理解是對(duì)知識(shí)和事物深入思考的過(guò)程，通過(guò)理解可以提高自己的思維邏輯和分析能力。怎樣理解一篇文章是每個(gè)閱讀者都需掌握的能力，下面我來(lái)分享一些提高理解能力的方法?？偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去時(shí)光的回顧，是對(duì)經(jīng)歷的提煉與總結(jié)。寫好一篇總結(jié)，可以嘗試運(yùn)用一些技巧，如對(duì)比、歸納、分析等。通過(guò)范文的學(xué)習(xí)，我們可以發(fā)現(xiàn)總結(jié)的寫作并非固定的套路，而是要因材施教。
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
這次大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，系列講話精神以及視察內(nèi)蒙古重要講話精神，對(duì)全旗開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三點(diǎn)意見：
(一)要從推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的作出的戰(zhàn)略部署。20xx年6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的必然要求。今年1月20日，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平，直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展。強(qiáng)調(diào)的這“三個(gè)必然要求”和“四個(gè)直接關(guān)系”，充分反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)世情國(guó)情黨情不斷變化的準(zhǔn)確把握。春節(jié)前，在視察內(nèi)蒙古時(shí)又對(duì)我區(qū)開展教育實(shí)踐活動(dòng)提出了新要求，明確指出要堅(jiān)持抓嚴(yán)，認(rèn)真抓實(shí)，切實(shí)抓長(zhǎng)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得人民滿意的實(shí)效。1月24日，自治區(qū)召開教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員部署會(huì)，王君書記要求全區(qū)上下要在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，繼續(xù)開展以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大接訪、大落實(shí)”為主要內(nèi)容的“四大行動(dòng)”，深入推進(jìn)以“扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、百姓安居、人才強(qiáng)區(qū)、干部素質(zhì)提升”為主要內(nèi)容的“六大工程”。2月12日，市委書記白玉剛在全市教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格做到“八個(gè)帶頭”“六個(gè)真”和“五個(gè)貫穿始終”?！鞍藗€(gè)帶頭”就是帶頭統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，帶頭開展學(xué)習(xí)教育，帶頭開門征求意見，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭整改、解決問(wèn)題，帶頭建章立制，帶頭立行立改，帶頭做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。“六個(gè)真”就是理想信念真強(qiáng)起來(lái)、“四風(fēng)”問(wèn)題真找出來(lái)、重點(diǎn)問(wèn)題真改起來(lái)、規(guī)章制度真建起來(lái)、領(lǐng)導(dǎo)干部真帶頭、兩不誤兩促進(jìn)真落到位。“五個(gè)貫穿始終”就是把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把開門搞活動(dòng)、讓群眾參與貫穿始終，把整改落實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始終，把建章立制、標(biāo)本兼治貫穿始終，把嚴(yán)格要求、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)貫穿始終。這一系列部署和要求，為我們開展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向，提供了基本遵循。全旗廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有序開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。
(二)要從“富民強(qiáng)旗，走進(jìn)前列，全面建設(shè)更加美麗富饒綠色烏審”的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。近年來(lái)，全旗上下本著“科學(xué)理性、求真務(wù)實(shí)、守土有責(zé)”的工作態(tài)度，堅(jiān)定不移走牧區(qū)新型工業(yè)化之路，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核兩翼多循環(huán)”發(fā)展格局，加速釋放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)3年領(lǐng)跑兄弟旗區(qū)，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了發(fā)展提速、質(zhì)量提升、效益提高的全新時(shí)代，后發(fā)優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)。市委白玉剛書記，上任首站選擇來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)工作，說(shuō)明了市委對(duì)烏審旗工作的充分肯定和殷切期望，也說(shuō)明我旗的發(fā)展思路和發(fā)展模式具有典型性、代表性。但不可否認(rèn)的是，我旗發(fā)展仍然存在不充分、不全面、不平衡的矛盾，一些班子和干部創(chuàng)新能力不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)和執(zhí)行決策部署的氛圍不濃、力度不夠。導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因既有客觀上的也有主觀上的，從執(zhí)政的角度看，歸根結(jié)底主要還是“四風(fēng)”上的問(wèn)題?！八娘L(fēng)”問(wèn)題解決不好，就會(huì)影響發(fā)展。我們要通過(guò)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，鏟除“四風(fēng)”根源，贏得群眾滿意，充分調(diào)動(dòng)起全旗各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓足干勁、匯聚合力。
(三)要從密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，是以市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法、監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。在動(dòng)員部署第二批教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，列舉了4個(gè)層面25個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題和突出表現(xiàn)。他說(shuō)：從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，有的搞形象工程、政績(jī)工程，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累，寅吃卯糧，只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn);有的有令不行、有禁不止，搞上有政策下有對(duì)策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣搞變通;有的拍腦瓜決策，搞一言堂，容不下他人，聽不得不同意見;有的不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)太平官、逍遙官;有的心浮氣躁，跑官要官，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線;有的組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，信口開河，口無(wú)遮攔;有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲;有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用;有的欺壓群眾，弱視民生，甚至以權(quán)謀私，弄權(quán)貪腐，巧立名目，斂財(cái)牟利等等。從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩的混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶;有的甚至隨意離開工作崗位，外出溜達(dá)消閑;有的作風(fēng)漂浮落實(shí)不力，工作底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好做功差;有的服務(wù)不主動(dòng)、不作為、慢作為，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬;有的工作“中梗阻”，對(duì)上級(jí)交代的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦等等。從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看，有的門難進(jìn)、臉難看、事難辦，口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難;有的吃拿卡要、雁過(guò)拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包;有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層、不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重;有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租，利益輸送，借權(quán)營(yíng)生;有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等等。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多，主動(dòng)問(wèn)需少，用上網(wǎng)代替上門，用通話代替見面，遇到矛盾繞道走;有的落實(shí)惠民政策縮水走樣、機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好;有的工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置;有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級(jí)，糊弄群眾;有的方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓(xùn)斥，通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng);有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公;有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾的錢款，打白條、耍賴賬等等。列舉的這些問(wèn)題，在我旗也不同程度地存在，一些方面還比較突出。除此之外，我旗還存在一些“地方病”：有的干部在涉及社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、地區(qū)發(fā)展等事關(guān)大局的大是大非問(wèn)題上，黨性不強(qiáng)，立場(chǎng)不穩(wěn)，更有甚者暗地里搞小動(dòng)作、出歪點(diǎn)子、跟風(fēng)傳謠，做反面工作;有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，不顧全局，只考慮部門利益、局部利益和眼前利益，個(gè)別干部利用職務(wù)之便，提前泄露政策信息，在開發(fā)建設(shè)前搶栽、搶種、私搭亂建，干擾正常秩序;有的干部作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)、不思考、不研究，當(dāng)“糊涂官”“太平官”，官位不高架子不小，辦法不多牢騷不少;有的說(shuō)話不分場(chǎng)合，口無(wú)遮攔，妄自菲薄;有的基層組織軟弱渙散，形不成合力，工作不主動(dòng)，財(cái)務(wù)管理混亂，部分嘎查村換屆后村務(wù)不交接、賬目不清楚，個(gè)別村干部落實(shí)惠民政策優(yōu)先考慮自家和親友，等等。上述這些現(xiàn)象和問(wèn)題，雖屬個(gè)別人的個(gè)別行為，但影響惡劣，我們一定要在此次教育實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真加以解決。
按照中央、自治區(qū)黨委、市委要求，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換。各地各部門一定要堅(jiān)決貫徹上級(jí)各項(xiàng)部署要求，對(duì)照我旗的教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、步步深入、扎實(shí)推進(jìn)。
(一)堅(jiān)持四個(gè)牢牢把握，確?；顒?dòng)不空不偏。一要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。這12個(gè)字，形象生動(dòng)、簡(jiǎn)潔明了、內(nèi)涵豐富，是開展活動(dòng)必須把握好的基本要領(lǐng)。這4句話，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的流程，而是各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，核心是解決突出問(wèn)題、密切黨群干群關(guān)系。概括起來(lái)講，就是要用直面問(wèn)題的勇氣，拋開面子、放下架子，擺問(wèn)題、找差距、抓整改、明方向。我們要把這個(gè)總要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，查擺問(wèn)題一定要真，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)一定要高，整改措施一定要硬，真正取得群眾滿意的實(shí)際效果。二要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題。始終樹立“以人為本、執(zhí)政為民、發(fā)展為民”的理念，最大限度地尊重人民群眾的意愿，最大限度地創(chuàng)造人民追求幸福美好生活的條件。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生中敢于實(shí)踐、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新，科學(xué)務(wù)實(shí)，凝心聚力干出成效。堅(jiān)持以身作則、身正為范，摒棄庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣，嚴(yán)于律己、廉潔奉公，永葆清正廉潔的政治本色。三要牢牢把握“六個(gè)更加注重”的基本原則。更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范。旗委會(huì)要給人大、政府、政協(xié)班子當(dāng)好表率，旗四大班子要給全旗科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)好表率，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要給科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率，科級(jí)干部要給一般干部當(dāng)好表率，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，把教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，認(rèn)真梳理群眾意見建議，找準(zhǔn)查實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)，不以作風(fēng)問(wèn)題代替工作問(wèn)題，不以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題，不以客觀問(wèn)題代替主觀問(wèn)題。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，要開展專項(xiàng)治理，一抓到底，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、正行風(fēng)、帶民風(fēng)。更加注重敞開大門、群眾參與。每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判，確保教育實(shí)踐活動(dòng)符合客觀實(shí)際，契合群眾要求。要重視發(fā)揮群眾的積極性，用群眾易于接受的方法開展工作，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。全旗教育實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)層級(jí)、5個(gè)領(lǐng)域，要根據(jù)不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求，分類制定實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。旗四大班子要扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見實(shí)效;旗直部門和企事業(yè)單位要緊扣轉(zhuǎn)變職能這個(gè)關(guān)鍵，著力解決推諉扯皮、“中梗阻”、不作為、亂作為等問(wèn)題;蘇木鎮(zhèn)和嘎查村、社區(qū)等基層組織要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力上下功夫，依托聯(lián)系點(diǎn)工作、“3+1”互助共建等活動(dòng)，讓黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)?！皟尚隆苯M織要注重采取靈活分散的方式開展活動(dòng)。更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)。按照統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的要求，旗四大班子從今天開始正式啟動(dòng)，旗直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)及其他基層組織依次推進(jìn)。同時(shí)，主動(dòng)承接和落實(shí)自治區(qū)、市教育實(shí)踐活動(dòng)的整改任務(wù)，深化細(xì)化相關(guān)制度，上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)。更加注重嚴(yán)格要求、抓實(shí)抓長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)提出的“堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長(zhǎng)”的要求，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，切實(shí)解決突出問(wèn)題，健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度。四要牢牢把握“四大行動(dòng)”“六大工程”活動(dòng)載體。圍繞“六大工程”在我旗的落實(shí)，組織制定實(shí)施好“六項(xiàng)規(guī)劃”。啟動(dòng)實(shí)施全旗貧困人口脫貧規(guī)劃。將全旗46個(gè)貧困嘎查村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，采取產(chǎn)業(yè)上扶持、地域上轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)上合作等措施，重點(diǎn)推進(jìn)，全力突破，到20xx年底基本消除貧困現(xiàn)象。啟動(dòng)實(shí)施全旗就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。積極探索政府購(gòu)買公共服務(wù)，創(chuàng)新就業(yè)方式，向境內(nèi)企業(yè)輸送實(shí)用型人才，拓寬就業(yè)渠道;穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型旗縣創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大全旗各類人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。實(shí)施平安烏審創(chuàng)建規(guī)劃。啟動(dòng)全民素質(zhì)提升工程，制定出臺(tái)《烏審旗農(nóng)牧民基本行為規(guī)范》《烏審旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員行為規(guī)范》等行為準(zhǔn)則，營(yíng)造城鄉(xiāng)居民遵紀(jì)守法的文明風(fēng)尚;全面落實(shí)《深化平安烏審建設(shè)的實(shí)施意見》，力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)建成全區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)旗縣。實(shí)施好保障性安居工程計(jì)劃。強(qiáng)化資金捆綁使用，加快推進(jìn)以公租房為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)，著力解決城鎮(zhèn)低收入人口住房困難;大力改造農(nóng)村牧區(qū)危房，不斷改善貧困農(nóng)牧民住房條件。實(shí)施好全旗中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃。全面抓好各類人才的選育和引進(jìn)工作，著力營(yíng)造各類人才脫穎而出、發(fā)揮才干的良好環(huán)境，培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)趨于合理、素質(zhì)全面提高、能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，為全旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。啟動(dòng)實(shí)施全旗干部素質(zhì)提升規(guī)劃。按照中央“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大干部教育培訓(xùn)力度，打造出一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、群眾認(rèn)可的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(二)抓實(shí)規(guī)定動(dòng)作，做到三環(huán)相扣相通。全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2月份開始，到9月份基本完成，大體安排8個(gè)月時(shí)間，活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段、梯次展開、壓茬進(jìn)行。活動(dòng)分為學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問(wèn)題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)是規(guī)定動(dòng)作和必經(jīng)程序，必須嚴(yán)格按要求抓好落實(shí)。一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。把學(xué)習(xí)教育作為開展好教育實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)，圍繞解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題，突出抓好理想信念、群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)教育，重點(diǎn)抓好黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和道德規(guī)范教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。要通過(guò)專題學(xué)習(xí)、大講堂、“我的群眾觀”大討論等適合基層、靈活多樣的方式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)上級(jí)指定的必讀書目，力爭(zhēng)學(xué)深學(xué)透、入腦入心，使理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)更加牢固。要深入學(xué)習(xí)貫徹視察內(nèi)蒙古重要講話精神，結(jié)合我旗“四大基地”建設(shè)，開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大實(shí)踐，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。在聽取意見方面，要做到明確重點(diǎn)、防止跑偏，明確范圍、防止擾民，明確方法、防止失真，真正掌握真實(shí)情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。二是抓好查擺問(wèn)題、開展批評(píng)。要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，深入查擺、認(rèn)真梳理“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。要自己主動(dòng)找問(wèn)題，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)等方面的差距，特別是要找出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)。要通過(guò)交流談心，互相幫助找問(wèn)題，真正把問(wèn)題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)。要結(jié)合上級(jí)提醒找問(wèn)題，各級(jí)黨組織和督導(dǎo)組要針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)點(diǎn)明提醒，督促找準(zhǔn)問(wèn)題。要對(duì)照典型找問(wèn)題，以先進(jìn)典型特別是身邊先進(jìn)典型為鏡，找出差距和不足;深刻剖析反面典型，警示自己，汲取教訓(xùn)。要突出重點(diǎn)找問(wèn)題，既要查找“四風(fēng)”方面的共性問(wèn)題，更要緊密結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地查找個(gè)性問(wèn)題。要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)法寶，深入開展談心交流，親自撰寫對(duì)照檢查材料，以整風(fēng)精神高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)。三是抓好整改落實(shí)、建章立制。堅(jiān)持邊動(dòng)員邊整改、邊學(xué)習(xí)邊整改、邊聽取意見邊整改，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最盼最急最難的問(wèn)題入手，真正做到有一件改一件、改一件成一件，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民，讓廣大群眾真正看到變化、感到滿意。同時(shí)，要扎實(shí)抓好建章立制工作，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，抓緊制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凡是違反規(guī)章制度的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇二
新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的主要任務(wù)。旗縣領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力是其重要內(nèi)容。下面是本站小編給大家整理的旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次座談會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和去年以來(lái)自治區(qū)黨委、市委召開的全區(qū)、全市人大工作會(huì)議、全區(qū)人大主任座談會(huì)、全區(qū)人大信訪工作座談會(huì)精神，深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新途徑和新方法，推進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化，提升全市人大工作的整體水平。
20xx年，是我市歷史上極不平凡的一年。全市各族人民在市委領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上了800億元的新臺(tái)階，財(cái)政收入突破100億元大關(guān)，首批榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào)，獲得了中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市第34名殊榮，被評(píng)為“中華環(huán)境獎(jiǎng)”。20xx年，對(duì)人大工作也是具有重要意義的一年。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見(中發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件)。自治區(qū)黨委、市委分別召開了全區(qū)、全市人大工作會(huì)議，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的《決定》和《意見》，這些重要會(huì)議、重要文件對(duì)我們進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)人大工作開拓創(chuàng)新具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下面我就貫徹市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、全區(qū)人大主任座談會(huì)和信訪工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提升全市人大工作水平講幾點(diǎn)意見：
一、著眼全局，依法履職，為實(shí)施“”規(guī)劃做出貢獻(xiàn)。
今年是“”的開局之年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和基本要求。自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)議通過(guò)了關(guān)于制定自治區(qū)“”規(guī)劃的建議，謀劃了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。剛剛結(jié)束的市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，自治區(qū)黨委、市委書記邢云同志作了《科學(xué)發(fā)展，銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程》的。
工作報(bào)告。
通過(guò)了“”規(guī)劃的建議會(huì)議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求回顧總結(jié)了“十五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就和成功經(jīng)驗(yàn)研究確定了我市“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)提出了貫穿“一個(gè)理念”堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”體現(xiàn)“三個(gè)更加注重”實(shí)施“四大戰(zhàn)略”實(shí)現(xiàn)“五大跨越”的戰(zhàn)略思路。會(huì)議對(duì)加強(qiáng)全市黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)都提出了明確要求。全市各級(jí)人大要緊密結(jié)合人大工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署著眼全局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作依法履行職責(zé)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
一要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委對(duì)“”時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。市委科學(xué)把握我市加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件，提出了“”時(shí)期大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)互動(dòng)和開放帶動(dòng)“四大戰(zhàn)略”，全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高可持續(xù)發(fā)展能力，提高人民群眾生活質(zhì)量，提高和諧社會(huì)建設(shè)水平，全力打造“富裕包頭、文明包頭、生態(tài)包頭、平安包頭”，早日實(shí)現(xiàn)建成中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和率先全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對(duì)全市各項(xiàng)工作提出了新的任務(wù)和要求，也為人大工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新指明了方向。全市各級(jí)人大要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，研究新情況、探索新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新模式，切實(shí)把中央和自治區(qū)黨委、市委的戰(zhàn)略部署，落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、代表工作、自身建設(shè)等各個(gè)方面，推進(jìn)人大工作銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。
二要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。要深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、本質(zhì)特征和根本要求，以是否體現(xiàn)和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃工作、檢驗(yàn)工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入研究“”時(shí)期我市改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立系統(tǒng)、和諧、人本的科學(xué)發(fā)展思維。要找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，立足全局，依法履職。要集中民智，反映民意，使人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合人民群眾的意愿，更加符合和諧包頭的構(gòu)建，更加有利于全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要深入調(diào)查研究，為審議和實(shí)施“”規(guī)劃做好準(zhǔn)備，做出貢獻(xiàn)。深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)和市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，為制定和完善“”規(guī)劃提出意見和建議，為市十二屆人大四次會(huì)議和各旗縣區(qū)人代會(huì)審議好“”規(guī)劃做好準(zhǔn)備，是當(dāng)前各級(jí)人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。去年下半年開始，市人大會(huì)和各旗縣區(qū)人大會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，圍繞深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和“”規(guī)劃編制工作開展了專項(xiàng)調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，對(duì)“”規(guī)劃思路提出了許多有價(jià)值的建議。按照市委邢書記的指示，市人大會(huì)黨組對(duì)我市農(nóng)村牧區(qū)小康住宅建設(shè)和城中村改造、加強(qiáng)我市文化設(shè)施建設(shè)和興建標(biāo)志性建筑進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，向市委提出了決策建議，得到市委高度評(píng)價(jià)，并予以采納。市和旗縣區(qū)人大會(huì)要按照市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的決策部署，在前一段工作的基礎(chǔ)上，精心組織，深入調(diào)研，認(rèn)真做好對(duì)規(guī)劃草案初步審查的相關(guān)工作，為人代會(huì)審議通過(guò)“”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備，確保市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議通過(guò)的“”規(guī)劃(草案)在人代會(huì)上順利通過(guò)。今年各級(jí)人大會(huì)要圍繞“”規(guī)劃的實(shí)施，搞好調(diào)查研究，為推動(dòng)全市實(shí)施“”規(guī)劃開好局、起好步，為全面完成今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
二、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神、中共中央〔20xx〕9號(hào)文件，是我們做好新時(shí)期人大工作的綱領(lǐng)性文件。
自治區(qū)黨委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》和市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作指明了方向，各級(jí)人大會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委《決定》、市委《意見》和全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神，作為今年的重要任務(wù)抓實(shí)、抓好。
一要深入領(lǐng)會(huì)兩級(jí)人大工作會(huì)議精神。自治區(qū)黨委《決定》、市委《意見》和全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要成果?！稕Q定》和《意見》，緊密結(jié)合我區(qū)、我市實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，做好新形勢(shì)下人大工作提出了明確要求。會(huì)議既充分肯定了近年來(lái)全區(qū)各級(jí)人大實(shí)踐探索的成功經(jīng)驗(yàn)，又客觀分析了長(zhǎng)期困繞人大工作的實(shí)際困難和問(wèn)題，特別是在健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人員力量、保障工作經(jīng)費(fèi)、改善辦公條件等方面都提出了明確具體的要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性?！稕Q定》和《意見》為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作創(chuàng)造了良好條件，各級(jí)人大會(huì)要深入貫徹兩級(jí)人大工作會(huì)議精神，以堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度為己任，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高人大工作整體水平。
二要認(rèn)真貫徹落實(shí)兩級(jí)人大工作會(huì)議重要內(nèi)容。自治區(qū)黨委的《決定》和市委的《意見》從實(shí)際出發(fā)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施和要求。這兩個(gè)重要文件，包含了很多實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，如，自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》要求，各級(jí)財(cái)政部門要依法把代表經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，市、旗縣區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表經(jīng)費(fèi)，每人每年不得低于1200元、600元和300元;適當(dāng)增加旗縣(市區(qū))人大機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員，切實(shí)解決“一委一人”問(wèn)題等。市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》要求，各級(jí)黨委要把民主法制建設(shè)與支持和保證人大開展工作情況納入“一府兩院”及工作部門的考核內(nèi)容;支持人大代表依法履職，把代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和代表中生產(chǎn)一線的工人、農(nóng)牧民、居委會(huì)代表履職津貼所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證，代表職務(wù)寫入其任職履歷;重視和關(guān)心人大干部隊(duì)伍建設(shè)，安排人大會(huì)機(jī)關(guān)的中青年干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行雙向交流等。這些措施都是多年來(lái)人大工作中面臨的突出問(wèn)題，貫徹落實(shí)好兩級(jí)人大工作會(huì)議提出的重要工作措施對(duì)提升人大工作水平具有重要意義，我們一定要下功夫認(rèn)真抓好落實(shí)。
三要把貫徹落實(shí)兩級(jí)人大工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳工作，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人大工作上來(lái)。要把廣泛深入宣傳黨委的《決定》、《意見》和會(huì)議精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn)，通過(guò)召開座談會(huì)、專題研討會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、在新聞媒體開辟專欄等形式，加大宣傳力度，營(yíng)造加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的良好氛圍。要以貫徹兩級(jí)人大工作會(huì)議精神為主線，制定好全年工作安排，把貫徹兩級(jí)人大工作會(huì)議精神與貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)議精神和市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與全面履行人大職能，樹立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民代表機(jī)關(guān)、民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象結(jié)合起來(lái)。要認(rèn)真堅(jiān)持《決定》和《意見》中充分肯定的人大工作經(jīng)驗(yàn)和有益做法，對(duì)《決定》和《意見》中提出的具有創(chuàng)新性的工作內(nèi)容和要求，積極創(chuàng)造條件加以落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層人大工作的指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨委《決定》、《意見》和會(huì)議精神為契機(jī)，努力使基層人大工作的薄弱環(huán)節(jié)得到比較明顯的改觀。今年上半年，市人大會(huì)要對(duì)旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)研督查。旗縣區(qū)人大要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后基層人大工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)基層人大工作情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，幫助基層解決實(shí)際困難。
三、以人為本，關(guān)注民生，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作。
去年9月，全國(guó)人大會(huì)在哈爾濱市召開座談會(huì)，專門研究人大信訪工作，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作做了進(jìn)一步的部署。自治區(qū)人大專門召開信訪工作會(huì)議，分析了人大信訪工作面臨的形勢(shì)，提出了改進(jìn)工作的要求。自治區(qū)黨委《決定》和市委《意見》也明確指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作，把信訪工作當(dāng)作人大加強(qiáng)監(jiān)督工作和聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容，當(dāng)作地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重大責(zé)任予以高度重視。各級(jí)人大要深入貫徹落實(shí)全國(guó)人大會(huì)和自治區(qū)黨委、市委的部署，按照自治區(qū)人大信訪工作會(huì)議的要求，從抓制度建設(shè)入手，規(guī)范信訪工作程序，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“五句話二十個(gè)字”的原則和“四個(gè)百分之百”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步提高全市人大信訪工作的水平。
一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人大信訪工作的責(zé)任感和使命感。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、密切與人民群眾的聯(lián)系、為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的高度，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大信訪工作。要把信訪工作納入人大整體工作來(lái)統(tǒng)籌安排，及時(shí)了解掌握信訪動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)群眾觀念和民本意識(shí)，促進(jìn)人大信訪工作有效開展。
二要理順關(guān)系，形成合力，建立處理信訪問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷完善與黨委、“一府兩院”的信訪協(xié)調(diào)制度。加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系與溝通，配合和督促“一府兩院”共同促進(jìn)信訪問(wèn)題的解決。要把信訪工作作為人大依法履行職能、聯(lián)系人民群眾、了解社情民意的窗口，擺在突出位置，納入人大及其會(huì)依法履職的全過(guò)程。要進(jìn)一步建立健全全市人大系統(tǒng)的信訪網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮人大會(huì)各部門的職能作用，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。要把重大信訪問(wèn)題納入對(duì)“一府兩院”監(jiān)督的內(nèi)容，通過(guò)督促辦理重大典型案件，推動(dòng)和督促“一府兩院”依法行政，公正司法。
三要健全制度，規(guī)范程序，加大對(duì)信訪件的辦理和督查力度。要把促進(jìn)信訪件的解決作為人大信訪工作的落腳點(diǎn)，努力在解決問(wèn)題上下功夫。要突出督辦重點(diǎn)，把事關(guān)全局、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，群體上訪、上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪件列為重點(diǎn)，認(rèn)真督辦，及時(shí)反饋，做到件件有著落。要層層建立人大信訪事項(xiàng)辦理責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)。要推動(dòng)各級(jí)“一府兩院”建立承辦同級(jí)人大交辦信訪事項(xiàng)責(zé)任制，所有來(lái)信來(lái)訪都要落實(shí)到承辦單位和責(zé)任人。要把交辦督辦工作與人大執(zhí)法檢查、審議工作報(bào)告、個(gè)案監(jiān)督工作結(jié)合起來(lái)，加大督辦力度，增強(qiáng)督辦效果。要抓好基層人大信訪工作，按照“認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、場(chǎng)地到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位、制度到位和措施到位”的“八到位”要求，加強(qiáng)基層人大信訪工作，努力把問(wèn)題解決在基層。
四要充實(shí)力量，建設(shè)隊(duì)伍，為人大信訪工作提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信訪信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和管理，在資金、人員上給予支持，配備微機(jī)、傳真等必要的現(xiàn)代化手段，確定相對(duì)穩(wěn)定的工作人員。要關(guān)心信訪干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。要加強(qiáng)人大信訪工作的制度化建設(shè)。進(jìn)一步完善人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，人大代表、會(huì)組成人員參與督辦信訪案件，律師等法律工作者參與信訪接待，信訪處長(zhǎng)輪崗和人大機(jī)關(guān)工作人員全員信訪責(zé)任制等制度。各級(jí)人大要堅(jiān)持依法治訪，嚴(yán)格按法定程序辦事，建立健全轉(zhuǎn)辦交辦督辦催辦等信訪工作制度。
四、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，不斷提升全市人大工作水平。
“”時(shí)期是我市加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。全市各級(jí)人大及其會(huì)要緊緊圍繞全市工作大局，完善工作思路，把握工作重點(diǎn)，把中央、自治區(qū)和市委重要會(huì)議、重要文件精神，貫穿到人大依法履職的全過(guò)程，努力在增強(qiáng)五種能力上下功夫。
一要圍繞中心，服務(wù)大局，在增強(qiáng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的能力上下功夫。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，通過(guò)依法履行憲法和法律賦予的基本職能來(lái)保障發(fā)展，通過(guò)發(fā)揮全體人大代表的作用來(lái)促進(jìn)發(fā)展。要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)，注重人的全面發(fā)展，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治文化權(quán)益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。要通過(guò)人大會(huì)履職的各項(xiàng)工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，提高全市各級(jí)人大會(huì)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的水平。
二要聯(lián)系群眾，服務(wù)代表，在增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的能力上下功夫。要以貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件為契機(jī)，進(jìn)一步依法保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)力。各級(jí)人大會(huì)都要做充分依靠人大代表、密切聯(lián)系人民群眾的表率，主動(dòng)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的準(zhǔn)則，傾聽人民呼聲，代表人民意愿，維護(hù)人民利益，使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心，反映民意，貼近民生。要支持人大代表依法履職，落實(shí)會(huì)組成人員聯(lián)系代表、重大事項(xiàng)向代表通報(bào)、代表列席有關(guān)會(huì)議等制度，保障代表的知情知政權(quán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，提高代表履職能力和水平。要組織代表參與會(huì)開展的執(zhí)法檢查、工作視察、工作調(diào)研、評(píng)議等重要工作，為代表深入審議各項(xiàng)議案和報(bào)告創(chuàng)造條件。要完善相關(guān)工作制度，提高代表議案、建議、批評(píng)和意見提出及辦理的質(zhì)量。要改進(jìn)和加強(qiáng)代表視察和專題調(diào)研工作，密切代表與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效。要深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證人大通過(guò)的法規(guī)和作出的決定符合最廣大人民群眾的意愿。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人大代表和廣大人民群眾在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明中的積極性和創(chuàng)造性，努力提高替人民代言，為人民履職的水平，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮各級(jí)人大會(huì)的職能作用。
三要提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，在增強(qiáng)推進(jìn)民主法制建設(shè)的能力上下功夫。立法工作要突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，注重經(jīng)濟(jì)立法，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境資源保護(hù)、關(guān)注民生方面的立法項(xiàng)目。要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推進(jìn)立法民主，以提高立法質(zhì)量為核心，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、創(chuàng)制性和可操作性。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督制度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要善于立足全局來(lái)謀劃人大工作，善于把監(jiān)督和支持結(jié)合起來(lái)，善于把依法辦事與從實(shí)際出發(fā)結(jié)合起來(lái)。要積極支持“一府兩院”在法定權(quán)限內(nèi)依法辦事，既要敢于糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，又要與“一府兩院”加強(qiáng)溝通，增進(jìn)信任和理解，誠(chéng)心誠(chéng)意的支持“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)人民群眾的根本利益。
四要提高“三個(gè)素質(zhì)”、樹立“三個(gè)形象”，建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)，在增強(qiáng)自身建設(shè)的能力上下功夫。著力提高人大會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)，樹立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民代表機(jī)關(guān)、民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象。要按照“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的要求，把會(huì)黨組建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，在人大工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要按照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)、健全制度、規(guī)范運(yùn)行、務(wù)實(shí)高效”的要求，加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮專委會(huì)在落實(shí)人大及其會(huì)履職工作中的積極作用。要健全和完善人大會(huì)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要善于學(xué)習(xí)各地人大工作的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市民主法制建設(shè)實(shí)際，吸收、借鑒、豐富、發(fā)展，努力提升我市人大工作水平。
五要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，解決實(shí)際問(wèn)題，在增強(qiáng)提升全市人大工作整體水平的能力上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委和市委關(guān)于加強(qiáng)基層人大工作的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)旗縣區(qū)人大工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持基層人大創(chuàng)造性地開展工作。要建立全市人大系統(tǒng)信訪、信息、培訓(xùn)等工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和宣傳人大工作的先進(jìn)典型。
同志們，新年剛過(guò)，春節(jié)在即。借此機(jī)會(huì)，對(duì)大家在過(guò)去一年中在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人大工作方面取得的成績(jī)表示祝賀，并向大家致以節(jié)日的問(wèn)候，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、身體健康、全家幸福、萬(wàn)事如意!
