總結(jié)是思維的升華,是對(duì)經(jīng)驗(yàn)的提煉,是我們對(duì)自己思考和行動(dòng)的真實(shí)記錄。寫一篇完美的總結(jié)需要有系統(tǒng)性的思考和分析??偨Y(jié)范文中流露出作者的真情實(shí)感和對(duì)過去的回味與祝福。
縣旅游工作講話稿篇一
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好,在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)而言,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí),市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一,要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神,遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì),打造全國(guó)知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn),城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費(fèi),為增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力,通過吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造,可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù),可直接助推對(duì)外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分,與其他一般性消費(fèi)相比,其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn),對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看,旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素,促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看,旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng),間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng),而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看,旅游屬于服務(wù)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%,帶動(dòng)近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初,我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐,古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,旅游發(fā)展迎來了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。
(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國(guó)家層面看,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要(-20xx)》,把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧,提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看,20xx年,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出,渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前,全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,霧霾天氣蔓延,發(fā)展旅游業(yè),推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。
(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國(guó)惟一的小南海地震遺址;有全國(guó)罕見、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富,基礎(chǔ)好,只要開發(fā)建設(shè)管理得好,能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。
(三)綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá),出入境將更加便捷。去年,我們以機(jī)場(chǎng)為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店,星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈,每年的全區(qū)“兩會(huì)”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。
(五)市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì),市場(chǎng)前景極為廣闊。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國(guó)人均gdp已超6000美元,進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測(cè),未來20xx年,旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí),閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng),旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,至20xx年,我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次,旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來看,隨著交通條件的改善,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)。
總體來看,具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)厚實(shí),機(jī)遇空前,我們沒有任何理由不對(duì)旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致,克難奮進(jìn),旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、理清思路,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
未來一段時(shí)期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn),持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā),突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設(shè)核心景區(qū),創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內(nèi)外市場(chǎng),努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上,到20xx年,實(shí)現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。是國(guó)市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì),是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵??陀^分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見的優(yōu)勢(shì),完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機(jī)遇,打造一個(gè)全域性的旅游城市。
當(dāng)前,要突出抓好四個(gè)方面的工作:一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市。旅游城市,其整個(gè)城市應(yīng)是一個(gè)景區(qū)。我們整個(gè)城市功能布局、建筑設(shè)計(jì)、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量考慮,要從旅游的角度反過來進(jìn)行我們的城市規(guī)劃,做好城市的功能布局、建筑設(shè)計(jì)、配套服務(wù)。要聘請(qǐng)國(guó)際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面,要突出特色。要依托特有的山水峽谷,依山就勢(shì)建設(shè),盡可能保留原生綠地,降低建筑密度,打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個(gè)臟亂差的城市顯然不能吸引游客,而一個(gè)沒有安全感和良好的社會(huì)秩序的城市更會(huì)讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅(jiān)持監(jiān)管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切實(shí)營(yíng)造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購(gòu)要素,做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全,滿足不同層次游客的需求。吃的方面,要突出土家族苗族飲食特色,建立起地域性餐飲品牌;住的方面,要形成以星級(jí)賓館、飯店為主導(dǎo),以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購(gòu)的方面,要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化,打造一臺(tái)極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目,以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè),打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素,精品景區(qū)則是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講,精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財(cái)力,加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國(guó)家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治、停車場(chǎng)、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗(yàn)類設(shè)施,推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開發(fā),盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育打造國(guó)際溪釣中心、水上運(yùn)動(dòng)中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級(jí)景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo),加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動(dòng)感演示廳、朝陽寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū),同時(shí)加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動(dòng)古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級(jí)。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級(jí)景區(qū)目標(biāo),整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園,加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源,加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級(jí)景區(qū)目標(biāo),加快建設(shè)核心游覽區(qū),重點(diǎn)依托石會(huì)集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù),努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國(guó)家級(jí)宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實(shí)施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治,把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制,保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。
(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善機(jī)場(chǎng),逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī),力爭(zhēng)到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能,開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能,提速黔恩高速公路建設(shè),確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場(chǎng)等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用,完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營(yíng)銷,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì),宣傳營(yíng)銷至關(guān)重要。目前,在外面的影響力和知名度還不高,我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識(shí)”。要通過整合資源,建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與的宣傳營(yíng)銷機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象,喊響“非去不可,難分難舍”
口號(hào)。
全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營(yíng)銷大力宣傳小南海5a級(jí)景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、全國(guó)地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國(guó)唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營(yíng)銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作以機(jī)場(chǎng)為紐帶精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路合作拓展主城、周邊省會(huì)城市、航線通達(dá)城市客源市場(chǎng)。以特色節(jié)慶賽事活動(dòng)為載體尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn)提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報(bào)媒為平臺(tái)擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計(jì)為突破口創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷方式擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán)形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場(chǎng)培育為依托鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長(zhǎng)江三峽、梵凈山的世界級(jí)旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會(huì)和消費(fèi)品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國(guó)際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運(yùn)會(huì)等節(jié)會(huì)賽事品牌吸引世界游客、國(guó)際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌擴(kuò)大影響力和知名度。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì),以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭(zhēng)到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn),鞏固提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
(六)深化改革開放,構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,敢于打破常規(guī),創(chuàng)新機(jī)制,從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能,理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國(guó)土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門以及其他區(qū)級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要,區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會(huì),重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理,要抓緊籌建,盡快運(yùn)行。組建旅游投資開發(fā)總公司,參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制,理順各個(gè)管理主體之間的關(guān)系,切實(shí)做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場(chǎng)在旅游資源配置中的決定性作用,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,優(yōu)化行政審批,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對(duì)性的旅游招商,著力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游,建設(shè)拳頭產(chǎn)品,幫助我區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級(jí)。依托旅游投資開發(fā)總公司,通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,積極爭(zhēng)取國(guó)市對(duì)我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級(jí)財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下,逐年提高旅游專項(xiàng)資金的預(yù)算支出,使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對(duì)外合作。建立政府聯(lián)席和市場(chǎng)聯(lián)盟機(jī)制,充分利用渝東南唯一空港條件,主動(dòng)加強(qiáng)與等世界級(jí)精品旅游線路的融合,推動(dòng)與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明晰工作職責(zé),健全定期議事機(jī)制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專職人員,創(chuàng)造工作條件,切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面,要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時(shí),要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn),出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。
(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作,對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化旅行社管理,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場(chǎng)執(zhí)法制度,規(guī)范各類旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人行為,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。
(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制,把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況,作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門,建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度,強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲,努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。
五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。
今年,我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng),以精品景區(qū)打造為抓手,以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19億元,同比去年增長(zhǎng)25%以上。要突出抓好六項(xiàng)具體工作:一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級(jí)景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對(duì)外開放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級(jí)改造,完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級(jí)、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程,重建完工風(fēng)雨廊橋,投用芭茅島酒店。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動(dòng)小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級(jí)旅游景區(qū)申創(chuàng)工作,確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作,提升壯大航旅聯(lián)盟,深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場(chǎng),確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大旅游影響力、知名度,形成立體宣傳攻勢(shì),創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管,確保不發(fā)生旅游安全事故。
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縣旅游工作講話稿篇二
同志們:
由市委、市政府主辦,我縣承辦的xx市第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),勝利落下帷幕。今天,我們?cè)谶@里舉行總結(jié)表彰大會(huì),認(rèn)真總結(jié)旅發(fā)大會(huì)籌辦工作和今年前三季度全縣各項(xiàng)工作完成情況,對(duì)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再督促、再落實(shí),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感、提高執(zhí)行力,鼓足干勁,狠抓落實(shí),大干一個(gè)月,決戰(zhàn)40天,向全面完成年度目標(biāo)發(fā)起最后沖刺,為**年各項(xiàng)工作開好局,謀好篇,起好步。剛才,鄒龍興同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定。等會(huì),胡書記將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我先講兩點(diǎn)意見:
一、今年以來各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
今年以來,全縣各級(jí)各部門面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩、增比進(jìn)位壓力加大等不利因素和縣內(nèi)持續(xù)強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害影響,心往一處想、勁往一處使,開拓創(chuàng)新,苦干實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步、新的發(fā)展、新的成效,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)穩(wěn)健、活力增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量全面提升,發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。今年以來,我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的著力點(diǎn),始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn),周密部署,努力做到按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序要求推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。前三季度,全縣生產(chǎn)總值完成57.38億元,同比增長(zhǎng)15.1%,總量全市排第3位,增速全市排第7位;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成47.75億元,同比增長(zhǎng)42.5%,總量排全市第3位;規(guī)模以上企業(yè)增加值完成12.6億元,同比增長(zhǎng)19.8%,總量全市排第3位,增速全市排第4位。1-10月,全縣財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)7.52億元,同比增長(zhǎng)14.72%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成4.08億元,同比增長(zhǎng)26.26%;財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)24.53億元,同比增長(zhǎng)8.92%。前三季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成135.69億元,同比增長(zhǎng)18%,總量全市排第2位,增速全市排第5位。全縣存款余額實(shí)現(xiàn)85.83億元,同比增長(zhǎng)11.96%,總量全市排第2位,增速全市排第7位。貸款余額實(shí)現(xiàn)78.74億元,同比增長(zhǎng)18.25%,總量全市排第2位,增速全市排第9位。招商引資到位資金完成66.24億元,同比增長(zhǎng)59.07%。旅游收入實(shí)現(xiàn)15.73億元,同比增長(zhǎng)38.22%。農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)4151元,同比增長(zhǎng)11.9%,總量全市排第7位,增速全市排第6位;城鎮(zhèn)居民人均純收入實(shí)現(xiàn)14631元,同比增長(zhǎng)15.79%,總量全市排第6位,增速全市排第2位。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)15.65億元,同比增長(zhǎng)13.5%,總量全市排第2位,增速全市排第2位。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)完成6685人。
(二)項(xiàng)目建設(shè)力度加大,投資保障明顯增強(qiáng)。今年以來,我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為展示對(duì)外開放形象的重要窗口,堅(jiān)持借力發(fā)力、借勢(shì)造勢(shì),以項(xiàng)目倒逼工作,以發(fā)展凝聚人心,有力地提升了知名度、美譽(yù)度和開放度。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。把承辦旅發(fā)大會(huì)與大力實(shí)施“5個(gè)100工程”結(jié)合起來,與推動(dòng)旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來、與提升城鎮(zhèn)品質(zhì)結(jié)合起來、與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,以旅發(fā)大會(huì)作為時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),有力地促進(jìn)了旅游景區(qū)景點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成了溫泉石林4a級(jí)景區(qū)、騰龍峽5a級(jí)景區(qū)等旅發(fā)大會(huì)觀摩項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),明珠、白鷺湖1號(hào)、2號(hào)等旅游船正式投運(yùn),九天溫泉城、假日大酒店正式營(yíng)業(yè),旅游服務(wù)能力大幅提升。黔東國(guó)際汽車貿(mào)易城、西南國(guó)際商貿(mào)城、萬豐國(guó)際商貿(mào)城、園區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、邵家橋石材城、一汽4s銷售維修服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模,西南水泥二期礦山征收工作進(jìn)展順利,盤江天成石材、玉豐石材、潤(rùn)源石材項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。巨鼎石材、福安石材、油茶加工項(xiàng)目、益農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品等項(xiàng)目正式投產(chǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)總量的快速提升提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)?,F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、張家寨現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模初具,為我縣加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善。以建設(shè)最大的旅游綜合體為目標(biāo),以縣城老城區(qū)為核心,強(qiáng)力推進(jìn)城北、雙龍、邵家橋三個(gè)新區(qū)建設(shè),雙龍大道、溫泉大道、**大道、縣城庫(kù)岸治理項(xiàng)目全面完工,梧桐大道大同巖至三橋段建成通車,騰龍互通至石材城公路路基基本完工,城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善。思豐財(cái)富廣場(chǎng)、中央天街、盛世物流園、工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)、尊龍世紀(jì)城等項(xiàng)目快速推進(jìn),為我縣快速發(fā)展增添了新動(dòng)力、注入了新能量。中天公司項(xiàng)目管理中心業(yè)務(wù)用房裝修工程即將完工,河?xùn)|棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有序開展,思中新校區(qū)、職校新校區(qū)、第一人民醫(yī)院建設(shè)加快推進(jìn),城北集中安置點(diǎn)二期工程主體即將完工,大同巖安置點(diǎn)進(jìn)入附屬工程施工階段,江岸名都五組團(tuán)項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)外裝修階段,文化健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)體育場(chǎng)、學(xué)校正式投入使用,商業(yè)住宅建設(shè)進(jìn)展順利?!八脑谵r(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村集中建房工作有序推進(jìn),、許家壩特色小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,加速城鎮(zhèn)化建設(shè)趨勢(shì)良好,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐進(jìn)一步加快。同時(shí),對(duì)城區(qū)交通、管網(wǎng)、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面建設(shè)改造,完成了杭瑞、思劍高速公路5個(gè)匝道出口村莊房屋立面改造、西站到小巖關(guān)隧道口及城區(qū)的美化、綠化、亮化工程,真正實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀濱江山水旅游城市的華麗轉(zhuǎn)身。
(三)扶貧攻堅(jiān)全面推進(jìn),民生保障明顯增強(qiáng)。今年以來,我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為保障和改善民生的重要契機(jī),全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的理念,致力于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,有力地促進(jìn)了扶貧攻堅(jiān)和十大民生工程的落實(shí)。一是扶貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效。建立健全了縣委政府統(tǒng)籌、扶貧部門統(tǒng)攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、縣直部門幫扶、貧困群眾參與的“五位一體”扶貧工作責(zé)任機(jī)制,探索建立了以方案統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌、項(xiàng)目統(tǒng)籌、幫扶統(tǒng)籌、考核評(píng)估統(tǒng)籌“六個(gè)統(tǒng)籌”為主要內(nèi)容的工作推進(jìn)機(jī)制,確保“八個(gè)到村到戶”要求逐步落實(shí)。截止10月底,全縣共減少農(nóng)村貧困人口33117人,其中6個(gè)減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少農(nóng)村貧困人口6153人,貧困發(fā)生率下降4.94個(gè)百分點(diǎn)。二是民生工程有力推進(jìn)。全縣實(shí)施農(nóng)村公路硬化1100公里,總投資5.5億元;完成農(nóng)村危房改造7310戶、完成提升改造205戶,總投資3.02億元;啟動(dòng)保障性住房8874套,總投資7億元;完成六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目70個(gè),完成投資3974.81萬元;完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)1500口;完成營(yíng)造林11.24萬畝;治理巖溶面積34平方公里,治理石漠化面積14.2平方公里;扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目完成投資1425萬元。同時(shí),堅(jiān)持一手抓基礎(chǔ)設(shè)施配套,一手抓教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。目前,全縣學(xué)前教育毛入園率91.6%,小學(xué)輟學(xué)率為0,初中輟學(xué)率0.012%,義務(wù)教育鞏固率86.7%,高中階段毛入學(xué)率88.5%,職業(yè)教育就業(yè)率達(dá)100%,累計(jì)完成職業(yè)技能培訓(xùn)1200人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力13121人。鸚鵡溪鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院三座衛(wèi)生院完成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè);全縣人口出生率為9.11‰,人口自然增長(zhǎng)率為3.95‰,符合政策生育率達(dá)到97.51%,新建13個(gè)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室。
(四)改革創(chuàng)新扎實(shí)開展,“八爭(zhēng)”效果明顯增強(qiáng)。今年以來,我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為改革創(chuàng)新的突破口,全縣上下緊緊圍繞“八爭(zhēng)”目標(biāo),全力攻堅(jiān),改革創(chuàng)新工作取得了明顯成效。截止目前,全縣共向上爭(zhēng)取政策27項(xiàng),至印江城市快速道路工程項(xiàng)目建議書順利獲批,“中國(guó)楠木之鄉(xiāng)”、“溫泉—石林4a級(jí)景區(qū)”成功授牌,堅(jiān)定了加速發(fā)展的信心。全縣各級(jí)各部門共爭(zhēng)取項(xiàng)目253個(gè),總投資92.16億元,已到位資金20.25億元;爭(zhēng)取上級(jí)各類專項(xiàng)資金134項(xiàng),爭(zhēng)取到位資金29.04億元,全縣共引進(jìn)各類人才320人,其中研究生26人,奠定了加速發(fā)展的基礎(chǔ),鼓足了后發(fā)趕超的干勁。**市級(jí)示范小城鎮(zhèn)升格為省級(jí)示范小城鎮(zhèn),許家壩鎮(zhèn)申報(bào)為市級(jí)示范小城鎮(zhèn)。爭(zhēng)取省、市在召開各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)共24個(gè);爭(zhēng)取投(融)資項(xiàng)目10個(gè),投(融)資規(guī)模29億元,已完成投(融)資13.2億元。爭(zhēng)取到家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、財(cái)政扶貧資金撬動(dòng)放大金融資金等改革試點(diǎn)10項(xiàng)。
在充分肯定今年各項(xiàng)工作成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少亟待解決的問題。一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。從市里面反饋1-9月的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位對(duì)比情況來看,生產(chǎn)總值僅完成年初制定目標(biāo)任務(wù)的65.01%,城鎮(zhèn)居民可支配收入僅完成69.98%,農(nóng)民人均純收入僅完成69.02%,招商引資到位資金僅完成年初目標(biāo)任務(wù)的66%,要在最后40天趕上進(jìn)度,任務(wù)非常艱巨。二是增比進(jìn)位壓力較大。生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、國(guó)稅收入、地稅收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都排在全市靠后位置,相比較于其他區(qū)縣發(fā)展迅猛的勢(shì)頭,要在年底“算賬”時(shí)保證好的排名,保持較大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),壓力非常大。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不理想。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,一些企業(yè)融資和資金周轉(zhuǎn)困難,很大程度上影響了項(xiàng)目的按期推進(jìn),加之受前期洪澇災(zāi)害、地質(zhì)滑坡和征地拆遷的影響,導(dǎo)致部分項(xiàng)目未能按期推進(jìn)。
這些問題和不足,固然有國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣、政策壓力以及自然災(zāi)害等方面的影響,但在主觀方面依然存在著一些不容忽視的問題。一是工作落實(shí)不力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己分管的工作、主抓的項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,心中沒底,指導(dǎo)不力,不親自跟蹤督促。尤其是對(duì)一些分管的項(xiàng)目,管而不抓,抓而不實(shí)。二是方法不靈活。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化,工作保守,政策水平不高,干事創(chuàng)業(yè)浮在表面,滿足于守?cái)傋?、混日子,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富沒辦法、沒門路,凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)。看到矛盾“裝瞎子”,聽到意見“裝聾子”,遇到麻煩“繞圈子”,導(dǎo)致工作推不動(dòng)、任務(wù)完不成,進(jìn)位不明顯。三是服務(wù)不主動(dòng)。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全縣各級(jí)干部的工作作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變,但仍然有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能作用發(fā)揮不夠,辦事效率不高,服務(wù)意識(shí)缺失。個(gè)別單位和少數(shù)干部的全局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí)、工作不勤、吃拿卡要、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象仍然存在。
總之,通過這次旅發(fā)大會(huì)的成功舉辦,我們應(yīng)該可以看出:思路決定出路,壓力催生動(dòng)力,實(shí)干創(chuàng)造奇跡。實(shí)踐再次證明:我們**人敢辦大事、能辦大事、會(huì)辦大事,也能辦成大事。當(dāng)前的,發(fā)展的氛圍正濃、勢(shì)頭正猛、勁頭正足,我們務(wù)必保持這種良好的精神狀態(tài)和發(fā)展勢(shì)頭,肯定成績(jī),正視問題,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大突破、大跨域,一鼓作氣,奮力拼搏,加力沖刺。
二、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作安排。
距離**年度結(jié)束只有40多天時(shí)間了,如果我們不加班加點(diǎn),不大干快上,不來一場(chǎng)大攻堅(jiān),完成年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)將成為一句空話。我們必須堅(jiān)定信心,努力克難,強(qiáng)力攻堅(jiān),奮力沖刺,全力突破,確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位目標(biāo)。為此,要重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面強(qiáng)力推進(jìn)和調(diào)度:
(一)打好增比進(jìn)位攻堅(jiān)戰(zhàn),確保目標(biāo)任務(wù)完成。各級(jí)各部門要繼續(xù)按照省、市增比進(jìn)位和目標(biāo)考核有關(guān)要求,一切工作圍繞完成目標(biāo)轉(zhuǎn),一切決策圍繞完成目標(biāo)出,一切措施圍繞完成目標(biāo)定,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌和調(diào)度,進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,倒推進(jìn)度,落實(shí)有力措施,確保各項(xiàng)增比進(jìn)位和績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一要緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松??h績(jī)效考核辦公室已將市績(jī)效考核指標(biāo)分解到各責(zé)任單位,下發(fā)了**年度的績(jī)效考核工作方案,請(qǐng)各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)照指標(biāo)逐一抓好落實(shí)。從**年的考核情況來看,其中涉及的很多考核指標(biāo)體系都是各部門的基礎(chǔ)性任務(wù),實(shí)行的是動(dòng)態(tài)管理,關(guān)鍵就是看各部門年初與上級(jí)主管部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀是否完成。對(duì)此,各責(zé)任單位一定要高度重視、提前謀劃,從現(xiàn)在起就要做好與上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)系,把具體的工作做在前面,做細(xì)致一點(diǎn)。要主動(dòng)反映我們所做的工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持和認(rèn)可。同時(shí),縣委、縣政府年初下發(fā)的增比進(jìn)位、招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取、財(cái)政資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作考核,一定要按照增比進(jìn)位的要求抓好落實(shí)。二要緊盯核心指標(biāo)不放松。最近,省里對(duì)各市縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)辦法再次進(jìn)行了調(diào)整,重點(diǎn)測(cè)評(píng)各縣區(qū)每半年和全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益、科技進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境和民生改善等方面發(fā)展?fàn)顩r。其中,在分類上,縣級(jí)在“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”和“非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的基礎(chǔ)上,新增了“10個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣”為第三類。對(duì)此,請(qǐng)國(guó)權(quán)同志牽頭,召集相關(guān)部門,認(rèn)真研究,加強(qiáng)調(diào)度,特別是各項(xiàng)核心指標(biāo),要分項(xiàng)作好橫向、縱向比較。對(duì)于沒有按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)的工作、增速低于全市平均水平的指標(biāo),分管領(lǐng)導(dǎo)、涉及到此項(xiàng)工作和指標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究落后的原因、改進(jìn)提升的舉措。涉及到在全市排名的指標(biāo),凡是位次后移的,要分析原因、研究對(duì)策,認(rèn)真查找問題在哪里、差距在哪里,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)彌補(bǔ)缺漏,為實(shí)現(xiàn)全年增比進(jìn)位目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。三要緊盯支撐保障不放松。全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的安排部署,迅速把全部精力投入到苦干實(shí)干抓落實(shí)上來。會(huì)后,希望各位分管同志按照今天的會(huì)議精神,分行業(yè)、分系統(tǒng)再進(jìn)一步細(xì)化研究,把存在的問題和下一步工作舉措梳理得更清晰一些,真正把增比進(jìn)位各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體企業(yè)和具體責(zé)任人,對(duì)存在的問題逐一分析。分管同志能定的要迅速定下來,加緊推進(jìn)。需要提交縣委、縣政府議定的問題,迅速提上來研究解決。各指標(biāo)牽頭部門要隨時(shí)調(diào)度掌握指標(biāo)的完成進(jìn)度,搞好匯總分析,找準(zhǔn)問題,強(qiáng)化措施,彌補(bǔ)不足,確保按期完成,確保增比進(jìn)位目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。四要緊盯分析調(diào)度不放松。按照年度任務(wù)和增比進(jìn)位目標(biāo)要求,全年生產(chǎn)總值要增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)21%;工業(yè)總產(chǎn)值要增長(zhǎng)52%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值要增長(zhǎng)25%,力爭(zhēng)%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)%,力爭(zhēng)35%;公共財(cái)政預(yù)算收入要增長(zhǎng)26%以上;金融機(jī)構(gòu)新增存款和貸款余額分別要達(dá)12億元以上;招商引資到位資金要增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額要增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)25%;城鎮(zhèn)居民可支配收入要增長(zhǎng)18%,力爭(zhēng)20%;農(nóng)民人均純收入要增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)25%;按照這個(gè)目標(biāo),在9月份的基礎(chǔ)上,全縣生產(chǎn)總值要確保完成.88億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值要確保完成15.67億元,其中規(guī)模以上企業(yè)增加值要確保完成1.9億元;固定資產(chǎn)投資要確保完成57.36億元;財(cái)政總收入要確保完成1.98億元;金融機(jī)構(gòu)新增存款余額要確保完成6.82億元,金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額要確保完成1.7億元;招商引資到位資金要確保完成48.96億元;旅游收入要確保完成5.65億元。其他各相關(guān)指標(biāo)均要達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度要求。以上這些指標(biāo)任務(wù)能否完成,直接關(guān)系全年工作目標(biāo)任務(wù)能否完成,直接關(guān)系全縣綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,直接關(guān)系到全縣干部群眾的工作信心和人格尊嚴(yán),我們務(wù)必千方百計(jì)確保完成任務(wù)。根據(jù)考核慣例,相關(guān)部門必須確保在本月底將上述指標(biāo)任務(wù)調(diào)整調(diào)度到位。同時(shí),各部門要高度重視考核指標(biāo)跟蹤對(duì)接工作。以前,一些部門往往將數(shù)據(jù)上報(bào)就完事了,不加強(qiáng)追蹤、不注重對(duì)接、不及時(shí)聯(lián)系溝通,結(jié)果指標(biāo)被調(diào)、數(shù)據(jù)被砍,導(dǎo)致位次下滑或者進(jìn)位困難。各相關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通對(duì)接,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、全面性和完整性。特別是縣發(fā)改、工業(yè)和商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、投促、人社、環(huán)保等部門,一定要密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)政策動(dòng)向,切實(shí)增強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通與聯(lián)系,找準(zhǔn)突破口,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成??h統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo),協(xié)助其健全和完善各種手續(xù)材料,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)。
(二)打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保項(xiàng)目推進(jìn)有序。一要做大工業(yè)總量,著力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托,以建材、物流、商貿(mào)、石材等產(chǎn)業(yè)為支撐,繼續(xù)加大工業(yè)投資力度,加快推進(jìn)船舶工業(yè)園區(qū)、燈油壩產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雙塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邵家橋石材園區(qū)建設(shè),加快萬豐國(guó)際商貿(mào)城、西南國(guó)際商貿(mào)物流城、中國(guó)西部自行車(電動(dòng))產(chǎn)業(yè)園、尊龍世紀(jì)城、巨鼎石材、福安石材、玉豐石材等項(xiàng)目建設(shè),不斷壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量,推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增量、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要利用冬春生產(chǎn)之機(jī),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),深度挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展方式變革、農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的潛力。同時(shí),要以張家寨現(xiàn)代生態(tài)茶示范園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、許家壩現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)園區(qū)為樣板,輻射帶動(dòng)一批定位高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、規(guī)模適度的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,科學(xué)謀劃,把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民增收致富。以大壩場(chǎng)鎮(zhèn)小德浩村為樣板,加快推進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革試點(diǎn)工作。三要做活文化旅游業(yè)。要充分借助旅發(fā)大會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng),推進(jìn)景區(qū)和星級(jí)酒店建設(shè)。加快石林景區(qū)、石林?溫泉旅游景區(qū)、騰龍峽旅游景區(qū)、白鷺湖國(guó)家濕地公園、萬圣山省級(jí)森林公園、郝家灣等景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快香壩鎮(zhèn)雷公門、**鎮(zhèn)黑鵝溪等鄉(xiāng)村旅游示范村、**鎮(zhèn)青杠壩美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快九天溫泉酒店建設(shè),不斷提高旅游接待服務(wù)能力,力爭(zhēng)全年接待游客人數(shù)達(dá)600萬人次以上,實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)20億元以上。四要圍繞**年全省項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),加快項(xiàng)目建設(shè)。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)搶抓省、市各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的重要意義,進(jìn)一步深化對(duì)縣情的再認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地方項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)中搶抓發(fā)展的先機(jī)和制高點(diǎn)。要堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,推動(dòng)工作項(xiàng)目化、實(shí)物化、標(biāo)準(zhǔn)化,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)融資和擴(kuò)股增資,為企業(yè)資金提供源源不斷的動(dòng)力。要督促各企業(yè)按合同約定,早日建成投達(dá)產(chǎn)。五是圍繞“5個(gè)100工程”擴(kuò)大投資。“5個(gè)100工程”是我縣投資的重點(diǎn)和保持投資持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須加強(qiáng)調(diào)度,全力推進(jìn),形成實(shí)實(shí)在在的實(shí)物投資量。會(huì)后,縣督查局要會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)“5個(gè)100工程”進(jìn)展情況進(jìn)行全面督查,逐一查找問題,確保按時(shí)完成任務(wù)。六要抓好投融資工作。從**年開始,融資工作將由省級(jí)層面進(jìn)行統(tǒng)籌,縣級(jí)層面不再單獨(dú)融資。對(duì)此,我們必須抓緊梳理,盡快將相對(duì)成熟的項(xiàng)目都納入融資項(xiàng)目,確保在年底前再完成4億元以上的融資任務(wù)。
(三)打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。以“減貧摘帽年”為抓手,緊緊抓住省領(lǐng)導(dǎo)和省黨建扶貧工作隊(duì)“集團(tuán)幫扶”定點(diǎn)掛幫的機(jī)遇,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。各級(jí)各部門要充分發(fā)揚(yáng)想干肯干、敢干巧干、苦干實(shí)干的精神,深刻認(rèn)識(shí)到只有“甩開膀子”、“撲下身子”,才能“脫掉帽子”、“摘下牌子”的實(shí)踐意義。一是全力抓好寬坪、亭子壩、楊家坳、長(zhǎng)壩、香壩、興隆6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽各項(xiàng)收尾工作,繼續(xù)實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、集團(tuán)幫扶等工程,實(shí)現(xiàn)全年減少貧困人口4.1萬人以上。同時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要建立專門檔案,完善好“減貧摘帽”迎檢相關(guān)資料手續(xù),全力做好迎接上級(jí)考核驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,及時(shí)足額發(fā)放各類保障救助救濟(jì)資金,確保城鄉(xiāng)困難群眾安全過冬、溫暖過冬,確保困難群眾有房住、有衣穿、有飯吃,有病能醫(yī)治。三要全力抓好秋冬種工作。秋冬種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年度的第一仗,直接關(guān)系到明年夏季糧油生產(chǎn)的收成和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全局,關(guān)系到農(nóng)民群眾的增收致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收的要求,精心部署,周密安排,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)關(guān)鍵措施,扎實(shí)推進(jìn)秋冬種工作。
(四)打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn),確保改革紅利最大化釋放。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新是增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力源泉。一要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、“三權(quán)流轉(zhuǎn)”,力求取得突破。以**鎮(zhèn)青杠壩村為試點(diǎn),進(jìn)一步加大集體土地、集體林權(quán)、宅基地和房屋產(chǎn)權(quán)、其他動(dòng)產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)交易改革力度。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,培育開放規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)公開交易、有序流動(dòng),有效破解農(nóng)村發(fā)展難題。探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度,以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。二要在投融資體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和投資平臺(tái)實(shí)體化方面取得突破。推進(jìn)五峰公司、中天公司、水投公司、石林旅游發(fā)展公司等投融資公司實(shí)體化、實(shí)業(yè)化發(fā)展。實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)水務(wù)投資合作機(jī)制和旅游發(fā)展公司化、市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,探索組建工業(yè)投資和城市投資發(fā)展公司,推進(jìn)投資公司實(shí)體化發(fā)展。三要在發(fā)展要素配置多元化方面力求取得突破。面對(duì)中央投融資政策的重大調(diào)整,探索推進(jìn)投資主體多元化、融資渠道多元化、人才引進(jìn)多元化的發(fā)展模式。研究制定融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法和縣級(jí)投融資平臺(tái)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核辦法。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵(lì)發(fā)展小額擔(dān)保公司、農(nóng)民資金互助合作社,探索銀政合作新機(jī)制,爭(zhēng)取引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四要在民生保障社會(huì)化方面力求取得突破。切實(shí)推進(jìn)園林綠化社會(huì)化、環(huán)衛(wèi)社會(huì)化、小區(qū)物管社會(huì)化管理模式,支持社會(huì)化辦學(xué)、社會(huì)化辦醫(yī)、社會(huì)化養(yǎng)老、社會(huì)化助殘助弱等,著力推動(dòng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域投資主體多元化、服務(wù)主體多元化。五要在旅游資源市場(chǎng)化開發(fā)、公司化管理方面力求取得突破。積極探索旅游資源市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,大力推進(jìn)景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,積極引進(jìn)和建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體。在堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的前提下,鼓勵(lì)和吸引更多的投資主體參與旅游業(yè)的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)。六要在推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革等方面力求取得突破。做好承接中央和省、市下放的各項(xiàng)審批權(quán)限的準(zhǔn)備工作,確保無縫銜接、有效對(duì)接。按照中央和省、市要求,如期穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革。
(五)打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn),確保群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。要以“民生改善年”為抓手,集中人力、財(cái)力和物力,強(qiáng)力推進(jìn)民生工程建設(shè)。一要全力推進(jìn)十大民生項(xiàng)目建設(shè)。確保減少農(nóng)村貧困人口4.1萬人以上,全面完成減貧摘帽任務(wù)和整縣脫貧目標(biāo);實(shí)施縣鄉(xiāng)道改擴(kuò)建工程48公里、通村水泥路項(xiàng)目1000公里、農(nóng)村渡口40道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶停靠點(diǎn)20道、港區(qū)碼頭5個(gè),優(yōu)化公交線路5條以上,新增通班車行政村50個(gè)以上;治理坡耕地240公頃,完成投資1250萬元,全面完成水利建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”工程建設(shè)任務(wù);加快推進(jìn)**縣第一人民醫(yī)院建設(shè),完成主體工程量的50%以上,強(qiáng)化計(jì)劃生育全程管理服務(wù),突出“雙誠(chéng)信雙承諾”、流動(dòng)人口服務(wù)管理、出生人口性別比治理三項(xiàng)重點(diǎn),確保人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別控制在12.6‰和5.8‰以內(nèi),符合政策生育率達(dá)到95%以上;圍繞教育園區(qū)化、學(xué)校示范化、師資優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)品牌化的要求,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)?!鞍喟嗤ā惫こ探ㄔO(shè),深入實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和“4+2”教育突破工程,啟動(dòng)一批農(nóng)村薄弱學(xué)校改造和農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和**年教師招錄工作,完成學(xué)生宿舍改擴(kuò)建12所、新建幼兒園8所、教師公租房1127套、教師周轉(zhuǎn)房292套。二要全力開展治安整治“7+5”行動(dòng)。完善“嚴(yán)打整治”長(zhǎng)效機(jī)制,全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。圍繞健全“三圈五體系”機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,積極推進(jìn)社會(huì)管理理念、體制、機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步提高群眾安全感和滿意度。三要全力抓好安全維穩(wěn)工作。冬春季是安全事故易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,牢牢抓住非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、消防、食品藥品、建筑工地和防凍防滑等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全隱患不放松,加強(qiáng)排查,強(qiáng)化整改,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
(六)謀劃好**年工作,確保實(shí)現(xiàn)開門紅。**年是“”規(guī)劃的收官之年,是全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神的關(guān)鍵年,是我縣全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)年。全縣上下要深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化、新特點(diǎn),認(rèn)真吃透上級(jí)各項(xiàng)政策精神,全力謀劃好各項(xiàng)工作。一要謀劃好明年工作。各級(jí)各部門要重點(diǎn)對(duì)**年的項(xiàng)目爭(zhēng)取、財(cái)政資金爭(zhēng)取工作進(jìn)行策劃,要通過調(diào)研,提前規(guī)劃好部門的特色工作和亮點(diǎn)工作。二要謀劃好“十三五”規(guī)劃。各級(jí)各部門要在進(jìn)一步深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,盡可能把我縣重大事項(xiàng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目擠進(jìn)省市及國(guó)家規(guī)劃盤子,謀劃好我縣“十三五”規(guī)劃的編制工作。同時(shí),要高標(biāo)準(zhǔn)定位,高質(zhì)量編制,注重規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,切實(shí)把“十三五”規(guī)劃作為推進(jìn)全縣“三步走”戰(zhàn)略的重要綱領(lǐng)性依據(jù)。三要謀劃好項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)各部門要在抓好當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真結(jié)合實(shí)際,抓緊謀劃一批、儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。四是著力謀劃好招商引資。要以迎接明年一季度全省項(xiàng)目觀摩會(huì)為動(dòng)力,毫不動(dòng)搖地抓招商,誠(chéng)心誠(chéng)意抓服務(wù),創(chuàng)新思路抓特色,集中力量抓規(guī)模,創(chuàng)新手段抓速度,千方百計(jì)抓質(zhì)量,爭(zhēng)取我縣項(xiàng)目能在明年全省項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)中出彩。
同志們,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅(jiān)定信心、形成合力、務(wù)求必勝,大干一個(gè)月,決戰(zhàn)40天,確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
縣旅游工作講話稿篇三
同志們:
昨天三級(jí)干部會(huì)議上,縣委陳書記作了一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”,旅游就是“三個(gè)主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,對(duì)20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧,對(duì)20xx年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前,我們請(qǐng)武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長(zhǎng)進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場(chǎng),站在英山旅游局外人的視角,對(duì)英山的旅游進(jìn)行了分析,特別是對(duì)目前存在的問題進(jìn)行了分析,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們?cè)谙乱浑A段進(jìn)行完善。陳書記在三級(jí)干部會(huì)議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長(zhǎng)頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然,我們一邊長(zhǎng)頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對(duì)財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識(shí)上有了很大提高,這是一個(gè)最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識(shí)上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個(gè)很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、抓旅游的態(tài)度,以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了,我在蔡部長(zhǎng)總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了,其中也有我去年在旅游大會(huì)上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個(gè)方面講了些想法,到目前為止有錯(cuò)誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個(gè)基礎(chǔ)上我再?gòu)膸讉€(gè)大的方面談一些想法。
一、大認(rèn)識(shí)。
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識(shí)。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣,這是一個(gè)具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)、中國(guó)漂流之鄉(xiāng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個(gè)中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國(guó)的旅游目的地,這個(gè)目標(biāo)是堅(jiān)定不移的,必須一步一步地實(shí)現(xiàn)。今天開這個(gè)會(huì),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手,今天就是一個(gè)再動(dòng)員。再就是定位上的認(rèn)識(shí)。我在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會(huì)人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實(shí)際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個(gè)大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動(dòng)幾個(gè)核心景區(qū)創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動(dòng)?為什么天馬寨拖了這么長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)?當(dāng)然要?jiǎng)?,但我們不能低層次地?dòng)、不能草草率率地動(dòng),要有高的目標(biāo),不是按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費(fèi)資源,就是犯罪!是對(duì)英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們?cè)谶@個(gè)問題上寧可遲一點(diǎn)?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動(dòng)作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個(gè)月底基本上可以鋪起來,確??梢酝ㄜ嚕瑥氐捉鉀Q了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個(gè)突破點(diǎn)帶動(dòng)幾個(gè)景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),真正形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是全時(shí)域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時(shí)域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時(shí)間。這就是我們要走的路子,全時(shí)域的旅游。另外一個(gè)“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱之外,還要通過旅游帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個(gè)全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去,以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個(gè)城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動(dòng)了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個(gè)規(guī)劃,一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個(gè)是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請(qǐng)相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個(gè)規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動(dòng)進(jìn)去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計(jì)的問題。頂層設(shè)計(jì)要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個(gè)部分,或者叫一個(gè)內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請(qǐng)華科大和北京幾個(gè)高校的專家專門搞了一個(gè)全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個(gè)基礎(chǔ)上又搞了一個(gè)“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實(shí)施。
二、大空間。
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個(gè)空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下。“商”是指包括商務(wù)旅游、會(huì)議會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個(gè)典型的商務(wù)活動(dòng),是會(huì)展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲?!皩W(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng),空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),國(guó)內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個(gè)方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個(gè)方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念?!扒椤笔侵盖楦新糜?,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項(xiàng)目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個(gè)“情”字上?!捌妗笔侵柑狡妫ㄌ剿?、探險(xiǎn)、探秘、游樂、新奇體驗(yàn)等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國(guó)的整容業(yè)非常發(fā)達(dá),中國(guó)的許多女士到韓國(guó)整容,每一次都要住十天半月甚至個(gè)把月,回來時(shí)還要買禮品,給韓國(guó)帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因?yàn)閷淼涂诊w行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動(dòng),比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運(yùn)動(dòng)等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個(gè)新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長(zhǎng)也介紹了,汪洋副對(duì)鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺(tái)了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺(tái)了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下,并搞好對(duì)接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長(zhǎng)在今年的旅游這塊提出了“四個(gè)一”,在謀劃項(xiàng)目的時(shí)候也提出了搞一個(gè)畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長(zhǎng)剛才的那首歌,如果請(qǐng)一個(gè)有名的作曲家譜一首曲子,再請(qǐng)一個(gè)有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個(gè)地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個(gè)電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識(shí)就非常強(qiáng),最近又請(qǐng)來了一個(gè)大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會(huì)更火!
