在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話（優(yōu)質(zhì)19篇）

創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最重要因素之一，我想我們需要鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該有目標(biāo)和重點(diǎn)，避免冗余和廢話?？纯磩e人的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)也能幫助我們更好地寫(xiě)出自己的總結(jié)。

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇一

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年全省檔案工作，部署工作任務(wù)。李利副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視，專門(mén)作出批示。李利副省長(zhǎng)在批示中充分肯定了近年來(lái)我省檔案工作取得的成績(jī)，并對(duì)做好今后的工作提出了明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。等下會(huì)上還安排了5家單位作交流發(fā)言，另有5家單位作書(shū)面交流，希望大家一并學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)真總結(jié)20**年全省檔案工作。

20**年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo)下，全省各級(jí)檔案部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，圍繞中心，服務(wù)大局，履職盡責(zé)，積極作為，各項(xiàng)工作取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開(kāi)局。

第一，全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。

一是各級(jí)黨委政府更加重視支持檔案工作。20**年，時(shí)任省委、秘書(shū)長(zhǎng)朱虹多次聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)，并就加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)等工作作出批示。副省長(zhǎng)尹建業(yè)對(duì)農(nóng)地確權(quán)檔案工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和明確要求。副省長(zhǎng)殷美根多次作出批示，充分肯定全省檔案工作在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生所取得的成績(jī)，并要求擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量。省委、秘書(shū)長(zhǎng)劉捷，副省長(zhǎng)李利上任伊始就聽(tīng)取全省檔案工作匯報(bào)，對(duì)檔案部門(mén)近年來(lái)的工作給予充分肯定，對(duì)20的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書(shū)記鐘志生到市檔案局調(diào)研，要求檔案部門(mén)為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對(duì)話的城市”做出新貢獻(xiàn)。撫州市委書(shū)記肖毅專門(mén)聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、撤并單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)檔案館建設(shè)專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題。

二是檔案工作獲得更多政策支持。省數(shù)字檔案館建設(shè)、民生檔案“一站式”查檔服務(wù)、電子文件歸檔與管理、政務(wù)信息公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的歸檔移交等工作，分別列入“十三五”全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、電子政務(wù)發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠(yuǎn)等縣檔案工作列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核內(nèi)容。吉安縣政府出臺(tái)文件，明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎(jiǎng)金福利掛鉤。

三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題逐步解決。20**年，中央財(cái)政下?lián)軐ｍ?xiàng)資金3765萬(wàn)元，支持我省8個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)和11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;省財(cái)政下?lián)苋f(wàn)元，用于省館和18個(gè)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)。各地也加大了對(duì)檔案工作的投入，南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實(shí)了每卷3元的檔案保護(hù)費(fèi)。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用，景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鷹潭市檔案館和13個(gè)縣級(jí)檔案館也在積極籌建中。

第二，檔案工作服務(wù)中心大局成效明顯。

一是服務(wù)中心工作有新作為。省局為中國(guó)井岡山干部學(xué)院設(shè)立“家風(fēng)家書(shū)”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)做好檔案服務(wù)。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領(lǐng)導(dǎo)通覽》，宜春編輯市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員新聞集錦，服務(wù)基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”，服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》，彰顯了資政服務(wù)特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導(dǎo)、中央環(huán)保督察、審計(jì)、紀(jì)委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務(wù)。

二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新舉措。為配合深化國(guó)企改革，省局召開(kāi)了省屬國(guó)有企業(yè)檔案工作座談會(huì)，指導(dǎo)這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對(duì)國(guó)有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見(jiàn)。上饒與市經(jīng)開(kāi)區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”，實(shí)行檔案代收、代整、代管、數(shù)字化和開(kāi)發(fā)利用服務(wù)。九江出臺(tái)《加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作的意見(jiàn)》，舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”，服務(wù)全市新工業(yè)十年行動(dòng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管有序，省局對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了部署，對(duì)72個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記，對(duì)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。吉安對(duì)106個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記，對(duì)峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo)和驗(yàn)收。新余重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記率達(dá)98%。

三是服務(wù)民生工作有新成效。省局開(kāi)展了農(nóng)地確權(quán)和精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研指導(dǎo)，開(kāi)展了農(nóng)地確權(quán)檔案人員培訓(xùn)，制定了農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。撫州出臺(tái)《困難職工建檔工作管理辦法》，黎川、廣昌印發(fā)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。全省各級(jí)檔案館通過(guò)完善查閱平臺(tái)建設(shè)、簡(jiǎn)化檔案利用程序等措施，做好檔案查閱服務(wù)工作，全年共接待20萬(wàn)人次，查閱檔案資料50萬(wàn)卷次，為社會(huì)各界解決糾紛、落實(shí)待遇、研究課題等提供了良好的服務(wù)。

第三，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強(qiáng)。

一是檔案資源建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬(wàn)件，拍攝重大活動(dòng)形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘，赴臺(tái)灣征集蔣經(jīng)國(guó)書(shū)信集、蔣經(jīng)國(guó)與宋美齡往來(lái)函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)聲像檔案126g。上饒開(kāi)展方言建檔工作。九江開(kāi)展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動(dòng)。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀(jì)念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠(chéng)三私人檔案9件。截止20**年底，全省各級(jí)綜合檔案館館藏檔案資料達(dá)755萬(wàn)余卷(冊(cè))、874萬(wàn)件，新增38萬(wàn)卷(冊(cè))、108萬(wàn)件。

二是重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作全面啟動(dòng)。省局開(kāi)展了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案信息普查，建立了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案普查信息庫(kù);開(kāi)展了國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、政策解讀及培訓(xùn)工作，完成了20**、兩個(gè)年度項(xiàng)目的組織、審核和上報(bào)工作，落實(shí)了10個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案專題開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和1個(gè)目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項(xiàng)目。

三是檔案開(kāi)發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年等活動(dòng)，省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長(zhǎng)征檔案史料叢書(shū)，牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長(zhǎng)征起始前后的歷史記憶》;完成了20**年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫(xiě)工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見(jiàn)證歷史的撫州紅軍標(biāo)語(yǔ)》，吉安編輯了《清末民初江蘇揚(yáng)州江西吉安籍鹽商舊事記錄》，九江舉辦了“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰95周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利80周年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙作品展”，上饒編輯了歷史文獻(xiàn)《蘇區(qū)文庫(kù)》。

四是機(jī)關(guān)檔案工作扎實(shí)推進(jìn)。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》，調(diào)整充實(shí)了省直單位檔案工作協(xié)作組，組織召開(kāi)了協(xié)作組座談會(huì)，對(duì)搬遷單位檔案室建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。南昌出臺(tái)國(guó)土資源業(yè)務(wù)和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)構(gòu)改革和辦公場(chǎng)所搬遷單位檔案工作意見(jiàn)。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。20**年，全省共有190余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級(jí)以上水平。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等單位開(kāi)展電子文件歸檔和電子檔案管理利用，提升檔案管理現(xiàn)代化水平。

第四，檔案信息化建設(shè)全面提速。

一是館藏檔案數(shù)字化工作進(jìn)展順利。省局編印了《縣級(jí)綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目操作手冊(cè)》，召開(kāi)了紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬(wàn)卷檔案的數(shù)字化任務(wù)，形成全文數(shù)據(jù)157萬(wàn)頁(yè)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)36萬(wàn)條。上饒召開(kāi)全市數(shù)字檔案館建設(shè)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)，對(duì)區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用、數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施提出明確要求。瑞昌、樂(lè)平、新干、安福、萬(wàn)年、信豐等縣(市)檔案數(shù)字化項(xiàng)目基本完成。截止20**年底，全省形成紙質(zhì)檔案數(shù)字副本4789萬(wàn)頁(yè)、目錄數(shù)據(jù)4843萬(wàn)條，分別新增1520萬(wàn)頁(yè)、721萬(wàn)條。

二是數(shù)字檔案館室建設(shè)有序推進(jìn)。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務(wù)外網(wǎng)全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng)，《全省數(shù)字檔案館省級(jí)云計(jì)算中心初步設(shè)計(jì)方案》進(jìn)入專家論證階段，全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心基礎(chǔ)構(gòu)件基本建成并投入使用，區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用軟件上線應(yīng)用，113個(gè)市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng)，導(dǎo)入檔案目錄數(shù)據(jù)1400余萬(wàn)條。南昌、吉安兩市數(shù)字檔案館建設(shè)初見(jiàn)成效。撫州升級(jí)改造了數(shù)字檔案館中心機(jī)房。贛州完成中心機(jī)房建設(shè)和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā)，建成數(shù)字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)有序推進(jìn)。

三是電子檔案接收數(shù)量不斷增長(zhǎng)。省館按計(jì)劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬(wàn)件，并與江西畫(huà)報(bào)社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書(shū)”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農(nóng)科院、省建設(shè)銀行、省社保中心和南昌大學(xué)等單位室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進(jìn)。新余對(duì)80家市直單位開(kāi)展電子文件在線歸檔。宜春接收國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目電子文件數(shù)據(jù)60g。

四是科研與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。省局承擔(dān)的《基于云計(jì)算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國(guó)家檔案局20**年優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng)，該課題研究成果以及成果應(yīng)用情況先后在全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)檔案信息化暨數(shù)字檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》已經(jīng)報(bào)批，地方標(biāo)準(zhǔn)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見(jiàn)稿已經(jīng)完成。

第五，檔案法制宣傳工作有聲有色。

一是順利完成國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20**年8月8日-12日，以國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)楊繼波為組長(zhǎng)的國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查組，對(duì)我省以來(lái)貫徹實(shí)施檔案法律法規(guī)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。時(shí)任省委、秘書(shū)長(zhǎng)朱虹會(huì)見(jiàn)了檢查組一行，時(shí)任副省長(zhǎng)殷美根出席反饋會(huì)并作表態(tài)講話，省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報(bào)了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關(guān)情況。在贛期間，檢查組深入省館，南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館，省高級(jí)人民法院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江中集團(tuán)、省交通運(yùn)輸工程檔案館和南昌恒茂國(guó)際華城社區(qū)等機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校、重點(diǎn)項(xiàng)目、社區(qū)的檔案管理場(chǎng)所，進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。在有關(guān)部門(mén)的積極配合和共同努力下，我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。

二是積極開(kāi)展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊(cè)》，舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，首次采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時(shí)公布處理結(jié)果的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的執(zhí)法檢查方式，對(duì)20個(gè)省直單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。南昌對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對(duì)市直單位，萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，吉安對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，贛州對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。上饒對(duì)20**年整改不到位的單位進(jìn)行執(zhí)法回頭看。

三是全面啟動(dòng)全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級(jí)檔案部門(mén)以“6·9”國(guó)際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)為載體，通過(guò)微博、微信、微電影和報(bào)刊等各種媒體，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動(dòng)。省館舉辦了“蘭臺(tái)情系百姓檔案服務(wù)民生”展覽，在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務(wù)民生案例。上饒?jiān)谑形h校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識(shí)、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國(guó)山歌《檔案法律很重要》，德興、珠山、新干、豐城等地通過(guò)拍攝微電影和電視專題片，開(kāi)展檔案法制宣傳，社會(huì)反響熱烈。

四是不斷加強(qiáng)檔案宣傳工作。省局積極向國(guó)家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)送檔案工作信息，多次邀請(qǐng)媒體報(bào)道我省檔案工作，大力宣傳檔案系統(tǒng)先進(jìn)人物和檔案工作服務(wù)民生的典型事例。在中國(guó)檔案報(bào)社舉辦的評(píng)比活動(dòng)中，我省共有14個(gè)檔案局和5名檔案工作者被評(píng)為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀特約記者”。

第六，檔案干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育初見(jiàn)成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹中央十八屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī)，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，解決理想信念、黨的意識(shí)、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問(wèn)題。為配合學(xué)習(xí)教育，省局開(kāi)展了“黨員攻堅(jiān)日”“黨員活動(dòng)日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動(dòng)，并積極配合省委巡視組工作，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。

二是檔案教育培訓(xùn)工作更加務(wù)實(shí)。省局與南昌大學(xué)簽訂“合作建設(shè)檔案專業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議”，加強(qiáng)數(shù)字檔案實(shí)驗(yàn)室和檔案干部培訓(xùn)基地建設(shè)，聯(lián)合南昌大學(xué)和四川大學(xué)等高校舉辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升檔案業(yè)務(wù)技能。

三是檔案學(xué)術(shù)交流氛圍更加濃厚。省檔案學(xué)會(huì)組織全省檔案工作者參加中國(guó)檔案學(xué)會(huì)舉辦的檔案征文評(píng)選和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，共有42篇文章獲獎(jiǎng)，省局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。各設(shè)區(qū)市檔案局和省高校檔案學(xué)會(huì)也結(jié)合工作實(shí)際，組織會(huì)員和檔案人員開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，取得了一批檔案學(xué)術(shù)研究成果。

回顧過(guò)去一年的工作，我們深知成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)是省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各單位全力支持、積極配合的結(jié)果，是各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省檔案局，向與會(huì)各位代表，并通過(guò)你們向全省廣大檔案工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心支持檔案工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省檔案工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：檔案工作服務(wù)中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結(jié)構(gòu)還比較單一;檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí);檔案開(kāi)放程度與社會(huì)期望還有較大差距;檔案安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、切實(shí)把握新形勢(shì)下檔案工作的新要求。

20**年是實(shí)施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年，是黨的召開(kāi)之年，也是全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)決策部署的開(kāi)局之年。做好今年的檔案工作，一定要認(rèn)清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)，切實(shí)把握國(guó)情黨情省情變化對(duì)檔案工作提出的新要求，切實(shí)把握黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新任務(wù)，切實(shí)把握社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待，胸懷大局，把握大勢(shì)，著眼大事，推動(dòng)檔案工作順勢(shì)而為。

第一，要落實(shí)黨建責(zé)任，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會(huì)釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)檔案部門(mén)要把六中全會(huì)精神貫穿于檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，著力提高檔案部門(mén)黨的建設(shè)工作水平，以推進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，不斷強(qiáng)化提高。各級(jí)檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)黨建工作責(zé)任，把黨的建設(shè)擺在重要突出位置，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，牢記“抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)推進(jìn)全省檔案部門(mén)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是《準(zhǔn)則》《條例》，把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為“必修課”，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，更好地武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，規(guī)范行為。進(jìn)一步聚焦問(wèn)題整改提高，著力解決黨員黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。健全學(xué)習(xí)教育基本制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法，強(qiáng)化“三會(huì)一課”的思想教育功能，著眼推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。

第二，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級(jí)檔案部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，特別是地方檔案局館長(zhǎng)更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”，是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，一定要振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，全面提振做好新形勢(shì)下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實(shí)踐證明，一個(gè)地方檔案部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自己帶頭真抓實(shí)干，這個(gè)地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持，檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之，一個(gè)地方檔案部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)如果不想為、不能為、不敢為，這個(gè)地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會(huì)停滯不前，甚至走下坡路。檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要時(shí)時(shí)處處率先垂范，既要“在其位，謀其政”，更要“盡其心，盡其責(zé)”，切實(shí)把檔案事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)挑起來(lái)，堅(jiān)持守土有責(zé)，守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，推動(dòng)檔案事業(yè)向前發(fā)展。

第三，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年，全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進(jìn)步，但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間，行業(yè)與行業(yè)之間，部門(mén)與部門(mén)之間，不同業(yè)務(wù)工作之間，都存在不同程度的發(fā)展差距。因此，各級(jí)檔案部門(mén)要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來(lái)，把真抓實(shí)干落實(shí)到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開(kāi)放利用等方面的關(guān)系。要積極推行綠色檔案建筑理念，建設(shè)符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升服務(wù)意識(shí)，依法依規(guī)推動(dòng)檔案開(kāi)放。要打造檔案信息資源共享平臺(tái)，促進(jìn)檔案資源社會(huì)共享，使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡，各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同，涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，有的是需要處理的老問(wèn)題，有的是需要化解的新矛盾，有的是相互交織疊加，工作難度很大。我們要用擔(dān)當(dāng)?shù)木裾晢?wèn)題、解決問(wèn)題，堅(jiān)持什么是短板就補(bǔ)什么，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，咬住目標(biāo)不放松，治標(biāo)與治本協(xié)同推進(jìn)，努力在解決檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效等難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題上取得突破。

三、切實(shí)抓好20**年全省檔案工作。

今年全省檔案工作總的要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是對(duì)檔案工作的指示精神，認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，按照全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議的安排部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以深化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，以三大項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，提升檔案服務(wù)能力，夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全省檔案工作提質(zhì)增效，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。

第一，圍繞中心大局，強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。

服務(wù)是檔案工作的生命線，也是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)檔案部門(mén)要緊緊圍繞中心大局，創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)手段，拓展工作領(lǐng)域，不斷提升檔案服務(wù)能力和水平。

一要提升服務(wù)中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會(huì)確立的“建設(shè)富裕美麗幸福江西”的奮斗目標(biāo)和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、贛江新區(qū)建設(shè)、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局，提供好檔案服務(wù)。省局和有關(guān)設(shè)區(qū)市檔案局要指導(dǎo)進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題檔案，助力美麗中國(guó)“江西樣板”建設(shè)。要加強(qiáng)河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要主動(dòng)對(duì)接，指導(dǎo)贛江新區(qū)建立檔案工作。

二要提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。要開(kāi)展我省中止、關(guān)閉企業(yè)檔案情況調(diào)研，依法依規(guī)對(duì)近年來(lái)在去產(chǎn)能、去庫(kù)存過(guò)程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)的檔案進(jìn)行處置，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)檔案工作，開(kāi)展地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案檢查指導(dǎo)，規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作。要建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專家?guī)?，提高檔案人員在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收工作中的話語(yǔ)權(quán)和權(quán)威性。

三要提升服務(wù)文化建設(shè)能力。省館和有關(guān)方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，舉辦檔案專題展覽，出版檔案專題史料。要啟動(dòng)我省方言建檔工作，通過(guò)保存方言鄉(xiāng)音，傳承贛鄱文明，為贛鄱大地留住文化根脈。

四要提升服務(wù)民生能力。各地要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收和接收進(jìn)館工作，確保農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收與農(nóng)地確權(quán)驗(yàn)收同步開(kāi)展、同步推進(jìn)。要制定我省精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法，全面推進(jìn)我省精準(zhǔn)扶貧檔案工作。要圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)開(kāi)展相關(guān)調(diào)研，選擇一些重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)食品藥品開(kāi)展追溯檔案建設(shè)試點(diǎn)。要開(kāi)展家庭建檔指導(dǎo)和家庭檔案征集、評(píng)選活動(dòng)，舉辦“歲月記憶社會(huì)縮影——我的家庭檔案”展覽。

第二，堅(jiān)持依法治檔，優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持依法治檔，既是依法治國(guó)的必然要求，也是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。要通過(guò)健全檔案法規(guī)體系，加大檔案執(zhí)法檢查力度，擴(kuò)大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境，為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

一要健全檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)檔案部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)檔案法規(guī)制度的研究，將工作實(shí)踐中積累證明的有利于破解難題、推動(dòng)工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來(lái)，不斷完善檔案制度體系，并爭(zhēng)取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現(xiàn)在當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)定和制度辦法中，為依法行政、依法治檔奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省局將修訂《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。

二要開(kāi)展專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查。今年，省局將配合省委省政府督查部門(mén)開(kāi)展《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的通知》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)督查各地各部門(mén)在檔案工作體制機(jī)制、條件保障、隊(duì)伍建設(shè)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集、管理、登記、驗(yàn)收等方面貫徹落實(shí)省兩辦文件的具體情況。今年，省局還將配合省人大開(kāi)展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調(diào)研，檢查省直單位信息化建設(shè)過(guò)程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃，是否同步實(shí)施等情況。繼續(xù)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檔案執(zhí)法檢查，對(duì)40個(gè)省直單位進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查，對(duì)20**年執(zhí)法檢查整改單位進(jìn)行復(fù)查，并對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)檔案部門(mén)要積極開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查，依法查處檔案違法違紀(jì)行為。

三要擴(kuò)大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年，結(jié)合“七五”普法工作和“6·9”國(guó)際檔案日、“12·4”法制宣傳日，開(kāi)展檔案法制宣傳工作，不斷擴(kuò)大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率，進(jìn)一步提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。

第三，抓好三大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)規(guī)范。

在中央財(cái)政和省、市、縣各級(jí)財(cái)政共同支持下，經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的實(shí)施縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目、館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)項(xiàng)目，為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，全省綜合檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作和國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作所面臨的任務(wù)，目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，下大力氣抓好三大項(xiàng)目實(shí)施。

一要切實(shí)抓好市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。要充分利用中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)繼續(xù)給予支持的有利條件，以深入貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，切實(shí)抓好我省市縣綜合檔案館，特別是列入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃的縣級(jí)檔案館新館建設(shè)。一方面，要督促有關(guān)地方政府，對(duì)資金已下達(dá)但尚未開(kāi)工的項(xiàng)目要盡快開(kāi)工，對(duì)列入規(guī)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目要盡快完成前期準(zhǔn)備工作;另一方面要督促有關(guān)項(xiàng)目單位，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法要求用好項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目程序搞好項(xiàng)目施工。要堅(jiān)決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問(wèn)題。省局要加強(qiáng)對(duì)檔案館建設(shè)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃新建項(xiàng)目和計(jì)劃年內(nèi)建成項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，進(jìn)一步做好項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審查和設(shè)施設(shè)備配備安裝指導(dǎo)工作，確保新建成的檔案館布局合理，滿足“五位一體”功能需求。要開(kāi)展已建成投入使用項(xiàng)目的檢查評(píng)估工作，制定綜合檔案館檔案服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務(wù)窗口。檔案館建設(shè)是百年大計(jì)，各市縣一定要高度重視。各設(shè)區(qū)市檔案局要切實(shí)履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，對(duì)各縣(區(qū))報(bào)送的設(shè)計(jì)方案要有明確的審核意見(jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)指導(dǎo)。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，確保新館建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、質(zhì)量?jī)?yōu)良、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，讓建成的新館經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備能滿足工作需要的檔案用房和先進(jìn)實(shí)用的設(shè)施設(shè)備，保障機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作正常開(kāi)展。

二要切實(shí)抓好館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施。組織好20**年縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)，讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館及全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心建設(shè)項(xiàng)目資金管理，加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范，數(shù)字化成果質(zhì)量可靠。開(kāi)展省館第六期紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作，豐富數(shù)字檔案資源。各設(shè)區(qū)市和項(xiàng)目實(shí)施單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案信息安全、成果質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督、管理。

三要切實(shí)抓好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)國(guó)家檔案局、財(cái)政部印發(fā)的《“十三五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作總體規(guī)劃》精神，“十三五”期間，中央財(cái)政將加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作的支持力度，資金額度提高到每年2億元。希望全省各級(jí)檔案部門(mén)把握好這個(gè)機(jī)遇，深入挖掘館藏檔案資源，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施，切實(shí)提高檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)水平。已下達(dá)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的市縣，要認(rèn)真按照完成時(shí)間和績(jī)效目標(biāo)切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作。省局將組織對(duì)20**年專題開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總，審核結(jié)果將與其他專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目掛鉤。國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是一個(gè)持續(xù)項(xiàng)目，為了做好今后的項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作，我在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題，一是要高度重視，明確一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作;二是在項(xiàng)目選題上一定要舍得花精力下功夫，既要符合國(guó)家選題方向，又要結(jié)合館藏和地方歷史文化等實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，精準(zhǔn)做好項(xiàng)目申報(bào)工作;三是在項(xiàng)目下達(dá)后一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施;四是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一定要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的管理與執(zhí)行，既要避免出現(xiàn)資金收回的情況，又要經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計(jì)。今年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)80周年，為落實(shí)“讓歷史說(shuō)話，用史實(shí)發(fā)言，深入開(kāi)展中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究”重要指示精神，國(guó)家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂出版工作，預(yù)計(jì)用時(shí)間編印1000冊(cè)。省檔案館今年將啟動(dòng)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》(江西卷)的編纂工作，各地也要根據(jù)館藏情況安排好項(xiàng)目的儲(chǔ)備入庫(kù)和申報(bào)工作。

第四，狠抓規(guī)范管理，夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

近年來(lái)，我們?cè)跈z查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些檔案館對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。有的檔案館長(zhǎng)期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范，家底不清，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不能及時(shí)跟進(jìn)，該接收進(jìn)館的檔案沒(méi)有接收進(jìn)館，該規(guī)范整理的檔案沒(méi)有規(guī)范整理，該完善的檢索工具沒(méi)有完善。一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作一包了事，檔案業(yè)務(wù)水平長(zhǎng)期在低位徘徊，滯后于單位其他工作。鑒于這些情況，今年，省局將狠抓規(guī)范管理，著力夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

一要繼續(xù)實(shí)施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實(shí)做好到期應(yīng)進(jìn)館各種門(mén)類、各種載體檔案的接收進(jìn)館工作，做到應(yīng)收盡收，保質(zhì)保量完成館藏量年均增長(zhǎng)任務(wù)。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內(nèi)完成應(yīng)接收檔案的進(jìn)館工作。要按照“增量重民生”的原則，繼續(xù)做好民生檔案的接收進(jìn)館工作，擴(kuò)大民生檔案在館藏檔案中的比重，進(jìn)一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重大事件和文化精品工程拍攝工作，做大重大活動(dòng)、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫(kù)，完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。

二要注重檔案資源源頭管理。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照國(guó)家檔案局8號(hào)令、10號(hào)令的要求，修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表，省政府組成部門(mén)文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作，確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理工作，確保本單位各種門(mén)類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開(kāi)信息移交工作，省局將定期通報(bào)省直單位到期檔案和政府公開(kāi)信息移交情況。

三要加大檔案開(kāi)放利用力度。要按照“存量重開(kāi)放”的原則，繼續(xù)做好館藏到期檔案的開(kāi)放鑒定工作，力爭(zhēng)做到應(yīng)開(kāi)放檔案全部開(kāi)放。在具體實(shí)施過(guò)程中，各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實(shí)施辦法》《保密法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，按照《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》，優(yōu)化檔案解密、鑒定、開(kāi)放流程，依法依規(guī)有序推進(jìn)檔案開(kāi)放工作。同時(shí)，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化利用手續(xù)，創(chuàng)新利用方式，做好檔案資料查閱利用工作，最大限度地滿足社會(huì)各界對(duì)檔案資料的利用需求。

四要推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。各級(jí)檔案部門(mén)要按照《實(shí)施意見(jiàn)》提出的到“十三五”末期，60%綜合檔案館達(dá)到國(guó)家二級(jí)(省一級(jí))以上水平的目標(biāo)任務(wù)，合理安排省一級(jí)館創(chuàng)建工作。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要深入開(kāi)展檔案工作規(guī)范化管理活動(dòng)，省直單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理省三級(jí)以上水平的，“雙隨機(jī)”抽查實(shí)行兩年免檢。

五要開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)工作考核。今年，國(guó)家檔案局將出臺(tái)各級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，并啟動(dòng)副省級(jí)以上綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。省局將根據(jù)國(guó)家檔案局的統(tǒng)一部署，制訂我省市、縣級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核辦法，并采取隨機(jī)抽查方式，開(kāi)展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。對(duì)省直單位檔案業(yè)務(wù)工作的考核，將結(jié)合雙隨機(jī)執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。我們要通過(guò)業(yè)務(wù)考核方式，壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，促使各級(jí)檔案部門(mén)共同把業(yè)務(wù)工作做深做細(xì)、做實(shí)做好，推動(dòng)檔案館室業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升，實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。從今年起，省局還將改進(jìn)年度工作考核方法，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和分值結(jié)構(gòu)，努力提高考核質(zhì)量。考核將設(shè)置不超過(guò)50%的綜合先進(jìn)獎(jiǎng)和資源建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、信息化建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)，參評(píng)單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)的，綜合考核得分須在80分以上?？己私Y(jié)果除通報(bào)各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外，還將通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府。

第五，加大工作力度，深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。

當(dāng)今世界，以信息化為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，檔案工作也不例外。各級(jí)檔案部門(mén)要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)加大工作力度，深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。

一要加快數(shù)字檔案資源積累。數(shù)字檔案資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)館室藏檔案的數(shù)字化工作，積極參與政務(wù)信息化工程建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過(guò)程中，各級(jí)檔案部門(mén)要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，高度重視按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字資源，不論是檔案數(shù)字化副本還是電子檔案，都要確保符合國(guó)家和省里標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效檢索和利用，并能夠長(zhǎng)期保存。

二要加快數(shù)字檔案館室創(chuàng)建工作。開(kāi)展《數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設(shè)項(xiàng)目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫工作。要按照國(guó)家檔案局要求，選擇1至2家綜合檔案館開(kāi)展國(guó)家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)對(duì)江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、新余市檔案局?jǐn)?shù)字檔案室建設(shè)的跟蹤指導(dǎo)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要積極推進(jìn)省直單位數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)，建立1至2家省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。要加強(qiáng)企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選擇一家省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行電子合同檔案管理和電子會(huì)計(jì)檔案管理試點(diǎn)。

三要加強(qiáng)檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用。繼續(xù)加強(qiáng)全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心、區(qū)域性數(shù)字檔案集成管理與共享利用平臺(tái)、民生檔案共享利用平臺(tái)的建設(shè)、管理和運(yùn)用，深入開(kāi)展全省綜合檔案館館藏檔案遠(yuǎn)程共享利用、“一站式”查檔出證工作。

第六，樹(shù)立底線思維，不斷完善檔案安全體系。

檔案安全是檔案工作的底線，不能有任何閃失。我們一定要樹(shù)立底線思維，筑牢檔案安全的堅(jiān)固防線，做到“安全第一”。要從加強(qiáng)思想防范、制度防范、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案入手，突出抓好實(shí)體安全、信息安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全，全面升級(jí)各項(xiàng)安全管理措施，提升檔案安全保障水平。

一要健全檔案安全工作機(jī)制。各級(jí)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見(jiàn)》，全面建成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門(mén)依法監(jiān)管、各部門(mén)各單位全面負(fù)責(zé)”的檔案安全工作機(jī)制，指導(dǎo)各部門(mén)各單位建立起檔案安全責(zé)任清晰明確、檔案安全風(fēng)險(xiǎn)治理切實(shí)有效、檔案安全預(yù)防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系，有效防范各種檔案安全風(fēng)險(xiǎn)。

二要加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理。這些年來(lái)，在各地各單位的重視和支持下，一大批市、縣級(jí)檔案館先后建成投入使用，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案安全設(shè)施設(shè)備不斷完善，全省檔案安全保障條件有了較大改善，沒(méi)有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應(yīng)當(dāng)看到，全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒(méi)有搬遷新館，還有相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意，檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無(wú)小事。我們要牢固樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，全面加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門(mén)，要采用先進(jìn)的技術(shù)防范手段，提高檔案安全防范能力。所有檔案庫(kù)房都要安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、溫濕度調(diào)控設(shè)施，所有涉及檔案安全的場(chǎng)所都要安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備。開(kāi)展了數(shù)字化工作的檔案館室要加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)外包中標(biāo)企業(yè)的管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)保密資質(zhì)的審核，防止檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當(dāng)擴(kuò)散。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化實(shí)施過(guò)程和加工場(chǎng)地的安全管理，確保檔案信息安全。下一步，我們將對(duì)檔案服務(wù)外包市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，將那些不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。

三要加強(qiáng)檔案安全檢查。各地各單位要對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見(jiàn)》的要求，定期或不定期地組織開(kāi)展檔案安全檢查和演練，對(duì)檢查和演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改，消除安全隱患，確保檔案實(shí)體和檔案信息在收、管、存、用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。

第七，筑牢事業(yè)根基，建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。

推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作作風(fēng)優(yōu)良的檔案干部隊(duì)伍是我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)檔案部門(mén)要牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念，切實(shí)采取有效措施，加快建設(shè)一支高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。

一要激發(fā)檔案干部隊(duì)伍活力。當(dāng)前，我省檔案干部隊(duì)伍精神懈怠、能力不足的風(fēng)險(xiǎn)依然突出，激發(fā)干部隊(duì)伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年，省局將充分發(fā)揮“蘭臺(tái)講壇”的作用，定期組織干部職工，圍繞檔案業(yè)務(wù)工作開(kāi)展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現(xiàn)將與其職務(wù)晉升掛起鉤來(lái)，以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。

二要加大干部教育培訓(xùn)力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力的重要途徑。各級(jí)檔案部門(mén)要針對(duì)本單位干部的能力弱項(xiàng)，堅(jiān)持缺少什么就著重培訓(xùn)什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓(xùn)什么，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高全省檔案干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能，為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

三要弘揚(yáng)“工匠精神”?！肮そ场币辉~看似與檔案工作的關(guān)系不太緊密，其實(shí)并不然，無(wú)論是檔案的保護(hù)修復(fù)，還是檔案的價(jià)值鑒定;無(wú)論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無(wú)論是紙質(zhì)檔案的整理，還是電子檔案的管理，檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才，這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“工匠精神”，并使之蔚然成風(fēng)。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，建立激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年，我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內(nèi)的檔案專家，建立全省檔案專家?guī)?，充分發(fā)揮他們對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，增強(qiáng)檔案工作者的職業(yè)榮譽(yù)感。

同志們：擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)，作為彰顯價(jià)值。新一年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)，開(kāi)拓創(chuàng)新，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，努力為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

謝謝大家!