同志們：
這次大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，系列講話精神以及視察內(nèi)蒙古重要講話精神，對(duì)全旗開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三點(diǎn)意見：
規(guī)章制度。
真建起來(lái)、領(lǐng)導(dǎo)干部真帶頭、兩不誤兩促進(jìn)真落到位?！拔鍌€(gè)貫穿始終”就是把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把開門搞活動(dòng)、讓群眾參與貫穿始終，把整改落實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始終，把建章立制、標(biāo)本兼治貫穿始終，把嚴(yán)格要求、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)貫穿始終。這一系列部署和要求，為我們開展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向，提供了基本遵循。全旗廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有序開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。
(二)要從“富民強(qiáng)旗，走進(jìn)前列，全面建設(shè)更加美麗富饒綠色烏審”的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。近年來(lái)，全旗上下本著“科學(xué)理性、求真務(wù)實(shí)、守土有責(zé)”的工作態(tài)度，堅(jiān)定不移走牧區(qū)新型工業(yè)化之路，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核兩翼多循環(huán)”發(fā)展格局，加速釋放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)3年領(lǐng)跑兄弟旗區(qū)，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了發(fā)展提速、質(zhì)量提升、效益提高的全新時(shí)代，后發(fā)優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)。市委白玉剛書記，上任首站選擇來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)工作，說(shuō)明了市委對(duì)烏審旗工作的充分肯定和殷切期望，也說(shuō)明我旗的發(fā)展思路和發(fā)展模式具有典型性、代表性。但不可否認(rèn)的是，我旗發(fā)展仍然存在不充分、不全面、不平衡的矛盾，一些班子和干部創(chuàng)新能力不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)和執(zhí)行決策部署的氛圍不濃、力度不夠。導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因既有客觀上的也有主觀上的，從執(zhí)政的角度看，歸根結(jié)底主要還是“四風(fēng)”上的問(wèn)題?！八娘L(fēng)”問(wèn)題解決不好，就會(huì)影響發(fā)展。我們要通過(guò)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，鏟除“四風(fēng)”根源，贏得群眾滿意，充分調(diào)動(dòng)起全旗各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓足干勁、匯聚合力。
口號(hào)。
響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難;有的吃拿卡要、雁過(guò)拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包;有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層、不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重;有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租，利益輸送，借權(quán)營(yíng)生;有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等等。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多，主動(dòng)問(wèn)需少，用上網(wǎng)代替上門，用通話代替見面，遇到矛盾繞道走;有的落實(shí)惠民政策縮水走樣、機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好;有的工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置;有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級(jí)，糊弄群眾;有的方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓(xùn)斥，通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng);有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公;有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾的錢款，打白條、耍賴賬等等。列舉的這些問(wèn)題，在我旗也不同程度地存在，一些方面還比較突出。除此之外，我旗還存在一些“地方病”：有的干部在涉及社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、地區(qū)發(fā)展等事關(guān)大局的大是大非問(wèn)題上，黨性不強(qiáng)，立場(chǎng)不穩(wěn)，更有甚者暗地里搞小動(dòng)作、出歪點(diǎn)子、跟風(fēng)傳謠，做反面工作;有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，不顧全局，只考慮部門利益、局部利益和眼前利益，個(gè)別干部利用職務(wù)之便，提前泄露政策信息，在開發(fā)建設(shè)前搶栽、搶種、私搭亂建，干擾正常秩序;有的干部作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)、不思考、不研究，當(dāng)“糊涂官”“太平官”，官位不高架子不小，辦法不多牢騷不少;有的說(shuō)話不分場(chǎng)合，口無(wú)遮攔，妄自菲薄;有的基層組織軟弱渙散，形不成合力，工作不主動(dòng)，財(cái)務(wù)管理混亂，部分嘎查村換屆后村務(wù)不交接、賬目不清楚，個(gè)別村干部落實(shí)惠民政策優(yōu)先考慮自家和親友，等等。上述這些現(xiàn)象和問(wèn)題，雖屬個(gè)別人的個(gè)別行為，但影響惡劣，我們一定要在此次教育實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真加以解決。
按照中央、自治區(qū)黨委、市委要求，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換。各地各部門一定要堅(jiān)決貫徹上級(jí)各項(xiàng)部署要求，對(duì)照我旗的教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、步步深入、扎實(shí)推進(jìn)。
(一)堅(jiān)持四個(gè)牢牢把握，確?；顒?dòng)不空不偏。一要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。這12個(gè)字，形象生動(dòng)、簡(jiǎn)潔明了、內(nèi)涵豐富，是開展活動(dòng)必須把握好的基本要領(lǐng)。這4句話，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的流程，而是各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，核心是解決突出問(wèn)題、密切黨群干群關(guān)系。概括起來(lái)講，就是要用直面問(wèn)題的勇氣，拋開面子、放下架子，擺問(wèn)題、找差距、抓整改、明方向。我們要把這個(gè)總要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，查擺問(wèn)題一定要真，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)一定要高，整改措施一定要硬，真正取得群眾滿意的實(shí)際效果。二要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題。始終樹立“以人為本、執(zhí)政為民、發(fā)展為民”的理念，最大限度地尊重人民群眾的意愿，最大限度地創(chuàng)造人民追求幸福美好生活的條件。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生中敢于實(shí)踐、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新，科學(xué)務(wù)實(shí)，凝心聚力干出成效。堅(jiān)持以身作則、身正為范，摒棄庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣，嚴(yán)于律己、廉潔奉公，永葆清正廉潔的政治本色。三要牢牢把握“六個(gè)更加注重”的基本原則。更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范。旗委會(huì)要給人大、政府、政協(xié)班子當(dāng)好表率，旗四大班子要給全旗科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)好表率，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要給科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率，科級(jí)干部要給一般干部當(dāng)好表率，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，把教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，認(rèn)真梳理群眾意見建議，找準(zhǔn)查實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)，不以作風(fēng)問(wèn)題代替工作問(wèn)題，不以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題，不以客觀問(wèn)題代替主觀問(wèn)題。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，要開展專項(xiàng)治理，一抓到底，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、正行風(fēng)、帶民風(fēng)。更加注重敞開大門、群眾參與。每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判，確保教育實(shí)踐活動(dòng)符合客觀實(shí)際，契合群眾要求。要重視發(fā)揮群眾的積極性，用群眾易于接受的方法開展工作，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。全旗教育實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)層級(jí)、5個(gè)領(lǐng)域，要根據(jù)不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求，分類制定實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。旗四大班子要扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見實(shí)效;旗直部門和企事業(yè)單位要緊扣轉(zhuǎn)變職能這個(gè)關(guān)鍵，著力解決推諉扯皮、“中梗阻”、不作為、亂作為等問(wèn)題;蘇木鎮(zhèn)和嘎查村、社區(qū)等基層組織要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力上下功夫，依托聯(lián)系點(diǎn)工作、“3+1”互助共建等活動(dòng)，讓黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)?！皟尚隆苯M織要注重采取靈活分散的方式開展活動(dòng)。更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)。按照統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的要求，旗四大班子從今天開始正式啟動(dòng)，旗直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)及其他基層組織依次推進(jìn)。同時(shí)，主動(dòng)承接和落實(shí)自治區(qū)、市教育實(shí)踐活動(dòng)的整改任務(wù)，深化細(xì)化相關(guān)制度，上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)。更加注重嚴(yán)格要求、抓實(shí)抓長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)提出的“堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長(zhǎng)”的要求，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，切實(shí)解決突出問(wèn)題，健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度。四要牢牢把握“四大行動(dòng)”“六大工程”活動(dòng)載體。圍繞“六大工程”在我旗的落實(shí)，組織制定實(shí)施好“六項(xiàng)規(guī)劃”。啟動(dòng)實(shí)施全旗貧困人口脫貧規(guī)劃。將全旗46個(gè)貧困嘎查村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，采取產(chǎn)業(yè)上扶持、地域上轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)上合作等措施，重點(diǎn)推進(jìn)，全力突破，到20xx年底基本消除貧困現(xiàn)象。啟動(dòng)實(shí)施全旗就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。積極探索政府購(gòu)買公共服務(wù)，創(chuàng)新就業(yè)方式，向境內(nèi)企業(yè)輸送實(shí)用型人才，拓寬就業(yè)渠道;穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型旗縣創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大全旗各類人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。實(shí)施平安烏審創(chuàng)建規(guī)劃。啟動(dòng)全民素質(zhì)提升工程，制定出臺(tái)《烏審旗農(nóng)牧民基本行為規(guī)范》《烏審旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員行為規(guī)范》等行為準(zhǔn)則，營(yíng)造城鄉(xiāng)居民遵紀(jì)守法的文明風(fēng)尚;全面落實(shí)《深化平安烏審建設(shè)的實(shí)施意見》，力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)建成全區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)旗縣。實(shí)施好保障性安居工程計(jì)劃。強(qiáng)化資金捆綁使用，加快推進(jìn)以公租房為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)，著力解決城鎮(zhèn)低收入人口住房困難;大力改造農(nóng)村牧區(qū)危房，不斷改善貧困農(nóng)牧民住房條件。實(shí)施好全旗中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃。全面抓好各類人才的選育和引進(jìn)工作，著力營(yíng)造各類人才脫穎而出、發(fā)揮才干的良好環(huán)境，培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)趨于合理、素質(zhì)全面提高、能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，為全旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。啟動(dòng)實(shí)施全旗干部素質(zhì)提升規(guī)劃。按照中央“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大干部教育培訓(xùn)力度，打造出一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、群眾認(rèn)可的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(二)抓實(shí)規(guī)定動(dòng)作，做到三環(huán)相扣相通。全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2月份開始，到9月份基本完成，大體安排8個(gè)月時(shí)間，活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段、梯次展開、壓茬進(jìn)行?；顒?dòng)分為學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問(wèn)題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)是規(guī)定動(dòng)作和必經(jīng)程序，必須嚴(yán)格按要求抓好落實(shí)。一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。把學(xué)習(xí)教育作為開展好教育實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)，圍繞解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題，突出抓好理想信念、群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)教育，重點(diǎn)抓好黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和道德規(guī)范教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。要通過(guò)專題學(xué)習(xí)、大講堂、“我的群眾觀”大討論等適合基層、靈活多樣的方式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)上級(jí)指定的必讀書目，力爭(zhēng)學(xué)深學(xué)透、入腦入心，使理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)更加牢固。要深入學(xué)習(xí)貫徹視察內(nèi)蒙古重要講話精神，結(jié)合我旗“四大基地”建設(shè)，開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大實(shí)踐，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。在聽取意見方面，要做到明確重點(diǎn)、防止跑偏，明確范圍、防止擾民，明確方法、防止失真，真正掌握真實(shí)情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。二是抓好查擺問(wèn)題、開展批評(píng)。要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，深入查擺、認(rèn)真梳理“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。要自己主動(dòng)找問(wèn)題，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)等方面的差距，特別是要找出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)。要通過(guò)交流談心，互相幫助找問(wèn)題，真正把問(wèn)題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)。要結(jié)合上級(jí)提醒找問(wèn)題，各級(jí)黨組織和督導(dǎo)組要針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)點(diǎn)明提醒，督促找準(zhǔn)問(wèn)題。要對(duì)照典型找問(wèn)題，以先進(jìn)典型特別是身邊先進(jìn)典型為鏡，找出差距和不足;深刻剖析反面典型，警示自己，汲取教訓(xùn)。要突出重點(diǎn)找問(wèn)題，既要查找“四風(fēng)”方面的共性問(wèn)題，更要緊密結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地查找個(gè)性問(wèn)題。要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)法寶，深入開展談心交流，親自撰寫對(duì)照檢查材料，以整風(fēng)精神高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)。三是抓好整改落實(shí)、建章立制。堅(jiān)持邊動(dòng)員邊整改、邊學(xué)習(xí)邊整改、邊聽取意見邊整改，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最盼最急最難的問(wèn)題入手，真正做到有一件改一件、改一件成一件，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民，讓廣大群眾真正看到變化、感到滿意。同時(shí)，要扎實(shí)抓好建章立制工作，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，抓緊制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凡是違反規(guī)章制度的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
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旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
前面，縣政府各位副縣長(zhǎng)就20**年分管領(lǐng)域工作講了很好的意見，都符合縣委、縣政府安排部署，我都完全贊同，請(qǐng)各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講五點(diǎn)意見：
一、客觀估價(jià)成績(jī)，樹立追趕跨越的決心。
20**年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造‘三區(qū)一城’、建設(shè)富麗安康新南江”的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“到與全省全市同步實(shí)現(xiàn)小康”的戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“三區(qū)同建”，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。從監(jiān)測(cè)來(lái)看，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值95.1億元，同比增長(zhǎng)11.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資165億元，同比增長(zhǎng)39.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.45億元，同比增長(zhǎng)14.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)24.4億元，同比增長(zhǎng)11.5%;地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入5.4億元,同比增長(zhǎng)35.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19770元，農(nóng)民人均純收入6543元，分別同比增長(zhǎng)13.5%、15.1%。具體講，主要取得了以下幾個(gè)方面成績(jī)和進(jìn)步：
一是基礎(chǔ)建設(shè)成效卓著。全年編報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上、總投資超300億元;實(shí)施市縣重點(diǎn)項(xiàng)目170個(gè)，累計(jì)完成投資175億元。紅魚洞水庫(kù)及灌區(qū)工程獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)并于11月開工動(dòng)員，巴陜高速南江段本月26日通車試運(yùn)行，s101線南(江)臺(tái)(上)實(shí)現(xiàn)省道升國(guó)道，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。巴中海螺水泥、東榆商貿(mào)物流園、明月汽修汽配城等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，陳家山隧道掘進(jìn)1800米，縣城西繞公路一期、縣城供水?dāng)U能二期、污水處理二期等一大批基礎(chǔ)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，東榆觀井220kv、寨坡110kv、大壩35kv等一大批輸變電工程建成并投入使用，為南江未來(lái)工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的用電基礎(chǔ)，夯實(shí)了追趕跨越、加快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
二是城鄉(xiāng)面貌日新月異。高標(biāo)準(zhǔn)編制了《南江縣城市總體規(guī)劃》和縣城市給排水、廣告、電力、消防等專項(xiàng)規(guī)劃，形成了全域覆蓋、多規(guī)銜接的規(guī)劃體系。10平方公里紅塔—黃金—躍進(jìn)新區(qū)框架基本形成，黃金b段改造工程全面完成，城市公園、黃金公園建成對(duì)外開放，秀水大橋、秀水大街、紅塔公園等市政建設(shè)加快推進(jìn)?？h城北出口、板凳埡等片區(qū)改造全面啟動(dòng)。正直統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)和長(zhǎng)赤、沙河重點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)，吸附能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面建成長(zhǎng)灘、花橋、青杠中心村和紅光、惠民新農(nóng)村綜合體，建成聚居點(diǎn)80個(gè)、巴山新居1.59萬(wàn)戶，城鎮(zhèn)化率提高了2個(gè)以上百分點(diǎn)。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)“一園三區(qū)”新增面積142公頃，汽車零配件生產(chǎn)、新型石材加工等12個(gè)入園項(xiàng)目開工建設(shè)，石膏綜合利用開發(fā)、礦山機(jī)電制造等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。新建特色產(chǎn)業(yè)基地16.8萬(wàn)畝，正直七彩林業(yè)、和平宋朝寨富硒茶、流壩鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)示范片和沙河上營(yíng)—聯(lián)盟、南江鎮(zhèn)石光村蔬菜基地初具規(guī)模。成功引回182名在外成功人士創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)、家庭林場(chǎng)，新培育和發(fā)展專合組織48個(gè)，特色農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%。成功創(chuàng)建光霧山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)和米倉(cāng)山國(guó)家縣政府工作會(huì)議上的講話級(jí)景區(qū)，成功舉辦首屆杜鵑花節(jié)、第十一屆紅葉節(jié)和全國(guó)青少年夏令營(yíng)戶外活動(dòng)。溫泉旅游酒店、“生活?家”社區(qū)商業(yè)等一大批商業(yè)項(xiàng)目落地并加快建設(shè)，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)27戶。
四是改革開放碩果累累。完成縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心信息化和公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè);精簡(jiǎn)各類行政審批事項(xiàng)93項(xiàng)，減少行政事業(yè)收費(fèi)27項(xiàng);全面啟動(dòng)48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，組建了縣產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)權(quán)投融資擔(dān)保公司，完成了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地、林地5.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資2.3億元;沙河、長(zhǎng)赤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);事業(yè)單位分類改革工作扎實(shí)有序。積極推行公務(wù)卡制度，“三公經(jīng)費(fèi)”支出同比下降18.1%。投融資平臺(tái)不斷壯大。成功引進(jìn)太平洋建設(shè)、四川泰豐、重慶農(nóng)投等實(shí)力型企業(yè)進(jìn)駐投資，與上海市虹口區(qū)歐陽(yáng)街道辦事處、煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)確立友好戰(zhàn)略合作關(guān)系，全年引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)，簽約資金230.5億元，到位資金61.21億元,同比增長(zhǎng)30.27%。
五是民計(jì)民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)以巴山新居、產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)的“六大扶貧工程”，減少貧困人口1.8萬(wàn)人。加快推進(jìn)安置房建設(shè)、棚戶區(qū)改造，建成保障性住房7571套;建成鄉(xiāng)道公路安保工程210公里，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路、村通暢工程580公里，通村水泥路覆蓋75%以上的行政村;建成八廟、仁和等農(nóng)村安全飲水工程99處，有效解決23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、101村、5.8萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題;成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣、省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)生態(tài)縣和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范縣城;新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)順利實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1.9億元;2.06萬(wàn)失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。20**年全年民生改善資金占財(cái)政總支出的65%以上。
總體上看，面對(duì)市場(chǎng)趨于疲軟和財(cái)政保障壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府，向大家一年來(lái)的辛勤與拼搏、給予政府工作的理解與支持，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、科學(xué)研判形勢(shì)，堅(jiān)定追趕跨越的信心。
分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，明年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有喜有憂，總體形勢(shì)是“喜中有憂，憂中見喜”。
“喜中有憂”：一是國(guó)際金融市場(chǎng)依然動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱勢(shì)難改，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需較快增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定，作為貧困地區(qū)，肩負(fù)著既要脫貧致富、又要同步小康的雙重壓力，必然面臨更多的困難和矛盾;二是秦巴山片區(qū)各地基本處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速期或起步期，呈現(xiàn)出了千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流、你追我趕、咄咄逼人的趕超態(tài)勢(shì);三是我縣級(jí)財(cái)政保障支出壓力陡增、泰山壓頂，一方面地震災(zāi)后重建債務(wù)纏身，另一方面城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目和bt項(xiàng)目亟需分批分次支付，地方政府配套資金和財(cái)政剛性支出疊加。
“憂中見喜”：一是黨的十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議勝利召開，將未來(lái)一段時(shí)間改革措施和方向予以明確，將有利于增強(qiáng)市場(chǎng)投資信心，進(jìn)一步激活民間資本和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步激活消費(fèi)潛力;二是秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)和省級(jí)部門對(duì)口定點(diǎn)幫扶規(guī)劃的實(shí)施，為我們政策爭(zhēng)取、項(xiàng)目支持、銜接協(xié)調(diào)以及招商引資等方面帶來(lái)了有利條件;三是省委、省政府已將川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和川東北城市群建設(shè)提上議事日程，必將為我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。
總之，明年的經(jīng)濟(jì)工作希望與困難同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們必須準(zhǔn)確判斷當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，善于運(yùn)用“底線思維”的方法，充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備，審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆，把握主動(dòng)、化危為機(jī)，努力在復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境中贏得更大發(fā)展、更大支持、更大進(jìn)步。
三、突出發(fā)展重點(diǎn)，激發(fā)追趕跨越的動(dòng)力。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、縣第十二次黨代會(huì)和縣委十二屆八次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)，奠定與全省全市同步小康堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有至關(guān)重要的意義。我們要牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，不閃火、不停步，全力抓改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生。
綜合分析研判各種因素，把握發(fā)展規(guī)律和黨的方針政策，我們初步確定了明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%;城鄉(xiāng)居民人均純收入增長(zhǎng)15%。
圍繞目標(biāo)，明年要著力強(qiáng)化以下六個(gè)方面的工作：
(一)著力強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。各地各部門要牢固樹立項(xiàng)目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的意識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”。動(dòng)態(tài)掌握中央、省、市政策變化和市場(chǎng)化信息，深度分析研究秦巴山片區(qū)發(fā)展情況，立足當(dāng)前，積極做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和爭(zhēng)取工作。二要堅(jiān)持“項(xiàng)目工作具體化”。開工項(xiàng)目要做深做細(xì)前期工作，明年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目一季度要開工70%、上半年全部開工;續(xù)建項(xiàng)目要破解發(fā)展難題，著力解決具體問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，盡快達(dá)產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、增效。三要堅(jiān)持“具體工作責(zé)任化”。在下月初即將召開的人代會(huì)上，將下發(fā)《20**年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃方案》，方案將明確重點(diǎn)項(xiàng)目掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主和投資計(jì)劃，各責(zé)任主體務(wù)必以項(xiàng)目建設(shè)為己任，把精力、資源、財(cái)力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目上。
(二)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)加快強(qiáng)縣富民步伐。大力開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)資源精深加工和生態(tài)旅游，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。一是做強(qiáng)工業(yè)。繼續(xù)拓展“一園三區(qū)”面積，逐步完善園區(qū)功能增強(qiáng)承載能力。重點(diǎn)在招引大企業(yè)大集團(tuán)上下功夫，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)企業(yè)生命力;在企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)上下功夫，確保海螺水泥、企業(yè)零配件等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)見效益;在企業(yè)扶持力度上下功夫，繼續(xù)預(yù)算落實(shí)小微企業(yè)發(fā)展扶持基金，保障水、電、氣等企業(yè)生產(chǎn)要素。二是做大農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展南江黃羊、富硒茶、金銀花、核桃、翡翠米、七彩林業(yè)“六大”特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基地管理水平。支持天恩紅茶業(yè)、鐵皮石斛、蔬菜窖藏加工等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。全面放開工商資本進(jìn)入農(nóng)村準(zhǔn)入，招引龍頭企業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)和專合組織，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。三是做旺旅游。加大光霧山整體包裝推介力度，積極跟蹤對(duì)接意向型企業(yè);切實(shí)解決桃園景區(qū)“住”和大壩景區(qū)“堵”;大力推介光霧山四季游，辦好杜鵑花節(jié)、紅葉節(jié)、青少年夏令營(yíng)戶外活動(dòng)、國(guó)際自駕游博覽會(huì);扎實(shí)推進(jìn)光霧山國(guó)家縣政府工作會(huì)議上的講話a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建;加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，啟動(dòng)玉湖漁村—七彩長(zhǎng)灘縣政府工作會(huì)議上的講話旅游景區(qū)創(chuàng)建和井壩水庫(kù)旅游開發(fā)。四是做活商貿(mào)。重點(diǎn)加快紅葉廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、商貿(mào)物流園、汽修汽配城、溫泉旅游酒店等在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成并投入使用;打造南江美食一條街，著力培育南江飲食文化。
(三)著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照“南江旅游、旅游南江”的理念，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“新城加快崛起，老城完善配套，城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的整體思路，統(tǒng)籌紅塔、黃金、躍進(jìn)新區(qū)建設(shè)和板凳埡、城北片區(qū)改造，完善服務(wù)功能，凸顯城鎮(zhèn)品質(zhì)。明年年底紅塔新區(qū)入住人口1萬(wàn)人以上、黃金、躍進(jìn)片區(qū)開發(fā)要初具規(guī)模。加快正直、長(zhǎng)赤、沙河三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)橋亭、關(guān)壩旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)連片開發(fā)，重點(diǎn)加快雙江線片區(qū)，鞏固提升正直—沙河片區(qū)，啟動(dòng)橋亭—寨坡片區(qū)。在基礎(chǔ)建設(shè)上，著力完善“路、水、電、氣、信息”五網(wǎng)建設(shè)，逐步推行城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù);大力開展“農(nóng)村公路管護(hù)年”活動(dòng)，創(chuàng)新抓好農(nóng)村道路管護(hù)工作，加快鄉(xiāng)村道路安保工程和通村通暢工程、聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，加快渡改橋、危橋改造、公路獨(dú)立橋建設(shè);堅(jiān)持“大中小微”并舉，加快“全域水系”建設(shè)，紅魚洞水庫(kù)務(wù)必在第三季度進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，扎實(shí)抓好全國(guó)第五批“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)村重點(diǎn)要發(fā)展“冬水”涵養(yǎng)水源。在城鎮(zhèn)管理上，大力開展“城鎮(zhèn)管理年”活動(dòng)，鞏固“五創(chuàng)”成果，增強(qiáng)宜居宜業(yè)的幸福感;推行城鎮(zhèn)管理相對(duì)集中執(zhí)法，創(chuàng)新城鎮(zhèn)常態(tài)管理和社區(qū)自治;依法深入開展“三違”治理，切實(shí)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;加快推進(jìn)“智慧城市?光網(wǎng)南江”建設(shè)，提高城市管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。
(四)著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生活力。充分借助十八屆三中全會(huì)帶來(lái)的改革甘霖，著力破解瓶頸制約，充分釋放改革紅利。一是破解制度瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，努力建成一批家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū);進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，做到應(yīng)減盡減;穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)赤擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，探索事權(quán)、人權(quán)、責(zé)權(quán)三權(quán)統(tǒng)一，發(fā)揮以鎮(zhèn)為主體的積極作用，逐步實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展;積極探索戶籍制度、農(nóng)村金融、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。二是破解資金瓶頸。精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”四篇文章。招引培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育支柱財(cái)源和骨干財(cái)源，做大財(cái)政“蛋糕”。規(guī)范稅收征管程序，加大征管力度，做到依法征管、應(yīng)收盡收。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化預(yù)算約束，全面推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。加大項(xiàng)目資金整合力度，集中財(cái)力辦大事。盤活國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)，搞活融資，多渠道籌集資金。三是破解土地瓶頸。積極主動(dòng)向省、市相關(guān)部門對(duì)接匯報(bào)，力爭(zhēng)更多的用地指標(biāo)。充分利用好市場(chǎng)力量，實(shí)施好土地增減掛鉤項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，優(yōu)先保障建設(shè)用地。
(五)著力強(qiáng)化招商引資，持續(xù)提升開放合作水平。積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)發(fā)展資金、先進(jìn)技術(shù)和管理人才，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要抓主動(dòng)。堅(jiān)持開明開放、面向市場(chǎng)，主動(dòng)把南江發(fā)展融入秦巴山片區(qū)發(fā)展大局，利用一切資源和條件，帶著感情抓招商，帶著激情促項(xiàng)目，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商格局。二要抓儲(chǔ)備。重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)品精深加工、旅游文化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深度包裝儲(chǔ)備一批特色鮮明、要素齊全、互利共贏的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，著手引進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大集群，構(gòu)建完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三要抓落實(shí)。創(chuàng)新招商方式，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)，重點(diǎn)部門任務(wù)明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商加分獎(jiǎng)勵(lì)”的機(jī)制，狠抓專業(yè)招商、小分隊(duì)招商，切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施不食言，真正把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的最大“興奮點(diǎn)”。
(六)著力強(qiáng)化民生建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)為載體，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”總體部署，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。一要抓好連片扶貧開發(fā)。整合省級(jí)新農(nóng)村成片推進(jìn)示范縣和秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目，務(wù)實(shí)推動(dòng)巴山新居建設(shè)，確保年內(nèi)減少貧困人口1.9萬(wàn)人。二要提高公共服務(wù)水平。扎實(shí)做好教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生等工作，在市政管理、社會(huì)養(yǎng)老等方面積極探索“社會(huì)保障包”和政府購(gòu)買共服務(wù)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。三要繼續(xù)開展五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作?！拔鍎?chuàng)”班子不散、人員不減，經(jīng)費(fèi)繼續(xù)納入財(cái)政預(yù)算，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，同時(shí)要提早思考創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。四是推進(jìn)平安南江建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度，杜絕重大安全事故發(fā)生。抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展。
四、狠抓執(zhí)行落實(shí)，增強(qiáng)追趕跨越的能力。
千招萬(wàn)招，不抓落實(shí)就是虛招;千條萬(wàn)條，不抓落實(shí)就是白條。要確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、追趕跨越的能力，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。
(一)講學(xué)習(xí)，提升執(zhí)政力。要把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度和精神追求，充分借助“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng)，大興調(diào)研之風(fēng)，準(zhǔn)確把握縣情。通過(guò)學(xué)習(xí)，筑牢精神支柱，提升素質(zhì)能力，增強(qiáng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政能力。
(二)講實(shí)干，提升開拓力。要牢固樹立“實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)”的理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，少空喊、多干事、用功夫、求實(shí)效，全神貫注干好本職工作，全心全意服務(wù)人民群眾，靠實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)贏得人民群眾的滿意。
(三)講落實(shí)，提升執(zhí)行力。要把狠抓落實(shí)、提高效率作為提升執(zhí)行力的核心，對(duì)縣委、縣政府議定的事項(xiàng)，要做到“定了就干、說(shuō)了就辦”;對(duì)確定的重點(diǎn)工作，要快速反應(yīng)，迅速落實(shí);對(duì)作出的決策部署，要狠抓落實(shí)，立竿見影。
(四)講廉潔，提升公信力。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，建立健全懲防體系，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，樹立清正廉潔、執(zhí)政為民的政府形象，提升政府公信力。
五、提早統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
年末歲首，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各種矛盾噴井，各地各部門要提早謀劃、統(tǒng)籌安排。一要扎實(shí)開展“雙十”行動(dòng)。各地各部門要以“十項(xiàng)民生工程”、“17件民生實(shí)事”為載體，抓好“走基層、訪貧困、了民心、解民憂”活動(dòng)。我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，寒冬已至，務(wù)必認(rèn)真組織開展“暖心惠民”活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶解決低保家庭、孤寡老人、殘疾人等重點(diǎn)困難群眾當(dāng)前生活問(wèn)題。二是抓好安全穩(wěn)定工作。“兩節(jié)”和市、縣“兩會(huì)”即將來(lái)臨，各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整改，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所做到重點(diǎn)防范，特別要抓好道路交通、煙花爆竹、食品藥品、天然氣、輸油管道等領(lǐng)域安全事故防范工作。要抓好轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的穩(wěn)定工作，堅(jiān)決打擊非訪、纏訪行為，同時(shí)要提早思考資金調(diào)度問(wèn)題，統(tǒng)籌安排保障民工工資、bt項(xiàng)目回購(gòu)等必要資金。三是全力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各地各部門要抓好20**年續(xù)建項(xiàng)目，形成更大實(shí)物量，確保一批項(xiàng)目在一季度投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);由縣發(fā)改委牽頭，積極做好一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開工70%以上;由縣經(jīng)信局牽頭，認(rèn)真做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素保障，保證企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn);由縣商務(wù)局牽頭，利用元旦、春節(jié)節(jié)日消費(fèi)高峰機(jī)遇，抓好商品供應(yīng);由縣財(cái)政局牽頭，做好資金調(diào)度工作，為實(shí)現(xiàn)“開門紅”提供強(qiáng)力保障。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：一是抓好鄉(xiāng)村公路和場(chǎng)鎮(zhèn)管護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在元月份開展“鄉(xiāng)村公路和場(chǎng)鎮(zhèn)管理月”活動(dòng)，交通局和目標(biāo)辦加強(qiáng)督查督辦。二是務(wù)實(shí)推進(jìn)巴山新居建設(shè)，總體要求是因地制宜、實(shí)事求是、田園風(fēng)光、樸實(shí)無(wú)華，禁止搞大開挖、建大廣場(chǎng)、栽縣外樹。三是抓好惠民政策落實(shí)。四是抓好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，特別是農(nóng)民增收要堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。五是抓好扶貧資金和涉農(nóng)資金自查自糾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，按要求整改到位，嚴(yán)禁新官不理舊賬。六是抓好年終債務(wù)化解，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人務(wù)必堅(jiān)守在工地，如遇民工工資等問(wèn)題，政府通知后必須在10至20分鐘內(nèi)趕到。六是規(guī)范借用人員，未經(jīng)組織批準(zhǔn)一律退回。
同志們，做好明年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要不懈努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面貫徹黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市發(fā)展戰(zhàn)略和縣委的決策部署，堅(jiān)定信心、再接再厲，為與全省全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
今天召開這次會(huì)議的主要目的是分析我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)第四季度各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員和組織全縣上下進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、奮力沖刺，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，經(jīng)發(fā)、財(cái)政、審計(jì)等部門的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。經(jīng)發(fā)局的發(fā)言明確了今年重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和明年“”規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)工作的方向;財(cái)政局的發(fā)言要使大家認(rèn)識(shí)到如何確保今年財(cái)政任務(wù)的完成和怎樣發(fā)揮財(cái)政的杠桿撬動(dòng)作用來(lái)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;審計(jì)局的發(fā)言，就是要告誡大家在財(cái)務(wù)上一定要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格使用，確保資金安全，確保干部個(gè)人安全。雷煒副縣長(zhǎng)就前三季度工作情況進(jìn)行了全面客觀的總結(jié)，并就下階段工作講了非常好的意見，要求明確，針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)，我完全同意。浩軍縣長(zhǎng)對(duì)爭(zhēng)資引項(xiàng)有關(guān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排，話語(yǔ)不長(zhǎng)，但安排具體到位。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，工作來(lái)勢(shì)很好，務(wù)必乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。
今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、項(xiàng)目帶動(dòng)、社會(huì)和諧”發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)改革開放，全面改善投資環(huán)境，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是全縣經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)好于預(yù)期。今春在農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的情況下，面臨核桃?guī)缀踅^收的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們客觀審視發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)研判發(fā)展形勢(shì)，充分估計(jì)不利因素，及時(shí)提出了以糧補(bǔ)果、以經(jīng)補(bǔ)果、以林補(bǔ)果、以菜補(bǔ)果、以畜補(bǔ)果的補(bǔ)救措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在受災(zāi)情況下仍能增收的目標(biāo)。在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行中，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，有效克服了外部不確定因素較強(qiáng)、自身結(jié)構(gòu)性矛盾較多的影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了去年以來(lái)的增勢(shì)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-9月份，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成3.363億元，同比增長(zhǎng)9%，完成任務(wù)6.3億元的53.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)完成3691元，同比增長(zhǎng)15.23%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成8815.8元，同比增長(zhǎng)19.6%，完成任務(wù)12431元的70.9%。二是各項(xiàng)工作成效顯著。在統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)上，突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和生態(tài)旅游開發(fā)等重點(diǎn)工作，找到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口。在核桃?guī)捉^收的情況下，我們抓住核桃管理不放松，積極開展“核桃管理年”活動(dòng)。在總結(jié)近20xx年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞核桃產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型突破、管理增效、基地建設(shè)”的目標(biāo)，采取了四項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了建園質(zhì)量、育苗規(guī)模、嫁接改良三大突破，為明年核桃豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年我縣安排實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目共有44個(gè)，計(jì)劃完成投資4.07億元。目前12個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和30個(gè)新建項(xiàng)目全面開工建設(shè)，已完工22個(gè)，開工率和建設(shè)速度明顯好于往年。1-9月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成3.3億元，同比增長(zhǎng)28%，占任務(wù)4.25億元的77.8%。其中重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)投資任務(wù)完成起到重要支撐作用，重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成2.97億元，占固定資產(chǎn)投資73%。爭(zhēng)資引項(xiàng)工作成效顯著。共簽訂引資。
合同。
