在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿(優(yōu)質(zhì)18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-04 03:17:34
在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿(優(yōu)質(zhì)18篇)
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每到年末或者一段時(shí)間的結(jié)束,我們都需要寫(xiě)一份總結(jié)來(lái)梳理一下自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步??偨Y(jié)應(yīng)該具備客觀真實(shí)性,同時(shí)也可以融入一些個(gè)人觀點(diǎn)和感悟。下面是一些寫(xiě)作素材,供大家參考。

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇一

食糧生產(chǎn)才華進(jìn)一步增高。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神,高度注重食糧生產(chǎn),通過(guò)減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放食糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼資金等一系列政策辦法,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)夫地種糧積極性。畝、單產(chǎn)達(dá)四七七.九公斤、噸,分別比上年增長(zhǎng)四.六、一三.八和一八.八。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥三xxxx畝,優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用包米二xxxx畝。農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展??萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)深入開(kāi)展,農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設(shè)初見(jiàn)成效。教導(dǎo)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,校舍危房改造步伐加快,平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進(jìn),在一四處鎮(zhèn)街啟動(dòng)實(shí)施,人。平方米,開(kāi)工建設(shè)小康屋一四零零套?!按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊退牧吖铮芯舩xxx地村實(shí)現(xiàn)拉村村通油路,鄉(xiāng)村交通狀況明顯改進(jìn)。積極抓好農(nóng)村特困人口救助,實(shí)施拉首批農(nóng)夫危房改造。農(nóng)村稅費(fèi)改革效果進(jìn)一步鞏固,共減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)四五一xxxx元,人均減輕負(fù)擔(dān)三xxxx。大力增強(qiáng)社會(huì)治安綜合整治,農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)日趨穩(wěn)定。增強(qiáng)拉鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè),認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),理順情緒,化解矛盾,存在力增進(jìn)拉農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。打算生育、環(huán)境保護(hù)和土地整治等各項(xiàng)工作都取得拉長(zhǎng)足發(fā)展俺市被評(píng)為“全國(guó)十大食糧生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)”,是×××唯一獲此殊榮地縣(市)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一直調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴(kuò)大以蔬菜為主地經(jīng)濟(jì)作物養(yǎng)植面積,蔬菜播種面積發(fā)展到九xxxx畝,其中春秋兩季馬鈴薯養(yǎng)植面積突破六xxxx畝,各類(lèi)保護(hù)地栽培面積達(dá)到五xxxx畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化喂雞大棚發(fā)展到二七xxxx,年出欄合同雞兔三六零xxxx只,俺市被列為“全國(guó)出口肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。盈泰集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入一五.七億元、利稅一.二億元,分別增長(zhǎng)三七.五、二三.六。全市畜禽存欄折合達(dá)到三xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜,出欄八xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜,同比分別增長(zhǎng)三零、三二。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防辦法,取得拉治療高致病性禽流感地階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,畝,栽植各類(lèi)樹(shù)木六五xxxx萬(wàn)株,全市森林覆蓋率達(dá)到二二.六;果樹(shù)總面積達(dá)到二xxxx畝,畝,大棚果突破四零零xxxx。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地關(guān)鍵辦法來(lái)抓,在×××率先成立拉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì),會(huì)員發(fā)展到一二xxxx家。盈泰集團(tuán)、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭單位地規(guī)模得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。全市新上各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工單位五xxxx,總數(shù)發(fā)展到六三xxxx,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值四三.二億元,其中國(guó)家級(jí)龍頭單位xxxx,省級(jí)xxxx,×××級(jí)一xxxx,×××級(jí)一xxxx,固定資產(chǎn)一零xxxx元以上地龍頭單位九xxxx。積極培養(yǎng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,全市共發(fā)展運(yùn)銷(xiāo)、加工、種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等各類(lèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織三二xxxx,總數(shù)達(dá)到三零二xxxx。農(nóng)夫地組織化程度日益增高。

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二

剛才,xxx區(qū)長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。會(huì)后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,明確了51項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),相關(guān)部門(mén)要按照任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。下面,對(duì)當(dāng)前立即要著手實(shí)施的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),我再作一下強(qiáng)調(diào)。

第一項(xiàng),關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。

目前,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進(jìn),委托吉林省合信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行確權(quán)采購(gòu)招標(biāo)代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告,12月28日開(kāi)標(biāo),今年3月底前完成了入戶(hù)調(diào)查,按照任務(wù)進(jìn)度,6月底要完成實(shí)測(cè)工作,9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗(yàn)收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測(cè)地是確權(quán)的基礎(chǔ),實(shí)測(cè)面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個(gè)別村干部在這個(gè)問(wèn)題上還比較模糊,片面認(rèn)為實(shí)測(cè)多少、就應(yīng)確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個(gè)環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進(jìn)程?,F(xiàn)在進(jìn)入確權(quán)歸戶(hù)的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)需要落實(shí)到具體地塊。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策,確保工作的順利進(jìn)行。具體工作中,有三個(gè)事需要注意,一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留,部分村集體公益用地沒(méi)落實(shí)到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實(shí),為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭(zhēng)議。有的村社因糾紛、爭(zhēng)議還沒(méi)有進(jìn)行確權(quán),對(duì)于這些地塊,要積極進(jìn)行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權(quán)??偟脑瓌t是,確實(shí)權(quán)、發(fā)鐵證,尚存在問(wèn)題的,堅(jiān)決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊(cè)一致、人地相符,在確權(quán)過(guò)程中,不能單純依賴(lài)測(cè)繪隊(duì),特別是測(cè)繪隊(duì)撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專(zhuān)業(yè)“明白人”銜接,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。

第二項(xiàng),關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。

20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開(kāi)展了以“六清”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),不定期進(jìn)行明查暗訪(fǎng)、政府督查和拉練式檢查。前一段時(shí)間,區(qū)里通過(guò)暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開(kāi)始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒(méi)有做到位的村,要抓住時(shí)機(jī),立即補(bǔ)上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒(méi)有達(dá)到長(zhǎng)效機(jī)制的,立即建立起來(lái),落實(shí)“三包”,實(shí)行“三責(zé)”,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“三個(gè)全覆蓋”。重點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個(gè)連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo),在全區(qū)起到示范作用。各個(gè)行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。

第三項(xiàng),關(guān)于清收還林工作。

一是繼續(xù)加大對(duì)清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線(xiàn)電視插轉(zhuǎn)臺(tái)、農(nóng)村大集等契機(jī),重點(diǎn)宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗(yàn),曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車(chē)輛每日入村入屯宣傳,重點(diǎn)宣傳清收還林相關(guān)政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實(shí)施清收還林工作。依據(jù)第一次二類(lèi)資源結(jié)果與最后一次二類(lèi)調(diào)查資料比對(duì)結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,確認(rèn)流失林地,明確還林主體。同時(shí)要完成對(duì)納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶(hù)簽訂林地使用合同。對(duì)只有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)沒(méi)有二輪土地承包合同的,堅(jiān)決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進(jìn)行督查指導(dǎo),著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護(hù)、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個(gè)方面強(qiáng)化督導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要駐點(diǎn)指導(dǎo),切實(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進(jìn)行核查,并配合完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績(jī)效考核工作。

第四項(xiàng),抓好脫貧攻堅(jiān)工作。

通過(guò)三個(gè)多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的整體形勢(shì)不錯(cuò),受到媒體了關(guān)注,省、市都進(jìn)行了報(bào)道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好接下來(lái)的工作。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目?,F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺(tái)了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開(kāi)始申請(qǐng)貸款,因此省級(jí)貧困村的項(xiàng)目要抓緊時(shí)間完善,爭(zhēng)取下周開(kāi)始申請(qǐng)市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門(mén)近期要對(duì)省級(jí)貧困村新研究的項(xiàng)目進(jìn)一步組織考察和論證,確實(shí)可行的要盡快將項(xiàng)目上報(bào)到市里。二是加快推進(jìn)設(shè)施扶貧項(xiàng)目。我區(qū)設(shè)施扶貧項(xiàng)目比較多,投資強(qiáng)度也比較大,為了確保這些項(xiàng)目落地,各職能部門(mén)要加大工作力度,明確責(zé)任人、完成時(shí)限和形象進(jìn)度,加快推進(jìn)。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶(hù)核查的任務(wù)量很大,相關(guān)職能部門(mén)和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實(shí),同時(shí)要盡快把賬算好,在基礎(chǔ)工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實(shí)。

第五項(xiàng),關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。

今年的春耕生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜,既有率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開(kāi)局起步、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,也有玉米收儲(chǔ)制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說(shuō),時(shí)間緊任務(wù)重??偟囊笫牵_保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿(mǎn)種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬(wàn)畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達(dá)到12.85萬(wàn)砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是抓好糧食收儲(chǔ)收尾工作。為避免后期糧價(jià)下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲(chǔ)玉米質(zhì)價(jià)政策,發(fā)布收購(gòu)時(shí)限、收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場(chǎng)形勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國(guó)家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟(jì)作物等種植面積,重點(diǎn)調(diào)減對(duì)象為種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,針對(duì)農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點(diǎn)抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開(kāi)播前的有效時(shí)間,結(jié)合種植計(jì)劃落實(shí),抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實(shí)、農(nóng)機(jī)改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù),要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,推行菜單式、點(diǎn)單式科技培訓(xùn),切實(shí)把培訓(xùn)成果落實(shí)到地塊、落實(shí)到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點(diǎn)推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機(jī)械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測(cè)土配方施肥手機(jī)信息技術(shù)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達(dá)到10萬(wàn)畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專(zhuān)業(yè)公司,圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲(chóng)害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴(yán)懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)民利益。

第六項(xiàng),關(guān)于畜牧工作。

加快推進(jìn)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無(wú)公害認(rèn)證當(dāng)做是對(duì)消費(fèi)者的承諾,促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)已獲證企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無(wú)公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識(shí)的宣傳普及,加大對(duì)“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測(cè)力度,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)節(jié)增加檢測(cè)頻率,擴(kuò)大檢測(cè)范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,“引育繁”相結(jié)合的原則開(kāi)展畜禽良種繁育改良工作。認(rèn)真組織實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設(shè)和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。

第七項(xiàng),關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。

一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國(guó)氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備,特別要針對(duì)可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國(guó)家、省防總預(yù)測(cè)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強(qiáng)度僅次于。對(duì)此,要超前準(zhǔn)備,排查隱患,全面落實(shí)防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫(kù)及河道巡檢工作,對(duì)17座中小型水庫(kù)及重點(diǎn)河道進(jìn)行檢修。落實(shí)全區(qū)水庫(kù)、塘壩、重點(diǎn)河道包保人員及防汛搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù),保證能夠隨時(shí)監(jiān)測(cè)雨情、水情,并在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠拉響警報(bào)。同時(shí),要抓好今年的大綏河水庫(kù)灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹(shù)河節(jié)制閘等新水利工程項(xiàng)目。三是抓好森林防火。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時(shí),注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下,森林火災(zāi)案件查處率要達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)連續(xù)37年無(wú)重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無(wú)疫區(qū)建設(shè)。要對(duì)照無(wú)疫區(qū)建設(shè)要求,認(rèn)真開(kāi)展自下而上的無(wú)疫區(qū)自我評(píng)估,查遺補(bǔ)缺,對(duì)遺漏項(xiàng)、不足項(xiàng)、不達(dá)標(biāo)項(xiàng)立即整改,確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。

同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇三

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省財(cái)政工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,如何加強(qiáng)財(cái)政各項(xiàng)工作,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)拼搏,全力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。這次會(huì)議我們還邀請(qǐng)了人大、政協(xié)、審計(jì)等方面的負(fù)責(zé)同志,以及縣市區(qū)兩級(jí)國(guó)地稅系統(tǒng)的同志參加。剛才,xx副市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,客觀。

總結(jié)。

了去年財(cái)政工作,全面部署了今年的各項(xiàng)工作,并闡述了財(cái)政工作十個(gè)方面的關(guān)系,講得很全面、很具體、很實(shí)在,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去一年,我市財(cái)政工作在面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景下,取得了很好的成績(jī),全市公共財(cái)政收入達(dá)到xxx億元,增長(zhǎng)12.1%,我記得去年一季度財(cái)政收入才增長(zhǎng)1.2%,上半年增長(zhǎng)6.8%,當(dāng)時(shí)的壓力很大。在這種情況下,全年增長(zhǎng)達(dá)到了12.1%,特別是我們的稅比略有增長(zhǎng),非常不容易。總的來(lái)說(shuō),我市財(cái)政收入質(zhì)量保持上升,增速保持較快,收入總量排名全省第x位,取得這些成績(jī),大家為此付出了大量的心血。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向大家表示衷心感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下的財(cái)政工作新要求。

首先,財(cái)政工作的重要性得到提升,財(cái)稅改革進(jìn)入攻堅(jiān)克難的新階段。財(cái)政工作地位越來(lái)越重要,十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”,將財(cái)政地位提升到前所未有的高度,深刻介入國(guó)家治理的方方面面,與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等緊密相連。財(cái)稅改革在全面深化改革中起著基礎(chǔ)性支撐性作用,特別是去年下半年以來(lái),中央財(cái)稅體制改革步伐明顯加快,以前是小步慢跑,現(xiàn)在是快步前行,以前是局部范圍試點(diǎn),現(xiàn)在是財(cái)稅體制改革全面推進(jìn)。所以,無(wú)論是從本身職能來(lái)說(shuō),還是從改革角度來(lái)看,現(xiàn)在的財(cái)政工作地位更加突出,責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨。

其次,財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩與支出剛性增長(zhǎng)雙層疊加,財(cái)政緊平衡將成為新常態(tài)。一方面,財(cái)政收入增速再也不可能像以往一樣高速增長(zhǎng),2012年-2021年,我市財(cái)政收入增速均在x%以上,近兩年保持在兩位數(shù)。今年省里確定的收入目標(biāo)是x%,我們的目標(biāo)是x%。可以肯定,收入高速增長(zhǎng)的時(shí)光一去不復(fù)返。但是我們有的地區(qū)稅比很低,有的縣市稅比x%都沒(méi)有達(dá)到。另一方面,支出剛性有增無(wú)減,尤其是今年,政府債務(wù)逐步納入預(yù)算管理、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)資和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境治理等都需要新增大量支出。在收入增速回落、剛性支出持續(xù)增長(zhǎng)的情況下,財(cái)政緊平衡將成為常態(tài)。

再次,財(cái)政運(yùn)行的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,給財(cái)政工作提出了新要求。一方面,隨著依法治國(guó)戰(zhàn)略的全面推進(jìn),特別是新《預(yù)算法》的實(shí)施,法治在財(cái)政工作中的作用更加突出,為加強(qiáng)財(cái)政管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高資金效益創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。另一方面,在轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化市場(chǎng)作用的改革大背景下,公共財(cái)政運(yùn)行邊界趨于清晰,財(cái)政支出責(zé)任將得到理性回歸。這些都是好事情,但是我們多年來(lái)養(yǎng)成的傳統(tǒng)思維慣性與改革新要求的碰撞、制度與現(xiàn)實(shí)的矛盾,都會(huì)集中體現(xiàn)到財(cái)政工作上來(lái),這是財(cái)政工作必須深入思考和積極應(yīng)對(duì)的新課題。

一要樹(shù)立底線(xiàn)思維。在收入方面,要克服速度情結(jié),實(shí)事求是地看待收入增速變化,防止竭澤而漁,促進(jìn)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、健康發(fā)展。但克服速度情結(jié)并不意味著不要速度,沒(méi)有速度也談不上質(zhì)量,要確保收入保持一定的增長(zhǎng)。對(duì)收入增速的趨勢(shì)變化聽(tīng)之任之、無(wú)所作為,這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),也是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。在支出方面,要按照“民生政策要托底”的原則,樹(shù)立正確的民生理念,立足于保基本、兜底線(xiàn)、促公平,多“雪中送炭”,少“錦上添花”。出臺(tái)公共財(cái)政政策,特別是增支政策時(shí),既要盡力而為,更要量力而行,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。要加強(qiáng)社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、科技教育、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì),著力解決制度碎片化等問(wèn)題。要學(xué)會(huì)花錢(qián)買(mǎi)機(jī)制,增強(qiáng)政策的公平性和可持續(xù)性,這對(duì)我們財(cái)政工作提出了新要求,如何推進(jìn)花錢(qián)買(mǎi)機(jī)制,財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

二要樹(shù)立法治思維。要將法治的原則作為行為處事的準(zhǔn)則。要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),在法律的框架內(nèi)科學(xué)、合理、公平地配置財(cái)力資源,大力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理和預(yù)決算信息公開(kāi),配合人大加強(qiáng)預(yù)決算審計(jì)監(jiān)督,突出對(duì)支出預(yù)算和公共政策等的實(shí)質(zhì)性審查,增強(qiáng)預(yù)算的法治性和約束力。要落實(shí)好稅收法定原則,著力抓好清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策有關(guān)工作。財(cái)政要依法自覺(jué)接受監(jiān)督,包括人大的法律監(jiān)督,政協(xié)的民主監(jiān)督,政府的審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)督,以及社會(huì)各界的監(jiān)督,在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),進(jìn)一步做好財(cái)政工作。去年xx副主任為加強(qiáng)財(cái)政工作做了很多深入的調(diào)研,提出了很多有針對(duì)性、有分量的建議,有些我們已經(jīng)采納,有些需要進(jìn)一步落實(shí)。財(cái)政部門(mén)要主動(dòng)接受監(jiān)督,并通過(guò)監(jiān)督來(lái)提升自己。

三要樹(shù)立市場(chǎng)思維。剛才提到僧多粥少,財(cái)政支出壓力大,那就要在正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上,科學(xué)厘清政府職能范圍以及財(cái)政作用邊界,逐步回歸公共財(cái)政本質(zhì),避免大包大攬、支出責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,通過(guò)市場(chǎng)配置資源,放大財(cái)政資金效益。如ppp模式、專(zhuān)項(xiàng)資金的整合等都是與市場(chǎng)接軌。

作為財(cái)政工作者,樹(shù)立這三個(gè)思維都很重要,底線(xiàn)思維是明確最優(yōu)先要保障的內(nèi)容。法治思維就是要求大家要學(xué)法、懂法、用法、依法行政。市場(chǎng)思維就是要學(xué)會(huì)放大財(cái)政資金效用,提高資金使用效益。

二、突出工作重點(diǎn),積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

2022,是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。面對(duì)新的形勢(shì)、新的要求和新的任務(wù),各級(jí)財(cái)政部門(mén)要著眼大局、克難奮進(jìn)、積極作為,不斷增強(qiáng)財(cái)政在服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生中的重要作用,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

(一)積極組織收入,為加快發(fā)展提供財(cái)力支撐。我市2020年的財(cái)政收入是xxx個(gè)億,總量還是不夠大,較發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。如xx縣的財(cái)政收入已經(jīng)超過(guò)湘潭,還在奮力趕超其他市州。xx、xx在總量上也正向我們逼近,壓力很大。一要緊咬收入目標(biāo)。今年我市的財(cái)政收入目標(biāo)是10%,并經(jīng)市人代會(huì)通過(guò),必須確保完成全年收入目標(biāo),否則各級(jí)財(cái)政運(yùn)行將十分艱難,收支矛盾將更加突出。而那些對(duì)收入下滑無(wú)動(dòng)于衷、心安理得、聽(tīng)之任之、無(wú)所作為的思想,都是不負(fù)責(zé)任的思想,都是“為官不為”在作祟。今年1月的收入形勢(shì)不樂(lè)觀,僅保持了正增長(zhǎng),大家要努力。二要嚴(yán)格依法征收。要加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)和預(yù)算執(zhí)行分析,對(duì)于組織收入的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)在哪,要做到心中有數(shù)。要科學(xué)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)政策性增收減收因素,該收的一定要收足、收好,不能隨意減免,但也要防止收“過(guò)頭稅”。要毫不放松抓好收入質(zhì)量,財(cái)政收入的質(zhì)量省里看得非常重,家毫省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):“省里將把均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金的分配與市縣收入質(zhì)量直接掛鉤,”而且還特別加了一句話(huà):“絕不讓老實(shí)人吃虧。”所以,不能在追求增速的時(shí)候,過(guò)分增長(zhǎng)非稅收入比重,不該進(jìn)財(cái)政收入的不要進(jìn),不然就會(huì)造成收入質(zhì)量下滑,財(cái)政收入不實(shí),從而上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付也降低了,考核還要打個(gè)低分,得不償失。要提高財(cái)政收入質(zhì)量,這也是做好財(cái)政工作的指導(dǎo)思想。三要大力培植財(cái)源。收入質(zhì)量靠弄巧是弄不來(lái)的,弄巧就會(huì)成拙,唯一的辦法就是做實(shí)功——培植財(cái)源。所以要把更多的精力研究財(cái)源培植問(wèn)題,各個(gè)縣市區(qū)和財(cái)政部門(mén)都要把財(cái)源培植作為一個(gè)重大課題進(jìn)行研究,搞清楚重點(diǎn)財(cái)源到底在哪里,怎么培育。要把更多精力放在扶持產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、培植財(cái)源等方面,推進(jìn)財(cái)源不斷壯大。

(二)保障重點(diǎn)支出,推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生。一要服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮財(cái)政資金和財(cái)政政策的杠桿作用與引導(dǎo)功能,更多地采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。比如,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、兩型社會(huì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,還有重點(diǎn)項(xiàng)目“xxx”工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“xxx”工程等,這些都是財(cái)政投入的重點(diǎn)。二要服務(wù)全面深化改革。今年市里重點(diǎn)提出了“十大改革”,許多改革都是需要財(cái)力保障的,財(cái)政部門(mén)要給予有力的支持,確保改革順利推進(jìn)。還有機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌等,都要重點(diǎn)考慮。三要服務(wù)保障和改善民生。今年,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等等,這些方面都要加大支出,特別是“民生100”工程,要做到資金優(yōu)先向民生傾斜、政策優(yōu)先向民生集聚。各級(jí)財(cái)政要立足?;尽⒍档拙€(xiàn)、促公平、建機(jī)制,盤(pán)活存量、用好增量,確保各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位。