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇二

同志們：

這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會(huì)議是在全市換屆后召開(kāi)的一個(gè)具有全局意義的重要會(huì)議。剛才，國(guó)愛(ài)同志宣讀了《關(guān)于表彰2015年度全市組織工作先進(jìn)單位的決定》，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國(guó)同志對(duì)全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署，我十分贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、立足新起點(diǎn)，謀求新跨越，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展大局水平

在過(guò)去的一年里，全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮職能、開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人才工作機(jī)制不斷健全，統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著，為應(yīng)城跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證和社會(huì)合力。在此，我代表市委，對(duì)辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

2015年是黨的召開(kāi)之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆市委謀篇布局、起步開(kāi)局的第一年。全面開(kāi)啟建設(shè)“全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國(guó)文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)，要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)跨越式發(fā)展的能力和水平，把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加富有活力，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻(xiàn)率。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn)，抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門(mén)要自覺(jué)圍繞“三大目標(biāo)”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)、強(qiáng)化支撐點(diǎn)，以激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機(jī)為重點(diǎn)，科學(xué)謀劃工作思路，推進(jìn)工作創(chuàng)新，推動(dòng)工作落實(shí)，不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

(二)堅(jiān)持以人為本，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否，是檢驗(yàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。2008年來(lái)，中央組織部連續(xù)4年開(kāi)展組織工作滿意度測(cè)評(píng)，就是要用實(shí)踐主體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)組織工作水平。今年，中央即將換屆，組織工作滿意度測(cè)評(píng)尤為重要。全市各級(jí)黨委和組織部門(mén)務(wù)必要高度重視，立足抓緊、抓早、抓牢，把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門(mén)要在提高選人用人公信度上下功夫，把那些真抓實(shí)干、群眾公認(rèn)的干部選拔使用起來(lái)，把干部隊(duì)伍敬業(yè)有為、服務(wù)群眾的風(fēng)氣樹(shù)立起來(lái)，把基層黨組織的服務(wù)功能增強(qiáng)起來(lái)，讓人民群眾感受到組織工作對(duì)發(fā)展、對(duì)民生、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化，群眾滿意了，組織工作才真正稱得上卓有成效。

(三)堅(jiān)持根本方向，推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化。離開(kāi)了黨的中心工作，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價(jià)值。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的根本方向，更加自覺(jué)地貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署，更加主動(dòng)地融入黨的中心工作，更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，更加積極地順應(yīng)人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進(jìn)“三大目標(biāo)”、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源，健全工作網(wǎng)絡(luò)，形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機(jī)制，不斷提高黨的建設(shè)和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。

(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對(duì)黨建和組織工作提出的明確要求，也是推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的主要?jiǎng)恿?。我們必須?jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當(dāng)前，組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門(mén)要著眼于加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，自覺(jué)服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局;著眼于小康應(yīng)城和和諧社會(huì)建設(shè)，培養(yǎng)造就忠誠(chéng)于黨和人民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;著眼于人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，健全育才引才聚才用才機(jī)制;著眼于增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力，推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

二、建強(qiáng)新班子，激發(fā)新活力，打造一支政治堅(jiān)定、堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是我們黨經(jīng)受考驗(yàn)、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新班子要樹(shù)立新形象、打開(kāi)新局面，就必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，把思想政治建設(shè)放在首位，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，把價(jià)值定位到為民服務(wù)上，把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力投入到科學(xué)發(fā)展上，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。

(一)加強(qiáng)干部“德”的建設(shè)?！暗隆笔菫楣僦辍＜訌?qiáng)干部德的建設(shè)，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要，更是選準(zhǔn)用好干部、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向的重要舉措。要深入開(kāi)展干部政德教育，引導(dǎo)各級(jí)干部正確處理是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系，牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀。要加強(qiáng)對(duì)干部“德”的評(píng)價(jià)考核，改進(jìn)市直部門(mén)和單位年終考評(píng)方式，提高市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的評(píng)價(jià)占比。要充分運(yùn)用干部“德”的考核結(jié)果，把干部德的考核結(jié)果作為干部選拔運(yùn)用、日常教育、監(jiān)督管理、評(píng)先表彰的重要依據(jù)，真正樹(shù)立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。

(二)加強(qiáng)干部能力建設(shè)。當(dāng)前，七屆市委確定的奮斗目標(biāo)需要廣大干部奮力推進(jìn)。同時(shí)，加快發(fā)展、保障公平，深化改革、保持穩(wěn)定，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、整合利益，種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快，繼續(xù)推進(jìn)的難度越大;改革的程度越深，需要解決的難題越多。因此，加強(qiáng)干部的能力建設(shè)，是一個(gè)永恒的話題。各級(jí)干部務(wù)必要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)融入實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，改變自己，適應(yīng)時(shí)代，不斷提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。要通過(guò)開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、利益調(diào)節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

(三)引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前，我在中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)，李源潮部長(zhǎng)就指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“立務(wù)實(shí)之心、講務(wù)實(shí)之言、做務(wù)實(shí)之事、求務(wù)實(shí)之績(jī)”。說(shuō)到底，就是要大興實(shí)干之風(fēng)。組織部門(mén)肩負(fù)著選人用人的重任，加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，必須樹(shù)立“憑德才用干部，從實(shí)績(jī)看德才”的鮮明導(dǎo)向。要對(duì)干部科學(xué)考核、公正評(píng)價(jià)、準(zhǔn)確識(shí)別，讓那些只說(shuō)不做的“甩手掌柜”、說(shuō)得多、做得少的“評(píng)論家”不吃香、沒(méi)面子，讓那些實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的同志上得去、有位子。當(dāng)前，各級(jí)新班子謀定的新思路、新規(guī)劃，需要廣大干部撲下身子狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實(shí)干的勁頭，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。對(duì)看準(zhǔn)的、議定的事情，扭住不放、一抓到底，直到取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量，是推動(dòng)應(yīng)城科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長(zhǎng)工程作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，堅(jiān)持重在培養(yǎng)、加強(qiáng)磨煉、充足儲(chǔ)備、擇優(yōu)使用的原則，分類規(guī)劃、分層推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和跟蹤管理，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加大培養(yǎng)使用力度，為應(yīng)城未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實(shí)施系列年輕干部成長(zhǎng)工程，我們要緊緊抓住這一契機(jī)，探索完善來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財(cái)富和執(zhí)政資源，各地各部門(mén)要高度重視，關(guān)心和支持老干部工作，加強(qiáng)換屆后各級(jí)關(guān)工委班子和組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇，發(fā)揮好老干部的作用。

三、真心引人才，興業(yè)聚人才，推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展

人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進(jìn)是最有價(jià)值的'引進(jìn)，人才投入是效益最大的投入，人才開(kāi)發(fā)是最具增長(zhǎng)潛力的開(kāi)發(fā)。組織部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，緊緊圍繞應(yīng)城發(fā)展大局，采取靈活多樣的方式，用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關(guān)鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來(lái)人才，推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新步伐。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個(gè)地方、一個(gè)城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，引進(jìn)或培養(yǎng)一個(gè)關(guān)鍵人才，就能帶進(jìn)一個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，救活一個(gè)企業(yè)，發(fā)展一個(gè)單位，振興一個(gè)地方。應(yīng)城只有成為人才洼地，才能成為發(fā)展高地。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化，體現(xiàn)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，體現(xiàn)到工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，以機(jī)不可失、時(shí)不我待的憂患意識(shí)和進(jìn)取精神，搶占人才競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。

(二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合，確保適應(yīng)市場(chǎng)需要，發(fā)揮實(shí)際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計(jì)劃，把招才引智與招商引資結(jié)合起來(lái)，著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會(huì)”、“企業(yè)家協(xié)會(huì)”等平臺(tái)的融才作用，落實(shí)“以才引才”要求，推進(jìn)人才交流合作。要構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)好人才公寓，辦好人才論壇，進(jìn)一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應(yīng)城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)宜人的生態(tài)環(huán)境，柔性引才、靈活用才，吸引省內(nèi)外人才到應(yīng)城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓(xùn)資源，完善專、兼職教師管理辦法，發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用，抓好各類實(shí)用人才的培訓(xùn)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。

(三)進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才原則，嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核、黨委棠委會(huì)定期聽(tīng)取人才工作專項(xiàng)報(bào)告等制度，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度，抓好責(zé)任分解落實(shí)。組織部門(mén)要切實(shí)履行人才工作牽頭抓總職能，抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金投入力度，建立政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合的資金投入機(jī)制，確保人才開(kāi)發(fā)投入充足。要健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)突出的人才進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)人才工作出色的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

四、著力打基礎(chǔ)，著眼活基層，進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶。抓基層、打基礎(chǔ)關(guān)系黨的執(zhí)政根基，任何時(shí)候都不能放松懈擔(dān)今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”，各地務(wù)必在抓基層、打基礎(chǔ)上出實(shí)效、創(chuàng)新績(jī)。

(一)要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向高-潮。開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài)，在政治上與黨中央保持一致的高度，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊、抓好、抓實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要以貫徹落實(shí)今天會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步掀起“迎創(chuàng)”活動(dòng)的新高-潮，動(dòng)員廣大黨員干部自覺(jué)在服務(wù)大局中創(chuàng)新作為，在促進(jìn)發(fā)展中建功立業(yè)，煥發(fā)生機(jī)與活力，激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識(shí)。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo)，堅(jiān)決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯，善始善終扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要注意總結(jié)推廣“迎創(chuàng)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的制度成果，構(gòu)建“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)要抓好黨建惠民工程。服務(wù)群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務(wù)。要以“黨建惠民”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，讓基層黨組織的工作重心放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。要扎實(shí)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，整合功能和資源，強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)，提升基層黨組織的服務(wù)功能。要大力實(shí)施“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”工程，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)和凝聚群眾的物質(zhì)基矗要深入開(kāi)展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬(wàn)”活動(dòng)有機(jī)銜接起來(lái)，進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。

(三)要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。當(dāng)前，要著重在擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度，統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。

(四)要落實(shí)管黨責(zé)任制。要強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識(shí)，在全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制上下功夫。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，做到黨建思路親自謀劃、黨建重點(diǎn)親自研究、黨建活動(dòng)親自參與、黨建保障親自落實(shí)。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地，為基層黨建工作提供基本保障。今年，盛孝感都要開(kāi)展先進(jìn)基層組織評(píng)比表彰，各級(jí)黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點(diǎn)、出特色、出品牌，打造一批黨建項(xiàng)目，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列，在全省有影響。

五、把握新形勢(shì)，發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，“同心同德、同向同行”促跨越

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。在世情、國(guó)情、黨情深刻變化的新時(shí)期，做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復(fù)雜嚴(yán)峻，更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用，最大限度調(diào)動(dòng)各方面“同心同德、同向同行”，形成共促我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門(mén)全部工作的第一要?jiǎng)?wù)。要以大力實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門(mén)外向聯(lián)絡(luò)作用，積極牽線搭橋，在引進(jìn)大項(xiàng)目、大老板上動(dòng)腦筋，在回歸項(xiàng)目增資到資的數(shù)量和質(zhì)量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺(tái)灣周”活動(dòng)為平臺(tái)，精選特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向臺(tái)灣人民和臺(tái)商予以推介，擴(kuò)大應(yīng)城在外的影響和知名度。要以“進(jìn)萬(wàn)家民企、促跨越發(fā)展”活動(dòng)為載體，認(rèn)真做好廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力，增強(qiáng)發(fā)展共識(shí)。

(二)要發(fā)揮凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計(jì)應(yīng)城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身應(yīng)城發(fā)展、海外人士參與應(yīng)城發(fā)展、黨外知識(shí)分子助推應(yīng)城發(fā)展的平臺(tái)，把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來(lái)，把各界別的思想認(rèn)識(shí)、精力，謀劃引導(dǎo)到加強(qiáng)建設(shè)“三大目標(biāo)”上來(lái)。著力加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步鞏固與黨外人士團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)，完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機(jī)制，提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。要鼓勵(lì)廣大黨外知識(shí)分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開(kāi)發(fā)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活。要深入開(kāi)展“百企民營(yíng)評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)，堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)與職能部門(mén)的對(duì)話溝通制度。要熱情為廣大民營(yíng)企業(yè)排憂解難，做好政策咨詢、人才招聘、職稱評(píng)定、矛盾調(diào)處等各種服務(wù)。要扎實(shí)做好港澳臺(tái)僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳，開(kāi)展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)，不斷增進(jìn)與廣大港澳臺(tái)僑胞屬的感情。

(三)要發(fā)揮親和力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時(shí)向市委、市政府反映群眾意見(jiàn)，使各項(xiàng)決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與監(jiān)管，堅(jiān)決取締各種以宗教為名義的非法活動(dòng)。要慎重處理好本轄區(qū)內(nèi)與少數(shù)民族人士之間的關(guān)系，一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn)，解決困難;另一方面要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和管理，促其合法經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法。

組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門(mén)作為黨委的重要職能部門(mén)，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，有計(jì)劃地開(kāi)展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓(xùn)，以更高的素質(zhì)擔(dān)好重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)樹(shù)好形象，努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。各級(jí)各部門(mén)要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作，為開(kāi)展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件，加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)進(jìn)步。

同志們，建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國(guó)文明城市和現(xiàn)代宜居城市，對(duì)組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實(shí)工作，為推動(dòng)應(yīng)城跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇三

各位老師：

大家下午好!新的學(xué)期即將開(kāi)始了。今天，我們相聚一堂，共同規(guī)劃新學(xué)期的工作。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)校向新加入我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的新同事表示熱烈的歡迎，讓我們一起共同面向未來(lái),迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學(xué)期工作的思路和重點(diǎn)。

我校自辦學(xué)以來(lái)，已有七個(gè)年頭。每一個(gè)學(xué)期，我校都實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、總投資的新突破：我校學(xué)生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位，師資力量由原來(lái)的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名，校園建筑逐步修建翻新，教學(xué)設(shè)備不斷完善更新?；仡?0xx學(xué)年，我們?nèi)〉昧烁蟮倪M(jìn)步：我校被評(píng)為xx市藝術(shù)教育特色學(xué)校、xx市文明學(xué)校，被列為國(guó)家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一，迎來(lái)了我校在辦學(xué)路上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學(xué)生在9月，參加省通用技術(shù)學(xué)科高考，合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項(xiàng)指標(biāo)均居全縣所有高中第一，信息技術(shù)學(xué)科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績(jī);20xx年3月，20xx屆普高學(xué)生參加語(yǔ)文學(xué)科會(huì)考，成績(jī)a率達(dá)40%以上，名列xx市所有普高學(xué)校前茅;20xx年6月，20xx屆普高學(xué)生參加高考，上線率達(dá)84%。

新的學(xué)期，我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”精神為指針，以提高學(xué)生素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，時(shí)刻不忘學(xué)生的養(yǎng)成品行教育，通過(guò)對(duì)內(nèi)狠抓管理，優(yōu)化德育方法，提高教學(xué)質(zhì)量，清醒踏實(shí)，克難攻堅(jiān)，注重內(nèi)涵，樹(shù)立形象,爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的力量，全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學(xué)校，辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學(xué)期的工作，特制定工作要點(diǎn)如下：

一、全面加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。

(一)參照20xx年xx市中小學(xué)教師暑期師德專題培訓(xùn)會(huì)議的內(nèi)容，把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位。會(huì)議以探尋“和諧教育，幸福師生”為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)兩屆“全國(guó)教書(shū)育人楷模”、“最美教師”張xx等榜樣事跡為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚師德，教育與引導(dǎo)全體教師愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、熱愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表，努力成為廣大學(xué)生的良師益友、人民滿意的教師。會(huì)議也指出當(dāng)前師德方面存在敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不足，為人師表意識(shí)淡薄、自身進(jìn)取精神不足、教書(shū)育人意識(shí)淡薄等問(wèn)題，要求教師們要樹(shù)立正確的學(xué)生觀，期望和相信每個(gè)學(xué)生都可以獲得成長(zhǎng)，要求教師們把愛(ài)與責(zé)任落實(shí)在日常教育教學(xué)工作中，為達(dá)成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

3、加強(qiáng)校本教研力度。本學(xué)期，教學(xué)中心為各學(xué)科組建立校本教研博客，要求各學(xué)科組完善充實(shí)校本教研博客內(nèi)容，以此推進(jìn)教師個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)。

(三)提高教師經(jīng)濟(jì)待遇，努力提高教師在校幸福指數(shù)。

我校實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制，本學(xué)期，將繼續(xù)加強(qiáng)管理，完善考核制度，嚴(yán)把教師入關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法。今年我校被列為國(guó)家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一，這意味著老師們?cè)谖倚９ぷ鞯男腋Ｖ笖?shù)大幅度提高，老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇，老師們的工資也將參照職稱評(píng)審的考核要求適當(dāng)提高。

二、進(jìn)一步深化德育工作，把立德樹(shù)人的任務(wù)落到實(shí)處。

本學(xué)期，我們要繼續(xù)樹(shù)立“要成才，先成人”的德育工作思想，構(gòu)建全員德育管理模式，以活動(dòng)為載體，以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ)，開(kāi)展德育工作。德育工作計(jì)劃如下：

(一)加強(qiáng)德育中心自身整頓。

1、通過(guò)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，力爭(zhēng)做到人人講奉獻(xiàn)，講團(tuán)結(jié)，講師表，顧大局，識(shí)大體，打造一支務(wù)實(shí)、高效、進(jìn)取的德育工作團(tuán)隊(duì)，保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。

2、通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，使德育工作人員克服工作上的盲目性，做到有的放矢，能針對(duì)學(xué)生身上發(fā)生的問(wèn)題，從環(huán)境、心理動(dòng)機(jī)等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因，用道德、紀(jì)律和法律的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行多層次、多角度的判斷，得出正確的結(jié)論，找出解決問(wèn)題的途經(jīng)和方法，最終促成學(xué)生的成長(zhǎng)和進(jìn)步。

(二)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。

4、組織好班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);。

5、加強(qiáng)班主任六到位管理，做好記錄，每月一考核，每月一公布;。

6、加強(qiáng)對(duì)年輕班主任工作的指導(dǎo)，多提指導(dǎo)性意見(jiàn);。

7、推進(jìn)德育課題研究，探究德育管理新新模式，班級(jí)管理新特色。

(三)強(qiáng)化年級(jí)段管理職責(zé)。

5、督促年段做好班主任考勤工作。

(四)加強(qiáng)宿舍的管理。

1、落實(shí)《住宿生管理制度》、《生活指導(dǎo)師責(zé)任制度》;。

2、加強(qiáng)對(duì)值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理，注重學(xué)生人數(shù)的落實(shí);。

3、生活指導(dǎo)師要復(fù)查學(xué)生在寢人數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與班主任聯(lián)系;。

4、定期召開(kāi)生活指導(dǎo)師例會(huì)，增強(qiáng)生活指導(dǎo)師的服務(wù)意識(shí)和管理意識(shí);。

5、定期召開(kāi)寢室長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)住宿管理中存在的問(wèn)題及時(shí)溝通，及時(shí)解決;。

6、加強(qiáng)寢室文化建設(shè)，營(yíng)造文明、溫馨的休息環(huán)境;。

7、加大對(duì)女生寢室的管理力度。

(五)搞好五項(xiàng)競(jìng)賽及團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高學(xué)生自主管理意識(shí)。

2、精心組織每一次升旗儀式，結(jié)合時(shí)政新聞，學(xué)校大事要事等開(kāi)展德育教育;。

5、開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)，豐富學(xué)生課余生活;。

6、定期召開(kāi)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)干部會(huì)議，指導(dǎo)他們工作，逐步提高學(xué)生自主管理意識(shí);。

7、組織好四大節(jié)活動(dòng)。

(六)加強(qiáng)家校聯(lián)系。

3、開(kāi)好家長(zhǎng)會(huì)，做好家訪工作，定期向家長(zhǎng)、學(xué)生征集意見(jiàn)。

(七)強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作。

2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全;。

3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全和法制安全教育，提高學(xué)生安全意識(shí);。

4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;。

5、不定時(shí)抽查各部門(mén)、各班級(jí)、各寢室的安全隱患，并限期整改;。

6、及時(shí)巡查校園，處理突發(fā)事件;。

7、做好學(xué)生放假離校護(hù)送和返校迎候工作;。

8、積極主動(dòng)聯(lián)系城南派出所、平陽(yáng)巡防隊(duì)對(duì)學(xué)生離校和返校時(shí)加強(qiáng)校園周邊巡邏。

(八)好學(xué)校衛(wèi)生與疾病防控工作。

加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的組織管理，實(shí)行德育中心主要抓，年段負(fù)責(zé)人分頭抓，全校教職員工齊抓共管的管理模式，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負(fù)責(zé)制度，定期檢查考核，確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。

三、注重教學(xué)教研有效性，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

本學(xué)期，學(xué)校教學(xué)工作將著眼于我校學(xué)生實(shí)際情況，圍繞有效教學(xué)，以切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量為核心目標(biāo)，深入教學(xué)第一線調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真做好本學(xué)期的學(xué)校教學(xué)工作，教學(xué)工作要點(diǎn)如下：

(一)規(guī)范教學(xué)管理，做好教學(xué)服務(wù)。

1、加強(qiáng)課堂教學(xué)巡查和檢查工作，多方面了解教學(xué)中存在的問(wèn)題，做好教學(xué)服務(wù)工作。教學(xué)中心要指導(dǎo)各年級(jí)的教學(xué)工作，做好課務(wù)安排、調(diào)課、各類考試、教學(xué)質(zhì)量分析等教學(xué)服務(wù)工作，同時(shí)還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導(dǎo)。除值日領(lǐng)導(dǎo)每天巡堂外，教學(xué)中心將安排專人堅(jiān)持每堂課的教學(xué)巡查，杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時(shí)教學(xué)中心要定期召開(kāi)教學(xué)工作會(huì)議對(duì)教育教學(xué)情況總結(jié)反饋。

2、規(guī)范教學(xué)資料的管理：一是對(duì)教師個(gè)人教學(xué)資料(如教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽(tīng)課本、教案等)的管理，做到及時(shí)收集、及時(shí)檢查、及時(shí)反饋結(jié)果;二是文印室要嚴(yán)格如實(shí)登記各年級(jí)各學(xué)科的文印資料種類和數(shù)量，定期統(tǒng)計(jì)張貼通報(bào)相關(guān)情況，確保老師不濫發(fā)資料，杜絕紙張浪費(fèi)現(xiàn)象;三是教學(xué)中心將對(duì)每個(gè)年級(jí)每次組織的大型考試的試題進(jìn)行收集整理存檔，包括文本資料和電子文檔，并將歷年來(lái)存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。

3、注重細(xì)節(jié)，落實(shí)教學(xué)常規(guī)。

(2)、注重研究，落實(shí)教研活動(dòng)。教學(xué)中心要加強(qiáng)研活動(dòng)的實(shí)效性，教學(xué)研究的有效性。各個(gè)教研組備課組在參加教研活動(dòng)時(shí)要有專題、有組織、重實(shí)效。教師們要通過(guò)自主研究、合作研究和有指導(dǎo)性的研究，使各年級(jí)組、教研組形成濃厚的教研風(fēng)氣。

(3)、切實(shí)做好教學(xué)常規(guī)檢查和反饋工作。在開(kāi)學(xué)期初，教學(xué)中心根據(jù)學(xué)?！八恼J(rèn)真”檢查規(guī)范，對(duì)老師們提出要求，要求老師們做到“認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)”;在學(xué)期中，對(duì)各科老師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置與批改等情況，采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià);并在學(xué)期末，認(rèn)真檢查教師備課本，聽(tīng)課本等教學(xué)資料，了解每位教師完成教學(xué)計(jì)劃及其教學(xué)工作情況，并對(duì)檢查結(jié)果予以考核，對(duì)優(yōu)秀教師予以表彰。

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，全體與會(huì)的同志們：

大家好!我發(fā)言的題目是：領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí)，再鼓干勁鑄輝煌。

20xx年，我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，全年共完成了財(cái)政收入3.45億元，完成固定資產(chǎn)投資12億元，引進(jìn)縣外資金3億元，完成鐵精粉234.4萬(wàn)噸，完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)了歷史最好水平。今天，全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)，給我們繪就了藍(lán)圖，同時(shí)也向我們吹響了號(hào)角，擂響了戰(zhàn)鼓，我們將以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，強(qiáng)力組織開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“萬(wàn)噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此，我表態(tài)如下：

一、領(lǐng)會(huì)精神，做好安排。

多種形式將會(huì)議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)，確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤(pán)子，分解到我鎮(zhèn)各部門(mén)，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作措施，營(yíng)造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、抓住重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破。

會(huì)后，我們將根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，繼續(xù)加大工作力度，全面抓好“萬(wàn)噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個(gè)項(xiàng)目組，加強(qiáng)力量，為春季重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展，開(kāi)好局，啟好步。二是全面推進(jìn)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)，確保工作不耽擱，不出錯(cuò)，按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門(mén)將按工作職能，對(duì)口對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程服務(wù)，及時(shí)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)溝通，確保工作效率一流，服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時(shí)間要求完成兩項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)。

三、制定措施，抓好落實(shí)。

干部同獎(jiǎng)同罰，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制。建立“深入、監(jiān)督、細(xì)化、量化、硬化”的工作落實(shí)機(jī)制，用硬指標(biāo)、硬措施保落實(shí)，形成上下齊心，層層抓落實(shí)的創(chuàng)事業(yè)工作格局。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們有信心、有決心，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以本次經(jīng)濟(jì)會(huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，同心同德，艱苦奮斗，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，一心一意謀發(fā)展，專心致志創(chuàng)事業(yè)，為建設(shè)“新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇五

各位校長(zhǎng)、同志們：

新年好!按照黨組會(huì)的安排，我就xx年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作以及本學(xué)期相關(guān)主要工作以要點(diǎn)條理式形式作一些安排和強(qiáng)調(diào)，并談一些個(gè)人的思考，供同志們參考。如有不妥之處，請(qǐng)各位同仁海涵，并以劉局長(zhǎng)的最后指示為準(zhǔn)。

請(qǐng)按照宣教文〔xx〕2號(hào)文件要求執(zhí)行，所強(qiáng)調(diào)的是以下幾點(diǎn)：

1、嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間組織開(kāi)學(xué)(正月十六教職工報(bào)到、十七組織報(bào)名及做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開(kāi)學(xué)不能遲于這時(shí)間)。

2、認(rèn)真組織好。

無(wú)論是安全教育課，還是其它形式的上課，寒假作業(yè)檢查等，都要有組織，有計(jì)劃，有安排，有教案……一句話，就是要從第一節(jié)課抓起，即時(shí)走上正規(guī)，杜絕隨意性。

3、開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)。按省廳要求編排好課程表和作息時(shí)間表，不課隨意增減，嚴(yán)禁濫編濫訂教輔資料，各學(xué)校校長(zhǎng)要切實(shí)把好關(guān)，特別是加強(qiáng)對(duì)班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管，經(jīng)常性地對(duì)不同班級(jí)、年級(jí)學(xué)生進(jìn)行抽查，絕不能放任自流，上面有文件要求的，有人擔(dān)擔(dān)子，該組織的必須組織，不能出現(xiàn)對(duì)上級(jí)文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物，增加學(xué)生額外負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象很嚴(yán)重，特別是畢業(yè)年級(jí)，要引起我們的高度重視。

4、嚴(yán)格按照恩施州價(jià)字〔xx〕24號(hào)、〔xx〕2號(hào)和〔xx〕157號(hào)文件執(zhí)行相關(guān)的學(xué)前教育收費(fèi)、高中階段收費(fèi)及相關(guān)代收費(fèi)項(xiàng)目，禁止亂收費(fèi)和不合理收費(fèi)。

5、組織學(xué)生全部入學(xué)，應(yīng)入盡入，特別是做好鞏固提高工作，有多少學(xué)生未在校，校長(zhǎng)們是有數(shù)的，特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡(jiǎn)單粗暴、排斥和歧視差生等)。

經(jīng)過(guò)歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)們的共同努力，全縣中小學(xué)管理水平普遍得以提升，辦學(xué)水平逐步提高，一大批年富力強(qiáng)、有思想、有能力、有遠(yuǎn)見(jiàn)的校長(zhǎng)挑起了宣恩教育的大梁，我認(rèn)為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時(shí)期最好時(shí)期，主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來(lái)越小，一大批有特色的學(xué)校得到社會(huì)認(rèn)可。但如何按照“綱要”的精神，提升學(xué)校的“軟實(shí)力”，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，我以為就必須要從加強(qiáng)和重視學(xué)校文化建設(shè)入手。

現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，管理有三種境界：低層次管理是人管人，中層次的管理是制度管人，高層次管理是文化管人。因?yàn)?，大多?shù)人的思想和行為具有從眾心理，一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺(jué)，學(xué)校中的個(gè)人思想和行為就會(huì)以情緒為參照，自覺(jué)規(guī)范自我的言行，正所謂“一流學(xué)?？课幕?。因此，無(wú)論是我們學(xué)校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學(xué)校一個(gè)側(cè)面，并不代表學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全部，只能說(shuō)是具備了向特色學(xué)校跨越的階段，只能說(shuō)是“個(gè)性化的學(xué)校，是認(rèn)識(shí)和優(yōu)化了個(gè)性的學(xué)?！保鞯竭@一步，都很不容易了，但真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展，就不能只僅僅停留在看得見(jiàn)、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實(shí)力”，還更應(yīng)描準(zhǔn)蘊(yùn)含于文化，意識(shí)形態(tài)等方面的精神力量的“軟實(shí)力”?！坝矊?shí)力”是“軟實(shí)力”的有形載體，物化，而“軟實(shí)力”是“硬實(shí)力”的無(wú)形延伸。

各位校長(zhǎng)、同志們：

上午好!

20xx年春季學(xué)期在春節(jié)歡樂(lè)的節(jié)日氛圍中開(kāi)始了。我代表教育局，祝愿各位在新的一年里身體健康、萬(wàn)事如意!

20xx年，是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年，也是全面貫徹落實(shí)全區(qū)和我市教育發(fā)展大會(huì)所部署的各項(xiàng)工作的關(guān)鍵之年，抓好各方面的工作，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會(huì)議既是春節(jié)學(xué)期開(kāi)學(xué)工作會(huì)議，也是新一年的工作會(huì)議。下面我主要講五方面的內(nèi)容，共15大項(xiàng)工作，概括起來(lái)就是“12345”?！?”就是緊抓教學(xué)這個(gè)中心，“2”就是抓好學(xué)生和教師兩類管理對(duì)象，“3”就是抓好項(xiàng)目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用三大保障工作，“4”就是抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，“5”就是采取提高思想認(rèn)識(shí)、明確落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化督查指導(dǎo)、加強(qiáng)教育宣傳五大保障措施落實(shí)各項(xiàng)工作。

即緊抓教學(xué)這個(gè)中心，其他一切工作都要圍繞這個(gè)中心開(kāi)展，并服務(wù)好這個(gè)中心。主要抓好四項(xiàng)工作。

(一)抓好教學(xué)常規(guī)。一是各中小學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的課程計(jì)劃，包括體育、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、國(guó)防教育、探究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐等課程，都要按上級(jí)規(guī)定開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，按規(guī)定安排好學(xué)生的在校體育活動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評(píng)我局時(shí)這方面被扣了分，各校這學(xué)期一定要按照規(guī)定落實(shí)課程、課時(shí)。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測(cè)試等環(huán)節(jié)。學(xué)校要增強(qiáng)“教學(xué)第一”、“課堂中心”意識(shí)，強(qiáng)化教師教學(xué)“六認(rèn)真”(認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真上課，認(rèn)真布置與批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)，認(rèn)真組織考試和考查，認(rèn)真聽(tīng)課評(píng)課。)有些學(xué)校是布置了但不檢查不抓落實(shí)，其結(jié)果與落實(shí)到位的學(xué)校相比是可想而知的。三是抓好開(kāi)學(xué)第一課。要檢查、督促老師們?cè)谏险n前認(rèn)真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課，確保第一節(jié)課就進(jìn)入正常狀態(tài)。

(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績(jī)是全市人民對(duì)教育高度關(guān)注的熱點(diǎn)，事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個(gè)多月，時(shí)間緊，任務(wù)艱巨，要抓緊抓好。一是各中學(xué)按2019年高中教育工作會(huì)議和初中教育工作會(huì)議的精神，認(rèn)真修訂各校20xx年備考方案，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施。二是各校要認(rèn)真抓好復(fù)習(xí)。高三的復(fù)習(xí)每年都較早，初中則稍遲，但復(fù)習(xí)的步驟、程序等大體上的大同小異，要抓緊。三是要有目標(biāo)，講策略。各校情況不同，高中要對(duì)高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對(duì)象，初中要對(duì)a+、a的培養(yǎng)對(duì)象予以重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)學(xué)困生給予關(guān)注、補(bǔ)差，減少中考、初中畢業(yè)會(huì)考的低分人數(shù)，從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評(píng)在這方面挨扣了不少分，拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。四是教研部門(mén)縱橫聯(lián)系，“縱”就是要深入各校檢查備考情況，及時(shí)提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊市縣教育部門(mén)和學(xué)校，及時(shí)了解最新信息，并指導(dǎo)學(xué)校。

(三)深化課堂改革。課改是個(gè)老話題了，特別是在義務(wù)教育階段學(xué)校，已經(jīng)進(jìn)行了多年，也取得了一定的成績(jī)，但我總覺(jué)得效果還不夠理想。各校之間多交流，大家多想點(diǎn)法子，多吸取別人的經(jīng)驗(yàn)，多參考別人的做法，共同提高。教研和教師培訓(xùn)部門(mén)可組織一些現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以進(jìn)一步推動(dòng)。

(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)。一是加強(qiáng)課程和課堂監(jiān)管，使有效教學(xué)、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對(duì)某學(xué)校某班級(jí)進(jìn)行隨機(jī)抽測(cè)。三是嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，杜絕弄虛作假。四是認(rèn)真組織每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真分析每次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析教學(xué)中存在的問(wèn)題以及影響質(zhì)量的主要因素，指導(dǎo)學(xué)校和教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、改進(jìn)教學(xué)。本學(xué)期是高考、中考的學(xué)期，是最能體現(xiàn)我們的教學(xué)效果的時(shí)候，請(qǐng)各位務(wù)必高度重視，采取一切有效的、可能的措施，努力提高我市的成績(jī)。

