2023年教育局長在教育工作會議上的講話 教育工作會議上講話稿(匯總14篇)

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教育局長在教育工作會議上的講話篇一

為打造化作教育品牌、推進(jìn)“普九雙高”奠定堅實基礎(chǔ)

-------在全鄉(xiāng)教育工作會議上的講話

化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫

同志們：

今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議，此次會議的主要任務(wù)是,

總結(jié)

一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績，安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標(biāo)。過去的一年，是我省“兩基”迎“國檢”之年，在全體教職工的不懈努力下，兩基工作順利通過國家驗收。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)打造化作教育品牌的緊迫感和責(zé)任感 精心打造化作教育品牌，建設(shè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)，是我鄉(xiāng)教育進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進(jìn)入一個重要的歷史階段，樹立這樣一個新目標(biāo)，對于動員全鄉(xiāng)人民進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè)，努力將其做大做強(qiáng)做優(yōu)，具有十分重要的意義，全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識。

我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng)，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量以及服務(wù)社會的能力等諸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。對此，大家要有清醒的頭腦，既要認(rèn)識到打造教育品牌的緊迫性、必要性，把已有的教育優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮好，又要看到艱巨性，逐步縮小差距，使教育品牌建設(shè)積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)。

推進(jìn)化作教育品牌建設(shè)，讓我們的子孫后代享受優(yōu)質(zhì)的教育，讓化作的明

1天發(fā)展得更好，這是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集全鄉(xiāng)之智，舉全鄉(xiāng)之力，形成強(qiáng)大的精神和物質(zhì)力量，一步一步地實現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)前，圍繞打造教育品牌，必須注重抓好以下方面：

一是要加快發(fā)展。要落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，破解難點熱點問題，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，整體提升全鄉(xiāng)教育水平。

二是要強(qiáng)化管理。特色與質(zhì)量，是教育品牌的核心競爭力，是打造教育品牌的主要內(nèi)容，必須通過多種途徑來創(chuàng)造，其中關(guān)鍵是要強(qiáng)化管理，在科學(xué)管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前，我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源匱缺，已成為打造教育品牌的重要制約因素，必須進(jìn)一步強(qiáng)化管理，向管理要質(zhì)量，向管理要特色，使管理出品牌。

三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的經(jīng)費(fèi)支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費(fèi)，加大教育投入，完善投入機(jī)制，使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學(xué)校一定要認(rèn)識到，在我們這樣一個財力不足的地區(qū)，打造教育品牌，務(wù)必要科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，努力探索教育品牌建設(shè)低成本、高效益之路。

二、明確目標(biāo)，突出重點，認(rèn)真完成全年教育工作任務(wù)

對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么，如何抓?我著重強(qiáng)調(diào)三點。

一是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。這是適應(yīng)新形勢，切實加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，切實鞏固提高"兩基"成果，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措。總的來說，我們的體制運(yùn)行中存在著有待進(jìn)一步完善和規(guī)范的地方，必須在"繼續(xù)推進(jìn)"上出硬招，在"凸顯特色"上去謀劃：第一，政府要統(tǒng)籌決策，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責(zé)，合理確定和分解農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任指標(biāo)，使農(nóng)村義務(wù)教育真正轉(zhuǎn)由政府來辦。第二，認(rèn)真抓好教育工作的督導(dǎo)考核，以此為抓手，推動教育投入政策的落實，鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面落實"保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全"的要求，使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。

二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平，加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，教育必須主動適應(yīng)形勢的變化，找準(zhǔn)位置，抓住根本，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，扎扎實實地抓好落實。

1、辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育，不斷提高基礎(chǔ)教育

教學(xué)

水平。義務(wù)教育是整個教育體系的基礎(chǔ)，是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段，也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要階段。我們要從學(xué)前抓起，從小學(xué)生抓起，高標(biāo)準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)教育的根基。無論是中心校，還是中學(xué)，都要按照素質(zhì)教育的要求，扎實推進(jìn)課程改革，貼近生活、貼近實際，提高學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力；要按照普九雙高的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加快硬件和軟件建設(shè)，創(chuàng)設(shè)條件，加快發(fā)展，為今后的普九雙高打下堅實的基礎(chǔ)。

三是堅持育人為本，德育為先，積極營造和諧的教育環(huán)境

以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是教育工作全面落實科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù)，教育以育人為本，以學(xué)生為主體；辦學(xué)以人才為本，以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針，辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本，必須以培養(yǎng)人才作為學(xué)校的根本任務(wù)，以學(xué)生為主體，堅持一切為了學(xué)生的發(fā)展，一切為了學(xué)生的成人成才，一切著眼于調(diào)動和依靠學(xué)生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標(biāo)，從根本上確立素質(zhì)教育的理念不動搖，堅持素質(zhì)教育的方向不改變，樹立科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀和成才觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗，做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。

觀、人生觀和價值觀。同時要把握學(xué)生的成長規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)生的主體能動性，開展生動活潑的實踐教育活動，促進(jìn)學(xué)生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。

辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍，集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才，是教育品牌建設(shè)的一項根本任務(wù)。當(dāng)前，要結(jié)合開展保持黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育，讓廣大教師樹立"以學(xué)生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀，建立平等和諧的新型師生關(guān)系，另一手要大力加強(qiáng)教師教學(xué)能力的培養(yǎng)，支持教師專業(yè)化發(fā)展，打造骨干教師隊伍。同時要進(jìn)一步深化教育人事制度改革，全面推行教師全員聘用制和校長聘任制，落實好教師績效考核制度，充分調(diào)動教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出，使化作教育因人才而興。

落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求，必須努力營造和諧的教育環(huán)境，這也是構(gòu)建和諧社會的有機(jī)組成部分。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育觀，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，高度重視教育工作，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學(xué)校、家庭和社會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，各單位通力協(xié)作，全社會共同努力，為學(xué)生營造一個安全的環(huán)境，一個健康的環(huán)境，一個發(fā)展的環(huán)境，一個和諧的環(huán)境。

全各項規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案，對安全工作要警鐘長鳴，加強(qiáng)對師生的安全教育，加大隱患排查力度，及時整改安全隱患，杜絕一切安全事故的發(fā)生，保障學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo)，努力構(gòu)建平安校園。

同志們，在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，教育事業(yè)肩負(fù)著神圣的使命和艱巨的任務(wù)。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關(guān)精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，扎實工作，為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

教育局長在教育工作會議上的講話篇二

這次會議，是在全面深化改革和全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的，十分重要。日前，對發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示;剛才，親切接見會議代表并作重要講話，劉延?xùn)|副也作了重要講話;前不久，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決貫徹中央的決策部署，落實好各項具體工作任務(wù)，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面，我講三點意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的重要意義

加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國，20xx年勞動年齡人口將近9.2億，預(yù)計到2030年之前勞動力規(guī)模都保持在8億入以上，就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新步伐加快，勞動力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴(yán)重不足，僅占就業(yè)人員的19%，高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5：1以上，高級技工的求人倍率甚至達(dá)到2：1以上的水平，技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴(kuò)散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難，也反映了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾，還是結(jié)構(gòu)性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級最重要的基礎(chǔ)。人力資本質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。指出，“作為一個制造業(yè)大國，我們的人才基礎(chǔ)應(yīng)該是技工”、“工業(yè)強(qiáng)國都是技師技工的大國”。從國外情況看，德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵御國際金融危機(jī)沖擊，在于其實體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，更深層的原因在于這些國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)了一大批支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。近來，經(jīng)合組織國家提出“培訓(xùn)優(yōu)先”理念，美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓(xùn)計劃，出臺相關(guān)法案，目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級技工。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，也要抓住職業(yè)培訓(xùn)這個關(guān)鍵，全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質(zhì)，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才。

加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實的途徑。實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民工市民化的前提條件。目前，我國農(nóng)民工中接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占30%，缺乏技能成為影響他們?nèi)谌氤鞘?、成為新型產(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，還有數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村新成長勞動力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，把農(nóng)民工打造成一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，對于促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動密集型企業(yè)競爭力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有積極的促進(jìn)作用。

總之，我們要站在戰(zhàn)略全局的高度，深刻認(rèn)識這項工作的極端重要性，自覺肩負(fù)起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責(zé)任和使命，加快培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的“一流技工”，更好地為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級提供人才支撐，為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。

二、把握職業(yè)教育規(guī)律，努力提高技能人才培養(yǎng)水平

在今年政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，要“加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實好國務(wù)院要求和這次會議精神，把握職業(yè)教育規(guī)律，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提高技能人才培養(yǎng)水平。

要堅持把促進(jìn)就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向。職業(yè)教育最突出的一個特點就是直接服務(wù)就業(yè)特別是青年就業(yè)，要堅持把促進(jìn)就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向，以提高就業(yè)質(zhì)量作為辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向作為職業(yè)教育的重點和方向，找到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點。要完善人力資源需求預(yù)測定期發(fā)布制度，引導(dǎo)職業(yè)教育圍繞市場需求辦學(xué)校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專業(yè)、按照崗位要求搞教學(xué)，不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

要堅持把提高能力作為辦學(xué)目標(biāo)。職業(yè)教育不同于普通教育，必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性，堅持以職業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn)，突出技能訓(xùn)練和動手能力培養(yǎng)，把提高勞動者素質(zhì)和技能水平作為基本目標(biāo)。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，鞏固提高中等職業(yè)教育，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，探索發(fā)展本科職業(yè)教育，滿足勞動者提高自身技術(shù)技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學(xué)科式教學(xué)方式，創(chuàng)新“校企雙制、工學(xué)一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式，將相關(guān)理論知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”，推進(jìn)職業(yè)教育從知識教育向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從課堂教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變，提升技能人才培養(yǎng)水平。

要堅持把校企合作作為辦學(xué)制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質(zhì)技能勞動者和提高競爭力的內(nèi)在要求，也是學(xué)校提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、更好滿足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學(xué)制度，在實踐中探索適應(yīng)市場需求的多種校企合作模式，實現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學(xué)生得就業(yè)、學(xué)校得發(fā)展的多贏目標(biāo)。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過健全法規(guī)政策，規(guī)范校企雙方權(quán)利義務(wù)，指導(dǎo)校企雙方從人才需求預(yù)測、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教學(xué)組織、內(nèi)部管理、質(zhì)量評估、就業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)入手，形成聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，推動校企雙方形成利益共同體，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

要堅持把立德樹人作為辦學(xué)根本。職業(yè)教育必須堅持育人為本、德育為先，把立德樹人、成人成長作為根本任務(wù)，把社會主義核心價值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。要根據(jù)職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后主要在生產(chǎn)服務(wù)一線x-作的特點，重視加強(qiáng)職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識和職業(yè)素養(yǎng)，提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應(yīng)能力，培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動者，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。

三、圍繞構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)

xx屆三中全會明確提出“構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”。依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)，是勞動者職業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是把勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹xx屆三中全會精神與落實國務(wù)院職教決定和此次會議精神結(jié)合起來，各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用，與發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門形成合力，依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。

要健全職業(yè)培訓(xùn)制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者，貫穿勞動者從學(xué)習(xí)到工作的各個階段，適應(yīng)勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系，努力實現(xiàn)五大目標(biāo)。一是培訓(xùn)對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓(xùn)類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓(xùn)等級多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓(xùn)載體多元化。充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的決定性作用，形成多方參與的大培訓(xùn)格局，動員各類優(yōu)質(zhì)資源向職業(yè)培訓(xùn)集聚。五是培訓(xùn)管理規(guī)范化。加強(qiáng)對培訓(xùn)的全方位監(jiān)管，實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

要完善職業(yè)培訓(xùn)政策。把職業(yè)培訓(xùn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，與職業(yè)教育工作協(xié)同推進(jìn)，在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進(jìn)行部署和推動。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系，積極推動職業(yè)培訓(xùn)立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時調(diào)整完善培訓(xùn)重點、培訓(xùn)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面的政策，支持各類勞動者參加培訓(xùn)，支持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。要逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出在就業(yè)專項資金中的比重，加大各項補(bǔ)貼資金的整合力度，充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的作用，吸引社會力量加大投入，不斷增強(qiáng)資金使用效益。

要提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。大力推行訂單式培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)多種形式的校企合作，提高培訓(xùn)效果。要大力推行理論教學(xué)與實踐培養(yǎng)融通合一的教學(xué)方式，依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)集培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)要求、課程內(nèi)容、培訓(xùn)方法、考核評估為一體的職業(yè)培訓(xùn)包，突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓(xùn)練，規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)行為，切實提高培訓(xùn)的針對性有效性。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求，改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓(xùn)方式，探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)青年技工培養(yǎng)，健全勞動者崗位成才途徑。

要突出職業(yè)培訓(xùn)重點。在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點實施好農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，以點帶面，推動職業(yè)培訓(xùn)工作全面開展。認(rèn)真落實《國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃》，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，都有機(jī)會接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，依托培訓(xùn)實力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對高校畢業(yè)生特點開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)高校畢業(yè)生實現(xiàn)技能就業(yè)，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。

方針政策已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓好落實。各地、各部門要按照這次會議精神和職教決定提出的目標(biāo)、任務(wù)、要求，根據(jù)各自實際，抓緊制定實施意見。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，加大資金投入，深化職業(yè)教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量。要放寬市場準(zhǔn)入，完善政策措施、健全激勵機(jī)制，充分調(diào)動全社會舉辦職業(yè)教育的積極性，引導(dǎo)社會各方面資源向職業(yè)教育匯聚，努力實現(xiàn)政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等各種媒體，開展多種形式的宣傳活動，在全社會營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍，不斷提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。

同志們，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力以赴推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”作出新的更大貢獻(xiàn)!

教育局長在教育工作會議上的講話篇三

教育是培養(yǎng)新生一代準(zhǔn)備從事社會生活的整個過程，也是人類社會生產(chǎn)經(jīng)驗得以繼承發(fā)揚(yáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要指學(xué)校對適齡兒童、少年、青年進(jìn)行培養(yǎng)的過程。教育是我們中華民族發(fā)展的基礎(chǔ)，教育的邏輯起點自然是人類社會的產(chǎn)生。下面就是本站小編給大家整理的在教育工作會議上的講話，僅供參考。

這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務(wù)，就是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面，我講幾點意見。

一、深刻認(rèn)識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局，必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展，使我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和競爭力的可靠保證，也是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育，改革開放以來特別是近幾年來，積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平，各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索，也積累了不少經(jīng)驗。但從總體上看，職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié)，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)大計?，F(xiàn)在，我國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個大的變化，社會勞動力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。

大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?；緦崿F(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，是本世紀(jì)頭20xx年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高現(xiàn)代化水平，都對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才，而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出?，F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右，而且多數(shù)是初級工，技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看，技術(shù)工人短缺，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國，工業(yè)增加值居世界第四位，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國，我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國家還有不小的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品以低端為主、附加值低，資源消耗大，而且安全生產(chǎn)事故也多，這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組，我們要抓住機(jī)遇，努力提高我國制造業(yè)水平，使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源的整體素質(zhì)。

大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。人口多、勞動力多，特別是農(nóng)民多，是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前，全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右，還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出來。促進(jìn)社會就業(yè)，必須發(fā)展職業(yè)教育，普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對勞動力需求的變化，把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施，特別要加強(qiáng)新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問題，必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強(qiáng)職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。目前，我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低，缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，這也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略性任務(wù)。

大力發(fā)展職業(yè)教育，也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱，它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn)，既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn)，既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。這三個方面相輔相成，共同構(gòu)成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去，我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育，這是必要的，今后仍應(yīng)這樣做。近些年來，我們越來越清楚地認(rèn)識到，必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富，但勞動力整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善，職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前，全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中，數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出，每年有上百萬名大學(xué)畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大，近些年來一直供不應(yīng)求。從我國人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢看，高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨木橋”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。因此，必須進(jìn)一步完善國民教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，合理配置教育資源，實行教育合理分流。這樣，才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求，也才能有利于構(gòu)建和諧社會。

當(dāng)今世界，教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切。無論是發(fā)達(dá)國家還是新興工業(yè)化國家，都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強(qiáng)，需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。國際經(jīng)濟(jì)競爭的核心，是技術(shù)和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭，切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，就必須不失時機(jī)地大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展?？傊?，我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，采取有力的措施，切實加強(qiáng)職業(yè)教育工作，加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子

職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為：“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間，從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。

世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，勞動就業(yè)制度不同，職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式，都有一個共同的特點，就是與本國實際緊密結(jié)合，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路，解放思想、與時俱進(jìn)，在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。

中國特色的職業(yè)教育，必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)的機(jī)制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合，實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力，逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

我國職業(yè)教育的根本任務(wù)，就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。當(dāng)前和今后一個時期，我們要重點抓好三個方面：一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng)，重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平，必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機(jī)床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進(jìn)步日新月異，在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓(xùn)，也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務(wù)。這三個方面涉及幾億人，是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施，特別要著力抓好以下幾項工作：

(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，重點加強(qiáng)職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是：普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。無論是中等教育還是高等教育，都要擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段，要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展。“”期間，要重點發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段，要相對穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模，重點發(fā)展高等職業(yè)院校，擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，到20xx年，使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴(kuò)大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年，我們要實施“四大工程”，包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬戶，要認(rèn)真組織實施，務(wù)必取得成效。

(二)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育，要面向市場，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，優(yōu)化職業(yè)教育布局，加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新，深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，落實支持民辦教育發(fā)展的政策，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院?？捎善髽I(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦，也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學(xué)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。總之，思想要更解放一點，路子要更寬一點，機(jī)制要更活一點，促進(jìn)我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。

(三)以就業(yè)為導(dǎo)向，努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育。一方面，要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識;另一方面，要堅持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則，突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等，都要適應(yīng)企業(yè)和社會需求，著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法，職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校，有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校，學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí)，一面在企業(yè)工作，工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè)，重要的是面向企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時，應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁，搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接，為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的，而且是光榮的。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度，制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，鼓勵工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。

(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后，我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量，也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學(xué)校都要擴(kuò)大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式，發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強(qiáng)縣級職業(yè)教育中心建設(shè)，每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時，做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作。

三、切實加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

普及九年義務(wù)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，是今后相當(dāng)長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱，亟待解決的困難和問題較多，要更加重視加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

首先，切實把加強(qiáng)職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況，要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題，但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認(rèn)識和領(lǐng)導(dǎo)重視問題。認(rèn)識要到位，領(lǐng)導(dǎo)要到位，工作要到位?，F(xiàn)在，一些遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識到，職業(yè)教育越來越重要，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前，從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃，一定要把加強(qiáng)職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大扶持力度，促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育，切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。

第二，進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用，進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。國務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作，加強(qiáng)相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進(jìn)一步落實職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)，增強(qiáng)其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援，探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機(jī)制。

第三，深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機(jī)制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，從法律與政策上鼓勵和保護(hù)技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進(jìn)工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果，凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的，都應(yīng)予以重獎。

第四，加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務(wù)院已決定，“”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元，重點用于支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，充實教學(xué)設(shè)備，資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度，使貧困家庭學(xué)生通過國家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。

第五，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工，要成為全社會的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家，也要尊重那些自己動手、實際操作，有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體，都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻(xiàn)，掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗，推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

加快職業(yè)教育發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!

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教育局長在教育工作會議上的講話篇四

同志們：

今天，我們在這里召開全市教育工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會、全國全省農(nóng)村教育工作會議和全市教育改革發(fā)展大會精神，回顧總結(jié)20xx年教育工作，研究部署20xx年全市教育發(fā)展的基本思路、重點任務(wù)和工作措施，推動全市教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào) 、快速發(fā)展。下面，我講三個問題。

一、 20xx年教育工作簡要回顧

剛剛過去的20xx年，是我市教育系統(tǒng)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、奮發(fā)有為的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育工作者以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府“4221”工 程教育工作目標(biāo)和年初教育工作的總體部署，突出重點，開拓進(jìn)取，扎實工作，各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，教育改革和發(fā)展取得了新的成績。

(一)教育發(fā)展水平明顯提高

——義務(wù)教育成果不斷鞏固。我們把義務(wù)教育作為“重中之重”來抓。11月份 ，全市8個縣(區(qū))16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的“兩基”鞏固提高年審抽查和高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量 “普九”調(diào)研性督查，順利通過驗收。盱眙縣、淮陰區(qū)的工作得到了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的高度評價。

——高中階段教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普高招生2.56萬人，各類職教招生2.2萬人,普職比達(dá)54∶46，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)78.32%。

——社會力量辦學(xué)蓬勃發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會力量辦學(xué)，全年共審批民辦教育機(jī)構(gòu)45個，其中學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)11個，非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)34個。積極開展社區(qū)教育,在中心市區(qū)成立39個市民學(xué)校，并與清浦、清河兩區(qū)政府聯(lián)合在延安路小學(xué)、市第三中學(xué)分別舉行了掛牌儀式。

——學(xué)校創(chuàng)建工作成果豐碩。全市轉(zhuǎn)評三星級以上高中16所，創(chuàng)建省級重點職業(yè)中學(xué)1所、 省重點普通中專校2所，農(nóng)校升格為淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校，工貿(mào)學(xué)校通過高等職業(yè)學(xué)校驗收，創(chuàng)建示范初中26所、省市級實驗小學(xué)4所，省示范性實驗幼兒園2所、市級一類幼兒 園8所，新創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)“普九”鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、實施素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)校27所、綠色先進(jìn)學(xué)校17所 、省德育先進(jìn)學(xué)校17所、藝術(shù)教育特色學(xué)校10所，超額完成年初制定的各項創(chuàng)建任務(wù)。

——教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力不斷提高。大力實施教育富民工程，開展農(nóng)村各類實用技術(shù)培訓(xùn)71.5萬人次、剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)11萬人，其中農(nóng)村勞動力輸出培訓(xùn)9.3萬人，培訓(xùn)輸出 回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生4.7萬人，漣水保灘家禽養(yǎng)殖基地創(chuàng)建為省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地。

(二)教育改革進(jìn)程明顯加快

——教育體制改革逐步深化。積極推進(jìn)辦學(xué)主體多元化。洪澤縣實驗小學(xué)和南京紫岳文 化實業(yè)有限公司共同投資2200萬元，興辦了股份制“洪澤縣外國語實驗小學(xué)”。楚州、金湖 、漣水等地通過招商引資，多方尋求合作伙伴，吸引民間資金投入教育，取得了明顯成效.

——基礎(chǔ)教育課程改革全面推開。根據(jù)教育部和省教育廳文件精神，加強(qiáng)組織管理 ，健全各項制度，抓實師資培訓(xùn)，按照“以點帶面，分層推進(jìn)”的策略，充分發(fā)揮金湖縣實驗區(qū)對全市課 改的輻射作用，基礎(chǔ)教育課程改革全面推開，進(jìn)展順利。暑期舉辦19門學(xué)科、1057名教師參加的新課程骨干教師培訓(xùn)班，市內(nèi)外共有120多名專家參與授課;舉行了新課程中小學(xué) 校長培訓(xùn)活動，全市有400多名校長參加培訓(xùn)。9月份，對各縣(區(qū))32所學(xué)校課改工作進(jìn)行 視導(dǎo)調(diào)研，聽課200余節(jié)，召開座談會40余次。11月份，組織了新課程課例研討觀摩活動， 參加教師達(dá)3000余人。這些活動受到省教育廳的充分肯定。

——中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革得到深化。年初，我們部署市直學(xué)校和事業(yè)單位簽訂第二輪人員聘用合同，使三年一聘的用人機(jī)制走上正常軌道。改革和完善師范類畢業(yè)生分配就業(yè)制度，積極培育師范類畢業(yè)生就業(yè)市場，實現(xiàn)供需見面、雙向選擇、擇優(yōu)聘用。市直中小學(xué)按照人才市場用人機(jī)制聘用了一批教學(xué)骨干，對新分配的100多名畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)?；搓幹袑W(xué)大膽探索內(nèi)部管理體制改革，走內(nèi)涵式發(fā)展道路 ，取得了明顯的成效。

(三)教育教學(xué)質(zhì)量明顯上升

德育工作不斷加強(qiáng)。全市各地開展一系列活動，教育引導(dǎo)全市廣大教職工樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，堅持探索素質(zhì)教育新路子，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，用自己的愛心、 熱心、誠心教育和感化每一個學(xué)生。楚州區(qū)出臺中小學(xué)教師“五條禁令”，組織開展“三評 促教”活動，收到良好效果。

學(xué)校德育工作進(jìn)一步強(qiáng)化，以“規(guī)范在心中、文明在行動”為主題，切實加強(qiáng)思想道德教育。青少年學(xué)生的法制教育和心理健康教育得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。組織了省市三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)學(xué)生集體評選活動。

中考改革順利推進(jìn)。全市共有初三畢業(yè)生5.4萬人，參加中考49810人;優(yōu)秀率27.8%，較上 年提高了10個百分點，總及格率74.2%，提高了6個百分點，總合格率達(dá)92.8%，提高了2個百分點，總均分522.8分，提高了25分。清河區(qū)、清浦區(qū)初中鞏固率、中考參考率、及格率、優(yōu)秀率等質(zhì)量指標(biāo)綜合評估全市領(lǐng)先。洪澤縣在基礎(chǔ)薄弱的情況下，中考質(zhì)量有了較大的提高。金湖縣加大考核力度，萬人參考率和鞏固率位居全市前列。高考成績進(jìn)步較大。全市參加普通高考25089人，二本以上達(dá)線6355人，達(dá)線人數(shù)比上年凈增864人，超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù);萬人上線數(shù)由去年的10.7人增加到現(xiàn)在的12.萬人。 全市招收飛行學(xué)員13人，數(shù)量居全省第二。漣水縣本科達(dá)線人數(shù)1854人，增幅最大。淮陰中學(xué).高考本科達(dá)線突破600人，600分以上人數(shù)33人，在全省重點高中名列前茅,有13位學(xué)生被清華、北大錄取。淮陰師院附中走特色辦學(xué)之路，高考本科達(dá)線人數(shù)突破100人，其中90%為藝術(shù)考生，超額完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。漣水縣中學(xué)、鄭梁梅高中高考成績躋身全市重點中學(xué)前列。淮安中學(xué)堅持狠抓質(zhì)量不放松，高考對全市的貢獻(xiàn)率達(dá)到了應(yīng)有的位置。職教對口高考也取得了較好成績，本科達(dá)線率、錄取率分別提高了7個、10個百分點，保持在全省中上游水平。漣水縣職教中心本科達(dá)線132人，在全省名列前茅。市特殊教育學(xué)校殘疾學(xué)生的高考錄取率在全省居于前列。

學(xué)校體衛(wèi)藝工作再創(chuàng)佳績。全市共有710名體育藝術(shù)考生被大專院校錄取，比上年凈增210人。市教育局榮獲省第一屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動優(yōu)秀組織獎、淮安 市第二屆淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)優(yōu)秀組織獎、演出一等獎。我市學(xué)校青少年運(yùn)動員在全省體育競賽中榮獲56塊金牌，在全國青少年比賽中榮獲金牌13枚、銀牌12枚、銅牌 8枚?！敖鸷蕖彼囆g(shù)團(tuán)表演的舞蹈《打金斗》榮獲省五星工程表演獎第一名。

(四)辦學(xué)基本條件明顯改善

農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入資金1.4億元，撤并學(xué)校741所，新增校舍面積20多萬平方米，盱眙、淮陰、洪澤、清河等四縣(區(qū))提前完成“十五”規(guī)劃目標(biāo)，通過省里組織的驗收。“三新一亮”工程兩年任務(wù)一年基本完成，在蘇北五市處于領(lǐng)先位置。全市共更新、維修課桌凳57.24萬套，完成計劃的99%;更新和維修講臺12179張，完成計劃的95%;增加通電教室9943口，完成計劃的105%。開發(fā)區(qū)投入5000多萬元辦起了九年一貫制學(xué)校，辦學(xué)條件堪稱一流。

中小學(xué)內(nèi)部裝備和信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市各類學(xué)校內(nèi)部裝備投入4000多萬元，新創(chuàng)建市優(yōu)秀實驗室、優(yōu)秀圖書館(室)30個，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小裝備合格學(xué)校200所，建成省等級圖書 館、省級標(biāo)準(zhǔn)化實驗室11個。楚州、盱眙等地教育裝備建設(shè)投入大、效果好。全市中心小學(xué) 以上學(xué)校全部建成計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，基本普及信息技術(shù)教育。9月份，建立的淮安教育信息網(wǎng)站，成為發(fā)布交流淮安教育信息的重要平臺。

建成和啟動建設(shè)一批重點項目。全市無論城鄉(xiāng)，許多學(xué)校都有建設(shè)項目 ，校園面貌變得更新、更美 。清浦區(qū)新建8幢教學(xué)樓，面積達(dá)10400平方米;投資近億元的浦東實驗學(xué)校開工建設(shè);人民小學(xué)擴(kuò)建項目已完成規(guī)劃設(shè)計，即將投入施工。洪澤縣城鄉(xiāng)學(xué)校投入4800多萬元，新建校舍35000多平方米。清河區(qū)投入5900萬元，擴(kuò)建北京路中學(xué)，并投入1610萬 元，完成了淮海路小學(xué)新校區(qū)、繁榮小學(xué)藝體樓、北京路中學(xué)科教樓等工程。

(五)隊伍建設(shè)水平明顯增強(qiáng)

進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)層次。

組織全市近300名中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校骨干教師參加省級培訓(xùn);中小學(xué)基礎(chǔ)教育新課程省級骨干教師培訓(xùn)690人;選派24名中小學(xué)英語骨干教師赴英國、美國、 加拿大等國進(jìn)行短期培訓(xùn);選派13名職業(yè)學(xué)校教師到英國、新加坡等國家進(jìn)行培訓(xùn);爭取愛德基金會暑期為我市培訓(xùn)中小學(xué)英語教師60名;組織90名教師參加小學(xué)語文、數(shù)學(xué)骨干教師高級研修班;與淮陰師范學(xué)院聯(lián)辦小學(xué)雙語教師脫產(chǎn)班，120教師參加學(xué)習(xí);組織中小學(xué)英語、信息技術(shù)教師市級培訓(xùn)620人;完成教師信息技術(shù)培訓(xùn)考核8300人。全面實行教師資格證書制度。 全市接受各類教師資格認(rèn)定申請6282人，有4923人最終取得了教師資格，占總?cè)藬?shù)的78.4%。我們還鼓勵城市學(xué)校優(yōu)秀教師到基礎(chǔ)薄弱學(xué)校任教或兼職;鼓勵縣鎮(zhèn)教師以各種形式到農(nóng)村任教，加強(qiáng)農(nóng)村與薄弱學(xué)校教師隊伍建設(shè)。清河區(qū)、洪澤縣教師隊伍建設(shè)都取得了較大成績。全市小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)大專的39%、初中、高中、職業(yè)中學(xué)教師達(dá)本科的分別為23.9%、75.1%、65.4%。

(六)教育整體形象明顯提升

教育行風(fēng)建設(shè)和管理水平不斷提高。3月16日，召開了全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)大會，對教育行風(fēng)建設(shè)，特別是治理亂收費(fèi)進(jìn)行了全面部署。我們還切實規(guī)范各類招生行為，義務(wù)教育階段招生一律實行免試就近入學(xué)，重點高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)” 的“三限”政策，建立了治理中小學(xué)亂收費(fèi)聯(lián)席會議制度，開展了“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)?！眲?chuàng)建活動，目前已有180多所學(xué)校通過驗收。清河、洪澤、淮陰、漣水、盱眙5個縣(區(qū))在地方政府進(jìn)行的軟環(huán)境建設(shè)評議中榮獲“十佳”。堅持依法治教、依法治校，組織全市教 育系統(tǒng)教職工參加省廳的法律知識考試，合格率100%，創(chuàng)建市級依法治教先進(jìn)單位30個，全市學(xué)生犯罪率控制在萬分之二以下。

特困學(xué)生資助政策有效落實。以“不讓一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)”為目標(biāo) ，積極開展 濟(jì)困助學(xué)活動，全市累計救助特困生5.4萬人。中央電視臺、《人民日報》、《新華日報》 等中央、省、市各大媒體對我市向特困生發(fā)放“教育券”的做法進(jìn)行了報道。全市重點中學(xué)辦“陽光班”23個，減免費(fèi)用1200多萬元?；窗不Ｅc市扶貧辦聯(lián)合創(chuàng)辦“扶貧創(chuàng)業(yè)班”，招生270多人，解決了許多特困家庭子女上學(xué)問題，《 新華日報》在頭版頭條進(jìn)行了報道。

防非和抗洪贏得全面勝利?？箵簟胺堑洹逼陂g，全市教育系統(tǒng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，實現(xiàn)了校園安全、人心安定、學(xué)校穩(wěn)定的工作目標(biāo)。成功組織了“非典”期間的高考、中考和中 考閱卷工作。盱眙、洪澤、楚州、金湖、淮陰等地廣大教職員工積極參與抗擊特大洪澇災(zāi)害， 護(hù)衛(wèi)堤壩，疏散群眾，重建校園，受到地方黨委、政府的表彰和人民群眾的贊譽(yù)。局機(jī)關(guān)、 直屬事業(yè)單位、大中專院校和清江中學(xué)、市實小等市直學(xué)校向災(zāi)區(qū)捐款59萬多元、捐衣物13000多件 。

此外，在第二屆淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)期間，我們還成功組織了“中外大學(xué)生淮安美食文化游” 、民間文藝大巡游和廣場文藝演出等活動，圓滿完成了淮安科技洽談會相關(guān)任務(wù)，充分 展示了教育系統(tǒng)師生員工良好的精神風(fēng)貌。

回顧20xx年全市教育工作，我們看到了成績，看到了進(jìn)步，增強(qiáng)了信心，展望20xx年的任務(wù)和淮安教育的前景，又使我們感到壓力大，責(zé)任大。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，一些長期制約淮安教育改革與發(fā)展的因素依 然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是教育投入的保障機(jī)制還很不完善.“以縣為主”的 管理體制沒有得到全面落實，一些縣(區(qū))還沒有取消對中小學(xué)的“零帳戶”管理;調(diào)用教 育經(jīng)費(fèi)用于平衡財政、發(fā)放教師工資的做法還較為普遍，全市每年累計達(dá)8000多萬元;公用 經(jīng)費(fèi)不足，給許多學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來困難;因為“改薄”、“改?！焙筒季终{(diào)整等，造成較 大數(shù)額的教育欠債，全市累計近10億元。不少地方教育債務(wù)償還機(jī)制尚未建立，引發(fā)糾紛， 影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。二是教育均衡化發(fā)展進(jìn)程還不快。中小學(xué)布局調(diào)整尚未完 全到位，教育資源配置有待于進(jìn)一步優(yōu)化，中小學(xué)的辦學(xué)實力和辦學(xué)效益不高，名牌學(xué)校建 設(shè)力度不夠，農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng);城區(qū)“擇校熱”尚未得到有效緩 解;農(nóng)村中小學(xué)由于基礎(chǔ)差、底子薄，義務(wù)教育實施與鞏固存在著明顯的不平衡性，迎接入學(xué)高峰的應(yīng)對措施沒有完全到位，一些縣(區(qū))個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“流生”問題仍然突出。

三是教育質(zhì)量提高還有較大空間。一些地方和學(xué)校對新課程改革、考試評價制度改革的導(dǎo)向不敏感，觀念陳舊、方法落后;符合素質(zhì)教育要求的、科學(xué)的、全面的質(zhì)量觀尚未根本確立;高考升學(xué)率雖然每年都有進(jìn)步，但達(dá)線總量還不夠大;有些縣(區(qū))對提高教育質(zhì)量缺少通盤考慮，在制定目標(biāo)時比較保守;一些教育行政領(lǐng)導(dǎo)和校長因工作繁雜，難以傾心抓質(zhì)量.

