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工商行政管理工作會議主持詞篇一
(二)加快項目建設(shè)進度,不斷提高硬件設(shè)施檔次。
市區(qū)要重點抓好三方面工作,一要抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造。3月份完成王元垃圾處理場污水預處理項目,確保滲瀝液達標排放。對主城區(qū)范圍內(nèi)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等進行改造出新,按照新標準建設(shè)一批一類公廁和旅游公廁,完善后街背巷、城中村和居民區(qū)的垃圾收集系統(tǒng),解決好街巷環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)。爭取在創(chuàng)衛(wèi)考核之前完成公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造任務,繼續(xù)更新一批環(huán)衛(wèi)車輛和垃圾收集容器,建立市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站除臭系統(tǒng),整治改造王元垃圾處理場周邊環(huán)境。二要抓好攤點入室。借鑒杭州、寧波等城市管理經(jīng)驗,爭取2年內(nèi)徹底解決占道攤點問題。今年內(nèi)按照衛(wèi)生城市的標準,新建或改造2-3個標準較高的攤點集中區(qū),一方面化解市容管理中的矛盾,另一方面解決好餐飲衛(wèi)生問題。三要牽頭抓好農(nóng)貿(mào)市場整治。繼續(xù)牽頭抓好市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整治工作,督促產(chǎn)權(quán)單位搞好配套設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部改造,嚴格落實責任制,強化基礎(chǔ)管理,全面改善市場環(huán)境衛(wèi)生面貌,確保所有市場通過國家創(chuàng)衛(wèi)考核,特別是市場建設(shè)服務中心所屬市場必須高標準通過。各縣要不斷拓展投融資渠道,采用多種方式,廣泛籌集資金,精心編制完善市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,重點抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整體布局,提高建設(shè)檔次。同時,要加大對城管執(zhí)法裝備的投入,促進城管工作順利發(fā)展。
(三)扎實開展管理創(chuàng)優(yōu)活動,努力構(gòu)建科學高效的城管工作機制。
一是加快推進數(shù)字城管建設(shè)。年內(nèi)要建成市級數(shù)字城管信息平臺,力爭在20xx年完成市、區(qū)兩級數(shù)字城管建設(shè)任務。各縣要積極做好籌備工作,從20xx年起啟動實施數(shù)字化城管建設(shè),力爭20xx年左右完成建設(shè)任務。要通過現(xiàn)代科技手段,完善城管工作機制,提高工作效率。二是繼續(xù)組織開展各類專項整治活動。要針對工作中存在的突出問題與薄弱環(huán)節(jié),重點抓好環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、農(nóng)貿(mào)市場、違法建設(shè)和停車秩序整治,實行市縣區(qū)聯(lián)動,一個階段突出一個重點,著力解決市容環(huán)境管理中存在的難點和突出問題。三是夯實城管工作基礎(chǔ)。要進一步完善兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的城管工作體制,重點加強街道、居委會城管工作,充分調(diào)動基層工作積極性。要將城管工作考核逐步向社區(qū)延伸,通過以獎代補方式,切實解決基層工作面臨的實際問題。要依托社區(qū)力量,完善街巷保潔、防違拆違等工作網(wǎng)絡(luò),大力開展市民行為準則宣傳活動,把提高市民素質(zhì)、增強環(huán)境意識作為城市管理一項基礎(chǔ)工作來抓。適時提請市政府制定出臺國家衛(wèi)生城市市民日常行為規(guī)范等規(guī)章制度,并抓好落實,不斷提高市民的整體素質(zhì)。四是扎實推進城管作業(yè)市場化。主城區(qū)今年再拿出100條道路保潔、100個公廁管理實行市場化運作,實行管干分離,提高作業(yè)水平。各縣區(qū)要繼續(xù)開展市場化運作試點,條件成熟的要全面推開,降低運行成本,提高管理效率。
(四)以長效管理為核心,實現(xiàn)市容環(huán)境的持續(xù)改善。
抓好清掃保潔“兩個延伸”。按照“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”要求,針對后街背巷和城區(qū)夜間環(huán)境衛(wèi)生存在的問題,進一步完善后街背巷的環(huán)衛(wèi)作業(yè)制度,嚴格實行一掃全保,增設(shè)垃圾收集容器,對重點和繁華地段實行夜間延時作業(yè),杜絕暴露垃圾,確保及時清運。要不斷創(chuàng)新“門前三包”管理形式,積極推行“門前三包”管理聯(lián)系戶制度,以路段為單位,創(chuàng)建10條以上“門前三包”示范路。切實強化停車秩序管理,對非機動車停放重新定點,實行劃線停放。對車輛看管人員要組織集中培訓,統(tǒng)一管理要求,確保車輛停放規(guī)范有序。拓展“四個一”考核制度的覆蓋面。要進一步加大考核力度,全面推廣環(huán)衛(wèi)作業(yè)的“四個一”考核制度,堅持“每天一督查、每日一通報、每周一簡評、每月一匯總”,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改,并將日常考核與全年目標管理掛鉤,不斷強化各個層面的工作責任。
(五)狠抓隊伍建設(shè),傾力打造城管品牌。
狠抓軟環(huán)境和行風建設(shè)。要在全系統(tǒng)弘揚依法管理、文明管理之風,真抓實干、埋頭苦干之風和廉潔自律、遵章守紀之風。狠抓紀律制度建設(shè),嚴格抓好“城管六條”禁令等各項規(guī)章制度的落實,嚴懲各種違規(guī)行為,用嚴格的紀律制度規(guī)范人、管理人,努力實現(xiàn)軟環(huán)境評議進位爭先目標。狠抓素質(zhì)建設(shè)。重點抓好全員的教育培訓工作,分別采用集訓、輪訓、請進來走出去和重點培養(yǎng)的方式,有計劃、有步驟、有重點地抓好領(lǐng)導干部、中層干部、一線執(zhí)法管理人員和全體職工四個層面的全面教育培訓工作,全面提高干部職工隊伍的政治理論業(yè)務水平和綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)管理隊伍。狠抓先進典型培育。在全系統(tǒng)開展“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”和“十佳環(huán)衛(wèi)工人”、“十佳城管隊員”等評比活動,用先進典型來引導人、教育人,不斷營造健康向上、積極進取的良好氛圍,爭取推出一批在省內(nèi)有影響的城管先進群體。狠抓法制建設(shè)。圍繞全省城管行政執(zhí)法檢查和城管創(chuàng)優(yōu),加強隊伍法律業(yè)務培訓,嚴格落實依法行政措施。進一步抓好城管執(zhí)法相對集中行政處罰權(quán)制度的落實工作,年內(nèi)力爭有1-2個縣獲得省政府批準實施。
(六)堅持科學發(fā)展,努力構(gòu)建和諧城管。
建設(shè)和諧城管,讓城管工作成果惠及全市人民,是我們各級城管部門的永恒主題。一方面,要進一步落實親民、為民、利民、便民的服務舉措,繼續(xù)搞好各類疏導點、攤點群的規(guī)范設(shè)置,不斷拓寬服務渠道,服務千家萬戶。另一方面,要進一步搞好自身建設(shè),繼續(xù)加強黨建精神文明建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,不斷為加快發(fā)展提供精神動力。各地要按照全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理一體化的思路和目標,進一步完善城鄉(xiāng)聯(lián)動工作機制,形成城管工作層級管理,多方參與,上下聯(lián)動的新格局,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活質(zhì)量。
三、狠抓措施落實,確保各項目標任務全面完成。
全面完成年內(nèi)的目標任務,是各級黨委政府賦予我們城管部門的重要職責,是全體干部職工的共同責任和義務,更是廣大群眾的熱切期盼。因此,我們各級領(lǐng)導同志,必須要高度重視,強化領(lǐng)導,精心組織,認真實施,務必在以下五個方面取得實效。
一要更新觀念抓落實。我們城管事業(yè)之所以有今天的大好局面,是我們?nèi)w同志,特別是各級領(lǐng)導干部和廣大職工不斷開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、狠抓落實的結(jié)果。要進一步轉(zhuǎn)變觀念,在全員中,大力倡導和確立“弱勢思維、換位思考“的管理理念,切實把”跨前一步,為民服務“的各項措施落到實處,努力提高人民群眾的滿意率。要保持良好的精神狀態(tài),充分調(diào)動各方面的積極性,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)要大力營造勤政廉政、奮發(fā)有為的工作環(huán)境,讓一切活力涌現(xiàn)、人的潛能得到充分的發(fā)揮,不斷為加快發(fā)展增添動力。
二要努力創(chuàng)新抓落實。只有不斷創(chuàng)新,城管工作才能上臺階、上水平。要深入研究當前城管工作面臨的新形勢、出現(xiàn)的新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新思路,落實新舉措,開創(chuàng)新局面。各地、各部門、各單位要進一步建立健全內(nèi)部管理的規(guī)章制度,確保各項工作嚴格有序。要公開辦事程序,嚴格工作流程,嚴格依法行政。要弘揚正氣,尤其要確立憑實績用干部的正確導向,優(yōu)先選拔任用年富力強、品德優(yōu)良、有能力、有水平的優(yōu)秀人才,著力為想干事、會干事、能干事的人提供廣闊的舞臺,決不讓埋頭苦干者吃虧,更不能讓夸夸其談者有機可乘,有利可圖。
三要明確責任抓落實。要將目標任務層層分解,做到層層有壓力、事事有人干,人人有擔子。要強化責任抓落實,各處室、各單位要將責任落實到人頭,明確完成時間;要加快進度抓落實,做到早行動、早實施、早見效;要形成合力抓落實,全系統(tǒng)要做到全局一盤棋,市區(qū)之間、市縣之間、部門與單位之間要互相協(xié)調(diào)支持,形成合力,力戒單打一;要優(yōu)化服務抓落實,牢固樹立以民為本,體現(xiàn)為民宗旨,尤其要在服務上有實招、見實效。
四要嚴格獎懲抓落實。建立市局領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系縣區(qū)工作制度,從今年起,我們市局每位領(lǐng)導在抓好分管工作的同時,每個人掛鉤1個縣區(qū),會后以文件形式下達。各地、各部門、各單位都要從領(lǐng)導班子成員做起,采取分工負責和責任掛帥制,每人都要有必抓必保必成的項目。各級領(lǐng)導干部要做務實的表率,要親自深入基層,深入一線,抓落實、抓督查、抓考核,以自身抓落實的實際行動,推動各項工作扎實開展。要進一步嚴格獎懲措施。今年繼續(xù)實行目標管理工作保證金制度,每位局領(lǐng)導班子、各目標責任單位負責人分別繳納20xx元、1000元的目標管理保證金,各縣、區(qū)交納10000元的保證金,完成任務的市局給予等額獎勵,完不成任務的,保證金一律不退,各分管領(lǐng)導與分管處室實施同獎同罰。
五要嚴明紀律抓落實。我們規(guī)定,凡是年底如期完成各項目標任務的,或在省、市檢查評比中被肯定加分的項目,對其單位或部門負責人要給予重獎;凡是有關(guān)項目和指標完不成的單位,年底將對其領(lǐng)導班子進行集體誡免談話,主要負責要作出書面說明;凡是在省、市檢查工作中丟分的,單位主要負責人要作出檢查,對直接責任人要進行嚴肅處理;凡是由于推諉扯皮致使問題長期得不到解決,被通報批評或被“曝光”的單位和個人,一律取消其年度評優(yōu)評先資格,并追究其主要負責人責任,直至作出黨政紀處理。
同志們,今年的任務光榮而艱巨,做好今年的工作事關(guān)全市城管事業(yè)的發(fā)展大局。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)奮進,努力拼搏,為全面實現(xiàn)城管工作新跨越而努力奮斗!
同志們:
區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會,主要目的是對全區(qū)城市管理工作進行安排部署,進一步明確責任、宣傳動員,營造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細,我完全贊同,請大家對照承諾切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,凝聚共識,進一步明確城市管理工作的重大意義。
城市管理是各級黨政的重要職責,其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力,各地各部門各單位務必清醒認識到這一點,自覺地將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來。
首先,加強城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護社會和諧的重要舉措。抓好城市管理,有利于形成崇尚文明、弘揚正氣的社會風尚,有利于展示干部群眾積極進取、開拓奮進的精神風貌,有利于提高城市知名度,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。良好的社會發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對外宣傳、招大引強的重要資本。但是,從當前的情況來看,城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”、城市管理秩序不規(guī)范、揚塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決,形勢不容樂觀。尤其是揚塵污染問題務必引起指揮部及主管部門的高度重視。
其次,加強城市管理是促進民生改善、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理,而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理。堅持以人為本、執(zhí)政為民,就是要把人民群眾的根本利益放在心上,衣食住行是民生,人居環(huán)境也是民生,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此,我們要樹立經(jīng)營城市的理念,大力推進城市管理的市場化、專業(yè)化和社會化,積極探索向社會購買服務的新模式,實現(xiàn)城市這塊特殊的資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展。
第三,加強城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、打造宜居江東的現(xiàn)實需要。城市管理是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,是社會綜合管理的一篇大文章。高質(zhì)量、高水平的城市管理是一個地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實力的直接體現(xiàn),決定著一個地區(qū)的魅力指數(shù)、幸福指數(shù)。近年來,城市管理越來越成為公眾關(guān)注的焦點,長期累積的癥結(jié)與不斷出現(xiàn)的新問題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚塵污染嚴重、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放、街面占道經(jīng)營等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問題嚴重影響了城市發(fā)展環(huán)境,不少群眾為此埋怨。因此,我們必須下大決心、花大力氣,重拳整治,綜合施策,切實解決城市管理難題,重塑城市形象,努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城。
二、突出重點,健全機制,合力推進城市管理工作再上新臺階。
城市管理工作點多、面寬、量大,必須突出重點,集中整治,要落實責任單位,明確職責分工,合力打好城市管理攻堅戰(zhàn)。
一要明確街道在城市管理中的主體責任。區(qū)政府《關(guān)于進一步加強城市管理工作的意見》等文件已經(jīng)印發(fā)給大家,明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體。因此,各街道要結(jié)合當前城市管理工作的新形勢,準確把握基層城市管理工作的特點和規(guī)律,明確重點和任務,依法做好轄區(qū)各項工作。社區(qū)直接面向群眾,要主動作為,切實做好秩序維護等工作,嚴控污染源,使城市管理工作重心真正下移。
二要多措并舉開展城市管理專項治理。各相關(guān)部門和單位要用兩個月時間,集中力量開展專項整治,力爭早見成效。一是抓好街道整治。要強化人行道綜合整治,堅決取締便道商攤、便道工地、便道停車場、便道堆碼點,實現(xiàn)入店經(jīng)營、攤點歸市。對群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點,要進行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴格在指定位置經(jīng)營。對沿街設(shè)立的摩托車經(jīng)營維修點、洗車點、廢品收購點、燒烤攤點,要遷移到室內(nèi)、院內(nèi)經(jīng)營或集中區(qū)域經(jīng)營。對城區(qū)次干道、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則,進行徹底清理,制訂切實可行的衛(wèi)生保潔措施,實現(xiàn)街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設(shè)秩序。結(jié)合街巷整治,開展對違法建設(shè)工程、違章建筑和超期臨時建筑的查處,規(guī)范項目報審和建設(shè)程序,強化審批后的跟蹤監(jiān)督管理。要強化法制觀念,嚴禁對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款,堅決遏止違章搭建上升的勢頭,要早發(fā)現(xiàn)、早制止,杜絕既成事實,增加執(zhí)法難度。對正在施工的違章建筑必須堅決予以拆除;加大對違法工程、違章建筑的查處力度,對嚴重違反城市規(guī)劃的違章建筑實行重點打擊,區(qū)城管局要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理,嚴肅追究違規(guī)審批者和當事人的責任,從根本上遏止違法建設(shè)行為,維護正常的建設(shè)秩序。三是整治揚塵污染。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,重點整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角,逐步改進垃圾收集清運方式,積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點收集。加大巡查和處罰力度,對一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示市民,徹底根治城區(qū)垃圾暴露現(xiàn)象,做到隨產(chǎn)隨清,全天候保潔。要加強對建筑施工單位的教育和管理,做好垃圾、渣土加蓋運輸,嚴厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現(xiàn)象,建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序。
三要建章立制實現(xiàn)城市管理常態(tài)化。城市管理工作貴在長期堅持,我們在城市管理方面投入了大量資金,但是效果始終不明顯,究其原因,就是因為個別單位的工作沒有落到實處,沒有堅持不懈,就像一陣風,刮過后就沒有動靜。對于這種現(xiàn)象,會后要加大督辦力度,切實加以扭轉(zhuǎn)。要推動城市管理方式從“事后解決問題式”向“超前服務式”轉(zhuǎn)變,主動把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程,充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題,重點規(guī)劃好便民攤點、車輛停放點、塵土車輛行走路線、公廁設(shè)置點等城市管理要件的整體布局,打造管理、執(zhí)法和服務“三位一體”的人性化管理機制,全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式,把城市管理的各項工作做精、做細、做實,努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。
三、強化領(lǐng)導,落實責任,齊心協(xié)力抓好城市管理工作。
今年全區(qū)城市管理工作任務十分繁重,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多,能否完成全年目標任務,關(guān)鍵在干部、重點在落實。
一要加強領(lǐng)導,落實責任?!蛾P(guān)于進一步加強城市管理工作的意見》對相關(guān)部門、街道的職責、任務、完成時限等進行了明確,請大家務必高度重視,嚴格按照文件要求,一件一件抓好落實。單位一把手要親自安排、親自督促,定期通報整改情況。要圍繞城市管理的總體目標,按照“條塊結(jié)合、以塊為主、責權(quán)統(tǒng)一、屬地管理”的原則,將各項城市管理工作任務進行全面分解,細化落實到每個單位、每個人,確保事情有人做、責任有人擔。
二要加強配合,形成合力。城市管理是一項綜合工作,具體事務多,必須要多個部門和街道各司其職、各盡其責、緊密配合,才能有效推進。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責工地揚塵防治,指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地,督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定,不達標的必須立即停工整改,整改驗收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負責運渣車輛管控,全面實行建筑垃圾密閉運輸,對拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴從重處罰,堅決根治渣土運輸過程中的揚塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負責道路揚塵防治,采取“人歇機不歇”的方式多班作業(yè),加大沖洗、灑水和清掃保潔力度,徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道,確保市容整潔清爽。區(qū)環(huán)保局要對城區(qū)燃煤設(shè)施進行全面清理,積極引導企業(yè)、居民使用清潔能源,減少燃煤廢氣污染。交警、運管等單位要加強城區(qū)交通管理,嚴禁大貨車進入城區(qū)主干道,要進一步優(yōu)化全區(qū)交通組織,暢通交通,減輕尾氣污染。
三要加強督查,逗硬獎懲。相關(guān)部門和街道與區(qū)政府簽訂了責任書,我們將據(jù)此進行考核并把其作為年終獎懲的重要依據(jù)。區(qū)城管局要對考核辦法進行量化細化,進一步增強其操作性;區(qū)委辦、政府辦、目標辦要加強監(jiān)督檢查,對各職能部門的城市管理工作情況進行一月一巡查、一季一觀摩,定期通報落實情況,對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出交辦單、督辦單,限期整改,對限期整改仍然達不到要求的,要予以通報批評。
同志們,做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向,我們一定要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。
工商行政管理工作會議主持詞篇二
同志們:
這次全市工商行政管理工作會議,主要任務是全面貫徹落實全省工商行政管理工作會議、市委十屆十次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務。參加今天會議的有:各縣(區(qū))局、站前、開發(fā)區(qū)分局局長、辦公室主任,市局內(nèi)設(shè)機構(gòu)全體干部和市局直屬分局、事業(yè)單位班子成員。市政府對我們這次會議非常重視,福全市長昨天晚間特意看望了部分與會人員,今天又在百忙中抽出時間專程參加會議,讓我們以熱烈的掌聲代表歡迎和感謝!
這次會議有三項議程,第一項是傳達國務院、省委、省政府領(lǐng)導對工商工作的重要指示,以及全國、全省工商行政管理工作會議精神;第二項是狄偉局長代表市局黨組做工作報告;第三項是請王福全副市長作重要講話。
下面,進行會議第一項內(nèi)容,由我傳達國務院、省委、省政府領(lǐng)導對工商工作的重要指示,以及全國、全省工商行政管理工作會議精神。
20xx年12月7日,王岐山副聽取了國家工商總局的工作匯報,隨后作了重要指示。他說:剛才聽了伯華同志代表工商總局領(lǐng)導班子的匯報,感到工商部門過去一年做了大量工作,取得很大成效。你們?yōu)榉毡U仙虾J啦?、廣州亞運會成功舉辦作出了積極貢獻。你們開展企業(yè)網(wǎng)上年檢,外資企業(yè)達100%,內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢率已達80%,企業(yè)不用與你們見面,這不僅減少了交通擁堵,也符合低碳生活,有利于廉政建設(shè)。要加快信息化建設(shè),內(nèi)資企業(yè)盡快全部實現(xiàn)網(wǎng)上年檢,包括企業(yè)變更都可以逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。你們以“兩費”停收為契機,理順了保障機制。商標注冊審查周期延長問題解決得不錯。你們這支50多萬人的隊伍,這些年你們自己抓得緊、抓得好。迄今為止,我沒有寫過一個表彰的批示,但不批示表彰不代表不表揚你們。這些年你們的工作取得了很大成績,對你們的工作是充分肯定的。下面,我提幾點要求。
一、要總結(jié)經(jīng)驗、認清形勢。
要充分肯定工商部門過去五年和今年工作取得的成績。要把過去五年和今年的工作很好地總結(jié)一下,概括成績要有高度,要充分肯定,以鼓舞士氣。
二、要解決好發(fā)展、服務、創(chuàng)新、監(jiān)管的問題。
現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展方式、人民生活方式、消費方式等發(fā)展很快,要密切觀察,及時跟蹤,認真研究,也就是要解決好發(fā)展、服務、創(chuàng)新、監(jiān)管的問題。要多觀察、多思考、多服務。服務和管理的關(guān)系,是不是大家都認清了?黨的十六大提出“寓管理于服務之中,在服務中體現(xiàn)管理”,如果認識到位、服務到位,管理就到位。
三、要大力加強基礎(chǔ)工作和基層基礎(chǔ)工作。
我提出工商系統(tǒng)要做到“數(shù)字準、情況明、責任清、作風正”。基礎(chǔ)工作好不好就用“數(shù)字準、情況明、責任清、作風正“這個標準來判斷。上級機關(guān)的基礎(chǔ)工作和基層基礎(chǔ)工作是做好工作的前提,也是應對突發(fā)事件的前提。如果基礎(chǔ)打好了,工作就好開展,掌握情況越多越準越明,事情就越好辦。
工商部門要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,貫徹好中央經(jīng)濟工作會議精神,始終圍繞服務科學發(fā)展、圍繞服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,面對新的機遇和挑戰(zhàn),服從于整體宏觀的大局,與時俱進,適應社會轉(zhuǎn)變、市場轉(zhuǎn)變,爭取五年有一個大的變化,為我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展不斷作出新的更大的貢獻。
……。
20xx年12月27日,中共遼寧省委書記、省人大會主任王珉同志在省工商局報送的匯報材料上作出重要批示:
感謝工商局一年來對于遼寧在經(jīng)濟社會的全面科學發(fā)展中所做出的突出貢獻,望繼續(xù)大力支持民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟的發(fā)展,強力推動服務業(yè)的發(fā)展,再立新功。
工商行政管理工作會議主持詞篇三
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進單位和先進個人,部署20xx年的任務。下面,我代表市局黨委講幾點意見。
一、繼往開來,團結(jié)奮進,20xx年各項工作取得新成績。
20xx年,在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導下,全市工商系統(tǒng)以“服務經(jīng)濟趕超跨越年”活動為主線,以“作風建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動為保障,務實開拓,創(chuàng)新爭先,繼往開來,團結(jié)奮進,各項工作取得了新的成績。
(一)圍繞中心,主動作為,服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。
一是全面落實政策,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認真落實省局“營商環(huán)境30條”意見,制定出臺《關(guān)于改進工作作風發(fā)揮工商職能服務支持全市經(jīng)濟趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進實體經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》等政策措施,營造更加寬松的市場準入環(huán)境,激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個體工商戶10489戶。全市市場主體總量達到51130戶,其中各類企業(yè)達到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達到1023戶、個體工商戶達到34725戶;在全省各市實有戶數(shù)增幅排名中,我市各類市場主體、民營經(jīng)濟、個體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位,同比分別前移了7個位次、7個位次和11個位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶,在全省各市排第10位;出臺并落實《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》,大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》,到村入戶開展服務,有效促進了涉農(nóng)新型經(jīng)濟實體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴格落實免費登記優(yōu)惠政策,為12823戶市場主體免費辦理注冊登記,免收登記費390萬元。
二是全力優(yōu)化服務,努力打造一流營商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務工作。繼續(xù)推行“四三服務法”,實施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務模式,創(chuàng)新服務方式,加大服務力度,窗口服務工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務中心窗口季度測評中,工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創(chuàng)優(yōu)大項目服務工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項目注冊登記服務隊,開通登記綠色通道,對招商引資和大項目實行專人服務、跟蹤服務、靠上服務、全程幫扶,確保項目早注冊、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次,提供跟蹤服務872人(次)。全力推介萊蕪,加大招商力度,市局引進的投資2億元的項目,已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務。
三是積極開展幫扶,促進市場主體做大做強。1.積極開展助企解困活動。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實事”活動,走訪各類企業(yè)3679戶、個體工商戶7532戶,收集問題和建議1869條,幫助企業(yè)解決困難和問題781個。如:為維達紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉(zhuǎn)換,為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件,抵押股權(quán)總額6.58億元,擔保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動,聯(lián)合郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu),幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動產(chǎn)抵押登記工作,完成企業(yè)動產(chǎn)抵押登記171份,主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級。全面實施“大企業(yè)培植計劃”和“中小微企業(yè)成長工程”,支持157戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為有限公司,支持386戶企業(yè)增資擴大生產(chǎn)規(guī)模,為12戶企業(yè)提供改組方案,為172戶企業(yè)申請使用了省級企業(yè)名稱,特許95戶重點項目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導幫助商標知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標,幫助“朗進”等8件著名商標申請續(xù)展,指導幫助牛泉“雞腿蔥”申報地理標志證明商標。舉辦民營企業(yè)大學生招聘會,152家企業(yè)參加,達成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽,8家企業(yè)獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號,46家企業(yè)分獲省級、市級“守合同重信用企業(yè)”稱號,1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié),組織參展廣告作品23件,獲金獎1個、銀獎1個、銅獎3個。
四是主動溝通協(xié)調(diào),建立濟萊工商協(xié)作機制。按照濟萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,積極主動與濟南市工商局對接溝通,起草并簽署了《濟萊工商工作協(xié)作協(xié)議書》,全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括:建立服務發(fā)展協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費維權(quán)協(xié)作機制,實現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動向提醒;建立內(nèi)務交流協(xié)作機制,積極交流工作經(jīng)驗,不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域,持續(xù)促進雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。
(二)高效監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,市場和消費環(huán)境安全有序。
一是嚴管食品安全,營造放心的消費環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項整治,檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作,發(fā)放食品流通許可證938份,變更219戶,注銷108戶,撤銷1戶。強化商品質(zhì)量監(jiān)測,提取樣品6大類、100余個品種,立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下,全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題,為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此,對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
二是加大執(zhí)法力度,維護公平競爭的市場秩序。加強法制建設(shè),開展執(zhí)法人員教育培訓,系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動,檢查網(wǎng)吧146家,查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅”行動,下發(fā)責令改正通知書85份,為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻。加大商業(yè)賄賂打擊力度,檢查企業(yè)47家,立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢,取締傳銷窩點3處,遣散傳銷人員420人(次)。加強直銷企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)督直銷培訓20次。加強廣告監(jiān)管,依法登記戶外廣告450份,累計監(jiān)測媒體廣告5375條(次),廣告違法率顯著下降,經(jīng)省局多次監(jiān)測,我市主要媒體違法廣告率為零,得到了省局領(lǐng)導的肯定和表揚。深入開展“紅盾護農(nóng)”工作,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失30余萬元。加強合同監(jiān)管,查處不公平格式合同案件3起。
三是創(chuàng)新維權(quán)方式,保護消費者合法權(quán)益。加強12315平臺建設(shè),推進“五心”服務模式,開通“綠色維權(quán)通道”,建立“消費維權(quán)服務站”,提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報中心共受理消費者咨詢、申訴、舉報2994件,為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元。開展“3?15國際消費者權(quán)益日”紀念活動,接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務行業(yè)消費評議和消費合同“霸王條款”征集活動,收回問卷30683份,征集霸王條款300余條。不斷健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),開展消費教育進校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務、汽車銷售行業(yè)和旅游消費市場專項調(diào)查等活動,隆重表彰“消費者滿意單位”,及時發(fā)布消費警示,提高了消費維權(quán)水平。
(三)嚴抓隊伍,規(guī)范管理,干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。
一是加強干部教育培訓,隊伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強作風建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓,專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課,提高了干部隊伍的素質(zhì)能力。加強干部職工思想道德建設(shè),組織開展“道德講堂”活動,取得了良好效果。市行政服務中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。
二是加強規(guī)范化建設(shè),政務服務水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作,對機關(guān)辦公區(qū)實行24小時全程監(jiān)控,確保了機關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作,特別是機構(gòu)改革會議后,市局專門派出調(diào)研組,廣泛征求意見,積極宣傳上級精神,引導干部職工思想,將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中,我局沒有一人參加,受到省局表揚。探索推進行政服務標準化建設(shè),全市行政服務標準化建設(shè)推進會在我局召開,市局在會上作了經(jīng)驗介紹。加強信息調(diào)研工作,在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中,獲二等獎3個、三等獎1個,被評為全市政務信息工作先進單位。加強財務裝備管理工作,科學編制預算,積極組織收入,開展清產(chǎn)核資,規(guī)范各項開支,系統(tǒng)財政保障水平顯著提升,“三公”經(jīng)費支出同比大幅度下降。強化后勤保障,做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護,開展宿舍區(qū)節(jié)能改造,加強食堂規(guī)范管理,營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作,政務服務水平明顯增強。
三是加強作風建設(shè),工商部門形象顯著提升。扎實開展“作風建設(shè)年”活動,召開專門會議動員推進,市局成立專項督查組,在系統(tǒng)開展明察暗訪,活動開展情況得到市專項督導組的肯定和認可,我局在全市召開的兩次“作風建設(shè)年”活動調(diào)度(推進)會上均作了經(jīng)驗介紹。認真執(zhí)行市紀委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定,及時辦理審批手續(xù),確保涉企檢查合法合規(guī)。認真組織收聽省陽光政務熱線2次,參加市政風行風熱線5次,政風行風熱線電話投訴量同比下降35%。認真及時處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴,受理咨詢投訴135件,全部予以回復處理,滿意率100%,維護了工商系統(tǒng)的良好形象。
20xx年,市局繼續(xù)保持了“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風行風建設(shè)先進單位”、“全市為民服務窗口先進單位”、“省級文明單位”、“市級文明行業(yè)”等榮譽稱號。在20xx年度政風行風評議中,市局列行政執(zhí)法部門第二名,市局駐行政服務中心窗口連續(xù)五年列為民服務窗口第一名。市個私協(xié)會榮獲“全國個私協(xié)會先進單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體”。
可以說,20xx年系統(tǒng)各項工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得,離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導,離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合,更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里,我代表市局黨委,對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、把握形勢,奮力開拓,促進20xx年工作再上新水平。
20xx年,是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的開局之年,也是我們?nèi)嫔罨母?、推進工作轉(zhuǎn)型、服務全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年,我們面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),大事多、難事多,任務繁重、使命重大,必須把握新形勢、順應新要求、確立新目標、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績,以集體的智慧和力量,共同推進萊蕪工商事業(yè)不斷前進。經(jīng)市局黨委研究決定:20xx年,全市工商工作的指導思想是:以市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神為指導,全面貫徹“圍繞一個中心、把握一條主線、突出兩個重點、推進三項改革、加強六項建設(shè)”的“一一二三六”總體思路,扎實開展“作風建設(shè)提升年”活動,提高工作質(zhì)量效益,提升服務發(fā)展水平,強化監(jiān)管執(zhí)法能力,增強隊伍綜合素質(zhì),全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。
(一)圍繞“服務經(jīng)濟趕超跨越”這一中心,增強服務發(fā)展的質(zhì)量和效益。
要切實增強服務發(fā)展的責任意識、憂患意識,發(fā)揮職能,履職盡責,做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務再優(yōu)化、效率再提升,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力,讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā),加快萊蕪經(jīng)濟趕超跨越,為推進“四個發(fā)展”,建設(shè)“五個萊蕪”,作出積極貢獻。
一要在創(chuàng)新服務工作方式上下功夫,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,全省、全市經(jīng)濟工作會議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務工作必須要適應新形勢新要求,以“服務轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢、促進市場主體快速發(fā)展”為目標,努力實現(xiàn)工作指導上的重大轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)服務方式的不斷創(chuàng)新,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮工商職能,積極服務鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,鞏固擴大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化政策扶持,加大工作措施,促進新興產(chǎn)業(yè)做大做強,打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化”的發(fā)展方向,積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險、科技信息、商務服務、電子商務、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計等新型業(yè)態(tài),積極培育一批拉動力強的經(jīng)濟增長點。要按照“產(chǎn)城一體”的要求,積極服務重點園區(qū)建設(shè),促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集約發(fā)展。
二要在服務招商引資和大項目建設(shè)上下功夫,努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項目建設(shè)是全市經(jīng)濟趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”,并結(jié)合工作實際進一步細化工作措施,全面抓好優(yōu)惠政策的落實。要繼續(xù)開通大項目和招商引資項目注冊登記綠色通道,成立重點項目注冊登記服務隊,嚴格落實“服務卡制度”和限時辦結(jié)制,確保項目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”,促進項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。要對大項目建設(shè)實行全線跟蹤服務,充分發(fā)揮商標、廣告、合同、經(jīng)紀人、協(xié)會等職能作用,為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務,促進企業(yè)快速成長壯大。在服務好全市招商引資和大項目建設(shè)的同時,要把完成我局招商引資任務作為一項重要工作來抓,充分發(fā)揮機關(guān)每名同志的主觀能動性和社會關(guān)系,借助一切條件、一切機會、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作,努力引進一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強、低能耗、低污染的好項目,以卓越的招商引資實績,展示萊蕪工商作為,提升萊蕪工商地位。
三要在增強市場主體發(fā)展活力和實力上下功夫,努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要深入實施“大企業(yè)膨脹帶動戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”,充分發(fā)揮工商職能,積極開展“紅盾幫扶”,幫助企業(yè)擴大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實施“民營企業(yè)倍增計劃”,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟控股的混合所有制經(jīng)濟,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用,鼓勵小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展,拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實施商標戰(zhàn)略,繼續(xù)推行“商標一二三”計劃,加強業(yè)務指導和監(jiān)督,精心做好商標培育和推薦工作,促進全市商標總量、馳著名商標數(shù)量實現(xiàn)新突破。要推進實施“廣告拉動戰(zhàn)略”,支持廣告企業(yè)擴大規(guī)模,促進全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”等榮譽的申報認定工作,提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動,深入企業(yè)、深入基層、深入一線,了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決,促進企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個私協(xié)會職能作用,不斷深化“五抓五送”服務體系,強化非公黨建工作,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要大力推進濟萊工商工作協(xié)作開展,在服務發(fā)展、行政執(zhí)法、消費維權(quán)、內(nèi)務交流等方面強化協(xié)作配合,為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務。
(二)把握“作風建設(shè)”這條主線,進一步倡導機關(guān)良好工作風氣。
加強作風建設(shè)是一個永恒的主題。當前,中央、省、市高度重視作風建設(shè),我們要將加強作風建設(shè)作為促進工作落實、提升工商形象的主線,貫穿到工作的始終,持之以恒、堅持不懈、善始善終的抓緊抓實抓出成效。20xx年度的政風行風評議,市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務窗口”第一名的好成績,成績來之不易,是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果,需要精心維護、倍加珍惜。政風行風評議取得的優(yōu)異成績,并不代表工商隊伍作風就沒有問題了,更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的,不要只看到90%的滿意率,更要看到10%的不滿意率。當前,在作風建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題,盡管這些問題發(fā)生在個別單位、個別人身上,但影響的是整個機關(guān)的工作氛圍、工作風氣和工作效率。比如:個別同志無故長期不上班,有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應付、工作標準不高、事業(yè)心和上進心不強;有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事,上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個別單位搞上有政策下有對策、工作投機取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應付;有的干部怕?lián)熑?,一有問題就回避,一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上,市局黨委非常清楚,群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里,以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,下決心、出重拳,全面糾正、徹底根除。要通過扎實開展“作風建設(shè)提升年”活動,狠抓機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變和提升,堅決曝光處理違反機關(guān)工作制度和紀律的行為,堅決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象,堅決解決個別人工作態(tài)度散慢、工作作風渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題,積極倡導“講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?,言必信、行必果”的工作作風,大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻,創(chuàng)新進取、勇于爭先”的機關(guān)工作氛圍,塑造工商機關(guān)嶄新形象。會后,市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風建設(shè)提升年”活動方案,出臺加強機關(guān)作風建設(shè)的具體規(guī)定,明確整改的內(nèi)容、目標、要求、責任人和時限,抓好問題整改,確保活動效果,努力以作風建設(shè)的實際成效,促進機關(guān)作風的根本性轉(zhuǎn)變。
(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)”兩個重點,樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會形象。
要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費維權(quán)樹形象”的工作宗旨,大力倡導“監(jiān)管執(zhí)法也是服務發(fā)展、消費維權(quán)事關(guān)社會民生”的工作理念,積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點,努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口,積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責,依法做好“消費維權(quán)”民生工作,塑造工商機關(guān)執(zhí)法嚴明、維護公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會形象。
