總結(jié)是鍛煉思維能力和表達(dá)能力的有效途徑。寫(xiě)總結(jié)需要融入自己的思考和觀點(diǎn),展示個(gè)性和特色。以下是一些有關(guān)藝術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)驗(yàn),希望對(duì)創(chuàng)作者們能有所啟發(fā)。
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇一
同志們:
統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)行科學(xué)決策和有效管理的重要基礎(chǔ),是認(rèn)識(shí)區(qū)情、鄉(xiāng)情,制定政策、規(guī)劃的重要依據(jù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象、范圍、內(nèi)容和手段都發(fā)生了深刻變化,統(tǒng)計(jì)任務(wù)越來(lái)越重,要求也越來(lái)越高,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,幫助解決與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相配套的工作條件,才能使得當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)工作得以順利開(kāi)展。下面,我就會(huì)議安排針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作處于統(tǒng)計(jì)工作的源頭地位,是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的組織者和實(shí)施者?;A(chǔ)不牢,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就缺少可靠的來(lái)源,就不能全面準(zhǔn)確地反映全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),特別是兩個(gè)社會(huì)考核中所涉及到的指標(biāo)。而真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)恰恰是反映在座各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所做貢獻(xiàn)的集中體現(xiàn)。目前部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不高、意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作就是上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的數(shù)字加減、匯總。有的甚至認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)工程,與自身無(wú)關(guān),這種偏面狹窄的想法是不可取的,需引起高度重視。
二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。市政府辦公室20xx年《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)中心的意見(jiàn)》及我區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)中心特別專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員的配備都提出了明確要求。今年6月份黃書(shū)記,徐區(qū)長(zhǎng)參加召開(kāi)的加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上又再次強(qiáng)調(diào)了此項(xiàng)工作。但從目前情況來(lái)看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)中心仍舊沒(méi)落實(shí)到位,我希望在座的書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)能按照文件要求抱著對(duì)統(tǒng)計(jì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓緊上報(bào)統(tǒng)計(jì)中心人員名單。統(tǒng)計(jì)中心人員一定要做到定人、定崗、定責(zé),同時(shí)明確一名政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)分管。在此我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)綜合性工作,涉及一、二、三產(chǎn)業(yè),存在彼此交叉現(xiàn)象,需要一位牽頭協(xié)調(diào)或主持該項(xiàng)全面工作的人員。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中就存在統(tǒng)計(jì)職能的制度性調(diào)查任務(wù)無(wú)法落實(shí),分條線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)互相推諉,影響正常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的開(kāi)展,如:人口勞動(dòng)力、群眾安全感、食品安全等等,既落實(shí)不了人員,又保證不了時(shí)間,更談不上質(zhì)量。另外統(tǒng)計(jì)中心要做到有牌子、有制度、有公章、有場(chǎng)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,錄用、調(diào)配和使用應(yīng)當(dāng)征得區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要提供必要的辦公經(jīng)費(fèi),列入鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保統(tǒng)計(jì)工作正常開(kāi)展。
2、建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。隨著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的面越來(lái)越廣,很多常規(guī)性的調(diào)查和大型普查都與部門(mén)有著緊密的聯(lián)系,需要各級(jí)部門(mén)在提供人員的同時(shí)還要高度關(guān)注調(diào)查的質(zhì)量。借此會(huì)議,希望各部門(mén)在近階段確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名具有一定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平的統(tǒng)計(jì)人員,將名單上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局予以確認(rèn)。
3、建立村及居委會(huì)一級(jí)統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)。目前,很多統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目已經(jīng)延伸到村及居委會(huì),部分比較發(fā)達(dá)的村、居委會(huì)所份演的角色也越來(lái)越重要,如何將這一角色扮演好,除了所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的大力支持之外,最重要的一點(diǎn)就是要選調(diào)好人員。就目前一、二、三產(chǎn)地域分布來(lái)看,第三產(chǎn)業(yè)主要分布在東、西城各個(gè)村及居委會(huì),而二產(chǎn)主要分布在八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、院橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這就需要這些相對(duì)產(chǎn)業(yè)比較集中,經(jīng)濟(jì)又比較發(fā)達(dá)的村及居委會(huì)明確一名從事統(tǒng)計(jì)工作的人員,從而形成區(qū)域內(nèi)完整的統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。
1、及時(shí)完成工業(yè)摸底調(diào)查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)中心應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要求,配合開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)登記管理工作,摸清統(tǒng)計(jì)對(duì)象的底數(shù),及時(shí)掌握企業(yè)單位的動(dòng)態(tài)變化情況。而目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展家底沒(méi)有全面了解,包括企業(yè)的家數(shù),經(jīng)濟(jì)規(guī)模等,這些很可能跟屬地管理不徹底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政審批權(quán)沒(méi)有直接相關(guān)。異地掛靠對(duì)政府管理,和企業(yè)自身的發(fā)展都存在很大的不利因素。在此,我將國(guó)慶前布置的工業(yè)摸底調(diào)查情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào):按照要求在10底前完成全區(qū)工業(yè)單位摸底調(diào)查,預(yù)計(jì)3000家左右。而到10月26號(hào)為止全區(qū)累計(jì)上報(bào)只有1729家(其中東城、西城、北城進(jìn)展緩慢),與預(yù)計(jì)相差近一半,希望通過(guò)此次會(huì)議,請(qǐng)各位在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書(shū)記高度重視此項(xiàng)工作,盡量核實(shí)、核準(zhǔn)、核清。
2、做好新進(jìn)規(guī)模上工業(yè)統(tǒng)計(jì)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)定工作將直接關(guān)系到全區(qū)明年規(guī)模以上工業(yè)規(guī)??偭俊l(fā)展速度和總體效益在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的反映程度。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要遵循“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則。在對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)整的同時(shí),要注意保持當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的穩(wěn)定,確保當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)不少于上年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重不低于上年。全區(qū)規(guī)模上工業(yè)上報(bào)時(shí)間將在12月完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到心中有底,質(zhì)量保證,針對(duì)稅收、用電量、項(xiàng)目竣工產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)審核。
3、做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè)工作。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè)的好與壞,指標(biāo)設(shè)置是否科學(xué)、合理、規(guī)范,是否能滿(mǎn)足工作的需要,在一定程度上反映出統(tǒng)計(jì)工作者的基本素養(yǎng)、基本技能和業(yè)務(wù)水平的高低。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入、地方財(cái)政收入等幾項(xiàng)指標(biāo)建立相對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,注意保持臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的一致性、可比性和完整性,也可適當(dāng)增加反映本地特色的有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。通過(guò)建立臺(tái)帳了解全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),客觀、準(zhǔn)確反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。另外還可以從側(cè)面促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)更進(jìn)一步關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)中心的綜合統(tǒng)計(jì)職能。同時(shí)針對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳建設(shè)疲軟的狀況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行檢查督促,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出,要求其按規(guī)定進(jìn)行更正。
4、做好基本單位各錄庫(kù)建設(shè)。名錄的維護(hù)與更新,離不開(kāi)多部門(mén)的合作。通過(guò)統(tǒng)計(jì)、工商、財(cái)政、國(guó)稅、編委、質(zhì)監(jiān)、民政等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取基本單位信息的互聯(lián)、實(shí)現(xiàn)信息的交換與共享,以及時(shí)了解信息庫(kù)的最新信息。由于對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)促進(jìn)作用,現(xiàn)行工商部門(mén)登記政策比較寬松,卻成為名錄庫(kù)建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)。從工商部門(mén)提供的資料來(lái)看,聯(lián)系電話(huà)和單位地址因變化頻繁而難以聯(lián)系溝通,造成新單位登記困難,直接影響了名錄庫(kù)的更新。另外影響名錄庫(kù)建設(shè)的原因是注銷(xiāo)單位難把握,從工商部門(mén)取得注銷(xiāo)單位名單,只能靠企業(yè)主動(dòng)到工商部門(mén)注銷(xiāo)登記,而這又必須上交一定的手續(xù)費(fèi),所以企業(yè)對(duì)注銷(xiāo)登記十分消極。不管怎樣,就目前來(lái)看工商所擁有的信息相對(duì)比較詳細(xì),希望能取得工商部門(mén)的支持將信息在近階段導(dǎo)入統(tǒng)計(jì)的名錄庫(kù),然后通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查共同做好名錄庫(kù)建設(shè)。針對(duì)今后名錄庫(kù)的更新與維護(hù),我們建議區(qū)政府出面協(xié)調(diào),由區(qū)并聯(lián)服務(wù)中心在辦事流程中予以要求在單位申請(qǐng)手續(xù)辦理結(jié)束后必須到統(tǒng)計(jì)部門(mén)登記后才能領(lǐng)取有關(guān)單位證件,這樣,我們就能從源頭上抓好此項(xiàng)工作,不但能對(duì)基本名錄庫(kù)進(jìn)行及時(shí)更新,而且也不必再通過(guò)布置基本單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行核實(shí),減輕了工作量。
5、明確服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是目前統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確反映全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)是配合統(tǒng)計(jì)局做好服務(wù)業(yè)調(diào)查,根據(jù)各自的職責(zé)按時(shí)保質(zhì)地向同級(jí)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送本部門(mén)統(tǒng)計(jì)和各級(jí)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)所需的綜合資料。就目前開(kāi)展的情況來(lái)看,很多單位只是抱著應(yīng)付工作的態(tài)度,沒(méi)有將職責(zé)真正落實(shí)到位。
同志們,黃巖統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)在座各位的支持和配合,下一階段的統(tǒng)計(jì)工作將充滿(mǎn)希望和挑戰(zhàn),新的任務(wù)更加艱巨而繁重。我僅代表統(tǒng)計(jì)局希望各位一如既往地支持統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,振奮精神,搶抓機(jī)遇,努力促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為促進(jìn)黃巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇二
統(tǒng)計(jì)工作具有提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等職能,涉及社會(huì)生活的方方面面,是政府部門(mén)的重要工作。下面是本站小編給大家整理的全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們:。
這次全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議是經(jīng)過(guò)省辦同意召開(kāi)的,參加會(huì)議的有各市農(nóng)機(jī)局統(tǒng)計(jì)人員、省辦有關(guān)處站負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的同志。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹省辦有關(guān)文件;講解20xx年農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;布置農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)“票款分離”工作;交流近年各市農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況;表彰20xx-20xx年度全省農(nóng)機(jī)化優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析論文,研究探討新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的新路子。省辦對(duì)這次會(huì)議很重視,希望大家通過(guò)相互學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,明確下一步工作思路,圍繞重點(diǎn)開(kāi)展工作,推動(dòng)我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的情況。
今年以來(lái),全省認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大好形勢(shì)。從整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作看,中央和省支農(nóng)惠農(nóng)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到加強(qiáng),糧食生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁,農(nóng)民收入持續(xù)增加,實(shí)現(xiàn)了小麥面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入“四個(gè)增長(zhǎng)”。
從農(nóng)機(jī)化發(fā)展看,全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)喜人,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和作業(yè)市場(chǎng)一片繁榮,主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):
一是農(nóng)機(jī)需求拉動(dòng)強(qiáng)勁,農(nóng)機(jī)總量快速增長(zhǎng)。受補(bǔ)貼政策拉動(dòng)和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)等因素的作用,農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲,農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,呈現(xiàn)出銷(xiāo)售旺季提前、淡季不淡,拖拉機(jī)、配套機(jī)具、收獲機(jī)械及農(nóng)機(jī)配件等農(nóng)機(jī)商品銷(xiāo)售全面增長(zhǎng)。大型拖拉機(jī)市場(chǎng)繼20xx年火爆脫銷(xiāo),20xx、20xx年發(fā)展平穩(wěn)之后,今年又出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。農(nóng)民的需求拉動(dòng)了我省農(nóng)機(jī)總量的快速增長(zhǎng),截止6月底,全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9003萬(wàn)千瓦、農(nóng)機(jī)總值470億元、拖拉機(jī)201.67萬(wàn)臺(tái),分別比去年底增長(zhǎng)2.9%、3.1%和2.3%,均提前超額完成了“十五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。
(二)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)逐步規(guī)范,作業(yè)水平進(jìn)一步提高。為規(guī)范農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng),提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度,有效地保護(hù)農(nóng)機(jī)戶(hù)和用機(jī)戶(hù)的利益,我省農(nóng)機(jī)主管部門(mén)以“樹(shù)山東形象、創(chuàng)農(nóng)機(jī)品牌”為重要內(nèi)容,繼續(xù)開(kāi)展“明星服務(wù)隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng),努力打造山東跨區(qū)作業(yè)服務(wù)品牌,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提高。全省上半年完成機(jī)耕作業(yè)面積3000千公頃,比去年同期增長(zhǎng)10.3%;機(jī)播面積1958.09千公頃,增長(zhǎng)12.4%;小麥機(jī)收面積2970千公頃,機(jī)收率93.46%。
(三)農(nóng)機(jī)服務(wù)效益明顯增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、維修、作業(yè)三大市場(chǎng)體系日臻完善,農(nóng)機(jī)新型合作服務(wù)組織蓬勃發(fā)展,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。僅小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè),全省就實(shí)現(xiàn)收入14億元,比上年增加2億元。20xx年,全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值324.1億元、增加值203.7億元,分別比上年增4.9%和3.7%。
(四)創(chuàng)新示范工程碩果累累。我省農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程經(jīng)過(guò)4年的實(shí)施,通過(guò)一級(jí)抓一級(jí),省辦處站分工抓創(chuàng)新,基地建設(shè)和技術(shù)推廣一起抓,農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程結(jié)出豐碩果實(shí)。特別是玉米機(jī)械化收獲技術(shù)正由項(xiàng)目點(diǎn)的示范向大面積推廣跨越。截止6月底,全省玉米收獲機(jī)是20xx年的3倍,玉米機(jī)收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,預(yù)計(jì)20xx年有望達(dá)到10%。
二、近幾年我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況。
近年,全省各級(jí)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員緊緊圍繞“立足大農(nóng)業(yè)發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略理念,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、開(kāi)拓創(chuàng)新、默默奉獻(xiàn),推動(dòng)了我省農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。
(一)逐步完善了統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況是通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表來(lái)反映的。近幾年來(lái),我們逐步完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,本著科學(xué)、合理、實(shí)用、簡(jiǎn)便的原則,先后4次對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度進(jìn)行了補(bǔ)充和調(diào)整,努力適應(yīng)我省農(nóng)機(jī)化工作的發(fā)展形勢(shì)。特別是20xx年以來(lái),在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)同省統(tǒng)計(jì)局的多次協(xié)商,我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)制度中增加了新機(jī)具、新機(jī)型、新的作業(yè)服務(wù)指標(biāo),同時(shí),首次增加了農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)效益核算情況表,增加了“農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)值、增加值、節(jié)本增效”等反映農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)貢獻(xiàn)水平指標(biāo),并核算出農(nóng)機(jī)化為農(nóng)民增收數(shù)額,占農(nóng)民增收比例、替代農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量等情況,這樣就把農(nóng)機(jī)化融入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中,基本反映出了農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用,逐漸跳出“就農(nóng)機(jī)說(shuō)農(nóng)機(jī)”的圈子,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很好的依據(jù)。我辦農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)效益核算工作為全省統(tǒng)計(jì)部門(mén)三產(chǎn)改革的試點(diǎn),得到了省統(tǒng)計(jì)部門(mén)的支持和好評(píng)。同時(shí),在這一領(lǐng)域的研究探索也走在全國(guó)的前列。
今年,結(jié)合全省實(shí)際,經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審批同意,我們?cè)谠瓐?bào)表制度的基礎(chǔ)上,對(duì)《農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織及人員情況表》、《農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目效益情況核算表》做了適當(dāng)調(diào)整。同時(shí),由于以前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年底匯總時(shí)間緊、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)工作較多,報(bào)表的質(zhì)量和報(bào)送時(shí)間很難得到保證,統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性也相應(yīng)減弱的情況,結(jié)合我省農(nóng)機(jī)化工作的實(shí)際情況,省辦將統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)截止時(shí)間調(diào)整為每年的10月31日,省辦統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總時(shí)間為11月25日。
(二)積極探索統(tǒng)計(jì)方法改革。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日臻成熟,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和廣大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、農(nóng)機(jī)使用者對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的需求和關(guān)注越來(lái)越高,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求也越來(lái)越高。而在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)基層機(jī)構(gòu)不健全、統(tǒng)計(jì)工作薄弱、統(tǒng)計(jì)對(duì)象配合程度降低的新形勢(shì)下,搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來(lái)越大,以往的每年逐級(jí)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)方法已很難保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,因此,近幾年省辦積極探索統(tǒng)計(jì)方法的改革,設(shè)想逐步將現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠种笜?biāo)以抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查為主的統(tǒng)計(jì)方法,使之更適應(yīng)新形勢(shì)的需要。近兩年臨沂、日照、煙臺(tái)等市對(duì)部分統(tǒng)計(jì)指標(biāo)開(kāi)展了普查、重點(diǎn)調(diào)查等活動(dòng),積極探索統(tǒng)計(jì)方法改革,為全省提供了經(jīng)驗(yàn)。
(三)全面提升了統(tǒng)計(jì)分析水平。近幾年,我們?cè)谌到y(tǒng)加大統(tǒng)計(jì)分析研究力度,著力提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量,在“出精品”上下功夫,努力提高統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)水平,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。一是連續(xù)5年由山東省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)、山東農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)、山東農(nóng)機(jī)化雜志社等單位共同對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)優(yōu)秀論文進(jìn)行了評(píng)選,今年又評(píng)出一等獎(jiǎng)8篇,二等獎(jiǎng)16篇,三等獎(jiǎng)13篇,參評(píng)的37篇論文分析在內(nèi)容的深度和廣度上較往年有很大地提高,我們把這些論文編印成集供大家學(xué)習(xí)交流;二是連續(xù)多年推薦大批優(yōu)秀論文參加全省、華東地區(qū)以及全國(guó)的優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析評(píng)選活動(dòng),在更大的社會(huì)范圍內(nèi)宣傳農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。今年又推薦了9篇論文參加省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)第十三次優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文與統(tǒng)計(jì)分析評(píng)選活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)服務(wù)正在由單一封閉式服務(wù)向創(chuàng)造性、有價(jià)值的服務(wù)轉(zhuǎn)變。
總之,近幾年在面臨工作任務(wù)加大、基層農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)改革、人員精簡(jiǎn)變動(dòng)大、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象配合程度減低等不利因素影響的情況下,全省各級(jí)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員不畏困難,勤勤懇懇、默默奉獻(xiàn),圓滿(mǎn)完成了工作任務(wù),得到了農(nóng)業(yè)部和省統(tǒng)計(jì)局的肯定。20xx年,我省煙臺(tái)市局的曲東霞同志、濰坊市局的賈寶文同志、聊城東昌府區(qū)劉新允同志和省辦的鄭莉同志等四名同志被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人員,省辦連續(xù)多年被省統(tǒng)計(jì)局評(píng)為部門(mén)統(tǒng)計(jì)先進(jìn)集體和先進(jìn)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)。這些成績(jī)凝結(jié)了廣大農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤勞動(dòng)。我代表省辦向大家并通過(guò)大家向全省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大統(tǒng)計(jì)工作者致以衷心的謝意和親切的問(wèn)候!
總的看,近幾年全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績(jī),但是我們也要清醒地看到工作中存在的不足和問(wèn)題:一是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度需要進(jìn)一步的完善,目前的制度體系中指標(biāo)數(shù)量太多,重點(diǎn)不突出,有些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)仍延續(xù)多年前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),與當(dāng)前形勢(shì)不適應(yīng),例如機(jī)耕程度的計(jì)算,一直沿用機(jī)耕面積除以耕地面積這種計(jì)算方法,不能反映農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果,也無(wú)法真實(shí)的反映機(jī)耕水平,有的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、核算有一定困難,還有待于進(jìn)一步的完善,例如我們的〈農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目效益情況核算表〉的統(tǒng)計(jì)核算需要做大量的基礎(chǔ)調(diào)研工作;二是統(tǒng)計(jì)方法與當(dāng)前農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng);三是農(nóng)機(jī)信息發(fā)布渠道不夠?qū)?,發(fā)布制度需完善,服務(wù)水平有待于進(jìn)一步的提高;四是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不強(qiáng),對(duì)《山東省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)管理辦法》的執(zhí)行情況缺乏必要的監(jiān)管;五是統(tǒng)計(jì)手段落后,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作效率;六是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)性,統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)缺乏計(jì)劃性,人員素質(zhì)有待提高。
針對(duì)以上不足和問(wèn)題,今后一段時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的總體思路和工作目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)和新形勢(shì)對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的新要求,堅(jiān)持“一個(gè)中心”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”。圍繞著我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的總體思路和工作目標(biāo),今后重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:
(一)適時(shí)、適需地調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。今后,我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度依據(jù)農(nóng)業(yè)部的報(bào)表制度和我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際,根據(jù)〈〈進(jìn)一步做好我省農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)〉〉提出的統(tǒng)計(jì)報(bào)表修改的“五項(xiàng)原則”,對(duì)報(bào)表制度進(jìn)行適時(shí)、適需地調(diào)整。同時(shí),還要抓好以下三方面工作:一是報(bào)表制度的指標(biāo)設(shè)置繼續(xù)同相關(guān)業(yè)務(wù)處站協(xié)調(diào),確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑一致,防止數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象發(fā)生。二是進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)范圍、指標(biāo)解釋和邏輯關(guān)系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓緊修改和測(cè)試報(bào)表應(yīng)用程序,特別注意解決市縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)由于微機(jī)檔次低,無(wú)法正常運(yùn)行的問(wèn)題,確保年報(bào)匯總時(shí)軟件正常使用。
(二)積極探索統(tǒng)計(jì)方法改革。一是結(jié)合20xx年全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普查時(shí)機(jī),對(duì)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械情況進(jìn)行一次全面普查摸底。做好普查準(zhǔn)備工作,參考日照、煙臺(tái)等市開(kāi)展農(nóng)機(jī)普查的做法,通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)和逐項(xiàng)調(diào)查登記,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀,為統(tǒng)計(jì)方法改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系,抽取部分戶(hù)作為農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)抽樣調(diào)查的調(diào)查戶(hù)。三是加強(qiáng)同農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)和修配廠(點(diǎn))的聯(lián)系,采取抽取部分單位作為調(diào)查點(diǎn),吸納部分重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)作為農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)成員等多種形式,定期進(jìn)行信息交流,以此推算全省農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)和修配市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)總體情況。四是加大農(nóng)機(jī)化調(diào)研力度。調(diào)查研究是統(tǒng)計(jì)工作的生命,沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。今后統(tǒng)計(jì)工作要站在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收的高度,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀研究新時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新思路,圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化投入的規(guī)模與效益,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的模式及經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面,鋪下身子,深入基層,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等調(diào)研活動(dòng),可以省市一起搞,也可以幾個(gè)市聯(lián)合搞,爭(zhēng)取每年拿出一份有份量的。
調(diào)研報(bào)告。
為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。近幾年,我們要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,著重檢查《山東省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)管理辦法》實(shí)施情況,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和權(quán)威性。一是用今明兩年的時(shí)間,采取單位自查、全省抽查的方式開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查活動(dòng),主要對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)上報(bào)的半年報(bào)、預(yù)測(cè)報(bào)和年報(bào)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上下對(duì)應(yīng)情況,有無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)的情況進(jìn)行檢查,對(duì)報(bào)表質(zhì)量高的單位進(jìn)行表彰,對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的單位要給予通報(bào)批評(píng)。二是完善報(bào)表報(bào)送制度。各單位嚴(yán)格遵守調(diào)整后的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的時(shí)間、要求、程序及時(shí)、保質(zhì)地上報(bào)年報(bào)、半年報(bào)和預(yù)測(cè)報(bào)。報(bào)表的上報(bào)要規(guī)范,要求以正式文函的形式上報(bào),并附上報(bào)表說(shuō)明和報(bào)表兩部分,單位領(lǐng)導(dǎo)審查簽字(蓋章)、單位蓋章等手續(xù)要齊備。
(四)完善統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布渠道。為了提高服務(wù)水平,今后省辦在每年印發(fā)《統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)論文集》和統(tǒng)計(jì)資料上網(wǎng)查詢(xún)等信息發(fā)布渠道的基礎(chǔ)上,嘗試在半年和年終組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售、科研等部門(mén)采取農(nóng)機(jī)化形勢(shì)分析會(huì)等多種形式定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,形成統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度,為領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提供及時(shí)的服務(wù)。同時(shí),《山東省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)》中設(shè)立了“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”、“農(nóng)機(jī)化論壇”等欄目,為我們搭建了很好的信息平臺(tái),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要建設(shè)和利用好這個(gè)信息平臺(tái),積極提交包括統(tǒng)計(jì)知識(shí)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況、統(tǒng)計(jì)工作情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)論文、統(tǒng)計(jì)調(diào)研活動(dòng)等與農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的信息,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享。
(五)改善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,提高統(tǒng)計(jì)手段。在以往的統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作中,由于微機(jī)和打印機(jī)性能的落后(微機(jī)硬件不匹配,病毒侵蝕嚴(yán)重;打印機(jī)速度太慢),加大了匯總工作的難度,延長(zhǎng)了匯總時(shí)間。今后在改善統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段方面,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要結(jié)合自身情況,積極創(chuàng)造條件,盡快配備性能高、速度快、便于攜帶的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等統(tǒng)計(jì)工作必需的辦公設(shè)備,及時(shí)解決設(shè)施硬件不匹配、統(tǒng)計(jì)軟件無(wú)法運(yùn)行等問(wèn)題,有效地提高統(tǒng)計(jì)工作效率。同時(shí),按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要設(shè)立單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)郵箱等統(tǒng)計(jì)工作信息化必備工具,盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的匯總、整理、存儲(chǔ)、應(yīng)用、管理的現(xiàn)代化。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好工作的基礎(chǔ)。我們要提升農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍形象,努力打造“敬業(yè)、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的山東農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)品牌,為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。首先,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性較強(qiáng),要想適應(yīng)新形勢(shì)、出色地完成統(tǒng)計(jì)工作新任務(wù),必須加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)清新時(shí)期賦予我們的光榮使命和歷史責(zé)任,始終堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)和求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),在為農(nóng)機(jī)化發(fā)展服務(wù),為廣大農(nóng)民服務(wù)中提升我們統(tǒng)計(jì)工作的地位,實(shí)現(xiàn)我們的人生價(jià)值。第二、要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今后,我們以統(tǒng)計(jì)上崗證、執(zhí)法證和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)為重點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、舉辦短期培訓(xùn)班、專(zhuān)題研討會(huì)、開(kāi)展調(diào)查研究等形式,有計(jì)劃地組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、統(tǒng)計(jì)知識(shí)、現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識(shí),提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員也要主動(dòng)地熟悉經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)機(jī)化主要工作,多深入基層搞調(diào)研,多渠道、多角度地了解農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)工作,努力提高自身素質(zhì)。第三,要加強(qiáng)同兄弟省市的交流溝通。要想干好工作,就要拓展視野,善于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)許多省市農(nóng)機(jī)部門(mén)在報(bào)表制度執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)方法研究和統(tǒng)計(jì)科研等工作上都很有特色,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。因此,今后,我們要加強(qiáng)與有關(guān)省市的溝通交流,主動(dòng)走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),多了解情況,實(shí)地學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作再上新水平。
舉辦這次培訓(xùn)班,有關(guān)部門(mén)的同志做了大量的準(zhǔn)備工作,臨沂市農(nóng)機(jī)局的同志也給予了大力的支持,在此,我代表省辦一并表示感謝!并希望大家珍惜這次機(jī)會(huì),搞好學(xué)習(xí)交流,領(lǐng)會(huì)好統(tǒng)計(jì)制度改革的關(guān)鍵,把握好統(tǒng)計(jì)工作的方向,實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo),為我省農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速、穩(wěn)步發(fā)展,為農(nóng)村小康社會(huì)的盡快實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇三
同志們:
今天,我們召開(kāi)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析研究當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),謀劃部署“十一·五”特別是20**年我區(qū)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展的新思路新舉措,開(kāi)好這次會(huì)議非常重要。這對(duì)提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作和服務(wù)大局的水平,健全我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。剛才,建能同志作了工作報(bào)告,有新意、很實(shí)在,講得很好,我完全贊成。下面,我補(bǔ)充講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)顯著,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的“十·五”時(shí)期是不平凡的五年,是我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得新的重大成就的五年。這五年來(lái),我區(qū)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六大及各次全會(huì)和胡錦濤、溫家寶視察廣東重要講話(huà)精神,積極實(shí)施市委市政府“四個(gè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府提出的建設(shè)“五個(gè)梅江”的發(fā)展思路,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我區(qū)“十·五”計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨上歷史性新臺(tái)階。從數(shù)字上看,一是全區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)13億元,初步核算20**年達(dá)13.06億元,比2000年增加5.97億元,五年年均增長(zhǎng)11.07%。二是20**年財(cái)政一般預(yù)算收入8325.6萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年達(dá)8695元,五年年均增長(zhǎng)2.8%。與此同時(shí),招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體份額、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面都取得新突破。從總體上看,全區(qū)呈現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、發(fā)展勢(shì)頭良好的喜人局面。
我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性的好成績(jī),是市委市政府親切關(guān)懷、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新、齊心實(shí)干的結(jié)果。這當(dāng)中也凝聚著全區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)廣大干部職工的辛勤汗水和艱苦勞動(dòng)。五年來(lái),特別是剛剛過(guò)去的20**年,全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)工作者按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做好參謀服務(wù),做了大量工作,取得顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)為“五個(gè)提高”:
(一)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20**年,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)更加注重提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,各單位各專(zhuān)業(yè)拿出切實(shí)可行的辦法統(tǒng)齊統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓好查漏補(bǔ)缺、審核把關(guān)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法等環(huán)節(jié),盡最大努力統(tǒng)齊統(tǒng)準(zhǔn)第二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和有關(guān)部門(mén)的共同努力,經(jīng)濟(jì)普查年份和20**年的調(diào)查與核算結(jié)果更加客觀、真實(shí),為區(qū)內(nèi)外和全區(qū)人民全面認(rèn)識(shí),了解我區(qū)改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的豐碩成果,提供了客觀權(quán)威的依據(jù),得到了上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平得到提高。我區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“五個(gè)梅江”等區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突發(fā)問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究和宏觀監(jiān)測(cè),提供了大量相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的肯定。業(yè)務(wù)上認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)工作,建立了評(píng)價(jià)方案和指標(biāo)體系,為建設(shè)“五個(gè)梅江”提供了有益參考。近年來(lái)為提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)層次,統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容和形式都上了一個(gè)新臺(tái)階,開(kāi)發(fā)了不少新產(chǎn)品,形式更加美觀,較好地滿(mǎn)足了社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的需求。去年,我區(qū)各級(jí)黨委、政府的不少?zèng)Q策依據(jù)都來(lái)自統(tǒng)計(jì)分析中的建設(shè)性意見(jiàn)和建議。
(三)組織大型國(guó)情國(guó)力調(diào)查的能力明顯提高。在第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中,我區(qū)動(dòng)員了近五百名普查工作人員,對(duì)在我區(qū)從事工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等938個(gè)法人單位、655個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、13765戶(hù)個(gè)體戶(hù),進(jìn)行了規(guī)??涨暗钠詹榈怯?,拿到了寶貴的第一手資料。通過(guò)普查,我們進(jìn)一步摸清了我區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,尤其是查清了一直以來(lái)缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐的服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為完善gdp核算奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ),為制定“十一·五”規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果,對(duì)于準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模、重大結(jié)構(gòu)比例和質(zhì)量效益狀況,保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),都具有重要的作用和影響。與此同時(shí),通過(guò)普查也積累了開(kāi)展大型調(diào)查的寶貴經(jīng)驗(yàn),為今后開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作提供了很好的借鑒。我區(qū)還完成1%人口抽樣調(diào)查工作,并將人口抽查比例擴(kuò)大到4.8%,以滿(mǎn)足推算省市區(qū)各級(jí)常住人口數(shù)的要求,取得了較高質(zhì)量的各級(jí)推算數(shù),改變了過(guò)去只有常住人口數(shù)的狀況。
(四)以改革促發(fā)展的水平穩(wěn)步提高。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)對(duì)gdp聯(lián)審制度,采用新的方法對(duì)經(jīng)濟(jì)普查年份的gdp進(jìn)行重新核算,提高了全區(qū)核算水平。此外,批發(fā)零售餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方法和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度得到完善,城市住戶(hù)調(diào)查方法制度等改革順利推進(jìn)。
(五)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平繼續(xù)提高。一是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,區(qū)統(tǒng)計(jì)局實(shí)現(xiàn)了省市區(qū)三級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,為“十一·五”統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)開(kāi)了好頭。二是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查,加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度,為統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展提供法制保障,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是完善和健全城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò),提高直接采集數(shù)據(jù)的能力和質(zhì)量;加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)鎮(zhèn)、辦統(tǒng)計(jì)人員,改善工作條件;四是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作,加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),提高了全區(qū)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)。
總之,20**年我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作取得了明顯成績(jī),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),區(qū)政府對(duì)我區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作是滿(mǎn)意的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)政府向在座各位,并通過(guò)你們向全區(qū)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)辛勤耕耘、大膽創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作面臨的重大歷史使命。
總的來(lái)說(shuō),新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)可以用三句話(huà)來(lái)概括,就是“任務(wù)光榮艱巨,機(jī)遇非常難得,挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻”。
“十一·五”時(shí)期是我區(qū)面臨良好發(fā)展機(jī)遇,可以大有作為的關(guān)鍵時(shí)期。區(qū)委五屆四次全會(huì)、區(qū)人大會(huì)議政府工作報(bào)告提出,“十一·五”時(shí)期,全區(qū)上下必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)“十·五”時(shí)期的工作成就與經(jīng)驗(yàn),深入分析面臨的困難與問(wèn)題,準(zhǔn)確把握內(nèi)外的新環(huán)境、新趨勢(shì)、新特點(diǎn),進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立憂(yōu)患機(jī)遇意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)、以人為本意識(shí)、市區(qū)一體意識(shí),精心規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)“十一·五”時(shí)期的工作,力求使我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。這對(duì)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要在繼續(xù)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,一方面,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求盡快研究建立一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和體現(xiàn)正確政績(jī)觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)社會(huì)、科技、資源環(huán)境等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,更好地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行科學(xué)的、全面的分析和判斷,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的咨詢(xún)和監(jiān)督職能;另一方面,要圍繞“十一·五”規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析研究工作,客觀全面地記載和描述“十一·五”規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程,及時(shí)地向各級(jí)黨委、政府報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展情況,反映以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)情況,反映建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)情況,為黨委、政府科學(xué)調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供及時(shí)準(zhǔn)確和更加豐富的依據(jù)。因此,在新的歷史時(shí)期,統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)更加繁重,使命更加光榮。
同時(shí),當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。一是統(tǒng)計(jì)工作日益受到重視。黨中央提出要“完善統(tǒng)計(jì)體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門(mén)間的信息共享,提高宏觀調(diào)控水平”。近年來(lái),溫家寶反復(fù)指出,要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大的要求,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制,深化統(tǒng)計(jì)改革,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量;要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,敢于堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也十分重視統(tǒng)計(jì)工作,一直把統(tǒng)計(jì)工作作為實(shí)施“十·五”規(guī)劃和一系列決策部署以及制定“十一·五”規(guī)劃的重要依據(jù)和手段。中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記張德江同志在省委九屆八次全會(huì)上要求各地要尊重科學(xué),尊重統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和條件,支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)開(kāi)展工作。黃華華省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)指出,統(tǒng)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置很重要,是政府宏觀調(diào)控的重要部門(mén),領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和管理是否科學(xué),能不能下決心,很大程度上就靠統(tǒng)計(jì)數(shù)字。領(lǐng)導(dǎo)的重視為統(tǒng)計(jì)工作提供了有力的支持。二是各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)的需求日益增加。政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能的加強(qiáng)必將要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時(shí)效性更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),也必將要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會(huì)保障等方面的社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息。與此同時(shí),隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高和企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向,捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),也將更加密切關(guān)注并自覺(jué)使用政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息;廣大社會(huì)公眾出于對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自身利益的關(guān)心,也把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為日常生活中不可或缺的重要信息。所有這些需求,都為統(tǒng)計(jì)事業(yè)加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。三是統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境和條件日益改善,基礎(chǔ)日益加強(qiáng)。科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的逐步落實(shí),將為統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展提供更為寬松的社會(huì)環(huán)境?!督y(tǒng)計(jì)法》即將修改完善,也必然為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障。計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,為統(tǒng)計(jì)工作提供更先進(jìn)的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)逐步健全,擁有一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)更加扎實(shí),保障更加有力。
但是,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的難度和要求日益加大。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,經(jīng)濟(jì)主體將更趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費(fèi)方式將日益多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將日益復(fù)雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間,各個(gè)社會(huì)利益階層間的差異將更加明顯,這些都必然增加統(tǒng)計(jì)工作的難度。特殊的國(guó)情,也決定了統(tǒng)計(jì)改革的復(fù)雜性。分級(jí)管理的體制,要求各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅要能夠反映全國(guó)、全省的總體水平和結(jié)構(gòu),還要反映各市、縣甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展情況,這在很大程度上加重了抽樣調(diào)查的工作量。統(tǒng)計(jì)工作本身也存在著不少問(wèn)題。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,依法統(tǒng)計(jì)的觀念不強(qiáng);統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不健全,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法制度仍不完善,一些地方基層基礎(chǔ)工作比較薄弱;統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)形勢(shì)變化的能力還不夠強(qiáng),特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計(jì)亟待完善等。這些都需要我們進(jìn)一步下大力氣加以解決。
總之,我們一定要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期新形勢(shì)下做好統(tǒng)計(jì)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)推動(dòng)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。
三、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的新局面。
今年是實(shí)施“十一·五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年。做好今年的統(tǒng)計(jì)工作非常重要。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為著力點(diǎn),積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)建設(shè),為我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作出新的積極貢獻(xiàn)。具體要做到“一個(gè)提高、一項(xiàng)推進(jìn)、三個(gè)抓好”。
(一)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)關(guān)系人民群眾切身利益的各種問(wèn)題的調(diào)查研究,提高為宏觀調(diào)控服務(wù)的水平,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)層次,為政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。服務(wù)層次的提升,除了積極主動(dòng)及時(shí)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息外,更重要的是圍繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究,科學(xué)分析,不斷提高分析研究能力。特別是要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧梅江、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生問(wèn)題,把統(tǒng)計(jì)跟蹤監(jiān)測(cè)工作做實(shí)、做好,為政府的科學(xué)調(diào)控提供及時(shí)充足的信息資源。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),統(tǒng)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)。這是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的重要職責(zé)、也是提高自身地位的必然要求。有“為”才能有“位”。統(tǒng)計(jì)部門(mén)的“為”很大程度就體現(xiàn)在搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)上。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,做到超前服務(wù)、貼近服務(wù),及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策所需的統(tǒng)計(jì)信息。要樹(shù)立大服務(wù)的意識(shí),擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,不僅要為黨政決策服務(wù),還要努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),為科學(xué)研究服務(wù),為公民參政議政和民生服務(wù),適應(yīng)社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求日益增加的新形勢(shì)。
(二)加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行g(shù)dp核算下管一級(jí)制度,逐步推行下算一級(jí)工作。各地要抓緊按照普查資料,修正歷史數(shù)據(jù),并完善非普查年份核算方法,做好20**年及今后年度gdp數(shù)據(jù)的核算工作,確保普查數(shù)據(jù)與年快報(bào)數(shù)據(jù)的銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。二是完善和加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作,提高能源數(shù)據(jù)質(zhì)量。提供科學(xué)準(zhǔn)確的地區(qū)萬(wàn)元gdp能耗及降低度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗和萬(wàn)元gdp電力消耗量等指標(biāo)。這是統(tǒng)計(jì)部門(mén)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大政治任務(wù),要不折不扣地完成。三是要借鑒區(qū)外好的做法,完善第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的統(tǒng)計(jì)制度方法,理順數(shù)據(jù)采集渠道。四是要做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。
(三)切實(shí)抓好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。今年年底即將開(kāi)展的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,是我國(guó)的又一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。今年是農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備的關(guān)鍵年,在短短的一年時(shí)間里,要完成一系列準(zhǔn)備工作,時(shí)間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)(辦)、各部門(mén)要高度重視,確保普查機(jī)構(gòu)落實(shí)到位,普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,協(xié)調(diào)配合落實(shí)到位,搞好普查試點(diǎn),完善普查方案,做好培訓(xùn)和宣傳工作,保證全區(qū)普查工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要注意總結(jié)和吸收以往普查的成功經(jīng)驗(yàn),把工作做實(shí)做細(xì)做到位,盡力降低各種因素影響,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
(四)切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)是一門(mén)科學(xué),但再好的科學(xué)方法,如果沒(méi)有準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也得不出科學(xué)的結(jié)論?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。不出假數(shù),首先要不進(jìn)假數(shù)?;鶎咏y(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),也是政府工作的信息基礎(chǔ),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。近幾年來(lái)。我區(qū)的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)取得較好的成績(jī),基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)得到健全,統(tǒng)計(jì)人員得到充實(shí),統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平通過(guò)培訓(xùn)得到提高,統(tǒng)計(jì)工作條件得到改善,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步規(guī)范化。今年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn),廣東省也把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)加以實(shí)施。要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集方式方法,運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等高技術(shù)手段提高基層統(tǒng)計(jì)工作效率,破解任務(wù)與工作條件不相適應(yīng)的難題。各單位要積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持,切實(shí)幫助基層解決一些實(shí)際問(wèn)題,改善工作條件。
(五)切實(shí)抓好對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),把統(tǒng)計(jì)工作納入本級(jí)、本部門(mén)的重要議事日程。要善于通過(guò)統(tǒng)計(jì)部門(mén)了解經(jīng)濟(jì)工作的新情況和新問(wèn)題,聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)部門(mén)的信息情況和建議。要把統(tǒng)計(jì)監(jiān)督納入宏觀決策之中,完善宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能。全區(qū)各級(jí)、各單位都要按照張德江書(shū)記在省委九屆八次全會(huì)上提出的要求,嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,全力支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán),為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。還要進(jìn)一步關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部,幫助他們解決工作中的一些實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)統(tǒng)計(jì)干部的工作積極性。全區(qū)各部門(mén)、各單位要從大局出發(fā),理解、支持、配合統(tǒng)計(jì)工作,積極推動(dòng)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作上新水平。
同志們,做好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?,全面落?shí)科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)上新臺(tái)階,為建設(shè)繁榮梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的貢獻(xiàn)!
