報告可以采用不同的形式,比如文字報告、圖表報告、演講報告等,根據(jù)場合和目的選擇合適的方式。編寫報告時,要保持數(shù)據(jù)和信息的準確性,避免不實或夸大的描述。通過閱讀這份報告范文,我們可以學(xué)到如何將理論和實踐相結(jié)合,得出科學(xué)的結(jié)論。
法律調(diào)研報告最佳篇一
作為一名法律專業(yè)的學(xué)生,自然的關(guān)注著法制的發(fā)展和建設(shè),“農(nóng)民工”是當今比較熱門的話題,同時是值得關(guān)注和關(guān)心的群體。10月24日溫總理親自為農(nóng)民工討薪的行動引發(fā)了全國范圍內(nèi)的“清欠”大潮。
誠然,工資對于農(nóng)民工來說是全部的生活寄托,一旦沒有保障,發(fā)生拖欠,極易引發(fā)社會矛盾,不利于構(gòu)建社會主義和諧社會,成為影響當今社會的不穩(wěn)定因素。同時,被寄回家鄉(xiāng)的工資,具有外溢效應(yīng),是農(nóng)村最重要的資本積累,一旦被割斷,將不利于農(nóng)民的增收和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。著眼于此,本文將調(diào)研目標定為農(nóng)民工這一弱勢群體,他們沒有受過良好的教育、沒有優(yōu)越的生活條件、沒有足夠的力量保護自己為自己伸張正義,這樣一個群體在遭受到不公平待遇時他們是如何面對的?他們采取了什么手段保護自己的利益?社會上是否有這種機構(gòu)援助他們?通過對沈陽市法律援助中心在處理農(nóng)民工欠薪個案的分析基礎(chǔ)上,并采取隨機問卷調(diào)查的方式,對這些問題進行了深度思考,并提出相應(yīng)的對策和建議。
(一)案件介紹。
4月22日至9月末,肖某承攬了沈陽太美幕墻網(wǎng)架工程有限公司四處工地的網(wǎng)架工程。隨后,肖某雇用康文泉等23名農(nóng)民工,并約定了勞務(wù)報酬標準。這些農(nóng)民工在工地如約付出勞動后,卻分文未得。農(nóng)民工們多次找到沈陽太美幕墻網(wǎng)架工程有限公司和肖某索要應(yīng)得的工錢,但對方卻拒絕支付,致使23名農(nóng)民工生活無著,甚至露宿街頭。
10月25日,沈陽市總工會的農(nóng)民工維權(quán)車在街上宣傳時,遇到了走投無路的康文泉等人。總工會經(jīng)協(xié)調(diào)未果,就將23人介紹到沈陽市法律援助中心。法律援助中心指派遼寧四洋律師事務(wù)所的3名律師及沈陽市法律援助中心的孫輝、劉越嶺、李靜、張連華四名專職法律援助律師,共同代理此案。
(二)案件結(jié)果。
苦干了5個多月,23名農(nóng)民工的工錢卻遲遲得不到兌現(xiàn)。在法律援助中心的幫助下,這些農(nóng)民兄弟終于討回了自己應(yīng)有的權(quán)益。12月12日下午,皇姑區(qū)法院對此案作出一審判決:判處被告肖某給付康文泉等23名農(nóng)民工工資計4萬余元,被告沈陽太美幕墻網(wǎng)架工程有限公司承擔(dān)連帶責(zé)任。至此,拖欠半年的工程款終于有了著落,23名農(nóng)民工可以回家安安穩(wěn)穩(wěn)地過新年了。
農(nóng)民工是一個知識含量較低的群體,他們了解社會動向的方式很單一,他們沒有機會看電視??磮罂s志,對于他們來說也只是在閑暇時間,互聯(lián)網(wǎng)就更不用提了,對于他們來說是天方夜譚。根據(jù)調(diào)查顯示,他們了解法律援助的方式最多的是報刊雜志,最少的是互聯(lián)網(wǎng),其余三項所占比重適中,這就不得不讓我們沉思,運用什么手段才能讓這個弱勢群體了解到這種捍衛(wèi)自己權(quán)利的方法,據(jù)調(diào)查可見應(yīng)該在報刊雜志上大肆宣傳,同時增加法律援助中心的宣傳活動,真正做到“服務(wù)于群眾”。
在調(diào)查的人中我們統(tǒng)計到有69.4%的人聽說過法律援助,但是在農(nóng)民工群體中對法律援助這一概念的理解還存在著較大的偏差,在100位調(diào)查對象中,僅有6位(5.4%)正確回答了法律援助所包含的內(nèi)容。
通過對沈陽市法律援助中心處理農(nóng)民工欠薪個案的分析,結(jié)合社會問卷調(diào)查的結(jié)果,本文認為,要想真正解決好“農(nóng)民工欠薪”問題,需要全社會各個部門的通力合作。為此,本文從七個方面提出了相應(yīng)的對策和建議:
(一)加大普法教育宣傳,突出強調(diào)重點。
由于調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),當今在維護農(nóng)民工權(quán)益過程中遇到的主要問題并非是農(nóng)民工缺乏維權(quán)意識,而是維權(quán)能力相對較低。因此相關(guān)部門有重點地加大關(guān)于維權(quán)能力的教育,如保存能夠證明與雇主存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的欠條、結(jié)算單等有效證據(jù),同時要求在書面證據(jù)上記載“勞動量”、“應(yīng)付工資”等必要內(nèi)容。其次,要向農(nóng)民工宣傳黨中央和各級政府的有關(guān)文件精神,向農(nóng)民工解釋各級司法機關(guān)的審判程序和訴訟風(fēng)險。使得農(nóng)民工既能打得起官司,又能打得贏官司。
(二)要堅持以人為本,靈活處理農(nóng)民工突出的困難。
對于因長期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的外地民工,采取先行辦理制度,打破地域和管轄限制,以首問負責(zé)形式讓援助工作人員直接介入實施法律援助,幫扶和解救民工出危難后,再補辦相應(yīng)的法律援助手續(xù)。降低法律援助的門檻。
(三)修改并完善現(xiàn)行法律制度,制定專門的有關(guān)法律援助方面的法律法規(guī),解決農(nóng)民工權(quán)益保護的法律障礙。
法律調(diào)研報告最佳篇二
盡快形成以科技進步為先導(dǎo),以__五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來,管理也可以更加的達到預(yù)期的目的,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計算機等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才,培養(yǎng)人才,而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維。
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實現(xiàn)自我價值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險和樂于奉獻與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,__的五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
法律調(diào)研報告最佳篇三
加快法治進程,已是當下國家治理的一個緊迫的課題。很自然,人們總是將目光向著打造法治政府聚焦,它是核心,是引領(lǐng)。同時,法治社會建設(shè)也當及時提速,它是主體,是根基。我們每一個人,都應(yīng)是依法治國的參與者、捍衛(wèi)者、推進者。
知法,守法。其實,更重要的還在反省自身:我們是否真的信法?
法律信仰的表達,是指人們發(fā)自內(nèi)心深處的認同和自覺自愿的依歸;法律信仰的實質(zhì),是它對公平正義理念的維護和對公民基本人權(quán)的保障;法律信仰的標識,是它深植于民眾的日常生活和心靈深處;法律信仰的踐行,意味著公民應(yīng)當知法、守法,并更積極主動地投入法治社會的建設(shè)。
法律如何才能成為全民自覺的信仰?
首先,這信仰源自民主立法的參與。
位于中國政法大學(xué)校園里的“法治天下”石碑會,不同的社會群體,自有其不同的利益訴求、不同的價值取向和不同的意志主張。如何保障民眾的民主權(quán)利,拓展立法的民主參與,建立通暢的表達渠道和有效的參與機制,在民主法治的框架下,將那些不同的訴求、取向和主張,協(xié)調(diào)、凝聚、提升為法律規(guī)范和國家意志?我們必須清醒,擴大民眾的立法參與,既是一個體現(xiàn)人民當家做主的過程,也是一個將法律精神潛移默化融入民眾思想觀念的過程。
在民主立法的巨大進步中,不可否認,我國立法中依然有待徹底消除地方保護主義和部門保護主義,消除“國家立法部門化,部門立法利益化,部門利益合法化”的現(xiàn)象。
其次,這信仰源自法治環(huán)境的熏陶。
法律信仰不是被灌輸出來的,被教導(dǎo)出來的。人們更多地是在社會生活的實踐中生發(fā)深刻的感知、與政府官員的互動中獲有現(xiàn)實的引領(lǐng)。
權(quán)大,還是法大?我們絕不能再掉入另一個陷阱:權(quán)大,還是法大?
