通過總結(jié),我們可以更好地了解自己的成長和進步。如何提高思維能力,培養(yǎng)創(chuàng)新精神是我們不斷進步的動力。這些范文是經(jīng)過精心篩選和整理的,希望能夠為大家提供一些參考和借鑒。
保險工作會議講話稿篇一
同志們:
今天,我們召開xx年內(nèi)控與風(fēng)險管理工作會議。這是總行機構(gòu)改革后,就內(nèi)控與風(fēng)險管理條線工作召開的首次專業(yè)會議。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)交流內(nèi)控與風(fēng)險管理工作經(jīng)驗,表彰先進單位和先進個人,并在新的組織架構(gòu)體系下,共同研究如何更加有效地發(fā)揮部門合力,推動全行內(nèi)控與風(fēng)險管理工作再上新臺階。一會兒,躍軍監(jiān)事長會做專門的工作報告。下面,我先講幾點意見。
銀行成立以來,內(nèi)控與風(fēng)險管理條線的同志們主動融入全行轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,在支撐業(yè)務(wù)發(fā)展、控制資產(chǎn)質(zhì)量、夯實管理基礎(chǔ)、嚴(yán)格內(nèi)部控制、規(guī)范經(jīng)營行為、建設(shè)流程銀行等方面,做了大量深入細致和艱苦卓有成效的工作。在各方面資源比較緊張的情況下,初步搭建起了集中、統(tǒng)一的內(nèi)控風(fēng)險管理體系,在全行朝著建設(shè)大型零售商業(yè)銀行目標(biāo)邁進的過程中,發(fā)揮了重要作用,較好地促進了全行規(guī)模與速度、質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此,我謹(jǐn)代表總行黨委、董事會,向大家尤其是長期奮戰(zhàn)在內(nèi)控風(fēng)險管理一線的同志們表示衷心的感謝!
今年以來,宏觀經(jīng)濟環(huán)境和銀行業(yè)經(jīng)營形勢發(fā)生了很大變化,銀行業(yè)也普遍出現(xiàn)了利潤增速放緩、息差水平下降的情況,全行業(yè)不良貸款水平已經(jīng)連續(xù)6個季度上升,各類型案件頻出,社會公眾對銀行的負(fù)面評價也明顯增多,而且銀行體系風(fēng)險的關(guān)聯(lián)度、復(fù)雜性和隱蔽性都在逐漸上升,前幾年高速增長掩蓋的問題將逐步顯現(xiàn),銀行發(fā)展轉(zhuǎn)型的緊迫性不斷加大。今年一季度,社會融資規(guī)模為6.16萬億元,人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模的44.7%,同比降低18.6個百分點,而在20xx年,銀行間接融資比重高達72%,對于這一信號,大家要給予高度重視。
就郵儲自身情況來說,外部經(jīng)營環(huán)境的變化給我們帶來的挑戰(zhàn)也愈發(fā)明顯。全行不良貸款率已從年初的0.49%上升至0.64%。截至4月末,全行不良貸款余額為64.57億元,不良貸款率為0.64%,較上月上升0.01個百分點,當(dāng)月新增不良貸款主要集中在小額貸款和個商貸款,分別為1.84億元和0.67億元。今年各月不良貸款凈增額情況:1月份是5.6億元,2月份是5.4億元、3月份是6.2億元、4月份是3.2億元,從4月份情況來看,雖然不良貸款增速呈現(xiàn)出趨緩跡象,但我們同時也要看到,從去年下半年開始,不良率就持續(xù)上升,整體形勢還是比較嚴(yán)峻。目前,郵政金融收入增速已降至銀行成立以來的最低點,截至4月末,郵政金融累計實現(xiàn)收入480億元,同比增幅僅為2.8%;特別是銀行自營收入為296億元,同比增長僅為0.3%,基本持平;銀行實現(xiàn)利潤106億元,同比下降26.4%??偟膩碚f,利率市場化進程對我們這家銀行的影響超出了之前的預(yù)期,同時上述幾方面的綜合作用,也使得全行資本充足水平出現(xiàn)了一定程度下降。
首先,處理好當(dāng)前利益與長遠發(fā)展的關(guān)系。風(fēng)險管理工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠。作為一家國有大型零售商業(yè)銀行,近年來,我們在充分考慮自身實際的基礎(chǔ)上,確立了“適度風(fēng)險,適度回報,穩(wěn)健經(jīng)營”的風(fēng)險偏好,這既是遵循銀行發(fā)展規(guī)律的客觀需要,也是堅持審慎、穩(wěn)健經(jīng)營,奠定可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)的前提保障。目前,我行的資本金規(guī)??偭窟€不大,這就要求我們必須走低資本消耗的發(fā)展路徑;加之我行尚處在向現(xiàn)代商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型過程中,風(fēng)險管理能力和經(jīng)驗都還比較欠缺,這也決定了全行必須堅持穩(wěn)健的風(fēng)險偏好,各類風(fēng)險政策與制度都要以此為出發(fā)點。
當(dāng)前,很多分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人對“增收不增利”的現(xiàn)狀已經(jīng)有了深刻體會,這其中重要的一點就是由于資產(chǎn)質(zhì)量惡化導(dǎo)致風(fēng)險撥備激增造成的。對于我們這樣一家層級多、覆蓋面廣的機構(gòu)來說,解決普遍性問題的思維應(yīng)該更多地從機制設(shè)計層面入手。未來,在考核導(dǎo)向上,要立足當(dāng)前和著眼長遠,逐步從以追求短期利潤為目標(biāo)過渡到以追求“經(jīng)風(fēng)險調(diào)整的利潤”為目標(biāo),注意均衡考核,避免出現(xiàn)短期發(fā)展沖動;在撥備政策、定價及授權(quán)管理上也要全方位考慮,更多地運用風(fēng)險撥備、風(fēng)險定價、限額控制、差異化授權(quán)等管理方式和手段,從源頭上規(guī)避短視行為。各級行領(lǐng)導(dǎo)也要樹立科學(xué)的政績觀,要結(jié)合自身管理能力、人員配備、市場環(huán)境等因素,既不冒進又不保守,合理地確定業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。
這幾年,各地零售信貸,尤其是小額貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷充分表明,只有堅持科學(xué)發(fā)展,著眼長遠,才能確保業(yè)務(wù)的長期、健康、持續(xù)發(fā)展。部分地區(qū)在業(yè)務(wù)發(fā)展初期確實走過一些彎路,但由于問題發(fā)現(xiàn)和暴露得較早,通過及時調(diào)整工作思路,后期逐漸步入了良性發(fā)展軌道;也有部分地區(qū)在發(fā)展過程中存在一定的盲目樂觀情緒和短期行為,前期由于發(fā)展速度較快,掩蓋了一些矛盾和不足,但一旦發(fā)展速度放緩,長期積累的問題也逐步暴露,個別地區(qū)甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性風(fēng)險和大面積違規(guī)情形,少數(shù)二級分行甚至面臨經(jīng)營難以維系的困境;但也有一些地區(qū),長期堅持比較穩(wěn)健的經(jīng)營思路,風(fēng)險控制得當(dāng),基本沒有出現(xiàn)過惡性違規(guī)事件,實現(xiàn)了發(fā)展與管理之間的平衡,既取得較好的當(dāng)期財務(wù)效果,也為長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
其次,要處理好風(fēng)險策略與發(fā)展階段的關(guān)系。在不同發(fā)展階段、甚至是針對不同的業(yè)務(wù)產(chǎn)品,風(fēng)險策略有著不同的內(nèi)涵。我們在確定具體的風(fēng)險偏好或者風(fēng)險容忍度時。
三是要適應(yīng)銀行發(fā)展轉(zhuǎn)型的整體安排。
當(dāng)前,全行面臨二次轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù),具體到業(yè)務(wù)層面,我們提出要做好零售升級、公司拓展和同業(yè)創(chuàng)新,那么,在風(fēng)險策略上也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這一工作思路。比如,在資金運作方面,今年以來,總部面臨著很大的經(jīng)營壓力。以往,我們在同業(yè)領(lǐng)域的合作對象主要是工、農(nóng)、中、建等大銀行,今后要學(xué)習(xí)借鑒其他商業(yè)銀行做法,適當(dāng)多選擇一些經(jīng)營狀況好、信譽度高的中小型金融機構(gòu)開展合作,這樣可以不斷提高我們的議價能力。對此,請總行相關(guān)部門多做一些研究,并抓緊推進。
第三,要處理好風(fēng)險管理與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。
要綜合運用風(fēng)險管理的技術(shù)和方法,科學(xué)判斷不同客戶的風(fēng)險程度,為市場細分、精細化管理和挖掘客戶潛在價值提供依據(jù);要明晰風(fēng)險控制和產(chǎn)品創(chuàng)新的合理邊界。在“業(yè)務(wù)合規(guī)、風(fēng)險可控、成本可算”的大方向內(nèi),積極鼓勵各地開展產(chǎn)品創(chuàng)新。前期,總行已將一些信貸產(chǎn)品創(chuàng)新的權(quán)限下放給了部分一級分行,未來,我們還會加大“簡政放權(quán)”的工作力度。當(dāng)前,從全行范圍來看,經(jīng)驗不足和管理效率不高的.情形還同時存在。具體來說,管理不足集中體現(xiàn)在制度空白點較多,經(jīng)營管理的標(biāo)準(zhǔn)還不夠統(tǒng)一,各地自定規(guī)矩,甚至各自為政的情況還不少;部分領(lǐng)域存在事前管理有余,事中、事后監(jiān)督力度不足。管理效率不高集中表現(xiàn)在部分業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)還比較繁瑣,審批時間過長或者同類業(yè)務(wù)的風(fēng)險容忍度遠高于同業(yè),因而造成服務(wù)效率低、客戶體驗差。因此,我們要有針對性地對產(chǎn)品和服務(wù)流程進行梳理,既要防止因片面追求服務(wù)質(zhì)量和效率而忽略核心領(lǐng)域的風(fēng)險控制,也要善于找準(zhǔn)風(fēng)險點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),兼顧成本、效率和客戶感受等因素,支持業(yè)務(wù)流程的不斷優(yōu)化,提高客戶服務(wù)水平,提高同業(yè)競爭力。除了需要進一步完善工作制度和流程外,總行包括一級分行的機關(guān)部門都要提高工作效率,不斷增強為經(jīng)營服務(wù)、為一線服務(wù)的意識。
一是加快建設(shè)全面風(fēng)險管理體系。在風(fēng)險治理架構(gòu)方面,我們需要建立起一套行內(nèi)統(tǒng)一郵銀協(xié)調(diào)的全面風(fēng)險管理體系。
年初,通過對總行高管層成員的補充,我們確立了董事會、監(jiān)事會、高級管理層責(zé)權(quán)清晰、相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu),有效夯實了風(fēng)險管理基礎(chǔ)。近期,總行初步完成了組織機構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,按照監(jiān)管要求和商業(yè)銀行風(fēng)險管理流程再造的需要,在借鑒同業(yè)全面風(fēng)險管理先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我行發(fā)展階段和管理實際設(shè)計了“營銷與產(chǎn)品部門”、“風(fēng)險管理部門”、“支持與服務(wù)部門”三大板塊,實現(xiàn)了前中后臺有效分離,初步形成了協(xié)調(diào)統(tǒng)一的全面風(fēng)險管理組織體系,下一步,還要逐步健全完善。各一級分行也要持續(xù)加強轄內(nèi)風(fēng)險管理組織體系的建設(shè)工作,貫徹落實全行各類專業(yè)風(fēng)險管理政策和制度,強化對全行資產(chǎn)質(zhì)量及重點風(fēng)險問題的監(jiān)測預(yù)警,提高可持續(xù)發(fā)展能力。
二是切實發(fā)揮資產(chǎn)負(fù)債管理資源配置作用,促進管理精細化,確保各項業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
目前,全行資產(chǎn)規(guī)模已達5.2萬億元,隨著資產(chǎn)規(guī)模的快速擴張,資產(chǎn)負(fù)債管理工作在優(yōu)化資源配置、平衡調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)發(fā)展總量和結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)全行價值最大化方面的重要性日益顯現(xiàn),這也是總行機構(gòu)改革將資產(chǎn)負(fù)債部單獨設(shè)立的重要考慮。下一步,總行要充分考慮各方面因素,加強計劃管理,合理安排資產(chǎn)負(fù)債總量與結(jié)構(gòu);各級機構(gòu)也要強化執(zhí)行力,確保各項政策、計劃“下得去,管得住”,不要挑戰(zhàn)政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性。這幾年,我們積極借鑒同業(yè)經(jīng)驗,綜合運用內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、經(jīng)濟資本管理等工具,調(diào)控全行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),取得了初步成果。下一步,還應(yīng)繼續(xù)把這種先進的管理理念貫徹下去,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做精做細。資產(chǎn)負(fù)債管理擔(dān)負(fù)著“管規(guī)模、管價格、管資金”的任務(wù),牽一發(fā)而動全身,任何政策調(diào)整,都牽涉到各個條線、各級機構(gòu)、各類人員的切身利益,因此從事資產(chǎn)負(fù)債管理的同志一定要對這項工作懷有敬畏之心,要有“烹小鮮”的謹(jǐn)慎心態(tài)和高超技藝,提出的任何政策建議,都要統(tǒng)籌考慮、通盤考慮,作出的決策要經(jīng)得起檢驗。在資產(chǎn)負(fù)債管理上,當(dāng)前我們存在的突出矛盾還是信貸額度不足,對此,總行正在思考如何加快補充資本金問題,同時積極向人民銀行和銀監(jiān)會爭取一些相關(guān)政策,提高信貸規(guī)模。
三是充分發(fā)揮會計監(jiān)督與營運管理的職能的作用。
商業(yè)銀行的營運管理體系,是衡量一家銀行管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。銀行成立之初,受到各方面條件的限制,加之網(wǎng)絡(luò)龐大,“一網(wǎng)兩制”等特殊性,我們在營運管理方面與同業(yè)相比是有差距的。這次總行機構(gòu)改革,進一步明確了會計部門的營運管理職能,主要就是考慮到業(yè)務(wù)會計與營運工作都與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展密切相關(guān),把這兩者結(jié)合起來,更有利于促進郵儲銀行向流程銀行轉(zhuǎn)型,有利于支持“一網(wǎng)兩制”的經(jīng)營模式。經(jīng)過去年的“921”工程,目前我們已基本構(gòu)建起了符合現(xiàn)代商業(yè)銀行要求的會計、清算、現(xiàn)金管理體系的it系統(tǒng)框架。下一步還要從有利于提高交易處理能力和效率,有利于防范和控制風(fēng)險的角度來推進集中處理工作,加快整合上收和系統(tǒng)改造力度,通過持續(xù)監(jiān)督與管理集中來強化內(nèi)控??傊?,就是通過it支持,做到前臺更簡單,做好客戶服務(wù);中臺更集中,做好支撐;后臺更專業(yè),做好管理。
四是嚴(yán)格控制資產(chǎn)質(zhì)量快速下滑趨勢。
今年以來,總行開展了針對資產(chǎn)質(zhì)量管理的專項整治活動,不斷加大規(guī)范化管理和貸款清收、核銷力度,資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)下滑的勢頭得到了初步控制,但從數(shù)據(jù)來看,面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。其中,小額貸款是不良資產(chǎn)最為集中的領(lǐng)域,年初,總行就這個問題還專門召開會議安排資產(chǎn)質(zhì)量管控管理工作。應(yīng)該說,小額貸款這款產(chǎn)品設(shè)計的重要機制就是通過小額、獨立和分散的理念來避免系統(tǒng)性風(fēng)險,一些機構(gòu)不同程度地存在局部、單體風(fēng)險,只要控制在一定范圍之內(nèi),都屬于正常現(xiàn)象。但部分分支機構(gòu)急功近利,營銷模式不科學(xué),流程控制不嚴(yán)格,考核機制不嚴(yán)密,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了違規(guī)發(fā)放貸款、頂冒名貸款甚至是內(nèi)外勾結(jié)等惡劣情形,有的管理者還直接參與或授意員工違規(guī),使得部分機構(gòu)風(fēng)險持續(xù)暴露。下一步,我們既要加大清收力度,完善資產(chǎn)保全工作機制,積極穩(wěn)妥地推進呆賬核銷工作,不斷強化抵債資產(chǎn)管理;也要從全局的視角,圍繞內(nèi)控、管理和政策等多個層面來統(tǒng)籌考慮,真正落實“內(nèi)控先行、合規(guī)經(jīng)營”的要求,解決好這一突出問題。
大家應(yīng)該認(rèn)識到,在銀行成立初期,確立了由小額信貸產(chǎn)品入手來推動整個信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的思路是十分正確的??傂型ㄟ^“請進來、走出去”的方式不斷學(xué)習(xí)其他先進銀行在小額信貸上的經(jīng)驗和方法,應(yīng)該說我們小額信貸整體發(fā)展思路和產(chǎn)品設(shè)計包括管理制度都是比較科學(xué)的,只要我們嚴(yán)格按照產(chǎn)品定位和制度要求去做,不應(yīng)該出現(xiàn)區(qū)域性、大規(guī)模的風(fēng)險暴露。當(dāng)前,部分地區(qū)之所以連續(xù)出現(xiàn)問題,很重要的就是沒有堅持嚴(yán)格執(zhí)行制度。小額貸款和公司信貸雖然都是大信貸概念,基本的流程看起來也有很多相似之處,但實際業(yè)務(wù)性質(zhì)大不一樣,小額貸款業(yè)務(wù)的重要風(fēng)險防范機制就是通過大量客戶的獨立性來規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險。因此,“壘大戶”思維與小額貸款業(yè)務(wù)的基本經(jīng)營規(guī)律是相違背的。令人擔(dān)心的是,當(dāng)前,我們部分地區(qū)出現(xiàn)了為了所謂的“加快發(fā)展”模式,行領(lǐng)導(dǎo)默許甚至授意主動違規(guī)。這類“壘大戶、假冒名”發(fā)展業(yè)務(wù),嚴(yán)重違規(guī)發(fā)展業(yè)務(wù)的后果是十分嚴(yán)重的。盡管我們的初衷是為了發(fā)展業(yè)務(wù),但是如果我們的領(lǐng)導(dǎo)、信貸人員、中后臺管理部門都習(xí)以為常,所有的制度、風(fēng)控體系都不能有效地發(fā)揮作用,就會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果。同時,這里也引申出一個問題,銀行文化中很重要的一個方面就是合規(guī)文化,不管銀行的文化內(nèi)涵有多么豐富,但首要前提都是建立在合規(guī)文化的基礎(chǔ)上。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要首先帶頭強化自己的政策意識和合規(guī)意識,少走旁路、少搞變通,樹立一種正確的發(fā)展觀和政績觀。
五是做好案件防控工作。
近年來,監(jiān)管部門和社會輿論高度關(guān)注我行的案件防控工作,在一定程度上將案件發(fā)生數(shù)量作為了解、判斷我行改革、發(fā)展成效和管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。對我們來說,發(fā)生案件所造成的負(fù)面影響遠遠超過了案件本身帶來的經(jīng)濟損失,輕則會影響到機構(gòu)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,讓我們錯失發(fā)展機會,重則會損害我行的社會聲譽,甚至影響到改革成果。對此,我們部分省分行已經(jīng)是感同身受,因為發(fā)生了一些案件,監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)在業(yè)務(wù)準(zhǔn)入和機構(gòu)準(zhǔn)入方面亮了紅燈。因此,全行各業(yè)務(wù)條線和前中后臺都應(yīng)各司其職,將案件預(yù)防和管理工作擺在突出位置,努力將案件消滅在萌芽狀態(tài),降低案件發(fā)生頻率,尤其要有效防控大案要案和簡單低級案件的發(fā)生??偛恳矊⒖紤]加大案防工作的考核力度。此外,大家也要充分認(rèn)識安保任務(wù)的艱巨性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu)、充實人員,加大基礎(chǔ)性投入,加強郵銀協(xié)調(diào),形成合力。
六是要加快審計工作轉(zhuǎn)型。
銀行成立前,我們的核心業(yè)務(wù)是吸收儲蓄存款,辦理匯兌和代收付業(yè)務(wù),審計資源主要是放在網(wǎng)點監(jiān)督檢查和防控傳統(tǒng)案件方面,通俗講就是“審計干了合規(guī)的事”,甚至干了業(yè)務(wù)條線的事。隨著銀行的發(fā)展,只注重傳統(tǒng)操作風(fēng)險和員工道德風(fēng)險是遠遠不夠的,必須要把精力放在強化對信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、信息系統(tǒng)風(fēng)險和高管履職的審計監(jiān)督上來,在總行和一級分行層面,還應(yīng)當(dāng)逐步加大對下級機構(gòu)的財務(wù)收支審計力度。下一步,審計工作要向內(nèi)部控制和經(jīng)濟效益延伸,同時也要處理好傳統(tǒng)合規(guī)檢查和新型銀行業(yè)務(wù)審計監(jiān)督的關(guān)系。
七是加強郵銀協(xié)調(diào),提升代理機構(gòu)風(fēng)險管理能力。
“自營+代理”是監(jiān)管部門給予我們的一項特殊政策。幾年來的實踐表明,“自營+代理”充分發(fā)揮了郵政企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和郵儲銀行的牌照優(yōu)勢,促進了整個銀行和郵政企業(yè)的共同健康發(fā)展。在這一模式下,銀行支付給郵政企業(yè)一定的代理費,但郵政企業(yè)給銀行帶來了3萬多億元的穩(wěn)定資金,同時幫助銀行管理了3萬多個代理網(wǎng)點和超過15萬人的代理儲匯隊伍,使銀行同志有足夠的精力抓好資產(chǎn)類業(yè)務(wù),抓好銀行自身的經(jīng)營發(fā)展,這是我們跟其他商業(yè)銀行相比最大的優(yōu)勢。但是,代理機構(gòu)也還面臨著點多、面廣、線長,專業(yè)人員配備不足等現(xiàn)實情況,對風(fēng)險合規(guī)的認(rèn)識不足,管理經(jīng)驗欠缺,迫切需要提升風(fēng)險管理能力,監(jiān)管部門對此也非常關(guān)注。因此,郵銀之間要建立“銀行方面主導(dǎo)、代理機構(gòu)自律,郵銀融合”的內(nèi)控合作機制,從加強日常業(yè)務(wù)管理,配好網(wǎng)點負(fù)責(zé)人,強化從業(yè)人員持證上崗,加強安防設(shè)施投入,推廣風(fēng)險等級評定、強化監(jiān)督檢查以及整改考核工作等多個方面入手,持續(xù)提升代理金融網(wǎng)點的風(fēng)險管理能力,不斷消除風(fēng)險隱患。一方面,郵政企業(yè)要通過充實檢查人員,規(guī)范檢查內(nèi)容、頻次與程序,提升自我管理能力;同時,銀行的業(yè)務(wù)、運營、審計監(jiān)督等管理也都要覆蓋代理機構(gòu),加大對代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。這一點,集團公司黨組已經(jīng)明確,對代理機構(gòu)的風(fēng)險控制實行“銀行主導(dǎo),郵政企業(yè)配合”的模式。因此,銀行各相關(guān)部門要把代理金融機構(gòu)的發(fā)展、代理網(wǎng)點的風(fēng)險控制作為自己義不容辭的責(zé)任,真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。
去年,我行發(fā)生了重大突發(fā)風(fēng)險事件,近一個時期以來,負(fù)面輿情也不少,尤其是代理機構(gòu)出現(xiàn)了不少存款變理財、存單變保單事件,嚴(yán)重影響了郵政金融聲譽,引發(fā)了監(jiān)管部門和社會各界的高度關(guān)注。大家從媒體上也能了解到,只要我們出現(xiàn)一點案件,或者出現(xiàn)什么情況,一些媒體和個人出于各種各樣的目的,總會拿我們的管理說事。應(yīng)該說,銀行本身就是一個高風(fēng)險行業(yè),沒有哪一家銀行的行長敢保證不出現(xiàn)案件,更何況我們又是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大的一家銀行。所以,我們一定要切實加強風(fēng)險管控的力度,盡量少出各類事故,避免發(fā)生大案要案。我們這家銀行處于成長初期,同時也是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭,抵御來自方方面面壓力的能力還比較弱,所以堅持比較穩(wěn)健的發(fā)展思路還很有必要,我們要逐步增強風(fēng)險控制能力。我想,一旦我們渡過了這個難關(guān),發(fā)展穩(wěn)定了、規(guī)模壯大了、經(jīng)驗積累了、社會影響提升了,即便是出了個別大案,社會的包容度也會更高一些。各級機構(gòu)要從全行改革、發(fā)展的角度出發(fā),高度重視聲譽風(fēng)險管理,進一步規(guī)范輿情管理,加強輿情監(jiān)測,提前做好溝通、解釋和化解工作,做好應(yīng)急處理預(yù)案,特別是針對互聯(lián)網(wǎng)負(fù)面輿情,更要分秒必爭地阻止其擴散。對此,總行也將加大對各分行聲譽風(fēng)險、輿情管理工作的考核力度。
另外,還有一個問題要提示一下。近期,全球越來越多的經(jīng)濟體選擇降低利率以刺激本國經(jīng)濟,熱錢大量涌入中國。對此,央行和外匯管理局高度重視防止通過銀行渠道流入熱錢,加大了監(jiān)管檢查力度。因此,希望我們的國際業(yè)務(wù)條線(包括個人外匯的西聯(lián)匯款、郵銀匯款,以及對公國際結(jié)算業(yè)務(wù)等部門)要嚴(yán)格執(zhí)行外匯管理局有關(guān)要求,不能撞監(jiān)管部門的紅線。
當(dāng)前,金融從業(yè)經(jīng)驗不足,專業(yè)風(fēng)險管理人才缺乏,是我行結(jié)構(gòu)性缺員的突出表現(xiàn)之一。我們需要逐步將一些業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富、管理能力強的專業(yè)人員適當(dāng)向內(nèi)控風(fēng)險管理部門傾斜,發(fā)揮他們定政策、出標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)口的作用,逐漸培養(yǎng)和鍛煉起一支“懂業(yè)務(wù)、精風(fēng)險、善管理”的內(nèi)控風(fēng)險管理隊伍。
全行上下要不遺余力地加強合規(guī)文化建設(shè)。要在弘揚郵政企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合銀行業(yè)運行規(guī)律,培育樹立良好的“合規(guī)”文化。要加強宣傳教育力度,讓各級人員更好的認(rèn)識與理解銀行運行規(guī)律,掌握風(fēng)險管理政策、制度和措施工具,樹立合規(guī)創(chuàng)造價值的經(jīng)營理念。恪守合規(guī)底線的關(guān)鍵在于長期堅持,要將合規(guī)教育工作常態(tài)化、制度化,讓“全員合規(guī),主動合規(guī),合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念深入人心。現(xiàn)在,我們出現(xiàn)了一些問題,包括領(lǐng)導(dǎo)授意、默許信貸人員違規(guī)操作;部分中后臺監(jiān)督檢查部門,不但不按規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé),甚至還直接參與作假。這些都是非常危險的信號,說明我們在合規(guī)文化建設(shè)上還存在很大不足。希望這次會議之后,全行上下能擇機開展合規(guī)文化建設(shè)活動,從行長到員工都要牢固樹立起“合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念。
同志們,這次會議非常重要,大家會后要認(rèn)真抓好貫徹落實。同時,也希望全行干部員工積極主動、認(rèn)真扎實地履行好崗位職責(zé),為郵儲銀行第二個五年的轉(zhuǎn)型發(fā)展工作作出應(yīng)有的貢獻!
