縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱（優(yōu)質(zhì)18篇）

總結(jié)是記錄個人或團(tuán)隊經(jīng)驗教訓(xùn)的有效途徑。寫總結(jié)時可以向他人請教，獲取更多的意見和建議。以下是小編搜集到的一些優(yōu)秀的總結(jié)例句，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇一

近年來，總部經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)等各種新的經(jīng)濟(jì)術(shù)語所所蘊(yùn)含的商機(jī)、能量一次又一次地給政府和精明的商家?guī)砹恕绑@喜”。而就在這個時候，一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在大都市悄然而生，吸引著越來越多的“眼球”，這就是樓宇經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)在我國的提法始于上世紀(jì)9o年代，是經(jīng)濟(jì)學(xué)界提出的一種復(fù)合概念。樓宇經(jīng)濟(jì)的概念和實踐首先出現(xiàn)在深圳和上海，隨后出現(xiàn)在沿海的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市(寧波、福州、大連、天津等)，并且也日益被其他一些城市政府所接受。近年來，一些城市的中心城區(qū)把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展舉措，積極推進(jìn)，并取得一定的成績。樓宇經(jīng)濟(jì)在我國的興起不是一種偶然現(xiàn)象，而是我國城市和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定階段所自然出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。形成“樓宇經(jīng)濟(jì)”成為大城市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點，吸引著許多城市不斷推出發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的規(guī)劃?！皹怯罱?jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是與知識經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果，具有集聚性、輻射性、“體制外性”，流動性等特點?！皹怯罱?jīng)濟(jì)”形成所依靠的不僅僅是建筑，需要有一定的經(jīng)濟(jì)、文化沉淀的環(huán)境，“樓宇經(jīng)濟(jì)”要保持持續(xù)發(fā)展，需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。本文對“樓宇”及“樓宇經(jīng)濟(jì)”的概念、形成、特點以及進(jìn)一步完善的主要措施進(jìn)行一些粗淺的探索。

拓寬城區(qū)空間。

發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，有利于改善投資環(huán)境，提升城市的品位和檔次。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、行政配套齊全、建筑風(fēng)格鮮明的商務(wù)寫字樓宇，必將大大提升城市的品位和檔次。同時，致力引進(jìn)大公司、大集團(tuán)總部、研發(fā)中心和新型業(yè)態(tài)到城市落戶，可以加速信息、銷售、決策在城區(qū)的集聚，不斷提升城區(qū)的服務(wù)功能和帶動作用，大大改善城市的投資環(huán)境。

影響因素。

對樓宇經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展的主要影響因素有：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和商務(wù)氛圍、城市規(guī)劃與城市擴(kuò)展、交通因素、配套設(shè)施、有關(guān)機(jī)構(gòu)所在地等。商務(wù)樓宇經(jīng)歷了從個體寫字樓、寫字樓扎堆、到規(guī)劃建設(shè)集中商務(wù)區(qū)等空間發(fā)展的三個階段。隨著城市一些商務(wù)商圈的形成，這些商圈成為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托和發(fā)展重點。另外，隨著城市空間拓展廣域化與城市功能分散，以及城市空間結(jié)構(gòu)的多核化與功能的集聚，城市樓宇經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)為在城市中心進(jìn)一步集聚，同時向城市郊區(qū)擴(kuò)散的雙重趨勢。

樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，凡是利用城區(qū)新開發(fā)樓盤和閑置用房，通過出租、售賣、合作等形式，招商引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè)，從而培植新稅源和新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動，通稱為樓宇經(jīng)濟(jì)?？偛拷?jīng)濟(jì)是從浦東樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的，當(dāng)時在90年代末21世紀(jì)初，在浦東出現(xiàn)一個很新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是樓宇經(jīng)濟(jì)，那么在這個基礎(chǔ)上，就出現(xiàn)了總部經(jīng)濟(jì)的名稱。因為有不少的樓宇就是一些總部沒有了，比如說一些大廈他們都是以總部經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)。總部經(jīng)濟(jì)在中國還是一個新的處于起始階段的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，所以成熟的案例，目前來說還沒有，還沒有真正的產(chǎn)生。

88層的浦東金茂大廈，是目前國內(nèi)最高的現(xiàn)代化樓宇，堪稱“樓宇經(jīng)濟(jì)”的成功典范。其12萬平方米的智能化寫字樓，最高日租金達(dá)每平方米1.5美元，出租率超過90%。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇二

提高了樓宇經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)性和有效性。

通過學(xué)習(xí)和查閱有關(guān)的資料，我想樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時得把握好以下幾個方面：

一、做好區(qū)域規(guī)劃。

（一）依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務(wù)基礎(chǔ)，加快建設(shè)中心商業(yè)區(qū)，加快構(gòu)筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務(wù)區(qū)。

（二）要按照產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集，努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務(wù)休閑樓宇。

二、要明晰發(fā)展路徑。

（一）緊扣重點地段、城市主干道相交的節(jié)點及交通便利的城市出口，突出城市標(biāo)志性建筑類商務(wù)樓的開發(fā)建設(shè)。

（二）通過舊城改造，拆舊建新，拆低建高，加快商務(wù)樓宇開發(fā)和升級改造步伐。

三、

明確主攻方向。

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！皹怯罱?jīng)濟(jì)”與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相輔相成、相互促進(jìn)，“樓宇經(jīng)濟(jì)”是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的主要內(nèi)容。市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”應(yīng)把金融保險、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。

（二）大力發(fā)展服務(wù)外包。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以服務(wù)外包轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，服務(wù)外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要推動因素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。

四、落實工作責(zé)任。

（一）成立樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，人員從各單位抽調(diào)，設(shè)為市政府專職辦事機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和管理。

（二）明確部門職責(zé)，盡快制定全區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的實施意見，全力做好全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的定期分析、重大樓宇招商項目、問題會辦等重點工作。逐步形成房管、國土、建設(shè)、規(guī)劃、稅務(wù)、工商等單位和部門通力合作機(jī)制，在優(yōu)惠地價優(yōu)先供地、合理布局快速辦理、減免配套費、項目融資等方面確保讓商務(wù)樓宇開發(fā)商得到實惠。

（三）強(qiáng)化責(zé)任考核。將樓宇經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)納入招商引資考核的總體目標(biāo)中，著力增強(qiáng)和引導(dǎo)各街道、招商職能部門發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的責(zé)任心和積極性。

（四）出臺扶持政策。盡快制定鼓勵商務(wù)樓宇開發(fā)、商務(wù)樓宇招商和物業(yè)企業(yè)、入駐企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，做到以政策吸引人。在此基礎(chǔ)上，市區(qū)還要盡快建立商務(wù)樓宇信息平臺建設(shè)，以便及時了解和掌握全區(qū)商務(wù)樓宇建設(shè)和運(yùn)營情況。

五、各相關(guān)部門的工作要求。

（一）各相關(guān)部門要克服畏難情緒，把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要舉措，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任落實到人的工作格局，為加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供可靠的組織保障。

（二）摸清區(qū)域資產(chǎn)，形成編報制度。立即著手對轄區(qū)內(nèi)的樓宇、廠房等建筑進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，徹底弄清所有商務(wù)樓宇、閑置房產(chǎn)的基本情況。在此基礎(chǔ)上，把對轄區(qū)內(nèi)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查作為一項日常工作，堅持動態(tài)管理和統(tǒng)計，按時填報統(tǒng)計報表。

（三）加快樓宇經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)筑發(fā)展載體。堅持“支持一批、改造一批、建設(shè)一批”的工作方針，對環(huán)境、質(zhì)量、管理有所欠缺的樓宇、廠房等建筑，督促實施硬件改造；對尚未開工建設(shè)的樓宇和閑置土地，要盡可能按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地做好規(guī)劃設(shè)計，為加快發(fā)展提供商機(jī)。

（四）加大招商力度，營造良好環(huán)境。各部門要把招商引資作為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作的核心，全方位、多渠道開展招商工作。并指定專人為企業(yè)跟蹤服務(wù)。

（五）強(qiáng)化目標(biāo)考核，落實獎懲措施。街工委、辦事處對各責(zé)任單位目標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤。

回顧“十五”期間的頭三年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個代表”的指導(dǎo)思想，以加快發(fā)展為主題，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，依托社區(qū)、立足民營、壯大財源、強(qiáng)區(qū)富民，推動經(jīng)濟(jì)社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，不斷推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)民營化、股份化、集約化，為全面落實每年確定的各項任務(wù)，全街上下，變壓力為動力，克難奮進(jìn)，在優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)換，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)，保持行業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量艱苦不懈的努力，取得了一些成效。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷優(yōu)化，全街各職能部門，立足實際，不斷深化服務(wù)內(nèi)涵，優(yōu)化服務(wù)手段，從街屬到街轄，從街辦到社區(qū)，工作對象變了，服務(wù)方式隨之改變。近年，我們瞄準(zhǔn)市直機(jī)關(guān)，借用領(lǐng)導(dǎo)層的宏觀思路，進(jìn)一步密切工商、稅務(wù)等經(jīng)濟(jì)杠桿部門的聯(lián)系，多渠道、多途徑傳遞信息，服務(wù)企業(yè)，挖掘潛在優(yōu)勢，在政治上給予關(guān)心，在政策上提供優(yōu)惠，在服務(wù)上給予承諾，千方百計吸引商家入駐我街。特色路、街經(jīng)濟(jì)日益顯現(xiàn)，在以沿江特色經(jīng)濟(jì)為標(biāo)識的蔡鍔路、黃興路、車站路、洞庭街、勝利街布滿了餐廳、休閑中心、咖啡館、卡拉ok、旅游服務(wù)等一大批新興服務(wù)業(yè)，使我街三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展的檔次都有了較為明顯的提高。近年來先后矗立的8幢寫字樓又增添了美景，一元地區(qū)已逐漸成為文化、休閑娛樂的中心。

緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個中心，解放思想、大膽探索、努力實踐，為我街經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗，我們必須認(rèn)真。

總結(jié)。

在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。

一個具有悠久歷史的老城區(qū)，轄區(qū)地域狹小，人流集中，但又有需求多元、產(chǎn)業(yè)紛呈的特點，根據(jù)這一特點，研究發(fā)展高檔次商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，新型的服務(wù)經(jīng)濟(jì)，新興的工業(yè)經(jīng)濟(jì)等，必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上著力構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新載體――樓宇經(jīng)濟(jì)。在狠抓企業(yè)引進(jìn)工作過程中，轉(zhuǎn)變抓引進(jìn)的觀念，思路和方法，以樓宇為引進(jìn)的主要平臺，倡導(dǎo)“零收費”達(dá)到“引進(jìn)一個帶動一批”樹立區(qū)域有限，發(fā)展無限的理念，主動迎合當(dāng)前形勢，發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢，以“樓宇經(jīng)濟(jì)”為中心，依托江灘，創(chuàng)建飲食文化、娛樂、休閑、旅游特色街，形成經(jīng)濟(jì)與文化相融合從而達(dá)到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。一元街雖然在地理位置上擁有資源優(yōu)勢，但如何“引得進(jìn)，留得住”確有文章可做，為讓企業(yè)安營扎寨，我街要在搞好服務(wù)上下功夫，營造良好的軟環(huán)境，與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，定期走訪，主動服務(wù)，同時積極探索樓宇經(jīng)濟(jì)模式，把“政府引導(dǎo)、市場動作、政企互動”原則，通過有效的工作及早介入，想盡一切辦法吸引那些已經(jīng)或者即將入駐的企業(yè)來我區(qū)域注冊納稅。

抓貫徹落實首先在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力，特別是駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。要有針對性地學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)技術(shù)知識、法律知識和世貿(mào)組織的有關(guān)知識，潛心思考，刻苦鉆研，進(jìn)一步熟悉經(jīng)濟(jì)工作，善于把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展方向，提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，提高科學(xué)決策和依法行政的水平。同時還要培養(yǎng)干部深入基層的作風(fēng)，通過接觸企業(yè)的方式來改進(jìn)提高工作技能和管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力。

總之，我們要充分利用中心區(qū)有利條件以商務(wù)樓為載體，致力引進(jìn)大公司、大集團(tuán)總部，研發(fā)中心，加速信息、銷售、決策在中心區(qū)域的集聚，同時加大中介組織為主體的知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)，增強(qiáng)高素質(zhì)要素供給的能力，進(jìn)一步提升和拓展中心城區(qū)服務(wù)功能，因此我們要從特色上做文章，有意識地引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理定位，以吸引更高品質(zhì)的企業(yè)入駐；依托江灘可從發(fā)展旅游超市入手，利用政府機(jī)構(gòu)所在地大力發(fā)展科技中介市場，切實利用天時、地利、人和之機(jī)把“樓宇經(jīng)濟(jì)”推向新的臺階。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇三

為深入貫徹落實省、州突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會精神，全面提升我市民營經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，結(jié)合我市實際，我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會。會后，各單位深入學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神，認(rèn)真有序開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作?，F(xiàn)將工作落實情況匯報如下：

目標(biāo)任務(wù)：到2013年末，民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元，同比增長21%；上繳稅金達(dá)到億元，同比增長%；民營企業(yè)達(dá)到871戶，同比增長14%；從業(yè)人員達(dá)到萬人，同比增長%。

1-4月份，市民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元，同比增長%，完成年計劃的32%；實繳稅金6144萬元，同比減少%，完成年計劃的23%；民營企業(yè)達(dá)到820戶，同比增長%，完成年計劃的%；從業(yè)人員24184人，同比增長%，完成年計劃的97%。

二、工作開展情況。

1、開展調(diào)研工作。3月份，為詳細(xì)了解市民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，我市積極深入企業(yè)開展調(diào)研，并組織召開了市民營企業(yè)座談會，分析了我市民營企業(yè)存在問題的原因，并就如何解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，加快市民營企業(yè)發(fā)展提出了意見和建議。會議共有市經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、安監(jiān)局等12個涉企單位和26戶企業(yè)參加，涵蓋了工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、建筑等多個行業(yè)。

2、開展大討論活動。為深入貫徹落實省、州關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的精神，4月份，市積極組織召開突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大討論活動，為確保此次活動的順利開展，出臺了龍辦發(fā)【2013】5號文件《關(guān)于開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大討論活動的方案》。通過組織開展“突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”專題研討會、集中宣講培訓(xùn)、廣泛開展建言獻(xiàn)策活動、深化拓展?fàn)幃?dāng)“創(chuàng)業(yè)先鋒”等活動，引導(dǎo)全市廣大干部群眾認(rèn)清市情，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、推動落實，破解創(chuàng)辦難、成長難、創(chuàng)新難、盈利難、融資難、辦事難等發(fā)展難題，使大討論活動取得實效、有所作為，成為全市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要支撐點，為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展注入新的活力。

3、推出具體措施。省突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會結(jié)束后，4月上旬，我市根據(jù)省突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)政策文件及我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，編制了《市關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實施方案》。4月11日，實施方案上市委常委會討論并原則通過。州突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會結(jié)束后，我市根據(jù)《州突出發(fā)展民營實施細(xì)則》的精神，進(jìn)行修正。整個方案共8次易稿，制定了50條具體措施，涵蓋了放寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制、全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加大財政支持力度、落實稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、全力推進(jìn)招商引資工作、提升對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等八方面內(nèi)容。同時對逐條施進(jìn)行了任務(wù)分解，設(shè)定了具體主管部門，以保證各項工作的順利開展。

4、召開動員大會。5月15日，我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會，市主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話，全市共有110個相關(guān)部門、80戶民營企業(yè)參加了此次會議。會議號召全市廣大黨員干部要解放思想，形成共識，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為新一輪跨越式發(fā)展的突破口，下功夫把市民營經(jīng)濟(jì)搞上去。希望通過此次會議的召開及市關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實施方案的出臺，破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，推動市民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。

5、開展政策大講堂。為提升我市民營企業(yè)人員素質(zhì)，使我市民營企業(yè)深入了解突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，并享受到突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)帶來的政策實惠，推進(jìn)我市民營企業(yè)更好更快發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)、工商、稅務(wù)、科技等相關(guān)部門于5月積極組織開展了“市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)政策大講堂”、“市民營企業(yè)科技創(chuàng)新培訓(xùn)會”等培訓(xùn)活動。

6、搭建銀企平臺。為緩解企業(yè)資金壓力，我市積極開展民營企業(yè)資金需求情況調(diào)研活動，及時掌握企業(yè)資金需求。并于5月9日、21日，分別與中國銀行、民生銀行合作，召開了兩次銀企對接會。會上政府向金融機(jī)構(gòu)推薦我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目，企業(yè)提出資金需求，金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場推薦相應(yīng)的金融產(chǎn)品。兩次會議共有20戶企業(yè)參加，5戶企業(yè)達(dá)成貸款意向。通過開展銀企對接活動，加強(qiáng)了銀企交流，大大提升企業(yè)的融資成功率，進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難的問題。

三、下一步計劃。

1、繼續(xù)開展銀企對接活動。為暢通企業(yè)融資渠道，我市將召開一次大型銀企對接會，由市人民銀行牽頭組織，全市中國銀行等7家銀行參與，共同召開銀企對接大會。各大金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場介紹各自金融產(chǎn)品，通過面對面的交流，為企業(yè)量身定制專屬金融服務(wù)方案，有效解決企業(yè)融資瓶頸。

2、全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是認(rèn)真組織開展“優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境年”活動，通過不斷完善公共就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，健全社會保障，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等措施，為我市創(chuàng)造一個合理、公平、良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。二是組織召開創(chuàng)業(yè)項目對接大會，集中宣傳報道優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，最大限度激活全民創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。三是努力提升我市創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)成功率，積極舉辦“雙萬”培訓(xùn)，通過免費為下崗失業(yè)人員、應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、個體經(jīng)營者等提供創(chuàng)業(yè)技能、政策法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)人員意識，促進(jìn)我市企業(yè)的生成和發(fā)展。

3、開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)年活動。組織開展全市“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動，深入開展六大方面服務(wù)工作，即：生產(chǎn)組織服務(wù)、項目建設(shè)服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)、機(jī)關(guān)干部駐企服務(wù)、信息化服務(wù)。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動為載體，以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題、提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，集中優(yōu)勢資源，向重點企業(yè)、重點項目傾斜，推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

4、提升企業(yè)人員素質(zhì)。根據(jù)企業(yè)實際需要，組織開展職業(yè)技能、技術(shù)應(yīng)用、高級管理等多種多樣的人才培訓(xùn)，著力提升企業(yè)人員素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)實力，促進(jìn)我市民營企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇四

近幾年來，我縣通過開展“營造良好人才環(huán)境”、“人才資源是第一資源”教育實踐等活動，不斷加大對人才隊伍建設(shè)的工作力度，圍繞市委組織部工作會議關(guān)于加強(qiáng)全市人才工作的總體部署，結(jié)合我縣人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，不斷加強(qiáng)管理，完善機(jī)制，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件，為全縣經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、全縣人才隊伍的現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。

底，全縣干部7386人，其中：黨政人才1566人，占21.2％；專業(yè)技術(shù)人才5539人，占74.9％；企業(yè)管理人才281人，占3.8％。

1、黨政人才（黨政機(jī)關(guān)工作人員）1566人中，

35歲以下550人，占35.1％；36--45歲614人，占39.2％；46--54歲369人，占23.5％；55以上33人，占2。1％。

2、專業(yè)技術(shù)人才5539人中，其中：

35歲以下766人，占13.8％；36--45歲3326人，占60％；46--54歲1265人，占22.8％；55歲以上182人，占3.2％。

在各類專業(yè)技術(shù)人員中高級專業(yè)技術(shù)人員292人，占專業(yè)技術(shù)人員總量的5.4％，中級專業(yè)技術(shù)人員2341人，占43.8％，初級專業(yè)技術(shù)人員4063人，占76.1％。

3、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員281人，其中大學(xué)本科19人，占6.7％，?？?0人，占28.4％，中專85人，占30.2％，高中及以下97人，占34.5％；35歲以下89人，占31.6％，36--45歲70人，占24.9％，46--54歲59人，占20.9％，55--59歲63人，占22.4％。

二、人才隊伍建設(shè)的政策措施、做法和取得的成效。

（一）加強(qiáng)執(zhí)政能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

（二）完善機(jī)制，積極推進(jìn)干部人事制度改革。今年以來，我們在干部制度改革方面又進(jìn)行了大膽地探索，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，圍繞加強(qiáng)干部管理使用工作，制定出臺了一系列制度，逐步建立和實施了干部管理新機(jī)制。一是繼續(xù)推行干部任前公示制。今年新提拔任用的干部均履行了任前公示制度。二是繼續(xù)堅持提拔任用的委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的試用期制。三是進(jìn)一步修訂和完善了《干部管理暫行規(guī)定》，制定了《――黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《縣委常委會討論任免干部投票表決制》、《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度》等，進(jìn)一步明確了民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)履行的程序及承擔(dān)的責(zé)任，對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部評價標(biāo)準(zhǔn)及具體調(diào)整辦法，縣委研究任免的干部都要采取縣委常委會無記名投票方式進(jìn)行表決等項工作做出了具體規(guī)定，促進(jìn)了干部選任工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

（三）完善和加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理。縣委、縣政府高度重視人才隊伍建設(shè)和高素質(zhì)的撥尖人才的培養(yǎng)和選拔工作。各類專業(yè)技術(shù)人才是人才隊伍中的主體和重要力量。在各類專業(yè)技術(shù)人員的管理上，采取繼續(xù)教育、外語教育和信息技術(shù)教育的方式進(jìn)行培訓(xùn)和考核，有利地推動了各類專業(yè)技術(shù)人員的適應(yīng)新形勢所需知識學(xué)習(xí)興趣和積極性，認(rèn)真開展了選拔自然科學(xué)，應(yīng)用科學(xué)研究，工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，教育，衛(wèi)生和管理等領(lǐng)域的各類有突出貢獻(xiàn)、有特長、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝悓I(yè)技術(shù)人員或人才的工作，并選拔了六名高層次的專業(yè)人才，重點培養(yǎng)和推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，為各類人才的隊伍建設(shè)樹立榜樣。

（四）加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)。針對人才工作存在的.多頭管理，協(xié)調(diào)不夠，力量分散等問題，成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組吸納人事勞動局、教體局、衛(wèi)生局、科技局、科協(xié)等機(jī)關(guān)部門、社會團(tuán)體參加，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門的人才工作。明確職責(zé)任務(wù)，積極發(fā)揮作用，增強(qiáng)了人才工作整體合力。

（五）加大繼續(xù)教育力度，黨政機(jī)關(guān)管理人才重點是提高管理水平與綜合素質(zhì)，開展了現(xiàn)代管理知識、科技知識、wto等培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營管理人才，主要是工商管理培訓(xùn)wto規(guī)劃，使其盡快熟悉現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)運(yùn)行規(guī)則，熟悉國際企業(yè)管理規(guī)劃。專業(yè)技術(shù)人才，著重強(qiáng)化知識的更新和創(chuàng)造力提高。幾年來，有計劃地選派黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才到先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn)。近幾年來，我縣先后選派6位同志到中國人民大學(xué)學(xué)習(xí)，有近百名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到市級以上培訓(xùn)。