(一)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的教育、管理。一是要抓好學(xué)籍管理。校長(zhǎng)要了解學(xué)籍管理工作內(nèi)容有哪些，需要學(xué)校做什么工作，并督促本校學(xué)籍管理員按時(shí)完成相關(guān)工作。對(duì)義教階段外出就讀學(xué)生，凡要求回原籍就讀的，當(dāng)?shù)貙W(xué)校要按招生服務(wù)范圍無(wú)條件接收，不得推借和設(shè)置門(mén)檻。要切實(shí)執(zhí)行上級(jí)關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定，學(xué)生走了就應(yīng)該給予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù)，人都走了，強(qiáng)留個(gè)學(xué)籍有什么用?學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學(xué)生留下來(lái)，把人留住才是根本，才能解決問(wèn)題。二是強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人，社會(huì)上一些人曾一度披著重新評(píng)價(jià)歷史人物的幌子，挑動(dòng)人們思想混亂，妄圖達(dá)到搞亂中國(guó)的險(xiǎn)惡目的。作為教育工作者，我們要理直氣壯，大膽維護(hù)社會(huì)主義價(jià)值體系，大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國(guó)日新月異的偉大成就，大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)正氣，培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強(qiáng)的學(xué)習(xí)勁頭和斗志。三是強(qiáng)化理想前途教育。人如果沒(méi)有了理想，就缺乏精神支柱，就沒(méi)有斗志，就沒(méi)有進(jìn)去心。電視上時(shí)不時(shí)報(bào)道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺，就是這些人沒(méi)有了精神支柱，感到生活虛無(wú)，選擇一死了之。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方，要從小啟迪人的夢(mèng)想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學(xué)生看問(wèn)題，不要老是從反面看問(wèn)題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學(xué)生，讓他們從小立大志，并為之而不斷奮斗。四是強(qiáng)化課堂紀(jì)律、作息紀(jì)律。常常聽(tīng)到我們的老師埋怨，現(xiàn)在的學(xué)生打瞌睡真難教、難管，你苦口婆心地教呀教，他就是不聽(tīng)你也沒(méi)辦法，違反紀(jì)律又不敢怎樣批評(píng)，否則出了問(wèn)題吃不了兜著走。這不得不說(shuō)是社會(huì)的一種悲哀。但我們選擇了當(dāng)教師，就得在這樣的環(huán)境中站直腰板，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，屬于我們職責(zé)的，該管的必須管，否則，那就是我們失職了。畢竟學(xué)生還處于不成熟的年齡，需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當(dāng)然，要講究方法。其實(shí)，對(duì)于敢管、善管的教師，普遍得到學(xué)生的歡迎。

(二)強(qiáng)化對(duì)教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中，其中有一項(xiàng)就是教師隊(duì)伍的增量提質(zhì)工程，主要抓幾項(xiàng)。一是校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)任課、必須聽(tīng)課。校長(zhǎng)的第一身份是教師。校長(zhǎng)任課是職業(yè)的要求，是樹(shù)立自身良好形象、調(diào)動(dòng)教職工積極性的關(guān)鍵。校長(zhǎng)只有任課才能更深入了解和掌握教學(xué)情況，才能在學(xué)校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)，才能受人尊重和信服，才能以新的姿態(tài)和實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)教職工扎扎實(shí)實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。每周2節(jié)以上，所任課程必須是《廣西課程計(jì)劃》中的科目，并排上課程表。同時(shí)，校長(zhǎng)一定要聽(tīng)課，具體聽(tīng)課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學(xué)校常規(guī)管理細(xì)則》執(zhí)行，并要參加學(xué)科小組的評(píng)課活動(dòng)。學(xué)校副校長(zhǎng)等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學(xué)專業(yè)。村小學(xué)校長(zhǎng)要像一般老師一樣任課，任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學(xué)校教師配備的實(shí)際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，檢查校長(zhǎng)的上課、聽(tīng)評(píng)課情況。二是要抓好教師聽(tīng)評(píng)課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學(xué)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作的落實(shí)。這主要由學(xué)校層面去落實(shí)，我局督導(dǎo)、教研等部門(mén)也將加強(qiáng)檢查。三是積極開(kāi)展名師觀摩課、骨干教師巡回教學(xué)、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學(xué)研討、教學(xué)技能評(píng)比和優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開(kāi)展桂平市第三批c類中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃。這批計(jì)劃培養(yǎng)600人，請(qǐng)各學(xué)校(幼兒園)按相關(guān)條件認(rèn)真推薦培養(yǎng)對(duì)象。五是充實(shí)教師隊(duì)伍。20xx年計(jì)劃面向社會(huì)公開(kāi)招聘幼兒園教師、小學(xué)教師105名，計(jì)劃招聘特崗教師500名，小學(xué)全科定向培養(yǎng)計(jì)劃50名，其中高中起點(diǎn)30名，小學(xué)起點(diǎn)20名。六是抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律，確保教師隊(duì)伍正確的政治方向和教書(shū)育人的本色。

(一)推進(jìn)好教育項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，為師生提供校舍保障。

一是繼續(xù)做好2019年度項(xiàng)目施工管理工作。2019年下達(dá)的項(xiàng)目分別是：校舍維修改造項(xiàng)目、校舍維修改造追加項(xiàng)目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、教師公共租賃住房項(xiàng)目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目、薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目均已動(dòng)工建設(shè)，正在按計(jì)劃逐步推進(jìn);薄弱學(xué)校改造、校舍維修改造追加項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)本月底開(kāi)標(biāo)并動(dòng)工建設(shè)。這部分在上學(xué)期末工作會(huì)議上已經(jīng)說(shuō)了，這里就不再重復(fù)了。

二是加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工作。這部分在上學(xué)期末工作會(huì)議上已經(jīng)說(shuō)得較詳細(xì)了，也不再一一列舉了。

三是做好20xx年度項(xiàng)目的規(guī)劃、備案和實(shí)施工作。目前上級(jí)已經(jīng)下達(dá)五個(gè)批次項(xiàng)目，分別是：

20xx年新建公辦幼兒園項(xiàng)目上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2300萬(wàn)元，共獎(jiǎng)補(bǔ)6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。

20xx年獎(jiǎng)補(bǔ)公辦幼兒園改擴(kuò)建中央資金302萬(wàn)元。

以上各批次項(xiàng)目，目前正在做項(xiàng)目規(guī)劃工作，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。

四是有關(guān)學(xué)校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學(xué)?；?xiàng)目數(shù)量多、任務(wù)重、時(shí)間緊，各項(xiàng)目學(xué)校要積極配合：獲得2019年度項(xiàng)目準(zhǔn)備開(kāi)工的學(xué)校要做好“三通一平”工作，即“路通、電通、水通和土地平整好”，并在今后項(xiàng)目的施工中全程跟蹤，有問(wèn)題及時(shí)向改善辦反饋;獲得20xx年項(xiàng)目的學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，如提供學(xué)校的土地使用證、辦理報(bào)建報(bào)監(jiān)所需的各類材料、施工過(guò)程中的項(xiàng)目管理、按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目的照片等。

五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開(kāi)始，我市選擇資質(zhì)較好的測(cè)繪、規(guī)劃單位進(jìn)行中小學(xué)基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計(jì)投入700多萬(wàn)元，完成了400多所中小學(xué)校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作，為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里，要加快推進(jìn)，在制定好學(xué)?；窘ㄔO(shè)發(fā)展任務(wù)書(shū)的情況下，針對(duì)本校的規(guī)劃平面圖及時(shí)提出修改意見(jiàn)、建議，協(xié)助測(cè)繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。

六是做好學(xué)校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市中小學(xué)原已辦理土地使用證221所，自2019年教師公租房項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，市政府專門(mén)出臺(tái)了優(yōu)惠政策，減免了我市中小學(xué)公租房辦理國(guó)有土地使用證的費(fèi)用，新增辦理了學(xué)校國(guó)有土地使用證50所，正在辦理土地所有證的學(xué)校39所。2019年市政府再次出臺(tái)優(yōu)惠政策：每所小學(xué)無(wú)論土地面積大小辦理費(fèi)用均為1000元，初高中每所2019元。加快推進(jìn)了我市中小學(xué)辦理國(guó)有土使用證的進(jìn)度，使我市中小學(xué)校項(xiàng)目報(bào)建、報(bào)監(jiān)順利辦理，確保有關(guān)工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。

為了加快我市學(xué)校國(guó)有土地證的辦理，今年國(guó)土局將安排人員專門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校用地的測(cè)量確權(quán)。為了不影響此項(xiàng)工作的推進(jìn)，各學(xué)校要積極配合國(guó)土部門(mén)，提供辦理國(guó)有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限，妥善處理好土地界址問(wèn)題，有征地需求的學(xué)校要盡快落實(shí)相關(guān)工作，爭(zhēng)取把新征用的土地辦理好國(guó)有土地使用證。

(二)推進(jìn)法治學(xué)校、安全校園建設(shè)，為學(xué)校提供安全保障。一是開(kāi)學(xué)前，各學(xué)校要對(duì)校園及周邊安全隱患進(jìn)行一次全面的排查整改。特別要加強(qiáng)對(duì)接送車、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、危險(xiǎn)化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查，大力開(kāi)展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動(dòng)，及時(shí)更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備，及時(shí)整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學(xué)校(幼兒園)，要認(rèn)真檢查食堂的各項(xiàng)證照是否齊全，從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證，學(xué)校食堂各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要在開(kāi)學(xué)前對(duì)食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進(jìn)行徹底的清潔消毒，必須嚴(yán)格把好食品采購(gòu)、加工、銷售關(guān)，做好原材料的采購(gòu)索證工作，不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，特別是進(jìn)入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物，做好學(xué)生用餐具的每餐消毒工作，堅(jiān)持做好每餐留樣工作。加強(qiáng)學(xué)校飲用水的管理工作。各學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)生飲水機(jī)進(jìn)行一次徹底清洗消毒，要向提供學(xué)生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告單，確保為學(xué)生提供安全、合格的飲用水，為學(xué)生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求，使用二次供水的學(xué)校要對(duì)二次供水箱、蓄水池進(jìn)行清洗消毒，并在水質(zhì)檢測(cè)合格后方能供水。二是加強(qiáng)教育，落實(shí)好“開(kāi)學(xué)安全教育第一課”。各學(xué)校要在開(kāi)學(xué)上課第一天認(rèn)真組織上好“開(kāi)學(xué)安全教育第一課”，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開(kāi)學(xué)第一周組織安排一次應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練，并在實(shí)踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案，做到扎實(shí)有效，切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。三是完善好安全工作制度和。

應(yīng)急預(yù)案。

落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制學(xué)校與班主任班主任與學(xué)生及家長(zhǎng)要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書(shū)確保各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生乘車點(diǎn)名交接制度和隨車照管制度并完善工作臺(tái)帳。要杜絕學(xué)生乘坐機(jī)動(dòng)三輪車、農(nóng)用車等非法營(yíng)運(yùn)車輛上下學(xué)委托接送的校方要與家長(zhǎng)簽訂接送委托書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園接送車的監(jiān)管確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學(xué)安全。四是開(kāi)展法制教育依法治校。全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨的xx屆四中全會(huì)提出的核心任務(wù)各校要組織師生學(xué)法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建設(shè)和諧校園。需要強(qiáng)調(diào)的是一些學(xué)校出租校舍隨意性強(qiáng)出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象各校務(wù)必把好關(guān)嚴(yán)格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。

(三)規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支管理，為提高學(xué)校辦學(xué)效益提供經(jīng)濟(jì)保障。一是規(guī)范開(kāi)學(xué)收費(fèi)，主要是非義務(wù)教育階段學(xué)校的收費(fèi)。要嚴(yán)格按照桂平市物價(jià)局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費(fèi)文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及要求執(zhí)行，杜絕擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大項(xiàng)目、搭車收費(fèi)等行為。按要求公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)、收費(fèi)減免政策、投訴電話等，并辦理好《收費(fèi)許可證》，做到亮證收費(fèi)，統(tǒng)一使用區(qū)財(cái)政廳印制的中小學(xué)專用票據(jù)，規(guī)范填寫(xiě)。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校既然簽訂了協(xié)議，并享受國(guó)家公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，必須認(rèn)真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定，嚴(yán)格收費(fèi)行為，不許發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。我局將加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)、食堂財(cái)務(wù)公示制度。要設(shè)置財(cái)務(wù)公示欄，公示包括經(jīng)費(fèi)收支、大宗購(gòu)置維修、食堂收支、實(shí)物采購(gòu)等財(cái)務(wù)情況，接受師生監(jiān)督。并及時(shí)更新完善。

規(guī)章制度。

公示材料檔案資料等。三是進(jìn)一步強(qiáng)化年初預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格憑證賬務(wù)的審核監(jiān)督，加強(qiáng)單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制，達(dá)到核算是手段，管理是目的的宗旨。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息調(diào)研工作，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)收支效益分析，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況，挖潛節(jié)能，開(kāi)源節(jié)流，使有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費(fèi)管理，按照潯教發(fā)〔2019〕31號(hào)和潯教辦〔20xx〕39號(hào)文件精神，做到開(kāi)源節(jié)流，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。

(一)抓好學(xué)前教育，確保學(xué)前一年和三年毛入園達(dá)上級(jí)要求。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育提到了一個(gè)新的高度，力度越來(lái)越大，去年自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》，目前正在組織實(shí)施《第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，把擴(kuò)大學(xué)前教育資源，解決“入園難”問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓落實(shí)。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一，要切實(shí)抓好。由于我市的學(xué)前教育起步較晚，有許多工作需要做，所以我講詳細(xì)一些。

一是落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園開(kāi)學(xué)情況的檢查，重點(diǎn)就招生、收費(fèi)、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進(jìn)行檢查。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)、配合做好學(xué)前學(xué)籍錄入、管理等工作。

二是堅(jiān)持公、民辦并舉，加強(qiáng)對(duì)幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵(lì)舉辦者加大投入，對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》，不斷改善辦園條件，規(guī)范管理，提高辦園質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生，批準(zhǔn)了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開(kāi)始實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育。

三是做好民辦幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極配合做好幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換審工作，要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2019年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期換證工作的通知》要求，對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評(píng)估評(píng)分表》所列的條件要求，進(jìn)行認(rèn)真檢查審核，落實(shí)整改，并簽署意見(jiàn)報(bào)市教育局審批，此項(xiàng)工作要求3月份完成。

——辦園行為方面。對(duì)村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實(shí)行“幼小一體化管理”模式，對(duì)有改造項(xiàng)目的小學(xué)，已經(jīng)改造完成并驗(yàn)收的項(xiàng)目，認(rèn)為已具備辦園條件的，要早計(jì)劃，做好招生辦園的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。

——財(cái)務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)中心園和村小附設(shè)園財(cái)務(wù)工作的管理。財(cái)務(wù)人員可由小學(xué)自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒(méi)有設(shè)立財(cái)務(wù)專戶，屬小學(xué)附屬機(jī)構(gòu)，其保教費(fèi)收支納入小學(xué)核算。對(duì)上級(jí)配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)，要按照《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，分小學(xué)、幼兒園分別設(shè)立臺(tái)賬，以分清各自資產(chǎn)，同時(shí)每年均要錄入全國(guó)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。

——食堂方面。各中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園食堂的管理，要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、物價(jià)局、糾風(fēng)辦、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)校學(xué)生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號(hào))的規(guī)定，加強(qiáng)管理，實(shí)行獨(dú)立核算。

五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃方案，自治區(qū)每年計(jì)劃發(fā)展1000所普惠幼兒園，對(duì)普惠幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。今年，自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請(qǐng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大普幼兒園建設(shè)力度，要對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》，對(duì)具備普惠性幼兒園條件的，在4月中旬前要積極發(fā)動(dòng)申報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)整改，努力爭(zhēng)創(chuàng)，為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。

(二)抓好義務(wù)教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況，春季學(xué)期是學(xué)生流失的高峰期，要認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)措施。去年上級(jí)下達(dá)我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%，今年為93.01%的，各校每學(xué)期學(xué)額鞏固率必須達(dá)到我局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(具體見(jiàn)潯教發(fā)〔2019〕17號(hào))。為此，各校要將“控輟”責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和老師，并與績(jī)效工資考評(píng)掛鉤，確保“控輟”效果，切實(shí)保證學(xué)生不流失。這個(gè)問(wèn)題年年講、期期講了，在這里就不再詳細(xì)展開(kāi)了。二是推進(jìn)均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面，將在工程項(xiàng)目建設(shè)、圖書(shū)教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對(duì)薄弱學(xué)校實(shí)施扶持;學(xué)校方面，學(xué)校之間多交流學(xué)習(xí)，從全局一盤(pán)棋高度出發(fā)，優(yōu)勢(shì)學(xué)校扶持薄弱學(xué)校，優(yōu)質(zhì)資源共享，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。三是做好中考報(bào)名工作。約在三月底或四月初進(jìn)行中考報(bào)名，為促進(jìn)我市高中、中職發(fā)展，確保高中和中職生源，今年中考各校的報(bào)考率要達(dá)到95%以上，初二地、生會(huì)考報(bào)考率在98%以上。四是規(guī)范初中學(xué)校招生工作，禁止考試招生、跨界招生行為。

(三)抓好高中教育，不斷擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作，也是教育八大工程之一。一是擴(kuò)大高中規(guī)模。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出，2020年要普及高中階段教育，高中教育是教育規(guī)劃一個(gè)重要內(nèi)容。為此，要大力擴(kuò)大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學(xué)校的擴(kuò)容工程，這在去年秋季學(xué)期期末工作會(huì)議上列舉了有關(guān)學(xué)校，這里就不一一再列舉，今年主要是加快推進(jìn)。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說(shuō)了，就不重復(fù)了。需要說(shuō)明的是，教學(xué)質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來(lái)了，外流的學(xué)生就會(huì)減少，所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長(zhǎng)生。為提高我市高中入讀率，也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)更多的體藝特長(zhǎng)生，決定從20xx年秋起，在城區(qū)的市三中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)各招收一個(gè)班的高一體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生，單獨(dú)編班。潯高和市一中也要適當(dāng)招收一些成績(jī)比較拔尖的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生，但不單獨(dú)編班。具體招生辦法另行通知，各初中要做好體育特長(zhǎng)生的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對(duì)工作。3月份，各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦，各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認(rèn)真審查考生的材料，誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)定工作，及時(shí)上傳考生信息;對(duì)沒(méi)有進(jìn)行身份證信息、指紋信息錄入的考生，各校及時(shí)按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促?zèng)]有辦理第二代身份證的考生辦理身份證，參加高考要憑身份證參加考試。

(四)抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革工作。各部門(mén)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，市一職要認(rèn)真對(duì)照《桂平市推進(jìn)縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。

工作方案。

》的年度工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)措施，推進(jìn)建設(shè)。對(duì)綜合改革專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的315萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，要制定好使用方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，特別是要按照區(qū)廳的要求，建設(shè)好一個(gè)設(shè)備先進(jìn)的遠(yuǎn)程多媒體教室，并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓(xùn)功能，使其成為教師培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)的基地，并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估準(zhǔn)備工作。同時(shí)要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開(kāi)展對(duì)2019年縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》要求，抓好綜合改革考評(píng)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作。二是抓好中職招送生工作，確保任務(wù)的順利完成。2019年，在大家的共同努力下，貴港平衡了三區(qū)兩縣市，我市剛完成任務(wù)，績(jī)效考評(píng)才沒(méi)有被扣分，但是部分初中因沒(méi)有完成送生任務(wù)，我親自約談了排名后10名的校長(zhǎng)，同時(shí)績(jī)效考評(píng)也被扣了分。20xx年，各初中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)努力，做到早謀劃、早宣傳，落實(shí)工作責(zé)任，確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學(xué)達(dá)到上級(jí)要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，迎接教育廳的評(píng)估驗(yàn)收。要抓好市一職學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目和實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目的建設(shè)工作，確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)新申報(bào)的計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學(xué)和就業(yè)渠道。深入開(kāi)展校企合作、訂單就業(yè)辦學(xué)模式，探索中、高職業(yè)涵接合作辦學(xué)新模式，拓寬就業(yè)渠道。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到位?，F(xiàn)在很多人會(huì)說(shuō)，現(xiàn)在的學(xué)生難教、難管，現(xiàn)在的校長(zhǎng)、老師難做，責(zé)任擔(dān)得多、利益回報(bào)少，工作起來(lái)不是很主動(dòng)。知難就退非好漢，迎難而上方英雄。我們作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊，是教育界的精英，就應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng)，義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會(huì)正能量、培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的高度去認(rèn)識(shí)我們的教育，抓好我們的教育，建設(shè)好我們的學(xué)校，教育好我們的學(xué)生。同時(shí)，今天的社會(huì)是知識(shí)、信息激增的年代，國(guó)家和社會(huì)對(duì)教育提出了新的更高的要求，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的大政方針，思想上自覺(jué)與上級(jí)保持一致;學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件，認(rèn)識(shí)上得到不斷提高;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，把握現(xiàn)代教育規(guī)律，提高我們管理學(xué)校的能力。

(二)落實(shí)職責(zé)，責(zé)任到位。俗話說(shuō)，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，每一項(xiàng)工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度，但隨著時(shí)間的推移、教育的進(jìn)步，昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責(zé)任。各個(gè)工作崗位都應(yīng)明確。

崗位職責(zé)。

各個(gè)工作方案均應(yīng)落實(shí)相應(yīng)具體責(zé)任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校的個(gè)別方案就不夠完善如某項(xiàng)工作在人員的安排上又無(wú)牽頭人只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實(shí)。我們也發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校有些方案人員是安排有了但這些人員卻一問(wèn)三不知顯然只是為應(yīng)付上級(jí)檢查的。我也聽(tīng)說(shuō)個(gè)別校長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)的多指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實(shí)的少。這種做法要及時(shí)更正過(guò)來(lái)。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，工作到位。嚴(yán)明的紀(jì)律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀(jì)律的表率。老師在看著我們，如果校長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀(jì)律，帶好頭，不是說(shuō)每個(gè)人，起碼絕大多數(shù)老師會(huì)尊敬我們，自覺(jué)守紀(jì)。反之，老師會(huì)仿效我們，就不好管理了。去年年末，我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機(jī)構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng)。從測(cè)評(píng)結(jié)果可以看出，紀(jì)律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評(píng)價(jià)。在寒假里，我局也組織人員對(duì)學(xué)校值班情況進(jìn)行了抽查，還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽(tīng)電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報(bào)，但暫不點(diǎn)名，希望大家將會(huì)議精神傳達(dá)到全體教師，要求大家嚴(yán)守紀(jì)律。我局今年也將繼續(xù)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀(jì)律情況。另外，據(jù)反映，還是有些學(xué)校不按時(shí)送交我局要求報(bào)送的材料，也有些學(xué)校還是不落實(shí)人員接收公文。從廣義上講，這也是紀(jì)律問(wèn)題。去年在貴港局考評(píng)我局時(shí)，這方面被扣了分。希望大家抓好落實(shí)，確保政令暢通。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督，跟蹤到位。我局將采取三個(gè)層面的監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對(duì)責(zé)任片區(qū)學(xué)校的監(jiān)督外，對(duì)全市學(xué)校都有監(jiān)督責(zé)任。二是主要責(zé)任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門(mén)要整合力量，采取專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的辦法，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是掛點(diǎn)股室、人員的監(jiān)督。掛點(diǎn)股室、人員的監(jiān)督是全方位的，要在開(kāi)學(xué)、期中、期末等重點(diǎn)時(shí)段以及有上級(jí)布置中心工作期間加強(qiáng)檢查落實(shí)，也要在日常工作中加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。

(五)主動(dòng)宣傳，輿論到位。一是主動(dòng)宣傳解讀上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動(dòng)宣傳我市教育所取得的成就、成績(jī)，以及好人好事、典型事跡。三是主動(dòng)公開(kāi)我市教育的工作動(dòng)態(tài)。四是主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)、質(zhì)詢。五是編制教育簡(jiǎn)訊。教育簡(jiǎn)訊具體由辦公室負(fù)責(zé)，請(qǐng)各校、局各股室、二層機(jī)構(gòu)落實(shí)人員及時(shí)提供有價(jià)值的信息、典型事跡、經(jīng)驗(yàn)或調(diào)研報(bào)告，每月不少于2條。通過(guò)這些辦法積極引導(dǎo)輿論，讓群眾、讓社會(huì)深入、全面了解我們、了解我市的教育，支持我們的教育。

1.做好迎接學(xué)生回校工作。要搞好學(xué)校形象，搞好清潔衛(wèi)生、出標(biāo)語(yǔ)、專欄等，營(yíng)造開(kāi)學(xué)氛圍。保證學(xué)生返校后有人接洽，內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開(kāi)水喝、有熱水洗澡。要求開(kāi)學(xué)正式上課就進(jìn)入正常狀態(tài)，“五表”上墻(學(xué)校每周工作表、學(xué)生坐位表、教師任課表、課程表、作息時(shí)間表)。

2.從本學(xué)期起在全市中小學(xué)統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先，農(nóng)忙假是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特殊產(chǎn)物，可以習(xí)慣地由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學(xué)校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)事活動(dòng)的變化，許多農(nóng)民已外出打工不再種田，即使種田其進(jìn)度不再統(tǒng)一，學(xué)校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙，何況現(xiàn)在的學(xué)生根本不可能愿意干農(nóng)活，所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習(xí)慣已失去其本來(lái)之意義。事實(shí)上，我市許多農(nóng)村學(xué)校早已自行取消了放農(nóng)忙假，尤其是高中。其次，放農(nóng)忙假?zèng)]有任何法律依據(jù)，貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒(méi)有放農(nóng)忙假的安排。再次，據(jù)以往教訓(xùn)，學(xué)生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外，家長(zhǎng)因此而追究學(xué)校和老師責(zé)任，學(xué)校和老師無(wú)法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來(lái)維護(hù)自己。

3.按時(shí)上報(bào)本學(xué)期學(xué)生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時(shí)間和相關(guān)要求按時(shí)上報(bào)學(xué)生人數(shù)。

4.凡是開(kāi)設(shè)有小賣部的中小學(xué)校在3月15日前將開(kāi)設(shè)的情況和經(jīng)營(yíng)情況，書(shū)面向局(勤工辦)學(xué)校后勤服務(wù)中心匯報(bào)備案，幼兒園向局成職教辦匯報(bào)備案。

5.學(xué)生入保險(xiǎn)只能動(dòng)員，不能強(qiáng)迫。保險(xiǎn)費(fèi)不能由老師收取，不能變成學(xué)校行為。

6.對(duì)就讀普通高中的庫(kù)區(qū)移民子女已經(jīng)確認(rèn)身份的，學(xué)校在開(kāi)學(xué)收費(fèi)時(shí)必須按照標(biāo)準(zhǔn)給予直接免除學(xué)費(fèi)，不能先收后退。同時(shí)根據(jù)上級(jí)要求，生源地助學(xué)貸款對(duì)象主要是在高中(中職)獲得國(guó)家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，不同以往人人均可申請(qǐng)貸款，希各高中(中職)學(xué)校要做好有關(guān)宣傳工作，保證將政策宣傳到每一個(gè)高中學(xué)生。

7.征訂教輔資料專項(xiàng)整治活動(dòng)自查自糾工作將于3月10日結(jié)束，各校有關(guān)人員請(qǐng)按要求完成。

各位校長(zhǎng)，同志們，一日之計(jì)在于晨，一年之計(jì)在于春，我們要早謀劃、早部署，計(jì)劃好一年的工作，并以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感抓緊推進(jìn)。我相信，在大家的共同努力下，本學(xué)期乃至全年的工作目標(biāo)一定會(huì)順利完成，一定會(huì)取得更好的成績(jī)!

最后，再次祝大家身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意!

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇六

（6月20日）。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，盤(pán)點(diǎn)今年以來(lái)全公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析形勢(shì)，查擺問(wèn)題，進(jìn)一步動(dòng)員公司上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，提振精神，落實(shí)措施，全力以赴確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)較快高質(zhì)量發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施和優(yōu)強(qiáng)蘇礦建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，我根據(jù)公司黨政聯(lián)席會(huì)研究意見(jiàn)，講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、今年以來(lái)的工作回顧。

今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)、安全、資金形勢(shì)，各單位各部門(mén)按照公司年度工作會(huì)議的總體部署，緊扣“壯大發(fā)展規(guī)模、提升質(zhì)量效益”主基調(diào)，超前應(yīng)對(duì)內(nèi)外變化，努力克服不利影響，精心謀劃，周密安排，企業(yè)整體工作平穩(wěn)運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）主要指標(biāo)完成情況。

1、營(yíng)業(yè)收入：1-5月份，全公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入11.18億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的37.26%和33.87%，與去年同期相比增長(zhǎng)了21%，同比增加1.95億元。其中：建井處完成2.27億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的36％、35％，與去年同期相比增長(zhǎng)了0.66%；建工處完成1.1億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的28%、27％，與去年同期相比增長(zhǎng)了53%；機(jī)電安裝處完成1.42億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的41％、39％，與去年同期相比增長(zhǎng)30%；四處完成3.31億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的46％、45％，與去年同期相比增長(zhǎng)了18%；地勘處完成1.53億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的41％、40％，與去年同期相比增長(zhǎng)了18%；徐州礦業(yè)完成0.74億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的25％、24％，與去年同期相比增長(zhǎng)了24%；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分公司完成0.81億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的35％、19％，與去年同期相比增長(zhǎng)了115%。上半年，全公司預(yù)計(jì)完成13.63億元，超序時(shí)計(jì)劃4009萬(wàn)元。

2、利潤(rùn)完成：全公司1-5月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5410.56萬(wàn)元，為全年計(jì)劃的64%，與去年同期相比增盈2421.96萬(wàn)元。其中：建井處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1028.89萬(wàn)元，完成全年盈利計(jì)劃的51.44%，同比增盈670.31萬(wàn)元；建工處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)181.06萬(wàn)元，完成全年盈利計(jì)劃的45.26%，同比增盈138.22萬(wàn)元；機(jī)電安裝處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)538.26萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的44.85%，同比增盈94.03萬(wàn)元；四處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2507.24萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的38.57%，同比增盈285.85萬(wàn)元；地勘處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)329.58萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的32.95%，同比增盈137.70萬(wàn)元；徐州礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)407.37萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的33.94%，同比增盈52.91萬(wàn)元；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1036.19萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的97.63%，同比增盈961.22萬(wàn)元。上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6619萬(wàn)元。

3、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)：1－5月份，全公司累計(jì)新簽合同總額9.43億元。其中：建井處2.38億元，建工處1.44億元，機(jī)電安裝處0.73億元，四處363萬(wàn)元，地勘處1.42億元，礦業(yè)公司1.46億元，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分公司1.97億元。

4、安全情況：建井處發(fā)生一起重傷事故，重傷1人。1－5月份，全公司共治理“三違”515人次。

5、職工收入：1-5月份，全公司全民在崗職工工資27165元，同比增長(zhǎng)10.14%，其中：建井處25875元，同比增長(zhǎng)9.95%；建工處22528元，同比增長(zhǎng)12.80%；機(jī)電安裝處22958元，同比增長(zhǎng)13%；四處33404元，同比增長(zhǎng)10.61%；地勘處22660元，同比增長(zhǎng)24.74%；徐州礦業(yè)30177元，同比降低5.82%。（以上數(shù)據(jù)剔除安全臺(tái)階獎(jiǎng)）。

6、應(yīng)收賬款：全公司5月末應(yīng)收賬款達(dá)到8.98億元，與年初相比增加1.87億元。其中，建井處1.89億元，比年初增加4257萬(wàn)元；建工處1.12億元，比年初增加2396.10萬(wàn)元；機(jī)電安裝處5598.96萬(wàn)元，比年初增加1278.87萬(wàn)元；四處3.32億元，比年初增加1.05億元；地勘處7256.78萬(wàn)元，比年初增加2767.91萬(wàn)元；徐州礦業(yè)9406.25萬(wàn)元，比年初增加142.03萬(wàn)元。

全公司5月末應(yīng)收未收賬款達(dá)到3.64億元。其中，建井處8414.26萬(wàn)元，建工處1358.40萬(wàn)元，機(jī)電安裝處1379.41萬(wàn)元，四處14108.92萬(wàn)元，地勘處4950.09萬(wàn)元，徐州礦業(yè)2777.28萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)分公司3412.42萬(wàn)元。

（二）今年以來(lái)主要工作特點(diǎn)。

1、經(jīng)營(yíng)管理突出一個(gè)“穩(wěn)”字。繼續(xù)執(zhí)行資金預(yù)算制及“aa”制，推行月度資金計(jì)劃及周計(jì)劃，以收定支，優(yōu)先保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工資發(fā)放，嚴(yán)格限制了公司內(nèi)部存款紅字賬戶。下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期內(nèi)部管理的通知》，嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性耗費(fèi)，管理費(fèi)用比去年同期減少了841萬(wàn)元，比預(yù)算減少1679萬(wàn)元，保證了企業(yè)間接利潤(rùn)最大化。實(shí)行預(yù)算支出審查制度，明確了大額資金及設(shè)備采購(gòu)的網(wǎng)上審批流程，提高了資金支付的安全性。實(shí)行有價(jià)證患中管理，建立了收取、支付、差錯(cuò)辦理登記備案制度。開(kāi)展了招投標(biāo)、材料采購(gòu)、合同履約、備用金專項(xiàng)檢查，建立完善了預(yù)警機(jī)制。全面理順納稅體系，對(duì)異地項(xiàng)目注冊(cè)登記前的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)估。高壓態(tài)勢(shì)抓好應(yīng)收賬款清收，實(shí)施應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)考核管理，保持應(yīng)收賬款清晰、可控。完善職工調(diào)動(dòng)、借用、返聘及內(nèi)部退養(yǎng)制度，基礎(chǔ)工作不斷完善。持續(xù)推進(jìn)不在崗及臨時(shí)用工人員清理，規(guī)范了勞動(dòng)用工管理。做好寶雞煤化工等涉訴案件的處置，最大限度地維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。

2、安全管控突出一個(gè)“嚴(yán)”字。建立特色管控模式，完善了四級(jí)安全預(yù)控體系，采取了獨(dú)立監(jiān)察、聯(lián)合檢查等方式，對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察檢查。把抓大系統(tǒng)、治大隱患、防重大事故作為首要任務(wù)，開(kāi)展了“一通三防”、提升運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查，共排查隱患347條，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)“安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)”32份，促進(jìn)了隱患整改的閉合管理。在青崗坪煤礦召開(kāi)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展創(chuàng)建考核評(píng)比，下發(fā)了《安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》、《崗位人員安全責(zé)任制》，進(jìn)一步夯實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)安全管理基礎(chǔ)。安全履職考核向施工現(xiàn)場(chǎng)延伸，一季度對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全履職考核9.45萬(wàn)元，促進(jìn)了安全責(zé)任的落實(shí)。開(kāi)展了“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐、“敬畏生命”大討論、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，開(kāi)展系列警示教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《徐礦集團(tuán)安全紅線管理規(guī)定》、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命七條規(guī)定》，增強(qiáng)了干部職工的安全作業(yè)意識(shí)。加強(qiáng)安全技術(shù)教育培訓(xùn)，今年1-5月份共辦班24期，培訓(xùn)人員804人次，提升了職工規(guī)范操作意識(shí)和自我保安能力。