再次,這信仰源自司法公正的彰顯。
司法公正是社會公正的最后一道防線。這道防線失守,社會難免陷入“以暴制暴”的困境。這也就是英國哲學(xué)家培根所說的:“一次不公正的司法判決其惡果甚于十次犯罪,因為犯罪只是弄臟了水流,而不公正的判決卻是弄臟了水源。”
毋庸諱言,民眾對當下的司法狀況多有不滿。一些法官缺乏最起碼的法律敬畏,喪失最基本的職業(yè)道德,批條子,打招呼,跑關(guān)系,權(quán)大于法,錢重于法,情過于法,甚至甘心充當黑社會的保護傘,導(dǎo)致同案不同判,出現(xiàn)一起又一起的冤假錯案。本來,走進法庭的那些弱勢無助的受害者,都是把法律作為維護自身尊嚴和合法權(quán)益的最后一線希望,在他們的意識中都把法官想象為公正無私、懲惡揚善的拯救者形象。司法腐敗,不僅嚴重地動搖威脅著法律的平等性、權(quán)威性,也極大地扭曲消解著人們的公平觀念、法治意識。
司法改革已經(jīng)敲響鼓槌,加大司法公開力度,強化監(jiān)督制約機制,提升法官專業(yè)素養(yǎng),落實審判獨立原則,就是要努力讓民眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
法律面前人人平等,法治建設(shè)人人有責(zé)。
今天的社會,已經(jīng)從集體主義的遮蔽中再現(xiàn)個體,每一個個體的生存發(fā)展都是不可忽略的。我們已經(jīng)擁有了人格的獨立和發(fā)展的自由。但是,這獨立有其社會的支持,這自由有其法律的邊界,我們不能生活在原子化、叢林化之中。今天的社會,已經(jīng)從意識形態(tài)的高揚中解放利益,每一個百姓的利益訴求都是不可置換的。但是,利益的潮水并不能漫過法律的堤壩,財富的追求也不能湮滅道德的光照,我們不能沉湎于社會欲望的極端化、暴戾化之中。今天的社會,已經(jīng)從階級斗爭的極致中回歸法治,每一個公民的合法權(quán)利都是必須保障的。依法抗爭,合法維權(quán),本來就是公民的權(quán)利和法治的踐行。但是,如何在多重社會矛盾多樣利益沖突中,將這種維權(quán)抗爭納入法治社會公共秩序的建構(gòu)之中,更好地釋放這種維權(quán)抗爭對于治道變革、社會進步的良性效應(yīng),還是需要求解的問題。
歷史是人民創(chuàng)造的,文明是人民建設(shè)的,法治也是由人民推進的。這法治,是治國理政的利器,是社會價值的核心,也是我們每一個普通民眾權(quán)利和力量的源泉。
法律調(diào)研報告最佳篇四
為使縣域經(jīng)濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點,認真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強。二要進一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時,高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強,減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認真貫徹落實國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強調(diào)研、溝通,切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定中小企業(yè)授信標準和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運作中存在的問題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機制,實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托,促進產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進大型商貿(mào)綜合體,加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強人才培養(yǎng)和引進,完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實滿足群眾生活需求。
法律調(diào)研報告最佳篇五
為了健全法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,暢通法律援助渠道,方便基層困難群眾尋求法律幫助,我市各縣區(qū)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所成立了法律援助工作站。工作站以開展非訴訟業(yè)務(wù)法律援助服務(wù)為主,接受基層群眾的法律援助申請,以調(diào)解的方式解決糾紛,使農(nóng)村地區(qū)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,化解農(nóng)村的各類矛盾,進一步擴大法律援助的覆蓋面,對于維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會有著積極的意義。
xx市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站118個,全市法律援助工作站20xx年全年共辦理法律援助案件共200宗,其中民事法律援助訴訟案件18宗,非訴訟調(diào)解案件182宗。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站是經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設(shè)立的法律援助工作機構(gòu),業(yè)務(wù)上接受縣級法律援助處的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)法律援助工作站的主要職責(zé)。
1、接待來訪群眾,解答法律咨詢,代擬法律文書和提供法律意見。
2、接受群眾法律援助申請,按照國務(wù)院《法律援助條例》和《xx省法律援助條例》的相關(guān)規(guī)定,初步審查法律援助申請。審查內(nèi)容主要包括:申請人的身份狀況;申請事項是否屬于法律援助的范圍;申請人的家庭經(jīng)濟困難證明是否真實;申請材料是否齊全。對于初步審查符合條件的并且材料齊全的及時報送縣級法律援助處審批。
5、協(xié)助上級法律援助機構(gòu)對本轄區(qū)法律援助申請人的經(jīng)濟狀況進行審查;
6、協(xié)助上級法律援助機構(gòu)監(jiān)督管理本轄區(qū)法律援助工作;
7、負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)法律援助宣傳工作;
8、負責(zé)組織管理本轄區(qū)村(居)委會(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員工作;
9、負責(zé)收集并上報本轄區(qū)法律援助信息資料;
10、負責(zé)本轄區(qū)法律援助統(tǒng)計工作;
11、負責(zé)協(xié)助縣級法律援助機構(gòu)對指派的法律援助案件進行案卷歸檔管理。
(二)工作站對法律援助事項的審批權(quán)限。
經(jīng)縣級法律援助處的授權(quán),工作站對非訴訟調(diào)解案及簡單的民事案件有審批權(quán):
1、各法援工作站必須統(tǒng)一使用由縣級法援處下發(fā)的民事案件受理、審批相關(guān)表格、公函。
2、法援工作站應(yīng)嚴格審查申請人經(jīng)濟困難狀況及案件基本情況。
3、法援工作站自行受理初審案件后必須報縣級法援處審批,領(lǐng)取案號。
法律調(diào)研報告最佳篇六
法律服務(wù)業(yè),是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試等服務(wù)項目的統(tǒng)稱。建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,是中央和省委從推進法制建設(shè)的全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署,也是完善社會主義司法制度的一項重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試工作者,是社會主義法治建設(shè)的一支新生力量,這支力量在維護公民法人合法權(quán)益、維護法律法規(guī)正確實施、維護社會和諧穩(wěn)定等方面起到越來越重要作用。改革開放以來,隴南法律服務(wù)業(yè)取得了較快的發(fā)展,為隴南的法治建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻,但也存在一些不足與問題。為了更好地推進隴南法律服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,隴南市司法局通過深入調(diào)研,現(xiàn)將隴南法律服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、問題、建議等報告如下。
隴南法律服務(wù)業(yè)是隨著改革開放進程和民主法治建設(shè)的加強逐步發(fā)展壯大起來的。
(一)從無到有的發(fā)展歷史。
改革開放以來,隨著隴南城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟交往活動頻繁,社會事務(wù)矛盾增多,尋求法律幫助的需求增加,隴南的法律服務(wù)業(yè)也應(yīng)運而生。根據(jù)《隴南市志.司法行政志》記載,1981年,隨著武都地區(qū)及各縣司法局的建立,武都地區(qū)及各縣法律顧問處、公證處先后成立,隸屬于司法局,實現(xiàn)了法律服務(wù)機構(gòu)從無到有的發(fā)展。1985年,武都地區(qū)及各縣法律顧問處更名為律師事務(wù)所。到xx年,隴南市律師協(xié)會成立,成為隴南法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的里程碑。經(jīng)過近30年的發(fā)展,法律服務(wù)隊伍由弱到強,服務(wù)范圍由小到大,尤其是近幾年,法律服務(wù)業(yè)進入了快速發(fā)展的時期。
1、初步形成較為完備的法律服務(wù)體系,法律服務(wù)隊伍不斷壯大。隴南現(xiàn)已初步構(gòu)建了由律師、基層法律服務(wù)、公證、法律援助四方面組成的法律服務(wù)體系。設(shè)在市、縣區(qū)的法律服務(wù)單位有公證處10家、法律援助中心10家、律師事務(wù)所19家。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所(負責(zé)基層法律服務(wù)職能)195家,部分村落居民點設(shè)有法律服務(wù)工作室。全市建立了一站式便民法律援助大廳6個。全市19家律師事務(wù)所有執(zhí)業(yè)律師118人,實習(xí)律師35人,律師助理29人;10家公證處有公證員12人,助理公證員10人;195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所(負基層法律服務(wù)職能)有法律服務(wù)工作者380余人;10家市縣法律援助中心有專職工作人員15人;全市有已注冊登記的司法鑒定機構(gòu)2家,鑒定人員12人。
2、法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)分布市、縣、鄉(xiāng)、村四級,業(yè)務(wù)量迅速增長。xx年,律師辦案累計2399件,近三年保持16%左右的增長速度。法律援助辦案20xx件,受援人數(shù)20xx人,近三年同比增速15%左右。公證工作接待群眾來信來訪、解答公證法律咨詢3200多人次,為異地當事人寄送公證書91封,為銀行提供存款查詢函127件。共辦理各類公證事項1993件,其中:辦理國內(nèi)公證事項1815件;辦理涉外公證178件。司法鑒定累計辦案75件,近三年辦案量平穩(wěn)略有增長。
3、各項管理制度日趨完善,法律服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。隨著法律服務(wù)需求的持續(xù)增長,隴南各級司法行政機關(guān)相繼建立了對法律服務(wù)單位年度考核制度、從業(yè)人員定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、注冊驗審制度、信訪投訴查處制度、誠信體系建設(shè)等,規(guī)范了法律服務(wù)行為。法律服務(wù)各單位也相繼建立了如實向社會表明身份、收案登記告知、辦案質(zhì)量監(jiān)督、案卷歸檔、從業(yè)人員備案、合伙人會議等制度,以便向社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。司法行政機關(guān)積極引導(dǎo)公證、律師、法律服務(wù)工作者參與信訪接待,擔(dān)任政府法律顧問,擔(dān)任行政村、居委會法律顧問,推進政府依法行政、基層自治組織依法自治。xx年,全市律師擔(dān)任各級政府及其部門法律顧問437家,覆蓋面達到25%。
(一)發(fā)展布局不均衡,人員素質(zhì)參差不齊。律師事務(wù)所的發(fā)展,創(chuàng)辦人出于人口集聚和案源考慮,多愿設(shè)在人口相對集中、經(jīng)濟發(fā)展較快的城區(qū),而不愿設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人口較少、經(jīng)濟發(fā)展緩慢的縣僅僅設(shè)立分支機構(gòu),甚至出現(xiàn)“沒有律師的律師事務(wù)所”現(xiàn)象。我市19家律師事務(wù)所,有9家集中在武都區(qū),成縣有3家,西和縣2家,康縣、徽縣、宕昌縣、文縣、禮縣各1家,兩當縣有律師事務(wù)所分支一家。律師資源分布極不均衡。法律援助、公證等資源由于行政原因(尚未改制,不允許私人設(shè)立法律援助中心和公證處)分布相對均衡,各縣區(qū)均設(shè)立一家。法律服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,律師隊伍知識結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)相對較好,但法律服務(wù)工作者隊伍文化程度偏低,年齡結(jié)構(gòu)偏高,法律素質(zhì)偏低,大局觀念較弱,隊伍的整體素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢下法律服務(wù)的現(xiàn)實需要。
(二)服務(wù)領(lǐng)域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟社會發(fā)展水平欠發(fā)達,我市法律服務(wù)業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容還停留在傳統(tǒng)的訴訟代理這一服務(wù)領(lǐng)域,非訴訟法律業(yè)務(wù)一般局限于法律顧問業(yè)務(wù),其他非訴訟法律業(yè)務(wù)開拓不足,參與項目論證等事前預(yù)防性的法律事務(wù)不多。涉外法律事務(wù)較少。對一些新興的經(jīng)濟領(lǐng)域,缺乏超前研究,缺乏新經(jīng)濟知識和相關(guān)的法律專業(yè)知識,幫助服務(wù)對象解決實際問題的能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領(lǐng)頭作用、具有相當規(guī)模和檔次的律師事務(wù)所,即缺乏“龍頭企業(yè)”。全市各律師事務(wù)所基本上處于同一檔次的業(yè)務(wù)競爭,缺乏高端法律服務(wù),層次不分明,特色不明顯。
(三)縣級司法局監(jiān)管職能偏弱,法律服務(wù)業(yè)重經(jīng)濟效益輕社會效益。現(xiàn)行的法律服務(wù)行業(yè)的管理職能,高度集中在地市級以上司法行政機關(guān),縣級司法行政機關(guān)無行政許可和行政處罰權(quán),出現(xiàn)“看到管不到,管到看不到,上下兩張皮”現(xiàn)象,管理實效大打折扣?,F(xiàn)行的法律服務(wù)業(yè)實行業(yè)務(wù)歸行業(yè)協(xié)會管理,行政事務(wù)歸司法行政管理的“雙結(jié)合”管理制度,由于縣級未設(shè)行業(yè)協(xié)會,業(yè)務(wù)管理對縣級來說就存在空白點。導(dǎo)致縣級監(jiān)督管理職能未能充分發(fā)揮,出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所,屬從事法律服務(wù)的中介組織,現(xiàn)在稱其為新社會組織,不是機關(guān)、事業(yè)單位,它們追求經(jīng)濟利益的最大化,忽略了法律服務(wù)行業(yè)應(yīng)追求的社會效益,導(dǎo)致“利益至上”的不良傾向,出現(xiàn)諸多行業(yè)弊病。在此,要實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一、個人利益與行業(yè)整體利益相統(tǒng)一,難度大,辦案質(zhì)量的監(jiān)管更為重要和迫切。