2份，合同引資2.08億元，到位資金8290萬(wàn)元;協(xié)議1份，協(xié)議資金4.8億元;與無(wú)錫新區(qū)對(duì)口扶貧協(xié)作項(xiàng)目2個(gè)，落實(shí)協(xié)作資金50萬(wàn)元。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以打造“環(huán)境優(yōu)雅、適宜人居及休閑度假理想地”為目標(biāo),大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，邁出了黃龍旅游開發(fā)實(shí)質(zhì)性的一步。三是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終把科學(xué)發(fā)展、民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資4226.7萬(wàn)元的校舍安全工程進(jìn)展順利，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;醫(yī)改工作有序推進(jìn)，計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升;民政、信訪、民族宗教工作成效顯著，獲得了“全省雙擁模范縣”、“全省信訪工作‘三無(wú)’先進(jìn)縣”、“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣”等榮譽(yù)。四是工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》，實(shí)事求是查擺在工作作風(fēng)、辦事效能、精神態(tài)度等方面存在的突出問(wèn)題和主要根源，進(jìn)一步加大了查糾力度，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，規(guī)范了服務(wù)行為，提高了服務(wù)水平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、取信于民，樹立了政府良好形象。前三季度，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了健康運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，工作來(lái)勢(shì)很好，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)保持加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，再接再厲，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。
二、保持清醒頭腦，正視發(fā)展困難，務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。
今年前三季度，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向好，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)。但同時(shí)，也要看到我們面臨的困難和阻力增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題：由于春季農(nóng)業(yè)遭受凍災(zāi)，核桃產(chǎn)量下降近9成，一產(chǎn)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)16696萬(wàn)元，比20xx年的19396萬(wàn)元減少2700萬(wàn)元，同比-13.9%，導(dǎo)致一產(chǎn)增加值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，加之重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開工晚、進(jìn)度慢，致使完成全年gdp、固定資產(chǎn)投資以及13%增速困難重重，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力很大，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。市上給我縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)都是硬任務(wù)，沒有任何調(diào)整的余地，要不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，克服困難，自我加壓，認(rèn)真逐項(xiàng)對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，積極尋找差距和不足，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，采取有針對(duì)性的工作措施，集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真分析全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，抓緊解決各種制約因素，全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。按照年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保固定資產(chǎn)投資計(jì)劃順利完成。對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目，按照要求和目標(biāo)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù);對(duì)于新開工項(xiàng)目，制定一些切合實(shí)際的措施，進(jìn)一步加大工作協(xié)調(diào)、督查力度，加快工程進(jìn)度，確保新開工項(xiàng)目能夠按期完成建設(shè)任務(wù);對(duì)于未開工項(xiàng)目，要全力以赴，積極創(chuàng)造條件，研究并協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，保證未開工項(xiàng)目盡快開工。二是全力以赴搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，繼續(xù)擴(kuò)大核桃建園規(guī)模，加大技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)范化管理工作力度，全面提高核桃管理水平和質(zhì)量效益。與此同時(shí)，抓好糧食、蘋果、烤煙的采收營(yíng)銷工作，確保取得豐收。結(jié)合綠色消費(fèi)市場(chǎng)需求，引導(dǎo)群眾加快發(fā)展以中藥材、食用菌、生態(tài)雞、森林豬為主的特色產(chǎn)業(yè)，開辟農(nóng)民增收新途徑。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展省市已經(jīng)提出很長(zhǎng)一段時(shí)間了，省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也非常重視，市上出臺(tái)了《實(shí)施意見》，并對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解細(xì)化，明確了各縣區(qū)的職責(zé)和任務(wù)。我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室，廣泛開展專題調(diào)研活動(dòng)，形成了黃龍縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，目前經(jīng)發(fā)局正在編制我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見。經(jīng)過(guò)專題會(huì)議研究，我縣已確定以縣城居民市民化為突破口，確定石堡鎮(zhèn)、三岔鄉(xiāng)為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上，我們要拋棄“等、靠、看”的思想，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際，選擇一些有特色的領(lǐng)域重點(diǎn)突破，可以在農(nóng)民進(jìn)城落戶、敬老院入住人員與在校學(xué)生戶口集體流轉(zhuǎn)、曹店村實(shí)行社區(qū)化管理方面率先進(jìn)行嘗試;經(jīng)發(fā)局要發(fā)揮調(diào)研謀劃、綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的協(xié)調(diào)對(duì)接，確保工作落到實(shí)處，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是抓緊“”規(guī)劃和明年工作謀劃。我縣“”規(guī)劃基本思路已經(jīng)形成，各部門正在制定各自的專業(yè)規(guī)劃，工作正在扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)發(fā)局和相關(guān)部門要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，發(fā)揮好牽頭作用，確保11月底基本編制完成。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，結(jié)合中、省、市“”規(guī)劃要點(diǎn)，充實(shí)完善我縣“”規(guī)劃。在制定“”規(guī)劃中要做好總體規(guī)劃與部門專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，要與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，要與xx屆五中全會(huì)精神相結(jié)合，要與國(guó)家投資的重大項(xiàng)目及政策相結(jié)合。注意搞好與省、市規(guī)劃的協(xié)調(diào)對(duì)接，爭(zhēng)取有一批關(guān)系全局、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目進(jìn)入省、市規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好今年工作的同時(shí)，要站在全縣發(fā)展大局的高度，對(duì)明年的工作早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響重大的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等，要組織力量深入調(diào)研，提出明年工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，為縣委、縣政府研究明年工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要盡早進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證、土地申報(bào)、各項(xiàng)評(píng)審等前期工作，為項(xiàng)目及早開工奠定基礎(chǔ)。五是認(rèn)真做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要抓住招商引資的黃金時(shí)段，以省上確立延安市為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，立足我縣是省級(jí)財(cái)政直管縣的實(shí)際，積極包抓論證梳理，赴省進(jìn)廳爭(zhēng)資引項(xiàng)，爭(zhēng)取最大的項(xiàng)目、最多的資金落戶黃龍，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。六是切實(shí)做好民生建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。冬季將至、年關(guān)將臨，這個(gè)時(shí)節(jié)，是弱勢(shì)群體生活最困難的時(shí)期。我們更要高度重視民生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、有關(guān)單位要充分考慮供熱、供電、供水和涉及民生資金等問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定予以充分保障和兌現(xiàn)，保證人民群眾安全越冬，保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。目前，信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，各相關(guān)單位要及時(shí)掌握信息，保證信息暢通，做好信訪前沿工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、防范意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。如果因信息不暢、前沿工作不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是注重安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展道路交通、建筑工作等領(lǐng)域安全整治?，F(xiàn)在已進(jìn)入森林防火期，各相關(guān)部門要高度重視防火工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格火源管理，做好全縣護(hù)林防火會(huì)議籌備工作，不斷完善護(hù)林防火措施，確保今年的護(hù)林防火安全不出事故。
三、自我加壓，克難攻艱，狠抓工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
四季度是沖刺全年任務(wù)的關(guān)鍵和決勝關(guān)頭。目前，留給我們的有效工作時(shí)間只有六十多天，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)相當(dāng)艱巨?？h政府召開這次全體會(huì)，就是為了全面客觀地分析問(wèn)題，明確任務(wù)，促進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要樹立責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和落實(shí)意識(shí)，按照縣委、縣政府的決策和部署，圍繞年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變，完成任務(wù)的決心不動(dòng)搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈，以“苦干實(shí)干六十天，精心謀劃每一天”精神狀態(tài)，凝聚一切力量，集中精力抓重點(diǎn)，盯緊目標(biāo)促進(jìn)度，真抓實(shí)干搞突破，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)就是責(zé)任，抓目標(biāo)管理就是抓工作績(jī)效、抓任務(wù)落實(shí)。不管有多大的壓力和困難，年初下達(dá)的目標(biāo)全面完成是工作底線，沒有商量和討價(jià)還價(jià)的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對(duì)此決不能有絲毫的含糊，要對(duì)照考核要求，根據(jù)實(shí)際進(jìn)度，查漏補(bǔ)缺，把各項(xiàng)目標(biāo)量化到崗、細(xì)化到人，做到“人人身上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)大家挑”，進(jìn)一步加大目標(biāo)管理力度，加快目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度，特別是對(duì)目前尚未達(dá)到市上考核要求的指標(biāo)，要查清原因，強(qiáng)化措施，逐一解決，迎頭趕上，決不能因個(gè)別指標(biāo)落實(shí)不到位而拖全縣的后腿。
(二)任務(wù)必須完成。今年政府。
工作報(bào)告。
中承諾的各項(xiàng)實(shí)事，是經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，縣人代會(huì)通過(guò)的，也是與廣大人民群眾要求息息相關(guān)、急需解決的民生問(wèn)題，因此，按時(shí)保質(zhì)保量完成實(shí)事承諾，這既是年度工作重點(diǎn)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，任何單位、任何人都不能以任何理由拖延實(shí)事辦理工作。分管政府領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦單位要加強(qiáng)實(shí)事辦理工作動(dòng)態(tài)管理，對(duì)每項(xiàng)實(shí)事干到什么程度、達(dá)到什么效果、什么時(shí)間完成，要心中有數(shù)。對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，要實(shí)行專人專責(zé)，集中力量突破。對(duì)完成難度大的工程項(xiàng)目，要打破8小時(shí)工作制，推行“白+黑”、“5+2”、“倒計(jì)時(shí)”工作法，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)分別制定時(shí)間表，提出明確的階段性目標(biāo)，按照時(shí)限要求不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督辦落實(shí)。
(三)責(zé)任必須落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，只有肩上有責(zé)任，才能使思想上有壓力，行動(dòng)上有動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況的基礎(chǔ)上，對(duì)照全年目標(biāo)查找差距和潛力，進(jìn)一步明確下一階段工作任務(wù)，把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要把抓落實(shí)當(dāng)作一種工作方法，更要當(dāng)作自己的一項(xiàng)重要職責(zé)，敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓，而且要督促其他副職和分管領(lǐng)導(dǎo)抓;不僅要抓全盤工作落實(shí)，而且要抓具體工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照責(zé)任分工，深入一線，靠前指揮，主動(dòng)到矛盾最集中、難度最大的地方和企業(yè)中去研究問(wèn)題，解決問(wèn)題，推進(jìn)工作。
(四)作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變。優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的干部精神面貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)正是黃龍發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，也是近年來(lái)吸引外來(lái)客商投資的關(guān)鍵因素。目前，我縣某些部門和行業(yè)還存在著政令不暢、執(zhí)行不力、推諉扯皮，敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位，甚至還存在“吃、拿、卡、要”等作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題，嚴(yán)重影響了政府公信力和黃龍對(duì)外形象。對(duì)此，我們必須認(rèn)識(shí)深刻，態(tài)度堅(jiān)決，在以往工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各工作部門要結(jié)合縣委的安排，開展為期兩個(gè)月的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，要堅(jiān)持奮發(fā)有為、反對(duì)不思進(jìn)取，著力解決不守紀(jì)律的問(wèn)題;要堅(jiān)持深入實(shí)際，反對(duì)作風(fēng)漂浮，著力解決服務(wù)不到位的問(wèn)題;要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、反對(duì)脫離群眾，著力解決不親民的問(wèn)題;要堅(jiān)持勇于負(fù)責(zé)、反對(duì)敷衍塞責(zé)，著力解決不作為的問(wèn)題;要堅(jiān)持清正廉潔、反對(duì)以權(quán)謀私，著力解決不自律的問(wèn)題;要堅(jiān)持學(xué)以致用、反對(duì)不求甚解，著力解決不學(xué)習(xí)的問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，把糾風(fēng)工作擺上重要位置，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，集中進(jìn)行專項(xiàng)治理，切實(shí)解決當(dāng)前在行政執(zhí)法、行政審批、安全生產(chǎn)和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面存在的一些突出問(wèn)題，堅(jiān)決剎住群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門要圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)意識(shí)、全局觀念，少一些推諉扯皮，少一些“生、硬、冷、橫”，以良好的作風(fēng)，推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們，盡管我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)重，但我們決不能消極失望，松勁懈怠，大家都要堅(jiān)定信心，視困難為考驗(yàn)，視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把思想統(tǒng)一到完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，用奮發(fā)的精神、進(jìn)取的意志、永不服輸?shù)钠磩?，齊心協(xié)力，奮力沖刺，再使一把勁，再加一把力，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們：
前面，縣政府各位副縣長(zhǎng)就20xx年分管領(lǐng)域工作講了很好的意見，都符合縣委、縣政府安排部署，我都完全贊同，請(qǐng)各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講五點(diǎn)意見：
一、客觀估價(jià)成績(jī)，樹立追趕跨越的決心。
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造‘三區(qū)一城’、建設(shè)富麗安康新南江”的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“到20xx年與全省全市同步實(shí)現(xiàn)小康”的戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“三區(qū)同建”，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。從監(jiān)測(cè)來(lái)看，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值95.1億元，同比增長(zhǎng)11.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資165億元，同比增長(zhǎng)39.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.45億元，同比增長(zhǎng)14.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)24.4億元，同比增長(zhǎng)11.5%;地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入5.4億元,同比增長(zhǎng)35.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19770元，農(nóng)民人均純收入6543元，分別同比增長(zhǎng)13.5%、15.1%。具體講，主要取得了以下幾個(gè)方面成績(jī)和進(jìn)步：
一是基礎(chǔ)建設(shè)成效卓著。全年編報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上、總投資超300億元;實(shí)施市縣重點(diǎn)項(xiàng)目170個(gè)，累計(jì)完成投資175億元。紅魚洞水庫(kù)及灌區(qū)工程獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)并于11月開工動(dòng)員，巴陜高速南江段本月26日通車試運(yùn)行，s101線南(江)臺(tái)(上)實(shí)現(xiàn)省道升國(guó)道，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。巴中海螺水泥、東榆商貿(mào)物流園、明月汽修汽配城等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，陳家山隧道掘進(jìn)1800米，縣城西繞公路一期、縣城供水?dāng)U能二期、污水處理二期等一大批基礎(chǔ)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，東榆觀井220kv、寨坡110kv、大壩35kv等一大批輸變電工程建成并投入使用，為南江未來(lái)20xx年工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的用電基礎(chǔ)，夯實(shí)了追趕跨越、加快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
二是城鄉(xiāng)面貌日新月異。高標(biāo)準(zhǔn)編制了《南江縣城市總體規(guī)劃》和縣城市給排水、廣告、電力、消防等專項(xiàng)規(guī)劃，形成了全域覆蓋、多規(guī)銜接的規(guī)劃體系。10平方公里紅塔—黃金—躍進(jìn)新區(qū)框架基本形成，黃金b段改造工程全面完成，城市公園、黃金公園建成對(duì)外開放，秀水大橋、秀水大街、紅塔公園等市政建設(shè)加快推進(jìn)?？h城北出口、板凳埡等片區(qū)改造全面啟動(dòng)。正直統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)和長(zhǎng)赤、沙河重點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)，吸附能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面建成長(zhǎng)灘、花橋、青杠中心村和紅光、惠民新農(nóng)村綜合體，建成聚居點(diǎn)80個(gè)、巴山新居1.59萬(wàn)戶，城鎮(zhèn)化率提高了2個(gè)以上百分點(diǎn)。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)“一園三區(qū)”新增面積142公頃，汽車零配件生產(chǎn)、新型石材加工等12個(gè)入園項(xiàng)目開工建設(shè)，石膏綜合利用開發(fā)、礦山機(jī)電制造等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。新建特色產(chǎn)業(yè)基地16.8萬(wàn)畝，正直七彩林業(yè)、和平宋朝寨富硒茶、流壩鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)示范片和沙河上營(yíng)—聯(lián)盟、南江鎮(zhèn)石光村蔬菜基地初具規(guī)模。成功引回182名在外成功人士創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)、家庭林場(chǎng)，新培育和發(fā)展專合組織48個(gè)，特色農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%。成功創(chuàng)建光霧山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)和米倉(cāng)山國(guó)家縣政府工作會(huì)議上的講話級(jí)景區(qū)，成功舉辦首屆杜鵑花節(jié)、第十一屆紅葉節(jié)和全國(guó)青少年夏令營(yíng)戶外活動(dòng)。溫泉旅游酒店、“生活?家”社區(qū)商業(yè)等一大批商業(yè)項(xiàng)目落地并加快建設(shè)，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)27戶。
四是改革開放碩果累累。完成縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心信息化和公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè);精簡(jiǎn)各類行政審批事項(xiàng)93項(xiàng)，減少行政事業(yè)收費(fèi)27項(xiàng);全面啟動(dòng)48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，組建了縣產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)權(quán)投融資擔(dān)保公司，完成了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地、林地5.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資2.3億元;沙河、長(zhǎng)赤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);事業(yè)單位分類改革工作扎實(shí)有序。積極推行公務(wù)卡制度，“三公經(jīng)費(fèi)”支出同比下降18.1%。投融資平臺(tái)不斷壯大。成功引進(jìn)太平洋建設(shè)、四川泰豐、重慶農(nóng)投等實(shí)力型企業(yè)進(jìn)駐投資，與上海市虹口區(qū)歐陽(yáng)街道辦事處、煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)確立友好戰(zhàn)略合作關(guān)系，全年引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)，簽約資金230.5億元，到位資金61.21億元,同比增長(zhǎng)30.27%。
五是民計(jì)民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)以巴山新居、產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)的“六大扶貧工程”，減少貧困人口1.8萬(wàn)人。加快推進(jìn)安置房建設(shè)、棚戶區(qū)改造，建成保障性住房7571套;建成鄉(xiāng)道公路安保工程210公里，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路、村通暢工程580公里，通村水泥路覆蓋75%以上的行政村;建成八廟、仁和等農(nóng)村安全飲水工程99處，有效解決23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、101村、5.8萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題;成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣、省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)生態(tài)縣和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范縣城;新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)順利實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1.9億元;2.06萬(wàn)失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。20xx年全年民生改善資金占財(cái)政總支出的65%以上。
總體上看，面對(duì)市場(chǎng)趨于疲軟和財(cái)政保障壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府，向大家一年來(lái)的辛勤與拼搏、給予政府工作的理解與支持，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、科學(xué)研判形勢(shì)，堅(jiān)定追趕跨越的信心。
分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，明年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有喜有憂，總體形勢(shì)是“喜中有憂，憂中見喜”。
“喜中有憂”：一是國(guó)際金融市場(chǎng)依然動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱勢(shì)難改，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需較快增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定，作為貧困地區(qū)，肩負(fù)著既要脫貧致富、又要同步小康的雙重壓力，必然面臨更多的困難和矛盾;二是秦巴山片區(qū)各地基本處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速期或起步期，呈現(xiàn)出了千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流、你追我趕、咄咄逼人的趕超態(tài)勢(shì);三是我縣級(jí)財(cái)政保障支出壓力陡增、泰山壓頂，一方面地震災(zāi)后重建債務(wù)纏身，另一方面城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目和bt項(xiàng)目亟需分批分次支付，地方政府配套資金和財(cái)政剛性支出疊加。
“憂中見喜”：一是黨的xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議勝利召開，將未來(lái)一段時(shí)間改革措施和方向予以明確，將有利于增強(qiáng)市場(chǎng)投資信心，進(jìn)一步激活民間資本和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步激活消費(fèi)潛力;二是秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)和省級(jí)部門對(duì)口定點(diǎn)幫扶規(guī)劃的實(shí)施，為我們政策爭(zhēng)取、項(xiàng)目支持、銜接協(xié)調(diào)以及招商引資等方面帶來(lái)了有利條件;三是省委、省政府已將川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和川東北城市群建設(shè)提上議事日程，必將為我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。
總之，明年的經(jīng)濟(jì)工作希望與困難同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們必須準(zhǔn)確判斷當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，善于運(yùn)用“底線思維”的方法，充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備，審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆，把握主動(dòng)、化危為機(jī)，努力在復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境中贏得更大發(fā)展、更大支持、更大進(jìn)步。
三、突出發(fā)展重點(diǎn)，激發(fā)追趕跨越的動(dòng)力。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃、縣第十二次黨代會(huì)和縣委十二屆八次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)，奠定與全省全市同步小康堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有至關(guān)重要的意義。我們要牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，不閃火、不停步，全力抓改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生。
綜合分析研判各種因素，把握發(fā)展規(guī)律和黨的方針政策，我們初步確定了明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%;城鄉(xiāng)居民人均純收入增長(zhǎng)15%。
圍繞目標(biāo)，明年要著力強(qiáng)化以下六個(gè)方面的工作：
(一)著力強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。各地各部門要牢固樹立項(xiàng)目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的意識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”。動(dòng)態(tài)掌握中央、省、市政策變化和市場(chǎng)化信息，深度分析研究秦巴山片區(qū)發(fā)展情況，立足當(dāng)前，積極做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和爭(zhēng)取工作。二要堅(jiān)持“項(xiàng)目工作具體化”。開工項(xiàng)目要做深做細(xì)前期工作，明年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目一季度要開工70%、上半年全部開工;續(xù)建項(xiàng)目要破解發(fā)展難題，著力解決具體問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，盡快達(dá)產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、增效。三要堅(jiān)持“具體工作責(zé)任化”。在下月初即將召開的人代會(huì)上，將下發(fā)《20xx年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃方案》，方案將明確重點(diǎn)項(xiàng)目掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主和投資計(jì)劃，各責(zé)任主體務(wù)必以項(xiàng)目建設(shè)為己任，把精力、資源、財(cái)力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目上。
(二)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)加快強(qiáng)縣富民步伐。大力開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)資源精深加工和生態(tài)旅游，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。一是做強(qiáng)工業(yè)。繼續(xù)拓展“一園三區(qū)”面積，逐步完善園區(qū)功能增強(qiáng)承載能力。重點(diǎn)在招引大企業(yè)大集團(tuán)上下功夫，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)企業(yè)生命力;在企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)上下功夫，確保海螺水泥、企業(yè)零配件等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)見效益;在企業(yè)扶持力度上下功夫，繼續(xù)預(yù)算落實(shí)小微企業(yè)發(fā)展扶持基金，保障水、電、氣等企業(yè)生產(chǎn)要素。二是做大農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展南江黃羊、富硒茶、金銀花、核桃、翡翠米、七彩林業(yè)“六大”特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基地管理水平。支持天恩紅茶業(yè)、鐵皮石斛、蔬菜窖藏加工等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。全面放開工商資本進(jìn)入農(nóng)村準(zhǔn)入，招引龍頭企業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)和專合組織，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。三是做旺旅游。加大光霧山整體包裝推介力度，積極跟蹤對(duì)接意向型企業(yè);切實(shí)解決桃園景區(qū)“住”和大壩景區(qū)“堵”;大力推介光霧山四季游，辦好杜鵑花節(jié)、紅葉節(jié)、青少年夏令營(yíng)戶外活動(dòng)、國(guó)際自駕游博覽會(huì);扎實(shí)推進(jìn)光霧山國(guó)家縣政府工作會(huì)議上的講話a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建;加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，啟動(dòng)玉湖漁村—七彩長(zhǎng)灘縣政府工作會(huì)議上的講話旅游景區(qū)創(chuàng)建和井壩水庫(kù)旅游開發(fā)。四是做活商貿(mào)。重點(diǎn)加快紅葉廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、商貿(mào)物流園、汽修汽配城、溫泉旅游酒店等在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成并投入使用;打造南江美食一條街，著力培育南江飲食文化。
(三)著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照“南江旅游、旅游南江”的理念，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“新城加快崛起，老城完善配套，城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的整體思路，統(tǒng)籌紅塔、黃金、躍進(jìn)新區(qū)建設(shè)和板凳埡、城北片區(qū)改造，完善服務(wù)功能，凸顯城鎮(zhèn)品質(zhì)。明年年底紅塔新區(qū)入住人口1萬(wàn)人以上、黃金、躍進(jìn)片區(qū)開發(fā)要初具規(guī)模。加快正直、長(zhǎng)赤、沙河三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)橋亭、關(guān)壩旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)連片開發(fā)，重點(diǎn)加快雙江線片區(qū)，鞏固提升正直—沙河片區(qū)，啟動(dòng)橋亭—寨坡片區(qū)。在基礎(chǔ)建設(shè)上，著力完善“路、水、電、氣、信息”五網(wǎng)建設(shè)，逐步推行城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù);大力開展“農(nóng)村公路管護(hù)年”活動(dòng)，創(chuàng)新抓好農(nóng)村道路管護(hù)工作，加快鄉(xiāng)村道路安保工程和通村通暢工程、聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，加快渡改橋、危橋改造、公路獨(dú)立橋建設(shè);堅(jiān)持“大中小微”并舉，加快“全域水系”建設(shè)，紅魚洞水庫(kù)務(wù)必在第三季度進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，扎實(shí)抓好全國(guó)第五批“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)村重點(diǎn)要發(fā)展“冬水”涵養(yǎng)水源。在城鎮(zhèn)管理上，大力開展“城鎮(zhèn)管理年”活動(dòng)，鞏固“五創(chuàng)”成果，增強(qiáng)宜居宜業(yè)的幸福感;推行城鎮(zhèn)管理相對(duì)集中執(zhí)法，創(chuàng)新城鎮(zhèn)常態(tài)管理和社區(qū)自治;依法深入開展“三違”治理，切實(shí)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;加快推進(jìn)“智慧城市?光網(wǎng)南江”建設(shè)，提高城市管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。
(四)著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生活力。充分借助xx屆三中全會(huì)帶來(lái)的改革甘霖，著力破解瓶頸制約，充分釋放改革紅利。一是破解制度瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，努力建成一批家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū);進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，做到應(yīng)減盡減;穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)赤擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，探索事權(quán)、人權(quán)、責(zé)權(quán)三權(quán)統(tǒng)一，發(fā)揮以鎮(zhèn)為主體的積極作用，逐步實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展;積極探索戶籍制度、農(nóng)村金融、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。二是破解資金瓶頸。精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”四篇文章。招引培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育支柱財(cái)源和骨干財(cái)源，做大財(cái)政“蛋糕”。規(guī)范稅收征管程序，加大征管力度，做到依法征管、應(yīng)收盡收。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化預(yù)算約束，全面推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。加大項(xiàng)目資金整合力度，集中財(cái)力辦大事。盤活國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)，搞活融資，多渠道籌集資金。三是破解土地瓶頸。積極主動(dòng)向省、市相關(guān)部門對(duì)接匯報(bào)，力爭(zhēng)更多的用地指標(biāo)。充分利用好市場(chǎng)力量，實(shí)施好土地增減掛鉤項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，優(yōu)先保障建設(shè)用地。
(五)著力強(qiáng)化招商引資，持續(xù)提升開放合作水平。積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)發(fā)展資金、先進(jìn)技術(shù)和管理人才，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要抓主動(dòng)。堅(jiān)持開明開放、面向市場(chǎng)，主動(dòng)把南江發(fā)展融入秦巴山片區(qū)發(fā)展大局，利用一切資源和條件，帶著感情抓招商，帶著激情促項(xiàng)目，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商格局。二要抓儲(chǔ)備。重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)品精深加工、旅游文化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深度包裝儲(chǔ)備一批特色鮮明、要素齊全、互利共贏的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，著手引進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大集群，構(gòu)建完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三要抓落實(shí)。創(chuàng)新招商方式，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)，重點(diǎn)部門任務(wù)明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商加分獎(jiǎng)勵(lì)”的機(jī)制，狠抓專業(yè)招商、小分隊(duì)招商，切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施不食言，真正把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的最大“興奮點(diǎn)”。
(六)著力強(qiáng)化民生建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)為載體，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”總體部署，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。一要抓好連片扶貧開發(fā)。整合省級(jí)新農(nóng)村成片推進(jìn)示范縣和秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目，務(wù)實(shí)推動(dòng)巴山新居建設(shè)，確保年內(nèi)減少貧困人口1.9萬(wàn)人。二要提高公共服務(wù)水平。扎實(shí)做好教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生等工作，在市政管理、社會(huì)養(yǎng)老等方面積極探索“社會(huì)保障包”和政府購(gòu)買共服務(wù)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。三要繼續(xù)開展五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作。“五創(chuàng)”班子不散、人員不減，經(jīng)費(fèi)繼續(xù)納入財(cái)政預(yù)算，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，同時(shí)要提早思考創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。四是推進(jìn)平安南江建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度，杜絕重大安全事故發(fā)生。抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展。
四、狠抓執(zhí)行落實(shí)，增強(qiáng)追趕跨越的能力。
千招萬(wàn)招，不抓落實(shí)就是虛招;千條萬(wàn)條，不抓落實(shí)就是白條。要確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、追趕跨越的能力，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。
(一)講學(xué)習(xí)，提升執(zhí)政力。要把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度和精神追求，充分借助“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng)，大興調(diào)研之風(fēng)，準(zhǔn)確把握縣情。通過(guò)學(xué)習(xí)，筑牢精神支柱，提升素質(zhì)能力，增強(qiáng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政能力。
(二)講實(shí)干，提升開拓力。要牢固樹立“實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)”的理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，少空喊、多干事、用功夫、求實(shí)效，全神貫注干好本職工作，全心全意服務(wù)人民群眾，靠實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)贏得人民群眾的滿意。
(三)講落實(shí)，提升執(zhí)行力。要把狠抓落實(shí)、提高效率作為提升執(zhí)行力的核心，對(duì)縣委、縣政府議定的事項(xiàng)，要做到“定了就干、說(shuō)了就辦”;對(duì)確定的重點(diǎn)工作，要快速反應(yīng)，迅速落實(shí);對(duì)作出的決策部署，要狠抓落實(shí)，立竿見影。
(四)講廉潔，提升公信力。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，建立健全懲防體系，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，樹立清正廉潔、執(zhí)政為民的政府形象，提升政府公信力。
五、提早統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
年末歲首，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各種矛盾噴井，各地各部門要提早謀劃、統(tǒng)籌安排。一要扎實(shí)開展“雙十”行動(dòng)。各地各部門要以“十項(xiàng)民生工程”、“17件民生實(shí)事”為載體，抓好“走基層、訪貧困、了民心、解民憂”活動(dòng)。我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，寒冬已至，務(wù)必認(rèn)真組織開展“暖心惠民”活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶解決低保家庭、孤寡老人、殘疾人等重點(diǎn)困難群眾當(dāng)前生活問(wèn)題。二是抓好安全穩(wěn)定工作?！皟晒?jié)”和市、縣“兩會(huì)”即將來(lái)臨，各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整改，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所做到重點(diǎn)防范，特別要抓好道路交通、煙花爆竹、食品藥品、天然氣、輸油管道等領(lǐng)域安全事故防范工作。要抓好轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的穩(wěn)定工作，堅(jiān)決打擊非訪、纏訪行為，同時(shí)要提早思考資金調(diào)度問(wèn)題，統(tǒng)籌安排保障民工工資、bt項(xiàng)目回購(gòu)等必要資金。三是全力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各地各部門要抓好20xx年續(xù)建項(xiàng)目，形成更大實(shí)物量，確保一批項(xiàng)目在一季度投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);由縣發(fā)改委牽頭，積極做好一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開工70%以上;由縣經(jīng)信局牽頭，認(rèn)真做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素保障，保證企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn);由縣商務(wù)局牽頭，利用元旦、春節(jié)節(jié)日消費(fèi)高峰機(jī)遇，抓好商品供應(yīng);由縣財(cái)政局牽頭，做好資金調(diào)度工作，為實(shí)現(xiàn)“開門紅”提供強(qiáng)力保障。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：一是抓好鄉(xiāng)村公路和場(chǎng)鎮(zhèn)管護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在元月份開展“鄉(xiāng)村公路和場(chǎng)鎮(zhèn)管理月”活動(dòng)，交通局和目標(biāo)辦加強(qiáng)督查督辦。二是務(wù)實(shí)推進(jìn)巴山新居建設(shè)，總體要求是因地制宜、實(shí)事求是、田園風(fēng)光、樸實(shí)無(wú)華，禁止搞大開挖、建大廣場(chǎng)、栽縣外樹。三是抓好惠民政策落實(shí)。四是抓好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，特別是農(nóng)民增收要堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。五是抓好扶貧資金和涉農(nóng)資金自查自糾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，按要求整改到位，嚴(yán)禁新官不理舊賬。六是抓好年終債務(wù)化解，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人務(wù)必堅(jiān)守在工地，如遇民工工資等問(wèn)題，政府通知后必須在10至20分鐘內(nèi)趕到。六是規(guī)范借用人員，未經(jīng)組織批準(zhǔn)一律退回。
同志們，做好明年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要不懈努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市發(fā)展戰(zhàn)略和縣委的決策部署，堅(jiān)定信心、再接再厲，為與全省全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
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旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇五
會(huì)議是指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目的的議事活動(dòng)，它是在限定的時(shí)間和地點(diǎn)，按照一定的程序進(jìn)行的。下面是小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是在我們立足新起點(diǎn)、開啟“”新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府召開的一次重要會(huì)議。剛才，兌現(xiàn)了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任，簽訂了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
責(zé)任書。
汝昌同志還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)下面，我就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，講幾點(diǎn)意見。
20xx年，全縣上下?lián)屪C(jī)遇，真抓實(shí)干，堅(jiān)持打響“三張牌”，認(rèn)真實(shí)施“融入中心、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目支撐、優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，以“草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)年”為載體，以“三區(qū)一帶兩支撐”為平臺(tái)，強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、重民生、促和諧，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)。
(一)呈現(xiàn)出五個(gè)可圈亮點(diǎn)。全縣廣大干部群眾，以開展農(nóng)村基層黨建抓點(diǎn)示范為動(dòng)力，做細(xì)做實(shí)亮點(diǎn)典型工作，在工作展示中推動(dòng)工作進(jìn)步，在示范帶動(dòng)中提升整體水平。一是全膜種植任務(wù)超額完成。堅(jiān)持把全膜雙壟溝播種植作為科技抗旱增收“一號(hào)工程”，黨委政府強(qiáng)力推動(dòng)，干部群眾扎實(shí)苦干，種植面積一百萬(wàn)畝，為糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。省政府、市政府分別在我縣召開了頂凌覆膜和秋覆膜現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是草畜產(chǎn)業(yè)開始提速。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、草畜是第一產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)了《草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)土地使用辦法》等政策文件，認(rèn)真實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)“十百萬(wàn)”促進(jìn)工程，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與20xx年相比，全縣養(yǎng)殖企業(yè)增長(zhǎng)120%，養(yǎng)殖小區(qū)增長(zhǎng)192%，家庭養(yǎng)殖戶增長(zhǎng)104%。我縣肉羊出欄量居全省各縣區(qū)第一位，被省上列為全省肉羊十大強(qiáng)縣之一。三是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作，有效推動(dòng)了基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化。省委、市委分別在我縣召開了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是園區(qū)建設(shè)有新的突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完善，特別是完成了土地清理，儲(chǔ)備了大量土地。郭城工業(yè)集中區(qū)掛牌成立，確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。五是紅色旅游大幅提升。通過(guò)人民網(wǎng)?中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“書記來(lái)了”訪談欄目、迎世博?20xx中國(guó)文化旅游主題年高峰論壇等高端媒體，大力宣傳推介會(huì)寧，在全國(guó)引起了廣泛關(guān)注。會(huì)寧被評(píng)為全國(guó)十大文化休閑旅游縣、中國(guó)優(yōu)秀紅色文化旅游名縣、中國(guó)優(yōu)秀紅色旅游目的地。
(二)取得了四個(gè)顯著成效。全縣廣大干部群眾，不等不靠，自加壓力，以大干創(chuàng)造機(jī)遇，以主動(dòng)贏得先機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市以及社會(huì)各界的支持，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。一是項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目75個(gè)，完成投資14.01億元;實(shí)施招商引資項(xiàng)目69個(gè)，完成投資4.2億元。實(shí)施了長(zhǎng)征南路棚戶區(qū)改造及道路拓寬、紅軍長(zhǎng)征勝利景園改擴(kuò)建和北川渠治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程開工建設(shè)，引洮一期、引洮二期、過(guò)境鐵路建設(shè)和煤炭油氣資源勘查等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。完成自來(lái)水入戶600戶。新修梯田11.22萬(wàn)畝。整理土地0.8萬(wàn)畝。新修通達(dá)通暢工程150公里，硬化村組道路180公里。完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造6.69萬(wàn)畝，封山育林1.3萬(wàn)畝，各類造林2.75萬(wàn)畝。建成戶用沼氣7669座。農(nóng)網(wǎng)改造到戶率達(dá)到76%。三是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新建校舍面積5.3萬(wàn)平方米，高考創(chuàng)歷史最好水平。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。新建成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所和縣計(jì)生服務(wù)中心，成功創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。舉辦了首屆春節(jié)晚會(huì)、新年音樂會(huì)、“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“文明杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化體育活動(dòng)。四是民計(jì)民生保障有力。兌現(xiàn)各類惠農(nóng)資金2.53億元。發(fā)放各類民政資金1.52億元。發(fā)放下崗失業(yè)人員和婦女小額擔(dān)保貸款1.5億多元。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.4%。凈增城鄉(xiāng)低保對(duì)象3.7萬(wàn)人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造農(nóng)村危舊房6750戶。完成地震受災(zāi)群眾新疆異地安置608戶2365人。安排高校畢業(yè)生415人。
(三)發(fā)生了三個(gè)重大變化。全縣廣大干部群眾，經(jīng)受了更多的考驗(yàn)，破解了更多的難題，付出了更多的辛勞，干出了會(huì)師兒女精神的新風(fēng)貌、會(huì)師圣地發(fā)展的新氣象、人民群眾期待的新局面，為在新起點(diǎn)上推進(jìn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走進(jìn)了新時(shí)代。已徹底打破了純農(nóng)的單一經(jīng)濟(jì)格局，開始向以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的多元經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變;已初步遏制了生態(tài)惡化，開始向良性環(huán)境發(fā)展;已穩(wěn)定解決了溫飽問(wèn)題，開始向全面小康邁進(jìn)。二是干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。眾人劃槳開大船，百舸爭(zhēng)流向前進(jìn)，廣大干部群眾都把心思用在了事業(yè)上、精力花在了發(fā)展上、功夫下在了和諧上，形成了心齊、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，迸發(fā)出了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的加快發(fā)展熱情，贏得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。三是全縣人民精神面貌煥然一新。會(huì)師圣地唱響了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音，全縣上下人心思進(jìn)，人心思干，人心思發(fā)展，人心思富裕。每一位會(huì)師兒女，都以自己生長(zhǎng)在這片紅色熱土而感到無(wú)比驕傲和自豪，都把建設(shè)美好家園作為自己實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的堅(jiān)定信念和不懈追求!