我就說這么多,謝謝大家!
保險工作會議講話稿篇二
今天會議的目的就是認(rèn)真貫徹落實全市醫(yī)療工傷生育保險工作會議精神,明確今年全縣醫(yī)療保險工作任務(wù),動員全縣各方面力量,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,開拓進取,合力攻堅,推動我縣醫(yī)保工作的扎實開展。剛才,兆忠同志總結(jié)了二零零八年全縣醫(yī)療保險工作,安排部署二零零九年工作任務(wù);樹江同志宣讀了全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險調(diào)整方案,部署了二零零九年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面任務(wù)指標(biāo),我完全贊同。下面,就做好二零零九年全縣醫(yī)療保險工作,我講三個問題:
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好全縣醫(yī)療保險工作的責(zé)任感和緊迫感。
醫(yī)療保障是社會保障體系的重要組成部分,也是黨和政府的一項重要工作,廣大群眾關(guān)注的焦點。全力做好醫(yī)療保險各項工作,對于進一步完善社會保障體系、切實改善民生、促進和諧社會建設(shè)具有重要意義。
(一)扎實做好醫(yī)療保險工作,是促進社會文明進步、維護社會和諧穩(wěn)定的需要。健康是國民素質(zhì)的基礎(chǔ),是社會文明進步的基本要求。建立和實施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo),是國家文明進步的重要標(biāo)志。全面做好醫(yī)療/15全縣醫(yī)療保險工作會議講話稿()保險工作,妥善解決參保群眾看病就醫(yī)問題,解除其后顧之憂,就有利于激發(fā)這部分人群奮發(fā)有為、積極進取的創(chuàng)業(yè)熱情,加快社會發(fā)展步伐,維護社會穩(wěn)定,(更多請關(guān)注)推進和諧社會的建設(shè)進程。
(二)扎實做好醫(yī)療保險工作,是貫徹落實縣委、縣政府重要部署,切實改善民生的需要??h委xx屆九次全體會議將民生工程列為縣委十項重點工作之一,將醫(yī)療保險工作納入縣政府二零零九年重點工作進行安排部署,督辦推進。縣委、縣政府高度重視醫(yī)療保險工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識醫(yī)療保險工作的重要性,做到精心組織,周密安排,強化措施,穩(wěn)步推進,確保完成全縣醫(yī)療保險工作各項任務(wù)指標(biāo)。
(三)扎實做好醫(yī)療保險工作,是切實保障廣大參保群眾根本利益的需要?!翱床‰y、看病貴”問題一直是廣大群眾最為關(guān)注的熱點問題,實施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,使廣大參保群眾從中享受到了社會保障帶來的實惠,保障了參保群眾最基本的健康權(quán)利。特別是今年對城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策進行了適當(dāng)調(diào)整,進一步減輕了參保群眾的醫(yī)療經(jīng)濟負(fù)擔(dān),提高了參保群眾的受益程度和醫(yī)療保障水平,使參保群眾的根本利益實現(xiàn)了最大化。
二、把握關(guān)鍵,強化措施,確保圓滿完成全縣醫(yī)療保險各項工作任務(wù)/15全縣醫(yī)療保險工作會議講話稿()一要把握政策,確保執(zhí)行到位。醫(yī)療保險工作涉及面廣、政策性強,需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握,避免在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差。今天,會上印發(fā)了全縣城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險兩個《暫行辦法》,這是經(jīng)過一年的時間反復(fù)調(diào)研,反復(fù)調(diào)整修改,經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過的。《暫行辦法》對城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的參保范圍、籌資辦法、醫(yī)療服務(wù)、基金管理等問題都做出了明確規(guī)定。特別是結(jié)合我縣實際,為進一步提高參保群眾的醫(yī)療保障待遇,降低了起付線標(biāo)準(zhǔn),提高了報銷比例、最高支付限額;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險設(shè)立了個人賬戶,城鎮(zhèn)低保對象全部納入?yún)⒈7秶?、且個人繳納基金部分由縣財政從上級專項參保資金中支付;提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險特檢特治標(biāo)準(zhǔn)。政策有了新的調(diào)整,這就更需要我們?nèi)フJ(rèn)真學(xué)習(xí)和把握,嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定做好醫(yī)療保險各項工作,不折不扣地執(zhí)行好新政策。
二要強化宣傳,營造良好氛圍。宣傳是醫(yī)療保險工作深入開展的關(guān)鍵。在宣傳工作中要注重方式方法,要站在參保群眾的立場看問題、擺事實、講道理。在宣傳內(nèi)容上,要突出對醫(yī)療保險的特點、相關(guān)政策及參保后可享受的保障待遇進行宣傳,特別要重點宣傳這次醫(yī)療保險政策的調(diào)整情況;在宣傳形式上,要充分利用廣播、電視、張貼標(biāo)語、發(fā)放《宣傳單》、現(xiàn)場咨詢等多種渠道,做到形式多樣。通/15全縣醫(yī)療保險工作會議講話稿()過宣傳,讓參保群眾了解政策,消除顧慮,增強參保的積極性和主動性。
醫(yī)療保險定點醫(yī)院工作會會議方案為認(rèn)真總結(jié)我縣醫(yī)療保險定點醫(yī)院工作,規(guī)范定點醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)管理,進一步推動我縣醫(yī)療保險工作的健康協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,擬召開**縣2014年醫(yī)療保險定點醫(yī)院工作會,現(xiàn)制訂會議方案如下:
一、會標(biāo)。
1、時間:2014年4月1日上午9:00—11:302、地點:縣行政綜合大樓三樓三會議室3、參會人員(100人)。
(一)縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長**(1人)。
(二)縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)、縣勞動和社會保障局黨委書記、分管局長,縣財政局領(lǐng)導(dǎo)、縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、縣醫(yī)保局局長、副局長(8人)。
(一)縣醫(yī)保局局長**總結(jié)2014年定點醫(yī)院工作,安排布置2014年工作。
(五)縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長**講話四、會務(wù)準(zhǔn)備工作1、資料準(zhǔn)備。
*縣長的講話材料由縣醫(yī)保局辦公室草擬初稿,報縣勞動局和縣政府領(lǐng)導(dǎo)審改、審定。醫(yī)保局局長**講話材料由縣保局醫(yī)療管理股草擬初稿,由縣醫(yī)保局審改、審定。
2、會場準(zhǔn)備。
醫(yī)保局辦公室負(fù)責(zé)會場聯(lián)系、衛(wèi)生打掃、會場橫幅、會務(wù)服務(wù)等3、會議用餐。
會議用餐本著節(jié)約原則,安排所有參會人員用餐,醫(yī)保局辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系餐館,并做好就餐衛(wèi)生安全工作。
五、會議經(jīng)費。
醫(yī)療保險工作會議上的講話縣委常委、常務(wù)副縣長xxx(2014年8月29日)同志們:
今天,在此召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險暨城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)過去一年及今年以來工作,安排部署年內(nèi)工作任務(wù),確保完成兩項民生工程全年目標(biāo)。剛才,縣教育局、xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)xx社區(qū)作了很好的發(fā)言,xx局長全面總結(jié)了兩項工作開展情況,并對下一步工作進行了具體安排,講得很好,我完全贊同。會議還對2014年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作先進集體和先進個人進行了表/15全縣醫(yī)療保險工作會議講話稿()彰,希望大家學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進。下面,我就做好今年全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作,強調(diào)三點意見:
一、思想認(rèn)識要再提升,全面增強工作責(zé)任感和緊迫感城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作是黨中央、國務(wù)院立足發(fā)展實際,從保障群眾切身利益出發(fā),出臺的1重大惠民舉措,對改善民生,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平正義具有十分重要的現(xiàn)實意義。2014年,我縣被納入了第三批國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣,同時啟動了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)全覆蓋,讓全縣人民提前享受到了國家的惠民政策。一年來,在各鎮(zhèn)和有關(guān)部門的共同努力下,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作得到了群眾的熱烈歡迎和社會各界的大力支持,群眾參保意識不斷增強,參保覆蓋面不斷擴大,享受待遇人數(shù)不斷增加。截至目前,全縣實際參保繳費人員17.79萬人,收繳保費3043.6萬元,參保率為83%。60周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)為6.15萬人,累計發(fā)放養(yǎng)老金4584.2萬元,發(fā)放率達100%。與此同時,2014年度全縣完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保5.98萬人,超額完成全年任務(wù)。成績的取得,離不開各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的密切配合,離不開廣大一線工作者的辛勤工作,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向大家致以誠摯的慰問和衷心的感謝!/15全縣醫(yī)療保險工作會議講話稿()在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,由于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平等客觀原因,目前我縣兩項保障水平還不高,與人民群眾的期望和現(xiàn)實需要相比還有一定的差距,這就要求我們在下一步工作中必須積極探索,加大力度,下大力氣做好群眾的續(xù)保工作。并形成工作長效機制,為全面提升保障水平,推動兩項工作健康有序運行提供堅強的制度保障。
從我縣當(dāng)前情況來看,做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,縣委、縣政府有決心,群眾有期盼,社會有共識,工作有基礎(chǔ)。我們一定要從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重大意義,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,堅定信心、扎實工作,確保全縣廣大人民群眾享受到看得見、摸得著的實惠。
二、工作措施要再落實,全面增強工作針對性和有效性城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險都被列入今年省定的33項民生工程。我縣今年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的目標(biāo)是12月底全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參(續(xù))保率均要達到92%以上,年滿60周歲及以上符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險也要完成全年參保5.9萬人的任務(wù)。因此,我們必須進一步創(chuàng)新工作方式,強化工作措施,加大工作力度,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
體的作用,多形式、多渠道、立體式宣傳,把宣傳工作做深、做實、做細,確保參保對象人人知政策,懂政策。要充分依托村級基層組織的力量,走村入戶解答參保人的各種疑問。其次要做好調(diào)查摸底工作。各鎮(zhèn)要集中時間、集中力量,認(rèn)真細致地做好未參保對象的摸底工作,為參保群眾建立信息化的檔案資料,做到參保對象和補貼對象底子清、情況明、數(shù)字準(zhǔn),為政策執(zhí)行提供翔實可靠的依據(jù)。
二是政策落實要到位。要按照“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,認(rèn)真落實保險費繳納、個人賬戶管理、養(yǎng)老保險待遇等各項政策。要認(rèn)真研究政策,吃透政策精神,準(zhǔn)確把握政策,本著“只做加法,不做減法”的原則,妥善處理好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民低保、農(nóng)村“五?!?、被征地農(nóng)民社會保障等制度之間的銜接問題,努力提高社會養(yǎng)老資源利用效率。堅持多層次、多渠道解決養(yǎng)老問題,在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時,充分發(fā)揮個人、家庭和社會等各方面的積極作用,更好地解決群眾在養(yǎng)老方面的后顧之憂。要認(rèn)真抓好待遇落實,確保養(yǎng)老金及時足額兌現(xiàn)到位,讓參保群眾切切實實體會到這項惠民政策帶來的好/15全縣醫(yī)療保險工作會議講話稿()處,從而帶動更多群眾自覺參(續(xù))?;蛱岣呃U費檔次。監(jiān)察、審計、財政等部門要進一步加強基金監(jiān)管,絕不允許借支、挪用,確?;疬\行安全。
三是各項服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是我縣覆蓋范圍最廣、參保人數(shù)最多、經(jīng)辦業(yè)務(wù)量最大、基金累加性最強、管理服務(wù)周期最長的社會保障制度。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門要從參保群眾利益訴求出發(fā),完善服務(wù)理念、提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范操作流程,真正做到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、操作人性化、程序規(guī)范化。要對群眾有感情,設(shè)身處地為群眾著想,根據(jù)不同群眾的經(jīng)濟承受能力,指導(dǎo)他們合理確定參保繳費的檔次標(biāo)準(zhǔn);要對工作有熱情,及時受理、迅速辦理群眾的參保申請,以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保群眾的信任和理解。同時,要努力提高自身的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,在工作上做到精益求精。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再強化,全面增強工作推力和合力。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作任務(wù)繁重、規(guī)范性強、社會關(guān)注度高,各鎮(zhèn)、有關(guān)部門對此要有清醒認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,狠抓落實,確保各項工作順利推進。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把兩項工作擺上重要議事日程,做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人作為本轄區(qū)城鄉(xiāng)居/15全縣醫(yī)療保險工作會議講話稿()民社會養(yǎng)老保險工作的第一責(zé)任人,要親自組織、親自過問,分管同志要具體負(fù)責(zé)、靠前工作,確保兩項保險工作全面展開,迅速推進。
二要密切協(xié)調(diào)配合。兩項保險都是系統(tǒng)工程,涉及全縣所有鎮(zhèn)和多個部門,業(yè)務(wù)性很強。縣人社局要發(fā)揮好牽頭作用,主動與各鎮(zhèn)、有關(guān)部門搞好溝通協(xié)調(diào),爭取支持。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,既要按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強配合,密切協(xié)作,心往一處想,勁往一處使,真正做到認(rèn)識上統(tǒng)一、工作上協(xié)調(diào)、行動上一致,盡職盡責(zé)地做好各項工作。
三要抓好監(jiān)督檢查。要結(jié)合“業(yè)務(wù)提升年”活動的開展,切實加大監(jiān)督檢查力度,明確獎懲措施,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。縣民生辦、縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對各鎮(zhèn)有關(guān)工作開展情況進行定期或不定期地督查,并以工作簡報形式向全縣予以通報。對在督查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法,要及時梳理、總結(jié)、推廣;對工作進展緩慢的,將予以通報批評。
四要強化經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所是工作的業(yè)務(wù)主體。各鎮(zhèn)要按照要求,落實人員配備,改變?nèi)藛T力量薄弱(兼職人員從事工作)、工作隊伍不穩(wěn)定等現(xiàn)象。要切實承擔(dān)起職責(zé),全體鎮(zhèn)干部要沉下去,進村入戶,搞好宣傳,動員群眾參(續(xù))保,要在12月31日前讓符合條件的領(lǐng)取養(yǎng)/15全縣醫(yī)療保險工作會議講話稿()老金的都拿到養(yǎng)老金,讓符合條件的能參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的群眾都參加。縣級經(jīng)辦機構(gòu)一定要細化工作,對工作中存在的問題要認(rèn)真進行調(diào)查研究,要督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)工作,確保在年底圓滿完成工作任務(wù)。
同志們,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,群眾關(guān)切,社會關(guān)注。大家要按照此次會議的部署,認(rèn)真抓好各項工作的落實,確保圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù),為推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福xx做出更大貢獻!
第四篇:醫(yī)療保險工作總結(jié)醫(yī)療保險工作總結(jié)。
一、強化工作作風(fēng)、樹立服務(wù)觀念。
醫(yī)療保險工作的宗旨就是服務(wù)于廣大的參?;颊?,為廣大的參保人員服務(wù),不應(yīng)成為一句空洞的口號,在具體工作中需要有一支敬業(yè)、奉獻、廉潔、高效、樂于為參?;颊叻?wù),熱愛醫(yī)療保險事業(yè)的工作人員,因此開展學(xué)、轉(zhuǎn)、促活動的實施方案精神,全所同志積極參加每次安排的集體學(xué)習(xí)活動,通過學(xué)習(xí),結(jié)合醫(yī)療保險工作的實際,在思想觀念,工作作風(fēng),工作方法上力爭實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,樹立三個觀念,即轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立大局觀念,識大體、顧大局,緊跟時代步伐。醫(yī)療保險工作的目的就是要切實讓廣大的參?;颊哂胁〖皶r得到治療,發(fā)生的醫(yī)療費用按照政策規(guī)定及時的得到報銷,通過工作/15全縣醫(yī)療保險工作會議講話稿()人員的辛勤工作,讓廣大參保人員滿意,促進社會穩(wěn)定;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立服務(wù)觀念。醫(yī)療保險工作的宗旨是:服務(wù)于廣大的參?;颊撸虼?,我們以為參保患者服務(wù)為中心,把如何為參保患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于工作的始終,工作中堅持公平、公正、公開的原則,客觀公正,耐心細致,經(jīng)常加班加點是很平常的事了,有時為了工作加班到深夜兩、三點鐘;轉(zhuǎn)變工作方法,樹立責(zé)任觀念,醫(yī)療保險改革是一項全新的工作,沒有成功的經(jīng)驗可直接借鑒,而且直接關(guān)系到廣大參?;颊叩那猩砝?,因此,我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)政策理論的同時,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識以便能熟練掌握醫(yī)療保險工作的有關(guān)政策,提高業(yè)務(wù)水平,以對事業(yè)對參保人員負(fù)責(zé)的精神,本著既救人治病又讓參保患者的利益最大化,同時,又不浪費醫(yī)療保險基金,節(jié)省醫(yī)療費用開支,努力使醫(yī)療保險基金的風(fēng)險損失降為零。
二、強化學(xué)習(xí)、規(guī)范管理,自身建設(shè)進一步加強。
第:2014年醫(yī)療保險工作總結(jié)2014年醫(yī)療保險工作總結(jié)。
自從從事醫(yī)療保險工作以來,我堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行我縣醫(yī)療保險有關(guān)政策規(guī)定,立足崗位,努力工作,全心全意為參保職工和離退休干部服務(wù)。幾年來,更得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心和幫助。
現(xiàn)將本人的工作思想情況總結(jié)如下:
一、努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),為做好本職工作打下基礎(chǔ)。一個人不論干什么工作,處在什么位置,都必須把學(xué)習(xí)放在首位。只有不斷加強學(xué)習(xí),提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),才能做好工作。在不斷提高自身政治思想素質(zhì)的同時,我還抓緊時間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高自己的業(yè)務(wù)水平,我認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療保險各項政策法規(guī)和規(guī)章制度,閱讀大量有關(guān)醫(yī)療保險內(nèi)容的報刊書籍,增強自身業(yè)務(wù)能力,熟練掌握工作業(yè)務(wù)流程的每個環(huán)節(jié),經(jīng)過不懈努力,我具備了一定的理論文化知識和專業(yè)技術(shù)知識,積累了一定的工作經(jīng)驗,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提高。
二、愛崗敬業(yè),扎實工作,全心全意為參保職工提供服務(wù)。從事醫(yī)療保險工作期間,我認(rèn)真做好調(diào)查采集工作,宣傳醫(yī)保政策法規(guī),/15全縣醫(yī)療保險工作會議講話稿()發(fā)放各種醫(yī)??ā⑿麄鲉?,熱情為參保人辦理各種參保手續(xù),提供咨詢服務(wù)。目前,我單位的醫(yī)療保險參保工作基本上已達到人人參保。
三、培養(yǎng)情操,樹立良好的醫(yī)保工作者形象。在工作和生活中,我始終嚴(yán)格要求自己,一貫保持著應(yīng)有的道德品質(zhì)和思想情操,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化法制觀念,提高政治素質(zhì),踏踏實實做事,老老實實做人,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,同時努力做到尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志、關(guān)心集體、服從組織,與時俱進、開拓創(chuàng)新。
保險工作會議講話稿篇三
我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認(rèn)真貫徹落實省保險工作會議精神,研究如何做大做強xx保險業(yè),進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。長期以來,省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見:
去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結(jié),中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會議。
會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績,分析查找了存在的問題和原因;進一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強調(diào)各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo),為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心,預(yù)示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認(rèn)真貫徹落實全省保險工作會議精神,提高認(rèn)識,抓住機遇,把xx的保險業(yè)做大做強,實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。
二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況。
在“十五”期間,我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點:
(一)機構(gòu)迅速增多?!笆濉背跗冢沂斜kU機構(gòu)只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財產(chǎn)保險公司9家,人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好xx,說明xx市場很有吸引力,說明xx良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大?!笆濉背跗?,保險從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會,緩解了就業(yè)壓力。
(三)保險業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財產(chǎn)保險公司保費收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達2.17億元,其中:財產(chǎn)保險公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時,保險公司及時給予了經(jīng)濟補償,對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。
(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx各保險機構(gòu)20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強。
幾年來,我市的保險工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險滯后,服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險知識普及不廣,人們的保險意識還不夠強,參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單,服務(wù)方式有待于改進和完善。
三、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),努力為xx保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關(guān)心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關(guān)部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個認(rèn)識保險、認(rèn)同保險、支持保險的良好局面。
(一)充分發(fā)揮保險的功能和作用,切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。
宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場經(jīng)濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時,要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,而保險是金融體系的重要組成部分,保險所具有的經(jīng)濟補償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風(fēng)險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù),而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè),社會的各個領(lǐng)域,生活的各個方面,在參與社會風(fēng)險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險的認(rèn)識,切實加強對保險業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),正確運用保險手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題,積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟生活的程度,在轉(zhuǎn)變政府職能的同時,更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
(二)強化保險意識,加大對保險工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險知識,增強保險意識,提高保險自覺性,加強對保險事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加大對保險工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境,不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動,要切實維護保險機構(gòu)的合法權(quán)益,保護好保險機構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。
(三)改進工作作風(fēng),努力為保險業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
一是有關(guān)部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費,在行政審批上要切實簡化行政審批程序,提高辦事效率。
二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主,注意把握正確的輿論導(dǎo)向,避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負(fù)面影響。
三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時,要嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策,為加快xx保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。