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)的各位同仁:
首先,我謹(jǐn)以個(gè)人的名義并代表區(qū)統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)業(yè)一科、專(zhuān)業(yè)二科的全體同志對(duì)大家一年來(lái)對(duì)我們相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作的支持表示誠(chéng)摯的感謝,對(duì)大家付出的辛勤勞動(dòng)表示由衷的敬意。
我分管的專(zhuān)業(yè)一科和專(zhuān)業(yè)二科包括:農(nóng)業(yè)、工業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)、勞動(dòng)工資等專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。在即將過(guò)去的xx年中,我們始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以依法統(tǒng)計(jì)為基本點(diǎn),以加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理工作為出發(fā)點(diǎn),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為著力點(diǎn),以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著眼點(diǎn),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,全面地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和既定的工作目標(biāo)。在今年市局對(duì)全市各區(qū)(市)縣的報(bào)表和專(zhuān)項(xiàng)工作考評(píng)中,上述專(zhuān)業(yè)共榮獲三個(gè)一等獎(jiǎng)、六個(gè)二等獎(jiǎng)和一個(gè)三等獎(jiǎng)。下面我就簡(jiǎn)要向大家介紹一下兩個(gè)科完成的一些主要工作:
經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重要的國(guó)情、國(guó)力調(diào)查,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)二、三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)行業(yè)和門(mén)類(lèi),任務(wù)之艱巨前所未有。根據(jù)專(zhuān)業(yè)對(duì)口安排,一科和二科主要承擔(dān)了工業(yè)、交通運(yùn)輸、郵電通信、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)的普查任務(wù)。這幾個(gè)行業(yè)的普查對(duì)象共同特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣,門(mén)類(lèi)眾多,十分繁雜。我們兩個(gè)科的同志在全區(qū)統(tǒng)一的安排和部署下,通過(guò)精心組織、周密運(yùn)作,克服了重重困難,在堅(jiān)持搞好常規(guī)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地完成了上述行業(yè)的普查培訓(xùn),指導(dǎo)、驗(yàn)收、審核、上報(bào)等任務(wù)。普查結(jié)果顯示,這幾個(gè)行業(yè)法人有4500個(gè)左右,個(gè)體戶(hù)有接近四萬(wàn)戶(hù),光法人企業(yè)就占全區(qū)普查總數(shù)的60%左右。這對(duì)確保全區(qū)普查任務(wù)的順利完成,摸清武侯的家庭起到了重要的作用。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線(xiàn)。要保證數(shù)據(jù)的客觀真實(shí),關(guān)鍵還是在于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理。一方面,今年我們各個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化了基礎(chǔ)工作,在報(bào)表的收集、整理、審核、評(píng)估、匯總、加工、上報(bào)等數(shù)據(jù)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都建立了相應(yīng)的制度,明確了要求和責(zé)任;另一方面,由于基層統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)、來(lái)源和基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。所以我們著重加大了對(duì)基層統(tǒng)計(jì)的規(guī)范力度。我們采取的措施是:一是嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì),與法規(guī)科密切配合,按照《行政許可法》和《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,對(duì)在各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)計(jì)失真比較嚴(yán)重的報(bào)表單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,運(yùn)用法律手段來(lái)保障統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性;二是比照區(qū)委、區(qū)政府xx年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》的精神和要求,繼續(xù)督促、指導(dǎo)有關(guān)街道、部門(mén)重視轄區(qū)和分管統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)屬地統(tǒng)計(jì)管理意識(shí);三是加大統(tǒng)計(jì)對(duì)象清理力度,實(shí)行應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。譬如工業(yè),由于我區(qū)歷史基礎(chǔ)較差,企業(yè)大多小、亂、散,管理制度不健全、不到位的情況比較普遍,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作較差,而且很多小的工業(yè)企業(yè)出于自身利益的考慮,也不愿真實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這給我們規(guī)模以上企業(yè)的認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)帶來(lái)了很大的被動(dòng)。今年隨著全區(qū)城市化進(jìn)程加快,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷的工業(yè)企業(yè)大量增加,為了掌握真實(shí)的發(fā)展情況,徹底解決規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)存在的新老問(wèn)題,我們積極與經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào),與街道加強(qiáng)聯(lián)系,從規(guī)范企業(yè)管理入手,通過(guò)借助有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等手段,摸清了轄區(qū)內(nèi)達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)情況,并及時(shí)實(shí)行了應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)262家,比去年底增加了50家,雖然給我們?cè)黾恿撕芏喙ぷ髁浚_保了今年全區(qū)工業(yè)目標(biāo)的順利完成,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作第四個(gè)方面的措施就是定期召開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作例會(huì),工業(yè)上和農(nóng)業(yè)上已形成制度,并很好堅(jiān)持下來(lái)了,例如:農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查是每個(gè)季度都要舉行一次,工業(yè)是每個(gè)月有一次。通過(guò)與街道、部門(mén)以及村一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作人員座談,起到了糾錯(cuò)、整改和提高的目的。通過(guò)兩方面的努力,今年兩個(gè)科各專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量在單位增加很多的情況下,質(zhì)量沒(méi)有下降反有所提高。
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇五
各位企業(yè)界的朋友:
大家好!
今天在這里召開(kāi)全市外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,首先非常感謝大家能在百忙之中抽出寶貴的時(shí)間來(lái)參加這個(gè)會(huì)議。剛才,我局外經(jīng)外貿(mào)科的同志和外資外企科的同志分別就外貿(mào)和外資統(tǒng)計(jì)的要求和基本情況作了較為詳盡的講解,如果大家還有什么不清楚的地方,會(huì)后可以再向他們?cè)儐?wèn)。同時(shí),也歡迎大家對(duì)我們外經(jīng)貿(mào)局平時(shí)做得不夠周到的地方,提出你們的寶貴建議。
借此機(jī)會(huì),在這里我向大家講三點(diǎn)。
外貿(mào)方面:1至11月份,全市自營(yíng)出口3.23億美元,同比增長(zhǎng)18.45%,完成年計(jì)劃的96.35%(年計(jì)劃為3.35億美元),預(yù)計(jì)到年底可達(dá)3.55億美元。外貿(mào)主體不斷增多。截止11月底,我市累計(jì)外貿(mào)出口企業(yè)231家,其中今年新增53家,有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)168家。1至11月份出口達(dá)1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)有7家:華興集團(tuán)、錦江集團(tuán)、鑫富藥業(yè)、萬(wàn)馬特種電纜、天杰實(shí)業(yè)、天恒機(jī)械、來(lái)特電器,其中來(lái)特電器首次出口超千萬(wàn)美元。出口500至1000萬(wàn)美元的有6家,它們是:嘉雷線(xiàn)纜、松友食品、越華服裝、萬(wàn)鵬電纜、華樂(lè)紡織、宇中照明。我市產(chǎn)品出口已遍布世界各地,出口到將近100個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
外資情況:1至11月,新批外資企業(yè)13家,增資3家,上年結(jié)轉(zhuǎn)12家,合計(jì)28家??偼顿Y11150萬(wàn)美元,合同利用外資6644.6萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資1392.5萬(wàn)美元。
外經(jīng)情況:今年完成4個(gè),分別是錦江集團(tuán)在英屬開(kāi)曼群島設(shè)立分公司,利帆電纜在阿聯(lián)酋迪拜設(shè)立辦事處,錢(qián)王服飾在法國(guó)巴黎設(shè)立辦事處,蒼龍電纜在越南河內(nèi)設(shè)立辦事處。
1、出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化:特別是機(jī)電產(chǎn)品出口比重已達(dá)40.5%。
2、企業(yè)品牌意識(shí)越來(lái)越強(qiáng):有家企業(yè)在境外注冊(cè)商標(biāo),特別是自有品牌出口有了歷史性的突破,“鑫富藥業(yè)”今年3月份被評(píng)為浙江省第一批出口名牌(杭州市僅6只),填補(bǔ)了我市沒(méi)有出口名牌的空白。
3、出口企業(yè)參展意識(shí)越來(lái)越強(qiáng):今年有家企業(yè)參展。
1、成本壓力大,利潤(rùn)空間小。特別是原材料價(jià)格上漲,比如電纜行業(yè)的銅價(jià)居高不下。
2、出口退稅仍有壓力。xx年開(kāi)始實(shí)施的出口退稅政策,已初步解決了以前的“陳欠”問(wèn)題后,又帶來(lái)了一系列新問(wèn)題,加重了地方財(cái)政負(fù)擔(dān),出口退稅超基數(shù)部分,由中央和地方按92.5:7.5的比例共同分擔(dān),因我市財(cái)政負(fù)擔(dān)較重,出口退稅仍有壓力。
3、人民幣匯率升值,部分出口產(chǎn)品退稅率下調(diào),特別是紡織服裝類(lèi)稅率下調(diào)。有些出口產(chǎn)品附加值不高,檔次較低,在國(guó)際市場(chǎng)上缺少競(jìng)爭(zhēng)力。
4、外資招商引資難度越來(lái)越大。直接影響了我市出口主體的培育后勁,因?yàn)榻裉斓膬?yōu)質(zhì)外資就是明天的優(yōu)質(zhì)外貿(mào)。
1、繼續(xù)推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以質(zhì)取勝。提高加工貿(mào)易出口比例。
2、抓好自主品牌出口工作和出口產(chǎn)品境外商標(biāo)注冊(cè)工作,這里有個(gè)最新的信息通報(bào)給大家,就是廣交會(huì)從102屆(明年秋季)開(kāi)始,新申請(qǐng)企業(yè)必須要有到境外注冊(cè)商標(biāo)的受理單,已經(jīng)有展位的老企業(yè)必須要到境外注冊(cè)商標(biāo),不然將取消原有展位。上海華交會(huì)是從第18屆開(kāi)始,采取上述措施。請(qǐng)?jiān)谧母魑徊灰税堰@一信息告訴你們的老總。
3、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口資源性商品、國(guó)外先進(jìn)性技術(shù)和設(shè)備。
4、積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,如果哪一家企業(yè)涉及到,要積極應(yīng)訴。
最后,再次對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝,同時(shí)祝愿所有的外貿(mào)出口企業(yè)和三資企業(yè)在新的一年里有更大的發(fā)展。元旦即將來(lái)臨,預(yù)祝各位身體健康、工作如意、合家幸福!
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇六
(三)深入研究把握政策,推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革。全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革任務(wù),包括加快改進(jìn)能耗統(tǒng)計(jì)、完善社會(huì)消費(fèi)品零售額統(tǒng)計(jì)、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革,等等,統(tǒng)計(jì)改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計(jì)改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動(dòng)地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)部署的改革任務(wù),統(tǒng)計(jì)部門(mén)要按照上級(jí)部署要求,緊密結(jié)合實(shí)際,逐項(xiàng)制定改革方案,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)實(shí)施,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí);對(duì)還沒(méi)有作出具體部署的改革任務(wù),要不等不靠提前介入,積極與上級(jí)部門(mén)銜接溝通,努力爭(zhēng)取對(duì)有利的政策,把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)爭(zhēng)取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準(zhǔn)備工作。
這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查一體化改革工作。這項(xiàng)改革是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的一項(xiàng)重大改革,對(duì)于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)住戶(hù)一體化調(diào)查工作的第一年,從一季度開(kāi)始測(cè)算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。調(diào)查隊(duì)要按照國(guó)家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測(cè)算與銜接工作,把工作做細(xì)做扎實(shí),確保測(cè)算數(shù)據(jù)能真實(shí)反映水平。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)和工會(huì)組織要按照分工,抓好各自任務(wù)落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要積極配合支持,推動(dòng)改革順利推進(jìn)。
(四)充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,同時(shí)也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢(shì),既要當(dāng)好“統(tǒng)計(jì)師”,又要當(dāng)好“分析師”,更好地服務(wù)全市工作大局。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好三個(gè)服務(wù):一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局和“一個(gè)龍頭、三個(gè)增長(zhǎng)極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要圍繞這些重大決策部署,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和課題研究,提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計(jì)工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè),注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性的問(wèn)題,及時(shí)提出對(duì)策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),如果完不成節(jié)能減排任務(wù),將嚴(yán)重影響我市的對(duì)外形象,影響我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)部門(mén)和經(jīng)信、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成情況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門(mén)科學(xué)安排時(shí)間進(jìn)度,避免造成工作被動(dòng)。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測(cè)力度,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)提出預(yù)見(jiàn)性、前瞻性意見(jiàn)建議,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟(jì)普查工作正在扎實(shí)有序開(kāi)展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法普查,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評(píng)估,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。要及時(shí)發(fā)布普查成果,做好普查資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展的重要依據(jù)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門(mén)、單位要自覺(jué)履行法定義務(wù),主動(dòng)配合支持普查工作開(kāi)展。
統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),涉及各行各業(yè),各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),努力為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)各部門(mén)、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督職權(quán),善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實(shí)幫助統(tǒng)計(jì)部門(mén)解決實(shí)際困難,確保統(tǒng)計(jì)職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、企業(yè)和基層統(tǒng)計(jì)工作的管理和指導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)、單位要全力支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要力量,擔(dān)負(fù)著為國(guó)家和地方服務(wù)的雙重責(zé)任。各級(jí)要支持調(diào)查隊(duì)依法履行職責(zé),幫助解決經(jīng)費(fèi)、辦公用房等問(wèn)題??h區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要認(rèn)真完成調(diào)查隊(duì)布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。調(diào)查隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)工作是一門(mén)學(xué)問(wèn)。廣大統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究,不斷提升素質(zhì)能力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前,要深入扎實(shí)地開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。要把開(kāi)展活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái),把活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計(jì)工作的動(dòng)力,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)再接再厲,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為推動(dòng)新一輪科學(xué)跨越貢獻(xiàn)力量!
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全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇七
同志們:
今天,在這里召開(kāi)全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年度統(tǒng)計(jì)工作,表彰先進(jìn),結(jié)合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)的精神,部署20xx年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年度,上饒縣統(tǒng)計(jì)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,統(tǒng)計(jì)局一班人精誠(chéng)團(tuán)結(jié),深入貫徹落實(shí)黨的和省、市、縣黨代會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)三化、打造四新、建設(shè)全市宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展思路和市統(tǒng)計(jì)局提出的“三個(gè)提高”和建設(shè)“四大工程”要求,狠抓統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,深入調(diào)查研究,圓滿(mǎn)完成了年度既定目標(biāo),各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)取得了較好發(fā)展。統(tǒng)計(jì)工作連續(xù)四年評(píng)為全市一等獎(jiǎng),統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)有五項(xiàng)獲得全市第一名、統(tǒng)計(jì)報(bào)表總評(píng)獲得全市第一名,編印的《20xx上饒縣統(tǒng)計(jì)年鑒》榮獲全市評(píng)比一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得是縣委縣政府及市局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門(mén)大力支持的結(jié)果,是全縣統(tǒng)計(jì)人兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作的結(jié)果。在此向關(guān)心、支持、幫助統(tǒng)計(jì)工作的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣統(tǒng)計(jì)工作者致以崇高的敬意!
(一)精心組織,圓滿(mǎn)完成全縣第六次人口普查工作。
全縣第六次人口普查到20xx年5月已基本完成。從20xx年6月開(kāi)始?xì)v時(shí)3年,普查工作按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署和縣委縣政府的要求,各部門(mén)密切配合,普查員、指導(dǎo)員人員盡心盡責(zé),圓滿(mǎn)完成了人口普查任務(wù)。及時(shí)完成了縣人口普查資料的整理、匯編和印刷等工作,為最大程度開(kāi)發(fā)利用好普查成果提供了便利。并于8月15日縣政府隆重召開(kāi)人口普查表彰大會(huì),會(huì)上對(duì)榮獲省市縣級(jí)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
(二)統(tǒng)計(jì)改革,企業(yè)一套表工作成效顯著。
企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)是統(tǒng)計(jì)“四大工程”之一,是統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重大改革,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、信息化的重要舉措。我縣企業(yè)一套表改革工作順利開(kāi)展,結(jié)合我縣實(shí)際,建立健全企業(yè)一套表長(zhǎng)效機(jī)制,制定了《上饒縣企業(yè)一套表實(shí)施方案》,并取得一定成效,縣統(tǒng)計(jì)局榮獲全國(guó)企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)先進(jìn)集體,鄭輝標(biāo)同志榮獲全國(guó)企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)優(yōu)秀工作人員稱(chēng)號(hào)。
1.從企業(yè)來(lái)看:基本解決企業(yè)各種統(tǒng)計(jì)信息單一分割且重復(fù)交叉、數(shù)出多門(mén)的問(wèn)題,形成比較全面反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的信息資料,確保了源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量;也有助于企業(yè)完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)工作水平。
2.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看:一定程度上減輕了基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)人員的工作量和難度,從各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表到一套表報(bào)送平臺(tái),較大程度上避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)輪番催報(bào)的狀況,保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和實(shí)效性。
3.從縣局來(lái)看:提升了縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和數(shù)據(jù)處理水平,提高了統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平,通過(guò)企業(yè)一套表平臺(tái),加強(qiáng)了各專(zhuān)業(yè)、股室之間的協(xié)調(diào)和配合,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
(三)加強(qiáng)管理,量化考核,多項(xiàng)并舉推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)全面發(fā)展。
1.加強(qiáng)局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部?jī)?nèi)部管理,從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,完善了《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《議事例會(huì)制度》、《局干部目標(biāo)管理考核辦法》等九項(xiàng)工作制度,從而實(shí)現(xiàn)“人人身上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任”,促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平,提高了統(tǒng)計(jì)干部的素質(zhì)。
2.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)考核。為切實(shí)加強(qiáng)全縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作秩序,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高,結(jié)合我縣實(shí)際,5月份制定完善了《上饒縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》(饒縣府辦發(fā)〔20xx〕49號(hào))文件,按照“六有六化”要求,來(lái)打造依法統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范化基層統(tǒng)計(jì)站。在20xx年度考核中,湖村鄉(xiāng)、田墩鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作突出,被評(píng)為先進(jìn)集體。
(四)加大培訓(xùn)力度、加強(qiáng)法制建設(shè),我縣統(tǒng)計(jì)環(huán)境逐步優(yōu)化。
1.從業(yè)資格認(rèn)定和繼續(xù)教育工作成效較好。為做好從業(yè)資格和繼續(xù)教育工作,向各單位印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的通知》,經(jīng)過(guò)努力20xx年新增持證上崗人員和繼續(xù)教育人員70人,“四上”企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到了95%,受繼續(xù)教育率達(dá)70%。
2.統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強(qiáng)。為提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,利用統(tǒng)計(jì)工作會(huì)、年報(bào)布置會(huì)多種形式對(duì)全縣所有統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)350余人。
3.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度加大。20xx年對(duì)全縣40家企事業(yè)單位進(jìn)行了執(zhí)法抽查,對(duì)拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料和提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的11個(gè)單位進(jìn)給予了警告處理,2個(gè)單位給予了警告并經(jīng)濟(jì)處罰處理,有效維護(hù)了統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威性,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量,使得我縣的統(tǒng)計(jì)環(huán)境不斷優(yōu)化。
圍繞全縣“開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)“總體要求,縣統(tǒng)計(jì)局制定了實(shí)施方案,積極開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式,認(rèn)真查找不足,疏理存在的問(wèn)題,并征對(duì)存在的不足和問(wèn)題進(jìn)行了積極整改。通過(guò)開(kāi)展整治活動(dòng),有效地促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)事業(yè)更好發(fā)展。
2.以“風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能建設(shè)”為契機(jī),抓好干部廉政建設(shè)。
為全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),我局根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于在全省全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的通知》(贛紀(jì)發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件和縣委辦縣政府辦《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施方案的通知》(饒縣辦發(fā)〔20xx〕46號(hào))文件精神,成立了機(jī)構(gòu)、制定了方案,明確廉能管理工作的目標(biāo)要求和工作任務(wù)。并完善了廉能管理工作機(jī)制、制作了流程圖、全面查找了各崗位可能存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能建設(shè)”,進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序,完善了廉政建設(shè)機(jī)制,有效推進(jìn)了機(jī)關(guān)干部廉政建設(shè)。
3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)功能增強(qiáng)。完成了20xx專(zhuān)業(yè)定期報(bào)表以及統(tǒng)計(jì)資料《20xx統(tǒng)計(jì)年簽》、《上饒縣統(tǒng)計(jì)月報(bào)》和統(tǒng)計(jì)信息、咨詢(xún)服務(wù)工作。20xx年為社會(huì)各界提供統(tǒng)計(jì)信息咨詢(xún)服務(wù)達(dá)270余人次,被市局采用統(tǒng)計(jì)信息120條,被省局采用統(tǒng)計(jì)信息70條;高質(zhì)量完成了年度常規(guī)性的30項(xiàng)中小性調(diào)查任務(wù),如人口變動(dòng)和勞動(dòng)力抽樣調(diào)查、文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查、糧食產(chǎn)量調(diào)查、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查、20xx年度婦女兒童兩綱的監(jiān)測(cè)評(píng)估等。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作也面臨著一些新形勢(shì)、新問(wèn)題。一是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求越來(lái)越高?,F(xiàn)階段發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、注重改善民生和加強(qiáng)社會(huì)管理等方面,統(tǒng)計(jì)部門(mén)在拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快統(tǒng)計(jì)方法制度改革、更好地服務(wù)這種新要求和新變化方面面臨著新的考驗(yàn)。具體到我縣,“”期間,我縣圍繞跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo),提出的工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,需要統(tǒng)計(jì)部門(mén)隨時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài),加大預(yù)測(cè)分析,把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變成科學(xué)的咨詢(xún)意見(jiàn),這些都給統(tǒng)計(jì)工作提出了新的課題。二是統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)越來(lái)越重。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了何種程度,在省市處于什么位置,需要統(tǒng)計(jì)部門(mén)做大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和科學(xué)分析;更需要全面統(tǒng)計(jì)、跟蹤監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確判斷和把握發(fā)展走勢(shì),及時(shí)提出工作建議。在推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中,需要我們對(duì)城鄉(xiāng)居民收入、房?jī)r(jià)等民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤測(cè)評(píng),客觀真實(shí)的反映情況,分析問(wèn)題。這些工作都要由統(tǒng)計(jì)部門(mén)來(lái)完成,承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重。三是統(tǒng)計(jì)工作的難度越來(lái)越大。客觀上,全縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)主體日益多元化,增加了統(tǒng)計(jì)工作的難度。主觀上,個(gè)別部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視不夠,人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)不落實(shí),或者落實(shí)的人員專(zhuān)業(yè)能力欠缺、責(zé)任意識(shí)薄弱,遲報(bào)、拒報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)蓄意瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和全面性,加大了統(tǒng)計(jì)工作的難度。
二、圍繞中心,把握重點(diǎn),切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)工作水平。
20xx年,全縣統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)的干部職工要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署,緊緊圍繞全縣中心工作,努力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。
圍繞今年我縣政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),確定今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的精神,以“二次”創(chuàng)業(yè)為總抓手,進(jìn)一步改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,不斷提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)“四大工程”建設(shè),為加快建設(shè)“全市宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”步伐,全面建成小康社會(huì)做好統(tǒng)計(jì)保障工作。
市級(jí)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議結(jié)束后,我局召開(kāi)了全局干部貫徹落實(shí)會(huì)議,并圍繞全市統(tǒng)計(jì)工作總體思路“圍繞一個(gè)中心、提高三個(gè)能力、推進(jìn)五大建設(shè)”為目標(biāo)做好今年統(tǒng)計(jì)工作。繼續(xù)同意以政府名義下發(fā)《對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的考核方案》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。
(二)全面推進(jìn)“四大工程”建設(shè)。
今年要進(jìn)一步鞏固統(tǒng)計(jì)“四大工程”(即基本單位名錄庫(kù)、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè))改革成果,著力規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程,提高四大工程的執(zhí)行力。
1.抓好名錄庫(kù)建設(shè)。基本單位名錄庫(kù)記錄了社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展變化的基本情況。使全縣單位納入名錄庫(kù)管理,要做到“先有庫(kù)、再有數(shù),不在庫(kù)、不出數(shù)”讓“四上”企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍,能及時(shí)為各級(jí)黨委、政府提供決策支撐和社會(huì)各界進(jìn)行信息咨詢(xún)、服務(wù)。
2.繼續(xù)做好“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)相關(guān)工作。要嚴(yán)格恪守“四條紅線(xiàn)”,堅(jiān)持由企業(yè)獨(dú)立報(bào)送真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)自己上報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)修改差錯(cuò)或補(bǔ)填不完整報(bào)表的原始數(shù)據(jù)。同時(shí),嚴(yán)格要求企業(yè)建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度,做好原始數(shù)據(jù)存檔留底工作。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。利用企業(yè)一套表qq群等方式,加強(qiáng)與企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的交流,及時(shí)解惑答疑,不斷改進(jìn)完善。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。突出針對(duì)性,因人、因時(shí)、因地制宜,不拘形式,多層次、全方位地開(kāi)展培訓(xùn)。突出實(shí)效性,在工作中,通過(guò)干中學(xué)、學(xué)中用,不斷提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的實(shí)際操作能力,確保企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3.重點(diǎn)抓好“三查”工作。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月24日召開(kāi)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作視頻會(huì)和省市企業(yè)一套表工作有關(guān)會(huì)議精神,決定在全縣開(kāi)展企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作?!叭椤惫ぷ魇侵敢徊槠髽I(yè)名錄資料,確保單位調(diào)查名錄庫(kù)的真實(shí)完整;二查數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;三查四大工程聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,確保國(guó)家關(guān)于四大工程各項(xiàng)部署落到實(shí)處。此次“三查”工作采取先全面自查后重點(diǎn)核查的工作方式,要求全縣在7月底完成自查情況,要通過(guò)“三查”,真正把全縣名錄庫(kù)單位查清、查實(shí),筑牢“四大工程”建設(shè)的根基,真正把統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)、搞扎實(shí),提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為縣委縣政府宏觀調(diào)控和決策提供更加扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
4..做好統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。信息技術(shù)是提高統(tǒng)計(jì)工作效率、提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。按上級(jí)部門(mén)要求做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)房,建立計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急機(jī)制,積極構(gòu)建統(tǒng)計(jì)信息安全保障體系。要大力推廣企業(yè)直報(bào)系統(tǒng),提高企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)能力和網(wǎng)上直報(bào)率,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸、存儲(chǔ)和管理的現(xiàn)代化。
(三)全力做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。
國(guó)務(wù)院決定于20xx年開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,我縣將按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署,全力做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的組織實(shí)施、方案制定、經(jīng)費(fèi)保障、普查宣傳、普查員選調(diào)及普查登記等一些列普查工作任務(wù),全面了解我縣二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我縣產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。本次經(jīng)濟(jì)普查要全面建立和使用普查區(qū)電子地圖,全面使用手持電子終端(pda),實(shí)現(xiàn)普查的電子化和網(wǎng)絡(luò)化。
(四)全力做好全省統(tǒng)計(jì)工作和國(guó)家省局調(diào)研工作。
經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局研究決定,全省綜合統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和全省投入產(chǎn)出調(diào)查工作會(huì)議兩個(gè)大型會(huì)議于20xx年5月13日-18日在我縣順利召開(kāi),這是對(duì)上饒縣政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作和縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的充分肯定。省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)彭道賓出席會(huì)議并作重要講話(huà),上饒市統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡建中和上饒縣縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王菊萍到會(huì)并致辭。
5月23日-25日國(guó)家局、省局來(lái)我縣進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作采訪(fǎng)調(diào)研,宣傳報(bào)道我縣基層統(tǒng)計(jì)工作的特色、經(jīng)驗(yàn)和典型。
(五)全力做好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)調(diào)查及常規(guī)性調(diào)查工作。
繼續(xù)開(kāi)展好社情民意及專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作。如城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查一體化、投入產(chǎn)出調(diào)查、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“四項(xiàng)”調(diào)查、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、人口變動(dòng)、勞動(dòng)力就業(yè)、婦兒兩綱監(jiān)測(cè)等30多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域的常規(guī)性調(diào)查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,共同營(yíng)造統(tǒng)計(jì)工作良好環(huán)境。
統(tǒng)計(jì)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,是實(shí)行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。全縣各級(jí)各部門(mén)要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造有利條件,提供有力保障,為統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、縣直各部門(mén)、各企業(yè)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),理解、關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)工作,逐步形成“整體、協(xié)力、互補(bǔ)、共享”的工作格局,促進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)工作整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要把統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程,明確一名班子成員分管,定期專(zhuān)題研究,解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的具體困難和問(wèn)題。要善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)成果,參與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)估分析,真正讓本部門(mén)、本單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映真實(shí)情況,指導(dǎo)今后發(fā)展。
(二)強(qiáng)化部門(mén)配合。全縣各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立統(tǒng)計(jì)工作“一盤(pán)棋”的思想,認(rèn)真對(duì)待本單位數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的溝通、聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)、房管、工信委、電力等涉及大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的部門(mén),務(wù)必要從全局出發(fā),認(rèn)真對(duì)待本部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程,全力抓好各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);要主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),分析研究數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)方面存在的問(wèn)題和不足,制定有效措施,共同做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用、發(fā)布工作,避免數(shù)字“打架”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。依法統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證,各部門(mén)在統(tǒng)計(jì)工作中要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》依法行政。縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為執(zhí)法部門(mén),要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,切實(shí)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中違法違規(guī)行為的查處力度。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、屢次遲報(bào)甚至拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,對(duì)沒(méi)有數(shù)據(jù)來(lái)源,憑經(jīng)驗(yàn)、摸腦殼填報(bào)數(shù)據(jù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
同志們,統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)艱苦、細(xì)致的基礎(chǔ)性工作,責(zé)任重大,使命光榮,我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新要求,不負(fù)重托,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣統(tǒng)計(jì)工作的新局面,為我縣建設(shè)宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出統(tǒng)計(jì)部門(mén)新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇八
同志們:
今天,參加這次會(huì)議的是全市各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員。首先,我代表市局向來(lái)自工作第一線(xiàn)的同志們表示親切的問(wèn)候,對(duì)大家多年來(lái)積極支持和配合市局工作表示衷心的感謝。
各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))管理部門(mén)作為綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)本區(qū)域內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職能部門(mén),統(tǒng)計(jì)工作顯得十分重要。省局王建勛副局長(zhǎng)在全省中小企業(yè)系統(tǒng)信息統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì)上曾講過(guò)這樣一段話(huà):“沒(méi)有統(tǒng)計(jì)工作,不可能給黨委、政府當(dāng)好參謀;沒(méi)有統(tǒng)計(jì)工作,不可能指導(dǎo)服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;沒(méi)有統(tǒng)計(jì)工作,不可能履行好職能部門(mén)的職責(zé)?!蓖蹙珠L(zhǎng)的這段話(huà)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性講的十分到位。可以說(shuō),大家從事的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,是我們行政管理部門(mén)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,責(zé)任重大,必須抓緊抓好。在培訓(xùn)和講座之前,我首先就做好全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
今年第三季度,按照省中小企業(yè)局工作安排部署和要求,我市利用十、十一兩個(gè)月時(shí)間,在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政管理系統(tǒng)開(kāi)展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作檢查。省局組織開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作檢查活動(dòng),主要目的是為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和實(shí)效性,使統(tǒng)計(jì)工作更好地服務(wù)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我市在各縣(市、區(qū))自查的基礎(chǔ)上,市局組織對(duì)五個(gè)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作情況進(jìn)行了抽查。根據(jù)抽查情況看,我市基層民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作整體情況良好,多數(shù)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全,體系完善,有一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí)。但是,也存有一些不足和問(wèn)題,需要在下一步工作中逐步完善和解決:
1、對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高?;鶎咏y(tǒng)計(jì)工作是全市統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),基層統(tǒng)計(jì)員提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。在這次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作檢查中,其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是查縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺(tái)帳是否健全,規(guī)模以上企業(yè)以及縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)臺(tái)帳和基層報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致。凡不是來(lái)自基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),都將視為虛報(bào),屬違規(guī)違紀(jì)行為。這充分說(shuō)明基層統(tǒng)計(jì)工作是宏觀統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ),備受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。作為基層統(tǒng)計(jì)人員一定要認(rèn)識(shí)到我們的責(zé)任重大,切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)職能,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),做到統(tǒng)計(jì)求實(shí),只有把基層統(tǒng)計(jì)工作做扎實(shí),才能保證本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)出有源,數(shù)出一門(mén)。希望大家要提高這一認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)好統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的相關(guān)要求,對(duì)前一段檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)和糾正,通過(guò)努力,把我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞實(shí),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)參考依據(jù)。
2、統(tǒng)計(jì)工作制度需要進(jìn)一步完善落實(shí)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)管理職能調(diào)整后,統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大,項(xiàng)目增多,難度加大。在這種情況下,統(tǒng)計(jì)工作就更須要有制度來(lái)保障。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題和不足,究其原因,主要是制度落實(shí)不夠。為確保全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作做到依法統(tǒng)計(jì),規(guī)范管理,防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為,各縣(市、區(qū))要把統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)作為明年統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),在總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn),分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)面臨困難、難點(diǎn)及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)規(guī)定,建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、報(bào)表審查登記,統(tǒng)計(jì)資料保管、使用等項(xiàng)制度。要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查制度,定期不定期地對(duì)基層報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、企業(yè)原始記錄進(jìn)行檢查。定州市結(jié)合自查制定和完善統(tǒng)計(jì)工作制度,并實(shí)行了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)價(jià)制,他們的做法很好,市局已以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)形式予以推廣,希望各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒,根據(jù)各自實(shí)際,把制度建立完善起來(lái),并切實(shí)抓好落實(shí)。
3、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平高低,直接關(guān)系到全市統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量和效率。從當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍狀況看,有的曾是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員,有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員,也有的同志是在機(jī)構(gòu)改革中新調(diào)任的統(tǒng)計(jì)員。從學(xué)歷情況看,全市縣、鄉(xiāng)兩級(jí)456名統(tǒng)計(jì)人員中,具備大專(zhuān)以上學(xué)歷206人,僅占總數(shù)的45%。無(wú)論是老統(tǒng)計(jì)還是新統(tǒng)計(jì),無(wú)論學(xué)歷高低,都面臨著一個(gè)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程。我們必須把培訓(xùn)作為提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。考慮到當(dāng)前一些縣局統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)有一定的實(shí)際困難,這次結(jié)合年報(bào)部署工作,由市局統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn)。今后,各縣(市、區(qū))要積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,對(duì)基層民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)以及文字綜合知識(shí)等方面的培訓(xùn),努力提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),使之全部達(dá)到持證上崗條件,以提升我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
4、統(tǒng)計(jì)手段和工作效率有待進(jìn)一步改善、提高。從這次檢查情況看,在25個(gè)縣(市、區(qū))民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)中,現(xiàn)已配備統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用辦公設(shè)備,即微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)齊全的只有8個(gè)縣;配有微機(jī)、打印機(jī)的有2個(gè)縣;只配有微機(jī)的1個(gè)縣。今年,在省局的支持下,我局為7個(gè)縣局配備了統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用設(shè)備,但仍有一些縣局的統(tǒng)計(jì)手段有待改善。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含辦事處)中,除雄縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配有統(tǒng)計(jì)設(shè)備,南市區(qū)、高陽(yáng)縣配有設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到近80%以外,多數(shù)單位依然依靠手工作業(yè)。這與省局提出的統(tǒng)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)微機(jī)錄統(tǒng)、網(wǎng)上傳輸?shù)囊笥泻艽蟛罹啵茈y適應(yīng)工作需要。為了改善大家的辦公條件,我局將在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)重視這項(xiàng)工作,創(chuàng)造條件,盡快為大家配備必要的現(xiàn)代辦公設(shè)備。我這里想說(shuō)的是,凡已有設(shè)備的單位,特別是上級(jí)配發(fā)的設(shè)備,要保證統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用,不得挪作他用,請(qǐng)大家?guī)臀覀儼押眠@一關(guān)。其次,作為統(tǒng)計(jì)人員,要盡快熟悉和掌握設(shè)備操作技能,發(fā)揮設(shè)備的作用,力爭(zhēng)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息網(wǎng)上傳輸。
我們統(tǒng)計(jì)工作的地位能不能提高,統(tǒng)計(jì)形象能否得以提升,關(guān)鍵在于我們能否運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行時(shí)效性、準(zhǔn)確性、深刻性的分析,提出具有針對(duì)性的發(fā)展建議。這既是我們統(tǒng)計(jì)工作者的一項(xiàng)重要職能,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)寄予我們統(tǒng)計(jì)工作者的期望。今年以來(lái),不少縣對(duì)這項(xiàng)工作已引起高度重視,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作寫(xiě)出了主導(dǎo)行業(yè)、規(guī)模企業(yè)等方面的運(yùn)行分析和對(duì)策建議,寫(xiě)出了一批有深度的分析報(bào)告和信息,這么多的分析和信息進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,受到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,這是大家堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)服務(wù)于發(fā)展意識(shí)的結(jié)果??梢哉f(shuō),我市多年以來(lái)基層只重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不重運(yùn)行分析和信息報(bào)送工作的狀況開(kāi)始得以扭轉(zhuǎn)。
但應(yīng)當(dāng)看到,我們的統(tǒng)計(jì)分析和信息工作還存在差距和不足:一是個(gè)別縣還未引起足夠重視,有的前三個(gè)季度未上報(bào)一份運(yùn)行分析和信息;二是受綜合分析能力和文字寫(xiě)作水平的限制,高質(zhì)量、深層次的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和信息少;三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)所關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究不夠,進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策、領(lǐng)導(dǎo)批示的分析和信息少。因此,我們必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,增強(qiáng)作好統(tǒng)計(jì)分析和信息報(bào)送工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和信息工作,提高統(tǒng)計(jì)分析和信息質(zhì)量,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)參與決策的功能,使統(tǒng)計(jì)工作更好的為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。為了使大家很好的掌握統(tǒng)計(jì)分析技能,在這次培訓(xùn)中,我們專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)系主任李林杰教授,明天為大家進(jìn)行專(zhuān)題講課,希望大家珍惜這次機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)。就加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和信息報(bào)送工作,我在這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
1、要把統(tǒng)計(jì)分析和信息工作提高到統(tǒng)計(jì)工作的重要地位上來(lái)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,是我省確定的四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注,因此對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作、特別是統(tǒng)計(jì)分析和信息工作更加重視。這就要求我們各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員必須跳出單純負(fù)責(zé)收集、匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的任務(wù)觀念,要在統(tǒng)計(jì)分析和信息工作上多下功夫,提高統(tǒng)計(jì)分析和信息工作的能力。希望大家樹(shù)立起統(tǒng)計(jì)參與決策的責(zé)任感,通過(guò)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料分析,撲捉和反饋企業(yè)發(fā)展信息,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)施科學(xué)決策提供依據(jù)。
2、制定措施,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析和信息工作。市局要求,今后各縣(市、區(qū))局每季度要向當(dāng)?shù)攸h委、政府寫(xiě)出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,同時(shí)隨季度報(bào)表一并向市局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處報(bào)送季度運(yùn)行分析??h局自行組織寫(xiě)出的行業(yè)、規(guī)模企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)等單項(xiàng)情況分析和企業(yè)發(fā)展等信息,在報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí),要隨時(shí)報(bào)送市局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處。市局要建立臺(tái)賬,每季度對(duì)信息上報(bào)情況隨經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況一起通報(bào)。各縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員信息的報(bào)送工作,也可制定相應(yīng)措施。我們要通過(guò)上下共同努力,把這項(xiàng)工作抓好,抓出成效,真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)參與決策的職能。
3、要注重調(diào)查研究。當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,各縣(市、區(qū))都有許多亮點(diǎn)和閃光點(diǎn),也都面臨許多難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。這些情況單靠統(tǒng)計(jì)上報(bào)的數(shù)據(jù)是不能全面了解到的,必須靠深入實(shí)際、通過(guò)調(diào)查研究來(lái)掌握。因此,我們進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,不能單純依靠統(tǒng)計(jì)報(bào)表,滿(mǎn)足于從數(shù)字到數(shù)字,紙上談兵。而要通過(guò)調(diào)查研究,切實(shí)掌握第一手資料。特別是針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速出現(xiàn)過(guò)高或明顯負(fù)增長(zhǎng)等情況,要有典型事例論證和實(shí)實(shí)在在的情況分析,務(wù)求扎實(shí),這樣,我們?yōu)楦骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)提供的分析材料才能真正發(fā)揮決策參考作用。
在這次會(huì)議上,將對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作進(jìn)行安排部署,并對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),具體工作由規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處的同志來(lái)講。在統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作中,請(qǐng)大家要注意把握好三點(diǎn):
1、要確保統(tǒng)計(jì)年報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。會(huì)議之后,各縣(市、區(qū))要抓緊部署,按照這次會(huì)議的要求和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的程序認(rèn)真組織。各級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須做到與基層報(bào)表數(shù)據(jù)一致,對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)要注意與同級(jí)統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)搞好銜接。報(bào)表上報(bào)前,要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查簽字。各縣(市、區(qū))要按規(guī)定日期完成此項(xiàng)工作,確保全市年報(bào)匯總工作如期進(jìn)行。
2、要維護(hù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。各級(jí)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一經(jīng)核實(shí)上報(bào),就具備了權(quán)威性,一般不得隨意更改、調(diào)整。因此,一方面各級(jí)對(duì)年報(bào)所涉及的各種數(shù)據(jù),要做到數(shù)出有源,認(rèn)真對(duì)待,仔細(xì)核實(shí),如實(shí)統(tǒng)計(jì)填報(bào);同時(shí)要確保做到數(shù)出一門(mén)。今后,無(wú)論是給領(lǐng)導(dǎo)還是給相關(guān)部門(mén)提供的有關(guān)數(shù)據(jù),都要與年報(bào)數(shù)據(jù)一致,以免因提供和使用數(shù)據(jù)誤差而造成不良后果。
3、要搞好今年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。明天,我們專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)河大李教授,對(duì)大家所關(guān)心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題講座,我們要把李教授傳授的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去。市局要求,各縣(市、區(qū))都要結(jié)合統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,對(duì)全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次認(rèn)真分析,力爭(zhēng)寫(xiě)出高質(zhì)量的運(yùn)行分析報(bào)告,報(bào)當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)。市局將對(duì)大家寫(xiě)出的分析材料,分期分批在我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)信息欄目中發(fā)布。這既是對(duì)我們統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的一次檢驗(yàn)和促進(jìn),也是對(duì)大家工作和各縣(市、區(qū))民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宣傳。各縣(市、區(qū))分析材料完成后,可通過(guò)電子郵件或復(fù)制軟盤(pán)及時(shí)上報(bào)市局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處。
同志們,我們?nèi)懈骷?jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員任務(wù)繁重,責(zé)任重大,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的統(tǒng)計(jì)工作十分關(guān)注,希望同志們振奮精神,勤奮工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的新局面,為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇九
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的小農(nóng)大國(guó),農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有特殊的重要意義。下面是本站小編給大家整理的全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們:
今天上午,省委召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議,全面安排部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,希望全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線(xiàn)的同志敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上、主動(dòng)作為、不辱使命。
20xx年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢(shì)下,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效、助農(nóng)增收。農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng),主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)裝備水平和科技支撐能力不斷增強(qiáng),動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)整體向好,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)取得新成效,農(nóng)產(chǎn)品精深加工取得新進(jìn)展,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育取得新成績(jī),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游取得新突破。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì),為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”提供了有力支撐。省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作充分肯定。在此,我代表省委、省政府向全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工致以親切慰問(wèn),表示衷心感謝!
