經濟工作會議講話提綱（熱門19篇）

職場是每個人都需要面對的挑戰(zhàn)，我們時常需要對自己在工作上的表現進行總結。外語能力已成為現代社會中的一項基本素養(yǎng)，我們要多學習和使用外語。以下是小編為大家準備的一些實用工具和資源，希望能幫助大家更好地應對各種挑戰(zhàn)。

經濟工作會議講話提綱篇一

同志們：

發(fā)展循環(huán)經濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經濟十分重視，5月26日，省委財經領導小組專門聽取了省發(fā)改委、省經貿委關于我省發(fā)展循環(huán)經濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經濟工作會議，就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照“干在實處、走在前列”的要求，深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，形成合力，大力推動我省循環(huán)經濟發(fā)展，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大戰(zhàn)略意義。

循環(huán)經濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式。具體講就是要在生產和生活全過程中，加強資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，節(jié)能降耗;對生產和消費產生的廢棄物進行綜合利用，變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理，減少污染，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經濟，可以有效解決經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，是加快全面建設中國特色小康社會和現代化進程的必然選擇，也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。20xx年10月，在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現?！?0xx年3月，在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調：“要加快轉變經濟增長方式，將循環(huán)經濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產之中，使資源得到最有效的利用。”20xx年4月，在參加中共中央政治局集體學習時進一步指出，“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！?月6日，在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時，明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經濟，促進資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產，推動產業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，大力降低原材料和能源消耗，努力實現廢棄物的資源化、減量化、無害化，切實提高資源利用效率。”這些重要論述，為我省貫徹和落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經濟，推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經濟是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐。

樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，是以為的新一屆中央領導集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀和構建和諧社會內涵十分豐富，蘊含深刻哲理，其核心理念是堅持以人為本，促進經濟社會和人的全面發(fā)展，實現人民生活的和諧幸福。這要求我們，必須辯證地認識物質財富的增長和人的全面發(fā)展的關系，選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標準的增長方式;辯證地認識經濟增長和經濟發(fā)展的關系，選擇速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認識人與自然的關系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經濟，就是遵循生態(tài)學規(guī)律，把經濟系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中，在物質高效利用的基礎上促進經濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產、發(fā)展綠色產業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標的新型價值體系，變革社會公眾的生活方式和消費方式，促進社會文明程度的明顯提高。因此，發(fā)展循環(huán)經濟，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題，推進生態(tài)省建設，促進人與自然的和諧，改善人民的生活質量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源，促進經濟增長方式轉變，提高經濟增長質量和效益;有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？傊?，發(fā)展循環(huán)經濟，充分體現了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現了經濟增長、社會進步、生態(tài)建設和文明發(fā)展的統(tǒng)一，是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感，積極探索有浙江特色的循環(huán)經濟發(fā)展路子。

(二)發(fā)展循環(huán)經濟是轉變增長方式、實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

目前，我省已經成為全國第四個生產總值突破萬億元的省份，人均生產總值接近3000美元，經濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而，在經濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”，資源要素十分緊缺，環(huán)境壓力明顯加大，今后走什么樣的經濟發(fā)展路子，如何完成工業(yè)化、現代化的任務，成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，是我省今后發(fā)展的根本指導方針。從世界經濟發(fā)展的歷程看，循環(huán)經濟是人類深刻反思自身經濟發(fā)展與自然之間關系的產物，是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段，隨著經濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產等不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻，迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展，選擇循環(huán)經濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看，我們要走和平發(fā)展的道路，不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路，不能走建立在大量占有資源基礎上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看，資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出，要素制約已成為我省經濟發(fā)展的切膚之痛，繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現工業(yè)化和現代化，已經難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經濟，轉變增長方式，建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當然，我們要走的發(fā)展循環(huán)經濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省，又處在工業(yè)化、城市化、現代化加快發(fā)展階段的浙江來說，發(fā)展循環(huán)經濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源，并在此基礎上促進經濟社會更快更好地發(fā)展，達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要，以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經濟與先進制造業(yè)基地建設、經濟結構調整有機結合起來，與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結合起來，與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經濟有機結合起來，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質量效益中求發(fā)展，實現經濟社會環(huán)境的共贏。

(三)發(fā)展循環(huán)經濟是應對經濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。

隨著經濟全球化趨勢的深入發(fā)展，世界產業(yè)結構調整和轉移不斷加快，國際分工和合作不斷深化，國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經濟，推行綠色制造，是提高企業(yè)經濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力，主要是依靠品牌、價格、質量、服務等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時，不僅重視其品牌、價格和質量等因素，還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產業(yè)、綠色產品蘊藏著巨大的市場潛力，綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標志。同時，通過提高資源利用效率和資源產出率，還可以節(jié)能降耗，降低生產成本。發(fā)展循環(huán)經濟也是應對發(fā)達國家環(huán)境貿易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來，資源環(huán)境因素在國際貿易中的作用越來越突出，“綠色壁壘”對我們的產業(yè)、產品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益，在資源、環(huán)境等方面，設置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術標準。這些非關稅壁壘，都對我省發(fā)展對外貿易特別是擴大出口產生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視，充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用，發(fā)展綠色產業(yè)，推行綠色標準、綠色制造，進一步增強國際競爭力。

二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經濟的總體目標和主要任務。

發(fā)展循環(huán)經濟是一項長期、復雜而艱巨的任務。近年來，我省積極倡導循環(huán)經濟理念，推進生態(tài)省建設，大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產工作，取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經濟具有良好的基礎和條件。但也必須清醒地看到，我省的循環(huán)經濟發(fā)展還處在起步階段，工作機制、技術創(chuàng)新、重點領域、地區(qū)布局和政策引導等方面還存在著許多問題，迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期，要按照“干在實處、走在前列”的要求，以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產率為核心，完善政策法規(guī)，加強科技創(chuàng)新，形成政府積極推進、市場有效驅動和公眾自覺參與的機制，將循環(huán)經濟的發(fā)展理念貫穿到經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產中，積極推進循環(huán)經濟發(fā)展，加快增長方式轉變，走出一條具有浙江特色的科學發(fā)展之路。

總體目標是：到20xx年，建成一批循環(huán)經濟發(fā)展的示范工程，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經濟的政策法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制，重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少，全省資源生產率提高，廢棄物排放量降低，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎。到20xx年，基本形成經濟與環(huán)境相協(xié)調、人與自然相和諧的經濟社會發(fā)展模式，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，成為我國循環(huán)經濟發(fā)展的示范區(qū)。

圍繞上述目標，我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則，堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與相結合的原則，從企業(yè)、產業(yè)和社會三個層面，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，大力發(fā)展循環(huán)經濟。在工作中，重點抓好以下幾個方面：

(一)按照循環(huán)經濟的要求，主動調整產業(yè)結構和布局。

結構調整和產業(yè)升級，既是減少資源浪費，提高資源產出率的關鍵之舉，也是我省發(fā)展循環(huán)經濟的重要途徑。近年來，我省積極推進產業(yè)結構調整，效果比較明顯，但總體上看，產業(yè)層次和產品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進產業(yè)結構調整，促進產業(yè)、產品高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經濟要求的產業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機食品生產基地，重點發(fā)展適應國內外市場需求的綠色名特優(yōu)農產品，促進農業(yè)增效和農民增收。大力發(fā)展高新技術產業(yè)，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產業(yè)，有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè)，嚴格控制高能耗、高污染項目的建設，依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術和設備，加快建設先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現代服務業(yè)，努力提高服務業(yè)在國民經濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料，建設“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時，還要根據資源環(huán)境條件和區(qū)域經濟特點，合理調整產業(yè)發(fā)展布局，促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設專業(yè)化，發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求，加強產業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合，促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放，努力形成資源循環(huán)利用的產業(yè)鏈。

(二)以推行清潔生產為重點，促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。

推行清潔生產，就是要將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產品和生產過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法，也是實現循環(huán)經濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產促進法》和《浙江省清潔生產審核暫行辦法》，積極推行iso14000環(huán)境管理體系標準，逐步建立比較完善的清潔生產管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物標準等，進一步完善企業(yè)清潔生產的標準規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產先進技術，扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核，對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產審核，引導企業(yè)克服短期行為，自覺增加投入，搞好清潔生產。同時，積極調整優(yōu)化能源結構，鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機，積極引入清潔優(yōu)質能源，推進天然氣發(fā)電，加快國內油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風力發(fā)電和太陽能利用，積極探索潮汐發(fā)電，逐步使能源結構適應生態(tài)經濟體系建設的需要。

(三)大力發(fā)展再生資源產業(yè)，加強資源循環(huán)利用。

發(fā)展再生資源產業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經濟的重要組成部分。在發(fā)達國家，再生資源產業(yè)十分發(fā)達，已經成為循環(huán)經濟發(fā)展的核心。我省目前已經發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地，比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網絡，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產品等為重點，加快建立固體廢棄物分類回收信息網絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系，特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產品回收處理體系建設試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，培育一批技術含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng)，在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下，積極發(fā)展資源再生產業(yè)的國際貿易。

(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高循環(huán)經濟發(fā)展水平。

發(fā)展循環(huán)經濟，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術的支撐，循環(huán)經濟目標就無法實現。無論是企業(yè)清潔生產還是園區(qū)生態(tài)化改造，無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量，共同研究解決循環(huán)經濟中的關鍵技術問題，重點在資源節(jié)約和替代技術、水資源重復利用技術、廢棄物再生利用技術等方面取得突破。積極支持循環(huán)經濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系建設，開展信息咨詢、宣傳培訓，加強技術產品的推廣及應用。積極推動國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經濟的成功經驗，引進核心技術與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導性、全局性和基礎性作用，加強生態(tài)環(huán)境、綠色產業(yè)、循環(huán)經濟重點學科建設，加快生態(tài)省建設高素質人才培養(yǎng)，有組織地對企業(yè)法人和經營者進行循環(huán)經濟的培訓。制度創(chuàng)新關鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革，推動企業(yè)組織結構調整，打破企業(yè)間單向式線性生產方式，促進企業(yè)間共享資源和互換副產品，提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體，以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度，充分調動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，完善自然資源價格形成機制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度，使發(fā)展循環(huán)經濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。

(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn)，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。

建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經濟的重要任務和最終目標。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經濟的發(fā)展，加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設，真正實現生產、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一，促使產業(yè)和企業(yè)層面實現循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，著力搞好資源節(jié)約，杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關的引領和示范作用，對政府部門節(jié)能潛力進行研究，深化政府采購制度改革，逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產品、可再生產品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產品的比例，繼續(xù)開展綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動，倡導理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，按照“保障、保護、挖潛”的要求，千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》，做好水源地的保護工作，合理配置水資源，突出抓好安全飲水、科學調水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設生態(tài)省的要求，結合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點，完善省域城鎮(zhèn)體系相關規(guī)劃，加強城市環(huán)境基礎設施建設，形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力，加大環(huán)境整治力度，推進生態(tài)城市建設。建設資源節(jié)約型社區(qū)，鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物，推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng)，加強對生活廢物的分類回收，積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范，萬村整治”、“千萬農民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程，加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度，推行生活垃圾集中處理，加快生活污水處理設施建設，實現全省農村生活飲用水符合衛(wèi)生標準，改善農村居住衛(wèi)生環(huán)境，建設與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。

三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經濟工作的領導。

發(fā)展循環(huán)經濟，涵蓋了生產與消費、城市與農村、經濟社會與環(huán)境等方方面面，是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，著眼長遠，立足當前，扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經濟的各項工作。

(一)加強組織協(xié)調，形成齊抓共管的工作格局。

各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經濟工作的組織領導，明確工作重點，完善工作機制，落實工作責任，狠抓工作落實。省委財經領導小組和省政府常務會議每年都要專題聽取循環(huán)經濟工作的匯報。省有關部門要及時掌握工作動態(tài)，加強督促檢查，積極推動各項任務的落實。要把發(fā)展循環(huán)經濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經濟發(fā)展的主要任務和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領域專項規(guī)劃。加快研究循環(huán)經濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度，逐步將主要指標納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結合實際研究制定具體政策意見和實施方案，抓好組織協(xié)調，切實做到政策到位、措施到位、行動到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經濟、轉變增長方式形成合力。

(二)健全政策法規(guī)，為循環(huán)經濟健康發(fā)展提供制度保障。

要以國家法律為指導，以國家政策為依據，以規(guī)范、引導、鼓勵和支持為主要內容，加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起有利于促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設資源節(jié)約型社會中的責任和義務。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經濟政策對循環(huán)經濟的引導和推動作用，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，對綠色產品的推廣應用進行補貼，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉的機制，切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制，建立環(huán)境價格體系，研究并落實促進循環(huán)經濟發(fā)展的價格和收費政策，實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權制度和污水處理按質收費制度，用經濟杠桿促進循環(huán)經濟發(fā)展。

(三)抓好示范工程，帶動循環(huán)經濟加快發(fā)展。

循環(huán)經濟是一個新生事物，需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā)，敢于實踐，大膽創(chuàng)新，認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經濟試點，從生產、消費、回收環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)領域，從城市、農村區(qū)域，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經濟實踐形式。要著力抓好示范工程，即：抓好一批循環(huán)經濟示范企業(yè)，促進企業(yè)清潔生產、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)，加快農村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設;抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設，實行垃圾分類拾揀、污水入網處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術開發(fā)和應用示范工程，支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設，推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結示范工程的先進經驗和做法，通過交流會、現場會等多種形式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范和引導作用。

(四)做好宣傳引導，營造全社會支持參與的良好氛圍。

發(fā)展循環(huán)經濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設中扮演著重要角色、承擔著重要責任。要充分利用各種媒體和手段，大力開展循環(huán)經濟的宣傳教育，提高各級領導干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識，使全社會都樹立循環(huán)經濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，如舉辦專題講座、研討會、經驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，運用廣播電視、報刊雜志、互聯網等手段進行廣泛宣傳，普及循環(huán)經濟知識，宣傳典型案例，提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經濟重大意義的認識，提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識，引導全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經濟理念和知識納入基礎教育內容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經濟是實現科學發(fā)展的一個嶄新命題，是功在當代、利在千秋的重大工程，也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責任感，堅持以科學發(fā)展觀為指導，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)循環(huán)經濟發(fā)展工作新局面，使浙江的經濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福，為加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化奠定堅實的基礎。

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經濟工作會議講話提綱篇二

——在全區(qū)經濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。

動員大會上的講話。

同志們：

這次全區(qū)經濟工作會議的主要任務是，貫徹市十一屆三次黨代會和市經濟工作會議精神，

總結。

去年經濟工作，分析當前嚴峻的經濟形勢，部署2008年全區(qū)經濟工作，動員全區(qū)上下進一步解放思想，堅定信心抓落實，克難致勝爭前列，為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先，我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點意見。

一、認清形勢，進一步堅定發(fā)展的信心。

當前，國內外宏觀經濟形勢正在發(fā)生深刻變化，我們要深刻領會上級經濟工作會議精神和具體決策部署，進一步增強緊迫感和責任感，努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部，剛才表彰通報的，就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現一般，甚至被評為欠合格干部，08年工作狀態(tài)有了很大的變化，08年被評為優(yōu)秀駐村干部，對這樣工作狀態(tài)轉變快的干部，我們一定要鼓勵，要表彰，并給予寬松的環(huán)境和良好的表現舞臺。

個工業(yè)性投資項目完成投入。

億元，增長。

畝，其中正在辦理農轉用。

畝，辦理供地手續(xù)。

畝。去年已成功招拍掛。

億元，有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。

-3境建設亟待提高；三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。

為龍頭的汽摩配行業(yè)，去年已經受到最嚴峻的考驗，今年將是新車型投放市場的第一年，預計有較大的增長空間，面上其他企業(yè)也不會出現大起大落。

萬元。以。

占

%的非房地產市場將以。

—

億元，國地稅近。

萬元，還有一部分在-5良好的基礎。

三、

扎實推進，著力抓好今年經濟工作重點。

今年的工作思路和工作目標已經明確，關鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍，確保全面完成各項工作任務。

第一，要樹立信心，積極有為。做好今年的經濟工作，信心和氛圍至關重要，態(tài)度決定工作成敗。首先，要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經濟開發(fā)區(qū)目標不動搖，為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻；其次，要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝，爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動，這是在深化全市開展三類競賽的一個活動，形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結果更重要，沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，就沒有競賽的好結果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，即使由于考核體系占便宜而考核結果獲得第一，其結果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動，以競賽促發(fā)展，開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。

要在全市三類競賽過程中，踏實工作，抓住每個環(huán)節(jié)，才能實現爭第一的目標。

第二，要積極引導，推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經濟形勢，我們必須樹立過緊日子的思想，千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難，按照“積極引導、共渡難關、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調”的工作要求，-7第三，要危中求機，齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區(qū)域經濟的轉型升級，事關區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現危中求機。一是要“一把手”招商。實現招商引資工作的突破，必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”，全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商，形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中，要把捕捉信息放在招商工作的首位，要鞏固老平臺，構筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體，今年要建立起這方面的平臺網絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現有企業(yè)中捕捉信息。

經濟工作會議講話提綱篇三

了解社會經濟還可以從經濟工作會議講話稿中知道。

經濟工作會議領導講話稿

同志們：

在全年時間過半，各項工作加快推進落實的關鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢，安排部署下半年重點工作，從而進一步認清形勢、尋找差距，振奮精神、落實舉措，強力推進我區(qū)重點項目和重點工作，確保圓滿完成各項年度目標任務。

今天上午我們對一些重點項目進行了現場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。

剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經商局等部門分別作了很好的發(fā)言。

下面，我講三點意見。

稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認真學習領會，抓好貫徹落實。

一、客觀總結成績，正確認識上半年經濟社會發(fā)展形勢

上半年，面對復雜多變的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點，超前謀劃安排，快速啟動實施，全面協(xié)調推進，各項重點工作穩(wěn)步推進，全區(qū)經濟社會呈現出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

(一)經濟總量平穩(wěn)增長。

據初步估算，上半年，全區(qū)實現生產總值21.8億元，增長10%，慢預期目標任務2個百分點，增速較上年同期相比回落6.2個百分點，其中：第一產業(yè) 0.98億元，增長5%;第二產業(yè)12.62億元，增長11.1%;第三產業(yè)8.35億元，增長11.03%。

農村人均現金收入3377.57元，增長10.13%，慢預期目標任務1.87個百分點，增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。

總體來看，我區(qū)跟全國全省一樣經濟下行明顯。

(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化。

春耕生產扎實有序。

特色作物進一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝(套復種)，地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。

規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。

建設放牧與補飼相結合的現代生態(tài)牧場3個，標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。

全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶，存欄畜禽達11.36 萬頭只，占全縣畜禽總數的41 %。

完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。

實現畜牧業(yè)總產值1.2億元。

富硒產業(yè)蓬勃興起。

投資154萬元，委托中國農業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。

積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業(yè)鏈，五大富硒全產業(yè)鏈條加快形成。

繼續(xù)投入200萬元專項資金，切實加大富硒產品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽，并被評為中國富硒產業(yè)聯盟副理事單位。

(三)工業(yè)生產低于預期。

今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產品價格持續(xù)走低，支柱產業(yè)產值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產值與增加值增速增長乏力。

上半年，完成工業(yè)總產值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點;實現工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產值35.02億元，增長5.8%，產銷率達93.6%。

其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點;實現工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產值27.12億元，增長0.2%，產銷率達92%。

特別是**電力公司因用電量下降，完成產值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點，減少產值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點，較去年同期拉動點數下降近15個百分點;高精鋁完成產值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點，較去年同期拉動點數下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點，較去年同期拉動點數增13.5個百分點。

總體上來說，工業(yè)形勢十分嚴峻，排名全市最后。

(四)第三產業(yè)趨勢良好。

依托區(qū)位優(yōu)勢，上半年完成第三產業(yè)投資15.21億元，同比增長59.39%，占總投資額的71.07%，三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化，由去年同期的4.5∶60∶35.5調整為4.5∶57.8∶37.7。

商貿業(yè)規(guī)模不斷壯大，高鐵新區(qū)綜合商貿、天源農產品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快，服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。

餐飲住宿有回暖跡象，實現增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。

住宿業(yè)實現增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實現旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。

(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。

基礎設施建設步伐加快。

今年共實施基礎設施項目48項，總投資46.92億元。

重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設，全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設，完成投資5.73億元。

平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。

城市管理工作不斷加強。

堅持新老城區(qū)一體化管理，著力構建精細化、網格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊，加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。

高鐵站前廣場全面完成建設任務，體育公園建設抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進一步提升。

美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。

以實施天然氣、污水管網、集鎮(zhèn)建設為主要內容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快，天然氣主管道動工建設，污水管網前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。

在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設，融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進，建設與整治同步進行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。

保潔工程提檔升級。

繼續(xù)推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風，“平安經驗”得到進一步豐富和提升。

(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。

緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理，大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農村綠化21個，義務植樹36萬株。

全面實施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標準造林1500畝。

經濟工作會議講話提綱篇四

同志們：

今天，召開縣委xx屆十五次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議，主要任務是全面貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，回顧總結去年工作，安排部署今年工作任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚力攻堅、狠抓落實，推動全縣經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。剛才，縣委、縣政府表彰兌現了有關責任目標考核結果，徐縣長安排了今年全縣經濟工作，請大家認真抓好貫徹落實。下面，根據縣委會討論的意見，我講三個方面：

一、總結成績，把握形勢，切實增強新常態(tài)下改革發(fā)展的緊迫感。

去年以來，全縣上下認真貫徹落實中央和省、市各項決策部署，持之以恒調結構、興產業(yè)，全力以赴抓項目、強基礎，千方百計惠民生、促和諧，聚焦主業(yè)抓黨建、轉作風，經濟社會發(fā)展和黨的建設繼續(xù)保持同步推進、同步提升的良好態(tài)勢，整體工作邁上了新臺階。

一是突出改作風、強基礎，黨的建設不斷加強。始終把抓好黨建作為重大政治責任和最大的政績，堅持嚴抓嚴管，層層傳導壓力，各級抓黨建的責任意識明顯增強，黨的基層基礎更加穩(wěn)固。扎實開展教育實踐活動。以把聯系點打造成示范點為目標，從縣委會做起，從領導機關和領導干部抓起，認真落實“三先三民”措施，創(chuàng)新活動載體，強化督導指導，狠抓整改落實，全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強，“四風”問題得到有效遏制。深入開展專項整治行動，集中解決了城區(qū)居民飲水、城區(qū)道路改造、工業(yè)園區(qū)土地使用遺留問題等發(fā)展中的難題，讓群眾感受到了活動帶來的新變化。重視加強信訪工作和網民留言辦理，一些信訪積案得到有效化解，一些“庸懶散”行為被查處曝光，機關單位服務效率明顯提升，黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉，我縣開展教育實踐活動的成功做法和良好成效，受到了省市委的充分肯定。嚴格落實黨委主體責任。制定出臺落實“3783”責任體系《實施意見》，從嚴執(zhí)行“簽字背書”等制度規(guī)定，會班子成員帶頭落實“一崗雙責”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負責同志定期約談提醒，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨政主要負責同志向縣委全委會作了“三述”報告，各帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實主體責任情況現場督查指導，督促各級黨委班子和班子成員履職盡責。扎實開展反腐倡廉教育，深化廉政風險防控，加強干部監(jiān)督管理，推動了黨風廉政建設深入開展。全力支持紀檢監(jiān)察部門“三轉”，及時調整縣鄉(xiāng)紀委書記和縣直部門紀檢組長分工，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，嚴肅查處黨員干部違紀案件，營造了政治清明、干部清廉的發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌推進基層組織建設。扎實開展基層組織建設“集中落實年”活動，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件改善工程三年規(guī)劃，啟動實施10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基本生活設施建設，建成縣級政務服務中心和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳，形成了以縣便民服務中心為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系，暢通了聯系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持正確選人用人導向，選優(yōu)配強各級領導班子，充分調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。

二是突出抓重點、求突破，經濟建設成效顯著。項目建設強力推進，爭取實施六盤山片區(qū)交通扶貧攻堅示范試點縣、黃土高原地區(qū)林業(yè)示范建設項目試點縣、全省新型城鎮(zhèn)化建設試點縣、美麗鄉(xiāng)村建設試點縣和精準扶貧試點縣等重大項目，城鄉(xiāng)基礎條件大幅改善。特色產業(yè)不斷壯大，果品產業(yè)在規(guī)模擴張、精細管理和效益提升上強勢推進，實現了建成百萬畝優(yōu)質蘋果生產大縣目標;畜薯產業(yè)、旱作農業(yè)、勞務輸轉整體提升，拓寬了農民增收渠道。工業(yè)經濟穩(wěn)步增長，商貿物流日趨活躍，第三產業(yè)快速發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，新城區(qū)開發(fā)和老城區(qū)改造協(xié)調推進，小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村、新農村建設成效明顯，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

三是突出講民主、促團結，政治建設全面進步。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調各方作用，積極支持人大、政府、政協(xié)和人民團體依法依章履行職責，形成了共謀發(fā)展的強大合力。加強黨對武裝工作的領導，雙擁工作取得良好成效。重視統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，鞏固發(fā)展了民族團結、宗教和順的局面。扎實推進重點領域改革，籌建縣公共資源交易平臺，完成工商管理等體制改革，促進了政府職能轉變，提高了行政運行效能。

四是突出揚正氣、樹新風，文化建設持續(xù)繁榮。大力培育踐行社會主義核心價值觀，扎實推進精神文明創(chuàng)建，成功獲得全國縣級文明城市提名。精心舉辦“成紀講壇”，深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，增強了各級創(chuàng)新實干、聚力攻堅的熱情干勁。加快推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設，劇院投入使用，建成文化廣場等一批文化基礎設施，城鄉(xiāng)群眾文化生活日益豐富。

五是突出惠民生、促和諧，社會建設明顯提升。加大民生投入力度，省市縣列實事全面完成。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，文屏教育園建設進展良好，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務機構全面建成，城鄉(xiāng)公共服務能力持續(xù)提升。認真落實社會保障救助政策，全力保障困難群眾生產生活，社會保障體系逐步健全完善?？v深推進雙聯和扶貧攻堅行動，成功舉辦全省政協(xié)雙聯行動“產業(yè)培育攻堅年”現場會，宣傳推廣了我縣產業(yè)助推雙聯的經驗做法。深入推進平安建設，加強和創(chuàng)新社會治理，保持了社會和諧穩(wěn)定。

六是突出抓治理、優(yōu)環(huán)境，生態(tài)文明建設富有成效。以國家級生態(tài)縣建設為統(tǒng)攬，大力實施“五綠工程”，城鄉(xiāng)綠化水平不斷提高。統(tǒng)籌抓好生態(tài)造林、流域治理和能源沼氣等生態(tài)項目建設，加強重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法，群眾生態(tài)文明意識明顯增強，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，為廣大群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。