當(dāng)然，與人民群眾的期待相比，我們的工作還有很多不足：與周邊地區(qū)的發(fā)展相比，我們的發(fā)展還有明顯差距;與發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境相比，我們的軟硬環(huán)境都有較大的提升空間。特別是基礎(chǔ)差、底子薄、財(cái)力弱等眾多的制約因素，仍然會(huì)存在一定時(shí)期。這就要求我們，以更加開放的思想認(rèn)識(shí)發(fā)展，以更加寬闊的視野謀劃發(fā)展，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展?！耙蝗f(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”，這是我們廣大黨員干部的重大責(zé)任!
“”是會(huì)寧強(qiáng)化基礎(chǔ)、加速發(fā)展的重要時(shí)期，更是我們把握歷史、贏得未來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年的工作，對(duì)“”開好局、起好步至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作，精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。
(一)全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持兩點(diǎn)論的前提下，堅(jiān)持重點(diǎn)論，這是唯物辯證法必須牢固堅(jiān)守的一個(gè)基本的理論陣地。堅(jiān)持兩點(diǎn)論，就是我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論，就是我們?cè)谧スぷ鞯倪^(guò)程中，要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時(shí)，要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對(duì)把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯(cuò)誤，使問(wèn)題得不到解決。
1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。實(shí)施好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展“五大工程”，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位?？萍伎购翟鍪展こ蹋?月中旬，完成20xx年春季頂凌覆膜任務(wù)。4月底前，完成110萬(wàn)畝全膜玉米種植。9月底前，分解20xx年全膜雙壟溝播種植任務(wù)。10月份，組織召開全膜雙壟溝播種植20xx年總結(jié)表彰暨20xx年動(dòng)員安排會(huì)議。11月底前，完成20xx年秋季覆膜任務(wù)。草畜產(chǎn)業(yè)“11555”提升工程：引進(jìn)建成1家現(xiàn)代化草產(chǎn)品加工企業(yè)，引進(jìn)1家羊肉分割包裝加工企業(yè)，按照《會(huì)寧縣產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5家養(yǎng)殖企業(yè)，按照《會(huì)寧縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)50個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，按照《會(huì)寧縣規(guī)模化家庭養(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5000個(gè)養(yǎng)殖戶。全縣新增紫花苜蓿10萬(wàn)畝以上，新建青貯池8萬(wàn)立方米，農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。2月下旬，召開全縣草畜產(chǎn)業(yè)提升年啟動(dòng)大會(huì)。4月及10月底前，分別完成春秋兩季動(dòng)物疫病防控工作。12月底前，完成對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)提升年考核。農(nóng)民致富“22313”增收工程：旱山塬區(qū)人均種植2畝全膜玉米、2畝馬鈴薯、飼養(yǎng)3只羊，戶均輸出1個(gè)勞動(dòng)力、建設(shè)3眼水窖，20xx年全縣覆蓋面達(dá)到60%以上。從今年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村建立“22313”增收工程到戶檔案，由扶貧辦總抓和檢查考核。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)工程：加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作培訓(xùn)，對(duì)各類培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行整合，以大培訓(xùn)促進(jìn)大發(fā)展。全年完成1次技術(shù)人員外出培訓(xùn)、2次縣級(jí)大規(guī)模培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每季度完成1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)時(shí)及發(fā)展需求，及時(shí)開展村級(jí)小規(guī)模、從業(yè)人員咨詢、入場(chǎng)入戶、外出考察等培訓(xùn)。全年培訓(xùn)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民技術(shù)骨干5000人次，農(nóng)民5萬(wàn)人次。村莊治理和村內(nèi)道路硬化工程：通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、農(nóng)村公路“通達(dá)通暢工程”、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目，抓好村內(nèi)道路硬化、村莊整體綠化、清潔水源建設(shè)等村莊治理工作，并逐步推行養(yǎng)殖與住宅分離。3月份，舉辦第一期村莊治理和村內(nèi)道路硬化專題培訓(xùn)班。10月底前，硬化80個(gè)村的村組道路240千米。實(shí)施好省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)10個(gè)綜合試點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目。
2、工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)工作。圍繞“六個(gè)培育”，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，培育品牌為抓手，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量。培育工業(yè)發(fā)展載體：從完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成省級(jí)示范園區(qū)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大發(fā)展”的目標(biāo)，把郭城工業(yè)集中區(qū)建成以高新技術(shù)、現(xiàn)代加工制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑材料生產(chǎn)為主的新型工業(yè)區(qū)。培育核心工業(yè)企業(yè)：立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然資源優(yōu)勢(shì)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)配套制造、中藥材加工、能源等行業(yè)上，培育一批核心企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，逐步形成工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育地方特色品牌：圍繞推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化地方品牌培育，完成精煉胡麻油、高烹胡麻油、飼草料三項(xiàng)新技術(shù)、三個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定和名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)認(rèn)定，以及杏產(chǎn)品、食用油、馬鈴薯淀粉市級(jí)工程技術(shù)中心認(rèn)定。培育科技型上市企業(yè)：瞄準(zhǔn)資本市場(chǎng)，激活民間資本，緩解融資瓶頸，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。以西北大磨坊食品工業(yè)有限公司為重點(diǎn)，推進(jìn)股份改造，提升注冊(cè)資本，打造核心技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)，為在二板市場(chǎng)上市做好基礎(chǔ)性工作。培育多元化融資平臺(tái)：以組建政府融資平臺(tái)為重點(diǎn)，著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的吸引支撐能力。推動(dòng)金融組織、縣內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)法人團(tuán)體成立各類信貸擔(dān)保公司，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中融資難的問(wèn)題。培育規(guī)?；駹I(yíng)企業(yè)：增加總量，擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)先進(jìn)，淘汰落后，引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)組織形式，支持私營(yíng)企業(yè)改組為股份公司，大力扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
3、商貿(mào)流通工作?；钴S消費(fèi)品市場(chǎng)，完善商貿(mào)流通體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。市場(chǎng)建設(shè)：建設(shè)紅堡子瓜籽豆類市場(chǎng)、河畔肉羊市場(chǎng)、新添沙灣肉牛市場(chǎng)和縣城馬鈴薯市場(chǎng)等區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)，以及一批有特色的產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等現(xiàn)代信息技術(shù)，培育形成地方特色產(chǎn)品的虛擬市場(chǎng)。城鄉(xiāng)流通：加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店改造工程，深入開展家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和以舊換新活動(dòng)，改造農(nóng)家店30家，升級(jí)改造配送中心1個(gè)。組建年運(yùn)銷1萬(wàn)噸以上的運(yùn)銷公司1家，扶持發(fā)展年販運(yùn)馬鈴薯1000噸以上的販運(yùn)大戶50戶。加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，確保群眾消費(fèi)安全。新型業(yè)態(tài)培育：積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、工程咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育和引進(jìn)現(xiàn)代物流、外包服務(wù)、離岸經(jīng)營(yíng)等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。
4、紅色旅游工作。充分發(fā)揮紅色政治優(yōu)勢(shì)，打造會(huì)寧紅色旅游大品牌。長(zhǎng)征勝利景園改造：通過(guò)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金和社會(huì)融資、招商引資等各種方式，加快建設(shè)進(jìn)度，全力打造新的旅游景區(qū)。會(huì)師舊址展覽館提升：拓展舊址容量，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，充實(shí)陳展內(nèi)容，打造一流紅色景區(qū)。8月底前，完成改造。會(huì)師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)：以現(xiàn)有的紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址和紅軍長(zhǎng)征勝利景園兩個(gè)紅色旅游景區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)會(huì)師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園。4月份，完成拓展紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址保護(hù)范圍初步設(shè)計(jì)規(guī)劃。5月份，完成紅軍長(zhǎng)征實(shí)景體驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。6月底前，完成以客服中心為載體的紅色文化演藝場(chǎng)所。7月份，完成常規(guī)性紅色歌舞專場(chǎng)演出組排。雞兒咀農(nóng)家樂旅游示范村建設(shè)：把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)整體布局，引導(dǎo)農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔等支農(nóng)項(xiàng)目適當(dāng)向發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村鎮(zhèn)傾斜，通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)家樂發(fā)展。5月1日，一期工程確定的30個(gè)示范戶正式投入運(yùn)營(yíng)。12月底前，完成雞兒咀整體紅色文化包裝、民俗、農(nóng)耕文化展覽室建設(shè)、公共文化廣場(chǎng)建設(shè)等農(nóng)家樂二期發(fā)展規(guī)劃，確定實(shí)施方案，并實(shí)施部分內(nèi)容。第四屆甘肅?會(huì)寧紅色旅游節(jié)：通過(guò)舉辦紅歌大賽、新聞發(fā)布會(huì)、開幕式、會(huì)寧教育論壇、經(jīng)貿(mào)洽談、鄉(xiāng)村旅游和展示展覽等活動(dòng)，推動(dòng)紅色旅游向深度發(fā)展。5月底前完成。
工作方案。
8月中旬舉行活動(dòng)。
5、棚戶區(qū)改造工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、突出重點(diǎn)、成片改造”的原則，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。北河坪易地安置小區(qū)建設(shè)一期工程：3月底前，完成道路供排水、電力、電訊初步設(shè)計(jì)審批。4月底前，完成用地手續(xù)辦理。5月份，開工建設(shè)。北關(guān)東路棚戶區(qū)改造、鴨掌溝治理及商業(yè)中心建設(shè)一期工程：3月份，完成建設(shè)方案審批，基本完成一期工程拆遷和用地手續(xù)辦理等工作。4月份，開工建設(shè)。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。以小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步形成建制鎮(zhèn)重點(diǎn)突破、鄉(xiāng)駐地梯度推進(jìn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。繼續(xù)落實(shí)好基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化的建設(shè)任務(wù)，整體推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)。6月底前，完成85個(gè)村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，修訂完善郭城驛、頭寨子、河畔、甘溝驛、太平店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
7、城市建設(shè)與管理工作。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。清理整治城市違章建筑，做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隱患排查治理;對(duì)河道、山坡等違法建筑的居民和業(yè)主，依照《防洪法》勸遷。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提升城市環(huán)衛(wèi)水平，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“全天候”保潔、“全環(huán)境”監(jiān)控。推行網(wǎng)格化城市管理，做美做靚城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境。加大宣傳力度，提高市民綜合素質(zhì)，讓更多的群眾理解和支持城市管理，為城市管理與建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。完成新一輪城市規(guī)劃修編工作。
8、城區(qū)土地清理和亂拆亂建整治工作。對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)的公共用地、空閑用地全面清理，對(duì)未經(jīng)審批的亂拆亂建進(jìn)行全面整治，堅(jiān)決制止亂占地、亂墊地、亂拆建的“三亂”行為。2月份，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，提出工作方案。3月份，縣政府發(fā)布禁止“三亂”行為公告，全面開展治理行動(dòng)。
9、造林綠化工作。完成春季造林13萬(wàn)畝。完成退耕還林、經(jīng)濟(jì)林改造、荒山造林等補(bǔ)植補(bǔ)造24.88萬(wàn)畝。實(shí)施長(zhǎng)征南路、長(zhǎng)征北路、會(huì)師大道綠化工程，完成綠化面積16.8萬(wàn)平方米。2月底前，完成實(shí)施方案制定、作業(yè)設(shè)計(jì)編制、地塊落實(shí)、樹種選擇、苗木訂購(gòu)、責(zé)任分工、人員組織、資金籌集等前期準(zhǔn)備工作。2月下旬，召開全縣造林綠化工作動(dòng)員會(huì)議。3月中旬至4月底，嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)抓好任務(wù)落實(shí)。5月中旬至5月底，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的造林任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
10、教育工作。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、中職助學(xué)金、高中困難學(xué)生補(bǔ)貼和生源地信用助學(xué)貸款等工作。每月組織召開一次校園周邊環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)會(huì)。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心常規(guī)建設(shè)和“兩基”迎國(guó)檢準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，逐步實(shí)行教師培訓(xùn)常態(tài)化。3月份，開展高中學(xué)校綜合質(zhì)量評(píng)估、高考備考和新課改督導(dǎo)工作，全縣小學(xué)段以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主題的研討活動(dòng)。4月份，啟動(dòng)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作、教師基本功過(guò)關(guān)及教師三年培訓(xùn)第一輪計(jì)劃。
11、醫(yī)療衛(wèi)生工作。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立完善基本藥物制度，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。全面推行“住院統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌+特大疾病補(bǔ)償”模式，新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度，參合農(nóng)民就醫(yī)報(bào)銷“一卡通”和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)試點(diǎn)、新農(nóng)合與農(nóng)村醫(yī)療救助一站式服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合受益面，提高新農(nóng)合受益程度。12月底前，全縣參合農(nóng)民達(dá)到50萬(wàn)人以上，參合率達(dá)98%以上，籌資7500萬(wàn)元以上。
12、人口和計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、群眾自治化和流動(dòng)人口服務(wù)管理、宣傳教育、性別比治理工作水平，努力提升統(tǒng)籌、發(fā)展、服務(wù)管理和保障能力。以開展節(jié)育手術(shù)打假專項(xiàng)治理行動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育的基礎(chǔ)性工作。全縣人口出生率控制在13.1‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到80%以上。
13、文化體育廣電工作。5月份，舉辦第二屆“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加白銀市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。6月底前，完成現(xiàn)代眉戶劇《會(huì)師前夜》的創(chuàng)排，籌備參加全省秦腔劇目調(diào)演。12月底前，完成5項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和15項(xiàng)縣級(jí)名錄的申報(bào)工作;完成240場(chǎng)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。12月份，籌辦20xx年春節(jié)晚會(huì)，安排春節(jié)文化活動(dòng)?？h電視臺(tái)要提高技術(shù)水平、藝術(shù)水準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)收益，貼近生活、高于生活，增加導(dǎo)向性、藝術(shù)性內(nèi)容，豐富群眾文化生活、促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。
14、安全生產(chǎn)工作。落實(shí)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。3月份，組織開展全縣非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，10月份完成。4月份，召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。5月份，集中開展一次安全生產(chǎn)隱患排查工作。12月份，開展元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。
15、社會(huì)保障與社會(huì)管理工作。通過(guò)政策扶持，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)。以非公經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。深入開展食品、藥品、建筑等市場(chǎng)整頓，高度重視對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，積極開展環(huán)境污染治理。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)等工作。
16、財(cái)政稅收工作。進(jìn)一步鞏固和完善“以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充”的收入格局，財(cái)政收入按月均衡入庫(kù)。加快預(yù)算支出進(jìn)度，確保干部職工工資按月及時(shí)發(fā)放，“三農(nóng)”、教育、科技、環(huán)保、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生以及重大工程建設(shè)等重點(diǎn)支出需求得到保障。全年完成大口徑財(cái)政收入7828萬(wàn)元，一般預(yù)算收入4390萬(wàn)元，力爭(zhēng)財(cái)政支出突破20億元。
17、項(xiàng)目建設(shè)工作。確保實(shí)施84個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目，總投資20.7億元，同比增長(zhǎng)25%。加快推進(jìn)引洮二期、過(guò)境鐵路、火電廠、煤炭油氣資源勘查、祖厲河城區(qū)段綜合治理、國(guó)道312線會(huì)寧城區(qū)段拓寬改造等重大項(xiàng)目前期工作。
18、招商引資工作。完成招商引資項(xiàng)目60個(gè)，落實(shí)投資5.5億元，同比增長(zhǎng)31%。新引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目。
19、固定資產(chǎn)投資工作。完成固定資產(chǎn)投資12.54億元，其中：計(jì)劃投資7.14億元，招商投資4.2億元，社會(huì)投資1.2億元。
20、綜合性規(guī)劃編制工作。著眼未來(lái)五年發(fā)展，對(duì)接國(guó)家、省、市“”規(guī)劃、行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合會(huì)寧實(shí)際，做好有關(guān)規(guī)劃編制工作。6月底前，編制完成《會(huì)寧縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(細(xì)則)》、《會(huì)寧縣“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《郭城工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段綜合治理控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段防洪工程規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段地質(zhì)災(zāi)害綜合治理規(guī)劃》、《會(huì)寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用整體規(guī)劃》。10月底前，完成《會(huì)寧縣城市防洪工程專項(xiàng)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。
(二)精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，發(fā)展的直觀表現(xiàn)是項(xiàng)目，任何時(shí)候都不能離開項(xiàng)目去謀劃發(fā)展。項(xiàng)目工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，從凝練儲(chǔ)備、申報(bào)爭(zhēng)取、論證立項(xiàng)、審查批復(fù)、落實(shí)投資、開工建設(shè)、建成運(yùn)行、效益發(fā)揮，都要建立工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任。落實(shí)項(xiàng)目的核心在于爭(zhēng)取項(xiàng)目。實(shí)踐證明，“爭(zhēng)”與“不爭(zhēng)”大不一樣，“會(huì)爭(zhēng)”與“不會(huì)爭(zhēng)”也大不一樣。檢驗(yàn)工作能力和水平，爭(zhēng)取項(xiàng)目是一個(gè)非常重要的方面。
1、引洮一期供水項(xiàng)目。工程由水源、水處理、管網(wǎng)及配套工程組成，總投資8.5億元。5月開工建設(shè)頭寨支渠及田間配套工程,6月開工建設(shè)北部供水系統(tǒng),12月完成河坪水廠蓄水池開挖。全年完成投資6000萬(wàn)元。
2、引洮二期會(huì)寧供水項(xiàng)目。解決中南部20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難和不安全問(wèn)題，發(fā)展灌溉面積13.2萬(wàn)畝，每年提供水量1億立方米。繼續(xù)推動(dòng)和爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)。
3、靖會(huì)灌區(qū)甘溝延長(zhǎng)段改造項(xiàng)目。改造泵站7級(jí)，干渠52.36千米，總投資9000萬(wàn)元。配合靖會(huì)管理局,3月完成工程可研,4月完成審查并批復(fù)，籌措20xx萬(wàn)元啟動(dòng)資金,力爭(zhēng)5月開工建設(shè)。
4、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。新建400萬(wàn)立方米平原型調(diào)蓄水庫(kù)一座，敷設(shè)輸水管線，配套改造東山水處理廠，總投資2.8億元。全年完成投資1億元。
5、城區(qū)污水處理項(xiàng)目。建設(shè)日處理1萬(wàn)噸的污水處理廠一座，配套污水管網(wǎng)，總投資4400萬(wàn)元，已完成投資2300萬(wàn)元。爭(zhēng)取缺額資金2100萬(wàn)元，力爭(zhēng)年內(nèi)完成污水管網(wǎng)敷設(shè)。
6、北川渠綜合治理續(xù)建項(xiàng)目。治理渠道1.7千米，總投資600萬(wàn)元，已完成投資300萬(wàn)元。5月全面建成。
7、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)小型農(nóng)田水利工程23項(xiàng)，總投資6000萬(wàn)元。4月完成年度建設(shè)任務(wù),全年完成投資2040萬(wàn)元。
8、梯田建設(shè)項(xiàng)目。按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、先南后北、集中連片、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的原則，突出整流域治理，優(yōu)先從立地條件好、梯田任務(wù)落實(shí)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，新修梯田10萬(wàn)畝，總投資4000萬(wàn)元。2月分解下達(dá)任務(wù),11月完成。
9、祖厲河流域防洪治理一期項(xiàng)目。實(shí)施祖厲河流域縣城會(huì)師大橋至園區(qū)大橋河段3千米防洪治理，總投資3000萬(wàn)元。4月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),5月完成招投標(biāo)，6月開工建設(shè)。
10、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理一期項(xiàng)目。對(duì)祖厲河縣城會(huì)師大橋至園區(qū)大橋段3千米進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理，總投資1000萬(wàn)元。5月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，6月開工建設(shè)。
11、土地整理項(xiàng)目。整理河畔鎮(zhèn)宋家坪、郭城驛鎮(zhèn)吉家坪、平頭川鄉(xiāng)任灣土地689.58公頃，郭城驛鎮(zhèn)小羊營(yíng)、會(huì)師鎮(zhèn)蒲杏、甘溝驛鎮(zhèn)東岔、四房吳鄉(xiāng)小南、韓家集鄉(xiāng)茍峴土地660公頃，總投資3011萬(wàn)元。4月份開工建設(shè)，10月底完成。
12、通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目?？偫锍?89千米，其中：會(huì)寧至八里28千米，甘溝至韓集25千米，紅堡子至油坊溝67千米，投資5798萬(wàn)元，3月份開工建設(shè)，9月底完成;河蒿公路河三段31千米，桃花山至吊川38千米，投資3795萬(wàn)元，完成60%以上。
13、以工代賑及易地搬遷項(xiàng)目。新建小型水利工程1處，新建鄉(xiāng)村公路3千米，新修農(nóng)村等外公路35千米，完成蒼哇河跨河基礎(chǔ)工程，搬遷移民325戶，總投資3000萬(wàn)元。9月開工建設(shè)，11月完成。
14、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目。完成基本口糧田54426畝，馬鈴薯良種繁育基地3206畝，補(bǔ)植補(bǔ)造20889畝，以及蘋果基地改造、生態(tài)移民、技能培訓(xùn)等，總投資5600萬(wàn)元。6月完成補(bǔ)植補(bǔ)造、技能培訓(xùn)等單項(xiàng)工程，12月全面完成。
15、扶貧開發(fā)項(xiàng)目。在10個(gè)村發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛800戶、新修梯田8000畝、新建水窖1000眼，培訓(xùn)兩后生900人次，總投資2200萬(wàn)元。3月啟動(dòng)，12月完成。
16、省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)縣項(xiàng)目。完成10個(gè)綜合試點(diǎn)村、14個(gè)單項(xiàng)試點(diǎn)村建設(shè)，總投資4000萬(wàn)元，已完成投資20xx萬(wàn)元。9月完成年度建設(shè)任務(wù)，全年完成投資1000萬(wàn)元。
17、10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造和110千伏桃園變電所項(xiàng)目。新建10千伏線路90千米、0.4千伏線路285千米、配變120臺(tái)，建設(shè)110千伏桃園變電站、110千伏線路工程和光纖通信工程，總投資4268萬(wàn)元。3月開工建設(shè)，9月完成110千伏桃園變電工程;12月完成10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)網(wǎng)改造到戶率達(dá)到80%以上。
18、沼氣建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)“一池三改”農(nóng)村沼氣5000戶，總投資2250萬(wàn)元。3月開工建設(shè)，10月完成。
19、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。續(xù)建西直路、東直路、東環(huán)路、207線園區(qū)段等市政道路和安置小區(qū)及配套一期工程。6月完成建設(shè)任務(wù)。新入駐企業(yè)8家。
20、郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施1號(hào)片區(qū)土地平整、道路一期工程、安置小區(qū)一期工程和綜合服務(wù)樓建設(shè)，總投資1.56億元。6月完成集中區(qū)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，11月完成5千米道路，12月完成綜合服務(wù)樓主體工程。全年完成投資4000萬(wàn)元。新入駐企業(yè)5家。
21、工業(yè)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施廢舊輪胎翻新、馬鈴薯綜合利用、養(yǎng)殖廢棄物利用、馬鈴薯廢水處理、廢舊塑料回收利用、中藥材加工、奶品深加工、油料預(yù)處理油脂精煉浸出等項(xiàng)目，完成紅會(huì)煤礦斜井提升系統(tǒng)改造及永鑫、永康、恒星、創(chuàng)佳等公司生產(chǎn)線技術(shù)改造，總投資3億元。3月啟動(dòng)，12月完成。
22、北城區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)棚戶區(qū)改造異地安置小區(qū)，啟動(dòng)中心廣場(chǎng)、會(huì)展中心設(shè)計(jì)及前期工作，總投資2.7億元。全年完成投資5000萬(wàn)元。
23、城區(qū)道路拓寬改造項(xiàng)目。實(shí)施通寧街、文星街、長(zhǎng)征路至福利院等部分城區(qū)道路拓寬改造，總投資1800萬(wàn)元。從3月開始陸續(xù)啟動(dòng)，9月全部完成。
24、校舍安全工程項(xiàng)目。改建中小學(xué)12所，建筑面積3.6萬(wàn)平方米，總投資5432萬(wàn)元。7月開工，12月完成。
25、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。新建、改擴(kuò)建縣幼兒園、縣第二幼兒園和河畔鎮(zhèn)幼兒園、郭城驛鎮(zhèn)幼兒園、甘溝驛鎮(zhèn)幼兒園、頭寨子鎮(zhèn)幼兒園，總投資2500萬(wàn)元。3月底前，完成全縣學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃的報(bào)審。6月開工，11月完成。
26、教育展覽館建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)會(huì)寧教育展覽館，總投資500萬(wàn)元。3月啟動(dòng)，8月竣工并對(duì)外開放。
27、縣人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。新建業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施1.5萬(wàn)平方米，總投資3528萬(wàn)元，已完成投資800萬(wàn)元。6月完成主體工程，12月完成裝修工程。
28、縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)住院樓和醫(yī)技樓，建筑面積1.35萬(wàn)平方米，總投資1887萬(wàn)元，已完成投資1600萬(wàn)元。6月完成裝修工程并竣工驗(yàn)收，12月投入使用。
29、紅軍長(zhǎng)征勝利景園改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。新建展覽館、綜合服務(wù)中心、會(huì)師演播廳、纜車、環(huán)山公路等，維修景園景點(diǎn)，總投資9700萬(wàn)元，已完成投資800萬(wàn)元。6月完成客服中心、景區(qū)入口大門、長(zhǎng)征文化廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)等主體工程。8月完成一期工程建設(shè)任務(wù)，完成投資1600萬(wàn)元。
30、就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)中心和工會(huì)大廈農(nóng)民工培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)縣級(jí)就業(yè)和社保服務(wù)中心及郭城驛鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)、太平店鎮(zhèn)、劉家寨子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心，建筑面積4920平方米，總投資970萬(wàn)元。建設(shè)農(nóng)民工培訓(xùn)和困難職工幫扶中心大樓，建筑面積4500平方米，總投資800萬(wàn)元。
(三)全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。根據(jù)省政府確定的十大惠民工程27件惠民實(shí)事和市政府確定的10件惠民實(shí)事，結(jié)合我縣民計(jì)民生實(shí)際和財(cái)力現(xiàn)狀，縣委、縣政府確定了10件惠民實(shí)事。
1、東部飲水安全工程。受益范圍涉及甘溝驛、韓家集、八里灣、老君坡、平頭川、翟家所、太平店等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口8.7萬(wàn)人。5月開工建設(shè)，11月完成年度建設(shè)任務(wù)，解決4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。當(dāng)年完成投資1000萬(wàn)元。
2、保障性住房建設(shè)。6月完成20xx年已開工1020套5.1萬(wàn)平方米廉租住房主體工程，12月交付使用。6月開工建設(shè)20xx年400套2萬(wàn)平方米廉租住房，12月完成工程量的60%。4月完成農(nóng)村危舊房改造申報(bào)，改造8000戶，國(guó)家補(bǔ)助資金3200萬(wàn)元;5月分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開工建設(shè)，12月全面完成。
3、受災(zāi)群眾跨省異地安置后續(xù)工作。配合安置地，3月完成受災(zāi)群眾子女就學(xué)、土地劃撥等對(duì)接工作，4月落實(shí)戶口、生活補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。
4、城區(qū)有線電視數(shù)字化改造。6月制定數(shù)字化整體平移工程初步方案，7月進(jìn)行城區(qū)主干線路光纜改造和信號(hào)光纖傳輸?shù)那捌诠ぷ鳎?2月初步完成支線路更新改造。
5、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。新建12座水沖式公廁，改造6座舊式公廁，建設(shè)262個(gè)地埋式垃圾箱。3月完成施工設(shè)計(jì)，4月啟動(dòng)實(shí)施，9月完成80%，11月全面完成。
6、農(nóng)村改廁建設(shè)。建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化廁所3000座。6月開工，12月投入使用。
7、村衛(wèi)生室建設(shè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室45所。6月開工建設(shè)，12月投入使用。
9、就業(yè)再就業(yè)。3月召開全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)動(dòng)員大會(huì)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款2億元以上。完成就業(yè)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人以上。輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9.5億元。
10、困難群眾救助。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，積極爭(zhēng)取救災(zāi)救濟(jì)資金，有效保障困難群眾基本生活。20xx年，城市低保資金不少于1200萬(wàn)元，農(nóng)村低保資金不少于6000萬(wàn)元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金不少于800萬(wàn)元，救災(zāi)救濟(jì)資金不少于1000萬(wàn)元。
跨越式發(fā)展是縣委、縣政府作出的重大戰(zhàn)略決策，這是事關(guān)會(huì)寧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局，也是全縣人民的期盼所在、福祉所在，更是各級(jí)干部的職責(zé)所在、擔(dān)當(dāng)所在。我們必須創(chuàng)造激情、煥發(fā)熱情、凝聚真情，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
一要繼續(xù)解放思想。我們已處在“”開局的新階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展。這種空前的社會(huì)變革，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大活力，我們也必然要面對(duì)更多的矛盾和問(wèn)題。我們必須深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢(shì)與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于時(shí)代和發(fā)展要求的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，以思想大解放推動(dòng)跨越式大發(fā)展。每一名黨員干部，都要爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵，順應(yīng)時(shí)代潮流，立足會(huì)寧實(shí)際，勇于解放思想，在思想解放中統(tǒng)一思想;都要努力聯(lián)系各自實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，深入查找不適應(yīng)新發(fā)展的思想觀念，深刻分析影響跨越發(fā)展的突出問(wèn)題;都要以寬闊的胸懷和開放的視野看問(wèn)題，堅(jiān)決克服狹隘視野，樹立世界眼光;都要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到實(shí)際工作中。從根本上看，繼續(xù)解放思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，方向完全正確，成效不容否定，停頓和倒退沒有出路。我們要勇立時(shí)代潮頭，沖破思想障礙，把握發(fā)展大勢(shì)，拿出思想領(lǐng)先的超凡智慧、改革當(dāng)先的果敢氣魄、開放搶先的戰(zhàn)略眼光、跨越發(fā)展的非凡膽識(shí)，全力推動(dòng)會(huì)寧的新發(fā)展。