四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點建設(shè)項目時,應(yīng)及時與保險企業(yè)溝通,積極運用保險手段,應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險。
六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險制度,維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢,積極引進保險公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。
四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
當(dāng)前,國家經(jīng)濟已進入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,這對保險業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責(zé)任感和緊迫感,增強機遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風(fēng)險能力,促進保險業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求:
(一)要堅持以效益為中心。市場經(jīng)濟是效益經(jīng)濟,堅持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標(biāo),效益就是企業(yè)的生命,沒有效益,一個企業(yè),一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益,本身就是對投保人和被投保險人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來,隨著保險業(yè)改革的深化,市場競爭加劇,保險企業(yè)經(jīng)營成本過高,業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問題比較突出。對此,必須引起保險公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實加強內(nèi)部管理,下大力氣把經(jīng)營成本壓下來,不斷增強公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟規(guī)律和保險規(guī)律,注重承保質(zhì)量,加強風(fēng)險評估,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務(wù),絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì),正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系,堅持在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域,要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品,做到市場定位準(zhǔn)、險種設(shè)置好,保障范圍廣,努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險保障,積極推動農(nóng)業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì),創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險,外出務(wù)工人員意外傷害保險等領(lǐng)域積極探索,并切實做好服務(wù)工作,嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo),嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險領(lǐng)域,要通過提高完善責(zé)任保險的特色服務(wù),讓投保企業(yè)真正感受到購買責(zé)任保險的價值,提高責(zé)任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴大機動車第三者責(zé)任保險承保面,為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎(chǔ)。在健康保險領(lǐng)域,要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效控制道德風(fēng)險,充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領(lǐng)域,逐步擴大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間,為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。
(二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石,也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險業(yè)應(yīng)牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導(dǎo)誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價,誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準(zhǔn)誠信建設(shè)突破口,按照標(biāo)本兼治原則,采取企業(yè)內(nèi)控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
(三)要堅持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,依法合規(guī)經(jīng)營是保險業(yè)的基本要求,是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法,合規(guī)經(jīng)營,自覺維護良好的市場秩序,保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用,堅持市場價值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎(chǔ)性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望,切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
與此同時,保險行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真按照協(xié)會章程,依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定,切實履行協(xié)會職責(zé),充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項職能作用,注重自身建設(shè),促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為xx保險市場和會員單位服好務(wù),為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面,保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期,面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求,扎實工作,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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保險工作會議講話稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市政府組織召開全市保險工作會議,夏耕市長發(fā)來賀信,中國保監(jiān)會周延禮副主席專程參加我們的會議,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)、市分管金融保險工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府有關(guān)部門及中央、省駐青有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會議,這充分體現(xiàn)了保監(jiān)會、市領(lǐng)導(dǎo)、政府部門對保險業(yè)改革發(fā)展的關(guān)心與支持,對保險業(yè)是極大的鼓舞。在此我代表青島保險系統(tǒng)廣大干部職工,向參會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
這次會上周延禮副主席、張銳副市長還要作重要講話,下面我首先代表青島保監(jiān)局就貫徹落實全國保險工作會議精神,總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,做好今年工作,講四點意見。
剛剛結(jié)束的全國保險工作會議全面總結(jié)了20xx年的保險工作,深刻分析了當(dāng)前形勢,明確了今年保險工作的任務(wù)。這次會議,對于深入貫徹全國金融工作會議和國務(wù)院《若干意見》精神,在新形勢下做好保險工作,充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,順利推進保險業(yè)改革發(fā)展,具有十分重要的意義。
吳定富主席在講話中指出,20xx年是我國保險業(yè)發(fā)展進程中具有重要意義的一年,保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會的能力不斷提高,國際影響不斷擴大,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,政府、行業(yè)、社會共謀保險業(yè)發(fā)展的良好局面逐步形成。一是保險業(yè)發(fā)展進入新的歷史時期?!叭齻€一工程”工作順利完成和國際保險監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會成功召開,對保險業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠的影響。特別是國務(wù)院《若干意見》的發(fā)布,是黨中央、國務(wù)院站在構(gòu)建社會主義和諧社會全局的高度,謀劃保險業(yè)發(fā)展的重要舉措,是中國特色保險業(yè)理論和實踐取得的重要進展,對保險業(yè)改革發(fā)展具有里程碑的意義。二是保險業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。保險業(yè)整體實力進一步提高,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,經(jīng)營效益穩(wěn)步提升,改革開放向縱深推進。三是服務(wù)和諧社會領(lǐng)域不斷拓寬。保險業(yè)在服務(wù)“三農(nóng)”,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè);在完善社會保障,促進社會和諧;在參與社會管理,促進公共服務(wù)創(chuàng)新;在支持金融改革,促進經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。四是保險業(yè)防范風(fēng)險能力不斷提高。保險監(jiān)管工作堅持“兩手抓”的思路,在加快發(fā)展的同時防范風(fēng)險不放松,市場行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管、公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的力度不斷加大。五是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步提高。行業(yè)法制建設(shè)、產(chǎn)品建設(shè)、統(tǒng)計和信息化建設(shè)得到加強,保險業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
會議提出,對具有中國特色的保險業(yè)發(fā)展道路的認(rèn)識,應(yīng)當(dāng)堅持“六個必須”,即:必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展全局;必須始終堅持把服務(wù)最廣大人民群眾作為保險業(yè)發(fā)展的根本目的;必須始終堅持用發(fā)展的辦法解決保險業(yè)前進中的問題;必須把加強改善監(jiān)管,防范化解風(fēng)險作為保險業(yè)健康發(fā)展的根本保證;必須始終堅持把建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)作為保險業(yè)發(fā)展的必由之路;必須始終堅持把政府推動和政策支持作為保險業(yè)發(fā)展的重要動力。
(二)關(guān)于當(dāng)前保險業(yè)的形勢和20xx年的工作。
吳定富主席指出,當(dāng)前我國保險發(fā)展的總體形勢很好,機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,從宏觀形勢、行業(yè)自身和政策環(huán)境看,保險業(yè)面臨著難得的歷史發(fā)展機遇。另一方面,我國保險業(yè)發(fā)展與國際保險業(yè)相比、保險公司的競爭能力與國外先進保險企業(yè)相比、保險業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比還有較大差距。會議深入分析了保險業(yè)在風(fēng)險防范、增長方式、創(chuàng)新能力、誠信經(jīng)營等方面存在的問題,指出我國保險業(yè)仍然處在發(fā)展的初級階段,保險市場、保險經(jīng)營者、保險監(jiān)管機構(gòu)和保險消費者都還不成熟,對快速發(fā)展過程中存在的問題要認(rèn)真分析其本質(zhì)和成因,并在保險業(yè)發(fā)展實踐中切實加以解決。
吳定富主席在會議講話中指出,今年是貫徹落實全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神至關(guān)重要的一年。20xx年保險工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神,按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求,著力拓寬服務(wù)領(lǐng)域、擴大保險覆蓋面,著力深化保險改革、完善體制機制,著力轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),著力加強改善監(jiān)管、防范化解風(fēng)險,著力加強行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、夯實發(fā)展基礎(chǔ),進一步開創(chuàng)保險工作新局面。
20xx年保險工作的總體要求是:強化責(zé)任,重在落實;居安思危,防范風(fēng)險;著眼長遠,夯實基礎(chǔ);凝聚力量,營造環(huán)境。重點抓好六個方面。一是要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴大保險覆蓋面,提高服務(wù)和諧社會能力。要重點發(fā)展“三農(nóng)”保險,大力發(fā)展責(zé)任保險,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險,推動健康保險發(fā)展。二是深化改革,擴大開放,加大創(chuàng)新力度,增強發(fā)展活力。要進一步完善保險市場體系,深化保險公司改革,大力推進保險創(chuàng)新,穩(wěn)步推進綜合經(jīng)營試點,繼續(xù)擴大對外開放。三是轉(zhuǎn)變增長方式,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進保險產(chǎn)品大眾化,提高可持續(xù)發(fā)展能力。要動態(tài)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扶持中小保險公司發(fā)展,規(guī)范發(fā)展中介市場,要調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),進一步解決保險大眾化問題。四是加強改善監(jiān)管,防范化解風(fēng)險,切實保護廣大被保險人利益。20xx年的監(jiān)管工作,要以“四化”建設(shè)為目標(biāo),即監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè);以“五管”為重點,即加強高管人員管理、加強保險資金運用監(jiān)管、加強公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管、加強償付能力監(jiān)管、加強市場行為監(jiān)管。五是加強行業(yè)自身建設(shè),塑造行業(yè)誠信形象,夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加強誠信建設(shè),人才隊伍建設(shè)和保險法制建設(shè),推動統(tǒng)計和信息化建設(shè),營造保險業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。六是加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),樹立良好的行業(yè)精神風(fēng)貌。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè),按照“求真務(wù)實、嚴(yán)格管理、艱苦奮斗、團結(jié)奉獻”的十六字方針,扎扎實實抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進治理商業(yè)賄賂工作。
全保會對保險業(yè)的改革、發(fā)展、監(jiān)管和防范風(fēng)險提出了新的更高的要求。全市保險業(yè)必須將思想統(tǒng)一到會議精神上來,結(jié)合實際,抓緊抓好會議精神的貫徹落實。也希望各級領(lǐng)導(dǎo)和政府部門通過了解會議精神,進一步加深對保險業(yè)改革發(fā)展方向的認(rèn)識,給予保險工作更多的理解和支持。
二、青島保險業(yè)20xx年工作情況。
20xx年是我市保險業(yè)發(fā)展進程中具有重要意義的一年,行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭,主要表現(xiàn)在四個方面:
(一)貫徹落實《若干意見》不斷深入,保險業(yè)改革發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。
主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高。去年市主要領(lǐng)導(dǎo)先后7次就保險工作做出重要批示,十余次在不同場合對保險工作提出要求,4次參加保險業(yè)重要會議。市分管領(lǐng)導(dǎo)通過組織專題會議、召開相關(guān)部門聯(lián)席會等方式,研究貫徹落實《若干意見》和推動企業(yè)年金、責(zé)任保險工作。12月12日,市長辦公會聽取了保監(jiān)局貫徹落實《若干意見》情況的工作匯報。12月13日,市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的同志組成調(diào)研組赴保險公司視察,聽取匯報,指導(dǎo)工作。12月31日,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)接見了保監(jiān)局負(fù)責(zé)同志和保險公司代表,肯定了保險業(yè)取得的成績,提出了工作要求。
政府支持和政策推動力度越來越大。20xx年青島市首次以政府名義召開了全市保險工作會議。7月20日市政府召開專門會議學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》。12月25日市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]23號文件精神促進保險業(yè)改革發(fā)展的意見》。市委宣傳部與我局聯(lián)合召開了保險宣傳工作會議。市政法委召開了保險業(yè)平安建設(shè)工作會議。市經(jīng)貿(mào)委出臺了《關(guān)于進一步加快青島市金融業(yè)發(fā)展的意見》。市建委、公安局、工商局、旅游局、綜治辦、銀監(jiān)局、安監(jiān)局等部門分別與我局聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)文件,促進《若干意見》的貫徹落實。
(二)落實科學(xué)發(fā)展觀思想更加統(tǒng)一,保險業(yè)進入歷史最好發(fā)展時期。
20xx年全市保險行業(yè)通過學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》和xx屆六中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,深刻認(rèn)識到必須把保險業(yè)發(fā)展納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,樹立想全局、干本行,干好本行、服務(wù)全局的指導(dǎo)思想,逐步理順了保險業(yè)加強監(jiān)管和促進發(fā)展的關(guān)系,發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系,保險業(yè)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展同步的關(guān)系,青島保險業(yè)進入歷史最好發(fā)展時期。
保費規(guī)模增長迅速。20xx年青島保險市場累計實現(xiàn)保費收入60.51億元,同比增長22.08%。增幅排名在全國36個省(自治區(qū))、直轄市和計劃單列市中位居第7位。實現(xiàn)了年初工作會議提出的保費增長速度不低于全國平均水平和我市g(shù)dp增長速度的目標(biāo),業(yè)務(wù)發(fā)展徹底扭轉(zhuǎn)了長期以來的被動局面。
經(jīng)濟補償能力不斷增強。20xx年青島保險業(yè)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了近11939.69億元的風(fēng)險保障,同比增長30.22%。累計賠款與給付19.38億元,同比增長34.45%。出口信用保險公司努力發(fā)揮促進對外貿(mào)易和境外投資作用,20xx年累計承保金額20.93億美元,同比增長了43.73%,支持了海爾、海信等200多家企業(yè)的出口業(yè)務(wù),增強了出口企業(yè)的國際競爭力。
市場體系進一步完善。截止去年年底,我市共有保險分公司26家(批準(zhǔn)籌建2家),其中外資公司2家,各類保險中介法人機構(gòu)71家,保險從業(yè)人員近兩萬人,約占全市金融行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的40%。去年新增保險分公司6家,保險專業(yè)中介機構(gòu)11家。隨著市場主體的逐步增加,市場活力得到增強。
(三)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,保險業(yè)功能作用進一步發(fā)揮。
在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面。開展了保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”問卷調(diào)查和理論研討。太平洋產(chǎn)、壽險“保險村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作初見成效。永安公司農(nóng)機保險承保金額達到4.52億元,賠付44.62萬元。人保健康險公司開辦了農(nóng)民工大額醫(yī)療保險,承保人員達到12萬人。人保產(chǎn)險開展了小麥火災(zāi)保險,承保面積達到54612畝;中國人壽在城陽區(qū)和開發(fā)區(qū)參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,截至去年年底,參保農(nóng)民43萬人,已經(jīng)累計為23054人次提供了醫(yī)療補償服務(wù),賠付金額4295萬元。
在完善社會保障方面。平安人壽、太平人壽企業(yè)年金業(yè)務(wù)市場拓展取得了初步成果,已有10家企業(yè),2.3萬人參加了企業(yè)年金保險,實現(xiàn)保費收入近1.1億元。人保健康險公司承保了130多萬城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險。
在參與社會管理方面。與市建委、旅游局、公安局等部門聯(lián)合發(fā)文,推進責(zé)任保險發(fā)展。與公安局加強配合,確?!敖粡婋U”制度的穩(wěn)步實施。人保產(chǎn)險推行醫(yī)療責(zé)任保險,參保醫(yī)療機構(gòu)達到166家,累計責(zé)任限額1.48億元。積極參與平安青島建設(shè),與綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)聯(lián)保限額保險的實施意見》,不斷擴大試點范圍,成功經(jīng)驗得到了中央綜治辦和保監(jiān)會的高度肯定。青島保監(jiān)局被市綜治委評為“平安青島建設(shè)積極貢獻單位”。
(四)加大保險市場規(guī)范力度,防范風(fēng)險能力不斷提高。
堅持“兩手抓”的工作思路,在促進保險業(yè)快速發(fā)展的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強市場監(jiān)管和行業(yè)自律,保險市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),防范風(fēng)險能力不斷提高。
在市場監(jiān)管方面。積極推進保險公司分類監(jiān)管,初步建立保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管風(fēng)險監(jiān)測體系,實行了保監(jiān)局與保險總分公司溝通督導(dǎo)機制。加強了重點險種監(jiān)管,規(guī)范了政府車險招標(biāo)行為,市財政局已將保險監(jiān)管部門合規(guī)性審查納入了政府車輛保險招標(biāo)工作環(huán)節(jié),制止了惡性價格競爭。與銀監(jiān)局聯(lián)合召開會議并下發(fā)文件規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務(wù)。進一步規(guī)范了中介機構(gòu)設(shè)立審核,中介市場發(fā)展質(zhì)量有所提高。去年,共對10家保險機構(gòu)進行了行政處罰,累計罰款62萬元,對12家保險機構(gòu)下達了監(jiān)管意見書,對2人進行了警告,對14人次進行了監(jiān)管談話。保監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會認(rèn)真妥善處理各類信訪投訴596件,維護了被保險人利益。全市保險市場秩序明顯好轉(zhuǎn),有效防范了系統(tǒng)風(fēng)險。
在行業(yè)自律方面。先后制定了車險和非車險業(yè)務(wù)自律公約,規(guī)定車險業(yè)務(wù)從20xx年3月15日后全部停止違規(guī)批單退費,全年單車保費明顯提高,車險保費同比增長37.6%以上。12月份進一步規(guī)范了非車險市場,規(guī)定了手續(xù)費上限,嚴(yán)令禁止了批單退費。行業(yè)協(xié)會在五個縣市成立了產(chǎn)、壽險自律協(xié)調(diào)工作委員會,加強了縣區(qū)市場自律規(guī)范,促進了保險業(yè)與當(dāng)?shù)卣臏贤?。根?jù)保監(jiān)局統(tǒng)一部署,各公司加強了保險誠信建設(shè),保險學(xué)會開辦了保險誠信培訓(xùn)班,行業(yè)誠信建設(shè)得到加強。
在取得以上成績的同時,保險業(yè)在干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反商業(yè)賄賂等方面的工作也邁上了新的臺階。回首20xx年,保險工作取得了可喜的成績。這些成績來之不易,得益于中國保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的重視和支持,也是保險業(yè)全體干部職工拼搏奉獻的結(jié)果。在此,我代表青島保監(jiān)局向全市保險系統(tǒng)干部職工和長期關(guān)心和支持保險業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
三、我市保險業(yè)面臨的形勢。
當(dāng)前我市保險業(yè)發(fā)展的總體形勢很好,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
第一,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。20xx年我市積極推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè),構(gòu)建和諧社會,建設(shè)平安青島不斷深入,實現(xiàn)了“”的良好開局。初步預(yù)計,全市生產(chǎn)總值達到3200億元左右,增長15%以上;地方財政一般預(yù)算收入225.8億元,增長28%;城市居民人均可支配收入15000元,農(nóng)民人均純收入6500元,分別增長17%、12%。20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展將繼續(xù)保持較高的增長速度,全市生產(chǎn)總值增長13%以上。政府將著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,人民生活將不斷改善。經(jīng)濟與社會發(fā)展協(xié)調(diào)性增強,人民群眾對保險的需求越來越大。保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用也日益重要。
第二,自身建設(shè)的不斷加強為保險業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。近幾年來,我市保險業(yè)發(fā)展實力明顯增強。20xx年保險業(yè)總資產(chǎn)達到156.69億元,較20xx年末增長13.7%,保費收入突破了60億元。保險市場體系逐步完善,發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。保險公司內(nèi)部管理進一步加強,防范風(fēng)險的意識逐步提高,加快發(fā)展的能力不斷增強。特別是全行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的積極性很高,行業(yè)凝聚力不斷提升,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進保險業(yè)又好又快發(fā)展逐步成為全行業(yè)的自覺行動。
第三,政策支持力度的不斷加大為保險業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心保險業(yè)發(fā)展,多次做出重要指示。市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕23號文件精神促進保險業(yè)改革發(fā)展的意見》,保險業(yè)在全市經(jīng)濟社會整體布局中的定位更加清晰,政府推動和政策支持保險業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。青島市國民經(jīng)濟“”發(fā)展規(guī)劃和金融業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃均對保險業(yè)的發(fā)展提出了明確目標(biāo)?!盀槿兄行W(xué)生投保校方責(zé)任險”被列入了20xx年市政府要做的十件實事,市農(nóng)委、財政局正在研究制定“三農(nóng)”保險資金補貼方案。由此可見,各級政府和政府部門已經(jīng)逐步把保險業(yè)納入自身的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,社會各界也更加清楚地認(rèn)識到保險在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中的重要作用,保險業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境不斷完善。
我市保險業(yè)在面臨難得發(fā)展機遇的同時,也必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展中存在的主要問題。一是雖然保險業(yè)發(fā)展速度明顯加快,但總體上看發(fā)展粗放和結(jié)構(gòu)不合理的問題還沒有得到根本解決,發(fā)展的后勁還不足。二是盡管隨著保險市場規(guī)范力度的不斷加大,市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),但理賠難、銷售誤導(dǎo)、弄虛作假等各種違法違規(guī)行為還不同程度地存在,保險業(yè)誠信建設(shè)和服務(wù)水平有待加強和提高。三是在保險業(yè)改革發(fā)展環(huán)境完善的同時,一些支持政策還沒有落到實處,保險宣傳亟待加強,保險行業(yè)形象需進一步樹立。四是隨著我市保險業(yè)的快速發(fā)展和保險機構(gòu)的不斷增加,對保險專業(yè)人才的需求越來越大,人才匱乏的矛盾較為突出,隊伍整體素質(zhì)有待提高。