四是師資隊伍建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié) .中小學(xué)教師數(shù)量不足，全市按實際需求尚缺4800多名合格教師，特別是中學(xué)缺編嚴(yán)重，導(dǎo)致班額嚴(yán)重超員，使正常的教學(xué)活動受到影響，教師負(fù)擔(dān)重，教學(xué)質(zhì)量難以提高。教師隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，拔高使用現(xiàn)象較為普遍。學(xué)科配套程度不高 ，特別是適應(yīng)新課改要求的綜合實踐、外語、計算機(jī)等課程的師資較為緊缺。一些縣(區(qū)) 教育人事制度改革步子不快，教師待遇落實不到位，導(dǎo)致部分骨干教師流失。

二、20xx年教育工作思路和發(fā)展目標(biāo)

20xx年是全面落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深化改革，加快發(fā)展的重要一年，也 是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年。20xx年全市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)教育強(qiáng)市的目標(biāo)，按照“抓改革、促發(fā)展、提質(zhì)量、樹形象”的基本思路，努力辦好讓人民滿意的教育.20xx年全市教育發(fā)展的主要目標(biāo)是：小學(xué) 入學(xué)率達(dá)99.5%以上，殘疾兒童少年入學(xué)率穩(wěn)定在85%以上 ，積極推進(jìn)學(xué)前三年教育普及步伐;初中入學(xué)率達(dá)96.5%以上;全市高中階段普通高中招生2.7萬人、各類職業(yè)教育招生2 .5萬人，應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入高一級學(xué)校比例達(dá)80%;高等教育毛入學(xué)率達(dá)18%;繼續(xù)扎實推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全市高考本科達(dá)線7000人、萬人上線14人;新建“三星級”標(biāo)準(zhǔn)高中4所，創(chuàng)建四星級普通高中2-3所，省市級示范初中15所以上，省市級實驗小學(xué)6-8所，省市級優(yōu)質(zhì)幼兒園8-10所;完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)60萬人次，縣以上企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)2萬人次，農(nóng)村初、高中畢業(yè)生勞務(wù)輸出培訓(xùn)達(dá)100%;新擴(kuò)建校舍10萬平方米，消除中小學(xué)當(dāng)年新增危房，完成農(nóng)村中小學(xué)“三新一亮”工程，全市學(xué)校添置2200萬元內(nèi)部裝備;全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校全部實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。

圍繞上述工作思路和工作目標(biāo)，今年要從以下四個方面著手，做好有關(guān)重點工作。

(一)深化教育改革，加快體制創(chuàng)新，努力激發(fā)教育發(fā)展活力

20xx年，是全省的“改革促進(jìn)年”，改革將全方位、多層次、寬領(lǐng)域地全面推開。市委、市 政府去年11月份召開了教育改 革與發(fā)展大會，對全市教育改革與發(fā)展作出了總體部署。我們必須認(rèn)清形勢，突出重點，順 勢而為，率先突破，努力營造教育體制機(jī)制上的領(lǐng)先優(yōu)勢。

一是以建立義務(wù)教育投入保障機(jī)制為重點，進(jìn)一步完善“以縣為主”管理體制。 從我市實際出發(fā)，各級教育行政部門要加大協(xié)調(diào)力度，爭取各級財政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保財政性教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出不下降，并逐年有所增長。 要健全縣級政府負(fù)責(zé)、全額納入財政預(yù)算的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，重點抓好“三個完善”：——完善農(nóng)村中小學(xué)教職工工資發(fā)放保障機(jī)制。要將農(nóng)村中小學(xué)教職工工資全額納入縣級財政預(yù)算，確保教師工資按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放，不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平，并根據(jù)財政狀況逐步兌現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)。——完善農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要采取措施，堅決糾正截留、挪用、平調(diào)中小學(xué)雜費(fèi)、學(xué)生代辦費(fèi)等學(xué)校收費(fèi)，用于平衡財政、發(fā)放教職工工資和學(xué)校基本建設(shè)的做法。各地教育行政部門要廣泛宣傳，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，據(jù)理力爭 ，爭取盡早建立縣級教育經(jīng)費(fèi)結(jié)算中心，對學(xué)雜費(fèi)收入實行專戶管理，封閉運(yùn)行，確保全部用于維持學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)?！晟妻r(nóng)村中小學(xué)校舍維修、衛(wèi)生設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。同時要切實加強(qiáng)“以縣為主”義務(wù)教育管理體制督查工作，認(rèn)真開展中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)專項督查，強(qiáng)化教育投入的監(jiān)督、審計和管理 ，全面提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

二是以非義務(wù)教育階段學(xué)校改制為重點，積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。落實全市教育改革與發(fā)展 大會精神，推進(jìn)辦學(xué)體制改革，當(dāng)務(wù)之急就是要突出重點，著力突破，加快推進(jìn)非義務(wù)教育學(xué)校改制。當(dāng)前，制約教育進(jìn)一步發(fā)展的一個重要因素就是辦學(xué)主體單一，因此必須把推進(jìn) 辦學(xué)主體多元化，支持、鼓勵民辦教育發(fā)展，作為辦學(xué)體制改革根本目標(biāo)，要使民辦教育成 為今后一個時期促進(jìn)全市教育發(fā)展的、新的重要增長極。從淮安教育的實際出發(fā)，在遵循《 民辦教育促進(jìn)法》和對教育布局進(jìn)行總體規(guī)劃的前提下，推進(jìn)民辦教育發(fā)展，一要拓展民辦教育的辦學(xué)領(lǐng)域，無論是學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育，還是高等教育;無論是學(xué)歷教育，還是非學(xué)歷教育;無論是學(xué)校教育，還是社會教育，各級各類教育都可以辦民辦教育。二要擴(kuò)大民辦教育的辦學(xué)主體。個人獨資可以辦，幾個人合伙可以辦，企業(yè)和投資集團(tuán)也可以辦，要鼓勵普通高中、職業(yè)學(xué)校“名校辦民?！?。三要規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，依法加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理。放手發(fā)展民辦教育，并不等于放任自流，如果無視一些學(xué)校的不規(guī)范行為，必然打擊規(guī)范辦學(xué)者的積極性，最終也勢必對教育發(fā)展全局帶來消極影響。最近，個別民辦學(xué)校以招商引資項目為名，不服從教育行政部門的管理，違規(guī)招生，影響了正常的教育教學(xué)秩序，造成不良的社會影響，應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊m正。

為指導(dǎo)辦學(xué)體制改革，省里正準(zhǔn)備出臺《關(guān)于推進(jìn)非義務(wù)教育辦學(xué)體制改革的若干意見》，主要精神，一是在指導(dǎo)思想上要做到“三個有利于”和“三個確?！薄＜从欣跀U(kuò)大和優(yōu)化教育資源，有利于辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高，有利于激活學(xué)校運(yùn)行機(jī)制和調(diào)動廣大教職工的積極性;確保地方政府對教育的投入不減少，確保國有教育資產(chǎn)不流失，確保教職工的合法權(quán)益不受損。二是要以“優(yōu)化公辦、發(fā)展民辦、引進(jìn)外辦、鼓勵聯(lián)辦”為基本思路。三是要 規(guī)范國有資產(chǎn)的處置。四是要嚴(yán)格改制的審批條件和程序。各地、各有關(guān)學(xué)校要認(rèn)真貫徹落 實省、市關(guān)于辦學(xué)體制改革的要求，盡快制定本地、本學(xué)校的改制方案。要在保持省及省級 以上示范高中、重點職中、示范幼兒園等公共優(yōu)質(zhì)教育資源公辦性質(zhì)的前提下，可以以股份 制、國有民辦為主要形式進(jìn)行改制，也可以“名校辦民校”，用市場機(jī)制“孵化”新的股份 制學(xué)校。

三是以搞活學(xué)校內(nèi)部分配制度為重點，積極推進(jìn)教育人事制度改革。

進(jìn)一步探索建立“以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的方法，逐步將教職工的收入與崗 位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)等直接掛鉤，校內(nèi)分配要向優(yōu)秀人才、骨干教師和關(guān)鍵崗位傾斜。全面推行中小學(xué)教職工全員聘用制，加強(qiáng)教師崗前考核，實行“凡進(jìn)必考”制度，新進(jìn)教師一律實行人事代理。改進(jìn)和完善中小學(xué)校長選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長聘任制和任期制。

(二)強(qiáng)化農(nóng)村教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，努力促進(jìn)教育區(qū)域性均衡發(fā)展

農(nóng)村教育在全市教育中占有很大的份額，是整個教育事業(yè)的基礎(chǔ)，只有大力發(fā)展農(nóng)村教育， 才能不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。前不久，全國、全省農(nóng)村教育工作會議相繼召開， 確定了農(nóng)村教育改革發(fā)展的大政方針，我們必須把發(fā)展農(nóng)村教育擺在重要位置，對農(nóng)村教育 實行重點投入，每年為農(nóng)村教育辦幾件大事，真正落實農(nóng)村教育工作“重中之重”的戰(zhàn) 略地位。

一是落實措施，進(jìn)一步鞏固提高普九成果。要高度重視農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題 ，積極應(yīng)對初中入學(xué)高峰，使義務(wù)教育年鞏固率以縣(區(qū))為單位保持在97%以上。全省今年將對義務(wù)教育 學(xué)校實行統(tǒng)一模式學(xué)籍管理，學(xué)生進(jìn)入小學(xué)一年級，其身份證號就是學(xué)籍號，在全省范圍內(nèi)流動都可以監(jiān)控，各地要予以重視，要規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，平等地對待每一個學(xué)生，確 保不因?qū)W校辦學(xué)行為不規(guī)范而流失學(xué)生。要加大資助農(nóng)村困難學(xué)生的力度，確保沒有一個學(xué) 生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

二是改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)實力。針對全市特別是農(nóng)村中小學(xué)辦 學(xué)條件仍然較為薄弱的實際，要著力實施“四項工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)辦學(xué)基本條件建設(shè)。——大力實施農(nóng) 村中小學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”。主要以實現(xiàn)“六有”為重點，大力改善農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和 食宿條件。根據(jù)省教育廳安排，從今年開始用兩年時間，實現(xiàn)每一所農(nóng)村中小學(xué)?！傲小?目標(biāo)：即有整潔的校園、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿 舍、寄宿生一人有一張床。這是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的又一配套工程，必須克服困難， 下大力氣，不折不扣地完成。——全面完成農(nóng)村中小學(xué)“三新一亮”工程。繼續(xù)做好掃尾工 作，確保在暑假之前，所有更換的新課桌、新凳子和新講臺如期配備到位?！^續(xù)推進(jìn)學(xué) 校內(nèi)部裝備及“校校通”工程。全年要完成價值2200萬元的教育教學(xué)設(shè)備添置任務(wù);投入3 50萬元，完成淮安本站域網(wǎng)一期工程，100所中小學(xué)接入寬帶網(wǎng);切實保證上機(jī)服務(wù)費(fèi)和電教費(fèi)專款專用?！ㄔO(shè)一批教育重點工程。農(nóng)村要全面完除當(dāng)年新增危房，新建校舍10萬平方米;建成淮安中學(xué)新校區(qū)、清浦區(qū)浦東實驗學(xué)校、淮陰區(qū)淮海中學(xué)新校區(qū)，確保暑期如期招生;完成省清江中學(xué)、市實驗小學(xué)擴(kuò)建一期工程。

三是優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步推進(jìn)布局調(diào)整。調(diào)整學(xué)校布局，是促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、提高辦學(xué)效益的戰(zhàn)略舉措。今年，推進(jìn)布局調(diào)整要把握“三個重點”：一要完成農(nóng)村中小學(xué)布局 調(diào)整任務(wù)。根據(jù)省里的部署，今年必須以縣(區(qū))為單位，把中小學(xué)布局調(diào)整到位。 尚未通過省里驗收的縣(區(qū))也要抓細(xì)抓實，加快進(jìn)程，采取有效措施，確保今年全部通過驗收。要按照“做大中心校，建好定點校，撤并村完小”的思路，逐步形成高中在縣城和少數(shù)重點集鎮(zhèn)，初中、中心小學(xué)在集鎮(zhèn)，定點小學(xué)在中心村的新布局。要切實解決布局調(diào)整后遠(yuǎn)途學(xué)生上學(xué)的困難，繼續(xù)集中力量抓好寄宿制小學(xué)建設(shè)，每個縣(區(qū))都要建成1—2所，全市力爭建成15所以上。同時，針對農(nóng)村小學(xué)入學(xué)人數(shù)下降、初中處于入學(xué)高峰的實際，繼續(xù)創(chuàng)建10所左右九年一貫制學(xué)校。二要加強(qiáng)城市相對薄弱學(xué)校建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)投入、師資配備等方面向相對薄弱學(xué)校傾斜，進(jìn)一步落實對口幫扶措施，使之盡快縮短與名牌優(yōu)質(zhì)學(xué)校的差距，進(jìn)一步緩解擇校矛盾。三要做好中等職教資源整合工作。今年要完成財校、工貿(mào)學(xué)校合并升格工作;同時要對市區(qū)幾所占地面積小、招生人數(shù)少、辦學(xué)質(zhì)量不高的市屬中專校進(jìn)行整合。各地也要以市場為導(dǎo)向、以就業(yè)為根本，拿出對本地職業(yè)教育資源進(jìn)行優(yōu)化整合的方案，并積極組織實施，爭取盡早發(fā)揮效益。

四是提高辦學(xué)層次，進(jìn)一步創(chuàng)建名牌學(xué)校。近年來，我們把抓創(chuàng)建作為提高辦學(xué) 層次、擴(kuò)大 優(yōu)質(zhì)教育資源的重要手段，明確目標(biāo)，加大投入，扎實推進(jìn)，取得了顯著成績。從全市學(xué)校 創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀，縱向看，有進(jìn)步;橫向看，有差距。在全省甚至蘇北，我市上層次 的學(xué)校數(shù)量還偏少，必須繼續(xù)按照“硬件從實、軟件從嚴(yán)”的原則，加大創(chuàng)建工作的力度。今年全市要再創(chuàng)市級一類及以上層次幼兒園8-10所、省市級實驗小學(xué)6-8所、省市級示范 初中15所、四星級高中2-3所。為應(yīng)對即將到來的高中入學(xué)高峰，今年還要新建 4所達(dá)到三星級硬件標(biāo)準(zhǔn)的高中。

(三)強(qiáng)化隊伍建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

加快教育發(fā)展，要靠提高教育質(zhì)量來保證;只有教育質(zhì)量不斷提高，教育發(fā)展才能健康、持 久。因此，我們?nèi)魏螘r候都不能拋開質(zhì)量談發(fā)展，任何時候都不能放松質(zhì)量這根弦，任何時 候都要抓住質(zhì)量這條生命線，把提高教育質(zhì)量作為頭等大事和永恒主題。要深入研究、總結(jié) 、提煉提高教育質(zhì)量的經(jīng)驗，同時積極探索提高教育質(zhì)量的新思路、新途徑。

一要深化課程改革，向嚴(yán)格管理要質(zhì)量。要召開農(nóng)村課改工作專題會議，推進(jìn)農(nóng)村 中心小學(xué)和村小的課改工作，啟動高中課改，大力創(chuàng)建課改示范學(xué)校。要狠抓教育教學(xué)管理 。市、縣教育行 政部門和教育督導(dǎo)、教研、教科研部門及學(xué)校都要重視對教學(xué)質(zhì)量的督查評估，結(jié)合本地、本校的實際情況,開展形式多樣的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)、視導(dǎo)和評估活動。各縣(區(qū))教育行政部 門要統(tǒng)籌抓好本地小學(xué)、初中、高中的教學(xué)管理，抓好質(zhì)量提升的系統(tǒng)工程;各學(xué)校校長是 教學(xué)質(zhì)量提高的第一責(zé)任人，凡在教學(xué)視導(dǎo)、督查中發(fā)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)管理有較大問題，導(dǎo)致教 學(xué)質(zhì) 量下降的，要對校長進(jìn)行誡勉談話，找出問題原因并加以改進(jìn)。要重視發(fā)揮市、縣(區(qū))教 育督導(dǎo)和教研部門在提高教育教學(xué)質(zhì)量上的重要作用。要切實加強(qiáng)教學(xué)全過程管理，特別重 視抓好認(rèn)真?zhèn)?課、上課、作業(yè)和考試幾個重點環(huán)節(jié)，組織經(jīng)常性的教學(xué)督導(dǎo)活動。既要抓好評價性督查，讓學(xué)校和教師看到成績、增強(qiáng)動力、樹立信心，更要抓好診斷性督查，對具體問題進(jìn)行具體分析，幫助他們總結(jié)成功的經(jīng)驗，失敗的教訓(xùn)，分析問題的原因，尋找解決的辦法。要根據(jù)義務(wù)教育階段教育以及普通高中教育的任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，健全和完善符合我市實際的教育教學(xué)評價機(jī)制。

二要加強(qiáng)隊伍管理，向隊伍素質(zhì)要質(zhì)量。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍是提高教育 質(zhì)量的關(guān)鍵 。各級各類學(xué)校要努力創(chuàng)造教職員工各盡所能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，努力形成朝氣蓬勃、充滿生機(jī)的發(fā)展局面。要切實加強(qiáng)教師教育和培養(yǎng)工作。各縣(區(qū))和各有關(guān)學(xué)校要制訂適應(yīng)新課程改革需要的師資培 養(yǎng)規(guī)劃與課程計劃，以轉(zhuǎn)變教育觀念、提高教育教學(xué)水平為重點，探索新的培養(yǎng)模式，加強(qiáng) 教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，增強(qiáng)教師的教育教學(xué)與終身發(fā)展的能力。要加大信息技術(shù)、外語、藝術(shù)類和 綜合類課程師資的培訓(xùn)力度，完成教師信息技術(shù)培訓(xùn)和省級考核。要建立城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶 制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師之間的學(xué)習(xí)交流?；搓幹袑W(xué)、清江中學(xué)、附小、實小等城區(qū)示范性“窗 口”學(xué)校要面向農(nóng)村中小學(xué)教師開展經(jīng)常性的教學(xué)示范觀摩活動。要加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng)，造就一批在教育教學(xué)工作中起骨干、示范作用的名教師、名校長，帶動特色學(xué)校、名牌學(xué)校建設(shè)，提升全市學(xué)校的辦學(xué)檔次和辦學(xué)品位。

三要突出教學(xué)中心，向教研科研要質(zhì)量。深入開展教研、科研工作，緊緊圍繞提高 質(zhì)量這個中心，善于從教育教學(xué)實踐中發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。要以建立中小學(xué)現(xiàn)代教研制度為重點，推動校本研究的開展，要把學(xué)校的教研、科研、培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，營造科研氛圍 ，引導(dǎo)教師廣泛參與，促進(jìn)每位老師由工匠型、傳授型向反思型、研究型轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一 步通過建立網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制、落實獎懲等方法，開展多層次的公開課、研討課、評優(yōu)課和論文評選等活動，抓緊完成一批有推廣價值、有較大影響的龍頭課題，調(diào)動教師參加教科研工作的積極性和創(chuàng)造性。要用一流的教研支撐教育，加快推廣科研成果，使有價值的研究成果得到更廣泛的運(yùn)用。要重視學(xué)科教研基地、教育科研基地建設(shè)，尤其要重視加強(qiáng)教研員、教科員隊伍建設(shè)，建立科學(xué)選拔、競爭上崗的選人機(jī)制，市、縣兩級教研室要配齊主要學(xué)科的教研員，強(qiáng)化教研、科研實績的考核與獎懲。

(四)增強(qiáng)服務(wù)能力，狠抓行風(fēng)建設(shè)，努力打造全新教育形象

在新的一年里，淮安教育要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會、造福人民的社會功能，為全 市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

一是繼續(xù)不斷推進(jìn)教育富民工程。農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育要始終堅持服務(wù)“三 農(nóng)”的辦學(xué)宗旨，充分發(fā)揮育人、示范和服務(wù)三大功能，加大教育資源統(tǒng)籌力度，投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主 戰(zhàn)場?！哟筠r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。全年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6萬人，實際轉(zhuǎn)移5萬人，把淮安的農(nóng)民變成蘇南等發(fā)達(dá)城市的市民。進(jìn)一步健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、就業(yè)信息指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、跟蹤服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真制定規(guī)劃，把任務(wù)真正分解到基層、明確到學(xué)校、細(xì)化到項目、落實到出路，切實提高培訓(xùn)能力和培訓(xùn)效果 。沒有進(jìn)入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的初、高中畢業(yè)生要全部參加培訓(xùn)?！訌?qiáng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè) 。各地對各類職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置要加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，實行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)教育資源的利用率和整體效益。主要是瞄準(zhǔn)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展需求，舉辦服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的主專業(yè)，著力對部分傳統(tǒng)專業(yè)的改造，創(chuàng)建新型專業(yè);滿足勞務(wù)輸出的需求，根據(jù)外地企業(yè)的需要，設(shè)立“訂單”專業(yè)，保證學(xué)生學(xué)以致用;各類職業(yè)學(xué)校要堅持穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的原則，著力辦好相對穩(wěn)定的骨干專業(yè)，高度重視骨干實驗室建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)生動手操作和實際運(yùn)用能力。 要通過拓寬和調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)，形成優(yōu)勢、辦出特色，滿足社會需求和職業(yè)分化、變化的需要。今年要創(chuàng)建5-8個重點專業(yè)和示范性實驗室?！岣呱鐓^(qū)教育發(fā)展水平。推進(jìn)社區(qū)教育，是構(gòu)建終身教育體系的重要內(nèi)容，是教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會的有效途徑。要利用各類教育資源，為社區(qū)提供多樣化的教育服務(wù)，滿足社區(qū)成員的各種教育需求。重視和加強(qiáng)城市下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民從業(yè)技能培訓(xùn)、老年人的社會文化知識培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)城區(qū)社會生活的培訓(xùn)、弱勢人群提高生存技能的培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善社區(qū)教育工作制度，爭取年內(nèi)再創(chuàng)建1—2個省級社區(qū)教育實驗區(qū)。

二是繼續(xù)把行風(fēng)建設(shè)放在突出位置。堅持一手抓師德教育，一手抓治理亂收費(fèi)。在師德 建設(shè)上，各地和各學(xué)校要作為教師隊伍建設(shè)的“重中之重”,與教育教學(xué)工作一同規(guī)劃，一 同部署，一同檢查，一同考核，做到組織落實，制度落實，內(nèi)容落實。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、教職工代表大會在師德建設(shè)中的作用，支持他們根據(jù)各自的職能開展群眾性的師德建設(shè)活動。要建立和完善師德考核獎懲制度。

要切實保障教師的合法權(quán)益，調(diào)動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性。

今年，是教育系統(tǒng)的“爭先創(chuàng)優(yōu)年”，要在第20個教師節(jié)期間，大力表 彰師德建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，無私奉獻(xiàn)。 在治理中小學(xué)亂收費(fèi)上，要鞏固和擴(kuò)大工作成果。要堅持綜合治理的方針，樹立“反復(fù)抓、抓反復(fù)”的觀點，把治理教育亂收費(fèi)的工作推向深入。今年，中紀(jì)委三次全會繼續(xù)把治理教育亂收費(fèi)作為“糾風(fēng)”的首要任務(wù)，各地要爭取加大教育投入，理順投入渠道，正確區(qū)分合理與不合理收費(fèi)，建立規(guī)范的教育收費(fèi)制度，進(jìn)一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限 ”政策，禁止搭車收費(fèi)和各種形式的攤派。繼續(xù)開展“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校”創(chuàng)建活動，繼續(xù)清理義務(wù)教育階段以辦各種“實驗班”、“重點班”、“快班”等名義高收費(fèi)問題，確保今后不再出現(xiàn)亂辦班、高收費(fèi)現(xiàn)象。今年，繼續(xù)把行風(fēng)列為“一票否決”項目，凡行風(fēng)被地方黨委、政府評為“一般”或“差”檔次的，不得評為“綜合先進(jìn)單位”。

三是繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)各級學(xué)校黨組織的思想建設(shè)、 組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅持在優(yōu)秀教師特別是青年教師中發(fā)展黨員。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用，為教育改革與發(fā)展提供保障。建立 和完善民辦學(xué)校黨組織。認(rèn)真貫徹民主集中制，健全學(xué)校內(nèi)部決策機(jī)制，制定基層單位領(lǐng)導(dǎo) 班子議事規(guī)則，確保干部任免、大額經(jīng)費(fèi)開支等重大事項集體討論、民主決策。加強(qiáng)黨風(fēng)廉 政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“立足教育、著眼防范、著力查處”的工作思路， 重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、案件查辦、糾風(fēng)治亂、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面的工作 。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、知識分子工作和老干部工作，調(diào)動各方積極因素，為教育改革發(fā)展出 力獻(xiàn)策。加大輿論宣傳，爭取社會各界進(jìn)一步關(guān)心支持教育，為教育改革和發(fā)展?fàn)I造良好的 輿論氛圍。制定和完善《學(xué)校章程》，創(chuàng)建“依法治教示范學(xué)?！薄＝⒔∪珜W(xué)校安全工作 責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實加強(qiáng)學(xué)校安全工作。抓好校園及周邊環(huán)境治理，落實治安綜合治 理各項措施，確保學(xué)校一方平安。完善貧困學(xué)生助學(xué)制度，繼續(xù)大力實施“育才助困”工程 ，保證考入高校的貧困學(xué)生入學(xué)。繼續(xù)抓好中小學(xué)特困學(xué)生資助工程，確保他們不因經(jīng)濟(jì)困 難而失學(xué)、輟學(xué)。落實殘疾兒童免費(fèi)接受義務(wù)教育政策。

三、切實提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水平

教育改革的新形勢，教育發(fā)展的新任務(wù)，對我們組織領(lǐng)導(dǎo)教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我們必須按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，守土有職，恪盡職守，與時俱進(jìn)，奮發(fā)有 為，推進(jìn)教育管理機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)把握全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，努力提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水 平。

(一)把握形勢，提高駕馭全局能力

黨的xx屆三中全會為教育提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和寬松的改革環(huán)境，各級教育行政部門和學(xué)校要牢牢抓住機(jī)遇，認(rèn)真分析、正確認(rèn)識我市教育發(fā)展的態(tài)勢，加快教育改革與發(fā)展。 要堅決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅決革除一切不合時宜的規(guī)定，讓一切有利于改革發(fā)展的新鮮思想活躍起來，用改革的精神、務(wù)實的態(tài)度、科學(xué)的方法、創(chuàng)新的思路，不斷提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)教育工作的創(chuàng)造性、科學(xué)性和預(yù)見性，把握教育發(fā)展的階段性變化，審時度勢，順勢而上，重點解決教育改革發(fā)展中的關(guān)鍵問題、核心問題。

(二)轉(zhuǎn)變職能，積極推進(jìn)依法治教

從執(zhí)政為民和為教育事業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度，充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變職能的重要性和緊迫性。教育行政要弱化微觀管理職能，強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能，真正放權(quán)于基層，變直接管理為間接管理。不過多地直接干預(yù)學(xué)校的教育教學(xué)行為，積極充當(dāng)教育發(fā)展的宏觀調(diào)控者、教育市場規(guī)則的制定者和市場秩序的維護(hù)者、公共服務(wù)的提供者。要堅持依法行政、依法治教。完善教育行政執(zhí)法責(zé)任制度，加大行政執(zhí)法力度。積極推進(jìn)政務(wù)和校務(wù)公開，提高決策的透明度和公共參與度。主動接受人大、政協(xié)和社會各界對教育工作的監(jiān)督。

(三)求真務(wù)實，切實改進(jìn)工作作風(fēng)

今年全市教育工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實 。新的一年教育工作任務(wù)艱巨，特別是推進(jìn)教育體制改革、加強(qiáng)農(nóng)村教育等重點工作，情況復(fù)雜、問題較多、矛盾集中，必須加強(qiáng)調(diào)查研究，求真務(wù)實，埋頭苦干，不做表面文章，不搞形式主義。各地、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，主要領(lǐng)導(dǎo)抓宏觀做好決策，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體注重落實，避免出現(xiàn)錯位、越位和缺位的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講實話、干實事、求實效，對于重點工作、難點工作，要不懼怕困難，不回避矛盾，不推御責(zé)任，做到措施到位，責(zé)任到人 ，環(huán)環(huán)緊扣，務(wù)求實效，確保全年責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成。

(四)恪盡職守，增強(qiáng)服務(wù)基層意識

以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體要求做到“ 情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，我們要始終把群眾的利益、學(xué)校利益放在首位，體察民情，尊重民意，解決民憂，為民辦事，做到推進(jìn)一項改革、辦好一件實事、凝聚一份人心、增添一份力量，有效激發(fā)群眾的潛能，形成推進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，暢通信訪渠道，要下大力氣杜絕集訪。要樹立正確的權(quán)力觀，絕不能把公共權(quán)力變成部門權(quán)力，把部門權(quán)力變成個人權(quán)力，把個人權(quán)力變成個人利益。教育行政部門要以服務(wù)學(xué)校為重點，學(xué)校各項工作要以服務(wù)教學(xué)為重點，教育教學(xué)工作要以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為重點。要深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，了解實情，真正做到面向基層，心系學(xué)校，想學(xué)校之所慮 ，急學(xué)校之所難，辦學(xué)校之所需，解學(xué)校之所困，全心全意地做好本職工作，真心實意地當(dāng)好人民公仆。

同志們，新春佳節(jié)即將到來，我代表市委教工委、市教育局給大家拜個早年，感謝大 家一年來的辛勤工作和對市教育局工作的大力支持，并通過你們向全市教育戰(zhàn)線上的同志們 表示感謝!新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一 步解放思想，堅定信心，深化改革，加快發(fā)展，為完成今年各項工作任務(wù)而努力奮斗!

