生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿（模板22篇）

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生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

今天，我們?cè)谶@里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了地委、行署對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，安排部署了x年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定，在此，我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀，并借此機(jī)會(huì)向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級(jí)各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確，責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動(dòng)起來，全力以赴抓好落實(shí)。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的以來，大家都應(yīng)該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對(duì)環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，啟動(dòng)編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

但是，在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機(jī)動(dòng)車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級(jí)綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會(huì)前所未有。要發(fā)展就會(huì)有污染物排放，有開發(fā)就會(huì)對(duì)原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，對(duì)區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進(jìn)一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。

因此，在環(huán)境容量相對(duì)不足，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下，破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中，樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí)，全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo)，做好頂層設(shè)計(jì)，按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動(dòng)地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過評(píng)審并頒布實(shí)施，進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度，堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”，用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開工建設(shè)，確?！碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位，堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時(shí)，各級(jí)環(huán)保部門也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動(dòng)作為，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

三是著力解決突出的環(huán)境問題，進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn)，全力推動(dòng)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，力求取得實(shí)效。各級(jí)環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動(dòng)做好環(huán)境信息公開，及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)，及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督查督辦，以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時(shí)，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。

(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取國家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作，以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!

特別是化工企業(yè)，要切實(shí)做好水源保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鶴地水庫等水資源管理，嚴(yán)厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為，保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫;認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，力爭(zhēng)在年底前能夠動(dòng)工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問題，及早制定污染防治方案并抓好落實(shí)，確保飲用水源地的水質(zhì)安全。

二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問題，也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈?？h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對(duì)打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。縣環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目，根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動(dòng)和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動(dòng)為契機(jī)，一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動(dòng)，及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn)，建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，籌集保潔資金，教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作，加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置?？h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理，對(duì)未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會(huì)安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。

四、健全機(jī)制，著力抓好工作落實(shí)。

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長期有效開展，必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人到崗，確保事事有人管、件件有落實(shí);各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開環(huán)?？己斯ぷ髀?lián)席會(huì)議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級(jí)各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改意見。要按照考核方案，嚴(yán)格考核問責(zé)。對(duì)工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)工作落實(shí)不到位，并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位，要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進(jìn)工作落實(shí)，確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)，都能以優(yōu)異的成績通過上級(jí)政府部門考核。

三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍，為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護(hù)環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓天更藍(lán)云更美水更碧。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

大家上午好!按照會(huì)議安排，現(xiàn)將省紀(jì)委全會(huì)及全國環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神傳達(dá)如下。

一、省九屆紀(jì)委二次全會(huì)基本情況及主要精神。

2月1日，省九屆紀(jì)委二次全會(huì)在鄭州舉行。省委書記盧展工出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。省委、省紀(jì)委書記尹晉華作了《持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面貫徹省九次黨代會(huì)精神，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告，并對(duì)會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)。

1、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，把握黨的純潔性。

胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，全面總結(jié)了反腐倡廉工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的重大意義和基本要求。一要珍惜寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤用“五個(gè)相結(jié)合”高度概括了去年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新進(jìn)展、積累的新經(jīng)驗(yàn)。就是堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和建立健全長效機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持抓好反腐倡廉長期性基礎(chǔ)性工作和解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦案件和注重預(yù)防腐敗工作相結(jié)合，堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和抓基層相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合。這“五個(gè)相結(jié)合”是我們持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)必須始終遵循的重要指導(dǎo)原則。二要把握重點(diǎn)任務(wù)。胡錦濤提出，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要緊緊圍繞開好黨的來部署和推進(jìn)，要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作，就是加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，繼續(xù)解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有益經(jīng)驗(yàn)。三要明確目標(biāo)抓手。胡錦濤指出“我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)和抓手”，并對(duì)保持黨的純潔性提出了“四個(gè)結(jié)合、四個(gè)自我、五個(gè)大力”的總體要求?！八膫€(gè)結(jié)合”、“四個(gè)自我”就是堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色?！拔鍌€(gè)大力”就是要大力保持黨員、干部思想純潔，大力保持黨員、干部隊(duì)伍純潔，大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔，大力保持黨員、干部清正廉潔，大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律。四要踐行履職要求。胡錦濤指出，保持黨的純潔性，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)重大責(zé)任，各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，發(fā)揮職能作用;各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要以身作則、率先垂范。我們要牢記胡錦濤的要求，帶頭強(qiáng)化思想武裝、帶頭增強(qiáng)素質(zhì)能力、帶頭樹立優(yōu)良作風(fēng)，全面提高紀(jì)律檢查工作的能力和水平。

2、清醒認(rèn)識(shí)面臨形勢(shì)，著力黨的純潔性。

一年來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，反腐倡廉建設(shè)總體上呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)呈現(xiàn)比較好的趨勢(shì)。一是服務(wù)全局更加到位。二是懲處腐敗更加有力。三是制度建設(shè)更加完善。四是工作創(chuàng)新更加主動(dòng)。五是隊(duì)伍建設(shè)更加強(qiáng)化。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省反腐敗斗爭(zhēng)存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，始終保持清醒狀態(tài)：一是腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。二是損害群眾利益問題仍然突出。三是不良風(fēng)氣交織助長。四是消極腐敗問題不容忽視。

3、始終堅(jiān)持黨性宗旨，保持黨的純潔性。

胡錦濤的重要講話，最根本、最核心的是保持黨的純潔性，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨。純潔性是我們黨的本色，是我們黨的法寶，是我們黨的根基，是我們黨的形象。

在新形勢(shì)下保持黨的純潔性，要著力把握以下六個(gè)方面。第一，堅(jiān)定信念是根本。保持黨的純潔性，必須把思想建設(shè)放在首位，要強(qiáng)化理論武裝，強(qiáng)化道德養(yǎng)成，強(qiáng)化主動(dòng)踐行。第二，強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵。責(zé)任突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是發(fā)展的責(zé)任。按照《河南省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》的要求，我們面臨的發(fā)展責(zé)任很重。二是為民的責(zé)任。就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。三是自身建設(shè)的責(zé)任。要突出抓好保持先進(jìn)性純潔性和提高執(zhí)政能力這兩個(gè)方面。第三，加快轉(zhuǎn)變是動(dòng)力。要在加快轉(zhuǎn)變中提升思想認(rèn)識(shí)、樹立正確觀念、解決自身問題。第四，完善制度是保障。加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度的完善、制度的遵守和制度的執(zhí)行來保持黨的純潔性。第五，優(yōu)良作風(fēng)是標(biāo)準(zhǔn)。我們提出的“以務(wù)實(shí)發(fā)展樹立起務(wù)實(shí)河南的形象”，就是作風(fēng)純潔的集中體現(xiàn)。第六，嚴(yán)明紀(jì)律是保證。要嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅查處，以反腐倡廉的實(shí)際成效來保持黨的純潔性。

4、要切實(shí)做到履職盡責(zé)，維護(hù)黨的純潔性。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的純潔性。一要服務(wù)中心、服務(wù)大局。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，通過有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，形成良好的黨風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。二要提高素質(zhì)、提高能力。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問題、把握新規(guī)律、增長新本領(lǐng)。三要建強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和考核激勵(lì)，建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。四要作好示范、作好表率。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要堅(jiān)決與腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，自覺接受黨和人民監(jiān)督。各級(jí)黨委要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，納入黨委工作全局。

(二)尹晉華同志工作報(bào)告的主要精神。

報(bào)告在回顧總結(jié)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上，部署了20**年反腐倡廉工作。強(qiáng)調(diào)要圍繞持續(xù)求進(jìn)的總基調(diào)，突出站位全局，突出執(zhí)紀(jì)為民，突出改革創(chuàng)新，突出績效求實(shí)，既要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作，又要著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)省九次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

關(guān)于20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。

1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，切實(shí)保障中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)決策部署的貫徹實(shí)施。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律。引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是加強(qiáng)中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。三是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建立完善電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加快省級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重大公共投資項(xiàng)目的專項(xiàng)效能監(jiān)察等。

2、圍繞密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。以治理“庸懶散軟”為主要內(nèi)容，集中開展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，以治庸提能力、以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣、以治軟強(qiáng)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)制度建設(shè)，維護(hù)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)純潔。二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大責(zé)任追究力度。認(rèn)真開展民主評(píng)議，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中解決基層干部漠視群眾訴求、推諉扯皮、不作為、亂作為等造成的群眾越級(jí)信訪問題。

3、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。一是繼續(xù)加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和黨員干部隊(duì)伍的純潔性。突出辦案重點(diǎn)，創(chuàng)新辦案機(jī)制，嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案。二是深入開展反腐倡廉教育和宣傳，積極營造清正廉潔的政治生態(tài)。深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，營造反腐倡廉的良好輿論氛圍。三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。全面推開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和制度廉潔性審查工作。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察，推行政府績效管理。支持派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)駐在部門及所屬系統(tǒng)的監(jiān)督。四是推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

4、深入開展專項(xiàng)治理，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一是推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。二是開展囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費(fèi)等突出問題專項(xiàng)治理。三是開展保障性住房建設(shè)分配突出問題專項(xiàng)治理。四是深化慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理。五是深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。

全會(huì)要求，全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從保持黨的純潔性高度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是圍繞中心，服務(wù)大局，助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是明確責(zé)任，形成合力，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是開拓創(chuàng)新，求實(shí)求效，不斷提高反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平。四是嚴(yán)格管理，樹立形象，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。

尹晉華同志在會(huì)議總結(jié)時(shí)，就“著力推進(jìn)務(wù)實(shí)發(fā)展、建設(shè)務(wù)實(shí)河南”發(fā)表重要講話。他指出：第一，務(wù)實(shí)的前提是持續(xù)。總體要求在持續(xù)中一以貫之，工作思路在持續(xù)中深化拓展，經(jīng)驗(yàn)做法在持續(xù)中提高升華。第二，務(wù)實(shí)的支撐是擔(dān)當(dāng)。要有擔(dān)當(dāng)之心、擔(dān)當(dāng)只能、擔(dān)當(dāng)之為。第三，務(wù)實(shí)的要義是創(chuàng)新。要在謀篇布局中貫穿創(chuàng)新理念，在服務(wù)大局中展示創(chuàng)新能力，在工作實(shí)踐中激發(fā)創(chuàng)新力量。第四，務(wù)實(shí)的根本是為民。要放下身段察民情，不遺余力護(hù)民利，實(shí)實(shí)在在保民生。第五，務(wù)實(shí)的抓手是項(xiàng)目。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要?jiǎng)?wù)實(shí)，項(xiàng)目的運(yùn)行要?jiǎng)?wù)實(shí)，項(xiàng)目的管理要?jiǎng)?wù)實(shí)。第六，務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)是隊(duì)伍。要強(qiáng)化憂患意識(shí)、使命意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，向全省人民展示雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)重干的良好作風(fēng)和形象。

20**年12月8日，國家環(huán)保部組織召開了20**年全國環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)、各司局負(fù)責(zé)人和各省(自治區(qū)、直轄市)環(huán)保廳紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任出席了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了20**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了20**年全國環(huán)保系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，中紀(jì)委駐環(huán)保部紀(jì)檢組組長傅文娟同志發(fā)表了重要講話。

(一)講話對(duì)20**年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)。

20**年全國環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項(xiàng)治理和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查，積極推動(dòng)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況考核。二是完善懲防體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。三是貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四是堅(jiān)持以人為本，妥善處理群眾環(huán)境信訪投訴，堅(jiān)決查處損害群眾環(huán)境權(quán)益的違紀(jì)違法行為。

(二)講話對(duì)20**年全國環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署。

傅文娟組長指出：20**年是貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)保大會(huì)精神的開局之年，也是完成-20**年懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃工作任務(wù)的收官之年。我們要突出工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)，以反腐倡廉建設(shè)的新成效迎接黨的勝利召開。具體講，要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把監(jiān)督檢查第七次全國環(huán)保大會(huì)和20**年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)作為今年的重要工作任務(wù)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的監(jiān)督檢查：一是認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查。二是深入開展糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益問題監(jiān)督檢查。三是繼續(xù)配合環(huán)境執(zhí)法部門開展“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”。

2、大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè)。要不斷豐富新時(shí)期環(huán)保廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。要積極構(gòu)建廉政文化建設(shè)平臺(tái)，通過舉辦“廉政教育月”、“廉政公益廣告征集”、“廉政論文評(píng)選”等活動(dòng)，增強(qiáng)廉政文化的親和力、吸引力和感染力。

3、進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》的最后一年，我們要對(duì)照《工作規(guī)劃》和《分工方案》，加大落實(shí)力度。要深入開展調(diào)查研究，超前謀劃-懲防體系工作規(guī)劃的調(diào)研起草工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用形成合力，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，形成健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系的工作格局。

4、積極推動(dòng)污染減排政策落實(shí)情況績效管理試點(diǎn)工作和專項(xiàng)治理工作。按照中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》賦予環(huán)境保護(hù)部門的職責(zé)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認(rèn)真組織實(shí)施績效管理試點(diǎn)工作。要繼續(xù)深入抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理，鞏固擴(kuò)大環(huán)評(píng)審批專項(xiàng)執(zhí)法檢查、公款出國(境)旅游、“小金庫”、公務(wù)用車專項(xiàng)治理成果。

5、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的案件;嚴(yán)肅查辦環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件。組織開展對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為等不良風(fēng)氣，重點(diǎn)解決執(zhí)法監(jiān)察中濫用職權(quán)、失職瀆職、態(tài)度粗暴等突出問題。

最后，傅文娟組長要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要著力在構(gòu)建具有環(huán)保特色的懲治和預(yù)防腐敗體系上下功夫，在服務(wù)和保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展上下功夫，在提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平上下功夫，在進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我結(jié)合當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)、新風(fēng)險(xiǎn)、新任務(wù)，就如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)主體責(zé)任”講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)。

一要準(zhǔn)確把握中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)。黨的以來，在黨中央鐵腕反腐高壓之下，我們看到管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題得到著力解決，不敢腐的震懾作用得到充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。從紀(jì)律意識(shí)到作風(fēng)轉(zhuǎn)變、從執(zhí)紀(jì)問責(zé)到制度建設(shè)，黨中央步步為營、層層推進(jìn);嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，將紀(jì)律建設(shè)擺在了更加突出位置;《準(zhǔn)則》和《條例》的出臺(tái)為紀(jì)律建設(shè)構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的藩籬;“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，夯實(shí)了各級(jí)黨委和紀(jì)委的責(zé)任，樹立了把責(zé)任扛在肩上的意識(shí);通過正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)民風(fēng)實(shí)現(xiàn)了向善向上轉(zhuǎn)變。二是反對(duì)腐敗的決心和目標(biāo)“沒有變”。習(xí)總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上莊嚴(yán)宣告推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的決心和目標(biāo)兩個(gè)“沒有變”。這是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)和政治信用的集中展示，也是對(duì)黨的以來正風(fēng)反腐成效的高度肯定。兩個(gè)“沒有變”有力地駁斥了反腐“停止論”、“轉(zhuǎn)向論”、“影響論”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，表明中國反腐敗將保持既定的力度和勢(shì)頭，繼續(xù)推進(jìn)反腐敗向縱深發(fā)展。反腐敗的決心沒有變，傳遞出強(qiáng)烈的信號(hào)，即中央反腐是動(dòng)真格的。遏制腐敗的目標(biāo)沒有變，說明中央對(duì)反腐充滿自信。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從近年來查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，不敢腐的氛圍總體形成了，但不能腐、不想腐的體制機(jī)制還沒有完全建立起來。營造政治上的綠水青山任重道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨中央仍將力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)施全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

二要清醒洞察全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新風(fēng)險(xiǎn)。近年來，隨著國家對(duì)環(huán)保事業(yè)的重視，環(huán)保工作的任務(wù)和責(zé)任越來越艱巨和重大，環(huán)保部門在宏觀決策中的話語權(quán)和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的管理權(quán)分量越來越重。相應(yīng)的，環(huán)保系統(tǒng)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)也急劇加大。黨的以來，全國環(huán)保系統(tǒng)被查處了一大批領(lǐng)導(dǎo)干部，20**年全國環(huán)保系統(tǒng)被查處人員1036人，20**年達(dá)到1684人，20**年達(dá)到1898人。20**年還創(chuàng)下了一個(gè)記錄，一年之間內(nèi)1名部級(jí)干部、13名廳局級(jí)干部、152名縣處級(jí)干部被查處，這在環(huán)保系統(tǒng)歷史上前所未有。比如，原部黨組成員、副部長張力軍、科技標(biāo)準(zhǔn)司原司長熊躍輝、山西省環(huán)保廳原廳長劉向東、廣東省環(huán)保廳原廳長李清、河北省環(huán)保廳原副廳長李葆、福建省環(huán)保廳原副廳長王國長等，還有福建環(huán)保廳、吉林環(huán)保廳、河北環(huán)保廳的窩案串案。從這些案件中我們不難發(fā)現(xiàn)，這些被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部有的成為了企業(yè)看家護(hù)院的“仆人”(河北環(huán)保廳執(zhí)法監(jiān)督局原黨委書記、副局長胡明);有的利用項(xiàng)目資金分配權(quán)，收受賄賂后，充當(dāng)設(shè)備供應(yīng)商“推銷員”(吉林環(huán)保廳生態(tài)處長閆海生);有的盡管與主管工作不搭界，但利用職務(wù)影響為他人辦理環(huán)保業(yè)務(wù)牽線搭橋，充當(dāng)“紅頂中介”(河北環(huán)保廳李葆、機(jī)關(guān)服務(wù)中心副主任趙巖);有的地方幾乎被“一鍋端”(吉林省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處包括借調(diào)人員9人無一幸免);有的涉案金額上億元。這說明我們環(huán)保系統(tǒng)已不是少數(shù)干部認(rèn)為的無權(quán)無錢的“清水衙門”，而是廉政風(fēng)險(xiǎn)高危區(qū)、腐敗問題重災(zāi)區(qū)、窩案串案易發(fā)區(qū)。

三要密切關(guān)注全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新動(dòng)態(tài)。近年來，湖南環(huán)保并不平靜，被查的環(huán)保人員逐年增加，特別是被司法處理的干部直線上升。以來(20**年12月至20**年12月)，全省環(huán)保系統(tǒng)被查處違紀(jì)案件229人(38人、85人、20**年達(dá)到106人)，其中失職瀆職、貪污賄賂案件38件涉及70多人;被查處處級(jí)干部12人，科級(jí)干部48人(其中12個(gè)縣環(huán)保局長、20個(gè)副局長)。僅20**年就有7人被移送司法機(jī)關(guān)處理。這些被處理干部中既有局長或副局長(占45%)，也有我們的一般干部;既有貪污受賄的，也有失職瀆職的;既有因工作失職瀆職追責(zé)的，還有因?qū)Ψ止芨刹勘O(jiān)管不到位被追責(zé)的;既有該管不管、該罰不罰的，也有越權(quán)審批、不按程序要求審批的;貪污受賄中既有一次性受賄幾十萬的，也有多次以評(píng)審費(fèi)、咨詢費(fèi)名義收受錢物，積小貪為大貪的;還有與環(huán)保企業(yè)形成利益鏈，沆瀣一氣的。比如，長沙市環(huán)保局原局長黎建，非法持有某環(huán)保企業(yè)的股份，并為企業(yè)申報(bào)環(huán)保資金給予支持，涉案金額達(dá)500余萬元，被判有期徒刑6個(gè)月。郴州市環(huán)保局原局長李來華和該市3個(gè)縣環(huán)保局的局長、副局長，現(xiàn)正在接受司法審查，聽說數(shù)目也不少，多的已上千萬了。

二、正視問題。

從全國查處的環(huán)保案件來看，當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)主要集中在：環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)保資金項(xiàng)目分配、項(xiàng)目驗(yàn)收、排污許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)權(quán)力集中，是環(huán)保工作的核心環(huán)節(jié)，直接面對(duì)企業(yè)，擁有直接處置“事權(quán)”的權(quán)力，并存在一定程度的自由裁量權(quán)，手握這些權(quán)力的人容易成為企業(yè)“圍獵”對(duì)象。同時(shí)，環(huán)保專項(xiàng)資金管理領(lǐng)域成為了新的腐敗問題高發(fā)區(qū)。有的專項(xiàng)資金的設(shè)備采購不嚴(yán)格遵循招投標(biāo)規(guī)定，導(dǎo)致商業(yè)賄賂盛行，如吉林農(nóng)村環(huán)境整治，就因?yàn)橐慌_(tái)運(yùn)輸車搞倒了24名干部(1名處長、23名局長副局長);有的專項(xiàng)資金的審批審核、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致虛擬項(xiàng)目或虛報(bào)套取等問題發(fā)生，如，開福區(qū)一個(gè)一般干部，竟然能套取專項(xiàng)資金達(dá)239.8萬元。去年，來廳工作之后，我先后參加、召集多個(gè)座談會(huì)，和各級(jí)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人以及紀(jì)檢部門的同志共同探討，當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要原因究竟出在哪里呢?我們認(rèn)真分析研究發(fā)現(xiàn)主要在以下幾個(gè)方面：

一是對(duì)環(huán)保權(quán)力監(jiān)督約束不力。環(huán)保部門的干部經(jīng)歷了從手中無權(quán)到權(quán)力炙手可熱的急劇變化，認(rèn)識(shí)權(quán)力、把握權(quán)力的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律把握不夠，對(duì)權(quán)力的監(jiān)管還不到位。

二是對(duì)一把手的監(jiān)督缺失。當(dāng)前普遍存在的“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟”問題在環(huán)保系統(tǒng)同樣存在。一些“資深”一把手自我意識(shí)膨脹，不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事，對(duì)權(quán)力缺乏敬畏，自覺接受監(jiān)督意識(shí)差。(如郴州的李來華平時(shí)很自負(fù)，總認(rèn)為“老子天下第一”，作風(fēng)霸道、獨(dú)斷專行，實(shí)行“一言堂”，對(duì)黨組很看輕，長期用局務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)，有副局長提意見時(shí)，還振振有詞地說“許多部門都是這樣做的”。)。

三是制度粗疏，執(zhí)行乏力。一些環(huán)保法規(guī)出臺(tái)后，配套制度跟不上，尤其是行政審批和執(zhí)法自由裁量權(quán)大，存在較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)。比如環(huán)保項(xiàng)目資金申報(bào)管理，相關(guān)制度對(duì)資金申報(bào)使用范圍、項(xiàng)目申報(bào)條件的規(guī)定較為寬泛，人為操作空間大;對(duì)職能部門的權(quán)責(zé)規(guī)定不夠具體;對(duì)撥付程序、方法、責(zé)任主體未作明確要求;對(duì)資金日常監(jiān)管內(nèi)容、途徑、方法、責(zé)任追究機(jī)制均未予規(guī)范。

四是環(huán)保業(yè)務(wù)的專業(yè)性為監(jiān)督帶來一定難度。環(huán)保業(yè)務(wù)的技術(shù)含量和專業(yè)化程度高，環(huán)評(píng)審批、環(huán)境監(jiān)察、總量減排等關(guān)鍵業(yè)務(wù)非專業(yè)人士一般難以深入，一些“心照不宣”的人組成利益共同體，使得某些環(huán)保業(yè)務(wù)成為個(gè)別“專業(yè)”人士長期把持、謀取私利的自留地，特別是某些外人難明就里的關(guān)鍵環(huán)節(jié)成為監(jiān)督的“黑洞”。尤其是在一些項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，往往將技術(shù)、專業(yè)等作為準(zhǔn)入門檻，為一些關(guān)系企業(yè)和個(gè)人量身定制招標(biāo)文件，給權(quán)錢交易蒙上合法的外衣。