3、科技進(jìn)步突出一個(gè)“新”字。制定了年度科研項(xiàng)目、專利、工法（關(guān)鍵技術(shù)）、技術(shù)創(chuàng)新、科技論文等科技工作的總體目標(biāo)，明確了責(zé)任人、完成時(shí)間和考核要求。積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)全面運(yùn)行。積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，“隔離變壓器安全供電裝置”獲實(shí)用新型專利，23篇論文成果獲省級(jí)以上表彰，拿出18.27萬(wàn)元對(duì)各類科技進(jìn)步成果及優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真組織煤炭行業(yè)工法申報(bào)，6項(xiàng)工程建設(shè)工法（部級(jí)）通過(guò)評(píng)審，其中“千米立井大凍深快速鑿井施工法”等五項(xiàng)工法被推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)工法。高質(zhì)量組織開(kāi)展季度施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施的專項(xiàng)檢查及評(píng)比，提高了編制質(zhì)量和落實(shí)效果。積極組織國(guó)家級(jí)規(guī)范編制，公司主編的《煤礦電氣設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》正在按照序時(shí)進(jìn)度開(kāi)展，為公司申報(bào)特級(jí)資質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。

4、項(xiàng)目管理突出一個(gè)“細(xì)”字。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理，完善工程招投標(biāo)和分包隊(duì)伍準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持合同管理兩級(jí)評(píng)審和“五落實(shí)”制度，從開(kāi)發(fā)源頭進(jìn)行規(guī)范，規(guī)避項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行施工項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)，提升了項(xiàng)目創(chuàng)效能力。強(qiáng)化項(xiàng)目成本要素管控，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤、監(jiān)管、分析，及時(shí)分析、通報(bào)。將在建、待建施工項(xiàng)目，按照“先預(yù)算、后施工”的要求，全面抓好項(xiàng)目預(yù)算管理。建立了施工項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度，對(duì)年度內(nèi)完工項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)結(jié)果由公司、各單位分別進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)審計(jì)和項(xiàng)目評(píng)價(jià)。加大對(duì)重點(diǎn)工程及生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)的調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，提高了生產(chǎn)計(jì)劃兌現(xiàn)率。

5、黨群工作突出一個(gè)“實(shí)”字。為發(fā)展凝心聚力，開(kāi)展了十八大精神系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，全公司468名黨員、65名入黨積極分子參加了十八大報(bào)告和黨章知識(shí)競(jìng)賽。開(kāi)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建，公司獲徐礦集團(tuán)三星級(jí)文明單位、徐州市文明單位和先進(jìn)集體稱號(hào)。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)基層6個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了年度考核、考察。下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾實(shí)施意見(jiàn)》、《公司領(lǐng)導(dǎo)班子駐點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)督查督辦工作的意見(jiàn)》，促進(jìn)了重點(diǎn)工作落實(shí)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的意見(jiàn)，完成了兩級(jí)后備干部的調(diào)整推薦工作，開(kāi)展了兩級(jí)機(jī)關(guān)和干部互評(píng)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。擴(kuò)寬人才選拔途徑，公開(kāi)選聘7名機(jī)關(guān)工作人員，完成了60名高校畢業(yè)生招聘。組織廉潔教育圖片展、書(shū)畫(huà)展，開(kāi)展“兩個(gè)習(xí)慣”大討論，征集體會(huì)文章49篇。組織業(yè)務(wù)外包及勞動(dòng)用工管理專項(xiàng)效能監(jiān)察和職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待及車輛使用管理專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了干部廉潔從業(yè)，公司及基層單位領(lǐng)導(dǎo)上交禮品禮金4.78萬(wàn)元。關(guān)注大學(xué)生成長(zhǎng)、成家、成才，發(fā)放新婚大學(xué)生建家補(bǔ)助20萬(wàn)元，成功舉辦第四屆高校畢業(yè)生聯(lián)誼會(huì)，公司團(tuán)委獲省“五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)。完善信訪工作責(zé)任追究制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，為企業(yè)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。關(guān)注外出創(chuàng)業(yè)職工和弱勢(shì)群體，組織異地職工健康體檢，發(fā)放慰問(wèn)金、慰問(wèn)品19.5萬(wàn)元。

總結(jié)今年以來(lái)的工作，成績(jī)固然令人欣慰，但對(duì)存在的問(wèn)題也要有充分、清醒的認(rèn)識(shí)。一是規(guī)模和效益增長(zhǎng)不匹配，利潤(rùn)率低，施工效率低，裝備不夠精良，機(jī)械化水平低，有的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理粗放，各專業(yè)之間發(fā)展不平衡，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；二是安全管控尚存在薄弱環(huán)節(jié)，托管礦井、分包工程管理中的不確定、不放心因素持續(xù)存在，現(xiàn)場(chǎng)安全自主管理還不到位；三是大項(xiàng)目和有影響的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不夠，產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不足，個(gè)別專業(yè)工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺少必要的發(fā)展支撐，規(guī)模增長(zhǎng)乏力；四是應(yīng)收賬款增幅快，資金回籠面臨前所未有的壓力，分包工程管控、工程預(yù)決算以及材料采購(gòu)等方面還有薄弱環(huán)節(jié)，與現(xiàn)代化公司制企業(yè)管理相比，還需進(jìn)一步規(guī)范和完善；五是建造師、項(xiàng)目經(jīng)理等領(lǐng)軍人才奇缺、人力資源匱乏與企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型人才的數(shù)量和質(zhì)量，不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員和熟練的操作工，都不能滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求。六是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。有的干部忙于事務(wù)而怠于思考，安于現(xiàn)狀，慣性而為，缺乏進(jìn)取和創(chuàng)新精神，存在小富即安現(xiàn)象；有的干部工作前瞻性不夠，憂患意識(shí)不強(qiáng)，缺少求大謀強(qiáng)的氣魄和膽識(shí)。這些問(wèn)題的存在一定程度上制約了企業(yè)發(fā)展，必須下大力氣采取積極有效措施認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)及戰(zhàn)略選擇。

20到今年上半年，煤炭市場(chǎng)行情持續(xù)下降，科學(xué)分析企業(yè)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，喜憂參半，難以預(yù)測(cè)。

從不利因素看：首先，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜且不確定性較多，都或多或少會(huì)影響未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，根據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，僅今年1-4月份全國(guó)煤炭產(chǎn)量為11.5億噸，同比下滑1.96%，而煤炭社會(huì)庫(kù)存量依然維持在高位，意味著供過(guò)于求壓力仍較大。再次，煤炭建設(shè)施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)有大型煤炭集團(tuán)都擁有自己的施工企業(yè)。另一方面，由于這一行業(yè)的技術(shù)門(mén)檻較低，一些民營(yíng)企業(yè)完全可以進(jìn)入該行業(yè)，就有了讓利多、報(bào)價(jià)低的優(yōu)勢(shì)，使得該行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。隨著當(dāng)前煤炭市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)走低，完成年度計(jì)劃的難度加大。

從有利因素看：一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策十分明確，總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，且我省“兩個(gè)率先”的導(dǎo)向更加鮮明，鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我們?nèi)蕴幋笥凶鳛榈膽?zhàn)略機(jī)遇期。二是集團(tuán)公司在工作會(huì)議上正式提出了將國(guó)際業(yè)務(wù)作為第五業(yè)務(wù)板塊，收購(gòu)了澳大利亞10個(gè)探礦權(quán)，吹響了使徐礦集團(tuán)由“區(qū)域型”向“國(guó)際性”企業(yè)轉(zhuǎn)變的號(hào)角。目前，新疆、陜西獲取煤炭資源近10億噸，多個(gè)項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)，集團(tuán)公司已明確將中莊煤礦、恒源煤礦、紅山煤礦交由我公司進(jìn)行施工總承包，煤制天然氣項(xiàng)目建設(shè)正加速推進(jìn)。同時(shí)，新疆白楊河礦區(qū)90億噸資源正待規(guī)劃獲批，底萬(wàn)噸配套煤礦項(xiàng)目建成投產(chǎn)，5個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)噸，6個(gè)500萬(wàn)噸的配套項(xiàng)目基本建成，都是振奮人心的利好信息。

當(dāng)前，公司發(fā)展已經(jīng)步入新的平臺(tái)，立足新的平臺(tái)謀求新的提升、新的跨越，眼下和今后一個(gè)時(shí)期務(wù)必要清晰明確并解決以下九個(gè)方面的問(wèn)題。尤其在煤炭產(chǎn)業(yè)爬坡過(guò)坎、工程施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、企業(yè)發(fā)展駛?cè)霃澋莱綍r(shí)期，公司上下必須形成共識(shí)。

1、關(guān)于目標(biāo)愿景。按照集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署和公司“十二五”規(guī)劃，期末全公司要實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入46億元、利稅4.1億元。這是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，是謀求企業(yè)優(yōu)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)和諧、員工富裕、文化共享的客觀要求，也是企業(yè)立足現(xiàn)階段自我完善、自我發(fā)展的必然選擇，更是廣大干部員工的熱切期待。順利躋身國(guó)內(nèi)行業(yè)一流陣容，領(lǐng)軍同類施工企業(yè)的發(fā)展，大家務(wù)必堅(jiān)持以打造經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、員工素質(zhì)高、社會(huì)形象好、經(jīng)濟(jì)效益佳、發(fā)展后勁足、品牌價(jià)值高、行業(yè)一流的具有一定知名度的、極具創(chuàng)新力和影響力的國(guó)際化礦業(yè)工程集團(tuán)為目標(biāo)，確保當(dāng)期33億元的戰(zhàn)略計(jì)劃順利兌現(xiàn)，這是基礎(chǔ)。

2、關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位。礦業(yè)工程是徐礦“3+3”產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，作為集團(tuán)公司非煤骨干企業(yè)，工程公司在非煤乃至徐礦二級(jí)企業(yè)中體量最大，產(chǎn)業(yè)鏈最完整、專業(yè)聯(lián)系最緊密，這是其他單位不具備的，承擔(dān)著企業(yè)發(fā)展壯大、創(chuàng)收、創(chuàng)利、創(chuàng)品牌的重要責(zé)任。各單位要站在全公司的戰(zhàn)略高度，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步明確專業(yè)定位，發(fā)揮好示范作用，協(xié)調(diào)好自身發(fā)展與實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略的關(guān)系，借助礦業(yè)工程產(chǎn)業(yè)這個(gè)鏈條的成長(zhǎng)，打造各專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力，整體提升企業(yè)的贏利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要努力通過(guò)品牌隊(duì)伍、品牌工程、品牌作業(yè)線的培育，打造和支撐“江蘇礦業(yè)”品牌。

3、關(guān)于專業(yè)化運(yùn)作。多元化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化運(yùn)作、高端化發(fā)展，是公司可持續(xù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，是培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要路徑。概括地說(shuō)，就是礦業(yè)、工程“一體兩翼”，勘探、礦建、土建與基礎(chǔ)基樁、機(jī)電安裝、采礦、設(shè)計(jì)、機(jī)加工與設(shè)備租賃“同心多元”、“多輪驅(qū)動(dòng)”。要以集團(tuán)化、規(guī)?；?、集約化為核心，以一體化發(fā)展為目標(biāo)，大力實(shí)施一個(gè)鏈條下的“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異發(fā)展、品牌共贏”策略，促進(jìn)全公司資質(zhì)、技術(shù)、管理、人力、資金、資源的優(yōu)化配置，提升專業(yè)間的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)能力，要立意于更高層次的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)，相互支持好，協(xié)同配合好，把產(chǎn)業(yè)鏈完整的集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在公司內(nèi)部積極營(yíng)造比拼發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)的格局，真正專注一業(yè)、稱雄一域，實(shí)現(xiàn)聚變效應(yīng)，加速企業(yè)價(jià)值裂變。

4、關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)是發(fā)揮業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性作用，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，縱橫整合產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和城市化建設(shè)中實(shí)體業(yè)務(wù)的培育，通過(guò)傳統(tǒng)主業(yè)放大和輻射行業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，努力擺脫對(duì)“煤”的路徑依賴，在非煤礦山領(lǐng)域施工中提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性，培育新的穩(wěn)定的增長(zhǎng)極。地勘處要突出鉆探，發(fā)展物探，由依托煤業(yè)發(fā)展向非煤地質(zhì)勘探轉(zhuǎn)變，由地面勘探向井下勘探轉(zhuǎn)變，將煤勘鉆探、技術(shù)服務(wù)，延伸到地質(zhì)鉆探、瓦斯抽排放、凍結(jié)鉆探等其他礦種鉆探領(lǐng)域。建井處要以礦井建設(shè)為主，擴(kuò)大高端市場(chǎng)以及非煤礦山施工，發(fā)展軌道交通建設(shè)業(yè)務(wù)，鞏固和擴(kuò)大項(xiàng)目基地建設(shè)。建工處要依托工業(yè)建筑和民用建筑，發(fā)展市政、路橋等基礎(chǔ)設(shè)施工程，進(jìn)軍商業(yè)、辦公等城市綜合體項(xiàng)目。機(jī)電安裝專業(yè)要以礦井機(jī)電安裝為主，延伸綜采安裝，發(fā)展石化、水電等非煤系統(tǒng)工程。礦業(yè)板塊要堅(jiān)持以生產(chǎn)總承為主、三期工程為輔的生產(chǎn)模式，加速大項(xiàng)目拓展，建立項(xiàng)目基地，改變“游牧式”經(jīng)營(yíng)。

5、關(guān)于經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重心是改變單一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大資本運(yùn)營(yíng)比重，前端介入項(xiàng)目與投融資，后端介入施工后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獲得持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流，增強(qiáng)施工產(chǎn)品與服務(wù)的協(xié)同效應(yīng)。拓寬融資渠道，強(qiáng)化與合作開(kāi)發(fā)商、商業(yè)伙伴、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)同盟甚至供貨商等資源的戰(zhàn)略合作，努力拓展共同開(kāi)發(fā)、代建管理、項(xiàng)目管理咨詢、工程總承包等業(yè)務(wù)。積極開(kāi)發(fā)“交鑰匙”工程，穩(wěn)妥實(shí)施bt、bot項(xiàng)目運(yùn)作，催動(dòng)資本參與經(jīng)營(yíng)權(quán)、礦權(quán)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)作，采用建設(shè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓，設(shè)計(jì)采購(gòu)施工等建設(shè)方式，逐步實(shí)現(xiàn)由建造施工產(chǎn)品向經(jīng)營(yíng)施工商品轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，小投資帶動(dòng)大市場(chǎng)。要變專業(yè)施工總承包為工程總承包，積極拓展設(shè)計(jì)規(guī)劃業(yè)務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，或與設(shè)計(jì)、規(guī)劃等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。進(jìn)入與行業(yè)相近、專業(yè)相通的領(lǐng)域，探索工程施工建設(shè)與投資一體化，提高資本運(yùn)營(yíng)空間，從根本上改變盈利模式，加速內(nèi)部積累。對(duì)清欠難度大、數(shù)額高、資信可靠的業(yè)主，探索實(shí)施債轉(zhuǎn)股，深度緩解應(yīng)收賬款增速快、難清收的壓力，變單一施工（生產(chǎn)）承包為帶資承包，形成經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，推進(jìn)深度合作。

6、關(guān)于增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展方式的調(diào)整是轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。要準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專業(yè)資源的整成，專注業(yè)務(wù)核心化，集中精力提高施工能力和效率水平。加快組建高精尖品牌施工隊(duì)伍，依靠自主創(chuàng)新、裝備投入、四新應(yīng)用，改變拼人力、拼消耗的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式，提升綜合施工能力，以機(jī)械化推動(dòng)生產(chǎn)方式變革，培育傳統(tǒng)專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。各專業(yè)務(wù)必要聚焦業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，努力成為徐礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，力爭(zhēng)行業(yè)一流?！笆濉蹦瑒?wù)必建成省級(jí)信息技術(shù)中心，完成增資及礦建專業(yè)特級(jí)資質(zhì)晉升工作。要逐步剝離非核心業(yè)務(wù)和邊緣業(yè)務(wù)，整合冷凍、物測(cè)、爆破、防腐及機(jī)加工等品牌價(jià)值高、附加值高、技術(shù)含量高的資質(zhì)資源，條件成熟時(shí)積極實(shí)施專業(yè)化公司運(yùn)作，改善盈利結(jié)構(gòu)，加速價(jià)值裂變，驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)，提升業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)率和發(fā)展內(nèi)涵。

7、關(guān)于國(guó)際化戰(zhàn)略地位。實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的塔標(biāo)，是一個(gè)中長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)。積極穩(wěn)妥地開(kāi)發(fā)國(guó)際工程市場(chǎng)，是企業(yè)內(nèi)生需求和外在形勢(shì)雙力作用的結(jié)果，也是我們擺脫地緣限制，向更高層次演變的終極路徑。各專業(yè)要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有的傳統(tǒng)市場(chǎng)份額，并不斷向周邊及其他區(qū)域滲透發(fā)展，搶占新興市場(chǎng)，沖刺高端市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)向主營(yíng)業(yè)務(wù)衍生的領(lǐng)域拓展價(jià)值鏈，努力把“百個(gè)項(xiàng)目”建成“百個(gè)經(jīng)營(yíng)基地”。與此同時(shí)，要切實(shí)推動(dòng)“機(jī)會(huì)導(dǎo)向”向“戰(zhàn)略導(dǎo)向轉(zhuǎn)變”，建立長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的信息跟蹤和分析機(jī)制，持續(xù)關(guān)注國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)環(huán)境變化，加強(qiáng)重點(diǎn)突破區(qū)域或國(guó)別市場(chǎng)分析研究，加速海外事業(yè)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)，整合一切優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，通過(guò)“借船出?！薄ⅰ霸齑龊！?、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，啟動(dòng)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際化戰(zhàn)略引擎。

8、關(guān)于集團(tuán)管控問(wèn)題。要徹底摒除工廠制管理模式，按照現(xiàn)代公司制企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)、調(diào)整、完善內(nèi)部管理制度體系，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略執(zhí)行意識(shí)，確保上下信息對(duì)稱、思路匹配、目標(biāo)統(tǒng)一、措施有力、執(zhí)行到位，決策與執(zhí)行“無(wú)縫對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制科學(xué)、工作制度規(guī)范、工作程序合理、工作流程清晰、工作秩序有序的目標(biāo)要求。要持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和績(jī)效管理，強(qiáng)總部、精專業(yè)、細(xì)項(xiàng)目，推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造。要圍繞戰(zhàn)略決策、財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、人力資源調(diào)配五大責(zé)任中心，通過(guò)信息化手段，完善總部機(jī)關(guān)的資源調(diào)配與整合、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、績(jī)效獲取、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)五大職能，建立起管控適度，權(quán)責(zé)對(duì)稱，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的現(xiàn)代集團(tuán)化管理模式。積極改善機(jī)關(guān)辦公條件和環(huán)境，整體提升企業(yè)對(duì)外形象。

9、關(guān)于項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新。這是微觀問(wèn)題，但卻是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心。目前，各單位或多或少地存在著因制度不健全、考核不到位造成權(quán)責(zé)不清晰的問(wèn)題，進(jìn)而造成人財(cái)物浪費(fèi)、員工積極性不高，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，越來(lái)越嚴(yán)重地影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和創(chuàng)效水平的提高，制約了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。要不斷建立完善項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格以利潤(rùn)指標(biāo)為中心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，通過(guò)科學(xué)合理的項(xiàng)目管理制度，特別是績(jī)效激勵(lì)制度的設(shè)計(jì)、實(shí)施和落地，理順責(zé)權(quán)利關(guān)系，變生產(chǎn)單元為經(jīng)營(yíng)單元，實(shí)現(xiàn)降本增效。要探索實(shí)施以“項(xiàng)目利潤(rùn)分紅”為實(shí)質(zhì)，以項(xiàng)目模擬股份制為實(shí)施載體，以績(jī)效考核為特征的項(xiàng)目公司化管理實(shí)踐，徹底解決“責(zé)任無(wú)法落實(shí)”、“過(guò)程難以監(jiān)管”、“目標(biāo)不能達(dá)成”問(wèn)題，處（子公司）重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部綜合指標(biāo)的考核和監(jiān)管，為項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)降本增效提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最大限度地優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理水平提升和效益的最大化。

有效解決以上問(wèn)題，是突破制約瓶頸，推動(dòng)更高水平、更高層次的發(fā)展提速的根本，是加快優(yōu)強(qiáng)蘇礦建設(shè)的戰(zhàn)略選擇和關(guān)鍵路徑。大家要認(rèn)真思考，積極創(chuàng)新實(shí)踐。企業(yè)規(guī)模壯大了，發(fā)展速度加快了，事業(yè)半徑拓展了，首先觀念轉(zhuǎn)變和機(jī)制創(chuàng)新一定要跟上。兩級(jí)管理團(tuán)隊(duì)必須緊緊抓住制約發(fā)展的突出問(wèn)題，堅(jiān)決破除僵化教條、狹隘封閉、患得患失、坐而論道、敷衍了事等一切思想瓶頸，把思想和行動(dòng)從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來(lái)，把敢闖敢干、敢為人先、敢于負(fù)責(zé)的思想意識(shí)真正體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上，以更加高遠(yuǎn)的境界、更加先進(jìn)的目標(biāo)和更加開(kāi)闊的經(jīng)營(yíng)視野，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、體制機(jī)制調(diào)活、發(fā)展能力調(diào)強(qiáng)。

下半年工作的總體要求是：按照年度工作會(huì)議的總體部署，堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，繼續(xù)以壯大發(fā)展規(guī)模和提升質(zhì)量效益為中心，以持續(xù)增強(qiáng)安全保障能力、永續(xù)發(fā)展能力、項(xiàng)目盈利能力、人才發(fā)展能力和文化引領(lǐng)能力為主線，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量、高效的人才隊(duì)伍、科學(xué)的管理手段和開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

按照這一總體要求，下半年重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）牢固樹(shù)立安全意識(shí)，推進(jìn)本安企業(yè)建設(shè)。

一是提升安全理念。要牢固樹(shù)立“零傷亡”目標(biāo)追求，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，始終堅(jiān)持“安全惟一”的安全發(fā)展理念。要讓“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”、“敬畏生命”等安全理念深入人心。安全是生產(chǎn)的前提，也是發(fā)展的保障，堅(jiān)持安全發(fā)展理念就是要建立“生命至上”的經(jīng)濟(jì)工作原則，始終做到不安全堅(jiān)決不能生產(chǎn)。

二是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于現(xiàn)場(chǎng)管理，要一著不讓地控制好每個(gè)細(xì)節(jié)，真正做到萬(wàn)無(wú)一失。要認(rèn)真檢查巡視重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。要深化隱患排查治理，既要查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，又要抓好小隱患、小問(wèn)題的整改落實(shí)，不斷完善制度化、經(jīng)常化的工作機(jī)制，切實(shí)按照安全生產(chǎn)預(yù)控體系的要求，實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理。

三是落實(shí)重點(diǎn)管控。以“查大隱患、抓大系統(tǒng)、防大事故”為重點(diǎn)，突出“一通三防”重中之重，始終把防治水、頂板、提升運(yùn)輸、高空懸吊作業(yè)等作為管理重點(diǎn)。管好用好監(jiān)測(cè)監(jiān)控、捆綁器、安全帶、吸塵風(fēng)機(jī)等安全設(shè)施，杜絕重大事故發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)工程、復(fù)雜工程、易發(fā)事故工程要進(jìn)行全方位、立體式調(diào)度跟蹤，實(shí)時(shí)掌控現(xiàn)場(chǎng)施工狀態(tài)。

四是嚴(yán)抓干部履職。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員的履職意識(shí)，細(xì)化責(zé)任，提高標(biāo)準(zhǔn)。要以提高管理人員安全執(zhí)行力為抓手，從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員的履職質(zhì)量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。加大“三違”治理質(zhì)量，提高“三違”治理力度，真正把“三違”治理工作落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，讓所有干部職工不想違章、不能違章、不敢違章。

（二）實(shí)施運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，推進(jìn)礦業(yè)品牌提升。

1、升資質(zhì)、拓業(yè)務(wù)。加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)相關(guān)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)地鐵、隧道、市政橋梁工程、裝潢、土石方、設(shè)備租賃、地質(zhì)災(zāi)害治理及煤層氣勘探開(kāi)采等相關(guān)資質(zhì)的增項(xiàng)與晉升等，加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，拓展業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)范圍。積極引導(dǎo)企業(yè)由煤礦建設(shè)施工向非煤礦山建設(shè)施工方向轉(zhuǎn)變，逐步形成“前三年互補(bǔ)、后三年互換”的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)局面，盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。進(jìn)一步完善信息化管理系統(tǒng)各子模塊功能，把信息化建設(shè)納入各單位常態(tài)工作，序時(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)，各單位要多增加業(yè)績(jī)積累，為晉升特級(jí)資質(zhì)做好充分準(zhǔn)備。

2、專業(yè)化、筑合力。對(duì)于集團(tuán)公司內(nèi)部工程，各單位要根據(jù)規(guī)定的業(yè)務(wù)范疇，按專業(yè)承接工程，不允許跨專業(yè)、跨業(yè)務(wù)施工，堅(jiān)決避免公司內(nèi)部同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。外部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上，各單位要加強(qiáng)信息交流，相互配合、共享資源、形成整體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同開(kāi)發(fā)，提高公司整體競(jìng)爭(zhēng)力。盡快成立駐疆機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌該區(qū)域項(xiàng)目協(xié)調(diào)、工程開(kāi)發(fā)。各單位分別指定專人，由公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，按照專業(yè)化運(yùn)作要求，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外部工程承接與管理。

3、練內(nèi)功、樹(shù)品牌。裝備的升級(jí)換代是企業(yè)發(fā)展的需要，是提高工作效率、降低勞動(dòng)強(qiáng)度的基礎(chǔ)保障，是出精品工程，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要前提。各單位要進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)營(yíng)收支分配，用好、用足安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)格按照年初下發(fā)的《關(guān)于加快裝備升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和發(fā)展需要有針對(duì)、有側(cè)重的加大裝備投入，做到采煤設(shè)備現(xiàn)代化，立井、斜井、煤巷、勘探、建筑機(jī)械化水平達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，機(jī)電安裝機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)新突破。高度重視“太陽(yáng)杯”工程申報(bào)，提高品牌影響力和輻射力，努力做到干一項(xiàng)工程、拓一方市場(chǎng)、亮一種精神、樹(shù)一個(gè)品牌。

（三）科學(xué)細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)管理提檔升級(jí)。

1、強(qiáng)化目標(biāo)兌現(xiàn)。公司全年30億的必成計(jì)劃必須完成，這是剛性指標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確研判形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，集中精力抓落實(shí)，多措并舉保兌現(xiàn)。各單位要按照年初重點(diǎn)工作及目標(biāo)任務(wù)分解的要求，對(duì)標(biāo)找差，科學(xué)有序精心組織生產(chǎn)，全面分解指標(biāo)，層層傳遞壓力，做到橫向到邊、縱向到底。改進(jìn)和完善指標(biāo)體系和考核機(jī)制，激發(fā)基層創(chuàng)新創(chuàng)效潛力。要善于從困難和逆境中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、捕捉機(jī)遇、用好機(jī)遇、化危為機(jī)，謀求新的生存和發(fā)展空間，全力推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展，全面完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)新疆大南湖哈密、恒源等內(nèi)部重點(diǎn)工程、礦建特級(jí)資質(zhì)升級(jí)、信息化建設(shè)、大黃山基地等事關(guān)企業(yè)永續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作，要高質(zhì)量、高效率推進(jìn)，嚴(yán)格考核。

2、強(qiáng)化資金管理。加大應(yīng)收賬款清收力度，嚴(yán)防呆壞賬的形成，確保應(yīng)收賬款總額控制在合理較低水平。關(guān)于清欠工作本著“要不來(lái)就是沒(méi)盡力、要不來(lái)就是沒(méi)成績(jī)、要不來(lái)就要挨板子”的原則，對(duì)重點(diǎn)債權(quán)必須明確責(zé)任人、清收時(shí)限、措施及考核辦法。加強(qiáng)工程預(yù)決算管理，在每一項(xiàng)工程竣工后都要及時(shí)決算、審計(jì)、簽證和掛賬。各單位要保證現(xiàn)金流不斷線，因管理不善、工作不力出現(xiàn)紅字的，公司將不再給予資金扶持。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算制度，保證資金收支有續(xù)。嚴(yán)格工效掛鉤考核，嚴(yán)禁沒(méi)有審批或不按標(biāo)準(zhǔn)擅自發(fā)放獎(jiǎng)金，嚴(yán)格控制工資總額無(wú)序增長(zhǎng)，防止出現(xiàn)工資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)不對(duì)稱，對(duì)違規(guī)發(fā)放工資、獎(jiǎng)金的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3、強(qiáng)化成本控制。項(xiàng)目成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的'人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，要及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，每月都要對(duì)施工成本進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和分析，將成本控制落實(shí)到人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差。加強(qiáng)對(duì)不確定性成本的控制，避免不確定性成本發(fā)生。在提高施工進(jìn)度時(shí)要合理安排，使人力資源及各種機(jī)械設(shè)備得到充分的利用，把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本管控流程化和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、強(qiáng)化稅收籌劃。要通過(guò)將合法性與成本效益有機(jī)結(jié)合的方法，降低稅務(wù)成本。要充分利用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，精心做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。針對(duì)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的科技含量高，具有節(jié)能減排或能提高施工速度的設(shè)備準(zhǔn)許在稅前抵扣的政策，認(rèn)真做好減免所得稅準(zhǔn)備。積極與稅務(wù)中介、主管稅務(wù)部門(mén)溝通，對(duì)證照齊全的勞務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)相關(guān)的合同、結(jié)算單及業(yè)主代扣代繳的營(yíng)業(yè)稅完稅憑證免稅開(kāi)票，或通過(guò)成本轉(zhuǎn)嫁，避免重復(fù)納稅。

（四）著力強(qiáng)化項(xiàng)目管控，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

一是抓實(shí)基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步完善項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)辦法，加大質(zhì)量和成本指標(biāo)考核力度，堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心、項(xiàng)目是成本中心”的原則，以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目班子的重要考核依據(jù)，包括統(tǒng)計(jì)、預(yù)算、合同、資金、成本核算、材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)工資等各方面的管理工作，認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。要按照集團(tuán)公司要求，制定出臺(tái)公司工程管理紅線，嚴(yán)禁以包代管，集團(tuán)公司內(nèi)部工程嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理私自引進(jìn)勞務(wù)分包隊(duì)伍，對(duì)不符合規(guī)定的果斷予以叫停，堅(jiān)決杜絕權(quán)力利益化。

二是抓實(shí)生產(chǎn)組織。強(qiáng)化技術(shù)保障，施工措施方案必須要滿足高效生產(chǎn)的要求，用先進(jìn)的工藝技術(shù)提升生產(chǎn)效率。強(qiáng)化組織保障，要科學(xué)組織生產(chǎn)，合理安排工序，充分發(fā)揮生產(chǎn)潛能，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)組織積極因素。強(qiáng)化勞動(dòng)競(jìng)賽保障，各單位每月要組織有條件的項(xiàng)目部開(kāi)展生產(chǎn)創(chuàng)新，評(píng)選優(yōu)勝區(qū)隊(duì)，激發(fā)職工勞動(dòng)生產(chǎn)積極性，促進(jìn)單產(chǎn)單進(jìn)水平提高。

三是抓實(shí)預(yù)算管理。預(yù)算管理是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)高效經(jīng)營(yíng)的重要手段，通過(guò)預(yù)算可以清楚的看出每個(gè)項(xiàng)目的資源分配，可以預(yù)知項(xiàng)目收支狀況，預(yù)測(cè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，以便采取措施，控制偏差，保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司對(duì)預(yù)算的管理強(qiáng)度只會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，而不會(huì)逐漸減弱，各單位要高度重視，科學(xué)組織和編制預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的效率低、材料入賬與實(shí)際用量有出入、結(jié)算收入與成本不匹配等因素導(dǎo)致預(yù)算偏離度大的現(xiàn)象要認(rèn)真對(duì)待，適時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，保持預(yù)算的可操作性。要不斷完善項(xiàng)目成本要素核算的基礎(chǔ)工作，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要有實(shí)際數(shù)據(jù)支撐。

四是抓實(shí)項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)監(jiān)察能反映企業(yè)資產(chǎn)、盈虧的真實(shí)情況，揭露財(cái)務(wù)收支中各種違法違規(guī)現(xiàn)象，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序安全。為此，公司專門(mén)成立了審計(jì)部，推進(jìn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)察工作常態(tài)化，上半年這項(xiàng)工作落實(shí)還不到位、開(kāi)展還不平衡，下半年將加大對(duì)工程項(xiàng)目的審計(jì)力度，密切關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況，確保專項(xiàng)資金專項(xiàng)使用。今后，每一項(xiàng)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行投標(biāo)審計(jì)、施工過(guò)程審計(jì)和決算審計(jì)，每一任項(xiàng)目經(jīng)理都要進(jìn)行離任審計(jì)，由公司、處根據(jù)項(xiàng)目工程性質(zhì)、大小分級(jí)實(shí)施。

（五）抓好人才隊(duì)伍培養(yǎng)，推進(jìn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

1、創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)。各單位必須要結(jié)合各自發(fā)展實(shí)際，依靠自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)，不斷增加工程技術(shù)、預(yù)決算、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)人才積累儲(chǔ)備。制定出臺(tái)系統(tǒng)化、有指導(dǎo)性、可操作的人才振興規(guī)劃和職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，分類、分層次實(shí)施，落實(shí)到具體專業(yè)和實(shí)際工作中去，逐步將專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。各單位要加大扶持力度，拓寬專業(yè)人才職稱晉升途徑。

2、創(chuàng)新管理人才培養(yǎng)。在認(rèn)真總結(jié)干部管理培養(yǎng)基礎(chǔ)上，積極探索管理人才培養(yǎng)新途徑。定期組織管理人員或有培養(yǎng)前途的人員在內(nèi)部相關(guān)單位進(jìn)行輪崗交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)面，提高綜合素質(zhì)。定期組織優(yōu)秀管理人員到高等學(xué)府、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)參觀，開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提升境界。積極開(kāi)展杰出人物、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、先進(jìn)班組長(zhǎng)等評(píng)比表彰活動(dòng)，加大項(xiàng)目領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔和宣傳力度。