（六）通過本職培訓(xùn)、輪崗系統(tǒng)、外派掛職、基層鍛煉等方式，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、創(chuàng)新意識強(qiáng)、群眾擁護(hù)的新型領(lǐng)導(dǎo)人才。

（七）加強(qiáng)對科技人才的管理，縣鄉(xiāng)村全部建立由黨政一把手任組長的科技工作組織機(jī)構(gòu)，配齊了“科技三長”。全縣上下形成一級抓一級，一級促一級，層層落實，責(zé)任到人，分級分類管理科技工作人員，建立健全科技工作者檔案和考核獎懲制度。有利地推動科技工作和科普工作。20聘請3名科技人員為首批科技特派員，為我縣科學(xué)技術(shù)普及、新技術(shù)的示范推廣和成果轉(zhuǎn)化起進(jìn)了積極作用。

在抓好身邊人才的同時，我們引進(jìn)人才。積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外各類人才，重點引進(jìn)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才和帶項目、帶資金來后縣創(chuàng)業(yè)的人才以及其他急需緊缺人才。按照“不求所有，但求所用”的人才柔性流動政策，采取調(diào)入，聘用、借用、兼職、合作研究、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、技術(shù)咨詢以及領(lǐng)辦、自辦、合辦、承包各類企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等辦法，以個別引進(jìn)、團(tuán)體引進(jìn)、項目聯(lián)動引進(jìn)等形式，吸納區(qū)內(nèi)外人才。制定《引進(jìn)外地專業(yè)技術(shù)和管理人才的管理辦法》。建立引進(jìn)人才綠色通道，從簡從速辦理引進(jìn)人才的有關(guān)手續(xù)。進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險辦法，對人才實行有效的社會保險。簡化引進(jìn)人才落戶手續(xù)，實行人才居住證制度，憑證可享受當(dāng)?shù)赝惾瞬诺耐却觥?/p>

（八）發(fā)揮離退休干部和專業(yè)技術(shù)人才的余熱作用?？h關(guān)心下一代委員會35名成員中有15名是離退休老干部，他們積極發(fā)動全縣離退休老干部參與關(guān)心下一代工作，集資36萬余元，救助貧困學(xué)生3000余人，建立437座家長學(xué)校，提高了家教方法，捐書11000余冊，在甘縣卡、巴胡塔、金寶屯等地建立5個草原書庫，為農(nóng)村牧區(qū)青少年提供讀書條件。

三、我縣人才隊伍建設(shè)存在的主要問題。

（一）人才總量短缺，高級人才匱乏。大學(xué)本科僅占黨政人才的％，大量的是大專以下學(xué)歷。從總體上看，人才總量不足，尤其是高學(xué)歷、高職稱的高層次人才比例嚴(yán)重偏低，已成為我縣人才隊伍建設(shè)中的一個突出問題。

（二）人才結(jié)構(gòu)不合理，知識老化嚴(yán)重。人才結(jié)構(gòu)不合理主要主要表現(xiàn)在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；教師隊伍中語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科教師超編嚴(yán)重，音體美、外語計算機(jī)等學(xué)科嚴(yán)重短缺；在其它行業(yè)中科研人才、開發(fā)人才、高新技術(shù)人才、工程技術(shù)人才比例偏低，中青年高級人才較少；機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才較多，企業(yè)及生產(chǎn)第一線人才較少；人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出。尤其是各類人才缺乏深造學(xué)習(xí)的機(jī)會，新知識得不到及時補(bǔ)充，知識更新速度慢，導(dǎo)致思想僵化，觀念陳舊，專業(yè)知識嚴(yán)重老化，難以適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代科技創(chuàng)新活動的需要。

（三）傳統(tǒng)型人才較多，創(chuàng)新型人才少。從我縣人才隊伍結(jié)構(gòu)情況來看，傳統(tǒng)人才較多，高新技術(shù)人才較少；普通型人才較多，產(chǎn)業(yè)化人才較少；基礎(chǔ)研究人才較多，實用人才較少，繼承型人才較多，創(chuàng)新人才少。由于缺乏高新技術(shù)人才，難以提升我縣支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；由于缺乏產(chǎn)業(yè)化人才，給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來困難。

（四）懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的復(fù)合型人才缺乏。隨著對外開放的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，我縣十分缺乏具有綜合素質(zhì)的外向型人才。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)化人才舉步維艱。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，一是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才總量十分缺乏。二是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)與管理，未完全納入轉(zhuǎn)化為實用鄉(xiāng)土人才，缺乏對應(yīng)的培訓(xùn)培養(yǎng)手段。

（六）人才外流比較嚴(yán)重，人才隊伍不穩(wěn)定。近幾年來，人才外流現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，一是“隱流”，高校畢業(yè)生畢業(yè)后流向外地，大多未回本縣，一般在70%左右，而回本縣的畢業(yè)生大部分是師范類；二是“明流”，具有高級職稱或本科以上學(xué)歷的人才，通過正常調(diào)離到外地謀職，人才外流集中在高層次人才，人才外流的專業(yè)門類集中在高中骨干教師（教育系統(tǒng)近幾年外流教師達(dá)22人）、高級工程技術(shù)人才、醫(yī)生。年齡均在45歲以下，是發(fā)揮才干的中青年人才。人才待遇低，工作條件差，機(jī)會不均等是造成人才單向流失（只出不進(jìn)）的主要原因。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的建議。

（一）抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、政治和作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的提高。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀的教育。加強(qiáng)理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、決策管理能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力，構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)干部核心能力框架。

（二）健全科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步完善民主推薦、民意測驗、民主評議、公開選拔和任前公示制度。改進(jìn)和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。及時選拔一批政治立場堅定，熟悉經(jīng)濟(jì)工作、熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉金融和法律、熟悉國際規(guī)則的優(yōu)秀干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，改善黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，保持后備干部隊伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力，疏通選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的渠道。

（三）營造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能夠激勵人才的情感，要通過宣傳優(yōu)秀人才，樹立人才典型等手段，在整個社會營造尊重知識、尊重人才的輿論環(huán)境，建立“以人為本”、“人才是第一資源”等新的發(fā)展思路，讓人才真正體會到全社會的關(guān)心和尊重。

（四）認(rèn)真做好事業(yè)單位人事制度改革。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，逐步建立起符合各類事業(yè)單位自身特點的政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善、科學(xué)分類的管理體制；建立一套符合各類事業(yè)單位特點、符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的人事管理制度；形成一個人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下、待遇能高能低，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。

（五）重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才一般情況清楚、技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗豐富，發(fā)揮他們的“余熱”是一項投入少、產(chǎn)出多的利國利民的大好事，對緩解欠發(fā)達(dá)縣區(qū)人才缺乏的矛盾起到立竿見影的效果。因此，要對不同專業(yè)的離退休人才進(jìn)行梳理、分類，通過組建各種老年人才協(xié)會，為離退休人才和用人單位牽線搭橋，使他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)再做貢獻(xiàn)。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇五

首先，對馬書記一行領(lǐng)導(dǎo)來蘭西檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，把蘭西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，重點是工業(yè)化發(fā)展情況做以簡要匯報。

一、全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

上世紀(jì)90年代末期，蘭西連續(xù)五年遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，加之結(jié)構(gòu)性矛盾突出、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展陷入困境。2002年初被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，77個村被納入全省扶貧開發(fā)工作重點村；2003年被省委、省政府確定為全省十弱縣。面對貧困縣情，縣委、縣政府以謀求全縣人民根本利益為宗旨，勇于和善于實事求是，集內(nèi)外之力打基礎(chǔ)、上項目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增積累，2001年以來的工作主要體現(xiàn)在“四個一”上，即明確一個定位，明晰一個思路，樹牢一種理念，塑造一種精神。明確一個定位，就是把蘭西“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位在民眾脫貧、財政解困上；明晰一個思路，就是明晰了“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì)，走‘四強(qiáng)兩化’之路”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路；樹牢一種理念，就是樹牢凡事講效益的經(jīng)營理念，追求行為的高效率，運(yùn)作過程各種要素的優(yōu)化配置，目的、結(jié)果的效益最大化；塑造一種精神，就是塑造了堅毅自強(qiáng)、無畏有為、文明敬業(yè)、開放向上的蘭西精神。幾年來，全縣上下著力把貧困劣勢轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)勢，把分散的人力資源轉(zhuǎn)化為人和優(yōu)勢，把被掩蓋的地緣潛力轉(zhuǎn)化為地緣優(yōu)勢，把粗放低效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。一是國民經(jīng)濟(jì)在困境中實現(xiàn)恢復(fù)性增長。2003年，全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)9.05億元、7456萬元、2234元和1096元，分別同比增長6.1%、8.3%、16.5%和1.8%。今年年初以來，我們深入貫徹市一屆十四次全委（擴(kuò)大）會議和半年市委工作會議精神，舉全縣之力推進(jìn)“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”、城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項目開發(fā)建設(shè)，加快市郊型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧解困邁出了新步伐。截止9月末，全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入分別實現(xiàn)6.1億元和3179萬元，同比增長5.5%和15.3%。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。突出解決水制約問題。2001年以來，打抗旱機(jī)電井和人畜飲水井382眼，中井4500眼，全縣機(jī)電井總數(shù)增加到622眼，380個人畜飲水困難村屯已經(jīng)有260個得到緩解，新增座水種面積93萬畝。在省、市的幫助下，籌資2775萬元完成了城鎮(zhèn)應(yīng)急水源一期、二期工程，打水源井5眼，鋪設(shè)供水管線33.6公里，城鎮(zhèn)居民吃水難和工業(yè)生產(chǎn)用水問題得到解決。目前，我們正在運(yùn)作城鎮(zhèn)供水三期工程即“引泥入蘭”項目，從根本上解決蘭西的水制約問題。突出解決路制約問題。2001年以來，爭取省、市支持，投入扶貧開發(fā)、以工代賑、通鄉(xiāng)通村道路建設(shè)資金4800萬元，對14條68.8公里路面進(jìn)行了改造，修農(nóng)道橋8座。綏肇路蘭西段改造已經(jīng)竣工通車,202國道縣城至哈爾濱段拓寬工程正在施工。突出解決公益事業(yè)發(fā)展滯后問題。2001年以來，改造農(nóng)村中小學(xué)危房42所4.8萬平方米；新增鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)電教樓、宿舍樓面積3.7萬平方米；修繕、新建農(nóng)村敬老院12所；完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造7所；縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓主體工程已完工，疾控中心即將投入使用；以立磚改造城鎮(zhèn)巷道29條7000延長米；鋪設(shè)排水管線8400延長米。三是改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系進(jìn)一步理順。推進(jìn)全部免征農(nóng)業(yè)稅試點工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機(jī)制改革和農(nóng)村義務(wù)教育改革已經(jīng)完成，農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療等其它配套改革正在扎實運(yùn)作；關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活，有11950人納入低保，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放4112人，三年累計救助貧困生10772人，輟學(xué)率控制在2.4%以下；主動贏得省財政廳支持，一次性解決1993—2000年拖欠的職工干部工資5016萬元。全縣政治安定，社會穩(wěn)定，歷史遺留的信訪問題正在逐一解決。黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)同步推進(jìn)。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

自1996年以來，蘭西的工業(yè)經(jīng)濟(jì)受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場供求變化、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等多重因素影響和制約，經(jīng)歷了一個曲折、波動的發(fā)展階段。1996年，煙麻市場供求兩旺，以黑蘭麻紡和煙葉復(fù)烤廠為骨干，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實現(xiàn)4.87億元和1.31億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到16.9%。到2001年，以黑蘭麻紡的停產(chǎn)為標(biāo)志，蘭西的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跌入低谷，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值僅實現(xiàn)4.05億元和1.13億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重降至13.7%。自2001年以來，全縣上下清醒審視縣情，在實踐中理性思索，立足資源優(yōu)勢辦工業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工業(yè)化，大搞招商引資，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在陣痛中走出困境，進(jìn)入了恢復(fù)性發(fā)展階段。2003年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實現(xiàn)4.36億元和1.31億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重回升至13.9%。近幾年來，我們在推進(jìn)農(nóng)區(qū)工業(yè)化發(fā)展上重點抓了以下三個方面：

1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)推進(jìn)工業(yè)化。把亞麻、畜牧、醫(yī)藥化工和綠色特色確定為立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以培強(qiáng)育大四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快工業(yè)化進(jìn)程。一是優(yōu)先發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè)。圍繞經(jīng)營“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn)，與省亞麻集團(tuán)合作，按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、市場運(yùn)作、社會融資、多方共贏”的原則，走營銷拉動、加工擴(kuò)張、原料支撐、科技長入、以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的路子建設(shè)“中國亞麻城”。目前，“中國亞麻城”建設(shè)總體規(guī)劃由省紡織工業(yè)設(shè)計院編制完成，集原莖種植、良種繁育、系列加工、產(chǎn)品營銷于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。今年，我們從法國引進(jìn)阿高斯、迪亞娜等優(yōu)良亞麻品種180噸，良繁基地面積發(fā)展到4.3萬畝，供種能力達(dá)到1000噸；全縣紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達(dá)到2.2萬錠、1200萬米和50萬套（件）；于今年3月12日投入運(yùn)營的黑龍江亞麻市場已入駐企業(yè)38家，實現(xiàn)交易額1.2億元；在加工、營銷龍頭的拉動下，今年全縣域內(nèi)種麻12.5萬畝，域外種植15萬畝。二是快速推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)。突出“兩畜兩禽”（肉牛、生豬、鵝、雞）重點，著力提質(zhì)增效，在提高加工能力和產(chǎn)品附加值上下功夫。遠(yuǎn)大禽業(yè)、豐達(dá)公司、新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司相繼組建，全縣畜禽產(chǎn)品加工能力達(dá)到2.2萬噸，“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到15家，“草原宏興”牌羊肉已打入市場。今年前三季度，全縣肉牛、生豬、鵝禽、肉羊的飼養(yǎng)量分別達(dá)到12.8萬頭、58萬頭、545萬只和17.1萬只，同比增長24.2%、11.5%、9.6%和16%。三是激活醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。引入哈市客商投資2300萬元，對豪康制藥有限公司進(jìn)行g(shù)mp異地改造，目前，廠房內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝已經(jīng)結(jié)束，近期可投產(chǎn)，年底前完成gmp認(rèn)證。天興工業(yè)脂肪酸技改、欣柏旱田除草劑開發(fā)等工業(yè)項目已進(jìn)入招商運(yùn)營階段。四是調(diào)精做大綠色特色產(chǎn)業(yè)。

2、以項目開發(fā)建設(shè)推進(jìn)工業(yè)化。我們牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，舉全縣之力上項目，以項目促開發(fā)，靠項目調(diào)結(jié)構(gòu)，用項目擴(kuò)總量，梯次遞進(jìn)，多元支撐，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是盤活存量上項目。堅持以市場為導(dǎo)向，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，以存量換增量，優(yōu)化要素配置。引入香港企業(yè)紡織公司和哈爾濱陽光貿(mào)易有限公司，盤活黑蘭麻紡，組建了三和亞紡公司和朝陽亞紡公司，不但救活了老企業(yè)，實現(xiàn)了分塊突圍，而且大亞麻業(yè)等停產(chǎn)企業(yè)也已相繼啟動。自2001年以來，全縣以產(chǎn)業(yè)拉動，通過招商引資，激活存量1.8億元，擴(kuò)大增量1.2億元。二是釋放資源、資產(chǎn)潛能上項目。發(fā)揮“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn)優(yōu)勢，把亞麻產(chǎn)業(yè)推向市場，聚合、優(yōu)化生產(chǎn)要素共同開發(fā)。截止目前，全縣麻類加工企業(yè)已發(fā)展到147戶，其中原莖加工企業(yè)16戶，麻棉加工企業(yè)18戶，紡紗織布企業(yè)12戶，編織企業(yè)101戶，吸納項目資金2億多元。發(fā)揮西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，引入新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，走“龍頭+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，推進(jìn)肉羊舍飼，放大比較效益，以產(chǎn)業(yè)龍頭打造區(qū)域強(qiáng)勢。今年，燎原、星火、遠(yuǎn)大三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉羊飼養(yǎng)量占到全縣的60%，已初步形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上項目。全力打造“優(yōu)惠、寬容、高效”的環(huán)境品牌，出臺招商引資優(yōu)惠政策，營造“低水位”效應(yīng)，做到招得來、容得下、留得??；推行優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，簡化辦事程序，放寬準(zhǔn)入條件，重信守諾，陽光操作，提高項目落地率。

3、創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)工業(yè)化。以機(jī)制創(chuàng)新增動力，以手段創(chuàng)新挖潛力，打開工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。一是深化國有企業(yè)改革。我們實行麻企再造戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬亞麻廠全部改制為民有民營；對黑蘭麻紡公司實施剝離分立，完成了嫁接改造；對亞麻原料總公司實行了股份制改造后，又以租賃的方式由三和公司經(jīng)營，今年收購亞麻原莖5000噸；實行等額承債的辦法，啟動了米廠、玻璃纖維廠閑置資產(chǎn)，徹底轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制；對磚廠、兒童食品廠、機(jī)械工業(yè)總公司實行依法破產(chǎn)，控制了國有資產(chǎn)流失。二是多元化融資。以政策性投資為牽動，以利益為紐帶，在最大限度爭取國家無償投資、低息貼息貸款和以工代賑資金的同時，注重市場化融資、民間融資、招商引資，突破資金瓶頸。2001年以來，全縣每年注入增量資金2億元以上。三是激活發(fā)展主體。縣委、縣政府出臺了鼓勵、支持發(fā)展亞麻、糧食化工企業(yè)優(yōu)惠政策，在收益分配、土地政策、企業(yè)保護(hù)等方面給予傾斜，調(diào)動了發(fā)展主體積極性。到目前，全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到693戶，以民營化為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在成為縣域經(jīng)濟(jì)的主流。尤其是亞麻編織業(yè)發(fā)展迅速，小規(guī)模大群體，顯現(xiàn)出了全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。

在推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展中，盡管我們做了很大努力，但客觀地講，由于蘭西的底子薄、欠賬大，發(fā)展中積淀的矛盾和問題仍然存在。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小。截止2003年末，全縣61戶縣級以上工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上的僅有9戶；全縣工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額只有6.02億元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)109.6%。二是結(jié)構(gòu)單一。亞麻工業(yè)仍是蘭西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，但相對來講，醫(yī)藥化工、新興建材、糧食化工等加工企業(yè)尚沒有形成競相發(fā)展的態(tài)勢。三是質(zhì)量效益低。總體上說，蘭西的工業(yè)項目大部分處于小規(guī)模、淺層次開發(fā)建設(shè)階段，能夠稱得上科技型、成長型的項目非常少。2003年，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)對財政貢獻(xiàn)率僅為14.7%。四是缺乏牽動力強(qiáng)的大項目。年初以來，全縣新上和續(xù)建的工業(yè)加工項目有44個，但超千萬元的項目僅有11個，缺乏牽動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目。這些問題已經(jīng)引起了縣委、縣政府的高度重視，在下步工作中，我們一定打通癥結(jié)，細(xì)化措施，找準(zhǔn)途徑，認(rèn)真加以解決。

三、加快工業(yè)化發(fā)展的對策。

按照市委的要求，借鑒發(fā)達(dá)縣市加快工業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗，當(dāng)前乃至今后一個時期，我縣加快工業(yè)化發(fā)展的總體思路是：咬住發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì)不動搖，按照縣十三次黨代會提出的深化“五個調(diào)整”、推進(jìn)“七個重點突破”，樹牢經(jīng)營理念，著力建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城、亞麻行業(yè)中心、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承載基地，加快工業(yè)立縣進(jìn)程。到2005年，以亞麻產(chǎn)業(yè)為骨干的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成多元支撐、集團(tuán)化發(fā)展的構(gòu)架，到2008年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到40%，構(gòu)筑工業(yè)立縣格局。為此，我們主要在以下幾個方面重點施力：

1、建強(qiáng)“中國亞麻城”，帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。突出“中國亞麻城”立縣主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，規(guī)模化推進(jìn)，牽動工業(yè)經(jīng)濟(jì)族群式發(fā)展，集約式擴(kuò)張。一是營銷牽動，放大優(yōu)勢。繼續(xù)炒熱營銷，發(fā)揮黑龍江亞麻市場和宗正物流中心等物流載體作用，加強(qiáng)與域外亞麻商家的溝通與合作，把新疆、我省北部農(nóng)場等地亞麻產(chǎn)品銷售納入蘭西亞麻營銷體系，不斷擴(kuò)大西歐、澳洲和中東地區(qū)的蘭西亞麻制品市場份額。今年，全縣亞麻系列產(chǎn)品營銷額超過2億元。二是加工擴(kuò)張，打造強(qiáng)勢。鞏固現(xiàn)有亞麻產(chǎn)品生產(chǎn)能力，吸聚域外資本，激活閑置存量，做大紡紗、織布、編織規(guī)模。重點推進(jìn)三和公司300萬米織布、林亞麻業(yè)800噸麻紗前紡和騰達(dá)150萬米亞麻織布項目建設(shè)，利用米廠、玻璃纖維廠資產(chǎn)，上馬匯隆60臺織機(jī)、朝陽100臺織機(jī)項目，到年末，全縣紡紗織布規(guī)模達(dá)到2.8萬錠1300萬米，編織制品生產(chǎn)能力突破50萬套(件)。三是多元并舉，把握走勢。論證儲備1萬噸亞麻籽深加工、2000噸亞麻根開發(fā)項目；引進(jìn)醫(yī)藥化工項目，研發(fā)生物制藥等高科技終端產(chǎn)品；轉(zhuǎn)化糧食資源，開發(fā)糧食化工、橡塑化工、新型建材項目，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

2、建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”，主動承接哈市“三外”。我們緊緊把握哈市城市規(guī)模外擴(kuò)、經(jīng)濟(jì)圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷的發(fā)展機(jī)遇，把沿202國道榆林至北安500平方公里五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的優(yōu)勢區(qū)域作為一條經(jīng)濟(jì)帶來謀劃，整合行政區(qū)劃下分散的產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢，牽動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。重點建設(shè)“一條線、兩個小區(qū)、三個基地、四個中心”?！耙粭l線”就是開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)線；“兩個小區(qū)”就是建設(shè)東方和林榮工業(yè)小區(qū)；“三個基地”就是建設(shè)濱北瓜菜、東北民豬擴(kuò)繁和奶牛養(yǎng)殖基地；“四個中心”就是建設(shè)宗正物流、亞麻產(chǎn)品交易、榆林小商品集散和康榮果菜批發(fā)中心。一是深入研究哈市市場。按照“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)總體規(guī)劃，在農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)、旅游度假、吃配項目生產(chǎn)、新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)試驗示范和勞務(wù)輸出五個基地建設(shè)上重點施力，找準(zhǔn)融入哈市大都市經(jīng)濟(jì)圈的對接點和切入點，實現(xiàn)要素互補(bǔ)。二是主動對接。我們對哈市今明兩年計劃搬遷的50戶企業(yè)，有選擇、有針對性地進(jìn)行了走訪、聯(lián)系和對接，通過主動出擊，全力爭取，到年末，力爭對接哈市外遷企業(yè)3—5戶。三是夯實基礎(chǔ)。重點是完善“一線、兩區(qū)、三個基地、四個中心”基礎(chǔ)設(shè)施，采取政府主導(dǎo)、政策拉動、企業(yè)參與、多元推進(jìn)的辦法，建強(qiáng)承接載體，完善功能，提高吸納力、承載力。到“十五”期末，兩個小區(qū)以亞麻紡織、食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)械電子為主要內(nèi)容的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到10個以上。