五是一些環(huán)保官員信仰缺失，法紀(jì)意識(shí)淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督長期心存逆反，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門工作出色“不是什么好事”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“背書”制度不執(zhí)行，對(duì)組織的警示教育活動(dòng)不積極參加。(比如，河北省環(huán)保廳副廳長李葆在“悔過書”中說:“黨規(guī)黨紀(jì)廉政教育的書每年都發(fā)給我，但我都放在書柜里，基本上沒看過，組織上通報(bào)的廉政案例，聽不到心里去，更不能警醒自己，每年述職述廉，不講實(shí)話，違背良心說自己是廉潔奉公。)。

三、扛起責(zé)任。

一是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全省各級(jí)環(huán)保部門黨組織要深入貫徹省委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見和責(zé)任追究辦法，將“兩個(gè)責(zé)任”傳導(dǎo)到終端。全面從嚴(yán)治黨，首先必須牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。剛才，堯臣廳長的講話已經(jīng)全面部署了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，大家要按照?qǐng)虺紡d長的部署要求，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢抓在手里，守住紀(jì)律的底線，層層傳導(dǎo)壓力，黨組(黨委)書記作為第一責(zé)任人，既要在干事上勇于負(fù)責(zé)，更要在管黨治黨上扛起第一主體責(zé)任。

我這里重點(diǎn)講講作為紀(jì)檢監(jiān)察部門要如何落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任。首先是我們駐廳紀(jì)檢組對(duì)省、市州、縣(市區(qū))環(huán)保部門的監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)督省廳是我們的職責(zé)所在，為什么說我們駐廳紀(jì)檢組對(duì)市州、縣(市區(qū))負(fù)有監(jiān)督責(zé)任呢?因?yàn)槟銈兌际鞘…h(huán)保廳工作和服務(wù)的對(duì)象，市州、特別是縣區(qū)環(huán)保局是全省環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施主體，也是全省環(huán)保工作的落腳點(diǎn)，污染治理項(xiàng)目的組織與實(shí)施、環(huán)保專項(xiàng)資金的管理與使用、排污費(fèi)的核算與收取，這些具體工作都得依靠你們?nèi)ネ瓿?，特別是中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金能否健康的分配與使用，能否發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益與環(huán)境效益，能否保證環(huán)保的干部過硬與生態(tài)安全，與在座各位息息相關(guān)。兩會(huì)期間，環(huán)保部吉寧部長在答記者問時(shí)，談到環(huán)保領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革時(shí)要求1年完成試點(diǎn)、2年全面鋪開、3年完成任務(wù)，機(jī)構(gòu)改革在即，上級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律情況的監(jiān)督顯得更加迫切和重要。20**年我們將著重就群眾反映集中、性質(zhì)惡劣的問題和環(huán)保項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的監(jiān)管開展專項(xiàng)督查、整治，加強(qiáng)基層廉政建設(shè)，整治和查處群眾身邊的不正之風(fēng)。

全省各級(jí)環(huán)保部門紀(jì)檢組要督促領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。要經(jīng)常與黨組書記交換意見，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題。要堅(jiān)持把黨組主體責(zé)任與紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨全過程;班子成員要把主體責(zé)任落實(shí)到對(duì)分管工作的管理上，堅(jiān)持抓工作同抓管理相結(jié)合，既管事又管思想管作風(fēng)。

特別是要加大責(zé)任追究力度，責(zé)任追究是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！皠?dòng)員千遍，不如問責(zé)一次?！眴栘?zé)推動(dòng)責(zé)任主體敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等問題，要嚴(yán)肅問責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任特別是黨組(黨委)書記落實(shí)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把巡視(巡查)整改、談話函詢等工作落實(shí)情況作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。建立問責(zé)事項(xiàng)清單、點(diǎn)題問責(zé)、典型問題公開通報(bào)制度。抓好“一案雙查”，落實(shí)“上追一級(jí)”的要求，分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，問到根子，戳到痛處，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，以常態(tài)化問責(zé)推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。

二是要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握和運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。據(jù)省紀(jì)委案管室統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分環(huán)保部門人數(shù)在連續(xù)兩年大幅增長的基礎(chǔ)上，去年的增幅達(dá)到30%以上，其中縣處級(jí)以上干部增長100%。這些數(shù)字都是沉甸甸的。前天，瀏陽市環(huán)保局局長在長沙市環(huán)保工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)被帶走，據(jù)了解，這已是連續(xù)4任環(huán)保局長出問題。這些數(shù)字，一方面體現(xiàn)了從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的成效，另一方面，也凸顯了挺紀(jì)在前的緊迫性。許多被查處干部的懺悔錄都說，如果組織能夠及時(shí)給他談一談，或者有小錯(cuò)誤時(shí)能夠給他處分，或許就不會(huì)墮落到今天這個(gè)地步。嚴(yán)明紀(jì)律才是對(duì)黨員干部真正的關(guān)心、最大的愛護(hù)。

從“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”到“四種形態(tài)”的提出，對(duì)黨員干部的要求不是寬了，而是更嚴(yán)了;黨組和紀(jì)檢組管黨治黨的責(zé)任不是輕了，而是更重了。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是管黨治黨、挺紀(jì)挺規(guī)的新常態(tài)，是防微杜漸、治病救人的新范式，是精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)反腐的新定位?！八姆N形態(tài)”，不是四道選擇題，不是任何一種形態(tài)隨便選，而是一道必選題，它只有一個(gè)目標(biāo)任務(wù)，就是用紀(jì)律和規(guī)矩切實(shí)管住黨員大多數(shù)。今天的會(huì)議召開前，省廳黨組已經(jīng)研究下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作辦法》《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話、約談、函詢的實(shí)施細(xì)則》等幾個(gè)文件，一是認(rèn)真落實(shí)中央、省委黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神，二是全面部署廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，量化、細(xì)化任務(wù)，出臺(tái)舉措，使全省環(huán)保系統(tǒng)管黨治黨真正嚴(yán)起來、硬起來、實(shí)起來。

三是要積極支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨組和紀(jì)檢組分別承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，這是一種互監(jiān)互促的好機(jī)制，兩者是一個(gè)命運(yùn)共同體的辯證關(guān)系，核心目的只有一個(gè)，就是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，共同推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展。全省環(huán)保部門各級(jí)黨組織要立場(chǎng)堅(jiān)定、不折不扣地支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是思想上要一條心。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的意識(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作、黨的建設(shè)實(shí)行同部署、同檢查、同考核。要及時(shí)聽取紀(jì)檢組工作匯報(bào)，及時(shí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題，確保中央、省委各項(xiàng)決策部署在全省環(huán)保部門全面落實(shí)。二是管理上要全透明。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)在事前原則，把廉潔性審查擺在第一位置。干部任免、資金調(diào)配、業(yè)務(wù)管理等方方面面工作對(duì)紀(jì)檢組要實(shí)行全透明、不設(shè)防。全省環(huán)保部門各級(jí)黨組、黨組成員、干部職工要主動(dòng)接受紀(jì)檢組的全過程、全方位監(jiān)督，形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督的好環(huán)境。三是業(yè)務(wù)上要分涇渭。黨組與紀(jì)檢組要職責(zé)界定清晰，分工明確，相對(duì)獨(dú)立。黨組要全力支持紀(jì)檢組深化“三轉(zhuǎn)”，紀(jì)檢組要切實(shí)從重業(yè)務(wù)向重紀(jì)律監(jiān)督轉(zhuǎn)變、從重形式向重實(shí)質(zhì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，做到全心監(jiān)督、全力履責(zé)，聚焦主業(yè)主責(zé)。要支持紀(jì)檢組獨(dú)立辦案、調(diào)查取證，不影響、不干預(yù)、不插手，對(duì)紀(jì)檢組放心放手放膽。四是服務(wù)上要加大力度。黨組要為紀(jì)檢組保障工作隊(duì)伍，配齊配咳嗽;保障工作條件，給全給足設(shè)施;保障工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專項(xiàng)?？?。

同志們，環(huán)境保護(hù)走到今天，工作的環(huán)境與面臨的形勢(shì)任務(wù)還有許多不相適應(yīng)的地方，環(huán)境保護(hù)工作處于一個(gè)風(fēng)口浪尖上，尤如在刀尖上跳舞，稍有不慎，就會(huì)頭破血流。工作做得好與不好，群眾是看得見、嗅得著、感覺得到的。工作做不好群眾不會(huì)滿意，工作太認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)又不滿意，現(xiàn)實(shí)中環(huán)保局長確實(shí)可能會(huì)成為工作中的“夾心餅”。這就要求我們環(huán)保局長們、紀(jì)檢組長們能真正扛起責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)下，我特別提醒在座各位，要堅(jiān)持牢記四個(gè)決不放松：第一，思想認(rèn)識(shí)決不放松，千萬不要有歇口氣、松口勁的思想，要堅(jiān)持不懈、弛而不息抓“四風(fēng)”，讓正風(fēng)肅紀(jì)落地生根;第二，制度建設(shè)決不放松，隨著時(shí)間的變化，要不斷完善制度，立好規(guī)矩，讓每一個(gè)黨員干部明底線、亮紅線，心有所畏，行有所戒;第三，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)決不放松，對(duì)不收手、不知止，頂風(fēng)違紀(jì)的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟，決不姑息;第四，緊盯嚴(yán)管決不放松，要緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，看住關(guān)鍵少數(shù)，真正為營造全省環(huán)保系統(tǒng)青山綠水的政治生態(tài)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

根據(jù)安排，今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)和回顧20xx年以來政務(wù)信息工作進(jìn)展情況，安排部署明年政務(wù)信息工作。促進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作上一個(gè)新的臺(tái)階。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

今年以來，在省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各市州政府、各部門的幫助支持下，我省環(huán)保政務(wù)信息工作牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題，緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部的工作部署，突出污染減排等重點(diǎn)環(huán)保工作，克服困難，勤奮工作，不斷提高信息報(bào)送質(zhì)量，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)。20xx年，我局政務(wù)信息報(bào)送工作在連續(xù)5年躋身于全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上，再次名列全國第7位?？偨Y(jié)去年以來環(huán)保政務(wù)信息工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，抓組織，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)信息工作關(guān)乎全局，影響決策。我局高度重視信息工作，堅(jiān)持把政務(wù)信息工作作為服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)性工作，從xx年起首次將政務(wù)信息列入處室、單位工作目標(biāo)責(zé)任書，將政務(wù)信息工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核。根據(jù)全局重要工作進(jìn)展情況及信息采用情況及時(shí)對(duì)信息人員出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)。同時(shí)對(duì)全省環(huán)保信息工作進(jìn)行通盤規(guī)劃，每年提出信息工作報(bào)送重點(diǎn)和工作措施，主動(dòng)聽取上級(jí)信息部門對(duì)信息報(bào)送的意見和要求，定期研究信息工作，加大培訓(xùn)力度，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。同時(shí)積極為政務(wù)信息員在各個(gè)方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責(zé)任制，有專人負(fù)責(zé)，有工作制度，有獎(jiǎng)懲措施，從而形成了信息工作齊抓共管的局面。

第二，抓制度規(guī)范，完善運(yùn)行機(jī)制。今年上半年，我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護(hù)政務(wù)信息考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（討論稿），進(jìn)一步明確了政務(wù)信息工作制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)、組織領(lǐng)導(dǎo)等制度，該《辦法》將提交這次會(huì)議進(jìn)行討論修改成熟后，會(huì)后即印發(fā)實(shí)施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點(diǎn)來抓，xx地相繼制定并出臺(tái)了一系列政務(wù)信息管理辦法，將政務(wù)信息納入單位工作目標(biāo)管理責(zé)任書，有力地推動(dòng)了政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅(jiān)持每年至少舉辦一期政務(wù)信息培訓(xùn)班，選調(diào)工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任信息員，在局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行全員信息制，打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅(jiān)持每年與各縣市區(qū)、局機(jī)關(guān)各科室站所簽訂責(zé)任書，對(duì)政務(wù)信息完成情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，規(guī)定未完成報(bào)送任務(wù)每條扣罰100元，超額1條獎(jiǎng)勵(lì)100元，推進(jìn)了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。

第三，抓基礎(chǔ)夯實(shí)，提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無的思想，從服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)突出環(huán)境問題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機(jī)關(guān)工作效率等方面強(qiáng)化了信息工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確了政務(wù)信息工作在領(lǐng)導(dǎo)決策中的職能和責(zé)任，堅(jiān)定了做好信息工作的信念。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ)，也是我們信息工作的'重點(diǎn)。今年初，省局對(duì)各市州及縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員重新進(jìn)行了登記調(diào)整，暢通了信息報(bào)送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對(duì)系統(tǒng)人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓(xùn)，提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，去年9月我們?cè)趚x市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會(huì)議，推廣了xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個(gè)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進(jìn)一步加大了培訓(xùn)力度，xxxx等地先后召開政務(wù)信息工作會(huì)議或舉辦培訓(xùn)班，全面推進(jìn)了政務(wù)信息工作。四是抓重點(diǎn)，推動(dòng)信息直報(bào)點(diǎn)工作。去年以來，針對(duì)我省兩個(gè)環(huán)境保護(hù)部信息直報(bào)點(diǎn)信息報(bào)送滯后、連續(xù)幾個(gè)月采用為零的情況，省環(huán)保局及時(shí)要求有關(guān)市局采取措施，扭轉(zhuǎn)信息報(bào)送落后局面。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動(dòng)員大會(huì)的主要目的是為了動(dòng)員全鎮(zhèn)上下，積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治，在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標(biāo)，是“五創(chuàng)工程”一項(xiàng)重要的內(nèi)容，經(jīng)過前段時(shí)間全鎮(zhèn)上下的共同努力，創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為確保九月底順利通過省初步驗(yàn)收，下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作，我著重講三個(gè)方面的內(nèi)容：

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，涉及面廣，工作量大，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程。4月12日，全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動(dòng)員大會(huì)召開后，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門單位間的密切聯(lián)動(dòng)及各村居的配合下，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，見效快。硬性主要指標(biāo)完成好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求，布局合理，數(shù)量足夠，標(biāo)識(shí)清楚。其中，1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，191座新垃圾池、20臺(tái)新垃圾清運(yùn)車和480只新垃圾筒全部到位，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。軟性資料臺(tái)賬完善好。嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，8個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)建的全部資料已完善到位，得到上級(jí)部門的認(rèn)可。

8月11日、17日，區(qū)、市愛衛(wèi)會(huì)專家組兩次對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面地初步驗(yàn)收，充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心，提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?，F(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟、亂、差”的問題，需要我們大家立即行動(dòng)起來。從今天開始利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治，為九月底迎接省初步驗(yàn)收搶得最后先機(jī)，從時(shí)間上講已到了關(guān)鍵時(shí)刻，從內(nèi)容上講，已到了攻堅(jiān)環(huán)節(jié)，需要大家一起參與，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作緊迫感，集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場(chǎng)硬仗。

環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務(wù)是：通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌，圍繞自來水廠、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農(nóng)村環(huán)境連片整治，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善，達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個(gè)舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。

首先是重點(diǎn)整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因，必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點(diǎn)來抓。

二是要對(duì)農(nóng)村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾清運(yùn)車、垃圾筒等設(shè)施條件和發(fā)揮好村組保潔隊(duì)伍作用，全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機(jī)制，做到垃圾定點(diǎn)傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理，真正實(shí)現(xiàn)無暴露垃圾，無亂堆亂放，健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務(wù)，大家都要立即行動(dòng)起來，提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中來。

其次是重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點(diǎn)是對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實(shí)行單位包干包保整治，做到主干道無污水溢流，無暴露垃圾，無雜草，無草堆，無亂搭亂建，無亂設(shè)攤點(diǎn)，無占道經(jīng)營，車輛停放整齊，道路兩側(cè)無殘?jiān)珨啾冢婆f墻面要刷新，墻面及電線桿無牛皮癬，無散養(yǎng)家禽，垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。

最后是重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題，必須也要加大治理力度，努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點(diǎn)對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側(cè)河、王家溝、水廠西側(cè)河、雙龍前河14條河道實(shí)行單位包干包保整治，做到河道兩側(cè)無垃圾堆，河面無白色垃圾，無雜草及漂浮物，船舶停放整齊，無廢棄不用船舶。

在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時(shí)，我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度：一是宣傳教育還需加強(qiáng)。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段，各村(居)、各單位進(jìn)一步充分利用廣播電視報(bào)紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標(biāo)語等各種宣傳教育陣地，采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場(chǎng)所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當(dāng)作重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳，讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來，讓他們帶動(dòng)和影響全社會(huì)的積極參與。二要農(nóng)村改廁還需加強(qiáng)。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個(gè)重要指標(biāo)，目前全鎮(zhèn)改廁工作進(jìn)行到最后階段，希望改廁的村(居)要進(jìn)行回頭看，確保改廁設(shè)施完好無損，如有損壞要迅速整改到位，不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強(qiáng)。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個(gè)村創(chuàng)建省衛(wèi)生村，花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個(gè)村創(chuàng)建市衛(wèi)生村，請(qǐng)以上村(居)對(duì)照村建省市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真回頭看，抓好落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建工作通過省市驗(yàn)收。

為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實(shí)效，為迎接省考核驗(yàn)收提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要強(qiáng)化工作小組責(zé)任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動(dòng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個(gè)工作小組，各小組要各司其職，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，認(rèn)真開展工作，將工作落實(shí)到實(shí)處。

二要強(qiáng)化各村(居)責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅(jiān)持是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”基本原則，不能將本該由本村(居)承擔(dān)的責(zé)任推卸給相關(guān)的職能部門，各村(居)要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，充分發(fā)揮主戰(zhàn)場(chǎng)作用，發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決，確保在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位，把工作做實(shí)做好。

三要強(qiáng)化部門單位責(zé)任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責(zé)任人，必須按照包保區(qū)域、包保內(nèi)容無條件整治到位的原則，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點(diǎn)，精心組織，包保到人，要取得實(shí)效。

四要強(qiáng)化督查責(zé)任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作，要重點(diǎn)督導(dǎo)到位，保證任務(wù)全面完成。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容，各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評(píng)比掛鉤。未能按時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要作出解釋，因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動(dòng)，任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾，要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度，積極行動(dòng)起來，集中精力，一心一意，保質(zhì)保量，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇六

主席先生，各位委員、專家，各位來賓：

首先，我給各位通報(bào)一個(gè)好消息。據(jù)初步測(cè)算，今年前三季度，中國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%，繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢(shì)。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難，以及當(dāng)前國際金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變的情況下取得的，充分表明我國保護(hù)環(huán)境的力度不斷加大，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。

大家知道，發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，包括發(fā)展質(zhì)量（速度、結(jié)構(gòu)、效益）的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素（人口、資源、環(huán)境）的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力（投資、消費(fèi)、出口）的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局（城市、農(nóng)村、區(qū)域）的協(xié)調(diào)性，其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，就是要努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)到解決環(huán)境問題的方法，人類社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐深化、認(rèn)識(shí)提高的歷史過程。我們逐步認(rèn)識(shí)到，環(huán)境污染追本溯源，是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的，一部環(huán)境保護(hù)的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系史。

空氣是重要的環(huán)境要素之一，人的生存離不開空氣，人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對(duì)人類社會(huì)的傷害，早已成為現(xiàn)代文明進(jìn)程中揮之不去的夢(mèng)魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn)，數(shù)日中煙塵籠罩，導(dǎo)致5000多人病魔纏身；1952年的英國倫敦，嚴(yán)冬里濃霧深鎖，4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中，有5件源于大氣污染。反思過去，把握當(dāng)前，是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。去年11月，總理在接見國合會(huì)外方委員時(shí)說，要做環(huán)境的總理，內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣，不僅要努力使國家經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展，還要讓祖國擁有藍(lán)天白云。

北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保障工作，為發(fā)展中國家的大氣污染防治，提供了一個(gè)值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運(yùn)會(huì)是中華民族的百年夢(mèng)想，辦一屆高水平、有特色的奧運(yùn)會(huì)是中國人民對(duì)國際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。從自然條件來看，北京群山環(huán)繞，西望太行，北顧燕山，大氣流動(dòng)受阻，與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾，面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱耍S著奧運(yùn)會(huì)的臨近，國際社會(huì)一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行無端的指責(zé)，甚至是詆毀。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。

為解決北京環(huán)境空氣污染，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北京市從1998年開始，連續(xù)實(shí)施了十四個(gè)階段、200多項(xiàng)大氣污染控制措施，投入1000多億元資金打造綠色奧運(yùn)。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴(yán)重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源，天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍；首鋼等經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)被搬遷，一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型；機(jī)動(dòng)車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施，6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰；400多塊裸露地面進(jìn)行了揚(yáng)塵治理，披上了青翠的綠裝；六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理，一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時(shí)，綠色奧運(yùn)的理念也逐漸走進(jìn)了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放；節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進(jìn)入普通家庭；建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會(huì)各界熱烈響應(yīng)。

為實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”的莊嚴(yán)承諾，國務(wù)院于xxxx年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護(hù)主管部門牽頭，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5?。▍^(qū)、市）參加的奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障形勢(shì)和任務(wù)，匯總6?。▍^(qū)、市）提出的保障措施，組織專家、院士開展研究，多次召開會(huì)議分析論證，編制了《第29屆奧運(yùn)會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6省（區(qū)、市）抓緊落實(shí)《保障措施》，開展聯(lián)防聯(lián)控，扎實(shí)推進(jìn)奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作。6省（區(qū)、市）在奧運(yùn)會(huì)前建成并投運(yùn)燃煤機(jī)組重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目裝機(jī)達(dá)2600多萬千瓦，完成了一大批工業(yè)重點(diǎn)治污項(xiàng)目，淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。

經(jīng)過不懈努力，北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善，xxxx年北京全年收獲246個(gè)藍(lán)天，比1998年僅有100個(gè)藍(lán)天整整多出了146個(gè)。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%，其中分別有10天和兩天達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項(xiàng)污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右，達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平，為近10年來最好狀況。北京市民反映，晴天時(shí)，天空變大了；雨天時(shí)，雨水變干凈了。同時(shí)，各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達(dá)標(biāo)，全面兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量承諾。

奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運(yùn)的圓滿成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一個(gè)發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運(yùn)籌辦7年來，北京市經(jīng)濟(jì)年均增長率達(dá)到12.4%，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，環(huán)境質(zhì)量連年得到改善，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。在綠色奧運(yùn)理念的實(shí)踐中，北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強(qiáng)。北京綠色奧運(yùn)的成功舉辦充分說明，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性對(duì)于從根本上解決環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。總結(jié)推廣綠色奧運(yùn)的成果，其中一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是要全方位地加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性，必須從再生產(chǎn)的全過程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的4個(gè)環(huán)節(jié)，必須從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建全方位的污染防控體系，才能促進(jìn)速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn)，建立健全強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性，必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三架馬車”。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際市場(chǎng)需求下降，只有依靠擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系；推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；加大投入力度，創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境；大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極扶持骨干企業(yè)，引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)?、精、新、特的方向發(fā)展；加強(qiáng)監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)，抓住綠色奧運(yùn)理念深入千家萬戶的機(jī)遇，繼續(xù)加大宣傳力度，提高公眾環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)需求持續(xù)增長，拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性，必須全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護(hù)。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護(hù)長期存在不平衡的問題，必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對(duì)珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題，推廣北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策，加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律，落實(shí)全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，推動(dòng)不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求，合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。同時(shí)，城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題，城市環(huán)境的暫時(shí)改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上與城市環(huán)境保護(hù)同等重要的地位，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，突出抓好農(nóng)村飲水安全，著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素，人口具有能動(dòng)的決定性作用，既可以是資源、環(huán)境的消費(fèi)者，也可以是資源、環(huán)境的保護(hù)者。實(shí)現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變，必須要有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)和牢固的生態(tài)文明觀念進(jìn)行約束。為此，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。必須把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭，努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè)，健全和落實(shí)資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)搞好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。經(jīng)過長期堅(jiān)持不懈的努力，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念，營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍，讓生態(tài)文明之花在每一個(gè)有覺悟的中國公民心中綻放。

