總結(jié)是一種反思,是一種進(jìn)步的動(dòng)力。要寫(xiě)一篇好的總結(jié),首先要對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容有全面而準(zhǔn)確的了解。如果你對(duì)總結(jié)寫(xiě)作感到困惑,不妨參考一下下面這些總結(jié)范文,說(shuō)不定能找到點(diǎn)啟發(fā)。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇一
這次會(huì)議,是在全面深化改革和全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的,十分重要。日前,對(duì)發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示;剛才,親切接見(jiàn)會(huì)議代表并作重要講話(huà),劉延?xùn)|副也作了重要講話(huà);前不久,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹中央的決策部署,落實(shí)好各項(xiàng)具體工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的重要意義。
加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾最有效的舉措。我國(guó)是人口大國(guó),20xx年勞動(dòng)年齡人口將近9.2億,預(yù)計(jì)到2030年之前勞動(dòng)力規(guī)模都保持在8億入以上,就業(yè)總量壓力長(zhǎng)期存在。與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新步伐加快,勞動(dòng)力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出,“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國(guó)技能勞動(dòng)者總量嚴(yán)重不足,僅占就業(yè)人員的19%,高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動(dòng)者的求人倍率一直在1.5:1以上,高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2:1以上的水平,技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴(kuò)散至中西部地區(qū),從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。近年來(lái)高校畢業(yè)生就業(yè)難,也反映了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。無(wú)論是解決就業(yè)總量矛盾,還是結(jié)構(gòu)性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開(kāi)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最重要的基礎(chǔ)。人力資本質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。指出,“作為一個(gè)制造業(yè)大國(guó),我們的人才基礎(chǔ)應(yīng)該是技工”、“工業(yè)強(qiáng)國(guó)都是技師技工的大國(guó)”。從國(guó)外情況看,德國(guó)、瑞士等國(guó)家之所以能夠更好地抵御國(guó)際金融危機(jī)沖擊,在于其實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),更深層的原因在于這些國(guó)家高度重視發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)了一大批支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。近來(lái),經(jīng)合組織國(guó)家提出“培訓(xùn)優(yōu)先”理念,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,出臺(tái)相關(guān)法案,目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級(jí)技工。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),也要抓住職業(yè)培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵,全面提升廣大勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì),加快培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的工程師、高級(jí)技工和高素質(zhì)職業(yè)人才。
加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實(shí)的途徑。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是農(nóng)民工市民化的前提條件。目前,我國(guó)農(nóng)民工中接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占30%,缺乏技能成為影響他們?nèi)谌氤鞘?、成為新型產(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。同時(shí),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,還有數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),把農(nóng)民工打造成一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動(dòng)密集型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有積極的促進(jìn)作用。
總之,我們要站在戰(zhàn)略全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性,自覺(jué)肩負(fù)起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責(zé)任和使命,加快培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的“一流技工”,更好地為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)提供人才支撐,為國(guó)家和社會(huì)源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。
二、把握職業(yè)教育規(guī)律,努力提高技能人才培養(yǎng)水平。
在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要“加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院要求和這次會(huì)議精神,把握職業(yè)教育規(guī)律,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提高技能人才培養(yǎng)水平。
要堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向。職業(yè)教育最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是直接服務(wù)就業(yè)特別是青年就業(yè),要堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向,以提高就業(yè)質(zhì)量作為辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向作為職業(yè)教育的重點(diǎn)和方向,找到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。要完善人力資源需求預(yù)測(cè)定期發(fā)布制度,引導(dǎo)職業(yè)教育圍繞市場(chǎng)需求辦學(xué)校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專(zhuān)業(yè)、按照崗位要求搞教學(xué),不斷提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
要堅(jiān)持把提高能力作為辦學(xué)目標(biāo)。職業(yè)教育不同于普通教育,必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性,堅(jiān)持以職業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn),突出技能訓(xùn)練和動(dòng)手能力培養(yǎng),把提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平作為基本目標(biāo)。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu),鞏固提高中等職業(yè)教育,改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育,探索發(fā)展本科職業(yè)教育,滿(mǎn)足勞動(dòng)者提高自身技術(shù)技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學(xué)科式教學(xué)方式,創(chuàng)新“校企雙制、工學(xué)一體”的中國(guó)特色技能人才培養(yǎng)模式,將相關(guān)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”,推進(jìn)職業(yè)教育從知識(shí)教育向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,從課堂教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變,提升技能人才培養(yǎng)水平。
要堅(jiān)持把校企合作作為辦學(xué)制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質(zhì)技能勞動(dòng)者和提高競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求,也是學(xué)校提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、更好滿(mǎn)足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學(xué)制度,在實(shí)踐中探索適應(yīng)市場(chǎng)需求的多種校企合作模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學(xué)生得就業(yè)、學(xué)校得發(fā)展的多贏目標(biāo)。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用,通過(guò)健全法規(guī)政策,規(guī)范校企雙方權(quán)利義務(wù),指導(dǎo)校企雙方從人才需求預(yù)測(cè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、師資培養(yǎng)、教學(xué)組織、內(nèi)部管理、質(zhì)量評(píng)估、就業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)入手,形成聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)校企雙方形成利益共同體,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為辦學(xué)根本。職業(yè)教育必須堅(jiān)持育人為本、德育為先,把立德樹(shù)人、成人成長(zhǎng)作為根本任務(wù),把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到人才培養(yǎng)全過(guò)程。要根據(jù)職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后主要在生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)x-作的特點(diǎn),重視加強(qiáng)職業(yè)道德、法律意識(shí)、合作意識(shí)、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),著力培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),提高勞動(dòng)者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應(yīng)能力,培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者,為廣大年輕人打開(kāi)通向成功成才的大門(mén)。
三、圍繞構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。
xx屆三中全會(huì)明確提出“構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”。依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn),是勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹xx屆三中全會(huì)精神與落實(shí)國(guó)務(wù)院職教決定和此次會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用,與發(fā)展改革、教育、科技、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)形成合力,依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。
要健全職業(yè)培訓(xùn)制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者,貫穿勞動(dòng)者從學(xué)習(xí)到工作的各個(gè)階段,適應(yīng)勞動(dòng)者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系,努力實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)。一是培訓(xùn)對(duì)象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍,基本消除勞動(dòng)者無(wú)技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓(xùn)類(lèi)型多樣化。大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),努力滿(mǎn)足勞動(dòng)者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓(xùn)等級(jí)多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn),暢通技能勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓(xùn)載體多元化。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用,形成多方參與的大培訓(xùn)格局,動(dòng)員各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源向職業(yè)培訓(xùn)集聚。五是培訓(xùn)管理規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的全方位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
要完善職業(yè)培訓(xùn)政策。把職業(yè)培訓(xùn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與職業(yè)教育工作協(xié)同推進(jìn),在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進(jìn)行部署和推動(dòng)。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評(píng)價(jià)、競(jìng)賽選拔、表彰激勵(lì)政策體系,積極推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化,及時(shí)調(diào)整完善培訓(xùn)重點(diǎn)、培訓(xùn)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面的政策,支持各類(lèi)勞動(dòng)者參加培訓(xùn),支持各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)。要逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出在就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中的比重,加大各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的整合力度,充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的作用,吸引社會(huì)力量加大投入,不斷增強(qiáng)資金使用效益。
要提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。大力推行訂單式培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式,加強(qiáng)多種形式的校企合作,提高培訓(xùn)效果。要大力推行理論教學(xué)與實(shí)踐培養(yǎng)融通合一的教學(xué)方式,依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)集培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)要求、課程內(nèi)容、培訓(xùn)方法、考核評(píng)估為一體的職業(yè)培訓(xùn)包,突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓(xùn)練,規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)行為,切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性有效性。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求,改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓(xùn)方式,探索建立“招工即招生、入廠(chǎng)即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)青年技工培養(yǎng),健全勞動(dòng)者崗位成才途徑。
要突出職業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)。在統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人群培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)施好農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)工作全面開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃》,實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,都有機(jī)會(huì)接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依托培訓(xùn)實(shí)力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),針對(duì)高校畢業(yè)生特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)技能就業(yè),引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。
方針政策已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各地、各部門(mén)要按照這次會(huì)議精神和職教決定提出的目標(biāo)、任務(wù)、要求,根據(jù)各自實(shí)際,抓緊制定實(shí)施意見(jiàn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,加大資金投入,深化職業(yè)教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,完善政策措施、健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)舉辦職業(yè)教育的積極性,引導(dǎo)社會(huì)各方面資源向職業(yè)教育匯聚,努力實(shí)現(xiàn)政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等各種媒體,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍,不斷提高職業(yè)教育的社會(huì)影響力和吸引力。
同志們,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全力以赴推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”作出新的更大貢獻(xiàn)!
讀書(shū)破萬(wàn)卷下筆如有神,以上就是為大家?guī)?lái)的9篇《全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話(huà)》,希望可以對(duì)您的寫(xiě)作有一定的參考作用,更多精彩的范文樣本、模板格式盡在。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇二
同志們:
今天,哈爾濱市委、市政府隆重召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)職業(yè)教育的高度重視,對(duì)職業(yè)教育發(fā)展所傾注的關(guān)心,尤其是市委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究職教工作,市長(zhǎng)親自到會(huì)作重要講話(huà),部署工作,更加難能可貴。我代表省教育廳,對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀,并向一直關(guān)心支持教育發(fā)展的各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝。哈爾濱在這次會(huì)議前后,在全省率先對(duì)職業(yè)教育管理體制作了重大改革。這對(duì)于地方政府統(tǒng)籌強(qiáng)化職業(yè)教育發(fā)展,特別是整合資源、合理規(guī)劃布局、集中投入、集中管理和建設(shè)、做大做強(qiáng)職業(yè)教育、增強(qiáng)為老工業(yè)基地振興和小康社會(huì)建設(shè)提供人才保障主動(dòng)性等方面,具有重大意義。市委、市政府站得高,看得遠(yuǎn),在全省帶了好頭,其帶動(dòng)作用也必將很快呈現(xiàn)出來(lái)。職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題,市政府作了全面部署,指明了市里職教發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù),特別是列入地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo),列職教專(zhuān)項(xiàng)資金,加大投入,使我們很受鼓舞。相信哈市職教會(huì)有大發(fā)展。在這里我補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)和大家交流。一、職教發(fā)展思路;二、基地建設(shè)。
二是關(guān)于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)問(wèn)題。很難想象沒(méi)有穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,職業(yè)教育的學(xué)生會(huì)技能、會(huì)操作。黑板上培養(yǎng)不出高技能的勞動(dòng)者。所以,辦好職業(yè)教育,轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式,首先必須搞好基地建設(shè)。第一是集中力量建設(shè)自己的。所有職業(yè)學(xué)校都要具備大體相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)條件,如果能以中心城市為單位,集中投入,按大的專(zhuān)業(yè)方向,合理布局,建設(shè)一些規(guī)模較大的公用基地較為理想。因?yàn)槲覀儧](méi)有條件逐校高水平建設(shè),也沒(méi)那個(gè)必要。第二是整合職教資源,減少重復(fù)分散投入,以形成規(guī)模效應(yīng)。哈市這次體制改革,為下步資源整合創(chuàng)造了非常好的條件。第三是校企合作。要通過(guò)爭(zhēng)取政府協(xié)調(diào)支持和市場(chǎng)機(jī)制兩條渠道,廣泛與企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的互利互惠的合作關(guān)系,少了不夠用。把實(shí)習(xí)基地直接建在企業(yè),培養(yǎng)效果更好,而且減輕政府投入壓力。第四是全力爭(zhēng)取資金支持。省政府去年把職教專(zhuān)項(xiàng)資金由500萬(wàn)增加到1500萬(wàn),還有國(guó)家發(fā)改委的3000萬(wàn),財(cái)政部1000萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)4000萬(wàn),共有一億多。哈爾濱市政府也有好多措施方法,教育部門(mén)要積極爭(zhēng)取。再就是開(kāi)發(fā)行貸款,哈市是個(gè)大平臺(tái),哈市教育這塊建議全力爭(zhēng)取額度。還有就是引進(jìn)民辦教育資金問(wèn)題。
哈爾濱的情況比較特殊,市區(qū)的職業(yè)教育和11個(gè)縣的農(nóng)村職業(yè)教育各占半壁江山,有特殊性。希望市局在理順管理體制同時(shí),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),促進(jìn)城市農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。也希望市政府能多給些支持,多給些更優(yōu)惠的政策。省教育廳也將配合市政府積極支持哈爾濱市的職業(yè)教育改革試點(diǎn)工作。我們共同努力,讓哈爾濱積累更多成功的經(jīng)驗(yàn),為全省的職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇三
同志們:
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦在這里聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。這是繼20xx年國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái),推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,深化改革,提高質(zhì)量,持續(xù)發(fā)展,努力辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的職業(yè)教育。今天下午,陳至立國(guó)務(wù)委員將作重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還將討論七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿),這個(gè)《意見(jiàn)》主要是對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問(wèn)題,提出了有針對(duì)性和可操作性的政策措施,在會(huì)議討論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善后,將由國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各地。我們要以至立同志的講話(huà)和《意見(jiàn)》精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。
自20xx年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái),職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大需求進(jìn)入了新的發(fā)展階段,從到20xx年,招生數(shù)從398萬(wàn)人增長(zhǎng)到515萬(wàn)人,增長(zhǎng)28%,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才,成為高等教育的重要組成部分,-20xx年,高職在校生從117萬(wàn)人增長(zhǎng)到480萬(wàn)人,增長(zhǎng)了3.1倍,占普通高校在校生總數(shù)42%?;拘纬闪嗣總€(gè)地市至少設(shè)置一所高職院校的格局。同時(shí),各種形式的職業(yè)培訓(xùn)蓬勃開(kāi)展。職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革思路日益清晰,特色日趨鮮明,一個(gè)有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系初步形成,以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育越來(lái)越得到社會(huì)的認(rèn)可,受到全社會(huì)的支持。
當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)教育正在迎來(lái)一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,國(guó)務(wù)院決定召開(kāi)這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議十分及時(shí),完全正確。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
社會(huì)需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前,現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了強(qiáng)勁的需求,這是職業(yè)教育面臨的最大機(jī)遇。首先是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入新階段,走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。十六大以來(lái),我們堅(jiān)持走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化之路,我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新一輪的快速增長(zhǎng)周期,從而形成對(duì)技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。其次,世界制造業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)職業(yè)教育的需求。20xx年以來(lái),我國(guó)吸引外國(guó)直接投資連續(xù)幾年超過(guò)500億美元,世界500強(qiáng)中,已經(jīng)有400多家來(lái)華投資了多個(gè)項(xiàng)目,特別是我國(guó)加入wto以來(lái),電子、機(jī)械、汽車(chē)、化工等先進(jìn)制造業(yè)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)增長(zhǎng)迅速,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來(lái)越高。第三,城鎮(zhèn)化的加速以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個(gè)重要機(jī)遇。到底,我國(guó)城市化率比世界平均低12個(gè)百分點(diǎn),比世界發(fā)達(dá)國(guó)家低40個(gè)百分點(diǎn)。十六大以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化速度明顯加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的技能型、應(yīng)用型人才;社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等方面對(duì)具有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者的需求更是呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),帶動(dòng)了對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的巨大的需求。第四,中央把從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了緊迫的要求。這些農(nóng)村勞動(dòng)力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民,他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移,必須依靠職業(yè)教育和培訓(xùn)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至于最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源,是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項(xiàng)重大歷史性課題。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育,更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機(jī)遇。20xx年,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國(guó)同志、陳至立同志都作了重要講話(huà),明確了新時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議,把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中,把培養(yǎng)技能型人才作為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來(lái),至立同志多次聽(tīng)取國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)關(guān)于職業(yè)教育工作的匯報(bào),提出了一系列重要的指導(dǎo)性意見(jiàn)。今年,國(guó)務(wù)院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議,并以七部門(mén)的名義召開(kāi)這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,陳至立同志和許多部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議,這對(duì)于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策,推動(dòng)新時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進(jìn)作用。
實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育新的大發(fā)展已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)。首先,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo),去年以來(lái),還啟動(dòng)了《國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》;現(xiàn)在面臨的任務(wù),就是要在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才。其次,我們已經(jīng)形成了較為完整的職業(yè)教育體系,建成了一批骨干的公辦職業(yè)學(xué)校,民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍。第三,從中央到地方的各級(jí)政府對(duì)加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識(shí),各部門(mén)、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性,齊抓共管共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。
展望今后二十年,職業(yè)教育又蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前,我們著手研究制定《教育發(fā)展綱要》,從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),從現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā),規(guī)劃我國(guó)教育的總體系、總框架。從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情來(lái)看,進(jìn)入高等教育的學(xué)生還只能是少數(shù),進(jìn)入高等教育的學(xué)生中,還有相當(dāng)一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20,普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前,高中階段毛入學(xué)率僅為44%,中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說(shuō),每年還有約700多萬(wàn)初中畢業(yè)生沒(méi)有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育和培訓(xùn);還有1150萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員,數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力急需進(jìn)行技能培訓(xùn);高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有3.5%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的20-40%的,必須采取有力措施加以改變。這既說(shuō)明職業(yè)教育戰(zhàn)線(xiàn)面臨著艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn),也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。
總之,未來(lái)二十年是職業(yè)教育不可錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇期,無(wú)論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育,職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),都要有全面的發(fā)展,這是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求,是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求,是加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的必然要求,是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是,我們要清醒地看到,當(dāng)前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的要求。特別是一些地方對(duì)職業(yè)教育工作重視不夠,程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來(lái),與勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制尚不完善;一些職業(yè)學(xué)校定位不清,管理體制和運(yùn)行機(jī)制缺乏活力;技能培訓(xùn)的位置還不突出,職業(yè)學(xué)?!半p師型”師資短缺,實(shí)訓(xùn)條件不足等等。認(rèn)真解決存在的問(wèn)題,必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。
二、以服務(wù)為宗旨,促進(jìn)職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
以服務(wù)為宗旨,就是要堅(jiān)持以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)求發(fā)展,使職業(yè)教育擔(dān)負(fù)起為促進(jìn)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)這兩大任務(wù)。要促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進(jìn)程的緊密結(jié)合,促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相互融合,促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有機(jī)協(xié)調(diào)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,要通過(guò)中、高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的全面發(fā)展,提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu),這是把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì)的必由之路。一方面,職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才,造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,這是職業(yè)教育的根本任務(wù);另一方面,職業(yè)教育要服務(wù)于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問(wèn)題,滿(mǎn)足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求,這是職業(yè)教育的立足之本。
要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加快構(gòu)建靈活開(kāi)放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構(gòu)建體系,是十六大對(duì)教育工作提出的三大任務(wù)之一。職業(yè)教育體系是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先,這個(gè)體系必須是和勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)相互貫通、緊密結(jié)合的,使職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結(jié)合、有序流動(dòng)、統(tǒng)一開(kāi)放。要通過(guò)統(tǒng)籌和集成各類(lèi)職業(yè)教育的資源,使其成為技術(shù)工人培養(yǎng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)、科技推廣、扶貧開(kāi)發(fā)以及對(duì)普通學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育和滲透職業(yè)培訓(xùn)的公共平臺(tái),成為為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化服務(wù)的開(kāi)放資源。其次,這個(gè)體系必須與現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)多層次多樣化的技能型人才的需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng),使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調(diào)、職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn)共同發(fā)展,職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三,這個(gè)體系必須考慮我國(guó)人口和生產(chǎn)力的布局結(jié)構(gòu),使區(qū)域布局、學(xué)校設(shè)置和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設(shè)第一線(xiàn),貼近就業(yè)市場(chǎng),基本上形成每個(gè)地市有一所或以上的高等職業(yè)學(xué)校,每一個(gè)縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學(xué)校(中心)的布局。
當(dāng)前,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《20xx-20xx年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,大力實(shí)施“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程”,切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。當(dāng)前,作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的電子信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,其中電子及通訊設(shè)備、電器機(jī)械及器材、交通運(yùn)輸設(shè)備、冶金和化學(xué)工業(yè)這5個(gè)行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就超過(guò)一半。金融、信息、貿(mào)易、旅游、衛(wèi)生與健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進(jìn)教育部等六部門(mén)實(shí)施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”,到20xx年將在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車(chē)運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)和護(hù)理四個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)100萬(wàn)畢業(yè)生,短期技能提高培訓(xùn)300萬(wàn)人次,加快技能型緊缺人才的培養(yǎng),為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認(rèn)真實(shí)施好勞動(dòng)保障部等部門(mén)推進(jìn)的“國(guó)家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃。”同時(shí),適應(yīng)振興東北等老工業(yè)基地的需要,要實(shí)施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃。”
二是要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我們把農(nóng)村教育擺在今后一個(gè)時(shí)期整個(gè)教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個(gè)重中之重,包括了在農(nóng)村加快普及九年義務(wù)教育,也包括了在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育,特別是要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。農(nóng)民對(duì)教育的需求正在經(jīng)歷一個(gè)“讀完初中,外出打工”到“讀完初中上職中,打工致富一路通”的深刻轉(zhuǎn)變。按照國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門(mén)《20xx-全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,20xx―20xx年,要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),對(duì)其中的500萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn);―,要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn),并對(duì)其中的3000萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);同時(shí),對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近億農(nóng)民工開(kāi)展崗位培訓(xùn)。這一人類(lèi)歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,將是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大事業(yè),這一偉大事業(yè)的實(shí)現(xiàn),在很大程度上依賴(lài)于能不能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓(xùn)。近幾年,陜西、四川、江蘇、浙江等省對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得很緊,一把手親自抓,取得了一些好的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感,進(jìn)一步動(dòng)員起來(lái),帶著深厚的感情,懷著極端的熱忱,全力以赴地干好這項(xiàng)偉大的事業(yè)。
三是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技和教育部門(mén)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開(kāi)發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái),共同促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展,發(fā)揮縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用,有效整合并充分利用農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn),繼續(xù)組織實(shí)施“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)貧困人口的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),并與當(dāng)?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結(jié)合起來(lái)。要積極實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”,依托高等職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)和高等教育自學(xué)考試等形式,發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村基層干部中的重要作用。近年來(lái),在推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合方面,各地進(jìn)行了積極探索,如陜西實(shí)行“一網(wǎng)兩工程”,就是建立職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施職業(yè)教育強(qiáng)縣富民工程和職業(yè)教育促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程;廣東實(shí)施職教扶貧計(jì)劃,促進(jìn)了廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧致富。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家上午好!
受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托,中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)承接了撰寫(xiě)《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》的任務(wù)。在各方面的共同努力下,歷經(jīng)1年多的時(shí)間《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》已正式出版,今天,借全國(guó)職業(yè)院校管理規(guī)范推進(jìn)會(huì)暨集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)召開(kāi)之機(jī),正式向社會(huì)發(fā)布。報(bào)告主要有四部分內(nèi)容:
職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是以職業(yè)教育集團(tuán)為組織基礎(chǔ)的辦學(xué)行為。它是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深化教育體制改革和創(chuàng)新辦學(xué)模式的一種產(chǎn)物,職業(yè)教育集團(tuán)是指由多個(gè)具有獨(dú)立法人資格的組織機(jī)構(gòu)組成,以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結(jié)紐帶,以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范,以合作開(kāi)展人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)技能積累、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)等為主要任務(wù),以提升人力資本素質(zhì),提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新為目的的合作辦學(xué)組織。
自1992年全國(guó)首家職業(yè)教育集團(tuán)北京蒙妮坦美發(fā)美容職業(yè)教育集團(tuán)成立以來(lái),職教集團(tuán)的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增加,特別是近十年來(lái),職教集團(tuán)的數(shù)量大幅度增長(zhǎng),至2014年年底,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)已成立職業(yè)教育集團(tuán)1048個(gè)(詳見(jiàn)圖1)。
(圖1)。
基本覆蓋了全國(guó)除西藏以外的所有省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),以及全國(guó)主要行業(yè)(詳見(jiàn)圖2、圖3、圖4)。
(圖2)。
(圖3)。
(圖4)。
1048個(gè)集團(tuán)共有成員單位46400家,平均每個(gè)集團(tuán)有44家單位。其中參與職業(yè)院校8330多所(本科院校180多所),參與集團(tuán)企業(yè)23500多家,政府部門(mén)1630個(gè),行業(yè)組織1680多個(gè),其他組織機(jī)構(gòu)1450多個(gè)。
我國(guó)的職教集團(tuán)參與主體包括政府部門(mén)、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等諸多方面,絕大多數(shù)集團(tuán)為教育聯(lián)盟性質(zhì)的非法人機(jī)構(gòu),經(jīng)政府批準(zhǔn)或者備案成立。各地根據(jù)實(shí)際情況在集團(tuán)的主體作用、主體范圍、主體結(jié)構(gòu)和組織性質(zhì)等方面做出了不同選擇,形成了各具特色的多種實(shí)現(xiàn)形式。
——從集團(tuán)牽頭單位劃分:有政府主導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、院校主導(dǎo)四種主要類(lèi)型。
——從集團(tuán)的法人性質(zhì)劃分:有事業(yè)單位法人(如佳木斯職業(yè)教育集團(tuán))、企業(yè)法人(如青島西海岸職教集團(tuán)、江蘇長(zhǎng)江職教集團(tuán))、民辦非企業(yè)法人(如江西現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)、內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)等)以及非法人資格的職教集團(tuán)。
——從集團(tuán)的服務(wù)區(qū)域劃分:有面向全國(guó)服務(wù)的行業(yè)職教集團(tuán)(如中國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團(tuán)、中鋁職業(yè)教育集團(tuán)),更多的是面向地區(qū)服務(wù)的區(qū)域性職教集團(tuán)。
為保障集團(tuán)化辦學(xué)的常態(tài)運(yùn)行與作用發(fā)揮,各地針對(duì)職教集團(tuán)組織性質(zhì)與集團(tuán)化辦學(xué)功能定位,不斷推進(jìn)組織體系與管理制度建設(shè),探索形成了一批各具特色的治理模式。
根據(jù)抽樣調(diào)查,在160多個(gè)樣本職教集團(tuán)中,有97、55%建立了決策機(jī)構(gòu),96、32%建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),23、93%設(shè)立了監(jiān)督機(jī)構(gòu),12、88%設(shè)立了服務(wù)機(jī)構(gòu)。多數(shù)職教集團(tuán)都已建立起了理事會(huì)(或董事會(huì))決策,秘書(shū)處(或辦公室)協(xié)調(diào),專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,監(jiān)事會(huì)監(jiān)督等較為完整的治理體系(詳見(jiàn)圖5)。
(圖5)。
1、創(chuàng)新了職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)以集團(tuán)為平臺(tái),形成由理事會(huì)主導(dǎo),行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的管理體制,這是對(duì)職業(yè)教育治理體系的創(chuàng)新。
2、構(gòu)建了產(chǎn)教融合的辦學(xué)機(jī)制。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),由于有行業(yè)企業(yè)的緊密參與,促進(jìn)了職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。形成了產(chǎn)教融合、校企合作育人的辦學(xué)機(jī)制。
3、促進(jìn)了人才培養(yǎng)模式改革。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),有效的推動(dòng)了產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一、做中學(xué)、學(xué)中做等人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)了職業(yè)教育技術(shù)技能積累作用的發(fā)揮,推進(jìn)了中高職教育的有機(jī)銜接,推動(dòng)了職前職后教育一體化。
4、提升了職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)力。
吸納了大批社會(huì)資源投入職業(yè)院校辦學(xué)。以取樣調(diào)研的160多個(gè)集團(tuán)為例,近年來(lái),行業(yè)企業(yè)累計(jì)為成員院校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備總值達(dá)到1500多億元、投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)60多億元,大大改善了成員院校的實(shí)訓(xùn)條件。
推進(jìn)了雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。根據(jù)160多個(gè)集團(tuán)抽樣統(tǒng)計(jì),成員企業(yè)累計(jì)派出8萬(wàn)多人次專(zhuān)業(yè)技術(shù)與管理人員擔(dān)任成員院校的兼職教師,成員院校累計(jì)安排23萬(wàn)人次專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉,加快了雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)的形成。
5、推動(dòng)了城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),制約我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一就是教育資源分散、利用率低,而職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)使得分散的資源得以集中和有效利用,這既提高了職業(yè)教育的辦學(xué)效益,更是有效帶動(dòng)了薄弱地區(qū)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。組建職業(yè)教育集團(tuán),可以在不改變各個(gè)職業(yè)院?,F(xiàn)有的行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)撥款渠道、人事關(guān)系的前提下,實(shí)現(xiàn)了資源的`整合與共享。以北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)為例,自2012年開(kāi)始,集團(tuán)與保山市簽署合作協(xié)議,利用集團(tuán)的教育和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展對(duì)口幫扶,在對(duì)滇西的幫扶合作中,集團(tuán)探索了“教育+產(chǎn)業(yè)”的職教扶貧模式,助推了國(guó)家扶貧工作的開(kāi)展,拓展了職教集團(tuán)的辦學(xué)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
1、進(jìn)一步完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的法律法規(guī)和政策保障。
一是建立健全集團(tuán)化辦學(xué)的國(guó)家制度。
二是開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)的改革創(chuàng)新試點(diǎn),建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán)。
三是進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)在集團(tuán)化辦學(xué)中的作用。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育集團(tuán)組織體系和內(nèi)部管理制度建設(shè)。
3、進(jìn)一步提升集團(tuán)化辦學(xué)社會(huì)服務(wù)能力。
一要提升職教集團(tuán)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;二要提升職教集團(tuán)服務(wù)城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三要提升職教集團(tuán)服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》是首個(gè)全國(guó)性的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告,歷經(jīng)1年3個(gè)月成稿,參與報(bào)告起草的有來(lái)自教育行政部門(mén)、教育科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職教集團(tuán)、職業(yè)院校等多方面的管理人員和專(zhuān)家學(xué)者共計(jì)30多人,期間開(kāi)展了10余次專(zhuān)題研討和調(diào)研活動(dòng),教育部主管領(lǐng)導(dǎo)以及職成司司處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告撰寫(xiě)給予了高度關(guān)注和指導(dǎo)。《報(bào)告》對(duì)20多年來(lái)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、特點(diǎn)和做法進(jìn)行了總體呈現(xiàn)。該報(bào)告所使用的數(shù)據(jù)主要是來(lái)自“全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)是2013年11月,教育部職成司委托學(xué)會(huì)開(kāi)發(fā)的。2014年8月10號(hào),教育部職成教司又下發(fā)了《關(guān)于做好全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(教育部職成司[2014]95號(hào)),提出每年依托“平臺(tái)”進(jìn)行前期數(shù)據(jù)采集工作,并委托學(xué)會(huì)發(fā)布“全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)年度報(bào)告”,征集一批職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型案例。根據(jù)教育部職成司對(duì)“職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)”工作的要求和部署,中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)兩年來(lái),圍繞職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),搭建了一個(gè)平臺(tái)(即全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái)),建立了一支1600余人的數(shù)據(jù)采集隊(duì)伍,征集了一批案例,編寫(xiě)出版了《全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型案例匯編(2015年)》,撰寫(xiě)了一個(gè)報(bào)告(即《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》),構(gòu)建完善了工作機(jī)制。由于數(shù)據(jù)采集還不夠全面和完整,數(shù)據(jù)指標(biāo)體系還有待進(jìn)一步完善,因此,本發(fā)展報(bào)告難免存在著這樣那樣的不足,衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職教戰(zhàn)線(xiàn)同仁以及社會(huì)各界給予批評(píng)指正!
