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環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇一
同志們:。
大家上午好!自“”以來,環(huán)境保護部已連續(xù)5年召開全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議,分別就統(tǒng)計調(diào)查融入總量減排、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與減排結(jié)果相銜接、污染源普查動態(tài)更新調(diào)查、環(huán)境統(tǒng)計報表改革等進行專題研究,充分說明了環(huán)境保護部黨組對環(huán)境統(tǒng)計工作的高度重視。這次會議的主題是大力推進制度改革和能力建設(shè),進一步提高環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力,以科學(xué)的指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的環(huán)境數(shù)據(jù),衡量和評價各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平,加快美麗中國建設(shè)進程。
環(huán)境統(tǒng)計是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作,具有舉足輕重的地位??茖W(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是制定環(huán)境管理政策的出發(fā)點,也是反映環(huán)境管理成效的落腳點?!啊币詠?,各級環(huán)保部門大力實施環(huán)境統(tǒng)計制度改革,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),著力提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平,環(huán)境統(tǒng)計體系更加規(guī)范科學(xué),環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確合理,為“”減排任務(wù)的完成做出了重要貢獻,使總量減排成為環(huán)境保護的一大“亮點”。各級環(huán)保部門是實施環(huán)境統(tǒng)計的責(zé)任主體,為表彰先進,環(huán)境保護部決定,對“”期間在環(huán)境統(tǒng)計工作中埋頭苦干、成績突出的117個先進集體、300個先進個人予以表彰。剛才,總量司宣讀了表彰決定。在此,我代表部黨組和生賢部長向受到表彰的單位和個人表示祝賀。希望你們以此為起點,珍視榮譽,再接再厲,作出更大貢獻。下面,我講三點意見:
20xx年,環(huán)境保護部機構(gòu)職能進行了調(diào)整,環(huán)境統(tǒng)計與總量減排工作進行銜接,統(tǒng)計處由規(guī)財司劃歸總量司。五年來,各級環(huán)保部門積極貫徹環(huán)境保護部黨組的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),環(huán)境統(tǒng)計各項工作順利開展,制度改革不斷深化,能力建設(shè)顯著增強,部門協(xié)作有力推進,服務(wù)能力日益提高,為環(huán)境管理提供了堅強保障。
一是迎難而上,圓滿完成污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。為充分利用20xx年第一次全國污染源普查工作成果,環(huán)境保護部部署了20xx年及20xx年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作。兩年來,各級環(huán)保部門和統(tǒng)計人員克服時間緊、人手少、任務(wù)重、領(lǐng)域多的困難局面,除每年完成常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查8萬家工業(yè)企業(yè)外,在沒有增加專職人員、專項經(jīng)費的情況下,完成了每年近30萬個排污單位的污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力,在污染源普查成果的基礎(chǔ)上,進一步摸清了全國污染源及污染物排放的變化情況。在具體工作中,我們大膽創(chuàng)新,實行環(huán)境統(tǒng)計與動態(tài)更新“雙軌并行”,既確保了“”統(tǒng)計體系的延續(xù),也獲得了較為準(zhǔn)確的“”排放基數(shù),為編制環(huán)保規(guī)劃、總量減排計劃,實施流域區(qū)域污染防治、重金屬綜合整治等各項工作提供了堅實的基礎(chǔ)信息保障,也為“”環(huán)境統(tǒng)計體系改革和完善報表制度奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展動態(tài)更新調(diào)查,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)強、高素質(zhì)、敢打硬仗的環(huán)境統(tǒng)計隊伍??梢哉f,我們的動態(tài)更新調(diào)查使污染源普查結(jié)果得到了應(yīng)用,賦予了普查數(shù)據(jù)新的生命力。
二是與時俱進,著力推進環(huán)境統(tǒng)計制度改革創(chuàng)新。根據(jù)《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》的建設(shè)要求和“指標(biāo)要少、體系要精、數(shù)據(jù)要實”的總體原則,各級環(huán)保部門大力開展環(huán)境統(tǒng)計報表改革,著力完善制度保障。在污染源普查和動態(tài)更新調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了“”環(huán)境統(tǒng)計報表制度,實現(xiàn)了污染源普查動態(tài)更新與環(huán)境統(tǒng)計“合二為一”。新的報表制度涵蓋了環(huán)境統(tǒng)計年報、國家重點監(jiān)控企業(yè)季度聯(lián)網(wǎng)直報、主要污染物總量減排措施季度調(diào)度和減排督查臺賬等系列報表制度。環(huán)境統(tǒng)計范圍由以往的工業(yè)源、生活源為主,擴展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通和環(huán)境管理等各個領(lǐng)域,調(diào)查對象由8萬家增加到30多萬家,一個全方位、多層次、寬尺度的環(huán)境統(tǒng)計報表制度逐步建立。從一年來的運行情況看,基本實現(xiàn)了新、老報表制度的銜接過渡,適應(yīng)了環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的需要。特別是在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方面,在沒有機構(gòu)和人員的情況下,大家克服了很多困難,與政府有關(guān)部門共同完成了統(tǒng)計任務(wù)。為切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強管理服務(wù)能力,環(huán)境保護部先后制定了《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用管理暫行辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。各級環(huán)保部門結(jié)合實際,在統(tǒng)計制度建設(shè)方面積極探索,大膽創(chuàng)新,建立完善加強環(huán)境統(tǒng)計工作的規(guī)章制度。浙江省開展了環(huán)境統(tǒng)計工作機制研究,對省委、省政府重大戰(zhàn)略工作的環(huán)境統(tǒng)計重點任務(wù)進行了分解,明確部門職責(zé)要求。四川、重慶、山東、福建、新疆等環(huán)保部門多次專題研究環(huán)境統(tǒng)計工作,解決實際問題。
三是搶抓機遇,大力加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)。各級環(huán)保部門以總量減排統(tǒng)計體系建設(shè)和環(huán)境統(tǒng)計制度改革為契機,切實加強機構(gòu)、設(shè)備、人員等環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步確立了“統(tǒng)計管理部門+技術(shù)支持機構(gòu)”這一適應(yīng)新時期環(huán)保工作需求的環(huán)境統(tǒng)計工作模式。目前,全國省級環(huán)保部門基本都有了環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持機構(gòu)?!啊逼陂g,國家首次將環(huán)境統(tǒng)計列為單獨的財政預(yù)算科目,通過環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),為所有省、市、縣環(huán)境統(tǒng)計工作配備了專用裝備,包括臺式機、筆記本電腦、多功能一體機等,力度之大前所未有,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強。在人員培訓(xùn)方面,通過國家和地方相結(jié)合的專項培訓(xùn)以及組織舉辦“統(tǒng)計知識大講堂”等形式,對各級環(huán)保部門和重點企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員開展了多類型的培訓(xùn),培訓(xùn)人員超過1萬人次以上,環(huán)境統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力明顯提高。四川、新疆等地還先行一步,開展了環(huán)境統(tǒng)計的持證上崗工作,取得了明顯成效。
四是參與決策,有效提升環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力。環(huán)境統(tǒng)計工作的一個重要使命,就是對各項數(shù)據(jù)進行分析、匯總、整理,為制定宏觀政策和實施環(huán)境管理提供決策依據(jù)。近年來,環(huán)境統(tǒng)計為決策管理服務(wù)能力明顯增強,從宏觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計不斷融入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策過程,包括總量減排在內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級政府季度經(jīng)濟形勢分析的重要內(nèi)容,成為經(jīng)濟決策的參考依據(jù),相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)在國家統(tǒng)計局《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》和國務(wù)院發(fā)展研究中心編制的“民生指數(shù)”等方面得到廣泛采用;從微觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用于總量減排、流域污染防治、重金屬污染整治等規(guī)劃編制及管理決策過程,而且逐步成為總量控制、執(zhí)法監(jiān)督、流域管理、重金屬防治等環(huán)境保護重點工作日常管理的重要依據(jù)。四川從20xx年開始研究編制全省年度環(huán)境統(tǒng)計分析,目前已拓展到環(huán)境資源效率分析、環(huán)境經(jīng)濟形勢分析及預(yù)測等研究成果,為政府宏觀決策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地對重點行業(yè)減排項目實行月調(diào)度和形勢分析,為減排管理決策提供第一手的素材。
五是緊密聯(lián)系,開創(chuàng)部門合作新局面。環(huán)境統(tǒng)計涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,必須加強溝通協(xié)作,部門聯(lián)動,才能切實把信息夯實、數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),“關(guān)起門來搞統(tǒng)計”的做法是要不得的。面對環(huán)保工作的新形勢、新要求,各級環(huán)保部門認(rèn)真落實“對內(nèi)多協(xié)調(diào)、對外走出去”的要求,建立完善環(huán)境統(tǒng)計協(xié)作、會商機制,取得了明顯成效。與國家統(tǒng)計局及各部委統(tǒng)計機構(gòu)建立了合作機制,掌握了“”基準(zhǔn)年重點行業(yè)基本單位名錄,實行重點工業(yè)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)共享和信息分享,為總量減排、環(huán)保規(guī)劃及管理提供有效支撐。加強環(huán)保各項業(yè)務(wù)銜接,連續(xù)6年發(fā)布《國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》,組織開展包括汞、化學(xué)品、持久性有機物(pops)、消耗臭氧層物質(zhì)和環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項調(diào)查,為各項管理決策提供基本信息服務(wù)。研究整理國家統(tǒng)計局《簡明統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計報告》、《研究參考資料》及《部門統(tǒng)計工作動態(tài)》等資料,定期編寫《統(tǒng)計信息》,為部領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。各級環(huán)境統(tǒng)計部門主動加強與統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)和機動車管理等部門的銜接,北京等省市已經(jīng)建立了定期數(shù)據(jù)交換機制,環(huán)境統(tǒng)計工作的融入性和開放性不斷提高。國家統(tǒng)計局多次來函,對我們的工作給予了充分肯定。
建設(shè)美麗中國,對環(huán)境保護提出了更高的要求,環(huán)境保護的成效如何,最終都要用數(shù)據(jù)說話。這就要求環(huán)境統(tǒng)計的范圍不斷擴大、深度不斷拓展、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。這些都給環(huán)境統(tǒng)計工作帶來了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。從發(fā)展機遇看,主要表現(xiàn)在三個方面:
第一,建設(shè)生態(tài)文明迫切需要加強環(huán)境統(tǒng)計工作。將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略高度,作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的組成部分,并作出了明確部署。在生態(tài)文明建設(shè)中強調(diào)要建立反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,而環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)將是建立這一評價體系的重要支撐。國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》明確要求“完善減排統(tǒng)計體系、制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計、增強環(huán)境統(tǒng)計能力”。這突出體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計工作的重要性,也為環(huán)境統(tǒng)計工作指明了發(fā)展方向。對于環(huán)境統(tǒng)計工作來說,是一個前所未有的發(fā)展機遇,我們必須把新的要求、新的任務(wù)完成好、落實好。
第二,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)日益成為政府宏觀決策的重要參考。在中央經(jīng)濟工作會議、政府工作報告等重要文件報告中,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境保護和減排形勢分析內(nèi)容,已經(jīng)成為必不可少的組成部分。《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出了更為具體的要求,不僅要做好統(tǒng)計年報工作,還要做好聯(lián)網(wǎng)直報、季度調(diào)度、督查臺帳和專項統(tǒng)計調(diào)查等各項工作??梢哉f,環(huán)境統(tǒng)計已從幕后走向前臺。各級政府的宏觀決策對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,這就需要各級環(huán)境統(tǒng)計部門能夠及時提供高質(zhì)量的、能夠與資源消耗、經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)相匹配銜接的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,以充分發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計對宏觀決策的支撐服務(wù)功能。滿足更高層次、更大范圍、更寬尺度的決策需求,必將成為推動環(huán)境統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境統(tǒng)計工作水平的強大動力。
第三,環(huán)境統(tǒng)計已成為環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容。隨著社會發(fā)展,人民群眾的環(huán)境意識日益提高,參與社會管理的訴求越來越強,對加大信息公開的范圍和力度都有新的期望。國務(wù)院高度重視新形勢下的環(huán)境信息公開,把環(huán)保信息公開工作作為政府信息公開的八個重點領(lǐng)域之一,作出了具體部署。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容,隨著環(huán)境信息公開工作的深入推進,有利于促進各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視環(huán)境統(tǒng)計工作,進一步加強基礎(chǔ)能力建設(shè),強化數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用管理,切實保障廣大群眾對環(huán)境信息的知情權(quán)、對環(huán)境事務(wù)的參與權(quán)。在新的形勢下,如果環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不扎實,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,信息不可靠,損害的不僅是環(huán)保部門的形象,更是政府的公信力,執(zhí)政黨的威望。在這個問題上,有不少沉痛的教訓(xùn),我們必須認(rèn)清新形勢,適應(yīng)新要求,實現(xiàn)新突破。
在看到發(fā)展機遇的同時,我們也要充分認(rèn)識到環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,環(huán)境統(tǒng)計工作做得好不好,服務(wù)能力強不強,最終都要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上。20xx年是新的統(tǒng)計報表實施后的第一年,盡管部里反復(fù)要求,多次培訓(xùn),甚至進行了“四上三下”的審核過程,但還是出現(xiàn)了各種各樣的問題,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,主要有以下幾個方面:
一是從主要污染物減排統(tǒng)計要求看,不少數(shù)據(jù)與實際情況相差很大。主要污染物總量減排核查核算是環(huán)保系統(tǒng)的重點工作,與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)密切相關(guān),理應(yīng)很好地銜接。但20xx年工業(yè)廢水排放量僅占工業(yè)和生活廢水排放總量的35%,明顯偏低;37個地級市生活污水處理率超過100%,又明顯偏高。同志們都想一想,按照這樣統(tǒng)計上來的數(shù)據(jù),對我們減排有什么作用?一些地方不按照要求實事求是地填報,導(dǎo)致異常數(shù)據(jù)甚至邏輯錯誤反復(fù)出現(xiàn)。如第一次上報數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn),全國有1511家企業(yè)有燃料煤消耗量,卻沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;1711家火電企業(yè)、鋼鐵冶煉企業(yè)沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;42家氮肥制造企業(yè)沒有氨氮產(chǎn)生量或排放量;577家制漿造紙企業(yè)沒有cod產(chǎn)生量或排放量等。這些重污染企業(yè)的污染治理、淘汰整合,是推進總量減排的重要內(nèi)容,如果僅因為統(tǒng)計數(shù)據(jù)上出現(xiàn)這樣那樣的問題,導(dǎo)致減排量無法認(rèn)定,各級政府是會有怨言的,責(zé)任也都落在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頭上。這種情況以前出現(xiàn)過不少,務(wù)必引起高度重視。各地要按照要求,認(rèn)真整改,不能一而再,再而三地發(fā)生類似的問題。明年起再出現(xiàn)這種明顯錯誤,不僅在減排核算中不予考慮,在建設(shè)項目環(huán)評總量指標(biāo)審核時,也不予認(rèn)可。同時,還要進行通報,開始是內(nèi)部通報省政府或市政府,兩到三年過渡期后向社會公開通報。
二是從一些反映人民群眾身心健康的指標(biāo)看,數(shù)據(jù)邏輯性不匹配。環(huán)境保護要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題,切實為環(huán)境質(zhì)量改善盡到職責(zé)。一些地方不是從解決實際問題入手抓,而是在數(shù)據(jù)上做文章。比如全國有1167家有色金屬冶煉企業(yè),沒有填報任何一種重金屬產(chǎn)生量或排放量,不能反映實際排污狀況。各督查中心在日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地未能在環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)上予以落實和體現(xiàn)。一些未建任何環(huán)保設(shè)施,長期違法生產(chǎn),群眾上訪事件頻發(fā)的企業(yè),也沒有納入統(tǒng)計調(diào)查,有的即使納入調(diào)查范圍但在環(huán)境統(tǒng)計中均體現(xiàn)為達標(biāo)排放。還有一些危險廢物管理不規(guī)范的企業(yè),在環(huán)境統(tǒng)計中危險廢物全部處置和利用。這些指標(biāo)和廣大群眾的身心健康密切相關(guān),必須客觀真實地掌握和統(tǒng)計,為各級政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
類似的問題還有很多,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題我年年講,為什么還會出現(xiàn)這些情況,客觀上固然有各級環(huán)保部門對新的報表制度還不熟悉、軟件操作還不適應(yīng)等原因,但問題的根源還是在于各級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對這項工作重視程度還不夠,環(huán)境統(tǒng)計工作組織保障不到位,有關(guān)要求落實得不嚴(yán)格。目前,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行逐級上報的工作程序,每一層級的工作質(zhì)量都關(guān)系著數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。
從企業(yè)層面看,部分企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)意識淡薄,未如實填報數(shù)據(jù)。一些中小型企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)不關(guān)心排污,甚至不知道企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放情況;一些企業(yè)出于排污收費、處罰或者被納入國控源管理等考慮,未如實填報,只是簡單采用達標(biāo)排放來統(tǒng)計排放量;還有些企業(yè)根據(jù)不同需要故意填報不同數(shù)據(jù),分別報送給統(tǒng)計部門和環(huán)保部門兩套數(shù)據(jù);一些企業(yè)集團所在地給環(huán)保部門應(yīng)報送當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量卻把集團在各地的產(chǎn)量都報送過來,造成數(shù)據(jù)混亂,可比性差。
從區(qū)縣環(huán)保部門看,存在培訓(xùn)工作不到位,數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問題。區(qū)縣環(huán)保部門直接面對企業(yè),但是相當(dāng)一部分區(qū)縣環(huán)保部門對企業(yè)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致企業(yè)不會填統(tǒng)計報表或按個人理解隨意填報;有的為求方便,甚至代替企業(yè)填報;一些環(huán)境統(tǒng)計人員根本沒有去過企業(yè),業(yè)務(wù)不熟悉,對企業(yè)填報數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確把關(guān);有的企業(yè)產(chǎn)能已大幅提高,排放量卻長期維持不變,有的將減排核定新增量隨意加在一些實際排放量較小的企業(yè),造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯誤。還有個別環(huán)保部門片面追求創(chuàng)優(yōu)、評比政績,要求每個指標(biāo)都逐年好轉(zhuǎn),人為干擾環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),導(dǎo)致個別指標(biāo)嚴(yán)重失真。
從市級環(huán)保部門看,一些地方責(zé)任心不強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程中充當(dāng)“二傳手”,只是簡單轉(zhuǎn)發(fā)文件,對匯總后數(shù)據(jù)不審核,甚至是審核走過場。市級環(huán)保部門各方面的技術(shù)力量都比較強,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量最關(guān)鍵的審核把關(guān)環(huán)節(jié),然而一些地市環(huán)保部門數(shù)據(jù)生成審核過程中不注重與各項管理工作實際和社會、經(jīng)濟等宏觀數(shù)據(jù)的銜接,出現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)“自說自話”,不僅影響了環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且起不到為環(huán)境管理和社會經(jīng)濟發(fā)展決策提供支撐的作用;有的只注重四項主要污染物指標(biāo),忽視對其他指標(biāo)的審核,不僅導(dǎo)致四種主要污染物排放指標(biāo)與廢水排放量、產(chǎn)品產(chǎn)量、治理設(shè)施能力和運行效率等指標(biāo)關(guān)聯(lián)性差,邏輯關(guān)系不合理,而且造成環(huán)境統(tǒng)計其他指標(biāo)數(shù)據(jù)混亂。
從省級環(huán)保部門看,一些地方認(rèn)識不到位,沒有真正將環(huán)境統(tǒng)計工作與總量減排和各項管理工作融為一體,對數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用重視不夠。工作主動性不強,對數(shù)據(jù)產(chǎn)生的問題不從能源指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量等角度進行校核,簡單的就數(shù)論數(shù),說不清經(jīng)濟指標(biāo)和污染物排放量變化的原因。我們有一位搞了十幾年統(tǒng)計工作的同志,沒有一次是因為統(tǒng)計的事情,去企業(yè)做分析調(diào)查。雖然各地環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費等有了很大長進,但遠不能適應(yīng)形勢的變化。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的一個重要原因就是沒有真正把這些數(shù)據(jù)使用起來。沒有應(yīng)用,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就不可能真正得到提高。我看今后可以開展一些環(huán)境統(tǒng)計分析方面的競賽,切實提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析能力,指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護。
三、努力做好新形勢下的環(huán)境統(tǒng)計工作。
20xx年是環(huán)境統(tǒng)計工作深化制度體系改革,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)能力的實踐年。要重點做好以下五項工作:
環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力是環(huán)境統(tǒng)計工作成效的直接體現(xiàn),關(guān)系到政府宏觀決策的制定,其核心是及時提供高質(zhì)量的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要進一步提高對環(huán)境統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變重視減排考核指標(biāo)、忽視整體數(shù)據(jù)質(zhì)量;重視排放指標(biāo)、忽視管理指標(biāo)的片面觀念,從環(huán)保工作固本強基的大局出發(fā),扎扎實實做好環(huán)境統(tǒng)計各項工作。每年上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),各級環(huán)保部門都要按照環(huán)境統(tǒng)計規(guī)定進行嚴(yán)格審核,根據(jù)本轄區(qū)的經(jīng)濟社會指標(biāo)、能源指標(biāo)等,對各類環(huán)境數(shù)據(jù)進行把關(guān)。要堅決杜絕指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實但依然上報的情況發(fā)生。今后,上一級環(huán)保部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核要更加規(guī)范,對于環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問題甚至故意在數(shù)據(jù)上做文章,都要予以通報,性質(zhì)嚴(yán)重的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究。要建立完善協(xié)作機制,為環(huán)境統(tǒng)計工作提供充分的組織保障。一是主動加強部門溝通,保障統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)畜牧、住建、經(jīng)信、公安等部門相關(guān)社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)資料的及時獲取和技術(shù)支持,確保環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)相銜接,使環(huán)境管理更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。二是進一步加強環(huán)保部門內(nèi)部協(xié)調(diào),環(huán)評、污防、監(jiān)測、監(jiān)察等相關(guān)部門要積極參與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核過程,上級部門要及時把信息反饋給下級,將部門聯(lián)合會審制度落到實處。三是切實為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù),環(huán)保部門應(yīng)加大培訓(xùn)力度,根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)和治污設(shè)施運行情況,指導(dǎo)企業(yè)合理填報生產(chǎn)、產(chǎn)排污等相關(guān)數(shù)據(jù)。各級環(huán)保部門的監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督等數(shù)據(jù),應(yīng)及時反饋給相關(guān)企業(yè)。四是各級環(huán)境統(tǒng)計人員要積極參與總量減排、環(huán)境執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,深入企業(yè)了解實際生產(chǎn)情況、主要排污狀況,提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的敏感性和分析匯總能力,提交高質(zhì)量、高水平的數(shù)據(jù)分析報告,為各級政府宏觀決策提供及時有效的數(shù)據(jù)保障。
環(huán)境統(tǒng)計年報是環(huán)境統(tǒng)計工作的重要任務(wù),要高度認(rèn)識環(huán)境統(tǒng)計年報的重要性,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的中華少年兒童慈善救助基金會賬單因“4.75億元寫成47.5億元”導(dǎo)致被懷疑洗錢的事件,給我們敲響了警鐘,值得深思,引以為戒。今年的環(huán)境統(tǒng)計年報要做到三個無縫對接。一是與減排重點行業(yè)全口徑核算數(shù)據(jù)無縫對接。今年的總量減排核算,要求各地對電力、鋼鐵、水泥、煤化工、造紙、印染、污水處理廠等實行全口徑核查核算,各地要嚴(yán)格按照核算結(jié)果逐一落實到環(huán)境統(tǒng)計年報中。二是與宏觀經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)無縫對接。尤其是要注意與人口、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等指標(biāo)的銜接,這也是檢驗環(huán)境統(tǒng)計工作宏觀把握能力和綜合協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)。總量減排建立了與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)相掛鉤的核算體系,要切實把這些宏觀數(shù)據(jù)落實到統(tǒng)計年報中,避免出現(xiàn)不一致。去年,一些地方上報的人口數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門的人口數(shù)據(jù)相差很大,給環(huán)境管理和總量減排工作帶來了新的問題,希望這樣的問題在今年的環(huán)境統(tǒng)計工作中不再出現(xiàn)。三是與業(yè)務(wù)管理部門數(shù)據(jù)無縫對接。如自然保護區(qū)、突發(fā)性環(huán)境事件等統(tǒng)計數(shù)據(jù),要與提供給上級業(yè)務(wù)管理部門的數(shù)據(jù)相一致。另外,要強調(diào)一下年報數(shù)據(jù)的時限要求,考慮到地方工作實際情況,20xx年年報上報時間截止到20xx年4月10日,請各地統(tǒng)籌安排,按時完成數(shù)據(jù)上報工作。在此期間,部里將派出工作組,組織技術(shù)力量加強對重點省份統(tǒng)計工作的指導(dǎo)服務(wù),各督查中心要結(jié)合減排督查和執(zhí)法檢查情況,做好年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督工作。各地要認(rèn)真做好年報數(shù)據(jù)部門聯(lián)合會審,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和互查工作,確保數(shù)據(jù)科學(xué)合理。
(三)開展國家重點監(jiān)控企業(yè)名單篩選和季度聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)試運行。
國控源名單篩選是環(huán)境統(tǒng)計的一項基礎(chǔ)工作。20xx年國控源名單發(fā)布工作改變以往多年由國家下達初篩名單的做法,由各地按照我部確定的原則分別進行篩選,經(jīng)國家審核確認(rèn)后直接發(fā)布。各地要在上年國控源名單和已安裝在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基礎(chǔ)上進行動態(tài)更新,不得隨意刪除現(xiàn)有的國控源,達到一定規(guī)模的新改擴建企業(yè)和污水處理廠均應(yīng)列入重點源。各地要嚴(yán)格審核,確保符合要求的企業(yè)全部進入國控源名單,切實加強對重點源的環(huán)境監(jiān)管。確定的國控重點源原則上5年內(nèi)保持穩(wěn)定,確實達到有關(guān)要求的可往上調(diào)增。國控源季度聯(lián)網(wǎng)直報有利于直接掌握企業(yè)源頭數(shù)據(jù)情況,提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性,為季度經(jīng)濟形勢分析提供依據(jù)。國家統(tǒng)計局率先完成了全國70多萬家企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的部署和運行工作。目前,我部已建立了直報報表制度,基本完成了軟件開發(fā)和硬件部署,在5省8市開展了直報試點工作,取得了明顯成效。20xx年將在總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上,在全國組織開展聯(lián)網(wǎng)直報試運行工作。各級環(huán)保部門要加強對基層和企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員的培訓(xùn),提高直報報表填報質(zhì)量,盡可能利用企業(yè)生產(chǎn)報表、財務(wù)資料和經(jīng)營記錄,指導(dǎo)和幫助企業(yè)完成報表填報工作。要加強火電、鋼鐵、水泥、造紙等重點行業(yè)直報統(tǒng)計工作,這四個行業(yè)的企業(yè)不論是否屬于國控源,均應(yīng)納入直報系統(tǒng),其生產(chǎn)和排污情況對直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要,各地要尤為關(guān)注,也請中央企業(yè)給予重視和支持。監(jiān)測總站要及時發(fā)現(xiàn)解決聯(lián)網(wǎng)直報工作中出現(xiàn)的問題,加強對各地的技術(shù)指導(dǎo),確保這項工作扎實有效推進。
“”總量減排對統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了更高的要求。與“”相比,環(huán)境統(tǒng)計的對象由8萬家增加到30萬家,范圍由工業(yè)和城鎮(zhèn)生活擴大到農(nóng)業(yè)和交通,任務(wù)更為繁重,指標(biāo)更為細化,要求更加具體。國務(wù)院即將發(fā)布的《“”主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》明確要求,各級人民政府應(yīng)加強環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),建立健全省、市、縣三級環(huán)境統(tǒng)計體系,完善污染源排放檔案和總量減排臺賬,更新統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫,推進環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)驗收工作,環(huán)境統(tǒng)計工作經(jīng)費應(yīng)納入同級政府財政預(yù)算并足額保障。部里也將出臺環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,對技術(shù)人員、經(jīng)費保障、裝備配置、資質(zhì)管理等相關(guān)方面作了具體規(guī)定。各級環(huán)保部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門的資金項目支持和技術(shù)指導(dǎo),進一步加強能力建設(shè),為環(huán)境統(tǒng)計工作創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)保障。甘肅、山東等地已經(jīng)帶了好頭,走在了全國前列。甘肅省環(huán)保廳今年專門成立了統(tǒng)計中心并增加了5個編制,山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計辦并新增8個編制。
(五)積極推進環(huán)境統(tǒng)計信息公開。
各級環(huán)保部門要按照《環(huán)境信息公開辦法》、《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》要求,積極做好環(huán)境保護信息公開工作,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是組織制定《環(huán)境統(tǒng)計年報公開發(fā)布大綱》,從明年開始,各地要按照要求公布當(dāng)?shù)丨h(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)。各地要在地方公布的同時上報國家,環(huán)境保護部將把各地環(huán)境統(tǒng)計年報的主要內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上。二是逐步擴大環(huán)境統(tǒng)計信息的公開范圍,只要是符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,屬于應(yīng)公開信息或依申請公開的信息,在不違反《統(tǒng)計法》和保密規(guī)定的前提下,可向公民或研究單位提供,必要時也可簽訂數(shù)據(jù)使用承諾書,以更好地發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會服務(wù)職能。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計工作站在一個新的發(fā)展階段。希望大家迎難而上,扎實工作,以更加飽滿的熱情,探索創(chuàng)新,推動環(huán)境保護事業(yè)邁上新的臺階。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇二
1、按要求認(rèn)真組織實施第一次經(jīng)濟普查。我市的經(jīng)濟普查工作嚴(yán)格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務(wù):(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記;(2)個體經(jīng)營戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(各項數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經(jīng)濟普查先進集體、先進個人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經(jīng)濟普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時對1993—20xx年全市g(shù)dp數(shù)據(jù)進行修正;(7)完成經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)復(fù)審工作,以公報形式在《**日報》上向社會發(fā)布經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認(rèn)真組織實施1人口抽樣調(diào)查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1人口抽樣調(diào)查工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級調(diào)查機構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報工作已完成。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計改革方案,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局的要求,從20xx年起,市統(tǒng)計局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會議制度;市統(tǒng)計局對各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個統(tǒng)計專業(yè)實行下管一級,建立評估管理制度,加強對縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)、管理和規(guī)范工作,保證市級專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。市統(tǒng)計局經(jīng)過認(rèn)真研究,制定相關(guān)調(diào)查方案并報省統(tǒng)計局和市政府批準(zhǔn),組織開展了旅游統(tǒng)計調(diào)查,限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,擴大了城市住戶調(diào)查樣本點,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可信。
3、繼續(xù)組織實施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查,積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查方法。繼續(xù)加強農(nóng)村貧困監(jiān)測、總體小康進程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統(tǒng)計監(jiān)測,認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查,配合省統(tǒng)計局做好非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計、物資流進流出調(diào)查等工作。
1、加強統(tǒng)計法制建設(shè),確保統(tǒng)計工作順利開展。全市統(tǒng)計法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計法律意識、保證統(tǒng)計工作順利開展、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項主題,進一步提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計人員的法律素質(zhì),為依法行政、依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗收工作的安排部署,認(rèn)真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計“四五”普法工作進行自查、總結(jié),使全市統(tǒng)計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收。加大常規(guī)性統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計違法案件工作力度,全年共檢查***余個單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為**件,對其中違法情節(jié)較重的**個單位進行了立案查處,當(dāng)年結(jié)案**件。已結(jié)案的**件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報批評*件。執(zhí)行完畢上年復(fù)議變更案件*件。
2、積極推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。市統(tǒng)計局重點抓了辦公自動化及統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè),進一步改進和完善安順統(tǒng)計信息網(wǎng)站,加大各類統(tǒng)計信息的加載力度,及時更新網(wǎng)頁,保證統(tǒng)計信息的時效性,發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計、服務(wù)社會等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計局繼續(xù)強化計算機病毒防治和安全保密意識,搞好計算機管理工作,充分發(fā)揮辦公自動化資源應(yīng)有的作用。
3、加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計干部素質(zhì)。堅持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計干部參加全市20xx年干部理論學(xué)習(xí)和《國家公務(wù)員法》知識學(xué)習(xí)及考試等,進一步提高了統(tǒng)計隊伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認(rèn)真抓好統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作,全年共組織**名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織**名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計人員進行了統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
20xx年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計工作目標(biāo),認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)、貫徹落實中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識競答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對在機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實,認(rèn)真抓好“群眾評議機關(guān)”工作,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進政務(wù)公開工作,強化群眾監(jiān)督,加強廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實事。
認(rèn)真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標(biāo)任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計局出資****余元為**縣**鄉(xiāng)**村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為**縣籌集了****元農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村**戶貧困農(nóng)戶捐款****元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資****余元為**村小學(xué)全體師生購買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購買**套雙層鐵床支持**鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款****元、過冬衣物***件送到**村;落實了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項目,積極幫助解決制約**村經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)**村開展好第三批先進性教育活動。
二、當(dāng)前全市統(tǒng)計工作面臨的形勢。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項工作的指針。新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經(jīng)濟體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計準(zhǔn)確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,確保“十一五”期間經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強政府對經(jīng)濟社會管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。社會各界也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟社會統(tǒng)計信息,社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,胡錦濤主持召開中央政治局會,親自聽取國家統(tǒng)計局關(guān)于第一次全國經(jīng)濟普查的匯報,對經(jīng)濟普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟工作會議上指出:統(tǒng)計工作有很大進步。要求統(tǒng)計部門要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的需要,進一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計制度改革,改進統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計工作,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計工作,***省長、***副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計工作做出明確指示。
去年*月**日,市委書記***到市統(tǒng)計局調(diào)研時指出,一要進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識;二要認(rèn)真研究新情況、解決新問題;三要進一步加強統(tǒng)計分析工作;四要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計隊伍建設(shè);五要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月**日,市委會聽取市統(tǒng)計局工作情況匯報后,要求統(tǒng)計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進一步加強基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實統(tǒng)計工作隊伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計工作的積極作用;要認(rèn)真研究統(tǒng)計系統(tǒng)調(diào)查隊管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實際按照上級的安排部署認(rèn)真組織實施,全面提高我市統(tǒng)計工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計工作經(jīng)費、人員、辦公條件等困難,切實為統(tǒng)計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計工作順利開展。**月**日和**日,市委書記***兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月**日和今年*月**日,市長***三次主持召開市長辦公會議,聽取市統(tǒng)計局工作匯報,研究解決有關(guān)統(tǒng)計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計工作,及時研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計工作的新局面。因此,我們一定要把握機遇,進一步提高為黨政決策和社會公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。
同時,我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強;四是全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計工作者要適應(yīng)形勢,理清思路,認(rèn)真探尋經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級統(tǒng)計部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進一步拓寬統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計制度方法,改進統(tǒng)計調(diào)查手段,健全統(tǒng)計指標(biāo)體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統(tǒng)計工作如逆水行舟,不進則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實增強大局意識、責(zé)任意識和團結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級統(tǒng)計部門之間、統(tǒng)計局與調(diào)查隊之間、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、各專業(yè)統(tǒng)計之間的關(guān)系,密切配合,排難而進,不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,結(jié)合我市實際,今年全市統(tǒng)計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計服務(wù)為重點,以統(tǒng)計制度方法改革為動力,加強統(tǒng)計調(diào)查研究,不斷改進統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容和方式,進一步增強服務(wù)意識,變被動服務(wù)為主動服務(wù)、超前服務(wù),努力推進全市統(tǒng)計工作邁上新臺階。全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計年報和定期報表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認(rèn)真組織實施第二次農(nóng)業(yè)普查。
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統(tǒng)計部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實精神,嚴(yán)格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、抓緊落實普查經(jīng)費。這次普查所需經(jīng)費由各級政府共同負擔(dān),根據(jù)我市實際情況和歷次普查的經(jīng)驗,經(jīng)費問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統(tǒng)計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,盡快將普查經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保按時足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻的精神,全力推進農(nóng)業(yè)普查的各項工作,并采取措施加強質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟普查和1人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。
1、經(jīng)濟普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟普查資料,還有大量艱苦細致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第一次全省經(jīng)濟普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認(rèn)真做好經(jīng)濟普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統(tǒng)計部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經(jīng)濟發(fā)展特點、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導(dǎo)向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進一步完善基本單位名錄庫并做好維護工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級統(tǒng)計部門要高度重視基本單位名錄庫建設(shè)和動態(tài)維護工作,要按照市政府的要求,落實經(jīng)費,爭取有關(guān)部門的支持和配合,切實把完善和維護基本單位名錄庫工作做好,為最終實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級都要利用經(jīng)濟普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟普查工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié),做好先進集體、先進個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認(rèn)真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統(tǒng)計分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度。
根據(jù)省統(tǒng)計局的要求,結(jié)合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統(tǒng)計部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關(guān)于改進地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。針對常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國家、省統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求,進一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案,在非經(jīng)濟普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補充調(diào)查,增加樣本量、擴大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計制度。配合省統(tǒng)計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo),每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進步、人民生活、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo);研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系、循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測方法和指標(biāo)體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,認(rèn)真研究制定專項調(diào)查方案,報上級統(tǒng)計部門和同級政府批準(zhǔn)后開展好相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查。
(四)進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本。搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個統(tǒng)計工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要高度重視,以對黨和人民高度負責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計的責(zé)任感嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點抓好以下幾個方面:
1、開展“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統(tǒng)計局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制建設(shè),開展“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動,并將這個主題作為統(tǒng)計職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要按要求認(rèn)真組織實施。
2、研究建立縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點后逐步推開。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與評估工作,確保提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。這里要特別強調(diào),主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報經(jīng)上級統(tǒng)計部門審核評估認(rèn)定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h(區(qū))統(tǒng)計局要重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,加強和發(fā)揮統(tǒng)計臺帳的作用,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進一步提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。
提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的強身之路。努力提升統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計工作的重點。各級統(tǒng)計部門要積極做好對黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會公眾的服務(wù)工作,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,認(rèn)真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,強化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點:
1、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點,搞好統(tǒng)計分析研究。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,認(rèn)真開展專項調(diào)查研究,強化經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計精品,搞好統(tǒng)計部門的信息咨詢服務(wù)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經(jīng)濟工作會議的安排部署以及“十一五”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強分析研究,及時準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務(wù)質(zhì)量,進一步提高統(tǒng)計信息的透明度,為全社會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測職能作用。今年,將重點抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經(jīng)濟運行監(jiān)測,二是全市總體小康進程監(jiān)測及全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測,三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。同時,配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統(tǒng)計部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進一步加強和改進部門、行業(yè)統(tǒng)計工作。
部門統(tǒng)計是全市統(tǒng)計工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)已在加強政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級統(tǒng)計部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》,加強組織和協(xié)調(diào),加強對部門和行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經(jīng)過會商、達成共識的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強行業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計制度的重要領(lǐng)域,各級統(tǒng)計部門要主動協(xié)調(diào)、建立制度、加強統(tǒng)計。
3、加強對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。按照《統(tǒng)計法》和《**省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進一步強化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項目,切實減輕基層負擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統(tǒng)計部門提供各項基礎(chǔ)性資料的時間和程序做進一步規(guī)范,各級政府統(tǒng)計部門也要及時向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計資料的制度,做到統(tǒng)計信息共享。
(七)切實加強各項統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
1、強化統(tǒng)計法制建設(shè)。統(tǒng)計法制工作是統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,啟動“五五”統(tǒng)計普法工作,重點加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計局做好統(tǒng)計法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統(tǒng)計違法案件取得新突破。認(rèn)真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,切實提高依法統(tǒng)計水平,加強統(tǒng)計執(zhí)法人員特別是縣級統(tǒng)計部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保證辦案質(zhì)量。
2、加強統(tǒng)計信息化建設(shè)。現(xiàn)代統(tǒng)計體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計信息化貫穿于統(tǒng)計工作的全過程,對于規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強服務(wù)及時性等都有重要作用,對統(tǒng)計信息化建設(shè)我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統(tǒng)計信息化建設(shè)的重點:一是市統(tǒng)計局積極爭取統(tǒng)計信息化建設(shè)項目立項,做好網(wǎng)絡(luò)的擴建和延伸,使各項統(tǒng)計資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計局和**縣統(tǒng)計局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對外宣傳統(tǒng)計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機制的有效運行,根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級統(tǒng)計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20xx]7號)要求,國家統(tǒng)計局決定各級調(diào)查隊與同級統(tǒng)計局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計信息化建設(shè)的各項工作,共同使用和管理國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺與數(shù)據(jù)平臺,我們要堅決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機制的有效運行。
3、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,在統(tǒng)計工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級統(tǒng)計部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經(jīng)費,幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站或?qū)B毥y(tǒng)計人員解決一些實際問題,努力改善基層統(tǒng)計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計工作制度,積極推進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認(rèn)真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作發(fā)展思路和工作重點,加強調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計事業(yè)能否興旺發(fā)達,統(tǒng)計改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計隊伍,是我們統(tǒng)計事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統(tǒng)計部門必須從統(tǒng)計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻”的正氣,樹立起“主動配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計宣傳力度,提升統(tǒng)計地位和統(tǒng)計工作者形象。加強機關(guān)人事、財務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計管理水平。加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的政治素質(zhì),使忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻、堅持原則、求真務(wù)實、誠實守信成為每一個統(tǒng)計人的自覺行動,使統(tǒng)計人員敢于講真話、報實數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動,共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計文化。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹中央紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委第*次全會和市紀(jì)委第*次全會精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動切實統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計工作實際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實施“十一五”規(guī)劃、推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊管理體制改革后的局隊關(guān)系。
改革國家統(tǒng)計局直屬三支調(diào)查隊管理體制,是國務(wù)院加強統(tǒng)計工作的一項重大措施,對于推動統(tǒng)計改革,完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的統(tǒng)計管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計局、省調(diào)查總隊的統(tǒng)一安排,各級統(tǒng)計部門要積極配合、切實做好調(diào)查隊管理體制改革工作,完成市級調(diào)查隊和縣級調(diào)查隊的組建。
調(diào)查隊管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊雙方統(tǒng)計調(diào)查分工與互補的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級調(diào)查隊既是國家統(tǒng)計局直屬的調(diào)查機構(gòu),也是各級黨委、政府的一支重要統(tǒng)計力量,各級地方統(tǒng)計局和調(diào)查隊共同形成了政府統(tǒng)計工作的主體。如何將各級調(diào)查隊和同級地方統(tǒng)計局整合為一個有機整體,如何有效地發(fā)揮這個整體的作用,國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定,國家統(tǒng)計局為此印發(fā)各項配套文件進一步明確了局隊業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,去年11月召開的調(diào)查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統(tǒng)計部門要從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關(guān)系。第一,各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要按照分工,各負其責(zé),相互配合和支持,加強溝通和協(xié)調(diào),實行統(tǒng)計信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會的作用,各級統(tǒng)計局對本地區(qū)統(tǒng)計工作負總責(zé),各級調(diào)查隊獨立承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計局以全面報表為主體,調(diào)查隊以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強配合。全市各級統(tǒng)計局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊的工作,幫助調(diào)查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊落實地方抽樣調(diào)查項目,協(xié)助解決經(jīng)費短缺問題,及時將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊;調(diào)查隊也要積極配合統(tǒng)計局做好各項調(diào)查工作,承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報國家統(tǒng)計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計局。第四,各級統(tǒng)計局與調(diào)查隊要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識、團結(jié)意識,在改革中進一步維護和增強統(tǒng)計系統(tǒng)的整體性,局隊過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進全市統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計服務(wù)、推進統(tǒng)計事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項工作任務(wù),為實現(xiàn)安順經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻!