人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程，世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前，全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻，各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題，牢固樹立幫助別人就是保護(hù)自己的意識(shí)，并付諸行動(dòng)，加強(qiáng)更加務(wù)實(shí)的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此，我們才能擁有一個(gè)更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩的情況下，發(fā)達(dá)國家應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時(shí)，打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘，建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動(dòng)，努力促進(jìn)世界各國環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為保持全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

本屆國合會(huì)任期內(nèi)，中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信，在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國際社會(huì)的廣泛支持下，在各位委員、專家的共同努力下，國合會(huì)必將繼續(xù)取得豐碩成果，為深入推進(jìn)中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。最后，祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)2008年年會(huì)圓滿成功！祝各位來賓在北京生活愉快，身體健康！

謝謝大家！

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

剛才視頻會(huì)議上，環(huán)保部黨組書記陳吉寧同志代表環(huán)保部黨組就貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)精神，做好今年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署，提出了要求。1月12日和22日，中央紀(jì)委和省紀(jì)委先后召開六次全會(huì)，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這為我們?nèi)…h(huán)保系統(tǒng)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了遵循，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。今天召開這次會(huì)議的主要目的和任務(wù)就是：學(xué)習(xí)貫徹十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)精神和環(huán)保部黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作會(huì)議精神;總結(jié)我省環(huán)保系統(tǒng)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署20**年工作任務(wù)。下面，我代表廳黨組講三點(diǎn)意見。

一、全面學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新要求。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)的重要講話精神是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，全省環(huán)保系統(tǒng)要全面深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，學(xué)習(xí)鴻忠書記、長安書記在省紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)陳吉寧部長剛才的重要講話精神，通過學(xué)習(xí)以下五個(gè)方面把握好正風(fēng)反腐的新形勢(shì)、新要求。

(一)認(rèn)清新的形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任與自覺性。

在十八屆紀(jì)委第六次全會(huì)上，站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)做出了科學(xué)判斷。一方面我們要充分肯定了黨的以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的重大成效，反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。

另一方面，總書記也強(qiáng)調(diào)我們更要清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。在黨內(nèi)有的仍心存僥幸，搞迂回戰(zhàn)術(shù)，變著花樣收錢斂財(cái);有的欺瞞組織、對(duì)抗組織，企圖逃避黨紀(jì)國法懲處。有的故意制造一些噪音雜音，混淆視聽，自己好從中脫身?！八娘L(fēng)”在面上有所收斂，但并沒有絕跡，而是改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。種種情況表明，黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)形式依然嚴(yán)峻，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。

面對(duì)“兩個(gè)依然”的現(xiàn)實(shí)，總書記向全黨發(fā)出正告：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上;現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。鴻忠書記強(qiáng)調(diào):要從“目的論”、“系統(tǒng)論”、“辯證論”三個(gè)角度，進(jìn)一步深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨極端重要性的認(rèn)識(shí)，“管黨治黨越來越嚴(yán)，從嚴(yán)治黨將伴隨黨執(zhí)政的全過程，這是一條基本的政治邏輯”。全省環(huán)保系統(tǒng)的黨員干部務(wù)必同中央與省委保持高度一致，充分認(rèn)識(shí)腐敗的嚴(yán)峻性，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的重要性緊迫性，不斷增強(qiáng)正風(fēng)反腐的使命感與自覺性。

(二)強(qiáng)化四個(gè)自信，堅(jiān)定決心。

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，就一定能贏得這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)!如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰，這決不是危言聳聽。

習(xí)總書記站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，向全黨宣示：黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得成績要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。

習(xí)總書記宣示的這“兩個(gè)沒有變”“四個(gè)足夠自信”，擲地有聲，彰顯了黨中央把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定立場(chǎng)，讓全黨同志對(duì)贏得這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)充滿信心，讓全國人民對(duì)我們黨能夠管好黨、治好黨充滿信心。全省環(huán)保系統(tǒng)要堅(jiān)定廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的決心和信心，保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)既定立場(chǎng)不動(dòng)搖、目標(biāo)不改變、重點(diǎn)不轉(zhuǎn)移、職能不發(fā)散，要破除消極的認(rèn)識(shí)和誤區(qū)，把全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

(三)補(bǔ)足精神之鈣，強(qiáng)化黨性鍛煉。

理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。崇高信仰、堅(jiān)定信念不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生。要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。全省環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組織要擰緊“總開關(guān)”，進(jìn)一步加深對(duì)系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的理解，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，利用學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)等形式提升黨員干部打牢理想信念的基礎(chǔ)，補(bǔ)足精神之“鈣”，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，使黨員干部的思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致，做培植全省環(huán)保系統(tǒng)精神家園的模范。

(四)把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”。

全面從嚴(yán)治黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。怎么管全黨、治全黨?根本要靠紀(jì)律。

全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)到深處是堅(jiān)持，治到實(shí)處是韌勁。把紀(jì)律挺在前面，抓細(xì)、抓小、抓常，管黨治黨便有了最廣泛最可靠的支撐。要堅(jiān)持治標(biāo)和治本同時(shí)發(fā)力，一手抓懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;一手抓嚴(yán)明紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩約束和管住全體黨員干部。全省環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的指示精神，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的責(zé)任，敢抓敢管，嚴(yán)格約束，使紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線。

要橫下一條心糾正“四風(fēng)”。在改進(jìn)作風(fēng)問題上，不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，一抓到底，決不能讓不良作風(fēng)死灰復(fù)燃。正風(fēng)必須肅紀(jì)，必須加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光的力度，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)厲的措施治理作風(fēng)問題，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，形成有力震懾，徹底打消一些人的觀望僥幸之心。當(dāng)前，改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上，必須保持韌勁和耐心，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，狠抓節(jié)點(diǎn)、鍥而不舍。

(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化管黨責(zé)任。

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。習(xí)總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上要求，各級(jí)黨委要扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以嚴(yán)肅問責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化黨員日常管理監(jiān)督，擰緊管黨治黨的螺絲。全面從嚴(yán)治黨，顯示了治標(biāo)與治本的統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了自律和他律的雙管齊下，開創(chuàng)了黨建新格局，是新形勢(shì)下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律的新探索、新認(rèn)識(shí)、新創(chuàng)舉。

鴻忠書記也強(qiáng)調(diào)：落實(shí)全面從嚴(yán)，必須形成責(zé)任鏈條的閉環(huán)效應(yīng)，按照“牛鼻子”四級(jí)遞進(jìn)論，即鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，要抓住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)牛鼻子;推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要抓住主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子;落實(shí)主體責(zé)任，要抓住主體責(zé)任的第一責(zé)任人這個(gè)牛鼻子;落實(shí)主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任，要抓住追責(zé)問責(zé)這個(gè)牛鼻子。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)追責(zé)問責(zé)。

全省環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員干部要樹立抓黨建是最大的政績這個(gè)觀念，抓住兩個(gè)主體責(zé)任的牛鼻子，把主體責(zé)任牢記心上，扛在肩上，抓在手上，落在實(shí)處。

二、全面總結(jié)與客觀分析20**年廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的成績和不足。

20**年，全省各級(jí)環(huán)保部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)系列決策部署，保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，形成了正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的大環(huán)境、大氣候，主要有四個(gè)方面的成效。

第一，主體責(zé)任初步確立。緊緊圍繞環(huán)保工作大局，堅(jiān)持以“服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，突出發(fā)揮全省環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組(委)主力軍作用，充分占領(lǐng)思想教育主陣地和中心工作主戰(zhàn)場(chǎng)，使全省環(huán)保系統(tǒng)上下落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)和整體活力明顯增強(qiáng)，落實(shí)主體責(zé)任作用得到較好發(fā)揮。各級(jí)黨組層層簽訂責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力，帶頭做到“四個(gè)率先垂范”，即在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上率先垂范，在落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》上率先垂范，在把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上率先垂范，在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)上率先垂范。有效的推動(dòng)了全省環(huán)保系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境逐步形成。

第二，制度建設(shè)不斷健全。各級(jí)黨組(委)著力制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，對(duì)已有制度進(jìn)行了全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好立、改、廢工作，省市兩級(jí)環(huán)保機(jī)關(guān)修訂完善機(jī)關(guān)管理制度126項(xiàng)，涉及從嚴(yán)管人、管錢、管物、管事多個(gè)方面。開展了清理和下放行政審批權(quán)工作，建立落實(shí)“三個(gè)清單”制度，從源頭上扎緊權(quán)力制度的籠子。

第三，廉政建設(shè)有力推進(jìn)。一是把廉政建設(shè)作為重中之重部署。各級(jí)黨組(委)始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在工作的首位，把學(xué)習(xí)貫徹黨的以來重要會(huì)議精神、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、持之以恒糾“四風(fēng)”、加強(qiáng)行政監(jiān)督、有效的防治腐敗等內(nèi)容納入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容，及時(shí)召開全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì)議，部署了任務(wù)，明確了責(zé)任。二是突出“一把手”主抓。各市州、神農(nóng)架林區(qū)、縣(區(qū))環(huán)保局和廳機(jī)關(guān)處室(單位)“一把手”牢固樹立推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人意識(shí)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、經(jīng)常性檢查監(jiān)督親自參加。切實(shí)擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任。其他班子成員勇于承擔(dān)主體責(zé)任，自覺把“一崗雙責(zé)”要求體現(xiàn)到對(duì)分管工作的管理和嚴(yán)格要求自己上。三是廉政教育常抓常新。全省環(huán)保系統(tǒng)以多種形式開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，打造反腐倡廉“教育鏈”。及時(shí)傳達(dá)中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于違反“八項(xiàng)規(guī)定”典型案例通報(bào)，開展兩高司法解釋的專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo);組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》;開展第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng);編印了《落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》;組織參加“黨風(fēng)廉政建設(shè)大家談”征文活動(dòng)。被中紀(jì)委駐環(huán)保部紀(jì)檢組和《中國環(huán)境報(bào)》社評(píng)為：一等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)1名，優(yōu)秀獎(jiǎng)4名，省環(huán)保廳獲得省級(jí)單位組織獎(jiǎng)。

第四，監(jiān)督責(zé)任不斷加強(qiáng)。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理監(jiān)督。各地注重抓早抓小，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問題;開展環(huán)保干部及其親屬插手環(huán)評(píng)審批或開辦公司承攬環(huán)評(píng)項(xiàng)目牟利零承諾活動(dòng)，開展干部不參與帶彩娛樂活動(dòng)承諾，廳系統(tǒng)共有266名干部簽訂承諾書;對(duì)行政許可事項(xiàng)納入行政電子監(jiān)察情況進(jìn)行，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”定期督查，認(rèn)真進(jìn)行考評(píng)考核;制定《湖北省環(huán)境保護(hù)廳廉政談話暫行規(guī)定》，突出執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，對(duì)黨員干部的“小錯(cuò)”、“小案”、小節(jié)及時(shí)查處、嚴(yán)肅問責(zé)，深入開展“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”活動(dòng);落實(shí)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜事前報(bào)告制度;嚴(yán)格督促巡視問題整改;全面核查“紅頂中介”突出問題;省級(jí)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)全部脫鉤，各地市級(jí)脫鉤率完成60%。今年，辦結(jié)信訪舉報(bào)件22件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線工作群眾投訴11件，回訪滿意度95.7%以上，三公經(jīng)費(fèi)與去年同比下降45.16%。根據(jù)審計(jì)、信訪核查和專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，給予直屬事業(yè)單位一名主要負(fù)責(zé)人行政警告處分，與兩名廳屬單位班子成員分別進(jìn)行了提醒談話，對(duì)四名直接責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話。通過瞪大眼睛，嚴(yán)抓真管，及時(shí)敲打提醒，使紅紅臉、出出汗成為監(jiān)督工作常態(tài)。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗仍存在一些不容忽視的問題。比較突出的是：一是“兩個(gè)責(zé)任”的意識(shí)有了，但抓落實(shí)的力度還不夠。在抓主體責(zé)任方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)存在偏差，舊的思維慣性還沒有破除，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻復(fù)雜的認(rèn)識(shí)不深，從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)如何落實(shí)主體責(zé)任思考不多、研究不深、能力不足。二是環(huán)保部門廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在，違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)。環(huán)保系統(tǒng)依然面臨“三個(gè)高發(fā)頻發(fā)”：惡性污染案件高發(fā)頻發(fā)，因環(huán)保問題引起的群體性事件高發(fā)頻發(fā)，因監(jiān)管不力引起的失職瀆職案件高發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我省環(huán)保系統(tǒng)因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到黨紀(jì)政紀(jì)處理和問責(zé)43人。三是少數(shù)干部仍心有僥幸心理，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。20**年環(huán)保部兩次共通報(bào)了17起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例，有權(quán)錢交易、公款送禮、公車私用、公款游覽景點(diǎn)、違規(guī)發(fā)放福利、收受禮卡、接受吃請(qǐng)、大操大辦、違反上班紀(jì)律等問題。我省環(huán)保系統(tǒng)雖然沒有被中紀(jì)委、環(huán)保部通報(bào)的典型案例，但工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí)，組織紀(jì)律松懈、工作責(zé)任心不強(qiáng)以及在嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神上都還存在差距。我們看到，在高壓態(tài)勢(shì)下，環(huán)保系統(tǒng)“四風(fēng)”病源還在、病根未除，一些違規(guī)行為玩起了“變形計(jì)”、穿上了“隱身衣”，仍有個(gè)別干部不收斂，不收手，頂風(fēng)違紀(jì)。對(duì)這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取措施，堅(jiān)決予以糾正和解決。

三、全面謀劃、扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作。主要有七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

第一，深化《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí)。兩項(xiàng)法規(guī)的頒布實(shí)施是在黨長期執(zhí)政和依法治國條件下，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)依規(guī)依紀(jì)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項(xiàng)法規(guī)一正一反、相互配套，《廉潔自律準(zhǔn)則》堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德，是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);《黨紀(jì)處分條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列“負(fù)面清單”、重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。下一步，環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組織要組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹兩項(xiàng)法規(guī)，牢記各項(xiàng)廉潔自律規(guī)范和黨的紀(jì)律要求，真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威樹起來、立起來，執(zhí)行到位。一是要全覆蓋、無遺漏。要以學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)紀(jì)律教育，把學(xué)習(xí)貫徹黨章和廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例納入各級(jí)黨組中心組、黨委、總支、黨支部的學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，做到全覆蓋、無遺漏。二是講規(guī)矩，明紀(jì)律。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正上有政策下有對(duì)策，有令不行、有禁不止、各行其是、陽奉陰違的行為，確保政令暢通。三是抓重點(diǎn)，嚴(yán)監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”緊緊圍繞對(duì)黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)民主集中制等重點(diǎn)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，切實(shí)解決管黨治黨寬、松、軟的問題。

第二，深化主體責(zé)任落實(shí)。就主體責(zé)任落實(shí)，過去我們強(qiáng)調(diào)的是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。今年在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上習(xí)總書記把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提到了新的高度，上升到了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略位置，所以今天強(qiáng)調(diào)的主體責(zé)任不僅是主責(zé)、首責(zé)，更重要的是全責(zé)。全面從嚴(yán)治黨要靠紀(jì)律管全黨、治全黨。一是要持續(xù)傳導(dǎo)壓力。明確各級(jí)黨組(黨委)書記與黨組成員、支部書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)主責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)全責(zé)，各級(jí)黨組(黨委)書記與黨組成員、黨組成員與分管處(科)室負(fù)責(zé)人分級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使層層有壓力，人人有責(zé)任。真正把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一級(jí)黨組織和全體黨員，形成合力。二是嚴(yán)格責(zé)任清單。制定符合實(shí)際的責(zé)任清單，按照廳黨組制定的《進(jìn)一步加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)的措施和考核評(píng)分辦法》細(xì)化責(zé)任清單，各地也要結(jié)合實(shí)際細(xì)化、量化清單，做到與中心工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核，以考促建，以考促廉。實(shí)行痕跡管理制度，形成明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的落實(shí)鏈條，著力解決責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)的問題。三是嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，把問責(zé)作為推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的“牛鼻子”，責(zé)任細(xì)到每一項(xiàng)，板子打到具體人。真正讓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落地生根。

第三，深化糾正“四風(fēng)”工作。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，對(duì)“四風(fēng)”問題，必須橫下一條心，言出紀(jì)隨、寸土不讓，決不能讓“四風(fēng)”反彈回潮，要保持常抓的韌勁和常抓的耐心。一是圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在法律的前面，挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的前沿。盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要工作崗位、重要事項(xiàng)審批，加強(qiáng)明察暗訪和點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)不收手、不知止，頂風(fēng)違紀(jì)的行為，嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎。讓違紀(jì)行為沒有縱容的空間，最大程度地保護(hù)干部，最小成本地懲治腐敗行為。二是圍繞主體責(zé)任抓。針對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)，不會(huì)抓、不敢抓的問題，要強(qiáng)化主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，做到親自抓、為主抓、系統(tǒng)抓、務(wù)實(shí)抓，種好自己“責(zé)任田”，管好自己人，讓“四風(fēng)”問題無所遁形。三是圍繞深化改革抓。深化改革，精簡(jiǎn)權(quán)力，才是反腐敗的治本之策。要進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)與環(huán)保事業(yè)的各項(xiàng)重要改革措施相結(jié)合，通過深化改革最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，減少權(quán)力尋租的空間機(jī)會(huì)，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤和條件。進(jìn)一步取消、下放行政審批事項(xiàng)，全面清理取消非行政許可審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化規(guī)范保留的行政審批事項(xiàng)流程，完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，在公開透明上下功夫。

第四，深化開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。按照中央和省委統(tǒng)一部署，今年將在全黨扎實(shí)開展“學(xué)黨風(fēng)黨章、學(xué)系列講話，做合格黨員”專題教育。全省環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組織必須按照中央和省委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好專題教育。通過教育，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到真懂、真信、真用，打牢各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治功底。引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻在心上，堅(jiān)持理想信念宗旨的高標(biāo)準(zhǔn)，守住紀(jì)律底線一寸不讓。

第五，深化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全面從嚴(yán)治黨，必須把紀(jì)律挺在前面，要紀(jì)律教育作為重要的基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法，深入推進(jìn)“主體責(zé)任問責(zé)年”活動(dòng)，重點(diǎn)整治慵、懶、散、軟、拖、奢、貪等七種“病”，全力支持紀(jì)檢開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。堅(jiān)持有案必查，強(qiáng)化一案雙查，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。

第六，深化督查工作。加大督促檢查是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)督導(dǎo)工作，著力構(gòu)建大督查格局，強(qiáng)化工作的督導(dǎo)，強(qiáng)化工作的推進(jìn)。一是以督查促落實(shí)，注重工作的監(jiān)督，實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理。建立領(lǐng)導(dǎo)干部彈性制度，對(duì)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、不認(rèn)真履行主體責(zé)任的及時(shí)約談提醒、督促整改落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是以督查促整改。通過定期聽取各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。三是以督查促提高，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查和考核。將考核的結(jié)果作為干部使用、評(píng)選創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

第七，深化監(jiān)督工作。今年的一月中旬省紀(jì)委對(duì)31個(gè)省直部門的派出機(jī)構(gòu)實(shí)行了管理垂直體制的改革，省紀(jì)委新組建的派駐省環(huán)保廳的紀(jì)檢組于1月18日正式派駐，這是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，也是對(duì)監(jiān)督機(jī)制的探索創(chuàng)新，派駐機(jī)構(gòu)是常駐不走的巡視組，我們要適應(yīng)監(jiān)督機(jī)制的改革，樹立“監(jiān)督是最大的愛護(hù)”的觀念，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督，發(fā)揮紀(jì)檢組的優(yōu)勢(shì)，樹立紀(jì)檢組監(jiān)察的權(quán)威，確保我們環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和干部的成長安全。

同志們!黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的使命光榮，責(zé)任重大，讓我們團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作推向深入!為生態(tài)湖北、美麗湖北的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障!