謝謝各位!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇五
職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分。大力發(fā)展職業(yè)教育,把龐大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),對(duì)于我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面實(shí)施“四化兩型”戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧社會(huì)具有極為重要的意義?!笆濉笔俏沂〖涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。省政府在“十二五”開(kāi)局之年召開(kāi)全省職業(yè)教育工作會(huì)議,部署推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展工作,高屋建瓴,高瞻遠(yuǎn)矚。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,以開(kāi)朗副省長(zhǎng)的講話(huà)精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)履行職責(zé),采取有效措施,大力推動(dòng)我省職業(yè)教育加快改革發(fā)展,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
一、加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,切實(shí)提高職業(yè)教育的地位和作用。
各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加重要的位置,加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào),推進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。
1
把發(fā)展職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,推動(dòng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
省發(fā)改委在組織編制《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》時(shí),把發(fā)展職業(yè)教育作為教育強(qiáng)省的重要內(nèi)容,作為優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育質(zhì)量的重點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)都要把發(fā)展職業(yè)教育作為教育優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域納入總體規(guī)劃,與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與促就業(yè)、保穩(wěn)定相結(jié)合,與繁榮經(jīng)濟(jì)、消除貧困相結(jié)合,進(jìn)一步明確職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2
組織開(kāi)展“十二五”職業(yè)教育改革和發(fā)展專(zhuān)題研究,推進(jìn)提高職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。
根據(jù)全省“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù),以加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化為方向,組織開(kāi)展“十二五”職業(yè)教育改革和發(fā)展專(zhuān)題研究,重點(diǎn)抓好優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、推進(jìn)職業(yè)教育普及化、終身化;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)個(gè)性化人才和創(chuàng)造型人才;加快職業(yè)教育信息化建設(shè)、提升社會(huì)服務(wù)能力;加強(qiáng)國(guó)際交流與合作、提高國(guó)際化水平等專(zhuān)題研究
3
有序?qū)嵤┞殬I(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的助推作用。
國(guó)家高度重視發(fā)展職業(yè)教育,
2010。
100。
2010。
2011。
年實(shí)施的項(xiàng)目學(xué)校,指導(dǎo)其提前開(kāi)展規(guī)劃選址、用地審批、環(huán)評(píng)能評(píng)、可研批復(fù)等前期工作,落實(shí)資金來(lái)源和師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等配套政策。對(duì)未進(jìn)入國(guó)家二期規(guī)劃、但地方政府高度重視、切實(shí)加大投入、取得顯著效果的農(nóng)村中職學(xué)校,省里將積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),爭(zhēng)取在省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)后,將其納入省級(jí)規(guī)劃支持范圍。要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的檢查評(píng)估,各地工作積極性和工程實(shí)施成效將作為中央和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金安排和調(diào)整的重要參考。
二、積極拓寬投資渠道,著力提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。
發(fā)展改革部門(mén)作為政府投資主管部門(mén),要深入開(kāi)展調(diào)查研究,綜合運(yùn)用政策、法規(guī)、資金、項(xiàng)目等多種手段,積極拓展職業(yè)教育投融資渠道,逐步建立職業(yè)教育投入長(zhǎng)效機(jī)制。
1
充分發(fā)揮政府投資主導(dǎo)作用。
一方面要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家資金支持“十一五”期間,我省
186。
所中職學(xué)校進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃,累計(jì)爭(zhēng)取中央資金。
65550。
5
年將重點(diǎn)支持。
2000。
1000。
萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。各項(xiàng)目學(xué)校要積極主動(dòng)加強(qiáng)銜接,按照項(xiàng)目實(shí)施年度及早開(kāi)展前期工作。各級(jí)發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真篩選前期工作成熟、具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家支持。另一方面要落實(shí)地方政府投入責(zé)任。根據(jù)國(guó)家要求,地方政府是舉辦中等職業(yè)教育的責(zé)任主體,中職規(guī)劃二期項(xiàng)目建設(shè)資金由中央專(zhuān)項(xiàng)資金、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金、市縣政府籌措資金和學(xué)校自籌資金等多渠道投入組成,國(guó)家對(duì)切實(shí)重視職業(yè)教育、努力加大投入、實(shí)施效果顯著的省市縣,將予以?xún)A斜支持。為此,各級(jí)發(fā)改部門(mén)要積極向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),抓緊落實(shí)地方資金來(lái)源,統(tǒng)籌使用各類(lèi)職業(yè)教育、技能培訓(xùn)資金,發(fā)揮政府投入主導(dǎo)作用。
2
積極爭(zhēng)取多渠道籌措資金。
一是要爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)銀行貸款支持。要對(duì)接商業(yè)銀行、開(kāi)發(fā)銀行貸款投放政策,扎實(shí)做好職業(yè)教育項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,適時(shí)召開(kāi)銀企合作項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),將職業(yè)教育項(xiàng)目納入銀行貸款投放重點(diǎn)。二是繼續(xù)爭(zhēng)取亞洲銀行貸款資金。省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳、省教育廳,已成功爭(zhēng)取了湖南職業(yè)教育示范項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部利用亞行貸款
年備選項(xiàng)目清單,貸款規(guī)模為。
5000。
萬(wàn)美元。今后要進(jìn)一步加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度,爭(zhēng)取我省更多的職業(yè)教育項(xiàng)目獲得亞行貸款支持。三是探索利用外國(guó)政府貸款資金支持的有效途徑。以色列、德國(guó)、美國(guó)等外國(guó)政府貸款期限長(zhǎng)、利率低、有寬限期,是具有一定贈(zèng)與成分的優(yōu)惠貸款,主要投向中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)教育培訓(xùn)等領(lǐng)域。我省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域一批項(xiàng)目已經(jīng)獲得貸款資金支持,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。各級(jí)發(fā)改部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),主動(dòng)了解外國(guó)政府貸款投入范圍、申報(bào)條件和工作程序,組織符合條件的高職和中職學(xué)校策劃項(xiàng)目,積極利用外國(guó)政府優(yōu)惠貸款,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和實(shí)訓(xùn)設(shè)施。
3
鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資金投入發(fā)展職業(yè)教育。
國(guó)家和省先后出臺(tái)鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策,明確支持民間資本興辦高等學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)教育等各類(lèi)教育和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要會(huì)同有關(guān)部門(mén),抓緊研究落實(shí)對(duì)民辦職業(yè)教育學(xué)校的人才鼓勵(lì)政策和公共財(cái)政資助政策,逐步建立對(duì)民辦職業(yè)教育和公辦職業(yè)教育一視同仁的政策支持環(huán)境。鼓勵(lì)公辦、民辦職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)合作,走規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的路子,擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。
三、以改革促發(fā)展,加快提升職業(yè)教育質(zhì)量和水平。
國(guó)家教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要對(duì)職業(yè)教育發(fā)展、改革和保障提出了明確的目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要積極配合教育部門(mén),切實(shí)做好各項(xiàng)改革推進(jìn)工作,通過(guò)改革激發(fā)農(nóng)村、城市職業(yè)教育發(fā)展?jié)摿突盍Γ嵘k學(xué)質(zhì)量和水平。
1
推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)模式改革,大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
經(jīng)過(guò)積極匯報(bào)爭(zhēng)取,我省有
60。
個(gè)縣(市)符合條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目納入了國(guó)家二期規(guī)劃,部分項(xiàng)目已獲得國(guó)家資金支持。近日,教育部、國(guó)家發(fā)改委等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見(jiàn)》。各市縣要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取各方面政策支持,切實(shí)提升農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),合理布局項(xiàng)目建設(shè);集中資金,整合資源,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地和信息化建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件;加快推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)模式改革,改革專(zhuān)業(yè)設(shè)置,改進(jìn)教學(xué)方式,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,推動(dòng)建立學(xué)校教育與技能培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重,體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系。
2
推進(jìn)城市職業(yè)教育集聚發(fā)展,引導(dǎo)職業(yè)教育基地規(guī)范擴(kuò)張。
近年來(lái),長(zhǎng)沙、株洲、懷化、常德等市采取“政府主導(dǎo)、學(xué)校舉辦、社會(huì)參與”的方式,啟動(dòng)建設(shè)職業(yè)教育基地,以整合區(qū)域職教資源,實(shí)行高職與中職教育集中建設(shè)、規(guī)?;l(fā)展這在一定程度上有利于改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,降低辦學(xué)成本,提高了職業(yè)學(xué)校的輻射力,促進(jìn)了職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新但是職教基地規(guī)劃布局、土地利用、資金籌措、資源整合和協(xié)調(diào)管理等方面不盡人意要盡快研究制定規(guī)范和引導(dǎo)職業(yè)教育基地建設(shè)發(fā)展的政策意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)職教資源布局和職教基地發(fā)展規(guī)模的總量調(diào)控,確保園區(qū)規(guī)劃適宜、特色突出;要研究制定園區(qū)學(xué)校統(tǒng)籌管理辦法,在部門(mén)壁壘和校際界限上取得實(shí)質(zhì)性突破;要進(jìn)一步探索建立職教基地資源共享的有效機(jī)制,處理好各個(gè)學(xué)?!蔼?dú)立”與“共享”的關(guān)系;要加強(qiáng)職教基地土地節(jié)約利用,防止盲目擴(kuò)張;加強(qiáng)貸款監(jiān)控,合理調(diào)控貸款額度,降低負(fù)債風(fēng)險(xiǎn);要進(jìn)一步拓寬社會(huì)融資渠道,研究制定職教基地吸引社會(huì)資本進(jìn)入的優(yōu)惠措施,創(chuàng)新民間投融資的新模式
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家上午好!
受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托,中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)承接了撰寫(xiě)《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告》的任務(wù)。在各方面的共同努力下,歷經(jīng)1年多的時(shí)間《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》已正式出版,今天,借全國(guó)職業(yè)院校管理規(guī)范推進(jìn)會(huì)暨集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)召開(kāi)之機(jī),正式向社會(huì)發(fā)布。報(bào)告主要有四部分內(nèi)容:
一、我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展?fàn)顩r。
職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是以職業(yè)教育集團(tuán)為組織基礎(chǔ)的辦學(xué)行為。它是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深化教育體制改革和創(chuàng)新辦學(xué)模式的一種產(chǎn)物,職業(yè)教育集團(tuán)是指由多個(gè)具有獨(dú)立法人資格的組織機(jī)構(gòu)組成,以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結(jié)紐帶,以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范,以合作開(kāi)展人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)技能積累、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)等為主要任務(wù),以提升人力資本素質(zhì),提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新為目的的合作辦學(xué)組織。
自1992年全國(guó)首家職業(yè)教育集團(tuán)北京蒙妮坦美發(fā)美容職業(yè)教育集團(tuán)成立以來(lái),職教集團(tuán)的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增加,特別是近十年來(lái),職教集團(tuán)的數(shù)量大幅度增長(zhǎng),至年底,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)已成立職業(yè)教育集團(tuán)1048個(gè)(詳見(jiàn)圖1)。
(圖1)。
基本覆蓋了全國(guó)除西藏以外的所有省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),以及全國(guó)主要行業(yè)(詳見(jiàn)圖2、圖3、圖4)。
(圖2)。
(圖3)。
(圖4)。
1048個(gè)集團(tuán)共有成員單位46400家,平均每個(gè)集團(tuán)有44家單位。其中參與職業(yè)院校8330多所(本科院校180多所),參與集團(tuán)企業(yè)23500多家,政府部門(mén)1630個(gè),行業(yè)組織1680多個(gè),其他組織機(jī)構(gòu)1450多個(gè)。
我國(guó)的職教集團(tuán)參與主體包括政府部門(mén)、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等諸多方面,絕大多數(shù)集團(tuán)為教育聯(lián)盟性質(zhì)的非法人機(jī)構(gòu),經(jīng)政府批準(zhǔn)或者備案成立。各地根據(jù)實(shí)際情況在集團(tuán)的主體作用、主體范圍、主體結(jié)構(gòu)和組織性質(zhì)等方面做出了不同選擇,形成了各具特色的多種實(shí)現(xiàn)形式。
――從集團(tuán)牽頭單位劃分:有政府主導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、院校主導(dǎo)四種主要類(lèi)型。
――從集團(tuán)的法人性質(zhì)劃分:有事業(yè)單位法人(如佳木斯職業(yè)教育集團(tuán))、企業(yè)法人(如青島西海岸職教集團(tuán)、江蘇長(zhǎng)江職教集團(tuán))、民辦非企業(yè)法人(如江西現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)、內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)等)以及非法人資格的職教集團(tuán)。
――從集團(tuán)的服務(wù)區(qū)域劃分:有面向全國(guó)服務(wù)的行業(yè)職教集團(tuán)(如中國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團(tuán)、中鋁職業(yè)教育集團(tuán)),更多的是面向地區(qū)服務(wù)的區(qū)域性職教集團(tuán)。
為保障集團(tuán)化辦學(xué)的常態(tài)運(yùn)行與作用發(fā)揮,各地針對(duì)職教集團(tuán)組織性質(zhì)與集團(tuán)化辦學(xué)功能定位,不斷推進(jìn)組織體系與管理制度建設(shè),探索形成了一批各具特色的治理模式。
根據(jù)抽樣調(diào)查,在160多個(gè)樣本職教集團(tuán)中,有97、55%建立了決策機(jī)構(gòu),96、32%建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),23、93%設(shè)立了監(jiān)督機(jī)構(gòu),12、88%設(shè)立了服務(wù)機(jī)構(gòu)。多數(shù)職教集團(tuán)都已建立起了理事會(huì)(或董事會(huì))決策,秘書(shū)處(或辦公室)協(xié)調(diào),專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,監(jiān)事會(huì)監(jiān)督等較為完整的治理體系(詳見(jiàn)圖5)。
(圖5)。
1、創(chuàng)新了職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)以集團(tuán)為平臺(tái),形成由理事會(huì)主導(dǎo),行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的管理體制,這是對(duì)職業(yè)教育治理體系的創(chuàng)新。
2、構(gòu)建了產(chǎn)教融合的辦學(xué)機(jī)制。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),由于有行業(yè)企業(yè)的緊密參與,促進(jìn)了職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。形成了產(chǎn)教融合、校企合作育人的辦學(xué)機(jī)制。
3、促進(jìn)了人才培養(yǎng)模式改革。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),有效的推動(dòng)了產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一、做中學(xué)、學(xué)中做等人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)了職業(yè)教育技術(shù)技能積累作用的發(fā)揮,推進(jìn)了中高職教育的有機(jī)銜接,推動(dòng)了職前職后教育一體化。
4、提升了職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)力。
吸納了大批社會(huì)資源投入職業(yè)院校辦學(xué)。以取樣調(diào)研的160多個(gè)集團(tuán)為例,近年來(lái),行業(yè)企業(yè)累計(jì)為成員院校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備總值達(dá)到1500多億元、投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)60多億元,大大改善了成員院校的實(shí)訓(xùn)條件。
推進(jìn)了雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。根據(jù)160多個(gè)集團(tuán)抽樣統(tǒng)計(jì),成員企業(yè)累計(jì)派出8萬(wàn)多人次專(zhuān)業(yè)技術(shù)與管理人員擔(dān)任成員院校的兼職教師,成員院校累計(jì)安排23萬(wàn)人次專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉,加快了雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)的形成。
5、推動(dòng)了城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),制約我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一就是教育資源分散、利用率低,而職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)使得分散的資源得以集中和有效利用,這既提高了職業(yè)教育的辦學(xué)效益,更是有效帶動(dòng)了薄弱地區(qū)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。組建職業(yè)教育集團(tuán),可以在不改變各個(gè)職業(yè)院?,F(xiàn)有的行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)撥款渠道、人事關(guān)系的前提下,實(shí)現(xiàn)了資源的`整合與共享。以北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)為例,自開(kāi)始,集團(tuán)與保山市簽署合作協(xié)議,利用集團(tuán)的教育和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展對(duì)口幫扶,在對(duì)滇西的幫扶合作中,集團(tuán)探索了“教育+產(chǎn)業(yè)”的職教扶貧模式,助推了國(guó)家扶貧工作的開(kāi)展,拓展了職教集團(tuán)的辦學(xué)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
五、發(fā)展建議。
1、進(jìn)一步完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的法律法規(guī)和政策保障。
一是建立健全集團(tuán)化辦學(xué)的國(guó)家制度。
二是開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)的改革創(chuàng)新試點(diǎn),建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán)。
三是進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)在集團(tuán)化辦學(xué)中的作用。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育集團(tuán)組織體系和內(nèi)部管理制度建設(shè)。
3、進(jìn)一步提升集團(tuán)化辦學(xué)社會(huì)服務(wù)能力。
一要提升職教集團(tuán)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;二要提升職教集團(tuán)服務(wù)城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三要提升職教集團(tuán)服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》是首個(gè)全國(guó)性的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告,歷經(jīng)1年3個(gè)月成稿,參與報(bào)告起草的有來(lái)自教育行政部門(mén)、教育科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職教集團(tuán)、職業(yè)院校等多方面的管理人員和專(zhuān)家學(xué)者共計(jì)30多人,期間開(kāi)展了10余次專(zhuān)題研討和調(diào)研活動(dòng),教育部主管領(lǐng)導(dǎo)以及職成司司處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告撰寫(xiě)給予了高度關(guān)注和指導(dǎo)?!秷?bào)告》對(duì)20多年來(lái)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、特點(diǎn)和做法進(jìn)行了總體呈現(xiàn)。該報(bào)告所使用的數(shù)據(jù)主要是來(lái)自“全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)是11月,教育部職成司委托學(xué)會(huì)開(kāi)發(fā)的。208月10號(hào),教育部職成教司又下發(fā)了《關(guān)于做好全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(教育部職成司[]95號(hào)),提出每年依托“平臺(tái)”進(jìn)行前期數(shù)據(jù)采集工作,并委托學(xué)會(huì)發(fā)布“全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)年度報(bào)告”,征集一批職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型案例。根據(jù)教育部職成司對(duì)“職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)”工作的要求和部署,中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)兩年來(lái),圍繞職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),搭建了一個(gè)平臺(tái)(即全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái)),建立了一支1600余人的數(shù)據(jù)采集隊(duì)伍,征集了一批案例,編寫(xiě)出版了《全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型案例匯編()》,撰寫(xiě)了一個(gè)報(bào)告(即《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》),構(gòu)建完善了工作機(jī)制。由于數(shù)據(jù)采集還不夠全面和完整,數(shù)據(jù)指標(biāo)體系還有待進(jìn)一步完善,因此,本發(fā)展報(bào)告難免存在著這樣那樣的不足,衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職教戰(zhàn)線(xiàn)同仁以及社會(huì)各界給予批評(píng)指正!
謝謝各位!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇七
各位教職工代表,同志們:
教育是民生之首,沒(méi)有教育的現(xiàn)代化,就無(wú)法全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。為此,我的講話(huà)主題是,“提高質(zhì)量、鑄造品牌,為加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。圍繞這一主題,我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、回顧總結(jié),新常態(tài)中教育工作再創(chuàng)新佳績(jī)。
20xx—20xx學(xué)年度,全縣上下始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,以打造全省教育強(qiáng)縣為目標(biāo),以辦好人民滿(mǎn)意教育為方向,深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革,加快多元方式辦學(xué),提升教育教學(xué)質(zhì)量,注重學(xué)生全面發(fā)展,教育工作再上新臺(tái)階,呈現(xiàn)出“百花齊放、碩果累累”的良好局面。
“百花齊放”,指各類(lèi)教育統(tǒng)籌發(fā)展,均取得長(zhǎng)足進(jìn)步。全縣學(xué)前兒童一年受教育率、三年入園率分別達(dá)到92.6%和64.2%,同比分別提高2.6個(gè)和10.4個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率均保持在100%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到92.64%。特殊教育在校人數(shù)165人,占“三殘”兒童總數(shù)的91.6%。工貿(mào)中專(zhuān)畢業(yè)生“三校生”錄取479人、占畢業(yè)生人數(shù)的57.6%,其他學(xué)生就業(yè)率為98%,目前在校學(xué)生達(dá)到2600人,去年7月份被教育部等3部委評(píng)為國(guó)家中職示范校。
“碩果累累”,主要指高考工作。全縣高考二本以上上線(xiàn)2829人、較去年增加113人,上線(xiàn)率42.99%,較去年增長(zhǎng)3.69個(gè)百分點(diǎn),高出全市平均水平12.99個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)十七年居全市第一。其中,應(yīng)屆二本以上上線(xiàn)1638人,上線(xiàn)率37.33%,高出全市11.4個(gè)百分點(diǎn);一本上線(xiàn)764人,上線(xiàn)率17.4%,高出全市6.3個(gè)百分點(diǎn);文理科600分以上36人、占全市83人的43.37%;進(jìn)入全省前百名7人,全省前20名4人,有7人考入清華、1人考入北大。縣委、縣政府對(duì)教育工作取得的成績(jī)是高度肯定的,廣大學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)是比較滿(mǎn)意的,社會(huì)各界是充分認(rèn)可的。具體來(lái)講,主要表現(xiàn)為“六個(gè)新”。
一是辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)新改善。20xx—20xx學(xué)年度,全縣共實(shí)施各類(lèi)校園校舍建設(shè)項(xiàng)目116個(gè),總投資2.8億元,累計(jì)完成投資2.05億元,占總投資的73.2%,新增和改善校舍11.05萬(wàn)平方米,消除d級(jí)危房1.722萬(wàn)平方米。48個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中,九年制義務(wù)教育寄宿制思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校完成校舍主體工程,正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾及室外附屬設(shè)施建設(shè),該學(xué)校規(guī)劃教學(xué)班38個(gè)、可容納學(xué)生1800人;隴西一中體育場(chǎng)改造正在進(jìn)行塑膠鋪設(shè);渭州九年制學(xué)校等8個(gè)中小學(xué)校舍安全工程和宏偉、德興等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部建成投用;31個(gè)20xx年全面改薄項(xiàng)目完工11個(gè),其余均已開(kāi)工、年內(nèi)可全面完成建設(shè)任務(wù);首陽(yáng)中學(xué)、菜子中學(xué)2個(gè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)分別完成主體工程和裝飾工程,通安中學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目正在進(jìn)行主體施工。68個(gè)新建項(xiàng)目中,31個(gè)行政村幼兒園建成24個(gè),其余均已開(kāi)工、年內(nèi)可全部建成;34個(gè)20xx年全面改薄項(xiàng)目已建成7個(gè),9個(gè)進(jìn)行主體及裝飾工程,其余項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn);文峰中學(xué)普通高中校舍改擴(kuò)建項(xiàng)目完成方案設(shè)計(jì),年內(nèi)可完成基礎(chǔ)建設(shè);最新下達(dá)的崇文中學(xué)學(xué)生宿舍、碧巖初中教師周轉(zhuǎn)宿舍正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。
二是教育公平取得新成效。立足于縮小校際差距,積極實(shí)施“陽(yáng)光招生”工程,對(duì)215所義務(wù)教育階段學(xué)校劃定招生區(qū)域和生源學(xué)校,實(shí)行就近劃片入學(xué),嚴(yán)控班級(jí)規(guī)模,有效緩解了“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象;加快推進(jìn)中考招生改革,將一中、二中和文峰中學(xué)3所省市示范性高中20xx年招生計(jì)劃的20%、534名指標(biāo)分解到36所農(nóng)村生源學(xué)校,較20xx年增加了221名。立足于縮小城鄉(xiāng)差距,加快提升農(nóng)村教育教學(xué)水平,新招錄配備農(nóng)村學(xué)校教師115名,占今年總招錄人數(shù)的67.3%;通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)充幼兒教師200人,其中農(nóng)村幼兒園140人;選派城區(qū)23名骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教,將55個(gè)全省鄉(xiāng)村骨干教師評(píng)選名額均衡分配到24個(gè)學(xué)區(qū),縣教體局被評(píng)為全省“三區(qū)”人才支持教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃先進(jìn)單位;多渠道向農(nóng)村薄弱學(xué)校購(gòu)置配備總價(jià)值達(dá)3700多萬(wàn)元的教學(xué)設(shè)備3.76萬(wàn)臺(tái)套、圖書(shū)3.6萬(wàn)冊(cè),將于10中旬全部配備到位。立足于解決弱勢(shì)群體就學(xué)問(wèn)題,積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)待政策,254名農(nóng)村“兩戶(hù)”生、少數(shù)民族學(xué)生、傷殘軍人子女等符合條件的學(xué)生享受中考加分政策升入普通高中,1834名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近就地入學(xué),農(nóng)村留守兒童之家達(dá)到21個(gè)、服務(wù)留守兒童8479人,“三殘”兒童入學(xué)率達(dá)到91.6%。
三是多元發(fā)展邁出新步伐。在持續(xù)鞏固提升九年義務(wù)教育、高中教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重大戰(zhàn)略實(shí)施和市場(chǎng)人才需求實(shí)際,積極穩(wěn)妥發(fā)展學(xué)前教育,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,初步形成了多輪驅(qū)動(dòng)的良好格局。科學(xué)制定了新三年學(xué)前教育發(fā)展計(jì)劃,建立了學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度,將城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)改造納入城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和薄弱學(xué)校改造規(guī)劃,今年秋季入學(xué)前實(shí)現(xiàn)了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。尤其是民辦幼兒園發(fā)展到26所,在園人數(shù)3492人,占全縣在園人數(shù)的40%,錦華、華盛等一批民辦幼兒園辦學(xué)條件先進(jìn)、教學(xué)特色鮮明,走在了全市前列。首次召開(kāi)了全縣現(xiàn)代職業(yè)教育工作大會(huì),制定印發(fā)了《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施方案》,對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計(jì)和全面部署,在首陽(yáng)中學(xué)和通安中學(xué)高中教育階段分別滲透融入了中藥材種植與加工、農(nóng)林畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)業(yè)教學(xué),將東郊學(xué)校整體劃轉(zhuǎn)到定西工貿(mào)中專(zhuān),有針對(duì)性增設(shè)了中藥材種植與加工專(zhuān)業(yè),將電子商務(wù)融入會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè),今年分別招生48人、46人,帶動(dòng)新學(xué)年實(shí)現(xiàn)招生763人。同時(shí),依托工貿(mào)中專(zhuān)等職業(yè)教育資源,切實(shí)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,今年共培訓(xùn)“兩后生”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和職業(yè)農(nóng)民940人,取得了良好成效。
四是內(nèi)涵提升再上新臺(tái)階。以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),高度重視校長(zhǎng)選任配備、教師隊(duì)伍建設(shè)、特色教育教學(xué)等工作,素質(zhì)教育取得了重要進(jìn)展。建立了能上能下的校長(zhǎng)隊(duì)伍調(diào)整機(jī)制,新提拔縣直學(xué)校副科級(jí)以上副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)6人,調(diào)整選配縣直學(xué)校副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)11人,優(yōu)化選任各學(xué)區(qū)及轄區(qū)學(xué)校副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)59人,目前全縣校長(zhǎng)平均年齡為37.8歲,大學(xué)以上文化程度人數(shù)占比達(dá)95.3%。加強(qiáng)教師綜合素質(zhì)提升教育,在各學(xué)校開(kāi)展了放假后、開(kāi)學(xué)前各1周的師德師風(fēng)集中培訓(xùn),先后組織430名教師參加了全國(guó)青葵花導(dǎo)師計(jì)劃、上海華信公益基金會(huì)“螢光支教”工程等培訓(xùn)活動(dòng),選派10名中學(xué)英語(yǔ)教師赴澳大利亞、新加坡開(kāi)展了研修培訓(xùn)。積極改進(jìn)教研教改方式,推進(jìn)高效課堂建設(shè),重視德智體美全面發(fā)展,先后組織開(kāi)展了蘭州一中﹒隴西一中高中課程“同課異構(gòu)”教學(xué)研討、“一師一優(yōu)課、一課一名師”以及“三節(jié)、三愛(ài)”、“生命教育月”、“感恩教育月”、國(guó)學(xué)經(jīng)典進(jìn)校園等一批特色鮮明的教育教學(xué)活動(dòng),鞏昌中學(xué)被評(píng)為“甘肅省毒品預(yù)防教育示范學(xué)?!?,文峰中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)和城關(guān)一小被評(píng)為“甘肅省第二批中小學(xué)德育示范學(xué)?!?,青少年活動(dòng)中心編排的《尋根》節(jié)目在全省第二屆國(guó)學(xué)道德經(jīng)典大賽中榮獲第一名,《鴻雁》在全國(guó)大型少兒新春盛典文藝晚會(huì)上被評(píng)為“陽(yáng)光金牌”節(jié)目,舞蹈《大眼睛》榮獲“歡動(dòng)甘肅·20xx年六一兒童節(jié)文藝晚會(huì)”金獎(jiǎng)。
五是投入保障達(dá)到新水平。去年,縣財(cái)政共撥付各類(lèi)教育經(jīng)費(fèi)5.81億元、較上年增長(zhǎng)4.39%,占全縣財(cái)政總支出的23.3%;生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)達(dá)到7123元、較上年增加1266元,增長(zhǎng)21.62%;生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)1874元,增加367元、增長(zhǎng)24.35%。全面落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”、營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助等惠民政策,發(fā)放春季義務(wù)教育貧困寄宿生補(bǔ)助531.6萬(wàn)元、惠及學(xué)生9048名,補(bǔ)發(fā)20xx年秋季營(yíng)養(yǎng)餐提標(biāo)資金205萬(wàn)元、惠及學(xué)生4.07萬(wàn)人,撥付學(xué)前一年幼兒資助資金21萬(wàn)元、惠及貧困幼兒350名,發(fā)放普通高中助學(xué)金333.45萬(wàn)元、中職助學(xué)金58.5萬(wàn)元,分別惠及學(xué)生4446人次和2925人次。不斷提高貧困鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助水平,積極爭(zhēng)取下?lián)苤醒牒褪〖?jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金294萬(wàn)元,縣財(cái)政籌措配套專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元,目前已為全縣二、三、四類(lèi)區(qū)學(xué)校2613名教師發(fā)放生活補(bǔ)助166.6萬(wàn)元。同時(shí),今天的會(huì)上,縣上還將拿出資金171.08萬(wàn)元,重獎(jiǎng)教育功臣和先進(jìn)集體,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府加大教育投入、支持教育發(fā)展的信心和決心。
六是社會(huì)助學(xué)形成新氛圍。大力發(fā)揚(yáng)愛(ài)心助學(xué)的傳統(tǒng)美德,通過(guò)積極對(duì)接爭(zhēng)取,20xx年以來(lái),先后有加拿大資助中國(guó)鄉(xiāng)村女大學(xué)生教育基金會(huì)、定西市貧困大學(xué)生救助基金、“送天慶助學(xué)情、圓莘莘學(xué)子夢(mèng)”助學(xué)活動(dòng)等社會(huì)各界愛(ài)心團(tuán)體和個(gè)人來(lái)我縣開(kāi)展捐資助學(xué),累計(jì)資助貧困大學(xué)生515人,資助金額144萬(wàn)余元。隴西本地的企業(yè)家也致富不忘回報(bào)社會(huì),積極踴躍投身到愛(ài)心助學(xué)行動(dòng)中來(lái),為救助貧困學(xué)生、支持教育發(fā)展伸出了援助之手、獻(xiàn)出了大愛(ài)之心,涌現(xiàn)出了中恒房地產(chǎn)公司、中天生物科技集團(tuán)等一批捐資助學(xué)的先進(jìn)集體和范宇軒、張小文等一批先進(jìn)個(gè)人。近期,由中恒房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)范宇軒發(fā)起,錦隆商貿(mào)公司、昊翰文化集團(tuán)等40多家企業(yè)積極響應(yīng),組建成立了隴西縣愛(ài)心教育聯(lián)合會(huì),目前已籌集愛(ài)心資金100萬(wàn)元,必將進(jìn)一步傳遞愛(ài)心正能量。
同志們!這些成績(jī)的取得,得益于全縣上下對(duì)隴西教育精神的不斷提煉挖掘和大力弘揚(yáng)傳承。在人文歷史長(zhǎng)期積淀中形成的“崇文重教”優(yōu)良傳統(tǒng),是我縣教育事業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的核心和精髓。以此為衍伸,近年來(lái),先后涌現(xiàn)和形成了以愛(ài)校如家、愛(ài)生如子為主要內(nèi)涵的“蘭花精神”,以名校、名師、名生工程建設(shè)為主要內(nèi)容的“三名教育”,都成為全縣教育事業(yè)發(fā)展中的寶貴財(cái)富。我認(rèn)為,如今,這些精神都集中體現(xiàn)在了四個(gè)層面上,形成了以“崇文重教”為核心,黨政以教育發(fā)展為榮、教師以學(xué)生成才為榮、學(xué)生以社會(huì)認(rèn)可為榮、社會(huì)以助學(xué)助教為榮的“一心四榮”隴西教育新特征。這四個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體,黨政是堅(jiān)強(qiáng)后盾,教師是關(guān)鍵所在,學(xué)生是核心所指,社會(huì)是外圍保障。貫穿于四個(gè)方面的主線(xiàn)是一個(gè)“榮”字,體現(xiàn)的是價(jià)值取向??h委、縣政府的目標(biāo)在于推動(dòng)全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,教師的成就在于呵護(hù)培養(yǎng)更多的學(xué)生成長(zhǎng)成才,學(xué)生的追求在于自身價(jià)值得到社會(huì)認(rèn)可和為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,社會(huì)的責(zé)任體現(xiàn)于如何更好地服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展??梢哉f(shuō),“榮”字已經(jīng)深深地植根在了全縣上下和廣大師生、群眾的心中,談起隴西教育,每個(gè)隴西人都由衷地感到自豪!