教育局長在教育工作會議上的講話篇五

同志們：

今天我們在這里召開全市職業(yè)教育工作會議。市政府對這次會議高度重視，組織有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，研究制訂了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見。杜世源市長也多次聽取會議籌備情況匯報，會前還專門作出長篇批示，剛才季根壽同志已經(jīng)做了傳達(dá)。杜市長在批示中充分肯定了我市職業(yè)教育改革發(fā)展成就，指出了新時期加快發(fā)展職業(yè)教育的重要意義，對我市職業(yè)教育發(fā)展工作提出了明確要求和希望。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好杜市長的批示精神。前面，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、開山集團(tuán)、市經(jīng)信委三家單位做了很好的交流發(fā)言，值得各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。市教育局徐朝金局長對下步我市職業(yè)教育工作任務(wù)作了全面部署。下面，我簡單強(qiáng)調(diào)三方面意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置

市委市政府一直以來高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，陳新書記和杜世源市長多次親自帶隊赴職業(yè)院校調(diào)研，協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。市人大、市政協(xié)也給予高度關(guān)注和大力支持。在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)制度供給、加大經(jīng)費(fèi)投入，堅持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，我市職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平不斷提升。主要體現(xiàn)在三個方面：一是辦學(xué)條件不斷改善，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。近幾年，我市對職業(yè)教育的財政投入逐年增加，并與爭取國家、省級職業(yè)教育項目資金相結(jié)合，不斷改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共爭取到中央財政支持的實訓(xùn)基地8個，省級實訓(xùn)基地17個、省級示范專業(yè)26個，省級骨干專業(yè)8個，省級特色新興專業(yè)6個，省級開放教育實訓(xùn)中心2個。目前，全市有高等職業(yè)學(xué)校1所，中等職業(yè)教育學(xué)校11所，其中國家級改革示范校3所，國家級重點職校6所。二是教學(xué)改革持續(xù)深入，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。衢州學(xué)院積極開展應(yīng)用型本科院校建設(shè)，被列為浙江省10所應(yīng)用型試點示范建設(shè)學(xué)校。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊貼中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，深入開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”等教學(xué)改革試點。全市所有中職學(xué)校廣泛開展課程改革，衢州中專和開化縣職教中心被列為我省首批課改試點學(xué)校，創(chuàng)造了“全納教育、全程啟迪、全員提升”的職教育人模式，衢州課改經(jīng)驗在全省得到推廣。同時，積極推進(jìn)中高職一體化培養(yǎng)模式改革，20xx年有28.9%的中職學(xué)生升入高職院校和應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)繼續(xù)深造。近些年，我市職業(yè)院校畢業(yè)生供不應(yīng)求，全市畢業(yè)生雙證書取證率高達(dá)99%，就業(yè)率連續(xù)十多年保持在98%左右，年均收入高出我市城鄉(xiāng)居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推進(jìn)，職教品牌影響力不斷增強(qiáng)。我市積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，不斷深化校企合作。成立了全國首個校企合作協(xié)會——衢州市校企合作協(xié)會，搭建了校企合作平臺，與企業(yè)聯(lián)合開辦了“開山學(xué)院”、“紅五環(huán)班”等30多個企業(yè)冠名班，我市“校企合作、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育品牌逐漸打響?！皠?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，收獲人才紅利”的衢州職教發(fā)展經(jīng)驗曾得到劉延?xùn)|、孟建柱、夏寶龍、李強(qiáng)等中央、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。同時，各職業(yè)院校積極開展社會培訓(xùn)，成功打造了以店長、廚師長、農(nóng)場長、品牌月嫂為主的“三長一嫂”特色勞務(wù)品牌?！啊币詠?，我市職業(yè)教育輸送技能人才和高素質(zhì)勞動力超過5萬余人，組織培訓(xùn)20多萬人次，在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收、加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面釋放了“人才紅利”。

當(dāng)前，從中央到地方都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的形勢和新的任務(wù)。指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障。強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育大有可為，也應(yīng)當(dāng)大有作為，要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能人才，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。李強(qiáng)省長在去年召開的全省職業(yè)教育工作會議上也指出，要加快打造職業(yè)教育升級版，支撐高質(zhì)量的浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級黨委政府和有關(guān)部門要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。

(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是強(qiáng)化人才保障、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的必然要求?，F(xiàn)在有個熱詞叫做“工匠精神”，就是必須有數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，造就更多的高級技工來支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。德國是最典型的例子，它之所以能夠成為制造業(yè)強(qiáng)國，很大程度上得益于德國發(fā)達(dá)的職業(yè)教育體系，每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上職業(yè)學(xué)校，為“德國制造”提供了大量優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才。中央前不久出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》提出，要大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊伍。我們大力發(fā)展職業(yè)教育，正是契合了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對高素質(zhì)人才的需要，是應(yīng)對社會老齡化、推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)化的重要抓手，更是破解產(chǎn)業(yè)瓶頸制約、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。

(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，沒有高水平的職業(yè)教育，就沒有教育的現(xiàn)代化。近年來我市職業(yè)教育發(fā)展取得了積極成效，但也存在著許多問題。根據(jù)市教育局提供給我的數(shù)據(jù)，我們現(xiàn)在的普職比僅為1：0.75，按照普職比大體相當(dāng)?shù)囊筮€有不小差距;20xx年全市中職學(xué)校生師比為16.36：1，與省中職教育“十三五”發(fā)展目標(biāo)(12.5：1)的要求相去甚遠(yuǎn)。還有職業(yè)教育投入不足、市區(qū)職業(yè)教育資源緊缺、部分縣(市、區(qū))職業(yè)教育布局調(diào)整不到位等問題，都需要我們花大力氣研究解決，來進(jìn)一步完善構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，確保完成教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建目標(biāo)。

(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動充分就業(yè)、促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實需求。就業(yè)是民生之本。現(xiàn)在一方面每年新增需要就業(yè)的人口在增多，就業(yè)壓力不小;另一方面不少企業(yè)都面臨“招工難”和“用工荒”的問題。這里面既有人口老齡化的問題，但更主要的是勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問題。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，就是要幫助廣大學(xué)生和勞動者增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，把他們培養(yǎng)成為技能型、應(yīng)用型、高素質(zhì)的勞動者，增強(qiáng)廣大群眾對發(fā)展職業(yè)教育的獲得感，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、明確任務(wù)，突出重點，著力推進(jìn)我市職業(yè)教育改革發(fā)展

總的目標(biāo)，就是要堅持以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，以深化改革為動力，要按照“中職教育做專做強(qiáng)、高職教育做特做優(yōu)、社會培訓(xùn)做大做實”的要求，轉(zhuǎn)變職教發(fā)展方式，著力打造適應(yīng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會民生事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、職教普教融通、職教成教一體、中高職有機(jī)銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，為“衢州制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”提供堅實的技術(shù)技能人才支撐。重點要在四個方面下功夫、做文章：

(一)聚焦互聯(lián)互通，著力完善職業(yè)教育體系。

一要縱向貫通打破“天花板”。要推動中職、高職、本科和研究生等各層次教育的縱向銜接，從根本上打通學(xué)生從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，加快構(gòu)筑相互銜接的培養(yǎng)體系。要集中力量做專做強(qiáng)中職學(xué)校，各縣(市、區(qū))要高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展，合理布局、注重特色，走出差異化辦學(xué)的新路子，每個縣(市、區(qū))要至少建成1所綜合實力較強(qiáng)、辦學(xué)特色鮮明的中職學(xué)校。這方面，市教育局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，同時，要將衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校打造成為我市的骨干中職學(xué)校。要做特做優(yōu)高職院校，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院要繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)教育龍頭作用，在推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型中當(dāng)好“排頭兵”，深入開展中高職一體化人才培養(yǎng)模式探索，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)，大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。要支持衢州學(xué)院建設(shè)應(yīng)用型高校，突出應(yīng)用型高校特色，在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對接融合中引進(jìn)、培育一批創(chuàng)新型研究院所，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，努力成為衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺、產(chǎn)業(yè)培育的基地、招商引資的品牌和引進(jìn)人才的驛站。

二要橫向融通打開“方便門”。市、縣兩級教育部門要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。在高中階段，要始終堅持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?。要加?qiáng)中職學(xué)校與普通高中課程的銜接和融通，逐步探索建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換、課程互認(rèn)、學(xué)分累積等制度，允許中職教育與普高教育相互轉(zhuǎn)學(xué)，為高中段學(xué)子在教育體系內(nèi)的自由流動打開方便之門。同時，職業(yè)院校要開放辦學(xué)，為中小學(xué)校開展社會實踐活動和職業(yè)技術(shù)技能教育提供師資、場地、設(shè)備支持，打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。

三要外部聯(lián)通建好“立交橋”。要積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，使職業(yè)教育內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)無縫銜接、雙證融通。同時，要堅持職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)“兩條腿”走路，把開展社會培訓(xùn)作為職業(yè)教育的基本職責(zé)和新的辦學(xué)增長點，充分利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢，主動面向社會、面向企業(yè)廣泛開展多形式、多層面培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效率和辦學(xué)效益。

(二)聚焦社會需求，著力優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、課程改革。

一要緊貼產(chǎn)業(yè)需求科學(xué)設(shè)置專業(yè)。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和企業(yè)人才需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)布局，將專業(yè)課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求緊密結(jié)合，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。特別是要圍繞我省“十三·五”提出的信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大萬億產(chǎn)業(yè)和我市裝備制造、造紙、風(fēng)動機(jī)械、光伏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展需要，大力培育發(fā)展一批相關(guān)專業(yè)。

二要突出特色優(yōu)勢打造專業(yè)品牌。職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置一定要強(qiáng)化品牌意識。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校都有一批優(yōu)勢專業(yè)，要繼續(xù)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，通過挖掘優(yōu)勢、錯位發(fā)展，實施好市級精品專業(yè)建設(shè)工程，集中力量辦好現(xiàn)有的品牌專業(yè)，加快發(fā)展特色優(yōu)勢專業(yè)。特別是衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，將養(yǎng)老護(hù)理、母嬰護(hù)理等特色優(yōu)勢專業(yè)做大做強(qiáng)，為我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的人才支撐。

三要注重社會實踐推進(jìn)課程改革。要加強(qiáng)課程體系的動態(tài)調(diào)整，注重理實一體化教學(xué)，讓職業(yè)教育課程與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，按照把“工廠搬到學(xué)校里，把課堂搬到車間里”的理念，更加突出實踐能力的培養(yǎng)，讓職業(yè)教育更加“職業(yè)化”。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，既要把教師放到生產(chǎn)一線去鍛煉培養(yǎng)，也要從生產(chǎn)一線挖掘優(yōu)秀教師，從行業(yè)企業(yè)選撥一批富有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校從教。

(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力深化校企合作、產(chǎn)教融合。

一要搭建有效的合作平臺。要通過多種方式，為校企合作打造良好平臺，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和開山集團(tuán)合作舉辦開山學(xué)院就是個很好的典型。要支持企業(yè)以資本、技術(shù)、管理、設(shè)備等要素參與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵企業(yè)改組職教集團(tuán)，組建全產(chǎn)業(yè)鏈、跨行業(yè)的職教集團(tuán)，促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。也要鼓勵職業(yè)院校將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中去，推動“校企合作共同體”建設(shè)，推動校區(qū)、園區(qū)互促共進(jìn)、合作發(fā)展。

二要探索有效的合作模式。要不斷創(chuàng)新校企合作模式，積極探索推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”，研究出臺有關(guān)配套政策，鼓勵支持職業(yè)院校和企業(yè)按照職責(zé)共擔(dān)、合作共贏、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)的要求，聯(lián)合開展招工招生、培養(yǎng)管理，實現(xiàn)資源共享、學(xué)校與企業(yè)一體化協(xié)同育人，推動職業(yè)院校與用人企業(yè)實現(xiàn)“雙贏”。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在去年與市衛(wèi)生計生委、市中醫(yī)院等聯(lián)合設(shè)立了“現(xiàn)代學(xué)徒制中醫(yī)院班、衢化醫(yī)院班、柯醫(yī)班”，通過訂單班的實踐進(jìn)一步深入探索現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式，為實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求的無縫對接提供了很好的經(jīng)驗。其他學(xué)校也有很好的一些做法，要繼續(xù)深化，使工學(xué)交替，做中學(xué)、學(xué)中做，產(chǎn)教深度融合等現(xiàn)代職教理念和育人方式得到更深入的落實。

三要大力鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，離不開職業(yè)教育。要更加注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源，讓學(xué)生學(xué)習(xí)前沿的技術(shù)、了解市場的需求，為畢業(yè)以后自主創(chuàng)業(yè)打下比較堅實的基礎(chǔ)。要建立完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。學(xué)校層面，要以建設(shè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實驗室”為抓手深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，如衢州中專在校內(nèi)建立了大器創(chuàng)業(yè)園的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。要探索實施彈性學(xué)制，允許在校學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府層面也要整合政策資源，從資金獎勵和補(bǔ)助等方面給予積極扶持。同時，要在全社會營造一個鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍。

(四)聚焦以生為本，著力推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。

一要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育管理方式。要科學(xué)處理政府、學(xué)校、社會的關(guān)系。政府和教育主管部門要更多地把精力放在總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)和服務(wù)保障上，進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)。要實行校長負(fù)責(zé)制、全員聘用制、績效考核制等管理制度，擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。

二要落實好學(xué)校章程。據(jù)我了解，我市的中高職學(xué)校都已經(jīng)制定了學(xué)校的章程。要以落實學(xué)校章程為核心，推進(jìn)職業(yè)院校治理體系和治理能力建設(shè)，完善決策議事機(jī)制、內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機(jī)制，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力建立“以學(xué)生為根本、強(qiáng)化教育教學(xué)、服務(wù)企業(yè)社會”的具有職教特點的現(xiàn)代學(xué)校制度，從改善治理結(jié)構(gòu)入手提高學(xué)校的管理水平。

三要加強(qiáng)職教文化建設(shè)。要堅持立德樹人，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，加強(qiáng)職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識和人文素養(yǎng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力打造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好職業(yè)教育是各級政府的職責(zé)，要完善“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制，嚴(yán)格落實好各級政府責(zé)任。要完善職業(yè)教育督導(dǎo)評估機(jī)制，加強(qiáng)對各級政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的考核。市政府已經(jīng)建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的職業(yè)教育工作，定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施，研究解決職業(yè)教育工作中的實際問題。

(二)加大經(jīng)費(fèi)投入。要強(qiáng)化政府的經(jīng)費(fèi)投入職責(zé)，建立健全經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，并逐步形成生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷提高職業(yè)教育資金保障水平。同時，要完善職業(yè)教育多元化投入機(jī)制，大力支持社會力量辦學(xué)，鼓勵企業(yè)加大投入力度，利用校企合作辦學(xué)等模式，實現(xiàn)企業(yè)對學(xué)校提供資金幫扶、學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)人才的雙贏格局。

(三)強(qiáng)化人才保障。一方面，要加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)，真正將那些有職教理想和職教情懷，有想法、有辦法、有擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)內(nèi)行選拔到職教校長崗位，充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面，要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善職業(yè)院校教師的引進(jìn)、培養(yǎng)、聘用等辦法，完善績效工資分配制度，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。

(四)強(qiáng)化輿論宣傳。要大力弘揚(yáng)“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚，著力營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍，在行業(yè)、企業(yè)中廣泛推行“首席工人”、“首席技師”等評選制度，對生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術(shù)工人給予表彰獎勵，廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻(xiàn)，引導(dǎo)人們樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、人才觀，讓“工匠精神”在全社會蔚然成風(fēng)，進(jìn)一步形成全社會重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。

教育局長在教育工作會議上的講話篇六

同志們：

今天我們召開全省學(xué)校安全工作視頻會，進(jìn)一步分析安全形勢、安排部署秋冬季全省學(xué)校安全工作。省委、省政府對開好這次會議非常重視。會前，省委、副省長咸輝專門聽取了匯報，并對這次會議作了明確指示。

今年前三季度，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地黨委、政府精心組織，各相關(guān)部門協(xié)同配合，教育系統(tǒng)齊心協(xié)力，全省學(xué)校安全工作取得了顯著成效。各級各類學(xué)校沒有發(fā)生一起校車事故和食物中毒事件，全省學(xué)校安全事故和人員傷亡率與去年同期相比有大幅度下降。

學(xué)校安全，事大于天，責(zé)重于山。我們必須牢記承擔(dān)的使命、扛起肩上的責(zé)任，要以“平安校園”創(chuàng)建為載體，以“護(hù)校安園”行動為抓手，著力強(qiáng)化制度建設(shè)，著力夯實防控基礎(chǔ)，著力靠實安全責(zé)任，著力深化預(yù)防為主的理念，著力保障師生生命財產(chǎn)安全。下面，我就做好秋冬季學(xué)校安全工作講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，居安思危，高度重視學(xué)校安全工作

一是要在領(lǐng)會重要指示中倍加警醒。去年以來，對安全生產(chǎn)工作多次作出重要批示，明確指出要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。省委書記王三運(yùn)、省長劉偉平高度重視安全穩(wěn)定工作，特別對學(xué)校安全工作提出了一系列極具指導(dǎo)性和操作性的具體要求，為我們做好新形勢下的安全管理工作指明了方向和著力重點。10月8日，省委、副省長咸輝主持召開省校園及周邊治安綜合治理專項組會議，她強(qiáng)調(diào)：各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的責(zé)任感和使命感，以對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，排查隱患，突出重點,齊抓共管,切實把校園安全各項規(guī)定和措施落到實處，努力構(gòu)建平安和諧校園,為辦好人民滿意教育提供堅強(qiáng)保障。我們必須要把學(xué)習(xí)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神作為重大政治問題，吃透內(nèi)涵實質(zhì)，把握核心要義，始終保持清醒頭腦，做到行動堅決、措施到位，保障各級各類學(xué)校的安全。

二是要從慘痛事故中汲取教訓(xùn)。9月26日，廣西靈山縣平山鎮(zhèn)發(fā)生一歹徒砍殺小學(xué)生事件，造成4名學(xué)生死亡;昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故，造成6人死亡，25人受傷。慘烈程度令人震驚，嚴(yán)重后果讓人扼腕，血的教訓(xùn)發(fā)人深省。給家庭帶來了沉重的傷痛，在社會上造成了惡劣的影響。我們要吸取教訓(xùn)，按照“一校出事故、萬校受教育，一地有隱患、全面受警示”的要求，真正把這些事故作為對安全工作的警報，舉一反三，以精益求精的做法查找安全隱患，以絕對安全的標(biāo)準(zhǔn)完善安全措施，力爭萬無一失。

三是要在認(rèn)識突出問題中提高警惕。今年前三季度，雖然各項數(shù)據(jù)同比都有所降低，但仍然令人十分揪心和痛心，其中的問題和原因值得我們反思。我看根本的就在于，安全責(zé)任不落實的“痼疾”還未有效去除，安全管理中的“漏洞”還未完全堵住，這既是我們工作中存在的明顯短板，也是我們今后必須提高警惕、盯住不放的著力點。希望各地各校高度重視，加強(qiáng)研究、下足功夫，進(jìn)行破解。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)防死守重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

學(xué)校安全工作點多面廣、任務(wù)千頭萬緒、內(nèi)容異常復(fù)雜。

一要筑牢安全防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)學(xué)校安全工作，一定要堅持預(yù)防在先，嚴(yán)把基層基礎(chǔ)強(qiáng)化關(guān)。要按照甘肅省教育廳、甘肅省公安廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知》(甘教明電[20xx]36號)要求，堅持人防、物防和技防并重。在人防上，配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員，通過培訓(xùn)、交流等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì);在物防上，要確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全、安全逃生通道暢通;在技防上，要按照技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到重要設(shè)施和重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋，做到“有隱患能及時發(fā)現(xiàn)、有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置”。積極推進(jìn)公安機(jī)關(guān)與校園技防系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，加強(qiáng)實時監(jiān)控，提高防控能力，確保校園安全。

二要切實強(qiáng)化法制教育、價值觀教育和心理疏導(dǎo)。從最近發(fā)生的打架事故看，我們的學(xué)生不僅僅對法律一竅不通，而且價值取向扭曲、社會責(zé)任感缺乏。省教育廳將在全省開展“百千萬安全教育活動”，舉辦百場心理輔導(dǎo)報告，開展千名教育干部下班級，萬名教師進(jìn)宿舍活動，對學(xué)生進(jìn)行生命教育、安全警示教育，引導(dǎo)學(xué)生熱愛社會、熱愛生活，熱愛生命。各地各學(xué)校要結(jié)合“中小學(xué)德育示范校、心理健康特色學(xué)?！眲?chuàng)建活動，大力開展心理健康教育，引導(dǎo)老師、班主任(輔導(dǎo)員)經(jīng)常性地深入學(xué)生宿舍，與學(xué)生交朋友，談心談話，及時發(fā)現(xiàn)思想波動、情緒失控、精神萎靡的學(xué)生，調(diào)節(jié)學(xué)生的情感和心理狀態(tài)，消除不良情緒，緩解心理壓力。

三要狠抓安全隱患排查。這次會議后，各地各校要對本地區(qū)、本學(xué)校安全情況展開一次地毯式大排查，逐個學(xué)校查找安全隱患，逐個部位評估安全系數(shù)，全面徹底地把存在的安全隱患點找出來，絕不放過任何一個漏洞、丟掉一個盲點、留下一個死角。要抓住門衛(wèi)、教室、食堂、實驗室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點部位和食品藥品、衛(wèi)生、交通、消防、用水、用電、用氣、冬季采暖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全排查，特別要把宿舍作為排查重點，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要提高工作的精準(zhǔn)性，在每一個環(huán)節(jié)、每一項具體工作中要精準(zhǔn)發(fā)力。一方面要加強(qiáng)對檢查人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，提高他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。另一方面，要積極協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)合檢查，必要時聘請行業(yè)技術(shù)人員參與。對于查找出來的隱患和問題，要登記造冊，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責(zé)任，尤其是對于重大隱患要由主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，整改不到位的堅決不放過。

四要強(qiáng)化應(yīng)急演練和事故處置。各地、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，提高應(yīng)急能力，確保一旦有事能妥善應(yīng)對、科學(xué)處置。中小學(xué)、幼兒園要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求，科學(xué)安排、嚴(yán)密組織應(yīng)急演練，各高校也要有針對性地加強(qiáng)日常演練。各級各類學(xué)校要創(chuàng)新安全教育方法，組織學(xué)生開展安全教育體驗活動，構(gòu)建課堂教學(xué)與實踐活動相結(jié)合的安全教育體系，提高學(xué)生的安全意識、自我防護(hù)意識和應(yīng)急避險能力。

五要加強(qiáng)校車安全管理。繼續(xù)加大校車配置和運(yùn)行投入，通過購置新型標(biāo)準(zhǔn)校車，逐步取締現(xiàn)有的非標(biāo)準(zhǔn)校車，改善校車服務(wù)能力，滿足本地學(xué)生上下學(xué)乘車需求和安全管理要求。健全和完善“一車一檔”校車基本信息數(shù)據(jù)庫。要建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，為校車安裝和更新安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)與縣(市、區(qū))安全管理監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到全程跟蹤定位和動態(tài)實時監(jiān)控的目標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)校車安全檢測和保險等各項保障措施，加強(qiáng)校車安全運(yùn)行附屬設(shè)施建設(shè)。要定期開展對校車的安全隱患排查，及時消除隱患，把校車的安全管理工作做實、做細(xì)、做好。

六要做細(xì)食品安全管理。學(xué)生食品環(huán)節(jié)多、鏈條長，從農(nóng)田到餐桌，監(jiān)管難度大。各地各校要慎之又慎，層層把關(guān)，始終把食品安全放在食堂安全管理的首位，抓細(xì)抓實抓好。要重點落實好營養(yǎng)改善計劃公開公示制、監(jiān)督舉報制、責(zé)任追究制，月通報和專項通報制度，以及大宗食品原輔材料政府統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送的“四統(tǒng)一”制度。市、縣教育行政部門要配合食品安全監(jiān)管部門，強(qiáng)化對食品安全工作的指導(dǎo)和督查。學(xué)校要落實好營養(yǎng)改善計劃膳食委員會的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行校長(教師)陪餐制和食品留樣制，嚴(yán)守食品安全這根紅線，要進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校食品采購、貯存、加工、留樣、配送等各個環(huán)節(jié)的安全措施，食品留樣不走形式，校長陪餐不走過場。

七要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。各級各類學(xué)校要開展“學(xué)校安全文化建設(shè)”系列活動，動員家庭、社會等各方面積極參與，在學(xué)校形成濃厚的安全文化氛圍，提高廣大教職員工安全意識和高尚的職業(yè)道德，幫助廣大學(xué)生養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣、樹立正確的安全觀念、提高辨別是非的能力，并通過他們影響家庭、影響社會，增強(qiáng)全社會的安全意識。最近，省教育廳將與中國教育學(xué)會簽訂加入“安全教育實驗區(qū)”的協(xié)議，中國教育學(xué)會將從安全教育、安全管理方面為我們免費(fèi)提供服務(wù)，各地各校要積極行動，全力配合，把“安全教育實驗區(qū)”建設(shè)作為安全文化建設(shè)的有力補(bǔ)充抓實抓牢。

八要持續(xù)開展校園及周邊治安綜合治理。要充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項組成員單位的作用，積極爭取當(dāng)?shù)鼐C治、公安、工信、司法、文化、工商、食藥監(jiān)、新聞出版廣電等部門的支持，持續(xù)加大校園及周邊復(fù)雜地段的巡邏、管控和整治力度，堅決防止不法分子、精神病人、行為偏執(zhí)人員對師生生命財產(chǎn)的侵害，堅決防止各種入校滋事事件的發(fā)生;持續(xù)加大校園及周邊交通秩序整治，維持好上下學(xué)時段的交通，有效預(yù)防接送學(xué)生車輛發(fā)生交通事故;持續(xù)加大校園及周邊文化娛樂場所、“城中村”、出租屋、小旅館等清理整頓，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;持續(xù)加大校園及周邊衛(wèi)生環(huán)境、飲食攤點、藥品市場的治理整頓，為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

九要做好冬季消防工作。冬季即將來臨，各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要積極做好凍雨、冰雪、大風(fēng)等惡劣天氣的應(yīng)對工作。要對學(xué)生集中開展一次專項安全教育，使廣大學(xué)生進(jìn)一步掌握預(yù)防一氧化碳中毒和火災(zāi)的基本知識和方法，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識，提高發(fā)生一氧化碳中毒、火災(zāi)時的基本應(yīng)急處置能力。要特別加大對宿舍安全的排查力度，檢查取暖通風(fēng)排煙設(shè)施是否完好，有無違規(guī)使用電取暖設(shè)備、電燒水設(shè)備，違規(guī)生火取暖問題;要檢查學(xué)校防火設(shè)施是否齊備，學(xué)校有無火災(zāi)隱患;要加強(qiáng)對農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季采暖設(shè)備設(shè)施的安全排查，確保最低采暖溫度，采用燃煤取暖的學(xué)校要確保通風(fēng)通暢、排煙管道無泄漏、無一氧化碳中毒隱患，學(xué)生宿舍要配備專、兼職生活教師，加強(qiáng)值班，防止發(fā)生意外事故。

十要落實各項安全管理制度。要嚴(yán)格落實門禁制度、值班巡查制度、人員車輛進(jìn)出登記制度、視頻監(jiān)控制度等。嚴(yán)格來校、來訪人員身份核查，來訪人員在得到學(xué)校接訪人同意后，做好詳細(xì)登記，原則上在門衛(wèi)室接待，因需要確需進(jìn)入校園的，必須經(jīng)學(xué)校值班校級領(lǐng)導(dǎo)同意并由教職工等陪同后方可進(jìn)入校園。未經(jīng)核查和許可，嚴(yán)禁非學(xué)校人員進(jìn)入校園。堅決制止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進(jìn)入校內(nèi)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，細(xì)研精做學(xué)校安全工作

各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保安全政策措施不折不扣落到實處。

一要靠實責(zé)任保安全。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校一定要牢固樹立安全紅線意識，嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，將教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，納入學(xué)校重點工作。要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化屬地管理的責(zé)任，按照校園安全工作崗位職責(zé)要求，將安全責(zé)任落實到每個崗位、每個人，形成一級抓一級，層層抓落實的校園安全穩(wěn)定工作格局。

二要借鑒經(jīng)驗保安全。各地、各級各類學(xué)校在安全工作方面創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗和做法。比如，蘭州市建立了“校園安全保護(hù)區(qū)”，出臺了《十項規(guī)定》，在中小學(xué)校門口設(shè)置了“蘭州市校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理責(zé)任公示牌”，以集中解決校園及周邊區(qū)域存在的治安、交通、文化、飲食等各類安全問題，得到了省綜治委的充分肯定。上半年，慶陽、蘭州等地開通了校園安全信息平臺，及時將各類安全信息傳達(dá)至本市各級教育行政部門、各類學(xué)校、幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，提高了學(xué)校安全工作效率。希望各市州相互借鑒有益做法，取長補(bǔ)短。今年6月份，省教育廳也借鑒兄弟省份的做法，制作了并下發(fā)了安全警示牌、溫馨提示牌，并要求在所有中小學(xué)幼兒園門口都要放置這兩塊牌子，目前，大多數(shù)市州完成了此項工作，還有個別市州沒有完成，希望這次會后抓緊落實。

三要提升素質(zhì)和強(qiáng)化作風(fēng)保安全。一方面，要堅持把能力素質(zhì)作為開展安全工作的前提和基礎(chǔ)，既注重提高干部隊伍的宗旨意識、大局意識和憂患意識，調(diào)動他們開展工作的積極性和創(chuàng)造性，又要注重業(yè)務(wù)能力和知識的培養(yǎng)提升，鼓勵和支持廣大干部掌握學(xué)校安全工作規(guī)律、研究學(xué)校安全管理工作方法，進(jìn)一步鍛造做好學(xué)校安全工作的本領(lǐng)。另一方面，要把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全工作的重要保障，引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法，千方百計消除學(xué)校安全隱患，在實踐中找到解決問題的好辦法，打造一支政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)的學(xué)校安全管理干部隊伍。同時，加大安全工作經(jīng)費(fèi)的投入，保障各項安全管理工作順利開展。

教育局長在教育工作會議上的講話篇七

同志們：

今天，我們在這里召開全縣教育工作總結(jié)大會。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向同志們拜個早年，并通過你們向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的全體教育工作者們致以節(jié)日的問候和美好的祝福!這次會議，既是對教育工作的一個總結(jié)，也是對20xx年教育工作的一個部署，意義重大，很有必要。剛才，潤賢局長總結(jié)部署了教育工作，序武縣長作了工作要求，我都贊同，請大家下去后抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、真抓實干，教育工作取得可喜成績

，我縣教育和教育災(zāi)后重建工作取得了斐然的成績，這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、英明決策的結(jié)果，是縣教育局班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實苦干的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果，更是全縣廣大教育工作者攻堅克難，頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這些成績歸結(jié)起來，主要體現(xiàn)在：一是災(zāi)后重建快速推進(jìn);二是干部、教師隊伍風(fēng)清氣正;三是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;四是創(chuàng)先爭優(yōu)工作成為全市示范;五是迎“兩檢”工作高效開展;六是全縣教育平安、穩(wěn)定、和諧。

成績只能代表過去，面對20xx年繁重的教育工作，希望同志們要牢固樹立責(zé)任意識和危機(jī)意識，戒驕戒躁、再接再厲，促進(jìn)我縣教育工作再上一個臺階。

二、正視困難，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感

目前，全縣教育事業(yè)已經(jīng)邁入一個新的階段。義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、教育管理、隊伍建設(shè)、迎接兩檢等各個層面的工作都開展得有聲有色，許多工作呈現(xiàn)出了新的亮點，社會滿意度不斷提高。但是，我們在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我縣教育發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，還有許多困難和問題亟待解決：一是鞏固提高“兩基”成果和迎接“兩檢”任務(wù)十分艱巨;二是隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教師考核與評價制度、學(xué)生評價等改革還要進(jìn)一步探索和完善;三是因部分學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建尚未全面完成，災(zāi)后重建學(xué)校設(shè)備設(shè)施投入進(jìn)度滯后，學(xué)校文化更需進(jìn)一步鑄煉和提升;四是優(yōu)質(zhì)教育資源與教育均衡需求之間的矛盾比較突出;五是農(nóng)村學(xué)校管理和教師隊伍整體綜合素質(zhì)亟待提高。研判形勢，任重道遠(yuǎn)，我們必須切實把握工作大局，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，加快教育事業(yè)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持。

三、搶抓機(jī)遇，努力開創(chuàng)全縣教育工作新局面

形勢催生機(jī)遇，機(jī)遇催人奮進(jìn)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展綱要》為教育指明了方向、確定了目標(biāo)，縣上的“”規(guī)劃為我們繪好了發(fā)展藍(lán)圖，因此，大家必須增強(qiáng)時不待我的緊迫感，牢牢抓住機(jī)遇，切實科學(xué)謀劃，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往好的作風(fēng)、借鑒以往好的經(jīng)驗，立足本職崗位，盡心盡力、盡職盡責(zé)地干好工作，開創(chuàng)我縣教育工作新局面。

一是加強(qiáng)兩支隊伍的建設(shè)。教育要發(fā)展，隊伍最關(guān)鍵。首先，要抓學(xué)校校長的管理。每位校長都要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。要堅持上課、上主課、上好課，為廣大教師做出表率，切實克服事務(wù)化、行政化、后勤化傾向。要理解老師，愛護(hù)學(xué)生，為廣大師生創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。其次，要抓教師隊伍的管理。要在教師隊伍中形成一種愛專業(yè)、愛學(xué)生、愛學(xué)校的良好風(fēng)氣，開創(chuàng)愛崗敬業(yè)、好學(xué)進(jìn)取、認(rèn)真負(fù)責(zé)的文明團(tuán)結(jié)的氛圍。要健全人才培養(yǎng)機(jī)制，加大教師的培訓(xùn)力度和對優(yōu)秀教師的獎勵力度，鼓勵教師不斷提高自己的知識水平和業(yè)務(wù)能力，鼓勵優(yōu)秀教師脫穎而出，成為名教師、名校長。要想方設(shè)法穩(wěn)定教師人才隊伍，用感情留人、事業(yè)留人。

二是高度重視安全工作。學(xué)校安全涉及千家萬戶，關(guān)乎社會穩(wěn)定，我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校安全工作，不能有絲毫的麻痹大意。要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“安全無小事”、“安全重于泰山”的思想，加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防等檢查力度，排除各類隱患。要進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)安全管理，全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急水平。要加強(qiáng)師生安全意識和自我保護(hù)知識教育，增強(qiáng)安全防范能力，加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的整治，打擊一切侵害學(xué)校、教師和學(xué)生利益的不法行為，切實讓廣大師生有安全感。

三是爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。教育作為最大的系統(tǒng)，要有最齊整的素質(zhì)，要作突出的貢獻(xiàn)，在全縣各行各業(yè)中作出表率。要緊緊抓住“學(xué)校建設(shè)出特色、品牌塑造出特色、教育質(zhì)量出特色”的指導(dǎo)思想做好文章，要把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的各項舉措上來，立足崗位，奮發(fā)有為，在全縣各大系統(tǒng)的競爭中樹形象、扛旗幟、爭一流。要以增強(qiáng)向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和爭創(chuàng)佳績的操作力為目標(biāo)，大力加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保建成一流的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍，引領(lǐng)一流的教師隊伍，搏取一流的工作業(yè)績。

同志們，加快中江教育發(fā)展，我們肩負(fù)的使命重大，人民寄予的期望很高。我們要進(jìn)一步振奮精神，與時俱進(jìn)，深化改革，銳意進(jìn)取，推進(jìn)全縣教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為建設(shè)文明、富裕、和諧新中江貢獻(xiàn)自己的力量!