上午,我已經(jīng)就貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件精神提出了要求。我感到,今年的農(nóng)業(yè)工作至少還面臨五個(gè)方面的艱巨任務(wù)。
一是全面深化農(nóng)村改革的任務(wù)十分艱巨。
去年,省委召開(kāi)深化農(nóng)村改革推進(jìn)會(huì),東明書(shū)記對(duì)深化農(nóng)村改革進(jìn)行了全面部署,明確了主攻方向,要求抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)。我們一定要準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。一要明確縣(市區(qū))在推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證中的主體責(zé)任,認(rèn)真解決好資金投入和力量保障問(wèn)題,確保今年確權(quán)頒證完成75%以上。二要制定規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見(jiàn),鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)依法采取租賃、轉(zhuǎn)包、入股、托管等方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容,推進(jìn)三資管理制度化、規(guī)范化、信息化。制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法,推進(jìn)賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村利用當(dāng)?shù)刭Y源,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
二是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)十分艱巨。
助農(nóng)增收是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要積極培育農(nóng)民增收新型業(yè)態(tài),加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬和畜禽健康養(yǎng)殖,增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入;擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,完善利益分享機(jī)制,增加農(nóng)民在加工、貯運(yùn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的收入;開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意、休閑體驗(yàn)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入。二要加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和信息服務(wù),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),多渠道多形式幫助農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)利用方式,盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入渠道。四要認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民政策性收入不縮水。
三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的任務(wù)十分艱巨。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有全局性和方向性意義。去年底,省上出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系專(zhuān)項(xiàng)改革方案》,各地要認(rèn)真研究、抓緊落實(shí)。要著力營(yíng)造良好政策環(huán)境,在財(cái)政補(bǔ)貼、用地指標(biāo)、金融支持、稅收優(yōu)惠、人員培訓(xùn)等方面加大扶持力度,幫助種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等解決好發(fā)展中遇到的難題,力爭(zhēng)在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上取得重大突破。
培育新型經(jīng)營(yíng)主體,必然要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。目前,各地已經(jīng)創(chuàng)造出了不少好經(jīng)驗(yàn),包括合作社+基地+農(nóng)戶(hù),龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地,龍頭企業(yè)+聯(lián)合社+農(nóng)戶(hù),大園區(qū)+小業(yè)主等等。經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,說(shuō)到底就是要通過(guò)提高組織化程度,聯(lián)合千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的大市場(chǎng),同時(shí)還要讓農(nóng)民在規(guī)?;?jīng)營(yíng)中更多受益。要把農(nóng)民是否受益、受益多少作為重要的衡量指標(biāo),推行。
合同。
訂單、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利益兜底等做法,讓農(nóng)民直接受益;推行利潤(rùn)返還、二次返利、受益分成等做法,讓農(nóng)民充分受益;推行股份制、股份合作制、股份合作+保底分紅等做法,讓農(nóng)民持續(xù)受益,不斷拓展農(nóng)民分享收益空間。
四是健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的任務(wù)十分艱巨。
全面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必然要求社會(huì)化服務(wù)體系作支撐。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)兼有公益性和經(jīng)營(yíng)性雙重屬性,要堅(jiān)持主體多元化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化方向,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,積極構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
一要健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。越是規(guī)模化經(jīng)營(yíng),對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)社會(huì)化服務(wù)的要求越高,越要重視在組織方式、良種良法、疫病防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)資等方面提供完整服務(wù)。要落實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的支持政策,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、供應(yīng)、租賃等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體;推進(jìn)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,開(kāi)展病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、重點(diǎn)病蟲(chóng)防治等專(zhuān)業(yè)化服務(wù);建立和完善新型農(nóng)資供應(yīng)體系,加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管。
二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),解決好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題,放活基層農(nóng)技人員,示范推廣先進(jìn)適用技術(shù),滿(mǎn)足農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)植物疫病防控等方面的現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí),要總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員開(kāi)展技術(shù)推廣服務(wù)的政策措施,建立和完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)制度。
三要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系。培育新型流通主體,建立多層次、多類(lèi)型、多形式的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、主要農(nóng)產(chǎn)品集配中心建設(shè)。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo),積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。扶持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變。
四要完善農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)體系。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),抗御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,特別是規(guī)模經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)更大。要把建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系作為緊迫任務(wù),支持保險(xiǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村縱深發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,拓展畜牧、水產(chǎn)、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品險(xiǎn)種。開(kāi)展農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),完善財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
五要建立農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等新興信息技術(shù),推進(jìn)地力監(jiān)管、疫病診斷、環(huán)境監(jiān)控、肥水藥精準(zhǔn)實(shí)施與輔助決策等逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精準(zhǔn)化。完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供靈活便捷的信息服務(wù)。
五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相繼查出了一些違紀(jì)違法案件,既觸目驚心,又發(fā)人深省,折射出班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)上的問(wèn)題,要舉一反三,深刻反省。在新常態(tài)下,必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求,加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
一要強(qiáng)化理論修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),著力解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央和省委關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高決策水平和實(shí)踐能力。
二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,深化教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí),強(qiáng)化突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止不良作風(fēng)反彈。切實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育,在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“三嚴(yán)三實(shí)好班子”、爭(zhēng)當(dāng)“三嚴(yán)三實(shí)好干部”活動(dòng)。
三要強(qiáng)化法治意識(shí)。手握戒尺、心存敬畏、遵紀(jì)守法,強(qiáng)化黨紀(jì)國(guó)法再教育,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
顧大局、講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩,絕不觸底線(xiàn)、絕不碰紅線(xiàn)嚴(yán)格依法行政,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管。
四要強(qiáng)化廉政建設(shè)。班子成員要自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,主要領(lǐng)導(dǎo)要做表率立標(biāo)桿。一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既管好資金、管好項(xiàng)目,更管好自己、管好干部,抓好班子、帶好隊(duì)伍。嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鮮明“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,抓好干部培養(yǎng)、鍛煉、選拔和使用。
最后,我要強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題。去年3月,在新一輪省政府機(jī)構(gòu)改革時(shí),將原省畜牧食品局的行政管理職責(zé)、水利廳的水產(chǎn)漁政行政管理職責(zé)、商務(wù)廳的生豬屠宰管理職責(zé)整合劃入農(nóng)業(yè)廳。今年,市、縣農(nóng)業(yè)行政機(jī)構(gòu)改革正進(jìn)入機(jī)構(gòu)整合、部門(mén)設(shè)置、人員安排階段。不管機(jī)構(gòu)怎么改,領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷大局、保持定力,堅(jiān)持做到機(jī)構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作“兩不誤”。把機(jī)構(gòu)改革與穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定人心、推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧、做好銜接,防止出現(xiàn)“缺位”“空檔”,堅(jiān)持做到思想不散、秩序不亂、工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),既保證完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),又保證實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。在機(jī)構(gòu)改革前,要及時(shí)向黨委政府匯報(bào),主動(dòng)與地方機(jī)構(gòu)編制部門(mén)對(duì)接,積極爭(zhēng)取科學(xué)設(shè)置部門(mén)機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取省、市、縣三級(jí)實(shí)現(xiàn)“蜂窩煤”效應(yīng),便于對(duì)口管理和開(kāi)展工作。要借鑒省上做法,切實(shí)做好市、縣農(nóng)業(yè)事業(yè)單位分類(lèi)改革。
同志們,農(nóng)業(yè)工作既面臨艱巨任務(wù),也面臨難得機(jī)遇,我們一定要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面!
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全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十
同志們:
20xx年,全縣統(tǒng)計(jì)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市統(tǒng)計(jì)局的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)川東北宜居宜業(yè)中等城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究,積極主動(dòng)提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù),為縣委政府科學(xué)決策和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、改革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),20xx年統(tǒng)計(jì)工作成效顯著回顧一年的工作,主要取得了三大成績(jī)。
(一)重點(diǎn)特色工作圓滿(mǎn)完成。
1、全國(guó)第六次人口普查階段性階段性勝利。在20xx年人口普查入戶(hù)登記工作結(jié)束后,我縣繼續(xù)按照“機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作不松”的要求,精心組織,高效完成了6305個(gè)小區(qū)的29萬(wàn)張短表、3萬(wàn)張長(zhǎng)表和2千多長(zhǎng)死亡表等人口普查數(shù)據(jù)的光電錄入、審核糾錯(cuò)、邏輯校驗(yàn)和數(shù)據(jù)匯總工作,并及時(shí)加強(qiáng)與公安、計(jì)生等部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)的核對(duì)和科學(xué)評(píng)估,順利通過(guò)了省市人普辦的驗(yàn)收,同時(shí)還按時(shí)完成了小區(qū)電子地圖繪制,建筑物數(shù)字化等工作。及時(shí)發(fā)布了《某縣20xx年第六次全國(guó)人口普查主要公報(bào)數(shù)據(jù)》第一號(hào)、第二號(hào)、第三號(hào)公報(bào),完成了人口普查主要數(shù)據(jù)的發(fā)布工作。
2、完成了省、市目標(biāo)考核主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。根據(jù)國(guó)、省統(tǒng)計(jì)制度方法,縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)gdp、城鎮(zhèn)居民可支配收入、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、財(cái)政一般預(yù)算收入、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、匯總、核算和上報(bào)工作,各專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則和制度方法要求,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)審核把關(guān),強(qiáng)化核查與對(duì)比,加大力度清理未統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和漏報(bào)單位,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。通過(guò)努力,我縣按時(shí)按質(zhì)完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
3、深入推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)方法制度的重大變革。20xx年,全縣統(tǒng)計(jì)工作以統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)為契機(jī),利用“一套表”平臺(tái),狠抓了網(wǎng)上直報(bào)工作,提高了統(tǒng)計(jì)工作效率和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,推動(dòng)了統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展。一是建立了較為完善的基本單位名錄庫(kù)。對(duì)基本單位名錄庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不斷更新和完善基本單位名錄庫(kù)。二是實(shí)施了“三上”企業(yè)數(shù)據(jù)采集實(shí)行“一套表”制度?!叭稀逼髽I(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)直接進(jìn)入四川省數(shù)據(jù)采集平臺(tái),減少了數(shù)據(jù)上報(bào)的中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了“三上”企業(yè)網(wǎng)上直報(bào),提高了“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)實(shí)行了“先入庫(kù),后報(bào)數(shù)”的改革。為了全面貫徹落實(shí)投資統(tǒng)計(jì)改革精神,扎實(shí)推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)工作,我縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)主動(dòng)融入,強(qiáng)力推進(jìn),確保了執(zhí)行新規(guī)定后的報(bào)表數(shù)據(jù)能全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反應(yīng)全縣投資運(yùn)行實(shí)際。四是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。根據(jù)省委宣傳部、省統(tǒng)計(jì)局的工作要求,從20xx年起全面開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。我縣涉及單位80多個(gè),調(diào)查工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)重,我縣嚴(yán)格按照省局工作方案要求,精心組織,順利完成了文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
(二)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作成效顯著。
1、積極開(kāi)展了各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。在高質(zhì)量完成報(bào)表任務(wù)的基礎(chǔ)上,我縣還積極開(kāi)展了農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查、畜禽生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)、退耕還林監(jiān)測(cè)、規(guī)下工業(yè)和服務(wù)業(yè)監(jiān)測(cè)勞動(dòng)工資監(jiān)測(cè)等十幾個(gè)方面的大型常規(guī)監(jiān)測(cè)。為縣委、縣府及時(shí)制定有關(guān)政府措施提供了翔實(shí)統(tǒng)計(jì)信息,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)參謀作用。
2、積極開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)職教工作,收到了較好效果。按照省市要求,各縣要對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,對(duì)無(wú)證上崗的統(tǒng)計(jì)人員,要責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)名參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試,對(duì)持證超過(guò)兩年未年審的統(tǒng)計(jì)人員要進(jìn)行繼續(xù)教育。按照這一要求,我縣各部門(mén)通力合作,以聯(lián)合發(fā)文和部門(mén)發(fā)文形式,通知企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)考試和繼續(xù)教育,在20xx年10月份全面實(shí)現(xiàn)了持證上崗的良好局面,為統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)質(zhì)開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、狠抓了“三上”企業(yè)入庫(kù)工作,做到了應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。根據(jù)四川省名錄庫(kù)“先入庫(kù)、后報(bào)數(shù)”的要求,縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了縣統(tǒng)計(jì)局的工作匯報(bào),縣政府就此召開(kāi)了多次部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,布置“三上”企業(yè)清理工作。統(tǒng)計(jì)局會(huì)同經(jīng)信、稅務(wù)、發(fā)改、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)深入企業(yè)調(diào)研,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查,積極開(kāi)展“三上”企業(yè)清理工作,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已基本清理完善,形成了企業(yè)自動(dòng)申報(bào)的良好局面。限額以上商貿(mào)企業(yè)今年新增28家批零住餐企業(yè)。
4、強(qiáng)化執(zhí)法、深入推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。為了深入貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、省政府《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)》等法律法規(guī)及文件精神,進(jìn)一步深化“依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計(jì)”工作理念,全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在今年開(kāi)展了多次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,對(duì)政府部門(mén)、醫(yī)院、金融企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,核查統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量和臺(tái)賬建立情況,積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)。
(三)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)明顯改善、服務(wù)水平顯著提高。
1、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)明顯改善。20xx年,縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子增設(shè)了總統(tǒng)計(jì)師職務(wù),成立了社情民意調(diào)查中心,通過(guò)考錄、借調(diào)等方式,進(jìn)一步充實(shí)了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量;完成了統(tǒng)計(jì)從業(yè)認(rèn)定167人、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育103人,切實(shí)提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層單位統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。
2、統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平顯著提高。縣統(tǒng)計(jì)局圍繞縣委縣政府中心工作開(kāi)展重大課題的調(diào)查研究,圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展社情民意調(diào)查,取得了良好的社會(huì)效果。組織編印了《某縣20xx統(tǒng)計(jì)年鑒》,并于8月正式發(fā)行。按時(shí)發(fā)布了某縣《20xx年統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,《某縣20xx年第六次全國(guó)人口普查主要公報(bào)數(shù)據(jù)》三期,《統(tǒng)計(jì)資料》共九期,為縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)。全年撰寫(xiě)給類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告及信息,多篇被國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)采用。
二、再接再厲,奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。
在過(guò)去一年里,統(tǒng)計(jì)工作取得了可喜的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、增幅領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心的結(jié)果,是統(tǒng)計(jì)部門(mén)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、堅(jiān)持改革的結(jié)果,是廣大統(tǒng)計(jì)工作者辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年。統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重,推進(jìn)“四大工程”建設(shè)、完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算體系的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象更加復(fù)雜、統(tǒng)計(jì)需求不斷增多、統(tǒng)計(jì)難度不斷增大的發(fā)展形勢(shì),如何加快提高統(tǒng)計(jì)能力,緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,是我縣統(tǒng)計(jì)工作面臨的新挑戰(zhàn)。
(一)深入推進(jìn)“四大工程”建設(shè)。
一是維護(hù)基本單位名錄庫(kù)建設(shè),嚴(yán)格調(diào)查對(duì)象入庫(kù)管理。要繼續(xù)建立健全規(guī)范有序的工作機(jī)制和制度,明確政府、部門(mén)、企業(yè)入庫(kù)申報(bào)工作職責(zé)。要堅(jiān)持推行“一庫(kù)在線(xiàn)、分級(jí)管理、資源共享”的名錄庫(kù)管理模式,按照“先入庫(kù)、后報(bào)數(shù)”、“要進(jìn)庫(kù)、走程序”的原則,規(guī)范“三上”企業(yè)入庫(kù)申報(bào)審核程序,建立“三上”企業(yè)入庫(kù)申報(bào)責(zé)任追究制度,采取政府督查、統(tǒng)計(jì)巡查、專(zhuān)項(xiàng)核查、重點(diǎn)抽查等方式督促落實(shí)。
二是抓好數(shù)據(jù)處理中心軟硬件建設(shè),確保運(yùn)行環(huán)境安全高效。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理中心軟硬件設(shè)施建設(shè),做好數(shù)據(jù)采集平臺(tái)災(zāi)備系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)及功能完善。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、審核等環(huán)節(jié)的操作處理痕跡分析、跟蹤和監(jiān)控,全面推行“三上”企業(yè)網(wǎng)報(bào)擁護(hù)ca認(rèn)證,維護(hù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全,完成縣廣域網(wǎng)絡(luò)的改造與擴(kuò)容。
三是拓展“一套表”覆蓋領(lǐng)域,加快推進(jìn)信息共享進(jìn)程。充分利用“一套表”平臺(tái)直達(dá)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),積極探索統(tǒng)計(jì)部門(mén)與同門(mén)統(tǒng)計(jì)資源整合途徑,開(kāi)展各宗統(tǒng)計(jì)調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
(二)精心組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)改革。
一是建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。要認(rèn)真貫徹國(guó)家《關(guān)于加強(qiáng)和晚上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》,根據(jù)《四川省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化實(shí)施方案》,組織實(shí)施部門(mén)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)“一套表”改革,晚上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交換平臺(tái),促進(jìn)物流業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作常規(guī)化、制度化。
二是繼續(xù)抓好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)工作。完善gdp核算方法和評(píng)估審核制度,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,提高gdp數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)。要加快建立全社會(huì)能源統(tǒng)計(jì)體系,積極構(gòu)建工業(yè)、建筑、交通、商業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等為主體的全社會(huì)能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和工作體系。要按照國(guó)家、省制定的溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)制度,搞好反映氣候變化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
(三)扎實(shí)搞好國(guó)情國(guó)力普查。
1、認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。要充分借鑒過(guò)去各項(xiàng)普查的成成功經(jīng)驗(yàn),精心組織開(kāi)展20xx年單位清查和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查,按照“現(xiàn)代化、信息化、無(wú)紙化、專(zhuān)業(yè)化”的新要求,科學(xué)編制符合縣情的第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作規(guī)劃、實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
2、做好投入產(chǎn)出調(diào)查工作。20xx年,按照全國(guó)和全省的統(tǒng)一部署,將開(kāi)展投入產(chǎn)出專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作,我縣要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu),制定調(diào)查方案,落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)等保障措施,全面完成投入產(chǎn)出調(diào)查。
3、完成第六次全國(guó)人口普查資料的開(kāi)發(fā)利用工作。全面開(kāi)發(fā)利用人口普查數(shù)據(jù),撰寫(xiě)專(zhuān)題分析,編輯出版人口普查資料。加快縣人口綜合信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),做好人口普查表彰和技術(shù)業(yè)務(wù)總結(jié),全面完成人口普查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作。
要按照省政府、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》的要求,繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和業(yè)務(wù)建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立統(tǒng)計(jì)工作“一盤(pán)棋”的思想,把統(tǒng)計(jì)管理、統(tǒng)計(jì)服務(wù)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的管理、服務(wù)和指導(dǎo),促進(jìn)部門(mén)聯(lián)系與合作,通過(guò)部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)整體工作水平。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)建設(shè),按照部門(mén)統(tǒng)計(jì)分工和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)”的原則,認(rèn)真履行《統(tǒng)計(jì)法》和《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》賦予的統(tǒng)計(jì)管理職責(zé)和權(quán)利,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和地方調(diào)查項(xiàng)目審批制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理,規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布,切實(shí)搞好本部門(mén)、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作??h統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)一步加大對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的技術(shù)支持力度,加快推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息交流平臺(tái)建設(shè),建立“協(xié)作配合、信息共享、責(zé)任共擔(dān)”的工作機(jī)制,努力提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息化水平。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要提高認(rèn)識(shí),努力做到解放思想到位、轉(zhuǎn)變作風(fēng)到位、人員隊(duì)伍到位,全面提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一要充實(shí)隊(duì)伍力量。按照市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》要求,通過(guò)公招、商調(diào)、借用等多種途徑,充實(shí)隊(duì)伍力量,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基層單位要配備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)(兼)職統(tǒng)計(jì)工作人員。二是要確保隊(duì)伍穩(wěn)定?;鶎咏y(tǒng)計(jì)員變動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整要征得縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意,要盡量確保統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。三是要提升隊(duì)伍素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力塑造一個(gè)懂政治、懂經(jīng)濟(jì)、懂業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作人員新面貌。
三、落實(shí)責(zé)任,主動(dòng)作為,將統(tǒng)計(jì)工作落到實(shí)處。
(一)落實(shí)省、市目標(biāo)考核主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
1、將工業(yè)銷(xiāo)售收入、工業(yè)增加值、萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗、社會(huì)商品零售額目標(biāo)任務(wù)下達(dá)給縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局,由經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局按月督促企業(yè)上報(bào)。
2、將全縣20xx年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)下達(dá)給縣發(fā)改局,由發(fā)改局按時(shí)督促企業(yè)上報(bào)。
3、將縣外企業(yè)在某搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和承攬工程必須在某注冊(cè)的任務(wù)交給縣規(guī)劃和建設(shè)局。
4、將農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入目標(biāo)任務(wù)下達(dá)給縣統(tǒng)計(jì)局。
5、將財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)下達(dá)給縣地稅部門(mén)。
6、縣財(cái)政拿出一部分專(zhuān)項(xiàng)工作資金,就全面完成上述主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做一些基礎(chǔ)性工作。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,強(qiáng)化部門(mén)數(shù)據(jù)支持力度。
部門(mén)統(tǒng)計(jì)師增幅統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。按照數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評(píng)估原理,部門(mén)數(shù)據(jù)時(shí)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的佐證,是省、市統(tǒng)計(jì)局生和縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要參考資料。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,牢固樹(shù)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作“一盤(pán)棋”的思想,強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,落實(shí)好人員及經(jīng)費(fèi),主動(dòng)承擔(dān)起所轄行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作職責(zé),嚴(yán)格做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化與部門(mén)之間的協(xié)作配合,健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)審制度,切實(shí)提高部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐力度,客觀真實(shí)反映某經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保統(tǒng)計(jì)工作有保障。
縣政府要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計(jì)工作,形成政府搭臺(tái)、部門(mén)唱戲的長(zhǎng)效機(jī)制。縣統(tǒng)計(jì)局作為政府的統(tǒng)計(jì)職能部門(mén),要站在統(tǒng)攬全局的高度發(fā)揮好牽頭作用,認(rèn)真搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的具體工作;各級(jí)各部門(mén)要全力支持配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作,樹(shù)立政府“大統(tǒng)計(jì)”理念,明確職責(zé),切實(shí)履行統(tǒng)計(jì)法定義務(wù),按照數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評(píng)估機(jī)制,切實(shí)搞好本部門(mén)、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十一
同志們:
今天,縣政府決定在這里召開(kāi)全縣地方病防治暨春季血防工作會(huì)議,這既是一次總結(jié)往年、部署當(dāng)年的工作例會(huì),也是一次適應(yīng)新要求,打響新戰(zhàn)役的動(dòng)員大會(huì)。主要目的是總結(jié)20xx年全縣以血吸蟲(chóng)病為主的地方病防治工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,全面部署20xx年的各項(xiàng)工作,明確任務(wù),狠抓落實(shí),鞏固并擴(kuò)大幾年來(lái)地方病防治工作所取得的成果,圓滿(mǎn)完成市里對(duì)我縣地方病防治工作的考核任務(wù),建設(shè)健康和諧常山。剛才,我們對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年的血防工作進(jìn)行了通報(bào)表彰,李玉珍局長(zhǎng)代表縣地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣上一年工作進(jìn)行了認(rèn)真、系統(tǒng)地總結(jié),對(duì)今年地方病防治工作進(jìn)行了全面、具體地布置,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)再接再厲,按照縣里的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員把各項(xiàng)工作落實(shí)到位,為我縣地方病防治工作再上新臺(tái)階而不懈努力。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方病防治工作的信心。
20xx年,全縣地方病防治工作在各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)單位和全體專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的努力下,按照年初制定的目標(biāo)全面完成了工作任務(wù),取得了一定的成績(jī),主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)重視程度進(jìn)一步提高。
20xx年,各級(jí)政府對(duì)地方病防治工作的重視程度進(jìn)一步提高,縣財(cái)政增加了地方病防治專(zhuān)項(xiàng)資金,縣政府加強(qiáng)了對(duì)血防工作的督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照血吸蟲(chóng)病防治工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和縣地病辦印發(fā)的血防工作考核標(biāo)準(zhǔn)的要求,積極落實(shí)各項(xiàng)血防工作措施,建立血防工作責(zé)任制,將血防工作納入對(duì)村目標(biāo)管理體系,及時(shí)召開(kāi)春秋兩季的血防工作動(dòng)員會(huì),組建和充實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)血防專(zhuān)業(yè)隊(duì),落實(shí)查滅螺用工等血防工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)解決血防重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。20xx年,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責(zé)任書(shū)要求血防經(jīng)費(fèi)的投入標(biāo)準(zhǔn)一、二、三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是3000、5000、8000元以上,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處最少應(yīng)投入經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入的額度都大于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),投入經(jīng)費(fèi)總額為18萬(wàn)元,與20xx年總投入僅6.5萬(wàn)元相比,投入比例大大提高。以往,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為血防工作是衛(wèi)生部門(mén)的事,對(duì)血防工作重視支持不夠,靠衛(wèi)生院院長(zhǎng)和地防醫(yī)師的一點(diǎn)人際關(guān)系去找人查螺滅螺,工作難以開(kāi)展?,F(xiàn)在,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)清楚地認(rèn)識(shí)到血防工作是一級(jí)政府的職責(zé),能主動(dòng)去抓、去管,這是思想認(rèn)識(shí)上的根本性轉(zhuǎn)變,是非??上驳?。其他的地方病防治工作比如碘缺乏病、地方性氟中毒、布魯氏菌病等工作在衛(wèi)生、鹽務(wù)等部門(mén)單位的配合下也得到了全面的完成。
(二)綜合治理力度進(jìn)一步加大。
我縣1995年達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入監(jiān)測(cè)鞏固階段后,由于種種原因,20xx年有螺面積一度攀升到32萬(wàn)平方米,在有螺面積較廣的情況下,我們采取以機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)組藥物噴灑滅螺的方法是可行的。但經(jīng)過(guò)近年來(lái)全縣上下的共同努力,釘螺面積已壓縮到10萬(wàn)平方米左右,屬于殘存釘螺。事實(shí)證明,這樣的情況下,如果僅僅依靠藥殺的方法,難以再有效降低釘螺面積。因此,近年來(lái)我們一直在怎樣采取多種方法滅螺上下苦功,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能以土埋、環(huán)境改造等作為主要方法開(kāi)展滅螺,20xx年的考核標(biāo)準(zhǔn)中又增加了環(huán)改滅螺的附加分值。從去年的實(shí)施情況看,除了東案、芳村、新昌、新橋4個(gè)無(wú)螺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均開(kāi)展了土埋或環(huán)境改造滅螺,土埋投工310工,土埋滅螺面積達(dá)到了10050平方米,血吸蟲(chóng)病綜合治理環(huán)境改造工程9個(gè),投資1237.82萬(wàn)元,環(huán)改面積387.77萬(wàn)平方米,環(huán)境改造治理有螺面積3.05萬(wàn)平方米,而20xx年土埋面積僅7050平方米,環(huán)改有螺面積2.75萬(wàn)平方米。
(三)技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)一步到位。
去年以來(lái),為進(jìn)一步提高全縣查滅螺質(zhì)量,縣地病辦結(jié)合全縣血防工作實(shí)際,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,采取逐級(jí)培訓(xùn)形式,對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)從事血防的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和部分鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了血防職業(yè)道德教育和查、滅螺等內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)各類(lèi)血防人員200余人次,為培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬、精干高效的血防工作隊(duì)伍奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),為進(jìn)一步提高全縣查、滅螺質(zhì)量,縣地病辦從年初開(kāi)始,就從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)相關(guān)工作人員,在通過(guò)集中培訓(xùn)后,分組對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查螺工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、跟班作業(yè),確保了全縣查、滅螺工作始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,基本實(shí)現(xiàn)了有螺環(huán)境不漏查一處,不漏滅一處。
(四)部門(mén)協(xié)作進(jìn)一步密切。
地方病防治特別是血防工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到全縣的多個(gè)部門(mén)。20xx年各相關(guān)部門(mén)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)溝通,密切配合,有力地推進(jìn)了全縣血防工作。如農(nóng)業(yè)部門(mén)不但主動(dòng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展滅螺,而且積極開(kāi)展動(dòng)物監(jiān)測(cè);水利部門(mén)主動(dòng)將水利工程與滅螺環(huán)改工作結(jié)合起來(lái),特別是在獅子口水庫(kù)除險(xiǎn)加固過(guò)程中,主動(dòng)與衛(wèi)生部門(mén)銜接,及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)展情況,確保了水庫(kù)下游干渠滅螺工作的順利進(jìn)行;國(guó)土部門(mén)在開(kāi)展低丘緩坡改造等土地整理項(xiàng)目時(shí),也能主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系,將螺情復(fù)雜的地段列入項(xiàng)目實(shí)施;其它如財(cái)政、林業(yè)等部門(mén)也都相互建立了信息通報(bào)制度,確保了全縣血防工作能集中資金,集中力量進(jìn)行綜合治理。
二、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好地方病防治工作的緊迫感。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到以血吸蟲(chóng)病為主的地方病防治工作目前存在的困難和問(wèn)題:一是血防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題。由于各種原因全縣目前專(zhuān)業(yè)從事血防工作的人員多是上個(gè)世紀(jì)留下來(lái)的“老血防”。二是滅螺與發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖之間的矛盾日益突出。去年全縣因水產(chǎn)養(yǎng)殖而無(wú)法進(jìn)行滅螺處理的魚(yú)塘就有11個(gè),分別位于天馬、白石、青石、新都辦事處,有螺面積達(dá)到14530平方米。三是血防經(jīng)費(fèi)依然不足。雖然去年從縣里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了投入力度,血防經(jīng)費(fèi)增加較多,但與目前的血防任務(wù)相比仍顯嚴(yán)重不足,特別是隨著用工等查滅螺成本的快速上漲,缺口呈現(xiàn)越來(lái)越大趨勢(shì)。
同志們,血吸蟲(chóng)病是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大傳染病,與艾滋病、結(jié)核病一起被列為我國(guó)重點(diǎn)防治的三大疾病。我縣素有“八山半水分半田”之稱(chēng),歷史上是山區(qū)型血吸蟲(chóng)病重流行縣,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)辦事處342個(gè)行政村中,有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)辦事處的279個(gè)行政村曾流行血吸蟲(chóng)病,歷史釘螺面積高達(dá)3599萬(wàn)平方米,歷史血吸蟲(chóng)病人60592人,百姓深受其害。建國(guó)后的五十多年來(lái),我縣各級(jí)政府、廣大干部群眾和專(zhuān)業(yè)人員一直努力不懈地在送“瘟神”,終于在1995年達(dá)到了血吸蟲(chóng)病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。
然而,隨著近年來(lái)全國(guó)性疫情回升,衛(wèi)生專(zhuān)家已發(fā)出警告:血吸蟲(chóng)病存在大范圍流行的可能,防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻。比如前幾年,湖北省23個(gè)按傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)消滅血吸蟲(chóng)病的縣(市、區(qū)),有9個(gè)出現(xiàn)了疫情回升,全省血吸蟲(chóng)病人達(dá)到了30萬(wàn)人。具體到我縣來(lái)說(shuō)也不例外,雖然從1995年達(dá)標(biāo)至今一直保持著“無(wú)陽(yáng)性釘螺、無(wú)內(nèi)源性急血病人、無(wú)新感染病人”的“三無(wú)”成果,但血防工作面臨的形勢(shì)卻日漸嚴(yán)峻,十幾年來(lái)螺情曲折反復(fù),釘螺面積多年來(lái)徘徊在10萬(wàn)平方米左右難以再有效壓縮,消滅殘存釘螺難度很大。另外,我縣地處浙、贛、皖三省交界區(qū)域,周邊省份均存在血吸蟲(chóng)病疫情,這樣的地理位置使得我縣輸入性傳染源時(shí)有發(fā)現(xiàn),從1997~20xx年連年發(fā)現(xiàn)輸入性急血病人,20xx年共發(fā)現(xiàn)11例。由于血吸蟲(chóng)病是一種人畜共患的傳染病,受自然因素、社會(huì)因素的影響,消滅傳染源十分困難,一定的釘螺面積和不斷發(fā)現(xiàn)的輸入性傳染源導(dǎo)致血吸蟲(chóng)病重新傳播流行的威脅持續(xù)存在,血防工作的壓力始終存在,要保持“三無(wú)”的成果任務(wù)非常艱巨。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)一定要站在切實(shí)維護(hù)群眾身體健康的高度,充分認(rèn)識(shí)血防工作的嚴(yán)峻性、反復(fù)性、隱蔽性,克服麻痹思想,采取有效措施,嚴(yán)防血吸蟲(chóng)病死灰復(fù)燃。
三、強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)地方病防治工作新局面。
搞好地方病防治工作,關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)關(guān)心、保護(hù)人民群眾身體健康這一根本利益的充分體現(xiàn)和具體實(shí)踐,各級(jí)政府有著義不容辭的責(zé)任。剛才講了這么多,總的意思很清楚,就是要大家進(jìn)一步認(rèn)清我縣以血吸蟲(chóng)病為主的地方病防治工作的重要性和面臨的不容樂(lè)觀的形勢(shì),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步探索新形勢(shì)下抓血防工作的新思路、新舉措,不斷提高管理水平和工作效率,全面完成全年的市里下達(dá)的工作指標(biāo),確保持續(xù)保持血防“三無(wú)”成果,努力開(kāi)創(chuàng)以血吸蟲(chóng)病為主的地方病防治工作新局面。國(guó)家衛(wèi)生部一位長(zhǎng)期從事血防工作的專(zhuān)家認(rèn)為,血防工作長(zhǎng)期投入不足,健康教育滯后,源頭管理失控,缺乏科技和工作創(chuàng)新,是一些地區(qū)“瘟神”卷土重來(lái)的根本原因。為此,我們要吸取其它地區(qū)的教訓(xùn),采取有力措施,堅(jiān)決防止“瘟神”重來(lái),在今后工作中,必須強(qiáng)化以下幾項(xiàng)工作:
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持不懈地做好以血防為重點(diǎn)的地方病防治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把地方病防治工作放到重要的議事日程上來(lái),每年1-2次有重點(diǎn)地專(zhuān)題開(kāi)展工作研究,將有關(guān)工作措施真正落到實(shí)處,一定要落實(shí)好血防工作“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的目標(biāo)責(zé)任制。要進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾參與的工作機(jī)制,建立健全目標(biāo)考核辦法,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。要建立健全血防工作隊(duì)伍,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,把血防任務(wù)分解落實(shí)到村、到人,不留工作“死角”,不留工作“盲點(diǎn)”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長(zhǎng)和地防醫(yī)師要當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h委、政府的參謀,積極主動(dòng)抓好本轄區(qū)的血防工作。水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、計(jì)劃等部門(mén)要結(jié)合自身工作特點(diǎn),認(rèn)真履行部門(mén)血防職責(zé)。對(duì)因工作失誤而造成疫情暴發(fā)流行的,要決不留情地追究領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員的責(zé)任。
2、強(qiáng)化投入,保障血防經(jīng)費(fèi)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“國(guó)家、集體、個(gè)人分別負(fù)擔(dān)”的原則,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治工作的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]14號(hào))及《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治工作的意見(jiàn)》(浙政發(fā)[20xx]43號(hào))精神,按照建立公共財(cái)政和分級(jí)負(fù)擔(dān)的要求,積極籌措資金,以保證當(dāng)?shù)夭闇缏?、疫情監(jiān)測(cè)、健康教育、流動(dòng)人口查病等血防工作的正常開(kāi)展??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任書(shū)中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入的血防經(jīng)費(fèi)最低額度,雖然勞動(dòng)力成本上漲等因素客觀存在,但經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)仍沒(méi)有提高,一、二、三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入標(biāo)準(zhǔn)分別仍為3000、5000、8000元。需要說(shuō)明的是,這只是最低限額,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在確保的基礎(chǔ)上,根據(jù)各地查螺工作實(shí)際,給予經(jīng)費(fèi)保障。今后年終考核時(shí),要把血防經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位作為考核條件。
3、強(qiáng)化宣傳,普及血防知識(shí)。
首先,要長(zhǎng)期不懈地開(kāi)展血防知識(shí)教育。針對(duì)疫區(qū)部分群眾血防意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀,要進(jìn)一步加大血防工作宣傳力度,以家史、村史等教育群眾,要以學(xué)校為平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)生的血防知識(shí)教育,并充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、圖片展覽等手段,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使血防健康知識(shí)深入人心,家喻戶(hù)曉,使群眾認(rèn)清血吸蟲(chóng)病的嚴(yán)重危害性和當(dāng)前血防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)廣大干部群眾參與查螺滅螺,查病治病的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)要讓廣大群眾了解病檢血清陽(yáng)性與糞檢陽(yáng)性的區(qū)別等血吸蟲(chóng)病基本知識(shí),防止引起群眾的誤解、恐慌。其次,要積極開(kāi)展血防等有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳,深入貫徹學(xué)習(xí)《血吸蟲(chóng)病防治條例》,使黨和國(guó)家的各項(xiàng)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)走入千家萬(wàn)戶(hù)。要加強(qiáng)與廣大群眾的溝通與聯(lián)系,使廣大干部群眾進(jìn)一步明確開(kāi)展血防工作既是一項(xiàng)造福子孫后代的大事,也是自身義不容辭的職責(zé),讓血防工作得到更多人的理解、支持和配合,為血防工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化重點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。
我縣地處山丘地區(qū),溝壑縱橫,溪流眾多,自然環(huán)境復(fù)雜,查螺、滅螺的難度比較大。我們一定要敢于迎難而上,實(shí)施“因地制宜、科學(xué)防治、分類(lèi)指導(dǎo)”的工作策略,按照“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的原則,通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)排查摸底,突出重點(diǎn),有的放矢地研究、制定和落實(shí)查滅螺的方案和措施,爭(zhēng)取查螺全面,滅螺徹底。前幾年,我們用以藥殺為主的方法進(jìn)行滅螺,方法比較單一,滅螺效果不太理想,對(duì)環(huán)境的污染也比較大,也不符合我縣生態(tài)立縣建設(shè)的要求。要徹底消滅釘螺,環(huán)境改造是最可行的方法,因?yàn)榄h(huán)境改造能徹底改變釘螺的孳生環(huán)境,因此,衛(wèi)生部門(mén)要與水利、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)合作,走綜合防治的路子,制定出切實(shí)可行的計(jì)劃,實(shí)施好山、水、田、林、路綜合治理工作,加強(qiáng)對(duì)釘螺孳生環(huán)境的改造,真正做到“滅一塊,清一塊,鞏固一塊”,確保血防工作持續(xù)開(kāi)展。此外,縣地病辦要針對(duì)當(dāng)前實(shí)際,采用現(xiàn)代技術(shù),組織人員探索更有效、更經(jīng)濟(jì)的查滅螺方法。
5、強(qiáng)化職責(zé),增強(qiáng)工作合力。
國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的〔1999〕70號(hào)文件進(jìn)一步明確了有關(guān)部門(mén)在血吸蟲(chóng)病防治工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,根據(jù)這個(gè)文件的精神,結(jié)合我縣血防、地方病防治工作實(shí)際,這里我再著重講一講有關(guān)部門(mén)的職責(zé):衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)做好計(jì)劃、參謀、協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)測(cè)及查病治病工作,要建立地防醫(yī)師片區(qū)包干責(zé)任制,一個(gè)醫(yī)生連續(xù)幾年負(fù)責(zé)某個(gè)片區(qū),嚴(yán)防查螺不徹底。農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好牲畜血吸蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)及有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目改造。國(guó)土部門(mén)要在土地整治等項(xiàng)目中,結(jié)合滅螺改造釘螺孳生環(huán)境。水利部門(mén)要把有釘螺的溝渠改造列入水利工程規(guī)劃,優(yōu)先實(shí)施,對(duì)一些經(jīng)濟(jì)較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)上的適當(dāng)補(bǔ)助。林業(yè)部門(mén)要把滅螺與綠化造林緊密結(jié)合起來(lái),制訂規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)。財(cái)政部門(mén)要確保地方病防治經(jīng)費(fèi)的投入,并根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的幅度,相應(yīng)地增加地方病防治經(jīng)費(fèi)。鹽業(yè)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)管理,防止非碘鹽流入市場(chǎng);廣電總臺(tái)等宣傳部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度,加強(qiáng)健康教育,積極宣傳血防、地方病防治工作知識(shí)。教育部門(mén)要把健康教育納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、教育部“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校預(yù)防控制血吸蟲(chóng)病健康教育工作的通知”,在中小學(xué)校開(kāi)展健康教育,并積極配合和支持地方病防治工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)人員力量,加大技術(shù)指導(dǎo)力度,一定要配備專(zhuān)人抓、專(zhuān)人管,切實(shí)統(tǒng)領(lǐng)好本地區(qū)的血防工作。同時(shí)要在縣地病辦的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,做好聯(lián)防聯(lián)治工作。會(huì)后,請(qǐng)大家各自對(duì)照所承擔(dān)的工作任務(wù)和職責(zé),認(rèn)真作一次研究,特別是衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、林業(yè)部門(mén),要相互協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,在認(rèn)真履行好部門(mén)職責(zé)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)工作合力。
6、強(qiáng)化督查,提高工作績(jī)效。
責(zé)任明確后,關(guān)鍵在于落實(shí)。會(huì)后由縣地病辦牽頭,組織有關(guān)部門(mén),根據(jù)已簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)有關(guān)工作的落實(shí)情況、工作目標(biāo)的完成情況,都要開(kāi)展多形式的檢查督促。要及時(shí)組織螺情抽查,對(duì)查螺不徹底或漏查漏報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)指出,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要通報(bào)批評(píng)。要進(jìn)一步完善考核辦法,通過(guò)考核這個(gè)杠桿進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性、主動(dòng)性和有效性。
同志們,做好以血防為主要內(nèi)容的地方病防治工作,任重而道遠(yuǎn),需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的高度重視,需要全社會(huì)的參與、支持,更需要各單位的通力協(xié)作與配合。我相信,不管我們面前有多少的困難和問(wèn)題,只要我們上下一致,齊心協(xié)力,我縣的地方病防治工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo),取得新的更大成績(jī)!