一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破,努力維護公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強公平交易執(zhí)法工作,整合內(nèi)部執(zhí)法力量,推行集中執(zhí)法機制,解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點針對關(guān)系經(jīng)濟安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響公平競爭和社會穩(wěn)定的領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大執(zhí)法辦案力度,切實做到履職到位,樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對電信服務、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度,依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域為重點,依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點,嚴厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為,維護公平競爭。要加強打擊傳銷工作,繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)管巡查,保持高壓態(tài)勢,推進打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機制,提升監(jiān)管效能。要加強涉危行業(yè)監(jiān)管,以危險化學品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點,加大前置審批許可證件的檢查核實力度。要以馳著名商標、涉外商標、地理標志商標為重點,以整治規(guī)范商標印制和商標代理秩序為關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化區(qū)域、部門協(xié)作,嚴厲查處商標侵權(quán)行為。要加強網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管,加大違法行為查處和典型案例曝光力度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強農(nóng)資市場監(jiān)管,積極開展種子、功能性肥料專項整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強成品油市場監(jiān)管,依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強合同監(jiān)管,針對群眾反映強烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴重的格式條款,集中查辦一批合同格式條款案件。要加強廣告監(jiān)管,以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務廣告為重點,加大廣告監(jiān)測力度,強化違法案件查處,凈化廣告市場環(huán)境。
二要在消費維權(quán)上尋求新突破,努力保障民生維護社會穩(wěn)定。要以消費者申訴舉報、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點,加大執(zhí)法辦案和消費維權(quán)力度,提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準入制度,落實不合格商品退市制度,保障消費者權(quán)益不受侵害。要進一步健全完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機制,加強12315平臺和隊伍建設(shè),繼續(xù)推進“五進”工程,嚴格踐行“五心”要求,認真開展網(wǎng)上受理投訴舉報和咨詢服務工作。要實施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報”制度,對市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復當事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報情況等,定期進行通報,促進維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報的“三重警示機制”,推進消費維權(quán)關(guān)口前移,提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動”專欄,市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會要積極遴選上報典型案例,通過專欄及時曝光侵權(quán)行為,震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費熱點問題,及時發(fā)布消費警示信息,強化消費教育指導效果。要扎實開展“3·15國際消費者權(quán)益日”紀念活動和消費評議、消費體察、12315開放日、消費維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動,提升維權(quán)效能,擴大社會影響。要加強站點人員教育培訓,壯大3·15志愿者隊伍,提升消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運用工作,充分發(fā)揮工商信息服務領(lǐng)導決策、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。
(四)推進“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項改革,為科學發(fā)展提供有力保障。
黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的部署,省、市陸續(xù)出臺具體細則加緊推進。作為工商部門,要嚴格按照上級的統(tǒng)一部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革,理順工作體制機制,優(yōu)化行政審批工作,促進工商事業(yè)和工商工作科學發(fā)展。一要堅決完成工商體制改革任務。當前,工商體制改革正處在攻堅階段,時間緊迫,任務艱巨,使命重大。改革的各項任務,需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進。改革中面臨的問題,需要我們共同面對、群策群力、合力解決,確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進行,做到隊伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓工作,按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃,未雨綢繆,提前做好市場主體情況統(tǒng)計分析、市場主體信用等級劃分、市場主體信用信息平臺建設(shè)等工作,加強住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研,扎實做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴格按照上級關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署,精心組織,規(guī)范運作,推進改革工作順利實施、平穩(wěn)過渡,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。三要探索實施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革,積極調(diào)研論證,參照省局事業(yè)單位改革模式,積極向市有關(guān)部門提報事業(yè)單位改革建議,爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進行、一步到位,激發(fā)事業(yè)單位生機與活力。
要立足促進萊蕪工商事業(yè)長遠發(fā)展、科學發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展,切實加強隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維,開闊思路,大膽探索,銳意改革,提升工作成效,努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務實高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,為促進萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。
一要加強隊伍建設(shè),全面增強工作活力。要著重加強領(lǐng)導班子建設(shè)。進一步增強領(lǐng)導班子的政治敏銳性、大局意識和執(zhí)政能力,提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,勇于擔當,依法履職,為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進一步健全民主集中制,按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善決策機制,推進決策的科學化、民主化。進一步加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),堅持把黨的宗旨變成實踐,以真抓實干的作風推進各項任務的落實。進一步提高領(lǐng)導干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng),做廉政的表率,不謀求職務和政策規(guī)定以外的利益,清清白白做人,扎扎實實干事。要強化隊伍教育培訓。以培養(yǎng)領(lǐng)導型、專家型、復合型、實用型等人才為重點,創(chuàng)新隊伍教育培訓方式,嚴格組織好周五集體學習,不斷強化xx屆三中全會及省、市主要政策等理論知識和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學習培訓,不斷提升干部的綜合素質(zhì),為更好地履行職責提供保障。市局人事政工科要抓緊提報集中培訓方案和全年培訓計劃。要進一步加強思想政治教育,引導干部職工正確對待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施,尤其是要充分認識到,市場越發(fā)展,改革越深入,就越需要工商部門維護好市場秩序,進而找準工作定位,履行工作職責,增強職業(yè)自信,以更大的激情和動力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式。考核是最管用的“指揮棒”。要本著“客觀公正、注重實績,激發(fā)熱情、促進工作”的原則,在充分調(diào)研論證和學習借鑒外單位先進考核辦法的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進行重新修訂完善,逐步建立一套“科學性、針對性、導向性、操作性、實用性”更強,群眾更公認、更信服、更加公平公正的工作考核體系,真正用考核這把“尺子”考出實績、考出作風、考出干勁,科學運用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為,研究出臺具體制約和懲戒措施,嚴格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀律規(guī)定,采取通報考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強化日常工作考核等方式,以不怕得罪人、敢于涉險灘的勇氣,徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干孬一個樣”的問題。要樹立正確的選人用人導向。選人用人是最有效的“風向標”,選什么樣的人,用什么樣的干部,體現(xiàn)用人導向,關(guān)乎黨風民意,決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中,要堅決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志,堅決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)洹⒂掠趽?、群眾公認的同志,堅決不用那些碌碌無為、投機鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人,讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭,樹立正確用人導向,激發(fā)工作正能量。
二要加強法制建設(shè),提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強法制培訓、監(jiān)督、審核工作,提升各級的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅持公正執(zhí)法,提高干部運用“法治思維”和“法治方式”的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,促進社會公平正義。要強化法制監(jiān)督,嚴格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標法》、《消費者權(quán)益保護法》等為重點,強化普法宣傳,做好“法律六進”工作,充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動普法、案件普法、協(xié)會普法等形式,推動系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念,堅持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則,厘清政府和市場的關(guān)系,明確工商職責界限,切實防止職能缺位、越位和錯位,做到該管的一定要管住管好,不該管的堅決不管。要在認真執(zhí)行市紀委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下,加強與各級黨委、政府、紀委的匯報溝通,廣泛贏取理解和支持,不斷優(yōu)化工作環(huán)境,為強化監(jiān)管執(zhí)法提供堅實保障。要認真吸取方下耿公清事件的教訓,依法行政,履職盡責,自覺用工商職業(yè)道德約束自己,堅決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。
三要加強效能建設(shè),促進工作提速增效。要全面實施工作“標準化”工程,科學確立目標,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作舉措,提升工作效能,全面建立“工作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機關(guān)工作機制,以工作的“標準化、效能化”,促進機關(guān)各項工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標準化、效能化”的要求,科學確定本單位年度工作目標和措施,經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求,探索建立單項工作評價機制、專項活動可行性評估機制、專項投入評估機制、措施規(guī)定出臺評估機制,并對機關(guān)規(guī)章制度進行重新修訂完善,嚴格執(zhí)行落實,狠抓監(jiān)督檢查,嚴肅違規(guī)責任追究,真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應新的財政保障體制,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格預算執(zhí)行,促進收支規(guī)范,加強資產(chǎn)管理,加大增收力度,努力為履行職責提供經(jīng)費保障。要嚴格按照“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”的要求,認真做好新形勢下的公務接待、公車使用、公務考察、會議召開等政務工作,提高工作效能,降低“三公”經(jīng)費支出。要按照省局部署,加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),推進綜合業(yè)務系統(tǒng)升級改造,做好信息化系統(tǒng)日常維護,全面提升信息化保障水平。要扎實開展“平安系統(tǒng)”建設(shè),健全輿情管控機制,落實重大事項報告制度,完善信訪工作責任制,推進矛盾糾紛排查化解,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè),提高機關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平,保障政務工作開展。要進一步加強統(tǒng)計數(shù)字信息的分析與研究,及時形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計報告,為輔助領(lǐng)導科學決策、促進全市經(jīng)濟發(fā)展提供統(tǒng)計信息參考。要進一步提高公文傳輸、檔案管理、政務督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率,更高效地保障機關(guān)工作運轉(zhuǎn)。要強化機關(guān)服務工作,做好重點部位維護,盡快解決宿舍區(qū)遺留問題,盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理,提高管理和保障水平。
四要加強廉政建設(shè),樹立良好工商形象。要以保持“省級文明單位”、“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風行風建設(shè)先進單位”等榮譽為目標,深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強廉政風險點防控管理,提高廉政建設(shè)水平。要強化行政權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里,讓權(quán)力在陽光下運行。要扎實推進工商廉政文化建設(shè),加強廉政教育,努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴大社會監(jiān)督,本著“群眾利益無小事”的原則,認真做好陽光政務熱線、政風行風熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作,積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級領(lǐng)導干部要嚴格遵守《廉潔從政若干準則》,嚴格要求親屬和身邊工作人員,嚴格執(zhí)行各項工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴格執(zhí)行市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴格落實中央八項規(guī)定堅決反對“四風”的通知》要求,嚴禁搞走訪、送禮、宴請等活動,嚴禁酒后駕車、公車私用和私駕公車,確保過一個歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。
五要加強調(diào)研能力建設(shè),科學指導工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責,立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移,積極開展調(diào)查研究工作,努力實現(xiàn)工作指導上的重大轉(zhuǎn)變,更科學、更高效地指導基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作,親自出題目、出思路、出提綱,指導分管科室科學有序開展調(diào)研,確保調(diào)研工作成效。市局科室負責人要在認真組織實施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務性強、指導性強、創(chuàng)新性強、操作性強的高質(zhì)量調(diào)研理論文章,并強化調(diào)研成果的運用,切實轉(zhuǎn)變工作指導方式,切實提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導和促進工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計劃,加強工作調(diào)度,將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時間以及完成的調(diào)研報告在辦公網(wǎng)進行公布,并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎”評選,在市局機關(guān)興起調(diào)查研究之風、求實創(chuàng)新之風,促進各項工作科學高效開展。
六要加強機關(guān)黨的建設(shè),提高黨的工作水平。機關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以加強黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點,不斷完善黨建工作機制,加大黨建工作力度,努力實現(xiàn)以機關(guān)黨的組織建設(shè)帶動黨員隊伍管理、以黨員隊伍素質(zhì)提高帶動干部隊伍建設(shè)、以黨風的改進帶動政風行風更好轉(zhuǎn)變的目標,不斷提升機關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強機關(guān)黨的組織建設(shè),對機關(guān)各支部進行合理調(diào)整,對各支部黨員進行認真梳理,選舉配備好機關(guān)黨委書記、各支部書記,進一步強化機關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導。要修訂完善黨小組會議、支部會議、支部大會、民主生活會等制度,嚴格抓好落實,使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強黨員教育培訓、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費繳納、黨員作風建設(shè)等工作,使黨員管理工作更加科學規(guī)范。要認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格按照市委統(tǒng)一安排,結(jié)合作風集中整頓活動中反映的問題,認真研究改進措施,切實推進活動開展,提高黨員的宗旨意識、黨性觀念、政治素養(yǎng),使“為民、務實、清廉”的觀念樹立地更加牢固,使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn),使黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。
同志們,20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn),工作任務更加艱巨,歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下,進一步堅定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,扎實工作,努力為促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻!
工商行政管理工作會議主持詞篇四
3月15日,全市城市管理工作會議在市級機關(guān)會議中心舉行。會議對20xx年城市管理工作進行了總結(jié),對做好工作進行了部署。會議要求,我市要加強建筑工地管理,抓好揚塵治理、渣土運輸、黑臭水體、鐵路兩側(cè)環(huán)境整治和大氣、水、噪音污染治理,努力提升我市城市管理水平。
會議指出,去年以來,全市各級各有關(guān)單位認真貫徹中央和省、市城市工作會議精神,圍繞建設(shè)宜居幸?,F(xiàn)代化國際城市的'中心任務,穩(wěn)步推進城市管理改革,市容環(huán)境秩序有了較大改觀,交通擁堵治理取得成效,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,城市綜合運行保障能力不斷提升。
會議強調(diào),全市各級各部門要緊緊圍繞城市管理工作任務,集中精力、突出重點,切實解決群眾反應突出問題。要多措并舉,大力治理“停車秩序亂”“市場周邊亂”“廣告牌匾亂”的突出頑疾。要補齊管理短板,全面整治社區(qū)樓院,并結(jié)合整治提升,組織開展好文明健康社區(qū)創(chuàng)建。要加大道路機械化保潔力度,改革收運方式,強化作業(yè)監(jiān)管,營造更加潔凈、舒適的環(huán)境。要堅持“控新拆舊”,狠抓重點區(qū)域、重點部位違法建設(shè)治理,確保完成年度目標任務。加強建筑工地管理,抓好揚塵治理、渣土運輸、黑臭水體、鐵路兩側(cè)環(huán)境整治和大氣、水、噪音污染治理,努力提升我市城市管理水平。
會議要求,各級各部門要通力協(xié)作,各區(qū)市政府要高度重視,以釘釘子精神抓好落實。積極探索市民參與城市管理的新渠道,充分發(fā)揮好城市管理公眾委員作用,形成“輿論引導、社會監(jiān)督、全民參與、成果共享”的城市管理新氛圍,全力開創(chuàng)我市城市管理工作的新局面。
工商行政管理工作會議主持詞篇五
中國改革開放三十多年來,工商行政管理無論是建立,維持市場經(jīng)濟秩序、促使產(chǎn)權(quán)制度多元化、維護商標權(quán)、引進外方投資還是在保證消費者合法權(quán)益和創(chuàng)建公正交易和競爭的市場環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
過去的一年,在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項重點、三個突破”的工作思路,凝心聚力,團結(jié)拼搏,奮勇爭先,真抓實干,各項工作都上了一個新臺階。
——優(yōu)化環(huán)境,積極幫扶,支持經(jīng)濟發(fā)展取得了新成效。
去年,面對新的形勢和任務,我們審時度勢,牢牢把握促進經(jīng)濟發(fā)展這個主題,積極主動地開展各項工作。在加強軟環(huán)境建設(shè)方面。進一步深化了政務公示制、首接負責制、限時辦結(jié)制、預約服務制等服務制度,進行了工商所個體工商戶登記試點,進駐了行政審批服務中心,全面推行了市場預警制,嚴格規(guī)范了對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項執(zhí)收執(zhí)罰行為,贏得了社會各界的好評和肯定,審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強,辦實事,解難題,促發(fā)展,深入實施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè),新辦理商標注冊申請47件,全縣注冊商標總數(shù)達到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標新爭創(chuàng)為著名商標,使全縣著名商標達到13件,并重點支持了“新郎”爭創(chuàng)全國馳名商標;培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家,其中國家級兩家、省級12家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費者滿意單位”。在扶持民營經(jīng)濟發(fā)展方面。舉辦了“實施紅盾幫扶工程,推進個體私營經(jīng)濟發(fā)展”座談會;以所為單位,組織舉辦了20多場次個體私營業(yè)者座談聯(lián)誼會,在社會上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評議部門活動中,我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極開展招商引資活動,全年引進項目36個,合同金額2.48億元,實際到位資金8946萬元,被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進單位”。
——強化執(zhí)法,改進方式,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得了新進展。
我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,講究執(zhí)法藝術(shù),改進監(jiān)管方式,深入開展整規(guī)工作。去年,共立案查處經(jīng)濟違章違法案件3124起,被評為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序先進單位”。工作中主要加大了“四個力度”:
一是加大了集貿(mào)市場專項整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財產(chǎn)安全的重要商品,集中開展了農(nóng)資市場、化學危險品市場、成品油市場、毒鼠強、肉食品市場、防非典用品市場等專項整治活動,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對市場主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營以及未按規(guī)定參加年檢等注冊登記違法違章案件116起。以貫徹實施《無照經(jīng)營查處取締辦法》為契機,對無照經(jīng)營行為進行了拉網(wǎng)式清查和重點檢查,查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對制假售假和不正當競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項活動。開展了建筑房地產(chǎn)市場專項整治,與公安部門配合,嚴厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費者權(quán)益保護的力度。全系統(tǒng)受理消費者申訴舉報1425件,立案查處侵害消費者權(quán)益案件135起,為消費者挽回經(jīng)濟損失72萬元。加強了消協(xié)“一會三站”建設(shè)。11月10日,全國消協(xié)秘書長工作會議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費者服務站建設(shè),對××消協(xié)工作給予了充分肯定。
——轉(zhuǎn)變作風,提高素質(zhì),干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。
圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,不斷創(chuàng)新隊伍建設(shè)的方式、方法。一是加強教育培訓,狠抓了干部隊伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓練和法律法規(guī)培訓,在(上級市)縣局組織的學法考試中,取得了第一名的好成績。認真組織開展了“怎樣當好工商所長”大討論活動,結(jié)合學習陶志捷先進事跡,組織開展了“學先進、樹典型、比奉獻、正行風”活動,舉辦了先進典型事跡報告會,全系統(tǒng)形成了一個比學趕幫超的良好工作氛圍。二是加強行風建設(shè),狠抓了干部隊伍的行為規(guī)范。把貫徹落實省、縣局和國家工商總局的“禁令”作為隊伍廉政建設(shè)和作風建設(shè)的主要內(nèi)容,狠抓了學習教育,強化了社會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行行風督察通報制度,對違反“三個禁令”的單位和個人進行了嚴肅處理,行業(yè)作風進一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實禁令先進單位”,被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”,并榮獲(上級市)縣“文明單位標兵”榮譽稱號。三是加強法制建設(shè),規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。通過強化法規(guī)培訓,加強案件審核,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。去年,查處的3124起經(jīng)濟違章違法案件,沒有出現(xiàn)一起復議和訴訟案件。
——搶抓機遇,加快步伐,工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。
工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計。這兩年,我們堅持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導思想,抓機遇、搶時機,積極穩(wěn)妥地推進工商所改造和建設(shè)。去年,在新建辦公樓的同時,新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購置1處,新建和改造所近40。在建設(shè)改造過程中,堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能配套”的原則,科學規(guī)劃,分類實施,外學先進,內(nèi)樹樣板,循序漸進,使新建和改造所都達到了省、縣局要求的建設(shè)標準。同時,狠抓了基層規(guī)范化建設(shè),投資200余萬元,為基層所配備了車輛、微機和辦公設(shè)施,并進一步完善“五小”建設(shè),全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務,提升了規(guī)范化水平,樹立了基層所執(zhí)法服務新形象,為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。
此外,財務、文秘宣傳、統(tǒng)計信訪、后勤服務等工作也都圍繞全局中心工作的開展,高標準、嚴要求,注重實效,提高水平,服務全局,取得了較好的成績。
回顧去年的工作,我們感到,只要全系統(tǒng)上下團結(jié)一致,齊心協(xié)力,勇于爭先,就沒有克服不了的困難,就能經(jīng)受住任何考驗,就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作,有這么幾點體會應在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚:
第一,創(chuàng)造一個步調(diào)一致、團結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來,我們大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全系統(tǒng)干部職工凝心聚力,埋頭苦干,系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一,步調(diào)一致,始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚向上的斗志,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風正、干勁足的良好精神風貌。
第二,創(chuàng)造一個栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊伍建設(shè)的重要一環(huán),堅持在政策上、人力上、財力上和精力上往基層傾斜,提高基層干部職工的福利待遇,改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件,切實讓基層的干部職工工作上安心,生活上舒心,干事業(yè)有信心,充分調(diào)動了基層干部職工的工作積極性,推動了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
第三,營造一個領(lǐng)導支持、群眾擁護的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項工作任務的重要保證。工作中,我們積極爭取各級黨委、政府的支持,與各級黨委、政府“同念一本經(jīng)”,“同唱一臺戲”。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳,積極爭取社會媒介的支持,營造了良好的輿論氛圍,為我們開展各項工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
回顧一年來的工作,雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽?,但辯證地分析,工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比,我們的工作力度還不夠大,業(yè)務工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗還比較少;與嚴格執(zhí)法的要求相比,還存在監(jiān)管制度不落實、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務的要求相比,干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡,個別單位工作思路不清晰,拖拖拉拉,被動應付,工作進展緩慢,有些工作差距較大;還有的單位碰到困難,不是想方設(shè)法克服解決,而是畏難發(fā)愁,一味地向黨委提條件、講價錢,習慣于衣來伸手、飯來張口,缺乏主動性和創(chuàng)造性;干部的作風建設(shè)、服務水平還有待于進一步提高;有的同志不安心基層工作,臨時應付觀念嚴重,工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高,思想不端正,對待先進典型,不是見賢思齊,想辦法趕超,而是嫉賢妒能,冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學習,不注重提高素質(zhì),面對日新月異的嚴峻形勢缺乏壓力感、危機感和緊迫感,因此,提高干部隊伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對于這些問題和不足,局黨委已經(jīng)有了清醒的認識,在下步工作中,要采取果斷措施,盡快予以解決。
二、振奮精神,開拓前進,全面開創(chuàng)20xx年工商行政管理工作新局面。
20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵年,也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進“百強”的攻堅年。在新的一年里,工商行政管理工作面臨著新的形勢和新的任務。從國家對工商行政管理工作的要求來看,《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān),為我們提出了新的任務和要求。各級政府對工商行政管理工作高度重視,寄予很高的希望。國務院溫家寶對工商行政管理工作作出重要批示:“加強市場監(jiān)管,是政府的重要職責。工商行政管理部門承擔著規(guī)范、監(jiān)管和維護市場秩序的任務,責任重大。要再接再厲,繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率,切實維護公平競爭的市場秩序,為經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?!眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會的目標,充分發(fā)揮職能作用,推進改革和創(chuàng)新,為社會主義市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和完善,為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,為促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更加突出的成績。從全縣加快經(jīng)濟發(fā)展的任務要求來看,去年以來,縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念,設(shè)立了縣長公開電話、行政審批服務中心和行政效能監(jiān)察中心,強化了對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會”上,縣里提出了“年內(nèi)重進‘百強’、建設(shè)現(xiàn)代化強縣”的奮斗目標和推進經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措,縣委、縣政府加快經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的力度之強、措施之硬、決心之大,前所未有。我們是政府的重要職能部門,服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展是義不容辭的責任,也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢下,全系統(tǒng)必須切實增強大局觀念和服務意識,正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務的關(guān)系,做到思想再解放,觀念再轉(zhuǎn)變,作風再加強,措施再加大,堅定不移地按照縣委、縣政府的要求,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新監(jiān)管,強化服務,促進發(fā)展。
關(guān)于今年的工作,總的指導思想是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,按照省、縣局和縣委、縣政府的部署,堅持以促進經(jīng)濟加快發(fā)展為主題,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序;轉(zhuǎn)變職能,深化服務,積極支持經(jīng)濟加快發(fā)展;以人為本,常抓不懈,不斷加強干部隊伍建設(shè),進一步解放思想,更新觀念,開拓進取,爭先創(chuàng)優(yōu),努力實現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講,就是堅持“一大主題”,突出“三個重點”,具體要抓好“十件大事”:
(一)進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
圍繞加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),全縣工商行政管理機關(guān)務必要高度重視,狠抓落實。一要思想再統(tǒng)一。要進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風,把思想和行動統(tǒng)一到服從服務于大局上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟強縣的目標上來,在促進全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻計出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下,進一步降低門檻,簡化程序,下放權(quán)限。對個體工商戶登記權(quán)的下放,去年我們搞了試點,要認真搞好總結(jié)和規(guī)范,加快推廣步伐,爭取全部放權(quán)到位。對省、縣局出臺的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,我們一定要堅決執(zhí)行,抓好落實,取信于民。要堅持因企制宜、一企一策的原則,繼續(xù)做好支持國有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認真落實下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,引導支持他們通過多種途徑實現(xiàn)再就業(yè)。三要服務再優(yōu)化。執(zhí)法服務崗位要全面落實政務公開、首辦負責、預約服務、特事特辦等服務措施,特別是進駐行政審批服務中心的人員,要切實轉(zhuǎn)變作風,提高效能,以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務,贏得全社會的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動熱情、提高效率、微笑服務作為行業(yè)作風建設(shè)的重要內(nèi)容,徹底改變衙門作風,樹立工商機關(guān)的良好形象。要以上門、預約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑,深化年檢改革,擴大服務范圍。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中,對輕微違法違章行為要進一步推行和完善市場預警制度,發(fā)放行政。
建議書。
限期整改。
通知書。
堅持教育為主、規(guī)范為本、預警在先、處罰在后引導企業(yè)加強自律守法經(jīng)營。
(二)深入實施“紅盾幫扶工程”。
支持經(jīng)濟發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作,近期又進行了調(diào)度。要突出落實好“重點聯(lián)系”、“扶弱促強”等措施,積極有效地服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、繼續(xù)組織實施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年,××縣長在《政府。
工作報告。
》中明確提出要大力實施名牌戰(zhàn)略,引導企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標,提高品牌效應。全縣工商行政管理機關(guān)要把組織實施商標戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,大力宣傳商標知識,幫助企業(yè)制定商標發(fā)展戰(zhàn)略,培育企業(yè)名牌,提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度,增強市場競爭力。要組織企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標,年內(nèi)爭取再創(chuàng)一個馳名商標和3-5個著名商標,使我縣馳名、著名商標繼續(xù)保持全省前列位次。
2、大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。要努力為民營經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進一步放寬發(fā)展限制,除國家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域,民營企業(yè)均可以投資經(jīng)營。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作,使更多的農(nóng)戶成為合格的市場主體,更有效地參與市場競爭,增加農(nóng)民收入。要積極引導、支持民營經(jīng)濟參與國有、集體企業(yè)改制,促進所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。個私協(xié)會要充分發(fā)揮“三自”作用,積極為民營企業(yè)辦實事、辦好事,擴大服務領(lǐng)域,提高服務水平,組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,深化個私黨建工作,促其守法經(jīng)營、健康發(fā)展。
3、進一步抓好招商引資工作。去年,全系統(tǒng)招商引資工作成績顯著,得到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。今年,我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項重要舉措,力爭在去年取得可喜成績的基礎(chǔ)上,抓好簽約項目的落實,積極組織開展招商活動,利用走出去、引進來的辦法,調(diào)動一切積極因素,協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,不斷擴大招商引資成果。同時,要發(fā)揮好登記管理等各項職能作用,為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務,確保外商能夠引得來,留得住,發(fā)展好。
(三)積極推進企業(yè)信用管理體系建設(shè)。
加強企業(yè)信用管理,建立和完善企業(yè)信用管理體系,從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面,工商行政管理部門負有重要職責。我們要根據(jù)國家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定,研究制定企業(yè)信用的分類評價與監(jiān)管辦法,按照企業(yè)信用表現(xiàn),將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴重失信企業(yè)),實施分類管理,營造“誠信光榮,失信可恥”的社會氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上,盡快建立機讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點單位的成功經(jīng)驗,促進我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對廣大企業(yè)進行誠信教育,繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動,特別是積極引導民營企業(yè)參與,推動全國“百萬守信企業(yè)”活動的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來抓,結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè),建立健全“經(jīng)濟戶口”,強化屬地管理,積極推行區(qū)域經(jīng)濟監(jiān)管責任制。個私協(xié)會要組織開展各種創(chuàng)建活動,引導個私企業(yè)講誠信、樹形象、增效益。消費者協(xié)會要圍繞“誠信維權(quán)”年主題,強化宣傳,切實組織好消費者滿意單位、誠信經(jīng)營(服務)單位評選和3.15國際消費者權(quán)益日紀念活動。
(四)把好市場主體準入和退出關(guān)。
把好市場主體準入退出關(guān),是工商行政管理的重要職能,是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強對市場主體準入和退出行為的監(jiān)管,嚴把市場主體資格關(guān),繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營,加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度,加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務的同時,依法加強企業(yè)登記審查工作,對“三無”、“六小”企業(yè),以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),堅決不予登記注冊。要不斷完善糧、棉市場準入制度,加強對糧、棉經(jīng)營企業(yè)主體資格的審查和認定,組織開展好專項檢查。把好小轎車經(jīng)營企業(yè)、機動車交易市場、報廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營范圍,規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營活動。積極引導贏利性醫(yī)療機構(gòu)、房屋出租、客貨運輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進行登記,依法納入監(jiān)管范圍。加強對吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管,規(guī)范市場主體的退出行為,通過回訪檢查和“經(jīng)濟戶口”管理,重點檢查被吊銷企業(yè)及其分支機構(gòu)是否已停止經(jīng)營活動,并依法辦理注銷登記,對違法企業(yè)要依法查處。
(五)深入整頓和規(guī)范市場競爭行為。
要以經(jīng)濟生活中的熱點問題和群眾關(guān)注的難點問題為重點,加強對市場主體競爭行為的監(jiān)管。嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標標識的行為,嚴厲查處對商品質(zhì)量作誤導性宣傳、不正當有獎銷售等行為。配合上級部門深入開展反壟斷專項整治行動,對“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè),對醫(yī)院、學校利用獨占地位進行的強制交易、濫收費用等違法行為,要依法予以嚴厲查處。進一步強化商標執(zhí)法辦案力度,嚴厲查處商標侵權(quán)假冒案件,特別是對馳名商標、著名商標以及涉外商標,要加大保護力度。加強對商標印制行為的監(jiān)管,嚴厲查處擅自從事商標印制以及印制假冒侵權(quán)商標標識的行為,從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點,加強對大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管,嚴厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強對戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管,實行工商所轄區(qū)負責制,促進監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀人特別是農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的同時,跟上規(guī)范,保護合法中介機構(gòu),打擊非法中介活動,維護好經(jīng)紀市場秩序。
(六)加快建立市場監(jiān)管長效機制。
一是以實施“安全食品市場準入工程”為重點,加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,省政府已明確界定由工商行政管理部門負責。這不僅是職能的劃分,而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事,也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點。全縣工商行政管理機關(guān)一定要認真負責,不辱使命。要把實施“安全食品市場準入工程”作為加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點,建立農(nóng)貿(mào)市場、商流企業(yè)、服務性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測車流動檢測系統(tǒng)互相配合、互相補充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系,推行肉類“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立“安全食品銷售區(qū)”制度,形成以市場促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機制??h局正在起草《關(guān)于加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,實現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實施意見》,待《意見》公布實施后,各單位要迅速開展工作,切實承擔起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點,采取定期抽查與專項檢查、日常檢查與送樣檢測、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法,加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實行不合格商品退縣制度,對商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品,堅決清除出市場。要建立商品質(zhì)量公示制度,根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報情況以及社會有關(guān)方面提供的其他情況,適時公布市場商品質(zhì)量信息,向廣大消費者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè),深入打假維權(quán)。要深入開展服務領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動,重點加強對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查,探索服務領(lǐng)域維權(quán)工作的長效監(jiān)管機制,營造服務消費放心環(huán)境。要進一步完善“12315”分級執(zhí)法、部門聯(lián)動、企業(yè)自律和社會監(jiān)督四個網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),深入開展申訴舉報工作進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學?;顒?,不斷提高處理消費者申訴舉報工作的服務水平。要建立消費安全預警系統(tǒng),對危害消費安全的市場違法行為做出快速反應。三是加強市場的規(guī)范化管理。積極推進市場企業(yè)化登記改革,明確市場主辦者的法律地位和責任。要繼續(xù)做好毒鼠強的整治和清繳工作,鞏固專項整治成果,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。近期,特別要加強對高致病性禽流感的防治工作,搞好禽類商品市場的監(jiān)督管理,嚴格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項工作,中央和各級黨委、政府都已相繼作出安排,要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實履行好監(jiān)管職責。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動,進一步打擊傳銷和變相傳銷活動,維護市場的安全和穩(wěn)定。
需要特別強調(diào)的是,對我們工商機關(guān)頒布的各類證照、牌匾,下步要切實加強管理。這項工作開展的好,有利于促進市場主體的誠信建設(shè)。如果牌匾發(fā)放太濫,管理不到位,就起不到應有的作用,甚至會帶來嚴重的負面影響,不僅廣大消費者有怨言,也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強證照、牌匾管理工作,今年要開展一次專項清理整頓,凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗照發(fā)現(xiàn)問題較多的,該摘牌的摘牌,該收回的收回,該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟戶口管理,對牌匾頒發(fā)情況建立臺帳,納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重,堅持以信譽、質(zhì)量、服務為評價標準,堅決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象,不該發(fā)的一律不發(fā),以確保行政執(zhí)法行為的合法性。
(七)大力推進信息化建設(shè)。