(三)深化財(cái)稅改革,發(fā)揮在全面深化改革中的基礎(chǔ)性支撐性作用。一要把握方向推進(jìn)改革。根據(jù)財(cái)政部和稅務(wù)總局部署,2022年稅制改革的重點(diǎn)是:繼續(xù)擴(kuò)大“營(yíng)改增”范圍,推進(jìn)消費(fèi)稅、煤炭資源稅、個(gè)人所得稅改革,推動(dòng)房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法,等等。省里也明確今年將著力在收入管理、預(yù)算管理、資金管理和省以下財(cái)政體制等方面加快推進(jìn)改革,比如,均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金的分配將與市縣收入質(zhì)量直接掛鉤;開(kāi)展對(duì)各類(lèi)稅收等優(yōu)惠政策的專(zhuān)項(xiàng)清理;債務(wù)規(guī)模由省政府實(shí)行余額限額管理;擴(kuò)大ppp試點(diǎn)地區(qū)范圍;理順省市縣事權(quán)與支出責(zé)任,在環(huán)保、交通、水利事務(wù)等領(lǐng)域探索建立支出責(zé)任清單;等等。這些改革牽動(dòng)面都比較廣,有的還觸及深層次的利益調(diào)整。財(cái)稅部門(mén)一定要密切關(guān)注,主動(dòng)加強(qiáng)溝通銜接,及早掌握中央和省里即將推出的相關(guān)重大改革的內(nèi)涵和重點(diǎn),想清楚、看明白、算好賬,深入分析其對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力盤(pán)子的影響,及時(shí)做好預(yù)案和貫徹落實(shí)工作,最大限度地爭(zhēng)取我市在這一輪財(cái)稅體制改革中的利益。這些內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性都比較強(qiáng),財(cái)政部門(mén)必須高度重視,把握國(guó)家的趨勢(shì),改革的動(dòng)向,超前研究對(duì)我市的影響,及時(shí)提出對(duì)策建議。這方面地稅部門(mén)就做得很好,在“營(yíng)改增”方面,進(jìn)行了具體細(xì)致的研究,并提出了可行的意見(jiàn)建議。二要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)改革。對(duì)于上級(jí)已經(jīng)部署,我市能夠爭(zhēng)取到的財(cái)政改革試點(diǎn),要積極爭(zhēng)取。比如,地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、ppp模式試點(diǎn)等,特別是要積極爭(zhēng)取各個(gè)領(lǐng)域的ppp試點(diǎn),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省里的籠子,爭(zhēng)取更多的支持。還有地方債的問(wèn)題,剝離平臺(tái)公司融資職能后,政府性債務(wù)總額劇增,需要靠發(fā)行地方債來(lái)置換。對(duì)于明確了改革方向,地方有一定自主范圍和空間的改革,我們要結(jié)合實(shí)際,大膽地試、積極地改。比如,要繼續(xù)完善全口徑政府預(yù)算體系,加大財(cái)力統(tǒng)籌和歸集的力度。要積極推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi),今年所有市直部門(mén)實(shí)行預(yù)算公開(kāi),對(duì)已公開(kāi)預(yù)算的29個(gè)部門(mén)實(shí)行決算公開(kāi),2022年,市直部門(mén)將全面實(shí)行預(yù)決算公開(kāi)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用、申報(bào)、審計(jì)和執(zhí)行結(jié)果都要在一定范圍公開(kāi),確保財(cái)政資金透明度,督促提高財(cái)政資金使用效益。公開(kāi)是個(gè)好辦法,是大趨勢(shì)。要盤(pán)活財(cái)政存量資金,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理收回機(jī)制,清理很有必要,有的方面沒(méi)有錢(qián)花,有的資金沉淀在那沒(méi)有花,今年開(kāi)始,兩年沒(méi)有使用的資金要進(jìn)行清理回收。要探索實(shí)行基金管理等市場(chǎng)化運(yùn)作模式,今年我們對(duì)產(chǎn)業(yè)類(lèi)資金的整合使用,就很好。同時(shí),要在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面要加大力度,去年全市政府采購(gòu)金額為xx個(gè)億,其中市本級(jí)占了一半以上,但總量上來(lái)講還很少,力度還不夠。要在支持xx自有產(chǎn)品方面加大政府采購(gòu)力度,這是一種情結(jié)、一種態(tài)度。支持xx發(fā)展,要從購(gòu)買(mǎi)xx的產(chǎn)品開(kāi)始,從政府采購(gòu)開(kāi)始,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),探索建立引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)的體制機(jī)制。要加強(qiáng)財(cái)政資金的審計(jì)力度,提高財(cái)政資金效益。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。在改革謀劃上,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu),加快形成有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),有利于促進(jìn)市場(chǎng)公平統(tǒng)一,有利于推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)代財(cái)政制度。在改革推進(jìn)上,要抓住財(cái)政制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住迫切需要突破的體制機(jī)制障礙,抓住社會(huì)關(guān)注和期盼的熱點(diǎn)問(wèn)題,加大力度、率先突破,帶動(dòng)整個(gè)改革向縱深推進(jìn)。在與其他改革的協(xié)調(diào)上,要發(fā)揮財(cái)政的職能作用,為全面深化各項(xiàng)改革提供有力支撐。尤其要牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想,不打“小算盤(pán)”,突破部門(mén)利益藩籬,主動(dòng)配合、齊心協(xié)力抓好財(cái)稅體制改革。

(四)防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保我市經(jīng)濟(jì)金融安全。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào),各類(lèi)隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化,風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間,必須高度重視、對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治。一要嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模。經(jīng)過(guò)幾次摸底清理,當(dāng)前我市債務(wù)規(guī)模比較大,特別是劃分政府和平臺(tái)公司償債責(zé)任,剝離到政府的債務(wù)較多,償債壓力大。借債是必須的,但不能亂借債,特別不能違規(guī)擔(dān)保舉債。二要規(guī)范融資平臺(tái)。穩(wěn)步推進(jìn)平臺(tái)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要想辦法把各平臺(tái)公司的資金盤(pán)活起來(lái),采取債券、短期票據(jù)等多種形式來(lái)融資,想辦法把現(xiàn)金流整合起來(lái),提高利用效率。特別是采用ppp(公私合作)模式,解決“融資平臺(tái)債務(wù)高、公共服務(wù)供給效率低、民間資本進(jìn)入難”三大問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)政府融資、公共服務(wù)供給、民間資本準(zhǔn)入的三方共贏。三要加強(qiáng)重點(diǎn)防范。不斷完善政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)基金,確保不發(fā)生區(qū)域性財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。我市個(gè)別地方出現(xiàn)的非法集資、違規(guī)融資等問(wèn)題,要加強(qiáng)分析、加強(qiáng)監(jiān)管,有針對(duì)性采取措施。政府常務(wù)會(huì)議對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究,暴露出來(lái)的問(wèn)題比較嚴(yán)重,一定要引起高度重視。要搞好輿論宣傳和引導(dǎo),明明白白告訴群眾不要輕信高利息的承諾,謹(jǐn)防被騙。

三、

強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措,切實(shí)提升依法科學(xué)理財(cái)水平。

政以財(cái)立,國(guó)以財(cái)興。財(cái)政工作事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各級(jí)各部門(mén)要把財(cái)稅工作擺到突出位置,聚合力、嚴(yán)紀(jì)律、提素質(zhì),切實(shí)提升依法科學(xué)理財(cái)水平。

(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。財(cái)政工作牽涉面廣、輻射面寬,可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,需要各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力、齊抓共管,才能匯聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,支持財(cái)政部門(mén)依法履行職責(zé),工作中多溝通、勤聯(lián)系,有問(wèn)題共同研究、有意見(jiàn)及時(shí)交換,齊心協(xié)力解決難題,減輕財(cái)政部門(mén)依法科學(xué)理財(cái)?shù)膲毫?。?duì)部門(mén)預(yù)算的編制和執(zhí)行,各級(jí)各部門(mén)都有責(zé)任、有義務(wù),與財(cái)政部門(mén)一起,密切配合,通力協(xié)作,共同抓好財(cái)政工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。各個(gè)部門(mén)的配合很重要,國(guó)稅、地稅、財(cái)政三個(gè)部門(mén)的配合尤其重要。比如,涉稅平臺(tái)建設(shè)工作,就需要各部門(mén)的緊密配合,目前成效也很明顯,僅2個(gè)月就多收稅收5000萬(wàn)。但目前該平臺(tái)還只有15個(gè)部門(mén)進(jìn)入,今年要將更多部門(mén)涉稅信息納入進(jìn)來(lái),對(duì)已進(jìn)入的部門(mén)要進(jìn)一步完善信息。通過(guò)涉稅平臺(tái)的綜合信息分析、對(duì)比,就能發(fā)現(xiàn)稅收的潛力點(diǎn)在哪里,重點(diǎn)在哪里,問(wèn)題在哪里,工作的切入點(diǎn)在哪里,對(duì)于精準(zhǔn)發(fā)力收稅,有很多益處。

(二)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,厲行勤儉節(jié)約。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能亂用”。一方面,要強(qiáng)化資金監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)格依法履職辦事,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的全口徑審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估,確保財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,資金監(jiān)管就跟進(jìn)到哪里。要加快完善財(cái)政資金管理和內(nèi)部控制制度,真正靠制度來(lái)管人、管事、管錢(qián)。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要強(qiáng)化責(zé)任追究,依法嚴(yán)肅處理。另一方面,要抓好財(cái)政節(jié)支。要嚴(yán)把關(guān)口,該花的錢(qián)一定要花到位,不該花的錢(qián)一分也不能亂花,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般行政性經(jīng)費(fèi)支出,把有限的財(cái)政資金用到最需要的地方。今年,各級(jí)各部門(mén)一般性支出一律比上年壓縮5%以上,壓縮出來(lái)的資金更多用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和工資制度改革。財(cái)政部門(mén)要盡快提出方案,各級(jí)各部門(mén)必須不折不扣地執(zhí)行。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè),打造過(guò)硬隊(duì)伍。財(cái)政部門(mén)是市委、市政府的理財(cái)管家,財(cái)政干部崗位重要,重任在肩,要嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)把關(guān)口,以扎實(shí)的作風(fēng)、廉潔的形象、過(guò)硬的本領(lǐng)塑造財(cái)政干部隊(duì)伍新形象。一是作風(fēng)要扎實(shí)。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,做好財(cái)政工作。今年的作風(fēng)建設(shè)將圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”開(kāi)展,旨在深化教育實(shí)踐活動(dòng)成效。二是底線(xiàn)要堅(jiān)守。財(cái)政部門(mén)手中握有一定權(quán)力,是資金密集、資源富集、權(quán)力集中的部門(mén),與各行各業(yè)、各個(gè)階層都有廣泛接觸,也很容易成為社會(huì)不良風(fēng)氣“圍獵”的對(duì)象。廣大財(cái)政干部要強(qiáng)化廉潔意識(shí),始終堅(jiān)守廉政建設(shè)這條底線(xiàn),審慎用好手中的權(quán)力,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部的安全,防止在廉政上栽跟頭、犯錯(cuò)誤。稅務(wù)部門(mén),特別是基層稅務(wù)人員的廉政教育也很重要,要有“常在河邊走,就是不濕鞋”的定力。三是素質(zhì)要提升。習(xí)總書(shū)記曾提出“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。”要做好財(cái)稅工作,特別要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要對(duì)財(cái)稅體制改革進(jìn)行全方位、立體式的學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)對(duì)新預(yù)算法、預(yù)算制度改革、規(guī)范政府債務(wù)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的政策規(guī)定學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)就把握不住方向,總是老套路,沒(méi)有新辦法。游戲規(guī)則都變了,沿用老辦法是行不通的。不僅要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),還要學(xué)習(xí)整個(gè)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)學(xué)習(xí),把握整個(gè)xx的發(fā)展大勢(shì)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn),這樣才能有效的推動(dòng)工作。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),如習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)、黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神等。要通過(guò)學(xué)習(xí)真正成為財(cái)政工作的行家里手,成為推動(dòng)發(fā)展的重要力量。

同志們,今年的財(cái)政工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,振奮精神,勇挑重?fù)?dān),狠抓落實(shí),為全面奪取我市2022年財(cái)政工作新勝利、打造xx發(fā)展升級(jí)版作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇四

同志們:

這次全縣農(nóng)村工作會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。

近年來(lái),我們?cè)谥鞴ァ叭齾^(qū)”建設(shè)的同時(shí),狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。xxxx年,我縣先后獲得了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個(gè)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示感謝!向會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!

剛才,陶冶同志對(duì)xxxx年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,曉明同志作了很好的講話(huà),我都完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個(gè)同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個(gè)大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是xxxx綠色崛起的支柱,只能加強(qiáng),不能削弱。

1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價(jià)值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,要充分利用好這一優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉xxxx品牌,認(rèn)同xxxx品牌,消費(fèi)xxxx品牌,把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國(guó)好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會(huì)砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽(yù),使消費(fèi)者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰(shuí)砸xxxx的生態(tài)品牌,就要追究誰(shuí)的責(zé)任,絕不含糊!

2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一家一戶(hù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒(méi)有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)行公司化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。近年來(lái),我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化,在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,令人振奮,這種發(fā)展勢(shì)頭一定要保持下去,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場(chǎng)前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市設(shè)立蔬菜直銷(xiāo)點(diǎn),確保群眾種出來(lái)的東西貨暢其流。同時(shí),也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、大戶(hù)示范、在家農(nóng)戶(hù)跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年萬(wàn)的額度,實(shí)際放了3000萬(wàn),今年要力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)。

3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵(lì)他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)種糧大戶(hù)、農(nóng)場(chǎng)主,鼓勵(lì)整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不允許沒(méi)有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。

二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)。

生態(tài)保護(hù)得越好,就越能形成品牌價(jià)值,xxxx就會(huì)發(fā)展得越好越快。開(kāi)展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項(xiàng)整治”工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)口部門(mén)要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。

1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好,首先就是因?yàn)橹脖缓?。如果山?chǎng)被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍(lán)圖就會(huì)成為泡影,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感,立即行動(dòng)起來(lái),做到“刀口留樹(shù)、火口留樹(shù)”。從今年開(kāi)始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹(shù),不向縣外出售商品木材,包括不砍樹(shù)燒炭,并作為一項(xiàng)剛性制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入xxxx史冊(cè),子孫后代會(huì)感謝我們這代人的,九項(xiàng)整治都是如此。對(duì)一些沒(méi)有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹(shù)為目的的山場(chǎng)流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場(chǎng),還給老百姓。這項(xiàng)工作,要廣而告之,接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督。保護(hù)森林資源,還要切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來(lái)臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時(shí)期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。

2、要保護(hù)好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼xxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,xxxx就會(huì)黯然失色。保護(hù)一湖秀水,對(duì)農(nóng)口部門(mén)來(lái)說(shuō),一是要打擊非法挖沙采砂。無(wú)序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙,嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)采,嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn),嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價(jià),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫(kù)灣清理成果。經(jīng)過(guò)這幾年的努力,庫(kù)灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫(kù)灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時(shí),要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚(yú),還要養(yǎng)好魚(yú),向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚(yú)種,控制水體富營(yíng)養(yǎng)化,使湖水越來(lái)越清,水質(zhì)越來(lái)越好。農(nóng)時(shí)不等人,這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。

3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成,比如垃圾問(wèn)題,有些村莊還沒(méi)有集中處理,房前屋后隨處可見(jiàn),有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進(jìn)“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。

三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策。

從xxxx年開(kāi)始,中央連續(xù)出臺(tái)一號(hào)文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來(lái)越多,涉及面越來(lái)越廣。對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,必須公平、公開(kāi)、公正地抓落實(shí)。

1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長(zhǎng)抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對(duì)“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對(duì)中央和省市的政策要研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,要主動(dòng)做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和對(duì)接,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤(pán)子。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)要專(zhuān)項(xiàng)考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊(duì),名列前茅的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要撬動(dòng)社會(huì)資金,多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門(mén)要密切配合,將爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實(shí)提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認(rèn)真實(shí)施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門(mén)要從嚴(yán)把關(guān),既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé),也要對(duì)自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專(zhuān)家預(yù)測(cè),今年的防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。

2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事,必須搶抓政策機(jī)遇,抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵(lì)他們搬遷出來(lái)。對(duì)還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來(lái),不砍樹(shù)要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對(duì)象,力爭(zhēng)打造成全省、乃至全國(guó)移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭(zhēng)取全省、全國(guó)扶貧移民搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),形成示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)。

3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng),我們要按照要求,扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣之一,要認(rèn)真抓好,確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計(jì)生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時(shí)緊時(shí)松。

四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。

農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪(fǎng)問(wèn)題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強(qiáng),班子團(tuán)結(jié)有力,開(kāi)展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,要徹查徹辦,有問(wèn)題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查,群眾反映不屬實(shí)的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個(gè)清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開(kāi)手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。

2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績(jī),剛才會(huì)上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識(shí)差,遇到困難就躲,見(jiàn)到矛盾就繞,碰到問(wèn)題就上交,群眾反映的問(wèn)題始終得不到解決,引起群眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。對(duì)這樣的干部,對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處。

3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。xxxx一貫民風(fēng)淳樸,備受稱(chēng)道。近年來(lái),隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成,系列文明創(chuàng)建活動(dòng)、主題教育的深入開(kāi)展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛(ài)xxxx、奉獻(xiàn)xxxx,誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè),助人為樂(lè)、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動(dòng)效應(yīng),傳遞社會(huì)正能量。要教育群眾自覺(jué)學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。

黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民,對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不截留走樣。宣傳部門(mén)、新聞媒體要及時(shí)將鏡頭、筆頭對(duì)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。

同志們,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸福xxxx”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇五

財(cái)政是保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要條件,財(cái)政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項(xiàng)全局性、綜合性工作。以下是本站小編為你整理的在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿,希望能幫到你。

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)年中全市財(cái)政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)財(cái)政工作視頻會(huì)議、全省設(shè)區(qū)市財(cái)政局長(zhǎng)工作視頻會(huì)議精神,簡(jiǎn)要回顧1-7月財(cái)政工作,研究部署做好下一步財(cái)政工作,更好發(fā)揮財(cái)政職能作用。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。

7月29日,全國(guó)財(cái)政工作視頻會(huì)在北京召開(kāi),樓繼偉部長(zhǎng)到會(huì)講話(huà)。樓部長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了分析,總的看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”,但下行壓力仍然較大。上半年,全國(guó)一般公共預(yù)算收入79600億元,考慮11項(xiàng)原政府性基金今年起轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算因素后增長(zhǎng)4.7%,為近6年來(lái)同期最低水平。其中稅收收入僅增長(zhǎng)3.5%。財(cái)政收入增幅持續(xù)走低,全年收支形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

下半年要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:

一是落實(shí)積極財(cái)政政策的各項(xiàng)措施。樓部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力大,要實(shí)施一些逆周期的政策。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政資金統(tǒng)籌使用,加大降稅清費(fèi)力度,適時(shí)將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn),繼續(xù)做好涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理工作。

二是加快政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式的推廣運(yùn)用。加快完善法律制度和政策扶持體系,強(qiáng)化市場(chǎng)理念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目實(shí)施。

三是進(jìn)一步規(guī)范地方政府債務(wù)管理。抓緊推動(dòng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型改造,依法支持融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)化融資。依法規(guī)范地方政府舉債行為,嚴(yán)格將地方政府債務(wù)余額控制在批準(zhǔn)限額內(nèi)。

四是發(fā)揮好各類(lèi)投資引導(dǎo)基金的作用。要?jiǎng)?chuàng)新基金運(yùn)作方式,變財(cái)政直接投入為間接引導(dǎo),充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,鼓勵(lì)民間資本擴(kuò)大投資需求。

五是深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。全面推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),完善政府預(yù)算體系,實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,改革和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)。力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增改革,推進(jìn)消費(fèi)稅改革。研究完善中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任劃分,研究調(diào)整中央與地方收入劃分的過(guò)渡期辦法。

8月21日,省財(cái)政廳召開(kāi)全省設(shè)區(qū)市財(cái)政局長(zhǎng)工作視頻會(huì)議,陳小平廳長(zhǎng)到會(huì)講話(huà)。陳廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)今年后幾個(gè)月要重點(diǎn)做好四方面工作:

一是全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)財(cái)稅政策,加快推廣運(yùn)用ppp模式,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金作用,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。

堅(jiān)持。

依法依規(guī)組織收入,強(qiáng)化預(yù)算約束,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

三是深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。改革和完善省級(jí)以下轉(zhuǎn)移支付制度,開(kāi)展中期財(cái)政規(guī)劃編制,做好營(yíng)改增擴(kuò)圍的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)中長(zhǎng)期重要問(wèn)題的研究。

四是著力提升財(cái)政管理水平。抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作,加強(qiáng)政府性債務(wù)規(guī)范管理,積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,加快財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)的推廣運(yùn)用,積極推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

二、1-7月主要工作情況。

在市區(qū)財(cái)政等部門(mén)的共同努力下,前七個(gè)月,全市一般公共預(yù)算總收入624.5億元,同比增長(zhǎng)10.3%,其中:地方級(jí)收入373.4億元,增長(zhǎng)11.6%;上劃中央“四稅”251.1億元,增長(zhǎng)8.4%。自二季度以來(lái),我市財(cái)政總收入增幅保持全省第二,地方級(jí)收入增幅全省第一。全市一般公共預(yù)算支出319.9億元,增長(zhǎng)11.4%。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì),到8月20日止,我市財(cái)政總收入、地方級(jí)收入和地方級(jí)稅收分別增長(zhǎng)8%、9.1%和0.4%。預(yù)計(jì)到8月底,財(cái)政總收入增長(zhǎng)9%左右,地方級(jí)收入增長(zhǎng)9.9%左右,地方級(jí)稅收增長(zhǎng)1.2%左右。

在確保收入平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),我們主要做了以下重點(diǎn)工作:

(一)促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)。

一是創(chuàng)新扶持方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。設(shè)立初期規(guī)模百億元的政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,參股設(shè)立八支基金(包括七支產(chǎn)業(yè)子基金和一支母基金)。出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長(zhǎng)政策措施,推動(dòng)科技金融創(chuàng)新,支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展。二是加快培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。出臺(tái)生物與新醫(yī)藥、信息消費(fèi)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)扶持政策,進(jìn)一步完善“5+3+10”產(chǎn)業(yè)政策框架。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作,大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是多渠道支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)。出臺(tái)自貿(mào)區(qū)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)發(fā)展政策,對(duì)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)實(shí)施開(kāi)辦、投資、經(jīng)營(yíng)、總部獎(jiǎng)勵(lì)及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。四是強(qiáng)化政府投資拉動(dòng)。多渠道籌集資金,確保重大項(xiàng)目順利推進(jìn),沒(méi)有因資金問(wèn)題影響項(xiàng)目進(jìn)度。

(二)拓寬財(cái)政籌融資渠道。

一是多渠道積極籌措建設(shè)資金。協(xié)調(diào)多家金融機(jī)構(gòu),完成融資額度1205億元;爭(zhēng)取地方政府債券額度83億元,做好新增債券發(fā)行與存量債務(wù)置換工作。二是推動(dòng)城市發(fā)展基金簽約。分別與工商銀行、興業(yè)銀行、平安集團(tuán)三家金融機(jī)構(gòu)正式簽署城市發(fā)展基金合作備忘錄,合作總額300億元,目前已經(jīng)有兩家落地。三是推行ppp模式。出臺(tái)我市政府與社會(huì)資本合作模式(ppp)試點(diǎn)實(shí)施方案,篩選確定軌道3號(hào)線(xiàn)、翔安新機(jī)場(chǎng)等首批試點(diǎn)項(xiàng)目。四是盤(pán)活資產(chǎn)、資源、資金。盤(pán)活財(cái)政存量資金超百億元,統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。上半年組織開(kāi)展政府資產(chǎn)清查,摸清資產(chǎn)底數(shù),為下一步盤(pán)活資產(chǎn)資源、搭建投融資平臺(tái)打下基礎(chǔ)。

(三)加大民生投入力度。

今年1-7月全市民生支出占一般公共預(yù)算支出超過(guò)七成,有力保障了各項(xiàng)民生政策的落實(shí)。

(四)推進(jìn)財(cái)稅管理改革。

一是優(yōu)化市對(duì)區(qū)財(cái)政體制。規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)收入分配制度,理順土地收儲(chǔ)資金管理使用機(jī)制。二是深化預(yù)算管理改革。全面啟動(dòng)全口徑預(yù)算編制,擴(kuò)展政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編范圍,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)和預(yù)算績(jī)效管理。三是推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。制訂我市貫徹實(shí)施財(cái)政部《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法(暫行)》的具體意見(jiàn),會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)等制度。四是實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)。推動(dòng)行政權(quán)力“消停并轉(zhuǎn)”,取消、下放及調(diào)整12項(xiàng)行政審批事項(xiàng);權(quán)力清單事項(xiàng)由177項(xiàng)合并減少為70項(xiàng);對(duì)外辦事服務(wù)事項(xiàng)推行“三減一免”。

(五)積極爭(zhēng)取中央資金和政策支持。

牽頭制定《市直部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)支持工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》,鼓勵(lì)市直各部門(mén)積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金、重大項(xiàng)目支持。在市領(lǐng)導(dǎo)的親自支持下,今年?duì)幦≈醒胫С诌M(jìn)步很大。我們是全國(guó)唯一獲得國(guó)家地下管廊、海綿城市和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地三個(gè)試點(diǎn)的城市,將獲得國(guó)家連續(xù)三年每年10億元的資金支持。另外還爭(zhēng)取獲得20xx年g20峰會(huì)之財(cái)政部及央行副手會(huì)議承辦資格。

雖然今年前7個(gè)月我們做了不少有成效的工作,但目前財(cái)政增收的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。稅收增長(zhǎng)總體放緩,1-7月份地方級(jí)稅收增長(zhǎng)僅為2.5%,與深圳(25.4%)、杭州(11.3%)、南京(11.1%)等先進(jìn)地區(qū)相比差距很大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠存量企業(yè)拉動(dòng),新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在短期內(nèi)難以形成支柱稅源。后幾個(gè)月要實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期增幅需要付出艱苦努力。

三、切實(shí)做好今年后幾個(gè)月的財(cái)政工作。

(一)認(rèn)真抓好預(yù)算執(zhí)行工作。

一是抓好收入組織。

今年年初全市確定的財(cái)政收入目標(biāo)增幅是10.5%,一般預(yù)算總收入超過(guò)1000億元。從目前情況看,地方級(jí)收入完成目標(biāo)問(wèn)題不大,總收入要達(dá)到目標(biāo)有一定難度。前段。

時(shí)間。

市里決定今年預(yù)算調(diào)整時(shí)間推到10月份,主要是因?yàn)閮蓚€(gè)因素:一是后幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素較多,收入能完成到什么程度,技術(shù)層面看不太清楚;二是“”規(guī)劃提出到今年底達(dá)到收入過(guò)千億的目標(biāo)任務(wù)要完成。市里提出“勁可鼓不可泄”,盡量不要調(diào)減年初預(yù)算收入目標(biāo)。因此后幾個(gè)月市區(qū)財(cái)政部門(mén)要圍繞完成千億元目標(biāo)來(lái)做,倒排時(shí)間,理好一些事情。