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十二
作為黨委組織部的負(fù)責(zé)人,組織部長(zhǎng)應(yīng)具備政治堅(jiān)定、公道正派、尊重人才、知識(shí)廣博、勇于創(chuàng)新等五個(gè)方面的素質(zhì)。下面是本站小編給大家整理的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們:
這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)省委批準(zhǔn)召開(kāi)的。主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委六屆六次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年的組織工作,安排部署20xx年的工作,并對(duì)“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),表彰全省優(yōu)秀組工干部。
省委對(duì)這次會(huì)議非常重視。最近,省委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的匯報(bào)。省委書(shū)記白克明同志在省委組織部呈報(bào)的20xx年工作要點(diǎn)上批示:“過(guò)去一年,組織戰(zhàn)線(xiàn)在認(rèn)真貫徹中央和省委要求,改革創(chuàng)新、服務(wù)大局上做了不少工作,取得了很大成績(jī),為河北的改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。新的一年,任務(wù)繁重,特別是按照中央統(tǒng)一部署,要全面開(kāi)展黨員。
先進(jìn)性教育。
要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這些對(duì)組織戰(zhàn)線(xiàn)的工作提出了更高要求。我贊同組織部提出的‘工作要點(diǎn)’希望在新一年工作中注意突出重點(diǎn)精心安排加強(qiáng)調(diào)研狠抓落實(shí)為河北的更快更好發(fā)展進(jìn)一步提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證!”省委副書(shū)記劉德旺同志批示:“完全贊同克明同志的批示請(qǐng)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)抓好貫徹落實(shí)把今年的組織工作做得更好?!?/p>
去年底,省委組織部用兩天時(shí)間召開(kāi)務(wù)虛會(huì),學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)文件,研究謀劃20xx年的組織工作,為這次會(huì)議的召開(kāi)作了認(rèn)真準(zhǔn)備。下面,我根據(jù)省委組織部部務(wù)會(huì)研究的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年組織工作的回顧。
剛剛過(guò)去的20xx年,在省委的領(lǐng)導(dǎo)和中組部指導(dǎo)下,各級(jí)黨委組織部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線(xiàn),大力弘揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,按照年初確定的“五方面重點(diǎn)、八件要事、四項(xiàng)基本要求”,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全省組織工作取得了新成績(jī)。
――加大干部教育培訓(xùn)力度,學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想取得新成效。切實(shí)抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在省委黨校和省行政學(xué)院舉辦了36期培訓(xùn)班或?qū)n}研討班,培訓(xùn)干部1900多人,其中地廳級(jí)干部368人。指導(dǎo)各級(jí)黨委(黨組)中心組就堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,貫徹執(zhí)行民主集中制等內(nèi)容進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)。黨的xx屆四中全會(huì)召開(kāi)后,及時(shí)對(duì)全省黨員干部和組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)作出安排。積極做好省委六屆六次全會(huì)的籌備工作,聯(lián)系我省實(shí)際提出了學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神的具體措施。認(rèn)真抓好各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)舉辦了農(nóng)業(yè)、城建、科技、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)等專(zhuān)題培訓(xùn)班,選派113名年輕干部赴國(guó)內(nèi)外大學(xué)參加一年制碩士研究生課程培訓(xùn)。
――以貫徹民主集中制為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。切實(shí)抓好省委六屆四次全會(huì)《決定》的貫徹落實(shí),將民主集中制教育活動(dòng)延伸至縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。組織力量對(duì)各地各單位貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)了各項(xiàng)議事決策制度的健全和落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展省管領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年年度考核,對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。完成了地廳級(jí)后備干部集中補(bǔ)充調(diào)整工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,對(duì)10個(gè)地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視,對(duì)9個(gè)班子進(jìn)行了巡察。堅(jiān)持和完善舉報(bào)受理、誡勉談話(huà)、組織函詢(xún)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,對(duì)所有擬提拔的省管干部人選都事先征求了省紀(jì)委意見(jiàn)。會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)443人。
――著力抓好《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行,干部人事制度改革扎實(shí)推進(jìn)。召開(kāi)全省電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央頒布的6個(gè)法規(guī)性文件,從整體上推進(jìn)干部人事制度改革作出部署。抓好《干部任用條例》的配套制度建設(shè),制定下發(fā)了調(diào)整不稱(chēng)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)行省管干部試用期、省管干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、省直機(jī)關(guān)處級(jí)干部輪崗交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔任用等9個(gè)規(guī)范性文件。去年,對(duì)13名設(shè)區(qū)市和省直單位正職擬任、推薦人選,實(shí)行了省委全委會(huì)票決或征求全委會(huì)成員意見(jiàn)。面向社會(huì)公開(kāi)選拔了13名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員,并安排其中11名同志到張、承兩市和省信訪(fǎng)局掛職鍛煉。在省市兩級(jí)組織部門(mén)同步開(kāi)通“12380”舉報(bào)電話(huà),省委組織部共受理舉報(bào)電話(huà)(信件)407件,對(duì)其中88件進(jìn)行了直接查核或督辦。組織力量對(duì)部分單位貫徹《干部任用條例》情況進(jìn)行抽查,糾正和查處了干部任用中的一些違規(guī)違紀(jì)行為。
――大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,人才工作呈現(xiàn)良好局面。認(rèn)真貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神,籌備召開(kāi)全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見(jiàn)》。堅(jiān)持把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,繼續(xù)實(shí)施“三三三人才工程”,做好省管優(yōu)秀專(zhuān)家、有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家的選拔管理工作,建立了高級(jí)專(zhuān)家基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)。積極做好院士智力引進(jìn)工作,成功舉辦了河北省院士聯(lián)誼會(huì)第三次會(huì)議。兩次組團(tuán)赴海外招聘人才,取得了積極成果。高度重視大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作,會(huì)同人事部門(mén)開(kāi)辦的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)效果日趨明顯。
――全面加強(qiáng)基層黨建工作,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。組織開(kāi)展了推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)大規(guī)模宣講活動(dòng),全省共下派4萬(wàn)多名縣以上機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐14929個(gè)村,幫助解決影響“兩委”班子建設(shè)的突出問(wèn)題,制定小康社會(huì)和文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃,采取多種形式辦實(shí)事、辦好事,受到農(nóng)民群眾的歡迎。深入開(kāi)展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),大力整頓后進(jìn)黨支部班子,全省重點(diǎn)整頓的2532個(gè)后進(jìn)村,基本實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化目標(biāo)。深入實(shí)施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)工程”,“一制三化”工作機(jī)制得到普遍推廣,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹對(duì)李家庚先進(jìn)事跡的重要批示,深入開(kāi)展了向李家庚學(xué)習(xí)活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)和城市社區(qū)黨建工作得到加強(qiáng)。全省具備單獨(dú)建立黨組織條件的8404家非公有制企業(yè),已建立黨組織的7681家,組建率達(dá)91?4%;向無(wú)黨員或僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員13100名。加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理工作,進(jìn)行了黨員思想狀況問(wèn)卷調(diào)查,認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
――深化和拓展“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織部門(mén)自身建設(shè)水平有新的提高。在繼續(xù)搞好組織系統(tǒng)“樹(shù)形象”活動(dòng)的同時(shí),將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到各級(jí)人事、編制、老干部部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。活動(dòng)中,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、把查擺和解決問(wèn)題貫穿始終、把建章立制貫穿始終,使廣大組織人事干部強(qiáng)化了公道正派意識(shí),解決了一批影響公道正派的突出問(wèn)題,宣傳了張清等一批優(yōu)秀組工干部的先進(jìn)事跡。全省組織人事部門(mén)新建。
規(guī)章制度。
2900多項(xiàng),修訂完善4900多項(xiàng),制定的6000多項(xiàng)整改措施,絕大部分已得到落實(shí)。
同時(shí),老干部工作、干部宏觀管理、黨員電教、組織史征編、黨建研究,以及組織部門(mén)宣傳、調(diào)研、信息等工作,都取得了新的成績(jī)和進(jìn)步。
過(guò)去一年的組織工作,有五個(gè)顯著特點(diǎn):一是堅(jiān)持在大局下行動(dòng),在服務(wù)大局中推動(dòng)工作;二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性;三是堅(jiān)持在制度建設(shè)上下功夫,積極推進(jìn)組織工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;四是堅(jiān)持典型引路,以過(guò)硬的典型活躍和帶動(dòng)整體工作;五是堅(jiān)持重實(shí)際、求實(shí)效,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年中省委組織部有10項(xiàng)工作受到中組部、省委和有關(guān)部門(mén)的表彰,12次在組織系統(tǒng)的全國(guó)性會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)和做法,中央、中組部領(lǐng)導(dǎo)和省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志16次對(duì)我省組織系統(tǒng)有關(guān)工作給予表?yè)P(yáng)和肯定,中組部刊物和中央新聞媒體報(bào)道我省組織工作的經(jīng)驗(yàn)做法37篇(次)。特別是20xx年7月,中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志來(lái)河北視察工作期間,專(zhuān)門(mén)到省委組織部看望機(jī)關(guān)干部,對(duì)我省組織工作給予充分肯定,對(duì)全省組工干部表示親切問(wèn)候,這是對(duì)我省組織工作的巨大鼓舞和鞭策。
一年來(lái)的成績(jī)固然可喜,但我們也必須認(rèn)真查找組織工作中存在的差距和不足,始終保持清醒的頭腦。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)新要求相比,還存在許多不適應(yīng)的地方,特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力亟待提高;組織工作在把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求,主動(dòng)為改革發(fā)展提供人才智力支持方面還有差距;少數(shù)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng),一些黨員起不到先鋒模范作用;有些同志對(duì)組織工作面臨的新情況新問(wèn)題缺乏深入研究,工作創(chuàng)新不夠,新招不多、方法單一;在防止和克服形式主義,實(shí)現(xiàn)組織工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),以及抓落實(shí)方面還需要付出更大的努力。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、20xx年組織工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
新的一年,我們面臨全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神,完成“十五”計(jì)劃、銜接“”計(jì)劃,保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭的繁重任務(wù)。做好今年的組織工作,具有十分重要的意義。xx大以后,河北各方面工作都出現(xiàn)了新氣象,全省上下政通人和,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,形勢(shì)喜人。發(fā)展越快、形勢(shì)越好,對(duì)組織工作提出的要求就更多、更高。不久前召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署,提出了“實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展”的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,離不開(kāi)充滿(mǎn)活力的基層組織,離不開(kāi)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。組織部門(mén)作為負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織和人才隊(duì)伍建設(shè)的主要職能部門(mén),必須為實(shí)現(xiàn)河北更快更好的發(fā)展,提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更有力的支持、更堅(jiān)強(qiáng)的保證。各級(jí)組織部門(mén)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)組織工作的重要地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把工作往深里做、往實(shí)里做,努力開(kāi)創(chuàng)組織工作的新局面。
今年全省組織工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)大力弘揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè),為完成我省改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照這個(gè)指導(dǎo)思想,要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn),大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆四中全會(huì)精神,是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,也是各級(jí)黨組織當(dāng)前的首要政治任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要采取有力措施,組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)《決定》、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話(huà)精神,同時(shí)要抓好省委六屆六次全會(huì)精神的學(xué)習(xí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的部署上來(lái)。一是搞好省管干部的培訓(xùn)。4月份,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容,在省委黨校舉辦正地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班。之后,分8期將其他省管干部輪訓(xùn)一遍。二是按照省委六屆六次全會(huì)的要求,由各市各單位采取集中培訓(xùn)、分級(jí)實(shí)施的辦法,對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以上干部普遍進(jìn)行一次以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主題的培訓(xùn)教育。三是指導(dǎo)各級(jí)黨委(黨組)中心組把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,開(kāi)展專(zhuān)題研討。省委組織部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)情況的檢查,適時(shí)交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。四是各級(jí)黨(干)校要把學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)精神作為重要內(nèi)容,納入各個(gè)班次教學(xué)計(jì)劃。五是抓好組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。省、市分別舉辦組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班,深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)組織工作提出的新要求,為落實(shí)好組織部門(mén)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)打好思想基礎(chǔ)。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系我省改革發(fā)展和黨的建設(shè)實(shí)際,認(rèn)真研究解決加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)面臨的突出問(wèn)題,使學(xué)習(xí)過(guò)程成為自覺(jué)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政本領(lǐng)的過(guò)程。
要認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù),提高干部教育培訓(xùn)工作整體水平。以理論武裝、知識(shí)更新、能力建設(shè)為主要內(nèi)容,抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子正職、新進(jìn)班子成員和后備干部的培訓(xùn)。年內(nèi)參加省市兩級(jí)黨(干)校主體班次學(xué)習(xí)的縣處級(jí)干部達(dá)到3500名左右。抓緊研究制定加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)。圍繞提高創(chuàng)新能力,積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)選派縣處級(jí)以上年輕干部赴國(guó)內(nèi)外高校參加一年制碩士研究生課程培訓(xùn),積極籌辦領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)(境)外短期培訓(xùn)班。辦好省委黨校中青年干部培訓(xùn)班、普通高校短訓(xùn)班,加大后備干部教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的宏觀管理,建立健全干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
(二)以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn),精心組織好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
中央決定從20xx年開(kāi)始,用一年半時(shí)間在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是繼“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之后,我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面又一重大戰(zhàn)略舉措。根據(jù)中央部署,今年上半年、下半年,分別在縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位、城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展教育活動(dòng)。省委最近將召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)部署這項(xiàng)工作。各級(jí)黨委及組織部門(mén),一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性,把這項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神的實(shí)際步驟和組織工作的重中之重,全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)地抓好。一是要嚴(yán)格按照中央提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟,開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線(xiàn)貫穿始終,把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終,把進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終,把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。二是要聯(lián)系黨員、干部的思想工作實(shí)際,把先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來(lái),與整頓和建設(shè)黨的基層組織結(jié)合起來(lái),從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,切實(shí)找準(zhǔn)和解決黨員、干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,努力在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上見(jiàn)到實(shí)效。三是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育中,要廣泛深入地開(kāi)展“黨員扶貧濟(jì)困”活動(dòng),并將其作為先進(jìn)性教育的重要載體,通過(guò)為困難群眾送溫暖,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。在黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮組織部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮督導(dǎo)組和巡回檢查組的作用,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確?;顒?dòng)健康、扎實(shí)進(jìn)行。要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步做好黨員教育、管理和發(fā)展工作。根據(jù)形勢(shì)變化,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,探索黨員教育管理工作的新機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)發(fā)展黨員工作會(huì)議精神和中組部《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè),做好發(fā)展黨員,包括在其他社會(huì)階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作。
(三)以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)、提高能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx―20xx年河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》,按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、帶領(lǐng)干部群眾不斷開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。不斷深化理論武裝工作,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,身體力行立黨為公、執(zhí)政為民的要求,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)做到樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展。要把提高各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。繼續(xù)加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策程序,建立重大事項(xiàng)決策征求意見(jiàn)制度、決策論證制度和重要決策失誤責(zé)任追究制度。抓好黨代會(huì)常任制有關(guān)試點(diǎn),積極探索黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。今年上半年,召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。以聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)為總要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,把工作著力點(diǎn)真正放在解決問(wèn)題抓落實(shí)上。縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,每年直接抓幾件大事、實(shí)事。
努力配好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)省管領(lǐng)導(dǎo)班子的巡察了解和綜合分析,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和履行職責(zé)的情況。結(jié)合屆中調(diào)整,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的新老交替和崗位交流,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子正職的選配。把政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、能夠駕馭全局、清正廉潔、善于抓班子帶隊(duì)伍的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來(lái)。要強(qiáng)化選任制干部的任期意識(shí),尤其要注意保持縣(市、區(qū))黨政正職的相對(duì)穩(wěn)定。二是高度重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和各類(lèi)緊缺人才。要根據(jù)《干部任用條例》的原則要求,研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔的具體辦法,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證。要抓緊制定加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)鍛煉工作的意見(jiàn),有計(jì)劃地安排設(shè)區(qū)市的市級(jí)后備干部到省直機(jī)關(guān)掛職鍛煉,省直機(jī)關(guān)的廳級(jí)后備干部到基層掛職鍛煉。針對(duì)一些地方熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的干部比較缺乏的現(xiàn)狀,選派部分有發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)有大中型企業(yè)后備干部,到市、縣政府掛職,從中物色一批熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀年輕干部。三是繼續(xù)做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔和配備工作。年底以前,完成市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部的配備工作。
改進(jìn)和完善干部實(shí)績(jī)考核工作。制定并實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,選準(zhǔn)用好干部的重要前提。省管領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年年度考核時(shí),我們?cè)诳己四繕?biāo)的設(shè)置和考核方法上作了些改進(jìn)。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,繼續(xù)改進(jìn)并做好20xx年度的考核工作。在考核目標(biāo)的設(shè)置上,力求體現(xiàn)系統(tǒng)性、針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性;在考核方式方法上,力求程序簡(jiǎn)明、操作簡(jiǎn)便,避免過(guò)于繁瑣;在考核范圍的確定上,注意從實(shí)際出發(fā),區(qū)別對(duì)待,不搞重復(fù)考核。為了加大推動(dòng)國(guó)企改革的力度,將從20xx年度開(kāi)始,對(duì)設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)廳局的國(guó)企改革工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。省委組織部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定考核方案,明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以貫徹落實(shí)《干部任用條例》和6個(gè)法規(guī)性文件為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和6個(gè)法規(guī)性文件,以形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制為目標(biāo),抓好各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。一是大力推進(jìn)配套制度建設(shè)。近兩年,我省圍繞貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央有關(guān)要求,出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。對(duì)此,要繼續(xù)抓好貫徹執(zhí)行,并在實(shí)踐中不斷完善。今年要圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)干部“能下、能出”問(wèn)題,加大制度創(chuàng)新力度。在調(diào)研基礎(chǔ)上,研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職實(shí)施辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)詢(xún)制、問(wèn)責(zé)制。二是大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定擴(kuò)大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體辦法。省委今年將拿出一定數(shù)量的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理職位,再次組織公開(kāi)選拔。要進(jìn)一步完善公選的程序和方法,做到公開(kāi)、公平、公正,降低成本,保證質(zhì)量。省委組織部將會(huì)同有關(guān)單位著手建立公開(kāi)選拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考試題庫(kù)。三是大力推進(jìn)干部交流。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》,結(jié)合省管領(lǐng)導(dǎo)班子日常調(diào)整,積極推進(jìn)干部交流。各市各單位也要有計(jì)劃地做好干部交流輪崗工作。要支持交流干部的工作,及時(shí)幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。四是大力推進(jìn)企事業(yè)單位人事制度改革。搞好事業(yè)單位的清理整頓和體制改革,積極推行聘用制和崗位管理制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,探索和創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用和考核激勵(lì)辦法。今年國(guó)家將出臺(tái)公務(wù)員法,中組部將在建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的制度、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制等方面出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,我們要聯(lián)系實(shí)際,抓好貫徹執(zhí)行。
(五)以整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。
認(rèn)真貫徹全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。近兩年,各級(jí)各單位干部選拔任用中法規(guī)意識(shí)有所增強(qiáng),在工作規(guī)范化上有所進(jìn)步,但仍程度不同地存在一些問(wèn)題。今年要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況,有針對(duì)性地進(jìn)行巡查和重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。二是著力抓好各項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)。繼續(xù)完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話(huà)、組織函詢(xún)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,組織好對(duì)省管領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視、巡察工作。三是認(rèn)真做好群眾舉報(bào)的受理和查核工作。對(duì)通過(guò)“12380”舉報(bào)電話(huà)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等形式舉報(bào)的問(wèn)題,凡是性質(zhì)比較嚴(yán)重、內(nèi)容比較具體、線(xiàn)索比較清楚的,都要及時(shí)立案查核,特別是對(duì)反映選人用人問(wèn)題和主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的要重點(diǎn)查,對(duì)查證屬實(shí)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。四是不斷健全和完善干部監(jiān)督工作機(jī)制。健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的作用,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力;健全信息反饋機(jī)制,及時(shí)掌握各地各單位開(kāi)展干部監(jiān)督工作和查處干部違紀(jì)違法問(wèn)題的情況;健全組織部門(mén)內(nèi)部配合機(jī)制,落實(shí)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任。
認(rèn)真落實(shí)賀國(guó)強(qiáng)同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出的措施和要求,把查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問(wèn)題,作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。對(duì)“跑官要官”的,至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理;對(duì)在民主推薦和選舉中搞非組織活動(dòng)的要堅(jiān)決查處,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái),并視情節(jié)給予紀(jì)律處分;對(duì)受賄“賣(mài)官”的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,對(duì)行賄“買(mǎi)官”的一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理;違反《干部任用條例》作出的任免決定一律無(wú)效,由黨委(黨組)及組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限予以糾正;對(duì)疏于監(jiān)督、履責(zé)不力,致使本地本單位用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)及組織人事部門(mén)要嚴(yán)把選人用人關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。一是在干部考察中反映有嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題且線(xiàn)索具體的,要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),問(wèn)題沒(méi)有查清前不要急于作出提拔使用的決定;二是對(duì)所有擬提拔干部,在提交黨委(黨組)討論決定前,均要聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn);三是對(duì)新提拔的干部要嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和試用期制,并進(jìn)行任職談話(huà),尤其要對(duì)廉潔自律問(wèn)題提出嚴(yán)格要求;四是干部提拔后要進(jìn)行跟蹤考察了解,有重要舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)行為不檢點(diǎn)的,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話(huà)或函詢(xún);五是對(duì)在重要崗位上的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題線(xiàn)索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先從該崗位上調(diào)整下來(lái),視情況作出適當(dāng)安排,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí);六是對(duì)“帶病上崗”、“帶病提職”的干部,要對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查,存在用人失察失誤的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)以高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。
抓好全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮組織部門(mén)在人才工作中的牽頭抓總作用,明確有關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)分工,建立經(jīng)常性的人才工作綜合協(xié)調(diào)和督促檢查機(jī)制。抓好省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作《若干意見(jiàn)》的任務(wù)分解,定期檢查落實(shí)進(jìn)展情況。會(huì)同省人事廳、發(fā)改委等部門(mén),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制我省“”人才規(guī)劃,使之與全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,與“一線(xiàn)兩廂”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。各地也要從實(shí)際出發(fā)制定相應(yīng)的人才規(guī)劃。要注意宣傳黨的人才政策和人才工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
大力推進(jìn)高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“三三三人才工程”和“燕趙學(xué)者計(jì)劃”,盡快研究制定河北省特級(jí)專(zhuān)家、“河北省杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選辦法,組織好第五批省管優(yōu)秀專(zhuān)家的選拔工作。進(jìn)一步完善政府特殊津貼制度,改進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)家津貼的發(fā)放辦法。完善引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,做好人才智力引進(jìn)工作,特別是大力吸引留學(xué)人員和各類(lèi)高層次人才來(lái)我省創(chuàng)業(yè)。以河北省院士聯(lián)誼會(huì)為紐帶,加強(qiáng)我省與“兩院”院士全方位、多層次的合作。要高度重視工人中高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)實(shí)施河北省“技能振興計(jì)劃”,改進(jìn)高技能人才的評(píng)選辦法,落實(shí)好他們的各項(xiàng)待遇。
積極促進(jìn)人才資源的整體開(kāi)發(fā)。按照新的人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,搞好全省人才隊(duì)伍狀況的統(tǒng)計(jì)分析,摸清底數(shù),為完善人才政策、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)提供依據(jù)。抓緊研究制定對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)是張、承兩市提供人才智力支持的具體措施。完善選派干部到欠發(fā)達(dá)地區(qū)掛職和幫助工作制度,鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)選調(diào)生數(shù)量,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才培訓(xùn)提供支持。要積極探索促進(jìn)人才合理流動(dòng)的有效途徑,理順和完善有關(guān)人才流動(dòng)的政策,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。重視做好新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的人才工作。加強(qiáng)對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到非公有制企業(yè)中就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作,研究“十三五”發(fā)展思路,部署20xx年工作,同時(shí)用一天時(shí)間為大家作中央一號(hào)文件、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。
在上午召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)議上,李軍副書(shū)記、何西慶副省長(zhǎng)作了重要講話(huà),剛才傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,為新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報(bào)了去年兩個(gè)責(zé)任狀的落實(shí)情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況,各市縣要在比較中看到差距,爭(zhēng)取今年工作有新的突破。??凇⑷齺?、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個(gè)市縣和羅牛山、潤(rùn)達(dá)兩家企業(yè),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn),希望各市縣加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。
下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):
20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線(xiàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元,同比增長(zhǎng)5.5%,增速排名全國(guó)前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元,同比增長(zhǎng)9.5%,比20xx年增長(zhǎng)近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬(wàn)畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè),三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路,養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造行動(dòng)、化肥農(nóng)藥減施行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完成環(huán)保改造,新增有機(jī)肥產(chǎn)能10萬(wàn)噸,屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效,為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗(yàn);在5個(gè)萬(wàn)畝田洋開(kāi)展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測(cè)土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點(diǎn),取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國(guó)際化進(jìn)程加快。百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng)拉開(kāi)序幕,首批14家正式掛牌,桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動(dòng)建設(shè),經(jīng)過(guò)兩年的努力,《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā),南繁事業(yè)將迎來(lái)贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,全省農(nóng)產(chǎn)品電商達(dá)3143家,去年銷(xiāo)售額85億元,同比增長(zhǎng)25%,??谑降?0個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌,融資5000多萬(wàn)元,全省在各類(lèi)資本市場(chǎng)掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開(kāi),進(jìn)展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)173家,農(nóng)民合作社新增1084家,累計(jì)達(dá)13189家,多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加快發(fā)展;東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
一年來(lái),我們著力抓了六件事:
一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模,出臺(tái)了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見(jiàn)》,以西部市縣為主,發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷(xiāo)工作指導(dǎo)性意見(jiàn)》,大力推廣適銷(xiāo)品種和配套技術(shù),實(shí)現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長(zhǎng)。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造,新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園,投入6000萬(wàn)元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),全年家禽出欄量增加720萬(wàn)只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬(wàn)頭,特色優(yōu)勢(shì)和自給不足品種加快發(fā)展。
二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對(duì)地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲(chóng)害多發(fā)等問(wèn)題,深入系統(tǒng)地開(kāi)展調(diào)研,形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報(bào)告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
工作方案。
》,提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路,策劃了無(wú)疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲(chóng)害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,集中推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造,集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù),建成示范基地28個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合利用率達(dá)50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),學(xué)習(xí)借鑒屯昌、海口等地的經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
三是立足于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動(dòng)力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、科技進(jìn)步與對(duì)外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。保亭、瓊海、定安被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),瓊海北仍村等7個(gè)村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,截止去年底,全省休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)達(dá)到226家,吸納就業(yè)1.85萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入10.1億元,同比增長(zhǎng)15%。去年是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”迅速發(fā)展的一年,召開(kāi)了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會(huì),積極響應(yīng)省政府打造百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署,啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),石山、會(huì)文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商,供銷(xiāo)大集網(wǎng)在冬交會(huì)期間銷(xiāo)售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元,海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺(tái)“優(yōu)電聯(lián)盟”上線(xiàn)運(yùn)行,首場(chǎng)競(jìng)拍會(huì)成交額30億元,陵水、白沙“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用,建設(shè)了60個(gè)科技示范基地,重點(diǎn)推廣了70個(gè)新品種、70項(xiàng)新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作,與農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的。
協(xié)議書(shū)。
》,與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達(dá)成三方合作協(xié)議,成立了海南省農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作促進(jìn)會(huì),舉辦了瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會(huì)、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會(huì)等。
四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動(dòng)植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門(mén),層層落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,付出艱辛努力,對(duì)農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管,把生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、上市檢測(cè)、持證出島制度落到實(shí)處,全年共檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品86.7萬(wàn)份,冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島,我們主動(dòng)致信全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,妥善應(yīng)對(duì)青島西瓜中毒事件,有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,落實(shí)6000萬(wàn)元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,組織實(shí)施了11個(gè)海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理,成功舉辦“冬交會(huì)”,簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份,金額394億元。
五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革。全面鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,出臺(tái)了年度工作方案,印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南,建立了定期督導(dǎo)通報(bào)制度,經(jīng)過(guò)一年的扎實(shí)工作,全省測(cè)量面積640.1萬(wàn)畝,審核公示面積417.7萬(wàn)畝,分別占國(guó)土“二調(diào)”農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%,進(jìn)展總體順利。依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),通過(guò)入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬(wàn)畝,僅地租收入就增加3280萬(wàn)元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》,防范“三過(guò)”和非農(nóng)化等風(fēng)險(xiǎn)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,開(kāi)展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動(dòng),舉辦了2期專(zhuān)題培訓(xùn)班,會(huì)同財(cái)政、金融等部門(mén)實(shí)施“惠農(nóng)貸”擔(dān)?;穑剿髟O(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對(duì)190家省級(jí)農(nóng)民合作社示范社和68家國(guó)家示范社進(jìn)行監(jiān)測(cè)和幫扶,在4個(gè)市縣開(kāi)展了家庭農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地清理規(guī)范試點(diǎn),對(duì)農(nóng)場(chǎng)3076份。
合同。
及4萬(wàn)畝農(nóng)用地逐一審核,對(duì)8個(gè)方面的突出問(wèn)題依法依規(guī)提出針對(duì)性的處置意見(jiàn),目前正在穩(wěn)步向前推進(jìn)。
六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè),謀劃“十三五”發(fā)展思路。既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國(guó)的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo),開(kāi)展了做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專(zhuān)題調(diào)研,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》,明確了“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個(gè)方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開(kāi)了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了總體部署。
同志們,過(guò)去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)來(lái)之不易,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿(mǎn)收官,為“十三五”新的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地方重視和各部門(mén)支持的結(jié)果,也是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省農(nóng)業(yè)廳,向奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問(wèn)候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界表示衷心感謝!
二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和工作思路。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,未來(lái)五年,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)將“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概括為“六期同至”:全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。
從我省的情況看,經(jīng)過(guò)“”的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達(dá)200%,農(nóng)藥、化肥過(guò)量施用,土壤酸化,農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理,地力呈下降趨勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本“地板”和價(jià)格“天花板”擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散,生產(chǎn)資料價(jià)格逐年上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的“地板”越抬越高;國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價(jià),貿(mào)易逆差、價(jià)格倒掛成為常態(tài),普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)逼近“天花板”。三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速,東南亞和中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對(duì)海南的“熱帶特色”造成前所未有的沖擊,北方大棚和“兩廣”蔬菜擠壓冬季瓜菜市場(chǎng)空間。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡,但供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足,建立在新的高品質(zhì)消費(fèi)需求下的供給平衡,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個(gè)過(guò)程中,打響海南品牌,占據(jù)市場(chǎng)先機(jī),將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是重大機(jī)遇。
這四重壓力說(shuō)明,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下,面積擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)已經(jīng)沒(méi)有太多空間,生產(chǎn)成本將不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過(guò)剩、價(jià)格已經(jīng)觸頂,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來(lái)越低、競(jìng)爭(zhēng)力必然越來(lái)越弱,農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。
逆水行舟,不進(jìn)則退。當(dāng)前,全國(guó)各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效,倒逼我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去除落后產(chǎn)能,降低生產(chǎn)成本,提高綜合效益。指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持“一條主線(xiàn)”,抓住“兩個(gè)重點(diǎn)”,深化“三區(qū)試驗(yàn)”,推動(dòng)“四化并進(jìn)”。
“一條主線(xiàn)”,就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu),是指針對(duì)我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力趨弱的問(wèn)題,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,挖掘“熱帶特色、生態(tài)安全”兩大優(yōu)勢(shì),調(diào)減低效產(chǎn)業(yè),去除落后產(chǎn)能,高水平建設(shè)“五基地一區(qū)”,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費(fèi)需求對(duì)接起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式,就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變,從分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌,就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ),實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促增收,就是要在全面建成小康社會(huì)的決勝期,打響農(nóng)民增收攻堅(jiān)戰(zhàn),綜合施策,挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力,力爭(zhēng)農(nóng)民收入趕超全國(guó)平均水平。
“兩個(gè)重點(diǎn)”,就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,推動(dòng)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置,探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特別是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭(zhēng)到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家,同時(shí)發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向,以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥,增施有機(jī)肥和生物菌肥,增加廢棄物回收利用,增加秸稈綜合利用,推進(jìn)水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路,按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑,實(shí)施無(wú)疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程,率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點(diǎn)和示范縣,實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán),條件成熟后在全省面上推廣,最終實(shí)現(xiàn)全省大循環(huán),力爭(zhēng)建成全國(guó)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。
“三區(qū)試驗(yàn)”,就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!笆濉逼陂g,將重點(diǎn)創(chuàng)建百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,從中培育出百?gòu)?qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和百?gòu)?qiáng)合作社,建成桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū),在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗(yàn)和模式。
“四化并進(jìn)”,就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國(guó)際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)?;?、股權(quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多的社會(huì)、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,把“強(qiáng)農(nóng)金融”做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體,把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的全過(guò)程,提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國(guó)際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下,通過(guò)政研企協(xié)同配合,把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū)、國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國(guó)際人才培養(yǎng)平臺(tái)。
三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。
今年是“十三五”開(kāi)局之年,是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年,今年的工作抓得好、抓得實(shí),對(duì)今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個(gè)月廳里將出臺(tái)一號(hào)文件,對(duì)今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行部署,今天我再特別強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶(hù)之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加大新型經(jīng)營(yíng)主體的培育力度,相關(guān)扶持政策、項(xiàng)目資金要向新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜,今年我們將配合財(cái)政、金融等部門(mén),創(chuàng)新金融支農(nóng)模式,報(bào)請(qǐng)省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),緩解新型經(jīng)營(yíng)主體資金緊缺問(wèn)題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作,今年要力爭(zhēng)推動(dòng)5家企業(yè)掛牌上市。要推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化管理,開(kāi)展示范社創(chuàng)建活動(dòng),建立合作社統(tǒng)一聘請(qǐng)會(huì)計(jì)制度。儋州、瓊海、萬(wàn)寧等市縣要繼續(xù)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、服務(wù)試點(diǎn),今年力爭(zhēng)培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)名中專(zhuān)生培養(yǎng)計(jì)劃,今年要力爭(zhēng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)名。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇,目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇,全省正在開(kāi)展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作方案》,提出了“兩減三增三結(jié)合”的基本思路,策劃實(shí)施“十大工程”。今年要采取綜合措施,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好試點(diǎn)示范,集成重點(diǎn)項(xiàng)目,為“十三五”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)一個(gè)好頭。
一是實(shí)施無(wú)疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫,內(nèi)抓凈化,三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理設(shè)施升級(jí)改造試點(diǎn)任務(wù),省市共建??谑袆?dòng)物防疫隔離場(chǎng),開(kāi)展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用工程。要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問(wèn)題,按照“廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥”三位一體的技術(shù)路線(xiàn),變廢為寶,促進(jìn)畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造任務(wù),繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,支持三亞、???、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)4個(gè)大型有機(jī)肥加工中心。三是實(shí)施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。今年要建設(shè)20個(gè)大中型沼氣工程、100個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個(gè)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地,爭(zhēng)取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,鋪設(shè)到田間地頭。四是實(shí)施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè),在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個(gè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),輻射帶動(dòng)100萬(wàn)畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地,建立健全全省測(cè)土配方施肥動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專(zhuān)用配方肥,推廣肥水一體化技術(shù)30萬(wàn)畝次。五是實(shí)施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營(yíng)主體和專(zhuān)業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織,推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等綜合技術(shù),轉(zhuǎn)變施肥方式,減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長(zhǎng)。六是實(shí)施秸稈綜合利用工程。支持樂(lè)東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地,通過(guò)2-3年的努力,力爭(zhēng)青貯飼料產(chǎn)能達(dá)10萬(wàn)噸以上,緩解牛羊等草食性動(dòng)物飼料供應(yīng)問(wèn)題。在海口等市縣建立秸稈還田示范點(diǎn),年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬(wàn)畝。七是實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照“控制增量、消化存量”的要求,探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式,在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,力爭(zhēng)廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實(shí)施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),采取強(qiáng)化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施,有效遏制重大病蟲(chóng)害的發(fā)生與蔓延。對(duì)全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實(shí)施全面監(jiān)測(cè),制定防控技術(shù)規(guī)程。開(kāi)展全省香蕉苗圃和柑桔類(lèi)苗圃的專(zhuān)項(xiàng)檢疫執(zhí)法,加強(qiáng)外來(lái)種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點(diǎn)。九是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,新制定實(shí)施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),建立100個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的創(chuàng)建與“三品一標(biāo)”結(jié)合起來(lái),新認(rèn)證“三品一標(biāo)”100個(gè)。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣),確保通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)檢測(cè)與監(jiān)管體系,完善檢測(cè)設(shè)備,充實(shí)專(zhuān)業(yè)人員,確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測(cè),持證出島,質(zhì)量可追溯。十是實(shí)施生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化工程。目前國(guó)內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟,成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式,要在屯昌、三亞等地建立示范基地,探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。
(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題之一。盡管在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上,但政府還是應(yīng)該進(jìn)行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)主要是四塊,一是甘蔗,二是橡膠,三是畜牧,四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè),省政府態(tài)度很明確,劉省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完,發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè),這是一項(xiàng)硬任務(wù)。去年廳里出臺(tái)了指導(dǎo)性意見(jiàn),目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個(gè)甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進(jìn),既要抓面上的調(diào)整,更要抓示范點(diǎn)的建設(shè),今年要力爭(zhēng)打造出幾個(gè)甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例,在全省形成示范效應(yīng)。關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè),膠價(jià)已經(jīng)多年低位運(yùn)行,棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行,但同時(shí)橡膠是國(guó)家戰(zhàn)略物資,又兼具生態(tài)功能,因此,在結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要通過(guò)推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式,建設(shè)農(nóng)墾兩百萬(wàn)畝核心膠園等綜合措施,降低生產(chǎn)成本,提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí),穩(wěn)妥推動(dòng)老膠園的更新和臺(tái)風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè),要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),今年將出臺(tái)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū),納入省市縣多規(guī)合一中;要推進(jìn)畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模,積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。
(四)按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。為農(nóng)民確實(shí)權(quán)、頒鐵證,給農(nóng)民吃上“定心丸”,不僅是增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要抓手,更是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的必要前途。按照省委、省政府部署,今年年底要全面完成這項(xiàng)工作。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)20xx、20xx兩年的試點(diǎn)和去年的全面鋪開(kāi),這項(xiàng)工作取得了預(yù)期進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但接下來(lái)的收尾工作才是最艱難的,到了最后的攻堅(jiān)期、決勝期。因此,要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。要堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并重,認(rèn)真總結(jié)、梳理過(guò)去工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和主要矛盾,凡是法律政策有明確規(guī)定的,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;法律政策沒(méi)有明確規(guī)定的,要組織農(nóng)民進(jìn)行充分的民主協(xié)商,農(nóng)經(jīng)處可以就共性問(wèn)題作必要的政策解讀,著力解決“三過(guò)”和集體留用地較多等歷史遺留問(wèn)題。要強(qiáng)化督察督導(dǎo),定期將市縣進(jìn)度匯總排名、公布通報(bào),把責(zé)任制真正落到實(shí)處,確保到年底向省委、省政府和農(nóng)民群眾交上一份合格的答卷。
(五)扎實(shí)推進(jìn)“三區(qū)”試驗(yàn)。試驗(yàn)示范、典型引路是非常重要的工作方法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會(huì)遇到很多的新問(wèn)題,一定要做到胸中有全局,手中有典型,以點(diǎn)帶面,以面促全。我們提出“十三五”要抓“三區(qū)”試驗(yàn),今年一定要有大動(dòng)作、大突破。要繼續(xù)實(shí)施百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng),去年評(píng)定的首批14家基地要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力,建立考核評(píng)價(jià)及退出機(jī)制,不合格的要考慮摘牌,今年還要再儲(chǔ)備一批后備基地,指導(dǎo)其按照標(biāo)準(zhǔn)提高建設(shè)水平,為今年第二批評(píng)選打下基礎(chǔ)。要全力推進(jìn)桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目的建設(shè),廳投融資服務(wù)處、對(duì)外合作處、海口市農(nóng)業(yè)局等要積極開(kāi)展招商工作,做好園區(qū)建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)園。要認(rèn)真抓好5個(gè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范區(qū),落實(shí)主體責(zé)任,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng),研究可借鑒、可推廣的模式,今年要在比較成熟的示范區(qū)開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(六)認(rèn)真落實(shí)好南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃。去年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,這是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機(jī)遇,把規(guī)劃落實(shí)好,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。去年年底,國(guó)家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全國(guó)南繁工作會(huì)議在三亞召開(kāi),核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實(shí)工作,近期省政府還將召開(kāi)全省南繁工作會(huì)議作進(jìn)一步的部署。當(dāng)前要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好六件事:一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣“多規(guī)合一”統(tǒng)一起來(lái),結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,將26.8萬(wàn)畝南繁保護(hù)區(qū)落實(shí)到具體地塊,納入永久基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù),這項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間,要抓緊落實(shí)。二是要對(duì)南繁保護(hù)區(qū)設(shè)施用地進(jìn)行逐一甄別和分類(lèi)處理,去年我們作了摸底調(diào)查,對(duì)7類(lèi)用地分別提出了處理意見(jiàn),待省政府同意后將印發(fā)實(shí)施。三是組織實(shí)施好南繁規(guī)劃項(xiàng)目,目前已經(jīng)下達(dá)的南繁水利工程項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目、生物育種專(zhuān)區(qū)項(xiàng)目、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目等,要抓緊組織實(shí)施。四是加快推進(jìn)公共實(shí)驗(yàn)服務(wù)和執(zhí)法管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南繁管理局要會(huì)同有關(guān)單位盡快編制所需材料,爭(zhēng)取中央資金,建設(shè)南繁公共實(shí)驗(yàn)室、生物安全檢測(cè)室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。五是建立健全南繁管理機(jī)構(gòu),省里已經(jīng)成立了南繁管理局,加掛國(guó)家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子,請(qǐng)三亞、陵水、樂(lè)東農(nóng)業(yè)部門(mén)盡快設(shè)立負(fù)責(zé)南繁管理服務(wù)的職能部門(mén),并建議市縣黨委政府在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專(zhuān)職人員、村委會(huì)設(shè)聯(lián)絡(luò)員。六是健全相關(guān)法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報(bào),爭(zhēng)取修訂《農(nóng)作物種子南繁工作管理辦法》,制定《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)南繁管理?xiàng)l例》,為南繁工作提供法制保障。
(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技集成配套應(yīng)用??萍际寝r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力,目前我省農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用方面的主要問(wèn)題是集成配套不夠、組合效益沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。今年要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,加強(qiáng)與熱科院、省農(nóng)科院、海南大學(xué)等科研院所的配合,整合科技資源,圍繞三大病蟲(chóng)害防治、甘蔗和橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)施科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),推動(dòng)技術(shù)的集成配套應(yīng)用,釋放綜合效益。要建立健全70個(gè)科技示范基地,重點(diǎn)培育1500名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、5400戶(hù)以上農(nóng)民示范戶(hù)。
四、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部能力建設(shè)。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)海南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量,大家基層工作經(jīng)驗(yàn)很豐富,為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,面對(duì)一系列新的形勢(shì)、新的問(wèn)題、新的任務(wù),迫切需要廣大農(nóng)業(yè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。
(一)切實(shí)提高項(xiàng)目資金管理能力。項(xiàng)目資金管理能力是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的能力之一,多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)干部這方面的能力有所欠缺,導(dǎo)致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個(gè)市縣建立項(xiàng)目資金使用管理試點(diǎn),把農(nóng)業(yè)資金切塊到市縣,由市縣根據(jù)實(shí)際確定具體的項(xiàng)目,制定實(shí)施方案,市縣政府審定后組織實(shí)施,報(bào)廳里備案;廳里將指導(dǎo)市縣聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),為業(yè)主提供項(xiàng)目申報(bào)、建賬、報(bào)銷(xiāo)、驗(yàn)收、審計(jì)等一條龍服務(wù),主管部門(mén)不再直接參與驗(yàn)收;業(yè)主只需要按照方案把項(xiàng)目實(shí)施好。政府、第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)主之間既分工又合作,權(quán)責(zé)對(duì)等,項(xiàng)目資金管理的機(jī)制就理順了。希望各市縣加強(qiáng)這方面的研究,探索切實(shí)可行的管理制度,既激發(fā)工作熱情,又確保干成事、不出事。
(二)切實(shí)提高把握運(yùn)用“三農(nóng)”政策的能力。落實(shí)好“三農(nóng)”政策是農(nóng)業(yè)部門(mén)的基本責(zé)任,也是重要的工作方法。在座不少市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都上任不久,對(duì)相關(guān)政策的熟悉程度還不高,為了提高大家掌握運(yùn)用相關(guān)政策的能力,我們這次專(zhuān)門(mén)請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)為大家解讀今年的中央一號(hào)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。除了這類(lèi)宏觀政策之外,每個(gè)具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定,希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí),力爭(zhēng)成為政策方面的專(zhuān)家,用政策來(lái)應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)切實(shí)提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任,希望大家要認(rèn)真落實(shí)好落實(shí)一崗雙責(zé),做到經(jīng)濟(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制,落實(shí)好“三重一大”集體決策制度,規(guī)范程序,做好公示,加強(qiáng)跟蹤審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題,把權(quán)力放在陽(yáng)光下運(yùn)行、關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,管住自己、管好家人和身邊工作人員,清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。
同志們,海南農(nóng)業(yè)已經(jīng)站在了轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口,“十三五”的序幕已經(jīng)拉開(kāi),讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn),努力把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國(guó)的王牌產(chǎn)業(yè)!