謝謝大家!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年，環(huán)保問題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況，并對(duì)20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀。“責(zé)任狀”就是“軍令狀”，請(qǐng)大家一定要高度重視，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)到位。

總的來說，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動(dòng)環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開展多次現(xiàn)場(chǎng)督查并召開調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作開展專題調(diào)研，環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效，流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè)，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛任務(wù)，大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn)，實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類以上水質(zhì)，部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類，總體質(zhì)量為近年來最優(yōu)，空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比20xx年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯h(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務(wù)還非常重，工作難度也很大，各級(jí)各部門各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)積極作為，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

20xx年，要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求，大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè)，重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地，要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場(chǎng)地修復(fù)、重金屬污染治理等方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái)，建設(shè)國家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心，重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè)，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。

在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施，嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴(yán)格守法，科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施，各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)肅態(tài)度，嚴(yán)行政策，嚴(yán)把關(guān)口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對(duì)有工程、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限，同時(shí)要搞好服務(wù)，在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度，積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易，促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng)。第三，要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰污染、誰治理”原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問題，要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任，責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開，充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)輿情研判，對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置，正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴(kuò)大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，是各級(jí)各部門職責(zé)所在，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作，分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的縣人代會(huì)精神，安排部署我縣xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。

20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素價(jià)格大幅上漲，煤、電、油、運(yùn)相當(dāng)緊張的情況下，各級(jí)各部門及時(shí)調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，各企業(yè)通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)技術(shù)改造，狠抓提產(chǎn)增效，較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.5億元，分別比上年增長24.8%和44.4%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元，增長45.6%，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到12戶。

一是支柱工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁?？等A公司，全年產(chǎn)銷水泥27.8萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬，保持了xx年的良好水平，上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司，產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9228萬元，同比增長18.3%。xx茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍(lán)805噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8002萬元，同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場(chǎng)皮軟，價(jià)格極度下跌的情況下，通過改進(jìn)技術(shù)，增加新型設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，全年生產(chǎn)白廠絲217噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4547萬元，納稅148萬元，同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。

二是培植骨干企業(yè)取得新進(jìn)展。昊華xx公司由于機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準(zhǔn)，選礦分類不嚴(yán)密等原因，試產(chǎn)后一度處于低效率運(yùn)行狀態(tài)，通過縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，得到辛化集團(tuán)公司的高度重視，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化原料配送，強(qiáng)化班子力量，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，從8月份起基本實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標(biāo)，當(dāng)年生產(chǎn)硫酸鋇4萬噸，硫化堿2萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元；秦巴公司由于一度時(shí)期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽，造成停產(chǎn)停業(yè)，縣委、縣政府采取果斷有力措施，派駐工作組，通過各級(jí)干部的共同努力，有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛，恢復(fù)了正常生產(chǎn)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在短短幾個(gè)月的有效時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。

三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達(dá)到1715.9萬元，同比增長16.6%，非公經(jīng)濟(jì)全年上繳稅金達(dá)到3223萬元，同比增長50%；康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，3月份開始普查資源，4月份正式開始探礦，辦理土地預(yù)審批、環(huán)評(píng)、安評(píng)等各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)，縣委、縣政府高度重視，專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長的項(xiàng)目援建工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系，解決籌建過程中的突出問題。計(jì)劃、國土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市，全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部，不分晝夜工作在一線，耐心細(xì)致地做群眾工作，讓群眾真心實(shí)意支持企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合，歷盡千辛萬苦，于11月底正式舉行了開工奠基儀式，幫企業(yè)減少了前期投入，降低了投資成本，縮短了備建時(shí)間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設(shè)，在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅(jiān)強(qiáng)有力的援建幫辦下，于6月18日正式開工，尾礦庫建設(shè)立項(xiàng)報(bào)批要件多數(shù)已核準(zhǔn)完畢。年產(chǎn)5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司，當(dāng)年建成，當(dāng)年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140萬元。縣城定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，在縣委、縣政府的高度重視下，通過農(nóng)業(yè)、國土、國資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合，迅速完成了國有資產(chǎn)、國有土地的評(píng)估，簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議，辦理了過戶手續(xù)，按期將種子倉庫、種羊場(chǎng)資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)盤點(diǎn)登記和安全轉(zhuǎn)移，妥善處理了遺留問題，一期工程過度性生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)基本完工。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十

同志們：

過年前兩天，1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)20**年環(huán)保工作進(jìn)行了回顧，對(duì)20**年環(huán)保工作進(jìn)行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天，2月3日上午局領(lǐng)導(dǎo)及主要科室負(fù)責(zé)人又圍繞20**年水、氣、土相關(guān)工作的落實(shí)開了一上午的碰頭會(huì)。元宵節(jié)剛過，今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會(huì)議，說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大，面臨的形勢(shì)很嚴(yán)峻，要解決的問題很多。前段時(shí)間我們對(duì)中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦問題進(jìn)行了梳理，還有83個(gè)問題需跟進(jìn)落實(shí)，數(shù)量之多不容小覷，環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會(huì)議的目的，就是要進(jìn)一步總結(jié)提煉20**年工作成績和問題，圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標(biāo)進(jìn)一步明確20**年工作任務(wù)、工作思路、工作方法，為大家開展好20**年各項(xiàng)環(huán)保工作加油鼓勁。

剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、污防科等單位、科室也對(duì)本單位、本科室工作開展進(jìn)行了匯報(bào)，講的都很好，這里我再講三點(diǎn)意見。

一、珍惜成績，找準(zhǔn)問題。

——20**年取得的成績。

20**年，我們始終堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法為抓手，以理順職能，規(guī)范程序，完善制度，提升服務(wù)為根本，著力解決環(huán)境突出問題，自我加壓，主動(dòng)作為，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，公眾生態(tài)意識(shí)明顯提升，大環(huán)保格局基本建立?？偨Y(jié)起來講，是實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)率先”、“四個(gè)突破”、“三個(gè)持續(xù)”。

“五個(gè)率先”是：

一是率先落實(shí)“五長”責(zé)任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責(zé)任制，設(shè)市級(jí)“五長”28個(gè)，落實(shí)江河湖庫塘責(zé)任人和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目，“五水共治”工作穩(wěn)步推進(jìn)，近日召開的全省環(huán)保工作會(huì)上呂文艷廳長點(diǎn)名表揚(yáng)。

二是率先開展土壤污染防治試點(diǎn)探索。20**年來，抓住我市被列為全國六個(gè)土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機(jī)遇，我們委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設(shè)方案;成立了以市長任組長，分管副市長任副組長的先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;啟動(dòng)了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場(chǎng)地詳查工作;落實(shí)了土壤污染防治資金，不僅爭(zhēng)取中央專項(xiàng)治理資金2.5億元，還探索利用社會(huì)民間資本開展治理，引導(dǎo)勁牌公益基金，建設(shè)勁牌生態(tài)園，由勁牌公司出資20億元，對(duì)金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，將該區(qū)域建設(shè)成為集生態(tài)示范、科學(xué)科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。

三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補(bǔ)償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補(bǔ)償考核辦法，建立大氣治理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，按照季結(jié)季清的要求，對(duì)城區(qū)pm10濃度控制指標(biāo)的完成情況予以獎(jiǎng)懲，全年共計(jì)補(bǔ)償金額1500萬元。

四是率先在全省市州開展地市級(jí)輻射事故應(yīng)急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應(yīng)急演練，全省17個(gè)地市州合計(jì)60余名環(huán)保人員參加了觀摩，應(yīng)急演練任務(wù)圓滿完成，為全省推進(jìn)輻射應(yīng)急管理起到了很好的示范作用。

五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓(xùn)班。20**年9月11-13日，我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)400人的生態(tài)專題培訓(xùn)班，堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。

“四個(gè)突破”是：

一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級(jí)環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起，下達(dá)行政罰款處罰數(shù)362起，罰款總額1832萬余元，罰款額首次突破千萬元大關(guān)。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評(píng)選中，全省共提名4個(gè)先進(jìn)單位，我市獨(dú)占2個(gè)，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和陽新縣環(huán)保局，提名10名先進(jìn)個(gè)人，我市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，全省環(huán)保工作會(huì)上呂文艷廳長再次點(diǎn)名表揚(yáng)。市局報(bào)送市委關(guān)于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用，引起省委關(guān)注。

二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在：新聞陣地更加鞏固，《中國環(huán)境報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》等國家、省級(jí)媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸，20**年創(chuàng)建全市“綠色學(xué)校140所，綠色社區(qū)43個(gè)，綠色醫(yī)院7家，綠色商場(chǎng)4家，綠色賓館2家，黃石市龍鳳山莊被評(píng)為首批湖北省中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地;輿情引導(dǎo)更加全面，開通了“生態(tài)黃石”官方微信，實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)保工作動(dòng)態(tài)、及時(shí)回應(yīng)環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在中央環(huán)保督察進(jìn)駐湖北期間，我市編發(fā)宣傳輿情簡(jiǎn)報(bào)30期，在各類報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計(jì)發(fā)稿147篇，宣傳報(bào)道環(huán)保督查整改新聞16篇，在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號(hào)共計(jì)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息20余篇，其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日，為我市順利通過督察奠定了良好基礎(chǔ)。20**年，我局被評(píng)為中國環(huán)境報(bào)宣傳工作先進(jìn)單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進(jìn)單位稱號(hào)。

三是總量減排取得突破。20**年全市組織實(shí)施水減排項(xiàng)目57個(gè)，氣減排項(xiàng)目62個(gè)，分別削減化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸，超額完成化學(xué)需氧量削減2.4%，二氧化硫削減4.8%，氨氮削減2.4%，氮氧化物削減5%的年度減排目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了容量。

四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式，讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，最大限度方便信訪群眾表達(dá)利益訴求。20**年，我局直接受理環(huán)境污染問題1266件，所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復(fù)率均為100%。中央環(huán)保督察組進(jìn)駐湖北期間，僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件，位居全省第11位，同時(shí)“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。

三個(gè)持續(xù)是：

一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動(dòng)共治，污染減排、工業(yè)污染防治、機(jī)動(dòng)車車尾氣治理、揚(yáng)塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準(zhǔn)推進(jìn)，全年實(shí)施氣減排項(xiàng)目62個(gè);淘汰黃標(biāo)車2512輛;建筑施工場(chǎng)地?fù)P塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)267天，同比增加22天，優(yōu)良率為73.0%，提升6.0個(gè)百分點(diǎn);pm10均值89微克/立方米，同比下降13微克/立方米，降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米，同比下降11微克/立方米，降幅16.2%。

二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來，我局以“創(chuàng)?！焙汀拔逅仓巍睘樽ナ?，努力推進(jìn)長江沿岸重化工企業(yè)整治，飲用水源地整治，重點(diǎn)涉水企業(yè)排污整治，污水處理廠建設(shè)及提標(biāo)改造，畜禽養(yǎng)殖污染防治等，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不斷提升，斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達(dá)標(biāo)率均為100%，受到省環(huán)保廳通報(bào)表揚(yáng)。

三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。20**年以來，市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作共計(jì)13次。通過干部職工大會(huì)、黨員干部大會(huì)、黨組中心組(擴(kuò)大)會(huì)議、支部會(huì)議等形式進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)15次。對(duì)受處分黨員干部進(jìn)行回訪教育10人。通過抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)教育，抓牢了主體責(zé)任，嚴(yán)格了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)表率的先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會(huì)上我們表揚(yáng)了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

——20**年存在的問題。

20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個(gè)“壓力大”：

一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務(wù)非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面，全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定，但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報(bào)我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不足50%，長江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中，中央環(huán)保督察組專門赴我市對(duì)網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進(jìn)行補(bǔ)充督察。全市主要的8個(gè)工業(yè)集聚區(qū)，僅3個(gè)建成集中污水處理設(shè)施，大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面：大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作，但pm10濃度仍高于省定考核目標(biāo)，霧霾天氣仍然高發(fā)，優(yōu)良天數(shù)總體偏低，全市黃標(biāo)車仍有1000余輛未淘汰，城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用，建筑工地六個(gè)一的標(biāo)準(zhǔn)仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面：由于我市礦產(chǎn)資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯，土壤污染范圍廣、程度深，局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復(fù)合污染特征顯著。在目前土壤污染修復(fù)與風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)不成熟的環(huán)境下，土壤污染防治難度極大。

二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理壓力大。一方面，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦的89個(gè)環(huán)境突出問題，仍有21個(gè)沒有備案銷號(hào)，中央環(huán)保督察組交辦的有62個(gè)環(huán)境問題需跟進(jìn)整改，推動(dòng)這些問題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改或銷號(hào)難度大。另一方面，根據(jù)省廳通報(bào)我市排查出的597個(gè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓率為94.47%，全省17個(gè)地市州排名14，進(jìn)度滯后。未完成清理整頓任務(wù)的33個(gè)項(xiàng)目整改難度很大，主要為模具鋼行業(yè)，集中在開發(fā)區(qū)。

三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報(bào)，我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)均未達(dá)標(biāo)，人員不足、設(shè)備不足，經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時(shí)，部分企業(yè)污染防治主體責(zé)任落實(shí)不力，污染防治設(shè)施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”，偷排、暗排，在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時(shí)有發(fā)生。20**年7月13日，大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對(duì)湖北藍(lán)華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下，放在裝有自來水的塑料桶內(nèi)，致使自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對(duì)該公司處以10萬元罰款，并將案件移送公安機(jī)關(guān)，污水站主管和當(dāng)班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污，如抓住在線監(jiān)測(cè)小時(shí)值超標(biāo)不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時(shí)值超標(biāo)排污。我們負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)也仍有很多問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決，存在問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。2月8日西安“市民電視問政”活動(dòng)中，西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%，被媒體責(zé)問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復(fù)雜，到底是我們執(zhí)法能力不夠，工作落實(shí)不力，還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子，但平均處罰額僅4萬元，企業(yè)違法成本遠(yuǎn)低于治理成本。

二、針對(duì)問題，明確任務(wù)。

“柱立則墻固，梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力，接受挑戰(zhàn)，敢于闖關(guān)，咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線，進(jìn)一步強(qiáng)化全市環(huán)保干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，圍繞重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)巧做五大文章，推進(jìn)環(huán)保工作換道超越爭(zhēng)先鋒。

(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢(shì)做好水、氣、土污染防治的大文章。

水污染防治方面：一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法，嘗試建立水污染防治生態(tài)補(bǔ)償金制度，強(qiáng)化對(duì)各縣(市)區(qū)落實(shí)“五長”責(zé)任制考評(píng)，推動(dòng)水治理取得實(shí)效。二是加強(qiáng)全市重點(diǎn)湖泊環(huán)境綜合整治工作，國控、省控考核斷面水質(zhì)確保達(dá)標(biāo)，逐步完善市控?cái)嗝婵己酥笜?biāo)，總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實(shí)主要水體水質(zhì)報(bào)告公開制度，倒逼地方黨委政府壓實(shí)責(zé)任。四是編制飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃，王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護(hù)規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進(jìn)20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關(guān)閉。

大氣污染防治方面：一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級(jí)改造為重點(diǎn)推進(jìn)治氣工程項(xiàng)目實(shí)施。20**年完成西塞電廠1、3號(hào)機(jī)組超低排放升級(jí)改造，推進(jìn)鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)及水泥行業(yè)脫硝設(shè)施更新改造，啟動(dòng)焦化、涂裝等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的治理，建設(shè)一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理，推進(jìn)全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實(shí)施“大氣十條”，加強(qiáng)區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運(yùn)行管理機(jī)制基礎(chǔ)上，實(shí)施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細(xì)化管理。四是積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢(shì)，建立并逐步完善預(yù)警機(jī)制，開展重污染天氣的提前預(yù)報(bào)和人工增雨等應(yīng)急響應(yīng)工作。五是推進(jìn)煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。

土壤污染防治方面：一是認(rèn)真組織實(shí)施“土十條”，全面開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作，摸清家底，建立完善的土壤治理項(xiàng)目庫。二是要把握三個(gè)重點(diǎn)：1.以大冶市土壤綜合防治為重點(diǎn)，向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點(diǎn)位整治拓展;2.以污染場(chǎng)地為重點(diǎn)，對(duì)已經(jīng)明確整治目標(biāo)并納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，要迅速啟動(dòng)場(chǎng)地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國土、住建方面的工作為重點(diǎn)，在治理耕地、修復(fù)廢棄工礦地和建設(shè)用地方面，分別采取相應(yīng)管理措施。三是出臺(tái)土壤污染防治相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南、工作規(guī)范及考核辦法，增強(qiáng)土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進(jìn)土壤污染綜合防治的實(shí)施意見，分解任務(wù)，以治理目標(biāo)為導(dǎo)向，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)屬地黨委政府和市直相關(guān)部門責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)全市土壤污染防治工作，探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機(jī)制。

(二)以零容忍、零風(fēng)險(xiǎn)，沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范的大文章。

一是堅(jiān)持“四不兩直”做法，采取錯(cuò)時(shí)檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加強(qiáng)與公、檢、法聯(lián)動(dòng)，始終保持對(duì)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦問題整改及時(shí)銷號(hào)，每月通報(bào)問題整改工作進(jìn)展情況和銷號(hào)情況，對(duì)整改落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。三是全面推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作的精細(xì)化管理，利用“雙隨機(jī)一公開”的方式開展稽查、督查，重點(diǎn)查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設(shè)施、超標(biāo)排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為，以及違法項(xiàng)目建設(shè)、違法處置危險(xiǎn)廢物及嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，推進(jìn)企業(yè)排污時(shí)時(shí)達(dá)標(biāo)。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系，將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一考評(píng)，作為企業(yè)年度信用紅黑榜評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應(yīng)急演練活動(dòng)宣傳效應(yīng)，20**年開展全市核技術(shù)應(yīng)用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項(xiàng)檢查，推進(jìn)輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。六是加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位執(zhí)法檢查力度，做好危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬管理和申報(bào)登記工作，建立危險(xiǎn)廢物信息庫，實(shí)行危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機(jī)制，提高信訪舉報(bào)案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關(guān)部門，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)舉報(bào)投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復(fù)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七是健全應(yīng)急預(yù)案體系，緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作，完善環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁?，指?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實(shí)行備案管理，確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。

(三)以“務(wù)實(shí)重行”的嚴(yán)謹(jǐn)精神，做好源頭審批倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章。

一是貫徹落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)條例，全面完成省、市級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。充分運(yùn)行“區(qū)域限批”手段，凡環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施未落實(shí)的園區(qū)，不再審批除基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目。二是實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，從源頭控制污染，解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評(píng)要作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，依法不予審批。三是堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，實(shí)行分級(jí)審批，對(duì)符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目和省市重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是建立環(huán)評(píng)審批與環(huán)境質(zhì)量及項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面，對(duì)水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行分類限批;另一方面，對(duì)于現(xiàn)有同類型項(xiàng)目環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項(xiàng)目，依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的項(xiàng)目，利用報(bào)刊、電視等利于公眾知悉的方式，公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息。

(四)以“勇?lián)?dāng)、善作為”的態(tài)勢(shì)，做好推進(jìn)全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章。

一是健全生態(tài)補(bǔ)償金制度。為進(jìn)一步落實(shí)屬地黨委政府治水、治土責(zé)任，在實(shí)行大氣防治生態(tài)補(bǔ)償金制度成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，嘗試建立水污染防治生態(tài)補(bǔ)償金制度和土壤污染治理補(bǔ)償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索，制定土壤污染防治資金使用管理辦法，加強(qiáng)與社會(huì)公益資本的合作，探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計(jì)劃選取2-3家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范環(huán)境管理試點(diǎn)，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)達(dá)到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查，利用“雙隨機(jī)”的方式加大檢查力度，探索聘請(qǐng)第三方專家參與檢查，使違法排污無處藏身，形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機(jī)制。五是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，建立環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁保笇?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實(shí)行備案管理。六是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析研究，為污染防治工作決策提供技術(shù)支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢(shì)，將“精準(zhǔn)扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相結(jié)合。八是加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺(tái)，加強(qiáng)環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)，組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)環(huán)保公眾參與，著力提升全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。

(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神，做好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章。

一是貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作部署，健全機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“主體責(zé)任”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，積極組織開展文體活動(dòng)，大力宣傳環(huán)保先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡。二是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化干部教育和管理，開展干部職工能力素養(yǎng)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度，提高環(huán)保干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作，在市直機(jī)關(guān)中爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)紅旗黨支部。

三、振奮精神，善抓落實(shí)。

習(xí)近平日在全面深化改革的會(huì)上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好，就看我們?cè)覆辉?、敢不敢挑起最重的?dān)子、啃最硬的骨頭。這里，我就如何端正態(tài)度，善抓落實(shí)談兩點(diǎn)想法。

(一)精神上必須擁有“四股勁”。

一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍，擁有“不達(dá)目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新，勇于探索。只有大家愿干、肯干、會(huì)干，干出成效，才能推進(jìn)我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。

二是有虎勁。要善于運(yùn)用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路，創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時(shí)間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢于較真，敢于碰硬。在工作標(biāo)準(zhǔn)的把握上要嚴(yán)要求、摳尺度、不松口，在工作責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上要敢于帶頭、勇于擔(dān)責(zé)、賞罰分明。

四是有韌勁。完成全年的工作，除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外，還要有韌勁，不管遇到什么困難和問題，都要一如既往，堅(jiān)韌不拔的毅力，堅(jiān)持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。

(二)行動(dòng)上堅(jiān)持“四個(gè)步”。

一是早一步。“挨了鞭子過河叫愚笨，不待揚(yáng)鞭自奮蹄是明智”，必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時(shí)間和主動(dòng)。對(duì)于各項(xiàng)工作要統(tǒng)籌謀劃，有明確考核指標(biāo)的工作要提前部署，要始終堅(jiān)持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護(hù)督察，我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動(dòng)手早。在中央啟動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察工作前，我局未雨綢繆，一方面，組織力量對(duì)我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治，對(duì)我市三年來的環(huán)境信訪問題進(jìn)行全面梳理，排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的，這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時(shí)對(duì)于短時(shí)間內(nèi)不能徹底整改完成的問題，如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等，我們也進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研判，充分做好預(yù)案。這就叫早起的鳥兒有得吃。

二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位，看遠(yuǎn)一點(diǎn)，想深一些，謀細(xì)一些。我們要不斷自我加壓，要有爭(zhēng)一流的勇氣，打造出黃石環(huán)保的特點(diǎn)、亮點(diǎn)工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會(huì)上對(duì)如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個(gè)再的要求，其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認(rèn)識(shí)環(huán)保工作要高半步，應(yīng)站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展上，站在履行社會(huì)民生責(zé)任上，站在監(jiān)督統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)共贏上。

三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎，做了很多工作，但也有很多問題。20**年，我們要針對(duì)問題和任務(wù)，將各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，掛圖作戰(zhàn)也好，銷號(hào)管理也好，總而言之應(yīng)按時(shí)間表、路線圖穩(wěn)步推進(jìn)，不搞機(jī)會(huì)主義、不報(bào)僥幸心理、不打無準(zhǔn)備之仗，力爭(zhēng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心，奮勇拼搏，競(jìng)技提質(zhì)，抓牢基礎(chǔ)建設(shè)，20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應(yīng)邁開步子，甩起膀子，以銳意進(jìn)取、勇往直前、逢一必爭(zhēng)的信念，抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動(dòng)作，創(chuàng)出大的成效，推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。

同志們，20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年，是“水十條”的攻堅(jiān)年，是“土十條”的起始年，是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年，是我們“雙垂”改革的機(jī)遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央，省委、省政府和市委、市政府決策部署，圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成，繼續(xù)昂首負(fù)重前行，推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)、共創(chuàng)美好生活貢獻(xiàn)環(huán)保的智慧和力量。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)旗委八屆七次全委會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，分析研究當(dāng)前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。

剛剛過去的20xx年，是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鞏固提升的關(guān)鍵一年，也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，旗委、政府始終堅(jiān)持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。

一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本，以“十個(gè)全覆蓋”工程為抓手，規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)，集中財(cái)力、重點(diǎn)投入，實(shí)施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里，先期打通了重點(diǎn)嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里，新增網(wǎng)電用戶280戶，改造缺電嘎查村變壓器130臺(tái)。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務(wù)典型，服務(wù)功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。

二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進(jìn)程加快。致力于抓完善、抓提升，對(duì)新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位，完成土地整合1萬畝，啟運(yùn)肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到4萬頭，阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。注重項(xiàng)目均衡保障、協(xié)調(diào)推進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈240套，新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝，牲畜交易量148萬頭只。引進(jìn)吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，生產(chǎn)加工一體化項(xiàng)目快速推進(jìn)，“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴(kuò)建三段地牲畜交易市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模和功能不斷完善，實(shí)現(xiàn)牲畜市場(chǎng)交易120萬頭只。

三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹立生態(tài)“紅線”理念，堅(jiān)定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴(yán)格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對(duì)非法開荒擴(kuò)灌蔓延的趨勢(shì)，“疏”“堵”結(jié)合，通過制度規(guī)范、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問責(zé)等舉措，有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動(dòng)態(tài)平衡，制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)水資源采補(bǔ)平衡試點(diǎn)。堅(jiān)持建管并重、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，完成造林13萬畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化5.02萬畝，落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)面積1661.88萬畝，發(fā)放生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)資金80余萬元，對(duì)12個(gè)先進(jìn)集體、202戶典型農(nóng)牧戶進(jìn)行集中表彰，營造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。

四是改革穩(wěn)步推進(jìn)。率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)草原確權(quán)工作，外業(yè)打點(diǎn)、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效，累計(jì)確權(quán)面積1778萬畝，確權(quán)率97%，工作模式得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)可，并在全區(qū)、全國草原工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。率先在6個(gè)新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離，草牧場(chǎng)經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開，農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。

五是困難群眾保障更加有力。啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工程，完成投資4781.4萬元，累計(jì)建成養(yǎng)殖棚圈312套，改造危房280套，為702戶貧困戶每戶補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元，469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元，解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處，重點(diǎn)缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補(bǔ)貼495萬元?！耙豢ㄍā敝苯友a(bǔ)貼達(dá)1.9億元，農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元，增長10.8%。

農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績來之不易，為全旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐，為進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!