3、創(chuàng)新職工隊(duì)伍培養(yǎng)。積極與相關(guān)院校進(jìn)行聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)發(fā)展對(duì)當(dāng)期人才的需求，做好預(yù)算、采礦、礦建、機(jī)電等專業(yè)人才培養(yǎng)，這項(xiàng)工作下半年啟動(dòng)。按照各單位需求，進(jìn)一步擴(kuò)大技校生招生范圍。改變職工培復(fù)訓(xùn)方式，在確保在不違反規(guī)定情況下，盡量為職工創(chuàng)造便利，努力做到不牽扯一線精力。此外，要調(diào)整完善分配機(jī)制，重點(diǎn)向?qū)I(yè)技術(shù)崗位和一線職工傾斜，注重情感尊重，不斷改善職工工作條件和生活環(huán)境，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

（六）創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

一是著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。下半年公司將把工作作風(fēng)和提升執(zhí)行力作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。要把“說(shuō)到就要做到，要做就做最好”、“一日不為、三日不安”作為廣大干部的座右銘，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度把各項(xiàng)工作一抓到底，抓出成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照公司黨委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系職工群眾的貫徹意見(jiàn)》要求，多到職工群眾中去，特別是多到項(xiàng)目部去，和職工面對(duì)面交談，多傾聽(tīng)職工群眾呼聲，為職工群眾排憂解難?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)要和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子一起深入調(diào)查研究，善于掌握新情況、提出新對(duì)策、解決新問(wèn)題，提高駕馭復(fù)雜局面的能力，努力戰(zhàn)勝公司發(fā)展的一切困難。

二是著力強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。有文化內(nèi)涵的企業(yè)是最具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。要廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成就和戰(zhàn)略部署，大力選樹(shù)各類典型，開(kāi)展愉悅身心的人文教育，鍛造凝魂聚氣的共同價(jià)值追求，用文化支撐企業(yè)發(fā)展。把江蘇礦業(yè)企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為具體的工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)則和行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)到安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人才培養(yǎng)、干部選拔等制度上，通過(guò)用典型引路等方式引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，唱響企業(yè)永續(xù)內(nèi)涵發(fā)展的主旋律。要切實(shí)按照統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)值理念、統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略“五統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)企業(yè)形象設(shè)計(jì)，豐富品牌創(chuàng)建載體，完成企業(yè)形象宣傳片制作，不斷放大江蘇礦業(yè)的影響力和知名度。

同志們，做好下半年工作對(duì)順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)非常關(guān)鍵，讓我們攜起手來(lái)，堅(jiān)定信心，下定決心，上下同心，以頑強(qiáng)拼搏的精神和得力的工作措施，為推進(jìn)企業(yè)健康永續(xù)內(nèi)涵式發(fā)展而努力奮斗！

謝謝！

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇七

同志們：

今天召開(kāi)的全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善機(jī)制，推動(dòng)20xx年度人口計(jì)生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作十分關(guān)心，應(yīng)邀參加會(huì)議并做了重要講話。在此，我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府，向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才，副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)20xx年度全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持把人口工作擺在更加突出的位置。

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視人口和計(jì)劃生育工作，在完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、穩(wěn)定低生育水平等方面，采取了一系列有效的舉措，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅(jiān)持把人口工作擺上更加突出的位置，充分認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，牢固樹(shù)立“抓人口計(jì)生工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再登新臺(tái)階、再上新水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

二、著力推動(dòng)人口計(jì)生工作管理體制機(jī)制轉(zhuǎn)型提升。

今年，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作要緊緊圍繞區(qū)計(jì)生委對(duì)人口計(jì)生工作的新要求，深化人口計(jì)生管理機(jī)制綜合改革，創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí)，逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會(huì)人群、關(guān)注生命全過(guò)程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。

三、切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)人口計(jì)生工作的艱巨任務(wù)和更高要求，各級(jí)黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題作為重要職責(zé)，納入議事日程，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)全社會(huì)力量，實(shí)行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、督促各部門(mén)抓好人口計(jì)生工作。同時(shí)，各單位要充分發(fā)揮職能作用，全力支持、主動(dòng)配合做好全鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作，形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。

同志們，這次會(huì)議是在我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準(zhǔn)差距，集中攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇八

同志們：

這次全市民政工作年中分析會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省民政工作年中分析會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，研究部署下一階段任務(wù)。上午，各轄市、區(qū)民政局、新區(qū)社會(huì)發(fā)展局和南山聯(lián)合社區(qū)分別交流了今年以來(lái)工作的亮點(diǎn)。剛才，局機(jī)關(guān)部分處室和市募辦做了工作發(fā)言。經(jīng)過(guò)全體同志的共同努力，上半年全市民政事業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，取得了顯著成績(jī)，完成了預(yù)定的任務(wù)，我代表市民政局對(duì)全市民政戰(zhàn)線上的同志們所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！對(duì)大家付出的辛勞表示親切慰問(wèn)！根據(jù)會(huì)議安排，下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、建設(shè)法制民政，推進(jìn)項(xiàng)目民政，全市民政事業(yè)成績(jī)顯著

今年以來(lái)，全市各級(jí)民政部門(mén)以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞五屆九次全會(huì)提出的“跨越發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色增長(zhǎng)、和-諧共享”的總體要求，堅(jiān)持以人為本，積極改革創(chuàng)新，加強(qiáng)法制民政建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目民政，持續(xù)促進(jìn)民政事業(yè)，更加注重困難群體生活保障，為保持社會(huì)和-諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了應(yīng)有作用。

（一）民政項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展

上半年，全市將民政項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作，一著不讓，繼續(xù)加大推進(jìn)力度。在市本級(jí)項(xiàng)目中，被列入民政部、國(guó)家發(fā)改委“藍(lán)天計(jì)劃”的市兒童福利院新建工程在全市人民的關(guān)注中已經(jīng)竣工，并于6月1日舉行落成典禮。新建的兒童福利院總投資920萬(wàn)元，建筑面積xx-x﹐，設(shè)計(jì)床位xx-x張，是集養(yǎng)育、保育、教育，醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)于一體的多功能綜合性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。占地10畝、建筑3600平米、設(shè)置救助床位xx-x張、總投資1xx-x萬(wàn)元的市救助管理站暨流浪未成年人保護(hù)中心建設(shè)進(jìn)展順利，已經(jīng)到位資金935萬(wàn)，整體建筑土建工程、房屋外裝和院內(nèi)平整綠化已經(jīng)完成，目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢，預(yù)計(jì)7月底內(nèi)裝基本結(jié)束，可望10月份投入使用。市烈士陵園改造工程包括加固改造革命烈士紀(jì)念碑和警世碑、修繕改造烈士骨灰紀(jì)念堂約300平方米、改造烈士墓138座等紀(jì)念設(shè)施改造項(xiàng)目已于清明節(jié)前全部完成，改造面積2400平方米，已投入資金近500萬(wàn)元。市殯儀館與丹徒區(qū)殯儀館合并搬遷項(xiàng)目規(guī)劃占地xx-x多畝，先期用地100畝，建筑面積1.5萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資9850萬(wàn)元。項(xiàng)目分兩步實(shí)施，第一步，通過(guò)對(duì)原丹徒館進(jìn)行擴(kuò)容，栗子山殯儀館已經(jīng)按預(yù)定計(jì)劃于6月26日實(shí)現(xiàn)停爐；第二步目前正在緊鑼密鼓地推進(jìn)新館建設(shè)工程，預(yù)計(jì)建設(shè)工期兩年。新的軍供分部建設(shè)已經(jīng)提上議事日程，計(jì)劃投資xx-x萬(wàn)元在高鐵附近建設(shè)建筑面積xx-x平方米的軍供分部。市政府已經(jīng)批準(zhǔn)我局與規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行具體選址。市康興總廠土地有償出讓清場(chǎng)工作，經(jīng)過(guò)艱苦的努力如期完成，按期實(shí)現(xiàn)裸地移交。目前正在積極尋求新的投資發(fā)展方向。

截止4月底省廳到我市調(diào)研時(shí)統(tǒng)計(jì)，全市民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，其中新建項(xiàng)目13個(gè)。包括市級(jí)項(xiàng)目6個(gè)、縣區(qū)級(jí)項(xiàng)目9個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)項(xiàng)目4個(gè)；按業(yè)務(wù)分為，優(yōu)撫類3個(gè)、福利類10個(gè)、社區(qū)類2個(gè)、事務(wù)類4個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資5.537億元，其中，財(cái)政資金2.92億元，社會(huì)資金2.61億元；當(dāng)年計(jì)劃投資2.789億元，其中財(cái)政投入1.669億元，吸引社會(huì)資金1.12億元?？偨ㄖ娣e超過(guò)16萬(wàn)平方米，建設(shè)各類福利機(jī)構(gòu)床位2720張。

（二）社會(huì)救助工作出現(xiàn)新局面

1、認(rèn)真做好困難群體社會(huì)救助

一是繼續(xù)實(shí)施普惠性節(jié)日慰問(wèn)。為讓城鄉(xiāng)困難群眾度過(guò)一個(gè)溫暖祥和的春節(jié)，我們繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象實(shí)施適度普惠性節(jié)日慰問(wèn)，并進(jìn)一步提高慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)。其中，各轄區(qū)按照城市低保1人戶400元、2 人戶600元、3人及以上戶800元，農(nóng)村低保對(duì)象每人xx-x元的標(biāo)準(zhǔn)；各轄市按每人不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)于春節(jié)前發(fā)放到位，全市共為城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)補(bǔ)助金888.96萬(wàn)元。

二是認(rèn)真做好低保金發(fā)放工作。截止6月底,全市共有享受低保待遇家庭20825戶（43851人），累計(jì)發(fā)放低保金3264.7萬(wàn)元，其中，城市低保6962戶（14565人），累計(jì)發(fā)放低保金1592.2萬(wàn)元；農(nóng)村低保13836戶（29286人），累計(jì)發(fā)放低保金1672.5萬(wàn)元。

三是無(wú)固定收入重殘救助應(yīng)保盡保。上半年，全市共有符合救助條件的重殘人員11972人；其中城市1395人，農(nóng)村10577人，其生活救助金參照城鄉(xiāng)低保的辦法實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，累計(jì)支出救助金1608.5萬(wàn)元。

四是困難群眾臨救制度逐步落實(shí)。今年以來(lái)，各轄市、區(qū)共籌集困難群眾臨時(shí)救助資金206萬(wàn)元，全市共實(shí)施臨時(shí)救助2042人次，累計(jì)救助資金89萬(wàn)元。句容市還在全市率先出臺(tái)《喪葬救助暫行辦法》，全面實(shí)施為當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體提供免費(fèi)殯葬服務(wù)，明確五類人員為喪葬救助對(duì)象，免收遺體接運(yùn)費(fèi)和基本火化費(fèi)。

五是慈善捐贈(zèng)和救助取得新成績(jī)。通過(guò)開(kāi)展2015“愛(ài)在鎮(zhèn)江·慈善一日捐”活動(dòng)，僅市本級(jí)就募集善款514萬(wàn)元。實(shí)施慈善助困“溫暖行動(dòng)”，對(duì)身患癌癥、腎衰竭、白血病等重大疾病患者和意外事故不幸者，按照xx-x0-3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性醫(yī)藥費(fèi)救助，上半年共救助629人次、支出136.8萬(wàn)元；慈善“敬老行動(dòng)”為680名城鄉(xiāng)低保重殘、身邊無(wú)子女照應(yīng)的老人分別提供10-20小時(shí)的家政服務(wù)。

2、不斷提高社會(huì)救助管理水平

一是規(guī)范管理城鄉(xiāng)低保工作。主要做好低保復(fù)審、低保提標(biāo)測(cè)算和探索低保準(zhǔn)入漸退機(jī)制三個(gè)方面工作。首先，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的復(fù)審。上半年，我市組織開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保復(fù)審工作，全市共取消不符合保障標(biāo)準(zhǔn)的“低保對(duì)象”718戶、1529人。其中，城市269戶、538人，農(nóng)村449戶、991人；對(duì)因家庭收入或家庭成員發(fā)生變化，而調(diào)增保障金的對(duì)象有112戶、276人，調(diào)減的有65戶、195人；另外，經(jīng)申請(qǐng)、審查、審批新納入低保范圍的對(duì)象425戶、719人。我市的做法，《中國(guó)社會(huì)報(bào)》7月1日在二版頭條給予大篇幅報(bào)道。其次，科學(xué)測(cè)算制定低保提標(biāo)建議方案。為了認(rèn)真落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)機(jī)制，保證困難群體低保標(biāo)準(zhǔn)隨著居民人均收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)提高，我局認(rèn)真做好測(cè)算工作，于6月初向市政府提出了將市區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月380元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于250元的建議。日前，市政府已經(jīng)正式批準(zhǔn)，從7月1日起實(shí)施。第三，探索實(shí)行城市低保準(zhǔn)入漸退機(jī)制。通過(guò)先求職后保障，實(shí)行申請(qǐng)承諾制度，推行積極就業(yè)和公益勞動(dòng)制度，嚴(yán)格定期復(fù)核制度，加強(qiáng)城市低保工作日常管理。城市低保人員在就業(yè)上崗后，經(jīng)核實(shí)其家庭月人均收入已超出低保標(biāo)準(zhǔn)的，3個(gè)月內(nèi)保障待遇不變，從第4個(gè)月起才停發(fā)低保金，從而使就業(yè)困難人員在就業(yè)初期能夠繼續(xù)得到低保救助，以鼓勵(lì)低保對(duì)象積極就業(yè)；對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)并符合相關(guān)條件的低保人員，分別給予享受稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)扶持和社保補(bǔ)貼政策；社區(qū)勞動(dòng)保障站將城市低保人員作為就業(yè)援助的重點(diǎn)對(duì)象，積極送政策，送崗位，送培訓(xùn)，幫助有勞動(dòng)能力的低保人員積極就業(yè)。

二是切實(shí)加強(qiáng)敬老院安全管理。在各級(jí)政府重視下，近兩年全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作尤其是敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)，院容院貌發(fā)生很大改觀，集中供養(yǎng)能力有了很大提高。截止6月，全市共有農(nóng)村敬老院54所，總床位6086張，五保供養(yǎng)對(duì)象5185人，其中集中供養(yǎng)3696人，集中供養(yǎng)率達(dá)71.3%，出現(xiàn)了一些供養(yǎng)人員超百人的敬老院，安全管理的問(wèn)題凸顯出來(lái)。為此，我局專門(mén)制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村敬老院安全管理工作的通知》，要求各地民政部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把敬老院安全管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓，并組織各轄市、區(qū)對(duì)敬老院安全管理進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)在防火、防水、防盜、防漏電、防食物和煤氣中毒等方面進(jìn)行深入細(xì)致、全面徹底的排查，落實(shí)安全責(zé)任。6月10日，《中國(guó)社會(huì)報(bào)》對(duì)此做法也在二版頭條位置給予宣傳。

三是多部門(mén)聯(lián)動(dòng)救助管理流浪人員。為了貫徹落實(shí)民政部等國(guó)家5部委關(guān)于加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知精神，我市民政、公安、城-管和衛(wèi)生部門(mén)通過(guò)簽署《協(xié)議》，進(jìn)行明確分工，建立起多部門(mén)共建聯(lián)動(dòng)救助工作機(jī)制，各部門(mén)認(rèn)真履行和發(fā)揮各自的職能作用，相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)多部門(mén)聯(lián)手互動(dòng)，有效提升了城市管理水平，確保救助管理工作落到實(shí)處，較好地維護(hù)了生活無(wú)著流浪乞討人員尤其是流浪未成年人的合法權(quán)益，凈化了城市環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)和-諧穩(wěn)定。

3、認(rèn)真組織第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。、市政府高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，4月27日，副曹當(dāng)凌專門(mén)聽(tīng)取“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)報(bào)告，簽發(fā)了《關(guān)于做好今年我市防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》。同時(shí)，市綜合減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市“減災(zāi)委”，增加了成員單位。我局作為減災(zāi)委辦公室主動(dòng)與各成員單位聯(lián)系，認(rèn)真部署防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，落實(shí)全市統(tǒng)一要求，確保市級(jí)層面“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。5月11日，我局還專門(mén)組織本市各大新聞媒體對(duì)全市首家全國(guó)社區(qū)減災(zāi)示范社區(qū)——揚(yáng)中市三茅鎮(zhèn)勤豐社區(qū)進(jìn)行集中采訪報(bào)道，以此推動(dòng)全市“防災(zāi)減災(zāi)”示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。

二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)期間，各級(jí)減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新形式，充實(shí)內(nèi)容，積極參與“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展多種形式的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿-論氛圍，提高全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及率；通過(guò)舉行抗洪搶險(xiǎn)綜合演練、防化應(yīng)急疏散演練和應(yīng)急技能訓(xùn)練，開(kāi)展消防安全宣傳檢查，提高專業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。各地、各職能部門(mén)的積極參與、聯(lián)手互動(dòng)，使得防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)取得了預(yù)期的效果。

(三) 城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)得到新推進(jìn)

加強(qiáng)中心城區(qū)社區(qū)硬件建設(shè)?？偼度?00余萬(wàn)元、建筑面積達(dá)1000多平方米的丹陽(yáng)市社區(qū)服務(wù)中心6月底已投入使用；京口區(qū)投資6000萬(wàn)元建設(shè)社區(qū)鄰里中心，總面積約2萬(wàn)平方米。潤(rùn)州區(qū)按照老城區(qū)社區(qū)xx-x0平方米、村改居社區(qū)3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，京口區(qū)按每村3000平方米重新規(guī)劃新建新村社區(qū)服務(wù)中心。潤(rùn)州區(qū)則按xx-x平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一村一幢創(chuàng)業(yè)樓”。目前已有5個(gè)村（居）的創(chuàng)業(yè)樓已經(jīng)竣工，另有3個(gè)村居正在建設(shè)、4個(gè)項(xiàng)目完成定點(diǎn)規(guī)劃。

著力提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)能力。6月8日，我局與組織部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。提出了加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、自助互助服務(wù)和黨建服務(wù)四大體系，全力打造農(nóng)村新市鎮(zhèn)、新社區(qū)社會(huì)管理和服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村社區(qū)的功能配置進(jìn)行了規(guī)范，并對(duì)提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)水平提出了“規(guī)范一站式綜合服務(wù)大廳服務(wù)內(nèi)容、提高黨員服務(wù)中心服務(wù)能力、健全黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)揮文體活動(dòng)場(chǎng)所作用、建立黨務(wù)村務(wù)檔案、完善服務(wù)中心資產(chǎn)管理、大力提高村干部能力素質(zhì)和積極培育社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍”8個(gè)方面的要求。

積極推進(jìn)新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)。按照把農(nóng)村社區(qū)打造成為“充滿活力、管理有序的和-諧家園，服務(wù)完善、人際和-諧的溫馨家園，治安良好、環(huán)境優(yōu)美的幸福家園，凝聚人心、文明祥和的精神家園”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極開(kāi)展以農(nóng)民宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房，以土地?fù)Q社保的“雙置換”試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)江新區(qū)以“萬(wàn)頃良田工程”配套的五個(gè)小區(qū)為載體，提出了《配套小區(qū)社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)草案》，強(qiáng)化“六大服務(wù)”功能，使公共服務(wù)中心成為為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的重要載體和窗口。揚(yáng)中市制定了《深化特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，修訂了《揚(yáng)中市特色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，該市共有26個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)圍繞敬老型、保障型、文化型、健康型、平安型、康居型六大類別開(kāi)展特色社區(qū)創(chuàng)建工作。

認(rèn)真準(zhǔn)備第九屆村委會(huì)換屆選舉。我局配合組織部對(duì)村“兩委”特別是村黨支部換屆選舉進(jìn)行前期調(diào)研，在丹陽(yáng)、京口、潤(rùn)州、新區(qū)召開(kāi)換屆選舉調(diào)研座談會(huì)，對(duì)選舉難點(diǎn)村進(jìn)行深入調(diào)查，特別是對(duì)今年即將實(shí)行的讓符合條件的村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序兼任村委會(huì)主任選舉工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，在此基礎(chǔ)上起草了《第九屆村委會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》。丹陽(yáng)、揚(yáng)中、句容三市被省民政廳確定為xx-x7-xx-x9年省級(jí)村民自治模范縣（市、區(qū)）。

積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。我市明確了今后一段時(shí)期民政部門(mén)在廉政文化進(jìn)社區(qū)工作中的主要任務(wù)，要把廉政文化進(jìn)社區(qū)相關(guān)要求納入到創(chuàng)建和-諧社區(qū)的考核內(nèi)容，初步提出“八有”的考核指標(biāo)，即：有組織、有計(jì)劃、有圖書(shū)、有宣傳欄（牌）、有小品、有音像、有文藝節(jié)目、有創(chuàng)新舉措。

（四）優(yōu)撫安置工作取得新成就

及時(shí)接收并妥善安置退役士兵。全市共接收xx-x9年冬季退役士兵1202人，其中，鎮(zhèn)江市區(qū)退役士兵總數(shù)292人。在及時(shí)辦理報(bào)到、登記、落戶手續(xù)的基礎(chǔ)上，加快安置進(jìn)度。目前，全市大部分轄市、區(qū)已組織發(fā)放自謀職業(yè)安置補(bǔ)助金。鎮(zhèn)江市區(qū)除轉(zhuǎn)業(yè)士官之外，安置補(bǔ)助金已于5月份集中發(fā)放到位。各地積極推進(jìn)退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置工作，繼丹陽(yáng)市之后，揚(yáng)中市從xx-x9年冬季退役士兵開(kāi)始，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化安置，丹徒區(qū)正在醞釀城鄉(xiāng)一體化安置政策，爭(zhēng)取下半年出臺(tái)。

扎實(shí)抓好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。今年退役士兵總數(shù)略少于去年，但參訓(xùn)人數(shù)和參訓(xùn)率大幅度提高，參訓(xùn)人數(shù)從去年的666人增加到今年的986人，絕對(duì)參訓(xùn)率從54.5%提高到86.3%，參加中高級(jí)培訓(xùn)人數(shù)也從去年的296人上升到今年的419人。退役士兵培訓(xùn)工作發(fā)展勢(shì)頭良好，主要體現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是工作體系完整，加強(qiáng)了培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是工作機(jī)制健全，保障了培訓(xùn)工作的常態(tài)運(yùn)行。建立了宣傳招生對(duì)接、分析研判、聯(lián)合檢查監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)管四大機(jī)制。三是完善培訓(xùn)制度，確保教學(xué)管理的規(guī)范實(shí)施。四是創(chuàng)新培訓(xùn)做法，促進(jìn)培訓(xùn)工作深入發(fā)展。培訓(xùn)成果與安置改革已經(jīng)出現(xiàn)良性互動(dòng)。

認(rèn)真組織實(shí)施“慰烈工程”。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，于5月份召開(kāi)全市“慰烈工程”觀摩推進(jìn)會(huì)，并組織相關(guān)人員到周邊城市學(xué)習(xí)取經(jīng)，全市“慰烈工程”全面展開(kāi)。丹陽(yáng)市本著方便烈士家屬就近祭掃的'原則，分別在丹陽(yáng)市烈士陵園和埤城鎮(zhèn)、后巷鎮(zhèn)、延陵鎮(zhèn)4個(gè)烈士陵園規(guī)劃建設(shè)集中安葬點(diǎn)，對(duì)就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)分散的烈士墓進(jìn)行集中安葬。預(yù)計(jì)年底前將完成60%的遷移工作，明年全面完成任務(wù)；句容市投入xx-x余萬(wàn)元，將全市范圍內(nèi)的散葬烈士墓集中遷移至市烈士陵園，現(xiàn)已安葬68位烈士，烈士親屬同意集中遷移的已經(jīng)基本安葬到位；揚(yáng)中市投入近50萬(wàn)元完成了烈士墓和烈士陵園的修繕工作；丹徒區(qū)結(jié)合各鎮(zhèn)（園區(qū)）建設(shè)規(guī)劃及公益性公墓、安息堂建設(shè)，對(duì)散葬烈士墓實(shí)施統(tǒng)一集中安葬。年底前完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃明年清明節(jié)前搬遷結(jié)束；鎮(zhèn)江新區(qū)則在北山公墓安息堂專門(mén)預(yù)留100多個(gè)存放位置，用于散葬烈士骨灰存放。

4、繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造。繼去年丹徒區(qū)完成優(yōu)撫對(duì)象危房改造工作后，今年揚(yáng)中市也已完成了維修改造工作，丹陽(yáng)市又投入5萬(wàn)余元完成了云陽(yáng)鎮(zhèn)、導(dǎo)墅鎮(zhèn)、后巷鎮(zhèn)、司徒鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造工作。句容市和鎮(zhèn)江新區(qū)也在積極推進(jìn)之中。

5、軍供軍休烈士褒揚(yáng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)江軍供站通過(guò)了正規(guī)化建設(shè)25周年考核，受到民政部、總后勤部領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，已經(jīng)正式榮獲全國(guó)-軍供先進(jìn)單位稱號(hào)，這是繼1994年、1999年、xx-x4年之后該站第四次獲此殊榮。市各軍休所認(rèn)真落實(shí)軍休人員“兩個(gè)待遇”，在搞好服務(wù)工作的同時(shí)，組織開(kāi)展多種有益于老干部身心健康的活動(dòng)；市烈士陵園充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地的作用，“北固紅楓”宣傳團(tuán)走進(jìn)軍營(yíng)、走進(jìn)學(xué)校，為全市精神文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前，烈士陵園又打出了“北固紅楓”系列品牌——志愿者服務(wù)團(tuán)。

（五）福利事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步

積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地采取得力措施，動(dòng)員社會(huì)力量，加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。丹陽(yáng)市吸引民間資本，建設(shè)紅葉頤馨園和丹鳳溫馨園兩個(gè)老年公寓。其中，紅葉頤馨園是全省目前規(guī)模最大的民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，一期工程計(jì)劃用地50畝，投入6667萬(wàn)元，設(shè)計(jì)床位630張，建筑面積1.8萬(wàn)平方米，現(xiàn)已完成征地、青苗補(bǔ)償、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作和立項(xiàng)、人防等審批手續(xù)，正在進(jìn)行工程招投標(biāo)；揚(yáng)中市政府率先出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予每張床位一次性補(bǔ)貼xx-x0元，根據(jù)實(shí)際入住人數(shù)，給予每人每年1000元運(yùn)行補(bǔ)貼，同時(shí)給予稅費(fèi)方面的優(yōu)惠。對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站，給予2萬(wàn)元補(bǔ)貼。今年該市在搞好投資5500萬(wàn)元、建筑面積1.1萬(wàn)平方米的殯儀館擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),總投資xx-x萬(wàn)元、占地100畝、建筑面積1.5萬(wàn)平方米、設(shè)計(jì)250張床位的社會(huì)福利院新建工程已經(jīng)啟動(dòng)；丹徒區(qū)發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士捐建的申華社會(huì)福利中心被區(qū)政府列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。項(xiàng)目占地50畝，一期工程用地22.9畝，建筑面積6624平方米，床位約180張，總投入2800萬(wàn)元，預(yù)定年底主體工程竣工，2011年5月底交付使用；京口區(qū)綜合示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積9434平方米，綠化面積2480平方米，總投資近3000萬(wàn)元。主體建筑已建成，正在進(jìn)行內(nèi)裝飾，整個(gè)工程可望年內(nèi)投入使用。建成后能提供350余張床位，設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)良，成為該區(qū)規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

認(rèn)真實(shí)施“關(guān)愛(ài)工程”重點(diǎn)項(xiàng)目。丹陽(yáng)市開(kāi)發(fā)區(qū)敬老院征地30畝，項(xiàng)目設(shè)計(jì)床位xx-x張，計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元。一期工程建筑面積7250平方米，總投資1xx-x萬(wàn)元，目前已完成投資800余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年年底前投入使用。句容市茅山風(fēng)景區(qū)敬老院總投資700萬(wàn)元，建筑面積3806平方米，床位xx-x張，目前，房屋建筑已進(jìn)入封頂，主體工程即將完工，包括另一個(gè)“關(guān)愛(ài)工程”項(xiàng)目——寶華鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，年內(nèi)均可確保投入使用。

大力發(fā)展居家養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)。我們將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)作為落實(shí)養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)的重要載體繼續(xù)加大推進(jìn)力度。同時(shí)，揚(yáng)中、丹陽(yáng)、鎮(zhèn)江新區(qū)等地還在積極探索投資建設(shè)“虛擬養(yǎng)老院”，以此擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)面。其中鎮(zhèn)江新區(qū)已經(jīng)投資100萬(wàn)元，購(gòu)買了相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。京口區(qū)將建設(shè)“虛擬養(yǎng)老院”作為居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，投入300余萬(wàn)元組織實(shí)施。為豐富老年人精神生活，我局與有關(guān)部門(mén)已經(jīng)并將繼續(xù)組織社區(qū)老年人開(kāi)展門(mén)球賽、攝影（書(shū)畫(huà)）展、文藝匯演的文體活動(dòng)。4-5月份，我局還與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)共同開(kāi)展老年人生活狀況和服務(wù)需求調(diào)查，已形成調(diào)查報(bào)告，為下一步推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

適時(shí)提高孤殘兒童福利養(yǎng)育津貼標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我局與市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)出通知，從今年1月起，提高我市孤殘兒童養(yǎng)育津貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的孤殘兒童每人每月由原來(lái)的420元提高到1000元，社會(huì)散居的每人每月提高到600元。

福利彩票銷售持續(xù)增長(zhǎng)。上半年，全市福利彩票實(shí)現(xiàn)銷售1.096億元，比去年同期增加3xx-x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.9%。全市為此可籌公益金1257萬(wàn)元，其中市本級(jí)達(dá)568萬(wàn)元。

（六）專項(xiàng)事務(wù)管理有了新成效

認(rèn)真做好社會(huì)組織的培育和管理。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系配合，依法實(shí)施社會(huì)組織年度檢查。開(kāi)展社會(huì)組織調(diào)查和專項(xiàng)清理工作，協(xié)同市有關(guān)部門(mén)對(duì)市屬行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)清理，對(duì)全市文化類社會(huì)團(tuán)體的基本情況，部署實(shí)施調(diào)查。上半年，全市各類社會(huì)組織注冊(cè)登記40個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體 18個(gè)，民辦非企業(yè)單位 22個(gè)。注銷登記15個(gè)，換發(fā)證書(shū)、變更登記300余家。

切實(shí)加強(qiáng)流浪無(wú)著人員救助管理。在市區(qū)開(kāi)展“寒風(fēng)送溫暖”集中專項(xiàng)救助行動(dòng)，共救助流浪乞討人員xx-x人次，確保生活無(wú)著人員安全過(guò)冬。會(huì)同市公安、城-管、衛(wèi)生等部門(mén)和各大醫(yī)院聯(lián)合召開(kāi)全市“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保平安世博”行動(dòng)會(huì)議，對(duì)建立流浪乞討人員聯(lián)合救助機(jī)制達(dá)成共識(shí)。上半年，市救助站主動(dòng)救助人數(shù)，累計(jì)超千人次。

進(jìn)一步規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作。為鞏固婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建成果，我市舉辦了全市婚姻登記員研訓(xùn)班，對(duì)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效管理進(jìn)行專題研討，并對(duì)新上崗的婚姻登記員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。與此同時(shí)，進(jìn)一步做好國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女登記工作，積極穩(wěn)妥地解決已經(jīng)形成的私自收養(yǎng)問(wèn)題。

積極倡導(dǎo)科學(xué)文明的喪葬新風(fēng)。利用清明有利時(shí)機(jī)，大力倡導(dǎo)文明祭掃，推進(jìn)綠色、環(huán)保殯葬，促進(jìn)殯葬改革健康發(fā)展。全市清理整頓公墓和平墳還田工作取得了階段性成效。鎮(zhèn)江新區(qū)加大散墳平遷工作，政府全額投入資金建設(shè)公益性公墓和安息堂，xx-x9至2011年計(jì)劃將整個(gè)區(qū)域內(nèi)的14萬(wàn)穴散墳全部平遷，今年清明節(jié)期間共平遷散墳2萬(wàn)穴。

認(rèn)真修訂《鎮(zhèn)江市地名管理辦法》。新《辦法》增加了“地名公共服務(wù)”、“地名文化保護(hù)”章節(jié)，用法規(guī)條文對(duì)加強(qiáng)地名文化建設(shè)予以規(guī)范。對(duì)地名命名更名、地名普查檔案進(jìn)行整理，裝訂、匯編成冊(cè)。根據(jù)《地名標(biāo)志管理試行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定路牌設(shè)置規(guī)定，對(duì)全市道路指示牌進(jìn)行清理整治。

（七）民政隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)

加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓住政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位崗位設(shè)置的機(jī)遇，結(jié)合“三定”工作，強(qiáng)化民政職能，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取積極有效措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。局機(jī)關(guān)黨建和組織人事工作扎扎實(shí)實(shí)，工會(huì)、團(tuán)委和婦委會(huì)工作有聲有色。民政干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)工作人員風(fēng)清氣正、氛圍和-諧。

加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展社工專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，組織社會(huì)工作從業(yè)人員進(jìn)行社工專業(yè)資格考試，把更多的人才吸納到專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍中來(lái)。全市共有353人報(bào)名參加社工專業(yè)資格考試，其中，揚(yáng)中市要求所有社區(qū)及民政系統(tǒng)符合條件的工作人員必須參加考試，該市共有129人報(bào)名參加初級(jí)和中級(jí)社會(huì)工作師考試，為此還專門(mén)聘請(qǐng)南京理工大學(xué)社工專業(yè)講師進(jìn)行為期9天的考前輔導(dǎo)。

加強(qiáng)民政專業(yè)技能人才建設(shè)。加強(qiáng)民政事業(yè)單位崗位技能培訓(xùn)，組織開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，推動(dòng)民政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員學(xué)技術(shù)、比技能。探索實(shí)行民政事業(yè)單位技能崗位凡進(jìn)必考和持證上崗制度，逐步提升民政技能人才專業(yè)化程度。完善技能人才考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，形成人盡其才、才盡其用的良好氛圍。