三、大環(huán)境。
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷鶄€(gè)基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問題。不管是過去的旅行社時(shí)代,還是現(xiàn)在的自駕游時(shí)代,首先都要解決可進(jìn)入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動(dòng)工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢(shì)頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級(jí)以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個(gè)像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國(guó)家旅游局李局長(zhǎng)大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國(guó)游客到中國(guó)旅游的一個(gè)很尷尬的問題,同時(shí)也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問題,我看這個(gè)問題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過這個(gè)廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個(gè)四星級(jí)廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購(gòu)的問題。購(gòu)的問題總體形勢(shì)還可以,因?yàn)槲覀兟糜问袌?chǎng)的火爆帶動(dòng)了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個(gè)園,同時(shí)又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對(duì)旅游社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)獎(jiǎng)了10萬元,一個(gè)獎(jiǎng)了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計(jì)算的,是有據(jù)可查的的,該獎(jiǎng)的我們要獎(jiǎng)勵(lì)。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場(chǎng),而且還要繼續(xù)拓展客源市場(chǎng),旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的成員單位開展相對(duì)應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高??h職教中心今年要啟動(dòng)建設(shè),職教中心將來要整合整個(gè)職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個(gè)旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個(gè)特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個(gè)縣正在創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們?cè)诮ㄔO(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5a級(jí)景區(qū)有5a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4a級(jí)景區(qū)有4a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所,國(guó)家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級(jí)、五星級(jí),把評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個(gè)全市質(zhì)量工作大會(huì),每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,我們還要開會(huì)進(jìn)行部署??傊M@個(gè)大的環(huán)境有一個(gè)非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo),把這個(gè)環(huán)境搞好。
四、大平臺(tái)。
大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個(gè)部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個(gè)部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺(tái)。我覺得我們有四個(gè)平臺(tái),也就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)平臺(tái),在這四個(gè)平臺(tái)里我們都大有可為。第一個(gè)平臺(tái)是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個(gè)方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),上面有項(xiàng)目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn),這就是我們做旅游的平臺(tái)。第二平臺(tái)是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級(jí)干部會(huì)上提出了六個(gè)文化小鎮(zhèn),這就是平臺(tái)。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項(xiàng)目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項(xiàng)目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個(gè)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個(gè)模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國(guó)茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個(gè)烏云山茶葉公園,但它是一個(gè)小公園。那么,我們?cè)趺礃影褩盍B片茶園變成一個(gè)大公園,真正變成一個(gè)“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時(shí)候,志珍縣長(zhǎng)就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺(tái)。第四個(gè)平臺(tái)是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個(gè)平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺(tái)就是我們抓旅游的平臺(tái),我們要圍繞這些平臺(tái),第一就是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、招項(xiàng)目,向國(guó)家的政策要項(xiàng)目,希望每一個(gè)部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項(xiàng)目,特別是與旅游掛鉤的項(xiàng)目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個(gè)文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國(guó)茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵(lì)搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個(gè)景觀林工程,這個(gè)景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項(xiàng)目。還有我們的衛(wèi)生計(jì)生部門,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與旅游局正在商討支持各個(gè)地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們?cè)摬辉撊?zhēng)取?我們每個(gè)部門,乃至我們黨委部門共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭(zhēng)取到政策項(xiàng)目。所以,我們一定要圍繞這些平臺(tái)來爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,來進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺(tái)搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)的這個(gè)分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個(gè)文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個(gè)文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個(gè)部門、各個(gè)地方對(duì)照這個(gè)文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動(dòng)作,把這個(gè)規(guī)定動(dòng)作完成了,我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的自選動(dòng)作。
五、大營(yíng)銷。
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營(yíng)銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營(yíng)銷是異軍突起?,F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡(jiǎn)單點(diǎn)就是“中國(guó)好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_(tái)去做廣告?就是要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個(gè)地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個(gè)制高點(diǎn),別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個(gè)注冊(cè)搞到位,不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷問題,怎么樣把品牌營(yíng)銷和產(chǎn)品營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來?去年我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,市場(chǎng)主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營(yíng)銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營(yíng)銷的形式,這種形式很多,有各個(gè)方面、各個(gè)渠道的,比如我們每一個(gè)部門、每一個(gè)人都是一個(gè)營(yíng)銷主體,每個(gè)人都是一個(gè)自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對(duì)的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人,他們甚至比我們一個(gè)小地方的一個(gè)媒體、一個(gè)報(bào)紙、一個(gè)電視臺(tái)的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個(gè)微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動(dòng)。我們還要通過一些節(jié)會(huì)的形式制造亮點(diǎn)來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個(gè)視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說我給你們做個(gè)微信標(biāo)題――“請(qǐng)柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動(dòng)作很快,馬上把這個(gè)微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬多人次。你想一想,我們一個(gè)黃岡日?qǐng)?bào)的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時(shí)間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會(huì)上就提出,我們每個(gè)行業(yè)都要建立一個(gè)信息平臺(tái)。我請(qǐng)我們的老宣傳部長(zhǎng)志珍同志給宣傳部布置了一個(gè)建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進(jìn)來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級(jí)以上的干部要全部納入這個(gè)微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營(yíng)銷的平臺(tái)。我希望我們的每一個(gè)行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺(tái),今天工商聯(lián)的微信平臺(tái)已經(jīng)建立起來了,動(dòng)作還比較快。我們?cè)趺捶?wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個(gè)微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個(gè)非常好的平臺(tái)。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺(tái)。所以我想,我們一定要在全縣營(yíng)造一個(gè)全民大營(yíng)銷的格局,至少要在全國(guó)范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。
六、大動(dòng)力。
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來,需要大的項(xiàng)目進(jìn)來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項(xiàng)目落地、加快進(jìn)度來推動(dòng)旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級(jí)景區(qū)打造就是這個(gè)目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項(xiàng)目都是旅游項(xiàng)目,或是與旅游相關(guān)的項(xiàng)目,所以需要我們加快項(xiàng)目進(jìn)程,只有加快項(xiàng)目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長(zhǎng)得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場(chǎng)才是主體,所有的工作都要圍繞市場(chǎng)主體來做,當(dāng)然還要通過改革,解決市場(chǎng)主體整合問題、市場(chǎng)主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場(chǎng)要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場(chǎng)上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯(cuò),去年臘月26還在公路上,而且堅(jiān)持到了臘月29,很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來,其實(shí)它們之間是相互促進(jìn)的,交投可以促進(jìn)旅游的投資,旅游投資同時(shí)可以促進(jìn)交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會(huì),就是研究解決融資問題,所有項(xiàng)目,包括政府自身承擔(dān)的項(xiàng)目,如何通過市場(chǎng)的辦法來解決融資問題。國(guó)家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國(guó)旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個(gè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗(yàn)比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時(shí)間不長(zhǎng),我還沒理解透,我跟他說什么時(shí)候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)一下。我們要鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強(qiáng),但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識(shí)到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營(yíng)權(quán)等都可作抵押融資。總之,要通過這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實(shí)的問題。今天上午政府全會(huì)上,我講了責(zé)任、市場(chǎng)、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個(gè)關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個(gè)“心中有”我認(rèn)為最終是落實(shí)到心中有責(zé)上,所以我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個(gè)關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個(gè)關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展的能力,我講了市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場(chǎng)的能力,我相信,我們英山的旅游會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
縣旅游工作講話稿篇四
剛才,縣旅游局對(duì)20*年的工作進(jìn)行了回顧,我認(rèn)為幾年來我縣旅游工作的成績(jī)是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進(jìn)個(gè)人得到了表彰,在此我代表縣政府對(duì)受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和農(nóng)家樂代表表示祝賀。王局長(zhǎng)對(duì)今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認(rèn)為今年的全縣旅游工作目標(biāo)很明確,任務(wù)也很具體。
今年,隨著五峰旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,旅游服務(wù)體系的進(jìn)一步完善,五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構(gòu)建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標(biāo),抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機(jī)遇,進(jìn)一步加快旅游項(xiàng)目建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,努力建好景區(qū)景點(diǎn);加大力度宣傳促銷,向外界強(qiáng)力推介五峰旅游新形象;加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)和行業(yè)管理,確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想,改善旅游投資環(huán)境,大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復(fù)與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點(diǎn)意見。
一、要突出重點(diǎn),抓好旅游國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)。
柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū),今年柴埠溪的工程有兩個(gè),一是一期旅游國(guó)債500萬元的景區(qū)建設(shè)工程,二是由公路部門實(shí)施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家投入我縣景區(qū)開發(fā)的第一筆國(guó)家資金,項(xiàng)目爭(zhēng)取來之不易。這對(duì)我們來說是一件大事,我們要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求,把景區(qū)建設(shè)好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設(shè)施,步道建設(shè)好了就是一道風(fēng)景線,建差了就是對(duì)景區(qū)的破壞,在起點(diǎn)上要按3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),向4a標(biāo)準(zhǔn)靠攏。
縣旅游局要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓好宏觀協(xié)調(diào),做好監(jiān)管工作,把資金管好用好。項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位要把握好三個(gè)重點(diǎn):一是施工安全,不準(zhǔn)出現(xiàn)安全事故,二是建設(shè)質(zhì)量,不能有豆腐渣工程,三是建設(shè)工期,要按期完工。建設(shè)主管部門要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設(shè),做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)。該項(xiàng)目作為政府來說,在配套資金上是有難度的,但我們應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看效益,地方政府在稅費(fèi)上要給予優(yōu)惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設(shè)的問題上,旅游部門要主動(dòng)和建設(shè)單位聯(lián)系,掌握情況,及時(shí)交換意見,確保景區(qū)交通順暢,能正常接待游客。在有關(guān)公路建設(shè)要求上,有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項(xiàng)也要及時(shí)匯報(bào)。
二、要加大宣傳力度,進(jìn)一步樹立五峰旅游新形象,全面完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
今年對(duì)于五峰旅游來說,旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設(shè)施上來了,就更應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)宣傳,結(jié)合新景區(qū),樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報(bào)紙、電視、電臺(tái)、因特網(wǎng)、推介活動(dòng),各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色,聯(lián)合起來就是一個(gè)齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳,樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點(diǎn),政府支持一點(diǎn),在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)到了各單位,我希望各單位回去制定切實(shí)可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴(kuò)大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
三、要加強(qiáng)行業(yè)管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量。
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評(píng)星工作、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個(gè)良好的精神面貌,要熱情服務(wù),規(guī)范服務(wù),讓游客滿意。
四、要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè),確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報(bào)縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺(tái)相關(guān)農(nóng)家樂的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個(gè)可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報(bào)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭(zhēng)取新項(xiàng)目,謀求新發(fā)展。
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進(jìn)一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點(diǎn),多方尋求投資合作伙伴,引進(jìn)新業(yè)主,開發(fā)新項(xiàng)目。二是要建立健全一批新的旅游項(xiàng)目庫(kù),用足用活國(guó)家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,進(jìn)一步利用國(guó)家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎(chǔ)。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會(huì)辦旅游,以旅游為龍頭,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面。
旅游是一門綜合帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實(shí),就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會(huì)議的精神帶回去傳達(dá)好,貫徹好,落實(shí)好,使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績(jī)。
縣旅游工作講話稿篇五
古語有云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。無論任何事情,只有提前做好準(zhǔn)備,才能取得成功,開會(huì)也要提前準(zhǔn)備好演講稿。以下是小編給大家?guī)淼膸灼糜喂ぷ鲿?huì)議講話稿5分鐘,供大家參考借鑒。
同志們:
古語有云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。無論任何事情,只有提前做好準(zhǔn)備,才能取得成功。今天,我們?cè)谶@里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”動(dòng)員會(huì),這是春節(jié)過后我們召開的第一個(gè)全縣性大會(huì)。近期,我們還會(huì)相繼召開一系列會(huì)議,集中安排2018年全縣的各項(xiàng)工作。對(duì)于此項(xiàng)工作,春節(jié)前縣委、縣政府就多次進(jìn)行了研究和安排,春節(jié)假期后上班第一天,我們又再次對(duì)活動(dòng)月的總體方案做了進(jìn)一步的研究討論,并確定了今天會(huì)議的召開時(shí)間。可以說,縣委、縣政府對(duì)這次活動(dòng)月高度重視。今天把大家召集起來,召開這次動(dòng)員大會(huì),目的就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁,全力以赴把活動(dòng)月的各項(xiàng)工作任務(wù)籌備好、推進(jìn)好、落實(shí)好,持續(xù)推動(dòng)我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個(gè)新的更高的臺(tái)階。今天是正月十九、3月6日,距離活動(dòng)月開幕還有53天時(shí)間,面對(duì)各項(xiàng)繁重的籌備任務(wù),時(shí)間是非常緊迫的,今天動(dòng)員會(huì)的召開,標(biāo)志著此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到了全面鋪開、加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段。剛才,石前進(jìn)常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了活動(dòng)月總體方案,明確了各項(xiàng)主題活動(dòng)和系列專題活動(dòng)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)組成員和各責(zé)任單位的工作任務(wù)。吳縣長(zhǎng)就開展好活動(dòng)月的籌備和組織工作進(jìn)行了動(dòng)員講話,內(nèi)容豐富,對(duì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問題等都進(jìn)行了詳細(xì)的、認(rèn)真的安排部署,講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設(shè)、活動(dòng)組織的責(zé)任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個(gè)層面做了很好的表態(tài)發(fā)言,都表達(dá)了要全力辦好活動(dòng)月、加快推動(dòng)全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動(dòng)方案、吳縣長(zhǎng)的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言,都反映了一種好的工作狀態(tài),這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月的基礎(chǔ)條件。在大家講的基礎(chǔ)上,我再談兩個(gè)方面的意見。
發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。2016年7月,習(xí)近平總書記在視察寧夏時(shí)指出:“發(fā)展全域旅游,路子是對(duì)的,要堅(jiān)持走下去”。響應(yīng)習(xí)總書記的號(hào)召,全國(guó)各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日?qǐng)?bào)也把全域旅游評(píng)定為十八大以來黨中央治國(guó)理政的100個(gè)新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會(huì)上,明確提出要大力發(fā)展全域旅游,并把創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今年,我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調(diào)整為“六城聯(lián)創(chuàng)”,增加了一個(gè)省級(jí)平安建設(shè)示范縣的創(chuàng)建,這項(xiàng)工作的開展,也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過一年多來全縣上下的廣泛參與、各級(jí)干部的奮力推進(jìn),全域旅游已經(jīng)融入到了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、方方面面,成為了引領(lǐng)曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟??梢哉f,當(dāng)前無論是從經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì),還是從上級(jí)決策、曲沃實(shí)際來看,進(jìn)一步推動(dòng)我縣全域旅游大發(fā)展、大提質(zhì)、大跨越,正逢其勢(shì)、正當(dāng)其時(shí)。
第一,看形勢(shì),把準(zhǔn)發(fā)展全域旅游的脈搏。當(dāng)前,旅游產(chǎn)業(yè)已成為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、提高發(fā)展質(zhì)量的重要產(chǎn)業(yè),各地都在競(jìng)相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),這個(gè)大家從媒體、電視、報(bào)紙、微信上都能看出來,我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢(shì),把握發(fā)展態(tài)勢(shì),更好地推動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展。去年十月,在黨的十九大上,總書記作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷,并提出必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合,可以說是落實(shí)五大發(fā)展理念的重要抓手,也是落實(shí)習(xí)總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告中明確提出:完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》。省第十一次黨代會(huì)做出“使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求,省委、省政府對(duì)《山西省旅游條例》進(jìn)行了重新的修訂完善,從法規(guī)層面上對(duì)山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面做出了重要的制度性安排,明確了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新定位。市第四次黨代會(huì)把建設(shè)中西部文化強(qiáng)市作為“三個(gè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略之一,提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),市委、市政府積極申請(qǐng)并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會(huì)的主辦權(quán),從中可以看出,從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項(xiàng)重要工作、推出一系列重大舉措,這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循,我們必須要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為。
第二,看趨勢(shì),凝聚發(fā)展全域旅游的共識(shí)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上指出,根據(jù)國(guó)際旅游規(guī)律,人均gdp達(dá)到5000美元時(shí),就會(huì)步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì),休閑需求和消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)。目前,我國(guó)人均gdp已達(dá)到了8000美元以上,可以說,旅游經(jīng)濟(jì)已漸趨成熟。這個(gè)情況大家應(yīng)該也能感覺到,現(xiàn)在每逢節(jié)假日,無論是長(zhǎng)假還是短假,旅游都已經(jīng)成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)高峰論壇上,李金早還表示,中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp綜合貢獻(xiàn)已超過10.8%,中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代。今年春節(jié)期間,我們的一些景區(qū)盡管還不成熟,正在建設(shè)當(dāng)中,尚未對(duì)外開放,但結(jié)果到各景區(qū)游覽的游客已是絡(luò)繹不絕,車滿、人滿,交通受阻。2017年,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)50億人次,平均每人旅游次數(shù)是3次以上,比上年同期增長(zhǎng)12.8%;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.4萬億元,同比增長(zhǎng)15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高,旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費(fèi)。過去,旅游是一種高端生活,普通人談不上旅游,而現(xiàn)在不一樣了,這就體現(xiàn)了社會(huì)主要矛盾的變化,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從過去人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,就這幾個(gè)字的變化,體現(xiàn)了我們由過去對(duì)基本物質(zhì)生活的需要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在對(duì)美好生活的需求,那就是說吃飽穿暖后,更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式,而旅游就是這樣一個(gè)很好的消費(fèi)。從全國(guó)各地的發(fā)展勢(shì)頭來看,各地都在大力發(fā)展全域旅游,目前國(guó)家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達(dá)到了500多個(gè)。就拿我們周邊的陜西省來說,過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個(gè)景點(diǎn)比較出名,經(jīng)過近兩年發(fā)展全域旅游,相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點(diǎn),比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩(shī)經(jīng)里、白鹿倉(cāng)、白鹿原等,都是最近幾年才打造出來的。袁家村,一個(gè)只有200戶人家、800多口人的村莊,這些年一直在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),春節(jié)期間,每天的旅游收入是600多萬,一年的旅游收入是14億。過去這是一個(gè)很窮的地方,破房子、破窯洞,村民吃不飽、穿不暖,根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在,光在袁家村落戶的外地知識(shí)青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來看,2017年接待游客5億人次,同比增長(zhǎng)16%,旅游總收入4813.6億元,同比增長(zhǎng)26%,這就是全域旅游帶來的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。其中,跟我們條件比較相近的韓城市,前些年還是一個(gè)以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市,在很長(zhǎng)時(shí)期里,生態(tài)環(huán)境比較差,過去當(dāng)?shù)厝罕姼杏X這樣一個(gè)城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比登天還難的事情,但現(xiàn)在我們看看韓城,通過發(fā)展全域旅游,整個(gè)城市都發(fā)生了翻天覆地的變化,徹底轉(zhuǎn)型成了一個(gè)知名的旅游城市,可以說是在真正意義上實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進(jìn)程中,誰能較早把握規(guī)律、掌握趨勢(shì),誰就能更快地?fù)屨枷葯C(jī)。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的,但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅(jiān)實(shí)步伐的,必須進(jìn)一步緊隨發(fā)展大勢(shì)、緊跟先進(jìn)腳步,以更大的決心和勇氣加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展。
第三,看潛力,鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚,在發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢(shì)。有優(yōu)勢(shì)就有潛力,有潛力就有前景。經(jīng)常說,我們不能妄自尊大,但是更不能妄自菲薄,既不能驕傲自滿,也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎(chǔ)、找準(zhǔn)我們的特色,發(fā)揮好我們的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)突出、措施精準(zhǔn)地推進(jìn)全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看,我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域,背靠京津冀、面向環(huán)渤海,高速、高鐵、航空方便快捷,我們?nèi)r(shí)可以通達(dá)西安、太原、鄭州,在這個(gè)區(qū)域內(nèi),可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬。特別是在當(dāng)前休閑游、自駕游火爆的大背景下,曲沃旅游通達(dá)市場(chǎng)的基本條件完全具備。從縣內(nèi)的交通條件看,我縣是全國(guó)公路網(wǎng)密度最高的縣份之一,境內(nèi)旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達(dá),再加上縣域國(guó)土面積不大,景區(qū)景點(diǎn)布局相對(duì)緊湊,可以使游客在20分鐘左右內(nèi)到達(dá)另外一個(gè)景區(qū),能夠獲得更多的旅游體驗(yàn),游客旅游消費(fèi)的性價(jià)比較高,來一趟,可以看的東西很多。如果一個(gè)縣很大,去了看一個(gè)景點(diǎn)出來就天黑了,再跑第二個(gè)點(diǎn)可能性不大,但我們曲沃發(fā)展全域旅游,東西南北中,景區(qū)遍布全縣,20分鐘左右到達(dá)另一個(gè)景區(qū),這就是我們的優(yōu)勢(shì),游客來一次值得跑。當(dāng)然,關(guān)鍵還要看景區(qū)做得精不精,這就是我們下一步要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。同時(shí),現(xiàn)在的旅游業(yè)已經(jīng)到了從景點(diǎn)游向全域游、從觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變的階段,特別是隨著近年來人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高,廣大游客對(duì)富含歷史文化的特色體驗(yàn)游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質(zhì)來講,我們曲沃歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚?!蹲髠鳌?、《國(guó)語》、《詩(shī)經(jīng)》等典籍中,有大量的篇幅都與曲沃有關(guān)?,F(xiàn)代漢語成語詞典中,誕生于晉或與晉有關(guān)的成語典故有1500多條,直接產(chǎn)生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡(luò)為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸,“農(nóng)耕文化”、“詩(shī)經(jīng)文化”、“成語典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時(shí)期晉國(guó)的發(fā)源地,晉國(guó)660余年歷史,在曲沃建都時(shí)間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡(luò),為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對(duì)于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢(shì),全縣各級(jí)干部一定要有高度的自信。
第四,看成效,堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年,是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。
最令人振奮的是,通過發(fā)展全域旅游,曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期事業(yè),需要全縣廣大群眾和社會(huì)各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年,我們緊緊圍繞“6411”總體布局,以非常之力、恒久之功,連續(xù)組織實(shí)施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn),隆重舉辦了為期一個(gè)月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月,集中打造出的16個(gè)特色景區(qū)有多個(gè)景區(qū)都被評(píng)為4a、3a和2a級(jí)景區(qū),使曲沃全域旅游實(shí)現(xiàn)了“從無到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變,廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感顯著提升。特別是在我們各項(xiàng)工作的推進(jìn)當(dāng)中,全縣廣大黨員和干部全身心地?fù)湓诰皡^(qū)建設(shè)一線、活動(dòng)組織現(xiàn)場(chǎng),搶工期、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,不分晝夜、不論節(jié)假日,人民群眾、社會(huì)各界主動(dòng)參與、廣建良策,在各個(gè)層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用??梢哉f,全縣上下每一個(gè)人都在用自己的努力和付出,展示著曲沃速度,詮釋著曲沃精神,展現(xiàn)著曲沃作風(fēng),彰顯著曲沃水平,體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進(jìn)六區(qū)四園景區(qū)建設(shè)、加快全域旅游發(fā)展的同時(shí),也為我縣贏得了國(guó)家、省、市各級(jí)和社會(huì)各界方方面面的肯定。上一周,市里召開市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議,在會(huì)上,岳書記、劉市長(zhǎng)專門講到,要論國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,曲沃在全市是走在前面的。無論是上級(jí)還是社會(huì)各界能夠給予我縣較高的評(píng)價(jià),歸根結(jié)底還是因?yàn)槲覀儚V大干部群眾經(jīng)過不懈努力干出了業(yè)績(jī)、打出了牌子,可以這么說,今天的曲沃,人人關(guān)注全域旅游、時(shí)時(shí)謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。
最難能可貴的是,我們?cè)谌蚵糜伟l(fā)展過程當(dāng)中,通過不斷地思考、實(shí)踐、再思考、再實(shí)踐,并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)形成了一整套可預(yù)期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點(diǎn)的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括:
1、指導(dǎo)思想:就是全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手,深挖歷史文化資源,彰顯曲沃旅游特色,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能,突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點(diǎn),全力打響“詩(shī)經(jīng)山水·晉都曲沃”旅游品牌,努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會(huì)進(jìn)步的文明產(chǎn)業(yè)、人民生活的幸福產(chǎn)業(yè),使曲沃成為享譽(yù)周邊、馳名三晉、走向全國(guó)的全域旅游目的地,譜寫出新時(shí)代曲沃高質(zhì)量發(fā)展的靚麗篇章。
2、發(fā)展理念:就是“五全”,即:全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方向和工作指南。其中:
“全景曲沃”,就是要讓曲沃到處都是景觀,把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū),實(shí)現(xiàn)我們?nèi)h域、大景區(qū)的目標(biāo)。
“全域旅游”,就是要堅(jiān)持以非常之力、恒久之功,持續(xù)營(yíng)造時(shí)時(shí)謀劃旅游、人人關(guān)注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。
“全員參與”,旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要?jiǎng)訂T全產(chǎn)業(yè)、全資本、全社會(huì)的力量,需要社會(huì)各界的多方參與,這就要求我們必須圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。
“全民共享”,這是基于旅游業(yè)特質(zhì)來考慮的,有研究表明,旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入,可間接創(chuàng)造7元錢社會(huì)財(cái)富;旅游業(yè)直接增加1個(gè)就業(yè)崗位,可間接帶動(dòng)7個(gè)人就業(yè)。我們就是要通過實(shí)施全域旅游,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到日益提升,讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富,感受全域旅游帶來的實(shí)惠和變化,共享發(fā)展成果。剛才所說的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象,堵車說明人多,人愿意來,這個(gè)時(shí)候,存車就是收入,只要我們場(chǎng)地平整的好、安全、服務(wù)周到,就會(huì)有車來。如果每天停上兩三千輛車,一輛十元,光停車費(fèi)就幾萬。昨天,我在史村調(diào)研時(shí),就提到了大家都要有互惠互利意識(shí),景區(qū)為周邊提供服務(wù),周邊支持景區(qū)建設(shè),形成一個(gè)良性互動(dòng),這就是共享。
“全面發(fā)展”,就是要以推進(jìn)全域旅游為龍頭,以實(shí)施“旅游+”工程為重要手段,以旅游業(yè)帶動(dòng)全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的,要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎(chǔ)設(shè)施,這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象,實(shí)現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌,這些都是同步提升的。
3、發(fā)展戰(zhàn)略:就是“三步走”,即:“從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對(duì)縣情深刻把握、對(duì)我縣旅游未來充分思考、對(duì)各地發(fā)展綜合分析后,確定的三個(gè)階段性目標(biāo)?!皬臒o到有”是第一步,這是比較初級(jí)的階段,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步,是一個(gè)量的積累過程,我們已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步,這是由量的積累到質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變過程。我們通過前兩輪“大會(huì)戰(zhàn)”順利實(shí)現(xiàn)了“從無到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標(biāo),這是相對(duì)容易的,但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。這不是一次兩次會(huì)戰(zhàn)就可以解決的問題。什么叫“精”,就是要做到精致、極致,永無止境,就好比作風(fēng)建設(shè),永遠(yuǎn)在路上;這個(gè)“精”字沒有什么具體的標(biāo)準(zhǔn),就是以市場(chǎng)認(rèn)可、游客滿意為前提,讓我們的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省睒訕佣寄苴A得游客的好評(píng),成為行業(yè)的標(biāo)桿和示范。在這方面我們還有很長(zhǎng)的路要走,需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說,“從優(yōu)到精”將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的工作勁頭,按下快進(jìn)鍵、掛上高速檔,持之以恒、久久為功,方能實(shí)現(xiàn)。
4、發(fā)展布局:就是“6411”總體框架,即:六區(qū)四園一城一場(chǎng)。這其中,“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎(chǔ)條件,“一城一場(chǎng)”是帶動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領(lǐng)?,F(xiàn)在我們千方百計(jì)招商引資,就是要建設(shè)一城一場(chǎng),就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場(chǎng),如果我們有了那種大劇場(chǎng),再加上其他的景區(qū),整個(gè)全域旅游的規(guī)模和品質(zhì)就會(huì)大幅度提升。
5、發(fā)展目標(biāo):就是“十三五”期間實(shí)現(xiàn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎(chǔ)上,努力建成一個(gè)5a級(jí)景區(qū),兩個(gè)4a級(jí)景區(qū),旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長(zhǎng)40%、30%和15%,旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位,多元化的旅游投入機(jī)制基本形成,旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能、接待服務(wù)能力、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)水平均得到大幅度提升,到“十三五”末旅游產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到25%以上。在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的基礎(chǔ)上,再經(jīng)過三到五年的奮斗,使曲沃旅游得到市場(chǎng)充分認(rèn)可、游客充分信賴、社會(huì)充分肯定,旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合效益得到全面展現(xiàn)。
當(dāng)前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們?cè)跒橹畾g心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時(shí),決不可陶醉于以往,滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來看,要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比,我們還有很大差距,很多“短板”。雖然經(jīng)過不懈努力,已經(jīng)打造出了16個(gè)景區(qū),但沒有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),旅游資源“滿天繁星”,還缺少“一輪明月”和新的“引爆點(diǎn)”,特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小,與先進(jìn)地區(qū)相比,量和質(zhì)的差距都很大。面對(duì)這種差距,我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢(shì)就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍,在于各級(jí)干部都有想干事、能干事的精氣神?!靶腋6际菉^斗出來的”“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”,只要我們信心在、勁頭在、干勁在,堅(jiān)定“為之則難者也易,不為則易者也難”的奮進(jìn)決心,保持“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài),用好非常之力,用足恒久之功,就能夠在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi),干出一番大事業(yè),創(chuàng)出一片新天地,實(shí)現(xiàn)“從無到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質(zhì)的跨越,使全域旅游成為曲沃富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
第一,要持續(xù)辦好文化旅游系列活動(dòng)月,不斷做大做強(qiáng)曲沃旅游品牌的知名度和影響力。
縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市,每年都會(huì)通過舉辦自己的主題節(jié)會(huì),來聚集人氣、提升當(dāng)?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥?。像韓城的“一帶一路”國(guó)際燈光藝術(shù)節(jié),去年我們組織黨政考察團(tuán)進(jìn)行了參觀,規(guī)模氣勢(shì)很大,在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間,每天到韓城的游客都達(dá)到30萬人以上,無論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園,還是各大景區(qū),每天都是人潮涌動(dòng)、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個(gè)縣,洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”,古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆,還有襄汾縣的荷花節(jié),吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié),等等。這說明,各地在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路和目標(biāo)都是一致的,就是要通過舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng),助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動(dòng),但像六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月這樣全縣性的節(jié)慶活動(dòng),我們?nèi)ツ昱e辦時(shí)尚屬首次,今年是第二屆,今后還要有第三屆、第四屆……,要通過堅(jiān)持不懈的努力,把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”打造成為遠(yuǎn)近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會(huì)品牌。剛才,石縣長(zhǎng)宣讀了本次活動(dòng)月的總體方案,吳縣長(zhǎng)做了全面的安排和部署。此次活動(dòng)月,無論是策劃的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,還是籌備的規(guī)模方式,比去年都有了一個(gè)大幅的創(chuàng)新和提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要承擔(dān)的具體工作任務(wù)也比較細(xì)化和明確。會(huì)后,大家要立即行動(dòng)起來,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。具體來講,要通過活動(dòng)月的籌備,達(dá)到以下三個(gè)目的:
一是要全面集聚人氣。今年,市里將要承辦全省旅發(fā)大會(huì),我們的活動(dòng)月如果能夠籌辦得影響突出、亮點(diǎn)紛呈、關(guān)注度較高,那必將會(huì)成為全市以致全省旅游市場(chǎng)的引爆點(diǎn)。所以,我們首先必須在營(yíng)造氛圍、造出聲勢(shì)上下足功夫。要加緊策劃和推進(jìn)六區(qū)四園全域旅游電視競(jìng)演,積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標(biāo)語有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),編印發(fā)行《詩(shī)經(jīng)山水晉都曲沃》系列叢書、《來曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊(cè),提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動(dòng)月”新聞發(fā)布會(huì),及早邀請(qǐng)省內(nèi)外各大旅行社和新聞媒體來我縣進(jìn)行合作對(duì)接、開展采風(fēng)報(bào)道,面向更高平臺(tái)、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產(chǎn)品,通過電視、報(bào)紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮,不斷提升活動(dòng)月的吸引力、影響力和美譽(yù)度。要依托我縣“中國(guó)成語典故之鄉(xiāng)”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國(guó)最具投資潛力旅游名縣”“中國(guó)最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國(guó)字號(hào)名片,把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動(dòng)、出行工具、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域進(jìn)行營(yíng)銷推廣,將六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口,不斷吸引更多的人關(guān)注曲沃、了解曲沃、來到曲沃。
二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動(dòng)月開幕前這有限的五十多天時(shí)間,按照“二十個(gè)一”的活動(dòng)要求和即將確定的“十個(gè)一”配套工作要求,爭(zhēng)分奪秒地加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刻不容緩地做好各項(xiàng)接待準(zhǔn)備工作。要突出細(xì)節(jié)打造和品質(zhì)提升,在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關(guān)工程項(xiàng)目、健全完善各項(xiàng)設(shè)施功能配套,高標(biāo)準(zhǔn)籌備好8個(gè)“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動(dòng)和25個(gè)“全域旅游晉都行”系列專題活動(dòng),精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點(diǎn)、消費(fèi)熱點(diǎn),著力把活動(dòng)月辦成一次規(guī)模空前、效果凸顯、影響深遠(yuǎn)的盛會(huì)。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式,通過廣泛邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委和省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士、商業(yè)團(tuán)體、知名媒體出席和參與相關(guān)活動(dòng),不斷提升活動(dòng)月的影響力。要結(jié)合活動(dòng)月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會(huì)的組織承辦,積極邀請(qǐng)省內(nèi)外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動(dòng),著力把文化旅游活動(dòng)月打造成為擴(kuò)大對(duì)外開放的載體、促進(jìn)合作交流的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會(huì)活動(dòng),是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的大工程,是對(duì)各級(jí)各部門和各級(jí)干部組織能力、運(yùn)作水平、協(xié)作意識(shí)和工作作風(fēng)的一次全面考驗(yàn)。我們要通過在活動(dòng)月期間對(duì)全縣廣大干部群眾的組織和動(dòng)員,讓大家在相互協(xié)作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時(shí),要通過活動(dòng)月的籌備和舉辦,在全縣干部群眾中牢固樹立強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),增強(qiáng)向心力和歸屬感,更加堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的信心和決心,激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁,匯聚起共謀發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。在這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,活動(dòng)月期間,恰逢“五一”,又是春暖花開的季節(jié),人流車流量大,能否確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利、萬無一失,關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)月的成敗,關(guān)系到曲沃的形象。去年,我們有過這方面教訓(xùn),本來費(fèi)了很多的工夫、聚了很大的人氣,準(zhǔn)備大干一場(chǎng),結(jié)果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以,大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念,落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制和層層負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制,對(duì)所有活動(dòng)全部制定周密細(xì)致的安全預(yù)案和保衛(wèi)措施,特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動(dòng),更要安全第一。
第二,要繼續(xù)抓好景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),朝著從優(yōu)到精的目標(biāo)大步邁進(jìn)。
景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。去年,我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn),全縣連續(xù)建設(shè)了16個(gè)景區(qū),遍布了全縣的東西南北各個(gè)區(qū)域,構(gòu)建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對(duì)全域旅游都有了一個(gè)更加全面的理解和認(rèn)識(shí),也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來的方方面面的變化??梢哉f,持續(xù)組織、連續(xù)實(shí)施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),已經(jīng)成為我們實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手?!奥糜巍保坝慰汀本褪堑谝晃坏?。我們?cè)诮窈蟮木皡^(qū)建設(shè)中,必須要學(xué)會(huì)站在游客的角度上進(jìn)行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實(shí)際,多想一想,多研究游客為什么要到我這來,來到我這里想看什么、需要什么服務(wù),怎樣才能讓游客在我這個(gè)地方更舒服、更安逸、更舒暢,這些問題都需要換位思考,你能替游客想多少,就能吸引多少游客。也只有這樣,以消費(fèi)導(dǎo)向?yàn)橹敢?,持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大?huì)戰(zhàn),建精品、創(chuàng)精品、樹精品,不斷提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我氐母哔|(zhì)量供給水平,才能最終實(shí)現(xiàn)游客、群眾、市場(chǎng)三個(gè)主體都滿意。
一是要繼續(xù)加大建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)志牌,是一項(xiàng)衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標(biāo)志。各類a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建,都有一套完整的體系和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施景區(qū)創(chuàng)a工程,不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提供方向和目標(biāo),成功創(chuàng)建后,還能進(jìn)一步提升景區(qū)的知名度和美譽(yù)度。各個(gè)景區(qū)的負(fù)責(zé)人都在,大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個(gè)牌子,他直接關(guān)乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展,因?yàn)橥獾氐挠慰蛠碇岸紩?huì)在網(wǎng)上查看景區(qū)信息,如果是5a,不用懷疑;如果是4a,也基本不用懷疑,因?yàn)橐埠茈y評(píng)上;如果是3a,就要稍微考慮一下;如果是2a、1a,那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有a,外地游客肯定會(huì)猶豫。所以說創(chuàng)a很有意義,它是景區(qū)的窗口和對(duì)外的形象。大家一定要對(duì)照各自承擔(dān)的景區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)六區(qū)四園a級(jí)景區(qū)全覆蓋。這當(dāng)中,我們要堅(jiān)持把公共服務(wù)體系建設(shè)作為重中之重,加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè),深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),全面建設(shè)縣級(jí)和各景區(qū)兩級(jí)游客接待服務(wù)中心,打造集宣傳推廣、管理指揮、導(dǎo)游導(dǎo)覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺(tái)。今年為什么要求縣里建立游客服務(wù)中心,就是要讓游客來到曲沃后,能夠通過游客服務(wù)中心看到曲沃旅游什么情況,有多少景區(qū)、每個(gè)景區(qū)有多少人。同時(shí),各個(gè)景區(qū)也要有游客服務(wù)中心,和縣里的游客服務(wù)中心形成對(duì)接,實(shí)現(xiàn)智慧旅游的初級(jí)版。
二是要突出文化創(chuàng)意引領(lǐng),提升景區(qū)的建設(shè)品位和。從消費(fèi)需求看,一道風(fēng)味獨(dú)特的餐飲小吃、一棟風(fēng)格別致的古派建筑、一處風(fēng)光秀麗的自然美景、一場(chǎng)深邃的情景劇目,都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點(diǎn)。要突出文化植入,打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在文化,特色在鄉(xiāng)村,目前已打造成型的16個(gè)景區(qū),除了位于城區(qū)的四個(gè)園林和晉國(guó)博物館,其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊,都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,繼續(xù)堅(jiān)持把文化植入作為豐富景區(qū)的關(guān)鍵,以詩(shī)經(jīng)山水文化、晉國(guó)歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題,整合水庫(kù)河流、田園風(fēng)光等自然景觀,傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時(shí),要按照“把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū)”的目標(biāo)要求,對(duì)各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進(jìn)行特色化打造,建成旅游景觀大道,持續(xù)改善全縣農(nóng)村的整體面貌,今年我們要建成第一條景觀大道,就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)這條路,要建成景觀大道,下一步,我們還要陸續(xù)實(shí)施多條通達(dá)各景區(qū)的景觀大道工程,要讓游客來到曲沃,滿目都是風(fēng)景。同時(shí),要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗(yàn)上的雙重需求為目的,積極推動(dòng)旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵(lì)、支持、動(dòng)員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿,我們參觀了浙江幾個(gè)縣,當(dāng)?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們?cè)娊?jīng)故里景區(qū)、朝陽溝都有發(fā)展民宿的條件,要建設(shè)很多有特點(diǎn)的鄉(xiāng)村民宿,讓游客既可以體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化,又可以享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí),要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產(chǎn)品,大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂節(jié)目,變“8小時(shí)經(jīng)濟(jì)”為“24小時(shí)經(jīng)濟(jì)”,未來的發(fā)展方向就是不僅白天要看,晚上還要夜游。前段時(shí)間有個(gè)團(tuán)隊(duì)做了一個(gè)叫“夜游曲沃”的方案,如果這個(gè)方案實(shí)施后,曲沃就會(huì)成為不夜城、不夜縣。
三是要堅(jiān)持“上爭(zhēng)”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下,千方百計(jì)吸引更多的資金投入景區(qū)建設(shè)。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障,在旅游發(fā)展的初期,由于經(jīng)營(yíng)主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎(chǔ)設(shè)施差等現(xiàn)象的存在,必然要求政府扮演好“開拓者”的角色,進(jìn)行必要的前期投入和平臺(tái)鋪設(shè),引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。目前,我縣的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的市場(chǎng)規(guī)模,具備了吸引外來資金的平臺(tái)和基礎(chǔ),那么當(dāng)務(wù)之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的投融資新體系,形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的投融資新機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)全域旅游由“政府推進(jìn)型”向“市場(chǎng)參與型”“政府服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。要按照“6411”總體布局,圍繞國(guó)家支持的“旅游公共服務(wù)保障、重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項(xiàng)目,進(jìn)一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語典故文化等為的旅游景區(qū)項(xiàng)目,尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體,持續(xù)加大申報(bào)爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)使我縣的旅游項(xiàng)目更多地納入到國(guó)家和省市支持的行列中。要堅(jiān)信栽下梧桐樹,就有鳳凰來,以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道,綜合運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作、區(qū)域代理等手段,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目、參股旅游企業(yè),推進(jìn)投資主體的多元化,確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項(xiàng)目、景點(diǎn)工程上來,使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進(jìn)。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,不斷增強(qiáng)全域旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益。
大眾旅游時(shí)代,游客旺盛需求與行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升緩慢的矛盾是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重中之重,我們要通過創(chuàng)新管理辦法、健全體制機(jī)制,不斷促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
一是要積極適應(yīng)旅游業(yè)態(tài)由景點(diǎn)旅游向“全域旅游”快速轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),按照創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,加快推進(jìn)成立旅游發(fā)展委員會(huì)、組建全域旅游發(fā)展綜合服務(wù)中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務(wù),從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制。
二是要科學(xué)制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極引進(jìn)和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前,我縣旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關(guān)部門要把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓,重點(diǎn)加大導(dǎo)游解說、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目策劃、旅游電子商務(wù)、旅游產(chǎn)品推介等方面專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,年內(nèi)要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實(shí)到旅發(fā)委和旅游服務(wù)中心,努力打造一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游管理團(tuán)隊(duì),為推動(dòng)全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三是要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作開展,全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地方的旅游質(zhì)量和形象,是由當(dāng)?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構(gòu)成的。在全域旅游模式下,一個(gè)區(qū)域的居民既是受益者,又是服務(wù)者,這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨(dú)角戲”,必須走共建共享的路子。我們要切實(shí)把加快景區(qū)建設(shè)、推動(dòng)全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作結(jié)合起來、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)通過積極營(yíng)造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境,引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)的一份子,樹立起主人翁意識(shí),營(yíng)造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是旅游形象”的濃厚氛圍,真正把一個(gè)開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來,吸引更多的游客來曲沃觀光旅游,吸引更多的客商來曲沃投資興業(yè),吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。
同志們,發(fā)展全域旅游是增強(qiáng)我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源,其力已聚、其勢(shì)已成、其時(shí)已至,各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照總書記的要求,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),舉全縣之力、集全民之智,再鼓干勁、持續(xù)奮斗,全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月,為加快推動(dòng)曲沃跑步進(jìn)入全域旅游新時(shí)代作出新的更大貢獻(xiàn)!