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇三
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議及全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)x年全市統(tǒng)計工作,分析當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢,研究部署x年全市統(tǒng)計工作任務(wù),全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻。下面我代表市統(tǒng)計局作。
工作報告。
x年,是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計劃、編制“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為契機,認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會,省委九屆七次、八次全會,市委一屆九次、十次、十一次全會精神,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)為重點,積極創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,逐步改進、完善統(tǒng)計方式方法,開拓進取,扎實工作,強化服務(wù),加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理,不斷提高統(tǒng)計工作效能,圓滿完成各項工作任務(wù),全市統(tǒng)計工作邁上了一個新臺階。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,確保各項工作任務(wù)全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統(tǒng)計系統(tǒng)緊張有序地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,統(tǒng)計系統(tǒng)全體黨員對黨的先進性建設(shè)在思想認(rèn)識上有了新提高,精神面貌煥然一新,機關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感和大局意識、整體意識、服務(wù)意識明顯增強,工作效率和質(zhì)量明顯提高。開展先進性教育活動以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚向上的精神狀態(tài),實事求是地做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進”,以開展先進性教育活動為動力,推動和促進了各項工作的順利開展,基本達到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標(biāo)要求。
(二)團結(jié)拚搏,全面完成各項常規(guī)性統(tǒng)計工作任務(wù)。
不斷增強大局意識、整體意識和協(xié)作意識,切實貫徹執(zhí)行統(tǒng)計制度方法改革方案,按照國家統(tǒng)計制度方法要求,緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,繼續(xù)強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭,對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級,帶動各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與質(zhì)量評估,確保了反映全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實。準(zhǔn)確、及時地完成了x年全市統(tǒng)計年報工作任務(wù),完成了x年各項定期統(tǒng)計報表及抽樣調(diào)查任務(wù)。為各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門及時了解市、縣(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展情況,制定x年經(jīng)濟工作目標(biāo)及進行科學(xué)決策提供了大量翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息職能作用。
(三)增強服務(wù)意識,提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。
1、全面完成市、縣(區(qū))x年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的收集、整理、加工任務(wù),及時發(fā)布了《x年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。按時完成了市、縣(區(qū))《x年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時提供決策和管理所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計局編輯出版了x年《安順統(tǒng)計年鑒》,全面、系統(tǒng)、真實地反映全市x年經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展?fàn)顩r和成就,并以此為載體,擴大發(fā)行范圍,對外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經(jīng)濟要情》、《工業(yè)生產(chǎn)快報》、《工業(yè)經(jīng)濟效益快報》等統(tǒng)計資料,及時反映經(jīng)濟運行動態(tài)。市統(tǒng)計局按季編印、提供了《安順市季度主要經(jīng)濟指標(biāo)》,及時向市委、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映全省和九個市、州、地經(jīng)濟發(fā)展變化情況。
3、嚴(yán)格按照工作程序,認(rèn)真測算并及時提供年度地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、糧食總產(chǎn)量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額等考核指標(biāo),為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標(biāo)任務(wù)完成情況做好基礎(chǔ)工作。
4、緊緊圍繞經(jīng)濟工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,深入實際開展調(diào)查研究,進一步強化經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警分析,積極撰寫統(tǒng)計分析報告或信息,搞好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。特別是結(jié)合實際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題,積極主動地圍繞經(jīng)濟發(fā)展中的重點、難點和熱點問題開展專題調(diào)研,提高統(tǒng)計對經(jīng)濟動態(tài)的快速反應(yīng)能力,及時上報相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)。其中,有的分析報告或信息被省、市報刊或國家、省統(tǒng)計內(nèi)部信息網(wǎng)采用,有的引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
x年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在對經(jīng)濟運行態(tài)勢、特點及存在的問題進行統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警分析的同時,還就完成年度經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)應(yīng)采取的對策措施提出建議,及時報當(dāng)?shù)攸h委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計部門的職能作用。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是各項統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),也是搞好統(tǒng)計服務(wù)的根本。為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要采取了以下措施:
1、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的落腳點在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報單位,去年全市各級統(tǒng)計部門按照“不進假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實可信”的根本要求,繼續(xù)強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作制度,規(guī)范統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作秩序,理順統(tǒng)計資料報送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計局積極配合當(dāng)?shù)卣?管委會)按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作的意見》(*府辦發(fā)[]9號)精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計員、落實統(tǒng)計工作條件等工作,加強了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報單位經(jīng)常性的統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站,為每個統(tǒng)計站招考配備了2名專職統(tǒng)計員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計員,落實了統(tǒng)計辦公室或工作場所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計工作專用的計算機設(shè)備,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)邁出了實質(zhì)性步伐。
2、加強統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)把加強統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)工作作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點來抓。一是進一步完善重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和評估制度,確保數(shù)據(jù)來源客觀真實和報表準(zhǔn)確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計局重點抓了數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報前必須經(jīng)科室負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門在x年全面建立統(tǒng)計臺帳的基礎(chǔ)上,進一步健全和完善統(tǒng)計臺帳;四是樹立長遠觀念,合理安排,加強專業(yè)間的互動與協(xié)作。對專業(yè)統(tǒng)計人員進行適當(dāng)輪崗,確保專業(yè)統(tǒng)計工作的連續(xù)性,增強了工作的主動性。
3、加強部門間的溝通與協(xié)調(diào),整合好統(tǒng)計力量。搞好統(tǒng)計工作,不僅要靠統(tǒng)計部門自身努力,還需要各方面特別是有關(guān)部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計與部門、行業(yè)統(tǒng)計有很大的互補性,加強與部門統(tǒng)計工作的溝通與協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計方法和指標(biāo)口徑范圍,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,提高統(tǒng)計工作的整體水平,既是整合統(tǒng)計力量的方向,又是黨委和政府進行科學(xué)決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統(tǒng)計工作會議,主要目的之一就是要求各級各部門高度重視統(tǒng)計工作,切實加強部門之間的溝通、協(xié)作和配合,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的職能作用。會后,市、縣(區(qū))統(tǒng)計局都加強了對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度,努力做到統(tǒng)計信息共享。
(五)認(rèn)真組織實施重大國情國力調(diào)查。
1、按要求認(rèn)真組織實施第一次經(jīng)濟普查。我市的經(jīng)濟普查工作嚴(yán)格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務(wù):(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記;(2)個體經(jīng)營戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(各項數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經(jīng)濟普查先進集體、先進個人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到x年,目前正在著手經(jīng)濟普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟普查資料核算x年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時對1993—x年全市g(shù)dp數(shù)據(jù)進行修正;(7)完成經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)復(fù)審工作,以公報形式在《××日報》上向社會發(fā)布經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認(rèn)真組織實施1%人口抽樣調(diào)查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1%人口抽樣調(diào)查工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級調(diào)查機構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報工作已完成。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計改革方案,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局的要求,從x年起,市統(tǒng)計局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會議制度;市統(tǒng)計局對各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個統(tǒng)計專業(yè)實行下管一級,建立評估管理制度,加強對縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)、管理和規(guī)范工作,保證市級專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。市統(tǒng)計局經(jīng)過認(rèn)真研究,制定相關(guān)調(diào)查方案并報省統(tǒng)計局和市政府批準(zhǔn),組織開展了旅游統(tǒng)計調(diào)查,限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,擴大了城市住戶調(diào)查樣本點,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可信。
3、繼續(xù)組織實施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查,積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查方法。繼續(xù)加強農(nóng)村貧困監(jiān)測、總體小康進程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統(tǒng)計監(jiān)測,認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查,配合省統(tǒng)計局做好非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計、物資流進流出調(diào)查等工作。
1、加強統(tǒng)計法制建設(shè),確保統(tǒng)計工作順利開展。全市統(tǒng)計法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計法律意識、保證統(tǒng)計工作順利開展、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項主題,進一步提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計人員的法律素質(zhì),為依法行政、依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗收工作的安排部署,認(rèn)真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計“四五”普法工作進行自查、總結(jié),使全市統(tǒng)計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計違法案件工作力度,全年共檢查××*余個單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為××件,對其中違法情節(jié)較重的××個單位進行了立案查處,當(dāng)年結(jié)案××件。已結(jié)案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報批評*件。執(zhí)行完畢上年復(fù)議變更案件*件。
2、積極推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。市統(tǒng)計局重點抓了辦公自動化及統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè),進一步改進和完善安順統(tǒng)計信息網(wǎng)站,加大各類統(tǒng)計信息的加載力度,及時更新網(wǎng)頁,保證統(tǒng)計信息的時效性,發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計、服務(wù)社會等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計局繼續(xù)強化計算機病毒防治和安全保密意識,搞好計算機管理工作,充分發(fā)揮辦公自動化資源應(yīng)有的作用。
3、加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計干部素質(zhì)。堅持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計干部參加全市x年干部理論學(xué)習(xí)和《國家公務(wù)員法》知識學(xué)習(xí)及考試等,進一步提高了統(tǒng)計隊伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認(rèn)真抓好統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作,全年共組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計人員進行了統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
x年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計工作目標(biāo),認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)、貫徹落實中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識競答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對在機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實,認(rèn)真抓好“群眾評議機關(guān)”工作,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進政務(wù)公開工作,強化群眾監(jiān)督,加強廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實事。
認(rèn)真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標(biāo)任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農(nóng)戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學(xué)全體師生購買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項目,積極幫助解決制約××村經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)××村開展好第三批先進性教育活動。
二、當(dāng)前全市統(tǒng)計工作面臨的形勢。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項工作的指針。新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經(jīng)濟體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計準(zhǔn)確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,確?!啊逼陂g經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強政府對經(jīng)濟社會管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。社會各界也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟社會統(tǒng)計信息,社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,主持召開中央政治局會,親自聽取國家統(tǒng)計局關(guān)于第一次全國經(jīng)濟普查的匯報,對經(jīng)濟普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟工作會議上指出:統(tǒng)計工作有很大進步。要求統(tǒng)計部門要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的需要,進一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計制度改革,改進統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計工作,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計工作,××*省長、××*副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統(tǒng)計局調(diào)研時指出,一要進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識;二要認(rèn)真研究新情況、解決新問題;三要進一步加強統(tǒng)計分析工作;四要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計隊伍建設(shè);五要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月××日,市委會聽取市統(tǒng)計局工作情況匯報后,要求統(tǒng)計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進一步加強基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實統(tǒng)計工作隊伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計工作的積極作用;要認(rèn)真研究統(tǒng)計系統(tǒng)調(diào)查隊管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實際按照上級的安排部署認(rèn)真組織實施,全面提高我市統(tǒng)計工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計工作經(jīng)費、人員、辦公條件等困難,切實為統(tǒng)計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計工作順利開展?!痢猎隆痢寥蘸汀痢寥?,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會議,聽取市統(tǒng)計局工作匯報,研究解決有關(guān)統(tǒng)計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計工作,及時研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計工作的新局面。因此,我們一定要把握機遇,進一步提高為黨政決策和社會公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。
同時,我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強;四是全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計工作者要適應(yīng)形勢,理清思路,認(rèn)真探尋經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級統(tǒng)計部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進一步拓寬統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計制度方法,改進統(tǒng)計調(diào)查手段,健全統(tǒng)計指標(biāo)體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統(tǒng)計工作如逆水行舟,不進則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實增強大局意識、責(zé)任意識和團結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級統(tǒng)計部門之間、統(tǒng)計局與調(diào)查隊之間、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、各專業(yè)統(tǒng)計之間的關(guān)系,密切配合,排難而進,不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面。
三、x年的工作安排。
x年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,結(jié)合我市實際,今年全市統(tǒng)計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計服務(wù)為重點,以統(tǒng)計制度方法改革為動力,加強統(tǒng)計調(diào)查研究,不斷改進統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容和方式,進一步增強服務(wù)意識,變被動服務(wù)為主動服務(wù)、超前服務(wù),努力推進全市統(tǒng)計工作邁上新臺階。全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計年報和定期報表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認(rèn)真組織實施第二次農(nóng)業(yè)普查。
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統(tǒng)計部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實精神,嚴(yán)格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、抓緊落實普查經(jīng)費。這次普查所需經(jīng)費由各級政府共同負擔(dān),根據(jù)我市實際情況和歷次普查的經(jīng)驗,經(jīng)費問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統(tǒng)計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,盡快將普查經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保按時足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻的精神,全力推進農(nóng)業(yè)普查的各項工作,并采取措施加強質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟普查和1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。
1、經(jīng)濟普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟普查資料,還有大量艱苦細致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第一次全省經(jīng)濟普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認(rèn)真做好經(jīng)濟普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統(tǒng)計部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經(jīng)濟發(fā)展特點、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導(dǎo)向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進一步完善基本單位名錄庫并做好維護工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級統(tǒng)計部門要高度重視基本單位名錄庫建設(shè)和動態(tài)維護工作,要按照市政府的要求,落實經(jīng)費,爭取有關(guān)部門的支持和配合,切實把完善和維護基本單位名錄庫工作做好,為最終實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級都要利用經(jīng)濟普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟普查。
工作總結(jié)。
和技術(shù)總結(jié),做好先進集體、先進個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認(rèn)真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統(tǒng)計分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度。
根據(jù)省統(tǒng)計局的要求,結(jié)合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統(tǒng)計部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關(guān)于改進地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。針對常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國家、省統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求,進一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案,在非經(jīng)濟普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補充調(diào)查,增加樣本量、擴大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計制度。配合省統(tǒng)計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo),每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進步、人民生活、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo);研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系、循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測方法和指標(biāo)體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,認(rèn)真研究制定專項調(diào)查方案,報上級統(tǒng)計部門和同級政府批準(zhǔn)后開展好相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查。
(四)進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本。搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個統(tǒng)計工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要高度重視,以對黨和人民高度負責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計的責(zé)任感嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點抓好以下幾個方面:
1、開展“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統(tǒng)計局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制建設(shè),開展“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動,并將這個主題作為統(tǒng)計職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要按要求認(rèn)真組織實施。
2、研究建立縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點后逐步推開。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與評估工作,確保提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。這里要特別強調(diào),主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報經(jīng)上級統(tǒng)計部門審核評估認(rèn)定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h(區(qū))統(tǒng)計局要重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,加強和發(fā)揮統(tǒng)計臺帳的作用,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進一步提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。
提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的強身之路。努力提升統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計工作的重點。各級統(tǒng)計部門要積極做好對黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會公眾的服務(wù)工作,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,認(rèn)真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,強化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點:
1、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點,搞好統(tǒng)計分析研究。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,認(rèn)真開展專項調(diào)查研究,強化經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計精品,搞好統(tǒng)計部門的信息咨詢服務(wù)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經(jīng)濟工作會議的安排部署以及“”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強分析研究,及時準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務(wù)質(zhì)量,進一步提高統(tǒng)計信息的透明度,為全社會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測職能作用。今年,將重點抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經(jīng)濟運行監(jiān)測,二是全市總體小康進程監(jiān)測及全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測,三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。同時,配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統(tǒng)計部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進一步加強和改進部門、行業(yè)統(tǒng)計工作。
部門統(tǒng)計是全市統(tǒng)計工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)已在加強政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級統(tǒng)計部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》,加強組織和協(xié)調(diào),加強對部門和行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經(jīng)過會商、達成共識的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強行業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計制度的重要領(lǐng)域,各級統(tǒng)計部門要主動協(xié)調(diào)、建立制度、加強統(tǒng)計。
3、加強對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。按照《統(tǒng)計法》和《××省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進一步強化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項目,切實減輕基層負擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統(tǒng)計部門提供各項基礎(chǔ)性資料的時間和程序做進一步規(guī)范,各級政府統(tǒng)計部門也要及時向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計資料的制度,做到統(tǒng)計信息共享。
(七)切實加強各項統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
1、強化統(tǒng)計法制建設(shè)。統(tǒng)計法制工作是統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,啟動“五五”統(tǒng)計普法工作,重點加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計局做好統(tǒng)計法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統(tǒng)計違法案件取得新突破。認(rèn)真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,切實提高依法統(tǒng)計水平,加強統(tǒng)計執(zhí)法人員特別是縣級統(tǒng)計部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保證辦案質(zhì)量。
2、加強統(tǒng)計信息化建設(shè)?,F(xiàn)代統(tǒng)計體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計信息化貫穿于統(tǒng)計工作的全過程,對于規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強服務(wù)及時性等都有重要作用,對統(tǒng)計信息化建設(shè)我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統(tǒng)計信息化建設(shè)的重點:一是市統(tǒng)計局積極爭取統(tǒng)計信息化建設(shè)項目立項,做好網(wǎng)絡(luò)的擴建和延伸,使各項統(tǒng)計資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計局和××縣統(tǒng)計局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對外宣傳統(tǒng)計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機制的有效運行,根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級統(tǒng)計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[]7號)要求,國家統(tǒng)計局決定各級調(diào)查隊與同級統(tǒng)計局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計信息化建設(shè)的各項工作,共同使用和管理國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺與數(shù)據(jù)平臺,我們要堅決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機制的有效運行。
3、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,在統(tǒng)計工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級統(tǒng)計部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經(jīng)費,幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站或?qū)B毥y(tǒng)計人員解決一些實際問題,努力改善基層統(tǒng)計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計工作制度,積極推進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認(rèn)真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作發(fā)展思路和工作重點,加強調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計事業(yè)能否興旺發(fā)達,統(tǒng)計改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計隊伍,是我們統(tǒng)計事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統(tǒng)計部門必須從統(tǒng)計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻”的正氣,樹立起“主動配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計宣傳力度,提升統(tǒng)計地位和統(tǒng)計工作者形象。加強機關(guān)人事、財務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計管理水平。加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的政治素質(zhì),使忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻、堅持原則、求真務(wù)實、誠實守信成為每一個統(tǒng)計人的自覺行動,使統(tǒng)計人員敢于講真話、報實數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動,共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計文化。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹中央紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委第*次全會和市紀(jì)委第*次全會精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動切實統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計工作實際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實施“”規(guī)劃、推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊管理體制改革后的局隊關(guān)系。
改革國家統(tǒng)計局直屬三支調(diào)查隊管理體制,是國務(wù)院加強統(tǒng)計工作的一項重大措施,對于推動統(tǒng)計改革,完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的統(tǒng)計管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計局、省調(diào)查總隊的統(tǒng)一安排,各級統(tǒng)計部門要積極配合、切實做好調(diào)查隊管理體制改革工作,完成市級調(diào)查隊和縣級調(diào)查隊的組建。
調(diào)查隊管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊雙方統(tǒng)計調(diào)查分工與互補的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級調(diào)查隊既是國家統(tǒng)計局直屬的調(diào)查機構(gòu),也是各級黨委、政府的一支重要統(tǒng)計力量,各級地方統(tǒng)計局和調(diào)查隊共同形成了政府統(tǒng)計工作的主體。如何將各級調(diào)查隊和同級地方統(tǒng)計局整合為一個有機整體,如何有效地發(fā)揮這個整體的作用,國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定,國家統(tǒng)計局為此印發(fā)各項配套文件進一步明確了局隊業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,去年11月召開的調(diào)查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統(tǒng)計部門要從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關(guān)系。第一,各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要按照分工,各負其責(zé),相互配合和支持,加強溝通和協(xié)調(diào),實行統(tǒng)計信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會的作用,各級統(tǒng)計局對本地區(qū)統(tǒng)計工作負總責(zé),各級調(diào)查隊獨立承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計局以全面報表為主體,調(diào)查隊以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強配合。全市各級統(tǒng)計局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊的工作,幫助調(diào)查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊落實地方抽樣調(diào)查項目,協(xié)助解決經(jīng)費短缺問題,及時將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊;調(diào)查隊也要積極配合統(tǒng)計局做好各項調(diào)查工作,承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報國家統(tǒng)計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計局。第四,各級統(tǒng)計局與調(diào)查隊要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識、團結(jié)意識,在改革中進一步維護和增強統(tǒng)計系統(tǒng)的整體性,局隊過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進全市統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!x年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、為實現(xiàn)“”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計服務(wù)、推進統(tǒng)計事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項工作任務(wù),為實現(xiàn)安順經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻!
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環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇四
同志們:
大家上午好!前不久,環(huán)保部在廣東省惠州市召開了全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議,張力軍副部長在會上作了重要講話,要求切實做好污染源普查動態(tài)更新,深入推進環(huán)境統(tǒng)計改革工作。臨近年底,我們緊急召開此次會議,主要目的是深入貫徹落實惠州全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議的精神,全面總結(jié)一段時期以來我省環(huán)境統(tǒng)計工作所取得的成績,深入分析我省環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),動員部署污染源普查動態(tài)更新調(diào)查和我省環(huán)境統(tǒng)計各項工作。此次會議非常重要,既是一次總結(jié)會,也是一次動員部署會。廳黨組高度重視,要求各級環(huán)保部門攻堅克難、全力以赴推進我省環(huán)境統(tǒng)計改革工作開創(chuàng)新局面。下面,我主要講四點意見。
一、我省環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作取得積極進展。
一直以來,全省環(huán)境統(tǒng)計人員和普查人員在統(tǒng)計和普查戰(zhàn)線上默默奉獻,兢兢業(yè)業(yè)地工作,較好地完成了環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查各項工作任務(wù),首先我代表省環(huán)保廳向你們表示衷心的感謝!