1.充分挖掘收入潛力,應(yīng)收盡收,又不收“過(guò)頭稅”,不搞空轉(zhuǎn)等虛增收入行為。年底之前各區(qū)再加把力氣,做些應(yīng)急的事。加大招商引資力度,對(duì)有多個(gè)產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè),如戴爾、聯(lián)想、喬丹等,區(qū)里該拿錢(qián)拿錢(qián),鼓勵(lì)企業(yè)把產(chǎn)能稅收轉(zhuǎn)移到廈門(mén)。市里可以把這部分收入給區(qū)里。

2.積極培植財(cái)源。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來(lái)做工作:一是落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。吸引企業(yè)長(zhǎng)期靠的是政策、環(huán)境和服務(wù)。要優(yōu)化審批流程,該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化,該完善的完善,可以下放的盡量下放,有問(wèn)題的該修正要修正。對(duì)不合時(shí)宜、內(nèi)容不符合要求、不適合新興業(yè)態(tài)發(fā)展的政策要全面清理。市區(qū)、區(qū)與區(qū)之間各項(xiàng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào),不要搞惡性競(jìng)爭(zhēng)。二是要?jiǎng)?chuàng)新扶持方式。要采取產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、并購(gòu)基金、天使基金、種子基金、融資擔(dān)保等方式,創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境?;鸬闹饕饔檬乔藙?dòng)社會(huì)資本參與,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)揮社會(huì)資本投資專(zhuān)業(yè)化、決策效率高的作用,促進(jìn)管理方式根本轉(zhuǎn)變。各區(qū)在搞產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金時(shí),可以跟市里的母基金一起對(duì)接來(lái)做。我們也可以引一引中央的投資基金。要健全基金管理考核辦法,對(duì)基金的撬動(dòng)作用、放大倍數(shù)進(jìn)行考核。并購(gòu)基金要研究如何走出去,基金投到外地,并購(gòu)?fù)獾仄髽I(yè)后要盡量能夠把產(chǎn)業(yè)落到廈門(mén);不能落的,并完要能夠通過(guò)經(jīng)營(yíng)賺錢(qián)。

3.主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。要把握國(guó)家暫停清理優(yōu)惠政策的窗口期,主動(dòng)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。該兌現(xiàn)的政策要兌現(xiàn)。加強(qiáng)優(yōu)惠政策宣傳指導(dǎo),主動(dòng)做好服務(wù)工作。

4.市本級(jí)要爭(zhēng)取完成全年基金收入任務(wù)。

二是加快支出進(jìn)度。

總的支出按年初預(yù)算執(zhí)行,即使收入完不成,出現(xiàn)赤字也沒(méi)問(wèn)題,赤字也是積極財(cái)政政策,可以通過(guò)跨年度平衡解決。有些新增支出可以通過(guò)盤(pán)活存量資金解決。

市本級(jí)現(xiàn)在支出進(jìn)度還是偏慢,根源還在于預(yù)算編制不科學(xué)不準(zhǔn)確。進(jìn)度最大的問(wèn)題在基建,很多因?yàn)橥恋胤课菡鬟w問(wèn)題做不下去?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力大,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),創(chuàng)新需要時(shí)間,投資見(jiàn)效比較快。我們要加大基建投入,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),為穩(wěn)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn);要督促各部門(mén)提前謀劃支出進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)均衡支出,不能都放到年底。各區(qū)也要把項(xiàng)目理一理,該調(diào)調(diào),促進(jìn)平穩(wěn)均衡支出。同時(shí)也要注意資金使用效益,不要為花錢(qián)而花錢(qián)。

(二)有效籌措建設(shè)發(fā)展資金。

一是加快建設(shè)投融資平臺(tái)。平臺(tái)至關(guān)重要,有平臺(tái)才能利用金融工具,整合現(xiàn)有資源資產(chǎn)資金,為城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)籌集資金,支撐我市的快速發(fā)展。市區(qū)都必須搞一些平臺(tái),運(yùn)用金融思維、力量來(lái)整合各類(lèi)資源資產(chǎn),把有些政府債務(wù)轉(zhuǎn)化為公司債,通過(guò)平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)債務(wù)轉(zhuǎn)移。目前市里正在打造軌道、市政、金圓、土總(城投)四大投融資平臺(tái),設(shè)計(jì)了幾種模式,各區(qū)可以參考。各區(qū)有什么想法建議可以跟市里提,也可以跟市里一起做。

二是推廣運(yùn)用ppp模式。我們要充分認(rèn)識(shí)ppp的意義和作用。ppp可以解決投入不足、資金來(lái)源問(wèn)題,是建設(shè)市場(chǎng)化國(guó)家的選擇,是國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的要求。ppp做起來(lái)比較難,跟以往傳統(tǒng)習(xí)慣做法不一樣。ppp強(qiáng)調(diào)契約意識(shí),不能是長(zhǎng)官意志。市區(qū)要想辦法盡量推,即使是小項(xiàng)目也可以推,基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾處理、水處理、教育衛(wèi)生醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)等都可以搞ppp。市里已經(jīng)制定了一些制度,提供了一些可參照遵循的東西,接下來(lái)要出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,鼓勵(lì)區(qū)里來(lái)做。各區(qū)要主動(dòng)去推,早做早好,爭(zhēng)取做出一兩個(gè)示范項(xiàng)目。

三是爭(zhēng)取債券資金支持。為解決以往政府性債務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題,國(guó)家對(duì)原有存量債務(wù)進(jìn)行甄別確認(rèn),通過(guò)置換債券來(lái)降低成本、解決存量債務(wù)問(wèn)題,又通過(guò)新增債券來(lái)推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。我市目前債務(wù)率僅30%,在全國(guó)屬于很低的水平,完全有條件擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模,支持我市重大投資建設(shè)。裴市長(zhǎng)說(shuō)“借來(lái)的錢(qián)都是用在發(fā)展上,不是用在吃飯上,不用怕”。國(guó)家對(duì)地方政府債務(wù)將采取限額控制管理,我們一定要多爭(zhēng)取一些增量債,擴(kuò)大我們的規(guī)模。

(三)深化財(cái)稅體制改革。

做好中期財(cái)政規(guī)劃編制工作。中期財(cái)政規(guī)劃是加強(qiáng)支出管理,克服當(dāng)前財(cái)政收支矛盾,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)預(yù)算可持續(xù)性的重要舉措。現(xiàn)在就要著手編制中期財(cái)政規(guī)劃,不能再“一年預(yù)算,預(yù)算一年”。搞中期財(cái)政規(guī)劃,要求我們出臺(tái)支出政策要考慮可持續(xù)性?,F(xiàn)在一些社會(huì)福利政策要謹(jǐn)慎出臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)上得去下不來(lái),一至二年過(guò)得去,再多幾年可能就過(guò)不去。要防止把為民辦實(shí)事項(xiàng)目變成永久性支出。可以先搞基建中長(zhǎng)期規(guī)劃,每個(gè)年度分布多少要理出來(lái),年度預(yù)算安排時(shí)盡量滿(mǎn)足,確實(shí)沒(méi)錢(qián)就砍項(xiàng)目。另外要把債務(wù)考慮進(jìn)中長(zhǎng)期規(guī)劃,加強(qiáng)債務(wù)管理,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

完善預(yù)算編制管理。預(yù)算管理改革最基礎(chǔ)的是預(yù)算編制改革?,F(xiàn)在我們已經(jīng)有了目標(biāo)、路線(xiàn)圖,要注意把握兩點(diǎn):一是方向必須對(duì),搞清楚往哪走、怎么走,別走錯(cuò)了。二是適當(dāng)慢一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系,但必須做,要有條不紊地推進(jìn)完成。市里正在重點(diǎn)抓基本支出規(guī)范、項(xiàng)目庫(kù)規(guī)范、績(jī)效管理等工作,各區(qū)也要抓緊改革完善。

強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。要強(qiáng)化部門(mén)、單位的預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任意識(shí),建立預(yù)算執(zhí)行通報(bào)、約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制。重點(diǎn)抓好基建項(xiàng)目支出進(jìn)度,形成有效投資。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢的,同級(jí)財(cái)政可按一定比例收回資金,統(tǒng)籌用于重點(diǎn)領(lǐng)域支出。要堅(jiān)持過(guò)“緊日子”,從嚴(yán)控制一般性支出和行政經(jīng)費(fèi),確?!叭苯?jīng)費(fèi)預(yù)算只減不增。

推動(dòng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是客觀的必然的,關(guān)鍵是要盡量發(fā)揮好結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的效益,不能讓資金躺著睡覺(jué)。市里對(duì)部門(mén)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌年限定為一年,區(qū)里也可以定一年,甚至也可以少于一年。市里將建立財(cái)政存量資金與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,當(dāng)年存量資金大,下一年預(yù)算安排就要相應(yīng)減少。各區(qū)要建立常態(tài)化清理盤(pán)活存量資金的機(jī)制,把存量資金用到該用的地方去。

完善財(cái)政體制及事權(quán)。下一步重點(diǎn)要做市區(qū)土地收入劃分、市區(qū)事權(quán)劃分、市區(qū)投資事權(quán)劃分和支出責(zé)任,請(qǐng)各區(qū)積極配合做好這些工作。

加快推進(jìn)稅制改革。市區(qū)財(cái)政部門(mén)要穩(wěn)妥做好“營(yíng)改增”范圍擴(kuò)大到房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等的前期準(zhǔn)備工作。密切關(guān)注中央稅制改革動(dòng)向,找一些人把稅制改革搞透,認(rèn)真分析對(duì)財(cái)政收入、產(chǎn)業(yè)布局、政策制訂的影響,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施及建議。

加強(qiáng)重大政策研究?jī)?chǔ)備。現(xiàn)在最大的特點(diǎn)是改革。目前不少財(cái)政干部天天疲于應(yīng)付事務(wù)工作,沒(méi)辦法主動(dòng)出擊。一定要改變這種狀態(tài)。找一些問(wèn)題,提前研究,先準(zhǔn)備好,在前面等著。儲(chǔ)備政策,走在前面,研究完可以給領(lǐng)導(dǎo)出招,可以出題給單位去做,改變被動(dòng)的局面。你說(shuō)不行,要拿出行的東西,讓別人去做。政策研究可以向高校、科研院校等購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。課題成果不是務(wù)虛的,要能搞出方案來(lái),能夠真正落地。市區(qū)可以互通有無(wú),可以上下聯(lián)動(dòng)一起做一些課題。

(四)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

一是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政管理流程。要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),做好審批服務(wù)事項(xiàng)的下放、承接、監(jiān)管工作。對(duì)財(cái)政管理事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,簡(jiǎn)化程序,更新內(nèi)容,修訂不適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策。

二是建設(shè)廉潔高效政務(wù)環(huán)境。要依法用權(quán)、秉公辦事、廉潔自律,把好紅線(xiàn)、守住底線(xiàn),算清楚政治、經(jīng)濟(jì)、人身、家庭、名譽(yù)等幾本賬,確保干部和資金安全。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),“馬上就辦”、“辦就辦好”,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。

最后,再說(shuō)一點(diǎn)?,F(xiàn)在市區(qū)財(cái)政溝通比較少,相互之間情況不是很了解,今后要加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系。區(qū)里在平時(shí)就把問(wèn)題建議給我們,主動(dòng)跟我們講,大家一起研究、提前解決,不要等到市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)再臨時(shí)提出來(lái),大家都要連夜干活、加班研究。平時(shí)遇到的問(wèn)題平時(shí)解決。市局要主動(dòng)多到區(qū)里調(diào)研,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,該向區(qū)里轉(zhuǎn)發(fā)的文件要轉(zhuǎn)發(fā)。政策制訂要多征求區(qū)里意見(jiàn),政策出臺(tái)后要給區(qū)里做政策解讀服務(wù)。市區(qū)財(cái)政要。

團(tuán)結(jié)。

一致,親如一家,共同做好各項(xiàng)財(cái)政工作,為建設(shè)美麗廈門(mén)盡責(zé)奉獻(xiàn)。

這次財(cái)政工作會(huì)議,是在全市實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃良好開(kāi)局,財(cái)政工作取得新成績(jī)的形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省州財(cái)政工作會(huì)議精神,安排今年財(cái)政收支計(jì)劃,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的財(cái)政工作。剛才,喜祥局長(zhǎng)已就20xx年財(cái)政工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,我完全同意。下面,根據(jù)市委、市政府對(duì)今年全市工作的總體要求,就做好財(cái)政工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真。

學(xué)習(xí)。

貫徹“三個(gè)代表”重要思想和市委十一屆七次全委會(huì)議精神,按照推進(jìn)跨越式發(fā)展的總體目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得明顯進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃的良好開(kāi)局。全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))實(shí)現(xiàn)35億元,增長(zhǎng)8%;財(cái)政全口徑一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)27,747萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.4%;一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)29,747萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.1%。去年全市財(cái)政工作成績(jī)的取得,主要得益于國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策,得益于全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高。同時(shí),也是財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)密切配合、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向全市財(cái)政戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

縱觀20xx年財(cái)政工作形勢(shì),總體運(yùn)行情況較好,但應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題影響著財(cái)政收入的提高。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出,導(dǎo)致財(cái)政收入增長(zhǎng)的后勁不足。主要表現(xiàn)在全市財(cái)稅支柱企業(yè)對(duì)財(cái)政收入的增長(zhǎng)做出了一定貢獻(xiàn),但增長(zhǎng)幅度不大。新興產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)效益還須時(shí)日,暫時(shí)體現(xiàn)不出對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。客觀地說(shuō),全市還沒(méi)有形成財(cái)稅支柱企業(yè)群,不能實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)。非公有制經(jīng)濟(jì),特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重過(guò)小,財(cái)政收入渠道單一。二是可用財(cái)力增加緩慢,20xx年全市財(cái)政收入雖然有一定增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足財(cái)政每年用于安排“兩個(gè)確?!焙吞岣呗毠すべY等方面的支出,收支矛盾仍然十分突出。三是財(cái)政面臨的困難將會(huì)加大。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的增支政策,地方配套資金壓力較大。而且雖然經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)改革,人員精簡(jiǎn)了,但財(cái)政的負(fù)擔(dān)卻增加了,財(cái)政供養(yǎng)人口仍在相對(duì)增多。同時(shí),許多政府外債也紛紛到期,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和還債壓力將進(jìn)一步加大。這些矛盾和問(wèn)題必須在深化財(cái)政改革,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中盡快加以解決。

按照省州財(cái)政工作會(huì)議要求,今年,全市財(cái)政收入計(jì)劃安排28,456萬(wàn)元,增長(zhǎng)8%。要完成這個(gè)目標(biāo),有許多有利因素。一是全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍將向好的方面發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)劃增長(zhǎng)10%,為全市財(cái)政收入的增長(zhǎng)奠定了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是我國(guó)加入wto后,給我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇;同時(shí)享受西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策,也為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)大幅度改制,基本甩掉包袱,輕裝上陣,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率會(huì)相應(yīng)提高;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)初具規(guī)模,開(kāi)始體現(xiàn)效益。這些都為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了保障。

二、積極穩(wěn)步推進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè)。

隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程和融入經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,財(cái)政工作面臨的改革和發(fā)展的任務(wù)更加繁重,這就要求我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),用開(kāi)放的思維謀劃新時(shí)期的財(cái)政工作。

(一)發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用,轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。

按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政體系的要求,財(cái)政要逐步減少對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的直接投入。這種退出不是簡(jiǎn)單地退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是財(cái)政部門(mén)的一項(xiàng)重要工作,除傳統(tǒng)的資金扶持外,還可以從政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、改善環(huán)境等方面給予扶持和幫助。充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用,明確民間資金、社會(huì)資金投入方向,積極配合國(guó)家實(shí)施的積極財(cái)政政策,改革財(cái)政資金供給方式,研究建立激勵(lì)和約束機(jī)制,擴(kuò)大財(cái)政投入的乘數(shù)效應(yīng)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把財(cái)政資金配置到既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需,也是效益最好的地方,力求經(jīng)濟(jì)效益最大化,并最終把這種效益體現(xiàn)到財(cái)政增收上。在新的形勢(shì)下,財(cái)政部門(mén)不但要樹(shù)立公共財(cái)政意識(shí),轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念,還要在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范圍、方向、方法和手段上,研究探索新的思路和辦法。

(二)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),規(guī)范財(cái)政供給范圍。今后一段時(shí)間調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),還是要堅(jiān)決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,保證政權(quán)建設(shè)和農(nóng)業(yè)、科技、教育以及社會(huì)保障等重點(diǎn)支出,特別要努力保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資按時(shí)足額發(fā)放,大力清理和壓縮不屬于公共財(cái)政支出范圍的各項(xiàng)開(kāi)支。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要下功夫壓縮財(cái)政供養(yǎng)人口,這個(gè)問(wèn)題一定要引起重視。解決財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多,財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重的重點(diǎn)應(yīng)該是事業(yè)單位。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,今年將進(jìn)行事業(yè)單位改革,財(cái)政部門(mén)要以此為契機(jī),按照公共財(cái)政管理的要求,超前研究、積極探索事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)改革的思路和辦法,認(rèn)真研究和區(qū)分公益性、經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)公益性事業(yè)支出,并根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)確定支出方式和數(shù)量,調(diào)整分配結(jié)構(gòu)。可以說(shuō)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮財(cái)政供養(yǎng)人員,既是難解之題,也是緩解全市當(dāng)前財(cái)政的緊張局面必解之題。對(duì)此,財(cái)政及有關(guān)部門(mén)必須高度重視,認(rèn)真研究解決辦法,力爭(zhēng)在這次事業(yè)單位改革中取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(三)加大財(cái)政支出管理制度改革力度,努力構(gòu)建公共財(cái)政框架。一是積極推行部門(mén)預(yù)算。二是推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。三是實(shí)行綜合預(yù)算。四是完善政府采購(gòu)工作。這幾項(xiàng)工作,我市已超前運(yùn)作,總的原則是按上級(jí)要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,抓緊落實(shí)。

(四)加強(qiáng)債務(wù)管理,努力防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。目前,財(cái)政承擔(dān)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力不斷加大,可以說(shuō),已影響了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行。為此,必須注重防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),及早研究應(yīng)對(duì)措施,特別是要著重在體制上、制度上和工作措施上研究防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,切實(shí)將各項(xiàng)措施落到實(shí)處。當(dāng)前急需做的工作就是嚴(yán)格劃分責(zé)任,對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的債務(wù)該由政府負(fù)責(zé)的要制定還債計(jì)劃,并納入地方財(cái)政預(yù)算逐年加以解決;該由項(xiàng)目單位或擔(dān)保單位負(fù)責(zé)的必須由相關(guān)單位依法承擔(dān)償債責(zé)任。今后,必須借的債,要充分考慮償還能力,尤其對(duì)新上項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān),搞好科學(xué)評(píng)估論證,量力而行。根據(jù)國(guó)家和省里的有關(guān)規(guī)定,在適當(dāng)時(shí)機(jī)財(cái)力允許的情況下,要按照主權(quán)外債余額的一定比例建立還貸準(zhǔn)備金或安排還貸資金,增強(qiáng)抵御財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)能力。要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政擔(dān)保行為,除國(guó)家另有規(guī)定外,財(cái)政部門(mén)一律不得再為企業(yè)貸款行為進(jìn)行擔(dān)保。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保完成今年的財(cái)政收支任務(wù)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)收入征管,確保完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。今年市人大通過(guò)的財(cái)政一般收入安排是28,456萬(wàn)元,計(jì)劃增長(zhǎng)8%,可以說(shuō),任務(wù)相當(dāng)艱巨。財(cái)稅部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),加大措施,繼續(xù)貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,切實(shí)加大組織收入工作力度。一是要認(rèn)真落實(shí)組織收入工作責(zé)任。市委、市政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好組織收入包保責(zé)任制的落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)稅部門(mén)要認(rèn)真履行征管責(zé)任,把財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)按季、按月分解,層層落實(shí),做到任務(wù)到底,責(zé)任到人,措施到位,切實(shí)把財(cái)稅收入任務(wù)落實(shí)好、完成好。二是繼續(xù)抓好財(cái)政收入均衡入庫(kù)工作。近幾年在組織收入工作中實(shí)施均衡繳庫(kù)管理辦法,取得很大成效,今年要繼續(xù)抓好均衡繳庫(kù)工作,確保完成全年收入任務(wù)。三是要繼續(xù)嚴(yán)格依法治稅。要進(jìn)一步加大稅收征管力度,堅(jiān)決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅行為,大力清理壓縮欠稅,認(rèn)真清理稅收先征后返政策,堅(jiān)決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為。四是確保完成全年所得稅收入計(jì)劃。今年是實(shí)行所得稅改革的第一年,確保完成全年所得稅收入計(jì)劃,對(duì)促進(jìn)改革的順利實(shí)施,保證財(cái)政收益不受損失意義重大。對(duì)此,大家必須予以高度重視,加大所得稅征管工作力度,將應(yīng)征入庫(kù)的所得稅,全部征繳入庫(kù)。

(二)采取有效措施,保證行政事業(yè)單位職工工資發(fā)放。幾年來(lái),市委、市政府十分重視工資發(fā)放問(wèn)題,各部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也站在講政治、保穩(wěn)定的高度,把確保工資發(fā)放作為中心工作來(lái)抓,并采取了許多行之有效的措施,我市沒(méi)有出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象。今后,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把保證工資發(fā)放作為黨政一把手的“第一責(zé)任”,切實(shí)抓緊抓好。

(三)加大投入,努力做好社會(huì)保障工作。一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。要逐步提高社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重,多方籌措資金,努力保障國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。二是加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)確?!辟Y金的監(jiān)管。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)制度,細(xì)化繳費(fèi)對(duì)帳和用款計(jì)劃的審批工作,嚴(yán)格要求專(zhuān)戶(hù)管理,真正做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不擠不占,不挪不拖,確保資金高效運(yùn)行。三是加大最低生活保障力度。要按照屬地管理的原則,把符合條件的城市貧困居民納入最低生活保障范圍,同時(shí)強(qiáng)化資金籌措和管理,對(duì)低保資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運(yùn)行,防止資金擠占挪用。四是健全完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度,繼續(xù)把基本醫(yī)療保險(xiǎn)金列入財(cái)政預(yù)算。

(四)深化“收支兩條線(xiàn)”管理改革,加強(qiáng)綜合財(cái)政預(yù)算管理。一是公安、法院、環(huán)保、計(jì)劃生育等執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的預(yù)算外收費(fèi)收入要全部上繳國(guó)庫(kù),納入預(yù)算管理,其所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政根據(jù)單位履行職能的需要,認(rèn)真核定,盡量予以滿(mǎn)足。二是各單位的預(yù)算外收入繼續(xù)實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理辦法。市財(cái)政根據(jù)綜合預(yù)算的原則核定單位支出預(yù)算。三是在收繳制度上,要繼續(xù)推行和完善收費(fèi)、罰沒(méi)收入的“票款分離”和“罰繳分離”征管制度。這里需要指出的是,預(yù)算外收入納入預(yù)算管理后,由于觸及了部門(mén)的既得利益,一些部門(mén)和相關(guān)人員可能出現(xiàn)應(yīng)收不收,應(yīng)罰不罰,弱化執(zhí)法力度等問(wèn)題,這必然會(huì)加大財(cái)政支出壓力。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不履行職責(zé),應(yīng)收不收,應(yīng)罰不罰的有關(guān)責(zé)任人員予以嚴(yán)肅處理。

勤奮。

工作,不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)部工作新局面。

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇六

同志們:

這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要是貫徹中央1號(hào)文件精神和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,研究促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策措施。農(nóng)民增收問(wèn)題,既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題。因此,我們必須引以高度重視,深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、結(jié)合實(shí)際,深入貫徹中央1號(hào)文件精神。

時(shí)隔,黨中央就促進(jìn)農(nóng)民增收專(zhuān)門(mén)發(fā)出1號(hào)文件,將“三農(nóng)”問(wèn)題擺到了一個(gè)全新高度。確實(shí),當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新的時(shí)期,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)村改革不斷深化,但農(nóng)民增收十分困難。因此,我們必須深刻領(lǐng)會(huì)中央1號(hào)文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際,思想上做到“三個(gè)統(tǒng)一”。

(一)統(tǒng)一重視“三農(nóng)”問(wèn)題不放松。近年來(lái),我縣突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主題,通過(guò)全縣上下的共同努力,取得了可喜的成績(jī),但是,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然動(dòng)力不足,農(nóng)村發(fā)展亮點(diǎn)不多,農(nóng)民增收支持力不強(qiáng),一些長(zhǎng)期困撓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾沒(méi)有根本解決,特別是農(nóng)民收入始終處于低速增長(zhǎng),1994年至的間,農(nóng)民年人均純收入只增加175元,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全面建設(shè)小康城步,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),焦點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)民收入上不去,全縣經(jīng)濟(jì)就很難有大的突破,沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全縣人民的小康,只有農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)了,農(nóng)村繁榮了,農(nóng)民富裕了,才能真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康城步的宏偉目標(biāo)。我們必須牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,堅(jiān)持不懈地把“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重。