借此機(jī)會(huì),讓我們以熱烈的掌聲,對(duì)奮戰(zhàn)在教育一線(xiàn)、立足于三尺講臺(tái),默默耕耘、甘為人梯的廣大教育工作者,致以最崇高的敬意!對(duì)情系教育、慷慨解囊,奉獻(xiàn)愛(ài)心、捐資助學(xué)的社會(huì)各界人士表達(dá)最衷心的感謝!
二、科學(xué)研判,新形勢(shì)下教育工作面臨新問(wèn)題。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,全縣教育工作仍然存在基礎(chǔ)條件較為薄弱、師資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、辦學(xué)特色不夠突出等困難問(wèn)題。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、教育事業(yè)面臨新形勢(shì)下,一些新問(wèn)題隨之出現(xiàn),新舊問(wèn)題相互交織,需要我們認(rèn)真分析,正確面對(duì),努力加以解決。
一是教育公平出現(xiàn)新瓶頸。一方面,辦學(xué)基礎(chǔ)條件依然存在欠賬,農(nóng)村欠賬更大,目前仍有26所小學(xué)沒(méi)有科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,167所中小學(xué)沒(méi)有閱覽室,143所中小學(xué)沒(méi)有計(jì)算機(jī)教室,與發(fā)展現(xiàn)代化教育差距較大。另一方面,隨著家長(zhǎng)對(duì)教育重視程度的提高,想方設(shè)法將學(xué)生送到城區(qū)接受相對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的人數(shù)不斷增加,全縣3.1萬(wàn)名在校小學(xué)生中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)就讀人數(shù)占到了45.3%,導(dǎo)致農(nóng)村生源逐年減少,一些學(xué)校逐漸成為“麻雀學(xué)?!?。如對(duì)這些學(xué)校不改造,現(xiàn)有的在讀學(xué)生就無(wú)法享有更好的優(yōu)質(zhì)教育資源;如按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,勢(shì)必又會(huì)造成資源浪費(fèi),且由于學(xué)生較少,大多數(shù)教師都是多門(mén)課程一肩挑,足額配備音體美專(zhuān)業(yè)教師也存在困難。多重因素的疊加,使城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距依然較大,如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享,尤其是保證好農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生的就學(xué)需求,是當(dāng)前教育工作中必須認(rèn)真思考和面對(duì)的緊迫問(wèn)題。
二是資金投入存在新壓力。按照縣級(jí)財(cái)政落實(shí)近三年教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)比例”的要求(“三個(gè)增長(zhǎng)”:教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于地方經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)、在校學(xué)生人均教育費(fèi)逐年增長(zhǎng)、教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),“兩個(gè)比例”:教育財(cái)政撥款占生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%以上、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例逐年提高),全縣20xx年教育投入欠賬約7300多萬(wàn)元。足額補(bǔ)齊欠賬,主要存在兩個(gè)方面的壓力。一方面,新《預(yù)算法》的出臺(tái)實(shí)施,對(duì)財(cái)政預(yù)算支出作出了嚴(yán)格規(guī)定,未列入年初預(yù)算的經(jīng)費(fèi)一律不予列支,致使彌補(bǔ)欠賬存在財(cái)政管理政策上的“壁壘”。另一方面,由于經(jīng)濟(jì)下行壓力的持續(xù)沖擊,骨干稅源鋁冶煉及加工、電力、房地產(chǎn)等行業(yè)均不盡理想,財(cái)政收入多年來(lái)首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),截至8月底,共完成大口徑公共財(cái)政收入5.89億元、同比下降5.95%,特別是國(guó)稅部門(mén)僅完成1.9億元、同比下降高達(dá)37.26%。如果后半年沒(méi)有明顯轉(zhuǎn)變,“保工資”的任務(wù)都非常困難。而“三增兩比”是義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的重要參考指標(biāo),是我們必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù),為此,今年縣上承擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)投入壓力非常大。
三是多元發(fā)展凸顯新課題。從高中教育看,較周邊縣區(qū)而言,近年來(lái)相對(duì)處于領(lǐng)先位置,在社會(huì)的贊譽(yù)聲中,難免出現(xiàn)了一些自滿(mǎn)傾向,比學(xué)趕超的思想有所懈怠,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勁頭有所松動(dòng),加之這幾年周邊縣區(qū)你追我趕的勢(shì)頭不斷增強(qiáng),致使我們的優(yōu)勢(shì)有所減弱,甚至個(gè)別方面還落在了后面。從義務(wù)教育看,當(dāng)前面臨的最大任務(wù)是迎接均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)照省上評(píng)估指標(biāo),全縣義務(wù)教育小學(xué)、初中辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)綜合達(dá)標(biāo)率分別為60.43%和77.78%,與100%的達(dá)標(biāo)要求存在較大差距;義務(wù)教育校際間均衡狀況小學(xué)綜合差異系數(shù)為0.79、與國(guó)家規(guī)定小于或等于0.65的標(biāo)準(zhǔn)相差0.14,初中綜合差異系數(shù)為0.52,雖然在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)0.55范圍之內(nèi),但生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均教學(xué)儀器設(shè)備值等指標(biāo)差異系數(shù)明顯偏大。從學(xué)前教育看,全縣農(nóng)村2000人以上的行政村還有7個(gè)沒(méi)有幼兒園或開(kāi)設(shè)學(xué)前班,特別是幼兒教師嚴(yán)重短缺,到2016年底2000人以上的行政村實(shí)現(xiàn)幼兒園全覆蓋后,至少缺幼兒教師380名左右,且現(xiàn)有農(nóng)村幼兒教師多為轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,農(nóng)村幼兒“入園難”的問(wèn)題比較突出。從職業(yè)教育看,與加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推進(jìn)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)大形勢(shì)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新要求相比,我縣職業(yè)教育“雙師型”教師仍然短缺,定西工貿(mào)中專(zhuān)教師隊(duì)伍中“雙師型”僅占26.4%,低于全省水平13個(gè)百分點(diǎn);部分家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同感有待進(jìn)一步提升,今年工貿(mào)中專(zhuān)共招生763人,僅占全縣初中畢業(yè)生未考入高中或其它途徑升學(xué)人數(shù)的32.8%,約有1400多人過(guò)早走向了社會(huì)。校企聯(lián)合辦學(xué)的機(jī)制體制尚不健全完善,合作的廣度和深度依然不夠,學(xué)校“熱”與企業(yè)“冷”的問(wèn)題較為突出,成為加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展急需破解的重點(diǎn)所在。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇八
職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育。下面是本站小編給大家整理的職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議。市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,研究制訂了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)。杜世源市長(zhǎng)也多次聽(tīng)取會(huì)議籌備情況匯報(bào),會(huì)前還專(zhuān)門(mén)作出長(zhǎng)篇批示,剛才季根壽同志已經(jīng)做了傳達(dá)。杜市長(zhǎng)在批示中充分肯定了我市職業(yè)教育改革發(fā)展成就,指出了新時(shí)期加快發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展工作提出了明確要求和希望。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好杜市長(zhǎng)的批示精神。前面,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、開(kāi)山集團(tuán)、市經(jīng)信委三家單位做了很好的交流發(fā)言,值得各地各部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。市教育局徐朝金局長(zhǎng)對(duì)下步我市職業(yè)教育工作任務(wù)作了全面部署。下面,我簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置。
市委市政府一直以來(lái)高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,陳新書(shū)記和杜世源市長(zhǎng)多次親自帶隊(duì)赴職業(yè)院校調(diào)研,協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。市人大、市政協(xié)也給予高度關(guān)注和大力支持。在各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)制度供給、加大經(jīng)費(fèi)投入,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,我市職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展,辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平不斷提升。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是辦學(xué)條件不斷改善,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。近幾年,我市對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投入逐年增加,并與爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)職業(yè)教育項(xiàng)目資金相結(jié)合,不斷改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共爭(zhēng)取到中央財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地8個(gè),省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地17個(gè)、省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)26個(gè),省級(jí)骨干專(zhuān)業(yè)8個(gè),省級(jí)特色新興專(zhuān)業(yè)6個(gè),省級(jí)開(kāi)放教育實(shí)訓(xùn)中心2個(gè)。目前,全市有高等職業(yè)學(xué)校1所,中等職業(yè)教育學(xué)校11所,其中國(guó)家級(jí)改革示范校3所,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校6所。二是教學(xué)改革持續(xù)深入,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。衢州學(xué)院積極開(kāi)展應(yīng)用型本科院校建設(shè),被列為浙江省10所應(yīng)用型試點(diǎn)示范建設(shè)學(xué)校。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊貼中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,深入開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”等教學(xué)改革試點(diǎn)。全市所有中職學(xué)校廣泛開(kāi)展課程改革,衢州中專(zhuān)和開(kāi)化縣職教中心被列為我省首批課改試點(diǎn)學(xué)校,創(chuàng)造了“全納教育、全程啟迪、全員提升”的職教育人模式,衢州課改經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣。同時(shí),積極推進(jìn)中高職一體化培養(yǎng)模式改革,20xx年有28.9%的中職學(xué)生升入高職院校和應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)繼續(xù)深造。近些年,我市職業(yè)院校畢業(yè)生供不應(yīng)求,全市畢業(yè)生雙證書(shū)取證率高達(dá)99%,就業(yè)率連續(xù)十多年保持在98%左右,年均收入高出我市城鄉(xiāng)居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推進(jìn),職教品牌影響力不斷增強(qiáng)。我市積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,不斷深化校企合作。成立了全國(guó)首個(gè)校企合作協(xié)會(huì)——衢州市校企合作協(xié)會(huì),搭建了校企合作平臺(tái),與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)辦了“開(kāi)山學(xué)院”、“紅五環(huán)班”等30多個(gè)企業(yè)冠名班,我市“校企合作、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育品牌逐漸打響。“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,收獲人才紅利”的衢州職教發(fā)展經(jīng)驗(yàn)曾得到劉延?xùn)|、孟建柱、夏寶龍、李強(qiáng)等中央、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。同時(shí),各職業(yè)院校積極開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn),成功打造了以店長(zhǎng)、廚師長(zhǎng)、農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)、品牌月嫂為主的“三長(zhǎng)一嫂”特色勞務(wù)品牌。“”以來(lái),我市職業(yè)教育輸送技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)力超過(guò)5萬(wàn)余人,組織培訓(xùn)20多萬(wàn)人次,在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面釋放了“人才紅利”。
當(dāng)前,從中央到地方都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。指出,職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。強(qiáng)調(diào),職業(yè)教育大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為,要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能人才,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。李強(qiáng)省長(zhǎng)在去年召開(kāi)的全省職業(yè)教育工作會(huì)議上也指出,要加快打造職業(yè)教育升級(jí)版,支撐高質(zhì)量的浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是強(qiáng)化人才保障、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然要求?,F(xiàn)在有個(gè)熱詞叫做“工匠精神”,就是必須有數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,造就更多的高級(jí)技工來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。德國(guó)是最典型的例子,它之所以能夠成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó),很大程度上得益于德國(guó)發(fā)達(dá)的職業(yè)教育體系,每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上職業(yè)學(xué)校,為“德國(guó)制造”提供了大量?jī)?yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才。中央前不久出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》提出,要大力培養(yǎng)支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。我們大力發(fā)展職業(yè)教育,正是契合了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)高素質(zhì)人才的需要,是應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化、推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)化的重要抓手,更是破解產(chǎn)業(yè)瓶頸制約、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分,沒(méi)有高水平的職業(yè)教育,就沒(méi)有教育的現(xiàn)代化。近年來(lái)我市職業(yè)教育發(fā)展取得了積極成效,但也存在著許多問(wèn)題。根據(jù)市教育局提供給我的數(shù)據(jù),我們現(xiàn)在的普職比僅為1:0.75,按照普職比大體相當(dāng)?shù)囊筮€有不小差距;20xx年全市中職學(xué)校生師比為16.36:1,與省中職教育“十三五”發(fā)展目標(biāo)(12.5:1)的要求相去甚遠(yuǎn)。還有職業(yè)教育投入不足、市區(qū)職業(yè)教育資源緊缺、部分縣(市、區(qū))職業(yè)教育布局調(diào)整不到位等問(wèn)題,都需要我們花大力氣研究解決,來(lái)進(jìn)一步完善構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,確保完成教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建目標(biāo)。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動(dòng)充分就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需求。就業(yè)是民生之本。現(xiàn)在一方面每年新增需要就業(yè)的人口在增多,就業(yè)壓力不小;另一方面不少企業(yè)都面臨“招工難”和“用工荒”的問(wèn)題。這里面既有人口老齡化的問(wèn)題,但更主要的是勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,就是要幫助廣大學(xué)生和勞動(dòng)者增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,把他們培養(yǎng)成為技能型、應(yīng)用型、高素質(zhì)的勞動(dòng)者,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的獲得感,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),著力推進(jìn)我市職業(yè)教育改革發(fā)展。
總的目標(biāo),就是要堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,以深化改革為動(dòng)力,要按照“中職教育做專(zhuān)做強(qiáng)、高職教育做特做優(yōu)、社會(huì)培訓(xùn)做大做實(shí)”的要求,轉(zhuǎn)變職教發(fā)展方式,著力打造適應(yīng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、職教普教融通、職教成教一體、中高職有機(jī)銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系,為“衢州制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)技能人才支撐。重點(diǎn)要在四個(gè)方面下功夫、做文章:
(一)聚焦互聯(lián)互通,著力完善職業(yè)教育體系。
一要縱向貫通打破“天花板”。要推動(dòng)中職、高職、本科和研究生等各層次教育的縱向銜接,從根本上打通學(xué)生從中職、專(zhuān)科、本科到研究生的上升通道,加快構(gòu)筑相互銜接的培養(yǎng)體系。要集中力量做專(zhuān)做強(qiáng)中職學(xué)校,各縣(市、區(qū))要高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展,合理布局、注重特色,走出差異化辦學(xué)的新路子,每個(gè)縣(市、區(qū))要至少建成1所綜合實(shí)力較強(qiáng)、辦學(xué)特色鮮明的中職學(xué)校。這方面,市教育局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),同時(shí),要將衢州中專(zhuān)、衢州工程技術(shù)學(xué)校打造成為我市的骨干中職學(xué)校。要做特做優(yōu)高職院校,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院要繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)教育龍頭作用,在推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型中當(dāng)好“排頭兵”,深入開(kāi)展中高職一體化人才培養(yǎng)模式探索,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè),大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。要支持衢州學(xué)院建設(shè)應(yīng)用型高校,突出應(yīng)用型高校特色,在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對(duì)接融合中引進(jìn)、培育一批創(chuàng)新型研究院所,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,努力成為衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)培育的基地、招商引資的品牌和引進(jìn)人才的驛站。
二要橫向融通打開(kāi)“方便門(mén)”。市、縣兩級(jí)教育部門(mén)要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。在高中階段,要始終堅(jiān)持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊蟆R訌?qiáng)中職學(xué)校與普通高中課程的銜接和融通,逐步探索建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換、課程互認(rèn)、學(xué)分累積等制度,允許中職教育與普高教育相互轉(zhuǎn)學(xué),為高中段學(xué)子在教育體系內(nèi)的自由流動(dòng)打開(kāi)方便之門(mén)。同時(shí),職業(yè)院校要開(kāi)放辦學(xué),為中小學(xué)校開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和職業(yè)技術(shù)技能教育提供師資、場(chǎng)地、設(shè)備支持,打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。
三要外部聯(lián)通建好“立交橋”。要積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度,使職業(yè)教育內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)無(wú)縫銜接、雙證融通。同時(shí),要堅(jiān)持職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)“兩條腿”走路,把開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)作為職業(yè)教育的基本職責(zé)和新的辦學(xué)增長(zhǎng)點(diǎn),充分利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)面向社會(huì)、面向企業(yè)廣泛開(kāi)展多形式、多層面培訓(xùn),提高培訓(xùn)效率和辦學(xué)效益。
(二)聚焦社會(huì)需求,著力優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程改革。
一要緊貼產(chǎn)業(yè)需求科學(xué)設(shè)置專(zhuān)業(yè)。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和企業(yè)人才需求,調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局,將專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求緊密結(jié)合,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。特別是要圍繞我省“十三·五”提出的信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)和我市裝備制造、造紙、風(fēng)動(dòng)機(jī)械、光伏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展需要,大力培育發(fā)展一批相關(guān)專(zhuān)業(yè)。
二要突出特色優(yōu)勢(shì)打造專(zhuān)業(yè)品牌。職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置一定要強(qiáng)化品牌意識(shí)。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衢州中專(zhuān)、衢州工程技術(shù)學(xué)校都有一批優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè),要繼續(xù)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,通過(guò)挖掘優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展,實(shí)施好市級(jí)精品專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程,集中力量辦好現(xiàn)有的品牌專(zhuān)業(yè),加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)。特別是衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為契機(jī),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置,將養(yǎng)老護(hù)理、母嬰護(hù)理等特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)做大做強(qiáng),為我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的人才支撐。
三要注重社會(huì)實(shí)踐推進(jìn)課程改革。要加強(qiáng)課程體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整,注重理實(shí)一體化教學(xué),讓職業(yè)教育課程與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,按照把“工廠(chǎng)搬到學(xué)校里,把課堂搬到車(chē)間里”的理念,更加突出實(shí)踐能力的培養(yǎng),讓職業(yè)教育更加“職業(yè)化”。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),既要把教師放到生產(chǎn)一線(xiàn)去鍛煉培養(yǎng),也要從生產(chǎn)一線(xiàn)挖掘優(yōu)秀教師,從行業(yè)企業(yè)選撥一批富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校從教。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力深化校企合作、產(chǎn)教融合。
一要搭建有效的合作平臺(tái)。要通過(guò)多種方式,為校企合作打造良好平臺(tái),衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和開(kāi)山集團(tuán)合作舉辦開(kāi)山學(xué)院就是個(gè)很好的典型。要支持企業(yè)以資本、技術(shù)、管理、設(shè)備等要素參與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),鼓勵(lì)企業(yè)改組職教集團(tuán),組建全產(chǎn)業(yè)鏈、跨行業(yè)的職教集團(tuán),促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。也要鼓勵(lì)職業(yè)院校將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中去,推動(dòng)“校企合作共同體”建設(shè),推動(dòng)校區(qū)、園區(qū)互促共進(jìn)、合作發(fā)展。
二要探索有效的合作模式。要不斷創(chuàng)新校企合作模式,積極探索推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”,研究出臺(tái)有關(guān)配套政策,鼓勵(lì)支持職業(yè)院校和企業(yè)按照職責(zé)共擔(dān)、合作共贏、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)的要求,聯(lián)合開(kāi)展招工招生、培養(yǎng)管理,實(shí)現(xiàn)資源共享、學(xué)校與企業(yè)一體化協(xié)同育人,推動(dòng)職業(yè)院校與用人企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在去年與市衛(wèi)生計(jì)生委、市中醫(yī)院等聯(lián)合設(shè)立了“現(xiàn)代學(xué)徒制中醫(yī)院班、衢化醫(yī)院班、柯醫(yī)班”,通過(guò)訂單班的實(shí)踐進(jìn)一步深入探索現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式,為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的無(wú)縫對(duì)接提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。其他學(xué)校也有很好的一些做法,要繼續(xù)深化,使工學(xué)交替,做中學(xué)、學(xué)中做,產(chǎn)教深度融合等現(xiàn)代職教理念和育人方式得到更深入的落實(shí)。
三要大力鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,離不開(kāi)職業(yè)教育。要更加注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,挖掘和充實(shí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源,讓學(xué)生學(xué)習(xí)前沿的技術(shù)、了解市場(chǎng)的需求,為畢業(yè)以后自主創(chuàng)業(yè)打下比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要建立完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。學(xué)校層面,要以建設(shè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”為抓手深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育,如衢州中專(zhuān)在校內(nèi)建立了大器創(chuàng)業(yè)園的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。要探索實(shí)施彈性學(xué)制,允許在校學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府層面也要整合政策資源,從資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助等方面給予積極扶持。同時(shí),要在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍。
(四)聚焦以生為本,著力推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。
一要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育管理方式。要科學(xué)處理政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系。政府和教育主管部門(mén)要更多地把精力放在總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)和服務(wù)保障上,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)。要實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全員聘用制、績(jī)效考核制等管理制度,擴(kuò)大職業(yè)院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。
二要落實(shí)好學(xué)校章程。據(jù)我了解,我市的中高職學(xué)校都已經(jīng)制定了學(xué)校的章程。要以落實(shí)學(xué)校章程為核心,推進(jìn)職業(yè)院校治理體系和治理能力建設(shè),完善決策議事機(jī)制、內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機(jī)制,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,努力建立“以學(xué)生為根本、強(qiáng)化教育教學(xué)、服務(wù)企業(yè)社會(huì)”的具有職教特點(diǎn)的現(xiàn)代學(xué)校制度,從改善治理結(jié)構(gòu)入手提高學(xué)校的管理水平。
三要加強(qiáng)職教文化建設(shè)。要堅(jiān)持立德樹(shù)人,把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,加強(qiáng)職業(yè)道德、法律意識(shí)、合作意識(shí)、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),提高學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)和人文素養(yǎng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力打造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好職業(yè)教育是各級(jí)政府的職責(zé),要完善“分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制,嚴(yán)格落實(shí)好各級(jí)政府責(zé)任。要完善職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的考核。市政府已經(jīng)建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的職業(yè)教育工作,定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問(wèn)題。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,研究解決職業(yè)教育工作中的實(shí)際問(wèn)題。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入。要強(qiáng)化政府的經(jīng)費(fèi)投入職責(zé),建立健全經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,并逐步形成生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷提高職業(yè)教育資金保障水平。同時(shí),要完善職業(yè)教育多元化投入機(jī)制,大力支持社會(huì)力量辦學(xué),鼓勵(lì)企業(yè)加大投入力度,利用校企合作辦學(xué)等模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)學(xué)校提供資金幫扶、學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)人才的雙贏格局。
(三)強(qiáng)化人才保障。一方面,要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),真正將那些有職教理想和職教情懷,有想法、有辦法、有擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)內(nèi)行選拔到職教校長(zhǎng)崗位,充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面,要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善職業(yè)院校教師的引進(jìn)、培養(yǎng)、聘用等辦法,完善績(jī)效工資分配制度,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。要大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚,著力營(yíng)造“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍,在行業(yè)、企業(yè)中廣泛推行“首席工人”、“首席技師”等評(píng)選制度,對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)的優(yōu)秀技術(shù)工人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),引導(dǎo)人們樹(shù)立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、人才觀,讓“工匠精神”在全社會(huì)蔚然成風(fēng),進(jìn)一步形成全社會(huì)重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
同志們:
今天,哈爾濱市委、市政府隆重召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)職業(yè)教育的高度重視,對(duì)職業(yè)教育發(fā)展所傾注的關(guān)心,尤其是市委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究職教工作,市長(zhǎng)親自到會(huì)作重要講話(huà),部署工作,更加難能可貴。我代表省教育廳,對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀,并向一直關(guān)心支持教育發(fā)展的各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝。哈爾濱在這次會(huì)議前后,在全省率先對(duì)職業(yè)教育管理體制作了重大改革。這對(duì)于地方政府統(tǒng)籌強(qiáng)化職業(yè)教育發(fā)展,特別是整合資源、合理規(guī)劃布局、集中投入、集中管理和建設(shè)、做大做強(qiáng)職業(yè)教育、增強(qiáng)為老工業(yè)基地振興和小康社會(huì)建設(shè)提供人才保障主動(dòng)性等方面,具有重大意義。市委、市政府站得高,看得遠(yuǎn),在全省帶了好頭,其帶動(dòng)作用也必將很快呈現(xiàn)出來(lái)。職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題,市政府作了全面部署,指明了市里職教發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù),特別是列入地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo),列職教專(zhuān)項(xiàng)資金,加大投入,使我們很受鼓舞。相信哈市職教會(huì)有大發(fā)展。在這里我補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)和大家交流。一、職教發(fā)展思路;二、基地建設(shè)。
二是關(guān)于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)問(wèn)題。很難想象沒(méi)有穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,職業(yè)教育的學(xué)生會(huì)技能、會(huì)操作。黑板上培養(yǎng)不出高技能的勞動(dòng)者。所以,辦好職業(yè)教育,轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式,首先必須搞好基地建設(shè)。第一是集中力量建設(shè)自己的。所有職業(yè)學(xué)校都要具備大體相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)條件,如果能以中心城市為單位,集中投入,按大的專(zhuān)業(yè)方向,合理布局,建設(shè)一些規(guī)模較大的公用基地較為理想。因?yàn)槲覀儧](méi)有條件逐校高水平建設(shè),也沒(méi)那個(gè)必要。第二是整合職教資源,減少重復(fù)分散投入,以形成規(guī)模效應(yīng)。哈市這次體制改革,為下步資源整合創(chuàng)造了非常好的條件。第三是校企合作。要通過(guò)爭(zhēng)取政府協(xié)調(diào)支持和市場(chǎng)機(jī)制兩條渠道,廣泛與企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的互利互惠的合作關(guān)系,少了不夠用。把實(shí)習(xí)基地直接建在企業(yè),培養(yǎng)效果更好,而且減輕政府投入壓力。第四是全力爭(zhēng)取資金支持。省政府去年把職教專(zhuān)項(xiàng)資金由500萬(wàn)增加到1500萬(wàn),還有國(guó)家發(fā)改委的3000萬(wàn),財(cái)政部1000萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)4000萬(wàn),共有一億多。哈爾濱市政府也有好多措施方法,教育部門(mén)要積極爭(zhēng)取。再就是開(kāi)發(fā)行貸款,哈市是個(gè)大平臺(tái),哈市教育這塊建議全力爭(zhēng)取額度。還有就是引進(jìn)民辦教育資金問(wèn)題。
哈爾濱的情況比較特殊,市區(qū)的職業(yè)教育和11個(gè)縣的農(nóng)村職業(yè)教育各占半壁江山,有特殊性。希望市局在理順管理體制同時(shí),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),促進(jìn)城市農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。也希望市政府能多給些支持,多給些更優(yōu)惠的政策。省教育廳也將配合市政府積極支持哈爾濱市的職業(yè)教育改革試點(diǎn)工作。我們共同努力,讓哈爾濱積累更多成功的經(jīng)驗(yàn),為全省的職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功!