近年來,我省環(huán)境統(tǒng)計和第一次污染源普查工作在同志們的共同努力下,取得了一定的成績。主要表現(xiàn)為:第一,明確了環(huán)境統(tǒng)計工作的整體思路。這些年環(huán)境統(tǒng)計工作以環(huán)保部周生賢部長提出的探索實踐中國特色的環(huán)境保護新道路為指導(dǎo),以加強環(huán)境統(tǒng)計支撐和保障能力為目標(biāo),以改革環(huán)境統(tǒng)計管理和優(yōu)化指標(biāo)體系為重點,以提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實性為核心,統(tǒng)籌銜接環(huán)境統(tǒng)計與污染減排、污染源普查的關(guān)系,加強統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),進一步更新統(tǒng)計理念,創(chuàng)新統(tǒng)計制度,規(guī)范統(tǒng)計管理,加強統(tǒng)計服務(wù),努力建立與新時期環(huán)境保護工作相適應(yīng)的環(huán)境統(tǒng)計工作體系。第二,加強了統(tǒng)計隊伍建設(shè)和制度建設(shè)。在統(tǒng)計能力方面,我廳十分重視統(tǒng)計信息自動化建設(shè),配合中央專項資金分兩次給各市州環(huán)保局配備了計算機,并為市州環(huán)保統(tǒng)計人員配置了統(tǒng)計專用手提電腦。在統(tǒng)計機構(gòu)方面,省、市、縣(區(qū))都設(shè)立了環(huán)境統(tǒng)計的工作崗位。同時,為了提高統(tǒng)計人員對統(tǒng)計政策、制度及統(tǒng)計工作的熟悉程度,舉辦了各種各樣的培訓(xùn)班,提高了業(yè)務(wù)水平。在制度建設(shè)方面,我省結(jié)合自身實際,制定了一系列制度,尤其是將統(tǒng)計數(shù)據(jù)納入污染減排年度考核,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。目前我省已建立并完善了以縱向網(wǎng)絡(luò)為主體的環(huán)境統(tǒng)計工作體系,省級、市州級、縣級和企業(yè)級,除企業(yè)級外,每一級又有環(huán)保部門與各有關(guān)部門組成的橫向網(wǎng)絡(luò)。各級環(huán)保部門同時又接受同級政府統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。各級環(huán)保部門根據(jù)工作需要配備了專職或兼職環(huán)境統(tǒng)計人員。多數(shù)大中型企業(yè)在環(huán)保機構(gòu)中配備了統(tǒng)計人員。冶金、有色、石化、鐵道等部分行業(yè)主管部門也配備了環(huán)境統(tǒng)計人員??v橫交織的環(huán)境統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)為更好開展環(huán)境統(tǒng)計工作提供了組織保障。第三,較好的完成了我省污染源普查任務(wù)和每年的環(huán)境統(tǒng)計工作。污染源普查工作歷時兩年,基本摸清了污染物的排放狀況。截止20xx年9月底,全省共落實污染源普查專項經(jīng)費近億元,選聘培訓(xùn)普查員及普查指導(dǎo)員2萬多名。全省完成了23萬多個污染源的入戶調(diào)查登記任務(wù)。我省污染源普查工作得到了國家的高度肯定,順利通過了國家的驗收,目前正在從事全省普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用工作。同時,我省也較好地完成了每年的環(huán)境統(tǒng)計工作。第四,加強了環(huán)境統(tǒng)計的分析和服務(wù)。一是及時更新了省重點污染源數(shù)據(jù)庫。二是開發(fā)了污染源地理信息系統(tǒng)。三是通過編制環(huán)境統(tǒng)計資料參與政府綜合決策。
環(huán)境保護和污染減排工作的深入開展對環(huán)境統(tǒng)計工作提出了很高要求,帶來了很多新的任務(wù)和挑戰(zhàn),但由于長期以來環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、方法落后、管理不力,加之客觀上存在統(tǒng)計對象種類多、差異大、變化快、數(shù)據(jù)獲取難等具體困難,但環(huán)境統(tǒng)計工作自身還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)為:
一是認(rèn)識上有差距。環(huán)境統(tǒng)計工作和環(huán)境統(tǒng)計人員沒有得到應(yīng)有重視,這是長期以來普遍存在的問題。一些基層環(huán)保部門統(tǒng)計工作長期處于邊緣化狀態(tài),經(jīng)費不落實,技術(shù)裝備落后,統(tǒng)計人員待遇差,隊伍不穩(wěn)定。有些領(lǐng)導(dǎo)只考慮最終的數(shù)據(jù),不考慮數(shù)據(jù)產(chǎn)生的過程,為了應(yīng)付各種考核評比,隨意調(diào)整數(shù)據(jù),有時候還“拍腦袋定數(shù)據(jù)”。有些統(tǒng)計人員由于沒有得到領(lǐng)導(dǎo)重視,自己的工作熱情不高,應(yīng)付了事;許多地方的統(tǒng)計員都身兼數(shù)職,平時忙,沒時間審核數(shù)據(jù),到了要報數(shù)據(jù)的時候,就匆匆忙忙把收集的數(shù)據(jù)上報,有一個企業(yè)連續(xù)幾年的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)都一模一樣,連小數(shù)點后的數(shù)字都沒動。
二是人員素質(zhì)有待提高。人員素質(zhì)的問題是環(huán)保隊伍中普遍存在的問題,在環(huán)境統(tǒng)計工作中也不例外,主要有兩種現(xiàn)象:一是人員本身素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查,基層環(huán)保隊伍中,學(xué)環(huán)保專業(yè)的人員只占到25%左右。盡管省廳在努力通過各種途徑逐步提升環(huán)保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),仍有部分人員不能適應(yīng)目前的工作。二是人員的工作素質(zhì)不高。這主要表現(xiàn)為,工作態(tài)度不端正,缺乏工作熱情,經(jīng)常敷衍了事。在環(huán)境統(tǒng)計工作中,就表現(xiàn)為缺乏環(huán)境統(tǒng)計基本概念和常識,無法甄別一些非常明顯異常數(shù)據(jù),導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。
三是基礎(chǔ)工作薄弱。環(huán)境保護的基礎(chǔ)工作主要表現(xiàn)在污染源監(jiān)控手段不夠,監(jiān)督性監(jiān)測頻次低,在線監(jiān)測數(shù)據(jù)審核不到位,環(huán)境統(tǒng)計缺乏必要的技術(shù)支撐。同時,還存在缺乏環(huán)境統(tǒng)計沒有專項經(jīng)費支撐,硬件缺失,軟件不配套,統(tǒng)計方法不科學(xué),統(tǒng)計人員素質(zhì)不高,難以組織開展綜合應(yīng)用分析,客觀上影響了環(huán)境統(tǒng)計工作參與環(huán)境綜合管理、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的能力。
三、認(rèn)清形勢,知難而上,切實增強做好環(huán)境統(tǒng)計工作的使命感和責(zé)任感。
環(huán)境統(tǒng)計(包括常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查)是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,是環(huán)境保護一項重要的、長期的基礎(chǔ)性工作,是制定環(huán)境保護規(guī)劃、反映環(huán)境質(zhì)量和污染物排放狀況以及參與經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀決策的重要依據(jù)。做好新時期環(huán)境統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確把握環(huán)境狀況,及時發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題,對深化“”環(huán)境保護工作,科學(xué)制定“”環(huán)境保護規(guī)劃具有重要的意義。近年來,隨著污染減排工作的深入推進,各級政府對環(huán)境保護工作的重視前所未有,環(huán)境統(tǒng)計工作責(zé)任越來越大,任務(wù)越來越重,矛盾越來越多?!啊奔磳⒔Y(jié)束、“”接踵而來,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性一直是困擾著“”污染減排基數(shù)及減排量認(rèn)定的突出問題,剛剛結(jié)束的全國污染源普查也只是以20xx年數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),因此,環(huán)保部提出進行20xx年及20xx年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查,從而摸清“”末的污染源情況,以動態(tài)更新的數(shù)據(jù)作為全國和各地“”污染減排和環(huán)保各項工作的基數(shù)。按照國家對污染源普查更新調(diào)查對象的篩選規(guī)定,經(jīng)過初步篩選,我省更新需調(diào)查的工業(yè)企業(yè)約1萬多家,農(nóng)業(yè)源約3000家,合計約為1.5萬家。污染源普查用了兩年多時間,動態(tài)更新時間只有四個月,到區(qū)縣甚至只有兩個多月,當(dāng)前這項工作時間緊迫、任務(wù)繁重,壓力巨大。
當(dāng)前,我省環(huán)境統(tǒng)計工作面臨著以下幾個方面的挑戰(zhàn):
一是與主要污染物總量減排銜接的問題。國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》明確規(guī)定:“各地應(yīng)根據(jù)實際情況并按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門最終核定數(shù)據(jù),對年報數(shù)據(jù)進行校核”,即年報數(shù)據(jù)應(yīng)與總量減排核定數(shù)據(jù)一致。由于總量減排核定依據(jù)《主要污染物總量減排核算細則》,與環(huán)境統(tǒng)計有關(guān)技術(shù)要求并不相同,兩者要保持一致存在一定的技術(shù)問題。
二是與污染源普查工作銜接的問題。20xx年開始的第一次全國污染源普查工作已基本結(jié)束,完成了全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和集中式治理設(shè)施4大類污染源近20多萬個普查對象的調(diào)查,基本查實了全省污染物排放總量,進一步明確了污染源的區(qū)域、行業(yè)特征和治理情況。但從具體普查數(shù)據(jù)分析,即使同口徑比較,環(huán)境統(tǒng)計與污染源普查的二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物排放量也都不同程度地存在差異,有的差異還比較大。一方面由于兩者技術(shù)規(guī)范不相同,另一方面由于環(huán)境統(tǒng)計要與總量減排一致,從而導(dǎo)致了兩者之間的差距。
三是合理確定“”減排基數(shù)的問題。由于多方面的原因,“”減排基數(shù)確定不理想,其根源在于環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能較好地反映實際情況。因此,“”減排工作確定了“淡化基數(shù)”的思路,“”可以淡化基數(shù),“”不能再淡化基數(shù),這對我們的統(tǒng)計工作提出了更高的要求。
機遇與挑戰(zhàn)并存,責(zé)任與使命同在。各級環(huán)保部門必須要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,采取切實有效的措施,真抓實干,迎難而上,以必勝的信心打好這場攻堅戰(zhàn)。
四、突出重點,攻堅克難,全力以赴做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新工作。
當(dāng)前環(huán)境統(tǒng)計工作(包括常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新)的總體思路是,以提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、真實性為中心,以打造“”環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)平臺、服務(wù)環(huán)境質(zhì)量和總量減排為目標(biāo),以嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核、實現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計與污染源普查工作相銜接、提高隊伍素質(zhì)為主要措施,不斷加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要,為“”環(huán)境保護各項工作奠定基礎(chǔ)。
(一)加強環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),打造一支過硬的環(huán)統(tǒng)隊伍。一是加強環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)和隊伍建設(shè)。按照張力軍副部長的要求,各地應(yīng)確定環(huán)境監(jiān)測站作為環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持單位。目前我省的環(huán)境統(tǒng)計工作已經(jīng)確定劃歸總量辦統(tǒng)一管理,并委托省環(huán)境監(jiān)測中心站承擔(dān)技術(shù)工作。各地也要根據(jù)實際情況理順和完善環(huán)境統(tǒng)計工作機制,設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu),配備統(tǒng)計負責(zé)人和統(tǒng)計員,為保證統(tǒng)計工作的延續(xù)性,省廳要求各市州環(huán)保局的環(huán)境統(tǒng)計人員在本崗位三年以上。各市州環(huán)保局也要加強對區(qū)縣級統(tǒng)計能力建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督。二是加強環(huán)境統(tǒng)計硬件能力建設(shè)。20xx年各地要進一步加強籌劃,加快項目準(zhǔn)備,配合中央投資同步做好項目建設(shè),從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集與核查、數(shù)據(jù)錄入處理與傳輸、數(shù)據(jù)存儲與備份、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用與發(fā)布全過程考慮,既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點,切實發(fā)揮投資效益,改進基礎(chǔ)能力,推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。三是加強環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。近段時間,我廳已分四期對全省各個縣區(qū)環(huán)境統(tǒng)計和普查人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今后三年,省廳擬對全省各級環(huán)境統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。各地要繼續(xù)積極組織統(tǒng)計人員參加國家和省級的各類培訓(xùn)工作,提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識,提升整個環(huán)境統(tǒng)計的能力和水平。四是強化環(huán)境統(tǒng)計考核。完善環(huán)境統(tǒng)計考評制度,從制度執(zhí)行、機構(gòu)建設(shè)、人員配備、統(tǒng)計范圍、執(zhí)法力度、污染源排污核查等方面對環(huán)境統(tǒng)計工作進行考核評比。
(二)嚴(yán)格環(huán)境統(tǒng)計審核制度和管理責(zé)任,探索一條環(huán)統(tǒng)改革新路子。為提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,20xx年重點要在以幾個方面加強工作:一是加強環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核制度建設(shè)。要進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理控制體系,形成完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評估、核查制度。主要污染源企業(yè)要建立環(huán)境統(tǒng)計臺賬,區(qū)縣環(huán)保部門要對企業(yè)填報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核查,與各級政府統(tǒng)計部門建立聯(lián)合執(zhí)法和案件移交制度,嚴(yán)厲處罰瞞報、虛報、故意漏報數(shù)據(jù)的企業(yè)。按照新的《統(tǒng)計法》,對拒絕提供統(tǒng)計資料或者提供不真實、不完整統(tǒng)計資料的企事業(yè)單位要罰款。對不按要求進行統(tǒng)計的企業(yè),我們要提請統(tǒng)計部門依法處理,切實加強數(shù)據(jù)源頭把關(guān);各級環(huán)保部門要切實履行職責(zé),建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)“聯(lián)合會審”制度。逐步做到從數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)匯總?cè)鞒虒徍税殃P(guān)和質(zhì)量控制。各級環(huán)境監(jiān)察部門要負責(zé)審核環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。地市環(huán)境監(jiān)察部門審核區(qū)縣相關(guān)數(shù)據(jù),區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察部門要與同級的統(tǒng)計、監(jiān)測等部門共同把好數(shù)據(jù)采集的第一關(guān),各級監(jiān)察部門對上報數(shù)據(jù)要有審核意見,建立一套環(huán)境統(tǒng)計工作和審核機制,使環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度的提高。二是建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核責(zé)任制。要加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關(guān),切實對轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)。一方面根據(jù)我省“”主要污染物總量減排考核辦法實施細則的有關(guān)要求,要將環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量納入污染減排考核評價體系,對數(shù)據(jù)錯報、缺報、遲報的行為進行扣分;另一方面,新的《統(tǒng)計法》也規(guī)定單位負責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為失察的責(zé)任,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報。省環(huán)保廳從20xx年開始,將環(huán)境統(tǒng)計工作納入市州環(huán)保局目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。三是加強環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比對與校驗。加強內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查、排污申報登記、排污收費、環(huán)評審批等等各類數(shù)據(jù)間的比對,加強與其他數(shù)據(jù)的相互校驗,盡可能使數(shù)據(jù)更符合邏輯、更符合實際。
(三)加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析,完善一種環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)分析模式。整理并提出統(tǒng)計資料,僅是完成了統(tǒng)計工作的一部分,只有通過對各種數(shù)據(jù)的分析和研究,才能通過現(xiàn)象了解其問題本質(zhì)和規(guī)律,環(huán)境統(tǒng)計的本質(zhì)在于通過匯總整理和分析環(huán)境管理情況,揭示環(huán)境發(fā)展的趨勢和規(guī)律,真正發(fā)揮統(tǒng)計信息的服務(wù)功能。各級環(huán)保部門要組織研究和撰寫環(huán)境統(tǒng)計分析報告,為政府、為環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。各級環(huán)境統(tǒng)計人員應(yīng)在學(xué)習(xí)政策、鉆研業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷提高對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深加工能力,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,當(dāng)好監(jiān)督員、信息員。
(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真打好今年的環(huán)境統(tǒng)計年報和污染源普查動態(tài)更新這場硬仗。一是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)報表制度,以嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)求實的態(tài)度,切實抓好數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報傳輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),按時報送統(tǒng)計報表。各地要深入了解經(jīng)濟增長幅度與相關(guān)行業(yè)污染物排放量增長的關(guān)系,如實反映本地區(qū)污染物排放量。同時要通過各種途徑,收集整理本地區(qū)與環(huán)境統(tǒng)計相關(guān)的統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù),尤其是排污量較大的重點行業(yè)的發(fā)展情況、治理水平數(shù)據(jù),結(jié)合對污染源的例行監(jiān)測結(jié)果,實事求是地對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學(xué)測算,宏觀評估。二是按照“重點調(diào)查、總體核算”的原則,抓好重點源篩選、發(fā)表調(diào)查、匯總統(tǒng)計等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并根據(jù)報表制度規(guī)定,對沒有發(fā)表調(diào)查的非重點單位進行估算,較為科學(xué)地得出地區(qū)的排污總量,完成環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新工作。各位局領(lǐng)導(dǎo)回去后要及時向一把手匯報,要在人力物力財力各方面給予傾斜,爭取支持。原來的污普辦沒有撤銷的,盡量保留;已經(jīng)撤銷的,要爭取把原來的技術(shù)骨干保留下來。我們的“”減排工作做的非常辛苦,就是因為“十五”統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不牢。為了奠定“”減排基礎(chǔ),大家一定要高度重視這項工作,一定要動員原來從事過污染源普查工作的人員加入到這項工作中來,將他們作為這次污染源普查數(shù)據(jù)更新工作的中堅力量,保持普查工作的連續(xù)性??傊?,大家一定要從大局出發(fā),組織力量,全力以赴,確保這項工作高質(zhì)量按時完成。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計與污染源普查動態(tài)更新工作意義十分重大。我們既要看到困難,更要堅定信心。我希望大家在今后的工作中,要以更加負責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng),抓住機遇、正視困難、勇于擔(dān)當(dāng),推動環(huán)境統(tǒng)計工作再上新臺階。我相信,經(jīng)過大家的共同努力,我們的環(huán)境統(tǒng)計工作一定能夠創(chuàng)造新的局面,我們肩負的任務(wù)一定能夠圓滿完成。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇五
同志們:
20xx年全省工會統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹全總xx屆四次執(zhí)委會議、省委十屆七次全會和省總十二屆三次全會精神,堅持求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,認(rèn)真總結(jié)20xx年全省工會統(tǒng)計工作,研究部署20xx年工會統(tǒng)計年報工作。
一、20xx年我省工會統(tǒng)計工作取得了新的進展。
截止到20xx年9月底,我省基層工會委員會18.8萬個,基層工會涵蓋單位54.8萬個,發(fā)展工會會員1918萬人,農(nóng)民工會員907萬人,這是在國際金融危機影響下取得的,成績來之不易。目前我省的基層工會委員會、基層工會涵蓋單位和工會會員總數(shù)均排名全國第一。這些成績的取得離不開省總黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開組建部門卓有成效的工作,也離不開全省統(tǒng)計人員的辛勤統(tǒng)計。去年全省工會統(tǒng)計工作的主要特點是:領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)計人員辛勤努力,統(tǒng)計質(zhì)量不斷提高,按時保質(zhì)地完成了年報工作,為全總和我省工會工作的決策提供了重要支持。
第一、各單位高度重視年報統(tǒng)計工作。各地級市總工會、省級產(chǎn)業(yè)工會、省直機關(guān)工會、中央駐穗單位和省屬(集團)公司及有關(guān)廳(局)工會的領(lǐng)導(dǎo)參加了本單位統(tǒng)計工作會議并對年報工作做了具體部署和安排,在人力、物力、財力上提供了保障,為年報工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。
第二、年報的質(zhì)量比往年有所提高。在領(lǐng)導(dǎo)的重視及統(tǒng)計人員的辛勤工作和努力下,各單位上報的年報數(shù)據(jù)庫中基本無邏輯錯誤,年報的總體質(zhì)量不斷提高。
第三、各單位都能按規(guī)定時間上報年報。由于年報工作工作量大、任務(wù)重、時間緊,全省工會統(tǒng)計人員共同努力,克服困難,最后我省按時保質(zhì)地向全總上報了全省匯總數(shù)據(jù)庫,得到了全總的充分肯定。
20xx年工會統(tǒng)計工作在取得成績的同時,我們也要看到當(dāng)前工會統(tǒng)計工作面臨的一些問題,需要引起高度重視:1.工會統(tǒng)計隊伍比較薄弱。由于地級市和縣級總工會的統(tǒng)計人員大多身兼數(shù)職,加上統(tǒng)計人員的變動較頻繁,對工會統(tǒng)計的質(zhì)量造成一定的影響。2.現(xiàn)行的統(tǒng)計制度下所產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)字未能充分滿足領(lǐng)導(dǎo)分析和決策的需要。3.對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析仍有待提高,以更好地適應(yīng)工會工作的需要。
二、求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。
新修訂的《統(tǒng)計法》于今年1月1日起正式頒布實施,這是我國統(tǒng)計法治建設(shè)進程中的重要里程碑,是全面推進依法統(tǒng)計的新起點。新修訂的《統(tǒng)計法》為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強有力的法律保障,也給全省工會統(tǒng)計工作提出了更高的要求。近年來,在各級工會和全體工會統(tǒng)計人員的共同努力下,工會統(tǒng)計調(diào)查制度逐步完善,工作質(zhì)量不斷提高,在為工會全局工作服務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是我們也要看到,目前的工作狀態(tài)、工作水平還不能完全適應(yīng)為重點工作提供及時和高效服務(wù)的要求。因此,必須以提高統(tǒng)計調(diào)查工作質(zhì)量為核心,堅持求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,努力爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。當(dāng)前和今后一個時期,應(yīng)重點在以下幾個方面努力抓出成效。
(一)求真務(wù)實,努力做到數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確、及時。
沒有準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計數(shù)字作為基礎(chǔ),決策就會成為無源之水、無本之木。提高工會統(tǒng)計調(diào)查工作的質(zhì)量,首要的環(huán)節(jié)就是收集數(shù)據(jù)資料要準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)收集是統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),如果數(shù)據(jù)失真,就會“失之毫厘,謬以千里”。其次,提供數(shù)據(jù)要及時。我省正處在社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,用人單位、職工及農(nóng)民工的情況每時每刻都在發(fā)生變化。調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容的快速變化,必然對調(diào)查的時點提出更嚴(yán)格的要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有及時報送,才更有效。因此,各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和全體工會統(tǒng)計人員都要提高“準(zhǔn)確”意識、“及時”意識。各單位要及時下發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表,嚴(yán)格把握格填報質(zhì)量,堅決杜絕漏報、瞞報、不報現(xiàn)象;要嚴(yán)格按每項調(diào)查規(guī)定的調(diào)查時點和上報時間操作,按時上報數(shù)據(jù)。辦公室與負責(zé)組建工作的部門要做好配合工作,數(shù)據(jù)要統(tǒng)一,不要數(shù)出多門,雙方協(xié)調(diào)好后由辦公室統(tǒng)一上報。數(shù)字上報后不要改動。
(二)加強數(shù)據(jù)分析,最大限度地發(fā)揮調(diào)查數(shù)據(jù)的作用。
要加強數(shù)據(jù)開發(fā)和數(shù)據(jù)分析工作。努力糾正重調(diào)查、輕研究,重數(shù)據(jù)收集、輕數(shù)據(jù)分析的現(xiàn)象,加強對已獲得數(shù)據(jù)的挖掘利用,最大限度地發(fā)揮調(diào)查數(shù)據(jù)的作用。比如,怎樣科學(xué)地測算和評價我省職工的工資、工時、勞動標(biāo)準(zhǔn),怎樣準(zhǔn)確地判斷我省職工隊伍的收入水平、收入差距、社會平均工資和不同行業(yè)的勞動力成本等,類似的許多問題,都直接關(guān)系到采取什么樣的政策措施來維護職工的合法權(quán)益。這就需要工會統(tǒng)計調(diào)查準(zhǔn)確把握我省經(jīng)濟發(fā)展的總體水平和企業(yè)經(jīng)營狀況,充分運用現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查和數(shù)據(jù)分析手段,對上述問題做出科學(xué)的統(tǒng)計推斷,從我國所處的社會主義初級階段的歷史條件出發(fā),提出針對性、操作性強的政策建議。
(三)創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查制度,開創(chuàng)工會統(tǒng)計工作新局面。
要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查制度和體系,積極探索工會統(tǒng)計調(diào)查管理體制、調(diào)查制度和調(diào)查方法的革新,規(guī)范數(shù)據(jù)采集和計算方法,形成科學(xué)、可靠、高效的統(tǒng)計調(diào)查體系和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的統(tǒng)計調(diào)查制度。一是要充分利用先進技術(shù)手段,把信息化作為推動工會統(tǒng)計調(diào)查工作現(xiàn)代化建設(shè)的核心,帶動工會其他工作的現(xiàn)代化建設(shè)。二是要強化對工會統(tǒng)計人員的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能的教育和培訓(xùn),優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),努力提高工會統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍的綜合素質(zhì),注意培養(yǎng)和愛護統(tǒng)計干部,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)強的統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍。
同志們!工會統(tǒng)計調(diào)查工作至關(guān)重要,工會統(tǒng)計調(diào)查干部任重道遠。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心,堅持求真務(wù)實,以創(chuàng)新的精神努力做好工會統(tǒng)計調(diào)查工作,努力爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵!
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇六
同志們:
這次會議是在我們邁入“十二五”的關(guān)鍵時刻,省林業(yè)廳黨組決定召開的一次全省林業(yè)統(tǒng)計工作會議,充分體現(xiàn)了我廳對林業(yè)統(tǒng)計工作的關(guān)心和重視。各級林業(yè)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神,抓好落實,努力提高林業(yè)統(tǒng)計工作水平,充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計工作在推動我省林業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展中的重要作用。下面,我講三點意見。
一、要高度重視林業(yè)統(tǒng)計工作
林業(yè)統(tǒng)計工作是以林業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象為研究對象,研究林業(yè)經(jīng)濟規(guī)律在具體的地點和時間條件下的數(shù)量表現(xiàn),它是各級林業(yè)主管部門職能的重要組成部分,是林業(yè)管理和決策的重要基礎(chǔ)工作。林業(yè)統(tǒng)計工作的任務(wù)就是要去主動適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的需要,努力發(fā)揮統(tǒng)計在反映林情、指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)與發(fā)展中的作用,為各級林業(yè)主管部門及時、真實提供數(shù)據(jù)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)、有效參考。林業(yè)統(tǒng)計工作的重要性不容置疑。
“十五”以來,在全省林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)、資金投入規(guī)模不斷擴大,對林業(yè)統(tǒng)計工作的要求不斷提高的情況下,我省林業(yè)統(tǒng)計工作認(rèn)真落實國家、省有關(guān)精神,堅持解放思想、實事求是的思想路線,緊緊以提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以適應(yīng)“加快林業(yè)發(fā)展的新形勢下各級林業(yè)主管部門對決策依據(jù)的需要、社會公眾對林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要”這兩個需要為根本要求,不斷增強質(zhì)量意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和大局意識等四個方面的意識,用數(shù)據(jù)說明了我省森林覆蓋率年均增長1個百分點的目標(biāo)的順利實現(xiàn),用數(shù)據(jù)表明了林業(yè)特色優(yōu)勢資源基地的逐步建立形成規(guī)模,用數(shù)據(jù)證明了林業(yè)在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮的重要作用,用數(shù)據(jù)闡明了我省各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)的扎實推進。在大家的共同努力下,林業(yè)統(tǒng)計各項年度工作任務(wù)做到了進展順利、及時完成,為此,我代表省林業(yè)廳向長期以來在平凡而重要的林業(yè)統(tǒng)計崗位上付出辛勤勞動的同志們表示衷心地感謝!
已經(jīng)邁入的“十二五”期,是我省發(fā)展的關(guān)鍵期,省委、省政府明確了“十二五”加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)和重點實施工業(yè)強盛城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。全省林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出了林業(yè)發(fā)展的總體思路:以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”為主基調(diào),以增加資源總量、提升森林質(zhì)量、發(fā)揮綜合效益、促進農(nóng)民增收為目標(biāo),深化林業(yè)改革,加大生態(tài)建設(shè)保護力度,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快繁榮生態(tài)文化,著力推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),努力構(gòu)建功能較為完善的“兩江”上游生態(tài)屏障,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新貢獻。到2015年,森林覆蓋率達到45%以上,森林蓄積量達到4.03億立方米以上,林業(yè)總產(chǎn)值達到600億元以上,功能完備的“兩江”上游生態(tài)屏障基本建成;林業(yè)特色優(yōu)勢資源初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加合理,競爭力明顯增強;生態(tài)文化產(chǎn)品明顯增加,生態(tài)文化體系初步形成。
從當(dāng)前林業(yè)發(fā)展看,林業(yè)的地位和作用越來越重要,林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)越來越明確,林業(yè)的領(lǐng)域越來越拓寬。面對新時期形勢發(fā)展對林業(yè)的新要求,面對林業(yè)改革和發(fā)展的新情況、新問題,我們?nèi)绾斡媒y(tǒng)計語言去客觀、及時、全面和準(zhǔn)確地反映、描述和詮釋它們,這是我們面臨的.新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。因此,各級林業(yè)部門務(wù)必要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,努力去解決林業(yè)統(tǒng)計工作中的問題、困難,不斷提高我省林業(yè)統(tǒng)計工作水平,使林業(yè)統(tǒng)計工作適應(yīng)林業(yè)更好更快發(fā)展的需要。
二、高度關(guān)注林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計工作
林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值是國家林業(yè)統(tǒng)計報表制度中反映林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r價值量的一個最為重要的指標(biāo),它指的是一定時期內(nèi)(通常為一年)以貨幣表現(xiàn)的林業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)總值,是林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的合計。
“十一五”以來,貴州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。一是結(jié)合林業(yè)重點生態(tài)工程、植被恢復(fù)項目的實施,以竹、油茶、核桃、桉樹為主的特色優(yōu)勢資源基地已發(fā)展到1200多萬畝。二是后備資源的發(fā)展壯大,帶動了以26個省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)為龍頭的木材加工業(yè)迅速發(fā)展,“十一五”末全省人造板年生產(chǎn)能力達到100萬立方米,赤水年產(chǎn)20萬噸竹漿紙一體化項目的建成投產(chǎn),標(biāo)志著木竹漿紙等林產(chǎn)工業(yè)也得到了較快發(fā)展。三是以森林公園和自然保護區(qū)為依托的森林旅游快速發(fā)展,2010年實現(xiàn)直接旅游收入4億元,為2006年的3.9倍。“十一五”期間,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每年以兩位數(shù)的速度增長,2010年達到295億元,比2005年“十五”末的98.43億元增長了3倍。
我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長較大的同時,也要看到我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值差距較大的一面,從以下幾組數(shù)據(jù)分析:1、2010年全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值22779.02億元,貴州295.54億元,僅占全國比例的1.3%,在全國各省(區(qū)、市)中排第21位;與貴州森林資源數(shù)量占全國1.8%,排名第16位的地位不相稱。2、與周邊的廣西1276億、四川1156億、云南的575億相比差距較大,甚至比上海的337億元還低,比重慶的265億元也僅高30億元,而貴州的森林資源數(shù)量是重慶的2倍,是上海的100倍。我們認(rèn)為,我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)額低,除了我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的客觀實際外,也有漏統(tǒng)、錯統(tǒng)及統(tǒng)計人員對總產(chǎn)值統(tǒng)計范圍、計算方法掌握不夠,一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集困難等原因。
“十二五”期間,我省要將加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置,努力提高林業(yè)對全省經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收的貢獻率。因此,如何客觀、真實反映林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,是必須高度關(guān)注的一個問題。做好“十二五”時期的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計工作,應(yīng)把握好以下幾點:一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視;二是統(tǒng)計人員要提高業(yè)務(wù)能力;三是要加強同縣級統(tǒng)計、鄉(xiāng)企、工商等部門的溝通銜接;四是要主動去找基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如非公有制林業(yè)企業(yè)等的生產(chǎn)加工數(shù)據(jù)等,力爭做到全面準(zhǔn)確客觀反映產(chǎn)值數(shù)據(jù)。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇七
同志們:
統(tǒng)計是監(jiān)測國民經(jīng)濟運行態(tài)勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域,是各級黨委政府實施宏觀調(diào)控、制定科學(xué)決策、指導(dǎo)經(jīng)濟工作的重要手段。區(qū)政府決定召開這次會議,就是安排部署今年和明年的統(tǒng)計工作。根據(jù)會議安排,我講以下幾點意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實強化對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化,統(tǒng)計工作的重要性也日益突出。一方面,領(lǐng)導(dǎo)實行科學(xué)決策,需要大量客觀真實、及時有效的統(tǒng)計資料,對統(tǒng)計工作的質(zhì)量要求、時效要求都很高。如果統(tǒng)計數(shù)字失真,“坐標(biāo)”、“方向”、“溫度”測量不準(zhǔn),不能準(zhǔn)確地反映全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的真實狀況,就會影響判斷、誤導(dǎo)決策,甚至造成重大損失。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經(jīng)濟建設(shè)的熱情日漸高漲,也需要通過各類統(tǒng)計數(shù)字了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況。加之今年前段時間,統(tǒng)計系統(tǒng)的精力主要集中在農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作中,致使今年的統(tǒng)計年報工作較之往年時間更緊、任務(wù)也更重。因此,各級各有關(guān)部門要切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,要把搞準(zhǔn)搞實統(tǒng)計數(shù)字,上升到講政治的高度來認(rèn)識,本著對區(qū)委政府負責(zé)、對自己負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度,切實把統(tǒng)計工作抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實,切實解決好統(tǒng)計工作中的經(jīng)費、設(shè)備、人員等問題,為統(tǒng)計工作的正常開展創(chuàng)造良好條件,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,依法統(tǒng)計,規(guī)范統(tǒng)計秩序,保障統(tǒng)計質(zhì)量。
牢固樹立統(tǒng)計部門是一個執(zhí)法機構(gòu)、統(tǒng)計人員是一支執(zhí)法隊伍的意識。把統(tǒng)計執(zhí)法作為凈化統(tǒng)計環(huán)境、保障統(tǒng)計質(zhì)量的有效手段,貫穿工作始終。要依法建立統(tǒng)計監(jiān)督檢查制度,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)計制度情況的監(jiān)督檢查。搞好“五五”統(tǒng)計普法宣傳教育,堅持經(jīng)常性地宣傳《統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律、法規(guī),提高統(tǒng)計人員、社會公眾,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律意識,增強調(diào)查對象依法接受調(diào)查、如實提供數(shù)據(jù)的主動性和自覺性。健全執(zhí)法隊伍,強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法查處統(tǒng)計違法案件,切實維護良好的統(tǒng)計秩序。
堅持實事求是,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、公正、公平、權(quán)威。首先,各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)以律已,負起責(zé)任。統(tǒng)計系統(tǒng)要采取各種有效措施,認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計口徑,提高工作質(zhì)量。要嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計法》,健全數(shù)據(jù)采集、整理、匯總、傳遞等各個環(huán)節(jié)的制度,各項統(tǒng)計報表、統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計口徑、計算方法都必須按制度要求嚴(yán)格執(zhí)行。其次是分解任務(wù),落實責(zé)任。區(qū)統(tǒng)計局要盡快將年報任務(wù)和明年定期統(tǒng)計工作的任務(wù)落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位,明確責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極協(xié)助、支持、配合統(tǒng)計部門認(rèn)真清理統(tǒng)計單位和統(tǒng)計項目,確保不重不漏。第三,調(diào)查研究,掌握實情。要嚴(yán)格按照科學(xué)的抽樣理論,完善各種抽樣調(diào)查方案,認(rèn)真搞好規(guī)模以下企業(yè)、城鄉(xiāng)居民收支情況等數(shù)據(jù)的抽樣調(diào)查。要進一步健全和完善反映經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境和體現(xiàn)人與社會全面發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo)體系,加強能源、民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化建設(shè)和科技進步方面的統(tǒng)計,繼續(xù)完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一套表”制度,逐步探索“企業(yè)一套表”制度。各級統(tǒng)計人員、調(diào)查人員要增強責(zé)任心,加強指導(dǎo),切實做好被調(diào)查對象的解釋工作,爭取理解和支持,保證統(tǒng)計資料的真實性和權(quán)威性。
三、健全網(wǎng)絡(luò),夯實基礎(chǔ),切實加強基層統(tǒng)計建設(shè)。
基層統(tǒng)計是整個統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道關(guān)口,數(shù)據(jù)的源頭在基層,質(zhì)量的關(guān)鍵也在基層,切實加強基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),是發(fā)揮統(tǒng)計整體功能的根本所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視這項工作,充分考慮統(tǒng)計工作需要,合理安排崗位和人員,從機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公等方面給予保障。區(qū)統(tǒng)計局要認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于強化統(tǒng)計基礎(chǔ),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量工作的意見》精神,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化部門協(xié)作,嚴(yán)格內(nèi)部管理,完善主要統(tǒng)計指標(biāo)下管一級的審核制度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)一批政治強、作風(fēng)硬,精通經(jīng)濟理論、法律知識、統(tǒng)計科學(xué)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的統(tǒng)計專業(yè)人才,不斷提高統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高統(tǒng)計工作效率。區(qū)統(tǒng)計局要經(jīng)常性地指導(dǎo)、幫助基層統(tǒng)計站、各有關(guān)部門以及轄區(qū)單位建立健全原始統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計工作管理制度,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,規(guī)范基層統(tǒng)計工作行為。
四、加強協(xié)調(diào),全力配合,確保統(tǒng)計工作順利開展。
工商、稅務(wù)、民政、人事、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合統(tǒng)計部門搞好單位、項目清理工作,及時向統(tǒng)計部門提供各種行政登記資料;發(fā)展和改革、經(jīng)濟和商務(wù)、規(guī)劃和建設(shè)、交通等部門要配合統(tǒng)計部門搞好投資項目的清理工作。由行業(yè)部門牽頭負責(zé)的統(tǒng)計報表,統(tǒng)計局和行業(yè)主管部門要嚴(yán)格審核把關(guān),加強數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估,對一些邏輯性矛盾的數(shù)據(jù),統(tǒng)計部門要依法進行核定,真正把數(shù)據(jù)搞實搞準(zhǔn)。全區(qū)各級各部門都要積極配合,全力支持。
五、加強成果應(yīng)用,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
統(tǒng)計部門掌握著非常豐富的信息資源,具有得天獨厚的優(yōu)勢,如果僅滿足于數(shù)據(jù)的搜集、整理、加工、上報是遠遠不夠的,必須在統(tǒng)計資源的開發(fā)利用上下功夫。要通過“為黨政決策服務(wù)、為社會公眾服務(wù)”這兩個服務(wù),來體現(xiàn)統(tǒng)計水平,擴大統(tǒng)計影響,提高統(tǒng)計地位,樹立統(tǒng)計形象和統(tǒng)計權(quán)威。要緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作及社會生活中的熱點、難點、焦點問題,積極拓寬調(diào)查、分析、研究領(lǐng)域,提高決策咨詢水平,使區(qū)委、區(qū)政府在決策過程中依靠統(tǒng)計、利用統(tǒng)計、采納統(tǒng)計部門意見。一是要繼續(xù)做好信息服務(wù)。及時反映月度、季度、年度經(jīng)濟運行情況,加強對主要指標(biāo)的預(yù)警、預(yù)測分析,密切關(guān)注經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的新情況、新動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)提供快捷高效的信息服務(wù)。二是要圍繞全區(qū)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作,當(dāng)好“記分員”。改進統(tǒng)計手段,提高統(tǒng)計質(zhì)量,建立快速反應(yīng)應(yīng)急統(tǒng)計機制,對經(jīng)濟社會發(fā)展中的敏銳性、突發(fā)性事件進行快速調(diào)查統(tǒng)計,為區(qū)委、區(qū)政府定奪獎懲做好評估認(rèn)定工作。三是要緊扣全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)搞好服務(wù)。重點圍繞“三農(nóng)”問題、工業(yè)經(jīng)濟、重點項目建設(shè)、生態(tài)旅游等方面適時開展調(diào)查研究,通過調(diào)查掌握詳實資料,進行分析論證,提供有深度、有質(zhì)量、有決策價值的分析文章。統(tǒng)計分析要認(rèn)清形勢,把握趨勢,切忌空話套話,坐而論道。要充分發(fā)揮統(tǒng)計優(yōu)勢,讓數(shù)字說話,使每一個數(shù)據(jù)、每一條信息都成為宏觀管理的依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)決策的支撐。四是進一步抓好統(tǒng)計社會化服務(wù)工作,要規(guī)范統(tǒng)計行為,統(tǒng)一指標(biāo)口徑,增強公正、透明、公開的意識,不僅要求被調(diào)查者履行義務(wù),而且要使社會公眾及時平等地享有統(tǒng)計信息,向社會提供咨詢等服務(wù)工作。要充分利用各種新聞媒體,經(jīng)常不斷地提供統(tǒng)計新聞稿件,定期公布全區(qū)宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