如何進一步發(fā)展與規(guī)范法律服務(wù)業(yè),為隴南經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),建議做好以下四方面工作:。
(一)進一步均衡布局法律服務(wù)資源,建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。要力爭法律服務(wù)機構(gòu)覆蓋全市各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村落(居民點),在縣區(qū)司法局打造集律師、公證、法律援助、法律服務(wù)、司法鑒定為一體的一站式、便民化的法律服務(wù)窗口,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托司法所打造便民接待法律服務(wù)平臺,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾能及時獲得法律服務(wù)。在村落(居民點)打造獨具特色的司法行政工作室(站),將法律服務(wù)職能拓展到到最基層,延伸到群眾身邊。搭建完善的、覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的法律服務(wù)機構(gòu),不斷滿足群眾日益增長的法律服務(wù)需求。人員方面,將具備法律專業(yè)知識的大學(xué)生、志愿者,律師、公證員等充實到三級法律服務(wù)機構(gòu)中,為群眾提供專業(yè)化的、常態(tài)化的法律服務(wù)。經(jīng)費方面,加大中央政法轉(zhuǎn)移支付力度,為三級法律服務(wù)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)提供必要的經(jīng)費保障。同時,鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)合理收取服務(wù)費用,實現(xiàn)自我收益,減輕財政負擔(dān)。
(二)進一步提升法律服務(wù)隊伍整體素質(zhì),改進法律服務(wù)方式方法。一是加強教育培訓(xùn)。通過分級培訓(xùn),提高法律服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);建立法律服務(wù)單位之間、法律服務(wù)單位與基層司法所之間的聯(lián)系交流制度,取長補短,相互促進,實現(xiàn)共同提高。二是加強教育引導(dǎo)。建立健全法律服務(wù)業(yè)的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育制度,綜合運用教育、紀律、法制等手段,引導(dǎo)法律服務(wù)人員把社會效益放在首位,自覺抵御“利益至上”的不良傾向,革除行業(yè)弊病。依法辦案,誠信服務(wù),使法律服務(wù)隊伍真正成為遵守法律和社會公德的楷模。三是積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員樹立大局觀念,參與信訪處理、矛盾糾紛化解、法律援助等公益性活動,參與重大項目建設(shè),為隴南經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻。
(三)進一步加強行業(yè)監(jiān)督管理力度,提升法律服務(wù)質(zhì)量水平。加強對法律服務(wù)市場的檢查監(jiān)督與管理指導(dǎo),加強教育整治。重點整治法律服務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動中涉及的損害當事人利益、損害社會公共利益及損害法律嚴肅性的違法違紀問題,增強法律服務(wù)行業(yè)的社會公信力。依法及時查處違法違紀行為。建立健全法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)公示制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度、責(zé)任賠償和不良執(zhí)業(yè)登記制度,大力推行掛牌服務(wù)和服務(wù)承諾,設(shè)立舉報箱和舉報電話,接受社會監(jiān)督。建立健全法律服務(wù)行業(yè)和從業(yè)人員信用等級考評體系和信用信息披露制度,通過對法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的相關(guān)信用信息的及時披露,為社會各界查詢法律服務(wù)機構(gòu)信用信息提供服務(wù)。擴大縣級司法行政機關(guān)的管理權(quán)限,從擴權(quán)強縣的改革思路出發(fā),下放上級司法行政機關(guān)關(guān)于法律服務(wù)業(yè)設(shè)立變更、人員注冊驗審、監(jiān)管處罰等主要管理職能到縣級司法行政機關(guān)。允許設(shè)立縣級行業(yè)協(xié)會,加強縣級司法行政機關(guān)對法律服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)管理職能。貫徹執(zhí)行律師法、公證法,進一步理順法律服務(wù)單位與公檢法各家的關(guān)系,保障落實律師、公證員的法定權(quán)益,調(diào)動法律服務(wù)人員的工作積極性和主動性。加強法律服務(wù)業(yè)自身業(yè)務(wù)的宣傳、宣傳先進人物和先進事跡,樹立法律服務(wù)業(yè)的良好形象。
(四)進一步拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域,擴大法律服務(wù)規(guī)模。鼓勵引導(dǎo)法律服務(wù)單位積極開拓非訴訟法律業(yè)務(wù)、涉外法律服務(wù)及其他高端法律服務(wù)。打造行業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)相當規(guī)模和檔次的品牌律師所、公證處。積極開展“法律服務(wù)直通車”活動,做到法律服務(wù)直通車全覆蓋,保證活動形式的多樣化,參與力量的多元化,活動開展的常態(tài)化。引導(dǎo)法律服務(wù)人員面向基層面向農(nóng)村面向社區(qū)提供服務(wù),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法制保障。積極推行政府法律顧問工作,為政府及其工作部門依法決策、依法行政提供法律服務(wù),推進政府依法行政。鼓勵法律服務(wù)業(yè)積極引進懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復(fù)合型、高層次人才,通過多渠道、多方式培養(yǎng)和集聚人才,為做大做強法律服務(wù)業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。重要和迫切。
法律調(diào)研報告最佳篇七
近幾年來我市法律服務(wù)工作堅持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),從拓展著眼,從規(guī)范入手,我市的律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)業(yè)和法律援助事業(yè)蓬勃發(fā)展,較好地發(fā)揮了其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的職能作用,促進了政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、公民依法維權(quán),在保障司法公證、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定等方面取得了顯著成績。
我市現(xiàn)有律師事務(wù)所5家,執(zhí)業(yè)律師38名;公證處1家,執(zhí)業(yè)公證員5名;基層法律服務(wù)所26家,法律服務(wù)工作者92名;法律援助中心1家,法律援助律師(工作者)和志愿者207名;司法鑒定機構(gòu)1家,司法鑒定人4名。
1、律師成為法律服務(wù)主角。全市律師積極圍繞經(jīng)濟工作“中心”,主動介入招商引資、沿江開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、拆遷整治、重大工程項目等領(lǐng)域,已成為法律服務(wù)業(yè)的主體力量。20xx年我市律師共擔(dān)任法律顧問281家,辦理各類訴訟及代理893件,避免經(jīng)濟損失1.6億元,實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)收551萬元。律師參政、議政的能力不斷提高。目前,全市有1名律師擔(dān)任揚州市人大代表,2名律師擔(dān)任**市政協(xié)委員,6名律師擔(dān)任市政府法律顧問。
2、公證法律服務(wù)成績顯著。20xx年辦證9587件,比20xx年增長14%,其中涉外和涉港、澳、臺公證3187件;公證業(yè)務(wù)收入達350余萬元,比20xx年增長18.9%。20xx年獲得“江蘇省文明公證處”稱號,20xx年榮獲揚州市公證工作第一名。
3、基層法律服務(wù)作用獨特。基層法律服務(wù)主要業(yè)務(wù)市場是面向農(nóng)村。20xx年全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問834家,其中擔(dān)任鎮(zhèn)政府、事業(yè)單位、村居委會321家,開展各類業(yè)務(wù)1804件,避免經(jīng)濟損失4234.2萬元,實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)收198.4萬元。
4、法律援助事業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年我市率先在揚州建立起法律援助市-鎮(zhèn)-村三級工作網(wǎng)絡(luò),初步形成較為完整的法律援助體系。20xx年辦理各類法律援助案件326件,比20xx年增長41.7%,340名受援對象滿意率100%。20xx年1月被司法部評為全國法律援助規(guī)范與質(zhì)量檢查活動先進機構(gòu),今年6月又被評為全國法律援助工作先進集體。
5、司法鑒定逐步走向規(guī)范。20xx年元月我市在市人醫(yī)成立司法鑒定所,進一步規(guī)范我市法醫(yī)臨床類司法鑒定服務(wù)行為,初步建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制。自成立以來完成法醫(yī)臨床鑒定近300件。
二、我市法律服務(wù)工作存在的困難和問題。
在充分肯定我市法律服務(wù)業(yè)取得長足發(fā)展的同時,也不能不看到,法律服務(wù)業(yè)在發(fā)展進程中暴露出的以下問題,必須引起高度重視。
1、法律服務(wù)組織機構(gòu)規(guī)模偏小。主要表現(xiàn)為:從人數(shù)上看,每家律師事務(wù)所平均不到10人,低于全國平均水平11人;每家基層法律服務(wù)所不到4人,都屬于小型所。從執(zhí)業(yè)律師占總?cè)丝诘谋壤齺砜?,我市為萬分之零點三六,遠遠低于全國平均水平萬分之壹點零八。我市法律服務(wù)組織機構(gòu)規(guī)模偏小,從一個側(cè)面反映出我市的法律服務(wù)還處于較低的水平上,與我市經(jīng)濟水平不相適應(yīng)。
2、法律服務(wù)專業(yè)化程度較低。以律師為例,我市執(zhí)業(yè)律師文化程度在大學(xué)本科以下的6人,占律師執(zhí)業(yè)總數(shù)的15.38%,其中還有高中學(xué)歷1人,且非法律專業(yè)3人。從律師業(yè)務(wù)來看,律師們還普遍缺乏專業(yè)化發(fā)展意識和提高專業(yè)化水平的措施。不少律師出于“生存”需要,無論是刑事案件,還是民事或其他類型的案件,幾乎是有什么接什么,接什么做什么,把自己塑造成“萬金油”律師。從總體上看,我市法律服務(wù)隊伍素質(zhì)不夠高,不僅表現(xiàn)為學(xué)歷偏低,而且知識結(jié)構(gòu)單一,專業(yè)化程度低,外語能力不強,尤其是涉外涉新人才不足。
3、法律服務(wù)服務(wù)渠道窄。目前我市法律服務(wù)機構(gòu)有12家集中在城區(qū),占到35%以上,其他22家法律服務(wù)機構(gòu)(全是法律服務(wù)所)分布在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。法律服務(wù)所因改制被推向市場,競爭加劇,不少法律服務(wù)人員流失,現(xiàn)有的基層法律服務(wù)工作者比改制前減少35%以上,平均每鎮(zhèn)服務(wù)人數(shù)不到6人。法律服務(wù)機構(gòu)和人員布局不合理,服務(wù)渠道窄,基層法律服務(wù)力量薄弱,不能滿足城鄉(xiāng)居民法律服務(wù)需求。
4、法律服務(wù)管理手段。
弱。按照現(xiàn)行法律法規(guī),我市作為縣級市,其法律服務(wù)管理權(quán)限僅限于對法律服務(wù)人員批評教育、調(diào)查上報,對法律服務(wù)機構(gòu)和人員的違法違紀行為沒有行政處罰權(quán),只能管事,難以管人,管理手段軟弱。
三、對我市法律服務(wù)工作的幾點建議。
序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系,適應(yīng)建設(shè)“法治、和諧”的奮斗目標,適應(yīng)人民群眾日益增強的法治意識和日益增長的法律服務(wù)需求。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展。一是提高認識。大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè),既是全面建設(shè)小康社會的法律保障,也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。市委、市政府及發(fā)改委、商貿(mào)局等相關(guān)部門應(yīng)充分認識加快發(fā)展法律服務(wù)業(yè)的重要意義。二是科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改委、商貿(mào)局等相關(guān)部門應(yīng)以前瞻、發(fā)展的眼光和科學(xué)、務(wù)實的態(tài)度,將法律服務(wù)業(yè)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。司法行政部門應(yīng)結(jié)合法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點,高質(zhì)量、高起點編制好律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、司法鑒定等專項規(guī)劃,進一步明確發(fā)展目標、任務(wù)和措施。三是優(yōu)先發(fā)展。市委、市政府要及時聽取有關(guān)法律服務(wù)工作的匯報,研究解決法律服務(wù)業(yè)在改革發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題,切實把法律服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展、重點發(fā)展的位置上。
2、政策扶持,優(yōu)化環(huán)境。一是加大財政投入。市政府應(yīng)樹立“政府購買服務(wù)”的新理念,加大對法律服務(wù)業(yè)的財政投入,設(shè)立扶持法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項資金,建立完善經(jīng)費保障制度。二是實行稅收優(yōu)惠。我市法律服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅、綜合基金、個人所得稅稅率在11%左右,稅務(wù)部門應(yīng)適當降低稅費比例,制定和完善法律服務(wù)業(yè)稅費政策。三是加強人才培養(yǎng)。市人事部門應(yīng)積極落實“人才強市”政策,采取靈活措施,加快引進法律服務(wù)業(yè)高層次人才,加強對中青年法律服務(wù)人才的培養(yǎng),進一步改善法律服務(wù)隊伍人員結(jié)構(gòu),提高法律服務(wù)業(yè)的核心競爭力。四是解決“三難”問題。公、檢、法等部門應(yīng)進一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,切實解決律師執(zhí)業(yè)過程中長期存在的會見難、閱卷難和調(diào)查取證難,保護律師在執(zhí)業(yè)活動中的合法權(quán)益,確保公民獲得高質(zhì)量的法律服務(wù)。