信息化建設(shè)是當今經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作,覆蓋社會生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò)不僅是工商部門的監(jiān)管手段,也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年,我們要以新辦公大樓的啟用為契機,加大投入,加快開發(fā),在信息化建設(shè)上邁出較大步伐,把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動化提高到一個新的水平。具體的工作思路是:開通一個網(wǎng)絡(luò),完善兩個數(shù)據(jù)庫,搭建四大平臺。
1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)。按照省、縣局的部署,到今年底,我們要建立起以縣局為中心,搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)政務信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務處理、信息資源共享以及召開視頻會議等功能。以這個網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),在全系統(tǒng)推廣辦公自動化軟件,實現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化,為工商行政管理信息化奠定基礎(chǔ)。
2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫和綜合業(yè)務數(shù)據(jù)庫。在完善“經(jīng)濟戶口”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,按照國家工商總局的統(tǒng)一標準,將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機,實現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求,盡快整理檔案,統(tǒng)一組織錄入,建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)全縣“檔案存儲光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標。要以這兩個數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),加快工作進度,盡快建立起動態(tài)反映市場監(jiān)管、企業(yè)和個體工商戶登記情況、分級管理、業(yè)務應用等涵蓋所有工商業(yè)務內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。
3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務“四大平臺”。今年,要在建好“一網(wǎng)、兩庫”的基礎(chǔ)上,進一步建立完善“12315”申訴舉報指揮平臺、聯(lián)動執(zhí)法辦案審核平臺,企業(yè)注冊登記管理平臺和企業(yè)信用管理平臺。這四個平臺中,前兩個已基本建立,下步重點在推廣應用、完善提高上下功夫,后兩個平臺是今年建設(shè)的重點。企業(yè)注冊登記管理平臺,即把企業(yè)登記材料全部錄入微機,按照審批權(quán)限,推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺,即以企業(yè)“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ),以違法記錄為補充,整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息,靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合,“紅檔”與“黑檔”并存,行政監(jiān)管與社會服務兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力,是一項比較復雜的系統(tǒng)工程,機關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強研究,密切協(xié)作,制定計劃和步驟,加大措施,確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作,我們已專門進行了部署,總的要求是任務要完成,問題不能出,要把工作放到日常的管理服務中,不能再借年檢驗照之機集中發(fā)展和收費。各所和機關(guān)科室會后要研究得力措施,注意工作中的方式方法,確保圓滿完成任務。
(八)大力實施干部提素工程。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。在隊伍建設(shè)上,我們要進一步加大教育培訓力度,落實有效措施,全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務水平。
1、深入開展“行風建設(shè)年”活動,努力打造“信用工商”。按照國家工商總局打造“信用工商”的要求,省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風建設(shè)年”。指導思想和基本目標是,牢固樹立“行風就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念,從人民群眾最關(guān)心的事抓起,從最不滿意的地方改起,抓住基層一線和服務窗口兩個重點部位,加大力度,強化監(jiān)督,懲防結(jié)合,糾建并舉,通過從嚴治政,切實解決干部作風中存在的突出問題,使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風氣。全縣工商行政管理機關(guān)要把“行風建設(shè)年”活動作為“信用工商”建設(shè)的切入點和突破口,規(guī)范行政行為,切實轉(zhuǎn)變作風,改善形象,把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進一步加大紀檢監(jiān)察工作力度,突出加強人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,解決亂收費、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動,切實抓好國家、省、縣三級禁令的貫徹落實,全年明察暗訪活動要不少于四次。局機關(guān)和科所長要在行風建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用,要堅持抓黨員帶群眾,通過開展廉潔勤政教育和學習先進典型,發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作,積極參加行風評議活動,增強政治敏感性,對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時采取措施,防患于未然。通過信用工商及行風建設(shè)活動的開展,樹立工商機關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務形象,努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊伍。
2、結(jié)合《行政許可法》的施行,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。要強化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念,圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標,加強法律法規(guī)學習,強化執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行,建章立制,規(guī)范執(zhí)法,今年,要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評議和行政處罰案件公開評審活動,以推進執(zhí)法辦案水平的提高。要認真做好行政處罰案件的核審、聽證和應訴工作,嚴格執(zhí)法辦案把關(guān),防止錯案和敗訴案件的發(fā)生。
3、大力開展崗位達標活動,全面提高隊伍整體素質(zhì)。無論干什么工作,人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,工商行政管理工作面臨的形勢日新月異,監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬,監(jiān)管任務越來越艱巨,而日益繁重的監(jiān)管任務與隊伍素質(zhì)不相適應的矛盾仍然比較突出。從目前情況看,我們不可能單靠輸入大中專學生和相關(guān)人才來改善隊伍結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),只有立足現(xiàn)有干部隊伍,挖掘自身潛力,采取務實有效的措施,盡快提高現(xiàn)有干部隊伍的整體素質(zhì),盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才,這才是我們解決人才不足和隊伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此,省局決定,在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達標活動,增強履行。
崗位職責。
的能力。這既是“怎樣當好工商所長”大討論的繼續(xù)和延伸,又是全面提高基層隊伍素質(zhì)的重要措施,更是我們培養(yǎng)人才、提高隊伍素質(zhì)的大好機遇。為迎接好省局組織開展的崗位達標活動,局黨委決定,把今年的春訓工作作為崗位達標的一部分,早部署,早動員,早行動,力爭在這項活動中取得好成績。今年的春訓,安排一個月的時間,主要進行三方面培訓:一是政治理論培訓。主要學習“三個代表”重要思想、xx大報告、《國家公務員暫行條例》等內(nèi)容,提高政治覺悟,增強政治敏銳性和政治鑒別力。同時,邀請縣檢察院的同志作一場預防職務犯罪的報告,并開展一場《行政許可法》專題講座,使廣大干部職工做到警鐘常鳴,筑牢拒腐防變的防線,秉公執(zhí)法,廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓。主要學習省局編寫的業(yè)務培訓教材和《執(zhí)法百案評析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強學習效果,縣局將組織進行模擬辦案比賽、法制講座、注冊登記崗位比武等活動,提高干部職工的實際操作能力和執(zhí)法水平。三是計算機培訓。主要學習××省計算機應用能力考核統(tǒng)一教材。以平時自學為主,鼓勵參加國家承認的計算機等級證書培訓,對取得等級證書并經(jīng)縣局考核合格的,予以重獎。在自學和培訓的基礎(chǔ)上,經(jīng)考試、考核達到崗位標準要求的,認定崗位資格,并發(fā)給一定的崗位補貼,與個人收入掛鉤。為督促大家學習,今年將在局機關(guān)首先實行干部職工一月一述職制度,既總結(jié)工作,又提高能力,解決出工不出力的問題。各所也要參照實行。同時,在機關(guān)科室,開展崗位競爭、雙向選擇活動,同一崗位,競爭上崗,能者上,庸者下;科長與科員之間雙向選擇,通過優(yōu)化組合,解決人浮于事的問題。通過崗位達標、競爭上崗、雙向選擇等活動,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),切實培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務實、清廉的工商行政管理干部隊伍。
(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。
基層所建設(shè)與改造,仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項重點工作。省、縣局都提出要求,爭取提前完成工商所建設(shè)改造任務。今年,我們的建設(shè)任務非常繁重,一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面,還有部分所需要新建和改造;再是,信息化建設(shè)和各項配套建設(shè)需要進一步完善。在這種情況下,系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神,樹立過緊日子的思想,一方面,要拓展費源,深挖潛力,加大執(zhí)收執(zhí)繳力度,千方百計增加收入;另一方面,要認真落實“厲行節(jié)約制止奢侈浪費”的各項規(guī)定,嚴格控制“吃、車、會、話”,減少一切不必要的開支。必須開支的,也要精打細算,厲行節(jié)約,把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上,把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化,按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務標準化、經(jīng)濟戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求,全面推進規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務、例會學習等方方面面入手,進一步制定完善切合實際、操作性強的工作制度規(guī)范,做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩,使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開,要加強對辦公自動化工作流程的研究和規(guī)范,明確責任,確保辦公自動化正常運轉(zhuǎn),最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革,適應新的監(jiān)管執(zhí)法任務的需要,要更加科學合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機構(gòu)。加強對系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動執(zhí)法機制的研究和探討,使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系,加強配合,推動工作開展。此外,日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個方面,登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間,在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應的通報機制,避免出現(xiàn)一方實施處罰,另一方還授予榮譽稱號等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎懲激勵機制。細化量化干部管理工作,建立科學、嚴謹、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果,制定相應的、賞罰分明的獎懲激勵措施,使能者上、庸者下,努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正?,F(xiàn)象。今年,我們要組織進行大評比、大表彰,不僅全面工作要評,重要的單項工作也要評,不僅機關(guān)科室評基層所,基層所也要對科室評,實行上下雙評,促進全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭先濃厚氛圍的形成。
(十)切實加強班子和團隊建設(shè)。
領(lǐng)導班子建設(shè),是“司令部”的建設(shè),不管是黨委班子,還是科所班子,都要列為隊伍建設(shè)的頭等大事,下大力氣抓緊抓好。縣局張春華局長經(jīng)常講,班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上,必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上,必須坦誠無私。要達到上述要求,根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個科所長和全體干部職工,無論何時何地,無論什么職位,都要擺正位置、講求團結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺,甚至明爭暗斗,工作就很難開展好。大家都有體會,一個團結(jié)集體的形成很不容易,要自覺維護,倍加珍惜。而要破壞團結(jié)的局面,可能因點滴小事、毀于朝夕之間。實踐證明,無論是一個局,還是一個所唯有加強團結(jié),齊心協(xié)力,方能不斷前進,立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個科所長以及廣大干部職工,都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署,上下一心,團結(jié)協(xié)作,政令統(tǒng)一,步調(diào)一致,要局部利益服從整體利益,個人利益服從組織利益,講原則,顧大局。要做到這一點,就要求每一個干部職工要加強修養(yǎng),培養(yǎng)高尚的道德情操,淡薄名利,大事講原則,小事講風格,說話、辦事、干工作,都要相互尊重理解,遇事三思而行,心往一處想,勁往一處使,集中精力抓工作。二要做到風正。要求局黨委成員和科所長作風一定要正派,帶頭率先垂范,帶頭遵章守紀,帶頭干好工作,辦事公道,一身正氣。研究討論工作,要以大局為重,加強民主集中制,不搞一言堂。要實事求是,敢于爭論,取長補短,共同提高。每一個干部職工要聽從領(lǐng)導,服從組織,講原則,講正氣,特別在工作上要爭先恐后,見賢思齊,你追我趕,堅決克服嫉賢妒能的不良風氣,真正形成比、學、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個干部職工都要增強大局觀念,獻計獻策,齊心協(xié)力干好工作。每一個科所長都要注重調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,決策事項、部署工作、解決問題都要集思廣議,擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活,注重工作方法,切實成為群眾信賴、作風過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,嚴以律己,清正廉潔,保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力,公道正派用人,求真務實工作,發(fā)揮好示范表率作用,帶好隊伍,樹好形象。
三、注重方法,講求實效,確保各項工作再創(chuàng)佳績。
完成好今年任務,實現(xiàn)新的目標,必須迎難而上,努力拼搏。各單位要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,既比干勁,又賽方法,既看過程,更重實效??偟囊盐蘸靡韵挛妩c:
1、堅持“環(huán)境就是效益”,努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實踐證明,只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào),即使困難再大,也可以爭取到多方理解支持,變被動為主動。今年,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級黨委、政府的重點,全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費收取等各項任務依然十分艱巨。要順利完成好各項工作,保證工商事業(yè)的發(fā)展,沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅持好“三個不變”和“兩個離不開”的指導思想,堅決服從服務于黨委、政府的中心工作。各所要切實做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請示匯報工作,要加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),認真解釋問題,如實反映困難,讓黨委、政府信任,放心放手支持我們的工作。要加強與廣大管理對象和社會各界的聯(lián)系溝通,公平公正執(zhí)法、無私熱情服務、增強信任理解。只要全社會對我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了,環(huán)境就寬松了,工作也就好干了。
2、堅持“創(chuàng)新是主旋律”,努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗。要圍繞一大主題、三個重點、十件大事,增強創(chuàng)新意識,叫響開拓創(chuàng)新這個主旋律,抓住重點、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中,各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢,把握方向性,抓住典型性,突出特色性。整頓規(guī)范市場秩序,要重點放在長效監(jiān)管和推進職能到位上,側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動執(zhí)法的加強、垂管體制優(yōu)勢的發(fā)揮、安全食品市場準入工程的實施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務經(jīng)濟發(fā)展,要突出紅盾幫扶、民營經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠信建設(shè);干部隊伍建設(shè),要注意管理機制的實施、考核辦法的實踐和督察禁令的落實,特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范化建設(shè)帶動基層工作水平的提高??傊?,要進一步加大工作的創(chuàng)新力度,培育更多的典型,抓出特色的亮點,推出過硬的經(jīng)驗。
3、堅持“深思方能熟慮”,努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化,科技發(fā)展的日新月異,新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮,監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn),如果不進行深入思考,缺乏超前性,就抓不住主動權(quán),工作就會停滯不前,很難創(chuàng)新突破。同樣,服務地方經(jīng)濟發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干,既要比干勁,又要比智力。有的業(yè)務工作之所以創(chuàng)新力度不大,一個重要原因就是缺乏對業(yè)務工作的深入研究和思考。今后,無論是局機關(guān),還是基層所,無論是執(zhí)法服務,還是隊伍建設(shè),無論是擬定計劃、部署任務,還是總結(jié)經(jīng)驗、檢查工作,都要列出重點和難點,發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢,集思廣益,博采眾長,把工作難點議透,把業(yè)務疑點弄明,把工作思路理清,把創(chuàng)新譜氣打好,努力形成求真務實和研究業(yè)務、思考工作的濃厚風氣。
4、堅持“總結(jié)就能提高”,努力強化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干,更需要善于總結(jié)經(jīng)驗,如此循環(huán)往復,才能不斷提高。工作既要干好,更要總結(jié)宣傳推介好,兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作,既有扎實的工作,又及時跟上宣傳,產(chǎn)生了良好的社會反響,得到了社會各界的好評。作為一名國家公務員不善于總結(jié),不會寫文章,就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機關(guān)的形象,提高社會地位,既要靠實干苦干,又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高,既要工作有思路、能實干,又要善總結(jié)、出成果??偨Y(jié)經(jīng)驗要形式多樣,宣傳推介要審時度勢,積極爭取上級的指導和支持。
5、堅持“落實落實再落實”,務求取得最大成效。抓落實是一個根本的工作方法。再好的思路、計劃、方案,如果落不到實處,都是一紙空文。從目前情況看,工作部署多,抓落實不夠的問題比較突出,體現(xiàn)在被動性的工作、可以量化的工作落實得好一些,主動性的工作、不能量化的工作落實得差一些。今年的工作任務、目標要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實。工作落實是否到位,體現(xiàn)著一個單位的大局意識、工作水平、工作作風、組織領(lǐng)導能力以及對工作的責任心問題。在抓落實上,全縣工商機關(guān)務必要增強大局意識和全局觀念,務必要形成狠抓落實之風,務必要樹立雷厲風行、馬上就辦的作風,對局黨委的各項工作部署,不等不靠,一抓到底,抓出實效。今后我們檢查工作落實和取得的成效,不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報,更要看過程、看程度、看時限、看全局、看實效,還要看成本,看是否帶來負面影響、影響有多大,看看哪些單位工作抓得實,任務完成的好,哪些業(yè)務前進的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗多、得到上級肯定多。抓落實到位了,工作就有保證了。
同志們,新形勢、新任務、新目標,需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,進一步解放思想,團結(jié)一致,求真務實,加快發(fā)展,不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面,努力為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
同志們:
新年伊始,萬象更新。剛才,**局長對和的工商工作已作了很好的講話,下面,我再強調(diào)三點:
一、全縣經(jīng)濟運行基本情況。
全縣上下以科學發(fā)展觀為指導攻堅克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實推進。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導成立了**縣經(jīng)紀人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標深入開展“紅盾護農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機制創(chuàng)新體制機制切實維護了市場經(jīng)濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學習方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動受到各級領(lǐng)導的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進單位,工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得,是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果,為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求。
是實施“”規(guī)劃的開局年,也是全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇,提升服務促發(fā)展,拓展作為重創(chuàng)新,力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆五中全會,縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,積極推進工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》,這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇,各級各部門都要增強機遇意識,以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局,牢牢抓住機遇,化機遇為動力,化機遇為先機,找準位置、主動融入,確保每次部署都能運作到位、責任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制,創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目,想方設(shè)法拼招商,堅持不懈地實施民營回歸工程,在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資,要繼續(xù)扶持服務仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),跟蹤服務**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。
2、提升服務促發(fā)展。12月30日,縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟工作,討論通過了**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,任務已定,目標明確,重在落實。一是服務新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個目標,開展試點工作,繼續(xù)引導扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,扶持服務省級以上龍頭企業(yè)做大做強,在全縣農(nóng)村重點大、做強、做活集中產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模專業(yè)村,如:薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等,打造特色品牌,力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),申報1-2個綠色食品標志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導服務側(cè)重點放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目,不斷創(chuàng)新服務項目帶動的方式和內(nèi)容,加強對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項目的全程跟蹤服務,并充分利用服務政策空間,主動服務工藝園區(qū)、李耕故里雕園等,從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項目,形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務商標品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,企業(yè)主體競爭力比較弱,創(chuàng)品牌意識盲目或不足,品牌輻射帶動作用不強,宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務制度,指導服務企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場,壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動,引導服務企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標,建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金,并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護市場經(jīng)濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署,發(fā)揮工商職能作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極創(chuàng)新,拓展作為,爭做推進工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進派。要建立健全抓落實的長效機制,凡是確定了的事情,特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目,做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核,推動目標落實、責任落實、工作落實,形成人人主動抓落實的局面。
同志們,做好的工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,在新的一年里取得更大成績,為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻。
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工商行政管理工作會議主持詞篇六
同志們:
現(xiàn)在開會!
工商行政管理工作會議,主要任務是全面貫徹落實全省工商行政管理工作會議、市委十屆十次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)工作,安排部署任務。參加今天會議的有:各縣(區(qū))局、站前、開發(fā)區(qū)分局局長、辦公室主任,市局內(nèi)設(shè)機構(gòu)全體干部和市局直屬分局、事業(yè)單位班子成員。市政府對我們這次會議非常重視,福全市長昨天晚間特意看望了部分與會人員,今天又在百忙中抽出時間專程參加會議,讓我們以熱烈的掌聲代表歡迎和感謝!
這次會議有三項議程,第一項是傳達國務院、省委、省政府領(lǐng)導對工商工作的重要指示,以及全國、全省工商行政管理工作會議精神;第二項是狄偉局長代表市局黨組做工作報告;第三項是請王福全副市長作重要講話。
下面,進行會議第一項內(nèi)容,由我傳達國務院、省委、省政府領(lǐng)導對工商工作的重要指示,以及全國、全省工商行政管理工作會議精神。
月7日,王岐山副聽取了國家工商總局的工作匯報,隨后作了重要指示。他說:剛才聽了伯華同志代表工商總局領(lǐng)導班子的匯報,感到工商部門過去一年做了大量工作,取得很大成效。你們?yōu)榉毡U仙虾J啦V州亞運會成功舉辦作出了積極貢獻。你們開展企業(yè)網(wǎng)上年檢,外資企業(yè)達100%,內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢率已達80%,企業(yè)不用與你們見面,這不僅減少了交通擁堵,也符合低碳生活,有利于廉政建設(shè)。要加快信息化建設(shè),內(nèi)資企業(yè)盡快全部實現(xiàn)網(wǎng)上年檢,包括企業(yè)變更都可以逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。你們以“兩費”停收為契機,理順了保障機制。商標注冊審查周期延長問題解決得不錯。你們這支50多萬人的隊伍,這些年你們自己抓得緊、抓得好。迄今為止,我沒有寫過一個表彰的批示,但不批示表彰不代表不表揚你們。這些年你們的工作取得了很大成績,對你們的工作是充分肯定的。下面,我提幾點要求。
一、要總結(jié)經(jīng)驗、認清形勢。
要充分肯定工商部門過去五年和今年工作取得的成績。要把過去五年和今年的工作很好地總結(jié)一下,概括成績要有高度,要充分肯定,以鼓舞士氣。
二、要解決好發(fā)展、服務、創(chuàng)新、監(jiān)管的問題。
現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展方式、人民生活方式、消費方式等發(fā)展很快,要密切觀察,及時跟蹤,認真研究,也就是要解決好發(fā)展、服務、創(chuàng)新、監(jiān)管的問題。要多觀察、多思考、多服務。服務和管理的關(guān)系,是不是大家都認清了?黨的十六大提出“寓管理于服務之中,在服務中體現(xiàn)管理”,如果認識到位、服務到位,管理就到位。
三、要大力加強基礎(chǔ)工作和基層基礎(chǔ)工作。
我提出工商系統(tǒng)要做到“數(shù)字準、情況明、責任清、作風正”?;A(chǔ)工作好不好就用“數(shù)字準、情況明、責任清、作風正”這個標準來判斷。上級機關(guān)的基礎(chǔ)工作和基層基礎(chǔ)工作是做好工作的前提,也是應對突發(fā)事件的前提。如果基礎(chǔ)打好了,工作就好開展,掌握情況越多越準越明,事情就越好辦。
工商部門要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,貫徹好中央經(jīng)濟工作會議精神,始終圍繞服務科學發(fā)展、圍繞服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,面對新的機遇和挑戰(zhàn),服從于整體宏觀的大局,與時俱進,適應社會轉(zhuǎn)變、市場轉(zhuǎn)變,爭取五年有一個大的變化,為我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展不斷作出新的更大的貢獻。
會議到此結(jié)束,散會!
工商行政管理工作會議主持詞篇七
同志們:
今天,我們隆重召開第五次全國婦女兒童工作會議,總結(jié)過去十年我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗,表彰全國實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體和個人,部署20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個綱要的實施工作。我代表黨中央、國務院,向受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意,向全國各族各界婦女兒童表示誠摯的問候!下面,我講幾點意見。
一、重視婦女兒童事業(yè)是社會文明進步的標志。
我國婦女兒童占全國人口的2/3,是推動國家發(fā)展和社會進步的重要力量。在一個家庭中,婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色,承擔著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責任,是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅固磐石。婦女給家庭帶來了光明,她們應該得到尊重。在一個社會里,婦女又是勞動者和建設(shè)者,巾幗不讓須眉,婦女能頂半邊天,在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推動文明進步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。沒有婦女的積極作用,就不可能有偉大的社會變革。女性的社會地位決定了社會進步的程度。兒童是一個民族、一個國家發(fā)展的未來和希望?,F(xiàn)在,絕大多數(shù)家庭只有一個孩子,讓每個孩子身心健康、快樂成長,不僅是家長們的殷切期望,也是中華民族興旺發(fā)達之所系。婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國家和民族前途的大事。
黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作,在革命、建設(shè)和改革的各個時期,始終將婦女兒童事業(yè)作為黨和國家工作的重要內(nèi)容。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,婦女兒童事業(yè)也取得很大成績。我們把男女平等確定為基本國策,制定了保障婦女兒童權(quán)益的專門法律,建立了專門機構(gòu),實施了婦女兒童發(fā)展的國家行動計劃。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》等多部法律,新修訂了《婚姻法》,簽署了聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》等多項公約,為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了基本法律保障。特別是進入新世紀以來,我們在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生的過程中,更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展,出臺了一系列政策措施。我們實行了農(nóng)村婦女住院分娩補助、婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查、出生缺陷預防、兒童定期健康體檢、國家計劃免疫規(guī)劃等政策,并全部納入國家基本公共衛(wèi)生服務范圍;形成了比較健全的城鄉(xiāng)婦幼保健服務網(wǎng)絡(luò),全國已有婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)3000多所,工作人員50多萬人。20xx年全國住院分娩率達到97.8%,孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬,嬰兒死亡率下降到13.1%。。政府舉辦社會福利院集中收養(yǎng)孤老、孤少、孤殘,對城市流浪乞討人員尤其是兒童進行社會救助。我們?nèi)鎸嵭谐青l(xiāng)免費義務教育,加強寄宿制學校建設(shè),完善國家助學制度,以流入地政府管理為主、以公辦中小學為主解決農(nóng)民工子女進城就學問題,保證城鄉(xiāng)每個孩子都有學上。我們實行男女平等就業(yè)和女職工特殊勞動保護政策,女性占全社會就業(yè)人數(shù)的比重達四成以上;擴大婦女對經(jīng)濟社會事務管理的民主參與,重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。女性人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為,打擊非法使用童工等行為,保護婦女兒童的合法權(quán)益。通過這些努力,男女平等觀念和兒童優(yōu)先原則進一步深入人心,全社會尊重婦女、關(guān)愛兒童的氛圍日益濃厚,婦女在國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各領(lǐng)域的權(quán)利得到有效實現(xiàn),兒童的健康成長和受教育、受保護的權(quán)利得到有效保障。在我國這樣一個有著兩千多年封建歷史、男尊女卑傳統(tǒng)觀念根深蒂固的國家,能夠取得如此大的成效,是歷史性的巨大進步。
但是也要清醒地看到,受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素的影響,我國婦女兒童發(fā)展中仍然面臨不少問題,重男輕女的陳舊觀念尚未根除。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟社會生活的一些方面,男女不平等的現(xiàn)象還一定程度地存在,出生性別干預現(xiàn)象時有發(fā)生,農(nóng)村婦女土地權(quán)益得不到保障,就業(yè)歧視特別是女大學生就業(yè)難的問題依然存在;拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時有發(fā)生,青少年犯罪率居高不下。同時,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,又出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女兒童和進城流動婦女兒童等新問題。農(nóng)村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問題,尤其是留守兒童受教育問題比較突出。農(nóng)民工子女在城市受教育政策落實情況不平衡,還存在機會不平等的問題。這些情況表明,婦女兒童事業(yè)仍然任重道遠,工作只能加強、不能放松。
二、著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題。
“”時期一直到20xx年,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。加強婦女兒童工作,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。今年7月,國務院正式頒布了20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個綱要。這充分體現(xiàn)了黨和國家對婦女兒童事業(yè)的高度重視,是指導今后婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件。我們要全面貫徹落實兩個綱要,推進婦女兒童工作再上新臺階,使婦女兒童的社會地位進一步提高,合法權(quán)益得到有效保障,實現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展。這里,我強調(diào)四個方面的工作:
第一,更加關(guān)心婦女的全面發(fā)展。婦女的全面發(fā)展,是以人為本理念的重要體現(xiàn)?!澳信瑸樘斓刂加?,同有無量之盛德大業(yè),應平等相均。”要認真貫徹男女平等基本國策,反對一切形式的性別歧視,為婦女充分平等參與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)創(chuàng)造更多機會和條件。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標志。要重視培養(yǎng)婦女人才,大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部,提高婦女參與國家和社會事務管理、決策的水平。推動婦女廣泛參與基層民主管理,引導農(nóng)村婦女在村級事務管理中發(fā)揮更大作用。健康是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)。要認真落實婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目,提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍,并對貧困、重癥患者實行醫(yī)療救助。婦女教育不但關(guān)系婦女自身素質(zhì)的提高,而且與兒童教育密切相關(guān),甚至關(guān)系國家的強盛。要加強對婦女的教育培訓工作,提升婦女的科學文化素質(zhì),增強她們參與各項經(jīng)濟社會事務的能力。就業(yè)是婦女參與經(jīng)濟活動、融入社會的前提。婦女解放的重要標志是就業(yè),用自己的勞動和創(chuàng)造為社會服務。要促進婦女公平就業(yè),實行同工同酬,加強對女職工的特殊勞動保護。創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位,支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè),促進女大學生充分就業(yè),幫助困難婦女群體就業(yè)。對于家庭婦女,操持家務很辛苦,我們不但要承認她們的勞動價值,還要在全社會倡導新風,讓男女共同承擔家務。廣大婦女要自尊自信、自強自立,勤奮學習,積極進取,不斷提高自身的綜合素質(zhì)和服務經(jīng)濟社會的能力,做自己命運的主人和建設(shè)國家的主力。
第二,更加關(guān)心兒童的健康成長。兒童是我們一切事業(yè)的希望所在。關(guān)愛兒童就是面向未來。要認真貫徹兒童優(yōu)先原則,讓每個孩子身心健康、快樂成長。要提高兒童先天素質(zhì),認真實施出生缺陷干預工程,努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。要堅決克服重男輕女的陳舊觀念,制止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要不斷改善兒童營養(yǎng)狀況,實施貧困地區(qū)學齡前兒童營養(yǎng)與健康干預項目。學齡前階段是人生最重要的啟蒙時期。要大力發(fā)展學前教育,各級財政要加大投入,抓緊解決群眾反映強烈的入園難、入園貴問題。在義務教育階段,要鞏固城鄉(xiāng)義務教育成果并不斷提高水平,推進基本公共教育服務均等化。積極實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。要預防和避免兒童各種意外傷害,特別要加強校園治安、消防安全和校車安全工作。近來一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故,必須引起各地各部門高度重視。國務院已責成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例,抓緊完善校車標準,做好校車設(shè)計、生產(chǎn)、改造、配備等工作,并建立相應管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔,多方籌集。要明確地方政府和部門責任,嚴格責任追究制,對發(fā)生的惡性事故要依法嚴肅處理。要通過中央、地方和社會各界共同努力,使校車成為學生安全的流動校舍,為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。全社會都要樹立一切為了兒童的理念和道德。兒童應該是社會一切福祉的最先享受者,一切災難的最后蒙受者。有了兒童美麗的笑容,社會文明之花才能絢麗綻放。
要積極穩(wěn)妥推進教育教學改革,全面實施素質(zhì)教育,增加兒童體育鍛煉和社會實踐機會,使他們既能長進學業(yè),又能有健康的體魄和健全的人格。家長和老師應給兒童自由成長的空間,讓兒童自由地說、自由地想、自由地行,兒童才能更好地成長,人類社會才能擁有更美好、更文明的未來。要特別關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體,加大社會救助力度,讓他們能夠享受到社會主義大家庭的溫暖。
第三,切實保障婦女兒童合法權(quán)益。婦女兒童是一個易被侵權(quán)的群體,需要有更多的人文關(guān)愛和健全的法律制度保障。保障婦女兒童的合法權(quán)益,是人道和文明的體現(xiàn),是尊重和保障人權(quán)的體現(xiàn)。我們要依法保障婦女兒童在經(jīng)濟社會生活和人身安全等方面的權(quán)益。要落實保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策,糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。要繼續(xù)嚴厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為,注重從源頭上預防和減少侵害婦女兒童的犯罪發(fā)生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為,保障孩子們衣食住行的健康安全。要預防和制止家庭暴力,讓婦女兒童在一個充滿溫情的家庭環(huán)境里生活。
第四,認真解決農(nóng)村留守婦女兒童的問題。留守婦女、留守兒童是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的新問題?,F(xiàn)在,大量的農(nóng)村青壯年勞動力進城務工,家里留下妻子、孩子和老人。這樣一來,農(nóng)村婦女肩上的擔子一下子重了起來,成了家里的頂梁柱,上有老、下有小,既要照顧家庭,又要從事生產(chǎn)勞動,還要承受來自精神和人倫等各方面的壓力。留守兒童由于親情缺失,在身心發(fā)育和受教育方面受到很大影響。這些都對婦女兒童工作提出了新挑戰(zhàn),對政府工作和社會各方面提出了新要求。要充分考慮農(nóng)村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性,抓緊研究制定相關(guān)政策措施,保障他們的權(quán)益,促進他們?nèi)姘l(fā)展。對于留守兒童,要確保他們接受義務教育的權(quán)利,辦好寄宿制學校,配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。對于留守婦女,要多為她們提供幫助,解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
要重視進城流動婦女兒童的問題。他們在城市居無定所,與城市融合有一定困難,生活學習面臨諸多不便。要按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的要求,對流動婦女兒童與城市人口一視同仁。認真落實相關(guān)政策,確保流動兒童在異地平等接受義務教育的權(quán)利。加強流動婦女兒童衛(wèi)生保健、疾病預防控制、計劃免疫等工作,逐步實現(xiàn)流動婦女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務。
三、全社會都要關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。
婦女兒童工作是一項涉及每個家庭、關(guān)系整個民族的基礎(chǔ)性工作,也是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級政府要把婦女兒童工作擺上重要日程,加強領(lǐng)導,狠抓落實,把婦女兒童工作做得更好。
要加強對婦女兒童工作的領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要有大局意識和責任意識,心系婦女兒童發(fā)展,投入更多熱情和精力去抓這項工作,加強調(diào)查研究,及時解決婦女兒童發(fā)展中的實際問題。要把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系,作為衡量政府工作的重要指標。各級婦兒工委要加強自身建設(shè),搞好組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用。
要加大對婦女兒童事業(yè)的投入。各級政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入財政預算,提供可靠的經(jīng)費保障。對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)要給予重點扶持,加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障所有婦女兒童享有基本公共服務。同時,廣泛動員社會力量,多渠道籌集資金,支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
要營造有利于婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。社會各界各方面都要積極參與婦女兒童事業(yè),群策群力,推動在全社會形成尊重婦女、保護兒童的良好風尚。文化市場、傳媒和互聯(lián)網(wǎng),要自覺堅決抵制危害青少年成長和貶損女性形象的不良信息傳播。文學藝術(shù)工作者要弘揚真善美,多創(chuàng)作反映尊重婦女、關(guān)愛兒童,積極、健康、向上的精神文化產(chǎn)品。
各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。緊緊圍繞黨和國家工作大局,真誠傾聽婦女兒童呼聲,真實反映婦女兒童訴求,真情關(guān)心婦女兒童疾苦,依法維護婦女兒童權(quán)益。
同志們:婦女兒童事業(yè)意義重大,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實工作,銳意進取,努力開創(chuàng)我國婦女兒童工作新局面。
工商行政管理工作會議主持詞篇八
中國改革開放三十多年來,工商行政管理無論是建立,維持市場經(jīng)濟秩序、促使產(chǎn)權(quán)制度多元化、維護商標權(quán)、引進外方投資還是在保證消費者合法權(quán)益和創(chuàng)建公正交易和競爭的市場環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議。
主持詞。
范文,僅供參考。
同志們:
經(jīng)鹿邑縣工商局黨組研究并報請縣政府同意,今天召開20xx年全縣工商行政管理工作會議,會議的主要任務是總結(jié)20xx年全縣工商行政管理工作,安排部署20xx年工作。
出席今天會議的領(lǐng)導有縣委、縣政府副縣長李建華同志,縣工商局黨組書記、局長曹玉娟同志;參加今天會議的有全縣工商系統(tǒng)各分局、所隊、股室及協(xié)會全體人員。
今天會議共有五項議程,下面依次進行。
會議進行第三項:頒獎;。
會議進行第四項:請鹿邑縣工商局黨組書記、局長曹玉娟同志作。
工作報告。
大家歡迎!
會議進行第五項:請李建華縣長作重要講話,大家歡迎!...............................................
同志們,剛才會議上張局長和戚局長分別宣讀了考核通報和表彰決定,并對20xx年度的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵,全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要以受表彰的先進單位和個人為榜樣,愛崗敬業(yè)、積極作為。同時也希望受表彰的單位和個人要珍惜榮譽、再接再厲,為鹿邑科學發(fā)展再立新功。
曹局長代表工商局黨組作了一個很好的工作報告,總結(jié)工作客觀實際、亮點突出,部署工作思路清晰、任務明確、針對性強。李縣長最后作了重要講話,對全縣工商系統(tǒng)20xx年的工作給予了高度評價,對20xx年的工作提出了更高的期盼和要求,李縣長講話站位高、立意深,具有較強的前瞻性和指導性。希望全縣工商系統(tǒng)要迅速把思想和認識統(tǒng)一到今天的會議精神上來,統(tǒng)一到李縣長和曹局長的講話精神上來,認真學習、深刻領(lǐng)會、準確把握、認真抓好貫徹落實。
同志們,新常態(tài)要有新舉措,新體制要有新作為。希望全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和全省、全縣工商工作會議精神,高舉法制工商建設(shè)旗幟,振奮精神、勇于擔當、務實重干、積極作為,為奮力開創(chuàng)鹿邑科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
會議到此結(jié)束,散會。
同志們:
現(xiàn)在開會!經(jīng)縣人民政府和州工商局同意,全縣工商行政管理系統(tǒng)工作會議在今天召開。會議的主要任務是:傳達貫徹落實省、州、縣有關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年全縣工商工作并表彰先進單位和個人,安排部署20xx年工作任務,簽訂20xx年目標管理。
責任書。
出席今天會議的領(lǐng)導有:??在主席臺就座的還有縣直相關(guān)單位的領(lǐng)導讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎!