最后，新春佳節(jié)將至，祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福。謝謝!

教育局長在教育工作會議上的講話篇八

加快教育發(fā)展，要靠提高教育質(zhì)量來保證;只有教育質(zhì)量不斷提高，教育發(fā)展才能健康、持久。下面是本站小編給大家整理的年度教育工作會議上的講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、 20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神，全面總結(jié) 20xx 年工作，研究分析當(dāng)前形勢。重點圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，部署 20xx年工作，全面推進(jìn)全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面，我代表省委教育工委、省教育 廳講幾點意見。

一、回顧去年，全省教育工作實現(xiàn)“”良好開局

剛剛過去的一年，全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作，全面落實教育規(guī)劃綱要，加快教育改革發(fā)展，實現(xiàn)了“”的良好開局。截至 20xx 年底，全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固，水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約 53% ，高中階段毛入學(xué)率 83.5% ，分別比 20xx 年提高 3 個和 3.5 個百分點;普通高校 104 所，高等教育毛入學(xué)率預(yù)計超過 26% ，比 20xx 年提高約 2 個百分點。

一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。 全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后，教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高，推動教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚，人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望，埋怨和批評少了，關(guān)心和期盼多了，教育發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二是教育體制改革試點工作全面推進(jìn)。 圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進(jìn)。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌、改革體制機(jī)制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想，著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題，強(qiáng)化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置，合力推進(jìn)教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升教育生機(jī)活力和綜合實力，為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。

三是教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制不斷健全 。 去年 10 月，省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大財政教育投入的實施意見》，要求把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確保到 20xx年我省各級各類教育生均經(jīng)費(fèi)不低于中部省份平均水平，到 20xx 年達(dá)到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例，省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費(fèi)附加政策，全面開征地方教育附加，并從土地出讓收益中按比例計提教育資金，努力拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。 20xx 年，我省財政教育支出占公共財政支出的比例達(dá)到 14.1% ，較上年提高了 2.2 個百分點。積極推進(jìn)高校提標(biāo)和化債工作，新增投入近 22 億元，公辦本科高校生均撥款水平達(dá)到 8000 元;省市兩級財政安排高?；瘋鶎ｍ椯Y金 15 億元，同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入，預(yù)計到今年底，我省可化解省屬公辦普通高校截至 20xx 年底 70% 以上的債 務(wù)。

四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。 修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會批準(zhǔn)，今年 1 月 1 日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學(xué)前教育三年行動計劃( 20xx-20xx 年)》，制訂了 20xx-20xx 年擴(kuò)大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項民生工程進(jìn)展順利，為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。在 18 個縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點工程，總投資達(dá) 1.35 億元。幼兒園改擴(kuò)建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動，投入資金 17.17 億元，并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策，逐步實施電子教育券制度，央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報道。加強(qiáng)對普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)，推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴(kuò)大。規(guī)范辦學(xué)行為，堅決糾正亂補(bǔ)課、亂辦班等行為，下大氣力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，取消了 2 所違規(guī)補(bǔ)課高中的省級示范高中稱號，擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育，實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目，新建和改建特殊教育學(xué)校 67 所。

五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進(jìn)。 出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃( 20xx-20xx 年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》，明確了 117 項改革創(chuàng)新試點、 69 個專業(yè)改革試點任務(wù)。全年中職招生 42.1 萬人，其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生 11.1 萬人，較好完成了教育部下達(dá)的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進(jìn)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)，全省國家級重點和省級示范中職學(xué)校達(dá)到 153 所，合格縣(區(qū))職教中心達(dá)到 57 所。深化校企合作，積極搭建人才供需對接平臺，省級職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至 14 個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至 4 個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽，組隊參加全國技能大賽，并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項目，全年共培訓(xùn) 91.5 萬人次。

六是高等教育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)展順利。 去年，我省 3 所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán); 2 所民辦高職升格為本科院校，新成立了 4 所高職高專，合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn)，目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生 41.4 萬人，錄取率達(dá)到 76.7% ，均創(chuàng)歷史新高，錄取率更是首次達(dá)到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時，我們重點加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系，高水平地構(gòu)建國家、省、高校三級質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進(jìn)一步增強(qiáng)，獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對接會，一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強(qiáng)。

七是教師隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。 起草了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》，已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi) 容，在特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務(wù)評聘、教師績效考核等工作中，實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會，省委書記張寶順發(fā)表重要講話，表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，新聘特崗教師 3481 人，首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生 186人全部落實工作崗位。加快實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃和省級遠(yuǎn)程培訓(xùn)，共有 54000 名中小學(xué)教師、4150 名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn)，另有 20xx 名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質(zhì)提升計劃”，以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點，加強(qiáng)中職教師隊伍建設(shè)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認(rèn)定，全省共有 5705 名中職教師具備“雙師型”教師資格，“雙師型”教師占專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師的比例達(dá)到 45.8% 。積極推進(jìn)高校教師培訓(xùn)工作，全年完成高校教師各類培訓(xùn) 5575 人次。實施名師培養(yǎng)工程，進(jìn)一步推進(jìn)“皖江學(xué)者計劃”實施工作。全年引進(jìn)碩士以上高層次人才 2100 余人，其中博士 1008 人、具有高級職稱的 33 人，占引才總數(shù)的近 50% 。注重培養(yǎng)高校青年教師，促進(jìn)青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。

八是教育民生不斷改善。 繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到 725 元和 525 元，建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度，推動義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)精細(xì)化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)入掃尾階段，累計投入資金約 150 億元，施工項目 23412 個，建設(shè)面積 2472 萬平方米，加固重建項目的開工面積、竣工面積，開工率、竣工率等各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后，中小學(xué)達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由 20xx年不足 40% ，基本達(dá)到全覆蓋。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系不斷健全，覆蓋面不斷擴(kuò)大。20xx 年，共補(bǔ)助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi) 1.43 億元，惠及 14.7 萬名學(xué)生。全省各級各類學(xué)校累計發(fā)放國家獎助學(xué)金和校內(nèi)資助 18.95 億元，惠及 187.9 萬人次。全省高校 38 萬名學(xué)生獲得國家獎助學(xué)金 7.13 億元;中職學(xué)校 29.1 萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)金 4.32 億元;免除 7 萬名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生 1.5 億元學(xué)費(fèi); 26.6 萬名普通高中學(xué)生獲國家助學(xué)金 3.99 億元。 14.5 萬名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款 8.37 億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約 14000 個“農(nóng)村留守兒童之家”，安裝免費(fèi)親情電話 10689 部。此外，我們?nèi)ψ龊酶咝．厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到 89.57 %，實際就業(yè)人數(shù)達(dá)到 23.9 萬人，比去年同比凈增 1.9 萬。

九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強(qiáng)。 加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，堅持推進(jìn)社會主義核心價值體系的“三進(jìn)”工作。圍繞慶祝建黨 90 周年，組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動，進(jìn)一步增進(jìn)了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認(rèn)識。堅持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制，出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入 2.5 億多元，著力加強(qiáng)校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作，開展了學(xué)校安全暑期萬人大培訓(xùn)活動，全省培訓(xùn)各級教育部門開展培訓(xùn) 10 多萬人。建立健全學(xué)校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制，全社會共同防范意識明顯增強(qiáng)。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問題的新機(jī)制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下， 20xx 年我省學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn)，中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降，未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。

十是教育援疆工作取得重要進(jìn)展。 認(rèn)真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”，與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費(fèi)達(dá) 2.9 億元，占省援疆經(jīng)費(fèi)總額的 21.4% ，資金比在19 個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育，在全國起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語教師隊伍建設(shè)力度，先后派出援疆教師 2 批 73 人次赴皮山縣任教;接受 50 名皮山縣教師來皖進(jìn)行雙語培訓(xùn)。大力推進(jìn)職業(yè)教育建設(shè)，總投資 1.85 億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等，共接受新疆學(xué)生 718 人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來皖培訓(xùn) 137 人。在 19 個對口支援省市中，目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚(yáng)，援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”榮譽(yù)稱號，兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。

此外，我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)切實加強(qiáng)，監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮，教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理，機(jī)關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展，行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定，在省級教育行政部門率先開通政務(wù)微博，“ 粉絲”數(shù)已超過 70 萬，成為全國人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年，全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對外交 流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績。

全省教育工作取得的成績，是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果，是全省各地、各部門和全社會關(guān)心支持的結(jié)果，凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳，向全省廣大教育工作者表示親切慰問，向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝。

二、分析形勢，全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機(jī)遇

科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢，客觀分析前進(jìn)道路上的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出，未來五年，安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，綜合實力和核心競爭力顯著增強(qiáng)，人民生活水平同步提高，既是大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷，對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導(dǎo)意義。

一是黨委政府的高度重視，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。 各級黨委、政府高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會指出，更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子，這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強(qiáng)的政策保障。在教育投入方面，今年的全國教育工作會議強(qiáng)調(diào)，將落實各項投入政策，確保財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到 4% 。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，新增財力主要投向教育，繼續(xù)大幅度增加教育投入，確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過 15% 。這必將對提高各級各類 教育辦學(xué)水平，實施教育重大工程項目，加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。

二是教育規(guī)劃綱要全面實施，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。 《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx-20xx 年)》實施一年來，全省上下形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達(dá)到新的高度，通過召開黨委會議、政府常務(wù)會議和教育工作會議，研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力，在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時，省直單位紛紛往前站、做“加法”，積極承擔(dān)更多的任務(wù)，形成了密切配合、協(xié)同推進(jìn)的良好機(jī)制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面，大家齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力，增添了無限后勁 。

三是省“”教育規(guī)劃的出臺，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)。 《安徽省“”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃，體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃，到 20xx 年，全省學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到 65% ，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到 93% 以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到 87% 以上，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 36%，高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高。屆時，我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到 10.5 年，受過高等教育的比例達(dá)到 15% ;新增勞動力平均受教育年限達(dá)到 13.3 年，受過高中階段以上教育的比例達(dá)到 87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺，讓我們更有信心，更有干勁。

我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有：教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度有待進(jìn)一步提升;教育觀念和方法相對落后，素質(zhì)教育推進(jìn)比較困難;教育體制機(jī)制不盡完善，辦學(xué)活力相對不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強(qiáng)，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細(xì)，依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題，有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致，有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映，還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題，是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實維護(hù)人民群眾的根本利益、促進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，唯有抓住全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，攻堅克難，奮發(fā)有為，不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托。

三、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展

今年是黨的召開的重要之年，是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于走出“六條新路”、打造“三個強(qiáng)省”，加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極落實教育規(guī)劃綱要，全面實施“”教育規(guī)劃，緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進(jìn)公平、提高質(zhì)量這兩大重點，著力解決教育熱點難點問題，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

會上，我 們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話，這對抓好今年的各項工作有很好的指導(dǎo)意義。此外，《省委教育工委、省教育廳 20xx年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論，會后將印發(fā)，希望各地結(jié)合實際，貫徹落實。這里，我著重圍繞全面推進(jìn)我省教育 事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的工作。

(一)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

要深刻認(rèn)識和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征，按照“保基本、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的要求，首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進(jìn)一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體，分類推進(jìn)，實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾多樣化 、高質(zhì)量的教育需求。

要堅決完成好各項教育民生工程，尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造 248 萬平方米的任務(wù)，為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴(kuò)建幼兒園這項新的民生工程，爭取開門紅。要嚴(yán)加對各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理，使民生工程成為促進(jìn)各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。

一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國家對發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有，今年還將頒布實施《學(xué)前教育法》，學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前，雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大，但公辦幼兒園數(shù)量較少，民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散，并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì)，存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏，布局不合理，致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下，加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過引導(dǎo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，多種形式增加學(xué)前教育資源，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。

要通過督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，將學(xué)前教育三年行動計劃實施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo)，將實施三年行動計劃列入市級政府目標(biāo)考核和縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。

要通過項目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國家擴(kuò)大學(xué)前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)試點項目為抓手，完成三年行動計劃中今年新建、改擴(kuò)建公辦園 656 所的任務(wù)。

要通過扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財政等部門，制定民辦幼兒園獎補(bǔ)政策，出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法，扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費(fèi)服務(wù)，解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管，擴(kuò)大城區(qū)學(xué)前教育資源。

二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求，進(jìn)一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。

要堅持督政、督學(xué)并重，著力推進(jìn)教育均衡，建立落實推進(jìn)義務(wù)教育的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求，如期完成 20xx年對 50 個縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評估認(rèn)定工作。

要精心組織實施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實施“班班通”工程。完 善薄弱學(xué)校改造計劃項目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實施方案，今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校 2314 所。

要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜，加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市、縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，建立校長教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。

要繼續(xù)改革完善招生政策，進(jìn)一步實行義務(wù)教育就近免試入學(xué)，嚴(yán)禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。

三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求，積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強(qiáng)化高中自主辦學(xué)的主動性、能動性，在開齊、開足國家課程的前提下，鼓勵學(xué)校促進(jìn)教育教學(xué)方式的變革，為學(xué)有專長的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動，引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念，提高教學(xué)質(zhì)量，形成辦學(xué)特色，發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓勵示范高中聯(lián)合招生，確保示范高中 70% 的招生指標(biāo)分配到初中。確?！叭蕖闭猩鷶?shù)控制在 20% 以內(nèi)。

四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年，也是省第九次黨代會提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進(jìn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對接，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展要求，體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求，要認(rèn)真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施，推進(jìn)實施“十大工程”。要加強(qiáng)職業(yè)教育基地化、集團(tuán)化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強(qiáng)合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作，組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作，規(guī)范招生行為，加大高職招生制度改革力度，建立中高職有機(jī)銜接的“立交橋”。

(二)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育質(zhì)量。

提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。

一是堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，著力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立社會主義民主法治、公平正義理念，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。

二是堅持能力為重、全面發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育。要創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口，推進(jìn)教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新，構(gòu)建體現(xiàn)先進(jìn)教育思想理念的、開放兼容的課程體系，全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。

三是堅持把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓，按照“著力深化改革，全面提高質(zhì)量，切實維護(hù)穩(wěn)定”的思路，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

要以補(bǔ)充新教師和提高專業(yè)水平為重點，加強(qiáng)幼兒園教師隊伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作，各地要加大幼兒園教師補(bǔ)充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”，加大骨干教師省級培訓(xùn)力度，開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。

要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進(jìn)師資均衡配置為重點，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。完善“特崗計劃”實施辦法，深入實施“國培計劃”，大力實施“省培計劃”，全面啟動新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。

要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點，加強(qiáng)中職教師隊伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”，完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐，實行“雙師型”教師動態(tài)認(rèn)定辦法。

要推進(jìn)教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進(jìn)口關(guān)”，爭取實施新進(jìn)教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)深化中小學(xué)職稱改革試點工作，強(qiáng)化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師，保護(hù)教師合法權(quán)益不受損害，不擇不扣地落實義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資，公平公正地開展教師職稱評定。

(三)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷促進(jìn)教育公平。

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進(jìn)公平作為基本教育政策，堅持教育的公益性和普惠性，為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線，讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運(yùn)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢，研究制定《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》，進(jìn)一步消除制度和政策性障礙，逐步取消定點學(xué)校，保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學(xué)，進(jìn)一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法，全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程，全面完成建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理， 完善開放使用的辦法，發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項目和資金，新建或改擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校，滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。

二是做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起，我省 12 個縣的 137 萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會關(guān)注大，必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識，確保學(xué)生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全，真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。

三是完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法，推動建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會議對此進(jìn)行專項部署。

四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育，繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度，辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進(jìn)高考陽光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。

(四)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。

教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前，社會對教育有批評、建議，特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞，這說明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認(rèn)真正視，積極推進(jìn)問題的逐步解決或緩解，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。

一是規(guī)范辦學(xué)行為，遏制擇校亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會反映非常強(qiáng)烈的問題，要從促進(jìn)教育公平，從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境，從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費(fèi)成為學(xué)校的自覺行動。我省出臺的《義務(wù)教育法》實施辦法中對義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求，前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進(jìn)行部署，各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實到位。對違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對問題較多的地區(qū)，省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項目支持。

二是切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫，讓學(xué)生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長或教師。

三是加強(qiáng)師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊伍整體是好的，無愧于人民教師的光榮稱號，但師德師風(fēng)方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進(jìn)年活動，建立師德建設(shè)長效機(jī)制，著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補(bǔ)課、有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊伍。

四是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向，將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，綜合考慮人口流動狀況，因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學(xué)校的撤并，充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素，注意防止學(xué)校撤并帶來新的“上學(xué)難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，如果群眾和孩子確有需求，就堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。任何學(xué)校布局調(diào)整，都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長意見、保證學(xué)生出行安全為前提。

五是積極推進(jìn)清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費(fèi)之實的行為。

(五)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。

改革亟待突破，社會強(qiáng)烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年，改革試點能否實現(xiàn)突破和進(jìn)展，對于實現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十 分關(guān)鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭，以 8 個專項改革試點為支撐，以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突 破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步加大改革力度，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是堅持改革目標(biāo)不動搖，大力推進(jìn)“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調(diào)”、“四個突破”?！耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。“兩個保障”——教育投入保障水平達(dá)到或超過全國平均水平，位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升，教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。“三個協(xié)調(diào)”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?！八膫€突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個方面改革取得重大突破，辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高，教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強(qiáng)省建設(shè)的貢獻(xiàn)度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。

二是在“十項任務(wù)”上下功夫。一要深入推進(jìn)教育管理體制改革。進(jìn)一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展，落實民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益，完善對民辦教育的監(jiān)督管理，激發(fā)各級各類學(xué)校的生機(jī)活力。三要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴(kuò)大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制改革。五是加快推 進(jìn)教育投入保障體制改革，落實各級政府教育投入責(zé)任。到 20xx 年，全省各類教育生均經(jīng)費(fèi)和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或 超過全國平均水平，居于中部地區(qū)前列。同時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金管理。六是統(tǒng)籌推進(jìn)教育民生工程 , 解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進(jìn)教育公平公正，切實保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué)，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，高度重視和加強(qiáng)特殊教育、民族教育，進(jìn)一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略 , 造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評價制度改革，建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系。十是努力促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村和皖北地區(qū)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

三是為全面推進(jìn)“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會議上獲得通過?！啊苯逃l(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個都是硬任務(wù)，每個都是需要用更加先進(jìn)的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加精細(xì)的管理才能順利完成的任務(wù)?！笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ蹋行┮呀?jīng)啟動或?qū)⒁獑印＝衲?，對已?jīng)啟動的要堅決完成好年度任務(wù)，對即將啟動的要做好前期準(zhǔn)備工作。

(六)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

今年黨的將要召開，做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前，影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈，切實做到守土有責(zé)、守土有方。

一要嚴(yán)格落實安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面層層落實學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)

責(zé)任書

制度，各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書，各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化，分解到年級、分解到崗位、分解到班主任，層層落實安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管，將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。

二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真梳理本地區(qū)教育重大事項，制定教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則，建立評估機(jī)制和制度。在出臺招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前，必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，關(guān)口前移、源頭治理，提前防范化解各類矛盾。

三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護(hù)體系，進(jìn)一步加大投入，加 強(qiáng)學(xué)生安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達(dá) 100% ，安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達(dá) 100% ，城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達(dá) 100% 。進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系，全面普及安全知識，提高師生防災(zāi)避險能力。

四要切實保障學(xué)生安全。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，早預(yù)防早啟動，全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省，啟動學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級試點工作，切實保障學(xué)生交通安全。加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)力度，全面深入排查整治校園周邊安全隱患，優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。

五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時期群眾工作的要求，切實加強(qiáng)教育信訪工作，做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求，要耐心做好解釋工作，盡可能地爭取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問題，要在第一時間及時準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前，一要切實做好當(dāng)前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點，認(rèn)真排查重復(fù)進(jìn)京來省上訪的重點人員和信訪隱患，緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題，切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要明確任務(wù)和責(zé)任，采取有力措施，切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動，耐心做好政策解讀工作，切實做好預(yù)防和穩(wěn)控，把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。二要大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動，努力把問題解決在當(dāng)?shù)?。各地各校?fù)責(zé)同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排，堅持做好接訪活動，并使之制度化、常態(tài)化。

六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實際困難，維護(hù)高校周邊治安安全，堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動態(tài)，及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學(xué)生就地開展社會實踐，為大學(xué)生開展社會實踐、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。

(七)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育管理的精細(xì)化水平。

經(jīng)過多年 的努力，我省在規(guī)范教育管理上取得了成效，特別是省教育廳 20xx年在機(jī)關(guān)開展了精細(xì)化管理年活動，以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實為基本要求，促進(jìn)

規(guī)章制度

系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評估數(shù)據(jù) 化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化，提高了干部隊伍素質(zhì)和行政效能，提升了委廳社會管理和公共服務(wù)的整體水平。但是，在少數(shù)地方和學(xué)校，由于管理意識淡薄，管理不夠到位;制度不健全，管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實，管理不夠精細(xì)等諸多因素，出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說，管理跟不上形勢，科學(xué)、民主和依法決策機(jī)制不夠健全，職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力，管理方式落后，辦事效率不高的問題比較突出，形式主義、官僚主義，甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學(xué)校來看，一些學(xué)校教育觀念落后，辦學(xué)行為不規(guī)范，亂招生、亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些，都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，損害了教育部門的形象。

必須深刻認(rèn)識到，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細(xì)化水平，是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對教育工作的滿意度，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

提高教育精細(xì)化管理水平，首先要解決好管理不到位的問題。當(dāng)前，我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段，我們面臨著很多新情況、新問題，這些新情況、新問題歸結(jié)起來，無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理，管理促進(jìn)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，實現(xiàn)人人都管理，處處有管理，事事見管理的目標(biāo)，健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制，努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。

其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題，以致引發(fā)事端。當(dāng)前，一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變，有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在，離規(guī)范管理的要求相差甚遠(yuǎn)。一個管理規(guī)范的部門和學(xué)校，應(yīng)當(dāng)遵循國家的法律法規(guī)，不斷建立和完善各項管理制度，推動工作的規(guī)范化、制度化。

三要解決好管理不精細(xì)的問題。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細(xì)化，特別是教育工作無小事，我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心去做好每一項工作。要完善精細(xì)化的管理制度，建立精細(xì)化的運(yùn)作機(jī)制，實施精細(xì)化的職能管理，堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外，對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，哪怕是小問題，也要高度重視，及時應(yīng)對，妥善解決， “ 禍患常積于忽微 ” ，小問題往往惹出大麻煩。

這里要特別重申一下，在管理中要增強(qiáng)對國家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施，把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅決落到實處，嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項目，把經(jīng)費(fèi)用到 最需要用的地方。要嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們， 20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神，加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)求實效，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

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教育局長在教育工作會議上的講話篇九

同志們：

這次全委會，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神，對深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進(jìn)行動員部署。在大家的共同努力下，會議開得很圓滿、很成功，達(dá)到了預(yù)期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。下面，根據(jù)區(qū)委會研究的意見，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會，我代表區(qū)委會講四個方面的意見：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的精神，切實增強(qiáng)率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性

黨的是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟，繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程，開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的精神，對于我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學(xué)跨越新局面，率先全面建成小康社會，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，在前段工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度，著力在領(lǐng)會精神實質(zhì)、指導(dǎo)工作實踐上下功夫，不斷把學(xué)習(xí)活動引向深入。

一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，牢牢把握精神實質(zhì)。要認(rèn)真研讀黨的報告和黨章，努力做到“七個深刻領(lǐng)會和把握”。即：一是要深刻領(lǐng)會和把握大會主題，正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的問題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經(jīng)驗，切實增強(qiáng)民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，更加自覺地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，始終堅持當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面落實各項重大部署。七是要深刻領(lǐng)會和把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線，按照 “五個深化”的要求，在加強(qiáng)對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認(rèn)識上下功夫，在加強(qiáng)對中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障的認(rèn)識上下功夫，在加強(qiáng)對建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識上下功夫，在加強(qiáng)對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認(rèn)識上下功夫，在加強(qiáng)對黨的建設(shè)總要求和學(xué)習(xí)遵守黨章重要性的認(rèn)識上下功夫，學(xué)深學(xué)透、融會貫通，筑牢建設(shè)中國特色社會主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督促檢查，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好帶頭作用，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，把工作落實到推動萊城區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的具體行動上來，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。

二要正確認(rèn)識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就，切實增強(qiáng)率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動，大力實施“工業(yè)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項戰(zhàn)略，提振精氣神、爭當(dāng)排頭兵，全力以赴抓大項目大招商大投入，建設(shè)大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均在20%以上，其中地方財政收入14.74億元，同比增長21.6%，稅收占地方財政收入的比重達(dá)到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元，同比增長33.6%。二是事關(guān)全局的重點工作取得突破性進(jìn)展。大項目建設(shè)建設(shè)進(jìn)展順利，全區(qū)開工建設(shè)大項目127個，其中過10億元項目26個，計劃總投資692億元，完成年度投資120億元。項目總數(shù)、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%，高新技術(shù)項目占40%以上，外來投資項目占80%以上，新開工及工業(yè)項目均超過85%。招商引資強(qiáng)勢推進(jìn)，鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實，全區(qū)共引進(jìn)招商引資項目196個，外資形成固定資產(chǎn)71億元?？偛拷?jīng)濟(jì)實現(xiàn)重要突破，全區(qū)新引進(jìn)注冊物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家，繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進(jìn)“1313”工程，制定實施《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實施意見》，加大對重點企業(yè)的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎勵力度，支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益，目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預(yù)計全年銷售收入過億元企業(yè)可達(dá)到45家，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進(jìn)展順利，運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)體制更加規(guī)范，新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃等編制完成，2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動，格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項重點工程快速推進(jìn)，完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩(wěn)步實施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效，啟動重點城鎮(zhèn)建設(shè)項目123項，建設(shè)居民樓3475戶，完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐能力越來越強(qiáng)。1-10月份，鎮(zhèn)級實現(xiàn)地方財政收入7.03億元，稅收收入增長21.7%，稅收占地方財政收入的比重達(dá)到99.6%，鎮(zhèn)(街道)均財力達(dá)到5800萬元。預(yù)計今年地方財政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個，其中鳳城街道可突破3億元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進(jìn)展順利，校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實推進(jìn);群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進(jìn)一步健全，保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育等各項社會事業(yè)取得新進(jìn)展;社會管理創(chuàng)新得到加強(qiáng)，期間社會治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好，實現(xiàn)了進(jìn)京零上訪、零登記、零通報。七是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！傲L進(jìn)工地”活動深入開展，紀(jì)委書記舉報直通卡制度創(chuàng)新實施，全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實;工業(yè)振興10條、高層次人才引進(jìn)20條、高技能人才培訓(xùn)30條、“飛地經(jīng)濟(jì)”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善，為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)注入了生機(jī)和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動有機(jī)結(jié)合，扎實開展“千名干部下基層”工作，堅持一線考實績、干部比作為，近900名干部向大項目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個方面集中和傾斜，有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)，打造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐中取得的各項工作成就，讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休，負(fù)重奮進(jìn)、奮起趕超、科學(xué)跨越，率先全面建成小康社會、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三要進(jìn)一步解放思想、調(diào)高目標(biāo)，以境界大提升推動全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開，各地區(qū)之間新一輪科學(xué)發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們必須清醒地認(rèn)識到，雖然目前各項工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局，但是與市委市政府的要求相比，與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比，還只是剛剛邁出了第一步，要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此，各級各單位一定要解放思想，提振精神，堅定信心，既要打好攻堅戰(zhàn)，更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進(jìn)一步提升境界，自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城，以無功即過的觀念搶抓機(jī)遇，以超越自我的追求提升定位，以激勵競爭的機(jī)制營造氛圍，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進(jìn)一步提振精神，自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神，正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務(wù)和責(zé)任、認(rèn)真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關(guān)系”，加快推進(jìn)思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個轉(zhuǎn)變”，力爭年年都有新變化，兩三年躍上新臺階，三五年實現(xiàn)大跨越。要進(jìn)一步提高目標(biāo)，本著能快則快、能高則高的原則，向全省一流看齊邁進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會目標(biāo)，計劃到20xx年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番，gdp確保達(dá)到600億元、力爭700億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到20xx億元、力爭2500億元，地方財政收入確保達(dá)到40億元、力爭50億元;到20xx年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭5000億元，地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此，全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動搖，緊緊咬住目標(biāo)不放松，扎實苦干，拼搏進(jìn)取，在拼搶中爭先機(jī)、爭主動，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會的新局面

各級各部門要大力實施重點突破戰(zhàn)略，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn)，統(tǒng)籌加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐，確保率先全面建成小康社會目標(biāo)的如期實現(xiàn)。

(一)堅持以提升實力、擴(kuò)大總量為目標(biāo)，奮力實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實力不強(qiáng)的問題，必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，抓項目強(qiáng)支撐，抓招商擴(kuò)總量，抓投入增后勁，抓園區(qū)筑平臺，切實靠打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰增強(qiáng)全區(qū)綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設(shè)這個區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)包項目、現(xiàn)場服務(wù)、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎懲等制度，全力促進(jìn)簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達(dá)效，確保全區(qū)每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產(chǎn)60個以上，完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區(qū)域加大招商力度，嚴(yán)格實行“簽訂目標(biāo)責(zé)任書、離崗專職招商、干部提拔凍結(jié)”等制度，靈活采取以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，引導(dǎo)企業(yè)以存量引增量實施產(chǎn)權(quán)招商，每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上，招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實施骨干企業(yè)培植“1313”工程，加大對重點企業(yè)的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎勵力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家、過100億元企業(yè)3家、過50億元企業(yè)10家、過10億元企業(yè)30家，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的引領(lǐng)、支撐和帶動作用。同時，實施“中小企業(yè)成長工程”，加快推動中小企業(yè)膨脹發(fā)展，著力扶持壯大民營經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū)，要以建設(shè)“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、濟(jì)南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標(biāo)，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)園、高新技術(shù)孵化園、現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”，通過培植發(fā)展高層次、高水平的產(chǎn)業(yè)，形成對萊城工業(yè)區(qū)的強(qiáng)有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”，要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標(biāo)，不斷提高園區(qū)承載能力，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、財政貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的“農(nóng)”字號大項目，著力增強(qiáng)農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園，要緊緊依托九羊集團(tuán)，拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好鋼鐵精深加工，全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，整合資源，拉開框架，快速發(fā)展，努力建設(shè)以新材料新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅持“三四五”分類指導(dǎo)，按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，力爭到20xx年，全區(qū)有3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過2億元、3個以上過億元;到20xx年，全區(qū)3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過5億元、4個以上過3億元。

(二)堅持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動力，奮力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城，是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程，也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強(qiáng)勁動力和重要支撐。一方面，要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場，按照“一年規(guī)劃引領(lǐng)，重點項目起步，初見成效;兩年加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施配套，搭建框架;三年全面建設(shè)，功能分區(qū)凸現(xiàn)，形成亮點”的總體思路，請智庫、聘專家、謀良策，真正靠高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理，努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面，要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實施綱要”，突出抓好“城中村”改造，重點建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點的城鎮(zhèn)工程，著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū)，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動力，本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，著力增加群眾財產(chǎn)性收入，促進(jìn)群眾多渠道增收，不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

(三)堅持以關(guān)注民生民利為根本，奮力實現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點和落腳點，始終把群眾利益放在心上，多謀民生之利，多解民生之憂，切實把率先全面建成小康社會的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度，從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項入手，每年為群眾辦好一批實事好事，確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系，實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會保障制度，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，不斷提高保障水平。三要突出社會事業(yè)惠民。加快實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校舍安全改造等工程，不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國家基本藥物制度改革，建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計劃生育工作，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，努力實現(xiàn)計劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動，提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務(wù)惠民。要強(qiáng)化服務(wù)理念，夯實基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度規(guī)范，切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等問題過程中，要設(shè)身處地為群眾著想，維護(hù)好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，確保社會大局穩(wěn)定。

(四)堅持統(tǒng)籌兼顧，奮力實現(xiàn)先進(jìn)文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進(jìn)文化建設(shè)。堅持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)以“精氣神”為核心的新萊城精神，深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動，全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入開展群眾性文化活動，更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業(yè)和文化園區(qū)，著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，加快“美麗萊城”建設(shè)步伐，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會的重要保證，堅持和完善基本政治制度，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)地開展工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好黨管武裝等各項工作，充分調(diào)動方方面面積極性。

三、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為率先全面建成小康社會提供堅強(qiáng)政治保證

各級各部門單位要認(rèn)真落實關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求，著眼于強(qiáng)化萊城區(qū)科學(xué)跨越的政治保證，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

一要切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)理想信念教育和黨性鍛煉，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，始終堅持民主集中制原則，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題深入學(xué)習(xí)和實踐，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

二要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動，積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”，著力抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟(jì)黨建和社會組織建設(shè)，探索完善基層黨組織設(shè)置新模式，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時，要高度重視大企業(yè)、大項目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨支部書記，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入細(xì)致地做好群眾工作，為項目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

三要切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，健全完善干部考核評價、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓(xùn)的體制機(jī)制，加快提升干部隊伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)，圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風(fēng)建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導(dǎo)航，不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度，切實靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。

四要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以開展“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點，大力推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風(fēng)，扎實推進(jìn)“千名干部下基層”工作，企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員及其派出單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源，全力幫助企業(yè)解決實際困難，促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強(qiáng);駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標(biāo)、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點，加快晉位升級步伐。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，建立黨員干部聯(lián)系群眾制度，全面推行“一線工作法”，引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，辦實事、解難題，努力干出實實在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權(quán)力觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，以實際行動贏得群眾的信任和支持。

五要切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展警示教育，全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新，堅決糾正損害群眾利益的不正之 風(fēng)，有案必查、有腐必懲，努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保率先全面建成小康社會的各項任務(wù)落到實處

率先全面建成小康社會是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保如期完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由我任組長，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抓好推進(jìn)落實。這次會議討論通過的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》，是指導(dǎo)全區(qū)加快推進(jìn)小康社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，各級各部門單位要結(jié)合工作職能，將各項目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，并落實到單位、到人員，確保各項工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求，制定實施率先全面建成小康社會的指標(biāo)體系和考核辦法，強(qiáng)化對全區(qū)率先建成小康社會各項工作的量化考核，考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機(jī)制，由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計局對全區(qū)率先全面建成小康社會進(jìn)程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，定期通報各級工作推進(jìn)情況。同時，要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會述職制度，每年向區(qū)委會報告本地區(qū)率先全面建成小康社會指標(biāo)完成情況和工作推進(jìn)情況。

(三)要進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動。充分運(yùn)用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點，動員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發(fā)展實踐中去。要及時總結(jié)、大力弘揚(yáng)率先全面建成小康社會實踐中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位、勇爭一流的濃厚氛圍。

同志們，率先全面建成小康社會，使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力，認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求，進(jìn)一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奮勇爭先，勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，加快奮起趕超、科學(xué)跨越步伐，為率先全面建成小康社會而努力奮斗!