當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動(dòng)因也發(fā)生深刻變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加，價(jià)格趨向合理區(qū)間，利潤空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強(qiáng)，依靠資源消耗、擴(kuò)大規(guī)模提高產(chǎn)出的動(dòng)力明顯減弱，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。說白了，這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，在這一新常態(tài)下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對(duì)新常態(tài)，客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，還存在許多困難和不足，具體來講就是“三個(gè)不相稱”“三個(gè)不協(xié)調(diào)”和“三個(gè)不到位”。

“三個(gè)不相稱”，一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好，人均占有水澆地、草牧場(chǎng)分別為19畝、516畝，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，均居全區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對(duì)較低，龍頭企業(yè)、合作組織帶動(dòng)能力不足，農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分，農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出，就地轉(zhuǎn)化率不足10%。二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農(nóng)機(jī)總動(dòng)力26.7萬千瓦，農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%，耕種播收基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平較低，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經(jīng)營、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴(yán)重，50歲以上勞動(dòng)力占70%，且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠(yuǎn)，對(duì)土地草牧場(chǎng)等資源過于依賴，對(duì)新技術(shù)、新理念的認(rèn)識(shí)不夠，用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營任重道遠(yuǎn)。

“三個(gè)不協(xié)調(diào)”：一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)?；A(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對(duì)較弱，有近20個(gè)嘎查村沒有通柏油路，農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%，傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導(dǎo)，農(nóng)牧業(yè)資源消耗過度;農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目欠賬多，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變?cè)鋈菪枨筝^大，供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱，稍有松懈就會(huì)反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營仍是現(xiàn)狀，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務(wù)艱巨。三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。水資源存量小，我旗地下水開發(fā)利用指標(biāo)為1.2億立方米，上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴(yán)重超采，年實(shí)際利用水量1.5億立方米，超采25%。土地?cái)U(kuò)灌、非法開墾等問題雖然經(jīng)過集中整治有所好轉(zhuǎn)，但仍不同程度存在，地下水開發(fā)利用形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

“三個(gè)不到位”：一是科技服務(wù)不到位?？萍挤?wù)人員短缺，熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的干部逐年減少，科技服務(wù)嚴(yán)重滯后，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實(shí)驗(yàn)推廣階段，實(shí)際運(yùn)用率不足20%，科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高，農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣，且貸款數(shù)額少、還款周期短，金融對(duì)農(nóng)牧業(yè)促進(jìn)作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)點(diǎn)設(shè)置偏少，農(nóng)牧民存取款難的問題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點(diǎn)建設(shè)以來，旗本級(jí)首創(chuàng)的生態(tài)恢復(fù)區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項(xiàng)，還都沒有真正落到實(shí)處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。特別是試點(diǎn)經(jīng)過3年多的集中建設(shè)，取得了一定的成效，但總結(jié)提煉不到位，還未形成可資借鑒、復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

深入分析困難和不足，不是否定過去，而是要找準(zhǔn)發(fā)展差距，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當(dāng)然，也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，光照充足，晝夜溫差大，無霜期較長，空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高，是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當(dāng)前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下，綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴，更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;市場(chǎng)體系健全，三段地、城川等市場(chǎng)都形成了一定規(guī)模，農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，毗鄰陜西、寧夏地區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，寧夏要建設(shè)全國清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗(yàn)區(qū)，陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應(yīng)規(guī)模占全國市場(chǎng)份額的15%，這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè)，打造地域特色品牌，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是，經(jīng)過多年努力，我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟，為我們?cè)诟邔哟?、更高水平上謀劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。

對(duì)此，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突破制約，善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動(dòng)，在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作。今年，全旗一產(chǎn)增加值增長6.1%，達(dá)到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長12%，達(dá)到15094元。

具體要抓好以下四個(gè)方面工作。

一、以“十個(gè)全覆蓋”為抓手，全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力?；A(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本，只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把“十個(gè)全覆蓋”工程作為重點(diǎn)，規(guī)劃先行、六位一體，找準(zhǔn)重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅(jiān)強(qiáng)的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源，加強(qiáng)水資源保護(hù)利用功在當(dāng)代、利在千秋。解決“水”的問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要堅(jiān)持控制和約束相結(jié)合?！翱刂啤保褪且涌焱七M(jìn)水資源確權(quán)，摸清地下水存量和開發(fā)利用現(xiàn)狀，盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點(diǎn)，嚴(yán)控總量、盤活存量，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務(wù)部門要盡快組織開展好這項(xiàng)工作，選好試點(diǎn)、探索推進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推開?！凹s束”，就是要通過政策引導(dǎo)，提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門政策，實(shí)行“先建后補(bǔ)”，鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施，達(dá)到省工省水又增收的目的，年內(nèi)新增滴灌面積10萬畝。同時(shí)，要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置，讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目上級(jí)投入是有限的，如何把有限的項(xiàng)目資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目投入方式，適當(dāng)提高農(nóng)牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時(shí)，要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃，重點(diǎn)向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜，統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變?cè)鋈?、新增用戶等不同需求，力?zhēng)到20xx年全面消除“無電戶”，切實(shí)滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年，要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里，解決500戶農(nóng)牧戶用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300臺(tái)。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃，理清建設(shè)任務(wù)和投資重點(diǎn)，分年度、分步驟予以建設(shè)，集中力量打通斷頭路、環(huán)線路，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通柏油路，形成互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充的路網(wǎng)格局。今年，重點(diǎn)實(shí)施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃，盡快完善招投標(biāo)報(bào)批等前期工作，確保早開工、早建成投用。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進(jìn)，決不能重復(fù)投入、造成資源浪費(fèi)。四要在“訊”上下功夫。當(dāng)前，我旗仍有部分地區(qū)沒有手機(jī)信號(hào)，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視信號(hào)還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下一步，要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點(diǎn)向這些區(qū)域布置，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視、移動(dòng)信號(hào)全覆蓋，搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年，要安裝廣播電視“戶戶通”5600套，建設(shè)移動(dòng)基站4個(gè)。

二、做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營、市場(chǎng)營銷、品牌增收、產(chǎn)銷一體。當(dāng)前，我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過渡階段，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦，分類指導(dǎo)、凸顯特色。在北部，要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;在南部，要推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè)，并與定邊、靖邊市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)150戶。要樹立“品牌”經(jīng)營理念，把綠色、無公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取有機(jī)草牧場(chǎng)認(rèn)證面積達(dá)到草原總面積的60%以上，逐步將資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二要注重均衡發(fā)展。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在，年收入在30萬元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%，10萬元到30萬元的占45%，剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項(xiàng)目投入少等原因，經(jīng)營效益偏低?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè)，只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)整體提升，才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c(diǎn)、贏得先機(jī)。今年，旗財(cái)政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金，集中捆綁農(nóng)口項(xiàng)目，降低實(shí)施門檻，因地制宜、因戶施策、按需安排，集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶，逐步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈100套，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1000余臺(tái)套。同時(shí)，要鼓勵(lì)發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營等多種方式，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中，讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運(yùn)作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目投入是重點(diǎn)。新常態(tài)下，國家將實(shí)施積極的財(cái)政政策，在中西部地區(qū)開工建設(shè)一批交通、水利、倉儲(chǔ)、危房改造等項(xiàng)目，加大對(duì)中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個(gè)全覆蓋”工程本級(jí)資金列入財(cái)政預(yù)算，投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對(duì)我旗來講，是一次重大機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門要提早對(duì)接，積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時(shí)，要謀劃爭(zhēng)取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項(xiàng)目，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。這里再強(qiáng)調(diào)一下資金監(jiān)管問題，農(nóng)牧口項(xiàng)目投資多，事關(guān)農(nóng)牧民切身利益，工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴(yán)格把關(guān)。旗審計(jì)局、農(nóng)口各部門要高度重視，嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序，實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，決不能在項(xiàng)目資金上出任何問題。

三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當(dāng)前，我旗農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系還比較薄弱，科技、金融、保險(xiǎn)、信息等服務(wù)滯后，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步，要進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障、機(jī)制創(chuàng)新，加快建立起服務(wù)農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務(wù)體系。一要強(qiáng)化科技服務(wù)體系。國務(wù)院汪洋副在與“全國十佳農(nóng)民”座談時(shí)指出：農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。就我旗來看，抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù)，對(duì)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用?？萍紕?chuàng)新，就是要設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用，自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益。科技創(chuàng)新要以市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實(shí)際問題為核心，重點(diǎn)圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè)，釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果，努力提高針對(duì)性和有效性?？萍挤?wù)，就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，采取聘請(qǐng)專家指導(dǎo)、組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)等形式，將科技服務(wù)延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程，解決農(nóng)牧民科技服務(wù)“最后一公里”。同時(shí)，要大力實(shí)施新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，采取定向委培、集中培訓(xùn)等措施，著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實(shí)用人才，切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用，提升科技支農(nóng)、富農(nóng)的比較效益。當(dāng)然，科技創(chuàng)新、科技服務(wù)不是一味的追求高端化、名優(yōu)化，要大力推廣本土化、適用型技術(shù)，比如，我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù)，60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù)，都是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好技術(shù)，必須要加快轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮效益。二要健全社會(huì)化服務(wù)體系。要積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保準(zhǔn)入，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”全覆蓋，發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用，切實(shí)改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。要大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織，積極支持農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務(wù)，大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多種經(jīng)營的新型農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在已進(jìn)入春季，春節(jié)過后是農(nóng)資銷售的高峰期，旗供銷社、農(nóng)牧部門要早行動(dòng)、早部署，加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)運(yùn)、穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格，保障春耕備耕。同時(shí)，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假種子、假農(nóng)藥，劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為，決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。三要強(qiáng)化市場(chǎng)營銷體系。要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)提升三段地市場(chǎng)功能、規(guī)模和檔次，修通環(huán)線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場(chǎng)和企業(yè)，加快建立城川、昂素市場(chǎng)冷鏈配送體系，提升市場(chǎng)集聚資源、服務(wù)客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬頭只，辣椒、土豆等特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量突破10萬噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，實(shí)現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費(fèi)全程監(jiān)管，做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，切實(shí)保護(hù)好原產(chǎn)地品牌聲譽(yù)。今年，要為每個(gè)鎮(zhèn)配備一臺(tái)綜合監(jiān)督執(zhí)法車，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，完善食品質(zhì)量安全追溯體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經(jīng)營體系。當(dāng)前，受流通因素影響，產(chǎn)品與消費(fèi)者走向“兩個(gè)極端”，消費(fèi)者不能購買到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品，而真正綠色、無公害的產(chǎn)品不能直接進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化，滿足多元消費(fèi)需求。就目前來看，“電商”平臺(tái)是破解這種局面的有效措施。今年，自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持，我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺(tái)，整合零散交易業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺(tái)的無縫對(duì)接，打造獨(dú)具特色的“鄂前旗品牌”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國。會(huì)后，由旗經(jīng)信局牽頭，發(fā)改、農(nóng)牧等部門全力配合，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，制定我旗電商平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃。

四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。近年來，通過集中建設(shè)，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對(duì)于城鎮(zhèn)，農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)、居住環(huán)境，都有較大反差，改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務(wù)非常艱巨，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個(gè)方面的工作。一要實(shí)施好鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”，白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴(yán)重，必須要下大力氣予以解決。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，調(diào)動(dòng)全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹”工程，加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化，讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園?！皯舴N百樹”工程要與林業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，實(shí)行資金捆綁、集中投入，堅(jiān)持適地適樹，突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任，充分運(yùn)用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種，確保建一片、成一片、綠一片。要強(qiáng)化人口集聚區(qū)、重點(diǎn)交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善垃圾、污水處理等設(shè)施，設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點(diǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風(fēng)尚，建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。二要實(shí)施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來，我們對(duì)嚴(yán)厲打擊非法開荒做了多次部署，也下發(fā)了多個(gè)文件。但就近期調(diào)研情況看，還有部分基層干部對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責(zé)任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，決不能當(dāng)太平官、老好人，不聞不問、放任自流，不管哪個(gè)地方出了問題，都要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，形成生態(tài)保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì)。近期，要針對(duì)春耕期間違法擴(kuò)灌、非法開荒等行為予以嚴(yán)厲打擊，早發(fā)現(xiàn)、早處置，嚴(yán)厲打擊大面積開荒。今年，要在每個(gè)鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴(yán)格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，實(shí)現(xiàn)草牧場(chǎng)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)管理。要認(rèn)真組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目，完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝，嚴(yán)守生態(tài)紅線。

最后，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面工作：一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。近期，政府常務(wù)會(huì)議研究同意全面推行草牧場(chǎng)承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離，各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施，抓緊組織實(shí)施。要加快重點(diǎn)區(qū)域草原確權(quán)工作，力爭(zhēng)年底前確權(quán)率達(dá)到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)建設(shè)成果，加快水資源動(dòng)態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)草原再利用等改革步伐，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效益。要堅(jiān)持依法治旗，充分運(yùn)用法律手段，發(fā)揮仲裁、復(fù)議等司法職能，有效化解各類草牧場(chǎng)糾紛，保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革，落實(shí)草牧場(chǎng)經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度，全面盤活農(nóng)牧業(yè)資源效益。二是更加注重關(guān)注弱勢(shì)群體。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢(shì)群體的生活還比較困難，一些重點(diǎn)民生工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。要堅(jiān)持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問題，真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準(zhǔn)扶貧力度，集中產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、金融等扶持措施，確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬元，解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實(shí)施嘎查村互助資金項(xiàng)目5個(gè)，通過民用、民管、民享，實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動(dòng)發(fā)展。要認(rèn)真辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，進(jìn)一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策，認(rèn)真組織實(shí)施全市提出的各項(xiàng)惠民工程，特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實(shí)好，切實(shí)解決好群眾實(shí)際困難，絕不能讓1名困難群眾掉隊(duì)。三是加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵，真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財(cái)力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評(píng)價(jià)體系，制定更加科學(xué)合理的指標(biāo)評(píng)價(jià)辦法，加大推進(jìn)力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)“兩委”帶頭人，增強(qiáng)基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們，做好“三農(nóng)三牧”工作，關(guān)乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞干勁，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十二

黨中央、國務(wù)院高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的特點(diǎn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀,制定下發(fā)了中發(fā)11號(hào)文件(《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》)。這是我們今后加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的綱領(lǐng)性文件。中央11號(hào)文件提出的10個(gè)方面的問題和要求,涵蓋了小城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列重大問題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面理解和把握文件的精神實(shí)質(zhì),特別要按照文件要求,切實(shí)解決好小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的傾向性問題,用文件指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。尤其在認(rèn)識(shí)上要清醒看到,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求,是新世紀(jì)解決“三農(nóng)”問題、做好農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們把建設(shè)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)作為一個(gè)大戰(zhàn)略來實(shí)施,絕不是心血來潮、頭腦發(fā)熱,而是適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀選擇。經(jīng)過20xx年的改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷提高,結(jié)束了長期的短缺經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了買方市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品的充裕供給,農(nóng)民生活水平的明顯改善,特別是一些專業(yè)大戶、工商大戶,具有資本擴(kuò)張和改善生產(chǎn)生活的強(qiáng)烈要求,這是我們加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的深厚基礎(chǔ)和內(nèi)在原動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、農(nóng)村綜合配套改革不斷深化、市場(chǎng)配置資源的作用日益擴(kuò)大,是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的體制保障和組織基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、城鄉(xiāng)融通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)使小城鎮(zhèn)建設(shè)具備了良好的宏觀環(huán)境?？梢哉f,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是順應(yīng)民心,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措,條件具備,時(shí)機(jī)成熟。所有這些,無疑向我們展示了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的前所未有的歷史性機(jī)遇。所以,我們一定要把握機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),把各方面的積極性、創(chuàng)造性更好地引導(dǎo)到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來,采取超常措施,加大力度,推進(jìn)發(fā)展,使小城鎮(zhèn)建設(shè)更好地走上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相互兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。為此,要突出抓好幾個(gè)方面的工作:。

一、科學(xué)制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,牽涉部門多,覆蓋領(lǐng)域廣,因此必須有一個(gè)好的規(guī)劃,這是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)和前提。中央11號(hào)文件指出:各級(jí)政府要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。這就要求我們,編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要從實(shí)際情況出發(fā),與本縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào),依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件,因地制宜,確定小城鎮(zhèn)建設(shè)功能定位,不搞一律模式。規(guī)劃目標(biāo)要積極穩(wěn)妥,切忌盲目性。從我省來看,全省小城鎮(zhèn)建設(shè)要分開層次,中心城市周邊衛(wèi)星城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要有體現(xiàn)不同功能和作用的具體規(guī)劃。要首先搞好試點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,大縣應(yīng)規(guī)劃5—6個(gè),中小縣3—4個(gè),作為試點(diǎn),率先建設(shè),帶動(dòng)全局。試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和百強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,規(guī)劃要充分體現(xiàn)超前性、指導(dǎo)性和操作性,注意發(fā)揮區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),具體要規(guī)劃到人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位、城鎮(zhèn)功能、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面。這項(xiàng)工作要由體改辦、建設(shè)廳組織力量,一個(gè)縣一個(gè)縣幫助去搞。凡是納入省里規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn),都要有專家?guī)椭?guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃一經(jīng)制定完成,必須固定下來。做到換班子不換規(guī)劃、一張藍(lán)圖繪到底,扎扎實(shí)實(shí)地把小城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的發(fā)展階段。

二、不斷深化各項(xiàng)改革,為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入動(dòng)力。改革是小城鎮(zhèn)建設(shè)的動(dòng)力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā),著力于體制創(chuàng)新。一是要建立起新的小城鎮(zhèn)管理體制。按照“小政府、大服務(wù)”的目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,理順條塊關(guān)系。駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)能下放的要放給鎮(zhèn)管理,不能下放的要實(shí)行鎮(zhèn)協(xié)管,要不斷強(qiáng)化政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。二是改革財(cái)政體制,調(diào)動(dòng)小城鎮(zhèn)生財(cái)聚財(cái)和當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性,賦予小城鎮(zhèn)培育財(cái)源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。本著精干高效的原則,精減機(jī)構(gòu)、壓縮冗員。四是合理調(diào)整布局,有選擇地撤鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾千口人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一地兩府,布局不合理,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有計(jì)劃地撤并重組,擴(kuò)大強(qiáng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量、人口總量,促其加快發(fā)展。五是加快戶籍制度和土地流轉(zhuǎn)制度的改革創(chuàng)新。要按照中央11號(hào)文件要求,吸引更多的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,探索土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。總之,要想方設(shè)法,通過各項(xiàng)改革措施,調(diào)動(dòng)方方面面主動(dòng)參與的積極性,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的更大發(fā)展。

三、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),把小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)定位結(jié)合起來。小城鎮(zhèn)建設(shè)要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),必須選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)定位,培育特色經(jīng)濟(jì),開發(fā)特色產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度。我省在農(nóng)副產(chǎn)品加工、長白山資源開發(fā)、綠色食品等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),靠特色經(jīng)濟(jì)突破,形成具有*特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一,產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)需求統(tǒng)一,城鎮(zhèn)功能與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的統(tǒng)一,絕不能簡(jiǎn)單地把小城鎮(zhèn)建設(shè)看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章,通過發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),在小城鎮(zhèn)建設(shè)中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入,把小城鎮(zhèn)建設(shè)辦成地方和農(nóng)民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負(fù)擔(dān)、侵害群眾利益,作表面文章的“政績工程”。

四、發(fā)揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制。資金短缺是小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大難題,解決這個(gè)問題單靠財(cái)政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過機(jī)制創(chuàng)新走出一條多元化投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)路子。要進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,用市場(chǎng)機(jī)制活化民間和社會(huì)資金,用群眾手中的錢去建設(shè)發(fā)展小成鎮(zhèn)。一是要大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)政策、公平競(jìng)爭(zhēng)、土地管理、稅收征管、信息咨詢、審批服務(wù)等方面提供全程服務(wù),使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在小城鎮(zhèn)中能有一個(gè)更快的發(fā)展,成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn),采取多種方式,外商內(nèi)商一起招,多種方式一起上。要通過展銷會(huì)、洽談會(huì)、發(fā)布會(huì)、網(wǎng)上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)和外商到重點(diǎn)鎮(zhèn)對(duì)接項(xiàng)目;要利用國家鼓勵(lì)東西部合作的有關(guān)政策,抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),組織小城鎮(zhèn)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)結(jié)成對(duì)子,采取引資建廠、聘請(qǐng)能人、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式,開展合作交流活動(dòng)。同時(shí),要注意完善各項(xiàng)政策法規(guī),切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策。體制不順、機(jī)制不活、環(huán)境不寬松是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀環(huán)境等方面為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造條件,保證其快速發(fā)展。近年來,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加快省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”改革與發(fā)展的若干政策》,今年省政府又下發(fā)了《全省小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。最近,根據(jù)中央11號(hào)文件,又研究制定了《關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》,即將以政府文件正式下發(fā)。各市、縣也都根據(jù)實(shí)際情況制定下發(fā)了促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性文件。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十三

各位校長、老師們：

5月28日下午6時(shí)許，我縣鄉(xiāng)發(fā)生一起兒童意外溺水事件，4名兒童不幸溺亡。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生及幼兒的安全工作，縣委、政府立即下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的緊急通知》和《關(guān)于開展中小學(xué)、幼兒園安全大檢查的通知》，鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)召開會(huì)議研究部署該項(xiàng)工作。今天，中心學(xué)校按照縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府要求召開學(xué)校安全工作會(huì)議，目的十分明確，就是進(jìn)一步從鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)學(xué)校安全工作。剛才中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了事件的有關(guān)情況，并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作講了很好的意見，我完全贊同。這里，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

近期在全國中小學(xué)校因樓梯間樓道擁擠、水污染、食物中毒、交通、溺水以及學(xué)生受傷害導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生，這些安全事故既給學(xué)生和家長造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失，又給學(xué)校和政府造成極壞的社會(huì)影響，同時(shí)也充分暴露出學(xué)校安全工作仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，缺乏責(zé)任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全，管理不嚴(yán)格，工作不到位，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是學(xué)校在教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、飲食、衛(wèi)生防疫等方面存在著安全隱患。

學(xué)校安全是教育工作的重要組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。學(xué)校應(yīng)本著對(duì)廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)提高對(duì)學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的安全教育，特別要從這次鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好學(xué)校各方面的安全工作，預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生，保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。

抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)。在黨的xx屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要牢固樹立責(zé)任重于泰山的觀念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平?！边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危，是社會(huì)穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí)，是對(duì)我們學(xué)校的高度信任，如果連學(xué)生的生命健康都保障不了，千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽(yù)、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?各學(xué)校和各位校長、老師要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅(jiān)持把確保廣大師生安全作為學(xué)校的首要工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，按照縣鄉(xiāng)文件要求，全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)學(xué)校安全工作。二是要強(qiáng)化防范意識(shí)。各個(gè)學(xué)校在不同時(shí)期都不同程度的存在著安全隱患，這是誘發(fā)和引起安全事故的最大危險(xiǎn)，任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中，要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，制定好安全工作預(yù)案，認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點(diǎn)，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、校舍(危房)、交通、食品、飲水、消防、校內(nèi)外集體活動(dòng)和防溺水等方面，更要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否真正重視。對(duì)安全工作不重視是一種最大的安全隱患，要對(duì)不重視安全工作的校長和老師及時(shí)加強(qiáng)教育，責(zé)令其改正，對(duì)確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改;一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，制定分步整改方案，落實(shí)防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督，限期整改;凡是達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施，必須立即停止使用。三是要強(qiáng)化管理意識(shí)。管理出安全，管理出效益。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全安全責(zé)任制，督促整改措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過程管理，既要注重細(xì)節(jié)管理，又要注重責(zé)任管理，把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。