六、精心組織,認(rèn)真抓好第二全國農(nóng)業(yè)普查工作。
第二次全國農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)在已進入了關(guān)鍵時刻,距正式普查登記只有不到一個月時間,各級各部門務(wù)必要增強緊迫感,抓緊做好各項準(zhǔn)備工作。一是抓好普查人員落實。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時按照農(nóng)普辦的要求,落實辦公場所,抽調(diào)精干力量,做好工作交接,確保所抽調(diào)人員能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查經(jīng)費、設(shè)備、物資的到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實辦公設(shè)備,辦公桌椅、文件柜要齊全,有條件的要盡可能配置電話、傳真以及電腦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦要掛牌子,要有專人辦公,并多方統(tǒng)籌考慮適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費。三是加大宣傳力度。宣傳部、廣電局和農(nóng)普各成員單位要采取寓教于樂和農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,緊貼農(nóng)村實際,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點宣傳地區(qū),集中開展針對性強、實效性強的宣傳工作,為正式普查營造良好的輿論氛圍。四是加強督促檢查,保證工作進度。區(qū)政府督查室、區(qū)農(nóng)普辦和區(qū)統(tǒng)計局要隨時深入基層,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)普工作的檢查指導(dǎo),確保登記質(zhì)量符合要求,確保普查工作順利開展。
同志們,統(tǒng)計盡管是數(shù)字工作,也是一項常規(guī)工作,但意義十分重大。我相信在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,在全區(qū)統(tǒng)計干部的共同努力下,我區(qū)的統(tǒng)計工作一定會做得更好,對促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻會更大。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇八
環(huán)境統(tǒng)計向各級政府及環(huán)境保護部門提供環(huán)境污染與防治、生態(tài)破壞與環(huán)保及環(huán)境管理工作的統(tǒng)計資料,要求客觀地反映環(huán)境狀況和環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,為環(huán)境決策、規(guī)劃和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境統(tǒng)計會議講話,僅供參考。
同志們:。
大家上午好!自“”以來,環(huán)境保護部已連續(xù)5年召開全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議,分別就統(tǒng)計調(diào)查融入總量減排、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與減排結(jié)果相銜接、污染源普查動態(tài)更新調(diào)查、環(huán)境統(tǒng)計報表改革等進行專題研究,充分說明了環(huán)境保護部黨組對環(huán)境統(tǒng)計工作的高度重視。這次會議的主題是大力推進制度改革和能力建設(shè),進一步提高環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力,以科學(xué)的指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的環(huán)境數(shù)據(jù),衡量和評價各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平,加快美麗中國建設(shè)進程。
環(huán)境統(tǒng)計是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作,具有舉足輕重的地位??茖W(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是制定環(huán)境管理政策的出發(fā)點,也是反映環(huán)境管理成效的落腳點?!啊币詠?,各級環(huán)保部門大力實施環(huán)境統(tǒng)計制度改革,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),著力提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平,環(huán)境統(tǒng)計體系更加規(guī)范科學(xué),環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確合理,為“”減排任務(wù)的完成做出了重要貢獻,使總量減排成為環(huán)境保護的一大“亮點”。各級環(huán)保部門是實施環(huán)境統(tǒng)計的責(zé)任主體,為表彰先進,環(huán)境保護部決定,對“”期間在環(huán)境統(tǒng)計工作中埋頭苦干、成績突出的117個先進集體、300個先進個人予以表彰。剛才,總量司宣讀了表彰決定。在此,我代表部黨組和生賢部長向受到表彰的單位和個人表示祝賀。希望你們以此為起點,珍視榮譽,再接再厲,作出更大貢獻。下面,我講三點意見:
20xx年,環(huán)境保護部機構(gòu)職能進行了調(diào)整,環(huán)境統(tǒng)計與總量減排工作進行銜接,統(tǒng)計處由規(guī)財司劃歸總量司。五年來,各級環(huán)保部門積極貫徹環(huán)境保護部黨組的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),環(huán)境統(tǒng)計各項工作順利開展,制度改革不斷深化,能力建設(shè)顯著增強,部門協(xié)作有力推進,服務(wù)能力日益提高,為環(huán)境管理提供了堅強保障。
一是迎難而上,圓滿完成污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。為充分利用20xx年第一次全國污染源普查工作成果,環(huán)境保護部部署了20xx年及20xx年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作。兩年來,各級環(huán)保部門和統(tǒng)計人員克服時間緊、人手少、任務(wù)重、領(lǐng)域多的困難局面,除每年完成常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查8萬家工業(yè)企業(yè)外,在沒有增加專職人員、專項經(jīng)費的情況下,完成了每年近30萬個排污單位的污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力,在污染源普查成果的基礎(chǔ)上,進一步摸清了全國污染源及污染物排放的變化情況。在具體工作中,我們大膽創(chuàng)新,實行環(huán)境統(tǒng)計與動態(tài)更新“雙軌并行”,既確保了“”統(tǒng)計體系的延續(xù),也獲得了較為準(zhǔn)確的“”排放基數(shù),為編制環(huán)保規(guī)劃、總量減排計劃,實施流域區(qū)域污染防治、重金屬綜合整治等各項工作提供了堅實的基礎(chǔ)信息保障,也為“”環(huán)境統(tǒng)計體系改革和完善報表制度奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展動態(tài)更新調(diào)查,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)強、高素質(zhì)、敢打硬仗的環(huán)境統(tǒng)計隊伍??梢哉f,我們的動態(tài)更新調(diào)查使污染源普查結(jié)果得到了應(yīng)用,賦予了普查數(shù)據(jù)新的生命力。
二是與時俱進,著力推進環(huán)境統(tǒng)計制度改革創(chuàng)新。根據(jù)《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》的建設(shè)要求和“指標(biāo)要少、體系要精、數(shù)據(jù)要實”的總體原則,各級環(huán)保部門大力開展環(huán)境統(tǒng)計報表改革,著力完善制度保障。在污染源普查和動態(tài)更新調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了“”環(huán)境統(tǒng)計報表制度,實現(xiàn)了污染源普查動態(tài)更新與環(huán)境統(tǒng)計“合二為一”。新的報表制度涵蓋了環(huán)境統(tǒng)計年報、國家重點監(jiān)控企業(yè)季度聯(lián)網(wǎng)直報、主要污染物總量減排措施季度調(diào)度和減排督查臺賬等系列報表制度。環(huán)境統(tǒng)計范圍由以往的工業(yè)源、生活源為主,擴展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通和環(huán)境管理等各個領(lǐng)域,調(diào)查對象由8萬家增加到30多萬家,一個全方位、多層次、寬尺度的環(huán)境統(tǒng)計報表制度逐步建立。從一年來的運行情況看,基本實現(xiàn)了新、老報表制度的銜接過渡,適應(yīng)了環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的需要。特別是在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方面,在沒有機構(gòu)和人員的情況下,大家克服了很多困難,與政府有關(guān)部門共同完成了統(tǒng)計任務(wù)。為切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強管理服務(wù)能力,環(huán)境保護部先后制定了《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用管理暫行辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。各級環(huán)保部門結(jié)合實際,在統(tǒng)計制度建設(shè)方面積極探索,大膽創(chuàng)新,建立完善加強環(huán)境統(tǒng)計工作的。
規(guī)章制度。
浙江省開展了環(huán)境統(tǒng)計工作機制研究,對省委、省政府重大戰(zhàn)略工作的環(huán)境統(tǒng)計重點任務(wù)進行了分解,明確部門職責(zé)要求四川、重慶、山東、福建、新疆等環(huán)保部門多次專題研究環(huán)境統(tǒng)計工作,解決實際問題。
三是搶抓機遇,大力加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)。各級環(huán)保部門以總量減排統(tǒng)計體系建設(shè)和環(huán)境統(tǒng)計制度改革為契機,切實加強機構(gòu)、設(shè)備、人員等環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步確立了“統(tǒng)計管理部門+技術(shù)支持機構(gòu)”這一適應(yīng)新時期環(huán)保工作需求的環(huán)境統(tǒng)計工作模式。目前,全國省級環(huán)保部門基本都有了環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持機構(gòu)?!啊逼陂g,國家首次將環(huán)境統(tǒng)計列為單獨的財政預(yù)算科目,通過環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),為所有省、市、縣環(huán)境統(tǒng)計工作配備了專用裝備,包括臺式機、筆記本電腦、多功能一體機等,力度之大前所未有,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強。在人員培訓(xùn)方面,通過國家和地方相結(jié)合的專項培訓(xùn)以及組織舉辦“統(tǒng)計知識大講堂”等形式,對各級環(huán)保部門和重點企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員開展了多類型的培訓(xùn),培訓(xùn)人員超過1萬人次以上,環(huán)境統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力明顯提高。四川、新疆等地還先行一步,開展了環(huán)境統(tǒng)計的持證上崗工作,取得了明顯成效。
四是參與決策,有效提升環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力。環(huán)境統(tǒng)計工作的一個重要使命,就是對各項數(shù)據(jù)進行分析、匯總、整理,為制定宏觀政策和實施環(huán)境管理提供決策依據(jù)。近年來,環(huán)境統(tǒng)計為決策管理服務(wù)能力明顯增強,從宏觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計不斷融入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策過程,包括總量減排在內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級政府季度經(jīng)濟形勢分析的重要內(nèi)容,成為經(jīng)濟決策的參考依據(jù),相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)在國家統(tǒng)計局《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》和國務(wù)院發(fā)展研究中心編制的“民生指數(shù)”等方面得到廣泛采用;從微觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用于總量減排、流域污染防治、重金屬污染整治等規(guī)劃編制及管理決策過程,而且逐步成為總量控制、執(zhí)法監(jiān)督、流域管理、重金屬防治等環(huán)境保護重點工作日常管理的重要依據(jù)。四川從20xx年開始研究編制全省年度環(huán)境統(tǒng)計分析,目前已拓展到環(huán)境資源效率分析、環(huán)境經(jīng)濟形勢分析及預(yù)測等研究成果,為政府宏觀決策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地對重點行業(yè)減排項目實行月調(diào)度和形勢分析,為減排管理決策提供第一手的素材。
五是緊密聯(lián)系,開創(chuàng)部門合作新局面。環(huán)境統(tǒng)計涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,必須加強溝通協(xié)作,部門聯(lián)動,才能切實把信息夯實、數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),“關(guān)起門來搞統(tǒng)計”的做法是要不得的。面對環(huán)保工作的新形勢、新要求,各級環(huán)保部門認(rèn)真落實“對內(nèi)多協(xié)調(diào)、對外走出去”的要求,建立完善環(huán)境統(tǒng)計協(xié)作、會商機制,取得了明顯成效。與國家統(tǒng)計局及各部委統(tǒng)計機構(gòu)建立了合作機制,掌握了“”基準(zhǔn)年重點行業(yè)基本單位名錄,實行重點工業(yè)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)共享和信息分享,為總量減排、環(huán)保規(guī)劃及管理提供有效支撐。加強環(huán)保各項業(yè)務(wù)銜接,連續(xù)6年發(fā)布《國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》,組織開展包括汞、化學(xué)品、持久性有機物(pops)、消耗臭氧層物質(zhì)和環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項調(diào)查,為各項管理決策提供基本信息服務(wù)。研究整理國家統(tǒng)計局《簡明統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計報告》、《研究參考資料》及《部門統(tǒng)計工作動態(tài)》等資料,定期編寫《統(tǒng)計信息》,為部領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。各級環(huán)境統(tǒng)計部門主動加強與統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)和機動車管理等部門的銜接,北京等省市已經(jīng)建立了定期數(shù)據(jù)交換機制,環(huán)境統(tǒng)計工作的融入性和開放性不斷提高。國家統(tǒng)計局多次來函,對我們的工作給予了充分肯定。
二、環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
建設(shè)美麗中國,對環(huán)境保護提出了更高的要求,環(huán)境保護的成效如何,最終都要用數(shù)據(jù)說話。這就要求環(huán)境統(tǒng)計的范圍不斷擴大、深度不斷拓展、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。這些都給環(huán)境統(tǒng)計工作帶來了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。從發(fā)展機遇看,主要表現(xiàn)在三個方面:
第一,建設(shè)生態(tài)文明迫切需要加強環(huán)境統(tǒng)計工作。將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略高度,作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的組成部分,并作出了明確部署。在生態(tài)文明建設(shè)中強調(diào)要建立反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,而環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)將是建立這一評價體系的重要支撐。國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》明確要求“完善減排統(tǒng)計體系、制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計、增強環(huán)境統(tǒng)計能力”。這突出體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計工作的重要性,也為環(huán)境統(tǒng)計工作指明了發(fā)展方向。對于環(huán)境統(tǒng)計工作來說,是一個前所未有的發(fā)展機遇,我們必須把新的要求、新的任務(wù)完成好、落實好。
第二,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)日益成為政府宏觀決策的重要參考。在中央經(jīng)濟工作會議、政府。
工作報告。
等重要文件報告中,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境保護和減排形勢分析內(nèi)容,已經(jīng)成為必不可少的組成部分?!吨袊Y源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出了更為具體的要求,不僅要做好統(tǒng)計年報工作,還要做好聯(lián)網(wǎng)直報、季度調(diào)度、督查臺帳和專項統(tǒng)計調(diào)查等各項工作。可以說,環(huán)境統(tǒng)計已從幕后走向前臺。各級政府的宏觀決策對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,這就需要各級環(huán)境統(tǒng)計部門能夠及時提供高質(zhì)量的、能夠與資源消耗、經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)相匹配銜接的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,以充分發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計對宏觀決策的支撐服務(wù)功能。滿足更高層次、更大范圍、更寬尺度的決策需求,必將成為推動環(huán)境統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境統(tǒng)計工作水平的強大動力。
第三,環(huán)境統(tǒng)計已成為環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容。隨著社會發(fā)展,人民群眾的環(huán)境意識日益提高,參與社會管理的訴求越來越強,對加大信息公開的范圍和力度都有新的期望。國務(wù)院高度重視新形勢下的環(huán)境信息公開,把環(huán)保信息公開工作作為政府信息公開的八個重點領(lǐng)域之一,作出了具體部署。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容,隨著環(huán)境信息公開工作的深入推進,有利于促進各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視環(huán)境統(tǒng)計工作,進一步加強基礎(chǔ)能力建設(shè),強化數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用管理,切實保障廣大群眾對環(huán)境信息的知情權(quán)、對環(huán)境事務(wù)的參與權(quán)。在新的形勢下,如果環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不扎實,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,信息不可靠,損害的不僅是環(huán)保部門的形象,更是政府的公信力,執(zhí)政黨的威望。在這個問題上,有不少沉痛的教訓(xùn),我們必須認(rèn)清新形勢,適應(yīng)新要求,實現(xiàn)新突破。
在看到發(fā)展機遇的同時,我們也要充分認(rèn)識到環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,環(huán)境統(tǒng)計工作做得好不好,服務(wù)能力強不強,最終都要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上。20xx年是新的統(tǒng)計報表實施后的第一年,盡管部里反復(fù)要求,多次培訓(xùn),甚至進行了“四上三下”的審核過程,但還是出現(xiàn)了各種各樣的問題,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,主要有以下幾個方面:
一是從主要污染物減排統(tǒng)計要求看,不少數(shù)據(jù)與實際情況相差很大。主要污染物總量減排核查核算是環(huán)保系統(tǒng)的重點工作,與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)密切相關(guān),理應(yīng)很好地銜接。但20xx年工業(yè)廢水排放量僅占工業(yè)和生活廢水排放總量的35%,明顯偏低;37個地級市生活污水處理率超過100%,又明顯偏高。同志們都想一想,按照這樣統(tǒng)計上來的數(shù)據(jù),對我們減排有什么作用?一些地方不按照要求實事求是地填報,導(dǎo)致異常數(shù)據(jù)甚至邏輯錯誤反復(fù)出現(xiàn)。如第一次上報數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn),全國有1511家企業(yè)有燃料煤消耗量,卻沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;1711家火電企業(yè)、鋼鐵冶煉企業(yè)沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;42家氮肥制造企業(yè)沒有氨氮產(chǎn)生量或排放量;577家制漿造紙企業(yè)沒有cod產(chǎn)生量或排放量等。這些重污染企業(yè)的污染治理、淘汰整合,是推進總量減排的重要內(nèi)容,如果僅因為統(tǒng)計數(shù)據(jù)上出現(xiàn)這樣那樣的問題,導(dǎo)致減排量無法認(rèn)定,各級政府是會有怨言的,責(zé)任也都落在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頭上。這種情況以前出現(xiàn)過不少,務(wù)必引起高度重視。各地要按照要求,認(rèn)真整改,不能一而再,再而三地發(fā)生類似的問題。明年起再出現(xiàn)這種明顯錯誤,不僅在減排核算中不予考慮,在建設(shè)項目環(huán)評總量指標(biāo)審核時,也不予認(rèn)可。同時,還要進行通報,開始是內(nèi)部通報省政府或市政府,兩到三年過渡期后向社會公開通報。
二是從一些反映人民群眾身心健康的指標(biāo)看,數(shù)據(jù)邏輯性不匹配。環(huán)境保護要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題,切實為環(huán)境質(zhì)量改善盡到職責(zé)。一些地方不是從解決實際問題入手抓,而是在數(shù)據(jù)上做文章。比如全國有1167家有色金屬冶煉企業(yè),沒有填報任何一種重金屬產(chǎn)生量或排放量,不能反映實際排污狀況。各督查中心在日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地未能在環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)上予以落實和體現(xiàn)。一些未建任何環(huán)保設(shè)施,長期違法生產(chǎn),群眾上訪事件頻發(fā)的企業(yè),也沒有納入統(tǒng)計調(diào)查,有的即使納入調(diào)查范圍但在環(huán)境統(tǒng)計中均體現(xiàn)為達標(biāo)排放。還有一些危險廢物管理不規(guī)范的企業(yè),在環(huán)境統(tǒng)計中危險廢物全部處置和利用。這些指標(biāo)和廣大群眾的身心健康密切相關(guān),必須客觀真實地掌握和統(tǒng)計,為各級政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
類似的問題還有很多,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題我年年講,為什么還會出現(xiàn)這些情況,客觀上固然有各級環(huán)保部門對新的報表制度還不熟悉、軟件操作還不適應(yīng)等原因,但問題的根源還是在于各級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對這項工作重視程度還不夠,環(huán)境統(tǒng)計工作組織保障不到位,有關(guān)要求落實得不嚴(yán)格。目前,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行逐級上報的工作程序,每一層級的工作質(zhì)量都關(guān)系著數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。
從企業(yè)層面看,部分企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)意識淡薄,未如實填報數(shù)據(jù)。一些中小型企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)不關(guān)心排污,甚至不知道企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放情況;一些企業(yè)出于排污收費、處罰或者被納入國控源管理等考慮,未如實填報,只是簡單采用達標(biāo)排放來統(tǒng)計排放量;還有些企業(yè)根據(jù)不同需要故意填報不同數(shù)據(jù),分別報送給統(tǒng)計部門和環(huán)保部門兩套數(shù)據(jù);一些企業(yè)集團所在地給環(huán)保部門應(yīng)報送當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量卻把集團在各地的產(chǎn)量都報送過來,造成數(shù)據(jù)混亂,可比性差。
從區(qū)縣環(huán)保部門看,存在培訓(xùn)工作不到位,數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問題。區(qū)縣環(huán)保部門直接面對企業(yè),但是相當(dāng)一部分區(qū)縣環(huán)保部門對企業(yè)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致企業(yè)不會填統(tǒng)計報表或按個人理解隨意填報;有的為求方便,甚至代替企業(yè)填報;一些環(huán)境統(tǒng)計人員根本沒有去過企業(yè),業(yè)務(wù)不熟悉,對企業(yè)填報數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確把關(guān);有的企業(yè)產(chǎn)能已大幅提高,排放量卻長期維持不變,有的將減排核定新增量隨意加在一些實際排放量較小的企業(yè),造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯誤。還有個別環(huán)保部門片面追求創(chuàng)優(yōu)、評比政績,要求每個指標(biāo)都逐年好轉(zhuǎn),人為干擾環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),導(dǎo)致個別指標(biāo)嚴(yán)重失真。
從市級環(huán)保部門看,一些地方責(zé)任心不強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程中充當(dāng)“二傳手”,只是簡單轉(zhuǎn)發(fā)文件,對匯總后數(shù)據(jù)不審核,甚至是審核走過場。市級環(huán)保部門各方面的技術(shù)力量都比較強,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量最關(guān)鍵的審核把關(guān)環(huán)節(jié),然而一些地市環(huán)保部門數(shù)據(jù)生成審核過程中不注重與各項管理工作實際和社會、經(jīng)濟等宏觀數(shù)據(jù)的銜接,出現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)“自說自話”,不僅影響了環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且起不到為環(huán)境管理和社會經(jīng)濟發(fā)展決策提供支撐的作用;有的只注重四項主要污染物指標(biāo),忽視對其他指標(biāo)的審核,不僅導(dǎo)致四種主要污染物排放指標(biāo)與廢水排放量、產(chǎn)品產(chǎn)量、治理設(shè)施能力和運行效率等指標(biāo)關(guān)聯(lián)性差,邏輯關(guān)系不合理,而且造成環(huán)境統(tǒng)計其他指標(biāo)數(shù)據(jù)混亂。
從省級環(huán)保部門看,一些地方認(rèn)識不到位,沒有真正將環(huán)境統(tǒng)計工作與總量減排和各項管理工作融為一體,對數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用重視不夠。工作主動性不強,對數(shù)據(jù)產(chǎn)生的問題不從能源指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量等角度進行校核,簡單的就數(shù)論數(shù),說不清經(jīng)濟指標(biāo)和污染物排放量變化的原因。我們有一位搞了十幾年統(tǒng)計工作的同志,沒有一次是因為統(tǒng)計的事情,去企業(yè)做分析調(diào)查。雖然各地環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費等有了很大長進,但遠不能適應(yīng)形勢的變化。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的一個重要原因就是沒有真正把這些數(shù)據(jù)使用起來。沒有應(yīng)用,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就不可能真正得到提高。我看今后可以開展一些環(huán)境統(tǒng)計分析方面的競賽,切實提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析能力,指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護。
三、努力做好新形勢下的環(huán)境統(tǒng)計工作。
20xx年是環(huán)境統(tǒng)計工作深化制度體系改革,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)能力的實踐年。要重點做好以下五項工作:
(一)切實提高環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力。
環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力是環(huán)境統(tǒng)計工作成效的直接體現(xiàn),關(guān)系到政府宏觀決策的制定,其核心是及時提供高質(zhì)量的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要進一步提高對環(huán)境統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變重視減排考核指標(biāo)、忽視整體數(shù)據(jù)質(zhì)量;重視排放指標(biāo)、忽視管理指標(biāo)的片面觀念,從環(huán)保工作固本強基的大局出發(fā),扎扎實實做好環(huán)境統(tǒng)計各項工作。每年上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),各級環(huán)保部門都要按照環(huán)境統(tǒng)計規(guī)定進行嚴(yán)格審核,根據(jù)本轄區(qū)的經(jīng)濟社會指標(biāo)、能源指標(biāo)等,對各類環(huán)境數(shù)據(jù)進行把關(guān)。要堅決杜絕指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實但依然上報的情況發(fā)生。今后,上一級環(huán)保部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核要更加規(guī)范,對于環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問題甚至故意在數(shù)據(jù)上做文章,都要予以通報,性質(zhì)嚴(yán)重的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究。要建立完善協(xié)作機制,為環(huán)境統(tǒng)計工作提供充分的組織保障。一是主動加強部門溝通,保障統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)畜牧、住建、經(jīng)信、公安等部門相關(guān)社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)資料的及時獲取和技術(shù)支持,確保環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)相銜接,使環(huán)境管理更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。二是進一步加強環(huán)保部門內(nèi)部協(xié)調(diào),環(huán)評、污防、監(jiān)測、監(jiān)察等相關(guān)部門要積極參與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核過程,上級部門要及時把信息反饋給下級,將部門聯(lián)合會審制度落到實處。三是切實為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù),環(huán)保部門應(yīng)加大培訓(xùn)力度,根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)和治污設(shè)施運行情況,指導(dǎo)企業(yè)合理填報生產(chǎn)、產(chǎn)排污等相關(guān)數(shù)據(jù)。各級環(huán)保部門的監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督等數(shù)據(jù),應(yīng)及時反饋給相關(guān)企業(yè)。四是各級環(huán)境統(tǒng)計人員要積極參與總量減排、環(huán)境執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,深入企業(yè)了解實際生產(chǎn)情況、主要排污狀況,提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的敏感性和分析匯總能力,提交高質(zhì)量、高水平的數(shù)據(jù)分析報告,為各級政府宏觀決策提供及時有效的數(shù)據(jù)保障。
(二)扎實做好20xx年環(huán)境統(tǒng)計年報工作。
環(huán)境統(tǒng)計年報是環(huán)境統(tǒng)計工作的重要任務(wù),要高度認(rèn)識環(huán)境統(tǒng)計年報的重要性,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的中華少年兒童慈善救助基金會賬單因“4.75億元寫成47.5億元”導(dǎo)致被懷疑洗錢的事件,給我們敲響了警鐘,值得深思,引以為戒。今年的環(huán)境統(tǒng)計年報要做到三個無縫對接。一是與減排重點行業(yè)全口徑核算數(shù)據(jù)無縫對接。今年的總量減排核算,要求各地對電力、鋼鐵、水泥、煤化工、造紙、印染、污水處理廠等實行全口徑核查核算,各地要嚴(yán)格按照核算結(jié)果逐一落實到環(huán)境統(tǒng)計年報中。二是與宏觀經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)無縫對接。尤其是要注意與人口、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等指標(biāo)的銜接,這也是檢驗環(huán)境統(tǒng)計工作宏觀把握能力和綜合協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)??偭繙p排建立了與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)相掛鉤的核算體系,要切實把這些宏觀數(shù)據(jù)落實到統(tǒng)計年報中,避免出現(xiàn)不一致。去年,一些地方上報的人口數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門的人口數(shù)據(jù)相差很大,給環(huán)境管理和總量減排工作帶來了新的問題,希望這樣的問題在今年的環(huán)境統(tǒng)計工作中不再出現(xiàn)。三是與業(yè)務(wù)管理部門數(shù)據(jù)無縫對接。如自然保護區(qū)、突發(fā)性環(huán)境事件等統(tǒng)計數(shù)據(jù),要與提供給上級業(yè)務(wù)管理部門的數(shù)據(jù)相一致。另外,要強調(diào)一下年報數(shù)據(jù)的時限要求,考慮到地方工作實際情況,20xx年年報上報時間截止到20xx年4月10日,請各地統(tǒng)籌安排,按時完成數(shù)據(jù)上報工作。在此期間,部里將派出工作組,組織技術(shù)力量加強對重點省份統(tǒng)計工作的指導(dǎo)服務(wù),各督查中心要結(jié)合減排督查和執(zhí)法檢查情況,做好年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督工作。各地要認(rèn)真做好年報數(shù)據(jù)部門聯(lián)合會審,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和互查工作,確保數(shù)據(jù)科學(xué)合理。
(三)開展國家重點監(jiān)控企業(yè)名單篩選和季度聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)試運行。
國控源名單篩選是環(huán)境統(tǒng)計的一項基礎(chǔ)工作。20xx年國控源名單發(fā)布工作改變以往多年由國家下達初篩名單的做法,由各地按照我部確定的原則分別進行篩選,經(jīng)國家審核確認(rèn)后直接發(fā)布。各地要在上年國控源名單和已安裝在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基礎(chǔ)上進行動態(tài)更新,不得隨意刪除現(xiàn)有的國控源,達到一定規(guī)模的新改擴建企業(yè)和污水處理廠均應(yīng)列入重點源。各地要嚴(yán)格審核,確保符合要求的企業(yè)全部進入國控源名單,切實加強對重點源的環(huán)境監(jiān)管。確定的國控重點源原則上5年內(nèi)保持穩(wěn)定,確實達到有關(guān)要求的可往上調(diào)增。國控源季度聯(lián)網(wǎng)直報有利于直接掌握企業(yè)源頭數(shù)據(jù)情況,提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性,為季度經(jīng)濟形勢分析提供依據(jù)。國家統(tǒng)計局率先完成了全國70多萬家企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的部署和運行工作。目前,我部已建立了直報報表制度,基本完成了軟件開發(fā)和硬件部署,在5省8市開展了直報試點工作,取得了明顯成效。20xx年將在總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上,在全國組織開展聯(lián)網(wǎng)直報試運行工作。各級環(huán)保部門要加強對基層和企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員的培訓(xùn),提高直報報表填報質(zhì)量,盡可能利用企業(yè)生產(chǎn)報表、財務(wù)資料和經(jīng)營記錄,指導(dǎo)和幫助企業(yè)完成報表填報工作。要加強火電、鋼鐵、水泥、造紙等重點行業(yè)直報統(tǒng)計工作,這四個行業(yè)的企業(yè)不論是否屬于國控源,均應(yīng)納入直報系統(tǒng),其生產(chǎn)和排污情況對直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要,各地要尤為關(guān)注,也請中央企業(yè)給予重視和支持。監(jiān)測總站要及時發(fā)現(xiàn)解決聯(lián)網(wǎng)直報工作中出現(xiàn)的問題,加強對各地的技術(shù)指導(dǎo),確保這項工作扎實有效推進。
“”總量減排對統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了更高的要求。與“”相比,環(huán)境統(tǒng)計的對象由8萬家增加到30萬家,范圍由工業(yè)和城鎮(zhèn)生活擴大到農(nóng)業(yè)和交通,任務(wù)更為繁重,指標(biāo)更為細化,要求更加具體。國務(wù)院即將發(fā)布的《“”主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》明確要求,各級人民政府應(yīng)加強環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),建立健全省、市、縣三級環(huán)境統(tǒng)計體系,完善污染源排放檔案和總量減排臺賬,更新統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫,推進環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)驗收工作,環(huán)境統(tǒng)計工作經(jīng)費應(yīng)納入同級政府財政預(yù)算并足額保障。部里也將出臺環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,對技術(shù)人員、經(jīng)費保障、裝備配置、資質(zhì)管理等相關(guān)方面作了具體規(guī)定。各級環(huán)保部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門的資金項目支持和技術(shù)指導(dǎo),進一步加強能力建設(shè),為環(huán)境統(tǒng)計工作創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)保障。甘肅、山東等地已經(jīng)帶了好頭,走在了全國前列。甘肅省環(huán)保廳今年專門成立了統(tǒng)計中心并增加了5個編制,山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計辦并新增8個編制。
各級環(huán)保部門要按照《環(huán)境信息公開辦法》、《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》要求,積極做好環(huán)境保護信息公開工作,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是組織制定《環(huán)境統(tǒng)計年報公開發(fā)布大綱》,從明年開始,各地要按照要求公布當(dāng)?shù)丨h(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)。各地要在地方公布的同時上報國家,環(huán)境保護部將把各地環(huán)境統(tǒng)計年報的主要內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上。二是逐步擴大環(huán)境統(tǒng)計信息的公開范圍,只要是符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,屬于應(yīng)公開信息或依申請公開的信息,在不違反《統(tǒng)計法》和保密規(guī)定的前提下,可向公民或研究單位提供,必要時也可簽訂數(shù)據(jù)使用承諾書,以更好地發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會服務(wù)職能。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計工作站在一個新的發(fā)展階段。希望大家迎難而上,扎實工作,以更加飽滿的熱情,探索創(chuàng)新,推動環(huán)境保護事業(yè)邁上新的臺階。
同志們:
這次全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議,是在第七次全國環(huán)保大會剛剛閉幕,在“”開局之年召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實第七次全國環(huán)保大會精神,落實國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見,總結(jié)“”期間環(huán)境統(tǒng)計工作,部署“”及20xx年環(huán)境統(tǒng)計任務(wù),進一步推進環(huán)境統(tǒng)計工作再上新臺階。下面,我講三個方面的意見:
一、“”期間環(huán)境統(tǒng)計工作取得積極進展。
黨中央、國務(wù)院高度重視污染減排工作。為推進污染減排和加強相關(guān)基礎(chǔ)工作,溫家寶專門做出指示,要求我們研究建立一套國際一流的減排統(tǒng)計指標(biāo)體系和考核體系?!啊逼陂g,環(huán)境統(tǒng)計工作者克服困難,超常工作,在統(tǒng)計理念、制度和方法上進行了積極探索和實踐,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)不斷深化,為污染減排的深入推進提供了重要保障。同時,我們開展了污染源普查和為期兩年的動態(tài)更新工作,不僅摸清了污染源減排基數(shù),為“”減排工作奠定了基礎(chǔ),而且為環(huán)境統(tǒng)計改革進行了練兵,積累了經(jīng)驗。能夠有效支撐各項環(huán)境管理需求的環(huán)境統(tǒng)計體系已初步建立起來。
準(zhǔn)確地反映污染物排放情況,不斷提升環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,是環(huán)境統(tǒng)計工作努力的方向。“”期間,我們積極從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、審核、核查、基礎(chǔ)方法等各環(huán)節(jié)入手,建章立制,嚴(yán)格把關(guān),使環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有了明顯提升。在數(shù)據(jù)審核上,建立了現(xiàn)場巡視核查和部門聯(lián)合會審相結(jié)合的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作體系,形成了環(huán)境統(tǒng)計主管部門、相關(guān)職能部門、技術(shù)支持單位和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合開展數(shù)據(jù)審核的工作機制,提出了宏觀把握、中觀比較和微觀細核的審核思路。在建章立制上,進一步健全了相關(guān)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,發(fā)布了《環(huán)境統(tǒng)計管理辦法》(總局令37號)、起草了《環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)規(guī)范》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用管理規(guī)定》等一系列文件,比較系統(tǒng)地明確了環(huán)境統(tǒng)計管理、方法及有關(guān)技術(shù)問題。在強化責(zé)任上,結(jié)合總量減排目標(biāo)責(zé)任考核,強化環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用,督促地方下大力氣確保環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地也積極研究出臺了一系列地方性規(guī)章制度,如湖南等省發(fā)布了關(guān)于進一步加強環(huán)境統(tǒng)計工作的通知,山東等省發(fā)布了環(huán)境統(tǒng)計年報技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)范等文件;湖北、貴州等省建立了主要污染物總量減排全口徑統(tǒng)計行業(yè)月報制度。這些措施大大提高了環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,為各項環(huán)境管理工作提供了有力支撐。
“”期間,全國環(huán)保系統(tǒng)確立了由總量管理機構(gòu)負責(zé)行政管理和政策指導(dǎo),相關(guān)技術(shù)支持機構(gòu)參與的環(huán)境統(tǒng)計工作模式,環(huán)境統(tǒng)計管理水平得到了進一步提升。同時,環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)資金投入不斷加大,“”以來,中央財政已累計投入超過1億元,用于這方面人員培訓(xùn)和軟硬件建設(shè)。目前,已對各級環(huán)保部門和重點企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員6000多人(次)進行了培訓(xùn),基層環(huán)境統(tǒng)計工作人員全部配備了計算機和打印機等專用辦公設(shè)備,“”環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務(wù)系統(tǒng)和國家重點監(jiān)控企業(yè)直報系統(tǒng)即將開發(fā)完成投入使用。各省也積極加強了環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持機構(gòu)建設(shè),其中山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計辦,陜西、河北、河南、浙江、福建、貴州、新疆等省的環(huán)境監(jiān)測站專門成立了統(tǒng)計室,四川省環(huán)科院成立了有十余個專職工作人員的統(tǒng)計所。環(huán)境統(tǒng)計能力的大幅提升,為進一步做好環(huán)境統(tǒng)計工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)實現(xiàn)了污染源普查與環(huán)境統(tǒng)計的銜接。
20xx年開展的第一次全國污染源普查,首次基本摸清了全國各類污染物排放情況,彌補了以往常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查的不足,為建立科學(xué)、高效的環(huán)境統(tǒng)計制度帶來了契機。為了有效利用和借鑒第一次全國污染源普查數(shù)據(jù),實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接,20xx年部黨組決定,在20xx年和20xx年開展為期兩年的污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作,環(huán)境統(tǒng)計與動態(tài)更新“雙軌并行”。兩年來,除常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計每年調(diào)查10多萬家工業(yè)企業(yè)外,在沒有增加專門人員和經(jīng)費的情況下,完成了每年近30萬個排污單位的發(fā)表調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力,污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作圓滿完成,順利實現(xiàn)了與統(tǒng)計工作的銜接,創(chuàng)新了環(huán)境統(tǒng)計工作體系與方法,為“”環(huán)境統(tǒng)計體系的構(gòu)建奠定了扎實基礎(chǔ)。同時,通過開展污染源普查動態(tài)更新調(diào)查,還培養(yǎng)鍛煉了一支能打硬仗的隊伍,對于在更新調(diào)查工作中作出突出貢獻的個人和集體,我們將在明年舉行的“”全國環(huán)境統(tǒng)計表彰中予以表彰鼓勵。
(四)加強了環(huán)境統(tǒng)計分析和服務(wù)。
隨著環(huán)境統(tǒng)計工作力度的不斷加大,環(huán)境統(tǒng)計對污染減排等環(huán)境保護重點工作的支持和服務(wù)功能得到了進一步加強。通過積極深化環(huán)境統(tǒng)計信息的分析和統(tǒng)計資料的開發(fā)應(yīng)用,開展了不同層面和不同需求的環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)工作。環(huán)境統(tǒng)計為國家環(huán)境保護、污染減排、流域水污染防治及重金屬污染防治等規(guī)劃編制提供了數(shù)據(jù)支撐,為污染防治、執(zhí)法監(jiān)察、應(yīng)急管理等各項環(huán)境管理工作提供了基礎(chǔ)信息。同時,按照統(tǒng)計制度的要求,積極協(xié)助部內(nèi)有關(guān)司局開展了pops等專項統(tǒng)計調(diào)查。進一步推進了跨部門統(tǒng)計工作,每年均與國家統(tǒng)計局合作編制《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》,與發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局合作建立了《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》并每年提供相應(yīng)數(shù)據(jù)支持,協(xié)助全國人大財經(jīng)委建立《中國民生指數(shù)》并每年提供數(shù)據(jù)和政策背景支持。國家統(tǒng)計局在對環(huán)境統(tǒng)計工作的巡查中,對我部環(huán)境統(tǒng)計工作給予了高度肯定,并專門發(fā)來了。
表揚信。
(五)制定了“”環(huán)境統(tǒng)計報表制度。
科學(xué)制定“”環(huán)境統(tǒng)計報表制度,是開展好“”環(huán)境統(tǒng)計工作的前提?!秶鴦?wù)院“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
》明確要求,要健全減排統(tǒng)計體系,加強氨氮、氮氧化物排放統(tǒng)計,建立農(nóng)業(yè)源和機動車排放統(tǒng)計指標(biāo)體系。根據(jù)“”環(huán)境保護工作和污染減排管理工作的新要求,環(huán)境統(tǒng)計體系進行了相應(yīng)地調(diào)整和擴展。在前兩年的環(huán)境統(tǒng)計工作會議上,我都對“”環(huán)境統(tǒng)計體系的科學(xué)化、規(guī)范化提出了要求,要求向“指標(biāo)要少、數(shù)據(jù)要實、體系要精”的方向努力。從這套新的報表制度來看,基本體現(xiàn)了這一要求:一是緊扣“”污染減排和環(huán)境保護重點工作,做到統(tǒng)計指標(biāo)體系求精;二是突出對數(shù)據(jù)質(zhì)量的約束,做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)求實;三是科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計報表,做到統(tǒng)計指標(biāo)求簡;四是以往統(tǒng)計與開拓創(chuàng)新相結(jié)合,做到統(tǒng)計工作可延續(xù)。圍繞這套新的報表制度,配套的環(huán)境統(tǒng)計管理制度、規(guī)范等也在加緊制定中。