四、關(guān)于20xx年的工作。
20xx年是青島保險業(yè)貫徹落實國務(wù)院《若干意見》,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年我市保險工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實國務(wù)院23號文件和全國保險工作會議精神,按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求,繼續(xù)保持業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展勢頭,不斷擴大服務(wù)領(lǐng)域;繼續(xù)加大監(jiān)管力度創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷提高防范風(fēng)險能力;繼續(xù)爭取政府支持政策推動,不斷完善改革發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加強行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),努力促進我市保險業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
20xx年工作的總體要求是:
——圍繞一個核心。緊緊圍繞貫徹落實國務(wù)院23號文件這一核心,根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]23號文件精神促進保險業(yè)改革發(fā)展的意見》要求,加強與政府及社會各界的交流與協(xié)作,抓好各項落實工作。
——堅持兩手抓。一手抓加快發(fā)展不動搖,一手抓防范風(fēng)險不放松,在保持保險業(yè)快速發(fā)展勢頭的同時,確保不出現(xiàn)大起大落。
——突出三個重點。在加強監(jiān)管和促進發(fā)展上突出重點公司、重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù),不斷提高監(jiān)管部門防范風(fēng)險和引領(lǐng)發(fā)展能力。
——實現(xiàn)四項作為。作為保險公司,在青島應(yīng)該有所作為,應(yīng)充分發(fā)揮保險業(yè)功能作用,爭取在四個方面有所作為:一是在支持“三農(nóng)”,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面有所作為。二是在完善社會保障體系方面有所作為。三是在支持平安青島建設(shè)方面有所作為。四是在支持地方經(jīng)濟建設(shè)方面有所作為。這也是我們所說的四個突破,20xx年我們應(yīng)圍繞這四個方面開展工作。
發(fā)展目標(biāo)是:
20xx年全市保費收入確保72億元,力爭75億元;青島市人均保費達到1000元;從20xx年起近三年內(nèi)年均保費增長幅度達到20%以上,增長速度高于我市g(shù)dp增長和全國保險業(yè)平均增長水平;20xx年保費收入過百億,用四年的時間實現(xiàn)保費收入翻一番。
20xx年的工作,重點抓好以下五個方面:
(一)堅持加快發(fā)展不動搖,突出重點領(lǐng)域,擴大服務(wù)范圍,提高保險業(yè)服務(wù)和諧社會能力。
保險業(yè)要充分發(fā)揮服務(wù)和諧社會建設(shè)的功能和作用,不斷擴大覆蓋面,力爭在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
以發(fā)展“三農(nóng)”保險為重點,切實為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年的“三農(nóng)”保險工作,要力爭破題,見到實效,創(chuàng)出經(jīng)驗。一是要抓住市政府確定進行農(nóng)業(yè)保險試點的契機,保監(jiān)局、保險公司積極主動地加強與農(nóng)委、財政局等部門的溝通配合,推進小麥種植、蔬菜大棚養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖保險的試點。二是要總結(jié)經(jīng)驗,積極推動“保險示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建,確定標(biāo)準(zhǔn),試點推廣。三是根據(jù)市政府《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》要求,努力推行“政府監(jiān)管,市場運作”的新農(nóng)合模式,不斷擴大保險公司參與新農(nóng)合的覆蓋面。四是在商業(yè)保險參與解決外來務(wù)工人員意外、醫(yī)療、養(yǎng)老保障和失地農(nóng)民商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險等方面進行積極探索和有效結(jié)合。五是加強保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的理論研究與創(chuàng)新。
以發(fā)展責(zé)任保險為重點,健全安全生產(chǎn)保障機制,促進平安建設(shè)。一是將已經(jīng)與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文推動的旅游責(zé)任險、火災(zāi)公眾責(zé)任險、安全生產(chǎn)責(zé)任險、醫(yī)療責(zé)任險、建筑工程質(zhì)量責(zé)任險等領(lǐng)域作為重點,推動保險公司有針對性地開展試點,爭取在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)強制責(zé)任保險制度。二是繼續(xù)加大“交強險”制度的落實,加強與交警部門的配合,建立完善車險信息平臺,加大投保檢查力度,擴大投保面。三是以市政府將“為全市中小學(xué)學(xué)生投保校園方責(zé)任險”列入今年十件實事為契機,協(xié)助政府將好事辦好,并借此鞏固推進學(xué)生平安保險的開展。四是根據(jù)綜治委《20xx年社會治安綜合治理暨平安青島建設(shè)工作要點》的要求,不斷完善社區(qū)聯(lián)保限額保險制度的運作機制,拓寬利用保險手段參與平安建設(shè)途徑。
以企業(yè)年金和健康保險為重點,促進商業(yè)保險參與完善多層次的社會保障體系。一是緊跟市政府企業(yè)年金試點工作步伐,大力推進保險公司承保企業(yè)年金的范圍,重點突破大企業(yè)。二是進一步完善保險公司承辦城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險和農(nóng)民工大額醫(yī)療保險制度,提高服務(wù)水平和風(fēng)險管控能力。三是大力發(fā)展商業(yè)補充醫(yī)療保險,創(chuàng)造條件推進保險公司參與政府、企事業(yè)單位的醫(yī)療保險業(yè)務(wù),提高我市居民健康保障水平。
全國金融工作會議特別強調(diào)了防范化解金融風(fēng)險、維護國家金融安全的問題。全國保險工作會議提出必須把防范化解風(fēng)險作為保險工作的重中之重加以研究部署。20xx年的保險監(jiān)管工作要根據(jù)會議要求,結(jié)合我市實際,進一步提高引領(lǐng)發(fā)展和防范風(fēng)險兩個能力,防止保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展過程中出現(xiàn)大起大落。
加強高管人員管理。嚴(yán)格對分公司高管人員任職資格的審查,加強對支公司高管人員的備案管理,確保各級高管人員具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)執(zhí)行和完善保監(jiān)局對保險總分公司溝通督導(dǎo)機制,加強對高管人員的考評,提高守法合規(guī)經(jīng)營意識。
加強市場行為監(jiān)管。嚴(yán)肅查處批單退費,虛報數(shù)據(jù),虛列費用支付高額手續(xù)費等違法違規(guī)行為,重點解決銷售誤導(dǎo)、理賠難等突出問題。加強銀保市場監(jiān)管力度,做好分紅保險滿期給付工作。嚴(yán)格中介機構(gòu)設(shè)立審批,完善中介市場退出機制,嚴(yán)厲打擊非法中介和中介公司經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。強化保險公司對中介機構(gòu)和營銷員的管理,保險公司對中介機構(gòu)的違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任的,要依法予以處罰。對一些影響比較惡劣,對行業(yè)形象破壞較大和市場違規(guī)比較集中的公司,除依法嚴(yán)肅處理外、還要在媒體上予以披露。
加強行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。執(zhí)行和完善保監(jiān)局抓監(jiān)管促發(fā)展聯(lián)席會議制度,對保險公司堅持“抓大促小帶中間”,根據(jù)其業(yè)務(wù)特點、風(fēng)險狀況、經(jīng)營情況,完善分類監(jiān)管體系。加強對保險公司內(nèi)控制度的執(zhí)行檢查力度,強化風(fēng)險預(yù)警機制。加強對市場的分析調(diào)研和對公司經(jīng)營狀況的監(jiān)控,引導(dǎo)保險公司和中介機構(gòu)正確處理速度、規(guī)模與效益的關(guān)系。
加強行業(yè)自律規(guī)范。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮在自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用,抓好“兩個服務(wù)承諾”的落實,進一步完善車險、非車險等自律公約,提高自律檢查的約束力和執(zhí)行力。發(fā)揮好五縣市自律協(xié)調(diào)工作委員會的作用,促進與各區(qū)市政府的溝通,加強縣域市場的自律規(guī)范。
市政府已經(jīng)下發(fā)文件就貫徹落實國務(wù)院《若干意見》提出了要求,保險業(yè)必須積極主動、扎扎實實地做好各項工作。
加強溝通合作爭取政府支持。保監(jiān)局、各保險公司要經(jīng)常性地向市委、市人大、市政府、市政協(xié)匯報工作,繼續(xù)加強與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作,反映保險發(fā)展情況,爭取更多的關(guān)心、理解和支持。根據(jù)市政府文件要求,爭取出臺貫徹落實《若干意見》的工作要點,分解目標(biāo),明確部門,明確責(zé)任。盡快研究出臺推進“三農(nóng)”保險、責(zé)任保險等重點領(lǐng)域發(fā)展的配套政策,對已經(jīng)出臺的政策措施要抓緊落實,早見成效。
強化保險宣傳樹立行業(yè)形象。抓好與市委組織部共同開展的在全市黨政機關(guān)干部中普及保險知識的相關(guān)工作。爭取盡早與市委宣傳部聯(lián)合召開全市宣傳工作座談會。各保險公司要高度重視宣傳公關(guān)工作,要確定部門和人員專門負(fù)責(zé),進一步加強與新聞媒體的溝通。行業(yè)協(xié)會要整合全行業(yè)力量,通過宣傳先進人物和典型事例,發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導(dǎo)作用,共同營造有利保險業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。
今天許多新聞單位也來參會,從青島來看,我們媒體的宣傳工作,尤其是正面的宣傳工作不夠,反面宣傳影響比較大,各保險公司應(yīng)加強與新聞媒體的溝通、聯(lián)系,向新聞媒體說明情況。保險是金融業(yè)的組成部分,也面臨著風(fēng)險,防范金融風(fēng)險也是維護金融安全的問題,是一項政治任務(wù)。
(四)著力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,改變增長方式,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高可持續(xù)發(fā)展能力。
保險業(yè)要堅持科學(xué)合理地開發(fā)保險資源,加大創(chuàng)新力度,提高核心競爭力,要在保持較高發(fā)展速度的同時,進一步提高發(fā)展質(zhì)量,增強發(fā)展后勁。
轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念提高發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求,正確處理好四個關(guān)系:一是處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與誠信經(jīng)營的關(guān)系,把誠信經(jīng)營與公司的長遠發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起。二是處理好速度規(guī)模與經(jīng)營效益的關(guān)系,從以規(guī)模擴張為主轉(zhuǎn)向又好又快發(fā)展,更加注重業(yè)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益。三是處理好夯實管理基礎(chǔ)和立足長遠發(fā)展的關(guān)系,從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營,合理配置和有效使用公司人、財、物資源,提高投入產(chǎn)出效率和公司內(nèi)在價值。四是處理好銷售與服務(wù)的關(guān)系,從以銷售為中心轉(zhuǎn)向以客戶服務(wù)為中心,樹立公司的社會信譽和服務(wù)形象。
調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)完善銷售方式。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保險市場發(fā)展。在鞏固發(fā)展城市保險市場的同時,加大農(nóng)村保險公司分支機構(gòu)和保險中介機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè),促進保險服務(wù)進農(nóng)村。二是對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行動態(tài)調(diào)整。支持有效益、有市場、群眾急需的保險業(yè)務(wù)發(fā)展,鼓勵發(fā)展保障型產(chǎn)品,穩(wěn)步發(fā)展投資型產(chǎn)品,規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務(wù),大力推進車險、企財險、貨運險、意外險、家財險等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上規(guī)模出效益。三是調(diào)整銷售方式。充分發(fā)揮專業(yè)中介機構(gòu)在保險產(chǎn)品銷售中的作用,加強對中介銷售渠道的管理,不斷探索電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等新的銷售方式,規(guī)范傳統(tǒng)的銷售渠道,降低銷售成本,讓消費者得到實惠。
(五)著力加強行業(yè)自身建設(shè),樹立誠信形象,提高隊伍素質(zhì),打牢行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
保險業(yè)正處在發(fā)展的初級階段,加強行業(yè)自身建設(shè),夯實基礎(chǔ),對全行業(yè)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。
加強誠信建設(shè)完善保險服務(wù)。一是加強教育培訓(xùn),將誠信作為主導(dǎo)價值觀予以大力宣傳,引導(dǎo)保險從業(yè)人員從事業(yè)發(fā)展和個人利益結(jié)合上認(rèn)識信用缺失的嚴(yán)重性,提高誠實守信的自覺性,努力營造誠實守信的企業(yè)文化氛圍。二是強化失信懲戒機制,建立和完善保險營銷員和中介從業(yè)人員的誠信檔案,規(guī)范保險從業(yè)人員的展業(yè)行為,堅決打擊欺詐、誤導(dǎo)等破壞市場信心的違法違規(guī)行為。三是提高服務(wù)水平。建立完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點解決人民群眾關(guān)注的理賠難、理賠慢問題,完善保險信訪投訴處理機制,維護被保險人利益。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。保監(jiān)局要加強對公司高管人員的培訓(xùn),不斷提高各級高管人員對市場的分析把握能力,對政策的執(zhí)行能力,對公司的掌控能力。二是加強干部隊伍建設(shè)。樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì),同時要深化人事制度改革,做到育好人、用好人、留住人。切實解決行業(yè)隊伍整體素質(zhì)較低,人員流動太快,人才儲備不足的問題。
加強行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)。要按照全保會提出的“求真務(wù)實、嚴(yán)格管理、艱苦奮斗、團結(jié)奉獻”的十六字方針,振奮精神,形成良好的行業(yè)作風(fēng)。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。保監(jiān)局將進一步加大對重要信訪舉報案件的核查督辦力度,加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。要根據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)一部署,加強與相關(guān)部門的配合,深入推進治理商業(yè)賄賂工作,建立防治長效機制。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,保險業(yè)已經(jīng)進入發(fā)展新時期,面對新形勢新任務(wù),希望各級領(lǐng)導(dǎo)和部門給予保險業(yè)發(fā)展更多的關(guān)心和支持。保險系統(tǒng)全體干部職工要共同努力,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,扎實工作,在20xx年當(dāng)中要起好步,開好局,努力推進我市保險業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。
新春佳節(jié)將至,借此機會祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們新春快樂,工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
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保險工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:
總結(jié)全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動一年以來的工作,安排部署今年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作,統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,不斷推進我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作上臺階、上水平,力爭實現(xiàn)今年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。政府連縣長在百忙中出席了我們今天的會議,一會兒還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,積極貫徹落實,以實際成效向縣委、縣政府,向全縣人民交出一份滿意答卷。下面,我先講兩點意見:
一、xxxx1年新農(nóng)保工作回顧新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度,是黨中央、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護社會和工公平正義的重要舉措;是堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn);是實實在在解決廣大城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的重大惠民工程。自今年7月我縣被正式列為新農(nóng)保試點縣以來(以下簡稱新農(nóng)保),縣人社局在縣委縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照上級人社部門的要求,結(jié)合工作實際,以“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為基本原則,努力完成xxxx1年各項目標(biāo)任務(wù),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得顯著成效。
(一)“廣覆蓋”原則得到較充分落實。自xxxx1年新農(nóng)保試點工作啟動以來,我縣精心組織,扎實工作,開創(chuàng)了良好的新農(nóng)保試點工作格局,起到了模范帶頭作用,較好的打開了我縣新農(nóng)保試點工作的局面。經(jīng)過全縣上下的共同努力,截止目前,全縣新農(nóng)保參保人數(shù)達133714人,共收繳新農(nóng)?;疬_1397.4萬元,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達29126人,共發(fā)放養(yǎng)老金1153.47萬元。全縣城鎮(zhèn)居保參保人數(shù)達747人,收繳城鎮(zhèn)居?;?0.12萬元,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達317人,共發(fā)放養(yǎng)老金14.78萬元。
(二)新農(nóng)?;鸨O(jiān)管得到有效完善。
一是建立了基金收繳、給付、審計監(jiān)督等責(zé)任制度,嚴(yán)格實行收支兩條線管理。收繳的新農(nóng)?;鸷?355.39萬元省市縣補助資金全部進入財政專戶,指定銀行專戶儲存,確?;鸬陌踩c完整。
二是加強預(yù)算管理,確保養(yǎng)老金及時發(fā)放??h財政認(rèn)真審核提前安排,全年共籌措調(diào)度資金1168.25萬元,確保老年居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和參保繳費補貼及時足額到位。
三是建立農(nóng)保中心、銀行、專管員三方對賬制度,做到“賬帳相符、賬實相符”。
四是農(nóng)保處定期將死亡人員數(shù)據(jù)等信息與新農(nóng)保數(shù)據(jù)進行比對,從源頭上預(yù)防基金流失。去年累計核銷死亡人員和重復(fù)參保人員550名。五是出臺了養(yǎng)老金領(lǐng)取人員資格認(rèn)證辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)工作人員進村到組入戶,對養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員通過采取照相、指紋采集、當(dāng)面驗證等多種形式和手段開展領(lǐng)取資格認(rèn)證工作,防止基金“跑”、“冒”、“滴”、“漏”,減少了基金的損失,提高了基金使用效益。
老金,提高了新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率。今年,我們將運用該系統(tǒng),實現(xiàn)保險費的預(yù)存代扣,方便參保居民按期繳費。隨著網(wǎng)上查詢、12333電話查詢和自助服務(wù)終端等多渠道、一體化的公共服務(wù)體系的建設(shè),“參保查詢不出村、繳費領(lǐng)錢不出鄉(xiāng)、錢在銀行流、信息網(wǎng)上走”的新農(nóng)保經(jīng)辦模式即將建立。
(四)經(jīng)辦基礎(chǔ)條件得到一定改善。
一是根據(jù)人社部新農(nóng)保經(jīng)辦管理示范點建設(shè)的有關(guān)要求,全面推進我區(qū)新農(nóng)?;鶎庸ぷ髌脚_、信息系統(tǒng)和能力建設(shè),加快實現(xiàn)經(jīng)辦管理規(guī)范化、制度化、精確化。為建立新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)示范點(崗位),在區(qū)、鄉(xiāng)、村三個層面,圍繞新農(nóng)保參保登記、保費收繳、個人賬戶管理、待遇支付、關(guān)系轉(zhuǎn)接及終止等環(huán)節(jié),在硬件上提標(biāo)準(zhǔn)、在管理上提要求,在服務(wù)上下功夫。
二是開展農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員“應(yīng)知應(yīng)會”培訓(xùn)活動。自開展培訓(xùn)活動以來,縣農(nóng)保中心已組織23名縣、鄉(xiāng)兩級工作人員通過結(jié)業(yè)考試,合格率100%。今年,我們將組織鄉(xiāng)村一級的新農(nóng)保代辦員參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn),農(nóng)保系統(tǒng)的干部職工的經(jīng)辦能力和服務(wù)水平將會得到大幅度提升,為高效完成新農(nóng)保工作任務(wù)提供了堅實保障。此外,我們還為全縣13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)配備了電腦、打印機、動態(tài)密鑰等設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以利用vpn加密通道通過互聯(lián)網(wǎng)登錄專網(wǎng)平臺辦理新農(nóng)保業(yè)務(wù)。在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,目前還存在一些薄弱環(huán)節(jié),新農(nóng)保事業(yè)發(fā)展還面臨不少新的挑戰(zhàn)。與上級黨委政府的要求和人民群眾的殷切期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
經(jīng)辦服務(wù)不夠到位,影響了群眾參保積極性。由于信息平臺建設(shè)步伐緩慢。省級新農(nóng)保數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)軟件即將上網(wǎng)運行,而目前的辦公設(shè)備、系統(tǒng)軟件沒有到位,無法實現(xiàn)與財政、公安、信用社等系統(tǒng)對接,無法充分利用新農(nóng)保電子信息系統(tǒng)完成業(yè)務(wù)辦理,因而嚴(yán)重影響新農(nóng)保工作進展?;A(chǔ)工作不夠扎實,造成了參保信息不真實。通過社?;饘徲嫞┞读诵罗r(nóng)?;A(chǔ)、基層工作方面存在的一些問題,如:
有條件的村集體經(jīng)濟組織或村干部墊付保險費,造成“帽下無人”,資金空掛;對基礎(chǔ)養(yǎng)老金申報審核把關(guān)不嚴(yán),讓極個別人員鉆了空,產(chǎn)生了新農(nóng)保養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險金“兩頭拿”,重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇;鄉(xiāng)村基層組織工作壓力大,迫使一部分參保群眾跨村組、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至跨險種重復(fù)參保繳費,加重了群眾負(fù)擔(dān);身份證號碼空缺、編造、輸入時粗心大意,造成身份證號碼多位、缺位,個人信息無法錄入信息系統(tǒng)致使個人賬戶無法建立和做實。以上這些具體問題都拖了經(jīng)辦工作的后腿。思想發(fā)動不夠深入,群眾參保自覺性有待提高。部分低齡群眾覺得要繳費幾xxxx年,不知以后的政策會有什么變化,心存疑慮,看不到現(xiàn)實的好處,因此參保自覺性不太高。有的群眾對提高繳費標(biāo)準(zhǔn),增加賬戶積累的認(rèn)識不到位,誤認(rèn)為政策多變不嚴(yán)肅;有的群眾沒能正確認(rèn)識子女繳費和老人領(lǐng)取養(yǎng)老金的關(guān)系,誤認(rèn)為是拿子女的錢發(fā)給老人。以上這些問題我們務(wù)必要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、xxxx年工作安排xxxx2年,是我縣實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作關(guān)鍵之年。根據(jù)省、市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議精神和總體要求,今年城鄉(xiāng)居保工作目標(biāo)和主要任務(wù)是:
實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保167883人(其中:
續(xù)保繳費人數(shù)為105453人,新增參保62430人,),參保率保持在96%以上,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率在100%以上。重點做好四個方面工作:
一是明確重點,落實責(zé)任。繼續(xù)把“續(xù)保”和“擴面”作為今年城鄉(xiāng)居保工作的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實。雖然我縣已提出基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居保參保和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放兩個全覆蓋,但是離真正意義上的“全覆蓋”即:
“適齡居民應(yīng)保盡保,老年居民應(yīng)發(fā)盡發(fā)”還有一定的差距。尤其是35周歲---16周歲之間的年輕人參保率不高,是我們參保工作的“短板”,還存在著較為廣闊的參??臻g。今年我們在繼續(xù)努力做好鞏固已有參保人員續(xù)保工作的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立考核激勵機制,發(fā)動年輕居民參保繳費,變“短板”為參保繳費工作的“增長極”,并鼓勵他們多繳、長繳,確保制度的可持續(xù)落實。各相關(guān)成員單位也要按照工作職責(zé),齊心協(xié)力,密切配合,為全面完成xxxx2年新農(nóng)保工作的各項指標(biāo)任務(wù)盡力盡職。
二是繼續(xù)加強宣傳工作力度。多層次、全方位、大角度宣傳的基礎(chǔ)上進一步調(diào)整宣傳工作思路,制定個性化宣傳方案。聘請在農(nóng)村中有人品影響力和語言表達能力、并已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員作為新農(nóng)保政策義務(wù)宣傳員,現(xiàn)身說法。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設(shè)立政策咨詢點,繼續(xù)組織人員深入農(nóng)戶家中,上門發(fā)放政策宣傳材料,切實消除農(nóng)民參保繳費的疑慮,吸引他們積極主動參加新農(nóng)保。同時繼續(xù)抓好“以發(fā)促繳”宣傳方式,激發(fā)尚未領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的子女參保熱情,樹立早期投入、自我供養(yǎng)的新理念,確保村不漏戶、戶不漏人。
三是開展保險費征收突擊活動,鞏固全覆蓋工作成果。從現(xiàn)在開始到12月份結(jié)束。利用不到5個月的時間,集中人力、集中精力,全力以赴做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參續(xù)保工作。今年下達的保險費征收任務(wù)將由過去的任務(wù)數(shù)具體到每個人。年人均繳費標(biāo)準(zhǔn)仍然維持上年水平,不下降、不提高。為了確保活動取得實效,我們將抓好突擊活動期間的督查工作。建立定期通報、匯報、巡查制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周通報一次養(yǎng)老金征收扣繳進度,匯報一次工作開展情況。由縣人社局定期巡查,通報工作開展情況?;顒悠陂g,縣農(nóng)保中心要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,主動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解工作的進展情況,對活動中出現(xiàn)的各種情況要認(rèn)真研究解決,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好保費征繳工作提供政策和技術(shù)支持。
四是繼續(xù)完善業(yè)務(wù)流程、規(guī)范經(jīng)辦行為。
三是認(rèn)真做好新農(nóng)保的參保登記、個人繳費、待遇發(fā)放、稽核檢查等基礎(chǔ)管理工作,確保經(jīng)辦規(guī)范、管理科學(xué)、服務(wù)到位。同志們,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作事關(guān)縣經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局,我們要以這次會議為契機,按照縣委縣政府的統(tǒng)一要求,解放思想,創(chuàng)新舉措,統(tǒng)籌推進,扎實工作,確保全面完成省、市城鄉(xiāng)居保工作目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)壺關(guān)轉(zhuǎn)型跨越小康建設(shè)做出新的更大的貢獻!