3、增上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項目，提升產(chǎn)業(yè)化層次。今后一個時期，全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位就是建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城，著力打造哈市農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，重點解決農(nóng)畜產(chǎn)品加工層次低、增值環(huán)節(jié)少、競爭力弱、產(chǎn)品大路貨等問題，特色引領(lǐng)，錯位競爭，擴(kuò)大加工規(guī)模，揚(yáng)長品牌優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次。一是釋放東北民豬品牌效應(yīng)。經(jīng)營“中國東北民豬之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn)，做實20萬頭東北民豬屠宰加工、3萬噸東北民豬專用飼料加工項目前期，加大招商引資力度，做強(qiáng)東北民豬精深加工龍頭，形成對養(yǎng)殖基地的強(qiáng)勁拉動。同時抓好基礎(chǔ)母豬擴(kuò)群、確定飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、場戶與連鎖店對接三個環(huán)節(jié)，搞好東北民豬的短鏈產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，到年末，“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到20家，商品量達(dá)到32萬頭。二是放大鵝禽優(yōu)勢。以草原鵝、本地雞為重點，深度開發(fā)綠色無公害品牌產(chǎn)品。發(fā)揮遠(yuǎn)大禽業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)銷公司牽動作用，實現(xiàn)供種、孵化、飼養(yǎng)、加工、營銷一體化。到年末，加工轉(zhuǎn)化鵝禽100萬只。三是做大綠色特色加工。以華實、金福園等加工企業(yè)為龍頭，傾斜政策，加快技改，圍繞特色瓜菜、綠色稻米、小雜糧的精深加工，增上一批拉動力和競爭力強(qiáng)的綠色特色食品加工企業(yè)，立項開發(fā)脫水保鮮、醬制、凈菜等市場潛力大、符合準(zhǔn)入要求的系列產(chǎn)品。到年末，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工能力達(dá)到3.2萬噸。

4、完善招商引資載體，聚合外力推進(jìn)工業(yè)化升級。我們把招商引資作為擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量、釋放資源資產(chǎn)潛能、激活工業(yè)閑置存量的現(xiàn)實途徑。下一步，繼續(xù)在寬松經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、夯實基礎(chǔ)上下功夫，著力在引進(jìn)醫(yī)藥化工、糧食加工、高科技、高附加值項目上實現(xiàn)突破。把亞麻、東北民豬等優(yōu)勢資源做成項目推向市場，使之成為招商的載體，引資的品牌；發(fā)揮政策、地緣和存量資產(chǎn)的聚合效應(yīng)，吸引域外大專院校、科研院所、大企業(yè)以合資、合作等方式開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)借力發(fā)展；帶著項目走出去，定項定位招商，聚合優(yōu)勢要素推進(jìn)工業(yè)化升級。到年末，全縣引進(jìn)到位資金3億元以上。

蘭西的工業(yè)發(fā)展盡管已經(jīng)邁出了堅實的一步，但我們深知，在這方面我們還有很多工作要做，一些方面的工作安排還比較淺，請各位領(lǐng)導(dǎo)多多批評指正。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇六

東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段，結(jié)合轄區(qū)特點，提出“靠樓宇求發(fā)展，向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞市區(qū)精神，利用閑臵樓宇招商引資，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，深刻開展“我是誰，我為招商做什么”大討論活動，在全處上下達(dá)成招商引資是要務(wù)之要的共識，形成重招商、抓招商的良好氛圍，自覺認(rèn)真履行“一崗四責(zé)”，全身心投入到招商引資工作中去，把樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推向高潮。

一、南下宜昌取真經(jīng)。

2008.5.6至5.11，東地街道辦事處組織社區(qū)及招商人員40余人到宜昌學(xué)習(xí)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，不放過宜昌的特色經(jīng)濟(jì)，并把學(xué)習(xí)重點放在宜昌現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的發(fā)展上。

態(tài)特色，以書法、繪畫、奇石、民俗民歌、戲曲舞蹈的文化特色，打造宜昌市現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的目標(biāo)。

二、學(xué)以致用在東地。

德城區(qū)地處全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是中心城區(qū)，東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段。該辦事處在區(qū)委區(qū)政府發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)新思路的指導(dǎo)下，提出了“靠樓宇求發(fā)展、向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo)，肯德基餐飲德州二店、福特寶汽車銷售有限公司相繼在轄區(qū)內(nèi)開業(yè)，美國沃爾瑪購物廣場、日本佳士客連鎖超市、安利（中國）日用品有限公司等正與該辦事處積極洽談投資合作事宜，東地街道辦事處樓宇招商邁出了新步伐。通過到宜昌的學(xué)習(xí)，東地街道辦事處受益匪淺，著重規(guī)劃了發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的新思路，以樓宇促招商。

（一）站在新起點，實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。

在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)籌下，大力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，即從單一抓項目到協(xié)調(diào)進(jìn)行區(qū)域功能科學(xué)定位轉(zhuǎn)變；人微觀租賃經(jīng)濟(jì)到營造環(huán)境轉(zhuǎn)變；從粗放自發(fā)市場到集約型特色街、市場群綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變，在服務(wù)上下功夫、在協(xié)調(diào)上作文章、在推動上促發(fā)展。

（二）完善服務(wù)功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

行“一條龍”式服務(wù)。全處成員牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念，真心實意地為轄區(qū)樓宇企業(yè)解決困難，對出租樓宇需要解決的有關(guān)城管、消防、交通、通訊等問題，及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位妥善解決。結(jié)合“我為企業(yè)辦十事”活動，真正為企業(yè)辦實事。選派機(jī)關(guān)干部靠上服務(wù)，深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，實行工作進(jìn)度匯報制度，對企業(yè)遇到的困難集中討論決策，多方協(xié)調(diào)進(jìn)行解決。

（三）抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

抓住“南融北接”機(jī)遇，把“樓宇招商信息”向天津、濟(jì)南、青島等大中城市客商推介，加大閑臵樓宇招商引資的“集結(jié)”力度，吸引金融、保險、貿(mào)易、通信、科技、法律等財團(tuán)的區(qū)域小總部進(jìn)駐。轉(zhuǎn)變觀念，樹立空間有限、發(fā)展無限的新理念，搶抓發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的先機(jī)，使一棟棟高樓大廈成為垂直的金融街、商務(wù)街，各具特色的區(qū)域、板塊成為展示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大舞臺。

1、因樓制宜，發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟(jì)。

據(jù)統(tǒng)計，百貨大樓寫字樓、白天鵝大廈、新華大廈、開元大廈四家寫字樓，出租面積總計3.45萬平方米，經(jīng)營商戶165家，其中包括電腦、軟件市場、電子、網(wǎng)絡(luò)、保險、酒業(yè)、評估業(yè)、設(shè)計、家紡、消防等18種行業(yè)類型。東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段，寸土寸金的土地資源制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)樓宇產(chǎn)權(quán)單位對樓宇的功能進(jìn)行合理的定位，向?qū)I(yè)化和高新化方向發(fā)展，培育一批商務(wù)樓、金融樓、中介服務(wù)樓、科研樓等特色樓宇，促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集，形成更多的行業(yè)集中、特色鮮明的專業(yè)樓宇和樓宇群。

2、大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”

成產(chǎn)業(yè)鏈和物流通道，逐步做大做強(qiáng)物流業(yè)。三是信息服務(wù)業(yè)。強(qiáng)力整合轄區(qū)網(wǎng)站資源，抓緊建設(shè)政務(wù)專網(wǎng)，加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)電子商務(wù)與信息平臺建設(shè)，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展各類中介機(jī)構(gòu)和中介組織，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。四是社區(qū)服務(wù)業(yè)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)，積極開發(fā)物業(yè)管理及方便社區(qū)居民生活的各種服務(wù)業(yè)。五是旅游服務(wù)業(yè)。構(gòu)筑旅游服務(wù)信息平臺，建設(shè)和培育歷史文化街區(qū)、街巷休閑片區(qū)，努力打造區(qū)域性旅游核心區(qū)。

發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是拓展城區(qū)發(fā)展空間的重要途徑，是城區(qū)招商引資的重要手段，是加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然要求，是加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動力。樓宇經(jīng)濟(jì)越來越多地被東地作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要手段來實踐，已成為推動城區(qū)新一輪發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

2008年5月13日。

姓名：賈立紅。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇七

今年以來，縣委、縣政府按照“三個代表”重要思想的要求，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，突出重點，狠抓落實，著力組織實施工業(yè)強(qiáng)縣、外向帶動、城鎮(zhèn)拉動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以富民強(qiáng)縣為主題，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以工業(yè)化為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項目和招商引資為抓手，加大改革力度，加快對外開放步伐，推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將民營經(jīng)濟(jì)工作完成情況匯報如下：

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

2006年我縣民營企業(yè)個數(shù)達(dá)11234個，占縣計劃的106%，同比增長15%；從業(yè)人員達(dá)73700人，占市計劃的110%；占縣計劃的100%，同比增長13%；完成增加值241508萬元，占市計劃的105%，占縣計劃的100%，同比增長23%；實現(xiàn)營業(yè)收入889350萬元，占市計劃的105%，占縣計劃的100%，同比增長20%；凈利潤完成66403萬元，占縣計劃的100%，同比增長21%；完成稅金8713萬元，占市計劃的116%，占縣計劃的103%，同比增長35%；外貿(mào)出口額完成370萬美元，占市計劃的100%，占縣計劃的100%，同比增長19%；固定資產(chǎn)投入完成99550萬元，占市計劃的117%，占縣計劃的100%，同比增長18%；實際利用外資775萬美元，占市計劃的107%，占縣計劃的100%，同比增長30%。

財政收入也首次突破億元。一是規(guī)模擴(kuò)張明顯加快，貢獻(xiàn)份額不斷增大。至目前，全縣工商登記注冊的企業(yè)共11234戶，比去年同期增加增長15%；登記的從業(yè)人員73700人，新增就業(yè)崗位2.8萬個；全縣完成完成增加值241508萬元，占市計劃的105%，占縣計劃的100%，同比增長23%。二是經(jīng)營領(lǐng)域逐步拓寬，行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向多樣化。我縣民營經(jīng)濟(jì)不僅數(shù)量上迅速增加，行業(yè)覆蓋范圍也越來越廣，逐漸從傳統(tǒng)棉花加工、紡織印染、日用消費品生產(chǎn)、零售、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)，拓展到現(xiàn)代裝備制造業(yè)、有色金屬加工、建材、化工醫(yī)藥以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)。目前，全市涉足的行業(yè)近30個。三是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)競爭力逐步提高。近年來，我縣以提高企業(yè)核心競爭力為重點，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)了一批高新技術(shù)企業(yè)，催生了新的產(chǎn)業(yè)亮點。四是民間投資繼續(xù)升溫，后發(fā)優(yōu)勢作用明顯。隨著鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種政策不斷落實到位，我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化，從而更加激發(fā)了民營企業(yè)投資的積極性，近年來民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)房地產(chǎn)建設(shè)，加大技改和環(huán)保項目的投入不斷增加，給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)。五是骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好。我縣已擁有騰龍紡織、安泰紡織印染、仨和鋼構(gòu)等一批年創(chuàng)稅超千萬元企業(yè)，其中，騰龍紡織、安泰紡織印染僅國稅收入就近千萬元，被市委、市政府表彰。六是產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。我縣已初步形成了棉花加工、紡織印染、現(xiàn)代裝備制造等一批特色產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。

三、

回顧今年以來的經(jīng)濟(jì)工作，我們重點抓了以下幾個方面：

（一）突出一個核心，加快工業(yè)化進(jìn)程取得新的進(jìn)展。

實施，縣幾套班子負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系2戶企業(yè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決環(huán)境、資金等相關(guān)問題，目前各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營勢頭良好。

（二）抓住重點，招商引資取得新的成效。

強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，繼續(xù)把招商引資作為“一把手工程”和“一號工程”，繼續(xù)實行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”，廣泛動員全縣上下開展全方位招商引資。進(jìn)一步明確招商的主攻方向，即工業(yè)是招商的重點方向，長三角和珠三角是招商的重點區(qū)域，投資規(guī)模較大、科技含量和附加值較高、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯是招商的重點項目，并積極開展基礎(chǔ)設(shè)施項目和資源項目招商。為進(jìn)一步營造全縣上下想招商、議招商、抓招商的良好氛圍，掀起招商引資新熱潮，縣委、縣政府重點抓好調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)組、出臺進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見、加強(qiáng)項目工作、充實招商小分隊、建立涉企檢查申報和收費明白卡制度、嚴(yán)格督查、強(qiáng)化宣傳等十項工作，積極構(gòu)建多層次、立體式的招商網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)招商合力。

（三）加大政策扶持力度，推動民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

策措施。如《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《關(guān)于鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠辦法》、《鼓勵引進(jìn)外資和扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠試行辦法》、《扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的實施辦法》等，這些政策措施的制定和實施，有力地推動了我縣民營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

（四）積極推動和支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新。

我縣把推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新作為發(fā)展民營企業(yè)的一項戰(zhàn)略性措施，加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持和人才培訓(xùn)，有力地促進(jìn)了民營企業(yè)自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。一是以專利技術(shù)與自主知識產(chǎn)權(quán)為依托，大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力建設(shè)，提高自主創(chuàng)新的水平。我縣積極引導(dǎo)民營企業(yè)堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合，圍繞高新技術(shù)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，鼓勵有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)與國內(nèi)外著名企業(yè)集團(tuán)合作，支持高校、科研院所與我市企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，或通過聯(lián)營、投資、參股等形式實現(xiàn)與我市企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新，提高企業(yè)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，并通過實施專利戰(zhàn)略，扶持專利申請，加強(qiáng)專利保護(hù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。二是加強(qiáng)對民營企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。今年以來，我縣各級中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共舉辦各種類型的培訓(xùn)班（講座）達(dá)21期（次），培訓(xùn)人員近2300人（次）。

（五）加強(qiáng)政銀企合作，幫助企業(yè)融資發(fā)展。

縣工行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)建立了協(xié)作關(guān)系，成功地為一些缺乏房地產(chǎn)抵押物的小企業(yè)進(jìn)行了融資擔(dān)保。

四、今后的工作思路。

我縣的民營經(jīng)濟(jì)工作將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，通過抓政策落實、抓服務(wù)到位、抓信用擔(dān)保、抓企業(yè)成長、抓培訓(xùn)提高、抓典型引導(dǎo)，努力使各項工作再上新臺階。

（一）落實政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真宣傳貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，落實市委、市政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》及其縣委、縣政府制定的配套政策文件，把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施全面落到實處。

（二）營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，形成民營企業(yè)在社會上有地位、政治上有聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實惠的良好社會氛圍。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)銀、政、企的廣泛交流合作，探索中小企業(yè)融資服務(wù)新模式，不斷開拓中小企業(yè)新的融資渠道。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極構(gòu)建以中小企業(yè)和民營企業(yè)為主要服務(wù)對象，以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體，擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)作配套，運(yùn)作規(guī)范，能夠有效分擔(dān)金融風(fēng)險、促進(jìn)中小企業(yè)貸款融資的信用擔(dān)保體系。

（四）建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，從信息、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等各方面支撐起全方位服務(wù)于中小企業(yè)的服務(wù)平臺。針對當(dāng)前中小企業(yè)碰到的融資難、人才匱乏，管理水平不高、宏觀經(jīng)濟(jì)政策不了解、財稅知識缺乏等突出問題，今后我縣將大力推進(jìn)適合中小企業(yè)要求的個性化培訓(xùn)，重點開展中小企業(yè)融資、信用擔(dān)保、人力資源管理、現(xiàn)代企業(yè)管理、電子商務(wù)、宏觀改革、財稅知識等培訓(xùn)，滿足中小企業(yè)急需掌握專業(yè)知識的需求。

（五）加強(qiáng)技術(shù)支持服務(wù)平臺建設(shè)，繼續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一是通過加強(qiáng)技術(shù)支持服務(wù)平臺的建設(shè)，特別是通過加強(qiáng)研發(fā)中心、檢測中心等技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，開發(fā)新產(chǎn)品和提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平。二是培育一批具有較強(qiáng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力的龍頭企業(yè)，形成企業(yè)“洼地”，加快專業(yè)鎮(zhèn)集聚進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得一定成績，但對比上級的要求，還存在較大的差距。在今后的工作的，我們將進(jìn)一步改革創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，不斷優(yōu)發(fā)展化環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，開創(chuàng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇八

今年以來，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)堅持“以點帶面、分類推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，狠抓村莊規(guī)劃這個龍頭，認(rèn)真開展村莊綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動。工作中，努力加大項目資金整合力度，引導(dǎo)各個系統(tǒng)的項目和資金向新農(nóng)村建設(shè)重點村傾斜，切實加強(qiáng)重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使我縣新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年元—10月份，完成投資320多萬元，新修連村道路、重點村主街道13條，修建橋涵6座；完成投資80萬元，為溫小屯、盆堯2個村打了深水井，鋪設(shè)了自來水管道，很好地解決了兩個村的

安全

一、主要工作開展情況

（一）加大投入，積極推進(jìn)村莊規(guī)劃

加大對村莊規(guī)劃的投入力度，對市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)示范村規(guī)劃采取縣財政拿一點、鄉(xiāng)財政拿一點、駐村幫扶單位拿一點的辦法解決。并且規(guī)定了具體的金額，年底進(jìn)行考核，對完不成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評，并扣除縣財政的補(bǔ)貼資金。對市定和縣定的68個重點村，已有31個村完成了規(guī)劃，其中縣定22個重點村全部完成規(guī)劃，

其他

（二）完善制度，不斷健全工作機(jī)制

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室，固定了的工作人員和辦公場所，建立健全了檔案和各項規(guī)章制度。建立了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會制度。由胡長玉部長負(fù)責(zé)召集，每季度召開一次新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)度會，對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、總結(jié)、安排、部署，對遇到的問題進(jìn)行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月15日召開了三次新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會，新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，在會上對我縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和安排部署。

（三）多方宣傳，努力營造良好氛圍

在范縣電視臺25、42頻道開辟了《聚焦新農(nóng)村》欄目，下設(shè)新農(nóng)村、新風(fēng)尚、新觀察三個子欄目，全面報道我縣新農(nóng)村建設(shè)中的典型作法、成功經(jīng)驗與工作成效，目前，已制作播出6期。在大河范縣網(wǎng)首頁醒目位置開設(shè)了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)》專題欄目，目前，已制作了政策解讀、新農(nóng)村建設(shè)動態(tài)、駐村工作隊等9個子欄目，編發(fā)新聞信息300余篇。在《濮陽日報》頭版頭條發(fā)表4篇報道。共編發(fā)《范縣新農(nóng)村建設(shè)工作簡報》42期，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好輿-論氛圍。

（四）抓住重點，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境

充分利用春季大好時節(jié)，集中力量，深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內(nèi)容的“整治村莊環(huán)境，共建綠色家園”活動，下發(fā)了具體工作方案，出臺了《2015年縣定社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點村村容村貌整治和村莊綠化的實施辦法》。指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村都制定了《村民衛(wèi)生公約》，22個重點村全部明確了專職衛(wèi)生保潔員，負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾、管護(hù)林木。結(jié)合生態(tài)縣建設(shè)，在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個重點村共植樹10萬余株，庭院植樹8000余株，綠化率達(dá)99%。市定和縣定68個重點村都對村內(nèi)主副街道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化，全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。

（五）加強(qiáng)督查，狠抓各項工作落實

今年以來,由縣新農(nóng)村辦公室牽頭，抽調(diào)衛(wèi)生、城建、環(huán)保、文明辦、廣電局等單位組成了專項督導(dǎo)組，對全縣及22個重點村村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化美化、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市縣工作隊駐村幫扶情況等工作進(jìn)行了10多次重點督查，并對工作進(jìn)展情況及時進(jìn)行通報，有力推動了新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。

（六）多措并舉，加大駐村幫扶力度

實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村，縣直單位后備干部駐村幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村的工作推進(jìn)機(jī)制。每個市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)重點村都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，定期調(diào)研，及時解決困難和問題。縣直單位實行科級后備干部包村、駐村，并提出具體的幫扶標(biāo)準(zhǔn)和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)長包市定和縣定重點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村,著力解決重點村在建設(shè)中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會議和布置新農(nóng)村工作都讓工作隊參加，及時與他們溝通協(xié)調(diào)，互相了解情況。加強(qiáng)對駐村幫扶工作的管理，定期督導(dǎo)，定期通報工作進(jìn)展情況，有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來，駐村幫扶單位幫助新建學(xué)校一所，打機(jī)井8眼，新建村級道路11公里，引進(jìn)幫扶項目8個。

另外，總結(jié)推廣了王樓鄉(xiāng)趙海村建立“新農(nóng)村建設(shè)理事會”的經(jīng)驗，逐步在全縣有條件村探索建立新農(nóng)村建設(shè)理事會的農(nóng)村管理新模式，調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

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縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇九

清河區(qū)工商聯(lián)。

（2008年10月10日）。

“樓宇經(jīng)濟(jì)”是近年我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體，通過開發(fā)、租售、合作等形式，招商引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè)，如金融業(yè)、咨詢業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)、高科技孵化企業(yè)等，從而培植新稅源和新經(jīng)濟(jì)增長點，以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展、高效發(fā)展為特點的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實踐證明，發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”是加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑。近日，我們組織對市區(qū)“樓宇經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)淮安市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”具有諸多優(yōu)勢和可行性特征，并針對有關(guān)問題，提出今后大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的一些建議。

一、淮安市區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的基本情況。

書城等樓宇今年內(nèi)可投入使用，其中，中金商務(wù)廣場即按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)的設(shè)計，總建筑面積6.88萬平方米，其中建有6610平方米的地下停車場，一二層為商業(yè)用房，有120個獨立商鋪，三到五層為經(jīng)濟(jì)型酒店，六到十五層為商務(wù)辦公用房。目前已有富士康培訓(xùn)中心、莫泰168經(jīng)濟(jì)型酒店、如家等200余戶總部企業(yè)和知名品牌企業(yè)簽訂了入駐合同，預(yù)計年納稅將達(dá)1000萬元以上?！耙淮睒怯顒偎埔粭l街”、“一幢樓宇強(qiáng)于一個工業(yè)小區(qū)”，“樓宇經(jīng)濟(jì)”所蘊(yùn)涵的巨大效益，已在清河區(qū)得到充分體現(xiàn)。

淮安市區(qū)的樓宇經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定成效，但與上海、杭州、寧波等地區(qū)相比，仍有很大差距，存在一些亟待解決的問題。一是樓宇總量較小。目前市區(qū)現(xiàn)有的商務(wù)樓宇數(shù)量少，高層樓宇、專業(yè)樓宇偏少、樓宇規(guī)模偏小、引進(jìn)企業(yè)亦偏小，地點分散，遠(yuǎn)不能滿足商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，樓宇經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出板塊性弱、環(huán)境品質(zhì)差、入住率低、稅收產(chǎn)出少的特點。