(六)大力夯實環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)研究。
近年來,環(huán)境保護部圍繞環(huán)境統(tǒng)計的重點工作和難點問題,有針對性的組織開展了一系列基礎(chǔ)研究。制定了重點行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)動態(tài)更新方案,對火電、造紙、飲料制造等行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進行了調(diào)整,補充了重點行業(yè)氨氮和氮氧化物排放系數(shù),完善了農(nóng)業(yè)源、生活源和機動車產(chǎn)排污系數(shù)。積極推動國際合作,與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署開展了減排績效評估項目研究,與美國和荷蘭環(huán)保部門啟動了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障和農(nóng)業(yè)源污染排放核算研究項目。
同志們,“”期間,是環(huán)境統(tǒng)計工作力度空前的5年,是環(huán)境統(tǒng)計工作人員艱苦奮斗的5年,也是取得豐碩成果的5年。這些成績來之不易,是大家兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,無私奉獻的結(jié)果,在此,請允許我代表環(huán)境保護部向在座的各位,以及辛勤工作在環(huán)境統(tǒng)計一線的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
盡管“”環(huán)境統(tǒng)計工作取得積極成效,但由于長期以來環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)和方法落后,一些地方和企業(yè)人為干擾較大,加之客觀上存在統(tǒng)計對象種類多、差異大、變化快、數(shù)據(jù)獲取難等具體困難,現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計還不能完全滿足污染減排等重點工作量化管理的需求。要進一步做好環(huán)境統(tǒng)計工作,必須對當(dāng)前面臨的形勢和問題要有清醒的認(rèn)識:
一是對環(huán)境統(tǒng)計工作的重視仍然不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)和同志簡單地把環(huán)境統(tǒng)計工作歸納為四項主要污染物的統(tǒng)計,認(rèn)為把這四項指標(biāo)弄好了,環(huán)境統(tǒng)計工作就搞好了。一些地方不設(shè)置必要的崗位機構(gòu),不配備精兵強將,甚至連統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報都十分草率?;鶎咏y(tǒng)計工作不到位、經(jīng)費不落實、技術(shù)裝備落后、人員隊伍不穩(wěn)等問題依然比較普遍。二是環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的情況依然存在?,F(xiàn)在部里每年組織的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核,還是會發(fā)現(xiàn)很多問題,最簡單的邏輯錯誤依然出現(xiàn),甚至對反饋的問題仍難以整改到位。確定20xx年基數(shù)時,還發(fā)現(xiàn)仍有地方存在“人為做大基數(shù)”的問題,有的省將已安裝脫硝設(shè)施的電廠按照直排方式填報了nox排放量,有的省將“”規(guī)劃建設(shè)的電廠提前在基數(shù)庫中建立了“戶頭”。三是環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力不足。基層環(huán)境統(tǒng)計隊伍力量薄弱,統(tǒng)計工作中存在著重數(shù)據(jù)收集匯總,輕數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的問題,統(tǒng)計報告往往局限于就統(tǒng)計數(shù)據(jù)論統(tǒng)計數(shù)據(jù),沒有結(jié)合宏觀數(shù)據(jù)和其他部門數(shù)據(jù)的綜合分析,造成統(tǒng)計分析工作的應(yīng)用領(lǐng)域偏窄,服務(wù)功能難以充分發(fā)揮。四是環(huán)境統(tǒng)計制度、技術(shù)和方法亟待完善。一些重要的制度還有待建立,如環(huán)保法里還沒有明確的相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計管理辦法實施細則、環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量保障制度、環(huán)境統(tǒng)計考核辦法還有待制定或發(fā)布實施。環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)方法沒有及時根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、環(huán)境管理重點和內(nèi)容、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變化做出相應(yīng)調(diào)整,難以滿足各項環(huán)境管理的需要。
二、正確把握“”環(huán)境統(tǒng)計工作總體思路和主要任務(wù)。
第七次全國環(huán)保大會、國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》和《節(jié)能減排綜合性工作方案》明確了當(dāng)前和今后一個時期環(huán)保工作的主要目標(biāo)和任務(wù),對“”環(huán)境統(tǒng)計工作提出了更高的要求,必須進一步理清環(huán)境統(tǒng)計工作的總體思路。這就是:以積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路為指導(dǎo),以建設(shè)與新時期環(huán)境保護工作相適應(yīng)的環(huán)境統(tǒng)計體系為目標(biāo),以切實保障和提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,通過改革和優(yōu)化環(huán)境統(tǒng)計制度、啟動并實施環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力,使環(huán)境統(tǒng)計工作逐步成為環(huán)境管理乃至參與社會經(jīng)濟發(fā)展宏觀決策的堅實基礎(chǔ)。
按照上述總體思路,我們要切實履行職責(zé),真抓實干,著力做好以下五方面工作:
第一,繼續(xù)推進改革創(chuàng)新,全面強化環(huán)境統(tǒng)計制度建設(shè)??紤]現(xiàn)實需求,“”時期,將重點加強以下制度建設(shè):(1)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)全過程質(zhì)量保障制度,從數(shù)據(jù)采集、上報、審核、匯總等各個環(huán)節(jié)加強環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。明確各級環(huán)保部門及污染企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計責(zé)任,強化環(huán)境統(tǒng)計主管部門與污防、監(jiān)測、監(jiān)察、環(huán)評、生態(tài)等業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會和技術(shù)支持機構(gòu)相結(jié)合的多部門聯(lián)合會審和省級之間互查機制,建立環(huán)境統(tǒng)計主管部門與環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)合現(xiàn)場核查工作機制;(2)強化污染源管理制度,逐步建立污染源條碼管理制度,實現(xiàn)污染源信息的統(tǒng)一和銜接,為統(tǒng)計調(diào)查、污染減排、績效考核提供基礎(chǔ);(3)環(huán)境統(tǒng)計工作考核制度,要強化對環(huán)境統(tǒng)計工作的績效考核。針對環(huán)境統(tǒng)計工作的目的、目標(biāo)和各項具體要求,建立量化、科學(xué)的統(tǒng)計考核指標(biāo)體系,同時配套嚴(yán)格的獎懲規(guī)定,使考核制度得到有效的保障。
第二,夯實基層環(huán)境統(tǒng)計工作基礎(chǔ),啟動并實施環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這幾年環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)有所增強,但離管理需求的差距還相當(dāng)大。尤其是擔(dān)負著直接采集原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)重任的市縣級環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員,力量還相當(dāng)薄弱。要通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對省市縣級環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)、人員和設(shè)備提出具體要求,確保省市縣級環(huán)保部門環(huán)境統(tǒng)計工作。
崗位職責(zé)。
人員編制落實到位。要抓緊制定完善環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各省尤其是經(jīng)濟實力比較強的沿海各省要先行先試。同時,要進一步培養(yǎng)壯大環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持單位,有條件的地方可以考慮組建環(huán)境統(tǒng)計中心,為污染減排和環(huán)境管理提供更加有力的基礎(chǔ)支持。
第三,圍繞減排中心工作,加強重點領(lǐng)域環(huán)境統(tǒng)計工作。一方面要加強“”減排重點行業(yè)的減排統(tǒng)計,具體包括電力、鋼鐵、造紙、印染和污水處理廠等,嚴(yán)格落實重點行業(yè)污染源名單,加強重點行業(yè)減排統(tǒng)計調(diào)度和數(shù)據(jù)核查,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠反映行業(yè)發(fā)展和污染治理實際;另一方面要強化農(nóng)業(yè)源、機動車和重金屬統(tǒng)計,“”期間要力爭建立與我國農(nóng)村環(huán)境管理工作基本適應(yīng)的農(nóng)業(yè)源環(huán)境統(tǒng)計框架體系,加強農(nóng)業(yè)源尤其是規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。各地要主動加強與農(nóng)業(yè)部門及機動車管理部門的工作銜接,據(jù)了解,北京市環(huán)保局與市公安局已實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng),每月更新機動車數(shù)據(jù)。要按照“”重金屬污染防治規(guī)劃的要求,做好重金屬統(tǒng)計,為規(guī)劃的實施做好保障工作。
第四,強化統(tǒng)計的管理應(yīng)用,努力發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計在支撐環(huán)境管理需要和參與宏觀決策中的作用。管理應(yīng)用是環(huán)境統(tǒng)計的薄弱環(huán)節(jié),我們在實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),環(huán)境統(tǒng)計工作不受重視、統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)不足的一個重要原因是,基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作不飽滿,每年除了收數(shù)報數(shù)1-2個月外,其余時間均從事其他工作。造成這種現(xiàn)象的主要原因還是各地對統(tǒng)計工作的管理應(yīng)用不足,除了直接提供數(shù)據(jù)外,數(shù)據(jù)核查和分析工作沒有開展起來。為改變這種現(xiàn)狀,“”期間要注重環(huán)境統(tǒng)計結(jié)果的開發(fā)應(yīng)用,增強統(tǒng)計產(chǎn)品的科學(xué)含量,讓統(tǒng)計分析成為最具有說服力的決策依據(jù)。要著力推進以下工作:一是要加強環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)和宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的綜合分析,使環(huán)境保護更好地參與宏觀調(diào)控和綜合管理;二是開展好環(huán)境統(tǒng)計的現(xiàn)場檢查核查工作,要和環(huán)境監(jiān)察工作緊密結(jié)合,加大現(xiàn)場檢查核查的頻次。三是逐步開展“”國控源直報數(shù)據(jù)分析。要充分利用直報系統(tǒng)成果,開展具有前瞻性的統(tǒng)計分析,為環(huán)境管理和宏觀決策做好監(jiān)測預(yù)警;四是開展用于非重點污染源估算的抽樣調(diào)查,以及結(jié)合管理需求的各種專項調(diào)查。
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環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇九
今天,參加這次會議的是全市各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的民營經(jīng)濟統(tǒng)計人員。首先,我代表市局向來自工作第一線的同志們表示親切的問候,對大家多年來積極支持和配合市局工作表示衷心的感謝。
各級民營經(jīng)濟(中小企業(yè))管理部門作為綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)本區(qū)域內(nèi)民營經(jīng)濟、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職能部門,統(tǒng)計工作顯得十分重要。省局王建勛副局長在全省中小企業(yè)系統(tǒng)信息統(tǒng)計工作座談會上曾講過這樣一段話:“沒有統(tǒng)計工作,不可能給黨委、政府當(dāng)好參謀;沒有統(tǒng)計工作,不可能指導(dǎo)服務(wù)好民營經(jīng)濟的發(fā)展;沒有統(tǒng)計工作,不可能履行好職能部門的職責(zé)?!蓖蹙珠L的這段話對統(tǒng)計工作的重要性講的十分到位。可以說,大家從事的民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作,是我們行政管理部門的一項重要基礎(chǔ)工作,責(zé)任重大,必須抓緊抓好。在培訓(xùn)和講座之前,我首先就做好全市民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作講幾點意見:
一.要切實加強基層民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作。
今年第三季度,按照省中小企業(yè)局工作安排部署和要求,我市利用十、十一兩個月時間,在全市民營經(jīng)濟行政管理系統(tǒng)開展了民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作檢查。省局組織開展民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作檢查活動,主要目的是為進一步加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,確保民營經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和實效性,使統(tǒng)計工作更好地服務(wù)于民營經(jīng)濟的發(fā)展。我市在各縣(市、區(qū))自查的基礎(chǔ)上,市局組織對五個縣民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作情況進行了抽查。根據(jù)抽查情況看,我市基層民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作整體情況良好,多數(shù)縣統(tǒng)計機構(gòu)健全,體系完善,有一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍,基礎(chǔ)工作做得比較扎實。但是,也存有一些不足和問題,需要在下一步工作中逐步完善和解決:
1、對基層統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識有待進一步提高?;鶎咏y(tǒng)計工作是全市統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),基層統(tǒng)計員提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。在這次民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作檢查中,其中一項重要內(nèi)容,就是查縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計基礎(chǔ)臺帳是否健全,規(guī)模以上企業(yè)以及縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)臺帳和基層報表數(shù)據(jù)是否一致。凡不是來自基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù),都將視為虛報,屬違規(guī)違紀(jì)行為。這充分說明基層統(tǒng)計工作是宏觀統(tǒng)計的重要基礎(chǔ),備受各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。作為基層統(tǒng)計人員一定要認(rèn)識到我們的責(zé)任重大,切實履行好統(tǒng)計職能,堅持依法統(tǒng)計,做到統(tǒng)計求實.只有把基層統(tǒng)計工作做扎實,才能保證本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)出有源,數(shù)出一門。希望大家要提高這一認(rèn)識,認(rèn)真落實好統(tǒng)計制度規(guī)定的相關(guān)要求,對前一段檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和問題及時改進和糾正,通過努力,把我市民營經(jīng)濟統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞實,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提準(zhǔn)確的統(tǒng)計參考依據(jù)。
2、統(tǒng)計工作制度需要進一步完善落實。民營經(jīng)濟管理部門由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理向民營經(jīng)濟、中小企業(yè)管理職能調(diào)整后,統(tǒng)計范圍擴大,項目增多,難度加大。在這種情況下,統(tǒng)計工作就更須要有制度來保障。當(dāng)前統(tǒng)計工作中存在的問題和不足,究其原因,主要是制度落實不夠。為確保全市民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作做到依法統(tǒng)計,規(guī)范管理,防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為,各縣(市、區(qū))要把統(tǒng)計制度建設(shè)作為明年統(tǒng)計工作的重點,在總結(jié)統(tǒng)計工作的經(jīng)驗,分析民營經(jīng)濟統(tǒng)計面臨困難、難點及特點的基礎(chǔ)上,制定和完善民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作有關(guān)規(guī)定,建立健全統(tǒng)計臺賬、報表審查登記,統(tǒng)計資料保管、使用等項制度。要堅持統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查制度,定期不定期地對基層報表、統(tǒng)計臺賬、企業(yè)原始記錄進行檢查。定州市結(jié)合自查制定和完善統(tǒng)計工作制度,并實行了民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作考核評價制,他們的做法很好,市局已以民營經(jīng)濟簡報形式予以推廣,希望各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒,根據(jù)各自實際,把制度建立完善起來,并切實抓好落實。
3、統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。
統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平高低,直接關(guān)系到全市統(tǒng)計的質(zhì)量和效率。從當(dāng)前我市民營經(jīng)濟統(tǒng)計隊伍狀況看,有的曾是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計員,有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專職統(tǒng)計員,也有的同志是在機構(gòu)改革中新調(diào)任的統(tǒng)計員。從學(xué)歷情況看,全市縣、鄉(xiāng)兩級456名統(tǒng)計人員中,具備大專以上學(xué)歷206人,僅占總數(shù)的45%。無論是老統(tǒng)計還是新統(tǒng)計,無論學(xué)歷高低,都面臨著一個學(xué)習(xí)提高的過程。我們必須把培訓(xùn)作為提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的一項重要措施來抓。考慮到當(dāng)前一些縣局統(tǒng)計人員進行了調(diào)整,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員培訓(xùn)有一定的實際困難,這次結(jié)合年報部署工作,由市局統(tǒng)一負責(zé)培訓(xùn)。今后,各縣(市、區(qū))要積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,對基層民營經(jīng)濟統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計基礎(chǔ)知識、統(tǒng)計法律法規(guī)知識以及文字綜合知識等方面的培訓(xùn),努力提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),使之全部達到持證上崗條件,以提升我市民營經(jīng)濟統(tǒng)計質(zhì)量。
4、統(tǒng)計手段和工作效率有待進一步改善、提高。從這次檢查情況看,在25個縣(市、區(qū))民營經(jīng)濟主管部門中,現(xiàn)已配備統(tǒng)計專用辦公設(shè)備,即微機、打印機、傳真機齊全的只有8個縣;配有微機、打印機的有2個縣;只配有微機的1個縣。今年,在省局的支持下,我局為7個縣局配備了統(tǒng)計專用設(shè)備,但仍有一些縣局的統(tǒng)計手段有待改善。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含辦事處)中,除雄縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配有統(tǒng)計設(shè)備,南市區(qū)、高陽縣配有設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到近80%以外,多數(shù)單位依然依靠手工作業(yè)。這與省局提出的統(tǒng)計工作要實現(xiàn)微機錄統(tǒng)、網(wǎng)上傳輸?shù)囊笥泻艽蟛罹?,很難適應(yīng)工作需要。為了改善大家的辦公條件,我局將在全市民營經(jīng)濟工作會議上再專門強調(diào)這個問題,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)重視這項工作,創(chuàng)造條件,盡快為大家配備必要的現(xiàn)代辦公設(shè)備。我這里想說的是,凡已有設(shè)備的單位,特別是上級配發(fā)的設(shè)備,要保證統(tǒng)計專用,不得挪作他用,請大家?guī)臀覀儼押眠@一關(guān)。其次,作為統(tǒng)計人員,要盡快熟悉和掌握設(shè)備操作技能,發(fā)揮設(shè)備的作用,力爭在短期內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息網(wǎng)上傳輸。
二、要繼續(xù)抓好統(tǒng)計分析和信息工作。
我們統(tǒng)計工作的地位能不能提高,統(tǒng)計形象能否得以提升,關(guān)鍵在于我們能否運用統(tǒng)計數(shù)據(jù),對經(jīng)濟運行態(tài)勢進行時效性、準(zhǔn)確性、深刻性的分析,提出具有針對性的發(fā)展建議。這既是我們統(tǒng)計工作者的一項重要職能,也是各級領(lǐng)導(dǎo)寄予我們統(tǒng)計工作者的期望。今年以來,不少縣對這項工作已引起高度重視,結(jié)合統(tǒng)計工作寫出了主導(dǎo)行業(yè)、規(guī)模企業(yè)等方面的運行分析和對策建議,寫出了一批有深度的分析報告和信息,這么多的分析和信息進入領(lǐng)導(dǎo)視野、引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,受到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,這是大家堅持統(tǒng)計服務(wù)于發(fā)展意識的結(jié)果??梢哉f,我市多年以來基層只重統(tǒng)計數(shù)據(jù),不重運行分析和信息報送工作的狀況開始得以扭轉(zhuǎn)。但應(yīng)當(dāng)看到,我們的統(tǒng)計分析和信息工作還存在差距和不足:一是個別縣還未引起足夠重視,有的前三個季度未上報一份運行分析和信息;二是受綜合分析能力和文字寫作水平的限制,高質(zhì)量、深層次的經(jīng)濟運行分析和信息少;三是對領(lǐng)導(dǎo)和社會所關(guān)注的熱點難點問題研究不夠,進入領(lǐng)導(dǎo)決策、領(lǐng)導(dǎo)批示的分析和信息少。因此,我們必須總結(jié)經(jīng)驗,彌補不足,增強作好統(tǒng)計分析和信息報送工作的責(zé)任感和緊迫感,切實加強統(tǒng)計分析和信息工作,提高統(tǒng)計分析和信息質(zhì)量,進一步發(fā)揮統(tǒng)計參與決策的功能,使統(tǒng)計工作更好的為民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。為了使大家很好的掌握統(tǒng)計分析技能,在這次培訓(xùn)中,我們專門聘請了河北大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院統(tǒng)計學(xué)系主任李林杰教授,明天為大家進行專題講課,希望大家珍惜這次機會,認(rèn)真學(xué)習(xí)。就加強統(tǒng)計分析和信息報送工作,我在這里強調(diào)三點:
1、要把統(tǒng)計分析和信息工作提高到統(tǒng)計工作的重要地位上來。民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的重要支撐,是我省確定的四項重點工作之一,各級領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注,因此對民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作、特別是統(tǒng)計分析和信息工作更加重視。這就要求我們各級統(tǒng)計人員必須跳出單純負責(zé)收集、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)的任務(wù)觀念,要在統(tǒng)計分析和信息工作上多下功夫,提高統(tǒng)計分析和信息工作的能力。希望大家樹立起統(tǒng)計參與決策的責(zé)任感,通過運用統(tǒng)計資料分析,撲捉和反饋企業(yè)發(fā)展信息,為各級領(lǐng)導(dǎo)把握民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,實施科學(xué)決策提供依據(jù)。
2、制定措施,強化統(tǒng)計分析和信息工作。市局要求,今后各縣(市、區(qū))局每季度要向當(dāng)?shù)攸h委、政府寫出民營經(jīng)濟運行分析,同時隨季度報表一并向市局規(guī)劃統(tǒng)計處報送季度運行分析??h局自行組織寫出的行業(yè)、規(guī)模企業(yè)、項目、園區(qū)等單項情況分析和企業(yè)發(fā)展等信息,在報當(dāng)?shù)卣耐瑫r,要隨時報送市局規(guī)劃統(tǒng)計處。市局要建立臺賬,每季度對信息上報情況隨經(jīng)濟指標(biāo)完成情況一起通報。各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員信息的報送工作,也可制定相應(yīng)措施。我們要通過上下共同努力,把這項工作抓好,抓出成效,真正發(fā)揮統(tǒng)計參與決策的職能。
3、要注重調(diào)查研究。當(dāng)前我市民營經(jīng)濟發(fā)展中,各縣(市、區(qū))都有許多亮點和閃光點,也都面臨許多難點和熱點問題。這些情況單靠統(tǒng)計上報的數(shù)據(jù)是不能全面了解到的,必須靠深入實際、通過調(diào)查研究來掌握。因此,我們進行統(tǒng)計分析,不能單純依靠統(tǒng)計報表,滿足于從數(shù)字到數(shù)字,紙上談兵。而要通過調(diào)查研究,切實掌握第一手資料。特別是針對一些經(jīng)濟指標(biāo)同比增速出現(xiàn)過高或明顯負增長等情況,要有典型事例論證和實實在在的情況分析,務(wù)求扎實,這樣,我們?yōu)楦骷夘I(lǐng)導(dǎo)提供的分析材料才能真正發(fā)揮決策參考作用。
三、切實做好統(tǒng)計年報工作。
在這次會議上,將對全市民營經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作進行安排部署,并對相關(guān)業(yè)務(wù)進行培訓(xùn),具體工作由規(guī)劃統(tǒng)計處的同志來講。在統(tǒng)計年報工作中,請大家要注意把握好三點:
1、要確保統(tǒng)計年報的真實性、準(zhǔn)確性和及時性。會議之后,各縣(市、區(qū))要抓緊部署,按照這次會議的要求和統(tǒng)計制度規(guī)定的程序認(rèn)真組織。各級統(tǒng)計報表必須做到與基層報表數(shù)據(jù)一致,對有關(guān)數(shù)據(jù)要注意與同級統(tǒng)計、稅務(wù)等部門搞好銜接。報表上報前,要認(rèn)真進行核實,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查簽字。各縣(市、區(qū))要按規(guī)定日期完成此項工作,確保全市年報匯總工作如期進行。
2、要維護年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。各級年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)一經(jīng)核實上報,就具備了權(quán)威性,一般不得隨意更改、調(diào)整。因此,一方面各級對年報所涉及的各種數(shù)據(jù),要做到數(shù)出有源,認(rèn)真對待,仔細核實,如實統(tǒng)計填報;同時要確保做到數(shù)出一門。今后,無論是給領(lǐng)導(dǎo)還是給相關(guān)部門提供的有關(guān)數(shù)據(jù),都要與年報數(shù)據(jù)一致,以免因提供和使用數(shù)據(jù)誤差而造成不良后果。
3、要搞好今年民營經(jīng)濟運行分析。明天,我們專門聘請河大李教授,對大家所關(guān)心的經(jīng)濟運行分析問題進行專題講座,我們要把李教授傳授的知識運用到實際工作中去。市局要求,各縣(市、區(qū))都要結(jié)合統(tǒng)計年報工作,對全年民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行一次認(rèn)真分析,力爭寫出高質(zhì)量的運行分析報告,報當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)。市局將對大家寫出的分析材料,分期分批在我市民營經(jīng)濟網(wǎng)統(tǒng)計信息欄目中發(fā)布。這既是對我們統(tǒng)計工作質(zhì)量的一次檢驗和促進,也是對大家工作和各縣(市、區(qū))民營經(jīng)濟的宣傳。各縣(市、區(qū))分析材料完成后,可通過電子郵件或復(fù)制軟盤及時上報市局規(guī)劃統(tǒng)計處。
同志們,我們?nèi)懈骷壝駹I經(jīng)濟統(tǒng)計人員任務(wù)繁重,責(zé)任重大,領(lǐng)導(dǎo)對我們的統(tǒng)計工作十分關(guān)注,希望同志們振奮精神,勤奮工作,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作的新局面,為全市民營經(jīng)濟的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。
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環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十
同志們:
今天召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧過去一年的工作,表彰先進,交流經(jīng)驗,研究部署今年的統(tǒng)計工作。等一下,單局長還將作工作報告,請大家按照單局長的布置要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
20xx年,全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),奮力拼搏,扎實工作,保持了經(jīng)濟社會又好又快的良好發(fā)展勢頭,也是近年來形勢最好的一年。20xx年,全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長13.2;財政總收入38.68億元,增長25.1,增幅創(chuàng)20xx年來最高,其中地方收入21.83億元,增長20.2,增幅排全省第4位,并且實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長34.9,增幅在全省排第1位;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元,增長28.9;社會消費品零售總額131.48億元,增長14.4;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9153元,增長11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長6.5。從總體來看,全市經(jīng)濟發(fā)展速度在加快,經(jīng)濟運行質(zhì)量在改善,經(jīng)濟發(fā)展后勁在增強,人民生活水平在提高,實現(xiàn)了“”的良好開局。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府決策實施的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,同時也凝聚著全市統(tǒng)計工作者的辛勤勞動和汗水。過去的一年,我們統(tǒng)計部門做了大量的工作,為完成國務(wù)院和地方政府交辦的各項工作作出了積極的貢獻,呈現(xiàn)出很多的亮點:一是工作思路更加清晰。各級統(tǒng)計部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系__實際,堅持以“用數(shù)字說話、為發(fā)展服務(wù)”為主題,準(zhǔn)確把握統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計和諧三個重點,不斷改革創(chuàng)新,開拓思路,統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性得到進一步提高。二是業(yè)務(wù)改革日益深化。全市以規(guī)范gdp核算為契機,進一步深化了規(guī)模以上工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法改革,完善規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查方法制度,積極推進非公有制經(jīng)濟增加值的計算,使統(tǒng)計體系更加科學(xué)合理。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。各級統(tǒng)計部門充分運用現(xiàn)代化的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強了數(shù)據(jù)的審核評估,統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的時效性和可信度進一步增強?,F(xiàn)在,各級黨委、政府和有關(guān)部門都增強了統(tǒng)計法制意識,只要是統(tǒng)計部門有的數(shù)據(jù),就按照統(tǒng)計部門的口徑來對外發(fā)布或應(yīng)用,這是社會對統(tǒng)計工作的一種認(rèn)可,說明統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量越來越高,統(tǒng)計可信度越來越強,各級政府和社會公眾對統(tǒng)計越來越信任。四是服務(wù)水平明顯提升。全市統(tǒng)計系統(tǒng)進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,突出服務(wù)重點,注重服務(wù)實效,加強了對宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟效益等熱點、難點問題的調(diào)查分析,為黨委、政府提供了大量的決策咨詢信息。
總之,過去的一年,各級統(tǒng)計部門為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了我們應(yīng)有的貢獻,市委、市政府對統(tǒng)計部門的工作是充分肯定和滿意的。借此機會,我代表市委、市政府向你們,并通過你們向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
去年的統(tǒng)計工作已經(jīng)圓滿地劃上了一個句號。20xx年的工作又給我們提出了新的要求和新的任務(wù)。我們務(wù)必要在去年的基礎(chǔ)上,把今年的工作做得更好,圓滿完成各級黨委、政府交給我們的各項統(tǒng)計工作任務(wù)。下面,我就進一步做好今年的統(tǒng)計工作談幾點意見,供大家研究工作時參考。
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感。
在推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)社會主義和諧社會的實踐中,統(tǒng)計工作具有十分重要的作用。我們要進一步認(rèn)清新形勢,抓住新機遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),把握統(tǒng)計工作的主動權(quán),切實做好新形勢下的統(tǒng)計工作。
1、做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,是我市加快發(fā)展的必然要求。做好統(tǒng)計工作,必須自覺地把統(tǒng)計工作融入到落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的全局中去。各級統(tǒng)計部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)準(zhǔn)確地反映和監(jiān)測節(jié)能降耗和治污減排、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、增長方式轉(zhuǎn)變的進展情況,全面反映社會結(jié)構(gòu)變動、人口流動和就業(yè)狀況,客觀反映新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展等情況?,F(xiàn)在提出的科學(xué)發(fā)展觀有它完整的、新的指標(biāo)體系,與原先的gdp、工業(yè)增加值、糧食總產(chǎn)量等傳統(tǒng)指標(biāo)體系不太相同。各級統(tǒng)計部門要根據(jù)黨中央、國務(wù)院提出的貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的總體要求,跟上社會形勢的變化,不斷調(diào)整研究的重點,轉(zhuǎn)移注意力的方向,對過去不太重視的指標(biāo),現(xiàn)在要高度重視,如反映“和諧指標(biāo)”、“穩(wěn)定指標(biāo)”、“保障指標(biāo)”等要加強統(tǒng)計、監(jiān)測和調(diào)查,增強數(shù)據(jù)間的可比性,進一步把全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況搞準(zhǔn)、搞實。
做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是社會需求不斷增長的需要。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和政府管理水平的不斷提高,社會各方面對統(tǒng)計的需求日益增加。首先是各級黨委、政府需要統(tǒng)計部門提供更加準(zhǔn)確、及時、全面的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,如市政府每季度召開經(jīng)濟形勢分析調(diào)度會,把握經(jīng)濟運行動態(tài),有針對性地采取措施,以保持經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭,這就需要統(tǒng)計部門加強經(jīng)濟分析,發(fā)現(xiàn)和剖析經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和傾向性問題,并及時提出有效的對策建議。其次是在激烈的市場競爭中,企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風(fēng)險,更加密切關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。因此,定期向企業(yè)等各類市場主體發(fā)布及時、準(zhǔn)確、有效的統(tǒng)計信息,是各級統(tǒng)計部門應(yīng)擔(dān)負的一種責(zé)任。再次是社會公眾出于對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身利益的關(guān)心,對統(tǒng)計信息有著更加濃厚的興趣和迫切的需求。所有這些都表明,統(tǒng)計的社會需求正在不斷增長,統(tǒng)計的地位和影響力正在不斷提升,這給統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展迎來了新的機遇,也給統(tǒng)計部門的工作增加了新的壓力。我們要深刻認(rèn)識到,在市場經(jīng)濟條件下,做好統(tǒng)計工作要由原來專門為領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計決策咨詢服務(wù),向全社會提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,進一步拓寬統(tǒng)計服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。
3、做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是推動改革促進發(fā)展的需要。在深化改革和發(fā)展的過程中,市場化程度不斷提高,經(jīng)濟類型日趨多元化,經(jīng)營方式日益多樣化,經(jīng)濟社會聯(lián)系越來越復(fù)雜,統(tǒng)計工作量成倍地增加。一方面,統(tǒng)計對象更加注重保護個人隱私和商業(yè)秘密,統(tǒng)計工作的難度明顯加大。另一方面,統(tǒng)計調(diào)查制度不夠健全,管理體制不夠完善,基層統(tǒng)計力量比較薄弱,信息化水平仍然不高。對這些問題,我們要認(rèn)真加以解決,特別要充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用,提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù),為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展建言獻策。
二、圍繞大局,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。
全市經(jīng)濟工作會議明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)計部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,突出工作重點,狠抓工作落實,使統(tǒng)計工作更好地為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。
1、構(gòu)建科學(xué)合理的統(tǒng)計體系。要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求,針對統(tǒng)計工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進一步轉(zhuǎn)變統(tǒng)計觀念,推進統(tǒng)計改革,著力構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計指標(biāo)體系和評價體系。尤其要按照省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署和要求,密切配合省局深化對地區(qū)gdp核算方法的改革,進一步加強能源和社會、科技統(tǒng)計工作,強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和部門統(tǒng)計工作,進一步做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,為gdp“下算一級”做準(zhǔn)備。
2、搞好經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。統(tǒng)計部門掌握著經(jīng)濟運行的“溫度表”,對經(jīng)濟運行過熱或過冷要作出具有前瞻性的判斷,及時提供統(tǒng)計分析報告。要進一步加強對經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向,把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。進度分析報告要更加注重反映宏觀調(diào)控成效和經(jīng)濟運行質(zhì)量,反映苗頭性、趨勢性、全局性重大問題的變化,及時提出對策和建議,提高監(jiān)測預(yù)警的科學(xué)性和有效性。要圍繞市委、市政府的中心工作,針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究和專題分析。當(dāng)前要著重就全市經(jīng)濟工作會議提出的“三大戰(zhàn)役”、關(guān)注民生、和諧社會建設(shè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展等問題開展調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,努力推出一批情況摸得準(zhǔn)、數(shù)量關(guān)系清、針對性強、政策水平高的統(tǒng)計報告,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀、做好助手。
3、強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線。統(tǒng)計工作最基本的任務(wù)就是準(zhǔn)確、及時、全面地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計部門要以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的精神,一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng),切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信。要采取切實有效措施,不斷夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),堅決查處統(tǒng)計工作中弄虛作假行為,對于統(tǒng)計違法案件尤其是典型案件,要進行公開曝光。要加強統(tǒng)計信息化建設(shè),促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源,提高統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。在強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這方面,我特別要強調(diào)的是,在經(jīng)過調(diào)查研究的情況下,對部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)如有疑問,建議各級統(tǒng)計部門以內(nèi)參文件等形式將原始資料向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,這有利于讓領(lǐng)導(dǎo)保持清醒頭腦,準(zhǔn)確真實掌握情況。
三、精心組織,著力做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
第二次全國農(nóng)業(yè)普查是國務(wù)院部署的一項重大國情國力調(diào)查,是解決好新時期“三農(nóng)”問題、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。目前,我市農(nóng)業(yè)普查入戶登記工作已經(jīng)結(jié)束,接下來,還有普查質(zhì)量審核與抽查、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)應(yīng)用等大量的工作要做,工作任務(wù)仍然非常艱巨。因此,各級統(tǒng)計部門要將農(nóng)業(yè)普查工作作為今年工作的重中之重,切實抓緊抓好。
一要加強農(nóng)業(yè)普查工作的督查。各級農(nóng)普機構(gòu)要按照省政府和市政府的有關(guān)文件要求,盡快落實好20xx年的農(nóng)業(yè)普查各項工作要求,包括普查經(jīng)費的落實和普查員補貼的到位等等。今年是農(nóng)業(yè)普查工作的攻關(guān)年,各級統(tǒng)計部門要向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,并抓好工作落實,確保國務(wù)院交辦的這項工作無條件地、全面圓滿地完成。各地要加大對農(nóng)業(yè)普查的督查力度,對經(jīng)費短缺、工作不力、進度慢的地方,要派出督查組進行跟蹤督查,及時通報并限期整改,必要時可以請市政府出面進行督查。
二要確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。各地要牢固樹立質(zhì)量第一的思想,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限做好各項普查工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和普查方案,堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為,絕不允許以任何理由編造、篡改普查數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度,對普查實施過程中的每一個階段、每一個環(huán)節(jié),實行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,確保普查結(jié)果能夠客觀真實地反映我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的實際情況,以利于各地黨委、政府的正確決策。
三要重視農(nóng)業(yè)普查成果的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)是十分寶貴的社會財富,特別是在近期內(nèi)具有很高的參考價值。各地要高度重視和珍惜農(nóng)業(yè)普查取得的成果,積極開發(fā)利用,把農(nóng)業(yè)普查的成果運用開發(fā)工作貫穿于經(jīng)濟工作特別是“三農(nóng)”工作之中,把農(nóng)業(yè)普查的成果和各級黨委、政府的重大問題研究銜接起來,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出規(guī)律,以便于我們做好下一步的工作。各級統(tǒng)計部門要深度開發(fā)普查資源,形成一批有價值的分析研究成果,其中特別要注意反映當(dāng)前我們農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)以及“三農(nóng)”工作中帶苗頭性、趨向性的現(xiàn)象和問題,有利于各級黨委、政府提前作出決策,適時采取措施。同時要分級建立宏觀數(shù)據(jù)庫和基本單位名錄庫,實現(xiàn)普查資源共享和開發(fā)利用。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建和諧的統(tǒng)計工作環(huán)境。
統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ),是認(rèn)識基本市情,制定政策規(guī)劃的重要依據(jù)。各級要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要積極支持配合,著力構(gòu)建和諧的統(tǒng)計工作環(huán)境。
一要進一步加強統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府一貫高度重視統(tǒng)計工作,并通過各種方式一再強調(diào)統(tǒng)計工作的重要性,要求統(tǒng)計部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),客觀、真實、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況。各級黨委、政府要切實幫助統(tǒng)計部門解決一些實際困難和問題,改善必要的工作條件,保護和支持統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員依法行使職權(quán)。同時,各級統(tǒng)計部門的同志也要做到多請示、多匯報、多溝通、多銜接,爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的關(guān)心、支持。
二要進一步加強部門統(tǒng)計工作。各級統(tǒng)計部門在做好自身工作的同時,要指導(dǎo)、督導(dǎo)好部門統(tǒng)計工作,幫助有關(guān)部門進一步完善統(tǒng)計調(diào)查制度,充實統(tǒng)計人員,實現(xiàn)部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。同時要加強聯(lián)系與溝通,進一步健全統(tǒng)計資料來源渠道,努力建立分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢互補、信息共享的政府統(tǒng)計體系和網(wǎng)絡(luò)平臺。
三要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要高度重視統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)實、善于創(chuàng)新的同志推薦到重要崗位上來。同時要進一步加強自身建設(shè),努力培養(yǎng)造就一支原則性強、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意的統(tǒng)計隊伍。廣大統(tǒng)計工作人員要進一步加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高做好新形勢下統(tǒng)計工作的能力和水平。統(tǒng)計部門是“清水衙門”,整天跟數(shù)據(jù)打交道,很辛苦,也比較枯燥,在工作中只有“我求人”,沒有“人求我”,工作開展難度大。希望從事統(tǒng)計部門工作的同志要干一行、愛一行,熱心、熱愛統(tǒng)計事業(yè),發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,在平凡的崗位上作出不平凡的成績。
同志們,新時期的統(tǒng)計工作地位重要,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望各級統(tǒng)計部門在新的一年,同心同德,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實工作,努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計工作的新局面,為推進我市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展做出新的更大的貢獻!