附送:
社會發(fā)展辦公室工作思路。
社會發(fā)展辦公室工作思路。
社會發(fā)展辦公室工作思路一、工作思路。
1、集中力量,抓好本職工作。社會發(fā)展線的工作點多面廣。日常工作有醫(yī)療保險的收繳與報銷、養(yǎng)老保險收繳與報銷、工傷保險、失業(yè)保險、企業(yè)退休職工認(rèn)證、政務(wù)服務(wù)、村務(wù)公開、殯葬改革、大病救助、城鄉(xiāng)低保、慈善、老齡、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟、扶殘助殘、公共衛(wèi)生服務(wù)、教育發(fā)展、公共文化服務(wù)等,服務(wù)性強,與群眾接觸多。工作干得好與壞、服務(wù)水平的高與低,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)乎政府的形象。因此,我辦全體工作人員將加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高服務(wù)水平,做好全年工作規(guī)劃,愛崗敬業(yè)、熱情為群眾服務(wù),扎實做好本職工作。
2、積極參與,認(rèn)真做好中心工作。中心工作關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,有些則關(guān)系到**的形象或全年目標(biāo)任務(wù)的完成。201x年與我線密切相關(guān)的中心工作有農(nóng)村合作醫(yī)療收繳、殯葬改革以及社會保障卡的發(fā)放,因為有黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),全鎮(zhèn)干部的積極參與,都較好的完成了工作任務(wù)。201x年,我辦工作人員將一如既往積極參加全鎮(zhèn)中心工作,認(rèn)真完成黨委、政府交辦的各項中心工作任務(wù)。
3、對照目標(biāo),努力完成工作任務(wù)。我辦將對照201x年上級有關(guān)部門下達的目標(biāo)管理責(zé)任書,制定詳細的工作方案,研究解決問題的方法,努力完成各項工作任務(wù)。
4、加強隊伍建設(shè)。在黨委、政府配優(yōu)配強我線工作人員的基礎(chǔ)上,我線工作人員還要做到加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高服務(wù)能力;遵守機關(guān)的各項規(guī)章制度;營造一種努力工作、團結(jié)干事、力爭上游的氛圍。
二、十三五規(guī)劃。
1、在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按要求做好村級合并工作,完成。
保險工作會議講話稿篇六
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,我們在這里召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議,主要任務(wù)是表彰先進,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,部署工作,動員全縣上下迅速行動、及早動手,進一步把這項事關(guān)百姓“老有所養(yǎng),老有所依”的工作辦實辦好。剛才曉平書記、振立主任傳達了相關(guān)文件;宇鵬縣長對去年的工作進行了全面總結(jié),對今年的工作進行了安排部署,講的很全面、很到位,關(guān)鍵是大家要抓好落實;會議還對先進單位和先進個人進行了表彰獎勵,鹽鎮(zhèn)、董王莊、韓城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府,對獲獎的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀;同時,為進一步提升我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作水平,再講三點意見:
一、思想要跟上,切實增強工作榮辱感。
回顧20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,有三句話:成績值得肯定,問題不容忽視,思想認(rèn)識要到位。
第一是,成績值得肯定。應(yīng)該說,自20xx年7月1日,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作在我縣實施以來,全縣上下整體聯(lián)動,精心組織,扎實推進,取得了明顯成效,打破了“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式,受到了廣大群眾的熱烈歡迎和積極參與。20xx年全縣參保群眾達到36.2萬人,較上年增加了7000多人;參保率達到90.2%,較上年提高3.2個百分點;全年為7萬名60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金5003.6萬元。這些成績凝聚著在座各位的心血和汗水,得益于鄉(xiāng)村兩級干部和縣直相關(guān)部門同志們的辛勤努力,縣委、縣政府對此給予了充分肯定和表彰獎勵。
第二是,問題不容忽視。成績來之不易,但問題不容忽視。在下鄉(xiāng)調(diào)研過程中,在聽取相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報中,我也看到、也聽到、也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先是參保沒有真正實現(xiàn)全覆蓋。全縣應(yīng)參保40萬人,20xx年實際參保36.2萬人,還有3.8萬名群眾沒有參保,沒有享受到應(yīng)得利益。其次是繳費標(biāo)準(zhǔn)不高。大部分群眾還不明白“多繳多得”的真實含義,沒有選擇高標(biāo)準(zhǔn)參保繳費,選擇最低檔、繳費100元參保的群眾占90.6%,選擇更高標(biāo)準(zhǔn)參保、繳費在200元以上的群眾僅占9.4%。其三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保不均衡。香鹿山鎮(zhèn)、花果山鄉(xiāng)、董王莊鄉(xiāng)、上觀鄉(xiāng)、錦屏鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率在90%以上,而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率都在90%以下,低于全縣平均水平,還有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率不足80%。第四,服務(wù)群眾還有差距。個別經(jīng)辦人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精、工作方式不當(dāng),沒有為群眾真正提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。這些問題,不僅要正確對待,更要采取措施、抓緊整改。
第三是,思想認(rèn)識要到位。分析問題,追根求源,主要還是個別單位、個別同志的認(rèn)識不到位、思想跟不上、責(zé)任心不夠強,換句話講就是群眾觀念不夠強,對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作重視不夠。黨的召開之后,就提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。今年2月16日(正月初七),在全市“狠抓落實年”動員大會上,市委毛萬春書記作了《只有贏得群眾,才能贏得一切;只有擁有群眾,才能擁有一切》的重要講話。做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,是我國繼實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”之后的又一重要惠民舉措,是解決城鄉(xiāng)居民“養(yǎng)老不犯愁”的一項重大民生工程;今天會議上,有些單位和個人受到了表彰獎勵,但還有一些單位和個人沒有把這項工作做好?!皹s、辱”兩個方面,關(guān)鍵在于大家怎么干。希望大家切實增強榮辱感,高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,從講政治、顧大局的高度出發(fā),站在群眾的立場,樹立群眾觀念,設(shè)身處地為群眾著想,把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作抓緊抓好,讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖。
二、目標(biāo)要明確,切實增強工作使命感。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的目標(biāo)只有一個,就是要實現(xiàn)全覆蓋、應(yīng)保盡保;今年我們要集中一個月的時間,在3月底以前力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞這個目標(biāo),切實增強工作使命感,深入宣傳,廣泛動員,抓緊掀起高潮,迅速組織參保。
一是圍繞全員參保,深入宣傳發(fā)動。目前我縣參保人員中,45周歲以上的人群參保比例為66%,年輕人參保繳費比較少。部分群眾把參保繳費看作是商業(yè)行為,也有少數(shù)群眾簡單地理解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險就是“給父母掏錢養(yǎng)老,與自身關(guān)系不大”。由于思想認(rèn)識存在誤區(qū),造成參保積極性不高,很多參保群眾選擇了100元的最低繳費標(biāo)準(zhǔn)。群眾認(rèn)識不到位,關(guān)鍵還在我們政策宣傳不到位,沒有把政策的出發(fā)點、落腳點講明白。要繼續(xù)通過群眾喜聞樂見的方式、簡單明了的口號,更大力度宣傳政策的優(yōu)越性、惠民性,要站在老百姓的立場,幫助群眾算清經(jīng)濟賬、實惠賬、受益賬,算清個人繳費與領(lǐng)取養(yǎng)老金的對比賬、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和財政補貼賬,使群眾真正明白“多繳多得”的真正含義。要在宣傳中真正達到“轉(zhuǎn)變一個傳統(tǒng)觀念”、“弘揚一個優(yōu)良傳統(tǒng)”的效果,切實提高群眾參保繳費的積極性?!稗D(zhuǎn)變一個傳統(tǒng)觀念”,即轉(zhuǎn)變“養(yǎng)兒防老”的觀念,這不是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念,而是面對現(xiàn)實、正視現(xiàn)實。在現(xiàn)行計劃生育政策和老齡化人口加速膨脹的情況下,傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”既不可靠,也不可行,因為一對夫婦將來要面臨贍養(yǎng)多個老人,其中肯定有許多家庭沒有足夠的精力和能力贍養(yǎng)這么多老人。今天給自己投養(yǎng)老保險,就是為自己將來“養(yǎng)老有保障”,也是為孩子將來贍養(yǎng)老人減輕負(fù)擔(dān)。“弘揚一個優(yōu)良傳統(tǒng)”,即弘揚中華民族“敬老愛老”的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)動年輕人多投保、投高保。為父母多投保是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),既是自己盡孝心,也是為孩子做榜樣,同時為自己養(yǎng)老、父母養(yǎng)老“雙重保障”。希望縣廣電部門多宣傳為父母多投保、投高保的孝順兒女,在全縣形成敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的良好風(fēng)尚。
二是圍繞資金籌集,廣泛組織參保。資金籌集是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險成功與否的關(guān)鍵。參保群眾越多、繳費越多,共濟能力越強,制度的優(yōu)越性越能得到體現(xiàn)。首先要盡快摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實做好居民戶籍、家庭情況及個人信息的登記工作,做到村不漏戶、戶不漏人,全面摸清具有我縣戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民底數(shù),特別是不要遺漏具有本地戶籍長期在外居住的群眾,力爭將符合條件而沒參加養(yǎng)老保險的居民全部納入進來,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、全面覆蓋。二要掌握繳費政策。今年的集中繳費期是2月21日至3月31日。60周歲以下的參保居民必須在3月31日前將應(yīng)繳納的保費足額存入養(yǎng)老保險專用存折,由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心委托經(jīng)辦銀行代扣至基金專戶。新增參保人員需要經(jīng)過村委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保手續(xù),領(lǐng)取參保繳費存折后再繳費。三要鼓勵高檔次參保繳費。目前,參保居民受經(jīng)濟條件限制或?qū)φ吡私獠粔虻纫蛩赜绊懀钟小巴妒瘑柭贰钡男睦?,多?shù)選擇較低檔次繳費,將來領(lǐng)取的養(yǎng)老金非常有限,難以更好地保障和改善生活。目前,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作已經(jīng)在面上發(fā)動起來,下步工作重點要把提高繳費檔次作為主攻方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在每個村多選取“多繳多得”的群眾作為典型,進行廣泛宣傳,讓有條件的群眾選擇更高檔次參保繳費。四要多方籌集資金。今年縣、鄉(xiāng)兩級仍然按照1:1的比例分擔(dān)我縣所承擔(dān)補貼部分,由財政部門統(tǒng)一代扣、統(tǒng)一劃撥財政專戶,經(jīng)辦機構(gòu)不與鄉(xiāng)級財政發(fā)生直接關(guān)系。財政部門要及時落實配套補貼資金,同時積極爭取上級補助資金及時到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要在政府補助、個人繳費的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織和動員有實力的企業(yè)、集體組織進行多方籌資,給予困難老人適當(dāng)參保幫扶,讓弱勢老年群體都能參與進來,與全縣人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
三是圍繞便民利民,切實提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時間跨度長,群眾參保繳費、領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間短則幾年,長則數(shù)十年,這就要求我們對參保人的信息收集、登記、梳理、建檔,都必須客觀再客觀、真實再真實、細致再細致、認(rèn)真再認(rèn)真,做到反復(fù)核對、反復(fù)檢查、反復(fù)把關(guān),確保毫無差錯、萬無一失。當(dāng)前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、政策掌握不透,不能按經(jīng)辦規(guī)程操作,影響了工作開展??h人社部門要進一步加強對基層經(jīng)辦人員的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓經(jīng)辦人員吃透政策,熟知業(yè)務(wù)流程,切實提高經(jīng)辦能力,以隊伍的高素質(zhì)帶動工作的高質(zhì)量,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦銀行要制定科學(xué)合理、簡單明了的辦事流程,在業(yè)務(wù)經(jīng)辦地點懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖,讓群眾一看就會、一辦就成,對群眾的參保申請要即時受理、迅速辦理,使每一名參保群眾都能方便快捷的參保繳費,按時足額領(lǐng)取待遇,及時享受到政策帶來的實惠。要堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生,以最好的服務(wù)吸引群眾參與,贏得群眾滿意。
三、落實要到位,切實增強工作責(zé)任感。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項改善民生、造福百姓的大事,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾期盼、社會關(guān)注,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,狠抓落實,確保各項工作扎實推進、任務(wù)圓滿完成。
一是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作作為一把手工程,層層細化分解,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線、親自抓、親自部署,把組織建設(shè)、宣傳工作、保費征繳和經(jīng)費投入等工作落到實處,力爭城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)“全覆蓋”的目標(biāo)。
二是凝聚合力??h人社局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強督促指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,推進工作扎實有序開展;縣財政部門在及時撥付政府補貼資金的基礎(chǔ)上,要會同審計等部門,加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管,確?;饘?顚S茫瑥脑搭^上防范和化解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的風(fēng)險??h民政、殘聯(lián)、計生、國土、公安等相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé),及時準(zhǔn)確提供相關(guān)信息數(shù)據(jù),切實做好各項服務(wù)工作。
三要加強督查。縣委督查室、縣政府督查室要會同監(jiān)察等部門,加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真研究解決,對完成任務(wù)符合規(guī)定的給予相應(yīng)獎勵,對未能達標(biāo)的予以通報批評,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項工作項項有落實、件件有著落。
同志們,家家有老人,人人都會老。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署,統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,懷著感情、帶著責(zé)任,同心協(xié)力、全力以赴,圓滿完成新一年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務(wù),為城鄉(xiāng)居民謀利、為全縣人民造福、為建設(shè)幸福作出新的更大貢獻!
保險工作會議講話稿篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實區(qū)委十屆七次全會精神,認(rèn)真總結(jié)上半年各項工作,研究部署當(dāng)前及今后一個時期目標(biāo)任務(wù),動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標(biāo)要求,堅定信心保增長,克難奮進促發(fā)展,為實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗,奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
今年以來,園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路,始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),在鼓勁實干中咬定目標(biāo),在攻堅克難中趕超跨越,齊心協(xié)力,奮力拼搏,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中,園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。1-7月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元,同比增長32%,其中:一產(chǎn)增加值0.4億元,二產(chǎn)增加值12.4億元,三產(chǎn)增加值5.2億元,同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元,同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元,同比增長34.3%;技改投入14.76億元,同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來,共引進各類項目48個,其中外資項目7個,總投資約1.33億美元;內(nèi)資項目41個,總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元,完成全年任務(wù)的100%,占全區(qū)總量的96%;實際利用外資3922萬美元,完成全年任務(wù)的40%,占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元,完成全年任務(wù)的112%,占全區(qū)總量的35%。三是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點項目制度,推動項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面,抓招商引資項目推進。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機械、總部經(jīng)濟走廊等7個項目開工建設(shè);三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個項目基本具備開工條件,擬于近期開工建設(shè)。另一方面,抓基礎(chǔ)設(shè)施項目推進。投入2.75億元,建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進紫東花苑二期擴建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實施泰東實驗學(xué)校接飲長江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心,被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心,實施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”,方便群眾辦事;合理配置資源,初步建成宣傳文化中心,集“一校三家七中心”功能于一體,被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作,今年以來新增參保1502人,累計參保突破8500人,占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元,同比增長14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育,按計劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容,形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強基層組織建設(shè),舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班,扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動,積極開展“黨建工作示范點”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟黨組織1家,撤銷非公經(jīng)濟黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》,對村干部學(xué)習(xí)、出勤、請銷假、重點工作等方面明確具體考核辦法,進一步強化村干部日常管理。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,園區(qū)街道經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨一些困難和問題,主要是:上半年實際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標(biāo)沒有完成序時進度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響,招商引資難度加大,龍頭型、旗艦型項目仍然偏少,經(jīng)濟總量與先進地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑,經(jīng)濟發(fā)展速度趨緩,發(fā)展?jié)摿τ写M一步增強;影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在,等等。對此,我們要高度重視,并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措,明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標(biāo),到20xx年,全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場,必須要充分認(rèn)識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置,認(rèn)真剖析與發(fā)達地區(qū)存在的主要差距及其成因,不斷強化“慢進就是退”的憂患意識和責(zé)任意識,破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念,以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄,搶抓各種現(xiàn)實的和潛在的機遇,在“三年再造一個新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動作為。為此,黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo),到20xx年,園區(qū)街道主要經(jīng)濟指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財政總收入突破5億元,全社會固定資產(chǎn)投資達50億元,招引民資超過10億元,協(xié)議利用外資2.2億美元,實際利用外資1.68億美元,農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮興旺、社會文明和諧、各項事業(yè)進步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實的現(xiàn)代化新城區(qū)。
當(dāng)前及今后一個時期,園區(qū)街道工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標(biāo),搶抓機遇謀發(fā)展,強化措施調(diào)結(jié)構(gòu),千方百計保增長,關(guān)注民生促和諧,改革創(chuàng)新抓黨建,努力實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實現(xiàn)“三保一爭”目標(biāo)任務(wù),即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
下面,我講幾點意見,最后,請李區(qū)長提要求。
一、擴大開放,為“大干兩年,再翻一番”增添發(fā)展動力。
擴大開放是加快發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇,也是實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅持把深化改革、擴大開放作為保增長、促發(fā)展的強大動力,以改革開放的新突破推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項目為先、項目為王、項目為本的理念,善于打擦邊球,敢于踩紅線,舍得貼老本,勇于擔(dān)責(zé)任,以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力,抓重大項目。實踐證明,引進一個重大項目就能改變一個城市的命運,造就一個城市的未來,就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體,要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐,打造、強化區(qū)域品牌,突顯自身產(chǎn)業(yè)特色,實現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬美元東滬科技項目的基礎(chǔ)上,積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項目。二是促延伸,抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè),既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商,又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托,重點引進電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭,加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體,致力引進高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域,抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出招商引資重點。境外主攻臺資、日資、韓資,創(chuàng)新外資招引方式,注重引進品牌型、骨干型項目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主,以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和重點科技攻關(guān)項目的投入為契機,加強對國有、民營等大中型企業(yè)的招商,積極引進具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項目。
2、更大手筆地推進載體建設(shè)。按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求,圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標(biāo),加大資金投入,完善載體功能,加強長效管理,改善人居環(huán)境。一是高起點規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ),要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編,做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商,盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對每一個區(qū)域、每一條道路,直至每一個單體建筑,都要精雕細刻、精益求精,多留贊嘆、少留遺憾。要堅持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力,堅決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè),進一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景,著力抓好京泰街區(qū)改造,兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進行全面改造升級,實現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊,著力抓好濟川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè),進一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項目發(fā)展空間,著力抓好拆遷工作,堅持“以需定拆”原則,節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度,繼續(xù)邀請紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更,工程項目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計、先設(shè)計后施工,杜絕隨意變更工程項目,確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計,確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效,防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力,要重點強化“四個堅持”。一是堅持信息公開,使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報紙、資料手冊等形式,將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點招標(biāo)項目以及項目投資、技改投入、培大育強、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布,增強政策透明度。二是堅持依法辦事,使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施,做好投資企業(yè)安全保障工作,整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅持貼身服務(wù),使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務(wù)體系”,即項目審批“保姆式”服務(wù)體系、項目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)常化”服務(wù)體系,對入園項目從立項、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),實行服務(wù)跟蹤責(zé)任制,保證項目順利推進。四是堅持規(guī)范管理,使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實,制定責(zé)任追究辦法,落實相關(guān)制度,把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據(jù),對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費的行為嚴(yán)肅查處。
二、突出重點,為“大干兩年,再翻一番”奠定堅實基礎(chǔ)。
今年是“大干兩年,再翻一番”的開局之年,開好頭、起好步,事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓,從早抓起,從現(xiàn)在抓起,凝心聚力,奮力攻堅,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為“大干兩年,再翻一番”打下堅實基礎(chǔ)。
1、以保增長促發(fā)展為目標(biāo),突出項目建設(shè)。項目是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“發(fā)動機”和“加速器”,沒有項目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當(dāng)前,要采取超常舉措、運用超常手段,打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”,項目一旦簽約,要立即著手報批,力爭實現(xiàn)項目提前開工,確保按時開工。9月底前要辦結(jié)10個以上項目的報批手續(xù),保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點項目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下,倒排建設(shè)工期,加大協(xié)調(diào)力度,加快推進速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個在建的重點項目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項目,集中人力、物力和財力,加快推進東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項目;按期推進20多個基礎(chǔ)設(shè)施和10個為民辦實事項目。出拳力度要重,繼續(xù)實行“周例會、旬督查、月點評”的項目推進機制,確保重大項目推進有力度、建設(shè)有速度、形象有進度。
2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心,突出培大育強。到20xx年底,培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家,其中,銷售收入過10億元的企業(yè)5家,銷售收入過5億元的企業(yè)5家,銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo),當(dāng)前要采取三個方面的措施:一要認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策。近年來,園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強的扶持政策,及時兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關(guān)政策,進一步梳理細化配套細則和措施,讓利于企,放水養(yǎng)魚,推進企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實“一企一策”,加強階段性目標(biāo)激勵,特別是對申視塑料、東星精密、海華機械、華榮水泥等增資擴股、擴建改建的企業(yè),全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)。加大技改投入,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài);鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強合作,放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng),充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機床院士工作站平臺作用,加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺,指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺,積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局,實現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務(wù)平臺,做好企業(yè)勞動力服務(wù)工作,主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息,為企業(yè)打通勞動力輸進渠道,幫助企業(yè)解決用工難題。
3、以稅收監(jiān)控管理為抓手,突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟是實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長的重要保證,是推動社會各項事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,更是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進出監(jiān)控等制度,實時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時跟蹤納稅異常企業(yè),摸清波動原因,采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度,扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺,加強貨物運輸管理;加快推進工貿(mào)分離,力爭8月底將舜光服飾實施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì),探索建設(shè)工程總分包機制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項目進行一次“回頭看”,敦促企業(yè)履行協(xié)議,足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟等方面,進行經(jīng)常性稅收普查,采取措施,堵塞漏洞,確保應(yīng)收盡收。
三、關(guān)注民生,為“大干兩年,再翻一番”營造和諧環(huán)境。
關(guān)注民生,就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事,要時刻牢記群眾利益,把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實事辦好事解難事的具體行動,讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
1、努力促進農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,而農(nóng)民問題,尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個核心問題,必須高度重視,抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”,必須“腦袋富”,要進一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。到20xx年,園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實抓好各項保障工作。要著眼長遠,突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作,并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實大病救助制度,建立專項資金,幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢群體的生活水平,實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋,提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),進一步改善生活條件。三要推進為民辦實事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實事和好事,上半年已完成了4件,相關(guān)責(zé)任部門要強力攻堅,加快推進,確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意見,擴大征集覆蓋面,保證為民辦實事的質(zhì)量。
2、繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬,工作任務(wù)重,要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手,有步驟、有計劃、有重點地推進。一要推進村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求,進一步擴大村莊整治范圍,年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗收,其他各村要在20xx年底前完成這項工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施,不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費觀,積極組織開展多種形式的文體活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活。
3、全力維護社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理,牢固樹立發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機制,抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機制,充分發(fā)揮基層信訪信息員作用,定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機制,部門和單位“一把手”要親臨一線,靠前指揮,防止事態(tài)擴大;健全大調(diào)解機制,加強基層調(diào)解組織建設(shè),提高調(diào)解能力,確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求,進一步加強監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域,努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實責(zé)任,強化安全生產(chǎn)。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,落實整改,堅決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法,狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度,把長效管理機制的各項措施落到實處;同時加大對入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度,努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
同志們,新的目標(biāo)令人鼓舞,新的征程任重道遠。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,克難奮進,團結(jié)拼搏,銳意進取,努力實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”宏偉目標(biāo),為“三年再造一個新”作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!