二是產(chǎn)業(yè)層次較低。連片開發(fā)的商務(wù)樓不多，只有樂園大廈、聯(lián)通大廈等少數(shù)幾家有一定的樓宇經(jīng)濟(jì)雛形，但也存在配套設(shè)施落后（如電梯運(yùn)行緩慢、停車泊位緊缺等）等問題，城市信息化、辦公自動化以及智能建筑式高檔寫字樓的發(fā)展均處于較低層次水平。

三是服務(wù)有待提高。各部門尚未真正形成服務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。在整合轄區(qū)資源、培育特色樓宇、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、鼓勵樓宇招商等方面缺乏行之有效的操作辦法和扶持鼓勵政策，特別是市建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門和單位相互溝通和交流不夠明顯，還沒有建立起為樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)的相關(guān)制度。

四是專業(yè)人才緊缺。突出表現(xiàn)在物流、金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高層次管理人才缺乏，商貿(mào)、旅游餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高素質(zhì)人才不足。

w二、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的獨特優(yōu)勢和可行性特征。

淮安市已經(jīng)具備發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)良好的基礎(chǔ)和條件，主要表現(xiàn)在：

一是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯?；窗渤鞘刑幵谀暇?、蘇錫常、徐州三大都市圈的連接線上，也是江蘇“四沿”工業(yè)布局的交匯點，地理位置優(yōu)越。交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，京滬高速、同三高速、寧連公路、新長鐵路、京杭大運(yùn)河穿境而過，航空港也正在建設(shè)，蘇北交通樞紐地位逐步顯現(xiàn)。絕佳的區(qū)位、交通優(yōu)勢為淮安市發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供了極其有利的條件。

二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備。周邊地區(qū)制造業(yè)加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)國際化程度與日俱增。房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)框架初顯。大型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷興起，城市服務(wù)業(yè)即將進(jìn)入加速期，為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了市場需求。

三是城市基礎(chǔ)條件良好。近年來，淮安城市建設(shè)步伐加快，城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能日益完善，資本、科技、信息等生產(chǎn)要素逐漸匯聚，城市化水平不斷提高?！八某峭瑒?chuàng)”成績斐然，環(huán)境綜合整治成效顯著，這些都為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)條件。

結(jié)合淮安市區(qū)實際，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，建議未來幾年樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需把握好以下幾個方面：

一要做好區(qū)域規(guī)劃。（1）完善三大商圈。依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務(wù)基礎(chǔ)，加快建設(shè)淮海中心商業(yè)區(qū)、水渡口中央商務(wù)區(qū)、楚州商貿(mào)區(qū)三大商圈，加快構(gòu)筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務(wù)區(qū)。（2）做好特色街區(qū)。要按照產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集，努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務(wù)休閑樓宇。圍繞樂園商業(yè)步行街、淮?；▓@休閑街等現(xiàn)有特色商業(yè)街及市里正重點打造的富士康數(shù)碼城，全力做好特色街區(qū)的培育、規(guī)劃、管理和運(yùn)營，使之成為淮安市區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要業(yè)態(tài)。

二是要明晰發(fā)展路徑。（1）緊扣重點地段、城市主干道相交的節(jié)點及交通便利的城市出口，突出城市標(biāo)志性建筑類商務(wù)樓的開發(fā)建設(shè)。（2）通過舊城改造，拆舊建新，拆低建高，加快商務(wù)樓宇開發(fā)和升級改造步伐。重點利用好越河小區(qū)拆遷、人民劇場開發(fā)等地塊舊城改造的機(jī)會，著力規(guī)劃建設(shè)好幾幢檔次高、管理好的商務(wù)樓宇。（3）在清河新區(qū)高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)地新建一批高檔次的商務(wù)樓宇，為總部企業(yè)的入駐搭建載體。

務(wù)外包轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，服務(wù)外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要推動因素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。從國外的經(jīng)驗來看，印度、新加坡等都是先從一般的軟件服務(wù)外包和低端商業(yè)流程外包做起，待積累足夠的發(fā)展經(jīng)驗和人才后，再往高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，這種模式值得我們借鑒。應(yīng)該搶抓機(jī)遇，積極引導(dǎo)，科學(xué)布局，以“樓宇經(jīng)濟(jì)”為載體，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其主要以商務(wù)樓宇為載體，通過樓宇招商引資，引進(jìn)稅源，增加收入，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樓宇經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是整合城市經(jīng)濟(jì)資源的有效手段，是城市繁榮文明的鮮明標(biāo)志。

近年來，我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從分散到集中的發(fā)展過程，形成了一批具有集聚和帶動作用的示范樓宇、特色樓宇，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的地位及作用日益提升?！笆濉逼陂g，我們要充分利用各種資源，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展檔次，做大做強(qiáng)我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)，從而實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

我們必須清醒的認(rèn)識到，樓宇經(jīng)濟(jì)絕非是依靠大興土木就可以構(gòu)筑的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，樓宇經(jīng)濟(jì)的形成需要有一定的經(jīng)濟(jì)、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會等綜合因素的支撐。因此，我們只有在深入理解樓宇經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特征的基礎(chǔ)上，立足于我區(qū)基本情況，找出優(yōu)勢與不足，大膽探索與實踐，才能摸索出一條適合我區(qū)的發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的道路。

（一）樓宇經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)是在一定的區(qū)。

域范圍，物資、信息、人才、資金等經(jīng)濟(jì)要素集聚整合，形成產(chǎn)業(yè)鏈，具有特定的功能定位的，集約型、大密度、高效益經(jīng)濟(jì)。

（二）樓宇經(jīng)濟(jì)是輻射經(jīng)濟(jì)。眾多企業(yè)在樓宇內(nèi)經(jīng)營會衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求，帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展，并推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）樓宇經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)。樓宇發(fā)展對于周邊交通、人文、社區(qū)等有著較高的要求。城區(qū)的環(huán)境建設(shè)必須圍繞樓宇承載的經(jīng)濟(jì)要素，方能吸引相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)要素的進(jìn)入。

（四）樓宇經(jīng)濟(jì)是培育性經(jīng)濟(jì)。由于特色樓宇可以給地方帶來穩(wěn)定的、持續(xù)的稅收回報，并承載特定的社會、經(jīng)濟(jì)職能，單靠市場的手段難以形成，需要政府的引導(dǎo)和培育。

成為制約我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

（二）專業(yè)樓宇比重小。我區(qū)現(xiàn)有樓宇和大部分在建樓宇都是綜合性的，采用通用化的規(guī)劃設(shè)計，基本上沒有明確的功能定位，且以毛坯房為主，以出售為主。這樣，一方面不利于專業(yè)化程度較高，對硬件設(shè)施有特殊要求的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，產(chǎn)業(yè)層次長期停留在較低的水平，無法形成完善的商務(wù)環(huán)境和良好的集聚效應(yīng)。另一方面出售面積過多，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)過度分散，容易使后期管理難度加大，開發(fā)商對樓宇建成后的開發(fā)積極性不高，盈利模式趨于單一。

（二）設(shè)施配套不完善。秀洲大橋以東的大部分樓宇已建成四五年，內(nèi)部裝修檔次不高，設(shè)施開始老化，缺乏辦公通信自動化、消防報警智能化、安保監(jiān)控自動化等高端配臵，停車位普遍偏少，管理水平偏低，基本還停留在保潔、安防、公共設(shè)施維護(hù)等傳統(tǒng)物業(yè)管理階段。秀洲大橋以西屬新開發(fā)區(qū)域，周邊餐飲、娛樂、銀行、商場等商業(yè)配套零散分布，沒有形成統(tǒng)一集中的商業(yè)氛圍，新區(qū)北片部分樓宇用電、通信、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施沒有跟上，還需要政府大量資金投入。

三、對策措施。

（一）規(guī)劃先行，布局合理。一是結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)特色、產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)，明確我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定和完善商務(wù)樓宇發(fā)展規(guī)劃。二是健全固定資產(chǎn)投資動態(tài)跟蹤制度，科學(xué)規(guī)劃利用土地，在項目審批上嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)智能化程度高、配套設(shè)施齊全的高檔商務(wù)樓宇，引入先進(jìn)管理理念、方法和人才，提高招商引資的質(zhì)量和效率。三是建立區(qū)域基本單位名錄庫，每年對區(qū)域內(nèi)的商務(wù)樓宇進(jìn)行地毯式排查，摸清樓宇資源，掌握經(jīng)濟(jì)特點，完善信息平臺，實現(xiàn)資源共享?？紤]在現(xiàn)有樓宇群中篩選重點培育對象，并從中總結(jié)經(jīng)驗，做好發(fā)展我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的布局與規(guī)劃，出臺發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的具體實施意見。

（二）加強(qiáng)招商，機(jī)制靈活。一是培育發(fā)展招商中介組織，注重創(chuàng)新招商引資方式方法，推動多元招商。按照突出主業(yè)、兩端延伸、完善配套、加速集聚的原則，重點引進(jìn)一批規(guī)模大、實力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，引進(jìn)功能性區(qū)塊項目，提升樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模和檔次。二是充分發(fā)揮園區(qū)管委會和街道對轄區(qū)商務(wù)樓宇以及業(yè)主比較熟悉、能夠提供直接和及時的服務(wù)、交流與協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，建立樓宇招商的責(zé)任體系，進(jìn)一步落實招商引資領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，成立專門樓宇招商團(tuán)隊，與樓盤開發(fā)商和入駐樓宇企業(yè)建立固定聯(lián)系，落實專人負(fù)責(zé)。以屬地招商為原則，設(shè)立樓宇招商獎勵資金。三是注重招商質(zhì)量，如果入駐企業(yè)品質(zhì)參差不齊會導(dǎo)致樓宇功能定位模糊，產(chǎn)業(yè)集聚能力弱。要注重引進(jìn)能夠真正推動樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的具有高知識含量、高增長率、高附加值、高競爭力、高度專業(yè)性、高經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)。

（三）改善環(huán)境，精細(xì)服務(wù)。一是加大扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策力度，切實降低樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)經(jīng)營成本，提高行業(yè)競爭力，實現(xiàn)政府與企業(yè)互惠互利，樓宇經(jīng)濟(jì)與稅源經(jīng)濟(jì)無縫對接。二是建立政府與樓宇溝通聯(lián)系機(jī)制，定期以座談會、研討會、企業(yè)家聯(lián)誼會等形式召集投資商了解情況，幫助企業(yè)分析政策，為企業(yè)提供信息，積極解決樓宇建設(shè)和招商過程中的各類困難。三是加強(qiáng)樓宇入駐企業(yè)的屬地化管理和綜合配套服務(wù)，完善服務(wù)企業(yè)的各項制度，簡化手續(xù)、提高效率、降低費用，使政府辦事程序更加人性化、責(zé)任更加清晰化、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)化。為重點企業(yè)開辟“綠色通道”，急事急辦，不斷提高樓宇入駐企業(yè)的滿意度。

（四）提高質(zhì)量，拓展功能。秀洲區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ)，樓宇經(jīng)濟(jì)工作重心應(yīng)該逐步從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高，更多的注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高，以質(zhì)取勝。要充分利用秀洲區(qū)作為嘉興城區(qū)的有利條件，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以商務(wù)樓宇為載體，積極吸引具有一定規(guī)模和檔次，在本行業(yè)中占據(jù)一定地位的，以管理、核算、營銷、研發(fā)為主的企業(yè)或企業(yè)總部入駐，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，與鄰近中心城區(qū)形成錯位發(fā)展、區(qū)域互補(bǔ)的格局，進(jìn)一步加速總部經(jīng)濟(jì)在中心區(qū)域的集聚，提升和拓展中心城區(qū)的服務(wù)功能和帶動作用，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力。

樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它的定義是一種“隱藏”在商用樓宇中，以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體，通過開發(fā)、出租樓宇招商引資，從而引進(jìn)稅源，以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以體現(xiàn)集約型、高密度為特點的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，有“立起來的開發(fā)區(qū)”之稱。

資料顯示，樓宇經(jīng)濟(jì)首先在上海和深圳自發(fā)形成。“一棟樓宇勝似一條街”、“一棟樓宇強(qiáng)于一個工業(yè)小區(qū)”的經(jīng)濟(jì)效益吸引了一些沿海城市的注意，隨后，天津、寧波、福州、大連等經(jīng)濟(jì)大市也先后提出要促進(jìn)“樓宇經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。樓宇經(jīng)濟(jì)已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點。

樓宇經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)城市土地的集約利用和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)立體式開發(fā)，這在土地資源日益短缺的當(dāng)下可謂“恰逢其時”，能夠全面滿足人們居住、辦公、購物、休閑娛樂等需求的地標(biāo)性商業(yè)綜合體前景看好。

我們必須清醒的認(rèn)識到，樓宇經(jīng)濟(jì)絕非是依靠大興土木就可以構(gòu)筑的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，樓宇經(jīng)濟(jì)的形成需要有一定的經(jīng)濟(jì)、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會等綜合因素的支撐。因此，我們只有在深入理解樓宇經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特征的基礎(chǔ)上，立足于我市基本情況，找出優(yōu)勢與不足，大膽探索與實踐，才能摸索出一條適合我市的發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的道路。

作為核心出發(fā)點的經(jīng)濟(jì)理念和模式。符合中心城區(qū)土地資源有限，地價昂貴的實際，易于發(fā)揮黃金地段寸土寸金的作用。樓宇經(jīng)濟(jì)是知識與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物，與信息、科技、服務(wù)、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，具有高知識和高科技含量的特點，體現(xiàn)了現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢，是適合中心城區(qū)發(fā)展的“朝陽業(yè)態(tài)”。二是集聚功能強(qiáng)，產(chǎn)值效益大。樓宇經(jīng)濟(jì)把知識的集聚、信息的集聚、資金的集聚、功能的集聚融為一體，形成了其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)不可比擬的優(yōu)勢。通過樓宇這一載體，引進(jìn)和整合區(qū)外、境外資源，使周圍地區(qū)的生產(chǎn)要素或資源向中心城區(qū)流動、聚集，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“洼地效應(yīng)”。一幢商務(wù)樓宇就象一個磁場，吸引著大量的商品流、貿(mào)易流、信息流、資金流、人才流，形成顯著的財富效應(yīng)，據(jù)統(tǒng)計，一幢高檔商務(wù)樓宇里的企業(yè)所產(chǎn)生的效益與城鄉(xiāng)結(jié)合部7.8平方公里范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體所產(chǎn)生的效益相當(dāng)。所以在一些發(fā)達(dá)城市有“一幢樓宇超過一家大型企業(yè)，一幢樓宇勝似一條商業(yè)街”的說法。三是輻射能力強(qiáng)，拉動作用大。眾多企業(yè)在樓宇內(nèi)經(jīng)營會衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展，并推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以樓宇經(jīng)濟(jì)為抓手，可以拉動多個產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和檔次提升。

二、各地發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及基本經(jīng)驗。

目前，全國各大城市對樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都極為重視，各種大型商務(wù)樓宇和寫字樓如雨后春筍般在城市中拔地而起，這些先進(jìn)地區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我們提供了經(jīng)驗和借鑒。

正悄然成為叢臺區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點。每一棟寫字樓都成為垂直的金融街、商務(wù)街、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)街，通過開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“溫床”。

三、我區(qū)做大做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性（一）做大做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)是建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)的現(xiàn)實需要。隨著城市化進(jìn)程和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，我市有限土地資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用日益明顯。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是我市順應(yīng)資金、信息、人才等向城市中心集聚的趨勢并突破土地資源十分稀缺的制約的突破口，也是提升宿遷中心城區(qū)綜合功能與品位，提高經(jīng)濟(jì)“容積率”的重要舉措。為進(jìn)一步拓寬城區(qū)發(fā)展空間，培育區(qū)域稅源經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)財政可持續(xù)發(fā)展能力提供了可能。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是一種空間戰(zhàn)略思維，本質(zhì)上是對土地要素的拓展，可以實現(xiàn)四個變化：單一向整體，平面向立體，有形向無形，商貿(mào)向商務(wù)。開發(fā)樓宇，就是開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能，利用好這一平臺和載體，是一種揚(yáng)長避短、趨利避害，走可持續(xù)發(fā)展之路的正確選擇。

構(gòu)提升?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)所依托的信息化、金融和物流三大基礎(chǔ)，不僅是解決城市就業(yè)的主要渠道之一，更是提升城市競爭力的重要途徑和“樓宇經(jīng)濟(jì)”生存和發(fā)展的必備條件。樓宇經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相互促進(jìn)的關(guān)系，一方面通過發(fā)展樓宇，可以變平面發(fā)展為立體發(fā)展，使每一幢寫字樓成為垂直的金融街、商務(wù)街、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)街和旅游產(chǎn)業(yè)街，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“溫床”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是進(jìn)一步提升“樓宇經(jīng)濟(jì)”的質(zhì)量，保持“樓宇經(jīng)濟(jì)”的良好發(fā)展態(tài)勢重要的保障。

抓住這一歷史機(jī)遇大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，可以更好的提高招商引資數(shù)量和質(zhì)量，配合我市服務(wù)業(yè)“3119”工程的實施，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)等朝陽產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的比重，加快改造和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一是狠抓了招商引資工作。為了推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，我辦結(jié)合轄區(qū)實際，積極探索招商引資工作的新思路、新途徑，制訂了招商引資工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，牢固樹立親商、安商、富商的招商理念。大力引進(jìn)市外資金，引進(jìn)國內(nèi)外成功的商貿(mào)經(jīng)營模式，集中優(yōu)勢力量，千方百計搜尋招商引資項目，發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)。2007年先后成功引進(jìn)市內(nèi)、市外資金1.6億三是狠抓了“再就業(yè)工程”，維護(hù)了社會穩(wěn)定。2007年，我辦始終把再就業(yè)工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)街辦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓，作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措：一是按照上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)，制定了勞動保障工作計劃，并將責(zé)任目標(biāo)層層進(jìn)行分解，落實到社區(qū)，責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實際，開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動；在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗交流座談會。街辦共召開座談會10次，參加人數(shù)達(dá)500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗，營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點保持聯(lián)系，根據(jù)其用工需求，隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來，積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位；大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動，努力為他們提供再就業(yè)機(jī)會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班，努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。

上述成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持，辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足，主要表現(xiàn)在：

一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題，還存在認(rèn)識不足，緊迫感不強(qiáng)，創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全防范的麻痹意識。

一、實施“一大戰(zhàn)略”，推進(jìn)轄區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展，即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略，力求招商引資新突破。

信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌，大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、做好“二篇文章”，拼力搶抓十七大新機(jī)遇。

一是做好“科技興區(qū)”之文章，推動企業(yè)改制。

二是做好載體建設(shè)文章，提升業(yè)態(tài)水平。

三、強(qiáng)化“三大建設(shè)”，努力發(fā)掘管理工作新潛能。

一是強(qiáng)化項目建設(shè)。

xx街道辦事處。

1-4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報2012年5月9日。

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx街道以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”這一目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實現(xiàn)了較快增長。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況。

1-4月份，全處實現(xiàn)財政收入2900萬元，同比增長21％；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值2.75億元，同比增長26.33％；固定資產(chǎn)投資完成4.02億元，同比增長16％。一是規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量良好。魏家洼煤礦、利民煤礦、華鑫煤礦的技術(shù)改造已完成，陸續(xù)進(jìn)入生產(chǎn)高峰。魯中啤酒原料有限公司的啤酒瓶及白酒瓶生產(chǎn)線也逐步達(dá)產(chǎn)。魯碧、連云等建材企業(yè)新上項目也初見成效。二是招商引資進(jìn)展順利。1-4月份，全處共引進(jìn)項目15個，完成投資7180萬元，占年度計劃的38.23％。同比增長17.75％，三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。我處已成立以明利特色蔬菜專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社16家，入社農(nóng)戶達(dá)2000余戶，帶動周邊5000余戶，為農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、存在的主要問題。

1-4月份，我處經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些問題。一是產(chǎn)業(yè)布局不夠合理。已經(jīng)落地和新引進(jìn)的項目，普遍存在企業(yè)規(guī)模小，科技含量較低，精深加工程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、產(chǎn)品附加值低等問題。二是市場因素影響較大。今年以來，由于部分企業(yè)生產(chǎn)受原材料和銷售市場影響加大，對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了一定的影響。例如：泰山氧化鈣受鋼材價格下滑及原材料市場影響，虧損較為嚴(yán)重；亞諾化工、天成建材、仙山建材等化工企業(yè)由于原材料漲價等原因效益也一直在下滑。三是財政增收的不確定因素突出。由于萊蕪電廠2x100萬千瓦項目開工時間、山東通力機(jī)械救生艙和輸送帶項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的時間尚不確定等因素的存在，對我處財政的增收有一定影響。

三、下一步工作。

生艙和輸送帶項目，爭取早日建成投產(chǎn)，進(jìn)一步拉動xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整治力度，為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境。我們將堅持標(biāo)本兼治的原則，打好道路框架，疏導(dǎo)交通，減輕城鎮(zhèn)內(nèi)道路壓力。修通電廠路，打通長勺南路，再將南外環(huán)西延至長勺路。同時，堅決關(guān)停土（?。┢髽I(yè)，為xx招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

總之，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，圍繞這次會議的精神，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化措施，確保上半年任務(wù)完成雙過半。

同志。

工作會議上的講話。

（2009年7月日）。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

會給我們震撼；就是因為臨沂經(jīng)驗好，好了我們才能看到差距。

何讓城市更適宜人居，臨沂就是一個生動例子、一個鮮活的榜樣、一個明確的目標(biāo)?！八悸窙Q定出路，決策決定成敗”，臨沂的發(fā)展為什么這么快，成就為什么這么大，在我看來，除了明確的思路和科學(xué)的決策外，臨沂的崛起還得益于一個隱性的細(xì)節(jié)，那就是臨沂有一支觀念新、干勁足、拼勁大、執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊伍，他們敢想敢干、敢闖敢試、決不言難、永不言敗。正是由于有了這樣一支隊伍，思路才能變成現(xiàn)實，決策才能得到落實，經(jīng)濟(jì)才能得到發(fā)展，事業(yè)才會不斷進(jìn)步。一天的時間很短，可看的東西很多，值得學(xué)習(xí)的東西更多，關(guān)鍵是看大家用沒用心、上沒上心，所以我希望同志們都能不虛臨沂此行，都能動動腦子、用用心，從臨沂身上找到自己真正需要的東西。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，我講三個方面的問題。

一、客觀評價成績，冷靜分析形勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞年初制定的任務(wù)目標(biāo)，齊心協(xié)力、奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。1—6月份，實現(xiàn)生產(chǎn)總值11.77億元，完成全年任務(wù)的52.6%；本級財政收入累計完成4790萬元，同比增長27.06%，占全年任務(wù)的67.28%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成15.26億元，增長274%；累計到位境內(nèi)資金3.4億元，完成年度任務(wù)的65.3%；累計到位境外資金50萬美元。