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十一
同志們:
剛才,溫建能局長傳達了全省、全市統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)回顧了去年我區(qū)統(tǒng)計工作情況,部署了20xx年的統(tǒng)計工作任務(wù),講得很好,我完全同意。下面,我講三點意見。
20xx年,全區(qū)各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國家、省、市統(tǒng)計局的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求,積極發(fā)揮統(tǒng)計職能作用,大力推進統(tǒng)計改革和建設(shè),努力提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性,圓滿地完成了各項統(tǒng)計工作任務(wù),取得顯著成績。
——全區(qū)各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作,加強對宏觀經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測、預(yù)警和分析,提供了大量有參考價值的數(shù)據(jù)資料、分析報告,在黨委政府宏觀管理和科學(xué)決策中,充分發(fā)揮了參謀助手作用。統(tǒng)計部門在做好為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時,認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計信息公布制度,積極為企業(yè)和社會公眾提供統(tǒng)計信息咨詢服務(wù),滿足社會各界的信息需求。
——我區(qū)第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作,在各級黨委政府的高度重視支持下,有關(guān)部門的通力合作下,圓滿完成了各項主體工作任務(wù),取得了大量翔實的“三農(nóng)”信息,普查工作得到上級農(nóng)普機構(gòu)的充分肯定,被評為省級先進單位。
——大力加強了部門統(tǒng)計工作,并取得財政、稅務(wù)、銀行、交通等部門的支持,為準(zhǔn)確核算gdp起到較好的作用。通過加強評估審核、督查指導(dǎo)、執(zhí)法檢查等形式,加大對全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理力度,確保了核算數(shù)據(jù)質(zhì)量,各主要專業(yè)的數(shù)據(jù)客觀真實反映了我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的情況,并順利通過省、市的審核。
——各項統(tǒng)計建設(shè)得到進一步加強,統(tǒng)計基礎(chǔ)進一步夯實,統(tǒng)計信息化水平進一步提高,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計工作的整體職能作用,為推進“五個梅江”建設(shè)作出了積極的貢獻。
過去一年全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)扎實有效的工作,既有力地推動了統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展,也為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下團結(jié)拼搏,努力克服各種困難,實現(xiàn)了“經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增速,社會保持總體和諧”的目標(biāo)。全區(qū)生產(chǎn)總值完成17.41億元,比上年增長12.7%,增速創(chuàng)近年來的新高,居全市第三位;財政一般預(yù)算收入按原統(tǒng)計口徑計算完成1.288億元,比增26.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成4.85億元,比增20.7%;社會商品零售總額25.3億元,比增21.7%。經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階,發(fā)展的質(zhì)量效益進一步提高,群眾生活持續(xù)改善。這些成績的取得,是在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)人民奮力拼搏的結(jié)果,同時離不開全區(qū)廣大統(tǒng)計工作者的無私奉獻和辛勤勞動。區(qū)委、區(qū)政府對去年的統(tǒng)計工作是滿意的。借此機會,我代表區(qū)政府,向在座各位并通過你們向全區(qū)統(tǒng)計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展正處在一個非常關(guān)鍵的時期,如何實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的20xx年各項目標(biāo)任務(wù),促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展,全區(qū)上下正掀起深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動,以新一輪的思想大解放推動新一輪的大發(fā)展。在這樣一個重要的新的歷史起點上,統(tǒng)計工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),統(tǒng)計部門肩負著更加重要的職責(zé)和使命。
統(tǒng)計是綜合性、技術(shù)性很強的一項工作,它對于促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義。統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能在政府管理系統(tǒng)的決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督五個環(huán)節(jié)中都占有重要位置。特別是在市場經(jīng)濟條件下,沒有準(zhǔn)確、科學(xué)、及時的統(tǒng)計數(shù)字作為基礎(chǔ),決策就會成為無源之水,無本之木,統(tǒng)計工作做得好不好,會直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和對工作大局的把握。目前我區(qū)統(tǒng)計工作還面臨著一些矛盾和問題,統(tǒng)計調(diào)查抗干擾能力有待進一步加強,統(tǒng)計方法制度有些還不夠科學(xué)合理,統(tǒng)計信息化建設(shè)和統(tǒng)計法制建設(shè)相對滯后,基層統(tǒng)計人員與工作任務(wù)矛盾突出等,這些問題如不切實加以解決,就難以保證統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,難以滿足各級黨委、政府對統(tǒng)計工作的要求,也無法有效履行統(tǒng)計部門的職責(zé)。隨著科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的進一步落實,統(tǒng)計工作的外部環(huán)境越來越好,各級黨委、政府對統(tǒng)計工作越來越重視,統(tǒng)計工作的各項法律法規(guī)和工作制度不斷完善,統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)不斷夯實,這些都為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展帶來了難得的機遇。因此,一方面,各級黨委、政府都要充分認(rèn)識做好統(tǒng)計工作的重要意義和作用,真正做到對統(tǒng)計工作思想上重視,思維上換位,工作上到位,從各方面支持統(tǒng)計部門開展工作。各鎮(zhèn)、街道要想方設(shè)法加強基層統(tǒng)計部門的建設(shè),切實為基層統(tǒng)計部門解決工作中的實際困難。另一方面,全區(qū)各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員必須進一步解放思想,振奮精神,再接再厲,樹立做好統(tǒng)計工作的光榮感、使命感和責(zé)任感,恪盡職守,依法統(tǒng)計,以改革創(chuàng)新破解發(fā)展中的困難和問題,自覺地為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù),不斷開創(chuàng)工作新局面。
三、開拓創(chuàng)新,銳意進取,促進統(tǒng)計事業(yè)上新臺階。
20xx年是改革開放30周年,也是建區(qū)20周年。我們要認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和省委十屆二次全會、市委五屆三次全會和區(qū)委六屆三次全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局,為以提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心,加強統(tǒng)計法制建設(shè),努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平,為繼續(xù)深入實施“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進“五個梅江”建設(shè)作出積極的貢獻。
(一)統(tǒng)計工作要始終圍繞經(jīng)濟發(fā)展的全局。統(tǒng)計工作是政府決策和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,要圍繞經(jīng)濟工作主線,加強對宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢的統(tǒng)計監(jiān)測,按照區(qū)六屆人大三次會議提出今年發(fā)展的目標(biāo)和要求,圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力開展統(tǒng)計分析研究,認(rèn)真做好統(tǒng)計服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在政府決策中的參謀作用。統(tǒng)計工作要緊跟經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)拍,密切監(jiān)測經(jīng)濟運行狀況,善于發(fā)現(xiàn)趨勢性、苗頭性和傾向性的問題,及時為政府經(jīng)濟決策提出有效建議。今年是改革開放30年,也是我區(qū)建區(qū)20周年,統(tǒng)計部門要開展有關(guān)數(shù)據(jù)的整理和統(tǒng)計分析工作,從統(tǒng)計的視角全面總結(jié)和反映我區(qū)建區(qū)以來取得的成就,特別是新一屆區(qū)委、區(qū)政府班子所取得的成績,為各級黨委政府總結(jié)經(jīng)驗、制定未來發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。
(二)要強化統(tǒng)計工作的權(quán)威性。法律賦于了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性,統(tǒng)計工作是執(zhí)法工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府決策的依據(jù),是政府公信力的體現(xiàn)。因此,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實、嚴(yán)肅,不能弄虛作假,不能以偏概全。要嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計法》的規(guī)定,全力支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán),不得暗示、縱容或者強令統(tǒng)計部門弄虛作假,篡改、編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),更不允許為追名逐利,在gdp等數(shù)字上摻假注水,搞欺上瞞下的不法行為。統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作人員要增強政治意和責(zé)任意識,堅決抵制弄虛作假行為,要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,懲治虛報瞞報行為,樹立政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力。
(三)要千方百計提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,統(tǒng)計數(shù)據(jù)出了差錯,就會影響決策,影響政府形象。各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員要樹立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的觀念,保證數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、及時,要把搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為每一位統(tǒng)計人員的天職,自覺履行統(tǒng)計職業(yè)道德,以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的精神,一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng),深入基層加強調(diào)查研究,掌握第一手材料,高標(biāo)準(zhǔn)地做好統(tǒng)計工作,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實。
(四)切實做好第二次全國經(jīng)濟普查工作。國務(wù)院決定,20xx年開展第二次全國經(jīng)濟普查。各鎮(zhèn)、街道,各有關(guān)部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把第二次經(jīng)濟普查工作列入重要議事日程,認(rèn)真制訂工作計劃,采取切實有效措施,按時完成各項普查任務(wù)。各有關(guān)部門要明確普查職責(zé)分工,密切配合,共同做好普查工作。各級政府要將普查必需的工作經(jīng)費列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,保證普查工作的順利進行。
(五)加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一門科學(xué),完成統(tǒng)計工作需要一批精通統(tǒng)計業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的內(nèi)行人才。要把加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)加以實施,通過開展政治思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),不斷增強統(tǒng)計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。有關(guān)部門要進一步關(guān)心統(tǒng)計干部,幫助他們解決工作、生活中的一些實際困難,充分調(diào)動和保護統(tǒng)計干部的工作積極性。
同志們,做好新時期的統(tǒng)計工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,振奮精神,迎難而上,扎實工作,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為建設(shè)富裕和諧秀美的新梅江作出新的更大貢獻!
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十二
20xx年,我縣統(tǒng)計工作除了開展全縣200戶農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等各種常規(guī)統(tǒng)計報表外,還有農(nóng)業(yè)普查、1%和1‰人口抽樣調(diào)查等一系列的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,是任務(wù)繁重、時間緊迫、成效顯著的一年。全縣廣大統(tǒng)計工作者不辭辛勞,努力克服任務(wù)重、時間緊、人員少等困難,統(tǒng)籌安排,加班加點,千方百計地完成了定期報表任務(wù)和各項專項調(diào)查任務(wù)。尤其是全縣4436名普查人員共同努力,克服困難,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作已全部就緒。從20xx年12月31日零時起,將進入實質(zhì)性階段,開始入戶登記調(diào)查工作。
(二)兩項基礎(chǔ)性工作得到進一步加強。
一是統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作有了進一步的重視,加大了投入,增加了人手,提高了質(zhì)量,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)借實施全縣經(jīng)濟目標(biāo)考核之機,添置了設(shè)備,同時,成立了專門的統(tǒng)計機構(gòu),明確了專職的統(tǒng)計人員,配備了精兵強將,統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)得到了實質(zhì)性的推進。二是統(tǒng)計體制進一步理順。我縣在考察和借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作機制,通過20xx年的試運行,20xx年的修訂完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作的目標(biāo)導(dǎo)向作用已逐步顯現(xiàn)出來,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展有了更加真實有效的反映,全體統(tǒng)計工作者的工作成果也得到了充分的認(rèn)可,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計已由被動統(tǒng)計變?yōu)橹鲃咏y(tǒng)計。
(三)三項工作水平有了一定的提高。
一是數(shù)據(jù)質(zhì)量有所提高。逐步建立健全了統(tǒng)計目標(biāo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度、對外服務(wù)“一個窗口”等數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。在報表的“全”、數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)”和時間的“快”上都有了一定的突破。二是統(tǒng)計服務(wù)水平有所提高。開展了大量的數(shù)據(jù)整理和分析工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文字分析資料,充分發(fā)揮了統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會大眾的作用。三是統(tǒng)計執(zhí)法水平有所提高。一方面開展統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳工作,另一方面,也通過加強執(zhí)法檢查工作、查處違法行為等手段來促進統(tǒng)計法的貫徹實施,《統(tǒng)計法》的貫徹落實情況有了很大改變,知曉度有了極大提高,許多單位都能夠自覺依法統(tǒng)計,積極配合統(tǒng)計調(diào)查工作,統(tǒng)計工作環(huán)境得到了進一步改善。
二、認(rèn)清形勢,正確面對統(tǒng)計工作面臨的形勢。
(一)統(tǒng)計工作任重道遠。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,統(tǒng)計工作的地位和作用越來越重要,統(tǒng)計工作已經(jīng)成為建設(shè)服務(wù)型政府、公共型政府的一項核心工作。一方面,統(tǒng)計工作的任務(wù)將不斷加大。最近幾年持續(xù)增加了大量新的統(tǒng)計項目,并且將逐年增加,這與經(jīng)濟社會發(fā)展有很大的關(guān)系,統(tǒng)計工作日益成為領(lǐng)導(dǎo)決策尤其是高層決策的主要依據(jù)。在今后的工作中,黨中央和國務(wù)院、省市、以及縣委政府,特別是在高層,將有更多的先導(dǎo)前期工作交給我們完成,將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等社會統(tǒng)計信息等。另一方面,統(tǒng)計工作的要求將不斷提高。這既包括對人的要求,也包括對工作手段、工作設(shè)備的要求,隨著工作任務(wù)的增加,統(tǒng)計工作將會更多的依賴現(xiàn)代辦公手段去完成,統(tǒng)計的專業(yè)越來越強,分類將越來越細,現(xiàn)在一類數(shù)據(jù)將有可能分成幾個數(shù)據(jù)組,要求越來越高,任務(wù)越來越重。
(二)統(tǒng)計問題亟待解決。
一是統(tǒng)計工作還有上下、左右脫節(jié)的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣統(tǒng)計局缺乏對接和配合,縣統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報銜接的主動性還不夠,導(dǎo)致對統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計內(nèi)容的掌握還有很大的差距。二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)從局部利益出發(fā),看不到統(tǒng)計工作的全局性意義,對統(tǒng)計工作重視不夠,在人員經(jīng)費安排等方面支持差力度,使統(tǒng)計工作開展困難。就拿統(tǒng)計從業(yè)資格證的辦理來說,全縣幾百個行政企事業(yè)單位、上千個統(tǒng)計崗位,目前辦理統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人數(shù)僅81人。三是統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)跟不上工作的需要??h統(tǒng)計局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步完善,但經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)還不完全有效。此項工作尚需進一步加強,要做到一個部門出數(shù)據(jù),一個口徑出數(shù)據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對縣統(tǒng)計局負責(zé),縣統(tǒng)計局對縣委、縣政府負責(zé)。四是基層統(tǒng)計機構(gòu)還不穩(wěn)定。包括統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)還不健全,統(tǒng)計人員變動頻繁,統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)不高,統(tǒng)計新兵很多,統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平參差不齊。五是投資項目統(tǒng)計漏統(tǒng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于統(tǒng)計人員變動頻繁,對投資統(tǒng)計的指標(biāo)概念理解不清,加之一些單位重視力度不夠,使得我縣固定資產(chǎn)投資漏統(tǒng)多。
三、努力完成統(tǒng)計工作各項任務(wù)。
(一)積極主動,全面促進統(tǒng)計體制建設(shè)升級。
1、進一步強化對統(tǒng)計工作的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門及各企事業(yè)單位,都要從大局、從全局去認(rèn)識統(tǒng)計工作的重要性,要加強對本系統(tǒng)本部門本單位統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對統(tǒng)計工作做到親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實,努力解決統(tǒng)計工作中所遇到的實際困難,為統(tǒng)計工作營造寬松的工作環(huán)境。今后縣委、政府目標(biāo)考核將提高對統(tǒng)計工作考核的權(quán)重。
2、進一步健全統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性較強、具有一定的周期性和連續(xù)性的工作。要搞好這項工作,就必須設(shè)置專門的、相對穩(wěn)定的工作機構(gòu),安排具有一定專業(yè)素質(zhì)的工作人員,明確職責(zé),落實任務(wù),保障條件。另一方面,統(tǒng)計工作是年復(fù)一年、月復(fù)一月地進行枯燥煩雜的數(shù)據(jù)收集整理工作,突擊性抓是抓不好的。所以,這項工作要做到有機構(gòu)、有設(shè)備、有人員、有經(jīng)費保障,各單位要在考核獎懲上落實,經(jīng)費在預(yù)算中要得到落實。
3、進一步搞好統(tǒng)計工作的培訓(xùn)。統(tǒng)計部門要多開展培訓(xùn),要有專業(yè)性、針對性地開展培訓(xùn);統(tǒng)計人員也要認(rèn)真地參加培訓(xùn),提高素質(zhì),做到終身受用。要順利完成今年的統(tǒng)計年報和明年的定期統(tǒng)計與專項調(diào)查工作,其中的技術(shù)性關(guān)鍵就是要搞好統(tǒng)計培訓(xùn)工作。
(二)突出重點,圓滿完成20xx年的工作任務(wù)。
一是圓滿完成農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。十年一次的農(nóng)業(yè)普查工作,是一項全國性的大型普查工作,整個工作將歷時三年半時間。今年只是完成了農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵性工作還在20xx年??h鄉(xiāng)兩級農(nóng)普辦還要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真搞好入戶登記、質(zhì)量抽查、審核編碼、數(shù)據(jù)評估、資料開發(fā)、總結(jié)表彰等十多項工作。作為農(nóng)普主力軍的全縣統(tǒng)計人員,一定要以求真務(wù)實的工作態(tài)度、開拓創(chuàng)新的進取精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地按時完成我縣農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。
二是繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)經(jīng)濟目標(biāo)考核統(tǒng)計工作。要用鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核這個體系真實科學(xué)地反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,同時,縣統(tǒng)計局和相關(guān)部門也要認(rèn)真做好市委、市政府對我縣的各項經(jīng)濟目標(biāo)考核的數(shù)據(jù)收集、整理、反饋,努力為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)全縣年度經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)渝東經(jīng)濟強縣,富民升位,提供更好的統(tǒng)計服務(wù)。
三是全面開展執(zhí)法檢查工作。從明年開始,縣統(tǒng)計局要加強對全縣的行政、企事業(yè)單位的行政執(zhí)法檢查,為我們的統(tǒng)計工作開路、壯威。加大對虛報、瞞報、遲報、拒報等統(tǒng)計違法行為的查處力度,理順報表關(guān)系,凈化統(tǒng)計環(huán)境,樹立統(tǒng)計工作的權(quán)威。
(三)實事求是,進一步加強對全縣固定資產(chǎn)投資工作的清理。
今年以來我縣的各項經(jīng)濟指標(biāo)完成得比較好,但是作為五大指標(biāo)體系的固定資產(chǎn)投資卻不理想,與年初人代會確定的26.67億的目標(biāo)相去甚遠,這項工作從開年就不好,一季度與去年同期相比增長2.1;上半年同比下降2.5;三季度降幅達7.3,1-11月份只完成14.9億,同比下降了2.9,要完成全年的固定資產(chǎn)投資壓力很大。究其原因,有國家信貸、土地、產(chǎn)業(yè)政策影響和天災(zāi)等一些客觀原因,以及跨區(qū)投資下降等原因,但不應(yīng)該有這么大的差距,最重要的一個因素就是漏統(tǒng)漏報的現(xiàn)象嚴(yán)重。針對這個工作我再強調(diào)幾點:
第一,要高度重視。固定資產(chǎn)投資既是上級對我們和縣委政府對縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的主要經(jīng)濟指標(biāo)之一,也是我們經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁,今年的固定資產(chǎn)投資是明年的增長,是明年的產(chǎn)出,是明年的財政稅收,這個任務(wù)完不成,整個經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)就完不成。
第二,要認(rèn)真清理。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)展開了清理,縣統(tǒng)計部門也下發(fā)了通知和要求,在這里,我再次強調(diào),要認(rèn)真地進行清理,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不錯不漏,真實、客觀、全面地把固定資產(chǎn)投資情況反映出來。
第三,要搞好培訓(xùn)。要進一步講解搞清固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計口徑、范圍、對象,搞清哪些是固定資產(chǎn)投資,工業(yè)投資、更新改造投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、交通、農(nóng)田水利是,集資建房、農(nóng)村建房、抗旱救災(zāi)投資、農(nóng)機具投資,以及醫(yī)院、學(xué)校、派出所、司法所建設(shè)等是,老百姓購置大件的生產(chǎn)資料,抽水機、收割機等也是,縣統(tǒng)計部門已經(jīng)發(fā)了1—9月的統(tǒng)計反饋情況,稍后縣統(tǒng)計局要進行專門的講解。統(tǒng)計局的培訓(xùn)要可操作,聽得懂,做得來,要將這些科目進行列表反映,既有科學(xué)性,也要有操作性,做到一目了然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用今年最后的時間認(rèn)真做好清理工作。
第四,要抓好落實。今天的會議精神要抓緊落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的統(tǒng)計人員要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報一次,分管領(lǐng)導(dǎo)要向班子匯報一次,大家集思廣益,開動腦筋,把本地區(qū)行業(yè)、單位的固定資產(chǎn)投資如實填報起來,為完成全縣的固定資產(chǎn)投資承擔(dān)一份責(zé)任,做出一份貢獻。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十三
同志們:
今天我們在這里召開20**-20**年度順德區(qū)旅游統(tǒng)計工作會議,是在總結(jié)這兩年順德旅游統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上,部署旅游統(tǒng)計報送有關(guān)工作。
旅游統(tǒng)計工作是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作之一,真實的統(tǒng)計信息是各級領(lǐng)導(dǎo)制定決策和進行宏觀經(jīng)濟管理的重要依據(jù)。近年來,隨著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,旅游統(tǒng)計工作在行業(yè)建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營中日益發(fā)揮著重要的作用。
20**年――20**年我區(qū)的旅游統(tǒng)計工作,在各旅游企業(yè)(事)單位的支持下,在我們統(tǒng)計工作人員的努力下,旅游統(tǒng)計報表的報送時間比較及時,質(zhì)量也有了較大的提高,減少了我們催報工作的壓力,進一步提高了統(tǒng)計工作效率。我代表順德區(qū)旅游局向各位表示衷心的感謝。并希望大家繼續(xù)努力,做好20**年度年報表的填報和今年的旅游統(tǒng)計工作。
一、20**年順德旅游業(yè)發(fā)展情況。
去年,我區(qū)旅游業(yè)在順德美食、休閑度假、大型節(jié)慶活動及會展商務(wù)旅游的共同推動下,旅游業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭,各項旅游指標(biāo)均實現(xiàn)高基數(shù)穩(wěn)定增長。
1至12月,全區(qū)主要景點接待人數(shù)584.4萬人次,同比增長33.79%,景點收入6167.85萬元,同比增長29.40%;旅行社營業(yè)收入59919.34萬元,同比增長16.76%,利潤總額814.98萬元,同比增長19.98%,旅行社組團人數(shù)75.73萬次,同比增長21.50%,旅行社接待26.53萬人次,同比增長37.82%;區(qū)內(nèi)主要星級酒店營業(yè)收入51271.44萬元,同比增長23.43%,接待游客人次67.98萬人次,同比增長20.17%,酒店平均入住率67.04%,同比增長6.84%。
二、我區(qū)旅游統(tǒng)計工作取得的成績和存在的問題;。
2.繼續(xù)做好了黃金周旅游統(tǒng)計報表的報送工作。由于黃金周數(shù)據(jù)非常強調(diào)時效性,因而黃金周旅游統(tǒng)計報送工作時間比較緊,任務(wù)比較急,但我區(qū)大多數(shù)旅游企業(yè)都對此項工作相當(dāng)重視,旅游統(tǒng)計工作人員也在黃金周期間堅持值班,在要求時間內(nèi)報送了黃金周數(shù)據(jù),為我們分析把握黃金周旅游情況、特點提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為旅游部門制定相關(guān)政策提供的依據(jù)。
3、加強了對統(tǒng)計報表質(zhì)量的考核,統(tǒng)計報表質(zhì)量有了一定提高;現(xiàn)在,納入我區(qū)旅游統(tǒng)計報表范圍的旅游企事業(yè)單位共有55家,其中住宿業(yè)單位29家,旅行社企業(yè)18家,景區(qū)景點8家。兩年來,對各個統(tǒng)計單位的日常統(tǒng)計工作進行檢查督促,并把企業(yè)旅游統(tǒng)計考核情況作為旅游酒店星級評定和旅行社年檢的條件和考核內(nèi)容之一。今年我們在對星級飯店進行星級復(fù)核時,就把旅游統(tǒng)計報送情況納入星級復(fù)核,統(tǒng)計工作報送合格是通過星級復(fù)核的前提條件,從而很好地提高了旅游統(tǒng)計報表質(zhì)量。同時,今年我們也開展了考核評比,根據(jù)旅游統(tǒng)計報表報送的是否齊全、及時、準(zhǔn)確,評選出了15個旅游統(tǒng)計先進單位。相信通過這一評比活動,一定會促進各統(tǒng)計單位的統(tǒng)計人員增強責(zé)任感,提升旅游統(tǒng)計工作的效率和效果。
在各位努力下,我區(qū)的旅游統(tǒng)計工作取得了較好成果,但是也必須看到存在著一些問題,例如個別單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視不夠,沒有配置必須的設(shè)備和安排工作人員從事網(wǎng)上旅游數(shù)據(jù)的報送工作,導(dǎo)致數(shù)據(jù)報送嚴(yán)重不全;一些單位的報表遲報、漏報現(xiàn)象還時有發(fā)生;個別統(tǒng)計員不做臺帳統(tǒng)計,或者不根據(jù)日常臺帳匯總填寫報表,隨意填寫的現(xiàn)象也仍然存在,這些都需要我們旅游統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員切實重視,增強責(zé)任感,提高業(yè)務(wù)水平,不斷提升旅游統(tǒng)計工作的水平,更好地發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)發(fā)展的作用。
三、做好今年旅游統(tǒng)計工作的幾點要求。
1、各旅游單位主管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)要加強和重視對旅游統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),保證統(tǒng)計人員和設(shè)備力量。各旅游單位主管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國家旅游局《旅游統(tǒng)計管理辦法》和有關(guān)法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》,排除各種干擾,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)提交的及時性、準(zhǔn)確性以及連續(xù)性。
2、各旅游企事業(yè)單位的旅游統(tǒng)計工作人員在工作中一定要做到實事求是,依法統(tǒng)計,真實可信。要把實事求是、搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)字作為最高工作標(biāo)準(zhǔn),既不拔高,也不壓低,真實地反映各單位本年度經(jīng)營接待情況。對出現(xiàn)數(shù)據(jù)大幅增長和降低要說明原因并做備案記錄,以保證統(tǒng)計報表質(zhì)量。
3、做好黃金周旅游統(tǒng)計報表和抽樣調(diào)查表的報送工作。今年黃金周調(diào)整為兩個,即春節(jié)和十一,希望大家繼續(xù)堅持及時準(zhǔn)確報送各項數(shù)據(jù)。抽樣調(diào)查表在反映城市旅游發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)中占有相當(dāng)重的比重,直接反映出我區(qū)旅游收入、旅游產(chǎn)業(yè)增長等各方面的情況。希望大家高度重視,積極配合,合理地抽取調(diào)查樣本,指導(dǎo)被調(diào)查者正確填寫,保證抽樣調(diào)查地準(zhǔn)確有效。
最后,祝大家身體健康、工作順利,并預(yù)祝春節(jié)愉快!
謝謝!
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
根據(jù)會議安排,我就x縣推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作作個匯報。
去年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實省、市決策部署,精心組織、主動謀劃,有序有力有效推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。截至目前,共有x條村(含x條省定貧困村)完成了村莊整治總體規(guī)劃,x個村小組開展了“三清三拆”工作,完成整治項目近x個。
我們高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,今年以來,先后召開縣三級干部大會、農(nóng)村工作會議、農(nóng)村環(huán)境整治推進會,對農(nóng)村人居環(huán)境整治進行專題部署。將該項工作作為我縣“四比拼”活動其中一項比拼內(nèi)容,由每個縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)一個省定貧困村和一個面上貧困村的村莊整治工作,推動各項工作落實。多渠道籌集資金,縣財政每年安排x萬“以獎代補”資金,對考核合格的一般整治達標(biāo)村給予x-x萬的獎勵,對美麗鄉(xiāng)村示范達標(biāo)村給予x-x萬獎勵。加強考核督查,實行“每月一通報、每季一點評、每年一考核”制度,激勵先進,鞭策后進。針對以往農(nóng)村生活垃圾管理不到位問題,我們每月開展一次農(nóng)村生活垃圾大檢查,考核排名情況在全縣通報,并向社會公布。
我們十分注重發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用,通過加強宣傳發(fā)動,動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。一是重視激發(fā)村民內(nèi)生動力。注重政策引導(dǎo),通過召開村民代表大會、干部上門做思想工作等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。同時,組織村兩委干部、理事會成員和部分村民代表到外地考察學(xué)習(xí),如到xx、xx參觀學(xué)習(xí),讓村民親身感受外地村莊整治的變化和好處,激發(fā)村民整治村莊的熱情。二是充分發(fā)揮村民理事會的作用。在整治村成立由村干部、老黨員、家族帶頭人、外出鄉(xiāng)賢和農(nóng)村致富能手等人員組成的村民理事會,通過村民理事會做群眾工作,號召村民主動參與。目前,全縣有x個村小組成立了村民理事會。如頓崗選陂村成立了由外出鄉(xiāng)賢、黨員、村干部等x人組成的理事會,研究決定整治工程項目,調(diào)解矛盾糾紛,做好村民思想工作。對不想?yún)⑴c整治的村民,由理事會成員上門做思想工作,確保了整治工作順利推進。三是充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用。在整治工作過程中,村干部、黨員、理事會成員帶頭,在主動搞好自家的“三清三拆”工作的同時,組織村民投工投勞。在村干部、黨員、外出鄉(xiāng)賢的示范帶動下,廣大村民積極性空前高漲,主動投工投勞。全縣村民參與義務(wù)勞動達1萬多人次。
我們堅持規(guī)劃先行,引進了經(jīng)驗豐富的xx公司,高起點、高質(zhì)量編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃中,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村原有特色風(fēng)貌,形成“一村一韻、一村一景”的格局。同時,注重發(fā)動廣大村民參與,通過理事會會議研究、邀請外出鄉(xiāng)賢商討、召開村民代表大會醞釀等形式,充分征求村民意見,確保規(guī)劃操作性強、能夠落地。在推進過程中,我們按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進”的工作思路,在全縣選擇了基礎(chǔ)較好、特色鮮明的xx條行政村作為第一批整治村,以點帶面,輻射帶動全縣各村開展整治工作。目前,各整治村制定了詳細工作計劃,扎實開展了“三清三拆三建”等活動,取得了初步成效,形成了馬市紅梨以駐村工作隊主導(dǎo)、頓崗周所以村民理事會主導(dǎo)的兩種推進模式。xx月x日,我縣召開村莊整治工作推進會,組織全縣各村到xx村實地參觀學(xué)習(xí)。目前,我縣已有xx多個自然村啟動了整治工作。
我們注重綜合施策、多措并舉,整合各方資源、資金,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的整體提升。重點做到“四個結(jié)合”:一是與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。把村莊整治作為精準(zhǔn)扶貧工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的作用,積極爭取上級資金,全縣共落實幫扶資金x萬元,啟動了x戶農(nóng)村危舊房改造。x村在駐村工作隊的帶領(lǐng)下,整合各部門涉農(nóng)資金x多萬元,組織村民開展了“三清三拆”工作,實施了村主干道擴建、村莊綠化亮化、農(nóng)村污水處理設(shè)施等十多個公共設(shè)施項目,村容村貌煥然一新。二是與完善農(nóng)村公共服務(wù)相結(jié)合。在村莊整治的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑、社會保障等基本公共服務(wù),加快推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和村村通自來水、光纖工程,推動農(nóng)村公共服務(wù)下沉到村。在全市率先實行農(nóng)村生活垃圾市場化運作,每年由財政投入一千多萬元,由一家企業(yè)全面負責(zé)全縣農(nóng)村生活垃圾的清運保潔。目前,全縣農(nóng)村生活垃圾清運保潔覆蓋率達100%,所有農(nóng)村垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清。今年,我縣將加快農(nóng)村生活垃圾處理體系建設(shè),借鑒外地先進經(jīng)驗,全面推進農(nóng)村垃圾分類和資源化利用。同時,計劃完成一批公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)項目。三是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)各村資源稟賦,積極發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、養(yǎng)生度假和農(nóng)家樂,形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展局面,實現(xiàn)“環(huán)境改善—農(nóng)民增收—環(huán)境持續(xù)改善”的良性循環(huán)。四是與村風(fēng)文明建設(shè)相結(jié)合。在鄉(xiāng)村深化社會主義核心價值觀教育,廣泛開展文明村創(chuàng)建、道德模范、身邊好人、五好家庭等評選活動,提升村民思想道德水平,營造村風(fēng)文明濃厚氛圍。
雖然我縣做了一些工作,但由于村莊整治尚在“三清三拆”起步階段,在工作中仍面臨不少困難和問題,如,部分村民積極性不高,阻力較大;農(nóng)村公共配套設(shè)施欠賬較多,整治資金缺口較大;等等。下一步,我縣將認(rèn)真貫徹落實此次會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣(市)經(jīng)驗,進一步加大工作力度,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù),努力打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十五
統(tǒng)計是人類認(rèn)識世界的有力工具。人們認(rèn)識自然、認(rèn)識社會都要借助于統(tǒng)計,了解情況、進行決策和指導(dǎo)工作都離不開統(tǒng)計。中國有個成語叫“胸中有數(shù)”,也啟發(fā)我們對情況和問題應(yīng)有個基本的數(shù)量分析。統(tǒng)計作為一種社會實踐,伴隨人類的計數(shù)活動而產(chǎn)生,至今已有四、五千年的歷史。我國秦朝的《商君書》中就有開展全國人口調(diào)查的記錄。隨著人類社會的發(fā)展和國家管理的需要,統(tǒng)計逐步擴展到社會各個領(lǐng)域,成為世界通行的了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本工具。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,無論是國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控,還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,都要借助于統(tǒng)計。大家知道,正是通過開展全國人口普查和經(jīng)濟普查,才比較全面準(zhǔn)確地了解掌握了我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平、發(fā)展趨勢及發(fā)展中存在的問題,為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。可以說,數(shù)量化已成為現(xiàn)代管理的一大特征,統(tǒng)計信息作為覆蓋面最廣、綜合性最強的信息,已成為管理工作中掌握情況、把握事物發(fā)展變化的“晴雨表”,在經(jīng)濟社會管理中日益凸顯其重要性。
林業(yè)統(tǒng)計工作是各項工作中的一項重要的基礎(chǔ)性工作。對于這項工作,大多數(shù)地方和單位的同志是重視的,把它放到了應(yīng)有的位置。但仍有一些地方和單位的同志,包括一些領(lǐng)導(dǎo)同志,沒有自覺地把林業(yè)統(tǒng)計工作作為科學(xué)決策所必須依賴的手段,重視程度不高,投入精力偏少,林業(yè)統(tǒng)計成果的運用還不夠自覺和充分。所以,要做好林業(yè)統(tǒng)計工作,必須對其重要意義有足夠的認(rèn)識。
林業(yè)統(tǒng)計是我們認(rèn)識、分析和研究林業(yè)各項工作的強有力的武器。林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及基于其上分析研究,是決定林業(yè)宏觀政策和長遠規(guī)劃的基本依據(jù)。
林業(yè)統(tǒng)計是林業(yè)宏觀管理部門進行調(diào)查研究的一個重要方法。調(diào)查研究,是謀事之基、成事之道?!秾O子?謀攻》里有一句話,叫做“知彼知己者,百戰(zhàn)不殆”。所謂知彼知己,就是要通過調(diào)查研究,對事物的各個主要方面做到胸中有數(shù),這樣才能做出正確的判斷和決定,才能“百戰(zhàn)不殆”。對于林業(yè)工作來說,也是一樣。我們要正確地貫徹執(zhí)行林業(yè)的路線、方針、政策,也離不開調(diào)查研究,離不開林業(yè)統(tǒng)計。我們常說,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的基本任務(wù),就在于了解情況和掌握政策。要了解情況就要調(diào)查研究,就需要進行統(tǒng)計和統(tǒng)計分析。完整、準(zhǔn)確、及時的林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其分析資料是我們正確地制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要依據(jù)。
林業(yè)統(tǒng)計工作是評價林業(yè)工作的一個重要手段。明年有我們要對現(xiàn)代林業(yè)進行評價:這項工作與與統(tǒng)計工作的好壞密切相關(guān)。從某種意義上講,現(xiàn)代林業(yè)的統(tǒng)計評價工作是對各級林業(yè)統(tǒng)計工作水平的一次檢驗。
所以,我們一定要從林業(yè)工作全局的高度看待林業(yè)統(tǒng)計工作,要進一步提高對做好林業(yè)統(tǒng)計工作重要意義的認(rèn)識,自覺強化統(tǒng)計意識,善于運用統(tǒng)計方法來判斷形勢、把握規(guī)律、推動工作,使林業(yè)統(tǒng)計工作始終體現(xiàn)時代性,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
三、關(guān)于當(dāng)前及今后一個時期林業(yè)統(tǒng)計工作的主要任務(wù)。
黨的十七大剛剛閉幕,也是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的開局之年,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇。胡錦濤在代表十六屆中央委員會向十七大作報告時,提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,其中要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?!保@是我黨首次把“生態(tài)文明”寫進黨代會政治報告,是建設(shè)和諧社會理念在生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展方面的升華。林業(yè)是人與自然和諧的關(guān)鍵紐帶,是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著提供生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務(wù),我們有理由相信黨的十七大必將給林業(yè)事業(yè)的發(fā)展帶來又一個高潮。
做好當(dāng)前和今后一個時期的林業(yè)統(tǒng)計工作,總的要求是:高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞林業(yè)中心任務(wù),與時俱進,改革創(chuàng)新,按照“快、精、準(zhǔn)”的要求,以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為基礎(chǔ),以加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)利用為重點,大力加強基層統(tǒng)計工作,努力推進統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的信息、咨詢和監(jiān)督作用,為林業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。按照這個總的要求,要著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)繼續(xù)深化統(tǒng)計方法制度改革。
“十一五”時期,我國的林業(yè)建設(shè)要以全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主題,圍繞這一主題開展構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)統(tǒng)計評價指標(biāo)體系研究不僅是國家層面上需要進行思考的問題,也是全系統(tǒng)林業(yè)主管部門都要進行認(rèn)真研究和思考的,因此必須繼續(xù)深化統(tǒng)計方法制度改革,全面研究現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵、總體要求和目標(biāo),并利用統(tǒng)計手段對其實現(xiàn)程度進行評價。
今年,在全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會暨中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立大會上,賈治邦局長指出“各級政府、各類林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、各種林業(yè)社會中介機構(gòu)和林業(yè)專業(yè)合作組織,要共同為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建服務(wù)平臺。”作為林業(yè)主管部門,特別是林業(yè)統(tǒng)計部門要切實履行“調(diào)控、監(jiān)督、引導(dǎo)、服務(wù)”職責(zé),及時掌握市場發(fā)展變化趨勢,加強有關(guān)信息發(fā)布工作,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供前瞻性服務(wù)。所以研究反映林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況指標(biāo)體系,拓寬數(shù)據(jù)收集渠道,加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計水平也是今后深化統(tǒng)計方法制度改革一項重要內(nèi)容。
(二)建立健全統(tǒng)計管理體制、理順工作機制。
據(jù)我們了解目前各省級林業(yè)主管部門為加強林業(yè)統(tǒng)計工作而出臺專門文件的還沒有幾個,因此,各單位要結(jié)合實際建立和完善工作責(zé)任制,制定林業(yè)統(tǒng)計工作管理辦法,切實加強統(tǒng)計的建章立制工作,并有計劃地組織落實。同時,還要建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評估、巡查和檢查等管理制度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確;建立考核評比制度,對在林業(yè)統(tǒng)計工作中做出突出成績的單位和人員,要進行表彰。