保險工作會議講話稿篇八
同志們:
江南三月,草長鶯飛。又是一個春光明媚的艷陽天,經(jīng)縣政府研究,今天我們在這里召開全縣金融工作會議,會議的主要內(nèi)容是科學(xué)總結(jié)20xx年全縣金融工作,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦分別對去年的金融工作進行了全面的總結(jié),并就今年的工作提出明確目標(biāo)和具體部署,講得都很專業(yè),我完全贊同,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會上還對全縣金融工作突出單位和先進個人進行了表彰,首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的金融工作,講三點意見。
一是牢固樹立全局意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈和核心,是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平和層次與當(dāng)?shù)亟鹑诠ぷ髅懿豢煞?。搞?jīng)濟工作,不學(xué)習(xí)掌握金融知識,不分析金融運行形勢,不研究金融工作,就沒有抓住經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。當(dāng)前,能否懂得運用金融杠桿調(diào)控和推動經(jīng)濟發(fā)展,是我們在新形勢下必須面臨的市場經(jīng)濟考驗,是檢驗一個班子、一個干部是否具備駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟工作能力和水平的重要標(biāo)尺。因此,各地、各部門要從事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,更加重視金融作用,帶頭學(xué)習(xí)金融知識,充分利用金融工具,致力在更高水平上推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是牢固樹立機遇意識。目前,我縣正處跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨的機遇前所未有,百強連年進位的良好局面、小藍開發(fā)區(qū)升格的“名至實歸”、撤縣設(shè)市的全面啟動、四大“三年強攻計劃”的深入推進等等,這些都為我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。剛才,縣發(fā)改委主任陳偉峰同志還簡要通報了今年我縣重大重點項目情況,20xx年全縣重大重點項目有x個,總投資xx億元,本年度計劃投資xxx億元,應(yīng)該說,在這種大投入大建設(shè)的背景下,必將帶來我縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展,同樣也為金融業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。因此,各金融機構(gòu)要搶抓機遇,創(chuàng)新服務(wù),努力在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)自身的快速發(fā)展。
三是牢固樹立共贏意識。支持地方經(jīng)濟發(fā)展的過程,也是金融機構(gòu)自身不斷壯大的過程,兩者唇齒相依,相互促進。我想,正是有首府首縣的綜合實力、全國百強縣的強大財力,才引得眾多金融機構(gòu)紛紛進駐;正是有近年來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,才有我縣金融業(yè)規(guī)模的不斷擴大、效益的顯著提升;同樣正是有各金融機構(gòu)源源不斷的信貸資金支持,才開創(chuàng)了我縣跨越發(fā)展、進位趕超的喜人局面。今后,要繼續(xù)深化政企銀合作,促進經(jīng)濟金融良性互動發(fā)展,實現(xiàn)政銀企互利共贏。
關(guān)于今年的金融工作,剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦都作了很詳細的布置,這里我著重從擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保安全等方面做個強調(diào)。
一是著力擴大信貸有效投放。當(dāng)前和今后一個時期,投資仍然是加快經(jīng)濟增長的主要引擎,我們必須把擴大投入作為加快發(fā)展的首要任務(wù),堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項目建設(shè)、抓有效投入。各金融機構(gòu)要圍繞縣委、縣政府的中心工作,顧大局、識大體,繼續(xù)按照信貸資金增幅高于gdp增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三個高于”目標(biāo)要求,進一步擴大信貸投放總量,加大信貸對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,保證經(jīng)濟發(fā)展對銀行信貸的有效需求。
二是著力扶持實體經(jīng)濟發(fā)展。金融的根基是實體經(jīng)濟,離開實體經(jīng)濟,金融就成為無源之水、無本之木。今后,要重點根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點,圍繞實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)面臨的困難,通過組織開展多種形式的銀企對接合作,加大對實體經(jīng)濟的資金投放力度,鼓勵金融機構(gòu)積極為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品,找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道,做到抓大不放小,愛富不嫌貧,既要錦上添花,更要雪中送炭,千萬不要晴天打傘、雨天收傘。去年,我們首次設(shè)立2億元政府風(fēng)險補償金推行“助保貸”業(yè)務(wù),同時還開展了省“財園信貸通”工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資試點,今年要進一步加大力度,創(chuàng)新服務(wù),積極探索中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券等新的融資方式,助推中小企業(yè)發(fā)展。
三是著力改善“三農(nóng)”金融服務(wù)。目前,南昌縣有銀行類金融機構(gòu)xx家,超過除南昌、贛州以外的其他x個設(shè)區(qū)市,存款余額達xx億元,金融市場資金較為充足,如今,我們要做到的就是如何將南昌縣人民的錢更好地為南昌縣發(fā)展服務(wù)。在這里我強調(diào)一點,在全縣銀行業(yè)機構(gòu)20xx年第1次行長(董事長)聯(lián)席會上我也說過,嚴(yán)禁各類金融機構(gòu)“明修棧道、暗渡陳倉”,將資金轉(zhuǎn)移到其他地區(qū),要千方百計確??h域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)?,尤其是要加大“三農(nóng)”金融服務(wù)力度。農(nóng)發(fā)行等政策性銀行信貸資金要重點支持農(nóng)村土地整治、水利設(shè)施、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)等縣域基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。大型銀行要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,延伸農(nóng)村網(wǎng)點,改進審批流程,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機構(gòu)和小額貸款公司等準(zhǔn)金融機構(gòu),要重點滿足農(nóng)村經(jīng)濟對分散、小額資金的需求。同時,要擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,支持商業(yè)保險參與農(nóng)業(yè)保險,探索保險與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式,加快提升“三農(nóng)”服務(wù)保障能力。
四是著力加強金融風(fēng)險防范。金融本身就是一個管理風(fēng)險的行業(yè),風(fēng)險無處不在、無時不在,但關(guān)鍵是要加強管理,做到風(fēng)險可控。今后一個時期,要進一步完善金融機構(gòu)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)體系,加強動態(tài)監(jiān)測,積極探索建立預(yù)警、防范和處置機制,進一步增強化解風(fēng)險和處理金融突發(fā)事件的能力??h金融辦、銀監(jiān)分局和各銀行業(yè)金融機構(gòu)都要增強防范金融風(fēng)險的意識,高度關(guān)注資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、市場風(fēng)險敏感性等指標(biāo),積極防范和化解金融風(fēng)險,同時有關(guān)部門要進一步規(guī)范民間借貸行為,重點加大對非法吸收公眾存款、集資詐騙等查處力度,堅決打擊非法金融活動,有效維護金融穩(wěn)定。在這方面,前段時間出現(xiàn)的因糧食加工企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)的金融風(fēng)險,值得我們警惕和反思。
金融發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各地、各部門要站位全局,開拓創(chuàng)新,不斷強化組織、環(huán)境、服務(wù)三項保障,全面提升金融工作水平。
一是領(lǐng)導(dǎo)力量要足。各地、各部門要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企業(yè)依法經(jīng)營、自主經(jīng)營,真心實意為金融部門排憂解難,切實做到支持不干預(yù),引導(dǎo)不誤導(dǎo),幫助不添亂,關(guān)心不包辦。今天來開會的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經(jīng)濟職能部門和駐縣各銀行機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志,大家要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運用金融,樹立現(xiàn)代金融觀念,自覺按照經(jīng)濟規(guī)律、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事,做到科學(xué)發(fā)展金融,依法管理金融。
二是金融生態(tài)要優(yōu)。堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與”的原則,加快推進社會信用體系建設(shè),不斷增強各類組織和全體公民的信用意識。探索建立守信激勵機制,積極倡導(dǎo)爭做守信單位、守信公民的社會風(fēng)氣,在全社會逐步形成金融機構(gòu)寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產(chǎn)業(yè)加速崛起的良好局面。
三是服務(wù)意識要強。各地、各部門要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟金融運行中的宏觀微觀問題。各金融機構(gòu)要從我縣實際出發(fā),結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢,積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù),不斷增強市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。
同志們,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地、各部門要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,搶抓機遇,努力開創(chuàng)金融工作新局面,不斷提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效率,為我縣“躋身全國五十強縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”作出金融系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
保險工作會議講話稿篇九
同志們:
時值年末歲首,縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省市交通工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣交通工作,全面安排部署20xx年全縣公路交通建設(shè)工作。剛才,李局長傳達了省市交通工作會議精神,對20xx年全縣交通工作進行了客觀總結(jié),對20xx年公路交通建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)進行了全面部署,曾家、鐘寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。下面,我就公路建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)講幾點意見,請大家一并抓好落實。
剛剛過去的一年,全縣公路建設(shè)取得了令人鼓舞的好成績。
一是通村水泥路建設(shè)成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會戰(zhàn),鋪設(shè)水泥路面103公里,完成市上下達任務(wù)的117%,為我縣在全市率先實現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是重點道路項目建設(shè)步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設(shè)進展順利,醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工;新建便民橋36座,超市任務(wù)6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門整修進展順利。
三是公路養(yǎng)護工作全面加強。縣級公路暢通率達到90%以上,好路率達到74%。這些成績的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾苦干實干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向為全縣交通建設(shè)作出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們還必須清醒地認(rèn)識到公路建設(shè)面臨的問題和困難:一是通村公路硬化任務(wù)量還相當(dāng)大,目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大,建設(shè)資金匱乏,尤其是通村水泥路建設(shè)所需的沙石、水泥、機械設(shè)備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護管理缺乏有效措施,長效管理機制不健全。四是農(nóng)民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對這些問題,我們必須切實加以解決。
當(dāng)前,省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設(shè)投入,我們要搶抓這一大好機遇,集中力量,迅速行動,以更加有力的措施推進通村水泥路建設(shè),堅決完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
(一)落實任務(wù),層層夯實通村水泥路建設(shè)責(zé)任。按照“一村一路,就近接連,轉(zhuǎn)彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到路段,明確建設(shè)責(zé)任,明確完成時限,明確質(zhì)量要求,確保今年通村水泥路快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各自實際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實任務(wù),倒排工期,確保月月有計劃、旬旬有安排、日日有進度。交通部門要加強對重點道路的巡回檢查,指導(dǎo)施工隊伍科學(xué)合理組織施工,加快工程進度。
(二)精心組織,迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時節(jié)的有利時機,迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設(shè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動、組織群眾上勞會戰(zhàn)上來。要廣泛宣傳,深入細致做好群眾思想發(fā)動工作,迅速開展通村水泥路“打底子”大會戰(zhàn);要在“打底子”的會戰(zhàn)中強化技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保建設(shè)質(zhì)量過硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調(diào)動群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會戰(zhàn)取得實效。
(三)從嚴(yán)管理,堅決保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保路基寬度達4。5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3。5米,堅決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗收,對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,堅決不予兌現(xiàn)補助。要嚴(yán)把工程設(shè)計、工程備料、路基壓實、路面鋪設(shè)、工程驗收五道關(guān)口,建立健全“政府督查、部門指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格組織工程招投標(biāo),夯實工程監(jiān)理責(zé)任,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,努力把質(zhì)量責(zé)任落到實處,高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
(四)加強養(yǎng)護,切實提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護是維護公路建設(shè)成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念,高度重視通村水泥路的養(yǎng)護和管理,對已建成的通村水泥路要及時發(fā)動群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護和必要的交通安全設(shè)施。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護體系,落實通村水泥路養(yǎng)護人員和工作職責(zé),建立通村水泥路長效管理機制。要制定符合實際的養(yǎng)護管理制度、技術(shù)要求,努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護路意識,堅決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
(五)統(tǒng)籌兼顧,扎實搞好重點道路項目建設(shè)。要積極構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò),全面完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)。要加快南江大道建設(shè)進度,確保年底全面建成。要積極推進雞心嶺景區(qū)人行步道建設(shè),確保5月1日前全面竣工。要搞好項目包裝,加大項目爭取力度,力爭鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項,促進全縣公路交通建設(shè)再上新臺階。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé),加強指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時解決建設(shè)工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實搞好群眾的宣傳動員和組織發(fā)動工作,扎實搞好工程建設(shè)。要進一步健全通村水泥路責(zé)任機制,做到每條路有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一名干部包抓、一名技術(shù)人員指導(dǎo),確保工程建設(shè)順利推進。
(二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過實干爭取上級補助,另一方面要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補助政策引導(dǎo)下,引導(dǎo)群眾積極籌資投勞。縣計劃、財政、扶貧、水利、國土等部門要千方百計籌集資金,全力支持通村水泥路建設(shè)。
(三)加強協(xié)作,形成建設(shè)合力。通村水泥路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、社會各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設(shè)開“綠燈”,在政策上予以最大限度的優(yōu)惠,能簡化的手續(xù)盡量簡化,真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設(shè)格局。
(四)務(wù)求實效,狠抓工作落實。今年的工作任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,真抓實干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進工程快速推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線,解決問題,促進落實。
(五)加強督辦,嚴(yán)格考核獎懲。要不斷強化督辦檢查,嚴(yán)格考核獎懲,將通村水泥路建設(shè)繼續(xù)納入年度綜合目標(biāo)考核??h通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況實行動態(tài)督查,每月督辦一次,每季通報一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進度、查找問題、鼓勵先進、鞭策后進,確保全縣通村水泥路建設(shè)快速推進。
同志們,全年通村水泥路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,我們一定要咬定目標(biāo)任務(wù)不動搖,全民動員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設(shè)任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展作出更大的貢獻。
保險工作會議講話稿篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)傳達20xx年全國保險工作會議精神,在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,分析當(dāng)前我省保險業(yè)面臨的形勢,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),明確今年我省保險工作的目標(biāo)和任務(wù),促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
下面,我代表海南保監(jiān)局講幾點意見。
一、20xx年我省保險業(yè)基本情況。
去年,在保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我省各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下,海南保險業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極進取,不斷開拓創(chuàng)新,較好地完成了20xx年全省保險工作會議部署的各項工作任務(wù)。
(一)開拓進取,市場不斷壯大。
業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。20xx年全省保險公司共實現(xiàn)保費收入14.95億元,同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個百分點。其中財產(chǎn)險公司保費收入5.65億元,同比增長13.88%,占總保費的37.81%;壽險公司保費收入9.30億元,同比下降1.37%,占總保費的62.19%。20xx年度全省各保險中介渠道實現(xiàn)保費收入為10.2億元,占海南省總保費收入的68.20%,比去年提高2.32個百分點。
去年的財產(chǎn)險業(yè)務(wù)較快增長,成為整體業(yè)務(wù)增長的主要拉動力。人身險業(yè)務(wù)小幅下滑,主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險產(chǎn)品吸引力下降,銀行人民幣理財業(yè)務(wù)及基金、國債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠;壽險公司進行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。
經(jīng)營主體持續(xù)增加,為市場增添了新的活力。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險公司支公司4家,中心支公司1家,保險營銷服務(wù)部33家,專業(yè)保險中介機構(gòu)7家,保險兼業(yè)代理機構(gòu)272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保險機構(gòu)58家,營銷服務(wù)部138家,專業(yè)保險中介機構(gòu)14家,兼業(yè)保險代理機構(gòu)932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機構(gòu)合理布局、中介機構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。
保險企業(yè)市場化改革不斷推進,市場競爭能力得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營理念逐步確立,經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)模”并重的經(jīng)營理念,為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機制不斷完善,決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務(wù)等方面的工作得到加強,商業(yè)化經(jīng)營運作機制進一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強。各公司內(nèi)控管理力度加大,在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強,有效地提高了公司風(fēng)險防范與風(fēng)險管控能力。三是保險服務(wù)水平得到提高,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險產(chǎn)品有所創(chuàng)新,推出新型瓜果菜運輸保險等業(yè)務(wù),受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式,如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù),產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進一步拓寬。四是經(jīng)營風(fēng)險的能力不斷增強。如中國人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險調(diào)查和評估,提高再保險技能,形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險和聯(lián)保共保保障機制,不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險的能力,有效化解了“達維”臺風(fēng)的巨額損失。
(二)積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一是加強薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險公司共實現(xiàn)養(yǎng)老保險保費收入4380.58萬元,同比增長163.22%,實現(xiàn)健康險保費7682.42萬元,同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財產(chǎn)險公司20xx年非車險實現(xiàn)保費收入3.1億元,增長19.36%,增幅較車險業(yè)務(wù)高11.49個百分點,非車險業(yè)務(wù)占財產(chǎn)險業(yè)務(wù)保費收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險公司普遍把內(nèi)含價值高的個人營銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點,廣泛采用差別費用率、調(diào)高重點業(yè)務(wù)折標(biāo)系數(shù)等措施,鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務(wù),取得一定成效。雖然人身險整體規(guī)模下滑,但壽險公司標(biāo)準(zhǔn)保費同比增長17.36%,新單期繳保費同比上升72.13%,占比24.47%,較20xx年同期上升11.18個百分點。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年,全省縣域業(yè)務(wù)保費收入為35671.95萬元,較上年增長22.6%,業(yè)務(wù)占比達到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速,業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
(三)切實服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,保險功能和作用進一步發(fā)揮。
為我省經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。20xx年全省保險公司賠款與給付支出為3.88億元,同比增長10.58%。去年9月底“達維”強臺風(fēng)襲擊我省期間,我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線,積極協(xié)助客戶防險抗災(zāi),并在臺風(fēng)過后迅速開展理賠工作,幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn),受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會的贊譽。各保險公司共受理臺風(fēng)報損案件1506件,已決賠款為5694萬元,預(yù)計總賠款達1.9億元。
探索開展農(nóng)業(yè)保險的新路子,積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農(nóng)業(yè)保險進行調(diào)研,并于20xx年4月向省政府報送了開展農(nóng)業(yè)保險的工作方案?!斑_維”臺風(fēng)過后,我省保險業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)業(yè)保險及臺風(fēng)損失,積極配合省政府研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險的路子,去年11月,該公司擬定海南漁業(yè)保險方案并送省政府,衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示,為我省漁業(yè)保險的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
積極開展責(zé)任保險,輔助社會管理。各財產(chǎn)險公司20xx年實現(xiàn)責(zé)任險保費收入約1.3億元,為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。為推動有關(guān)責(zé)任險健康快速發(fā)展,海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調(diào),共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運和危險貨運承運人責(zé)任險業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》,明確了客運承運人責(zé)任險及危險貨運承運人責(zé)任險的實施原則、保險責(zé)任范圍、保險標(biāo)準(zhǔn)等事項;與海南省消防總隊等有關(guān)單位與部門進行協(xié)商溝通,努力推動我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險的開展。
積極配合地方政府開展有關(guān)工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動,海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險市場環(huán)境促進保險業(yè)發(fā)展的34項措施》,并探索保險業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子,配合省委省政府推進中小企業(yè)融資機制建設(shè)、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(四)加強保險監(jiān)管,風(fēng)險得到有效防范。
海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責(zé),不斷整頓規(guī)范保險市場,抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險監(jiān)管等重點工作,積極防范化解保險業(yè)風(fēng)險。
扎實開展現(xiàn)場檢查工作,規(guī)范保險市場。20xx年8月至11月,海南保監(jiān)局認(rèn)真開展20xx年整頓和規(guī)范保險市場工作,共投入379人次,有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構(gòu),對保險公司的檢查率達到66.7%,對保險中介機構(gòu)的檢查率達到33.3%。
針對轄區(qū)內(nèi)部分保險公司、保險中介機構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,去年我局共對有關(guān)公司及人員進行6次行政處罰,9次監(jiān)管談話。
加大風(fēng)險監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險監(jiān)管制度建設(shè),制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》,由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對分管公司進行跟蹤監(jiān)管和分析,增強監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計分析工作,完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強對突出風(fēng)險點的防范工作;督促保險公司加強風(fēng)險管控。
保險機構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進展。制定了《保險公司分支機構(gòu)內(nèi)部控制評價辦法(試行)》等相關(guān)制度,夯實內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險公司進行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演,重點演示授權(quán)經(jīng)營、財務(wù)會計、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況,引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機,總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。
海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作,20xx年共辦理信訪件34件,在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。
(五)積極改善發(fā)展環(huán)境,發(fā)展氛圍越來越好。
積極爭取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級黨政部門對保險工作的關(guān)心和支持。主動向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報保險工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示,如汪嘯風(fēng)書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農(nóng)業(yè)保險開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議,聽取我省保險業(yè)關(guān)于“達維”臺風(fēng)理賠情況的匯報,并專題研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
廣泛開展保險宣傳活動,加強誠信建設(shè),樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動;加強與新聞媒體的溝通合作,及時發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務(wù)承諾暨投保理賠事項告知書》和《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務(wù)承諾》,由轄內(nèi)保險公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強代理人風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和信用評價體系的建設(shè)與推廣工作,不斷推進誠信建設(shè)。
加強行業(yè)自律,創(chuàng)造公平競爭條件。轄內(nèi)各保險公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)下,有序開展航意險、旅行社責(zé)任險等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營,增強公平競爭意識,遏制惡性競爭,促進誠信經(jīng)營。
(六)加強行業(yè)基礎(chǔ)工作,發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實。
制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項課題《“”期間海南保險業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上,海南保監(jiān)局制定了《海南保險業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》,預(yù)計近期將完成該項工作。
信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作進一步加強。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運行,取代了以往的手工報表,提高了保險統(tǒng)計的準(zhǔn)確性和時效性。另外,按照保監(jiān)會和省政府的部署,我省保險業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟普查任務(wù),表現(xiàn)比較突出,海南保監(jiān)局被評為經(jīng)濟普查省級先進集體,保監(jiān)局一位同志被評為經(jīng)濟普查國家級先進個人,轄內(nèi)保險公司有三位同志被評為經(jīng)濟普查省級先進個人。
保險理論研究取得一定成果。海南保險學(xué)會組織了20xx年保險論文評選活動,海南保監(jiān)局及各保險公司、保險中介機構(gòu)員工踴躍投稿,共評選出獲獎?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成調(diào)查報告和有關(guān)理論文章30余篇,在《保險研究》、《金融時報》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。
隊伍建設(shè)不斷加強。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,著力解決效益、誠信、規(guī)范經(jīng)營等突出問題,有力地促進了各項工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進,海南保監(jiān)局切實推行保險廉政監(jiān)督員制度,從制度上督促監(jiān)管隊伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn),去年4月我局舉辦了首期保險中介機構(gòu)管理人員培訓(xùn)班,重點講解了涉及保險中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓(xùn)工作,保險經(jīng)營人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進。
同志們,一年來,全省廣大保險工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作,為海南保險業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻,在此,我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
20xx年是“十五”期間的最后一年,在過去的五年里,隨著海南省經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,海南保險業(yè)也不斷發(fā)展壯大,一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元,增加了8.95億元,增長139.17%,年均增長20.03%,比“十五”規(guī)劃確定的10億保費目標(biāo)超出近5億,保險深度由1.18%增長到1.65%,保險密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級保險分公司由20xx年的7家增長到9家,加上今年剛進入海南市場的安邦財產(chǎn)保險海南分公司,現(xiàn)在海南的保險公司主體已有10家;保險中介機構(gòu)由原來的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支機構(gòu)1家、法人經(jīng)紀(jì)公司2家、經(jīng)紀(jì)分支機構(gòu)4家、公估分支機構(gòu)1家。三是保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會能力得到極大提高。
這些成績的取得,正如吳定富主席所說的,標(biāo)志著保險業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上,這個新起點,是一個基礎(chǔ)牢固的新起點,是一個充滿活力的起點,是一個前途光明的起點。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我省保險業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題,如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠低于全國平均水平、營銷員隊伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問題,采取切實措施加以解決。
二、適應(yīng)新形勢,努力促進海南保險業(yè)又快又好發(fā)展。
要加快海南保險業(yè)的發(fā)展,我們首先面臨的問題是怎樣學(xué)習(xí)領(lǐng)會好中央精神和全保會精神,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到海南保險業(yè)的發(fā)展實踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險工作會議上,圍繞保險業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個問題,對保險業(yè)如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述,為保險業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出,保險業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要通過又快又好地發(fā)展,實現(xiàn)做大做強的目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會吳定富主席的講話精神,立足海南保險業(yè)的發(fā)展實際,站在新起點,增強緊迫感和責(zé)任感,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)正視不足,提高發(fā)展的緊迫感。
加快海南保險業(yè)發(fā)展,既是構(gòu)建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險需求的需要,也是適應(yīng)保險業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要,更是適應(yīng)海南經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好,經(jīng)濟增長速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國平均水平,海南保險業(yè)只有與時俱進,不斷開拓進取,又快又好發(fā)展,才能充分發(fā)揮保險的功能和作用,服務(wù)海南經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
海南保險業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險深度和密度只有全國平均水平的一半左右,總體發(fā)展水平低,保險業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元,增速達10%左右,工業(yè)、投資、旅游等均在高位運行,經(jīng)濟呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險業(yè)同期增長3.89%,人身險業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負(fù)增長。這與全國保險業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符,也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟增長不相符,為此,我省廣大保險員工要牢固樹立憂患意識,以加快保險業(yè)發(fā)展為己任,增強發(fā)展的緊迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成時代賦予我們的使命和任務(wù)。
(二)認(rèn)清形勢,增強發(fā)展的主動性。
我省的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢向好,為保險業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?!啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上,到20xx年,人均生產(chǎn)總值超過16000元,比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財政收入年均增長速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計達2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧海南取得新進展。正如衛(wèi)留成省長所說的:“實現(xiàn)這個規(guī)劃,海南經(jīng)濟發(fā)展必將邁上一個新臺階,社會事業(yè)必將實現(xiàn)一次新跨越,改革開放必將打開一個新局面,人民生活水平必將有一個新提高,城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化,一個經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟特區(qū)將讓世人刮目相看。”海南經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,為又快又好發(fā)展我省保險業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。
保險業(yè)近年來取得的成果,為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會大眾的保險意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營觀念被行業(yè)普遍接受,經(jīng)營效益與社會效益并重的意識普遍樹立,謀求科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益規(guī)范;保險從業(yè)人員隊伍不斷壯大,總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
形勢喜人,形勢逼人,面對這難得的發(fā)展機遇,大家一定要增強發(fā)展的責(zé)任感,振作精神,樹立起遠大的理想和目標(biāo),艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻,在做大做強保險業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要倍加珍惜保險業(yè)的快速發(fā)展給個人帶來的發(fā)展機會,努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題,牢固樹立起責(zé)任意識,大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,勇以創(chuàng)新,開拓進取,在時代的舞臺上充分展現(xiàn)自己的才華。
(三)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
一是要堅持做大做強。保險業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強。只有做大做強保險業(yè),才能擴大保險的覆蓋面,提高保險業(yè)的服務(wù)程度,充分發(fā)揮保險的功能和作用。保險業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,要增強大局意識、政治意識,處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系,既要為發(fā)達地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù),也要為不發(fā)達地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù),不斷擴大保險的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險業(yè)要根據(jù)我省地方實際情況,爭取在農(nóng)業(yè)保險、漁業(yè)保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等方面取得突破,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是堅持又快又好發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展,才能適應(yīng)國民經(jīng)濟快速發(fā)展形勢的需要,才能適應(yīng)全面對外開放形勢的需要,才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強是完全一致的,又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求,做大做強主要體現(xiàn)在對發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機統(tǒng)一起來。只快不好,會欲速而不達,而只好不快,會裹足不前,錯失發(fā)展良機。又快又好發(fā)展的要求就是實現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠,只要規(guī)模、不顧風(fēng)險,只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念,從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價值和核心競爭力,為實現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三是堅持以人為本。保險業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的,把人民群眾的認(rèn)可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ),不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險服務(wù),增進人們的幸福感和安全感,促進人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣,我們保險業(yè)才能長遠地發(fā)展下去,也只有這樣,才能最終體現(xiàn)保險業(yè)發(fā)展的意義。
20xx年是實施保險業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局,起好步,對全面實現(xiàn)“”目標(biāo)具有十分重要的意義。今年保險工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及全國保險工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展全局,切實解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營問題,著力增強自主創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險能力,加強行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)保險業(yè)又快又好發(fā)展,更好地為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
20xx年的主要工作是:
(一)提高自主創(chuàng)新能力,打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險業(yè)實現(xiàn)又快又好發(fā)展的強大動力。保監(jiān)會把今年作為保險業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險市場小、主體少,但我們一定要認(rèn)識到創(chuàng)新對保險業(yè)發(fā)展的重要意義,結(jié)合海南的省情,加快創(chuàng)新步伐。
強化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識,貼近市場,了解群眾需求,在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新,最大程度地滿足社會公眾的保險需求。對一些重點領(lǐng)域,整合行業(yè)資源,形成創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,強化以客戶為中心的服務(wù)理念,為客戶提供風(fēng)險防范等增值服務(wù),逐步實現(xiàn)由單一保險服務(wù)向風(fēng)險管理、理財咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情,結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢,因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品,如高爾夫球相關(guān)保險,潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險,農(nóng)村簡易險,外出農(nóng)民打工保險等。
完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險公司要加強創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),不斷完善創(chuàng)新體制,培育和引進創(chuàng)新人才;借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗和做法,消化吸收進行再創(chuàng)新,并加強原始創(chuàng)新;強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、理論與實踐相結(jié)合的保險創(chuàng)新體系。
為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵各公司在符合國家法律、法規(guī),符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的前提下,在組織形式、經(jīng)營模式、服務(wù)方式等方面不斷進行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi),制定出臺有關(guān)措施支持公司的保險創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評價辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式,擴大農(nóng)村營銷員分類管理試點范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合,日常監(jiān)管與市場整頓工作相結(jié)合,靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,逐步實現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
(二)積極開拓業(yè)務(wù)。一是積極推進“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)開展。將縣域保險市場作為新時期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長點,擴大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面,配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進“三農(nóng)”保險工作,做到成熟一部分,推廣一部分。探索開展一攬子險種,包括種養(yǎng)業(yè)保險、小農(nóng)機農(nóng)電保險、漁船漁具保險及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險、農(nóng)民漁民意外保險等。二是發(fā)展大項目保險業(yè)務(wù)。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住我省“大企業(yè)進入,大項目帶動”建設(shè)帶來的難得機遇,調(diào)整思路,以效益為導(dǎo)向,選擇重點,及時跟進,尋找商機,發(fā)展大項目保險業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責(zé)任保險。積極推進建設(shè)工程質(zhì)量險、旅行社責(zé)任險和火災(zāi)公眾責(zé)任險等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,充分發(fā)揮責(zé)任保險在輔助社會管理方面的積極作用,為營造穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做貢獻。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇部分市縣作為試點,為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作提供保險服務(wù),幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題,為完善社會保障體系服務(wù)。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)?!钡乃悸?,大力發(fā)展養(yǎng)老保險、健康險、意外險等保障型產(chǎn)品,積極開拓具有良好綜合效益的保險業(yè)務(wù),并努力提高車險等規(guī)模險種的盈利水平;加快縣域保險市場發(fā)展,促進保險業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場,優(yōu)化兼業(yè)代理機構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局,鼓勵保險公司與中介機構(gòu)相互配合,利用中介機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。
(四)積極推動保險誠信建設(shè)。誠信是保險業(yè)的立身之本、發(fā)展之源,決定著保險業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。為此,我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念,把誠信建設(shè)作為推動行業(yè)做大做強的一個重要環(huán)節(jié)來抓,抓緊抓實,抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險業(yè)失信懲戒機制,進一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度,切實推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份開展誠信測評試點工作經(jīng)驗,按照保監(jiān)會部署,探索建立我省保險服務(wù)評價指標(biāo)體系和誠信建設(shè)機制。四是加強保險文化建設(shè)。重點抓好對保險從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作,提高行業(yè)的整體誠信意識,增強保險業(yè)的社會公信力。五是加強信訪投訴工作。進一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程,建立快速、便捷、高效的處理機制,切實履行服務(wù)承諾,樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機制,更好地保護投保人、被保險人、保險企業(yè)的合法權(quán)益。
(五)抓好保險監(jiān)管工作。在全省保險從業(yè)人員的努力下,我省保險市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當(dāng)前我省保險市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風(fēng)險隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險市場秩序,社會公眾和保險機構(gòu)反映強烈,并且引起了新聞媒體的關(guān)注,給保險業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此,我們必須下定決心加以整治。
加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點地區(qū)、重點公司、重點項目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項檢查、常規(guī)檢查、舉報檢查和臨時檢查,重點關(guān)注財險公司的違規(guī)批單退費、壽險公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費、中介公司財務(wù)業(yè)務(wù)的真實性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險經(jīng)營中存在不計成本、不講效益、不顧長遠發(fā)展、破壞保險資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