加強(qiáng)基層專職民政隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)和-諧社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)，發(fā)揮民政部門(mén)作為牽頭部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，一手抓民政事務(wù)平臺(tái)建設(shè)，一手抓基層隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)將民政工作落實(shí)到基層，不斷滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)公共服務(wù)需求，不斷強(qiáng)化民生和民政工作的社會(huì)基礎(chǔ)。為此，我市舉辦基層民政辦主任培訓(xùn)班，各轄市區(qū)民政局辦公室主任及各基層民政辦主任67人參加培訓(xùn)。同時(shí)，我市還舉辦了第五期新任社區(qū)主任示范培訓(xùn)班，xx-x多名新任社區(qū)主任接受了與民政工作相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)。

（八）民政宣傳工作再上新臺(tái)階

一是繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用。我們?cè)谧⒁獬浞职l(fā)揮《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》《京江晚報(bào)》和鎮(zhèn)江電臺(tái)、電視臺(tái)等本地媒體宣傳作用的同時(shí)，主動(dòng)與《中國(guó)社會(huì)報(bào)》《中國(guó)民政》《江蘇民政》等民政專業(yè)報(bào)刊的聯(lián)系，加強(qiáng)民政對(duì)外宣傳工作。二是注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒的作用。積極利用《中國(guó)鎮(zhèn)江》門(mén)戶網(wǎng)站和《鎮(zhèn)江民政網(wǎng)》、《鎮(zhèn)江地名網(wǎng)》宣傳我市民政工作。借助《中國(guó)鎮(zhèn)江》在線訪談欄目，局領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播室，就“落實(shí)社會(huì)救助政策,促進(jìn)改善保障民生”話題與網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)交流，宣傳社會(huì)救助政策。《鎮(zhèn)江民政網(wǎng)》做到了內(nèi)容的及時(shí)更新，上半年僅“民政要聞”和“地方民政”兩個(gè)欄目就發(fā)布長(zhǎng)短信息230余條。三是認(rèn)真辦好《鎮(zhèn)江民政》簡(jiǎn)報(bào)。上半年包括增刊在內(nèi)，已經(jīng)出版10期《鎮(zhèn)江民政》內(nèi)刊，通過(guò)內(nèi)刊向上級(jí)通報(bào)、對(duì)外宣傳我市民政工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)基層推進(jìn)工作。四是充分發(fā)揮市局oa系統(tǒng)作用，實(shí)施黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部的信息交流。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作當(dāng)中的不足，如各轄市區(qū)之間、局機(jī)關(guān)處室之間，以及各直屬單位的工作水平和發(fā)展還不均衡；部分工作推進(jìn)力度不大，實(shí)際工作成效與群眾的期盼和上級(jí)的要求還有一定的距離；爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)還不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效能還有待于進(jìn)一步提高，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大等等。這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以重視和解決。

二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成

下半年，全市民政工作面臨復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)，一是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體不強(qiáng)的情況下，保障困難群體基本生活的壓力很大；二是面對(duì)社會(huì)建設(shè)和管理領(lǐng)域的多發(fā)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度在增加；三是我省提出率先建設(shè)現(xiàn)代民政，打造全國(guó)民政創(chuàng)新發(fā)展的“先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)”工作任務(wù)很重。特別是科學(xué)編制好“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保未來(lái)五年全市民政事業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，不斷滿足廣大民政對(duì)象日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障和物質(zhì)文化生活需求。各地和機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位要緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分解，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好民生工作，在全面完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）要切實(shí)做好困難群眾社會(huì)救助工作。主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作，各地要參照鎮(zhèn)江市區(qū)的做法，從7月1日起提高當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，并按照省廳的要求啟動(dòng)困難群眾物價(jià)動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。下半年，我們將與市相關(guān)部門(mén)配合，出臺(tái)促進(jìn)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象勞動(dòng)就業(yè)的相關(guān)政策，積極探索建立促進(jìn)城市低保對(duì)象就業(yè)機(jī)制。會(huì)同相關(guān)部門(mén)，研究對(duì)家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)xx-x%以內(nèi)的一戶多殘、依老養(yǎng)殘等特殊困難家庭中的殘疾人救助工作。

（二）要努力提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力。我局將與組織部聯(lián)合開(kāi)展對(duì)主城區(qū)落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)[xx-x9]93號(hào)文件情況督查，并按照省里要求，進(jìn)一步理順區(qū)、街、居以及社區(qū)內(nèi)部黨組織、自治組織、服務(wù)組織等各類組織之間的關(guān)系，努力推進(jìn)社區(qū)管理的體制、功能和工作轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)資源、人員和經(jīng)費(fèi)“三下沉”，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。對(duì)各轄市區(qū)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（鎮(zhèn)組發(fā)[2015]18號(hào)）督促檢查，廣泛招募和吸納社區(qū)志愿者，開(kāi)展形式多樣的社區(qū)服務(wù)，努力提升全市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力。依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織好第九屆村委會(huì)換屆選舉工作，力爭(zhēng)全市所有建制村一次性選舉成功，通過(guò)換屆選舉工作，促進(jìn)農(nóng)村村民自治，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民-主建設(shè)。

（三）要繼續(xù)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。為了加快建立完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障服務(wù)體系，切實(shí)搞好老年社會(huì)保障工作。下半年主要圍繞繼續(xù)深入貫徹落實(shí)5號(hào)文件精神的目標(biāo)，各地要象揚(yáng)中市那樣，結(jié)合我市即將出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真制定出臺(tái)有含金量的當(dāng)?shù)亍秾?shí)施辦法》，并將目標(biāo)任務(wù)分解到各牽頭部門(mén)，明確各相關(guān)部門(mén)工作任務(wù)及職責(zé)，認(rèn)真指導(dǎo)和組織各地貫徹落實(shí)。要努力提高尊老金、養(yǎng)老補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高社會(huì)福利普惠水平。要圍繞今年居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)，全力推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前建成225個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。通過(guò)推進(jìn)“虛擬養(yǎng)老院”建設(shè)，積極擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面。充分發(fā)揮市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)的作用，組織開(kāi)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，探索建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員資格認(rèn)證、持證上崗和職業(yè)技術(shù)等級(jí)待遇制度。積極開(kāi)展養(yǎng)老政策、法律咨詢服務(wù)，提升為老服務(wù)水平。

（四）要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。各地、各直屬單位要結(jié)合“十一五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃收關(guān)和“十二五”規(guī)劃編制工作，認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》，繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度，對(duì)在建項(xiàng)目加強(qiáng)管理，計(jì)劃項(xiàng)目繼續(xù)跟進(jìn)，建成項(xiàng)目充分發(fā)揮作用。要切實(shí)克服“等、靠、要”的思想，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，動(dòng)員一切力量，參與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。要繼續(xù)抓好市救助站項(xiàng)目建設(shè)管理工作，全面落實(shí)市政府這一為民辦實(shí)事工程，確保年內(nèi)投入使用。同時(shí)，以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范管理，完善制度，推動(dòng)救助管理工作依法規(guī)范。認(rèn)真做好合并后市殯儀館的殯葬服務(wù)工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)扎實(shí)做好市殯儀館新館建設(shè)工作，確保新館年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

（五）要認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置和軍休軍供工作。落實(shí)好2015年度退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作和2015年冬季退役士兵的接收?qǐng)?bào)到工作。認(rèn)真總結(jié)退役士兵培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立承訓(xùn)學(xué)校年檢制度、學(xué)員在校保障制度和督促檢查巡視制度。認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)雙擁模范城“六創(chuàng)”工作，組織好鎮(zhèn)江市雙擁模范鎮(zhèn)、雙擁模范單位的申報(bào)和考評(píng)工作。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象扶恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，做好優(yōu)撫對(duì)象危破房改造工作。繼續(xù)推進(jìn)“慰烈工程”，力爭(zhēng)年底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和改擴(kuò)建工程，確保明年清明節(jié)前在全市范圍內(nèi)基本完成散葬烈士墓集中安葬或修繕。進(jìn)一步做好軍休工作和軍供站正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)工作。

（六）要促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展，提升社會(huì)管理能力。要認(rèn)真實(shí)施社會(huì)組織“雙報(bào)雙推”制度，在社會(huì)組織黨組織中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要通過(guò)簡(jiǎn)化登記手續(xù)、降低登記門(mén)檻等措施，積極扶持發(fā)展示范性慈善公益組織、基層社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，積極探索建立社會(huì)組織參與發(fā)展、發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步加快殯葬改革步伐，制定殯葬惠民政策，積極倡導(dǎo)綠色殯葬。各轄市要積極推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極開(kāi)展救助管理機(jī)構(gòu)和婚姻登記機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真研究轄市政府所在地鎮(zhèn)改街體制改革問(wèn)題，努力提高地名公共服務(wù)水平。

（七）要切實(shí)做好防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前長(zhǎng)江流域正處在主汛期。前日，鎮(zhèn)江長(zhǎng)江水位超警戒線83厘米，抗洪救災(zāi)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。7月14日下午，全國(guó)防總召開(kāi)了長(zhǎng)江流域防汛視頻會(huì)議，國(guó)務(wù)院副回良玉親自出席會(huì)議，要求長(zhǎng)江流域各省立足于防大汛、抗大災(zāi)，全面落實(shí)做好防汛救災(zāi)工作。要認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)工作責(zé)任制，強(qiáng)化汛期24小時(shí)值班制度，確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠迅速處置。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通，密切注視水情、雨情和風(fēng)情，監(jiān)測(cè)災(zāi)情發(fā)生情況，及時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，確保將各類自然災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度。同時(shí)，要抓好防災(zāi)減災(zāi)教育，積極開(kāi)展全國(guó)和省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

在抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要按照上級(jí)要求，以制度建設(shè)為核心，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。統(tǒng)籌做好民政宣傳、法規(guī)工作、規(guī)劃財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)黨建和老干部工作等各項(xiàng)民政工作。

同志們，我們要在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門(mén)的指導(dǎo)下，抓住機(jī)遇促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)突出抓好民生工作，努力提高民政公共服務(wù)能力和服務(wù)水平，在不斷滿足人民群眾服務(wù)需求的同時(shí)，積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和-諧發(fā)展，為建設(shè)美好家園——xx-x江做出民政人應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇九

20xx年，我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣委十一屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足全鄉(xiāng)實(shí)際、增強(qiáng)發(fā)展信心，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面落實(shí)安居富民工程，進(jìn)一步完善二輪土地承包，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

發(fā)展思路：緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”總體目標(biāo)，不斷加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對(duì)口支援為契機(jī)，以民生工程為核心，搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

奮斗目標(biāo)：20xx年，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到5180元，增收600元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)我鄉(xiāng)將采取以下措施：

——以改善民生為重點(diǎn)，全面落實(shí)安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣，在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)完成安居富民建房20xx套以上。

紅棗、核桃協(xié)會(huì)并在各領(lǐng)域推廣，打造精品林果業(yè)，提高管理水平和銷售價(jià)格，有效提高農(nóng)民收入。

——打造精品甜瓜之鄉(xiāng)，做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計(jì)劃種植三高田5000畝，其中：甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬(wàn)畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國(guó)超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來(lái)力為主的中晚熟瓜。

——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，做強(qiáng)糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬(wàn)畝，品種為“新冬20”，單產(chǎn)達(dá)到415公斤以上，播種玉米2.5萬(wàn)畝，品種為“新飼玉13號(hào)”，單產(chǎn)達(dá)到510公斤以上，確保糧食安全;種植棉花5萬(wàn)畝，品種為“中棉414”，單產(chǎn)達(dá)到432公斤以上，棉花膜下滴灌達(dá)到2萬(wàn)畝,清理渠道60公里，確保棉花增產(chǎn)。——打造“林畜”結(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式，做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款，增加母畜養(yǎng)殖基數(shù)，重點(diǎn)在改良品種上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。力爭(zhēng)畜牧存欄數(shù)達(dá)到41600頭(只)，其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個(gè)，青黃貯8萬(wàn)噸，完成家禽養(yǎng)殖130萬(wàn)只，冷配點(diǎn)3個(gè)。

——加強(qiáng)各類農(nóng)用機(jī)械的管理和維護(hù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的作用，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)用機(jī)械的審驗(yàn)和維修保養(yǎng)，確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機(jī)械的正常使用。

——加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對(duì)口支援為契機(jī)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極組團(tuán)參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

——加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目，管好用好扶貧資金，計(jì)劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)建筑施工人員400人，投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中，有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。

20xx年，我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以上海對(duì)口援建為契機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾，搶抓機(jī)遇，振奮精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳達(dá)20xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前我省保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確今年我省保險(xiǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

下面，我代表海南保監(jiān)局講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)基本情況。

去年，在保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我省各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，海南保險(xiǎn)業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了20xx年全省保險(xiǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)開(kāi)拓進(jìn)取，市場(chǎng)不斷壯大。

業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年全省保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.95億元，同比增長(zhǎng)3.89%,低于全國(guó)平均增長(zhǎng)率10.15個(gè)百分點(diǎn)。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.65億元，同比增長(zhǎng)13.88%，占總保費(fèi)的37.81%;壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入9.30億元，同比下降1.37%，占總保費(fèi)的62.19%。20xx年度全省各保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為10.2億元，占海南省總保費(fèi)收入的68.20%，比去年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。

去年的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)，成為整體業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)小幅下滑，主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力下降，銀行人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)及基金、國(guó)債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲(chǔ)蓄壓力等因素對(duì)銷售保險(xiǎn)工作重視不夠;壽險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。

經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)增加，為市場(chǎng)增添了新的活力。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公司支公司4家，中心支公司1家，保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部33家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)7家，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)272家。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)58家，營(yíng)銷服務(wù)部138家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)14家，兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)932家。多家主體相互競(jìng)爭(zhēng)、主要城市與縣域機(jī)構(gòu)合理布局、中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)格局初步形成。

保險(xiǎn)企業(yè)市場(chǎng)化改革不斷推進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念逐步確立，經(jīng)營(yíng)體制日漸完善。各公司樹(shù)立起“效益、速度、規(guī)?！辈⒅氐慕?jīng)營(yíng)理念，為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善，決策、業(yè)績(jī)考核、崗位協(xié)作、財(cái)務(wù)等方面的工作得到加強(qiáng)，商業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強(qiáng)。各公司內(nèi)控管理力度加大，在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財(cái)務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強(qiáng)，有效地提高了公司風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是保險(xiǎn)服務(wù)水平得到提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險(xiǎn)產(chǎn)品有所創(chuàng)新，推出新型瓜果菜運(yùn)輸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式，如開(kāi)始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù)，產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。四是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。如中國(guó)人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，提高再保險(xiǎn)技能，形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時(shí)分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險(xiǎn)和聯(lián)保共保保障機(jī)制，不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效化解了“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)的巨額損失。

(二)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入4380.58萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)163.22%，實(shí)現(xiàn)健康險(xiǎn)保費(fèi)7682.42萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年非車險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.1億元，增長(zhǎng)19.36%，增幅較車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高11.49個(gè)百分點(diǎn)，非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險(xiǎn)公司普遍把內(nèi)含價(jià)值高的個(gè)人營(yíng)銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)，廣泛采用差別費(fèi)用率、調(diào)高重點(diǎn)業(yè)務(wù)折標(biāo)系數(shù)等措施，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人期繳業(yè)務(wù)，取得一定成效。雖然人身險(xiǎn)整體規(guī)模下滑，但壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)17.36%，新單期繳保費(fèi)同比上升72.13%，占比24.47%，較20xx年同期上升11.18個(gè)百分點(diǎn)。另外個(gè)人營(yíng)銷也取代銀郵代理成為人身險(xiǎn)銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年，全省縣域業(yè)務(wù)保費(fèi)收入為35671.95萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)22.6%，業(yè)務(wù)占比達(dá)到了23.81%。中國(guó)人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速，業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。

(三)切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保險(xiǎn)功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。

為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全省保險(xiǎn)公司賠款與給付支出為3.88億元，同比增長(zhǎng)10.58%。去年9月底“達(dá)維”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊我省期間，我省財(cái)險(xiǎn)公司干部職工日夜守護(hù)在項(xiàng)目一線，積極協(xié)助客戶防險(xiǎn)抗災(zāi)，并在臺(tái)風(fēng)過(guò)后迅速開(kāi)展理賠工作，幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)，受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的贊譽(yù)。各保險(xiǎn)公司共受理臺(tái)風(fēng)報(bào)損案件1506件，已決賠款為5694萬(wàn)元，預(yù)計(jì)總賠款達(dá)1.9億元。

探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新路子，積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研，并于20xx年4月向省政府報(bào)送了開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的。

工作方案。

“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)過(guò)后，我省保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及臺(tái)風(fēng)損失，積極配合省政府研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問(wèn)題太平洋人壽海南分公司還積極探索開(kāi)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)的路子，去年11月，該公司擬定海南漁業(yè)保險(xiǎn)方案并送省政府，衛(wèi)留成省長(zhǎng)對(duì)方案作了重要批示，為我省漁業(yè)保險(xiǎn)的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

積極開(kāi)展責(zé)任保險(xiǎn)，輔助社會(huì)管理。各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年實(shí)現(xiàn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入約1.3億元，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。為推動(dòng)有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)健康快速發(fā)展，海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確了客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)施原則、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);與海南省消防總隊(duì)等有關(guān)單位與部門(mén)進(jìn)行協(xié)商溝通，努力推動(dòng)我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的開(kāi)展。

積極配合地方政府開(kāi)展有關(guān)工作。為配合我省開(kāi)展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，海南保監(jiān)局制定出臺(tái)了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的34項(xiàng)措施》，并探索保險(xiǎn)業(yè)參與開(kāi)發(fā)性金融合作的新路子，配合省委省政府推進(jìn)中小企業(yè)融資機(jī)制建設(shè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。

海南保監(jiān)局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，不斷整頓規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)，抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)工作，積極防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)。20xx年8月至11月，海南保監(jiān)局認(rèn)真開(kāi)展20xx年整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)工作，共投入379人次，有目的、有重點(diǎn)地檢查了6家保險(xiǎn)公司、4家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)保險(xiǎn)公司的檢查率達(dá)到66.7%，對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的檢查率達(dá)到33.3%。

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，去年我局共對(duì)有關(guān)公司及人員進(jìn)行6次行政處罰，9次監(jiān)管談話。

加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)，制定了《海南保監(jiān)局保險(xiǎn)監(jiān)管員制度(試行)》，由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對(duì)分管公司進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和分析，增強(qiáng)監(jiān)管的主動(dòng)性、針對(duì)性;做好統(tǒng)計(jì)分析工作，完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作;督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進(jìn)展。制定了《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》等相關(guān)制度，夯實(shí)內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險(xiǎn)公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演，重點(diǎn)演示授權(quán)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況，引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機(jī)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)。

海南保監(jiān)局切實(shí)抓好信訪投訴工作，20xx年共辦理信訪件34件，在保護(hù)投保人利益、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮了重要作用。

(五)積極改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展氛圍越來(lái)越好。

積極爭(zhēng)取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨政部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。主動(dòng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保險(xiǎn)工作，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對(duì)涉及保險(xiǎn)工作事項(xiàng)作出9次重要批示及指示，如汪嘯風(fēng)書(shū)記和衛(wèi)留成省長(zhǎng)多次指示要重視并推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展;陳成副省長(zhǎng)于去年10月10日主持召開(kāi)省長(zhǎng)辦公會(huì)議，聽(tīng)取我省保險(xiǎn)業(yè)關(guān)于“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)理賠情況的匯報(bào)，并專題研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問(wèn)題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對(duì)加快我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。

廣泛開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，樹(shù)立良好行業(yè)形象。組織海南保險(xiǎn)行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險(xiǎn)之星、九大保險(xiǎn)明星”評(píng)選等活動(dòng);加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會(huì)制定了《海南省機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)服務(wù)承諾暨投保理賠事項(xiàng)告知書(shū)》和《海南省個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)服務(wù)承諾》，由轄內(nèi)保險(xiǎn)公司共同簽署并向社會(huì)鄭重發(fā)布。各公司還加強(qiáng)代理人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)與推廣工作，不斷推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。

加強(qiáng)行業(yè)自律，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)條件。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，有序開(kāi)展航意險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

(六)加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)工作，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。

制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項(xiàng)課題《“”期間海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上，海南保監(jiān)局制定了《海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》，預(yù)計(jì)近期將完成該項(xiàng)工作。

信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。保監(jiān)會(huì)信息系統(tǒng)順利運(yùn)行，取代了以往的手工報(bào)表，提高了保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。另外，按照保監(jiān)會(huì)和省政府的部署，我省保險(xiǎn)業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，表現(xiàn)比較突出，海南保監(jiān)局被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)集體，保監(jiān)局一位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人，轄內(nèi)保險(xiǎn)公司有三位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)個(gè)人。

保險(xiǎn)理論研究取得一定成果。海南保險(xiǎn)學(xué)會(huì)組織了20xx年保險(xiǎn)論文評(píng)選活動(dòng)，海南保監(jiān)局及各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)員工踴躍投稿，共評(píng)選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成。

調(diào)查報(bào)告。

隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，著力解決效益、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，海南保監(jiān)局切實(shí)推行保險(xiǎn)廉政監(jiān)督員制度，從制度上督促監(jiān)管隊(duì)伍廉潔自律;開(kāi)展規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)，去年4月我局舉辦了首期保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了涉及保險(xiǎn)中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓(xùn)工作，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營(yíng)銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。

同志們，一年來(lái)，全省廣大保險(xiǎn)工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作，為海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，在此，我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。

20xx年是“十五”期間的最后一年，在過(guò)去的五年里，隨著海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，海南保險(xiǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大，一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費(fèi)收入從20xx年的6億增長(zhǎng)到20xx年的14.95億元，增加了8.95億元，增長(zhǎng)139.17%，年均增長(zhǎng)20.03%，比“十五”規(guī)劃確定的10億保費(fèi)目標(biāo)超出近5億，保險(xiǎn)深度由1.18%增長(zhǎng)到1.65%，保險(xiǎn)密度由80.4元增加到181元;二是市場(chǎng)體系日趨完善。省級(jí)保險(xiǎn)分公司由20xx年的7家增長(zhǎng)到9家，加上今年剛進(jìn)入海南市場(chǎng)的安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)海南分公司，現(xiàn)在海南的保險(xiǎn)公司主體已有10家;保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)由原來(lái)的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支機(jī)構(gòu)1家、法人經(jīng)紀(jì)公司2家、經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)4家、公估分支機(jī)構(gòu)1家。三是保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場(chǎng)化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力得到極大提高。

這些成績(jī)的取得，正如吳定富主席所說(shuō)的，標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，這個(gè)新起點(diǎn)，是一個(gè)基礎(chǔ)牢固的新起點(diǎn)，是一個(gè)充滿活力的起點(diǎn)，是一個(gè)前途光明的起點(diǎn)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問(wèn)題，如市場(chǎng)規(guī)模小、發(fā)展速度遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平、營(yíng)銷員隊(duì)伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題，采取切實(shí)措施加以解決。

二、適應(yīng)新形勢(shì)，努力促進(jìn)海南保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

要加快海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，我們首先面臨的問(wèn)題是怎樣學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好中央精神和全保會(huì)精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢(shì)分析會(huì)和20xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上，圍繞保險(xiǎn)業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個(gè)問(wèn)題，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述，為保險(xiǎn)業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出，保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過(guò)又快又好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳定富主席的講話精神，立足海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，站在新起點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

(一)正視不足，提高發(fā)展的緊迫感。

加快海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險(xiǎn)需求的需要，也是適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)的需要，更是適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢(shì)頭好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國(guó)平均水平，海南保險(xiǎn)業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，又快又好發(fā)展，才能充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

海南保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險(xiǎn)深度和密度只有全國(guó)平均水平的一半左右，總體發(fā)展水平低，保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元，增速達(dá)10%左右，工業(yè)、投資、旅游等均在高位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢(shì)頭，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長(zhǎng)，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)同期增長(zhǎng)3.89%，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。這與全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭不相符，也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不相符，為此，我省廣大保險(xiǎn)員工要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，以加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展為己任，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成時(shí)代賦予我們的使命和任務(wù)。

(二)認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性。

我省的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)向好，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。“”規(guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%以上，到20xx年，人均生產(chǎn)總值超過(guò)16000元，比20xx年增長(zhǎng)1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長(zhǎng)率降至8‰;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧海南取得新進(jìn)展。正如衛(wèi)留成省長(zhǎng)所說(shuō)的：“實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺(tái)階，社會(huì)事業(yè)必將實(shí)現(xiàn)一次新跨越，改革開(kāi)放必將打開(kāi)一個(gè)新局面，人民生活水平必將有一個(gè)新提高，城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)將讓世人刮目相看。”海南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，為又快又好發(fā)展我省保險(xiǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

保險(xiǎn)業(yè)近年來(lái)取得的成果，為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會(huì)大眾的保險(xiǎn)意識(shí)逐步提高;市場(chǎng)體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營(yíng)觀念被行業(yè)普遍接受，經(jīng)營(yíng)效益與社會(huì)效益并重的意識(shí)普遍樹(shù)立，謀求科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場(chǎng)化改革不斷深化;保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)秩序日益規(guī)范;保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大，總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。

形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，面對(duì)這難得的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，振作精神，樹(shù)立起遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，艱苦創(chuàng)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，在做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要倍加珍惜保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展給個(gè)人帶來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)，努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問(wèn)題，牢固樹(shù)立起責(zé)任意識(shí)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，勇以創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，在時(shí)代的舞臺(tái)上充分展現(xiàn)自己的才華。

(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國(guó)家以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一是要堅(jiān)持做大做強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強(qiáng)。只有做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，才能擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面，提高保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)程度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。保險(xiǎn)業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)，處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，既要為發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù)，也要為不發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù)，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險(xiǎn)業(yè)要根據(jù)我省地方實(shí)際情況，爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等方面取得突破，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二是堅(jiān)持又快又好發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展，才能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)的需要，才能適應(yīng)全面對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)的需要，才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢(shì)的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強(qiáng)是完全一致的，又快又好主要體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展過(guò)程的要求，做大做強(qiáng)主要體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。只快不好，會(huì)欲速而不達(dá)，而只好不快，會(huì)裹足不前，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。又快又好發(fā)展的要求就是實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，只要規(guī)模、不顧風(fēng)險(xiǎn)，只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念，從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持以人為本。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險(xiǎn)需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的，把人民群眾的認(rèn)可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險(xiǎn)服務(wù)，增進(jìn)人們的幸福感和安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣，我們保險(xiǎn)業(yè)才能長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展下去，也只有這樣，才能最終體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的意義。

20xx年是實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開(kāi)好局，起好步，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)具有十分重要的意義。今年保險(xiǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局，切實(shí)解決好速度、效益、誠(chéng)信和規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

20xx年的主要工作是：

(一)提高自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。保監(jiān)會(huì)把今年作為保險(xiǎn)業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險(xiǎn)市場(chǎng)小、主體少，但我們一定要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，結(jié)合海南的省情，加快創(chuàng)新步伐。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識(shí)，貼近市場(chǎng)，了解群眾需求，在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新，最大程度地滿足社會(huì)公眾的保險(xiǎn)需求。對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域，整合行業(yè)資源，形成創(chuàng)新合力，提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機(jī)短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營(yíng)銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化以客戶為中心的服務(wù)理念，為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)防范等增值服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由單一保險(xiǎn)服務(wù)向風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)發(fā)地方特色產(chǎn)品，如高爾夫球相關(guān)保險(xiǎn)，潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險(xiǎn)，農(nóng)村簡(jiǎn)易險(xiǎn)，外出農(nóng)民打工保險(xiǎn)等。

完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新體制，培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才;借鑒國(guó)內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，消化吸收進(jìn)行再創(chuàng)新，并加強(qiáng)原始創(chuàng)新;強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、理論與實(shí)踐相結(jié)合的保險(xiǎn)創(chuàng)新體系。

為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵(lì)各公司在符合國(guó)家法律、法規(guī)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下，在組織形式、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)方式等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi)，制定出臺(tái)有關(guān)措施支持公司的保險(xiǎn)創(chuàng)新工作。

創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評(píng)價(jià)辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營(yíng)銷員分級(jí)考試、分類管理模式，擴(kuò)大農(nóng)村營(yíng)銷員分類管理試點(diǎn)范圍;注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，日常監(jiān)管與市場(chǎng)整頓工作相結(jié)合，靜態(tài)監(jiān)管與動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。

(二)積極開(kāi)拓業(yè)務(wù)。一是積極推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展。將縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)作為新時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面，配合省政府及有關(guān)部門(mén)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作，做到成熟一部分，推廣一部分。探索開(kāi)展一攬子險(xiǎn)種，包括種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)、小農(nóng)機(jī)農(nóng)電保險(xiǎn)、漁船漁具保險(xiǎn)及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民漁民意外保險(xiǎn)等。二是發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住我省“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”建設(shè)帶來(lái)的難得機(jī)遇，調(diào)整思路，以效益為導(dǎo)向，選擇重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，尋找商機(jī)，發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。積極推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在輔助社會(huì)管理方面的積極作用，為營(yíng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇部分市縣作為試點(diǎn)，為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作提供保險(xiǎn)服務(wù)，幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問(wèn)題，為完善社會(huì)保障體系服務(wù)。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險(xiǎn)種出效益、效益險(xiǎn)種上規(guī)?！钡乃悸?，大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品，積極開(kāi)拓具有良好綜合效益的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并努力提高車險(xiǎn)等規(guī)模險(xiǎn)種的盈利水平;加快縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場(chǎng)，優(yōu)化兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與中介機(jī)構(gòu)相互配合，利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。

(四)積極推動(dòng)保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)業(yè)的立身之本、發(fā)展之源，決定著保險(xiǎn)業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。為此，我們要牢固樹(shù)立誠(chéng)信興業(yè)的觀念，把誠(chéng)信建設(shè)作為推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，抓緊抓實(shí)，抓出成效。一是綜合治理不誠(chéng)信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險(xiǎn)業(yè)失信懲戒機(jī)制，進(jìn)一步完善營(yíng)銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實(shí)完善投保提示制度;加大營(yíng)銷員持證上崗力度，切實(shí)推行營(yíng)銷員掛牌展業(yè)制度。三是開(kāi)展誠(chéng)信測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份開(kāi)展誠(chéng)信測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照保監(jiān)會(huì)部署，探索建立我省保險(xiǎn)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)文化建設(shè)。重點(diǎn)抓好對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育工作，提高行業(yè)的整體誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)公信力。五是加強(qiáng)信訪投訴工作。進(jìn)一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程，建立快速、便捷、高效的處理機(jī)制，切實(shí)履行服務(wù)承諾，樹(shù)立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機(jī)制，更好地保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。

(五)抓好保險(xiǎn)監(jiān)管工作。在全省保險(xiǎn)從業(yè)人員的努力下，我省保險(xiǎn)市場(chǎng)正在步入良性發(fā)展軌道。但當(dāng)前我省保險(xiǎn)市場(chǎng)仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些問(wèn)題已經(jīng)干擾了正常的保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，社會(huì)公眾和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反映強(qiáng)烈，并且引起了新聞媒體的關(guān)注，給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此，我們必須下定決心加以整治。

加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會(huì)組織的對(duì)“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)項(xiàng)目”的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。根據(jù)市場(chǎng)情況有序開(kāi)展專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、舉報(bào)檢查和臨時(shí)檢查，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)險(xiǎn)公司的違規(guī)批單退費(fèi)、壽險(xiǎn)公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費(fèi)、中介公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中存在不計(jì)成本、不講效益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、破壞保險(xiǎn)資源等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為或違規(guī)行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

規(guī)章制度。

培訓(xùn)以外，還要加強(qiáng)發(fā)展能力培訓(xùn)，努力提高高管人員的發(fā)展能力，拓寬其發(fā)展思路，引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險(xiǎn)市場(chǎng)的特點(diǎn)及存在問(wèn)題，采取切實(shí)措施加快發(fā)展。

加強(qiáng)公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會(huì)制定的《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》等規(guī)章，重點(diǎn)監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況，嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)定位，探索建立權(quán)責(zé)分明、制約有效、規(guī)章健全、運(yùn)行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機(jī)制。

加強(qiáng)行業(yè)自律。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要建立健全行業(yè)自律公約，并組織開(kāi)展經(jīng)常性的自律檢查。對(duì)于協(xié)會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題要敢于碰硬，依約處理，遏制違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，壯大行業(yè)自律組織。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳。整合宣傳資源，集中各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人力、物力和財(cái)力，廣泛開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳。今年上半年和下半年分別開(kāi)展“保險(xiǎn)宣傳周”活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及保險(xiǎn)知識(shí)。充分利用如達(dá)維臺(tái)風(fēng)、分界洲島翻船等典型保險(xiǎn)事例，深入宣傳保險(xiǎn)業(yè)在保障人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的，以監(jiān)管人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險(xiǎn)營(yíng)銷人才為主體的保險(xiǎn)人才隊(duì)伍體系。保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)一步改善選人用人環(huán)境，多渠道選拔和培養(yǎng)人才，既注重對(duì)現(xiàn)有管理隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉，又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)。加快對(duì)營(yíng)銷人員的培養(yǎng)鍛煉，完善營(yíng)銷員管理體制，保障營(yíng)銷員合法權(quán)益，穩(wěn)定營(yíng)銷隊(duì)伍。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。抓好思想教育工作，提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺(jué)性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，以培養(yǎng)“能寫(xiě)、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標(biāo)，打造一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍;加大監(jiān)管干部交流力度，建立健全干部輪崗和輪換制度，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，培養(yǎng)一崗多能型人才。

同志們，新的一年充滿著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

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在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十一

志們：

縣人民政府決定召開(kāi)這次全縣固定資產(chǎn)投資工作座談會(huì)，其目的是為了貫徹落實(shí)20xx年行署第二次署務(wù)會(huì)議和全區(qū)固定資產(chǎn)投資工作調(diào)度會(huì)議精神，準(zhǔn)確分析把握全縣固定資產(chǎn)投資工作形勢(shì)，及時(shí)研究解決影響全縣固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題和困難，牢牢抓住固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一龍頭，采取積極應(yīng)對(duì)措施，力爭(zhēng)完成或超額完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)，努力確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