(二)統(tǒng)一發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。在深入貫徹中央1號(hào)文件精神中,我們一定要堅(jiān)持實(shí)事求是,立足我縣發(fā)展實(shí)際,按照縣委九屆二次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的思路,突出奶業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和延季蔬菜、小水電兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),來(lái)達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的目的。當(dāng)前,我縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好,發(fā)展的優(yōu)勢(shì)很多,農(nóng)民發(fā)展的熱情很旺。這次,于副省長(zhǎng)的湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)調(diào)研對(duì)我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展很感興趣,給予了充分肯定,并當(dāng)即拍板解決奶業(yè)發(fā)展貼息資金300-500萬(wàn)元。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo),緊抓發(fā)展機(jī)遇,想方設(shè)法聚集人力、財(cái)力、物力,把支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

(三)統(tǒng)一堅(jiān)持為民辦事不增負(fù)。千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,是各級(jí)政府和部門(mén)以全社會(huì)的共同責(zé)任,我們的政府是為人民服務(wù)的政府,各級(jí)政府和部門(mén)的主要職能就是要為民辦事,為人民搞好服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定緊密配合,關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民,把思想認(rèn)識(shí)、目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)統(tǒng)一到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上來(lái),多給農(nóng)民一些幫助,多向農(nóng)村一些傾斜,多送農(nóng)民一些實(shí)惠。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位,更多地與農(nóng)民群眾直接打交道,是代表政府形象的第一窗口,更要強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事、多辦事,只要有利于農(nóng)民合法增收的,就是我們應(yīng)該做的事。同時(shí),要認(rèn)真貫徹上級(jí)一系列減負(fù)政策和條例,降低農(nóng)業(yè)稅率,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,建立和完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制、教育收費(fèi)一費(fèi)制、報(bào)刊訂閱限額制,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)體系,開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真查處涉農(nóng)案件,杜絕向農(nóng)民收取各種形式的服務(wù)費(fèi)現(xiàn)象,真正做到圍繞農(nóng)民增收為民辦事不增負(fù)。

二、拓寬思路,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

要切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,必須進(jìn)一步拓寬思路,強(qiáng)化措施,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。

(一)一定要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,沒(méi)有規(guī)模,不能形成產(chǎn)業(yè)化,就沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì),沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此,我們的.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在產(chǎn)業(yè)化上下功夫。首先,要著力提升基地規(guī)?;?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源實(shí)際,確定發(fā)展重點(diǎn),按照集中連片的要求,合理進(jìn)行生產(chǎn)布局,把基地規(guī)?;a(chǎn)作為提升效益的手段和途徑。因?yàn)橹挥谢厣a(chǎn)的規(guī)?;?,才便于組織銷(xiāo)售、規(guī)?;庸ず痛蛟炱放?,真正做到建一片基地,富一方農(nóng)民。其次,要著力提升加工銷(xiāo)售水平。農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售水平是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品加工上去了,銷(xiāo)售問(wèn)題解決了,就可以帶動(dòng)基地建設(shè),提升基地規(guī)模化水平。因此,我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo),作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來(lái)抓。當(dāng)前,奶業(yè)的發(fā)展依托亞華南山分公司,產(chǎn)品加工銷(xiāo)售問(wèn)題基本解決;而竹木業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè),產(chǎn)品加工水平還很低;延季蔬菜的加工還沒(méi)起步,銷(xiāo)售渠道還不通暢。我們必須下大力氣通過(guò)招商引資、啟動(dòng)民資、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種形式創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)組織和隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(二)一定要科技發(fā)展之路。要不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種的推廣力度。充分利用職業(yè)中專(zhuān)、農(nóng)廣校等現(xiàn)有的場(chǎng)所,通過(guò)不同形式、不同方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高他們適應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的素質(zhì)。奶業(yè)的發(fā)展要突出優(yōu)質(zhì)牧草的引進(jìn)、推廣、奶牛的規(guī)范飼養(yǎng)管理、疫病防治以及機(jī)械化擠奶等技術(shù)培訓(xùn)。延季蔬菜要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)、試種、推廣,研究農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工技術(shù),圍繞安全、無(wú)公害的要求,加大生物技術(shù)在生產(chǎn)中的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)、科技部門(mén)要會(huì)同相關(guān)單位盡快組織專(zhuān)門(mén)力量,按照國(guó)內(nèi)先進(jìn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),研究制定要我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)體系和質(zhì)量認(rèn)證體系,各地要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)民和企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),以過(guò)得硬的質(zhì)量,贏得市場(chǎng),贏得消費(fèi)者,打造我縣農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

(三)一是要走勞力轉(zhuǎn)移之路。當(dāng)前,我縣農(nóng)村勞力大量富余,勞力轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必然之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)必須努力做好這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富余勞力的轉(zhuǎn)移。一是引導(dǎo)向支柱產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移。奶牛發(fā)展、竹木開(kāi)發(fā)、延季蔬菜種植勞動(dòng)力密集程度較高,勞動(dòng)效益較好,就業(yè)容量較大,是勞力轉(zhuǎn)移的一條好途徑。二是引導(dǎo)向加工業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣竹木資源相當(dāng)豐富,加工生產(chǎn)潛力很大,延季蔬菜的包裝、加工也需要大量勞力。三是引導(dǎo)向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前,我縣三產(chǎn)業(yè)還相對(duì)落后,隨著旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人流、物流的流通加大加快,三產(chǎn)業(yè)的勞力需求也將大大增多。四是引導(dǎo)規(guī)范勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一種有效途徑??h勞動(dòng)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視勞力輸出,要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展勞力中介組織和打工協(xié)會(huì),廣泛加強(qiáng)與外界聯(lián)系,收集勞務(wù)需求信息,逐步建立勞力輸出基地,減少勞力輸出的盲目性。勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)中心作用,搞好勞務(wù)輸出前基本知識(shí)、技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員素質(zhì),確保勞務(wù)的規(guī)范、有效輸出。

(四)一定要堅(jiān)持典型引路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提走基地規(guī)?;?,要實(shí)現(xiàn)基地規(guī)?;腿鄙倭说湫偷氖痉??;剡^(guò)頭看,近年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效的主要有效方法就是典型引導(dǎo),但是,各級(jí)各單位所辦的示范點(diǎn),規(guī)模普遍過(guò)小,經(jīng)濟(jì)效益不明顯,示范效應(yīng)相當(dāng)有限。今年的農(nóng)村工作必須堅(jiān)持典范引路,突出干部辦點(diǎn)示范,工作重點(diǎn)要放在擴(kuò)大示范點(diǎn)的規(guī)模上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要辦好一個(gè)示范點(diǎn),掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極籌備示范辦點(diǎn)啟動(dòng)資金,做好群眾的引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作,各環(huán)節(jié)上做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),努力把各自的示范點(diǎn)辦成各具特色的生產(chǎn)基地,以示范點(diǎn)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)村工作。

一年之計(jì)在于春。切實(shí)抓好當(dāng)前工作,事關(guān)今年整個(gè)農(nóng)村工作大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要突出工作重點(diǎn),做到早規(guī)劃、早部署、早落實(shí)。

(一)突出抓好奶牛發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作下達(dá)的奶牛發(fā)展計(jì)劃,及早行動(dòng),制定奶牛發(fā)展方案,每頭奶牛發(fā)展要落實(shí)到農(nóng)戶(hù),引導(dǎo)奶牛發(fā)展戶(hù)切實(shí)做好牧草種植和牛舍準(zhǔn)備,要積極加強(qiáng)銀信部門(mén)聯(lián)系,籌措奶牛發(fā)展資金,搶抓時(shí)間,確保在4月底完成種牛外調(diào)工作,母犢發(fā)展要及時(shí)做好聯(lián)系,加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)劑,防止母犢外賣(mài),以確保奶牛發(fā)展計(jì)劃的落實(shí)。

(二)突出做好春耕準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)資部門(mén)要切實(shí)做好春耕種子、化肥的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備,相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)把種子、化肥質(zhì)量關(guān),開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范農(nóng)資流渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證每村派1名專(zhuān)門(mén)干部深入村組,指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展春耕生產(chǎn),要基本穩(wěn)定糧食種植面積和雜交水稻制種面積,落實(shí)延季蔬菜和牧草改制面積,及早翻地動(dòng)工;要積極宣傳中央1號(hào)文件精神和糧食生產(chǎn)政策,提高和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性,嚴(yán)禁耕地拋荒。

(三)突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作,是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,任何時(shí)候我們都不能掉以輕心。當(dāng)前,防疫工作重點(diǎn)是高致病性禽流感和牲畜口蹄病,特別是要注重抓好牲畜免疫工作,我縣是全省奶業(yè)大縣,以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),牲畜免疫工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,務(wù)必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,務(wù)必在春汛完成病險(xiǎn)水庫(kù)、山塘的除險(xiǎn)加固,建立好山洪暴發(fā)預(yù)警機(jī)制和防御避災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)案,做到宣傳發(fā)動(dòng)到位。防火工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻,兩個(gè)月來(lái),全縣已發(fā)生多處山火,隨著天氣轉(zhuǎn)暖和清明節(jié)的臨近,防火工作必須引起高度重視,要嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)性用火,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。再是要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、嚴(yán)格禁止農(nóng)用車(chē)載客和報(bào)廢農(nóng)用車(chē)上路,從源頭上控制農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生;繼續(xù)深入開(kāi)展“毒鼠強(qiáng)”清理工作,嚴(yán)防其他安全事故的發(fā)生。

(四)突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。去年,我縣經(jīng)歷了多年不遇的特大旱災(zāi),給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不少困難。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)要充分利用“四民”活動(dòng),廣泛深入地了解農(nóng)民生活生產(chǎn)的實(shí)際困難,要想方設(shè)法妥善解決困難群眾的基本生活,尤其旱災(zāi)嚴(yán)重地方群眾的吃飯問(wèn)題。春耕在即,要切實(shí)幫助困難群眾解決春耕稻種問(wèn)題,教育部門(mén)和中小學(xué)校要積極采取措施,確保困難群眾子女完成義務(wù)教育,要杜絕因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要高度重視“四民”活動(dòng),拿出實(shí)際行動(dòng),伸出關(guān)愛(ài)之手,在“四民”活動(dòng)真正為民辦事,為民解困,以維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

(五)突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作。今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制,我們要做的事情很多、任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣企改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署安排下,按照“一個(gè)企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的方法,相應(yīng)逐個(gè)企業(yè)制定出改制方案,要充分看到企業(yè)改制大局,絕不能因局部小利益而放慢改制步伐,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作將納入雙文明考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力求早部署、早行動(dòng)、早完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中要嚴(yán)格按照上級(jí)文件,規(guī)范操作,嚴(yán)格保護(hù)群眾合法權(quán)益,嚴(yán)禁暗箱操作而損壞集體利益,要充分利用各種有利因素,確保年內(nèi)改制任務(wù)的全面完成。

同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作困難很大,任務(wù)十分艱巨,我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央1號(hào)文件,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,確保農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定。

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇七

同志們:

今天的會(huì)議很重要,也很及時(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是十一五規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是我市建設(shè)粵東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的必然選擇。龍門(mén)是山區(qū)縣,在山區(qū)如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,上午許書(shū)記已經(jīng)作了發(fā)言。我認(rèn)為,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,在決策中要善于實(shí)施差異戰(zhàn)略。龍門(mén)的經(jīng)濟(jì)不能與其它地方攀比,但龍門(mén)有龍門(mén)的特色,而且打下了一定的基礎(chǔ),要繼續(xù)搞好。作為一個(gè)山區(qū)縣,如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,我認(rèn)為要抓住“五個(gè)兩”:

一、打牢兩個(gè)基礎(chǔ)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,歸根到底必須發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。要敢于給村委施加壓力,村集體經(jīng)濟(jì)收入不能滿(mǎn)足于3萬(wàn)元,要給他們年收入10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的任務(wù)。每個(gè)村至少要上一個(gè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也行。村集體的經(jīng)濟(jì)收入要在原來(lái)固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)上,更上一層樓,決不能放棄這一點(diǎn)去搞村容村貌建設(shè),不能本末倒置。在農(nóng)民增收方面,近幾年龍門(mén)做了很多工作。如何促進(jìn)農(nóng)民增收,我認(rèn)為還是要實(shí)施差異戰(zhàn)略,除了發(fā)展特色農(nóng)業(yè),還可以大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、水泥建材業(yè)。

二、樹(shù)立兩個(gè)觀點(diǎn)。

一是規(guī)劃先行,二是抓先進(jìn)示范點(diǎn)。要搞好縣城規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。要實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),抓好自然村的規(guī)劃。搞幾個(gè)樣板村、示范村,然后以點(diǎn)帶面地推進(jìn)。

三、解決兩個(gè)熱點(diǎn)。

一是“一保五難”問(wèn)題,二是社會(huì)和諧問(wèn)題。解決“一保五難”問(wèn)題,縣里的資金要配套。社會(huì)和諧問(wèn)題也很重要,你們抓、促和諧就做得很好。解決這兩個(gè)熱點(diǎn),要做到三個(gè)集中,即:集中資金、集中項(xiàng)目、集中出成效。

四、突出兩大特色。

一是生態(tài)資源的保護(hù),二是特色農(nóng)業(yè)。要做到人無(wú)我有,人有我優(yōu),只有這樣,才能走出一條特色發(fā)展之路。要突出抓好“五改”,尤其是改氣,很必要,有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善生態(tài)環(huán)境。水泥、生態(tài)旅游是龍門(mén)特色經(jīng)濟(jì),要在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好,爭(zhēng)取環(huán)球、光大、塔牌這三大水泥項(xiàng)目能如期建成投產(chǎn)。我建議不要村村搞工業(yè),不能求富心切。工業(yè)是一把雙刃劍,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也會(huì)帶來(lái)污染,尤其是永漢、麻榨這兩個(gè)靠近廣州、東莞的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都規(guī)劃有了工業(yè)園區(qū),政策稍為一松,污染企業(yè)就會(huì)進(jìn)來(lái)??h城一定要發(fā)展工業(yè),帶旺人氣,縣城沒(méi)人氣不行。

五、創(chuàng)新兩項(xiàng)工作。

一是思想觀念要轉(zhuǎn)變,二是基層組織建設(shè)要加強(qiáng)。思路決定出路。你們要進(jìn)行一次思想觀念的大轉(zhuǎn)變、大飛躍。要教育引導(dǎo)被征地的農(nóng)民不能漫天要價(jià),農(nóng)民要轉(zhuǎn)變觀念,要配合縣委、縣政府的工作,不能死死守住這塊地,死死守住這塊地,就會(huì)世世代代窮下去。在基層組織建設(shè)方面,我認(rèn)為龍門(mén)不乏人才,有民營(yíng)企業(yè)家,有個(gè)體老板,這些都是難得的人才,可以把他們充實(shí)到村級(jí)班子中去,因?yàn)樗麄兌际峭辽灵L(zhǎng)的人,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親好說(shuō)話(huà),容易做工作。有了這批人,我們就好干事了,可以帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。如果這批人當(dāng)中有工作表現(xiàn)突出的,我們可以發(fā)展他入黨,甚至提拔重用。

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇八

高晶華。

2020年7月10日)。

“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排,特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國(guó)債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年以來(lái),全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好

“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元,一般公共預(yù)算支出完成x億元。爭(zhēng)取各類(lèi)資金x億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的x%,沒(méi)有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元??傮w來(lái)看,上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難,以扎實(shí)有力的工作,取得了超出預(yù)期的好成績(jī),應(yīng)予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線(xiàn)的干部職工表示慰問(wèn)和感謝!

今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面,市場(chǎng)需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌,財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。

1至5月份,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元,下降x%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響,在不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外,我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過(guò)壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出,市級(jí)財(cái)政安排x萬(wàn)元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市統(tǒng)籌x萬(wàn)元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi),這些都是“真金白銀”。

越是在困難時(shí)刻,越是在危機(jī)關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好

事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減,充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六?!敝黝},增強(qiáng)信心,堅(jiān)定信念,牢牢守住財(cái)政工作基本盤(pán)。

x%和x%左右的目標(biāo),抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

重點(diǎn)做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān),力保市場(chǎng)主體,為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財(cái)源,不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

二要抓增收。

正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源,還要嚴(yán)征細(xì)管,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng),千方百計(jì)做大財(cái)政

“蛋糕”。

三要抓爭(zhēng)取。

各縣區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)財(cái)政部門(mén)要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等政策機(jī)遇,研究動(dòng)向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”,主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目,密切跟進(jìn),努力爭(zhēng)取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對(duì)陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取工作,市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,請(qǐng)各部門(mén)高度重視,積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取。

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的

“金鑰匙”,財(cái)政部門(mén)要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)新建項(xiàng)目,積極籌措建設(shè)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng),發(fā)揮應(yīng)有作用。

各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)牢過(guò)

“緊日子”思想,把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算,進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出,嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi),硬化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)控新開(kāi)支出口子?!叭!笔堑拙€(xiàn)和硬任務(wù),要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算,預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策,對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤(pán)活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目,搞形象工程和政績(jī)工程,對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢(qián)大手大腳等行為,要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)“三?!比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,決不能在“三保”上出現(xiàn)任何問(wèn)題。

為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國(guó)債,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測(cè)算,直達(dá)我市的資金達(dá)

x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要高度重視,扎實(shí)做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴(yán)格按照不同資金用途流向,精準(zhǔn)使用資金,絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé),做到花錢(qián)問(wèn)效、無(wú)效問(wèn)責(zé),讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)整改,不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要加大監(jiān)督審計(jì)力度,對(duì)存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起。

要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問(wèn)題整改,保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響,財(cái)政收入銳減,加之又進(jìn)入償債高峰期,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門(mén)和全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要始終樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度,嚴(yán)控增量,化解存量,加強(qiáng)防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

近年來(lái),我市在部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開(kāi)展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法,探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式,培育打造安康特色品牌。

財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)

“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力,確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求,要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力,淬煉專(zhuān)業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國(guó)家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管,都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開(kāi)展干部教育培訓(xùn),幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力,更好適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要,成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門(mén)要給予財(cái)政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂(yōu)解難。

在外界看來(lái),財(cái)政部門(mén)是強(qiáng)權(quán)部門(mén),天天與資金打交道,財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí),從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)

“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為!

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

(2020年7月10日)。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)、全省財(cái)政局長(zhǎng)座談會(huì)精神,研判當(dāng)前財(cái)政收支形勢(shì),安排部署下半年全市財(cái)政工作,為做好”六穩(wěn)”工作、落實(shí)”六?!比蝿?wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排,特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國(guó)債和***轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把準(zhǔn)形勢(shì),提高站位抓財(cái)政。

(一)充分肯定成績(jī)。今年以來(lái),全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好”六穩(wěn)”工作、落實(shí)”六?!比蝿?wù),超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成16.6億元,一般公共預(yù)算支出完成206.22億元。爭(zhēng)取各類(lèi)資金246.08億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的151%,沒(méi)有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)6.5億元,實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元。總體來(lái)看,上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難,以扎實(shí)有力的工作,取得了超出預(yù)期的好成績(jī),應(yīng)予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線(xiàn)的干部職工表示慰問(wèn)和感謝!

(二)正視困難問(wèn)題。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面,市場(chǎng)需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌,財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。1至5月份,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成14.14億元,下降4.43%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響,在不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外,我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過(guò)壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出,市級(jí)財(cái)政安排3000萬(wàn)元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市統(tǒng)籌5000萬(wàn)元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi),這些都是”真金白銀”。

(三)保持政治定力。越是在困難時(shí)刻,越是在危機(jī)關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好,事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)”十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減,充分發(fā)揚(yáng)”越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)************來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神,緊扣”六穩(wěn)”“六保”主題,增強(qiáng)信心,堅(jiān)定信念,牢牢守住財(cái)政工作基本盤(pán)。

二、扣緊目標(biāo),聚焦重點(diǎn)抓財(cái)政。

今年財(cái)政工作任務(wù)重、壓力大。全市上下要緊扣全年財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入同口徑分別增長(zhǎng)3%和5%左右的目標(biāo),抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

(一)挖潛增收聚財(cái)源。重點(diǎn)做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān),力保市場(chǎng)主體,為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財(cái)源,不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源,還要嚴(yán)征細(xì)管,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng),千方百計(jì)做大財(cái)政”蛋糕”。三要抓爭(zhēng)取。各縣區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)財(cái)政部門(mén)要搶抓***增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等政策機(jī)遇,研究動(dòng)向,吃透上情,結(jié)合”資金跟著項(xiàng)目走”,主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目,密切跟進(jìn),努力爭(zhēng)取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度***對(duì)陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取工作,市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,請(qǐng)各部門(mén)高度重視,積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取。

(二)支持重點(diǎn)保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的”金鑰匙”,財(cái)政部門(mén)要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市132個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和128個(gè)新建項(xiàng)目,積極籌措建設(shè)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金”四兩撥千斤”的作用。三要支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司xx分公司做大做強(qiáng),發(fā)揮應(yīng)有作用。

(三)嚴(yán)控支出兜底線(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)牢過(guò)”緊日子”思想,把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算,進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出,嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量,從嚴(yán)從緊核定”三公”經(jīng)費(fèi),硬化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)控新開(kāi)支出口子。”三保”是底線(xiàn)和硬任務(wù),要嚴(yán)格按照”兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算,預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策,對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤(pán)活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目,搞形象工程和政績(jī)工程,對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢(qián)大手大腳等行為,要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)”三?!比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,決不能在”三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問(wèn)題。

(四)規(guī)范使用促監(jiān)管。為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響,***安排新增赤字和抗疫特別國(guó)債,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測(cè)算,直達(dá)我市的資金達(dá)30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時(shí)又能確保安全防范”黑天鵝”事件,對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看政部門(mén)要高度重視,扎實(shí)做好資金監(jiān)管,確保資金”快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴(yán)格按照不同資金用途流向,精準(zhǔn)使用資金,絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé),做到花錢(qián)問(wèn)效、無(wú)效問(wèn)責(zé),讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)整改,不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要加大監(jiān)督審計(jì)力度,對(duì)存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起。

(五)以人為本惠民生。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問(wèn)題整改,保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(六)化解債務(wù)防風(fēng)險(xiǎn)。目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響,財(cái)政收入銳減,加之又進(jìn)入償債高峰期,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門(mén)和全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要始終樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度,嚴(yán)控增量,化解存量,加強(qiáng)防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

(七)改革創(chuàng)新育品牌。近年來(lái),我市在部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開(kāi)展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法,探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式,培育打造xx特色品牌。

三、擔(dān)實(shí)使命,建強(qiáng)隊(duì)伍抓財(cái)政。

一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定”四個(gè)自信”,做到”兩個(gè)維護(hù)”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力,確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。

二要加強(qiáng)干部能力建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求,要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力,淬煉專(zhuān)業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國(guó)家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管,都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開(kāi)展干部教育培訓(xùn),幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力,更好適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要,成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門(mén)要給予財(cái)政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂(yōu)解難。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在外界看來(lái),財(cái)政部門(mén)是強(qiáng)權(quán)部門(mén),天天與資金打交道,財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí),從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)”一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

同志們,做好今年財(cái)政工作,任務(wù)特別艱巨、責(zé)任特別重大。希望大家堅(jiān)守初心、勇?lián)姑苑?wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生為己任,知難行難、克難攻難,全力完成全年目標(biāo)任務(wù),為”追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為!