二要積極搶抓機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！皶r(shí)來(lái)天地皆同力，運(yùn)去英雄不自由?！蹦懿荒軠?zhǔn)確地把握發(fā)展機(jī)遇，直接關(guān)系到搶占發(fā)展先機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。今年，國(guó)家將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)力。加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，仍然是今年的發(fā)展主題;注重農(nóng)村發(fā)展、注重中小城市發(fā)展、注重普惠人民群眾，仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí)，重點(diǎn)加大對(duì)“三農(nóng)”、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度。在新的歷史起點(diǎn)上，中央實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見》，《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》最近即將獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，特別是今年中央1號(hào)文件，加強(qiáng)水利事業(yè)發(fā)展，更是機(jī)遇空前。所有這些，對(duì)我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，開拓發(fā)展空間，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提供了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。我們必須用創(chuàng)新的思維分析形勢(shì)、適應(yīng)形勢(shì)，把握緊中求活帶來(lái)的機(jī)遇;研究政策、吃透政策，把握政策空間提供的機(jī)遇;發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把握自身潛力蘊(yùn)涵的機(jī)遇;珍惜時(shí)間、搶抓時(shí)間，把握先人一步的機(jī)遇。我們還要利用好紅軍會(huì)師的政治優(yōu)勢(shì)、綠色產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)、國(guó)扶貧困縣的政策優(yōu)勢(shì)、近靠蘭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，特別是“會(huì)寧學(xué)子遍天下”，這是我們最有效用的人脈優(yōu)勢(shì)。我們一定要揚(yáng)己之長(zhǎng)，乘勢(shì)而上，借勢(shì)發(fā)展，把黃金機(jī)遇期變成黃金發(fā)展期，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地到上邊、到外邊去爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)幫助，贏得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)突破。
三要堅(jiān)持主動(dòng)作為。主動(dòng)作為就是書寫歷史。我們今天的主動(dòng)作為，就是在書寫今天的會(huì)寧發(fā)展史。每個(gè)人都有自己的理想，沒有人自甘平庸。很多人都有這個(gè)覺悟，但有些人卻在現(xiàn)實(shí)中沒有行動(dòng)。只瞄準(zhǔn)不射擊的不是好獵手，只吶喊不沖鋒的不是好士兵。主動(dòng)作為，再多的困難和挑戰(zhàn)也不值一窺。因此，今天我要對(duì)大家說(shuō)：“主動(dòng)出擊、主動(dòng)作為、主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任”。主動(dòng)作為，不只是一種認(rèn)識(shí)，一種態(tài)度，更是一種行動(dòng)。要做謀事之人，想事之人。古人說(shuō)：“謀事在人”。任何一項(xiàng)事業(yè)，首先在謀劃。還有一句：“成事在天”。所謂的“天”，就是機(jī)遇。只有謀劃在前、大膽謀劃，心中有事、眼中有活，才能想清楚、做清楚，贏得機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。要做清醒之人，明白之人。知道自己是做什么的，每天都應(yīng)該做哪些事，怎么去做事，做到什么程度。要做吃苦之人，干事之人。吃別人吃不了的苦，想別人不敢想的事，賺別人賺不到的錢，發(fā)揚(yáng)浙江人“睡地板、光腳板、賺銅板、當(dāng)老板”的吃苦精神。要做膽大之人，強(qiáng)勢(shì)之人。敢闖、敢試、不怕失敗，只要是市場(chǎng)需要的，無(wú)論大小都去做;沒有政策不怕，堅(jiān)持探索就是硬道理。要做專心之人，專注之人。專心專注做自己的事，干好正事、不管閑事，在整個(gè)社會(huì)形成寬容、包容的風(fēng)氣，讓每個(gè)人創(chuàng)業(yè)的激情得到釋放，把全社會(huì)的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)業(yè)干事上來(lái)。目標(biāo)是力量的源泉、智慧的搖籃，是沖鋒的戰(zhàn)旗、前進(jìn)的燈塔。主動(dòng)作為就是明確目標(biāo)，為自己制定目標(biāo)，知道走向何處，不再碌碌無(wú)為，昏昏噩噩;主動(dòng)作為就是自己的事情自己干，不抱怨，不迷茫，不懷疑，不自欺，不將就，不應(yīng)付，不得過(guò)且過(guò)，不投機(jī)取巧，不隨波逐流。我們要有不懼任何困難的氣魄，努力在解放思想上主動(dòng)作為，在謀劃發(fā)展上主動(dòng)作為，在爭(zhēng)取項(xiàng)目上主動(dòng)作為，在落實(shí)投資上主動(dòng)作為，在抓點(diǎn)示范上主動(dòng)作為，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上主動(dòng)作為。
四要注重抓點(diǎn)示范。抓工作方法得當(dāng)，就會(huì)收到事半功倍的效果。省委在我縣開展農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作，再一次證明抓點(diǎn)示范是一種很好的工作方法，一切工作都要從抓點(diǎn)示范來(lái)做起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真總結(jié)抓點(diǎn)示范的成功經(jīng)驗(yàn)，立足各自工作實(shí)際，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，集中人力、匯聚物力、整合財(cái)力，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件、城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是打造“三區(qū)一帶兩支撐”平臺(tái)和壯大草畜、馬鈴薯、小雜糧、農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，確立一批示范點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，大力培育和挖掘先進(jìn)典型，在特色創(chuàng)新中凸顯亮點(diǎn)，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階、晉位次、顯成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在典型培育上，定位要高，思路要寬，決心要大，以大手筆、大氣魄干出各自的得意之筆和精品之作。要在不同領(lǐng)域、不同層次培育一批在全縣、全市乃至全省能夠叫得響、拿得出，具有說(shuō)服力和影響力的大典型、好典型。要著力在工作創(chuàng)新上下功夫，牢固樹立干必最好、事必爭(zhēng)先的觀念，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，全力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，傾力打造新亮點(diǎn)，努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新層次。
五要認(rèn)真扎實(shí)苦干。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須提高執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)。實(shí)踐證明，老百姓最盼望、最歡迎的就是狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干;最不滿意、最有意見的就是形式主義、華而不實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為搞好各項(xiàng)工作的生命線，作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署的關(guān)鍵所在，把今年確定的20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，記在心上，抓在手上，落到實(shí)處?？h委、縣政府兩個(gè)督查室要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)這20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，都要真督實(shí)查，敢于碰硬，對(duì)已落實(shí)的要問(wèn)效果、正在落實(shí)的看進(jìn)度、尚未落實(shí)的查原因、落實(shí)不力的問(wèn)其責(zé)，以強(qiáng)有力的督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作按進(jìn)度、按要求落到實(shí)處。要下決心解決議而不決、決而不行、行而無(wú)果等作風(fēng)飄浮、干事拖拉、落實(shí)不力或不抓落實(shí)的問(wèn)題，通過(guò)常規(guī)工作規(guī)范干部作風(fēng)，通過(guò)難點(diǎn)工作檢驗(yàn)干部作風(fēng)，通過(guò)責(zé)任追究保證干部作風(fēng)，確保縣委、縣政府作出的每一項(xiàng)決策、安排的每一項(xiàng)工作落實(shí)有力、落實(shí)到位。我們絕不允許縣委、縣政府的決策部署和重大工作在一片落實(shí)聲中落空，絕不允許老百姓反映的事情在推諉扯皮中耽擱。
同志們，多年的實(shí)踐印證了一個(gè)顛撲不破的真理：貧窮不會(huì)生根，落后不會(huì)永遠(yuǎn)，一切全靠奮斗。會(huì)寧已經(jīng)處在一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)上，各種優(yōu)勢(shì)可以更好地發(fā)揮，各種潛力可以更快地釋放，具備了更好更快發(fā)展的客觀條件。歷史的目光在注視著我們,我們必須全力以赴、風(fēng)雨兼程;人民的期盼在鞭策著我們，我們必須披荊斬棘、破浪前行。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)而努力奮斗!
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旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
上對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我講四點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位。
百年大計(jì)，教育為本。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)到教育事業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的戰(zhàn)略地位，思想上高度重視，工作上擺上重要議事日程。一是要充分認(rèn)識(shí)教育的決定性作用。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。決定這種競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的最根本因素不是物質(zhì)財(cái)富和自然資源，說(shuō)到底，是科技的進(jìn)步和人才的培養(yǎng)。教育已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的決定性力量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一個(gè)地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識(shí)的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁。發(fā)展教育、振興教育是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。二是要充分認(rèn)識(shí)教育的基礎(chǔ)性作用。教育是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。人類社會(huì)的每一次產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)進(jìn)步，都得益于教育事業(yè)的全面發(fā)展，都得益于有一大批高素質(zhì)人才作為支撐。我們古槐鎮(zhèn)地處平輿縣城，人力資源雖然豐富，但存在農(nóng)業(yè)人口眾多、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、人才總量不足和結(jié)構(gòu)矛盾突出等問(wèn)題。三是要充分認(rèn)識(shí)教育的全局性作用?！皣?guó)運(yùn)興衰，系于教育”。振興教育是提高國(guó)民素質(zhì)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要前提，尤其是形成國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步都離不開教育事業(yè)的發(fā)展。教育興，則百業(yè)興。教育事業(yè)作為科教興鎮(zhèn)的重要組成部分，事關(guān)下一代的成長(zhǎng)，事關(guān)我鎮(zhèn)人民整體素質(zhì)的提高，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要使命，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
二、提高質(zhì)量，全面推進(jìn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。
教育大計(jì)，質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作，要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加快教育現(xiàn)代化步伐，努力打造縣城教育中心。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證，廣大教育工作者要緊密結(jié)合本地的實(shí)際情況，不斷地深入實(shí)踐和探索，堅(jiān)持以全面實(shí)施素質(zhì)教育為總綱，堅(jiān)持以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”，堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，借今年“普九”復(fù)驗(yàn)的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進(jìn)步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對(duì)學(xué)生終身負(fù)責(zé)的觀念，以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切為了學(xué)生，一切服務(wù)于學(xué)生。要把“以學(xué)生為中心”的指導(dǎo)思想貫穿于教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅要使學(xué)生學(xué)業(yè)有成，更要為學(xué)生今后的生存和適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)作準(zhǔn)備;不僅要重視知識(shí)和能力的培養(yǎng)，更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識(shí)的能務(wù)，更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學(xué)生有良好的智力水平，而且還要有強(qiáng)健的體魄，使學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，努力培養(yǎng)人生有追求、學(xué)習(xí)有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進(jìn)一步加快辦學(xué)體制改革上有所創(chuàng)新，大力鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦學(xué)和中外合作辦學(xué)，促進(jìn)民辦教育、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育等各類教育的健康發(fā)展;要在進(jìn)一步加快課程改革上有所創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)交往、學(xué)會(huì)共事;要在進(jìn)一步促進(jìn)各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新，在加快培養(yǎng)知識(shí)型人才的同時(shí)，加強(qiáng)與市場(chǎng)的銜接、與企業(yè)的銜接、與生產(chǎn)的銜接，努力培養(yǎng)社會(huì)急需的技能型人才，使教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。四要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。今天學(xué)生的思想道德決定著祖國(guó)明天建設(shè)者的風(fēng)貌，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國(guó)家前途和民族命運(yùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長(zhǎng)的規(guī)律和要求，讓思想道德建設(shè)回歸學(xué)生生活，融入學(xué)生生活，把生活作為思想道德教育的來(lái)源和主體，引導(dǎo)學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長(zhǎng)的道德需要，著力提高學(xué)生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識(shí)、思想方法、政治覺悟?yàn)閮?nèi)容的基本素養(yǎng)，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為“四有”新人。
三、嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
前面，縣政府各位副縣長(zhǎng)就20xx年分管領(lǐng)域工作講了很好的意見，都符合縣委、縣政府安排部署，我都完全贊同，請(qǐng)各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講五點(diǎn)意見：
一、客觀估價(jià)成績(jī)，樹立追趕跨越的決心。
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造‘三區(qū)一城’、建設(shè)富麗安康新南江”的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“到20xx年與全省全市同步實(shí)現(xiàn)小康”的戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“三區(qū)同建”，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。從監(jiān)測(cè)來(lái)看，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值95.1億元，同比增長(zhǎng)11.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資165億元，同比增長(zhǎng)39.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.45億元，同比增長(zhǎng)14.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)24.4億元，同比增長(zhǎng)11.5%;地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入5.4億元,同比增長(zhǎng)35.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19770元，農(nóng)民人均純收入6543元，分別同比增長(zhǎng)13.5%、15.1%。具體講，主要取得了以下幾個(gè)方面成績(jī)和進(jìn)步：
一是基礎(chǔ)建設(shè)成效卓著。全年編報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上、總投資超300億元;實(shí)施市縣重點(diǎn)項(xiàng)目170個(gè)，累計(jì)完成投資175億元。紅魚洞水庫(kù)及灌區(qū)工程獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)并于11月開工動(dòng)員，巴陜高速南江段本月26日通車試運(yùn)行，s101線南(江)臺(tái)(上)實(shí)現(xiàn)省道升國(guó)道，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。巴中海螺水泥、東榆商貿(mào)物流園、明月汽修汽配城等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，陳家山隧道掘進(jìn)1800米，縣城西繞公路一期、縣城供水?dāng)U能二期、污水處理二期等一大批基礎(chǔ)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，東榆觀井220kv、寨坡110kv、大壩35kv等一大批輸變電工程建成并投入使用，為南江未來(lái)20xx年工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的用電基礎(chǔ)，夯實(shí)了追趕跨越、加快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
二是城鄉(xiāng)面貌日新月異。高標(biāo)準(zhǔn)編制了《南江縣城市總體規(guī)劃》和縣城市給排水、廣告、電力、消防等專項(xiàng)規(guī)劃，形成了全域覆蓋、多規(guī)銜接的規(guī)劃體系。10平方公里紅塔—黃金—躍進(jìn)新區(qū)框架基本形成，黃金b段改造工程全面完成，城市公園、黃金公園建成對(duì)外開放，秀水大橋、秀水大街、紅塔公園等市政建設(shè)加快推進(jìn)?？h城北出口、板凳埡等片區(qū)改造全面啟動(dòng)。正直統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)和長(zhǎng)赤、沙河重點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)，吸附能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面建成長(zhǎng)灘、花橋、青杠中心村和紅光、惠民新農(nóng)村綜合體，建成聚居點(diǎn)80個(gè)、巴山新居1.59萬(wàn)戶，城鎮(zhèn)化率提高了2個(gè)以上百分點(diǎn)。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)“一園三區(qū)”新增面積142公頃，汽車零配件生產(chǎn)、新型石材加工等12個(gè)入園項(xiàng)目開工建設(shè)，石膏綜合利用開發(fā)、礦山機(jī)電制造等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。新建特色產(chǎn)業(yè)基地16.8萬(wàn)畝，正直七彩林業(yè)、和平宋朝寨富硒茶、流壩鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)示范片和沙河上營(yíng)—聯(lián)盟、南江鎮(zhèn)石光村蔬菜基地初具規(guī)模。成功引回182名在外成功人士創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)、家庭林場(chǎng)，新培育和發(fā)展專合組織48個(gè)，特色農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%。成功創(chuàng)建光霧山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)和米倉(cāng)山國(guó)家縣政府工作會(huì)議上的講話級(jí)景區(qū)，成功舉辦首屆杜鵑花節(jié)、第十一屆紅葉節(jié)和全國(guó)青少年夏令營(yíng)戶外活動(dòng)。溫泉旅游酒店、“生活?家”社區(qū)商業(yè)等一大批商業(yè)項(xiàng)目落地并加快建設(shè)，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)27戶。
四是改革開放碩果累累。完成縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心信息化和公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè);精簡(jiǎn)各類行政審批事項(xiàng)93項(xiàng)，減少行政事業(yè)收費(fèi)27項(xiàng);全面啟動(dòng)48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，組建了縣產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)權(quán)投融資擔(dān)保公司，完成了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地、林地5.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資2.3億元;沙河、長(zhǎng)赤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);事業(yè)單位分類改革工作扎實(shí)有序。積極推行公務(wù)卡制度，“三公經(jīng)費(fèi)”支出同比下降18.1%。投融資平臺(tái)不斷壯大。成功引進(jìn)太平洋建設(shè)、四川泰豐、重慶農(nóng)投等實(shí)力型企業(yè)進(jìn)駐投資，與上海市虹口區(qū)歐陽(yáng)街道辦事處、煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)確立友好戰(zhàn)略合作關(guān)系，全年引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)，簽約資金230.5億元，到位資金61.21億元,同比增長(zhǎng)30.27%。
五是民計(jì)民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)以巴山新居、產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)的“六大扶貧工程”，減少貧困人口1.8萬(wàn)人。加快推進(jìn)安置房建設(shè)、棚戶區(qū)改造，建成保障性住房7571套;建成鄉(xiāng)道公路安保工程210公里，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路、村通暢工程580公里，通村水泥路覆蓋75%以上的行政村;建成八廟、仁和等農(nóng)村安全飲水工程99處，有效解決23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、101村、5.8萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題;成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣、省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)生態(tài)縣和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范縣城;新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)順利實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1.9億元;2.06萬(wàn)失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。20xx年全年民生改善資金占財(cái)政總支出的65%以上。
總體上看，面對(duì)市場(chǎng)趨于疲軟和財(cái)政保障壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府，向大家一年來(lái)的辛勤與拼搏、給予政府工作的理解與支持，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、科學(xué)研判形勢(shì)，堅(jiān)定追趕跨越的信心。
分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，明年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有喜有憂，總體形勢(shì)是“喜中有憂，憂中見喜”。
“喜中有憂”：一是國(guó)際金融市場(chǎng)依然動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱勢(shì)難改，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需較快增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定，作為貧困地區(qū)，肩負(fù)著既要脫貧致富、又要同步小康的雙重壓力，必然面臨更多的困難和矛盾;二是秦巴山片區(qū)各地基本處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速期或起步期，呈現(xiàn)出了千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流、你追我趕、咄咄逼人的趕超態(tài)勢(shì);三是我縣級(jí)財(cái)政保障支出壓力陡增、泰山壓頂，一方面地震災(zāi)后重建債務(wù)纏身，另一方面城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目和bt項(xiàng)目亟需分批分次支付，地方政府配套資金和財(cái)政剛性支出疊加。
“憂中見喜”：一是黨的xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議勝利召開，將未來(lái)一段時(shí)間改革措施和方向予以明確，將有利于增強(qiáng)市場(chǎng)投資信心，進(jìn)一步激活民間資本和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步激活消費(fèi)潛力;二是秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)和省級(jí)部門對(duì)口定點(diǎn)幫扶規(guī)劃的實(shí)施，為我們政策爭(zhēng)取、項(xiàng)目支持、銜接協(xié)調(diào)以及招商引資等方面帶來(lái)了有利條件;三是省委、省政府已將川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和川東北城市群建設(shè)提上議事日程，必將為我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。
總之，明年的經(jīng)濟(jì)工作希望與困難同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們必須準(zhǔn)確判斷當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，善于運(yùn)用“底線思維”的方法，充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備，審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆，把握主動(dòng)、化危為機(jī)，努力在復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境中贏得更大發(fā)展、更大支持、更大進(jìn)步。
三、突出發(fā)展重點(diǎn)，激發(fā)追趕跨越的動(dòng)力。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃、縣第十二次黨代會(huì)和縣委十二屆八次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)，奠定與全省全市同步小康堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有至關(guān)重要的意義。我們要牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，不閃火、不停步，全力抓改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生。
綜合分析研判各種因素，把握發(fā)展規(guī)律和黨的方針政策，我們初步確定了明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%;城鄉(xiāng)居民人均純收入增長(zhǎng)15%。
圍繞目標(biāo)，明年要著力強(qiáng)化以下六個(gè)方面的工作：
(一)著力強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。各地各部門要牢固樹立項(xiàng)目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的意識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”。動(dòng)態(tài)掌握中央、省、市政策變化和市場(chǎng)化信息，深度分析研究秦巴山片區(qū)發(fā)展情況，立足當(dāng)前，積極做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和爭(zhēng)取工作。二要堅(jiān)持“項(xiàng)目工作具體化”。開工項(xiàng)目要做深做細(xì)前期工作，明年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目一季度要開工70%、上半年全部開工;續(xù)建項(xiàng)目要破解發(fā)展難題，著力解決具體問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，盡快達(dá)產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、增效。三要堅(jiān)持“具體工作責(zé)任化”。在下月初即將召開的人代會(huì)上，將下發(fā)《20xx年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃方案》，方案將明確重點(diǎn)項(xiàng)目掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主和投資計(jì)劃，各責(zé)任主體務(wù)必以項(xiàng)目建設(shè)為己任，把精力、資源、財(cái)力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目上。
(二)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)加快強(qiáng)縣富民步伐。大力開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)資源精深加工和生態(tài)旅游，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。一是做強(qiáng)工業(yè)。繼續(xù)拓展“一園三區(qū)”面積，逐步完善園區(qū)功能增強(qiáng)承載能力。重點(diǎn)在招引大企業(yè)大集團(tuán)上下功夫，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)企業(yè)生命力;在企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)上下功夫，確保海螺水泥、企業(yè)零配件等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)見效益;在企業(yè)扶持力度上下功夫，繼續(xù)預(yù)算落實(shí)小微企業(yè)發(fā)展扶持基金，保障水、電、氣等企業(yè)生產(chǎn)要素。二是做大農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展南江黃羊、富硒茶、金銀花、核桃、翡翠米、七彩林業(yè)“六大”特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基地管理水平。支持天恩紅茶業(yè)、鐵皮石斛、蔬菜窖藏加工等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。全面放開工商資本進(jìn)入農(nóng)村準(zhǔn)入，招引龍頭企業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)和專合組織，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。三是做旺旅游。加大光霧山整體包裝推介力度，積極跟蹤對(duì)接意向型企業(yè);切實(shí)解決桃園景區(qū)“住”和大壩景區(qū)“堵”;大力推介光霧山四季游，辦好杜鵑花節(jié)、紅葉節(jié)、青少年夏令營(yíng)戶外活動(dòng)、國(guó)際自駕游博覽會(huì);扎實(shí)推進(jìn)光霧山國(guó)家縣政府工作會(huì)議上的講話a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建;加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，啟動(dòng)玉湖漁村—七彩長(zhǎng)灘縣政府工作會(huì)議上的講話旅游景區(qū)創(chuàng)建和井壩水庫(kù)旅游開發(fā)。四是做活商貿(mào)。重點(diǎn)加快紅葉廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、商貿(mào)物流園、汽修汽配城、溫泉旅游酒店等在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成并投入使用;打造南江美食一條街，著力培育南江飲食文化。
(三)著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照“南江旅游、旅游南江”的理念，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“新城加快崛起，老城完善配套，城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的整體思路，統(tǒng)籌紅塔、黃金、躍進(jìn)新區(qū)建設(shè)和板凳埡、城北片區(qū)改造，完善服務(wù)功能，凸顯城鎮(zhèn)品質(zhì)。明年年底紅塔新區(qū)入住人口1萬(wàn)人以上、黃金、躍進(jìn)片區(qū)開發(fā)要初具規(guī)模。加快正直、長(zhǎng)赤、沙河三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)橋亭、關(guān)壩旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)連片開發(fā)，重點(diǎn)加快雙江線片區(qū)，鞏固提升正直—沙河片區(qū)，啟動(dòng)橋亭—寨坡片區(qū)。在基礎(chǔ)建設(shè)上，著力完善“路、水、電、氣、信息”五網(wǎng)建設(shè)，逐步推行城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù);大力開展“農(nóng)村公路管護(hù)年”活動(dòng)，創(chuàng)新抓好農(nóng)村道路管護(hù)工作，加快鄉(xiāng)村道路安保工程和通村通暢工程、聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，加快渡改橋、危橋改造、公路獨(dú)立橋建設(shè);堅(jiān)持“大中小微”并舉，加快“全域水系”建設(shè)，紅魚洞水庫(kù)務(wù)必在第三季度進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，扎實(shí)抓好全國(guó)第五批“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)村重點(diǎn)要發(fā)展“冬水”涵養(yǎng)水源。在城鎮(zhèn)管理上，大力開展“城鎮(zhèn)管理年”活動(dòng)，鞏固“五創(chuàng)”成果，增強(qiáng)宜居宜業(yè)的幸福感;推行城鎮(zhèn)管理相對(duì)集中執(zhí)法，創(chuàng)新城鎮(zhèn)常態(tài)管理和社區(qū)自治;依法深入開展“三違”治理，切實(shí)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;加快推進(jìn)“智慧城市?光網(wǎng)南江”建設(shè)，提高城市管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。
(四)著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生活力。充分借助xx屆三中全會(huì)帶來(lái)的改革甘霖，著力破解瓶頸制約，充分釋放改革紅利。一是破解制度瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，努力建成一批家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū);進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，做到應(yīng)減盡減;穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)赤擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，探索事權(quán)、人權(quán)、責(zé)權(quán)三權(quán)統(tǒng)一，發(fā)揮以鎮(zhèn)為主體的積極作用，逐步實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展;積極探索戶籍制度、農(nóng)村金融、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。二是破解資金瓶頸。精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”四篇文章。招引培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育支柱財(cái)源和骨干財(cái)源，做大財(cái)政“蛋糕”。規(guī)范稅收征管程序，加大征管力度，做到依法征管、應(yīng)收盡收。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化預(yù)算約束，全面推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。加大項(xiàng)目資金整合力度，集中財(cái)力辦大事。盤活國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)，搞活融資，多渠道籌集資金。三是破解土地瓶頸。積極主動(dòng)向省、市相關(guān)部門對(duì)接匯報(bào)，力爭(zhēng)更多的用地指標(biāo)。充分利用好市場(chǎng)力量，實(shí)施好土地增減掛鉤項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，優(yōu)先保障建設(shè)用地。
(五)著力強(qiáng)化招商引資，持續(xù)提升開放合作水平。積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)發(fā)展資金、先進(jìn)技術(shù)和管理人才，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要抓主動(dòng)。堅(jiān)持開明開放、面向市場(chǎng)，主動(dòng)把南江發(fā)展融入秦巴山片區(qū)發(fā)展大局，利用一切資源和條件，帶著感情抓招商，帶著激情促項(xiàng)目，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商格局。二要抓儲(chǔ)備。重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)品精深加工、旅游文化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深度包裝儲(chǔ)備一批特色鮮明、要素齊全、互利共贏的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，著手引進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大集群，構(gòu)建完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三要抓落實(shí)。創(chuàng)新招商方式，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)，重點(diǎn)部門任務(wù)明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商加分獎(jiǎng)勵(lì)”的機(jī)制，狠抓專業(yè)招商、小分隊(duì)招商，切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施不食言，真正把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的最大“興奮點(diǎn)”。