二月的xx草原,蜿蜒著氣勢(shì)磅礴的身軀,沐浴著離天最近的陽光,起伏著四季輪回的節(jié)奏,巍峨展示出xx高原頂天立地的恢弘形象,豪邁詮釋著雪域圣地雄渾蒼茫的粗獷氣質(zhì),生動(dòng)演繹著高原兒女昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)采。雖然xx大地的春天總是姍姍來遲,但蕩漾在各族群眾心頭那份“春的萌動(dòng)”,就像草原對(duì)春風(fēng)的渴望一樣,伴隨著金雞報(bào)曉的嘹亮共鳴、孕育著聞雞起舞的勃勃生機(jī)悄然蘇醒。
在這放飛希望、共鑄夢(mèng)想的美好時(shí)光里,xx副長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人、兄弟市州領(lǐng)導(dǎo)和全省旅游界精英蒞臨xx草原、相會(huì)大美x城,共同召開2017年全省旅游工作會(huì)議暨全域旅游創(chuàng)建推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是省委省政府對(duì)xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的高度重視和大力支持,也是我們加快創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的重大契機(jī)和“最美福音”,寄托著省委省政府“不讓民族地區(qū)在小康道路上掉隊(duì)”的涓涓深情和款款大愛。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表xx州四大班子和全州xx萬各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友長(zhǎng)期以來對(duì)xxx區(qū)的關(guān)心支持表示由衷的感謝和崇高的敬意!(重視,感謝)。
青山含黛千秋畫,綠水流韻萬古情。在45萬平方公里的隴塬大地上,在久負(fù)盛名的絲綢之路唐蕃古道上,在沃野千里的黃河、長(zhǎng)江上游,鑲嵌著雪域xx這座熠熠生輝的生態(tài)大屏障和民族大觀園。這里既有雄偉秀麗的自然景觀、鬼斧神工的地形地貌,也有蜿蜒曲折的黃河首曲、錯(cuò)落別致的高山峽谷;既有縱橫交錯(cuò)的水源河流、涵養(yǎng)生態(tài)的湖泊濕地,也有孕育生命的草原草場(chǎng)、鐫刻歷史的冰川遺址;既有風(fēng)格獨(dú)特的寺院經(jīng)堂、色彩繽紛的民族風(fēng)情,也有異彩紛呈的人文底蘊(yùn)、光輝燦爛的紅色傳承;既有絲綢之路文明和唐蕃古道遺風(fēng)的縱橫輻射,也有茶馬古道文化和茶馬互市精神的一脈相承。加之xx是中國(guó)最具民族特色旅游目的地,是距離內(nèi)地一步之遙的雪域高原,是人一生要去的50個(gè)戶外天堂之一,可謂占盡天時(shí)、地利、人和。所有這一切,既彰顯了xx文化旅游的原始感、神秘感、粗獷感、厚重感、博大感、細(xì)膩感、精致感、新奇感、差異感,更為我們依托國(guó)家“一帶一路”和全省“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段”建設(shè),大力發(fā)展全域旅游、著力培育特色產(chǎn)業(yè)、全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力實(shí)現(xiàn)綠色崛起提供了強(qiáng)大支撐和動(dòng)力源泉。(似乎可以減半)。
近年來,我們緊緊圍繞xx的生態(tài)功能定位、自然資源稟賦和民族民俗文化,牢牢抓住創(chuàng)建xx綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)的歷史機(jī)遇,著力打造“絢麗多彩的自然生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)生態(tài)、朝氣蓬勃的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、光輝燦爛的人文生態(tài)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治生態(tài)”,深入實(shí)施“旅游興州”和“文化撐州”戰(zhàn)略,初步探索形成了一條具有時(shí)代特征、x區(qū)特點(diǎn)、xx特色的文化旅游發(fā)展之路。(緊緊圍繞,牢牢抓住,歷史機(jī)遇,著力打造,深入實(shí)施,初步探索形成。講述近年來的總體成績(jī)。)。
一是樹立“大戰(zhàn)略”意識(shí),讓品牌引領(lǐng)xx旅游。高倍聚焦“聞名全省、領(lǐng)先x區(qū)、享譽(yù)全國(guó)”的宏偉目標(biāo),牢固樹立“跳出旅游抓旅游、跳出xx謀發(fā)展”的戰(zhàn)略意識(shí),積極融入全國(guó)全省旅游發(fā)展大格局,傾心打造高原生態(tài)游、民俗風(fēng)情游、紅色圣地游、宗教文化游四大主題品牌,力促xx旅游在國(guó)家精品環(huán)線和全省“321”精品線路中占據(jù)一席之地。
二是開展“大環(huán)境”整治,讓文明牽手xx旅游。深入落實(shí)“搶占綠色崛起制高點(diǎn)、打造環(huán)境革命升級(jí)版”的戰(zhàn)略決策,加快推進(jìn)“十大環(huán)境”建設(shè)步伐,全面革新xx的整體形象和氣質(zhì),解決了“臟亂差”問題,改變了“慵懶散”現(xiàn)象,弘揚(yáng)了“真善美”,提振了“精氣神”,盤活了全社會(huì)自信自強(qiáng)的動(dòng)力源泉,為著力打造精彩紛呈的旅游環(huán)境和“全域旅游無垃圾示范區(qū)”注入了更多文明素養(yǎng)。
三是突出“大生態(tài)”主題,讓綠色涵養(yǎng)xx旅游。牢固樹立“金山銀山不如綠水青山、千好萬好不如生態(tài)良好”的發(fā)展理念,始終堅(jiān)守“生態(tài)信仰不可褻瀆、自然尊嚴(yán)不可冒犯”的思想底線,不斷激活放大各族群眾的“生態(tài)崇拜”和“生態(tài)自覺”,堅(jiān)決打好大氣、水體、土壤治理“三大戰(zhàn)役”,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“綠色長(zhǎng)征”和生態(tài)文明小康村建設(shè),深入開展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會(huì)”主題活動(dòng),為加快創(chuàng)建綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)和全域旅游示范區(qū)描繪了一層厚重的生態(tài)底色。
四是扛起“大文化”招牌,讓靈魂依附xx旅游。準(zhǔn)確把握“文化為旅游鑄魂、旅游為文化賦形”的關(guān)系,牢牢抓住華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,全面保護(hù)和傳承xx源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的民族文化、色彩斑斕的民俗文化、波瀾壯闊的歷史文化、博大精深的宗教文化、璀璨奪目的生態(tài)文化、奮發(fā)向上的紅色文化,扎實(shí)推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展,厚植xx旅游的文化和人文關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)秀文化資源”向“特色旅游資源”的加快轉(zhuǎn)變。
五是打造“大景區(qū)”格局,讓項(xiàng)目支撐xx旅游。積極爭(zhēng)取和全面落實(shí)各類旅游建設(shè)項(xiàng)目,全力推進(jìn)xxx、xxx兩大省級(jí)重點(diǎn)景區(qū)管理體制改革,切實(shí)抓好xxx/xxx/xxx等景區(qū)景點(diǎn)的晉等升級(jí)工作,不斷提高xx旅游的品位和層次。特別是挺立在旅游主干道上的52處觀景臺(tái)、起伏在草原山巒上的萬畝油菜花風(fēng)景長(zhǎng)廊、閃爍在高原星空下的城市夜景觀,極大增強(qiáng)了xx旅游的視角沖擊力、色彩感染力、心靈震撼力,避免了“同質(zhì)化”的審美疲憊,突出了“差異化”的地域風(fēng)情。(挺立在,起伏在,閃爍在,沖擊力,感染力,震撼力,同質(zhì)化,差異化。這些都是新的表述方式,是展現(xiàn)成績(jī)不落窠臼的新路徑)。
六是推進(jìn)“大環(huán)線”建設(shè),讓交通帶動(dòng)xx旅游。大力實(shí)施“6955”交通突破行動(dòng),夏河機(jī)場(chǎng)建成通航,臨合高速和迭宕公路的建成通車,瑪久、合和、夏同公路的全面開通,蘭合鐵路的開工建設(shè),xx與阿壩、黃南、蘭州、臨夏、定西、隴南等市州的“旅游大環(huán)線”初步形成,區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的勢(shì)頭進(jìn)一步增強(qiáng)。
七是扯住“大城市”袖子,讓市場(chǎng)輻射xx旅游。精心打造“xx之窗、戶外天堂”的特色品牌,充分發(fā)揮“遙遠(yuǎn)xx、咫尺xx”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),※加快推進(jìn)xx旅游進(jìn)蘭州、進(jìn)xx、進(jìn)xx、進(jìn)xx、進(jìn)xx、進(jìn)xx,全面推介“xx·讓綠色為生命虔誠(chéng)”的人文主題,不斷擴(kuò)大旅游輻射半徑和客源市場(chǎng),為更多都市旅游群體“選擇xx游、記住xx美、締結(jié)xx情”搭建了強(qiáng)大平臺(tái)。※近兩年,全州文化旅游發(fā)展勢(shì)頭一路高歌猛進(jìn),旅游人數(shù)和綜合收入持續(xù)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng),2016年首次突破千萬人次大關(guān),xxx區(qū)越來越成為海內(nèi)外廣大游客趨之若鶩的“目的地”、返璞歸真的“棲息地”、虔誠(chéng)心靈的“歸屬地”。※(三部分,第一部分是打造什么,發(fā)揮什么,第二部分是要做什么,正在做什么,目的是什么。第三部分是近兩年成績(jī)。最終形成了三個(gè)地。)。
八是促進(jìn)“大資本”投入,讓杠桿撬動(dòng)xx旅游。切實(shí)加大旅游項(xiàng)目爭(zhēng)取和金融機(jī)構(gòu)扶持力度,努力拓寬多元融資渠道,重視調(diào)動(dòng)和吸收民間資本參與運(yùn)作,充分發(fā)揮金融資本和民間資本的“杠桿撬動(dòng)”作用,為文化旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了“源頭活水”。
九是做好“大智慧”文章,讓管理規(guī)范xx旅游。突出抓好“智慧xx”建設(shè),充分利用云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等先進(jìn)信息技術(shù)平臺(tái),不斷加快xx旅游智能化、便捷化、人性化進(jìn)程,著力提高旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營(yíng)銷的整體水平。
十是釋放“大宣傳”效應(yīng),讓世界青睞xx旅游。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,先后組團(tuán)赴丹麥、日本、韓國(guó)、尼泊爾等國(guó)家開展文化旅游宣傳,高規(guī)格舉辦了世界旅游形象大使中國(guó)少數(shù)民族賽區(qū)xx總決賽、“一帶一路”沿線國(guó)家民族服飾展演、xxx全球攝影大典三大國(guó)際性活動(dòng),高密度舉辦了全國(guó)露營(yíng)大會(huì)、全國(guó)首屆高原山地穿越挑戰(zhàn)賽、x地傳奇自行車賽及香浪節(jié)、拔河節(jié)、賽馬節(jié)、楹聯(lián)文化節(jié)、鍋莊舞大賽、大力士賽等節(jié)慶賽事活動(dòng),面向國(guó)內(nèi)國(guó)際和五湖四海展示了xx形象、傳播了xx聲音、講述了xx故事,真正使風(fēng)華絕代的xx景觀、超凡脫俗的xx氣質(zhì)、永不褪色的xx記憶、虔誠(chéng)純樸的xx情懷在更高平臺(tái)和更大空間得到了精彩綻放。(高規(guī)格舉辦了,高密度舉辦了,一個(gè)是質(zhì)量,一個(gè)是數(shù)量,最后指出了取得的成效,工整對(duì)仗,別具一格)。
回首近兩年的工作實(shí)踐,我們深深體會(huì)到,創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),不僅是對(duì)旅游資源的一次充分整合和集約利用,更是對(duì)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位、發(fā)展理念的再升華、發(fā)展思路的再創(chuàng)新、發(fā)展空間的再拓展、發(fā)展歷程的再追溯、發(fā)展模式的再塑造,是旅游發(fā)展史上具有里程碑意義的偉大創(chuàng)舉。
今后的工作中,我們將全面貫徹落實(shí)中央和省上關(guān)于推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建工作的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市州的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全力打響以生態(tài)山水游、草原濕地游、高原峽谷游、民族風(fēng)情游、宗教文化游、紅色圣地游為代表的旅游品牌,傾力打造黃河、洮河、大夏河、白龍江“三河一江”風(fēng)情線,做大做強(qiáng)大九寨北線和絲綢之路南線精品線路,主動(dòng)融入“黃河上游大草原”和“大香格里拉”旅游經(jīng)濟(jì)圈,真正把xxx區(qū)建設(shè)成“全域旅游的大觀園、雪域圣地的錦繡園、絢麗甘肅的后花園、東方世界的伊甸園”。(下一步舉措,簡(jiǎn)單寫了。全力打響,傾力打造,做大做強(qiáng),主動(dòng)融入。有口號(hào),有舉措,有目的,有思路。)。
無限風(fēng)光在高原,綠色崛起看xx。我們深信,有dzzzy和省委省政府的英明領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)有識(shí)之士的關(guān)心關(guān)愛和鼎力相助,有全州各族干部群眾的攜手努力和團(tuán)結(jié)奮斗,xx這座被日月垂青的美麗草原,這方被歷史恩寵的雪域圣地,這片被文化熏陶的青山綠水,必將以別開生面的嶄新姿顏屹立在世人面前!
尊敬的朱縣長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家下午好。很高興今天來參加xx縣b年旅游工作會(huì)議。剛才在會(huì)上,我欣喜地體會(huì)到了a年全縣各個(gè)涉旅兄弟行業(yè)在xx“合力扶旅”上做出的不懈努力與重要貢獻(xiàn),驚喜地聽到了奮戰(zhàn)在旅游行業(yè)的同行們?cè)谶^去的一年里,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,勇于開拓,通過“打基礎(chǔ)、抓提升、求突破”,使xx旅游業(yè)發(fā)展上取得了優(yōu)異成績(jī),海洋旅游又邁上一個(gè)新的臺(tái)階,同時(shí),更贊賞各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),客觀分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)部署xx未來旅游工作,可以說,思路明確,目標(biāo)具體,措施得力。我聽后很受鼓舞,深受啟發(fā),對(duì)xx今后旅游業(yè)加快發(fā)展充滿著期待和信心。
今天我借這個(gè)機(jī)會(huì),代表xx對(duì)xx的旅游發(fā)展,想表達(dá)幾個(gè)方面意思。
一、xx旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)漸入佳境。
開拓散客旅游市場(chǎng)的產(chǎn)生了很好的作用??梢哉f,xx海洋旅游業(yè)已經(jīng)駛?cè)胝0l(fā)展軌道,發(fā)展正當(dāng)時(shí),潛力巨大,后勁十足。
二、xx旅游面臨快速發(fā)展的歷史最好機(jī)遇期。
(一)旅游將面對(duì)許多改革利好。
b年,是我們落實(shí)新區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃承上啟下的關(guān)鍵年,也是舟山旅游改革發(fā)展的快速提升年。隨著浙江省改革開放的深化,特別是新一輪的行政審批制度改革,將率先“全力打造行政審批速度最快的省份”,推行兩份清單,即一份“權(quán)力清單”針對(duì)政府自身,另一份“負(fù)面清單”針對(duì)企業(yè)投資者。這意味著今后浙江省一方面進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),審批事項(xiàng)將能放盡放,放到縣里甚至放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx將享受更多審批權(quán)力,另一方面旅游企業(yè)投資者的自主權(quán)力更大,“除關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目外,一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策,政府不再審批?!?/p>
同時(shí),b年也是舟山群島新區(qū)省級(jí)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的全面到位與落實(shí)之年,舟山及xx將有更大的審批權(quán),面對(duì)xx豐富獨(dú)特的旅游資源,我們只要將改革利好用好用足,規(guī)劃引領(lǐng),謀劃到位,精心組織與引導(dǎo),企業(yè)投資熱情將不斷高漲。
(二)xx是舟山群島新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
我們知道,浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的空間布局,是“一體一圈五島群”,其中中的“一圈”,即港航物流核心圈,覆蓋了xx縣的大部分行政區(qū)域,所以xx是今后新區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)xx而言,這是一次史無前例的發(fā)展機(jī)遇。
同樣地,今年我們將完成舟山群島海洋旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的空間布局規(guī)劃上,實(shí)行一核多圈層次錯(cuò)位發(fā)展,xx作為重要的一環(huán)將融入全舟山旅游全面發(fā)展的行列中。最近,市委、市政府又根據(jù)《浙江省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》,審時(shí)度勢(shì),計(jì)劃布局“舟山醫(yī)療旅游先行區(qū)”,xx本島和秀山島被列入最重要發(fā)展區(qū)域之一。
上有為發(fā)展,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)331萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入32.5億元,均增長(zhǎng)12%。為實(shí)現(xiàn)全市這一總目標(biāo)起到不可或缺的重要作用。同時(shí),在全市將完成招商引資(10億元)、爭(zhēng)取自由貿(mào)易港涉旅政策、深化旅游體制綜合改革、.實(shí)現(xiàn)國(guó)際郵輪港開港、加強(qiáng)旅游執(zhí)法工作、促進(jìn)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、.做好旅游人才工作,參與旅游與健康職業(yè)學(xué)院籌建等八大任務(wù)工作中,xx也將有更大發(fā)展機(jī)會(huì)。
(三)前期積累將有效釋放。
舟山xx旅游業(yè)經(jīng)過近年來的快速推進(jìn),國(guó)民休閑旅游品牌建設(shè)與營(yíng)銷推廣效應(yīng)不斷得到顯現(xiàn),伴隨著今后幾年內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,一些優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目建成與投入使用,xx旅游業(yè)加快發(fā)展已積累一定基礎(chǔ),我們面臨更大的發(fā)展機(jī)遇。
三、xx旅游業(yè)今后發(fā)展建議。
(一)繼續(xù)深化旅游綜合改革。
1.探索體制機(jī)制創(chuàng)新。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)作用。對(duì)接舟山群島新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步編制完成xx境內(nèi)各級(jí)旅游規(guī)劃。二是借國(guó)有投資平臺(tái)整合之機(jī),努力做大國(guó)有旅游企業(yè)。三是做好市級(jí)審批事權(quán)下放承接工作,規(guī)范運(yùn)作程序和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是調(diào)整促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提升獎(jiǎng)勵(lì)辦法,出臺(tái)新的鼓勵(lì)政策。五是完善考核機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)力度。
2.更加認(rèn)識(shí)和重視旅游業(yè)在xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先地位和帶動(dòng)作用。隨著xx多個(gè)海洋旅游度假項(xiàng)目的逐步落地,長(zhǎng)三角國(guó)民休閑旅游目的地的知名度不斷提升,旅游經(jīng)濟(jì)效益和綜合拉動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。在全縣范圍內(nèi),要進(jìn)一步加快旅游與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商業(yè)、交通、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合,形成合力推動(dòng)xx旅游業(yè)加快發(fā)展。
目前,xx在形成旅游大產(chǎn)業(yè)方面還有空間可挖,政府與社會(huì)對(duì)旅游的支持力度還可進(jìn)一步提高。堅(jiān)持政府主導(dǎo),是各地發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。特別是xx旅游業(yè)發(fā)展正處于整合時(shí)期、量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升并舉的時(shí)期,堅(jiān)持政府主導(dǎo)更加重要。旅游部門要大力強(qiáng)化政府主導(dǎo)的觀念,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,積極作為,充分發(fā)揮職能作用,自覺站在全局的高度,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,把社會(huì)各方面的資源整合起來,把社會(huì)各方面的力量凝聚起來,把社會(huì)各界發(fā)展旅游業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來,形成全社會(huì)辦旅游的強(qiáng)大合力。
3.提高產(chǎn)業(yè)開放水平。充分挖掘、發(fā)揮xx區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取自由貿(mào)易港涉旅方面政策,實(shí)現(xiàn)人員、物資、資金自由進(jìn)出,努力打造開放新高地。
(二)推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
1.加大招商選資力度。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)一起做好央企、世界500強(qiáng)、知名旅游集團(tuán)的招商選資工作,爭(zhēng)取引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取已簽約的旅游項(xiàng)目落地。
2.加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)推進(jìn)康體、海釣、養(yǎng)生、民宿等海洋旅游基地建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)管,保護(hù)和增殖釣場(chǎng)漁業(yè)資源。培育支持運(yùn)動(dòng)、海島探險(xiǎn)等特色旅游項(xiàng)目,研究引進(jìn)養(yǎng)生、療養(yǎng)、度假類旅游產(chǎn)品,不斷豐富海洋旅游文化。
3.完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。一是改善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)客運(yùn)碼頭擴(kuò)容改造及周邊配套設(shè)施完善工程,提高島際交通客船舒適度和快捷性。二是完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)旅游景區(qū)道路、解說系統(tǒng)、停車場(chǎng)、旅游廁所、垃圾站場(chǎng)、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善接待中心、醫(yī)療救助等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高綜合接待能力。
(三)強(qiáng)化旅游品牌建設(shè)。
1.明確重點(diǎn)營(yíng)銷市場(chǎng)。一是要鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。繼續(xù)鞏固上海、寧波、杭州以及蘇南和省內(nèi)城市為主區(qū)域。二是要挖掘境外市場(chǎng)。積極發(fā)展對(duì)東南亞的專項(xiàng)市場(chǎng)營(yíng)銷。
2.創(chuàng)新四季特色營(yíng)銷項(xiàng)目。結(jié)合重大節(jié)慶活動(dòng)和重點(diǎn)旅游文化活動(dòng),在已有的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷基礎(chǔ)上,突出四季特點(diǎn),整合全縣資源,重點(diǎn)打造四季營(yíng)銷項(xiàng)目。春季主推好空氣生態(tài)旅游,夏季主推度假旅游,秋季主推運(yùn)動(dòng)旅游,冬季主推民宿休閑與漁俗體驗(yàn)游。
或地方衛(wèi)視、晚報(bào)、人群密集的戶外短期內(nèi)集中投入形象廣告,開展專題活動(dòng)和主題推介。
(四)提升旅游管理服務(wù)水平。
1.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是繼續(xù)開展旅游景區(qū)、飯店餐飲業(yè)、旅行社、漁農(nóng)家樂等行業(yè)等級(jí)評(píng)定工作,重點(diǎn)抓好a級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建或提升。二是推進(jìn)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展平安星級(jí)飯店、平安旅行社創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)完成旅游行業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%目標(biāo)。三是完善風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理,進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)管力度,督促風(fēng)景區(qū)做好規(guī)劃編制,指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目開發(fā),推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)有序、健康和持續(xù)發(fā)展。
2.推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。一是在智慧服務(wù)、智慧管理和智慧營(yíng)銷三方面加強(qiáng)旅游資源和產(chǎn)品的開發(fā)與整合,引導(dǎo)旅游目的地和企業(yè)開發(fā)智慧旅游產(chǎn)品。二是推動(dòng)數(shù)字景區(qū)建設(shè),指導(dǎo)主要景區(qū)建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。
3.加大安全監(jiān)管力度。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善安全責(zé)任體系,切實(shí)發(fā)揮旅游部門安全監(jiān)管責(zé)任和旅游企業(yè)安全主體責(zé)任;健全隱患排查治理體系,建立安全預(yù)防控制體系,保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),定期組織開展旅游安全大檢查,狠抓重要時(shí)段旅游安全,確保實(shí)現(xiàn)全年旅游安全無責(zé)任事故的目標(biāo)。
4.促進(jìn)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在《旅游法》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施的新形勢(shì)下,繼續(xù)加大《旅游法》宣傳貫徹力度,深入調(diào)研,加大營(yíng)銷,幫助旅游企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。
同志們:
這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式,學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn),很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn),說明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇,我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設(shè)全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展,建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。一是堅(jiān)持五級(jí)聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴(kuò)大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位,要按照標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心,堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo),大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求,建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團(tuán)堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng),突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營(yíng)地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。
二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。我州是全國(guó)旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位,20xx年圓滿完成年度任務(wù),主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn),但按照國(guó)標(biāo)還有較大的差距。最近國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,改原來的1至5星級(jí),為1至3a級(jí),其核心是堅(jiān)持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗(yàn),我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù),落實(shí)投入,整合資源,合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
縣旅游工作講話稿篇六
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn):一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%,成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng),集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國(guó)前10名,與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績(jī),是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才,國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié),對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。
市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的責(zé)任分工,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作。
要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。
工作計(jì)劃。
時(shí),要分清輕重緩急,有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn),今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年,我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄,根據(jù)初步的計(jì)劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評(píng)估。因此,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常繁重艱巨,各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責(zé)任感和命令感,共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。
以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向,大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè),以項(xiàng)目為抓手,帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應(yīng)該充分把握這一契機(jī),深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目,積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí),積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目,加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。
要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè),建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示,加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能,提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè),健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范,同時(shí),抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施,不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力。
根據(jù)市委市政府實(shí)施意見精神,今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí),我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入,突出重點(diǎn),強(qiáng)化導(dǎo)向,提升資金使用效益,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,實(shí)干興旅,依法促旅,為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天的會(huì)議,是經(jīng)市政府常會(huì)務(wù)會(huì)議研究確定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,總結(jié)20xx年全市旅游工作,分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì),安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際,王文濤書記表達(dá)了對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長(zhǎng)主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,聽取關(guān)于貫徹全國(guó)全省旅游工作會(huì)議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào),對(duì)今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對(duì)下一步工作提出明確要求。張副市長(zhǎng)對(duì)旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動(dòng)。今天的會(huì)上,張市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),積極抓好貫徹落實(shí)。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
一、堅(jiān)持改革發(fā)展,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
去年,全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游名城這一目標(biāo),堅(jiān)持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺(tái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對(duì)各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會(huì)議,出臺(tái)文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會(huì),出臺(tái)旅游綜合改革實(shí)施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū),實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé),優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全市投資過億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè),總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”,整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題,推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)全市422戶農(nóng)家樂實(shí)施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程,長(zhǎng)清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國(guó)臺(tái)灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng),嘉華國(guó)旅進(jìn)入全國(guó)旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng),銀座旅游進(jìn)入全國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。
(三)旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù),誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式,積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動(dòng),成立全市文明旅游聯(lián)盟,評(píng)選“泉城文明使者”,實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng),推動(dòng)文明旅游成為社會(huì)新風(fēng)尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)來調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià),中央各大媒體紛紛報(bào)道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”,我市榮獲全國(guó)廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成省會(huì)城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個(gè)智慧旅游咨詢亭,成為“全國(guó)智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國(guó)十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),在全國(guó)率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制,受到中華全國(guó)總工會(huì)的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn),我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會(huì)、游名泉贏大獎(jiǎng)、國(guó)際泉水冬泳節(jié)、國(guó)際旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊(cè),策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng),積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作,面向客源市場(chǎng)推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營(yíng)銷活動(dòng),“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長(zhǎng)9.06%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元,同比增長(zhǎng)14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),圓滿收官。成績(jī)的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo),離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng),離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開拓進(jìn)取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場(chǎng)主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國(guó)有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年,我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺(tái),但面對(duì)快速壯大的旅游資源、迅速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外游客,旅游公共服務(wù)特別是針對(duì)散客的交通服務(wù)、停車服務(wù),面臨的壓力與日俱增。三是群眾對(duì)旅游市場(chǎng)秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范,低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購(gòu)物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問題屢禁不止,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點(diǎn)加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃的破題起勢(shì)之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,從中央到地方,各級(jí)黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng),其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè),這既是城市未來發(fā)展的著力點(diǎn),也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和市委十屆九次全委會(huì)精神,緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動(dòng)力,以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國(guó)際旅游名城為總目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動(dòng)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是:接待國(guó)內(nèi)游客6550萬人次,同比增長(zhǎng)8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長(zhǎng)3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元,同比增長(zhǎng)13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動(dòng):
(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作,這與我市建設(shè)國(guó)際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號(hào)文件和[20xx]14號(hào)文件,以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜游的國(guó)際旅游名城。二是扎實(shí)開展試點(diǎn)創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國(guó)首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn),市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案并組織實(shí)施,確保按期通過創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務(wù)會(huì)議確定的意見,我們將在國(guó)家旅游局出臺(tái)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細(xì)的創(chuàng)建。
工作方案。
(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國(guó)際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng),形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索,繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作,適時(shí)推廣試點(diǎn)做法,鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,該管的要管好,不該管的堅(jiān)決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會(huì);有些工作則通過購(gòu)買社會(huì)服務(wù)來完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺(tái)我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法,切實(shí)解決人民群眾不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制,建立旅游投資專員制度,突出精準(zhǔn)招商,主動(dòng)跟進(jìn),推進(jìn)萬達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤(rùn)泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)為方特東方神畫、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場(chǎng)開拓、a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+,引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長(zhǎng)清老虎嶺房車營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級(jí)旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會(huì)機(jī)遇,積極對(duì)接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動(dòng)?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?,需要全力推進(jìn),持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫(kù),邀請(qǐng)智庫(kù)專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營(yíng)銷”活動(dòng),全年組織開展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道,辦好4場(chǎng)記者見面會(huì)。三是加大國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營(yíng)銷活動(dòng),精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對(duì)外推介。四是加大境外客源市場(chǎng)拓展廣度,實(shí)施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇,面向美國(guó)、韓國(guó)、東南亞和港澳臺(tái)等重點(diǎn)旅游市場(chǎng),推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng),請(qǐng)各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺(tái)。
(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù),積極創(chuàng)建全國(guó)廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員,擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場(chǎng)所廁所的新建改建工作,加強(qiáng)指導(dǎo),做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(chǎng)(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù),做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年,重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè),指導(dǎo)打造“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的,每戶補(bǔ)貼0.5萬元。對(duì)貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺(tái)政策,對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧村,每個(gè)支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個(gè)支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個(gè)支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個(gè)支持30萬元。請(qǐng)各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn),加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理,協(xié)助省旅游局在機(jī)場(chǎng)、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識(shí)體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動(dòng)4a以上景區(qū)在高速公路、國(guó)道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè),指導(dǎo)提升星級(jí)飯店、旅游購(gòu)物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國(guó)家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評(píng)定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場(chǎng)主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對(duì)那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持,會(huì)同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會(huì)資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì),運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán),支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái),組建省會(huì)城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購(gòu)、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制,積極開展行業(yè)營(yíng)銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場(chǎng)環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn),不久前,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件,旅游部門需要主動(dòng)作為,盡快推動(dòng)建立市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力打造“三個(gè)平臺(tái)”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺(tái);以旅游誠(chéng)信網(wǎng)為依托建立旅游誠(chéng)信記錄平臺(tái);建立旅游糾紛處理平臺(tái),推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會(huì)制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會(huì)參與機(jī)制,著力打造“三支隊(duì)伍”,即積極參與市場(chǎng)監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫(kù)隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會(huì)參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明,是旅游發(fā)展的軟實(shí)力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開展多項(xiàng)主題活動(dòng),舉辦10場(chǎng)文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評(píng)選活動(dòng),評(píng)選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù),建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺(tái),建立萬人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級(jí)飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主,建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評(píng)選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會(huì)牽頭組織,幫助300名弱勢(shì)群體人士,走出家門,圓夢(mèng)旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。為確?!笆?xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處,必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求,明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力推進(jìn)。在此,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國(guó)際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》,啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作,請(qǐng)各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線,安全責(zé)任重于泰山,今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度,對(duì)旅游企業(yè)開展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì),重點(diǎn)針對(duì)縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次,請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真組織,積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)和開展政務(wù)督查等方式,加大對(duì)縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度,確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一年之計(jì)在于春。同志們,藍(lán)圖已繪就,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新,用扎扎實(shí)實(shí)的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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縣旅游工作講話稿篇七