二、建章立制，確保學(xué)校安全工作落實(shí)。

學(xué)校安全工作面寬量大、是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，要從根本上杜絕學(xué)校安全事故發(fā)生，必須建立和健全科學(xué)有效的長效管理機(jī)制，確保安全工作的落實(shí)到位。

(一)認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層管、層層抓。中心學(xué)校校長是本鄉(xiāng)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，各中小學(xué)校長是本學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人，班主任和各位教師是具體責(zé)任人。各中小學(xué)校長要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé)，確保師生安全。各學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)安全工作，大力推行教師“一崗雙責(zé)”制，既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書，明確責(zé)任人及責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)部位和每一個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。各學(xué)校都已建立了安全管理規(guī)章制度，學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科學(xué)、不規(guī)范。隨著學(xué)校低齡化、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況的出現(xiàn)，學(xué)校安全管理的困難和問題越來越多。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)完善好如下制度：1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報(bào)季研究制度，學(xué)校集體活動(dòng)預(yù)案申報(bào)制度，安全臺(tái)帳制度，信息報(bào)送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協(xié)議書制度等等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校和責(zé)任人，在年度目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決。3、安全隱患限期整改制度。

(三)強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估。中心學(xué)校要根據(jù)教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作規(guī)律，加大對(duì)各中小學(xué)安全工作的督促檢查力度，定期組織安全工作檢查，開展安全工作專項(xiàng)整治。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的評(píng)估和考核，把安全工作納入年度目標(biāo)管理，與績效和獎(jiǎng)懲掛鉤，同時(shí)把安全工作納入教育督導(dǎo)體系。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，落實(shí)安全事故責(zé)任追究，對(duì)因工作不到位、失職、瀆職而釀成事故的，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

(五)建立有效的安全防范機(jī)制。通過合理安排課時(shí)調(diào)整人員，加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。要把安全教育作為青少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂，各學(xué)校必須開設(shè)安全課，要通過理論學(xué)習(xí)和具體的安全事例有針對(duì)性地開展安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。

三、突出重點(diǎn)，抓好學(xué)校安全排查和整治。

學(xué)校是人口密集的場(chǎng)所，衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬，安全管理難度大。要把學(xué)校安全管理納入學(xué)校整體工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”，又要突出抓好重點(diǎn)防范。重點(diǎn)抓好以下方面的安全工作：

1、食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和教育主管部門《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅(jiān)持衛(wèi)生許可制度，校內(nèi)食堂、小賣部等要證照齊全，堅(jiān)決取締校內(nèi)無證飲食攤點(diǎn)，學(xué)校對(duì)食品的采購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)大宗物品實(shí)行集中采購、對(duì)小宗物品實(shí)行定點(diǎn)采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證和購貨發(fā)票，嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園，食堂從業(yè)人員必須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，堅(jiān)持定期培訓(xùn)和體檢，嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問題，就是防破壞性投毒，這就要求我們必須加強(qiáng)學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作。

2、消防安全。學(xué)校要按照《中華人民共和國消防法》要求，制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責(zé)任人，針對(duì)本校特點(diǎn)對(duì)師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育，配備完善消防設(shè)施和器材，保證疏散通道、安全出口暢通，排查校內(nèi)及校園周邊對(duì)學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、應(yīng)急燈、消防通道、消防設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角，對(duì)存在的問題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案，立即著手進(jìn)行治理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是最易發(fā)生安全問題的場(chǎng)所，要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，嚴(yán)防住宿學(xué)生安全事故發(fā)生。

3、交通安全。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和護(hù)導(dǎo)，確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理，堅(jiān)決遏制“不合格”車輛和無證人員接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立即制止并報(bào)告相關(guān)職能部門，由職能部門依法從重從快處理，絕不姑息遷就。

4、校舍安全。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案，特別是遇上停電、著火、地震等特殊情況，確保學(xué)生安全、迅速撤離。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度，樓梯樓道必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導(dǎo)學(xué)生。

5、治安安全。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，校園突發(fā)暴力案件發(fā)案率較以往有所上升，這充分顯示出治安形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為防范學(xué)校發(fā)生傷及師生的治安案件，我們一是要抓苗頭，防校園暴力事件發(fā)生;二是要防止發(fā)生校內(nèi)外勾結(jié)傷害師生;三是要切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理。要配備年富力強(qiáng)、有高度責(zé)任心的人員擔(dān)任門衛(wèi)，要充分利用監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止事件的發(fā)生，為已發(fā)生事件的調(diào)查提供證據(jù)。加強(qiáng)對(duì)師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境治理，杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。

6、汛期安全。溺水死亡是學(xué)生死亡的主要原因之一，我們要迅速貫徹落實(shí)縣鄉(xiāng)和教育局相關(guān)文件和會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)防溺水安全知識(shí)的宣傳教育和防范工作，提高學(xué)生防溺水的自覺性和識(shí)別險(xiǎn)情、緊急避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)逃生的能力。特別要教育學(xué)生不要擅自到水庫、塘堰、河邊、低洼地帶等可能發(fā)生溺水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游泳、玩耍。

7、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定，各學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)配合下，認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，按規(guī)定開設(shè)健康教育課程，嚴(yán)防疫情的發(fā)生。

8、做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范。建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制度，冬(夏)令營和春(秋)游等活動(dòng)要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。要加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。中考將至，中心學(xué)校要認(rèn)真組織好學(xué)生到店前參加考試，做好交通、飲食、防高溫和人身等方面安全工作。

四、以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容，深入開展校園安全整治活動(dòng)。

一是每周開展一次安全教育。要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次主題教育活動(dòng)，以國旗下講話、主題班會(huì)等形式為載體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，增加學(xué)生的自我防范意識(shí)。

二是每月開展一次校園安全大排查。各學(xué)校要以校長為第一牽頭人，實(shí)施從教室、宿舍、圍墻、廁所等建筑物到教學(xué)器械、食品衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)器材、易燃易爆等危險(xiǎn)品管理和接送學(xué)生車輛的拉網(wǎng)式大排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)明確責(zé)任人，限時(shí)整改。

三是每周開展一次危險(xiǎn)刀具大清繳。要組織專門人員深入教室、宿舍進(jìn)行大排查，對(duì)包括美工刀、水果刀、鉛筆刀、棍械及各類管制刀具在內(nèi)的各類危險(xiǎn)器械進(jìn)行一次徹底大收繳。建立舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)學(xué)生檢舉刀具及其它危險(xiǎn)器械攜帶者，對(duì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

四是每學(xué)期召開一次家長座談會(huì)。請(qǐng)法制副校長、輔導(dǎo)員和司法人員給學(xué)生家長舉辦法制講座，明確家長教育子女責(zé)任，教給家長教育子女的方法。要積極利用“校園開放日”、“家長接待日”，歡迎各位家長走進(jìn)學(xué)校，開展家校共建活動(dòng)，及時(shí)保持學(xué)校與家長的聯(lián)系。近期內(nèi)各學(xué)校立即通過召開主題班會(huì)、家長會(huì)和致家長一封信等形式，全面增強(qiáng)教師、學(xué)生及家長的安全意識(shí)，重點(diǎn)宣傳、強(qiáng)化防溺水安全和其它安全教育。

五是每月對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次大整治。中心學(xué)校要積極協(xié)調(diào)綜治、公安、司法、交警、消防、衛(wèi)生、工商等部門，形成強(qiáng)大的整體工作合力，深入開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合整治，共同抓好學(xué)校安全工作。

同志們，學(xué)校安全工作事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全，涉及千家萬戶、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，它只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有更好、沒有最好，我們要汲取已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故的教訓(xùn)，引以為戒。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，確保校園長治久安是保障師生安全、維護(hù)校園穩(wěn)定的重要舉措，我們要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把學(xué)校安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，堅(jiān)決遏止校園安全事故發(fā)生，讓學(xué)生安全、讓家長放心、讓群眾滿意，為把學(xué)校建設(shè)成師生員工平安和諧的家園、為辦好人民滿意的教育而不懈努力。

謝謝大家!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十四

客觀地講，我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)掃尾工作，推動(dòng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，抓緊督辦落實(shí)，確保順利通過省廳和市政府驗(yàn)收。其他各縣市要積極謀劃爭(zhēng)取，制訂整治推進(jìn)方案，爭(zhēng)取納入省廳整縣推進(jìn)項(xiàng)目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。20xx年，各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求，分別創(chuàng)建1-2個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村，要在具有較好社會(huì)基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。

(四)突出整治重點(diǎn)，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

要結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染因子的污染整治，著力解決突出環(huán)境問題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，要按照《整治方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快對(duì)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對(duì)現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作，改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項(xiàng)整治工作，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理。重點(diǎn)要加強(qiáng)資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點(diǎn)流域的整治，規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，完善城市排污管網(wǎng)，不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。三是加強(qiáng)大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強(qiáng)度下降30%以上。市區(qū)重點(diǎn)是推進(jìn)5個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的升級(jí)改造工作做好pm2.5監(jiān)測(cè)的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動(dòng)我市pm2.5的監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作提升我市對(duì)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點(diǎn)區(qū)域電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機(jī)全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動(dòng)檢測(cè)站建設(shè)步伐積極開展機(jī)動(dòng)車尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。

(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。

在全省環(huán)保工作會(huì)議上劉廳長強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實(shí)源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障，是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢(shì)盡職履責(zé)的工作。20xx年，在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面，我們要著重抓好三項(xiàng)工作：一是深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。幾年來的實(shí)踐表明，環(huán)保專項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重金屬、危險(xiǎn)廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅(jiān)決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè)，對(duì)于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理，對(duì)存在偷排等弄虛作假行為的，要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人，直至追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門和單位，對(duì)決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè)，果斷采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段，有針對(duì)性地開展各類執(zhí)法檢查活動(dòng)，堅(jiān)持“出重拳”“動(dòng)真格”，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段，充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時(shí)打擊，提高執(zhí)法的時(shí)效性和精準(zhǔn)度，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時(shí)，綜合運(yùn)用項(xiàng)目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等平臺(tái)，進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動(dòng)作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，認(rèn)真復(fù)查，摸清底子，查明隱患，切實(shí)把全市的污染情況這個(gè)“家底”摸清楚，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評(píng)估，劃分等級(jí)，建立臺(tái)賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改，同時(shí)，對(duì)企業(yè)整治措施的實(shí)施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦，嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。通過嚴(yán)厲打擊違法行為，關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患，預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，修訂完善環(huán)境。

應(yīng)急預(yù)案。

定期開展應(yīng)急演練增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對(duì)事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對(duì)苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。

三、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。

(一)全面提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。

打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長效機(jī)制的落實(shí)，建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭(zhēng)一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強(qiáng)隊(duì)伍整體建設(shè)，在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率。三要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持“一月兩課”制度，安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級(jí)部門培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。

(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)等專項(xiàng)治理，遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費(fèi)專項(xiàng)治理，減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運(yùn)行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查，解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合，主動(dòng)匯報(bào)，尊重、理解、支持紀(jì)檢工作，自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)工作開展。立足環(huán)保崗位職能，把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到計(jì)劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開展，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。

(三)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是貫穿全年的一項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體的實(shí)施方案，并召開了動(dòng)員大會(huì)?？h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作，又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點(diǎn)，精心做好自選動(dòng)作，在具體落實(shí)上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的群眾觀念，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，積極營造一種想干事、會(huì)干事，能干事的良好氛圍。

(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是支撐整個(gè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站的同志，不辱使命，迎難而進(jìn)，扎實(shí)工作，為各項(xiàng)環(huán)保工作的開展和各項(xiàng)任務(wù)的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，提升“”的監(jiān)測(cè)工作水平，必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測(cè)建設(shè)思路，以監(jiān)測(cè)科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測(cè)技術(shù)為支撐，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè)，著力提升“說得清”和“測(cè)得準(zhǔn)”能力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預(yù)警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”的作用，為環(huán)境管理提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時(shí)，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要加快5個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的升級(jí)改造步伐，計(jì)劃購置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位，并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。等一會(huì)，楊開云同志將對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作做出具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

同志們，20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)拼搏，積極探索環(huán)保新道路，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽縣召開，主要有三個(gè)目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場(chǎng)參觀，進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭，在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中，旬陽縣占了7個(gè)，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題，因?yàn)?，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開環(huán)保工作會(huì)議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會(huì)議開得更深入，更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過現(xiàn)場(chǎng)參觀，聽取家治同志的報(bào)告，以及討論交流，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講八個(gè)方面的問題，與大家一起討論。

一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。

去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng)，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，一浪高過一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是：安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場(chǎng)開工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元，先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng)，以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。

從全國總體情況看，環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽縣，城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非?，F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對(duì)而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對(duì)較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視，地位日益提高，但在實(shí)際工作中，地方保護(hù)主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo)，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運(yùn)行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。

二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題。

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對(duì)環(huán)境問題的空前重視，人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺性。

在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對(duì)立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對(duì)此，中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中，就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對(duì)性強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門的要求。對(duì)造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí)，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭(zhēng)取資金，落實(shí)環(huán)保措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關(guān)于源頭治理問題。

源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守，力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定，不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目，環(huán)評(píng)不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。

四、關(guān)于資金投入問題。

解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項(xiàng)目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告，環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí)，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì)，達(dá)到3%時(shí)，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國家資金支持。二是要加大財(cái)政投入，各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)政投入機(jī)制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補(bǔ)償”，“誰破壞誰恢復(fù)”，“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則，加大排污費(fèi)征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策，保障投資回報(bào)，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。

當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí)，要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。

五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。

患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管?！拔逍　逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的，要采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。

六、關(guān)于工作結(jié)合問題。

環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實(shí)施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對(duì)山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。

七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問題。

一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績觀，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。

八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問題。

一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動(dòng)，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。

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生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全鄉(xiāng)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)，目的是動(dòng)員和組織廣大干部群眾，抓住當(dāng)前春季綠化的黃金季節(jié)和“愛國衛(wèi)生清潔月”的有利時(shí)機(jī)，全鄉(xiāng)動(dòng)員，全民參與，迅速掀起植樹綠化、整治環(huán)境、美化家園的高潮。剛才，高鵬同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員講話，對(duì)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，做了具體的安排部署，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，提出了要求，有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言。這次會(huì)議開的很好、很及時(shí)、也很成功，請(qǐng)大家按照會(huì)議安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是爭(zhēng)創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城的迫切需要。近幾年來，我們大力實(shí)施“城市牽動(dòng)”戰(zhàn)略，按照“改造舊城、建設(shè)新區(qū)、沿河發(fā)展、提質(zhì)擴(kuò)容”的總體要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快城市建設(shè)步伐，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，城市框架逐步拉開，城市面貌發(fā)生了巨大變化。特別是提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城目標(biāo)以來，我們進(jìn)一步加大綠化投入，大力實(shí)施廣場(chǎng)綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化，公共綠地面積大幅度增加，極大地改善了城市環(huán)境。截止到20xx年末，我鄉(xiāng)城市綠化覆蓋率達(dá)到24.19%，城市綠地率達(dá)到22.16%，人均公共綠地面積11.55平方米，基本形成以社區(qū)、庭院綠化為點(diǎn)，街路、公路綠化為線，廣場(chǎng)、公園綠化為面的“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的城市園林綠化體系。我們?cè)?0xx年進(jìn)入省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)城行列的基礎(chǔ)上，20xx年又在全省第一個(gè)獲得省級(jí)園林鄉(xiāng)城稱號(hào)，現(xiàn)在正向國家衛(wèi)生城、國家園林鄉(xiāng)城目標(biāo)邁進(jìn)。許多在外工作的同志和外地來的領(lǐng)導(dǎo)、客商都對(duì)我鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改變給予了很高的評(píng)價(jià)。在看到成績的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，對(duì)照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家園林城標(biāo)準(zhǔn)，我鄉(xiāng)城市綠化和環(huán)境治理中仍然存在一些不容忽視的問題：一是城市綠化方面多項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，其中城市綠化覆蓋率、建城區(qū)綠地率、鄉(xiāng)城干道綠化率等六項(xiàng)指標(biāo)與國家園林城標(biāo)準(zhǔn)還有很大距離。剛才，高書記已經(jīng)講了，我們?cè)谏陥?bào)省級(jí)園林鄉(xiāng)城時(shí)，把水面作為了綠化面積。但是，國家園林城不能將水面作為綠化面積，我們的水面面積是1000畝，如果這些不能算綠化面積，我們與國家園林城的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設(shè)、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題還沒有從根本上解決，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進(jìn)出口、集貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域衛(wèi)生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導(dǎo)還不到位，一些居民群眾的環(huán)境意識(shí)淡薄，破壞市政設(shè)施、破壞市容環(huán)境和城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生。我們?yōu)I河路邊的景觀燈和石柱都被個(gè)別居民破壞掉了。所有這些問題，說明目前我鄉(xiāng)城市綠化和建設(shè)管理的任務(wù)還非常艱巨。從現(xiàn)在開始，我們要緊緊鎖定創(chuàng)建目標(biāo)，大力開展城市綠化活動(dòng)，進(jìn)一步增加綠地總量，進(jìn)一步提升綠化檔次，進(jìn)一步搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，為成功創(chuàng)衛(wèi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是塑造城市形象、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要途徑。當(dāng)前，城市之間吸納投資的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在這樣的背景下，投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個(gè)城市能否在激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)的決定性因素。應(yīng)該看到，我們目前招商引資、整體的競(jìng)爭(zhēng)不僅是交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)保水平等內(nèi)在的軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)該說，城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”，整個(gè)城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力在城市管理水平上是一個(gè)集中體現(xiàn)。我在招商引資見外地包括大連的客商時(shí)，他們?cè)趤砜ψ笾皩?duì)遼西、對(duì)喀左的想像，認(rèn)為一定是臟、亂、差，看到我們的鄉(xiāng)城后，我們對(duì)城市的管理水平讓他們吃驚，特別在遼西干旱地區(qū)，我們對(duì)城市管理達(dá)到這樣的水平，確實(shí)讓他們敢于到這里投資，從這個(gè)意義說，城市環(huán)境是參與城市競(jìng)爭(zhēng)的重要標(biāo)志。從這個(gè)意義上說，綠化就是改善環(huán)境，綠化就是提升實(shí)力，綠化就是加快發(fā)展。城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作，不僅僅是一個(gè)植樹造林、清理垃圾的問題，更是一個(gè)事關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環(huán)境整治，讓外來人看到整潔干凈的城市容貌，看到舒適怡人的居住環(huán)境，看到我鄉(xiāng)干部群眾良好的精神面貌，堅(jiān)定客商的投資信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進(jìn)而集聚人氣，吸引財(cái)氣，提升商氣，帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第三，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是優(yōu)化人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的好事實(shí)事。隨著生活水平的日益提高，廣大市民對(duì)自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高，也更加關(guān)注城市的形象，他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環(huán)境，更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。我們創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)城和園林鄉(xiāng)城，并不僅僅是爭(zhēng)取榮譽(yù)、拿塊牌子，搞城區(qū)綠化和環(huán)境整治，并不是臨時(shí)突擊、流于形式，而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿，通過創(chuàng)建這個(gè)載體，通過綠化和整治這項(xiàng)活動(dòng)，讓城市綠起來、美起來、亮起來，讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優(yōu)美、文明幽雅的生活空間，也是一件功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識(shí)，必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把各方面的力量集中起來，把全鄉(xiāng)人民的積極性動(dòng)員起來，進(jìn)一步加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，改變鄉(xiāng)城環(huán)境臟、亂、差的狀況，加大植綠、護(hù)綠的力度，擴(kuò)大城區(qū)的綠化面積，有效改善人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，真正把這一順應(yīng)民心、合乎民意的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓老百姓舒心、高興、滿意。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。

剛才，高鵬同志已經(jīng)把城區(qū)綠化和環(huán)境整治的目標(biāo)任務(wù)做了具體安排。在城區(qū)綠化方面，主要是圍繞鄉(xiāng)城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點(diǎn)路段進(jìn)行。在環(huán)境整治方面，重點(diǎn)治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設(shè)、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現(xiàn)象。為了確保這項(xiàng)工作的順利實(shí)施，我們必須突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛動(dòng)員，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。

(一)要全民“植綠”，著力建設(shè)綠色城市。

園林鄉(xiāng)城創(chuàng)建和評(píng)審的核心內(nèi)容，就是一個(gè)“綠”字。現(xiàn)在正是大搞城市綠化、開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)的最有利時(shí)期。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動(dòng)，使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知，在全社會(huì)形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍，激發(fā)全民從我做起、從現(xiàn)在做起，綠化喀左、美好家園的工作熱情，既要大造聲勢(shì)、轟轟烈烈，又要扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。要積極開展建設(shè)“青少年紀(jì)念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動(dòng)，大力提倡種植結(jié)婚樹、參軍樹、升學(xué)樹、生日樹等紀(jì)念樹，在全鄉(xiāng)形成建設(shè)綠色家園人人有責(zé)的良好氛圍。要按照全民義務(wù)植樹的要求，認(rèn)真組織全鄉(xiāng)各部門、各單位職工及廣大干部群眾，積極參加綠化活動(dòng)，依法履行綠化義務(wù)。要按照“擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)建精品”的思路，堅(jiān)持新建綠地與改造綠地相結(jié)合、專業(yè)綠化與社會(huì)綠化相結(jié)合、普遍綠化與精品建設(shè)相結(jié)合、加快綠化與加強(qiáng)管理相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大綠化規(guī)模，進(jìn)一步提高綠化檔次和水平。各綠化責(zé)任單位要強(qiáng)化精品意識(shí)，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付了事、走過場(chǎng)等形式主義，把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣力抓出成效，提高綠化檔次。園林部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，既要看數(shù)量，更要看質(zhì)量，達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)綠化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，依法治綠，堅(jiān)決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生。今后，新建項(xiàng)目一律執(zhí)行“綠色圖章”制度，將綠化達(dá)標(biāo)作為辦理建房手續(xù)的前置條件;所有新建住宅小區(qū)都要按照?qǐng)@林式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，綠化項(xiàng)目與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收。凡是綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，建設(shè)規(guī)劃不予審批，工程結(jié)束不予驗(yàn)收。這項(xiàng)工作由鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)把關(guān)，必須在建筑管理、房產(chǎn)發(fā)證、資格準(zhǔn)入、竣工驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)上進(jìn)行制約，誰失職追究誰的責(zé)任。

總之，要通過一系列措施，不斷擴(kuò)大綠地面積，提高綠化水平，加快實(shí)現(xiàn)“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的鄉(xiāng)城生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。

(二)要集中“治臟”，著力改善環(huán)境條件。

環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。近年來，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力，我鄉(xiāng)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化，順利通過了省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收，又成功創(chuàng)建了省級(jí)園林鄉(xiāng)城，投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加，城市環(huán)境衛(wèi)生管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，尤其是鄉(xiāng)城的城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角，垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題，直接影響著喀左的對(duì)外形象，影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動(dòng)的突破口和著力點(diǎn)，動(dòng)員和組織全鄉(xiāng)上下迅速行動(dòng)起來，人人動(dòng)手，個(gè)個(gè)參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動(dòng)。要對(duì)城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全天候、無假日保潔，全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)，徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題，提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等，實(shí)行柴草、糞便集中堆放，切實(shí)做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農(nóng)戶定點(diǎn)投放，村組統(tǒng)一收集，環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處理制度，盡快改變城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差的狀況。