世界發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展史和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們：固定資產(chǎn)投資在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)階段是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。我縣是典型的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，不沿邊、不沿海，沒(méi)有大中型礦藏，交通不發(fā)達(dá)，沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積弱積貧，嚴(yán)重滯后。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐是我縣新時(shí)期政府工作的首要任務(wù)。近幾年，我縣牢牢抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和新階段扶貧開(kāi)發(fā)政策這一歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去，引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)投資環(huán)境整治工作，改善優(yōu)化投資環(huán)境，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小水電能源開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金和對(duì)外招商引資工作力度，實(shí)現(xiàn)了全縣固定資投資總量的持續(xù)快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。特別是隨國(guó)家重點(diǎn)工程烏江思林水電站建設(shè)漸入高潮，固定資產(chǎn)投資對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來(lái)越大。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入投資拉動(dòng)型發(fā)展階段，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資成為我縣當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要方式和途徑。

一方面，我們必須全面正確地理解把握黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策。國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行宏觀調(diào)控政策的總體原則是“在投資總量上保持合理增長(zhǎng)，在投資結(jié)構(gòu)上有保有壓”。一是盡管國(guó)家從宏觀上加大了對(duì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的調(diào)控，但固定資產(chǎn)投資總量一直保持增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模并沒(méi)有減小，且國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和新階段扶貧開(kāi)發(fā)政策，對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)固定資產(chǎn)投資支持力度一直在加大，增速高于全國(guó)平均水平。二是國(guó)家鼓勵(lì)、支持加強(qiáng)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能高效合理配置資源的生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，限制或禁止的是高耗能、高耗水、技術(shù)水平不高、污染嚴(yán)重等生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)。我縣固定資產(chǎn)投資主要是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通、水利電力、旅游開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)公共設(shè)施以及教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)形成，所有建設(shè)項(xiàng)目均不屬于國(guó)家嚴(yán)格限制和明令禁止的范疇，抓好全縣固定資產(chǎn)投資工作，促進(jìn)各項(xiàng)目工程順利建設(shè)，沒(méi)有與國(guó)家固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控政策相悖，我們必須堅(jiān)定信心和決心，努力擴(kuò)大全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

另方面，我們要切實(shí)提高對(duì)完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入投資拉動(dòng)型發(fā)展階段后，由于固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率大，固定資產(chǎn)投資完成情況對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的正比影響也大。如果今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，首先將直接影響全縣gdp總量任務(wù)目標(biāo)的完成;其次將影響全縣財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)的完成;再次還會(huì)間接影響工業(yè)產(chǎn)值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)。因此，必須準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前全縣固定資產(chǎn)投資存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)采取積極應(yīng)對(duì)措施，確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。

今年1至7月，全縣固定資產(chǎn)投資完成63286.7萬(wàn)元，占年初計(jì)劃數(shù)(15億元)的42.19%，占地區(qū)下達(dá)的調(diào)整計(jì)劃保證完成數(shù)(13.5億元)的46.88%、力爭(zhēng)完成數(shù)(15.4億元)的41.09%，沒(méi)有按進(jìn)度完成年初制定的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。烏江思林水電站工程建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資39288萬(wàn)元，僅占全年計(jì)劃任務(wù)的39.3%，時(shí)間過(guò)半，任務(wù)未完成過(guò)半;思石公路和張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程施工進(jìn)度緩慢;巖頭河大橋及引道工程受施工圖設(shè)計(jì)影響開(kāi)工不足;河?xùn)|烏江大道工程建設(shè)受汛期地質(zhì)災(zāi)害影響;列入今年縣委、縣人民政府“十件實(shí)事”的許家壩至長(zhǎng)壩通鄉(xiāng)油路改造工程才開(kāi)工建設(shè)，220千伏輸變電工程、縣城江邊停車場(chǎng)和其他一些項(xiàng)目工程沒(méi)有按預(yù)定計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。主要原因：一是項(xiàng)目設(shè)計(jì)、立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)抓得不牢、盯得不緊、跑得不力;二是項(xiàng)目建設(shè)資金到位較差，撥付施工單位不及時(shí);三是項(xiàng)目建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作不力、配合不夠;四是項(xiàng)目建設(shè)管理水平不高;五是項(xiàng)目建設(shè)受汛期影響。這些存在的困難和問(wèn)題，影響了全縣固定資產(chǎn)投資完成量，完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。必須及時(shí)采取積極應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)真解決好存在的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)在今后4個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資量，確保全面完成今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌兼顧，以抓項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn)，全力確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)。

今年是換屆之年，各項(xiàng)工作繁重而艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)籌兼顧，撥冗歸一，少考慮進(jìn)退得失，腳踏實(shí)地，從瑣碎的一般事務(wù)中抽出時(shí)間和精力集中抓好事關(guān)全局的重要工作，干出看得見(jiàn)摸得著，惠及群眾的政績(jī)，才能贏得群眾的較好評(píng)價(jià)和組織的肯定。

一是要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，確保年內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)已批復(fù)項(xiàng)目要認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)的征地補(bǔ)償、拆遷安置工作和各種協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極組織實(shí)施，加快落實(shí)進(jìn)度。未開(kāi)工項(xiàng)目要盡快開(kāi)工，確保如期完成投資計(jì)劃。各在建項(xiàng)目要千方百計(jì)加快建設(shè)，特別是今年縣委、縣人民政府列入“十件實(shí)事”的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)和支撐作用。對(duì)這些重點(diǎn)項(xiàng)目，要緊緊盯住不放，尤其要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度，實(shí)行全過(guò)程督促指導(dǎo)服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)也要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)組織實(shí)施的項(xiàng)目緊緊盯住不放，抓好督促指導(dǎo)，保證按計(jì)劃落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和時(shí)間任務(wù)觀念，克服項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題，分解細(xì)化任務(wù)，倒排建設(shè)工期，精心組織實(shí)施，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。交通方面：要突出加快、巖頭河大橋及引道工程、張家寨至胡家灣和許家壩至長(zhǎng)壩通鄉(xiāng)油路改造工程等在建項(xiàng)目的建設(shè)，思石公路思南段三級(jí)油路改造工程、張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程年內(nèi)要完成路面鋪油工程，許家壩至長(zhǎng)壩通鄉(xiāng)油路改造工程要完成路基工程，同時(shí)要提前做好今年確定開(kāi)工建設(shè)的通村公路的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證上級(jí)資金一下達(dá)即可馬上開(kāi)工建設(shè)，確保今年內(nèi)完成更多的實(shí)物工程量。移民工程方面：在年內(nèi)要完成碗統(tǒng)公路建設(shè)工程;完成瓦窯集鎮(zhèn)遷建新址三通一平工程，新址街道開(kāi)始硬化;完成三道水、文家店集鎮(zhèn)遷建新址建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在10月啟動(dòng)建設(shè);完成河坡大橋復(fù)建項(xiàng)目橋墩樁基工程;加快許家壩農(nóng)場(chǎng)改制工作進(jìn)度，啟動(dòng)移民安置點(diǎn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)方面：加快河?xùn)|烏江大道工程建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)接通息樂(lè)溪省道改線工程;認(rèn)真抓好官井片區(qū)、蠶業(yè)局果木場(chǎng)片區(qū)、信用聯(lián)社綜合小區(qū)和縣糧食局片區(qū)等在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，加快黨職校綜合實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目工程建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程;啟動(dòng)江濱停車場(chǎng)建設(shè)和城北舊城改造項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)銅仁地區(qū)西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項(xiàng)目。水利電力方面：認(rèn)真抓好烏江思林水電站工程建設(shè)涉及我縣地方政府的各項(xiàng)工作，保證工程建設(shè)進(jìn)展順利;年內(nèi)完成七里塘水電站壩肩開(kāi)挖和導(dǎo)流洞工程建設(shè);力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)天生橋水電站工程建設(shè);抓好許家壩馬畔塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工程建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施今年即將下達(dá)的“三小”水利工程和煙水配套工程;特別要利用入冬以后農(nóng)閑時(shí)節(jié)，抓好冬修農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和以改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為主的各項(xiàng)基本建設(shè)。其他方面：扎實(shí)抓好教育和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè);認(rèn)真抓好久聯(lián)民爆集團(tuán)思南生產(chǎn)分公司改性無(wú)銻粉狀炸藥生產(chǎn)線建設(shè)，年內(nèi)完成廠區(qū)三通一平，并開(kāi)工建設(shè)廠房;在國(guó)慶節(jié)前啟動(dòng)220千伏輸變電工程建設(shè);積極抓好許家壩松脂加工廠和大壩場(chǎng)板材加工廠建設(shè)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在政策原則范圍內(nèi)，采取靈活務(wù)實(shí)、方便易行的辦事程序，積極支持農(nóng)民以建房為主的基本建設(shè)。

二是要切實(shí)抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，建立有效的項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，確保全縣固定資產(chǎn)投資勢(shì)頭不減。下半年是向上申報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)編報(bào)的項(xiàng)目要認(rèn)真清理盤(pán)點(diǎn)，對(duì)未批復(fù)的項(xiàng)目要繼續(xù)跟蹤，充分發(fā)揮職能作用，全力搞好服務(wù)和配合，利用多種渠道、多種方式，按照上下對(duì)口、相互配合的原則，加大跑上力度，進(jìn)一步密切聯(lián)系，積極爭(zhēng)取國(guó)家在交通、能源、水利、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、城建環(huán)保等方面資金的支持，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省投資計(jì)劃，落實(shí)更多的項(xiàng)目建設(shè)資金。要注意把項(xiàng)目工作做實(shí)做細(xì)，保持與國(guó)家、省的規(guī)劃相銜接。要做好項(xiàng)目編報(bào)工作，有效建立項(xiàng)目的接續(xù)機(jī)制。縣發(fā)展計(jì)劃局和有關(guān)部門(mén)要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)積極做好項(xiàng)目編報(bào)和協(xié)調(diào)工作，充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，按照“十一·五”規(guī)劃，合理提出今后幾年的投資項(xiàng)目，保證在各年度實(shí)施，使每個(gè)年度實(shí)施的項(xiàng)目能夠一個(gè)接一個(gè)，不出現(xiàn)斷檔，充分發(fā)揮項(xiàng)目投資對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)拉動(dòng)作用。

三是要切實(shí)抓好項(xiàng)目招商引資工作，爭(zhēng)取更多的外來(lái)項(xiàng)目投資建設(shè)。要認(rèn)真貫徹今年行署第二次署務(wù)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，對(duì)招商引資各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解和安排落實(shí)，充分利用我縣資源優(yōu)勢(shì)和各種關(guān)系，認(rèn)真做好外出招商引資相關(guān)準(zhǔn)備工作，參加今年第三季度地區(qū)組織的外出招商引資活動(dòng)，不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí)，充分運(yùn)用我縣政府信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，把所有條件成熟的招商引資項(xiàng)目上網(wǎng)，開(kāi)展網(wǎng)上招商引資。抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，搭建一站式窗口服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)為客商提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟環(huán)境整治和治理商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真推行政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作，對(duì)干擾招商引資工作，破壞思南改革開(kāi)放形象的，堅(jiān)決查處，決不姑息。要重諾守信，完善招商引資政策，使政策更優(yōu)惠、更靈活、更具操作性，既保證地方的經(jīng)濟(jì)利益，又能最大限度地讓利于投資者。年內(nèi)要圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的工作目標(biāo)，認(rèn)真做好縣城北新區(qū)開(kāi)發(fā)的前期準(zhǔn)備工作，加快項(xiàng)目編報(bào)和立項(xiàng)工作進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)城北片區(qū)凈地招拍掛并啟動(dòng)建設(shè)的目標(biāo);爭(zhēng)取“豐之露”生態(tài)液化肥生產(chǎn)項(xiàng)目招商引資成功;縣經(jīng)貿(mào)局、縣鄉(xiāng)企局要盡全力抓好100萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目招商引資工作;要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游資源開(kāi)發(fā)編制項(xiàng)目開(kāi)展招商。通過(guò)招商項(xiàng)目，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)項(xiàng)目工程順利建設(shè)。

一是加強(qiáng)工程建設(shè)管理，確保工程順利實(shí)施，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。各項(xiàng)目建設(shè)管理部門(mén)單位要以確保工程質(zhì)量為中心，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程建設(shè)“四制”管理，堅(jiān)決杜絕在施工隊(duì)伍、監(jiān)理單位選擇和設(shè)備、材料采購(gòu)中的違規(guī)違法行為，堅(jiān)決杜絕層層轉(zhuǎn)包，防止各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目實(shí)施各方要建立責(zé)任明確、分工合理、管理高效的管理體制，加強(qiáng)質(zhì)量管理、成本管理和財(cái)務(wù)管理，努力提高基礎(chǔ)管理水平;嚴(yán)守基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按照上級(jí)批復(fù)的設(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕擅自變更設(shè)計(jì)的情況發(fā)生。加強(qiáng)建設(shè)施工管理，健全工程質(zhì)量保證體系和管理體系，項(xiàng)目法人單位要充實(shí)和加強(qiáng)技術(shù)力量，施工和監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工監(jiān)理，有關(guān)工作部門(mén)也要加大對(duì)工程質(zhì)量強(qiáng)制性監(jiān)督的力度，對(duì)存在的工程質(zhì)量問(wèn)題督促進(jìn)行整改，確保工程無(wú)質(zhì)量隱患。

二是有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào)處理好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程，工程實(shí)施部門(mén)要充實(shí)和加強(qiáng)技術(shù)力量，積極做好施工中的技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)和咨詢工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理和工程建設(shè)成本控制，嚴(yán)格按工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理要求管理資金，及時(shí)分解下達(dá)的投資計(jì)劃，加快資金撥付進(jìn)度，確保建設(shè)資金能及時(shí)用于工程施工，努力完成更多的投資工作量。國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家有關(guān)土地管理政策，要加強(qiáng)對(duì)閑置土地的整合、置換，盤(pán)活存量土地，提高土地的集約利用率，搞好土地的收貯，增強(qiáng)政府調(diào)控能力，及時(shí)為開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)面臨的用地矛盾問(wèn)題;認(rèn)真按項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求做好勘界劃線和征地補(bǔ)償工作，做好相關(guān)檔案建立管理工作，通過(guò)深入細(xì)致的工作和采取嚴(yán)密有效的工作措施，杜絕與征地有關(guān)的上訪事件發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持協(xié)助有關(guān)部門(mén)和施工各方做好有關(guān)工作，及時(shí)處理好項(xiàng)目建設(shè)中涉及群眾利益的各種矛盾和問(wèn)題;搞好項(xiàng)目建設(shè)宣傳工作，讓群眾理解、關(guān)心、支持項(xiàng)目建設(shè)，做好與項(xiàng)目建設(shè)的全面對(duì)接工作，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的施工環(huán)境。

三是切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促及時(shí)整改安全隱患。施工單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定符合生產(chǎn)規(guī)范和規(guī)程的安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中易燃、易爆和?；镔Y的管理，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，招用有技術(shù)認(rèn)證的專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備操作人員，加強(qiáng)必要的安全防護(hù)，制定安全生產(chǎn)工作應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理，強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)和文明施工觀念，正確處理好與項(xiàng)目建設(shè)所在地群眾的各種關(guān)系。

四是切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)督促檢查和考核工作。各項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)督促檢查工作，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題和困難;縣委督查室、縣政府督查室要按照縣委、縣政府的安排部署和要求，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)分階段督促檢查工作，適時(shí)搜集整理信息，及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù);縣直目標(biāo)辦對(duì)各項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目必須要有工程施工計(jì)劃，不能搞哪里黑，哪里宿，要加強(qiáng)考核，落實(shí)兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制。

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十二

近年來(lái)，我市的人防工作，在省人防辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和第五次全國(guó)人防工作會(huì)議精神，圍繞“戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)、平時(shí)作為大”的總目標(biāo)，人防工程建設(shè)步伐加快，人防組織指揮、通信警報(bào)、專業(yè)隊(duì)伍體系建設(shè)進(jìn)一步完善，人防法制建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，人防資金籌措突飛猛進(jìn)，平戰(zhàn)結(jié)合不斷深化，機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)不斷深入，人防綜合實(shí)力大大增強(qiáng)，為維護(hù)國(guó)家安全和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我市人防建設(shè)的總體水平，與國(guó)際形勢(shì)和軍事斗爭(zhēng)的'需要相比還有很大差距，與我市的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也不相適應(yīng)，加快人防建設(shè)任務(wù)緊迫而艱巨。對(duì)此，我們一定居安思危，毫不懈怠，更加扎實(shí)有效地做好工作，努力把我市人防工作提高到一個(gè)新水平。

一是要切實(shí)增強(qiáng)做好人防工作的自覺(jué)性和緊迫感。人民防空是國(guó)防的重要組成部分，戰(zhàn)略地位非常重要。幾年來(lái)，國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和嚴(yán)峻的臺(tái)海軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)，人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用更加突出。搞好人防建設(shè)，是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。人防建設(shè)的根本目的是鞏固國(guó)防，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。我市地處東部沿海，山東半島南翼，在反侵略斗爭(zhēng)中是重點(diǎn)作戰(zhàn)地區(qū)，戰(zhàn)略位置相當(dāng)重要。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)大規(guī)模投資建設(shè)，我市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，特別是港口、鐵路、高速公路等重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)眾多。搞好我市的人防建設(shè)，對(duì)于保障建設(shè)“平安日照”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系重大，責(zé)任重大。我們要充分認(rèn)識(shí)人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位，自覺(jué)克服和平麻痹思想，居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把搞好人防建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，切實(shí)抓出成效來(lái)。

二是要狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)我市人防建設(shè)又好又快地發(fā)展。做好新形勢(shì)下的人防工作，必須要全面貫徹落實(shí)人防法律、法規(guī)和政策規(guī)定，努力推動(dòng)人防建設(shè)實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。一要狠抓工作思路的落實(shí)。圍繞市委、市政府確定的中心工作，制定的人防建設(shè)和發(fā)展的總體思路，嚴(yán)格維護(hù)人防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、規(guī)定性和強(qiáng)制性，切實(shí)做到依法建設(shè)管理人防工作。二要狠抓任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。我市“十一五”人防建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)正在實(shí)施，下一步，要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，積極采取措施，加快人防工程建設(shè)，特別要重視抓好戰(zhàn)時(shí)人防指揮所和疏散地域建設(shè)，完善我市人防體系。三要狠抓工作措施的落實(shí)。要抓好人防宣傳教育，重點(diǎn)宣傳人防工程建設(shè)政策和防護(hù)知識(shí)，讓全社會(huì)了解人防，讓人民群眾掌握防護(hù)技能，進(jìn)一步提高社會(huì)各界的人防意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持人防的良好氛圍，從輿論和環(huán)境上保障各項(xiàng)任務(wù)的完成；要積極推進(jìn)縣級(jí)人防機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)要求，全面加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)，抓管理，強(qiáng)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)人防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

三是要齊抓共管，形成合力。加強(qiáng)人防建設(shè)是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要政策，也是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要從國(guó)家和人民的根本利益出發(fā)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、與黨中央保持一致的高度，把搞好人防建設(shè)作為自己義不容辭的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)與軍事機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)勢(shì)，密切配合，共同研究人防建設(shè)的重大問(wèn)題，抓好人防工作的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)人防法律法規(guī)的要求，切實(shí)依法履行人防建設(shè)方面的相關(guān)職責(zé)，積極配合和大力支持人防部門(mén)開(kāi)展工作。人防部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極爭(zhēng)取黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)搞好與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合，形成齊抓共管的良好局面，為人防建設(shè)的快速發(fā)展提供有力保證。

最后，希望省考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持日照的發(fā)展，經(jīng)常來(lái)日照指導(dǎo)，幫助我們把工作做得更好。

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在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十三

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)，總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作，分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì)，交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況，研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開(kāi)安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話。現(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。

一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。

“xxx”時(shí)期，按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)緊緊圍繞糧食中心工作，乘勢(shì)而為，以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念，為確保糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

在職職工人數(shù)11月底29137人，比xx年減少15854人。應(yīng)該說(shuō)“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。

二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，積極拓寬籌資渠道，支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皒xx”期間，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤，另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè)，預(yù)計(jì)總投資119.34億元，完成投資42.45億元，80%都來(lái)源于資產(chǎn)存量的盤(pán)活，同時(shí)，千方百計(jì)籌措改革成本，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信，2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu)，集中財(cái)力辦大事。xx年以來(lái)，省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破，“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元，特別是去年以來(lái)，扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中，“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元，惠及78個(gè)縣，8.8萬(wàn)農(nóng)戶。五是“xxx”時(shí)期，在為全省糧食行政服務(wù)上，也有新突破。“xxx”時(shí)期，省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面，給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件，落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策，累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。

三是努力開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，提升了企業(yè)效益?！皒xx”期間，各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益，先后開(kāi)展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng)，一手抓政策機(jī)遇，做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷，努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，降低費(fèi)用支出，進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本保證。

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十四

在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員：

大家好，今天把大家請(qǐng)到一起，是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報(bào)編輯宣傳工作，同時(shí)對(duì)20xx年的工作進(jìn)行規(guī)劃。

過(guò)去的一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在各位通訊員的辛勤努力下，我們《綠色豐島》報(bào)日趨完善，在此我代表《綠色豐島》報(bào)編輯部向大家表示衷心的感謝。

現(xiàn)在，我就《綠色豐島》報(bào)20xx年的一些情況向大家做一下簡(jiǎn)單匯報(bào)。

20xx年，《綠色豐島》報(bào)共出版了12期，共刊登新聞?lì)愇恼?6篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個(gè)，分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會(huì)議?？?、實(shí)習(xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國(guó)慶聯(lián)歡晚會(huì)、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。

為了加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部宣傳力度，提升企業(yè)形象，更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。20xx年9月份，公司開(kāi)始施行《豐島控股集團(tuán)內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》，該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎(jiǎng)勵(lì)措施、通訊員管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20xx年，編輯部計(jì)劃在豐島報(bào)上增加《幸福豐島》欄目，宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報(bào)道(具體情況等下請(qǐng)裘韋介紹一下)。在平時(shí)編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對(duì)公司的宣傳報(bào)道工作，提升公司影響力，樹(shù)立企業(yè)新形象。

對(duì)于接下來(lái)的工作，我在這里提幾點(diǎn)建議：

第一，提高我們的報(bào)紙的整體質(zhì)量。《綠色豐島》報(bào)是我們公司的宣傳窗口，因此我們要十分重視這項(xiàng)工作，希望在座各位能利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)、多讀、多寫(xiě)，以提高自己的寫(xiě)作能力，圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報(bào)提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會(huì)議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫(xiě)作能力提升培訓(xùn)”，希望大家積極參加。

第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個(gè)問(wèn)題就是稿荒問(wèn)題。各位通訊員來(lái)自集團(tuán)公司的各個(gè)崗位，希望大家多留心發(fā)生在個(gè)部門(mén)的有價(jià)值新聞，不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法，加快新聞傳送速度，提高稿件利用效率，促進(jìn)宣傳工作上新臺(tái)階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人，希望你們能起到模范帶頭作用，及時(shí)將本公司本部門(mén)的信息采集后向大家分享。

第三、各子公司各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)報(bào)紙分發(fā)和宣傳力度，特別是在車間和基地，要及時(shí)更換，多處張貼，確保公司宣傳信息落到實(shí)處。

最后，我和裘韋都是新人，在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解，希望在接下來(lái)的時(shí)間里大家團(tuán)結(jié)合作，一起做好公司宣傳管理工作。今后，希望大家一起努力，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把《綠色豐島》報(bào)辦得越來(lái)越好。讓《綠色豐島報(bào)》更好成為公司的信息窗口、交流平臺(tái)、學(xué)習(xí)園地。

謝謝大家!

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十五

同志們：

9月12日，雪榮書(shū)記深入人保財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)黃岡分公司調(diào)研，研究貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》工作，指導(dǎo)全市保險(xiǎn)行業(yè)改革發(fā)展。今天會(huì)議的目的是落實(shí)雪榮書(shū)記指示精神，學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]29號(hào)，俗稱“新國(guó)十條”)，集思廣益，群策群力，探討解決我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的一些重大問(wèn)題，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。剛才，市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司代表講了很好的意見(jiàn)，為市政府下一步深入貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”提供了參考。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握“新國(guó)十條”精髓。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，8月份國(guó)務(wù)院專門(mén)出臺(tái)加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了全新定位，提出了“市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放”、“完善監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念，內(nèi)容更加豐富，市場(chǎng)化方向更加明確，服務(wù)功能更加強(qiáng)化，意味著保險(xiǎn)業(yè)將進(jìn)入全面升級(jí)發(fā)展的新時(shí)期。對(duì)比20xx年“老國(guó)十條”，“新國(guó)十條”具有鮮明特點(diǎn)：定位更準(zhǔn)確。“新國(guó)十條”第一次提出“現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)”的概念，保險(xiǎn)業(yè)地位由社會(huì)保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”，并被賦予“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計(jì)，也是行動(dòng)綱領(lǐng)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，搶抓機(jī)遇，勇于擔(dān)責(zé)，準(zhǔn)確把握“新國(guó)十條”對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的定位，知曉現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠(yuǎn)。“新國(guó)十條”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”，更多地從全面深化改革、完善國(guó)家治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看待保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會(huì)治理等戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動(dòng)?？臻g更廣闊?！靶聡?guó)十條”指出，“保險(xiǎn)成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的基本手段，成為支柱力量、有力支撐、有效機(jī)制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點(diǎn)明了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間所在，保險(xiǎn)業(yè)大有可為。含金量更高。新“國(guó)十條”涉及58項(xiàng)政策，其中31項(xiàng)為新政策，6項(xiàng)是對(duì)未明確但已執(zhí)行政策的明確，21項(xiàng)則是以往政策的重申，有很高的含金量。監(jiān)管更嚴(yán)格。保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾，已經(jīng)由原來(lái)的“保險(xiǎn)業(yè)自我發(fā)展能力、意識(shí)的膨脹和保險(xiǎn)業(yè)展示舞臺(tái)狹小之間的矛盾”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨ｋU(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)能力、保險(xiǎn)監(jiān)管能力和滿足政府社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?！按蜩F還得自身硬”，只有能力合格，深耕細(xì)作，才能逐步贏得信任。嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為刻不容緩，加強(qiáng)監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險(xiǎn)行業(yè)要借“新國(guó)十條”的東風(fēng)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)將政策用足、用好、用實(shí)。

二、努力打造現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)品牌。保險(xiǎn)業(yè)伴隨改革開(kāi)放已過(guò)而立之年，為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，而且是一路走來(lái)的境況是，機(jī)構(gòu)在增加，聲譽(yù)在下降，業(yè)內(nèi)在叫苦，業(yè)外不認(rèn)同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn)，發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國(guó)十條”賦予保險(xiǎn)業(yè)新的含義，上升到國(guó)家戰(zhàn)略就不是簡(jiǎn)單的一個(gè)行業(yè)發(fā)展、一個(gè)公司的生存問(wèn)題。國(guó)家信譽(yù)、國(guó)家保障歷史地落在我們每個(gè)在座的人身上。在金融領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)屬于市場(chǎng)化程度較高的行業(yè)，就保險(xiǎn)資源配置而言，過(guò)去政府并沒(méi)有過(guò)多的干預(yù)，而是市場(chǎng)決定取向?；仡^看，保險(xiǎn)業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng)，不僅錘煉了隊(duì)伍，而且也相應(yīng)改善了服務(wù)，但我們要清楚地看到當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋：保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展觀念與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)不相適應(yīng)。保費(fèi)不高年年增，步子不大年年邁，日子不富年年過(guò)，只求安身立命，不思開(kāi)拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險(xiǎn)主體達(dá)三十五六家，可形成規(guī)模、在社會(huì)上叫得響的保險(xiǎn)公司也只有三分之一，保險(xiǎn)產(chǎn)品仍然是車險(xiǎn)、銀保、人壽個(gè)險(xiǎn)三大塊支撐著整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。保險(xiǎn)服務(wù)能力不能適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)需求。賣保險(xiǎn)就是賣信譽(yù)。如果誠(chéng)信缺失，就會(huì)出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”，有人說(shuō)現(xiàn)在保險(xiǎn)官司多，是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)增加了。這是不對(duì)的，一個(gè)信用合同的雙方對(duì)薄公堂，其社會(huì)效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。推銷保險(xiǎn)、服務(wù)客戶是保險(xiǎn)從業(yè)人員必須面對(duì)的，過(guò)去講，保險(xiǎn)業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位，是對(duì)當(dāng)?shù)卣囊淮筘暙I(xiàn)，從這一點(diǎn)來(lái)講，值得表?yè)P(yáng)，但另一個(gè)方面，你要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高，堅(jiān)持良好的職業(yè)操守，如果僅靠物質(zhì)刺激勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)銷售誤導(dǎo)，損害消費(fèi)者利益。我們的高管人員要把帶好隊(duì)伍放在首位。近年來(lái)黃岡的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展總體是比較健康的，20xx年全市人均保費(fèi)達(dá)到600元，與gdp的比重達(dá)到3.5%。按“新國(guó)十條”的要求，20xx年人均保費(fèi)要達(dá)到3500元，6年我們要增長(zhǎng)近6倍，可想而知我們的保費(fèi)每年的平均增幅該是多少。目前，我們的保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，險(xiǎn)種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開(kāi)發(fā)，“新國(guó)十條”目標(biāo)就是考量我們?cè)鯓雍腿绾稳プ龊帽ｋU(xiǎn)這個(gè)“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市，近幾年綜合經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng)，尤其是深入實(shí)施“雙強(qiáng)雙興”、持續(xù)開(kāi)展“三大活動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些都需要我們保險(xiǎn)業(yè)審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為。

三、切實(shí)加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐?！靶聡?guó)十條”在養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府通過(guò)向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買服務(wù)、險(xiǎn)資投資等領(lǐng)域開(kāi)辟了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間，迎來(lái)了保險(xiǎn)業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)要立足黃岡市情，回應(yīng)群眾需求，加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度，在“新”和“廣”上下功夫，大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)的覆蓋面，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理體系重構(gòu)的機(jī)遇，使商業(yè)保險(xiǎn)成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手，凡是社會(huì)保險(xiǎn)有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，商業(yè)保險(xiǎn)都應(yīng)尊重社會(huì)保險(xiǎn)的主體地位，不能錯(cuò)位;凡是社會(huì)保險(xiǎn)要求商業(yè)保險(xiǎn)共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域，商業(yè)保險(xiǎn)都要和社會(huì)保險(xiǎn)搞好銜接，注重補(bǔ)位;凡是由商業(yè)保險(xiǎn)保障更具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展，絕不缺位。

四、努力營(yíng)造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險(xiǎn)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)性工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)?！靶聡?guó)十條”的發(fā)布，無(wú)疑是指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)劃時(shí)代綱領(lǐng)性文件，對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)而言是“尚方寶劍”，也是各級(jí)黨委政府引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級(jí)黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》精神，把現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上，切實(shí)做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)。這次座談會(huì)，大家提出了很好的建設(shè)性意見(jiàn)，市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門(mén)抓緊研究，有針對(duì)性拿出解決問(wèn)題的辦法和措施，提交市政府常務(wù)會(huì)審議，切實(shí)為我市保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)強(qiáng)力整治行業(yè)亂象，加大宣傳力度，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康有序發(fā)展;要學(xué)習(xí)文件找差距，吃透精神上措施，著眼全局立足當(dāng)前，創(chuàng)新發(fā)展思路，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際拿出貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下，分步實(shí)施，督促落實(shí)。國(guó)十條頒布之后，各保險(xiǎn)公司高層會(huì)相繼出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，各市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要多向上級(jí)匯報(bào)，多與上級(jí)溝通，多爭(zhēng)取相關(guān)支持政策。

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十六

市委研究室一直很關(guān)注**區(qū)的調(diào)查研究工作。我們?cè)诳偨Y(jié)全市調(diào)查研究工作時(shí)提出有四個(gè)特點(diǎn)：一是以決策需求為導(dǎo)向；二是以提高質(zhì)量為核心；三是以整合資源為手段；四是以推動(dòng)工作為目的。上述四個(gè)特點(diǎn)，在**區(qū)的調(diào)查研究工作中得到了很好的體現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，**區(qū)的調(diào)查研究工作特色也很鮮明，具體來(lái)看，已經(jīng)形成了“一個(gè)傳統(tǒng)”和“一個(gè)特點(diǎn)”?！耙粋€(gè)傳統(tǒng)”，就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)查研究工作。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)調(diào)查研究工作負(fù)總責(zé)；二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究?！耙粋€(gè)特點(diǎn)”，就是注重圍繞重大問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織力量，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，取得了較好的調(diào)研成果。

借此機(jī)會(huì)，想向大家介紹一下全市圍繞調(diào)查研究思考和關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題：

一是關(guān)注“成事”過(guò)程中的調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)比較多的是“謀事”過(guò)程中，也就是在形成決策過(guò)程中的調(diào)查研究。其實(shí)，“成事”過(guò)程中，也就是執(zhí)行決策過(guò)程中的調(diào)查研究同樣重要?強(qiáng)“成事”過(guò)程中的調(diào)查研究。只有在執(zhí)行中央、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府決策的過(guò)程中，努力把決策與本地區(qū)、本單位、本部門(mén)的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，深入了解市情、區(qū)情、單位情，才能不斷豐富調(diào)查研究的內(nèi)容，才能發(fā)揮出調(diào)查研究推動(dòng)工作的實(shí)際效力。

二是關(guān)注可能性的調(diào)查研究。一個(gè)政策的制定會(huì)涉及必要性和可能性兩個(gè)方面。目前，對(duì)必要性的論述已經(jīng)比較充分了。但是，作為執(zhí)政者，不能僅考慮必要性，必須要在考慮必要性的同時(shí)考慮可能性的問(wèn)題?？赡苄跃褪浅惺芰Α１热?，我們研究北京市供暖體制改革的問(wèn)題，就要既研究必要性，也研究可能性；既考慮執(zhí)行政策的財(cái)力等因素，更要考慮老百姓在物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)和心理上的承受能力，理智地分析判斷問(wèn)題，作出符合實(shí)際的決策，減少非直接利益沖突。

三是關(guān)注定量問(wèn)題的調(diào)查研究?，F(xiàn)在，社會(huì)群體多元化帶來(lái)了利益訴求的多元化。這就要求我們開(kāi)展調(diào)查研究，除了進(jìn)行定性地分析外，更要搞好定量地判斷，做到心中有數(shù)，才能得出正確的結(jié)論。比如，我們研究北京市供暖體制改革的問(wèn)題，就要研究改革后有多少人受益了，有多少人利益受到影響但還可以承受，有多少人利益受到了最大影響。這些問(wèn)題都需要有量的概念，有明確的數(shù)字，這是領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)需要知道的，也是調(diào)研者自己需要清楚的問(wèn)題。如果沒(méi)有量的分析，領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)心里就沒(méi)有底兒。