同志們:
這次全省旅游工作座談會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,田承忠副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議,并將作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)田省長(zhǎng)的重要講話精神,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天,大家實(shí)地考察了咸寧旅游項(xiàng)目建設(shè)情況,剛才,咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以說是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,我和大家一樣深受啟發(fā)。下面,我代表省旅游局,重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。
一、今年以來全省旅游工作基本情況。
關(guān)于當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展,我的總體感覺就是各地黨委政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展工作越來越重視;全社會(huì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注;各地旅游開發(fā)建設(shè)的步伐越來越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來越高。四個(gè)“越來越”加起來,就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)越來越好,旅游發(fā)展后勁很足。今年以來,全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害,加快旅游業(yè)恢復(fù)重建,取得了重大的階段性勝利。同時(shí),全省及各地圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和又好又快發(fā)展,克難奮進(jìn),積極開拓,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個(gè)方面。
(一)進(jìn)一步加大了政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視旅游工作,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書記、李鴻忠省長(zhǎng)、田承忠副省長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關(guān)于全省旅游發(fā)展布局,羅書記親自謀劃,提出了兩輪驅(qū)動(dòng)的構(gòu)想;7月中旬,鴻忠省長(zhǎng)代表省委、省政府正式宣布:在繼續(xù)推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關(guān)于旅游業(yè)的地位問題,鴻忠省長(zhǎng)說:“旅游業(yè)很重要,旅游業(yè)太重要了,旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)是一個(gè)萬歲產(chǎn)業(yè),必須用大手筆做大文章,奮力予以推進(jìn)。關(guān)于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,羅書記4月15日批示:“這是一件好事,對(duì)推動(dòng)旅游業(yè),帶動(dòng)其它服務(wù)業(yè)發(fā)展很有意義,應(yīng)抓緊推進(jìn)”。田省長(zhǎng)為此召開了專題會(huì)議,形成了省政府(18)號(hào)紀(jì)要。鴻忠省長(zhǎng)、憲生省長(zhǎng)、田省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親自參加華中旅游博覽會(huì)、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動(dòng),鼓舞旅游行業(yè)士氣,增強(qiáng)全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強(qiáng)了對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程,成立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問題,大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作,黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進(jìn)一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個(gè)城市還出臺(tái)了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。
(二)進(jìn)一步加快了招商引資和開發(fā)建設(shè)的步伐。全省抓住國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇,加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制和旅游項(xiàng)目遴選工作,積極主動(dòng)地承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并以“中博會(huì)”、“華中旅游博覽會(huì)”和鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等為平臺(tái),扎實(shí)開展各類對(duì)外旅游招商活動(dòng),取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局,成為承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域之一。上半年全省招商引資旅游項(xiàng)目的投資總額達(dá)到925億元,其中接轉(zhuǎn)去年在建旅游項(xiàng)目投資額為288億元,本年度引資項(xiàng)目投資額為637億元。僅第三屆“中博會(huì)”和第四屆華中旅游博覽會(huì)期間,全省各地招商簽約的旅游項(xiàng)目投資額就達(dá)到527億元,占全省總簽約金額的五分之一。目前,在建旅游項(xiàng)目在全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目中一枝獨(dú)秀,投資額占全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項(xiàng)目外,國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)移,呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。一些體驗(yàn)性、參與性、享樂性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目,如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂、康體健身、旅游購(gòu)物、拓展運(yùn)動(dòng)、旅游地產(chǎn)等,成為投資者的新寵。這兩年,咸寧引進(jìn)了一大批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,投資總額達(dá)到120多億元,這從一個(gè)側(cè)面反映了全省招商引資的重大成果。昨天,同志們進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)這種承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的迅猛勢(shì)頭,都有親身感受。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷推廣。今年以來,我們適應(yīng)旅游市場(chǎng)發(fā)展變化的新形勢(shì),加強(qiáng)宣傳推廣,主要開展了五個(gè)方面的工作。一是不斷擴(kuò)大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象,投入900萬元在中央電視臺(tái)開展了廣告宣傳;以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題,深入開展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),策劃組織了“荊楚山水迎奧運(yùn)”大型系列采訪宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好的奧運(yùn)旅游氛圍;各地利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、節(jié)慶活動(dòng)等平臺(tái),加強(qiáng)旅游整體形象宣傳,取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會(huì)。我們采取文化表演和產(chǎn)品推廣相結(jié)合、旅游展覽和產(chǎn)品說明會(huì)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)展示和實(shí)地考察相結(jié)合的方式,大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產(chǎn)品。五大洲10多個(gè)國(guó)家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會(huì),產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)反響,華中旅游博覽會(huì)的影響力不斷增強(qiáng)。三是組織赴深圳開展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動(dòng)。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”期間,省旅游局舉辦了湖北精華游產(chǎn)品說明會(huì),當(dāng)?shù)芈眯猩绾椭饕襟w熱情關(guān)注,湖北旅游在廣東市場(chǎng)形成了強(qiáng)大的沖擊力。長(zhǎng)江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國(guó)旅、武漢海外、大三峽國(guó)旅與當(dāng)?shù)芈眯猩绶謩e了達(dá)成了共同推廣湖北旅游線路產(chǎn)品的合作協(xié)議。我們對(duì)廣東地區(qū)旅行社組團(tuán)來湖北旅游的獎(jiǎng)勵(lì)政策和廣告補(bǔ)貼政策,受到了當(dāng)?shù)芈眯猩绲钠毡闅g迎。這次活動(dòng),用湖北日?qǐng)?bào)的話說,就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對(duì)外旅游展銷活動(dòng)。積極參加國(guó)家旅游局組織的海外旅游展銷活動(dòng)和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會(huì),自主組織赴主要客源國(guó)和重點(diǎn)市場(chǎng)開展促銷,組織參加中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)和北方旅游交易會(huì),均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國(guó)內(nèi)主要市場(chǎng)開展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動(dòng),也取得了明顯成效。五是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強(qiáng)旅游資源整合舉行座談,在聯(lián)手打造長(zhǎng)江三峽無障礙旅游區(qū)上取得了新的進(jìn)展。武漢城市圈以武漢為龍頭,各城市加強(qiáng)旅游協(xié)作,一體化步伐進(jìn)一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的8個(gè)城市在宜昌召開了旅游協(xié)作會(huì)議,達(dá)成了加強(qiáng)合作的廣泛共識(shí)。
(四)進(jìn)一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領(lǐng)域。我們從服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大局出發(fā),以“百鎮(zhèn)千村”工程的實(shí)施為契機(jī),正式啟動(dòng)了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下,省旅游局已會(huì)同省發(fā)改委和建設(shè)廳,確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位,即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農(nóng)架木魚鎮(zhèn)和十堰市武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)每年投入200萬元,連續(xù)扶持3年,盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開展10個(gè)旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,作為推動(dòng)旅游工作的重要抓手。與此同時(shí),我們繼續(xù)開展“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作,取得了新的進(jìn)展;繼續(xù)開展星級(jí)飯店評(píng)定工作,新評(píng)星級(jí)飯店11家,其中五星級(jí)1家,四星級(jí)2家,目前全省星級(jí)飯店總規(guī)模達(dá)到580家,其中五星級(jí)7家,四星級(jí)48家;繼續(xù)開展質(zhì)量等級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作,評(píng)定了一批新的a級(jí)旅游景區(qū);繼續(xù)開展旅行社創(chuàng)強(qiáng)工作,20xx年,我省有8家旅行社旅游業(yè)務(wù)收入過億元,長(zhǎng)江海外和武漢大學(xué)旅行社進(jìn)入全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”行列,目前全省旅行社總規(guī)模達(dá)到802家,其中國(guó)際旅行社52家。
(五)進(jìn)一步開展了奧運(yùn)嘉賓來鄂旅游的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題,做好奧運(yùn)旅游宣傳推廣的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)旅游系統(tǒng)做好奧運(yùn)服務(wù)工作電視電話會(huì)議精神,就奧運(yùn)嘉賓來鄂考察旅游的接待服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署,省政府還專門下發(fā)了《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署,積極行動(dòng)起來,加強(qiáng)旅游產(chǎn)品編排和推廣,加強(qiáng)旅游安全檢查,加強(qiáng)旅游公共信息體系和服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治,深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),目前已取得階段性成果。
(六)進(jìn)一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬,我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇,邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)著名旅游專家為湖北旅游把脈問診,進(jìn)一步升華了對(duì)湖北旅游的認(rèn)識(shí),理清了湖北旅游發(fā)展思路,明確了旅游發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)王志發(fā)、省長(zhǎng)李鴻忠、副省長(zhǎng)田承忠和其他省領(lǐng)導(dǎo)出席,省直有關(guān)部門、各市州和重點(diǎn)縣市主要負(fù)責(zé)人參加論壇,旅游部門與主流媒體相結(jié)合,把脈問診與展覽展示相呼應(yīng),產(chǎn)生了很強(qiáng)的社會(huì)反響,營(yíng)造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。
二、當(dāng)前我省旅游工作的總體形勢(shì)。
當(dāng)前,我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重要轉(zhuǎn)變期,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游市場(chǎng)格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調(diào)整??傮w上看,旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,潛力巨大,前景光明。但由于今年以來受連續(xù)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的影響,旅游業(yè)發(fā)展遭受嚴(yán)重挫折,出現(xiàn)了暫時(shí)的困難。正確把握當(dāng)前旅游工作的總體形勢(shì),對(duì)于我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,理清思路,明確目標(biāo),加快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
(一)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,旅游行業(yè)面臨重大考驗(yàn)。今年以來的我省旅游市場(chǎng)形勢(shì)可以概括為兩句話,一句是“先揚(yáng)后抑、下滑加快”,一句是“兩個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)下降”。關(guān)于先揚(yáng)后抑、下滑加快的問題,從入境旅游來看,一季度接待入境旅游者14.12萬人次,同比增長(zhǎng)9.96%,創(chuàng)匯4914.53萬美元,同比增長(zhǎng)13.7%,4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長(zhǎng)8.73%、13.75%,5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%,6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國(guó)內(nèi)旅游來看,全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現(xiàn)明顯的回暖跡象,但進(jìn)入5月份,旅游市場(chǎng)受到假期調(diào)整的明顯影響,6月份繼續(xù)下滑。關(guān)于兩個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)下降的問題,從增長(zhǎng)上講,一是出境旅游增長(zhǎng)較快,1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬人次,同比增長(zhǎng)24.41%;其中出國(guó)游增長(zhǎng)38.54%,港澳游增長(zhǎng)20.9%;二是星級(jí)飯店國(guó)內(nèi)旅游接待出現(xiàn)增長(zhǎng),1-6月接待國(guó)內(nèi)旅游者591.48萬人次,同比增長(zhǎng)3.86%,營(yíng)業(yè)收入52億元,增長(zhǎng)15.92%。從下降上講,一是入境旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降,1-6月接待入境旅游者45.82萬人次,同比下降13.09%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1.44億美元,同比下降9.08%;其中接待外國(guó)旅游者35.8萬人次,下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降,“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬人次,同比下降33.5%,旅游總收入8.15億元,同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬人次,旅游總收入10.49億元,比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說,我省旅游業(yè)和全國(guó)旅游業(yè)一樣,面臨自20xx年“非典”以來最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。其原因是多方面的。一是美國(guó)“次貸”危機(jī)和油價(jià)居高不下,致使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩,加之今年以來國(guó)內(nèi)物價(jià)水平持續(xù)上漲和人民幣進(jìn)一步升值,使得海外游客出行能力下降,來華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運(yùn)火炬境外傳遞受阻,在國(guó)際上產(chǎn)生較大影響,使海外旅游市場(chǎng)出現(xiàn)了明顯的波動(dòng);三是連續(xù)不斷的自然災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)造成了直接的影響,僅因汶川地震我省國(guó)際旅行社就退團(tuán)200多批,人數(shù)7500多人以上;四是奧運(yùn)會(huì)前我國(guó)簽證政策的調(diào)整,在一定程度上對(duì)入境旅游產(chǎn)生影響;五是黃金周假期調(diào)整和自然災(zāi)害使國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)遭受重創(chuàng)?;谶@種形勢(shì),要完成全年旅游工作目標(biāo)難度很大。但由于全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒有變,只要我們?cè)诩哟笕刖陈糜问袌?chǎng)恢復(fù)力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,按照“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”的原則,大力推廣各具特色的國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品,促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的繁榮和客源的較快增長(zhǎng),全年旅游發(fā)展總體目標(biāo)仍然有望實(shí)現(xiàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)地位空前提升,旅游強(qiáng)省建設(shè)正逢其時(shí)。剛剛閉幕的省委九屆四次全會(huì),對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的成績(jī)、旅游產(chǎn)業(yè)的地位和未來旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深刻的闡述。羅書記指出:“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展,努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),輻射和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展”。他進(jìn)一步指出:“構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、促進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措,也是推動(dòng)鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富,開發(fā)前景廣闊,宜萬鐵路、漢丹復(fù)線和滬蓉西高速公路即將建成,旅游開發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)理清發(fā)展思路,規(guī)劃旅游產(chǎn)品,改善旅游環(huán)境,搭建發(fā)展平臺(tái),廣泛宣傳推介,努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)成為全國(guó)乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長(zhǎng)指出:“要充分利用我省西部八市州獨(dú)特的自然資源、民俗文化、風(fēng)景名勝,著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈,通過整合集成,開放重組,在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊(yùn)深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設(shè)上,鴻忠省長(zhǎng)還提出了一個(gè)大構(gòu)想:以東湖為中心,把關(guān)聯(lián)或毗鄰的11個(gè)湖泊打通并連接長(zhǎng)江,把水的文章做足做活,提升武漢的城市品位和功能,打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長(zhǎng)期以來思考和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)典總結(jié),也是省委、省政府大力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的系統(tǒng)部署,同時(shí)充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程。總之,這次全會(huì)首次從全省經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)的角度,提出大力發(fā)展旅游業(yè),是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位空前提升的重要體現(xiàn)。
(三)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁,旅游產(chǎn)業(yè)前景無限廣闊。鴻忠省長(zhǎng)在省委九屆四次全會(huì)報(bào)告中指出:“服務(wù)業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭”。這是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學(xué)判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、前景廣闊主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進(jìn)。目前,旅游業(yè)發(fā)展已從幾個(gè)主要城市加速向全省各地延伸和擴(kuò)張,從東到西,從南到北,無不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭(zhēng)先的競(jìng)相發(fā)展局面。特別值得一提的是,縣域旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,已呈燎原之勢(shì)。這里,我舉一個(gè)東部、一個(gè)西部的例子。麻城一直被認(rèn)為是旅游后發(fā)地區(qū),但近年來借力起跳,景點(diǎn)建設(shè)大投入,宣傳促銷大手筆,成績(jī)斐然。今年上半年接待游客31萬人次,比去年全年還多出1萬多人次。長(zhǎng)陽是我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起,相繼建設(shè)了10多個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,叫響了清江旅游品牌,成為了湖北旅游強(qiáng)縣。今年上半年雖然受多種因素影響,旅游經(jīng)濟(jì)仍然比去年同期增長(zhǎng)了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開,全省旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步形成。二是一大批旅游項(xiàng)目已經(jīng)簽約并相繼開工。比如,武當(dāng)山引資36億元建設(shè)“仙山秀水大武當(dāng)”項(xiàng)目,全部建成后就能實(shí)現(xiàn)武當(dāng)山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如,武漢市建成一個(gè)具有支撐性、標(biāo)志性的大型旅游主題景觀后,整個(gè)面貌就會(huì)發(fā)生巨大而深刻的變化,旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益趨向多樣化。隨著休閑度假產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的增多和豐富,我省旅游業(yè)將從根本上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場(chǎng)格局逐步走向多元化。無論是海外市場(chǎng),還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、省內(nèi)市場(chǎng),目前都在向各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域拓展??梢栽O(shè)想,我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來,能量一旦釋放出來,必然會(huì)開啟一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)代。
(四)發(fā)展機(jī)遇千載難逢,旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距,在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、整體規(guī)模不大等諸多問題,但總體上看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。從全國(guó)層面看,國(guó)家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)“兩型社會(huì)”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,為旅游業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力和動(dòng)力;國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的政策和居民閑暇時(shí)間的增多、收入水平的提高,一起造就了無比龐大的旅游客源市場(chǎng);我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放和舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等重大活動(dòng),進(jìn)一步提升了國(guó)家形象,增強(qiáng)了中國(guó)的吸引力。從我省層面來看,一是全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響,但總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然好于去年同期,好于災(zāi)后預(yù)期。全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必然會(huì)促進(jìn)全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國(guó)際資本加速向旅游領(lǐng)域聚集,為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀??梢哉f,旅游業(yè)已站在了承接轉(zhuǎn)移的前臺(tái),搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)。三是旅游業(yè)已深度融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,成為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础o論是擴(kuò)大對(duì)外開放還是城市形象建設(shè),無論是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是新農(nóng)村建設(shè),無論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設(shè),都與旅游業(yè)息息相關(guān)。四是武漢城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和三峽工程即將竣工等重大事件,是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的利好因素。如果說我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話,那么在現(xiàn)在的重大機(jī)遇面前,我們就是不得不為,而且大有可為。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旅游市場(chǎng)形勢(shì),我們要靈活應(yīng)變,做好兩手準(zhǔn)備,從兩個(gè)方面努力。一方面,全省上下要堅(jiān)定信心,因勢(shì)利導(dǎo),在深入分析和認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法,盡最大努力確保全年總體目標(biāo)和任務(wù)的完成。另一方面,要著眼明年和今后一段時(shí)期,繼續(xù)苦練內(nèi)功,積蓄力量,不斷調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略,積極應(yīng)對(duì)旅游市場(chǎng)變化,在產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開發(fā)上開拓創(chuàng)新,有所作為,努力開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢(shì)如何變化,我們都要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。
(一)繼續(xù)營(yíng)造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步營(yíng)造良好的氛圍,是我們必須堅(jiān)持推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。省旅游局在印發(fā)《20xx年全省旅游工作要點(diǎn)》時(shí),就把“營(yíng)造旅游發(fā)展良好環(huán)境,提升旅游產(chǎn)業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是爭(zhēng)取出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》。田省長(zhǎng)就出臺(tái)這個(gè)決定已作過多次指示,我們正在按照要求抓緊落實(shí)。這個(gè)決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)發(fā)展政策等重點(diǎn),以更好地指導(dǎo)和推動(dòng)全省旅游業(yè)中長(zhǎng)期的發(fā)展。二是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外旅游宣傳報(bào)道工作。要圍繞省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、全省旅游業(yè)的重大規(guī)劃布局和全省旅游中心工作,整合各類宣傳資源進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,增強(qiáng)旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結(jié)推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和基本模式,展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強(qiáng)旅游整體形象宣傳推廣。要在機(jī)場(chǎng)、車站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)布戶外旅游廣告,彰顯我省旅游的獨(dú)特形象和魅力。
(二)主動(dòng)承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)我省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。我之所以強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題,主要出于三個(gè)方面的考慮。首先,狠抓旅游開發(fā)建設(shè)是旅游行業(yè)實(shí)踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現(xiàn)。我省最大的實(shí)際是發(fā)展不夠,旅游行業(yè)尤其如此,再不抓緊承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)一批大項(xiàng)目,我省與發(fā)達(dá)省份、與河南和湖南的差距就會(huì)越拉越大。其次,國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機(jī)遇。資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮來勢(shì)兇猛,特別是國(guó)際大財(cái)團(tuán)以一種戰(zhàn)略眼光投資旅游業(yè),對(duì)旅游業(yè)的振興具有持續(xù)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。誰先適應(yīng)這一新趨勢(shì),抓住這一大機(jī)遇,誰就會(huì)在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機(jī)、搶占制高點(diǎn)。再次,我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),解放思想。要按照省委九屆四次全會(huì)的要求,轉(zhuǎn)變觀念抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)換機(jī)制抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓機(jī)遇,樹立“湖北旅游興則我們之責(zé)之榮,湖北旅游衰則我們之過之罪”的意識(shí)。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目,大力開展對(duì)外招商引資,吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與我省旅游業(yè)綜合開發(fā),建設(shè)一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。
(三)加速推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展,增強(qiáng)全省旅游綜合實(shí)力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅(qū)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展,是加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢(shì)明顯,旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實(shí)力強(qiáng),應(yīng)進(jìn)一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí),武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫,再出新舉措。從現(xiàn)在開始,就要認(rèn)真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規(guī)劃、市場(chǎng)定位、圈內(nèi)協(xié)作、綜合效益等方面的問題,推進(jìn)武漢和周邊城市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過編制和實(shí)施規(guī)劃,共同策劃重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,并開展統(tǒng)一的對(duì)外招商活動(dòng),凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強(qiáng)東湖地區(qū)旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎(chǔ)上,以武漢為依托,以共同文化底蘊(yùn)為背景,以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托,培育形成充滿活力的休閑度假旅游區(qū)集群,打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內(nèi)市場(chǎng)互動(dòng)的基礎(chǔ)上,圍繞共同的市場(chǎng)目標(biāo),開展整體宣傳促銷活動(dòng),擦亮城市圈的名片,提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動(dòng)圈內(nèi)旅游企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合和重組,以資金和品牌為紐帶,進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
(四)積極構(gòu)建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈,進(jìn)一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈,是省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署,是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。我們要迅速跟進(jìn),抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)三峽旅游資源整合,加速長(zhǎng)江三峽由觀光旅游向度假旅游的轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)復(fù)合型旅游目的地,并積極主動(dòng)地與重慶溝通,開展多方位合作,聯(lián)合打造長(zhǎng)江三峽這一國(guó)際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路,以長(zhǎng)江三峽和武當(dāng)山為依托,整合神農(nóng)架旅游資源,加強(qiáng)旅游休閑度假設(shè)施和綜合服務(wù)功能建設(shè),不斷完善和提升“一江兩山”旅游產(chǎn)品。要深度挖掘三國(guó)文化、荊楚文化內(nèi)涵,加快文化旅游資源的綜合開發(fā)利用,提升品牌吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,使襄樊、荊州、荊門、隨州等鄂中地區(qū)成為我省面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的文化旅游精品區(qū)域。要充分發(fā)揮清江沿線區(qū)域土苗民族風(fēng)情和清江山水畫廊的資源優(yōu)勢(shì),抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,加快開發(fā)和提升一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和特色文化旅游項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,滾動(dòng)發(fā)展,打造我省民族風(fēng)情旅游品牌。八市州要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng),協(xié)作推進(jìn),努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當(dāng)前,要在“五個(gè)一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規(guī)劃,做到高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),并真正發(fā)揮出指導(dǎo)和控制作用。二是下發(fā)一個(gè)決定,即《關(guān)于建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動(dòng),主要內(nèi)容是4大活動(dòng)和2個(gè)旅游節(jié)。四是開展一次專題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,研究解決生態(tài)文化旅游圈建設(shè)存在的問題,提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司,啟動(dòng)一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加強(qiáng)旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作,提升行業(yè)整體素質(zhì)。支持有關(guān)城市繼續(xù)做好“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取年內(nèi)通過驗(yàn)收。全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”和“旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,充分利用和發(fā)揮好兩個(gè)品牌的示范帶動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)各方積極性,加快發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游。進(jìn)一步推廣和普及旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推動(dòng)武當(dāng)山、神農(nóng)架、東湖、神農(nóng)溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)旅游景區(qū)。加快星級(jí)評(píng)定步伐,使一批具備條件的飯店盡快進(jìn)入高星級(jí)飯店行列。制訂并實(shí)施“農(nóng)家樂”管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“農(nóng)家樂”健康、快速發(fā)展。進(jìn)一步加大依法治旅的力度,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)檢查,開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治,大力推進(jìn)誠(chéng)信旅游工作,維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)旅游安全和應(yīng)急管理,進(jìn)一步完善安全管理制度和措施,提高旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全工作技能,為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。
(六)加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),提高旅游管理和服務(wù)水平。整合全省教育和培訓(xùn)資源,著力建設(shè)好旅游管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、旅游服務(wù)人才三支隊(duì)伍,努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務(wù)工作的能力和水平。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)基地和機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步建立多層次旅游培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),全面制訂各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)方案,對(duì)旅游從業(yè)人員開展經(jīng)?;?、制度化的培訓(xùn)。特別是要抓好各縣(市、區(qū))新任旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓(xùn),有計(jì)劃地分期分批實(shí)施。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),組織好20xx年度導(dǎo)游資格考試工作,在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂《湖北省景區(qū)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質(zhì),促進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)。
(七)強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,改進(jìn)旅游公共服務(wù)。大力推進(jìn)旅游信息化建設(shè),在加強(qiáng)省及各地旅游網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)與政府和相關(guān)部門網(wǎng)站的鏈接。在城市重要廣場(chǎng)和繁華地段、交通要道和集散場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢服務(wù),逐步構(gòu)建起全省旅游信息平臺(tái)。按照國(guó)家旅游局的統(tǒng)一部署,抓緊建設(shè)12301旅游服務(wù)熱線,確保在8月份開通。加強(qiáng)旅游和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善游客服務(wù)中心、旅游集散中心、自駕旅游服務(wù)站、停車場(chǎng)、汽車旅館等設(shè)施,為散客旅游者出游提供便利。適時(shí)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),圍繞不同主題,組織推廣適合不同休假特點(diǎn)的多樣化特色旅游產(chǎn)品,適應(yīng)和滿足海內(nèi)外旅游者的不同需求。認(rèn)真分析和研究“奧運(yùn)”后的旅游市場(chǎng)形勢(shì),有針對(duì)性地拓展旅游客源市場(chǎng),重點(diǎn)開展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、組織參加國(guó)家旅游局的境外旅游展銷、組織赴國(guó)內(nèi)主要客源市場(chǎng)促銷等工作。大力實(shí)施旅游統(tǒng)計(jì)制度、旅游信息調(diào)查制度、假日旅游預(yù)報(bào)制度,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、方便的旅游信息服務(wù)。按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)旅游者的服務(wù)工作,加大旅游投訴處理力度,切實(shí)維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
(八)鞏固機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果,進(jìn)一步推動(dòng)全省旅游行業(yè)建設(shè)。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動(dòng)力。要在鞏固上半年機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展“樹形象,從我做起”活動(dòng),以此推動(dòng)各級(jí)旅游局機(jī)關(guān)的全面建設(shè),努力改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),牢固樹立依法行政和為企業(yè)服務(wù)的思想意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量,增強(qiáng)行政效能。進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng),下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。扎實(shí)開展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作,樹立旅游行業(yè)文明向上的精神風(fēng)貌。
最后需要特別強(qiáng)調(diào)的是,北京奧運(yùn)會(huì)舉辦在即,做好有關(guān)接待服務(wù)工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來的奧運(yùn)嘉賓有多少人,我們都要精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》要求,全力以赴地做好奧運(yùn)嘉賓來鄂考察觀光的接待服務(wù)工作,以實(shí)際行動(dòng)支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)。
同志們,雖然當(dāng)前旅游發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻,但展望未來,我們豪情滿懷,信心百倍。全省旅游行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,同心同德,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐而努力奮斗!
縣旅游工作講話稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,大家好!
今天,作為第九屆溫州旅游節(jié)的重頭戲,第五屆洞頭漁家樂民俗風(fēng)情旅游節(jié)在此拉開序幕,我謹(jǐn)代表溫州、市人大、市政府、市政協(xié)與全市780萬人民,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎!
旅游產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是一個(gè)區(qū)域,一座城市展示獨(dú)特魅力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要平臺(tái)。我們溫州是一座有著1680多年建城歷史的中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,自然風(fēng)光得天獨(dú)厚,人文景觀星羅棋布,歷史上被譽(yù)為“山水窟”,是中國(guó)山水詩(shī)的發(fā)源地與中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的搖籃。我們溫州也是旅游資源大市,旅游景區(qū)面積廣、密度大、種類多、品位高、特色鮮明,集山、江、海、湖、島、泉之大成。旅游景區(qū)總面積占全市國(guó)土面積的22.23%。
今后一個(gè)時(shí)期,要以山水資源為背景、以人文歷史為內(nèi)涵,通過旅游資源的整合包裝,以聯(lián)動(dòng)全市、活躍市場(chǎng)、增進(jìn)交流為目標(biāo);以強(qiáng)勢(shì)媒體的整合傳播為途徑,將浙江和溫州旅游推向全國(guó)乃至全世界,這是我們政府和全社會(huì)都要為之努力的一個(gè)責(zé)任。
洞頭103個(gè)島嶼和259座礁石宛如一顆顆璀燦的明珠鑲嵌在萬頃碧波之中,風(fēng)光迷離,山海兼勝,人文薈萃,氣候宜人,百島洞頭,以島奇、礁美、灘佳、魚鮮、生態(tài)優(yōu)引人入勝,與雁蕩山、楠溪江構(gòu)成溫州“山—江—?!钡穆糜谓鹑?。
半島通車,千年夢(mèng)圓,舉市歡慶,它釋放了洞頭發(fā)展手腳,開啟了溫州從甌江時(shí)代向東海時(shí)代跨越的新紀(jì)元。借助溫州(洞頭)半島工程通車契機(jī),借助“xx中國(guó)鄉(xiāng)村游”的廣泛開展,我們舉辦這次旅游節(jié),致力于溫州旅游整體形象的宣傳促銷,展現(xiàn)溫州(洞頭)奇山秀水的無窮魅力和和-諧的人居環(huán)境,多層面地展示濃郁的海島風(fēng)土人情、民俗風(fēng)貌,大力弘揚(yáng)溫州精神和洞頭精神,新半島、新洞頭是我們溫州發(fā)展國(guó)際商務(wù)旅游城市的新契機(jī)?!吧剿疁刂?、時(shí)尚之都”,“魅力半島、歡樂洞頭”,我們要以旅游的嶄新形象,招徠更多的國(guó)內(nèi)外游客來溫州旅游。
第五屆洞頭漁家樂民俗風(fēng)情旅游節(jié)是第九屆溫州旅游節(jié)的重頭戲,主要活動(dòng)放在洞頭舉辦,既是對(duì)我們洞頭的鼓勵(lì),也是一種考驗(yàn)。相信通過第九屆溫州市旅游節(jié)·第五屆洞頭漁家樂民俗風(fēng)情旅游節(jié)的舉辦,將對(duì)洞頭的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用。
我們要盡一切努力,當(dāng)好東道主,辦好旅游節(jié),把溫州最美的風(fēng)光、最具特色的人文歷史、最具魅力的海島風(fēng)情展現(xiàn)給大家!
最后,預(yù)祝第九屆溫州旅游節(jié)·第五屆洞頭漁家樂民俗風(fēng)情旅游節(jié)圓滿成功!謝謝大家!
下午好!