計完成投資2.89億元，同比增長84.55％，增幅居全市第一。

二是抓總量、培骨干重點更加突出，民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。積極探索民營企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會運(yùn)作機(jī)制，為5家企業(yè)成功貸款2480萬元，有效破解了民營企業(yè)融資難的問題。鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)加大技改和科技投入，積極開展國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、安全認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證、境外商標(biāo)和專利注冊，提高企業(yè)抵抗風(fēng)險和搶占市場的能力，目前轄區(qū)已有臺聯(lián)重工等12家企業(yè)生產(chǎn)的14大類22種產(chǎn)品獲得了國家專利，喜力機(jī)床等5家企業(yè)獲得了iso—9001質(zhì)量體系認(rèn)證，山東亞太、山東世茂等８家企業(yè)擁有自營出口權(quán)并形成了出口實績。累計新增個體工商戶993戶，完成全年任務(wù)的81%；新增民營企業(yè)82家，完成全年任務(wù)的78%；新增注冊資金共計9721萬元，完成全年任務(wù)的80.3%。新增規(guī)模工企業(yè)4家，規(guī)模企業(yè)總量達(dá)到24家；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別實現(xiàn)10.8億元、1.2億元、0.7億元，分別增長23%、13.4%、13%；完成進(jìn)出口總額559萬美元，總量居全市第一。

四是抓建設(shè)、施整治舉措更加有力，城市面貌不斷改善。共完成儲備前辛、侉莊等區(qū)域土地960余畝,完成國際商貿(mào)城、制鏡廠等拆遷面積達(dá)40萬平方米，涉及居民602戶，企業(yè)41家。特別是在國際商貿(mào)城拆遷工作中，黨委高度重視，抽硬人，硬抽人，舉全街之力，強(qiáng)化措施、六是抓作風(fēng)、嚴(yán)綜治機(jī)制更加完善，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開展“經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)年”活動，實行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，營造了親商、安商、富商的濃厚氛圍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展了廉政文化“六進(jìn)”活動，打造機(jī)關(guān)大院廉政教育基地，創(chuàng)辦了廉政網(wǎng)頁和“清風(fēng)博客”，街道上下形成了廉政勤政的良好風(fēng)尚。大力實施“平安全運(yùn)”工程，全面落實綜合治理責(zé)任，突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，確保了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇十一

項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動器。近年來，我街道不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，堅持以重大項目建設(shè)為引擎，堅定不移抓項目、想方設(shè)法擴(kuò)投資，充分發(fā)揮項目的驅(qū)動作用，推動經(jīng)濟(jì)這艘航船駛向快速發(fā)展的航道，一批批重大項目得以落地生根。

我街道積極配合市、區(qū)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的重點項目建設(shè)工作，全力督促項目建設(shè)進(jìn)度。我街道按照區(qū)域劃分與行業(yè)對口原則，設(shè)立行政中心、京都世紀(jì)城、寶慶東路、佘湖新城等4個項目片區(qū)，所有街道和社區(qū)干部全力以赴、主動作為、靠前服務(wù)，街道所有班子成員分別負(fù)責(zé)4個項目片區(qū)，專門抽出20名干部分片包干負(fù)責(zé)，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好征地拆遷安置工作，積極主動化解征拆矛盾，大力推進(jìn)項目建設(shè)，確保每個項目施工進(jìn)展順利。

我街道既是區(qū)開發(fā)最早的區(qū)域，也是新型小區(qū)最多的街道。新世界、等25個小區(qū)相繼落戶我街道，使這里的大街小巷實現(xiàn)了華美蛻變。隨著區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，這里已成為當(dāng)前區(qū)重點項目最多的區(qū)域，目前已有市中心醫(yī)院東院、、、等30余個項目入駐。其中，新引進(jìn)的·項目有望成為新地標(biāo)。

·是商貿(mào)流通龍頭企業(yè)集團(tuán)旗下的綜合體業(yè)態(tài)，也是我市的重點項目，位于大道與建設(shè)南路交匯處，規(guī)劃總面積26萬平方米，占地約62畝，概算投資17億元，是集大型商業(yè)mall、超市、超高層住宅、超大職能地下停車場于一體的頂級綜合體。項目建成后，預(yù)計創(chuàng)造就業(yè)崗位6000余個，年繳稅收3000萬元以上。

為加快重點項目建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2020年9月30日，區(qū)重新調(diào)整成立·+建設(shè)南路擴(kuò)改+百合路“三合一”項目指揮部。我街道、社區(qū)干部全力配合區(qū)“三合一”項目指揮部和市指揮部工作人員，圍繞工作目標(biāo)倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，深入拆遷戶挨家挨戶做好宣傳發(fā)動和拆遷動員工作，堅決依法打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為及黑惡勢力，依法依規(guī)全力推進(jìn)拆遷拆違工作，當(dāng)年10月共組織6次集中拆違行動，合計拆除違法建設(shè)和清除“馬路市場”5000多平方米。

截至目前，項目已經(jīng)基本完成土石方、高層樁基礎(chǔ)與底板工程，各項工程正在加速推進(jìn)，已完成投資3億余元。

二、多管齊下織密筑牢“安全網(wǎng)”

我街道面積寬、社情復(fù)雜，各類遺留問題錯綜復(fù)雜，一度纏訪、鬧訪、越級訪問題嚴(yán)重，主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、村級財務(wù)、重點項目征地拆遷等11個群體52個個體。截止2020年12地我辦調(diào)處了不項目改造等重點項目征拆矛盾112起，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。我街道黨工委采取組織聽證、部門聯(lián)手、法律援助等方式，加大解決信訪老戶問題的力度，成功化解了陶美靖、廖偉民等一批信訪積案難案。

三、以創(chuàng)建平安為載體，加強(qiáng)綜治宣傳，全力打造“平安、和諧”

我街道在2017年全市綜治民調(diào)中綜合排名第69位2020年上半年綜治民調(diào)位列全市第39、區(qū)第一。我們始終以人為本，改善民生，保障民生，是社會和諧的根本所在。我街道黨工委、辦事處班子成員始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常抓不懈。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市期間，該街道地毯式清理衛(wèi)生死角，下大力氣整治城中村和城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生。同時，高定位、細(xì)謀劃，結(jié)合鄉(xiāng)情村情全面開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在農(nóng)村，以鄉(xiāng)村振興為扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作；在城區(qū)，以村為主，全面開展城市衛(wèi)生長效管理，現(xiàn)正在籌備小街小巷環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作。

四、幸福街道的背后，是執(zhí)政者滿滿的民生情懷，是老百姓對美好生活的向往與追求近年來，我街道積極探索村（社區(qū)）一級公共文化服務(wù)體系建設(shè)，改善群眾圖書閱讀、電子閱覽、健身鍛煉、娛樂交流等文化活動條件，努力提升居民文化生活品位、思想素質(zhì)和身體素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動全國文明城市創(chuàng)建。他們在每個村（社區(qū)）建一所村民學(xué)校、一個文化活動中心、一個街心花園、一條文明示范路、一個文藝宣傳隊，為每個村（社區(qū)）。

文化活動中心各投入“村村響”音響設(shè)備一套、圖書4500冊，投入社區(qū)文化陣地改造和文化設(shè)備購置經(jīng)費6萬元，完善了村級文化活動中心設(shè)施。

我街道還大力支持組建村級文藝宣傳隊，在活動經(jīng)費上給予補(bǔ)助，并組織宣傳隊在各小區(qū)和自然村開展匯演和巡演。村“夕陽紅創(chuàng)國文文藝宣傳隊”自編自演的《文明和諧新》文藝節(jié)目參加區(qū)“創(chuàng)國文”文藝演出，驚艷全場。同時，該街道支持各村居創(chuàng)辦村民學(xué)校，開辦球類、棋類、健身、歌舞等培訓(xùn)班和“文明講堂”，聘請專業(yè)人員對居民開展文體活動進(jìn)行指導(dǎo)；聘請道德模范、優(yōu)秀黨員，圍繞誠實守信、愛崗敬業(yè)、助人為樂、孝老愛親、美化家園、勤儉節(jié)約等主題開展文明講座，提升村民文明素養(yǎng)。

2020年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作中，我街道雖然取得了一定的成績，但與領(lǐng)導(dǎo)的希望、群眾的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：思想不夠解放，工作創(chuàng)新精神不夠，全局的穩(wěn)定情況提升提高。下一步我們將通過實施一系列公共文化建設(shè)工程，街道各項事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，文明新風(fēng)撲面來，賦予美麗鄉(xiāng)村新魅力。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇十二

1、基本情況。

我市屬通南高沙土地區(qū)，分為沿江、沿靖和高沙土三個生態(tài)區(qū)。高沙土占75%。耕地面積110萬畝，總?cè)丝?28萬人，農(nóng)業(yè)人口80萬人。

常年農(nóng)作物總播種面積190萬畝左右，糧食總產(chǎn)60萬噸。以稻、麥兩熟為主，水稻面積60萬畝，小麥50萬畝，其中優(yōu)質(zhì)弱筋小麥30多萬畝，蔬菜面積25萬畝，油菜20萬畝，其次是花生8.5萬畝、甘薯、馬鈴薯6萬畝、大豆6萬畝、玉米5萬畝、元麥2萬畝、大麥2萬畝，蠶、豌豆3萬畝，香荷芋1萬畝，還有少量蕎麥、山藥、秧草種植。全市高效農(nóng)業(yè)面積11萬畝，占總面積的11%左右。

畜牧養(yǎng)殖以生豬、家禽為主，是有名的生豬大市，肉類總產(chǎn)8.5萬噸。生豬飼養(yǎng)量140萬頭左右、上市量85萬頭。家禽飼養(yǎng)量130萬羽。上市量700萬羽左右；其次是山羊飼養(yǎng)量40萬頭，上市25萬頭、毛(肉)兔、奶牛1585只。常年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6萬畝，產(chǎn)量1.8萬噸，其中特水養(yǎng)殖1.6萬畝，產(chǎn)量不到1萬噸。全市規(guī)模養(yǎng)殖生豬占32%，蛋禽占31.4，肉禽和奶牛接近100%。

我市是全國有名的銀杏大市，常年銀杏產(chǎn)量4000噸，占全國的三分之一。共有銀杏樹650萬株，掛果的100多萬株，盛果30萬株。樹齡10以上的12株，500年以上的121株，100年以上的6186株，銀杏成片林12.8萬畝，圍莊林20.2萬畝。意楊成片林4.8萬畝，550萬株?；ɑ苊缒?900畝，420萬株，蠶桑4500畝，年產(chǎn)200噸，其他有少量冬棗、桃子、梨子、柿子、葡萄等果樹，面積在幾百至一千畝。全市現(xiàn)有林地30萬畝，森林覆蓋率達(dá)17.5%。

2、近幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點。

近幾年，市委市政府進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全市圍繞農(nóng)業(yè)“三增”積極工作，取得了較為明顯的成效。

（1）、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。全市農(nóng)作物總播種面積13.49萬公頃，復(fù)種指數(shù)218.22，全年糧食總產(chǎn)量58.70萬噸;肉類總產(chǎn)量8.38萬噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.75萬噸；全市有林地面積1.94萬公頃，林木覆蓋率17.5%，活立木總蓄積量65萬立方米；白果產(chǎn)量4000噸，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值17.69億元，其中多種經(jīng)營產(chǎn)值9.78億元，種植業(yè)產(chǎn)值7.91億元，農(nóng)業(yè)增加值22.87億元，農(nóng)民人均純收入5125元，各項指標(biāo)與相比都有了較大幅度的增長。

（2）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中林牧漁業(yè)產(chǎn)值占55.3%，其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的47.9%，分別比“十五”期初提高8.3個、8.1個百分點。種植業(yè)優(yōu)質(zhì)專用品種比重提高，優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、優(yōu)質(zhì)油菜種植比例分別達(dá)到90%、98%和100%。養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三元生豬、雜交山羊、優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品上市比例分別達(dá)到30%、20%、85%、60%?！笆濉逼陂g新增成片造林14.7萬畝，建成綠色通道、綠色屏障1300公里，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)64萬畝，四旁植樹1000萬株，森林覆蓋率提高8.4個百分點。

（3）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。圍繞糧油、蔬菜、畜禽、銀杏、特色水產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)，建成初具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地42個。培育農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)130個，農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到21億元，年出口創(chuàng)匯1000萬美元?！疤K三0”集團(tuán)躋身國家級龍頭企業(yè)行列，省和泰州市級龍頭企業(yè)達(dá)到13家。訂單農(nóng)業(yè)起步發(fā)展，20訂單收購農(nóng)產(chǎn)品達(dá)2.3億元。近三年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共引進(jìn)“三資”農(nóng)業(yè)項目總額1.4億元，實際投入7273萬元，其中外資67萬美元，臺資1000萬元。

（4）、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)分額迅速上升。3年累計引進(jìn)推廣各類新品種（系）100多個，自主選育了泰花4號、泰花5號兩個花生新品種和蘇玉糯6號玉米新品種，大面積推廣20多個，大宗作物良種覆蓋率達(dá)95%以上。稻麥輕型栽培、麥套稻、水稻塑盤旱育拋秧、銀杏早果豐產(chǎn)、生豬高效集約化養(yǎng)殖、高床養(yǎng)羊、大棚養(yǎng)雞、水產(chǎn)品網(wǎng)箱養(yǎng)殖等重大技術(shù)的推廣，有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。三年獲省級以上科技成果獎6項，泰州市科技進(jìn)步獎21項。

（5）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)成效明顯。累計認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地22.4萬畝，申報并獲得認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品共58個，制定了省、市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)及有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)28項，建成國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)7個。在城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場實行了市場準(zhǔn)入。

（6）、項目農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，政策支農(nóng)力度加大。

近三年，我局共上爭各類農(nóng)業(yè)項目63個，資金2327.77萬元，其中省級以上項目42個，資金2195.77萬元。高效種植面積、規(guī)模養(yǎng)殖比重均有較大幅度的上升。近兩年，實施良種補(bǔ)貼項目112萬畝，農(nóng)民直接受益986萬元，實施小麥農(nóng)資增資補(bǔ)貼76萬畝，水稻農(nóng)資增資補(bǔ)貼67萬畝，農(nóng)民受益1765萬元。

（7）平安農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng)。為了有效應(yīng)對農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，我們制定了應(yīng)急處理預(yù)案和責(zé)任追究制度，專門成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故鑒定委員會和專家組，實行了主要農(nóng)作物用種公告制度。近幾年，通過加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報，堅持統(tǒng)防統(tǒng)治，對以水稻條紋葉枯病為主的農(nóng)作物病蟲害，取得了較好的防治效果。通過加強(qiáng)疫情監(jiān)測，加大防疫力度，凈化養(yǎng)殖環(huán)境，遏制了牲畜五號病、豬鏈球菌病、禽流感等重大動物疫病，重大動物疫病的發(fā)生。通過強(qiáng)化農(nóng)資執(zhí)法，加大農(nóng)資抽檢力度，實行關(guān)口前移，農(nóng)資質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。

3、今年上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

（1）夏糧生產(chǎn)獲得豐收。平均單產(chǎn)387公斤，其中小麥單產(chǎn)401公斤，同比分別增加31公斤和24公斤。夏糧總產(chǎn)31.86萬噸，同比增加12.88萬噸，增長67.9%。

（2）畜牧養(yǎng)殖有喜有憂。憂的是總量和效益有所下降，主要是由于市場因素的影響。喜的是規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖大戶增加較多，品種改良步伐加快，草食畜禽增幅明顯。

（3）造林綠化成績顯著。全市今年已通過泰州驗收完成農(nóng)村造林總面積3.11萬畝（含林網(wǎng)折算面積），森林覆蓋率凈增1.65個百分點，綠化成活率、保存率均達(dá)到90%。分別完成泰州市交指標(biāo)2萬畝、1.06、85%、85%的156%、157%、106%、106%。其他各項工作要求全面達(dá)標(biāo)，造林工作繼續(xù)在泰州市保持領(lǐng)先位置。

（4）泰州農(nóng)委考核指標(biāo)完成情況較好。在下達(dá)的8大項38個子項目標(biāo)中，目前已全部完成的有4個大項指標(biāo)，38個小指標(biāo)已完成的30項，時間過半任務(wù)過半年底時能夠完成的有7項，僅有一項工作待市政府批準(zhǔn)并下?lián)苡嘘P(guān)經(jīng)費以后實施完成。

（5）市交經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

今年1-7月份，完成全部工業(yè)產(chǎn)值31000萬元，銷售收入29000萬元，利潤1390萬元，同比分別增長12.5%、11.5%和22%，完成市交年度任務(wù)的55.4%、55.8%、和51.5%；服務(wù)業(yè)完成增加值1900萬元，同比增長5.5%，完成市交年度任務(wù)的82.6%；建筑業(yè)施工總產(chǎn)值27450萬元，同比增長12%；疏浚業(yè)施工總產(chǎn)值3000萬元，同比增長11.3%，分別完成市交年度指標(biāo)的62.5%和62.5%；自營出口額39萬美元,同比增長8%。（完成市交全年任務(wù)的19.5%；注冊協(xié)議外資和實際利用外資還沒有實現(xiàn)零的突破。）。

全系統(tǒng)完成技改投入2780萬元主要是：1、兆勝集團(tuán)高溫導(dǎo)線項目，今年6月份開工，目前已經(jīng)投入400萬元；2、南極集團(tuán)特種軍用車輛改裝項目，總投入3000萬元，今年一期投入1200萬元，3月份開工，目前已經(jīng)投入1000萬元，計劃在8月份竣工投產(chǎn)；3、黃橋種豬場干冰項目，投入300萬元。

服務(wù)業(yè)項目投入100萬元，主要是濟(jì)川房地產(chǎn)項目，占市交全年指標(biāo)的66.7%。（服務(wù)業(yè)利用市外資金實績也為零。）。

4、下半年及今后一個時期工作打算。

著重是理清思路，抓住關(guān)鍵，全方位多層次推進(jìn)高效外向化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。在抓好常規(guī)生產(chǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)的同時，根據(jù)省政府關(guān)于加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的意見，認(rèn)真貫徹落實市政府提出的各項工作措施，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為主線，以實施高效農(nóng)業(yè)項目工程為載體，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、外向度高、帶動作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項目，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?？傮w目標(biāo)是：高效農(nóng)業(yè)規(guī)模每年擴(kuò)大5-10%，年均新增畝效益2000元以上的高效農(nóng)業(yè)種植面積10000畝，到20高效農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到15萬畝，農(nóng)業(yè)增加值年均新增1.5億元左右，農(nóng)產(chǎn)品出口基地面積達(dá)到1萬畝以上。

二、農(nóng)業(yè)局人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本情況。

現(xiàn)農(nóng)業(yè)局是11月由原農(nóng)業(yè)局與原多管局合并而成，8月掛牌成立林業(yè)局(二級局)。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。

局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、財務(wù)科、生產(chǎn)綜合科、科教科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科等14個機(jī)關(guān)科室。下設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣中心、林業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)科所、農(nóng)干校等7個直屬事業(yè)單位。

2、人員情況。

局機(jī)關(guān)行政編制26名，實有26人，其中科（副科）級干部11；事業(yè)單位科技人員471名，其中，全額撥款425人、自收自支46名；現(xiàn)有國家級專家1名、江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專家1名、泰州市有突出貢獻(xiàn)專家6名、正高級專家3名、高級職稱人員52人、中級職稱人員121人、省“333”工程培養(yǎng)對象3名、泰州市“311”工程培養(yǎng)對象36名。

3、下轄場圃、企業(yè)。

下轄泰興市種豬場、馬甸養(yǎng)殖場、西郊良種場、第一捕撈公司、第二捕撈公司、黃橋種豬場、黃橋果園場等7個國有場圃。

系統(tǒng)所屬企業(yè)共35家。其中：工業(yè)企業(yè)25家、建筑3家、疏浚1家、三產(chǎn)服務(wù)6家；工業(yè)企業(yè)中，列統(tǒng)企業(yè)5家（兆勝集團(tuán)、南極集團(tuán)、金穗電纜有限公司、亞龍電器成套設(shè)備有限公司、江泰食品有限公司）；市屬骨干企業(yè)2家（兆勝集團(tuán)、南極集團(tuán)）。05年，兩家骨干企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值3.56億元、利稅4217萬元，分別占全系統(tǒng)工業(yè)總產(chǎn)值和利稅的77.19%和88.63%。

近三年我們共自籌改制成本6702萬元，上爭省場圃改革資金233萬元，置換分流職工3504人。市種子公司、家畜良種推廣站、種禽場3家經(jīng)營性事業(yè)單位的改革已全面完成，42名職工身份全部置換到位。

三、幾點建議。

1、懇請市政府對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展給與更多的關(guān)注和重視。

多年以來，市委市政府對我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展一直比較關(guān)心，特別是中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定作出以后，近幾年，通過政策推動，財政支持等方法，積極推進(jìn)我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，取得了較為明顯的成效。

目前，無論是發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，還是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)局都責(zé)無旁貸。我們既感到責(zé)任重大，同時又滿懷信心。但是客觀分析目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況，一些方面的問題也不容忽視。

二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)及保障體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新要求有的地方不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料日新月異，知識更新速度日益加快，農(nóng)業(yè)科技人員面臨著嚴(yán)重的知識老化和斷層現(xiàn)象，只有通過有序進(jìn)修、培訓(xùn)、知識更新與引進(jìn)更高層次的人才，才能更好地組織解決新時期防治農(nóng)業(yè)病、蟲、草等有害生物侵害、畜禽防疫、農(nóng)林牧漁新品種、新技術(shù)、新材料、新成果應(yīng)用，適應(yīng)新形勢下指導(dǎo)和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，推動全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級換代；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)剛剛起步，有機(jī)構(gòu)、有班子無儀器設(shè)備，需要進(jìn)一步強(qiáng)化；近年來，因假農(nóng)資出現(xiàn)的坑農(nóng)、害農(nóng)案件屢屢發(fā)生，給農(nóng)民造成了很大的損失，同時給人民的'身心健康和財產(chǎn)安全帶來了很大的隱患，直接影響了社會的穩(wěn)定。因此，從中央到地方各級政府對打擊農(nóng)資制假、售假工作都十分重視。農(nóng)業(yè)局是農(nóng)資打假的職能部門、牽頭部門，對農(nóng)資打假負(fù)有義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。由于農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊剛剛組建，執(zhí)法裝備差，財政上對執(zhí)法工作無專項投入，只能靠以罰養(yǎng)法，這樣很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法面廣量大、工作艱巨的需要。為此，建議加大對農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項經(jīng)費的投入，改善執(zhí)法的裝備，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，按國家規(guī)定落實農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員依照公務(wù)員管理的政策、待遇。

三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)態(tài)和規(guī)模尚沒有達(dá)到預(yù)想的程度，一些主導(dǎo)產(chǎn)品如銀杏、生豬的加工、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還任重道遠(yuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力較弱，效益較低，迫切需要通過優(yōu)質(zhì)稻米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)弱筋小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)油菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、特色地下農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模基地、設(shè)施蔬菜基地、畜禽品種改良、推廣與畜禽小區(qū)、無公害養(yǎng)殖基地等的建設(shè)，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和特色達(dá)到一個新的水平，為進(jìn)一步實行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

四是財政支持，以獎代補(bǔ)，助農(nóng)增收致富的力度尚待進(jìn)一步加大。

目前發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，一個最有效的辦法就是大力發(fā)展項目農(nóng)。

業(yè)，通過項目的輻射和帶動，促進(jìn)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的弱勢，這些項目的實施需要政府的政策扶持、財政支持，扶上馬，送一程。