下面,請全體起立,奏國歌!
會議共有6項議程,下面依次進行:
??。
同志們,今天的會議對20xx年全縣工商系統(tǒng)工作進行了總結(jié),對在20xx年做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰,代表縣工商局對20xx年全縣工商工作進行了安排部署,并與各分局簽訂了20xx年工商工作目標管理責任書。代表州工商局對大家去年的工作給予了積極肯定,對20xx年的工作提出了要求。代表縣委、縣政府充分肯定了工商系統(tǒng)全體干部職工所取得的成績,對進一步做好工商工作特別是轉(zhuǎn)型后的工商工作講了很好的意見,也提出了具體工作要求,布置了食品安全、質(zhì)量興縣等具體工作任務。幾位領(lǐng)導的講話都有很強的針對性和指導性,希望大家認真領(lǐng)會,按照今天會議確定的“圍繞一條主線,推行二項制度,開展三大活動,實現(xiàn)四個突破”的工作目標,切實抓好貫徹落實。
一是要領(lǐng)會精神,要真正把省、州、縣及今天會議的精神弄懂吃透,特別是剛才會上透露的一些關(guān)于工商系統(tǒng)改革的信息,值得大家認真思考和對待。
二是要抓好落實,要把會議確定的各項工作任務抓到實處,不能會開過了,文件發(fā)了,工作卻還是老樣子,如果布置的工作得不到落實,那么今天的這個會議也就失去了價值。
三是要勇于創(chuàng)新,工商系統(tǒng)體制轉(zhuǎn)型本身就是一場改革,改革就必須用創(chuàng)新的工作方法來開展工作?!爸本€比速度,彎道比技術(shù)”,以前,工商系統(tǒng)比的是“收費”,誰收費多,誰就是英雄;現(xiàn)在,工商系統(tǒng)體制改革后,由收費型轉(zhuǎn)為服務型,比的是服務。這個轉(zhuǎn)型期,也是工商工作在前進的道路上進入了一個彎道,因此,“彎道技術(shù)”的好壞,將直接關(guān)系到巴東工商的未來,也關(guān)系到巴東工商人自己的切身利益。正因為如此,大家就必須創(chuàng)新工作方法和措施,積極應對改革。也只有這樣,才能順應時代要求,才不會在改革的大潮中落伍,希望大家切實增強緊迫感,為國家、為人民、為單位、為自己、為家人把工作做好做實,讓組織放心,領(lǐng)導放心,同事放心,家人放心,同時也讓自己安心!
會議到此結(jié)束,散會!
同志們:
現(xiàn)在開會!
工商行政管理工作會議,主要任務是全面貫徹落實全省工商行政管理工作會議、市委十屆十次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務。參加今天會議的有:各縣(區(qū))局、站前、開發(fā)區(qū)分局局長、辦公室主任,市局內(nèi)設(shè)機構(gòu)全體干部和市局直屬分局、事業(yè)單位班子成員。市政府對我們這次會議非常重視,福全市長昨天晚間特意看望了部分與會人員,今天又在百忙中抽出時間專程參加會議,讓我們以熱烈的掌聲代表歡迎和感謝!
這次會議有三項議程,第一項是傳達國務院、省委、省政府領(lǐng)導對工商工作的重要指示,以及全國、全省工商行政管理工作會議精神;第二項是狄偉局長代表市局黨組做工作報告;第三項是請王福全副市長作重要講話。
下面,進行會議第一項內(nèi)容,由我傳達國務院、省委、省政府領(lǐng)導對工商工作的重要指示,以及全國、全省工商行政管理工作會議精神。
20xx年12月7日,副聽取了國家工商總局的工作匯報,隨后作了重要指示。他說:剛才聽了伯華同志代表工商總局領(lǐng)導班子的匯報,感到工商部門過去一年做了大量工作,取得很大成效。你們?yōu)榉毡U仙虾J啦V州亞運會成功舉辦作出了積極貢獻。你們開展企業(yè)網(wǎng)上年檢,外資企業(yè)達100%,內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢率已達80%,企業(yè)不用與你們見面,這不僅減少了交通擁堵,也符合低碳生活,有利于廉政建設(shè)。要加快信息化建設(shè),內(nèi)資企業(yè)盡快全部實現(xiàn)網(wǎng)上年檢,包括企業(yè)變更都可以逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。你們以“兩費”停收為契機,理順了保障機制。商標注冊審查周期延長問題解決得不錯。你們這支50多萬人的隊伍,這些年你們自己抓得緊、抓得好。迄今為止,我沒有寫過一個表彰的批示,但不批示表彰不代表不表揚你們。這些年你們的工作取得了很大成績,對你們的工作是充分肯定的。下面,我提幾點要求。
一、要總結(jié)經(jīng)驗、認清形勢。
要充分肯定工商部門過去五年和今年工作取得的成績。要把過去五年和今年的工作很好地總結(jié)一下,概括成績要有高度,要充分肯定,以鼓舞士氣。
二、要解決好發(fā)展、服務、創(chuàng)新、監(jiān)管的問題。
現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展方式、人民生活方式、消費方式等發(fā)展很快,要密切觀察,及時跟蹤,認真研究,也就是要解決好發(fā)展、服務、創(chuàng)新、監(jiān)管的問題。要多觀察、多思考、多服務。服務和管理的關(guān)系,是不是大家都認清了?黨的xx大提出“寓管理于服務之中,在服務中體現(xiàn)管理”,如果認識到位、服務到位,管理就到位。
三、要大力加強基礎(chǔ)工作和基層基礎(chǔ)工作。
我提出工商系統(tǒng)要做到“數(shù)字準、情況明、責任清、作風正”?;A(chǔ)工作好不好就用“數(shù)字準、情況明、責任清、作風正"這個標準來判斷。上級機關(guān)的基礎(chǔ)工作和基層基礎(chǔ)工作是做好工作的前提,也是應對突發(fā)事件的前提。如果基礎(chǔ)打好了,工作就好開展,掌握情況越多越準越明,事情就越好辦。
四、要始終圍繞服務科學發(fā)展做好各項工商行政管理工作。
工商部門要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,貫徹好中央經(jīng)濟工作會議精神,始終圍繞服務科學發(fā)展、圍繞服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,面對新的機遇和挑戰(zhàn),服從于整體宏觀的大局,與時俱進,適應社會轉(zhuǎn)變、市場轉(zhuǎn)變,爭取五年有一個大的變化,為我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展不斷作出新的更大的貢獻。
會議到此結(jié)束,散會!
工商行政管理工作會議主持詞篇九
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進單位和先進個人,部署20xx年的任務。下面,我代表市局黨委講幾點意見。
一、繼往開來,團結(jié)奮進,20xx年各項工作取得新成績。
20xx年,在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導下,全市工商系統(tǒng)以“服務經(jīng)濟趕超跨越年”活動為主線,以“作風建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動為保障,務實開拓,創(chuàng)新爭先,繼往開來,團結(jié)奮進,各項工作取得了新的成績。
(一)圍繞中心,主動作為,服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。
一是全面落實政策,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認真落實省局“營商環(huán)境30條”意見,制定出臺《關(guān)于改進工作作風發(fā)揮工商職能服務支持全市經(jīng)濟趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進實體經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》等政策措施,營造更加寬松的市場準入環(huán)境,激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個體工商戶10489戶。全市市場主體總量達到51130戶,其中各類企業(yè)達到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達到1023戶、個體工商戶達到34725戶;在全省各市實有戶數(shù)增幅排名中,我市各類市場主體、民營經(jīng)濟、個體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位,同比分別前移了7個位次、7個位次和11個位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶,在全省各市排第10位;出臺并落實《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》,大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》,到村入戶開展服務,有效促進了涉農(nóng)新型經(jīng)濟實體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴格落實免費登記優(yōu)惠政策,為12823戶市場主體免費辦理注冊登記,免收登記費390萬元。
二是全力優(yōu)化服務,努力打造一流營商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務工作。繼續(xù)推行“四三服務法”,實施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務模式,創(chuàng)新服務方式,加大服務力度,窗口服務工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務中心窗口季度測評中,工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創(chuàng)優(yōu)大項目服務工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項目注冊登記服務隊,開通登記綠色通道,對招商引資和大項目實行專人服務、跟蹤服務、靠上服務、全程幫扶,確保項目早注冊、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次,提供跟蹤服務872人(次)。全力推介萊蕪,加大招商力度,市局引進的投資2億元的項目,已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務。
三是積極開展幫扶,促進市場主體做大做強。1.積極開展助企解困活動。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實事”活動,走訪各類企業(yè)3679戶、個體工商戶7532戶,收集問題和建議1869條,幫助企業(yè)解決困難和問題781個。如:為維達紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉(zhuǎn)換,為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件,抵押股權(quán)總額6.58億元,擔保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動,聯(lián)合郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu),幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動產(chǎn)抵押登記工作,完成企業(yè)動產(chǎn)抵押登記171份,主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級。全面實施“大企業(yè)培植計劃”和“中小微企業(yè)成長工程”,支持157戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為有限公司,支持386戶企業(yè)增資擴大生產(chǎn)規(guī)模,為12戶企業(yè)提供改組方案,為172戶企業(yè)申請使用了省級企業(yè)名稱,特許95戶重點項目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導幫助商標知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標,幫助“朗進”等8件著名商標申請續(xù)展,指導幫助牛泉“雞腿蔥”申報地理標志證明商標。舉辦民營企業(yè)大學生招聘會,152家企業(yè)參加,達成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽,8家企業(yè)獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號,46家企業(yè)分獲省級、市級“守合同重信用企業(yè)”稱號,1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié),組織參展廣告作品23件,獲金獎1個、銀獎1個、銅獎3個。
四是主動溝通協(xié)調(diào),建立濟萊工商協(xié)作機制。按照濟萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,積極主動與濟南市工商局對接溝通,起草并簽署了《濟萊工商工作協(xié)作。
協(xié)議書。
》,全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括:建立服務發(fā)展協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費維權(quán)協(xié)作機制,實現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動向提醒;建立內(nèi)務交流協(xié)作機制,積極交流工作經(jīng)驗,不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域,持續(xù)促進雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。
(二)高效監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,市場和消費環(huán)境安全有序。
一是嚴管食品安全,營造放心的消費環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項整治,檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作,發(fā)放食品流通許可證938份,變更219戶,注銷108戶,撤銷1戶。強化商品質(zhì)量監(jiān)測,提取樣品6大類、100余個品種,立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下,全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題,為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此,對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
二是加大執(zhí)法力度,維護公平競爭的市場秩序。加強法制建設(shè),開展執(zhí)法人員教育培訓,系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動,檢查網(wǎng)吧146家,查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅”行動,下發(fā)責令改正通知書85份,為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻。加大商業(yè)賄賂打擊力度,檢查企業(yè)47家,立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢,取締傳銷窩點3處,遣散傳銷人員420人(次)。加強直銷企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)督直銷培訓20次。加強廣告監(jiān)管,依法登記戶外廣告450份,累計監(jiān)測媒體廣告5375條(次),廣告違法率顯著下降,經(jīng)省局多次監(jiān)測,我市主要媒體違法廣告率為零,得到了省局領(lǐng)導的肯定和表揚。深入開展“紅盾護農(nóng)”工作,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失30余萬元。加強合同監(jiān)管,查處不公平格式合同案件3起。
三是創(chuàng)新維權(quán)方式,保護消費者合法權(quán)益。加強12315平臺建設(shè),推進“五心”服務模式,開通“綠色維權(quán)通道”,建立“消費維權(quán)服務站”,提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報中心共受理消費者咨詢、申訴、舉報2994件,為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元。開展“3?15國際消費者權(quán)益日”紀念活動,接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務行業(yè)消費評議和消費合同“霸王條款”征集活動,收回問卷30683份,征集霸王條款300余條。不斷健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),開展消費教育進校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務、汽車銷售行業(yè)和旅游消費市場專項調(diào)查等活動,隆重表彰“消費者滿意單位”,及時發(fā)布消費警示,提高了消費維權(quán)水平。
(三)嚴抓隊伍,規(guī)范管理,干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。
一是加強干部教育培訓,隊伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強作風建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓,專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課,提高了干部隊伍的素質(zhì)能力。加強干部職工思想道德建設(shè),組織開展“道德講堂”活動,取得了良好效果。市行政服務中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。
二是加強規(guī)范化建設(shè),政務服務水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作,對機關(guān)辦公區(qū)實行24小時全程監(jiān)控,確保了機關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作,特別是機構(gòu)改革會議后,市局專門派出調(diào)研組,廣泛征求意見,積極宣傳上級精神,引導干部職工思想,將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中,我局沒有一人參加,受到省局表揚。探索推進行政服務標準化建設(shè),全市行政服務標準化建設(shè)推進會在我局召開,市局在會上作了經(jīng)驗介紹。加強信息調(diào)研工作,在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中,獲二等獎3個、三等獎1個,被評為全市政務信息工作先進單位。加強財務裝備管理工作,科學編制預算,積極組織收入,開展清產(chǎn)核資,規(guī)范各項開支,系統(tǒng)財政保障水平顯著提升,“三公”經(jīng)費支出同比大幅度下降。強化后勤保障,做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護,開展宿舍區(qū)節(jié)能改造,加強食堂規(guī)范管理,營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作,政務服務水平明顯增強。
三是加強作風建設(shè),工商部門形象顯著提升。扎實開展“作風建設(shè)年”活動,召開專門會議動員推進,市局成立專項督查組,在系統(tǒng)開展明察暗訪,活動開展情況得到市專項督導組的肯定和認可,我局在全市召開的兩次“作風建設(shè)年”活動調(diào)度(推進)會上均作了經(jīng)驗介紹。認真執(zhí)行市紀委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定,及時辦理審批手續(xù),確保涉企檢查合法合規(guī)。認真組織收聽省陽光政務熱線2次,參加市政風行風熱線5次,政風行風熱線電話投訴量同比下降35%。認真及時處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴,受理咨詢投訴135件,全部予以回復處理,滿意率100%,維護了工商系統(tǒng)的良好形象。
20xx年,市局繼續(xù)保持了“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風行風建設(shè)先進單位”、“全市為民服務窗口先進單位”、“省級文明單位”、“市級文明行業(yè)”等榮譽稱號。在20xx年度政風行風評議中,市局列行政執(zhí)法部門第二名,市局駐行政服務中心窗口連續(xù)五年列為民服務窗口第一名。市個私協(xié)會榮獲“全國個私協(xié)會先進單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體”。
可以說,20xx年系統(tǒng)各項工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得,離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導,離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合,更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里,我代表市局黨委,對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、把握形勢,奮力開拓,促進20xx年工作再上新水平。
20xx年,是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的開局之年,也是我們?nèi)嫔罨母铩⑼七M工作轉(zhuǎn)型、服務全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年,我們面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),大事多、難事多,任務繁重、使命重大,必須把握新形勢、順應新要求、確立新目標、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績,以集體的智慧和力量,共同推進萊蕪工商事業(yè)不斷前進。經(jīng)市局黨委研究決定:20xx年,全市工商工作的指導思想是:以市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神為指導,全面貫徹“圍繞一個中心、把握一條主線、突出兩個重點、推進三項改革、加強六項建設(shè)”的“一一二三六”總體思路,扎實開展“作風建設(shè)提升年”活動,提高工作質(zhì)量效益,提升服務發(fā)展水平,強化監(jiān)管執(zhí)法能力,增強隊伍綜合素質(zhì),全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。
(一)圍繞“服務經(jīng)濟趕超跨越”這一中心,增強服務發(fā)展的質(zhì)量和效益。
要切實增強服務發(fā)展的責任意識、憂患意識,發(fā)揮職能,履職盡責,做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務再優(yōu)化、效率再提升,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力,讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā),加快萊蕪經(jīng)濟趕超跨越,為推進“四個發(fā)展”,建設(shè)“五個萊蕪”,作出積極貢獻。
一要在創(chuàng)新服務工作方式上下功夫,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,全省、全市經(jīng)濟工作會議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務工作必須要適應新形勢新要求,以“服務轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢、促進市場主體快速發(fā)展”為目標,努力實現(xiàn)工作指導上的重大轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)服務方式的不斷創(chuàng)新,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮工商職能,積極服務鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,鞏固擴大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化政策扶持,加大工作措施,促進新興產(chǎn)業(yè)做大做強,打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化”的發(fā)展方向,積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險、科技信息、商務服務、電子商務、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計等新型業(yè)態(tài),積極培育一批拉動力強的經(jīng)濟增長點。要按照“產(chǎn)城一體”的要求,積極服務重點園區(qū)建設(shè),促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集約發(fā)展。
二要在服務招商引資和大項目建設(shè)上下功夫,努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項目建設(shè)是全市經(jīng)濟趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”,并結(jié)合工作實際進一步細化工作措施,全面抓好優(yōu)惠政策的落實。要繼續(xù)開通大項目和招商引資項目注冊登記綠色通道,成立重點項目注冊登記服務隊,嚴格落實“服務卡制度”和限時辦結(jié)制,確保項目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”,促進項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。要對大項目建設(shè)實行全線跟蹤服務,充分發(fā)揮商標、廣告、合同、經(jīng)紀人、協(xié)會等職能作用,為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務,促進企業(yè)快速成長壯大。在服務好全市招商引資和大項目建設(shè)的同時,要把完成我局招商引資任務作為一項重要工作來抓,充分發(fā)揮機關(guān)每名同志的主觀能動性和社會關(guān)系,借助一切條件、一切機會、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作,努力引進一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強、低能耗、低污染的好項目,以卓越的招商引資實績,展示萊蕪工商作為,提升萊蕪工商地位。
三要在增強市場主體發(fā)展活力和實力上下功夫,努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要深入實施“大企業(yè)膨脹帶動戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”,充分發(fā)揮工商職能,積極開展“紅盾幫扶”,幫助企業(yè)擴大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實施“民營企業(yè)倍增計劃”,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟控股的混合所有制經(jīng)濟,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用,鼓勵小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展,拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實施商標戰(zhàn)略,繼續(xù)推行“商標一二三”計劃,加強業(yè)務指導和監(jiān)督,精心做好商標培育和推薦工作,促進全市商標總量、馳著名商標數(shù)量實現(xiàn)新突破。要推進實施“廣告拉動戰(zhàn)略”,支持廣告企業(yè)擴大規(guī)模,促進全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”等榮譽的申報認定工作,提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動,深入企業(yè)、深入基層、深入一線,了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決,促進企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個私協(xié)會職能作用,不斷深化“五抓五送”服務體系,強化非公黨建工作,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要大力推進濟萊工商工作協(xié)作開展,在服務發(fā)展、行政執(zhí)法、消費維權(quán)、內(nèi)務交流等方面強化協(xié)作配合,為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務。
(二)把握“作風建設(shè)”這條主線,進一步倡導機關(guān)良好工作風氣。
加強作風建設(shè)是一個永恒的主題。當前,中央、省、市高度重視作風建設(shè),我們要將加強作風建設(shè)作為促進工作落實、提升工商形象的主線,貫穿到工作的始終,持之以恒、堅持不懈、善始善終的抓緊抓實抓出成效。20xx年度的政風行風評議,市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務窗口”第一名的好成績,成績來之不易,是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果,需要精心維護、倍加珍惜。政風行風評議取得的優(yōu)異成績,并不代表工商隊伍作風就沒有問題了,更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的,不要只看到90%的滿意率,更要看到10%的不滿意率。當前,在作風建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題,盡管這些問題發(fā)生在個別單位、個別人身上,但影響的是整個機關(guān)的工作氛圍、工作風氣和工作效率。比如:個別同志無故長期不上班,有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應付、工作標準不高、事業(yè)心和上進心不強;有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事,上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個別單位搞上有政策下有對策、工作投機取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應付;有的干部怕?lián)熑?,一有問題就回避,一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上,市局黨委非常清楚,群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里,以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,下決心、出重拳,全面糾正、徹底根除。要通過扎實開展“作風建設(shè)提升年”活動,狠抓機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變和提升,堅決曝光處理違反機關(guān)工作制度和紀律的行為,堅決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象,堅決解決個別人工作態(tài)度散慢、工作作風渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題,積極倡導“講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?,言必信、行必果”的工作作風,大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻,創(chuàng)新進取、勇于爭先”的機關(guān)工作氛圍,塑造工商機關(guān)嶄新形象。會后,市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風建設(shè)提升年”
活動方案。
出臺加強機關(guān)作風建設(shè)的具體規(guī)定明確整改的內(nèi)容、目標、要求、責任人和時限抓好問題整改確?;顒有Чσ宰黠L建設(shè)的實際成效促進機關(guān)作風的根本性轉(zhuǎn)變。
(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)”兩個重點,樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會形象。
要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費維權(quán)樹形象”的工作宗旨,大力倡導“監(jiān)管執(zhí)法也是服務發(fā)展、消費維權(quán)事關(guān)社會民生”的工作理念,積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點,努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口,積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責,依法做好“消費維權(quán)”民生工作,塑造工商機關(guān)執(zhí)法嚴明、維護公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會形象。
一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破,努力維護公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強公平交易執(zhí)法工作,整合內(nèi)部執(zhí)法力量,推行集中執(zhí)法機制,解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點針對關(guān)系經(jīng)濟安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響公平競爭和社會穩(wěn)定的領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大執(zhí)法辦案力度,切實做到履職到位,樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對電信服務、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度,依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域為重點,依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點,嚴厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為,維護公平競爭。要加強打擊傳銷工作,繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)管巡查,保持高壓態(tài)勢,推進打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機制,提升監(jiān)管效能。要加強涉危行業(yè)監(jiān)管,以危險化學品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點,加大前置審批許可證件的檢查核實力度。要以馳著名商標、涉外商標、地理標志商標為重點,以整治規(guī)范商標印制和商標代理秩序為關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化區(qū)域、部門協(xié)作,嚴厲查處商標侵權(quán)行為。要加強網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管,加大違法行為查處和典型案例曝光力度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強農(nóng)資市場監(jiān)管,積極開展種子、功能性肥料專項整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強成品油市場監(jiān)管,依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強合同監(jiān)管,針對群眾反映強烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴重的格式條款,集中查辦一批合同格式條款案件。要加強廣告監(jiān)管,以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務廣告為重點,加大廣告監(jiān)測力度,強化違法案件查處,凈化廣告市場環(huán)境。
二要在消費維權(quán)上尋求新突破,努力保障民生維護社會穩(wěn)定。要以消費者申訴舉報、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點,加大執(zhí)法辦案和消費維權(quán)力度,提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準入制度,落實不合格商品退市制度,保障消費者權(quán)益不受侵害。要進一步健全完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機制,加強12315平臺和隊伍建設(shè),繼續(xù)推進“五進”工程,嚴格踐行“五心”要求,認真開展網(wǎng)上受理投訴舉報和咨詢服務工作。要實施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報”制度,對市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復當事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報情況等,定期進行通報,促進維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報的“三重警示機制”,推進消費維權(quán)關(guān)口前移,提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動”專欄,市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會要積極遴選上報典型案例,通過專欄及時曝光侵權(quán)行為,震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費熱點問題,及時發(fā)布消費警示信息,強化消費教育指導效果。要扎實開展“3·15國際消費者權(quán)益日”紀念活動和消費評議、消費體察、12315開放日、消費維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動,提升維權(quán)效能,擴大社會影響。要加強站點人員教育培訓,壯大3·15志愿者隊伍,提升消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運用工作,充分發(fā)揮工商信息服務領(lǐng)導決策、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。
(四)推進“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項改革,為科學發(fā)展提供有力保障。
黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的部署,省、市陸續(xù)出臺具體細則加緊推進。作為工商部門,要嚴格按照上級的統(tǒng)一部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革,理順工作體制機制,優(yōu)化行政審批工作,促進工商事業(yè)和工商工作科學發(fā)展。一要堅決完成工商體制改革任務。當前,工商體制改革正處在攻堅階段,時間緊迫,任務艱巨,使命重大。改革的各項任務,需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進。改革中面臨的問題,需要我們共同面對、群策群力、合力解決,確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進行,做到隊伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓工作,按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃,未雨綢繆,提前做好市場主體情況統(tǒng)計分析、市場主體信用等級劃分、市場主體信用信息平臺建設(shè)等工作,加強住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研,扎實做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴格按照上級關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署,精心組織,規(guī)范運作,推進改革工作順利實施、平穩(wěn)過渡,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。三要探索實施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革,積極調(diào)研論證,參照省局事業(yè)單位改革模式,積極向市有關(guān)部門提報事業(yè)單位改革建議,爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進行、一步到位,激發(fā)事業(yè)單位生機與活力。
要立足促進萊蕪工商事業(yè)長遠發(fā)展、科學發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展,切實加強隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維,開闊思路,大膽探索,銳意改革,提升工作成效,努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務實高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,為促進萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。
一要加強隊伍建設(shè),全面增強工作活力。要著重加強領(lǐng)導班子建設(shè)。進一步增強領(lǐng)導班子的政治敏銳性、大局意識和執(zhí)政能力,提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,勇于擔當,依法履職,為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進一步健全民主集中制,按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善決策機制,推進決策的科學化、民主化。進一步加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),堅持把黨的宗旨變成實踐,以真抓實干的作風推進各項任務的落實。進一步提高領(lǐng)導干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng),做廉政的表率,不謀求職務和政策規(guī)定以外的利益,清清白白做人,扎扎實實干事。要強化隊伍教育培訓。以培養(yǎng)領(lǐng)導型、專家型、復合型、實用型等人才為重點,創(chuàng)新隊伍教育培訓方式,嚴格組織好周五集體學習,不斷強化xx屆三中全會及省、市主要政策等理論知識和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學習培訓,不斷提升干部的綜合素質(zhì),為更好地履行職責提供保障。市局人事政工科要抓緊提報集中。
培訓方案。
和全年培訓計劃。要進一步加強思想政治教育,引導干部職工正確對待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施,尤其是要充分認識到,市場越發(fā)展,改革越深入,就越需要工商部門維護好市場秩序,進而找準工作定位,履行工作職責,增強職業(yè)自信,以更大的激情和動力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式??己耸亲罟苡玫摹爸笓]棒”。要本著“客觀公正、注重實績,激發(fā)熱情、促進工作”的原則,在充分調(diào)研論證和學習借鑒外單位先進考核辦法的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進行重新修訂完善,逐步建立一套“科學性、針對性、導向性、操作性、實用性”更強,群眾更公認、更信服、更加公平公正的工作考核體系,真正用考核這把“尺子”考出實績、考出作風、考出干勁,科學運用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為,研究出臺具體制約和懲戒措施,嚴格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀律規(guī)定,采取通報考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強化日常工作考核等方式,以不怕得罪人、敢于涉險灘的勇氣,徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干孬一個樣”的問題。要樹立正確的選人用人導向。選人用人是最有效的“風向標”,選什么樣的人,用什么樣的干部,體現(xiàn)用人導向,關(guān)乎黨風民意,決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中,要堅決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志,堅決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)洹⒂掠趽?、群眾公認的同志,堅決不用那些碌碌無為、投機鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人,讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭,樹立正確用人導向,激發(fā)工作正能量。
二要加強法制建設(shè),提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強法制培訓、監(jiān)督、審核工作,提升各級的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅持公正執(zhí)法,提高干部運用“法治思維”和“法治方式”的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,促進社會公平正義。要強化法制監(jiān)督,嚴格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標法》、《消費者權(quán)益保護法》等為重點,強化普法宣傳,做好“法律六進”工作,充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動普法、案件普法、協(xié)會普法等形式,推動系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念,堅持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則,厘清政府和市場的關(guān)系,明確工商職責界限,切實防止職能缺位、越位和錯位,做到該管的一定要管住管好,不該管的堅決不管。要在認真執(zhí)行市紀委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下,加強與各級黨委、政府、紀委的匯報溝通,廣泛贏取理解和支持,不斷優(yōu)化工作環(huán)境,為強化監(jiān)管執(zhí)法提供堅實保障。要認真吸取方下耿公清事件的教訓,依法行政,履職盡責,自覺用工商職業(yè)道德約束自己,堅決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。
三要加強效能建設(shè),促進工作提速增效。要全面實施工作“標準化”工程,科學確立目標,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作舉措,提升工作效能,全面建立“工作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機關(guān)工作機制,以工作的“標準化、效能化”,促進機關(guān)各項工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標準化、效能化”的要求,科學確定本單位年度工作目標和措施,經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求,探索建立單項工作評價機制、專項活動可行性評估機制、專項投入評估機制、措施規(guī)定出臺評估機制,并對機關(guān)。
規(guī)章制度。
進行重新修訂完善,嚴格執(zhí)行落實,狠抓監(jiān)督檢查,嚴肅違規(guī)責任追究,真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應新的財政保障體制,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格預算執(zhí)行,促進收支規(guī)范,加強資產(chǎn)管理,加大增收力度,努力為履行職責提供經(jīng)費保障。要嚴格按照“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”的要求,認真做好新形勢下的公務接待、公車使用、公務考察、會議召開等政務工作,提高工作效能,降低“三公”經(jīng)費支出。要按照省局部署,加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),推進綜合業(yè)務系統(tǒng)升級改造,做好信息化系統(tǒng)日常維護,全面提升信息化保障水平。要扎實開展“平安系統(tǒng)”建設(shè),健全輿情管控機制,落實重大事項報告制度,完善信訪工作責任制,推進矛盾糾紛排查化解,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè),提高機關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平,保障政務工作開展。要進一步加強統(tǒng)計數(shù)字信息的分析與研究,及時形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計報告,為輔助領(lǐng)導科學決策、促進全市經(jīng)濟發(fā)展提供統(tǒng)計信息參考。要進一步提高公文傳輸、檔案管理、政務督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率,更高效地保障機關(guān)工作運轉(zhuǎn)。要強化機關(guān)服務工作,做好重點部位維護,盡快解決宿舍區(qū)遺留問題,盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理,提高管理和保障水平。
四要加強廉政建設(shè),樹立良好工商形象。要以保持“省級文明單位”、“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風行風建設(shè)先進單位”等榮譽為目標,深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強廉政風險點防控管理,提高廉政建設(shè)水平。要強化行政權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里,讓權(quán)力在陽光下運行。要扎實推進工商廉政文化建設(shè),加強廉政教育,努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴大社會監(jiān)督,本著“群眾利益無小事”的原則,認真做好陽光政務熱線、政風行風熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作,積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級領(lǐng)導干部要嚴格遵守《廉潔從政若干準則》,嚴格要求親屬和身邊工作人員,嚴格執(zhí)行各項工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴格執(zhí)行市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴格落實中央八項規(guī)定堅決反對“四風”的通知》要求,嚴禁搞走訪、送禮、宴請等活動,嚴禁酒后駕車、公車私用和私駕公車,確保過一個歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。
五要加強調(diào)研能力建設(shè),科學指導工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責,立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移,積極開展調(diào)查研究工作,努力實現(xiàn)工作指導上的重大轉(zhuǎn)變,更科學、更高效地指導基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作,親自出題目、出思路、出提綱,指導分管科室科學有序開展調(diào)研,確保調(diào)研工作成效。市局科室負責人要在認真組織實施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務性強、指導性強、創(chuàng)新性強、操作性強的高質(zhì)量調(diào)研理論文章,并強化調(diào)研成果的運用,切實轉(zhuǎn)變工作指導方式,切實提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導和促進工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計劃,加強工作調(diào)度,將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時間以及完成的。
調(diào)研報告。
在辦公網(wǎng)進行公布,并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎”評選,在市局機關(guān)興起調(diào)查研究之風、求實創(chuàng)新之風,促進各項工作科學高效開展。
六要加強機關(guān)黨的建設(shè),提高黨的工作水平。機關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以加強黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點,不斷完善黨建工作機制,加大黨建工作力度,努力實現(xiàn)以機關(guān)黨的組織建設(shè)帶動黨員隊伍管理、以黨員隊伍素質(zhì)提高帶動干部隊伍建設(shè)、以黨風的改進帶動政風行風更好轉(zhuǎn)變的目標,不斷提升機關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強機關(guān)黨的組織建設(shè),對機關(guān)各支部進行合理調(diào)整,對各支部黨員進行認真梳理,選舉配備好機關(guān)黨委書記、各支部書記,進一步強化機關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導。要修訂完善黨小組會議、支部會議、支部大會、民主生活會等制度,嚴格抓好落實,使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強黨員教育培訓、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費繳納、黨員作風建設(shè)等工作,使黨員管理工作更加科學規(guī)范。要認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格按照市委統(tǒng)一安排,結(jié)合作風集中整頓活動中反映的問題,認真研究改進措施,切實推進活動開展,提高黨員的宗旨意識、黨性觀念、政治素養(yǎng),使“為民、務實、清廉”的觀念樹立地更加牢固,使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn),使黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。
同志們,20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn),工作任務更加艱巨,歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下,進一步堅定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,扎實工作,努力為促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻!
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工商行政管理工作會議主持詞篇十
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務,動員全區(qū)上下積極行動起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務實的作風,奮力攻堅,強勢突破,全力推進新型城市建設(shè)。下面,就如何做好城市建設(shè)管理工作,講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市建設(shè)管理工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的關(guān)心指導下,緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,我區(qū)城市建設(shè)管理的各項工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建,完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續(xù)加強。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶,建設(shè)廉租房469套,較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時,全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體,重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造,市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米,石溪河城區(qū)段實現(xiàn)截流蓄水,城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進。以城北新區(qū)為試點,積極推進了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點,完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,滿足了年度項目建設(shè)用地需求。應該說,**年,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績,這些成績的取得主要得益于各級領(lǐng)導的高度重視,得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在過去工作中,對**城市建設(shè)管理做出突出貢獻的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二、明確任務,加快節(jié)奏,統(tǒng)籌推進城市建設(shè)管理各項工作。
今年是我區(qū)加快實施“三城一區(qū)、幸福**”戰(zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作,對于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力,提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是:認真貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會、區(qū)委四屆五次全會、區(qū)四屆人大四次會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新型城市建設(shè)為目標,突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項重點內(nèi)容,加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務是:投資7.25億元,實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程,完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項道路續(xù)建工程;投資4.3億元,改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元,新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,新建水源井30眼,鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬元,改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作:
(一)加快完善規(guī)劃體系,確保城鄉(xiāng)建設(shè)科學有序。一座城市幾年的規(guī)劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格局,這是城市建設(shè)必須放在首要位置來抓的大事。**作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節(jié)點,一定要立足長春大視野,并注重結(jié)合**實際,科學搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學發(fā)展和長遠發(fā)展,加快推進各類規(guī)劃編制和報批工作,已經(jīng)編制完成的,要抓緊報批;正在編制的,要抓緊推進;計劃編制的,要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時,做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃的編制工作。同時,也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地利用等課題研究,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學完整。二要加強規(guī)劃管理。要進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用,嚴格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時,要全面加大巡查力度,嚴厲打擊各類違法建設(shè)行為,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。這里我特殊強調(diào)一下,規(guī)劃一旦頒布實施后,就具備了法律效力,我們必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項目時,一定要按規(guī)劃執(zhí)行,決不能讓項目牽著規(guī)劃走。三要強化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署,認真履行耕地保護職責,依法嚴肅查處各類違法占地、開礦行為,確保耕地總量動態(tài)平衡。國土部門要嚴格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度,確保土地出讓金應收盡收。特別是要全面強化閑置土地清查,對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時,要用足、用活土地收儲資金,積極做好重點地段、重點區(qū)域的土地經(jīng)營工作,提高資金使用效率。
(二)強力推進重點工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務重,是大投資、大建設(shè)、大改造之年,但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設(shè)任務應該說是異常艱難。對此,建口部門要有一個清醒的認識,全力以赴往前搶,爭分奪秒抓施工,確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運行發(fā)展的基本保證,必須抓實、抓好。對于今年重點工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續(xù)建工程要加快進度,住建部門要加強對施工單位的協(xié)調(diào)和督促,嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學府路等續(xù)建工程要抓緊施工,盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進,市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學院養(yǎng)老基地配套工程、動漫學院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃,我們要繼續(xù)加強對接,抓緊辦理前期手續(xù),具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成征地拆遷。此外,長雙快速通道也是今年的建設(shè)重點,目前已形成初步設(shè)計方案,住建等部門要進一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭取市里相關(guān)部門支持,全力做好可研、立項等前期工作,爭取盡早開工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國家政策性機遇,統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān),歷來關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動,從群眾最關(guān)注的問題著手,抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,切實提升公用服務保障能力。在供水方面,要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程,抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對此,住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè),切實滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。
工商行政管理工作會議主持詞篇十一
各位領(lǐng)導、同志們:
為進一步加快我市船型標準化工程進度,力爭完成省廳船型辦下達給我市的掛槳機船改造任務,經(jīng)研究,決定召開這次船型標準化工作會議。
參加今天這次會議的有:
下面,我們進行大會的第一項議程,請各縣(區(qū))交通局匯報船型標準化工程實施以來工作進展情況。
下面,我們進行大會的第二項議程,請市交通局分管局長同志通報我市船型標準化工程實施以來的主要工作進展情況和下一步工作安排情況。鼓掌。
下面,我們進行大會的第三項議程,請由船形標準化辦公室主任同志宣讀省交通廳蘇交傳號文件和市交通局宿交發(fā)號文件。
下面,我們進行大會的第四項議程,請由船形標準化辦公室主任同志宣布調(diào)整后的各縣(區(qū))今年掛槳機船拆解改造任務數(shù)及已完成數(shù)。
工商行政管理工作會議主持詞篇十二
同志們:
去年在后國際金融危機沖擊形勢下,地稅負重拼搏,不辱使命,完成“”收入規(guī)劃,增長23.9%,非常不容易。市委、市政府是滿意的,某某還分別對這次會議作出重要批示,我們要認真學習,深刻領(lǐng)會,狠抓落實。在此,我也向同志們表示熱烈的祝賀,向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!