今天,我們相聚在美麗的海天佛國(guó)、漁都港城,用佛家的話說,這是一種緣分。我有幸向在座的各位外國(guó)朋友、各位朋友,介紹舟山及普陀山,這是結(jié)緣。
舟山地處中國(guó)東部沿海,是中國(guó)第一大群島,是我國(guó)唯一以群島設(shè)立的地級(jí)市。舟山是一座有著深厚文化底蘊(yùn)的歷史文化名城,悠久的歷史和奇特的人文景觀孕育了舟山既靈氣又大氣的海洋文化。近年來,我市依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、海洋資源優(yōu)勢(shì),抓住發(fā)展的大好時(shí)機(jī),以綠色生態(tài)、佛教文化和海島特色旅游為重點(diǎn),全力打造的“海天佛國(guó)、漁都港城”海洋旅游形象在國(guó)內(nèi)外日益鮮明,“佛教文化、海洋休閑、海鮮美食”三大旅游品牌已在長(zhǎng)三角地區(qū)唱響。
普陀山作為聯(lián)合國(guó)命名的全球優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)、首批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、和浙江省唯一的'iso14000國(guó)家示范景區(qū),是漢傳佛教的發(fā)祥地,是觀世音菩薩弘法道場(chǎng),也是舟山文化、旅游發(fā)展的窗口。
普陀山佛教歷史悠久。觀音信仰始于隋唐,當(dāng)時(shí)常有僧人信徒遠(yuǎn)涉重洋上山求佛。觀音道場(chǎng)成于唐916年,日本學(xué)問僧請(qǐng)觀音圣像回國(guó),在蓮花洋上遇風(fēng)飄至普陀山,觀音像第一次被供奉在紫竹林,遂建不肯去觀音院,自此香火興旺,千余年延綿不絕。鼎盛時(shí)達(dá)到3大寺,88庵,128茅篷,僧侶4000余人。唐宋元明清歷代王朝均有封賜,故有“五朝恩賜無雙地,四海推崇第一山”之殊榮,也由此確立了普陀山“震旦第一佛國(guó)”的宗教地位。
在普陀山佛教文化中,觀音靈異是最神奇、最神秘的部分。這是觀音信仰普遍性和信徒廣泛性的重要原因。這里略舉幾例:據(jù)史書記載,在公元500多年前,印度僧人上山求佛,在紫竹林一帶見到觀音菩薩在潮音洞現(xiàn)身,遂燃指禮佛,之后常有人在此處以各種方式求佛現(xiàn)身,甚至舍身禮佛,至今仍留有“禁止舍身燃指碑”。公元916年日本僧慧鍔請(qǐng)觀音像回國(guó),就在普陀山附近的蓮花洋上多次出海受阻,后慧鍔感悟觀音不肯去日本,于是發(fā)出心愿:如果日本民眾無緣供奉菩薩,那就供菩薩在普陀山,頓時(shí)風(fēng)平浪靜,這就有了今天的觀音道場(chǎng)?;坼娨灿纱顺蔀槠胀由接^音道場(chǎng)的開山祖師。1916年初,孫中山先生率眾上普陀山游覽,在登上佛頂山時(shí),眼前浮現(xiàn)旗幡攢動(dòng),500羅漢開鑼鳴道,大開山門前來迎接,場(chǎng)面壯觀熱烈,事后孫中山留下了《游普陀奇志》。97年南海觀音開光,烏云密布的天空突然洞開,一縷陽光直射開光儀式現(xiàn)場(chǎng)。xx年新方丈升座,再現(xiàn)97年的天象,親見親歷者成千上萬。至于《西游記》記載的孫悟空上普陀洛迦山求法,請(qǐng)觀音菩薩出面降魔,民間傳說的觀音應(yīng)聲救難的故事,更是數(shù)不勝數(shù),家喻戶曉??梢钥隙ǖ卣f,在佛教信仰中,觀音信仰最為普及,同理在佛教信徒中,觀音信徒最為普遍。因此觀音菩薩被稱為“中國(guó)第一佛”,普陀山是“中國(guó)第一佛”的正宗道場(chǎng)。
普陀山不僅佛靈,而且景美。眾所周知,中國(guó)的風(fēng)景名勝多為名山大川,而有點(diǎn)規(guī)模、有點(diǎn)歷史、有點(diǎn)名氣的寺院,多數(shù)都建在名山大川,所謂天下名山僧占多。但唯有五臺(tái)、普陀、峨嵋、九華為佛教四大菩薩弘法道場(chǎng),真可謂“佛選名山”,可見佛教四大名山在華夏風(fēng)景名勝中的突出地位。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
壯族八音文化旅游節(jié)和服務(wù)首府“兩會(huì)一節(jié)”活動(dòng)工作已于9月22日成功舉辦并落下了帷幕。今年的壯族八音文化旅游節(jié)和服務(wù)首府“兩會(huì)一節(jié)”活動(dòng)期間,我城區(qū)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大干部職工講政治、顧大局,發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦、不怕累、講奉獻(xiàn)和連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),圓滿完成了文化旅游節(jié)、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、維護(hù)穩(wěn)定及安全保衛(wèi)和“區(qū)歌臺(tái)”等一系列活動(dòng),取得了明顯的成績(jī),充分展現(xiàn)了區(qū)良好的風(fēng)貌,為壯族八音文化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為首府“兩會(huì)一節(jié)”的成功舉辦作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表黨委、政府向所有為壯族八音文化旅游節(jié)和服務(wù)首府“兩會(huì)一節(jié)”活動(dòng)工作付出辛勤勞動(dòng)的人們和各有關(guān)單位表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
剛才,藍(lán)區(qū)長(zhǎng)對(duì)今年壯族八音文化旅游節(jié)和服務(wù)首府“兩會(huì)一節(jié)”活動(dòng)工作作了總結(jié),我完全同意。下面我就這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,重視文化建設(shè),做好“辦好節(jié)慶”文章
作為國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)的延伸,市所轄縣區(qū)辦“一地一節(jié)”,即12個(gè)縣區(qū)按照各自的特點(diǎn)打造自己的節(jié)慶活動(dòng)更是成為新的民族文化品牌。這類節(jié)慶活動(dòng)形式豐富多彩,如江南邕州老街廟會(huì)、賓陽的炮龍節(jié)、武鳴的三月三歌圩、良慶區(qū)香火龍文化旅游節(jié)、青秀區(qū)芭蕉龍文化旅游節(jié)、橫縣茉莉花文化旅游節(jié)以及我們區(qū)的壯族八音文化旅游節(jié)等活動(dòng)將傳統(tǒng)民俗與現(xiàn)代活動(dòng)結(jié)合在一起,豐富了文化活動(dòng)的歷史文化內(nèi)涵,促進(jìn)了市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗文化的傳承發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益日益明顯。
舉辦“壯族八音文化藝術(shù)節(jié)”是前兩年城區(qū)政府工作報(bào)告中提出的工作目標(biāo)之一,經(jīng)過完善,與時(shí)俱進(jìn),今年首次提出“壯族八音文化旅游節(jié)”,這些都是弘揚(yáng)壯族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,打造文化品牌,宣傳人文景觀,推介文化旅游資源,擴(kuò)大商貿(mào)經(jīng)濟(jì)交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。壯族八音文化旅游節(jié)是一次優(yōu)秀民族文化的大聚會(huì)、大展示、大交流的文化盛會(huì)。因此,我們?nèi)菂^(qū)上下要統(tǒng)一思想,高度重視文化建設(shè),做好“辦好節(jié)慶”文章。
二、認(rèn)真總結(jié),提前謀劃,打響文化品牌
今年壯族八音文化旅游節(jié)和服務(wù)首府“兩會(huì)一節(jié)”活動(dòng)工作得了圓滿的成功,收獲了豐碩的成果。今年的圓滿成功,是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全城區(qū)各級(jí)各部門各企業(yè)各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇拼搏的結(jié)果,也是全城區(qū)人民共同努力、傾力支持的結(jié)果。實(shí)踐再次證明,我城區(qū)各級(jí)干部作風(fēng)優(yōu)良,敢干事、能干事、干成事,充分體現(xiàn)了人民“團(tuán)結(jié)奮進(jìn),實(shí)干圖強(qiáng)”的精神。
圓滿成功突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)部門的指導(dǎo)和支持,凸顯了在市各縣區(qū)中的重要地位,充分展示了“新”在首府打造全區(qū)文化中心的重要作用和嶄新形象。二是進(jìn)一步提升知名度,經(jīng)貿(mào)、文化、旅游、宣傳等各項(xiàng)活動(dòng)豐富多彩,與14個(gè)洽談合作成熟的投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議,其中,13個(gè)項(xiàng)目為內(nèi)資投資項(xiàng)目(總投資為65.11億元),1個(gè)項(xiàng)目為外資投資項(xiàng)目(總投資2857萬美元),超額完成市下達(dá)給區(qū)“兩會(huì)一節(jié)”合同內(nèi)資7億元、外資萬美元的項(xiàng)目簽約任務(wù)。三是進(jìn)一步展示了“壯族八音”“嘹山歌”的獨(dú)特文化魅力和社會(huì)和-諧魅力,為廣大市民、游客及中外客商奉獻(xiàn)了精彩的文化盛宴,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與文化的雙贏。四是進(jìn)一步展示了各行各業(yè)的良好服務(wù),為壯族八音文化旅游節(jié)和服務(wù)首府“兩會(huì)一節(jié)”活動(dòng)成功舉辦打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
今年壯族八音文化旅游節(jié)和服務(wù)首府“兩會(huì)一節(jié)”各項(xiàng)工作已經(jīng)順利完成,但文化建設(shè)和服務(wù)工作永無止境。我們要及時(shí)總結(jié)壯族八音文化旅游節(jié)和服務(wù)首府“兩會(huì)一節(jié)”活動(dòng)工作的成功經(jīng)驗(yàn),查找不足,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講大局講團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)作的精神,不斷提升我城區(qū)服務(wù)和舉辦重大活動(dòng)的水平,充分發(fā)揮“會(huì)節(jié)”的重要平臺(tái)作用,促進(jìn)全城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
通過辦“節(jié)慶”,可以全面鍛煉和檢驗(yàn)干部隊(duì)伍,提高黨的執(zhí)政能力。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持從創(chuàng)建先鋒示范城區(qū)的戰(zhàn)略高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)高度負(fù)責(zé)的精神,迎難而上,敢于拼搏,走在前,干在前,爭(zhēng)首善,當(dāng)先鋒,追求一流,扎扎實(shí)實(shí)地做好辦好“節(jié)慶”的各項(xiàng)工作。
明年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,也是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年,明年的壯族八音文化旅游節(jié)和服務(wù)首府“兩會(huì)一節(jié)”活動(dòng)工作,區(qū)委要求規(guī)格更高、規(guī)模更大、效果更好。我城區(qū)要搭建經(jīng)濟(jì)以及文化活動(dòng)的大舞臺(tái),吸引區(qū)內(nèi)外的聚焦。全城區(qū)各相關(guān)文化部門、經(jīng)濟(jì)部門、服務(wù)單位上下動(dòng)員、齊心協(xié)力,以更加飽滿的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加奮進(jìn)的行動(dòng),提前策劃、統(tǒng)籌謀劃、提前介入,加強(qiáng)培訓(xùn)和輔導(dǎo),確?!肮?jié)慶”辦出特色、辦出成效、辦出水平,要達(dá)到上下滿意、中外滿意、市民滿意。
謝謝大家!
縣旅游工作講話稿篇九
(可編輯)。
來源。
同志們:
大家上午好。很高興參加今天的會(huì)議。這是我到省旅發(fā)委工作后第一次與各市州旅游部門以及大景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店的同志們見面,感到非常親切。從現(xiàn)在起,我們就是一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友,為了全省旅游事業(yè)的發(fā)展,大家今后要一起并肩戰(zhàn)斗。
游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局;二是因?yàn)檫@次會(huì)議抓住了一線,參會(huì)的代表大都來自基層一線,每個(gè)人都在一線抓旅游安全工作,保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。可以這么說,抓住了一線,就能守住底線。
這次會(huì)前,委黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究,制定了周密的會(huì)議方案,實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng),安排進(jìn)行預(yù)演,做了充分的準(zhǔn)備,力爭(zhēng)把這次會(huì)議開成一次內(nèi)容充實(shí)、效果良好的高質(zhì)量會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,何偉副省長(zhǎng)專門就旅游安全工作作出重要批示,前面已經(jīng)作了傳達(dá),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合各地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議得到了白銀市委、市政府及景泰縣的大力支持,會(huì)前多次與我們主動(dòng)溝通,銜接會(huì)議籌備,制定演練方案,提前進(jìn)行預(yù)演,做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作。國(guó)土資源廳、省安監(jiān)局、省地震局、省氣象局等都給予了積極支持與配合。在這里,我代表省旅發(fā)委和全體與會(huì)代表,對(duì)白銀市、景泰縣及省直部門表示衷心地感謝。
區(qū)觀摩旅游公共突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練。這次演練事前作了精心策劃、周密準(zhǔn)備,模擬去年發(fā)生的真實(shí)事件設(shè)計(jì)了演練方案,提前進(jìn)行了預(yù)演??梢哉f,這次演練規(guī)模大、場(chǎng)景真、帶入感非常強(qiáng),希望大家認(rèn)真觀摩交流,學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)對(duì)各地處置突發(fā)事件有所幫助。下面,結(jié)合今天會(huì)議主題和自己近期的一些思考,我講四個(gè)方面的意見。
一、從講政治、講大局的高度認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)使命。
總的來說,召開這次會(huì)議出于兩個(gè)方面的考慮:
第一,旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn),必須營(yíng)造一個(gè)保障有力的安全環(huán)境。
落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),推動(dòng)我省旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn),把旅游產(chǎn)業(yè)打造成全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福美好新甘肅的重要引擎,旅游安全是至關(guān)重要的基礎(chǔ)和保障。旅游安全工作能不能做好,能不能為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,關(guān)鍵還要依靠你們基層一線的同志,關(guān)鍵要靠你們做好安全基礎(chǔ)工作,守住安全生產(chǎn)的底線。我相信,只要大家各司其職、各負(fù)其責(zé),心往一處想、勁往一處使,把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做具體、做扎實(shí)、做到位,全省的旅游安全工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階,為加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保障。
第二,業(yè)已繪就的發(fā)展藍(lán)圖,必須依靠勤勉務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)來保障落實(shí)。
漏洞,切實(shí)抓好整改落實(shí)。同時(shí),專門下發(fā)了通知,要求各地吸取折達(dá)公路考勒隧道安全隱患整改工作教訓(xùn),深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動(dòng)”,深入排查整改旅游項(xiàng)目質(zhì)量和旅游活動(dòng)安全方面的問題,汲取教訓(xùn),加強(qiáng)警示,健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
在我任職前談話時(shí),省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了高度肯定,希望我們百尺竿頭、更進(jìn)一步,把全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向更高的發(fā)展水平。這一諄諄囑托,既是我的職責(zé)和使命,更是新時(shí)代甘肅旅游人義不容辭的責(zé)任。因此,今天的會(huì)議,既是全省旅游安全工作的部署會(huì),也是全省旅游系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員會(huì),更是一次守住底線、抓住一線,全力保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的重要會(huì)議。希望大家一定要提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于旅游強(qiáng)省建設(shè)和馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的決策部署上來,認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議的各項(xiàng)安排部署,切實(shí)拿出奮發(fā)有為的精神狀態(tài),著力轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),擼起袖子加油干,全面落實(shí)旅游安全管理各項(xiàng)工作任務(wù),共同為加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、文化和旅游部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)重大決策部署,積極主動(dòng)履職盡責(zé),到目前為止,全省旅游安全形勢(shì)平穩(wěn)有序,守住了底線。我聽了分管主任王富民同志的匯報(bào),到監(jiān)督管理處聽取了孟兆輝處長(zhǎng)、處室每一位同志的意見建議,感到全省的旅游安全工作有以下四個(gè)特點(diǎn):一是全覆蓋、無縫隙分解細(xì)化任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,靠實(shí)了各級(jí)旅游部門和旅游經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任;二是全時(shí)段、無死角加強(qiáng)旅游綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè),持續(xù)開展了旅游安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),排查整改安全問題隱患;三是全方位、無盲點(diǎn)深化推進(jìn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)改革發(fā)展,創(chuàng)新安全監(jiān)管措施,夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ);四是全過程、無遺漏組織安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,及時(shí)發(fā)布旅游安全警示提示,不斷強(qiáng)化安全預(yù)警防范,確保了全省旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn),為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我代表省旅游發(fā)展委員會(huì),向大家卓有成效的工作和辛勤付出表示衷心地感謝和敬意!
輕心??梢灶A(yù)見,隨著旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我們依托資源優(yōu)勢(shì)、借助政策利好,通過全體旅游人的共同努力,甘肅的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將進(jìn)入一個(gè)提速換擋、爆發(fā)增長(zhǎng)的新時(shí)代。隨著游客的井噴增長(zhǎng),人流、車流、物流的大量涌入,“吃住行游購(gòu)?qiáng)省备鱾€(gè)環(huán)節(jié)隨之而來的安全壓力必然陡增,將給我們的旅游安全管理工作帶來更大的挑戰(zhàn)、提出更高的要求。客觀分析來看,現(xiàn)階段我省旅游安全監(jiān)管工作仍然存在一些問題和不足,不能完全滿足旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的需要,突出表現(xiàn)在“四個(gè)不相適應(yīng)”:
總結(jié)。
報(bào)告等資料也未按要求及時(shí)上報(bào);我們和省公安廳聯(lián)合印發(fā)的消防安全管理八項(xiàng)規(guī)定,各地普遍落實(shí)不夠到位,未按要求開展隱患排查和督促達(dá)標(biāo)工作。之所以出現(xiàn)這些問題,根本原因還是對(duì)旅游安全生產(chǎn)工作沒有引起足夠的重視,安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理。
二是監(jiān)管措施和手段與日趨復(fù)雜繁重的安全監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)。近年來,隨著“旅游+”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡犬a(chǎn)業(yè)要素供給日趨復(fù)雜多元,加上“一部手機(jī)游甘肅”進(jìn)程的不斷加快,旅游安全監(jiān)管的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、難度大幅增加、任務(wù)更加繁重,給我們的安全監(jiān)管工作提出了新的更高要求,我們的工作必須更加全面、專業(yè)、高效,才能適應(yīng)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化。但從全省實(shí)際來看,我們旅游安全監(jiān)管工作的起步相對(duì)較晚、基礎(chǔ)比較弱,旅游安全管理的綜合監(jiān)管機(jī)制還不夠健全;我們從事旅游安全監(jiān)管的人員隊(duì)伍還比較薄弱,能力素質(zhì)仍有待提升,監(jiān)管工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平還比較低,缺乏安全管理方面的專業(yè)知識(shí)。特別是對(duì)特種設(shè)備、游樂設(shè)施以及近年來興起的高空、高速、水上、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,大家在工作中有時(shí)候不知道管什么、怎么管,缺乏科學(xué)管用的辦法,導(dǎo)致很多安全隱患長(zhǎng)期存在,沒有得到很好解決,存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
使用,省級(jí)旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)也與4a級(jí)以上景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),但是作用還沒有真正發(fā)揮出來。如何深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”新模式運(yùn)用,加快推進(jìn)“一部手機(jī)游甘肅”進(jìn)程,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段進(jìn)一步延伸安全監(jiān)管工作觸角,提升安全監(jiān)管實(shí)效,還需要下功夫認(rèn)真研究。同時(shí),部分市一級(jí)的旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)還沒有完全實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)、4a級(jí)以上景區(qū)的對(duì)接,這項(xiàng)工作必須加緊進(jìn)行,從技術(shù)層面為旅游安全監(jiān)管工作提供保障。從應(yīng)急管理工作看,各地旅游公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案普遍還不夠完善,日常應(yīng)急演練也較為單一,沒有開展過涉及各有關(guān)部門的旅游突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練,大多數(shù)旅游經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急演練方案不符合規(guī)范要求,缺乏可操作性,一旦發(fā)生涉旅突發(fā)事件,難以快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。這些短板和不足,都與當(dāng)前推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求有一定差距,需要我們今后對(duì)標(biāo)先進(jìn)、迎頭趕上。
崗執(zhí)業(yè);有的雖然組織了一些培訓(xùn),但缺乏針對(duì)性、有效性,沒有實(shí)際效果。這里再次重申一下,安全生產(chǎn)培訓(xùn)已納入國(guó)務(wù)院、省政府防范和遏制重特大事故監(jiān)管措施,企業(yè)如果沒有制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,沒有實(shí)施全員安全生產(chǎn)培訓(xùn),就屬于重大安全隱患,希望大家務(wù)必引起高度重視。
以上這些問題,是我們對(duì)全省旅游安全工作經(jīng)過認(rèn)真分析梳理后得出的結(jié)論,如果不認(rèn)真加以解決,將會(huì)對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。希望今天參會(huì)的同志,要切實(shí)提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位,既看到旅游安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),又充分認(rèn)識(shí)做好旅游安全工作的艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)紅線意識(shí),樹牢底線思維,時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒,始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置,以更加過硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措,把旅游安全各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓到位,切實(shí)防范和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全問題和涉旅事故,使廣大游客的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
三、抓實(shí)抓細(xì)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
對(duì)安全生產(chǎn)工作的總要求,也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,提供了根本遵循。年初召開的省安委第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,林鐸書記、唐仁健省長(zhǎng)分別就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作作了重要講話,提出了非常明確具體的要求。全省旅游行業(yè)廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署上來,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯旅游安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),確保全省旅游安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。具體來講,要突出抓好以下五個(gè)方面:
域“打非治違”力度,嚴(yán)查旅游安全領(lǐng)域存在的違法違規(guī)問題,持續(xù)排查整治各類旅游安全隱患,切實(shí)保障廣大游客的旅游活動(dòng)安全。
理系統(tǒng)以及微信等多種方式,要求旅行社租用車輛一車一報(bào),強(qiáng)化落實(shí)租用合法資質(zhì)車輛。要主動(dòng)聯(lián)合交通運(yùn)輸、公安交管部門開展旅游包車專項(xiàng)檢查治理,對(duì)于違反規(guī)定租用無合法資質(zhì)車輛和出現(xiàn)交通違法行為的旅行社,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于違反規(guī)定發(fā)布無合法資質(zhì)車輛及產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性旅游網(wǎng)站,要聯(lián)合主管部門嚴(yán)肅查處。同時(shí),要認(rèn)真排查重點(diǎn)旅游線路道路安全情況,特別是對(duì)山區(qū)道路、重點(diǎn)橋梁涵洞、臨水臨崖、急彎陡坡等存在的安全隱患,協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化安全防范措施,確保行車安全。
還有高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全監(jiān)管。近年來,各種水上漂流、戶外探險(xiǎn)、沙漠越野、通用航空、高空玻璃棧道以及休閑滑雪、觀光熱氣球等旅游項(xiàng)目,由于驚險(xiǎn)刺激、娛樂性強(qiáng),受到廣大游客的喜愛和歡迎,參與者越來越多。但是,這類項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,監(jiān)管邊界模糊,極易發(fā)生安全事故。今年,文化和旅游部將出臺(tái)《高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)此類項(xiàng)目的安全監(jiān)管。去年,我們對(duì)全省的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)行過一次普查甄別和分類登記,今年我們要在已有基礎(chǔ)上,按照“分類管理、專業(yè)監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步建立健全高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全管理制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)。一方面,對(duì)于有明確監(jiān)管部門的,要協(xié)調(diào)加強(qiáng)管理,制定管理辦法及安全標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)許可,提高準(zhǔn)入門檻;另一方面,對(duì)于沒有明確監(jiān)管部門的,要及時(shí)向地方政府匯報(bào),研究制定專門應(yīng)對(duì)措施,健全管控機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)安全管理,確保旅游活動(dòng)安全。
再一個(gè)是景區(qū)流量控制治理。依據(jù)原國(guó)家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》,去年4月,我們集中發(fā)布了全省所有4a級(jí)旅游景區(qū)主管部門核定的景區(qū)最大承載量,要求各地嚴(yán)格落實(shí)。但是,各地執(zhí)行的情況不盡如人意。就在今年清明節(jié),隴南市官鵝溝景區(qū),因?yàn)榈缆肥┕矶聦?dǎo)致游客滯留,向12301熱線投訴,在網(wǎng)上也引起了網(wǎng)友評(píng)論。關(guān)于這件事,我想說兩點(diǎn)。一是景區(qū)沒有合理安排游客流量控制,交通疏導(dǎo)工作也做得不細(xì)致,引起了游客的不滿情緒;二是游客滯留問題發(fā)生后,信息通過應(yīng)急辦上報(bào)到了省政府,唐仁健省長(zhǎng)作出了“任何小事都要認(rèn)真對(duì)待,一個(gè)5a級(jí)精品景區(qū)的培育是需要用心全力投入的”重要批示。但是,旅游部門的應(yīng)急信息始終沒有上報(bào),我是接到省長(zhǎng)的電話才知道了這個(gè)情況。這充分說明我們的景區(qū)和基層旅游部門缺乏應(yīng)急處置的有效銜接,信息上報(bào)滯后。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),在旅游旺季和特殊節(jié)點(diǎn),一定要督促旅游景區(qū)建立客流預(yù)報(bào)預(yù)警制度,制定流量控制方案,在人流集中時(shí)段采取疏導(dǎo)、分流措施,保證游客游覽安全。要制定防止擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)應(yīng)急演練,操練相關(guān)人員,一旦出現(xiàn)緊急情況,能夠及時(shí)合理做出應(yīng)對(duì)。同時(shí),發(fā)生突發(fā)情況后,一定要及時(shí)上報(bào)信息,確保各級(jí)旅游部門掌握有關(guān)情況,采取應(yīng)對(duì)措施,避免工作被動(dòng)。
名游客失蹤至今仍未找到。針對(duì)這一事件,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示,省旅發(fā)委、蘭州市文旅局和涉事旅行社、相關(guān)旅游保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派專人赴泰國(guó),歷時(shí)近一個(gè)月才做好善后處置工作。這一事件,再次給我們敲響了警鐘。做好出境旅游安全工作是出境組團(tuán)社和各級(jí)旅游部門義不容辭的責(zé)任,我們既要把游客安全送出去,也要把游客安全帶回來。各地一定要抓好出境組團(tuán)社旅游安全宣傳、教育和提示,通過播放安全公益宣傳片、發(fā)放安全宣傳材料、旅行社組團(tuán)行前說明會(huì)、發(fā)布目的地國(guó)家和地區(qū)安全提示等形式,提高游客安全防范意識(shí)和自救互救能力。要督促組團(tuán)社購(gòu)買足額的旅行社責(zé)任保險(xiǎn),向游客推薦包含應(yīng)急救援服務(wù)的旅游意外險(xiǎn),一旦在境外遭遇突發(fā)事件,確保游客能得到及時(shí)救助。
我省大部分景區(qū)沒有引導(dǎo)游客投保意外傷害保險(xiǎn)。一旦游客發(fā)生意外,很容易引起糾紛。去年一名以色列游客在省內(nèi)一景區(qū)摔傷,因游客未投保意外險(xiǎn),在沒有保險(xiǎn)保障的情況下,景區(qū)采取不理不管的態(tài)度,造成了非常不好的影響。因此,旅游景區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把游客安全保障放在首位,加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作,共同做好游客意外傷害保險(xiǎn)工作。五是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理。各地要立足本地實(shí)際,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急意識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急演練,為應(yīng)急處置打好基礎(chǔ);要進(jìn)一步完善旅游應(yīng)急指揮系統(tǒng),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備,支持和鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)和景區(qū)建立旅游專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,提升應(yīng)急救援能力。六是做好旅游安全警示提示。這項(xiàng)工作目前我們做得比較好,針對(duì)重要節(jié)假日、災(zāi)害天氣、重大疫情等情況,不管在事前還是事后,都能及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示,提醒廣大游客采取應(yīng)對(duì)措施。今后,我們要盡可能多的向游客發(fā)布一些旅游安全溫馨提示,列出廣大游客需要注意的事項(xiàng),使大家能夠安全出行、舒心出行。七是督促落實(shí)旅游經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。旅游各經(jīng)營(yíng)單位是旅游安全的第一責(zé)任人,擔(dān)負(fù)著旅游安全主體責(zé)任。今年,要結(jié)合開展旅游經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)自身的積極性,主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)工作,自覺落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照國(guó)家和旅游行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加大安全投入,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、到崗,把牢安全生產(chǎn)源頭關(guān)口。
第四個(gè)是安全宣傳教育培訓(xùn)問題。各地要積極組織旅行社、a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游經(jīng)營(yíng)單位,利用重大活動(dòng)、重要節(jié)假日,廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的旅游安全專題宣傳,引導(dǎo)廣大旅游者增強(qiáng)安全防范意識(shí),提升安全素質(zhì)。要加強(qiáng)旅游安全文化建設(shè),進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)積極開展平安景區(qū)、旅游安全示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。要大力宣傳旅游安全先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)作以旅游安全生產(chǎn)為主題的文化作品和公益宣傳片,在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、平安出游”的濃厚氛圍。
第五個(gè)是“兩節(jié)”安全保障問題。第三屆敦煌文博會(huì)和第八屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)今年將繼續(xù)舉辦。大家一定要重視這兩個(gè)節(jié)會(huì)的安全保障工作,及時(shí)組織有關(guān)部門開展安全大檢查,為節(jié)會(huì)的順利舉辦提供安全保障。各地要對(duì)負(fù)責(zé)接待賓客的旅行社全面進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)負(fù)責(zé)接待賓客考察的重點(diǎn)景區(qū),全面系統(tǒng)排查安全隱患,確保萬無一失。要聯(lián)合有關(guān)部門全面排查星級(jí)飯店及涉旅住宿業(yè)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改到位,確保不發(fā)生安全事故。
四、以躬身實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)確保工作抓實(shí)見效。
進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。目前,將旅游產(chǎn)業(yè)定為首位產(chǎn)業(yè)的市州已達(dá)到x個(gè),各地你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位,發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。我們也借助全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的有利時(shí)機(jī)和政策利好,不斷加大市場(chǎng)培育和宣傳推介力度,烘熱冬春旅游市場(chǎng)。今年以來,陸續(xù)舉辦了“如意甘肅游·冬春更精彩”旅游達(dá)人體驗(yàn)團(tuán)啟動(dòng)暨“如意甘肅大禮包”發(fā)送儀式,港澳旅行商“交響絲路·如意甘肅”行、“美麗中國(guó)—萬里長(zhǎng)城”奧地利主題宣傳推廣活動(dòng),參加了德國(guó)柏林旅游展、2018西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì),讓“交響絲路如意甘肅”的旅游品牌全面亮相歐洲、港澳和國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。各地也整合資源,相繼推出了6大冬春民俗旅游產(chǎn)品和百余項(xiàng)民俗旅游節(jié)慶活動(dòng),全省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到x萬人次,鄉(xiāng)村旅游收入x億元,同比增長(zhǎng)x%;自駕游帶動(dòng)城市周邊游和中短途游火爆發(fā)展,來自陜西、四川、xq、寧夏等周邊省區(qū)客源市場(chǎng)的自駕游客持續(xù)增長(zhǎng)。全省第一季度接待游客達(dá)到x萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元,同比增長(zhǎng)x%和x%,呈現(xiàn)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
游項(xiàng)目,旅游投資增長(zhǎng)達(dá)到74%,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)快速大幅增長(zhǎng)。4月2日,白銀市又召開了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)市的意見》,謀劃確定了把旅游業(yè)作為白銀市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來打造,構(gòu)建黃河風(fēng)情旅游帶、金溝生態(tài)旅游帶、會(huì)寧紅色旅游帶、工業(yè)文明旅游帶等四個(gè)發(fā)展帶,打造鄉(xiāng)村旅游示范村、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等三組特色游,使白銀成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。應(yīng)該說,全市旅游工作思路清晰、措施得力、成效明顯、亮點(diǎn)紛呈,值得同志們學(xué)習(xí)借鑒。
為政貴在行,以實(shí)則治,以文則不治。一分部署,九分落實(shí)。前面我說過,今年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),全面謀劃了未來全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為我們指明了前進(jìn)方向。戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確立,發(fā)展路徑已經(jīng)明晰,現(xiàn)在要求我們唯有堅(jiān)持干字當(dāng)頭,緊盯目標(biāo)、持續(xù)用力、久久為功,一張藍(lán)圖繪到底,才能開創(chuàng)甘肅旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。最后,我結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動(dòng)”的安排部署,圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí),談一點(diǎn)個(gè)人體會(huì)和大家共勉:
不盡責(zé),存在官僚主義和衙門作風(fēng),嚴(yán)重?fù)p害了群眾的切身利益,才導(dǎo)致惡劣的社會(huì)影響。所以希望大家能夠換位思考,多站在廣大群眾的立場(chǎng)想問題、辦事情,腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)干出幾件讓游客津津樂道、讓行業(yè)引以為豪的亮點(diǎn)工作,不要讓自己的職業(yè)生涯碌碌無為,留下遺憾。
第二,要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。狀態(tài)反映認(rèn)識(shí),狀態(tài)體現(xiàn)精神,狀態(tài)決定成敗?,F(xiàn)在,全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繁重任務(wù)就擺在我們眼前,不進(jìn)則退,我們沒有選擇。無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰。我希望大家吸取折達(dá)公路事件的深刻教訓(xùn),為了全省旅游業(yè)的大發(fā)展,拿出舍我其誰的膽識(shí)和氣魄,以“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心和“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感,咬定青山不放松,立說立行抓落實(shí),不達(dá)目的不罷休。我相信,沒有我們甘肅旅游人干不成的事情。
第三,要有干事創(chuàng)業(yè)的正確方法。方法正確可以事半功倍。面對(duì)千頭萬緒的旅游發(fā)展改革任務(wù),大家一定要強(qiáng)化分類施策,堅(jiān)持具體問題具體分析,結(jié)合各地旅游資源實(shí)際,突出差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),打造各具特色的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品。同時(shí),要提高工作效率,說了算、定了干、馬上辦,確保各項(xiàng)工作部署快推進(jìn)、快落實(shí)、快見效。
第四,要有干事創(chuàng)業(yè)的明顯成效。抓而不實(shí)等于白抓,抓而無22。
效等于沒干。抓落實(shí)就要抓出成效,成效要看得見、摸得著。要提高政治站位,按照習(xí)近平總書記“甘肅最大的機(jī)遇在一帶一路”的重要指示精神,立足省情實(shí)際,結(jié)合省委、省政府“保質(zhì)保量按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”的要求,認(rèn)真謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目,全力以赴做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),切實(shí)把習(xí)總書記的重要指示精神落實(shí)到位。要圍繞實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo),切實(shí)抓好敦煌國(guó)際文化旅游名城以及20個(gè)大景區(qū)、30個(gè)精品景區(qū)、50個(gè)特色景區(qū)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,理順旅游管理體制機(jī)制,完善旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給,改善旅游服務(wù)環(huán)境等重點(diǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)2020年全省旅游人數(shù)達(dá)到4億人次,旅游綜合收入達(dá)到x億元,旅游平均消費(fèi)水平接近全國(guó)平均水平的奮斗目標(biāo),向省委、省政府交上一份合格答卷。
來源。
w.kj.om4。
縣旅游工作講話稿篇十
旅游是一門綜合帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),有關(guān)政府要抓好旅游這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。下面是本站小編給大家整理的縣旅游工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì),又是打氣鼓勁、開始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。
同志們,為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會(huì)議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認(rèn)識(shí)問題,一方面是行動(dòng)問題:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好旅游工作的信心。
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國(guó)楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開。借此機(jī)會(huì),將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容:一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”?!皩?shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”:即大力實(shí)施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?!巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨?gòu)?qiáng)省绷笠?,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做?yōu)特色的主題樂園,要做強(qiáng)精品酒店,要做大旅游購(gòu)物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?!按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游,“四季溫泉游”?!白龊昧?xiàng)工作”:就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心,狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn),做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向,強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。
高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容:一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了,要高強(qiáng)度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要敢于擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個(gè)月都要聽一次,或者是市政府常務(wù)會(huì),或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進(jìn)楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點(diǎn)突破。拆遷戶,我們既要當(dāng)好“指揮員”,也要當(dāng)好“服務(wù)員”,確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利,確?!皸鞫肌苯ㄔO(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會(huì)議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí),關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異?;鸨?,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí),要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì),今年的政府。
工作報(bào)告。
提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變?cè)瓉淼穆糜钨Y源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣??h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì),就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn),通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算,旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅,營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展,對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖?,富民?qiáng)縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營(yíng)口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護(hù),應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式,累計(jì)投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū),并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處?,F(xiàn)有旅行社7家,星級(jí)“農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè)“楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí),被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂演藝場(chǎng)所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團(tuán)組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實(shí)干,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)清形勢(shì),理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn),讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點(diǎn),強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng),我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌,才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面,要立足“中國(guó)溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是規(guī)范拆遷,限時(shí)拆遷,確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市?;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
二是抓促銷,拓展旅游市場(chǎng)開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì),要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場(chǎng)。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考,要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來關(guān)注,向社會(huì)公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要?jiǎng)?chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢(shì),提高宣傳營(yíng)銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動(dòng)等手段,開拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國(guó)”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體,加大對(duì)外宣傳力度,逐步形成輻射全國(guó)的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù),強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí),推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場(chǎng)整治,從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng),努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù),鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難,扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作,共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住突破點(diǎn),從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強(qiáng),經(jīng)得起考驗(yàn),特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一,要講紀(jì)律,切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二,要講團(tuán)結(jié),只有相互補(bǔ)臺(tái),才能好戲連臺(tái),“懂團(tuán)結(jié)是大聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三,要講實(shí)干,要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進(jìn)入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強(qiáng),我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!
同志們:。
今年是全面實(shí)施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作對(duì)全縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求,為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會(huì)議。這次會(huì)議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會(huì)議,既是座談會(huì)議,又是推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來的旅游工作,征求大家對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,共謀今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)。下面,我代表縣政府講兩個(gè)方面問題:。
一客觀總結(jié)近年來取得的成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。
近年來,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,我縣旅游業(yè)登上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1、挖掘文脈,認(rèn)清地脈,把握發(fā)展方向,獨(dú)具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。
我縣是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣,“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕,山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國(guó)各地,是名副其實(shí)的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間,松嫩平原與三江平原過渡山地之中,四面環(huán)山,五河匯流,冬暖夏涼,風(fēng)調(diào)雨順,是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長(zhǎng)壽山,故諧河山之音,寓“延年益壽”之意而得名。“延年益壽”的內(nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨,這也是延壽旅游的文化底蘊(yùn)之所在。綜合以上因素,順應(yīng)旅游發(fā)展方向,確定了延壽旅游形象為“綠色家園,養(yǎng)生延壽”,旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國(guó)內(nèi)馳名的旅游目的地。
2、摸清底數(shù),整合資源,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)延壽旅游。
實(shí)地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論,長(zhǎng)壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源,河流、湖泊及濱水山莊,是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源,特別是螞蜒河平原這個(gè)“綠色家園”以及長(zhǎng)壽山這個(gè)“養(yǎng)生之地”,天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以,聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院并通過了省發(fā)改委批復(fù),編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃。即:“一個(gè)中心”,把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心。“一個(gè)龍頭”,優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點(diǎn)旅游景區(qū)?!皟蓚€(gè)支撐”,一個(gè)是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個(gè)是立新山莊、欣悅山莊、金國(guó)山莊、乾翔公園、五七水庫(kù)等自然養(yǎng)生度假山莊?!叭龡l旅游線路”??h城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。
3、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),上下同心地推進(jìn)運(yùn)作延壽旅游。
一是加強(qiáng)了飲食開發(fā),保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌,開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強(qiáng)了硬件建設(shè),保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施縣城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加強(qiáng)了交通建設(shè),保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車,方便了游客出行,打破了景區(qū)、景點(diǎn)之間條塊分割的局面。四是加強(qiáng)了景點(diǎn)開發(fā),保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場(chǎng)以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施,確定為省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。延壽山莊省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工,招商引資興建1200平方米賓館項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。五七水庫(kù)招商引資開發(fā)項(xiàng)目已開工建設(shè),“青云寺”建設(shè)項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。山河公園二期擴(kuò)建已開工建設(shè),乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成,正在運(yùn)作招商引資開發(fā)。五是加強(qiáng)了文衛(wèi)建設(shè),保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場(chǎng)、社區(qū)活動(dòng)站以及全民健身等文體活動(dòng)豐富多彩,醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強(qiáng)了產(chǎn)品開發(fā),保證“購(gòu)”得豐富。延壽商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和新建的大眾商城,滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求,民間手工藝品多次獲得省市大獎(jiǎng),禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。
4、著眼當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),打生態(tài)養(yǎng)生牌,全面立體地宣傳營(yíng)銷延壽旅游。
連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié),充分利用《延壽風(fēng)光》畫冊(cè)對(duì)外宣傳,發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時(shí)利用旅游交易會(huì)、旅游產(chǎn)品推介會(huì)和招商引資發(fā)布會(huì)等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計(jì)大賽作品展覽,并獲得大賽組織獎(jiǎng)。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目,在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板,在縣電視臺(tái)新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過大力宣傳延壽旅游,全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時(shí),通過組織開展各種形式的全民健身文體活動(dòng),初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上,正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品,努力爭(zhēng)取“中國(guó)黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán),借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游,以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
以上工作成績(jī)歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門的共同努力,歸功于全縣各界的大力支持。
目前,雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?,但是我們更?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn):一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國(guó)家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會(huì)議,同時(shí)逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國(guó)家要求旅游業(yè)要適度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度,到20xx年,成為世界第一大旅游強(qiáng)國(guó)、第四大旅游客源地輸出國(guó);省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國(guó).黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”,全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程,寫入每年的《政府工作報(bào)告》之中,并以政府文件下發(fā)旅游重點(diǎn)。
工作方案。
成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)了旅游局工作人員,設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶各有關(guān)部門和旅游景點(diǎn)都積極參與旅游業(yè)建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購(gòu)?qiáng)柿蟓h(huán)節(jié)都不斷壯大和完善,大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識(shí)三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向,我們想方設(shè)法自籌資金30多萬元,聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃,經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)《規(guī)劃》確定延壽旅游形象定位是:綠色家園,養(yǎng)生延壽旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國(guó)內(nèi)馳名的旅游目的地這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合可以說,這個(gè)旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向,為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。
所以,只要全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,相信在不遠(yuǎn)的明天,延壽旅游必將取得輝煌的成績(jī)。
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縣旅游工作講話稿篇十一
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì),又是打氣鼓勁、開始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。
同志們,為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會(huì)議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認(rèn)識(shí)問題,一方面是行動(dòng)問題:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好旅游工作的信心。
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國(guó)楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開。借此機(jī)會(huì),將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容:一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”?!皩?shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”:即大力實(shí)施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?!巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨?gòu)?qiáng)省绷笠?,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做?yōu)特色的主題樂園,要做強(qiáng)精品酒店,要做大旅游購(gòu)物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?!按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游,“四季溫泉游”?!白龊昧?xiàng)工作”:就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心,狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn),做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向,強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。
高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容:一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了,要高強(qiáng)度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要敢于擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個(gè)月都要聽一次,或者是市政府常務(wù)會(huì),或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進(jìn)楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點(diǎn)突破。拆遷戶,我們既要當(dāng)好“指揮員”,也要當(dāng)好“服務(wù)員”,確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利,確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會(huì)議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí),關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異?;鸨?0xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí),要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì),今年的政府工作報(bào)告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變?cè)瓉淼穆糜钨Y源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì),就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn),通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算,旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅,營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展,對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖?,富民?qiáng)縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營(yíng)口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護(hù),應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式,累計(jì)投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū),并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家,星級(jí)“農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè)“楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí),被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂演藝場(chǎng)所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團(tuán)組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實(shí)干,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)清形勢(shì),理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn),讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點(diǎn),強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng),我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌,才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面,要立足“中國(guó)溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是規(guī)范拆遷,限時(shí)拆遷,確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市?;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
二是抓促銷,拓展旅游市場(chǎng)開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì),要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場(chǎng)。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考,要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來關(guān)注,向社會(huì)公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要?jiǎng)?chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢(shì),提高宣傳營(yíng)銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動(dòng)等手段,開拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國(guó)”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體,加大對(duì)外宣傳力度,逐步形成輻射全國(guó)的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù),強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí),推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場(chǎng)整治,從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng),努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù),鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難,扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作,共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住突破點(diǎn),從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強(qiáng),經(jīng)得起考驗(yàn),特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一,要講紀(jì)律,切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二,要講團(tuán)結(jié),只有相互補(bǔ)臺(tái),才能好戲連臺(tái),“懂團(tuán)結(jié)是大聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三,要講實(shí)干,要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進(jìn)入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強(qiáng),我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!