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十

同志們:

春節(jié)剛過(guò),首先借這次會(huì)議之機(jī),代表市委、市政府,向全市財(cái)政系統(tǒng)的干部職工拜個(gè)晚年。

剛才,全面總結(jié)了去年的財(cái)政工作,并對(duì)今年的財(cái)政工作作了很具體的安排,我完全贊同。下面,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不利因素,全市各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級(jí)財(cái)政部門(mén)的同志,緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進(jìn)位的工作大局,自我加壓,奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階,取得了新成績(jī)。

一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了歷史性突破?;仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最令人鼓舞的亮點(diǎn),就是我們?nèi)械牡胤截?cái)政收入在非常困難的情況下,一舉實(shí)現(xiàn)28.25億元,較上年增長(zhǎng)32.24%,首次躍居全省第一,高出全省平均增幅8個(gè)百分點(diǎn),不但完成了預(yù)算任務(wù),而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時(shí),我們的財(cái)政支出也首次突破百億元大關(guān),較上年增長(zhǎng)40.24%,高出全省平均增幅11個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)歷史性的新突破,標(biāo)志著我們財(cái)政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。

二是財(cái)政在保增長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟(jì)工作的主題是保增長(zhǎng)。面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊和影響,財(cái)政部門(mén)充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多方籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元,累計(jì)撬動(dòng)和吸引金融資金、社會(huì)資金80多億元,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),貼息幫扶企業(yè)度過(guò)難關(guān),優(yōu)先保障民生工程投入,對(duì)保增長(zhǎng)和全市經(jīng)濟(jì)回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

三是爭(zhēng)取資金邁上了新臺(tái)階。面對(duì)中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃,尤其是積極的財(cái)政政策帶來(lái)的機(jī)遇,各級(jí)財(cái)政部門(mén)的同志主動(dòng)放棄節(jié)假休息,積極跑部進(jìn)省銜接匯報(bào),累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金33.6億元,爭(zhēng)取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到24.5億元,增量均居全省各市區(qū)第一;爭(zhēng)取激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金1.95億元,位于全省前列;爭(zhēng)取地方政府債券資金4.5億元;爭(zhēng)取20xx年“兩權(quán)”價(jià)款資金4.41億元。縱向比較,我們?nèi)ツ隊(duì)幦≠Y金的種類(lèi)和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時(shí),經(jīng)過(guò)努力,富平、蒲城兩縣,還被列入去年全省新增12個(gè)省管縣改革試點(diǎn)范圍,這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財(cái)政困難奠定了基礎(chǔ)。

四是民生投入力度進(jìn)一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點(diǎn)在以人為本,改善民生。去年,面對(duì)財(cái)政收支的突出矛盾,財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持把保民生放在首位,累計(jì)投入十大民生工程資金43.8億元,其中財(cái)政資金就達(dá)到32.1億元,較上年增長(zhǎng)56%,這是財(cái)政投入力度最大的一年。由于財(cái)政資金投入及時(shí)、到位,去年涉及干部群眾加薪、補(bǔ)貼以及各類(lèi)社會(huì)保障“新增、擴(kuò)面、提標(biāo)”的項(xiàng)目全部得到了落實(shí),十大民生工程得到了順利實(shí)施,老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問(wèn)題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實(shí)惠,臉上自然流露出更多的笑容,這其中就有財(cái)政部門(mén)廣大干部職工的辛勤和勞累。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、準(zhǔn)確把握財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)。

今年是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的最后一年。總體來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好于去年。一方面,世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先回暖,特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,無(wú)疑為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開(kāi)發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實(shí)施,我市一大批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè),固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭,新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大,勢(shì)必增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格逐步走高,全市財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)將迎來(lái)十分寬松的發(fā)展空間和有利時(shí)機(jī)。

當(dāng)然,分析形勢(shì),更要看到面臨的困難和問(wèn)題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源,這種單一的稅源局勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生根本性變化,財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財(cái)政收支矛盾依然比較突出。我們的財(cái)政收入總量依然偏少,尤其是地方財(cái)政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資的落實(shí),今年的剛性支出將大幅度增加,財(cái)政收支矛盾不但不會(huì)消解,還有可能進(jìn)一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前,全市政府債務(wù)累計(jì)達(dá)到40多億元,其中縣級(jí)占80%,加之推進(jìn)發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財(cái)政兜底支持,所以,化解政府債務(wù)、解除財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新,在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認(rèn)真加以解決。

三、突出重點(diǎn)做好今年的財(cái)政工作。

一是堅(jiān)持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財(cái)政收入計(jì)劃為17%以上,較全省16%的增幅高出1個(gè)百分點(diǎn),較全國(guó)6%的增幅高出11個(gè)百分點(diǎn)。做出這樣的安排,既考慮了支出的需要,也考慮了完成的可能,既考慮了各種有利條件,又考慮了各種減收因素。應(yīng)當(dāng)說(shuō)是比較積極的,也是有一定壓力、但經(jīng)過(guò)努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),確定好各自今年的財(cái)政增長(zhǎng)目標(biāo)。全市各級(jí)國(guó)稅、地稅、銀行、財(cái)政部門(mén)要通力合作,堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)征管,應(yīng)收盡收,均衡入庫(kù)。一定要切實(shí)保證收入質(zhì)量,防止收入出現(xiàn)大起大落,堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”,既要保任務(wù),又要保質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接,做好項(xiàng)目謀劃,盡量爭(zhēng)取更多中省資金的支持。

二是繼續(xù)落實(shí)保增長(zhǎng)措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看,我市經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)加快的增長(zhǎng)階段。尤其是去年下半年以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢(shì)十分明顯,且恢復(fù)性增長(zhǎng)要比全國(guó)全省來(lái)的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果,更是我們不折不扣落實(shí)保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施、不斷刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果。今年,雖然國(guó)家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊,保增長(zhǎng)面臨的壓力將會(huì)有所加大。在這種情況下,如果我們財(cái)政支持力度減弱,必然對(duì)正在回升向好的全市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。因此,必須進(jìn)一步加大支持力度,繼續(xù)實(shí)行財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策,支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,努力通過(guò)增加地方財(cái)政預(yù)算、盤(pán)活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益收繳力度,多渠道籌措建設(shè)資金,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。

三是堅(jiān)持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)層面看,民生一頭挑著投資,一頭挑著消費(fèi)。對(duì)渭南而言,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”,主要還是投資和消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。十大民生工程的實(shí)施以及落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)以舊換新、保障性住房、提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等措施,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了,群眾的心理預(yù)期就可以增強(qiáng),就敢消費(fèi)、敢投資。去年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以能達(dá)到15.3%,一個(gè)很重要的因素,就是我們的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了將近20%,其拉動(dòng)作用是顯而易見(jiàn)的。從這個(gè)意義上說(shuō),保民生就是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。解決民生問(wèn)題,讓人民群眾享受改革發(fā)展成果,是我們執(zhí)政的重要目標(biāo)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,誰(shuí)在民生這個(gè)問(wèn)題上走在前頭,誰(shuí)就能在發(fā)展上贏得先機(jī)。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此,各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實(shí)施,夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、加快進(jìn)度??h級(jí)是推動(dòng)民生工作的責(zé)任主體,是資金配套的責(zé)任主體,也是項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管的責(zé)任主體,必須切實(shí)履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時(shí),一定要優(yōu)先考慮民生,對(duì)涉及民生的所有項(xiàng)目資金都要打足打夠,切實(shí)做到“三個(gè)”確保:即確保已納入規(guī)劃項(xiàng)目的資金需求,確保中省已明確的“提標(biāo)、擴(kuò)面、新增項(xiàng)目”的資金需求,確保與民生相關(guān)的各項(xiàng)改革資金的需求,讓群眾得到更多的實(shí)惠。

四是不斷深化財(cái)政體制改革。隨著財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大,如何管好資金、用好資金,讓財(cái)政資金發(fā)揮好效益,已經(jīng)成為財(cái)政部門(mén)面對(duì)的重要課題。今年,要圍繞推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo),全面推進(jìn)財(cái)政體制改革。

第一、要加大財(cái)政資金整合力度。近年來(lái),我市財(cái)政收入增長(zhǎng)很快,可用財(cái)力不斷增加,但由于我們要辦的事情越來(lái)越多,各方面的資金需求越來(lái)越大,財(cái)政資金的數(shù)量仍然是有限的,必須加強(qiáng)資金整合,集中財(cái)力辦大事。從近年來(lái)我們實(shí)行的支農(nóng)資金整合、扶貧開(kāi)發(fā)板塊推進(jìn)試點(diǎn)來(lái)看,財(cái)政資金整合,整與不整,效果大不一樣;力度大與力度小,結(jié)果大不一樣。所以,我們不僅要做“加法”,更要學(xué)會(huì)做“乘法”,還要探索項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后,對(duì)分配到市級(jí)部門(mén)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用,跨部門(mén)的同類(lèi)資金,也要建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌安排使用,把財(cái)政資金整合的路子堅(jiān)定不移地走下去。

第二、要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個(gè)時(shí)期的最大困難。解決資金問(wèn)題,僅僅依靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也是不現(xiàn)實(shí)的。必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,眼睛向外,學(xué)會(huì)在市場(chǎng)中找錢(qián)。今后,對(duì)財(cái)政的生產(chǎn)性投入,都必須走市場(chǎng)化的路子,必須與金融資本相結(jié)合,逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,形成財(cái)政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項(xiàng)目資金走的良性循環(huán)。同時(shí),要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺(tái)的作用,發(fā)揮各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保的作用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。

第三、要加大財(cái)政資金監(jiān)管力度。財(cái)政的錢(qián)都是納稅人的血汗,我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前,財(cái)政支出的特點(diǎn)有了新的變化,點(diǎn)越來(lái)越多、量越來(lái)越大、面越來(lái)越廣、線(xiàn)越來(lái)越長(zhǎng),支出從臨時(shí)的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排,這給加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督帶來(lái)了新的難度。在這種情況下,加強(qiáng)監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式,建立制約機(jī)制,真正形成事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管,把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān),凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金,財(cái)政、審計(jì)部門(mén)都要進(jìn)行跟蹤檢查,并要主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督,努力形成齊抓共管的格局。

第四、要強(qiáng)化制度約束,堅(jiān)持厲行節(jié)約。各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算,堅(jiān)決卡住預(yù)算外資金,科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算,堅(jiān)持有保有壓;要完善制度,加強(qiáng)人、車(chē)、會(huì)等管理,嚴(yán)格落實(shí)中省厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,努力把浪費(fèi)降到最低限度,確保把有限的錢(qián)用在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上。

同志們:

財(cái)政工作既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益的綜合反映,也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。抓好今年的財(cái)政工作,強(qiáng)化財(cái)政職能作用,對(duì)全面完成“”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺(tái)階”奮斗目標(biāo),繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),具有十分重要的意義。剛才,××同志和××副市長(zhǎng)作了很好的發(fā)言,對(duì)去年財(cái)政工作的總結(jié)很全面、很客觀,對(duì)今年工作的部署很明確、很具體,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái),就三句話(huà):第一句話(huà):成績(jī)喜人,大家務(wù)必戒驕戒躁、再接再厲過(guò)去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)和止滑提速的緊迫任務(wù),全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念不動(dòng)搖,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新××的目標(biāo)不折騰,堅(jiān)持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠,全力“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,爬坡實(shí)干,化危為機(jī),有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),以高于全國(guó)、全省水平,好于年初預(yù)期的發(fā)展勢(shì)頭,順利實(shí)現(xiàn)鞏固上行、加快發(fā)展。全市g(shù)dp達(dá)到560.88億元,增長(zhǎng)15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元,增長(zhǎng)12.4%;農(nóng)民人均純收入4765元,增長(zhǎng)8.2%。在歷史罕見(jiàn)的挑戰(zhàn)和困難面前,我們能夠取得這樣的成績(jī),實(shí)屬來(lái)之不易,其中凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和汗水,同樣也離不開(kāi)財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。

特別值得肯定的是,全市財(cái)政部門(mén)干部職工按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用,主動(dòng)服務(wù)全市發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)了支持發(fā)展與財(cái)政增收的良性互動(dòng),圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。總結(jié)起來(lái),去年全市財(cái)政工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是財(cái)政收入規(guī)模再上臺(tái)階。面對(duì)異常嚴(yán)峻的增收形勢(shì),各級(jí)財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化工作措施,狠抓收入征管,確保了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),全年完成財(cái)政一般預(yù)算總收入36.7億元,增長(zhǎng)10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入16.18億元,同口徑增長(zhǎng)23.4%,繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是向上爭(zhēng)取資金成效顯著。財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建機(jī)遇,充分發(fā)揮職能作用,積極向上爭(zhēng)取資金,千方百計(jì)促進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和補(bǔ)助資金的及時(shí)、足額到位。20xx年,全市共爭(zhēng)取到各類(lèi)補(bǔ)助資金58.5億元,比20xx年多爭(zhēng)取10.4億元,增長(zhǎng)21.7%,極大地?cái)U(kuò)充了我市的可用財(cái)力。三是財(cái)政職能得到充分發(fā)揮。全市一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)74.4億元,增長(zhǎng)21.7%。各級(jí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)支出管理,積極調(diào)整工作思路,主動(dòng)發(fā)揮財(cái)政職能,著力提高保障能力,厲行節(jié)約保重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“四壓三?!焙痛罅嚎s行政成本性支出,著力保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保信譽(yù),市級(jí)財(cái)政支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金近4億元,償還到期債務(wù)、兌付工程欠款2億元。四是財(cái)政管理水平顯著提高。各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極推進(jìn)依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)進(jìn)程,進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度、國(guó)庫(kù)管理制度、政府采購(gòu)制度和非稅收入管理等重點(diǎn)改革,規(guī)范預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,切實(shí)提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益。各項(xiàng)財(cái)政。

規(guī)章制度。

進(jìn)一步健全,初步形成了事前、事中、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督檢查體系,財(cái)政資金規(guī)范性、安全性監(jiān)督得到強(qiáng)化。五是干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍”的方針,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力提高廣大財(cái)政于部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);狠抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;狠抓制度建設(shè),切實(shí)規(guī)范財(cái)政干部的執(zhí)法行為和管理行為,為全面做好財(cái)政工作提供了組織和人才保障。

總之,過(guò)去一年的財(cái)政工作異常艱辛,各級(jí)財(cái)政部門(mén)做了大量卓有成效的工作,市委、市政府非常滿(mǎn)意。成績(jī)的取得,是全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,也是各級(jí)各部門(mén)大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的同志們,并通過(guò)你們向全市廣大財(cái)政干部和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!

第二句話(huà):形勢(shì)逼人,大家務(wù)必?fù)屪C(jī)遇、迎難而上。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好財(cái)政工作的前提和基礎(chǔ),當(dāng)前,我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢(shì)總體向好。從全國(guó)來(lái)看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持投資合理規(guī)模,更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),為我們保持投資持續(xù)增長(zhǎng)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、做大經(jīng)濟(jì)總量提供了有利機(jī)遇。從全省來(lái)看,省委明確指出,“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期、重大工作處于攻堅(jiān)期、積蓄的發(fā)展動(dòng)能處于釋放期、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地處于奠基期”,基于對(duì)發(fā)展走勢(shì)的科學(xué)審視,省委提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“鞏固回升,加快發(fā)展”,全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)是“投資拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)支撐”,要求我們要有擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣,加快發(fā)展的動(dòng)力有增無(wú)減。從我市來(lái)看,我們正面臨擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開(kāi)發(fā)、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略等五大機(jī)遇,特別是省政府出臺(tái)了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見(jiàn),××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸,處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間,只要用好了這些機(jī)遇,××經(jīng)濟(jì)的迅速崛起指日可待。再者,我市經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)發(fā)展后勁有力,投資消費(fèi)拉動(dòng)增強(qiáng),改革開(kāi)放不斷深化,內(nèi)生動(dòng)力逐步增大。這些發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ),為××經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階積蓄了力量,也為做好全市財(cái)政工作提供了有利條件。

在看到這些有利因素的同時(shí),我們更應(yīng)清楚地看到財(cái)政工作所面臨的困難和問(wèn)題,今年財(cái)政工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,收支矛盾異常突出,大家必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。財(cái)政有句老話(huà)叫“增收節(jié)支”,但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響。“減收”方面:長(zhǎng)期以來(lái),我市財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入規(guī)模偏小,目前新興財(cái)源仍處于培育壯大過(guò)程中,骨干稅源支撐有限。同時(shí),今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢(shì),有利于財(cái)政收入增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行壓力仍然很大。基于發(fā)展不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資,今年災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等政策力度減弱,可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,從而直接影響到財(cái)政增收。此外,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,去年以來(lái)中央實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策,近期中央又將進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策,這些政策的實(shí)施,勢(shì)必給稅收增長(zhǎng)帶來(lái)壓力,影響財(cái)政增收?!霸鲋А狈矫妫骸痢潦莻€(gè)窮財(cái)政,人均財(cái)力連續(xù)多年居全省較低水平,這種形勢(shì)短時(shí)間難以改變。一方面,難以保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)是我市財(cái)政面臨的首要問(wèn)題。去年,公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全額兌現(xiàn),義務(wù)教育教師績(jī)效工資改革全面實(shí)施,村社區(qū)干部報(bào)酬和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了提標(biāo),這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù),財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大。另一方面,今年國(guó)家將繼續(xù)加大民生投入力度,要求地方財(cái)政配套的范圍在逐步擴(kuò)大,新增支出將大幅增加。同時(shí),今年還將實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績(jī)效工資改革等,也將造成較大增支,給全市財(cái)政平衡帶來(lái)巨大壓力。此外,作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市,我市國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問(wèn)題較多,改制資金籌集異常困難,隨著時(shí)間推移,改制成本和維穩(wěn)壓力也將進(jìn)一步加大。市本級(jí)由于剛性增支壓力巨大,大量的運(yùn)轉(zhuǎn)、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無(wú)法納入財(cái)力安排,今年市級(jí)財(cái)力安排方案之外的支出缺口高達(dá)4.8億元,其中行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)缺口2.1億元,項(xiàng)目建設(shè)資金缺口2.2億元,財(cái)政壓力非常大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,做好充分準(zhǔn)備,搶抓機(jī)遇,迎難而上,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。

第三句話(huà):成事在人,大家務(wù)必突出重點(diǎn)、開(kāi)拓進(jìn)取。

針對(duì)財(cái)政工作面臨的形勢(shì),大家一定要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、改革意識(shí)和超前意識(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究和深入思考,在重點(diǎn)和難點(diǎn)上求突破、闖新路,努力確保財(cái)政與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前,重點(diǎn)要解決好五個(gè)方面的問(wèn)題。

2.6倍;財(cái)政支出從10.9億元增加到74.4億元,增長(zhǎng)了近6倍,但橫向比較,無(wú)論收入總量還是支出總量,××在全省各市州都處于落后水平。因此,各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力放在財(cái)政工作最基礎(chǔ)最重要的地位,大力培植財(cái)源,科學(xué)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),依法加強(qiáng)征管,提高收入質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固和完善以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充的收入格局,著力提高可用財(cái)力占全部收入的比重,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。尤其要在財(cái)源培植上狠下功夫,立足增加稅收為宗旨,積極好重點(diǎn)工程項(xiàng)目,著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè),對(duì)前景好、稅收多、貢獻(xiàn)大的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)扶持,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。

二是解決好財(cái)政如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀,除了加快發(fā)展,我們沒(méi)有別的路可走。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們將繼續(xù)加壓奮進(jìn),加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)一系列重大項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè),加快大城市建設(shè)步伐,這都需要財(cái)政提供強(qiáng)有力的后盾和保障。而當(dāng)前××這個(gè)窮財(cái)政,特別是市本級(jí)財(cái)政相當(dāng)困難,能拿出來(lái)支持發(fā)展建設(shè)的錢(qián)非常有限,財(cái)政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此,大家務(wù)必在這方面加強(qiáng)研究,樹(shù)立財(cái)政支持發(fā)展的新觀念,探索新方式、闖出新路子。要按照“財(cái)政資金保運(yùn)轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則,堅(jiān)持多渠道籌集發(fā)展資金。在財(cái)政投入上,不僅要注重資金投入量的問(wèn)題,更應(yīng)該把重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變投入方式上來(lái),注重發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)、放大作用,發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和調(diào)控作用。要加大資金整合力度,有效整合預(yù)算內(nèi)外資金、上級(jí)資金與自有財(cái)力,整合財(cái)政資金與社會(huì)資金,形成一個(gè)“拳頭”,集中財(cái)力辦大事,解難事。要積極研究如何充分運(yùn)用好積極的財(cái)政政策,比如,如何用好財(cái)政杠桿,去培育××優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運(yùn)用財(cái)政政策工具,在擴(kuò)大項(xiàng)目融資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過(guò)建立完善擔(dān)保體系,引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問(wèn)題等等,這些都需要大家進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真加以研究。

三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。支出管理的問(wèn)題是財(cái)政面臨的最大考驗(yàn),支出管理的水平是財(cái)政工作水平的集中體現(xiàn),支出的效果是黨委政府和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政評(píng)價(jià)的最終依據(jù)。當(dāng)前,全市財(cái)政支出規(guī)模雖然逐年擴(kuò)大,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需求,因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題顯得十分必要。具體來(lái)講,就是要對(duì)有限的財(cái)力進(jìn)行科學(xué)合理的分配,使之用到最關(guān)鍵的地方、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理,要看財(cái)政是否妥善處理好了保障運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)發(fā)展、改善民生的關(guān)系,要看財(cái)政資金的安排是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異,支出重點(diǎn)不盡相同,但都必須要把財(cái)政職能發(fā)揮好,在保障運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,使民生、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。要結(jié)合××實(shí)際,研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng),又要有利于促進(jìn)未來(lái)發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。

四是解決好如何加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效化科學(xué)化精細(xì)化管理的問(wèn)題。近年來(lái),我市各級(jí)財(cái)政改革力度不斷加大,財(cái)政管理整體水平得到顯著提升,但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財(cái)政體系的要求還有差距,財(cái)政工作還要在績(jī)效管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)估的研究,探索開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,把評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府決策、預(yù)算安排的重要依據(jù),著力提高財(cái)政支出績(jī)效,充分發(fā)揮財(cái)政投入的社會(huì)效應(yīng)。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅改革、財(cái)政投資評(píng)審等一系列財(cái)政改革,圍繞預(yù)算管理、增收節(jié)支、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算信息公開(kāi)以及信息化管理等,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的創(chuàng)新,提高財(cái)政管理水平。

五是解決好如何防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。近年來(lái),我市不斷加強(qiáng)融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),加大融資工作力度,在籌集資金方面做了大量的工作,保障了一批重大項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)了××的發(fā)展建設(shè)。但同時(shí)也要看到,投融資平臺(tái)資金主要投向基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目,項(xiàng)目自身盈利能力不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性,而大部分融資都由財(cái)政承諾歸還或擔(dān)保,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺(tái)負(fù)債高達(dá)76億元,如果處理不當(dāng),可能給地方財(cái)政造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須高度重視和防范政府負(fù)債和投融資平臺(tái)可能帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)揮投融資平臺(tái)作用的同時(shí),要充分考慮發(fā)展實(shí)際和償付能力,堅(jiān)決制止盲目負(fù)債和不規(guī)范舉債。要進(jìn)一步建立健全償債機(jī)制,提前做好研究,加強(qiáng)防范,防止投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

以上五個(gè)方面的問(wèn)題,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行探索和思考,特別是要結(jié)合××財(cái)政工作實(shí)際,運(yùn)用好研究成果,力爭(zhēng)使全市財(cái)政管理能力和水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

同志們,財(cái)政工作地位重要、任務(wù)繁重。希望全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé),再接再厲,迎難而上,開(kāi)拓奮進(jìn),為確保實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺(tái)階”,圓滿(mǎn)完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!新年剛過(guò),借此機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,闔家安康,工作順利,萬(wàn)事如意!

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在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:

大家上午好!

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤(pán)18棟,總住戶(hù)數(shù)近3000戶(hù)。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。

今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展,不斷滿(mǎn)足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。

員干部要樹(shù)立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話(huà)為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛(ài)社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開(kāi)始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。

實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話(huà)。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。

了解社區(qū)工作的方法很多,開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。

我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門(mén)外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專(zhuān)人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢(xún)社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿(mǎn)意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。

而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。

作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢(xún),每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢(xún)的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。

此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。

畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專(zhuān)業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專(zhuān)業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩?lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿(mǎn),學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):

1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開(kāi)班典禮,********做了動(dòng)員講話(huà),縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽(tīng)課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話(huà),還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫(xiě)及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤(pán)......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線(xiàn),以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:

大家上午好!

在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話(huà):遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買(mǎi)鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。

今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。

居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話(huà)就到這里,謝謝大家!