(三)要重拳“治亂”，著力強(qiáng)化市容整治。

城中村亂搭亂建、市場(chǎng)小攤占道經(jīng)營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥，要出實(shí)招，要下重拳。一是開展拆遷整治行動(dòng)，以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)，對(duì)城區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施要堅(jiān)決依法予以拆除，對(duì)屢犯不改的，要依法嚴(yán)厲處罰，不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益，堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃的法律權(quán)威性，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿(mào)市場(chǎng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場(chǎng)秩序。對(duì)群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點(diǎn)，要進(jìn)行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營，做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)公交車、出租車等營運(yùn)車輛的管理，強(qiáng)化對(duì)司乘人員的教育，重點(diǎn)解決亂停亂放、隨意調(diào)頭、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題，從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強(qiáng)對(duì)鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理，堅(jiān)決取締儲(chǔ)煤場(chǎng)污染、亂擺攤點(diǎn)、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象，努力打造精品交通干線和旅游景點(diǎn)。尤其要加強(qiáng)對(duì)國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治，著力解決影響喀左對(duì)外形象的突出問題，著力建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。

(四)要鏟除“四害”，著力做好疾病防治。

鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴(yán)重威脅人類健康的病媒生物，其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病，非典型肺炎、禽流感的發(fā)生與流行都與其有密切關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于死于歷次世界大戰(zhàn)死亡的人數(shù)?！八暮Α睂?duì)人類直接危害是健康和生命的安全，造成財(cái)物的損失和破壞，間接危害就是影響國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城的創(chuàng)建，影響招商引資。因此，這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。我們有些賓館現(xiàn)在蟑螂非常多，直接影響了喀左的對(duì)外形象，在這些方面要加強(qiáng)管理。要按照專業(yè)隊(duì)伍除害與群眾除害相結(jié)合、環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合、集中突擊與經(jīng)常治理相結(jié)合的原則，在“愛國衛(wèi)生清潔月”到來之際，積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動(dòng)，大搞環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，消滅“四害”孳生地，有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行，不斷提高城鄉(xiāng)廣大群眾的健康水平，為市民創(chuàng)造一個(gè)清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。

(五)要強(qiáng)化教育，著力提高市民素質(zhì)。

廣大市民是“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的主體，全面提高市民文明素質(zhì)是“兩城聯(lián)創(chuàng)”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念，堅(jiān)持不懈地通過輿論宣傳、培訓(xùn)灌輸、活動(dòng)引導(dǎo)、典型帶動(dòng)等方式，不斷提高市民的文明素質(zhì)。要以社區(qū)和單位為依托，大力加強(qiáng)市民的道德規(guī)范和文明言行教育，努力使文明新風(fēng)吹遍千家萬戶，讓每個(gè)市民都爭(zhēng)做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的參與者，讓創(chuàng)建活動(dòng)融入到我們的日常生活中，培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共交通意識(shí)，自覺摒棄不文明不衛(wèi)生行為，自覺愛護(hù)公共設(shè)施，爭(zhēng)做文明守法的好公民。全鄉(xiāng)上下廣大干部職工，要帶頭示范，身體力行，從我做起，從小事做起，做到不亂扔果皮紙屑，不隨地吐痰，以自己的行為影響身邊的人，逐步形成人人參與“創(chuàng)建”，個(gè)個(gè)為“創(chuàng)建”出力的良好局面。要繼續(xù)搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“文明市民標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，樹立道德楷模，充分發(fā)揮榜樣在創(chuàng)建中的帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步深化文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作，使文明活動(dòng)遍及各行各業(yè)，教育和引導(dǎo)廣大市民自覺參與創(chuàng)建工作，監(jiān)督創(chuàng)建工作，真正把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動(dòng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

深入現(xiàn)場(chǎng)和第一線，親自解決工作中的難點(diǎn)問題，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，身先士卒，作出表率;分管領(lǐng)導(dǎo)要按照這次會(huì)議的責(zé)任分工具體抓，制定具體方案，抽調(diào)專門人員，切實(shí)做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實(shí)”，精心組織，周密安排，務(wù)必確保完成任務(wù)。

二是責(zé)任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責(zé)任區(qū)和整治責(zé)任區(qū)，認(rèn)真履行好職責(zé)，把目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體科室，落實(shí)到具體人員，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度和“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責(zé)任制，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。總之，要做到每一條道路、每一塊區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每一棵樹、每一個(gè)項(xiàng)目都有具體人員承辦，誰的任務(wù)沒有完成就追究誰的責(zé)任。各單位要按照各自責(zé)任區(qū)將綠化任務(wù)層層分解落實(shí)，落實(shí)到具體科室，落實(shí)到具體人頭，做到每個(gè)區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每棵樹都有人員包保，確保按時(shí)完成任務(wù)。

三是部門要配合到位。城區(qū)環(huán)境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在鄉(xiāng)里的統(tǒng)一指揮下，明確各自的任務(wù)，增強(qiáng)配合意識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對(duì)于整治中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，或是涉及幾個(gè)部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務(wù)大局，絕不能因?yàn)椴块T利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個(gè)大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通，絕不允許推諉扯皮，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，推動(dòng)工作順利開展。

四是長效機(jī)制建立到位。這次植樹和綜合整治活動(dòng)為期一個(gè)月，但綠化成果的后期管理和城區(qū)市容環(huán)境的維護(hù)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，靠突擊只能治標(biāo)不能治本，我們必須從機(jī)制體制上解決問題。這就要求我們?cè)诰C合整治的過程中，要著眼長遠(yuǎn)，善于總結(jié)和探索，從中摸索出一套既能抓當(dāng)前、又能管長遠(yuǎn)的長效機(jī)制。比如，怎么通過規(guī)范門前包保責(zé)任制，保護(hù)好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門前衛(wèi)生，怎么通過市場(chǎng)運(yùn)作，加快城市保潔、保綠、保安市場(chǎng)化進(jìn)程，怎么通過發(fā)動(dòng)群眾，形成“人民城市人民建，人民城市人民管、人民城市人民愛”的濃郁氛圍等等，都要通過這次綜合整治，逐步走出一條治標(biāo)與治本相結(jié)合、集中整治與日常管理相結(jié)合、專業(yè)性隊(duì)伍整治與群眾性活動(dòng)相結(jié)合的路子，盡快建立健全長效機(jī)制，確保綜合整治活動(dòng)既能取得明顯的實(shí)效，又能使市容環(huán)境得到持之以恒的保持，推動(dòng)城市建設(shè)和管理盡快走上一條良性發(fā)展的軌道。

同志們，目標(biāo)已確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。讓我們以飽滿的熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)的干勁，全力開展好城區(qū)綠化和環(huán)境整治活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)共同營造一個(gè)環(huán)境舒適、潔凈優(yōu)美、出行便捷、規(guī)范有序的城市環(huán)境!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十六

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。剛才，立云同志作了很好的動(dòng)員講話，就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署，我完全贊同。有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。這次會(huì)議開的很好、很及時(shí)、也很成功。大家一定要按照會(huì)議的安排部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類社會(huì)活動(dòng)的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境，又是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)園林城市，不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級(jí)黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo)，打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情，創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會(huì)公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。

在過去的幾年里，經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999年我們成功獲得了省級(jí)衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx年，又順利地成為全省首批6個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一;去年，我們?cè)凇叭珖l(wèi)生縣城”初檢驗(yàn)收中，又一舉取了“達(dá)到并超過全國衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評(píng)價(jià)。縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是，我們也必須清楚地看到，全國各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我們不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級(jí)公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū)，如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配，不能吸引游客、留住游，我們城市必然被邊緣化。因此，我們必須乘勝追擊，在全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時(shí)，努力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城，真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成為游客來了就不想走的城市。

二、搶抓機(jī)遇，加快步伐，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)之機(jī)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國家級(jí)衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢(shì)，乘勢(shì)大力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ)，又面臨著許多難得的機(jī)遇。

一是擁有全國最美麗的十大森林、國家aaaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海，環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時(shí)將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè)，為我們創(chuàng)建省級(jí)園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。

二是宜(賓)長(寧)高等級(jí)公路建成通車，在帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)更帶來了機(jī)遇。融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動(dòng)，為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。

三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級(jí)文明縣城并即將成為全國衛(wèi)生縣城，全縣干部群眾文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實(shí)群眾基礎(chǔ)。

四是我們有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實(shí)，能干事、能干成事的干部隊(duì)伍和全縣人民的積極參與，為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

因此，我們有理由相信，只要大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳，廣泛動(dòng)員，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，積極投入到“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動(dòng)中來，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力提高創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)十分艱巨，絕大部分工作要在今年完成，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門對(duì)創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計(jì)，要做到早計(jì)劃、早部署，從現(xiàn)在抓起，奮戰(zhàn)五個(gè)月，圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)。

一是要高度重視，全民動(dòng)員。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動(dòng)起來，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開展庭院、陽臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng)，擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。

二是要嚴(yán)格規(guī)劃，依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)違章建筑和臨時(shí)建筑排查，組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線”制度，保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程，綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠，搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人都要嚴(yán)肅查處。

三是加快進(jìn)度，確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會(huì)議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，迅速將造林綠化指標(biāo)落實(shí)到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計(jì)劃，狠抓落實(shí)，為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時(shí)間。在講究進(jìn)度的同時(shí)，必須把質(zhì)量放在突出位置。要對(duì)大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工都要進(jìn)行招標(biāo)，好中取優(yōu)。要運(yùn)用花草樹木極富變幻的動(dòng)景，豐富綠化的色彩和層次，增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實(shí)、四時(shí)不謝、獨(dú)具魅力的花園城市。

四是多方投資，創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，我們必須千方百計(jì)加大資金籌措力度，多渠道解決資金供需矛盾。除了財(cái)政保證重點(diǎn)綠化建設(shè)資金的足額到位外?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，必須有配套綠化資金安排計(jì)劃，確保附屬綠地資金及時(shí)到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營城市，建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則，激活包括個(gè)人捐款、社會(huì)贊助等多種投資渠道，鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和個(gè)人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目。

同志們，創(chuàng)建省級(jí)園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實(shí)事工程，是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個(gè)重大戰(zhàn)役，這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從本單位做起，從自已做起，從現(xiàn)在做起，迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮，確保我們創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十七

縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀，認(rèn)清面臨的形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào)，回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況，縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì)，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。

五年來，全縣各級(jí)各有關(guān)部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)?？傊^去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看，有以下幾個(gè)方面的問題：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只，對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。縣城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對(duì)落后，自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個(gè)方面的共識(shí)：

第一，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí)，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識(shí)，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。

第二，保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系，事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標(biāo)，對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時(shí)，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

第三，保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對(duì)環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià)，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會(huì)效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。

二、明確任務(wù)，落實(shí)措施，積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤，加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查，實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理，切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè)，要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水，逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施，已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營管理方式，盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前，要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)，按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治，推進(jìn)固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設(shè)，努力改善城市人居環(huán)境。

(二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理，堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施，全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理，對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無望的一律關(guān)閉取締。

(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的要求，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目，將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中，落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理，嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時(shí)，還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，把好準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目，發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批，國土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴(yán)查處。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施，因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度，開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè)，逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務(wù)，力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù)，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。

(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真組織實(shí)施，確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前，污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù)，認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī)，深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革，建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立全縣一盤棋的意識(shí)，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn)：

一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì)，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)，將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn)，保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng)，切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。

二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求，逐項(xiàng)細(xì)化，抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。

三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負(fù)重托，不辱使命，加強(qiáng)宏觀管理，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃，依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建，尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，加強(qiáng)信息溝通，保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。

同志們，環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國家環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年，進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當(dāng)前，做好x年工作，又要著眼長遠(yuǎn)，謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面，為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十八

各位親愛的同學(xué)們：

大家下午好!

首先我要祝賀所有榮獲三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)的同學(xué)們能夠在此時(shí)此刻，在這種心情之中，以一名杭高優(yōu)秀學(xué)生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學(xué)生表彰會(huì);同時(shí)，我也要祝賀所有在這一次中沒有獲得榮譽(yù)的同學(xué)們，你們?cè)谶@個(gè)學(xué)期之中會(huì)有更大的空間與自由去進(jìn)步與發(fā)展。

杭高是一所培養(yǎng)了一代又一代杰出學(xué)生的百年名校，而我們，就是這些杰出的學(xué)生中的一部分，當(dāng)我們的腦海中閃過這樣的形容之時(shí)，是多么讓人歡欣鼓舞!所以，今天我非常榮幸能夠坐在這里，和你們一起分享我心中的喜悅!

隨著童年與初中年華的漸行漸遠(yuǎn)，我們的高中生活已經(jīng)進(jìn)入了第八個(gè)月，在這八個(gè)月中，我們經(jīng)歷了初來乍到的迷惘，對(duì)于陌生環(huán)境的膽怯，不習(xí)慣高中學(xué)習(xí)的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學(xué)習(xí)氛圍，熱烈的活動(dòng)環(huán)境，老師們無處不在的關(guān)注、關(guān)懷、關(guān)愛，以及同學(xué)們單純的快樂與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難，短暫而又漫長的，仿佛就在轉(zhuǎn)瞬之間，櫻花開了又落，高中的第一個(gè)學(xué)期來了又走，高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是，我們并被沒有被時(shí)光拖著前行，至少，我們的努力得到了肯定，我們的付出得到了回報(bào)。

不管是在什么學(xué)校什么班級(jí)中，總是會(huì)聽到有人這樣抱怨，現(xiàn)在學(xué)習(xí)這么累，等工作了以后，一定要怎樣怎樣。但是請(qǐng)不要忘記，我們也擁有自己的職業(yè)，我們的職業(yè)就是學(xué)習(xí)，羅曼.羅蘭曾經(jīng)說過：“看清楚這個(gè)世界，然后愛它。”雖然學(xué)習(xí)的過程中會(huì)辛苦、會(huì)枯燥，但是它卻遠(yuǎn)比其他許多職業(yè)都要有趣的多，因?yàn)槲覀兠刻於伎梢赃M(jìn)入不同的世界，與不同的偉人對(duì)話。有些所謂的“青春文學(xué)”中說去學(xué)校不過是每天無謂的重復(fù)，而我覺得那完全是胡言亂語，只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛生活的人才會(huì)說出這樣的話。一個(gè)對(duì)生活沒有熱情的人是無法熱愛你的工作的，而一個(gè)不熱愛自己工作的人是不可能在自己的領(lǐng)域獲得成功的。

前幾年，李陽的瘋狂英語風(fēng)靡一時(shí)，所有傾聽過李陽演講的人都會(huì)說李陽身上有一種力量讓他們無法抗拒地想跟隨著他一起去做，而這種力量我們可以稱之為領(lǐng)袖風(fēng)范，當(dāng)然也可以把它叫做學(xué)習(xí)的熱情。也許有人會(huì)擔(dān)心，會(huì)不會(huì)因?yàn)樽约旱臒崆槎艿揭恍┎粦押靡獾娜说某靶椭S刺，但是請(qǐng)這樣想：如果你沒有熱情，那么你既不能得到別人的喜愛，也更不可能獲得成功，而若是你做事充滿了熱情，即使你會(huì)得不到一些人的理解，但是至少你會(huì)成功。在座的各位請(qǐng)相信自己是最優(yōu)秀的，你們的身上一定潛藏著某種特別的風(fēng)范，你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動(dòng)一個(gè)團(tuán)體、一個(gè)班級(jí)，甚至一個(gè)年級(jí)、一個(gè)學(xué)校。

在這里真想送給大家一句話，這句話也許可以稱之為學(xué)習(xí)的真理：“不需要抓緊每一分鐘學(xué)習(xí)，而是要抓緊學(xué)習(xí)的每一分鐘?！蔽矣X得它概括了最基本也是最經(jīng)典的學(xué)習(xí)方法。既然我們是帶著老師們的擁護(hù)、家長們的信任進(jìn)入杭高的學(xué)生，那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質(zhì)，我相信，這樣的特質(zhì)一定不僅僅是學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，或許是能夠正確處理人與人之間的關(guān)系，或許是能夠自覺地為集體獻(xiàn)上一份力。一個(gè)集體總是需要有人管理有人奉獻(xiàn)，一項(xiàng)活動(dòng)總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒有時(shí)間為借口，放棄一次又一次可能給你帶來成功或是至少可以給你帶來一些快樂的活動(dòng)。時(shí)間像海綿，擠一擠就會(huì)多出一點(diǎn)再多出一點(diǎn)，但是，“流光容易把人拋，紅了櫻桃，綠了芭蕉”，高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來。

“不敢為天下先”，這是我今天要和大家分享的第三句話，這句話并不是我的獨(dú)創(chuàng)，而是學(xué)習(xí)大王，《最高命運(yùn)》的作者李曉鵬所說的。但是請(qǐng)大家注意，這里的“天下先”并不是我們平常所理解的創(chuàng)新與發(fā)展，而是在人際交往之中，為那些沒有定論的事與別人爭(zhēng)論不休。在日常生活當(dāng)中與別人有一些思想上的差異，發(fā)生一些爭(zhēng)執(zhí)是很正常的事，但我這里所說的差異并不包括學(xué)習(xí)上的相互討論，在發(fā)生這樣的情況的時(shí)候，你后退一步又如何呢?兩個(gè)人爭(zhēng)吵，即使你占了上風(fēng)，他也不會(huì)就因此改變他原來的看法，最后的結(jié)果不過是兩敗俱傷，傷害彼此的感情罷了。何必在這種無謂的爭(zhēng)論上浪費(fèi)時(shí)間呢?有這樣的空閑，還不如多參加一些活動(dòng)，為集體多做一些貢獻(xiàn)來的更好?請(qǐng)?jiān)谧母魑欢歼@樣做吧，后退一步，能夠讓男生們更加儒雅，讓女生們更加大氣，讓我們的集體更加和諧。

或許我剛剛所說的一切，你們都曾經(jīng)在哪里聽到過，讀到過，但是請(qǐng)記得這樣的一句話：“你們知道了，而我們做到了?！彼幸磺械年P(guān)鍵，都在于執(zhí)行。

最后，我希望，在下個(gè)學(xué)期的三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的表彰會(huì)上，我們依然能夠在這里，看到周圍出現(xiàn)更多成功的笑容。

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇十九

今天，在中央黨校見到大家，我感到非常親切，因?yàn)閮赡昵拔乙苍谶@里學(xué)習(xí)，我們一起在這里同窗共讀，也算是同學(xué)了。這一次同志們從各地來到中央黨校，度過了10天緊張、充實(shí)而愉快的學(xué)習(xí)培訓(xùn)生活，今天就要結(jié)業(yè)了。在此，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務(wù)的中央黨校表示衷心感謝。

這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開局，殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn)的形勢(shì)下舉辦的，目的是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)在新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個(gè)突出的特點(diǎn)：

一、這個(gè)研討班的規(guī)格高，中國殘聯(lián)成立二十多年來第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓(xùn)黨的高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的最高學(xué)府，有著近80年的光輝歷史，在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，能到中央黨校接受培訓(xùn)是一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)，也是很光榮的。另一方面，參加此次專題研討班的學(xué)員都是現(xiàn)任省級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志，其中有22個(gè)省級(jí)殘聯(lián)的黨組書記、理事長，占學(xué)員總數(shù)的三分之二，學(xué)員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外，我們這個(gè)班還有8位殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，在一個(gè)班同時(shí)培訓(xùn)這么多殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，充分體現(xiàn)了中央黨校對(duì)殘疾人事業(yè)的支持和關(guān)心。

二、這次專題研討班確定的主題是推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。圍繞這個(gè)主題，研討班授課內(nèi)容既有中國特色社會(huì)主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，又有殘疾人康復(fù)、社會(huì)保障、殘疾人社會(huì)組織發(fā)展等專題講座，使理論學(xué)習(xí)、社會(huì)發(fā)展與殘疾人工作有機(jī)結(jié)合，針對(duì)性非常強(qiáng)。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了回良玉副總理、鄧樸方名譽(yù)主席關(guān)于殘疾人工作的重要講話精神，針對(duì)目前殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)中的前沿問題、重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入思考。

根據(jù)同志們的反映，我們認(rèn)為這次專題研討班辦的很及時(shí)、很成功。對(duì)同志們深入貫徹落實(shí)中央文件精神，把握殘聯(lián)工作方向，全心全意為殘疾人服務(wù)，都會(huì)起到重要的指導(dǎo)作用。

親愛的同志們，這次的培訓(xùn)班就要結(jié)束了，但是我想，我們的學(xué)習(xí)路途并沒有結(jié)束，學(xué)習(xí)是一生都要堅(jiān)持的事情，勤奮學(xué)習(xí)的精神永遠(yuǎn)不能放棄。每一個(gè)黨員干部更應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中樹立遠(yuǎn)大理想、堅(jiān)定人生信仰、豐富理論知識(shí)、提升人生境界。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，做到廉潔勤政;通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí);通過學(xué)習(xí)做一個(gè)高尚的人，時(shí)刻提醒自己，全心全意為事業(yè)服務(wù)。把好作風(fēng)、好傳統(tǒng)帶到工作中去，時(shí)刻維護(hù)黨員干部的良好形象，保持黨的純潔性。

校長指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)與讀書學(xué)習(xí)的密切關(guān)系，真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，自覺做到愛讀書讀好書善讀書，積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

希望大家學(xué)習(xí)結(jié)束后，能按照校長的要求，繼續(xù)保持高昂的學(xué)習(xí)熱情，深入思考當(dāng)前工作中的新情況、新問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究和解決工作中的困難，完成好“”各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!