縣旅游工作講話稿篇十二
同志們:
這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式,學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn),很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn),說明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇,我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設(shè)全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展,建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。一是堅(jiān)持五級(jí)聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴(kuò)大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位,要按照標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心,堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo),大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求,建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團(tuán)堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng),突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營(yíng)地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。
二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。我州是全國(guó)旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位,20xx年圓滿完成年度任務(wù),主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn),但按照國(guó)標(biāo)還有較大的差距。最近國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,改原來的1至5星級(jí),為1至3a級(jí),其核心是堅(jiān)持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗(yàn),我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù),落實(shí)投入,整合資源,合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資工作。旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資,必須堅(jiān)持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律,市場(chǎng)主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場(chǎng)主體,又要整合政府投入,吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時(shí)代”、“旅游+時(shí)代”、“創(chuàng)旅游時(shí)代”的到來。當(dāng)下第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)是發(fā)展的必然,大旅游必然是投資熱點(diǎn),但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場(chǎng)主體投入正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向,提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃前提下,發(fā)揮市場(chǎng)主體、政府主導(dǎo)、民生項(xiàng)目給力,推動(dòng)大投資和大項(xiàng)目建設(shè),要以統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時(shí)旅游投資統(tǒng)計(jì)工作也要改革,不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計(jì),這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。
四、旅游綜合執(zhí)法工作。海南的大排檔事件、云南1元團(tuán)費(fèi)事件、青島的天價(jià)蝦、哈爾濱的天價(jià)魚事件教訓(xùn)深刻,負(fù)影響巨大。這些事件發(fā)生后,出來買單的最終還是當(dāng)?shù)卣?。我州旅游市?chǎng)監(jiān)管形勢(shì)同樣嚴(yán)峻,“高價(jià)魚、高價(jià)藥、高價(jià)房、高價(jià)車”,恩施火車站、利川火車站秩序混亂,出租車、長(zhǎng)途客車?yán)筒淮虮?,控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場(chǎng)的監(jiān)管涉及面廣,擾亂市場(chǎng)的行為比較隱蔽,管理和執(zhí)法責(zé)任不分明,取證難度大,發(fā)生后容易形成炒作,損害目的地聲譽(yù)。因此需要縣市政府強(qiáng)有力統(tǒng)籌組織,建立綜合執(zhí)法機(jī)制和開展集中的專項(xiàng)綜合整治。
五、旅游宣傳營(yíng)銷工作。積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用,可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認(rèn)準(zhǔn)這條路,發(fā)展證明加強(qiáng)客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實(shí)際的。旅游目的地營(yíng)銷,必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當(dāng)前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是:自駕游占70%,自助游占5%,組團(tuán)包價(jià)游占25%;從消費(fèi)的產(chǎn)品看,觀光游占90%,度假、體驗(yàn)、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個(gè)景區(qū)客源在哪里?每個(gè)季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場(chǎng),自駕游的主體是青壯年和有車族,他們有游覽距離半徑,以一日以內(nèi)到達(dá)目的地的城市為主;自助游是時(shí)間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團(tuán)游是高端客和遠(yuǎn)距離游客,但還是以老年團(tuán)和休假團(tuán)為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看,老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國(guó)旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取,青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們?cè)跔I(yíng)銷中既要深化一級(jí)市場(chǎng),又要拓展新市場(chǎng),既要適度選擇傳統(tǒng)媒體,又要強(qiáng)化新媒體。特別是要強(qiáng)化客源地集中營(yíng)銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(大都采取:機(jī)+酒店、機(jī)+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機(jī)+活動(dòng)+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營(yíng)銷四大重點(diǎn)。同時(shí)強(qiáng)化州與各縣市的營(yíng)銷、主管部門與企業(yè)營(yíng)銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進(jìn)的綜合效應(yīng)和客源增量激勵(lì)作用的發(fā)揮。更要加大力度,突出營(yíng)銷好淡季和團(tuán)隊(duì)高端客,進(jìn)一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu),逐步形成全季節(jié)、全時(shí)段的恩施旅游市場(chǎng)。
縣旅游工作講話稿篇十三
各位同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作,研究部署今年工作,互相交流、互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),推進(jìn)全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,各市、區(qū)局長(zhǎng)就去年工作和今年打算作了言簡(jiǎn)意賅、內(nèi)容豐富的發(fā)言,應(yīng)該說是各有所長(zhǎng),各有亮點(diǎn),都有啟人深思、發(fā)人深省、令人振奮的東西,確實(shí)感到一年來在座的各位以及整個(gè)旅游-行業(yè)的廣大干部職工做了大量有意義的工作,全市旅游整體發(fā)展水平都邁上了新臺(tái)階。
—— 旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和形象有新提升。去年全市接待海內(nèi)外游客1150萬人次,旅游總收入102億元,分別增長(zhǎng)15%和19%。其中,接待海外游客20.5萬人次,旅游創(chuàng)匯9220萬美元,分別增長(zhǎng)21.4%和28.1%。全省旅游總收入過百億的城市有五個(gè), 位居第四。雖然我市國(guó)內(nèi)旅游人次居全省第七,但入境游客和創(chuàng)匯均居全省第三名,旅游發(fā)展質(zhì)量趨高。去年,我市還榮獲了“中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地”、56個(gè)最具民族特色的旅游城市”、“中國(guó)青年最喜愛的旅游目的地城市”一系列榮譽(yù)稱號(hào)。市局機(jī)關(guān)被省旅游局提報(bào)為全國(guó)旅游系統(tǒng)“先進(jìn)集體”。在 首屆旅游年會(huì)暨旅游總評(píng)榜活動(dòng)中,我市有15個(gè)單位和個(gè)人榜上有名,是全省唯一一個(gè)10個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)有獎(jiǎng)的城市。
—— 旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。去年是我市旅游項(xiàng)目建設(shè)豐收年、持續(xù)發(fā)展年、影響年。全市大大小小旅游項(xiàng)目總投資146億元,所有項(xiàng)目建設(shè)都體現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則, 養(yǎng)生園、 東方如意國(guó)際城、 山旅游開發(fā)、 黿山湖國(guó)際溫泉度假村、 希望如意園等項(xiàng)目都是外來資金投入。省旅游局、省政府在我市先后召開了頂級(jí)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
—— 旅游市場(chǎng)促銷取得新成效。 旅游市場(chǎng)促銷一直走在全省前列,從1999年開辟國(guó)內(nèi)城市形象廣告的先河到現(xiàn)在,從未間斷。去年舉辦的“攜手長(zhǎng)江,擁抱 ”大蓬車促銷活動(dòng),是繼“相邀母親河,共聚 衛(wèi)”之后又一大型旅游促銷活動(dòng),這兩次促銷活動(dòng)與宣傳部攜手舉辦,虛實(shí)結(jié)合,旅游部門搭起與實(shí)際相結(jié)合的平臺(tái),宣傳部門提供對(duì)外宣傳的渠道,前面媒體宣傳,后面企業(yè)簽約,在全國(guó)闖出了一條新路,宣傳部和省旅游局都對(duì)這一經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行了推廣。除了全市統(tǒng)一組織的促銷活動(dòng)外,各市區(qū)都有新招,榮成舉辦了“全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社經(jīng)理訪榮成”、“2015全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市汽車巡展活動(dòng)”,乳山組織開展了“金嶺銀灘、幸福乳山”為主題的省內(nèi)旅游大篷車促銷。法華院景區(qū)在促銷上舍得下大氣力,舍得拿出人力、物力和精力,前年獨(dú)家贊助 旅游總收入過千億元慶祝晚會(huì),去年買斷了《大眾旅游》一年的廣告,影響非常大;西霞口集團(tuán)將 赴南方旅游專列冠名“西霞口號(hào)”擴(kuò)大了景區(qū)影響力。對(duì)境外促銷,我們的主攻方向仍然是韓國(guó),邀請(qǐng)韓國(guó)對(duì)外覆蓋13個(gè)國(guó)家的mbc電視臺(tái)記者來 ,以“三吃、三看、三玩”為主題拍了一周的旅游宣傳片,已播出二次,效果非常好。還先后邀請(qǐng)了韓國(guó)排名前50位的旅行商、韓國(guó)一般旅行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭宇植先生和韓國(guó)青少年聯(lián)盟總裁來 考察,推出的修學(xué)游、高爾夫游和商務(wù)游很受韓國(guó)游客青睞。通過這一系列的活動(dòng),去年來 國(guó)內(nèi)游客,省內(nèi)客源占48%,省外游客占到52%;黃金周期間整個(gè) 境內(nèi)自駕車旅游團(tuán)隊(duì)隨處可見,自駕車及散客自助游增長(zhǎng)20%;接待旅游包機(jī)70多架次,同比增長(zhǎng)40%;主要入境客源國(guó)游客人數(shù)均實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),其中,韓國(guó)游客15.6萬人次,增長(zhǎng)20%;日本游客2.1萬人次,增長(zhǎng)19.7%;俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)游客分別增長(zhǎng)59.5%、31.6%和32.3%。
—— 行業(yè)監(jiān)管開創(chuàng)新局面。主要是以誠(chéng)信為總抓手,與宣傳部、市文明辦、工商局、公安局、物價(jià)局、貿(mào)易辦等七部門聯(lián)合開展了“文明 ·誠(chéng)信旅游”活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量來抓誠(chéng)信旅游,活動(dòng)儀式由、市政府領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng),組織新聞媒體開展了“誠(chéng)信旅游 行”采訪報(bào)道,表彰了一部分誠(chéng)信旅游先進(jìn)單位,國(guó)家旅游局和 省旅游局分別在全國(guó)、全省行業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣;對(duì)星級(jí)飯店、旅行社實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立了旅游、工商、公安、交通、物價(jià)等部門旅游執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊了“黑導(dǎo)”、“黑店”、“黑車”等不法行為,全市旅游投訴同比下降40%。
—— 隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。去年新評(píng)星級(jí)飯店5家,星級(jí)飯店總數(shù)達(dá)到72家(五星級(jí)1家,四星級(jí)8家,三星級(jí)39家,二星級(jí)22家);國(guó)際社實(shí)現(xiàn)突破,由原來3家增加到8家;國(guó)內(nèi)旅行社進(jìn)一步發(fā)展壯大,達(dá)到100家;工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)發(fā)展迅速,達(dá)到18家;導(dǎo)游人員發(fā)展到1200人,同比增長(zhǎng)26%。
上述成績(jī)的取得,是在座各位和全市旅游干部職工共同努力的結(jié)果,但關(guān)鍵是有一個(gè)好的大環(huán)境, 、市政府高度重視旅游工作,會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)只要涉及經(jīng)濟(jì)問題,都要旅游部門負(fù)責(zé)同志參加。書記、和分管領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)旅游工作批示,崔書記對(duì)旅游規(guī)劃乃至某一個(gè)景區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目策劃都經(jīng)常過問,多次到現(xiàn)場(chǎng)視察,并對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施,統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施,統(tǒng)一理念、各具特色,統(tǒng)一指導(dǎo)、分頭招商”的原則;宋去年親自帶隊(duì)到南方考察服務(wù)業(yè)及旅游業(yè),強(qiáng)調(diào)“文化搭臺(tái)、旅游推介、經(jīng)貿(mào)唱戲”的理念。各市區(qū)黨委、政府也都把旅游業(yè)發(fā)展擺到重要議事日程。榮成市將以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十一五”期間全市的工作重點(diǎn);文登市圍繞“四山五泉一線”資源開發(fā)作文章,昆崳山櫻桃節(jié)被國(guó)家旅游局作為旅游產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的典型向全國(guó)推廣;乳山市召開高規(guī)格的全市旅游發(fā)展大會(huì),市五套班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加,其“高起點(diǎn)對(duì)接 沿海旅游圈,市場(chǎng)化建設(shè)半島旅游目的地”的做法被省旅游局在全省推廣;環(huán)翠區(qū)區(qū)委書記王學(xué)文親自主持召開全區(qū)旅游工作座談會(huì),商討加快環(huán)翠區(qū)旅游業(yè)發(fā)展大計(jì);經(jīng)區(qū)、高區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)旅游發(fā)展親自過問、親自考察。元旦期間,省旅游局于沖書記帶隊(duì)來 調(diào)研考察,對(duì) 各級(jí)黨委、政府重視旅游的做法給予了高度評(píng)價(jià)。全社會(huì)對(duì)發(fā)展旅游也更加關(guān)注、大企業(yè)、大集團(tuán)參與旅游的熱情空前高漲,全市旅游發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、政策環(huán)境、財(cái)政環(huán)境、輿-論環(huán)境都非常好,我們一定要珍惜這難得的機(jī)遇,加大工作力度,加快旅游各項(xiàng)工作的發(fā)展。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我市旅游發(fā)展存在的問題和不足。主要是:旅游綜合功能落后旅游形勢(shì)的發(fā)展,法規(guī)建設(shè)滯后,隊(duì)伍素質(zhì)不高,市場(chǎng)動(dòng)向不明。特別是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)認(rèn)識(shí)不足,行動(dòng)緩慢。對(duì)此,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
年我市旅游工作總體要求是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)好全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省旅游發(fā)展大會(huì)和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神,推動(dòng)全市旅游更好更快發(fā)展。簡(jiǎn)言之,是“1234”方針,即突出一條主線,圍繞建設(shè)東方幸福海岸,建設(shè)旅游高品位休閑度假目的地;實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升,通過宣傳促銷提升 旅游美譽(yù)度,通過誠(chéng)信旅游提升 旅游誠(chéng)信度;推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變,就是推動(dòng)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變,由重視國(guó)內(nèi)游客為主向內(nèi)外并舉轉(zhuǎn)變,由追求數(shù)量向追求質(zhì)量和提高效益轉(zhuǎn)變;做好四個(gè)加大,加大旅游精品項(xiàng)目建設(shè)的力度,加大行業(yè)監(jiān)管的力度,加大隊(duì)伍建設(shè)的力度,加大旅游綜合功能提升的力度。全年奮斗目標(biāo)是:爭(zhēng)取全年接待國(guó)內(nèi)外游客1335萬人次,旅游總收入123億元,分別增長(zhǎng)16%和21%。其中,接待海外游客25萬人次,旅游創(chuàng)匯1.12億美元,分別增長(zhǎng)22%和26%;接待國(guó)內(nèi)游客1310萬人次,旅游收入114億元,分別增長(zhǎng)16%和20%。突出抓好以下工作:
緊緊圍繞建設(shè)休閑度假旅游目的地的目標(biāo),加快打造東方幸福海岸,全面提升旅游經(jīng)濟(jì)效益。
一是加快精品項(xiàng)目建設(shè)。這幾年我市旅游項(xiàng)目最大特點(diǎn)就是精品多, 博覽園、 華院、 福地養(yǎng)生園等項(xiàng)目不但建設(shè)精而且品位高。各相關(guān)市區(qū)旅游局要加強(qiáng)對(duì)等項(xiàng)目的調(diào)度,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。要學(xué)會(huì)保護(hù)與開發(fā)并重,特別是海濱資源如天然沙灘和礁石不能輕易的抹水泥、鋪石塊,茅草屋、石頭樓等傳統(tǒng)的東西不能隨意拆除。旅游景區(qū)要加快上檔升級(jí)步伐。
二是開發(fā)高端旅游產(chǎn)品。以海濱度假、海上娛樂、高爾夫、溫泉、會(huì)展、宗教、修學(xué)和購(gòu)物為目的旅游,停留時(shí)間長(zhǎng),消費(fèi)高,是我們努力的方向。去年來 俄羅斯游客主要集中在金海灣、大屋海情和國(guó)際海景城,一般停留兩周以上,就是“泡海水、喝啤酒、曬太陽、洗溫泉”。要抓緊雙島灣、天鵝湖、石島、大漁島、小觀、銀灘等地海濱休閑度假的策劃,目前主要是打造俄羅斯游客來 休閑度假的目的地;進(jìn)一步搞好溫泉旅游的調(diào)研,盡快開發(fā)溫泉旅游產(chǎn)品,讓中國(guó)“溫泉之都”的牌子盡快名符其實(shí);邀請(qǐng)專家策劃論證旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目,加快榮成鳳凰湖、文登苘山生態(tài)旅游度假中心、環(huán)翠區(qū)國(guó)際海洋城等項(xiàng)目的開發(fā);大力發(fā)展購(gòu)物旅游,將西霞口、石島發(fā)展成韓國(guó)精品購(gòu)物旅游的集散地;鼓勵(lì)會(huì)展旅游,充分發(fā)揮國(guó)際人居節(jié)、東北亞經(jīng)濟(jì)合作論壇、昆崳山櫻桃節(jié)和“東方幸福海岸”的品牌效應(yīng),策劃一批有影響的會(huì)展和節(jié)慶活動(dòng),爭(zhēng)取每個(gè)市區(qū)每年都有較大規(guī)模的會(huì)展活動(dòng)。
三是突出發(fā)展入境旅游。主要是“突出韓日,拓展俄羅斯,開發(fā)東南亞和港澳臺(tái),輔射歐美”。韓國(guó)市場(chǎng)潛力巨大,要圍繞韓國(guó)人喜愛的購(gòu)物、溫泉、高爾夫、宗教(修學(xué))等旅游內(nèi)容,做足做活韓國(guó)市場(chǎng)。在做好商務(wù)游的同時(shí),要針對(duì)韓國(guó)女性市場(chǎng)、老年市場(chǎng)、學(xué)生市場(chǎng)大力開發(fā)婚慶游、宗教游、修學(xué)游和養(yǎng)生保健游游;要深挖俄羅斯市場(chǎng),積極開發(fā)東南亞、港澳臺(tái)和歐美市場(chǎng),利用英國(guó)人的 情結(jié),爭(zhēng)取把更多英國(guó)人請(qǐng)回來旅游;要加強(qiáng)以外請(qǐng)外,密切跟蹤落實(shí)境外城市與我市簽定的友好協(xié)議,爭(zhēng)取有實(shí)質(zhì)性效果。通過常駐 外國(guó)人的渠道,加強(qiáng)與境外客源市場(chǎng)的聯(lián)系。積極利用港口、機(jī)場(chǎng)等對(duì)外開放的便利條件,聯(lián)合對(duì)外促銷。
圍繞實(shí)施“東方幸福海岸專項(xiàng)規(guī)劃”,深度開發(fā)和整合旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,進(jìn)一步完善旅游接待設(shè)施和各項(xiàng)配套基礎(chǔ)設(shè)施。
一是健全旅游配套設(shè)施。按照 書記提出的旅游目的地要“吃有特色,住有選擇,行之方便,游之盡興,購(gòu)之豐富,娛之快樂,健之有所,療之有效,教之有益”的標(biāo)準(zhǔn),加大全市旅游要素的整合改造,積極創(chuàng)建“中國(guó)最佳旅游城市”,提升城市旅游管理水平和服務(wù)檔次,為游客提供安全、舒適、方便、快意的旅游服務(wù)。
二是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以全國(guó)開展鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”為契機(jī),引導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)村創(chuàng)建旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村,確保每個(gè)市區(qū)都有一處旅游強(qiáng)鎮(zhèn)或特色村,推廣昆崳山櫻桃節(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)“和諧城鄉(xiāng)游”,形成“吃住在漁家,游玩在海上”系列產(chǎn)品,打造市區(qū)休閑度假旅游新板塊。
三是促進(jìn)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)升級(jí)。工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)不能有名無實(shí),今年所有的工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)都要開展工作??偨Y(jié)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)結(jié)合實(shí)際開發(fā)參與型、娛樂性的旅游產(chǎn)品,要完善服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)宣傳促銷,設(shè)計(jì)合理線路,形成旅游品牌。
按照入世談判有關(guān)旅游領(lǐng)域的承諾,今年2月1日起,國(guó)家旅游局取消對(duì)內(nèi)資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制, 月1日起,將取消對(duì)外商投資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制,并對(duì)外資旅行社的注冊(cè)資本實(shí)行國(guó)民待遇。要加快旅游開放步伐,進(jìn)一步增強(qiáng)整體素質(zhì),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
一是用足用活旅游優(yōu)惠政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、研究省政府出臺(tái)的《關(guān)于大力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》,逐項(xiàng)落實(shí)解決加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,特別是對(duì)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠、加大財(cái)政和信貸支持等政策要吃深吃透,拿出具體可行的實(shí)施意見。要積極研究制定鼓勵(lì)海濱度假旅游開發(fā)的優(yōu)惠政策,吸引國(guó)外知名的旅游公司或有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)來投資建設(shè)海濱度假旅游設(shè)施。尤其要重點(diǎn)扶持度假休閑型酒店建設(shè),吸引和鼓勵(lì)能帶來客源的國(guó)外開發(fā)商和知名酒店管理集團(tuán)來開發(fā)建設(shè)旅游項(xiàng)目和管理經(jīng)營(yíng)酒店。根據(jù)文件精神,每個(gè)市區(qū)都要將旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并逐年增加。要對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行全面宣傳,激發(fā)旅游企業(yè)再創(chuàng)業(yè)熱情。
二是加大旅游企業(yè)改革力度。調(diào)整優(yōu)化旅行社結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)條件好的國(guó)內(nèi)社轉(zhuǎn)為國(guó)際社,特別是文登、乳山兩個(gè)優(yōu)秀旅游城市都要爭(zhēng)取成立國(guó)際社。抓住國(guó)家取消對(duì)外資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)限制和向外資旅行社開放出境游業(yè)務(wù)的重要機(jī)遇,創(chuàng)造條件吸引外資旅行社在 設(shè)立分支機(jī)構(gòu);強(qiáng)化星級(jí)飯店動(dòng)態(tài)管理,保優(yōu)汰劣,加快推進(jìn)一批高級(jí)賓館、旅游度假飯店的建設(shè),提高旅游接待能力。扶持有條件的社會(huì)飯店上星;實(shí)施景區(qū)產(chǎn)權(quán)改革,總結(jié)推廣榮成市旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的經(jīng)驗(yàn),在景區(qū)大力推行股份制和股份合作制,引導(dǎo)實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)參與投資旅游景區(qū)建設(shè)發(fā)展,提升旅游景區(qū)發(fā)展水平。
三是推進(jìn)旅游信息化建設(shè)。啟動(dòng)旅游信息中心、游客集散中心聯(lián)營(yíng)運(yùn)行,加強(qiáng) 旅游政務(wù)網(wǎng)建設(shè),加快推進(jìn)全市旅游無障礙設(shè)施建設(shè),完善全市旅游信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)集形象宣傳、信息咨詢、緊急救援、旅游投訴、誠(chéng)信監(jiān)管、旅游代理和預(yù)訂服務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代化旅游信息服務(wù)系統(tǒng),增強(qiáng)公共服務(wù)職能。
四是規(guī)范發(fā)展出境旅游。抓住我國(guó)公民出國(guó)旅游目的地不斷增多的機(jī)遇,鼓勵(lì)組團(tuán)社發(fā)展出境旅游業(yè)務(wù),加快旅游企業(yè)“走出去”的步伐。鼓勵(lì)具備實(shí)力的國(guó)際社轉(zhuǎn)為組團(tuán)社,擴(kuò)大出境旅游組團(tuán)社數(shù)量。加強(qiáng)宣傳貫徹《中國(guó)公民出境旅游文明行為指南》、《中國(guó)公民-國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》,強(qiáng)化出境旅游領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn),規(guī)范出境旅游合同文本,堅(jiān)決取締“零團(tuán)費(fèi)”旅游,塑造和展示 旅游良好的國(guó)際形象。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)市場(chǎng)促銷,國(guó)內(nèi)仍然是京津冀、滬寧杭、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和省內(nèi)。今年要與宣傳部聯(lián)合舉辦“走進(jìn)黑土地,共敘山海情”為主題的東北三省旅游大蓬車促銷活動(dòng)。還要有針對(duì)性的邀請(qǐng)北京、上海媒體記者來 采風(fēng)考察,深化 旅游在上述地區(qū)的影響;二是繼續(xù)實(shí)行旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策。加大對(duì)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)旅行社與國(guó)內(nèi)大旅行商合作發(fā)展包機(jī)旅游、包船旅游,引客來 ;三是廣泛利用節(jié)會(huì)促銷。積極參加國(guó)內(nèi)各類有影響力的旅交會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì),組織參加呼和浩特、蘇州、昆明等城市旅游交易會(huì),進(jìn)一步展示 城市形象;四是繼續(xù)通過組織大型文化旅游活動(dòng)強(qiáng)化宣傳促銷。圍繞國(guó)家旅游局提出的“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”活動(dòng)主題,組合海鮮節(jié)、櫻桃節(jié)、蘋果節(jié)、人居節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)和重大賽事,創(chuàng)新黃金周假日旅游產(chǎn)品,打造 品牌旅游產(chǎn)品。
一是加大旅游市場(chǎng)明查暗訪力度。建立市區(qū)縣旅游投訴受理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展交叉互動(dòng)檢查,聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員隨團(tuán)跟蹤檢查服務(wù)質(zhì)量,依法打擊超范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)、敲詐游客、強(qiáng)買強(qiáng)賣、向游客兜售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;二是深入開展誠(chéng)信旅游活動(dòng)。完善旅游企業(yè)和導(dǎo)游誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù),將全部旅行社、a級(jí)景區(qū)和星級(jí)飯店納入誠(chéng)信旅游網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。對(duì)不誠(chéng)信的旅行社要堅(jiān)決取締。成立全市旅游協(xié)會(huì),發(fā)揮旅游-行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用和社會(huì)輿-論的監(jiān)督作用,促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè);三是實(shí)施“旅游服務(wù)名牌創(chuàng)建工程”。認(rèn)真總結(jié)“旅游細(xì)微服務(wù)”年活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)90%以上的旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)。開展景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量游客滿意度測(cè)評(píng),推出一批服務(wù)名牌,通過媒體向社會(huì)公布,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)名牌;四是加強(qiáng)人才開發(fā)與培訓(xùn)。針對(duì)實(shí)用性和可操作性,積極邀請(qǐng)一批國(guó)內(nèi)知名專家教授來 組織舉辦專題培訓(xùn)班,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),掌握一批人才庫(kù)和腦庫(kù)。舉辦全市導(dǎo)游大賽,表彰一批優(yōu)秀導(dǎo)游員,推出一批導(dǎo)游服務(wù)明星,提升導(dǎo)游服務(wù)水平。
年春節(jié)黃金周即將到來,各市區(qū)要認(rèn)真按照國(guó)家、省旅游局和市局下發(fā)通知的精神,抓好黃金周期間的宣傳促銷、節(jié)慶活動(dòng)、旅游安全、市場(chǎng)秩序、節(jié)日值班等各項(xiàng)工作,確保過一個(gè)安全祥和的節(jié)日。
同志們:
、縣政府召開這次專項(xiàng)會(huì)議,充分表明對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視與信心。會(huì)上,同志作了一個(gè)很好的旅游工作報(bào)告;對(duì)獲得省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)的凌笪鄉(xiāng)進(jìn)行了表彰;作了典型發(fā)言;市旅游局同志在百忙之中也蒞臨會(huì)議,并作了重要講話,從三個(gè)方面對(duì)做好我縣旅游工作提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的意見,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,在報(bào)告和局長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要提振加快旅游業(yè)發(fā)展的信心
旅游業(yè)作為公認(rèn)的綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步休戚相關(guān), 早已成為一個(gè)地方加快發(fā)展不可或缺的重要因素。在去年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中,旅游業(yè)在拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)就業(yè)、增加收入等方面的重要作用,得到了更為充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。近年來,、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,以“一山兩湖”為重點(diǎn),將旅游業(yè)作為一個(gè)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來培育,加強(qiáng)政策支持和投入扶持,旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出由點(diǎn)到面、較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。但是客觀地講,我縣旅游業(yè)發(fā)展仍處于“兩個(gè)沒有變”的狀況,一是處于全市后進(jìn)縣份的位置沒有變,二是處于“起步遲、欠開發(fā)、慢發(fā)展”的初始階段沒有變。年我縣接待游客43.77萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.78億元,與周邊縣市相比,差距很大,廣德全年接待游客139.4萬人次,總收入7.73億元;國(guó)全年接待游客203.3萬人次,總收入9.5億元。所以,要將我縣旅游產(chǎn)業(yè)打造成對(duì)外開放的熱點(diǎn)、服務(wù)業(yè)的亮點(diǎn)、縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),今后要走的路還很長(zhǎng)。
綜觀我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,既要看到成績(jī),發(fā)現(xiàn)差距,更要認(rèn)清底數(shù),增強(qiáng)底氣。講認(rèn)清底數(shù),就是要把握發(fā)展形勢(shì)。從政策環(huán)境看,去年12月1日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》?!兑庖姟钒崖糜螛I(yè)定位為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”,使用這個(gè)概念不僅是第一次,而且定位之高、地位之突出是史無前例的。今年國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,明確要大力推進(jìn)旅游與旅游一體化建設(shè)。、省政府提出,要“把建成全國(guó)重要的旅游目的地,加快實(shí)現(xiàn)從旅游資源大省到旅游產(chǎn)業(yè)大省乃至旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變”;、市政府也明確了建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和后花園的目標(biāo)。所有這些,都為我們加快發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了有利條件。從發(fā)展定位看,近年來,我縣依托緊鄰的地緣、交通等比較優(yōu)勢(shì),在全力招商引資,加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí),帶來了更多的人流、物流、信息流和資金流,以發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑度假為主線,打造面向地區(qū)的旅游休閑基地,業(yè)已成為我們發(fā)展旅游業(yè)的明確定位。并且加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必然會(huì)促進(jìn)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的整體提升。講增強(qiáng)底氣,就是要堅(jiān)定發(fā)展信心,從自身現(xiàn)狀看,確實(shí)沒有自然天成的名山大川、沒有深厚久遠(yuǎn)的文化沉淀、沒有知名中外的名人故里,但是我們有的是緊鄰的地域優(yōu)勢(shì),有的是快速發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì),有的是多樣化地貌類型的自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),如“一佛撐云石抱寺,兩湖襟月水環(huán)山”之稱的——景區(qū)、具有獨(dú)特半島風(fēng)貌的南漪湖福壽島等。只要把這幾方面優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合起來,的旅游經(jīng)濟(jì)必然是大有文章可做、大有潛力可挖。如國(guó)的恩龍山莊,就是敢想敢為、敢于無中生有最生動(dòng)的例子,廣德這幾年旅游業(yè)能夠快速發(fā)展也是基于此。旅游講白了就是編故事,故事要生動(dòng),讓別人聽后感覺值得一看,想來一看,看了以后還能介紹更多的朋友來。旅游部門要積極組織檔案、黨史、地方志、文聯(lián)等部門,依托現(xiàn)有資源條件,抓住點(diǎn)滴線索,充分發(fā)揮想象的空間,多編故事、編好故事。各級(jí)各部門只要做個(gè)有心人,的旅游就完全有可能形成氣候。從旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律看,國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,人均gdp達(dá)到1000美元時(shí),觀光旅游開始興起,人均gdp達(dá)到2000美元時(shí),強(qiáng)調(diào)品質(zhì)感和舒適度的休閑度假游成為旅游消費(fèi)的主流。而周邊大多數(shù)地區(qū)人均gdp更是早已突破2000美元,越來越好的生活水平,使更多的居民對(duì)休閑旅游的需求愈加強(qiáng)烈,而這無疑與我們發(fā)展旅游的主攻方向契合一致,只要我們敢想敢為,順勢(shì)而為,有效作為,的旅游產(chǎn)業(yè)一定可以開創(chuàng)出一片新天地。
二、要明確加快旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),涉及的內(nèi)容很多。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn),以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作的突破,帶動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。具體來講,要抓住四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
一是“規(guī)劃”。規(guī)劃是開發(fā)建設(shè)的藍(lán)圖,是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要想多留贊嘆,少留遺憾,就必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。而規(guī)劃不全、不完善恰恰是我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大問題。旅游部門要立即著手、迅速安排,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步開發(fā),打造精品”的原則,邀請(qǐng)專家領(lǐng)銜組建縣旅游規(guī)劃修編組,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位,抓緊編制我縣“十二五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃。一方面,規(guī)劃定位要準(zhǔn),立意要高,操作性要強(qiáng),與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以及道路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,進(jìn)而為指導(dǎo)我縣旅游業(yè)今后發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)依據(jù),為招商引資、項(xiàng)目申報(bào)奠定基礎(chǔ)。另一方面,景點(diǎn)雷同容易讓游客產(chǎn)生視覺疲勞。要圍繞總體規(guī)劃,有針對(duì)性地編制完善相關(guān)景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,最大限度地凸現(xiàn)、揚(yáng)特色和優(yōu)勢(shì),做到各有千秋,均有所長(zhǎng),努力讓每一個(gè)到的游客,到每一個(gè)景點(diǎn)都有新的感覺,都有新的視覺沖擊,這樣才能留住人,才能爭(zhēng)取到更多的回頭客。同時(shí),規(guī)劃一旦確定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決防止隨意更改、盲目開發(fā)和短期行為。規(guī)劃時(shí),要充分考慮3個(gè)“省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的地理位置和旅游通道,將“景區(qū)資源有機(jī)融合,進(jìn)一步提高景點(diǎn)的可進(jìn)入性、可觀賞性、可停留性,以規(guī)劃來引導(dǎo)構(gòu)建“連點(diǎn)串線擴(kuò)面”的發(fā)展格局,努力形成相得益彰、錯(cuò)落有致的旅游網(wǎng)絡(luò)。
二是“項(xiàng)目”。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,同樣也是旅游業(yè)發(fā)展的載體。作為一個(gè)需要長(zhǎng)期投入的產(chǎn)業(yè),僅靠政府投入開發(fā),自然是力不從心。必須依據(jù)規(guī)劃,編制包裝項(xiàng)目,以項(xiàng)目為抓手,助推旅游業(yè)發(fā)展。因?yàn)槁糜谓?jīng)濟(jì)是一種創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),高水平的創(chuàng)意策劃,可以形成高質(zhì)量的旅游項(xiàng)目,形成興奮點(diǎn)、閃光點(diǎn)。項(xiàng)目的編制要順應(yīng)“兩個(gè)導(dǎo)向”,一要順應(yīng)國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)特別是服務(wù)性需求的導(dǎo)向,編制可以爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持的項(xiàng)目,特別在旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面,要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備,提高項(xiàng)目編報(bào)質(zhì)量和獲批率。二要順應(yīng)新興旅游市場(chǎng)的導(dǎo)向,以更加開放的思想,以資本經(jīng)營(yíng)的理念,舍得把旅游資源編成項(xiàng)目,推向市場(chǎng),通過招商引資,吸引各類資本投資開發(fā)。這是我們加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。第一,客商投資開發(fā),必然能加速旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游景區(qū)、景點(diǎn)的建設(shè),加快我縣旅游業(yè)發(fā)展步伐;第二,能為旅游傳推介增添更多力量,推動(dòng)“政府主導(dǎo)、各界參與、企業(yè)主體”旅游工作格局的快速形成;第三,客商以其豐富的人脈關(guān)系,必然能帶來更多的人流、物流和信息流,進(jìn)而推動(dòng)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)共進(jìn)。為此,縣政府去年專門出臺(tái)了發(fā)展旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,旨在以最大限度的優(yōu)惠,吸引各類投資主體參與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)項(xiàng)目編制,積極通過對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)外引資,使更多的旅游項(xiàng)目得以實(shí)施。
三是“創(chuàng)建”。景區(qū)創(chuàng)建實(shí)際上是一個(gè)培育和形成特有“名片”的過程。要以創(chuàng)建促發(fā)展、快提升,努力打造更多的旅游亮點(diǎn),形成旅游品牌。第一,——景區(qū)要按照“4a級(jí)”創(chuàng)建要求,進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),千方百計(jì)加快游樂中心、購(gòu)物點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)功能,力爭(zhēng)早日爭(zhēng)創(chuàng)成功。第二,高井廟森林公園旅游文化綜合開發(fā)項(xiàng)目,林業(yè)部門要抓緊做好林場(chǎng)資源評(píng)估和改制工作,積極主動(dòng)與投資商對(duì)接,集中力量搞好服務(wù),盡快推動(dòng)這一重大旅游項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,成為旅游業(yè)值得期待的看點(diǎn)。第三,伍員山——十思園景區(qū)要圍繞如何對(duì)接、融入天目湖景區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃,充分依托天目湖的客源、影響力以及伍員山特有的人文歷史,分步實(shí)施開發(fā),努力形成氣候。第四,要立足自然生態(tài)資源,大力鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、休閑山莊等各類鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,相對(duì)門檻低、投入小、見效快,要不拘形勢(shì),把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與實(shí)施農(nóng)業(yè)“一村一品”工程相結(jié)合,推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相互融合。這既是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑,也是加快發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊貿(mào)、丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn),要因地制宜規(guī)劃發(fā)展,積極爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。第五,南漪湖福壽島景區(qū)以及其他資源較好的區(qū)域,要做好資源保護(hù)和儲(chǔ)備,在條件成熟時(shí)再予以開發(fā)。
四是“推介”。旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)。說到底,就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣,有了人氣,旅游業(yè)的上下游才可能興旺。所以做大旅游接待總量是我縣的首要任務(wù)和基礎(chǔ)工作,這離不開傳營(yíng)銷。況且我縣旅游看點(diǎn)確實(shí)不多,要吸引更多的客源,就更需要開動(dòng)腦筋,組織推介,廣為造勢(shì)。一要塑形象。深入挖掘和結(jié)合現(xiàn)有的旅游資源,確定個(gè)性鮮明的旅游傳主題,讓更多的人記住、向往、觀光。如以“乘觀光索道、游佛山圣水”為主題,;,整合傳的相關(guān)旅游資源。二要求合作。主動(dòng)尋求與特別是周邊縣市區(qū)的合作,聯(lián)合開發(fā)旅游線路、聯(lián)合開展傳促銷,實(shí)現(xiàn)旅游資源互補(bǔ)與客源共享;重點(diǎn)面向、、等鄰近大中城市,積極參加旅游推介活動(dòng),主動(dòng)推銷自己;三要拓市場(chǎng)。要與旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng),把面上傳與重點(diǎn)突破結(jié)合起來,從政府和企業(yè)兩個(gè)層面拓展旅游市場(chǎng);注重對(duì)“悶皮黃”等土特產(chǎn)及新產(chǎn)品開發(fā)包裝,打造富有特色的旅游產(chǎn)品;充分利用“中國(guó)綠茶之鄉(xiāng)”品牌,積極謀劃組織節(jié)慶活動(dòng),全面推介傳,提升的知名度和美譽(yù)度。
三、要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力
旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整體性工程,發(fā)展旅游,需要?jiǎng)訂T方方面面的力量,協(xié)調(diào)里里外外的關(guān)系。我縣旅游業(yè)尚屬于一項(xiàng)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),更需要各級(jí)政府加以主導(dǎo),加大培育和扶持力度,形成全縣上下重旅游、抓旅游、興旅游的工作氛圍。
一要當(dāng)好“領(lǐng)航員”,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。旅游業(yè)事關(guān)全縣發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),要立足發(fā)展全局、深入調(diào)研思考,從全局戰(zhàn)略的高度,來認(rèn)識(shí)旅游發(fā)展、謀劃旅游發(fā)展、引導(dǎo)旅游發(fā)展,以旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)乃至縣域經(jīng)濟(jì)快速提升。
二要當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”,強(qiáng)化旅游業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。旅游業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高,要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》??h直相關(guān)部門必須牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職,互相協(xié)調(diào),加大旅游項(xiàng)目的爭(zhēng)取、引資、申報(bào)和建設(shè)力度,助推旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三要當(dāng)好“傳員”,擴(kuò)大旅游營(yíng)銷。傳,人人有責(zé)。各級(jí)各部門要把傳旅游作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用相對(duì)豐富的信息和人脈優(yōu)勢(shì),帶頭傳,一方面要通過招商引資、外出考察等方式,多向外面的朋友、客商,傳介紹我縣的旅游產(chǎn)品;另一方面,要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通聯(lián)系,多爭(zhēng)取一些系統(tǒng)會(huì)議和活動(dòng)的舉辦權(quán),多爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來考察指導(dǎo),進(jìn)一步提高影響力,擴(kuò)大旅游在省內(nèi)外的知曉度。
同志們,加快旅游業(yè)發(fā)展,希望大于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),任重而道遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以這次會(huì)議為新起點(diǎn),堅(jiān)定信心,開拓思路,創(chuàng)新舉措,合力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)崛起跨越、富民強(qiáng)縣而不懈努力!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委:
大家早上好!