懇請市政府能夠進(jìn)一步重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在上述幾個方。

面給與更多的關(guān)心與支持。

2、建議市政府將基層畜牧獸醫(yī)體制盡快改革到位。

我市現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術(shù)人員652名，多年來，靠“一雙眼”、“一雙手”、“一雙腿”服務(wù)。由于診療儀器、設(shè)備簡陋，常造成一些誤診、錯診，跟不上畜牧漁業(yè)發(fā)展的新要求，并給養(yǎng)殖業(yè)的安全和健康發(fā)展帶來很大隱患。禽流感、牲畜口蹄疫等在國內(nèi)外頻繁暴發(fā)流行，造成巨大損失的事實充分說明，動物防疫工作是關(guān)系到畜牧業(yè)安全發(fā)展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重還會越來越高。但我市動物防疫體制已越來越不適應(yīng)動物防疫工作的要求。目前的動物防疫職能仍由獸醫(yī)人員承擔(dān)。獸醫(yī)人員雖承擔(dān)防疫的公益性職能，卻不享受財政撥款，工資靠臨診收費自收自支，畜禽生病越多，收入會自然增加。而免疫注射不向群眾收費，防疫到位后，發(fā)病得到控制，獸醫(yī)的收入反會下降，防疫隊伍自身存在著難以調(diào)和的矛盾，成為嚴(yán)重妨礙畜禽防疫安全的重大隱患。要想解決這對矛盾，必須改革現(xiàn)有體制，將屬于公益性的防疫工作由政府投資，解決防疫人員的工資，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行免疫、監(jiān)測和治療，杜絕無規(guī)定疫病的發(fā)生，降低疫病的發(fā)生率和死亡率，保障畜牧業(yè)健康安全發(fā)展。

3、理順管理體制，整合、節(jié)約行政資源。

在局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中，雖然局屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等三大中心及農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊屬二級局建制，但在人員到位等方面還有一些問題沒有解決好，需要進(jìn)一步理順。

除林業(yè)局（林業(yè)中心）、執(zhí)法大隊與機(jī)關(guān)集中辦公外，畜牧技術(shù)推廣中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心異地辦公，造成管理和服務(wù)有較大的不便。一是為基層增加了不便，有的單位或群眾到農(nóng)業(yè)局辦事，因為不清楚情況，要多走一些冤枉路，也有的到同一個局辦一次事，卻要走幾個地方；二是機(jī)關(guān)也無形中增加了許多電話費、水電費、交通費等支出。三是管理不便。

初步設(shè)想在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)址進(jìn)行擴(kuò)建改造，或另外擇地新建，以整合、節(jié)約行政資源，請市政府給以考慮。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇十三

根據(jù)旗委杜書記第13號、14號簽批單要求，現(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下：

2005年我局在旗委、政府，市主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心大局為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹國家領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序為重點，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，突出加大消除重大隱患整改工作力度，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)作，經(jīng)過全局上下的共同努力，使全旗安全生產(chǎn)監(jiān)督各項工作順利開展，保持了我旗安全生產(chǎn)形勢的良好局面。

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，開展安全生產(chǎn)專項整治，對隱患實行跟蹤督促整改。

5月24日我局正式組建開展工作以來，正值市政府組織開展各項安全生產(chǎn)專項整治工作，按照上級工作部署及時制定并以旗政府文件向各蘇木鎮(zhèn)、旗直有關(guān)部門下發(fā)了切實可行的專項整治《工作方案》，專項整治按照《方案》工作階段有條不紊地全面開展。為了把專項整治工作落到實處，加大了執(zhí)法檢查力度，實行分口把關(guān)，各負(fù)其責(zé)，全面深化整治工作，分階段組織對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點區(qū)位開展了4次安全生產(chǎn)大檢查，并會同相關(guān)部門進(jìn)行了20余次巡回檢查和跟蹤督查，受檢查單位達(dá)80余家(次)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患實施跟蹤督促落實整改，隱患整改率達(dá)到95%。依法責(zé)令停產(chǎn)（業(yè)）整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到9家(次)。

（一）、煤礦專項治理工作。

1、小煤礦關(guān)閉前安全監(jiān)管工作。

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于2005年全區(qū)第一批關(guān)閉117處煤礦名單的公告》要求，我旗14座小煤礦應(yīng)在6月底前實施關(guān)閉，在關(guān)閉前的安全生產(chǎn)工作尤為重要，對此我局按照旗委、政府有關(guān)指示精神，把列入關(guān)閉的小煤礦工作列為這一階段安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重中之重，通過采取派員駐礦實施24小時跟班監(jiān)控和巡檢抽查等方式不斷加大對小煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作力度。在檢查中做到及時發(fā)現(xiàn)、及時提出、及時處置、及時排除事故隱患，有效杜絕了此階段小煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保持了我旗煤礦安全生產(chǎn)工作的良好局面。7月13日我旗列入關(guān)閉的小煤礦按照上級工作階段部署全部順利實施關(guān)閉。8月份自治區(qū)政府趙雙連副主席在檢查指導(dǎo)工作時對我旗小煤礦關(guān)閉工作給予了高度評價。9月21日通過了自治區(qū)政府小煤礦關(guān)閉工作現(xiàn)場驗收。

2、“一通三防”、“三違”監(jiān)管工作。

小煤礦關(guān)閉工作結(jié)束后，我局把監(jiān)管工作重點放在了對中型煤礦的監(jiān)管中。為了保持對煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)的長效監(jiān)管，派兩名監(jiān)察員常年駐礦區(qū)監(jiān)察。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督檢查工作力度，分別在七月、八月、九月、十月四次深入礦區(qū)對寶日希勒煤業(yè)公司第一煤礦、寶雁煤礦、露天煤礦，光明煤礦、東明煤礦等煤礦生產(chǎn)企業(yè)以加強(qiáng)“一通三防”，預(yù)防“三違”行為，建立健全重大事故應(yīng)急救援預(yù)警體系，特殊工種持證上崗，礦井超能力生產(chǎn)，礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等工作為內(nèi)容的執(zhí)法檢查。為提高監(jiān)察工作整體水平和提高督檢查工作實際效果，每次檢查前我局都要組織執(zhí)法人員對照檢查內(nèi)容，有針對性地學(xué)習(xí)專業(yè)知識和法律法規(guī)。在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患實行責(zé)任到人、跟蹤落實、限期查辦，使各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)，企業(yè)在杜絕“三違”行為、加強(qiáng)“一通三防”、執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等安全管理工作有了明顯的改觀，保持了煤礦安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定的良好局面。

（二）、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、人員密集場所安全生產(chǎn)專項整治工作。

按照專項整治《工作方案》部署，按時完成動了員部署、普查登記、自查整改、集中治理等工作各項整治工作已進(jìn)入總結(jié)驗收階段。

1、危險化學(xué)品專項整治工作。

重點對旗內(nèi)三家中石油加油站，寶煤公司、特泥河農(nóng)牧場、哈達(dá)圖農(nóng)牧場自備油庫，完工鎮(zhèn)加油站，東升液化氣站，鐵源液化氣經(jīng)銷站從儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、廢棄物處置各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項治理?，F(xiàn)三家中石油加油站已取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》，寶煤公司、特泥河農(nóng)牧場、哈達(dá)圖農(nóng)牧場自備油庫現(xiàn)正在做安全生產(chǎn)評價工作，東升液化氣站，鐵源液化氣經(jīng)銷站的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》將由城建部門發(fā)放。

2、非煤礦山專項整治工作。

重點對旗內(nèi)四家小型露天采石場，四個黏土磚場，謝爾塔拉鐵鋅礦，七一鉛鋅礦、六一硫鐵礦、哈達(dá)瑩石礦、陳旗瑩石礦從規(guī)范四證（采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長安全資個證、火工使用證），開采設(shè)計，安全生產(chǎn)條件等方面進(jìn)行專項治理?，F(xiàn)四家小型露天采石場，四個黏土磚場，哈達(dá)瑩石礦、陳旗瑩石礦已完成安全生產(chǎn)評價報告，擬評定為國家b級企業(yè)通過初審向上級報送。謝爾塔拉鐵鋅礦，七一鉛鋅礦、六一硫鐵礦正在做投產(chǎn)前的驗收安全審查、預(yù)評價等工作。

3、道路交通專項整治工作。

綜合協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各蘇木鎮(zhèn)、旗各有關(guān)部門，配合公安交警、交通運(yùn)管部門以治理交通秩序查糾違章，規(guī)范運(yùn)輸市場，加強(qiáng)機(jī)動車、駕駛員管理，加強(qiáng)事故查處，廣泛宣傳交通安全等為內(nèi)容的專項整治工作，使交通安全形勢不斷好轉(zhuǎn)。

4、人員密集場所專項整治工作。

旗安全生產(chǎn)委員會辦公室牽頭組織有關(guān)部門重點對旗內(nèi)營業(yè)面積在100平方米以上的公共娛樂場所、賓館、飯店、商場超市，醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等人員密集場所進(jìn)行了以防滅火系統(tǒng)是否完好，疏散通道、樓梯、安全出口是否暢通，疏散標(biāo)致、應(yīng)急照明設(shè)施是否有效，建筑物安全可靠成度是否合格等為內(nèi)容的專項整治，使我旗公共聚集場所安全保障能力不斷加強(qiáng)。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，規(guī)范特種作業(yè)人員持證上崗。

為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將市政府與旗政府簽訂的安全生產(chǎn)《責(zé)任狀》進(jìn)行目標(biāo)分解，旗政府與8個蘇木鎮(zhèn)簽訂了安全生產(chǎn)《責(zé)任狀》，并要求蘇木鎮(zhèn)逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時以安委會文件下發(fā)了安全考核標(biāo)準(zhǔn)，將《責(zé)任狀》落實情況列入各地區(qū)年度實績考核，做到了安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底，措施到位，責(zé)任到人，不留死角。同時加大了旗內(nèi)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督檢查力度，經(jīng)過督促檢查各個行業(yè)安全機(jī)構(gòu)和人員配備率達(dá)到98%。

為在源頭上解決旗內(nèi)部分非煤礦山、危險化學(xué)品經(jīng)營等企業(yè)特種作業(yè)人員無證上崗的問題，我局積極協(xié)調(diào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局為場礦（井）長、特殊工種舉辦安全資格（資質(zhì)）培訓(xùn)班，現(xiàn)正在調(diào)查登記中，培訓(xùn)班將在11月開班。

加強(qiáng)了對小型非公有制生產(chǎn)企業(yè)的`安全生產(chǎn)監(jiān)管。非公有制小型企業(yè)是我旗安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，我們采取分類指導(dǎo)，督促幫助企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等措施對其生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行逐步規(guī)范，截止目前為小企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度20余家。同時積極為小企業(yè)提供安全技術(shù)、人才、政策咨詢等方面的服務(wù)。

三、以安全生產(chǎn)許可證申辦為契機(jī)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

按照上級統(tǒng)一部署，全面開展了非煤礦山、從事危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證工作。對境內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了普查登記，及時轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品和非煤礦安全生產(chǎn)條件分類標(biāo)準(zhǔn)的通知》。分三次召開了各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全評價中介機(jī)構(gòu)參加的《安全生產(chǎn)許可證》評價討論會議，以會代訓(xùn)的形式將《安全生產(chǎn)許可證》申辦的政策規(guī)定、目的、意義向企業(yè)進(jìn)行了通報，要求企業(yè)立即開展安全生評價工作，我局指派專人對此項工作的開展情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督服務(wù)，確保了此項工作順利開展?，F(xiàn)有9家企業(yè)已報送安全生產(chǎn)評價報告。通過安全評價使各生產(chǎn)經(jīng)營單位在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，礦長(經(jīng)理)安全資格，特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗，執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面得到了進(jìn)一步規(guī)范，基本達(dá)到了國家安全生產(chǎn)b級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇十四

一、貫徹落實xx新學(xué)期工作會議精神。

（二）穩(wěn)定。召開全體教職工大會，學(xué)習(xí)傳達(dá)落實xx新學(xué)期工作會議精神及下達(dá)實驗幼兒園園務(wù)計劃和教學(xué)計劃。

二、假期及新學(xué)期開學(xué)工作情況。

假期工作匯報：

1假期亮點。幼兒園有部分孩子留園，園領(lǐng)導(dǎo)和教師輪流值班。園長xx應(yīng)xx市教育局學(xué)前教育處之約為xx市園長培訓(xùn)班100多名園長進(jìn)行了“幼兒園的保育工作”主題講座交流，主任xx為xx市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班十縣區(qū)講學(xué)交流12次，教師6人參加了xx市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)并獲合格證。主任xx和黨員xx冒著酷暑高溫在園值班。

開學(xué)工作匯報：

1．8月20日幼兒園領(lǐng)導(dǎo)召開園領(lǐng)導(dǎo)會議。8月25日全體教職工上班，8月26日幼兒體檢92人。8月30日召開新生家長會。9月1日幼兒園開學(xué)，全園師生精神面貌非常好。

2幼兒園在開學(xué)前對全園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了清掃，更換了家長園地專欄，自制了各班活動區(qū)域材料。

4教師自編自導(dǎo)自演了情景劇《幼兒園的一天》國際象棋趣味劇《保護(hù)國王》。

5．9月10日教師節(jié)，xx區(qū)教育局xx局長，xx區(qū)政府督導(dǎo)室xx副主任及科長等一行七人來園慰問教師并向全體教師贈送了精美的節(jié)日禮物。上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛、支持和鼓勵，使我們大家激情高昂，精神振奮，倍受感動和鼓舞。

春季新學(xué)期視導(dǎo)幼兒園匯報。

一、xx年工作總結(jié)回顧。

（一）上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，關(guān)心支持幼兒園工作，加大對學(xué)前教育的投資力度。為實驗幼兒園更換了鍋爐和暖氣管道，使困擾幼兒園多年的冬季取暖問題得以解決落實。

（三）實驗幼兒園創(chuàng)先爭優(yōu)工作呈現(xiàn)新亮點。黨支部自制了黨建、行政重點工作ppt幻燈片。黨建課題有進(jìn)展，特色學(xué)習(xí)有成效，黨員承諾獲好評。幼兒園黨支部承諾5條，黨員承諾24條，為群眾解決實際問題7個，辦實事好事26件，支部報送創(chuàng)先爭優(yōu)活動征文8篇，向上級黨委報送簡報40期。市級以上新聞報道8次。本學(xué)年實驗幼兒園發(fā)展預(yù)備黨員1名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名。有3名黨員評為區(qū)教育局優(yōu)秀黨員。

（四）發(fā)揮省級示范園帶頭作用，繼續(xù)彰顯幼兒園國際象棋特色。幼兒園舉辦國家象棋講座2次，舉辦家長開放日2次，向家長公開教學(xué)24節(jié)，園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀太原市講學(xué)交流13次，向全省全市公開示范教學(xué)2次。向太原市師范學(xué)院學(xué)生公開師范教學(xué)26節(jié)，幼兒園報送太原市教育學(xué)會教育案例、小論文13篇，報送山西省幼教中心教學(xué)案例、教研案例20篇。

（五）校園文化繼續(xù)打造新亮點。實驗幼兒園成功舉辦第五屆書香校園閱讀節(jié)。幼兒園為教師選書購書100本，為教師贈書60本，為教師訂閱業(yè)務(wù)雜志21種，舉辦教師專題講座8次，舉辦教師品書演講讀書沙龍3次，教師寫讀書演講稿16篇，讀書心得30篇，對外發(fā)表文章27篇。

（六）文明創(chuàng)建和諧辦園。中秋節(jié)開展“我們的節(jié)日““誦讀經(jīng)典傳成文明”主題活動；開展支部倡導(dǎo)黨員教師的“四個一”活動：每位黨員教師要精讀一本書，寫一篇讀后感，交流一篇學(xué)習(xí)心得，上報一篇通訊稿件，開展了志愿者教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，開展對社區(qū)孤寡老人的慰問幫扶活動，為農(nóng)村“建少兒書屋”捐書120本，為農(nóng)村兄弟幼兒園贈送圖書10000本，參加“慈善一日捐活動”和支援災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心活動，連續(xù)保持了“太原市文明和諧單位標(biāo)兵“的榮譽(yù)稱號。

（七）創(chuàng)先爭優(yōu)成績突出。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，實驗幼兒園召開了12次全體黨員大會。舉辦黨員和積極分子參加的黨課學(xué)習(xí)講座4次，組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾、演講、征文等主題活動8次，組織黨員外出省委黨校參觀廉政建設(shè)教育展覽等活動4次，幼兒園xx年集體獲獎6次，個人獲獎6次。實驗幼兒園黨支部承諾5條，黨員承諾24條，幼兒園黨支部為大家辦好事實事27件，解決實際困難8件。

（九）素質(zhì)教育，喜結(jié)成果。授予實驗幼兒園“全國素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校成果”獎牌，授予申蕓園長“全國素質(zhì)教育個人優(yōu)秀成果”

篇三：全縣幼兒園教育教學(xué)工作視導(dǎo)小結(jié)。

按照教育局和本單位的工作安排,結(jié)合新出臺的《湖北省幼兒園辦園評估標(biāo)準(zhǔn)》要求，從十月中旬開始對全縣公民辦幼兒園進(jìn)行了全方位的教育教學(xué)工作視導(dǎo)，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、視導(dǎo)工作基本情況。

本學(xué)期視導(dǎo)分四個時間段進(jìn)行。10月12日——10月14日分別到榔坪、枝柘坪、漁峽口、資丘等六所幼兒園。10月20日——10月22日分別到高家堰、賀家坪四所幼兒園。11月3日——11月5日分別到麻池、都鎮(zhèn)灣、大堰三所幼兒園。11月中下旬到城區(qū)七所幼兒園。

在整個視導(dǎo)過程中，采取了聽（園長匯報、隨堂聽課）、談（教師座談）、查（園舍環(huán)境、相關(guān)資料）、研（同伴互評交流、課后診斷反思）、情況反饋等活動形式。共聽課41節(jié)，參與研討的教師一百多人次。

二、幼兒園整體工作動態(tài)與實績。

1、各幼兒園在《綱要》的引領(lǐng)下，堅持了保教相結(jié)合的原則，工作重心突出，教學(xué)質(zhì)量有了顯著提高。

2、安全工作常抓不懈，有制度、有計劃、有具體實施方案、有記載。特別是在甲流感防控期間，能嚴(yán)格按照各中心學(xué)校部署開展一系列的工作，防控措施得力，工作流程細(xì)致，確保了幼兒園無群體流感事件發(fā)生。如機(jī)關(guān)、教工、榔坪、賀家坪、四沖灣、小童心幼兒園堅持做好晨檢工作，不走過場，嚴(yán)格消毒，及時上報情況，幼兒出勤率高，家長幼兒情緒穩(wěn)定。

3、教育教學(xué)常規(guī)落實。

一是各項工作計劃健全，各園建立了崗位責(zé)任制、教學(xué)抽查制，對一日教學(xué)常規(guī)都做了明確的.要求，且工資發(fā)放與工作績效掛鉤。

二是教學(xué)過程得到落實。多數(shù)幼兒園能要求教師準(zhǔn)備教具認(rèn)真?zhèn)湔n、上課，寫教學(xué)反思，教學(xué)過程能圍繞目標(biāo)有序開展并適時調(diào)整，如匯佳幼兒園教師備課詳細(xì)，，教學(xué)后記有深度。

三是課堂教學(xué)水平逐年提高。對照課堂評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，各幼兒園注重了對新教師的培養(yǎng)，扎實有效地開展了園內(nèi)研修活動，人人參與研討，邊聽邊評邊改，把創(chuàng)優(yōu)課堂落到實處。如四沖灣、小童心幼兒園每學(xué)期都開展了教師教學(xué)大比武，做到人人參與研究，確保人人有提高。

四是教育環(huán)境加大投入，幼兒教育環(huán)境的教育化、美化、趣味化得到充分體現(xiàn)。做到了讓每一面墻都說話。

三、存在的問題及建議。

1、規(guī)范幼兒園管理，細(xì)化管理措施。穩(wěn)定教師隊伍，強(qiáng)化教師培訓(xùn)。拓寬辦園思路，形成各自特色。

2、以新的評估標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，組織教職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會，找出差距，查缺補(bǔ)漏，完善幼兒園各項工作，不消極應(yīng)付。

3、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)檢查制度，嚴(yán)格管理過程，規(guī)范教師教學(xué)行為，為保教質(zhì)量提高提打下基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更新教育觀念，改進(jìn)教學(xué)方法和策略，挖掘幼兒教育內(nèi)容內(nèi)涵，提高教師說課評課及教學(xué)反思能力，加強(qiáng)與其它園的交流，為教師的專業(yè)成長提供平臺，培養(yǎng)有教學(xué)特色的骨干教師。

5、改進(jìn)家長工作，重視家庭、幼兒園、社區(qū)相互作用，落實好家園互動活動過程，讓家長參與幼兒園工作管理，以透明、高效的工作贏得家長對辦園工作的理解、支持和認(rèn)可。

6、主動和中心學(xué)校聯(lián)系加強(qiáng)對幼兒園的管理，爭取各方面的支持。

7、加強(qiáng)對幼小銜接的研究，找準(zhǔn)幼小銜接的切入點。

20xx年xx月xx日。

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縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，區(qū)里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，這是深入貫徹落實全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和區(qū)委七屆二次全會精神的一次再動員大會，是一次統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神、鼓勵加油的大會。自去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議以來，×××辦事處全面貫徹區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要務(wù)，始終牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放，本著“突出街級經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)財政實力，突出招商引資，提高開放層次，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的工作思路，大力轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，營造環(huán)境，積極應(yīng)對各種復(fù)雜形勢，分線運(yùn)作，狠抓落實，使全街經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成。據(jù)統(tǒng)計，社會總產(chǎn)值完成12.84億元，比去年同期增長20%；利用市內(nèi)、外資金完成1.6億元，完成年計劃的260%；全社會固定資產(chǎn)投資完成2.84億元，比去年同期增長96%；興辦社區(qū)實體322家；安置1577名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中安置“雙十萬”人員440人，消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個狠抓：

1元，加快了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。其中×××投資有限公司投資3200萬元，在×××開辦×××超市；×××物業(yè)發(fā)展有限公司投入資金3100萬元，在×××開辦×××大酒店；×××賓館投資3100萬元，在×××開辦×××連鎖店；×××市×××有限公司投入3200萬元在×××開辦京花園茶樓。

二是狠抓了安全工作管理，防患于未然。確保安全消防達(dá)標(biāo)是2007年的重要任務(wù)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，提高安全管理水平，我們著和采取四項措施：一是加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入街辦、社區(qū)重要議事日程。成立了×××街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。街辦與社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂綜合治理責(zé)任狀，初步形成了安全管理的網(wǎng)絡(luò)體系，使安全生產(chǎn)工作做到組織落實，制度落實，責(zé)任落實，措施落實。二是堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)，推行了安全生產(chǎn)、消防安全長效管理機(jī)制。街辦先后組織社區(qū)開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”安全生產(chǎn)大檢查，共計檢查單位及門面達(dá)千余家。接受市、區(qū)安委會領(lǐng)導(dǎo)多次到轄區(qū)重點單位進(jìn)行安全檢查，有效地促進(jìn)了轄區(qū)各項安全生產(chǎn)管理制度的實施。三是積極組織轄區(qū)重點單位負(fù)責(zé)人參加全市安全資格認(rèn)證培訓(xùn)班，提高了業(yè)主的安全生產(chǎn)管理水平。四是扎實開展了“安全生產(chǎn)月”活動，制定了“安全生產(chǎn)月”活動實施方案，精心組織街辦及社區(qū)干部參加了全市安全生產(chǎn)月宣傳資詢活動，積極參加上級舉辦的《安全生產(chǎn)法》知識競賽，營造了“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍，增強(qiáng)了全民安全意識。五是按照區(qū)安委會文件要求，對轄區(qū)危險化學(xué)品進(jìn)行了調(diào)查登記，做到了重點防范。