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十二

同志們:

今天,市農(nóng)機(jī)局召開(kāi)農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)上半年企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,布置下半年企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作意見(jiàn)。

上半年企業(yè)和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作成效顯著。

上半年企業(yè)和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。

年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問(wèn)了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了**農(nóng)機(jī)公司離休干部***遺屬補(bǔ)助問(wèn)題。根據(jù)贛州市勞保字[]25號(hào)文件精神,我局對(duì)改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查,核實(shí)上報(bào)。

根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪(fǎng)人員解決問(wèn)題。加強(qiáng)了信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪(fǎng)條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪(fǎng)市總工會(huì)事件。認(rèn)真做好上訪(fǎng)人的思想政治工作,針對(duì)局屬32個(gè)改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題,做了大量上訪(fǎng)人員的思想政治工作。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪(fǎng)人員解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

另外,市局對(duì)企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對(duì)企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時(shí)續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪(fǎng)、慰問(wèn)了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行,都起得了較好的工作實(shí)績(jī),我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。

下半年企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作意見(jiàn)下半年企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問(wèn)題及做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。

企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂(yōu),有效果也有問(wèn)題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開(kāi)這次企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議,就是想在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),梳理思路,動(dòng)員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭(zhēng)使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機(jī)部門(mén)的國(guó)有企業(yè)在12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性對(duì)企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):

(一)不改制,我們就無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì),也是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。

(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動(dòng),占有一席之地。

(三)不改制,我們的企業(yè)就沒(méi)有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過(guò)一度輝煌,農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn),廣大職工為此也付出了艱辛的勞動(dòng),同樣做出了歷史性貢獻(xiàn),但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,從賣(mài)方市場(chǎng)到買(mǎi)方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷(xiāo)到以銷(xiāo)定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。

早改早成功,晚改就被動(dòng),不改就是死胡同,改制勢(shì)在必行,不改革不行。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,下定三個(gè)決心:一是早改。晚改不如早改,長(zhǎng)痛不如短痛,如現(xiàn)在開(kāi)始,要集中精力,確保到明年底全市國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要?jiǎng)诱娓?,要?guī)范,要徹底,要以?xún)蓚€(gè)置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國(guó)有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作開(kāi)展企業(yè)改制工作,對(duì)于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開(kāi)展招商引資工作,推動(dòng)全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù),我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會(huì)昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。

(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來(lái),我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對(duì)我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒(méi)努力,力度不到位,尤其是在思想認(rèn)識(shí)上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對(duì),不愿去面對(duì)。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪(fǎng)等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。

但是,不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢(shì)所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會(huì)增多,壓力只會(huì)變大,亂子只會(huì)更多。改制只會(huì)出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對(duì)企業(yè)改制有畏難情緒,總認(rèn)為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會(huì)面臨許多實(shí)際困難和問(wèn)題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問(wèn)題,更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。機(jī)遇是什么?就是國(guó)家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢(shì)在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢(shì),就沒(méi)有什么能難得住的,沒(méi)有什么解決不了的。三是消極被動(dòng)。我曾經(jīng)在一些會(huì)議上指出,當(dāng)前一些干部?jī)r(jià)值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對(duì)企業(yè)改制工作一味地拖延,認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動(dòng),對(duì)此必須要大力加以抵制和克服。

(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,但是在改制的同時(shí),也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進(jìn),不出大的毛病和問(wèn)題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點(diǎn)事沒(méi)關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過(guò)程中的動(dòng)態(tài),對(duì)一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂(yōu)、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會(huì)做過(guò)深過(guò)細(xì)的思想政治工作,對(duì)涉及職工利益的事,對(duì)改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細(xì)致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會(huì)理解,會(huì)支持。

三、從政治大局高度,認(rèn)真做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作(一)、從政治大局高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪(fǎng)維穩(wěn)工作歷來(lái)是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)人民群眾切身利益的.重要舉措。二是做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作,是構(gòu)建和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。

(二)、突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪(fǎng)條例》頒布實(shí)施為契機(jī),全力推動(dòng)《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí),重點(diǎn)抓好信訪(fǎng)突出問(wèn)題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪(fǎng)工作格局。一是深入宣傳發(fā)動(dòng),全力推進(jìn)新的《信訪(fǎng)條例》的貫徹實(shí)施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪(fǎng)條例》。第三,要對(duì)照新的《信訪(fǎng)條例》,認(rèn)真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪(fǎng)條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制等突出信訪(fǎng)問(wèn)題的力度,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,努力提高解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測(cè)排查,接訪(fǎng)勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪(fǎng)聽(tīng)證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問(wèn)題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái),扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪(fǎng)和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪(fǎng)的處理工作。三是不斷開(kāi)拓進(jìn)取,著力創(chuàng)新完善大信訪(fǎng)工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門(mén)具體解決信訪(fǎng)問(wèn)題,做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪(fǎng)突出問(wèn)題。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)此,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動(dòng)要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng),責(zé)任要落實(shí)。三是部門(mén)要配合,服務(wù)要加強(qiáng)。四是時(shí)間要抓緊,質(zhì)量要保證。開(kāi)展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時(shí)間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時(shí)間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決,確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢(shì)下的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的開(kāi)展提供有力的保證。一是要高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步健全完善信訪(fǎng)維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。

同志們,企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作,扎實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改革的步伐,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的新局面。

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十三

同志們:

就業(yè)工作是老百姓最關(guān)心和關(guān)注的領(lǐng)域之一,也是檢驗(yàn)社會(huì)進(jìn)步、彰顯政府職能的重要工作,市委、市政府歷來(lái)十分重視。今年,由于省、市在就業(yè)工作指標(biāo)安排上出臺(tái)較晚,因此今年我們的就業(yè)工作會(huì)議推遲到今天舉行。本次會(huì)議對(duì)去年工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行部署,對(duì)我市就業(yè)工作乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有著十分重要的意義。剛才春亮局長(zhǎng)的講話(huà)很全面,也很具體,我完全同意,也請(qǐng)同志們給予高度重視,會(huì)后要認(rèn)真立足工作職責(zé),嚴(yán)格抓好落實(shí)。下面,就做好今年就業(yè)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

(一)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。去年,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,全面完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)工作任務(wù)指標(biāo),其中相當(dāng)一部分指標(biāo)領(lǐng)先于全市其他各縣區(qū),向市委、市政府交了一份出色的答卷。就業(yè)工作的健康有序開(kāi)展,打造了人民的民生福祉,促進(jìn)了市政府績(jī)效考核在全市排名靠前,也提升了市委、市政府在人民群眾中的口碑和形象。

(二)就業(yè)渠道更趨多樣化。堅(jiān)持貫徹“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,廣開(kāi)就業(yè)渠道。充分利用省“勞動(dòng)99”網(wǎng),廣泛搜集企業(yè)空崗信息和個(gè)人求職信息及時(shí)發(fā)布和更新;全年舉辦了數(shù)次大型企業(yè)用工招聘會(huì),通過(guò)積極發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,精心組織,熱情服務(wù),每次都取得較好的工作成果和社會(huì)效應(yīng)。這些工作的開(kāi)展為用人單位和求職者搭建了雙向選擇的橋梁,促進(jìn)了社會(huì)充分就業(yè)。公益性崗位安置困難人員的渠道不斷拓寬,力度不斷加大?;鶎庸簿蜆I(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)更加完善,服務(wù)逐漸提升,就業(yè)信息化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。勞務(wù)輸出規(guī)模逐年擴(kuò)大,就業(yè)布局實(shí)現(xiàn)了整體平衡。

(三)就業(yè)工作機(jī)制日趨完善。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)干,全市就業(yè)工作立足就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),逐步建立了統(tǒng)一開(kāi)放、公平誠(chéng)信、面向城鄉(xiāng)的人力資源市場(chǎng)體系;逐步形成了多層次、社會(huì)化、市場(chǎng)化的就業(yè)培訓(xùn)體系;逐步構(gòu)筑了以就業(yè)困難群體為重點(diǎn)的基層就業(yè)援助體系;逐步完善了合理規(guī)范、操作性強(qiáng)、普惠長(zhǎng)效的優(yōu)惠扶持政策體系;逐步改善了管理科學(xué)、考評(píng)公正的目標(biāo)責(zé)任體系。

(四)創(chuàng)業(yè)成為帶動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。立足新時(shí)期,著眼新形勢(shì),結(jié)合我市實(shí)際情況,把促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作擺在就業(yè)工作更加突出的位置,新增創(chuàng)業(yè)260人,扶持和培育創(chuàng)業(yè)帶頭人159人,帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)954人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款885萬(wàn)元,助推創(chuàng)業(yè)成效明顯。

同志們,我市就業(yè)工作取得的重大成績(jī),得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心支持,更得益于全市就業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們的奮力拚博。在這里,我代表市委、市政府向大家的辛苦工作表示感謝。

取得成績(jī)的同時(shí),我們也要直面我們的工作與時(shí)代賦予我們的重托間的差距。當(dāng)前是全國(guó)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)如火如荼進(jìn)行,我市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展攻堅(jiān)工作深入推進(jìn)的重要?dú)v史時(shí)期,著眼我市就業(yè)工作,面臨著“七個(gè)更高”的要求,即:黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)就業(yè)工作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平提出了新的.要求;黨和國(guó)家對(duì)民生的高度重視,對(duì)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求;政府績(jī)效考核體系的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求對(duì)就業(yè)工作的指標(biāo)完成質(zhì)量提出了更高要求;勞動(dòng)力供大于求的總量矛盾和被征地農(nóng)民規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)崗位開(kāi)發(fā)、信息共享提出了更高的要求;城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)提出了更高的要求;產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)更新對(duì)普惠制培訓(xùn)提出了更高的要求;大量農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退伍軍人的返鄉(xiāng),對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持提出了更高的要求。這些新要求,是我市就業(yè)工作面臨的重大課題,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。

因此,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)定信心、迎難而上,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,認(rèn)真做好今年各項(xiàng)工作。

勞動(dòng)就業(yè)工作事關(guān)人民群眾的切身利益,關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委、政府(辦事處)要高度重視,采取有效措施,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障、加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)、加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)推動(dòng)就業(yè)工作深入、有序開(kāi)展。

(一)要以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工作。勞動(dòng)就業(yè)工作涉及面廣、政策性強(qiáng),做好就業(yè)工作不僅需要?jiǎng)趧?dòng)就業(yè)部門(mén)付出艱辛努力,更需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)的大力支持和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)一定要站在全局的高度,把就業(yè)工作納入重要議事日程,擺到突出位置,把這個(gè)民生工程的龍頭工作優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先落實(shí)、優(yōu)先解決。要完善多年來(lái)形成的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,周密部署、扎實(shí)推進(jìn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)和勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)人要主動(dòng)加強(qiáng)向黨委、政府做匯報(bào),主動(dòng)調(diào)研、思考、研究重大問(wèn)題,當(dāng)好參謀和助手,主動(dòng)與市人社、就業(yè)部門(mén)銜接,爭(zhēng)取工作支持,形成政府強(qiáng)化組織、部門(mén)狠抓落實(shí)、全社會(huì)關(guān)心支持的良好局面。

(二)要以對(duì)完成任務(wù)指標(biāo)的昂揚(yáng)斗志推動(dòng)工作。今年市對(duì)我市的就業(yè)工作任務(wù)指標(biāo)已經(jīng)下達(dá),并已分劈至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。可以說(shuō)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)就是我們今年的工作主線(xiàn),我們?cè)谌甑墓ぷ鏖_(kāi)展上一定緊緊咬住這些硬性指標(biāo)不放松,確保完成各自工作任務(wù),為全市繼續(xù)在市各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)完成情況名列前茅履職盡責(zé)。這些指標(biāo)的完成情況,也是市委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,一些指標(biāo)還是市政府對(duì)我市政府的績(jī)效考核項(xiàng)目,市政府績(jī)效考核的重要性在此我不做贅述,在座的同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都了解掌握。剛才春亮局長(zhǎng)的發(fā)言材料上,我看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在某項(xiàng)工作上沒(méi)有開(kāi)展或沒(méi)有成績(jī),希望這種情況今年不再發(fā)生。年末,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要針對(duì)本地區(qū)完成得不好的考核指標(biāo)做出書(shū)面解釋?zhuān)绕涫墙^不允許出現(xiàn)結(jié)果為零的考核指標(biāo)。

(三)要以廉潔高效的干部隊(duì)伍推動(dòng)工作。勞動(dòng)就業(yè)工作直接面向社會(huì)、面向群眾、面向基層,一頭連著黨委政府,一頭連著人民群眾,直接代表黨和政府的形象,責(zé)任非常重大。各就業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)上的組織和同志一定深入學(xué)習(xí)和落實(shí)以第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置,采取得力措施,不斷加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè),嚴(yán)格杜絕“四風(fēng)”,嚴(yán)格杜絕“吃拿卡要”,尤其是各級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺(tái),一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作,以飽滿(mǎn)的熱情干好工作,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

同志們,勞動(dòng)就業(yè)工作是保障民生的需要,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。做好就業(yè)工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)全市勞動(dòng)就業(yè)工作新局面!

謝謝大家!

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十四

同志們:

今天召開(kāi)的全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議是繼全市財(cái)稅工作會(huì)議后,又一次重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委九屆六次全會(huì)和全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20**年全市財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,安排部署20**年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)。

20**年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是財(cái)政收支矛盾十分尖銳的一年。在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照“三保一弘揚(yáng)”總體要求,緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,迎難而上,團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)拼搏,努力工作,以落實(shí)積極財(cái)政政策為抓手,支持項(xiàng)目建設(shè),著力培植財(cái)源,狠抓收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)增收節(jié)支,深化財(cái)政改革,有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。同時(shí),全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委三次、四次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆五次、六次全會(huì)、市紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,用發(fā)展的思路和改革的辦法推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),深化“八項(xiàng)服務(wù)承諾”內(nèi)涵, 機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,財(cái)政反腐倡廉建設(shè)取得了新的成效。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,財(cái)政干部作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還要進(jìn)一步完善,對(duì)重大財(cái)稅政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查還要進(jìn)一步深入,財(cái)政管理制度改革還要進(jìn)一步深化,等等。這些情況表明,財(cái)政反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然繁重。各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,把財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)推向深入。

下面,我就貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省紀(jì)委第十二屆七次全會(huì)、市紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神以及全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省紀(jì)委第十二屆七次全會(huì)、市紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神,切實(shí)提高對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

蘇榮書(shū)記在省紀(jì)委第十二屆七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前反腐-敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻形勢(shì)、深入推進(jìn)從源頭預(yù)防腐-敗工作的迫切要求,是做好全省各項(xiàng)工作、確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)的迫切要求。要以改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。余欣榮書(shū)記在市紀(jì)委九屆六次全會(huì)上又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出,為繼續(xù)卓有成效地推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政制度建設(shè),要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把制度建設(shè)作為反腐倡廉的根本性任務(wù)來(lái)抓;要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化制度的約束力;要把加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)擺在突出位置,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力;領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵章守制,形成制度的凝聚力,嚴(yán)于自律,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)蘇榮書(shū)記和余欣榮書(shū)記的講話(huà)精神,深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和、省政府、、市政府決策部署上來(lái),提高加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把加強(qiáng)制度建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),貫穿于財(cái)政改革和發(fā)展的全過(guò)程。只有通過(guò)不斷深化財(cái)政體制機(jī)制改革,進(jìn)一步推進(jìn)公共財(cái)政陽(yáng)光運(yùn)行,不斷建立完善科學(xué)合理、行之有效的體制機(jī)制,充分發(fā)揮用制度管權(quán)、管事、管人的剛性作用,著力解決導(dǎo)致腐-敗滋生的深層次問(wèn)題,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易機(jī)制和體制上的漏洞,才能使財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平不斷提高,才能真正把財(cái)政部門(mén)的反腐倡廉建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

二、以制度建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)財(cái)政源頭治腐防懲工作。

近年來(lái),局黨組高度重視財(cái)政反腐倡廉各項(xiàng)制度建設(shè),先后制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制試行辦法》、《科級(jí)干部述廉實(shí)施辦法》、《廉政談話(huà)試行辦法》等黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的基本制度,同時(shí),按照中央《懲防體系2015—2012年工作規(guī)劃》、《實(shí)施辦法》和《實(shí)施方案》,進(jìn)一步建立完善部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、“收支兩條線(xiàn)”、政府采購(gòu)等財(cái)政管理制度,出臺(tái)了《xx市本級(jí)行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理辦法(試行)》、《xx市市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革資金支付管理辦法》和《xx市政府非稅收入管理暫行辦法(草案)》等一系列法規(guī)制度,從機(jī)制上、源頭上提高了財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平,為財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)提供了有力的制度保證。但是,按照、市政府建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐-敗體系基本框架的目標(biāo)要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?cè)谪?cái)政反腐倡廉制度建設(shè)上還需進(jìn)一步加大力度。要緊密結(jié)合進(jìn)一步推進(jìn)公共財(cái)政陽(yáng)光運(yùn)行,以建立健全懲防體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為關(guān)鍵,以形成對(duì)制度的敬仰之情、敬畏之心為根本,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配備完善、有效管用的.反腐倡廉制度體系,確保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。當(dāng)前,結(jié)合財(cái)政部門(mén)實(shí)際,要突出抓好以下幾方面重點(diǎn)工作。

(一)進(jìn)一步完善反腐倡廉教育機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉教育,不斷夯實(shí)財(cái)政部門(mén)黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ),是推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要以加強(qiáng)對(duì)全市財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部教育為重點(diǎn),不斷完善相關(guān)制度,提高財(cái)政反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。要堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度和黨風(fēng)廉政活動(dòng)日制度,結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)主題,注重學(xué)習(xí)效果。要建立健全全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課、反腐倡廉專(zhuān)題民-主生活會(huì)等制度,把理想信念和廉潔從政教育融入各項(xiàng)制度規(guī)范之中,構(gòu)建充分發(fā)揮教育說(shuō)服力和制度約束力整體功效的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作,大力宣傳財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)典型,加強(qiáng)廣大財(cái)政干部職工勤政廉政教育,大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

(二)建立健全財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。權(quán)力腐-敗是諸多腐-敗的根源、軸心和實(shí)質(zhì)。反對(duì)腐-敗,首要的、根本的就是要反對(duì)權(quán)力腐-敗。要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)集體決策制度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點(diǎn),前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的全方位全過(guò)程監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。要進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”工作執(zhí)行情況的自查自糾和監(jiān)督檢查,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。要不斷完善財(cái)政政務(wù)公開(kāi)制度,以財(cái)政預(yù)算公開(kāi)為重點(diǎn),完善相關(guān)法規(guī)制度,形成系統(tǒng)、規(guī)范的公開(kāi)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的督促檢查。要自覺(jué)接受人大、審計(jì)等單位對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督,通過(guò)完善信訪(fǎng)等制度發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,注重輿-論監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督合力。

(三)建立健全從源頭上預(yù)防腐-敗的防控機(jī)制。要堅(jiān)持權(quán)力配置科學(xué)、界限明確、行使依法、運(yùn)行公開(kāi),把預(yù)防腐-敗的要求落實(shí)到財(cái)政權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到財(cái)政管理的各個(gè)方面。以完善財(cái)政管理制度,不斷推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理為手段,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革和創(chuàng)新,逐步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從源頭上、機(jī)制上防治腐-敗。進(jìn)一步深化和完善預(yù)算管理體制和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”制度,加快推進(jìn)“收支脫鉤”改革進(jìn)程,積極推進(jìn)“公務(wù)卡”制度改革,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)行業(yè)管理和自律機(jī)制,實(shí)行“管采分離”,大力推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理改革,使財(cái)政管理更加科學(xué)、規(guī)范、公開(kāi)、透明,促進(jìn)公共財(cái)政陽(yáng)光運(yùn)行。要進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼的發(fā)放,積極配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作,繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作,量化經(jīng)費(fèi)縮減指標(biāo),繼續(xù)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理,鏟除滋生腐-敗的土壤。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所收支賬戶(hù)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理監(jiān)督機(jī)制,防止各項(xiàng)收入和專(zhuān)項(xiàng)資金被截留、擠占、挪用。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè),堅(jiān)決懲治腐-敗。對(duì)腐-敗現(xiàn)象必須堅(jiān)決懲治,任何時(shí)候都不能放松。加強(qiáng)懲治制度建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分。要完善財(cái)政違法違紀(jì)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法,嚴(yán)肅查處財(cái)政違法違紀(jì)行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,做好執(zhí)法考核。要對(duì)財(cái)政干部職工堅(jiān)持不懈進(jìn)行法律法規(guī)教育,堅(jiān)持依法懲治腐-敗、打擊犯罪,減少違紀(jì)違法者利用制度漏洞對(duì)抗組織調(diào)查、掩蓋事實(shí)真-相、逃脫應(yīng)受懲罰、獲得非法利益的可能性。要建立腐-敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)調(diào)查分析和專(zhuān)項(xiàng)治理制度。要健全財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度,對(duì)落實(shí)不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(五)要切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。建立健全反腐倡廉制度的目的,是通過(guò)執(zhí)行制度深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。實(shí)踐證明,建章立制僅僅是制度建設(shè)的一半,更為重要的是保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行。再好的制度,如果不認(rèn)真執(zhí)行落實(shí),也是形同虛設(shè),難以發(fā)揮應(yīng)有的效力。

從總體來(lái)看,我市各級(jí)財(cái)政部門(mén)能較好地貫徹落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度,促進(jìn)了工作的制度化、規(guī)范化。但也要看到,有的基層財(cái)政部門(mén)由于管理不嚴(yán)、制度執(zhí)行不力,以至干部違法違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,我們既要重視制定制度,更要在制度的執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,著力提高制度的執(zhí)行力。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要把制度執(zhí)行擺在突出位置,建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制,保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。要把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想教育,提高嚴(yán)格遵守制度的自覺(jué)性。既要宣傳制度規(guī)定了什么,又要宣傳制度如何執(zhí)行、如何落實(shí)、怎樣監(jiān)督,最大限度擴(kuò)大制度透明度和影響力。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭模范執(zhí)行反腐倡廉制度。要樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,帶頭遵守制度,做到在行動(dòng)上先于群眾,在標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾,在要求上嚴(yán)于群眾,做嚴(yán)格執(zhí)行制度的表率。同時(shí),要切實(shí)抓好各項(xiàng)制度在本部門(mén)本單位的貫徹執(zhí)行,對(duì)違反制度的行為,不論何人,都要查究到底,不搞“下不為例”,不搞“區(qū)別對(duì)待”。

三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),把全市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

胡-錦-濤在中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決反對(duì)腐-敗,防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作擺上更加突出位置,抓實(shí)抓好,抓出成效。

(一)要進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要組成部分,也是切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的重要保證。近年來(lái),我們把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的龍頭來(lái)抓,全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的責(zé)任體系進(jìn)一步完善,反腐-敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全,促進(jìn)了財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的深入開(kāi)展。

同時(shí)必須指出,在少數(shù)部門(mén)和單位,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并未真正落實(shí),仍然存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)軟,說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)次要,管理監(jiān)督措施不到位等現(xiàn)象。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)黨組要高度重視并自覺(jué)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭樹(shù)立廉潔自律意識(shí),管住自己,當(dāng)好表率,又要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要真正落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制考評(píng),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),保證責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決防止流于形式和走過(guò)場(chǎng)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要一件一件抓落實(shí),確保整改到位。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)稅政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,保障中央、省和市各項(xiàng)政策的有效落實(shí)。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決定繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的宏觀調(diào)控決策部署,同時(shí)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。要緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府公共投資、擴(kuò)大消費(fèi)、結(jié)構(gòu)性減稅等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,確保應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一攬子計(jì)劃所需資金安全、科學(xué)、高效。積極開(kāi)展對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、公共文化等重點(diǎn)支出的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步保障和改善民生。要積極開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。

(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督,提高各級(jí)財(cái)政干部拒腐防變能力。要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡,教育財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立崇高的理想信念和正確的價(jià)值觀、人生觀,努力做到勤政為民、清正廉潔。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),財(cái)政干部要堅(jiān)持深入基層了解社情民-意的優(yōu)良傳統(tǒng),積極幫助解決人民群眾反映突出的問(wèn)題和困難。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),發(fā)揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作精神,力戒形式主義和官僚主義。大力整頓財(cái)政部門(mén)文風(fēng)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。大興艱苦奮斗之風(fēng),廣大財(cái)政干部職工要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于控制出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待以及樓堂館所建設(shè)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)大手大腳花錢(qián)和鋪張浪費(fèi)。大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng),完善領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活會(huì)制度,確保組織生活會(huì)取得實(shí)效。要抓好教育監(jiān)督舉措貫徹落實(shí),深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉潔教育,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,提高教育實(shí)效。要結(jié)合推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)、“權(quán)力梳理”等工作,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)好財(cái)政部門(mén)懲治和預(yù)防腐-敗體系相關(guān)法規(guī)制度。

在這里我還要強(qiáng)調(diào)一下,今年是“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”,這是、省政府為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境推出的重要舉措。希望全市各財(cái)政部門(mén)高度重視,要以開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),不斷改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提升效率,全力創(chuàng)出財(cái)政特色、打造財(cái)政亮點(diǎn)、樹(shù)立財(cái)政品牌。要充分發(fā)揮財(cái)政職能,靈活運(yùn)用財(cái)政杠桿,積極運(yùn)用財(cái)政政策,切實(shí)保障財(cái)政資金,服務(wù)于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