3、拓展市場,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是積極推介法律服務(wù)。發(fā)改委、經(jīng)發(fā)局要積極推介法律服務(wù)介入重大工程、重大項目,走進我市支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),創(chuàng)造“法企合作”平臺,推動法律服務(wù)工作向經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域、市場經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)拓展。二是著力推進政府顧問工作。政府部門應(yīng)進一步拓展法律顧問的配備,提高政府行政行為的民主性和科學(xué)性,并積極開展公職律師試點工作。三是深入推進法律服務(wù)人員參與信訪接待。司法行政部門應(yīng)探索組織引導(dǎo)法律服務(wù)人員介入信訪、有效化解人民內(nèi)部矛盾的新途徑,協(xié)助政府運用法律手段化解信訪和涉法涉訴等矛盾,維護社會穩(wěn)定。四是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。法律服務(wù)機構(gòu)應(yīng)努力擴大法律服務(wù)的覆蓋面,把法律服務(wù)延伸到農(nóng)村,在全市實現(xiàn)“一村一顧問”,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,為農(nóng)村招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供法律服務(wù),努力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
4、規(guī)范管理,優(yōu)勝劣汰。一是行政管理。司法行政部門應(yīng)進一步加強對法律服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)管理,嚴格審批、設(shè)立、年檢程序,嚴把法律服務(wù)機構(gòu)進口關(guān);嚴格法律服務(wù)機構(gòu)合伙人審批制度,規(guī)范合伙人的進出行為,發(fā)揮好導(dǎo)向、準入、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。二是市場管理。行業(yè)協(xié)會應(yīng)進一步加強法律服務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè),嚴格執(zhí)業(yè)紀律,推行法律服務(wù)執(zhí)業(yè)公示制度,加快建立法律服務(wù)信用體系,完善法律服務(wù)機構(gòu)和人員的誠信檔案,順應(yīng)市場規(guī)律,淘汰“作坊式”的法律服務(wù)機構(gòu)。三是自律管理。法律服務(wù)機構(gòu)應(yīng)樹立自覺管理、自主管理、規(guī)范管理的意識,進一步完善各項規(guī)章制度,加強質(zhì)量內(nèi)控,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量,逐步規(guī)范其自律性管理。
法律調(diào)研報告最佳篇八
調(diào)查時間:20__年6月。
調(diào)查地點:農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調(diào)查方式:采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。
調(diào)查目的:了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
前言:農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題,我在20__年春節(jié)期間,對大通縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查大通縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑。
調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當前社會的實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為,當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認識不到位,沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制,加強各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題。
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
四、相應(yīng)的解決措施。
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制,推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作,對每一時期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責(zé)、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結(jié)合,積極營造氛圍,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回進行法制演講;二是注重整合社會資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權(quán)益;四是組織農(nóng)民工,積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動;五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢,營造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團、工會組織的作用,加強企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進一步進行考試的制度。同時制定培訓(xùn)細則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權(quán)制度,通過職代會,依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動結(jié)合起來,激勵廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保,以及與市場經(jīng)濟規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī);在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座,同時,鼓勵自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班;在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
5、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責(zé)”、“誰聘用誰負責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作,勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中,如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時,做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動,宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識,使普法教育經(jīng)常化、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡化程序為農(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達利益訴求。
針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點,在對農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識覆蓋面,在過去的勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調(diào)查,綜合大通縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認為整個情況暫不嚴重,但可能會隨著金融危機的影響深化而趨向嚴重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機為轉(zhuǎn)機,確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。同時這是我們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。
法律調(diào)研報告最佳篇九
根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會于近期通過問卷調(diào)研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
一、基本情況。
1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標準的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
6、在調(diào)研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
8、關(guān)于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
9、認為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
二、調(diào)研結(jié)果分析。
從調(diào)研結(jié)果來看。
1、在調(diào)研者中,簽訂勞動合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達到了最低工資標準以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況,全部繳納的占28.1%,說明社會統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒有達到全覆蓋,這方面我們還需進一步加強。
4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
以上是我區(qū)對職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
法律調(diào)研報告最佳篇十
黨的十八大全面勾畫了全面建成小康社會宏偉藍圖,隨著依法治國的步法不但加快,和諧新農(nóng)村建設(shè)不斷推進,國家對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)不斷加大,惠民政策也落實到千家萬戶,農(nóng)村各種類型的矛盾糾紛大量涌現(xiàn)。使法律援助工作更加堅巨,責(zé)任更加重大。筆者通過對竹溪縣法律援助工作站建設(shè)的現(xiàn)狀及問題進行分析,就如何發(fā)揮基層法律援助工作站作用,提高整體效能,推動基層法律援助工作的全面發(fā)展進行了調(diào)研。
一、xxxx縣基層法律援助工作站建設(shè)現(xiàn)狀。
在竹溪縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),各基層法律援助工作站,與司法行政機關(guān)基層司法所合署辦公,實行“兩塊牌子、一套人馬”,司法助理員兼職法律援助工作,做好法律援助案件的輔助性工作。自xx年起,根據(jù)上級要求,結(jié)合我縣實際,開展了基層法律援助工作站規(guī)范化建設(shè),截至目前,已建成規(guī)范化法律援助工作站12個。
二、基層法律援助工作站面臨的問題。
1、援助工作人員不足,經(jīng)費短缺嚴重制約了基層法律援助工作的發(fā)展。
竹溪縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?7萬,一個法律援助中心,12個法律援助工作站,而法律援助中心工作人員僅有3人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律援助輔助性工作的司法所長及司法助理員不足20人。
法律援助經(jīng)費來源渠道單一,主要依靠政府財政撥款、社會捐款及行業(yè)奉獻(主要指律師義務(wù)辦案),而基層法律援助工作站沒有具體的經(jīng)費,且在具體從事法律援助工作中,因受許多客觀因素的制約,會產(chǎn)生一定的服務(wù)成本,給具體承辦的工作人員帶來一定的經(jīng)濟負擔(dān)。
2、援助對象的法律意識有待提高,農(nóng)民的法律意識須進一步加強。
從目前的現(xiàn)狀來看,在我縣開展法律援助工作的重點是農(nóng)村,工作的難點是怎樣開展好對廣大農(nóng)民群眾的法律援助工作。部分農(nóng)民群眾特別是農(nóng)民工,對法律援助工作的認識不夠。比如,一些案件的當事人對法律援助的要求標準過高,一些人“打官司”就滿腹牢騷,一些人認為一經(jīng)法律援助程序就必須給受援人帶來直接利益,還有一些案件當事人由于不懂得法律,或受利益的驅(qū)動,想打贏官司又不想花錢,每遇案件動輒就到法律援助中心,不理會法律援助的受案范圍,要求法律援助中心給他們提供無償服務(wù)……無形之中增加了法律援助工作的難度和強度。
三、如何發(fā)揮基層法律援助工作站作用的建議。
1、整合所有力量,發(fā)揮資源優(yōu)勢。
配備專業(yè)力量從事法律援助工作。鑒于目前的司法體制,律師業(yè)務(wù)已經(jīng)進入了市場化運作。律師的工資不再由政府撥款,只能靠代理案件收取案件代理費用。由于律師業(yè)務(wù)由當?shù)厮痉ň止芾恚痉ň挚啃姓?,長期安排律師事務(wù)所指派律師,無償提供法律援助恐怕難以長久。要使律師代理法律援助工作長期開展下去,建議在縣一級法律援助中心配備幾名專職律師,由財政發(fā)工資,納入公務(wù)員編制,使法律援助工作由專職律師專門代理,以保證法律援助工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和持久性。
利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員開展好基層法律援助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員是基層司法行政隊伍中的主要力量,在發(fā)揮基層法律援助工作站的積極作用中,起著重要作用。他們是農(nóng)村基層政權(quán)的中堅,有著“熟悉民情,懂得法律,身處基層”的特有優(yōu)勢,可以通過日常工作,對廣大群眾進行常態(tài)化的普法宣傳教育,讓大家明白什么是法律援助,以及法律援助的作用和意義。
結(jié)合地區(qū)實際,著力打造“半小時法律援助服務(wù)圈”。當前,我縣正處在“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域推進社會管理創(chuàng)新的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實際對轄區(qū)實行網(wǎng)格化信息管理,全面掌握每個網(wǎng)格所有服務(wù)對象的家庭情況及服務(wù)需求,以提高服務(wù)水平和為民辦事效率。積極發(fā)揮各網(wǎng)格點、網(wǎng)格員的作用,打造好“半小時法律援助服務(wù)圈”,讓有需要的群眾在半小時內(nèi)得到法律援助服務(wù)。
2、加大宣傳力度提升自身能力。
目前,多數(shù)法律援助工作站工作人員由兼職人員構(gòu)成,其不具備專業(yè)的法律知識和相關(guān)的工作技能,導(dǎo)致了在面對服務(wù)對象時不敢對咨詢做出解答,面對矛盾糾紛時不知道該如何進行處理。因此,應(yīng)制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,積極采取如組織講座、案例討論、觀摩庭審現(xiàn)場等多種方式,不斷加強對法律援助站工作人員的培訓(xùn),教會他們掌握一些基本的法律知識和工作技能,使他們有能力積極參與法律援助各項業(yè)務(wù)工作,著力提升法律援助服務(wù)能力。
對法律援助工作的宣傳,局限于基層法律援助工作站、律師和其他基層法律服務(wù)工作者,宣傳形式比較單一,很多報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體沒有得到有效應(yīng)用,雖然各職能單位做了大量的宣傳工作,但法律援助工作的宣傳面仍窄小,仍有許多貧困人群因不知法律援助制度而錯過援助機會,在遇到拖欠工資、工傷賠償?shù)葐栴}時,因無法獲得幫助從而失去了維權(quán)機會。除了司法行政機關(guān)結(jié)合“法律七進”工作的普法宣傳外,法律援助工作還應(yīng)引起各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,組織力量,加強對法律援助工作各項內(nèi)容的宣傳,充分發(fā)揮基層法律援助工作站的積極作用。