2三是狠抓了“再就業(yè)工程”，維護(hù)了社會穩(wěn)定。2007年，我辦始終把再就業(yè)工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)街辦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓，作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措：一是按照上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)，制定了勞動保障工作計劃，并將責(zé)任目標(biāo)層層進(jìn)行分解，落實到社區(qū)，責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實際，開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動；在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗交流座談會。街辦共召開座談會10次，參加人數(shù)達(dá)500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗，營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點保持聯(lián)系，根據(jù)其用工需求，隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來，積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位；大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動，努力為他們提供再就業(yè)機(jī)會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班，努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。

上述成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持，辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足，主要表現(xiàn)在：

一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題，還存在認(rèn)識不足，緊迫感不強(qiáng)，創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全防范的麻3痹意識。

區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的召開，對我們×××街道做好經(jīng)濟(jì)工作既是壓力也是動力，我們將根據(jù)這次會議精神，立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，再鼓干勁，再添措施，認(rèn)真完成區(qū)下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)首季開門紅。我代表×××街道黨工委、×××街道辦事處表示我們的決心和信心，今年我們的經(jīng)濟(jì)工作將從“實施一大戰(zhàn)略”、“做好兩篇文章”、“強(qiáng)化三大建設(shè)”入手，做好全年經(jīng)濟(jì)工作。

一、實施“一大戰(zhàn)略”，推進(jìn)轄區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展，即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略，力求招商引資新突破。

一要在“大”字上下功夫。即：下大力氣，抓大產(chǎn)業(yè)，建大格局。繼續(xù)在全轄區(qū)大力營造自上而下的人人都參與的招商引資大格局，充分利用我×××轄區(qū)優(yōu)越的地理環(huán)境，加大招商力度，促進(jìn)×××商業(yè)基地周邊經(jīng)濟(jì)格局的改變，引進(jìn)一批能帶動轄區(qū)發(fā)展的高薪技術(shù)項目和生活性服務(wù)項目入駐×××城市中心廣場，提升文化宮廣場周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔次。注重項目與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配。

二要在“新”字上花氣力。即：創(chuàng)新招商新形式，激活招商新機(jī)制，拓寬招商新領(lǐng)域。鼓勵私、民營企業(yè)充分利用已有的房產(chǎn)和土地資源，不斷完善“誰引進(jìn)，誰受益”的激勵機(jī)制，開展“產(chǎn)業(yè)鏈”招商，推進(jìn)×××地區(qū)商住樓和餐飲店的連鎖投建，“借梯登高”，從而促進(jìn)轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的均衡發(fā)展。

三要在“優(yōu)”字上出重拳。即：提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造優(yōu)良誠信環(huán)境，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要在改善軟環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境方面下大功夫，為此，我們×××街辦會再接再厲，真心招商、熱心待商、誠心助商，積極爭取各方面項目資金來源，傾力打造×××地區(qū)“誠4信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌，大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、做好“二篇文章”，拼力搶抓十七大新機(jī)遇一是做好“科技興區(qū)”之文章，推動企業(yè)改制。

積極實施以質(zhì)取勝和科技興區(qū)戰(zhàn)略，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)加大技術(shù)改造力度，提高科技含量和附加值，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。針對特殊的企業(yè)，要特別對待，整合各方面力量，加速軸承廠改制進(jìn)展，搶抓中部崛起戰(zhàn)略和武漢城市圈戰(zhàn)略之機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)×××地區(qū)對外的輻射力和影響力。

二是做好載體建設(shè)文章，提升業(yè)態(tài)水平。

突出抓好×××電影院改造項目建設(shè)，積極引導(dǎo)沃爾瑪入駐×××；盤活×××存量資產(chǎn)，提升×××業(yè)態(tài)水平；集思廣益，精心采集各方意見，著力打造×××路精品服飾特色街建設(shè)；充分采取“引進(jìn)來、走出去”的戰(zhàn)略，擴(kuò)大×××路電子街的規(guī)模等。

三、

強(qiáng)化“三大建設(shè)”，努力發(fā)掘管理工作新潛能。

一是強(qiáng)化項目建設(shè)。

加強(qiáng)項目儲備，繼續(xù)加強(qiáng)×××改造項目、影視娛樂項目和總部經(jīng)濟(jì)項目的建設(shè)，瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策，做好政策、資金、項目的銜接，力爭更多大項目、大工程入駐我×××地區(qū)。

二是強(qiáng)化城區(qū)建設(shè)。

以十七大精神為指導(dǎo)，以我市“舊城改造”為契機(jī)，以“四城同創(chuàng)”為抓手，繼續(xù)強(qiáng)化我×××中心城區(qū)的建設(shè)，采取有力措施，積極抓好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，重點解決×××市場等的污水橫流、占道經(jīng)營、亂堆亂放等問題，著力清除轄區(qū)內(nèi)背街小巷的5空中垃圾和暴露垃圾，美化我×××城區(qū)的環(huán)境建設(shè)。三是強(qiáng)化和諧建設(shè)。

采取“安全第一、預(yù)防為主”的方針，繼續(xù)強(qiáng)化安全管理體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大安全生產(chǎn)督辦檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范×××地區(qū)安全生產(chǎn)“雙基”工作；認(rèn)真抓好勞動保障工作，大力開發(fā)公益性崗位，整合轄區(qū)力量，積極開展大齡特困人員再就業(yè)援助活動，帶動轄區(qū)再就業(yè)工程進(jìn)展；健全轄區(qū)科普網(wǎng)絡(luò)體系，在轄區(qū)居民中營造講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)和濃厚氛圍，打造穩(wěn)定、發(fā)展、民主、和諧的勝陽港中心地區(qū)。

總之，在深入貫徹十七大精神的今年，面對建設(shè)我和諧港區(qū)的重要使命，只有與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。為此，我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在今后的工作中虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，努力發(fā)揮好自身優(yōu)勢，求真務(wù)實、奮力進(jìn)取，不斷開創(chuàng)街道經(jīng)濟(jì)工作新局面，力爭以一流的工作，爭創(chuàng)一流的業(yè)績，為構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)全市的三個文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會，我代表辦事處向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們及其家人拜個早年，祝各位新年快樂、萬事如意、身體健康、和家幸福！

謝謝大家！

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇十六

隨著我國進(jìn)一步融入世界，隨著經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革，最終使社會發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而，當(dāng)我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化逐步融入到世界這個大潮流中，各種思想理念、制度設(shè)計沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進(jìn)監(jiān)獄工作的法制化，市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展平臺，履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對形勢變化，在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進(jìn)一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營職能，實現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，建立滿足中國社會現(xiàn)實需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。

關(guān)鍵詞：司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)問題對策引言。

黨的十六大提出推進(jìn)司法體制改革，這是我國改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，有利于強(qiáng)化監(jiān)獄經(jīng)費收支管理，提高監(jiān)獄經(jīng)費保障水平。我認(rèn)為必須對監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式進(jìn)行有效探索，尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行，有利于保障監(jiān)獄基本職能的實現(xiàn)，對確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用，是推動監(jiān)獄體制改革的一項重要措施。

一、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄為改造罪犯之需要，由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動能力的罪犯，通過一定的組織形式，所進(jìn)行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動。它的特征主要是：具有法定性；由罪犯勞動派生；勞動力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯；必須借助一定的組織形式；是為改造罪犯之需，具有政治屬性；是有效勞動、經(jīng)濟(jì)活動，具有經(jīng)濟(jì)屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以看出，它具有政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性兩個基本屬性。兩者既對立又統(tǒng)一，政治屬性決定經(jīng)濟(jì)屬性。

十、六十年代，一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動過程中，重生產(chǎn)、輕改造，影響了勞動改造罪犯工作的效果。對此，***同志1962年3月22日在聽取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報時指示：“勞動改造罪犯，生產(chǎn)是手段，主要目的是改造，不要在經(jīng)濟(jì)上做許多文章?！?964年4月12日，***在審閱公安部黨組的有關(guān)報告后批示：“你看確有此事吧！有些人只愛物不愛人，只重生產(chǎn)，不重改造。把犯人當(dāng)勞役，只有壓服不行?！?965年7月1日，***同志再次對勞改工作作出批示：“改造要緊，不要在經(jīng)濟(jì)上做文章，不要想從勞改犯人身上搞多少錢，要抓改造，讓他們能寄點回家嘛。”同年8月8日，***同志在《接見幾內(nèi)亞教育代表團(tuán)、幾內(nèi)亞檢察總長及夫人的談話》中再次指出：“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位，不要把勞動和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢?！眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動生產(chǎn)之前就指出：“花點本錢也劃得來，搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的，并且具有破壞性，搞生產(chǎn)要花點本錢，國家也可以出一些錢?！?956年5月，劉少奇在談到勞改檢察工作時指示：“對犯人生活要搞好一點，勞動要少一點，沒有這個條件也是改造不好的?！?962年4月28日，劉少奇同志再次對勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評：“這幾年不是改造第一，而是生產(chǎn)第一，搞奴隸勞動，越搞越壞，對立情緒很厲害，生產(chǎn)也沒有搞好。”“勞改生產(chǎn)，國家不打主意，自己獨立核算，不足的補(bǔ)貼一些，以改造為主?！敝芏鱽硗?956年7月15日在《在全國省、市檢察長、法院院長、公安廳長聯(lián)席會議上的講話》中指出：“勞改的目的，是要把犯人改為新人，政治教育是第一，使他覺悟，勞動是增強(qiáng)他的勞動觀點，而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤辦更多的工廠，這還是第二。如果傾向第二種，是有毛病的，結(jié)果：忽視政治教育，會使犯人勞動過度，這就不是人道主義。你第一不加強(qiáng)政治教育，他將來不能成為新人，勞動的結(jié)果對新政權(quán)更加不滿，那怎么能改造他呢？刑滿以后他還是不滿，出來后又犯法，結(jié)果還是關(guān)起來，……?！睆囊陨峡梢钥闯?，雖然多年來，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來就沒有得到調(diào)和，但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻(xiàn)和我國財政保障能力有限等特殊國情，使得這一問題在很長時間內(nèi)，沒有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究，只是在實踐中當(dāng)這對矛盾非常突出的時候，才予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)正。

三、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識提高到了前所未有的程度，革命前輩們不斷批評的勞改系統(tǒng)打罪犯主意，做經(jīng)濟(jì)文章的現(xiàn)象并沒有隨著國家改革開放以來在經(jīng)濟(jì)及社會方面的巨大進(jìn)步而消除或者減少，反而在一定程度上隨著市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、觀念和管理機(jī)制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本，犯人超時勞動的情況則更具有普遍性了。在個別地區(qū)，甚至連作為國家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢，監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū)，罪犯在省會城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程，我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶，穿起圍裙，為犯人們現(xiàn)場做飯，我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當(dāng)年中央決定開始組織勞改犯人進(jìn)行生產(chǎn)的階段了，所不同的是，那時這種景象只能在遠(yuǎn)離大中城市、甚至邊遠(yuǎn)地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見到，而現(xiàn)在卻在省會城市也屢見不鮮了。如果這種局面不改變，那就真要像劉少奇同志所說的，越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來同志所說的，刑滿以后他還是不滿，出來后又犯法，結(jié)果還是關(guān)起來。原因在于：首先，這種狀況之下的勞動會使罪犯從根本上喪失對黨和政府自新中國監(jiān)獄制度建立以來就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當(dāng)前官場上的一種常見禍患，唱高調(diào)干俗事是國人普遍非常厭煩的。罪犯也是人，將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由，但是不能桎梏他們的思維。而且，聯(lián)系到他們犯罪的原因，本來許多人骨子里就存在著對官方的不滿、對官員的不滿、對涉及個人的政策的不滿、對社會和民風(fēng)的不滿。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn)，就不足為奇了。其次，久而久之，連我們自己的干警也會對這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問卷調(diào)查，真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會占多大比例。再次，這種形式的勞動組織和管理方式也會從主觀和客觀兩個方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說，已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊長和工廠班組長的角色，每天日出而作，日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時間，還有精力，還用得著提高素質(zhì)呢？提高素質(zhì)又有什么必要呢？這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一，待遇過低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后，這種勞動組織形式實際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對性的，也是最見實效的個別教育上的時間和精力大打折扣了。在有些地區(qū)，甚至連集體教育和分類教育的場所都被生產(chǎn)現(xiàn)場擠占了。此外，監(jiān)獄利用罪犯作為主要勞動力而組織的企業(yè)與社會上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當(dāng)競爭，盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會進(jìn)行競爭的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策，完全依照市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場上流通，這是屬于一種不平等的競爭，也難怪上至中央有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且，從全社會的角度看，監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大，占的市場份額越多，擠占社會企業(yè)的市場份額也越大，造成社會上的就業(yè)崗位越少，因為在過剩經(jīng)濟(jì)情況下，市場份額畢竟是有限的。社會上失業(yè)人員增多，也同樣會從另外一個角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的變化。由于歷史的原因，新中國成立以后，整個國家的國民經(jīng)濟(jì)極度困難，因此我國所設(shè)立的監(jiān)獄，經(jīng)費開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動的收益維持，并持續(xù)了計劃經(jīng)濟(jì)時代全過程。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程看，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展，國家方針、政策的調(diào)整，以及經(jīng)濟(jì)管理體制、財政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革，而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計劃經(jīng)濟(jì)時期監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡，使人們漸漸形成這樣一個概念，即：“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)，是指我國監(jiān)獄組織的社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動?！睉?yīng)該承認(rèn)，在當(dāng)時的歷史條件下，這個定義不無道理，也曾對我國監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過積極的影響和作用。但是，隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，公眾對監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來越強(qiáng)烈，特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實施，如果仍固守這一概念，顯然已經(jīng)過時?？陀^地說，我國的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織?！币话闫髽I(yè)應(yīng)同時具備五個條件：即生產(chǎn)經(jīng)營上的獨立性；占有一定的生產(chǎn)資料和勞動力，并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力；獨立核算、自負(fù)盈虧；有某種形式的組織機(jī)構(gòu)；具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性，但又有特殊性：一是勞動力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察；二是生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標(biāo)是社會效益最大；三是生產(chǎn)經(jīng)營決策要根據(jù)改造罪犯的需要來進(jìn)行，沒有獨立性；四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因為“監(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè)，就不能完全套用一般企業(yè)的運(yùn)行規(guī)則，只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營的實際，借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容，即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理，而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度?？傊?，監(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體，既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任，又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動對罪犯進(jìn)行改造，罪犯在參加勞動過程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進(jìn)行的，或者說如果沒有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在，勞動改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運(yùn)用。新中國的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長時期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利，監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動上取得的上述成就，雖然與黨和國家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的，但最主要的原因之一就是社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點與社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制對企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國家負(fù)責(zé)，監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動，并可以集中精力去進(jìn)行改造罪犯的工作。同時，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，社會商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進(jìn)行的生產(chǎn)項目，無論是屬于哪一個行業(yè)，都不存在市場飽和問題，尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級產(chǎn)品都屬于社會上嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮，并能自我積累進(jìn)行發(fā)展?！氨O(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過個別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象，但是，從總體上看，“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國由社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中，監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。

四、當(dāng)前我國監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的弊端和問題新中國的監(jiān)獄實踐在為鞏固政權(quán)和維護(hù)社會秩序做出巨大貢獻(xiàn)的同時也積累了諸多弊端，特別是在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過程中，這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運(yùn)作與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場經(jīng)濟(jì)體制之下作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能或者說法定的功能不適應(yīng)，也是制約監(jiān)獄工作進(jìn)一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見諸文字的弊端包括管理體制不順；財政保障體制不暢；監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差，國家對監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理，監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營所受制約因素過多，監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)由作為國家公務(wù)員的各級干警承包，公眾對監(jiān)獄生產(chǎn)認(rèn)識模糊；工人隊伍超過干警隊伍，難以消化；監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當(dāng)時國內(nèi)外階級斗爭的需要而布局的，極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要，造成監(jiān)獄辦社會負(fù)擔(dān)沉重，干警生活待遇低下，在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂；由于生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴(yán)重削弱，改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是，由于法定監(jiān)獄經(jīng)費保障的制約，使得一個監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂設(shè)施多少、立功受獎情況等等，都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益；罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂設(shè)施水平、獲獎記功、減刑假釋等等，也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況；邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。為了監(jiān)獄的生存，為了監(jiān)獄的發(fā)展，為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量，為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個方面不斷增長的需要，為了改善監(jiān)管改造設(shè)施，為了整個監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺階，無論一個監(jiān)獄現(xiàn)時生產(chǎn)效益如何，都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的問題。在我國經(jīng)濟(jì)和社會不斷發(fā)展進(jìn)步的同時，監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來越突出，集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適用的規(guī)律上，即是適用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，還是適用計劃經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從我國的情況看主要存在以下幾個方面的問題：一是監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理體制方面。監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一，不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要，組織罪犯生產(chǎn)勞動而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進(jìn)行的。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地：一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，否則，監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉，否則，監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，用計劃經(jīng)濟(jì)的方式來解決監(jiān)獄問題是可行的，那么，隨著計劃經(jīng)濟(jì)的消失和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)已不能適應(yīng)社會的變革。因為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是不能完全套用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，所謂市場經(jīng)濟(jì)就是競爭力經(jīng)濟(jì)，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是沒有能力參與競爭的。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的獨立自主發(fā)展來看，當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時，當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時，監(jiān)獄企業(yè)是無法宣布破產(chǎn)的，是無法讓監(jiān)獄的所有犯人無工可做的?！氨O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標(biāo)的同時，也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益疲于奔命。而且，由于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實際工作中的地位已超過了改造，對罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對罪犯的一般關(guān)押與簡單說教的層面，滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的罪犯勞動中去。如此，“改造第一，生產(chǎn)第二”的方針在實踐中沉淪為：鑒于改造工作成果的長遠(yuǎn)性及其與物質(zhì)利益的相對脫鉤，遠(yuǎn)不如“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”利益的明顯，導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響，監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境，進(jìn)而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價值、甚至是工具價值的實現(xiàn)，成為當(dāng)代中國監(jiān)獄的最大問題。監(jiān)獄生產(chǎn)無疑也要與社會上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步，現(xiàn)代工業(yè)社會的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?，F(xiàn)代工業(yè)社會越來越講究生產(chǎn)中的勞動分工，生產(chǎn)中的社會分工越來越細(xì)。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會分工中從事比較適合自身特點的生產(chǎn)勞動，也只有如此，監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益，然而，其與一般意義上的社會生產(chǎn)比較而言，最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會效益優(yōu)位，經(jīng)濟(jì)效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會的“新陳代謝”機(jī)構(gòu)，其擔(dān)負(fù)的任務(wù)是改造罪犯，這就決定了衡量監(jiān)獄活動系統(tǒng)成果的只能是社會效益，而不能是經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性，監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會效益來衡量的。社會效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價值理性的表現(xiàn)，只有在滿足了這一要求的情況下，監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益才會更多更好。目前，我國監(jiān)獄體制方面存在的問題主要是“監(jiān)企不分”，監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外，很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營者的任務(wù)：從引入生產(chǎn)項目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎金與企業(yè)的經(jīng)營效益直接掛勾，在這樣的管理體制下，客觀上會造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的，更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言，做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)，獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會的一個組成部分，因此，它的發(fā)展與社會的發(fā)展應(yīng)該是同步的，尤其是要隨當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。我國的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問題：首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要，監(jiān)獄布局與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因為每一所監(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當(dāng)?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)”有著極為密切了相關(guān)性，這就必然要求區(qū)域特點與監(jiān)獄本身的特點有機(jī)結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有很好的預(yù)期規(guī)劃，使得面對急增的犯人數(shù)或臨時建造或超員關(guān)押，前項形成重復(fù)建設(shè)，后項埋藏危險隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會”，目前我國的監(jiān)獄，或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會職能，形成一個相對獨立的小社會，這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運(yùn)行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問題。市場經(jīng)濟(jì)是市場機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。監(jiān)獄生產(chǎn)中，人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯，而兩者在資源配置中，市場機(jī)制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題。監(jiān)獄本身特點要求是“室內(nèi)”的工作場所，而且目前監(jiān)獄的特點是刑期長短不一，有的無期，有的有期，并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，這樣的現(xiàn)狀無法涉足高科技產(chǎn)業(yè)，復(fù)雜工種較難勝任，僅適用于勞動密集性高、工藝相對簡單的工種。關(guān)于資源配置問題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下，無生產(chǎn)勞動技術(shù)，更無現(xiàn)代科學(xué)知識。因此，監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn)，這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價值就相對較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進(jìn)行的一些加工業(yè)，也多為附加值較低的簡單加工業(yè)，缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè)，這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場經(jīng)濟(jì)中難以與社會企業(yè)相競爭。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無法按社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個有勞動能力的罪犯去參加勞動，而不能照搬社會上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動的正常進(jìn)行以及勞動改造手段作用的發(fā)揮。對此，人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們在認(rèn)識上的不斷深化，必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點，又適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路，進(jìn)而充分發(fā)揮勞動改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問題。由于歷史發(fā)展過程中的特殊性，各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如：我區(qū)監(jiān)獄，僅每月支付職工的工資收入就達(dá)近數(shù)百萬元，這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低，很難適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展對勞動力的要求。四是隊伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是國家強(qiáng)制力的產(chǎn)物，發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)必須通過國家強(qiáng)制力來實現(xiàn)，而不是完全通過市場競爭力來實現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展中警察隊伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問題在于：觀念問題。一個時期以來，許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性，忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治屬性，過度追求適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)也獲得了快速發(fā)展。但這個發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治功能，是在強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，僅將其視為單一的經(jīng)濟(jì)問題來實踐的情況下獲得的，由此導(dǎo)致了對監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的片面性，并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問題。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)完全按適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中，由于客觀存在的多種因素，容易出現(xiàn)的干部隊伍廉政方面的問題。在全國的司法界一些觸目驚心的事例，如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟(jì)效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。