過去的一年，全縣經濟發(fā)展提速增效，民計民生持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定，各方面工作都取得了顯著成績?？偨Y一年來的工作，有以下幾點需要繼續(xù)堅持和發(fā)揚：一是突出黨建引領，強化了推動發(fā)展的保證;二是堅持項目帶動，夯實了加快發(fā)展的基礎;三是推進產業(yè)開發(fā)，抓住了富民強縣的關鍵;四是著力改善民生，落實了以人為本的要求;五是聚力攻堅突破，體現了創(chuàng)新實干的方法。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣經濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。一是爭先發(fā)展的壓力大。在經濟下行和增速放緩的大環(huán)境下，我們保增長、促發(fā)展的任務更加艱巨。相對于我市其他縣區(qū)，我縣在基礎條件、資源稟賦等方面存在一定差距，實現爭先進位、趕超發(fā)展的難度依然很大。二是基礎建設的欠賬大。道路、水利、生態(tài)等瓶頸制約仍很突出，路網密度小、公路等級低，群眾安全飲水問題還沒有徹底解決，生態(tài)環(huán)境依然脆弱，承載發(fā)展的能力不強。三是均衡南北的難度大。由于自然條件等差異，縣域南北發(fā)展仍未深度融合，資源配置依然不盡合理，西北部在產業(yè)開發(fā)、基礎建設等方面與中南部還有較大差距，均衡南北仍然是一項長期的戰(zhàn)略任務。四是干部作風與新常態(tài)的要求還不相適應。一些黨員干部執(zhí)行作風建設制度規(guī)定不夠嚴格，個別干部謀發(fā)展、抓落實的能力水平不高，部分黨組織抓黨建投入精力不足，履行主體責任的擔當意識不強。這些問題必須引起各級各部門高度重視，在今后工作中切實加以解決。

今年中央經濟工作會議作出了我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)是謀劃部署經濟工作的新前提、推動經濟持續(xù)健康發(fā)展的新遵循，主要體現在三個方面：一是增長速度的新常態(tài)，我國經濟發(fā)展將從高速增長向中高速增長“換擋”，意味著不能再一味追求不可能持續(xù)實現的高增長，要努力實現有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。二是結構調整的新常態(tài)，經濟發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，發(fā)展經濟不再走拼資源、拼消耗的老路，不再走片面擴能增量、粗放生產經營的老路，必須培育新的增長點，推動經濟提質增效升級。三是發(fā)展動力的新常態(tài)，面對經濟下行壓力，國家不再通過“短期刺激”等手段拉高經濟增速，宏觀政策將從總量寬松、粗放刺激向總量穩(wěn)定、結構優(yōu)化來轉變，實現換檔不失速、調速不減勢、量增質更優(yōu)。

綜合分析研究，新常態(tài)的基本特征是經濟中高速增長、發(fā)展方式轉變、結構深度調整、發(fā)展動力轉向，新常態(tài)既有挑戰(zhàn)也有機遇，既有困難也有希望。從宏觀經濟形勢看，國家一系列調控政策效應逐步顯現，經濟發(fā)展將在更加注重質量效益的基礎上保持合理的增長速度，為我們優(yōu)化經濟結構、促進轉型升級、推動科學發(fā)展指明了方向。今年，國家將實施更為積極的財政政策，有利于我們爭取更多的項目資金，擴大固定資產投資規(guī)模，推動全縣經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。從當前政策機遇看，xx屆三中全會以來，中央和省、市深化改革的力度不斷加大，一系列改革措施更加具體化，我們將迎來更多的“政策紅利”。同時，六盤山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃、全省“1236”扶貧攻堅行動等項目的深入實施，為我們更好地接受輻射、承接轉移、借力發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。從自身發(fā)展基礎看，經過多年努力，我縣農業(yè)產業(yè)特別是蘋果產業(yè)正在由成長期向成熟期加快過渡，正處于延伸產業(yè)鏈條、促進工業(yè)發(fā)展、激發(fā)三產活力的黃金時期，有利于我們深入挖掘產業(yè)潛力，優(yōu)化調整經濟結構。全縣各級干部人心思進、崇尚實干，廣大群眾勤勞樸實、求富思變，對建設現代城市、改善農村面貌等方面的需求強烈，將進一步凝聚各方力量，推進城鄉(xiāng)一體化建設。這些都為我們加快發(fā)展帶來了難得機遇，提供了有利條件。我們要按照提出的“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)”的要求，深化縣情認識，把握發(fā)展規(guī)律，振奮精神，合力攻堅，努力在新的歷史起點上開創(chuàng)全縣經濟社會發(fā)展新局面。

二、緊盯目標，集中攻堅，牢牢把握新常態(tài)下經濟工作的主動權。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是完成“”規(guī)劃的收官之年。全縣工作的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神為指導，認真貫徹中央和省、市各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“一條主線”，積極探索“兩條路子”，持續(xù)推進“三大行動”，著力強化“四項保障”，努力在六個方面實現新的提升，全面加強經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設，奮力邁出推進富民強縣、建成全面小康的新步伐。

工作要求是：改革創(chuàng)新增活力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生，均衡南北快發(fā)展，依法治縣促提升。

改革創(chuàng)新增活力，就是要始終以全面深化改革、創(chuàng)新驅動統(tǒng)領發(fā)展全局，正確處理政府和市場、企業(yè)的關系，準確、有序、協(xié)調推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，不斷釋放改革紅利，增強經濟社會發(fā)展活力。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生，就是要著眼以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯動，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會建設，解決好事關群眾切身利益的熱點難點問題，維護公平正義，促進共建共享，縮小城鄉(xiāng)差距，加快推進一體發(fā)展。

均衡南北快發(fā)展，就是要在中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的基礎上，把西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展擺在更加突出位置，以產業(yè)互融共促為重點，以實施扶貧攻堅為帶動，統(tǒng)籌南北生產要素，增加內生發(fā)展動力，促進互補均衡發(fā)展。

依法治縣促提升，就是要堅持法治、法治政府、法治社會一體建設，教育引導各級干部運用法律思維和方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，促進各項工作依法依規(guī)開展、有力有序推進。

具體工作中：

緊緊圍繞一條主線，就是緊緊圍繞深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神這一主線，認真落實中央和省、市委各項決策部署,深入推進全面深化改革，加快推進依法治縣進程，為全縣經濟社會發(fā)展增添動力、凝聚合力。

積極探索兩條路子，就是在立足縣情實際、總結發(fā)展經驗的基礎上，遵循科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，探索走出南北互補均衡發(fā)展、經濟生態(tài)融合發(fā)展“兩條路子”?？h委、縣政府提出“兩條路子”的發(fā)展方向，是準確把握縣域經濟發(fā)展階段性特征，積極主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策部署，走好“兩條路子”，是我縣加快經濟社會發(fā)展的必然選擇，也是全面建成小康社會的根本途徑，意義重大，任務艱巨。各級各部門要思想上高度重視、行動上積極落實，持續(xù)用力，久久為功，加快轉變發(fā)展方式，優(yōu)化調整經濟結構，促進全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

南北互補均衡發(fā)展。就是要建立推行縣域南北合作、產業(yè)循環(huán)發(fā)展、資源優(yōu)化配置的發(fā)展模式，通過產業(yè)深度互補融合，推進特色產業(yè)優(yōu)化升級，實現一元主導、多元增收，南北互補、均衡發(fā)展。在推進機制上，要建立落實南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對發(fā)展產業(yè)機制，優(yōu)化配置人才、資源、技術等生產要素，深度挖掘果品、畜牧、旱作農業(yè)等產業(yè)之間的互補優(yōu)勢，加快發(fā)展循環(huán)農業(yè)，縮小南北發(fā)展差距。在產業(yè)發(fā)展上，中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照綠色食品、有機食品生產標準，推行“畜沼果”生態(tài)果園建設模式，加快發(fā)展有機果業(yè)，全面提高果品質量和市場競爭力;西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在狠抓蘋果適宜區(qū)全覆蓋的同時，因地制宜發(fā)展早酥梨、核桃等林果業(yè)，多渠道增加農民收入。持續(xù)推廣旱作農業(yè)，大力發(fā)展綠色畜牧產業(yè)，既為西北部培育多元增收產業(yè)，又為中南部發(fā)展有機蘋果提供肥源，實現互支互促、互補互動。在項目布局上，要將更多的產業(yè)開發(fā)項目、基礎設施項目、扶貧攻堅項目向西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，加快改善貧困鄉(xiāng)村基礎條件，提高農業(yè)綜合生產能力。

經濟生態(tài)融合發(fā)展。就是要針對生態(tài)環(huán)境脆弱的現狀，堅持保護與治理并重、建設與綠化同步、經濟與生態(tài)協(xié)調，在持續(xù)抓好特色產業(yè)開發(fā)的同時，更加注重發(fā)展生態(tài)林業(yè)，著力加強生態(tài)經濟、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化建設，促進經濟發(fā)展與生態(tài)文明有機融合。各級各部門要以國家級生態(tài)縣建設為統(tǒng)攬，細化生態(tài)建設規(guī)劃，加大造林綠化力度，深入實施綠色屏障、綠色長廊、綠色縣城、綠色鄉(xiāng)村、綠色家園“五綠”工程，擴大城鄉(xiāng)綠量，改善人居環(huán)境。要大力弘揚生態(tài)文明意識，加強環(huán)境污染治理，積極發(fā)展循環(huán)經濟，倡導綠色低碳消費，在全縣形成共建生態(tài)文明、共享生態(tài)成果的良好局面。

持續(xù)推進三大行動，就是持續(xù)實施項目帶動、扶貧攻堅、聯村聯戶“三大行動”。一要著力加強項目建設。緊密結合“十三五”規(guī)劃編制，深入實施“3341”項目工程，認真研究國家政策和投資導向，搶抓機遇“謀”，拓寬渠道“引”，加大力度“建”，規(guī)范管理“促”，精心論證貯備、謀劃爭取實施一批重大項目，用項目夯實發(fā)展基礎、增強發(fā)展后勁。二要統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅。以富民產業(yè)培育、基礎條件改善、勞動技能培訓為重點，全面落實精準扶貧各項措施，加大產業(yè)扶貧和科技扶貧力度，幫助每個貧困村選準做強富民增收產業(yè)，幫助每個貧困戶建立一個穩(wěn)定增收項目，使每個貧困群眾都能掌握一門致富技能，增強自我發(fā)展能力。三要縱深推進雙聯行動。按照“重在聯、貴在為、深在制”的要求，圍繞落實“六大任務”，建立推行動態(tài)管理機制，發(fā)揮幫聯單位作用，積極爭取項目資金，著力構建“五位一體”社會幫扶工作格局，使各種資源力量向貧困村、貧困戶聚焦，聯村抓產業(yè)，聯戶促增收，不斷提高雙聯幫扶工作的針對性和實效性。

著力強化四項保障，就是著力強化全面深化改革、加強黨的建設、持續(xù)改進作風、推進依法治縣“四項保障”。全面深化改革是制度保障，要抓住行政審批、金融體制、科技體制、非公經濟等重點,制定落實具體的改革辦法和措施，以點帶面深化各項改革，激發(fā)經濟社會發(fā)展活力。加強黨的建設是組織保障，要狠抓隊伍、陣地、載體、制度、保障“五個基本建設”，統(tǒng)籌推進農村、社區(qū)、機關、醫(yī)院、學校以及“兩新”組織等各領域黨建工作，切實提升黨建工作科學化水平。持續(xù)改進作風是紀律保障，要鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，認真踐行“三嚴三實”要求，嚴格執(zhí)行作風建設各項規(guī)定，嚴守黨的紀律，聯系服務群眾，營造風清氣正、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。推進依法治縣是法治保障，要加快法治建設進程，規(guī)范各級各部門的職能職責，依法保障和促進各類市場主體公平競爭，以法治理念、法治精神、法治行為抓好社會綜合治理，真正讓法治的天平分清善惡美丑、評判是非曲直，讓法治的威嚴規(guī)范社會秩序、維護社會和諧、保障安全穩(wěn)定。

努力在六個方面實現新的提升，就是現代農業(yè)要在質效并重上促提升、地方工業(yè)要在集群發(fā)展上促提升、基礎設施要在綜合配套上促提升、城鎮(zhèn)建設要在做精做美上促提升、商貿物流要在開拓市場上促提升、改善民生要在普惠共享上促提升。這是今年經濟發(fā)展的目標要求和努力方向，徐縣長在講話中已作了全面安排，各級各部門要按照“六個提升”、“九個加快”的要求，凝心聚力，創(chuàng)新實干，全面完成各項目標任務。

三、改進作風，從嚴治黨，努力開創(chuàng)新常態(tài)下黨的建設新局面。

黨的建設是做好各項工作的根本保證。全縣上下要積極主動適應作風建設和從嚴治黨的新常態(tài)，全面加強思想、組織、作風建設，為推進全縣經濟社會發(fā)展提供堅強保證。

一要堅持統(tǒng)攬全局，著力提高做好經濟工作的能力水平。新常態(tài)下怎樣抓經濟建設，我們都面臨眼界不開、思路不廣、經驗不夠的問題，必須加強對新政策、新現象、新規(guī)律的認識和把握，必須在思想觀念、工作機制、方式方法上與時俱進。在思維理念上，各級黨組織要把加強經濟工作的學習研究作為首要任務，深入開展縣情、鄉(xiāng)情調查研究，及時掌握一線動態(tài)，把握工作的主動權。要堅持問題導向，善于運用辯證思維、法治理念、改革精神，加強對方向性、全局性問題的研究，更好地把握和運用經濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律，善于在改革中推動發(fā)展，在發(fā)展中推進升級。在工作方式上，各級黨組織要嚴格按照黨內議事規(guī)則辦事，嚴守民主集中制原則，決策要形成共識，執(zhí)行要各負其責，督查要著眼實效。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，把堅持黨的領導體現在謀長遠、管方向、掌大局、設規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上。要全力支持人大依法監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)參政議政，鞏固和擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮群團組織的職能作用，匯聚推動發(fā)展的強大合力。在能力建設上，各級領導干部要始終把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式和適應新常態(tài)的有效途徑，養(yǎng)成持續(xù)學習知識、深入思考問題、精細研究工作的良好習慣，在“學”中豐富儲備、開拓思維，在“用”中解決問題、推動工作，更好地引領服務經濟社會發(fā)展。

二要樹立正確導向，切實加強領導班子和干部隊伍建設。加快經濟社會發(fā)展，核心在班子，重點在干部，關鍵在于打造一支善謀發(fā)展、能干事業(yè)的領導班子和干部隊伍。要著力加強思想政治建設。精心辦好“成紀講壇”，深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，加強社會主義核心價值觀教育，在勤學善思中提升能力素質，在解放思想中推動改革創(chuàng)新，在踐行核心價值體系中凝聚正能量，真正把學習成果轉化為全面深化改革、推進依法治縣、做好各項工作的思路舉措。要著力加強領導班子和干部隊伍建設。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持正確選人用人導向，旗幟鮮明地支持鼓勵敢抓善管、勇于擔當、務實創(chuàng)新、銳意進取的干部，注重在基層一線和“雙聯”行動、項目建設、產業(yè)開發(fā)等重點工作中識別使用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，激發(fā)干部隊伍整體活力。要從嚴管理部門和鄉(xiāng)村領導班子，健全完善各級班子議事決策規(guī)則，建立推行領導班子考核評價制度，強化考核結果運用，調動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要著力加強基層服務型黨組織建設。嚴格落實黨委書記抓黨建“第一責任人”職責，把抓好黨建作為最大的主業(yè)，抓好班子，帶好隊伍。今年，我們要對基層黨建工作進行現場觀摩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新黨建工作思路，精心培育打造亮點典型，帶動提升基層黨建工作水平。要深入推進先鋒引領行動，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務平臺建設，真正把基層組織建設成為推進發(fā)展的堅強堡壘。要大力實施“雙百雙千雙萬”工程，加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件，增加村級辦公經費，提高村組干部報酬，為基層干部創(chuàng)造良好工作環(huán)境。近年來，省市高度關注村黨支部書記隊伍建設，制定落實了一系列政策措施，村黨支部書記作為黨在農村工作中的“領頭雁”，責任重大，作用重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真按照省、市、縣委要求，健全完善選拔任用、教育培訓、激勵保障機制，持續(xù)加強村黨支部書記隊伍的教育、監(jiān)督和管理，帶動提升村級班子引領發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

三要履行兩個責任，深入推進黨風廉政建設責任制落實。各級各部門必須按照“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的要求，切實肩負起抓發(fā)展與抓黨風廉政建設“兩個責任”，扎實推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。要自覺履行主體責任。各級黨組織要深入學習黨章黨紀、中央和省、市、縣委的規(guī)定要求，把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任，從嚴履責，盡職盡責;黨組織主要負責同志要負總責、親自抓，分管領導要具體抓、主動抓，始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設主體責任落實檢查考核制度，將考核結果作為領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，以健全完善的制度機制推動主體責任落實。要加強廉政風險防控。堅持把廉政教育貫穿于領導干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程，充分發(fā)揮廉政教育勵志、教化、警示功能，引導各級領導干部嚴于律己、帶好班子、管好隊伍，從思想深處提升拒腐防變的自覺性。要加大源頭防范力度，規(guī)范權力運行，強化用權監(jiān)督，對一些苗頭性、傾向性問題，紀檢監(jiān)察、組織部門要及時約談，督促整改，決不能出任何問題。各級領導干部特別是主要負責同志，要嚴格遵守黨的紀律和政治規(guī)矩，教育引導黨員干部聽黨話、懂規(guī)矩、守紀律、作表率，做到能干事、干成事、不出事。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。嚴格落實紀委監(jiān)督責任，持續(xù)加大正風肅紀力度，緊盯群眾關切的熱點問題，緊盯重要時間節(jié)點，開展督促檢查和明察暗訪，嚴肅處理違反八項規(guī)定的黨員干部，指名道姓公開曝光違紀典型案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線、行動上明界限，真正做到敬法畏紀、遵規(guī)守紀。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直單位紀委(紀檢組)要充分發(fā)揮職能作用，聚焦主責主業(yè)，積極主動作為，加大違規(guī)違紀問題查處力度，警示教育基層干部廉潔自律、干凈干事。要嚴格實行“一案雙查”，對廉政風險防控不力、責任不落實、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，既追究當事人的責任，又追究相關領導責任，既倒查黨委(黨組)的主體責任，又倒查紀檢部門的監(jiān)督責任。

四要持續(xù)改進作風，不斷鞏固拓展教育實踐活動成果。踐行群眾路線無止境，作風建設永遠在路上。大家要深刻認識作風問題的頑固性、反復性，全力打好作風建設持久戰(zhàn)，形成改作風轉作風的新常態(tài)。要持續(xù)用力抓好后續(xù)整改落實。認真落實中央和省、市委鞏固和拓展教育實踐活動成果的《意見》精神，繼續(xù)堅持問題清單、整改清單、辦結清單“三聯單”制度，緊盯班子整改方案、個人整改措施作出的公開承諾，一項一項整治，一個一個落實，確保群眾反映的突出問題、查擺的“四風”問題全部得到有效整改?？h委教育實踐活動領導小組辦公室和巡回督導組要加強督促檢查，確保取得實實在在效果。要嚴抓嚴管促進作風建設常態(tài)。各級各部門要嚴格執(zhí)行中央和省、市關于作風建設的各項規(guī)定，思想上、認識上、行動上要與當前形勢合節(jié)合拍，不論是哪個單位、哪個人違反了規(guī)定、出了問題，都必須嚴肅查處，決不姑息遷就，以剛性約束確?！八娘L”問題不反彈、不變異。要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題，建立健全一批可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責的制度機制，把活動取得的重要成果轉化成具體的工作措施和方法。要加大制度執(zhí)行力度，各級領導干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求，正己修身，以身作則，真正讓好作風內化為信念，外化為習慣，以作風建設的新成效取信于民、造福于民。要主動履責做好群眾信訪工作。信訪問題從根本上說是作風問題，從近年來網民留言和群眾來信來訪看，大多是由于一些基層干部在落實政策時優(yōu)親厚友、違規(guī)操作、變通執(zhí)行，致使一些政策落實不到位、不公開、不公正，在群眾中造成不良影響，引發(fā)了一些矛盾糾紛。各級各部門要強化責任意識、服務意識，一方面加大政策宣傳力度，嚴格規(guī)范操作程序，深入推進“五務”公開，自覺接受群眾監(jiān)督，確保各項惠民政策全面落實到位;另一方面堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，采取“進百家門、問百家事、知百家情、解百家憂”、“干部走訪、領導下訪、問題回訪”等行之有效的措施，及時掌握社情民意，積極回應群眾關切，將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

五要完善推行機制，確保各項工作任務全面落實到位。面對新形勢新任務，必須把制度機制創(chuàng)新作為推動落實的重要動力，靠實工作責任，嚴格督查考核，確保各項任務落到實處。要完善目標責任機制。扎實推進“工作落實年”活動，嚴格落實縣級領導包抓責任制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的督查指導，幫助解決工作中的困難和問題，形成縣級領導牽頭抓、主管部門具體抓、配合部門協(xié)作抓的責任體系。今年，對重大項目、重點工程，要推行過程管理、協(xié)調落實、督查督辦機制，責任到領導，任務到干部，規(guī)劃到地塊，進度到月份，倒排工期，督促落實。要創(chuàng)新督查考核機制。充分發(fā)揮八個重點工作協(xié)調領導小組和主管部門的督查職能，“兩代表一委員”和新聞媒體的監(jiān)督作用，促使各級各部門在落實決策上不打折、不變通，言必行、行必果。要從嚴督查考核，對改革發(fā)展中的每項任務定人員、定職責、定標準、定時限，隨時督查，現場辦公，定期考核，考出差別和變化，考出能力和水平。特別要盯住不落實的人，抓住落不實的事，真督實查，跟蹤問效，堅決杜絕有督查無效果、有問題不整改的現象。要健全獎懲激勵機制。把對各級領導班子和領導干部的實績考核與評先選優(yōu)、交流任用、晉級獎勵緊密掛鉤，嚴明獎懲措施，依據考核結果重用能干事的、重獎干成事的、“亮牌”不干事的、“亮劍”亂辦事的，尤其對任務不落實、工作無起色、群眾意見大的干部，要采取組織措施嚴肅處理，通過獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，在全縣上下營造比學趕超、爭先進位的良好發(fā)展環(huán)境。要推行問責追責機制。研究制定重點工作督辦落實問責辦法，加大責任追究力度，對陽奉陰違、推諉扯皮和上交矛盾的要通報批評，對慢作為、不作為和“懶政”的要談話誡勉，對胡作為、亂作為、貽誤全局工作、造成不良影響的要堅決追究責任。要倒查式追責，既對直接責任人問責，又對分管領導和主要領導問責，既追究當事人的責任，又倒查相關人員的責任，做到執(zhí)紀從嚴、監(jiān)督有力，以嚴格的問責推動各項工作落實。

同志們，新形勢、新任務對我們的工作提出了新的更高要求，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加有力的舉措，改革創(chuàng)新，銳意進取，為推進富民強縣、建成全面小康做出新的更大的貢獻!

經濟工作會議講話提綱篇五

新的一年剛剛開春葉綠的季節(jié)已經漸近，節(jié)日的氣氛隨著我們大會的召開將要遠去，今天的會議規(guī)格高、規(guī)模大，是我鄉(xiāng)全年工作的一個核心會議，是全鄉(xiāng)經濟工作的一個綱領性會議。這次會議的主要任務是簡要回顧20xx年的工作成績與不足，動員全鄉(xiāng)上下干部和群眾迅速行動起來，投入到20xx年的經濟發(fā)展當中去，剛才宣讀了兩個表彰決定，對在20xx年工作中做出成績的先進單位和個人，尤其是在經濟工作中涌現出的先進單位和個人進行了表彰，振奮了全鄉(xiāng)上下的精神，鼓舞了全鄉(xiāng)上下的士氣，讓我們看到了希望。正月初八，縣委、縣政府召開了全縣經濟工作會議，我們從縣委、縣政府的表彰和兩個主要領導講話中充分感受到了那種濃厚的發(fā)展氛圍，充分感受到了那巨大的壓力，充分感受到了書記、縣長的氣魄和決心，充分感受到了全縣上下憋著的一股勁，我們今天的這個會議，就是要看看我們辛店鄉(xiāng)憋著的這股勁如何迸發(fā)，根據黨委擴大會議研究的意見講三個方面的問題：

一、簡要回顧20xx年的經濟工作。

20xx年是讓人欣慰和高興的一年，工業(yè)經濟迅猛發(fā)展，綜合考核列全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二位，受到縣委、縣政府的表彰和獎勵，各項工作均呈上升態(tài)勢，全面攀升已成事實，工業(yè)發(fā)展實現了大項目的突破，已逐步奠定由農業(yè)鄉(xiāng)向工業(yè)鄉(xiāng)邁進的基礎，全鄉(xiāng)上下干部群眾團結一致，不斷前進。主要工作有以下幾點：

民營經濟呈現出比較好的發(fā)展勢頭，不僅大項目上馬，一批小項目也蓬勃發(fā)展，尤其是胡營、宋橋兩個辦事處民營經濟發(fā)展比較迅速。園區(qū)項目建設也開始呈現，外鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)人在園區(qū)上項目的越來越多，群眾的投資熱情已經呈現，很多群眾已經認識到發(fā)展民營經濟是大勢所趨，是發(fā)家致富的必由之路，這從全鄉(xiāng)上下支持我們園區(qū)建設和土地征用都能說明這一點，有很多群眾主動為黨委政府聯系并洽談項目，比如陶家坊村的一名婦女主動帶領鄉(xiāng)領導到淄博洽談項目。

司等大項目的帶動作用明顯增強，他們的發(fā)展將促進相關產業(yè)的發(fā)展，成為我鄉(xiāng)的支柱產業(yè)，并將帶動一批小項目的建設，解決20xx多人的就業(yè)，促進第三產業(yè)的迅猛發(fā)展。

家都知道20xx年我們的工商稅收僅僅為28萬元，三年的時間我們的稅收整整翻了11番，增幅和增量均居全縣第二位。市委孫書記說：辛店有希望了;縣委何書記對辛店寄予厚望;王縣長說辛店是20xx年殺出的一匹黑馬。這些都充分的證明我們的發(fā)展、財政增長希望在即。

現在已呈現出了低檔次城鎮(zhèn)面貌，并且北有工業(yè)區(qū)南有園區(qū)，形成了駐地南展北擴的城鎮(zhèn)建設格局。根據規(guī)劃，我們將完成園區(qū)北延三縱七橫的規(guī)劃格局。

想辦法，認識到招商引資的重要性。表現出了想發(fā)展、思發(fā)展、盼發(fā)展的主人翁精神，20xx年全年接收項目信息200多條，大小民營項目建成20多個，成功率達到10%，這也使我們的招商引資列全縣第二，實際到位資金列全縣第二。

級訪荷群體性事件，沒有出現一起影響較大的個人訪，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時大力加強了環(huán)境建設，加大了對環(huán)境的治理力度，樹立了良好的社會形象。通過抓好社會穩(wěn)定，營造了良好的發(fā)展氛圍，為全鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境優(yōu)勢。

二、乘勢而上，全面突破20xx。

20xx年，我鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展的目標是：工商稅收實現600萬元，比上年翻一番;招商引資突破1億元，比上年翻一番;城鎮(zhèn)建設和固定資產投資超過8000萬元，規(guī)模以上企業(yè)達到8家，比上年增加4家。力爭整體工作進入全縣第一方陣。