(四)加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉工作。多年來(lái),全市各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部為純潔財(cái)政干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)、促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,繼續(xù)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè),努力成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、攻堅(jiān)型團(tuán)隊(duì)、廉潔自律模范。要把思想政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),忠誠(chéng)于黨和人民事業(yè),堅(jiān)持黨性原則,忠實(shí)履行職責(zé),確保政治上堅(jiān)定,永遠(yuǎn)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)黨組要一如既往地關(guān)心、愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,高度重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,始終做紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,推動(dòng)落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。

同志們,在新的歷史條件下,財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)任務(wù)艱巨而光榮。讓我們?cè)?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,深入推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)南昌進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十五

同志們:

今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是安排部署全市迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作,動(dòng)員和激勵(lì)全市上下振奮精神,乘勢(shì)而上,再鼓干勁,以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作創(chuàng)建整改和迎評(píng)工作,進(jìn)一步提升城市品位,改善人居環(huán)境,優(yōu)化投資環(huán)境,建設(shè)美好家園。剛才,麗冰同志對(duì)迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作進(jìn)行了周密部署和精心的安排,任務(wù)明確,要求具體,我完全同意。四個(gè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)分別做了表態(tài)發(fā)言,思路清晰,措施得力。希望大家立說(shuō)立行,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí)。下面,就做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的緊迫感與責(zé)任感。

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市是市委、市政府著眼科學(xué)發(fā)展、站在更高起點(diǎn)做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。這項(xiàng)工作,關(guān)乎莆田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,關(guān)系人民群眾的福祉。全市上下務(wù)必要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)宜居港城的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作的重要意義,牢牢把握創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感,齊心協(xié)力,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作順利開(kāi)展。

一是務(wù)必認(rèn)清創(chuàng)建工作的重要性。隨著《海西規(guī)劃》的實(shí)施,我們將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,就是抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展,這既是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、建設(shè)宜居莆田的內(nèi)在要求,也是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、改善民生的重要途徑,更是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力抓手。創(chuàng)建工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,既體現(xiàn)了一個(gè)城市的綜合實(shí)力和投資環(huán)境,也標(biāo)志著一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及城市現(xiàn)代文明程度。做好創(chuàng)衛(wèi)工作,對(duì)于提升莆田美譽(yù)度、增強(qiáng)投資商機(jī)、惠及百姓群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

二是務(wù)必認(rèn)清創(chuàng)建工作的緊迫性。當(dāng)前,區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越取決于環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),環(huán)境的改善可以吸引和聚集經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。衛(wèi)生城市有兩個(gè)層次,一個(gè)是最高層次的國(guó)家衛(wèi)生城市,再一個(gè)就是較低層次的省級(jí)衛(wèi)生城市。就我省的創(chuàng)衛(wèi)態(tài)勢(shì)來(lái)看,目前有福、廈、漳、泉和三明5個(gè)設(shè)區(qū)市已創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,龍巖去年就提出舉全市之力三年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奮斗目標(biāo)?,F(xiàn)在,只有莆田、寧德和南平三個(gè)設(shè)區(qū)市還是省級(jí)衛(wèi)生城市??上驳氖牵@幾年隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我們對(duì)創(chuàng)衛(wèi)、城市綠化、環(huán)境建設(shè)的重視程度在提高,投入力度也明顯加大。俗話(huà)說(shuō):“栽好梧桐樹(shù),才能引來(lái)金鳳凰?!毕M蠹以谒枷肷媳3智逍训卣J(rèn)識(shí),以時(shí)不我待地緊迫感,切實(shí)把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作當(dāng)作我們的“梧桐樹(shù)工程”,保栽?;睿倨涑闪?,筑巢引鳳。

三是務(wù)必認(rèn)清創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。不管是國(guó)家衛(wèi)生城市還是省級(jí)衛(wèi)生城市,都實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不搞終身制,命名屆滿(mǎn)5年都要重新復(fù)查驗(yàn)收。合格給予重新命名,不合格取消命名。創(chuàng)建衛(wèi)生城市,本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合性和系統(tǒng)性工程,涵蓋內(nèi)容較多,都有嚴(yán)格的硬性指標(biāo),每項(xiàng)指標(biāo)必須要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。我們前兩輪成功創(chuàng)省衛(wèi)的實(shí)踐也證明,寄希望于臨時(shí)抱佛腳,畢其功于一役是決不可取的,想通過(guò)一蹴而就的辦法突擊創(chuàng)建也是不可能達(dá)標(biāo)的。全市上下要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城市作為事關(guān)全市工作大局的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擺上重要議事日程,持之以恒,常抓不懈;必須要做好打硬仗、攻難關(guān)的準(zhǔn)備,下大決心,用真功夫,以堅(jiān)定果斷的決心和強(qiáng)勁有力的舉措,扎實(shí)推動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核迎評(píng)工作。

二、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作。

迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作《實(shí)施方案》已印發(fā)大家,請(qǐng)各區(qū)、各部門(mén)要對(duì)照省上標(biāo)準(zhǔn)和我市的實(shí)施方案,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

(一)必須在抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)中突破難點(diǎn)。抓住了薄弱環(huán)節(jié),就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,因此,我們?cè)谧ズ妹嫔瞎ぷ鞯耐瑫r(shí),要突出抓好薄弱環(huán)節(jié),予以重點(diǎn)突破。從區(qū)塊來(lái)看,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍是創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn),也是省里明察和暗訪(fǎng)必查的內(nèi)容,這里面包括市場(chǎng)內(nèi)部和周邊的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、除“四害”工作。這項(xiàng)工作前段時(shí)間我們?cè)谌谐青l(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中已經(jīng)作了安排部署,希望這段時(shí)間要繼續(xù)抓緊抓實(shí);馬路市場(chǎng)、臨時(shí)菜場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)問(wèn)題還有不少,各區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng),全力以赴,做好檢查整治和長(zhǎng)效管理;城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是每個(gè)區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,往往是“臟、亂、差”問(wèn)題比較集中的部位,也是創(chuàng)衛(wèi)必查內(nèi)容,是我們創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn),也是我們整治工作的重點(diǎn),要按照干凈、整潔、有序的要求,集中力量大力整治,健全落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步鞏固提升整治成果;現(xiàn)在,我們市區(qū)的主干道衛(wèi)生保潔、交通秩序、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備都不錯(cuò),但是,背街小巷問(wèn)題就比較突出,要在硬件整改的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵落實(shí)“門(mén)前三包”等長(zhǎng)效管理機(jī)制。

同時(shí),要帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,通過(guò)創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生之家等活動(dòng),繼續(xù)積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,形成以城區(qū)為核心,輻射帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)花的工作格局。

(二)必須在嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中加快整改。申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)核驗(yàn)收,六個(gè)申報(bào)必備條件必須無(wú)條件逐一達(dá)標(biāo),其中有一個(gè)必備條件是總分1000分考評(píng)得分900分以上才能通過(guò)。而且,現(xiàn)在采用的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)是去年重新修訂的,標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán)。各區(qū)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照新的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任制的要求,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行認(rèn)真、全面的檢查排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新問(wèn)題,切實(shí)做到查漏補(bǔ)缺不留空白、環(huán)節(jié)整治不留死角,以不失一分的精神做好排查問(wèn)題的整改,全力以赴打贏省級(jí)考核這場(chǎng)硬仗,為奪取創(chuàng)衛(wèi)最終勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)必須在注重工作細(xì)節(jié)中提升水平。細(xì)節(jié)決定成敗。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作,必須從小處著手,注重細(xì)節(jié)管理。一是做好市容環(huán)境精細(xì)化管理。對(duì)人行道地磚和環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損、建筑工地車(chē)輛防塵、防漏、私搭亂建、亂倒亂扔、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)、亂停亂放等易發(fā)現(xiàn)象,要有專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍堅(jiān)持巡查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理,不留死角,使我市城建水平有一個(gè)較大提高。二是抓好服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和“五小”行業(yè)的管理要采取綜合措施,通過(guò)嚴(yán)格、細(xì)致的日常管理,健全保潔責(zé)任機(jī)制、加強(qiáng)行業(yè)自律管理,使其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。三是抓好城區(qū)綠化管護(hù)。要結(jié)合今年創(chuàng)建國(guó)家園林城市,進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化工作,提高城區(qū)綠化覆蓋率,在此基礎(chǔ)上,要高度重視綠化管護(hù)工作,及時(shí)修剪和澆灌,堅(jiān)決改變只栽不管或管理粗放的現(xiàn)象,努力提高綠化水平。

(四)必須在著眼長(zhǎng)效管理中建章立制。堅(jiān)持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合,專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與全民參與相結(jié)合,明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合,著力建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制,著力提高城市管理水平。一要完善部門(mén)包抓機(jī)制。在繼續(xù)抓好專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍不間斷清掃,確保主街道每天保潔時(shí)間不低于12小時(shí)的同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持衛(wèi)生區(qū)責(zé)任制劃分、“門(mén)前三包”制等行之有效的機(jī)制。近期要組織各部門(mén)、各單位及社區(qū)群眾開(kāi)展一次大規(guī)模、大聲勢(shì)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),全面吹響創(chuàng)建的號(hào)角。二要完善督促檢查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“周檢查、月通報(bào)、年終考核”制度,檢查結(jié)果通過(guò)通報(bào)、電視曝光等途徑向全市人民公開(kāi),并作為各區(qū)和部門(mén)年終考核的重要依據(jù)。各區(qū)、各部門(mén)都要以不同形式在轄區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)定期組織評(píng)比自查,并將檢查結(jié)果納入干部目標(biāo)考核內(nèi)容。通過(guò)不同層次、不間斷的督促檢查,逐步形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由機(jī)關(guān)內(nèi)部向周邊推進(jìn),由城區(qū)向農(nóng)村推進(jìn),由城鄉(xiāng)結(jié)合部向集鎮(zhèn)推進(jìn),由集鎮(zhèn)向村組推進(jìn),由干線(xiàn)路向村道推進(jìn)的良好局面。三要加大健康教育力度,提高全民文明衛(wèi)生意識(shí)。按照《億萬(wàn)健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》,開(kāi)展多種形式的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),教育引導(dǎo)全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。教育部門(mén)要加強(qiáng)中小學(xué)生健康教育工作。各新聞媒體要開(kāi)辟健康教育專(zhuān)欄,社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式開(kāi)展健康教育工作,使社區(qū)居民和村民的衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康形成率得到大幅提升。

(五)必須在加大宣傳力度中營(yíng)造氛圍。抓好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,關(guān)鍵在于能否充分宣傳、發(fā)動(dòng)和組織全市廣大群眾積極地參與創(chuàng)建活動(dòng),真正把創(chuàng)建工作變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。報(bào)紙、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等新聞媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)題宣傳欄目,宣傳我市的創(chuàng)建工作。各區(qū)、各部門(mén)、各單位要充分利用黑板報(bào)、廣告牌、宣傳欄等形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí),要按照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語(yǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)戶(hù)外廣告清理整頓,在重要路段、公共場(chǎng)所和“窗口”單位,有計(jì)劃地設(shè)置公益廣告牌,進(jìn)一步提高社會(huì)知曉率,引導(dǎo)和組織廣大群眾開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的群眾性創(chuàng)建活動(dòng),把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),切實(shí)打牢創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ),形成人人參與創(chuàng)建的良好局面,迅速掀起創(chuàng)建活動(dòng)高潮。

三、確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市取得實(shí)效。

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣,是一項(xiàng)硬任務(wù),大戰(zhàn)役。各區(qū)、各部門(mén)務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo)。

(一)必須領(lǐng)導(dǎo)到位,落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促協(xié)調(diào),注意抓領(lǐng)導(dǎo)、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓落實(shí)。各區(qū)、各部門(mén)、各單位必須嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一部署,迅速制定本區(qū)域、本單位的創(chuàng)建方案,層層落實(shí)任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自抓、負(fù)總責(zé),把任務(wù)落實(shí)、把時(shí)限定細(xì)。繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,制定包抓方案,落實(shí)包抓責(zé)任,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

(二)必須主動(dòng)作為,合力攻堅(jiān)。全市上下一定要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),既要各司其職,主動(dòng)作為,又要齊抓共管,合力攻堅(jiān),絕不能有等靠思想,更不能推諉扯皮。衛(wèi)生、城建、環(huán)保等部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸,要充分發(fā)揮主力軍作用,自加壓力,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。不論是區(qū)、市直部門(mén),還是中央、省駐莆單位都必須按照全市的統(tǒng)一安排,不折不扣的推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各項(xiàng)工作只能提前,不能靠后,只能從嚴(yán),不能放松。

(三)必須加大投入,項(xiàng)目帶動(dòng)。資金投入是我們創(chuàng)建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),要采取項(xiàng)目扶持、財(cái)政籌資、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與、社會(huì)贊助等方式,多渠道、千方百計(jì)籌集創(chuàng)建資金,為創(chuàng)建工作提供必要的資金保證。各區(qū)、各部門(mén)既要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,更要管好用好資金,將有限的資金用在刀刃上。

(四)必須推進(jìn)醫(yī)改,擴(kuò)大戰(zhàn)果。醫(yī)改的目標(biāo)是讓人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),滿(mǎn)足人民群眾最基本的健康需求。而創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)是健康、宜居,兩者是相通。而且,在國(guó)務(wù)院提出的醫(yī)改的三年工作任務(wù)中,健康教育促進(jìn)、衛(wèi)生應(yīng)急能力,疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)以及包括農(nóng)村改廁等在內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等也是省級(jí)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建內(nèi)容。各級(jí)、各單位一定要高度重視醫(yī)改工作,持續(xù)推進(jìn)醫(yī)改,以擴(kuò)大創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市戰(zhàn)果。一是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固醫(yī)改成果。如建立農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督員制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生的監(jiān)管。二是要攻堅(jiān)克難,解決投入不足難題。要徹底解決一些項(xiàng)目地方配套資金不到位問(wèn)題,對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的歷史欠賬進(jìn)行填平補(bǔ)平。三是要加強(qiáng)醫(yī)改監(jiān)測(cè)。要充分利用醫(yī)改的季度、月份監(jiān)測(cè)及時(shí)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并及時(shí)解決問(wèn)題。

(五)必須強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。今天會(huì)上提出的各項(xiàng)任務(wù)都是必須完成的硬性工作,任何一項(xiàng)完成不好必將會(huì)拖全市的后腿。市效能辦要把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作納入年度目標(biāo)考核范圍,占據(jù)相應(yīng)分值,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,推動(dòng)工作落實(shí)。創(chuàng)建工作督察組要采取明察暗訪(fǎng)、跟蹤督查等形式,加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的,要通報(bào)批評(píng),黃牌警告,單位主要負(fù)責(zé)同志要向市委、市政府做出書(shū)面檢查;對(duì)工作達(dá)不到要求、影響整體工作、拖了全市后腿的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,絕不姑息遷就。

同志們,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市功在當(dāng)代、利在千秋。全市上下要在思想上高度重視、在進(jìn)程中高強(qiáng)度推進(jìn)、在行動(dòng)中高效率落實(shí),萬(wàn)眾一心,克難攻堅(jiān),全力抓好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作,為建設(shè)宜居莆田而努力奮斗!

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十六

城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在全市建設(shè)工作會(huì)議上的。

講話(huà)稿。

歡迎大家閱讀。

我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短,但在這么短的時(shí)間里,經(jīng)過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績(jī)。當(dāng)然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿(mǎn)停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。

工作報(bào)告。

下面我再談點(diǎn)想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)加快池州城市化進(jìn)程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國(guó)要建成小康社會(huì)我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度測(cè)算池州要趕上全國(guó)、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢(shì)不錯(cuò)歷史上第一次超過(guò)全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們要繼續(xù)保持這一好勢(shì)頭實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長(zhǎng)這是硬任務(wù)?,F(xiàn)在全省gdp不過(guò)100億、財(cái)政收入不過(guò)10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)并由此產(chǎn)生更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加持久的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會(huì)目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)非常重要的指標(biāo)[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。?在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對(duì)gdp、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對(duì)池州來(lái)說(shuō)是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問(wèn)題因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn)在發(fā)展的過(guò)程中兩者最終要形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來(lái)的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對(duì)城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過(guò)的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫(huà)出最新最美的畫(huà)圖。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)清形勢(shì)把握機(jī)遇充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、池州特點(diǎn)的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的路子?黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說(shuō)到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問(wèn)題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)城市的發(fā)展。?要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國(guó)一半以上的城市缺水人們常說(shuō)的“城市病”其中之一指的就是這個(gè)問(wèn)題。而我市人均擁有的水資源超過(guò)全國(guó)、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市建設(shè)的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對(duì)稱(chēng)布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的特點(diǎn)不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)工程建設(shè)又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng)很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級(jí)系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競(jìng)爭(zhēng)力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市?按照與時(shí)俱進(jìn)的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹(shù)立正確的政績(jī)觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)有意識(shí)地營(yíng)造環(huán)境改造人?四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)凝心聚力把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)緊緊盯住目標(biāo)努力完成任務(wù)。我相信通過(guò)建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)以?xún)?yōu)異的成績(jī)接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會(huì)就廉政問(wèn)題提些要求建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對(duì)集中干部權(quán)力不小來(lái)找的人也很多要切實(shí)把廉政問(wèn)題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來(lái)了”的現(xiàn)象。要更多地通過(guò)制度、機(jī)制的完善來(lái)約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事做到“陽(yáng)光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)無(wú)愧于前人亦無(wú)愧于后人??h城的建設(shè)各中心鎮(zhèn)的建設(shè)也要按照上述原則和要求拉開(kāi)框架加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo)上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強(qiáng)可愛(ài)、美麗的池州一定會(huì)建設(shè)得更加美好.

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在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這個(gè)工作抓不好,今年的發(fā)改工作,就不能說(shuō)取得了好的成效。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩位同志的發(fā)言,認(rèn)真進(jìn)行貫徹。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容。

這個(gè)工作抓不好,今年的發(fā)改工作,就不能說(shuō)取得了好的成效。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩位同志的發(fā)言,認(rèn)真進(jìn)行貫徹。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容。

20×年是極不平凡的一年,我們經(jīng)歷了一些難以預(yù)料、前所未見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在這樣嚴(yán)峻的考驗(yàn)下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。初步統(tǒng)計(jì),去年我市g(shù)dp超過(guò)×億元,增長(zhǎng)超過(guò)×%,增速繼續(xù)保持×城市第一,經(jīng)濟(jì)總量約占全省的×%,人均gdp首次突破一萬(wàn)美元大關(guān)。這個(gè)成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易,這當(dāng)中,全市發(fā)改部門(mén)圍繞市委、市政府的目標(biāo)任務(wù),做了大量卓有成效的工作,功不可沒(méi)。剛才×已就去年的工作做了全面總結(jié),我想有幾個(gè)方面,或者說(shuō)是去年全市各級(jí)發(fā)改部門(mén)的工作亮點(diǎn),在這里要特別提出來(lái)說(shuō)一說(shuō)。一是認(rèn)真組織編制全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,科學(xué)制定對(duì)各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作任務(wù)考核辦法,對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。二是市、區(qū)發(fā)改部門(mén)主動(dòng)溝通聯(lián)系上級(jí)部門(mén),積極向省匯報(bào)、銜接,爭(zhēng)取到了更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,其中在年末中央×億元計(jì)劃里面擠進(jìn)去×個(gè)項(xiàng)目,安排總投資×多萬(wàn)元。三是認(rèn)真履行參謀職能,及時(shí)掌握國(guó)家和省宏觀政策導(dǎo)向,研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況,主動(dòng)為各級(jí)黨委、政府提出建設(shè)性對(duì)策和建議。特別是年底按照市委、市政府部署,出臺(tái)了《×市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》。從市領(lǐng)導(dǎo)提出要求到形成定稿,前后大概一個(gè)星期左右,時(shí)間緊、任務(wù)重,牽涉方面多。在這么短時(shí)間內(nèi)出了很好的材料,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定,說(shuō)明我們的發(fā)改部門(mén)在關(guān)鍵時(shí)刻是能夠拉出來(lái),能夠打勝仗,經(jīng)受住了考驗(yàn)。四是深化投融資體制改革有新舉措,特別是在推進(jìn)城市可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目市場(chǎng)化方面有所創(chuàng)新,取得了新成績(jī),已經(jīng)打造成為×的一張名片。五是積極推動(dòng)對(duì)口支援地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作并取得了階段性成果,獲得了省工作組的充分肯定。去年一年,我們市和各區(qū)發(fā)展改革局的同志圍繞黨委政府的工作重點(diǎn)和中心任務(wù),做了很多實(shí)實(shí)在在的工作。與此同時(shí),各區(qū)政府和市直相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)改工作給予了很大的支持和幫助,大家對(duì)全市和各區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府向各區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、全市發(fā)改系統(tǒng)的同志以及市直相關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!

今年的工作,剛才×已經(jīng)作了具體部署。下面,我想結(jié)合貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委×屆×次全會(huì)和市委×屆×次全會(huì)的精神,就有關(guān)問(wèn)題,再做一些強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充。

(一)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向。

我們發(fā)改部門(mén)是研究和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的宏觀部門(mén),也是綜合平衡部門(mén),所以掌握當(dāng)前的形勢(shì),把握當(dāng)前的政策,對(duì)我們的工作至關(guān)重要。對(duì)于今年的形勢(shì),我覺(jué)得可以用八個(gè)字來(lái)概括:危、機(jī)并存,危中有機(jī)。我們工作的關(guān)鍵是如何“?!敝袑ぁ皺C(jī)”,化“?!睘椤皺C(jī)”?!拔!敝饕侵府?dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常復(fù)雜,特別是國(guó)際金融危機(jī)下一步將如何演化,現(xiàn)在還不是很明朗,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也可能進(jìn)一步加深。受此影響,預(yù)計(jì)今年特別是上半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)比較嚴(yán)峻。溫總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō):今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。從最近的數(shù)據(jù)來(lái)看,一月上旬五個(gè)區(qū)的財(cái)政一般預(yù)算收入都是負(fù)增長(zhǎng)。雖然有些不可比因素,但稅收收入、財(cái)政一般預(yù)算收入是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)效益的晴雨表,元旦過(guò)后頭十天就出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),也是歷年少有的。因此,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度要有清醒的認(rèn)識(shí),要高度重視,絕不能掉以輕心。但同時(shí),我們更要看到困難面前也蘊(yùn)藏著諸多有利條件。一是包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)遏制經(jīng)濟(jì)下滑的政策力度不斷加大,將在一定程度上減緩經(jīng)濟(jì)下行的勢(shì)頭。二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒(méi)有改變,未來(lái)×年仍將是我國(guó)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。三是改革開(kāi)放×年打下的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和體制基礎(chǔ),使×具有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。昨天召開(kāi)的全市納稅大戶(hù)表彰會(huì)反映出了我們×的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和企業(yè)實(shí)力?!聊昙{稅超千萬(wàn)的企業(yè)有×家,比上年增加×%,這近×家企業(yè)全年的稅收增幅超過(guò)×%,比全市平均水平高出×個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我們×制造業(yè)基礎(chǔ)好,企業(yè)規(guī)模效益也越來(lái)越明顯。四是我們用科學(xué)發(fā)展觀分析形勢(shì),見(jiàn)機(jī)早、出手快,在一定程度上贏得了克服困難的主動(dòng)權(quán)。五是中央和省出臺(tái)的一系列政策措施成為我們克服困難的巨大動(dòng)力,《×》給予了我們?cè)S多可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、政策、項(xiàng)目。六是危機(jī)形成的“倒逼機(jī)制”,為我們加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快提高自主創(chuàng)新能力,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作和深化體制機(jī)制改革提供了難得機(jī)遇。歷史證明,危機(jī)往往就是機(jī)遇,而且是一個(gè)重大的機(jī)遇。這是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇,是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大機(jī)遇,是推進(jìn)自主創(chuàng)新的重大機(jī)遇,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大機(jī)遇。我們要集全市之力,做好化“危”為“機(jī)”工作,力爭(zhēng)在應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝危機(jī)的過(guò)程中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),使×的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。我們發(fā)改部門(mén)的同志,首先要對(duì)今年形勢(shì)有一個(gè)清醒全面的認(rèn)識(shí),用辯證思維,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