加強高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機構(gòu)的高管人員作為監(jiān)管重點,嚴(yán)把高管人員準(zhǔn)入關(guān),健全高管人員檔案,加強對高管人員流動的監(jiān)控;認(rèn)真監(jiān)督國有保險機構(gòu)高管人員責(zé)任追究制度的落實。今年準(zhǔn)備舉辦一到兩期高管人員培訓(xùn)班,除保險有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓(xùn)以外,還要加強發(fā)展能力培訓(xùn),努力提高高管人員的發(fā)展能力,拓寬其發(fā)展思路,引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險市場的特點及存在問題,采取切實措施加快發(fā)展。
加強公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會制定的《壽險公司內(nèi)部控制評價辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》等規(guī)章,重點監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況,嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點和市場定位,探索建立權(quán)責(zé)分明、制約有效、規(guī)章健全、運行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機制。
加強行業(yè)自律。保險行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約,并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對于協(xié)會職責(zé)范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬,依約處理,遏制違法違規(guī)行為,維護市場秩序。鼓勵專業(yè)中介機構(gòu)加入保險行業(yè)協(xié)會,壯大行業(yè)自律組織。
(六)加強基礎(chǔ)建設(shè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強保險宣傳。整合宣傳資源,集中各保險機構(gòu)的人力、物力和財力,廣泛開展保險宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險宣傳周”活動,向社會公眾普及保險知識。充分利用如達維臺風(fēng)、分界洲島翻船等典型保險事例,深入宣傳保險業(yè)在保障人民群眾人身及財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用,營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,努力建設(shè)一支適應(yīng)保險業(yè)發(fā)展需要的,以監(jiān)管人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險營銷人才為主體的保險人才隊伍體系。保險企業(yè)要進一步改善選人用人環(huán)境,多渠道選拔和培養(yǎng)人才,既注重對現(xiàn)有管理隊伍的培養(yǎng)鍛煉,又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進入保險行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉,完善營銷員管理體制,保障營銷員合法權(quán)益,穩(wěn)定營銷隊伍。加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。抓好思想教育工作,提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標(biāo),打造一支適應(yīng)保險業(yè)發(fā)展要求的干部隊伍;加大監(jiān)管干部交流力度,建立健全干部輪崗和輪換制度,充分調(diào)動干部的工作積極性,培養(yǎng)一崗多能型人才。
同志們,新的一年充滿著新的機遇,新的挑戰(zhàn),新的希望。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險工作會議精神,牢固樹立、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)保險工作新局面,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。
保險工作會議講話稿篇十一
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關(guān)心和支持,離不開必要的政策扶持。下面是本站小編給大家整理的保險工作會上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
9月12日,雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調(diào)研,研究貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》工作,指導(dǎo)全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神,學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號,俗稱“新國十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題,加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。剛才,市保險協(xié)會、產(chǎn)、壽險公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面,我講三點意見:
一、準(zhǔn)確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),8月份國務(wù)院專門出臺加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見,對保險業(yè)改革發(fā)展進行了全新定位,提出了“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風(fēng)險”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念,內(nèi)容更加豐富,市場化方向更加明確,服務(wù)功能更加強化,意味著保險業(yè)將進入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”,“新國十條”具有鮮明特點:定位更準(zhǔn)確?!靶聡畻l”第一次提出“現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)”的概念,保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”,并被賦予“促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計,也是行動綱領(lǐng),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,搶抓機遇,勇于擔(dān)責(zé),準(zhǔn)確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位,知曉現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠?!靶聡畻l”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經(jīng)濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會治理等戰(zhàn)略高度,加強了保險業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動。空間更廣闊?!靶聡畻l”指出,“保險成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險管理和財富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在,保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策,其中31項為新政策,6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴(yán)格。保險業(yè)的主要矛盾,已經(jīng)由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨kU公司經(jīng)營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?!按蜩F還得自身硬”,只有能力合格,深耕細作,才能逐步贏得信任。嚴(yán)肅查處各類損害保險消費者合法權(quán)益的行為刻不容緩,加強監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風(fēng),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機遇,切實將政策用足、用好、用實。
二、努力打造現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,而且是一路走來的境況是,機構(gòu)在增加,聲譽在下降,業(yè)內(nèi)在叫苦,業(yè)外不認(rèn)同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn),發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領(lǐng)域,保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè),就保險資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預(yù),而是市場決定取向?;仡^看,保險業(yè)適度競爭,不僅錘煉了隊伍,而且也相應(yīng)改善了服務(wù),但我們要清楚地看到當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展的軟肋:保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經(jīng)濟發(fā)展大勢不相適應(yīng)。保費不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險主體達三十五六家,可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一,保險產(chǎn)品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務(wù)能力不能適應(yīng)社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失,就會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,有人說現(xiàn)在保險官司多,是因為保險業(yè)務(wù)增加了。這是不對的,一個信用。
合同。
的雙方對薄公堂,其社會效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提升。推銷保險、服務(wù)客戶是保險從業(yè)人員必須面對的,過去講,保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對當(dāng)?shù)卣囊淮筘暙I,從這一點來講,值得表揚,但另一個方面,你要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高,堅持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質(zhì)刺激勢必會出現(xiàn)銷售誤導(dǎo),損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費達到600元,與gdp的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求,20xx年人均保費要達到3500元,6年我們要增長近6倍,可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,險種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開發(fā),“新國十條”目標(biāo)就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市,近幾年綜合經(jīng)濟總量不斷增強,尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。
三、切實加快保險產(chǎn)品創(chuàng)新步伐?!靶聡畻l”在養(yǎng)老保險試點、農(nóng)業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務(wù)、險資投資等領(lǐng)域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構(gòu)要立足黃岡市情,回應(yīng)群眾需求,加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法,不斷提高保險服務(wù)的覆蓋面,切實發(fā)揮保險現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會治理體系重構(gòu)的機遇,使商業(yè)保險成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手,凡是社會保險有優(yōu)勢的領(lǐng)域,商業(yè)保險都應(yīng)尊重社會保險的主體地位,不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域,商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接,注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領(lǐng)域,保險業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展,絕不缺位。
四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作,涉及面廣,政策性強?!靶聡畻l”的發(fā)布,無疑是指導(dǎo)保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領(lǐng)性文件,對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級黨委政府引領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》精神,把現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上,切實做到學(xué)保險、懂保險、用保險。這次座談會,大家提出了很好的建設(shè)性意見,市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門抓緊研究,有針對性拿出解決問題的辦法和措施,提交市政府常務(wù)會審議,切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門強力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學(xué)習(xí)文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當(dāng)前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下,分步實施,督促落實。國十條頒布之后,各保險公司高層會相繼出臺相應(yīng)實施細則,各市級保險機構(gòu)也要多向上級匯報,多與上級溝通,多爭取相關(guān)支持政策。
同志們:
我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認(rèn)真貫徹落實省保險工作會議精神,研究如何做大做強保險業(yè),進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。
長期以來,省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見:
去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結(jié),中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會議。
會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績,分析查找了存在的問題和原因;進一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強調(diào)各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo),為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心,預(yù)示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認(rèn)真貫徹落實全省保險工作會議精神,提高認(rèn)識,抓住機遇,把保險業(yè)做大做強,實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。
二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況。
在“十五”期間,我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點:
(一)機構(gòu)迅速增多。“十五”初期,我市保險機構(gòu)只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財產(chǎn)保險公司9家,人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好,說明xx市場很有吸引力,說明良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大?!笆濉背跗?,保險從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會,緩解了就業(yè)壓力。
(三)保險業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財產(chǎn)保險公司保費收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達2.17億元,其中:財產(chǎn)保險公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時,保險公司及時給予了經(jīng)濟補償,對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。
(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,各保險機構(gòu)20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強。
幾年來,我市的保險工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險滯后,服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險知識普及不廣,人們的保險意識還不夠強,參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單,服務(wù)方式有待于改進和完善。
三、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),努力為保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關(guān)心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關(guān)部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個認(rèn)識保險、認(rèn)同保險、支持保險的良好局面。
(一)充分發(fā)揮保險的功能和作用,切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。
宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場經(jīng)濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時,要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,而保險是金融體系的重要組成部分,保險所具有的經(jīng)濟補償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風(fēng)險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù),而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè),社會的各個領(lǐng)域,生活的各個方面,在參與社會風(fēng)險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險的認(rèn)識,切實加強對保險業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),正確運用保險手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題,積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟生活的程度,在轉(zhuǎn)變政府職能的同時,更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
(二)強化保險意識,加大對保險工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險知識,增強保險意識,提高保險自覺性,加強對保險事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加大對保險工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境,不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動,要切實維護保險機構(gòu)的合法權(quán)益,保護好保險機構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。
(三)改進工作作風(fēng),努力為保險業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
一是有關(guān)部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費,在行政審批上要切實簡化行政審批程序,提高辦事效率。
二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主,注意把握正確的輿論導(dǎo)向,避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負(fù)面影響。
三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時,要嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策,為加快保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。
四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點建設(shè)項目時,應(yīng)及時與保險企業(yè)溝通,積極運用保險手段,應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險。
六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險制度,維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢,積極引進保險公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。
四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
當(dāng)前,國家經(jīng)濟已進入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,這對保險業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責(zé)任感和緊迫感,增強機遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風(fēng)險能力,促進保險業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求:
(一)要堅持以效益為中心。市場經(jīng)濟是效益經(jīng)濟,堅持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標(biāo),效益就是企業(yè)的生命,沒有效益,一個企業(yè),一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益,本身就是對投保人和被投保險人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來,隨著保險業(yè)改革的深化,市場競爭加劇,保險企業(yè)經(jīng)營成本過高,業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問題比較突出。對此,必須引起保險公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實加強內(nèi)部管理,下大力氣把經(jīng)營成本壓下來,不斷增強公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟規(guī)律和保險規(guī)律,注重承保質(zhì)量,加強風(fēng)險評估,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務(wù),絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì),正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系,堅持在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域,要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品,做到市場定位準(zhǔn)、險種設(shè)置好,保障范圍廣,努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險保障,積極推動農(nóng)業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì),創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險,外出務(wù)工人員意外傷害保險等領(lǐng)域積極探索,并切實做好服務(wù)工作,嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo),嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險領(lǐng)域,要通過提高完善責(zé)任保險的特色服務(wù),讓投保企業(yè)真正感受到購買責(zé)任保險的價值,提高責(zé)任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴大機動車第三者責(zé)任保險承保面,為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎(chǔ)。在健康保險領(lǐng)域,要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效控制道德風(fēng)險,充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領(lǐng)域,逐步擴大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間,為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。
(二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石,也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險業(yè)應(yīng)牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導(dǎo)誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價,誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準(zhǔn)誠信建設(shè)突破口,按照標(biāo)本兼治原則,采取企業(yè)內(nèi)控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
(三)要堅持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,依法合規(guī)經(jīng)營是保險業(yè)的基本要求,是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法,合規(guī)經(jīng)營,自覺維護良好的市場秩序,保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用,堅持市場價值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎(chǔ)性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望,切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
與此同時,保險行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真按照協(xié)會章程,依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定,切實履行協(xié)會職責(zé),充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項職能作用,注重自身建設(shè),促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為保險市場和會員單位服好務(wù),為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面,保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期,面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求,扎實工作,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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保險工作會議講話稿篇十二
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設(shè)過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、實施性施組對施工生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)、計劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項目的施工組織計劃要認(rèn)真編寫,不能搞應(yīng)付,交差了事,對內(nèi)不能應(yīng)付處里,對外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強的實施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見性。各項目經(jīng)理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題.施工組織是現(xiàn)場管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū).
集團公司總經(jīng)理李開言說過:"一個項目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個項目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓(xùn)來提高素質(zhì)和管理水平。個人在學(xué)習(xí)時,暫時放下工作,通過學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認(rèn)識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問題。
二、施工過程控制不嚴(yán),生產(chǎn)過程可追溯性不強,材料、產(chǎn)品標(biāo)識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結(jié)果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時,記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
三、內(nèi)部監(jiān)理沒有起到應(yīng)有作用,沒有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應(yīng)該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量.而從長遠來說我們要靠加強管理來實現(xiàn)自控.
四、自我完善機制不健全,必須加以改進。
1、各職能部門對本部門負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項目進行認(rèn)真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
4、對存在的問題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進行統(tǒng)計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門情況進行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問題在各項目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標(biāo)來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現(xiàn)在就是要強調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗,還有機械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認(rèn)識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
比如說,這個項目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個問題,我們通過《貫標(biāo)簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進.現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復(fù)出現(xiàn)的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應(yīng)的改進辦法,來解決問題。
五、質(zhì)量回訪工作。從去年開始,我們由過去的被動應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
保險工作會議講話稿篇十三
今天,我們在這里召開x年xx區(qū)質(zhì)量工作會議,總結(jié)x年我區(qū)的質(zhì)量工作,表彰榮獲x年度xx市政府質(zhì)量獎和區(qū)長質(zhì)量獎及xx名牌產(chǎn)品獲獎企業(yè),交流標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗、好做法,安排部署今后一個時期的質(zhì)量工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加有力的措施,進一步提升質(zhì)量工作水平,為實現(xiàn)xx區(qū)“”實現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視,3月21日,書記在會見市質(zhì)監(jiān)局某局長時指出,要在歷年召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議好的做法基礎(chǔ)上,今年要開好質(zhì)量工作會議,并對開好這次會議提出了明確要求。今天,市質(zhì)監(jiān)局某局長在時隔不到一個月,又一次專程來參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴(yán)格按照會議要求,切實抓好各項工作任務(wù)的落實,努力開創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面,我講三點意見:
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上,書記提出了四個方面的工作要求,一是進一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作,把質(zhì)量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實做好事關(guān)民生的各項質(zhì)量工作,切實保障公共安全,特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全;三是認(rèn)真做好企業(yè)的各類計量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念,促進服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級各部門圍繞質(zhì)量工作目標(biāo),特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進力度,質(zhì)量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復(fù)了,我來工作時間不長,這里談一下我的三點切身感受:
一是區(qū)長質(zhì)量獎的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。
x年,xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個區(qū)級政府質(zhì)量獎,開始大力推行“卓越績效評價準(zhǔn)則”和“兩個一百試點項目”,三年來,不僅成功評出三個“區(qū)長質(zhì)量獎”的獲獎單位,更是接連實現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎的突破,三年有4個企業(yè)獲獎,另外還有1個企業(yè)和1個個人獲得入圍獎。
這些成績的取得,一方面,通過典型引路、樹立標(biāo)桿,推動企業(yè)更新質(zhì)量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質(zhì)量水平和綜合績效,對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動性和自覺性,促進先進質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵,在向企業(yè)推行卓越績效的同時,政府自身也要追求卓越,樹立標(biāo)桿,起到示范引領(lǐng)作用,正是在帶動下,據(jù)我所知,、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎”,這些都是對我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才老總在交流發(fā)言時講到,已經(jīng)實現(xiàn)從區(qū)長質(zhì)量獎到市質(zhì)量金獎的飛躍,我想在這里提一下要求,企業(yè)能不能再實現(xiàn)一次飛躍,從韓市長手里領(lǐng)回來一塊“市長質(zhì)量獎”的獎牌回來!當(dāng)然,實現(xiàn)這個目標(biāo)不算容易,但是只要我們堅持追求卓越的決心不動搖,企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)桿,政府部門全力扶持,這個目標(biāo)的實現(xiàn)只是個時間問題。我在想,轉(zhuǎn)型發(fā)展,質(zhì)量為先,雖然我們的財政基礎(chǔ)還很薄弱,但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入,如果我們企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質(zhì)量獎回來,我們要考慮給予配套資金獎勵,現(xiàn)在我們的區(qū)長質(zhì)量獎的獎金是50萬,在全國范圍內(nèi)地、縣級質(zhì)量獎的獎金中也算低的了,適當(dāng)時機也要大幅增加。
二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響,長期以來,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),要在增加值年均增幅高于全市3-5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
剛才,在報告中提出目前正在著力推進的三項工作,一是建設(shè)xx區(qū)能源計量中心項目,開展以能源計量數(shù)據(jù)為核心的精細化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)新能源及輸變電裝備檢測基地項目,形成立足、服務(wù)、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想,對窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評估等方面建設(shè)進行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動加壓,勇于承擔(dān),值得充分肯定,目前,這三項工作都進入到最后的方案確定階段,希望相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進,爭取二個實體項目的建設(shè)年內(nèi)啟動,服務(wù)型政府的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺。
三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會議的機制平臺上,我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報告》,剛剛完成的x年度的這個質(zhì)量白皮書我看過了,寫的很好,以事實和大量數(shù)據(jù)為依據(jù),真實地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況,特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點,選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進行專題分析,體現(xiàn)出這個白皮書的技術(shù)含量,今天這個白皮書也發(fā)給大家了,請大家認(rèn)真研讀,其中對問題的分析很有深入,相應(yīng)提出的對策措施值得我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。
x年,我們開始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標(biāo)列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核內(nèi)容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能部門對質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責(zé)任、各企業(yè)對質(zhì)量工作的主體責(zé)任,各級各單位狠抓質(zhì)量工作落實,切實履行職責(zé),在生產(chǎn)加工、流通、消費、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個環(huán)節(jié),初步形成了市場引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
x年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績,是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果,是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上,一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對質(zhì)量工作重視不夠,還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱,中小企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不容樂觀,無標(biāo)生產(chǎn)情況還比較多,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多,技術(shù)機構(gòu)設(shè)備落后,市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、市場退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約長效機制尚未形成。對以上問題,我們在下一步工作中要認(rèn)真加以解決。
質(zhì)量是一個國家或地區(qū)實力的綜合反映,是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院和市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量問題,特別強調(diào):“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅持質(zhì)量第一意識,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;韓市長在今年“市長質(zhì)量獎”頒獎儀式上說:“質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質(zhì)量是一座城市國際競爭力的重要組成部分?!蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國家《質(zhì)量發(fā)展綱要(-20xx年)》,通過追求質(zhì)量來不斷提高城市競爭力,為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻。
“”時期,是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后,已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機遇期,做好質(zhì)量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展先進制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變,市場競爭由“價格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”,質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表,保障改善民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次,這是加快實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和科技進步日新月異,反映在標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、資源等方面的競爭日趨激烈,決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌,是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了,才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力,才能更好地在競爭中提升形象、擴大影響,實現(xiàn)最終目標(biāo)。第三,這是維護群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。x年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們,質(zhì)量問題無小事,我們必須進一步做好質(zhì)量工作,維護人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個根本,通過大力實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展,真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期,質(zhì)量工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要-20xx》,立足當(dāng)前,著眼長遠,整體推進,突出重點,綜合施策,標(biāo)本兼治,全面提高質(zhì)量管理水平,推進質(zhì)量興區(qū),建設(shè)質(zhì)量強區(qū),促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
為此,在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上,再強調(diào)以下五個方面的工作:
(一)完成質(zhì)量興區(qū)驗收工作。
xx區(qū)實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來,今年,通過“質(zhì)量興區(qū)”驗收是區(qū)政府重要目標(biāo)之一,這項工作,是對我區(qū)近年來質(zhì)量工作的總檢閱,也是對我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標(biāo),周密部署,積極配合,把各項工作抓緊抓實,齊心協(xié)力迎接考核,確保驗收成功。
(二)實施質(zhì)量提升工程。
按照《質(zhì)量發(fā)展綱要-20xx》要求,針對xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,分類分層次開展質(zhì)量提升工程,強化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平,推動產(chǎn)業(yè)升級,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,加大引導(dǎo)鼓勵扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護、商標(biāo)注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產(chǎn)品的保護、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。
以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn),大力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草,掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。積極推進農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè),推動各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)要一次性驗收成功。加快推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。
(五)切實保障質(zhì)量安全。
質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題、民生問題,必須加強監(jiān)管,堅決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追朔體系和責(zé)任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,重點提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì),探索質(zhì)量誠信體系建設(shè),對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理,推動企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。
同志們,做好質(zhì)量工作,意義深遠、責(zé)任重大。各級各部門和廣大企業(yè)要充分認(rèn)識加強質(zhì)量工作的重要意義和作用,以高度的責(zé)任感和使命感,持之以恒地把質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,靠質(zhì)量提升實力,靠質(zhì)量開拓市場,靠質(zhì)量樹立品牌,靠質(zhì)量塑造形象,不斷提升我區(qū)質(zhì)量總體水平,不斷提升區(qū)域綜合實力,為把建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實力強勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻!
保險工作會議講話稿篇十四
同仁們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好消防工作的意見》,總結(jié)回顧去年全旗消防工作,分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家抓好落實。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責(zé)任制,全力開展火災(zāi)隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災(zāi)36起,直接財產(chǎn)損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產(chǎn)損失下降了20%,火災(zāi)四項指標(biāo)穩(wěn)中有降,火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認(rèn)識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災(zāi)隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質(zhì)普遍偏低,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險依然很大。二是消防工作機制不健全,責(zé)任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認(rèn)識不足,消防安全責(zé)任制不落實,消防工作管理混亂,重生產(chǎn),輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責(zé)任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導(dǎo)致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后,農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經(jīng)營場所的標(biāo)準(zhǔn)要求,而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批,屬于非法建筑。經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施,住宿,吃飯,儲存,經(jīng)營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任,積極組織相關(guān)部門認(rèn)真研究整改方案,防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎(chǔ),完善責(zé)任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度,提升火災(zāi)防控水平,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo),重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責(zé)任”。明確一崗雙責(zé),各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。一是推動落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立落實消防工作責(zé)任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機制。
(二)推動夯實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個基礎(chǔ)”。一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構(gòu),確保消防工作有機構(gòu)負(fù)責(zé);村民委員會、居民委員會有專人負(fù)責(zé)消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容,強化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎(chǔ)。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé),組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結(jié)合實際情況抓好草原119服務(wù)站(點)建設(shè)和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎(chǔ)。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設(shè),落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導(dǎo)社會單位明確逐級、崗位消防安全責(zé)任制,建立落實消防工作機制、火災(zāi)隱患整改工作機制和消防安全培訓(xùn)制度,制定滅火疏散預(yù)案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標(biāo)識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)平臺,進一步指導(dǎo)社會單位提高“四個能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)進一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20--年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加咳嗽泵薌場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設(shè)施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災(zāi)事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災(zāi)隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識和使用方法提示。要認(rèn)真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學(xué)習(xí)消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災(zāi)隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務(wù)工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動,普及火災(zāi)預(yù)防、報警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標(biāo)語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應(yīng)急救援大隊建設(shè),進一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》要求,本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ),大力發(fā)展合同制消防員,充實應(yīng)急救援力量。
強化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機制,加強應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。
同仁們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認(rèn)識消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前,著眼未來,科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,最大限度地減少火災(zāi)隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
保險工作會議講話稿篇十五
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老年朋友們、同志們:
大家上午好!剛才,縣老年體育協(xié)會的肖世陽、鐘言文、孫建、徐冬娣等副主席分別布置了各自分管的工作,龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)代表分別作了發(fā)言,余廷柱主席、黃立忠主席也分別作了很好的講話,我都贊同。會議氣氛熱烈,鼓舞人心,開得非常成功。下面,我就做好老年人體育工作講三點意見:
加強老年體育協(xié)會組織建設(shè),是開展老年體育工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關(guān)部門要進一步提高認(rèn)識,切實加強對老年體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把老年體育工作列入議事日程,定期聽取老年體育工作匯報,維護老年人參加體育活動的權(quán)益,支持老年體育協(xié)會工作。教科體局及有關(guān)部門更要充分發(fā)揮職能作用,加強對老年體育協(xié)會的管理和指導(dǎo),為老年體育多辦實事,多提供幫助和服務(wù)。
要著力提高老年體育協(xié)會工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一支政治堅定、求實創(chuàng)新、無私奉獻、奮發(fā)有為的老年體育協(xié)會工作隊伍,要把更多具有奉獻精神、熟悉業(yè)務(wù)的人才吸納到老年體育協(xié)會隊伍中來,也可以把一些在機關(guān)事業(yè)單位退下來的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志邀請吸收到老年體育協(xié)會隊伍中來,發(fā)揮余熱,使老年體育協(xié)會的工作始終充滿生機和活力。但現(xiàn)在,我們有的鎮(zhèn)、有的部門,老年體育協(xié)會隊伍還不夠健全,比如嶺北鎮(zhèn),有一半的村缺配老年體育協(xié)會主席,極大地影響了該鎮(zhèn)老年體育協(xié)會工作的開展。各鎮(zhèn)、各部門要舉一反三,務(wù)必在5月底前整改到位。
俗話說,老年人的今天就是我們的明天,對老年人負(fù)責(zé)就是對自己負(fù)責(zé)。今后,縣委、縣政府將一如既往地關(guān)心、關(guān)注、支持老年體育事業(yè),盡心盡力為老年體育辦實事、辦好事。我想,要做好老年人體育工作,必須在這兩方面加大力度:一要加大經(jīng)費投入力度。各鎮(zhèn)、各部門要像龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)那樣,在資金上予以大力支持,切實解決電話補助、活動經(jīng)費等問題,確保老年體育協(xié)會有必要的經(jīng)費開展工作。二要加大活動場所建設(shè)力度。對現(xiàn)有的老年人活動場所,努力做到應(yīng)配盡配,該改造的改造、該增加的增加。這方面,天九鎮(zhèn)的工作就不夠到位。天九鎮(zhèn)多年缺乏鎮(zhèn)一級門球場,應(yīng)著手改進。其他各鎮(zhèn)、各部門也要查缺補漏,切實加以改進。
同志們,老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分,各級各部門要切實把老年體育工作抓在手上、放在心上,出實招、辦實事、求實效,不斷提高老年人的身心健康和生活質(zhì)量,為老年人體育事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻!