結(jié)合基層法律援助工作的實踐和特點,建立健全基層法律援助工作站的各項制度,明確工作職責(zé),運用典型來指導(dǎo)和推動規(guī)范化建設(shè),以點帶面,逐步推開。通過全面實施規(guī)范化管理,促進法律援助工作站全面實現(xiàn)工作效能,為群眾提供更方便、更優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。
法律調(diào)研報告最佳篇十一
據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算,全國農(nóng)民工總量達到25278萬人,比上年增加1055萬人,增長4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬人,增加528萬人,增長3.4%。住戶中外出農(nóng)民工12584萬人,比上年增加320萬人,增長2.6%;舉家外出農(nóng)民工3279萬人,增加208萬人,增長6.8%。本地農(nóng)民工9415萬人,增加527萬人,增長5.9%。
從輸出地看,東部地區(qū)農(nóng)民工10790萬人,比上年增加323萬人,增長3.1%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的42.7%;中部地區(qū)農(nóng)民工7942萬人,比上年增加323萬人,增長4.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的31.4%;西部地區(qū)農(nóng)民工6546萬人,比上年增加409萬人,增長6.7%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的25.9%。
(一)在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增長較快,中西部地區(qū)對農(nóng)民工的吸納能力進一步增強。
從農(nóng)民工的就業(yè)地區(qū)來看,2011年在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工16537萬人,比上年增加324萬人,增長2.0%,占農(nóng)民工總量的65.4%,比上年降低1.5個百分點;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4438萬人,比上年增加334萬人,增長8.1%,占農(nóng)民工總量的17.6%,比上年提高0.7個百分點;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4215萬人,比上年增加370萬人,增長9.6%,占農(nóng)民工總量的16.7%,比上年提高0.8個百分點。分省看,就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東等省,這4個省吸納的農(nóng)民工占到全國農(nóng)民工總數(shù)的近一半。
法律調(diào)研報告最佳篇十二
現(xiàn)如今,我們已邁入一個高度發(fā)達的時代。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進步著,于是功能性食品便應(yīng)運而生了。
功能性食品譽為“21世紀的食品”,是當今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設(shè)計了一份調(diào)查問卷,隨機調(diào)查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結(jié)果。
1、調(diào)查結(jié)果及分析。
通過對隨機人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認可,覺得效果不明顯,同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
大學(xué)生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品,家人用過海藻類的產(chǎn)品,使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
30歲左右的知識分子:了解一點;功能性食品應(yīng)補充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認證、說明、用法。
六七十歲的老人:了解;認為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務(wù)實,可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
同時,被調(diào)查者普遍認為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標識不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標準,功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議。
(1)盡快出臺完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
(2)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護能力。
(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費者的信任。
(4)降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
1、定義及分類。
(1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險的作用?!耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是:當以正常的日攝入量食用某種食品時,只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時,其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點與營養(yǎng)需求而設(shè)計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力,強調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強調(diào)食品在預(yù)防疾病促進康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。
已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠糖醇和強力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進健康方面的作用。
增強免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品。
自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。
現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
5、目前存在的問題。
(1)總體問題。
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海?。ㄊ校┑谋=∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經(jīng)費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
(2)企業(yè)問題。
a、保健食品不實宣傳問題十分嚴重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費者?!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
(3)法規(guī)需進一步完善。
需盡快加強對生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對新功能的審批進行規(guī)范,對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進行限制。
(4)消費者的誤區(qū)。
食品調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告。
許多消費者把功能性食品當成藥品。其實功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a、藥品是用來治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調(diào)節(jié)機體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強機體的防御功能,達到保健康復(fù)的目的。
b、功能性食品要達到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機體的正常需求自由攝取。
中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場,高速增長的國民經(jīng)濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中國經(jīng)濟發(fā)展中居民消費結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會,因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果。
(1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;
(2)開展保健食品標簽、說明書自查自糾;
(3)進行保健食品質(zhì)量抽查;
(4)組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作。
(1)利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò),征求意見;
(2)審批過程和情況,能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開;
(3)建立檢驗機構(gòu)“問責(zé)”制;
(4)完善毒理和功能評價程序,加強對保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。
(1)省級初審內(nèi)容的調(diào)整;
(2)申報單位生產(chǎn)條件的審查;
(3)設(shè)保健食品批準證書有效期;
(4)檢驗機構(gòu)認定和責(zé)任的規(guī)定。
法律調(diào)研報告最佳篇十三
目前國內(nèi)有機蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點:
1、購買有機蔬菜的消費者組成。
購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務(wù)員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關(guān)系。
2、對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少,這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調(diào)研中大部分購買者都不太了解,甚至根本不了解的結(jié)果相比,已經(jīng)有了極為明顯的進步。當然,必須強調(diào)的是,即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中,實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是:有機食品不使用農(nóng)藥和化肥,對于有機食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。
3、購買有機蔬菜的頻率。
只要消費者有需求,價格能接受,產(chǎn)品信得過,有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。
4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求。
雖然幾乎所有的消費者都只關(guān)心價格和需要,并沒有對某些品種提出特別的要求,但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場上供應(yīng)的蔬菜品種,有機蔬菜也應(yīng)該有,這樣的反應(yīng)應(yīng)該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
根據(jù)調(diào)查和分析,得出如下結(jié)論和建議。
1、在國內(nèi)有機食品市場發(fā)展的初期,采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié),降低有機食品的成本,提高消費者對有機食品的興趣和購買力。
2、有機食品的專賣店應(yīng)當首先開設(shè)在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū),這樣做有利于對有機食品的宣傳,也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費者也對有機食品產(chǎn)生了濃厚的興趣,只要有機食品發(fā)展到一定程度,價格漸趨合理,有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展,吸引和服務(wù)更多的消費者。
3、目前對有機食品的宣傳力度相當弱,相當一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應(yīng)當努力做好廣告和宣傳工作,各級政府也應(yīng)當投入更多的注意力,積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展,為有機食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
4、從消費者對有機蔬菜品種的需求上看,消費者普遍反映品種不夠,因此,有機食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當盡量擴大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。
5、各類有機食品專賣店(包括有機食品的其他類型的銷售單位)都應(yīng)當配備具有一定有機農(nóng)業(yè)和有機食品知識,可以向顧客解釋和宣傳有機農(nóng)業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經(jīng)理。有機食品作為一種新生事物,很多消費者需要在了解了產(chǎn)品的特點和功能后才會購買。
法律調(diào)研報告最佳篇十四
隨著我國高新區(qū)的快速成長,國內(nèi)出現(xiàn)了許多發(fā)展較好的高新區(qū)值得借鑒,本文調(diào)研分析了廣州高新區(qū)、西安高新區(qū)、無錫高新區(qū)、武漢高新區(qū)、成都高新區(qū)等5個典型的園區(qū)。
1.廣州高新區(qū)——集聚效應(yīng)帶來的飛躍。
(1)園區(qū)概況。
廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于1991年經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立,實行“一區(qū)多園”的管理體制,由廣州科學(xué)城、天河科技園、黃花崗科技園、民營科技園和南沙資訊園組成。6月經(jīng)國務(wù)院重新審核,廣州高新區(qū)面積被確定為37.34平方公里,其中廣州科學(xué)城20.24平方公里、天河科技園12.4平方公里、黃花崗科技園1.5平方公里、民營科技園0.7平方公里、南沙資訊園2.5平方公里。此外,廣州國際生物島是經(jīng)國家發(fā)改委批準的廣州生物產(chǎn)業(yè)基地的核心基地,面積1.82平方公里,由政府委托廣州高新區(qū)管委會開發(fā)、建設(shè)與管理。廣州高新區(qū)計劃向國家科技部申請擴區(qū),將生物島納入廣州高新區(qū)規(guī)劃范圍之內(nèi)。