教育局長在教育工作會議上的講話篇十

同志們：

今天，會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣教育督導(dǎo)工作，表彰先進(jìn)，安排下階段工作。等會，彭縣長將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、客觀總結(jié)過來一年教育督導(dǎo)工作

20xx年，全縣上下緊緊圍繞“教育強(qiáng)縣”目標(biāo)，堅持督政與督學(xué)并重，監(jiān)督與指導(dǎo)并舉，較好地完成了教育督導(dǎo)各項工作目標(biāo)任務(wù)，順利通過市“三項督導(dǎo)評估”考核，“教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作”被評為全市“優(yōu)秀”等次。

1 、強(qiáng)化了合格學(xué)校建設(shè)。 嚴(yán)格按照 《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評估指導(dǎo)綱要》及其評估細(xì)則，對各 合格學(xué)校項目校(園)進(jìn)行了全程督導(dǎo)，落實并投入資金5260 萬元， 實施了 文昌閣中學(xué)等11 所合格學(xué)校、 堯市鄉(xiāng)中心幼兒園等9 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、 特殊學(xué)校建設(shè) 及 江口小學(xué)等5 所義務(wù)教育 薄弱學(xué)校 改擴(kuò)建和維修加固，添置了一大批教學(xué)儀器、音體美器材、 圖書和閱覽室桌椅，極大地改善了我縣辦學(xué)條件。

2 、提高了教育教學(xué)水平。 20xx年，我縣學(xué)前三年入園率達(dá)80.64% ，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100% ，小學(xué)六年級畢業(yè) 升初中比例達(dá)99.79% ， 中、小學(xué)生年輟學(xué)率分別控制在0.04% 和1.38% 以內(nèi);高考再創(chuàng)佳績， 600 分以上考生達(dá)20 人，全市排名第2 ;文化考生一本自然上線82 人，二本自然上線232 人， 高考成績躍居懷化第1 方陣， 被市里授予“高考突出貢獻(xiàn)獎”， 麻陽一中還 被教育部評為“全國特色學(xué)?！?， 中央電視臺新聞頻道對麻陽一中創(chuàng)新教育進(jìn)行了專門宣傳報道 。

3 、推進(jìn)了督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。 將23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5 個督學(xué)責(zé)任區(qū)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心小學(xué)以上學(xué)校100% 建立了督導(dǎo)室，形成了縣、鄉(xiāng)、學(xué)校三級督導(dǎo)工作體系，營造了濃厚的尊師重教氛圍。20xx年， 江口墟鎮(zhèn)將原江口玻璃廠場地?zé)o償撥給小學(xué)建設(shè)中心幼兒園;石羊哨鄉(xiāng)爭取了40 名香港中文大學(xué)、湖南大學(xué)教授及學(xué)生來支教;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為全縣各學(xué)校建設(shè)工程減免費(fèi)用217 萬元;縣地稅局征收教育附加費(fèi)達(dá)614.08 萬元。省民建、泰安硅業(yè)、麻陽廣東商會等團(tuán)體、企業(yè)為我縣優(yōu)秀貧困學(xué)生開設(shè)了揚(yáng)帆班、思源班、青云班等免費(fèi)入學(xué)班。

4 、開展了教育專項督查。 加大全縣中小學(xué)校 寒暑假成建制補(bǔ)課 專項督查，對城區(qū)部分民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了督導(dǎo)評估，對縣學(xué)前教育中心等15 所城區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項督導(dǎo)，開展了學(xué)生營養(yǎng)餐專項督查，保障了我縣學(xué)生就學(xué)安全，切實減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

5 、加強(qiáng)了教育督導(dǎo)自身建設(shè)。 認(rèn)真開展第三屆督學(xué)聘任工作，從教育系統(tǒng)以及相關(guān)部門聘請了11 名督導(dǎo)經(jīng)驗豐富、熟悉教育法規(guī)、公道正派、敬業(yè)務(wù)實、并有一定威信的領(lǐng)導(dǎo)干部為專兼職縣督學(xué)。派人參加了省市20xx年責(zé)任區(qū)督學(xué)研修班的學(xué)習(xí)，并組織了縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員和學(xué)校督導(dǎo)室主任近200 人次進(jìn)行了督學(xué)培訓(xùn)，極大地提高了我縣督學(xué)水平。獲得市 20xx年度“教育督導(dǎo)宣傳工作先進(jìn)單位”稱號，縣教育督導(dǎo)室被懷化市評為縣級教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀單位。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣教育督導(dǎo)工作仍然存在一些問題和不足：教育督導(dǎo)體制亟待健全和完善，一些部門對教育督導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識不夠，督導(dǎo)隊伍的素質(zhì)還有待提高，督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用還不到位，督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)還剛剛起步，等等。對于這些問題，我們要引起重視，在今后的工作中采取切實有效的措施，加以解決。

二、扎實推進(jìn)20xx年教育督導(dǎo)工作

今后一段時期，我縣教育督導(dǎo)工作要以建設(shè)“教育強(qiáng)縣”為目標(biāo)，以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及國家《教育督導(dǎo)條例》為指導(dǎo)，進(jìn)一步創(chuàng)新督政，強(qiáng)化督學(xué)，完善督教，把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)作為抓手，使“督政”在促進(jìn)教育工作責(zé)任落實、教育經(jīng)費(fèi)投入到位、教育發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用，使“督學(xué)”在促進(jìn)辦學(xué)行為規(guī)范、提高教學(xué)質(zhì)量、提升教育形象等方面彰顯獨特優(yōu)勢，使“督教”在提高縣級教育行政部門政策執(zhí)行力、提升教育管理水平、推動教育強(qiáng)縣建設(shè)等方面做出積極貢獻(xiàn)。具體要抓好以下五項工作：

(一)認(rèn)真抓好督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。 一是重新劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)。今年，我們把全縣23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及銅礦管理處重新分成錦和、江口、蘭里、高村4 個責(zé)任區(qū)，在每個責(zé)任區(qū)聘請3-5 名督學(xué)人員， 組長由縣教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任，制定了《督學(xué)責(zé)任區(qū)工作實施方案》。 二是積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)長效機(jī)制。在前階段制度構(gòu)建的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對督學(xué)責(zé)任區(qū)的制度設(shè)計、工作運(yùn)行、結(jié)果運(yùn)用、條件保障等方面的探索式研究，完善督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的規(guī)范化操作流程，探索建立具有地方特色、切合地方實際的督學(xué)責(zé)任區(qū)工作體系。 三是樹立督學(xué)責(zé)任區(qū)先進(jìn)典型。要在責(zé)任區(qū)學(xué)校建立以《湖南省督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)評價指南》為指導(dǎo)的 督導(dǎo)評價機(jī)制，定期公布責(zé)任區(qū)學(xué)校測評數(shù)據(jù)和結(jié)論，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，以督促教，充分發(fā)掘督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校中的先進(jìn)典型，通過辦點示范、觀摩交流等方式逐步推廣。 積極選取有代表性的學(xué)校作為督學(xué)責(zé)任區(qū)工作示范點建設(shè)校，年中召開督學(xué)責(zé)任區(qū)示范點建設(shè)研討會，年末召開示范點建設(shè)工作總結(jié)會。

(二)抓好年度督導(dǎo)評估和專項督導(dǎo)。 首先，要出臺新的年度教育工作目標(biāo)管理考核細(xì)則。在年度教育工作目標(biāo)管理考核責(zé)任狀和年度評估考核上要有所創(chuàng)新，要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和學(xué)校教育工作的常規(guī)性和平時性工作，不再進(jìn)行年終一次性檢查評定。其次，要針對我縣教育出現(xiàn)的難點、熱點問題開展專項督導(dǎo)。特別是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用、辦學(xué)條件改善、教師隊伍招聘與管理、教育發(fā)展水平等難點和違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)、營養(yǎng)餐、擇校熱、入園難等熱點問題的要進(jìn)行專項督導(dǎo)。第三，要做好教育強(qiáng)縣迎檢準(zhǔn)備工作。教育強(qiáng)縣 涉及到4 個實施細(xì)則共197 個評估要點，我們要充分做好這方面的準(zhǔn)備，在平時開展的督導(dǎo)評估工作中要有針對性，要 把省“三項督導(dǎo)評估’中的13 個“一票否決”內(nèi)容和13 個影響評優(yōu)項目作為重點, 以確保教育強(qiáng)縣申報工作順利通過。

(三)抓好教師隊伍建設(shè)督導(dǎo)。 一是 要督導(dǎo)教師隊伍結(jié)構(gòu)均衡。當(dāng)前，我縣教師年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾突出，特別是 音、體、美等專業(yè)教師嚴(yán)重不足，而今年4 月市里 將開展全市中小學(xué)音體美課程開設(shè)情況專項督查 。針對這些現(xiàn)狀， 我們 要繼續(xù)采取定向委培、院縣結(jié)合、特崗招錄等形式，來 優(yōu)化我縣師資隊伍 和緩解教師年齡結(jié)構(gòu)等問題，特別是加大對 音、體、美、“ 雙師型” 等專業(yè)教師 招錄和引進(jìn)。同時，要按照專業(yè)對口的原則，對在職教師通過各種有效方式進(jìn)行崗位培訓(xùn)，以求全縣 教師隊伍結(jié)構(gòu)均衡 。二是要督導(dǎo)教師資源配置合理。要從新進(jìn)教師的源頭上規(guī)范教師資源合理配置，特別是保證邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)員，要范教師調(diào)動，增加教師調(diào)動工作的透明度，推動全縣教師的有序流動和充分利用，堅持新進(jìn)中小學(xué)教師必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)工作3 年以上和凡“進(jìn)城必考”教師調(diào)動制度。三是要開展師德師風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)。將教師職業(yè)道德建設(shè)作為教育督導(dǎo)評估的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)對中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的檢查評 估工作，制定師德建設(shè)督導(dǎo)評估細(xì)則，把 師德師風(fēng) 建設(shè)作為考核教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)納入到督導(dǎo)評估范疇，督促師德培訓(xùn)活動經(jīng)常性地開展，促進(jìn)教師隊伍的健康成長。四是開展教師“吃空餉”行為督導(dǎo)。要根據(jù)《中共湖南省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理的通知》精神，全面進(jìn)行一次全縣教師“吃空餉”行為的專項督導(dǎo)，摸清底細(xì)，弄清去向，要造冊登記，清查到位，各學(xué)校要督促吃空餉教師及時回校上班，并說明情況，要堅決清理停薪留職、離職等吃空餉人員。

(四)抓好督導(dǎo)隊伍自身建設(shè)。 一是加大培訓(xùn)力度。要 以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校督導(dǎo)室隊伍建設(shè)為重點，以“更新督學(xué)理念，明確督學(xué)責(zé)任，規(guī)范督學(xué)工作”為主題，舉辦幾期 縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員、學(xué)校督導(dǎo)室主任參加的縣內(nèi) 培訓(xùn)， 積極派人參加省、市定期的督學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)， 不斷提高全縣教育督導(dǎo)人員督導(dǎo)水平。二是規(guī)范督導(dǎo)行為。制訂出《教育督導(dǎo)工作行為規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范教育督導(dǎo)人員在督導(dǎo)檢查時和日常工作中的行為，嚴(yán)格督導(dǎo)評估紀(jì)律，建立相關(guān)的 監(jiān)督機(jī)制和獎懲制度，營造風(fēng)清氣正的教育督導(dǎo)氛圍 ，特別要在督學(xué)人員的備案督導(dǎo)、亮證督導(dǎo)、廉潔督導(dǎo)、責(zé)任督導(dǎo)、科學(xué)督導(dǎo)上下功夫，要用制度來落實責(zé)任區(qū)督學(xué)人員到校隨訪督導(dǎo)，做到“校校到”、“月月行”。三要樹立督導(dǎo)典范。要建立健全教育督導(dǎo)員年終考評機(jī)制，通過對聘請的教育督導(dǎo)員進(jìn)行年終評比評優(yōu)，樹立一批典型，彰顯一批先進(jìn)，要通過 麻陽教育督導(dǎo)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、縣電視臺等多種媒體廣泛宣傳教育督導(dǎo)工作的先進(jìn)個人和典型事例，擴(kuò)大麻陽教育工作的社會影響力。

(五)抓好教育督導(dǎo)法律法規(guī)的貫徹落實。 一是要宣傳貫徹落實國家《教育督導(dǎo)條例》。充分發(fā)揮縣電視臺、手機(jī)報、政府網(wǎng)站等新聞媒體宣傳《教育督導(dǎo)條例》，重點抓好教育系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)宣傳工作，要在各學(xué)校開展學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》的系列活動，要利用標(biāo)語、宣傳欄和校園廣播、校園網(wǎng)、板報等形式積極加以宣傳，要讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、教育行政管理人員、教育督導(dǎo)工作者及廣大教職員工，都能了解和清楚《教育督導(dǎo)條例》。二是要做好 《麻陽苗族自治縣實施 教育督導(dǎo)條例 辦法》修訂完善及頒布工作。修訂完善工作要站在全縣工作大局上，從為教育保駕護(hù)航上，推進(jìn)教育強(qiáng)縣上來進(jìn)行，充分聽取各方面意見，特別是基層的意見。頒布后要加以宣傳落實，做到家喻戶曉。三是強(qiáng)化近期出臺的其他教育法律法規(guī)的宣傳落實。如國家出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、教育部頒布的《學(xué)前教育督導(dǎo)評估暫行辦法》、《加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》、湖南省出臺的《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法(試行)》等等。

(六)抓好其他相關(guān)工作督導(dǎo)落實。 一是抓好合格學(xué)校的縣級初評。認(rèn)真落實省、市20xx年為民辦實事項目校(園)評估驗收標(biāo)準(zhǔn)，切實抓好義務(wù)教育合格學(xué)校 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的督導(dǎo)評估 縣級初評，及時報送縣級認(rèn)定名單。對省、市為民辦實事項目校(園)建設(shè)實行跟蹤督導(dǎo)，確保創(chuàng)建質(zhì)量，力爭今年堯市小學(xué)等8 所合格學(xué)校和文昌閣鄉(xiāng)中心幼兒園等6 所項目園建設(shè)通過省、市檢查驗收。二是積極啟動推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡縣的評估申報工作。按照“以評促建”要求，抓緊完成義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)，高水平推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一方面創(chuàng)造條件積極申報接受省級評估認(rèn)定工作，特別是要組織好縣級自評和市級初評，做好公眾關(guān)于本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度情況的核查準(zhǔn)備;另一方面要結(jié)合評估認(rèn)定工作，切實解決縣域內(nèi)義務(wù)教育辦學(xué)條件、師資隊伍等方面存在的突出問題，提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。 三是 抓好學(xué)校安全管理督查。要抓住交通安全、食品衛(wèi)生、學(xué)校管理等薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，要督促縣教育局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等部門加強(qiáng)營養(yǎng)餐的監(jiān)管，加大對 民辦幼兒園和城區(qū)學(xué)校的校園周邊環(huán)境治理 ，努力打造“平安教育”、“和諧教育”、“滿意教育”，做好學(xué)校的安全衛(wèi)士。

三、努力提高全縣教育督導(dǎo)工作水平

前夕，國務(wù)院頒布國家《教育督導(dǎo)條例》，并成立國家教育督導(dǎo)委員會。這是我國教育行政管理上一項重大的組織和制度安排，標(biāo)志著有中國特色現(xiàn)代教育督導(dǎo)事業(yè)邁上了新的起點，走上了法制化、規(guī)范化道路。隨著國家教育改革與發(fā)展繼續(xù)向縱深推進(jìn)，我們教育強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)入攻堅之時，我對縣教育督導(dǎo)工作提三個要求。

(一)要更新督導(dǎo)理念。 教育督導(dǎo)部門要給縣委、縣政府當(dāng)好參謀，更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的激勵功能、協(xié)調(diào)功能和反饋功能，從過去的行政型、經(jīng)驗型評價，向科學(xué)型、專業(yè)型評價轉(zhuǎn)變，從過去的定期專項督導(dǎo)向經(jīng)常性和不定期督導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從過去的診斷性、鑒定性評價向發(fā)展性、激勵性評價轉(zhuǎn)變，要對國家《教育督導(dǎo)條例》等近期出臺的教育方針政策加以學(xué)習(xí)掌握，及時更新自己的督導(dǎo)理念，工作 措施上也 要 有所創(chuàng)新，有些督導(dǎo)活動可聯(lián)合人大、政協(xié)等有關(guān)機(jī)構(gòu)共同來進(jìn)行，還可以把督導(dǎo)考核納入到政府工作綜合績效考核上去 。

(二)要轉(zhuǎn)變工作方式。 教育督導(dǎo)的同志不能坐在家里，坐在辦公室里， 要沉下心、俯下身，多深入基層、深入學(xué)校、深入師生，去了解他們的心聲和想法，要充分聽取當(dāng)?shù)厝罕姾徒搪殕T工的意見和建議，避免出現(xiàn)“你評估，我應(yīng)付;你檢查，我作弊”，對被督導(dǎo)單位的經(jīng)驗、優(yōu)點要充分加以肯定，又要實事求是地指出存在的主要問題和短處，幫助教育督導(dǎo)對象總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)工作，要在“督”出問題后，“導(dǎo)”出解決思路和辦法，做到既督又導(dǎo)，督導(dǎo)并重， 對整改不力或者拒不整改的，要堅持原則，敢于碰硬，不能走過場、和稀泥。

(三)要改進(jìn)督導(dǎo)內(nèi)容。 要實現(xiàn)從注重辦學(xué)規(guī)模、硬件設(shè)施、學(xué)歷達(dá)標(biāo)等要素向重視學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高、特色建設(shè)轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)學(xué)校端正辦學(xué)思想、提高校長能力素質(zhì)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，激勵學(xué)校主動發(fā)展、個性發(fā)展、特色發(fā)展，不斷提升品位和層次。要對過去的督導(dǎo)評估檢查、督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用、督學(xué)責(zé)任區(qū)工作、學(xué)校督導(dǎo)室建設(shè)和督導(dǎo)信息宣傳等工作進(jìn)行與之相對應(yīng)的改進(jìn)，要有麻陽自己的特色在里面，更好的為麻陽教育強(qiáng)縣服務(wù)。

同志們，在教育改革和發(fā)展不斷向前推進(jìn)的新形勢下，教育督導(dǎo)工作使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)縣目標(biāo)，以更加飽滿的熱情、 更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作，為辦好麻陽人民滿意教育作出新的更大貢獻(xiàn)!

教育局長在教育工作會議上的講話篇十一

教育宣傳是新聞宣傳事業(yè)的重要組成部分,也是教育工作的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的教育宣傳工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全省教育宣傳工作會議，主要任務(wù)是：總結(jié)交流全省教育宣傳和信息工作的成績經(jīng)驗，分析新時期教育宣傳工作的形勢和任務(wù)，部署下一階段教育宣傳和信息工作任務(wù)，動員各級教育行政部門進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，推動教育宣傳和信息工作再上新臺階，為加快建設(shè)教育強(qiáng)省、率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。剛才，無錫市、泰州市、南通市的海門市、宿遷市的宿豫區(qū)教育局以及江蘇教育報刊社、江蘇教育電視臺作了大會發(fā)言，介紹了他們加強(qiáng)教育宣傳和信息工作的成效經(jīng)驗及思路舉措，都講得很好，我相信會給大家很多有益的啟迪。下面，我就如何做好新形勢下的教育宣傳及信息工作講幾點意見。

一、充分肯定成績，認(rèn)真總結(jié)近年來全省教育宣傳和信息工作的成績經(jīng)驗

近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省教育戰(zhàn)線堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，全力推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級教育行政部門緊緊圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局，高度負(fù)責(zé)地抓好教育宣傳工作，取得了明顯成效。今年以來，中央、省級各類媒體共刊播教育新聞1200多篇次。全省教育宣傳工作堅持正確的輿論導(dǎo)向，服務(wù)教育工作大局，唱響主旋律，打好主動仗，推出了一批質(zhì)量較高的報道，宣傳推廣了教育改革的先進(jìn)經(jīng)驗和教育戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，樹立了教育的良好形象，為金省教育事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境，作出了積極的貢獻(xiàn)。其成績主要表現(xiàn)在四個方面：

(一)重大主題宣傳和民生專題宣傳產(chǎn)生了廣泛影響。

近年來，我們在有序開展各項日常宣傳工作的同時，突出重大主題宣傳，策劃重大宣傳活動，大力宣傳省委、省政府以及省教育廳.的重大教育決策、重要工作部署和教育戰(zhàn)線的先進(jìn)人物典型、先進(jìn)工作經(jīng)驗。新華社江蘇分社、《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報))以及《新華目報》、江蘇衛(wèi)視等中央和省級媒體對我省教育發(fā)展成果惠及更多百姓、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免除課本費(fèi)、助學(xué)貸款全覆蓋、高考方案改革、如東縣拼茶中學(xué)校長姚止平等重大主題和先進(jìn)典型進(jìn)行了重點宣傳報道，擴(kuò)大了江蘇教育的影響。特別是為了重點宣傳姚止平校長扎根農(nóng)村執(zhí)教34年、深懷愛民愛生之心、奉獻(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的典型事跡，我們組織策劃了系列宣傳活動，《人民日報》今年初頭版發(fā)表長篇通訊《“平民校長” 姚止平》，中央電視臺“新聞聯(lián)播"播發(fā)了其先進(jìn)事跡，《光明日報》發(fā)表了長篇回憶文章，《新華日報》在頭版連續(xù)三天推出《好校長姚止平系列報道》，在全國產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會反響，為我省教師隊伍建設(shè)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)起到積極作用。我廳的教育報刊、教育電視、教育網(wǎng)站圍繞由教育大省向教育強(qiáng)省跨越、加強(qiáng)縣域教育現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、深化基礎(chǔ)教育課程改革、全面實施素質(zhì)教育、促進(jìn)教育公平、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)等主題，開辟專欄專版專論，推出系列報道，主題抓得準(zhǔn)、報道量大，宣傳效果顯著。對教育改革發(fā)展過程中存在的一些現(xiàn)象和困惑，堅持以正面宣傳為主，約請專家學(xué)者和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入淺出的解讀，消除了社會上一些認(rèn)識誤區(qū)，更加貼近老百姓，使教育的新政策更深入人心。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞社會關(guān)注的高考方案、升學(xué)就業(yè)、助學(xué)貸款等關(guān)系人民群眾切身利益的教育民生問題，通過新聞發(fā)布會、通氣會、政策解讀、提供新聞背景材料、舉辦在線訪談、網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)等多種形式進(jìn)行宣傳報道，積極主動引導(dǎo)新聞輿論，受到社會的歡迎，維護(hù)了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。

(二)教育信息工作取得了新的進(jìn)展：隨著我省教育改革不斷深化，教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)對教育信息工作越來越重視，工作要求也越來越高。各地教育部門切實增強(qiáng)信息公開意識，加強(qiáng)信息載體建設(shè)，落實信息工作措施，圍繞全省教育中心工作報送了大量反映教育改革發(fā)展穩(wěn)定的信息，為領(lǐng)導(dǎo)及時了解情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了積極作用。目前，我廳有《專報信息》、《江蘇省教育廳簡報》、《江蘇省教育廳通報》、教育門戶網(wǎng)站等教育信息載體，其中《專報信息》主要是將重要信息上報給國家教育部領(lǐng)導(dǎo)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和教育廳負(fù)責(zé)同志的，《江蘇省教育廳簡報》主要刊登基層單位的工作開展情況和典型經(jīng)驗，教育門戶網(wǎng)站是我廳對社會公眾宣傳教育事業(yè)改革發(fā)展成績的重要載體和政務(wù)公開的主要窗口。今年以來，我廳通過網(wǎng)上信息報送系統(tǒng)接收各地各校報送信息7800多條，共編報《專報信息》160期，刊發(fā)《江蘇省教育廳簡報)近20期，提供江蘇教育網(wǎng)站上網(wǎng)信息2100多條。據(jù)省政府辦公廳統(tǒng)計，我廳向省政府上報信息的數(shù)量同期增長了30%，信息采用量同期增長了20%。我廳連續(xù)多年被評為省信息工作先進(jìn)單位，也受到了教育部的表揚(yáng)。各地的信息工作也得到切實加強(qiáng)，信息工作的方式得到改進(jìn)，信息工作的數(shù)量和質(zhì)量逐步提高，一些信息被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，一些信息被黨委政府采用和肯定，較好地滿足了各方面的信息需求，對及時發(fā)現(xiàn)和處理重大問題，推動工作決策發(fā)揮了積極作用。

(三)新聞發(fā)布工作力度不斷加大。我廳新聞發(fā)布工作雖然起步較晚，但經(jīng)多方努力，呈現(xiàn)出加快發(fā)展、有序推進(jìn)的良好態(tài)勢。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，去年我廳設(shè)立了新聞發(fā)言人，建立了新聞發(fā)布會制度，今年以來發(fā)布頻率和工作力度明顯加大，省教育廳共舉行新聞發(fā)布活動12次，其中召開新聞發(fā)布會9場，新聞通氣會3場;參加省政府新聞發(fā)布會2場，書面發(fā)布30多次，發(fā)布內(nèi)容均被各級各類媒體充分報道。一是主題發(fā)布緊緊圍繞省教育廳中心工作。年初結(jié)合年度教育工作會議，發(fā)布了20xx年全省教育改革發(fā)展情況，年中向新聞媒體提供完成省政府50項重點工作完成情況。二是專題發(fā)布及時配合教育重點工作。先后發(fā)布了義務(wù)教育免收課本費(fèi)、和諧校園創(chuàng)建情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)情況、職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、高校畢業(yè)生就業(yè)情況、高校招生考試錄取情況、開展傳統(tǒng)節(jié)日“經(jīng)典誦讀”活動情況等。專題發(fā)布會還邀請有關(guān)當(dāng)事人現(xiàn)場介紹，接受采訪，并同步通過“江蘇教育，，門戶網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，輔助安排網(wǎng)民在線提問，進(jìn)一步創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，擴(kuò)大了新聞發(fā)布會的影響力和覆蓋面，受到了省政府新聞辦和各級各類新聞媒體的充分肯定。三是熱點問題發(fā)布注重引導(dǎo)輿論。針對20xx高考方案實施和普通高校招生這一敏感問題，我廳及時聯(lián)合省政府辦公廳、省委宣傳部召開了多次新聞通氣會，準(zhǔn)確有力地引導(dǎo)社會輿論。四是突發(fā)事件發(fā)布力求及時準(zhǔn)確。5月中旬至6月下旬，圍繞教育系統(tǒng)支援四川抗震救災(zāi)，連續(xù)組織l 5次書面發(fā)布，舉辦了3場新聞發(fā)布會和媒體見面會，廳領(lǐng)導(dǎo)接受了6次包括四川電視臺在內(nèi)的各大新聞媒體的采訪，較好地滿足了媒體和受眾的需求。

(四)教育宣傳陣地建設(shè)取得明顯成效。一是教育報刊工作實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。由教育廳主管、江蘇教育報刊社主辦的教育報刊，是我省教育宣傳工作的主媒體、主陣地、主園地。去年以來，在各級教育行政部門的關(guān)心支持下，通過全省廣大教育宣傳工作者的共同努力，教育報刊工作扎實進(jìn)取，穩(wěn)步發(fā)展，所屬報刊雜志均連續(xù)多年榮獲全國或省優(yōu)秀期刊。以教育管理者和廣大教師為讀者對象的報刊，積極調(diào)整辦刊思路，不斷推出獨家策劃，關(guān)注堅持優(yōu)先發(fā)展教育、加快建設(shè)教育強(qiáng)省的豐富實踐，著眼城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的積極探索，報道加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、提高教師整體素質(zhì)的有效經(jīng)驗，通過長篇通訊、