最后，我祝同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利!我也愿和你們一起，再一次衷心感謝中央黨校，感謝親愛的老師們!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇二十

同志們：

縣委、政府決定召開全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議。主要任務(wù)是：貫徹全省第十八次民政會(huì)議和全市農(nóng)村低保工作會(huì)議精神，安排部署我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進(jìn)、順利實(shí)施。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感。

長期以來,全縣各級(jí)各部門始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護(hù)人民群眾根本利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實(shí)幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問題，農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始，我縣加大了對(duì)農(nóng)村困難群眾的救助力度，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則和月人均10元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣19240名農(nóng)村特困群眾進(jìn)行了救助，對(duì)1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象納入定期定量救助，月人均救助60元。但由于財(cái)力等因素影響，我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實(shí)施范圍窄、覆蓋面小、救助標(biāo)準(zhǔn)偏低，隨意性較大、相當(dāng)部份困難群眾得不到及時(shí)有效的救助，難以滿足眾多困難群眾的實(shí)際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點(diǎn)多面廣的特殊縣情，弱勢(shì)困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨?，?yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對(duì)貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析，有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導(dǎo)致的條件型貧困，有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)型貧困，有社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足而導(dǎo)致的素質(zhì)型貧困，有因?yàn)?zāi)、因病致殘和喪失勞動(dòng)能力而導(dǎo)致的災(zāi)害性貧困，多種貧困相互交織，共同存在，使我縣全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會(huì)救助體系任重而道遠(yuǎn)。我們必須緊緊抓住黨中央、國務(wù)院全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立實(shí)施農(nóng)村低保制度的重大機(jī)遇，建立起一套切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長效機(jī)制，多手段、多舉措抓好弱勢(shì)困難群眾的扶貧救助工作，以建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機(jī)，努力建立和完善我縣農(nóng)村社會(huì)救助體系。

農(nóng)村低保既是一項(xiàng)直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性、政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是黨中央、國務(wù)院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺(tái)的又一重大惠民政策，是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)，是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求，縮小收入差距、緩和社會(huì)矛盾的重大舉措。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度的重大改革，是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要基礎(chǔ)，必將極大地提高農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作的法制化和規(guī)范化水平，真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計(jì)劃生育政策的深入實(shí)施和老齡化進(jìn)程的加快，農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問題日益突出，更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度，給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施，解決他們的后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好抓實(shí)，讓農(nóng)民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益，切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履職，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感，建立健全農(nóng)村低保工作制度，把這項(xiàng)惠及貧困群眾的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開展。

我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，點(diǎn)多面廣，工作量大，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署，抓緊建立和完善標(biāo)準(zhǔn)適度、資金落實(shí)、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開展。

(一)準(zhǔn)確核定保障對(duì)象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。

準(zhǔn)確核定低保對(duì)象，是農(nóng)村低保工作的核心，也是首先要做好的基礎(chǔ)工作。按照省委省政府的決定，將我省農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道，我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣和國家級(jí)的貧困縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%，農(nóng)村現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口占總?cè)丝诘?.04%。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對(duì)貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對(duì)象和絕對(duì)貧困人口的分布情況等因素，確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)準(zhǔn)確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù)，對(duì)共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型，按照下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標(biāo)人數(shù)既不能突破，也不能減少。

(二)科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障低保對(duì)象的基本生活。

按照保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施差額補(bǔ)助，是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)救助的重要標(biāo)志?？茖W(xué)合理地確定保障標(biāo)準(zhǔn)，是全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國家絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的要求，我縣今年農(nóng)村最低標(biāo)準(zhǔn)定為年人均純收入不低于693元，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，按家庭年人均實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類施保、差額補(bǔ)助，年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn)，要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟(jì)收入、家庭成員身體狀況和勞動(dòng)能力等情況，將絕對(duì)貧困人口進(jìn)一步細(xì)分，把低保對(duì)象分為a、b、c三種類別，針對(duì)貧困家庭不同貧困程度實(shí)行分類救助，對(duì)a類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助40元，b類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助30元，c類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助20元。分類救助的目的主要是對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)救助，對(duì)一般保障對(duì)象實(shí)行一般救助，對(duì)特殊保障對(duì)象實(shí)行特殊救助，使有限的資金得到充分利用，切實(shí)保障各類特困群眾的基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困群眾，要通過政府一定的救助支持，鼓勵(lì)其通過自身的努力來擺脫貧困、脫離保障范圍。

(三)統(tǒng)籌落實(shí)配套資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村低保工作順利開展。

積極足額籌措到位補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況等情況，確定了各州市低保資金的補(bǔ)助比例和補(bǔ)助金額，昭通被確定為三類地區(qū)，月人均補(bǔ)助所需的30元資金中，由省補(bǔ)助22.5元，市補(bǔ)助1元，其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達(dá)指標(biāo)控制數(shù)41238人計(jì)算，省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金1113.43萬元，市級(jí)補(bǔ)助資金49.49萬元，縣級(jí)財(cái)政需籌資321.66萬元。盡管我縣財(cái)政十分困難，縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級(jí)配套部分列入財(cái)政預(yù)算，并積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌集資金，確保補(bǔ)助資金全部及時(shí)到位，使我縣農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助水平不低于360元的底限。

為使農(nóng)村低保金及時(shí)足額落到實(shí)處，縣財(cái)政局要在社會(huì)保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專帳”，用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務(wù)，實(shí)行專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、挪用?？h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要按照職責(zé)要求完善資金的管理和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問題，經(jīng)常開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保資金的安全和封閉運(yùn)行。

(四)嚴(yán)格操作程序，切實(shí)保障貧困群眾的合法權(quán)益。

堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、小組推薦、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財(cái)政局發(fā)放的工作程序，切實(shí)做好低保對(duì)象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來定范圍;要立足于“解決溫飽”來定標(biāo)準(zhǔn);要摸清底數(shù)，慎重定案，按規(guī)辦事;要加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn);要注意與農(nóng)村五保、優(yōu)撫、扶貧、災(zāi)民救助、移民救助、臨時(shí)救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實(shí)際，搞好入戶調(diào)查，做到胸中有數(shù)，防止在戶主申請(qǐng)才解決的大原則下出現(xiàn)應(yīng)保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系，確保將符合條件對(duì)象及時(shí)納入保障范圍，嚴(yán)禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。

(五)建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平。

實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，是一項(xiàng)長期的工作，必須建立健全各項(xiàng)制度，推動(dòng)農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化，適應(yīng)農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入核實(shí)測(cè)算、申報(bào)審批、資金發(fā)放，資金監(jiān)督管理、低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理等方面的辦法和制度，形成符合農(nóng)村低保工作需要、適合我縣實(shí)際的低保管理辦法和規(guī)章制度，確保低保工作的各個(gè)方面都有法可依，有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接，處理好相互之間的關(guān)系，逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主，以災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救濟(jì)等為輔的相互銜接、相互補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)救助體系，切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)和民政、財(cái)政等部門要按所承擔(dān)的職責(zé)分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，全面提高農(nóng)村低保工作服務(wù)效率、管理質(zhì)量和管理水平。

(六)加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營造良好的社會(huì)氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉，要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群體，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布低保工作實(shí)施情況、公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)助金額，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。

全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)各部門義不容辭的重要職責(zé)，要按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)同、基層落實(shí)的要求，周密計(jì)劃、精心組織、強(qiáng)化落實(shí)，確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實(shí)施。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入黨委、政府工作的重要議事日程，明確任務(wù)目標(biāo)，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施具體、責(zé)任明確、資金落實(shí)、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)總責(zé)、親自抓，要為全面建立和實(shí)施低保工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和人力保障;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，經(jīng)常聽取農(nóng)村低保工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署，確保在7月底前將低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對(duì)象手中。

二是民政部門要全面履行職責(zé)。縣民政局要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮低保工作主力軍作用，深入一線，深入村寨，深入群眾，搞好調(diào)查研究，全面了解和準(zhǔn)確掌握詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實(shí)施工作，全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等各方面的職責(zé);要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，要積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。

三是相關(guān)部門要密切配合。相關(guān)部門要樹立全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極配合民政部門全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作。財(cái)政部門要及時(shí)足額落實(shí)好農(nóng)村低保資金，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，解決和落實(shí)好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;扶貧、統(tǒng)計(jì)部門要掌握農(nóng)村絕對(duì)貧困人口數(shù)量和分布情況，配合做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作;民宗、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時(shí)提供相關(guān)資料，支持做好農(nóng)村低保工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)基層組織、有關(guān)部門及從事低保工作人員提出明確的紀(jì)律要求;審計(jì)部門要定期對(duì)低保資金進(jìn)行審計(jì);縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會(huì)化發(fā)放工作，確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外，各有關(guān)部門要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際，研究制定針對(duì)農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施，切實(shí)解決保障對(duì)象在就醫(yī)、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難，同時(shí)堅(jiān)持政府保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救，引導(dǎo)和幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。

四是要切實(shí)加強(qiáng)基層管理能力。做好農(nóng)村低保工作，關(guān)鍵在基層。當(dāng)前，我縣基層工作任務(wù)繁重、人少事多，既要采取措施推進(jìn)整體工作全面進(jìn)展，又要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)村低保等重要工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作，充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量，實(shí)行一人多職、一職多崗等辦法，集中優(yōu)勢(shì)人力來抓實(shí)抓好農(nóng)村低保工作。加強(qiáng)對(duì)村兩委的監(jiān)督和指導(dǎo)，增強(qiáng)低保工作人員特別是基層干部做好工作的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)村低保對(duì)象服務(wù)，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

同志們，全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益，搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是一項(xiàng)落實(shí)民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心，恪守為政之德，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實(shí)施工作，把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!

生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇二十一

主席先生，各位委員、專家，各位來賓:。

首先，我給各位通報(bào)一個(gè)好消息。據(jù)初步測(cè)算，今年前三季度，中國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%，繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢(shì)。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難，以及當(dāng)前國際金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變的情況下取得的，充分表明我國保護(hù)環(huán)境的力度不斷加大，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。

大家知道，發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力(投資、消費(fèi)、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性，其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，就是要努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)到解決環(huán)境問題的方法，人類社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐深化、認(rèn)識(shí)提高的歷史過程。我們逐步認(rèn)識(shí)到，環(huán)境污染追本溯源，是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的，一部環(huán)境保護(hù)的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系史。

空氣是重要的環(huán)境要素之一，人的生存離不開空氣，人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對(duì)人類社會(huì)的傷害，早已成為現(xiàn)代文明進(jìn)程中揮之不去的夢(mèng)魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn)，數(shù)日中煙塵籠罩，導(dǎo)致5000多人病魔纏身;1952年的英國倫敦，嚴(yán)冬里濃霧深鎖，4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中，有5件源于大氣污染。反思過去，把握當(dāng)前，是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。去年11月，溫家寶在接見國合會(huì)外方委員時(shí)說，要做環(huán)境的，內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣，不僅要努力使國家經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展，還要讓祖國擁有藍(lán)天白云。

各位委員!

北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保障工作，為發(fā)展中國家的大氣污染防治，提供了一個(gè)值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運(yùn)會(huì)是中華民族的百年夢(mèng)想，辦一屆高水平、有特色的奧運(yùn)會(huì)是中國人民對(duì)國際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。從自然條件來看，北京群山環(huán)繞，西望太行，北顧燕山，大氣流動(dòng)受阻，與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾，面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱耍S著奧運(yùn)會(huì)的臨近，國際社會(huì)一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行無端的指責(zé)，甚至是詆毀。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。

為解決北京環(huán)境空氣污染，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北京市從1998年開始，連續(xù)實(shí)施了十四個(gè)階段、200多項(xiàng)大氣污染控制措施，投入1000多億元資金打造綠色奧運(yùn)。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴(yán)重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源，天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)被搬遷，一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機(jī)動(dòng)車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施，6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進(jìn)行了揚(yáng)塵治理，披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理，一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時(shí)，綠色奧運(yùn)的理念也逐漸走進(jìn)了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進(jìn)入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會(huì)各界熱烈響應(yīng)。

為實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”的莊嚴(yán)承諾，國務(wù)院于20xx年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護(hù)主管部門牽頭，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5省(區(qū)、市)參加的奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障形勢(shì)和任務(wù)，匯總6省(區(qū)、市)提出的保障措施，組織專家、院士開展研究，多次召開會(huì)議分析論證，編制了《第29屆奧運(yùn)會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6省(區(qū)、市)抓緊落實(shí)《保障措施》，開展聯(lián)防聯(lián)控，扎實(shí)推進(jìn)奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作。6省(區(qū)、市)在奧運(yùn)會(huì)前建成并投運(yùn)燃煤機(jī)組重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目裝機(jī)達(dá)2600多萬千瓦，完成了一大批工業(yè)重點(diǎn)治污項(xiàng)目，淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。

經(jīng)過不懈努力，北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善，*年北京全年收獲246個(gè)藍(lán)天，比1998年僅有100個(gè)藍(lán)天整整多出了146個(gè)。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%，其中分別有10天和兩天達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項(xiàng)污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右，達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平，為近20xx年來最好狀況。北京市民反映，晴天時(shí)，天空變大了;雨天時(shí)，雨水變干凈了。同時(shí)，各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達(dá)標(biāo)，全面兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量承諾。

各位委員!

奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運(yùn)的圓滿成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一個(gè)發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運(yùn)籌辦7年來，北京市經(jīng)濟(jì)年均增長率達(dá)到12.4%，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，環(huán)境質(zhì)量連年得到改善，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。在綠色奧運(yùn)理念的實(shí)踐中，北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強(qiáng)。北京綠色奧運(yùn)的成功舉辦充分說明，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性對(duì)于從根本上解決環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?？偨Y(jié)推廣綠色奧運(yùn)的成果，其中一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是要全方位地加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性，必須從再生產(chǎn)的全過程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的4個(gè)環(huán)節(jié)，必須從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建全方位的污染防控體系，才能促進(jìn)速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn)，建立健全強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性，必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三架馬車”。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際市場(chǎng)需求下降，只有依靠擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系;推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度，創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;積極扶持骨干企業(yè)，引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)?、精、新、特的方向發(fā)展;加強(qiáng)監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)，抓住綠色奧運(yùn)理念深入千家萬戶的機(jī)遇，繼續(xù)加大宣傳力度，提高公眾環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)需求持續(xù)增長，拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性，必須全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護(hù)。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護(hù)長期存在不平衡的問題，必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對(duì)珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題，推廣北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策，加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律，落實(shí)全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，推動(dòng)不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求，合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。同時(shí)，城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題，城市環(huán)境的暫時(shí)改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上與城市環(huán)境保護(hù)同等重要的地位，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，突出抓好農(nóng)村飲水安全，著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素，人口具有能動(dòng)的決定性作用，既可以是資源、環(huán)境的消費(fèi)者，也可以是資源、環(huán)境的保護(hù)者。實(shí)現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變，必須要有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)和牢固的生態(tài)文明觀念進(jìn)行約束。為此，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。必須把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭，努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè)，健全和落實(shí)資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)搞好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。經(jīng)過長期堅(jiān)持不懈的努力，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念，營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍，讓生態(tài)文明之花在每一個(gè)有覺悟的中國公民心中綻放。

各位委員!

人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程，世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前，全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻，各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題，牢固樹立幫助別人就是保護(hù)自己的意識(shí)，并付諸行動(dòng)，加強(qiáng)更加務(wù)實(shí)的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此，我們才能擁有一個(gè)更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩的情況下，發(fā)達(dá)國家應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時(shí)，打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘，建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動(dòng)，努力促進(jìn)世界各國環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為保持全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

本屆國合會(huì)任期內(nèi)，中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信，在中國政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國際社會(huì)的廣泛支持下，在各位委員、專家的共同努力下，國合會(huì)必將繼續(xù)取得豐碩成果，為深入推進(jìn)中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。最后，祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)20xx年年會(huì)圓滿成功!祝各位來賓在北京生活愉快，身體健康!

謝謝大家!

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生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議講話稿篇二十二

環(huán)境與我們的生活極為密切，與我們的生存息息相關(guān)。以下是本站小編為大家整理了關(guān)于20xx年環(huán)保工作會(huì)議上。

講話稿。

同志們：

我鄉(xiāng)的環(huán)保工作，始終堅(jiān)持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實(shí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)得到顯著提高，環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低，我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，形勢(shì)不容樂觀，由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置，自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本性轉(zhuǎn)變，大氣污染仍十分嚴(yán)重，土地、草場(chǎng)嚴(yán)重退化，植被功能衰退，自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對(duì)這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)根本任務(wù)，也是實(shí)施這一戰(zhàn)略的一個(gè)重要切入點(diǎn)，我們要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，在資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中，要始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一決策，統(tǒng)一監(jiān)管，做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一，要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對(duì)天然林保護(hù)力度，全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度，堅(jiān)決遏制污染擴(kuò)大的趨勢(shì)。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的有利條件，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng)，積極推動(dòng)有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作，發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題，又保障了食品安全，增加了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一，具有良好的發(fā)展前景，各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快發(fā)展無公害食品，綠色食品，有機(jī)食品生產(chǎn)，走特色農(nóng)業(yè)之路。

今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置，明確工作的目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

一是要堅(jiān)持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，疏于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，忽視農(nóng)村環(huán)保工作。

二是要堅(jiān)持農(nóng)村點(diǎn)源污染與面源污染共同治理。在點(diǎn)源污染治理上，要把加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務(wù)。在面源污染治理上，要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，提倡增施有機(jī)肥，積極開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)示范。

三是要堅(jiān)持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運(yùn)輸處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，綜合利用作物秸稈。要采取嚴(yán)格措施，防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

四是要堅(jiān)持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護(hù)建設(shè)相互促進(jìn)。要抓好生態(tài)林、草原、野生動(dòng)物的保護(hù)，加大水土保持工作力度。要加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)建設(shè)，要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制交通干線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)。

加快環(huán)境保護(hù)投入，改善環(huán)境質(zhì)量，不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，塑造鄉(xiāng)村形象的過程，也是為民辦實(shí)事，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程，是廣大各族群眾的愿望，是在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本，大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設(shè)，完善垃圾和污水集中處理，加快企業(yè)污染治理步伐，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，大力推廣使用清潔能源，減少污染，確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”，讓百姓放心”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，清除環(huán)境安全隱患，維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實(shí)深入貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)，激發(fā)共同參與的自覺性、主動(dòng)性，推動(dòng)“綠色學(xué)?！薄碍h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。

環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期的，艱巨的工作任務(wù)，工作難度大，牽涉面廣，情況復(fù)雜，各村領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”職責(zé)，積極推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

市環(huán)境保護(hù)局：

市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度，對(duì)如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了新的要求，這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。

一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務(wù)。

市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時(shí)期必須完成的硬指標(biāo)，我們將主要采取如下措施實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和排污許可證管理中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項(xiàng)目，環(huán)保部門一律不予審批，新建項(xiàng)目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)，未通過環(huán)保驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn)，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，控制新污染源的產(chǎn)生。二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理，治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實(shí)掛牌督辦，責(zé)令停產(chǎn)整治，對(duì)不按規(guī)定停產(chǎn)整治的，依法強(qiáng)制執(zhí)行，削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項(xiàng)整治工作的要求，依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的“五小”企業(yè)。按照“四個(gè)專項(xiàng)”責(zé)任分工的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項(xiàng)整治工作，今年關(guān)停3家小造紙企業(yè)，年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下，污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。同時(shí)，積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項(xiàng)工作。

二、加大環(huán)境整治力度，著力解決突出環(huán)境問題。

一是以飲用水源安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患，確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點(diǎn)，推進(jìn)大氣污染防治。重點(diǎn)治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級(jí)，著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實(shí)開展與飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治工作，對(duì)超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè)，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴(yán)格限時(shí)作業(yè)，防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動(dòng)，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。六是規(guī)范危險(xiǎn)廢物和放射源安全管理對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)環(huán)境安全。

三、加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。

一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進(jìn)行集中整治，對(duì)可能造成污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的，采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段，消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn)，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對(duì)造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是實(shí)行24小時(shí)值班和環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大環(huán)境稽查和處罰力度，及時(shí)制止和查處環(huán)境違法行為，堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為，對(duì)重大環(huán)境違法案件，實(shí)行掛牌督辦，公開曝光，堅(jiān)決查處到位。

四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度，不斷提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。

全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風(fēng)扎實(shí)、組織堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊(duì)伍”五大建設(shè)，大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)，規(guī)范行政管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍搶抓機(jī)遇的意識(shí)、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識(shí)，努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊(duì)伍。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們正處在一個(gè)以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與全市各級(jí)各部門一道搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn)。

同志們:。

今年是“”規(guī)劃的最后一年，能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務(wù)，關(guān)鍵看今年的各項(xiàng)治污減排措施能否落到實(shí)處，所以今天這次環(huán)保工作會(huì)議非常重要。剛才，衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀單位、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人的決定》，華堂同志傳達(dá)了全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

》，希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)，真正打好“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，就如何做好今年的環(huán)保工作，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，我縣在積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度，環(huán)保工作取得了明顯成效?；瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢(shì)，與上年相比分別削減了34.6%和20.2%，圓滿完成了年度削減任務(wù);投入資金對(duì)烏馬營工業(yè)區(qū)進(jìn)行了環(huán)評(píng)認(rèn)證，目前已經(jīng)取得省級(jí)批復(fù);深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍”行動(dòng)，不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，查處了一批環(huán)境違法案件，保障了環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。

當(dāng)前，從大氣候看，全國上下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好，在這一背景下，全國“兩會(huì)”和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破?！倍涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。從小環(huán)境看，隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施欠帳、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注，加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感，乘勢(shì)而發(fā)，迎難而上，努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，堅(jiān)決打贏“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今年是全面完成“”節(jié)能減排任務(wù)的攻堅(jiān)之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面。

(一)突出環(huán)境規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題，企業(yè)排污超標(biāo)主要是因?yàn)楣に囋O(shè)備落后。因此，解決環(huán)境污染問題，必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來，研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)工業(yè)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入配套政策，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，采取綜合措施，大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商引資過程中，要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

(二)強(qiáng)化工程治理，大力推進(jìn)污染減排。實(shí)施主要污染物減排是黨中央、國務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，是國家“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢(shì)，今年要重點(diǎn)抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點(diǎn)減排工程，建設(shè)局和供排水集團(tuán)作為該項(xiàng)目的主管單位，要按照設(shè)計(jì)要求，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保在7月底前投入運(yùn)行，使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時(shí)，要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目，目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園，如果能夠上馬，對(duì)我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，扎實(shí)開展“強(qiáng)化污染防治設(shè)施運(yùn)行管理年”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問題，不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，堵住非法排污口子，為全面實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)提供保障。

(三)加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關(guān)部門都要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度，凡新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目，必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)無環(huán)評(píng)手續(xù)的，發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門都要協(xié)同把關(guān)，依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項(xiàng)目，一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的，一律不準(zhǔn)投產(chǎn);對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域，要提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的后期環(huán)境監(jiān)察，新建設(shè)項(xiàng)目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收，逾期不申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收或不合格的，必須停止生產(chǎn)，決不允許以試生產(chǎn)為名，行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實(shí)。

(四)確保環(huán)境安全，增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。近年來，我國環(huán)境安全事件明顯增多，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人身安全造成的影響和危害也極其嚴(yán)重，因此，我們必須把環(huán)境安全問題作為頭等大事來抓，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密措施，防止發(fā)生重特大污染事故，做到萬無一失。一是要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件。

應(yīng)急預(yù)案。

健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)針對(duì)存在的問題制定有效措施責(zé)任到人嚴(yán)防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實(shí)開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴(yán)密的環(huán)境污染隱患排查。

工作方案。

對(duì)各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查和監(jiān)控對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售有毒有害及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點(diǎn)排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位環(huán)境的監(jiān)控。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環(huán)境要及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況增加監(jiān)測(cè)頻次嚴(yán)格檢查把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)污染狀況絕不能隱瞞事實(shí)更不能拖延不報(bào)對(duì)報(bào)送不及時(shí)或隱瞞不報(bào)的要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度，深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴(yán)肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈，特別是對(duì)小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè)，要使用硬措施，堅(jiān)決予以取締，并給予重罰，杜絕其死灰復(fù)燃。二是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問題進(jìn)行限期治理，對(duì)故意閑置治理設(shè)施、偷排偷放的，依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，要限期整改和停產(chǎn)整治;對(duì)不治理或治理不達(dá)標(biāo)的，一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強(qiáng)煙塵控制工作，對(duì)各種燃煤鍋爐煙塵排放不達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當(dāng)前各類噪聲污染已成為擾民的一個(gè)突出環(huán)境問題，為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境，相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)噪聲監(jiān)管力度，著力治理縣城噪聲污染，為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全縣環(huán)保工作整體落實(shí)。

(一)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。剛才，我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》，年終將按目標(biāo)要求進(jìn)行嚴(yán)肅考核，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。對(duì)未完成年度減排任務(wù)和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，實(shí)行環(huán)保“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，制定具體落實(shí)方案，明確質(zhì)量要求和完成時(shí)限，確保責(zé)任到人、措施到位?？h環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織調(diào)度職能，定期檢查督促，及時(shí)向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況，推動(dòng)工作的開展。

(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想，堅(jiān)持齊抓共管，努力形成環(huán)保工作的強(qiáng)大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位，要主動(dòng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)綜合管理，統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)等部門，要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保任務(wù)落實(shí)。各企業(yè)要自覺履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，自覺建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。

(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)，增強(qiáng)能力。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)?；A(chǔ)能力是環(huán)保工作的當(dāng)務(wù)之急。為此，一定要重視環(huán)保隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì)，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)提升環(huán)保保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

同志們，做好今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，以超常的思路、超常的措施，堅(jiān)決打贏“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

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