今天的會議主要是貫徹落實市委n屆n次全會和全省財稅工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,明確目標,部署任務。等一下,某局長還要作20xx年工作報告,這個報告我已看過了,總結(jié)得很精練,分析得很透徹,部署得很全面,我完全贊同,請同志們認真落實。下面,我講三點意見。
一、凝心聚力,奮發(fā)有為,去年地稅工作成效顯著。
去年,是新世紀以來全國經(jīng)濟最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導下,市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以大項目推動大發(fā)展,以高投入拉動快增長,以促改革迸發(fā)新活力,以惠民生實現(xiàn)大穩(wěn)定,全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持全省前列,重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國企改革取得重大突破,治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務大局,攻堅克難、砥礪奮進,為全市拉動投資、擴大消費、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻,各項工作取得了新突破。歸納起來,我認為可以概括為“四個富有成效”:
一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時,堅持依法治稅,科學收稅,精細管稅,地稅收入達到11.79億元,增長23.3%,其中地方稅收完成11.02億元,同比增長23.9%,增幅高于地方經(jīng)濟增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元,總量是20xx年的2.01倍,實現(xiàn)一年跨三步,三年翻一番,占gdp的3.18%,比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個人所得稅。尤其是地稅部門服務地方經(jīng)濟發(fā)展大局,完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元,增長67.7%,為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻。
二是保障民生富有成效。地稅部門堅決貫徹落實各項保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策,共減免地方稅收6829萬元,是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元,為2371名個人銷售超過2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬元,困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元,成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元,科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬元,減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費11萬元;落實調(diào)高營業(yè)稅起征點政策減免稅收157萬元,惠及4530人次。與國稅開展了聯(lián)合辦證,共辦理1056戶,免收辦證工本費2.11萬元。另外還代征基金(費)7708萬元,同比增長15.6%,使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。
三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實開展機關(guān)效能年活動,在全市機關(guān)效能考核中,市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名,在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評中連續(xù)兩次獲得第一,三級監(jiān)測點滿意率位列全省前茅,獲得“全省地稅系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)先進單位”榮譽。地稅行政許可事項審批權(quán)限下放比例達100%,非行政許可性行政審批下放比例達66.67%,審批時間均縮減30%以上,效能顯著提高。
四是隊伍建設(shè)富有成效。地稅部門強化人員培訓,提升文明創(chuàng)建水平,先后獲第四批全國精神文明建設(shè)工作先進單位、全國精神文明崗等稱號,被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學法用法示范單位;5個單位被評為檔案工作規(guī)范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎章、“全市勞動模范”、“十大杰出青年”稱號。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。
這些成績足以說明,市地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢,理清思路,增強跨越發(fā)展的信心和決心。
稅收來源于經(jīng)濟,做好20xx年地稅工作,必須對當前的經(jīng)濟形勢有一個清醒的認識。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽?,但應該看到,某某市?jīng)濟總量仍然偏小,總體發(fā)展水平還不高,項目儲備還不足,財政收支壓力較大,發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此,我們必須準確把握當前經(jīng)濟工作的大勢。
一是國際、國內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展形勢要求我們危中求機,危中求進。世界經(jīng)濟20xx年總體好于去年,發(fā)達國家經(jīng)濟緩慢復蘇,發(fā)展中經(jīng)濟體成為世界經(jīng)濟增長的主要動力,這將為我市經(jīng)濟創(chuàng)造相對良好的外部環(huán)境。國內(nèi)而言,我國經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不牢固,中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國經(jīng)濟的基本政策取向。后金融危機時代,全國各地都在搶抓機遇,加快發(fā)展,中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強勁勢頭,沿海發(fā)達地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”,我們面臨的發(fā)展壓力不是小了,而是大了。省內(nèi),某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機遇,但我們與各地市在項目、資金、人才上的競爭有增無減。為此,我們必須進一步增強憂患意識和進取意識,把抓項目、擴投資擺在經(jīng)濟發(fā)展的核心位置,進一步推進城鎮(zhèn)化建設(shè),千方百計實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展。
二是全市項目建設(shè)和擴大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ),增強后勁。這些年來,全市在項目建設(shè)上取得了顯著成效,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)完工,發(fā)展的能量將不斷釋放,發(fā)展的后勁將不斷增強。某某的建設(shè)將進一步提升我市經(jīng)濟發(fā)展的能源供應水平;某某等工程將進一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展模式,提升發(fā)展水平,實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興,直升機、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強,我市經(jīng)濟發(fā)展實力不斷增強,這些都是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
三是財稅實力站在新的高度要求我們百盡竿頭,更進一步。近幾年全市財稅實力明顯增強,20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺階,意味著地稅事業(yè)在新的高度將進入快速發(fā)展軌道,這對壯大財稅實力、解決財政收支困難、筑牢長遠發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,充分運用稅收調(diào)控和激勵手段,在堅持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務的前提下,進一步提高稅收占gdp和財政收入的比重,助推全市跨越發(fā)展。
三、細化措施,乘勢而上,精心打好“”第一仗。
今年是實施“”規(guī)劃的第一年,做好今年的地稅工作,鞏固經(jīng)濟向好回升勢頭,為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ),意義重大。市委n屆n次全會已確定20xx年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標,其中財政總收入增長30%以上,達到45億元。完成以上工作目標,地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作,我提出以下幾點要求:
(一)嚴格依法治稅,體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要務是組織稅收收入。各級地稅部門要增強大局觀念,堅持依法治稅這個靈魂,正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務的關(guān)系,堅持組織收入原則,提高收入質(zhì)量,完成收入任務,真實、客觀地反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要加強經(jīng)濟稅源預測預警、稅收管理風險和稅收政策效應分析,密切跟蹤稅制改革對經(jīng)濟稅源的影響,準確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經(jīng)濟觀、稅收服務觀、稅收民生觀,真正做到在擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實征管基礎(chǔ),深化業(yè)務建設(shè),既要突出抓好重點稅源、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控管理,又要加強對零散稅收的監(jiān)督管理,不斷探索改進稅源管理辦法,落實稅制改革各項措施,細化稅種管理,努力提高稅收征管精細化、科學化水平。
(二)落實稅收優(yōu)惠,推進創(chuàng)業(yè)服務。各級地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動,急民生之所急,不折不扣地執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策,支持國企改革,支持科技創(chuàng)新,支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,大力促進中小企業(yè)、服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展,使稅收政策在扶持重大項目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時,要進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境,優(yōu)化辦稅流程,簡化辦稅手續(xù),努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。要加大創(chuàng)業(yè)服務宣傳力度,加強稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務舉措、創(chuàng)業(yè)服務典型的宣傳,營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)加強隊伍建設(shè),優(yōu)化納稅服務。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,積極推進學習型、實干型、團結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè),把從嚴管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進一步推進干部人事制度改革,建立起充滿生機和活力的用人機制;加強黨風廉政建設(shè),規(guī)范權(quán)力行使,努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進一步改進工作作風,完善各項制度,提高工作執(zhí)行力,嚴格責任追究,確保各項工作有序開展、高效推進。進一步拓展納稅服務渠道和手段,保障納稅人權(quán)利和義務,構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務體系,建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務文化;大力開展網(wǎng)上辦稅、國地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務、無紙化辦稅等服務措施,提高辦稅效率,降低納稅成本。
(四)加強部門配合,形成工作合力。各級地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來謀劃和思考,爭取地方黨委、政府的重視和支持,密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系,在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進信息化建設(shè)等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作,為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍,支持地稅部門依法治稅、強化管理,保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題,切實為地稅干部職工解決后顧之憂。
同志們,今年的地稅工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步增強發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感,乘勢而上,再創(chuàng)佳績,為促進我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年,祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!
謝謝大家!
工商行政管理工作會議主持詞篇十三
同志們:
這次農(nóng)機化工作會議傳達了省市農(nóng)村工作會議精神和全省農(nóng)機安全監(jiān)理會議精神,對過去一年做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰,市農(nóng)機局和縣區(qū)農(nóng)機局簽訂了20xx年各項工作目標責任書,伯瑛局長做了很好的報告,總結(jié)經(jīng)驗客觀實在,安排工作務實可行,常主任從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面對農(nóng)機化工作提出要求,我完全同意,下面我講三點意見,供同志們參考。
一、客觀分析,準確把握,認清我市農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢。
xx期間,我市農(nóng)機圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,扎實推進各項工作,取得顯著成效。在總結(jié)成績的同時要認真分析形勢,站在全局的角度看待當前我市農(nóng)機化工作發(fā)展面臨的新形勢。xx屆五中全會提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時期的一項重大任務。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有農(nóng)業(yè)機械化作保障。實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)機械化,就實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在我市“”期間,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期,是新型工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的快速推進期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,農(nóng)業(yè)機械化使命光榮,責任重大,任務艱巨。新時期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,面臨著難得的有利機遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農(nóng)村工作會議、全省經(jīng)濟工作會議都明確提出要“實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程”,“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化”。省委、省政府將加快發(fā)展農(nóng)機化作為提升農(nóng)業(yè)裝備水平、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,列入20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點。二是法規(guī)政策相繼實施。國務院和省政府相繼出臺了《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》,結(jié)合實際提出了一系列扶持政策措施。三是財政支持繼續(xù)加大。購機補貼資金逐年增多。今年首批購機補貼資金就達到了5150萬元。四是項目投入更加有力。農(nóng)業(yè)機械化推進工程、農(nóng)機富民提升行動、國家新增千億斤糧食規(guī)劃,以及農(nóng)機作業(yè)補貼等一大批高含金量農(nóng)機化項目啟動實施。五是市場需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,務農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切,農(nóng)業(yè)對農(nóng)機應用的依賴越來越明顯。這五個方面就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化難得的機遇期。我們要抓住機遇,找準國家政策與我市實際的結(jié)合點,切實把工作謀劃落到實處,把扶持政策,把各項舉措,把各政策法規(guī)落到實處。加大技術(shù)推廣,強化公共服務,推進服務組織建設(shè),拓寬服務領(lǐng)域,抓好農(nóng)機安全監(jiān)管,提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、服務水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平,確保我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、科學謀劃,扎實工作,為“三農(nóng)”工作提供強力支撐。
各級農(nóng)機化管理部門,要科學分析形勢,準確把握機遇,精心謀劃“”農(nóng)機化發(fā)展任務,農(nóng)機化發(fā)展在“”期間,要圍繞市“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“百億斤糧倉”,百萬畝中藥材基地,百萬畝蔬菜基地,要將農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展貫穿到全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程中。農(nóng)業(yè)機械就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能,生產(chǎn)效益。要謀劃發(fā)展糧食、藥材、蔬菜作物機械化。在發(fā)展力度上要有新舉措,堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,提升發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,實現(xiàn)農(nóng)機化科學發(fā)展。未來幾年我市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展,必須在以下四方面加大力度。一是要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。我市是農(nóng)機大市,農(nóng)業(yè)機械擁有量大,但結(jié)構(gòu)不合理,小型機械多,大型機械少;簡單機械多,復式作業(yè)機械少;糧食作物機械多,經(jīng)濟作物機械少。各級農(nóng)機部門要以農(nóng)機購置補貼政策為杠桿,以項目建設(shè)為抓手,積極引導農(nóng)民發(fā)展大功率、高效率的復式作業(yè)機械,發(fā)展經(jīng)濟作物機械和農(nóng)產(chǎn)品加工機械,努力實現(xiàn)大中小型機械與配套農(nóng)具、糧食作物機械與其他農(nóng)產(chǎn)品機械合理配置,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災能力。二是要大力推動農(nóng)機化科技進步、提高農(nóng)機手綜合素質(zhì)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,人才隊伍是第一資源。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”,農(nóng)業(yè)機械化的根本出路在于科技進步。我市農(nóng)機從業(yè)人員較多,但綜合素質(zhì)偏低。要充分利用國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快提高農(nóng)機化科技含量。要加快建設(shè)管理、技術(shù)、作業(yè)服務三支保障有力的農(nóng)機化人才隊伍。要充分利用“陽光工程”等培訓項目,培養(yǎng)一批農(nóng)機作業(yè)、維修、經(jīng)營能手,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造就更多的新型職業(yè)農(nóng)民。三是要大力提高農(nóng)機服務組織化程度。發(fā)展農(nóng)機服務組織,能有效實現(xiàn)農(nóng)機戶優(yōu)勢互補,降低農(nóng)機經(jīng)營成本,擴大農(nóng)機作業(yè)規(guī)模,提高機械利用率和經(jīng)營效益。近年來,我市以農(nóng)機專業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機服務組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,但組織形式、管理方式、經(jīng)營方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設(shè)標準較低、社員素質(zhì)偏低等問題。各級農(nóng)機部門要把發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)機服務組織作為重中之重來抓,在政策、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運作規(guī)范的服務組織,推進農(nóng)機服務的專業(yè)化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機專業(yè)合作社能否和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有機結(jié)合,形成共贏體,互補、互贏、互利,相互促進發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,農(nóng)機專業(yè)合作社能否也要合理布局,提高農(nóng)機的使用率。四是要大力推廣應用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)。節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國的一項基本國策。要積極爭取政策支持、項目支持、資金支持,鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的舊機械,大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)業(yè)機械發(fā)展還要重點圍繞小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計劃,推廣先進復式機械和一體化技術(shù)。以農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
三、落實責任,強化服務,促進我市農(nóng)機化工作又好又快發(fā)展。
在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時,全市農(nóng)機部門行動快捷,措施到位,服務深入到田間地頭,得到政府認可和社會好評。農(nóng)機部門要總結(jié)經(jīng)驗,要繼續(xù)發(fā)揚成績,創(chuàng)新工作思路,大膽探索。在農(nóng)機發(fā)展上走出有特色的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展路子。比如管理、經(jīng)營、機械特性等,在全省、全國有自己的特色。希望農(nóng)機部門全體員工圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大工程和農(nóng)機化重點工作分解任務,落實責任。在農(nóng)機發(fā)展上積極爭取資金,爭取項目,推動我市農(nóng)機基層服務體系建設(shè),安全生產(chǎn)體系建設(shè)和農(nóng)機化發(fā)展。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出農(nóng)機應有的貢獻。
工商行政管理工作會議主持詞篇十四
同志們:
這次全省工商行政管理宣傳工作會議的主要任務是:認真學習貫徹全國和全省工商行政管理工作會議精神,全面總結(jié)20xx年全省系統(tǒng)宣傳工作,表彰先進,交流經(jīng)驗,安排部署20xx年宣傳工作主要任務。剛才,我們隆重表彰了20xx年度宣傳工作先進集體和個人,部分先進單位作了典型發(fā)言,希望大家認真學習、相互借鑒。下面,根據(jù)省局研究的意見和大家交流的工作情況,我講三個問題。
一、齊心協(xié)力,積極適應新形勢、新任務要求,全省系統(tǒng)宣傳工作取得新成果。
20xx年,是不平凡的一年,令人難忘的一年。全省系統(tǒng)宣傳工作在國家工商總局和省局黨組的正確領(lǐng)導下,在上級宣傳工作主管部門的具體指導下,按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務基層”的工作要求,緊密結(jié)合新形勢、新任務和工商行政管理工作實際,充分發(fā)揮宣傳工作職能作用,積極應對各類重大事件對工商工作的挑戰(zhàn)和考驗,為全面促進重點工作開展、努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一)形式多樣,深入扎實地開展主題宣傳教育活動。一是圍繞工商系統(tǒng)“服務科學發(fā)展,促進社會和諧,推進‘四個轉(zhuǎn)變’,實現(xiàn)‘四個統(tǒng)一’”的目標要求,充分利用各種宣傳載體,廣泛宣傳全省系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新舉措;宣傳各級工商機關(guān)進一步創(chuàng)新思想觀念、管理機制和工作方式,在推動工商行政管理改革、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、加強自身建設(shè)等方面取得的新經(jīng)驗、新成效;宣傳全系統(tǒng)在學習貫徹黨的xx大精神活動中涌現(xiàn)出來的先進典型。二是圍繞促進社會穩(wěn)定和北京奧運會安保工作,積極發(fā)揮各級新聞媒體和系統(tǒng)宣傳陣地作用,通過多種形式和渠道,廣泛宣傳做好促進社會穩(wěn)定工作、確保奧運會順利舉辦的重大意義,宣傳全省系統(tǒng)在開展以奧運安保、維護奧運期間消費者合法權(quán)益等為重點的專項執(zhí)法行動中取得的重大成果。省局在《山東工商》、《齊魯工商》專版開設(shè)了“迎奧運—紅盾在行動”專題欄目進行了系列宣傳報道。三是圍繞支援抗震救災,廣泛宣傳偉大的抗震救災精神和可歌可泣的感人事跡;宣傳全省系統(tǒng)干部職工發(fā)揚“一方有難、八方支援”的互助精神,積極為災區(qū)捐款捐物的實際行動;集中宣傳了以王翥、郗明等優(yōu)秀工商干部為代表的親赴災區(qū)一線志愿參加抗震救災的先進事跡;省局設(shè)計制作了全面反映抗震救災和對口支援災區(qū)工作的大型宣傳展板,并在山東紅盾信息網(wǎng)顯要位置設(shè)專頁進行了廣泛宣傳。四是圍繞紀念改革開放和工商機關(guān)恢復建制30周年,開展了全省系統(tǒng)紀念改革開放30周年書畫攝影展活動、“我與工商30年”征文活動,共征集書畫攝影作品1600余幅、各類征文120余篇。五是結(jié)合系統(tǒng)普法重點工作要求,在省局主辦的各主要宣傳陣地上均增加了專題普法宣傳內(nèi)容,形式多樣地做好普法宣傳工作。全省系統(tǒng)通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳教育活動,達到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進工作、樹立形象的目的。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,新聞宣傳工作取得了新進展。各地緊緊圍繞系統(tǒng)中心任務和監(jiān)管執(zhí)法重點工作,特別是對廣泛開展與奧運相關(guān)的專項執(zhí)法行動、積極配合做好安全生產(chǎn)和社會管理工作、加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、嚴厲打擊傳銷違法行為、扎實開展消費維權(quán)活動等重點內(nèi)容,充分發(fā)揮系統(tǒng)各級宣傳骨干和宣傳工作聯(lián)系點的作用,積極協(xié)調(diào)新聞媒體,組織開展了一系列富有成效的宣傳報道活動。一年來,省局先后協(xié)調(diào)組織中央和省級新聞媒體,對全省系統(tǒng)開展反商業(yè)賄賂工作、實施農(nóng)村食品市場監(jiān)管“四項制度”工作經(jīng)驗和先進典型進行了集中報道;對煙臺、威海、淄博、新泰等地行政執(zhí)法改革工作和全省系統(tǒng)在促穩(wěn)定、迎奧運、支援抗震救災等方面的工作典型,以及服務地方經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新流通領(lǐng)域食品監(jiān)管、停征“兩費”等方面的典型經(jīng)驗進行了專題報道。新華社、中央人民廣播電臺、中國工商報、大眾日報、山東電視臺、山東人民廣播電臺、齊魯晚報、山東商報、中青網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、法制網(wǎng)等媒體相繼編發(fā)了《實行“統(tǒng)一掌控制”促進和諧工商建設(shè)》、《山東濰坊“四項機制”為奧運蔬菜質(zhì)量安全保駕護航》、《山東規(guī)范奧運期間廣告行為》、《建立約談機制規(guī)范直銷經(jīng)營》、《山東嚴查非法生產(chǎn)興奮劑企業(yè)》、《停征“兩費”能否給個體戶松綁卸負》、《改革的腳步——山東省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法工作紀實》、《山東開展股權(quán)出質(zhì)建立企業(yè)融資新途徑》、《東營市工商局食品電子檔案確保消費安全》等一批重要稿件,在社會上產(chǎn)生了良好反響。組織策劃了紀念3.15國際消費者權(quán)益日、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(校園)”、股權(quán)出資出質(zhì)、停征“兩費”、節(jié)約型系統(tǒng)建設(shè)、紀念改革開放暨工商機關(guān)恢復建制30周年等重要會議和重大活動的宣傳報道。僅省局機關(guān)全年邀請新聞記者采訪達200余人(次),在省級以上主要媒體刊發(fā)各類頭條、整版稿件27個,宣傳效果顯著。一年來,全省系統(tǒng)共在省級以上新聞媒體編發(fā)稿件2500余篇。
(三)積極探索,新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情工作實現(xiàn)新突破。為借助政府新聞發(fā)布的優(yōu)勢,擴大重點工作的社會影響力,通過積極爭取,去年省局首次以省政府新聞辦名義成功舉行了全省流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測情況新聞發(fā)布會和全省工商系統(tǒng)促進企業(yè)又好又快發(fā)展情況新聞發(fā)布會,取得了良好的社會宣傳效果,實現(xiàn)了宣傳工作的新突破,有力推動了全省系統(tǒng)新聞發(fā)布工作的開展。同時,針對去年以來網(wǎng)上接連出現(xiàn)的一些反映工商情況的負面輿情信息,省局因勢利導,強化措施,快速反映,在調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強網(wǎng)上輿情引導工作的指導意見》,對全省系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導工作提出了明確要求,建立了省局機關(guān)“網(wǎng)絡(luò)評論員”隊伍和相關(guān)工作制度。各地按照省局的有關(guān)要求,高度重視,加強領(lǐng)導,積極應對,有效引導,從制度、隊伍、機制、硬件等方面采取一系列有效措施,不斷加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,切實增強網(wǎng)上輿情引導工作的針對性和時效性,形成了積極的正面宣傳的輿論態(tài)勢,在系統(tǒng)內(nèi)外起到了較好的宣傳效果,為維護全省系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
(四)創(chuàng)新提高,系統(tǒng)宣傳陣地作用充分體現(xiàn)。進一步重視和加強《消費與法》電視欄目、《齊魯工商》專版、《山東工商》半月刊、《山東工商教育報》、《山東紅盾信息網(wǎng)》和各協(xié)會自辦刊物、網(wǎng)站等系統(tǒng)宣傳陣地建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)工作,嚴格管理,規(guī)范運作,貼近實際,服務基層,宣傳作用日益增強,宣傳質(zhì)量和水平不斷提升。一年來,《消費與法》電視欄目不斷強化節(jié)目的科學選題和策劃,認真落實素材報送、節(jié)目審查、考核通報等制度,建立和完善了工商部門與消協(xié)組織間的季度例會制度,電視欄目“三方”年會制度、半年走訪制度和日常通聯(lián)制度等,形成了比較科學規(guī)范的工作機制。全年各地共報送節(jié)目素材730余篇(件),制作節(jié)目180多期。年內(nèi),欄目在山東電視臺第9頻道實現(xiàn)了日播,收視率居該頻道自辦欄目首位。同時,欄目組還對市場化形象宣傳進行了有益的探索,配合省消協(xié)具體承辦了央視“3·15”激情廣場文藝演出活動,擴大了欄目影響。進一步加強對《齊魯工商》專版宣傳工作的調(diào)度、通報和考核,嚴格落實專版宣傳工作責任制,繼續(xù)加大專題、系列報道宣傳力度,結(jié)合重點工作開展,先后推出了“迎奧運—紅盾在行動”、“我與工商30年”等專題系列報道。一年來,共編發(fā)專版32期,刊發(fā)各類稿件1000余篇。圓滿完成《山東工商》編刊發(fā)行任務,全年編發(fā)各類稿件2400多篇。按照宣傳工作“四化”目標的要求,積極借鑒省局與媒體合作的成功經(jīng)驗,各級工商機關(guān)采取多種形式,共建立各級各類宣傳陣地56個,初步形成了立體化的宣傳工作格局。
(五)鞏固提高,進一步夯實宣傳工作基礎(chǔ)。各級工商機關(guān)按照省局提出的“宣傳陣地立體化、宣傳工作制度化、宣傳隊伍專業(yè)化、宣傳手段現(xiàn)代化”的目標要求,在鞏固完善的基礎(chǔ)上,進一步大力加強宣傳工作基礎(chǔ)建設(shè),使宣傳隊伍素質(zhì)進一步提升,宣傳工作機制日趨完善。目前,威海、泰安、棗莊、臨沂、萊蕪等市局均通過內(nèi)設(shè)機構(gòu)的形式成立了專門的宣傳機構(gòu),普遍實行了基層宣傳骨干上掛培養(yǎng)制度,進一步充實配強了宣傳工作力量,形成了宣傳人材梯隊培養(yǎng)機制,有力促進了全省系統(tǒng)宣傳工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署要求,各地認真落實《20xx-20xx年全省系統(tǒng)宣傳工作培訓規(guī)劃》,廣泛開展了形式多樣的練兵培訓活動。省局先后舉辦了全省工商系統(tǒng)宣傳骨干新聞寫作培訓班和新聞攝影培訓班,并多次派員赴市、縣局進行新聞宣傳業(yè)務專題輔導培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來,各地共舉辦各類宣傳業(yè)務培訓班280多期。為盡快形成完備的宣傳工作長效機制,省局在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定了全省工商系統(tǒng)亮點工作宣傳素材季報制度、宣傳工作季度通報制度,制定印發(fā)了《全省工商系統(tǒng)20xx年宣傳骨干培訓實施方案》,草擬了《關(guān)于加強全省工商系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作的意見》等。同時,各級工商機關(guān)立足實際,繼續(xù)加強宣傳工作硬件建設(shè)。濟寧市局籌集??顬槿锌h級局統(tǒng)一配備了必需的宣傳設(shè)備;青島市局專門投資立項,開發(fā)了具有資料存儲、查閱、共享和再利用功能的新聞稿件登記業(yè)務系統(tǒng);臨沂市局在全市系統(tǒng)開發(fā)了紅盾信息網(wǎng)宣傳工作業(yè)務軟件,等等。經(jīng)過充分考察論證,省局已于去年底購置了影像宣傳資料庫整套設(shè)備,今年上半年將投入使用,明年完成全部原始影像資料的編輯、錄入、分類、儲存,力爭實現(xiàn)省市局影像資料資源共享。
在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到,當前系統(tǒng)宣傳工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,如:宣傳工作整體發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然存在宣傳隊伍的整體素質(zhì)已成為制約宣傳工作提升質(zhì)量和水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)宣傳工作的長效機制尚未建立起來;各項工作制度和措施落實得不夠到位有分量、有影響的先進典型宣傳較少,等等。對此,各級工商機關(guān)務必高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。
今年,全省工商工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。逾演愈烈的國際金融危機已經(jīng)深深影響到了我國的實體經(jīng)濟,使我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),這對工商機關(guān)如何更好地發(fā)揮職能、確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長提出了新課題;國務院批準的國家工商總局新的“三定”規(guī)定,對于工商部門在“兩費”停征之后,進一步強化監(jiān)管執(zhí)法賦予了新的職責和使命;責任政府建設(shè)和民生利益維護,給工商行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求;國慶60周年紀念活動和十一屆全運會在我省召開,為“平安系統(tǒng)”建設(shè)又帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗;等等。面對新形勢、新任務,全省系統(tǒng)宣傳工作任務艱巨而光榮。各級工商機關(guān)尤其是廣大宣傳工作人員務必保持高度的政治敏銳性,以超前的意識、創(chuàng)新的思維,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,真抓實干,奮力拼搏,不斷提高宣傳工作的整體水平,為服務全省工商行政管理工作大局發(fā)揮更大作用。為此,省局確定20xx年全省工商行政管理宣傳工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹全國、全省工商行政管理工作會議精神,大力弘揚“服務科學發(fā)展、促進社會和諧”主旋律,突出全省工商系統(tǒng)創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法、服務發(fā)展、消費維權(quán)和基礎(chǔ)建設(shè)等宣傳主題,繼續(xù)深入推進宣傳工作“四化”建設(shè),為順利實現(xiàn)20xx年全省工商行政管理工作各項目標任務創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
開展主題宣傳教育活動是全省系統(tǒng)宣傳工作講政治、講大局的重要體現(xiàn),是提升系統(tǒng)宣傳工作水平、建構(gòu)“大宣傳”格局的重要手段。各級工商機關(guān)要將其作為宣傳工作的一項重要內(nèi)容持之以恒地開展下去。20xx年的主題宣傳教育活動主要圍繞以下三項內(nèi)容開展:
——圍繞“服務科學發(fā)展、促進社會和諧、推進‘四個轉(zhuǎn)變’、實現(xiàn)‘四個統(tǒng)一’”的目標要求,廣泛開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”主題宣傳教育活動。20xx年,學習實踐科學發(fā)展觀活動將在市縣局陸續(xù)展開。各級工商機關(guān)要充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義,把深入學習宣傳實踐科學發(fā)展觀作為當前和今后一個時期的重大政治任務。要采取積極有效措施,充分利用各種形式和宣傳載體,全面準確深入地宣傳科學發(fā)展觀,努力在全系統(tǒng)形成學習實踐科學發(fā)展觀的濃厚氛圍。要緊緊圍繞全省工商系統(tǒng)在服務科學發(fā)展、促進社會和諧等方面的實踐創(chuàng)造,廣泛宣傳各級工商機關(guān)和廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新體制機制、加強自身建設(shè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的經(jīng)驗做法和先進典型,努力實現(xiàn)干部隊伍受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標。
——以愛國主義、理想信念和改革開放為主要內(nèi)容,積極開展“慶祝建國60周年”主題宣傳教育活動。今年是建國60周年大慶,也是對系統(tǒng)廣大干部職工進行愛國主義、理想信念和改革開放教育的重要契機。各地要采取各種形式,利用各種有效載體,結(jié)合身邊典型事例,廣泛宣傳新中國成立以來,特別是改革開放和工商機關(guān)恢復建制30年來的光輝歷程、輝煌成就和成功經(jīng)驗;要認真組織干部職工收聽收看中央、省委有關(guān)慶祝大會和首都閱兵、群眾游行等活動;要積極開展對離退休老干部、勞動模范、烈士遺屬和困難職工家庭等走訪慰問活動,切實幫助其解決實際困難;要積極開展豐富多彩的群眾性文化活動,努力營造歡快熱烈的氣氛。通過開展活動,進一步增強干部職工的民族自豪感、自信心,堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心。
——適應基層工作轉(zhuǎn)型的新要求,扎實開展“基層建設(shè)年”主題宣傳教育活動。省局確定,20xx年全省工商工作的年主題為“基層建設(shè)年”。各地要緊密結(jié)合工商行政管理工作實際,根據(jù)“兩費”停征后工商工作尤其是基層工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),圍繞實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)一創(chuàng)一優(yōu)化”的目標要求,結(jié)合改革和創(chuàng)新基層工商工作的具體實踐,大力宣傳全省系統(tǒng)開展“基層建設(shè)年”年主題活動的重大意義和效果經(jīng)驗,通過開展形式多樣的學習教育、座談討論、演講征文等活動,進一步加強對基層干部職工的形勢教育和職業(yè)道德教育,不斷更新發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念,創(chuàng)新基層工商體制、機制,提升基層干部素質(zhì),促進工商事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
年內(nèi),省局將在系統(tǒng)宣傳陣地分階段集中宣傳各地在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、慶祝建國60周年和“基層建設(shè)年”等主題宣傳教育活動的情況;同時,開辟《科學發(fā)展觀在工商》、《基層建設(shè)年之窗》等專欄,組織開展全省系統(tǒng)“慶祝建國60周年”書畫攝影展評活動。
(二)充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢,繼續(xù)加大對重點工作、亮點工作和先進典型的社會宣傳。
新聞宣傳作為宣傳工作的一種重要輿論形式,具有公開、廣泛、及時、迅速等顯著特點。重視發(fā)揮新聞宣傳作用,不斷加大對重點工作、亮點工作和先進典型的社會宣傳,是整個系統(tǒng)宣傳工作的重中之重,也是檢驗宣傳工作成效的關(guān)鍵所在。
——內(nèi)外結(jié)合,廣造聲勢,全面做好重點工作的社會宣傳。各地要根據(jù)形勢發(fā)展需要,突出中央、省委的重大戰(zhàn)略部署,突出各級黨委、政府及社會重點關(guān)注的內(nèi)容;要體現(xiàn)工商職能特點和作用,全方位、多角度、多層次地宣傳新舉措、新成果;要把握新聞媒體需求,經(jīng)常溝通,主動爭取,超前選題策劃,把握報道時機。要充分調(diào)動工商部門內(nèi)部和新聞媒體的兩個積極性,并善于將其有機地協(xié)調(diào)起來,確保重點工作的社會宣傳取得更大實效。要積極借鑒新聞媒體在選題策劃及采編、包裝等方面的經(jīng)驗和方式方法,準確把握重點工作,善于分析研究,努力拓展新聞宣傳的思路和視野,切實增強新聞敏銳性。要樹立精品意識,努力打造工商重點工作社會宣傳的“精品”,吸引并借助各級新聞媒體的廣泛宣傳,真正實現(xiàn)讓社會各界了解工商、監(jiān)督工商、理解工商和支持工商的目的。