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全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十四
統(tǒng)計(jì)是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面進(jìn)行搜集、整理和分析,以反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及基本國(guó)情國(guó)力的一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。下面是本站小編給大家整理的全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議等相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作,部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)上,首先傳達(dá)了徐守盛書(shū)記和杜家毫省長(zhǎng)的重要批示,印發(fā)了陳肇雄常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話(huà),我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹。等會(huì),宗榮、樂(lè)平同志還將作統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)普查專(zhuān)題報(bào)告,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委和政府的決策部署,努力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計(jì)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)公信力和服務(wù)水平不斷提高,各項(xiàng)工作取得新的成就。
(一)積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新。一是聯(lián)網(wǎng)直報(bào)有新的拓展。在進(jìn)一步鞏固規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)單位及具有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位等“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)成果的基礎(chǔ)上,我省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,不斷擴(kuò)大實(shí)施范圍,對(duì)服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)覆蓋面比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求的口徑更全,并率先向文化產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、商品交易市場(chǎng)等更廣闊的領(lǐng)域拓展。全省3萬(wàn)多家企業(yè)報(bào)送率和直報(bào)率接近100%。為了滿(mǎn)足各級(jí)。
對(duì)聯(lián)。
網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)處理的多層次需要,我們實(shí)現(xiàn)了制度再設(shè)計(jì)和二次開(kāi)發(fā),并開(kāi)展了對(duì)市州開(kāi)放元數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)限的試點(diǎn)工作。二是方法制度有新的完善。為順應(yīng)樹(shù)立正確政績(jī)觀的要求,繼續(xù)研究綠色gdp評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系試算。為服務(wù)我省“四化兩型”建設(shè),率先建立了一套兩型社會(huì)建設(shè)綜合定報(bào)統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)兩型社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化和溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和方法制度研究,向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)了《湖南省應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)核算。
工作方案。
研究課題》。特別是在省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出“以全面小康建設(shè)為各項(xiàng)工作的總抓手”的要求后,我們制定了多套類(lèi)別劃分方案,廣泛征求意見(jiàn),反復(fù)測(cè)算評(píng)估分析,意見(jiàn)和建議基本被省委采納,省委十屆七次全會(huì)作出了《分類(lèi)指導(dǎo)推進(jìn)全省縣(市、區(qū))全面小康建設(shè)的決定》。已印發(fā)了《湖南省各市(州)、縣(市、區(qū))全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組織實(shí)施辦法》。此外,還新建了產(chǎn)業(yè)投資、新材料、開(kāi)發(fā)區(qū)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等方法制度,健全了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、武陵山和羅霄山連片貧困區(qū)等統(tǒng)計(jì)制度。三是統(tǒng)計(jì)手段有新的升級(jí)。為支持聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等工作的拓展,加大了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和軟件正版化的投入力度。抓住第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查手段創(chuàng)新的機(jī)遇,以爭(zhēng)取國(guó)家支持為主,省、市、縣各級(jí)共同努力,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展了新一輪信息化設(shè)備升級(jí)換代,各級(jí)普查人員配備了2.1萬(wàn)臺(tái)pda,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了便攜電腦,各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也新添了設(shè)備。人員培訓(xùn)、知識(shí)更新得到相應(yīng)加強(qiáng)。
(二)扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備。一是組織保障有力。年初,時(shí)任省人民政府省長(zhǎng)的徐守盛同志在《政府。
工作報(bào)告。
》中強(qiáng)調(diào)“做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查”。省政府成立了由陳肇雄常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了全省電視電話(huà)會(huì)議進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,與各市州政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。各地積極爭(zhēng)取財(cái)政等部門(mén)的支持,層層督查督辦,做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“四落實(shí)”。經(jīng)費(fèi)、力量的安排明顯好于往年的普查。二是綜合試點(diǎn)認(rèn)真。在國(guó)家和省、市普查機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下,株洲天元區(qū)和長(zhǎng)沙縣分別承擔(dān)了全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn),得到了國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦的充分肯定。三是宣傳動(dòng)員廣泛。開(kāi)通了《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查》宣傳專(zhuān)欄,組織了“經(jīng)濟(jì)普查宣傳月”活動(dòng),集中發(fā)放了杜家毫省長(zhǎng)《致全省經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的一封信》,在全國(guó)率先報(bào)道了pda入戶(hù)登記的過(guò)程,所制作的系列宣傳片和flash動(dòng)畫(huà)獲準(zhǔn)在全國(guó)推廣使用。四是摸底核對(duì)全面。實(shí)行“倒排時(shí)間、責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)”,組織人員上門(mén)入戶(hù)開(kāi)展“地毯式”單位核查,仝省現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)基本單位比“二經(jīng)普”增加62.8%,全年向國(guó)家申報(bào)“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發(fā)放到位。國(guó)家統(tǒng)配的經(jīng)濟(jì)普查所需的數(shù)據(jù)采集設(shè)備和省級(jí)統(tǒng)一印制的普查宣傳用品、培訓(xùn)教材、“兩員手冊(cè)”等物資全部及時(shí)發(fā)放到位,滿(mǎn)足了各地普查宣傳、培訓(xùn)和數(shù)據(jù)采集的需要。
(三)不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)更求優(yōu)質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮參謀助手作用,及時(shí)整理提供數(shù)據(jù),深入分析研究,主動(dòng)建言獻(xiàn)策,有大量分析匯報(bào)材料得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)。徐守盛書(shū)記在省統(tǒng)計(jì)局一篇經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告上批示:“張世平局長(zhǎng):你們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析判斷的指示后,緊密結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)行深入分析,提出了當(dāng)前及下一步的工作建議很好,讀后深受啟發(fā)。希望再接再厲,及時(shí)向省委省政府提出意見(jiàn)建議?!倍欠?wù)公眾更加主動(dòng)。積極爭(zhēng)取宣傳部門(mén)支持,密切與媒體合作,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì),隨時(shí)應(yīng)邀參加經(jīng)濟(jì)形勢(shì)宣講和訪(fǎng)談,使統(tǒng)計(jì)更多服務(wù)公眾。組織實(shí)施了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測(cè)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重大專(zhuān)題宣傳活動(dòng),讓公眾更多了解統(tǒng)計(jì)。完成了《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》第十次全面改版,外網(wǎng)總訪(fǎng)問(wèn)量突破千萬(wàn)人次大關(guān),讓公眾更多運(yùn)用統(tǒng)計(jì)。三是服務(wù)基層更貼實(shí)際。進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)上辦事和政民互動(dòng)功能,認(rèn)真辦理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試、網(wǎng)民數(shù)據(jù)資料查詢(xún)等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),按期辦結(jié)率和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意率均接近100%。推進(jìn)了網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),加大了人事、教育培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、規(guī)劃等信息公開(kāi)力度。順利完成統(tǒng)計(jì)資格考試和職稱(chēng)考評(píng)等工作,為全省培養(yǎng)了一批統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。加大了對(duì)基層經(jīng)費(fèi)和物資支持的力度。
(四)努力拓展調(diào)查監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。一是專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查扎實(shí)推進(jìn)。圓滿(mǎn)完成了投入產(chǎn)出調(diào)查工作,組織開(kāi)展了資源產(chǎn)出率、人口變動(dòng)、勞動(dòng)力、企業(yè)景氣、清潔能源和交通能源消費(fèi)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)等一系列專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,配合國(guó)家調(diào)查隊(duì)實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化調(diào)查。二是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)求真務(wù)實(shí)。參與或組織了政府績(jī)效評(píng)估、為民辦實(shí)事、新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、縣域經(jīng)濟(jì)考核、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣評(píng)定等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定工作,完成了非公有制經(jīng)濟(jì)、婦女兒童“兩綱”、科技進(jìn)步等一大批統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目??己吮O(jiān)測(cè)結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報(bào)全省。三是民意調(diào)查范圍擴(kuò)大。受?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局和省委、省政府及有關(guān)部門(mén)委托,新增了中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、民生狀況、高速公路服務(wù)區(qū)、禁毒等多項(xiàng)民意調(diào)查工作,民意調(diào)查得到更加廣泛的應(yīng)用。
(五)大力強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。一是強(qiáng)化了過(guò)程監(jiān)控。加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)入庫(kù)企業(yè)的申報(bào)審核工作,做到“事前有核查、事中有指導(dǎo)、事后有通報(bào)”堅(jiān)決杜絕和防止帶“病”企業(yè)入庫(kù),嚴(yán)把申報(bào)入口關(guān)。各專(zhuān)業(yè)均進(jìn)一步完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,反復(fù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向關(guān)聯(lián)審核,嚴(yán)格質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)聯(lián)審、關(guān)鍵數(shù)據(jù)評(píng)查和部門(mén)評(píng)議,數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。二是組織了“三查”行動(dòng)。開(kāi)展了調(diào)查單位名錄庫(kù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實(shí)“四大工程”總體部署情況的“三查”行動(dòng),對(duì)2萬(wàn)多家國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“四上”企業(yè)進(jìn)行了全面自查,認(rèn)真組織了整改。三是嚴(yán)格了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。以紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作,完成了對(duì)懷化、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、湘潭等地的第三輪統(tǒng)計(jì)巡查。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的自查工作,對(duì)3619家統(tǒng)計(jì)基本調(diào)查單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件853起,對(duì)13起典型案件進(jìn)行了公開(kāi)曝光,有力地震懾了統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為。
(六)共同加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)作。部門(mén)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,無(wú)論是常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表還是大型調(diào)查監(jiān)測(cè)考核,各部門(mén)都發(fā)揮了突出作用,提供了強(qiáng)有力的支持和配合。通過(guò)建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和相關(guān)報(bào)表制度,各部門(mén)與政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了工作聯(lián)系,促進(jìn)了業(yè)務(wù)交流,強(qiáng)化了相互協(xié)助。在我省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中,財(cái)政、宣傳、國(guó)土、民政、編制、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等部門(mén)大力支持,確保了經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)。還有各行業(yè)主管部門(mén)在小康監(jiān)測(cè)、兩型統(tǒng)計(jì)、政府績(jī)效評(píng)估、能源環(huán)境、交通郵電、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易外經(jīng)、人口就業(yè)、農(nóng)林水、科教文衛(wèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域,積極支持各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)工作,提供了大量客觀真實(shí)的數(shù)據(jù)資料,為發(fā)揮統(tǒng)計(jì)整體優(yōu)勢(shì)作出了重要貢獻(xiàn)。
(七)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。省統(tǒng)計(jì)局作為第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,以深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”為抓手,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),對(duì)“文山會(huì)?!薄⒖己嗽u(píng)比過(guò)多、公款吃喝、公務(wù)用車(chē)、辦公用房等突出問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。全年各類(lèi)文件減少21.3%,會(huì)議(剔除經(jīng)濟(jì)普查)減少20%,考核評(píng)比精簡(jiǎn)60%,公務(wù)接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統(tǒng)計(jì)局“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》、《中共湖南省統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》等制度30多項(xiàng),初步建立健全解決“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。得到了省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦、省委第六督導(dǎo)組的充分肯定,民主測(cè)評(píng)干部群眾滿(mǎn)意率達(dá)到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡(jiǎn)評(píng)比表彰的大環(huán)境下,先后獲得“湖南省20xx屆文明標(biāo)兵單位”、“湖南省績(jī)效先進(jìn)單位”、“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位”、“省直十佳書(shū)香機(jī)關(guān)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
上述成績(jī)的取得,來(lái)之不易!是各級(jí)黨委、政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門(mén)和全社會(huì)支持和配合的結(jié)果,更是全省統(tǒng)計(jì)工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我遵照杜家毫省長(zhǎng)的批示和陳肇雄常務(wù)副省長(zhǎng)書(shū)面講話(huà)的要求,轉(zhuǎn)達(dá)他們向全體統(tǒng)計(jì)工作人員的慰問(wèn)和感謝!也代表省統(tǒng)計(jì)局向大家致以崇高敬意!向支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝!
二、與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新和現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。
在全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上,馬建堂局局長(zhǎng)傳達(dá)了新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提出的一系列新要求和新任務(wù),分析了當(dāng)前統(tǒng)計(jì)形勢(shì),部署了20xx年的各項(xiàng)工作。會(huì)后,省統(tǒng)計(jì)局黨組及時(shí)研究了貫徹落實(shí)意見(jiàn),并向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。省委書(shū)記、省人大會(huì)主任徐守盛,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)杜家毫,省委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄先后都作出了重要批示。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的講話(huà)與批示精神,從中把握新一輪統(tǒng)計(jì)發(fā)展改革的方向,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),再上新水平。
(一)干好統(tǒng)計(jì)要堅(jiān)定信心。在湖南考察時(shí)明確指出,要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系,防止把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值,一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。同時(shí),他也強(qiáng)調(diào),不簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄,不是說(shuō)不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一定是要有的。他曾多次提出,要改進(jìn)考核方法手段,把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容。也指出,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要更好地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的提質(zhì)增效升級(jí)。這些重要論述確立了新的發(fā)展理念,要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)更加全面真實(shí)反映持續(xù)健康發(fā)展情況,更加有效引導(dǎo)各地把精力和重心放到提質(zhì)增效升級(jí)上來(lái)??梢哉f(shuō),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求是更高了,統(tǒng)計(jì)如何進(jìn)一步發(fā)揮好信息、咨詢(xún)和監(jiān)督職能,事關(guān)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)民生改善,事關(guān)社會(huì)進(jìn)步,事關(guān)政績(jī)考核。前不久,杜家毫省長(zhǎng)作出批示:“統(tǒng)計(jì)工作十分重要,它直接關(guān)系政府工作的決策。當(dāng)前,落實(shí)xx屆三中全會(huì)決定,統(tǒng)計(jì)工作又直接影響政府職能的轉(zhuǎn)變和改革的推進(jìn)。我省統(tǒng)計(jì)工作去年取得了積極成效,謹(jǐn)向全體工作人員表示慰問(wèn)。今年正在進(jìn)行全國(guó)性經(jīng)濟(jì)普查,又是貫徹三中全會(huì)決定的第一年,希望大家進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>
(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量須常抓不懈。習(xí)多次指示,要提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,摸清家底,更好地為宏觀決策服務(wù),并從黨風(fēng)政風(fēng)高度深刻揭示了假數(shù)字等帶來(lái)的危害。張高麗副要求,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要實(shí)打?qū)?、硬碰硬,決不能有水分。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的《中共湖南省委班子整改落實(shí)方案》,明確提出要“堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)據(jù)、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的問(wèn)題”,并將省統(tǒng)計(jì)局列為責(zé)任單位之一。省人民政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展“形象工程”和“政績(jī)工程”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,要求省統(tǒng)計(jì)局和省監(jiān)察廳作為責(zé)任單位,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:一是抓好經(jīng)濟(jì)普查,摸清經(jīng)濟(jì)家底;二是加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),禁止內(nèi)部作假;三是嚴(yán)格數(shù)據(jù)評(píng)審,嚴(yán)防數(shù)據(jù)“摻水”;四是嚴(yán)肅民意調(diào)查,杜絕人為干擾;五是公布舉報(bào)電話(huà),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;六是加大查處力度,曝光典型案件。
(三)改革創(chuàng)新已刻不容緩。黨的xx屆三中全會(huì)以全面深化改革為主題,對(duì)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展也明確了具體任務(wù),如:建立國(guó)家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度,編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度,建立創(chuàng)新調(diào)查制度,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制,等等。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已印發(fā)《全面深化統(tǒng)計(jì)改革總體方案》。今年初,徐守盛書(shū)記審閱省統(tǒng)計(jì)局的匯報(bào)材料后,即批示:“請(qǐng)肇雄同志對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專(zhuān)題研究。”陳肇雄常務(wù)副省長(zhǎng)隨即批示:“請(qǐng)?jiān)垒x組織籌備專(zhuān)題會(huì)?!贝汗?jié)后,他召集省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省經(jīng)信委等有關(guān)部門(mén),對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,原則同意以省政府名義下發(fā)有關(guān)全面深化統(tǒng)計(jì)改革的實(shí)施意見(jiàn),并就地區(qū)生產(chǎn)總值和綜合能耗統(tǒng)一核算等有關(guān)工作建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期交流情況,通報(bào)工作進(jìn)展。這次會(huì)議上,我們印發(fā)了一份關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)改革的實(shí)施意見(jiàn)討論稿,請(qǐng)大家認(rèn)真審議。
(四)整改作風(fēng)必狠下功夫。準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要靠過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”,特別是深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng),都要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,進(jìn)一步正文風(fēng),改會(huì)風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng),樹(shù)新風(fēng)。從近段媒體曝光的一些頂風(fēng)違紀(jì)案件中,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也有極個(gè)別人淪為被打的“蒼蠅”,嚴(yán)重?cái)慕y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍形象,影響統(tǒng)計(jì)公信力。事實(shí)上,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也不同程度地存在文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多、超標(biāo)接待、“庸懶散”、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)差等現(xiàn)象,甚至還有享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)苗頭,加重了基層負(fù)擔(dān),分散了工作精力,妨礙了統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展。群眾在監(jiān)督,法紀(jì)在懲治。我們必須進(jìn)一步端正作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致抓好改革創(chuàng)新,聚精會(huì)神建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。
三、扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年,全省統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)中央有關(guān)會(huì)議和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,以全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為總抓手,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)工作任務(wù)概括為“一保四改”。
(一)確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。一是按質(zhì)按進(jìn)度抓好經(jīng)濟(jì)普查。認(rèn)真貫徹落實(shí)馬建堂局長(zhǎng)2月15日來(lái)湘督查“三經(jīng)普”時(shí)有關(guān)重要講話(huà)精神,不松勁,不懈怠,堅(jiān)決打好普查現(xiàn)場(chǎng)登記攻堅(jiān)戰(zhàn),全面確保普查進(jìn)度與質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)普查登記階段各環(huán)節(jié)工作的組織和檢查,落實(shí)操作規(guī)范,確保恪守普查現(xiàn)場(chǎng)登記的“六條紅線(xiàn)”和“三個(gè)不得”的要求;健全普查登記工作進(jìn)度情況報(bào)告制度,加強(qiáng)督促檢查,確保工作進(jìn)度。認(rèn)真做好普查資料的審核、復(fù)查、質(zhì)量評(píng)估和事后質(zhì)量抽查,最大限度減少源頭數(shù)據(jù)差錯(cuò)和再生性差錯(cuò)。充分發(fā)揮普查成果作用,認(rèn)真細(xì)致做好普查成果發(fā)布準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)發(fā)布普查公報(bào);積極組織動(dòng)員有關(guān)部門(mén)和科研機(jī)構(gòu),對(duì)普查資料進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)利用。二是進(jìn)一步提高各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動(dòng)力、勞動(dòng)工資、社會(huì)科技、文化產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。精心編制好20xx年湖南投入產(chǎn)出表,做好全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作,組織開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查以及建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查等工作。認(rèn)真開(kāi)展各級(jí)黨委、政府委托的民意調(diào)查,如實(shí)反映社情民意。三是加大執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,及時(shí)查處群眾舉報(bào)、媒體披露、領(lǐng)導(dǎo)批示的統(tǒng)計(jì)違法案件。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式,提高聯(lián)網(wǎng)直報(bào)條件下發(fā)現(xiàn)、掌握、打擊統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的能力。繼續(xù)組織開(kāi)展好第三輪統(tǒng)計(jì)巡查。
(二)進(jìn)一步改革統(tǒng)計(jì)制度。一是積極跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一核算制度改革。根據(jù)全國(guó)核算改革新進(jìn)程,研究完善全省gdp核算方案,及時(shí)做好相關(guān)工作。以全省和各地“三經(jīng)普”資料為基礎(chǔ),實(shí)事求是地統(tǒng)一修訂20xx年及以前年度全省和各市州gdp總量。二是深化能源調(diào)查制度改革。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署和要求,積極推進(jìn)我省分市州能源統(tǒng)一核算,實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的基本銜接。結(jié)合“三經(jīng)普”有關(guān)資料,修訂各市州20xx年及以前年度歷史數(shù)據(jù)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)研究,建立健全溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。三是穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)制度改革。開(kāi)展工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)試算、縣級(jí)全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、全社會(huì)電子商務(wù)總規(guī)模推算方法研究;推進(jìn)固定資產(chǎn)投資、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度改革;加強(qiáng)網(wǎng)上零售統(tǒng)計(jì),完善零售額統(tǒng)計(jì)方法、勞動(dòng)力調(diào)查制度、兩型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)體系和統(tǒng)計(jì)制度,深化健康、養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì);改進(jìn)城鄉(xiāng)界定方法,利用空間地理信息系統(tǒng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)劃分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量檢查評(píng)估,建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)制度。推進(jìn)湖南反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè),適時(shí)發(fā)布市州相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)進(jìn)一步改造統(tǒng)計(jì)手段。一是利用信息技術(shù)提高調(diào)查能力。進(jìn)一步將固定資產(chǎn)投資調(diào)查、各項(xiàng)小微企業(yè)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬等納入一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。拓展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)需求,加快將地方統(tǒng)計(jì)需求加載到企業(yè)一套表平臺(tái)中,不斷擴(kuò)大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。經(jīng)濟(jì)普查登記結(jié)束后,要積極探索手持終端設(shè)備pda在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用功能。探索利用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行投資項(xiàng)目調(diào)查和監(jiān)測(cè)。二是利用信息技術(shù)提高服務(wù)能力。積極推動(dòng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站改造升級(jí),做到信息量更大、更新更快、互動(dòng)性更強(qiáng)、界面更加友好。積極探索利用現(xiàn)代空間信息技術(shù),建立地理信息系統(tǒng),利用經(jīng)濟(jì)普查成果開(kāi)發(fā)基于以地圖形式展示的統(tǒng)計(jì)地理信息資料,實(shí)現(xiàn)日常聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位與統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)的連接。三是利用信息技術(shù)提高管理效率。積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求的統(tǒng)計(jì)工作新機(jī)制,加大省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,重點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理后臺(tái)管理系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)改造、辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)管理軟件等項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用,提升統(tǒng)計(jì)工作流程網(wǎng)絡(luò)化的后臺(tái)指揮、調(diào)度和管理水平,并逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)間更高效的信息共享,以及各項(xiàng)工作組織的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和管理。配套加強(qiáng)信息安全建設(shè),確保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步改善統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析,著力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。注重圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生以及全面建成小康社會(huì)等熱點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計(jì)分析的針對(duì)性和前瞻性。繼續(xù)做好新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、政府績(jī)效評(píng)估、為民辦實(shí)事、全面小康、“兩綱”、科技進(jìn)步、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測(cè)工作,著力提高考核監(jiān)測(cè)結(jié)果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務(wù)。要將統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè)成為各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與社會(huì)公眾的橋梁和紐帶。定期召開(kāi)統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會(huì),努力擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)影響力。加大統(tǒng)計(jì)資料編輯與開(kāi)發(fā)力度,增加統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的花色品種,提高適用性和可讀性。著力強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)新聞宣傳,創(chuàng)新宣傳手段,組織實(shí)施好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測(cè)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重大專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。三是做好部門(mén)服務(wù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)部門(mén)規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查和依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,積極主動(dòng)與各部門(mén)探討建立更密切的信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)基層服務(wù)。努力健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),特別是要加強(qiáng)市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)工作,構(gòu)建基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。精減調(diào)查項(xiàng)目和填報(bào)指標(biāo),優(yōu)先利用部門(mén)行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)信息的易獲取性,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。積極利用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。加大向基層的經(jīng)費(fèi)傾斜力度,努力改善基層工作條件。著力提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì),認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育與統(tǒng)計(jì)職稱(chēng)考評(píng)工作,積極協(xié)助地方組織部門(mén)規(guī)范市州統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免備案管理。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性,幫助基層提升信息化技術(shù)應(yīng)用水平,提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)。一是深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。省統(tǒng)計(jì)局要繼續(xù)落實(shí)整改方案,堅(jiān)持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),持續(xù)深入地治理“庸懶散”,進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。各地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位,要按照中央和各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),“為民務(wù)實(shí)清廉”的形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高,以更好地推動(dòng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。二是落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,把行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,繼續(xù)層層簽定《統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
》,落實(shí)責(zé)任制,把統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中。定期研究統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)干部職工理想信念、統(tǒng)計(jì)法制和廉潔從政教育,牢固樹(shù)立統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀。三是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為專(zhuān)項(xiàng)整治。省統(tǒng)計(jì)局已印發(fā)《開(kāi)展統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,請(qǐng)全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起主要責(zé)任,堅(jiān)決整治統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為,把中央和省委、省政府部署的整治重點(diǎn)任務(wù)抓到位。四是進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律。要把中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”的要求,融入各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)管理之中。根據(jù)中央和省委的文件要求,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,省統(tǒng)計(jì)局已制定《湖南省統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》,對(duì)公務(wù)外出、接待、經(jīng)費(fèi)、紀(jì)律和監(jiān)督檢查等作出了明確規(guī)定。隨后還將出臺(tái)一批反“四風(fēng)”的整改制度,請(qǐng)大家自覺(jué)執(zhí)行,監(jiān)督執(zhí)行。
同志們!新的機(jī)遇時(shí)不我待,新的征途任重道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心,下定決心,持以恒心,奮力投身統(tǒng)計(jì)改革,加快推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè),為全面建成小康湖南提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
同志們:。
今天,我們召開(kāi)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要議題:一是總結(jié)近年來(lái)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況;二是深入貫徹落實(shí)國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))兩個(gè)文件精神;三是明確近期部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù);四是對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申報(bào)工作流程進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。下面,我就近期的部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作談幾點(diǎn)看法供同志們參考。
一、有效作為,部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作取得積極進(jìn)展。
近年來(lái),在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,部門(mén)統(tǒng)計(jì)發(fā)揮行業(yè)管理的職能,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),為服務(wù)和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供了可靠依據(jù),為反映和推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),有力支持了全省政府綜合統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。在20xx年四年一次的全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人評(píng)比中,共有35人評(píng)為部門(mén)統(tǒng)計(jì)先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表省統(tǒng)計(jì)局,向多年來(lái)各部門(mén)對(duì)省統(tǒng)計(jì)局工作的支持,向在座的各位同志為全省統(tǒng)計(jì)工作做出的貢獻(xiàn),向各部門(mén)關(guān)心統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
(一)部門(mén)統(tǒng)計(jì)為全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值尤其是服務(wù)業(yè)增加值核算做出了重要貢獻(xiàn)。gdp是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合指標(biāo),其核算是建立在統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的,離開(kāi)了部門(mén)統(tǒng)計(jì)就無(wú)法進(jìn)行全面核算。在我省gdp核算中,與部門(mén)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)約占30%;在服務(wù)業(yè)增加值核算中,與部門(mén)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)約占60%。各部門(mén)數(shù)據(jù)的重要程度由此可見(jiàn)。近年來(lái),相關(guān)部門(mén)積極支持配合省統(tǒng)計(jì)局的進(jìn)度、年度核算工作,做出了重要貢獻(xiàn)。一是積極提供月度統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)分析,以監(jiān)測(cè)各行業(yè)發(fā)展情況和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì);二是按季提供全省和分市的數(shù)據(jù)資料,以滿(mǎn)足全省和各市分季gdp核算的需要;三是及時(shí)溝通部門(mén)統(tǒng)計(jì)范圍和指標(biāo)口徑等方面的變化情況,分析數(shù)據(jù)變動(dòng)及原因,為科學(xué)核算年度gdp提供服務(wù)。四是加強(qiáng)交流,共同研討完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)制度,改進(jìn)調(diào)查方法,為提高全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量做出了積極努力。
(二)部門(mén)統(tǒng)計(jì)在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。各部門(mén)立足全省,服務(wù)大局,從各自行業(yè)發(fā)展角度,實(shí)施科學(xué)統(tǒng)計(jì),服務(wù)科學(xué)發(fā)展。一是為本系統(tǒng)、本行業(yè)編制規(guī)劃,制定政策,提供了真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);二是及時(shí)、準(zhǔn)確地反映了近年來(lái)各行各業(yè)的發(fā)展水平、進(jìn)程和工作實(shí)績(jī);三是為政府綜合統(tǒng)計(jì)提供支持配合,為省委省政府宏觀決策提供有力依據(jù)。各有關(guān)部門(mén)對(duì)省統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的很多重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目給予了大力支持和積極幫助。如,省統(tǒng)計(jì)局牽頭的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽樣調(diào)查工作;各次經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查以及正在開(kāi)展的第三次農(nóng)業(yè)普查;r&d資源清查和科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)、節(jié)能降耗目標(biāo)考核和進(jìn)展情況分析;社會(huì)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)以及基本單位名錄庫(kù)的更新維護(hù)等等,這些都是為省委省政府宏觀決策提供數(shù)據(jù)服務(wù)的重大統(tǒng)計(jì)任務(wù)。同時(shí),各有關(guān)部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)作,配合省委省政府的重大決策、重點(diǎn)工作,聯(lián)合開(kāi)展了諸多統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。如,省海洋與漁業(yè)廳與我局聯(lián)合開(kāi)展了海洋經(jīng)濟(jì)核算,省委宣傳部等多個(gè)部門(mén)與我局聯(lián)合開(kāi)展了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與分析,省婦聯(lián)與我局聯(lián)合開(kāi)展了婦女兒童兩綱統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),各有關(guān)部門(mén)還配合省委組織部考核辦開(kāi)展了全省科學(xué)發(fā)展綜合考核等。還有,每年山東統(tǒng)計(jì)公報(bào)的發(fā)表、《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》的出版,《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》等進(jìn)度資料的提供,軍功章上有統(tǒng)計(jì)局的一半,也有部門(mén)統(tǒng)計(jì)的一半。可以說(shuō),部門(mén)統(tǒng)計(jì)在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,發(fā)揮了積極作用,做出了卓越貢獻(xiàn)。
(三)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)逐步推進(jìn)。近年來(lái),各部門(mén)深入貫徹落實(shí)《山東省部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)工作,取得了可喜成績(jī)。表現(xiàn)在:一是部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的申報(bào)審批工作逐步走向規(guī)范化。各部門(mén)能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,對(duì)自行設(shè)計(jì)的新增和調(diào)整的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定報(bào)省統(tǒng)計(jì)局審批。目前,經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局審批實(shí)施的部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目近70個(gè),約700張表,這些調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)越來(lái)越規(guī)范,指標(biāo)體系設(shè)置日趨科學(xué)合理,為提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)化、規(guī)范化水平起到了積極作用。二是部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作逐步走向規(guī)范化。各部門(mén)按照統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化要求,重視支持統(tǒng)計(jì)工作,不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),壯大統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍;不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì);不斷完善統(tǒng)計(jì)工作流程,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。許多部門(mén)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集電子化、數(shù)據(jù)處理現(xiàn)代化、數(shù)據(jù)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)化。還有許多部門(mén),通過(guò)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),積極改革統(tǒng)計(jì)制度方法,切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,為省委省政府科學(xué)決策提供了依據(jù),實(shí)現(xiàn)了與政府綜合統(tǒng)計(jì)的良性互動(dòng)。
自實(shí)施部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)以來(lái),有些部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,省工商行政管理局、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局、省海洋與漁業(yè)廳先后被省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定為省直“部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化單位”。在此基礎(chǔ)上,這些部門(mén)又將統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)向縱深延伸,延伸至全系統(tǒng),目前,省工商系統(tǒng)已被省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定為全省首個(gè)省級(jí)“部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化系統(tǒng)”,省海洋與漁業(yè)廳系統(tǒng)規(guī)范化正在認(rèn)證過(guò)程中,省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)也開(kāi)展了系統(tǒng)創(chuàng)建工作。這些單位為部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)樹(shù)立了榜樣,做出了表率。
二、認(rèn)清形勢(shì),部門(mén)統(tǒng)計(jì)要有新作為。
我們應(yīng)該看到,當(dāng)前部門(mén)統(tǒng)計(jì)迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,主要標(biāo)志就是兩個(gè)文件的發(fā)布實(shí)施,即國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》和省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))??梢哉f(shuō),這個(gè)新的發(fā)展時(shí)期的形成,是形勢(shì)發(fā)展之必然。它是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、國(guó)家社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、五大發(fā)展理念的提出、以互聯(lián)網(wǎng)+為代表的信息技術(shù)日臻成熟以及部門(mén)統(tǒng)計(jì)面臨的新挑戰(zhàn)而應(yīng)運(yùn)而生的。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和社會(huì)治理現(xiàn)代化對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作提出了新要求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,受世界經(jīng)濟(jì)低迷動(dòng)蕩和我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),降速換擋、轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新特點(diǎn)。為此,中央制定了一系列發(fā)展措施,如著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),抓好“三去一降一補(bǔ)”,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等,以保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,努力使中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。為監(jiān)測(cè)這些發(fā)展措施的實(shí)施情況,中央要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)加快統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新步伐,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快制定、完善、實(shí)施“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三新”)統(tǒng)計(jì)制度。目前,省統(tǒng)計(jì)局正在緊鑼密鼓地實(shí)施國(guó)家“三新”專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,科技、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)也在配合開(kāi)展這項(xiàng)調(diào)查。省級(jí)“三新”專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度也在制定完善過(guò)程中。
在社會(huì)治理現(xiàn)代化方面,全面依法治國(guó)作為“四個(gè)全面”之一正在有序推進(jìn)。與此相適應(yīng),黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作也提出了依法治統(tǒng)的要求。今年4月,、等中央領(lǐng)導(dǎo),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作做出重要批示,要求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須實(shí)事求是地反映客觀實(shí)際,堅(jiān)持依法治統(tǒng),準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。省政府制定下發(fā)的魯政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)文件,第一條就強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法治統(tǒng)。
因此,面對(duì)新常態(tài),部門(mén)統(tǒng)計(jì)要有新作為,就要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),轉(zhuǎn)變思想觀念,堅(jiān)持依法治統(tǒng),以規(guī)范、科學(xué)、依法的統(tǒng)計(jì)工作取得真實(shí)、可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
二是五大發(fā)展理念為部門(mén)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展提出了新思維。在黨的xx屆五中全會(huì)上,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,鮮明地回答了新形勢(shì)下中國(guó)要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的時(shí)代問(wèn)題,厘清了今日中國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點(diǎn)。這五大理念,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作同樣具有重要指導(dǎo)意義。統(tǒng)計(jì)工作只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新,才能適應(yīng)、服務(wù)發(fā)展需求;統(tǒng)計(jì)部門(mén)只有堅(jiān)持與部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,才能更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)的整體作用;統(tǒng)計(jì)只有堅(jiān)持綠色發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì)、取得真實(shí)可靠的數(shù)據(jù);統(tǒng)計(jì)只有堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,才能汲取世界、社會(huì)各方的先進(jìn)技術(shù)、有益經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果;統(tǒng)計(jì)只有堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享,才能增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)功能,使統(tǒng)計(jì)成果更多、更有效地惠及全社會(huì),具有旺盛的生命力。
在此特別指出,隨著政務(wù)信息對(duì)外開(kāi)放步伐的加快,政府綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的共享共聯(lián)是必然趨勢(shì)。國(guó)務(wù)院剛剛下發(fā)的國(guó)發(fā)〔20xx〕30號(hào)文件、在今年5月9日召開(kāi)的全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)指出,要全面推進(jìn)政府信息公開(kāi),堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”,除涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外,都應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放。必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘,拆除“隔離墻”,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通、充分共享,最大程度地便民利民。
因此,面對(duì)新理念,部門(mén)統(tǒng)計(jì)要有新作為,就要加強(qiáng)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)溝通,省統(tǒng)計(jì)局也要履職盡責(zé),發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,我們共同在統(tǒng)計(jì)上堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展,為全面提升政府統(tǒng)計(jì)工作水平,服務(wù)于宏觀決策、社會(huì)需求做出積極貢獻(xiàn)。
三是日新月異的信息技術(shù)為部門(mén)統(tǒng)計(jì)方法創(chuàng)新提供了新手段。當(dāng)前,在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無(wú)限潛力,日益沖擊著我們的生產(chǎn)、生活,特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用,使有些行業(yè)、領(lǐng)域正在發(fā)生巨變。同樣,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作也帶來(lái)了重大機(jī)遇。一是使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集更具有多樣性。統(tǒng)計(jì)越來(lái)越多地運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、行政記錄取得調(diào)查數(shù)據(jù)。如目前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的爬蟲(chóng)技術(shù)就能很好地取得互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)社會(huì)公開(kāi)的資料。二是使統(tǒng)計(jì)分析更加全面、及時(shí)。通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,高效分析大量或海量數(shù)據(jù)的相關(guān)性,能夠更加全面、立體地認(rèn)識(shí)事物的整體,及時(shí)有效把握事物的發(fā)展規(guī)律。三是使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存更加簡(jiǎn)單、有效。過(guò)去紙介質(zhì)、分散儲(chǔ)存數(shù)據(jù)的時(shí)代逐漸被數(shù)據(jù)云、區(qū)域儲(chǔ)備一體化替代。一些智慧城市、政務(wù)云相繼涌現(xiàn)。歷史數(shù)據(jù)的應(yīng)用也將變得更加便捷、深入。
因此,面對(duì)新技術(shù),部門(mén)統(tǒng)計(jì)要有新作為,就要抓住機(jī)遇,迎難而上,用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)和提升部門(mén)統(tǒng)計(jì)的手段,提高數(shù)據(jù)資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平。目前,我省省級(jí)政務(wù)云正在建設(shè)中,據(jù)省經(jīng)信委介紹,已有20多個(gè)部門(mén)相繼加入。
四是新形勢(shì)下部門(mén)統(tǒng)計(jì)面臨諸多新挑戰(zhàn)。這主要體現(xiàn)在部門(mén)統(tǒng)計(jì)與新形勢(shì)的不適應(yīng)方面:一是部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)交叉。數(shù)出多門(mén)、數(shù)據(jù)打架現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加重了基層負(fù)擔(dān),影響了政府的公信力。二是部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍不全。有些部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍僅限于系統(tǒng)內(nèi),與行業(yè)管理的職能不相適應(yīng)。三是統(tǒng)計(jì)信息共享不夠到位。統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)更新不夠及時(shí)、規(guī)范,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布缺乏溝通,部門(mén)統(tǒng)計(jì)與政府統(tǒng)計(jì)之間,部門(mén)與部門(mén)之間,數(shù)據(jù)共享不及時(shí),缺乏規(guī)范統(tǒng)一的信息共享機(jī)制。四是部門(mén)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)有待增強(qiáng)。不經(jīng)審批擅自開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、不能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)布的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛報(bào)瞞報(bào)等違規(guī)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是部門(mén)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。有的部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,機(jī)構(gòu)弱,人員少,缺乏規(guī)范的統(tǒng)計(jì)。
規(guī)章制度。
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施,信息化程度不適應(yīng)等,制約著部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展和統(tǒng)計(jì)任務(wù)的完成。
因此,面對(duì)新挑戰(zhàn),部門(mén)統(tǒng)計(jì)要有新作為,就要直面問(wèn)題、剖析問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向,加大重視支持力度,完善統(tǒng)計(jì)制度方法,拓展統(tǒng)計(jì)范圍,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,努力適應(yīng)統(tǒng)計(jì)需求與行業(yè)管理要求。
三、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神。
面對(duì)新形勢(shì),國(guó)務(wù)院、省政府審時(shí)度勢(shì),頒布實(shí)施了國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào)和魯政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)文件,不僅為部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作指明了方向,同時(shí)也為部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)新常態(tài)、運(yùn)用新理念、采用新技術(shù)、迎接新挑戰(zhàn)提出了新要求,需要各部門(mén)在今后的統(tǒng)計(jì)工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(一)充分認(rèn)識(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作文件的重要性。這次國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》,是建國(guó)以來(lái)針對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一個(gè)很重要的文件。從我省來(lái)看,省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,是自20xx年以來(lái)省政府又一次出臺(tái)的重要文件,在我省文件的起草過(guò)程中,孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)高度重視,多次過(guò)問(wèn),并給以指示,要求突出強(qiáng)調(diào)依法統(tǒng)計(jì)、全行業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。兩個(gè)文件的出臺(tái),是部門(mén)統(tǒng)計(jì)的一件大事,突顯了黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的高度重視和殷切期望,對(duì)于加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)一、規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,提高政府統(tǒng)計(jì)工作的整體效能,推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。同時(shí),兩個(gè)文件的要求,也是今后一個(gè)時(shí)期部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的總綱領(lǐng)、總遵循、總規(guī)矩,對(duì)加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作,有序推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化管理具有重要的指導(dǎo)、規(guī)范作用。
(二)高度重視,切實(shí)抓好兩個(gè)文件的貫徹落實(shí)。各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)文件內(nèi)容、任務(wù)要求和改革重點(diǎn),把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到兩個(gè)文件精神上來(lái),把行動(dòng)和措施統(tǒng)一到貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神上來(lái),增強(qiáng)貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神的自覺(jué)性、責(zé)任感、使命感,從大局出發(fā),高度重視統(tǒng)計(jì)工作。要按照兩個(gè)文件提出的加快建設(shè)“制度完善、方法科學(xué)、行為嚴(yán)謹(jǐn)、過(guò)程可控、信息化程度較高”部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際和工作需求,逐條梳理對(duì)照,認(rèn)真查找本部門(mén)存在的問(wèn)題,制定具體貫徹落實(shí)方案和相應(yīng)舉措。希望大家把這次會(huì)議精神向分管領(lǐng)導(dǎo)作及時(shí)全面地匯報(bào),讓部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)感受到貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神的重大意義,認(rèn)識(shí)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作乃至部門(mén)行業(yè)管理的積極作用,爭(zhēng)取部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,為貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神提供組織保證。加大貫徹落實(shí)力度,各部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),牢固樹(shù)立“有為、有位、有威”的指導(dǎo)思想,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的職能,在貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神過(guò)程中牽好頭、起好步、施好策,靠扎扎實(shí)實(shí)的工作獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,贏得內(nèi)部機(jī)構(gòu)的信任配合。
省統(tǒng)計(jì)局責(zé)成設(shè)計(jì)管理處牽頭負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神工作,希望我們加強(qiáng)聯(lián)系與交流,通報(bào)好的工作經(jīng)驗(yàn),商談工作中的困難與問(wèn)題,統(tǒng)一目標(biāo)和認(rèn)識(shí),增加信任和支持,把各項(xiàng)工作做得更好。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,努力開(kāi)創(chuàng)政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。政府統(tǒng)計(jì)由政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)共同組成,兩者是一個(gè)整體,不可偏廢。省統(tǒng)計(jì)局作為政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén),具有組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全省統(tǒng)計(jì)工作的職責(zé),應(yīng)采取措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和規(guī)范。省統(tǒng)計(jì)局為落實(shí)兩個(gè)文件精神,專(zhuān)題召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì),并形成了會(huì)議紀(jì)要,明確了局內(nèi)各業(yè)務(wù)處室對(duì)應(yīng)部門(mén)的聯(lián)系分工。今天參加會(huì)議的也有省統(tǒng)計(jì)局各業(yè)務(wù)處室的同志,希望按照業(yè)務(wù)分工,在今后的部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作中抓好落實(shí)。部門(mén)統(tǒng)計(jì)作為政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,承擔(dān)著事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。各部門(mén)也要支持配合省統(tǒng)計(jì)局工作,在業(yè)務(wù)上自覺(jué)接受省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)表制度,搞準(zhǔn)搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)提供本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,這也是部門(mén)統(tǒng)計(jì)的責(zé)任和義務(wù)。希望我們攜手共進(jìn),互相支持配合,在依法統(tǒng)計(jì)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目審批、制度執(zhí)行、數(shù)據(jù)共享、基本單位名錄庫(kù)維護(hù)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化等諸多方面及時(shí)協(xié)調(diào)溝通,努力促進(jìn)政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、以?xún)蓚€(gè)文件為指導(dǎo),認(rèn)真抓好部門(mén)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。
國(guó)務(wù)院、省政府兩個(gè)文件,提出了部門(mén)統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)原則、目標(biāo)要求和主要措施,省政府文件作為國(guó)務(wù)院文件的延伸補(bǔ)充,兩個(gè)文件是一個(gè)整體,在貫徹落實(shí)中不可偏頗。在這里,主要強(qiáng)調(diào)一下重點(diǎn)工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)。為落實(shí)今年4月、張高麗副等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法統(tǒng)計(jì)、取得真實(shí)可靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要批示精神,中辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知,并召開(kāi)了縣以上黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的電視電話(huà)會(huì)議。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為此也專(zhuān)題召開(kāi)了部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議貫徹落實(shí)。嚴(yán)格依法開(kāi)展部門(mén)統(tǒng)計(jì),也是省政府文件(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))第一條要求的。對(duì)此,各部門(mén)要高度重視,嚴(yán)格按照文件要求,切實(shí)本著實(shí)事求是的精神,依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、依照統(tǒng)計(jì)制度開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)利,堅(jiān)決反對(duì)和抵制在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假現(xiàn)象,真正做到不遲報(bào)、不拒報(bào)、不虛報(bào)、不瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。今后,對(duì)于部門(mén)基層單位違規(guī)違法的行為,可以聯(lián)合政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)依規(guī)依法查處;對(duì)于部門(mén)違規(guī)違法的行為,我們也將按照國(guó)家要求,依規(guī)依法進(jìn)行查處。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)的建設(shè)維護(hù)工作。借助三次經(jīng)濟(jì)普查,我省統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)已建立,正在由季度維護(hù)向月度維護(hù)過(guò)渡,為此各有關(guān)部門(mén)在提供行政登記資料方面給予了大力支持和密切配合,但維護(hù)的及時(shí)性、網(wǎng)絡(luò)化,應(yīng)用的共享性方面還有待加強(qiáng)。這項(xiàng)工作,國(guó)務(wù)院文件提出了明確、詳細(xì)要求,我們還要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,共同商討貫徹落實(shí)意見(jiàn)。近期,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)),國(guó)家工商總局、中央編辦、發(fā)展改革委、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院法制辦等六部門(mén)正在聯(lián)合制發(fā)貫徹落實(shí)意見(jiàn),實(shí)行“五證合一”,還需要各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)做好有關(guān)工作,確保基本單位名錄不重不漏。
(三)認(rèn)真開(kāi)展全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。開(kāi)展全行業(yè)統(tǒng)計(jì)是省委、省政府對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的要求,是省政府文件的第二條,是孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)提出來(lái)的。各相關(guān)部門(mén)要重視起來(lái),認(rèn)真落實(shí)省政府文件精神和省領(lǐng)導(dǎo)要求。在做好本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)上,樹(shù)立向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變的思想,認(rèn)真開(kāi)展全行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,尤其是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),以便及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),履行行業(yè)管理職能,為省委省政府科學(xué)決策提供依據(jù)。省統(tǒng)計(jì)局各有關(guān)專(zhuān)業(yè)要按照行業(yè)分工,在部門(mén)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)方面給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)建立部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。根據(jù)省政府文件要求,今年省統(tǒng)計(jì)局將牽頭組織相關(guān)報(bào)表單位,建立和完善部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,指導(dǎo)各報(bào)表單位嚴(yán)格按制度報(bào)送數(shù)據(jù)。建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息共享的載體,是實(shí)現(xiàn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制度化、法制化的有效措施。在此基礎(chǔ)上,我們將研究建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)平臺(tái)。目前,這項(xiàng)部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度工作已經(jīng)啟動(dòng),一方面,希望有關(guān)部門(mén)給予積極支持、配合,另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行制度,為實(shí)現(xiàn)部門(mén)數(shù)據(jù)的共享創(chuàng)造條件。
(五)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批工作。根據(jù)省政府文件要求,各部門(mén)設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,要依法向政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn),不得擅自設(shè)立或使用失效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。對(duì)于不明確信息共享內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)不予審批。涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,必須依法報(bào)經(jīng)省級(jí)以上政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)批準(zhǔn)。政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)要定期對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的合法性進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁部門(mén)擅自設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。為落實(shí)省政府文件精神,履行省統(tǒng)計(jì)局職責(zé),今年要對(duì)部門(mén)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)立情況在全省范圍內(nèi)進(jìn)行一次摸查,以適當(dāng)形式通報(bào)有關(guān)部門(mén)。希望各部門(mén)按照依法統(tǒng)計(jì)的要求,檢查本部門(mén)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)立情況,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律尊嚴(yán)。在這次會(huì)議上,省統(tǒng)計(jì)局也將講解全國(guó)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批格式、流程,明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批需要上報(bào)的內(nèi)容。
(六)建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作定期檢查制度。省政府文件要求:“建立統(tǒng)計(jì)工作定期檢查制度,各級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)要在每年第一季度隨機(jī)抽取一定數(shù)量的報(bào)表單位開(kāi)展集中檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)制度方法的執(zhí)行情況;部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表制度完成情況;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)情況;政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)安排的其他工作任務(wù)完成情況等?!备鶕?jù)這一要求,自20xx年起,每年省統(tǒng)計(jì)局將根據(jù)工作需要選取若干部門(mén),針對(duì)兩個(gè)文件落實(shí)情況和上年統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查。
(七)進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。20xx年,經(jīng)省政府法制辦批準(zhǔn),省統(tǒng)計(jì)局頒布了《山東省部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》(魯統(tǒng)字〔20xx〕67號(hào)),出臺(tái)了部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院和省政府兩個(gè)文件也要求,進(jìn)一步推動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。對(duì)此,各部門(mén)要結(jié)合兩個(gè)文件精神的貫徹落實(shí),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作規(guī)劃,采取有效措施,在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)立審批、部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料的搜集報(bào)送管理使用、部門(mén)信息化建設(shè)等方面,努力取得實(shí)效。省統(tǒng)計(jì)局積極支持、指導(dǎo)省級(jí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)工作,也可以聯(lián)合發(fā)文開(kāi)展系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)工作,在省直部門(mén)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)創(chuàng)建本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化的市級(jí)先進(jìn)典型先行驗(yàn)收,對(duì)市級(jí)單位90%以上達(dá)到統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化的部門(mén)予以系統(tǒng)規(guī)范化認(rèn)定。
同志們,隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷深入,統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也倍受關(guān)注。新形勢(shì)、新要求既對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了挑戰(zhàn),也給統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)只有加強(qiáng)溝通、密切合作,才能有效發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)的整體功能,才能不斷提高統(tǒng)計(jì)能力,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力。讓我們攜手合作,相互支持,進(jìn)一步整合統(tǒng)計(jì)資源,努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平,為建設(shè)山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。
謝謝!