(六)著力強(qiáng)化民生建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)為載體，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”總體部署，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。一要抓好連片扶貧開發(fā)。整合省級(jí)新農(nóng)村成片推進(jìn)示范縣和秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目，務(wù)實(shí)推動(dòng)巴山新居建設(shè)，確保年內(nèi)減少貧困人口1.9萬(wàn)人。二要提高公共服務(wù)水平。扎實(shí)做好教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生等工作，在市政管理、社會(huì)養(yǎng)老等方面積極探索“社會(huì)保障包”和政府購(gòu)買共服務(wù)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。三要繼續(xù)開展五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作。“五創(chuàng)”班子不散、人員不減，經(jīng)費(fèi)繼續(xù)納入財(cái)政預(yù)算，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，同時(shí)要提早思考創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。四是推進(jìn)平安南江建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度，杜絕重大安全事故發(fā)生。抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展。
四、狠抓執(zhí)行落實(shí)，增強(qiáng)追趕跨越的能力。
千招萬(wàn)招，不抓落實(shí)就是虛招;千條萬(wàn)條，不抓落實(shí)就是白條。要確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、追趕跨越的能力，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。
(一)講學(xué)習(xí)，提升執(zhí)政力。要把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度和精神追求，充分借助“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng)，大興調(diào)研之風(fēng)，準(zhǔn)確把握縣情。通過(guò)學(xué)習(xí)，筑牢精神支柱，提升素質(zhì)能力，增強(qiáng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政能力。
(二)講實(shí)干，提升開拓力。要牢固樹立“實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)”的理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，少空喊、多干事、用功夫、求實(shí)效，全神貫注干好本職工作，全心全意服務(wù)人民群眾，靠實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)贏得人民群眾的滿意。
(三)講落實(shí)，提升執(zhí)行力。要把狠抓落實(shí)、提高效率作為提升執(zhí)行力的核心，對(duì)縣委、縣政府議定的事項(xiàng)，要做到“定了就干、說(shuō)了就辦”;對(duì)確定的重點(diǎn)工作，要快速反應(yīng)，迅速落實(shí);對(duì)作出的決策部署，要狠抓落實(shí)，立竿見影。
(四)講廉潔，提升公信力。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，建立健全懲防體系，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，樹立清正廉潔、執(zhí)政為民的政府形象，提升政府公信力。
五、提早統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
年末歲首，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各種矛盾噴井，各地各部門要提早謀劃、統(tǒng)籌安排。一要扎實(shí)開展“雙十”行動(dòng)。各地各部門要以“十項(xiàng)民生工程”、“17件民生實(shí)事”為載體，抓好“走基層、訪貧困、了民心、解民憂”活動(dòng)。我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，寒冬已至，務(wù)必認(rèn)真組織開展“暖心惠民”活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶解決低保家庭、孤寡老人、殘疾人等重點(diǎn)困難群眾當(dāng)前生活問(wèn)題。二是抓好安全穩(wěn)定工作?！皟晒?jié)”和市、縣“兩會(huì)”即將來(lái)臨，各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整改，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所做到重點(diǎn)防范，特別要抓好道路交通、煙花爆竹、食品藥品、天然氣、輸油管道等領(lǐng)域安全事故防范工作。要抓好轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的穩(wěn)定工作，堅(jiān)決打擊非訪、纏訪行為，同時(shí)要提早思考資金調(diào)度問(wèn)題，統(tǒng)籌安排保障民工工資、bt項(xiàng)目回購(gòu)等必要資金。三是全力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各地各部門要抓好20xx年續(xù)建項(xiàng)目，形成更大實(shí)物量，確保一批項(xiàng)目在一季度投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);由縣發(fā)改委牽頭，積極做好一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開工70%以上;由縣經(jīng)信局牽頭，認(rèn)真做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素保障，保證企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn);由縣商務(wù)局牽頭，利用元旦、春節(jié)節(jié)日消費(fèi)高峰機(jī)遇，抓好商品供應(yīng);由縣財(cái)政局牽頭，做好資金調(diào)度工作，為實(shí)現(xiàn)“開門紅”提供強(qiáng)力保障。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：一是抓好鄉(xiāng)村公路和場(chǎng)鎮(zhèn)管護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在元月份開展“鄉(xiāng)村公路和場(chǎng)鎮(zhèn)管理月”活動(dòng)，交通局和目標(biāo)辦加強(qiáng)督查督辦。二是務(wù)實(shí)推進(jìn)巴山新居建設(shè)，總體要求是因地制宜、實(shí)事求是、田園風(fēng)光、樸實(shí)無(wú)華，禁止搞大開挖、建大廣場(chǎng)、栽縣外樹。三是抓好惠民政策落實(shí)。四是抓好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，特別是農(nóng)民增收要堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。五是抓好扶貧資金和涉農(nóng)資金自查自糾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，按要求整改到位，嚴(yán)禁新官不理舊賬。六是抓好年終債務(wù)化解，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人務(wù)必堅(jiān)守在工地，如遇民工工資等問(wèn)題，政府通知后必須在10至20分鐘內(nèi)趕到。六是規(guī)范借用人員，未經(jīng)組織批準(zhǔn)一律退回。
同志們，做好明年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要不懈努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市發(fā)展戰(zhàn)略和縣委的決策部署，堅(jiān)定信心、再接再厲，為與全省全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇八
(三)緊扣兩不誤、兩促進(jìn)，在發(fā)展上體現(xiàn)新成效。緊緊圍繞提出的“五個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo)要求，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)全年工作任務(wù)順利完成結(jié)合起來(lái)，擺布好時(shí)間精力，統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果，檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。一是在“富民強(qiáng)旗，走進(jìn)前列”上取得新成效。用人民賦予的權(quán)力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，讓人民富起來(lái)，就是最大的為民。要牢牢抓住發(fā)展不放松，把建設(shè)“四大基地”作為活動(dòng)的最大實(shí)踐，以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，奮力推進(jìn)全旗各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)工作取得新成效，邁上新臺(tái)階。二是在改善民生上取得新成效。要深入開展“六個(gè)一線”行動(dòng)，通過(guò)干部下沉在一線、梳理思路在一線、跟蹤服務(wù)在一線、解決問(wèn)題在一線、保障機(jī)制在一線、監(jiān)督考核在一線，認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程和我旗7項(xiàng)惠民長(zhǎng)效機(jī)制，不折不扣地落實(shí)好向群眾承諾的民生實(shí)事，有效解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。三是在優(yōu)化服務(wù)上取得新成效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與我旗“改革創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效率，努力提升政府的公共管理和公共服務(wù)水平。要從所有窗口單位和執(zhí)法司法單位抓起，大力推行辦事公開，以公開促公正，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。不斷加大明察暗訪力度，重點(diǎn)向執(zhí)法不公、推諉扯皮、辦事效率低下等問(wèn)題“亮劍”。四是在基層組織建設(shè)上取得新成效。教育實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一次重大機(jī)遇。我們要圍繞六個(gè)一研判、星級(jí)化管理、個(gè)性化創(chuàng)建，毫不放松地抓好基層組織建設(shè)，努力在隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾上下功夫，在提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫，真正使基層組織成為群眾的主心骨，使基層黨員干部成為群眾信得過(guò)的人。要把軟弱渙散班子全部納入后進(jìn)整頓范圍，確保在活動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。
這次教育實(shí)踐活動(dòng)要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊，我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓長(zhǎng)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全旗各級(jí)黨組織是抓好所在部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，必須擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，牢牢把握好方向、節(jié)奏、標(biāo)準(zhǔn)，確保活動(dòng)沿著正確軌道深入推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)第一責(zé)任，親自抓、主動(dòng)抓、靠前抓，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不當(dāng)甩手掌柜。同時(shí)，教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，確?；顒?dòng)有序高效推進(jìn)。
二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)的參與者，一定要以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)來(lái)。旗委要在教育實(shí)踐活動(dòng)中走在前面，從我做起，旗委會(huì)要帶頭樹立標(biāo)桿，從旗委會(huì)一班人做起，以上率下、做出榜樣。人大、政府、政協(xié)班子要向旗委會(huì)看齊。各地各部門廣大黨員干部要以身作則、率先垂范，真正做到思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。督促檢查是推進(jìn)工作落實(shí)的一個(gè)重要手段，也是歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。15個(gè)督導(dǎo)組要向市督導(dǎo)組多學(xué)習(xí)、多請(qǐng)示、多匯報(bào)，認(rèn)真聽取和吸收市督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見，落實(shí)好具體工作要求。要對(duì)各地各部門教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程督查指導(dǎo)，堅(jiān)持把主要精力放在重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促檢查上，對(duì)不足之處要明確指出，避免查找問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水，整改落實(shí)流于形式。要強(qiáng)化方案執(zhí)行，扎扎實(shí)實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟。
四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)全黨關(guān)心、群眾期盼，抓好宣傳輿論工作十分重要。要精心組織策劃，充分發(fā)揮主流媒體作用，大力宣傳活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求和經(jīng)驗(yàn)成效，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與到活動(dòng)中來(lái)。要重視典型宣傳，既宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，又曝光反面典型，發(fā)揮警示教育作用。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法，為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，重新審視發(fā)展，我旗已經(jīng)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的關(guān)鍵期、“工業(yè)強(qiáng)旗”的突破期、牧區(qū)新型工業(yè)化之路的轉(zhuǎn)型期，這就要求我們必須在思想上做好準(zhǔn)備，行動(dòng)上打牢基礎(chǔ)，工作上明確目標(biāo)，堅(jiān)持思路不變、目標(biāo)不改、工作不松、力度不減，以活動(dòng)推動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展檢驗(yàn)活動(dòng)，以優(yōu)良的作風(fēng)奮力譜寫，全面建設(shè)更加美麗富饒的綠色烏審新篇章!
同志們：
這次全旗黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市有關(guān)會(huì)議精神，正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨建工作形勢(shì)，研究部署2015年全旗黨建工作，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，不斷提高黨建工作服務(wù)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
過(guò)去的一年，全旗各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，履職盡責(zé)，做了大量卓有成效的工作。一是服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的組織保障堅(jiān)強(qiáng)有力。組織工作以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重要內(nèi)容，提出并推行“六個(gè)一線”工作機(jī)制，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，干部人事制度改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部教育培訓(xùn)都有了新提高，全旗干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步激發(fā)。二是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的輿論氛圍日益濃厚。理論武裝工作和群眾性精神文明創(chuàng)建成效明顯，特別是未成年人思想道德建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面，全國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我旗召開，馬頭琴交響樂團(tuán)走出烏審、亮相國(guó)家大劇院，受到首都人民的廣泛歡迎和普遍贊譽(yù)。三是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的團(tuán)結(jié)局面和諧喜人。統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)組織積極圍繞旗委政府中心工作，在產(chǎn)業(yè)招商、礦區(qū)移民、房地產(chǎn)推薦交易、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面發(fā)力加勁，為推進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚了人心，增添了動(dòng)力?？偟闹v，全旗組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)等工作積極有為，富有成效，旗委是充分肯定的。
今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是我旗全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面深化各項(xiàng)改革、全面推進(jìn)依法治旗、全面建成更加美麗富饒綠色烏審的關(guān)鍵一年。旗委十四屆十次全委會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了“爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、文明和諧三個(gè)典范，綜合實(shí)力位居自治區(qū)畜牧業(yè)旗縣首位，縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，努力讓綠色烏審成為祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上一顆新星”的宏偉目標(biāo)，這就需要一支政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，需要一種想干事、能干事、干成事的良好工作氛圍，需要一股熱愛烏審、支持烏審、發(fā)展烏審的助推力量。全旗各級(jí)黨組織一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好黨建工作的重要意義，找準(zhǔn)服務(wù)全旗中心工作的切入點(diǎn)，著力培養(yǎng)奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，著力凝聚共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，在新的歷史起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面，就做好今年黨建工作，我講三點(diǎn)意見。
第一，站在政治和全局的高度，切實(shí)提高抓好新時(shí)期黨建工作的思想認(rèn)識(shí)。
最近，中央明確提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，這是新時(shí)期推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，也是新常態(tài)、新形勢(shì)下黨治國(guó)理政的新要求。全旗各級(jí)黨組織必須用高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺來(lái)擺布和運(yùn)用好這一總方略、總框架和總抓手。自治區(qū)黨委王君書記和市委白玉剛書記多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨建是我們各級(jí)黨組織的主陣地、責(zé)任田，各級(jí)黨組織書記必須把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，必須守好主陣地、種好責(zé)任田、打好持久戰(zhàn)。因此，我們一定要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，不斷強(qiáng)化抓黨建的主角意識(shí)和主動(dòng)精神，進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，用責(zé)任來(lái)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。特別是圍繞新常態(tài)，黨建工作思路上一定要有新突破，方式上一定要有新變化，切實(shí)落實(shí)好白玉剛書記在全市蘇木鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)上提出的基層八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，努力推動(dòng)全旗黨建工作上檔升級(jí)。
第二，明確思路，抓住重點(diǎn)，全面提升黨建工作科學(xué)化水平。
(一)組織工作要建強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。一要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，全面貫徹落實(shí)市委白書記提出的“好干部”五條標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔能夠在大是大非面前堅(jiān)持原則、日常工作中履職盡責(zé)、面對(duì)發(fā)展重任奮發(fā)有為、面對(duì)矛盾困難迎難而上、能夠自覺拒腐防變的好干部。積極消化超職數(shù)干部配備，鼓勵(lì)符合條件的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部提前退休。干部調(diào)整嚴(yán)格在編制限額和核定職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。要從嚴(yán)要求和管理干部，從今年開始，上級(jí)一把手與下級(jí)一把手、黨政正職與班子成員每年都至少談心談話2次。繼續(xù)抓好為官不為整治和治庸治懶力度，綜合運(yùn)用考核評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效、懲戒問(wèn)責(zé)等手段，監(jiān)督檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實(shí)的執(zhí)行力，及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部，真正讓干部不敢懈怠、不敢瀆職。要高度重視審計(jì)、督查結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)從中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既要處理事，又要追究人。二要抓好基層組織建設(shè)。要發(fā)揮好“兩個(gè)功能”，即發(fā)揮基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。注重對(duì)基層黨組織政治引領(lǐng)，嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律，充分發(fā)揮基層黨組織落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以“三到兩強(qiáng)”、蘇木鎮(zhèn)“去機(jī)關(guān)化”和“3+1”互助共建活動(dòng)為抓手，不斷完善為民服務(wù)全程代理，變?nèi)檀頌橹苯愚k理，變要我服務(wù)為我要服務(wù)，變有事登門為主動(dòng)上門，打通聯(lián)系服務(wù)群眾空間和心里上的“最后一公里”，真正做到為群眾辦好事，讓群眾好辦事。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”，即軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升和基層黨組織建設(shè)整體水平全面提升。認(rèn)真抓好嘎查村“兩委”換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”換屆后新任干部的教育培訓(xùn)，對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整治，鞏固整頓成果。強(qiáng)化對(duì)普通黨員的日常管理。今年，要全面開展黨員“戴黨徽、亮身份”活動(dòng)，探索試行黨員證制度。要嚴(yán)格黨員管理，絕不能出現(xiàn)自我放松，降低標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。三要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新黨管人才工作，認(rèn)真落實(shí)全旗中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)人才資源合理有序流動(dòng)。實(shí)施本土人才培育計(jì)劃，通過(guò)師徒結(jié)對(duì)、工程引領(lǐng)等措施，培養(yǎng)一批“文化名家”“鄉(xiāng)土名人”。推行掛職鍛煉，選派本土專業(yè)技術(shù)人才下基層開展技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)和人才培養(yǎng)。加大人才載體建設(shè)，依托特色產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，依托商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)，建立民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，扶持一批中小民營(yíng)企業(yè)家和大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。依托“名師梯隊(duì)建設(shè)”“馬頭琴交響樂團(tuán)”和“名醫(yī)走進(jìn)烏審”等人才載體，柔性引進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等高層次人才。
(二)宣傳工作要加油鼓勁、凝心匯智，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。一要強(qiáng)化思想理論武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想，突出抓好“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)教活動(dòng)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要帶著感情學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，把研讀原文、掌握核心要義、領(lǐng)會(huì)思想精髓作為關(guān)鍵，對(duì)照講話精神，認(rèn)真審視自己的思想靈魂，檢驗(yàn)自己的政治定力，做到忠誠(chéng)信仰、嚴(yán)于律己、勇于擔(dān)當(dāng);要帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)、對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題思考，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，真正做到學(xué)以致用、服務(wù)發(fā)展、破解難題，絕不能經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，干部思維還停留在舊時(shí)代。要?jiǎng)?chuàng)新和改進(jìn)旗委中心組學(xué)習(xí)形式，繼續(xù)辦好“綠色烏審大講堂”，側(cè)重對(duì)烏審發(fā)展具有借鑒意義的應(yīng)用案例講授，讓全旗干部在真實(shí)的案例中受教育、受啟發(fā)。要推進(jìn)基層理論宣講大眾化，把黨員干部帶頭學(xué)和教育引導(dǎo)群眾學(xué)結(jié)合起來(lái)，廣泛開展面向大眾、面向基層的宣講活動(dòng)，讓學(xué)習(xí)宣講成為百姓了解黨的方針政策、理解旗委發(fā)展思路、支持政府工作的快車道，成為干部增強(qiáng)理想信念、提高理論素質(zhì)的主渠道。二要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。把培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)、“愛我烏審”等主題系列活動(dòng)，強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)，持續(xù)鞏固全國(guó)文明旗創(chuàng)建成果。要把宣傳思想文化工作與推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程緊密結(jié)合起來(lái)，突出抓好農(nóng)牧民思想素質(zhì)教育、法治教育等民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境整治，挖掘“美麗鄉(xiāng)村”典型，宣傳“身邊好人”，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要深化文化體制改革，按要求推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。切實(shí)發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，盤活文化旅游資源，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大文化旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)、形象宣傳和營(yíng)銷推廣，穩(wěn)步提升綠色烏審文化旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。三要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。創(chuàng)新宣傳方式，綜合運(yùn)用各種平臺(tái)，傳播烏審聲音，塑造烏審形象，講好烏審故事。加大對(duì)外宣傳力度，主打“綠色烏審”“馬頭琴文化”品牌，抓住第十屆全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)在我市舉辦的有利契機(jī)，辦好第六屆中國(guó)?薩拉烏蘇民間藝術(shù)節(jié)，向外界釋放文化外宣的“重磅炸彈”。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)控工作，把工作重心由“監(jiān)看”轉(zhuǎn)向“預(yù)警”、措施由“管網(wǎng)”轉(zhuǎn)向“治網(wǎng)”、方式由“建設(shè)”轉(zhuǎn)向“利用”，最大限度地壯大網(wǎng)上正能量。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要廣聚群賢、獻(xiàn)計(jì)出力，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚多方力量。一要在凝心聚力上有新舉措。統(tǒng)戰(zhàn)工作的根基在基層，重心也在基層。要把主要時(shí)間和精力用于走進(jìn)基層、深入群眾，把全旗社會(huì)各階層、各團(tuán)體和各界人士的智慧和力量，凝聚成全旗上下共同建設(shè)更加美麗富饒綠色烏審的統(tǒng)一意志和強(qiáng)大合力。要堅(jiān)定信心、充滿自信，旗幟鮮明地駁斥意圖破壞烏審發(fā)展環(huán)境、損壞烏審形象的行為，準(zhǔn)確有效地把旗委各項(xiàng)決策部署傳達(dá)到社會(huì)各階層，把群眾的呼聲和意愿迅速及時(shí)地反映上來(lái)，為旗委、政府提供真知灼見。二要在服務(wù)發(fā)展上有新作為。要圍繞事關(guān)全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)，緊緊抓住全市第三次創(chuàng)業(yè)大潮的有利契機(jī)，多渠道掌握信息，多方面了解政策，積極參與“四大基地”建設(shè)、生態(tài)環(huán)保模范旗創(chuàng)建、深化改革、依法治旗等重點(diǎn)工作，開展多種形式的引智、引資活動(dòng)，讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金要素匯集到我旗，形成眾志成城搞建設(shè)、群策群力謀發(fā)展的良好局面。要加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)步伐，通過(guò)工商聯(lián)、烏審商會(huì)等平臺(tái)，宣傳烏審、推介烏審，帶動(dòng)外地企業(yè)家、專家學(xué)者積極參與本地建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，增強(qiáng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的帶動(dòng)能力。三要在促進(jìn)和諧上有新成效。在社會(huì)關(guān)系日趨復(fù)雜、各類矛盾日益增多的情況下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要協(xié)助旗委、政府多做“統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾”的工作，最大限度地減少不和諧因素，共同維護(hù)全旗來(lái)之不易的良好局面。要積極探索統(tǒng)一戰(zhàn)線同群眾工作、參政議政相結(jié)合的新途徑、新辦法，準(zhǔn)確把握黨的民族宗教政策，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，促進(jìn)蒙漢各族人民和宗教人士守望相助，在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)地區(qū)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
(四)群團(tuán)工作要?jiǎng)?chuàng)新思路、服務(wù)大局，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展激發(fā)新活力。一要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。創(chuàng)新是群團(tuán)工作的活力和生命所在。群團(tuán)組織要緊緊圍繞旗委政府中心工作，發(fā)揮社會(huì)性、參與性、維權(quán)性強(qiáng)等特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)開展工作的最佳切入點(diǎn)，積極創(chuàng)新工作思路，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工、青年、婦女投身到全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。要把創(chuàng)新作為起點(diǎn)，演化成一種責(zé)任、一種素養(yǎng)，自覺用更廣闊的視野、更前瞻的思維、更先進(jìn)的理念謀劃工作。要更加注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，培育創(chuàng)新典型，推廣創(chuàng)新成果，使群團(tuán)工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。二要拓寬服務(wù)途徑。以放大主力軍、突擊隊(duì)、半邊天作用為切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、輻射延伸擴(kuò)大群團(tuán)服務(wù)領(lǐng)域，積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，暢通社情民意反映渠道，了解群眾、企業(yè)的所想、所憂、所盼，解決群眾、企業(yè)生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，構(gòu)建和諧地企關(guān)系。要堅(jiān)持依法維權(quán)，當(dāng)好群眾利益的代表者、維護(hù)者，敢于、善于、樂于為群眾說(shuō)話辦事，讓群眾愿意通過(guò)群團(tuán)組織解決實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的影響力、凝聚力和親和力。三要豐富活動(dòng)形式。緊密聯(lián)系全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本部門工作實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查研究活動(dòng)，用群眾喜聞樂見、易于接受的形式，廣泛組織開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。在黨政關(guān)注、社會(huì)關(guān)心、群眾所需、群團(tuán)能為的結(jié)合點(diǎn)上，探索和創(chuàng)新活動(dòng)載體，重點(diǎn)開展好“職工之家”“啟航圓夢(mèng)”“雙學(xué)雙比”等活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)載體的創(chuàng)新，形成群團(tuán)工作各具特色、異彩紛呈、蓬勃開展的生動(dòng)局面。
第三，強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)，全面塑造干事創(chuàng)業(yè)新形象。
做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵在黨員干部，核心在強(qiáng)化執(zhí)行。全旗各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一要立足于實(shí)，解決問(wèn)題抓執(zhí)行。當(dāng)前，全旗的年度重點(diǎn)工作任務(wù)已明確，要完成這些目標(biāo)任務(wù)，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓執(zhí)行。要抓“實(shí)”。就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要按照“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的要求，抓住群眾最關(guān)心的問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事、解幾道難題。各級(jí)黨組織要把辦公地設(shè)在生產(chǎn)一線、設(shè)在需要解決問(wèn)題的地方，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決，真正做到圍繞中心工作和重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)，集中力量、統(tǒng)籌運(yùn)作，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。要抓“快”。就是要增強(qiáng)效率觀念，突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)定下來(lái)的事情、承擔(dān)的任務(wù)，雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行，將解決問(wèn)題節(jié)點(diǎn)細(xì)化到每一天，盯住進(jìn)度、抓緊落實(shí)，實(shí)現(xiàn)速度和成效雙贏。要抓“牢”。就是對(duì)確定的目標(biāo)，定下來(lái)的工作，緊抓不放，鍥而不舍，不管困難和壓力多大，都敢擔(dān)當(dāng)、善作為，一抓到底。
二要立足于嚴(yán)，嚴(yán)明紀(jì)律抓執(zhí)行。新常態(tài)就要有新精神、新氣象。要完善機(jī)制抓執(zhí)行。全面落實(shí)市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)抓落實(shí)的規(guī)定》和《烏審旗黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法(試行)》，強(qiáng)化督查督辦機(jī)制建設(shè)，要探索通過(guò)建立約談問(wèn)責(zé)、會(huì)辦交辦、聯(lián)合督辦、簽字背書等工作機(jī)制，有效提升黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行力，形成各級(jí)干部自覺謀執(zhí)行、嚴(yán)格抓執(zhí)行、切實(shí)保執(zhí)行的良好風(fēng)尚。要強(qiáng)化督查抓執(zhí)行。重點(diǎn)督查旗委、政府重大決策部署落實(shí)情況，抓住重要工作、重要事項(xiàng)、重大項(xiàng)目，重在過(guò)程督查，重在督辦落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對(duì)抓落實(shí)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為的干部，紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)查處，組織部門要建檔立案;對(duì)于沒有工作成效、造成嚴(yán)重不良影響的，要堅(jiān)決調(diào)整和處理，打造一條無(wú)縫銜接的責(zé)任鏈。
三要立足于新，大膽創(chuàng)新抓執(zhí)行。新常態(tài)必然催生新動(dòng)力，新動(dòng)力要體現(xiàn)新成效。要超前謀劃。相比往年，我旗今年的發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻，發(fā)展任務(wù)更加繁重，我們既要抓緊沖刺“”，更要超前謀劃“十三五”，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)課題都要大量調(diào)研、科學(xué)論證，必須抓早抓緊，理清思路，指導(dǎo)工作。要樹立標(biāo)桿。全旗上下都要樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流抓執(zhí)行的標(biāo)桿意識(shí)，堅(jiān)持自加壓力、跳起摸高，在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上，都要瞄準(zhǔn)前沿，爭(zhēng)先進(jìn)位，打造全市乃至全區(qū)的示范典型，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上更高層次。要勇于突破。以敢闖、敢干、敢負(fù)責(zé)的開拓精神，打破慣性思維、破除按部就班，探索新做法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，特別是要在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面深化改革以及社會(huì)管理創(chuàng)新等方面敢于謀劃新思路、探索新路子、實(shí)現(xiàn)新突破。
同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)賦予了黨建工作新的要求和新的使命。讓我們以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、永不懈怠的創(chuàng)新勇氣，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建成更加美麗富饒的綠色烏審做出新的更大貢獻(xiàn)!