根據(jù)“一把手”組閣制的相關(guān)要求,結(jié)合我自身優(yōu)勢(shì),今天我站在這里參加旅游局副局長(zhǎng)職位的競(jìng)聘。首先感謝領(lǐng)導(dǎo)和組織給予我這次展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì),這對(duì)我來說既是一次挑戰(zhàn),也是一次機(jī)遇,所以我倍加珍惜。下面我先做個(gè)簡(jiǎn)單的自我介紹。
我叫,今年29歲,以下是自
身工作經(jīng)歷介紹,此處省略,用戶在此處,可根據(jù)自身實(shí)際情況來填寫,最好檢重要的寫,不要太長(zhǎng)和啰嗦,注意簡(jiǎn)潔。
欣聞今年縣旅游局在去年安監(jiān)局取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上推行“一把手”組閣制,面向全縣公務(wù)員和事業(yè)人員公開召聘兩名副局長(zhǎng)。這是我縣人事任用制度的一次大改革,更是全縣干部職工的一件大喜事,因此我積極的響應(yīng)組織的號(hào)召和安排,在這里以一個(gè)平常人的心態(tài)參加今天的競(jìng)聘。參加這次競(jìng)聘,我不只是為了當(dāng)官,一是響應(yīng)組織的號(hào)召,同時(shí)也是體現(xiàn)自我價(jià)值和展現(xiàn)自我的一次機(jī)會(huì)。參加這個(gè)職位的競(jìng)聘,我認(rèn)為我有以下優(yōu)勢(shì):
為家鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展盡一份綿薄之力。
二是我有一定的組織協(xié)調(diào)能力。在辦公室工作多年來,我積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),組織協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。這使我在工作中能協(xié)調(diào)處理好單位內(nèi)部各部門間的關(guān)系,處理好本單位與其他單位的關(guān)系,為單位各項(xiàng)工作的順利開展打下基礎(chǔ)。同時(shí)我能準(zhǔn)確的領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,并能按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖出色完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是我具有較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。在生活中我注重加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí),特別是黨地基層的各項(xiàng)方針政策,用理論來武裝自己的頭腦,特別是兩年多的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)更是讓我系統(tǒng)的學(xué)習(xí)的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,通過學(xué)習(xí)我的政治理論水平、政治敏銳性和黨性修養(yǎng)不斷提高,為我做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是我具有一定的開拓創(chuàng)新精神。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),平時(shí)我還利用電視、報(bào)紙、雜志等媒體加強(qiáng)對(duì)各種知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解,不斷開闊自己的視野和胸懷,使自己在面對(duì)新情況、新問題時(shí)能有一定的創(chuàng)新,使我能以創(chuàng)新的思維開展工作。
五是我具有一定的寫作和語言表達(dá)能力。在辦公室工作的幾年中我練就了過硬寫作功底和語言表達(dá)能力,能起草各種文件材料,并為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提出合理的建議。同時(shí)平時(shí)各種文件材料的起草、排版、打印等都是我親自操作,從而熟練的掌握了電腦操作。這讓我在今后工作中能得心應(yīng)手的開展各項(xiàng)工作。
在這次競(jìng)聘中,如果我能有幸競(jìng)聘到這個(gè)職位,我將加大以下幾方面的學(xué)習(xí):
一是更加注重對(duì)理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平,努力做到掌握內(nèi)容、熟練運(yùn)用。
二是按照“協(xié)調(diào)周到,辦事公道,為人厚道”的原則及“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模,機(jī)關(guān)做表率,干部樹形像”的要求,努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
三是搞好與單位同事的關(guān)系,本著求大同,存小異的原則搞好同事間關(guān)系。做到在同事之間建立思想上的共同關(guān)系,組織上的集合關(guān)系,工作上的協(xié)同關(guān)系,感情上的交流關(guān)系。
就我縣旅游業(yè)的發(fā)展我有以下幾點(diǎn)粗淺思考:
、奇、秀”等特點(diǎn),因此單有其景觀還不夠,還需要在然景觀中注入獨(dú)具特色的民族風(fēng)情以吸引更多人。像武定酒歌、武定情歌的開發(fā)整理,在一定程度上說是對(duì)我縣旅游事業(yè)的一種很好的宣傳。
二是要開發(fā)資源與保護(hù)資源和諧發(fā)展。 在大力發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須樹立可持續(xù)發(fā)展的思想,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。如果在旅游資源開發(fā)上急功近利,對(duì)資源進(jìn)行掠奪性開發(fā),對(duì)景區(qū)進(jìn)行粗放式管理,對(duì)景點(diǎn)進(jìn)行膨脹式建設(shè),就會(huì)使資源遭受破壞。為此,要貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,首先,在全民中開展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想教育,樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)。其次,旅游區(qū)開發(fā)必須同時(shí)規(guī)劃好景觀建設(shè),要考慮旅游景點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游發(fā)展速度,規(guī)模及檔次的承載能力,對(duì)旅游系統(tǒng)自身的各種要素進(jìn)行分析研究,優(yōu)化組合,使其在功能上匹配,區(qū)域上協(xié)調(diào),時(shí)段上有序。第三,要重視對(duì)文物古跡的保護(hù),在對(duì)古老建筑物的修繕時(shí)要以保護(hù)原貌為原則,防止失去“古”的特色。第四,新建筑物要與周圍古建筑相協(xié)調(diào),體現(xiàn)旅游發(fā)展與自然和社會(huì)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性。
。要通過對(duì)從業(yè)人員禮儀、法律法規(guī)、語言表達(dá)等培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)促進(jìn)旅游業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
四是抓好旅游業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?!笆场⒆?、行、游、購(gòu)、娛”是旅游業(yè)的六大要素。就“食”來講要收集民間各種家常小菜和具有武定特色的菜肴。在“住”方面要努力打造幾家上規(guī)模上檔次的酒店以滿足需要。在“行”方面要加強(qiáng)景區(qū)的公路、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在“購(gòu)”方面要加強(qiáng)武定壯雞、蜂蜜、干巴菌、彝山火腿等武定土特產(chǎn)的宣傳。使到我們武定旅游的`客人都能將我們的特產(chǎn)帶回家。
努力下,一定能勝任我的工作,不辜負(fù)組織的培養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)的重托,同事的信任。在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康工作順利,并祝愿我縣旅游事業(yè)興旺發(fā)達(dá)!
謝謝大家!
同志們:
在省旅游局和市政府的關(guān)心支持下,經(jīng)過充分醞釀和精心籌備,并經(jīng)市民政局核準(zhǔn)登記,襄樊市旅游協(xié)會(huì)作為全市性的旅游-行業(yè)社會(huì)團(tuán)體,于今天正式成立了。這是我們旅游界值得慶賀的一件喜事,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事。今天的協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一屆會(huì)員大會(huì),通過了協(xié)會(huì)章程和有關(guān)公約,產(chǎn)生了協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),標(biāo)志著我市旅游事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。由于大家的信任,我榮幸地當(dāng)選為市旅游協(xié)會(huì)首任會(huì)長(zhǎng)。在此,我謹(jǐn)代表協(xié)會(huì)班子的全體成員,向大家表示衷心的感謝!為不辜負(fù)大家的信任和重托,我們將立足發(fā)揮協(xié)會(huì)“自我服務(wù)、自我約束”的宗旨,竭心盡智,恪盡職守,努力開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面,推動(dòng)全市旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。關(guān)于協(xié)會(huì)今后的工作,馬助理將給我們作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清有利形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好協(xié)會(huì)工作的信心
改革開放以來,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展,人民生活水平日益提高,廣大人民群眾的旅游需求也越來越旺盛。隨著“假日”經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起,使我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)前所未有的黃金時(shí)期。從全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)看,1998年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式提出將旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)定位;1999年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步重申這一方針;2000—2002年,國(guó)務(wù)院先后三次在北京召開全國(guó)旅游發(fā)展工作會(huì)議,并在2001年首次提出在今后20年把中國(guó)建設(shè)成為旅游強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。朱 基破例出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。為保證加快旅游發(fā)展,幾次會(huì)議分別有針對(duì)性、有重點(diǎn)地制訂了包括國(guó)辦發(fā)46號(hào)和國(guó)發(fā)9號(hào)文件在內(nèi)的一系列推動(dòng)和促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是黨的十六大提出在本世紀(jì)前20年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),為我們旅游業(yè)到2020年建成世界一流旅游業(yè)強(qiáng)國(guó)帶來了重大機(jī)遇。同時(shí),旅游業(yè)作為能夠向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)輻射的新型產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)再就業(yè)工作中已引起各級(jí)政府的高度重視,紛紛被全國(guó)各地確立為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),給予了大力扶持和全力支持。旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。此外,中國(guó)的入世、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,也為商務(wù)旅游和國(guó)際旅游的延伸和發(fā)展提供了更加廣闊的空間和良好的機(jī)遇;從全省旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)看,“九五”以來,、省政府一直把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培育,旅游業(yè)發(fā)展步伐不斷加快?!笆濉庇?jì)劃又把旅游業(yè)作為湖北國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)、重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭進(jìn)行了設(shè)計(jì)和定位,提出到2020年將湖北建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。在去年召開的全省旅游發(fā)展工作會(huì)議上,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自作大會(huì)主題報(bào)告,各地市主要領(lǐng)導(dǎo)參加,其規(guī)格之高、參會(huì)范圍之廣、影響之大是湖北省旅游業(yè)發(fā)展史上的第一次。這都充分表明了、省政府發(fā)展旅游的決心,勢(shì)必有力地推動(dòng)包括我市在內(nèi)的旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。從我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)看,市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,付明珠對(duì)發(fā)展我市旅游業(yè)的目標(biāo)及其措施做出了明確部署。各縣(市)區(qū)也紛紛提出了把旅游業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)予以培植和發(fā)展的戰(zhàn)略定位,并出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持其發(fā)展。特別是自去年舉全市之力開展聲勢(shì)浩大的優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動(dòng)以來,我市旅游發(fā)展的各個(gè)要素之間聯(lián)系更加緊密,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,行業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。截止2002年底,全市共有對(duì)外開放的景區(qū)景點(diǎn)29處,其中a級(jí)景區(qū)(點(diǎn))17處,旅行社18家,星級(jí)賓館51家,旅游團(tuán)隊(duì)接待推薦單位20家,旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人,2002年,全市接待海內(nèi)外游客695.89萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入28.39億元,今年“十一”黃金周期間,全市共接待海內(nèi)外游客42.58萬人次,旅游收入首次突破億元大關(guān),創(chuàng)黃金周歷史記錄。這些,充分表明我市旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的條件業(yè)已成熟,旅游業(yè)發(fā)展春天已經(jīng)到來;同時(shí),也充分表明,以推動(dòng)和促進(jìn)旅游發(fā)展為目的旅游協(xié)會(huì)的工作空間無比廣闊,旅游協(xié)會(huì)的工作大有可為。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,充分利用各種有利條件,依托旅游協(xié)會(huì)所具有的人才、技術(shù)和機(jī)制優(yōu)勢(shì),充分挖掘旅游業(yè)發(fā)展的各種潛力,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、明確職責(zé),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用
市旅游協(xié)會(huì)成立以后,要以全國(guó)、全省、全市旅游發(fā)展工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和特殊作用,努力實(shí)現(xiàn)旅游-行業(yè)嚴(yán)格自律、旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范、旅游服務(wù)水平提高的工作目標(biāo),促進(jìn)全市旅游業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。具體說,要努力發(fā)揮好以下四個(gè)作用:
(一)著力調(diào)研,發(fā)揮參謀和助手作用。我市旅游協(xié)會(huì)組成人員,有關(guān)心旅游事業(yè)的專家學(xué)者,有長(zhǎng)期工作在旅游戰(zhàn)線上的工作者,有管理經(jīng)驗(yàn)豐富、理論-功底深厚的高級(jí)管理員,可謂群英薈萃、人才濟(jì)濟(jì)。因此,我們協(xié)會(huì)的重要任務(wù)之一,就是充分發(fā)揮旅游人才的優(yōu)勢(shì),著力開展調(diào)研,充分發(fā)揮高層智囊團(tuán)的作用,為我市旅游業(yè)決策的科學(xué)化、民主化提供參謀和意見。一方面,要針對(duì)我市旅游規(guī)劃在執(zhí)行中暴露出來的問題和不足,超前調(diào)查研究,提出建設(shè)性意見,為今后旅游規(guī)劃修編做準(zhǔn)備;另一方面,要協(xié)助市旅游局貫徹執(zhí)行全國(guó)、全省、全市發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策的同時(shí),針對(duì)旅游業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,為政府和主管部門在解決旅游發(fā)展中所出現(xiàn)的問題提出意見和辦法。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性很強(qiáng),關(guān)聯(lián)度很廣的產(chǎn)業(yè),“食、住、行、游、購(gòu)、娛”幾大要素之間“一榮俱榮、一損俱損”,它的建設(shè)和發(fā)展,不僅需要政府的主導(dǎo),更需要全市各個(gè)部門的支持與配合。因此,我們協(xié)會(huì)要以充分利用社會(huì)團(tuán)體組織的特有優(yōu)勢(shì),及時(shí)反映會(huì)員的愿望和要求,積極向會(huì)員宣傳有關(guān)政策、法規(guī),努力做到下情上達(dá)和上情下達(dá);要積極協(xié)助市旅游局加強(qiáng)和政府有關(guān)部門的聯(lián)系和合作,協(xié)調(diào)旅游業(yè)同行業(yè)間、旅游業(yè)與其它行業(yè)和有關(guān)部門之間的關(guān)系,爭(zhēng)取社會(huì)方方面面的理解和認(rèn)識(shí),取得全社會(huì)的支持和配合,推進(jìn)全市旅游業(yè)的社會(huì)聯(lián)動(dòng),逐步化解、打破旅游業(yè)瓶頸制約,使企業(yè)利益、行業(yè)利益、社會(huì)利益實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。
(三)密切聯(lián)系,發(fā)揮合作和服務(wù)作用。首先,協(xié)會(huì)要與旅游系統(tǒng)內(nèi)部各部門、各企事業(yè)單位密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)行業(yè)間的矛盾和問題,做好服務(wù)工作,使協(xié)會(huì)真正成為我們旅游企業(yè)自己的大家庭。其次,協(xié)會(huì)要與上級(jí)協(xié)會(huì)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),主動(dòng)銜接和配合,積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及上級(jí)旅游協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和支持,拓寬合作領(lǐng)域,提升合作能力。第三,協(xié)會(huì)要與周邊地市和省外的旅游協(xié)會(huì)建立聯(lián)系,交流經(jīng)驗(yàn),互通信息,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同前進(jìn)。同時(shí),還可以進(jìn)行自我宣傳,擴(kuò)大我市旅游業(yè)的影響,把我市旅游產(chǎn)品推介出去,開拓市場(chǎng)。
(四)強(qiáng)化自律,發(fā)揮監(jiān)督和約束作用。從總體上看,我市旅游企業(yè)能夠遵章守紀(jì)、依法經(jīng)營(yíng),但是也有少數(shù)企業(yè)違法亂紀(jì)、惡性競(jìng)爭(zhēng),直接危害了我市旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。因此,協(xié)會(huì)要本著促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的原則,開展誠(chéng)信服務(wù),強(qiáng)化行業(yè)自律,要積極探索一整套行之有效的辦法和途徑,幫助企業(yè)樹立自律意識(shí),強(qiáng)化自律能力。同時(shí),要杜絕和自覺抵制行業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)。對(duì)違反行業(yè)公約者進(jìn)行監(jiān)督和約束,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。今天通過的會(huì)員自律公約,就是發(fā)揮監(jiān)督和約束作用的集中體現(xiàn),希望大家共同遵守,互相監(jiān)督,模范執(zhí)行。
三、抓住重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作開門紅
我市即將被命名為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。我市今年旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是一、二、三、四:即突出荊山生態(tài)一個(gè)重點(diǎn),做好襄樊旅游交易會(huì)和旅游專列兩個(gè)亮點(diǎn),打牢宣傳開發(fā)、行業(yè)管理和市場(chǎng)秩序三個(gè)基礎(chǔ),扭著旅游開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)關(guān)鍵。今年是我市協(xié)會(huì)工作成立之年,我們要從協(xié)會(huì)自身特點(diǎn)出發(fā),理清工作思路,抓住工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,努力拼搏,實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作開門紅。
(一)抓好調(diào)查研究,在發(fā)揮協(xié)會(huì)的社會(huì)作用上下功夫。當(dāng)前我市旅游工作存在著不少困難和問題,如體制和管理問題、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入問題、觀念更新和服務(wù)水平問題等。這些問題一方面要靠政府行為加以解決,另一方面也有賴于充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。我們要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的人才、網(wǎng)絡(luò)、體制等方面的優(yōu)勢(shì),廣泛開展社會(huì)調(diào)查,集中各方面的智慧和力量,提出有見解的建議和意見,并力爭(zhēng)成為政府決策的依據(jù),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的社會(huì)職能作用。當(dāng)前協(xié)會(huì)要提出2—3個(gè)重點(diǎn)課題,將會(huì)員按賓館飯店、旅行社、景點(diǎn)景區(qū)等專業(yè)進(jìn)行分工,深入開展調(diào)研活動(dòng),形成有價(jià)值調(diào)研成果,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
(二)抓好培訓(xùn)工作,在提高服務(wù)水平上下功夫。協(xié)會(huì)擬建立兩個(gè)基地:一個(gè)是在中安達(dá)旅游服務(wù)學(xué)校建立旅游從業(yè)管理人員理論培訓(xùn)基地,一個(gè)是選擇1—2家有綜合實(shí)力的星級(jí)酒店建立操作人員實(shí)習(xí)基地。通過有組織、有計(jì)劃的開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng),提高從業(yè)人員的服務(wù)技能和水平,做到學(xué)以致用,適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)抓好考察工作,在開闊會(huì)員的視野上下功夫。計(jì)劃今年4月份組織會(huì)員考察全市部分重點(diǎn)旅游景點(diǎn)和星級(jí)飯店,8月份組織一次赴外地學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。要通過各種考察活動(dòng),做到互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相切磋,以達(dá)到增長(zhǎng)見識(shí)、擴(kuò)大視野、提高素質(zhì)的目的。
(四)抓好自身建設(shè),在壯大協(xié)會(huì)組織上下功夫。我們本著熱忱歡迎的態(tài)度對(duì)待每一位申請(qǐng)入會(huì)單位,按照“入會(huì)自愿,手續(xù)完備,理事推薦,常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)”的原則,接納每一個(gè)會(huì)員。在壯大協(xié)會(huì)組織的同時(shí),要積極創(chuàng)造條件籌備成立旅行社、星級(jí)飯店和景區(qū)(點(diǎn))等行業(yè)分會(huì),完善內(nèi)部體系和服務(wù)功能。有條件的縣(市)、區(qū),也要成立協(xié)會(huì)分會(huì)組織。各位會(huì)員要嚴(yán)格遵守協(xié)會(huì)章程和內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)定,在享受權(quán)利的同時(shí),認(rèn)真履行義務(wù)。要通過大家的共同努力,增強(qiáng)協(xié)會(huì)的聚集力和戰(zhàn)斗力,樹立協(xié)會(huì)良好的社會(huì)形象。
同志們,旅游協(xié)會(huì)的責(zé)任是重大的,任務(wù)是光榮的,隨著中國(guó)市場(chǎng)化程度的加深,其作用將日益為社會(huì)所重視,但旅游協(xié)會(huì)在我市尚屬新生事物,如何運(yùn)作還需要我們共同在實(shí)踐中探討。讓我們攜起手來,以敢為天下先的精神,不斷探索、努力開拓,為我市旅游業(yè)的早日騰飛和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
各位理事、各位代表:
今天,省旅游協(xié)會(huì)第**屆會(huì)員代表大會(huì)在這里順利召開。本次大會(huì)根據(jù)《章程》規(guī)定,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)。我代表省旅游協(xié)會(huì),向新當(dāng)選的各位理事和常務(wù)理事表示熱烈的祝賀!向上一屆理事會(huì)及各市州旅游協(xié)會(huì)幾年來為促進(jìn)我省旅游發(fā)展做出的努力表示衷心的感謝!
昨天,我們召開了全省旅游工作會(huì)議,這是我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了***年的工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署了今年的工作任務(wù)。在會(huì)上,****做了重要講話,對(duì)旅游工作提出了更新、更高、更明確的要求。今天,旅游協(xié)會(huì)進(jìn)行了換屆,我們組建了第***屆理事會(huì),這將為促進(jìn)旅游協(xié)會(huì)工作,配合完成全省旅游工作的目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展起到積極作用。承蒙大家的信任,選舉我做了第***屆理事會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。這既是一種壓力,也是促進(jìn)工作的動(dòng)力。我將和理事會(huì)全體同志一起,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能,積極主動(dòng)地開展工作。
下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、正確認(rèn)識(shí)旅游協(xié)會(huì)的職能和作用
近幾年,全國(guó)各地旅游協(xié)會(huì)發(fā)展迅速,我省旅游協(xié)會(huì)組織也日臻完善,在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了較好的職能和作用。從全國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)來看,行業(yè)協(xié)會(huì)將越來越多地承擔(dān)原來政府部門的部分職能,發(fā)揮中介橋梁作用。黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求:“要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力”;“堅(jiān)決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)組織,充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用”;“從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用,更加有效地提供公共產(chǎn)品”。國(guó)家旅游局要求各地旅游局在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,積極推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè),積極支持旅游協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮橋梁紐帶職能,發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用。
結(jié)合我省實(shí)際,旅游協(xié)會(huì)作為行業(yè)社團(tuán)組織,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)旅游協(xié)會(huì)的基本職能,并充分履行職能,積極發(fā)揮作用。要參與制定全省旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)全省旅游-行業(yè)改革與發(fā)展的重要問題向旅游-行政主管部門提出建議,為政府部門決策提供參考。要積極協(xié)調(diào)全省旅游-行業(yè)內(nèi)部關(guān)系,制定省內(nèi)旅游-行規(guī)行約,營(yíng)造甘肅旅游-行業(yè)自律、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。要積極組織企業(yè)開拓旅游市場(chǎng),引導(dǎo)旅游市場(chǎng)的有序開發(fā),創(chuàng)新旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和宣傳促銷方式。積極貫徹落實(shí)國(guó)家旅游-行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證系列標(biāo)準(zhǔn),開展旅游-行業(yè)自律、自查和行業(yè)服務(wù)技能評(píng)比活動(dòng)。要認(rèn)真做好省內(nèi)外旅游-行業(yè)信息的收集、分析和發(fā)布,協(xié)助建立全省旅游-行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)。組織開展與國(guó)內(nèi)外同行的交流與合作,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方法、營(yíng)銷策略等。按照這些職能,各級(jí)旅游協(xié)會(huì)要積極協(xié)助當(dāng)?shù)芈糜尉?,培育和催生一批有?guī)模、有實(shí)力的旅游企業(yè),努力服務(wù)旅游企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)我省旅游企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、積極促進(jìn)旅游協(xié)會(huì)的培育和發(fā)展
加快我省各級(jí)旅游協(xié)會(huì)的建設(shè)步伐是適應(yīng)全國(guó)旅游-行業(yè)加快機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變的需要,也是我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。面對(duì)改革創(chuàng)新的形勢(shì)要求,協(xié)會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境、工作職能、行業(yè)作用等都將發(fā)生變化,我們要適應(yīng)新的發(fā)展要求,采取有效措施培育和發(fā)展旅游協(xié)會(huì),積極推進(jìn)協(xié)會(huì)工作,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。
(一)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念
今年是改革開放30周年,30年的發(fā)展記憶,將深刻影響和積極促進(jìn)我省旅游業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,受金融危機(jī)的影響,旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,但仍然有許多機(jī)遇。大家一定要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,理順機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確協(xié)會(huì)的職能與定位,理順政府與協(xié)會(huì)的關(guān)系,以改革創(chuàng)新的精神搞好協(xié)會(huì)工作。
(二)整合專業(yè),優(yōu)化結(jié)構(gòu)
省旅游協(xié)會(huì)要對(duì)全省的會(huì)員單位進(jìn)行專業(yè)整合,組成各個(gè)專業(yè)分會(huì)和專業(yè)委員會(huì),“協(xié)會(huì)搭臺(tái),企業(yè)唱戲”。要吸引和發(fā)展更多的企業(yè)成為會(huì)員,不斷吸收新的力量,注入新的活力,努力擴(kuò)大協(xié)會(huì)的規(guī)模和覆蓋面,使協(xié)會(huì)在行業(yè)中具有代表性、廣泛性和權(quán)威性。新組建的專業(yè)分會(huì)和專業(yè)委員會(huì)要充分發(fā)揮職能,盡快全面開展工作。
(三)強(qiáng)化引導(dǎo),服務(wù)大局
旅游協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)行業(yè)自律活動(dòng)的組織,建立健全協(xié)會(huì)自律機(jī)制,自覺服務(wù)與全省旅游發(fā)展的大局。協(xié)會(huì)要發(fā)揮應(yīng)有的積極作用,重要的一條就是堅(jiān)持服務(wù)的宗旨,把服務(wù)作為協(xié)會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。協(xié)會(huì)要按照上級(jí)主管部門的指導(dǎo)意見,積極開展各項(xiàng)工作,舉辦各種活動(dòng)。積極主動(dòng)地為會(huì)員服務(wù),為行業(yè)服務(wù)。不斷增加協(xié)會(huì)在行業(yè)中的吸引力和凝聚力。
(四)提高素質(zhì),加強(qiáng)建設(shè)
協(xié)會(huì)要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,充實(shí)專職工作人員。要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)人才培養(yǎng),采取多種方式吸引年富力強(qiáng)的管理型人才參與協(xié)會(huì)的管理工作,提高協(xié)會(huì)員工的整體素質(zhì)。在工作中,要依法治會(huì),嚴(yán)格接社會(huì)組織管理部門的條例和協(xié)會(huì)《章程》辦事,努力提高協(xié)會(huì)工作的管理水平,切實(shí)把工作做好、做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
各地旅游局要在政策、資金、人員等多方面為協(xié)會(huì)工作創(chuàng)造條件,大力支持協(xié)會(huì)的工作。目前,各級(jí)旅游協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人都由旅游管理部門的領(lǐng)導(dǎo)兼任,在行業(yè)協(xié)會(huì)中具有先天優(yōu)勢(shì),能使協(xié)會(huì)更快、更好地發(fā)揮作用,真正擔(dān)當(dāng)起中介組織的責(zé)任,這是有利于旅游業(yè)發(fā)展的。各級(jí)旅游局要經(jīng)常了解協(xié)會(huì)的工作狀況,解決協(xié)會(huì)的實(shí)際困難,努力形成行政主管部門指導(dǎo)有力,協(xié)會(huì)服務(wù)工作主動(dòng)得力、旅游企業(yè)積極努力的良好局面。
三、全面推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)的工作開展
根據(jù)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)議精神,結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,今后我們一定要積極發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)的職能和作用,全面推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的開展。
(一)充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用
省旅游協(xié)會(huì)是全省旅游企事業(yè)單位組成的行業(yè)社團(tuán)組織,要按照《章程》確定的職能,深入調(diào)查研究,及時(shí)向政府部門反映會(huì)員訴求,提出行業(yè)發(fā)展和解決熱點(diǎn)問題的意見和建議,積極主動(dòng)爭(zhēng)取旅游主管部門的指導(dǎo),在同業(yè)之間、會(huì)員與旅游主管部門之間搭建起順暢、有效的溝通交流平臺(tái)。要迅速準(zhǔn)確地將會(huì)員的呼聲轉(zhuǎn)達(dá)到旅游主管部門,反映到相關(guān)政策法規(guī)的形成過程中,使協(xié)會(huì)成為政府制定旅游發(fā)展政策時(shí)的重要信息渠道,從行業(yè)層面維護(hù)會(huì)員的利益,為旅游企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)要當(dāng)好政府幫手,搞好行業(yè)自律
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,行業(yè)協(xié)會(huì)是實(shí)施行業(yè)自我管理的重要力量,是政府的重要幫手。行政執(zhí)法與行業(yè)自律相結(jié)合,才能促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范市場(chǎng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。要建立健全各項(xiàng)自律性管理制度,制訂并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),建立完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律是長(zhǎng)期、細(xì)致的日常性工作,協(xié)會(huì)要在自律管理制度的貫徹落實(shí)上下功夫。要針對(duì)旅游服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范會(huì)員從業(yè)行為。要對(duì)行業(yè)上下游鏈條間的企業(yè)交易行為制訂行規(guī),加強(qiáng)約束,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)要切實(shí)履行好服務(wù)職能,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益
旅游協(xié)會(huì)必須切實(shí)為會(huì)員單位做好服務(wù),不斷提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。省旅游協(xié)會(huì)本次換屆,更加注重吸收企事業(yè)單位會(huì)員,這對(duì)協(xié)會(huì)的服務(wù)工作提出了更高的要求。要改進(jìn)和提高信息收集、發(fā)布的水平,滿足會(huì)員乃至行業(yè)的信息需求。在當(dāng)前金融危機(jī)不斷蔓延的形勢(shì)下,要幫助企業(yè)提振信心,共度難關(guān)。要依照有關(guān)規(guī)定辦好協(xié)會(huì)刊物,逐步開展法律、政策、管理、市場(chǎng)等方面的咨詢服務(wù)。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要,繼續(xù)開展培訓(xùn)服務(wù)和研討交流活動(dòng),幫助會(huì)員提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,改善經(jīng)營(yíng)管理,通過組織多種活動(dòng),為會(huì)員開拓市場(chǎng)創(chuàng)造條件。國(guó)家旅游局已決定將有關(guān)等級(jí)評(píng)定、星級(jí)評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定等工作逐步交由協(xié)會(huì)承擔(dān)。我省協(xié)會(huì)要從認(rèn)識(shí)、體制、人才等方面做好職能轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備工作。
(四)積極開展對(duì)外旅游交流與合作
要根據(jù)會(huì)員的需求,在旅游主管部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游同業(yè)組織的聯(lián)系,溝通信息,交流經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)合作。要積極加強(qiáng)與中國(guó)旅游協(xié)會(huì)及各旅游專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系與合作,主動(dòng)加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)協(xié)會(huì)組織的聯(lián)系,經(jīng)常加深與周邊省區(qū)旅游協(xié)會(huì)的聯(lián)系,促進(jìn)合作發(fā)展。要跨越行業(yè)間的壁壘,積極加強(qiáng)與旅游相關(guān)的其他組織的合作,溝通關(guān)系,形成推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
(五)理順旅游社團(tuán)組織的關(guān)系
作為全省性的旅游-行業(yè)組織,省旅游協(xié)會(huì)要發(fā)揮綜合性協(xié)會(huì)的特點(diǎn)和社會(huì)團(tuán)體組織靈活的優(yōu)勢(shì)。要按照現(xiàn)行的管理體制,指導(dǎo)并推動(dòng)各旅游專業(yè)分會(huì)按照市場(chǎng)運(yùn)作原則辦會(huì),增強(qiáng)專業(yè)分會(huì)在相關(guān)領(lǐng)域的凝聚力和號(hào)召力。省旅游協(xié)會(huì)在實(shí)際工作中更好地發(fā)揮各地協(xié)會(huì)及其會(huì)員單位的作用,與各地建立良好的互動(dòng)合作關(guān)系。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)
隨著協(xié)會(huì)承擔(dān)的工作任務(wù)的加重,協(xié)會(huì)自身建設(shè)的重要性逐漸凸現(xiàn)。各級(jí)旅游協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照會(huì)員代表大會(huì)通過的《章程》開展工作,重視社會(huì)組織的民主程序,組織好《章程》所規(guī)定的各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng),重要事項(xiàng)應(yīng)依照《章程》提交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定。為了增強(qiáng)社會(huì)公信力,協(xié)會(huì)應(yīng)建立信息披露制度,在專業(yè)、效率和廉潔方面贏得大家的信任。要建立和完善以《章程》為核心的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格按《章程》和制度辦會(huì)。按《章程》約束協(xié)會(huì)行為。
各位理事、會(huì)員、同志們,今年旅游工作的任務(wù)非常艱巨,我們一定要認(rèn)真落實(shí)全省旅游工作會(huì)議精神,圍繞旅游發(fā)展的中心任務(wù),全面、高質(zhì)量地開展工作。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上,團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)旅游協(xié)會(huì)工作的新局面,為全省旅游發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣旅游工作講話稿篇十四
同志們:“五一”旅游黃金周即將來臨,根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和各級(jí)關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會(huì)議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生,確?!拔逡弧逼陂g全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個(gè)方面的問題:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委老師、同事們:隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)生活水平的不斷提高,以及交通條件的不斷完善,外出旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?,我?guó)的旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期。然而,旅游活動(dòng)的增多也使旅游安全事故發(fā)生的概率增大,旅游安全問題逐漸成為社會(huì)各界日益關(guān)注的焦點(diǎn)。安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),它不僅是旅游活動(dòng)順利發(fā)展的保障,也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。旅游業(yè)是個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè),它涉及到很多社會(huì)部門和行業(yè),旅游活動(dòng)又包含了食、住、行、游、購(gòu)、娛六大方面,涉及到社會(huì)生活的方方面面,可以說現(xiàn)代旅游業(yè)由于各種社會(huì)的和自然的因素影響,潛在著許多危險(xiǎn)和不安全因素,旅游行業(yè)和旅游活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都可能存在著潛在的旅游風(fēng)險(xiǎn)。旅游安全問題產(chǎn)生后,會(huì)通過各種媒介影響到潛在旅游者,影響潛在旅游者對(duì)目的地決策行為。如今這個(gè)社會(huì),安全這兩個(gè)字已經(jīng)被很多人所忽略,因?yàn)樯鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,人們已經(jīng)為了利益而無法去想到別的東西。所以,現(xiàn)在我們經(jīng)常會(huì)在電視上、報(bào)紙上、網(wǎng)絡(luò)上看到很多意外事故的發(fā)生,而這其中很多是因?yàn)槿藗內(nèi)狈Π踩R(shí)造成的。慘痛的教訓(xùn),血的代價(jià),讓我們不得不重視安全生產(chǎn),不得不參與到安全生產(chǎn)的工作中,即使你忽略了安全,但是請(qǐng)您珍愛生命。因?yàn)樯目少F,不容忽視。它與安全密不可分。為了更好地避免和處理旅游安全問題,我們可以做出以下五個(gè)對(duì)策:(一)完善旅游安全法規(guī)目前,雖然旅游安全問題已經(jīng)引起了人們的關(guān)注,國(guó)家和地方也相繼出臺(tái)了各種相關(guān)法規(guī),但是我國(guó)的旅游法制還不完善,對(duì)安全問題只是做出了原則性的指導(dǎo)和規(guī)定,在處理旅游安全的相關(guān)問題上還存在著很多空白處。旅游安全法規(guī)是旅游安全得到保障的基礎(chǔ),完善的旅游安全法規(guī)是旅游業(yè)順利、平穩(wěn)發(fā)展的保障和前提。(二)建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng)旅游安全不僅僅考慮與人們生命財(cái)產(chǎn)直接相關(guān)的安全問題,還應(yīng)涵蓋旅游資源安全、旅游環(huán)境安全等內(nèi)容,準(zhǔn)確、及時(shí)的預(yù)警信息能有效減少國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失,確保人們生命財(cái)產(chǎn)安全,從某種意義上說對(duì)危險(xiǎn)事故的預(yù)警也是一種安全。旅游安全預(yù)警就是在安全事故發(fā)生之前,通過科學(xué)指標(biāo),對(duì)未來特定的一段時(shí)間,一定旅游區(qū)域內(nèi)的旅游動(dòng)向進(jìn)行預(yù)測(cè)和引導(dǎo),使旅游效果達(dá)到最佳。
(三)建立旅游急救系統(tǒng)建立一個(gè)完善的旅游安全急救系統(tǒng),以救援指揮中心為核心統(tǒng)一策劃旅游安全急救工作的話,一旦發(fā)生旅游安全事故,各方面能夠快速、有序的開展工作,發(fā)揮集體的力量,順利地解決問題。(四)加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)旅游業(yè)是屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),相對(duì)于其他產(chǎn)品,旅游產(chǎn)品有無形性、生產(chǎn)和消費(fèi)的同時(shí)性、不可儲(chǔ)存性、異質(zhì)性的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量在很大程度上是由旅游從業(yè)人員的即時(shí)表現(xiàn)來決定的。如果旅游從業(yè)人員沒有掌握足夠的基本安全知識(shí),或是在旅游活動(dòng)過程中不按有關(guān)規(guī)定行事,就會(huì)大大增加旅游安全事故發(fā)生的可能性。因此,旅游企業(yè)和旅游有關(guān)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的安全知識(shí)水平和安全防范意志,強(qiáng)化他們?cè)诼糜位顒?dòng)過程中嚴(yán)格按照規(guī)章制度工作的意志,將安全事故的發(fā)生扼殺在萌芽階段。
(五)加大旅游安全的宣傳教育針對(duì)近年來出現(xiàn)的諸多安全事故,旅游企業(yè)及旅游有關(guān)部門應(yīng)加大旅游安全的宣傳教育,增加人們對(duì)旅游活動(dòng)過程中潛在危險(xiǎn)的了解,提高社會(huì)大眾的自我保護(hù)意志。生命如歌,就要吟出激越,生命如歌,就要走向輝煌。當(dāng)我們沐浴明媚的陽光時(shí),當(dāng)我們肆意的享受雨露時(shí),當(dāng)你我都為擁有生命而欣慰時(shí),我們要感謝安全為此營(yíng)造的氛圍,感謝安全的呵護(hù)。因此,我們就要從現(xiàn)在做起,從自身做起,讓安全意識(shí)扎根腦海,貫徹于我們的工作中,讓安全的警鐘長(zhǎng)鳴,讓生命之花燦爛,綻放!讓我們高喊:生命誠(chéng)可貴,安全價(jià)更高!謝謝大家!