經(jīng)過二十年的建設(shè)和發(fā)展,廣州高新區(qū)緊緊圍繞“四位一體”的目標定位,即高新區(qū)“要成為促進技術(shù)進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的強大引擎,成為高新技術(shù)企業(yè)‘走出去’參與國際競爭的服務(wù)平臺,成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點的前沿陣地”的指導(dǎo)思想,抓住機遇,精心運作,積極發(fā)展,取得了突出的成績,廣州高新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施日臻完善,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,自主創(chuàng)新能力顯著增強,經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢,已成為科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。
(2)主要措施。
——“一區(qū)多園”體制優(yōu)化發(fā)展格局。
在發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜、合理規(guī)劃的思路下,按照“一區(qū)多園”規(guī)劃,廣州高新區(qū)由廣州科學(xué)城、天河科技園、黃花崗科技園、民營科技園和南沙資訊園組成,總面積達到37.34平方公里。五個園區(qū)各具特色,形成了功能互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展的空間布局形態(tài),最終與政府委托高新區(qū)管委會開發(fā)管理的廣州國際生物島,形成“五園一島”的發(fā)展格局。
其中,廣州科學(xué)城是綜合性核心園區(qū),以規(guī)?;⒏叨嘶难邪l(fā)和服務(wù)體系為發(fā)展重點,已建設(shè)成集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、居住生活等一體化的綜合高科技社區(qū),成為開展國際技術(shù)交流合作、搶占技術(shù)制高點的前沿陣地;天河科技園的目標是成為支撐珠三角地區(qū)軟件和通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺;黃花崗科技園以信息服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,成為引領(lǐng)珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)的源頭;廣州民營科技園,將建設(shè)成為區(qū)域民營科技企業(yè)的總部基地、民營科技企業(yè)孵化基地和搶占市場的前沿陣地;南沙資訊科技園已成為與港澳以及國際技術(shù)交流合作的重要橋梁與平臺。
——集聚效應(yīng)驅(qū)動形成六大產(chǎn)業(yè)集群。
隨著園區(qū)集聚效應(yīng)的不斷增強,廣州高新區(qū)吸引了大批科技企業(yè)紛紛進駐,呈現(xiàn)出各類創(chuàng)新型企業(yè)加速集聚、快速發(fā)展的勢頭。
不僅吸引到了微軟、ibm、英特爾、索尼、松下、飛利浦、西門子等國際巨頭,威創(chuàng)日新、京信通信、海格通信、粵晶高科等一批具備較強研發(fā)能力的本土民營科技企業(yè)蓬勃發(fā)展,四個國家級的生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心及方欣科技、京華網(wǎng)絡(luò)、華南資訊等一大批知名軟件企業(yè)也應(yīng)運而生。同時,誕生了迪森熱能、粵首實業(yè)、廣州華德等具有國際先進技術(shù)水平的新能源行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè),網(wǎng)易、神州數(shù)碼、友邦資訊、漫友傳媒、九州傳媒等企業(yè)在快速成長,新材料、先進制造領(lǐng)域的企業(yè)也不斷發(fā)展壯大。
各具特色的創(chuàng)新型企業(yè)集聚,為廣州高新區(qū)增添了更多的活力,使區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品達到近項,逐漸形成電子信息、生物、新材料、先進制造、新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)六大主導(dǎo)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,先后榮獲國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地等稱號,成為了引領(lǐng)整個珠三角高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地。
——高端產(chǎn)業(yè)帶來高速發(fā)展。
企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高水平集聚,帶來的是廣州高新區(qū)的快速發(fā)展。,廣州高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入達1985.24億元,比上年增長21.9%,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1421.06億元,比上年增長17.1%.以每平方公里60多億元的產(chǎn)出,創(chuàng)造了珠三角高新區(qū)發(fā)展的奇跡。
通過搭建平臺、整合資源,廣州高新區(qū)還形成了以總部經(jīng)濟、信息服務(wù)、檢測認證、科技研發(fā)、金融創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等八大類服務(wù)業(yè)項目為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,建立起一條從研發(fā)到中試再到產(chǎn)業(yè)化的完整創(chuàng)新鏈,加快了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化和區(qū)域的自主創(chuàng)新步伐。
此外,廣州高新區(qū)還將以建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系先導(dǎo)區(qū)、宜居城市示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)“三區(qū)”為目標,提升自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,成為國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的自主創(chuàng)新示范區(qū)。
值得關(guān)注的是,按照規(guī)劃,在前,廣州高新區(qū)將力爭集聚和培育5家以上產(chǎn)值100億元級高科技企業(yè)、50家10億元級高科技企業(yè)、5000家創(chuàng)新型中小企業(yè),還計劃對科技園完成投入200億元以上,用于科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技項目配套資金、創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展基金等。同時,吸引社會力量共同參與科技創(chuàng)新,加強對創(chuàng)新型企業(yè)的金融服務(wù)支持,力爭帶動全社會科技投入1000億元。
(3)經(jīng)驗。
——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的重點在于培育創(chuàng)新性的網(wǎng)絡(luò)體系;。
——產(chǎn)業(yè)集聚更有利于小企業(yè),使其從產(chǎn)業(yè)集聚的外部經(jīng)濟效應(yīng)上獲利。
2.西安高新區(qū)——資金問題不再是瓶頸。
(1)園區(qū)概況。
西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是1991年3月經(jīng)國務(wù)院首批批準設(shè)立的國家級高新區(qū),在推動技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展擁有民族自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面形成了自己的優(yōu)勢和特色。
經(jīng)過的發(fā)展,西安高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善,產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。以集成電路、通訊、軟件服務(wù)外包、半導(dǎo)體、光伏、電子元器件為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,發(fā)展強勁,已形成了一批具有高成長性、高競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。以現(xiàn)代制藥為雄厚基礎(chǔ)的中藥提取和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。以研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、金融服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為重點的創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)日益活躍。隨著西安高新區(qū)“515”龍頭企業(yè)扶持計劃(即著力扶持5個年營業(yè)收入過100億元,10個過50億元,50個過10億元的龍頭企業(yè))和創(chuàng)新型科技企業(yè)培育計劃的實施,西安高新區(qū)將對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮更大的龍頭、支撐和輻射帶動作用。
(2)主要措施。
——招商引資內(nèi)外兼修。
內(nèi)部市場化戰(zhàn)略,強調(diào)的是培育型創(chuàng)新,即通過科技資源與市場的有效對接,讓科技資源和科技人員從深宅大院里走出來,面向市場配置資源,創(chuàng)辦企業(yè),并利用市場化手段取得融資和發(fā)展。
外部資本化戰(zhàn)略,強調(diào)的是結(jié)合型創(chuàng)新,即以放眼世界的目光和視野,面向全球配置資源,大規(guī)模地走出去,向世界推薦和營銷城市、資源和項目,從而引進全球的資本和人才,使自身優(yōu)勢資源與外部資源實現(xiàn)完美結(jié)合。
西安高新區(qū)根據(jù)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與調(diào)整的現(xiàn)實,靈活地進行了招商體制的改革,分設(shè)了針對性強的多個招商部門,制定了行之有效的招商政策,特別是他們實施的“大招商、招大商、引名企”和“圍繞產(chǎn)業(yè)集群招商”戰(zhàn)略,成效顯著,引人矚目。
——完善的投融資體系。
政策促進:制定實施《鼓勵和吸引創(chuàng)業(yè)資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干政策》、《中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)貸款擔(dān)保補貼暫行辦法》、《鼓勵扶持企業(yè)對外兼并重組和上市融資的暫行辦法》等政策,優(yōu)化政策執(zhí)行流程,增強政策激勵效應(yīng)。
引進聚集:把引進投融資機構(gòu)作為管委會重要的招商工作指標,列入年度計劃給予考核;建立政府投融資引導(dǎo)母基金,參股創(chuàng)業(yè)投資和信用擔(dān)保機構(gòu);對投融資機構(gòu)聚集區(qū)制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃及政策舉措。
創(chuàng)新推動:鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和個人建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);積極開展產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù);精簡行政管理對投融資服務(wù)機構(gòu)的審批內(nèi)容和流程;重點建設(shè)企業(yè)商業(yè)信用體系;加大管委會對企業(yè)上市、上柜的支持和服務(wù)力度。
建立了西安高新區(qū)投融資服務(wù)網(wǎng)站。
交易平臺:通過引進外部專業(yè)機構(gòu)組建、激活原有失效交易平臺的活力、政策鼓勵和財政補貼等措施,建設(shè)市場化、社會化投融資服務(wù)組織和信息網(wǎng)絡(luò),形成投資平臺、貸款平臺、擔(dān)保平臺、保險平臺、技術(shù)和產(chǎn)權(quán)交易平臺等多種類型的投融資服務(wù)平臺。
示范引導(dǎo):整合優(yōu)化高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化資源、創(chuàng)業(yè)投資資源和創(chuàng)新?lián)YY源;設(shè)立創(chuàng)投和擔(dān)?;?,實行參股經(jīng)營、市場化運作模式,服務(wù)不同階段科技企業(yè)的投融資需求,提升本地投資和投資管理水平。
信用環(huán)境:設(shè)置管委會主導(dǎo)的“高新區(qū)企業(yè)誠信聯(lián)盟”,出臺優(yōu)惠政策吸引講誠信企業(yè)進入,建立起高新區(qū)企業(yè)信用等級制度;建立“高新區(qū)投融資服務(wù)網(wǎng)站”平臺及高新區(qū)企業(yè)征信系統(tǒng),維護園區(qū)信用環(huán)境。
組織保障:組建西安高新區(qū)投融資發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)顧問組和高新區(qū)投融資發(fā)展工作辦公室。
表1西安高新區(qū)組織架構(gòu)及其職責(zé)。
組織。
組成。
職責(zé)。
西安高新區(qū)投融資發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
除管委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人外,吸收高新區(qū)投融資管理和服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)人士參與。
顧問組。
高新區(qū)內(nèi)各類投融資服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)人員。
發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組就專項決策意見向顧問組咨詢,或以政府采購的方式委托顧問組向其提供專項研究報告。
高新區(qū)投融資發(fā)展工作辦公室。
——。
承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組、顧問組的文秘、溝通、協(xié)調(diào)、會議組織工作;依照領(lǐng)導(dǎo)小組的決議和要求承擔(dān)投融資服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織和“高新區(qū)企業(yè)誠信聯(lián)盟”的組建和指導(dǎo)工作;承擔(dān)“高新區(qū)投融資服務(wù)網(wǎng)站”建設(shè)和日常維護工作。
(3)經(jīng)驗。
——注重內(nèi)涵式和外延式發(fā)展的互動,注重精細化的服務(wù)和管理;。
——根據(jù)外部環(huán)境和自身需求的變化,不斷調(diào)整完善相關(guān)體制機制;。
——構(gòu)建完善的投融資服務(wù)體系破解“融資瓶頸”的有效途徑。
3.無錫高新區(qū)——生命力源于自主創(chuàng)新。
(1)園區(qū)概況。
無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于1992年經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立,1995年無錫高新區(qū)和無錫新加坡工業(yè)園在快速發(fā)展的基礎(chǔ)上設(shè)立無錫新區(qū)。無錫新區(qū)下轄無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、無錫出口加工區(qū)、無錫新加坡工業(yè)園等多個專業(yè)科技園區(qū)和四個鎮(zhèn)、三個街道,轄區(qū)面積200平方公里,人口25萬,成為無錫市最重要的經(jīng)濟增長極、改革開放的重要窗口和參與國際競爭的產(chǎn)業(yè)高地。
(2)主要措施。
——高標準建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。