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旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，系列講話精神以及視察內(nèi)蒙古重要講話精神，對(duì)全旗開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三點(diǎn)意見：
(一)要從推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的作出的戰(zhàn)略部署。20xx年6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的必然要求。今年1月20日，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平，直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展。強(qiáng)調(diào)的這“三個(gè)必然要求”和“四個(gè)直接關(guān)系”，充分反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)世情國(guó)情黨情不斷變化的準(zhǔn)確把握。春節(jié)前，在視察內(nèi)蒙古時(shí)又對(duì)我區(qū)開展教育實(shí)踐活動(dòng)提出了新要求，明確指出要堅(jiān)持抓嚴(yán)，認(rèn)真抓實(shí)，切實(shí)抓長(zhǎng)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得人民滿意的實(shí)效。1月24日，自治區(qū)召開教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員部署會(huì)，王君書記要求全區(qū)上下要在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，繼續(xù)開展以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大接訪、大落實(shí)”為主要內(nèi)容的“四大行動(dòng)”，深入推進(jìn)以“扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、百姓安居、人才強(qiáng)區(qū)、干部素質(zhì)提升”為主要內(nèi)容的“六大工程”。2月12日，市委書記白玉剛在全市教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格做到“八個(gè)帶頭”“六個(gè)真”和“五個(gè)貫穿始終”?！鞍藗€(gè)帶頭”就是帶頭統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，帶頭開展學(xué)習(xí)教育，帶頭開門征求意見，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭整改、解決問(wèn)題，帶頭建章立制，帶頭立行立改，帶頭做到“兩不誤、兩促進(jìn)”?！傲鶄€(gè)真”就是理想信念真強(qiáng)起來(lái)、“四風(fēng)”問(wèn)題真找出來(lái)、重點(diǎn)問(wèn)題真改起來(lái)、規(guī)章制度真建起來(lái)、領(lǐng)導(dǎo)干部真帶頭、兩不誤兩促進(jìn)真落到位。“五個(gè)貫穿始終”就是把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把開門搞活動(dòng)、讓群眾參與貫穿始終，把整改落實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始終，把建章立制、標(biāo)本兼治貫穿始終，把嚴(yán)格要求、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)貫穿始終。這一系列部署和要求，為我們開展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向，提供了基本遵循。全旗廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有序開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。
(二)要從“富民強(qiáng)旗，走進(jìn)前列，全面建設(shè)更加美麗富饒綠色烏審”的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。近年來(lái)，全旗上下本著“科學(xué)理性、求真務(wù)實(shí)、守土有責(zé)”的工作態(tài)度，堅(jiān)定不移走牧區(qū)新型工業(yè)化之路，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核兩翼多循環(huán)”發(fā)展格局，加速釋放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)3年領(lǐng)跑兄弟旗區(qū)，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了發(fā)展提速、質(zhì)量提升、效益提高的全新時(shí)代，后發(fā)優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)。市委白玉剛書記，上任首站選擇來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)工作，說(shuō)明了市委對(duì)烏審旗工作的充分肯定和殷切期望，也說(shuō)明我旗的發(fā)展思路和發(fā)展模式具有典型性、代表性。但不可否認(rèn)的是，我旗發(fā)展仍然存在不充分、不全面、不平衡的矛盾，一些班子和干部創(chuàng)新能力不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)和執(zhí)行決策部署的氛圍不濃、力度不夠。導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因既有客觀上的也有主觀上的，從執(zhí)政的角度看，歸根結(jié)底主要還是“四風(fēng)”上的問(wèn)題?！八娘L(fēng)”問(wèn)題解決不好，就會(huì)影響發(fā)展。我們要通過(guò)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，鏟除“四風(fēng)”根源，贏得群眾滿意，充分調(diào)動(dòng)起全旗各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓足干勁、匯聚合力。
(三)要從密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，是以市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法、監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。在動(dòng)員部署第二批教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，列舉了4個(gè)層面25個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題和突出表現(xiàn)。他說(shuō)：從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，有的搞形象工程、政績(jī)工程，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累，寅吃卯糧，只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn);有的有令不行、有禁不止，搞上有政策下有對(duì)策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣搞變通;有的拍腦瓜決策，搞一言堂，容不下他人，聽不得不同意見;有的不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)太平官、逍遙官;有的心浮氣躁，跑官要官，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線;有的組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，信口開河，口無(wú)遮攔;有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲;有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用;有的欺壓群眾，弱視民生，甚至以權(quán)謀私，弄權(quán)貪腐，巧立名目，斂財(cái)牟利等等。從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩的混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶;有的甚至隨意離開工作崗位，外出溜達(dá)消閑;有的作風(fēng)漂浮落實(shí)不力，工作底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好做功差;有的服務(wù)不主動(dòng)、不作為、慢作為，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬;有的工作“中梗阻”，對(duì)上級(jí)交代的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦等等。從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看，有的門難進(jìn)、臉難看、事難辦，口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難;有的吃拿卡要、雁過(guò)拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包;有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層、不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重;有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租，利益輸送，借權(quán)營(yíng)生;有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等等。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多，主動(dòng)問(wèn)需少，用上網(wǎng)代替上門，用通話代替見面，遇到矛盾繞道走;有的落實(shí)惠民政策縮水走樣、機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好;有的工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置;有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級(jí)，糊弄群眾;有的方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓(xùn)斥，通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng);有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公;有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾的錢款，打白條、耍賴賬等等。列舉的這些問(wèn)題，在我旗也不同程度地存在，一些方面還比較突出。除此之外，我旗還存在一些“地方病”：有的干部在涉及社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、地區(qū)發(fā)展等事關(guān)大局的大是大非問(wèn)題上，黨性不強(qiáng)，立場(chǎng)不穩(wěn)，更有甚者暗地里搞小動(dòng)作、出歪點(diǎn)子、跟風(fēng)傳謠，做反面工作;有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，不顧全局，只考慮部門利益、局部利益和眼前利益，個(gè)別干部利用職務(wù)之便，提前泄露政策信息，在開發(fā)建設(shè)前搶栽、搶種、私搭亂建，干擾正常秩序;有的干部作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)、不思考、不研究，當(dāng)“糊涂官”“太平官”，官位不高架子不小，辦法不多牢騷不少;有的說(shuō)話不分場(chǎng)合，口無(wú)遮攔，妄自菲薄;有的基層組織軟弱渙散，形不成合力，工作不主動(dòng)，財(cái)務(wù)管理混亂，部分嘎查村換屆后村務(wù)不交接、賬目不清楚，個(gè)別村干部落實(shí)惠民政策優(yōu)先考慮自家和親友，等等。上述這些現(xiàn)象和問(wèn)題，雖屬個(gè)別人的個(gè)別行為，但影響惡劣，我們一定要在此次教育實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真加以解決。
按照中央、自治區(qū)黨委、市委要求，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換。各地各部門一定要堅(jiān)決貫徹上級(jí)各項(xiàng)部署要求，對(duì)照我旗的教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、步步深入、扎實(shí)推進(jìn)。
(一)堅(jiān)持四個(gè)牢牢把握，確保活動(dòng)不空不偏。一要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。這12個(gè)字，形象生動(dòng)、簡(jiǎn)潔明了、內(nèi)涵豐富，是開展活動(dòng)必須把握好的基本要領(lǐng)。這4句話，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的流程，而是各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，核心是解決突出問(wèn)題、密切黨群干群關(guān)系。概括起來(lái)講，就是要用直面問(wèn)題的勇氣，拋開面子、放下架子，擺問(wèn)題、找差距、抓整改、明方向。我們要把這個(gè)總要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，查擺問(wèn)題一定要真，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)一定要高，整改措施一定要硬，真正取得群眾滿意的實(shí)際效果。二要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題。始終樹立“以人為本、執(zhí)政為民、發(fā)展為民”的理念，最大限度地尊重人民群眾的意愿，最大限度地創(chuàng)造人民追求幸福美好生活的條件。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生中敢于實(shí)踐、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新，科學(xué)務(wù)實(shí)，凝心聚力干出成效。堅(jiān)持以身作則、身正為范，摒棄庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣，嚴(yán)于律己、廉潔奉公，永葆清正廉潔的政治本色。三要牢牢把握“六個(gè)更加注重”的基本原則。更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范。旗委會(huì)要給人大、政府、政協(xié)班子當(dāng)好表率，旗四大班子要給全旗科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)好表率，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要給科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率，科級(jí)干部要給一般干部當(dāng)好表率，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，把教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，認(rèn)真梳理群眾意見建議，找準(zhǔn)查實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)，不以作風(fēng)問(wèn)題代替工作問(wèn)題，不以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題，不以客觀問(wèn)題代替主觀問(wèn)題。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，要開展專項(xiàng)治理，一抓到底，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、正行風(fēng)、帶民風(fēng)。更加注重敞開大門、群眾參與。每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判，確保教育實(shí)踐活動(dòng)符合客觀實(shí)際，契合群眾要求。要重視發(fā)揮群眾的積極性，用群眾易于接受的方法開展工作，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。全旗教育實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)層級(jí)、5個(gè)領(lǐng)域，要根據(jù)不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求，分類制定實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。旗四大班子要扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見實(shí)效;旗直部門和企事業(yè)單位要緊扣轉(zhuǎn)變職能這個(gè)關(guān)鍵，著力解決推諉扯皮、“中梗阻”、不作為、亂作為等問(wèn)題;蘇木鎮(zhèn)和嘎查村、社區(qū)等基層組織要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力上下功夫，依托聯(lián)系點(diǎn)工作、“3+1”互助共建等活動(dòng)，讓黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。“兩新”組織要注重采取靈活分散的方式開展活動(dòng)。更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)。按照統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的要求，旗四大班子從今天開始正式啟動(dòng)，旗直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)及其他基層組織依次推進(jìn)。同時(shí)，主動(dòng)承接和落實(shí)自治區(qū)、市教育實(shí)踐活動(dòng)的整改任務(wù)，深化細(xì)化相關(guān)制度，上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)。更加注重嚴(yán)格要求、抓實(shí)抓長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)提出的“堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長(zhǎng)”的要求，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，切實(shí)解決突出問(wèn)題，健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度。四要牢牢把握“四大行動(dòng)”“六大工程”活動(dòng)載體。圍繞“六大工程”在我旗的落實(shí)，組織制定實(shí)施好“六項(xiàng)規(guī)劃”。啟動(dòng)實(shí)施全旗貧困人口脫貧規(guī)劃。將全旗46個(gè)貧困嘎查村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，采取產(chǎn)業(yè)上扶持、地域上轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)上合作等措施，重點(diǎn)推進(jìn)，全力突破，到20xx年底基本消除貧困現(xiàn)象。啟動(dòng)實(shí)施全旗就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。積極探索政府購(gòu)買公共服務(wù)，創(chuàng)新就業(yè)方式，向境內(nèi)企業(yè)輸送實(shí)用型人才，拓寬就業(yè)渠道;穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型旗縣創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大全旗各類人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。實(shí)施平安烏審創(chuàng)建規(guī)劃。啟動(dòng)全民素質(zhì)提升工程，制定出臺(tái)《烏審旗農(nóng)牧民基本行為規(guī)范》《烏審旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員行為規(guī)范》等行為準(zhǔn)則，營(yíng)造城鄉(xiāng)居民遵紀(jì)守法的文明風(fēng)尚;全面落實(shí)《深化平安烏審建設(shè)的實(shí)施意見》，力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)建成全區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)旗縣。實(shí)施好保障性安居工程計(jì)劃。強(qiáng)化資金捆綁使用，加快推進(jìn)以公租房為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)，著力解決城鎮(zhèn)低收入人口住房困難;大力改造農(nóng)村牧區(qū)危房，不斷改善貧困農(nóng)牧民住房條件。實(shí)施好全旗中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃。全面抓好各類人才的選育和引進(jìn)工作，著力營(yíng)造各類人才脫穎而出、發(fā)揮才干的良好環(huán)境，培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)趨于合理、素質(zhì)全面提高、能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，為全旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。啟動(dòng)實(shí)施全旗干部素質(zhì)提升規(guī)劃。按照中央“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大干部教育培訓(xùn)力度，打造出一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、群眾認(rèn)可的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(二)抓實(shí)規(guī)定動(dòng)作，做到三環(huán)相扣相通。全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2月份開始，到9月份基本完成，大體安排8個(gè)月時(shí)間，活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段、梯次展開、壓茬進(jìn)行。活動(dòng)分為學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問(wèn)題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)是規(guī)定動(dòng)作和必經(jīng)程序，必須嚴(yán)格按要求抓好落實(shí)。一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。把學(xué)習(xí)教育作為開展好教育實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)，圍繞解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題，突出抓好理想信念、群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)教育，重點(diǎn)抓好黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和道德規(guī)范教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。要通過(guò)專題學(xué)習(xí)、大講堂、“我的群眾觀”大討論等適合基層、靈活多樣的方式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)上級(jí)指定的必讀書目，力爭(zhēng)學(xué)深學(xué)透、入腦入心，使理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)更加牢固。要深入學(xué)習(xí)貫徹視察內(nèi)蒙古重要講話精神，結(jié)合我旗“四大基地”建設(shè)，開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大實(shí)踐，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。在聽取意見方面，要做到明確重點(diǎn)、防止跑偏，明確范圍、防止擾民，明確方法、防止失真，真正掌握真實(shí)情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。二是抓好查擺問(wèn)題、開展批評(píng)。要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，深入查擺、認(rèn)真梳理“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。要自己主動(dòng)找問(wèn)題，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)等方面的差距，特別是要找出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)。要通過(guò)交流談心，互相幫助找問(wèn)題，真正把問(wèn)題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)。要結(jié)合上級(jí)提醒找問(wèn)題，各級(jí)黨組織和督導(dǎo)組要針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)點(diǎn)明提醒，督促找準(zhǔn)問(wèn)題。要對(duì)照典型找問(wèn)題，以先進(jìn)典型特別是身邊先進(jìn)典型為鏡，找出差距和不足;深刻剖析反面典型，警示自己，汲取教訓(xùn)。要突出重點(diǎn)找問(wèn)題，既要查找“四風(fēng)”方面的共性問(wèn)題，更要緊密結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地查找個(gè)性問(wèn)題。要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)法寶，深入開展談心交流，親自撰寫對(duì)照檢查材料，以整風(fēng)精神高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)。三是抓好整改落實(shí)、建章立制。堅(jiān)持邊動(dòng)員邊整改、邊學(xué)習(xí)邊整改、邊聽取意見邊整改，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最盼最急最難的問(wèn)題入手，真正做到有一件改一件、改一件成一件，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民，讓廣大群眾真正看到變化、感到滿意。同時(shí)，要扎實(shí)抓好建章立制工作，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，抓緊制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凡是違反規(guī)章制度的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
(三)緊扣兩不誤、兩促進(jìn)，在發(fā)展上體現(xiàn)新成效。緊緊圍繞提出的“五個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo)要求，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)全年工作任務(wù)順利完成結(jié)合起來(lái)，擺布好時(shí)間精力，統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果，檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。一是在“富民強(qiáng)旗，走進(jìn)前列”上取得新成效。用人民賦予的權(quán)力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，讓人民富起來(lái)，就是最大的為民。要牢牢抓住發(fā)展不放松，把建設(shè)“四大基地”作為活動(dòng)的最大實(shí)踐，以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，奮力推進(jìn)全旗各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)工作取得新成效，邁上新臺(tái)階。二是在改善民生上取得新成效。要深入開展“六個(gè)一線”行動(dòng)，通過(guò)干部下沉在一線、梳理思路在一線、跟蹤服務(wù)在一線、解決問(wèn)題在一線、保障機(jī)制在一線、監(jiān)督考核在一線，認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程和我旗7項(xiàng)惠民長(zhǎng)效機(jī)制，不折不扣地落實(shí)好向群眾承諾的民生實(shí)事，有效解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。三是在優(yōu)化服務(wù)上取得新成效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與我旗“改革創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效率，努力提升政府的公共管理和公共服務(wù)水平。要從所有窗口單位和執(zhí)法司法單位抓起，大力推行辦事公開，以公開促公正，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。不斷加大明察暗訪力度，重點(diǎn)向執(zhí)法不公、推諉扯皮、辦事效率低下等問(wèn)題“亮劍”。四是在基層組織建設(shè)上取得新成效。教育實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一次重大機(jī)遇。我們要圍繞六個(gè)一研判、星級(jí)化管理、個(gè)性化創(chuàng)建，毫不放松地抓好基層組織建設(shè)，努力在隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾上下功夫，在提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫，真正使基層組織成為群眾的主心骨，使基層黨員干部成為群眾信得過(guò)的人。要把軟弱渙散班子全部納入后進(jìn)整頓范圍，確保在活動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。
這次教育實(shí)踐活動(dòng)要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊，我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓長(zhǎng)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全旗各級(jí)黨組織是抓好所在部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，必須擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，牢牢把握好方向、節(jié)奏、標(biāo)準(zhǔn)，確?；顒?dòng)沿著正確軌道深入推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)第一責(zé)任，親自抓、主動(dòng)抓、靠前抓，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不當(dāng)甩手掌柜。同時(shí)，教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，確?；顒?dòng)有序高效推進(jìn)。
二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)的參與者，一定要以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)來(lái)。旗委要在教育實(shí)踐活動(dòng)中走在前面，從我做起，旗委會(huì)要帶頭樹立標(biāo)桿，從旗委會(huì)一班人做起，以上率下、做出榜樣。人大、政府、政協(xié)班子要向旗委會(huì)看齊。各地各部門廣大黨員干部要以身作則、率先垂范，真正做到思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。督促檢查是推進(jìn)工作落實(shí)的一個(gè)重要手段，也是歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。15個(gè)督導(dǎo)組要向市督導(dǎo)組多學(xué)習(xí)、多請(qǐng)示、多匯報(bào)，認(rèn)真聽取和吸收市督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見，落實(shí)好具體工作要求。要對(duì)各地各部門教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程督查指導(dǎo)，堅(jiān)持把主要精力放在重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促檢查上，對(duì)不足之處要明確指出，避免查找問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水，整改落實(shí)流于形式。要強(qiáng)化方案執(zhí)行，扎扎實(shí)實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟。
四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)全黨關(guān)心、群眾期盼，抓好宣傳輿論工作十分重要。要精心組織策劃，充分發(fā)揮主流媒體作用，大力宣傳活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求和經(jīng)驗(yàn)成效，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與到活動(dòng)中來(lái)。要重視典型宣傳，既宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，又曝光反面典型，發(fā)揮警示教育作用。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法，為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，重新審視發(fā)展，我旗已經(jīng)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的關(guān)鍵期、“工業(yè)強(qiáng)旗”的突破期、牧區(qū)新型工業(yè)化之路的轉(zhuǎn)型期，這就要求我們必須在思想上做好準(zhǔn)備，行動(dòng)上打牢基礎(chǔ)，工作上明確目標(biāo)，堅(jiān)持思路不變、目標(biāo)不改、工作不松、力度不減，以活動(dòng)推動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展檢驗(yàn)活動(dòng)，以優(yōu)良的作風(fēng)奮力譜寫，全面建設(shè)更加美麗富饒的綠色烏審新篇章!
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
剛才，張科副市長(zhǎng)對(duì)20xx年全市社會(huì)建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)并部署了今年我市的社會(huì)建設(shè)工作。等一下，建華書記還將作重要講話。下面，圍繞共建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作，我講幾點(diǎn)意見。
市第十三次黨代會(huì)提出創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)的目標(biāo)，去年6月，省社工委與我市簽訂共建協(xié)議，共同推進(jìn)引領(lǐng)區(qū)創(chuàng)建工作。一年多來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社工委的有力指導(dǎo)下，我們認(rèn)真履行協(xié)議，積極改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位，在樞紐型組織建設(shè)、深化社會(huì)組織改革、開展村級(jí)體制改革、創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理、開展社會(huì)建設(shè)理論研究等多個(gè)方面做了大量工作，取得了一定成效，受到了省領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。去年省社工委在東莞召開首屆廣東省社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新年會(huì)，最近省委省政府召開全省社會(huì)工作會(huì)議，我市都在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到，面對(duì)行政架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)特殊的獨(dú)特市情，面對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理的艱巨任務(wù)，面對(duì)爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的更高要求，我們的創(chuàng)建之路仍然任重道遠(yuǎn)。下來(lái)，各級(jí)各部門要把共建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)作為爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的重要組成部分，擺上更加突出的位置，全力以赴、扎實(shí)推進(jìn)，不斷以創(chuàng)建工作的新成效來(lái)奠定我市爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，要圍繞共建協(xié)議，突出抓好以下幾方面的工作。
一、著力創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理。
按照“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌職能上移、社會(huì)管理重心下沉”的思路，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理，筑牢社會(huì)管理的根基。一要理順基層管理體制。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省深化農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)為目標(biāo)，全面鋪開農(nóng)村綜合改革。把握我市作為全省基層體制改革試點(diǎn)城市的有利時(shí)機(jī)，充分利用“建立村組利益平衡機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間轉(zhuǎn)型”的調(diào)研成果，學(xué)習(xí)借鑒新加坡社區(qū)服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)黃江、厚街等鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再選擇虎門等6個(gè)鎮(zhèn)街，深入推進(jìn)村級(jí)體制改革試點(diǎn)工作，逐步建立完善相關(guān)配套政策，加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，推動(dòng)政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)“三分離”。根據(jù)服務(wù)地域半徑或服務(wù)人口，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，使之成為鎮(zhèn)政府或街道辦事處設(shè)置在村(社區(qū))的服務(wù)平臺(tái)。探索建立政府購(gòu)買村(社區(qū))工作服務(wù)制度，兜底落實(shí)政府部門在村(社區(qū))的行政工作和公共管理任務(wù)。二要還原基層自治本原。充分發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)中心作為居民參與社區(qū)自治的基礎(chǔ)平臺(tái)作用，充分調(diào)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)和其它社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理，將政府管理與社區(qū)自治有效銜接，形成社區(qū)居民共謀、共建、共管、共享的良好局面。三要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。逐步建立完善“以獎(jiǎng)代撥”資助機(jī)制，探索建立社區(qū)志愿服務(wù)輪候制度，最大限度地使群眾服務(wù)需求在社區(qū)范圍內(nèi)得到有效滿足。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，設(shè)置社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從“政府配餐”向“群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變，由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。
二、著力創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理。
不斷完善異地務(wù)工人員融入制度設(shè)計(jì)，努力把“流動(dòng)的東莞”建設(shè)成為“穩(wěn)定的東莞”、“和諧的東莞”。一要提供更周全的服務(wù)。健全完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策，逐步將在莞的異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織和社工、志愿者力量，為異地務(wù)工人員提供更加直接到位的社會(huì)服務(wù)，使我市異地務(wù)工人員共享改革發(fā)展成果在全省處于領(lǐng)先水平。二要實(shí)施更到位的管理。進(jìn)一步完善工資集體協(xié)商、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，全面推廣企業(yè)欠薪逃匿風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，著力打造工資基本無(wú)拖欠市，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)實(shí)有人口信息采集管理，完善居住證“一證通”配套制度建設(shè)，繼續(xù)推行“以證管人、以屋管人、以業(yè)管人”模式。引導(dǎo)有條件的異地商會(huì)加快建立異地務(wù)工人員服務(wù)組織，利用異地商會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委政府更好地服務(wù)管理異地務(wù)工人員。三要推動(dòng)更有效的融入。加大對(duì)異地務(wù)工人員的人文關(guān)懷，定期組織開展關(guān)愛行動(dòng)。進(jìn)一步提高異地務(wù)工人員黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例，加大從優(yōu)秀異地務(wù)工人員中錄用公務(wù)員和選聘領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。選取3—5個(gè)社區(qū)開展優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社區(qū)治理試點(diǎn)，在法律法規(guī)框架下最大限度地實(shí)現(xiàn)異地務(wù)工人員與戶籍居民民主權(quán)利和參與機(jī)會(huì)的平等化。
三、著力構(gòu)建樞紐型組織體系。
一要探索建立配套政策措施。研究制定構(gòu)建樞紐型組織體系的政策措施，在資金投入等方面為樞紐型組織發(fā)揮樞紐作用提供必要支持。盡快制定樞紐型組織的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取年底前啟動(dòng)認(rèn)定工作。二要充分發(fā)揮工青婦樞紐性作用。不斷完善工青婦服務(wù)功能，積極搭建社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)，建立健全志愿服務(wù)專業(yè)化、崗位化和常態(tài)化機(jī)制，做實(shí)做精“心靈驛站”、“莞香花”、“白玉蘭”等服務(wù)品牌，聯(lián)系帶動(dòng)更多社會(huì)組織參與社會(huì)建設(shè)。三要著力培育一批樞紐型社會(huì)組織。在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，精心選擇一批具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)組織，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，著力打造成具有較強(qiáng)影響力和示范性的樞紐型社會(huì)組織。
四、著力培育規(guī)范社會(huì)組織。
按照黨的提出的關(guān)于“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體系”的要求，進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)組織的扶持培育和規(guī)范管理力度，使我市社會(huì)組織在數(shù)量上有增加，在質(zhì)量上有提高。一要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展格局。根據(jù)省社會(huì)建設(shè)“1+7”政策文件“每萬(wàn)人擁有5個(gè)以上社會(huì)組織”的要求，著眼東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)穩(wěn)定和諧的需要，引導(dǎo)成立更多的工商經(jīng)濟(jì)類、公益慈善類、社會(huì)服務(wù)類、群眾生活類社會(huì)組織。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“去行政化”、“去壟斷化”，鼓勵(lì)更多行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)現(xiàn)“一業(yè)多會(huì)”。二要進(jìn)一步強(qiáng)化培育扶持。認(rèn)真落實(shí)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù)制度，為社會(huì)組織發(fā)展讓渡空間、擴(kuò)寬舞臺(tái)。加快作為省社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目的市社會(huì)組織孵化基地建設(shè)，繼續(xù)開展公益創(chuàng)投活動(dòng)，管好用好市社會(huì)組織發(fā)展扶持專項(xiàng)資金，落實(shí)社會(huì)組織稅收優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。三要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全社會(huì)組織聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，建立社會(huì)組織綜合管理信息平臺(tái)，加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為的查處力度。以省社工委在我市開展社會(huì)組織監(jiān)管工作試點(diǎn)為契機(jī)，探索建立格式化、程序化、規(guī)范化的社會(huì)組織行為指引，引導(dǎo)社會(huì)組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮市社會(huì)組織評(píng)估中心作用，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)在年底前完成對(duì)全市登記滿兩年的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、公益慈善類組織和已經(jīng)承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會(huì)組織的評(píng)估工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨的組織全覆蓋，確保社會(huì)組織健康發(fā)展。
五、著力辦好東莞社會(huì)建設(shè)研究院。
堅(jiān)持解放思想，敢于突破創(chuàng)新，推動(dòng)?xùn)|莞社會(huì)建設(shè)研究院加快發(fā)展。一要完善組織架構(gòu)。按照民辦非企業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)要求，充分激發(fā)社會(huì)組織體制活力，盡快完善研究院組織架構(gòu)，廣泛吸納社會(huì)各界力量參與研究院建設(shè)。二要健全運(yùn)行機(jī)制。盡快建立一套務(wù)實(shí)高效的運(yùn)作機(jī)制，積極探索以項(xiàng)目招標(biāo)、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目合作和有償服務(wù)為主要內(nèi)容的運(yùn)營(yíng)模式，引導(dǎo)支持研究院朝“自籌經(jīng)費(fèi)、專業(yè)研究、開放運(yùn)作、成果轉(zhuǎn)化”的辦院方向發(fā)展。三要建立研究聯(lián)盟。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，爭(zhēng)取早日形成東莞社會(huì)建設(shè)研究聯(lián)盟。四要抓好課題研究。高質(zhì)量完成市委市政府交給的實(shí)現(xiàn)東莞生產(chǎn)總值與人均收入“兩個(gè)翻番”等三個(gè)社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)課題的研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí)，要統(tǒng)籌和指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門開展社會(huì)建設(shè)理論研究和實(shí)踐活動(dòng)。
總之，全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)這一工作目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，凝聚合力，以目標(biāo)引領(lǐng)進(jìn)度，以督查倒逼落實(shí)，以考評(píng)檢驗(yàn)成效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。市社工委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、督促作用。各部門、各鎮(zhèn)街要主動(dòng)作為、大膽實(shí)踐，努力增創(chuàng)更多亮點(diǎn)。社會(huì)各界要積極參與、協(xié)同推進(jìn)，為我市爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
總結(jié)了“十五”期間水利工作，并對(duì)今年全市水利工作作了安排，很符合實(shí)際，特別是對(duì)下一步工作應(yīng)重點(diǎn)要抓什么、怎么抓，都講得很具體、很好，我完全同意。稍后市委王書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我主要講三個(gè)方面的意見：
一、總結(jié)成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前水利建設(shè)還面臨著諸多矛盾和壓力。主要反映在三個(gè)方面：一是黑河治理等方面的后續(xù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展比較緩慢。黑河近期治理剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目，到目前為止資金計(jì)劃仍未落實(shí)，任務(wù)十分艱巨;黑河二期規(guī)劃目前尚處于水規(guī)總院審查階段，要通過(guò)水利部尤其是國(guó)家發(fā)改委的審查批復(fù)和立項(xiàng)實(shí)施，還任重而道遠(yuǎn);節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目只下達(dá)資金計(jì)劃530萬(wàn)元，爭(zhēng)取全面落實(shí)9456萬(wàn)元的項(xiàng)目難度很大。二是黑河調(diào)水形勢(shì)更加嚴(yán)峻，灌溉與調(diào)水矛盾日益突出，工程措施不到位、運(yùn)行管理成本高等因素，更增加了工作的難度。三是水利管理改革面臨較大矛盾和困難。水資源統(tǒng)一管理進(jìn)展緩慢，水利工程運(yùn)行管理體制不順、改革步伐滯后，水費(fèi)收入逐年下滑，造成老化失修的水利工程無(wú)力更新改造、新建工程無(wú)法配套自籌資金，水利行業(yè)自身發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
也應(yīng)當(dāng)看到，水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿?，更是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。這幾年中央高度關(guān)注“三農(nóng)”工作，每年的中央一號(hào)文件都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題，這給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間。今年一號(hào)文件及國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告都將加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)，今后國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，重點(diǎn)是加強(qiáng)小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村小水電建設(shè)等。可以說(shuō)，水利在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村歷史重任上越來(lái)越發(fā)揮重要的作用。同時(shí)，我們也要看到，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水利建設(shè)已成為關(guān)鍵性因素。只有加快水利建設(shè)，不斷增強(qiáng)水利保障能力，才能為提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供充分的水利支持，才能更快、更好地推進(jìn)張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
因此，加快水利事業(yè)的發(fā)展，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本保證。全市各級(jí)政府及有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，扎實(shí)有效地做好水利建設(shè)的各項(xiàng)工作，不斷推動(dòng)全市水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)全市各項(xiàng)水利建設(shè)。
20xx年是“”的起步年，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，做好今年的水利工作意義重大，市委農(nóng)村工作?議對(duì)今年的農(nóng)村工作制定了明確的奮斗目標(biāo)。水利工作是農(nóng)村工作的關(guān)鍵，要帶好頭、起好步、開好局。具體來(lái)講，突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
規(guī)劃報(bào)告，但下一步要通過(guò)水利部和國(guó)家發(fā)改委的審查批復(fù)，還需要做更加艱苦細(xì)致的工作。二期規(guī)劃總投資近50億元，它能否啟動(dòng)實(shí)施，不僅僅關(guān)系到長(zhǎng)久穩(wěn)定地落實(shí)黑河分水方案，更關(guān)系到張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對(duì)此，大家要有充足的認(rèn)識(shí)，要從戰(zhàn)略的高度來(lái)重視這項(xiàng)工作，充分發(fā)揮縣區(qū)和部門的積極性，各方努力共同爭(zhēng)取項(xiàng)目，尤其是我們的一些項(xiàng)目受益縣區(qū)，不能等待觀望，更不能把項(xiàng)目爭(zhēng)取工作看成是市上的事。要落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制，明確分工，各個(gè)環(huán)節(jié)都要安排專人負(fù)責(zé)，列出具體計(jì)劃，排出時(shí)間進(jìn)度表，定期匯總和通報(bào)進(jìn)展情況，積極向上匯報(bào)和銜接，通過(guò)上下共同努力，促進(jìn)這一項(xiàng)目盡快落實(shí)。
2、爭(zhēng)取落實(shí)黑河近期治理剩余項(xiàng)目資金計(jì)劃。剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目已順利通過(guò)了中咨公司審查評(píng)估，環(huán)評(píng)報(bào)告經(jīng)水規(guī)總院審查后正在修改，去年水務(wù)部門在該項(xiàng)目上做了大量的工作，也收到了一定效果，下一步的銜接協(xié)調(diào)工作仍然要抓緊，爭(zhēng)取環(huán)評(píng)報(bào)告盡快通過(guò)國(guó)家環(huán)保總局審查，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，工程的啟動(dòng)實(shí)施直接關(guān)系到黑河綜合治理二期規(guī)劃的爭(zhēng)取和落實(shí)。計(jì)劃、環(huán)保、水務(wù)部門要積極與國(guó)家發(fā)改委、環(huán)?？偩?、水利部、黃委會(huì)、黑河局以及省水利廳加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)計(jì)劃、下達(dá)資金。
3、全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。通過(guò)幾年的探索和實(shí)踐，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)已經(jīng)成為張掖水利的亮點(diǎn)，提張掖水利就要提節(jié)水型社會(huì)，既是榮耀，又是壓力。目前全國(guó)各省區(qū)工作推動(dòng)力度都很大，有些省區(qū)已全面開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，而且措施得力，效果顯著，對(duì)我們的壓力很大。我市的試點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)在全國(guó)產(chǎn)生了一定影響，如何繼續(xù)深化工作，再接再厲做出新成績(jī)，對(duì)于落實(shí)黑河后七年綜合治理規(guī)劃，對(duì)于推動(dòng)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。一是做好自查自驗(yàn)工作。今年7月，水利部將對(duì)張掖市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，要做好試點(diǎn)工作總結(jié)和自查自驗(yàn)，力爭(zhēng)圓滿通過(guò)水利部的驗(yàn)收。二是要著力落實(shí)節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)支持項(xiàng)目資金計(jì)劃，盡快建立水資源監(jiān)控系統(tǒng)、取水計(jì)量設(shè)施和水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)等硬件設(shè)施，為落實(shí)水資源總量控制和定額管理創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)加大城市、工業(yè)節(jié)水工作的推進(jìn)力度，全面落實(shí)“總量控制，定額管理”兩套指標(biāo)體系，探索建立供水與污水回收、污水處理、中水回用等一體化的價(jià)格體系。四是要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)節(jié)水成效，圍繞草畜、種子、果蔬、輕工原料四大支柱產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低耗水、高效益作物，壓縮和禁種高耗水作物，堅(jiān)決禁止新開荒地，按照分解到各縣區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，加大田間節(jié)水力度，提高水資源承載能力和使用效益。五是實(shí)施縣區(qū)斷面流量控制方案，加快量水測(cè)水設(shè)施建設(shè)，切實(shí)落實(shí)總量控制和定額管理兩套指標(biāo)體系。六是進(jìn)一步培育水市場(chǎng)，建立水價(jià)形成機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的管理運(yùn)行，積極探索水票的內(nèi)容和運(yùn)行方式。各縣(區(qū))要在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)方面結(jié)合各自實(shí)際，多想辦法，積極探索，創(chuàng)新工作，力求取得有各自特色的新突破。
4、大力實(shí)施農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)。從近幾年國(guó)家的投資政策取向看，農(nóng)田水利基本建設(shè)和實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程仍是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重點(diǎn)。按照“”規(guī)劃，除黑河治理和節(jié)水型社會(huì)的項(xiàng)目外，大型灌區(qū)改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人畜飲水工程、以電代燃料等水利工程項(xiàng)目20xx年規(guī)劃投資近3億元，各縣(區(qū))政府及水利部門要按照市委一屆人大四次會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求，多研究國(guó)家政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目的爭(zhēng)取，力爭(zhēng)在年度內(nèi)多落實(shí)一部分項(xiàng)目，抓大不放小，做到重點(diǎn)項(xiàng)目和正常項(xiàng)目?jī)刹徽`。對(duì)于已下達(dá)計(jì)劃的水利建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照建設(shè)程序的要求，及早準(zhǔn)備，能開工建設(shè)的就要早動(dòng)手，早開工，保證工程建設(shè)進(jìn)度。
5、抓好防汛抗旱工作，強(qiáng)化水資源調(diào)度管理，做到灌溉調(diào)度兩不誤。去冬以來(lái)，我市降水偏多，主要河流來(lái)水偏豐，氣溫偏高，庫(kù)塘蓄水好于往年，土壤墑情較好，這對(duì)我們搞好當(dāng)前的春耕生產(chǎn)十分有利。但是我們決不能因?yàn)檠矍暗男蝿?shì)而放松警惕，麻痹大意，一定要立足省情，牢固樹立長(zhǎng)期抗旱和“抗大旱，。面對(duì)這樣一個(gè)形勢(shì)，我們決不能放松警惕，麻痹大意，一定要立足市情，牢固樹立長(zhǎng)期抗旱和“抗大旱，防大災(zāi)”的思想，統(tǒng)籌灌溉與調(diào)度管理，切實(shí)做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同時(shí)要盡最大可能完成年度調(diào)水任務(wù)，這是我們爭(zhēng)取黑河后七年規(guī)劃及有關(guān)項(xiàng)目資金的一個(gè)籌碼，也是我們多次向黃委會(huì)做出的一項(xiàng)承諾。各縣區(qū)和水務(wù)部門要把完成分水任務(wù)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)對(duì)待，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，顧全大局，確保調(diào)度工作政令暢通。水利、水文、氣象等業(yè)務(wù)部門要強(qiáng)化技術(shù)決策支撐，加強(qiáng)水文測(cè)報(bào)和中短期天氣測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞水情，為水量調(diào)度提供技術(shù)保障;各級(jí)水行政主管部門要充分履行業(yè)務(wù)調(diào)度指揮職責(zé)，紀(jì)檢、監(jiān)察、水政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮調(diào)度監(jiān)督檢查職能，爭(zhēng)取完成年度調(diào)水任務(wù)。
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保全面完成水利工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市水利工作面臨著良好的機(jī)遇和重大的挑戰(zhàn)。全市水利系統(tǒng)廣大干部職工，一定要圍繞全市水利發(fā)展的總體思路和今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施，確保各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)順利完成。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層靠實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)工作能不能順利推進(jìn)、取得實(shí)效，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力、能不能把各項(xiàng)工作措施真正落實(shí)到位。面對(duì)今年艱巨的工作任務(wù)，各級(jí)政府要高度重視水利工作，切實(shí)把水利工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作來(lái)抓，牢固樹立以人為本的思想，著力爭(zhēng)取事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，解決好飲水解困和安全等與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的問(wèn)題，讓群眾成為水利發(fā)展的最先受益者、最大受益者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，調(diào)查研究，靠前指揮，督促檢查，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，見到成效。市縣水務(wù)部門要把各項(xiàng)任務(wù)層層進(jìn)行量化分解，明確標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，做到指標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位、形成合力，保證完成任務(wù)。
2、強(qiáng)化前期，保證質(zhì)量效益。抓項(xiàng)目促發(fā)展，是水利工作的重心。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，各級(jí)水利部門要拿出科學(xué)合理的規(guī)劃和方案，積極主動(dòng)地做好項(xiàng)目的報(bào)批、爭(zhēng)引和引資工作。對(duì)于確定的水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要抓緊編制和完善規(guī)劃，加大銜接協(xié)調(diào)力度，講求策略，注意方式方法，確保審批關(guān)口暢通，提高跑項(xiàng)目的成功率。
要高度重視質(zhì)量管理工作。水利工程事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，任何時(shí)候都不能掉以輕心，一定要牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，精心設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、嚴(yán)格管理，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，確保發(fā)揮長(zhǎng)期效益。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，采取各種有力措施，確保工程質(zhì)量。要加強(qiáng)資金的管理，完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確保資金安全，不能發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)施工安全管理，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。在水利工程建設(shè)與管理中，要大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高科技含量，更好地發(fā)揮工程效益。要始終堅(jiān)持把效益第一的原則貫穿到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。
3、深化改革，創(chuàng)新工作機(jī)制。水利事業(yè)要加快發(fā)展，水利工作要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，必須進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新和完善水利發(fā)展的體制和機(jī)制。今年，要重點(diǎn)抓好水利工程管理體制改革。各縣市區(qū)都要重視這項(xiàng)工作。對(duì)農(nóng)村小型水利工程，要認(rèn)真研究解決定性、定編、定員以及確定財(cái)政支付范圍、數(shù)額與方式問(wèn)題，關(guān)鍵是要實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，逐步建立新型的農(nóng)村水利管理制度，發(fā)揮工程效益。同時(shí)，市縣水利部門還要認(rèn)真研究和實(shí)踐水利投融資體制改革、水價(jià)改革和水利工程規(guī)范化、制度化管理等方面的新機(jī)制，完善水價(jià)配套制度，推進(jìn)科學(xué)的計(jì)價(jià)方式，建立健全合理的水價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)水利快速發(fā)展。
同志們，水利事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為方向，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，進(jìn)一步推進(jìn)我市水利事業(yè)發(fā)展，努力為全面實(shí)施“”規(guī)劃、全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)慶祝第21個(gè)教師節(jié)，并對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)教育工作者致以節(jié)日的問(wèn)候!向受表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀教師表示熱烈的祝賀!向縣教體局領(lǐng)導(dǎo)_x表示熱烈的歡迎!