大家好!為進(jìn)一步提高公司干部員工文明素質(zhì)和單位文明程度,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,提。
記在馬爾代夫進(jìn)行國(guó)事訪問時(shí),以幽默的語言提醒國(guó)人到海外旅游要講文明,又一次掀起了。
社會(huì)各界對(duì)于文明旅游的關(guān)注和反思。文明旅游不僅是一種素養(yǎng),更是一種能力,我希望通。
過本次活動(dòng)的開展,公司全體干部職工在今后能自覺遵守國(guó)內(nèi)和出境旅游文明行為公約,做。
到懂禮儀,守秩序,文明出行,禮貌謙讓,行為得體,尊重習(xí)俗,講究衛(wèi)生,愛護(hù)環(huán)境,既。
9、強(qiáng)拉外賓合影,違反規(guī)定拍照、錄像;10、吃自助餐時(shí)多拿多占,離開賓館飯店時(shí)。
取走非贈(zèng)品,貪占小便宜。是啊,在出游途中,總會(huì)有這些不和諧的行為,與這些美好的風(fēng)。
喂動(dòng)物。4、保護(hù)文物古跡。不要在文物古跡上涂刻,不攀爬觸摸文物,拍照攝像遵守規(guī)定。
具大量的進(jìn)入了尋常百姓家,各種交通工具遍地開花,路上車水馬龍的繁榮景象比比皆是。
明交通,平安出行”勢(shì)在必行,交通安全意識(shí)就應(yīng)倍受關(guān)注,成為社會(huì)安全的焦點(diǎn)!曾經(jīng)看過這樣一則報(bào)道,“在我國(guó),全國(guó)范圍內(nèi),每六分鐘就會(huì)有一人死于車輪底下”。
規(guī)則,文明駕駛有多么重要。所以,為了我們自身的安全,也為了他人的人身安全,我們應(yīng)。
一現(xiàn)象層出不窮,屢見不鮮。更可怕的是有些市民似乎養(yǎng)成了闖紅燈的習(xí)慣,對(duì)紅綠燈的變。
化一概視而不見,見縫插針,本著“走自己的路,讓紅燈一邊亮去吧”的心理,讓交通陷入。
眼,多注意些,冒一下險(xiǎn)也無大礙。他們的這種“勇敢”的表現(xiàn)似乎認(rèn)為交通規(guī)則只限于車。
設(shè),在日常生活中嚴(yán)格要求自己遵守交通法規(guī),避免交通事故的發(fā)生。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)宣傳遵。
2012年工作部署會(huì)議上倡導(dǎo)文明旅游活動(dòng)講話稿各位教師們:
中國(guó)是禮儀之邦,當(dāng)中華民族的歷史掀開第一頁(yè)的時(shí)候,禮儀就伴隨著人們的活動(dòng)而產(chǎn)。
國(guó)公民彬彬有禮地出現(xiàn)在國(guó)外,展示中華民族的良好風(fēng)范之時(shí),世界將會(huì)感受到中國(guó)的親和。
求:
一、自覺恪守公德、講究禮儀、文明出行、文明游覽,主動(dòng)提醒和制止他人在旅游過程。
中的不文明行為。
二、遵守法律法規(guī)、講究衛(wèi)生禮儀、愛護(hù)環(huán)境設(shè)施。應(yīng)自覺遵守“中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文。
人權(quán)利,以禮待人,健康娛樂,文明旅游。
三、要講究社會(huì)公德,堅(jiān)決糾正旅游中的不文明陋習(xí),杜絕“不修邊幅、不講衛(wèi)生、不。
做文明旅游人發(fā)言稿學(xué)做文明旅游人。
各位老師、同學(xué)們:
能夠做到文明呢?下面有4個(gè)小問題,同學(xué)們來說一說能不能這么做?
只代表著自己,還代表整個(gè)家庭、學(xué)校的教育、甚至是國(guó)家的文明形象。今年1月,國(guó)家旅。
游局發(fā)布信息表示,我國(guó)將從今年開始分級(jí)建立游客旅游不文明檔案,制定并實(shí)施《游客旅。
游不文明記錄管理辦法》。這一旅游檔案的建立,就告訴我們我們旅游的時(shí)候,不能再任性了,老師有以下幾點(diǎn)建議:
1、尊重景區(qū)的規(guī)定,不帶禁止攜帶的物品。2、講究排隊(duì)不亂插隊(duì)。
3、公共場(chǎng)所中不大聲說話或喊叫。4、絕不亂扔垃圾。
5、嚴(yán)格遵守旅游團(tuán)規(guī)定時(shí)間不遲到。6、不在景區(qū)禁止拍照的地方照相。7、遵守游覽地的民俗風(fēng)情。
縣旅游工作講話稿篇十五
這次全區(qū)旅游發(fā)展動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市旅游發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí),明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任感、緊迫感,在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮,并通過旅游業(yè)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓。
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè),作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)門類中的朝陽產(chǎn)業(yè),其發(fā)展勢(shì)頭極為強(qiáng)勁。一些旅游發(fā)達(dá)的城市,象深圳、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產(chǎn)總值的14%和20%。全國(guó)已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。但是長(zhǎng)期以來,在我們這樣一個(gè)鋼鐵城市,對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)存在許多誤區(qū),旅游業(yè)被置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來加以扶持和發(fā)展。20*年10月,四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)將在aaa市召開,aaa市已將明年確定為旅游推動(dòng)年,這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè),發(fā)展旅游業(yè)。
一是要對(duì)我區(qū)旅游資源進(jìn)行重新審視和再認(rèn)識(shí)。充足的陽光、宜人的氣候,使aaa特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會(huì)定在aaa召開,提出要將aaa打造成中國(guó)西部的海南,將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌,必將有力地推動(dòng)全市旅游資源的充分開發(fā),夯實(shí)旅游發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng),也為我們?nèi)谌肴新糜未蟀l(fā)展、加快將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游資本提供了前所未有的機(jī)遇。
二是要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。旅游業(yè)不僅是市場(chǎng)需求量大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),而且與其它產(chǎn)業(yè)相比有很多的優(yōu)勢(shì)。其一,旅游業(yè)早期大投入小產(chǎn)出、中期中投入中產(chǎn)出、后期少投入大產(chǎn)出,可持續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)投資少、效益好、收益期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè),被人們稱為“永遠(yuǎn)生蛋的雞”。其二,旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng),不僅可以為工農(nóng)業(yè)、商業(yè)等提供很大的市場(chǎng),還可以帶動(dòng)和促進(jìn)交通運(yùn)輸、通信、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據(jù)桂林市統(tǒng)計(jì),與旅游相關(guān)的行業(yè)近40個(gè),旅游業(yè)每增加1元收入,相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)人員,社會(huì)就能增加5個(gè)人的就業(yè)機(jī)會(huì),作為來攀旅游者食、住、購(gòu)、娛的“大本營(yíng)”,我們完全有條件把更多的財(cái)富留在東區(qū)。aaa旅游大發(fā)展、東區(qū)將大受益。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)大我區(qū)對(duì)外開放、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬就業(yè)渠道、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義,切實(shí)把旅游業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)有力的增長(zhǎng)點(diǎn)來培育發(fā)展,作為對(duì)我們各項(xiàng)工作的全面推動(dòng)抓緊抓實(shí)。
三是要堅(jiān)定信心,認(rèn)清優(yōu)勢(shì),使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。其一,東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區(qū)。隨著機(jī)場(chǎng)通航、攀西、攀昆高速公路加快推進(jìn),長(zhǎng)期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復(fù)存在。專業(yè)市場(chǎng)、餐飲、娛樂、高檔購(gòu)物中心、星級(jí)酒店等娛設(shè)施齊備、檔次較高,這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié),這方面,東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢(shì)。初步規(guī)劃,今后幾年,東區(qū)將著力打造一個(gè)具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個(gè)批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構(gòu)筑三個(gè)商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心、弄弄坪商業(yè)零售中心、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設(shè)四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街、倮果旅游一條街、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級(jí)酒店1-2家、四星級(jí)酒店2-3家、三星級(jí)酒店2-3家。屆時(shí),東區(qū)有望真正成為川西南、滇西北片區(qū)的商貿(mào)中心和讓游客賓至如歸的“驛站”。其二,東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程、“象牙微雕”的獨(dú)特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨(dú)特工藝,為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近日,攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經(jīng)出臺(tái)。在這條線路上共列入了7大旅游景點(diǎn),游客將觀賞到全國(guó)最大的露天采場(chǎng)——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場(chǎng)景,觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領(lǐng)先水平的四號(hào)高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線,觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線。攀鋼大工業(yè)探密之旅,將成為全市最具特色的精品路線之一,也將有力地帶動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,發(fā)展旅游業(yè),首先要解決認(rèn)識(shí)上的問題,確立起新的旅游觀,不能就旅游論旅游,要跳出旅游抓旅游,充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),把旅游業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作十分的重要位置,象抓工業(yè)一樣花大力氣抓,下真功夫抓,努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路,使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
二、關(guān)于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是:充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì),通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與,打好“陽光、健康、生活”三張旅游牌,努力構(gòu)建集吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的完整旅游鏈,全面構(gòu)筑我區(qū)特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)一流、商旅互動(dòng)的旅游業(yè)新格局,努力打造aaa市的“迎賓大廳”。20*年的發(fā)展目標(biāo)是:全面完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);旅游業(yè)收入達(dá)到2億元,旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人以上。下一步,要著重抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,加快推進(jìn)冬旅會(huì)的各項(xiàng)籌備工作,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的高點(diǎn)起步。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),從方方面面樹立大旅游觀念,包括大產(chǎn)業(yè)觀、大市場(chǎng)觀、大宣傳觀、大服務(wù)觀、大目標(biāo)觀,拋棄用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè),真正把旅游作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓。首先,要充分認(rèn)識(shí)冬旅會(huì)這一重要機(jī)遇,切實(shí)抓好冬旅會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。近幾年來,上海充分利用20xx年世博會(huì)在上海召開的機(jī)會(huì),拉開了新一輪城市建設(shè)的龐大框架,他們響亮地提出,不僅要辦好世博會(huì),更要利用世博會(huì),影響和帶動(dòng)上海二十年的城市發(fā)展進(jìn)程。使圍繞世博會(huì)的籌備建設(shè)成為推進(jìn)第一個(gè)十年城市發(fā)展的熱點(diǎn)和亮點(diǎn),通過世博會(huì)的舉辦推動(dòng)第二個(gè)為期十年的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造,不斷增強(qiáng)上海作為國(guó)際化大都市的功能,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福全市人民。冬旅會(huì)決不僅僅是一次會(huì)議,它的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)和深刻的,我們東區(qū)人,也應(yīng)該象上海人面對(duì)世博會(huì)一樣,牢固樹立這樣的一種機(jī)遇意識(shí)和膽略氣魄,即:“大干苦干一年,帶動(dòng)今后五年”,通過冬旅會(huì)各項(xiàng)工作的開展,推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展、舊城改造和各項(xiàng)工作,塑造“生活東區(qū)”的良好形象。讓沒來的想來,來了的不想走、走了的還想來。
目前,我區(qū)冬旅會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已全面啟動(dòng)。到明年10月,留給我們的時(shí)間不到一年,各項(xiàng)籌備工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大。各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性,把籌備和辦好冬旅會(huì)作為明年重中之重的工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。最近,區(qū)上已經(jīng)成立了以我任組長(zhǎng)的冬旅會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了具體的工作實(shí)施方案。今天的會(huì)議上,區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責(zé)任部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應(yīng)成立精干的工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬旅會(huì)籌備工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。區(qū)冬旅會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月聽取一次工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、調(diào)控和監(jiān)督,及時(shí)研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計(jì)時(shí)的要求,理清工作思路,排出時(shí)間網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)作,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展情況實(shí)行全程監(jiān)督檢查。各責(zé)任單位要根據(jù)自身實(shí)際,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和保障措施。
要以“當(dāng)好東道主,打造迎賓廳”為主題,精心策劃,強(qiáng)化宣傳。如,通過開展“全市旅游大發(fā)展、東區(qū)怎么辦”的大討論,舉辦東區(qū)旅游形象小姐、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽,征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動(dòng),加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍,在全區(qū)樹立“人人是形象,處處是風(fēng)景”的旅游意識(shí),形成文明向上的良好社會(huì)風(fēng)氣,不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位,為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、可靠的組織保證和良好的輿論導(dǎo)向。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)搞好旅游規(guī)劃,合理開發(fā)利用旅游資源。旅游要發(fā)展,規(guī)劃需先行。沒有規(guī)劃盲目干,會(huì)造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前,要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。在此基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)專家對(duì)《綱要》進(jìn)行科學(xué)論證,并盡快制定與周邊市場(chǎng)接軌、高起點(diǎn)、符合市情區(qū)情、可操作性強(qiáng)的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持特色強(qiáng)、花錢少、效果好、多渠道、成規(guī)模、可持續(xù)的方針,合理布局,綜合配套,突出科學(xué)性和可操作性。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、城建、對(duì)外開放、環(huán)境保護(hù)等方面的“”規(guī)劃相結(jié)合,充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和市場(chǎng)需求,處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),切不可急功近利,搞低水平重復(fù)建設(shè)。此外,要著眼于對(duì)旅游資源的充分挖掘、整理、組合和開發(fā),用新的資源觀看待旅游,凡是對(duì)人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)地方,不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍,要突破行政區(qū)域界限,拓寬視野,把東區(qū)旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來規(guī)劃,通過篩選對(duì)比,突出本地特色,從整個(gè)旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、購(gòu)、娛)的內(nèi)容,以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、操作性強(qiáng)的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)加快精品工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的突破。旅游項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托,如果我們沒有一兩個(gè)特色強(qiáng)、品位高的旅游項(xiàng)目是很難吸引游客的,旅游經(jīng)濟(jì)也難以形成規(guī)模。當(dāng)前,項(xiàng)目開發(fā)要分兩個(gè)階段進(jìn)行:一是要求確保明年“十一”前完成的項(xiàng)目有三個(gè),即:完成城市休閑漂及接點(diǎn)建設(shè)(該項(xiàng)目由璋煒和永航同志牽頭,旅游局和銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施),建成宇龍四星級(jí)酒店、金雅仙客三星級(jí)酒店等一批上檔次的三產(chǎn)設(shè)施(該項(xiàng)目由勇進(jìn)同志牽頭,旅游局、城開辦負(fù)責(zé)實(shí)施),部分完成阿署達(dá)旅游公路建設(shè)及機(jī)場(chǎng)下方的綠化(該項(xiàng)目由永航和勇進(jìn)同志牽頭,農(nóng)水局、林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施)。二是要求全力推進(jìn)的項(xiàng)目也有三個(gè),即:阿署達(dá)旅游新村建設(shè)(該項(xiàng)目由永航同志牽頭,銀江鎮(zhèn)、農(nóng)水局、國(guó)土局負(fù)責(zé)實(shí)施)、倮果旅游一條街整治(該項(xiàng)目由啟高和趙琪同志牽頭,銀江鎮(zhèn)、旅游局、建環(huán)局負(fù)責(zé)實(shí)施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(shè)(該項(xiàng)目由啟高同志牽頭,發(fā)展計(jì)劃局、旅游局、銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施)。
(四)加快三產(chǎn)實(shí)施建設(shè),一切為旅客服務(wù),一切使服務(wù)增值。食、住、行、游、購(gòu)、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢(shì),我們尤其要在食、住、行、購(gòu)、娛方面狠下功夫。以電話、手機(jī)為例,電信靠什么賺錢?不是靠賣手機(jī)、賣芯片,而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值,比如近年來興起的假日酒店等。所以,我們必須加快各類三產(chǎn)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步改造、提升現(xiàn)有三產(chǎn)設(shè)施,完善配套服務(wù)功能,規(guī)范服務(wù)業(yè)管理。并通過開展諸如“餐飲十強(qiáng)”、“星級(jí)服務(wù)”、“服務(wù)標(biāo)兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點(diǎn)接待點(diǎn)”等評(píng)選活動(dòng),以及建立行業(yè)協(xié)會(huì)等,從內(nèi)涵上、素質(zhì)上,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)水平,推動(dòng)?xùn)|區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展,在aaa市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”。
(五)統(tǒng)籌兼顧,硬件、軟件一起抓,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。旅游是一個(gè)過程,游客要的是一種體驗(yàn),旅游產(chǎn)品的接受程度,最終取決于游客在旅途中的感受。因此,環(huán)境建設(shè)是提高旅游競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。硬環(huán)境建設(shè),重在便捷、舒適程度;軟環(huán)境建設(shè),重在安全、文明程度,兩者相輔相成、相互促進(jìn),必須有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進(jìn),景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)要和景區(qū)通道建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩、阿署達(dá)連接機(jī)場(chǎng)公路),使景區(qū)景點(diǎn)形成有機(jī)統(tǒng)一的整體;同時(shí)要通過進(jìn)一步加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理、社會(huì)治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)等,把轄區(qū)整治得更干凈、更有序、更整潔、更寬松、更安全、更和諧。
同志們,現(xiàn)在雖然正值冬季,但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來。我們一定要抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,以高昂的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績(jī),開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地,翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!
縣旅游工作講話稿篇十六
代尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
上午好!根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)在我就如何加快我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展做一個(gè)匯報(bào)發(fā)言:
一、我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的基本情況。
住宿餐飲業(yè)是社會(huì)再分配的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的直接體現(xiàn)。在社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,住宿餐飲業(yè)的行業(yè)總體規(guī)模日益擴(kuò)大,拉動(dòng)消費(fèi)、繁榮市場(chǎng)、安置就業(yè)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力越來越突出,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用得到提升和加強(qiáng)。
從全國(guó)來看,我國(guó)餐飲業(yè)伴隨著改革開放的歷程走過了跨越性的30年,在行業(yè)規(guī)模、企業(yè)水平、社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用等方面都發(fā)生了深刻變化。在30年的發(fā)展進(jìn)程中,餐飲業(yè)作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)性行業(yè),始終保持著旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。改革開放前夕,全國(guó)餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)不足12萬個(gè),員工104.4萬人,零售額54.8億元。自1991年以來,全國(guó)餐飲業(yè)零售額每年增幅都保持在兩位數(shù)以上,20xx年全國(guó)餐飲業(yè)零售額突破1萬億元大關(guān)。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)分析顯示,20xx年,全國(guó)餐飲業(yè)零售額累計(jì)實(shí)現(xiàn)1.24萬億元,同比增長(zhǎng)19.4%,比上年同期增幅高出3個(gè)百分點(diǎn)。其零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為13.8%,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為15.6%。
從全省來看,改革開放以來,全省餐飲業(yè)也取得了較快發(fā)展,餐飲市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,從業(yè)人員不斷增加,在擴(kuò)大內(nèi)需、繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)、提高人民生活水平等方面作出了積極貢獻(xiàn),并已成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年全省住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額342.8億元,與上年同期相比,增長(zhǎng)20.7%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的14.3%,拉動(dòng)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。
從我市來看,住宿餐飲業(yè)經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)有一元化經(jīng)營(yíng)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的自由、松散型發(fā)展,規(guī)模也由小到大呈現(xiàn)一定規(guī)模。特別是近年來,隨著我市工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的快速推進(jìn)、城鎮(zhèn)居民收入的不斷提高、旅游業(yè)的迅速發(fā)展以及對(duì)外交往的日益密切,住宿餐飲業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)住宿餐飲業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年底,我市住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)達(dá)3800家,其中限額以上6家,限額以下24家,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶3770家左右,從業(yè)人員近1.2萬人。
20xx年1—9月,我市住宿餐飲業(yè)零售額為8.73億元,同比增長(zhǎng)26.1%,比上年提高7個(gè)百分點(diǎn);增幅高出全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)率達(dá)13.5%。
(二)住宿餐飲市場(chǎng)呈多元化發(fā)展格局。從住宿業(yè)來看,按照國(guó)家旅游酒店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),目前我市共有星級(jí)酒店(賓館)7個(gè)。其中:準(zhǔn)五星級(jí)的1家(口子國(guó)際,但未經(jīng)驗(yàn)收)、四星級(jí)的1家(相山賓館)、三星級(jí)的1家(相王府賓館)、二星級(jí)的4家(凌云、藕香墅、香舍黎、口子賓館);星級(jí)賓館床位數(shù)合計(jì)為1218個(gè);經(jīng)濟(jì)型酒店40家左右;個(gè)體小旅館主要分布在火車站、汽車站等交通便利的地方。從企業(yè)在地域上的分布情況看,市區(qū)星級(jí)賓館5家,占全市星級(jí)賓館總數(shù)83.3%,市區(qū)經(jīng)濟(jì)型酒店占全市經(jīng)濟(jì)型酒店總數(shù)75%左右。
從餐飲業(yè)來看,目前我市餐飲的地方特色正逐步向精細(xì)化和區(qū)域化發(fā)展,品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以杜集區(qū)張?jiān)恨r(nóng)家菜一條街、相山區(qū)鳳凰山美食城為代表的地方特色風(fēng)味,每天都吸引了大量顧客,成為我市餐飲業(yè)的一道風(fēng)景線。同時(shí),徽菜、淮揚(yáng)菜、粵菜、川菜、湘菜、杭幫菜等著名菜系均異彩紛呈;地方餐飲品牌如相山賓館、相王府賓館、美滋味、陽光、上花轎、金房子等經(jīng)營(yíng)面積較大的餐飲企業(yè)基本滿足了社會(huì)上各類大型宴會(huì)需求;富華龍都、金玉滿堂等國(guó)內(nèi)大型連鎖餐飲企業(yè)也相繼落戶,目前正在進(jìn)行店面裝修和員工培訓(xùn),開業(yè)后將會(huì)進(jìn)一步豐富我市的餐飲市場(chǎng)。
近年來,我市還出現(xiàn)了一些酒吧、茶樓等休閑餐廳等,國(guó)內(nèi)外快餐品牌如肯德基、麥肯姆、貝樂得、永和豆?jié){、上島咖啡、兩岸咖啡等也悄然進(jìn)入城區(qū),引發(fā)了新的飲食時(shí)尚,給我市餐飲市場(chǎng)注入了新的活力。此外,大量的特色風(fēng)味餐飲和民族美食小吃也遍布街頭巷尾,成為當(dāng)前餐飲業(yè)規(guī)?;l(fā)展的重要補(bǔ)充。
(三)投資主體更趨多元化,大眾化消費(fèi)成為市場(chǎng)主體,個(gè)性化和細(xì)分化趨勢(shì)增強(qiáng)。目前,我市餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中,以個(gè)體、私營(yíng)和“三資”企業(yè)為代表的氟有經(jīng)濟(jì)的比例已占到95%以上,成為行業(yè)的主體。
居民收入水平提高、生活消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椴惋嫎I(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)需求。餐飲消費(fèi)從家庭到社會(huì)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)餐飲市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程;從一般消費(fèi)到品牌消費(fèi)的轉(zhuǎn)變,拓展餐飲連鎖的發(fā)展空間。收入水平的提高、生活節(jié)奏的加快,帶來消費(fèi)觀念的變化,人們更愿意外出就餐,家庭消費(fèi)已成為餐飲消費(fèi)的主流。餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)重心也轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚣彝?、個(gè)人和工薪階層消費(fèi)為主,個(gè)性化、選擇性和理性化消費(fèi)特點(diǎn)日趨明顯,健康美食和綠色餐飲已成為時(shí)尚。特別是品牌消費(fèi)漸成時(shí)尚,在家庭聚會(huì)、婚壽宴請(qǐng)、社交往來時(shí),人們更愿意選擇就餐環(huán)境好、服務(wù)水平高、品牌知名度強(qiáng)的餐飲企業(yè)。當(dāng)前,我市現(xiàn)代餐飲消費(fèi)需求已經(jīng)從果腹型,經(jīng)過純口腹享受型,發(fā)展到健康享受型、休閑享受型、飲食娛樂等多種趣向,城鎮(zhèn)居民住宿餐飲消費(fèi)與年俱增。
(四)重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的舉辦和旅游市場(chǎng)的趣旺也直接刺激了我市住宿餐飲業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,20xx年,我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增長(zhǎng)37.9%;接待國(guó)內(nèi)游客195.2萬人次,增長(zhǎng)21.8%。住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)26.1%。在此基礎(chǔ)上,我市商務(wù)、會(huì)展活動(dòng)尤其是中國(guó)專利技術(shù)推介會(huì)和中國(guó)煤礦機(jī)械投資貿(mào)易洽談會(huì)的舉辦,有力地推動(dòng)了住宿餐飲業(yè)的快速發(fā)展。
二、制約我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的主要因素。
從行業(yè)調(diào)查情況來看,分析制約我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的因素,主要是:
(一)住宿餐飲業(yè)的集中度較低,整體實(shí)力不強(qiáng)。業(yè)內(nèi)缺乏大的企業(yè)集團(tuán),主要以中小企業(yè)及個(gè)體戶為主。四星級(jí)以上賓館在全市只有2家,且高檔賓館、酒店的床位偏少,一旦遇有大型會(huì)議、商務(wù)活動(dòng)或在旅游旺季時(shí),立顯接待能力不足,使來淮的其他客人無法入住。在全省餐飲企業(yè)排名中,至今我市還沒有一家進(jìn)入前20強(qiáng)。
(二)經(jīng)營(yíng)管理落后,創(chuàng)新不足。從整體上看,目前餐飲業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平還不高,缺乏專門從事研究開發(fā)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、品種研究的人員。管理不完善,經(jīng)營(yíng)的效益自然不會(huì)很好,發(fā)展也就成了難題。
(三)從業(yè)人員素質(zhì)偏低,人才培養(yǎng)機(jī)制不健全。現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)教育文化水平提高,人們都向往好的、受人尊重的職業(yè),而餐飲服務(wù)業(yè)恰恰在此呈現(xiàn)出弱勢(shì),在爭(zhēng)取人才上競(jìng)爭(zhēng)力不足,因此招到的人員素質(zhì)不高。據(jù)了解,在我市餐飲從業(yè)人員中,高中及以下學(xué)歷從業(yè)人員占90%以上,加之工資收入較低、各種福利、待遇跟不上等因素,從業(yè)人員的流動(dòng)性也很強(qiáng),這在很大程度上也制約了我市住宿餐飲企業(yè)的快速發(fā)展。
(四)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)隨意性大,布局不夠合理。由于規(guī)劃滯后,住宿餐飲業(yè)布局主要集中在老城區(qū),整體層次偏低,呈小、散、亂的狀況,與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和文明創(chuàng)建都存在不相適應(yīng)的地方。如:老城區(qū)酒店多數(shù)對(duì)居住環(huán)境形成干擾;相陽路餐飲一條街的占道停車、影響交通安全的社會(huì)問題已經(jīng)開始顯現(xiàn);惠黎夜市等街邊飲食點(diǎn)壞境衛(wèi)生亟待徹底整頓、規(guī)范和改觀。
(五)不良的社會(huì)消費(fèi)習(xí)慣也制約著我市餐飲業(yè)的健康發(fā)展。長(zhǎng)期以來,由于我市城市體量小,常住人口穩(wěn)定,流動(dòng)人口少,餐飲消費(fèi)領(lǐng)域的“熟人經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”很普遍,不論是集團(tuán)消費(fèi)還是個(gè)人消費(fèi)均流行簽單賒帳的“潛規(guī)則”,很多餐飲企業(yè)走入“經(jīng)營(yíng)飯店三五年,賺了一把欠帳單”的困境,一些餐飲企業(yè)也因此資金周轉(zhuǎn)困難,進(jìn)而被迫關(guān)門,走上了漫漫“要帳路”。所以,多年來很少有餐飲企業(yè)能快速成長(zhǎng),做大做強(qiáng),在一定程度上影響了我市餐飲業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、我局圍繞住宿餐飲業(yè)發(fā)展所做的主要工作。
作為行業(yè)主管部門,我局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視住宿餐飲業(yè)的發(fā)展工作,并采取了一系列舉措來著力提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。目前正在進(jìn)行的三項(xiàng)工作是:
一是組織開展烹飪技術(shù)交流活動(dòng)。預(yù)定十一月下旬舉辦市餐飲業(yè)發(fā)展促進(jìn)月暨第三屆“天象杯”烹飪技術(shù)大賽活動(dòng),發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)烹飪技術(shù)新人,評(píng)選餐飲特色名店,開展名廚名菜展播,挖掘地方餐飲精品,精心打造新菜系,形成濃厚的餐飲文化氛圍。目前,各項(xiàng)籌備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。
二是開展餐飲企業(yè)品牌認(rèn)定活動(dòng)。主要是開展“市餐飲名店”和“市特色餐飲店”評(píng)審認(rèn)定活動(dòng),目前評(píng)審方案和標(biāo)準(zhǔn)都已確定,正在組織餐飲企業(yè)積極申報(bào),預(yù)計(jì)今年底完成首批認(rèn)定授牌工作。
三是組織開展經(jīng)濟(jì)型酒店認(rèn)定工作。按照年初市委、市政府明確的“改造和提升8家經(jīng)濟(jì)型酒店”的任務(wù)安排,結(jié)合促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)型酒店的規(guī)范發(fā)展,我局牽頭起草制定了《市經(jīng)濟(jì)型酒店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和認(rèn)定驗(yàn)收工作方案,預(yù)計(jì)今年底可完成此項(xiàng)工作。
四、加快我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
經(jīng)歷30年的行業(yè)自由發(fā)展與充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣化、經(jīng)營(yíng)模式連鎖化和行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的新階段。為在新的形勢(shì)下積極促進(jìn)我市住宿餐飲業(yè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)提出以下工作建議:
(一)積極推進(jìn)品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。目前,住宿餐飲業(yè)已處于買方市場(chǎng),消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)識(shí)程度日益增強(qiáng),我們要通過增強(qiáng)科技含量、強(qiáng)化現(xiàn)代管理、提高創(chuàng)新能力等措施不斷提高企業(yè)發(fā)展水平,引導(dǎo)企業(yè)上服務(wù)檔次,樹品牌意識(shí),引進(jìn)外來品牌連鎖企業(yè)與培育本土龍頭餐飲企業(yè)相結(jié)合,著力打造一批品牌企業(yè),更好地帶動(dòng)行業(yè)整體水平的提高。
(二)合理規(guī)劃布局住宿餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,做好住宿餐飲業(yè)的布局和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,尤其是要建一些上規(guī)模、上檔次的賓館、連鎖酒店,同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善住宿業(yè)的服務(wù)功能,提高接待能力和水平。分區(qū)分層次布置不同檔次的住宿餐飲網(wǎng)點(diǎn);發(fā)展連鎖型住宿餐飲企業(yè),使中低檔住宿餐飲網(wǎng)點(diǎn)逐步走向規(guī)范化發(fā)展的路子,滿足市民和旅客對(duì)住宿餐飲的需要。
住宿餐飲業(yè)的多樣化和個(gè)性化也是今后住宿餐飲業(yè)發(fā)展趨勢(shì)之一。為此,建議要進(jìn)一步細(xì)化住宿餐飲業(yè)業(yè)態(tài)層次。住宿餐飲業(yè)的細(xì)化,是要向適應(yīng)大眾需要發(fā)展,特別是通過政府政策的引導(dǎo),把方便、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、衛(wèi)生的快餐,家庭套餐送進(jìn)社區(qū)。在旅游景區(qū),已經(jīng)初具規(guī)模的各式農(nóng)家菜、田園式餐飲將繼續(xù)發(fā)展,同時(shí)也要從衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范上提升水平。另外,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)創(chuàng)造出更多、更新穎的經(jīng)營(yíng)方式,會(huì)使的住宿餐飲業(yè)更加豐富多彩。
(三)提升文化品位,增加餐飲產(chǎn)品的文化附加值。飲食文化是一個(gè)寬泛的概念,它貫穿于餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)和餐飲活動(dòng)的全過程,體現(xiàn)在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。飲食文化品位上去了,可以提高企業(yè)的知名度,增加客源,外地來旅游的,主人一般挑選飯店均要考慮其品位和地方特色,象徽菜、淮揚(yáng)菜一般獲得推薦的機(jī)會(huì)很大。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高行業(yè)人才素質(zhì)。住宿餐飲業(yè)要取得長(zhǎng)足發(fā)展必須進(jìn)一步加大行業(yè)培訓(xùn)力度,學(xué)習(xí)和實(shí)施先進(jìn)的管理方法,培養(yǎng)一批精通管理的高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí)吸納更多的人才進(jìn)入住宿餐飲服務(wù)領(lǐng)域,成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要支撐力量,為住宿行業(yè)健康有序的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(五)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)組織職能,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。餐飲業(yè)市場(chǎng)化程度越高越需要建立自律性的行業(yè)組織。協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)和政府之間的橋梁和紐帶作用,積極研究全行業(yè)在發(fā)展中遇到的新矛盾、新問題、新機(jī)遇,及時(shí)地向政府有關(guān)部門反映;積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系,維護(hù)好行業(yè)利益和企業(yè)利益。通過行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)行為和企業(yè)規(guī)范,有效地推動(dòng)市餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。
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