區(qū)內大小項目林立，使慶淄路辛店段成為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展隆起帶和主戰(zhàn)場。讓園區(qū)發(fā)展的功能、帶動的功能、就業(yè)功能發(fā)揮的淋漓盡致。二是在全鄉(xiāng)上下興起發(fā)展工業(yè)的熱潮，這種熱潮從紅色名單成員到每個辦事處、單位、村都要大張旗鼓發(fā)展工業(yè)，繼續(xù)強化村街行動、繼續(xù)重獎招商功臣、繼續(xù)落實20xx年的相關政策、繼續(xù)執(zhí)行20xx年36號文件。三是進一步解放思想，用思想解放來吹響工業(yè)興鄉(xiāng)這個號角。當前，思想的桎梏必須一步一步的徹底解決，要向解放思想要生產力、要稅收、要項目。四是努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。把工業(yè)經濟看成環(huán)境經濟，要優(yōu)化投資環(huán)境，著力打造環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍。五是繼續(xù)做好全方位的服務工作。把服務的熱情提上來，真正踐行我們做出的首問負責制，強化服務意識，提高辦事效率和服務水平，為外商提供良好的服務，真正實現人人都是服務環(huán)境。

2、創(chuàng)新思維，突破常規(guī)，大力做好招商引資工作。

新思維才有新突破。今年我們要創(chuàng)新方式，向小項目要錢，向大項目送錢，算好經濟效益帳和發(fā)展帳，動員全鄉(xiāng)上下積極參與到大項目建設中來。同時，創(chuàng)新招商方式，實施專業(yè)招商，多層面挖掘招商資源。

3、科學規(guī)劃，超前配套，全力突破園區(qū)和城鎮(zhèn)建設。

園區(qū)建設怎么突破，通過黨委會議研究就是通過運作園區(qū)土地，整合發(fā)展資金，突出規(guī)模企業(yè)，實現園區(qū)的建設。在園區(qū)土地的運作上，每個辦事處、主要站所都有實實在在的硬任務，是必須無條件完成的。在城鎮(zhèn)建設上，一是突出政府駐地老街的改造，路兩側的平房要扒掉蓋樓房，讓老街成為一道靚麗的風景線。二是園區(qū)淄胡路兩側商貿區(qū)的建設，把四個角、慶淄路以西淄胡路以北的地帶規(guī)劃建設好。三是以鄉(xiāng)政府為中心，以最北部和最部為兩點，實現城鎮(zhèn)建設南展北擴。四是以淄胡路為起點向北延伸實現城鎮(zhèn)建設三縱七橫的格局。

4、拓寬渠道，培植稅源，徹底改善財政狀況。

20xx年我們工商稅收確保在20xx年的基礎上翻一番達到600萬元，力爭800萬元。實現這個目標，要做到以下幾點：一是培植大企業(yè)，切實加大對重點大企業(yè)濱州華泰、魯潔棉紡、忠誼煤業(yè)的扶持力度，實現單個企業(yè)100萬元稅收破題。二是努力膨脹小企業(yè)，鼓勵引導企業(yè)不斷擴大生產規(guī)模，實現小企業(yè)稅收的倍數增長。三是抓住零星稅源不放松，對契稅、耕地占用稅等零星稅源做到應收盡收，創(chuàng)新征管方式，將所有納稅對象全部納入稅控網絡，保證征管到位。四是廣開渠道籌集資金，積極向上級部門跑資金，向思想要資金，向大腦要資金，向市場要資金，把市場的機制用好用活。五是堅決壓制非生產性開支，當好家，理好財，算好帳，保證財政資金的正常運轉。

作。廣泛開展平安村(街)、平安家庭和平安企業(yè)創(chuàng)建活動。對投資環(huán)境、政策落實環(huán)境、外商服務環(huán)境、發(fā)展平臺環(huán)境、搶裝強卸環(huán)境進行治理，打造發(fā)展的良好氛圍，確保經濟發(fā)展不受到任何阻撓。

三、真抓實干，強化落實，確保完成發(fā)展的目標。

標，每個目標要實現。工作要做到有安排、有督查、有落實、有結果、有說法。

實的保障，是客觀評價每個人的保障，紀律和制度必須落實到位、執(zhí)行到位。對安排的各項工作，不聽匯報看現場，不重過程重結果，不看表面看實效，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和工作紀律，依靠紀律和制度促進工作的落實，做到人盡其力、盡其責。

工作，去落實工作。重點工作安排，尤其是關系到發(fā)展的重大工作安排，必須落實到單位和個人，干不好那就要受到懲處，干得好就要受到獎勵，干不了那就要主動讓位。重點工作已經明確，那就是招商引資、工業(yè)投入、工商稅收、園區(qū)建設、社會穩(wěn)定和重點工作，對這些主要工作不是哪個領導個人的事，而是全鄉(xiāng)上下每個人的大事。

經濟工作會議講話提綱篇六

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹國務院關于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署，落實全國循環(huán)經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，安排推動我省循環(huán)經濟發(fā)展、加強資源節(jié)約工作，加快建立新型循環(huán)經濟發(fā)展模式和資源節(jié)約型經濟體系。剛才，省經委蔡衡副主任就全省如何加快推進循環(huán)經濟發(fā)展做了安排部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。下面我講兩點意見：

一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重要意義。

循環(huán)經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經濟的實質是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現最大的經濟和社會效益，力求把經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。

我國目前處于全面建設小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經濟快速發(fā)展期，隨著經濟的快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產等資源不足的矛盾會越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的任務十分艱巨。要實現經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，就必須按照科學發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快建立資源節(jié)約型的國民經濟體系。近年來，黨中央、國務院對發(fā)展循環(huán)經濟、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，強調指出：“樹立和落實科學發(fā)展觀，必須著力提高經濟增長的質量和效益，努力實現速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一，經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。在推進發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，積極發(fā)展循環(huán)經濟，實現自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?！睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c抓好節(jié)約利用資源，大力發(fā)展循環(huán)經濟。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置，建設資源節(jié)約型社會。當前，要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術工藝，開展清潔生產。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率?！边@兩個重要講話，為發(fā)展循環(huán)經濟、推進資源節(jié)約工作指明了方向和重點，也提出了更高要求。4月15日，國務院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議，決定20xx年至20xx年在全國范圍內組織開展資源節(jié)約活動，全面推進節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經濟工作會議召開，會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經濟的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識循環(huán)經濟對我省經濟社會發(fā)展的重要意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經濟是有效緩解資源瓶頸制約，實現經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數的一半，人均耕地1.43畝，不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一，在全國600多個城市中，有400多個城市供水不足;到20xx年，我國現有的45種主要礦產中可以滿足經濟社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時，一些主要礦產資源的開采難度越來越大，開采成本增加，供給形勢嚴峻。從資源消費情況看，我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產資源的第一消費大國，是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經濟快速發(fā)展，我國主要能源和初級產品的供求格局發(fā)生了較大變化，資源對經濟發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來，我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到20xx年，要再實現gdp翻兩番，最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言，是資源大省，同時也是資源消耗大省。產業(yè)結構以能源、原材料工業(yè)為主，相當一部分企業(yè)技術裝備水平低、管理粗放，實際上是靠大量消耗資源來推動經濟增長，靠資源的成本優(yōu)勢來維持產品的競爭優(yōu)勢。從近年來經濟快速增長、資源供應日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看，這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來，作為能源大省的山西成為全國嚴重缺電省份之一，拉閘限電次數大幅增加，電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢，但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大，造成一定制約。另外，我省是全國水資源貧乏省份之一，全省水資源總量只有142億立方米，居全國倒數第二位，人均占有量不足全國平均水平的1/5，相當于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴重匱乏成為我省經濟持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現經濟快速健康發(fā)展，必須走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經濟。

(二)發(fā)展循環(huán)經濟是減少污染、改善環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

我省的環(huán)境污染狀況十分嚴重。去年全國城市空氣污染最嚴重的10個城市中，山西占了前三名。污染物嚴重的超標排放直接造成嚴重的環(huán)境污染，而污染物超標排放又與資源低效率利用直接相關。據統(tǒng)計，目前全省每年廢水排放量約9億噸，煙塵排放量100萬噸，so2排放量120萬噸，固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產生5000萬噸左右，再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體，產生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達358億立方米?！叭龔U”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量，據中科院《20xx中國可持續(xù)發(fā)展報告》，我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位，其中生存支持系統(tǒng)排倒數第一位。大力開展資源節(jié)約，減少污染物排放，將環(huán)境保護模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預防為主和源頭控制”為主的清潔生產轉變，發(fā)展循環(huán)經濟，有效改善環(huán)境，增強我省可持續(xù)發(fā)展能力，顯得尤為迫切。循環(huán)經濟已經在一些發(fā)達國家取得了明顯成效。目前，全世界鋼產量的1/3、銅產量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據測算，我省能源利用率若能達到國內平均水平，每年可減少3560萬噸標準煤的消耗，固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點，每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約，實施清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，可以有效控制污染物排放量，達到防治污染、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的目的。

(三)發(fā)展循環(huán)經濟是促進經濟增長方式轉變，增強企業(yè)竟爭力的重要措施。

我省作為一個能源原材料產業(yè)比重大的省份，企業(yè)長期以來沿用的粗放經營模式，造成了資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低，這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費，也是企業(yè)成本高、經濟效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求，大力發(fā)展循環(huán)經濟，開展資源節(jié)約和綜合利用，通過節(jié)能降耗，降低生產管理成本，提高企業(yè)經濟效益和競爭力。據調查，我省工業(yè)產品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產成本近80%，若降低一個百分點，就能取得2億多元的效益。近幾年，我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術改造，用大型機械化煉焦設施取代落后的土焦、改良焦工藝，實現規(guī)?；a，噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸，污染物排放量成倍下降。同時，產品質量明顯提高，焦化副產品得到一定回收和綜合利用，大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力，從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產業(yè)之一。因此，大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源的利用效率，轉變經濟增長方式，提高經濟增長的質量和效益，增強企業(yè)競爭力，是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務。

二、按照科學發(fā)展觀要求，采取綜合有效措施，加快推進循環(huán)經濟發(fā)展。

發(fā)展循環(huán)經濟是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經濟，就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標的發(fā)展觀和政績觀，真正確立以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀。結合我省實際，就是把循環(huán)經濟理念貫穿于建設新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經濟，政府要發(fā)揮主要推動作用，可以從企業(yè)、區(qū)域、產業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產，推進節(jié)能降耗，提高資源利用效率，減少自然資源的消耗，同時開展資源綜合利用，最大限度利用廢棄物，并發(fā)展再生資源;區(qū)域層面上要加快建立循環(huán)經濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產業(yè)層面上要用循環(huán)經濟理念全面規(guī)劃、指導和推進全省的產業(yè)結構調整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物，達到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講：

(一)各級政府和相關部門要齊抓共管，協(xié)同配合，形成發(fā)展循環(huán)經濟的合力。

各級、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度，高度重視和加強對循環(huán)經濟工作的組織領導，建立健全發(fā)展循環(huán)經濟的責任制，明確分解責任，層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經濟是一項系統(tǒng)工程，涵蓋工業(yè)、農業(yè)和消費等各類社會活動，各部門要協(xié)調配合，全力推進。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護現狀，充分借鑒國內外循環(huán)經濟發(fā)展實踐經驗，加快發(fā)展循環(huán)經濟的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標體系建設。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策，調節(jié)和影響市場主體的行為，加大資金投入，支持循環(huán)經濟發(fā)展。

首先，要結合投融資體制改革，把發(fā)展循環(huán)經濟作為政府支持的重點領域。特別是對清潔生產示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經濟示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經濟示范性項目，政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持，發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導作用，特別是引導金融機構對這些重點項目給予貸款支持。其次，要進一步研究落實促進循環(huán)經濟發(fā)展的價格和收費政策。近期，國家相繼出臺了水價和電價調整政策，限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。下一步，還會陸續(xù)出臺一些促進循環(huán)經濟發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經國務院批準，下發(fā)了《關于疏導山西省電網電價矛盾有關問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件，運用價格杠桿，區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價，促進了產業(yè)結構的升級，抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認真貫徹國家和省里的政策，結合我省實際，通過水價、電價等價格政策的調整，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，調整資源性產品與最終產品的比價關系，完善價格機制。第三，繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經濟發(fā)展的財稅政策。近幾年來，省經委會同財政、稅務部門，扶持了一批資源綜合利用免稅項目，促進了企業(yè)層面上循環(huán)經濟的發(fā)展。目前，國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策，支持循環(huán)經濟發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策，真正讓符合循環(huán)經濟發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策，支持這些項目做大做強，調動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求，認真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經濟的政策，結合各自區(qū)域實際情況，明確發(fā)展循環(huán)經濟的具體措施，加大政策和資金扶持力度，切實發(fā)揮好政府和部門在推進循環(huán)經濟發(fā)展中的規(guī)劃、引導和推動作用，形成政府推動循環(huán)經濟發(fā)展的合力。

(二)按照循環(huán)經濟要求，加快產業(yè)結構調整。

8月份召開的全省經濟結構調整會議提出：以科學發(fā)展觀為指導，深入推進經濟結構調整，把我省建設成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設新型能源和工業(yè)基地，關鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地，就是要求我們在推進經濟結構戰(zhàn)略調整和規(guī)劃產業(yè)長遠發(fā)展過程中，體現新型工業(yè)化道路和科學發(fā)展觀要求，體現發(fā)展循環(huán)經濟和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產經營的傳統(tǒng)模式，改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況，處理好經濟建設與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè)，是我省實施循環(huán)經濟的重點產業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強的狀況，提高資源回收和綜合利用水平，提升產業(yè)素質和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進適用技術和高新技術改造提升產業(yè)素質，實現產業(yè)裝備水平、工藝技術水平的全面提升，有效實現資源消耗廢棄物產生的減量化。依靠科技，通過產業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產業(yè)間的耦合，有效實現資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面，要嚴格執(zhí)行國家產業(yè)、土地、環(huán)保政策，提高行業(yè)準入門檻，限制這些廢棄物產生量大、高污染產業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產能力，下力氣關閉一批不符合安全生產條件、工藝技術落后、浪費資源的小企業(yè)，為有條件實施循環(huán)經濟的大企業(yè)大集團騰出資源、環(huán)境和市場空間。

(三)以建設示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點，推進區(qū)域循環(huán)經濟發(fā)展。

建設示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是快速推進循環(huán)經濟的重要形式和有效途徑。按照省政府推進工業(yè)結構調整的“5533”計劃，省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中，供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設施，統(tǒng)一規(guī)劃建設，具有產業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言，發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點，就是要發(fā)展循環(huán)經濟，實現“三廢”的集中治理，廢棄物的集中加工轉化，延伸下游產業(yè)鏈，形成規(guī)?；馁Y源綜合利用，顯現資源再生利用的規(guī)模效益，有效節(jié)約資源，體現社會效益和經濟效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū)，“5533”計劃規(guī)劃了8個，其焦炭生產規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產裝置可以同時產生近7億立方米的外供焦爐煤氣，還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產品。這就為規(guī)?；修D化焦油和焦爐氣、發(fā)展深加工化產品提供了原料保障，在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產業(yè)，以集中布局實現集約發(fā)展。

要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度，充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內把這批園區(qū)建設成為關聯度高、上下游產品配套協(xié)作，實現資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時，還要借鑒貴州等兄弟省市經驗，積極創(chuàng)造條件，開展循環(huán)經濟示范市、縣的試點，實現循環(huán)經濟發(fā)展區(qū)域層面上的突破，帶動循環(huán)經濟在全省范圍內全面發(fā)展。

(四)以推行清潔生產為重點，加快推進企業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。

推行清潔生產，是實現循環(huán)經濟“減量化”的基本途徑，是發(fā)展循環(huán)經濟必須堅持的基本原則。傳統(tǒng)生產模式依靠一些補救的環(huán)境保護措施和“末端治理”，難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護問題。而清潔生產則是對產品和生產過程持續(xù)運用整體預防的環(huán)境保護戰(zhàn)略，推動污染防治從末端治理向預防為主和全過程控制轉變。推行清潔生產，為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式，是實現資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認真貫徹落實《清潔生產促進法》、《關于加快推行清潔生產的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號)，盡快制定《山西省清潔生產促進條例》，促進污染防治從末端治理向污染預防和全過程治理轉變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產試點企業(yè)之一太鋼集團的清潔生產工作。同時，在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產的試點企業(yè)，指導企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產實施方案，分批實施治理，有效促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進、能源原材料消耗低、經濟效益顯著的清潔生產示范項目。采用政策引導、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產先進技術。各市結合當地實際，也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產試點工作。省經委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產審核實施細則》，遵循企業(yè)自愿審核與國家強制性審核相結合，加強對重點污染企業(yè)的定期審核，鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產審核，對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產審核。通過采取行之有效的措施，引導和促使企業(yè)克服短期行為，自覺按照循環(huán)經濟的要求，加大投入，搞好清潔生產。

(五)建立健全法律法規(guī)體系，依法全面推進循環(huán)經濟發(fā)展。

建立完善循環(huán)經濟法律法規(guī)體系，是循環(huán)經濟全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來，我省在循環(huán)經濟法律法規(guī)體系建設方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī)，以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產業(yè)結構調整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件，依法行政，依法推進循環(huán)經濟發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關法規(guī)條例，研究制定發(fā)展循環(huán)經濟的地方標準規(guī)范和評價體系，建立強制性產品能效標識和再利用品標識制度，為依法推進循環(huán)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎。

省經委要牽頭會同有關部門抓緊編制全省循環(huán)經濟中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度，采用先進節(jié)水工藝技術，提高工業(yè)用水重復利用率，加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦爐煤氣的綜合回收利用，在高爐、焦爐相對集中的工業(yè)集群地，實行煤氣的集中利用，進行煤氣發(fā)電或生產化工產品;積極推進再生資源回收利用，引導和支持利用可再生資源產業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范項目的申報和跟蹤管理工作，推動先進技術在重大示范工程的中應用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀，提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式，積極倡導綠色消費;加大宣傳力度，營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經濟的良好氛圍。

總之，全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實科學發(fā)展觀上來，明確目標，落實責任，采取切實有效的措施，扎扎實實地推進我省循環(huán)經濟發(fā)展，為把我省建設成為新型能源和工業(yè)基地、實現經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。

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經濟工作會議講話提綱篇七

加快經濟發(fā)展是當代世界各國的共同要求,下面是本站小編給大家整理的省經濟工作會議講話，僅供參考。

這次省委經濟工作會議的主要任務是，貫徹落實黨的精神和中央經濟工作會議精神，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，研究部署明年經濟工作。下面，我講四點意見。

一、認清形勢、堅定信心，努力保持全省經濟追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢。

今年以來，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，我們認真貫徹中央的決策部署，把穩(wěn)增長放在突出位置，穩(wěn)中求進，扎實工作，全省經濟預計增長近13%，延續(xù)了這幾年快速發(fā)展的好勢頭，全省呈現出經濟發(fā)展、民生改善、社會和諧的局面。這為明年和今后一個時期四川發(fā)展奠定了堅實基礎。

謀劃明年的經濟工作，關鍵是要準確把握宏觀經濟形勢和四川發(fā)展走勢。中央經濟工作會議對國際國內形勢作了深入分析和科學判斷。從有利因素看，我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經濟發(fā)展基本面長期趨好;當前國內經濟企穩(wěn)回升趨勢明顯，積極因素進一步增多;全國經濟增長格局出現新變化，西部快速發(fā)展態(tài)勢已經顯現。明年國家繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適當增加財政赤字和國債規(guī)模，適當擴大社會融資總規(guī)模，傳遞出穩(wěn)增長的積極信號，外部大環(huán)境總體對我省發(fā)展有利。四川發(fā)展也面臨一些特殊機遇，國家實施西部大開發(fā)和擴大內需戰(zhàn)略，成渝經濟區(qū)和天府新區(qū)建設，以及國內外產業(yè)加快向西部轉移，都會帶來巨大的發(fā)展機會和增長空間。

我們也要清醒地看到，明年我省面臨的困難和挑戰(zhàn)不容忽視。從國際看，國際經濟形勢錯綜復雜、充滿變數，全球經濟仍然呈現低速增長的疲弱態(tài)勢。美國經濟復蘇緩慢，制造業(yè)重振乏力，失業(yè)率居高不下;歐債危機持續(xù)發(fā)酵，短期內難以走出困境。通脹隱憂也值得警惕，美國、歐洲、日本等發(fā)達經濟體普遍實行寬松貨幣政策，可能埋下新的金融危機隱患。國內經濟形勢也存在許多不確定性。一是經濟運行企穩(wěn)回升基礎尚不穩(wěn)定;二是市場需求不足，一些企業(yè)生產成本上升、利潤下降;三是鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩問題比較突出，一些新興產業(yè)也面臨這個問題?？偟膩碇v，當前我省發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，積極因素和不利條件交織，需要我們全面把握，妥善應對。

在綜合研判各方面形勢的基礎上，我們對明年經濟工作形成了共識，就是要認真貫徹中央決策部署，堅持主題主線，努力保持一個較快的發(fā)展速度。明年全國經濟增長預期目標為7.5%。省委考慮，我省明年經濟增長的預期目標為11%，工作上按照增長12%以上來努力。主要基于以下幾點考慮：一是從四川的省情出發(fā)，應當保持較快的發(fā)展速度。經過西部大開發(fā)特別是這幾年的加快發(fā)展，四川發(fā)生了巨大變化，但是省委、省政府關于“三個最大”的基本省情判斷，依然符合當前四川實際。欠發(fā)達、不平衡，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高，既是挑戰(zhàn)，也是未來潛力所在。解決這些問題，必須靠比較快的發(fā)展。二是四川與全國相比發(fā)展階段有所不同，可以有一個較快的發(fā)展速度。全國已進入工業(yè)化中后期，四川總體上仍處在工業(yè)化中期，有不少市(州)特別是少數民族地區(qū)還處在初期。四川城鎮(zhèn)化率低于全國近10個百分點，非農就業(yè)比重低于全國8個百分點，正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙加速時期。這個時期的最大特點，是在工業(yè)的強勁帶動下，城鎮(zhèn)化進程也會進一步提速。我們判斷，全國進入中速增長期以后，四川仍然可能繼續(xù)保持兩位數增長。三是四川要與全國同步全面建成小康社會，必須保持較高的發(fā)展速度。到20xx年，四川人均生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入都要達到全國當年的平均水平。實現這個目標，今后8年，四川經濟年均增速需要達到10.2%，比全國高3.3個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增速需要達到9.2%，比全國高2.5個百分點;農民人均純收入年均增速需要達到7.7%，比全國高1.6個百分點。全面建成小康社會四川任務更重，必須付出更大努力。

實現明年經濟發(fā)展預期目標，也是有基礎、有支撐的。無論是從三次產業(yè)分析，還是從需求角度分析，明年我省經濟增速有望在12%至13%之間。但是，考慮到國際國內的一些不確定因素，明年的指標也不能定得太高，要適當留有余地。

總之，四川的省情和全面建成小康社會的目標要求，決定了我們要有一個較快的發(fā)展速度，要確立科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調，要保持一種追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢。實現明年的發(fā)展目標，需要我們保持清醒頭腦，堅定必勝信心，付出艱苦努力。要堅持唯物辯證法，既充分用好有利條件，又妥善應對困難挑戰(zhàn)，兼顧全局和重點，統(tǒng)籌當前和長遠，把握工作主動權。各地各部門要按照中央決策部署和省委總體安排，科學謀劃明年工作，把干部群眾積極性調動起來，一心一意謀發(fā)展、搞建設、奔小康，努力開創(chuàng)四川科學發(fā)展新局面。

二、把握重點、加大力度，扎實做好我省明年經濟工作。

黨的對今后5年經濟建設作出了戰(zhàn)略決策和全面部署，強調突出科學發(fā)展主題、加快轉變經濟發(fā)展方式主線，把推動發(fā)展的著力點轉到培育形成新活力、新動力、新體系、新優(yōu)勢上來，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。省第十次黨代會提出把“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為推進跨越發(fā)展的主路徑和主引擎，全面增強產業(yè)核心競爭力、城市整體競爭力和區(qū)域綜合競爭力。

貫徹落實上述重大部署，謀劃推動四川發(fā)展，必須把握發(fā)展規(guī)律，確立更高標準，采取有力措施，奮力推進四川從經濟大省向經濟強省跨越。四川與一些經濟發(fā)達省份相比，一個很大的差別在于缺乏強有力的多點多極支撐。目前，成都經濟總量在全省處于絕對領先地位，已經過千億元的6個市(州)規(guī)模相近、層級相當，幾乎處于同一起跑線，還有4個左右的市今年將過千億元。今后一個時期，四川經濟要取得更大發(fā)展，必須著力構建多點多極支撐，在加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中，做強市(州)經濟梯隊，做大區(qū)域經濟板塊，為推進科學發(fā)展、加快發(fā)展，全面建成小康社會增添新的動能。主要考慮是，在提升首位城市的同時，著力次級突破，夯實底部基礎，形成首位一馬當先、梯次競相跨越的生動局面。提升首位城市，就是要繼續(xù)支持成都領先發(fā)展，在全省率先實現全面小康，在全國副省級城市和特大城市中進一步提質升位。著力次級突破，就是要尊重經濟發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌制定發(fā)展規(guī)劃，指導推動有基礎有條件的市(州)加快發(fā)展，通過5年的努力，力爭有10個左右的市(州)經濟總量超過20xx億元，有5個左右的市經濟總量超過1500億元，構建強有力的市級經濟支撐點。夯實底部基礎，就是要發(fā)展壯大縣域經濟，同時推動民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)跨越發(fā)展。這樣，變“單極支撐”為“多點多極支撐”，全方位激發(fā)發(fā)展動力和活力，必將推動四川加快向全國經濟強省跨越，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年，是我省實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。做好明年經濟工作，對于我們進一步凝聚力量，攻堅克難，在新的起點上實現更大發(fā)展，加快邁向全面小康，具有十分重要的意義。明年經濟工作總體要求是，深入學習貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真落實省第十次黨代會部署，緊緊圍繞主題主線，把握科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調，以提高經濟增長質量和效益為中心，實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，突出投資拉動和產業(yè)支撐，深化改革開放，強化創(chuàng)新驅動，著力保障和改善民生，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實現經濟持續(xù)健康快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要突出抓好以下幾個方面工作。

(一)貫徹實施擴大內需戰(zhàn)略，增強投資和消費對經濟增長的拉動力。就四川而言，明年和今后較長的一個時期，投資仍然是拉動經濟增長的主要動力。要用好國家宏觀調控政策，加大投資工作力度，爭取明年投資超過2萬億元。要把握好投向，注重質量和效益，重點加大重大基礎設施、特色優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、民生和社會事業(yè)、生態(tài)文明建設等領域的建設和投入，嚴格控制“兩高一資”和產能過剩行業(yè)擴張。

擴大投資，關鍵要抓好項目工作。要抓住機遇加快實施一批事關四川全局和長遠發(fā)展的重大基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目，既拉動即期增長，又蓄積發(fā)展后勁。省里已列出了500個重點項目，投資總規(guī)模2.66萬億元，其中明年投資4360億元。要按照規(guī)模、產業(yè)、區(qū)域進行細分梳理，進一步做實“盤子”，落實責任，加大推進力度。要加快在建續(xù)建項目進度，抓好成渝客運專線鐵路、宜瀘渝高速公路、亭子口水利工程等316個在建續(xù)建重大項目，重點解決好資金保障、征地拆遷、土地供應、能源保障等問題。要不失時機地推動新項目開工建設，加強與國家有關部委的溝通銜接，對列入“”規(guī)劃還未開工的重大項目，爭取盡可能早開工、多開工。同時，要再規(guī)劃和儲備一批重點項目，積極對接國家中長期規(guī)劃和明年部署，善于把政策轉化為發(fā)展實際。