四是關(guān)注系統(tǒng)性的調(diào)查研究?，F(xiàn)在我們遇到的問(wèn)題都是系統(tǒng)性的體制機(jī)制問(wèn)題，關(guān)聯(lián)度非常大，系統(tǒng)性非常強(qiáng)。針對(duì)一個(gè)問(wèn)題制定的相關(guān)政策會(huì)引起一系列連鎖反映，如果單純依靠一個(gè)單位一個(gè)部門(mén)就能把政策制定好，把問(wèn)題解決好是不太容易的。所以，調(diào)查研究不能孤立地看待問(wèn)題，不能就問(wèn)題談問(wèn)題，必須要注重在系統(tǒng)中把握問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題，使制定的政策更加科學(xué)合理。

最后，借此機(jī)會(huì)，也感謝**區(qū)委、區(qū)政府對(duì)市委調(diào)查研究工作的支持，感謝**區(qū)全體調(diào)研干部的辛勤工作。今年是全市調(diào)查研究工作評(píng)比年，希望大家在新的一年取得更大的成績(jī)！

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十七

同志們：

今天，縣委，縣政府在這里召開(kāi)全縣狂犬病防控工作專題會(huì)。這次會(huì)議的主要議題是：分析當(dāng)前狂犬病疫情形勢(shì)，部署和落實(shí)即將開(kāi)始的狂犬病防控工作。下面就有關(guān)問(wèn)題，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、正確分析形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好狂犬病工作的重要性和緊迫性。

狂犬病，俗稱瘋狗病，又名“恐水癥”。是國(guó)際和國(guó)內(nèi)嚴(yán)格控制的一類人獸共患病，也是迄今為止人類病死率最高的急性、烈性傳染病。一旦發(fā)病，死亡率達(dá)100%。

站在講政治和踐行“三個(gè)代表”的高度，切實(shí)將這次狂防工作納入當(dāng)前的主要議事日程，作為優(yōu)化投資環(huán)境，保障社會(huì)安定的民心工作來(lái)抓，按照職責(zé)分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保我縣狂犬病清凈無(wú)疫。

二、狠抓落實(shí)，切實(shí)搞好狂犬病防控工作。

(一)加大宣傳力度，讓犬主自覺(jué)、主動(dòng)接受防疫。

狂犬病危害大，死亡率高。很多老百姓都知道被瘋狗咬傷了。不及時(shí)處置要死人，但從報(bào)章雜志、廣播電視、新聞媒體上了解狂犬病的信息很少。一些犬主，尤其是農(nóng)村養(yǎng)犬戶存在僥幸心理，認(rèn)為自家飼養(yǎng)的狗可防可不防，加上農(nóng)村犬沒(méi)有明確的管理部門(mén)，流浪犬和農(nóng)村散養(yǎng)犬的流動(dòng)控制難度大，給這次免疫工作帶來(lái)一定的阻力和困難，為此，各相關(guān)職能部門(mén)、街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府一定要做好老百姓的宣傳動(dòng)員工作。一是宣傳狂犬病與人類自身健康的關(guān)系，努力提高廣大群眾對(duì)犬只免疫重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)群眾狂犬病防控意識(shí)，提高自我防范能力。二是宣傳狂犬病可防不可治，消除犬主的僥幸心理。三是廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和12月日頒布的《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)狂犬病防控的通知》，讓廣大犬主認(rèn)識(shí)到自覺(jué)、主動(dòng)接受狂犬病免疫是一種法律義務(wù)。四是依法對(duì)拒絕、對(duì)抗、阻擾狂防工作的“釘子戶”進(jìn)行強(qiáng)制免疫或?qū)θ痪偷貜?qiáng)制撲殺，并對(duì)犬主進(jìn)行治安處罰，以教育群眾，震懾“頑固分子”，確保狂防工作的順利開(kāi)展。

(二)突出重點(diǎn)，按時(shí)保質(zhì)完成今年狂防工作。

今年狂防工作的重點(diǎn)是：宣傳發(fā)動(dòng)和對(duì)犬只強(qiáng)制免疫。時(shí)間安排是從20xx年1月日起至1月日為止全面結(jié)合我縣狂防工作。按照“政府保防疫密度，業(yè)務(wù)部門(mén)保防疫質(zhì)量”的要求，逐村逐社逐戶地對(duì)家犬進(jìn)行登記和免疫注射。免疫密度要求達(dá)到100%。20xx年月日起由縣狂防指揮部組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收，確保全縣城鄉(xiāng)人民過(guò)上快樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。

(三)建立狂犬病疫情應(yīng)急處置預(yù)案。

各街道，鎮(zhèn)鄉(xiāng)及各級(jí)相關(guān)部門(mén)要按照《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的要求，建立和完善應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生狂犬病疫情，要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)疫情和各種信息、數(shù)據(jù)，采取“早、快、嚴(yán)、小”的原則，堅(jiān)決果斷撲滅疫情。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?？穹拦ぷ鞔胧┞涞綄?shí)處。

(一)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確保領(lǐng)導(dǎo)就位。各部門(mén)、各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是這次狂防工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，狂防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，容不得我們有絲毫的懈怠，本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到早安排、早落實(shí)，務(wù)必在20xx年1月日前召開(kāi)村(居)社狂防工作動(dòng)員會(huì)，制定防疫方案，啟動(dòng)狂防工作。

(二)明確職責(zé)，通力協(xié)作，做好狂犬病的聯(lián)防聯(lián)控工作。

各街道辦事處，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的主要職責(zé)是召開(kāi)村(居)社狂防工作專題會(huì)，組織，宣傳和發(fā)動(dòng)廣大養(yǎng)犬戶在狂犬病免疫期間把犬關(guān)養(yǎng)于家中，帶領(lǐng)獸防人員對(duì)家犬進(jìn)行免疫注射，并負(fù)責(zé)籌集和收取狂防經(jīng)費(fèi)。

畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的組織供應(yīng)，對(duì)城鄉(xiāng)準(zhǔn)養(yǎng)犬進(jìn)行預(yù)防接種和建立免疫檔案，并對(duì)犬類狂犬病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)犬的審批注冊(cè)管理和在狂防工作中的治安工作，對(duì)拒絕、對(duì)抗狂防的犬主予以處理處罰。一旦有疫情發(fā)生，負(fù)責(zé)全縣的社會(huì)穩(wěn)定工作。

新聞媒體：堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳報(bào)道狂防知識(shí)，盡可能讓狂防工作做到家喻戶曉、成人明白。

衛(wèi)生，藥監(jiān)部門(mén)：組織人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和儲(chǔ)備和查處非法生產(chǎn)、銷售人用狂犬苗的行為，并制定狂防工作計(jì)劃，擬訂狂防工作通知，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)狂防工作進(jìn)行督查及檢查驗(yàn)收等工作。

(三)加大督查力度，縣狂防指揮部要制定狂防工作督查方案，對(duì)各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)狂防工作的開(kāi)展情況要進(jìn)行督促檢查，對(duì)行動(dòng)遲緩，人員不到位，組織發(fā)動(dòng)不力，狂防密度不達(dá)標(biāo)者，要限期整改和補(bǔ)防，對(duì)因防控措施不力或工作失職而造成狂犬病疫情發(fā)生或蔓延的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

同志們，這次狂防工作時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大，讓我們?cè)诳h委，縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)一鼓作氣的精神，為保障無(wú)狂犬病一方凈土，保障萬(wàn)父老鄉(xiāng)親生命安全做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十八

保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持，離不開(kāi)必要的政策扶持。下面是本站小編給大家整理的保險(xiǎn)工作會(huì)上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

9月12日，雪榮書(shū)記深入人保財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)黃岡分公司調(diào)研，研究貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》工作，指導(dǎo)全市保險(xiǎn)行業(yè)改革發(fā)展。今天會(huì)議的目的是落實(shí)雪榮書(shū)記指示精神，學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]29號(hào)，俗稱“新國(guó)十條”)，集思廣益，群策群力，探討解決我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的一些重大問(wèn)題，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。剛才，市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司代表講了很好的意見(jiàn)，為市政府下一步深入貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”提供了參考。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握“新國(guó)十條”精髓。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，8月份國(guó)務(wù)院專門(mén)出臺(tái)加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了全新定位，提出了“市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放”、“完善監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念，內(nèi)容更加豐富，市場(chǎng)化方向更加明確，服務(wù)功能更加強(qiáng)化，意味著保險(xiǎn)業(yè)將進(jìn)入全面升級(jí)發(fā)展的新時(shí)期。對(duì)比20xx年“老國(guó)十條”，“新國(guó)十條”具有鮮明特點(diǎn)：定位更準(zhǔn)確?！靶聡?guó)十條”第一次提出“現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)”的概念，保險(xiǎn)業(yè)地位由社會(huì)保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”，并被賦予“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計(jì)，也是行動(dòng)綱領(lǐng)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，搶抓機(jī)遇，勇于擔(dān)責(zé)，準(zhǔn)確把握“新國(guó)十條”對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的定位，知曉現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠(yuǎn)?！靶聡?guó)十條”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”，更多地從全面深化改革、完善國(guó)家治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看待保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會(huì)治理等戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動(dòng)?？臻g更廣闊?！靶聡?guó)十條”指出，“保險(xiǎn)成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的基本手段，成為支柱力量、有力支撐、有效機(jī)制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點(diǎn)明了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間所在，保險(xiǎn)業(yè)大有可為。含金量更高。新“國(guó)十條”涉及58項(xiàng)政策，其中31項(xiàng)為新政策，6項(xiàng)是對(duì)未明確但已執(zhí)行政策的明確，21項(xiàng)則是以往政策的重申，有很高的含金量。監(jiān)管更嚴(yán)格。保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾，已經(jīng)由原來(lái)的“保險(xiǎn)業(yè)自我發(fā)展能力、意識(shí)的膨脹和保險(xiǎn)業(yè)展示舞臺(tái)狹小之間的矛盾”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨ｋU(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)能力、保險(xiǎn)監(jiān)管能力和滿足政府社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?！按蜩F還得自身硬”，只有能力合格，深耕細(xì)作，才能逐步贏得信任。嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為刻不容緩，加強(qiáng)監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險(xiǎn)行業(yè)要借“新國(guó)十條”的東風(fēng)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)將政策用足、用好、用實(shí)。

二、努力打造現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)品牌。保險(xiǎn)業(yè)伴隨改革開(kāi)放已過(guò)而立之年，為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，而且是一路走來(lái)的境況是，機(jī)構(gòu)在增加，聲譽(yù)在下降，業(yè)內(nèi)在叫苦，業(yè)外不認(rèn)同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn)，發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國(guó)十條”賦予保險(xiǎn)業(yè)新的含義，上升到國(guó)家戰(zhàn)略就不是簡(jiǎn)單的一個(gè)行業(yè)發(fā)展、一個(gè)公司的生存問(wèn)題。國(guó)家信譽(yù)、國(guó)家保障歷史地落在我們每個(gè)在座的人身上。在金融領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)屬于市場(chǎng)化程度較高的行業(yè)，就保險(xiǎn)資源配置而言，過(guò)去政府并沒(méi)有過(guò)多的干預(yù)，而是市場(chǎng)決定取向?；仡^看，保險(xiǎn)業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng)，不僅錘煉了隊(duì)伍，而且也相應(yīng)改善了服務(wù)，但我們要清楚地看到當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋：保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展觀念與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)不相適應(yīng)。保費(fèi)不高年年增，步子不大年年邁，日子不富年年過(guò)，只求安身立命，不思開(kāi)拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險(xiǎn)主體達(dá)三十五六家，可形成規(guī)模、在社會(huì)上叫得響的保險(xiǎn)公司也只有三分之一，保險(xiǎn)產(chǎn)品仍然是車險(xiǎn)、銀保、人壽個(gè)險(xiǎn)三大塊支撐著整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。保險(xiǎn)服務(wù)能力不能適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)需求。賣保險(xiǎn)就是賣信譽(yù)。如果誠(chéng)信缺失，就會(huì)出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”，有人說(shuō)現(xiàn)在保險(xiǎn)官司多，是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)增加了。這是不對(duì)的，一個(gè)信用。

合同。

的雙方對(duì)薄公堂，其社會(huì)效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。推銷保險(xiǎn)、服務(wù)客戶是保險(xiǎn)從業(yè)人員必須面對(duì)的，過(guò)去講，保險(xiǎn)業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位，是對(duì)當(dāng)?shù)卣囊淮筘暙I(xiàn)，從這一點(diǎn)來(lái)講，值得表?yè)P(yáng)，但另一個(gè)方面，你要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高，堅(jiān)持良好的職業(yè)操守，如果僅靠物質(zhì)刺激勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)銷售誤導(dǎo)，損害消費(fèi)者利益。我們的高管人員要把帶好隊(duì)伍放在首位。近年來(lái)黃岡的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展總體是比較健康的，20xx年全市人均保費(fèi)達(dá)到600元，與gdp的比重達(dá)到3.5%。按“新國(guó)十條”的要求，20xx年人均保費(fèi)要達(dá)到3500元，6年我們要增長(zhǎng)近6倍，可想而知我們的保費(fèi)每年的平均增幅該是多少。目前，我們的保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，險(xiǎn)種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開(kāi)發(fā)，“新國(guó)十條”目標(biāo)就是考量我們?cè)鯓雍腿绾稳プ龊帽ｋU(xiǎn)這個(gè)“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市，近幾年綜合經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng)，尤其是深入實(shí)施“雙強(qiáng)雙興”、持續(xù)開(kāi)展“三大活動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些都需要我們保險(xiǎn)業(yè)審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為。

三、切實(shí)加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。“新國(guó)十條”在養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府通過(guò)向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買服務(wù)、險(xiǎn)資投資等領(lǐng)域開(kāi)辟了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間，迎來(lái)了保險(xiǎn)業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)要立足黃岡市情，回應(yīng)群眾需求，加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度，在“新”和“廣”上下功夫，大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)的覆蓋面，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理體系重構(gòu)的機(jī)遇，使商業(yè)保險(xiǎn)成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手，凡是社會(huì)保險(xiǎn)有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，商業(yè)保險(xiǎn)都應(yīng)尊重社會(huì)保險(xiǎn)的主體地位，不能錯(cuò)位;凡是社會(huì)保險(xiǎn)要求商業(yè)保險(xiǎn)共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域，商業(yè)保險(xiǎn)都要和社會(huì)保險(xiǎn)搞好銜接，注重補(bǔ)位;凡是由商業(yè)保險(xiǎn)保障更具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展，絕不缺位。

四、努力營(yíng)造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險(xiǎn)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)性工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)?！靶聡?guó)十條”的發(fā)布，無(wú)疑是指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)劃時(shí)代綱領(lǐng)性文件，對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)而言是“尚方寶劍”，也是各級(jí)黨委政府引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級(jí)黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》精神，把現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上，切實(shí)做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)。這次座談會(huì)，大家提出了很好的建設(shè)性意見(jiàn)，市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門(mén)抓緊研究，有針對(duì)性拿出解決問(wèn)題的辦法和措施，提交市政府常務(wù)會(huì)審議，切實(shí)為我市保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)強(qiáng)力整治行業(yè)亂象，加大宣傳力度，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康有序發(fā)展;要學(xué)習(xí)文件找差距，吃透精神上措施，著眼全局立足當(dāng)前，創(chuàng)新發(fā)展思路，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際拿出貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下，分步實(shí)施，督促落實(shí)。國(guó)十條頒布之后，各保險(xiǎn)公司高層會(huì)相繼出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，各市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要多向上級(jí)匯報(bào)，多與上級(jí)溝通，多爭(zhēng)取相關(guān)支持政策。

同志們：

我們召開(kāi)這次全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，研究如何做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。

長(zhǎng)期以來(lái)，省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作，今天，黃先貴局長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。這次保險(xiǎn)工作會(huì)議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對(duì)我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會(huì)議為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

去年九月二十日省政府召開(kāi)了全省保險(xiǎn)工作會(huì)議，省長(zhǎng)張中偉同志作了書(shū)面發(fā)言，分管副省長(zhǎng)黃小祥同志作了重要講話，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會(huì)議作了總結(jié)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)吳定富主席親臨會(huì)議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、省級(jí)保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會(huì)議。

會(huì)議充分肯定了四川保險(xiǎn)業(yè)“十五”期間所取得的成績(jī)，分析查找了存在的問(wèn)題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險(xiǎn)業(yè)在我省建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性;提出了四川保險(xiǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力開(kāi)拓縣域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會(huì)議，充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決心，預(yù)示著保險(xiǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的歷史時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。

二、近年來(lái)我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

在“十五”期間，我市保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

(一)機(jī)構(gòu)迅速增多?！笆濉背跗?，我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家，人壽保險(xiǎn)公司7家。各保險(xiǎn)公司紛紛看好，說(shuō)明xx市場(chǎng)很有吸引力，說(shuō)明良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間。

(二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大?！笆濉背跗?，保險(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了就業(yè)壓力。

(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費(fèi)總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長(zhǎng)21.35%，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元，居全省第7位，同比增長(zhǎng)2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元，居全省第6位，同比增長(zhǎng)30%。五年里保費(fèi)收入年平均增長(zhǎng)25%。

(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬(wàn)件，賠款、給付金額達(dá)2.17億元，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬(wàn)件，理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬(wàn)件，賠款及給付金額9700萬(wàn)元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時(shí)，保險(xiǎn)公司及時(shí)給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對(duì)穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。

(五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)20xx年交納營(yíng)業(yè)稅及附加3000萬(wàn)元。占地方財(cái)政收入的1.21%，占地方營(yíng)業(yè)稅收入的6.71%，服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。

幾年來(lái)，我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場(chǎng)發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險(xiǎn)滯后，服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識(shí)普及不廣，人們的保險(xiǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng)，參與度不高;四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠理性，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個(gè)別保險(xiǎn)企業(yè)營(yíng)銷手段簡(jiǎn)單，服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。

三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持，離不開(kāi)必要的政策扶持。近年來(lái)，我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會(huì)各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級(jí)相關(guān)部門(mén)在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個(gè)認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)、認(rèn)同保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好局面。

(一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段。

宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分，保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，資金融通和參與社會(huì)管理的三大功能，是其他金融工具無(wú)法替代的。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過(guò)程，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù)，而且成為一種有利于社會(huì)安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，生活的各個(gè)方面，在參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善社會(huì)保障制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此，各級(jí)政府要提高對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的程度，在轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí)，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。

(二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識(shí)，加大對(duì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)，提高保險(xiǎn)自覺(jué)性，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)幫助其研究解決發(fā)展中的問(wèn)題。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

一是有關(guān)部門(mén)要依法取消對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi)，在行政審批上要切實(shí)簡(jiǎn)化行政審批程序，提高辦事效率。

二是宣傳部門(mén)和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主，注意把握正確的輿論導(dǎo)向，避免因不客觀的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

三是稅務(wù)和工商部門(mén)在依法治稅和監(jiān)督管理的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為加快保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

四是公安、司法部門(mén)要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國(guó)家和企業(yè)利益的犯罪活動(dòng)，要堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。

五是發(fā)改委和建設(shè)部門(mén)在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)企業(yè)溝通，積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

六是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，積極探索社會(huì)保障制度改革的新途徑。

七是安監(jiān)部門(mén)要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。

八是衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。

四、牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。

當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求，希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，發(fā)展意識(shí)，大局意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)和憂患意識(shí)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這里我就效益、誠(chéng)信、規(guī)范這六個(gè)字對(duì)全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求：

(一)要堅(jiān)持以效益為中心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心目標(biāo)，效益就是企業(yè)的生命，沒(méi)有效益，一個(gè)企業(yè)，一個(gè)行業(yè)就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展的能力;沒(méi)有效益，本身就是對(duì)投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來(lái)，隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高，業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問(wèn)題比較突出。對(duì)此，必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，下大力氣把經(jīng)營(yíng)成本壓下來(lái)，不斷增強(qiáng)公司的盈利能力，逐步壯大公司的整體實(shí)力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律，注重承保質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，正確處理好速度與效益，規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極開(kāi)發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對(duì)路的產(chǎn)品，做到市場(chǎng)定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好，保障范圍廣，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中，保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新銷售模式，深入挖掘潛力，要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索，并切實(shí)做好服務(wù)工作，嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo)，嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域，要通過(guò)提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù)，讓投保企業(yè)真正感受到購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)的價(jià)值，提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門(mén)的溝通協(xié)作，擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面，為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效控制道德風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域，逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間，為國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。

(二)要堅(jiān)持以誠(chéng)信為根本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)賴以生存的基石，也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立誠(chéng)信的觀念，一是要大力培育誠(chéng)信文化，倡導(dǎo)誠(chéng)信觀念，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠(chéng)信無(wú)價(jià)，誠(chéng)信光榮成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。二是要選準(zhǔn)誠(chéng)信建設(shè)突破口，按照標(biāo)本兼治原則，采取企業(yè)內(nèi)控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評(píng)價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對(duì)失信單位和個(gè)人的懲治和約束力度，打造誠(chéng)信品牌，樹(shù)立行業(yè)的良好形象。

(三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求，是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅(jiān)持公平有序競(jìng)爭(zhēng)。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持市場(chǎng)價(jià)值取向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源上的基礎(chǔ)性作用，用市場(chǎng)化的手段贏得客戶，開(kāi)拓市場(chǎng)。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命，倍加珍惜社會(huì)民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識(shí)和消費(fèi)愿望，切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營(yíng)中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

與此同時(shí)，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照協(xié)會(huì)章程，依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國(guó)保監(jiān)會(huì)，四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行協(xié)會(huì)職責(zé)，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用，注重自身建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會(huì)成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為保險(xiǎn)市場(chǎng)和會(huì)員單位服好務(wù)，為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面，保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時(shí)期，面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項(xiàng)目年”工作要求，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十九

各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng))，財(cái)務(wù)人員：

通過(guò)一天半的培訓(xùn)，我們預(yù)定的會(huì)議議程基本結(jié)束，收到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。我們要以此次培訓(xùn)為契機(jī)，努力學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，努力提高財(cái)務(wù)管理水平。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我講四方面的意見(jiàn)：

理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如，在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上，要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施，堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止?？畈粚Ｓ脝?wèn)題的發(fā)生，防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。

二、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。

紀(jì)律，凡事要做到對(duì)事不對(duì)人，不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道，不嚴(yán)格要求自己，思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈，就有可能出問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫(xiě)、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過(guò)多種手段和形式，加強(qiáng)思想教育和法制教育，提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺(jué)性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。

三、注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。

任的，“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。所以校長(zhǎng)選配財(cái)務(wù)人員要盡量選用政治素質(zhì)較好，具有專業(yè)知識(shí)并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員;若沒(méi)有這方面的人員也要把綜合素質(zhì)較好、書(shū)也教得好的人員選配進(jìn)來(lái)。不能象過(guò)去一樣，把連書(shū)都教不好的人員分流來(lái)搞財(cái)務(wù)工作。三是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。我們的財(cái)務(wù)人員基本上都是學(xué)科教師，不具有財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識(shí)，這就給我們的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)一定的困難，我們要通過(guò)計(jì)財(cái)股每季度組織的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、選派財(cái)務(wù)人員到計(jì)財(cái)股跟班學(xué)習(xí)或采用走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。四是要保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)也相當(dāng)不容易，所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員，因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無(wú)論如何也無(wú)法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理，提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真完成本職工作，真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái)，促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》，完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。

統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們除了在會(huì)上認(rèn)真的聽(tīng)，回去以后還要再進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。

同志們，朋友們：

大家好!今天，很高興來(lái)參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班。我覺(jué)得，這個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展非常有意義。必將促進(jìn)全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)范圍更加全面，素質(zhì)水平進(jìn)一步提升，為社區(qū)居民提供更加有力的服務(wù)保障。

眾所周知，我省是人口大省，也是腫瘤高發(fā)省。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬(wàn)，死亡12萬(wàn)，現(xiàn)癥患者20萬(wàn)。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響，惡性腫瘤已經(jīng)上升到我省居民死亡原因的第一位，給家庭和社會(huì)都造成了極大的損失?？梢哉f(shuō)，我省的腫瘤防治形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。

社區(qū)人群自我防癌意識(shí),改變不良生活習(xí)慣和不良行為,延長(zhǎng)腫瘤患者的生命,提高其生活質(zhì)量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)均具有十分積極的意義。

河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級(jí)甲等腫瘤?？漆t(yī)院，是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來(lái)，該院建設(shè)和發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細(xì)胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在腫瘤防治方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

為了加強(qiáng)腫瘤防治工作，經(jīng)鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商，決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)機(jī)構(gòu)腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班，擬分三期對(duì)全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力使腫瘤預(yù)防的關(guān)口前移，為患者的康復(fù)提供更加專業(yè)的指導(dǎo)和幫助，不斷提高患者的生活質(zhì)量，提高我省腫瘤防治水平。

因此，希望大家能本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)社區(qū)居民負(fù)責(zé)、對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高，努力以過(guò)硬的素質(zhì)、熱情的服務(wù)更好地服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)腫瘤患者。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!

謝謝大家!

各位企業(yè)財(cái)務(wù)人員：

大家好!經(jīng)過(guò)我局管理的社團(tuán)組織國(guó)際稅收研究會(huì)的認(rèn)真準(zhǔn)備，在有關(guān)企業(yè)及在座各位的支持配合下，今年第一期企業(yè)財(cái)務(wù)人員所得稅培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班了。在此，我代表烏海市地稅局黨組，就舉辦本次培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

-1-。

主觀故意，但也要受處罰;一方面是因?yàn)檎f(shuō)不清楚，另一方面是因?yàn)檎鞴芊ㄓ幸?guī)定。所以為了避免這樣的偏差，征納雙方有必要定期坐下來(lái)進(jìn)行交流，求同存異，達(dá)成共識(shí)，盡量保證雙方工作結(jié)果的一致性。

第三，培訓(xùn)可以增進(jìn)征納雙方的了解，形成良好的稅企關(guān)系。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和誠(chéng)實(shí)信用為先的環(huán)境下，傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關(guān)系應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖儭＞投悇?wù)機(jī)關(guān)而言，正在由過(guò)去單純的注重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。其中為納稅人提供稅法知識(shí)培訓(xùn)，就是服務(wù)的最實(shí)用的內(nèi)容和最有效的形式，我們希望同時(shí)也堅(jiān)信，通過(guò)這樣的培訓(xùn)，在使企業(yè)及時(shí)了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時(shí)，能夠加強(qiáng)同地稅機(jī)關(guān)的溝通和交流，建立起適應(yīng)新形勢(shì)的稅企征納關(guān)系。

第四，聘請(qǐng)優(yōu)秀師資，采取多樣化學(xué)習(xí)方式，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。為加強(qiáng)理論與實(shí)際的結(jié)合，使我們的培訓(xùn)更具實(shí)用性和可操作性，這次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)了內(nèi)蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長(zhǎng)，他多年從事稅務(wù)稽查工作，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干。在培訓(xùn)的形式上，除了老師的講解，要召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人與大家共同探討稅收業(yè)務(wù)問(wèn)題，當(dāng)面交流，就地解決一些實(shí)際問(wèn)題。

于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)，把在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題反映出來(lái)，以便我貌同討論并加以解決。三是進(jìn)行業(yè)務(wù)交流的同時(shí)，難得有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)把廣大企業(yè)財(cái)務(wù)人員聚在一起，所以希望大家對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法、服務(wù)、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律等表現(xiàn)提出善意的意見(jiàn)和建議，以便我們有針對(duì)性地加以整改，更好地為你們服務(wù)。最后希望大家在有限的時(shí)間里學(xué)有所獲，更好地服務(wù)本職工作。

祝本次培訓(xùn)圓滿成功!

今天在這里召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，是經(jīng)衛(wèi)生局、財(cái)政局黨組研究決定召開(kāi)的，財(cái)政局局黨組對(duì)這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議非常重視，今天縣級(jí)醫(yī)院主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議;縣醫(yī)院財(cái)務(wù)科、中醫(yī)院財(cái)務(wù)科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的會(huì)計(jì)人員前來(lái)參加培訓(xùn)，縣婦幼院會(huì)計(jì)也列席參加培訓(xùn)，表明衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視程度。這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)班的主要任務(wù)是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度的改革作準(zhǔn)備，下面我主要講三點(diǎn)：

一、醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)制度改革的重要性。

進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制綜合改革創(chuàng)造了條件。

目前執(zhí)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計(jì)總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財(cái)務(wù)約束機(jī)制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財(cái)務(wù)報(bào)告與分析的規(guī)定不完善。

醫(yī)改意見(jiàn)和實(shí)施方案提出，為改革醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)其補(bǔ)償機(jī)制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財(cái)政預(yù)算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財(cái)務(wù)制度的出臺(tái)。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度指出，政府舉辦的獨(dú)立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，詩(shī)益性事業(yè)單位，不以營(yíng)利為目的;基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，正確處理國(guó)家、單位個(gè)人的利益關(guān)系，保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性。

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦實(shí)業(yè)的方針;正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，正確處理國(guó)家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。

政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、

績(jī)效考核補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。

政府對(duì)醫(yī)院實(shí)行的是“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

新會(huì)計(jì)制度底實(shí)施，各單位一定要按照新財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，認(rèn)真細(xì)致的做好會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)接工作。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算意義。

為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理體制、國(guó)庫(kù)管理制度改革的新要求，《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、高校及中小學(xué)財(cái)務(wù)制度等文件已經(jīng)開(kāi)始修訂。這次，醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度需要作出相應(yīng)完善，這也是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理的必然要求。

醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的作用將不僅限于記賬及核算，更重要的舒范運(yùn)行機(jī)制、提供財(cái)務(wù)信息及決策依據(jù)并開(kāi)展科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理。如今，醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化、醫(yī)院核算日趨復(fù)雜化、醫(yī)院管理要求精細(xì)化，因此，醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應(yīng)管理要求的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，真實(shí)反映各項(xiàng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息，發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。

培訓(xùn)班，這對(duì)于我們提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善單位財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督都有著重要的意義。

三、幾點(diǎn)要求。

1.要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，活學(xué)活用，確保新會(huì)計(jì)制度在我縣順利實(shí)施。

2.會(huì)后各單位要認(rèn)真按照會(huì)議要求，做好新會(huì)計(jì)制度實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作，確保國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全。

3.對(duì)各單位財(cái)產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)中存在的問(wèn)題與建議，請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)匯報(bào)，我們將會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)研究解決方案。

最后預(yù)祝這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議圓滿成功!祝各位學(xué)員身體健康!

各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng))，財(cái)務(wù)人員：

在教育體制改革之際，我們迎來(lái)新的一批校(園)長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員。你們身上責(zé)任重大，直接管理著學(xué)校的每一分錢，我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來(lái)看，我們新上任的一部分校長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)還不太熟悉，這也不要緊，只要大家虛心的學(xué)、認(rèn)真地學(xué)，在工作中勤于思考、勇于探索，我相信你們很快會(huì)成為行家的。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我講四方面的意見(jiàn)：

一、財(cái)務(wù)管理必須注重兩個(gè)意識(shí)。

一是細(xì)節(jié)意識(shí)。用錢、做賬不能大大咧咧，馬馬虎虎，每一分錢，每一位數(shù)字，每一筆賬務(wù)處理必須認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真;每一把鑰匙，每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好，切忌丟三落四，否則你是要負(fù)出代價(jià)的。二是服務(wù)意識(shí)。我們學(xué)校的財(cái)務(wù)要真正為教育教學(xué)工作服務(wù)，要為教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，這就要求我們的財(cái)務(wù)管理者要樂(lè)于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，做職工良友，真正成為人民的公仆。

二、要依法依規(guī)辦事，堅(jiān)決杜絕各種經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。-1-。

一是要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)法律法規(guī)、制度和程序辦事。財(cái)務(wù)管理有一整套相當(dāng)完備的制度和規(guī)定，工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事，就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事，不論在什么情況下，手續(xù)要完備，程序要合規(guī)，不能亂了規(guī)矩，不能有半點(diǎn)賞識(shí)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)越來(lái)越多，我們財(cái)務(wù)管理者的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。這就是要求我們財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單的就開(kāi)支論開(kāi)支、就發(fā)票核發(fā)票，要站在有利于學(xué)校改革發(fā)展，有利于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。比如，在半寄宿制經(jīng)費(fèi)管理使用上，要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如，在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上，要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施，堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止專款不專用問(wèn)題的發(fā)生，防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。

三、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。

重大，所以，我們這支隊(duì)伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛(ài)，在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。要區(qū)別財(cái)務(wù)管理的不同事項(xiàng)，對(duì)不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開(kāi)的范圍、時(shí)間和形式，方便教職工知情和監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)教職工參與民主理財(cái)?shù)姆e極性。二是要落實(shí)責(zé)任制度。從主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，到從事財(cái)務(wù)工作的人員，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“兩個(gè)確保”，確保本職工作準(zhǔn)確無(wú)誤，確保所負(fù)責(zé)的工作沒(méi)有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴(yán)格自身行為。一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作，要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的，工作中堅(jiān)持原則，按法律、法規(guī)和制度來(lái)辦事往往會(huì)“得罪”一些領(lǐng)導(dǎo)和同志，會(huì)影響到人與人之間的感情和友情，但我們不能因此而放棄制度和紀(jì)律，凡事要做到對(duì)事不對(duì)人，不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道，不嚴(yán)格要求自己，思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈，就有可能出問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫(xiě)、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過(guò)多種手段和形式，加強(qiáng)思想教育和法制教育，提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺(jué)性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。

(四)注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。

財(cái)務(wù)工作性質(zhì)特殊，責(zé)任重大，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水。

易，所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員，因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無(wú)論如何也無(wú)法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理，提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真完成本職工作，真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái)，促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》，完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。

同志們，隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家對(duì)教育的投入也在逐年增加，專項(xiàng)資金的來(lái)源渠道比較復(fù)雜，教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比重比較大，因此我們教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們?cè)跁?huì)上要認(rèn)真的聽(tīng)，準(zhǔn)確把握培訓(xùn)內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì)，回去以后再進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。

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