——集思廣益,總結(jié)挖掘,精心組織亮點工作的社會宣傳。各級工商機關(guān)尤其是各市局及宣傳工作聯(lián)系點單位,要進一步落實好省局制定的《全省工商系統(tǒng)亮點工作季報制度》,并按照有關(guān)要求和標準,認真總結(jié)挖掘亮點工作經(jīng)驗,強化溝通,集思廣益,充分調(diào)動各方面的積極性,及時上報有關(guān)素材和線索,主動聯(lián)系協(xié)調(diào)新聞媒體,認真組織調(diào)度有關(guān)單位和骨干力量集中采寫,并在相應媒體適時安排宣傳報道。必要時,省局將整合各地人才資源,組織專人專題集中采寫。各地要緊密結(jié)合實際,把全省系統(tǒng)在“基層建設(shè)年”和實施重點工作的實踐中創(chuàng)造出來的新思路、新經(jīng)驗、新做法,特別是省局近年來推出的各項創(chuàng)新性工作,以及在創(chuàng)建“節(jié)約型系統(tǒng)”和“平安系統(tǒng)”、學習實踐科學發(fā)展觀活動等方面的新探索、新成果,及時總結(jié)出來,宣傳出去。年內(nèi),省局將繼續(xù)組織省級以上新聞單位記者開展“基層建設(shè)年”系列采風活動,推出、宣傳一批系統(tǒng)亮點工作。
——立足基層,強化措施,積極探索創(chuàng)新全省系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作的新路子。一是積極做好先進典型的培養(yǎng)工作。要立足基層、深入調(diào)研,自下而上發(fā)現(xiàn)和推薦典型,切實掌握先進典型的資源情況,有針對性地做好典型培養(yǎng)工作的計劃安排,適時組織先進典型人物的學習培訓,積極開展各項業(yè)務工作的崗位大練兵、技術(shù)比武、專業(yè)競賽等活動,搭建各種培養(yǎng)先進典型、促進典型成長的平臺和載體。二是積極做好先進典型的選樹工作。要堅持實事求是、群眾認可、特點突出、兼顧全面的原則,采取組織推薦、群眾舉薦和個人自薦相結(jié)合的辦法,注重從監(jiān)管執(zhí)法、服務發(fā)展、廉潔勤政、行風建設(shè)等各方面選樹典型,力爭在各個層次和主要工作中都有學習樣板。三是積極做好先進典型的宣傳工作。各級工商機關(guān)要組織骨干力量經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,認真總結(jié)提煉典型經(jīng)驗和先進事跡,形成高質(zhì)量、有特色的事跡材料。要充分利用黨(團)活動日、重大節(jié)慶日或組織重大活動的有利時機,通過召開座談會、報告會、經(jīng)驗交流會等,大力宣傳先進典型的事跡。要充分發(fā)揮系統(tǒng)各級宣傳陣地作用,通過開設(shè)典型宣傳專欄、專版、專題,廣泛宣傳先進典型的事跡。要積極爭取各級宣傳主管部門和新聞媒體的支持,進一步加大對先進典型的社會宣傳力度,擴大典型宣傳范圍,增強典型的社會影響力。同時,各級工商機關(guān)要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,準確把握新形勢下典型培養(yǎng)和宣傳工作的基本規(guī)律和特點,積極探索創(chuàng)新典型培養(yǎng)和宣傳工作的制度、手段、方式方法,建立和完善科學的典型培養(yǎng)和宣傳工作保障機制,促進全省系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作制度化、規(guī)范化、科學化。上半年,省局將在征求意見的基礎(chǔ)上,盡快出臺全省系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作意見。年內(nèi),將在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳陣地開辟典型宣傳欄目,作為先進典型的培養(yǎng)“試驗田”,以“十佳”、“百優(yōu)”工商所長和“百名案件主辦人”等為對象,集中宣傳一批先進人物,并擇優(yōu)推薦省級以上主要媒體予以重點報道。
——健全機制,突出重點,積極推進新聞發(fā)布工作。在現(xiàn)代信息社會里,積極應對媒體介質(zhì)是各級領(lǐng)導同志必須具備的領(lǐng)導素養(yǎng)之一敢于和善于利用媒體,是積極有效地做好宣傳工作的重要手段。當前,我們正處在一個多元化的社會,信息來源的多渠道,極易以訛傳訛。高度重視新聞發(fā)布工作,及時準確地發(fā)布有價值的重要信息,達到以正視聽的效果,顯得尤為重要。因此,各地要進一步重視并切實加強對新聞發(fā)布工作的組織領(lǐng)導,將其作為加強對外宣傳的重要載體,嚴格按照《全省工商系統(tǒng)新聞宣傳管理暫行規(guī)定》第九章的有關(guān)要求組織實施,規(guī)范運作。要積極爭取當?shù)攸h委、政府主管部門的支持,詳細了解新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定、程序和計劃,并結(jié)合年度重點工作,研究制定重大新聞發(fā)布選題計劃,及時做好政府新聞發(fā)布申報工作,適時組織開展本系統(tǒng)或以政府名義開展的新聞發(fā)布工作。各地要在繼續(xù)組織開展好本系統(tǒng)情況通報會、通氣會的同時,力爭年內(nèi)將以各級政府名義組織的新聞發(fā)布會普遍開展起來,并作為制度規(guī)定列入年度宣傳工作考核項目。今后,省局每年至少爭取以省政府名義召開1-2次新聞發(fā)布會,各市局至少要召開一次。為不斷提升新聞發(fā)布工作的質(zhì)量和水平,年內(nèi),省局擬組織各市局新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布工作相關(guān)人員適時觀摩新聞發(fā)布會,組織開展模擬演練和交流活動。同時,省局擬借助省政府新聞發(fā)言人培訓基地,進一步加強對各市局新聞發(fā)言人的業(yè)務培訓,切實提高新聞發(fā)言人綜合素質(zhì)。
——高度重視,周密應對,積極穩(wěn)妥地做好網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導工作。應該看到,以網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)正在深刻地改變我們的生產(chǎn)和生活方式,同時也給政府的管理模式帶來一場深刻變革。因此,各地要高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導工作,尤其是各級領(lǐng)導要認真學習網(wǎng)絡(luò)的基本知識和技能,把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的特點和規(guī)律,增強運用網(wǎng)絡(luò)開展工商工作的本領(lǐng)。要加大網(wǎng)絡(luò)宣傳策劃力度,主動把工作亮點宣傳出去,從正面積極引導網(wǎng)上輿論。要有針對性地做好輿情引導工作,及時掌握工商工作的社會輿情信息,從網(wǎng)上輿情的收集、整理到研判、上報等諸環(huán)節(jié)建立相應的規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情引導工作的制度化。要加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度,做到及時發(fā)現(xiàn)上報,并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的特點,周密應對,有效處置。要從事前、事中和事后等階段,積極探索建立長效工作機制,保證網(wǎng)絡(luò)輿情引導工作持續(xù)穩(wěn)定地開展。要強化網(wǎng)絡(luò)輿情引導工作的隊伍建設(shè),通過建立網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,適時開展網(wǎng)上評論,消除負面影響;通過建立完善網(wǎng)上新聞發(fā)言人制度,樹立網(wǎng)絡(luò)良好形象。省局已明確,由宣傳處主管網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導工作。年內(nèi),全省各級工商機關(guān)要普遍建立起網(wǎng)上評論員隊伍,制定有關(guān)工作制度和具體操作辦法,并將網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導工作納入各級年度工作考核之中。
——內(nèi)外并重,聯(lián)系實際,形式多樣地做好普法宣傳教育工作。各級工商機關(guān)要積極會同法制部門,重點圍繞《山東省消費者權(quán)益保護條例》、《反壟斷法》、《物權(quán)法》等內(nèi)容,并結(jié)合年內(nèi)系統(tǒng)普法重點工作要求,實行內(nèi)外有別,增強普法的針對性,多渠道、多形式、多載體地搞好普法宣傳工作。為了使普法宣傳教育更好地聯(lián)系工作實際,年內(nèi),省局擬借鑒基層普法的經(jīng)驗,以“一月一法”、“以案釋法”和“模擬法庭”等形式或由基層輪流組編普法欄目,在《齊魯工商》專版、《山東工商》半月刊、《消費與法》電視欄目和“網(wǎng)上法苑”等宣傳陣地中加大專題普法宣傳分量,形式多樣地做好普法宣傳工作。為強化行業(yè)普法工作的力度,各級工商機關(guān)所屬協(xié)會的會刊和網(wǎng)站都要相應地開辟普法宣傳欄目。
(三)創(chuàng)新提高,規(guī)范運作,最大限度地發(fā)揮好系統(tǒng)宣傳陣地作用。
經(jīng)過近年來系統(tǒng)上下的共同努力,通過自辦、聯(lián)辦或市場化運作等方式,目前全省系統(tǒng)已基本構(gòu)建起以省局主管報、刊、網(wǎng)和電視欄目為主陣地,輻射市、縣、所三級各類宣傳陣地聯(lián)動的立體化的宣傳格局。為此,各級工商機關(guān)要進一步創(chuàng)新提高,規(guī)范運作,最大限度地發(fā)揮好系統(tǒng)宣傳陣地作用。
——打造精品,進一步做好《消費與法》電視欄目宣傳工作。按照“堅持宗旨,規(guī)范運作,突出重點,創(chuàng)新形式,打造精品”的工作要求,始終堅持“宣傳消法,引導消費,關(guān)注民生,促進和諧”的欄目宗旨,嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保欄目正確的輿論導向。要積極適應形勢發(fā)展的要求,把大力宣傳《山東省消費者權(quán)益保護條例》作為貫穿始終的一條“主線”,突出金融危機下的消費、食品安全、打擊傳銷與規(guī)范直銷、打擊商業(yè)欺詐、加強網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)吧管理、加強企業(yè)社會責任建設(shè)和工商系統(tǒng)“五個大型活動”等七項重點。要進一步創(chuàng)新節(jié)目形式,積極做好人物專題報道的前期策劃和論證工作,擇機推出消費維權(quán)人物、消費者滿意單位、消費維權(quán)志愿者等專題報道。要繼續(xù)加強內(nèi)部制度建設(shè),完善落實素材報送、節(jié)目審查、考核通報等制度,努力形成科學規(guī)范的工作機制。要努力提高節(jié)目質(zhì)量,探索建立欄目素材直報點,適時選擇具有一定拍攝、制作水平的市縣局,作為欄目素材直報點,進行重點指導,確保素材報送的穩(wěn)定性。要主動做好欄目的推介工作,精選部分節(jié)目,向有關(guān)部門、上級機關(guān)和媒體進行推介,提升欄目的知名度和打造品牌效應。要豐富完善以年會制度、半年走訪制度、日常通聯(lián)制度為主要內(nèi)容的“三方”合作機制,保障電視欄目的順利運作。
——加強策劃,切實發(fā)揮《齊魯工商》專版宣傳作用。按照“突出重點,保證質(zhì)量,提升水平,擴大影響”的工作要求,不斷加大專題、系列報道力度,突出宣傳各級工商機關(guān)在服務科學發(fā)展、建設(shè)和諧工商等方面具有創(chuàng)新性的亮點工作;進一步加強對專版宣傳工作的調(diào)度、考核和通報,為專版提供更多的高質(zhì)量的稿件;繼續(xù)加強專版的整體策劃和設(shè)計,不斷提高編輯工作質(zhì)量,全面提升專版宣傳工作水平。年內(nèi),擬在專版開辟新聞圖片專欄,并適時組織優(yōu)秀新聞圖片評選活動。
——管好用好自辦宣傳陣地,努力拓展宣傳渠道。繼續(xù)高度重視和發(fā)揮好系統(tǒng)各級各類宣傳陣地作用,嚴格遵守新聞宣傳紀律和有關(guān)規(guī)定,切實把宣傳重點向基層一線傾斜。要高度重視總局主管的《中國工商報》和《工商行政管理》半月刊的宣傳作用,積極投稿,多發(fā)有分量、有影響的稿件,廣泛宣傳我省的工商工作,不斷提高我省在全國系統(tǒng)內(nèi)的影響力。年內(nèi),繼續(xù)選擇部分有分量、有特點的專題內(nèi)容,邀請“一報一刊”記者來魯采訪報道。要在繼續(xù)辦好現(xiàn)有合作欄目的基礎(chǔ)上,按照“實用實效、量力而行”的原則,加強與相關(guān)部門的溝通、協(xié)作,進一步拓寬宣傳渠道,開辟和建立新的宣傳陣地,以達到上下聯(lián)動、整體推進、立體宣傳的良好效果。年內(nèi),省局擬與省廣播電臺的“關(guān)注質(zhì)量”、“法眼看社會”等欄目及有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站合作,開辟相關(guān)的欄目和網(wǎng)頁。
三、加強領(lǐng)導,完善措施,努力實現(xiàn)全省系統(tǒng)宣傳工作“四化”目標。
實現(xiàn)“宣傳陣地立體化、宣傳工作制度化、宣傳隊伍專業(yè)化、宣傳手段現(xiàn)代化”是省局黨組對全省系統(tǒng)宣傳工作提出的一個時期的目標要求。這一目標的提出,迄今已有三個年頭了,今年應該到開花結(jié)果的時候了。各級工商機關(guān)要從促進全省系統(tǒng)宣傳工作持續(xù)、健康發(fā)展的高度,進一步加強對基層宣傳工作的組織領(lǐng)導,力爭今年底基本實現(xiàn)“四化”建設(shè)目標。
(一)圍繞實現(xiàn)宣傳工作制度化的目標要求,繼續(xù)建立健全宣傳工作相關(guān)制度。堅持科學、實用和可操作性強的原則,結(jié)合新形勢發(fā)展的需要,對目前已經(jīng)建立起來的各項宣傳工作制度進行認真梳理,拾遺補缺,利用制度建立機制。要深入基層調(diào)查研究,及時總結(jié)基層單位在開展宣傳工作中所取得的成功經(jīng)驗,把經(jīng)過實踐檢驗而又行之有效的做法上升為規(guī)章制度,形成相對完備的宣傳工作長效機制。要結(jié)合實際,加強檢查、監(jiān)督和考核,切實抓好各級特別是省局近年來出臺的一系列宣傳工作制度的貫徹落實。
(二)圍繞實現(xiàn)宣傳隊伍專業(yè)化的目標要求,進一步強化機構(gòu)和隊伍建設(shè)。按照省局近年來提出的相關(guān)工作要求,積極探索加強宣傳機構(gòu)和隊伍建設(shè)的有效途徑和方式方法。要針對目前宣傳崗位人員整體力量和能力素質(zhì)現(xiàn)狀,并根據(jù)宣傳任務的要求,不斷完善宣傳崗位人才培養(yǎng)、使用結(jié)構(gòu),充實配強宣傳工作力量。從今年開始,省局各宣傳陣地將陸續(xù)組織開展優(yōu)秀稿件、優(yōu)秀節(jié)目的評選活動,并以此遴選宣傳人才,掌握一批善于思考、寫作的“筆桿子”,組織其參與全省系統(tǒng)重大宣傳內(nèi)容的集中采寫。要切實加強對宣傳工作聯(lián)系點單位的工作指導、調(diào)研和督查,充分發(fā)揮其骨干和示范帶頭作用。要進一步全面落實全省系統(tǒng)宣傳工作三年培訓規(guī)劃各項任務,切實抓好各級宣傳骨干的業(yè)務培訓。年內(nèi),省局將繼續(xù)組織各市局及50家宣傳工作聯(lián)系點單位的宣傳骨干進行有關(guān)專題業(yè)務培訓。同時,對各地完成三年培訓規(guī)劃各項任務情況進行一次全面督導、檢查和考核。
(三)圍繞實現(xiàn)宣傳陣地立體化、宣傳手段現(xiàn)代化的目標要求,進一步加強宣傳工作基礎(chǔ)裝備建設(shè)。以建立各類影像宣傳資料庫所必需的硬件設(shè)備為重點,并與系統(tǒng)開展的創(chuàng)建檔案工作規(guī)范化管理單位工作相結(jié)合,努力發(fā)揮其綜合功能作用,提高宣傳工作的現(xiàn)代化水平。今年,省局將啟動影像宣傳資料庫建設(shè)并盡快投入使用,同時研究與各地聯(lián)網(wǎng)共享使用的有關(guān)意見和工作方案。
宣傳工作是一項綜合的系統(tǒng)工程,離不開各級宣傳主管部門、媒體的領(lǐng)導和支持,必須協(xié)調(diào)整合各方面的力量共同參與。因此,各地要充分認識其重要性,采取各種有效措施,密切同宣傳主管部門、新聞發(fā)布主管部門和媒體的關(guān)系,積極爭取其領(lǐng)導、支持和配合,全方位地推進系統(tǒng)宣傳工作不斷邁上新臺階。
同志們,面對新的機遇和挑戰(zhàn),全面推進系統(tǒng)宣傳工作的任務依然繁重而艱巨。我們要進一步高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,以更加務實的態(tài)度和開拓創(chuàng)新的精神,堅定信心,迎難而上,為促進工商行政管理事業(yè)的全面發(fā)展、推動全省經(jīng)濟社會的科學發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
工商行政管理工作會議主持詞篇十五
工商行政管理部門是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門,承擔著維護市場經(jīng)濟秩序的重要職責。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,工商行政管理的地位和作用越來越重要,日益受到黨中央、國務院和各地黨委、政府的關(guān)心和重視。下面就是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議領(lǐng)導講話講話,僅供參考。
同志們:
過去的一年,在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項重點、三個突破”的工作思路,凝心聚力,團結(jié)拼搏,奮勇爭先,真抓實干,各項工作都上了一個新臺階。
——優(yōu)化環(huán)境,積極幫扶,支持經(jīng)濟發(fā)展取得了新成效。
去年,面對新的形勢和任務,我們審時度勢,牢牢把握促進經(jīng)濟發(fā)展這個主題,積極主動地開展各項工作。在加強軟環(huán)境建設(shè)方面。進一步深化了政務公示制、首接負責制、限時辦結(jié)制、預約服務制等服務制度,進行了工商所個體工商戶登記試點,進駐了行政審批服務中心,全面推行了市場預警制,嚴格規(guī)范了對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項執(zhí)收執(zhí)罰行為,贏得了社會各界的好評和肯定,審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強,辦實事,解難題,促發(fā)展,深入實施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè),新辦理商標注冊申請47件,全縣注冊商標總數(shù)達到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標新爭創(chuàng)為著名商標,使全縣著名商標達到13件,并重點支持了“新郎”爭創(chuàng)全國馳名商標;培育發(fā)展“守。
合同。
重信用”企業(yè)92家,其中國家級兩家、省級12家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費者滿意單位”。在扶持民營經(jīng)濟發(fā)展方面。舉辦了“實施紅盾幫扶工程,推進個體私營經(jīng)濟發(fā)展”座談會;以所為單位,組織舉辦了20多場次個體私營業(yè)者座談聯(lián)誼會,在社會上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評議部門活動中,我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極開展招商引資活動,全年引進項目36個,合同金額2.48億元,實際到位資金8946萬元,被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進單位”。
——強化執(zhí)法,改進方式,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得了新進展。
我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,講究執(zhí)法藝術(shù),改進監(jiān)管方式,深入開展整規(guī)工作。去年,共立案查處經(jīng)濟違章違法案件3124起,被評為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序先進單位”。工作中主要加大了“四個力度”:
一是加大了集貿(mào)市場專項整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財產(chǎn)安全的重要商品,集中開展了農(nóng)資市場、化學危險品市場、成品油市場、毒鼠強、肉食品市場、防非典用品市場等專項整治活動,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對市場主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營以及未按規(guī)定參加年檢等注冊登記違法違章案件116起。以貫徹實施《無照經(jīng)營查處取締辦法》為契機,對無照經(jīng)營行為進行了拉網(wǎng)式清查和重點檢查,查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對制假售假和不正當競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項活動。開展了建筑房地產(chǎn)市場專項整治,與公安部門配合,嚴厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費者權(quán)益保護的力度。全系統(tǒng)受理消費者申訴舉報1425件,立案查處侵害消費者權(quán)益案件135起,為消費者挽回經(jīng)濟損失72萬元。加強了消協(xié)“一會三站”建設(shè)。11月10日,全國消協(xié)秘書長工作會議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費者服務站建設(shè),對××消協(xié)工作給予了充分肯定。
——轉(zhuǎn)變作風,提高素質(zhì),干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。
圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,不斷創(chuàng)新隊伍建設(shè)的方式、方法。一是加強教育培訓,狠抓了干部隊伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓練和法律法規(guī)培訓,在(上級市)縣局組織的學法考試中,取得了第一名的好成績。認真組織開展了“怎樣當好工商所長”大討論活動,結(jié)合學習陶志捷先進事跡,組織開展了“學先進、樹典型、比奉獻、正行風”活動,舉辦了先進典型事跡報告會,全系統(tǒng)形成了一個比學趕幫超的良好工作氛圍。二是加強行風建設(shè),狠抓了干部隊伍的行為規(guī)范。把貫徹落實省、縣局和國家工商總局的“禁令”作為隊伍廉政建設(shè)和作風建設(shè)的主要內(nèi)容,狠抓了學習教育,強化了社會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行行風督察通報制度,對違反“三個禁令”的單位和個人進行了嚴肅處理,行業(yè)作風進一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實禁令先進單位”,被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”,并榮獲(上級市)縣“文明單位標兵”榮譽稱號。三是加強法制建設(shè),規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。通過強化法規(guī)培訓,加強案件審核,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。去年,查處的3124起經(jīng)濟違章違法案件,沒有出現(xiàn)一起復議和訴訟案件。
——搶抓機遇,加快步伐,工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。
工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計。這兩年,我們堅持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導思想,抓機遇、搶時機,積極穩(wěn)妥地推進工商所改造和建設(shè)。去年,在新建辦公樓的同時,新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購置1處,新建和改造所近40。在建設(shè)改造過程中,堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能配套”的原則,科學規(guī)劃,分類實施,外學先進,內(nèi)樹樣板,循序漸進,使新建和改造所都達到了省、縣局要求的建設(shè)標準。同時,狠抓了基層規(guī)范化建設(shè),投資200余萬元,為基層所配備了車輛、微機和辦公設(shè)施,并進一步完善“五小”建設(shè),全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務,提升了規(guī)范化水平,樹立了基層所執(zhí)法服務新形象,為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。
此外,財務、文秘宣傳、統(tǒng)計信訪、后勤服務等工作也都圍繞全局中心工作的開展,高標準、嚴要求,注重實效,提高水平,服務全局,取得了較好的成績。
回顧去年的工作,我們感到,只要全系統(tǒng)上下團結(jié)一致,齊心協(xié)力,勇于爭先,就沒有克服不了的困難,就能經(jīng)受住任何考驗,就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作,有這么幾點體會應在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚:
第一,創(chuàng)造一個步調(diào)一致、團結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來,我們大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全系統(tǒng)干部職工凝心聚力,埋頭苦干,系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一,步調(diào)一致,始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚向上的斗志,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風正、干勁足的良好精神風貌。
第二,創(chuàng)造一個栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊伍建設(shè)的重要一環(huán),堅持在政策上、人力上、財力上和精力上往基層傾斜,提高基層干部職工的福利待遇,改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件,切實讓基層的干部職工工作上安心,生活上舒心,干事業(yè)有信心,充分調(diào)動了基層干部職工的工作積極性,推動了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
第三,營造一個領(lǐng)導支持、群眾擁護的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項工作任務的重要保證。工作中,我們積極爭取各級黨委、政府的支持,與各級黨委、政府“同念一本經(jīng)”,“同唱一臺戲”。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳,積極爭取社會媒介的支持,營造了良好的輿論氛圍,為我們開展各項工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
回顧一年來的工作,雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽?,但辯證地分析,工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比,我們的工作力度還不夠大,業(yè)務工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗還比較少;與嚴格執(zhí)法的要求相比,還存在監(jiān)管制度不落實、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務的要求相比,干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡,個別單位工作思路不清晰,拖拖拉拉,被動應付,工作進展緩慢,有些工作差距較大;還有的單位碰到困難,不是想方設(shè)法克服解決,而是畏難發(fā)愁,一味地向黨委提條件、講價錢,習慣于衣來伸手、飯來張口,缺乏主動性和創(chuàng)造性;干部的作風建設(shè)、服務水平還有待于進一步提高;有的同志不安心基層工作,臨時應付觀念嚴重,工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高,思想不端正,對待先進典型,不是見賢思齊,想辦法趕超,而是嫉賢妒能,冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學習,不注重提高素質(zhì),面對日新月異的嚴峻形勢缺乏壓力感、危機感和緊迫感,因此,提高干部隊伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對于這些問題和不足,局黨委已經(jīng)有了清醒的認識,在下步工作中,要采取果斷措施,盡快予以解決。
二、振奮精神,開拓前進,全面開創(chuàng)20xx年工商行政管理工作新局面。
20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵年,也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進“百強”的攻堅年。在新的一年里,工商行政管理工作面臨著新的形勢和新的任務。從國家對工商行政管理工作的要求來看,《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān),為我們提出了新的任務和要求。各級政府對工商行政管理工作高度重視,寄予很高的希望。國務院溫家寶對工商行政管理工作作出重要批示:“加強市場監(jiān)管,是政府的重要職責。工商行政管理部門承擔著規(guī)范、監(jiān)管和維護市場秩序的任務,責任重大。要再接再厲,繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率,切實維護公平競爭的市場秩序,為經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?!眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會的目標,充分發(fā)揮職能作用,推進改革和創(chuàng)新,為社會主義市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和完善,為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,為促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更加突出的成績。從全縣加快經(jīng)濟發(fā)展的任務要求來看,去年以來,縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念,設(shè)立了縣長公開電話、行政審批服務中心和行政效能監(jiān)察中心,強化了對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會”上,縣里提出了“年內(nèi)重進‘百強’、建設(shè)現(xiàn)代化強縣”的奮斗目標和推進經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措,縣委、縣政府加快經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的力度之強、措施之硬、決心之大,前所未有。我們是政府的重要職能部門,服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展是義不容辭的責任,也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢下,全系統(tǒng)必須切實增強大局觀念和服務意識,正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務的關(guān)系,做到思想再解放,觀念再轉(zhuǎn)變,作風再加強,措施再加大,堅定不移地按照縣委、縣政府的要求,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新監(jiān)管,強化服務,促進發(fā)展。
關(guān)于今年的工作,總的指導思想是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,按照省、縣局和縣委、縣政府的部署,堅持以促進經(jīng)濟加快發(fā)展為主題,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序;轉(zhuǎn)變職能,深化服務,積極支持經(jīng)濟加快發(fā)展;以人為本,常抓不懈,不斷加強干部隊伍建設(shè),進一步解放思想,更新觀念,開拓進取,爭先創(chuàng)優(yōu),努力實現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講,就是堅持“一大主題”,突出“三個重點”,具體要抓好“十件大事”:
(一)進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
圍繞加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),全縣工商行政管理機關(guān)務必要高度重視,狠抓落實。一要思想再統(tǒng)一。要進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風,把思想和行動統(tǒng)一到服從服務于大局上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟強縣的目標上來,在促進全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻計出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下,進一步降低門檻,簡化程序,下放權(quán)限。對個體工商戶登記權(quán)的下放,去年我們搞了試點,要認真搞好總結(jié)和規(guī)范,加快推廣步伐,爭取全部放權(quán)到位。對省、縣局出臺的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,我們一定要堅決執(zhí)行,抓好落實,取信于民。要堅持因企制宜、一企一策的原則,繼續(xù)做好支持國有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認真落實下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,引導支持他們通過多種途徑實現(xiàn)再就業(yè)。三要服務再優(yōu)化。執(zhí)法服務崗位要全面落實政務公開、首辦負責、預約服務、特事特辦等服務措施,特別是進駐行政審批服務中心的人員,要切實轉(zhuǎn)變作風,提高效能,以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務,贏得全社會的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動熱情、提高效率、微笑服務作為行業(yè)作風建設(shè)的重要內(nèi)容,徹底改變衙門作風,樹立工商機關(guān)的良好形象。要以上門、預約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑,深化年檢改革,擴大服務范圍。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中,對輕微違法違章行為要進一步推行和完善市場預警制度,發(fā)放行政。
建議書。
限期整改。
通知書。
堅持教育為主、規(guī)范為本、預警在先、處罰在后引導企業(yè)加強自律守法經(jīng)營。
(二)深入實施“紅盾幫扶工程”。
支持經(jīng)濟發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作,近期又進行了調(diào)度。要突出落實好“重點聯(lián)系”、“扶弱促強”等措施,積極有效地服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、繼續(xù)組織實施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年,××縣長在《政府。
工作報告。
》中明確提出要大力實施名牌戰(zhàn)略,引導企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標,提高品牌效應。全縣工商行政管理機關(guān)要把組織實施商標戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,大力宣傳商標知識,幫助企業(yè)制定商標發(fā)展戰(zhàn)略,培育企業(yè)名牌,提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度,增強市場競爭力。要組織企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標,年內(nèi)爭取再創(chuàng)一個馳名商標和3-5個著名商標,使我縣馳名、著名商標繼續(xù)保持全省前列位次。
2、大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。要努力為民營經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進一步放寬發(fā)展限制,除國家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域,民營企業(yè)均可以投資經(jīng)營。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作,使更多的農(nóng)戶成為合格的市場主體,更有效地參與市場競爭,增加農(nóng)民收入。要積極引導、支持民營經(jīng)濟參與國有、集體企業(yè)改制,促進所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。個私協(xié)會要充分發(fā)揮“三自”作用,積極為民營企業(yè)辦實事、辦好事,擴大服務領(lǐng)域,提高服務水平,組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,深化個私黨建工作,促其守法經(jīng)營、健康發(fā)展。
3、進一步抓好招商引資工作。去年,全系統(tǒng)招商引資工作成績顯著,得到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。今年,我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項重要舉措,力爭在去年取得可喜成績的基礎(chǔ)上,抓好簽約項目的落實,積極組織開展招商活動,利用走出去、引進來的辦法,調(diào)動一切積極因素,協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,不斷擴大招商引資成果。同時,要發(fā)揮好登記管理等各項職能作用,為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務,確保外商能夠引得來,留得住,發(fā)展好。
(三)積極推進企業(yè)信用管理體系建設(shè)。
加強企業(yè)信用管理,建立和完善企業(yè)信用管理體系,從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面,工商行政管理部門負有重要職責。我們要根據(jù)國家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定,研究制定企業(yè)信用的分類評價與監(jiān)管辦法,按照企業(yè)信用表現(xiàn),將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴重失信企業(yè)),實施分類管理,營造“誠信光榮,失信可恥”的社會氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上,盡快建立機讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點單位的成功經(jīng)驗,促進我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對廣大企業(yè)進行誠信教育,繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動,特別是積極引導民營企業(yè)參與,推動全國“百萬守信企業(yè)”活動的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來抓,結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè),建立健全“經(jīng)濟戶口”,強化屬地管理,積極推行區(qū)域經(jīng)濟監(jiān)管責任制。個私協(xié)會要組織開展各種創(chuàng)建活動,引導個私企業(yè)講誠信、樹形象、增效益。消費者協(xié)會要圍繞“誠信維權(quán)”年主題,強化宣傳,切實組織好消費者滿意單位、誠信經(jīng)營(服務)單位評選和3.15國際消費者權(quán)益日紀念活動。
(四)把好市場主體準入和退出關(guān)。
把好市場主體準入退出關(guān),是工商行政管理的重要職能,是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強對市場主體準入和退出行為的監(jiān)管,嚴把市場主體資格關(guān),繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營,加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度,加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務的同時,依法加強企業(yè)登記審查工作,對“三無”、“六小”企業(yè),以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),堅決不予登記注冊。要不斷完善糧、棉市場準入制度,加強對糧、棉經(jīng)營企業(yè)主體資格的審查和認定,組織開展好專項檢查。把好小轎車經(jīng)營企業(yè)、機動車交易市場、報廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營范圍,規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營活動。積極引導贏利性醫(yī)療機構(gòu)、房屋出租、客貨運輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進行登記,依法納入監(jiān)管范圍。加強對吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管,規(guī)范市場主體的退出行為,通過回訪檢查和“經(jīng)濟戶口”管理,重點檢查被吊銷企業(yè)及其分支機構(gòu)是否已停止經(jīng)營活動,并依法辦理注銷登記,對違法企業(yè)要依法查處。
(五)深入整頓和規(guī)范市場競爭行為。
要以經(jīng)濟生活中的熱點問題和群眾關(guān)注的難點問題為重點,加強對市場主體競爭行為的監(jiān)管。嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標標識的行為,嚴厲查處對商品質(zhì)量作誤導性宣傳、不正當有獎銷售等行為。配合上級部門深入開展反壟斷專項整治行動,對“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè),對醫(yī)院、學校利用獨占地位進行的強制交易、濫收費用等違法行為,要依法予以嚴厲查處。進一步強化商標執(zhí)法辦案力度,嚴厲查處商標侵權(quán)假冒案件,特別是對馳名商標、著名商標以及涉外商標,要加大保護力度。加強對商標印制行為的監(jiān)管,嚴厲查處擅自從事商標印制以及印制假冒侵權(quán)商標標識的行為,從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點,加強對大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管,嚴厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強對戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管,實行工商所轄區(qū)負責制,促進監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀人特別是農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的同時,跟上規(guī)范,保護合法中介機構(gòu),打擊非法中介活動,維護好經(jīng)紀市場秩序。
(六)加快建立市場監(jiān)管長效機制。
一是以實施“安全食品市場準入工程”為重點,加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,省政府已明確界定由工商行政管理部門負責。這不僅是職能的劃分,而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事,也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點。全縣工商行政管理機關(guān)一定要認真負責,不辱使命。要把實施“安全食品市場準入工程”作為加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點,建立農(nóng)貿(mào)市場、商流企業(yè)、服務性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測車流動檢測系統(tǒng)互相配合、互相補充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系,推行肉類“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立“安全食品銷售區(qū)”制度,形成以市場促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機制??h局正在起草《關(guān)于加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,實現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實施意見》,待《意見》公布實施后,各單位要迅速開展工作,切實承擔起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點,采取定期抽查與專項檢查、日常檢查與送樣檢測、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法,加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實行不合格商品退縣制度,對商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品,堅決清除出市場。要建立商品質(zhì)量公示制度,根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報情況以及社會有關(guān)方面提供的其他情況,適時公布市場商品質(zhì)量信息,向廣大消費者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè),深入打假維權(quán)。要深入開展服務領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動,重點加強對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查,探索服務領(lǐng)域維權(quán)工作的長效監(jiān)管機制,營造服務消費放心環(huán)境。要進一步完善“12315”分級執(zhí)法、部門聯(lián)動、企業(yè)自律和社會監(jiān)督四個網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),深入開展申訴舉報工作進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學?;顒?,不斷提高處理消費者申訴舉報工作的服務水平。要建立消費安全預警系統(tǒng),對危害消費安全的市場違法行為做出快速反應。三是加強市場的規(guī)范化管理。積極推進市場企業(yè)化登記改革,明確市場主辦者的法律地位和責任。要繼續(xù)做好毒鼠強的整治和清繳工作,鞏固專項整治成果,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。近期,特別要加強對高致病性禽流感的防治工作,搞好禽類商品市場的監(jiān)督管理,嚴格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項工作,中央和各級黨委、政府都已相繼作出安排,要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實履行好監(jiān)管職責。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動,進一步打擊傳銷和變相傳銷活動,維護市場的安全和穩(wěn)定。