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局局黨組同意召開(kāi)的。前不久,張世平局長(zhǎng)主持召開(kāi)局常務(wù)會(huì)議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了宣傳中心的工作情況匯報(bào),并決定要開(kāi)好兩個(gè)會(huì)。一個(gè)是年底的宣傳工作會(huì)議,另一個(gè)就是今天的宣傳工作座談會(huì),并特別邀請(qǐng)了各市州分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
這次會(huì)議的主要內(nèi)容是:貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長(zhǎng)在中國(guó)信息報(bào)社全國(guó)工作會(huì)議上的講話(huà)精神,表彰20xx-20xx年度全國(guó)統(tǒng)計(jì)宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)統(tǒng)計(jì)新聞宣傳報(bào)道、信息采編等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。剛才張昭紅同志傳達(dá)了中國(guó)信息報(bào)社全國(guó)工作會(huì)議以及馬建堂局長(zhǎng)在會(huì)上的講話(huà)精神。馬建堂局長(zhǎng)的重要講話(huà),體現(xiàn)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳工作的高度重視和關(guān)愛(ài),更為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的統(tǒng)計(jì)宣傳工作指明了前進(jìn)的方向。請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好馬建堂局長(zhǎng)的講話(huà)精神,積極有效地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳工作。
借這個(gè)機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)。
馬建堂局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出,統(tǒng)計(jì)宣傳是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,事關(guān)統(tǒng)計(jì)工作全局,在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中有著不可替代的作用。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
統(tǒng)計(jì)宣傳是統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照圍繞中心、服務(wù)大局的原則,及時(shí)客觀報(bào)道統(tǒng)計(jì)事實(shí),積極充分傳播統(tǒng)計(jì)信息和知識(shí),統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)部門(mén)思想,鼓舞統(tǒng)計(jì)工作者士氣,凝聚統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)力量,營(yíng)造全社會(huì)支持統(tǒng)計(jì)的氛圍的活動(dòng),旨在提高統(tǒng)計(jì)能力,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力。
統(tǒng)計(jì)宣傳是維護(hù)統(tǒng)計(jì)公信力的重要手段,是統(tǒng)計(jì)部門(mén)溝通內(nèi)外、媒介社會(huì)的重要橋梁。通過(guò)這座橋梁,政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以及時(shí)向社會(huì)傳播,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的相關(guān)工作可以及時(shí)讓社會(huì)知曉;各地統(tǒng)計(jì)發(fā)展的新變化、統(tǒng)計(jì)改革的好經(jīng)驗(yàn)好做法,基層統(tǒng)計(jì)工作者的好意見(jiàn)和好建議,社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求和期盼,都可以反映上來(lái),表達(dá)出來(lái)。
不重視統(tǒng)計(jì)宣傳工作就不是一個(gè)合格的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者。全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把統(tǒng)計(jì)宣傳工作擺在更加突出的位置,列入統(tǒng)計(jì)工作議事日程和發(fā)展規(guī)劃,不斷提高對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。要建好隊(duì)伍,充實(shí)力量,讓思想政治堅(jiān)定,組織能力突出,熟悉統(tǒng)計(jì)宣傳工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)宣傳工作;要精心選拔,強(qiáng)化培訓(xùn),充實(shí)人員;有條件的市州要建立健全新聞發(fā)言人制度,認(rèn)真組織實(shí)施好統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會(huì);要?jiǎng)?chuàng)造條件,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳工作的支持力度,加大經(jīng)費(fèi)投入,為宣傳工作的開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。
二、形成合力,進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)宣傳工作力度。
首先,要整合統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)部的宣傳力量,形成合力。
統(tǒng)計(jì)宣傳工作要求非常高,涉及面很廣,各市州統(tǒng)計(jì)局一定要明確一個(gè)分管統(tǒng)計(jì)宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo),總攬全局的統(tǒng)計(jì)宣傳工作;要有牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)宣傳的工作機(jī)構(gòu),把分散在部分科室的宣傳職能整合起來(lái);要配備相對(duì)穩(wěn)定的工作人員,具體從事宣傳工作;宣傳工作要有專(zhuān)門(mén)的保障,有統(tǒng)一的方案。
為進(jìn)一步促進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)宣傳工作的有序開(kāi)展,加大統(tǒng)計(jì)宣傳工作力度,省統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)了《湖南省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)20xx年度統(tǒng)計(jì)宣傳工作評(píng)比辦法》,年底將對(duì)各地統(tǒng)計(jì)宣傳工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考核。
剛才,長(zhǎng)沙、株州在會(huì)上作了典型發(fā)言。長(zhǎng)沙市統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)新宣傳方式,整合宣傳力量,由辦公室牽頭,專(zhuān)門(mén)成立了以各處室宣傳骨干為成員的宣傳工作室;去年還公招了一名負(fù)責(zé)宣傳工作的人員,充實(shí)了宣傳工作力量;株州實(shí)行宣傳工作獎(jiǎng)懲制,建立量化機(jī)制,在制定干部績(jī)效考核和對(duì)縣市區(qū)綜合考核方案中,突出對(duì)宣傳工作的考核力度,等等,這些好的經(jīng)驗(yàn)與做法,都值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
其次,為發(fā)揮宣傳工作的整體優(yōu)勢(shì),還要把幾種宣傳方式與手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè),抓好網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)送工作,加強(qiáng)與各類(lèi)新聞媒體的溝通,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布工作。在新形勢(shì)下,除了加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的宣傳以外,還要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳。為增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可信性的認(rèn)識(shí),充分了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)過(guò)程,要主動(dòng)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面正確的詮釋?zhuān)瑢?duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤理解和錯(cuò)誤使用作出評(píng)論和糾正,以樹(shù)立統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。
第三,做好國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)刊的宣傳推介工作,也是統(tǒng)計(jì)宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)刊是社會(huì)各界了解國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要窗口和全國(guó)統(tǒng)計(jì)宣傳工作的重要陣地。前不久,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好〈中國(guó)信息報(bào)〉、〈中國(guó)統(tǒng)計(jì)〉等報(bào)刊宣傳工作的通知》(國(guó)統(tǒng)辦字〔20xx〕91號(hào)文),要求各省(市)要進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年《中國(guó)信息報(bào)》等報(bào)刊的宣傳推介工作,鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)工作宣傳陣地,擴(kuò)大報(bào)刊影響。
對(duì)《中國(guó)信息報(bào)》等報(bào)刊在湘的宣傳工作,省統(tǒng)計(jì)局十分重視,一直把它當(dāng)作統(tǒng)計(jì)宣傳工作的頭等大事來(lái)抓。8月18日,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通知精神,結(jié)合我省實(shí)際,省統(tǒng)計(jì)局下發(fā)了相關(guān)的落實(shí)文件。各市州統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要健全宣傳機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)督促檢查,采取各種有效措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的征訂數(shù)。同時(shí),還要利用各種機(jī)會(huì),通過(guò)各種渠道,加大向社會(huì)各界介紹和宣傳《中國(guó)信息報(bào)》等報(bào)刊的力度,擴(kuò)大在社會(huì)各界的影響,確保征訂任務(wù)的完成,力爭(zhēng)20xx年全省的征訂量有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)。
剛才在會(huì)上表彰的全國(guó)統(tǒng)計(jì)宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人,都是20xx年度《中國(guó)信息報(bào)》宣傳工作做得比較突出的代表。一年來(lái),長(zhǎng)沙征訂《中國(guó)信息報(bào)》突破了500份,株洲、湘潭、邵陽(yáng)突破300份。曾在全國(guó)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)的湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計(jì)局今年再創(chuàng)新高,發(fā)行量增加到249份,連續(xù)多年榮獲全國(guó)個(gè)人發(fā)行“狀元”的婁星區(qū)統(tǒng)計(jì)局退休老同志何祖錫發(fā)行了145份。但仍有少數(shù)市、縣,還存在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作上的明顯差異,有工作不到位的現(xiàn)象,希望引起高度注意。
此外,各地要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)宣傳報(bào)道力度。要充分利用《中國(guó)信息報(bào)》這一全國(guó)重要的統(tǒng)計(jì)宣傳陣地,緊扣統(tǒng)計(jì)部門(mén)中心工作,積極采寫(xiě)和組織重點(diǎn)新聞稿件。要認(rèn)真抓好新《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳,抓好對(duì)人口普查、經(jīng)濟(jì)普查以及統(tǒng)計(jì)制度方法改革、基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)等的宣傳報(bào)道,及時(shí)宣傳各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就,著力報(bào)道在統(tǒng)計(jì)改革和創(chuàng)新中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好作法、好事跡。
三、多措并舉,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)宣傳隊(duì)伍素質(zhì)。
當(dāng)前,社會(huì)正處于網(wǎng)絡(luò)化、多元化、全球化之中。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)具有高度的開(kāi)放性與互動(dòng)性,信息傳播非常快,信息量巨大。多元化、開(kāi)放性社會(huì),新聞媒體多樣,宣傳方式不一,人們的思想差異性很大,利益主體的訴求各不相同,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給予了更多的關(guān)注。如何搞好網(wǎng)絡(luò)化、多元化、全球化條件下的統(tǒng)計(jì)宣傳工作,提高宣傳工作水平,是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)面臨的新課題,也是對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳工作者的重大挑戰(zhàn)。
做好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)宣傳工作,必須多措并舉,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提高人員素質(zhì)。
一是政治素質(zhì)。要堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)持實(shí)事求是,以推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提高、維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)公信力為使命,不斷促進(jìn)統(tǒng)計(jì)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,唱響科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)的主旋律,要廣泛動(dòng)員廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象積極支持、配合統(tǒng)計(jì)工作,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)廣泛傳播、正確使用、充分發(fā)揮其效用。
二是業(yè)務(wù)水平。首先要有統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。要成為統(tǒng)計(jì)宣傳的行家理手,這點(diǎn)最重要;第二,具備文字綜合能力。統(tǒng)計(jì)部門(mén)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng),信息非常豐富,如何用簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂的語(yǔ)言對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行詮釋和解讀,如何將專(zhuān)業(yè)性的統(tǒng)計(jì)分析資料轉(zhuǎn)換為老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)新聞,這里面還是大有學(xué)問(wèn)的。第三是網(wǎng)站管理與維護(hù)能力。網(wǎng)站是統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好宣傳工作的重要平臺(tái)。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)條件下的宣傳工作,還必須具備網(wǎng)站管理與維護(hù)能力,包括網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)、圖片的制作、內(nèi)容的更新、信息的組織、網(wǎng)站后臺(tái)的安全維護(hù),等等。
三是開(kāi)拓意識(shí)。統(tǒng)計(jì)宣傳工作是為業(yè)務(wù)工作和其它工作鳴鑼開(kāi)道、保駕護(hù)航的,是一項(xiàng)開(kāi)拓性的工作。要敢于走在最前面,要有創(chuàng)新意識(shí),要有工作激情,要通過(guò)宣傳工作凝聚人心,鼓舞士氣,形成強(qiáng)大的輿論宣傳陣勢(shì),創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
四是奉獻(xiàn)精神。宣傳工作是“為他人作嫁衣裳”的,有時(shí)一旦報(bào)送的稿件沒(méi)有采用、沒(méi)有發(fā)表,個(gè)別人還會(huì)埋怨是宣傳不得力、沒(méi)到位??梢哉f(shuō),宣傳工作是一項(xiàng)表面上光鮮、背地里寂寞、甚至還要引來(lái)某些誤會(huì)的苦活。同時(shí),宣傳工作最講究時(shí)效性,發(fā)布數(shù)據(jù)要及時(shí),新聞報(bào)道要迅速,經(jīng)常要加班加點(diǎn)“爬格子”。這就需要有吃苦耐勞的精神和甘于寂寞的奉獻(xiàn)精神。
五是學(xué)習(xí)能力。統(tǒng)計(jì)部門(mén)的同志大多是學(xué)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)的,學(xué)新聞或中文專(zhuān)業(yè)的少之又少。新聞宣傳是一門(mén)科學(xué),講求藝術(shù),也有其自身的規(guī)律。大家要苦練內(nèi)功,培養(yǎng)自學(xué)能力,積極學(xué)習(xí)和掌握新聞宣傳規(guī)律,在工作中學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)習(xí)。這次會(huì)上發(fā)的這本《新聞作品選》(該書(shū)由《中國(guó)信息報(bào)》報(bào)社贈(zèng)送,收集了20xx年至20xx年《中國(guó)信息報(bào)》報(bào)社記者和各地記者站采寫(xiě)的部分新聞報(bào)道稿件),是張世平局長(zhǎng)特地向全局干部特別是青年同志推薦的。大家務(wù)必要抽點(diǎn)時(shí)間多借鑒、多模仿、多琢磨,包括文章標(biāo)題的提煉、篇章的布局、報(bào)道的手法等等,都要好好學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)培訓(xùn)和交流,這也是提高統(tǒng)計(jì)宣傳隊(duì)伍素質(zhì)的好方式。6月14日,省統(tǒng)計(jì)局特邀省委外宣辦、省政府新聞辦主任孔和平作了題為“善用媒體,影響輿論”的專(zhuān)題講座,介紹統(tǒng)計(jì)宣傳與信息發(fā)布的相關(guān)知識(shí),傳授與各類(lèi)新聞媒體交流的技巧。今天下午,我們還將邀請(qǐng)《紅網(wǎng)》的執(zhí)行總編輯隆國(guó)東為大家就有關(guān)新聞報(bào)道、信息采編知識(shí)進(jìn)行講座。網(wǎng)站建設(shè)是統(tǒng)計(jì)宣傳工作的重要組成部分。為進(jìn)一步提高網(wǎng)站發(fā)布效率與對(duì)外服務(wù)水平,最近省統(tǒng)計(jì)局已完成“trswcm”系統(tǒng)的政府采購(gòu),目前正在對(duì)現(xiàn)有《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí),年底還將對(duì)網(wǎng)站信息采編發(fā)系統(tǒng)開(kāi)展大規(guī)模的培訓(xùn)。
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十五
農(nóng)業(yè)血吸蟲(chóng)病防治(簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)業(yè)血防”)是近年來(lái)出現(xiàn)的一個(gè)綜合性概念,提高農(nóng)業(yè)血防的管理水平,需要采用相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行衡量。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)血防會(huì)議講話(huà),僅供參考。
一、全省農(nóng)業(yè)血防工作基本情況。
(一)主要成效。
1.家畜陽(yáng)性率顯著下降。20xx年以來(lái),通過(guò)加大監(jiān)測(cè)和擴(kuò)大治療,易感家畜陽(yáng)性率大幅度下降,全省牛的陽(yáng)性率由20xx年的1.41%下降到20xx年的0.55%。
2.達(dá)標(biāo)考核順利完成。銅陵縣、青陽(yáng)縣、弋江區(qū)、鳩江區(qū)等4縣(區(qū))考核達(dá)傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。
3.綜合治理成效顯著。20xx年-20xx年,全省累計(jì)開(kāi)展有螺環(huán)境水改旱77387畝,修建養(yǎng)魚(yú)池21311畝,溝渠硬化305千米;家畜圈養(yǎng)60765頭,以機(jī)代牛14808頭,修建沼氣池15834口,有效控制傳染源傳播。
4.安全牧場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)初見(jiàn)成效。自20xx年起,省農(nóng)委先后在望江縣、太湖縣、和縣、宿松縣、貴池區(qū)、無(wú)為縣、宣州區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)血防綜合治理安全牧場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè),探索新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)血防工作新模式,取得初步成效。
(二)主要措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任制管理。省農(nóng)委高度重視農(nóng)業(yè)血防工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由計(jì)劃、畜牧獸醫(yī)、種植業(yè)、農(nóng)機(jī)、能源、漁業(yè)等六部門(mén)組成的農(nóng)業(yè)血防領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào),整合資源,合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)血防工作進(jìn)程。同時(shí),將農(nóng)業(yè)血防列入省農(nóng)委年度重點(diǎn)工作,加強(qiáng)督查指導(dǎo),開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。疫區(qū)各地把農(nóng)業(yè)血防工作納入動(dòng)物防疫目標(biāo)管理和政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行責(zé)任制管理。
2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),做好家畜查治病。省農(nóng)委及時(shí)下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù),開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),加大疫情監(jiān)測(cè)力度。各地結(jié)合實(shí)際,采取集中時(shí)間、統(tǒng)一技術(shù)、分片包干、整體推進(jìn)等方式,全面開(kāi)展家畜查治病工作。東至縣東流鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)部在全國(guó)設(shè)置的8個(gè)動(dòng)物血吸蟲(chóng)病流行病學(xué)觀測(cè)點(diǎn)之一,連續(xù)20xx年,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部要求,全面開(kāi)展監(jiān)測(cè),梳理分析數(shù)據(jù),提出對(duì)策措施,指導(dǎo)防控實(shí)踐。
3.加強(qiáng)綜合治理,突出傳染源控制。堅(jiān)持“綜合治理、科學(xué)防治、因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)”原則,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力推行水改旱、挖魚(yú)塘、以機(jī)代牛、家畜圈養(yǎng)和沼氣池建設(shè)等綜合治理措施,實(shí)行“一村一策”,“一環(huán)境一策”,努力從源頭上控制傳染源。一是調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)發(fā)展集約化水禽養(yǎng)殖,推廣大棚養(yǎng)禽和魚(yú)、鴨立體混養(yǎng),增加非易感動(dòng)物飼養(yǎng)比例,降低易感動(dòng)物存欄量。二是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。因地制宜,結(jié)合項(xiàng)目支持,引導(dǎo)群眾將水田改種棉花、蔬菜等旱地經(jīng)濟(jì)作物,有效減少生產(chǎn)性接觸疫水。三是推進(jìn)以機(jī)代牛。逐年加大以機(jī)代牛工作力度,到去年底,江南水稻主產(chǎn)區(qū)已實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,徹底解決了疫區(qū)農(nóng)民因下田作業(yè)感染血吸蟲(chóng)病的問(wèn)題。四是發(fā)展農(nóng)村沼氣。以“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、住衛(wèi)生環(huán)境”為目標(biāo),將沼氣池建設(shè)作為加強(qiáng)人畜糞便管理、有效控制傳染源、消滅血吸蟲(chóng)病的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。
4.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮治理效果。20xx-20xx年,國(guó)家繼續(xù)在我省實(shí)施農(nóng)業(yè)血防綜合治理項(xiàng)目建設(shè),總投資9730萬(wàn)元,覆蓋16縣(市、區(qū))。各項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織實(shí)施,確保按時(shí)完成,及早發(fā)揮作用。
5.加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,強(qiáng)化技術(shù)支撐。20xx年,結(jié)合我省實(shí)際,組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,提出防控目標(biāo)、策略、措施和建議,納入《安徽省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展新時(shí)期農(nóng)業(yè)血防工作。同時(shí),自20xx年開(kāi)始,部、省、縣聯(lián)動(dòng),由農(nóng)業(yè)部上海獸醫(yī)研究所牽頭,在望江縣協(xié)作開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和防控試點(diǎn),探索集成優(yōu)化家畜血吸蟲(chóng)病防控技術(shù),目前,研究工作正有序推進(jìn)。
6.加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì),降低洪澇影響。多年來(lái),我省沿江一帶及內(nèi)陸部分地區(qū)時(shí)常遭受洪澇災(zāi)害,部分畜禽圈舍倒塌,魚(yú)池被毀。洪災(zāi)期間,按照省農(nóng)委統(tǒng)一部署,各地積極應(yīng)對(duì),組織專(zhuān)家和技術(shù)人員深入一線(xiàn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和科普教育,提高群眾自我保護(hù)能力。同時(shí),加大家畜查治病力度,對(duì)牛羊等易感家畜實(shí)施圈養(yǎng),糞便進(jìn)行無(wú)害化處理等,有效降低災(zāi)害影響,得到農(nóng)業(yè)部專(zhuān)咨委高度評(píng)價(jià)。
二、面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)血防工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,絲毫不容樂(lè)觀。
(一)疫情隱患難以根除。我省釘螺面積90%分布在江湖洲灘地區(qū),地理環(huán)境復(fù)雜,造成家畜感染的主要環(huán)節(jié)及影響因素尚未得到根本性改變。由于禁牧難度大,家畜圈養(yǎng)率不高,同時(shí),部分地區(qū)耕牛使役現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致局部地區(qū)放牧及使役家畜感染率仍然較高。
(二)項(xiàng)目實(shí)施難度很大。單項(xiàng)工程資金標(biāo)準(zhǔn)低,地方配套資金到位難,一次性投入,后續(xù)維護(hù)難以為繼,項(xiàng)目難以持續(xù)發(fā)揮作用。同時(shí),由于民生工程實(shí)施及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,耕牛數(shù)量大幅下降,圈養(yǎng)項(xiàng)目難以完成,已建圈舍空舍嚴(yán)重。
(三)保障措施急待加強(qiáng)。我省農(nóng)業(yè)血防專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、人員“三無(wú)”現(xiàn)象依然存在,血防工作主要由各級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)承擔(dān),與實(shí)際工作需要和繁重工作任務(wù)不相適應(yīng)。同時(shí),長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入短缺嚴(yán)重,尤其是正常工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目配套資金難落實(shí)。
(四)麻痹思想依然存在。對(duì)血防形勢(shì)的嚴(yán)峻性、工作的長(zhǎng)期性和任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足,在目前動(dòng)物防疫工作任務(wù)繁重的情況下,部分地區(qū)存在麻痹厭戰(zhàn)情緒,工作有所松懈。
三、搶抓機(jī)遇,全力做好農(nóng)業(yè)血防工作。
農(nóng)業(yè)血防工作既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨重要機(jī)遇。一是黨委、政府重視程度提高。近年來(lái),中央、省成立了高規(guī)格的血防領(lǐng)導(dǎo)小組,國(guó)務(wù)院、省政府分別召開(kāi)了高規(guī)格的專(zhuān)門(mén)會(huì)議,下發(fā)了一系列專(zhuān)門(mén)文件。省政府建立完善了目標(biāo)、任務(wù)、督查、述職和考核等工作部署和制度,對(duì)各市及省直成員單位實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)有力。二是中長(zhǎng)期防治目標(biāo)明確。《安徽省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》確定了我省農(nóng)業(yè)血防中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)。三是國(guó)家投入逐步加大。尤其是綜合治理投入加大。四是獸醫(yī)管理體制改革已經(jīng)完成。各級(jí)獸醫(yī)工作職能、隊(duì)伍、手段、地位進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年,農(nóng)業(yè)血防工作目標(biāo)是:南陵縣達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播控制標(biāo)準(zhǔn);和縣、無(wú)為縣、繁昌縣、宣州區(qū)、貴池區(qū)、懷寧縣、迎江區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。以市(省直管縣)為單位,80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)(以20xx年疫情控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)為基數(shù))。以縣(市、區(qū))為單位,正常年份,80%以上的三類(lèi)村家畜血吸蟲(chóng)感染率控制在1.0%以下;傳播阻斷地區(qū),保持無(wú)當(dāng)?shù)馗腥静⌒?。各地要按照目?biāo)要求,扎實(shí)做好工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。血吸蟲(chóng)病危害人民群眾健康,制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做好農(nóng)業(yè)血防工作意義重大。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,從改善民生,建設(shè)美好安徽的高度,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,有效工作。
(二)突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo)。我省血防區(qū)多數(shù)屬于湖沼型流行區(qū),部分屬山丘型流行區(qū),針對(duì)流行區(qū)自然環(huán)境、人、畜情況,要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo),在不同類(lèi)型的流行地區(qū)確定相應(yīng)的防治策略,做到“一村一策”和“一環(huán)境一策”。對(duì)尚未控制傳播地區(qū)和疫情回升地區(qū),要實(shí)施人畜同步查治病、易感地帶改水、改廁、以機(jī)代牛、家畜管理、健康教育等措施,集中精力控制傳染源,堅(jiān)決管住人畜糞便對(duì)環(huán)境污染。結(jié)合疫區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和農(nóng)、林、水等建設(shè)項(xiàng)目,有重點(diǎn)地開(kāi)展改造釘螺滋生環(huán)境的血防滅螺工程,有效遏制疫情回升勢(shì)頭。對(duì)傳播控制地區(qū),要結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,消滅殘存釘螺,開(kāi)展健康教育,加強(qiáng)安全供水和糞便管理,采取家畜選擇性化療,防止疫情反復(fù),鞏固防控成果。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)地區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),嚴(yán)防疫情傳入。對(duì)流動(dòng)家畜進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)外來(lái)疫源管理。加強(qiáng)牲畜交易市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)家畜檢疫和監(jiān)測(cè),建立登記制度。
(三)推進(jìn)綜合治理,創(chuàng)新防控模式。血吸蟲(chóng)病的傳播過(guò)程其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是人、動(dòng)物、釘螺和疫水的關(guān)系,只要管好了一個(gè)環(huán)節(jié),就能使血吸蟲(chóng)無(wú)法完成生活史,就能預(yù)防控制血吸蟲(chóng)病。要消滅釘螺這個(gè)物種是不可能的,只有管好人、畜糞便,嚴(yán)防人畜接觸疫水,切斷傳播途徑。當(dāng)前,綜合治理是行之有效的措施,要搞好綜合治理,關(guān)鍵兩個(gè)字“落實(shí)”。一是控制和管理家畜傳染源。主要包括家畜圈養(yǎng)、禁止放牧、以機(jī)代牛、建沼氣池等。二是實(shí)施農(nóng)業(yè)工程滅螺。主要包括水改旱、溝渠硬化、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)等。三是抓好綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)非常重視,從今年年初開(kāi)始,對(duì)整個(gè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策進(jìn)行回頭看,年后省紀(jì)委、省檢察院及省農(nóng)委將在全省開(kāi)展檢查。各地要認(rèn)真梳理,盡快完成項(xiàng)目建設(shè),抓緊驗(yàn)收。最近,省級(jí)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督查,對(duì)已申報(bào)驗(yàn)收的地方進(jìn)行驗(yàn)收。四是開(kāi)展安全牧場(chǎng)試點(diǎn)示范。針對(duì)禁牧難的狀況,我省從20xx年起開(kāi)始進(jìn)行安全牧場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)。去年衛(wèi)生部陳竺部長(zhǎng)來(lái)安徽春查血防工作,對(duì)我省建立安全牧場(chǎng)試點(diǎn)的設(shè)想和做法給予了高度贊揚(yáng)和關(guān)注。建立安全牧場(chǎng)是一種模式創(chuàng)新,希望各地要圍繞模式創(chuàng)新開(kāi)展工作。
(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多支持。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,是我們與傳染病作斗爭(zhēng)的必要措施,也是禽流感防控工作取得的一條成功經(jīng)驗(yàn)。建立完善部門(mén)協(xié)作工作機(jī)制,齊心協(xié)力抓好血防工作,是落實(shí)綜合治理措施的保證。各地要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與財(cái)政、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、教育等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部有關(guān)部門(mén)的溝通,建立完善政府領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的血防工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作機(jī)制,建立完善群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制,建立完善以政府投入為主、多渠道投入相結(jié)合的投入機(jī)制。要借鑒禽流感防控的成功經(jīng)驗(yàn),把血防工作擺在與其他重大動(dòng)物疫病防治同等重要的位置,主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),擴(kuò)大宣傳,爭(zhēng)取支持,保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市衛(wèi)生血防工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前段血防工作,安排部署下段工作,動(dòng)員各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度,確保順利完成全年血防綜合治理工作任務(wù)。剛才,鎮(zhèn)政府與各村、有關(guān)單位簽訂了血防工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
王小芳同志對(duì)今年的血防工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署我完全贊同希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步抓好今年的血防工作我還講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),增強(qiáng)做好血防工作的緊迫感。
巨性,以對(duì)疫區(qū)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,再接再厲,再加措施,確保人畜血吸蟲(chóng)病疫情不反彈,確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快推進(jìn)血防工作綜合治理。
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署,20xx年要實(shí)現(xiàn)疫情傳播控制目標(biāo)。圍繞這個(gè)中期目標(biāo),今年必須完成的目標(biāo)任務(wù)是:全市人畜感染率降至1%以?xún)?nèi);年內(nèi)查不到感染性釘螺,晚血救治率100%,全年無(wú)急感病人發(fā)生。這些都是硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。為此,各單位要牢固樹(shù)立等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,緊緊抓住省部聯(lián)動(dòng)實(shí)施的大好機(jī)遇,不斷加大血防工作力度,確保目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
(一)切實(shí)鞏固“無(wú)牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲(chóng)病傳播的主要傳染源,要徹底解決耕牛傳染源問(wèn)題,最有效的方法就是實(shí)施以機(jī)代牛。去年,我鎮(zhèn)采取得力措施,按期完成市里下達(dá)的耕牛淘汰任務(wù),并完成市里下達(dá)的以機(jī)代牛任務(wù);已淘汰耕牛的單位要嚴(yán)格排查,嚴(yán)防“耕牛反彈”。
(二)抓好易感地帶釘螺處理。當(dāng)前氣候適宜,正是實(shí)施春季查滅螺的大好時(shí)機(jī),抓好易感地帶釘螺控制工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年血防工作目標(biāo)至關(guān)重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度,精心組織,全面開(kāi)展釘螺普查,認(rèn)真開(kāi)展藥物滅螺工作。要按水系分布特點(diǎn),先上游、后下游,滅一塊、清一塊,確保今年急感零發(fā)生,年底查不到感染性釘螺,各有關(guān)部門(mén)要突出重點(diǎn),對(duì)查出的陽(yáng)性螺點(diǎn)和歷史釘螺陽(yáng)性率較高的易感地帶,反復(fù)組織滅螺殺蚴,切實(shí)降低釘螺感染率,確保順利通過(guò)今年的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(四)深入開(kāi)展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲(chóng)病防治條例》的規(guī)定,凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)資料,劃定、變更釘螺地帶,設(shè)立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū),切實(shí)把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。同時(shí),要將血防工作與農(nóng)水建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、興林抑螺等結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問(wèn)題,達(dá)到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
(五)切實(shí)抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對(duì)疫區(qū)人畜血吸蟲(chóng)病的普查普治力度,做到不漏一戶(hù),不漏一人,當(dāng)年查出的病人當(dāng)年治完。要堅(jiān)持建好人畜血防檔案資料,在重疫區(qū)村開(kāi)展擴(kuò)大化療。同時(shí),要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極搶治晚血病人,并加強(qiáng)治療過(guò)程中的跟蹤管理和服務(wù),準(zhǔn)確把握治療效果和病情治療規(guī)律,不斷改善和提高病人的生命質(zhì)量和健康水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全年血防工作任務(wù)的全面完成。
血防工作事關(guān)民生,涉及方方面面,任務(wù)重、難度大,各單位務(wù)必精心組織,周密安排,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓工作落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成今年的血防工作任務(wù)。一是落實(shí)工作責(zé)任。各單位要把血防工作納入重要議事日程,建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做到誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)。要把握好省部聯(lián)動(dòng)的機(jī)遇,積極向省市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入,力爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)增項(xiàng)增額,確保各項(xiàng)目做大、做強(qiáng)。二是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。血防綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門(mén)必須要各司其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合。血防部門(mén)要認(rèn)真履行職能,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),當(dāng)好政府的參謀,保證各類(lèi)項(xiàng)目符合血防技術(shù)要求。要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,落實(shí)同步防控措施,切實(shí)控制急感發(fā)生,嚴(yán)防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用,積極向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取水利血防整治、沼氣建設(shè)、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設(shè)等血防綜合治理項(xiàng)目,教育部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)血防健康教育,疫區(qū)中小學(xué)要配備血防教材,擬定專(zhuān)項(xiàng)教學(xué)計(jì)劃,簽定中小學(xué)生血防知識(shí)教育責(zé)任書(shū),抓好血防知識(shí)的宣傳和教育。會(huì)上,鎮(zhèn)政府與各有關(guān)單位簽訂了血防工作責(zé)任書(shū),希望大家根據(jù)責(zé)任書(shū)的要求,層層分解工作任務(wù),逐一抓好落實(shí)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專(zhuān)班,定期組織檢查督辦。并及時(shí)與市血防辦交流通報(bào)工作情況,對(duì)工作中出現(xiàn)的難題,要組織有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正做到“指導(dǎo)有方、督辦有力、檢查有效”,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,抓好血防工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋的好事,希望大家搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,克難攻堅(jiān),為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,縣政府決定在這里召開(kāi)全縣地方病防治暨春季血防工作會(huì)議,這既是一次總結(jié)往年、部署當(dāng)年的工作例會(huì),也是一次適應(yīng)新要求,打響新戰(zhàn)役的動(dòng)員大會(huì)。主要目的是總結(jié)20xx年全縣以血吸蟲(chóng)病為主的地方病防治工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,全面部署20xx年的各項(xiàng)工作,明確任務(wù),狠抓落實(shí),鞏固并擴(kuò)大幾年來(lái)地方病防治工作所取得的成果,圓滿(mǎn)完成市里對(duì)我縣地方病防治工作的考核任務(wù),建設(shè)健康和諧常山。剛才,我們對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年的血防工作進(jìn)行了通報(bào)表彰,李玉珍局長(zhǎng)代表縣地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣上一年工作進(jìn)行了認(rèn)真、系統(tǒng)地總結(jié),對(duì)今年地方病防治工作進(jìn)行了全面、具體地布置,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)再接再厲,按照縣里的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員把各項(xiàng)工作落實(shí)到位,為我縣地方病防治工作再上新臺(tái)階而不懈努力。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方病防治工作的信心。
20xx年,全縣地方病防治工作在各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)單位和全體專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的努力下,按照年初制定的目標(biāo)全面完成了工作任務(wù),取得了一定的成績(jī),主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)重視程度進(jìn)一步提高。
20xx年,各級(jí)政府對(duì)地方病防治工作的重視程度進(jìn)一步提高,縣財(cái)政增加了地方病防治專(zhuān)項(xiàng)資金,縣政府加強(qiáng)了對(duì)血防工作的督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照血吸蟲(chóng)病防治工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和縣地病辦印發(fā)的血防工作考核標(biāo)準(zhǔn)的要求,積極落實(shí)各項(xiàng)血防工作措施,建立血防工作責(zé)任制,將血防工作納入對(duì)村目標(biāo)管理體系,及時(shí)召開(kāi)春秋兩季的血防工作動(dòng)員會(huì),組建和充實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)血防專(zhuān)業(yè)隊(duì),落實(shí)查滅螺用工等血防工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)解決血防重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。20xx年,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責(zé)任書(shū)要求血防經(jīng)費(fèi)的投入標(biāo)準(zhǔn)一、二、三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是3000、5000、8000元以上,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處最少應(yīng)投入經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入的額度都大于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),投入經(jīng)費(fèi)總額為18萬(wàn)元,與20xx年總投入僅6.5萬(wàn)元相比,投入比例大大提高。以往,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為血防工作是衛(wèi)生部門(mén)的事,對(duì)血防工作重視支持不夠,靠衛(wèi)生院院長(zhǎng)和地防醫(yī)師的一點(diǎn)人際關(guān)系去找人查螺滅螺,工作難以開(kāi)展。現(xiàn)在,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)清楚地認(rèn)識(shí)到血防工作是一級(jí)政府的職責(zé),能主動(dòng)去抓、去管,這是思想認(rèn)識(shí)上的根本性轉(zhuǎn)變,是非??上驳摹F渌牡胤讲》乐喂ぷ鞅热绲馊狈Σ?、地方性氟中毒、布魯氏菌病等工作在衛(wèi)生、鹽務(wù)等部門(mén)單位的配合下也得到了全面的完成。
(二)綜合治理力度進(jìn)一步加大。
我縣1995年達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入監(jiān)測(cè)鞏固階段后,由于種種原因,20xx年有螺面積一度攀升到32萬(wàn)平方米,在有螺面積較廣的情況下,我們采取以機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)組藥物噴灑滅螺的方法是可行的。但經(jīng)過(guò)近年來(lái)全縣上下的共同努力,釘螺面積已壓縮到10萬(wàn)平方米左右,屬于殘存釘螺。事實(shí)證明,這樣的情況下,如果僅僅依靠藥殺的方法,難以再有效降低釘螺面積。因此,近年來(lái)我們一直在怎樣采取多種方法滅螺上下苦功,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能以土埋、環(huán)境改造等作為主要方法開(kāi)展滅螺,20xx年的考核標(biāo)準(zhǔn)中又增加了環(huán)改滅螺的附加分值。從去年的實(shí)施情況看,除了東案、芳村、新昌、新橋4個(gè)無(wú)螺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均開(kāi)展了土埋或環(huán)境改造滅螺,土埋投工310工,土埋滅螺面積達(dá)到了10050平方米,血吸蟲(chóng)病綜合治理環(huán)境改造工程9個(gè),投資1237.82萬(wàn)元,環(huán)改面積387.77萬(wàn)平方米,環(huán)境改造治理有螺面積3.05萬(wàn)平方米,而20xx年土埋面積僅7050平方米,環(huán)改有螺面積2.75萬(wàn)平方米。
(三)技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)一步到位。
去年以來(lái),為進(jìn)一步提高全縣查滅螺質(zhì)量,縣地病辦結(jié)合全縣血防工作實(shí)際,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,采取逐級(jí)培訓(xùn)形式,對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)從事血防的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和部分鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了血防職業(yè)道德教育和查、滅螺等內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)各類(lèi)血防人員200余人次,為培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬、精干高效的血防工作隊(duì)伍奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),為進(jìn)一步提高全縣查、滅螺質(zhì)量,縣地病辦從年初開(kāi)始,就從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)相關(guān)工作人員,在通過(guò)集中培訓(xùn)后,分組對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查螺工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、跟班作業(yè),確保了全縣查、滅螺工作始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,基本實(shí)現(xiàn)了有螺環(huán)境不漏查一處,不漏滅一處。
(四)部門(mén)協(xié)作進(jìn)一步密切。
地方病防治特別是血防工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到全縣的多個(gè)部門(mén)。20xx年各相關(guān)部門(mén)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)溝通,密切配合,有力地推進(jìn)了全縣血防工作。如農(nóng)業(yè)部門(mén)不但主動(dòng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展滅螺,而且積極開(kāi)展動(dòng)物監(jiān)測(cè);水利部門(mén)主動(dòng)將水利工程與滅螺環(huán)改工作結(jié)合起來(lái),特別是在獅子口水庫(kù)除險(xiǎn)加固過(guò)程中,主動(dòng)與衛(wèi)生部門(mén)銜接,及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)展情況,確保了水庫(kù)下游干渠滅螺工作的順利進(jìn)行;國(guó)土部門(mén)在開(kāi)展低丘緩坡改造等土地整理項(xiàng)目時(shí),也能主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系,將螺情復(fù)雜的地段列入項(xiàng)目實(shí)施;其它如財(cái)政、林業(yè)等部門(mén)也都相互建立了信息通報(bào)制度,確保了全縣血防工作能集中資金,集中力量進(jìn)行綜合治理。
二、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好地方病防治工作的緊迫感。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到以血吸蟲(chóng)病為主的地方病防治工作目前存在的困難和問(wèn)題:一是血防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題。由于各種原因全縣目前專(zhuān)業(yè)從事血防工作的人員多是上個(gè)世紀(jì)留下來(lái)的“老血防”。二是滅螺與發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖之間的矛盾日益突出。去年全縣因水產(chǎn)養(yǎng)殖而無(wú)法進(jìn)行滅螺處理的魚(yú)塘就有11個(gè),分別位于天馬、白石、青石、新都辦事處,有螺面積達(dá)到14530平方米。三是血防經(jīng)費(fèi)依然不足。雖然去年從縣里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了投入力度,血防經(jīng)費(fèi)增加較多,但與目前的血防任務(wù)相比仍顯嚴(yán)重不足,特別是隨著用工等查滅螺成本的快速上漲,缺口呈現(xiàn)越來(lái)越大趨勢(shì)。
同志們,血吸蟲(chóng)病是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大傳染病,與艾滋病、結(jié)核病一起被列為我國(guó)重點(diǎn)防治的三大疾病。我縣素有“八山半水分半田”之稱(chēng),歷史上是山區(qū)型血吸蟲(chóng)病重流行縣,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)辦事處342個(gè)行政村中,有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)辦事處的279個(gè)行政村曾流行血吸蟲(chóng)病,歷史釘螺面積高達(dá)3599萬(wàn)平方米,歷史血吸蟲(chóng)病人60592人,百姓深受其害。建國(guó)后的五十多年來(lái),我縣各級(jí)政府、廣大干部群眾和專(zhuān)業(yè)人員一直努力不懈地在送“瘟神”,終于在1995年達(dá)到了血吸蟲(chóng)病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。