這次全省職業(yè)教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,總結(jié)交流我省職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),研究部署“”職業(yè)教育工作,動(dòng)員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對(duì)全省職教工作進(jìn)行具體部署,請(qǐng)各地認(rèn)真落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái),特別是近幾年來(lái),全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)職業(yè)教育工作的部署和要求,積極整合教育資源,加大投入力度,使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是,從總體上看,我省職業(yè)教育仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,職業(yè)教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中仍是一條“短腿”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是戰(zhàn)略大計(jì)。全省上下務(wù)必統(tǒng)一思想,扎實(shí)做好促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)工作。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇,尤其是國(guó)家“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施,為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機(jī)。抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些,是我省“”時(shí)期的重大歷史任務(wù)。全省上下正在奮力推進(jìn)的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作,都對(duì)我省人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)者素質(zhì)提高,提出了新的更高的要求。如果沒(méi)有大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者和高技能人才作支撐,全省“”發(fā)展目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。省社科院有一個(gè)調(diào)查,全省現(xiàn)有技術(shù)工人中,技師和高級(jí)技師只占12.7%,僅制造業(yè)就缺技術(shù)工人22萬(wàn)。東風(fēng)本田公司也反映,去年他們需要數(shù)百名汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工人,但在省內(nèi)卻無(wú)法滿(mǎn)足其需求。類(lèi)似這樣的事例很多。所以,我們說(shuō)抓職業(yè)教育,就是抓發(fā)展、抓競(jìng)爭(zhēng)力,一點(diǎn)也不過(guò)分。全省上下一定要充分認(rèn)識(shí)加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,大力培育高技能、專(zhuān)業(yè)化的勞動(dòng)大軍,為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強(qiáng)有力的智力支持。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)五句話(huà)二十字(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)的總體要求,每句話(huà)都與農(nóng)民素質(zhì)密切相關(guān)。沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高,新農(nóng)村建設(shè)就難以推進(jìn),“三農(nóng)”問(wèn)題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查,接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個(gè)多月的農(nóng)民,轉(zhuǎn)移就業(yè)打工收入比沒(méi)有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開(kāi)展的海員培訓(xùn),做到了培養(yǎng)一人、致富一家,有幾百個(gè)農(nóng)村貧困家庭受益。許多地方加強(qiáng)與沿海等勞務(wù)輸入地的聯(lián)系,實(shí)行定單培訓(xùn)、定向輸出,效果也很好。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育,是實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省,基礎(chǔ)教育和高等教育在全國(guó)都有一定的位置,職業(yè)教育在90年代末也位居全國(guó)前列。但近幾年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后。目前,我省每年有60多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入普通高中,近20萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)職業(yè)教育人才的需求量越來(lái)越大,近些年來(lái)中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應(yīng)求。現(xiàn)在,高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來(lái)。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。另外,近幾年的實(shí)踐也表明,職業(yè)教育快速就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的優(yōu)勢(shì),對(duì)于鞏固九年義務(wù)教育成果、降低初中階段輟學(xué)率、普及高中階段教育有著重要作用。所以,省委、省政府提出要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu),在高中階段,重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);在高等教育階段,重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)教育,讓高職招生規(guī)模達(dá)到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái),大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育,最大限度地滿(mǎn)足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望,實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,努力使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。
省人民政府剛剛頒發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,提出了經(jīng)過(guò)五年努力,使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列的階段性目標(biāo)。今后幾年,全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神,著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。職業(yè)教育具有廣泛的社會(huì)性,各級(jí)政府的許多部門(mén)、許多企事業(yè)單位都承擔(dān)著職業(yè)教育任務(wù),不少單位設(shè)有職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。因此,發(fā)展職業(yè)教育必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才需求,在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展,嚴(yán)格控制普通高中規(guī)模。今后,未經(jīng)省政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),原則上不再新建、遷建和改擴(kuò)建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢(shì)較好的機(jī)遇,整合職業(yè)教育資源,通過(guò)合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式,打破部門(mén)界限和學(xué)校類(lèi)型界限,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)教育和培訓(xùn)資源,使資源向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學(xué)校集中,走市場(chǎng)化、規(guī)?;?、集團(tuán)化的發(fā)展道路。
(二)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。一是要加快縣級(jí)職教中心建設(shè),提高農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射作用,利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展合作辦學(xué)、聯(lián)合招生,可以采取分階段、分地區(qū)辦學(xué)模式,提高辦學(xué)效益。二是要加大對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定,從今年開(kāi)始,每年由省財(cái)政安排資金,直接資助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級(jí)政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要積極組織各類(lèi)教育資源,通過(guò)舉辦夜校、送技術(shù)下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程教育等多種形式,廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)、證書(shū)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,幫助農(nóng)民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級(jí)教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、扶貧等部門(mén)的優(yōu)勢(shì),把教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
(三)積極推進(jìn)辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學(xué)機(jī)制。從全省來(lái)看,公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源,蘊(yùn)藏著巨大的辦學(xué)潛力,但這些資源和潛力,還沒(méi)有充分挖掘出來(lái)。因此,要通過(guò)深化體制機(jī)制改革,采取“股份合作”、“公辦民助”、“項(xiàng)目融資”等多種形式,積極吸引民間資本和外來(lái)資金,在公辦學(xué)校引入民辦運(yùn)行機(jī)制,使職業(yè)學(xué)校成為真正面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體。對(duì)一些薄弱公辦職業(yè)學(xué)校,可以采取整體改制方式,轉(zhuǎn)為民辦職業(yè)學(xué)校。二是要深化公辦職業(yè)學(xué)校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向,堅(jiān)持“以錢(qián)養(yǎng)事”的原則,科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)與崗位,實(shí)行靈活編制管理辦法,全面推行教職工崗位聘任制,完善校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過(guò)政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學(xué)校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱(chēng)評(píng)定、招生、就業(yè)、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面,享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。
(四)堅(jiān)持面向市場(chǎng)發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。有關(guān)部門(mén)調(diào)查,職業(yè)院校學(xué)生求學(xué)目的排在前兩位的,分別是能夠就業(yè)和能學(xué)到技能,而不是中職升高職,高職升本科。因此,所有職業(yè)院校,都必須堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,以滿(mǎn)足社會(huì)需求為方向,不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級(jí)政府及教育主管部門(mén)也要轉(zhuǎn)變管理方式,要建立以學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標(biāo)的科學(xué)的職業(yè)院校評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。二是要大力深化教學(xué)改革。各職業(yè)院校對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)的需求反應(yīng)要快,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要快。要根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)需求,主動(dòng)調(diào)整學(xué)科設(shè)置,做到社會(huì)需要什么專(zhuān)業(yè)就設(shè)置什么專(zhuān)業(yè),市場(chǎng)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,有條件的學(xué)校還要主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)職工的培訓(xùn)任務(wù)。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅(jiān)持走工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的路子,逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、教師聘任等方面的辦學(xué)自主權(quán),提高面向市場(chǎng)依法自主辦學(xué)的活力??傊谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展職業(yè)教育要更多地運(yùn)用市場(chǎng)的辦法、開(kāi)放的辦法、改革的辦法,解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。要把自主辦學(xué)權(quán)力交給職業(yè)院校。
(五)切實(shí)提高職業(yè)教育質(zhì)量。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。為此,省政府決定從今年開(kāi)始,在全省大力實(shí)施職業(yè)教育“八大工程”,為提高職業(yè)教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。一是縣級(jí)職教中心專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工程。主要是幫助每個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)建設(shè)一所辦學(xué)條件較好,設(shè)施、設(shè)備條件基本配套的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。二是職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程。采取獎(jiǎng)勵(lì)方式,在全省重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地和100個(gè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。三是職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。初步安排是,省級(jí)每年組織培訓(xùn)100名職業(yè)院校校長(zhǎng)、1000名“雙師型”教師,培養(yǎng)選拔50名省級(jí)骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設(shè)工程。重點(diǎn)建設(shè)100所省級(jí)以上示范性中等職業(yè)學(xué)校和10所省級(jí)以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設(shè)工程。依托我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學(xué)校貧困生資助工程。省政府計(jì)劃安排專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)資助5萬(wàn)名中職學(xué)生。七是職業(yè)教育高質(zhì)量就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)工程。對(duì)就業(yè)率分別達(dá)到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。八是中等職業(yè)教育招生獎(jiǎng)勵(lì)工程。對(duì)積極擴(kuò)大招生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量高的中職學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)通過(guò)這“八大工程”,鼓勵(lì)各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,讓用人單位滿(mǎn)意,讓學(xué)生滿(mǎn)意,讓學(xué)生家長(zhǎng)滿(mǎn)意。
三、加大支持和扶持力度,努力營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持和扶持力度,把推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任在地方。各級(jí)政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育,把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程,切實(shí)強(qiáng)化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進(jìn)職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。省教育廳等部門(mén)組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度要進(jìn)一步完善,定期研究、協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作中的重大問(wèn)題。省直各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)范圍,滿(mǎn)腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
第二,切實(shí)加大投入。省政府決定設(shè)立職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金,主要用于“八大工程”建設(shè)。各級(jí)政府也要堅(jiān)持多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi),為促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例,一般地區(qū)不低于30%,未普及九年義務(wù)教育地區(qū)不低于20%。對(duì)失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費(fèi)可按國(guó)家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級(jí)政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),作為扶貧解困的重要舉措,抓好落實(shí)。要注意提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,逐步改革公辦職業(yè)學(xué)校按編制撥款方式,建立以學(xué)校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標(biāo)的新的財(cái)政撥款機(jī)制。今后,國(guó)家和省對(duì)職業(yè)教育的投資項(xiàng)目,重點(diǎn)向堅(jiān)持面向市場(chǎng)辦學(xué)、自主發(fā)展能力較強(qiáng)的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學(xué)費(fèi)收入要全額用于院校的發(fā)展,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)不得用來(lái)沖抵正常撥款,也不得以任何理由進(jìn)行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。
第三,要切實(shí)搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育,離不開(kāi)社會(huì)各界的熱情支持,離不開(kāi)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)形成尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。要引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)將職業(yè)教育作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,促進(jìn)企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
同志們,大力發(fā)展職業(yè)教育,是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求做出的重大決策。我們要以科學(xué)發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局,統(tǒng)一思想、銳意進(jìn)取,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師:
大家好!
首先感謝領(lǐng)導(dǎo)、同志們的信任和支持,給我這個(gè)機(jī)會(huì)參加競(jìng)聘。我叫張燕梁,中共黨員,今年30歲,常言道:三十而立。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的今天,捫心自問(wèn),我能立什么?古語(yǔ)講:天生我材必有用。適奉這次難得的競(jìng)崗機(jī)會(huì),我本著鍛煉、提高的目的走上講臺(tái),展示自我,接受評(píng)判,在學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的今天,希望靠能力而不是靠運(yùn)氣為自己的而立之年留下點(diǎn)什么……。
站在大家面前的我,穩(wěn)重而不呆板,溫和而不懦弱,正直而不固執(zhí)。1997年我考入黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專(zhuān)業(yè),經(jīng)過(guò)四年的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),20__年8月作為預(yù)留的兩名輔導(dǎo)員之一,我有幸成為了高職學(xué)院的第一屆專(zhuān)職輔導(dǎo)員,20__年我被調(diào)到學(xué)校機(jī)關(guān),先后在學(xué)生處和招生就業(yè)處工作,主要負(fù)責(zé)招生錄取工作的具體業(yè)務(wù)。在此,我要衷心感謝這些年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和同仁們給予我的關(guān)心和幫助,在農(nóng)大工作的五年,經(jīng)歷了學(xué)校的異地搬遷、申博和迎評(píng),讓我逐漸成長(zhǎng)起來(lái)。雖然我還有些年輕,雖然還沒(méi)有過(guò)驕人的業(yè)績(jī),但我相信在農(nóng)大“困知勉行、積厚成器”校訓(xùn)的指引下,我能夠勝任招生辦公室主任這個(gè)職位的挑戰(zhàn)。
招生辦工作是聯(lián)系學(xué)校和社會(huì)的橋梁和紐帶,是學(xué)校對(duì)外宣傳的窗口,如何做好招生工作,我的理解就是要為教育教學(xué)工作把好入口關(guān),確保生源質(zhì)量;充分體現(xiàn)“公平與正義”的原則,給考生一個(gè)明白,還自己一個(gè)清白,這應(yīng)該是做好招生辦主任工作的核心和靈魂。
基于以上的認(rèn)識(shí)我認(rèn)為自己擔(dān)任招生辦主任具備以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì):
第一、較高的政策水平:招生工作是一個(gè)政策性要求極強(qiáng)的工作,招生政策不僅相鄰年份的變化會(huì)很大,并且不同省份的政策也會(huì)有不盡相同的地方,這就要求不僅要對(duì)國(guó)家和省市區(qū)的招生政策、法規(guī)爛熟于胸,還要吃透相關(guān)政策規(guī)定,根據(jù)不同省份的實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的招生計(jì)劃、宣傳方案等,另外招生工作也是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的工作,在每年的錄取工作中都會(huì)遇到形形色色的人、遇到各式各樣的問(wèn)題,這就要求在對(duì)政策準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上,頭腦冷靜、思路清晰、準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)事件。以上這些能力的鍛煉使我從03年開(kāi)始,就獨(dú)立參加各省市區(qū)舉辦的招生咨詢(xún)會(huì)和電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體舉辦的高考咨詢(xún)類(lèi)直播節(jié)目,與考生和家長(zhǎng)面對(duì)面地進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的探討和交流。
第二、很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力:招生工作是一個(gè)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化程度非常高的工作,我不僅熟練地掌握了所有招生軟件的使用和維護(hù)方法,還在自己負(fù)責(zé)電子注冊(cè)工作期間成功地實(shí)現(xiàn)了從錄取數(shù)據(jù)庫(kù)到電子注冊(cè)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化和對(duì)接工作,大大提高了我校電子注冊(cè)工作的效率和準(zhǔn)確率,另外為適應(yīng)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化錄取工作的需要,從02年開(kāi)始通過(guò)自學(xué)和參加培訓(xùn)班等形式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí),現(xiàn)在我已經(jīng)能夠獨(dú)立完成招生數(shù)據(jù)庫(kù)的調(diào)試升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和招生網(wǎng)站的設(shè)計(jì)制作工作。另外,在制度建設(shè)上,從20__年開(kāi)始,在處領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,制定了包括《遠(yuǎn)程網(wǎng)上錄取場(chǎng)所管理規(guī)定》、《招生錄取工作手冊(cè)》等一系列規(guī)章制度并主持編撰了我校第一部從1977年開(kāi)始跨越二十九年歷史的招生錄取工作年鑒,這些都填補(bǔ)了我校招生工作制度建設(shè)上的空白。
第三、扎實(shí)的工作作風(fēng):我是一個(gè)從農(nóng)場(chǎng)走出來(lái)的學(xué)生,深深懂得“知識(shí)改變命運(yùn)”,深深懂得“珍惜”和“感恩”。從97年“兩眼一摸黑”地來(lái)到農(nóng)大,從一名普通學(xué)生,成長(zhǎng)為院學(xué)生會(huì)主席,再到輔導(dǎo)員一直到成為機(jī)關(guān)的工作人員,我都堅(jiān)持“先學(xué)做人,后學(xué)做事”的處世準(zhǔn)則,踏踏實(shí)實(shí)地做好自己的本職工作,招生工作是一個(gè)要耐得住寂寞、抵得住誘惑的工作。在農(nóng)大奮斗的這十年,讓我深深地懂得珍惜自己今天的工作、珍惜今天來(lái)之不易的幸福生活,同時(shí)也培養(yǎng)了我吃苦耐勞、默默無(wú)聞的敬業(yè)精神;塑造了我嚴(yán)于律己、誠(chéng)信為本的優(yōu)良品質(zhì);鍛煉了我雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
第四、良好的外部環(huán)境:近五年的招生工作經(jīng)歷使我同省教育廳相關(guān)部門(mén)、省招生辦及省內(nèi)其他兄弟院校招生部門(mén)間培育了良好的感情基礎(chǔ),形成了暢通的信息反饋渠道,并且我還同省外三十多家高校的招生部門(mén)保持著良好的合作關(guān)系和往來(lái),這些都是我今后工作順利開(kāi)展不可缺少的感情基礎(chǔ)和外部環(huán)境。
以上這些素質(zhì)和能力的培養(yǎng)鍛煉,使我更加有信心站在這個(gè)講臺(tái)上。假如我有幸競(jìng)聘成功,我將會(huì)以更加飽滿(mǎn)的工作熱情,積極負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度,投身到招生錄取工作中去,不負(fù)眾望,不辱使命,兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的本職工作,并做到:
1、擺正位置,做好服務(wù)。在實(shí)際工作中,時(shí)刻牢記“服務(wù)”是機(jī)關(guān)工作的第一要?jiǎng)?wù),在計(jì)劃的制訂、調(diào)整和執(zhí)行上,多與上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)、多與基層學(xué)院交換意見(jiàn),將基層學(xué)院的利益和學(xué)校的大局作為我今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正將為教育教學(xué)服務(wù)的口號(hào)落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和明辯大是大非的能力。另一方面繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代步伐,不斷充實(shí)完善,使自己更加勝任本職工作。
3、扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取。既發(fā)揚(yáng)以往好的作風(fēng)、好的傳統(tǒng),埋頭苦干,扎實(shí)工作,又注重在工作實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)、探索路子,和全處同志共同做好招生就業(yè)處的各項(xiàng)工作。
毋庸諱言,在各位領(lǐng)導(dǎo)和老師面前,我還是一個(gè)才疏學(xué)淺、經(jīng)驗(yàn)和能力還有待提高的學(xué)生,此次競(jìng)聘本著響應(yīng)組織號(hào)召,在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)的原則參與了進(jìn)來(lái),通過(guò)這次競(jìng)聘,使我更加清醒地看到了自身存在的差距,也讓我學(xué)到了更多,這些都將促使我在今后的工作中,恪盡職守,勤奮工作,以綿薄之力來(lái)回報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們的信任。
謝謝大家!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇十
(1月20日)。
同志們:
這次會(huì)議,是在我市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、強(qiáng)力實(shí)施職業(yè)教育二期攻堅(jiān)計(jì)劃的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展重要指示和國(guó)家、省職業(yè)教育工作會(huì)議精神,總結(jié)我市職業(yè)教育工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)我市職業(yè)教育工作再上新臺(tái)階。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,余書(shū)記就加快我市職業(yè)教育發(fā)展做出了重要批示,市政府組織市教育、人社、財(cái)政等部門(mén)進(jìn)行了深入調(diào)研,研究出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我市職業(yè)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。剛才玉梅同志傳達(dá)了余書(shū)記的批示精神,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),市教育局、人社局、財(cái)政局、泌陽(yáng)縣、高級(jí)技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校6個(gè)單位從不同角度、不同層面作了發(fā)言,講得很好、很有代表性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就全市職業(yè)教育工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置。
職業(yè)教育在我市加快實(shí)施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中具有特殊重要的作用。近年來(lái),我們按照省委、省政府大力發(fā)展職業(yè)教育的工作部署,堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,高度重視加快職業(yè)教育發(fā)展,大力實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃和全民技能振興工程,有效推動(dòng)了各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育辦出特色、辦出水平,取得了顯著成績(jī)。一是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不斷壯大。目前全市擁有各級(jí)各類(lèi)職業(yè)院校20所,其中高職院校1所,省屬職業(yè)學(xué)校2所,技工院校1所,中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生6.7萬(wàn)人。二是職業(yè)教育辦學(xué)條件顯著改善。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)不斷加大對(duì)職業(yè)教育的投入和政策扶持力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是圍繞提高職業(yè)教育基礎(chǔ)能力,建設(shè)了一批設(shè)施完善、質(zhì)量較好的職業(yè)院校。目前全市共有中央、省財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地10個(gè),省品牌示范院校4所,省特色院校7所,省職業(yè)教育強(qiáng)縣7個(gè)。三是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平明顯提高。通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”,每年培訓(xùn)近18萬(wàn)人次,與100多家企業(yè)建立了校企合作關(guān)系,畢業(yè)生就業(yè)簽約率達(dá)95%以上,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。四是職業(yè)教育辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。通過(guò)區(qū)域內(nèi)整合、總體上優(yōu)化,加快推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè),目前規(guī)劃面積達(dá)8.8平方公里,已完成投資12億元,駐馬店高級(jí)技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校已搬遷入住,農(nóng)校、衛(wèi)校、財(cái)經(jīng)學(xué)校建設(shè)進(jìn)展順利,較好地實(shí)現(xiàn)了一區(qū)多校、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。堅(jiān)持以黃淮學(xué)院為龍頭、行業(yè)企業(yè)為依托、專(zhuān)業(yè)為紐帶,支持黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展、走特色辦學(xué)之路,組建了銀泰汽車(chē)學(xué)院、全省第一家“跨境電子商務(wù)學(xué)院”,走出了一條產(chǎn)教融合、校企合作的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子,在全國(guó)走在了前列。同時(shí),民辦職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭良好,已成為我市職業(yè)教育體系的重要組成部分??傮w來(lái)看,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,我市職業(yè)教育工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大亮點(diǎn),為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)作出了重要貢獻(xiàn)。
雖然我市的職教工作取得了階段性成果,但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問(wèn)題,在整個(gè)教育體系中仍屬薄弱環(huán)節(jié)。一是職業(yè)教育吸引力不夠強(qiáng),人們上對(duì)職業(yè)教育在認(rèn)識(shí)上存在偏見(jiàn),總認(rèn)為職業(yè)教育低人一等,學(xué)生報(bào)考職業(yè)院校的積極性不高。二是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制機(jī)制不夠活,校企合作一定程度上流于形式,企業(yè)沒(méi)有很好地參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過(guò)程,特別是民辦院校數(shù)量少、辦學(xué)規(guī)模小,發(fā)展?jié)摿](méi)有得到充分釋放。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不強(qiáng),一些院校專(zhuān)業(yè)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,與全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吻合度不緊密等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)加以解決。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我市與全國(guó)、全省一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大,職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。我們必須把握并放大我市在勞動(dòng)力資源方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),努力使職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育是完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要內(nèi)容。職業(yè)教育,是針對(duì)就業(yè)要求和職業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)知識(shí)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型職業(yè)人才的實(shí)用教育,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)的重要職責(zé),它與普通教育、成人教育和繼續(xù)教育共同組成了現(xiàn)代國(guó)民教育體系。它是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最緊密的教育,經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。歐美國(guó)家之所以經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),很重要的一點(diǎn)是具有完備的、高度發(fā)達(dá)的職教體系。就美國(guó)而言,從初等、中等教育階段開(kāi)始,就非常注重對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),高中階段與實(shí)踐有關(guān)的課程成績(jī),在入大學(xué)的考核中占很大比重。在德國(guó),實(shí)行的是“雙軌制”職業(yè)教育,每年約有60%青少年選擇接受“雙軌制”職業(yè)教育,學(xué)生一半時(shí)間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),一半時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí)工作,而且職教學(xué)歷、文憑和崗位證書(shū)也具有較高的.社會(huì)認(rèn)可度和權(quán)威性。在我國(guó),在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),教育以普通教育為主導(dǎo),以取得文憑學(xué)歷為目的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步,人們的思想觀念開(kāi)始轉(zhuǎn)變,既重視學(xué)歷文憑又重視專(zhuān)業(yè)職業(yè),既要選擇學(xué)校又要選擇適合自己發(fā)展的專(zhuān)業(yè),而且對(duì)能否就業(yè)、選擇什么職業(yè)越來(lái)越重視。今年6月份,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)職教工作會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記提出,加快發(fā)展職業(yè)教育,讓每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì),并且從中央和省里層面,出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》,為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期職教工作理清了思路、指明了方向。因此,我們必須高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育,從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的重要性。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育是提高我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。我市勞動(dòng)力資源豐富,要在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),最大的優(yōu)勢(shì)是人口優(yōu)勢(shì),最重要的資源是人力資源。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),對(duì)人力資源結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。從目前情況來(lái)看,技能型勞動(dòng)者供不應(yīng)求,供需之間的結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出,已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素,沒(méi)有高技能人才就不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、就沒(méi)有發(fā)展后勁。從一定意義上說(shuō),抓職業(yè)教育就是抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),就是抓產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),進(jìn)一步提升我市開(kāi)放招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的大事,也是我們長(zhǎng)期面臨的突出問(wèn)題。當(dāng)前我市勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn),新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題相互交織,今年我們提出確保完成各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)18萬(wàn)人次,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬(wàn)人的目標(biāo)。解決這一問(wèn)題,必須通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,努力把我市的人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)。
總之,職業(yè)教育關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把職業(yè)教育作為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),努力發(fā)揮好支撐發(fā)展、保障民生和促進(jìn)和諧的“三大功能”.支撐發(fā)展就是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和提質(zhì)增效為宗旨,把發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,促進(jìn)職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。保障民生就是以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向,發(fā)揮就業(yè)“指揮棒”的作用,更加重視職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的重要位置,為勞動(dòng)者過(guò)上更好生活打下職業(yè)技能基礎(chǔ)。促進(jìn)和諧就是以促進(jìn)公平公正為要求,發(fā)揮政府?;尽⒋俟降闹匾饔?,加強(qiáng)城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,努力使“無(wú)業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂(lè)業(yè)”.