調(diào)查報告

、典型報告、專家訪談、言論等多種體裁，大力宣傳教育工作的一系列方針政策、改革思路和重大部署，大力宣傳全省教育事業(yè)改革發(fā)展的成就經(jīng)驗，大力宣傳全省教育工作者求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)的精神風(fēng)貌，大力宣傳教育教學(xué)改革的積極探索，在全省上下營造出了重視教育、關(guān)心教育、發(fā)展教育的良好氛圍，為更廣泛推介江蘇教育改革成果作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。以廣大中小學(xué)生為讀者對象的報刊，根據(jù)自身特點，提升文化品位，精心打造素質(zhì)教育的品牌欄目，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、基礎(chǔ)教育課程改革、中小學(xué)生素質(zhì)教育和校園文化建設(shè)的宣傳，知識性、趣味性、可讀性顯著增強(qiáng)，為促進(jìn)青少年學(xué)生全面發(fā)展健康成長做出了積極貢獻(xiàn)。二是教育電視影響力不斷提升。江蘇教育電視臺是具有鮮明開放性的教育新聞媒體，始終堅持立足大教育、突出青少年、服務(wù)全社會的辦臺宗旨，始終堅持為教育服務(wù)、為群眾服務(wù)、為社會服務(wù)，以教育特色融入電視主流，以電視特色融入教育主流，用教育界的主流聲音引導(dǎo)社會輿論，讓教育文化成為社會的主流文化，切實承擔(dān)起了教育電視媒體應(yīng)有的社會責(zé)任和歷史使命，已經(jīng)成為一個觀眾了解、社會認(rèn)可的有一定知名度和影響力的主流電視頻道，成為展示江蘇教育形象的一個重要窗口。江蘇招考頻道的順利開播，為參加招生、考試、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和就業(yè)的觀眾提供了全方位的指導(dǎo)和服務(wù)。今年推出的大型人史訪談節(jié)目集群，突出教育特色，傳播教育文化，實現(xiàn)了頻道的文化育人功能。三是“江蘇教育”門戶網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。江蘇教育門戶網(wǎng)站作為新興的媒體，經(jīng)過多次升級改版，目前已經(jīng)成為政務(wù)公開、信息發(fā)布、政策宣傳、資源共享、網(wǎng)上辦事及網(wǎng)上咨詢的重要平臺，成為社會各界了解江蘇教育、關(guān)心江蘇教育的有效途徑。去年榮獲“江蘇十佳政府優(yōu)秀網(wǎng)站”，日均點擊率超過3萬多人次，目前累計瀏覽人次近1100萬。特別是堅持以互動應(yīng)用為核心，開展各類便民服務(wù)，近年來累計處理網(wǎng)上咨詢已超過上萬條，較好地發(fā)揮了門戶網(wǎng)站為各級教育行政部門及學(xué)校服務(wù)、為社會公眾服務(wù)的功能。

近年來教育宣傳工作的探索和實踐，使我們積累了做好教育宣傳工作的一些寶貴經(jīng)驗。第一，領(lǐng)導(dǎo)重視、健全機(jī)制，才能保障有力。教育宣傳工作的實踐充分證明，領(lǐng)導(dǎo)重視會使宣傳工作更加主動，更有成效。為此，省教育廳成立了教育新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，分管教育宣傳工作的廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，并調(diào)整和充實了成員力量，建立健全新聞宣傳工作機(jī)制，主動加強(qiáng)與宣傳主管部門和新聞媒體的聯(lián)系，建立起與中央、省級30多家新聞單位60多名記者的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，為開展教育宣傳工作提供了保證。從大家的發(fā)言中可以看出，各地教育行政部門高度重視新聞宣傳工作;不少地方建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、宣傳和通聯(lián)人員具體落實的工作機(jī)制，把教育宣傳工作列入重要議事日程，實行教育業(yè)務(wù)工作與教育宣傳工作一起部署、一起落實、一起檢查，促進(jìn)了教育宣傳工作的健康發(fā)展。第二，圍繞中心、突出重點，才能有所作為。教育宣傳工作要不斷適應(yīng)新時期教育改革發(fā)展的新要求，在宣傳工作的理念和思路上與時俱進(jìn)，把宣傳工作放在全省教育工作的大局中來思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下來謀劃，放在正確引導(dǎo)社會輿論的大前提下來落實，始終圍繞貫徹黨和國家的教育方針政策、緊扣省委省政府的教育決策以及省教育廳的中心工作展開，在教育宣傳、新聞發(fā)布的選題方面，切實做到領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、媒體關(guān)注三結(jié)合。第三，及時準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布，才能引導(dǎo)輿論。突發(fā)事件的宣傳報道、新聞發(fā)布，必須堅持第一時間原則、滾動發(fā)布原則、以我為主原則，充分發(fā)揮主流媒體主陣地作用。教育媒體特別是教育門戶網(wǎng)、教育電視、教育報紙等時效性強(qiáng)的媒體，必須牢牢掌握主動權(quán)，及時正確引導(dǎo)社會輿論。第四，建好隊伍，冗善網(wǎng)絡(luò)，才能取得實效。通過大家發(fā)言可以看出，加強(qiáng)教育宣傳隊伍建設(shè)，是做好宣傳工作的關(guān)鍵所在。這支隊伍包括采編人員、通聯(lián)人員、發(fā)行人員和管理人員，是一個多兵種合成的“集團(tuán)軍”。事實證明，這支“集團(tuán)軍”形成了一個覆蓋全省所有市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級各類學(xué)校的龐大網(wǎng)絡(luò)，具有信息采集及時、傳遞迅速、宣傳發(fā)行點多面廣的優(yōu)勢。大力加強(qiáng)這支隊伍建設(shè)以及通聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)，并保持隊伍的相對穩(wěn)定，才能在提高教育宣傳品質(zhì)、擴(kuò)大教育媒體的發(fā)行量和覆蓋面上取得實實在在的成效。第五，強(qiáng)化合作，互相支持，才能形成合力。教育宣傳工作是一項系統(tǒng)工程，必須樹立“一盤棋”、“一股繩”的工作理念，善于駕馭協(xié)調(diào)，主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通、聯(lián)系和合作。特別是要正確處理好黨報黨刊與教育專業(yè)媒體的關(guān)系，主流媒體與都市娛樂型媒體的關(guān)系，中央級省級媒體與市級媒體的關(guān)系，主動引領(lǐng)和整合社會輿論，一個口徑發(fā)布，一個聲音對外，形成綜合宣傳效果。

我省教育宣傳工作能夠取得這些成績和經(jīng)驗，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級教育行政部門和學(xué)校全力支持、共同努力的結(jié)果，也是廣大教育宣傳工作者開拓進(jìn)取、艱苦工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表省教育廳向在座各位同志并通過你們向全省廣大教育宣傳工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省委宣傳思想工作會議精神，安排部署全省基礎(chǔ)教育宣傳工作。宣傳思想工作，是我們黨鞏固政權(quán)的重要政治優(yōu)勢和基本經(jīng)驗。重視宣傳工作，是我省教育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，我省教育宣傳戰(zhàn)線積極適應(yīng)形勢、自覺服務(wù)大局，為建設(shè)教育強(qiáng)省營造了良好氛圍。剛才，我們表彰了20xx年全省教育宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，咸陽市和洛川縣教育局介紹了經(jīng)驗。我代表省教育廳，向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀，向全省教育宣傳戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!

這里，我就做好基礎(chǔ)教育宣傳工作講兩點意見。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，凝聚教育改革發(fā)展的正能量

國家教育規(guī)劃綱要及我省《實施意見》對20xx年的教育工作作出了規(guī)劃，這3年來，我們上下一心、銳意進(jìn)取，在建設(shè)教育強(qiáng)省的新征程上起了個好步、開了個好頭。目前，我省教育公共服務(wù)體系基本健全，各類教育全面轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段，但也面臨著一些深層次的矛盾，面臨著一些復(fù)合型的問題。我們的總體判斷是，我省教育事業(yè)處于上升期，教育改革處于攻堅期，教育發(fā)展處于爬坡期。在這種新形勢下，通過教育宣傳來溝通群眾師生、凝聚各方力量尤為重要。省委、省政府發(fā)展教育的戰(zhàn)略思想是確保教育大省地位、教育強(qiáng)省戰(zhàn)略、教育富民方針不動搖，這就是我省教育系統(tǒng)工作的中心;深入貫徹國家教育規(guī)劃綱要和我省《實施意見》，是我們工作的主線。教育宣傳工作要圍繞這一中心和主線，把握正確導(dǎo)向，動員廣大教職員工為之奮斗，爭取各級黨委、政府和社會各界的支持。

一要加大新聞宣傳力度。教育工作涉及千家萬戶，社會關(guān)注度高，只有主動把正面宣傳做大做強(qiáng)，才能讓全社會更好地認(rèn)識教育、重視教育、支持教育，才能形成為中心工作鼓勁、加油、添彩的良好態(tài)勢。各級教育行政部門要深入宣傳黨和政府關(guān)于教育改革的決策部署，深入宣傳各地各校推動教育發(fā)展的生動實踐，全面展示教育事業(yè)的顯著成績，最大限度地唱響主旋律、傳遞正能量。

二要提高宣傳工作質(zhì)量。積極探索宣傳工作的新路子、新方法，在深挖新聞價值、解讀政策文件、突出社會效果等方面下功夫，不斷增強(qiáng)吸引力和感染力。比如，對重大專題、重大成就、重大事件，要集中時間、整合載體，在重要版面進(jìn)行連續(xù)報道，形成集聚效應(yīng);對政策解讀類報道，要力求化繁為簡、化難為易，從群眾和師生的視角思考，用平實的語言表達(dá)，以群眾喜聞樂見的方式呈現(xiàn)。

三要注重挖掘樹立典型。近年來，我省教育系統(tǒng)推出的侯伯宇、呼秀珍、劉占良等先進(jìn)師德典型，樹立了教育系統(tǒng)的良好形象，在全社會弘揚(yáng)了正氣。各級教育行政部門要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層，注重發(fā)現(xiàn)和樹立教學(xué)管理一線教書育人的模范，積極營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，激勵廣大教育工作者以更高的熱情投身教育工作。

四要主動回應(yīng)熱點問題。教育關(guān)系國計民生，本身就是個社會熱點，同時，教育與人民群眾密切相關(guān)，一些事情一經(jīng)報道很容易放大。因此，對擇校熱、亂收費(fèi)、農(nóng)民工子女入學(xué)、招生就業(yè)等群眾關(guān)注的熱點難點問題，一定要積極主動回應(yīng)，講清客觀情況，有針對性地解疑釋惑，盡可能贏得理解。比如，今年我們下大力氣治理教育亂收費(fèi)，趙正永書記、婁勤儉省長等領(lǐng)導(dǎo)同志專程到西工大附中調(diào)研，像這些關(guān)系民生的大事，教育宣傳一定要持續(xù)跟進(jìn)。對突發(fā)事件，要確保關(guān)鍵時刻不失語、重大問題不缺位，以強(qiáng)大的“首聲效應(yīng)”搶占輿論制高點。今年4月蘆山地震，廳門戶網(wǎng)站和政務(wù)微博聯(lián)動，第一時間發(fā)出我省在震區(qū)的500多名師生安全撤離的消息，新華社、陜西日報等權(quán)威媒體紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，迅速制止了“我省有學(xué)生在震區(qū)傷亡”的謠傳。這方面我們的經(jīng)驗和教訓(xùn)很多，大家要認(rèn)真總結(jié)、舉一反三，把握好最佳時機(jī)，及時應(yīng)對，掌握主動權(quán)。

同時，全省各級教育部門要自覺接受媒體監(jiān)督，不斷增強(qiáng)輿情應(yīng)對能力，提升干部職工媒介素養(yǎng)，以輿論為鏡鑒，改進(jìn)工作。要有不護(hù)短、不遮掩的勇氣，配合新聞媒體按有關(guān)規(guī)定和程序報道我們工作中的不足和問題，并以此為動力改進(jìn)工作。比如，我省某小學(xué)為學(xué)生發(fā)送“綠領(lǐng)巾”一事，一經(jīng)媒體報道，很快就得到了糾正。同時，要學(xué)會利用媒體監(jiān)督，對侵占學(xué)校利益、危害校園安全、損害師生合法權(quán)益的事情，有理、有利、有節(jié)地開展輿論監(jiān)督，贏得社會關(guān)注和支持，推動問題解決。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動基礎(chǔ)教育宣傳工作再上新臺階

全省各級教育部門和學(xué)校都要把宣傳工作擺在重要位置，像抓項目一樣抓好宣傳工作，虛功實做，敢抓善管，確保責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位。

一要構(gòu)建大宣傳格局。對外要善于借力發(fā)聲，主動加強(qiáng)與省內(nèi)外知名媒體的聯(lián)系合作，敢于、樂于、善于與媒體打交道，拓寬宣傳渠道和覆蓋面。對內(nèi)要注重形成合力，在重視抓好門戶網(wǎng)站、官方微博等新媒體建設(shè)的同時，持之以恒地抓好所屬教育報刊、雜志等傳統(tǒng)媒體的辦刊質(zhì)量，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振、相互促進(jìn)的宣傳工作體系。特別是要把《陜西教育》、《教師報》打造成我省教育平面宣傳的龍頭品牌。全省各級教育部門和學(xué)校要共同支持辦好省級重點刊物，組織實施好征訂和引導(dǎo)推介工作，保證覆蓋面，發(fā)揮這些報刊的主導(dǎo)作用。

二要講求宣傳工作實效。目前，我省教育宣傳工作存在的主要問題是針對性還不夠強(qiáng)、聲音還不夠響、影響力還不夠大、回應(yīng)群眾關(guān)切還不夠主動、工作方式方法還不夠新。這要在今后的工作中切實改進(jìn)。舉個例子，“中國夢”宣傳教育是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，我們不能只是簡單傳達(dá)中央和省委精神，更多的是要著眼我省教育實際，發(fā)揮牽頭抓總的作用，豐富活動載體，讓廣大師生參與進(jìn)來，把我省教職員工教書育人的樂教之夢、莘莘學(xué)子的樂學(xué)之夢展現(xiàn)出來、激發(fā)出來。要把中國夢宣傳教育與青少年愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛”教育結(jié)合起來，融入青少年學(xué)生德育教育工作中，引導(dǎo)廣大青少年把實現(xiàn)中國夢與刻苦學(xué)習(xí)、實現(xiàn)人生理想結(jié)合起來，使中國夢成為激發(fā)青少年為人生出彩、成長進(jìn)步而奮斗的強(qiáng)大精神力量。

三要加強(qiáng)對新媒體的建設(shè)、運(yùn)用和管理?，F(xiàn)在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新媒體發(fā)展迅猛，日益成為宣傳工作的主戰(zhàn)場。如果我們過不了新媒體這一關(guān)，就不可能做好宣傳工作。因此，要把加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上宣傳作為重中之重。用封堵的辦法應(yīng)對新媒體，是一種典型的“能力恐慌”，也是一種“懶政”行為，要堅決摒棄。這幾年，我們下大力氣加強(qiáng)廳門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博建設(shè)，收到了很好的效果。全省各級教育部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大投入力度，建立工作團(tuán)隊，努力辦好門戶網(wǎng)站和官方微博，使其真正成為發(fā)布教育信息、了解社情民意、聯(lián)系服務(wù)群眾的重要平臺。在今年年底前，各市、縣教育行政部門要全部開通門戶網(wǎng)站和政務(wù)微博，鼓勵探索開通微信平臺。要牢固樹立執(zhí)政為民的理念，認(rèn)真細(xì)致工作，嚴(yán)格把關(guān)審核，任何時候都不說過頭話、不做荒唐事。

四要加強(qiáng)宣傳工作隊伍建設(shè)。要適應(yīng)教育宣傳工作的新形勢和新要求，大膽使用那些有能力、素質(zhì)高、懂技術(shù)的干部，鍛煉培養(yǎng)一批肯干事、能干事的教育宣傳干部，按照專兼結(jié)合的思路，建立一支覆蓋全系統(tǒng)的通訊員隊伍。全省各級教育部門和學(xué)校，都要建立新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高新聞發(fā)言人的媒體應(yīng)對能力。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心教育宣傳工作者，幫助解決他們的實際問題。目前，全黨全國正在分批次開展教育實踐活動，教育宣傳戰(zhàn)線要自覺走在前列，帶頭深入群眾、深入一線，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)，扎扎實實走好群眾路線。

同志們，做好教育宣傳工作意義重大、任務(wù)繁重，希望大家振奮精神、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)教育宣傳工作新局面，為建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育作出新的貢獻(xiàn)!

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教育局長在教育工作會議上的講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、 20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神，全面總結(jié) 20xx 年工作，研究分析當(dāng)前形勢。重點圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，部署 20xx年工作，全面推進(jìn)全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面，我代表省委教育工委、省教育 廳講幾點意見。

一、回顧去年，全省教育工作實現(xiàn)“”良好開局

剛剛過去的一年，全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作，全面落實教育規(guī)劃綱要，加快教育改革發(fā)展，實現(xiàn)了“”的良好開局。截至 20xx 年底，全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固，水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約 53% ，高中階段毛入學(xué)率 83.5% ，分別比 20xx 年提高 3 個和 3.5 個百分點;普通高校 104 所，高等教育毛入學(xué)率預(yù)計超過 26% ，比 20xx 年提高約 2 個百分點。

一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。 全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后，教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高，推動教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚，人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望，埋怨和批評少了，關(guān)心和期盼多了，教育發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二是教育體制改革試點工作全面推進(jìn)。 圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進(jìn)。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌、改革體制機(jī)制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想，著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題，強(qiáng)化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置，合力推進(jìn)教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升教育生機(jī)活力和綜合實力，為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。

三是教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制不斷健全 。 去年 10 月，省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大財政教育投入的實施意見》，要求把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確保到 20xx年我省各級各類教育生均經(jīng)費(fèi)不低于中部省份平均水平，到 20xx 年達(dá)到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例，省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費(fèi)附加政策，全面開征地方教育附加，并從土地出讓收益中按比例計提教育資金，努力拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。 20xx 年，我省財政教育支出占公共財政支出的比例達(dá)到 14.1% ，較上年提高了 2.2 個百分點。積極推進(jìn)高校提標(biāo)和化債工作，新增投入近 22 億元，公辦本科高校生均撥款水平達(dá)到 8000 元;省市兩級財政安排高?；瘋鶎ｍ椯Y金 15 億元，同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入，預(yù)計到今年底，我省可化解省屬公辦普通高校截至 20xx 年底 70% 以上的債 務(wù)。

四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。 修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會批準(zhǔn)，今年 1 月 1 日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學(xué)前教育三年行動計劃( 20xx-20xx 年)》，制訂了 20xx-20xx 年擴(kuò)大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項民生工程進(jìn)展順利，為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。在 18 個縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點工程，總投資達(dá) 1.35 億元。幼兒園改擴(kuò)建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動，投入資金 17.17 億元，并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策，逐步實施電子教育券制度，央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報道。加強(qiáng)對普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)，推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴(kuò)大。規(guī)范辦學(xué)行為，堅決糾正亂補(bǔ)課、亂辦班等行為，下大氣力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，取消了 2 所違規(guī)補(bǔ)課高中的省級示范高中稱號，擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育，實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目，新建和改建特殊教育學(xué)校 67 所。

五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進(jìn)。 出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃( 20xx-20xx 年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》，明確了 117 項改革創(chuàng)新試點、 69 個專業(yè)改革試點任務(wù)。全年中職招生 42.1 萬人，其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生 11.1 萬人，較好完成了教育部下達(dá)的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進(jìn)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)，全省國家級重點和省級示范中職學(xué)校達(dá)到 153 所，合格縣(區(qū))職教中心達(dá)到 57 所。深化校企合作，積極搭建人才供需對接平臺，省級職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至 14 個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至 4 個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽，組隊參加全國技能大賽，并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項目，全年共培訓(xùn) 91.5 萬人次。

六是高等教育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)展順利。 去年，我省 3 所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán); 2 所民辦高職升格為本科院校，新成立了 4 所高職高專，合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn)，目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生 41.4 萬人，錄取率達(dá)到 76.7% ，均創(chuàng)歷史新高，錄取率更是首次達(dá)到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時，我們重點加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系，高水平地構(gòu)建國家、省、高校三級質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進(jìn)一步增強(qiáng)，獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對接會，一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強(qiáng)。

七是教師隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。 起草了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》，已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi) 容，在特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務(wù)評聘、教師績效考核等工作中，實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會，省委書記張寶順發(fā)表重要講話，表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，新聘特崗教師 3481 人，首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生 186人全部落實工作崗位。加快實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃和省級遠(yuǎn)程培訓(xùn)，共有 54000 名中小學(xué)教師、4150 名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn)，另有 20xx 名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質(zhì)提升計劃”，以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點，加強(qiáng)中職教師隊伍建設(shè)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認(rèn)定，全省共有 5705 名中職教師具備“雙師型”教師資格，“雙師型”教師占專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師的比例達(dá)到 45.8% 。積極推進(jìn)高校教師培訓(xùn)工作，全年完成高校教師各類培訓(xùn) 5575 人次。實施名師培養(yǎng)工程，進(jìn)一步推進(jìn)“皖江學(xué)者計劃”實施工作。全年引進(jìn)碩士以上高層次人才 2100 余人，其中博士 1008 人、具有高級職稱的 33 人，占引才總數(shù)的近 50% 。注重培養(yǎng)高校青年教師，促進(jìn)青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。

八是教育民生不斷改善。 繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到 725 元和 525 元，建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度，推動義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)精細(xì)化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)入掃尾階段，累計投入資金約 150 億元，施工項目 23412 個，建設(shè)面積 2472 萬平方米，加固重建項目的開工面積、竣工面積，開工率、竣工率等各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后，中小學(xué)達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由 20xx年不足 40% ，基本達(dá)到全覆蓋。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系不斷健全，覆蓋面不斷擴(kuò)大。20xx 年，共補(bǔ)助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi) 1.43 億元，惠及 14.7 萬名學(xué)生。全省各級各類學(xué)校累計發(fā)放國家獎助學(xué)金和校內(nèi)資助 18.95 億元，惠及 187.9 萬人次。全省高校 38 萬名學(xué)生獲得國家獎助學(xué)金 7.13 億元;中職學(xué)校 29.1 萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)金 4.32 億元;免除 7 萬名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生 1.5 億元學(xué)費(fèi); 26.6 萬名普通高中學(xué)生獲國家助學(xué)金 3.99 億元。 14.5 萬名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款 8.37 億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約 14000 個“農(nóng)村留守兒童之家”，安裝免費(fèi)親情電話 10689 部。此外，我們?nèi)ψ龊酶咝．厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到 89.57 %，實際就業(yè)人數(shù)達(dá)到 23.9 萬人，比去年同比凈增 1.9 萬。

九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強(qiáng)。 加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，堅持推進(jìn)社會主義核心價值體系的“三進(jìn)”工作。圍繞慶祝建黨 90 周年，組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動，進(jìn)一步增進(jìn)了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認(rèn)識。堅持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制，出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入 2.5 億多元，著力加強(qiáng)校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作，開展了學(xué)校安全暑期萬人大培訓(xùn)活動，全省培訓(xùn)各級教育部門開展培訓(xùn) 10 多萬人。建立健全學(xué)校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制，全社會共同防范意識明顯增強(qiáng)。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問題的新機(jī)制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下， 20xx 年我省學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn)，中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降，未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。

十是教育援疆工作取得重要進(jìn)展。 認(rèn)真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”，與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費(fèi)達(dá) 2.9 億元，占省援疆經(jīng)費(fèi)總額的 21.4% ，資金比在19 個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育，在全國起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語教師隊伍建設(shè)力度，先后派出援疆教師 2 批 73 人次赴皮山縣任教;接受 50 名皮山縣教師來皖進(jìn)行雙語培訓(xùn)。大力推進(jìn)職業(yè)教育建設(shè)，總投資 1.85 億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等，共接受新疆學(xué)生 718 人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來皖培訓(xùn) 137 人。在 19 個對口支援省市中，目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚(yáng)，援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”榮譽(yù)稱號，兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。

此外，我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)切實加強(qiáng)，監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮，教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理，機(jī)關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展，行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定，在省級教育行政部門率先開通政務(wù)微博，“ 粉絲”數(shù)已超過 70 萬，成為全國人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年，全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對外交 流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績。

全省教育工作取得的成績，是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果，是全省各地、各部門和全社會關(guān)心支持的結(jié)果，凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳，向全省廣大教育工作者表示親切慰問，向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝。

二、分析形勢，全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機(jī)遇

科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢，客觀分析前進(jìn)道路上的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出，未來五年，安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，綜合實力和核心競爭力顯著增強(qiáng)，人民生活水平同步提高，既是大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷，對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導(dǎo)意義。

一是黨委政府的高度重視，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。 各級黨委、政府高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會指出，更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子，這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強(qiáng)的政策保障。在教育投入方面，今年的全國教育工作會議強(qiáng)調(diào)，將落實各項投入政策，確保財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到 4% 。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，新增財力主要投向教育，繼續(xù)大幅度增加教育投入，確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過 15% 。這必將對提高各級各類 教育辦學(xué)水平，實施教育重大工程項目，加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。

二是教育規(guī)劃綱要全面實施，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。 《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx-20xx 年)》實施一年來，全省上下形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達(dá)到新的高度，通過召開黨委會議、政府常務(wù)會議和教育工作會議，研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力，在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時，省直單位紛紛往前站、做“加法”，積極承擔(dān)更多的任務(wù)，形成了密切配合、協(xié)同推進(jìn)的良好機(jī)制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面，大家齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力，增添了無限后勁 。

三是省“”教育規(guī)劃的出臺，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)。 《安徽省“”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃，體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃，到 20xx 年，全省學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到 65% ，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到 93% 以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到 87% 以上，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 36%，高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高。屆時，我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到 10.5 年，受過高等教育的比例達(dá)到 15% ;新增勞動力平均受教育年限達(dá)到 13.3 年，受過高中階段以上教育的比例達(dá)到 87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺，讓我們更有信心，更有干勁。

我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有：教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度有待進(jìn)一步提升;教育觀念和方法相對落后，素質(zhì)教育推進(jìn)比較困難;教育體制機(jī)制不盡完善，辦學(xué)活力相對不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強(qiáng)，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細(xì)，依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題，有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致，有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映，還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題，是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實維護(hù)人民群眾的根本利益、促進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，唯有抓住全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，攻堅克難，奮發(fā)有為，不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托。

三、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展

今年是黨的召開的重要之年，是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于走出“六條新路”、打造“三個強(qiáng)省”，加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極落實教育規(guī)劃綱要，全面實施“”教育規(guī)劃，緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進(jìn)公平、提高質(zhì)量這兩大重點，著力解決教育熱點難點問題，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

會上，我 們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話，這對抓好今年的各項工作有很好的指導(dǎo)意義。此外，《省委教育工委、省教育廳 20xx年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論，會后將印發(fā)，希望各地結(jié)合實際，貫徹落實。這里，我著重圍繞全面推進(jìn)我省教育 事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的工作。

(一)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

要深刻認(rèn)識和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征，按照“?；尽⒀a(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的要求，首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進(jìn)一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體，分類推進(jìn)，實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾多樣化 、高質(zhì)量的教育需求。

要堅決完成好各項教育民生工程，尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造 248 萬平方米的任務(wù)，為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴(kuò)建幼兒園這項新的民生工程，爭取開門紅。要嚴(yán)加對各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理，使民生工程成為促進(jìn)各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。

一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國家對發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有，今年還將頒布實施《學(xué)前教育法》，學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前，雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大，但公辦幼兒園數(shù)量較少，民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散，并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì)，存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏，布局不合理，致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下，加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過引導(dǎo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，多種形式增加學(xué)前教育資源，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。

要通過督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，將學(xué)前教育三年行動計劃實施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo)，將實施三年行動計劃列入市級政府目標(biāo)考核和縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。

要通過項目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國家擴(kuò)大學(xué)前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)試點項目為抓手，完成三年行動計劃中今年新建、改擴(kuò)建公辦園 656 所的任務(wù)。

要通過扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財政等部門，制定民辦幼兒園獎補(bǔ)政策，出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法，扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費(fèi)服務(wù)，解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管，擴(kuò)大城區(qū)學(xué)前教育資源。

二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求，進(jìn)一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。

要堅持督政、督學(xué)并重，著力推進(jìn)教育均衡，建立落實推進(jìn)義務(wù)教育的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求，如期完成 20xx年對 50 個縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評估認(rèn)定工作。

要精心組織實施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實施“班班通”工程。完 善薄弱學(xué)校改造計劃項目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實施方案，今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校 2314 所。

要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜，加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市、縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，建立校長教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。

要繼續(xù)改革完善招生政策，進(jìn)一步實行義務(wù)教育就近免試入學(xué)，嚴(yán)禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。

三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求，積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強(qiáng)化高中自主辦學(xué)的主動性、能動性，在開齊、開足國家課程的前提下，鼓勵學(xué)校促進(jìn)教育教學(xué)方式的變革，為學(xué)有專長的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動，引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念，提高教學(xué)質(zhì)量，形成辦學(xué)特色，發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓勵示范高中聯(lián)合招生，確保示范高中 70% 的招生指標(biāo)分配到初中。確保“三限”招生數(shù)控制在 20% 以內(nèi)。

四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年，也是省第九次黨代會提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進(jìn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對接，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展要求，體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求，要認(rèn)真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施，推進(jìn)實施“十大工程”。要加強(qiáng)職業(yè)教育基地化、集團(tuán)化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強(qiáng)合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作，組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作，規(guī)范招生行為，加大高職招生制度改革力度，建立中高職有機(jī)銜接的“立交橋”。

(二)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育質(zhì)量。

提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。

一是堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，著力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立社會主義民主法治、公平正義理念，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。

二是堅持能力為重、全面發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育。要創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口，推進(jìn)教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新，構(gòu)建體現(xiàn)先進(jìn)教育思想理念的、開放兼容的課程體系，全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。

三是堅持把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓，按照“著力深化改革，全面提高質(zhì)量，切實維護(hù)穩(wěn)定”的思路，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

要以補(bǔ)充新教師和提高專業(yè)水平為重點，加強(qiáng)幼兒園教師隊伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作，各地要加大幼兒園教師補(bǔ)充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”，加大骨干教師省級培訓(xùn)力度，開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。

要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進(jìn)師資均衡配置為重點，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。完善“特崗計劃”實施辦法，深入實施“國培計劃”，大力實施“省培計劃”，全面啟動新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。

要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點，加強(qiáng)中職教師隊伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”，完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐，實行“雙師型”教師動態(tài)認(rèn)定辦法。

要推進(jìn)教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進(jìn)口關(guān)”，爭取實施新進(jìn)教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)深化中小學(xué)職稱改革試點工作，強(qiáng)化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師，保護(hù)教師合法權(quán)益不受損害，不擇不扣地落實義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資，公平公正地開展教師職稱評定。

(三)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷促進(jìn)教育公平。

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進(jìn)公平作為基本教育政策，堅持教育的公益性和普惠性，為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線，讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運(yùn)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢，研究制定《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》，進(jìn)一步消除制度和政策性障礙，逐步取消定點學(xué)校，保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學(xué)，進(jìn)一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法，全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程，全面完成建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理， 完善開放使用的辦法，發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項目和資金，新建或改擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校，滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。

二是做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起，我省 12 個縣的 137 萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會關(guān)注大，必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識，確保學(xué)生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全，真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。

三是完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法，推動建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會議對此進(jìn)行專項部署。

四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育，繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度，辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進(jìn)高考陽光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。

(四)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。

教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前，社會對教育有批評、建議，特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞，這說明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認(rèn)真正視，積極推進(jìn)問題的逐步解決或緩解，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。

一是規(guī)范辦學(xué)行為，遏制擇校亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會反映非常強(qiáng)烈的問題，要從促進(jìn)教育公平，從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境，從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費(fèi)成為學(xué)校的自覺行動。我省出臺的《義務(wù)教育法》實施辦法中對義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求，前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進(jìn)行部署，各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實到位。對違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對問題較多的地區(qū)，省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項目支持。

二是切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫，讓學(xué)生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長或教師。

三是加強(qiáng)師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊伍整體是好的，無愧于人民教師的光榮稱號，但師德師風(fēng)方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進(jìn)年活動，建立師德建設(shè)長效機(jī)制，著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補(bǔ)課、有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊伍。

四是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向，將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，綜合考慮人口流動狀況，因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學(xué)校的撤并，充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素，注意防止學(xué)校撤并帶來新的“上學(xué)難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，如果群眾和孩子確有需求，就堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。任何學(xué)校布局調(diào)整，都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長意見、保證學(xué)生出行安全為前提。

五是積極推進(jìn)清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費(fèi)之實的行為。

(五)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。

改革亟待突破，社會強(qiáng)烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年，改革試點能否實現(xiàn)突破和進(jìn)展，對于實現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十 分關(guān)鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭，以 8 個專項改革試點為支撐，以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突 破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步加大改革力度，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是堅持改革目標(biāo)不動搖，大力推進(jìn)“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調(diào)”、“四個突破”?！耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。“兩個保障”——教育投入保障水平達(dá)到或超過全國平均水平，位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升，教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高?！叭齻€協(xié)調(diào)”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?！八膫€突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個方面改革取得重大突破，辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高，教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強(qiáng)省建設(shè)的貢獻(xiàn)度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。