消費對促進經濟增長具有基礎性作用。要認真落實中央擴大消費的政策，提高城鄉(xiāng)居民消費能力，培育一批拉動力強的消費增長點，構建促進消費增長的長效機制。要繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，引導旅游、文化、休閑消費，鼓勵社會資本興辦醫(yī)院、養(yǎng)老院等服務機構，拓展消費領域。加強農產品批發(fā)市場、冷鏈物流、糧油倉儲、寬帶網絡等消費基礎設施建設，降低流通成本。鼓勵發(fā)展電子商務、網絡購物、服務消費等，加強市場監(jiān)管，優(yōu)化消費環(huán)境。

(二)實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，提升工業(yè)經濟整體實力和發(fā)展水平。工業(yè)在三次產業(yè)中居于主導地位。要進一步強化“產業(yè)興省”理念，突出發(fā)展工業(yè)特別是現代制造業(yè)，不斷做大工業(yè)經濟規(guī)模，提升產業(yè)層次和競爭力。要堅持走新型工業(yè)化道路，推進工業(yè)化與信息化深度融合，把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為主攻方向，著力培育萬億產業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè)，加快推進工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越。

在市場經濟條件下抓工業(yè)，關鍵要優(yōu)化布局、突出特色，選準和做強適合四川發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)。要加強全省產業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，研究完善重大產業(yè)布局規(guī)劃，支持成都特別是天府新區(qū)重點發(fā)展現代高端產業(yè)，引導一些產業(yè)項目在全省范圍內合理布局、有序轉移，形成分工合理、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域產業(yè)發(fā)展格局。從現有產業(yè)基礎和發(fā)揮比較優(yōu)勢考慮，今后幾年全省要重點發(fā)展電子信息、裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力、汽車制造等7大優(yōu)勢產業(yè)。推動電子信息、裝備制造、飲料食品等發(fā)展成為萬億元產業(yè)集群，推動油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力發(fā)展成為5000億元產業(yè)集群，同時做大做強汽車制造業(yè)，形成四川現代產業(yè)體系的主體支撐。要制定7大優(yōu)勢產業(yè)培育方案，明確每個產業(yè)的發(fā)展思路和目標，實行差別化產業(yè)支持政策，推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，加強產業(yè)配套和分工協(xié)作，促進優(yōu)勢產業(yè)盡快發(fā)展壯大。要把做強優(yōu)勢產業(yè)和化解產能過剩矛盾、調整優(yōu)化產業(yè)結構結合起來，加快老工業(yè)基地調整改造和資源枯竭城市轉型發(fā)展，抑制過剩產能擴張，淘汰落后產能，加強節(jié)能減排，騰出環(huán)境容量和發(fā)展空間。要運用信息技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，提高全社會信息化水平。

集中集群集約是現代工業(yè)發(fā)展的一大趨勢，要優(yōu)化組織結構，提高產業(yè)集中度。要狠抓產業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺，分門別類提出產業(yè)園區(qū)發(fā)展思路、目標和政策措施，重點支持國家級和省級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，提高園區(qū)承載能力。省級以上的產業(yè)園區(qū)要突出主導產業(yè)，搞好配套發(fā)展，形成產業(yè)集群。通過5年的努力，力爭形成5個營業(yè)收入超過20xx億元的產業(yè)園區(qū)、10個左右超過1000億元的產業(yè)園區(qū)。要培育大企業(yè)大集團，支持企業(yè)實施新建改建重大產業(yè)項目，鼓勵支持有條件的企業(yè)兼并重組、拓展經營領域，發(fā)展更多的百億企業(yè)，推動長虹、新希望、五糧液、攀鋼、川威等發(fā)展成為千億企業(yè)。同時，提升產品結構，打造拳頭產品，做強優(yōu)勢品牌，提高產品市場占有率和競爭力。

(三)加快推進新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。城鎮(zhèn)化是我國現代化建設的歷史任務，是擴大內需的最大潛力，也是我省經濟增長和結構調整的重要引擎。我們要以加快新型城鎮(zhèn)化為依托，調整優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域的結構和布局，為擴大投資和消費需求提供強大、持久的動力。

要堅持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，更加注重以人為本、以城帶鄉(xiāng)，使四川城鎮(zhèn)化進程更加協(xié)調、更有質量。要構建科學合理的城鎮(zhèn)體系。優(yōu)化城市空間布局和規(guī)模結構，以城市群為主要形態(tài)，以特大城市為中心、大城市為骨干、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎，形成布局合理、功能完善的全省城鎮(zhèn)體系。要重點發(fā)展區(qū)域性中心城市。支持成都更好地發(fā)揮特大中心城市引領帶動作用，推動一批市(州)所在城市發(fā)展成為特大城市和大城市。加快天府新區(qū)建設，支持有條件的城市規(guī)劃建設新區(qū)。同時，積極發(fā)展中小城市，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)，尤其是重視通過做大縣城和發(fā)展縣域經濟，為農民低成本就近轉移創(chuàng)造條件。要在城鎮(zhèn)化進程中統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。科學規(guī)劃“四大城市群”發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展成都平原城市群和川南城市群，積極培育川東北和攀西城市群，推進城市之間基礎設施共享、產業(yè)分工協(xié)作、城市功能互補，形成各具特色的區(qū)域經濟新格局。要更加注重提高城鎮(zhèn)化質量。堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，依托產業(yè)發(fā)展城市，發(fā)展城市促進產業(yè)，推進產城融合，強化產業(yè)支撐，增強城鎮(zhèn)吸納就業(yè)能力。堅持把“宜居”放在首位，把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)建設全過程，加強交通、能源、供排水、防災減災等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善社會服務及居住服務功能。

新型城鎮(zhèn)化的一個顯著特點，就是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體。關鍵是要打破城鄉(xiāng)分割分治的二元結構，形成有利于生產要素自由流動、促進新型城鎮(zhèn)化的體制和政策環(huán)境。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把城鄉(xiāng)作為一個整體，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務和社會管理，促進工業(yè)向產業(yè)園區(qū)集中、土地規(guī)模化經營、城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要把有序推進農業(yè)轉移人口市民化作為重要任務。關鍵是要解決好身份問題，使農民進城后真正成為市民。要通過一系列改革特別是戶籍制度改革，積極探索解決進城落戶問題，統(tǒng)籌解決住房、就業(yè)、養(yǎng)老、子女教育等問題，促進農業(yè)轉移人口身份改變和生產生活方式轉變，同時加強新生代農民工教育培訓，讓農業(yè)轉移人口更好地融入城市。

(四)毫不放松地抓好“三農”工作，促進農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。四川是農業(yè)大省和人口大省，“三農”工作任何時候都不能忽視，必須擺在全部工作重中之重的位置來抓。要認真落實強農惠農富農政策，繼續(xù)加大“三農”投入，夯實農業(yè)基礎，鞏固發(fā)展農業(yè)增產、農民增收的好形勢。要高度重視穩(wěn)定糧食生產，嚴格保護耕地和基本農田，確保省內糧食總量平衡、基本自給，保障農產品有效供給。要大力發(fā)展現代農業(yè)，繼續(xù)抓好第二批60個現代農業(yè)、40個現代畜牧業(yè)和40個現代林業(yè)重點縣，建設標準化、規(guī)模化、集約化的現代農業(yè)產業(yè)基地。提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制，加快構建新型農業(yè)社會化服務體系，著力培育聯戶經營、專業(yè)大戶等新型經營主體，支持龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織發(fā)展，帶動農民發(fā)展現代農業(yè)、帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收。要提高農業(yè)綜合生產能力，深入實施“再造一個都江堰灌區(qū)”工程，加強以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，推進“全域灌溉”試點縣建設，建設旱澇保收的高標準農田。要加強農業(yè)科技攻關，抓好良種選育，推廣新的種養(yǎng)技術，提高農業(yè)技術裝備水平。需要強調的是，要把農民增收擺在“三農”工作的核心位置，注意穩(wěn)定農產品市場價格，重視拓寬增收渠道，增加農民工資性收入和財產性收入，保持農民收入增速高于城鎮(zhèn)居民，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

產村相融、成片推進新農村建設，既有利于加快改變農村發(fā)展面貌，又為擴內需、促增長打開空間，是一舉多得、多方受益的重大舉措。要把這項工作作為四川“三農”工作的重要抓手，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快農村全面小康建設的綜合性載體，總體規(guī)劃、分步實施，整合資源、集中力量，扎實推進。要總結推廣廣安等地的經驗和做法，抓好新一輪60個新農村建設成片推進示范縣建設，堅持新村與產業(yè)共同推進，把村莊改造和產業(yè)布局融合在一起，推進山水田林路綜合整治，既讓農民享受現代生活，又保持農村特色和田園風光。要通過抓新村建設，同步推進現代農業(yè)產業(yè)基地建設和農業(yè)經營方式創(chuàng)新，配套加強道路、水電、通信等農村基礎設施，跟進完善學校、醫(yī)院、文化站等農村公共服務，提高農業(yè)農村現代化和農民生活水平。

(五)推動服務業(yè)大發(fā)展，增強對工業(yè)化城鎮(zhèn)化的配套和服務能力。服務業(yè)充分發(fā)展是現代產業(yè)發(fā)展的趨勢，是四川長遠發(fā)展的重要增長點。要把發(fā)展服務業(yè)擺在更加重要的位置，總體規(guī)劃、強化支持，推動我省服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。要完善全省服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把特大城市和區(qū)域性中心城市作為服務業(yè)發(fā)展的主要載體，抓緊編制服務業(yè)重點行業(yè)和重點領域規(guī)劃，加快現代服務業(yè)集聚區(qū)建設，建設一批服務業(yè)重大項目，發(fā)展一批物流、商貿、金融、科技、文化、信息等區(qū)域性服務中心。要推進成都市服務業(yè)核心城市建設，做好全國服務業(yè)綜合改革試點工作，結合天府新區(qū)建設，加快發(fā)展高端服務業(yè)，建設中國西部國際博覽城。要大力發(fā)展生產性服務業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現代物流、現代金融、科技與研發(fā)設計、商務服務等生產性服務業(yè)，提高服務業(yè)對先進制造業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的帶動力。要加快發(fā)展生活性服務業(yè)，合理布局城鎮(zhèn)服務功能區(qū)和服務業(yè)基礎設施，加快發(fā)展社區(qū)服務、健康服務、養(yǎng)老服務等生活性服務業(yè)，豐富服務產品類型，提升服務水平。積極推動服務網絡和服務產品向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村延伸，發(fā)展面向農村的服務業(yè)。要突出發(fā)展旅游經濟。四川旅游資源十分豐富，發(fā)展旅游業(yè)基礎好、潛力大。要高水平制定和完善旅游發(fā)展規(guī)劃，突出生態(tài)和文化兩條主線，注重“文旅結合”、“以文興旅”，加快建設一批精品景區(qū)和精品線路，完善旅游服務設施，開發(fā)特色旅游產品，加強營銷宣傳，建設全國旅游經濟強省，打造西部地區(qū)最重要的入境旅游目的地。

(六)構建現代綜合交通運輸體系，建設更加暢通的交通網絡。堅持把建設西部綜合交通樞紐作為一項長期戰(zhàn)略任務。要繼續(xù)實施好國家和省“”規(guī)劃確定的重大項目，同時著眼提升輻射能力和優(yōu)化網絡，進一步完善全省交通建設規(guī)劃，構建互連貫通、功能完備、無縫對接、安全高效的現代綜合交通運輸體系。要突出成都主樞紐地位，加強主樞紐與次級樞紐相互銜接，推動出川主通道和省內干線相互連通，提高樞紐城市和節(jié)點城市的交通承載能力。高速公路建設，要加快推進在建項目和新開工項目，注重強化互通能力，加強省內高速與出川高速的貫通，盡快形成運輸快捷、功能配套、覆蓋面廣的高速公路網，發(fā)揮整體效應。鐵路建設，要加快在建項目進度，推動列入“”規(guī)劃的項目早開工、早上馬，大力提高鐵路網密度。要重視規(guī)劃和建設特大城市、區(qū)域中心城市和其他城市之間的城際鐵路，大力推進高速鐵路建設，加快重要鐵路干線和城市地鐵、重要交通中心、機場、港口的無縫連接，發(fā)揮好鐵路網和其他交通網絡的協(xié)同效應。航空建設，要適應全面開放合作的需要，立足建設中西部航空樞紐，建設重要的國際航空港。爭取成都第二機場盡快立項建設，加快重要旅游線路城市的機場立項和建設進度，逐步形成更加完善的航空體系。同時，要推動水運能力上規(guī)模，加快推進“三江六港”建設，盡快形成綜合水運能力，增強低成本運輸能力。

(七)加強自主創(chuàng)新和科技成果轉化，增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力。四川科教資源優(yōu)勢明顯，關鍵是要解決好科技與經濟結合的問題。當務之急，是要使企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，推動各種創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系。要分層次建立研發(fā)機構，鼓勵和支持重點企業(yè)建設高水平的研發(fā)機構，建設一批國家級企業(yè)技術中心、工程技術中心;整合創(chuàng)新資源，建立優(yōu)勢產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，推進共性關鍵技術研發(fā)。要深化科研院所分類改革，支持技術開發(fā)類科研院所實行企業(yè)化轉制，有條件的可以進入大企業(yè)大集團，同時推動公益類科研院所改革，激發(fā)內部活力。要支持高等學校在加強基礎科學研究的同時，推動與企業(yè)和其他科研院所合作，發(fā)揮高等學校在科技創(chuàng)新中的重要作用。要推進科技成果轉化運用，完善科技成果轉化服務體系，建設專業(yè)化管理、市場化運作的技術轉移中心和產業(yè)技術服務中心，加強科技創(chuàng)新金融支持。明年重點實施350項科技成果轉化專項，推動一批重點成果轉化落地并產業(yè)化。要大力發(fā)展高新技術產業(yè)，依托國家級高新區(qū)，加快建設國家級高新技術產業(yè)化基地，培育發(fā)展一批省級高新技術產業(yè)園區(qū)。用好綿陽科技城這一特殊品牌，進一步完善發(fā)展規(guī)劃，健全運行機制和工作機制，推進軍民融合式發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展的示范作用。

(八)全面深化改革開放，增強經濟發(fā)展的動力和活力。要落實好中央已經出臺的改革措施，結合四川實際找準深化改革突破口，從解決當前矛盾出發(fā)及時推出新的舉措，為推動科學發(fā)展提供動力源泉和制度保障。要推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，總結推廣成都試點地區(qū)經驗。要堅持市場化改革方向，深化投融資體制改革和財稅體制改革，更好地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用。要完善國有資產管理體制，健全國有企業(yè)法人治理結構，加快推進省屬國有企業(yè)股權多元化和改革上市工作。要深化行政審批制度改革，穩(wěn)步推進行政管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。要通過改革，給廣大群眾和各類市場主體創(chuàng)造更富活力、更加公平、更多權益分享的體制和環(huán)境。

擴大開放是四川加快發(fā)展的必由之路。要堅持對內對外開放并舉，以國際化的視野抓機遇謀發(fā)展，在全球范圍內尋求更多的發(fā)展機會，形成全方位開放格局。明年要舉辦20xx成都《財富》全球論壇、第十二屆世界華商大會和第十四屆中國西部國際博覽會。要精心籌備，集中力量辦好這些重大展會。要以世界500強和國內外知名企業(yè)為主攻方向，廣泛開展招商引資，大力引進高端產業(yè)和產業(yè)高端，推進國際經濟合作。要加強對外貿易工作，并鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，推動重大裝備制造等優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際合作。要加強對內開放，加快推進成渝經濟區(qū)建設，深化與周邊省份和沿海地區(qū)合作。積極推動央企入川，爭取央企在四川布局一批具有重大帶動作用的產業(yè)項目。

這里，我還要特別強調一下重視發(fā)展民營經濟的問題。民營經濟已超過全省經濟的“半壁江山”，是四川經濟的重要增長點。要毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟加快發(fā)展，強化政策支持，抓好國務院新36條等政策的落實和配套，下決心解決政策遞減弱化、截留梗阻的問題。要放寬市場準入，破除阻礙民營經濟發(fā)展的體制障礙，保證民營經濟公平參與市場競爭、同等受到法律保護。要主動搞好服務，幫助解決融資、用地、用能等方面的問題，支持民營企業(yè)做大做強。

三、改善民生、促進和諧，為經濟社會發(fā)展營造安定有序的環(huán)境。

同志指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。民生連著民心，解決民生問題是黨委、政府的責任。明年盡管財政增收壓力大，但民生投入不能減。省委、省政府已經研究，繼續(xù)大力實施“十項民生工程”，計劃總投資1248億元，比今年增長15?6%。要安排好10個大項74個分項，認真落實好資金，強化工作責任，確保這些民生項目落到實處。在新的時期，要注重從制度層面研究解決民生問題，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，使全省人民更好地享受改革發(fā)展成果。

解決全省面上民生問題，當前要突出抓好群眾最急最盼的事情，把難題找準，把工作做實。在就業(yè)方面，要把中央和省里支持擴大就業(yè)的政策用好，尤其是做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作。在教育方面，要把民族地區(qū)和農村子女入學的問題作為重點，使每一個孩子都能夠正常享受義務教育;城市要加強優(yōu)質教育資源的均衡合理配置，促進教育公平。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要把醫(yī)療衛(wèi)生制度改革落到實處，認真解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴的實際問題，尤其是要保證基本醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋到邊遠山區(qū)和貧困家庭。在社會保障方面，要堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針，加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設，繼續(xù)完善落實養(yǎng)老保險轉移接續(xù)辦法，提高統(tǒng)籌層次，重視做好社會救助工作。

從全省情況看，民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)經濟發(fā)展滯后，民生問題更為突出。要采取有力措施，幫助這些地區(qū)走跨越發(fā)展的路子，加快改善群眾生產生活條件。要整合資源、集中力量，以優(yōu)先改善民生為導向，推進高原藏區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)等“四大片區(qū)”連片扶貧開發(fā)。要加大力度實施國家“”四川藏區(qū)項目規(guī)劃和國家、省有關扶貧專項規(guī)劃，抓好項目落地，加快推進交通、水利、電力、城鎮(zhèn)基礎設施等重大項目建設。要推進資源科學開發(fā)利用，用好當地資源條件，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)特別是農牧業(yè)和旅游業(yè)，著力增強自身“造血”功能。要全面提高教育、醫(yī)療、文化等公共服務水平，促進人的全面發(fā)展，不斷提高社會文明程度。

在加強經濟建設的同時，要進一步加強社會建設，保持社會和諧穩(wěn)定。要深入研究新形勢下的社會管理規(guī)律，拓寬工作思路，完善體制機制，注重源頭治理。要加強和改進新形勢下群眾工作和信訪工作，繼續(xù)抓好“大調解”工作，主動排查化解社會矛盾，注重從源頭上預防和減少矛盾產生。實施重大項目要科學論證、科學選址，扎實做好環(huán)境評估等前期工作，嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度，妥善處理群眾利益問題。維護穩(wěn)定，守土有責。各級領導干部一定要履職盡責到位，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。各地都要列出矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患的重點，并分類制定和落實化解方案。高度重視安全生產，堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生。

維護藏區(qū)穩(wěn)定始終是我省穩(wěn)定工作的重中之重。要充分認識藏區(qū)反分裂斗爭的長期性、尖銳性、復雜性，堅持把維護穩(wěn)定擺在藏區(qū)工作突出位置，狠抓各項維穩(wěn)工作不放松，確保藏區(qū)大局穩(wěn)定。當前最緊要的工作，是扎實開展反自焚專項斗爭。要著眼治本和消除隱患，加強主動治理，推進寺廟依法管理制度創(chuàng)新，開展重點地區(qū)突出問題綜合整治，做好輿論宣傳工作。同時，要加強藏區(qū)青少年的學校教育，加強對群眾的引導和教育，為藏區(qū)持續(xù)穩(wěn)定打牢思想基礎。

加強社會管理，做好藏區(qū)穩(wěn)定工作，都要堅持依法治理，維護法制權威。要堅持依法治省、依法行政、依法辦事，把各項社會事務納入法制化管理軌道，維護社會公平正義。法律面前人人平等，任何人違反法律都必須予以追究。

四、加強領導、轉變作風，確保明年各項工作部署落到實處。

做好明年我省經濟工作，面臨十分復雜的形勢和艱巨的任務，對我們提出了更高要求。各級黨委要加強對經濟工作的領導，議大事、抓大事，振奮精神，改進作風，把黨的精神和中央、省委對經濟工作的部署落到實處。

一要強化發(fā)展意識，更加奮發(fā)有為。要深化對國情省情的認識，把經濟建設作為興省之要，把心思和精力用到推動工作上，努力贏得發(fā)展主動。既要樹立雄心壯志，又要講求科學態(tài)度，尊重客觀規(guī)律，堅持質量和效益第一，絕不能違背規(guī)律盲目追求高速度。要咬定青山不放松，拿出精氣神來，鎖定目標全力以赴，晝夜兼程、殫精竭慮，以百倍的信心和堅韌的工作開創(chuàng)新局面。

二要強化責任意識，狠抓工作落實。謀定而后動，百折而不回。各項工作定下來，就要雷厲風行去干;干就要一抓到底、見到成效。省委、省政府確定的重點工作，都要有具體的工作規(guī)劃、政策措施、責任要求、時間進度，定期督促檢查。各級領導特別是主要負責同志既要掛帥又要出征，帶頭把工作往深里做、往細里做、往實里做，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

三要強化創(chuàng)新意識，勇于攻堅破難。面對艱巨而繁重的任務，不打破常規(guī)，四平八穩(wěn)、按部就班，難以打開局面。明年經濟形勢復雜、任務艱巨、難題較多，要主動發(fā)現解決問題，善于抓住機遇、用好政策，善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，創(chuàng)造性開展工作。各級領導干部要加強學習研究，不斷提高領導經濟工作的能力，增強解決發(fā)展難題的本領，努力成為抓經濟的行家里手。

四要強化實干意識，轉變工作作風。實干興邦，空談誤國。全省各級領導干部要按照中央要求，切實轉變作風，講實話、干實事，一切從實際出發(fā)，力戒形式主義，不做表面文章。要大膽工作，敢于負責，勇于擔當。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想，力戒奢靡之風，堅持清正廉潔，推動全省黨風、政風、社會風氣持續(xù)好轉。

五要強化服務意識，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要加強機關行政效能建設，提高辦事效率和服務水平。堅持從大局出發(fā)，在大局下開展工作，加強各項工作協(xié)調配合，做到全局一盤棋、各方一條心。要擺正位置，履職盡責，更好地為基層、為群眾服務。要加強誠信建設，增強黨和政府公信力。要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。

做好明年經濟工作，推動四川各項事業(yè)發(fā)展，關鍵要把各級黨組織和干部隊伍建設好。要堅持以改革創(chuàng)新精神，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉建設和制度建設。尤其是要抓好班子帶好隊伍，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重實績、崇尚實干，重用那些為民、務實、清廉的?yōu)秀干部，重用能夠擔當責任、攻堅克難、打開局面的優(yōu)秀干部。要從選拔、任用、考核、培訓等多方面入手，在各級班子中充實配備懂經濟的干部。省人大、省政府、省政協(xié)換屆在即，各級領導干部要正確對待進退留轉，恪盡職守，專心致志做好工作，自覺做到講政治、顧大局、守紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境。

同志們，做好明年經濟工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，埋頭苦干，扎實工作，保持全省經濟持續(xù)健康快速發(fā)展，為全面建成小康社會而奮斗!