二、把握重點(diǎn),進(jìn)一步做大做強(qiáng)職業(yè)教育。
今后一個(gè)時(shí)期,是職業(yè)教育在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。按照中央和省里要求,我市出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我市職業(yè)教育工作作出了全面部署,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
(一)著力推動(dòng)辦學(xué)模式創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,最核心、最根本的問(wèn)題是深化改革。一要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,堅(jiān)持社會(huì)需要什么專(zhuān)業(yè)就設(shè)置什么專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的思路,加快推進(jìn)教學(xué)模式、管理體制和辦學(xué)模式改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)職業(yè)教育與市場(chǎng)相互融合。二要擴(kuò)大對(duì)外交流合作。積極參加教育部和省教育廳組織的研修培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的課程設(shè)置、培訓(xùn)模式、教材體系和管理經(jīng)驗(yàn)等,著力培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的職業(yè)院校和創(chuàng)新人才。三要切實(shí)抓好政策引導(dǎo)。各級(jí)政府和教育主管部門(mén)要著力減少對(duì)學(xué)校具體事務(wù)的干預(yù),把更多精力放在謀劃發(fā)展大局和幫助解決問(wèn)題上,讓學(xué)校擁有更多自主權(quán)。重點(diǎn)扶持品牌學(xué)校和特色專(zhuān)業(yè)建設(shè),通過(guò)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)吻合度和社會(huì)認(rèn)可度。
(二)著力發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育發(fā)展模式更加靈活,更貼近市場(chǎng),發(fā)展民辦職業(yè)教育可以動(dòng)員社會(huì)力量參與辦學(xué),滿(mǎn)足社會(huì)不同層次的教育需求。目前我市缺少規(guī)模大、知名度高的民辦學(xué)校,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái),支持發(fā)展民辦職業(yè)教育。一要大膽嘗試職業(yè)院校股份制、混合所有制辦學(xué)試點(diǎn),允許市場(chǎng)主體以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理要素參與辦學(xué),鼓勵(lì)公辦職業(yè)院校采取“公辦民助”等形式,吸納企業(yè)、科研院所、社會(huì)組織和個(gè)人等共謀發(fā)展。二要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,以實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)二期工程為契機(jī),對(duì)那些規(guī)模較大、管理規(guī)范、社會(huì)效益好、群眾認(rèn)可度高的民辦職業(yè)學(xué)校,在資金、項(xiàng)目上給予傾斜和支持,扶持發(fā)展一批民辦職業(yè)學(xué)校。三要支持省內(nèi)外知名職業(yè)教育機(jī)構(gòu)到我市合作辦學(xué),為全市職教市場(chǎng)注入活力,不斷提高職業(yè)教育的吸引力和服務(wù)力。四要依法加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)院校的指導(dǎo)和管理,對(duì)那些唯利是圖、發(fā)布虛假信息欺詐消費(fèi)者的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重依法處罰,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)、健康發(fā)展。
(三)著力推進(jìn)產(chǎn)教融合。職業(yè)教育不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞教育,只有走校企合作、產(chǎn)教融合的路子,才能發(fā)展得越來(lái)越好。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。教育部正在醞釀改革措施,引導(dǎo)一批地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,并在全國(guó)打造十所應(yīng)用型示范性大學(xué)。4月25日,教育部在我市舉辦了首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇,發(fā)布了《駐馬店共識(shí)》,就是要以產(chǎn)教融合為主題,探索應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路。11月14日,我市舉辦了首屆校企合作洽談會(huì),100多家企業(yè)與各類(lèi)職業(yè)院校進(jìn)行了面對(duì)面交流,簽訂了54個(gè)校企合作項(xiàng)目。我們要抓住國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)校企深度融合,建立“政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生”五位一體合作機(jī)制,引企入校、辦校進(jìn)廠(chǎng),把企業(yè)當(dāng)作學(xué)校的課堂,把學(xué)校辦成企業(yè)的研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地,實(shí)現(xiàn)校企之間資源共享、互惠互利,共同打造駐馬店職業(yè)教育強(qiáng)市。
(四)著力實(shí)施全民技能振興工程。在“六路并進(jìn)”的基礎(chǔ)上,采取更加有效的措施,促進(jìn)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,進(jìn)一步提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。一要開(kāi)展定點(diǎn)定向培訓(xùn)。緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技能人才的需求,以培養(yǎng)急需緊缺技能人才為重點(diǎn),積極引導(dǎo)職業(yè)院校開(kāi)展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。要加強(qiáng)配套資金的使用與管理,對(duì)沒(méi)有和企業(yè)進(jìn)行對(duì)接、開(kāi)展合作,沒(méi)有拿到企業(yè)訂單的院校,一律不分配培訓(xùn)指標(biāo),不配發(fā)培訓(xùn)資金。二要改進(jìn)培訓(xùn)方式和內(nèi)容。在黑板上講理論、在書(shū)本上搞維修的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式已經(jīng)落后,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面改進(jìn)培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的培訓(xùn)新模式。學(xué)校要主動(dòng)與企業(yè)開(kāi)展全方位、多層次的合作,走出校門(mén),到車(chē)間里培訓(xùn),到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)教學(xué)和實(shí)踐一體化、實(shí)習(xí)和生產(chǎn)一體化。三要整合利用好培訓(xùn)資源。積極整合人社、教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)的培訓(xùn)資源,打捆打包,實(shí)現(xiàn)信息共享;要根據(jù)企業(yè)需求開(kāi)展培訓(xùn),大力培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)用性、技術(shù)型人才;進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度,對(duì)套取培訓(xùn)資金行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查出一起,絕不手軟。
(五)著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)院校布局,依托黃淮學(xué)院應(yīng)用型本科大學(xué)建設(shè)和市職教園區(qū)建設(shè),構(gòu)建以黃淮學(xué)院為龍頭、以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為橋梁、以大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校為支撐、以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一要調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。我市20開(kāi)始實(shí)施職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整計(jì)劃,已將全市59所職業(yè)院校調(diào)整到現(xiàn)在的20所。今年6月,省政府提出要進(jìn)一步加大職業(yè)院校布局調(diào)整力度,力爭(zhēng)到將全省中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校由目前的900多所調(diào)整為500所左右,重點(diǎn)支持建設(shè)100所中高職品牌示范院校和200所特色院校。我們要緊緊抓住這一重大機(jī)遇,按照“教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專(zhuān)業(yè)與崗位對(duì)接”的原則,引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局,培育品牌專(zhuān)業(yè),做強(qiáng)特色專(zhuān)業(yè),扶持新興專(zhuān)業(yè),改造傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè),停辦就業(yè)差的專(zhuān)業(yè),構(gòu)建起“布局合理、資源優(yōu)化、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、各具特色”的職教體系。二要加快推進(jìn)市職教園區(qū)建設(shè)。為打造人力資源新優(yōu)勢(shì),市委市政府規(guī)劃建設(shè)了8.8平方公里的職教園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)21億元,建成后可容納10所職業(yè)學(xué)校,成為擁有20萬(wàn)人口的教育新城,對(duì)拉大城市框架,提升城市品位,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展具有重要作用。目前市高級(jí)技工學(xué)校、汝南師專(zhuān)已經(jīng)入住,市農(nóng)校、衛(wèi)校、財(cái)校正在緊張施工。施工方和在建學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,倒排工期,交叉進(jìn)行,加快推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目、群眾安置房、教師公寓和市政配套設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門(mén)要密切配合、搞好服務(wù),解決好園區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三要促進(jìn)縣域職業(yè)教育發(fā)展??h級(jí)職業(yè)教育是全市職業(yè)教育工作的重要組成部分,無(wú)論在培養(yǎng)規(guī)模還是培養(yǎng)能力上都占據(jù)“半壁江山”,正陽(yáng)縣和泌陽(yáng)縣職業(yè)學(xué)校均被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)改革發(fā)展示范校,這與地方政府的重視和支持密不可分,剛才泌陽(yáng)縣作了典型發(fā)言,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。我們要加快推進(jìn)縣域職業(yè)教育改革發(fā)展,完善各級(jí)職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。市縣兩級(jí)職業(yè)學(xué)校,要進(jìn)一步加強(qiáng)交流合作,以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)扶弱,形成相互促進(jìn)、同謀發(fā)展的良好局面。四要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生操作能力、提高教學(xué)質(zhì)量、彰顯辦學(xué)特色的基本保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞品牌示范專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)建設(shè),加快制定綜合性實(shí)訓(xùn)基地和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力打造10個(gè)左右省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校要逐步擴(kuò)大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重,盡快補(bǔ)上實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不足的短板。五要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在教師引進(jìn)、培養(yǎng)、聘用等方面狠下功夫,支持職業(yè)院校面向企業(yè)、社會(huì)聘請(qǐng)高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)教職工管理,有計(jì)劃地選派教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍。
三、凝聚合力,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作難度大,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,多措并舉,以深入實(shí)施職業(yè)教育二期攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,把推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,拿出精干力量,抓實(shí)抓好職教工作。各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行好當(dāng)家人、責(zé)任人的角色,及時(shí)研究解決職教發(fā)展中的重大問(wèn)題。教育、發(fā)改、人社、國(guó)土等部門(mén)要各司其職、通力協(xié)作,通過(guò)運(yùn)用政策手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。
(二)要進(jìn)一步加大政策扶持力度。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)政策。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定配套措施,對(duì)職業(yè)教育給予更多實(shí)實(shí)在在的支持。要嚴(yán)格落實(shí)省職業(yè)教育二期攻堅(jiān)工程各項(xiàng)優(yōu)惠政策,確保落實(shí)到位、收到實(shí)效。要健全完善與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制,逐步提高職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),用于職業(yè)教育的教育費(fèi)附加和地方教育附加的比例不得低于30%.對(duì)公辦職業(yè)院校實(shí)行“以補(bǔ)促改”,對(duì)民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)設(shè)置符合市場(chǎng)需求、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)率高的職業(yè)學(xué)校。要加大對(duì)貧困學(xué)生、殘疾人等特殊群體的資助力度,努力使每一個(gè)學(xué)生都不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。從20秋季學(xué)期開(kāi)始,各類(lèi)中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi),有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)資金管理,確保資助資金規(guī)范有效使用。
(三)要進(jìn)一步加大宣傳力度。發(fā)展職業(yè)教育,離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與,離不開(kāi)廣大家庭和學(xué)生的普遍認(rèn)同。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,要繼續(xù)深入開(kāi)展職業(yè)教育活動(dòng)周、職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚,積極倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
同志們,大力發(fā)展我市職業(yè)教育,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期我市職業(yè)教育工作新局面,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、加快崛起提供堅(jiān)實(shí)保障。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇十一
同志們:
這次全縣教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和省市教育工作會(huì)議精神,全面落實(shí)縣委、縣政府的工作要求,回顧總結(jié)20xx年全縣教育工作,研究部署20xx年教育工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大教育工作者務(wù)實(shí)奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,全力推動(dòng)金湖教育在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心,不斷集聚金湖教育跨越提升的新動(dòng)力。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康發(fā)展,城鄉(xiāng)學(xué)前三年幼兒入園率、義務(wù)教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率分別達(dá)98.66%、100%、99.5%、100%,教育現(xiàn)代化建設(shè)年度綜合得分69分,高于全市平均水平,高考實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)歷史性突破”,“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,順利接受“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收,省政府曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)和省教育廳沈健廳長(zhǎng)先后對(duì)我縣教育工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會(huì)事業(yè)目標(biāo)考核全市第一,教育工作目標(biāo)被評(píng)為市一等獎(jiǎng),分別受到市政府、市教育局表彰。
1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學(xué)條件不斷改善。推進(jìn)實(shí)施校舍安全工程新三年規(guī)劃,新建改造面積4.55萬(wàn)平方米。按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園,金湖二中新校區(qū)投入使用,推進(jìn)實(shí)施育才小學(xué)東遷工程,啟動(dòng)城南新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校新建項(xiàng)目,為13所中小學(xué)實(shí)施運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實(shí)施教育裝備水平提升工程,投入1000多萬(wàn)元,按照省定一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),為8所中小學(xué)添置、更新教育裝備,市教育局在我縣召開(kāi)了“淮安市中小學(xué)裝備提升工程觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,總結(jié)推廣了我縣的經(jīng)驗(yàn)做法。開(kāi)展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè),不斷加大軟件資源投入,實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通,省級(jí)教育資源服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。加強(qiáng)信息技術(shù)與課程的整合,促進(jìn)教學(xué)最優(yōu)化,金南中學(xué)楊兆忠老師榮獲“領(lǐng)航杯?20xx年江蘇省信息化教學(xué)能手大賽”一等獎(jiǎng)。三是優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)學(xué)校8所、先進(jìn)鎮(zhèn)5個(gè)、省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所、省市級(jí)社區(qū)教育中心2個(gè)、省市級(jí)綠色學(xué)校4個(gè)、省市級(jí)依法治校示范校2個(gè)、省級(jí)健康促進(jìn)學(xué)校9個(gè)、市科技教育特色學(xué)校2個(gè)、市居民學(xué)校11個(gè)、市語(yǔ)言文字示范校1個(gè)、市經(jīng)典誦讀基地學(xué)校1個(gè)、縣級(jí)安全文化示范學(xué)校2個(gè)。
2.教育公平有效維護(hù)。一是均衡發(fā)展取得實(shí)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實(shí)維護(hù)教育公平。目前,我縣小學(xué)、初中均衡發(fā)展8項(xiàng)指標(biāo)綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43,均低于省定小學(xué)0.65、初中0.55的標(biāo)準(zhǔn),公眾滿(mǎn)意率達(dá)93.32%。扎實(shí)推進(jìn)“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作,實(shí)施幼兒園新建改擴(kuò)建、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程,提前并超額完成五年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)任務(wù)。二是集團(tuán)化辦學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)。做強(qiáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán),做實(shí)六個(gè)“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”,教師在集團(tuán)內(nèi)合理交流,各項(xiàng)工作統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)推進(jìn)。優(yōu)課展示、師徒結(jié)對(duì)、課題研討等活動(dòng)覆蓋所有學(xué)校,促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平快速提升。三是扶困助學(xué)扎實(shí)開(kāi)展。積極做好貧困家庭、弱勢(shì)群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實(shí)施育才興教工程,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)資助政策,做到應(yīng)助盡助,確保全縣沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué),全年累計(jì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生11033人次,共912.79萬(wàn)元。
3.素質(zhì)教育深入推進(jìn)。一是德育工作彰顯特色。堅(jiān)持立德樹(shù)人,新創(chuàng)建市“周恩來(lái)班”12個(gè)、市“優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)”4個(gè),申報(bào)“市優(yōu)秀德育教材”2本。開(kāi)展“八禮四儀”教育系列活動(dòng),與縣文明辦、詩(shī)詞協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩(shī)詞專(zhuān)場(chǎng)演出,全面完成“國(guó)家生態(tài)縣”“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務(wù)。認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作,成立“紅楓名師工作室”,新創(chuàng)建市關(guān)工委常態(tài)化合格單位11個(gè),被評(píng)為省“家庭教育先進(jìn)縣”。二是課程基地建設(shè)深入推進(jìn)。金湖中學(xué)、呂良中心初中兩校省課程基地建設(shè)順利通過(guò)省教育廳的評(píng)估驗(yàn)收,金南鎮(zhèn)中心小學(xué)“四小活動(dòng)”順利推進(jìn),銀集中心初中英語(yǔ)課程基地被批準(zhǔn)為省薄弱初中質(zhì)量提升項(xiàng)目,特殊教育學(xué)?!皠?chuàng)建家園式多重障礙兒童學(xué)前康復(fù)中心”被批準(zhǔn)為省特殊教育發(fā)展工程項(xiàng)目。三是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅(jiān)持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質(zhì)量,創(chuàng)新開(kāi)展微型課題探究,以小班化教學(xué)為突破口,著力提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。深入開(kāi)展“初中質(zhì)量提升年”活動(dòng),促進(jìn)初中質(zhì)量全面提升。20xx年高考文化本科上線(xiàn)首次突破500大關(guān),應(yīng)屆文化本科首次突破400大關(guān),在23個(gè)高考考核指標(biāo)中,我縣有19項(xiàng)指標(biāo)在8個(gè)縣區(qū)中排名第一??h教育局、金湖中學(xué)、金湖二中榮獲“市教育教學(xué)工作先進(jìn)單位”,縣教研室榮獲“市教研工作先進(jìn)單位”。四是體藝工作扎實(shí)開(kāi)展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極開(kāi)展《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試工作,數(shù)據(jù)上報(bào)面達(dá)100%,市抽測(cè)合格率達(dá)到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運(yùn)手球比賽,手球和羽毛球代表隊(duì)取得了優(yōu)異成績(jī),我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學(xué)生健康教育知識(shí)競(jìng)賽,被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
4.隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。一是開(kāi)展師德主題教育。邀請(qǐng)“江蘇省師德模范”著名特級(jí)教師李鳳遐來(lái)金湖為1200多名教師做師德報(bào)告。健全完善教師師德檔案,評(píng)選了“師德建設(shè)示范校”,開(kāi)展了“做黨和人民滿(mǎn)意的好老師”演講比賽、“學(xué)習(xí)模范教師,爭(zhēng)做師德標(biāo)兵”主題教育,在全系統(tǒng)營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好氛圍。二是提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。實(shí)施學(xué)歷提升工程,不斷提高教師隊(duì)伍學(xué)歷層次。開(kāi)展教師全員培訓(xùn),先后邀請(qǐng)省內(nèi)5位“人民教育家培養(yǎng)對(duì)象”來(lái)我縣送教,16位全國(guó)優(yōu)秀教師、省特級(jí)教師為我縣物理、化學(xué)骨干教師進(jìn)行集中授課培訓(xùn),全年共有5015人次參加了縣級(jí)以上培訓(xùn)。搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái),建立了教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì),20xx年新評(píng)選教壇新秀60名,1人被評(píng)為“全國(guó)模范教師”,1人被評(píng)為正高級(jí)教師,2人被評(píng)為省特級(jí)教師。三是創(chuàng)新隊(duì)伍管理方式。為緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾和年齡老化等問(wèn)題,20xx年面向社會(huì)招聘38名中小學(xué)、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)集團(tuán)內(nèi)交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉(zhuǎn)崗到縣城小學(xué)任教等形式,共交流教師145名,占應(yīng)交流教師數(shù)的15.4%。
5.服務(wù)能力逐步增強(qiáng)。一是職業(yè)教育辦學(xué)水平不斷提升。強(qiáng)化職教招生就業(yè)管理,20xx年職教招生1250名,安排頂崗實(shí)習(xí)610多名,對(duì)口實(shí)習(xí)率保持在98%以上,就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè),機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)分別與江蘇開(kāi)放大學(xué)、江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院達(dá)成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議?!捌?chē)工程”“機(jī)械制造”2個(gè)省級(jí)高水平示范性實(shí)訓(xùn)基地通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全力推進(jìn)校企合作,金湖中專(zhuān)與金湖政軒石油機(jī)械公司達(dá)成了校企合作協(xié)議,引企入校,設(shè)立生產(chǎn)線(xiàn),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化。二是教育服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。充分利用各類(lèi)教育資源,主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作,開(kāi)展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動(dòng),送教下鄉(xiāng)10輪、受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)多人次,與企業(yè)合作開(kāi)展初、中、高級(jí)工培訓(xùn)274人。大力實(shí)施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,省金湖中專(zhuān)與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬(wàn)多人次。三是招商引資工作實(shí)現(xiàn)新的突破。不斷開(kāi)拓思路,創(chuàng)新舉措,20xx年完成億元開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)、3000萬(wàn)元開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè),完成外貿(mào)進(jìn)出口總額200萬(wàn)美元,新簽約總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目6個(gè),所屬招商企業(yè)公共財(cái)政預(yù)算收入99萬(wàn)元,新申請(qǐng)科技發(fā)明專(zhuān)利6項(xiàng)。
6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。教育局黨委及直屬16個(gè)黨(總)支部緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。局機(jī)關(guān)梳理出“四風(fēng)”方面問(wèn)題98條,各學(xué)校面向社會(huì)征求意見(jiàn)400余條,著力開(kāi)展校園安全、師德師風(fēng)等八項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),完善了教師管理、目標(biāo)考核等6項(xiàng)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“十個(gè)一”聯(lián)系群眾制度,開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部進(jìn)學(xué)校、百名校干進(jìn)村居、千名教師進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),累計(jì)幫助家長(zhǎng)和學(xué)生解決問(wèn)題多個(gè)。二是切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。建立中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作制度,切實(shí)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,全年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)64校次、綜合督導(dǎo)6校次。嚴(yán)格執(zhí)行省“五嚴(yán)規(guī)定”,切實(shí)規(guī)范招生行為,開(kāi)展了治理教育收費(fèi)“校校行”活動(dòng),從嚴(yán)查處有償家教、體罰和變相體罰等行為,嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》,督促各校開(kāi)齊開(kāi)足課程,保證大課間時(shí)間有安排、體藝“2+1”活動(dòng)有實(shí)施。三是切實(shí)保障學(xué)校安全穩(wěn)定。推進(jìn)“依法治校示范?!薄敖臼痉缎!薄鞍踩幕痉缎!眲?chuàng)建工作,開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”“中小學(xué)安全教育日”等主題教育,組織了食堂從業(yè)人員、學(xué)校保安等安全培訓(xùn)。開(kāi)展校園食品安全、校車(chē)安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),全面完成食堂升級(jí)改造任務(wù),a級(jí)學(xué)校食堂占比81%、b級(jí)學(xué)校食堂占比19%、徹底消滅c級(jí)食堂,透明廚房建成率達(dá)100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”,全年各校累計(jì)上報(bào)安全隱患446條,整改446條,整改率達(dá)100%。
此外,招生、工會(huì)、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會(huì)各界的大力支持,凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此,我代表教育局向長(zhǎng)期關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向今天與會(huì)的全體同志并通過(guò)你們向全縣教育戰(zhàn)線(xiàn)的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
二、正視不足,分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握金湖教育跨越提升的新方向。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前教育工作面臨的困難、問(wèn)題和挑戰(zhàn):一是教育資源總量偏少,城區(qū)幼兒園、小學(xué)和初中普遍存在班級(jí)數(shù)過(guò)多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)管理水平和整體質(zhì)量仍有較大的提升空間,特別是初中階段的教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性短缺、年齡老化、活力不足、個(gè)別教師師德失范等問(wèn)題。教育系統(tǒng)校干隊(duì)伍年齡總體偏大,年輕校干培養(yǎng)力度不夠。績(jī)效工資、職稱(chēng)評(píng)聘等方面都存在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)以上存在的問(wèn)題和不足,我們一定要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究,加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年,做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動(dòng)教育發(fā)展,務(wù)必要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景,客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新優(yōu)勢(shì)。要以加快推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),秉承辦好人民滿(mǎn)意教育宗旨,全面深化教育改革,全面推進(jìn)依法治教,全面促進(jìn)公平,全面提升質(zhì)量,重點(diǎn)要推動(dòng)“三大跨越”:目標(biāo)跨越,全面完成“十二五”教育規(guī)劃任務(wù),確保“全市領(lǐng)先,蘇北爭(zhēng)先”,努力建成教育名縣;路徑跨越,科學(xué)編制“十三五”教育規(guī)劃,加快推進(jìn)傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉(zhuǎn)變、硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變、規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變;形象跨越,全面提升教育品牌實(shí)力,切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為,樹(shù)立金湖教育的美好形象。
推動(dòng)“三大跨越”,必須堅(jiān)持以依法治教為方向,從教育管理走向教育治理,加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)進(jìn)程;堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制,探索城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有效途徑;堅(jiān)持以維護(hù)公平為基礎(chǔ),統(tǒng)籌教育資源配置,優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局,完善弱勢(shì)群體教育關(guān)愛(ài)體系,切實(shí)保障學(xué)有所教;堅(jiān)持以?xún)?nèi)涵建設(shè)為核心,加強(qiáng)教育優(yōu)秀人才梯隊(duì)建設(shè),深入實(shí)施素質(zhì)教育,創(chuàng)建一批文化、體育、藝術(shù)、科技特色學(xué)校,不斷提升教育質(zhì)量。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措。
20xx年,金湖教育系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持依法治教,深化教育改革,以加快推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握質(zhì)量提升這一核心,切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化德育、教學(xué)、安全三項(xiàng)常規(guī)管理,積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育、義務(wù)教育、普高教育、職業(yè)教育和社會(huì)教育,促進(jìn)金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。
1.始終把握一個(gè)核心。
牢牢把握質(zhì)量提升這一核心,20xx年中考要提高優(yōu)生人數(shù),確保700分以上人數(shù)占全市3%以上,全市前6000名人數(shù)達(dá)350人以上,各項(xiàng)指標(biāo)確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實(shí)現(xiàn)“文化超五百、總量過(guò)七百”的目標(biāo)。堅(jiān)持向?qū)W校校長(zhǎng)、精致管理、課堂教學(xué)、教育科研、隊(duì)伍素質(zhì)要質(zhì)量,實(shí)施《金湖縣義務(wù)教育階段質(zhì)量提升三年規(guī)劃》,構(gòu)建自主學(xué)習(xí)的課堂模式,倡導(dǎo)探究性、體驗(yàn)性、互動(dòng)合作型的教學(xué)活動(dòng)。實(shí)施作業(yè)效能監(jiān)測(cè)工程,努力推進(jìn)課堂訓(xùn)練向關(guān)注學(xué)生學(xué)情、重視學(xué)科素養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好“小班化教學(xué)”這個(gè)特色科研課題,著力推進(jìn)網(wǎng)上教研活動(dòng),提高微型課題研究的技術(shù)含量。進(jìn)一步優(yōu)化教體結(jié)合學(xué)校布點(diǎn),深入實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工程。深入推進(jìn)藝術(shù)教育,積極應(yīng)對(duì)音樂(lè)、美術(shù)考核進(jìn)入中考,開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng),辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演,編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國(guó)全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。
2.著力建好兩支隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。按照習(xí)“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛(ài)之心”的要求,打造高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。著力抓好師德建設(shè),健全師德個(gè)人檔案,加強(qiáng)師德考核,實(shí)施“師德一票否決制”。完善教師正常補(bǔ)充機(jī)制,鼓勵(lì)在職教師提升學(xué)歷層次,不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。推動(dòng)縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè),完善教、培、研、賽一體化工作機(jī)制,開(kāi)設(shè)暑期菜單式送教培訓(xùn)。建立高層次人才后備庫(kù),實(shí)行分層培訓(xùn)。深化人事制度改革,探索建立“縣有校用”管理模式,加大教干教師交流力度,繼續(xù)實(shí)施教師跨段交流,調(diào)優(yōu)教師學(xué)科結(jié)構(gòu),促進(jìn)縣域內(nèi)教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制,績(jī)效分配堅(jiān)持向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的人員傾斜。
二是加強(qiáng)校干隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年后備干部培養(yǎng),依據(jù)教育部剛剛出臺(tái)的中小學(xué)、幼兒園校(園)長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)校(園)長(zhǎng)隊(duì)伍,大力推進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的意識(shí)與能力建設(shè),提高學(xué)??茖W(xué)管理水平。推進(jìn)實(shí)施校長(zhǎng)“二三五”工程,建立校長(zhǎng)教育教學(xué)質(zhì)量年度目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,推行“一線(xiàn)工作法”和“零距離管理”。
3.切實(shí)強(qiáng)化三項(xiàng)管理。
一是強(qiáng)化德育常規(guī)管理。把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù),充分發(fā)揮課程的育人作用,深化“周恩來(lái)班”創(chuàng)建,推進(jìn)“五德”教育進(jìn)校園,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”系列教育活動(dòng),以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育為契機(jī),培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感。開(kāi)展“幸福教育”研究,探索實(shí)施“實(shí)境德育”,深化中小學(xué)生心理健康教育“四早”工程,辦好家長(zhǎng)學(xué)校,構(gòu)建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系,打造“生態(tài)德育”品牌。
二是強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理。20xx年,縣教研室再次對(duì)教學(xué)“六認(rèn)真”要求進(jìn)行了細(xì)化,突出了可操作性和可檢測(cè)性,各校要發(fā)揮教學(xué)“六認(rèn)真”規(guī)范引領(lǐng)作用,認(rèn)真執(zhí)行,落實(shí)到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學(xué)生作業(yè)反思糾錯(cuò)等制度,縮短教學(xué)質(zhì)態(tài)的反饋周期,增強(qiáng)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控力度。推行精細(xì)化、會(huì)診式的視導(dǎo)督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)教學(xué)檢查的常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化和過(guò)程化。強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)達(dá)成考核獎(jiǎng)勵(lì),積極尋求政策支持,為教學(xué)質(zhì)量提升提供有效保障。
三是強(qiáng)化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評(píng)”。落實(shí)《中小學(xué)崗位安全工作指南》要求,進(jìn)一步完善校園安全隱患排查制度。加強(qiáng)校園保安人員培訓(xùn),添置必要的防暴器械,加大學(xué)校視頻監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)力度,做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)“六定”要求,明確安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化隨機(jī)督查力度,確保校車(chē)運(yùn)行安全。落實(shí)食堂米肉油等大宗食品采購(gòu)政策,完善食堂各項(xiàng)管理制度,切實(shí)提升食堂管理水平。
4.積極實(shí)施四大工程。
一是優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)工程。結(jié)合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)總體布局,推進(jìn)實(shí)施《金湖縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(20xx—)》。堅(jiān)持以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質(zhì)化,積極實(shí)施《中小學(xué)校舍安全工程新三年規(guī)劃》,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè),規(guī)劃落實(shí)城區(qū)幼兒園增量建設(shè),推進(jìn)實(shí)施城南新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校新建項(xiàng)目,完成育才小學(xué)東遷工程,為教育內(nèi)涵發(fā)展贏得最基礎(chǔ)的空間資源保障。
二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實(shí)施“中小學(xué)教育裝備水平提升工程”,做好教育裝備的更新升級(jí)工作,啟動(dòng)“中小學(xué)教育裝備工作示范縣”建設(shè)。推進(jìn)智慧校園和智慧管理建設(shè),做好教育網(wǎng)站的維護(hù)更新,加強(qiáng)“三通兩平臺(tái)”建設(shè),推進(jìn)“數(shù)字化校園”創(chuàng)建,探索“微課”等新型教學(xué)模式。進(jìn)一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)教育裝備的科學(xué)、規(guī)范管理。開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)、比賽和觀摩活動(dòng),提高教師的信息化專(zhuān)業(yè)技能,發(fā)揮教育裝備的效益。
三是特色文化打造工程。強(qiáng)化文化立校、特色發(fā)展的理念,完善并推廣金湖中學(xué)的“四標(biāo)五讓六環(huán)節(jié)”、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的“18420”、戴樓中心小學(xué)的“442”等一批先進(jìn)的課堂教學(xué)模式。進(jìn)一步發(fā)揮金湖中學(xué)、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學(xué)省級(jí)課程基地的引領(lǐng)示范作用,加快推進(jìn)省幼兒園課程游戲化項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校特色發(fā)展。加大智障兒童學(xué)前康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)力度,提升特殊教育發(fā)展水平。
四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,狠抓“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改承諾,推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化,塑好金湖教育形象。切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為,繼續(xù)開(kāi)展“規(guī)范辦學(xué)行為校校行”活動(dòng),深入推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,廣泛開(kāi)展“學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)教干、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)?!被顒?dòng),及時(shí)處理、答復(fù)群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)信,認(rèn)真辦理各類(lèi)議案、提案,努力提高人民群眾滿(mǎn)意度。加強(qiáng)教育宣傳信息工作,提高與媒體合作的能力,打造高層次、高水準(zhǔn)的專(zhuān)題報(bào)道,不斷擴(kuò)大金湖教育的知名度和影響力。
5.統(tǒng)籌發(fā)展五類(lèi)教育。
一是推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展。抓住國(guó)家和省實(shí)施第二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的有利契機(jī),制定并實(shí)施金湖縣幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量。貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,深化幼兒園課程改革,杜絕“小學(xué)化”傾向,把幼兒園課程游戲化作為提升學(xué)前教育質(zhì)量的重要途徑。依托國(guó)家和省信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)幼兒園信息的動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施幼兒學(xué)籍管理電子化,試行學(xué)籍卡編號(hào)管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結(jié)對(duì)幫扶作用,逐步形成以示范園為中心,覆蓋全縣各類(lèi)幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量共同提升。
二是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果,推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,辦好城鄉(xiāng)每一所中小學(xué),努力做到“七個(gè)一樣”。關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),市里2月13日召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了部署,我縣將認(rèn)真謀劃,適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)推進(jìn)會(huì)進(jìn)行落實(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為,控制城區(qū)學(xué)校規(guī)模和班額,推行小班化教學(xué)。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué),健全流動(dòng)人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢(shì)群體受教育的保障機(jī)制,讓所有孩子有學(xué)上、上好學(xué)。
三是推動(dòng)普通高中特色發(fā)展。主動(dòng)策應(yīng)高校招生和高考政策的變化,結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn),科學(xué)定位、探索實(shí)踐,形成順應(yīng)改革要求,具有地方特色的質(zhì)量提升新模式。強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)建設(shè),開(kāi)展以校園文化、體育藝術(shù)為載體的豐富多樣的特色活動(dòng),為學(xué)生提供藝體實(shí)踐的舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)高考藝體生上線(xiàn)人數(shù)增長(zhǎng)。金湖中學(xué)要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名學(xué)校的交流合作,加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),借鑒先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方式,搭建學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)平臺(tái),促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用,辦學(xué)條件全面提升的有利條件,積極創(chuàng)建省“四星級(jí)高中”。
四是推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式,開(kāi)拓縣外、省外招生市場(chǎng),破解職教招生瓶頸。推進(jìn)“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校”建設(shè),提升職業(yè)教育信息化水平。推動(dòng)中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案的實(shí)施,繼續(xù)實(shí)施“一對(duì)一”(1個(gè)專(zhuān)業(yè)緊密聯(lián)系1個(gè)企業(yè))專(zhuān)業(yè)建設(shè)目標(biāo),不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí),大力推進(jìn)“做中學(xué)”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手,著力提升職教教學(xué)質(zhì)量。
五是推動(dòng)社會(huì)教育加快發(fā)展。通過(guò)舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”,推進(jìn)學(xué)習(xí)型個(gè)人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施“農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學(xué)技能工程”,培養(yǎng)一批“有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開(kāi)放大學(xué)建設(shè)水平,不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域,構(gòu)建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系,積極爭(zhēng)創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化金湖教育跨越提升的新保障。
實(shí)現(xiàn)金湖教育科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展,必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法治教,統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍(lán)圖。
一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,著力提升基層學(xué)校黨建水平,不斷強(qiáng)化全系統(tǒng)黨員、干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律,貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的自覺(jué)性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”的有效落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;G袑?shí)加強(qiáng)新時(shí)期黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)黨建帶群建工作,幫助群團(tuán)組織提高工作水平,增強(qiáng)組織活力,做到合力服務(wù)師生員工。以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)政務(wù)和校務(wù)公開(kāi),確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明、便于監(jiān)督。
二是抓好法治促發(fā)展。堅(jiān)持依法治教是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷推進(jìn)教育治理體系建設(shè)。各位校長(zhǎng)要樹(shù)立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念,健全學(xué)校法律顧問(wèn)、法制副校長(zhǎng)、教職工代表大會(huì)等制度,探索建立中小學(xué)依法治校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不斷完善依法辦學(xué)的保障和監(jiān)督機(jī)制,讓學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)運(yùn)行在法治軌道上。在這里,強(qiáng)調(diào)一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問(wèn)題,這是一個(gè)很?chē)?yán)肅的政治問(wèn)題,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,必須把專(zhuān)項(xiàng)治理工作落實(shí)到每個(gè)具體人頭,在中央、省市縣規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。否則,將會(huì)受到紀(jì)檢、組織、人社等部門(mén)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要把法治教育納入課程計(jì)劃,做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。重視校園法治文化建設(shè),通過(guò)主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng),提升青少年法律素養(yǎng)。
三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年,也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃,我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策,準(zhǔn)確研判教育發(fā)展形勢(shì),充分考慮可能遇到的困難和障礙,統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受度,堅(jiān)持全局和局部配套、漸進(jìn)和突破互為促進(jìn),準(zhǔn)確定位未來(lái)幾年金湖教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施路徑和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)。同時(shí),還要圍繞“十三五”教育工作總目標(biāo),制訂學(xué)前教育城區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,完善和實(shí)施義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃,推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實(shí)施、整體推進(jìn)。
同志們,20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關(guān)鍵之年,發(fā)展任務(wù)十分繁重,美好目標(biāo)催人奮進(jìn)。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開(kāi)創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面,為早日建成更高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣、辦好人民滿(mǎn)意教育作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇十二
職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨界性,發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的在職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
這次全縣職業(yè)教育工作會(huì)議開(kāi)得很好。剛才,朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,并對(duì)今后一段時(shí)期職業(yè)教育工作作了總體部署,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
近幾年來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神,積極整合教育資源,加大投入力度,全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是,從總體上看,我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育體系中的“軟肋”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國(guó)內(nèi)大的環(huán)境看,社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生了根本性的變化,一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺,另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,技能型人才匱乏將成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾,國(guó)家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策,把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位,在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看,人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想,而學(xué)校開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)也沒(méi)有與市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,特色不強(qiáng),就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢(shì),我們必須重新樹(shù)立職業(yè)教育大有作為的思想,普教職教并重,重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由社會(huì)富余及新增勞動(dòng)力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的頭等大事。目前,我縣的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,企業(yè)招工難,群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時(shí)存在。當(dāng)前,我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期,隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來(lái)越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育,加強(qiáng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求?;A(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國(guó)民教育的三個(gè)方面,三者相輔相成。目前,全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育,高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源,引導(dǎo)教育需求合理分流,大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。