然而,隨著近年來(lái)全國(guó)性疫情回升,衛(wèi)生專(zhuān)家已發(fā)出警告:血吸蟲(chóng)病存在大范圍流行的可能,防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻。比如前幾年,湖北省23個(gè)按傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)消滅血吸蟲(chóng)病的縣(市、區(qū)),有9個(gè)出現(xiàn)了疫情回升,全省血吸蟲(chóng)病人達(dá)到了30萬(wàn)人。具體到我縣來(lái)說(shuō)也不例外,雖然從1995年達(dá)標(biāo)至今一直保持著“無(wú)陽(yáng)性釘螺、無(wú)內(nèi)源性急血病人、無(wú)新感染病人”的“三無(wú)”成果,但血防工作面臨的形勢(shì)卻日漸嚴(yán)峻,十幾年來(lái)螺情曲折反復(fù),釘螺面積多年來(lái)徘徊在10萬(wàn)平方米左右難以再有效壓縮,消滅殘存釘螺難度很大。另外,我縣地處浙、贛、皖三省交界區(qū)域,周邊省份均存在血吸蟲(chóng)病疫情,這樣的地理位置使得我縣輸入性傳染源時(shí)有發(fā)現(xiàn),從1997~20xx年連年發(fā)現(xiàn)輸入性急血病人,20xx年共發(fā)現(xiàn)11例。由于血吸蟲(chóng)病是一種人畜共患的傳染病,受自然因素、社會(huì)因素的影響,消滅傳染源十分困難,一定的釘螺面積和不斷發(fā)現(xiàn)的輸入性傳染源導(dǎo)致血吸蟲(chóng)病重新傳播流行的威脅持續(xù)存在,血防工作的壓力始終存在,要保持“三無(wú)”的成果任務(wù)非常艱巨。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)一定要站在切實(shí)維護(hù)群眾身體健康的高度,充分認(rèn)識(shí)血防工作的嚴(yán)峻性、反復(fù)性、隱蔽性,克服麻痹思想,采取有效措施,嚴(yán)防血吸蟲(chóng)病死灰復(fù)燃。
三、強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)地方病防治工作新局面。
搞好地方病防治工作,關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)關(guān)心、保護(hù)人民群眾身體健康這一根本利益的充分體現(xiàn)和具體實(shí)踐,各級(jí)政府有著義不容辭的責(zé)任。剛才講了這么多,總的意思很清楚,就是要大家進(jìn)一步認(rèn)清我縣以血吸蟲(chóng)病為主的地方病防治工作的重要性和面臨的不容樂(lè)觀的形勢(shì),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步探索新形勢(shì)下抓血防工作的新思路、新舉措,不斷提高管理水平和工作效率,全面完成全年的市里下達(dá)的工作指標(biāo),確保持續(xù)保持血防“三無(wú)”成果,努力開(kāi)創(chuàng)以血吸蟲(chóng)病為主的地方病防治工作新局面。國(guó)家衛(wèi)生部一位長(zhǎng)期從事血防工作的專(zhuān)家認(rèn)為,血防工作長(zhǎng)期投入不足,健康教育滯后,源頭管理失控,缺乏科技和工作創(chuàng)新,是一些地區(qū)“瘟神”卷土重來(lái)的根本原因。為此,我們要吸取其它地區(qū)的教訓(xùn),采取有力措施,堅(jiān)決防止“瘟神”重來(lái),在今后工作中,必須強(qiáng)化以下幾項(xiàng)工作:
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持不懈地做好以血防為重點(diǎn)的地方病防治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把地方病防治工作放到重要的議事日程上來(lái),每年1-2次有重點(diǎn)地專(zhuān)題開(kāi)展工作研究,將有關(guān)工作措施真正落到實(shí)處,一定要落實(shí)好血防工作“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的目標(biāo)責(zé)任制。要進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾參與的工作機(jī)制,建立健全目標(biāo)考核辦法,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。要建立健全血防工作隊(duì)伍,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,把血防任務(wù)分解落實(shí)到村、到人,不留工作“死角”,不留工作“盲點(diǎn)”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長(zhǎng)和地防醫(yī)師要當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h委、政府的參謀,積極主動(dòng)抓好本轄區(qū)的血防工作。水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、計(jì)劃等部門(mén)要結(jié)合自身工作特點(diǎn),認(rèn)真履行部門(mén)血防職責(zé)。對(duì)因工作失誤而造成疫情暴發(fā)流行的,要決不留情地追究領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員的責(zé)任。
2、強(qiáng)化投入,保障血防經(jīng)費(fèi)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“國(guó)家、集體、個(gè)人分別負(fù)擔(dān)”的原則,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治工作的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]14號(hào))及《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治工作的意見(jiàn)》(浙政發(fā)[20xx]43號(hào))精神,按照建立公共財(cái)政和分級(jí)負(fù)擔(dān)的要求,積極籌措資金,以保證當(dāng)?shù)夭闇缏?、疫情監(jiān)測(cè)、健康教育、流動(dòng)人口查病等血防工作的正常開(kāi)展??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任書(shū)中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入的血防經(jīng)費(fèi)最低額度,雖然勞動(dòng)力成本上漲等因素客觀存在,但經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)仍沒(méi)有提高,一、二、三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入標(biāo)準(zhǔn)分別仍為3000、5000、8000元。需要說(shuō)明的是,這只是最低限額,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在確保的基礎(chǔ)上,根據(jù)各地查螺工作實(shí)際,給予經(jīng)費(fèi)保障。今后年終考核時(shí),要把血防經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位作為考核條件。
3、強(qiáng)化宣傳,普及血防知識(shí)。
黑板報(bào)。
圖片展覽等手段,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使血防健康知識(shí)深入人心,家喻戶(hù)曉,使群眾認(rèn)清血吸蟲(chóng)病的嚴(yán)重危害性和當(dāng)前血防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)廣大干部群眾參與查螺滅螺,查病治病的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)要讓廣大群眾了解病檢血清陽(yáng)性與糞檢陽(yáng)性的區(qū)別等血吸蟲(chóng)病基本知識(shí),防止引起群眾的誤解恐慌。其次,要積極開(kāi)展血防等有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳,深入貫徹學(xué)習(xí)《血吸蟲(chóng)病防治條例》,使黨和國(guó)家的各項(xiàng)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)走入千家萬(wàn)戶(hù)。要加強(qiáng)與廣大群眾的溝通與聯(lián)系,使廣大干部群眾進(jìn)一步明確開(kāi)展血防工作既是一項(xiàng)造福子孫后代的大事,也是自身義不容辭的職責(zé),讓血防工作得到更多人的理解支持和配合,為血防工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化重點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。
我縣地處山丘地區(qū),溝壑縱橫,溪流眾多,自然環(huán)境復(fù)雜,查螺、滅螺的難度比較大。我們一定要敢于迎難而上,實(shí)施“因地制宜、科學(xué)防治、分類(lèi)指導(dǎo)”的工作策略,按照“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的原則,通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)排查摸底,突出重點(diǎn),有的放矢地研究、制定和落實(shí)查滅螺的方案和措施,爭(zhēng)取查螺全面,滅螺徹底。前幾年,我們用以藥殺為主的方法進(jìn)行滅螺,方法比較單一,滅螺效果不太理想,對(duì)環(huán)境的污染也比較大,也不符合我縣生態(tài)立縣建設(shè)的要求。要徹底消滅釘螺,環(huán)境改造是最可行的方法,因?yàn)榄h(huán)境改造能徹底改變釘螺的孳生環(huán)境,因此,衛(wèi)生部門(mén)要與水利、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)合作,走綜合防治的路子,制定出切實(shí)可行的計(jì)劃,實(shí)施好山、水、田、林、路綜合治理工作,加強(qiáng)對(duì)釘螺孳生環(huán)境的改造,真正做到“滅一塊,清一塊,鞏固一塊”,確保血防工作持續(xù)開(kāi)展。此外,縣地病辦要針對(duì)當(dāng)前實(shí)際,采用現(xiàn)代技術(shù),組織人員探索更有效、更經(jīng)濟(jì)的查滅螺方法。
5、強(qiáng)化職責(zé),增強(qiáng)工作合力。
國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的〔1999〕70號(hào)文件進(jìn)一步明確了有關(guān)部門(mén)在血吸蟲(chóng)病防治工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,根據(jù)這個(gè)文件的精神,結(jié)合我縣血防、地方病防治工作實(shí)際,這里我再著重講一講有關(guān)部門(mén)的職責(zé):衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)做好計(jì)劃、參謀、協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)測(cè)及查病治病工作,要建立地防醫(yī)師片區(qū)包干責(zé)任制,一個(gè)醫(yī)生連續(xù)幾年負(fù)責(zé)某個(gè)片區(qū),嚴(yán)防查螺不徹底。農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好牲畜血吸蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)及有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目改造。國(guó)土部門(mén)要在土地整治等項(xiàng)目中,結(jié)合滅螺改造釘螺孳生環(huán)境。水利部門(mén)要把有釘螺的溝渠改造列入水利工程規(guī)劃,優(yōu)先實(shí)施,對(duì)一些經(jīng)濟(jì)較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)上的適當(dāng)補(bǔ)助。林業(yè)部門(mén)要把滅螺與綠化造林緊密結(jié)合起來(lái),制訂規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)。財(cái)政部門(mén)要確保地方病防治經(jīng)費(fèi)的投入,并根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的幅度,相應(yīng)地增加地方病防治經(jīng)費(fèi)。鹽業(yè)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)管理,防止非碘鹽流入市場(chǎng);廣電總臺(tái)等宣傳部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度,加強(qiáng)健康教育,積極宣傳血防、地方病防治工作知識(shí)。教育部門(mén)要把健康教育納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、教育部“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校預(yù)防控制血吸蟲(chóng)病健康教育工作的通知”,在中小學(xué)校開(kāi)展健康教育,并積極配合和支持地方病防治工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)人員力量,加大技術(shù)指導(dǎo)力度,一定要配備專(zhuān)人抓、專(zhuān)人管,切實(shí)統(tǒng)領(lǐng)好本地區(qū)的血防工作。同時(shí)要在縣地病辦的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,做好聯(lián)防聯(lián)治工作。會(huì)后,請(qǐng)大家各自對(duì)照所承擔(dān)的工作任務(wù)和職責(zé),認(rèn)真作一次研究,特別是衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、林業(yè)部門(mén),要相互協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,在認(rèn)真履行好部門(mén)職責(zé)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)工作合力。
6、強(qiáng)化督查,提高工作績(jī)效。
責(zé)任明確后,關(guān)鍵在于落實(shí)。會(huì)后由縣地病辦牽頭,組織有關(guān)部門(mén),根據(jù)已簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)有關(guān)工作的落實(shí)情況、工作目標(biāo)的完成情況,都要開(kāi)展多形式的檢查督促。要及時(shí)組織螺情抽查,對(duì)查螺不徹底或漏查漏報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)指出,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要通報(bào)批評(píng)。要進(jìn)一步完善考核辦法,通過(guò)考核這個(gè)杠桿進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性、主動(dòng)性和有效性。
同志們,做好以血防為主要內(nèi)容的地方病防治工作,任重而道遠(yuǎn),需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的高度重視,需要全社會(huì)的參與、支持,更需要各單位的通力協(xié)作與配合。我相信,不管我們面前有多少的困難和問(wèn)題,只要我們上下一致,齊心協(xié)力,我縣的地方病防治工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo),取得新的更大成績(jī)!
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十六
中國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)正在不斷的發(fā)展,近年來(lái)中國(guó)的統(tǒng)計(jì)事業(yè)得到了世界的認(rèn)可和重視,同時(shí)也由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得統(tǒng)計(jì)工作與世界各國(guó)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)交往和合作更加的頻繁,由此更是顯示出了中國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展正在蒸蒸日上。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們:
按照精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,一般部門(mén)召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議,政府主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不再到會(huì)講話(huà)。今天,我之所以要來(lái)參加這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,一方面是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)工作實(shí)踐中,我感覺(jué)到統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)全局、非常重要,政府調(diào)控和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作如果沒(méi)有數(shù)據(jù)作基礎(chǔ),形勢(shì)就很難把準(zhǔn),決策就很難做到科學(xué)有效。另一個(gè)方面,統(tǒng)計(jì)部門(mén)長(zhǎng)期跟數(shù)據(jù)打交道,非常辛苦,非常清苦,工作非常扎實(shí),服務(wù)非常主動(dòng),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展付出了很大努力。我想借此機(jī)會(huì),代表市委、市政府來(lái)看望大家,向你們并通過(guò)你們向全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的同志們表示問(wèn)候和感謝!
剛才,曉波同志全面總結(jié)了去年全市統(tǒng)計(jì)工作,安排部署了今年工作,我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判形勢(shì),牢牢把握新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的新要求。
統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”,是人們審視發(fā)展的“眼睛”。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),也提出了新的課題和要求。一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加復(fù)雜多元。新興的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形態(tài)不斷涌現(xiàn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體、活動(dòng)方式更趨多元化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局及其相互關(guān)系更趨復(fù)雜化。人們?yōu)榱苏J(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì),更加關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作,更加關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而我們開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作、采集真實(shí)準(zhǔn)確有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難度更大。二是社會(huì)公眾心理更加復(fù)雜多樣。隨著經(jīng)濟(jì)利益主體越來(lái)越多樣化,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作上,一方面企業(yè)和公民的權(quán)利和隱私意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),另一方面部分統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象只關(guān)注自己的經(jīng)濟(jì)利益,不太注重統(tǒng)計(jì)工作的重要性,這些都會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)調(diào)查合作程度在一些地方和部門(mén)出現(xiàn)不同程度的下降,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來(lái)越大,傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)行為、統(tǒng)計(jì)理念正面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí),社會(huì)公眾往往根據(jù)個(gè)人的直觀感受來(lái)解讀、評(píng)論、質(zhì)疑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有時(shí)甚至把統(tǒng)計(jì)推上了風(fēng)口浪尖,統(tǒng)計(jì)工作的壓力也越來(lái)越大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)沒(méi)有消除,新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不確定因素增多。在這種背景下,不論是從事宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理的政府及其相關(guān)部門(mén),還是具體從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀經(jīng)濟(jì)主體,都必須依靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)研判形勢(shì)、把握趨勢(shì)、科學(xué)決策。統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要。
順應(yīng)這種新的形勢(shì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局適時(shí)提出了建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的新要求。這是指導(dǎo)我市當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的總方針。當(dāng)前,我們要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì),切實(shí)搞好“三項(xiàng)服務(wù)”:一要為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策服務(wù)。這是市委、市政府對(duì)大家最重要的期待。統(tǒng)計(jì)以其覆蓋廣泛、運(yùn)作規(guī)范、科學(xué)可行的調(diào)查制度和報(bào)表制度,成為現(xiàn)行條件下監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最直接最密切、了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況最全面最準(zhǔn)確的手段。我們一定要充分發(fā)揮這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì),及時(shí)提供更加準(zhǔn)確、全面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和有效的對(duì)策建議,促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策。二要為各類(lèi)市場(chǎng)主體科學(xué)管理服務(wù)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)走向,捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),更加密切關(guān)注并自覺(jué)地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息。統(tǒng)計(jì)局作為政府的一個(gè)直屬機(jī)構(gòu),定期向企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的統(tǒng)計(jì)信息,是你們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的一種責(zé)任,也是建設(shè)服務(wù)政府的要求。三要為社會(huì)公眾了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)服務(wù)。新的歷史條件下,社會(huì)公眾更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、更加關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。我們要順應(yīng)這個(gè)時(shí)代特征,把為社會(huì)公眾服務(wù)作為新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù),切實(shí)搞好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特別是公眾關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的解讀和發(fā)布工作,支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。凡是統(tǒng)計(jì)法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都應(yīng)向社會(huì)公布,并進(jìn)行必要的解讀;凡是經(jīng)過(guò)審核可以對(duì)外發(fā)布的都應(yīng)在第一時(shí)間向社會(huì)公布。
二、突出工作重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作新發(fā)展。
今年是統(tǒng)計(jì)工作的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)深化年、基層達(dá)標(biāo)鞏固年、民意調(diào)查推進(jìn)年、經(jīng)濟(jì)普查啟動(dòng)年,任務(wù)艱巨而繁重。大家一定要把準(zhǔn)重點(diǎn),狠抓落實(shí),進(jìn)一步把統(tǒng)計(jì)工作效率和水平推上新臺(tái)階。
1.要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整、真實(shí)可信,是社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)的最大期待,是黨委政府對(duì)統(tǒng)計(jì)最重要的要求,也是統(tǒng)計(jì)服務(wù)的基礎(chǔ)和前提。我們一定要將其作為最根本、最核心的任務(wù),認(rèn)真對(duì)待,好好把握,務(wù)求我們提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、更加有效。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性。要采取切實(shí)有效措施,不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系建設(shè),歸口管理好轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)采集、使用、發(fā)布等管理行為,確??陀^真實(shí)地反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假行為,對(duì)于統(tǒng)計(jì)違法案件尤其是典型案件,要進(jìn)行公開(kāi)曝光。
2.要提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)放在服務(wù)黨委、政府決策,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái),更好地承擔(dān)起新時(shí)期賦予統(tǒng)計(jì)工作的神圣職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性、全局性重大問(wèn)題,為黨委政府決策提出對(duì)策和建議。要圍繞市委、市政府的中心工作,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究和專(zhuān)題分析,努力推出一批情況摸得準(zhǔn)、數(shù)量關(guān)系清、分析研究透、實(shí)用價(jià)值高的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。當(dāng)前,尤其要圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生,圍繞加快城鎮(zhèn)化步伐、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)等重大課題,深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析研究,及時(shí)向市委、市政府提供既有數(shù)據(jù)又有情況、既有定量分析又有定性判斷的統(tǒng)計(jì)信息和分析報(bào)告,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的實(shí)效性。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)在推進(jìn)黨委、政府重大工作部署中的監(jiān)測(cè)功能,對(duì)黨委、政府作出的重要工作部署進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)價(jià),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
3.要夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。要以統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)為抓手,繼續(xù)推進(jìn)調(diào)查單位名錄庫(kù)、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集管理軟件平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)等統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè),構(gòu)建和完善新時(shí)期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集使用體系,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、分析處理的現(xiàn)代化水平。要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng),按照統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)水平。要抓緊抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)人員配備和市縣兩級(jí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)穩(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
4.要抓實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。今年要重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)調(diào)查”:一是第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。這是國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展的一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)普查的相關(guān)要求,設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真組織好本區(qū)域的普查實(shí)施工作。要堅(jiān)持依法開(kāi)展普查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)于普查工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及時(shí)采取措施加以解決,確保普查工作順利進(jìn)行。二是投入產(chǎn)出調(diào)查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)部門(mén)要求,精心組織宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)填報(bào)、審核匯總、分析應(yīng)用等各階段工作,確保調(diào)查取得實(shí)效。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際情況,抓好資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,真實(shí)反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。三是民意調(diào)查。當(dāng)前,民意調(diào)查輔政已成為國(guó)際化的大趨勢(shì)。要積極組織開(kāi)展富有特色的民意調(diào)查工作,做到廣泛傾聽(tīng)民聲、體察民意,深入發(fā)掘老百姓更深層次的需求。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)民意調(diào)查工作要給予高度重視,精心組織、科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān),將老百姓的心聲及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地提供給黨委、政府。要從深度和廣度上不斷拓展民意調(diào)查工作,充分發(fā)揮好民意調(diào)查中心各項(xiàng)職能,全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
統(tǒng)計(jì)工作是事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作,也是面向全市的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視、大力支持、主動(dòng)配合,積極為做好統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。具體來(lái)說(shuō),要切實(shí)做到“三個(gè)加強(qiáng)”
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感、責(zé)任感,把統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程,定期聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào),及時(shí)解決統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作正常有序開(kāi)展。政府及其相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人,要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)統(tǒng)計(jì)、懂統(tǒng)計(jì)、抓統(tǒng)計(jì),善于用數(shù)字說(shuō)話(huà),用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析指導(dǎo)工作。要切實(shí)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投入,常規(guī)統(tǒng)計(jì)要由財(cái)政預(yù)算提供長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的經(jīng)費(fèi)支持;重大國(guó)情國(guó)力普查所需經(jīng)費(fèi),地方政府負(fù)擔(dān)的部分要列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。今年即將開(kāi)展的第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查及投入產(chǎn)出調(diào)查,各級(jí)政府要給足經(jīng)費(fèi),按時(shí)撥付到位。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局要按照“科學(xué)分工、合作互補(bǔ)、加強(qiáng)指導(dǎo)、資源共享”的原則,加大對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理力度,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通、聯(lián)系與合作,聯(lián)合開(kāi)展分析調(diào)研,聯(lián)手評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作流程,抓好各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,支持配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)共同做好數(shù)據(jù)的采集、使用、發(fā)布工作,避免發(fā)生數(shù)出多門(mén)、數(shù)字“打架”現(xiàn)象。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)既要關(guān)心統(tǒng)計(jì)數(shù)字,也要關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部,支持統(tǒng)計(jì)工作。要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),真正把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要抓好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)管理,健全統(tǒng)計(jì)人才引進(jìn)機(jī)制,不斷提高統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平,努力培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務(wù)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。全市系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要堅(jiān)持職業(yè)操守,大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,努力在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中爭(zhēng)取更大作為。
同志們,今年是統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,全面完成今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),為加快懷化后發(fā)趕超作出更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全省檔案統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)檔案統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,組織培訓(xùn)新修訂的《全國(guó)檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度》、《全國(guó)檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)信息管理系統(tǒng)》軟件和《部門(mén)服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,安排全省檔案統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。這次會(huì)議在安陽(yáng)召開(kāi),大家已經(jīng)感受到了安陽(yáng)市檔案局提供的熱情周到、細(xì)致入微的服務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表省檔案局對(duì)安陽(yáng)市檔案局的大力支持表示由衷的感謝!下面,結(jié)合全省檔案統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
上個(gè)月,國(guó)家檔案局在鄭州召開(kāi)了全國(guó)檔案統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省檔案局局長(zhǎng)王國(guó)振出席會(huì)議并致辭,國(guó)家檔案局政策法規(guī)研究司司長(zhǎng)郭嗣平主持會(huì)議并講話(huà),國(guó)家檔案局政策法規(guī)研究司和行政財(cái)務(wù)司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及各省、自治區(qū)、直轄市檔案局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案局的統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員參加了會(huì)議。會(huì)議回顧了全國(guó)檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度歷經(jīng)初步制定、幾次修訂到逐步完善的發(fā)展過(guò)程,部署了今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)檔案統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù),培訓(xùn)了新修訂的年報(bào)制度和新研發(fā)的統(tǒng)計(jì)軟件。
郭嗣平在講話(huà)中指出,加強(qiáng)檔案統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)于檔案部門(mén)科學(xué)編制規(guī)劃、制定計(jì)劃、實(shí)施決策有著重要的促進(jìn)作用,此次國(guó)家檔案局根據(jù)檔案工作領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新變化,遵循實(shí)事求是、刪繁就簡(jiǎn),與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的原則,對(duì)《全國(guó)檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度》在統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上都做了較大的修訂,以滿(mǎn)足檔案事業(yè)發(fā)展的新要求,體現(xiàn)未來(lái)事業(yè)發(fā)展的新需要。新修訂的《全國(guó)檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度》緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際,更有利于全面了解、準(zhǔn)確把握、正確分析各地區(qū)各部門(mén)檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案統(tǒng)計(jì)工作者要充分認(rèn)識(shí)到檔案統(tǒng)計(jì)工作的重要性,切實(shí)做好今后一個(gè)時(shí)期的檔案統(tǒng)計(jì)工作,為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。
為貫徹落實(shí)好全國(guó)檔案統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,按照王國(guó)振秘書(shū)長(zhǎng)的指示,省局辦公室在安陽(yáng)市檔案局的密切配合、支持幫助下,迅速籌備了這次會(huì)議。今天的會(huì)議主要采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,組織大家對(duì)新修訂年報(bào)制度的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和新研發(fā)統(tǒng)計(jì)軟件的應(yīng)用培訓(xùn)。會(huì)議安排的時(shí)間很短、很緊湊,但培訓(xùn)內(nèi)容很多、任務(wù)很繁重。因?yàn)榫唧w的貫徹落實(shí)任務(wù),還要由大家來(lái)承擔(dān)。一方面要負(fù)責(zé)把會(huì)議精神及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),需要研究安排好本地區(qū)的檔案統(tǒng)計(jì)工作任務(wù);另一方面要負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)縣(市、區(qū))檔案局檔案統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員和市直各部門(mén)檔案統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))檔案局按照具體要求,做好縣(市、區(qū))直各部門(mén)檔案統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)。因此,通過(guò)這次簡(jiǎn)短的培訓(xùn),使大家做到學(xué)明白、想明白、說(shuō)明白、做明白,對(duì)于層層搞好培訓(xùn),層層做好指導(dǎo),層層抓好落實(shí),層層匯總上報(bào),就至關(guān)重要了。同時(shí),也希望大家不要局限于這次會(huì)議的培訓(xùn)成果,要加強(qiáng)相互之間的溝通與交流,要善于在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,不斷提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平。
二、牢牢把握全省檔案統(tǒng)計(jì)工作的根本任務(wù)。
我們于20xx年10月在鄭州召開(kāi)了全省檔案統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,當(dāng)時(shí)我在會(huì)上作了講話(huà),總結(jié)了近年來(lái)全省檔案統(tǒng)計(jì)工作取得的主要成績(jī),查擺了現(xiàn)階段全省檔案統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題,安排了今后一個(gè)時(shí)期全省檔案統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)。因?yàn)閯倓傔^(guò)去兩年的時(shí)間,統(tǒng)計(jì)工作的主要精神也沒(méi)有大的變化,我就不再一一重復(fù)展開(kāi)來(lái)講,希望各級(jí)檔案部門(mén)繼續(xù)一如既往地關(guān)心重視支持檔案統(tǒng)計(jì)工作,為檔案統(tǒng)計(jì)工作提供必要的設(shè)施設(shè)備,為檔案統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保每年按時(shí)完成統(tǒng)計(jì)年報(bào)上報(bào)任務(wù)。今天在這里,我僅就新形勢(shì)下全省檔案統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)把握的關(guān)鍵問(wèn)題和根本任務(wù),再?gòu)?qiáng)調(diào)幾句。
(一)統(tǒng)計(jì)的范圍應(yīng)力求“廣”、力求“全”。所謂“廣”,就是統(tǒng)計(jì)范圍的覆蓋面要足夠廣泛,能夠反映本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的基本情況,盡可能涵蓋檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管的方方面面。所謂“全”,就是納入《全國(guó)檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度》的所有報(bào)表、所有指標(biāo),應(yīng)結(jié)合本地區(qū)檔案工作實(shí)際逐一填報(bào)、逐項(xiàng)填報(bào),做到不漏項(xiàng)、不漏報(bào)。這是檔案事業(yè)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的必然要求,也是年報(bào)制度對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的基本要求。我們過(guò)去曾經(jīng)在統(tǒng)計(jì)范圍的廣泛性、全面性方面下了不少工夫,鑒于當(dāng)時(shí)工作手段相對(duì)落后、統(tǒng)計(jì)匯總?cè)蝿?wù)龐大、個(gè)別數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真等原因,省局有意限定并縮小了統(tǒng)計(jì)年報(bào)上報(bào)單位的范圍。從目前我們的管理手段來(lái)看,計(jì)算機(jī)的操作應(yīng)用已比較廣泛,統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有了明顯提升,原來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已難以為科學(xué)決策提供很好的幫助,必須重新恢復(fù)到國(guó)家檔案局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍。也就是:除了去年省局通知要求的統(tǒng)計(jì)范圍外,從今年開(kāi)始,省轄市應(yīng)該將市直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位納入統(tǒng)計(jì)范圍,縣(市、區(qū))應(yīng)該將縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位納入統(tǒng)計(jì)范圍。這在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面也是我們的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,很有必要掌握一些翔實(shí)的數(shù)據(jù),無(wú)非是在安排統(tǒng)計(jì)工作時(shí)再具體一點(diǎn)、全面一點(diǎn),真正使用統(tǒng)計(jì)軟件來(lái)錄入、匯總的時(shí)候,很簡(jiǎn)單,也很方便。當(dāng)然,從統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)歸口方面,我不得不多說(shuō)兩局。國(guó)家檔案局最早將統(tǒng)計(jì)工作放在辦公室,后來(lái)歸口到政策法規(guī)研究司,省局一直放在辦公室。各省轄市的情況就不一樣了,有的在辦公室,有的在業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,有的由辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科兩個(gè)部門(mén)分別負(fù)責(zé),還有個(gè)別地方由其他業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)。不管歸口哪個(gè)部門(mén)管理,由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé),都應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真做好這項(xiàng)工作。這就要求,各級(jí)檔案行政管理部門(mén)在貫徹落實(shí)檔案統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神、搞好檔案統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)時(shí),統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一安排。
(二)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)應(yīng)力求“準(zhǔn)”、力求“實(shí)”。所謂“準(zhǔn)”,就是統(tǒng)計(jì)年報(bào)填報(bào)的欄目、填報(bào)的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無(wú)誤,邏輯關(guān)系合理,不能張冠李戴、混淆不清。所謂“實(shí)”,就是一切數(shù)據(jù)來(lái)源均是數(shù)出有據(jù)、符合實(shí)際,能夠經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗(yàn)。這是統(tǒng)計(jì)工作對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本要求,也是統(tǒng)計(jì)工作的生命線(xiàn)。因此,我們必須從源頭上把住統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),重點(diǎn)抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理。這就要求:一是各級(jí)檔案行政管理部門(mén)要將著眼點(diǎn)放在基層,幫助基層檔案部門(mén)完善各項(xiàng)檔案統(tǒng)計(jì)管理制度,明確職責(zé),建立登記、統(tǒng)計(jì)制度。二是統(tǒng)計(jì)工作人員要高度重視當(dāng)前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),增強(qiáng)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)對(duì)基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)的審查,對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)要進(jìn)行認(rèn)真的推算分析,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)間的邏輯錯(cuò)誤,對(duì)反映工作階段性發(fā)展的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),要注意核查其連續(xù)性,防止連續(xù)性數(shù)據(jù)出現(xiàn)大的誤差,確保匯總結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。統(tǒng)計(jì)工作的基本方針是依法統(tǒng)計(jì),我們一定要實(shí)事求是,如實(shí)反映情況,不弄虛作假。對(duì)每個(gè)數(shù)字、欄目、表格,都要認(rèn)真對(duì)待,不能含糊不清,更不能草率應(yīng)付。
(三)統(tǒng)計(jì)的時(shí)效應(yīng)力求“快”、力求“早”。所謂“快”,就是各級(jí)檔案行政管理部門(mén)要按照省局的部署,早安排、早行動(dòng),并針對(duì)年報(bào)填報(bào)過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題提出明確的應(yīng)對(duì)措施,盡快把基層單位的報(bào)表收集上來(lái),認(rèn)真做好匯總,審核。所謂“早”,就是在省局規(guī)定的截至上報(bào)期限內(nèi),越早越好,一定不要拖后腿,影響到省局對(duì)全省上報(bào)年報(bào)的綜合匯總和向國(guó)家檔案局的上報(bào)。這是國(guó)家檔案局、省局針對(duì)年報(bào)制度提出的具體要求。我知道,大家都是兼職做統(tǒng)計(jì)工作,還承擔(dān)著其他工作任務(wù),但是大家能夠刻苦鉆研統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí),并克服兼職工作中出現(xiàn)的工作量大、基層單位填報(bào)質(zhì)量參差不齊的困難,有的甚至加班加點(diǎn),不惜犧牲節(jié)假日,勤奮工作,無(wú)私奉獻(xiàn),為統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度的順利實(shí)施做了大量的基礎(chǔ)性工作。省局將遵照國(guó)家檔案局的做法,每年對(duì)上報(bào)及時(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量高的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)落后單位給予批評(píng)。同時(shí),希望大家在保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提下,要積極為領(lǐng)導(dǎo)、為業(yè)務(wù)部門(mén)提供檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析資料。通過(guò)檔案統(tǒng)計(jì)分析,不僅能夠準(zhǔn)確的反映本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的狀況、規(guī)模、水平和速度,而且能夠客觀的反映工作中存在的問(wèn)題和不足。通過(guò)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),既能夠很好的宣傳成就、振奮精神、總結(jié)過(guò)去、展望未來(lái),又能夠?yàn)楦玫乜茖W(xué)決策和編制規(guī)劃提供強(qiáng)有力的依據(jù)。這充分體現(xiàn)了檔案統(tǒng)計(jì)工作的真正價(jià)值,也極大地發(fā)揮了檔案統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)職能。
同志們,統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。希望全省各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案統(tǒng)計(jì)工作者以黨的精神為指導(dǎo),求實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全省檔案統(tǒng)計(jì)工作的新局面,為全省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
今天,市政府召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、市委二屆十一次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)“”以來(lái)的主要成績(jī),全面安排部署20xx年統(tǒng)計(jì)工作。剛才,曉明局長(zhǎng)全面客觀地總結(jié)了五年來(lái)的統(tǒng)計(jì)工作,安排部署了今年的統(tǒng)計(jì)工作,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果。
剛剛過(guò)去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年;是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績(jī)最多的五年。五年來(lái),全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)13.7%;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時(shí)期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元,增長(zhǎng)2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶(hù)增加到48戶(hù);財(cái)政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長(zhǎng)2.7倍;社會(huì)消費(fèi)品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長(zhǎng)1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實(shí)現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過(guò)去的一年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響,市委、市政府及時(shí)采取一系列強(qiáng)有力的措施,奪取了搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元,增長(zhǎng)15%,位于全省十一個(gè)市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過(guò)全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5%,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2%,位于全省第二;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)18.5%,位于全省第五。這些成績(jī)是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦,從千家萬(wàn)戶(hù)、千企百業(yè)統(tǒng)計(jì)、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來(lái),全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計(jì)局的正確指導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),狠抓規(guī)范管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,用客觀、翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計(jì)局連續(xù)四年在全省市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)綜合考核評(píng)比中受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì);去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項(xiàng)工作被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為先進(jìn)集體;第六次全國(guó)人口普查工作正在有序推進(jìn),從20xx年11月1日開(kāi)始,全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬(wàn)人,深入全市近70萬(wàn)戶(hù)家庭逐戶(hù)進(jìn)行登記,取得了階段性成果。這些成績(jī)的取得都是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無(wú)私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問(wèn)!