(二)抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策。

或者有了項(xiàng)目,但資金不落實(shí)、不到位,銀行受信貸規(guī)模限制,愛(ài)莫能助。因此,一個(gè)立項(xiàng)困難,一個(gè)融資困難,造成很多項(xiàng)目想推進(jìn)也推進(jìn)不了?,F(xiàn)在政策有了,機(jī)遇來(lái)之不易,但也很可能會(huì)隨著形勢(shì)的變化而變化,究竟能夠延續(xù)多久,我們必須高度重視。如果在有利條件下,我們不抓緊工作,不抓緊立項(xiàng),一旦政策環(huán)境變化,就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),一失足成千古恨。所以我們一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),超常規(guī)開(kāi)展工作,不斷推出項(xiàng)目,抓緊立項(xiàng),抓緊融資。絕對(duì)不能坐等機(jī)遇,更加不能錯(cuò)失機(jī)遇,這是我們發(fā)改部門(mén)全體同志當(dāng)前重要的政治責(zé)任和工作責(zé)任。只有這樣,我們才能不辜負(fù)全市人民和社會(huì)各界對(duì)我們的信任和期望,才能完成市委、市政府和各區(qū)黨委政府交給我們發(fā)改部門(mén)的工作任務(wù)。我希望各區(qū)都能一起行動(dòng),共同推進(jìn)項(xiàng)目工作。這里我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面:

1、加快落實(shí)各項(xiàng)政策。各級(jí)發(fā)改部門(mén)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需文件精神,掌握政策動(dòng)向,在落實(shí)過(guò)程中進(jìn)一步完善《×市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,使已確定的項(xiàng)目盡快啟動(dòng),已動(dòng)工的項(xiàng)目加快建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)政銀企之間的溝通協(xié)調(diào),盡快將我市與各大商業(yè)銀行簽訂的×億元授信資金落實(shí)到企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善中。一是企業(yè)方面,最近市有關(guān)部門(mén)跟各區(qū)協(xié)調(diào),已經(jīng)安排了×家作為重點(diǎn)融資企業(yè),希望還有更多符合條件的企業(yè)和銀行進(jìn)行對(duì)接,使資金能更好地落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展中去。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),準(zhǔn)備成立路橋公司和鐵道投資建設(shè)公司,分別作為全市范圍內(nèi)的路橋建設(shè)和鐵道投資建設(shè)的融資平臺(tái),這兩個(gè)工作春節(jié)前后就要啟動(dòng),希望各區(qū)利用這個(gè)機(jī)會(huì)加快和銀行的對(duì)接工作,及時(shí)解決項(xiàng)目資本金問(wèn)題。三是一批民生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目也要抓緊,特別是我們提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的×個(gè)項(xiàng)目中,有相當(dāng)一部分屬于文化教育衛(wèi)生體育和環(huán)境保護(hù)方面的項(xiàng)目,各區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視,各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要積極配合,特別是已經(jīng)確定要建設(shè)的那些項(xiàng)目,怎么融資,怎么立項(xiàng),一定要主動(dòng)積極提出方案意見(jiàn),然后同發(fā)改等相關(guān)部門(mén)配合好,盡快做好立項(xiàng)工作,盡快開(kāi)展融資。

2、有序推進(jìn)項(xiàng)目工作。一是加快在建項(xiàng)目工作進(jìn)度,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決資金、土地、環(huán)評(píng)等瓶頸問(wèn)題,確保工程穩(wěn)步推進(jìn)。二是抓緊做好項(xiàng)目前期工作,尤其是列入省新十項(xiàng)工程和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,加大包裝推介力度,加大對(duì)上銜接協(xié)調(diào)力度,加快篩選符合政策投向的項(xiàng)目。先抓立項(xiàng),一定要排上隊(duì)、掛上號(hào),否則就來(lái)不及。三是抓緊做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,圍繞政策導(dǎo)向,謀劃和儲(chǔ)備一批規(guī)模較大的項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目不斷檔,投資不斷流,為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供源源不斷的動(dòng)力。

3、抓緊落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大內(nèi)需這一難得機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家和省發(fā)展改革委等上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取有更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入到第二批×億元的新增中央投資計(jì)劃中。中央還有第三批、第四批新增投資,我們也要未雨綢繆,早作準(zhǔn)備。對(duì)已列入中央首批投資計(jì)劃扶持的×個(gè)項(xiàng)目,以及列入省重點(diǎn)支持的軌道交通、高速公路、能源保障工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等×個(gè)項(xiàng)目,要積極落實(shí)好資金、用地等。這里特別要強(qiáng)調(diào),爭(zhēng)取到的中央項(xiàng)目,中央財(cái)政資金撥下來(lái)的要及時(shí)安排到位,市里面要配套的資金也要及時(shí)落實(shí),而且要保證資金管好用好。對(duì)我市今年×項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,要加大力度,有效推進(jìn),切實(shí)拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。春節(jié)上班后,×月份或×月份,市政府計(jì)劃牽頭召集有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)對(duì)市本級(jí)和各區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)和推進(jìn)情況作一次專(zhuān)題調(diào)研和檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢查不足,必要時(shí)可以選擇一些比較好的區(qū)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。希望各區(qū)和相關(guān)部門(mén)做好這方面的準(zhǔn)備。

(三)落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)《×》的實(shí)施。

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。《×》已于近期正式發(fā)布,從省里到×各個(gè)市,對(duì)此都很重視,重要意義我在這里就不多講了。下一階段,我們要按照省里、市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解《綱要》,將其作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期推動(dòng)我市改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)??梢哉f(shuō),《綱要》每一句話(huà)都富有含金量,內(nèi)涵豐富,意義深刻,對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是重大的政策機(jī)遇。發(fā)展改革部門(mén)作為具體貫徹落實(shí)《綱要》的業(yè)務(wù)部門(mén)和綜合部門(mén),首先要把《綱要》學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好。今天上午,市發(fā)展改革局請(qǐng)了省發(fā)展改革委的同志對(duì)《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和內(nèi)容解讀,取得了比較好的效果,今后這樣的學(xué)習(xí)還要多搞。《綱要》的學(xué)習(xí)貫徹我們剛剛開(kāi)始,很多問(wèn)題也有待于我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中不斷深化認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)領(lǐng)會(huì),春節(jié)后這方面的工作要更大范圍的開(kāi)展。各級(jí)政府、各部門(mén)要按照黃華華省長(zhǎng)指示的“一個(gè)根本、四個(gè)結(jié)合”的原則,充分利用多種宣傳的渠道,利用《綱要》出臺(tái)的契機(jī)爭(zhēng)取更多的對(duì)外合作機(jī)會(huì),切實(shí)推進(jìn)《綱要》的實(shí)施。

2、加強(qiáng)統(tǒng)籌,建立機(jī)制。省政府準(zhǔn)備成立《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)市委、市政府的意見(jiàn),我們也準(zhǔn)備成立一個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)單位作為成員,辦公室就設(shè)在市發(fā)改局。協(xié)調(diào)小組定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決《綱要》實(shí)施中的重大問(wèn)題。這項(xiàng)工作現(xiàn)在正在準(zhǔn)備,春節(jié)后就要把工作機(jī)制和體制建立起來(lái)。

3、虛實(shí)結(jié)合,抓緊落實(shí)。按照省委×?xí)浀囊?,確?!毒V要》的實(shí)施工作真正落到實(shí)處,就必須采取務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合的辦法。所謂“務(wù)虛”,《綱要》提供了廣闊的政策空間和思路,下一步我們還要去制定重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。從《綱要》對(duì)×未來(lái)的定位和發(fā)展方向來(lái)看,之前我們制定的一些專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃基本上是符合《綱要》的,但是還要作進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化。所謂“務(wù)實(shí)”,就是對(duì)《綱要》中已經(jīng)明確的項(xiàng)目,特別是針對(duì)×的項(xiàng)目,需要我們一項(xiàng)一項(xiàng)具體落實(shí)。按照省里要求,我市要抓緊制定實(shí)施《綱要》的工作方案,市發(fā)展改革局已經(jīng)在起草《×市貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》,這是全市的大事,牽涉到許多部門(mén),也牽涉到各區(qū),大家要積極主動(dòng)配合,著力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)兩型社會(huì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革推進(jìn)發(fā)展、環(huán)境再造、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等方面濃墨重彩,提出切實(shí)可行的措施意見(jiàn)。

(四)進(jìn)一步深化改革,積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。

1、推進(jìn)行政管理體制改革。今年省、市都要推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,任務(wù)很重。最近省機(jī)構(gòu)改革的方案已經(jīng)下發(fā)征求意見(jiàn)。按照部署,省的機(jī)構(gòu)改革從×月份開(kāi)始,那么地市一級(jí)的改革預(yù)計(jì)上半年開(kāi)始,今年年底要結(jié)束。我們要研究制定改革方案,完善政府組織體系和行政運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,要大力配合支持做好×區(qū)綜合改革工作,繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革,加強(qiáng)和規(guī)范全市各級(jí)行政服務(wù)中心的統(tǒng)籌規(guī)劃,完善行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。

2、積極探索農(nóng)村體制改革。以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),力爭(zhēng)在探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革、深化農(nóng)村集體土地管理制度改革、加快農(nóng)村金融體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村管理模式和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)償機(jī)制等×個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。

3、深化投融資體制改革。重點(diǎn)是要全力辦好計(jì)劃在今年×月份舉辦的城市可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資洽談活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆,效果不錯(cuò),市政府決定今年繼續(xù)辦下去,而且要比往年辦得更好。今年我市出臺(tái)加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策,×個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資×億,今明兩年的投資大概在×億左右。其中財(cái)政資金只是一部分或一小部分,大部分都要通過(guò)社會(huì)投資、企業(yè)投資,或銀行融資來(lái)進(jìn)行。在當(dāng)前拉動(dòng)投資擴(kuò)大內(nèi)需的大環(huán)境下,更加要做好可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目這篇文章,吸引更多的國(guó)內(nèi)外大企業(yè)和社會(huì)資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升×城市建設(shè)和管理水平。全市發(fā)改部門(mén)要積極主動(dòng)與政府有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,密切協(xié)作,緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需政策措施,抓緊做好項(xiàng)目的策劃包裝和推介洽談工作。

4、探索考核機(jī)制的創(chuàng)新。對(duì)各區(qū)×年考核工作目前基本完成了,考核結(jié)果已經(jīng)上報(bào)市政府,等政府討論后就執(zhí)行。下一步要大力配合組織部門(mén),抓緊完善《×市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,適時(shí)開(kāi)展試算工作,進(jìn)一步探索科學(xué)合理有效的考核辦法,將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標(biāo)準(zhǔn),形成正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀,確保科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

5、完善糧食安全機(jī)制。根據(jù)省的要求和目前×糧食儲(chǔ)備形勢(shì),今年增加了各區(qū)的糧食儲(chǔ)備任務(wù),現(xiàn)在已經(jīng)征求了各區(qū)的意見(jiàn)。除個(gè)別區(qū)外,其他都贊成市增加糧食儲(chǔ)備的安排。今年是增加儲(chǔ)備的第一年,我們希望各區(qū)認(rèn)真落實(shí)好。各區(qū)要高度重視,在這個(gè)問(wèn)題上不能自己騙自己。各區(qū)的常住人口有多少,按照儲(chǔ)備起碼×個(gè)月糧食來(lái)算,應(yīng)該達(dá)到多少,各區(qū)要頭腦清醒,心中有數(shù)??己酥皇且粋€(gè)形式和約束,更重要是從本區(qū)的實(shí)際出發(fā),把這個(gè)任務(wù)落到實(shí)處。另外還有一個(gè)糧庫(kù)建設(shè)問(wèn)題,基本上各區(qū)糧庫(kù)建設(shè)在今年鋪開(kāi),都要抓緊。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),更好發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì)。剛才提到的,發(fā)改部門(mén)面臨的任務(wù)很重,特別是如何落實(shí)好《×改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,發(fā)展改革局一定要牽好這個(gè)頭,要協(xié)調(diào)好各方面工作。首先要求我們對(duì)這個(gè)《綱要》學(xué)習(xí)要更深入,比別人學(xué)得更早一點(diǎn),領(lǐng)會(huì)得更深一點(diǎn),這樣才能負(fù)擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這方面的任務(wù)。另外,其他方面的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也要抓緊。

對(duì)上搞好溝通,做好協(xié)調(diào)。這兩方面做好了,相信我們的發(fā)改工作一定會(huì)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新的臺(tái)階。

借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)晚年,祝大家新年愉快,工作進(jìn)步,萬(wàn)事如意!

在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十八

同志們:

為貫徹市工業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)我市“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程,發(fā)展壯大我市縣域經(jīng)濟(jì),市委、市政府今天在這里召開(kāi)全市工業(yè)外經(jīng)工作會(huì)議,剛才市經(jīng)貿(mào)局戴文勛局長(zhǎng)、市外經(jīng)局許維林書(shū)記分別通報(bào)了我市當(dāng)前工業(yè)和外經(jīng)情況,并就如何抓好下一步工作提出了具體的措施,我完全贊同。下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

全市各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,面對(duì)煤、電、油嚴(yán)重緊缺的困難,不等不靠不埋怨,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng)了我市工業(yè)外經(jīng)工作的新局面,呈現(xiàn)出五個(gè)新亮點(diǎn)。

(一)工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步加強(qiáng)。我市堅(jiān)持不懈地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了上下聯(lián)動(dòng)齊抓工業(yè)的良好氛圍,強(qiáng)化了工業(yè)的主導(dǎo)地位,使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī),主要的工業(yè)品如機(jī)制紙、飼料、家具、電飯煲、陶瓷等大幅增長(zhǎng),保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。初步統(tǒng)計(jì),今年1—5月,我市生產(chǎn)總值349673萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值111427萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值95559萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值142687萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值97177萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.0%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值22458萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.7%;出***貨值26280萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.1%。財(cái)政收入3887萬(wàn)元,增長(zhǎng)732萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.19%,三級(jí)庫(kù)收入9462萬(wàn)元,增長(zhǎng)1244萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.13%。用電量16186萬(wàn)千瓦時(shí),比去年同期增長(zhǎng)22.49%,其中工業(yè)用電7815萬(wàn)千瓦時(shí),占總用電量54.51%,工業(yè)用電比去年增長(zhǎng)24.62%。

(二)電飯煲的產(chǎn)業(yè)群已初步形成。我市“打造南國(guó)電飯煲之都”的熱潮正在掀起,民營(yíng)工業(yè)園已引進(jìn)項(xiàng)目93個(gè),電器老板個(gè)個(gè)磨拳擦掌把電飯煲的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,決心“用人的電飯煲煮天下人的飯”,電飯煲產(chǎn)業(yè)群已初步形成,擁有電飯煲全部三十多個(gè)配件的生產(chǎn)線(xiàn),威王、粵海等一大批品牌的產(chǎn)品,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中有很大的競(jìng)爭(zhēng)力,預(yù)計(jì)今年可創(chuàng)稅收達(dá)萬(wàn)元以上。

(三)企業(yè)創(chuàng)名牌工作成績(jī)顯著。我市積極實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,走“名牌興企”之路,積極進(jìn)行創(chuàng)名牌,使一批產(chǎn)品在眾多的名牌產(chǎn)品激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,工業(yè)產(chǎn)品在原有的`3個(gè)廣東省著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品中,又有4個(gè)商標(biāo)獲得了廣東省著名商標(biāo)稱(chēng)號(hào),為我市人民爭(zhēng)了光。

(四)企業(yè)的實(shí)力不斷提高。我市的企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化管理,有效地提高了自身素質(zhì),把企業(yè)做強(qiáng)做大,市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局聯(lián)合公布的市50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中,在原有的供電公司和佳鴻水產(chǎn)有限公司2家企業(yè)的基礎(chǔ)上又添了市陶瓷企業(yè)有限公司。同時(shí),市陶瓷企業(yè)有限公司在全國(guó)日用陶瓷出口50強(qiáng)企業(yè)中排位第三。

(五)利用外資又有新的增長(zhǎng)。今年1—5月,實(shí)際利用外資52萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)100%。

此外,全市名級(jí)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、保障電力供應(yīng)等方面也做了大量卓有成效的工作,經(jīng)貿(mào)部門(mén)切實(shí)加大能源和生產(chǎn)的調(diào)節(jié)力度,密切配合、科學(xué)調(diào)度搞好煤、電、油等重要能源的供需調(diào)配,確保生產(chǎn)生活的需要,供電部門(mén)在千方百計(jì)保重點(diǎn)企業(yè)用電方面做了大量工作,為我市工業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

經(jīng)過(guò)不懈的努力,我市工作經(jīng)濟(jì)成績(jī)顯著,為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些比較突出的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,投入嚴(yán)重不足,貸款鄧**的問(wèn)題仍比較突出,融資渠道不暢,制約著工業(yè)的快速發(fā)展;二是企業(yè)資金、技術(shù)、人才缺乏,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平較低,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,發(fā)展后勁不足;三是缺乏新的增長(zhǎng)拉動(dòng),支柱產(chǎn)業(yè)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,缺乏龍頭骨干企業(yè)支持和拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);四是現(xiàn)有的大部分工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高,檔次低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,市場(chǎng)占有率不高;五是部分新上項(xiàng)目的企業(yè)存在招工難問(wèn)題,嚴(yán)重制約著企業(yè)發(fā)展;六是今年以來(lái)外貿(mào)出口形勢(shì)不夠樂(lè)觀,至5月底止,同比減少33%。

上述存在問(wèn)題和困難告誡我們,必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,保持清醒的頭腦,在今后工作中給予高度重視,認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再躍上新臺(tái)階。

當(dāng)前新一輪的經(jīng)濟(jì)熱潮已到來(lái),我們要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,積極采取有效措施,致力開(kāi)創(chuàng)工業(yè)和外經(jīng)工作新局面。

(一)加大政府服務(wù)力度,提高服務(wù)水平。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再上幾個(gè)新臺(tái)階,對(duì)政府管理的行為方式提出了新要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的職能定位是“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”。要求政府在統(tǒng)籌發(fā)展過(guò)程中,突出抓好重大生產(chǎn)力布局、資源集約節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)社會(huì)公平,保障公共安全。這對(duì)于建設(shè)服務(wù)型政府提出了新的要求。這些新要求使政府工作既要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù),又要切實(shí)履行好管理責(zé)任;既要大力支持企業(yè)發(fā)展,又要對(duì)企業(yè)健康發(fā)展不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo);既要放活企業(yè),又要依據(jù)公眾的利益對(duì)企業(yè)的某些活動(dòng)進(jìn)行“把關(guān)”。我們要圍繞營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,科學(xué)地處理好管理與服務(wù)的關(guān)系、支持與引導(dǎo)的關(guān)系、“把關(guān)”與放活的關(guān)系,以更高的標(biāo)準(zhǔn)交上一份滿(mǎn)意的答卷。這里,著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度要更端正。建立服務(wù)型政府,是政府自身建設(shè)的主要任務(wù)。我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)老百姓,其落腳點(diǎn)之一離不開(kāi)服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造平臺(tái),服務(wù)不好企業(yè),服務(wù)老百姓將是一句空話(huà)。服務(wù)好了企業(yè),企業(yè)發(fā)展了,就可以為老百姓提供更多就業(yè)崗位,提供更多社會(huì)公共產(chǎn)品,提供更多收入。服務(wù)好了企業(yè),改善投資環(huán)境就落到了實(shí)處。我們要寓管理于服務(wù)之中,寓引導(dǎo)于支持之中,寓“把關(guān)”于放活之中,把企業(yè)對(duì)我們的反映作為評(píng)判我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把熱忱為企業(yè)服務(wù)作為立身之本,把落實(shí)親商、扶商、便商、利商的各項(xiàng)措施作為自覺(jué)行動(dòng)。要誠(chéng)心誠(chéng)意、實(shí)心實(shí)意地為企業(yè)排憂(yōu)解難,圍繞企業(yè)所需、所急、所盼,重點(diǎn)搞好市場(chǎng)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)、資金服務(wù)和政策信息服務(wù),特別要重視解決企業(yè)在對(duì)上爭(zhēng)取、橫向協(xié)調(diào)等方面遇到的困難和問(wèn)題。

為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)要更過(guò)硬。要把為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的基本功,作為衡量干部行政能力高低的試金石。提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng),首先要熟悉經(jīng)濟(jì)。要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論和知識(shí),掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,把握宏觀發(fā)展走勢(shì),提高分析判斷和科學(xué)決策能力。其次,要熟悉企業(yè)。要多跑企業(yè),了解企業(yè)的困難,幫助他們解決在發(fā)展中的問(wèn)題,提高協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。第三,要熟悉政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家有關(guān)鄧**和政策,認(rèn)真研究服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的具體措施和辦法,提高運(yùn)用政策為企業(yè)辦事的能力。

(二)以工業(yè)園區(qū)為載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是規(guī)劃,要按高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平集聚、高效益運(yùn)作的要求,規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園,承接珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)群發(fā)展,增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,要探索建立多元化投入、市面化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)、政府扶持、滾動(dòng)發(fā)展的新型開(kāi)發(fā)運(yùn)行機(jī)制,按照?qǐng)@區(qū)集聚、面上整合的思路,盡快形成一批規(guī)模大、功能強(qiáng)、機(jī)制活、管理好的工業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。

(三)加強(qiáng)招商引資工作,落實(shí)招商引資責(zé)任制。國(guó)際上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路主要有兩條,一是憑借自身積累的實(shí)力。二是依靠外界引進(jìn)的力量。在具體的實(shí)踐中,許多國(guó)家和地區(qū)走的是后一條道路,或同時(shí)走兩條路,即所謂存量調(diào)整靠技改,增量調(diào)整靠引資,沒(méi)有外資就沒(méi)有強(qiáng)大的投資支撐,就沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)和管理,也就沒(méi)有產(chǎn)品的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力,要抓住當(dāng)前珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)招商引資,繼續(xù)堅(jiān)持“大中小一齊要,高中低一起上,內(nèi)外資一樣引”的原則,要進(jìn)一步深化項(xiàng)目研究,引進(jìn)針對(duì)性招商,進(jìn)一步提高招商引資水平和效果,要努力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用,主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),堅(jiān)定不移地抓好招商引資工作,要對(duì)各鎮(zhèn)政府、街道辦實(shí)行招商引資考核,落實(shí)招商引資責(zé)任制。要下決心鄧**力氣主攻一些著名的大公司、大財(cái)團(tuán)和高大新項(xiàng)目,培育我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(四)積極扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)特別是廣大中小民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的生力軍,也是今后經(jīng)濟(jì)繁榮的根本保證。各級(jí)政府部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,積極創(chuàng)造條件,在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供政策支持,在資金、人才、技術(shù)等方面給予優(yōu)質(zhì)服務(wù),為中小民營(yíng)企業(yè)提供信息咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品研制和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等服務(wù)。要結(jié)合“信用”建設(shè),加快建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系速度,切實(shí)解決中小企業(yè)的融資擔(dān)保工作問(wèn)題,加快推動(dòng)共發(fā)展。

(五)加大企業(yè)改革和管理力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)過(guò)幾年的改革改制,我市微觀經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生了很大變化,基本形成了擁有各種所有制形式的經(jīng)濟(jì)格局,初步建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,但這不意味著我市企業(yè)改革工作已經(jīng)結(jié)束,相反,深化企業(yè)改革還有大量工作要做,下一步要進(jìn)一步改革和完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和與國(guó)際慣例相接軌的要求,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理,著力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展活力。與此同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,尤其是質(zhì)量管理、成本管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理等方面,優(yōu)化企業(yè)要素配置,提高企業(yè)的產(chǎn)出效率,向管理要效益,要活力。要培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高級(jí)管理人才。

(六)提高外向開(kāi)拓力度,擴(kuò)大產(chǎn)品出口。要實(shí)施“外向帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,要充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,努力加快我市經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大產(chǎn)品出口,狠抓出口基地建設(shè),在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上,對(duì)新產(chǎn)品要加快開(kāi)發(fā),要發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),要重點(diǎn)抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鄧**崗巖深加工、高嶺土深加工,形成新的出口優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前針對(duì)我市外貿(mào)出口薄弱環(huán)節(jié),積極采取有效措施,扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口滑波局面。要重點(diǎn)抓好日用陶瓷、木制家具、水產(chǎn)品加工、皮革、紡織等產(chǎn)品出口企業(yè),充分發(fā)揮出口龍頭企業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用,此外要抓好亮點(diǎn)大力發(fā)展家電、建材及水果等具有我市特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。

(七)加大口岸建設(shè)步伐。一要繼續(xù)加大投入,進(jìn)一步完善配套設(shè)施,二要?jiǎng)?chuàng)造條件,爭(zhēng)取建成一類(lèi)口岸、開(kāi)放對(duì)越貿(mào)易、為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今后長(zhǎng)期必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作,全市上下要積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,努力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。各地、各部門(mén)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入重要的議事日程,從加快發(fā)展的大局出發(fā),強(qiáng)化大局意識(shí)和整體觀念,發(fā)揮各自職能作用,認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)、辦實(shí)事,心往一處想,勁往一處使,密切配合,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好市委、市政府的重大決策,形成全社會(huì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。

同志們,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)的新跨越,責(zé)任在肩,意義重大,讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,以黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),同心同德,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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