二、突出重點(diǎn),深入改革,著力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面加快職業(yè)教育發(fā)展,必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,逐步建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。
(一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說(shuō),職業(yè)教育就是就業(yè)教育,只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線(xiàn)培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo),圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開(kāi)展教育教學(xué),使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系,切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng),努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。
(二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場(chǎng)需求。做好市場(chǎng)調(diào)研,加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè),積極配合勞動(dòng)和人事部門(mén),密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作,開(kāi)展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢,才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合,探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn),逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。
(三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開(kāi)放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式,讓更多的初、高中畢業(yè)生,社會(huì)人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí),針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗再就業(yè)工人開(kāi)展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn),提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建章立制,努力營(yíng)造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境職業(yè)教育的發(fā)展,直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局,涉及到各行各業(yè),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā),像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育,切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中通盤(pán)考慮。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評(píng)價(jià)制,做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎(jiǎng)懲到位,促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),樹(shù)立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀,努力營(yíng)造尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍。
(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度,縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過(guò)縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料,學(xué)校要一律拒絕??h教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系,對(duì)未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動(dòng);嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人,兌現(xiàn)懲罰,樹(shù)立典型。
同志們,好風(fēng)憑借力,乘勢(shì)正當(dāng)時(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育,是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議很重要。剛才,趙愛(ài)武副市長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議精神,安排部署了下一階段的職教工作,楊松林局長(zhǎng)總結(jié)了近年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展情況,這些我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并抓好貫徹落實(shí)。有關(guān)縣區(qū)、市級(jí)部門(mén)和職教學(xué)校作了交流發(fā)言,講得都很好,聽(tīng)了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力。
近年來(lái),我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。剛才,楊松林局長(zhǎng)作了較為全面的總結(jié),我認(rèn)為還有三點(diǎn)應(yīng)予充分肯定:一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學(xué)校達(dá)到27所,其中有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校6所,國(guó)家級(jí)中職改革發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校3所;建有省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)11個(gè)、國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)、國(guó)家緊缺人才培養(yǎng)基地1個(gè)。重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)數(shù)居全省前列,“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。近三年,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高,共培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才3.2萬(wàn)人,每年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12萬(wàn)人次以上,培養(yǎng)的技能型人才社會(huì)歡迎、家長(zhǎng)放心、企業(yè)滿(mǎn)意,有效改善了我市勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和素質(zhì),為加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學(xué)校與123家企業(yè)開(kāi)展了校企合作,17所職業(yè)學(xué)校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團(tuán),開(kāi)創(chuàng)了校企互利共贏、抱團(tuán)合作的全新模式。合作方式由短期培訓(xùn)、企業(yè)助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等初級(jí)階段,逐步向開(kāi)設(shè)專(zhuān)班、特色專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)生產(chǎn)互動(dòng)、校企共管共建等領(lǐng)域邁進(jìn);合作專(zhuān)業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域,逐步向電子信息、能源開(kāi)發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進(jìn)。
這些成績(jī)的取得,經(jīng)驗(yàn)在于:一是市委、市政府高度重視。災(zāi)后重建之前,就把職業(yè)教育作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),列為市委市政府議事日程;災(zāi)后重建開(kāi)始,把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位,從規(guī)劃、資金投入、項(xiàng)目選址來(lái)看,市委市政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費(fèi)了大量心血和精力,對(duì)職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展所起的作用寄予了厚望,因此各級(jí)黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)、縣區(qū)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng),從校長(zhǎng)到普通教師,對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展,傾注了大量心血和勞動(dòng)。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中,我們要認(rèn)真汲取以上三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)。在這里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過(guò)你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高,與國(guó)家對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績(jī)、與廣大人民群眾對(duì)職業(yè)教育寄予的厚望相比,還存在著一定的差距,突出表現(xiàn)為“三個(gè)不完全適應(yīng)”:一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)對(duì)技能型人才的需求不完全適應(yīng)。職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒(méi)有建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如,長(zhǎng)虹電子科技200萬(wàn)臺(tái)平板電視、081機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后,需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人,但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求不完全適應(yīng)。當(dāng)前,我市職業(yè)教育的服務(wù)理念、辦學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制還不能滿(mǎn)足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展,還有許多工作要做,要培養(yǎng)一專(zhuān)多能人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供人才保障。如,目前我市許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓(xùn),有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應(yīng)。當(dāng)前,職業(yè)教育投入不足,基礎(chǔ)能力不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)職教資源短缺,專(zhuān)業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后,全市專(zhuān)任教師1091人,生師比為35.37:1,“雙師型”教師比例占30.98%,這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,難以適應(yīng)建設(shè)西部職教基地的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
二、進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來(lái)看,進(jìn)入21世紀(jì),世界各國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有強(qiáng)有力的、適應(yīng)需要的職業(yè)教育和培訓(xùn),就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),也難以增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育,像德國(guó)、美國(guó)、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)等發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國(guó),長(zhǎng)期實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制度,長(zhǎng)期重視職工培訓(xùn),政府規(guī)定每個(gè)工廠(chǎng)都有培訓(xùn)任務(wù),不僅培訓(xùn)自己的職工,還對(duì)社會(huì)開(kāi)放。全民培訓(xùn),這是德國(guó)的特色,有人甚至稱(chēng)德國(guó)的職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”。我個(gè)人認(rèn)為,德國(guó)職工的素質(zhì),至今還是全世界最好的,技術(shù)精湛,一絲不茍。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看,我國(guó)沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。如國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開(kāi)始,就制定了職業(yè)教育和培訓(xùn)的具體目標(biāo)和措施,走出了一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功之路,全區(qū)一線(xiàn)技術(shù)工人中,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”,出臺(tái)了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,突出加強(qiáng)政府的辦學(xué)統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌,保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng),造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒?guó)際知名企業(yè)。我們要借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線(xiàn)勞動(dòng)者的素質(zhì)提高了,才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,提供高效益的服務(wù),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),追趕跨越式發(fā)展才有希望。
(二)從同全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)歷史任務(wù)看,我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的決定,省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū),到20xx年也要與全國(guó)全省同步小康。去年在達(dá)州召開(kāi)的川東北經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上,省委王東明書(shū)記要求川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會(huì)提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)這一總體發(fā)展思路,不僅需要相當(dāng)數(shù)量的專(zhuān)門(mén)人才,也需要一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者。但從目前我市的實(shí)際情況來(lái)看,形勢(shì)不容樂(lè)觀。全市314萬(wàn)人口中,勞動(dòng)力有177萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力就有141萬(wàn),常年在外務(wù)工有80-90萬(wàn)人,54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中,50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中,僅有大約17%的人經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)。從“工業(yè)強(qiáng)市”來(lái)看:工業(yè)是廣元經(jīng)濟(jì)的支柱,是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實(shí)際情況看,形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬(wàn)人,占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬(wàn)人)的20%左右,缺口約8000人。同時(shí),人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達(dá)20%以上。而且,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo),必須從源頭抓起,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),加快推進(jìn)廣元新型工業(yè)化進(jìn)程。從“文旅興市”來(lái)看:近年來(lái),廣元旅游知名度和影響力不斷提升,但旅游人才隊(duì)伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對(duì)不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬(wàn)人,全市旅游專(zhuān)業(yè)在校生僅1296人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求,供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊(duì)伍中,以高中(中專(zhuān))、初中學(xué)歷者為主,主要集中在賓館飯店和旅行社,導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平不高,管理不嚴(yán)格。經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo)策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏,既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復(fù)合型人才更為缺乏。三是教育培訓(xùn)滯后。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒(méi)有有效整合,各類(lèi)人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)不多,知識(shí)、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致旅游人才隊(duì)伍的整體能力弱化。廣元要實(shí)現(xiàn)“文旅興市”,建成國(guó)際國(guó)內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長(zhǎng)極,沒(méi)有一支高素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游人才隊(duì)伍,一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來(lái)看:20xx年,我市城鎮(zhèn)化率為37.8%,比上年提高1.38個(gè)百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達(dá)到省上下達(dá)的50%的目標(biāo),每年至少要提高2個(gè)百分點(diǎn)。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個(gè)百分點(diǎn),就有大約近3萬(wàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大家算一算,我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來(lái)?36萬(wàn)左右!農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市,不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念,培養(yǎng)生活習(xí)慣,還要學(xué)習(xí)新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長(zhǎng)5.5%,求人倍率為1.15。這說(shuō)明,一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加,另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無(wú)事做,另一方面有事無(wú)人做,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的適應(yīng)市場(chǎng)需求的職業(yè)技能。有的是學(xué)歷上去了,技能沒(méi)上去;有的則是既無(wú)學(xué)歷,又無(wú)一技之長(zhǎng)。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問(wèn)題,從根本上說(shuō)要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但更重要的是要通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育,提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力,真正實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來(lái)看:農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離以后,在所有權(quán)不變的情況下,對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行改革,實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)膭?lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),那么就必須要以職業(yè)教育為支撐,加快培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬(wàn)貧困人口,到20xx年每年需要減貧5萬(wàn)人以上,我們的扶貧開(kāi)發(fā),如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力,他們的脫貧致富就無(wú)從談起,特別是對(duì)低收入群體來(lái)說(shuō),一個(gè)孩子接受職業(yè)教育,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,就可以使一個(gè)家庭擺脫貧困,真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個(gè)人、致富一家人”。同時(shí),農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后,土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來(lái),可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)占有更多的資源,從而脫貧致富。
(三)從廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況看,跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面:目前,廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐,京昆高速、蘭海高速、廣巴達(dá)高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達(dá)鐵路在廣元境內(nèi)交匯,全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機(jī)場(chǎng)20xx年建成通航,目前已開(kāi)通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線(xiàn)。西安至成都客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)正加快建設(shè),20xx年底將建成通車(chē)。最靠近中國(guó)西北內(nèi)陸腹地、可通江達(dá)海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航,屆時(shí)2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會(huì)事業(yè)方面:全市義務(wù)教育均衡發(fā)展,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)80%,高于全省平均水平,天立、萬(wàn)達(dá)等優(yōu)質(zhì)名校即將建成,高考本科上線(xiàn)穩(wěn)定在萬(wàn)人以上,高等教育發(fā)展勢(shì)頭良好;衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,共有三甲醫(yī)院4所,綜合服務(wù)能力全面提升,基本藥物制度全面落實(shí),重大疾病防控工作切實(shí)加強(qiáng);科技創(chuàng)新取得積極進(jìn)展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面:不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,信訪(fǎng)總量持續(xù)下降,去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎(jiǎng)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),“兩搶一盜”明顯下降,社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾對(duì)治安的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)全省第二名。生態(tài)方面:廣元地處我國(guó)南北氣候過(guò)渡帶,是我國(guó)“北方的南方、南方的北方”,屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,四季分明,溫和濕潤(rùn),城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)達(dá)363天,居全省前三位;境內(nèi)植被茂密,物種多樣,森林覆蓋率達(dá)54.3%,被譽(yù)為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ),增強(qiáng)了吸引力。
三、突出重點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育上臺(tái)階、上水平。
這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》,提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo):到20xx年,建設(shè)形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、多元主體辦學(xué),中高職培養(yǎng)模式銜接,職業(yè)教育與普通教育溝通,全日制和非全日制兼顧,體現(xiàn)終身教育理念,獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)、著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、滿(mǎn)足市場(chǎng)需求、促進(jìn)就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學(xué)校要加強(qiáng)與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、川北幼專(zhuān)等市內(nèi)外高職院校的銜接,擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考入本、專(zhuān)科高等職業(yè)院校比例,完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)生有序分流模式,支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育,積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類(lèi)型職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校都要突出優(yōu)勢(shì)、突出特色,力爭(zhēng)創(chuàng)建1-2個(gè)精品、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化辦學(xué)、品牌辦學(xué)。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院,形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當(dāng)前,市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學(xué)水平,同時(shí)要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū),各縣區(qū)也要大力推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),發(fā)揮辦學(xué)的集群效益。
(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作的意見(jiàn)》精神,各職業(yè)學(xué)校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學(xué),市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校,有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng),通過(guò)授權(quán)、委托、購(gòu)買(mǎi)等方式,在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機(jī)制。進(jìn)一步健全校企合作激勵(lì)機(jī)制和政策保障,全面提升合作層次和合作內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
(三)引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。引導(dǎo)各類(lèi)辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,落實(shí)民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位,推動(dòng)公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者,也應(yīng)該是辦學(xué)的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步健全政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度,落實(shí)教育、財(cái)稅、土地、金融等政策,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)。職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展,可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法,制定多元主體共同組建職教集團(tuán)的支持政策,引導(dǎo)職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等,優(yōu)化我市職教集團(tuán)辦學(xué)模式,充分發(fā)揮職教集團(tuán)作用。
(四)切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。一是要進(jìn)一步明晰政府、學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任。政府和有關(guān)部門(mén)要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上,減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),放手讓職業(yè)學(xué)校干。二是要推動(dòng)職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),健全學(xué)校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)院校面向市場(chǎng)、面向社會(huì)自主辦學(xué)。三是要落實(shí)好職教聘請(qǐng)兼職教師有關(guān)政策。加強(qiáng)兼職教師管理,通過(guò)一系列的制度設(shè)計(jì)和政策措施,讓更多“能工巧匠”走進(jìn)學(xué)校,努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成企業(yè)兼職教師和學(xué)校專(zhuān)職教師合作互補(bǔ)的教師團(tuán)隊(duì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育,把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程,強(qiáng)化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國(guó)家、省市要求,各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題。
(二)凝聚工作合力。現(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,共同推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要著力推進(jìn)技能型人才隊(duì)伍建設(shè),推行職業(yè)資格證書(shū)和就業(yè)準(zhǔn)入工作;發(fā)展改革部門(mén)要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等方面予以支持;財(cái)政部門(mén)要落實(shí)多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的政策,增加對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門(mén)要致力于推進(jìn)校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級(jí)農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)、扶貧、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行好各自職責(zé),積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與,離不開(kāi)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍認(rèn)同,讓社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)將職業(yè)教育培訓(xùn)作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
同志們:
今年國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開(kāi)了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會(huì)議。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省職教工作會(huì)議精神以及落實(shí)相關(guān)文件要求先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)重點(diǎn)。
今年6月23至24日,國(guó)務(wù)院在時(shí)隔9年后再次召開(kāi)的全國(guó)職教工作會(huì)議有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會(huì)議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示,在會(huì)前接見(jiàn)與會(huì)全體代表并發(fā)表講話(huà),劉延?xùn)|副和馬凱副在會(huì)上作了講話(huà),電視電話(huà)會(huì)一直開(kāi)到了有條件的縣區(qū),全國(guó)有幾萬(wàn)人同時(shí)在線(xiàn)參加了會(huì)議。二是改革力度前所未有。會(huì)前國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,配套這個(gè)決定,教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》,提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門(mén)協(xié)作前所未有。參加會(huì)議的中央國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個(gè),體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開(kāi)社會(huì)各方面支持、幫助和參與。會(huì)議提出“到20xx年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,“努力培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。
學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神要抓住三個(gè)重點(diǎn)是:第一,要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個(gè)論斷五項(xiàng)部署。一個(gè)論斷是,對(duì)于職業(yè)教育,必須高度重視、加快發(fā)展。五項(xiàng)部署是:一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講,職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開(kāi)通往成功成才大門(mén)的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才,傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時(shí)代任務(wù),就是要培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,樹(shù)立正確的人才觀,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向,就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,要深化體制機(jī)制改革,創(chuàng)新各層次各類(lèi)型職業(yè)教育模式,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點(diǎn),就是要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度,努力地讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。五是明確了各級(jí)黨委政府的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。總之,習(xí)這個(gè)指示一方面對(duì)職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求,另一方面對(duì)各級(jí)黨委政府,對(duì)社會(huì)各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求,他的重要指示對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
第二,要全面落實(shí)的重要講話(huà)精神。強(qiáng)調(diào)指出,職業(yè)教育大有可為,要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,要讓千千萬(wàn)萬(wàn)擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍,使“中國(guó)制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”,使中國(guó)服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用,既要加大政府支持,又要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,更多促進(jìn)社會(huì)力量參與,形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子,依托企業(yè)、貼近需求,建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地,打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要采取各種措施,關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者,推動(dòng)社會(huì)各方形成合力,讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更大更好發(fā)展。
第三,要準(zhǔn)確把握《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、專(zhuān)科、本科和研究生幾個(gè)階段,要建立與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度,要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用,到20xx年,我國(guó)中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬(wàn)人,專(zhuān)科層次職業(yè)教育在校生為1480萬(wàn)人,接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校,設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的機(jī)制?!稕Q定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府的投入職責(zé),要求各級(jí)政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度,依法制定并落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%,縣級(jí)以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開(kāi)制度,從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過(guò)招生、評(píng)價(jià)、投入等機(jī)制,引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
二、貫徹落實(shí)全省職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
全省職業(yè)教育工作會(huì)議于9月19日在成都召開(kāi)。省長(zhǎng)魏宏作了重要講話(huà)。會(huì)議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量,努力深化多元辦學(xué)格局,推動(dòng)四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會(huì)前,省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,省教育廳、省發(fā)改委等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
貫徹落實(shí)會(huì)議精神要把握的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是:第一,要深刻領(lǐng)會(huì)魏宏省長(zhǎng)的五個(gè)要求。魏宏省長(zhǎng)就如何推動(dòng)我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點(diǎn)要求:一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要,是根本解決就業(yè)問(wèn)題的重要途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個(gè)計(jì)劃,研究制定應(yīng)用型人才對(duì)口貫通培養(yǎng)的實(shí)施辦法,形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,建立靈活學(xué)習(xí)制度,面向勞動(dòng)者廣泛開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會(huì)需求為導(dǎo)向,深化產(chǎn)教融合、校企合作,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育,健全企業(yè)參與制度,支持組建職業(yè)教育集團(tuán),努力形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育,為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
第二,要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》三亮點(diǎn)。一是職教學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展,有助于職教生提高求職競(jìng)爭(zhēng)力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會(huì)力量以購(gòu)買(mǎi)、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校,探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的機(jī)制;支持獨(dú)資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技能人才任教,在中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱(chēng)),增加中職學(xué)校特級(jí)教師評(píng)選比例。
第三,要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例,打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,引導(dǎo)200個(gè)本科專(zhuān)業(yè)(群),50個(gè)二級(jí)本科院系、部分地方本科高校開(kāi)展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn),建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,到20xx年,初步形成應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類(lèi)體系。二是打破部門(mén)界限組建職教集團(tuán),搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通,并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,互認(rèn)學(xué)分,將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列,職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國(guó)外企業(yè)、院校之間搭建立交橋,組建職教集團(tuán),形成產(chǎn)教融合、專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè),課堂對(duì)接車(chē)間的辦學(xué)模式、育人模式,爭(zhēng)取到20xx年,職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次,讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位課程實(shí)踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn),專(zhuān)業(yè)學(xué)位證書(shū)與職(執(zhí))業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)結(jié)合,專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接,為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個(gè)“加快”
近年來(lái),市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作,我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績(jī),校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)數(shù)居全省前列,職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升,為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施意見(jiàn)》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見(jiàn)》三個(gè)文件,王菲市長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高,既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè),也要著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際,要打造全國(guó)知名的我市職業(yè)教育品牌。后面,王市長(zhǎng)還要作重要講話(huà)。貫徹落實(shí)好三個(gè)文件精神,要做到六個(gè)“加快”。
一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要,統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,通過(guò)兼并、托管、合作、整合等形式,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校,重點(diǎn)建設(shè)好6所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)學(xué)校,3所國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對(duì)定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實(shí)行調(diào)整改造或兼并重組。
二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專(zhuān)建設(shè),確保20xx年驗(yàn)收合格;推進(jìn)委市共建,支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展,到20xx年建成省級(jí)示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭(zhēng)在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度,強(qiáng)化對(duì)高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定,確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁,將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動(dòng)技術(shù)課程,將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方學(xué)校課程,為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
四是加快構(gòu)建勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè),統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源,健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源,面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn),建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度,服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。搞好全員培訓(xùn),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊(duì)伍和一批學(xué)科與專(zhuān)業(yè)帶頭人,推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,實(shí)行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專(zhuān)兼職教師政策,中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技能人才任教。到20xx年,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)兼職教師占專(zhuān)業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。
六是加快推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,制定了成員單位職責(zé),各成員單位要認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé),各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求有效對(duì)接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策,推動(dòng)企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和公示機(jī)制,建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
同志們,職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨界性,發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置,樹(shù)立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生,抓職教就是促就業(yè)”的意識(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源,改變政出多門(mén)、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū),落實(shí)責(zé)任,搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,推動(dòng)我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺(tái)階,為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇十三
同志們:
這一次,我們連續(xù)用了三個(gè)半天的時(shí)間針對(duì)全市職業(yè)教育工作進(jìn)行調(diào)研,今天又在這里召開(kāi)座談會(huì),主要就是貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議和全市職教工作會(huì)議精神,研究如何推動(dòng)全市職業(yè)教育健康有序發(fā)展。之前,縣匯報(bào)了全縣職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r,成績(jī)是振奮人心的。職業(yè)教育由小到大,發(fā)展到在全市走前列、在全省具有積極影響,這是與縣委、縣政府高度重視職業(yè)教育,把職業(yè)教育發(fā)展納入到城鄉(xiāng)一體化、納入推進(jìn)新型工業(yè)化來(lái)統(tǒng)籌考慮是分不開(kāi)的;與縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)職業(yè)教育的重視和支持是分不開(kāi)的;與縣職教中心自身努力、開(kāi)拓進(jìn)取是分不開(kāi)的,我很受觸動(dòng)。上周五,市委、市政府召開(kāi)了全市學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神暨全市職業(yè)教育工作會(huì),就是要將加快發(fā)展職業(yè)教育作為推進(jìn)新時(shí)期全市教育改革發(fā)展的突破口。市里安排由我來(lái)牽頭抓全市職業(yè)教育發(fā)展,我覺(jué)得要干就要真干、實(shí)干、干好。希望大家群策群力,共同推動(dòng)職業(yè)教育加快發(fā)展。剛才,市直相關(guān)部門(mén)的同志提出了許多切實(shí)有效的建議,我非常贊同。在此,我談一點(diǎn)自己對(duì)發(fā)展全市職業(yè)教育工作的想法和思考。
市委、市政府這一次將職業(yè)教育作為貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神的抓手,作為新時(shí)期全市教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),這是我市職業(yè)教育面臨的新的歷史發(fā)展機(jī)遇。首先,我們要充分認(rèn)清新形勢(shì)下在我市發(fā)展職業(yè)教育的重要意義。發(fā)展職業(yè)教育是加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迫切需要,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、改善民生的根本途徑,是推動(dòng)我市教育跨越式發(fā)展的重要舉措。目前,我市正在由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期推進(jìn),城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已初具規(guī)模,新農(nóng)村建設(shè)到了鞏固提升的階段。在加快推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中,迫切需要培育和造就一批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人和技能人才。同時(shí),也要看到受傳統(tǒng)思想的束縛,在社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育有一些偏見(jiàn),影響和制約了職業(yè)教育的發(fā)展。
發(fā)展職業(yè)教育,擺在我們面前的任務(wù)是艱巨的,但機(jī)遇也十分難得。前不久,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議,省委、省政府又出臺(tái)了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》,文件中提出要大力發(fā)展“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)”。同時(shí),國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)的決定已經(jīng)出臺(tái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將進(jìn)入“十二五”時(shí)期,應(yīng)該說(shuō),機(jī)遇和條件是很好的。當(dāng)然,我們面臨的壓力也很大,發(fā)展過(guò)程中還有許多不可確定的因素,是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)這些,我認(rèn)為,我市職業(yè)教育發(fā)展的總體思路應(yīng)該是:調(diào)整、提升、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。調(diào)整――調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,建立有貴陽(yáng)特色的、多層次的、多元化的職業(yè)教育體系;提升――提升全市職業(yè)教育整體的管理水平、辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量;協(xié)調(diào)――職業(yè)教育自身內(nèi)部要協(xié)調(diào)發(fā)展,防止低水平、重復(fù)設(shè)置專(zhuān)業(yè),防止在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的惡性競(jìng)爭(zhēng)和互相抵消,確保職業(yè)教育與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào);可持續(xù)――發(fā)展職業(yè)教育不是一朝一夕的事情,要將其放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中來(lái)看,通過(guò)發(fā)展職業(yè)教育,穩(wěn)固有序的推進(jìn)我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等等。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
第一,要將發(fā)展職業(yè)教育提上全市各級(jí)各部門(mén)重要的議事日程,牢固樹(shù)立抓職業(yè)教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,是推動(dòng)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化的需要。第二,各級(jí)各部門(mén)都要明確各自職責(zé),真正做到責(zé)任要具體、責(zé)任要細(xì)化、責(zé)任要落實(shí)、責(zé)任要督促。市職教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)職教領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的具體責(zé)任和工作任務(wù)進(jìn)行分解,擬定責(zé)任分解表,責(zé)任到每一個(gè)部門(mén),責(zé)任到每一個(gè)人。第三,要建立職業(yè)教育督導(dǎo)制度,并將其作為發(fā)展職業(yè)教育的重要措施,盡快制定出職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估辦法、公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入效果的評(píng)價(jià)辦法,建立科學(xué)、完整的職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估體系。第四,要清醒地認(rèn)識(shí)到我市職業(yè)教育發(fā)展的著力點(diǎn),立足自身實(shí)際,緊緊圍繞我市現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征,圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化,圍繞“三農(nóng)”建設(shè)和民生工程,把發(fā)展職業(yè)教育作為構(gòu)建完整教育體系的重要內(nèi)容,作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓好、抓實(shí)、抓出成效。
二、要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,深化改革。