剛才，新來(lái)同志對(duì)上學(xué)年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)新學(xué)年的工作進(jìn)行了安排部署，會(huì)上對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我講四點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位百年大計(jì)，教育為本。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)到教育事業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的戰(zhàn)略地位，思想上高度重視，工作上擺上重要議事日程。一是要充分認(rèn)識(shí)教育的決定性作用。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。決定這種競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的最根本因素不是物質(zhì)財(cái)富和自然資源，說(shuō)到底，是科技的進(jìn)步和人才的培養(yǎng)。教育已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的決定性力量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一個(gè)地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識(shí)的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁。發(fā)展教育、振興教育是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。二是要充分認(rèn)識(shí)教育的基礎(chǔ)性作用。教育是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。人類社會(huì)的每一次產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)進(jìn)步，都得益于教育事業(yè)的全面發(fā)展，都得益于有一大批高素質(zhì)人才作為支撐。我們古槐鎮(zhèn)地處平輿縣城，人力資源雖然豐富，但存在農(nóng)業(yè)人口眾多、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、人才總量不足和結(jié)構(gòu)矛盾突出等問(wèn)題。三是要充分認(rèn)識(shí)教育的全局性作用?！皣?guó)運(yùn)興衰，系于教育”。振興教育是提高國(guó)民素質(zhì)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要前提，尤其是形成國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步都離不開教育事業(yè)的發(fā)展。教育興，則百業(yè)興。教育事業(yè)作為科教興鎮(zhèn)的重要組成部分，事關(guān)下一代的成長(zhǎng)，事關(guān)我鎮(zhèn)人民整體素質(zhì)的提高，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要使命，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二、提高質(zhì)量，全面推進(jìn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展教育大計(jì)，質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作，要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加快教育現(xiàn)代化步伐，努力打造縣城教育中心。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證，廣大教育工作者要緊密結(jié)合本地的實(shí)際情況，不斷地深入實(shí)踐和探索，堅(jiān)持以全面實(shí)施素質(zhì)教育為總綱，堅(jiān)持以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”，堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，借今年“普九”復(fù)驗(yàn)的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進(jìn)步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對(duì)學(xué)生終身負(fù)責(zé)的觀念，以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切為了學(xué)生，一切服務(wù)于學(xué)生。要把“以學(xué)生為中心”的指導(dǎo)思想貫穿于教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅要使學(xué)生學(xué)業(yè)有成，更要為學(xué)生今后的生存和適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)作準(zhǔn)備;不僅要重視知識(shí)和能力的培養(yǎng)，更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識(shí)的能務(wù)，更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學(xué)生有良好的智力水平，而且還要有強(qiáng)健的體魄，使學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，努力培養(yǎng)人生有追求、學(xué)習(xí)有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進(jìn)一步加快辦學(xué)體制改革上有所創(chuàng)新，大力鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦學(xué)和中外合作辦學(xué)，促進(jìn)民辦教育、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育等各類教育的健康發(fā)展;要在進(jìn)一步加快課程改革上有所創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)交往、學(xué)會(huì)共事;要在進(jìn)一步促進(jìn)各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新，在加快培養(yǎng)知識(shí)型人才的同時(shí)，加強(qiáng)與市場(chǎng)的銜接、與企業(yè)的銜接、與生產(chǎn)的銜接，努力培養(yǎng)社會(huì)急需的技能型人才，使教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。四要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。今天學(xué)生的思想道德決定著祖國(guó)明天建設(shè)者的風(fēng)貌，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國(guó)家前途和民族命運(yùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長(zhǎng)的規(guī)律和要求，讓思想道德建設(shè)回歸學(xué)生生活，融入學(xué)生生活，把生活作為思想道德教育的來(lái)源和主體，引導(dǎo)學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長(zhǎng)的道德需要，著力提高學(xué)生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識(shí)、思想方法、政治覺悟?yàn)閮?nèi)容的基本素養(yǎng)，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為“四有”新人。
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點(diǎn)意見，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。市委、市政府召開了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì)，編制了總體規(guī)劃，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)，創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬(wàn)畝，義務(wù)植樹772.4萬(wàn)株，爭(zhēng)取中省下達(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬(wàn)畝，居全省第三。
山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬(wàn)畝，發(fā)展林下種植80萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1232萬(wàn)頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì)，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬(wàn)畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動(dòng)2.6萬(wàn)農(nóng)戶人均增收超過(guò)1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬(wàn)畝、抵押貸款5470萬(wàn)元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬(wàn)畝。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙?biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽(yáng)金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩?！瓣儾枰惶?hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測(cè)，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》，收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào)，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
20xx年，我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績(jī)的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問(wèn)題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來(lái)越大，地方財(cái)力十分有限，加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來(lái)，國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬(wàn)畝，苗木花卉基地2萬(wàn)畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)畝，新建茶園7萬(wàn)畝、改造5萬(wàn)畝，產(chǎn)茶2.1萬(wàn)噸;新建核桃園10萬(wàn)畝，林下種植達(dá)到100萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1200萬(wàn)只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級(jí)園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬(wàn)元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬(wàn)元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
(一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動(dòng)搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬(wàn)畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭(zhēng)通過(guò)森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過(guò)去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動(dòng)，確保春季義務(wù)植樹活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果，再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級(jí)一批示范園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來(lái)呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份，徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營(yíng)銷模式，采取門店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無(wú)論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬(wàn)畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過(guò)招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng)，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過(guò)加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問(wèn)題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問(wèn)題，對(duì)此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢(shì)，有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí)，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè)，開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái)，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。
xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問(wèn)題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動(dòng)，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”，強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，對(duì)腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來(lái)，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí)，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才，愛勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地開展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問(wèn)題的發(fā)生，剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問(wèn)題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問(wèn)題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們，過(guò)去的一年，我們成績(jī)喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確?！啊币?guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
今天是元宵節(jié)，借此機(jī)會(huì)，祝大家節(jié)日快樂，并祝大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、工作順利、萬(wàn)事如意!
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十四
總結(jié)__年的人事、人才工作，安排部署20_年的工作任務(wù)，很有必要、也很重要。剛才，春躍同志對(duì)我區(qū)20_年的人事工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年的工作做了安排部署，講的很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。20_年，全區(qū)各級(jí)人事部門，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，加大人才資源開發(fā)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向與會(huì)的各位同志、及全區(qū)人事系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心地感謝和親切的慰問(wèn)!對(duì)評(píng)選產(chǎn)生的10名河?xùn)|區(qū)第三屆“人民滿意的公務(wù)員”和河?xùn)|區(qū)10名“文明服務(wù)示范崗”先進(jìn)典型，表示誠(chéng)摯的祝賀!20_年，是扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)“三步走”目標(biāo)、加快“三個(gè)基地”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的人事、人才工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供必要的智力支持和人才保障，對(duì)于確保我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)開好局、高起步、快發(fā)展，具有重要意義。
下面，我就進(jìn)一步做好今年的人事、人才工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感20_年，我們既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。做好今年的人事人才工作，難度更大，要求更高，任務(wù)更重。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新任務(wù)看。立昌書記在市委八屆七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)人才;創(chuàng)造良好環(huán)境，加快引進(jìn)人才;發(fā)揮一技之長(zhǎng)，大膽使用人才，盡快改變尖子人才少、高級(jí)技工少的狀況，把勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)勢(shì)。立昌書記的重要講話，為人事人才工作指明了方向，全區(qū)各級(jí)人事部門，要認(rèn)真貫徹立昌書記的講話精神，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新目標(biāo)看。人才資源是黨執(zhí)政的重要資源，人才隊(duì)伍素質(zhì)高低直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提升和發(fā)揮。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求公務(wù)員隊(duì)伍提高履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的本領(lǐng);要求專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍提高創(chuàng)新能力和專業(yè)素質(zhì);要求企業(yè)管理人才隊(duì)伍提高市場(chǎng)開拓與管理能力。人事部門要根據(jù)新的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)新形勢(shì)下為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供人才保證和智力支持的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，加快推進(jìn)人事人才工作的體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力較高的人才隊(duì)伍。三是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作面臨的新挑戰(zhàn)看。隨著知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速，人才的市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)日益加快，國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。全國(guó)和全市人才工作會(huì)議后，我區(qū)加大了人才工作的力度，制定出臺(tái)了一些鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策規(guī)定和具體措施，我們必須切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)奪人才的危機(jī)感、緊迫感，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)，努力提升我區(qū)對(duì)人才的吸引力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。四是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新要求看。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)人事部門要把促進(jìn)和諧發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為人事人才工作改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本的理念，體現(xiàn)公平和諧的精神，在人才隊(duì)伍建設(shè)中，既要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，又要關(guān)心在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)的群體，積極幫助他們提高素質(zhì)，不斷創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì);在改革舉措安排上，既要抓好重點(diǎn)突破，又要注意配套銜接，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)人事制度改革和各項(xiàng)人事人才工作和諧發(fā)展。
二、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極推進(jìn)人事人才工作改革發(fā)展新的一年，全區(qū)各級(jí)人事部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，突出抓好以下三個(gè)方面工作。
一是，要突出抓好公務(wù)員隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)，著力提高政府機(jī)關(guān)依法行政水平。去年以來(lái)，我們以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，清理了行政許可事項(xiàng)，開展了行政許可法培訓(xùn)，增強(qiáng)了廣大公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力。今年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要以能力建設(shè)為核心，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加大公務(wù)員培訓(xùn)工作力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性。深入貫徹《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，積極探索并建立服務(wù)對(duì)象評(píng)議公務(wù)員制度，加強(qiáng)公務(wù)員特別是執(zhí)法部門和窗口單位國(guó)家公務(wù)員的監(jiān)督。通過(guò)完善制度，加大培訓(xùn)力度，在公務(wù)員隊(duì)伍中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、依法意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以突出能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，健全考核機(jī)制和用人機(jī)制，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)先進(jìn)。
二是，要突出抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)，進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。高層次專業(yè)技術(shù)人才，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展急需和緊缺的稀有人才資源。實(shí)踐證明，在科技創(chuàng)新中，領(lǐng)軍人物的作用十分關(guān)鍵。一個(gè)學(xué)術(shù)造詣精湛、敬業(yè)精神突出的科技領(lǐng)軍人物，往往可以帶起一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)一個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。我們要加快拔尖人才的培養(yǎng)，對(duì)高層次專業(yè)技術(shù)人才有計(jì)劃地做好培養(yǎng)、選拔和使用，充分發(fā)揮他們的作用;要加速培養(yǎng)高水平年輕人才;要深入落實(shí)繼續(xù)教育條例，抓好全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目培訓(xùn)，廣泛開展多種方式、富有成效的繼續(xù)教育活動(dòng)，推動(dòng)人才培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。人才引進(jìn)是構(gòu)建人才高地的重要途徑，我們要把吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，放在同引進(jìn)外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)現(xiàn)代化管理同等重要的位置，來(lái)考慮、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)。要處理好引才與用才的關(guān)系，既要引好人才，又要用好人才，引而不用，大材小用，都是浪費(fèi)。
三是，要突出抓好人才服務(wù)工作，著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。對(duì)人才來(lái)講，環(huán)境就是吸引力、凝聚力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。現(xiàn)代信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，往往是資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走，人才跟著環(huán)境走。各級(jí)人事部門要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化人才環(huán)境的重要意義，積極主動(dòng)、滿腔熱情地為人才搞好服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，當(dāng)好人才的“后勤部長(zhǎng)”，著力營(yíng)造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無(wú)后顧之憂的良好環(huán)境。要不斷健全完善以評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)、流動(dòng)、使用為主要內(nèi)容的政策法規(guī)體系，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。要突出重點(diǎn)，舍得投入，千方百計(jì)為優(yōu)秀人才提供較好的科研條件，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解、鼓勵(lì)合作，形成寬松和諧的氛圍，營(yíng)造良好的人際環(huán)境。要真心實(shí)意地關(guān)心和愛護(hù)人才，切實(shí)幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，營(yíng)造良好的生活環(huán)境。要大力宣傳和弘揚(yáng)杰出人才的先進(jìn)事跡，努力在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)創(chuàng)新，崇尚成功，包容失敗的濃厚氛圍，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)人事人才工作再上新水平各級(jí)人事部門要把當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人事干部隊(duì)伍建設(shè)，展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉(zhuǎn)變。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀，以服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，把促進(jìn)人的發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)人事人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是能力要提高。要加強(qiáng)人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高人事干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，使人事人才工作更加具有生機(jī)和活力。三是方法要?jiǎng)?chuàng)新。要樹立創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新的意識(shí)，弘揚(yáng)創(chuàng)新的精神，不斷拿出突破性高、激勵(lì)作用大、操作性強(qiáng)的辦法措施，推動(dòng)各項(xiàng)人事人才工作深入開展。四是作風(fēng)要扎實(shí)。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化行政監(jiān)督;堅(jiān)持深入基層，深入群眾，主動(dòng)聽取采納社會(huì)各界的意見;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，注重實(shí)效，努力把人事部門建設(shè)成為黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色、群眾滿意的部門。
同志們，20_年，人事人才工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)人事部門和人事工作者肩負(fù)的職責(zé)光榮而艱巨。我們要在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)人事人才工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)、加快“三個(gè)基地”建設(shè)、做出新的更大的貢獻(xiàn)。
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十五
尊敬的部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨限公司支部委員會(huì)成立表示熱烈的祝賀!
x鄉(xiāng)按照個(gè)舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關(guān)要求，高度重視，積極開展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。同志們，x有限公司黨支部的成立，使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液，是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織，我們感到由衷的高興，這也讓我們更加堅(jiān)定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個(gè)從起步、探索到不斷拓展、深化的過(guò)程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式，在實(shí)踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的，實(shí)現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高，取得了喜人的成績(jī)，在這里，我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議：
必須把思想統(tǒng)一到市委有關(guān)加強(qiáng)帆有制企業(yè)黨組織。
理，使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
今后,我們還要繼續(xù)努力工作，積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面，為確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
謝謝大家!
旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣四級(jí)干部會(huì)議精神，研究部署今年的工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，勵(lì)精圖治，奮力趕超，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。可以說(shuō)這既是一次總結(jié)成績(jī)、激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓，沖刺20xx的動(dòng)員誓師大會(huì)。以上對(duì)在20xx年度各項(xiàng)工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表黨委、政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施“三個(gè)六”工程，全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，總投資7億元的21項(xiàng)重點(diǎn)工程、投資5600余萬(wàn)元的“十件實(shí)事”圓滿順利完成，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬(wàn)元，其中地方財(cái)政總收入2235萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)68.9%和55.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家;完成招商引資8億元，百萬(wàn)工程69個(gè)，其中過(guò)億元的4家，過(guò)5000萬(wàn)元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化、亮化，路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞;投資600萬(wàn)元對(duì)潴龍河水系進(jìn)行了治理，“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里，駐地村擴(kuò)大到21個(gè)。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟(jì)林面積200畝，新建畜牧小區(qū)5個(gè)，新增花卉種植面積500多畝，高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市36家，新增園林150余畝，投資160萬(wàn)元配套完善了“十里花卉一條街”，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個(gè)村都建起了農(nóng)民公寓樓群，總投資達(dá)到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人，初步形成了交通運(yùn)輸、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險(xiǎn)、郵政電信等服務(wù)體系。五是基層組織、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作，兩委成員中共有工商業(yè)戶101名，占總數(shù)的72.7%，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);大力推進(jìn)“平安”建設(shè)，未發(fā)生一起集體訪、越級(jí)訪事件。六是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。積極開展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會(huì)重溫入黨誓詞”“每周一升國(guó)旗唱國(guó)歌”等活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行中午嚴(yán)禁飲酒等制度，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，廣大干部宗旨觀念、大局意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，精神面貌煥然一新。七是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)投入100多萬(wàn)元，救助失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體;共為235戶、536人發(fā)放救濟(jì)扶貧款50余萬(wàn)元;深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。20xx年，我鎮(zhèn)先后被授予“省級(jí)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安濱州建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項(xiàng)縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。
成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、大干苦干的結(jié)果，凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水，積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要有：第一，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果，是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。第二，環(huán)境是發(fā)展的重要保障，環(huán)境越優(yōu)，發(fā)展越好。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本，營(yíng)造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境，文明開放、包容進(jìn)取的人文環(huán)境，管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑造一流隊(duì)伍，是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后，干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣，抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣，抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣，為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四，轉(zhuǎn)變工作體制，提高工作效率，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，不斷完善，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著發(fā)展干，工作效率不斷提高，這樣發(fā)展才有優(yōu)勢(shì)、有活力。第五，大力招商引資，借助外力發(fā)展，是快速發(fā)展的最有效手段。實(shí)踐證明，招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，我們不斷拓寬招商思路，創(chuàng)新招商方式，引進(jìn)了一大批投資大、效益高的企業(yè)，招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六，著眼民本民生，發(fā)展為了人民，是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來(lái)的成果。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒的看到，我們還有許多問(wèn)題和不足，特別是思想解放的程度不夠，發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開闊;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，還沒有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小，骨干企業(yè)少，高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對(duì)此，我們必須正視存在的問(wèn)題，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
同志們，20xx年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，國(guó)際國(guó)內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進(jìn)，為我們擴(kuò)大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省，區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開，為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇;立足我鎮(zhèn)，交通資源優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。為此，確定今年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以配套駐地核心居民服務(wù)區(qū)，做靚潴龍河水系、十里花卉一條街兩條生態(tài)休娛帶，做強(qiáng)東、南、中三大工業(yè)園區(qū)為總思路，以“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)現(xiàn)代”為總抓手，繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略，突出“百萬(wàn)工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、三農(nóng)工作、黨的建設(shè)”六大重點(diǎn)，全力打造實(shí)力、活力、魅力、平安、文明、和諧，為推進(jìn)“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番，三個(gè)翻兩番”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)“精而強(qiáng)、富而美”的新而努力奮斗。
20xx年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元，增長(zhǎng)24%;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1億元，地方財(cái)政收入4000萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元，增加440元。
為確保上述任務(wù)目標(biāo)的完成，今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
一、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出百萬(wàn)工程，全力建設(shè)實(shí)力。
發(fā)展工業(yè)是強(qiáng)鎮(zhèn)之基，招商引資是富鎮(zhèn)之路，只有牢牢抓住這兩條，經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。因此，我們必須堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。擇優(yōu)扶強(qiáng)，培植壯大骨干企業(yè)群體，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理，形成梯次發(fā)展。重點(diǎn)抓好恩貝集團(tuán)投資4000萬(wàn)元的年產(chǎn)1500噸維生素b2二期工程、投資3000萬(wàn)元的年產(chǎn)6萬(wàn)噸氯化膽堿三期工程、投資6000萬(wàn)元的年產(chǎn)4萬(wàn)噸液體葡萄糖項(xiàng)目，山東上上特種材料有限公司投資2億元的年產(chǎn)10萬(wàn)噸不銹鋼擴(kuò)建項(xiàng)目，山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬(wàn)噸聚氯乙烯項(xiàng)目，山東金橋不銹鋼有限公司投資1億元的不銹鋼項(xiàng)目，以及山東文林木業(yè)投資7000萬(wàn)元的木制品項(xiàng)目。積極培育扶持山東恒洋銅材有限公司投資4000萬(wàn)元的1萬(wàn)噸銅加工項(xiàng)目，通達(dá)公司投資20xx萬(wàn)元的7000噸棉紗擴(kuò)建項(xiàng)目，豪盛集團(tuán)投資20xx萬(wàn)元的竹纖維、竹碳纖維項(xiàng)目擴(kuò)建、技改以及設(shè)備升級(jí)換代工程，淄博盛泰公司投資20xx萬(wàn)元的不銹鋼拉管項(xiàng)目，亨通公司投資1200萬(wàn)元的不銹鋼軋鋼擴(kuò)建項(xiàng)目，鑫海公司投資1000萬(wàn)元的包裝彩印項(xiàng)目等等，大力培植一批二級(jí)臺(tái)柱子企業(yè)，力爭(zhēng)20xx年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到46家，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)今年銷售收入過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到2家，過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到3家，有一家企業(yè)掛牌上市，形成高峰突起，群山相擁，既有一定科技含量，又有一定知名度的**企業(yè)群。力爭(zhēng)全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入15億元，納稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到10家。
按照“依托鄒平、對(duì)接淄博”的總體思路，進(jìn)一步更新招商觀念，優(yōu)化招商環(huán)境，當(dāng)好對(duì)接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，為招商引資營(yíng)造良好的氛圍。著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)“外、高、大、名”打造招商亮點(diǎn)，力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)招商引資12億元。
二、堅(jiān)定不移地實(shí)施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出商貿(mào)物流，全力建設(shè)活力。
充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大潛力，在不斷擴(kuò)張總量的同時(shí)，扶持壯大信達(dá)物流、金匯物流、萬(wàn)通物流、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)樓群等，投資500萬(wàn)元開工建設(shè)具有一定輻射影響力的大型木材批發(fā)市場(chǎng)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法，制定更加寬松的政策，廣泛開展三產(chǎn)招商，同時(shí)積極鼓勵(lì)我鎮(zhèn)的民間資本流向市場(chǎng)，投資旅游、餐飲、娛樂等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點(diǎn)的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。同時(shí)完善商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)樓群的配套設(shè)施，并以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟(jì)青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線，完善現(xiàn)代運(yùn)輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求，加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場(chǎng)體系，暢通消費(fèi)渠道，滿足人們?nèi)找尕S富的消費(fèi)需求。進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過(guò)提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
三、堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出城鎮(zhèn)建設(shè)，全力建設(shè)魅力。
城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”和“助推器”，要全面建設(shè)小康社會(huì)，必須加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。要堅(jiān)持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，以建設(shè)“三園、兩帶、一區(qū)”為重點(diǎn)，拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)，以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在城鎮(zhèn)布局上形成新特色，堅(jiān)持規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把駐地做大做亮做美，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體，進(jìn)一步加大對(duì)三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，投資20xx萬(wàn)元完成淄博蘭雁電廠蒸汽入好工程;投資20xx萬(wàn)元完成鄒平圣豪供氣公司天然氣入好工程;投資300萬(wàn)元完成白云九路的西延工程;投資300萬(wàn)元完成潴龍三路北段的配套及綠化、亮化工程;投資200萬(wàn)元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣及周村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力，提升園區(qū)的水平和檔次，使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)。
按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)加大投入力度，加快建設(shè)步伐，投資2600萬(wàn)元完成南外環(huán)路改建工程;投資600萬(wàn)元加快潴龍河水系綜合治理。投資300萬(wàn)元完善十里花卉一條街配套設(shè)施建設(shè)，投資500萬(wàn)元完成白云一路西延工程，使十里花卉一條街不斷向縱深發(fā)展。加快居民小區(qū)建設(shè)，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)居民公園，全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新?？偼顿Y1億元，全面加快喬家、八里河等農(nóng)村公寓樓群及新農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè)，推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。投資100萬(wàn)元完成商業(yè)步行街配套設(shè)施建設(shè)，投資150萬(wàn)元完成白云一路靚麗工程示范街建設(shè)，投資450萬(wàn)元完成白云二路、一路交叉口處金三角廣場(chǎng)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)檔次。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個(gè)中心村建設(shè)，聚集人流、物流、信息流，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。同時(shí)，努力提高城鎮(zhèn)管理水平，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法，繼續(xù)開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合，抓住關(guān)鍵，全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)景觀沿線、標(biāo)志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“水清、地綠、天藍(lán)、城美”，切實(shí)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
四、堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出社會(huì)穩(wěn)定，全力建設(shè)平安。
環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力，好的環(huán)境能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢(shì)，就必須努力營(yíng)造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政，不斷提高各級(jí)干部依法辦事、依法管理的水平和能力。嚴(yán)格按法定程序辦事，明確法定職責(zé)，健全執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法效率,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào)，各方面銜接互動(dòng)的組織、運(yùn)作體系。積極做好新形勢(shì)下信訪工作，暢通信訪渠道，完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處理得好。20xx年，各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“十百千”創(chuàng)安活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用，嚴(yán)密防控，完善點(diǎn)、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)安裝以電視監(jiān)控、周界報(bào)警、防盜報(bào)警等為主的技防設(shè)備，全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。堅(jiān)持一崗雙責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng)，及時(shí)排查治安混亂部位和突出治安問(wèn)題，兼顧全面，突出重點(diǎn)，適時(shí)開展集中專項(xiàng)治理行動(dòng)，增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，對(duì)那些污染大、效益小、貢獻(xiàn)少的企業(yè)，積極配合縣環(huán)保部門，堅(jiān)決地實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，還**人民以青山綠地、碧水藍(lán)天，進(jìn)一步統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的和諧，確保年內(nèi)鎮(zhèn)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境明顯改觀。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，突出重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排，積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)，支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，開源節(jié)流、提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
五、堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出民本民生，全力建設(shè)文明。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，是**鎮(zhèn)加快跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的動(dòng)力所在，是全力打造文明戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)科技創(chuàng)新，首先要營(yíng)造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，讓創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。其次，引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“制造”的品牌，力爭(zhēng)今年新增省級(jí)名牌2個(gè)，著名商標(biāo)5個(gè)。第三，進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，千方百計(jì)引進(jìn)高科技人才，著力形成人才優(yōu)勢(shì)。健全人才培育機(jī)制，注重本土人才的培育和提高，加快培養(yǎng)實(shí)用型科技人才和企業(yè)管理人才。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運(yùn)輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度，加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，構(gòu)筑起“老有所養(yǎng)，貧有所濟(jì)，病有所醫(yī)，困有所幫，學(xué)有所助”的社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好五保供養(yǎng)工作，提高五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬(wàn)元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，設(shè)立專項(xiàng)資金200萬(wàn)元，用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。加大對(duì)教育的支持力度，年內(nèi)完成中心小學(xué)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，優(yōu)化教育環(huán)境。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，投資500萬(wàn)元完成計(jì)生辦的搬遷工程。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團(tuán)委等工作，服務(wù)民生，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
六、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力建設(shè)和諧。
統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，做到宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。按照“20”字方針和“八新一好”的要求，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持“以人為本，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，整合有利發(fā)展的各種資源，完成村莊規(guī)劃12個(gè)。二是按照“抓花抓樹抓畜牧”的總體思路，充分調(diào)動(dòng)民間力量，大力爭(zhēng)取上級(jí)支持，以招商引資為主要手段，在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再引進(jìn)2家投資過(guò)百萬(wàn)元的園藝項(xiàng)目。完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè)，確保年內(nèi)新增花卉苗木面積500畝，花卉超市10家。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力培育花卉種植，畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林網(wǎng)等基地建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機(jī)結(jié)合，確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離，全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。啟動(dòng)李營(yíng)村的整體搬遷工程。五是扎實(shí)開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動(dòng)，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活，年內(nèi)新建門球場(chǎng)10個(gè)。大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的精神，提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。
七、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，不斷用科學(xué)理論武裝頭腦，真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的決策部署上來(lái)。要著眼于我們的工作實(shí)際，把解放思想真正體現(xiàn)在發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措上。
(二)毫不放松地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的骨干力量。要認(rèn)真落實(shí)《中共鄒平縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》、《中共**鎮(zhèn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范干部管理的實(shí)施意見》等文件精神，大力加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行十項(xiàng)管理制度，獎(jiǎng)勤罰懶、堅(jiān)決兌現(xiàn)。繼續(xù)開展“七比七看”、“向我看齊”等活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部，黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍的工作作風(fēng)，全面提高工作效率。
(三)全面深入地加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深入開展以整治后進(jìn)村班子為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)集中整治活動(dòng)，突出抓好“四民主兩公開”和“民主議政日”活動(dòng)，嚴(yán)格時(shí)間，嚴(yán)格內(nèi)容，嚴(yán)格程序，真正做到議村務(wù)、議穩(wěn)定、議發(fā)展，通過(guò)民主議政，不斷統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通，相互監(jiān)督，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展。積極做好發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，引導(dǎo)廣大黨員在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。
(四)始終不渝地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)狀況，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵要落實(shí)到為群眾服務(wù)上，落實(shí)到實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好群眾的根本利益上。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹立“勤政、廉政”的從政道德。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違犯紀(jì)律、規(guī)定的，堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
同志們，20xx年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)實(shí)干,為建設(shè)“精而強(qiáng)，富而美”的新，為“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)現(xiàn)代”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!
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