二是在“十項任務(wù)”上下功夫。一要深入推進(jìn)教育管理體制改革。進(jìn)一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展，落實民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益，完善對民辦教育的監(jiān)督管理，激發(fā)各級各類學(xué)校的生機(jī)活力。三要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴(kuò)大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制改革。五是加快推 進(jìn)教育投入保障體制改革，落實各級政府教育投入責(zé)任。到 20xx 年，全省各類教育生均經(jīng)費(fèi)和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或 超過全國平均水平，居于中部地區(qū)前列。同時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金管理。六是統(tǒng)籌推進(jìn)教育民生工程 , 解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進(jìn)教育公平公正，切實保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué)，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，高度重視和加強(qiáng)特殊教育、民族教育，進(jìn)一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略 , 造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評價制度改革，建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系。十是努力促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村和皖北地區(qū)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

三是為全面推進(jìn)“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會議上獲得通過。“”教育發(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個都是硬任務(wù)，每個都是需要用更加先進(jìn)的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加精細(xì)的管理才能順利完成的任務(wù)?！笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ?，有些已?jīng)啟動或?qū)⒁獑?。今年，對已?jīng)啟動的要堅決完成好年度任務(wù)，對即將啟動的要做好前期準(zhǔn)備工作。

(六)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

今年黨的將要召開，做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前，影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈，切實做到守土有責(zé)、守土有方。

一要嚴(yán)格落實安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面層層落實學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書制度，各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書，各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化，分解到年級、分解到崗位、分解到班主任，層層落實安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管，將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。

二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真梳理本地區(qū)教育重大事項，制定教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則，建立評估機(jī)制和制度。在出臺招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前，必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，關(guān)口前移、源頭治理，提前防范化解各類矛盾。

三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護(hù)體系，進(jìn)一步加大投入，加 強(qiáng)學(xué)生安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達(dá) 100% ，安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達(dá) 100% ，城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達(dá) 100% 。進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系，全面普及安全知識，提高師生防災(zāi)避險能力。

四要切實保障學(xué)生安全。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，早預(yù)防早啟動，全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省，啟動學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級試點工作，切實保障學(xué)生交通安全。加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)力度，全面深入排查整治校園周邊安全隱患，優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。

五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時期群眾工作的要求，切實加強(qiáng)教育信訪工作，做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求，要耐心做好解釋工作，盡可能地爭取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問題，要在第一時間及時準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前，一要切實做好當(dāng)前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點，認(rèn)真排查重復(fù)進(jìn)京來省上訪的重點人員和信訪隱患，緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題，切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要明確任務(wù)和責(zé)任，采取有力措施，切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動，耐心做好政策解讀工作，切實做好預(yù)防和穩(wěn)控，把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。二要大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動，努力把問題解決在當(dāng)?shù)?。各地各校?fù)責(zé)同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排，堅持做好接訪活動，并使之制度化、常態(tài)化。

六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實際困難，維護(hù)高校周邊治安安全，堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動態(tài)，及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學(xué)生就地開展社會實踐，為大學(xué)生開展社會實踐、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。

(七)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育管理的精細(xì)化水平。

經(jīng)過多年 的努力，我省在規(guī)范教育管理上取得了成效，特別是省教育廳 20xx年在機(jī)關(guān)開展了精細(xì)化管理年活動，以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實為基本要求，促進(jìn)規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評估數(shù)據(jù) 化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化，提高了干部隊伍素質(zhì)和行政效能，提升了委廳社會管理和公共服務(wù)的整體水平。但是，在少數(shù)地方和學(xué)校，由于管理意識淡薄，管理不夠到位;制度不健全，管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實，管理不夠精細(xì)等諸多因素，出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說，管理跟不上形勢，科學(xué)、民主和依法決策機(jī)制不夠健全，職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力，管理方式落后，辦事效率不高的問題比較突出，形式主義、官僚主義，甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學(xué)校來看，一些學(xué)校教育觀念落后，辦學(xué)行為不規(guī)范，亂招生、亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些，都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，損害了教育部門的形象。

必須深刻認(rèn)識到，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細(xì)化水平，是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對教育工作的滿意度，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

提高教育精細(xì)化管理水平，首先要解決好管理不到位的問題。當(dāng)前，我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段，我們面臨著很多新情況、新問題，這些新情況、新問題歸結(jié)起來，無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理，管理促進(jìn)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，實現(xiàn)人人都管理，處處有管理，事事見管理的目標(biāo)，健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制，努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。

其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題，以致引發(fā)事端。當(dāng)前，一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變，有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在，離規(guī)范管理的要求相差甚遠(yuǎn)。一個管理規(guī)范的部門和學(xué)校，應(yīng)當(dāng)遵循國家的法律法規(guī)，不斷建立和完善各項管理制度，推動工作的規(guī)范化、制度化。

三要解決好管理不精細(xì)的問題。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細(xì)化，特別是教育工作無小事，我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心去做好每一項工作。要完善精細(xì)化的管理制度，建立精細(xì)化的運(yùn)作機(jī)制，實施精細(xì)化的職能管理，堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外，對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，哪怕是小問題，也要高度重視，及時應(yīng)對，妥善解決， “ 禍患常積于忽微 ” ，小問題往往惹出大麻煩。

這里要特別重申一下，在管理中要增強(qiáng)對國家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施，把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅決落到實處，嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項目，把經(jīng)費(fèi)用到 最需要用的地方。要嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們， 20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神，加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)求實效，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

教育局長在教育工作會議上的講話篇十三

今天，我們在這里召開20xx年全國教育工作會議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署20xx年教育工作。

一、關(guān)于當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢

在黨中央國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委政府大力支持，全社會共同努力，教育系統(tǒng)奮發(fā)進(jìn)取，我國教育改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育事業(yè)迅速發(fā)展?；仡櫧逃?guī)劃綱要頒布實施以來特別是去年的工作，在諸多方面都取得了比較顯著的成績。

一是強(qiáng)化優(yōu)先發(fā)展，教育保障水平明顯提高。中央各部門、地方各級黨委政府，高度重視、真情關(guān)心、大力支持教育改革發(fā)展穩(wěn)定。切實加大教育投入，辦學(xué)條件有較大改善，生均經(jīng)費(fèi)有較大提高，啟動實施一批重大政策、重大項目，辦了一些多年想辦而沒有辦成的事情。

二是突出民生導(dǎo)向，教育公平取得顯著進(jìn)展。20xx年出臺研究生獎勵政策，至此我國建立起從學(xué)前教育到研究生教育完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，20xx年又開始實施農(nóng)村免費(fèi)中等職業(yè)教育，這是中國教育歷史上第二項免學(xué)費(fèi)政策。啟動國家連片特困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，覆蓋699個縣，惠及3000多萬學(xué)生。完成中小學(xué)校舍安全工程。在近些年不斷加大東中西部招生協(xié)作計劃、明顯縮小地區(qū)高考錄取率差距的基礎(chǔ)上，為提高中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)生高考入學(xué)質(zhì)量，首次實施面向國家連片特困地區(qū)定向招生計劃，20xx年錄取1萬多名本科生，這些地區(qū)上重點大學(xué)人數(shù)提高10%左右。出臺進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的意見，截至目前，31個省(區(qū)市)除西藏外都按照國務(wù)院要求出臺了具體實施方案。重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，三年毛入園率62.3%，提前實現(xiàn)“”60%目標(biāo)，更多農(nóng)村孩子有了上幼兒園的機(jī)會。

三是注重內(nèi)涵發(fā)展，夯實質(zhì)量提升基礎(chǔ)。制定實施高教質(zhì)量30條，啟動“20xx計劃”，與20個部委、7個行業(yè)協(xié)會聯(lián)合培養(yǎng)人才。扎實推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，完善行業(yè)指導(dǎo)教育教學(xué)工作體系，研究編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項規(guī)劃》。健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，頒布實施3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南、義務(wù)教育19個課程標(biāo)準(zhǔn)，制定職業(yè)教育410個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和“”職業(yè)教育教材建設(shè)意見，調(diào)研普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實施狀況，高等教育修訂學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄、本科專業(yè)目錄，語言文字頒布中長期改革發(fā)展規(guī)劃綱要。加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)測，國務(wù)院首次出臺《教育督導(dǎo)條例》、成立國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會，強(qiáng)化督導(dǎo)職能、擴(kuò)大督導(dǎo)范圍、提高督導(dǎo)權(quán)威。印發(fā)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法，著手開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)驗收。本科教學(xué)質(zhì)量年度報告由“985”高校擴(kuò)大到“211”高校，進(jìn)一步規(guī)范報告內(nèi)容。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，國務(wù)院首次召開全口徑全國教師工作會議，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》。頒布實施幼兒園教師、小學(xué)教師、中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)。

四是深化改革開放，教育發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。按照頂層設(shè)計、統(tǒng)一部署、試點先行、有序推進(jìn)的原則，一些重點領(lǐng)域改革邁出新步伐，各地涌現(xiàn)許多好的經(jīng)驗和做法。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，頒布依法治校實施綱要，大學(xué)章程制訂取得重要進(jìn)展，一批高校成立理事會(董事會)，中小學(xué)幼兒園建立家長委員會，各級各類學(xué)校教職工代表大會制度建設(shè)深入推進(jìn)。著力增強(qiáng)重大決策的社會參與度、公開性，一年來共有13個重要教育政策文件，通過教育部門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。積極推動機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，繼統(tǒng)籌職業(yè)教育，將高職高專教育、遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育職能調(diào)整到職業(yè)教育與成人教育司之后，又成立教師工作司，統(tǒng)籌各級各類教師工作。為加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管職能，成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學(xué)前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續(xù)教育辦公室。進(jìn)一步拓寬選人用人視野，繼首次海內(nèi)外公開選任2所部屬高校校長之后，最近又完成3所大學(xué)校長公開選拔工作。擴(kuò)大教育開放，批準(zhǔn)成立上海紐約大學(xué)，批準(zhǔn)籌建溫州肯恩大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、香港中文大學(xué)(深圳)等一批高起點的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目。首次頒布實施孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，目前全球孔子學(xué)院已達(dá)400家、孔子課堂535所，注冊學(xué)員65萬，成為中華文化走出去的成功范例。

五是保持和諧穩(wěn)定，為服務(wù)黨和國家大局作出重要貢獻(xiàn)。教育系統(tǒng)按照中央部署，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實做好和諧穩(wěn)定工作，成為全社會維護(hù)穩(wěn)定的積極力量。

總的看，我國教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，成就有目共睹，人民群眾滿意度有所提高，國際社會也給予較高評價。但是，我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作與中央要求、國家需要和人民期待相比，還存在很多不足。在國際競爭大背景下審視中國教育，我們清醒地看到，我國教育的競爭力還不強(qiáng)，開放程度還不高，培養(yǎng)的人才還不能很好地適應(yīng)國際化的需要;在國家發(fā)展的整體戰(zhàn)略中把握教育，我們清醒地看到，到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面建成小康社會，我們在教育觀念、教育內(nèi)容、教育方式、教育管理和教育保障等方面還有相當(dāng)?shù)牟罹?在人民群眾的期盼中分析教育，我們清醒地看到，一些教育熱點難點還沒有很好的解決，還不能滿足人民群眾對多樣優(yōu)質(zhì)公平教育的需求。

黨的對我國教育工作作了重大部署，提出了明確要求，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。一是發(fā)展道路，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。二是奮斗目標(biāo)，就是全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。三是總體要求，就是著力提高教育質(zhì)量，大力促進(jìn)教育公平，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，努力辦好人民滿意的教育。四是根本任務(wù)，就是立德樹人，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，讓每一個孩子都能成為有用之才。五是根本方式，就是合理配置教育資源，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。六是發(fā)展動力，就是深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷完善促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。七是工作重點，就是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，這是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。

在精神學(xué)習(xí)貫徹中看待教育，我們清醒地看到，當(dāng)前，中國教育正面臨著新的形勢，發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展難題都前所未有，許多新情況新問題亟待我們?nèi)フ?，去調(diào)研，去思考，去解決。一是辦好人民滿意的教育是中央要求、人民期待，社會十分關(guān)注，如何堅持教育為人民服務(wù)、為國家服務(wù)，用什么方式全面了解、積極回應(yīng)廣大人民群眾所思所想所盼?滿意是一種復(fù)雜現(xiàn)象，包括相互關(guān)聯(lián)的重要因素，我們?nèi)绾卧O(shè)計衡量滿意的綜合框架，做好人民群眾教育滿意度的測評工作?如何守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論，既盡力而為又量力而行?二是立德樹人是教育工作的根本任務(wù)，當(dāng)前社會環(huán)境復(fù)雜、思想文化多樣，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)校黨的建設(shè)工作，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，不斷提高教師特別是青年教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力?三是改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關(guān)鍵抉擇，經(jīng)過30多年的努力，我們哪些教育體制臻于成熟，哪些可以基本定型，哪些還沒有實質(zhì)性進(jìn)展，哪些還沒去觸動?我們應(yīng)該如何廣泛深入開展教育教學(xué)改革才能為下一代適應(yīng)時代新變化作好準(zhǔn)備?如何深化教育領(lǐng)域綜合改革，找準(zhǔn)那些屬于牽一發(fā)而動全身的問題并以此作為突破口、成為著力點，取得實質(zhì)性、歷史性的進(jìn)展?四是到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，什么是教育現(xiàn)代化，我們?nèi)绾沃贫ㄟm合中國國情、具有國際影響力的教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系?什么是基本實現(xiàn)，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)有哪些在哪里，需要采取什么樣的工作思路和推進(jìn)策略?各地發(fā)展很不平衡，如何制定各省(區(qū)市)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的時間表、路線圖、任務(wù)書?五是我國城鎮(zhèn)化在加快，人口流動是大勢所趨，我們怎樣加大統(tǒng)籌力度，推動城鄉(xiāng)教育一體化，推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基本實現(xiàn)工業(yè)化和全面提升服務(wù)業(yè)水平?怎樣解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女(隨遷子女和留守兒童)平等接受教育，確保教育機(jī)會公平?六是我國進(jìn)入中等收入國家，加之傳統(tǒng)文化影響和每個家庭只有一個孩子，人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育愿望尤為迫切，我們怎樣處理普及與提高的關(guān)系，全面提高普及率(鞏固率)，真正把工作重點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源?怎樣實現(xiàn)有教無類和因材施教的結(jié)合，為每一個孩子提供適合的教育，更多地培養(yǎng)各類拔尖創(chuàng)新人才?怎樣優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)生素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)，提高教育的貢獻(xiàn)力和貢獻(xiàn)率?七是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，出國留學(xué)和來華留學(xué)都在增多，如何引導(dǎo)學(xué)生和家長正確對待出國留學(xué)，做好出國留學(xué)服務(wù)工作，吸引優(yōu)秀留學(xué)生學(xué)成回國、報效祖國?采取怎樣的政策措施，調(diào)動地方、學(xué)校積極性，吸引更多外國學(xué)生來華留學(xué)?八是4%投入實現(xiàn)后，怎樣健全制度，鞏固成果，不斷擴(kuò)大教育財政性投入和社會投入?如何把錢用好管好，更多地用于困難群體和優(yōu)秀群體，更多地用于薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，更好地調(diào)動廣大干部師生的積極性主動性創(chuàng)造性?九是“四化同步發(fā)展”，信息化更加突出，如何進(jìn)一步加快教育信息化硬件、軟件建設(shè)，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化?如何提高師生信息技術(shù)水平，利用信息化促進(jìn)教育改革發(fā)展，提高教育公平質(zhì)量?十是全民學(xué)習(xí)已成為潮流，如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，完善終身教育體系? 如何持續(xù)提高全社會“學(xué)有所教”水平，為所有學(xué)習(xí)者提供多次多樣多層的選擇機(jī)會，滿足個人多樣化個性化的學(xué)習(xí)發(fā)展需求?面對當(dāng)前教育的新形勢，出現(xiàn)的新問題，我們一定要增強(qiáng)自信心，提高自覺性，緊緊抓住新機(jī)遇，充分利用新條件，妥善應(yīng)對新挑戰(zhàn)，努力創(chuàng)造新優(yōu)勢，為實現(xiàn)中國的“教育強(qiáng)國夢”而頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

二、關(guān)于20xx年教育工作的總體要求和主要任務(wù)

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施教育規(guī)劃綱要和“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意義，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實教育規(guī)劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把立德樹人作為根本任務(wù)，把教師隊伍建設(shè)作為重點內(nèi)容，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重要保證，加快教育領(lǐng)域綜合改革，加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，著力促進(jìn)公平公正，著力提高質(zhì)量效益，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)

教育系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹精神不斷引向深入，努力把思想行動統(tǒng)一到精神上來，把智慧力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項任務(wù)上來，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推動教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

第一，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。要認(rèn)真研讀報告、中國共產(chǎn)黨章程和同志一系列重要講話，深刻領(lǐng)會提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為聚焦點、著力點、落腳點;深刻領(lǐng)會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義;深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)是解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實。學(xué)習(xí)要重在原原本本，重在聯(lián)系實際，重在領(lǐng)導(dǎo)帶頭，重在推動工作。

第二，深化精神宣講活動。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國夢”的宣傳教育，在各自崗位上為實現(xiàn)“教育強(qiáng)國夢”而奮斗，為實現(xiàn)“中國夢”作貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢，組織專家講理論、組織干部講政策、組織師生講感受。要豐富途徑渠道，創(chuàng)新手段方法，讓人樂于接受、易于理解，便于貫徹落實。

第三，深入推動精神進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。要把精神作為學(xué)校思想政治教育和哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容，作為學(xué)校黨課團(tuán)課、校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，抓緊組織修訂和編寫體現(xiàn)精神的高校思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)教材。要把精神和同志一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹納入高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干、思想政治理論課教學(xué)骨干、輔導(dǎo)員骨干研修和培訓(xùn)班教學(xué)計劃。

第四，深入研究闡釋重大理論和現(xiàn)實問題。要對的新思想新觀點新論斷進(jìn)行深入研究，確定一批重大選題，集中力量進(jìn)行攻關(guān)，盡快推出一批高質(zhì)量的研究成果和大眾化的普及讀物。要積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，大力推動實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化。要著力回答深層次思想認(rèn)識問題和社會熱點難點問題，澄清模糊認(rèn)識、分清重大是非，切實增強(qiáng)廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。

第五，深入推動教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。要貫徹落實好第21次全國高校黨建工作會議精神，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求，切實加強(qiáng)各級各類學(xué)校黨的建設(shè)工作，在學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)方面走在前列。要按照中央部署，在教育系統(tǒng)深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決廣大師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題，提高黨員干部服務(wù)群眾的能力水平。重點抓好建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、全體黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。要切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的教育環(huán)境。

(二)堅持立德樹人，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展

黨的報告提出，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這是教育系統(tǒng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心所在。

第一，增強(qiáng)德育工作的針對性實效性。一是把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，根據(jù)時代特點和學(xué)生特點，合理確定德育目標(biāo)、內(nèi)容要求，科學(xué)設(shè)置由低到高、由淺入深、整體一貫的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)德育課程體系?！案锩硐敫哂谔臁?。要特別重視和加強(qiáng)理想信念教育，使每一個學(xué)生都能成為有理想的人、有道德的人，堅定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義指導(dǎo)、中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信仰、信念和信心。二是充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，修訂中小學(xué)德育課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教材建設(shè)、教學(xué)改革。大力加強(qiáng)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)語文和歷史課程的整體設(shè)計和基本建設(shè)，積極探索語文、歷史等學(xué)科滲透思想品德教育的方式方法，深入挖掘各門課程蘊(yùn)含的德育資源。三是優(yōu)化育人環(huán)境，充分發(fā)揮中小學(xué)家長委員會、大學(xué)理事會(董事會)的作用，不斷完善學(xué)校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致、相互配合的德育機(jī)制。四是強(qiáng)化實踐育人環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生實習(xí)實驗、參與公益活動和志愿服務(wù)，在實踐中增強(qiáng)動手能力，了解國情民情，學(xué)會做人做事，培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀。全面開展“我的中國夢”宣傳教育，促進(jìn)學(xué)生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起，把個人價值與社會價值緊密結(jié)合在一起，把個人命運(yùn)與國家命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。

第二，提升學(xué)生身心健康水平。學(xué)生體質(zhì)不好，全面發(fā)展無從談起，強(qiáng)國夢難以實現(xiàn)。一是健全學(xué)校體育工作評價機(jī)制。今年將重點加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測和公告制度。教育部將研究制定專項督導(dǎo)辦法，加大督導(dǎo)評估力度，將各地各校學(xué)生體質(zhì)健康狀況以及體育經(jīng)費(fèi)投入、條件改善、陽光體育運(yùn)動開展等情況向社會公布，向家長反饋。二是切實保障學(xué)生體育課和體育鍛煉時間。各級各類學(xué)校要開齊開足體育課，把每天一小時校園體育活動作為學(xué)校教育工作的重要內(nèi)容，列入學(xué)校課表。要因地制宜開展豐富多彩的體育活動，培養(yǎng)學(xué)生的體育習(xí)慣，形成一兩項終身受益的運(yùn)動愛好。三是加強(qiáng)心理健康教育。要重視心理健康教育課程和心理健康教育輔導(dǎo)室、心理咨詢中心建設(shè)，啟動中小學(xué)心理健康教育示范校創(chuàng)建工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

第三，加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育。當(dāng)前，不少學(xué)校對藝術(shù)教育重視不夠，這非常不利于學(xué)生創(chuàng)造能力培養(yǎng)、人文素質(zhì)提高和健全人格養(yǎng)成。一是開好藝術(shù)教育課程。要嚴(yán)格按照國家課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足規(guī)定的藝術(shù)教育類課程。針對一些農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)藝術(shù)教師緊缺的問題，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育統(tǒng)籌力度，鼓勵藝術(shù)教師走教，聘請社會人士到學(xué)校兼職，加大藝術(shù)教育教師培訓(xùn)力度。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源輸送到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校和課堂。二是因地制宜創(chuàng)新藝術(shù)教育方式。要不拘形式，探索簡便有效、富有本地特色、符合學(xué)校實際的藝術(shù)教育方式方法，使學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)使用一兩種樂器、培養(yǎng)一兩項藝術(shù)愛好。要加強(qiáng)書法和民族民間藝術(shù)教育，提高學(xué)生的審美情趣和文化修養(yǎng)。三是利用好社會資源。要充分利用圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等文化設(shè)施，為學(xué)生開展豐富多彩的藝術(shù)活動。要推動學(xué)校藝術(shù)教育與當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)相結(jié)合，將更多的文化建設(shè)項目布點在學(xué)校，也盡可能地向當(dāng)?shù)厝罕婇_放。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善已經(jīng)堅持多年的高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動。四是大力推廣普通話，使用規(guī)范漢字，全面提高大中小學(xué)生以及全體國民的國家通用語言文字修養(yǎng)和實際運(yùn)用能力。

(三)創(chuàng)新工作方式，推動教育發(fā)展走上不斷提升質(zhì)量的良性軌道

立德樹人是整個教育的根本任務(wù)，包含在德育體育美育之中，包含在各門課程之中，包含在課內(nèi)課外活動之中。報告要求“著力提高教育質(zhì)量”，包括德智體美全部內(nèi)容。多年來我們一直強(qiáng)調(diào)提高教育質(zhì)量，但提高質(zhì)量是一個過程，我們必須花大力氣下真功夫認(rèn)認(rèn)真真地抓、堅持不懈地抓，目前的確還不能說已經(jīng)取得比較理想的成績。這其中原因很多，一個重要的原因在于，對教育質(zhì)量的評價方式不科學(xué)，評價標(biāo)準(zhǔn)較單一，過于看重學(xué)生考試分?jǐn)?shù)和學(xué)校升學(xué)率?，F(xiàn)在迫切需要我們努力把提高質(zhì)量的理念變?yōu)橥晟频闹贫?、政策，把提高質(zhì)量的說法變?yōu)榭茖W(xué)的方法、做法。

第一，完善標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是衡量質(zhì)量的依據(jù)。總體來看，我國教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對滯后，校園建設(shè)、設(shè)備配置等“硬件”標(biāo)準(zhǔn)不盡完善，教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生品德學(xué)業(yè)水平等“軟件”標(biāo)準(zhǔn)更為缺乏。事實說明，沒有一套科學(xué)合理的指標(biāo)，我們的教育質(zhì)量既難以縱向比較，也難以橫向比較，因此也就難以有說服力，難以提高工作的針對性和實效性。要認(rèn)真總結(jié)我國成功經(jīng)驗，合理借鑒國際先進(jìn)辦法，研究頒布具有中國特色、世界水平的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測體系。要堅持把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，多維度綜合評價教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展，保證學(xué)生全面成長進(jìn)步。既要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)成績，更要關(guān)心學(xué)生思想品德，還要關(guān)心學(xué)生身心素質(zhì)和學(xué)習(xí)興趣;既要關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果，更要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程，還要關(guān)注學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)行為。對此，教育部門都要予以重視，教研機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)探索，社會組織也要主動參與，家長也要積極配合，特別是要鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

第二，加強(qiáng)督導(dǎo)。督導(dǎo)評估是判斷教育質(zhì)量狀況的基本手段。當(dāng)前，加強(qiáng)督導(dǎo)關(guān)鍵要落實好《教育督導(dǎo)條例》。一是健全機(jī)構(gòu)。各省、市、縣都要按照條例要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)做法，盡快健全人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè)。要把熟悉教育教學(xué)、富有管理經(jīng)驗和具有教育感情、工作熱情的行家里手吸收進(jìn)來，建立一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)的督學(xué)隊伍。三是開展專項督導(dǎo)。要圍繞貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育中的重點問題，抓住教育公平和教育質(zhì)量中的突出問題，針對群眾關(guān)心的學(xué)生身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、擇校亂收費(fèi)等熱點問題，開展專項督導(dǎo)。

第三，公開結(jié)果。各級各類教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果和教育督導(dǎo)報告，都要向社會公開，接受社會監(jiān)督。教育部制定了專門的公開辦法和規(guī)程，20xx年系統(tǒng)組織實施。

(四)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，著力縮小教育差距

報告指出要“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源”，強(qiáng)調(diào)“讓每個孩子都能成為有用之才”。這就要求我們以更大的決心、更有力的舉措來推進(jìn)教育公平。

第一，加強(qiáng)農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教育?；緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化，重點和難點都在農(nóng)村。一是注重城鄉(xiāng)教育一體化。要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，按標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)儀器設(shè)備、音體美器材和場地;實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，對村小和教學(xué)點予以傾斜，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教。二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。要從方便就近入學(xué)和提高質(zhì)量效益相結(jié)合的角度，合理確定教學(xué)點、村小、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局，以及寄宿制學(xué)校和非寄宿制學(xué)校的安排。沒有做好學(xué)校布局專項規(guī)劃的，暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并工作。三是辦好村小學(xué)和教學(xué)點。今年中央提出設(shè)立專項資金，對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師給予生活補(bǔ)助，我們要抓緊研究部署，辦好這項“雪中送炭”的好事。還要實施好已經(jīng)啟動的“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目”，通過信息化手段提高教學(xué)點的教育教學(xué)水平。

第二，加強(qiáng)中西部特別是貧困地區(qū)教育。這些地區(qū)受自然歷史條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平限制，教育基礎(chǔ)薄弱，必須加大傾斜力度和政策支持。一是扶持集中連片特困地區(qū)教育發(fā)展。教育部會同有關(guān)部門正在研究制定教育扶貧工程，通過困難學(xué)生資助、教師交流培訓(xùn)、硬件設(shè)施投入、軟件資源共享、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、對口支援幫扶等六個方面，加快14個集中連片特困地區(qū)教育快速發(fā)展，有力促進(jìn)片區(qū)群眾脫貧致富，從根本上消除貧困的“代際傳遞”。二是支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展。今年將全面實施中西部高等教育振興計劃，在整合原有各項目的基礎(chǔ)上，特別安排專項資金實施中西部高校“基礎(chǔ)能力建設(shè)”和“綜合實力提升”兩大工程。三是加快民族地區(qū)教育發(fā)展。召開民族教育工作會議，出臺支持民族教育加快發(fā)展的政策措施。積極穩(wěn)妥推進(jìn)雙語教育，全面加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，深入實施“民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)”項目。切實做好教育對口支援工作，特別是教育援藏、援疆等工作。

第三，保障特殊群體平等受教育權(quán)利。要進(jìn)一步解決好流動人口子女就學(xué)問題。在義務(wù)教育階段，繼續(xù)堅持“兩為主”政策，不斷提高就學(xué)保障水平;在接受義務(wù)教育后升學(xué)考試上，認(rèn)真落實國辦文件要求，用統(tǒng)籌兼顧的根本辦法抓好具體實施工作，爭取各方面最大的共識度。對于農(nóng)村留守兒童，教育部已會同有關(guān)部門發(fā)布了工作意見，各地要認(rèn)真貫徹落實。關(guān)于特殊教育問題，今年將召開專項工作會議，啟動實施殘疾兒童少年義務(wù)教育三年攻堅計劃，通過擴(kuò)大隨班就讀、擴(kuò)大特教資源、提高特教教師地位待遇等措施，為殘疾兒童少年提供更多更好的受教育機(jī)會。

(五)突出工作重點，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本要求，是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的客觀需要。

第一，辦好學(xué)前教育。黨的要求“辦好”學(xué)前教育，意味著學(xué)前教育既要積極發(fā)展，提高普及程度，又要科學(xué)保教，辦出水平，促進(jìn)兒童“快樂生活、健康成長”。今年要深入實施三年行動計劃，進(jìn)一步加大投入，重點支持中西部地區(qū)改擴(kuò)建幼兒園、增設(shè)附屬幼兒園。要落實好《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》以及0到3歲幼兒教育試點工作，全面向教師、家長、社會普及科學(xué)育兒知識，嚴(yán)禁任何形式“虐童事件”的發(fā)生。

第二，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育。將原來的“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”確定為“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”，把均衡由一般的工作導(dǎo)向變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù)。今年要開展義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄實施情況檢查，啟動省級政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展考核評估工作和義務(wù)教育基本均衡縣的驗收認(rèn)定工作。

第三，基本普及高中階段教育。將高中階段教育由“加快普及”調(diào)整為“基本普及”，把工作態(tài)度變?yōu)楣ぷ髂繕?biāo)。要加快發(fā)展、大力辦好中等職業(yè)教育，實施好農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)工作。要積極探索普通高中特色化多樣化發(fā)展，實施好中西部貧困地區(qū)普通高中改造計劃，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件。

第四，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。報告對職業(yè)教育突出強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代”二字，一方面是強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“五位一體”、“四化同步”的要求;另一方面是強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育是一個體系。今年要著力打通和拓寬各級各類技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)發(fā)展通道，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和中國教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推進(jìn)學(xué)歷文憑和職業(yè)資格“雙證書”制度，培養(yǎng)更多的熟練勞動者、各種技術(shù)人才和一大批高素質(zhì)技術(shù)帶頭人。要進(jìn)一步推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接、深度融合，完善鼓勵校企合作的政策措施，支持組建多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)。

第五，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。今年要加強(qiáng)本科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，國家層面要建立92個專業(yè)類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對一些行業(yè)性強(qiáng)的專業(yè)，要會同行業(yè)一道制定專業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)，高校都要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確本校的培養(yǎng)目標(biāo)，細(xì)化培養(yǎng)方案。要加快質(zhì)量評估保障體系建設(shè)，在院校審核評估、專業(yè)認(rèn)證、國際評估和教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)公布方面邁出更大步伐。今年要完成對具有研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予資格的一級學(xué)科整體水平評估并向社會公布，全國所有普通本科學(xué)校都要按基本要求向社會公布本科教學(xué)質(zhì)量年度報告。要實施好“20xx計劃”，公開公平公正組織好第一批評審認(rèn)定工作，推進(jìn)高校牢固樹立協(xié)同創(chuàng)新理念、健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，堅持科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，更加自覺地面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。要深化研究生培養(yǎng)體制改革，優(yōu)化研究培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，分類推進(jìn)和構(gòu)建質(zhì)量保障體系。

第六，積極發(fā)展繼續(xù)教育。要以創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制為抓手，加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)資源、平臺以及學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度建設(shè)，探索推進(jìn)普通高校、職業(yè)院校，以及開放大學(xué)、民辦高校、中外合作高校和自學(xué)考試之間的協(xié)調(diào)合作，為學(xué)生成長成才提供寬闊的橋、多樣的橋和立交橋。要通過信息化手段，讓更多的人享受到優(yōu)質(zhì)多樣便捷的教育機(jī)會，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，全面提高國民素質(zhì)。