組織實施“創(chuàng)新孵化”和“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化”的“雙創(chuàng)工程”,大力推進由科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器及科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地組成的孵化、畢業(yè)、產(chǎn)業(yè)化的科技企業(yè)三級培育體系,形成由科技創(chuàng)業(yè)園、軟件園等孵化載體構(gòu)成的“創(chuàng)新孵化金三角”和由創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等組成的“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化金三角”。
——高水平引進培育創(chuàng)新主體。
無錫高新區(qū)通過制定政策鼓勵企業(yè)開展研發(fā)活動,引導(dǎo)企業(yè)積極開展與高等院校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,初步形成以企業(yè)為主體、孵化器為載體、官產(chǎn)學(xué)研商相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以深化拓展“7+1”(即以北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)7所高等院校和中國科學(xué)院為主)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟為重點,積極吸引國內(nèi)外著名高等院校、科研院所在園區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研合作基地,設(shè)立各種形式的研發(fā)機構(gòu)、分校和科技園;引進國內(nèi)外知名研發(fā)機構(gòu)和檢測中心,累計達到150家;大力推動本土企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,依靠產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,累計推動產(chǎn)學(xué)研合作項目300多個。
——高層次定位高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),實施重點創(chuàng)新突破,促進科技與經(jīng)濟互動并進,重點推進“太湖硅谷”、“太湖液晶谷”、汽車零部件基地等建設(shè),同時加快發(fā)展軟件、光電、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)。
——高起點優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
制定實施《無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策》等一系列支持鼓勵自主創(chuàng)新的'政策文件;設(shè)立中小型企業(yè)科技創(chuàng)新基金;成立風(fēng)險投資股份有限公司和融資擔(dān)保有限公司;引進了華東技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場,初步建立起科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò);圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群建立各類中介平臺和中介網(wǎng)絡(luò)。
——高品位構(gòu)建科技創(chuàng)新人才高地。
無錫高新區(qū)倡議并由無錫市政府建立了吸引更多海外高層次領(lǐng)軍人才歸國創(chuàng)業(yè)的530計劃(即在5年內(nèi)引進30名海歸領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才),出臺了一系列吸引高層次人才來高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的配套政策;建立科技和人才發(fā)展基金,用于高級人才的補助、突出貢獻人才獎勵等。
(3)經(jīng)驗。
——自主創(chuàng)新是園區(qū)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵;。
——人才是高新區(qū)競爭第一要素;。
——把引進外資的著眼點放在引進高新技術(shù)上;。
——引進技術(shù)必須和自主創(chuàng)新緊密結(jié)合。
4.武漢高新區(qū)——企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的搖籃。
(1)園區(qū)概況。
武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心成立于1987年6月,是我國第一家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,是中國孵化器事業(yè)的發(fā)源地。1988年,東湖創(chuàng)業(yè)中心應(yīng)邀參與了國家火炬計劃中《企業(yè)孵化器在中國發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的起草。從此,中國企業(yè)孵化器在火炬旗幟的引領(lǐng)下持續(xù)發(fā)展壯大,今天為世界所矚目。武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)造的運營模式至今為全國大多數(shù)企業(yè)孵化器所運用。
東湖創(chuàng)業(yè)中心一直秉承“為中小科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),促進科技成果商品化”的宗旨,致力于尋求符合中國國情的企業(yè)孵化器發(fā)展之路。十幾年來,在科技部的指導(dǎo)下,在各級政府的大力支持下,憑借其雄健的創(chuàng)業(yè)政策、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善的孵化服務(wù)和高效的管理團隊,培育了眾多科技企業(yè)和科技企業(yè)家,使一大批科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,累計孵化企業(yè)600多家,畢業(yè)企業(yè)400余家,東湖高新、烽火通訊、華工科技、長江通訊、武漢凡谷、精倫電子、凱迪電力、人??萍肌t道博等26家上市公司。其中凱迪電力納稅額,在東湖開發(fā)區(qū)排名第一;累計孵化科技項目640余項,累計提供就業(yè)機會50000余人次,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展做出了杰出貢獻。
(2)主要措施。
——新藥開發(fā)的cro服務(wù)模式。
cro(contractresearchorganization)即合同研究機構(gòu),就是接受企業(yè)委托進行新藥研究服務(wù)的機構(gòu),提供藥物開發(fā)和注冊時必需的臨床前研究、臨床試驗、數(shù)據(jù)資料分析、法規(guī)咨詢等專業(yè)服務(wù)。
健腦寧膠囊是武漢健民中藥工程研究中心花30萬元從一家醫(yī)院購買的治療血管性癡呆中藥成果,在技術(shù)上具有一定的領(lǐng)先性,但必須經(jīng)過嚴格的臨床試驗,而研究中心缺乏足夠的資金。創(chuàng)新生物醫(yī)藥孵化器有限公司決定對健腦寧膠囊提供cro服務(wù)。雙方約定孵化器公司投資70萬元,占股30%,用于臨床研究。試驗很快順利完成,研究中心7個月就拿到了臨床試驗批件。新藥從小試到臨床,增值250萬到300萬元,達到了研究中心和孵化器雙贏的結(jié)果。
cro服務(wù)模式僅僅是武漢創(chuàng)新生物醫(yī)藥孵化器有限公司提供的專業(yè)服務(wù)之一,整合社會資源、搭建專業(yè)技術(shù)平臺也是該公司為在孵企業(yè)提供服務(wù)的重要方式。武漢地區(qū)生物醫(yī)藥科研機構(gòu)眾多,科技人員密集,過去在計劃體制下資源配置不合理,很多實驗室、試驗設(shè)備處于閑置狀態(tài),一些智力資源也“英雄無用武之地”。另一方面,大量的創(chuàng)業(yè)企業(yè)沒有能力裝備自己完整的實驗設(shè)施。作為武漢地區(qū)惟一一家生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器,武漢創(chuàng)新生物醫(yī)藥孵化器有限公司充分認識到了這一點。他們做起了公共研發(fā)機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的“紅娘”。孵化器公司首先與部分生物醫(yī)藥科研機構(gòu)、企業(yè)簽訂協(xié)議,建立專家?guī)?、公共實驗室、新產(chǎn)品中試基地等一系列專業(yè)技術(shù)平臺,然后再利用這個平臺為在孵企業(yè)服務(wù),并收取費用。成立了以同濟醫(yī)科大學(xué)曾繁典教授、中國旅美科技協(xié)會生物醫(yī)學(xué)秘書長周輝博士為主要成員的國內(nèi)外專家組,建立了武漢大學(xué)藥物產(chǎn)業(yè)化基地,與湖北中醫(yī)學(xué)院合作建立了植物藥研發(fā)實驗技術(shù)平臺。
——sbi產(chǎn)權(quán)孵化模式。
sbi(sharedbusinessincubator)是企業(yè)孵化的一種運作模式,即產(chǎn)權(quán)式孵化器,通過對孵化器投資結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計來實現(xiàn)孵化器的商業(yè)化運作。sbi的建立,能夠使孵化器的發(fā)展通過社會資本的廣泛參與,完善孵化器的法人治理結(jié)構(gòu),增強孵化器的孵化能力,提高孵化器的管理水平,使廣大社會投資者充分享受到創(chuàng)新企業(yè)與孵化器的成長性。
sbi創(chuàng)業(yè)街是武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心首創(chuàng)的產(chǎn)權(quán)式科技企業(yè)孵化器,是一種全新的“科技房地產(chǎn)”概念。孵化器的投資主體和投資方式都趨向多元化,投資主體主要有大機構(gòu)投資者、中小企業(yè)投資者和個人投資者,投資方式可以分為托管投資型、自用投資型、回購?fù)顿Y型和信托投資型等。sbi產(chǎn)權(quán)式孵化器的出現(xiàn)將房產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)(經(jīng)營權(quán))有效分離,投資者在享有房產(chǎn)穩(wěn)定增值的同時,將房產(chǎn)委托給專業(yè)的孵化管理公司經(jīng)營,獲得穩(wěn)定、可量化的托管經(jīng)營收益。可以說,sbi是一個在空間上放大、資源上有效整合的科技企業(yè)孵化器,與創(chuàng)業(yè)人社區(qū)同義,是企業(yè)孵化器發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。
(3)經(jīng)驗。
——能為企業(yè)創(chuàng)造價值才是成功的孵化器;。
——企業(yè)孵化器的產(chǎn)業(yè)化模式對社會投資人具有巨大的吸引力;。
——要將創(chuàng)業(yè)企業(yè)與配套服務(wù)進行有機結(jié)合。
5.成都高新區(qū)——為產(chǎn)業(yè)而生的新城區(qū)。
(1)園區(qū)概況。
成都高新區(qū)籌建于1988年,1991年被國務(wù)院批準為首批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),批準為中國亞太經(jīng)濟合作組織(apec)科技工業(yè)園區(qū)。在國家科技部舉行的歷次綜合評比中,均被評為全國先進高新區(qū)。,成為全國首批“創(chuàng)建世界一流園區(qū)”試點單位。
成都高新區(qū)規(guī)劃面積約87平方公里,由南部園區(qū)和西部園區(qū)兩部分組成,已形成以微電子和軟件為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè)、以中醫(yī)藥現(xiàn)代化為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以先進制造技術(shù)為特征的精密機械制造產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集群。南部園區(qū)位于成都市南,規(guī)劃面積52平方公里,是正在建設(shè)中的“天府新城”,重點發(fā)展科技創(chuàng)新、軟件研發(fā)、總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力建設(shè)成為國際化的科技商務(wù)新城。西部園區(qū)位于成灌高速路兩側(cè),規(guī)劃面積約35平方公里,重點建設(shè)成為以電子信息、生物醫(yī)藥和精密機械制造產(chǎn)業(yè)為主體,功能配套完善的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。兩個園區(qū)分別建有一個國家出口加工區(qū)。
(2)主要措施。
——區(qū)域功能城市化步伐加快。
按照城市化要求進行高起點規(guī)劃:在空間拓展的基礎(chǔ)上,對全區(qū)域進行整體規(guī)劃,實現(xiàn)了合理布局。在規(guī)劃過程中,從母城整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),并遵循工業(yè)化帶動城市化的規(guī)律和要求,不再單純的建設(shè)一個工業(yè)園區(qū),而是規(guī)劃了工業(yè)組團、居住組團、政務(wù)商務(wù)組團等功能區(qū)域,也就是建設(shè)與母城相呼應(yīng)的新城,成為母城未來的中心區(qū)或者副城區(qū)。
高標準建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施:始終致力于建設(shè)自然、人居、政策、服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施全方位與國際接軌的創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境,不斷優(yōu)化投資軟硬環(huán)境,已成為中國西部投資、創(chuàng)業(yè)、工作和生活環(huán)境最好的區(qū)域之一。
注重商務(wù)以及生活配套環(huán)境的優(yōu)化:由于牢固樹立了城區(qū)化的環(huán)境建設(shè)理念,成都高新區(qū)的商務(wù)和生活配套與基礎(chǔ)設(shè)施配套同步建設(shè),極大地優(yōu)化了綜合投資環(huán)境。
——科技發(fā)展抓住自主創(chuàng)新不放松。
建立了大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園,創(chuàng)建了西部首家生物醫(yī)藥孵化器、教育科技園孵化器、國家信息安全產(chǎn)業(yè)化基地孵化器、國家“863”軟件專業(yè)孵化器等大規(guī)模、高標準的孵化器,形成了我國最大的科技企業(yè)孵化器群體。
注重構(gòu)建資金、管理、中介服務(wù)等方面服務(wù)體系,支撐服務(wù)體系建設(shè)完善。成都高新區(qū)依托高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心這一平臺,建設(shè)“八個子平臺”——包括政策子平臺、資金子平臺、中介子平臺、專家子平臺、培訓(xùn)子平臺、信息子平臺、個性化服務(wù)子平臺、文化子平臺,豐富了創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的內(nèi)涵,形成了強大的服務(wù)功能。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重二三產(chǎn)協(xié)調(diào)。
成都高新區(qū)在空間位置上與市區(qū)相毗鄰,在規(guī)劃發(fā)展定位上明確了作為母城的新城區(qū)來建設(shè),在功能布局上對商務(wù)、生活配套等給予了充分的考慮,這就為區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極大的機遇,這一點在新拓展的天府新城上體現(xiàn)得最為充分。依托新城區(qū)的建設(shè),成都高新區(qū)高度重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將第三產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域配套的重要內(nèi)涵,大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè),同時與經(jīng)濟功能區(qū)制造業(yè)的發(fā)展相配套商品批發(fā)零售業(yè)、物流業(yè)等。
(3)經(jīng)驗。