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經濟工作會議講話提綱篇八

同志們：

發(fā)展循環(huán)經濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經濟十分重視，5月26日，省委財經領導小組專門聽取了省發(fā)改委、省經貿委關于我省發(fā)展循環(huán)經濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經濟工作會議，就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照“干在實處、走在前列”的要求，深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，形成合力，大力推動我省循環(huán)經濟發(fā)展，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大戰(zhàn)略意義。

循環(huán)經濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式。具體講就是要在生產和生活全過程中，加強資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，節(jié)能降耗;對生產和消費產生的廢棄物進行綜合利用，變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理，減少污染，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經濟，可以有效解決經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，是加快全面建設中國特色小康社會和現代化進程的必然選擇，也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。20xx年10月，在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現?！?0xx年3月，在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調：“要加快轉變經濟增長方式，將循環(huán)經濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產之中，使資源得到最有效的利用?！?0xx年4月，在參加中共中央政治局集體學習時進一步指出，“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”3月6日，在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時，明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經濟，促進資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產，推動產業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，大力降低原材料和能源消耗，努力實現廢棄物的資源化、減量化、無害化，切實提高資源利用效率。”這些重要論述，為我省貫徹和落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經濟，推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經濟是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐。

樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，是以為的新一屆中央領導集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀和構建和諧社會內涵十分豐富，蘊含深刻哲理，其核心理念是堅持以人為本，促進經濟社會和人的全面發(fā)展，實現人民生活的和諧幸福。這要求我們，必須辯證地認識物質財富的增長和人的全面發(fā)展的關系，選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標準的增長方式;辯證地認識經濟增長和經濟發(fā)展的關系，選擇速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認識人與自然的關系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經濟，就是遵循生態(tài)學規(guī)律，把經濟系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中，在物質高效利用的基礎上促進經濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產、發(fā)展綠色產業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標的新型價值體系，變革社會公眾的生活方式和消費方式，促進社會文明程度的明顯提高。因此，發(fā)展循環(huán)經濟，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題，推進生態(tài)省建設，促進人與自然的和諧，改善人民的生活質量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源，促進經濟增長方式轉變，提高經濟增長質量和效益;有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？傊l(fā)展循環(huán)經濟，充分體現了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現了經濟增長、社會進步、生態(tài)建設和文明發(fā)展的統(tǒng)一，是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感，積極探索有浙江特色的循環(huán)經濟發(fā)展路子。

(二)發(fā)展循環(huán)經濟是轉變增長方式、實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

目前，我省已經成為全國第四個生產總值突破萬億元的省份，人均生產總值接近3000美元，經濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而，在經濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”，資源要素十分緊缺，環(huán)境壓力明顯加大，今后走什么樣的經濟發(fā)展路子，如何完成工業(yè)化、現代化的任務，成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，是我省今后發(fā)展的根本指導方針。從世界經濟發(fā)展的歷程看，循環(huán)經濟是人類深刻反思自身經濟發(fā)展與自然之間關系的產物，是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段，隨著經濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產等不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻，迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展，選擇循環(huán)經濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看，我們要走和平發(fā)展的道路，不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路，不能走建立在大量占有資源基礎上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看，資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出，要素制約已成為我省經濟發(fā)展的切膚之痛，繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現工業(yè)化和現代化，已經難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經濟，轉變增長方式，建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當然，我們要走的發(fā)展循環(huán)經濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省，又處在工業(yè)化、城市化、現代化加快發(fā)展階段的浙江來說，發(fā)展循環(huán)經濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源，并在此基礎上促進經濟社會更快更好地發(fā)展，達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要，以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經濟與先進制造業(yè)基地建設、經濟結構調整有機結合起來，與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結合起來，與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經濟有機結合起來，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質量效益中求發(fā)展，實現經濟社會環(huán)境的共贏。

(三)發(fā)展循環(huán)經濟是應對經濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。

隨著經濟全球化趨勢的深入發(fā)展，世界產業(yè)結構調整和轉移不斷加快，國際分工和合作不斷深化，國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經濟，推行綠色制造，是提高企業(yè)經濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力，主要是依靠品牌、價格、質量、服務等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時，不僅重視其品牌、價格和質量等因素，還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產業(yè)、綠色產品蘊藏著巨大的市場潛力，綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標志。同時，通過提高資源利用效率和資源產出率，還可以節(jié)能降耗，降低生產成本。發(fā)展循環(huán)經濟也是應對發(fā)達國家環(huán)境貿易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來，資源環(huán)境因素在國際貿易中的作用越來越突出，“綠色壁壘”對我們的產業(yè)、產品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益，在資源、環(huán)境等方面，設置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術標準。這些非關稅壁壘，都對我省發(fā)展對外貿易特別是擴大出口產生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視，充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用，發(fā)展綠色產業(yè)，推行綠色標準、綠色制造，進一步增強國際競爭力。

二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經濟的總體目標和主要任務。

發(fā)展循環(huán)經濟是一項長期、復雜而艱巨的任務。近年來，我省積極倡導循環(huán)經濟理念，推進生態(tài)省建設，大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產工作，取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經濟具有良好的基礎和條件。但也必須清醒地看到，我省的循環(huán)經濟發(fā)展還處在起步階段，工作機制、技術創(chuàng)新、重點領域、地區(qū)布局和政策引導等方面還存在著許多問題，迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期，要按照“干在實處、走在前列”的要求，以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產率為核心，完善政策法規(guī)，加強科技創(chuàng)新，形成政府積極推進、市場有效驅動和公眾自覺參與的機制，將循環(huán)經濟的發(fā)展理念貫穿到經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產中，積極推進循環(huán)經濟發(fā)展，加快增長方式轉變，走出一條具有浙江特色的科學發(fā)展之路。

總體目標是：到20xx年，建成一批循環(huán)經濟發(fā)展的示范工程，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經濟的政策法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制，重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少，全省資源生產率提高，廢棄物排放量降低，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎。到20xx年，基本形成經濟與環(huán)境相協(xié)調、人與自然相和諧的經濟社會發(fā)展模式，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，成為我國循環(huán)經濟發(fā)展的示范區(qū)。

圍繞上述目標，我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則，堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與相結合的原則，從企業(yè)、產業(yè)和社會三個層面，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，大力發(fā)展循環(huán)經濟。在工作中，重點抓好以下幾個方面：

(一)按照循環(huán)經濟的要求，主動調整產業(yè)結構和布局。

結構調整和產業(yè)升級，既是減少資源浪費，提高資源產出率的關鍵之舉，也是我省發(fā)展循環(huán)經濟的重要途徑。近年來，我省積極推進產業(yè)結構調整，效果比較明顯，但總體上看，產業(yè)層次和產品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進產業(yè)結構調整，促進產業(yè)、產品高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經濟要求的產業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機食品生產基地，重點發(fā)展適應國內外市場需求的綠色名特優(yōu)農產品，促進農業(yè)增效和農民增收。大力發(fā)展高新技術產業(yè)，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產業(yè)，有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè)，嚴格控制高能耗、高污染項目的建設，依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術和設備，加快建設先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現代服務業(yè)，努力提高服務業(yè)在國民經濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料，建設“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時，還要根據資源環(huán)境條件和區(qū)域經濟特點，合理調整產業(yè)發(fā)展布局，促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設專業(yè)化，發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求，加強產業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合，促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放，努力形成資源循環(huán)利用的產業(yè)鏈。

(二)以推行清潔生產為重點，促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。

推行清潔生產，就是要將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產品和生產過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法，也是實現循環(huán)經濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產促進法》和《浙江省清潔生產審核暫行辦法》，積極推行iso14000環(huán)境管理體系標準，逐步建立比較完善的清潔生產管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物標準等，進一步完善企業(yè)清潔生產的標準規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產先進技術，扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核，對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產審核，引導企業(yè)克服短期行為，自覺增加投入，搞好清潔生產。同時，積極調整優(yōu)化能源結構，鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機，積極引入清潔優(yōu)質能源，推進天然氣發(fā)電，加快國內油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風力發(fā)電和太陽能利用，積極探索潮汐發(fā)電，逐步使能源結構適應生態(tài)經濟體系建設的需要。

(三)大力發(fā)展再生資源產業(yè)，加強資源循環(huán)利用。

發(fā)展再生資源產業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經濟的重要組成部分。在發(fā)達國家，再生資源產業(yè)十分發(fā)達，已經成為循環(huán)經濟發(fā)展的核心。我省目前已經發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地，比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網絡，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產品等為重點，加快建立固體廢棄物分類回收信息網絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系，特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產品回收處理體系建設試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，培育一批技術含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng)，在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下，積極發(fā)展資源再生產業(yè)的國際貿易。

(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高循環(huán)經濟發(fā)展水平。

發(fā)展循環(huán)經濟，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術的支撐，循環(huán)經濟目標就無法實現。無論是企業(yè)清潔生產還是園區(qū)生態(tài)化改造，無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量，共同研究解決循環(huán)經濟中的關鍵技術問題，重點在資源節(jié)約和替代技術、水資源重復利用技術、廢棄物再生利用技術等方面取得突破。積極支持循環(huán)經濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系建設，開展信息咨詢、宣傳培訓，加強技術產品的推廣及應用。積極推動國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經濟的成功經驗，引進核心技術與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導性、全局性和基礎性作用，加強生態(tài)環(huán)境、綠色產業(yè)、循環(huán)經濟重點學科建設，加快生態(tài)省建設高素質人才培養(yǎng)，有組織地對企業(yè)法人和經營者進行循環(huán)經濟的培訓。制度創(chuàng)新關鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革，推動企業(yè)組織結構調整，打破企業(yè)間單向式線性生產方式，促進企業(yè)間共享資源和互換副產品，提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體，以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度，充分調動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，完善自然資源價格形成機制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度，使發(fā)展循環(huán)經濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。

(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn)，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。

建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經濟的重要任務和最終目標。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經濟的發(fā)展，加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設，真正實現生產、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一，促使產業(yè)和企業(yè)層面實現循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，著力搞好資源節(jié)約，杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關的引領和示范作用，對政府部門節(jié)能潛力進行研究，深化政府采購制度改革，逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產品、可再生產品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產品的比例，繼續(xù)開展綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動，倡導理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，按照“保障、保護、挖潛”的要求，千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》，做好水源地的保護工作，合理配置水資源，突出抓好安全飲水、科學調水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設生態(tài)省的要求，結合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點，完善省域城鎮(zhèn)體系相關規(guī)劃，加強城市環(huán)境基礎設施建設，形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力，加大環(huán)境整治力度，推進生態(tài)城市建設。建設資源節(jié)約型社區(qū)，鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物，推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng)，加強對生活廢物的分類回收，積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范，萬村整治”、“千萬農民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程，加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度，推行生活垃圾集中處理，加快生活污水處理設施建設，實現全省農村生活飲用水符合衛(wèi)生標準，改善農村居住衛(wèi)生環(huán)境，建設與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。

三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經濟工作的領導。

發(fā)展循環(huán)經濟，涵蓋了生產與消費、城市與農村、經濟社會與環(huán)境等方方面面，是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，著眼長遠，立足當前，扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經濟的各項工作。

(一)加強組織協(xié)調，形成齊抓共管的工作格局。

各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經濟工作的組織領導，明確工作重點，完善工作機制，落實工作責任，狠抓工作落實。省委財經領導小組和省政府常務會議每年都要專題聽取循環(huán)經濟工作的匯報。省有關部門要及時掌握工作動態(tài)，加強督促檢查，積極推動各項任務的落實。要把發(fā)展循環(huán)經濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經濟發(fā)展的主要任務和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領域專項規(guī)劃。加快研究循環(huán)經濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度，逐步將主要指標納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結合實際研究制定具體政策意見和實施方案，抓好組織協(xié)調，切實做到政策到位、措施到位、行動到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經濟、轉變增長方式形成合力。

(二)健全政策法規(guī)，為循環(huán)經濟健康發(fā)展提供制度保障。

要以國家法律為指導，以國家政策為依據，以規(guī)范、引導、鼓勵和支持為主要內容，加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起有利于促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設資源節(jié)約型社會中的責任和義務。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經濟政策對循環(huán)經濟的引導和推動作用，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，對綠色產品的推廣應用進行補貼，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉的機制，切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制，建立環(huán)境價格體系，研究并落實促進循環(huán)經濟發(fā)展的價格和收費政策，實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權制度和污水處理按質收費制度，用經濟杠桿促進循環(huán)經濟發(fā)展。

(三)抓好示范工程，帶動循環(huán)經濟加快發(fā)展。

循環(huán)經濟是一個新生事物，需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā)，敢于實踐，大膽創(chuàng)新，認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經濟試點，從生產、消費、回收環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)領域，從城市、農村區(qū)域，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經濟實踐形式。要著力抓好示范工程，即：抓好一批循環(huán)經濟示范企業(yè)，促進企業(yè)清潔生產、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)，加快農村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設;抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設，實行垃圾分類拾揀、污水入網處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術開發(fā)和應用示范工程，支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設，推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結示范工程的先進經驗和做法，通過交流會、現場會等多種形式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范和引導作用。

(四)做好宣傳引導，營造全社會支持參與的良好氛圍。

發(fā)展循環(huán)經濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設中扮演著重要角色、承擔著重要責任。要充分利用各種媒體和手段，大力開展循環(huán)經濟的宣傳教育，提高各級領導干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識，使全社會都樹立循環(huán)經濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，如舉辦專題講座、研討會、經驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，運用廣播電視、報刊雜志、互聯網等手段進行廣泛宣傳，普及循環(huán)經濟知識，宣傳典型案例，提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經濟重大意義的認識，提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識，引導全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經濟理念和知識納入基礎教育內容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經濟是實現科學發(fā)展的一個嶄新命題，是功在當代、利在千秋的重大工程，也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責任感，堅持以科學發(fā)展觀為指導，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)循環(huán)經濟發(fā)展工作新局面，使浙江的經濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福，為加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化奠定堅實的基礎。

經濟工作會議講話提綱篇九

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達學習全區(qū)年中經濟工作會議精神，分析上半年全市經濟發(fā)展形勢,對完成全年目標任務進行再動員、再部署，激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲，以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署，確保全面完成今年各項目標任務，加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面。剛才，家斌同志傳達了全區(qū)年中經濟工作會議精神，對下半年的經濟工作進行了具體部署安排了，我都贊成，請同志們結合實際抓好貫徹落實。下面，我講4點意見。

一、肯定成績，進一步堅定圓滿完成全年目標任務的信心和決心。

今年以來，面對錯綜復雜的國內外形勢，市委、市政府團結帶領全市干部群眾，深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的決策部署，搶抓自治區(qū)實施“雙核驅動”戰(zhàn)略等重大機遇，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作，取得了明顯成效，經濟發(fā)展繼續(xù)呈現出“速度快、質量好、結構優(yōu)、后勁足”的鮮明特點，可以說是成效顯著、亮點紛呈：

一是經濟指標增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎上，上半年全市地區(qū)生產總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，這四項指標的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”，實屬來之不易。

二是經濟發(fā)展質量保持高水平。上半年，北海經濟不僅增速較快，而且質量較好。財政收入占gdp的比重達到18%，高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%，高出全區(qū)平均水平3.37個百分點，在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%，高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢，降幅達11.85%，實現了加快發(fā)展產業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產業(yè)增加值實現了7.7%的增速，高于全區(qū)平均水平。

三是經濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎設施和產業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進，貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設，合浦至湛江鐵路征地拆遷有關工作正抓緊推進;年產400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產業(yè)園一期工程已經建成即將開園，“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設，廣西(北海)lng、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進，這些都為北海經濟發(fā)展增添了強大后勁。

四是推進改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領導小組及其辦公室，加強對全面深化改革的組織領導和統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢積極推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，在政府機構改革、行政審批、農村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇，實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，積極參與共建21世紀海上絲綢之路，在招商引資、承接產業(yè)轉移、發(fā)展對外貿易等方面取得新成效，北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗收，外貿進出口總額增長54.5%。

五是穩(wěn)增長與惠民生實現了良性互動。市區(qū)內澇整治、保障性住房建設等一批惠民工程加快推進、初見成效，一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設;社會保障體系進一步健全，保障水平逐步提高;各部門各單位結合開展教育實踐活動，加大了對聯系點的幫扶力度，扶貧攻堅加快推進，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯，城鄉(xiāng)面貌進一步改善。這些工作，既讓人民群眾得到了實惠，又促進了經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。

回顧盤點今年以來的發(fā)展，在全國全區(qū)經濟增長速度減緩、北海各項指標基數大幅度增大的情況下，能夠取得這樣的成績，十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領導在全區(qū)年中經濟工作會議上，多次提到北海、充分肯定北海，特別是號召全區(qū)學習北海發(fā)展產業(yè)的成功經驗，這是很少見的。上級領導的認可和勉勵，對北海廣大干部群眾來說，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在這種情況下，我們應該保持清醒頭腦，應該保持理性、客觀，北海能有今天的發(fā)展局面，既是上半年努力工作的結果，更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績，主要有以下幾個方面的因素：

一是以同志為的新一屆中央領導集體高屋建瓴、審時度勢，作出了一系列英明決策和重大部署，加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度，為我們乘勝前進、加快發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學謀劃廣西發(fā)展，堅持實施“雙核驅動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經濟區(qū)，對北海的經濟社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導和大力支持;三是九屆八次全會以來，市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求，始終堅持把科學發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結合起來，始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律，始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關鍵，始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念，始終堅持走“產業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子，始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境雙贏，始終堅持落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求，有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè)，大大增強了經濟發(fā)展的產業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力，全市各級黨組織團結帶領廣大干部群眾，堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設北海，把對美好生活的向往轉化為解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動，不屈不撓、排除干擾，實干苦干、團結奮斗，形成了推動北海發(fā)展進步的強大合力。

以上這些既是原因分析，也是我們從中獲得的有益啟示，我們應該始終牢記，以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明，幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措，確實符合中央精神、符合北海實際、符合經濟發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求，只要我們一以貫之地堅持下去，北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務，而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!

二、認清形勢，進一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的共識。

準確研判形勢，是我們科學決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來，進一步凝聚發(fā)展共識。

客觀分析當前形勢，我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件：一是國家穩(wěn)增長的微調措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長，出臺了一系列定向調控和微調預調政策，一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜，國家還將有更多的定向精準調控措施出臺，宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略，加快建設北部灣城市群，為北海發(fā)展提供了難得機遇。二是廣西經濟發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當前，盡管全區(qū)經濟發(fā)展面臨的困難很多，但發(fā)展形勢總體上是好的，上半年全區(qū)gdp增長8.5%，比全國高1.1個百分點;北部灣經濟區(qū)gdp增長10.3%，成為全區(qū)經濟增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅動”戰(zhàn)略，采取加大資金投入、推進項目建設、落實扶持政策等綜合措施，努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生，這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經過近年來的不懈努力，我們已經成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學發(fā)展道路，城市發(fā)展的產業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調的是，經過近年來的風雨洗禮，我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經得起大風大浪考驗、素質過硬的黨員干部隊伍，在最近抗擊建國以來最大的超強臺風“威馬遜”的過程中，各級各部門認真履行職責，廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用，駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災突擊隊的作用，把臺風災害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍，是北海實現持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。

在看到這些有利條件的同時，我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難：一是繼續(xù)保持經濟高速增長難度加大。經過連續(xù)幾年的快速發(fā)展，北海各項主要經濟指標的基數已比較大，就拿財政收入來說，今年上半年實現63.8億元，已經是20xx年全年27.03億元的兩倍多，很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題，導致一些項目進展不理想，節(jié)能降耗政策對招商引資和產業(yè)布局也有一定的制約，這些都影響投資增長。三是自然災害對加快發(fā)展產生了一定影響。超強臺風“威馬遜”正面襲擊北海，造成全市直接經濟損失43.59億元，對發(fā)展環(huán)境和產業(yè)發(fā)展造成了很大破壞，尤其是對供水供電、通信網絡及各種市政設施的損害影響很大，對農業(yè)生產和農民增收造成了嚴重影響，也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當前干部隊伍中出現的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后，有些干部產生了想歇一歇、松一松的思想，再加上為官不易的想法在一些領導干部身上不同程度地存在，為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭，這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。

綜合前面分析我們可以判斷，今年下半年，盡管會遇到不少問題和困難，但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心，充分調動廣大干部群眾的積極性，廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的正能量。

三、突出重點，持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內生動力。

我們要充分地認識到，加快北海發(fā)展，離不開上級的支持和幫助，但主要的還是要靠增強北海經濟社會發(fā)展的內生動力。我們要遵循經濟發(fā)展規(guī)律，堅持把發(fā)展放在第一位，認真貫徹全區(qū)年中經濟工作會議精神，繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署，著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內生動力，著眼于不斷提升北海在北部灣經濟區(qū)乃至全廣西的地位，著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活，加油鼓勁、乘勝前進，繼續(xù)增強產業(yè)支撐和文化支撐，增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機制體制新優(yōu)勢，確保圓滿完成全年目標任務。

1、要著力加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)是北海經濟發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)強力推進項目建設、加快發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，不斷增強北海經濟的產業(yè)支撐。

要堅定不移做大工業(yè)經濟總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求，推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求，加快發(fā)展園區(qū)經濟，推進產城互動。要加速產業(yè)集聚和升級，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業(yè)。要不斷推進科技創(chuàng)新和技術革新，加快改造提升農產品加工等傳統(tǒng)產業(yè)，培育發(fā)展新能源、軟件等新興產業(yè)，形成新的工業(yè)增長點。

要千方百計推進重大產業(yè)項目。近幾年來，我們在推進項目、發(fā)展產業(yè)方面，付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果，這段不平凡的經歷，可謂是人間正道是滄桑，也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今，北海幾個優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展已經初具規(guī)模、初顯后勁，經受風浪考驗的能力大大增強了，而我們也可以看到，在同樣的宏觀經濟環(huán)境下，一些地方的經濟由于過度依賴某一產業(yè)、某個企業(yè)，一有風吹草動就陷入了困境。事實和經驗都證明，一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展，必須形成若干支柱產業(yè)、一批大型骨干企業(yè)，才能抗得住風浪的沖擊。因此，我們對抓項目建設和產業(yè)發(fā)展一定要有遠見、要有定力、要有底氣，不能人云亦去、見異思遷。當前和今后，我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁，堅持落實“四定”辦法，加快推進項目、促進投資增長，充分發(fā)揮項目建設在保增長、調結構、轉方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目，支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產，扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據國家產業(yè)政策和投資導向，超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目，并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃，確保項目建設跟得上、不斷檔。要注意學習借鑒東部發(fā)達地區(qū)策劃重大項目并推進前期工作的成功經驗。

要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領導干部聯系推進重大項目責任制，深入開展服務企業(yè)活動，積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優(yōu)惠政策，對前景好、貢獻大的企業(yè)要重點扶持，推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

在這里需要特別強調的是，我們要正確看待發(fā)展速度，既要堅決反對簡單以gdp論英雄，更不能忽略gdp這個反映經濟發(fā)展的重要指標,我們要的gdp，必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的，絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”，絕不能要忽視安全生產、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系，努力做到經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟的一時增長，確保實現經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，對推進全面深化改革作出了一系列重要指示，強調要“著力提高改革的針對性和時效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習的要求，以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，扎實穩(wěn)妥地推進改革攻堅。

首先，要認真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期，中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署，我們要主動做好跟蹤對接，密切關注相關動態(tài)，及時進行學習研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些領域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展，盡力爭取上級安排在北海試點，沒能列入試點的也不能等，要結合實際大膽探索、積累經驗。

其次，要抓緊落實已經明確的各項改革任務。要結合實際把各項改革任務進行實化、細化、具體化，列出時間表、編制線路圖，一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查，對工作要點和重點改革任務、單項改革試點等開展跟蹤督查，確保各項改革任務取得實效。

再次，要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經濟區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢，積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎的改革事項的研究和探索，尤其在深化市場化改革、農村綜合配套改革、創(chuàng)新促進外向型經濟發(fā)展機制等方面，要膽子大一些、步伐快一些，不斷增添經濟社會發(fā)展活力，力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學的評價機制和社會穩(wěn)定評估機制，對改革成效進行全面客觀公正評價，確保改革蹄疾而步穩(wěn)。

3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關于共建21世紀海上絲綢之路，以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢，堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型經濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作，擴大在旅游、貿易、文化等領域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進粵桂合作項目，擴大桂港合作成效，加快交通基礎設施建設和產業(yè)對接與合作，積極謀劃和共同推進“湛江-北海跨省區(qū)特別經濟合作區(qū)”建設，大力招商引資、承接產業(yè)轉移，借助粵港澳地區(qū)發(fā)達的產業(yè)、信息、技術優(yōu)勢加快北海產業(yè)發(fā)展，同時加快推進與國內其他發(fā)達地區(qū)的合作。三要以加工貿易為重點大力發(fā)展對外貿易。全面落實全區(qū)加工貿易產業(yè)發(fā)展推進會精神，充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用，全面實施“加工貿易倍增計劃”，加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務服務，幫助企業(yè)降低經營成本，加快發(fā)展以高新技術為重點的加工貿易產業(yè)。

4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現代服務業(yè)。把加快發(fā)展現代服務業(yè)擺在更加突出的位置，認真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，推動服務業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面，要大力推動旅游產業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導、市場運作、企業(yè)經營”的思路，加快構建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境，創(chuàng)新旅游投融資機制，高效運用財政扶持資金，積極引導各類資金投入旅游項目建設;推進旅游景區(qū)景點建設，加快把潿洲島建設成為國內一流、國際知名休閑度假海島的步伐，抓好高星級酒店群建設，推進合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目，加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套，提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境，逐步健全長效機制，維護北海良好的旅游形象。另一方面，大力促進其它服務業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產性服務業(yè)和消費性服務業(yè)，促進商貿、物流、金融、信息、文化等產業(yè)發(fā)展。積極推廣應用現代電子信息技術，加快發(fā)展電子商務，培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度，努力增加動車營運線路及車次，大幅度增加人流物流，進一步聚旺北海人氣，促進各種服務業(yè)加快發(fā)展。

5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結合開展教育實踐活動，解決好聯系服務群眾最后一公里的問題，更好地促進發(fā)展，讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續(xù)大力推進城市內澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學和幼兒園項目建設。堅持城建惠民，加快金海岸大道、重慶路等主干路網改造，配套完善市政設施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動，改善農村生產生活環(huán)境，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手，大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓，幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農民轉產就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策，激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式，大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系，擴大社會保障覆蓋面，努力做到應保盡保。四要抓好災后重建和恢復生產。要妥善安置嚴重受災群眾的基本生活，多方籌措救災資金，幫助受災群眾解決生產生活困難;要千方百計指導和幫助農村群眾盡快恢復生產，盡可能挽回經濟損失。

同時，要努力維護社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革，利益主體日趨復雜，利益訴求呈現多元化特征，再加上現代媒體和網絡會把各種信息快速廣泛傳播，給當前的維穩(wěn)工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各級領導干部要牢記穩(wěn)定是第一責任，正確認識和處理推動發(fā)展與維護穩(wěn)定的關系，加強社會治安綜合治理，強化反恐安保工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，認真抓好安全生產和食品藥品安全。同時，要拓寬群眾利益訴求表達渠道，維護群眾合法權益，結合村居“兩委”換屆加強基層組織建設，更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。

四、轉變作風，以釘釘子精神扎實抓好各項任務的落實。

面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力，以抓好干部作風建設為保障，切實把開展教育實踐活動的成效轉化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果，確保全面實現全年目標任務。

第一，要強化責任意識。齊心協(xié)力推動北海科學發(fā)展，事關國家及廣西發(fā)展大局，事關北海人民的共同利益，是所有北海人的共同責任。近幾年北海發(fā)展成效顯著，自治區(qū)領導肯定我們、鼓勵我們，對北海的發(fā)展寄予厚望，希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前，我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲，更要增強敢于擔當的責任感、時不我待的緊迫感，更要學習焦裕祿那種“敢教日月換新天”的壯志和豪氣，始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任務有多重、困難有多大、情況有多復雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務完成好。

第二，要狠抓工作落實。當前，我們要做的工作很多，千頭萬緒，各方面工作遇到的困難和阻力也很大，這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務大局，多動腦筋、多想辦法，克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目，要落實責任、明確時限、加強督查，確保任務完成。各級領導干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上，帶頭真抓實干、攻堅克難，帶頭深入改革發(fā)展第一線，到困難大、情況復雜的地方去，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項工作落實到位。

第三，要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務、推動北海科學發(fā)展，需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領導干部特別是主要負責同志要集中精力抓經濟，切實加強和改進對經濟工作的領導，科學研判形勢，遵循經濟規(guī)律，統(tǒng)籌謀劃協(xié)調，完善發(fā)展思路，制定對策措施，加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用，同時加強部門之間的溝通協(xié)作，共同做好相關工作，注意把握經濟工作的時序進度。要加強形勢任務教育，幫助廣大干部群眾認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心，最大限度調動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。

同志們，一分部署，九分落實。我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負責的擔當精神、求真務實的工作作風，把應該做、必須做、能夠做的事情干成辦好，確保圓滿完成全年目標任務，為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面、實現北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮斗!