五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制及對策措施監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是：在國家財政保障體制條件下，監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。因為，現(xiàn)實的情況是靠組織罪犯勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)能力，已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展，它已失去原來在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國家財政保障體制取而代之，成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國家財政保障體制的建立，對原有監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)?；蛘哒f，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是指國家對監(jiān)獄的財政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。為使監(jiān)獄充分行使專政機(jī)器的職能，規(guī)范罪犯生產(chǎn)，就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的，是監(jiān)獄在改造罪犯進(jìn)行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動中所形成的，相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的特點，我認(rèn)為要從以下幾方面進(jìn)行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會總體發(fā)展規(guī)劃，從而與社會整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時空條件下進(jìn)行的，對監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會現(xiàn)實。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點應(yīng)當(dāng)是改善其功能，完善其價值，而性質(zhì)決定功能，由此，各種具體的改革都有賴于我們對監(jiān)獄性質(zhì)的重新認(rèn)識，監(jiān)獄是什么？這當(dāng)然是監(jiān)獄改革的起點與歸宿，無論從歷史的還是從現(xiàn)實的角度看，不言而喻的是，監(jiān)獄是國家專門行刑機(jī)構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來制訂規(guī)劃，監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟(jì)”整體特征，根據(jù)掌握的預(yù)測資料，以發(fā)展的觀點，按預(yù)測的比例趨勢做好中長期規(guī)劃?，F(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患，監(jiān)獄接收這么多犯人有困難，在這種情況下，監(jiān)獄自身在努力解決問題的同時，依托國家的刑事政策來解決問題，如：申請加大基礎(chǔ)投入，要求擴(kuò)大監(jiān)獄的管理能力，實行有效的非監(jiān)禁化，社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人，進(jìn)而改造犯人，完成好行刑工作。同時也為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的監(jiān)獄體制改革方針，司法系統(tǒng)改革思路之一是：建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級領(lǐng)導(dǎo)為主、個別管理突出的管理體制。從實際出發(fā)，各監(jiān)獄管理局組建一個監(jiān)獄國有獨資公司，現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè)，改組為監(jiān)獄國有獨資公司的子公司或分公司，子公司或分公司受監(jiān)獄國有獨資公司領(lǐng)導(dǎo)并對其負(fù)責(zé)。實現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營管理職能分開，建立兩套既獨立運(yùn)行，又有機(jī)聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運(yùn)行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制，它的主要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯，按《監(jiān)獄法》運(yùn)作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制，它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動場所和生產(chǎn)崗位，可參照《公司法》并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點進(jìn)行運(yùn)作。圍繞勞動改造罪犯的共同目標(biāo)，雙方按照各自規(guī)律運(yùn)行的同時，需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動，到生產(chǎn)現(xiàn)場跟班管理，負(fù)責(zé)監(jiān)管，負(fù)責(zé)考核罪犯的勞動改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)中的不同作用，完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式，實現(xiàn)好管理罪犯的目的，關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：監(jiān)獄行刑方面，對罪犯進(jìn)行勞動改造，這是我國監(jiān)獄改造罪犯的一個特點，通過勞動這個手段來達(dá)到改造罪犯思想這個目的；監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)方面，監(jiān)獄管理需要的費用由國家保障，監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動，不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰，更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無法避免將勞動本身作為改造目的實際社會需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產(chǎn)的要求提供基本的勞動條件（勞動崗位、勞動場所、勞動資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過大，行業(yè)繁多，產(chǎn)品豐富，在計劃經(jīng)濟(jì)時代的短缺經(jīng)濟(jì)條件下，對補(bǔ)充我國新的國民經(jīng)濟(jì)和滿足人民的物質(zhì)生活需要，起到了非常積極的作用。但是，我國已經(jīng)進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì)并因此促動了“過剩經(jīng)濟(jì)”時代的到來，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國的一項基本國策之后，大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的時代應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過去了。因此，要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)整。對于國家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè)，如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè)，還有國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的，監(jiān)獄行業(yè)不能因為自己不太受國家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來破壞國家大政方針的落實。后一類產(chǎn)業(yè)的競爭特別激烈，監(jiān)獄不具備競爭的優(yōu)勢。而且，從長遠(yuǎn)考慮，國家鼓勵這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵監(jiān)獄行業(yè)來發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，從2000年5月起，全面啟動了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，用了近3年的時間，先后對系統(tǒng)內(nèi)15個資不抵債、扭虧無望的企業(yè)依法實施了破產(chǎn)，并重組了一批公司制企業(yè)，初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱，消除了主要虧損源，處置了不良資產(chǎn)，分離了企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)，資產(chǎn)負(fù)債率大幅度下降，制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決，并且從此步入了良性發(fā)展的軌道，更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬元，發(fā)展到2004年盈利近2000萬元；工業(yè)增加值達(dá)到4600萬元，比“九五”末增長14.5%；資產(chǎn)貢獻(xiàn)率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析，我認(rèn)為還應(yīng)采取以下措施：首先要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場前景不佳的虧損生產(chǎn)項目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項目，增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)，并鼓勵開發(fā)市場需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進(jìn)步，推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對主要產(chǎn)品生產(chǎn)項目及時實施技改，并對新上生產(chǎn)項目進(jìn)行嚴(yán)格論證和把關(guān)，避免投資失誤，確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項目。鼓勵監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動力資源優(yōu)勢，以本地區(qū)優(yōu)勢資源及產(chǎn)業(yè)項目為依托，積極開拓市場，從而培育一批具有相對穩(wěn)定性的優(yōu)勢加工項目。同時通過加強(qiáng)內(nèi)部節(jié)能降耗，挖掘內(nèi)部潛力等措施，使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，市場占有率得到進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。三是合理解決好職工問題，隨著監(jiān)企體制的分離，可采取以下辦法：首先對工齡較長（確定較為合理年限）的職工給予一定的政策傾斜，按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù)；其次對年紀(jì)較輕、工齡較短的職工，根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實際需要確定崗位，競爭上崗；再次對剩余人員進(jìn)行社會分流。監(jiān)獄勞動是改造罪犯的重要手段，監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯，離開這一使命，監(jiān)獄就無存在的必要了。四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，要跟上快速發(fā)展的時代步伐，必須加強(qiáng)干警隊伍建設(shè)，使全體干警提高自身素質(zhì)，重點學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識，使工作重心回到主題上來：即改造罪犯，維護(hù)社會穩(wěn)定。干警隊伍在內(nèi)部流動的前提下，要加大外部流動力度，跨行業(yè)引進(jìn)管理干部，使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會公開招聘企業(yè)人才，對監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命，那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性，要使每一位干警明確認(rèn)識：監(jiān)獄工作的重點應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進(jìn)行刑社會化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)還可以和行刑社會化相結(jié)合，行刑社會化是一種世界趨勢，可借鑒國外行刑的一些做法：如英國在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開放式監(jiān)獄，用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿釋放的長刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會上的勞動場所與普通人一樣參加勞動，自由交際，晚上回到監(jiān)獄服刑。美國監(jiān)獄則實行一種特殊放假制，白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí)，晚上回到監(jiān)獄，以期使罪犯逐步接觸社會，并提高生產(chǎn)技能和增長知識，另外，在歐美國家普遍實行開放制度，即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下，通過取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式，減少對罪犯自由的限制程度，加大對罪犯的信任，以利于罪犯增強(qiáng)自尊、找回自信，并培養(yǎng)對家庭和社會的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動項目，做好與社會企業(yè)的銜接，在此領(lǐng)域開展行刑社會化的嘗試。

六、結(jié)束語發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是一個系統(tǒng)工程，按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的總體要求，建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理、執(zhí)法經(jīng)費支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)獄管理體制需要每個人的獻(xiàn)謀、獻(xiàn)智、添磚加瓦，尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅力量的努力。在這個過程中，我們需要的是一種理性的思考，正視現(xiàn)實，做出貢獻(xiàn)；是尋找積極可行的道路，并一步步去努力實現(xiàn)。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇十七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

元，比去年同期增長96%；興辦社區(qū)實體322家；安置1577名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中安置“雙十萬”人員440人，消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個狠抓：

一是狠抓了招商引資工作。為了推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，我辦結(jié)合轄區(qū)實際，積極探索招商引資工作的新思路、新途徑，制訂了招商引資工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，牢固樹立親商、安商、富商的招商理念。大力引進(jìn)市外資金，引進(jìn)國內(nèi)外成功的商貿(mào)經(jīng)營模式，集中優(yōu)勢力量，千方百計搜尋招商引資項目，發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)。2007年先后成功引進(jìn)市內(nèi)、市外資金1.6億三是狠抓了“再就業(yè)工程”，維護(hù)了社會穩(wěn)定。2007年，我辦始終把再就業(yè)工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)街辦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓，作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措：一是按照上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)，制定了勞動保障工作計劃，并將責(zé)任目標(biāo)層層進(jìn)行分解，落實到社區(qū)，責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實際，開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動；在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗交流座談會。街辦共召開座談會10次，參加人數(shù)達(dá)500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗，營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點保持聯(lián)系，根據(jù)其用工需求，隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來，積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位；大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動，努力為他們提供再就業(yè)機(jī)會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班，努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。

上述成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持，辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題，還存在認(rèn)識不足，緊迫感不強(qiáng)，創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全防范的麻痹意識。

一、實施“一大戰(zhàn)略”，推進(jìn)轄區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展，即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略，力求招商引資新突破。

信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌，大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、做好“二篇文章”，拼力搶抓十七大新機(jī)遇。

一是做好“科技興區(qū)”之文章，推動企業(yè)改制。

二是做好載體建設(shè)文章，提升業(yè)態(tài)水平。

三、強(qiáng)化“三大建設(shè)”，努力發(fā)掘管理工作新潛能。

一是強(qiáng)化項目建設(shè)。

根據(jù)xxxx書記關(guān)于做大做強(qiáng)街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)指示，解放路街積極探索，勇于創(chuàng)新，于2009年8月成立了xxxx首家街道經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心，為加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力搭建了平臺。經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個人開展服務(wù)協(xié)調(diào)、協(xié)稅護(hù)稅、招商引資等工作，同時對xxxx街道自有資產(chǎn)進(jìn)行管理。

街道經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心自成立以來，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委指定的09年工作要點和街道年初確定的重點工作目標(biāo)，在為保增長、渡難關(guān)、上水平而努力的大環(huán)境下，立足街道自身實際，把開展招商引資作為全街經(jīng)濟(jì)工作的重點，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，成立了由街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟(jì)工作班子，加大經(jīng)濟(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識、吃透相關(guān)政策文件，并制訂了加快街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法，充分調(diào)動全街廣大干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分利用各種資源，開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務(wù)層層分解落實，確保完成經(jīng)濟(jì)管理工作目標(biāo)，2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年，xxxx街充分。

總結(jié)。

經(jīng)驗，積極落實任務(wù)，第一季度完成招商引資額1.35億元，與去年相比，單季度引資額已達(dá)去年全年的80%，為全年經(jīng)濟(jì)工作開創(chuàng)了良好局面。

根據(jù)市地稅局、xxxx工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)指示精神，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化街道轄區(qū)范圍內(nèi)個體零散稅收源控管，xxxx辦事處與xxxx地稅局經(jīng)過數(shù)月的積極籌備，于2010年3月30日成立xxxx街稅務(wù)稽征處，共設(shè)四個窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個體零散稅收”先行先試的試點，為此，xxxx街抽調(diào)組織專門隊伍，在地稅局的大力支持與協(xié)助下集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，注重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性，使參訓(xùn)人員盡快熟悉了納稅申報業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和工作流程，保證了服務(wù)人員在第一時間具備業(yè)務(wù)工作能力。xxxx街稅務(wù)稽征處從4月1日正式運(yùn)營，委托代征工作穩(wěn)定、正常，截止14日，在9個工作日內(nèi)，轄區(qū)已有363個納稅戶到此納稅，繳稅金額達(dá)319972.68元。

手續(xù)的經(jīng)營者，由街道提供工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)協(xié)助辦理的一條龍服務(wù)，真正實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。

xxxx新成立的xxxx街財政所，是街道辦事處管理的事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)本街的財政收支、管理和監(jiān)督職能，是進(jìn)一步加強(qiáng)街道稅收管理和開展街道財務(wù)工作而進(jìn)行的創(chuàng)新舉措。

xxxx街的經(jīng)濟(jì)工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，各項工作都取得了優(yōu)異成績。實踐結(jié)果表明，通過轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，全體同志嚴(yán)格組織紀(jì)律，樹立高度責(zé)任心，全力以赴攻堅克難不辱使命，必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。

今天的會議非常重要。**成立以來，黨工委、管委會召開了兩次全區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會和一次街道工作例會，前兩次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會分別由相關(guān)職能部門、管委會各位分管主任匯報了工作。本次會議專門聽取各個街道經(jīng)濟(jì)工作匯報。街道是**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、動遷穩(wěn)定等重要工作職責(zé)，街道工作的開展情況也能夠從基層的角度、不同程度反映**各職能部門的工作進(jìn)展。我們要通過今天的會議，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，堅定發(fā)展信心，全力以赴保證完成全年工作任務(wù)。剛才，各街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別就前段時間工作做了匯報，一會兒家凱書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實，下面，我講三點意見。

一、通報前三季度**經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

今年是**成立的第一年，也是最困難的一年，合區(qū)以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府的戰(zhàn)略部署，堅持“好中求快、率先發(fā)展”的工作方針，緊緊抓住遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的有利機(jī)遇，在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，扎實工作，前三個季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持了較好的發(fā)展勢頭。

1—9月，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值752.4億元,可比增長18.6%，1完成年計劃的75%（全年預(yù)計1000億元）；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1449.6億元，增長36.8%，完成年計劃的70%;完成固定資產(chǎn)投資510億元，增長15.1%，完成年計劃的40.3%；完成社會消費品零售額161.3億元，增長18.7%,完成年計劃的70%；實現(xiàn)出口總額48.1億美元(1-8月份)，增長61%，完成年計劃的68.4%；實際使用外資12.1億美元，增長81%，完成年計劃的36.7%；引進(jìn)內(nèi)資完成136.4億元，增長133.1%，完成年計劃的82.7%（省里認(rèn)定114.1億元，增長88.7%）；地方財政一般預(yù)算收入58.7億元，可比增長19.9%。前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下特點：

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)性快速增長的態(tài)勢。1-9月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值383.3億元，增速達(dá)24.3%；9月當(dāng)月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值185億元，環(huán)比實現(xiàn)兩位數(shù)增長，漲幅為11.4%，單月產(chǎn)值首次突破180億元，反映出全區(qū)工業(yè)已恢復(fù)至金融危機(jī)前水平，并達(dá)到新的產(chǎn)出規(guī)模。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)較快增長的主要支撐，一是在去年低平臺運(yùn)行的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出恢復(fù)性快速增長態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步走出困境，呈現(xiàn)恢復(fù)性快速增長態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計增速今年均在35%以上。二是新投產(chǎn)大項目增量拉動作用強(qiáng)勁。逸盛大化、福佳大化、大眾自動變速器、大洋船舶、三菱重工、康師傅飲品等一批規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的項目相繼投產(chǎn)。逸盛、福佳兩大石化項目實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長10個百分點，對全區(qū)工業(yè)增長貢獻(xiàn)率2達(dá)26.6%。新投產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值170億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.8%，拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長11.4個百分點，對全區(qū)工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)30.5%。三是外需市場好轉(zhuǎn)，外向型企業(yè)扭轉(zhuǎn)頹勢。1-9月，全區(qū)規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1023.5億元，同比增長35.3%，完成出口交貨值445.2億元，同比大幅增長42.5%。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。去年，三菱叉車下線，弗馬斯精密鍛件投產(chǎn)，佳能彩色暗盒、東芝全高清液晶電視、鞍鋼新軋二期鍍鋅板等一批老企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，新產(chǎn)品投產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化了工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品生產(chǎn)線調(diào)整后，企業(yè)增長能力明顯增強(qiáng)。今年1-9月，佳能、東芝電視、鞍鋼新軋三家企業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值45億元、62億元、31億元，分別增長134%、114%、172%。

廠、**福佳大化石油化工碼頭等項目今年進(jìn)入投資期，對**內(nèi)資項目投資起到了較強(qiáng)的支撐作用。外資項目投資完成89.7億元，同比下降31%。主要是英特爾項目今年處于項目收尾期，同時，由于沒有新開工外商投資大項目，導(dǎo)致前三季度外資項目投資和去年同期相比大幅下降。三是房地產(chǎn)建設(shè)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。房地產(chǎn)投資完成98.6億元，同比增長18%。商品房施工面積831萬平方米，同比增長14.9%，其中新開工面積205萬平方米，同比增長97.5%。商品房屋銷售面積130.3萬平方米，實現(xiàn)銷售額87.3億元。

3.對外貿(mào)易快速增長。1-8月，全區(qū)完成進(jìn)出口總額116.9億美元，同比增長49.2%，其中出口48.1億美元，同比增長61%，進(jìn)口總額68.8億美元，同比增長42%。

全區(qū)前三季度工作取得的成績，凝結(jié)了全區(qū)廣大干部職工的辛勤汗水，也離不開各街道做出的重要貢獻(xiàn)。從剛才大家的匯報可以看出，今年以來，各街道按照黨工委、管委會的工作部署，克服各種困難，一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作，街道經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展形勢。概括一下有以下幾個特點：

1.班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，有強(qiáng)烈的發(fā)展意識和主人翁意識。從大家的匯報中可以感到，各街道能夠在工作中圍繞大局，抓住主線，突出重點，積極謀發(fā)展、搞建設(shè)。一些街道的部分指標(biāo)已經(jīng)完成4全年任務(wù)，非常不容易。

2.工作敢于碰硬。特別是在動遷和征海中，各街道作為責(zé)任主體，做了大量辛苦的工作，在工作中不怕得罪人，敢于堅持原則。

3.各街道正在成為招商引資的生力軍。年初，**和**區(qū)對各街道分別下達(dá)了招商引資任務(wù)指標(biāo)，1—9月，各街道實際利用外資完成1.8億美元，占全區(qū)完成額的15%，引進(jìn)內(nèi)資75.7億元，占全區(qū)完成額的55%。街道在全區(qū)招商引資工作中的位臵越來越重要。

4.在保民生、保穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。各街道在推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，舍得加大對民生和社會事業(yè)的投入，努力改善人民群眾生活水平。同時，按照屬地化原則，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，化解了大量矛盾和問題，為維護(hù)一方穩(wěn)定，保證全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

三、后兩個月工作要求。

縣經(jīng)濟(jì)工作匯報提綱篇十八

現(xiàn)將2017年工作匯報如下：

一、圍繞一條主線：現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)

二、攻克兩大難點

一是農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作全面完成，走在全市前列；

二是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作完成年度目標(biāo)任務(wù)，取締養(yǎng)殖場500余戶。

三、強(qiáng)化三大保障

一是黨建保障：扎實開展

創(chuàng)先爭優(yōu)

二是資金保障：協(xié)調(diào)爭取項目28個，協(xié)調(diào)各級資金3億元，其中中央和市級資金7000萬元，區(qū)級資金2.3億元。 三是政策保障：深入基層開展專題調(diào)研，形成了

關(guān)于

四、取得四大成效

全部完成，“7.19”洪災(zāi)實現(xiàn) “三無目標(biāo)”（無一人傷亡、無安全事故、無治安案件）。

二是特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。累計流轉(zhuǎn)土地4.11萬畝，土地規(guī)?；?jīng)營率達(dá)33%，改擴(kuò)建曾家桃花、歌樂山桂花等特色基地4360畝。九大特色基地總面積增長到3萬畝。

三是新農(nóng)村建設(shè)亮點突出。修建歌樂山鎮(zhèn)歌樂村等農(nóng)民集中居住區(qū)住房290套。曾家鎮(zhèn)白林村成為新農(nóng)村建設(shè)示范村。

四是農(nóng)民收入快速提升。預(yù)計全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量630億元，同比增長13%，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比重將達(dá)96%。農(nóng)民人均純收入將達(dá)8390元，同比增長13%，2011年底“農(nóng)民收入倍增計劃”有望實現(xiàn)。

市級考核指標(biāo)完成情況

一、水利投資完成2.99億元，超額完成5.6倍，主城區(qū)排名第一。

二、水系森林工程完成1800畝，超額完成20%。

三、農(nóng)民人均純收入全年預(yù)計達(dá)到8390元，同比增長13%。

四、完成曾家鎮(zhèn)清明村、青木關(guān)鎮(zhèn)關(guān)口村兩個農(nóng)民新村建設(shè)，完成任務(wù)的100%，建成巴渝新居606戶，完成任務(wù)的101%。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

上半年，在集團(tuán)總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我公司以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，圍繞年度工作目標(biāo)，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，整合內(nèi)部資源，創(chuàng)新經(jīng)營思路，夯實管理基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好，各項管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。下面我就四個方面的重點工作做簡要匯報：

一、落實發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展

實施戰(zhàn)略管理是企業(yè)在競爭中獲取并保持優(yōu)勢的必然途徑。2017年，在對內(nèi)部資源和外部環(huán)境進(jìn)行調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，我公司出臺了五年（2017-2017）發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我們的戰(zhàn)略方針：經(jīng)營集團(tuán)化；資本市場化；業(yè)務(wù)國際化。戰(zhàn)略目標(biāo)：全面實行集團(tuán)化經(jīng)營，搭建完成五大平臺(資金、職業(yè)工人、物流、技術(shù)、人才)，拓展三條融資渠道（金融、私募、證券市場），取得施工總承包特級資質(zhì)，實現(xiàn)總承包一體化管理。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，圍繞房地產(chǎn)開發(fā)、房建施工總承包和市政路橋總承包三大主業(yè)，建立包括管理咨詢、設(shè)計、投資、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、物流、勞務(wù)和臵業(yè)服務(wù)等在內(nèi)，基本涵蓋供應(yīng)鏈上下游的經(jīng)濟(jì)布局。同時，對組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營管理、財務(wù)管理、人力資源、科技進(jìn)步、內(nèi)部控制、機(jī)制創(chuàng)新、企業(yè)文化等諸多管理要素進(jìn)行整合，引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

戰(zhàn)略規(guī)劃出臺后，我公司以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)整組 1

織架構(gòu)，加大資源整合力度。繼去年成立總承包公司（事業(yè)部）之后，今年又組建了國際工程承包公司和臵業(yè)發(fā)展公司兩個事業(yè)部，還成立了物流公司，對勞務(wù)公司也進(jìn)行了整合。同時，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容，科學(xué)安排年度經(jīng)營工作，嚴(yán)格落實相關(guān)工作要求，切實保障戰(zhàn)略有效實施，各項工作基本能夠按照戰(zhàn)略規(guī)劃要求不斷推進(jìn)。五月初，我們還聘請國內(nèi)知名管理咨詢公司，赴海南開展了代號為“飛鷹行動”的戰(zhàn)略培訓(xùn)研討活動。通過為期一周的集中活動，進(jìn)一步明確了自身戰(zhàn)略定位，并對企業(yè)使命、愿景和核心價值觀等企業(yè)文化重要內(nèi)容做了新的提煉和釋義。同時，在管理顧問指導(dǎo)下，初步擬訂了各事業(yè)部和成員企業(yè)的子戰(zhàn)略規(guī)劃，并在會后作了進(jìn)一步細(xì)化。這次活動起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識的作用，使發(fā)展思路更清晰，戰(zhàn)略目標(biāo)更明確，同時增強(qiáng)了團(tuán)隊責(zé)任感和使命感，為深入推進(jìn)戰(zhàn)略管理、實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

另外，為提高科學(xué)決策水平，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，我公司還成立了董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會，并將進(jìn)一步建立健全戰(zhàn)略管理的長效機(jī)制，完善包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和子戰(zhàn)略在內(nèi)的戰(zhàn)略體系，不斷提高戰(zhàn)略執(zhí)行力，推動戰(zhàn)略的有效實施。

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