(六)切實提高保障能力，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐

轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，提高教育質(zhì)量效益，不僅要求保障水平不斷提高，更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段，配置好資源，激發(fā)出活力，發(fā)揮好效益，以科學(xué)的保障機(jī)制支撐教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

第一，提升教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵是提高教師質(zhì)量。一是強(qiáng)化師德建設(shè)。今年將研究制定考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制，引導(dǎo)廣大教師踐行職業(yè)道德，潛心教書育人，努力成為堪為師表的教育家。二是實施好重大項目。要認(rèn)真總結(jié)國培計劃、特崗計劃、免費(fèi)師范生培養(yǎng)計劃的經(jīng)驗，進(jìn)一步提高針對性和實效性。要加大統(tǒng)籌力度，充分發(fā)揮千人計劃、萬人計劃以及長江學(xué)者獎勵計劃、新世紀(jì)人才培養(yǎng)計劃等項目的重要作用，集成各類人才項目資源，用足用好國家人才政策。各地各校也要積極創(chuàng)造自己的品牌，培養(yǎng)人才團(tuán)隊、引領(lǐng)教師發(fā)展。三是多渠道補(bǔ)充教師。要在立足自己培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，加大引智引才力度，更多引進(jìn)海外人才尤其是領(lǐng)軍人才。要充分依靠社會力量，加強(qiáng)與科研院所、行業(yè)企業(yè)以及各地各學(xué)校之間的合作，廣泛吸引各方面優(yōu)秀人才以多種形式來校任教。要拓寬用人視野，重視理論研究人才，也重視教育教學(xué)人才、黨政管理人才和技術(shù)推廣人才，重視在職教師的作用，也重視發(fā)揮退休教師的作用。四是加快教師管理制度改革。要嚴(yán)把入口關(guān)，完善教師資格制度，全面推行教師資格考試改革和定期注冊試點，擴(kuò)大并深化中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)改革試點工作。在晉升職務(wù)(職稱)時，要優(yōu)先考慮具有農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的教師。五是創(chuàng)造教師發(fā)展的良好環(huán)境。要深化學(xué)校人事分配制度改革，堅持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，探索學(xué)術(shù)帶頭人及技術(shù)帶頭人的鼓勵獎勵政策，切實解決教師學(xué)習(xí)、研究、生活等方面的實際困難。要多發(fā)現(xiàn)多宣傳先進(jìn)典型，探索建立榮譽(yù)制度，做好國家教學(xué)名師評選工作，進(jìn)一步發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。

第二，籌好用好管好教育經(jīng)費(fèi)。4%的實現(xiàn)是中國教育史上的里程碑。今后要在保證教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長和用好管好上下功夫。一是籌好經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)增加財政性教育經(jīng)費(fèi)投入。就眼前而言，各級教育部門要積極配合有關(guān)部門，抓住年底超收安排和年初預(yù)算這兩個關(guān)節(jié)點，科學(xué)編制、足額安排20xx年預(yù)算。從長遠(yuǎn)一點看，要研究制定各級各類教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，健全兩個方面分擔(dān)機(jī)制：一方面是各級政府之間的縱向分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步明晰中央、省、市、縣的教育事權(quán)和財政支出責(zé)任，拓展增加投入的新舉措、新項目。另一方面是政府、家庭、社會之間的橫向分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步明晰生均經(jīng)費(fèi)需求和財政撥款、學(xué)費(fèi)、學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)之間的資源配置關(guān)系。要在政府加大教育投入的同時，千方百計地爭取利用更多的社會資源、民間資源、市場資源、國際資源建好學(xué)校、辦好教育。二是用好經(jīng)費(fèi)。要堅持科學(xué)的投入方向，圍繞育人這個根本和公平與質(zhì)量這兩個重點，統(tǒng)籌各級各類教育事業(yè)發(fā)展，合理確定經(jīng)費(fèi)投入比例，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)。要強(qiáng)化正確的政策導(dǎo)向，堅持向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，向困難群體傾斜，把有限的資金用在“刀刃”上。三是管好經(jīng)費(fèi)。今年將實行新的中小學(xué)財務(wù)制度和高等學(xué)校財務(wù)制度，修訂中小學(xué)校會計制度和高等學(xué)校會計制度，加大高校總會計師選拔委派工作力度，推動健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度。出臺高校財務(wù)信息公開辦法，保證教育經(jīng)費(fèi)從分配、使用到評估都在陽光下運(yùn)行。要堅持勤儉辦學(xué)，反對鋪張浪費(fèi)，做好財務(wù)預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)公開。

第三，加快教育信息化建設(shè)。黨的報告提出“新四化”目標(biāo)，把信息化擺在特別重要地位。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌。在完善標(biāo)準(zhǔn)、互接互認(rèn)的基礎(chǔ)上，把學(xué)生、教師、校舍，以及就業(yè)、資助、營養(yǎng)改善等方面的管理系統(tǒng)整合起來，發(fā)揮綜合效用。針對目前數(shù)據(jù)分散、采集困難、交換不暢等問題，重點建設(shè)國家和省兩級數(shù)據(jù)中心，逐步實現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校等信息全部入庫。二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)應(yīng)用。啟動實施寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。要加快國家數(shù)字教育資源中心及共享服務(wù)平臺建設(shè)，集中力量開發(fā)音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)等農(nóng)村基礎(chǔ)教育短缺課程、高等教育(包括高等職業(yè)教育)面向大眾的公共視頻課程。三是全面提高教師運(yùn)用信息化手段進(jìn)行教學(xué)、科研、服務(wù)的能力。以中小學(xué)和職業(yè)院校教師為重點，加強(qiáng)對教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，培養(yǎng)信息化教學(xué)的習(xí)慣和素養(yǎng)。要制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，將教育技術(shù)能力和運(yùn)用水平納入教師資格認(rèn)證體系。

(七)深化教育領(lǐng)域綜合改革，確保重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破

改革是教育發(fā)展的強(qiáng)大動力，現(xiàn)在已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期，我們一定要以更大的政治勇氣和智慧深化教育改革，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的自覺性、堅定性，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

第一，堅持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。在改革方向問題上，我們要頭腦清醒、立場堅定，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義教育發(fā)展道路。堅持按規(guī)律辦事，尊重教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點。堅持服務(wù)大局，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的需求。要進(jìn)一步凝聚改革共識，有的不改不行、改慢了不行，有的過激了、過快了也不行。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，以發(fā)展出題目，以改革做文章，以穩(wěn)定為前提。快改或慢改，大改或小改乃至改或不改，都要以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧為標(biāo)準(zhǔn)，以人民群眾滿意為目標(biāo)，堅持把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度結(jié)合起來。要堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造，尊重基層首創(chuàng)精神，堅持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。

第二，突出體制機(jī)制，增強(qiáng)改革合力。深化教育領(lǐng)域綜合改革需要各方面的理解、關(guān)心和支持。一是健全改革領(lǐng)導(dǎo)體制。各地教育部門要充分利用好教改領(lǐng)導(dǎo)小組這一平臺，建立強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)，完善會議、調(diào)研、政策協(xié)商等工作制度，整合各方力量，統(tǒng)籌推進(jìn)改革。二是建立改革激勵機(jī)制。教育部將制定改革試點轉(zhuǎn)示范的辦法，確立一批示范項目，發(fā)揮引領(lǐng)、帶動和輻射作用，同時把改革試點成效作為對各省(區(qū)市)資源配置的重要依據(jù)。三是建立改革政策突破機(jī)制。去年，教育部已探索了一些政策突破的機(jī)制和辦法，如在開放大學(xué)設(shè)立、試點學(xué)院改革等方面。但這只是開始，這一機(jī)制仍需進(jìn)一步建立和健全。四是完善改革決策咨詢機(jī)制。國家層面已先后成立國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導(dǎo)委員會，主要為重大教育決策提供咨詢，指導(dǎo)各地改革試點。一些地方也成立了類似機(jī)構(gòu)。今后，要充分發(fā)揮有關(guān)專家在改革政策制定、執(zhí)行、宣傳、監(jiān)督、評價等各個環(huán)節(jié)的作用，充分聽取群眾意見建議，努力求取教育改革的最大“公約數(shù)”。

第三，突出熱點難點，聚焦改革重點。深化教育領(lǐng)域綜合改革，必須把解決人民群眾關(guān)心的熱點作為改革的重點，找準(zhǔn)突破口，敢啃硬骨頭。在考試招生制度改革方面，今年要研究提出高考改革的總體目標(biāo)和基本框架，各地要落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的方案，推進(jìn)普通本科與高等職業(yè)教育分類考試，開展高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)方面，深入推進(jìn)政事分開、管辦分離，切實落實和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。要加快大學(xué)章程建設(shè)，健全章程的審核機(jī)制，研究制定高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)則，明確教授治學(xué)的范圍和途徑。要深入推進(jìn)依法治校，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法管理的能力和師生知法守法的水平，全面落實校務(wù)公開，建立社會參與和監(jiān)督的有效機(jī)制。在辦學(xué)體制改革方面，重點支持民辦教育發(fā)展，進(jìn)一步釋放辦學(xué)活力。今年，將出臺支持民辦教育發(fā)展的意見，提出營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理的辦法，全面清理針對民辦教育的各種歧視政策。在管理體制改革方面，重點推進(jìn)省級政府教育統(tǒng)籌。教育部將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)，擴(kuò)大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)。各省(區(qū)市)要切實承擔(dān)起統(tǒng)籌責(zé)任，重點統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌確定符合國家要求和本地實際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。在保障機(jī)制改革方面，重點建立健全各級政府教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，推動各地出臺職業(yè)院校生均標(biāo)準(zhǔn)、撥款標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵支持民辦教育、中外合作辦學(xué)的政策措施。

第四，突出目標(biāo)責(zé)任，務(wù)求改革實效。深化教育領(lǐng)域綜合改革，重在取得實實在在的效果。一是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要建立改革目標(biāo)責(zé)任制，明確工作任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，明確階段目標(biāo)，確?？珊饬?、可檢查，努力讓群眾感受到改革的效果和變化。二是實行動態(tài)調(diào)整。今年將對所有國家教育體制改革試點項目進(jìn)行中期評估，建立試點項目動態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時淘汰一些毫無進(jìn)展、有名無實甚至發(fā)生偏差的項目，補(bǔ)充一批基礎(chǔ)好、積極性高且初顯成效的項目，形成有出有進(jìn)的機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。國家教改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將密切跟蹤各地教育改革進(jìn)展情況，實行季度通報制度。從今年開始，教育部將把改革工作作為督查重點，適時開展改革專項檢查。各地也要結(jié)合實際，開展形式多樣的檢查指導(dǎo)工作。

第五，突出以開放促改革，切實提高教育開放水平。深化改革與擴(kuò)大開放不可分割，開放也是改革。深化改革需要擴(kuò)大開放形成外部壓力和倒逼機(jī)制，推動改革不斷深化。擴(kuò)大開放也需要深化改革，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放消除思想觀念和體制機(jī)制障礙。一是提高合作辦學(xué)的水平。要加強(qiáng)對中外合作辦學(xué)的整體謀劃和分類管理，支持一批高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。要突出名牌效應(yīng)、專業(yè)優(yōu)勢和緊缺課程，嚴(yán)格控制低水平重復(fù)、缺乏特色、優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)偏少的項目。要通過開展評估、社會化認(rèn)證等方式，整改停辦一些水平低、質(zhì)量差的項目。二是提高出國留學(xué)工作的水平。要繼續(xù)擴(kuò)大公派出國留學(xué)規(guī)模，把最優(yōu)秀的、國家最急需的人才送到國外最好的學(xué)校、最好的專業(yè)就讀。要加強(qiáng)對自費(fèi)出國留學(xué)的政策引導(dǎo)，努力為自費(fèi)留學(xué)生提供更多更好的服務(wù)，維護(hù)好他們的合法權(quán)益，加大對優(yōu)秀自費(fèi)生的資助和獎勵，激勵他們?yōu)橹腥A崛起民族復(fù)興而勤奮學(xué)習(xí)。三是提高來華留學(xué)工作水平。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模，優(yōu)化來華留學(xué)生結(jié)構(gòu)，完善留學(xué)生管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步鼓勵中國教育走出去。推動高水平教育機(jī)構(gòu)海外辦學(xué)，支持辦好孔子學(xué)院，為增強(qiáng)國家文化軟實力作出貢獻(xiàn)。

教育部已經(jīng)制定20xx年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見，這個文件將作為教育部今年的“一號文件”印發(fā)。今后幾年教育部的一號文件，都將是推進(jìn)教育改革的文件。各地各校也要按照綜合改革的思路，結(jié)合實際，制定本地本校深化教育綜合改革的方案，進(jìn)一步明確本地本校教育改革的突破口和著力點，扎實把教育改革開放不斷引向深入。

三、關(guān)于提高教育管理工作的科學(xué)化水平

做好今年的教育工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。實干興邦，打鐵還需自身硬。全面深化教育改革，需要首先從政府自身改起，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，首先要規(guī)范教育部門行政管理行為，努力提高教育管理工作科學(xué)化水平。

第一，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持為民務(wù)實清廉。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，是我們黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大的政治優(yōu)勢。中央政治局出臺“八項規(guī)定”，中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，順應(yīng)了黨心民心，贏得了一致?lián)碜o(hù)。在去年初的年度教育工作會議上我們把20xx年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”，去年底為落實中央“八項規(guī)定”教育部出臺了20條具體辦法?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是抓落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要從我做起，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。二是執(zhí)行有力。要敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果，凡是出臺的規(guī)定，都要不折不扣地做到，提高執(zhí)行力和公信力。三是密切配合。要把調(diào)查研究、公務(wù)接待、會議活動等項規(guī)定落實好，需要各級教育部門和各級各類學(xué)校上下支持和左右配合、全面貫徹和相互監(jiān)督。四是監(jiān)督到位。貫徹落實情況，要納入作風(fēng)評議、干部考核、廉政建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，接受公眾監(jiān)督。五是持之以恒。改進(jìn)作風(fēng)重在落實、貴在堅持。只要能堅持上幾年，這些硬性規(guī)定就會成為自覺行為和工作習(xí)慣，我們的工作作風(fēng)必將有大的改觀，群眾滿意度也必將有大的提高。

第二，改進(jìn)教育宣傳，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等新媒體迅猛發(fā)展，當(dāng)前的輿論生態(tài)發(fā)生根本性變化，進(jìn)入了全球全民全媒時代。面對全新的輿論環(huán)境，我們要主動適應(yīng)、順勢而為、趨利避害，不斷提高工作能力和水平。一是主要負(fù)責(zé)人對新聞宣傳和輿情回應(yīng)要高度重視，把宣傳工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。二是深入解讀中央重大教育決策部署，全面反映基層好做法好措施，系統(tǒng)報道師生好典型好經(jīng)驗，多讓教師說、多讓學(xué)生說、多讓家長說、多讓社會說，增加正能量。三是政策制定時要多聽意見，政策出臺后要準(zhǔn)確解讀，政策執(zhí)行中要重視反映，最終要讓人民群眾滿意。

第三，加強(qiáng)創(chuàng)新管理，維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。20xx年維護(hù)和諧穩(wěn)定工作取得良好成績，20xx年和今后一個時期維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的壓力仍然很大，做好學(xué)校安全維穩(wěn)的任務(wù)仍然很重。一是抓好基礎(chǔ)工作。要尊重人、關(guān)心人，依法辦學(xué)、以德治校。要抓好民生工作，解決好食堂飯菜價格、食品安全、交通安全、學(xué)生就業(yè)等實際問題，維護(hù)師生切身利益。要改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作，以理服人，以情動人，把思想政治工作做深做細(xì)，與廣大師生面對面、手拉手、心連心。二是抓好日常管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校課堂教學(xué)、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等思想文化陣地的管理，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，努力使學(xué)校始終成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈的堅強(qiáng)陣地。三是深化平安校園建設(shè)。要推進(jìn)校園安全管理創(chuàng)新，落實學(xué)?！叭朔?、物防、技防”措施，定期排查影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問題，集中整治校園周邊突出的治安問題。

努力辦好人民滿意的教育，是我們義不容辭的神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，不斷開創(chuàng)教育科學(xué)發(fā)展新局面，奮力推進(jìn)中國教育現(xiàn)代化，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利做出更大的貢獻(xiàn)!

教育局長在教育工作會議上的講話篇十四

同志們：

今天，我們召開全市教育工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作，全面部署20xx年全市教育工作目標(biāo)任務(wù)。會上，印發(fā)了年度教育工作要點，請各位教育干部對照相關(guān)要求積極謀劃新年工作。

20xx 年，我市接受了省區(qū)域教育現(xiàn)代化驗收，經(jīng)過一年多的努力，已全面達(dá)到基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，20xx年被省政府表彰為江蘇省區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))。從現(xiàn)在起至20xx年，我市教育事業(yè)將處于向全面教育現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，按照當(dāng)前的發(fā)展質(zhì)態(tài)，完全可能提前實現(xiàn)省定全面教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，實現(xiàn)區(qū)域教育的公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放。

教育現(xiàn)代化指標(biāo)主要體現(xiàn)在“八個度”即普及度、公平度、質(zhì)量度、開放度、保障度、統(tǒng)籌度、貢獻(xiàn)度、滿意度，參照坐標(biāo)應(yīng)該是中等發(fā)達(dá)國家的教育水平。普及度指向入園率、入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率等，其重點是解決輟學(xué)的問題;公平度指向推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，控制擇校、杜絕重點班等;質(zhì)量度指向建立包含文化質(zhì)量監(jiān)測、體能監(jiān)測等體系，要求建立全面的質(zhì)量觀、科學(xué)持續(xù)的發(fā)展觀;開放度要求做到開門辦教育，同時全面推進(jìn)教育的區(qū)域、國際合作等;保障度要求將省定各項法規(guī)政策落實到位，切實管好、用好各類資金;統(tǒng)籌度要求統(tǒng)籌各個學(xué)段的教育發(fā)展;貢獻(xiàn)度指向教育為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的貢獻(xiàn)份額;滿意度體現(xiàn)在社會各界對教育事業(yè)發(fā)展的評價。教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系的核心內(nèi)涵是“公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放”，整個指標(biāo)體系分16個a級指標(biāo)，48個監(jiān)測點，這將是我市今后一個時期推進(jìn)全面教育現(xiàn)代化的主要著力點。

20xx 年，全市教育事業(yè)發(fā)展的整體思路是：以貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線，全面提升我市教育現(xiàn)代化水平，圍繞“更加規(guī)范、更具特色、更高質(zhì)量”這一鮮明主題，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，職成教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展，努力構(gòu)建“精致校園、特色校園、幸福校園”，辦人民群眾更加滿意的教育。

圍繞這一思路，今年我們要著力抓好三件大事：一是創(chuàng)建全國義務(wù)教育基本均衡縣(市區(qū))。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)評價指標(biāo)，在今春開學(xué)后要迅速組織自查，同時，教育系統(tǒng)也將聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意度調(diào)查;二是創(chuàng)建江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū);三是承辦揚(yáng)州市中小學(xué)精致管理現(xiàn)場會。圍繞這三件大事，20xx年我市教育工作要推進(jìn)以下“五大工程”：

一是質(zhì)量提升工程。 質(zhì)量始終是我們的生命線，是立校之基，安身之本，必須做到旗幟鮮明、理直氣壯、一著不讓、精致到位。必須堅持以精致管理為主線，以高效課堂為突破口，以有效德育為保障，以實效教研為支撐，完善各學(xué)段質(zhì)量監(jiān)控體系，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校務(wù)必要高度重視學(xué)校德育工作?！坝删偷谝坏热瞬拧W(xué)問、事業(yè)，必砥礪其第一等品行”，只有立德，才能樹人，才能真正提高教育教學(xué)質(zhì)量。只要立德，必能樹人，必能提高教育教學(xué)質(zhì)量。上海七寶中學(xué)、河北衡水中學(xué)的生動實踐就充分證明了這一點。20xx年為我市高效課堂深化年，我市推進(jìn)課改已進(jìn)入第四個年頭，該項工作仍是全局重中之重，必須堅定不移地強(qiáng)勢推進(jìn)。高效課堂是我們提升質(zhì)量的突破口，這是經(jīng)過無數(shù)生動實踐證明的，各位再不能遲疑觀望、怕苦畏難、應(yīng)付了事。當(dāng)前，推進(jìn)課程改革仍然要按照“全面布置，重點突破，典型引路，務(wù)求實效”的工作方針，抓好兩個重點：一是抓好校長聯(lián)系點。今后，各學(xué)段質(zhì)量分析會要專門安排一個版塊，展示校長所聯(lián)系學(xué)科、年級以及班級的課堂改革的情況;二是高效課堂常態(tài)化。關(guān)于高校課堂建設(shè)，蔡林森校長總結(jié)的“ 永威課改十條定理”其中有幾條對我們極有啟發(fā)： 注重效果，不圖形式——課改不能中看不中用;常年賽課，不斷打假——課改要真刀真槍;校長帶頭，全員參戰(zhàn)——課改是“人民戰(zhàn)爭”;課改也要“承包”——讓每個人都有使命感。所謂“真佛只講家常話”，大道至簡。我們要把“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”這一要求抓實、抓好，抓成常態(tài)、抓出成效。

二是校舍安全及布局調(diào)整工程。 20xx 年完成二中二期、職中三期工程建設(shè);實小東校區(qū)、開發(fā)區(qū)九年一貫制學(xué)校新建工程全面啟動;武安小學(xué)、甘垛初中、張軒初中要逐步進(jìn)行整合;啟動界首鎮(zhèn)中心小學(xué)、城南新區(qū)小學(xué)的新建工程;城北中學(xué)、小學(xué)、幼兒園全面改造;首批塑膠場地建設(shè)全部竣工等。同時，促進(jìn)各級各類裝備水平再提升，完善各類功能教室、實驗室的裝備。加強(qiáng)各類功能室的管理和使用，更大地發(fā)揮效能。

三是校園文化建設(shè)工程。 一是著力建設(shè)環(huán)境文化。 充分利用學(xué)校物化的場所和資源，營造富有教育性、主體性、藝術(shù)性的環(huán)境文化。積極調(diào)動師生參與和創(chuàng)造的熱情，精心培植櫥窗文化、班級文化、辦公室文化、墻面文化、道路文化、宿舍文化、餐廳文化、廁所文化等，努力做到墻壁說話、提示伴隨、花草傳情、名人熏陶、潛移默化。 二是著力完善制度文化。 充分吸收現(xiàn)代教育管理理念和要求，動員全體師生共同參與，不斷修訂和完善符合學(xué)校實際的科學(xué)管理制度;充分發(fā)揮制度的引領(lǐng)、教育、約束作用，形成“他律”與“自律”、“剛性”與“柔性”相結(jié)合的制度文化;構(gòu)建和提煉個性鮮明、意蘊(yùn)深刻的并被全體師生所認(rèn)同的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。 三是著力構(gòu)建課程文化。 堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，落實課程改革各項規(guī)定和要求，確保開齊開足各類課程和課時;突出體藝課程建設(shè)，認(rèn)真實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，確保每天一小時活動，確保測試上報率100%，合格率95%以上,優(yōu)秀率10%以上。深入開展體藝“2+1”活動，通過舉辦中小學(xué)生田徑運(yùn)動會、師生才藝大賽等活動，進(jìn)一步提高體藝課程實施水平;要盤活硬件資源，創(chuàng)新管理模式，開放圖書館、實驗室、校園網(wǎng)、運(yùn)動場、專用教室及教學(xué)設(shè)施，發(fā)揮其教育功能;要開發(fā)社會資源，密切聯(lián)系學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和社會活動實際，把社區(qū)文化資源、鄉(xiāng)土文化資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源等，融入地方課程、校本課程、實踐課程。 四是著力打造活動文化。 優(yōu)化人力資源，激發(fā)教師、學(xué)生、社會人才的主動性、創(chuàng)造力，凝聚黨組織、工會、共青團(tuán)、關(guān)工委、少先隊各方力量，讓他們成為活動文化建設(shè)的主體;要通過開展豐富多彩的實踐活動、小組活動、社團(tuán)活動，促進(jìn)學(xué)生興趣愛好和個性特長充分發(fā)展;要定期舉辦學(xué)校體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)及各類師生聯(lián)誼活動，努力打造書香濃郁的學(xué)園、創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的智園、文明和諧的樂園。

學(xué)校文化建設(shè)的核心是“以人為本”， 要做到“人本”，其核心是為人的成長、發(fā)展服務(wù);要做到“人文”，其核心是提升人的文明素養(yǎng)、境界;要做到“人性”，其核心是滿足人的需要。學(xué)校文化建設(shè)還要突出“發(fā)展”這一目標(biāo)，實現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展的統(tǒng)一。

四是隊伍建設(shè)工程。 隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基石。 要抓好骨干教師培養(yǎng)工程。 校長的一項重要職責(zé)就是引領(lǐng)教師成長、消除職業(yè)倦怠、引領(lǐng)教師人人有目標(biāo)、段段有目標(biāo)，不斷向更高層次發(fā)展。到20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)校分別至少有一名省級特級教師，按照這一要求各學(xué)校必須立足現(xiàn)實、放眼長遠(yuǎn)進(jìn)行骨干教師培養(yǎng)梯隊的謀劃。 要抓實教師繼續(xù)教育。 充分發(fā)揮頂崗培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)、校本培訓(xùn)的效能。教育主管部門要著力抓好對教育干部的培訓(xùn)，對教師培訓(xùn)要做好各項組織工作。各校要切實擔(dān)負(fù)起抓好教師的各項培訓(xùn)工作的任務(wù)。 要注重師德師風(fēng)建設(shè)。 以正面典型引導(dǎo)人，以評先評優(yōu)激勵人，以師德規(guī)范約束人，以反面典型警示人。要引導(dǎo)廣大教師牢記肩負(fù)的使命，自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，樹立高尚的道德情操和精神追求，既要有腳踏實地、樂于奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界，靜下心來教書，潛下心來育人，滿腔熱情關(guān)愛、關(guān)心、關(guān)注每一名學(xué)生的成長進(jìn)步。 要深化激勵機(jī)制作用。 做好 崗位聘任、績效工資、評優(yōu)評先等各項工作，真正發(fā)揮各種激勵機(jī)制的作用。第二中學(xué)績效考核工作中提出的“用數(shù)據(jù)說話”，臨澤鎮(zhèn)初中提出的教學(xué)功臣評優(yōu)評先與備課組工作實效掛鉤等做法都是具有很強(qiáng)的操作性，值得各校學(xué)習(xí)推廣。 要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。 通過 掛職鍛煉、勤政廉政教育、校長論壇、述職述廉活動、考評評比等途徑，提升教育干部的管理水平和能力，更好地引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。要特別加強(qiáng)校長聯(lián)系點工作，讓校長真正沉下心來，俯下身子，與教師同甘共苦，共同進(jìn)步。

五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工程。 推進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)， “五評”活動仍是主要抓手。開展學(xué)生評教師，就是要引導(dǎo)教師關(guān)心學(xué)生的生活、心理，解決他們學(xué)習(xí)、生活和成長中遇到的困惑和難題;開展教師評校長，就是要引導(dǎo)校長貼近教師，關(guān)注、關(guān)心教師工作、生活狀態(tài)。要突出抓好校務(wù)公開、財務(wù)公開，給教師樹立廉潔的校長形象和清明的學(xué)校形象;開展校長評機(jī)關(guān)，就是要引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員主動服務(wù)基層不添亂，更多地為基層學(xué)校排憂解難;開展家長評學(xué)校，就是要引導(dǎo)學(xué)校聯(lián)系家長，形成家校育人的合力。深入開展“校園一日開放”活動，增進(jìn)家長對學(xué)校的理解與支持。天山鎮(zhèn)初中家長周末課堂就是一種很好的家校交流模式，值得大家學(xué)習(xí)。開展社會評教育，就是要加大教育的開放度，在更大范圍、更深層次上讓社會了解教育事業(yè)發(fā)展的狀況，形成社會各界關(guān)心、理解、支持教育事業(yè)發(fā)展的合力。

同志們，一所好學(xué)校必有一個好校長。人生偉業(yè)的建立，不在能知，乃在能行。這就要求校長在工作中要明白干什么、怎么干的問題。近期，教育部教師工作司就校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求了社會各界的意見。校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿中對校長的五個基本理念、六項專業(yè)職責(zé)作了明確。五個基本理念是指：以德為先、育人為本、引領(lǐng)發(fā)展、能力為重和終身學(xué)習(xí);六項專業(yè)職責(zé)是指規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境。同時，該專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還明確了校長的八方面要求，即保障適齡兒童、少年平等享受教育的權(quán)力;加強(qiáng)學(xué)校德育工作;減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān);建立聽課與評課制度;加強(qiáng)教師隊伍建設(shè);不得違反國家國家規(guī)定收取費(fèi)用;健全學(xué)校應(yīng)急管理制度;推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度的建立。

這里，結(jié)合全市教事業(yè)發(fā)展的實際，我市對各位校長再提幾點要求：

一是自身要正。 “沒有誰必須成為高人或偉人，也沒有誰必須要成為一名聰明的人，但是每個人都必須要努力使自己成為一個品格高尚的人、成為一個大寫的人。”作為教育干部就是要一身正氣、光明磊落、廉潔自律、率先垂范，彰顯你的道德魅力、學(xué)識魅力、形象魅力，做到慎獨、慎友、慎權(quán)。蘇聯(lián)前雷日科夫說過：當(dāng)權(quán)力成為一種負(fù)擔(dān)、執(zhí)政黨地位堅不可摧，當(dāng)權(quán)力成為一種樂趣，執(zhí)政黨就完了。作為學(xué)校的負(fù)責(zé)人，要求別人做到的，自己要先帶頭做到。凡事問一問，此事能否公開?你就知道什么事能做，什么事不能做。“其身正，不令而行”，校長身正，就能一呼百應(yīng)，一令到底，學(xué)校的各項工作的執(zhí)行力會倍增，校長作為“船長”就能夠?qū)W(xué)校這艘大船帶向心中向往之地。

二是內(nèi)心要靜。 辦學(xué)需靜。 教育有規(guī)律，不能急功近利，效果一眼看不到，但痕跡會貫穿學(xué)生的一生。要致力于“安靜”的教育和管理行為?？谔柡蜆?biāo)語固然有它存在的價值，但如果學(xué)校的管理行為僅僅停留在口號和標(biāo)語層面，那么教育的基本價值就根本不會得到彰顯，因為事業(yè)的發(fā)展不得不依靠充滿理性思考與扎實行動的“安靜”教育行為去實現(xiàn)。 做人需靜。 要淡泊名利、寧靜致遠(yuǎn)，不受浮華、喧囂的世風(fēng)影響，物質(zhì)上常懷一顆知足 心，道德上常懷一顆知恥心。 做事需靜。 要 安安靜靜做好本職工作，在自己的平臺上實現(xiàn)自身的人生價值、職業(yè)理想，魏書生先生說過：說了不算，是別人的事;說了算，是自己的事。要在自己所擁有的平臺上做更多的努力，切記“空談?wù)`國，空想無益”的良言。

三是步子要實。 要實實在在做事 ，持之以恒做事。說話要實在，說要說到點子上，讓教師稱道，讓學(xué)生敬仰，讓家長放心，讓社會贊譽(yù)。辦事要實在，辦要辦到位，效果要實在，干一件成一件 。在學(xué)校管理中要“用整個心來做學(xué)?！保?一步一個腳印，不做表面文章，不搞花架子，踏踏實實地走好每一步，為學(xué)校、為老師、為學(xué)生辦實事，辦好事。當(dāng)你離開這個學(xué)校時，能在精神上和物質(zhì)上給學(xué)校、教師留下點什么，以腳踏實地的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的工作作風(fēng)，贏得師生、家長的口碑。同時，要用激情去感染身邊的每一個人實干。一個有活力的學(xué)校,取決于校長激情。校長只有自己有激情，保持激情，中層才會產(chǎn)生激情，才會帶動教師用激情去化解職業(yè)的倦怠，產(chǎn)生干勁、熱情，從而激發(fā)學(xué)校的生機(jī)與活力。

四是工作要上臺階。 要保持工作熱情，永不懈怠，爭先進(jìn)位。在工作中要多與自己的過去比，與兄弟學(xué)校的進(jìn)步比，與全市教育事業(yè)發(fā)展的要求比。當(dāng)前，各項工作的要求已很清晰，方法也很明確，關(guān)鍵在于各位校長肯不肯做，肯不肯吃苦去做，肯不肯不計報酬默默無聞地做，肯不肯持之以恒地做。只要各位校長牢記自身的責(zé)任，銘記自己身關(guān)師生幸福、千家萬戶幸福的責(zé)任，常有如履薄冰之感，那么再大的困難你也會無所畏懼，再難的事情也定能辦成。

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