其次,理順工作機制就是要不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方式,加強與同級政府統(tǒng)計部門及其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮社團、協(xié)會、科研單位的積極性,拓寬信息采集渠道,更靈活地獲取統(tǒng)計信息,共同做好統(tǒng)計工作。
(三)加強分析、提高統(tǒng)計服務(wù)水平。
服務(wù)是統(tǒng)計工作的宗旨,各級林業(yè)主管部門要堅持以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為導(dǎo)向,牢固樹立服務(wù)意識,拓寬統(tǒng)計服務(wù)渠道。緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題,開展調(diào)查研究、加強統(tǒng)計分析研究,做好對林業(yè)宏觀運行態(tài)勢和發(fā)展情況的監(jiān)測,及時反映林業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,為國家進行科學(xué)決策提供有價值的參考依據(jù)。同時,還要充分利用網(wǎng)絡(luò)和媒體等平臺改進統(tǒng)計資料發(fā)布和查詢途徑,為廣大公眾提供更多的信息咨詢和服務(wù)方式,從單一的為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)到為宏觀管理、為企業(yè)和廣大林農(nóng)服務(wù)。
(四)改善條件、加快統(tǒng)計信息化建設(shè)。
要保障林業(yè)統(tǒng)計工作的順利開展,就要切實保障統(tǒng)計工作所必需的經(jīng)費,改善基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,增加統(tǒng)計信息化建設(shè)的資金投入。為統(tǒng)計人員提供工作必需的電腦、打印機、網(wǎng)絡(luò)等條件,積極利用現(xiàn)代技術(shù)手段提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率。值得注意的是,統(tǒng)計信息化建設(shè)要進行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,只有建立標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、規(guī)范化的統(tǒng)計信息系統(tǒng),才能發(fā)揮出更大的效益。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)高素質(zhì)的統(tǒng)計工作隊伍。
林業(yè)統(tǒng)計工作是政治性、政策性和專業(yè)性都很強的工作,各級林業(yè)部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,真正把統(tǒng)計工作列入議事日程,定期聽取工作匯報,加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。要明確專人負責(zé)統(tǒng)計工作,保證完成各項統(tǒng)計任務(wù)所需的人力。要保證統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費,為統(tǒng)計工作的順利開展創(chuàng)造條件。
要加強統(tǒng)計工作隊伍建設(shè),要選擇那些作風(fēng)正、實事求是、工作踏實、認(rèn)真細致的同志從事林業(yè)統(tǒng)計工作。市、縣林業(yè)部門都要明確專人負責(zé)林業(yè)統(tǒng)計工作。要搞好統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),既要防止那種調(diào)動頻繁的狀況,又應(yīng)當(dāng)有計劃地培養(yǎng)新生力量,有計劃地搞好統(tǒng)計干部隊伍的新陳代謝。注意選配政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的同志從事統(tǒng)計工作,保持隊伍的相對穩(wěn)定。要加強統(tǒng)計人員培訓(xùn),各級計財部門要抓好對基層統(tǒng)計人員特別是新上崗統(tǒng)計人員的培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)的經(jīng)?;⒅贫然T趪?yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時,要給予統(tǒng)計人員更多的關(guān)心,積極為他們提供參加系統(tǒng)的統(tǒng)計專業(yè)理論培訓(xùn)的機會,支持他們開展工作,幫助他們解決困難。
做好統(tǒng)計工作,關(guān)鍵在人。在座的同志大都比較年輕,從事林業(yè)統(tǒng)計工作的時間都不長。利用這個機會,向大家提幾點要求和希望,與大家共勉。
一是要樹立良好的工作作風(fēng)。林業(yè)統(tǒng)計是一門科學(xué),搞科學(xué)必須十分嚴(yán)謹(jǐn),十分細致,老老實實,搞不得半點虛假。林業(yè)統(tǒng)計在工作中一定要非常認(rèn)真細致,不怕麻煩。對上報的統(tǒng)計數(shù)字要反復(fù)核對,做到準(zhǔn)確無誤,不能有半點馬虎。要搞深入的調(diào)查研究和科學(xué)的計算,不能搞想當(dāng)然的估計和憑空編造。一旦發(fā)現(xiàn)有差錯,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅對待,積極查找原因,予以改正。
二是要進一步加強學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。美國著名統(tǒng)計學(xué)家戴維?福雷德曼說過:統(tǒng)計是一門藝術(shù),是對令人困惑費解的問題作出數(shù)字設(shè)想的藝術(shù)。我們統(tǒng)計干部一定要認(rèn)真扎實地學(xué)習(xí)好統(tǒng)計基礎(chǔ)知識,學(xué)習(xí)和與本職工作相關(guān)的知識,學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識,學(xué)習(xí)林業(yè)工作的各項方針政策和業(yè)務(wù)知識,努力拓寬知識面,只有這樣,我們才能真正地成為一名合格的統(tǒng)計工作者。
三是要樂于奉獻。林業(yè)統(tǒng)計工作屬于“幕后”工作,整天和數(shù)字打交道,默默無聞,很辛苦。當(dāng)前社會上的浮躁情緒和急功近利的心態(tài)有所抬頭,作為統(tǒng)計干部,能不能始終保持清醒的頭腦,認(rèn)真扎實地從本職工作做起,努力在林業(yè)統(tǒng)計工作中取得出色的成績,顯得尤為重要。
同志們,讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為動力,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),認(rèn)真做好各項工作,為全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),為人民奉獻更多更好的生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品,為建設(shè)生態(tài)文明做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十六
同志們:
今天,我們召集四級干部參加全市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治動員大會,充分說明這是一次非常重要的會議。這次會議的中心議題是,認(rèn)真貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和省長在全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔整治會議上的講話精神,全面落實市委二屆三次全委會和市人大二屆四次會議精神,號召全市各級各部門和廣大農(nóng)村干部群眾緊急行動起來,全民動員,萬眾一心,城鄉(xiāng)互動,集中攻堅,迅速掀起我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的高潮,為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市奠定堅實的基礎(chǔ)。
市委、市政府對召開這次會議高度重視。會前,書記提出了明確的指示要求;市長主持召開了市政府常務(wù)會議,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治工作列為一項重要議題,進行了認(rèn)真研究和安排部署,并責(zé)成我和市長助理張德英牽頭負責(zé)主抓這項工作。今天,市人大仇振剛主任、政協(xié)方熔主席親臨會議,這都充分體現(xiàn)了市四大班子領(lǐng)導(dǎo),對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的關(guān)心和支持。會前,我們下發(fā)了農(nóng)村環(huán)境清潔整治實施方案,剛才,張助理就這次農(nóng)村環(huán)境清潔整治的目標(biāo)、責(zé)任分工和措施做了詳細的安排,希望同志們按照方案和張助理的具體要求,認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、面對現(xiàn)實、正視問題、緊急行動,堅定打勝農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治總體仗的信心和決心。
就我市而言,近年來,面對農(nóng)村自然條件較差的現(xiàn)實,我們積極努力改變農(nóng)村衛(wèi)生習(xí)慣,在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、強化移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面,做了大量的工作,取得了一定的成效。但是,我們也必須看到,在當(dāng)前經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化進程加快的情況下,人民群眾對自身和周圍生活環(huán)境的改善,提出了更新和更高的要求,加之全市“三城聯(lián)創(chuàng)”的全面啟動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況的差距逐日拉大,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的狀況就愈來愈難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。所以說農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,不僅是經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的需要,而且是新農(nóng)村建設(shè)和實現(xiàn)小康社會的需要,更是廣大農(nóng)民群眾發(fā)自內(nèi)心的迫切需要。概括我們目前農(nóng)村衛(wèi)生狀況,具體表現(xiàn)在以下五個方面:
一是農(nóng)村生活垃圾無序排放。由于農(nóng)民傳統(tǒng)的生活習(xí)慣、粗放的管理方式和農(nóng)村經(jīng)費緊張等方面的原因,大多數(shù)農(nóng)村對生產(chǎn)生活垃圾,基本不予規(guī)范處置,沒有專門的垃圾池和垃圾填埋場,隨意傾倒、隨地堆放,房前屋后、村邊、田邊、路邊全被垃圾包圍;殘留農(nóng)膜和塑料包裝袋到處飄揚??芍^“五亂”:“垃圾亂倒、污水亂潑、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”,即便有個別農(nóng)戶比較講究,還缺乏整體氛圍和輿論支持。
二是村容村貌不整齊。村莊建設(shè)沒有科學(xué)長遠的規(guī)劃,村莊道路不暢,寬度不夠,農(nóng)民房屋建設(shè)參差不齊,舊房危房、殘垣斷壁不拆不改;新建民房也沒有按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建筑材料隨意堆放;宣傳板報、村務(wù)公開欄內(nèi)容陳舊,長期不更新,墻壁上亂涂亂畫、亂貼小廣告;在一些地方尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和公路主干道沿線村,牌匾亂掛、亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營堵塞交通的現(xiàn)象比較突出。
三是農(nóng)業(yè)面源污染呈上升態(tài)勢。多數(shù)農(nóng)民對各種農(nóng)業(yè)面源污染尚沒有引起高度重視,缺乏必要的防范措施。農(nóng)藥、化肥、除草劑、生長激素等各類農(nóng)用化學(xué)品的使用,強度較大、頻率較高、流失較快,這都對水質(zhì)和土壤造成了嚴(yán)重污染,畜、禽糞便對環(huán)境的影響也呈加重趨勢,這都對農(nóng)民群眾身體健康造成了嚴(yán)重損害。
四是工業(yè)垃圾亂堆亂倒。隨著城鎮(zhèn)擴張和工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,一些地方特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和國省縣主干道公路兩側(cè),已經(jīng)成為城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)垃圾的堆放地,不僅給農(nóng)村環(huán)境造成污染,而且形成垃圾“圍城”,嚴(yán)重損害了城市形象。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動抓環(huán)境衛(wèi)生的意識不強。全市417萬人口,70%的人口在農(nóng)村居住,隨著改革開放政策的落實、交通條件的逐步改善,城鄉(xiāng)人口流動加快,相互之間走動日益頻繁,城市和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生關(guān)聯(lián)越加密切。所以說,抓好城市衛(wèi)生也必須依靠農(nóng)村衛(wèi)生作為基礎(chǔ),抓好農(nóng)村衛(wèi)生也必須依靠城市衛(wèi)生來帶動。必須是二者相互依托、相互促進、共同承擔(dān),多年來,環(huán)境衛(wèi)生工作,由衛(wèi)生部門、愛衛(wèi)辦牽頭管理,農(nóng)業(yè)部門涉及的少、考慮的少、過問的少,下鄉(xiāng)檢查不關(guān)心、不督促,只重視檢查示范點上的衛(wèi)生和設(shè)施,總的講,農(nóng)村衛(wèi)生缺乏高度重視和良好氛圍。衛(wèi)生部門也把多數(shù)精力集中傾斜到醫(yī)療和城市衛(wèi)生方面,也可以說,農(nóng)業(yè)部門缺乏抓衛(wèi)生意識,衛(wèi)生部門缺乏抓農(nóng)村衛(wèi)生的力度,政策導(dǎo)向和長期習(xí)慣形成使得農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生部門之間沒有攜起手來齊抓共管,沒有形成整治合力,沒有樹立起大衛(wèi)生的理念,我認(rèn)為,這是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長期得不到根本改善的關(guān)鍵所在。
上述這些問題如果得不到有效解決,勢必影響我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的成敗,勢必影響我市新農(nóng)村建設(shè)的成效,勢必影響到農(nóng)村人民群眾的生活質(zhì)量。因此,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治,是我市從建設(shè)“環(huán)境宜人”新的戰(zhàn)略高度出發(fā),而采取的一項重大舉措,也是移風(fēng)易俗、改造農(nóng)村,提高村民素質(zhì),建設(shè)美好家園的重要內(nèi)容,更是廣大農(nóng)村群眾迫切的渴望。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到省長的講話精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,強化大局意識,克服部門觀念,真正確立大農(nóng)業(yè)、大衛(wèi)生、大發(fā)展的理念,進一步增強工作緊迫感和責(zé)任感,切實把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治這項最基礎(chǔ)的工作抓緊、抓好、抓出成效!
二、明確目標(biāo)、突出重點、集中精力,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的新高潮。
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,必須針對我市實際,嚴(yán)明責(zé)任,齊抓共管;明確目標(biāo),扭住關(guān)鍵;區(qū)別對待,分類指導(dǎo);點面結(jié)合,連片推進。
具體講,嚴(yán)明責(zé)任,齊抓共管:農(nóng)業(yè)局要進一步拓展職能,圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),把農(nóng)村衛(wèi)生列入重要議事日程,重點解決農(nóng)村的垃圾圍城、環(huán)境清潔整治,為全市的大衛(wèi)生工作打好堅實的基礎(chǔ);衛(wèi)生局要在全面負責(zé)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的前提下,把近期的工作目標(biāo)向農(nóng)村傾斜,并負責(zé)上傳下達、收集信息、整理檔案、統(tǒng)一報表、全面推進;其他相關(guān)部門在崗位力所能及的情況下,結(jié)合本職工作、服從大衛(wèi)生全局,配合支持大衛(wèi)生做好相關(guān)工作,確保城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
明確目標(biāo),扭住關(guān)鍵:農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的目標(biāo),就是要按照新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求,重點解決垃圾圍村、圍田、圍路的問題,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”,徹底消滅生活垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、建筑垃圾亂放和牌匾標(biāo)語、橫幅、廣告亂貼亂畫等現(xiàn)象。要設(shè)立固定垃圾池、垃圾站(點)和垃圾處理場,做到全面覆蓋,不留死角。區(qū)別對待,分類指導(dǎo):第一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。要積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣奶栒?,充分發(fā)揮區(qū)域輻射帶動作用,緊密配合城市環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴(yán)格實行“門前三包”責(zé)任制,規(guī)范沿街商戶、店鋪經(jīng)營行為,重點整治店外經(jīng)營、占道經(jīng)營。要確定專門保潔人員,做到垃圾日產(chǎn)日清。要規(guī)劃建設(shè)排污設(shè)施,解決污水排放問題。第二類是城郊村:要充分發(fā)揮城郊結(jié)合部的橋梁紐帶作用,以城市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求所在地農(nóng)民、店鋪、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān),重點解決工業(yè)垃圾、建筑垃圾亂堆亂放和亂搭亂建、亂設(shè)攤點等問題。第三類是農(nóng)區(qū)村和山區(qū)村:要充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收的作用,重點控制農(nóng)業(yè)面源污染,認(rèn)真搞好村莊綠化和村容村貌治理,搞好街巷硬化、綠化工作,對殘垣斷壁和危房進行維修改造。第四類是工礦村:要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟實力雄厚的優(yōu)勢作用,重點清除工業(yè)垃圾,把新房建設(shè)、基礎(chǔ)硬件建設(shè)與綠化、美化和村莊管理結(jié)合起來,建設(shè)新農(nóng)村。點面結(jié)合,連片推進:就是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要與新農(nóng)村連片建設(shè)相結(jié)合。
今年,市里規(guī)劃建設(shè)的50個新農(nóng)村建設(shè)連片區(qū)和省定試點村、重點推進村要示范帶頭,先行一步,嚴(yán)格按照市委、市政府提出的建設(shè)新農(nóng)村的總體要求,超前謀劃,示范帶動,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,與“六通”、“四化四改”和“六個一”工程相統(tǒng)籌,率先完成整治任務(wù),充分發(fā)揮典型示范帶動效應(yīng)。市政府決定,在集中整治階段,將選擇工作進度快、成效明顯的縣市區(qū),召開觀摩推動現(xiàn)場會,整治活動結(jié)束后,將召開總結(jié)表彰獎勵會。
三、積極探索、大膽實踐、強化管理,建立健全實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制。
開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,是一項長期性的工作,短期內(nèi)有可能達到標(biāo)準(zhǔn),但是貴在常抓不懈、強化管理,不斷創(chuàng)新機制、不斷提高水平、不斷滿足人民群眾對生存環(huán)境的需求。因此,開展整治不能只搞突擊,更不允許搞一陣風(fēng),必須在整治的基礎(chǔ)上盡快建立健全一套實施長期抓整治的有效機制,這也是防止整治工作反彈的根本。長效管理機制的主要內(nèi)容包括工作運行機制、資金保障機制和垃圾處理模式。
在工作運行機制上,要按照“屬地管理,分級負責(zé)”的原則,探索和建立“市政府領(lǐng)導(dǎo)、縣政府負責(zé)、鄉(xiāng)政府組織、村委會實施、保潔員承包”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作運行機制。各縣市區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作納入縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門工作目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,按照市里方案要求,整合人力資源,強化協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、村委會和保潔員“三個責(zé)任”,尤其要加強對村委會的督導(dǎo)和保潔員的指導(dǎo),確保各項工作任務(wù)取得實效。
在資金保障機制上,要采取“企業(yè)贊助、社會捐助、村集體資助、村民自助和財政補助”“五助”的籌資辦法,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金問題。農(nóng)村衛(wèi)生保障資金按農(nóng)村人口計,每人每年不少于l0元,其中5元由財政轉(zhuǎn)移支付中列支,其余5元針對縣情、鄉(xiāng)情和村情,從不同渠道籌集。沒有集體經(jīng)濟收入的村,由縣市區(qū)財政補助;人均純收入5000元以上的村,可通過“一事一議”等辦法集資;城郊型、工礦型和集體經(jīng)濟實力較強的村,由鄉(xiāng)、村兩級支付;要鼓勵、倡導(dǎo)和發(fā)動企業(yè)、社會廣泛捐助和贊助,確保農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費足額到位。這也是市政府下一步開展督查的工作重點之一。
在垃圾處理模式上,城中村和城郊村可采取“村收集、村或鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處置”的模式;其它類型的農(nóng)村,縣、鄉(xiāng)要做好規(guī)劃和指導(dǎo),選擇適宜的位置建立垃圾處理場,相對集中的幾個村可以統(tǒng)一建立垃圾處理場,采取填埋或資源化方式就地處理。在污水處理方面,按照農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃的要求,對人口比較集中、有條件的地區(qū),要采取集中處理;對居住比較分散、不具備條件的地區(qū),可采取分散處理的方式。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動、通力協(xié)作,全面建設(shè)衛(wèi)生整潔環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、內(nèi)容較多、工作難度大,需要社會各界的共同努力才能做好,為此,我們要求做到“四個到位”:
一是責(zé)任落實要到位。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村及有關(guān)部門要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),思想上高度重視,行動上迅速落實,縣市區(qū)長和單位一把手是第一責(zé)任人,要親自抓,負總責(zé)。分管農(nóng)村農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生的縣政府領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一步調(diào),及時研究工作中出現(xiàn)的問題。市政府已成立領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。要按照實施方案的要求,認(rèn)真對照整治目標(biāo)和工作重點,逐條逐項研究整治辦法,創(chuàng)造性地研究制定具體的實施細則,層層分解目標(biāo)任務(wù),為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治提供有力的組織保障。
二是宣傳發(fā)動要到位。各縣市區(qū)要充分運用各種宣傳形式,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義進行宣傳和造勢,要在全市形成全民皆知、全民動員、全民參與、全民行動的良好氛圍。要進一步充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、信息傳遞快、影響面寬的優(yōu)勢,設(shè)立好的欄目和論壇,積極開展新聞點評和輿論監(jiān)督,宣傳好的典型、好的經(jīng)驗、好的做法,曝光臟亂差現(xiàn)象和不文明行為,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾投身農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性和主動性。
三是部門配合要到位。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作能否順利實施,扎實有效地推進,關(guān)鍵在于各級政府和有關(guān)部門是否能各司其職、各負其責(zé)、通力協(xié)作。特別是宣傳部、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、愛衛(wèi)辦、發(fā)改委、建設(shè)、畜牧、林業(yè)、環(huán)保、交通、公路、財政、水利、農(nóng)機、工商、公安、教育、民政、呂梁林局等職能部門,要盡職盡責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,結(jié)合本部門實際,切實做好本職工作,務(wù)必抓出成效。在落實清潔工作中,要從大局出發(fā),緊密配合,通力協(xié)作,形成齊抓共管的局面。
四是督促檢查到位。對全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,市政府將嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)格實行問責(zé)制。會后市政府將按照實施方案組織專門力量對各縣市區(qū)的工作進度和整治效果進行三次督查,全市分南、東北、西三片,開展流動紅旗競賽活動,全市設(shè)三面流動紅旗,采取流動的方式,根據(jù)每次督查排隊情況,授予各片第一名流動紅旗。每次督查都要打分排隊,督查結(jié)果在《日報》和電視臺公開通報,對在三次督查考核中,排名連續(xù)三次落后的縣市區(qū)要向市政府作出書面檢查,通報批評,并責(zé)令其限期整改,確保完成整治任務(wù)。對考核結(jié)果,市政府將納入對各縣市區(qū)的年度考核內(nèi)容,并作為干部考核的重要依據(jù)。對先進單位和個人,市政府將大張旗鼓通報表彰,并拿出專項資金,采取以獎代補的形式進行獎勵。各縣市區(qū)也要組織帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記或村長進行現(xiàn)場觀摩,促進工作,形成比、學(xué)、趕、幫、超的競爭氛圍。
同志們,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們大家攜起手來,以更加飽滿的熱情,高昂的斗志,扎實的作風(fēng),迅速掀起我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的新高潮,為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)全市“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo),建設(shè)科學(xué)發(fā)展、環(huán)境宜人、和諧平安、風(fēng)清氣正的新做出積極的貢獻!
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十七
各位代表:
剛剛結(jié)束的黨的第十七次全國代表大會是我國政治生活中的一件大事,會議選舉出了新一屆中央委員會,全國人民備受鼓舞。特別是胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。十七大報告首次提出生態(tài)文明,這是我們黨的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。從十二大到十五大,我們黨一直強調(diào),建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明;十六大在此基礎(chǔ)上提出了建設(shè)社會主義政治文明;現(xiàn)在,十七大報告又提出了“生態(tài)文明”。四個文明要一起抓,這是我們黨對建設(shè)現(xiàn)代化國家認(rèn)識的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略性的新舉措。十七大報告還強調(diào),要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。這就是說,建設(shè)生態(tài)文明,應(yīng)成為全社會的共識,人人都有責(zé)任,各行各業(yè)都要身體力行。這就需要有效地遏制能源消耗,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和消費模式,從而把構(gòu)建環(huán)境友好的和諧社會變成活生生的現(xiàn)實。
20xx年,各級林業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實全國林業(yè)廳局長會議精神,緊緊圍繞林業(yè)中心工作,發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),團結(jié)一致,辛勤工作,較好地完成了各項工作任務(wù),林業(yè)統(tǒng)計事業(yè)取得新的進展。在此,受姚昌恬司長的委托,我謹(jǐn)代表國家林業(yè)局計資司向一年來在林業(yè)統(tǒng)計工作崗位上做出貢獻的各位同志表示衷心的感謝和誠摯的問候,感謝你們多年來為林業(yè)統(tǒng)計事業(yè)所做出的不懈努力和取得的豐碩成果!
今天我們相聚在山東省威海市召開全國林業(yè)統(tǒng)計年報布置會,借此機會,想和同志們談四個方面的意見。
一、今年以來全國林業(yè)統(tǒng)計工作所取的成績和經(jīng)驗。
地方各級黨委、政府對林業(yè)也高度重視,書記、省長親自深入基層考察林業(yè),有的主持會議研究林業(yè),有的撰寫文章探討林業(yè),通過各種形式對林業(yè)工作給予強有力的指導(dǎo)和支持。各級黨委、政府還結(jié)合本地實際,以省(區(qū)、市)黨委政府名義出臺政策文件多達20多個。各級領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)重視程度之高,關(guān)心程度之深,采取措施之實,投入傾斜力度之大,前所未有?;仡櫩偨Y(jié)今年以來的統(tǒng)計工作,主要有以下四個特點:
(一)積極采取各種有效措施,確保林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的基石,是統(tǒng)計工作的生命。保證林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性一直是我們工作的重點。一年來,我們從制度建設(shè)、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、加強信息化建設(shè)等方面做了如下幾項工作:
一是認(rèn)真抓好制度建設(shè)。為使《林業(yè)統(tǒng)計管理辦法》的有關(guān)規(guī)定在實際工作中得以貫徹落實,今年我們重點加強了林業(yè)綜合統(tǒng)計制度建設(shè),規(guī)范了林業(yè)統(tǒng)計工作程序,積極配合國家統(tǒng)計局進行林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度的批準(zhǔn)和備案工作,從源頭上加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的綜合治理力度,收到了一定的成效。大興安嶺林業(yè)集團公司結(jié)合地區(qū)林業(yè)統(tǒng)計工作的實際和要求,制訂了《關(guān)于加強林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的通知》,并成立領(lǐng)導(dǎo)辦公室,從落實專門統(tǒng)計人員、加強統(tǒng)計信息化建設(shè)、加強林業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)研等方面提出具體要求,統(tǒng)計工作成效顯著。
二是加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)執(zhí)法檢查。近年來,國家林業(yè)局重點加強了對分縣人工、飛播造林和封山育林等主要營造林統(tǒng)計指標(biāo)的核查力度,退耕還林、天然林資源保護等重點工程資金的審計力度也日益加強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨較大的壓力。為了確保林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的抗干擾能力,各省區(qū)除了加強自查自糾外,還積極參與配合財政、審計和政府統(tǒng)計部門開展包括統(tǒng)計執(zhí)法大檢查在內(nèi)的各項檢查,通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計工作中的漏洞,為下一步完善統(tǒng)計工作制度、改善林業(yè)統(tǒng)計工作環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ),從根本上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)過檢查和整改,統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面的問題越來越少,得到領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的滿意。
三是全面開展更換林業(yè)統(tǒng)計報表管理平臺工作、加大培訓(xùn)力度。為進一步提高信息化管理水平,通過信息化促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,今年我們按照工作計劃,在全國范圍內(nèi)開展了更換林業(yè)統(tǒng)計報表管理平臺的工作,此項工作關(guān)系到能否如期完成20xx年全國林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集與匯總工作,對全局至關(guān)重要。為此,今年3月我們下發(fā)了更換全國林業(yè)統(tǒng)計報表管理平臺的通知,要求各單位務(wù)必在20xx年10月底前完成軟件的更換,通過新軟件向國家林業(yè)局上報20xx年的年報和定期報表數(shù)據(jù)。并在7月舉辦了以省級統(tǒng)計人員為主的全國范圍的信息化培訓(xùn)班,共計110余人參加了此次培訓(xùn)。
各單位高度重視此項工作,按照文件精神,認(rèn)真做好經(jīng)費的落實、設(shè)備的配置和軟件的培訓(xùn)工作。在局信息中心等單位的大力支持下,目前此項工作進展順利,28個省(自治區(qū)、直轄市)林業(yè)廳(局)和森工(林業(yè))集團公司完成了新版軟件采購的聯(lián)系工作,其中完成軟件培訓(xùn)的有12個單位。特別是吉林省利用自身優(yōu)勢,在消化掌握新軟件功能的基礎(chǔ)上獨立完成了培訓(xùn)。還有10個多單位將利用本單位布置制度的機會完成軟件培訓(xùn)工作。
(二)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高統(tǒng)計分析水平。
廈門會議以來,林業(yè)統(tǒng)計工作以加強統(tǒng)計分析,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為重點,進一步突出統(tǒng)計在宏觀調(diào)控中的決策咨詢功能。我們在局經(jīng)濟發(fā)展研究中心的配合下編寫了《20xx中國林業(yè)發(fā)展報告》。今年的報告更加突出了對我國林業(yè)的發(fā)展和改革、地方林業(yè)新情況等進行描述,還依據(jù)國家區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略,將全國分為東、中、西和東北四個區(qū)域,對各區(qū)域林業(yè)的基礎(chǔ)狀況、生態(tài)建設(shè)情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等進行翔實、客觀的描述,成為今年的又一亮點。
除此以外,我們還按時完成《中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《林業(yè)重點工程社會經(jīng)濟效益監(jiān)測報告》和各類進度分析報告等,提高了統(tǒng)計工作的整體水平。在不斷推出高質(zhì)量分析研究成果的同時,我們還充分利用國家林業(yè)局網(wǎng)站這一現(xiàn)代媒體優(yōu)勢,及時向社會公開和發(fā)布一些最新的林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),通報最新的工作動態(tài)等,使基層的同志和社會各界能夠與我們同步共享到林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),為有關(guān)部門和社會公眾提供了更為及時的林業(yè)統(tǒng)計信息服務(wù),受到有關(guān)方面的好評。
(三)繼續(xù)深化林業(yè)統(tǒng)計方法制度改革,開展構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)統(tǒng)計評價指標(biāo)體系研究。
今年是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的開局之年,我們將構(gòu)建真實反映林業(yè)產(chǎn)出和貢獻的指標(biāo)體系的研究引向深入,通過調(diào)查研究、專家研討、征求意見等形式將現(xiàn)行林業(yè)統(tǒng)計年報制度中的全部林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值報表進行了修訂,補充完善了林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍和口徑。從匯總后的年報產(chǎn)值數(shù)據(jù)看,新制度更加真實的反映了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全貌,也更加符合當(dāng)前林業(yè)管理工作的需要,得到社會各界的一致認(rèn)可。
今年,我們還與國家統(tǒng)計局進行了多次溝通和協(xié)調(diào),并根據(jù)國家統(tǒng)計局的要求對《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》進行了多次修訂。我們將爭取在今年年底前與國家統(tǒng)計局聯(lián)合向社會發(fā)布《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)。
另外,為貫徹落實20xx年全國林業(yè)廳局長會議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的指示精神,我們開展了構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)統(tǒng)計評價指標(biāo)體系研究,該項研究還被列入局重大調(diào)研項目。今年8月至9月,在制定出具體的調(diào)研方案的基礎(chǔ)上,我們會同科技司、局經(jīng)研中心、林科院等單位分別赴吉林和廣東兩省開展調(diào)研,目前該指標(biāo)體系已初步建立起來。
(四)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作得到鞏固和加強,高質(zhì)量地完成了年報和定期報表。
20xx年年報和20xx年的定報工作與往年相比,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計范圍、核算方法等方面進行了較大的調(diào)整,工作量和難度都有所加大,特別是給基層同志的工作帶來一些新的問題和困難。針對這些實際情況,各單位不僅在年報的布置時進行了更為深入的講解,還在匯總工作中加大了審核力度。在大家的共同努力下,我們圓滿地完成了林業(yè)統(tǒng)計年報和20xx年定期報表工作,各項數(shù)據(jù)得以更加及時準(zhǔn)確的反映到統(tǒng)計分析資料中。
另外,在廈門的匯總會上我們和大家討論了新修改的《林業(yè)統(tǒng)計工作評比辦法》,希望能以局文的形式頒發(fā)此辦法,并依此進行評比和表彰,大家也都對此很關(guān)心。但由于國務(wù)院辦公廳和監(jiān)察部等9部委在今年聯(lián)合開展了關(guān)于清理評比達標(biāo)表彰活動的工作,并正式下發(fā)了文件,因此此項工作只能有待以后開展。請大家理解!但各省的工作并沒有因此受到影響,江西省為促進林業(yè)統(tǒng)計工作水平和質(zhì)量的提高,激發(fā)工作動力,建立了本省的《林業(yè)統(tǒng)計評比辦法》,并依此對20xx年度各市林業(yè)統(tǒng)計人員進行了考核評比,評選出一二三等獎,以林業(yè)廳名義進行了表彰并頒發(fā)證書。
總之,廈門會議以來,林業(yè)統(tǒng)計工作通過不斷創(chuàng)新,積極拓展發(fā)展空間,取得了明顯成效,完成了林業(yè)計財工作的“管理年”的各項要求,概括起來主要有以下六個方面:一是必須堅持服從服務(wù)大局,圍繞林業(yè)中心任務(wù)開展林業(yè)統(tǒng)計工作;二是必須堅持實事求是,切實把好林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);三是必須始終保持與時俱進的精神狀態(tài),大力推進林業(yè)統(tǒng)計工作的制度創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、工作方法和手段的創(chuàng)新;四是必須注重統(tǒng)計信息的開發(fā)利用,加強統(tǒng)計分析,拓寬利用渠道,豐富服務(wù)形式,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平;五是必須加強基層基礎(chǔ)工作,不斷提高統(tǒng)計人員的能力和素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的相對穩(wěn)定的林業(yè)統(tǒng)計工作隊伍;六是必須加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,整合資源,調(diào)動各方面的積極性,形成做好林業(yè)統(tǒng)計工作的合力。在今后的工作中,我們要堅持和運用好這些經(jīng)驗,并結(jié)合干部統(tǒng)計工作新的實踐,不斷豐富和發(fā)展。
在肯定成績的同時,必須清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在一些與新的形勢和任務(wù)不相適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在:各地各部門對林業(yè)統(tǒng)計工作的認(rèn)識還需要進一步提高,對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)還需要進一步加強;林業(yè)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)還不夠扎實,對基層統(tǒng)計工作的指導(dǎo)還不夠有力;林業(yè)統(tǒng)計工作的內(nèi)容、方法和手段還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,工作效率還有待進一步提高(目前的林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集方法仍以層層布置,層層匯總上報為主,很少開展專題調(diào)查和抽樣調(diào)查。目前,各級黨委、政府和社會各方面普遍關(guān)注的是林農(nóng)增收、集體林權(quán)制度改革等熱點問題,只有利用專題調(diào)查和抽樣調(diào)查等方式對常規(guī)統(tǒng)計年報進行補充,才能及時的從數(shù)字上反映其進展情況,為決策提供理論支撐,林業(yè)統(tǒng)計的核心功能才能得以體現(xiàn);另外,進入市場經(jīng)濟以來,原有的與林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)間的數(shù)據(jù)溝通渠道已被打破,而新的渠道又沒有建立起來,和政府統(tǒng)計部門間的橫向溝通又很少,數(shù)據(jù)收集工作面臨極大困難。比如,從近年來森林工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計中可以看出,正是由于渠道不暢、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)欠缺,導(dǎo)致產(chǎn)量數(shù)據(jù)波動較大,每年為此耗費了大量精力,數(shù)據(jù)質(zhì)量也受到質(zhì)疑。);林業(yè)統(tǒng)計信息資源的開發(fā)利用還不夠充分;林業(yè)統(tǒng)計工作隊伍能力建設(shè)還有待加強(林業(yè)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計人員更換頻繁,致使統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)有所降低。林業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系內(nèi)容涉及面廣,不僅要求統(tǒng)計人員能夠掌握林業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計、營林生產(chǎn)統(tǒng)計、林業(yè)重點工程統(tǒng)計、森工生產(chǎn)統(tǒng)計、從業(yè)人員情況統(tǒng)計和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計等專業(yè),還要對統(tǒng)計基礎(chǔ)知識和宏觀經(jīng)濟情況有所了解,但由于培訓(xùn)經(jīng)費等問題的限制,統(tǒng)計人員很少獲得深入學(xué)習(xí)新知識和新指標(biāo)體系的機會,導(dǎo)致對統(tǒng)計指標(biāo)的理解出現(xiàn)偏差,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計質(zhì)量。比如,今年有的省區(qū)在上報林業(yè)重點工程統(tǒng)計情況時,本省區(qū)沒有的工程或工程里沒有的建設(shè)任務(wù)卻在報表中出現(xiàn)了,這些現(xiàn)象影響了全國匯總的進度,調(diào)查后發(fā)現(xiàn)造成問題的主要原因就是基層統(tǒng)計人員對規(guī)劃、計劃等不了解。)。對這些問題,必須采取措施認(rèn)真加以解決。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構(gòu)、去xx縣xx鎮(zhèn)xx村、xx縣xx鎮(zhèn)xx村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗、強化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù),進一步增強責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到xxxx汽車公司進行設(shè)備調(diào)研,實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機制。政策千萬條,落實第一條。整治行動不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評比、督導(dǎo)、獎懲、包干等長效工作機制,通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評,促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手,推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十九
(一)落實“六固定”要求。
1、即固定有關(guān)調(diào)查對象,建立調(diào)查檔案,保證統(tǒng)計資料連續(xù)性,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;。
6、固定統(tǒng)計設(shè)備,原則所有統(tǒng)計硬件設(shè)施,必須做到專人專機,保證統(tǒng)計工作效率及統(tǒng)計資料的完整性。
(二)切實改善統(tǒng)計工作的條件,提高統(tǒng)計人員的政治經(jīng)濟待遇。國家發(fā)改委、國家糧食局、國家統(tǒng)計局《關(guān)于切實加強糧食統(tǒng)計工作的通知》國糧調(diào)〔20xx〕19號)明確要求:各級糧食行政管理部門和糧食企業(yè)要為統(tǒng)計人員開展工作提供必要的條件。一是要在統(tǒng)計信息化建設(shè)方面加大投入,全面推進省、市、縣三級糧食行政管理部門統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),提高統(tǒng)計工作的效率和水平。二是要吸收和組織統(tǒng)計人員參與本部門、本單位有關(guān)政策、計劃的討論,參加相關(guān)問題的會議,發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)和監(jiān)督作用。三是要解決經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查和日常統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費。
(三)提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)國家發(fā)改委、國家糧食局、國家統(tǒng)計局《關(guān)于切實加強糧食統(tǒng)計工作的通知》(國糧調(diào)〔20xx〕19號)要求,全市糧食行政管理部門和糧食企業(yè)要加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn),組織專業(yè)學(xué)習(xí)。統(tǒng)計人員在上崗前必須參加有關(guān)部門組織的上崗培訓(xùn),并取得上崗資格證書。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)崗位,做好統(tǒng)計人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考試、評定和聘任工作。對在統(tǒng)計工作中做出突出成績和貢獻的統(tǒng)計人員或者集體,由本單位或報上級單位給予表彰或獎勵。
(四)加強社會糧食統(tǒng)計工作。我市作為糧食流通大市,全社會糧食流通量較大,只有抓好非國有糧食經(jīng)營企業(yè)流通統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)才能切實提高我市糧食流通統(tǒng)計質(zhì)量。各縣(市、區(qū))糧食行政管理部門一是要按照統(tǒng)計報表企業(yè)和社會糧食流通量要達到80%的要求,全面統(tǒng)計轄區(qū)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)數(shù)量及年經(jīng)營量;二是每年對轄區(qū)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是對轄區(qū)糧食經(jīng)紀(jì)人進行詳細摸底調(diào)查,建立誠信經(jīng)營檔案,規(guī)范管理;四是建立各類糧食經(jīng)營主體統(tǒng)計檔案,嚴(yán)格按照《省糧食流通統(tǒng)計制度》對轄區(qū)內(nèi)所有符合上報糧食統(tǒng)計報表的企業(yè)進行分類管理,建立詳細經(jīng)營檔案,重點抓好大型非國有企業(yè)統(tǒng)計工作;五是每半年對轄區(qū)內(nèi)各類糧食經(jīng)營主體進行一次全面檢查,對不上報統(tǒng)計報表的企業(yè)根據(jù)國務(wù)院《糧食流通管理條例》和《省糧食流通管理辦法》依法查處。同時,各地要重點加強最低價糧食委托(延伸)企業(yè)、油脂臨時儲備收購、地方油菜籽補貼收購企業(yè)等各類政策性糧食指定收購企業(yè),市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的糧食流通統(tǒng)計工作,今后將把平時統(tǒng)計工作的開展情況作為取得政策性糧油收購資格的主要依據(jù)。
(五)加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))糧食局,各糧油經(jīng)營企業(yè),要充分認(rèn)識堅持開展糧食統(tǒng)計工作的重要性和必要性,充分認(rèn)識企業(yè)開展統(tǒng)計工作的責(zé)任和義務(wù)。各縣(市、區(qū))糧食局要把糧食流通統(tǒng)計工作納入重要日常工作范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、明確統(tǒng)計人員、明確考核辦法。市局堅持實行“糧食統(tǒng)計報表百分考核制”,年底對全市糧食統(tǒng)計工作的開展情況進行全面考核評比,并予以通報表彰,將統(tǒng)計工作的開展情況作為評選先進縣(市、區(qū))糧食局的重要依據(jù)。各縣(市、區(qū))糧食局要將各類糧食經(jīng)營者的統(tǒng)計工作開展情況納入考核評比范圍,加強對社會多渠道企業(yè)糧食統(tǒng)計工作的服務(wù)、指導(dǎo)、檢查、考核工作。全市各類糧油經(jīng)營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),要像抓企業(yè)經(jīng)濟效益一樣重視糧食統(tǒng)計工作,堅持定期向當(dāng)?shù)丶Z食局報送進度周報、統(tǒng)計月報、價格信息,積極配合地方糧食局開展有關(guān)統(tǒng)計專項調(diào)查、檢查工作,推動我市全社會糧油統(tǒng)計工作走上持久、正常的軌道。
最后祝大家學(xué)習(xí)愉快,預(yù)祝全市重點糧油企業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)班圓滿結(jié)束!