最后,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志福壽康寧,吉祥幸福!祝全縣老年體育工作者身體健康、萬事如意!
保險工作會議講話稿篇十六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)傳達20xx年全國保險工作會議精神,在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,分析當(dāng)前我省保險業(yè)面臨的形勢,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),明確今年我省保險工作的目標(biāo)和任務(wù),促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
下面,我代表海南保監(jiān)局講幾點意見。
一、20xx年我省保險業(yè)基本情況。
去年,在保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我省各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下,海南保險業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極進取,不斷開拓創(chuàng)新,較好地完成了20xx年全省保險工作會議部署的各項工作任務(wù)。
(一)開拓進取,市場不斷壯大。
業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。20xx年全省保險公司共實現(xiàn)保費收入14.95億元,同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個百分點。其中財產(chǎn)險公司保費收入5.65億元,同比增長13.88%,占總保費的37.81%;壽險公司保費收入9.30億元,同比下降1.37%,占總保費的62.19%。20xx年度全省各保險中介渠道實現(xiàn)保費收入為10.2億元,占海南省總保費收入的68.20%,比去年提高2.32個百分點。
去年的財產(chǎn)險業(yè)務(wù)較快增長,成為整體業(yè)務(wù)增長的主要拉動力。人身險業(yè)務(wù)小幅下滑,主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險產(chǎn)品吸引力下降,銀行人民幣理財業(yè)務(wù)及基金、國債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠;壽險公司進行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。
經(jīng)營主體持續(xù)增加,為市場增添了新的活力。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險公司支公司4家,中心支公司1家,保險營銷服務(wù)部33家,專業(yè)保險中介機構(gòu)7家,保險兼業(yè)代理機構(gòu)272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保險機構(gòu)58家,營銷服務(wù)部138家,專業(yè)保險中介機構(gòu)14家,兼業(yè)保險代理機構(gòu)932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機構(gòu)合理布局、中介機構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。
保險企業(yè)市場化改革不斷推進,市場競爭能力得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營理念逐步確立,經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)模”并重的經(jīng)營理念,為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機制不斷完善,決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務(wù)等方面的工作得到加強,商業(yè)化經(jīng)營運作機制進一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強。各公司內(nèi)控管理力度加大,在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強,有效地提高了公司風(fēng)險防范與風(fēng)險管控能力。三是保險服務(wù)水平得到提高,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險產(chǎn)品有所創(chuàng)新,推出新型瓜果菜運輸保險等業(yè)務(wù),受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式,如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù),產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進一步拓寬。四是經(jīng)營風(fēng)險的能力不斷增強。如中國人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險調(diào)查和評估,提高再保險技能,形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險和聯(lián)保共保保障機制,不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險的能力,有效化解了“達維”臺風(fēng)的巨額損失。
(二)積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一是加強薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險公司共實現(xiàn)養(yǎng)老保險保費收入4380.58萬元,同比增長163.22%,實現(xiàn)健康險保費7682.42萬元,同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財產(chǎn)險公司20xx年非車險實現(xiàn)保費收入3.1億元,增長19.36%,增幅較車險業(yè)務(wù)高11.49個百分點,非車險業(yè)務(wù)占財產(chǎn)險業(yè)務(wù)保費收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險公司普遍把內(nèi)含價值高的個人營銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點,廣泛采用差別費用率、調(diào)高重點業(yè)務(wù)折標(biāo)系數(shù)等措施,鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務(wù),取得一定成效。雖然人身險整體規(guī)模下滑,但壽險公司標(biāo)準(zhǔn)保費同比增長17.36%,新單期繳保費同比上升72.13%,占比24.47%,較20xx年同期上升11.18個百分點。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年,全省縣域業(yè)務(wù)保費收入為35671.95萬元,較上年增長22.6%,業(yè)務(wù)占比達到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速,業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
(三)切實服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,保險功能和作用進一步發(fā)揮。
為我省經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。20xx年全省保險公司賠款與給付支出為3.88億元,同比增長10.58%。去年9月底“達維”強臺風(fēng)襲擊我省期間,我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線,積極協(xié)助客戶防險抗災(zāi),并在臺風(fēng)過后迅速開展理賠工作,幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn),受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會的贊譽。各保險公司共受理臺風(fēng)報損案件1506件,已決賠款為5694萬元,預(yù)計總賠款達1.9億元。
探索開展農(nóng)業(yè)保險的新路子,積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農(nóng)業(yè)保險進行調(diào)研,并于20xx年4月向省政府報送了開展農(nóng)業(yè)保險的。
工作方案。
“達維”臺風(fēng)過后,我省保險業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)業(yè)保險及臺風(fēng)損失,積極配合省政府研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險的路子,去年11月,該公司擬定海南漁業(yè)保險方案并送省政府,衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示,為我省漁業(yè)保險的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
積極開展責(zé)任保險,輔助社會管理。各財產(chǎn)險公司20xx年實現(xiàn)責(zé)任險保費收入約1.3億元,為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。為推動有關(guān)責(zé)任險健康快速發(fā)展,海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調(diào),共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運和危險貨運承運人責(zé)任險業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》,明確了客運承運人責(zé)任險及危險貨運承運人責(zé)任險的實施原則、保險責(zé)任范圍、保險標(biāo)準(zhǔn)等事項;與海南省消防總隊等有關(guān)單位與部門進行協(xié)商溝通,努力推動我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險的開展。
積極配合地方政府開展有關(guān)工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動,海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險市場環(huán)境促進保險業(yè)發(fā)展的34項措施》,并探索保險業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子,配合省委省政府推進中小企業(yè)融資機制建設(shè)、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(四)加強保險監(jiān)管,風(fēng)險得到有效防范。
海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責(zé),不斷整頓規(guī)范保險市場,抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險監(jiān)管等重點工作,積極防范化解保險業(yè)風(fēng)險。
扎實開展現(xiàn)場檢查工作,規(guī)范保險市場。20xx年8月至11月,海南保監(jiān)局認(rèn)真開展20xx年整頓和規(guī)范保險市場工作,共投入379人次,有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構(gòu),對保險公司的檢查率達到66.7%,對保險中介機構(gòu)的檢查率達到33.3%。
針對轄區(qū)內(nèi)部分保險公司、保險中介機構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,去年我局共對有關(guān)公司及人員進行6次行政處罰,9次監(jiān)管談話。
加大風(fēng)險監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險監(jiān)管制度建設(shè),制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》,由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對分管公司進行跟蹤監(jiān)管和分析,增強監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計分析工作,完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強對突出風(fēng)險點的防范工作;督促保險公司加強風(fēng)險管控。
保險機構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進展。制定了《保險公司分支機構(gòu)內(nèi)部控制評價辦法(試行)》等相關(guān)制度,夯實內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險公司進行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演,重點演示授權(quán)經(jīng)營、財務(wù)會計、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況,引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機,總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。
海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作,20xx年共辦理信訪件34件,在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。
(五)積極改善發(fā)展環(huán)境,發(fā)展氛圍越來越好。
積極爭取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級黨政部門對保險工作的關(guān)心和支持。主動向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報保險工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示,如汪嘯風(fēng)書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農(nóng)業(yè)保險開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議,聽取我省保險業(yè)關(guān)于“達維”臺風(fēng)理賠情況的匯報,并專題研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
廣泛開展保險宣傳活動,加強誠信建設(shè),樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動;加強與新聞媒體的溝通合作,及時發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務(wù)承諾暨投保理賠事項告知書》和《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務(wù)承諾》,由轄內(nèi)保險公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強代理人風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和信用評價體系的建設(shè)與推廣工作,不斷推進誠信建設(shè)。
加強行業(yè)自律,創(chuàng)造公平競爭條件。轄內(nèi)各保險公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)下,有序開展航意險、旅行社責(zé)任險等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營,增強公平競爭意識,遏制惡性競爭,促進誠信經(jīng)營。
(六)加強行業(yè)基礎(chǔ)工作,發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實。
制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項課題《“”期間海南保險業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上,海南保監(jiān)局制定了《海南保險業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》,預(yù)計近期將完成該項工作。
信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作進一步加強。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運行,取代了以往的手工報表,提高了保險統(tǒng)計的準(zhǔn)確性和時效性。另外,按照保監(jiān)會和省政府的部署,我省保險業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟普查任務(wù),表現(xiàn)比較突出,海南保監(jiān)局被評為經(jīng)濟普查省級先進集體,保監(jiān)局一位同志被評為經(jīng)濟普查國家級先進個人,轄內(nèi)保險公司有三位同志被評為經(jīng)濟普查省級先進個人。
保險理論研究取得一定成果。海南保險學(xué)會組織了20xx年保險論文評選活動,海南保監(jiān)局及各保險公司、保險中介機構(gòu)員工踴躍投稿,共評選出獲獎?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成。
調(diào)查報告。
隊伍建設(shè)不斷加強。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,著力解決效益、誠信、規(guī)范經(jīng)營等突出問題,有力地促進了各項工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進,海南保監(jiān)局切實推行保險廉政監(jiān)督員制度,從制度上督促監(jiān)管隊伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn),去年4月我局舉辦了首期保險中介機構(gòu)管理人員培訓(xùn)班,重點講解了涉及保險中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓(xùn)工作,保險經(jīng)營人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進。
同志們,一年來,全省廣大保險工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作,為海南保險業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻,在此,我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
20xx年是“十五”期間的最后一年,在過去的五年里,隨著海南省經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,海南保險業(yè)也不斷發(fā)展壯大,一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元,增加了8.95億元,增長139.17%,年均增長20.03%,比“十五”規(guī)劃確定的10億保費目標(biāo)超出近5億,保險深度由1.18%增長到1.65%,保險密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級保險分公司由20xx年的7家增長到9家,加上今年剛進入海南市場的安邦財產(chǎn)保險海南分公司,現(xiàn)在海南的保險公司主體已有10家;保險中介機構(gòu)由原來的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支機構(gòu)1家、法人經(jīng)紀(jì)公司2家、經(jīng)紀(jì)分支機構(gòu)4家、公估分支機構(gòu)1家。三是保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會能力得到極大提高。
這些成績的取得,正如吳定富主席所說的,標(biāo)志著保險業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上,這個新起點,是一個基礎(chǔ)牢固的新起點,是一個充滿活力的起點,是一個前途光明的起點。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我省保險業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題,如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠低于全國平均水平、營銷員隊伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問題,采取切實措施加以解決。
二、適應(yīng)新形勢,努力促進海南保險業(yè)又快又好發(fā)展。
要加快海南保險業(yè)的發(fā)展,我們首先面臨的問題是怎樣學(xué)習(xí)領(lǐng)會好中央精神和全保會精神,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到海南保險業(yè)的發(fā)展實踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險工作會議上,圍繞保險業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個問題,對保險業(yè)如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述,為保險業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出,保險業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要通過又快又好地發(fā)展,實現(xiàn)做大做強的目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會吳定富主席的講話精神,立足海南保險業(yè)的發(fā)展實際,站在新起點,增強緊迫感和責(zé)任感,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)正視不足,提高發(fā)展的緊迫感。
加快海南保險業(yè)發(fā)展,既是構(gòu)建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險需求的需要,也是適應(yīng)保險業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要,更是適應(yīng)海南經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好,經(jīng)濟增長速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國平均水平,海南保險業(yè)只有與時俱進,不斷開拓進取,又快又好發(fā)展,才能充分發(fā)揮保險的功能和作用,服務(wù)海南經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
海南保險業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險深度和密度只有全國平均水平的一半左右,總體發(fā)展水平低,保險業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元,增速達10%左右,工業(yè)、投資、旅游等均在高位運行,經(jīng)濟呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險業(yè)同期增長3.89%,人身險業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負(fù)增長。這與全國保險業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符,也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟增長不相符,為此,我省廣大保險員工要牢固樹立憂患意識,以加快保險業(yè)發(fā)展為己任,增強發(fā)展的緊迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成時代賦予我們的使命和任務(wù)。
(二)認(rèn)清形勢,增強發(fā)展的主動性。
我省的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢向好,為保險業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?!啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上,到20xx年,人均生產(chǎn)總值超過16000元,比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財政收入年均增長速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計達2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧海南取得新進展。正如衛(wèi)留成省長所說的:“實現(xiàn)這個規(guī)劃,海南經(jīng)濟發(fā)展必將邁上一個新臺階,社會事業(yè)必將實現(xiàn)一次新跨越,改革開放必將打開一個新局面,人民生活水平必將有一個新提高,城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化,一個經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟特區(qū)將讓世人刮目相看?!焙D辖?jīng)濟和社會的快速發(fā)展,為又快又好發(fā)展我省保險業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。
保險業(yè)近年來取得的成果,為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會大眾的保險意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營觀念被行業(yè)普遍接受,經(jīng)營效益與社會效益并重的意識普遍樹立,謀求科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益規(guī)范;保險從業(yè)人員隊伍不斷壯大,總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
形勢喜人,形勢逼人,面對這難得的發(fā)展機遇,大家一定要增強發(fā)展的責(zé)任感,振作精神,樹立起遠大的理想和目標(biāo),艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻,在做大做強保險業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要倍加珍惜保險業(yè)的快速發(fā)展給個人帶來的發(fā)展機會,努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題,牢固樹立起責(zé)任意識,大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,勇以創(chuàng)新,開拓進取,在時代的舞臺上充分展現(xiàn)自己的才華。
(三)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
一是要堅持做大做強。保險業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強。只有做大做強保險業(yè),才能擴大保險的覆蓋面,提高保險業(yè)的服務(wù)程度,充分發(fā)揮保險的功能和作用。保險業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,要增強大局意識、政治意識,處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系,既要為發(fā)達地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù),也要為不發(fā)達地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù),不斷擴大保險的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險業(yè)要根據(jù)我省地方實際情況,爭取在農(nóng)業(yè)保險、漁業(yè)保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等方面取得突破,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是堅持又快又好發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展,才能適應(yīng)國民經(jīng)濟快速發(fā)展形勢的需要,才能適應(yīng)全面對外開放形勢的需要,才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強是完全一致的,又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求,做大做強主要體現(xiàn)在對發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機統(tǒng)一起來。只快不好,會欲速而不達,而只好不快,會裹足不前,錯失發(fā)展良機。又快又好發(fā)展的要求就是實現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠,只要規(guī)模、不顧風(fēng)險,只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念,從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價值和核心競爭力,為實現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三是堅持以人為本。保險業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的,把人民群眾的認(rèn)可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ),不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險服務(wù),增進人們的幸福感和安全感,促進人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣,我們保險業(yè)才能長遠地發(fā)展下去,也只有這樣,才能最終體現(xiàn)保險業(yè)發(fā)展的意義。
20xx年是實施保險業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局,起好步,對全面實現(xiàn)“”目標(biāo)具有十分重要的意義。今年保險工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及全國保險工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展全局,切實解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營問題,著力增強自主創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險能力,加強行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)保險業(yè)又快又好發(fā)展,更好地為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
20xx年的主要工作是:
(一)提高自主創(chuàng)新能力,打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險業(yè)實現(xiàn)又快又好發(fā)展的強大動力。保監(jiān)會把今年作為保險業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險市場小、主體少,但我們一定要認(rèn)識到創(chuàng)新對保險業(yè)發(fā)展的重要意義,結(jié)合海南的省情,加快創(chuàng)新步伐。
強化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識,貼近市場,了解群眾需求,在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新,最大程度地滿足社會公眾的保險需求。對一些重點領(lǐng)域,整合行業(yè)資源,形成創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,強化以客戶為中心的服務(wù)理念,為客戶提供風(fēng)險防范等增值服務(wù),逐步實現(xiàn)由單一保險服務(wù)向風(fēng)險管理、理財咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情,結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢,因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品,如高爾夫球相關(guān)保險,潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險,農(nóng)村簡易險,外出農(nóng)民打工保險等。
完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險公司要加強創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),不斷完善創(chuàng)新體制,培育和引進創(chuàng)新人才;借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗和做法,消化吸收進行再創(chuàng)新,并加強原始創(chuàng)新;強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、理論與實踐相結(jié)合的保險創(chuàng)新體系。
為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵各公司在符合國家法律、法規(guī),符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的前提下,在組織形式、經(jīng)營模式、服務(wù)方式等方面不斷進行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi),制定出臺有關(guān)措施支持公司的保險創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評價辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式,擴大農(nóng)村營銷員分類管理試點范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合,日常監(jiān)管與市場整頓工作相結(jié)合,靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,逐步實現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
(二)積極開拓業(yè)務(wù)。一是積極推進“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)開展。將縣域保險市場作為新時期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長點,擴大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面,配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進“三農(nóng)”保險工作,做到成熟一部分,推廣一部分。探索開展一攬子險種,包括種養(yǎng)業(yè)保險、小農(nóng)機農(nóng)電保險、漁船漁具保險及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險、農(nóng)民漁民意外保險等。二是發(fā)展大項目保險業(yè)務(wù)。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住我省“大企業(yè)進入,大項目帶動”建設(shè)帶來的難得機遇,調(diào)整思路,以效益為導(dǎo)向,選擇重點,及時跟進,尋找商機,發(fā)展大項目保險業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責(zé)任保險。積極推進建設(shè)工程質(zhì)量險、旅行社責(zé)任險和火災(zāi)公眾責(zé)任險等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,充分發(fā)揮責(zé)任保險在輔助社會管理方面的積極作用,為營造穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做貢獻。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇部分市縣作為試點,為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作提供保險服務(wù),幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題,為完善社會保障體系服務(wù)。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)?!钡乃悸?,大力發(fā)展養(yǎng)老保險、健康險、意外險等保障型產(chǎn)品,積極開拓具有良好綜合效益的保險業(yè)務(wù),并努力提高車險等規(guī)模險種的盈利水平;加快縣域保險市場發(fā)展,促進保險業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場,優(yōu)化兼業(yè)代理機構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局,鼓勵保險公司與中介機構(gòu)相互配合,利用中介機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。
(四)積極推動保險誠信建設(shè)。誠信是保險業(yè)的立身之本、發(fā)展之源,決定著保險業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。為此,我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念,把誠信建設(shè)作為推動行業(yè)做大做強的一個重要環(huán)節(jié)來抓,抓緊抓實,抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險業(yè)失信懲戒機制,進一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度,切實推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份開展誠信測評試點工作經(jīng)驗,按照保監(jiān)會部署,探索建立我省保險服務(wù)評價指標(biāo)體系和誠信建設(shè)機制。四是加強保險文化建設(shè)。重點抓好對保險從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作,提高行業(yè)的整體誠信意識,增強保險業(yè)的社會公信力。五是加強信訪投訴工作。進一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程,建立快速、便捷、高效的處理機制,切實履行服務(wù)承諾,樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機制,更好地保護投保人、被保險人、保險企業(yè)的合法權(quán)益。
(五)抓好保險監(jiān)管工作。在全省保險從業(yè)人員的努力下,我省保險市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當(dāng)前我省保險市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風(fēng)險隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險市場秩序,社會公眾和保險機構(gòu)反映強烈,并且引起了新聞媒體的關(guān)注,給保險業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此,我們必須下定決心加以整治。
加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點地區(qū)、重點公司、重點項目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項檢查、常規(guī)檢查、舉報檢查和臨時檢查,重點關(guān)注財險公司的違規(guī)批單退費、壽險公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費、中介公司財務(wù)業(yè)務(wù)的真實性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險經(jīng)營中存在不計成本、不講效益、不顧長遠發(fā)展、破壞保險資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
規(guī)章制度。
培訓(xùn)以外,還要加強發(fā)展能力培訓(xùn),努力提高高管人員的發(fā)展能力,拓寬其發(fā)展思路,引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險市場的特點及存在問題,采取切實措施加快發(fā)展。
加強公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會制定的《壽險公司內(nèi)部控制評價辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》等規(guī)章,重點監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況,嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點和市場定位,探索建立權(quán)責(zé)分明、制約有效、規(guī)章健全、運行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機制。
加強行業(yè)自律。保險行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約,并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對于協(xié)會職責(zé)范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬,依約處理,遏制違法違規(guī)行為,維護市場秩序。鼓勵專業(yè)中介機構(gòu)加入保險行業(yè)協(xié)會,壯大行業(yè)自律組織。
(六)加強基礎(chǔ)建設(shè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強保險宣傳。整合宣傳資源,集中各保險機構(gòu)的人力、物力和財力,廣泛開展保險宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險宣傳周”活動,向社會公眾普及保險知識。充分利用如達維臺風(fēng)、分界洲島翻船等典型保險事例,深入宣傳保險業(yè)在保障人民群眾人身及財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用,營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,努力建設(shè)一支適應(yīng)保險業(yè)發(fā)展需要的,以監(jiān)管人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險營銷人才為主體的保險人才隊伍體系。保險企業(yè)要進一步改善選人用人環(huán)境,多渠道選拔和培養(yǎng)人才,既注重對現(xiàn)有管理隊伍的培養(yǎng)鍛煉,又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進入保險行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉,完善營銷員管理體制,保障營銷員合法權(quán)益,穩(wěn)定營銷隊伍。加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。抓好思想教育工作,提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標(biāo),打造一支適應(yīng)保險業(yè)發(fā)展要求的干部隊伍;加大監(jiān)管干部交流力度,建立健全干部輪崗和輪換制度,充分調(diào)動干部的工作積極性,培養(yǎng)一崗多能型人才。
同志們,新的一年充滿著新的機遇,新的挑戰(zhàn),新的希望。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險工作會議精神,牢固樹立、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)保險工作新局面,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。
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保險工作會議講話稿篇十七
同志們:
今天,我們在這里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步強化安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴。剛才,旭弘同志就當(dāng)前的安全工作情況做了總結(jié)回顧,對下階段安全工作任務(wù)做了部署,張連舉同志對我街道的安全工作進行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進單位,我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機會,我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當(dāng)前,我街道經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展勢頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進,安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此,各機關(guān)干部、村(居)社干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,扎實開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強全社會安全法制觀念與安全意識。
二、明確任務(wù),突出重點,狠抓各項措施落實。
本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分。活動內(nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问剑粩嗤卣贡敬位顒拥纳疃群蛷V度,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
同時,各村(居)社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實際,開展一系列形勢多樣的宣傳活動,重點要開展消防、危險化學(xué)品、學(xué)校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進生產(chǎn)典型和推廣先進工作經(jīng)驗,使大家在活動中受教育、學(xué)到知識、增強安全意識,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保活動取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務(wù)重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)月的領(lǐng)導(dǎo),按照全街道的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負(fù)責(zé)人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負(fù)責(zé),確保人員、精力、措施“三個到位”。
(二)完善活動方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定宣傳方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動更扎實、具體、有效。
(三)強化督促檢查。各位機關(guān)干部、企辦人員會后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認(rèn)真抓好落實,要加強對活動情況的指導(dǎo)、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時,各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找原因,制定切實可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。
同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進全街道經(jīng)濟社會較快發(fā)展而不懈努力。
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