需要特別強調(diào)的是,對我們工商機關(guān)頒布的各類證照、牌匾,下步要切實加強管理。這項工作開展的好,有利于促進市場主體的誠信建設(shè)。如果牌匾發(fā)放太濫,管理不到位,就起不到應有的作用,甚至會帶來嚴重的負面影響,不僅廣大消費者有怨言,也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強證照、牌匾管理工作,今年要開展一次專項清理整頓,凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗照發(fā)現(xiàn)問題較多的,該摘牌的摘牌,該收回的收回,該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟戶口管理,對牌匾頒發(fā)情況建立臺帳,納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重,堅持以信譽、質(zhì)量、服務為評價標準,堅決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象,不該發(fā)的一律不發(fā),以確保行政執(zhí)法行為的合法性。
(七)大力推進信息化建設(shè)。
信息化建設(shè)是當今經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作,覆蓋社會生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò)不僅是工商部門的監(jiān)管手段,也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年,我們要以新辦公大樓的啟用為契機,加大投入,加快開發(fā),在信息化建設(shè)上邁出較大步伐,把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動化提高到一個新的水平。具體的工作思路是:開通一個網(wǎng)絡(luò),完善兩個數(shù)據(jù)庫,搭建四大平臺。
1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)。按照省、縣局的部署,到今年底,我們要建立起以縣局為中心,搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)政務信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務處理、信息資源共享以及召開視頻會議等功能。以這個網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),在全系統(tǒng)推廣辦公自動化軟件,實現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化,為工商行政管理信息化奠定基礎(chǔ)。
2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫和綜合業(yè)務數(shù)據(jù)庫。在完善“經(jīng)濟戶口”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,按照國家工商總局的統(tǒng)一標準,將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機,實現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求,盡快整理檔案,統(tǒng)一組織錄入,建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)全縣“檔案存儲光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標。要以這兩個數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),加快工作進度,盡快建立起動態(tài)反映市場監(jiān)管、企業(yè)和個體工商戶登記情況、分級管理、業(yè)務應用等涵蓋所有工商業(yè)務內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。
3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務“四大平臺”。今年,要在建好“一網(wǎng)、兩庫”的基礎(chǔ)上,進一步建立完善“12315”申訴舉報指揮平臺、聯(lián)動執(zhí)法辦案審核平臺,企業(yè)注冊登記管理平臺和企業(yè)信用管理平臺。這四個平臺中,前兩個已基本建立,下步重點在推廣應用、完善提高上下功夫,后兩個平臺是今年建設(shè)的重點。企業(yè)注冊登記管理平臺,即把企業(yè)登記材料全部錄入微機,按照審批權(quán)限,推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺,即以企業(yè)“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ),以違法記錄為補充,整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息,靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合,“紅檔”與“黑檔”并存,行政監(jiān)管與社會服務兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力,是一項比較復雜的系統(tǒng)工程,機關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強研究,密切協(xié)作,制定計劃和步驟,加大措施,確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作,我們已專門進行了部署,總的要求是任務要完成,問題不能出,要把工作放到日常的管理服務中,不能再借年檢驗照之機集中發(fā)展和收費。各所和機關(guān)科室會后要研究得力措施,注意工作中的方式方法,確保圓滿完成任務。
(八)大力實施干部提素工程。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。在隊伍建設(shè)上,我們要進一步加大教育培訓力度,落實有效措施,全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務水平。
1、深入開展“行風建設(shè)年”活動,努力打造“信用工商”。按照國家工商總局打造“信用工商”的要求,省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風建設(shè)年”。指導思想和基本目標是,牢固樹立“行風就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念,從人民群眾最關(guān)心的事抓起,從最不滿意的地方改起,抓住基層一線和服務窗口兩個重點部位,加大力度,強化監(jiān)督,懲防結(jié)合,糾建并舉,通過從嚴治政,切實解決干部作風中存在的突出問題,使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風氣。全縣工商行政管理機關(guān)要把“行風建設(shè)年”活動作為“信用工商”建設(shè)的切入點和突破口,規(guī)范行政行為,切實轉(zhuǎn)變作風,改善形象,把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進一步加大紀檢監(jiān)察工作力度,突出加強人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,解決亂收費、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動,切實抓好國家、省、縣三級禁令的貫徹落實,全年明察暗訪活動要不少于四次。局機關(guān)和科所長要在行風建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用,要堅持抓黨員帶群眾,通過開展廉潔勤政教育和學習先進典型,發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作,積極參加行風評議活動,增強政治敏感性,對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時采取措施,防患于未然。通過信用工商及行風建設(shè)活動的開展,樹立工商機關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務形象,努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊伍。
2、結(jié)合《行政許可法》的施行,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。要強化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念,圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標,加強法律法規(guī)學習,強化執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行,建章立制,規(guī)范執(zhí)法,今年,要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評議和行政處罰案件公開評審活動,以推進執(zhí)法辦案水平的提高。要認真做好行政處罰案件的核審、聽證和應訴工作,嚴格執(zhí)法辦案把關(guān),防止錯案和敗訴案件的發(fā)生。
3、大力開展崗位達標活動,全面提高隊伍整體素質(zhì)。無論干什么工作,人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,工商行政管理工作面臨的形勢日新月異,監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬,監(jiān)管任務越來越艱巨,而日益繁重的監(jiān)管任務與隊伍素質(zhì)不相適應的矛盾仍然比較突出。從目前情況看,我們不可能單靠輸入大中專學生和相關(guān)人才來改善隊伍結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),只有立足現(xiàn)有干部隊伍,挖掘自身潛力,采取務實有效的措施,盡快提高現(xiàn)有干部隊伍的整體素質(zhì),盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才,這才是我們解決人才不足和隊伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此,省局決定,在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達標活動,增強履行。
崗位職責。
的能力。這既是“怎樣當好工商所長”大討論的繼續(xù)和延伸,又是全面提高基層隊伍素質(zhì)的重要措施,更是我們培養(yǎng)人才、提高隊伍素質(zhì)的大好機遇。為迎接好省局組織開展的崗位達標活動,局黨委決定,把今年的春訓工作作為崗位達標的一部分,早部署,早動員,早行動,力爭在這項活動中取得好成績。今年的春訓,安排一個月的時間,主要進行三方面培訓:一是政治理論培訓。主要學習“三個代表”重要思想、xx大報告、《國家公務員暫行條例》等內(nèi)容,提高政治覺悟,增強政治敏銳性和政治鑒別力。同時,邀請縣檢察院的同志作一場預防職務犯罪的報告,并開展一場《行政許可法》專題講座,使廣大干部職工做到警鐘常鳴,筑牢拒腐防變的防線,秉公執(zhí)法,廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓。主要學習省局編寫的業(yè)務培訓教材和《執(zhí)法百案評析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強學習效果,縣局將組織進行模擬辦案比賽、法制講座、注冊登記崗位比武等活動,提高干部職工的實際操作能力和執(zhí)法水平。三是計算機培訓。主要學習××省計算機應用能力考核統(tǒng)一教材。以平時自學為主,鼓勵參加國家承認的計算機等級證書培訓,對取得等級證書并經(jīng)縣局考核合格的,予以重獎。在自學和培訓的基礎(chǔ)上,經(jīng)考試、考核達到崗位標準要求的,認定崗位資格,并發(fā)給一定的崗位補貼,與個人收入掛鉤。為督促大家學習,今年將在局機關(guān)首先實行干部職工一月一述職制度,既總結(jié)工作,又提高能力,解決出工不出力的問題。各所也要參照實行。同時,在機關(guān)科室,開展崗位競爭、雙向選擇活動,同一崗位,競爭上崗,能者上,庸者下;科長與科員之間雙向選擇,通過優(yōu)化組合,解決人浮于事的問題。通過崗位達標、競爭上崗、雙向選擇等活動,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),切實培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務實、清廉的工商行政管理干部隊伍。
(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。
基層所建設(shè)與改造,仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項重點工作。省、縣局都提出要求,爭取提前完成工商所建設(shè)改造任務。今年,我們的建設(shè)任務非常繁重,一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面,還有部分所需要新建和改造;再是,信息化建設(shè)和各項配套建設(shè)需要進一步完善。在這種情況下,系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神,樹立過緊日子的思想,一方面,要拓展費源,深挖潛力,加大執(zhí)收執(zhí)繳力度,千方百計增加收入;另一方面,要認真落實“厲行節(jié)約制止奢侈浪費”的各項規(guī)定,嚴格控制“吃、車、會、話”,減少一切不必要的開支。必須開支的,也要精打細算,厲行節(jié)約,把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上,把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化,按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務標準化、經(jīng)濟戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求,全面推進規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務、例會學習等方方面面入手,進一步制定完善切合實際、操作性強的工作制度規(guī)范,做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩,使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開,要加強對辦公自動化工作流程的研究和規(guī)范,明確責任,確保辦公自動化正常運轉(zhuǎn),最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革,適應新的監(jiān)管執(zhí)法任務的需要,要更加科學合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機構(gòu)。加強對系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動執(zhí)法機制的研究和探討,使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系,加強配合,推動工作開展。此外,日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個方面,登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間,在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應的通報機制,避免出現(xiàn)一方實施處罰,另一方還授予榮譽稱號等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎懲激勵機制。細化量化干部管理工作,建立科學、嚴謹、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果,制定相應的、賞罰分明的獎懲激勵措施,使能者上、庸者下,努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正?,F(xiàn)象。今年,我們要組織進行大評比、大表彰,不僅全面工作要評,重要的單項工作也要評,不僅機關(guān)科室評基層所,基層所也要對科室評,實行上下雙評,促進全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭先濃厚氛圍的形成。
(十)切實加強班子和團隊建設(shè)。
領(lǐng)導班子建設(shè),是“司令部”的建設(shè),不管是黨委班子,還是科所班子,都要列為隊伍建設(shè)的頭等大事,下大力氣抓緊抓好。縣局張春華局長經(jīng)常講,班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上,必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上,必須坦誠無私。要達到上述要求,根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個科所長和全體干部職工,無論何時何地,無論什么職位,都要擺正位置、講求團結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺,甚至明爭暗斗,工作就很難開展好。大家都有體會,一個團結(jié)集體的形成很不容易,要自覺維護,倍加珍惜。而要破壞團結(jié)的局面,可能因點滴小事、毀于朝夕之間。實踐證明,無論是一個局,還是一個所唯有加強團結(jié),齊心協(xié)力,方能不斷前進,立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個科所長以及廣大干部職工,都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署,上下一心,團結(jié)協(xié)作,政令統(tǒng)一,步調(diào)一致,要局部利益服從整體利益,個人利益服從組織利益,講原則,顧大局。要做到這一點,就要求每一個干部職工要加強修養(yǎng),培養(yǎng)高尚的道德情操,淡薄名利,大事講原則,小事講風格,說話、辦事、干工作,都要相互尊重理解,遇事三思而行,心往一處想,勁往一處使,集中精力抓工作。二要做到風正。要求局黨委成員和科所長作風一定要正派,帶頭率先垂范,帶頭遵章守紀,帶頭干好工作,辦事公道,一身正氣。研究討論工作,要以大局為重,加強民主集中制,不搞一言堂。要實事求是,敢于爭論,取長補短,共同提高。每一個干部職工要聽從領(lǐng)導,服從組織,講原則,講正氣,特別在工作上要爭先恐后,見賢思齊,你追我趕,堅決克服嫉賢妒能的不良風氣,真正形成比、學、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個干部職工都要增強大局觀念,獻計獻策,齊心協(xié)力干好工作。每一個科所長都要注重調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,決策事項、部署工作、解決問題都要集思廣議,擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活,注重工作方法,切實成為群眾信賴、作風過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,嚴以律己,清正廉潔,保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力,公道正派用人,求真務實工作,發(fā)揮好示范表率作用,帶好隊伍,樹好形象。
三、注重方法,講求實效,確保各項工作再創(chuàng)佳績。
完成好今年任務,實現(xiàn)新的目標,必須迎難而上,努力拼搏。各單位要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,既比干勁,又賽方法,既看過程,更重實效??偟囊盐蘸靡韵挛妩c:
1、堅持“環(huán)境就是效益”,努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實踐證明,只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào),即使困難再大,也可以爭取到多方理解支持,變被動為主動。今年,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級黨委、政府的重點,全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費收取等各項任務依然十分艱巨。要順利完成好各項工作,保證工商事業(yè)的發(fā)展,沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅持好“三個不變”和“兩個離不開”的指導思想,堅決服從服務于黨委、政府的中心工作。各所要切實做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請示匯報工作,要加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),認真解釋問題,如實反映困難,讓黨委、政府信任,放心放手支持我們的工作。要加強與廣大管理對象和社會各界的聯(lián)系溝通,公平公正執(zhí)法、無私熱情服務、增強信任理解。只要全社會對我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了,環(huán)境就寬松了,工作也就好干了。
2、堅持“創(chuàng)新是主旋律”,努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗。要圍繞一大主題、三個重點、十件大事,增強創(chuàng)新意識,叫響開拓創(chuàng)新這個主旋律,抓住重點、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中,各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢,把握方向性,抓住典型性,突出特色性。整頓規(guī)范市場秩序,要重點放在長效監(jiān)管和推進職能到位上,側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動執(zhí)法的加強、垂管體制優(yōu)勢的發(fā)揮、安全食品市場準入工程的實施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務經(jīng)濟發(fā)展,要突出紅盾幫扶、民營經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠信建設(shè);干部隊伍建設(shè),要注意管理機制的實施、考核辦法的實踐和督察禁令的落實,特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范化建設(shè)帶動基層工作水平的提高??傊?,要進一步加大工作的創(chuàng)新力度,培育更多的典型,抓出特色的亮點,推出過硬的經(jīng)驗。
3、堅持“深思方能熟慮”,努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化,科技發(fā)展的日新月異,新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮,監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn),如果不進行深入思考,缺乏超前性,就抓不住主動權(quán),工作就會停滯不前,很難創(chuàng)新突破。同樣,服務地方經(jīng)濟發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干,既要比干勁,又要比智力。有的業(yè)務工作之所以創(chuàng)新力度不大,一個重要原因就是缺乏對業(yè)務工作的深入研究和思考。今后,無論是局機關(guān),還是基層所,無論是執(zhí)法服務,還是隊伍建設(shè),無論是擬定計劃、部署任務,還是總結(jié)經(jīng)驗、檢查工作,都要列出重點和難點,發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢,集思廣益,博采眾長,把工作難點議透,把業(yè)務疑點弄明,把工作思路理清,把創(chuàng)新譜氣打好,努力形成求真務實和研究業(yè)務、思考工作的濃厚風氣。
4、堅持“總結(jié)就能提高”,努力強化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干,更需要善于總結(jié)經(jīng)驗,如此循環(huán)往復,才能不斷提高。工作既要干好,更要總結(jié)宣傳推介好,兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作,既有扎實的工作,又及時跟上宣傳,產(chǎn)生了良好的社會反響,得到了社會各界的好評。作為一名國家公務員不善于總結(jié),不會寫文章,就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機關(guān)的形象,提高社會地位,既要靠實干苦干,又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高,既要工作有思路、能實干,又要善總結(jié)、出成果??偨Y(jié)經(jīng)驗要形式多樣,宣傳推介要審時度勢,積極爭取上級的指導和支持。
5、堅持“落實落實再落實”,務求取得最大成效。抓落實是一個根本的工作方法。再好的思路、計劃、方案,如果落不到實處,都是一紙空文。從目前情況看,工作部署多,抓落實不夠的問題比較突出,體現(xiàn)在被動性的工作、可以量化的工作落實得好一些,主動性的工作、不能量化的工作落實得差一些。今年的工作任務、目標要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實。工作落實是否到位,體現(xiàn)著一個單位的大局意識、工作水平、工作作風、組織領(lǐng)導能力以及對工作的責任心問題。在抓落實上,全縣工商機關(guān)務必要增強大局意識和全局觀念,務必要形成狠抓落實之風,務必要樹立雷厲風行、馬上就辦的作風,對局黨委的各項工作部署,不等不靠,一抓到底,抓出實效。今后我們檢查工作落實和取得的成效,不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報,更要看過程、看程度、看時限、看全局、看實效,還要看成本,看是否帶來負面影響、影響有多大,看看哪些單位工作抓得實,任務完成的好,哪些業(yè)務前進的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗多、得到上級肯定多。抓落實到位了,工作就有保證了。
同志們,新形勢、新任務、新目標,需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,進一步解放思想,團結(jié)一致,求真務實,加快發(fā)展,不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面,努力為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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工商行政管理工作會議主持詞篇十六
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實全國工商行政管理局長座談會精神,總結(jié)上半年工作,安排部署下半年重點任務,努力在機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變新形勢下全面完成工商行政管理各項目標任務。
下面,我代表市局黨組講兩點意見:
一、提升效能,創(chuàng)新實干,上半年全市工商行政管理工作取得較好成績。
今年上半年,在市委、市政府和國家工商總局的堅強領(lǐng)導下,全市工商系統(tǒng)認真貫徹落實黨的、市第四次黨代會、市委四屆二次全會和全國工商行政管理工作會議精神,緊緊圍繞重慶經(jīng)濟社會發(fā)展大局,準確把握機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變大勢,發(fā)揚敢為、能為、有為的“三為”精神,提升效能,創(chuàng)新實干,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻??傮w來看,上半年全系統(tǒng)各項工作成效顯著,亮點紛呈,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)強化了服務經(jīng)濟發(fā)展。一是市場主體逆勢增長。深入落實促進民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟發(fā)展等政策措施,支持優(yōu)勢民企組建渝商集團、民商集團等大型投資控股企業(yè),推動民營企業(yè)抱團發(fā)展。通過強化外資登記服務和企業(yè)名稱字號預保護等措施,支持銳鈦電子、sk海力士、富登村鎮(zhèn)銀行等重點外資項目順利落戶。截至7月底,全市各類市場主體總量達149萬戶(其中,內(nèi)資企業(yè)36.32萬戶,外資企業(yè)5266戶,個體工商戶110.34萬戶,農(nóng)民專業(yè)合作社1.81萬戶),比去年末增長8.82%。其中,民營企業(yè)32.52萬戶,注冊資本(金)6032.36億元,分別比去年底增加11.29%和12.58%。共辦理股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、動產(chǎn)抵押、“債轉(zhuǎn)股”登記4747例,幫助企業(yè)融資1060.72億元。二是商標戰(zhàn)略深入推進。今年以來,全市新增注冊商標15204件,同比增長24%,總量突破10萬大關(guān);新增馳名商標13件,總量達82件;新增地理標志10件,總量達141件;新認定著名商標100件,總量達1269件。深入開展“五書一表”商標行政指導工作,實施行政指導2948次,有效提升了企業(yè)商標注冊、管理、運用和保護能力。三是廣告產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。大力支持重慶廣告園區(qū)建設(shè),爭取總局將園區(qū)納入中央財政支持試點,總局同意并已向財政部正式申報。申報成功后,園區(qū)可獲得連續(xù)3年總額約1億元的中央財政支持以及地方配套政策扶持。舉辦了重慶平面廣告20xx年回顧展、西部廣告節(jié)、公益廣告創(chuàng)意大賽等系列活動。組織廣告園區(qū)和廣告企業(yè)到廣東、上海、河南考察交流,幫扶企業(yè)拓展市場、做大做強。截至7月底,全市廣告經(jīng)營單位達2.4萬戶、從業(yè)人員10.7萬人。今年已實現(xiàn)廣告經(jīng)營額33.7億元、納稅2.9億元,同比增長35.7%和47.6%。四是電子商務加快發(fā)展。組織開展全市網(wǎng)上市場發(fā)展情況專題調(diào)研,完成《重慶市加快推進網(wǎng)上市場發(fā)展的。
調(diào)研報告。
》。舉辦“電子商務大講堂”系列講座42期,培訓電商經(jīng)營者4800戶,支持新建網(wǎng)絡(luò)交易平臺7個,新增電子商務經(jīng)營主體1.9萬余戶。全市電子商務經(jīng)營主體總量達9.3萬戶,網(wǎng)站數(shù)量達12.5萬個,較去年同期增長18.65%和31.32%。全面推進電子商務誠信交易服務試點工作,進一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息管理服務系統(tǒng)和電子標識管理與服務系統(tǒng),起草完成《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標識管理規(guī)定》。在全國率先開發(fā)網(wǎng)店電子標識應用系統(tǒng),將網(wǎng)絡(luò)電子標識的貼置從獨立網(wǎng)站延伸到網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)的網(wǎng)店,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標識應用的全覆蓋,已對全市10512個獨立網(wǎng)站、504個網(wǎng)店發(fā)放了網(wǎng)絡(luò)電子標識,人民日報、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等多家主要媒體進行集中報道。五是非公黨建扎實推進。今年以來,共指導、組織非公經(jīng)濟黨組織開展精神宣講290場次,積極新建非公經(jīng)濟黨組織和發(fā)展新黨員,認真培養(yǎng)入黨積極分子。制定了《黨群服務中心建設(shè)規(guī)范》等制度,指導5213名個體工商戶、專業(yè)市場黨員業(yè)主開展“亮身份、亮職責、亮承諾”三亮活動,增強了黨建工作在非公經(jīng)濟中的影響力。
(二)強化了監(jiān)管執(zhí)法。一是執(zhí)法辦案推進有力。全面啟動情報信息工作平臺建設(shè),強化情報信息工作,共搜集情報信息3784條。以關(guān)系民生和嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的案件為重點,立案查辦案件2344件,案值12.24億元。二是流通環(huán)節(jié)食品安全穩(wěn)定可控。繼續(xù)完善食品安全管理工作規(guī)范,進一步夯實食品安全監(jiān)管基礎(chǔ),全市90%食品經(jīng)營者完成“七規(guī)范”工作,“一單通”、自律檔案、履職檔案實現(xiàn)全覆蓋。以校園超市、肉制品、酒類為重點扎實開展各項專項整治行動。全市共檢查食品經(jīng)營者22.41萬戶次,抽檢食品3247組,快檢食品13862組。三是市場監(jiān)管效能有效提升。開發(fā)“巡查離線系統(tǒng)”,提升了巡查效率,巡查市場主體24.12萬戶次,規(guī)范處置違法經(jīng)營行為6328項。在全國率先對9886戶經(jīng)營范圍不涉及前置許可的分支機構(gòu)實施“不見面”年檢,首次發(fā)送16萬條短信提醒22.6萬戶企業(yè)按時參檢。構(gòu)建流通領(lǐng)域商品質(zhì)量溯源監(jiān)管機制,對重點商品批發(fā)、倉儲、物流配送環(huán)節(jié)實施針對性質(zhì)量監(jiān)測。強化虛假違法廣告整治,媒體廣告和醫(yī)藥廣告違法率分別下降至0.25%和0.15%,監(jiān)管成效保持全國前列。積極開展“蘋果”產(chǎn)品。
合同。
格式條款監(jiān)管,全市4家授權(quán)服務商和47家經(jīng)銷商向消費者承諾修改不公平售后服務合同格式條款,在全國產(chǎn)生了良好的社會反響。大力開展人力資源市場秩序?qū)m椪危瑱z查職業(yè)中介機構(gòu)、人力資源市場等組織2731戶,查處違法案件30件。四是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度進一步加大。深化源頭治理工作,扎實開展網(wǎng)上巡查,組織開展了重點網(wǎng)絡(luò)商品交易網(wǎng)站專項檢查工作、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)“傍名牌”專項執(zhí)法行動和醫(yī)療機構(gòu)自辦網(wǎng)站發(fā)布信息等專項整治行動。建立了全市電子商務網(wǎng)站重點監(jiān)管目錄庫、重點電子商務企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和重點網(wǎng)絡(luò)交易平臺數(shù)據(jù)報送制度等,制定出臺《電子商務違法經(jīng)營行為跨區(qū)域監(jiān)管工作制度》,進一步健全了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管長效機制。五是信用體系建設(shè)加快推進。推動市政府辦公廳出臺《重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)工作實施方案(20xx—20xx年)》。啟動聯(lián)合征信系統(tǒng)二期項目建設(shè),累計征集整合信息20xx.65萬條。企業(yè)信用信息在公共資源交易、政府采購、土地交易、工程建設(shè)等領(lǐng)域的應用取得突破,覆蓋全市738個招投標項目、302個政府采購項目、58個土地交易項目和47個工程建設(shè)項目,中標企業(yè)誠信信息公示率達100%。六是法治工商建設(shè)成效顯著。積極參與《重慶市查處無照經(jīng)營行為條例》、《重慶市戶外廣告管理條例》的修訂論證。制定《法治工商建設(shè)評價指標體系》,修訂完善《行政處罰案件質(zhì)量評查標準》,加強重大行政指導項目化管理。研究出臺了查處合同欺詐行為的指導意見,積極探索建立新類型行政爭議及行政事務的應對處置新機制。深入開展了依法行政七“十佳”評選表彰活動,有效提升了依法行政能力和水平。全系統(tǒng)無復議被撤銷、確認違法和訴訟敗訴情況發(fā)生。
(三)強化了服務民生。一是微型企業(yè)發(fā)展縱深推進。今年以來,進一步健全了“1+3+3+3+n”扶持政策體系,推動財政補貼、稅收獎勵和融資擔保等政策落實到位。制定微企特色村、孵化園認定管理辦法,出臺支持微企參加會展、代賬、it微企萬戶培育計劃、成長幫扶對接等系列舉措,完善微企幫扶工作機制。創(chuàng)辦重慶市《創(chuàng)業(yè)》雜志,開展微企宣傳月等系列活動,民間創(chuàng)業(yè)熱情進一步增強。截至7月底,全市累計發(fā)展微企9.57萬戶,帶動和解決73.05萬人就業(yè)(其中今年發(fā)展1.52萬戶,帶動就業(yè)10.92萬人),實現(xiàn)產(chǎn)銷值510億元,已有近9%的微企成長壯大為中小企業(yè)。二是商事登記制度改革穩(wěn)步實施。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了工商登記改革的方案報市政府,積極推動以注冊資本認繳登記制、“先照后證”、住所與經(jīng)營場所分離為主要內(nèi)容的工商登記制度改革。在全國率先探索開展省級登記機關(guān)核名權(quán)下放試點工作,將冠“重慶”市名的核名權(quán)限下放至有條件的區(qū)縣局,構(gòu)建市場主體準入快速通道。截至7月底,已向渝中、涪陵、豐都等9個區(qū)縣局下放了名稱核準權(quán)。三是消費維權(quán)影響大反響好。在全國首次舉辦3·15網(wǎng)絡(luò)晚會,全市網(wǎng)站、手機、電視、戶外led等85個平臺同步播出,受眾達389.6萬人次,網(wǎng)上互動評論3萬條次。開展消費課堂、消費體驗及“消費維權(quán)特別貢獻獎”、“12315消費維權(quán)服務站”示范點評選等活動。在全市20家大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺上探索建立了網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)服務站,在重百、永輝、京東等大型商場、超市、企業(yè)設(shè)立12315申訴舉報綠色通道,大幅縮短申訴辦結(jié)時間。建立了西部11省(市、自治區(qū))消費維權(quán)戰(zhàn)略合作機制。今年以來,12315和消委系統(tǒng)受理消費者申訴舉報咨詢投訴8.93萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失4265.01萬元。
(四)強化了隊伍素質(zhì)。一是進一步加大人才保障力度。在21個區(qū)縣局遴選公務員,推薦干部與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)系統(tǒng)交流,增強了干部管理活力。先后舉辦15個專題培訓和7個崗位技能競賽,邀請專家學者舉辦6期專題講座,累計培訓干部2800人次,提升了全系統(tǒng)干部業(yè)務水平。二是基層基礎(chǔ)進一步夯實。開展三星級工商所暨明星所長評選驗收工作,推動基層工商所規(guī)范化建設(shè)。堅持各類經(jīng)費預算向基層傾斜,基層基礎(chǔ)水平得到提升。三是黨風廉政建設(shè)深入推進。認真貫徹落實黨風廉政責任制,層層簽訂《。
責任書。
》,分解落實工作任務。制定下發(fā)了關(guān)于《改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》和《厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》,組建10個檢查組,對各區(qū)縣局落實中央“八項規(guī)定”和市局《實施意見》的情況開展監(jiān)督檢查。以發(fā)展微企、執(zhí)法辦案、群眾反映熱點問題為重點,健全工作制度,開展明查暗訪,加大社會監(jiān)督和違紀違規(guī)行為查處力度。認真開展會員卡清退工作,全系統(tǒng)公務員按要求作出了零持有報告。
上半年,政務外宣、財務裝備、機關(guān)黨建、后勤保障、理論研究、老干部工作等都取得了較好成績,為保障全局中心工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。市級以上媒體刊播報道工商工作3124條次,展現(xiàn)了良好的工商形象;政務信息工作在市委、市政府和總局信息考核中保持領(lǐng)先;議提案辦理工作受到各級領(lǐng)導和代表委員的高度評價。全系統(tǒng)信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)、檔案規(guī)范化建設(shè)等工作順利推進,為各項業(yè)務工作提供了有效保障,為全市工商事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。
二、突出重點,狠抓落實,全面完成工商行政管理各項目標任務。
7月4日—6日,全國工商行政管理局長座談會在北京召開,就工商部門積極推進職能轉(zhuǎn)變,依法加強市場監(jiān)管進行了安排部署。這次會議對工商行政管理工作賦予了新任務、提出了新要求,同時為新形勢下工商行政管理改革發(fā)展指明了方向和目標,全系統(tǒng)要認真學習領(lǐng)會,深入貫徹落實。今年下半年,全市工商系統(tǒng)要以推進機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C,按照市委、市政府和國家工商總局的要求,圍繞全年目標任務,切實發(fā)揚敢為、能為、有為的“三為”精神,著力抓好以下工作。
(一)以工商登記制度改革為契機,提升服務發(fā)展的能力和水平,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
1.數(shù)質(zhì)并舉發(fā)展市場主體。要以工商登記制度改革為契機,完善配套體制機制,推動市場主體健康快速增長。一是積極推進工商登記制度改革。要認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗,按照市委市政府關(guān)于改革工商登記總體要求,制定相關(guān)實施細則和配套措施,建立與改革相適應的制度機制,確保各部門協(xié)同配合和后續(xù)監(jiān)管的順利銜接。同時,要積極適應工商登記制度改革后市場主體快速增長的趨勢,抓好窗口建設(shè),加強人員培訓,推行規(guī)范統(tǒng)一的登記服務,切實提高登記效率。積極探索推行網(wǎng)上登記,建立電子營業(yè)執(zhí)照制度。繼續(xù)推進冠市名內(nèi)資企業(yè)核名權(quán)下放工作,逐步將企業(yè)登記權(quán)限下放至工商所,進一步暢通市場主體準入通道。二是服務內(nèi)陸開放高地建設(shè)。做好重大項目提前介入、跟蹤服務,全方位支持筆電、金融等重點產(chǎn)業(yè)的外資項目落地。豐富利用外資方式,積極引導外國投資者以擁有知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)作價出資等方式進入新能源、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè),鼓勵外國投資者在渝設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心或結(jié)算中心。三是加快推進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和家庭農(nóng)場發(fā)展。積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門,制定出臺規(guī)范聯(lián)合社和家庭農(nóng)場注冊登記的意見,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新,服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2.推進微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是完善政策體系,狠抓政策落實。當前,微企成長發(fā)展中的困難集中反映在融資難、用地難和社保費用高等方面,要牽頭落實好“1+3+3+3+n”政策體系,進一步完善財稅、金融、社保等扶持政策,為微企發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。要整合各部門的扶持政策,在分類指導和產(chǎn)業(yè)引導上做文章,加大鼓勵類行業(yè)的微企扶持力度。要總結(jié)微企工商登記制度改革試點經(jīng)驗,進一步降低準入門檻,簡化申辦流程,并抓好微企“市標”與“國標”的對接工作,擴大扶持發(fā)展微企政策的覆蓋面。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓成長幫扶。落實微企成長幫扶工作機制,實現(xiàn)微企與中小企業(yè)幫扶政策的無縫銜接。制定微企職業(yè)教育人才培養(yǎng)計劃,推動高等院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程,建立微企用工庫,搭建人才招聘平臺,舉辦首屆微企產(chǎn)品交易會,發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用,鼓勵更多的微企發(fā)展壯大。探索發(fā)展商會模式和連鎖模式,推進微企特色村、特色微企孵化園、家庭農(nóng)場和“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+微企”模式。三是強化監(jiān)督管理,狠抓發(fā)展質(zhì)量。要完善微企發(fā)展情況公示制度,使優(yōu)惠政策的落實和執(zhí)行更加公平、公正、公開,特別要杜絕微企發(fā)展中優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”的現(xiàn)象。要落實對微企監(jiān)管重點是“三不”的要求,完善微企退出和信用監(jiān)管機制,進一步提高成長率和成活率,促進微企持續(xù)健康發(fā)展。