同志們:
這次全省部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作會議,是在全面落實省委、省政府關(guān)于“敲開核桃、一業(yè)一策”推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大決策部署之際,召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年全省部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作情況,通報20xx年部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作先進單位和先進個人考核結(jié)果,部署20xx年各項工作任務(wù),培訓(xùn)全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度等相關(guān)業(yè)務(wù),審核20xx年部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計年報數(shù)據(jù),更好地推動服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的開展。下面,根據(jù)會議安排,我講幾點意見,供大家參考。
一、積極作為,20xx年我省服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,全省上下認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,按照國家和省委、省政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列決策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政策措施,推進轉(zhuǎn)型升級,促進了全省服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
(一)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。20xx年,全省服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值25840億元,同比增長8.9%,高于gdp增速0.2個百分點,高于全國0.7個百分點。服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重達到43.5%,比上年同期提高1.5個百分點。服務(wù)業(yè)對gdp增長的貢獻率為38.3%,拉動全省經(jīng)濟增長3.3個百分點。
(二)服務(wù)業(yè)投資保持平穩(wěn)增長。20xx年,全省服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資19606.2億元,同比增長8.8%,服務(wù)業(yè)完成投資占全省固定資產(chǎn)投資比重為47.1%。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。20xx年,金融業(yè)實現(xiàn)增加值2692.55億元,同比增長10.9%,占gdp比重比上年同期提高0.2個百分點;旅游業(yè)實現(xiàn)旅游消費總額6192.5億元,同比增長14.5%;全省完成軟件業(yè)務(wù)收入3100.3億元,同比增長30.4%;承接離岸服務(wù)外包。
合同。
執(zhí)行金額55億美元,增長39.2%。
(四)服務(wù)業(yè)稅收貢獻加大。20xx年,全省服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收3897.8億元,同比增長8.7%。服務(wù)業(yè)稅收占全省稅收總收入的比重達到45.6%,比上年同期提高1.2個百分點。其中,服務(wù)業(yè)實現(xiàn)地稅收入2156億元,同比增長9%,占全省地稅總收入的比重達到60.3%。
今年一季度,全省服務(wù)業(yè)運行總體平穩(wěn),服務(wù)業(yè)增加值保持較快增速,占比不斷提升,投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,發(fā)展的質(zhì)量效益不斷提高。一是,服務(wù)業(yè)增加值增速提高,占比提升。全省服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值6128.6億元,同比增長8.6%,高于全國增速0.7個百分點;服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達到47.4%,比去年同期提高1.9個百分點。二是,服務(wù)業(yè)投資穩(wěn)定增長。全省服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3110.9億元,同比增長8.6%,服務(wù)業(yè)完成投資占全省固定資產(chǎn)投資比重為46.5%。三是,服務(wù)業(yè)重點行業(yè)運行平穩(wěn)。全省社會消費品零售總額達到6473.3億元,同比增長10.8%。實現(xiàn)旅游消費總額1159.7億元,同比增長11.2%。服務(wù)外包保持高速增長,全省登記承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額10.2億美元,同比增長13.4%。3月末,全省金融機構(gòu)本外幣貸款余額55604.2億元,比年初增加1924.4億元,同比多增5168.3億元。
可以說,20xx年,是全省推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展成效顯著的一年。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各有關(guān)部門、單位和企業(yè)共同努力、狠抓落實的結(jié)果,對于去年全省的服務(wù)業(yè)工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。在此,我代表省服務(wù)業(yè)辦公室向大家表示衷心的感謝!也希望在今后的工作中能與大家團結(jié)協(xié)作,相互支持,共同為完成省委、省政府實現(xiàn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的積極貢獻。
二、充分認(rèn)識,加強部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作意義重大。
近年來,省政府十分重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,先后出臺了《關(guān)于進一步加強部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》(魯政辦發(fā)〔20xx〕23號)、《關(guān)于加強基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作的意見》(魯政辦發(fā)〔2〕65號)和《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)等一系列文件。省發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門把改善和加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計作為一項重要工作來抓,確保了各項指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠客觀準(zhǔn)確地反映我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的實績。省直各相關(guān)部門,進一步強化部門統(tǒng)計責(zé)任,加大工作力度,在完善統(tǒng)計工作方面進行了許多有益的探索。過去的一年,在大家的共同努力下,我省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量不斷提高,提供的各項數(shù)據(jù),為全省科學(xué)編制中長期規(guī)劃,確定重點行業(yè)及優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)起到了很好的指導(dǎo)作用,為促進全省服務(wù)業(yè)加快發(fā)展做出了重要貢獻。但是,也要看到,對絕大多數(shù)行業(yè)主管部門來說,還存在著工作力量相對薄弱、制度不夠完善、核算方法機制不健全等問題,還需要我們不斷努力加以改進。因此,各部門還必須從省委、省政府關(guān)于全面推進全省服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級決策部署的要求出發(fā),進一步充分認(rèn)識開展好部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的重要意義,促進部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。
第一,加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,是貫徹執(zhí)行省委、省政府重大決策部署的具體實際行動。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,只有推動服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能進一步強化集約發(fā)展能力,推進節(jié)能減排,才能推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。20xx年,省政府出臺了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(魯政發(fā)〔20xx〕25號)文件,明確了今后一個時期我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路重點,提出了一系列保障措施,其中有一條,就是要進一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度。意見明確指出,要健全完善全面反映我省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度,大力推進服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計。這就要求,我們服務(wù)業(yè)各行業(yè)主管部門,必須把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,進一步完善對服務(wù)業(yè)重點行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計,建立行業(yè)統(tǒng)計和運行監(jiān)測分析季報、年報制度,促進統(tǒng)計信息的交流與資源共享,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性,對服務(wù)業(yè)發(fā)展及時作出客觀準(zhǔn)確地評價,為省委、省政府提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù)。
第二,加強部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,是監(jiān)測行業(yè)發(fā)展,促進重點行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)眾多,面向國民經(jīng)濟的各個部門,為生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)提供服務(wù),涉及到所有社會群體和人民群眾,惠及千家萬戶,對于促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動城鄉(xiāng)共同繁榮,提升全省經(jīng)濟整體質(zhì)量具有十分重要的意義。今年,省委、省政府作出了“敲開核桃、一業(yè)一策”全面推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大決策部署,確定對家政、會展、金融、文化、旅游、軟件信息、物流、養(yǎng)老、科技、教育培訓(xùn)、體育、醫(yī)療、批零餐飲、房地產(chǎn)、法律咨詢、會計審計、知識產(chǎn)權(quán)等17個重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┺D(zhuǎn)型升級,這些行業(yè)和領(lǐng)域是今后我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),也是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的重點。但是,從實際工作中遇到的種種情況看,由于服務(wù)業(yè)行業(yè)眾多、經(jīng)濟成分復(fù)雜、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣、單位變動頻繁等原因,再加上受統(tǒng)計管理體制、統(tǒng)計人員、統(tǒng)計口徑等因素限制,部門統(tǒng)計還無法完全準(zhǔn)確地反映行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。省委、省政府對今后一段時期全省服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)提出了明確的要求。從省統(tǒng)計局根據(jù)部門提供的行業(yè)數(shù)據(jù)測算情況來看,各部門擔(dān)負的行業(yè)發(fā)展責(zé)任比較重大,需要采取切實可行的措施,進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作,切實把行業(yè)發(fā)展情況通過實實在在的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。
第三,加強部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,是行業(yè)主管部門的一項重要職責(zé),有助于實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)管理。從部門職責(zé)來看,各部門都有負責(zé)統(tǒng)計本行業(yè)發(fā)展情況,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實行行業(yè)監(jiān)管的職能。此外,省統(tǒng)計局制定的《山東省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度》,對各部門的統(tǒng)計職責(zé)、統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計內(nèi)容等作了詳細界定,為部門開展統(tǒng)計工作提供了法律依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。開展部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計,是行業(yè)主管部門的一項重要職責(zé),是新形勢下加強行業(yè)管理的必然要求。各部門應(yīng)從本部門、本行業(yè)入手,加強和改進統(tǒng)計方法,及時了解全行業(yè)發(fā)展情況,為制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善配套政策措施,實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)管理,爭取主動性。
三、加大措施,切實做好部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。
推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,是各部門需要共同努力完成的重要任務(wù),而統(tǒng)計工作是其中的一項重要基礎(chǔ)性工作,這項工作責(zé)任大,任務(wù)繁重。各部門作為行業(yè)的主管部門,職責(zé)是否落實,決定著各部門、各行業(yè)的數(shù)據(jù)是否能夠真實反映服務(wù)業(yè)發(fā)展實際。因此,各部門要根據(jù)職責(zé)分工,加大措施,各負其責(zé),認(rèn)真實施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,著力解決工作中存在的突出問題,確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作水平整體上能夠有一個大的提高。為此,對下一步的統(tǒng)計工作,我再強調(diào)幾點。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),充實統(tǒng)計工作力量。各部門要根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進一步加強完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)、《關(guān)于進一步加強部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》(魯政辦發(fā)〔20xx〕23號)和《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(魯政發(fā)〔20xx〕25號)文件的要求,切實加強對所轄行業(yè)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進所轄服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性,指出這項工作責(zé)任重大,要有人抓,要有人干,通過扎實的工作,全面真實地反映全省各行業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展實際。因此,各部門要進一步解放思想,提高認(rèn)識,加大力度,切實把部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作擺到重要位置,建立健全工作機制和工作制度,選調(diào)業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強的同志從事部門統(tǒng)計工作,明確本部門專、兼職統(tǒng)計人員和統(tǒng)計負責(zé)人,為搞好部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作提供保障。
三是加強聯(lián)系溝通,提高核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。部門服務(wù)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)是省統(tǒng)計局進行增加值核算的基礎(chǔ),各部門在做好行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的同時,要加強與省統(tǒng)計局的聯(lián)系與溝通。目前,國家已建立了全國統(tǒng)一的國民經(jīng)濟核算制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系,服務(wù)業(yè)增加值核算與評估的基礎(chǔ)資料主要來源于各相關(guān)部委。因此,各行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點,進一步明確部門統(tǒng)計調(diào)查各環(huán)節(jié)、各崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,構(gòu)建覆蓋全面、基礎(chǔ)扎實、程序規(guī)范、責(zé)任明確的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,積極做好行業(yè)數(shù)據(jù)的審核與評估,切實增強主要數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性、支撐性。同時,要確保上報上級主管部門的數(shù)據(jù)與上報省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)一致,全面提高全省服務(wù)業(yè)增加值核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四是加強調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。各部門、各單位,要建立健全行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計調(diào)查制度,制定科學(xué)的調(diào)查方法,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性、時效性。要深入實際調(diào)查研究,強化對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析評估,及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài),根據(jù)數(shù)據(jù)變動情況,分析促進發(fā)展的優(yōu)勢和阻礙發(fā)展的因素,關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù)與經(jīng)濟發(fā)展趨勢匹配情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),充分發(fā)揮好參謀和助手的作用。
五是落實目標(biāo)任務(wù),強化部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計考核。為順利完成服務(wù)業(yè)發(fā)展年度目標(biāo),我們每年都給省有關(guān)部門分解下達服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)和任務(wù),請各有關(guān)單位要進一步強化責(zé)任,抓好工作落實,確保順利完成全年的任務(wù)目標(biāo)。今年,根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展新的形勢和變化需要,我們對《山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展績效考核辦法》進行了修改完善,現(xiàn)已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過,將于近期以省政府辦公廳名義印發(fā)。新的考核辦法對不符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特點趨勢的指標(biāo)體系進行了調(diào)整,完善了考核方式,強化了獎懲措施,充分發(fā)揮考核的評價、導(dǎo)向和激勵作用,既看實實在在的業(yè)績,也看分析研究、參謀建議工作,特別是明確將服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作納入部門考核項目,以推動這項工作科學(xué)化、規(guī)范化,上水平、上臺階。
同志們,推進服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級是一項艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),這需要我們各部門創(chuàng)新思路,更新觀念,更需要我們統(tǒng)計工作者的團結(jié)協(xié)作和扎實工作,切實把服務(wù)業(yè)發(fā)展成果用實實在在的數(shù)據(jù)反映出來。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機遇,積極作為,努力開創(chuàng)我省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的新局面,為實現(xiàn)我省服務(wù)業(yè)的加快轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
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環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇二十
同志們:
新春伊始,首先,給大家拜個晚年,祝大家新年愉快,身體健康,工作順利,萬事如意!
今天,市委組織部和市人事局在這里共同召開20*年度全市干部統(tǒng)計年報工作布置會,主要任務(wù)是落實省市組織人事部門關(guān)于干部統(tǒng)計年報的會議精神,部署我市20*年度公務(wù)員統(tǒng)計工作,以及人力資源和機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計年報工作,并對統(tǒng)計業(yè)務(wù)和新版公務(wù)員統(tǒng)計軟件操作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
近年來,我們在各鎮(zhèn)(區(qū))及機關(guān)部門的大力支持下,在干部統(tǒng)計工作中,深入開展統(tǒng)計分析,積極提供信息服務(wù),有效發(fā)揮了干部統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督作用,為市委、市政府和組織人事部門加強干部隊伍建設(shè),推進干部人事制度改革發(fā)揮了積極作用。我想,成績的取得與我市廣大組織人事干部勤奮踏實的工作是分不開的,在這里,我代表市委組織部和市人事局向長期以來辛勤工作、默默奉獻的廣大組織人事干部表示衷心的感謝!
下面,我就20*年度干部統(tǒng)計工作,講三點意見。
一、高度重視,充分認(rèn)識做好干部統(tǒng)計工作的重要意義。
干部統(tǒng)計工作歷史悠久,是組織人事部門的一項重要的基礎(chǔ)性工作,具有優(yōu)良的傳統(tǒng)。早在延安時期,中央組織部下設(shè)的4個科中就有一個統(tǒng)計科。1952年,我國建立了第一套全國統(tǒng)一的國家機關(guān)干部定期統(tǒng)計報表,鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦,以早點開始為好”,從此,組織部門黨內(nèi)統(tǒng)計和干部統(tǒng)計工作逐步形成了覆蓋全國的工作格局,統(tǒng)計工作也成為組織工作不可或缺的內(nèi)容。
干部統(tǒng)計是我們認(rèn)識、分析和研究領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)強有力的武器,我們在班子配備、后備干部的培養(yǎng)和公務(wù)員的招考時,都必須依據(jù)干部統(tǒng)計分析的結(jié)果,來確定年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等具體要求??梢哉f,干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)及基于其上的分析研究,是決定選人用人的基本依據(jù),是國家有關(guān)干部人事路線、方針、政策制定的基礎(chǔ),這些干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)從哪里來,就從最基層的干部統(tǒng)計工作中來,從在座的各位組織人事干部手中來,所以,我們的干部統(tǒng)計質(zhì)量直接關(guān)系到上級組織人事部門有關(guān)干部統(tǒng)計分析的結(jié)果,甚至關(guān)系到國家干部政策的制定和改革,在座的每一位從事干部統(tǒng)計工作的同志都要始終牢記自己肩負的職責(zé)和使命,切實把干部統(tǒng)計基礎(chǔ)性的工作做細、做實、做好。
干部統(tǒng)計工作年年搞,年年都會有些新內(nèi)容和不同要求。*年度的統(tǒng)計工作,是各級人大、政府、政協(xié)換屆后的第一年,也是實施公務(wù)員年度統(tǒng)計制度的第一年。新修訂的統(tǒng)計報表里有許多新的內(nèi)容,都是直接為研究干部工作的新情況和新問題提供數(shù)據(jù)服務(wù)的。因此,做好*年度干部統(tǒng)計工作,尤為重要。希望在座的各位組織人事干部一定要高度重視,特別是要進一步解放思想、更新觀念、與時俱進、研究新情況,以改革創(chuàng)新和高度負責(zé)的精神做好這項工作。
二、按時保質(zhì),認(rèn)真做好*年度干部統(tǒng)計年報工作。
關(guān)于人力資源和機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計年報與住年沒有多大變化,請大家按照人事局的要求認(rèn)真做好。這里著重講一下公務(wù)員統(tǒng)計年報,今年中組部會同人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局對干部統(tǒng)計報表制度進行了修訂,公務(wù)員統(tǒng)計與往年干部統(tǒng)計有較大不同。往年的干部統(tǒng)計年報,都是由組織部門一家負責(zé)統(tǒng)計的,今年改為公務(wù)員年度統(tǒng)計了,在統(tǒng)計分工上有了新的變化:公務(wù)員統(tǒng)計工作由各級黨委組織部門牽頭,組織人事部門分工負責(zé)。具體工作按照組織、人事部門關(guān)于公務(wù)員管理工作的職能進行分工,由組織、人事部門聯(lián)合布置、分工實施。根據(jù)這一要求,今年,黨群系統(tǒng)6類機關(guān)的公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的群團機關(guān)工作人員,以及黨委直屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員,由組織部門負責(zé)統(tǒng)計匯總;政府機關(guān)公務(wù)員,政府直屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員,由市人事局負責(zé)統(tǒng)計匯總。組織部負責(zé)匯總的統(tǒng)計表有4種,分別是:《班子表》、《公務(wù)員表》、《參照群團表》和《參照事業(yè)表》;人事局負責(zé)匯總的統(tǒng)計表有2種,是《公務(wù)員表》和《參照事業(yè)表》。需要鎮(zhèn)和機關(guān)部門填報的報表,組織部和人事局已明確分工,將需要大家填報的統(tǒng)計表分別發(fā)到各位手中,請大家根據(jù)要求認(rèn)真填報。具體工作中,著重要做好以下三點:
一是正確把握報送關(guān)系,主動加強配合協(xié)調(diào)。今年是第一年實行公務(wù)員統(tǒng)計,統(tǒng)計分工有了新的變化,各單位要根據(jù)要求,明確本單位的統(tǒng)計報表應(yīng)該報送到哪個部門,不能張冠李戴,如果不清楚的要主動與組織部綜干科和人事局人才流動開發(fā)科聯(lián)系。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年的統(tǒng)計要求,在黨委任職和政府任職的公務(wù)員分別報送組織部和人事局統(tǒng)計,一定要確定好統(tǒng)計報送關(guān)系,進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時,大家要吃透精神,確保不重復(fù)不漏落。統(tǒng)計數(shù)據(jù)截止時間為20*年12月31日,對于20*年12月30日宣布調(diào)整的干部,一律由調(diào)整后新單位負責(zé)統(tǒng)計,具體的任免文件已發(fā)到各單位,請注意查閱,準(zhǔn)確填寫職務(wù)情況,理順報送關(guān)系。對于黨群系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(檔案局、黨史辦、黨校)三家單位暫不填報報表,由組織部向上填報單位名稱即可。在具體統(tǒng)計過程中,可能會涉及職務(wù)崗位變動人員的信息采集問題,調(diào)出調(diào)進單位要主動加強溝通協(xié)調(diào),確保信息的準(zhǔn)確性。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
今天非常榮幸有機會在這里和大家一同學(xué)習(xí)交流一下人居環(huán)境整治工作中的一些經(jīng)驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。
xx鎮(zhèn)位于xx市北部,距xx市區(qū)46公里,距長春市區(qū)55公里。東與xx鎮(zhèn)相鄰,南與xx鎮(zhèn)相連,西與xx鎮(zhèn)接壤,北與雙城堡鎮(zhèn)毗鄰。東西長13公里,南北長16.8公里,面積123.2平方公里。全鎮(zhèn)轄14個行政村、1個街道社區(qū),93個居民小組,總?cè)丝?2490人。為全鎮(zhèn)人居環(huán)境達到凈、亮、美的目標(biāo),我們采取有力措施,積極推進人居環(huán)境綜合整治工作,目前,每個村都建有至少1座生產(chǎn)垃圾放點、1處畜禽糞污堆放點、1個建筑垃圾消納場,實現(xiàn)生活垃圾處理體系全覆蓋。
為進一步深化鞏固人居環(huán)境整治工作成果,推動人居環(huán)境整治向縱深開展,我們立足實情,結(jié)合實際,建立了有經(jīng)費、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制。
1、拓寬資金來源渠道,力爭效益最大化。在保障上級資金來源情況下,各村通過擴大集體經(jīng)濟收入,按需投入到村人居環(huán)境整治中去,建立長效管理費用,重點用于管護人員績效工資、衛(wèi)生家庭評比獎勵、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護等,調(diào)動村級人員的工作積極性和村民衛(wèi)生清掃的主動性,實現(xiàn)長效管護機制。
2、建立日常管護機制,實現(xiàn)管護無死角。劃清工作邊界,明確農(nóng)戶、保潔員、村屯三級責(zé)任。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室進行日常督查,并及時通過微信群進行通報,達到發(fā)現(xiàn)問題及時整改的效果。
3、制定網(wǎng)格化管理制度,提高精細化管理水平。貫徹落實“片長(包村)+村長+屯長+戶長(十戶聯(lián)保)”農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理機制,做到所有村屯“戶戶有人包、村村有人管”。各村根據(jù)各自然村分布情況進行分片管理,每片配備1名村干部成員,明確責(zé)任區(qū)域,切實抓實責(zé)任管理。戶長選拔通過村委會或村民推薦產(chǎn)生,將工作職責(zé)細化落實,真正實現(xiàn)村民自治。建立了“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全村”的鎮(zhèn)、村兩級管護隊伍,鎮(zhèn)級公共設(shè)施管護隊伍對各村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施進行日常管理和維修。村級管護隊伍負責(zé)村屯內(nèi)人居環(huán)境“五清”整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護工作。
4、強化黨建引領(lǐng),提高群眾參與熱情,開展道德銀行愛心超市評比活動。為鞏固人居環(huán)境整治工作成效,提高居民文明衛(wèi)生意識,激發(fā)全鎮(zhèn)村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的熱情,結(jié)合自身實際,制定了道德銀行評比辦法,讓村民學(xué)有榜樣、比有目標(biāo),營造“人人參與、家家行動、戶戶受益”的良好局面。
1、資金壓力較大。各村集體經(jīng)濟長效管理費用僅夠補貼村內(nèi)的長效管護和臨時衛(wèi)生保潔費,對村內(nèi)一些重點地方的整治、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的維護更換仍然是資金短缺。甚至有部分村的長效管理費用不能做到持續(xù)投入,村內(nèi)的長效管護和臨時衛(wèi)生保潔費靠村集體財政補貼,給村集體財政造成巨大負擔(dān)。
2、工作進展不平衡。村與村比較,有的村進展較好較快,有的村進展較慢,基礎(chǔ)設(shè)施好的村與基礎(chǔ)設(shè)施差的村整治效果相差較大。自然村點與自然村點比較,也存在進展不平衡,如千村示范村整體標(biāo)準(zhǔn)較高,但其他村整治效果不盡人意。
3、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,各村不同程度存在人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高,有些村僅僅停留在村莊表面清潔,停留在初步環(huán)境衛(wèi)生保潔上,至于農(nóng)村亂停亂放、亂占道、水塘溝渠清理、雜草清理等深層次整治內(nèi)容還未全納入工作內(nèi)容,雜草清理及時,亂堆亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作安排:
1、加強資金保障。設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金,提升保障力度。各村積極謀劃,確保人居環(huán)境長效管理費用的收取。
2、盯緊目標(biāo)抓落實。進一步提高思想認(rèn)識,壓實責(zé)任,真抓實干,主動擔(dān)當(dāng),制定xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案,按既定時間節(jié)點逐項抓好落實。
3、突出問題抓整改。瞄準(zhǔn)難點,找出差距,開動腦筋想法子,攻堅克難補短板,擺正“衛(wèi)生搞突擊,檢查靠運氣”的工作態(tài)度,克服厭煩情緒和畏難情緒,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
4、加強治理建設(shè),依法打擊違法傾倒垃圾現(xiàn)象。日前,農(nóng)村綜合執(zhí)法隊伍已經(jīng)成立,執(zhí)法人員已經(jīng)取得執(zhí)法資格,正在向財政申請罰沒票據(jù)。對于以后再出現(xiàn)不聽勸阻隨意傾倒垃圾畜禽糞污等情況將依法進行打擊,絕不手軟,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。
以上是環(huán)境整治工作中的一點做法,不當(dāng)之處,請大家批評指正。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇二十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
自全市人居環(huán)境整治提升工作開展以來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在xx鎮(zhèn)黨委的精心部署下,xx村不等不靠,率先作為,村兩委班子帶領(lǐng)廣大村民開展了一場人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),經(jīng)過大排查大整治,全村的人居環(huán)境得到了極大的提升,達到了預(yù)期效果。下面就xx村的人居環(huán)境整治工作從以下三個方面進行分析報告。
在全市人居環(huán)境整治提升行動動員令開啟后,xx村迅速行動,立即組織黨員和村民代表召開了動員會議。對村內(nèi)的人居環(huán)境整治提升進行了安排部署,將全體黨員和村民代表進行了網(wǎng)格化分工,每2名黨員和1名代表負責(zé)一個區(qū)域,主要負責(zé)對本區(qū)域進行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題動員村民進行自清自拆,如果涉及黨員和村民代表本戶的要做好表率,起到模范帶頭作用,對于難點區(qū)域或者難點的戶向村兩委班子匯報,兩委班子成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào),攻堅克難,主要宗旨是村民自覺清理為主、村委會上手為輔,增強村民的責(zé)任意識、自主意識,同時減少村集體的資金支出壓力。
同時加大宣傳力度,利用廣播、微信群、發(fā)放明白紙等多種形式將全市人居環(huán)境整治的政策廣而告之,營造廣泛的輿論氛圍。
人居環(huán)境整治提升行動開展以來,xx村積極籌措資金,為人居環(huán)境整治和項目建設(shè)提供資金保障,主要從以下三個方面籌措資金。
一是鼓勵廣大村民、黨員干部和企業(yè)家開展義務(wù)捐款活動,去年,xx村開展了以人居環(huán)境整治提升為主題的捐款活動,廣大黨員干部帶頭,企業(yè)家?guī)?,全村共募集款?3萬余元。主要用于村內(nèi)垃圾清理、違建清除等方面的用工和機械租賃方面的支出,大大的緩解了村集體資金支出壓力。
二是利用一事一議獎補政策,向受益對象籌集了資金1000余元,連續(xù)兩年累計撬動財政獎補資金50余萬元,對村內(nèi)的土路進行了硬化,使村內(nèi)的道路硬化實現(xiàn)了全覆蓋。
三是充分利用土地流轉(zhuǎn)租金的集體積累資金開展小微工程建設(shè),投資90余萬元,對清拆后道路兩側(cè)輔路進行了硬化,對清拆后的公共區(qū)域進行了綠化,全村的人居面貌得到了較大的提升。同時,利用小微工程的獎補政策,將會獲得獎補資金40余萬元,屆時村街將充分利用該筆獎補資金用于人居環(huán)境的管護以及綠化、亮化、美化等方面的支出。
一是充分利用網(wǎng)格化管理體制,建立區(qū)、片、組、員四級網(wǎng)格體系,層層落實目標(biāo),層層傳到責(zé)任。按照職責(zé)分工,各個層級的網(wǎng)格單位負責(zé)本區(qū)域的日常巡查,對巡查出來的問題逐級匯總上報,同時對問題責(zé)任主體進行動員疏導(dǎo),引導(dǎo)其自行處理本戶存在的問題,堅決落實門前五包責(zé)任制,努力培育廣大村民的責(zé)任意識和大局意識。同時降低村集體資金的支出成本。
二是建立行之有效的村規(guī)民約。對村街的村規(guī)民約進行修改,將改善人居環(huán)境方面的內(nèi)容充實到村規(guī)民約中去,建立獎懲機制,營造全民參與改善人居環(huán)境的強力氛圍。每半年開展一次人居環(huán)境評比,對本戶房前屋后干凈整潔、保持效果較好的戶酌情進行物質(zhì)獎勵,樹立典型、宣傳典型,引導(dǎo)村民向典型學(xué)習(xí)。同時對房前屋后環(huán)境臟亂差,嚴(yán)重影響村街形象的戶進行批評教育,通過微信群和公開欄等形式進行晾曬,告誡其他農(nóng)戶舉一反三、引以為戒。通過體制機制的完善,使人居環(huán)境的管護更加行之有效。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇二十三
同志們:
年,我區(qū)的統(tǒng)計工作在各級政府和統(tǒng)計部門的積極努力下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,繼續(xù)深化統(tǒng)計制度方法改革,大力推進統(tǒng)計信息工程建設(shè),圓滿完成了各項統(tǒng)計工作任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實的參考依據(jù),為社會各界提供了豐富的社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息,為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
在去年的工作中,全區(qū)統(tǒng)計工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們,克服種種困難,埋頭苦干,無私奉獻。為我區(qū)統(tǒng)計工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此,我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統(tǒng)計工作者表示親切問候和誠摯的謝意!剛才楊平局長總結(jié)了年統(tǒng)計工作,對年全區(qū)統(tǒng)計工作提出了具體安排意見,希望各級統(tǒng)計部門在工作中認(rèn)真抓好落實。下面,我就進一步做好我區(qū)的統(tǒng)計工作講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,把握大局,進一步增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感
實了解。特別是對涉及國民經(jīng)濟發(fā)展和改革開放重大政策的提出,更是需要對宏觀經(jīng)濟狀況進行認(rèn)真調(diào)查和分析,更離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)。市場經(jīng)濟越發(fā)展,統(tǒng)計工作就越重要。面對新的形勢,各級政府和統(tǒng)計部門一定要正確分析面臨的形勢和任務(wù),充分認(rèn)識自己所肩負的重大歷史責(zé)任,進一步增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和緊迫感,努力適應(yīng)新形勢,及時準(zhǔn)確反映國民經(jīng)濟運行態(tài)勢,向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息、咨詢、建議,為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府對今年經(jīng)濟工作的部署發(fā)揮更加積極的'作用。
統(tǒng)計部門作為綜合經(jīng)濟信息宏觀管理部門,如何準(zhǔn)確把握各個階段經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基本情況,適時提供可靠的基礎(chǔ)統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析報告,以適應(yīng)不同層次的決策和管理需要,是新時期統(tǒng)計部門重要而艱巨的任務(wù)。因此,統(tǒng)計部門必須重點加強對宏觀經(jīng)濟形勢和重大經(jīng)濟問題的研究,緊密跟蹤國民經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時、準(zhǔn)確反映國民經(jīng)濟運行情況,對經(jīng)濟及社會發(fā)展中存在的問題和重大經(jīng)濟政策的實施情況進行客觀深入的分析,并有針對性地提出對策建議,為各級黨委和政府提供有效的決策依據(jù)。在今年的工作中,著重增強對社會經(jīng)濟熱點、難點問題的快速反映能力,增強對經(jīng)濟發(fā)展趨勢和突發(fā)性問題的預(yù)測能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題,如招商引資、非公有制經(jīng)濟、市場建設(shè)、重點工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,進行深入細致的專題分析。統(tǒng)計人員要能夠真正深入到實際中認(rèn)真開展調(diào)查研究,剖析社會經(jīng)濟發(fā)展中各種錯綜復(fù)雜的關(guān)系及其變化規(guī)律,提升統(tǒng)計分析報告和咨詢建議的知識含量和科技含量。要樹立超前服務(wù)意識,把服務(wù)決策、服務(wù)社會作為一項重要任務(wù),不斷加速統(tǒng)計服務(wù)創(chuàng)新,充實服務(wù)內(nèi)容,改進服務(wù)手段,拓展服務(wù)范圍。要從簡單的提供數(shù)據(jù)向更深層次的統(tǒng)計專題分析、決策分析發(fā)展,“快、精、準(zhǔn)”地向領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的咨詢建議,向社會公眾提供全方位的信息咨詢服務(wù)。
各級統(tǒng)計部門一定要增強機遇意識,以加入世貿(mào)為契機,進一步深化統(tǒng)計改革,盡快建立起完善的并與國際接軌的統(tǒng)計指標(biāo)體系、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計調(diào)查方法體系和統(tǒng)計管理體制。要繼續(xù)完善與國際接軌的國民經(jīng)濟核算體系,規(guī)范核算方法,著力提高核算水平和核算質(zhì)量。要加快統(tǒng)計調(diào)查方法和組織方式改革,大力普及新技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用,推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化,積極開展統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,提高統(tǒng)計工作效率和統(tǒng)計信息的共享度,提高統(tǒng)計信息支持政府決策的能力,滿足企業(yè)和社會公眾對統(tǒng)計信息日益增長的需求。
四、堅決反對弄虛作假和虛報浮夸,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
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