經濟工作會議講話提綱篇十

同志們：

今年以來，市上相繼召開了兩個重要會議，一個是全市發(fā)展民營經濟大會，緊接著又隆重召開了市第四次黨代會，這兩個會議對于重慶未來發(fā)展特別重要。發(fā)展民營經濟大會為市第四次黨代會謀劃未來一段時期全市經濟發(fā)展提供了制度鋪墊，同時也吹響了加快民營經濟發(fā)展的號角。今天，縣委、縣政府召開全縣發(fā)展民營經濟大會，主要任務是深入貫徹落實市第四次黨代會精神，按照全市發(fā)展民營經濟大會的部署，動員全縣各級各部門和民營經濟人士進一步解放思想，搶抓機遇，積極作為，努力推動民營經濟在完成“科學發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用，在全面建設小康社會的進程中作出新的貢獻。

剛才，會議對全縣10戶優(yōu)秀民營企業(yè)、10名優(yōu)秀民營企業(yè)家、10戶優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶優(yōu)秀個體工商戶進行了表彰，在全縣樹起了一批標桿。艾東同志對我縣《關于貫徹落實重慶市人民政府關于大力發(fā)展民營經濟的意見的實施意見》作了說明。在艾東同志的講話和縣委、縣政府出臺的文件中，都強烈地發(fā)出這樣一個信號，我們這次會議，一方面是組織、動員和號召民營企業(yè)家們行動起來、大干快上，另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營經濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，包括轉變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺扶持政策、強化服務功能、優(yōu)化政務環(huán)境等，為民營經濟的發(fā)展鋪平道路，給民營經濟人士傳遞信心、傳遞力量，實現宏觀和微觀相一致，黨政和企業(yè)相結合，攜手并肩，共謀發(fā)展。對會議的這一精神，大家要結合艾東同志的講話精神、結合縣上出臺的文件精神，認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我講三點意見。

黨的十二大以來，歷屆黨的全國代表大會都對發(fā)展非公有制經濟提出了要求，尤其是黨的xx大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經濟制度，黨的xx大又提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”，黨的xx大重申要把“兩個毫不動搖”作為長期堅持的方針。由此可見，發(fā)展民營經濟，是黨和國家的大政方針，是改革開放的重要標志。20xx年，國務院出臺了《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，也就是人們常說的非公經濟新36條，相關國家部委于今年上半年全面出臺了相應的實施細則，民營經濟迎來了大發(fā)展大繁榮的“春天”。

市第四次黨代會之后，縣委明確了“科學發(fā)展、富民興石”的總任務。“富民”，需要民營經濟擔重任;“興縣”，需要民營經濟扛大梁;大力發(fā)展民營經濟，是科學發(fā)展的必然選擇。因此，我們務必站在“科學發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度，更加充分、更加深刻地認識發(fā)展民營經濟的重大意義。

第一，從石柱的特殊縣情看，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務，大力發(fā)展民營經濟十分必要。石柱集少數民族自治縣、三峽庫區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國家扶貧工作重點縣于一體，由于種種原因，長期積弱導致經濟社會發(fā)展水平相對落后，盡管直轄以來經濟社會發(fā)展取得了長足進步，但民貧縣窮的基本縣情沒有根本改變，“科學發(fā)展、富民興石”的任務異常艱巨。20xx年，我縣gdp、地方財政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%，人均gdp只相當于全市平均水平的56.2%，城鄉(xiāng)居民收入也只相當于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營經濟是發(fā)展的生力軍、市場的“弄潮兒”，作為市場經濟中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分，是一個地方發(fā)展實力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現，是一個地方加快發(fā)展的重要源泉。比如，改革開放30年間，浙江省在民營經濟方面率先試驗、率先突破、率先發(fā)展，由一個既無資源優(yōu)勢也無政策優(yōu)勢的傳統(tǒng)農業(yè)省，一躍成為經濟總量全國第四位的經濟強省，以占全國近1%的土地、4%的人口，創(chuàng)造了全國7.5%的生產總值，其中60%以上的稅收、70%以上的生產總值、80%以上的外貿出口、90%以上的新增就業(yè)崗位，由民營經濟創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個特例，綜觀全國各地，凡是經濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營經濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經濟發(fā)展得慢或者相對較差的地方，往往都是民營經濟發(fā)展緩慢或相對滯后的地方。石柱經濟社會相對落后，主要還是民營經濟發(fā)展滯后，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務，必須大力發(fā)展民營經濟。

第二，從民營經濟發(fā)揮的作用看，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務，大力發(fā)展民營經濟十分重要。近年來，我縣民營經濟得到較快發(fā)展，在優(yōu)化所有制結構、推動經濟社會發(fā)展中的作用日益增強，地位不斷凸顯。主要表現在四個方面：一是非公經濟是縣域經濟的中堅力量，20xx年全縣非公經濟實現增加值47.5億元，占地區(qū)生產總值的59.3%。二是非公經濟是縣域經濟增長的主要支撐，20xx年至20xx年，非公經濟對全縣gdp增長的貢獻率達到65.2%。三是非公經濟成為財政收入的頂梁柱，20xx年全縣非公經濟納稅4.27億元，占地方財政一般預算收入的76.8%，成為我縣財政收入的活源泉。四是民營經濟成為增加就業(yè)的主渠道，去年，非公經濟吸納社會就業(yè)11.08萬人,占全社會二、三產業(yè)就業(yè)人數的83.2%，有效緩解了社會就業(yè)壓力，已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見，如果沒有民營經濟的快速發(fā)展，我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展將無從談起，全面建設小康社會步伐也將止步不前。因此，大力發(fā)展民營經濟，對于我們完成“科學發(fā)展、富民興石”這一總任務十分重要。

第三，從石柱民營經濟發(fā)展的差距看，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務，大力發(fā)展民營經濟十分緊迫。近年來，我縣民營經濟雖然取得了長足進步，但如果用“科學發(fā)展、富民興石”這一總任務的要求來衡量，還有很遠的距離，還有很長的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達地區(qū)相比，差距十分明顯，問題不容忽視。主要表現在五個方面：一是民營經濟占縣域經濟的份額較低，20xx年我縣非公經濟占縣域經濟總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個百分點，比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個百分點，比全市低了2.4個百分點;二是民營經濟所處的產業(yè)層次較低，我縣民營企業(yè)主要集中在資源利用、傳統(tǒng)商貿等行業(yè)，粗加工產品多、精深加工產品少，一般性產品多、名優(yōu)特產品少，低附加值產品多、高附加值產品少，轉變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營經濟發(fā)展的穩(wěn)定性不強，僅以20xx年為例，我縣注銷和吊銷的個體工商戶、私營企業(yè)分別達到208戶、20家，而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數第2位，這充分說明，我縣民營企業(yè)健康成長率比較低，穩(wěn)定性不強;四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃，20xx年我縣戶籍人口每百人擁有民營經濟單位2.1個，還不到廣東省每百人5.2個的一半，這體現了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營經濟的發(fā)展環(huán)境不寬松，特別是制約民營經濟發(fā)展的思想障礙、體制障礙，政策弊端、環(huán)境弊端，政府缺失、服務缺失等問題仍然存在。如果以上問題不能得到有效緩解，不僅民營經濟發(fā)展不起來，而且整個縣域經濟發(fā)展都將受到嚴重影響。因此，大力發(fā)展民營經濟，對于我縣實現“科學發(fā)展、富民興石”這一總任務十分緊迫。

民營經濟是典型的“草根經濟”，“一有土壤就發(fā)芽，給點陽光就燦爛”，公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是加快民營經濟發(fā)展的“陽光”和“雨露”。營造良好的發(fā)展環(huán)境，是各級黨委政府義不容辭的責任，也是發(fā)展民營經濟的主要抓手。因此，我們一定要拿出堅定的勇氣和行動堅決破除影響民營經濟發(fā)展的各種障礙，放手讓一切有利于民營經濟發(fā)展的活力競相迸發(fā)，讓一切有利于民營經濟發(fā)展的源泉充分涌流，在全縣上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營經濟發(fā)展的良好局面。

第一，要堅決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個欠開放、欠發(fā)達的地區(qū)，不少人存在重“國有”輕“民營”的思想，對民營經濟從心理上輕視，從感情上歧視，從行動上忽視;部分群眾面對落后心安理得，面對機遇不思進取，面對競爭麻木遲鈍，缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當大老板的氣魄和雄心，這些落后的思想觀念嚴重阻礙著民營經濟的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想，排除萬難更新觀念，掃清一切影響民營經濟發(fā)展的思想觀念障礙。重點要牢固樹立“三種觀念”：一是牢固樹立“抓民營經濟就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認識到非公經濟占全縣地區(qū)生產總值59.3%，已成為縣域經濟發(fā)展的主要支撐這一事實，這說明我們提出大力發(fā)展民營經濟并不是一時的權宜之計，而是推動石柱經濟社會加快發(fā)展的重大舉措。要堅決摒棄對民營經濟的任何成見，決不能有任何偏見，更不能有任何歧視，牢固樹立抓民營經濟就是抓經濟建設，就是抓石柱發(fā)展的理念，推動全縣民營經濟加快發(fā)展。二是牢固樹立“國有經濟、民營經濟同步發(fā)展”的觀念。要堅決摒棄重“國有”輕“民營”的錯誤思想，堅持“放開、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針，做到不管是國有經濟還是民營經濟，都要一視同仁，公平對待，不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè)，都要加大扶持，培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個月，照兵到我縣調研民營經濟時講到：目前，有二三十萬浙江人在重慶創(chuàng)業(yè)，在他們眼中，重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，想盡千方百計”的“四千精神”，實現了一個又一個創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人，更應該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識，克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理，激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情，充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情，充分展現干事創(chuàng)業(yè)才干，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來，讓一切有能力、有膽識、有魄力的人行動起來，促進民營經濟加快發(fā)展。

第二，要堅決破除環(huán)境障礙。加快民營經濟發(fā)展，作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策，還要營造良好的環(huán)境，責任重大。近年來，我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，但有的人對發(fā)展民營經濟仍然是顧慮多于信任，悲觀多于樂觀，干預多于服務，在少數部門和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯位、缺位”現象，導致民營經濟地位不高門檻高、空間不大風險大，在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對此，我們廣大干部一定要體會民營經濟人士創(chuàng)業(yè)的艱辛，從內心深處感謝民營經濟對地方發(fā)展所作的貢獻，自覺樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產力”的理念，自覺破除一切不利于民營經濟發(fā)展的環(huán)境障礙，切實做到“五個零”：一是做到行政審批“零障礙”。要進一步減少審批事項，精簡審批程序，優(yōu)化審批流程，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時限，尤其要健全完善縣政務服務中心運行機制，讓民營企業(yè)“走進一扇門，辦完全部事”。二是做到落實政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級出臺的優(yōu)惠政策，并按照“非禁即入”的原則，在力所能及的范圍內大膽突破政策“禁區(qū)”，做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的都要放開，凡是對民營經濟發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行，凡是不利于民營經濟發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅決破除，真正打破限制民營經濟發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”，消除影響民營經濟發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務“零距離”。要對民營企業(yè)需要辦的事項，立即辦、主動辦、跟蹤辦、公開辦，做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對重大項目和企業(yè)，積極推行“代辦制”、“保姆式”服務，做到多服務、少干預，多幫忙、少添亂，多設路標、少設路障，切實為民營經濟發(fā)展服好務。四是做到企業(yè)生產“零干擾”。在企業(yè)生產過程中，任何部門或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費用，決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務，決不允許未經批準對企業(yè)實施多頭檢查、重復檢查和交叉檢查，對破壞和影響民營經濟發(fā)展的人和事，堅決做到發(fā)現一起，查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級各部門對待民營經濟發(fā)展，必須要有所為有所不為，做到該做的事情決不推脫，不該做的事情決不越軌，真正當好民營經濟發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。

第三，要堅決破除體制機制障礙。目前，我縣民營經濟管理體制不順暢，發(fā)展機制不靈活，束縛民營經濟發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅決破除一切影響民營經濟發(fā)展的體制機制弊端，讓民營經濟徹底擺脫體制機制的束縛和羈絆，真正讓廣大民營企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營經濟“有人管”。目前，就全國而言，尚無一部專門針對民營經濟發(fā)展的法律來保護民營企業(yè)的合法權益，這是國家在制度層面上的欠缺;就我縣而言，對民營經濟的管理還比較分散，多個行政部門都有民營經濟的管理職能，但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作，于是造成多個部門都有管理職責卻都無法真正對民營經濟進行統(tǒng)籌管理，這是我縣發(fā)展民營經濟在管理體制上的最大漏洞。對此，我們要盡快組建集綜合管理、全面協(xié)調、指導服務于一體的發(fā)展民營經濟工作領導小組，專門負責對全縣民營經濟發(fā)展進行綜合協(xié)調、指導和服務。二是做到發(fā)展民營經濟“有轉變”。當前我縣具有民營經濟管理職能的個別部門對發(fā)展民營經濟的認識不足，還存在著重管理、輕服務，重檢查、輕扶持，重處罰、輕教育的現象，這對民營經濟發(fā)展極為不利，必須徹底轉變。全縣各級各部門要按照新一輪機構改革確定的部門職能職責要求，切實履行起民營經濟發(fā)展的職能職責，加快實現從“管理”到“服務”的轉變。三是做到發(fā)展民營經濟“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求，用好市縣兩級支持民營經濟發(fā)展的資金，建立健全民營經濟金融服務體系和信貸擔保體系等，為民營經濟發(fā)展提供堅強的保障。

三、黨政和民營經濟人士攜起手來，齊心協(xié)力推動民營經濟大發(fā)展大繁榮。

在當前全市各區(qū)縣經濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流、不進則退的新形勢下，誰抓好了民營經濟，誰就能在新一輪競爭中取得主動，贏得先機。各級各部門要努力為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造條件、加強服務、加大扶持，民營經濟人士要自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新，黨政和民營經濟人士攜起手來，齊心協(xié)力推動民營經濟實現大發(fā)展大繁榮。

第一，抓好市場主體培育。發(fā)展民營經濟，既要有鋪天蓋地的群眾效應，又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路，加大對民營企業(yè)的培育和扶持，鼓勵民營經濟加快發(fā)展?！白ゴ蟆?，就是堅持重點發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶持民營龍頭骨干企業(yè)，使其成長為具有核心競爭力、充滿活力的市場主體?？h級部門要重點圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和資質以上房地產業(yè)開發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點企業(yè)，在土地資源、產業(yè)政策、融資服務等方面給予支持，積極引導企業(yè)集團化、規(guī)模化、多元化發(fā)展，盡快形成一批在同行業(yè)中具有領先地位、擁有自主知識產權、品牌競爭力強、科技含量高的大中型民營企業(yè)，力爭實現上市公司零的突破?！坝　保褪峭ㄟ^實施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程，鼓勵更多的群眾起步創(chuàng)業(yè)，在競爭中逐步成長，最終實現創(chuàng)業(yè)致富。在浙江，大約每天都有200家民營企業(yè)誕生、100個人成為小老板，平均每4戶就有1戶在做自己的產品或生意，平均每19個人就有1個是老板。各級各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，要把發(fā)展經濟的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個體工商戶上來，依托“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，大力發(fā)展商貿型個體私營經濟;依托特色農業(yè)，大力發(fā)展農業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農產品加工業(yè)主，積極發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織和農村經濟人隊伍，不斷壯大農業(yè)產業(yè)化開發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，結合新農村建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農家樂;依托返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生等重點人群，大力發(fā)展各類微型企業(yè)。

第二，抓好支撐平臺建設?；A設施完善、運行順暢的支撐平臺，不僅可以促進產業(yè)集群發(fā)展，而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書記在市第四次黨代會上強調，“要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托，引導產業(yè)集聚，進一步強化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢產業(yè)集群，加快建設現代制造業(yè)基地。”這說明未來五年，全市將集中走產業(yè)集群發(fā)展的道路。因此，我們一定要把支撐平臺建設作為發(fā)展民營經濟的主陣地，按照“資源集約、產業(yè)集聚、服務集中”的原則，加快推進工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺建設，采取市場化運作，企業(yè)化經營的方式，積極創(chuàng)造民營企業(yè)進入園區(qū)的條件，引導民營企業(yè)不斷向平臺聚集，全面提高民營經濟發(fā)展水平。第三，抓好招商引資工作。發(fā)展民營經濟，既要依靠自身努力，也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營企業(yè)發(fā)展與引進企業(yè)借力發(fā)展的辯證關系，堅持把招商引資作為擴大對外開放、帶動民營經濟發(fā)展的重要抓手，立足重慶、瞄準沿海、面向全國、放眼世界，以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境，加大招商引資力度，吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱，共謀發(fā)展。要樹立“科學招商、理性選商，誠信引商、服務安商”的理念，構建專業(yè)化、市場化、社會化的招商網絡，把民營經濟作為對外開放和招商引資的主戰(zhàn)場，緊緊抓住東部產業(yè)梯度轉移機遇，積極引進東部沿海地區(qū)資源精深加工、農產品精深加工等方面的民營企業(yè);緊跟主城產業(yè)“退二進三”和工業(yè)“退城進園”步伐，主動承接主城機械制造、電子零配件等產業(yè)轉移，引進一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動能力較強的大項目、大公司、大企業(yè)來我縣投資興業(yè)，助推民營經濟加快發(fā)展。

第四，抓好企業(yè)家精神培育。俗話說：“當老板容易，當企業(yè)家難”。民營企業(yè)家的經營理念，決定著民營企業(yè)的發(fā)展方向;民營企業(yè)家的素質，決定著民營企業(yè)的興衰成敗。借此機會，我向全縣廣大民營經濟人士提三點希望，與大家共勉。

一要志存高遠，永不止步，爭做科學發(fā)展的“表率”。當今發(fā)展，日新月異，競爭激烈，發(fā)展民營經濟尤如逆水行舟，不進則退。因此，全縣民營經濟人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進取、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提高自我、完善自我、超越自我，爭做改革開放和科學發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國內外先進管理經驗，加快建立現代企業(yè)制度，積極推進信息化、標準化、精細化和智能化管理，不斷提高適應現代市場經濟的能力。要堅持走“科技興企”之路，注重優(yōu)秀人才、先進技術和裝備的引進，加大產品自主研發(fā)力度，增強品牌意識，切實提升企業(yè)核心競爭力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷，學會用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展，敢于與別人合作，善于與別人合作，在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。

二要遵紀守法，誠實守信，爭做守法經營的“模范”。人無信不立、商無信不活，業(yè)無信不成。誠信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng)，是企業(yè)的形象，是為人之道，是經商之本。全縣民營經濟人士要把追求經濟利益與遵循市場法則、法律法規(guī)和發(fā)揚傳統(tǒng)美德結合起來，秉持“重義輕利”、“篤守信用”，誠實經營、守法經營、科學經營，公平競爭，依法納稅，走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路，堅持以誠實贏得市場、以信譽贏得尊敬，爭做守法經營的“模范”。三要致富思源，勇擔責任，爭做回報社會的“先鋒”。利潤和效益是民營企業(yè)發(fā)展的永恒主題，但這不是唯一目的。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長，都離不開改革開放的大環(huán)境，離不開全社會的大力支持。因此，全縣民營經濟人士一定要力盡所能，多行善舉，多積善德，主動承擔社會責任，爭做回報社會的“先鋒”。要增強社會責任感，做到顧大局，講奉獻，致富思源、富而思進，把回報社會、造福人民作為義不容辭的責任和義務。要增強民主管理意識和法制意識，規(guī)范用工行為，改善勞動條件，重視人文關懷，注重安全生產，自覺保障員工各項權益，努力構建和諧勞動關系。要以兼濟天下的情懷，積極參與公益事業(yè)，踴躍投身社會慈善事業(yè)、光彩事業(yè)，爭當富不忘本、富而有德的熱心人。

同志們，千忙萬忙，不抓落實就是“白忙”;千招萬招，不抓落實就是“空招”。發(fā)展民營經濟，政策制定得再好，任務布置得再多，如果落不到實處，也只能是一句空話。因此，全縣各級各部門一定要把發(fā)展民營經濟提到政治的高度，擺上重要的位置，不斷創(chuàng)新工作思路，切實加大工作力度，不折不扣抓好落實，促進民營經濟加快發(fā)展。一要立足當前抓落實。全縣各級各部門要深入分析、準確把握當前經濟下行壓力對民營經濟造成的影響，認真研究市上出臺的“1+3”系列文件規(guī)定，圍繞我縣出臺的加快民營經濟發(fā)展的意見，細化支持民營企業(yè)融資、寬松市場準入等方面的具體辦法，確保一系列支持民營經濟發(fā)展的政策措施真正落到實處。二要統(tǒng)籌協(xié)調抓落實。全縣各級各部門要認真履行職責，注重統(tǒng)籌，相互協(xié)調，密切配合，積極作為，在支持民營經濟發(fā)展上切實做到方向一致、步調一致、行動一致，形成促進民營經濟加快發(fā)展的強大合力。三要強化服務抓落實。全縣各級各部門要切實增強責任意識、效能意識、服務意識，深入領會縣委、縣政府關于發(fā)展民營經濟的各項要求，自覺把服務民營經濟作為自己應盡的職責，堅持工作重心下沉，主動靠前服務，積極幫助企業(yè)排憂解難。四要嚴格考核抓落實。要建立科學的考核機制，把民營經濟納入對各級各部門考核的指標體系，盡快將民營經濟發(fā)展目標、任務及責任分解下達到相關單位，縣委、縣政府督查室要定期督查、通報進展情況，對工作弄虛作假、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。

同志們，發(fā)展民營經濟事關全縣經濟社會發(fā)展全局，是完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務的重要舉措。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，真抓實干，推動全縣民營經濟實現新發(fā)展、取得新突破，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

經濟工作會議講話提綱篇十一

各位領導、同志們：

這次會議是在“”收官、“十三五”開局召開的一次重要會議。主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和區(qū)委十九屆八次全會精神，回顧總結我鎮(zhèn)20xx年主要工作，安排部署20xx年重點工作，動員全鎮(zhèn)干部群眾，堅定信心，奮力拼搏，努力推動全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展再上新臺階。

一、20xx年工作回顧。

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，我們團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領、科學發(fā)展、工商強鎮(zhèn)、產業(yè)富民”的工作思路，認真踐行“三嚴三實”，大力推進產業(yè)建設，加大“兩違”整治力度，維護社會和諧穩(wěn)定，經濟和社會各項事業(yè)取得了較好成效，圓滿完成了全年工作目標任務。全鎮(zhèn)農村經濟所得總額2.9億元,農民人均純收入10500元，較20xx年增長17%。

(一)主導產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是蘋果產業(yè)。在九溝、雙田、好義溝、中莊4村改造老果園3000畝，在水眼溝等村實施標準化幼園管理6000畝，并推廣應用豆菜輪茬和標桿扶正技術20xx畝，打造了張莊、登高峁、水眼溝為環(huán)線的千畝幼園精品示范區(qū)。投資3.6萬元對蘆山峁防雹點進行了維修改造，增強了防災減災能力。二是蔬菜產業(yè)。對陽洼、沙家圪嶗蔬菜專業(yè)村破舊大棚全面進行了維修加固，提升種植效益。通過示范引導，帶動全鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)規(guī)模發(fā)展。三是畜牧產業(yè)。新建呼家坡村畜禽養(yǎng)殖基地。新成立雙田村農民養(yǎng)殖合作社，促進生豬養(yǎng)殖科學化、規(guī)?；Ｍㄟ^張興莊現代農業(yè)扶貧園區(qū)項目，采取“公司+基地+農戶”模式，在碾莊流域發(fā)展養(yǎng)雞戶220戶，新增雞存欄220xx只。四是第三產業(yè)。高峁灣豐泉物流園區(qū)功能進一步完善，成為集建材、五金、機電、家居等為一體的綜合市場。以市交警隊車管所所在地劉莊村為中心，輻射帶動周邊村組汽車修理、美容、裝飾裝潢產業(yè)迅速發(fā)展壯大。鎮(zhèn)主街道餐飲、百貨等經營門店向陽山鐵路大橋延伸，第三產業(yè)呈現多樣化趨勢。

(二)基礎設施不斷完善。

一是打造了張莊村美麗鄉(xiāng)村示范點，實施了道路、院落硬化，完成了飲水工程改造，新修排水渠，新建活動廣場并配置健身器材等。二是實施了溝門村街道綠化、亮化工程，完善了各類服務設施。三是通過實施移民搬遷項目，在崖里坪東惠苑集中居住區(qū)建設安置房2835套，現已建成2451套，分配到戶2156戶，小區(qū)水、電、氣、暖、道路硬化、綠化等基礎設施已經完備。廟圪臺、雙田、張莊、曹家溝、高家溝村集中安置點道路硬化、供水管網、排水渠、垃圾屋、公廁、幫畔、護坡等基礎設施建設基本完成，綠化美化全面實施，人居環(huán)境明顯改善。四是改善機關辦公條件。協(xié)調由治平集團出資，為鎮(zhèn)政府粉刷了辦公大樓，改造了便民服務中心和信訪接待大廳，打造便民服務平臺，推進便民服務零距離。實施了網絡寬帶安裝工程，實現機關無線網絡全覆蓋，組建微信辦公群，推行電子化辦公，提高辦事效率。

(三)重點項目順利實施。

成立了項目協(xié)調領導小組，由主要領導親自負責，積極協(xié)調處理征地拆遷過程中的矛盾糾紛，全力保障項目施工環(huán)境，為市區(qū)發(fā)展建設出力。

利源物流中心投入運營;延運汽車東站遷建項目已簽訂征地協(xié)議，正在核算地面附著物賠償事宜;延延高速公路連接線一期工程項目持續(xù)推進;碾莊汽車機械園區(qū)a、b區(qū)征地已經完成，正在實施c區(qū)征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民醫(yī)院、紅星美凱龍項目正在協(xié)商征地事宜;崖里坪棚戶區(qū)改造項目已完成測繪、指界工作，現已進入報地階段;招商引資項目南新莊科村玻璃深加工、陽洼村攪拌站項目建成投產，東昊混凝土攪拌站遷建項目已開工建設。

(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

圍繞“2+1”三城聯創(chuàng)工作要求，制定了創(chuàng)建方案，加大宣傳力度，動員廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。

一是積極開展創(chuàng)建森林城市工作。完成李家溝、柴崖等村重點區(qū)域綠化，新增造林面積達700畝。完成姬莊、曹家溝等10個村村莊綠化，完成道路綠化6.8公里、水岸綠化10公里。

二是深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。取締周家灣至高峁灣一線廢舊垃圾屋，投放罐式垃圾箱15臺，實行機械化清運作業(yè);深入開展了車窗拋灑垃圾集中整治活動。20xx年9月份，全省環(huán)境連片整治示范工作現場會觀摩了張新莊村生態(tài)建設，我鎮(zhèn)以生態(tài)理念建設美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展模式，以干凈、整潔、有序的環(huán)境衛(wèi)生面貌，展現出村新、業(yè)盛、景美、人和的宜人景象，受到省、市、區(qū)領導的高度評價。

三是“兩違”整治不斷深入。集中開展了“三亂”整治工作，嚴厲查處亂修亂建、亂開濫挖、亂扔亂倒等違法行為。全年累計查處違法挖山行為8起，私采亂挖河道5起。依法下達拆除通知書290份、停工通知書138份，拆除違法建設70間，拆除違法廣告牌匾46塊，調處宅基地矛盾糾紛29起。

四是大氣污染綜合整治工作扎實開展。對高峁灣流水溝門沿線大氣污染治理規(guī)劃區(qū)范圍內30戶居民發(fā)放了燃煤補貼，并組織查煤隊員堅持開展巡查，防止城區(qū)居民購買非指定煤種和燃雜燃非行為。

(五)精準扶貧成效顯著。

截至20xx年底，全鎮(zhèn)有貧困戶565戶1093人，其中有勞動能力的貧困戶453戶878人，無勞動能力112戶215人。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家精準扶貧的重大機遇，充分發(fā)揮政府主導作用，積極協(xié)調市區(qū)包扶部門領導干部，深入分析致貧原因，為每戶貧困戶建立一本扶貧臺賬、制訂一個脫貧計劃、定做一套幫扶措施，全力實施個性化、精準化扶貧攻堅。截止20xx年底，實現脫貧人口462戶840人。

一是以移民搬遷為依托，幫助貧困人口“挪窮窩”。通過新建崖里坪東惠苑居住小區(qū)，將自然條件較差、人居環(huán)境惡劣、交通不便的石家畔、九溝、核桃樹塔等村貧困戶集中安置，并給予政策性補助。特別是對其中17戶特困戶，由政府兜底，提供60㎡的住房進行免費安置。同時，在廟圪臺、南新莊科、雙田、曹家溝、張莊、高家溝6村分別新建了集中安置點，配套完善基礎設施。通過移民搬遷，使全鎮(zhèn)209戶無住房、居住條件惡劣的貧困戶實現“挪窮窩”。20xx年7月份，全市精準扶貧現場會觀摩了東惠苑小區(qū)扶貧避災移民搬遷項目建設，得到市、縣(區(qū))領導的充分肯定。