3.深入實施商標戰(zhàn)略。商標戰(zhàn)略是提升城市品牌的重要手段和服務經(jīng)濟發(fā)展的有效抓手。下階段商標工作要突出三個強化:一是強化商標認定和推薦質(zhì)量。完善著名商標認定機制,嚴格馳名商標、著名商標推薦認定標準,提高推薦認定質(zhì)量。加強地理標志科學規(guī)劃,穩(wěn)步推進地理標志注冊工作。二是強化商標的運用。深入推進商標權(quán)質(zhì)押貸款工作,盤活企業(yè)無形資產(chǎn),拓寬企業(yè)融資渠道。深入開展地理標志產(chǎn)品“農(nóng)超對接”工作,積極發(fā)揮地理標志的經(jīng)濟社會效益。充分發(fā)揮示范區(qū)、示范企業(yè)模范帶頭作用。三是強化商標監(jiān)管保護。深入開展商標監(jiān)管長效機制研究。加強商標代理市場監(jiān)管,規(guī)范全市商標代理行為。深入推行商業(yè)企業(yè)經(jīng)銷商品商標備案制度,減少和遏制商標侵權(quán)假冒現(xiàn)象。加大商標侵權(quán)違法行為查處力度,切實維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。
4.加快實施廣告戰(zhàn)略。廣告戰(zhàn)略是促進一個地區(qū)文化繁榮發(fā)展的重要內(nèi)容,是工商部門強化職能作用的重要抓手。抓好廣告戰(zhàn)略,必須堅持發(fā)展與規(guī)范并重,當前要突出三個重點:一是爭取和落實好促進廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門認真落實市政府支持廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。爭取重慶廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快納入中央財政支持試點,指導園區(qū)招商引資工作,推動廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持廣告企業(yè)“走出去”和“引進來”,重點扶持一批有發(fā)展前景的廣告企業(yè)。二是指導和提升廣告發(fā)布的水平。繼續(xù)堅持開展廣告“合法性、思想性、藝術(shù)性”審查工作,加強行政指導,提升戶外廣告品質(zhì)。加大商業(yè)中心、主要干道、居民小區(qū)以及公共交通領(lǐng)域等重點區(qū)域的監(jiān)管巡查,凈化戶外廣告發(fā)布內(nèi)容。組織開展廣告審查員培訓和廣告經(jīng)營技術(shù)人員創(chuàng)意設(shè)計、制作等技能培訓,提高廣告業(yè)制作發(fā)布水平。三是強化廣告的規(guī)范和違法行為的整治。堅持日常審批和監(jiān)管巡查并重、專項治理與長效機制并舉,加強戶外廣告監(jiān)督管理。在深入推進醫(yī)藥廣告專項整治工作基礎(chǔ)上,落實廣告監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法、媒體自律等常態(tài)化工作措施,鞏固廣告整治成果。
5.加快推進電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前,電子商務產(chǎn)業(yè)迎來了大好的發(fā)展機遇,市委、市政府高度重視,工商部門要主動發(fā)揮職能優(yōu)勢,以網(wǎng)上市場培育發(fā)展為重點,促進電子商務產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。一是培育發(fā)展網(wǎng)上市場。制定《重慶市加快推進網(wǎng)上市場發(fā)展的意見》,爭取以市政府名義盡快出臺,扶持發(fā)展多種模式網(wǎng)上市場,引導我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)大型商品市場和特色農(nóng)產(chǎn)品拓展網(wǎng)上市場,促進實體市場與網(wǎng)上市場深度融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)的影響力和市場輻射力。二是大力培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)舉辦“電子商務大講堂”系列活動,增強經(jīng)營者電子商務經(jīng)營意識,降低網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營準入門檻,扶持電子商務企業(yè)做大做強。支持建立網(wǎng)商、電商產(chǎn)業(yè)園,大力引進國內(nèi)外知名電子商務企業(yè)落戶重慶,推動我市電子商務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是繼續(xù)推進電子商務誠信交易服務試點工作。進一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息管理服務系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標識管理與服務系統(tǒng),加快研究建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者交易信用信息采集與服務系統(tǒng),研究起草《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者交易信用信息管理辦法》,全力打造可信網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。
6.扎實推進非公黨建工作。要繼續(xù)突出小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場等重點,抓好“兩個覆蓋”,發(fā)揮好黨組織“兩個作用”。一是繼續(xù)組織非公經(jīng)濟組織深入學習貫徹黨的精神,切實把學習結(jié)果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力。二是繼續(xù)狠抓組建發(fā)展。在做好已建黨組織的鞏固規(guī)范工作和注重質(zhì)量的前提下,繼續(xù)抓好入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展、黨組織組建等工作,著力提升黨組織和黨的工作覆蓋面。三是繼續(xù)狠抓作用發(fā)揮。在規(guī)模以上非公企業(yè)中開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動,在個體工商戶、專業(yè)市場中開展“三亮”活動,切實發(fā)揮好非公經(jīng)濟黨組織的政治引領(lǐng)和推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。
(二)以工商職能轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?,完善市場監(jiān)管的體制和機制,努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
1.加大執(zhí)法辦案力度。執(zhí)法辦案是工商部門維護社會公平正義的抓手。要突出人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的重點領(lǐng)域,堅持“懲大惡、戒小過”,著力查辦一批大要案件。一是要進一步強化執(zhí)法辦案情報信息工作。加快情報信息工作平臺開發(fā)建設(shè),完善情報信息工作機制,加強跨部門執(zhí)法協(xié)作,摸排一批有價值的大要案件線索,提高執(zhí)法辦案靶向性和精準度。二是要深入開展重點領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法行動。組織開展生產(chǎn)銷售冒牌名酒、大型超市消費欺詐、教輔材料商業(yè)賄賂等行為的專項執(zhí)法工作,依法查辦一批在全國有影響的大要案件,整頓和規(guī)范重點領(lǐng)域市場秩序,切實提高工商執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。三是要深化打擊傳銷規(guī)范直銷工作。廣泛開展反傳銷宣傳,與教委、公安和團市委聯(lián)合開展“遠離傳銷、共創(chuàng)和諧”防止傳銷進校園活動。加大傳銷打擊力度,與公安、法院、檢察院等十二部門聯(lián)合開展打擊傳銷違法犯罪行動。開展直銷企業(yè)及分支機構(gòu)全面檢查,規(guī)范直銷市場秩序。
2.提高市場監(jiān)管效能。要科學合理分配監(jiān)管力量,強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點市場的監(jiān)管工作,構(gòu)建常態(tài)化、長效化監(jiān)管機制,形成監(jiān)管整體合力。一是做好過渡期食品安全監(jiān)管工作。在改革過渡期間要繼續(xù)履行好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任,確保改革平穩(wěn)過渡。堅持依法實施食品流通許可和食品流通攤販備案,加強食品流通日常監(jiān)督管理,嚴查食品經(jīng)營違法行為,及時處置食品安全突發(fā)事件,嚴防系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險,確保流通環(huán)節(jié)食品安全。二是繼續(xù)深化監(jiān)管巡查體制改革。進一步優(yōu)化系統(tǒng)軟件功能,修訂完善工作配套制度,突出監(jiān)管重點,推動巡查示范工商所創(chuàng)建,切實提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和運用水平。結(jié)合工商登記制度改革,完善年檢驗照制度,嚴查無照經(jīng)營行為,深化市場主體信用監(jiān)管,明確行政許可部門監(jiān)管責任,積極探索“寬進嚴管”、協(xié)同配合的工作機制。以安全生產(chǎn)“打非治違”、“黑網(wǎng)吧”、校園周邊環(huán)境等為重點,加強社會管理綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定和諧。三是加強商品交易市場監(jiān)管。聯(lián)合市商委在商品交易市場開展誠信示范市場創(chuàng)建活動,帶動市場誠信建設(shè)和規(guī)范管理。加強農(nóng)資、品牌汽車、旅游市場、展銷會等市場監(jiān)管工作,督促經(jīng)營者履行法定義務,承擔社會責任。四是大力規(guī)范中介市場秩序。牽頭抓好市場中介組織與黨政機關(guān)及其下屬單位脫鉤改制工作,督促中介組織與隸屬單位實現(xiàn)機構(gòu)、人員、職能、財務和辦公場所“五分開”。開展市場中介組織商業(yè)賄賂、不正當競爭、無照或無資質(zhì)執(zhí)業(yè)等突出問題整治,繼續(xù)深化企業(yè)登記代理行業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀專項整治工作。五是加大合同監(jiān)管工作力度。深化電子產(chǎn)品市場、汽車銷售、物業(yè)服務、通信服務等行業(yè)存在的不公平合同格式條款專項整治行動,建立北京、上海、重慶、廣州四省市合同監(jiān)管工作合作機制,推進合同示范文本制定共享工作。加強動產(chǎn)抵押融資知識宣傳和普及,將動產(chǎn)抵押登記服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),為小微企業(yè)融資提供便利。強化合同糾紛行政調(diào)解培訓,加強市仲裁委工商合同仲裁分院建設(shè),拓展和延伸合同服務領(lǐng)域。
3.深化企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)。企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)將成為新形勢下加強市場監(jiān)管的重要手段,要樹立“以信用促監(jiān)管、以信息強監(jiān)管”的理念,加強信用信息征集、共享和應用。一是加快推進聯(lián)合征信系統(tǒng)二期建設(shè)。拓展信息征集范圍,加強行業(yè)主管部門行政處罰、資質(zhì)等級、司法等重要信息的征集整合,提升信息征集和共享應用水平。二是深化信用信息公示應用。依托企業(yè)聯(lián)合征信平臺,建立市場主體許可審批信息、監(jiān)管信息、經(jīng)營異常名錄庫等信息公示平臺,加強市、區(qū)兩級企業(yè)信用信息查詢服務窗口建設(shè),適時推出基于互聯(lián)網(wǎng)的信用信息公開查詢,引導企業(yè)增強自律意識和信用意識。三是健全信用信息懲戒機制。爭取市政府出臺《重慶市失信行為聯(lián)合懲戒辦法》,健全“一處失信、處處受制”失信懲戒機制。以工程建設(shè)、政府采購為切入點,全面推行企業(yè)信用信息在公共資源交易招投標領(lǐng)域的信用評價工作。積極推動信用信息納入企業(yè)財政性補助資金審批,深化信用信息在政府部門行政監(jiān)督和社會管理中的應用。四是加強信息化建設(shè)。要著力提升各項業(yè)務工作的信息化水平,以現(xiàn)代技術(shù)手段提升工作效能。健全市場主體基礎(chǔ)信息庫、信用信息庫、客體監(jiān)管信息庫,進一步加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,為工商行政管理工作提供真實、準確、可靠的數(shù)據(jù)支持。
4.積極提升消費維權(quán)水平。消費維權(quán)工作是保障和改善民生、激發(fā)消費潛力的重要抓手,新形勢下的消費維權(quán)工作大有可為。一是完善消費糾紛快速處理機制。健全12315申訴舉報處理和消委會投訴處理制度規(guī)范,嚴格考評機制,強化時效要求。在主城商圈和區(qū)縣政府所在地建立12315消費維權(quán)快速反應隊伍,做好市政府20xx年應急反應演練,確保重大消費安全事件維權(quán)的快速反應。二是強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。進一步完善重點商品質(zhì)量溯源監(jiān)管工作機制,建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測信息情報庫,開展跨區(qū)域溯源監(jiān)測。深化商品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果信息的共享、分析、公示、運用,促進源頭治理和行業(yè)規(guī)范。三是增強消費維權(quán)執(zhí)行效力。完善訴調(diào)對接機制,繼續(xù)推進消委會與職能部門、法院等司法機關(guān)建立消費維權(quán)合作關(guān)系,創(chuàng)新法制宣傳和投訴處理形式,增強投訴處理結(jié)果的執(zhí)行效力。四是完善消費維權(quán)社會監(jiān)督機制。繼續(xù)拓展消費維權(quán)的領(lǐng)域和創(chuàng)新消費維權(quán)的載體,組建金融、家具等消費維權(quán)專家委員會,提升消費投訴處理專業(yè)化水平。與海關(guān)等單位開展戰(zhàn)略合作,爭取在高端進口消費品等領(lǐng)域的維權(quán)取得突破。針對消費者關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點消費問題,組織開展消費調(diào)查;針對重點企業(yè)和行業(yè)的突出問題,開展消費者調(diào)查評議活動和滿意度測評,探索建立新型消費業(yè)態(tài)的消費維權(quán)機制。
5.加強法治工商建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能是建設(shè)法治政府的基本要求,依法行政是工商部門履職的根基,必須常抓不懈。一是繼續(xù)推進地方立法。認真做好《重慶市企業(yè)信用管理辦法》和《重慶市市場中介組織管理辦法》的立法調(diào)研,繼續(xù)做好《重慶市查處無照經(jīng)營行為條例》、《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和《重慶市戶外廣告管理條例》的修訂論證。二是加強法制宣傳教育。大力推進“依法行政示范單位”、“學法用法示范單位(機關(guān))”創(chuàng)建活動,組織開展依法行政七“十佳”評選表彰,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。建立完善經(jīng)常性的學法制度,堅持分級分類培訓,增強法制教育培訓的針對性、實用性。三是不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。研究制定《重大行政指導項目管理規(guī)定》,建立多層次、立體化、廣覆蓋的行政指導工作機制。嚴格行政調(diào)解程序規(guī)范和質(zhì)量控制,積極推進行政調(diào)解與訴訟調(diào)解的銜接配合,不斷提高行政調(diào)解質(zhì)量和公信力。四是切實強化執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)深化案件質(zhì)量評查工作,完善大要案件提前介入和工商所行政處罰案件異地交叉核審機制,不斷提升案件核審服務效能。進一步加強對熱點、敏感信息引發(fā)的行政復議、訴訟案件的應對處置,及時化解行政爭議。大力規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法行為和涉企執(zhí)法檢查活動,為市場主體健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(三)以開展群眾路線教育實踐活動為主線,強化自身建設(shè),為工商改革發(fā)展提供堅強保障。
1.扎實開展教育實踐活動。按照中央和市委的安排部署,市局機關(guān)和直屬局正在開展第一批黨的群眾路線教育實踐活動,明年第二批教育實踐活動將在全市各區(qū)縣推開。全系統(tǒng)要以開展教育實踐活動為主線,積極探索新形勢下思想建設(shè)、作風建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)的有效手段,為工商機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變提供堅強保障。市局在前期學習教育階段已廣泛征求和聽取了很多好的意見建議,正在進行疏理和邊整邊改,并建立了黨員干部下基層調(diào)研、暢通群眾訴求反映渠道等制度,力爭在接受群眾監(jiān)督、找準存在問題、聯(lián)系實際深化教育、開好專題民主生活會、建立長效機制、推動實際工作等六個方面抓出成效和特色。各區(qū)縣局作為第二批活動開展單位,也要“不等不靠”,積極查擺問題,提前做好教育實踐活動的準備工作。
2.加強思想政治工作。全系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導干部要扎實做好干部思想政治工作,暢通干部職工思想狀況的收集和反映渠道,準確了解和掌握黨員干部思想狀態(tài)和心理情緒,多做凝聚人心、凝聚隊伍的工作,確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。堅持嚴格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合、考核激勵與思想教育相結(jié)合,建立交心談心制度、干部職工思想狀況定期分析制度和經(jīng)常性教育制度,定期組織班子成員間交心談心活動,并與干部職工交心談心,切實提高思想政治工作的針對性和實效性。
3.加強班子隊伍建設(shè)。要進一步調(diào)整完善效能評優(yōu)工作機制,推動效能建設(shè)長效化、常態(tài)化、科學化,不斷提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和能力。強化骨干隊伍、專業(yè)技術(shù)隊伍和后備隊伍建設(shè),籌建全系統(tǒng)人才信息庫,完善人才選拔機制和管理運行機制。要加大對基層干部的培訓力度,組織開展政策法規(guī)、崗位技能、工作流程等培訓,充分發(fā)揮崗位大練兵業(yè)務標兵的示范引領(lǐng)作用,不斷提升履職盡責的本領(lǐng)和水平。
4.加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進體制調(diào)整工作,認真研究制定食品安全監(jiān)管執(zhí)法的編制、人員、經(jīng)費和裝備的清理劃轉(zhuǎn)。
工作方案。
建立關(guān)心愛護干部制度,落實干部帶薪休假和突出貢獻人員健康休養(yǎng)制度,關(guān)心長期在艱苦地區(qū)、條件困難地方工作的干部充分運用基層工商所大普查結(jié)果,加大對基層人員和經(jīng)費的傾斜力度,充實一線力量、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、配強工商所長、提升裝備水平,著力打造工商所規(guī)范化建設(shè)示范點和系統(tǒng)黨建工作示范點。
5.深化黨風廉政建設(shè)。要進一步貫徹落實《廉政準則》和領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定,切實強監(jiān)督、查風險、保純潔、凈行風,確保作風轉(zhuǎn)變、效能提高。要把貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市局實施意見作為加強政風行風建設(shè)的重要抓手,完善制度,長抓不懈,堅決查處違規(guī)違紀行為。要強化效能監(jiān)察,加大問責力度,堅決糾正態(tài)度粗暴、方法簡單、辦事不公、濫用職權(quán)、假公濟私等行為,對不履行、不正確履行或不及時履行職責、嚴重損害隊伍形象和群眾利益的,要嚴肅追究領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的責任。要強化機構(gòu)改革、職能調(diào)整中的紀律檢查,嚴肅組織、人事、財經(jīng)紀律。
同志們,今年時間已過了大半,下半年的各項任務還十分繁重,全市工商系統(tǒng)干部職工要切實以推進機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C,把握新機遇,迎接新挑戰(zhàn),為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻!
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工商行政管理工作會議主持詞篇十七
同志們:
走進會場,看到大家威嚴的制服、統(tǒng)一的著裝,我感覺迎來了一陣撲面清風,眼前為之一亮,精神為之一振。你們的精氣神感染著我,更讓我對新一年的工商工作充滿了信心和希望。今天是春節(jié)以來的第一個休息日,也是我們新年來第一次放棄休息。正所謂一年之計在于春,大家今天用實際行動為全年工作開了一個好頭,加班加點就是為了繼續(xù)保持奮發(fā)有為的狀態(tài),持續(xù)營造緊張快干的氛圍,加緊謀劃、加快趕超,力爭把工作和事業(yè)干得更好。由于上午還要召開會,所以會議議程臨時作了調(diào)整,志剛同志的報告放在后面,我先講三點意見:
一、看亮點,使干好工作的決心更堅定。
過去的20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市上下努力克服經(jīng)濟下行壓力增大、企業(yè)發(fā)展難題增多等矛盾和問題,總體發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值241.87億元,增長9.4%;全社會固定資產(chǎn)投資251.46億元,增長19.2%;地方公共財政預算收入位居黃岡首位達15.24億元增長18.9%;社會消費品零售總額115.28億元,增長12.6%;外貿(mào)出口15417萬美元,增長21.3%,居黃岡首位。這些成績和榮譽的取得,既得益于來自方方面面的努力和支持,更凝聚了全市工商隊伍的心血和汗水。回顧一年來的工商工作,我認為做到了“四個為主”:
1、突出了商事改革這個主題。落實先照后證、企業(yè)年報公示等改革事項,探索推行電子化登記、簡易注銷等一批有力度、有分量的創(chuàng)新舉措。特別是“三證合一”改革,起步快、措施實、效果好,協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管,證照辦理由原來的40多天壓減到3天以內(nèi),啃下了商事制度改革中“最難啃的硬骨頭”。20xx年,全市新登記市場主體19680戶,同比增長82.85%;完成“個轉(zhuǎn)企”262戶,同比增長11.9%;截止20xx年底,全市實有市場主體72387戶,同比增長35.01%,市場主體總量在黃岡第一。
2、突出了服務發(fā)展這條主線。經(jīng)濟新常態(tài)下,工商部門大力實施“個轉(zhuǎn)企”“百家私企培育”“小微企業(yè)幫扶”三項工程,積極推進品牌強市、廣告興市“兩大戰(zhàn)略”和助企融資解困行動,積極服務支持地方經(jīng)濟發(fā)展。全年新增中國馳名商標1件、省著名商標3件,新申請注冊商標207件,馳名商標總量穩(wěn)居黃岡第1,湖北祥云集團獲得了全省品牌建設(shè)示范企業(yè)稱號,我市也被評為了全省品牌建設(shè)示范縣市。
3、突出了市場監(jiān)管這項主業(yè)。積極探索“一支隊伍執(zhí)法”為主導的屬地監(jiān)管和專業(yè)化辦案相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管機制,綜合運用日常隨機抽查、專項執(zhí)法檢查、投訴舉報接查、無照經(jīng)營清查、移交線索協(xié)查等手段,建立健全了“信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、社會共治”三位一體的監(jiān)管模式,全年共查辦傳銷違法案件兩件,查辦商業(yè)賄賂、不正當競爭、網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳等多起涉及民生案件,努力營造出了誠信經(jīng)營的市場環(huán)境,取得良好社會效益。
4、突出了消費維權(quán)這份主責。突出消費維權(quán)“關(guān)口”前移,積極參與社會管理,主動融入促消費、擴內(nèi)需、保穩(wěn)定等社會發(fā)展大局中,消費維權(quán)站點“五進”覆蓋率,農(nóng)村“一會兩站”覆蓋率創(chuàng)新高,基本實現(xiàn)了農(nóng)民投訴不出村、市民維權(quán)不出社區(qū),城鄉(xiāng)消費者均等享受了維權(quán)公共服務。強化消費侵權(quán)執(zhí)法,共處理消費投訴舉報1200余件,挽回消費者損失350萬元。
總的來講,工商工作扎實可靠,工商隊伍堅實可信,工商事業(yè)著實可期,市委、市政府對工商工作很滿意,社會各界也給予很好的肯定和評價。取得這樣的成績,是在座各位共同努力的結(jié)果,是屬于大家的成績和榮耀。在此,我謹代表市委、市政府,向全市廣大工商干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到各級通報的優(yōu)勝單位和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!希望大家在新的一年,百尺竿頭、更進一步。
二、談要點,讓干成事業(yè)的方向更清晰。
今年是“十三五”及全面建成小康社會決勝階段的開局之年,保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,意義重大、影響深遠。工商部門肩負著市場主體從準入到經(jīng)營到退出的全程監(jiān)管職責,與市場經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),任務更加繁重,要求更加嚴格,責任更加重大。大家要適應形勢,履職盡責,積極作為,力爭實現(xiàn)“三個一流”:
1、更新理念觀念,打造一流商事環(huán)境。黨的xx屆五中全會要求,“進一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力”、“加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境,建立公平競爭保障機制”、“發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用”。市委七屆十二次全會暨全市經(jīng)濟工作會議,強調(diào)堅持“競進提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的工作方針。全市三級干部大會上提出推進“四大行動”,激發(fā)內(nèi)生動力的工作舉措。這些部署和要求都與工商部門有密切關(guān)系,全市工商系統(tǒng)要認真學習各級會議精神。要按照新的發(fā)展理念和新的工作要求,進一步理清工商工作面臨的新形勢,研究新的努力方向,明確新的工作思路。要將工商工作置身到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考、去謀劃,去統(tǒng)籌,既要履職盡責,又要站位全局;既要突出重點,又要統(tǒng)籌兼顧,既要在同行業(yè)中爭優(yōu)秀,又要在全市各項工作中爭位置。對于市委、市政府統(tǒng)籌安排的工作以及相關(guān)部門組織開展的專項工作,工商部門都要全力參與,密切配合,主動作為,做到樣樣爭第一、處處爭一流,努力創(chuàng)造一個寬松公平的營商環(huán)境,確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定。
2、主動先行先試,營造一流改革氛圍。過去一年,工商改革走在各項改革前列,在政府簡政放權(quán)上起到非常重要的作用,取得非常明顯的成效。但不能停步、不能松勁,要有更高的目標追求,積極主動,先行先試。一方面,工商的改革還面臨很多任務,包括自身建設(shè)、加強事中事后監(jiān)管,還有構(gòu)建以誠信體系為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系、部門聯(lián)動等等,還有很多工作要做。同時,武穴作為全國綜合行政執(zhí)法改革試點縣市,改革試點工作講在20xx年全面鋪開,作為1+4行政執(zhí)法主體,一定要服務中心、服從大局,積極參與、大力推動改革進程。另一方面,要在“放”字上進一步做文章。簡政放權(quán)不是一放了之,還要放管結(jié)合,應對和解決好放了以后帶來的新情況、新問題。這個“管”不是傳統(tǒng)意義上的“管”,而是以誠信、公正公平為基礎(chǔ)的“管”,是精準的“管”、科學的“管”。在服務上要有新舉措、出新招,加快探索“放、管、服”商事制度體系建設(shè)。要圍繞降低門檻、提高效率、完善服務,持續(xù)深化工商登記制度改革,推進登記管轄一體化,進一步下放登記權(quán)限,進一步實施簡政放權(quán),營造便民高效的改革環(huán)境,深層釋放市場經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力,為經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。
3、夯實基層基礎(chǔ),塑造一流干部隊伍。工商部門涉企涉民職能多,社會關(guān)注、群眾關(guān)切。工商部門服務市場主體、市場監(jiān)管的力量主要在一線,工作反映好不好,效果到位不到位,很多是通過一線來體現(xiàn)。要把加強基礎(chǔ)工作作為下一步的工作重點,把基層擺在更加突出的位置,切實抓好信息化系統(tǒng)這個重要支撐、重要基礎(chǔ),全面提升工商工作水平。要全面落實從嚴治黨責任,打造一支忠于職守、清正廉潔、勇于負責、執(zhí)法如山的干部隊伍。領(lǐng)導班子層面要完善科學決策、民主決策、依法決策的各項程序和制度,增強按規(guī)定、依程序辦事的自覺性;中層干部層面要發(fā)揮承上啟下的作用,帶頭學習政策、鉆研業(yè)務,提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力;一般干部層面,要嚴格自我要求、強化責任意識,切實增強工作的積極性和主動性,始終保持對工作的熱情和事業(yè)的激情。要從市場準入、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)等方面入手,通過系統(tǒng)教育培訓,加強業(yè)務知識學習,培育一批崗位能手、業(yè)務尖兵和專業(yè)人才,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),提升隊伍服務水平,在推進結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟提質(zhì)增效等方面作出工商部門應有的貢獻。
三、抓重點,讓干出成績的步伐更穩(wěn)健。
1、簡政放權(quán),以增量保增長。簡政放權(quán),消除“中梗阻”,打通抓落實的“最先一公里”和“最后一公里”,有利于更好地避免截留改革紅利,讓千千萬萬愿意創(chuàng)業(yè)的人員成為市場主體,讓更多的市場主體創(chuàng)造更多的社會財富。當前,商事制度改革已進入攻堅提效的新階段,要突出重點,持續(xù)攻堅。一要更大力度放寬準入。以寬松便捷為宗旨,深化“三證合一、一照一碼”和“先照后證”改革,推進登記注冊便利化,按照方便有序原則,進一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,探索住所信息申報制,推行“一址多照”和集群登記,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。推進企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍登記制度改革,進一步放寬登記條件和限制,保障企業(yè)自主選擇權(quán)利。持續(xù)簡化準入審批和流程,提高登記效率,促進便捷高效準入進一步釋放改革紅利、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,促進各類市場主體快生多生,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。二要更大力度簡化流程。以注冊便利化為目標,探索推行企業(yè)“多證一碼”和個體工商戶“兩證合一”,以審批環(huán)節(jié)最少、程度最簡、時間最短,最大力度地為實體經(jīng)濟讓利,降低創(chuàng)業(yè)成本。要推進審批事項清單化,規(guī)范登記審批事項目錄管理。對前置審批事項的,堅持依法取得相關(guān)行政許可后核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對非前置審批事項的,依法直接核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對后置審批事項的,嚴格落實“雙告知”制度,提高社會知曉度和部門協(xié)作性。三要更大力度提升效能。推行工商登記負面清單管理,全面落實工商登記投資(任職)資格負面提示清單、企業(yè)名稱登記負面清單、市場主體住所禁設(shè)區(qū)域清單,編制經(jīng)營范圍登記負面提示清單。堅持“非禁即入”理念,加快推進電子營業(yè)執(zhí)照改革步伐,以數(shù)據(jù)“多跑路”換取創(chuàng)業(yè)者“少跑路”。
2、寬進嚴管,把市場作戰(zhàn)場?!皩掃M嚴管”,“寬進”即放寬市場準入,“嚴管”即加強市場監(jiān)管,要做到放活不放任、管好不管死。一要健全監(jiān)管體系。統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的必要條件,是促進武穴科學發(fā)展跨越發(fā)展的基礎(chǔ)保障。工商系統(tǒng)要把市場監(jiān)管作為第一責任,創(chuàng)新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大工作力度,落實“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,與有關(guān)部門配合,明確監(jiān)管主體,細化責任分工,推動各部門間信息互通、聯(lián)動響應,確保事有人管、責有人負。二要加強信用監(jiān)管。省政府最近印發(fā)了《關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》,市縣兩級工商局通過調(diào)整機構(gòu)成立了稽查分局、設(shè)立了信用監(jiān)管分局、增設(shè)了網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科(股),一系列的暖場動作都在表明,以“信用監(jiān)管”為核心的事中事后監(jiān)管,將是今年的“重頭戲”。工商部門要全力推進企業(yè)信用信息公示“一張網(wǎng)”建設(shè),加強信用信息歸集和互聯(lián)共享,建立跨部門聯(lián)動響應機制和失信懲戒機制,實現(xiàn)“一處違法,處處受限”。三要強化監(jiān)管執(zhí)法。探索推進統(tǒng)一市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法,繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治、網(wǎng)絡(luò)市場、商標侵權(quán)、非法廣告、非法傳銷、商業(yè)賄賂、無照經(jīng)營、紅盾護農(nóng)、合同和商品交易市場等專項打擊行動,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。對于危害人民群眾生命安全、影響社會和諧穩(wěn)定、嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為,必須加大懲處力度、加大曝光力度,通過查處和曝光一批大要案件,震懾不法分子,樹立執(zhí)法權(quán)威。這里特別強調(diào)一點,要切實加強對投融資理財行業(yè)的監(jiān)管,加大非法集資、非法吸儲放貸等違法行為的查處打擊力度,今后沒有經(jīng)過市委、市政府研究同意一律不再批準設(shè)立投融資理財公司。
3、履職盡責,重民生贏民心。消費維權(quán)涉及廣大人民群眾切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,是促進消費擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。加強消費維權(quán)工作,擦亮消費維權(quán)品牌,是工商部門的應盡之責、應有之義。今年,要繼續(xù)推進12315“五進”工作,消費維權(quán)服務站向新領(lǐng)域延伸,實現(xiàn)在公共企事業(yè)單位的全覆蓋、重點領(lǐng)域的全覆蓋。要大力開展“商品無假、服務無詐、投訴無憂”放心消費示范商戶(商場、超市、市場、企業(yè))、示范街區(qū)創(chuàng)建活動,提升經(jīng)營者誠信度、消費環(huán)境安全度、消費者滿意度。要建立12315績效考核機制,開展消費維權(quán)崗位練兵“一季一評、一年一賽”活動、消費維權(quán)案例評析“一季一講、一地一案”活動,進一步提升工作人員的服務水平和業(yè)務能力。要改進12315呼叫系統(tǒng)和綜合調(diào)度系統(tǒng),推進12315應急指揮系統(tǒng)向更多的工商所、消費維權(quán)站延伸,推動應急指揮系統(tǒng)功能拓展應用,指導、推動各地組建消費維權(quán)快速反應隊伍,提高12315體系綜合效能。要進一步完善相對集中接收、接訴快速響應、分工協(xié)作處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集,案源主動篩查、實名舉報回告的訴求高效處理機制;進一步完善研發(fā)機制,充分利用消費維權(quán)大數(shù)據(jù)分析利用系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)分析的時效性、針對性、實用性和預見性。要加強同新聞媒體的協(xié)作,深入宣傳新《消費者權(quán)益保護法》,繼續(xù)辦好全市消費維權(quán)網(wǎng)站建設(shè),積極利用新載體拓展消費維權(quán)平臺,為消費者提供一個及時、便捷、高效的消費維權(quán)新渠道。
總之,希望全市工商系統(tǒng)發(fā)揚成績,銳意進取,干在實處,走在排頭,努力開創(chuàng)工商行政管理工作新局面,為建設(shè)“現(xiàn)代港城、創(chuàng)新強市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”作出新的更大貢獻!
最后,祝大家新的一年工作順利、萬事如意。
工商行政管理工作會議主持詞篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導,各位來賓,同志們:
請安靜?,F(xiàn)在開會。就在全國“二會”剛剛閉幕,正當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入春耕備耕的關(guān)鍵時期,我們在這里隆重召開全縣農(nóng)機化工作會議。這次的會議是經(jīng)局領(lǐng)導班子會議研究召開的。會議的主要任務是,傳達貫徹省、市農(nóng)機管理工作會議,特別是農(nóng)機購置補貼工作會議精神,全面總結(jié)過去一年的農(nóng)機化管理工作經(jīng)驗,表彰先進,以以獎代補的方式,獎勵兌現(xiàn)去年在目標管理責任制考核中取得突出成績的基層農(nóng)機組織,分析工作中存在的問題,探討新形勢下農(nóng)機化管理工作的新思路,研究部署今年的農(nóng)機管理各項工作。同時,為了加強農(nóng)機化信息工作,全面推進我縣農(nóng)機化信息服務系統(tǒng)(“農(nóng)機通”平臺)建設(shè),今天我們還邀請了縣聯(lián)通公司的汪、宋倆位經(jīng)理到會,等會汪總還將做專題講話。讓我們以最熱烈的掌聲對在百忙中擠出時間參加今天會議的聯(lián)通公司各位領(lǐng)導表示誠摯的歡迎和衷心地感謝。
今天的會議有如下四項議程。一是請劉斐局長宣讀表彰決定,二是劉局長代表縣局,與各站股室簽訂安全生產(chǎn)和農(nóng)機補貼工作責任狀,三是請聯(lián)通公司領(lǐng)導作農(nóng)機信息平臺建設(shè)與推介專題講座,四是請xx局長作重要講話。
下面依次進行。
剛長劉局長宣讀了局里的表彰決定,根據(jù)上級有關(guān)精簡會議的相關(guān)要求,加之時間關(guān)系,本次大會不安排現(xiàn)場發(fā)獎,請獲獎的先進個人以及按年度目標考核得到獎勵的基層農(nóng)機站和獲得新聞通訊報道工作獎勵的同志,資金會后在辦公室一并領(lǐng)取。
簽訂責任狀的順序是:xx、xx、xx、xx、xx、xx6個中心站,監(jiān)理站、推廣站、駕校3個直屬單位,辦公室、財務股、管理股、項目辦公室4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
剛才聯(lián)通公司的汪經(jīng)理就農(nóng)機信息平臺建設(shè)做了一個很好的專題發(fā)言,由省農(nóng)機局和省聯(lián)通公司聯(lián)合推出的“農(nóng)機通”,是一件利農(nóng)利民的公益性服務項目,搭建起了農(nóng)機管理部門、農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)機戶之間溝通、聯(lián)系的快速通道,為有效提升農(nóng)機部門信息化服務水平,增強農(nóng)機戶安全致富能力,強化部門政務公開,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化以及農(nóng)機化的有機融合提供了行之有效的手段。作為主管部門,我們應盡力予以宣傳,各基層單位要耐心細致地做好業(yè)務辦理和解釋工作。具體的措施和要求,等會xx局長還將作進一步的強調(diào)??傊覀円獔猿帧肮阶栽浮蓖茝V原則,把這件利農(nóng)利民的事辦好。
下面有請xx局長講話。
剛才,xx局長全面回顧總結(jié)了過去一年的農(nóng)機化各項工作,總結(jié)過去,既有成功的經(jīng)驗,也分析了存在的問題,這為我們在做好今年的工作指明了方向,并對做好今年各項工作進行了周密的部署和安排,我們一定要揚長避短,發(fā)揚成績,克服困難,把今年的各項工作做得更好。
xx局長的講話主旨明確,內(nèi)容翔實,要求具體,具有很強的針對性、指導性和可操作性。希望全系統(tǒng)的干部職工深刻領(lǐng)會,抓好落實。我們要嚴格遵照上級文件的規(guī)定,按xx局長剛才提出的要求那樣,把每一項工作做細,把每一個環(huán)節(jié)做實,把每一個措施做到位,使國家的惠民政策——特別是農(nóng)機購置補貼工作陽光操作,規(guī)范運作,不折不扣地完成今年各項目標任務。
下面,我就貫徹落實本次會議強調(diào)幾點:
一是要嚴格落實責任。各單位要根據(jù)自身的工作特點,進一步分解和細化工作任務,每個環(huán)節(jié)都要落實好具體的辦事人員,明確責任與要求,要把實施好農(nóng)機購置補貼作為當前農(nóng)機化工作的重中之重,狠抓工作落實,形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。安全生產(chǎn)要常抓不懈,警鐘長鳴,監(jiān)理站要不定期進行安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,駕校要組織好技能培訓,提高農(nóng)機從業(yè)人員素質(zhì)。管理股要發(fā)揮行業(yè)指導作用,培育、扶持農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶和農(nóng)機協(xié)會的發(fā)展。推廣站要一如既往地通過技術(shù)指導、現(xiàn)場會等形式,推廣適合望江當?shù)匕l(fā)展的先進適用的農(nóng)業(yè)機械用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。
二是要嚴格按規(guī)定運作。農(nóng)機管理的各項常規(guī)工作要按計劃穩(wěn)步推進。這里重點強調(diào)一下農(nóng)機購置補貼工作。目前農(nóng)機購置補貼管理已經(jīng)形成了比較完善的制度體系,全體農(nóng)機工作人員特別是項目辦和各基層站同志要在補貼資金辦理和申報流程上,嚴格按照實施方案的要求,把好補貼操作程序關(guān),所有申報材料要做到整齊、規(guī)范,真實有效;各基層站身在第一線,要熱情接受農(nóng)民咨詢,及時解答農(nóng)民提出的問題;積極為農(nóng)民推薦質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定、先進適用的機型,為農(nóng)民提供指導服務。
三是要突出重點,扶持農(nóng)機經(jīng)濟合作組織發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)機合作社是今后一段時期農(nóng)業(yè)部門工作的重點。為此縣局要求,一是要認真落實發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的各項扶持措施,對合作社將在項目、資金、技術(shù)、服務等方面給予必要的扶持。今后農(nóng)機購置補貼資金將適當向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜。二是鼓勵廣大干部職工領(lǐng)辦、參與農(nóng)機合作組織建設(shè),支持農(nóng)機專業(yè)合作社承擔各種農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和建設(shè)項目,全面提高農(nóng)機專業(yè)合作社的經(jīng)營管理和技術(shù)水平,示范帶動農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展??h局將把發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社作為今后促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要任務和重點工作來抓,深入實際,開展調(diào)查研究,加強工作指導,及時了解新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,以促進我縣的農(nóng)機專業(yè)合作社得到又好又快地發(fā)展。
會后,屬各單位都要將本次會議的精神特別是xx局長的講話要求傳達到各站股室的每一位干部職工,要盡早謀劃各自的工作,制定工作計劃,按計劃有條不紊地開展工作。
我相信,在省市主管部門的精心指導下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,有全體農(nóng)機戰(zhàn)線上的廣大干部職工的不懈努力,我們一定能夠克服困難,拼搏進取,把今年的農(nóng)機管理各項工作做好,為全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蓄積發(fā)展后勁,提供強有力的支撐,為促進農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長,推動今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作全面發(fā)展做出農(nóng)機人應有的貢獻。
今天的會議到此結(jié)束,謝謝大家??!
請全體與會人員中午在銀苑大酒店就餐。
散會。
同志們:現(xiàn)在開會!經(jīng)縣人民政府和州工商局同意,全縣工商行政管理系統(tǒng)工作會議在今天召開。會議的主要任務是:傳達貫徹落實省、州、縣有關(guān)會議精神,總結(jié)xx年全縣......
全縣農(nóng)機主持人在臺上表演的靈魂就表現(xiàn)在主持詞中。時代不斷在進步,各種集會中主持詞起到的作用越來越大,現(xiàn)在你是否對主持詞一籌莫展呢?下面是小編精心整理......
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