第一,發(fā)展職業(yè)教育,必須要從傳統(tǒng)的狹隘的人才觀中解放出來(lái),牢固樹(shù)立培養(yǎng)高技能勞動(dòng)者也是培養(yǎng)人才的思想;必須要從片面的教育質(zhì)量觀當(dāng)中解放出來(lái),牢固樹(shù)立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量觀;必須要從無(wú)所作為的消極思想中解放出來(lái),牢固樹(shù)立發(fā)展職業(yè)教育大有可為的思想。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展職業(yè)教育是真正惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生實(shí)事;是黨委、政府對(duì)農(nóng)村貧困家庭和城市低收入家庭等弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)溫暖;是社會(huì)主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn),所產(chǎn)生的社會(huì)影響不可估量。第二,從事職業(yè)教育工作的同志一定要樹(shù)立正確的教育價(jià)值觀,特別是在教育人、培養(yǎng)人、塑造人方面的價(jià)值。職業(yè)教育能夠使受教育者“自信、自立、自強(qiáng)、自愛(ài)”,其中,自信又是最重要的。我去看過(guò)市法制學(xué)校里面的孩子,他們很值得同情,在他們?nèi)松?dāng)中應(yīng)該得到關(guān)愛(ài)的時(shí)候,沒(méi)有及時(shí)得到社會(huì)的關(guān)愛(ài),是他們走上歧途的重要原因之一。中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生中有一些是沒(méi)有考上高中的,他們可能是中考的失敗者,但絕不是人生的失敗者。中考僅僅只是人生的一步,如果在這個(gè)時(shí)候,社會(huì)就認(rèn)為他們是失敗者,那誰(shuí)能夠來(lái)重振他們的信心呢?而職業(yè)教育是一個(gè)很好的選擇。在國(guó)外,就讀職業(yè)教育是一種高尚的選擇。今年,德國(guó)大量的高級(jí)技工被引進(jìn)到上海,工資薪酬比博士生還要高。如果說(shuō),讀清華、北大、當(dāng)狀元很偉大,難道當(dāng)一個(gè)技師就不偉大嗎?技師隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富,其價(jià)值會(huì)越來(lái)越高。職業(yè)學(xué)校一定要注重培養(yǎng)學(xué)生的自信,讓學(xué)生有尊嚴(yán)。第三,發(fā)展職業(yè)教育,改革是根本動(dòng)力。我們必須要通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)保持發(fā)展的活力,進(jìn)一步對(duì)職業(yè)教育的管理體制、辦學(xué)方式、投入模式、評(píng)估方式等方面進(jìn)行改革。有的學(xué)校有一兩百個(gè)專(zhuān)業(yè),但大多規(guī)模小,效益差,教學(xué)成本根本收不回來(lái),因此,要嘗試改革,取消一些辦學(xué)效益差、缺乏市場(chǎng)前景的專(zhuān)業(yè),徹底扭轉(zhuǎn)沒(méi)有效益的問(wèn)題。
三、要進(jìn)一步著力解決職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,確保職業(yè)教育健康發(fā)展。
第一,要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,保持正確的發(fā)展導(dǎo)向。市教育局要按照職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律,按照職業(yè)教育的價(jià)值取向,按照《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,牽頭制定全市職業(yè)教育的總體布局規(guī)劃,規(guī)劃要注重貼近實(shí)際、立足基礎(chǔ)、彰顯特色、避免重復(fù)。剛才旅委的同志提出的意見(jiàn)很好,縣職教中心完全可以依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)。前段時(shí)間,我進(jìn)行調(diào)研,看到一些地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好,但還是局限在吃農(nóng)家飯等休閑娛樂(lè),沒(méi)有富有特色的旅游商品銷(xiāo)售,這很可惜,占用了旅游資源,損失了很多旅游收入。同時(shí),我還發(fā)現(xiàn),在舉辦很多全國(guó)性會(huì)議和活動(dòng)時(shí),前來(lái)參會(huì)的代表們都對(duì)我們的少數(shù)民族旅游紀(jì)念商品很感興趣??梢钥闯?,旅游商品市場(chǎng)是很有前景的,職業(yè)教育就應(yīng)該把這一塊彌補(bǔ)起來(lái),開(kāi)設(shè)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)課程,讓更多的人能夠來(lái)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)具有貴州、貴陽(yáng)特色風(fēng)情的旅游商品。第二,各級(jí)人民政府要不斷加大財(cái)政投入,建立和完善多元化的投入機(jī)制。市教育局、市財(cái)政局要共同擬定全市職業(yè)教育投資規(guī)劃,合理配置資源,注重鼓勵(lì)先進(jìn),形成科學(xué)的投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,在職教經(jīng)費(fèi)的使用上,要集中力量辦大事,切忌灑胡椒面。發(fā)展中等職業(yè)教育責(zé)任主體是各區(qū)、市、縣,只要哪里有積極性,哪里有發(fā)展的基礎(chǔ),哪里的發(fā)展勢(shì)頭良好,市里面就重點(diǎn)支持哪里。比如,只要學(xué)校升國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校成功,市財(cái)政每年就對(duì)這些國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校進(jìn)行投入,區(qū)、市、縣也要予以匹配。第三,要加強(qiáng)以“雙師型”教師為主體的教師隊(duì)伍建設(shè),建立靈活的用人制度。職業(yè)教育發(fā)展離不開(kāi)好的教師,市教育局、市人力資源社會(huì)保障局要從貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議和國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃的精神出發(fā),牽頭做好包括中、高職教師在內(nèi)的全市職業(yè)教育人才發(fā)展規(guī)劃,采取“轉(zhuǎn)、培、調(diào)、聘”等方式,在工程師、農(nóng)藝師、園藝師等技能人才當(dāng)中選拔一部分能夠勝任教師工作的人,大力培養(yǎng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍。烏當(dāng)區(qū)可以在這方面先行進(jìn)行一些嘗試,摸索出一套好的做法和經(jīng)驗(yàn),然后在全市推廣。市教育局、市工信委要共同研究,為職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)培訓(xùn)鍛煉開(kāi)辟出有效的途徑和平臺(tái),并且建立長(zhǎng)效機(jī)制。第四,要科學(xué)配置、合理整合職業(yè)教育資源。要從全市職業(yè)教育發(fā)展大局出發(fā),對(duì)校區(qū)與教學(xué)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等硬件資源,按照全市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,合理進(jìn)行調(diào)整和配置,使有限的資源發(fā)揮更大的效益,收到更大的效果。在充分發(fā)揮已有職業(yè)教育資源存量的時(shí)候,還要增加和配置能夠支持我市職業(yè)教育發(fā)展,提升教育質(zhì)量,增加發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)資源。同時(shí),也要在實(shí)踐中,從市一級(jí)這個(gè)層面,建立職業(yè)教育資源配置和使用效益評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)展職業(yè)教育,切忌不能貪大求全,要注重發(fā)展以質(zhì)量為核心的特色,要以特色支撐發(fā)展,以特色和質(zhì)量作為職業(yè)教育發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展職業(yè)教育,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)我省、我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適用的、急需的人才。
四、要進(jìn)一步營(yíng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍。
一是要大力宣傳職業(yè)教育在建設(shè)生態(tài)文明城市、在構(gòu)建和諧社會(huì)、在推進(jìn)新型工業(yè)化、在推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當(dāng)中的積極作用。二是積極引導(dǎo)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)的形式,積極樹(shù)立正面典型,以典型引路,相互學(xué)習(xí)借鑒,用真心、真情投入到發(fā)展職業(yè)教育的事業(yè)當(dāng)中,共同推動(dòng)我市職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展,再上新臺(tái)階。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇十四
28日,20xx年廣西職業(yè)教育工作會(huì)議在柳鐵職院舉辦。教育廳副廳長(zhǎng)黃雄彪,柳州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)焦耀光出席會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)、全區(qū)教育工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)近年來(lái)廣西職業(yè)教育改革發(fā)展情況,分析研判當(dāng)前職業(yè)教育面臨形勢(shì),研究部署20xx年和今后一段時(shí)期廣西職業(yè)教育工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)四個(gè)升級(jí)。
教育廳各處室、各地市教育局、廣西中高職院校、廣西人力資源社會(huì)保障廳、工信委、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人200余人參加會(huì)議。
黃雄彪在會(huì)上分析廣西當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展情況。他指出,經(jīng)過(guò)20年的努力,我區(qū)建成了全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)最大規(guī)模的職業(yè)教育體系,走出了一條富有中國(guó)民族地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)特色的職業(yè)教育發(fā)展道路,職業(yè)教育總體發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)中等行列。我區(qū)職業(yè)教育已成為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合的教育,成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步的重要支撐,為優(yōu)化我區(qū)教育結(jié)構(gòu)做出重要貢獻(xiàn)。職業(yè)教育從“參照做”走向了“專(zhuān)門(mén)干”,實(shí)現(xiàn)了橫向融通、縱向貫通,優(yōu)化了整體人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
黃雄彪強(qiáng)調(diào),要擼起袖子打造我區(qū)職業(yè)教育升級(jí)版,要快馬揚(yáng)鞭,奮發(fā)有為,加快打造“條件好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、水平高、能力強(qiáng)”的職業(yè)教育升級(jí)版,重點(diǎn)推動(dòng)四個(gè)升級(jí)。黃雄彪強(qiáng)調(diào),要擼起袖子、甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子,在不忘初心中披荊斬棘、奮勇前進(jìn),努力打造我區(qū)職業(yè)教育升級(jí)版,為營(yíng)造“三大生態(tài)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”作出新的更大貢獻(xiàn)。
焦耀光在會(huì)上簡(jiǎn)要介紹柳州市職業(yè)教育發(fā)展情況。他指出,長(zhǎng)期以來(lái),柳州市委、柳州市人民政府把發(fā)展職業(yè)教育放到與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的重要地位,提出抓職業(yè)教育就是抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想。職業(yè)教育得到長(zhǎng)足發(fā)展,形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的大職教發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展,成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑、原區(qū)建設(shè)的服務(wù)劑和三農(nóng)發(fā)展的加速劑。柳州職教品牌日益彰顯,兩次榮獲全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)單位殊榮,是20xx年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上唯一做經(jīng)驗(yàn)介紹的地級(jí)市,20xx年成為全國(guó)首批、廣西唯一一個(gè)現(xiàn)代區(qū)域試點(diǎn)城市。
焦耀光表示,自治區(qū)教育廳與柳州市人民政府簽訂共建現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū)協(xié)議。通過(guò)廳市合作,到20xx年將柳州率先打造成為全國(guó)職業(yè)教育改革示范城市、職業(yè)教育化國(guó)際試點(diǎn)城市和區(qū)域性職業(yè)教育中心,這充分說(shuō)明自治區(qū)教育廳對(duì)柳州職教寄予厚望。柳州市職業(yè)教育將大膽改革,先行先試,積極探索和破解職教難題,爭(zhēng)取交出一份滿(mǎn)意答卷。
會(huì)上,黃雄彪和焦耀光分別代表教育廳與柳州市人民政府簽署共建現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū)協(xié)議。柳州市教育局、廣西農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河池市職業(yè)教育中心學(xué)校、廣西機(jī)電技師學(xué)院院長(zhǎng)等5個(gè)單位代表在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
黃雄彪副廳長(zhǎng)帶領(lǐng)部分與會(huì)嘉賓參觀了柳鐵職院室外軌道交通綜合實(shí)訓(xùn)基地、運(yùn)輸管理學(xué)院、汽車(chē)技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)室。
4月7日,遵義市20xx年職業(yè)教育工作會(huì)在赤水市召開(kāi)。會(huì)議由市教育局副局長(zhǎng)賀承國(guó)主持,市政府教育督導(dǎo)室主任楊升平通報(bào)了20xx年市教育局對(duì)全市中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)評(píng)估情況,市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)杜富川出席會(huì)議并作重要講話(huà)。
會(huì)上,杜富川作了《以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為引領(lǐng)推動(dòng)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展》的專(zhuān)題講話(huà)。杜富川從“以評(píng)促建,抓好專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作;以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為抓手,提升學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵;抓好分類(lèi)指導(dǎo),推動(dòng)職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階”等3個(gè)方面闡釋了開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估的目的和意義以及如何開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作,怎樣推動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。
杜富川指出,這次會(huì)議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,在全市中等職業(yè)學(xué)校持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估,設(shè)定一個(gè)標(biāo)尺,建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)位置坐標(biāo)系,精準(zhǔn)衡量各校各專(zhuān)業(yè)在市內(nèi)的位置。通過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)估,引起各縣(區(qū)、市)黨委政府和教育主管部門(mén)對(duì)本區(qū)域中職教育的高度重視,進(jìn)一步完善實(shí)施設(shè)備,建好實(shí)訓(xùn)基地,抓好專(zhuān)業(yè)建設(shè),穩(wěn)規(guī)模,強(qiáng)師資,提內(nèi)涵;通過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)估,從市級(jí)層面盡可能解決專(zhuān)業(yè)同質(zhì)化問(wèn)題,盡可能引領(lǐng)各地中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)精準(zhǔn)對(duì)接我市四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步督促各中職學(xué)校端正辦學(xué)思想,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,提高管理水平。
杜富川要求,從今年起,市教育局不僅要充分利用滬遵職教聯(lián)盟平臺(tái),在師資隊(duì)伍培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面引力發(fā)展、借力發(fā)展,而且還要組建職業(yè)教育教研室,建立遵義市職教專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)籌抓好全市職業(yè)教育教研教改工作,對(duì)各校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)教學(xué)方案、課程實(shí)施、實(shí)訓(xùn)設(shè)備采購(gòu)、實(shí)訓(xùn)模式以及高職人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程、中職內(nèi)涵發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃等進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo),緊緊圍繞大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游、大健康“五大行動(dòng)”,主動(dòng)對(duì)接遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)對(duì)接貴州省十三五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),主動(dòng)對(duì)接《遵義市千億級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做強(qiáng)主體專(zhuān)業(yè),拓展新興專(zhuān)業(yè),提升傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè),打造品牌專(zhuān)業(yè)。促進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)上檔次、有特色、高水平。
就如何進(jìn)一步做好專(zhuān)業(yè)評(píng)估和20xx年的職業(yè)教育工作,賀承國(guó)補(bǔ)充指出,一是要長(zhǎng)期堅(jiān)持職業(yè)教育“以立德樹(shù)人為根本、服務(wù)發(fā)展為宗旨、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)思想;二是要苦練內(nèi)功,促進(jìn)內(nèi)涵提升;三是要抓好市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)技能大賽。
市教育局副局長(zhǎng)王本斌,市政府教育督導(dǎo)室正縣級(jí)督學(xué)張道超,市教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及各縣(市、區(qū))政府,新蒲新區(qū)、南部新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、教育局局長(zhǎng)、各職業(yè)院校院(校)長(zhǎng)及70余人參加了會(huì)議。
4月10日,我州在蒙自召開(kāi)全州職業(yè)教育工作會(huì),部署今年中職學(xué)校的招生工作。各縣市教育局局長(zhǎng)或分管職成教工作的副局長(zhǎng)、職成教科(股)負(fù)責(zé)人;州屬學(xué)校校長(zhǎng)和分管招生工作的副校長(zhǎng)、招辦負(fù)責(zé)人,各縣市中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng);紅河衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、云錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南技師學(xué)院瀘西分院、省化工高級(jí)技工學(xué)校參加了會(huì)議。
記者獲悉,去年,我州中職招生計(jì)劃為23100人,完成25321人(含州外籍就讀州內(nèi)中職學(xué)生2378人)。今年,我州將招收23800名中職學(xué)生。
為保障招生任務(wù),近年來(lái),我州不斷完善政策措施,將中職招生任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任管理,采取統(tǒng)一編制招生宣傳冊(cè),統(tǒng)一制作宣傳光盤(pán)、統(tǒng)一組織招生宣傳等一系列措施,大力推動(dòng)全州中職招生工作??h市也千方百計(jì)、想方設(shè)法不斷加大招生工作力度,全州初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)、齊抓共管的中職招生格局。20xx年,州級(jí)首次實(shí)施普通高中招生最低錄取控制線(xiàn)制度,對(duì)中職招生的助推作用十分明顯,中職招生規(guī)模取得了歷史性突破,全州中職學(xué)生比20xx年增加2565人,招生人數(shù)首次超過(guò)普高。
為完成全年工作目標(biāo),我州將采取普職招生一體化。嚴(yán)格實(shí)行普通高中招生最低控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)管理,嚴(yán)格招生計(jì)劃管理,嚴(yán)禁以任何理由超計(jì)劃招生,嚴(yán)禁在計(jì)劃外招收學(xué)生,嚴(yán)禁隨意降低錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)。合作辦學(xué)事關(guān)縣市特別是南部縣每一所中職學(xué)校,惠及全州職業(yè)教育發(fā)展。我州將積極探索中職學(xué)校之間相互托管機(jī)制,充分釋放全州職業(yè)教育的聚集效應(yīng)、品牌效應(yīng)、活力效應(yīng),盤(pán)活縣市中職學(xué)校特別是南部縣中職學(xué)校辦學(xué)資源,全面增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。采取聯(lián)合辦學(xué)模式,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),集聚發(fā)展力量,激活發(fā)展動(dòng)力,打造發(fā)展命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)就地招生,本校培養(yǎng),就近推薦就業(yè)。
我州將主動(dòng)適應(yīng)全州三區(qū)企業(yè)對(duì)技能人才的新需求,著力打破職業(yè)教育封閉辦學(xué)模式,全力打通“斷頭路”和“天花板”,讓職業(yè)院校學(xué)生人人“就業(yè)有技、創(chuàng)業(yè)有道、升學(xué)有望”。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校與省內(nèi)外高職學(xué)?;虮究圃盒i_(kāi)展聯(lián)合辦學(xué),動(dòng)員中職畢業(yè)生參加“三校生”考試,引導(dǎo)初高中畢業(yè)生參加“五年一貫徹制”和自主招生考試,提高人才培養(yǎng)層次。積極爭(zhēng)取申辦成功紅河高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,使其成為拉動(dòng)全州中職教育發(fā)展的新引擎。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇十五
這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。會(huì)議的主要任務(wù),就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局,必須堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的可靠保證,也是把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分,在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái),積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,支持各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育辦出特點(diǎn)、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?,F(xiàn)在,我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化,社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?;緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化,大力推進(jìn)信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,是本世紀(jì)頭我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對(duì)我國(guó)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才,而且需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專(zhuān)業(yè)化的勞動(dòng)大軍,再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我國(guó)目前在生產(chǎn)一線(xiàn)的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出?,F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級(jí)工,技師和高級(jí)技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。我國(guó)已是制造業(yè)大國(guó),工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),我國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距。主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機(jī)遇,努力提高我國(guó)制造業(yè)水平,使“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上真正有競(jìng)爭(zhēng)力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。人口多、勞動(dòng)力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國(guó)情。就業(yè)問(wèn)題在我國(guó)是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問(wèn)題。目前,全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬(wàn)左右,還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。促進(jìn)社會(huì)就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施,特別要加強(qiáng)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強(qiáng)職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇十六
大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系的必然要求。我們說(shuō)的職業(yè)教育是個(gè)統(tǒng)稱(chēng),它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn),既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn),既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。這三個(gè)方面相輔相成,共同構(gòu)成我國(guó)的現(xiàn)代國(guó)民教育體系。過(guò)去,我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育,這是必要的,今后仍應(yīng)這樣做。近些年來(lái),我們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國(guó)人力資源豐富,但勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國(guó)城鄉(xiāng)每年有1000多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出,每年有上百萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生不能及時(shí)找到工作。而社會(huì)對(duì)各類(lèi)技能型人才需求量卻很大,近些年來(lái)一直供不應(yīng)求。從我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢(shì)看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來(lái)。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨(dú)木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。因此,必須進(jìn)一步完善國(guó)民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實(shí)行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿(mǎn)足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多層次人才和勞動(dòng)力的需求,也才能有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
當(dāng)今世界,教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來(lái)愈密切。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力的戰(zhàn)略選擇。這是因?yàn)閲?guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心,是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)要更加有效地參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。總之,我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅(jiān)持走中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性。我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無(wú)業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,勞動(dòng)就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是與本國(guó)實(shí)際緊密結(jié)合,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中探索有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國(guó)特色的職業(yè)教育,必須服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才;必須滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民對(duì)職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),實(shí)行政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的機(jī)制;必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合,實(shí)行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國(guó)職業(yè)教育的根本任務(wù),就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專(zhuān)門(mén)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng),重點(diǎn)是高級(jí)技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國(guó)的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機(jī)床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類(lèi)人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進(jìn)步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識(shí)和提高技能水平。對(duì)在崗職工的培訓(xùn),也是職業(yè)教育的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。這三個(gè)方面涉及幾億人,是一項(xiàng)規(guī)模浩大的社會(huì)工程。國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施,特別要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。無(wú)論是中等教育還是高等教育,都要擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅(jiān)持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,要重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段,要相對(duì)穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)院校,擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴(kuò)大高級(jí)技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年,我們要實(shí)施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬(wàn)戶(hù),要認(rèn)真組織實(shí)施,務(wù)必取得成效。
(二)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場(chǎng),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時(shí)要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動(dòng)公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新,深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊(duì)伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對(duì)民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院??捎善髽I(yè)單獨(dú)辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵(lì)和扶持中外合作辦學(xué),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源??傊枷胍夥乓稽c(diǎn),路子要更寬一點(diǎn),機(jī)制要更活一點(diǎn),促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導(dǎo)向,努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識(shí);另一方面,要堅(jiān)持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則,突出學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等,都要適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求,著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校,有些可以設(shè)在工廠(chǎng)車(chē)間、服務(wù)場(chǎng)所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校,學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí),一面在企業(yè)工作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)的同時(shí),應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn),建立職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵(lì)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后,我國(guó)新增勞動(dòng)力的主要來(lái)源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),要注重多樣化、靈活性和實(shí)用性。各級(jí)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校都要擴(kuò)大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強(qiáng)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè),每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”,提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時(shí),做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。
普及九年義務(wù)教育,加強(qiáng)職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,是今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問(wèn)題較多,要更加重視加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先,切實(shí)把加強(qiáng)職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問(wèn)題、投入問(wèn)題、社會(huì)環(huán)境問(wèn)題,但首先是要解決對(duì)職業(yè)教育的思想認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)重視問(wèn)題。認(rèn)識(shí)要到位,領(lǐng)導(dǎo)要到位,工作要到位。現(xiàn)在,一些遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識(shí)到,職業(yè)教育越來(lái)越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。目前,從中央到地方都在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,一定要把加強(qiáng)職業(yè)教育納入各級(jí)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級(jí)政府都要真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育,切實(shí)解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問(wèn)題。
第二,進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會(huì)議制度的作用,進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)分工做好工作,加強(qiáng)相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),增強(qiáng)其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對(duì)口支援,探索勞動(dòng)力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機(jī)制。
第三,深化勞動(dòng)人事制度改革。要改變勞動(dòng)用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。要建立健全專(zhuān)利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,從法律與政策上鼓勵(lì)和保護(hù)技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)工人改進(jìn)工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果,凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的,都應(yīng)予以重獎(jiǎng)。
第四,加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。國(guó)務(wù)院已決定,“十一五”期間中央財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入100億元,重點(diǎn)用于支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),充實(shí)教學(xué)設(shè)備,資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對(duì)職業(yè)教育的投入,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度,使貧困家庭學(xué)生通過(guò)國(guó)家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè),進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)主義教育的公平與公正。
第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會(huì)的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專(zhuān)家,也要尊重那些自己動(dòng)手、實(shí)際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專(zhuān)家。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來(lái)各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為我國(guó)職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇十七
同志們:
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦在這里聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。這是繼20xx年國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái),推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,深化改革,提高質(zhì)量,持續(xù)發(fā)展,努力辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的職業(yè)教育。今天下午,陳至立國(guó)務(wù)委員將作重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還將討論七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿),這個(gè)《意見(jiàn)》主要是對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問(wèn)題,提出了有針對(duì)性和可操作性的政策措施,在會(huì)議討論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善后,將由國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各地。我們要以至立同志的講話(huà)和《意見(jiàn)》精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。
自20xx年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái),職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大需求進(jìn)入了新的發(fā)展階段,從20xx年到20xx年,招生數(shù)從398萬(wàn)人增長(zhǎng)到515萬(wàn)人,增長(zhǎng)28%,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才,成為高等教育的重要組成部分,1998-20xx年,高職在校生從117萬(wàn)人增長(zhǎng)到480萬(wàn)人,增長(zhǎng)了3.1倍,占普通高校在校生總數(shù)42%。基本形成了每個(gè)地市至少設(shè)置一所高職院校的格局。同時(shí),各種形式的職業(yè)培訓(xùn)蓬勃開(kāi)展。職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革思路日益清晰,特色日趨鮮明,一個(gè)有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系初步形成,以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育越來(lái)越得到社會(huì)的認(rèn)可,受到全社會(huì)的支持。
當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)教育正在迎來(lái)一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,國(guó)務(wù)院決定召開(kāi)這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議十分及時(shí),完全正確。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
社會(huì)需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前,現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了強(qiáng)勁的需求,這是職業(yè)教育面臨的最大機(jī)遇。首先是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入新階段,走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。xx大以來(lái),我們堅(jiān)持走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化之路,我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新一輪的快速增長(zhǎng)周期,從而形成對(duì)技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。其次,世界制造業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)職業(yè)教育的需求。20xx年以來(lái),我國(guó)吸引外國(guó)直接投資連續(xù)幾年超過(guò)500億美元,世界500強(qiáng)中,已經(jīng)有400多家來(lái)華投資了20xx多個(gè)項(xiàng)目,特別是我國(guó)加入wto以來(lái),電子、機(jī)械、汽車(chē)、化工等先進(jìn)制造業(yè)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)增長(zhǎng)迅速,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來(lái)越高。第三,城鎮(zhèn)化的加速以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個(gè)重要機(jī)遇。到20xx年底,我國(guó)城市化率比世界平均低12個(gè)百分點(diǎn),比世界發(fā)達(dá)國(guó)家低40個(gè)百分點(diǎn)。xx大以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化速度明顯加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的技能型、應(yīng)用型人才;社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等方面對(duì)具有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者的需求更是呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),帶動(dòng)了對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的巨大的需求。第四,中央把從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了緊迫的要求。這些農(nóng)村勞動(dòng)力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民,他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移,必須依靠職業(yè)教育和培訓(xùn)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至于最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源,是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項(xiàng)重大歷史性課題。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育,更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機(jī)遇。20xx年,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國(guó)同志、陳至立同志都作了重要講話(huà),明確了新時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議,把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中,把培養(yǎng)技能型人才作為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來(lái),至立同志多次聽(tīng)取國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)關(guān)于職業(yè)教育工作的匯報(bào),提出了一系列重要的指導(dǎo)性意見(jiàn)。今年,國(guó)務(wù)院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議,并以七部門(mén)的名義召開(kāi)這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,陳至立同志和許多部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議,這對(duì)于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策,推動(dòng)新時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進(jìn)作用。
實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育新的大發(fā)展已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)。首先,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo),去年以來(lái),還啟動(dòng)了《國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》;現(xiàn)在面臨的任務(wù),就是要在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才。其次,我們已經(jīng)形成了較為完整的職業(yè)教育體系,建成了一批骨干的公辦職業(yè)學(xué)校,民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍。第三,從中央到地方的各級(jí)政府對(duì)加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識(shí),各部門(mén)、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性,齊抓共管共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。
展望今后二十年,職業(yè)教育又蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿Α.?dāng)前,我們著手研究制定《20xx年教育發(fā)展綱要》,從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),從現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā),規(guī)劃我國(guó)教育的總體系、總框架。從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情來(lái)看,進(jìn)入高等教育的學(xué)生還只能是少數(shù),進(jìn)入高等教育的學(xué)生中,還有相當(dāng)一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20xx年,普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前,高中階段毛入學(xué)率僅為44%,中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說(shuō),每年還有約700多萬(wàn)初中畢業(yè)生沒(méi)有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育和培訓(xùn);還有1150萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員,數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力急需進(jìn)行技能培訓(xùn);高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有3.5%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的20-40%的,必須采取有力措施加以改變。這既說(shuō)明職業(yè)教育戰(zhàn)線(xiàn)面臨著艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn),也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。
總之,未來(lái)二十年是職業(yè)教育不可錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇期,無(wú)論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育,職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),都要有全面的發(fā)展,這是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求,是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求,是加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的必然要求,是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是,我們要清醒地看到,當(dāng)前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的要求。特別是一些地方對(duì)職業(yè)教育工作重視不夠,程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來(lái),與勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制尚不完善;一些職業(yè)學(xué)校定位不清,管理體制和運(yùn)行機(jī)制缺乏活力;技能培訓(xùn)的位置還不突出,職業(yè)學(xué)校“雙師型”師資短缺,實(shí)訓(xùn)條件不足等等。認(rèn)真解決存在的問(wèn)題,必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。
二、以服務(wù)為宗旨,促進(jìn)職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
以服務(wù)為宗旨,就是要堅(jiān)持以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)求發(fā)展,使職業(yè)教育擔(dān)負(fù)起為促進(jìn)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)這兩大任務(wù)。要促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進(jìn)程的緊密結(jié)合,促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相互融合,促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有機(jī)協(xié)調(diào)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,要通過(guò)中、高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的全面發(fā)展,提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu),這是把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì)的必由之路。一方面,職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才,造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,這是職業(yè)教育的根本任務(wù);另一方面,職業(yè)教育要服務(wù)于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問(wèn)題,滿(mǎn)足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求,這是職業(yè)教育的立足之本。
要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加快構(gòu)建靈活開(kāi)放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構(gòu)建體系,是xx大對(duì)教育工作提出的三大任務(wù)之一。職業(yè)教育體系是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先,這個(gè)體系必須是和勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)相互貫通、緊密結(jié)合的,使職業(yè)本站鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結(jié)合、有序流動(dòng)、統(tǒng)一開(kāi)放。要通過(guò)統(tǒng)籌和集成各類(lèi)職業(yè)教育的資源,使其成為技術(shù)工人培養(yǎng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)、科技推廣、扶貧開(kāi)發(fā)以及對(duì)普通學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育和滲透職業(yè)培訓(xùn)的公共平臺(tái),成為為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化服務(wù)的開(kāi)放資源。其次,這個(gè)體系必須與現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)多層次多樣化的技能型人才的需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng),使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調(diào)、職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn)共同發(fā)展,職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三,這個(gè)體系必須考慮我國(guó)人口和生產(chǎn)力的布局結(jié)構(gòu),使區(qū)域布局、學(xué)校設(shè)置和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設(shè)第一線(xiàn),貼近就業(yè)市場(chǎng),基本上形成每個(gè)地市有一所或以上的高等職業(yè)學(xué)校,每一個(gè)縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學(xué)校(中心)的布局。
當(dāng)前,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《20xx-20xx年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,大力實(shí)施“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程”,切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。當(dāng)前,作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的電子信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,其中電子及通訊設(shè)備、電器機(jī)械及器材、交通運(yùn)輸設(shè)備、冶金和化學(xué)工業(yè)這5個(gè)行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就超過(guò)一半。金融、信息、貿(mào)易、旅游、衛(wèi)生與健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進(jìn)教育部等六部門(mén)實(shí)施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”,到20xx年將在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車(chē)運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)和護(hù)理四個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)100萬(wàn)畢業(yè)生,短期技能提高培訓(xùn)300萬(wàn)人次,加快技能型緊缺人才的培養(yǎng),為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認(rèn)真實(shí)施好勞動(dòng)保障部等部門(mén)推進(jìn)的“國(guó)家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃?!蓖瑫r(shí),適應(yīng)振興東北等老工業(yè)基地的需要,要實(shí)施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃?!?/p>
二是要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我們把農(nóng)村教育擺在今后一個(gè)時(shí)期整個(gè)教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個(gè)重中之重,包括了在農(nóng)村加快普及九年義務(wù)教育,也包括了在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育,特別是要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。農(nóng)民對(duì)教育的需求正在經(jīng)歷一個(gè)“讀完初中,外出打工”到“讀完初中上職中,打工致富一路通”的深刻轉(zhuǎn)變。按照國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門(mén)《20xx-20xx全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,20xx―20xx年,要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),對(duì)其中的500萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn);20xx―20xx年,要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn),并對(duì)其中的3000萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);同時(shí),對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近億農(nóng)民工開(kāi)展崗位培訓(xùn)。這一人類(lèi)歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,將是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大事業(yè),這一偉大事業(yè)的實(shí)現(xiàn),在很大程度上依賴(lài)于能不能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓(xùn)。近幾年,陜西、四川、江蘇、浙江等省對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得很緊,一把手親自抓,取得了一些好的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感,進(jìn)一步動(dòng)員起來(lái),帶著深厚的感情,懷著極端的熱忱,全力以赴地干好這項(xiàng)偉大的事業(yè)。