二是以發(fā)展產業(yè)為根本，幫助貧困人口“拔窮根”。通過政策引導、資金扶持等措施，鼓勵貧困戶發(fā)展山地蘋果、大棚蔬菜和養(yǎng)殖產業(yè)。通過實施改造老果園，扶持中莊、好義溝等村112戶貧困戶發(fā)展蘋果產業(yè)。通過發(fā)放貼息貸款，扶持沙家圪嶗、張莊等村42戶貧困戶發(fā)展蔬菜產業(yè)。依托張興莊現代農業(yè)扶貧園區(qū)項目，采取“公司+基地+農戶”模式，帶動碾莊流域146戶貧困戶發(fā)展起養(yǎng)雞產業(yè)。依托張興莊生態(tài)農業(yè)產業(yè)園區(qū)，通過發(fā)展休閑垂釣、農家樂產業(yè)，扶持雙田等村2戶貧困戶自主經營農家樂，5戶貧困戶修建了魚塘，20戶貧困戶在現代農業(yè)采摘園中就業(yè)。三是以教育培訓為抓手，幫助貧困人口“摘窮帽”。充分利用產業(yè)集聚優(yōu)勢，通過開展技能培訓實現貧困戶轉移就業(yè)。積極協(xié)調轄區(qū)駐鎮(zhèn)企業(yè)，在豐泉物流園區(qū)、利源物流園區(qū)、碾莊汽車園區(qū)、治平集團公司及東惠苑社區(qū)物業(yè)管理公司等單位，幫助126名貧困人員就業(yè)。四是以結對幫扶為紐帶，幫助貧困人口“改窮貌”。聯系市、區(qū)39個部門126名包扶領導干部，充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢，通過結對幫扶，逐戶落實幫扶措施，包扶貧困戶脫貧。五是以社企救助為補充，幫助貧困人口“解民憂”。鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧。其中治平集團每年為碾莊溝內18個村的65歲以上老年人每人發(fā)放600—800元的生活補貼及米、面、油等生活日用品。錦雄工貿有限公司、延昌公司等6家企業(yè)投資200萬元設立“扶貧助學基金”，每年在全鎮(zhèn)范圍內確定26名貧困應屆初高中畢業(yè)生，資助他們完成學業(yè)。市社會福利公司等企業(yè)吸納和幫助貧困殘疾人就業(yè)。六是以社會兜底為保障，努力實現“暖民心”。對因年老體弱、身體殘疾無勞動能力致貧的112戶貧困戶，由政府通過兜底救助實現脫貧，解除無勞動能力貧困戶的憂慮。

(六)民生保障不斷加強。

一是組織陽山、溝門等村失地農民參加了汽車駕駛培訓活動，促進帶動勞動力轉移就業(yè)。二是全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險工作任務，醫(yī)療保險參保19932人，養(yǎng)老保險參保12099人。及時上報了居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險到齡死亡人員。三是進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保申請和審批程序，低保對象和大病救助對象入戶調查率100%，進一步加強老齡、五保、優(yōu)撫對象的動態(tài)管理。全年清理清查農村低保戶71戶，新增110戶，清理清查五保戶2戶、新增7戶。四是建成扶貧避災移民搬遷安置房2451套，1023戶搬遷入住。五是食品安全“颶風”行動和索票索證等專項整治活動效果明顯，累計銷毀21個品種約4000公斤假冒偽劣和過期變質食品藥品，停業(yè)整頓2家，取締無證經營3家，下發(fā)整改書560份，確保了群眾“舌尖”上的安全。同時，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)統(tǒng)籌推進。

(七)社會治理體系不斷完善。

一是積極組織動員轄區(qū)群眾參與平安建設，加大矛盾糾紛排查化解力度，堅決依法打擊防范邪教。扎實開展了“六五”普法宣傳，推進依法治理工作。二是開展了安全生產監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動”，集中查處典型案件，震懾非法違法行為。將無手續(xù)、不遵守安全生產規(guī)范的曹坪磚廠、柴崖磚廠強制關停。三是對全鎮(zhèn)中小學及幼兒園校舍、校車、食堂進行了專項安全檢查。四是配合區(qū)政府在溝門村延長石油銷售公司永坪銷售處成功舉行了企地聯動綜合應急救援演習，進一步增強了安全應急處置能力。五是完善信訪工作制度，設信訪接待大廳，安排有專職接待人員，對群眾反映事項逐一認真登記，落實責任人員限期處理。進一步夯實了領導干部的責任，有效提升了矛盾化解的效率和質量。東村馬和堂反映預制廠被強制拆遷要求賠償、曹坪磚廠彝族工人的小孩誤入生產區(qū)導致意外死亡、西村村民阻擋快速干道施工、陽山村與玉龍房地產公司聯合開發(fā)建設項目征地、劉家溝村與利源物流項目建設道路糾紛等復雜矛盾問題全部得到妥善處理。通過召開信訪聽證會，妥善化解了廟溝村延長油田公司基地二期建設項目征地遺留問題，全鎮(zhèn)信訪量有了大幅下降，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

在肯定成績的同時，我們更要清醒的認識到存在的問題和不足。一是農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模小，發(fā)展不平衡，抗風險能力不強。二是農村基礎設施建設相對落后，基本公共服務水平不高。三是部分領導干部轉型意識不強，在新常態(tài)下抓落實的能力和水平還需進一步提升。

為此，我們在今后的工作中要采取更加扎實有效的措施，認真研究解決。

二、20xx年工作思路和目標任務。

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，扎實有效地推進今年的各項工作，對于實現“十三五”良好開局具有重要意義。

20xx年全鎮(zhèn)工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真落實區(qū)委十九屆八次全會工作部署，以“黨建統(tǒng)領、科學發(fā)展、工商強鎮(zhèn)、產業(yè)富民”為總攬，圍繞“蘋果滿山、樓房滿川、農村和諧、農民富?！钡哪繕耍怀鲎ズ没A設施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、產業(yè)發(fā)展和黨的建設五項重點工作，全力建設富裕、生態(tài)、美麗新李渠。

具體奮斗目標是：實現農村經濟所得總額3.4億元，農村居民人均純收入達到120xx元，農村主導產業(yè)有更大突破。

實現上述目標，我們將精心辦好五件民生實事，集中解決五大問題，重點抓好七個方面工作。

——辦好五件實事：一是開展農村黨員活動陣地“清零行動”，新建改造曹家溝等村黨員活動室，實現村級活動陣地全覆蓋。二是建設2個農村互助幸福院，逐步實現老有所養(yǎng)。三是遷址新建垃圾壓縮站，徹底解決垃圾收集難、轉運難的問題。四是實施主街道排污排洪及人行道硬化工程，優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。五是實施東村、楊興莊、劉莊村飲水工程，解決村民飲水安全問題。

——解決好五大問題：一是徹底解決南新莊科、廟圪臺、碾莊村災后重建遺留問題。二是解決好東惠苑物業(yè)管理問題，提高物業(yè)管理專業(yè)化服務水平。三是解決好項目建設監(jiān)管問題，堅決杜絕出現欠薪現象，確保項目順利實施。四是解決好村級財務管理問題，規(guī)范財務行為，促進農村社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。五是解決好轄區(qū)各大市場彩鋼房整治工作，消除安全隱患。

重點抓好以下七個方面的工作：

(一)培育壯大主導產業(yè)。

圍繞主導產業(yè)布局，進一步壯大山地蘋果、設施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模，做強現代農業(yè)。進一步優(yōu)化第三產業(yè)，不斷提升經濟實力。一是蘋果產業(yè)。抓好20xx年秋季新栽的20xx畝新建園保成活。加強1200畝幼園標準化示范園管護，在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎獪上下功夫，全面實行科學規(guī)范化管理。提升掛果園效益，加大“六項實用技術”推廣，重點在精細化修剪上下功夫，大力推廣“燈、板、帶、芯”等生物物理防病蟲技術，引導果農由粗放式管理向精細化管理轉變。加大投入力度，在高家溝村積極性高的村子啟動實施老果園改造。抓好張莊、水眼溝流域標準化建設，打造示范點，帶動全鎮(zhèn)果業(yè)管理水平整體提高。二是蔬菜產業(yè)。堅持規(guī)模擴張和特色產業(yè)并舉，不斷擴大反季節(jié)蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等種植規(guī)模。以陽洼、沙家圪嶗村蔬菜產業(yè)為示范，帶動趙家溝等積極性高的村子逐步發(fā)展起大棚蔬菜。三是畜牧產業(yè)。進一步鞏固以張興莊治平養(yǎng)殖有限公司為龍頭、輻射多個養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)雞產業(yè)。依托張興莊現代農業(yè)扶貧園區(qū)項目，發(fā)展壯大碾莊流域貧困戶養(yǎng)雞規(guī)模，培育起增收致富產業(yè)。抓好張莊村舍飼養(yǎng)羊基地建設，帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。四是水產養(yǎng)殖。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)美的自然環(huán)境和現有的生態(tài)產業(yè)基礎，借助張興莊生態(tài)休閑農業(yè)產業(yè)園區(qū)項目帶動，在碾莊溝雙田、廟圪臺、張新莊、石家畔等村，大力建設集水產養(yǎng)殖、休閑垂釣、農家風味小吃等休閑觀光為一體的生態(tài)農業(yè)。五是第三產業(yè)。加快推進豐富川現代休閑觀光農業(yè)綜合示范基地建設項目，在柴崖村啟動新建魚池10個，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和休閑垂釣產業(yè)，啟動實施柴崖村農家院建設和水景觀建設，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;加快張興莊休閑觀光農業(yè)項目建設，打造以蔬果采摘、休閑垂釣、特色農家院為主的鄉(xiāng)村旅游品牌。鞏固提升高峁灣物流園區(qū)服務功能。加快豐泉建材市場升級改造。

(二)突出抓好重點項目建設。

加大續(xù)新建項目和招商引資工作力度，做好市、區(qū)建設項目環(huán)境保障。加快碾莊汽車產業(yè)園區(qū)建設，完成a區(qū)土地出讓、防洪工程建設和b、c區(qū)土地的收儲、整理。推進高峁灣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設和延運集團汽車東站新建項目。加快東村、陽山商住樓項目建設進度。配合實施好紅星美凱龍建設項目、朱家溝村第三人民醫(yī)院建設項目和延延高速連接線——川口大橋至溝門大橋快速干道建設項目。推進崖里坪棚戶區(qū)改造項目，加快城鎮(zhèn)化建設。

(三)堅持推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

一是全力做好崖里坪東惠苑居住小區(qū)安置房建設，確保安置群眾按時間節(jié)點入住新居。配套建設好活動廣場、幼兒園和社區(qū)服務中心。按照“信息化支撐、多元化參與、精細化管理、人性化服務”的工作理念，全面推行網格化管理。通過開展“一崗雙助、居家養(yǎng)老”服務，實現老有所養(yǎng)、老有所依。通過開展“全程代理零距離”便民服務活動，踐行“群眾張嘴、干部跑腿”的零距離服務宗旨，將東惠苑小區(qū)打造成社會治理創(chuàng)新示范點。二是推進曹家溝新型農村社區(qū)建設。通過土地流轉，發(fā)展葡萄種植產業(yè)，培育專業(yè)大戶，做強現代農業(yè)。開展村容村貌整治，優(yōu)化村莊環(huán)境。完善基礎設施，改善生產生活條件。打造科學規(guī)劃、村容整潔、農民增收、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。

(四)持續(xù)抓好民生工程。

一是全力推進精準脫貧工作。按照“一戶一法、分類實施”的原則，通過實施搬遷扶貧、產業(yè)扶貧、整村推進、能力建設、救助兜底、包村聯戶“六大扶貧工程”，確保實現全鎮(zhèn)整體脫貧目標。扎實推進張興莊現代農業(yè)扶貧園區(qū)項目建設，實施產業(yè)化扶貧，以“公司+基地+農戶”的模式發(fā)展養(yǎng)雞產業(yè)，帶動園區(qū)內農民增產增收，建立起促進生態(tài)改善、經濟發(fā)展的長效機制。二是全面做好社會保障工作。嚴格落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等各項救助政策，切實發(fā)揮好社會保障和救助作用。三是全面落實計劃生育二孩政策，積極開展好創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作。四是以提升教育質量為中心，扎實推進學校精細化管理，認真開展好“管理和質量提升年”活動。五是堅持抓好食品藥品安全監(jiān)管和專項整治。嚴厲打擊制假售假等違法犯罪行為，規(guī)范市場秩序。

(五)不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

以“2+1”三城聯創(chuàng)為契機，鞏固生態(tài)建設成果，大力實施造林綠化美化工程，加快水土保持、大氣污染治理，實現綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展。一是深入推進聯創(chuàng)工作。采取表冊管理、銷號推進的辦法，把握時間節(jié)點，抓好形象進度，按期完成各階段創(chuàng)建工作任務。二是提升環(huán)境衛(wèi)生精細化管理水平。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合。加大環(huán)衛(wèi)基礎設施投入，細化保潔流程，推進機械化作業(yè)，努力營造干凈、整潔、清靜、文明的轄區(qū)環(huán)境，確?！碍h(huán)境衛(wèi)生不反彈”。三是堅持“兩違”整治高壓態(tài)勢。加大違規(guī)懲處力度，嚴厲打擊違法用地、違法建設行為，切實維護規(guī)劃的剛性約束力和權威性，做到“違法建設不抬頭”。四是進一步鞏固和擴大退耕還林成果，加強綠化補植補造和管護。全面實施好重點區(qū)域、村莊、道路、河岸綠化。積極推進國家森林城市創(chuàng)建，狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大環(huán)境保護力度。加強污染治理，集中力量解決揚塵、燃煤、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題，提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，改善空氣質量。

(六)全面維護社會和諧穩(wěn)定。

一是妥善化解信訪矛盾。加大矛盾糾紛排查調處和信訪案件化解力度，按照“屬地管理、分級負責”的原則，層層落實責任。全面推進網上信訪信息化建設，真誠回應群眾關切，做到件件有著落、事事有回音。依法解決涉法涉訴問題，全力維護社會和諧穩(wěn)定，確?！靶旁L維穩(wěn)不出事”。二是加強村級財務管理。全面實行農村集體“三資”委托代理服務制度，村集體經濟組織自愿將資金、資產和資源委托鎮(zhèn)會計中心代理。加大村級財務公開力度，各村至少每季度公開一次財務收支情況，由掛職第一書記負責監(jiān)督落實。加強村級財務清理整頓，對財務管理混亂、賬務不公開、報賬不及時的村組，由鎮(zhèn)紀委按照《寶塔區(qū)違反農村集體資金資產資源管理規(guī)定責任追究暫行辦法》有關規(guī)定，嚴肅追究相關人員責任。三是扎實開展“七五”普法，增強全民學法尊法守法用法意識，擴大法制宣傳覆蓋面和影響力，使尊法、守法成為廣大群眾的共同追求和自覺行動。四是夯實安全生產主體責任。扎實開展道路交通、消防安全等重點領域專項整治。五是強化社會治安綜合治理。積極推行公共服務、產業(yè)配套、物業(yè)管理一體化服務模式，打造東惠苑新型社區(qū)社會治理創(chuàng)新示范點。強化基層綜治網絡建設，嚴密防范和打擊各種違法犯罪及邪教組織活動，保持轄區(qū)穩(wěn)定的發(fā)展局面。

(七)全面加強政府自身建設。

圍繞“為民、務實、清廉”三大主題，鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果。全面落實“三嚴三實”要求，始終保持清正廉潔的正氣、開拓進取的銳氣和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣，努力建設人民滿意的政府。一是推進依法行政。深入學習領會xx屆五中全會精神，著力提升領導干部法治思維和依法履職的能力。規(guī)范執(zhí)法行為，讓權力在陽光下運行。二是創(chuàng)新工作方法。不斷解放思想，開拓進取，堅持用發(fā)展的眼光看待問題，用足、用活、用好政策，謀劃產業(yè)、爭取項目，推動經濟發(fā)展。三是狠抓工作落實。以開拓創(chuàng)新、務實高效的作風，踏石留印、抓鐵有痕的決心，狠抓工作落實，著力解決群眾最直接、最現實的利益問題。四是強化黨風廉政建設。認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》，主動開展政風行風群眾滿意度測評，始終保持政府清正廉潔形象。

同志們，新的機遇，新的任務向我們提出了新的、更高要求。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，凝心聚力，攻堅克難，努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面，為建設富裕、生態(tài)、美麗新李渠而努力奮斗!

經濟工作會議講話提綱篇十二

同志們：

軼民書記的報告，全面總結了去年我鎮(zhèn)的經濟工作，深入分析了當前經濟形勢，并就如何貫徹落實中央、省委、市委和縣委經濟工作會議精神，切實抓好我鎮(zhèn)今年的經濟工作，進行了科學部署。質彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報。

會議開得非常圓滿非常成功。下面，我就貫徹落實今天的會議精神，全面抓好20xx年的工作，講以下三點意見。

一、堅定以經濟發(fā)展為第一要務的執(zhí)政理念。

今天的會議，在回顧總結經濟工作的基礎上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經濟工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署，既是中央、省、市、縣經濟工作會議精神的貫徹落實的舉措，也科學地結合了我鎮(zhèn)的實際狀況，是做好經濟工作的基本指導思想。書記的講話，對“經濟發(fā)展主導一切，一切圍繞經濟發(fā)展”主題進行了全面的闡述，突出了“抓安全就是抓經濟，抓黨建就是抓服務，抓項目就是抓發(fā)展”的工作導向，深度融合了當前產業(yè)轉型，綠色環(huán)保，創(chuàng)新協(xié)調的發(fā)展思路，堅定樹立了經濟發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要務的執(zhí)政理念。對此，我們必須認真做好三個方面：

(一)統(tǒng)一思想形成共識。軼民書記報告中提出的工作目標，就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長一段時間的奮斗目標。為確保目標的實現，全體黨政領導、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會)干部職工必須高度統(tǒng)一思想，形成共識，在今后的實踐工作中進行全面落實。

(二)堅定信心，穩(wěn)中求進。今天會議所提出的各項經濟工作預期目標，不是憑空想象，信手捏來，是鎮(zhèn)黨委、政府對當前經濟形勢的科學分析，是鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)域經濟結構的集中把握，預期目標是穩(wěn)健可行的，我們采取的方式是穩(wěn)中求進，既不盲目急躁，也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產業(yè)煤礦企業(yè)底線，抓好旅游興鎮(zhèn)方向，突出項目推進主線，加快小城鎮(zhèn)建設重點，預期經濟目標是切實可行，催人奮進的。只要大家凝心聚力，共同努力，預期目標一定能實現，因此我們必須堅定信念，攜手同心，負壓前行。

(三)優(yōu)化服務，提高效能。面對當前全球經濟繼續(xù)下行，煤炭支柱產業(yè)持續(xù)低迷，涉企涉農矛盾尖銳等不利形勢，我們必須清醒認識到困難的存在，壓力的存在，挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預期經濟目標的實現，我們在優(yōu)化服務上要做到“三個精確到位”。一是服務的方式方法要精確到位。服務不要流于形式，只求應付，要切實為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務的手段和措施要精確到位。服務不要停留在口頭上，只求好聽，要切實為企業(yè)解決實際問題，掃除障礙。三是服務的效果和作用要精確到位。服務求實不求虛，要切實為企業(yè)的生存和發(fā)展產生實質性效果。唯有優(yōu)化服務，提高政府的工作效能，才能保障預期經濟目標的實現。

二、全面落實會議精神做好三篇文章。

本次經濟工作會議召開后，后段的工作關鍵是抓好會議精神的貫徹落實。如何貫徹落實會議精神，我認為必須做好“調結構，爭項目、惠民生”三篇文章，尋求新的經濟增長方式和方法。

(一)調整經濟產業(yè)結構。

全鎮(zhèn)經濟產業(yè)結構的調整具體分為“傳統(tǒng)產業(yè)轉型”和“新型產業(yè)升級”。傳統(tǒng)產業(yè)轉型以傳統(tǒng)煤炭支柱產業(yè)和傳統(tǒng)農業(yè)轉型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來，工業(yè)經濟結構單一，一直依賴于煤炭產業(yè)。煤炭產業(yè)政策的重大變化調整對產能低、自然災害嚴重的礦井帶來了制約和影響，必須正確引導資源枯竭的煤礦關退向地面企業(yè)轉型。傳統(tǒng)農業(yè)轉型要充分利用土地確權和土地流轉政策，加大力度重點扶持專業(yè)合作社向現代化和產業(yè)化發(fā)展。新興產業(yè)升級是對接當今世界進入“旅游經濟時代”，迎合旅游產業(yè)具有逆經濟周期增長的特征，融入到新化“全民興旅，企業(yè)融合，全景梅山”的整體發(fā)展思路之中，把我鎮(zhèn)的旅游資源進行整體規(guī)劃和科學開發(fā)，以此帶動第三產業(yè)的全面發(fā)展。

(二)把握機遇項目帶動。

溫塘是新化的庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是全國小城鎮(zhèn)建設重點，是全省新型城鎮(zhèn)化建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這三個“重量級”的稱號為爭取項目帶來了千載難逢的機遇，再加上新化是國家小農水重點縣，我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應，全方位進行對接，努力把政策轉化為項目，把政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。20xx年重點跟進的項目主要是自來水廠新建、小農水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設、集鎮(zhèn)棚改、農村危房改造整鎮(zhèn)整村推進、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設施改善等重要項目。把握機遇，積極主動爭取項目，以此帶動地方經濟的增長。

(三)惠民生減負擔保農民增收。

溫塘六萬余人口是一個廣大廣泛的整體，農民增收增支是經濟工作的另一個重點。惠民生既要全面落實精準扶貧措施，同時必須著力推進“六到農家”工程建設，切實抓好農民就醫(yī)、就學、養(yǎng)老、低保、五保、村級整體經濟發(fā)展“六個落實”工作，確保貧困人口精準脫貧。全力爭取移民后扶工程項目，加大財政投入幫扶庫區(qū)移民，積極引導剩余勞力外出務工，采取不同的方式方法，促進農民增收增支，以此保證地方經濟的穩(wěn)定增長。

三、謀篇開局抓好當前工作。

一年之計在于春。面對千頭萬緒，繁雜冗重的各項工作任務，今天的會議是擂響了戰(zhàn)鼓，拉開了帷幕，全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉入到緊張的工作狀態(tài)，軼民書記的報告已經明確了目標和任務，我就當前的幾項工作，做簡單的布置安排：

(一)堅定不移抓好安全生產和環(huán)境保護工作。

安全生產是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年，在同志們的共同努力下，取得了前所未有的良好成績，實現了“零事故，零死亡”的安全生產目標。然而，安全生產只有更好、沒有最好，安全生產是一項動態(tài)、常態(tài)工作，成績只能代表昨天，今天和明天任務更加艱巨，安全生產之弦只能越繃越緊，絕不能有任何松懈。請安全各線的分主管領導會后立即組織相應的部門制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計劃。隱患險于明火，請安委下設的六個安全工作組在一個星期之內開展一次全面的地毯式的隱患排查整治，建筑安全的重點在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍，食品藥品安全的重點在各學校和幼兒園;企業(yè)安全的重點在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產企業(yè)和經營銷售網點;交通安全的重點在小型面包車整頓、小車和車田江水庫的航運船舶。請質彬、文清、建斌組織召開第一季度鎮(zhèn)安委全會，做好20xx年度安全工作總結大會的準備，對安全生產工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護工作要點：1、車田江旅游資源的環(huán)境保護;2、堅決懲處非法采煤挖黑土的人和事，在溫塘范圍內不允許有保護傘、特殊關系、特殊人物的出現;3、高度關注和跟進冷江國盛銻業(yè)尾砂庫建設引發(fā)的群體性爭端，我們只能尋求真理，服從真理，遵循科學和事實，請卓輝、質彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關注并進行正確引導。4、對有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進行重點監(jiān)控監(jiān)測。

(二)固本培新懲偷防漏抓好財源建設和稅費征管工作。

財貿稅收因受當前經濟形勢、煤炭市場持續(xù)疲軟和煤礦關閉退出等不利因素的影響，呈現出整體下滑的趨勢，為減輕企業(yè)的負擔，我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農費和基礎設施建設費用的收取，直接造成我鎮(zhèn)可用財力減少1000萬元以上。財政收支矛盾表現明顯，為保障財政體系的正常運行，必須做好六件事情：1、努力爭取現對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財政包干任務的科學合理;2、財源建設、財源培植方面要出臺新的舉措和辦法，形成新的財源體系;3、精心謀劃產業(yè)轉型與升級，使旅游與農產品深加工成為新的經濟增長點;4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國稅、地稅，實現20xx年稅收任務“開門紅”;6、規(guī)范村級財務管理。以上工作請條珍抓緊抓實。

(三)切實抓好森林防火、春耕備耕和精準扶貧。

今年2月以來，因氣溫回升較快，天氣干燥，春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數處發(fā)生山火，鎮(zhèn)機關、群工辦的值班人員、森林應急防火分隊和相關村的村干部、群眾全力以赴，積極主動進行撲滅，有效控制了火情。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問：大家辛苦了!下階段即將進入森林防火高峰期，請黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門加大宣傳力度，對重點區(qū)域要嚴防死守，對故意縱火的違法行為要徹查嚴懲。今天的大會資料已發(fā)放了森林防火通告，請大家仔細閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對農業(yè)基礎設施進行普查整修。農技部門要加強種子、農藥、化肥進貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管，積極推廣優(yōu)良品種的使用，促進糧食作物品種的更新換代，搞好科技服務;加快推動科技興糧進程。水利方面加快完成7座病險水庫的改造，全面推進小農水項目，林業(yè)方面要重點推進石漠化工程治理。精準扶工作要點：1、建檔立卡貧困戶的精準再核對;2、嚴格按政策發(fā)放產業(yè)扶持資金;3、堅決完成脫貧人數、脫貧村數的任務;4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計劃，計劃的制定要科學合理，產生實質性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門進行計劃對接和工作銜接，確保項目落實到位。

(四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查。

綜治維穩(wěn)要認真按照《新化縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》要求，建立健全社會穩(wěn)定風險評估體系，暢通群眾訴求反映渠道，完善解決機制，健全矛盾糾紛排查調處工作網絡，從源頭預防矛盾糾紛的發(fā)生，提高矛盾糾紛化解能力。進一步建立健全穩(wěn)定風險預警機制，完善處置工作預案，預防和及時妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”“依法、及時、就地解決問題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門已開展了春節(jié)禁毒“流動課堂”宣傳活動。信訪工作要以提高初信初訪辦結率，提高息訴罷訪率，降低重要來信來訪率，越級上訪率，集體上訪率為工作目的，進一步推進信訪積案的化解?？h、市、全國“兩會”即將召開，請卓輝、革新要對全鎮(zhèn)有可能借此機會進行上訪的人員和群體進行全面排查，確保兩會期間赴省進京“零登記”。

(五)加快推進小城鎮(zhèn)建設打造亮點。

我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設，在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下，已取得了階段性成果，小城鎮(zhèn)的基礎設施逐漸完善，綜合承載能力得以明顯提升，政府南路、光明路的建設如火如荼，根本沒有受到當前經濟形勢的影響。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府會更加進一步加快配套設施的建設，權利推進集鎮(zhèn)棚改項目。平安大道的“五化建設”將全面鋪開，在已完成硬化、亮化、暢化的基礎上，將爭取在今年內完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌，推進城鎮(zhèn)規(guī)范化管理，將迅速啟動農貿市場的建設,并將由政府和平安居委會組建長期城管執(zhí)法隊伍，在未完成整頓前這支隊伍將繼續(xù)存在，集鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設、垃圾處理體系等項目將陸續(xù)啟動等等。完善基礎配套和公共服務設施，完善城鎮(zhèn)管理體系，將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復制式亮點。

(六)扎實開展春季計生服務活動。

春季計生服務活動在2月21日已正式啟動。活動實施方案已分發(fā)給大家。集中宣傳教育，推進“誠信計生”是本次活動的主要目的。各群工辦要把全面推進誠信計生作為當前工作的首要任務。要以群眾自治為基礎，充分發(fā)揮村居兩委、村計生協(xié)的主導作用，進一步完善計劃生育村規(guī)民約，健全工作網絡;要以誠信組織為依托，廣泛征求群眾意見，理解群眾生殖體系需求，在群眾自覺自愿、互相信任的基礎上建立計生誠信組織，簽訂和落實誠信計生協(xié)議。昨天市委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計劃生育工作會議，請汪明、盈盈按照會議精神，結合溫塘實際，對已出臺的方案進行再完善，特別是本次春季計劃生育集中服務活動，請各群工辦嚴格按照明確要求在縣站落實的女扎手術任務，是雷打不動要完成的，是堅決兌現獎懲措施的，將嚴格開展“三查四術”各項服務。將全面清理期內出生，澄清出生人口底子;將強化標準，對20xx年10月1日以來的違法生育對象進行清理，將采取法律、行政的手段來開展社會撫養(yǎng)費的征收，各群工辦、各行政村提前開展征收工作，未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對象。

(七)有序推進道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設和教育衛(wèi)生工作。

道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農村道路十三五規(guī)劃的數據采集、編制和申報，這項工作關系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設以及項目的爭取。二是湄瑯高速這一重大項目即將啟動，這不僅關系到溫塘交通格局的重大改變，更關系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢的整體提升，之于溫塘經濟的長遠發(fā)展具有重大意義，請周超、愛斌要提前謀劃相關工作，請所有有建設任務的群工辦、行政村的干部職工高度警覺，無條件積極主動配合到位，對高速擬征地段非法搶建、搭建等行為，按上級的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見，組織國土資源、拆違等職能部門依法依規(guī)處置到位。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設工作要以整章建制，抓好常態(tài)保持為中心，各村必須認真推行“入戶評比公示”制度，狠抓保潔員的管理，調整垃圾清運措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評比月，各村的入戶評比一定要嚴格落實并公示到位，各群工辦必須入村指導，整建辦要逐村督查。請俊鵬、康斌要認真組織，嚴格按方案兌現獎懲，對工作不到位的責任單位和責任人該處罰的就處罰，該約談的必須約談，該組織處理的堅決阻止處理，9個垃圾分類村(祥星、共升、聯合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關、居委會)必須入戶宣傳分類知識，督促各農戶按要求分類處理，確保垃圾分類規(guī)范運行。

教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的，著力促進教育公平，著力調整教育結構，著力提高教學質量。20xx年全縣中考綜合評估排隊我們要力求實現“保八爭五”。在抓好教學質量的同時，要加快推進教育信息化建設和加強法制教育建設，深入推進課程改革。在完善學?；A設施建設方面，今年上半年必須完成晏家中學、邱住學校、車田江中學、神仙嶺小學、繁榮小學5所學校d級危房的重建任務。年度內完成車田江學校三棟主樓的建設，衛(wèi)生工作只強調新農合籌資掃尾的問題：堅決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農合升溫加壓會議所宣布的獎懲方案兌現。請俊鵬、長春按此意見督促、推進工作。

同志們，20xx年的經濟工作目標已經明確，任務已經下達，下階段的工作就是抓緊抓實抓好。軼民書記的報告讓我們激情蕩漾、斗志高揚。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下堅定信息，負重拼搏，為全面完成今年各項目標任務，為實現溫塘經濟社會新一輪輝煌而努力奮斗!