——要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能的同步完善、共生共榮;。
——金融中心建設(shè)對新城起著絕對關(guān)鍵的推動力作用。
法律調(diào)研報告最佳篇十五
近幾年來,隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學(xué)校遷入,越來越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷售。當然,工貿(mào)附近也有商家做起了水果銷售。因此,我們這次調(diào)查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。
通過對工貿(mào)附近水果銷售的實地調(diào)查,我們采用實地調(diào)查、問卷調(diào)查的方式對在我們學(xué)校附近做水果銷售商戶進行調(diào)查。我們與他們進行溝通交流,知道他們銷售的水果主要是中低檔的,而且附近有水果批發(fā)市場,他們可以每天進貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進行整理總結(jié),從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問題,共同討論解決方案,促使其有更好的發(fā)展。
1、背景:
正值夏季,消費者對水果的購買日益增多,市場上水果種類也日漸豐富,那么其在學(xué)校附近的銷售情況如何呢?目前,學(xué)校正處建設(shè)階段,很多條件如生活設(shè)施、學(xué)習(xí)輔助設(shè)備都不齊全,在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來不便,很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣水果,針對這種情況,所以我們做了這份調(diào)查。
2、目的:
通過對學(xué)校附近水果攤位的水果銷售情況的調(diào)查,了解其盈利空間及目前存在的問題,試找出解決辦法以加深認識。
a)問卷調(diào)查b)實地觀察c)訪談。
a)小型水果攤位b)學(xué)校超市。
經(jīng)過實地調(diào)查水果攤位的水果銷售情況,對其銷售水果相關(guān)問題及其營銷手段有了初步認識,以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。
一、水果銷售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來工其他60%。
從圖一可以看出,學(xué)校附近水果攤位銷售的主要對象是學(xué)生,其次是附近居民。因此,水果銷售應(yīng)該以中低檔為主。
二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%。
從圖二可以看出,香蕉說的銷售是最好的,應(yīng)該要多進些比較好賣的水果。
三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內(nèi)300400500以上。
從圖三可以看出,學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異,有固定攤位的在500以上。而在市場上的流動攤位,因為沒有人監(jiān)管通常在200以下。
4、問題分析如下:
(1)、通常這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)水果銷售的主要群體雖然是學(xué)生,但是商家均表示學(xué)生消費不高,而主要的盈利來源是附近居民。(2)、水果的種類不夠豐富,在校外的水果只能滿足我們?nèi)粘I畹男枰瑳]有反季節(jié)水果,沒辦法改善我們對一些水果的膩味感。(3)、商家表示水果一般儲存在倉庫,只有少數(shù)放在冰柜,容易造成腐爛。
(4)、水果攤位一般在馬路邊上,車輛經(jīng)過引起灰塵,容易污染水果,拿來食用不夠衛(wèi)生。
(5)、商家為了盈利,私自調(diào)制電子稱,從而出現(xiàn)短斤少兩的問題。
(6)、商家沒有明確地表明價格,使我們每次購物都要對單價進行詢問,麻煩又費事,多數(shù)時候問多了價格后又不好意思不買,甚為不便。
(7)、水果攤位在校外,距離我們宿舍有點遠,每次我們買水果都要到校外,因為水果不經(jīng)放,所以我們每次都不可以買太多。
1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營規(guī)模較小,條件不足。
2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費群體是學(xué)生,但盈利要來源于附近居民。
3、商家都是每天進一次貨,以保證水果的新鮮,還根據(jù)水果的銷量進貨。
4、水果在夏秋賣得好,而香蕉是最好賣的。
5、商家都是自己去運輸水果,運輸成本低。
6、大部分商家都是把水果儲存在倉庫,很少放在冰柜里,難以保持水果新鮮。
7、商家沒有自己的營銷策略,沒有一個好的管理辦法,加上宣傳力度也不足,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
8、商家對市場需求認識不足,盲目跟風(fēng)進貨,沒有自己獨特的競爭力。
9、商家一致認為在學(xué)校附近做水果銷售盈利空間不大,人流量不多。
1、增加水果品種:通過對市場細分,需求存在很大差異,很多種類水果在小型攤位沒有出售,如果經(jīng)濟能力允許,還可以加進一些稀有品種,刺激消費者新需求,以擴大市場,而在同行獲得競爭力。
2、水果的擺放:通過觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒有目的性,體現(xiàn)不了整體視覺效益,應(yīng)將水果擺放整齊美觀,有必要可以利用水果做一些造型吸引消費者,把應(yīng)季水果放在顯眼的地方。
3、定價策略:利用顧客求廉心理,將某些水果低價吸引顧客,每天都要有一兩種水果降價出售,吸引顧客經(jīng)常光顧,同時也會吸引顧客選購正常價格的水果,還可以把價錢定在在中間價格上,適合更多的消費者心理傾向。
4、水果采購聯(lián)合:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進貨一次。進貨頻繁,且物流費用都由自己承擔(dān),因為都是銷售中低檔的水果,建議聯(lián)合,由統(tǒng)一供貨商送貨上門,減少成本,提高利潤。
5、促銷:普遍銷售中低檔水果,屬于應(yīng)季水果,價格波動大,很可能過幾天賣價沒有進價高,需促銷加快流通速度,因此采取適合自己的促銷活動,在特定的節(jié)假日銷售。
6、宣傳:盡管這附近的水果攤位都屬小型,沒有自己的品牌,不可能做廣告等大型宣傳,但可以進行簡單宣傳,如在攤位豎立小牌,寫上個水果名稱和其營養(yǎng)價值,人們都比較注重健康問題,消費者為了健康就會買沒有計劃要買的水果,還可以是寫上水果產(chǎn)地,有的人會因為產(chǎn)地優(yōu)良而選擇。
7、水果再加工:只是僅賣水果,進貨太多有可能滯銷,因此,對部分水果進行深加工,如做水果沙拉,榨果汁,增加銷量,提高利潤。
調(diào)查問卷。
敬愛的各位商戶:
您好!
本問卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。本次調(diào)查不會對您造成負面影響,僅供我們做實訓(xùn)參考,請放心如實填寫。感謝您的配合。
廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日。
1、水果銷售的主要群體是()。
a、學(xué)生b、附近居民c、外來工d、其他。
2、什么水果賣得最好是()。
3、賣得水果都是什么檔次的()。
a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。
4、水果在什么時候銷售情況最好()a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。
5、攤位的租金是多少()。
a、200以內(nèi)b、300c、400d、500以上。
6、運輸費用是否自己承擔(dān)()a、是(做第7題)b、否。
7、運輸成本占銷售額的多少()。
a、10%b、20%c、30%d、30%以上。
d、其他原因_________________________。
9、如何儲存你的水果()。
a、放在倉庫b、放在冰柜c、當天進貨當天銷完,無須儲存d、放在流動車上。
10、如何宣傳你的水果()。
a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒有宣傳。
法律調(diào)研報告最佳篇十六
一、我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀分析我國職業(yè)病發(fā)病形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)為:
1、我國職業(yè)病危害因素分布廣泛,從傳統(tǒng)工業(yè),到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè),都存在一定的職業(yè)病危害,接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計,職業(yè)病防治工作涉及三十多個行業(yè),法定職業(yè)病名單達115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量,都居世界首位。
2、我國職業(yè)病發(fā)病形勢嚴峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀90年代初逐年下降,降至最低后又呈反彈趨勢。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至,全國累計檢出塵肺病581377例,其中累計死亡139177例,病死率22.22%。塵肺現(xiàn)患病人442200例。
我國的職業(yè)危害主要以粉塵為主,職業(yè)病人以塵肺病為主,占全部職業(yè)病的71%,中毒占20%,兩者占全部職業(yè)病的90%。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴重,塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。
3、根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算,每年我國因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失達1000億元,間接經(jīng)濟損失億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失嚴重。
4、職業(yè)性疾患是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素,所波及的后果往往導(dǎo)致惡劣的社會影響。
5、對職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀調(diào)查表明,我國已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),但依然存在隊伍數(shù)量少,質(zhì)量不高;文化素質(zhì)偏低,現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問題。
6、對我國職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明,各級政府自起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢。但由于基數(shù)低,人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足,與經(jīng)濟發(fā)展水平極不適應(yīng),造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。
7、自《職業(yè)病防治法》分布以來,用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和勞動者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確,職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。
8、我國以及形成以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為核心,《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》和《使用危險化學(xué)品作業(yè)場所勞動保護條例》三條例、12項配套規(guī)章和159項國家職業(yè)衛(wèi)生標準為支撐的法律、標準體系框架。
9、根據(jù)統(tǒng)計分析,可以推測,如果不加以干預(yù),到我國塵肺病患者將累計達到60萬人,20將達到72萬人;隨著我國入世,適應(yīng)國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢,職業(yè)衛(wèi)生必然與國際慣例相接軌;職業(yè)病防治工作必然得到進一步加強。
二、國外職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀。
隨著國際經(jīng)濟一體化,以及《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)公約、who人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ilo全球消除矽肺計劃的實施,我國職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。
在法國、日本、韓國以及我國香港地區(qū),不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國,而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同,作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。
三、存在的主要問題。
1、近十年工作場所職業(yè)病危害因素檢測點數(shù)每年保持在70萬個點次,但檢測企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢,下降了近40%,而工作場所職業(yè)病危害因素達標率則增加到75%。檢測企業(yè)數(shù)的減少和達標率的升高這一相互背離的結(jié)果,反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場化,檢測的數(shù)據(jù)不能真實地反映用人單位工作場所職業(yè)危害的實際情況。
2、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護人數(shù)從上世紀90年代初逐年下降,19降至最低,起回升,職業(yè)病檢出率在0.4%以上,但仍未達到歷史最好水平。
3、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)濟企業(yè)生產(chǎn)力低下,設(shè)備簡陋,無任何防護設(shè)施;管理混亂,制度不全;人員整體素質(zhì)低,法制觀念淡漠和愚昧無知等;個別企業(yè)無視勞動者健康權(quán)益,職業(yè)病危害問題突出,勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴重的職業(yè),其社會保障、職業(yè)防護等都難以得到保障,職業(yè)危害不可預(yù)見因素明顯增加,健康影響難以估計和控制。
4、在我國對外開放、引進外資和先進技術(shù)的同時,一些具有風(fēng)險性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移,從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移,從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴重。
5、職業(yè)病防治經(jīng)費投入嚴重不足。
6、職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低,配置不平衡,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。
7、由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū),職業(yè)衛(wèi)生標準及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求,地方經(jīng)濟保護等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強。
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