三是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技和教育部門(mén)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開(kāi)發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái),共同促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展,發(fā)揮縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用,有效整合并充分利用農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn),繼續(xù)組織實(shí)施“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)貧困人口的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),并與當(dāng)?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結(jié)合起來(lái)。要積極實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”,依托高等職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)和高等教育自學(xué)考試等形式,發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村基層干部中的重要作用。近年來(lái),在推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合方面,各地進(jìn)行了積極探索,如陜西實(shí)行“一網(wǎng)兩工程”,就是建立職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施職業(yè)教育強(qiáng)縣富民工程和職業(yè)教育促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程;廣東實(shí)施職教扶貧計(jì)劃,促進(jìn)了廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧致富。
三、以就業(yè)為導(dǎo)向,加快推進(jìn)職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。
就業(yè)是民生之本,擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期的重大而艱巨的任務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的支持作用、服務(wù)功能,不僅對(duì)于國(guó)家是一個(gè)巨大的貢獻(xiàn),也是“三個(gè)代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來(lái)越多的事實(shí)證明,堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,就能夠給職業(yè)教育帶來(lái)深刻的變化。所以我們要堅(jiān)定這樣的信念:職業(yè)教育就是就業(yè)教育,要促進(jìn)職業(yè)教育的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“兩個(gè)加強(qiáng)”,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的生機(jī)活力。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,就是要轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制。
第一是辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變,要以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)學(xué)校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位,就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者;高等職業(yè)教育的定位,就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才。無(wú)論是中、高等職業(yè)學(xué)校還是各種形式的職業(yè)培訓(xùn),都要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,堅(jiān)持面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方向決不能是中職升高職,高職升本科,也不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級(jí)職業(yè)學(xué)校都要明確這樣的定位,堅(jiān)持這樣的定位,做到“任爾東南西北風(fēng),咬定青山不放松”,深化以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革,打造面向就業(yè)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明,職業(yè)學(xué)校只要堅(jiān)持科學(xué)定位,就會(huì)呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力,如在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的湖南永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島平度職教中心;第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上海電機(jī)技術(shù)高等專(zhuān)科學(xué)校、浙江永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校;第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貴州商業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校、北京外事服務(wù)職業(yè)高中等都是實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。當(dāng)然,這樣的學(xué)校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個(gè)職業(yè)教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要向以就業(yè)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育資源的配置要向堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)學(xué)校傾斜。
第二是辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。首先是要找準(zhǔn)就業(yè)市場(chǎng)的需求。職業(yè)學(xué)校從開(kāi)始辦學(xué)就要有明確的定位和發(fā)展目標(biāo),這就要做好市場(chǎng)調(diào)研,加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè),積極配合勞動(dòng)和人事部門(mén),密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作。其次,要切實(shí)做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢,才能做到進(jìn)口旺。職業(yè)學(xué)校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合,探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)。如,西安外事職業(yè)學(xué)院是一所民辦高校,有二、三百人專(zhuān)職或兼職負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)工作;無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了促使學(xué)生就業(yè)的零等待,投資100萬(wàn)元建設(shè)全國(guó)首條“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬(wàn)昌職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務(wù)中介的一體化。再次,要按照就業(yè)需求配置教學(xué)資源。就業(yè)市場(chǎng)需要什么,就辦什么專(zhuān)業(yè);辦什么專(zhuān)業(yè)就設(shè)置什么課程、請(qǐng)什么師資,這樣才能有效集成資源,辦出優(yōu)勢(shì)。四川聯(lián)合經(jīng)濟(jì)學(xué)校就很明確地提出“教育同市場(chǎng)接軌,培訓(xùn)同市場(chǎng)掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子,使學(xué)校的實(shí)力迅速地?cái)U(kuò)大。最后,要把打造就業(yè)市場(chǎng)有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑,根據(jù)地區(qū)和學(xué)校的優(yōu)勢(shì),形成區(qū)域品牌和學(xué)校的骨干專(zhuān)業(yè)。如陜西就明確提出了樹(shù)立“米脂家政”、“藍(lán)田廚師”、“楊凌農(nóng)科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的品牌。
第三是辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開(kāi)放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。中等職業(yè)教育可以通過(guò)“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法,使學(xué)校和企業(yè)、城市和農(nóng)村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機(jī)結(jié)合;高等職業(yè)教育積極推行學(xué)分制和模塊式教學(xué),鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式。二是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職教資源,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),如浙江建設(shè)跨地區(qū)、跨專(zhuān)業(yè)的省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán),常州建設(shè)以高職為特點(diǎn)的高教園區(qū),進(jìn)行了有益的探索。三是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重,在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí),針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城市下崗再就業(yè)工人開(kāi)始適應(yīng)性強(qiáng)的中短期培訓(xùn),學(xué)習(xí)期限要靈活,學(xué)習(xí)形式要多樣,學(xué)習(xí)內(nèi)容要實(shí)用,學(xué)習(xí)質(zhì)量要不斷提高。四是要加快建立“學(xué)分銀行”的試點(diǎn),推行彈性學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)分認(rèn)證制度,使之成為聯(lián)結(jié)高職、中職和職業(yè)培訓(xùn),完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋,為職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制,充分發(fā)揮職業(yè)院校在實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度中的作用,積極推進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)證工作。堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則?!卑凑战y(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則,各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動(dòng)保障、人事以及有關(guān)部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)工作加強(qiáng)指導(dǎo)、提供方便。如,遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時(shí)獲得學(xué)歷證書(shū)和相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū),完善了學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。
“兩個(gè)加強(qiáng)”就是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
第一,加強(qiáng)職業(yè)道德教育。職業(yè)學(xué)校要始終把德育放在首位,把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來(lái),這不僅是職業(yè)學(xué)校貫徹黨和國(guó)家的教育方針的基本體現(xiàn),也是現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)新一代勞動(dòng)者的基本要求。職業(yè)學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力,如重慶行知技工學(xué)校、青島黃海職業(yè)學(xué)校,把職業(yè)道德教育擺在重要位置,贏得了企業(yè)的信任,也加快了學(xué)校自身的發(fā)展。
第二,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于切實(shí)加強(qiáng)技能性和實(shí)踐性環(huán)節(jié),這就要求我們積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作,促進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革,大力加強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)。
一是采取各種形式推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作。產(chǎn)學(xué)合作的形式要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和學(xué)校自身的特點(diǎn),可以是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作,如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校;可以是學(xué)校和企業(yè)合作辦學(xué),或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式,或者對(duì)學(xué)校實(shí)行整體共建,或者共建部分學(xué)科專(zhuān)業(yè),如青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院與海爾集團(tuán)共建家電培訓(xùn)中心;可以是學(xué)校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作,如浙江永康職業(yè)學(xué)校依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)與企業(yè)群合作辦學(xué),溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合辦學(xué)等;可以是學(xué)校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的合作,如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專(zhuān)業(yè),辦好產(chǎn)業(yè)促專(zhuān)業(yè)”;也可以是學(xué)校實(shí)行科研成果產(chǎn)業(yè)化或與企業(yè)進(jìn)行共同研發(fā),如江蘇南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)校每個(gè)系都建立科研中心,構(gòu)成了產(chǎn)學(xué)研一體的網(wǎng)絡(luò),這些都是很好的探索。同時(shí),要適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求,通過(guò)行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校的共建,使職業(yè)學(xué)校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓(xùn)的基地,成為企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺(tái)。
二是要突出技能培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。職業(yè)技能培訓(xùn)是職業(yè)教育的核心內(nèi)容,職業(yè)學(xué)校學(xué)生的操作能力和技術(shù)水平,是制約職業(yè)教育服務(wù)能力的一個(gè)主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間應(yīng)為半年,中等職業(yè)教育應(yīng)為半年至一年。為此,我們將大力推進(jìn)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。到20xx年,我們將分期分批在重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)成若干條件較好、適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需要的實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和管理要采取新的模式、新的機(jī)制,一要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,多方面籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi);二要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引導(dǎo)作用,不論公辦、民辦,哪個(gè)學(xué)校辦得好,實(shí)訓(xùn)基地就擺到哪;三要堅(jiān)持共享、共建、共管,建設(shè)開(kāi)放型的實(shí)訓(xùn)基地,充分政府、企業(yè)、院校和社會(huì)力量參與建設(shè)和管理的積極性。同時(shí),各級(jí)教育行政部門(mén)還要充分動(dòng)員社會(huì)各方面的資源,特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)的積極性,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。
三是加快建設(shè)一支“雙師型”的職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心,是要建立一支能夠適應(yīng)職業(yè)院校以就業(yè)為導(dǎo)向、強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍。要進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的用人自主權(quán),打破學(xué)歷限制、身份限制,堅(jiān)持能者為師。教育部門(mén)要配合人事部門(mén),制定政策措施,充分利用各方面的技能型人才,開(kāi)辟具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠進(jìn)入職業(yè)院校的綠色通道,鼓勵(lì)教師在企業(yè)和學(xué)校間有序流動(dòng),建設(shè)專(zhuān)職和兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍,建立與職業(yè)教育相適應(yīng)的教師聘任、評(píng)估、獎(jiǎng)懲辦法和編制管理辦法。
四、求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。
抓住機(jī)遇,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展,需要各部門(mén)共同努力,形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)教育行政部門(mén)要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,和相關(guān)各部門(mén)一道,貫徹落實(shí)七部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》,更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責(zé)任務(wù),辦好讓人民滿(mǎn)意的職業(yè)教育。
一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實(shí)。日前,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會(huì)議制度,以加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)教育行政部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí),將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項(xiàng)教育工作的重要戰(zhàn)略位置,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、人事勞動(dòng)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通,密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向。要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。要從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學(xué)校的分類(lèi)指導(dǎo)和信息服務(wù)。
二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭(zhēng)取從各方面增加對(duì)職業(yè)教育的投入。中央財(cái)政安排職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于引導(dǎo)和支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際需要,統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展,重點(diǎn)扶持中西部地區(qū)縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心的建設(shè)。國(guó)家扶貧資金也將繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入力度。各級(jí)教育行政部門(mén)要主動(dòng)工作,爭(zhēng)取各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)扶持職業(yè)教育發(fā)展,并用好有關(guān)政策鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)增加對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的投入。要適應(yīng)職業(yè)教育的特點(diǎn),不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后,政府對(duì)職業(yè)教育的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,主要采取獎(jiǎng)勵(lì)、差額補(bǔ)助、直接資助學(xué)生的方式,對(duì)所有職業(yè)學(xué)校一視同仁,使政府對(duì)職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導(dǎo)作用和倍增作用。
三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要方面軍,也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育,全面落實(shí)公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),深化人事制度和分配制度改革,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,使之真正成為面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體;積極推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校的集團(tuán)化、連鎖化,大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使資源進(jìn)一步向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的骨干職業(yè)學(xué)校集中。同時(shí),要堅(jiān)決反對(duì)那種把公辦職業(yè)學(xué)校一賣(mài)了之的做法,防止國(guó)有職業(yè)教育資產(chǎn)的流失。要促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌,城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開(kāi)大門(mén)培養(yǎng)培訓(xùn)中西部的農(nóng)村勞動(dòng)力;高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),也要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化服務(wù)。
四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級(jí)教育行政部門(mén)首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃》《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃》實(shí)施方案。要完善各項(xiàng)政策措施,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向,選拔任用能夠適應(yīng)新時(shí)期要求的職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的、行業(yè)和用工部門(mén)積極參與的職業(yè)教育評(píng)估體系,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就業(yè)服務(wù)。正在對(duì)高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行的教學(xué)評(píng)估,要有利于高職院??茖W(xué)定位,引導(dǎo)學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行教育教學(xué)改革。
五是抓好營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。要大張旗鼓地弘揚(yáng)“三百六十行,行行出狀元”,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開(kāi)始,對(duì)中小學(xué)生和廣大家長(zhǎng)進(jìn)行正確的職業(yè)觀教育。要樹(shù)立一批大家可以學(xué)習(xí)、能夠?qū)W習(xí)、愿意學(xué)習(xí),有普遍推廣意義的典型經(jīng)驗(yàn)。今年教師節(jié),要表彰一批職業(yè)教育的先進(jìn)學(xué)校和教師,進(jìn)一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,讓我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、銳意改革、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,使職業(yè)教育成為全面建設(shè)小康社會(huì)的有力支持,成為億萬(wàn)人民群眾美好生活的有力支持,為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇十八
3月27日,全市民防工作會(huì)議在市行政中心浩然廳召開(kāi)。市政府副市長(zhǎng)史志軍、常州軍分區(qū)司令員陸平出席會(huì)議并講話(huà),會(huì)議由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)彭峻主持,常州軍分區(qū)參謀長(zhǎng)陳偉等參加會(huì)議。
史志軍副市長(zhǎng)在講話(huà)中充分肯定了20xx年全市民防工作取得的`成績(jī),深刻分析了國(guó)家安全發(fā)展環(huán)境、我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和民防建設(shè)情況,對(duì)20xx年全市民防(人防)工作提出要求。強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞市委市政府和上級(jí)民防(人防)部門(mén)的決策部署。一要持續(xù)完善人防工程體系,著力建設(shè)“精品民防”;二要積極提升綜合防護(hù)能力,著力建設(shè)“信息民防”;三要主動(dòng)服務(wù)社會(huì)民生發(fā)展,著力建設(shè)“人本民防”;四要不斷優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境,著力建設(shè)“開(kāi)放民防”。史副市長(zhǎng)特別指出,民防部門(mén)要注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在加大地下停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)、參與城市治堵中發(fā)揮應(yīng)有作用。
陸平司令員重點(diǎn)圍繞拓展深化我市軍事斗爭(zhēng)人防準(zhǔn)備提出要求,一是認(rèn)清形勢(shì),勇于擔(dān)當(dāng)。要按照習(xí)總書(shū)記“能打仗、打勝仗”的要求,緊而又緊地推行軍事斗爭(zhēng)人防準(zhǔn)備,為戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾、贏得戰(zhàn)爭(zhēng)構(gòu)建堅(jiān)固可靠的防護(hù)屏障。二是深化準(zhǔn)備,提升能力。要著眼信息化條件下作戰(zhàn)全系統(tǒng)全要素整體對(duì)抗的特點(diǎn),以“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”能力的躍升,牽引和帶動(dòng)“急時(shí)應(yīng)急”、“平時(shí)服務(wù)”能力的整體提高。三是統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持通盤(pán)籌劃、搞好協(xié)調(diào)、密切合作,進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章,不斷推進(jìn)人防(民防)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
市民防局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)沈小勇在會(huì)上作了工作報(bào)告,全面回顧總結(jié)了20xx年我市民防工作,我局在20xx年全省民防工作年度目標(biāo)任務(wù)綜合考核中位列第一,被省民防局評(píng)為優(yōu)勝單位。部署了20xx年主要工作任務(wù),并提出今后要以黨的十八大精神為指針,把握機(jī)遇,科學(xué)謀劃,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升在信息化條件下人民防空的核心能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的融合能力、防災(zāi)救災(zāi)的參與能力以及保障民生的服務(wù)能力,再創(chuàng)我市民防建設(shè)發(fā)展的新局面,為常州市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、創(chuàng)建蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)作出新貢獻(xiàn)。會(huì)上,市民防局黨委書(shū)記張?jiān)Q宣讀了20xx年度民防工作目標(biāo)任務(wù)綜合考核優(yōu)勝單位表彰通報(bào),市民防局還與各轄市、區(qū)民防局簽訂了20xx年度民防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。7個(gè)轄市、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部領(lǐng)導(dǎo)和民防局長(zhǎng)以及市民防局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和直屬單位中層以上干部等80余人參加會(huì)議。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話(huà)篇十九
(201月20日)。
同志們:
這次會(huì)議,是在我市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、強(qiáng)力實(shí)施職業(yè)教育二期攻堅(jiān)計(jì)劃的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展重要指示和國(guó)家、省職業(yè)教育工作會(huì)議精神,總結(jié)我市職業(yè)教育工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)我市職業(yè)教育工作再上新臺(tái)階。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,余書(shū)記就加快我市職業(yè)教育發(fā)展做出了重要批示,市政府組織市教育、人社、財(cái)政等部門(mén)進(jìn)行了深入調(diào)研,研究出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我市職業(yè)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。剛才玉梅同志傳達(dá)了余書(shū)記的批示精神,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),市教育局、人社局、財(cái)政局、泌陽(yáng)縣、高級(jí)技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校6個(gè)單位從不同角度、不同層面作了發(fā)言,講得很好、很有代表性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就全市職業(yè)教育工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置。
職業(yè)教育在我市加快實(shí)施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中具有特殊重要的作用。近年來(lái),我們按照省委、省政府大力發(fā)展職業(yè)教育的工作部署,堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,高度重視加快職業(yè)教育發(fā)展,大力實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃和全民技能振興工程,有效推動(dòng)了各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育辦出特色、辦出水平,取得了顯著成績(jī)。一是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不斷壯大。目前全市擁有各級(jí)各類(lèi)職業(yè)院校20所,其中高職院校1所,省屬職業(yè)學(xué)校2所,技工院校1所,中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生6.7萬(wàn)人。二是職業(yè)教育辦學(xué)條件顯著改善。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)不斷加大對(duì)職業(yè)教育的投入和政策扶持力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是圍繞提高職業(yè)教育基礎(chǔ)能力,建設(shè)了一批設(shè)施完善、質(zhì)量較好的職業(yè)院校。目前全市共有中央、省財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地10個(gè),省品牌示范院校4所,省特色院校7所,省職業(yè)教育強(qiáng)縣7個(gè)。三是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平明顯提高。通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”,每年培訓(xùn)近18萬(wàn)人次,與100多家企業(yè)建立了校企合作關(guān)系,畢業(yè)生就業(yè)簽約率達(dá)95%以上,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。四是職業(yè)教育辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。通過(guò)區(qū)域內(nèi)整合、總體上優(yōu)化,加快推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè),目前規(guī)劃面積達(dá)8.8平方公里,已完成投資12億元,駐馬店高級(jí)技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校已搬遷入住,農(nóng)校、衛(wèi)校、財(cái)經(jīng)學(xué)校建設(shè)進(jìn)展順利,較好地實(shí)現(xiàn)了一區(qū)多校、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。堅(jiān)持以黃淮學(xué)院為龍頭、行業(yè)企業(yè)為依托、專(zhuān)業(yè)為紐帶,支持黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展、走特色辦學(xué)之路,組建了銀泰汽車(chē)學(xué)院、全省第一家“跨境電子商務(wù)學(xué)院”,走出了一條產(chǎn)教融合、校企合作的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子,在全國(guó)走在了前列。同時(shí),民辦職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭良好,已成為我市職業(yè)教育體系的重要組成部分??傮w來(lái)看,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,我市職業(yè)教育工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大亮點(diǎn),為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)作出了重要貢獻(xiàn)。
雖然我市的職教工作取得了階段性成果,但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問(wèn)題,在整個(gè)教育體系中仍屬薄弱環(huán)節(jié)。一是職業(yè)教育吸引力不夠強(qiáng),人們上對(duì)職業(yè)教育在認(rèn)識(shí)上存在偏見(jiàn),總認(rèn)為職業(yè)教育低人一等,學(xué)生報(bào)考職業(yè)院校的積極性不高。二是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制機(jī)制不夠活,校企合作一定程度上流于形式,企業(yè)沒(méi)有很好地參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過(guò)程,特別是民辦院校數(shù)量少、辦學(xué)規(guī)模小,發(fā)展?jié)摿](méi)有得到充分釋放。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不強(qiáng),一些院校專(zhuān)業(yè)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,與全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吻合度不緊密等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)加以解決。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我市與全國(guó)、全省一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大,職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。我們必須把握并放大我市在勞動(dòng)力資源方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),努力使職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育是完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要內(nèi)容。職業(yè)教育,是針對(duì)就業(yè)要求和職業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)知識(shí)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型職業(yè)人才的實(shí)用教育,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)的重要職責(zé),它與普通教育、成人教育和繼續(xù)教育共同組成了現(xiàn)代國(guó)民教育體系。它是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最緊密的教育,經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。歐美國(guó)家之所以經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),很重要的一點(diǎn)是具有完備的、高度發(fā)達(dá)的職教體系。就美國(guó)而言,從初等、中等教育階段開(kāi)始,就非常注重對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),高中階段與實(shí)踐有關(guān)的課程成績(jī),在入大學(xué)的考核中占很大比重。在德國(guó),實(shí)行的是“雙軌制”職業(yè)教育,每年約有60%青少年選擇接受“雙軌制”職業(yè)教育,學(xué)生一半時(shí)間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),一半時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí)工作,而且職教學(xué)歷、文憑和崗位證書(shū)也具有較高的.社會(huì)認(rèn)可度和權(quán)威性。在我國(guó),在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),教育以普通教育為主導(dǎo),以取得文憑學(xué)歷為目的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步,人們的思想觀念開(kāi)始轉(zhuǎn)變,既重視學(xué)歷文憑又重視專(zhuān)業(yè)職業(yè),既要選擇學(xué)校又要選擇適合自己發(fā)展的專(zhuān)業(yè),而且對(duì)能否就業(yè)、選擇什么職業(yè)越來(lái)越重視。今年6月份,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)職教工作會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記提出,加快發(fā)展職業(yè)教育,讓每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì),并且從中央和省里層面,出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》,為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期職教工作理清了思路、指明了方向。因此,我們必須高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育,從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的重要性。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育是提高我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。我市勞動(dòng)力資源豐富,要在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),最大的優(yōu)勢(shì)是人口優(yōu)勢(shì),最重要的資源是人力資源。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),對(duì)人力資源結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。從目前情況來(lái)看,技能型勞動(dòng)者供不應(yīng)求,供需之間的結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出,已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素,沒(méi)有高技能人才就不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、就沒(méi)有發(fā)展后勁。從一定意義上說(shuō),抓職業(yè)教育就是抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),就是抓產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),進(jìn)一步提升我市開(kāi)放招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的大事,也是我們長(zhǎng)期面臨的突出問(wèn)題。當(dāng)前我市勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn),新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題相互交織,今年我們提出確保完成各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)18萬(wàn)人次,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬(wàn)人的目標(biāo)。解決這一問(wèn)題,必須通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,努力把我市的人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)。
總之,職業(yè)教育關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把職業(yè)教育作為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),努力發(fā)揮好支撐發(fā)展、保障民生和促進(jìn)和諧的“三大功能”.支撐發(fā)展就是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和提質(zhì)增效為宗旨,把發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,促進(jìn)職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。保障民生就是以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向,發(fā)揮就業(yè)“指揮棒”的作用,更加重視職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的重要位置,為勞動(dòng)者過(guò)上更好生活打下職業(yè)技能基礎(chǔ)。促進(jìn)和諧就是以促進(jìn)公平公正為要求,發(fā)揮政府?;?、促公平的重要作用,加強(qiáng)城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,努力使“無(wú)業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂(lè)業(yè)”.
二、把握重點(diǎn),進(jìn)一步做大做強(qiáng)職業(yè)教育。
今后一個(gè)時(shí)期,是職業(yè)教育在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。按照中央和省里要求,我市出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我市職業(yè)教育工作作出了全面部署,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
(一)著力推動(dòng)辦學(xué)模式創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,最核心、最根本的問(wèn)題是深化改革。一要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,堅(jiān)持社會(huì)需要什么專(zhuān)業(yè)就設(shè)置什么專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的思路,加快推進(jìn)教學(xué)模式、管理體制和辦學(xué)模式改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)職業(yè)教育與市場(chǎng)相互融合。二要擴(kuò)大對(duì)外交流合作。積極參加教育部和省教育廳組織的研修培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的課程設(shè)置、培訓(xùn)模式、教材體系和管理經(jīng)驗(yàn)等,著力培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的職業(yè)院校和創(chuàng)新人才。三要切實(shí)抓好政策引導(dǎo)。各級(jí)政府和教育主管部門(mén)要著力減少對(duì)學(xué)校具體事務(wù)的干預(yù),把更多精力放在謀劃發(fā)展大局和幫助解決問(wèn)題上,讓學(xué)校擁有更多自主權(quán)。重點(diǎn)扶持品牌學(xué)校和特色專(zhuān)業(yè)建設(shè),通過(guò)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)吻合度和社會(huì)認(rèn)可度。
(二)著力發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育發(fā)展模式更加靈活,更貼近市場(chǎng),發(fā)展民辦職業(yè)教育可以動(dòng)員社會(huì)力量參與辦學(xué),滿(mǎn)足社會(huì)不同層次的教育需求。目前我市缺少規(guī)模大、知名度高的民辦學(xué)校,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái),支持發(fā)展民辦職業(yè)教育。一要大膽嘗試職業(yè)院校股份制、混合所有制辦學(xué)試點(diǎn),允許市場(chǎng)主體以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理要素參與辦學(xué),鼓勵(lì)公辦職業(yè)院校采取“公辦民助”等形式,吸納企業(yè)、科研院所、社會(huì)組織和個(gè)人等共謀發(fā)展。二要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,以實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)二期工程為契機(jī),對(duì)那些規(guī)模較大、管理規(guī)范、社會(huì)效益好、群眾認(rèn)可度高的民辦職業(yè)學(xué)校,在資金、項(xiàng)目上給予傾斜和支持,扶持發(fā)展一批民辦職業(yè)學(xué)校。三要支持省內(nèi)外知名職業(yè)教育機(jī)構(gòu)到我市合作辦學(xué),為全市職教市場(chǎng)注入活力,不斷提高職業(yè)教育的吸引力和服務(wù)力。四要依法加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)院校的指導(dǎo)和管理,對(duì)那些唯利是圖、發(fā)布虛假信息欺詐消費(fèi)者的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重依法處罰,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)、健康發(fā)展。
(三)著力推進(jìn)產(chǎn)教融合。職業(yè)教育不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞教育,只有走校企合作、產(chǎn)教融合的路子,才能發(fā)展得越來(lái)越好。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。教育部正在醞釀改革措施,引導(dǎo)一批地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,并在全國(guó)打造十所應(yīng)用型示范性大學(xué)。4月25日,教育部在我市舉辦了首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇,發(fā)布了《駐馬店共識(shí)》,就是要以產(chǎn)教融合為主題,探索應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路。11月14日,我市舉辦了首屆校企合作洽談會(huì),100多家企業(yè)與各類(lèi)職業(yè)院校進(jìn)行了面對(duì)面交流,簽訂了54個(gè)校企合作項(xiàng)目。我們要抓住國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)校企深度融合,建立“政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生”五位一體合作機(jī)制,引企入校、辦校進(jìn)廠(chǎng),把企業(yè)當(dāng)作學(xué)校的課堂,把學(xué)校辦成企業(yè)的研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地,實(shí)現(xiàn)校企之間資源共享、互惠互利,共同打造駐馬店職業(yè)教育強(qiáng)市。
(四)著力實(shí)施全民技能振興工程。在“六路并進(jìn)”的基礎(chǔ)上,采取更加有效的措施,促進(jìn)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,進(jìn)一步提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。一要開(kāi)展定點(diǎn)定向培訓(xùn)。緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技能人才的需求,以培養(yǎng)急需緊缺技能人才為重點(diǎn),積極引導(dǎo)職業(yè)院校開(kāi)展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。要加強(qiáng)配套資金的使用與管理,對(duì)沒(méi)有和企業(yè)進(jìn)行對(duì)接、開(kāi)展合作,沒(méi)有拿到企業(yè)訂單的院校,一律不分配培訓(xùn)指標(biāo),不配發(fā)培訓(xùn)資金。二要改進(jìn)培訓(xùn)方式和內(nèi)容。在黑板上講理論、在書(shū)本上搞維修的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式已經(jīng)落后,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面改進(jìn)培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的培訓(xùn)新模式。學(xué)校要主動(dòng)與企業(yè)開(kāi)展全方位、多層次的合作,走出校門(mén),到車(chē)間里培訓(xùn),到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)教學(xué)和實(shí)踐一體化、實(shí)習(xí)和生產(chǎn)一體化。三要整合利用好培訓(xùn)資源。積極整合人社、教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)的培訓(xùn)資源,打捆打包,實(shí)現(xiàn)信息共享;要根據(jù)企業(yè)需求開(kāi)展培訓(xùn),大力培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)用性、技術(shù)型人才;進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度,對(duì)套取培訓(xùn)資金行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查出一起,絕不手軟。
(五)著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)院校布局,依托黃淮學(xué)院應(yīng)用型本科大學(xué)建設(shè)和市職教園區(qū)建設(shè),構(gòu)建以黃淮學(xué)院為龍頭、以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為橋梁、以大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校為支撐、以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一要調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。我市開(kāi)始實(shí)施職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整計(jì)劃,已將全市59所職業(yè)院校調(diào)整到現(xiàn)在的20所。今年6月,省政府提出要進(jìn)一步加大職業(yè)院校布局調(diào)整力度,力爭(zhēng)到將全省中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校由目前的900多所調(diào)整為500所左右,重點(diǎn)支持建設(shè)100所中高職品牌示范院校和200所特色院校。我們要緊緊抓住這一重大機(jī)遇,按照“教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專(zhuān)業(yè)與崗位對(duì)接”的原則,引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局,培育品牌專(zhuān)業(yè),做強(qiáng)特色專(zhuān)業(yè),扶持新興專(zhuān)業(yè),改造傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè),停辦就業(yè)差的專(zhuān)業(yè),構(gòu)建起“布局合理、資源優(yōu)化、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、各具特色”的職教體系。二要加快推進(jìn)市職教園區(qū)建設(shè)。為打造人力資源新優(yōu)勢(shì),市委市政府規(guī)劃建設(shè)了8.8平方公里的職教園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)21億元,建成后可容納10所職業(yè)學(xué)校,成為擁有20萬(wàn)人口的教育新城,對(duì)拉大城市框架,提升城市品位,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展具有重要作用。目前市高級(jí)技工學(xué)校、汝南師專(zhuān)已經(jīng)入住,市農(nóng)校、衛(wèi)校、財(cái)校正在緊張施工。施工方和在建學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,倒排工期,交叉進(jìn)行,加快推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目、群眾安置房、教師公寓和市政配套設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門(mén)要密切配合、搞好服務(wù),解決好園區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三要促進(jìn)縣域職業(yè)教育發(fā)展。縣級(jí)職業(yè)教育是全市職業(yè)教育工作的重要組成部分,無(wú)論在培養(yǎng)規(guī)模還是培養(yǎng)能力上都占據(jù)“半壁江山”,正陽(yáng)縣和泌陽(yáng)縣職業(yè)學(xué)校均被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)改革發(fā)展示范校,這與地方政府的重視和支持密不可分,剛才泌陽(yáng)縣作了典型發(fā)言,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。我們要加快推進(jìn)縣域職業(yè)教育改革發(fā)展,完善各級(jí)職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。市縣兩級(jí)職業(yè)學(xué)校,要進(jìn)一步加強(qiáng)交流合作,以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)扶弱,形成相互促進(jìn)、同謀發(fā)展的良好局面。四要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生操作能力、提高教學(xué)質(zhì)量、彰顯辦學(xué)特色的基本保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞品牌示范專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)建設(shè),加快制定綜合性實(shí)訓(xùn)基地和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力打造10個(gè)左右省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校要逐步擴(kuò)大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重,盡快補(bǔ)上實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不足的短板。五要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在教師引進(jìn)、培養(yǎng)、聘用等方面狠下功夫,支持職業(yè)院校面向企業(yè)、社會(huì)聘請(qǐng)高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)教職工管理,有計(jì)劃地選派教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍。
三、凝聚合力,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作難度大,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,多措并舉,以深入實(shí)施職業(yè)教育二期攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,把推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,拿出精干力量,抓實(shí)抓好職教工作。各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行好當(dāng)家人、責(zé)任人的角色,及時(shí)研究解決職教發(fā)展中的重大問(wèn)題。教育、發(fā)改、人社、國(guó)土等部門(mén)要各司其職、通力協(xié)作,通過(guò)運(yùn)用政策手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。
(二)要進(jìn)一步加大政策扶持力度。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)政策。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定配套措施,對(duì)職業(yè)教育給予更多實(shí)實(shí)在在的支持。要嚴(yán)格落實(shí)省職業(yè)教育二期攻堅(jiān)工程各項(xiàng)優(yōu)惠政策,確保落實(shí)到位、收到實(shí)效。要健全完善與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制,逐步提高職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),用于職業(yè)教育的教育費(fèi)附加和地方教育附加的比例不得低于30%.對(duì)公辦職業(yè)院校實(shí)行“以補(bǔ)促改”,對(duì)民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)設(shè)置符合市場(chǎng)需求、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)率高的職業(yè)學(xué)校。要加大對(duì)貧困學(xué)生、殘疾人等特殊群體的資助力度,努力使每一個(gè)學(xué)生都不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。從年秋季學(xué)期開(kāi)始,各類(lèi)中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi),有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)資金管理,確保資助資金規(guī)范有效使用。
(三)要進(jìn)一步加大宣傳力度。發(fā)展職業(yè)教育,離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與,離不開(kāi)廣大家庭和學(xué)生的普遍認(rèn)同。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,要繼續(xù)深入開(kāi)展職業(yè)教育活動(dòng)周、職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚,積極倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
同志們,大力發(fā)展我市職業(yè)教育,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期我市職業(yè)教育工作新局面,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、加快崛起提供堅(jiān)實(shí)保障。
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