二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用。
今年是“”的開(kāi)局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。市委二屆十一次全會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”對(duì)我市今年和“”面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點(diǎn),發(fā)揮職能作用,切實(shí)做好研判分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,努力為各級(jí)黨委、政府決策當(dāng)好參謀。
首先,要在社會(huì)發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì)的新特征,準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。目前,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動(dòng)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇。同時(shí),“”期間,我市實(shí)現(xiàn)了年均13.7%的增速,長(zhǎng)期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長(zhǎng)期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,發(fā)展速度開(kāi)始跟進(jìn)全省步伐,對(duì)外開(kāi)放水平明顯提高,加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價(jià)格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問(wèn)題還很突出;擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來(lái),中國(guó)冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情,糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性,國(guó)家將采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢(shì)下,全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用?!啊睍r(shí)期,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對(duì)全市統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國(guó)、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測(cè),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走勢(shì)。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,不斷分析苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出對(duì)策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作方式方法,努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,及時(shí)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新趨勢(shì)和新亮點(diǎn)進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì),對(duì)關(guān)系民生的市場(chǎng)物價(jià)、節(jié)能減排等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警。同時(shí)要盯緊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo),準(zhǔn)確把握上級(jí)的政策走向,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
再次,要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計(jì)工作能力。從今年開(kāi)始,國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的門(mén)檻,推行g(shù)dp下算一級(jí)和一套表制度,強(qiáng)化部門(mén)間信息抄報(bào)和共享,加大對(duì)使用部門(mén)單位的統(tǒng)計(jì)資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評(píng)估力度,這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要不斷完善以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭,科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評(píng)估方法和監(jiān)測(cè)體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說(shuō)話(huà),通過(guò)數(shù)字看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題,深入揭示統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計(jì)能力和水平,特別對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題,要及時(shí)形成依據(jù)充分、針對(duì)性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)分析報(bào)告。
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三、突出階段工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。
統(tǒng)計(jì)工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作,是各級(jí)政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門(mén)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性要求更高,對(duì)各個(gè)相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注,全市各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。
一要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工程建設(shè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出以提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計(jì)公信力為中心任務(wù),以建設(shè)“基本單位名錄庫(kù)、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化工作目標(biāo),這是統(tǒng)計(jì)理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對(duì)于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要認(rèn)真按照國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局的部署和要求,加快“四大工程”建設(shè),加快統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計(jì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動(dòng)制度創(chuàng)新,加速實(shí)現(xiàn)我市統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化。
二要強(qiáng)化和改進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作。相關(guān)職能部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要來(lái)源和核算基礎(chǔ)。目前,省上在評(píng)估各市的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),直接采用財(cái)政、國(guó)稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊(duì)等部門(mén)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評(píng)估驗(yàn)證,因此,各相關(guān)職能部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政記錄對(duì)全市g(shù)dp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立科學(xué)規(guī)范的部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理制度,及時(shí)解決數(shù)出多門(mén)、數(shù)不匹配等問(wèn)題。各級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)必須高度重視,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員,建立健全部門(mén)統(tǒng)計(jì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,實(shí)行向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)資料制度;建立健全信息互補(bǔ)和共享機(jī)制,實(shí)行對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,確保部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法管理統(tǒng)計(jì)工作的自覺(jué)性,支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法履行職責(zé),堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)辦事,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)的獨(dú)立性,切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。各基層單位和統(tǒng)計(jì)報(bào)表對(duì)象要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,依法建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各級(jí)政府要大力支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作,要給統(tǒng)計(jì)部門(mén)足夠的自主權(quán),不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,配備專(zhuān)兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法力度。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。
四要扎實(shí)做好人口普查工作。人口普查是一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,通過(guò)普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、建立社會(huì)保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),這些信息將在各級(jí)政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會(huì)使每個(gè)參與普查的人受益。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握人口變動(dòng)情況和發(fā)展趨勢(shì),獲取人均社會(huì)資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時(shí)發(fā)布人口普查公報(bào)。要深入開(kāi)展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況,為實(shí)現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。
今年元月份,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,市政府要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件精神。這次會(huì)后,各縣區(qū)政府要專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議,研究解決統(tǒng)計(jì)部門(mén)在改革、發(fā)展過(guò)程中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,統(tǒng)籌安排和落實(shí)必要的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。
一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線(xiàn),是統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實(shí)踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制新模式,充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量,確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計(jì)工作需要的工作人員充實(shí)到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)政治性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì),建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)隊(duì)伍,事關(guān)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè),經(jīng)常性開(kāi)展統(tǒng)計(jì)人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計(jì)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,使忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計(jì)人員的自覺(jué)行動(dòng)。
三要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)宣傳力度。隨著統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計(jì)知識(shí)越來(lái)越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門(mén)技能和熟練掌握的一個(gè)工具,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的同時(shí),積極創(chuàng)造機(jī)會(huì),采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)或報(bào)表能“看得懂、說(shuō)得清、聽(tīng)得明”;要加大統(tǒng)計(jì)知識(shí)的普及宣傳,讓全社會(huì)都能理解統(tǒng)計(jì)、懂得統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)工作。
同志們,做好統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者要牢記使命,努力拼搏,開(kāi)拓奮進(jìn),為安康“”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十七
同志們:
這次全縣人才工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)貫徹了全市人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流了全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)加強(qiáng)人才工作的典型經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣人才工作中成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和各類(lèi)優(yōu)秀人才,研究部署了新形勢(shì)下的全縣人才工作。會(huì)議的召開(kāi),對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極主動(dòng)適應(yīng)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要作用。首先,我代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和各類(lèi)優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人才工作的責(zé)任感和緊迫感。
一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我縣各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委人才工作會(huì)議精神,在人才培養(yǎng)、教育、引進(jìn)、服務(wù)以及制度創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作,使人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步寬松,人才總量逐步增加,“十五”末,全縣有各類(lèi)人才15162人,比“”末增長(zhǎng)5%,占全縣人口的9.8%,人才結(jié)構(gòu)更加合理,人才素質(zhì)進(jìn)一步提高,人才成長(zhǎng)的環(huán)境更加寬松,一個(gè)發(fā)展依靠人才、人才推動(dòng)發(fā)展的局面正在形成。但實(shí)事求是地說(shuō),全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問(wèn)題,主要是人才總量不足,整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)失衡,配置不盡合理,適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)需要的人才缺乏等,已經(jīng)成為制約發(fā)展的“瓶頸”。由于人才缺乏,我縣的許多優(yōu)勢(shì)資源得不到有效開(kāi)發(fā);一些市場(chǎng)潛力好的項(xiàng)目,只能生產(chǎn)和加工初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低,直接影響了項(xiàng)目作用的發(fā)揮;有的企業(yè)因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)、精、尖的人才支撐,企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。要實(shí)現(xiàn)省第十一次黨代會(huì)提出的“四抓三支撐”戰(zhàn)略目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力在人力資源開(kāi)發(fā)上取得新突破,就要學(xué)會(huì)“反彈琵琶”,善于以人力資源開(kāi)發(fā)和人的素質(zhì)的提高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區(qū)‘后花園’、建設(shè)‘四大基地’”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),如果沒(méi)有一支高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和符合項(xiàng)目建設(shè)需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,我們的資源優(yōu)勢(shì)就不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),就會(huì)直接影響全縣工業(yè)化進(jìn)程。各級(jí)一定要牢固樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)的觀念,樹(shù)立正確的“求才觀”,引進(jìn)各類(lèi)急需人才,盤(pán)活現(xiàn)有人才資源;樹(shù)立正確的“重才觀”,突出重特長(zhǎng)、重能力、重業(yè)績(jī)和重貢獻(xiàn)的意識(shí);樹(shù)立正確的“育才觀”,快速提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì),用先進(jìn)的思想和現(xiàn)代理念來(lái)培養(yǎng)選拔人才;樹(shù)立正確的“用才觀”,從充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性入手,科學(xué)選人用人,做到人盡其才,才盡其用,以高度的責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)做好人才工作。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供人才保證。
今后一個(gè)時(shí)期我縣的人才工作,要以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能技工人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支隊(duì)伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程為重點(diǎn),大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
1、建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮縣委黨校、農(nóng)廣校的主渠道作用,積極開(kāi)辟赴外培訓(xùn)途徑,不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度,選派優(yōu)秀的后備干部到企業(yè)、上級(jí)機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層掛職鍛煉,到“”末,全縣黨政人才隊(duì)伍達(dá)到700人,全縣黨政機(jī)關(guān)45歲以下干部的學(xué)歷在原有基礎(chǔ)上普遍提高一個(gè)層次;要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊(duì)伍,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn),選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營(yíng)管理人才,到高?;蛑髽I(yè)學(xué)習(xí)鍛煉,“”末,全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到300人;要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,加大高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度,積極配合國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”、甘肅省“555創(chuàng)新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”,構(gòu)建高層次學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才群體、中青年技術(shù)骨干群體和支柱產(chǎn)業(yè)人才群體,優(yōu)化我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),“”末全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量突破2200人;要通過(guò)學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)提高等方式,加快技能技工人才的培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的技能技工人才隊(duì)伍,“”末全縣技能技工人才隊(duì)伍達(dá)到1000人;要積極開(kāi)展“三支一扶”活動(dòng),組織實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”、“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養(yǎng)項(xiàng)目,大力培養(yǎng)一批以種養(yǎng)加能手、能工巧匠、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人、鄉(xiāng)村科技人員為主的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才,爭(zhēng)取在20xx年前,全縣各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到12600人,使全縣50%的行政村至少有1名大專(zhuān)以上學(xué)歷的村干部,使每個(gè)村有3-5名科技示范帶頭人,80%的戶(hù)有一名科技明白人,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證;要通過(guò)加大宣傳力度、科學(xué)設(shè)置社會(huì)工作崗位、優(yōu)化配置社會(huì)工作人才、加強(qiáng)社會(huì)工作人才專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),逐步建立和完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)制度,健全執(zhí)業(yè)資格制度,不斷提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化水平,“”末全縣社會(huì)工作管理人才總量達(dá)到1000人。
2、積極營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。生產(chǎn)生活條件比較艱苦,留住人才、吸引人才的條件相對(duì)不足,只有下大力氣營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境,才能彌補(bǔ)我們自然和經(jīng)濟(jì)條件的不足,才能留住人才、吸引人才、用好人才。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。組織部門(mén)要以識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛(ài)才的感情、聚才的方法,大膽使用人才,使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間;對(duì)人才既要精心培養(yǎng)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,又要充分尊重和理解人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn),不要以偏概全,求全責(zé)備,要觀大節(jié),看主流,用人長(zhǎng)處,積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),讓他們?cè)趰徫唤邮苠憻?,在基層?jīng)受磨煉,促其盡快成長(zhǎng)成才;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才工作的政策措施,堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則,采取調(diào)入、短期或長(zhǎng)期聘用,掛職、兼職、講學(xué)、咨詢(xún)等多種途徑,引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的緊缺人才,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才工作制度,關(guān)心和幫助高層次人才的成長(zhǎng)進(jìn)步,使其盡快成長(zhǎng)為本行業(yè)、本領(lǐng)域的骨干力量和領(lǐng)軍人才;要解決好人才的待遇問(wèn)題,不斷暢通人才引進(jìn)的“綠色”通道,堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧说脑瓌t,營(yíng)造“拴心留人”的環(huán)境,營(yíng)造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會(huì)環(huán)境,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和主動(dòng)性,最大限度的激發(fā)人才自身的潛能,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
3、健全完善人才發(fā)展的體制機(jī)制。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入黨政人才隊(duì)伍管理之中,真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來(lái);按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以推進(jìn)市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn),積極探索依靠市場(chǎng)機(jī)制選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的辦法,真正使那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有開(kāi)拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者崗位;改革分配制度,使一流的人才、一流的貢獻(xiàn),獲得一流的報(bào)酬,充分體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值、勞動(dòng)的價(jià)值和人才的價(jià)值;建立人才激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)優(yōu)秀人才的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度,把精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái),逐步形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系,要強(qiáng)化精神鼓勵(lì),大力表彰和宣傳科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才,形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無(wú)價(jià)的社會(huì)輿論導(dǎo)向。
4、認(rèn)真抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”。建設(shè)新農(nóng)村,人才是保障。實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”,是縣委、縣政府在全縣新農(nóng)村建設(shè)深入開(kāi)展、“”規(guī)劃深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期做出的又一重大決策,也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。實(shí)施這項(xiàng)工程,要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。
一是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的基礎(chǔ)條件、工作條件、現(xiàn)實(shí)條件有一定的差異,農(nóng)村各類(lèi)人才隊(duì)伍的狀況也千差萬(wàn)別。為此,在工作方法上,既要認(rèn)真研究謀劃總體的目標(biāo)、任務(wù)和措施,又必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,量力而行,盡力而為,找準(zhǔn)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”各項(xiàng)子工程建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,確保工程取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程順利實(shí)施。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程,涉及的單位、部門(mén)和工作比較多,各級(jí)要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極整合各方面的力量和資源,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管??h人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”納入單位總體工作,統(tǒng)一部署,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各項(xiàng)子工程的牽頭單位要明確職責(zé),大膽負(fù)責(zé),發(fā)揮好牽頭作用,堅(jiān)持重大問(wèn)題主動(dòng)協(xié)商、共同研究,定期召開(kāi)有責(zé)任單位參加的聯(lián)席會(huì)議,研究解決工程實(shí)施中遇到的實(shí)際問(wèn)題;各責(zé)任單位要積極參與、主動(dòng)配合,努力完成好所承擔(dān)的工作。要加大督促檢查力度,不定期組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并將實(shí)施情況納入目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行年度考核,推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
三是加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門(mén)要加大宣傳力度,制定宣傳計(jì)劃,采取開(kāi)辟專(zhuān)欄、開(kāi)展系列報(bào)道等形式,積極宣傳實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡,營(yíng)造關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)氛圍。
三、堅(jiān)持黨管人才、以人為本的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要堅(jiān)持黨管人才的原則,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略擺上重要議事日程,把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)要明確人才發(fā)展,在部署重點(diǎn)任務(wù)時(shí)要考慮人才保證,在落實(shí)工作舉措時(shí)要確保人才到位,建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作格局;縣委人才工作暨知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)的工作,努力用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才,為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間;各級(jí)組織要從實(shí)際出發(fā),按照《**縣“”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《**縣新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程實(shí)施辦法》的要求,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索人才工作的規(guī)律,及時(shí)解決人才隊(duì)伍建設(shè)中的困難和問(wèn)題,建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識(shí),象抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資那樣來(lái)抓人才工作,象防止水土流失那樣防止人才流失,真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類(lèi)人才作為一件大事來(lái)抓;要加大對(duì)人才工作的多元化投入,充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步加大在人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)等方面的投入,專(zhuān)項(xiàng)用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)揮企業(yè)的主體作用,推動(dòng)企業(yè)加大對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入力度,注重社會(huì)投資的補(bǔ)充作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)投入的積極性,鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)力量對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行投資。政府職能部門(mén)要制定有關(guān)政策,注重引導(dǎo),加強(qiáng)管理,規(guī)范有序,逐步建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的生動(dòng)活潑的人才資源開(kāi)發(fā)新格局。
同志們,千秋大業(yè),人才為本。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,就必須大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。讓我們?cè)趚x大精神指引下,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣人才工作的新局面!
謝謝大家!
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十八
1.家畜陽(yáng)性率顯著下降。20xx年以來(lái),通過(guò)加大監(jiān)測(cè)和擴(kuò)大治療,易感家畜陽(yáng)性率大幅度下降,全省牛的陽(yáng)性率由20xx年的1.41%下降到20xx年的0.55%。
2.達(dá)標(biāo)考核順利完成。銅陵縣、青陽(yáng)縣、弋江區(qū)、鳩江區(qū)等4縣(區(qū))考核達(dá)傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。
3.綜合治理成效顯著。20xx年-20xx年,全省累計(jì)開(kāi)展有螺環(huán)境水改旱77387畝,修建養(yǎng)魚(yú)池21311畝,溝渠硬化305千米;家畜圈養(yǎng)60765頭,以機(jī)代牛14808頭,修建沼氣池15834口,有效控制傳染源傳播。
4.安全牧場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)初見(jiàn)成效。自20xx年起,省農(nóng)委先后在望江縣、太湖縣、和縣、宿松縣、貴池區(qū)、無(wú)為縣、宣州區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)血防綜合治理安全牧場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè),探索新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)血防工作新模式,取得初步成效。
(二)主要措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任制管理。省農(nóng)委高度重視農(nóng)業(yè)血防工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由計(jì)劃、畜牧獸醫(yī)、種植業(yè)、農(nóng)機(jī)、能源、漁業(yè)等六部門(mén)組成的農(nóng)業(yè)血防領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào),整合資源,合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)血防工作進(jìn)程。同時(shí),將農(nóng)業(yè)血防列入省農(nóng)委年度重點(diǎn)工作,加強(qiáng)督查指導(dǎo),開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。疫區(qū)各地把農(nóng)業(yè)血防工作納入動(dòng)物防疫目標(biāo)管理和政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行責(zé)任制管理。
2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),做好家畜查治病。省農(nóng)委及時(shí)下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù),開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),加大疫情監(jiān)測(cè)力度。各地結(jié)合實(shí)際,采取集中時(shí)間、統(tǒng)一技術(shù)、分片包干、整體推進(jìn)等方式,全面開(kāi)展家畜查治病工作。東至縣東流鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)部在全國(guó)設(shè)置的8個(gè)動(dòng)物血吸蟲(chóng)病流行病學(xué)觀測(cè)點(diǎn)之一,連續(xù)20xx年,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部要求,全面開(kāi)展監(jiān)測(cè),梳理分析數(shù)據(jù),提出對(duì)策措施,指導(dǎo)防控實(shí)踐。
3.加強(qiáng)綜合治理,突出傳染源控制。堅(jiān)持“綜合治理、科學(xué)防治、因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)”原則,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力推行水改旱、挖魚(yú)塘、以機(jī)代牛、家畜圈養(yǎng)和沼氣池建設(shè)等綜合治理措施,實(shí)行“一村一策”,“一環(huán)境一策”,努力從源頭上控制傳染源。一是調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)發(fā)展集約化水禽養(yǎng)殖,推廣大棚養(yǎng)禽和魚(yú)、鴨立體混養(yǎng),增加非易感動(dòng)物飼養(yǎng)比例,降低易感動(dòng)物存欄量。二是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。因地制宜,結(jié)合項(xiàng)目支持,引導(dǎo)群眾將水田改種棉花、蔬菜等旱地經(jīng)濟(jì)作物,有效減少生產(chǎn)性接觸疫水。三是推進(jìn)以機(jī)代牛。逐年加大以機(jī)代牛工作力度,到去年底,江南水稻主產(chǎn)區(qū)已實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,徹底解決了疫區(qū)農(nóng)民因下田作業(yè)感染血吸蟲(chóng)病的問(wèn)題。四是發(fā)展農(nóng)村沼氣。以“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、住衛(wèi)生環(huán)境”為目標(biāo),將沼氣池建設(shè)作為加強(qiáng)人畜糞便管理、有效控制傳染源、消滅血吸蟲(chóng)病的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。
4.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮治理效果。20xx-20xx年,國(guó)家繼續(xù)在我省實(shí)施農(nóng)業(yè)血防綜合治理項(xiàng)目建設(shè),總投資9730萬(wàn)元,覆蓋16縣(市、區(qū))。各項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織實(shí)施,確保按時(shí)完成,及早發(fā)揮作用。
5.加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,強(qiáng)化技術(shù)支撐。20xx年,結(jié)合我省實(shí)際,組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,提出防控目標(biāo)、策略、措施和建議,納入《安徽省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展新時(shí)期農(nóng)業(yè)血防工作。同時(shí),自20xx年開(kāi)始,部、省、縣聯(lián)動(dòng),由農(nóng)業(yè)部上海獸醫(yī)研究所牽頭,在望江縣協(xié)作開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和防控試點(diǎn),探索集成優(yōu)化家畜血吸蟲(chóng)病防控技術(shù),目前,研究工作正有序推進(jìn)。
6.加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì),降低洪澇影響。多年來(lái),我省沿江一帶及內(nèi)陸部分地區(qū)時(shí)常遭受洪澇災(zāi)害,部分畜禽圈舍倒塌,魚(yú)池被毀。洪災(zāi)期間,按照省農(nóng)委統(tǒng)一部署,各地積極應(yīng)對(duì),組織專(zhuān)家和技術(shù)人員深入一線(xiàn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和科普教育,提高群眾自我保護(hù)能力。同時(shí),加大家畜查治病力度,對(duì)牛羊等易感家畜實(shí)施圈養(yǎng),糞便進(jìn)行無(wú)害化處理等,有效降低災(zāi)害影響,得到農(nóng)業(yè)部專(zhuān)咨委高度評(píng)價(jià)。
二、面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)血防工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,絲毫不容樂(lè)觀。
(一)疫情隱患難以根除。我省釘螺面積90%分布在江湖洲灘地區(qū),地理環(huán)境復(fù)雜,造成家畜感染的主要環(huán)節(jié)及影響因素尚未得到根本性改變。由于禁牧難度大,家畜圈養(yǎng)率不高,同時(shí),部分地區(qū)耕牛使役現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致局部地區(qū)放牧及使役家畜感染率仍然較高。
(二)項(xiàng)目實(shí)施難度很大。單項(xiàng)工程資金標(biāo)準(zhǔn)低,地方配套資金到位難,一次性投入,后續(xù)維護(hù)難以為繼,項(xiàng)目難以持續(xù)發(fā)揮作用。同時(shí),由于民生工程實(shí)施及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,耕牛數(shù)量大幅下降,圈養(yǎng)項(xiàng)目難以完成,已建圈舍空舍嚴(yán)重。
(三)保障措施急待加強(qiáng)。我省農(nóng)業(yè)血防專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、人員“三無(wú)”現(xiàn)象依然存在,血防工作主要由各級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)承擔(dān),與實(shí)際工作需要和繁重工作任務(wù)不相適應(yīng)。同時(shí),長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入短缺嚴(yán)重,尤其是正常工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目配套資金難落實(shí)。
(四)麻痹思想依然存在。對(duì)血防形勢(shì)的嚴(yán)峻性、工作的長(zhǎng)期性和任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足,在目前動(dòng)物防疫工作任務(wù)繁重的情況下,部分地區(qū)存在麻痹厭戰(zhàn)情緒,工作有所松懈。
三、搶抓機(jī)遇,全力做好農(nóng)業(yè)血防工作。
農(nóng)業(yè)血防工作既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨重要機(jī)遇。一是黨委、政府重視程度提高。近年來(lái),中央、省成立了高規(guī)格的血防領(lǐng)導(dǎo)小組,國(guó)務(wù)院、省政府分別召開(kāi)了高規(guī)格的專(zhuān)門(mén)會(huì)議,下發(fā)了一系列專(zhuān)門(mén)文件。省政府建立完善了目標(biāo)、任務(wù)、督查、述職和考核等工作部署和制度,對(duì)各市及省直成員單位實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)有力。二是中長(zhǎng)期防治目標(biāo)明確?!栋不帐≈虚L(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》確定了我省農(nóng)業(yè)血防中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)。三是國(guó)家投入逐步加大。尤其是綜合治理投入加大。四是獸醫(yī)管理體制改革已經(jīng)完成。各級(jí)獸醫(yī)工作職能、隊(duì)伍、手段、地位進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年,農(nóng)業(yè)血防工作目標(biāo)是:南陵縣達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播控制標(biāo)準(zhǔn);和縣、無(wú)為縣、繁昌縣、宣州區(qū)、貴池區(qū)、懷寧縣、迎江區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。以市(省直管縣)為單位,80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)(以20xx年疫情控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)為基數(shù))。以縣(市、區(qū))為單位,正常年份,80%以上的三類(lèi)村家畜血吸蟲(chóng)感染率控制在1.0%以下;傳播阻斷地區(qū),保持無(wú)當(dāng)?shù)馗腥静⌒蟆8鞯匾凑漳繕?biāo)要求,扎實(shí)做好工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。血吸蟲(chóng)病危害人民群眾健康,制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做好農(nóng)業(yè)血防工作意義重大。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,從改善民生,建設(shè)美好安徽的高度,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,有效工作。
(二)突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo)。我省血防區(qū)多數(shù)屬于湖沼型流行區(qū),部分屬山丘型流行區(qū),針對(duì)流行區(qū)自然環(huán)境、人、畜情況,要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo),在不同類(lèi)型的流行地區(qū)確定相應(yīng)的防治策略,做到“一村一策”和“一環(huán)境一策”。對(duì)尚未控制傳播地區(qū)和疫情回升地區(qū),要實(shí)施人畜同步查治病、易感地帶改水、改廁、以機(jī)代牛、家畜管理、健康教育等措施,集中精力控制傳染源,堅(jiān)決管住人畜糞便對(duì)環(huán)境污染。結(jié)合疫區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和農(nóng)、林、水等建設(shè)項(xiàng)目,有重點(diǎn)地開(kāi)展改造釘螺滋生環(huán)境的血防滅螺工程,有效遏制疫情回升勢(shì)頭。對(duì)傳播控制地區(qū),要結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,消滅殘存釘螺,開(kāi)展健康教育,加強(qiáng)安全供水和糞便管理,采取家畜選擇性化療,防止疫情反復(fù),鞏固防控成果。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)地區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),嚴(yán)防疫情傳入。對(duì)流動(dòng)家畜進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)外來(lái)疫源管理。加強(qiáng)牲畜交易市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)家畜檢疫和監(jiān)測(cè),建立登記制度。
(三)推進(jìn)綜合治理,創(chuàng)新防控模式。血吸蟲(chóng)病的傳播過(guò)程其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是人、動(dòng)物、釘螺和疫水的關(guān)系,只要管好了一個(gè)環(huán)節(jié),就能使血吸蟲(chóng)無(wú)法完成生活史,就能預(yù)防控制血吸蟲(chóng)病。要消滅釘螺這個(gè)物種是不可能的,只有管好人、畜糞便,嚴(yán)防人畜接觸疫水,切斷傳播途徑。當(dāng)前,綜合治理是行之有效的措施,要搞好綜合治理,關(guān)鍵兩個(gè)字“落實(shí)”。一是控制和管理家畜傳染源。主要包括家畜圈養(yǎng)、禁止放牧、以機(jī)代牛、建沼氣池等。二是實(shí)施農(nóng)業(yè)工程滅螺。主要包括水改旱、溝渠硬化、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)等。三是抓好綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)非常重視,從今年年初開(kāi)始,對(duì)整個(gè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策進(jìn)行回頭看,年后省紀(jì)委、省檢察院及省農(nóng)委將在全省開(kāi)展檢查。各地要認(rèn)真梳理,盡快完成項(xiàng)目建設(shè),抓緊驗(yàn)收。最近,省級(jí)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督查,對(duì)已申報(bào)驗(yàn)收的地方進(jìn)行驗(yàn)收。四是開(kāi)展安全牧場(chǎng)試點(diǎn)示范。針對(duì)禁牧難的狀況,我省從20xx年起開(kāi)始進(jìn)行安全牧場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)。去年衛(wèi)生部陳竺部長(zhǎng)來(lái)安徽春查血防工作,對(duì)我省建立安全牧場(chǎng)試點(diǎn)的設(shè)想和做法給予了高度贊揚(yáng)和關(guān)注。建立安全牧場(chǎng)是一種模式創(chuàng)新,希望各地要圍繞模式創(chuàng)新開(kāi)展工作。
(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多支持。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,是我們與傳染病作斗爭(zhēng)的必要措施,也是禽流感防控工作取得的一條成功經(jīng)驗(yàn)。建立完善部門(mén)協(xié)作工作機(jī)制,齊心協(xié)力抓好血防工作,是落實(shí)綜合治理措施的保證。各地要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與財(cái)政、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、教育等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部有關(guān)部門(mén)的溝通,建立完善政府領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的血防工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作機(jī)制,建立完善群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制,建立完善以政府投入為主、多渠道投入相結(jié)合的投入機(jī)制。要借鑒禽流感防控的成功經(jīng)驗(yàn),把血防工作擺在與其他重大動(dòng)物疫病防治同等重要的位置,主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),擴(kuò)大宣傳,爭(zhēng)取支持,保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十九
同志們:。
這次全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議是經(jīng)過(guò)省辦同意召開(kāi)的,參加會(huì)議的有各市農(nóng)機(jī)局統(tǒng)計(jì)人員、省辦有關(guān)處站負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的同志。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹省辦有關(guān)文件;講解20xx年農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;布置農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)“票款分離”工作;交流近年各市農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況;表彰20xx-20xx年度全省農(nóng)機(jī)化優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析論文,研究探討新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的新路子。省辦對(duì)這次會(huì)議很重視,希望大家通過(guò)相互學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,明確下一步工作思路,圍繞重點(diǎn)開(kāi)展工作,推動(dòng)我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的情況。
今年以來(lái),全省認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大好形勢(shì)。從整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作看,中央和省支農(nóng)惠農(nóng)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到加強(qiáng),糧食生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁,農(nóng)民收入持續(xù)增加,實(shí)現(xiàn)了小麥面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入“四個(gè)增長(zhǎng)”。
從農(nóng)機(jī)化發(fā)展看,全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)喜人,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和作業(yè)市場(chǎng)一片繁榮,主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):
一是農(nóng)機(jī)需求拉動(dòng)強(qiáng)勁,農(nóng)機(jī)總量快速增長(zhǎng)。受補(bǔ)貼政策拉動(dòng)和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)等因素的作用,農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲,農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,呈現(xiàn)出銷(xiāo)售旺季提前、淡季不淡,拖拉機(jī)、配套機(jī)具、收獲機(jī)械及農(nóng)機(jī)配件等農(nóng)機(jī)商品銷(xiāo)售全面增長(zhǎng)。大型拖拉機(jī)市場(chǎng)繼20xx年火爆脫銷(xiāo),20xx、20xx年發(fā)展平穩(wěn)之后,今年又出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。農(nóng)民的需求拉動(dòng)了我省農(nóng)機(jī)總量的快速增長(zhǎng),截止6月底,全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9003萬(wàn)千瓦、農(nóng)機(jī)總值470億元、拖拉機(jī)201.67萬(wàn)臺(tái),分別比去年底增長(zhǎng)2.9%、3.1%和2.3%,均提前超額完成了“十五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。
(二)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)逐步規(guī)范,作業(yè)水平進(jìn)一步提高。為規(guī)范農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng),提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度,有效地保護(hù)農(nóng)機(jī)戶(hù)和用機(jī)戶(hù)的利益,我省農(nóng)機(jī)主管部門(mén)以“樹(shù)山東形象、創(chuàng)農(nóng)機(jī)品牌”為重要內(nèi)容,繼續(xù)開(kāi)展“明星服務(wù)隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng),努力打造山東跨區(qū)作業(yè)服務(wù)品牌,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提高。全省上半年完成機(jī)耕作業(yè)面積3000千公頃,比去年同期增長(zhǎng)10.3%;機(jī)播面積1958.09千公頃,增長(zhǎng)12.4%;小麥機(jī)收面積2970千公頃,機(jī)收率93.46%。
(三)農(nóng)機(jī)服務(wù)效益明顯增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、維修、作業(yè)三大市場(chǎng)體系日臻完善,農(nóng)機(jī)新型合作服務(wù)組織蓬勃發(fā)展,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。僅小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè),全省就實(shí)現(xiàn)收入14億元,比上年增加2億元。20xx年,全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值324.1億元、增加值203.7億元,分別比上年增4.9%和3.7%。
(四)創(chuàng)新示范工程碩果累累。我省農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程經(jīng)過(guò)4年的實(shí)施,通過(guò)一級(jí)抓一級(jí),省辦處站分工抓創(chuàng)新,基地建設(shè)和技術(shù)推廣一起抓,農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程結(jié)出豐碩果實(shí)。特別是玉米機(jī)械化收獲技術(shù)正由項(xiàng)目點(diǎn)的示范向大面積推廣跨越。截止6月底,全省玉米收獲機(jī)是20xx年的3倍,玉米機(jī)收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,預(yù)計(jì)20xx年有望達(dá)到10%。
二、近幾年我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況。
近年,全省各級(jí)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員緊緊圍繞“立足大農(nóng)業(yè)發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略理念,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、開(kāi)拓創(chuàng)新、默默奉獻(xiàn),推動(dòng)了我省農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。
(一)逐步完善了統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況是通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表來(lái)反映的。近幾年來(lái),我們逐步完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,本著科學(xué)、合理、實(shí)用、簡(jiǎn)便的原則,先后4次對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度進(jìn)行了補(bǔ)充和調(diào)整,努力適應(yīng)我省農(nóng)機(jī)化工作的發(fā)展形勢(shì)。特別是20xx年以來(lái),在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)同省統(tǒng)計(jì)局的多次協(xié)商,我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)制度中增加了新機(jī)具、新機(jī)型、新的作業(yè)服務(wù)指標(biāo),同時(shí),首次增加了農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)效益核算情況表,增加了“農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)值、增加值、節(jié)本增效”等反映農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)貢獻(xiàn)水平指標(biāo),并核算出農(nóng)機(jī)化為農(nóng)民增收數(shù)額,占農(nóng)民增收比例、替代農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量等情況,這樣就把農(nóng)機(jī)化融入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中,基本反映出了農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用,逐漸跳出“就農(nóng)機(jī)說(shuō)農(nóng)機(jī)”的圈子,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很好的依據(jù)。我辦農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)效益核算工作為全省統(tǒng)計(jì)部門(mén)三產(chǎn)改革的試點(diǎn),得到了省統(tǒng)計(jì)部門(mén)的支持和好評(píng)。同時(shí),在這一領(lǐng)域的研究探索也走在全國(guó)的前列。
今年,結(jié)合全省實(shí)際,經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審批同意,我們?cè)谠瓐?bào)表制度的基礎(chǔ)上,對(duì)《農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織及人員情況表》、《農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目效益情況核算表》做了適當(dāng)調(diào)整。同時(shí),由于以前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年底匯總時(shí)間緊、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)工作較多,報(bào)表的質(zhì)量和報(bào)送時(shí)間很難得到保證,統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性也相應(yīng)減弱的情況,結(jié)合我省農(nóng)機(jī)化工作的實(shí)際情況,省辦將統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)截止時(shí)間調(diào)整為每年的10月31日,省辦統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總時(shí)間為11月25日。
(二)積極探索統(tǒng)計(jì)方法改革。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日臻成熟,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和廣大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、農(nóng)機(jī)使用者對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的需求和關(guān)注越來(lái)越高,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求也越來(lái)越高。而在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)基層機(jī)構(gòu)不健全、統(tǒng)計(jì)工作薄弱、統(tǒng)計(jì)對(duì)象配合程度降低的新形勢(shì)下,搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來(lái)越大,以往的每年逐級(jí)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)方法已很難保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,因此,近幾年省辦積極探索統(tǒng)計(jì)方法的改革,設(shè)想逐步將現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠种笜?biāo)以抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查為主的統(tǒng)計(jì)方法,使之更適應(yīng)新形勢(shì)的需要。近兩年臨沂、日照、煙臺(tái)等市對(duì)部分統(tǒng)計(jì)指標(biāo)開(kāi)展了普查、重點(diǎn)調(diào)查等活動(dòng),積極探索統(tǒng)計(jì)方法改革,為全省提供了經(jīng)驗(yàn)。
(三)全面提升了統(tǒng)計(jì)分析水平。近幾年,我們?cè)谌到y(tǒng)加大統(tǒng)計(jì)分析研究力度,著力提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量,在“出精品”上下功夫,努力提高統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)水平,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。一是連續(xù)5年由山東省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)、山東農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)、山東農(nóng)機(jī)化雜志社等單位共同對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)優(yōu)秀論文進(jìn)行了評(píng)選,今年又評(píng)出一等獎(jiǎng)8篇,二等獎(jiǎng)16篇,三等獎(jiǎng)13篇,參評(píng)的37篇論文分析在內(nèi)容的深度和廣度上較往年有很大地提高,我們把這些論文編印成集供大家學(xué)習(xí)交流;二是連續(xù)多年推薦大批優(yōu)秀論文參加全省、華東地區(qū)以及全國(guó)的優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析評(píng)選活動(dòng),在更大的社會(huì)范圍內(nèi)宣傳農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。今年又推薦了9篇論文參加省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)第十三次優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文與統(tǒng)計(jì)分析評(píng)選活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)服務(wù)正在由單一封閉式服務(wù)向創(chuàng)造性、有價(jià)值的服務(wù)轉(zhuǎn)變。
總之,近幾年在面臨工作任務(wù)加大、基層農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)改革、人員精簡(jiǎn)變動(dòng)大、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象配合程度減低等不利因素影響的情況下,全省各級(jí)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員不畏困難,勤勤懇懇、默默奉獻(xiàn),圓滿(mǎn)完成了工作任務(wù),得到了農(nóng)業(yè)部和省統(tǒng)計(jì)局的肯定。20xx年,我省煙臺(tái)市局的曲東霞同志、濰坊市局的賈寶文同志、聊城東昌府區(qū)劉新允同志和省辦的鄭莉同志等四名同志被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人員,省辦連續(xù)多年被省統(tǒng)計(jì)局評(píng)為部門(mén)統(tǒng)計(jì)先進(jìn)集體和先進(jìn)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)。這些成績(jī)凝結(jié)了廣大農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤勞動(dòng)。我代表省辦向大家并通過(guò)大家向全省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大統(tǒng)計(jì)工作者致以衷心的謝意和親切的問(wèn)候!
總的看,近幾年全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績(jī),但是我們也要清醒地看到工作中存在的不足和問(wèn)題:一是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度需要進(jìn)一步的完善,目前的制度體系中指標(biāo)數(shù)量太多,重點(diǎn)不突出,有些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)仍延續(xù)多年前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),與當(dāng)前形勢(shì)不適應(yīng),例如機(jī)耕程度的計(jì)算,一直沿用機(jī)耕面積除以耕地面積這種計(jì)算方法,不能反映農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果,也無(wú)法真實(shí)的反映機(jī)耕水平,有的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、核算有一定困難,還有待于進(jìn)一步的完善,例如我們的〈農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目效益情況核算表〉的統(tǒng)計(jì)核算需要做大量的基礎(chǔ)調(diào)研工作;二是統(tǒng)計(jì)方法與當(dāng)前農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng);三是農(nóng)機(jī)信息發(fā)布渠道不夠?qū)?,發(fā)布制度需完善,服務(wù)水平有待于進(jìn)一步的提高;四是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不強(qiáng),對(duì)《山東省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)管理辦法》的執(zhí)行情況缺乏必要的監(jiān)管;五是統(tǒng)計(jì)手段落后,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作效率;六是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)性,統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)缺乏計(jì)劃性,人員素質(zhì)有待提高。
針對(duì)以上不足和問(wèn)題,今后一段時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的總體思路和工作目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)和新形勢(shì)對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的新要求,堅(jiān)持“一個(gè)中心”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”。圍繞著我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的總體思路和工作目標(biāo),今后重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:
(一)適時(shí)、適需地調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。今后,我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度依據(jù)農(nóng)業(yè)部的報(bào)表制度和我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際,根據(jù)〈〈進(jìn)一步做好我省農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)〉〉提出的統(tǒng)計(jì)報(bào)表修改的“五項(xiàng)原則”,對(duì)報(bào)表制度進(jìn)行適時(shí)、適需地調(diào)整。同時(shí),還要抓好以下三方面工作:一是報(bào)表制度的指標(biāo)設(shè)置繼續(xù)同相關(guān)業(yè)務(wù)處站協(xié)調(diào),確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑一致,防止數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象發(fā)生。二是進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)范圍、指標(biāo)解釋和邏輯關(guān)系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓緊修改和測(cè)試報(bào)表應(yīng)用程序,特別注意解決市縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)由于微機(jī)檔次低,無(wú)法正常運(yùn)行的問(wèn)題,確保年報(bào)匯總時(shí)軟件正常使用。
(二)積極探索統(tǒng)計(jì)方法改革。一是結(jié)合20xx年全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普查時(shí)機(jī),對(duì)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械情況進(jìn)行一次全面普查摸底。做好普查準(zhǔn)備工作,參考日照、煙臺(tái)等市開(kāi)展農(nóng)機(jī)普查的做法,通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)和逐項(xiàng)調(diào)查登記,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀,為統(tǒng)計(jì)方法改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系,抽取部分戶(hù)作為農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)抽樣調(diào)查的調(diào)查戶(hù)。三是加強(qiáng)同農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)和修配廠(點(diǎn))的聯(lián)系,采取抽取部分單位作為調(diào)查點(diǎn),吸納部分重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)作為農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)成員等多種形式,定期進(jìn)行信息交流,以此推算全省農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)和修配市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)總體情況。四是加大農(nóng)機(jī)化調(diào)研力度。調(diào)查研究是統(tǒng)計(jì)工作的生命,沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。今后統(tǒng)計(jì)工作要站在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收的高度,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀研究新時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新思路,圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化投入的規(guī)模與效益,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的模式及經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面,鋪下身子,深入基層,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等調(diào)研活動(dòng),可以省市一起搞,也可以幾個(gè)市聯(lián)合搞,爭(zhēng)取每年拿出一份有份量的調(diào)研報(bào)告,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。近幾年,我們要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,著重檢查《山東省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)管理辦法》實(shí)施情況,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和權(quán)威性。一是用今明兩年的時(shí)間,采取單位自查、全省抽查的方式開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查活動(dòng),主要對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)上報(bào)的半年報(bào)、預(yù)測(cè)報(bào)和年報(bào)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上下對(duì)應(yīng)情況,有無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)的情況進(jìn)行檢查,對(duì)報(bào)表質(zhì)量高的單位進(jìn)行表彰,對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的單位要給予通報(bào)批評(píng)。二是完善報(bào)表報(bào)送制度。各單位嚴(yán)格遵守調(diào)整后的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的時(shí)間、要求、程序及時(shí)、保質(zhì)地上報(bào)年報(bào)、半年報(bào)和預(yù)測(cè)報(bào)。報(bào)表的上報(bào)要規(guī)范,要求以正式文函的形式上報(bào),并附上報(bào)表說(shuō)明和報(bào)表兩部分,單位領(lǐng)導(dǎo)審查簽字(蓋章)、單位蓋章等手續(xù)要齊備。
(四)完善統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布渠道。為了提高服務(wù)水平,今后省辦在每年印發(fā)《統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)論文集》和統(tǒng)計(jì)資料上網(wǎng)查詢(xún)等信息發(fā)布渠道的基礎(chǔ)上,嘗試在半年和年終組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售、科研等部門(mén)采取農(nóng)機(jī)化形勢(shì)分析會(huì)等多種形式定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,形成統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度,為領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提供及時(shí)的服務(wù)。同時(shí),《山東省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)》中設(shè)立了“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”、“農(nóng)機(jī)化論壇”等欄目,為我們搭建了很好的信息平臺(tái),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要建設(shè)和利用好這個(gè)信息平臺(tái),積極提交包括統(tǒng)計(jì)知識(shí)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況、統(tǒng)計(jì)工作情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)論文、統(tǒng)計(jì)調(diào)研活動(dòng)等與農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的信息,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享。
(五)改善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,提高統(tǒng)計(jì)手段。在以往的統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作中,由于微機(jī)和打印機(jī)性能的落后(微機(jī)硬件不匹配,病毒侵蝕嚴(yán)重;打印機(jī)速度太慢),加大了匯總工作的難度,延長(zhǎng)了匯總時(shí)間。今后在改善統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段方面,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要結(jié)合自身情況,積極創(chuàng)造條件,盡快配備性能高、速度快、便于攜帶的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等統(tǒng)計(jì)工作必需的辦公設(shè)備,及時(shí)解決設(shè)施硬件不匹配、統(tǒng)計(jì)軟件無(wú)法運(yùn)行等問(wèn)題,有效地提高統(tǒng)計(jì)工作效率。同時(shí),按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要設(shè)立單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)郵箱等統(tǒng)計(jì)工作信息化必備工具,盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的匯總、整理、存儲(chǔ)、應(yīng)用、管理的現(xiàn)代化。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好工作的基礎(chǔ)。我們要提升農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍形象,努力打造“敬業(yè)、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的山東農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)品牌,為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。首先,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性較強(qiáng),要想適應(yīng)新形勢(shì)、出色地完成統(tǒng)計(jì)工作新任務(wù),必須加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)清新時(shí)期賦予我們的光榮使命和歷史責(zé)任,始終堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)和求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),在為農(nóng)機(jī)化發(fā)展服務(wù),為廣大農(nóng)民服務(wù)中提升我們統(tǒng)計(jì)工作的地位,實(shí)現(xiàn)我們的人生價(jià)值。第二、要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今后,我們以統(tǒng)計(jì)上崗證、執(zhí)法證和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)為重點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、舉辦短期培訓(xùn)班、專(zhuān)題研討會(huì)、開(kāi)展調(diào)查研究等形式,有計(jì)劃地組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、統(tǒng)計(jì)知識(shí)、現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識(shí),提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員也要主動(dòng)地熟悉經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)機(jī)化主要工作,多深入基層搞調(diào)研,多渠道、多角度地了解農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)工作,努力提高自身素質(zhì)。第三,要加強(qiáng)同兄弟省市的交流溝通。要想干好工作,就要拓展視野,善于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)許多省市農(nóng)機(jī)部門(mén)在報(bào)表制度執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)方法研究和統(tǒng)計(jì)科研等工作上都很有特色,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。因此,今后,我們要加強(qiáng)與有關(guān)省市的溝通交流,主動(dòng)走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),多了解情況,實(shí)地學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作再上新水平。
舉辦這次培訓(xùn)班,有關(guān)部門(mén)的同志做了大量的準(zhǔn)備工作,臨沂市農(nóng)機(jī)局的同志也給予了大力的支持,在此,我代表省辦一并表示感謝!并希望大家珍惜這次機(jī)會(huì),搞好學(xué)習(xí)交流,領(lǐng)會(huì)好統(tǒng)計(jì)制度改革的關(guān)鍵,把握好統(tǒng)計(jì)工作的方向,實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo),為我省農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速、穩(wěn)步發(fā)展,為農(nóng)村小康社會(huì)的盡快實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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