經濟工作會議講話提綱篇十三

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經濟工作會議，主要任務是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實中央、省、市、縣委經濟工作會議，總結20xx年經濟工作，部署20xx年經濟工作，進一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想，搶抓機遇，真抓實干，奮勇拼搏，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展頭緒，搶占發(fā)展先機，全力推進全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)跨越式發(fā)展。

一、肯定成績，鼓舞斗志，在回顧總結中堅定發(fā)展信心。

過去的一年，我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路，在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實現了新進展和新突破，促進全鎮(zhèn)經濟社會健康快速發(fā)展。全年經濟社會發(fā)展完成生產總值完成3.06億元，同比增長12%;固定資產投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農民人均純收入完成10596元，較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下，較好地完成了年初既定的各項目標任務。盤點20xx年，我們主要做了以下四個方面的工作。

(一)特色產業(yè)發(fā)展迅速，現代化農業(yè)建設加快，產業(yè)布局進一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅持一個主導、五大特色的產業(yè)格局，圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標，打造了三條特色產業(yè)帶。一是特色產業(yè)規(guī)模逐步擴大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經濟林帶，在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝，以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風線香椿、早熟杏、玫瑰產業(yè)帶，在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝，在長旺、獨頭改良發(fā)展早熟杏500畝，在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產業(yè)帶，以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝，以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現代設施農業(yè)建設提速。加大新技術、新品種的引進與推廣力度，進一步提升我鎮(zhèn)特色農業(yè)技術應用水平。針對核桃主導產業(yè)前期發(fā)展品種不一的現狀，大力實施了高接換優(yōu)工程，提升核桃面積500畝，提高核桃畝產量，促進農民增收;加大玫瑰更新換代，逐步淘汰平陰玫瑰，發(fā)展品質更高的苦水玫瑰。依托農業(yè)技術推廣站，開展科技入戶，組織農業(yè)技術培訓活動，累計培訓農民3千人次。三是新型農業(yè)經營主體得到規(guī)范。加強合作社規(guī)范化建設，重點提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度，為產業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現有專業(yè)合作社的基礎上，結合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設，新發(fā)展專業(yè)合作社5個，培育家庭農場5個、種植大戶10個。四是農田水利基礎設施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節(jié)水項目，投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時，在去年夏陽村土地確權試點經驗的基礎上，其余19個行政村全面開展了農村土地承包經營權登記、測量，為加快土地流轉、發(fā)展特色產業(yè)規(guī)模經營奠定基礎。

(二)綠化水平顯著提升，生態(tài)資源保護進一步加強，生態(tài)文明建設扎實推進。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程，重點對進村路、巷道、公共綠地進行補植和高標準提升，栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程，緊緊圍繞學校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地，發(fā)展以生態(tài)景觀或經濟林為主的親情生態(tài)林建設工程，全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處，完成面積200畝;干鮮果經濟林工程，在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設施大棚建設工程，在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設工程，在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程，對長旺、夏陽、祁家三個園林村進行全方位、高標準的提升;校園綠化全覆蓋工程，對全鎮(zhèn)1所中學和8所小學校園綠化覆蓋進行了提升;涑水河綠化提升工程，對轄區(qū)內11.8公里涑水河兩側堤壩栽植的樹木進行了補栽和提升，栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護，將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護的重要內容，尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進行管護，做到栽管并重，有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強防火宣傳、設卡巡邏、森林防火專業(yè)隊伍建設，堅持24小時值班制度，嚴格落實鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責任制，形成嚴密防火責任網。通過會議、標語宣傳，提高全民防火意識，形成人人防火，人人參與的局面，確保了全年無一例森林火災發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度，組織專業(yè)人員對、賀家等村進村路金頂槐尺蛾蟲害進行噴藥治理，防止了蟲害繼續(xù)擴大。同時，大力開展專項整治，嚴厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為，有效的保護了林木資源。三是土地資源切實保護利用。嚴防死守耕地紅線，堅決實施最嚴格的耕地保護制度和集約用地，扎實有序的推進了農村集體建設用地和宅基地確權頒證工作;全年共組織各部門檢查11次，加大查處違章建筑，杜絕未批先建，嚴厲打擊違規(guī)建設不法行為，礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進土地集約利用，結合上級配套項目，在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。

(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設進度加快，四大工程著力實施，農村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農村人居環(huán)境作為農村工作的重要載體和抓手，著力實施。一是提質工程穩(wěn)步推進。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設老年活動中心1座;大力實施農村人畜吃水工程，投資30萬元在賀家村建設300立方米蓄水池和在雙店村建設200立方米蓄水池2座。投資300余萬元，實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結合農村環(huán)境大整治活動，對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍，按月發(fā)放工資，發(fā)放垃圾車17輛，建設垃圾填埋場21個，實現“有隊伍、有運輸設備、有垃圾處理場、有管理辦法”，推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化，進一步鞏固了農村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農廁改造力度，完成農村改廁100套。投資100萬元，完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程，挖槽5500余米，蓋板7500余塊，徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農民安居工程重點突破。加強地質災害治理，實施了盤底27戶因地理災害破壞嚴重的群眾進行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作，完成了前期規(guī)劃和申報;驗收完成了全鎮(zhèn)農村危房改造工作，有效的改善了農村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進村夏陽實施四大工程，從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產業(yè)結構等方面進行高標準、全方位提升，充分發(fā)揮其示范引領作用。

(四)民生實事全面落實，社會事業(yè)投入力度加大，群眾幸福指數不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務實的作風推動民生工作，把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農村困難群眾危房30戶;二是嚴格落實了鄉(xiāng)村清潔工程補助費用，推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化，進一步鞏固了農村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實現衛(wèi)星電視全覆蓋，安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補貼每人500元，給一級重度殘疾人每人發(fā)放護理或生活補貼480元;五是投資250萬元，完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米，高壓線路改造8千米，新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程，完成了李巷、南鄭小學綜合室建設;七是完成了韓蒲路**段的鋪設整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進行了維修更換，實現信息聯網;十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織，通過倡導文明節(jié)儉新風，遏制舊俗陋習，集聚社會正能量，樹立社會文明新風氣。二是安全生產和信訪穩(wěn)定全面加強。強化安全生產意識，落實安全生產責任，深入開展安全生產大排查、大檢查，形成鎮(zhèn)村安全生產網格化責任體系;高度重視防災搶險工作，制定全鎮(zhèn)應急預案，堅實24小時應急值班，堅決遏制各類事故發(fā)生;加強了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質災害、建設施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護社會穩(wěn)定的主動權，在“五制”信訪機制的基礎上，不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度，落實信訪責任;認真開展黨建民生年活動，及時掌握民情民意，矛盾隱患發(fā)現一起，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài);加強對惡意纏訪、鬧訪的處置力度，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理，切實解決群眾合理訴求，全年有效化解各類矛盾糾紛31件，維護了社會和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學校的供暖設施，為壇莊幼兒園配備了大型玩具設施。大力發(fā)展文化事業(yè)，投資20萬元，新增圖書800余冊，安裝健身設施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，免費為群眾提供11項公共衛(wèi)生服務。健全社會保障體系，擴大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險征繳范圍，新農?；鹫骼U完成129萬元，人數11435人，發(fā)放養(yǎng)老金220萬元，人數3567人。適當提高低保、農村五保老人供養(yǎng)標準，辦理低保93戶239人，五保103戶103人，發(fā)放優(yōu)撫100余人，發(fā)放社會救助和大病補助10余萬元，推動了社會救助、救災、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時，大力推進消防、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。

二、分析形勢，找準問題，自我加壓，增強發(fā)展的信心。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，我們雖然取得了一些成績，但是存在的矛盾和有待解決的問題也務必明確指出，使我們全鎮(zhèn)黨員干部進一步警醒思想，認真分析形勢，自我加壓，改進作風，創(chuàng)新舉措，在新的一年里倍加努力，使工作更進一步。存在問題主要表現以下四個方面：

(一)農業(yè)規(guī)?；藴驶a業(yè)化程度較低，產業(yè)結構還有待進一步優(yōu)化，農產品加工的檔次和效益不高，農民增收致富渠道不寬。

(二)土地利用率產出率低，用地結構不合理，建設布局凌亂，沒有發(fā)揮應有價值。建的是民房，種的是糧食，沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢，利用率低、產出低，經濟效益低，社會效益差。

(三)招商引資受地域限制，成效還不明顯，產業(yè)吸引力和承載力不夠，缺少具有支撐帶動作用的項目和企業(yè);招商引資政策機制不夠完善,沒有項目儲備。

這些困難和問題的存在，嚴重制約和影響著我鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展。對此，我們必須進一步解放思想、開闊思路，采取有效措施，切實加以改進。只要我們有強烈的責任感、集體榮譽感、整體形象意識、大局意識，切實自我約束，轉變作風就一定能夠化解和克服，就一定能夠同舟共濟、團結一心，奮力推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。

三、明確目標，突出重點，在真抓實干中推動20xx年各項工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，做好今年的經濟工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣經濟工作會議精神，緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設目標，重點抓好“產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、民生實事、社會管理”等四方面工作，不斷加強政府自身建設，全面提升鎮(zhèn)域經濟社會綜合競爭力。

(一)以七大重點工程為抓手，加快產業(yè)轉型升級，促進經濟穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進農業(yè)調產，將優(yōu)勢產業(yè)做特、做優(yōu)、做強。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導、五大特色的產業(yè)格局，打造三條特色產業(yè)帶。利用農產品反季節(jié)銷售優(yōu)勢，大力發(fā)展香椿設施大棚建設，今年，將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰，在擴大玫瑰種植規(guī)模的同時，為增加玫瑰產品附加值，將積極規(guī)劃建設玫瑰產品加工廠，實現玫瑰生產、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模，在去年1000畝的基礎上，在發(fā)展3000畝，使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設，實現畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化、現代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設基礎上，今年將配備現代化養(yǎng)殖設備，包括雞籠、自動上料出糞設備、自動飲水設備、供暖設備等，預計投資200余萬元。三是結合鎮(zhèn)域優(yōu)勢，加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優(yōu)勢，吸引客商投資，提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能，使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢，今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項目建設。四是狠抓微小企業(yè)孵化，促進二產發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農業(yè)強勢發(fā)展，生產加工業(yè)滯后，今年我們要狠抓微企發(fā)展，在祁巷村建設塑料筐廠，在辛店村建設泡沫箱廠。

(二)以植樹造林為主，環(huán)保整治和清潔工程為輔，齊頭并進，推進生態(tài)文明建設。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施：一是100畝親情生態(tài)林，各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎上，結合各自實際，發(fā)展以生態(tài)景觀或經濟林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經濟林，繼續(xù)擴大核桃種植面積，集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升，各村20xx年新修道路要進行高標準綠化;四是200畝香椿設施大棚建設;五是1000畝高效水果基地建設，在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標準園林村建設;八是改善人居環(huán)境示范村推進村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項整治要求，扎實開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經營性燃煤小鍋爐，及時上報排查情況，鎮(zhèn)政府將對排查出的問題，組織聯合執(zhí)法，徹底取締。同時，各村要成立禁止“三燒”領導小組，指定專人巡查，及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果，今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題，垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機制，不能只寫在紙上，而落實不到行動上，實現以制度管人管事。

(三)以完成民生實事為核心，筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設，今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設，及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設，在祁家村完成300平米的日間照料中心建設;三是完成長旺村公立幼兒園建設;四是完成30戶農村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準扶貧工作。20xx年底，全鎮(zhèn)共剩143戶，437人貧困人口，20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程，對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控攝像頭進行維修，確保人民群眾財產安全;七是基礎設施建設，20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里，賀家村安裝太陽能路燈55盞，祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米，、雙店等村安裝飲水管道5500米，祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質災害戶搬遷，在20xx年搬遷戶的基礎上，完成剩余戶的搬遷工作。

(四)以加強信訪安全工作為保障，促進社會和諧穩(wěn)定。進一步加強鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網絡建設，實行包案責任制，穩(wěn)步推進矛盾糾紛化解。嚴格落實“五制”信訪機制，正確引導群眾合法上訪，嚴厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛，矛盾糾紛發(fā)現一起，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。進一步落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任機制，健全安全安全生產網格化責任體系，強化安全隱患排查，建立安全隱患臺帳，確保排查到位，整改到位，突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領域的安全生產，防止重大群體性事件和生產安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財產安全。

同志們，今年我們經濟工作的目標任務已經明確，全鎮(zhèn)干部必須充當謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨，以作風為保障，全力推動各項工作落實。一要抓作風，全體鎮(zhèn)村干部要切實轉變工作作風，時時率先垂范，處處以身作則，做到令行禁止、雷厲風行、政令暢通、步調一致。二要把握重點，各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經濟工作的重點，相互支持，主動配合，努力形成上下步調一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經濟工作的各項任務已逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，各牽頭領導、責任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難、攻堅上。

同志們，形勢催人奮進，實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經濟工作，意義深遠、責任重大、任務艱巨。我們一定要滿懷激情，堅定信心，創(chuàng)新實干，為圓滿完成全年任務，實現“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!

經濟工作會議講話提綱篇十四

今天，市委、市政府召開工業(yè)經濟專題會議，會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神，全面總結“”及20xx年工作，安排部署20xx年任務。根據會議安排，下面，我代表市工信委作工作報告。

一、攻堅克難，共渡時艱，工業(yè)發(fā)展成效明顯。

“”以來，全市工業(yè)經濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署，積極應對金融危機，以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手，強勢推進軟環(huán)境建設、重大項目建設和招商引資工作，著力推進結構調整和發(fā)展方式轉變，實現了工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長，圓滿完成了各項目標任務，為啟動“”，全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。

一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進，經濟總量大幅提高?！啊逼陂g，全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手，著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，不斷提高工業(yè)經濟規(guī)模和質量。20xx年，全市首輪倍增計劃順利完成，各項主要經濟指標實現翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中，受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響，工業(yè)經濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施，以規(guī)上企業(yè)、停產半停產企業(yè)為重點，強化綜合協(xié)調服務，積極協(xié)調落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策，全力推動企業(yè)復產達產，保障了全市工業(yè)經濟企穩(wěn)回升。20xx年，圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標，進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度，全面推進工業(yè)發(fā)展工作，實現了工業(yè)經濟發(fā)展新的跨越?！啊蹦泄I(yè)企業(yè)戶數達到650戶，五年凈增267戶，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶，凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元，年均遞增21.58%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元，年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%，比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元，年均遞增17.9%，占財政收入的比重達到38.3%。

二是工業(yè)投資快速增長，發(fā)展后勁明顯增強?！啊逼陂g，全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度，積極尋求國內外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設。5年來，先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā)，組織實施一批重大項目，打造了許多新的經濟增長點，促進了工業(yè)經濟快速發(fā)展。“”期間，通過加強工業(yè)投資和技術改造，一批重大項目順利實施，推動了糖、茶、酒飲料等產業(yè)鏈延伸和擴能升級，蔗糖產量躍居全省第一;電力產業(yè)不斷做大，地方小水電裝機達到了45萬千瓦，水電總裝機達到750萬千瓦，形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大，原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成?！啊逼陂g，全市累計實施非電工業(yè)項目255個，累計完成投資76.9億元，其中：20xx年完成非電工業(yè)投資25億元，“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術中心6個，市級企業(yè)技術中心2個，院士工作站1個。

三是產業(yè)結構不斷優(yōu)化，發(fā)展質量明顯提高?！啊逼陂g，全市工業(yè)通過深化改革整合資源，擴大投資提高增量，依靠科技提升存量，全面推進經濟發(fā)展方式轉變和結構調整步伐，推動蔗糖產業(yè)穩(wěn)步提升，電礦產業(yè)快速壯大、酒及飲料產業(yè)逐步做大、茶葉產業(yè)鞏固發(fā)展，改變了我市支柱單一的產業(yè)狀況，構建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產業(yè)共同支撐，特色產業(yè)快速發(fā)展的產業(yè)格局?！啊逼陂g，我市輕、重工業(yè)比重從40.5：59.5調整為42.6：57.4;支撐工業(yè)的五大產業(yè)(制糖、水電、礦產、酒及飲料、制茶)的比例已經從27.3：51：7：11.6：3.1調整為29.1：36.4：21.1：8.4：5。

四是園區(qū)建設快速推進，工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?！啊逼陂g，全市工業(yè)園區(qū)建設按照以園招商、以商建園等模式，不斷創(chuàng)新投資方式，對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介，認真謀劃推介項目，推進招商工作;對內通過強化服務，推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設，提升園區(qū)承載能力，全面加快園區(qū)建設步伐。到20xx年，工業(yè)園區(qū)累計完成基礎設施投資6億元，入園企業(yè)69戶，入園企業(yè)完成投資26億元。同時，按照“產業(yè)發(fā)展園區(qū)化，園區(qū)發(fā)展特色化”的目標，積極引導產業(yè)基礎較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設特色工業(yè)小區(qū)，積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作，努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。

五是非公經濟健康發(fā)展，企業(yè)活力明顯增強?！啊逼陂g，我市進一步加大國家、省、市關于加快非公經濟發(fā)展系列政策措施的落實力度，著力優(yōu)化政策環(huán)境，進一步加強服務體系建設，實施中小企業(yè)培育和成長工程，發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體，使非公經濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?！澳?，全市非公經濟總量達到4.4萬戶，年均增長8.69%，從業(yè)人員12.3萬人，年均增長12.6%;注冊資金達到72億元，年均增長22.6%;非公經濟完成增加值達到79億元，年均增長21.8%;非公經濟增加值占全市gdp比重達到了38.35%，比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元，年均增長13.5%。

六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施，節(jié)能目標圓滿完成?！啊逼陂g，全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎上累計下降13%的硬性目標，著力抓好節(jié)能減排工作，全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先，進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產能淘汰工作力度，先后淘汰落后水泥生產能力43萬噸、鐵合金生產能力8600kva，造紙生產能力1萬噸;其次，積極發(fā)展循環(huán)經濟和推行清潔生產。通過改造生產線、改進生產工藝、改善生產管理等措施，使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產紙漿、木糖、活性炭，利用糖蜜生產酒精、藥用酵母和麥角固醇，利用酒精廢醪液生產液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經濟項目成功實施，其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產，標志著我市循環(huán)經濟發(fā)展取得較大突破?！啊蹦?，全市gdp能耗累計下降13%，省政府下達的節(jié)能目標圓滿完成。

二、以“三個一百”為抓手，凝心聚力謀發(fā)展，20xx年各項工作全面推進。

一是凝心聚力，千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標，進一步加強組織領導、落實責任、強化措施，千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領導。建立了委領導分片負責、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務工作機制，切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務，層層分解指標，把目標任務下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位，層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務，及時協(xié)調解決企業(yè)生產和項目建設中的困難和問題，確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元，占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元，占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元，占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。

二是加大力度，著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略，進一步加大工業(yè)投資力度，圍繞重點產業(yè)發(fā)展，優(yōu)化投資結構，加強投向引導，做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作，完善項目管理和服務機制，積極協(xié)調解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題，全力推進“112”工程。目前，南華紙業(yè)公司年產9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產30噸食用核桃系列產品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產20萬噸啤酒生產線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產加工進出口基地建設項目已開工。

三是科技提升，著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領域創(chuàng)新行動為抓手，以企業(yè)技術中心建設為著力點，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設，使全市省級企業(yè)技術中心達到6戶，首次認定市級企業(yè)技術中心2戶;引導企業(yè)以技術中心為平臺，加強產學研合作，加大自主研發(fā)和科技成果轉化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，鑫圓鍺業(yè)公司被認定為國家鍺材料高新技術產業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點，企業(yè)技術改造步伐進一步加快，共組織實施技術改造項目59個，完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發(fā)取得突破，鍺行業(yè)邁入全國高端技術行列，高嶺土產品應用領域進一步拓展，莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺，著力推動產業(yè)集聚發(fā)展。以服務**市工業(yè)園區(qū)建設為重點，著力提升承載能力。進一步加強對工業(yè)園區(qū)的服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新融資方式，加大投資力度，強化招商引資，加快基礎設施和工業(yè)項目建設，不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機，加快推進邊境特色工業(yè)園區(qū)建設。目前，、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作全面啟動。以產業(yè)發(fā)展園區(qū)化，園區(qū)發(fā)展特色化為目標，積極引導產業(yè)基礎較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設積極推進。

五是強化協(xié)調，推動工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點，保障工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責任目標、生產經營及市場動態(tài)監(jiān)測，加強政策研究，為市委、政府科學調控提供決策依據;認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務機制，跟蹤落實各部門服務情況，及時協(xié)調解決企業(yè)生產和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調，多次召開銀企協(xié)調會，積極推介優(yōu)質項目、企業(yè)，促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育，推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項應急預案的落實，指導發(fā)電、水務、煤礦企業(yè)合理制定生產計劃，加強安全管理，積極爭取省統(tǒng)調電網用電指標，加強計劃用電、用水管理，加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建，提高要素保障能力。

六是積極培育，不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施，完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術、培訓、信息等公共服務體系，努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點，大力實施企業(yè)培育和成長工程，加強引導、扶持、培訓，推動企業(yè)技術、管理、體制創(chuàng)新，著力發(fā)展壯大非公經濟規(guī)模，增強非公經濟活力。

七是強化措施，確保節(jié)能降耗目標完成。認真落實節(jié)能目標責任制，對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標;啟動節(jié)能調控預案，對高能耗企業(yè)實施限電限產，控制工業(yè)能耗總量，確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標工作，引導企業(yè)加強基礎管理，積極推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，開展資源綜合利用，實施動力系統(tǒng)技術改造，積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料，全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產能工作，圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作，4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應用節(jié)能燈等綠色產品，促進建筑和民用節(jié)能。

八是加強監(jiān)管，推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產“一崗雙責”，深化“三項行動”和“三項建設”，抓好“三個突出”，“三個加強”，全面落實煤炭安全生產的各項舉措，突出“治大隱患、防大事故”，強化落實“兩個主體責任”，煤炭安全生產各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”，切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度，積極推動與**省煤田地質局的合作，簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》，合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。

九是超前謀劃，科學編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調研、認真總結“”工業(yè)發(fā)展工作，形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調研報告》，并按照市委、市政府的要求，聘請中國社會科學院工業(yè)經濟研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，現已通過省專家組評審;結合省委、省政府“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施，迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調研、規(guī)劃和建設工作，努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強化落實，不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律，增強凝聚力，提高執(zhí)行力”的要求，著力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”原則，不斷創(chuàng)新工作思路，提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”，切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，注重從源頭上防治腐敗，全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制，進一步提高工作效率，提高服務質量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設，不斷強化制度建設，樹立良好的機關形象。

通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力，20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標的95.7%，主營業(yè)務收入完成省考核目標的104.2%，利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標的132.98%;非公經濟從業(yè)人員完成省考核目標的113%;非公經濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標的100%;農產品加工總產值完成省考核目標的100.4%。

過去五年，全市工業(yè)發(fā)展成效明顯，但存在問題也不容忽視，主要表現在：一是企業(yè)量少質弱，工業(yè)經濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠，重大項目較少，投資結構不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放，工業(yè)結構仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一，發(fā)展資金不足;五是產業(yè)化水平不高，資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題，必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機遇，合力攻堅，奮力推進工業(yè)經濟跨越發(fā)展。

20xx年是“”開局之年，做好20xx年工作，對實現“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神，深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，立足地緣和資源優(yōu)勢，按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產業(yè)”的總體發(fā)展思路，全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，以經濟社會發(fā)展由農業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉變?yōu)槟繕耍皂椖堪l(fā)展為載體，擴大招商引資為切入點，以規(guī)模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅動，著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經濟發(fā)展質量、擴大工業(yè)經濟總量，努力推動工業(yè)經濟實現跨越發(fā)展。

20xx年工業(yè)經濟發(fā)展的預期目標是：

——工業(yè)經濟：實現全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元，工業(yè)增加值39.2億元，利稅總額23.6億元，利潤總額16億元。

——工業(yè)投資：完成全部工業(yè)投資58億元。

——企業(yè)培育：發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上，培育規(guī)模企業(yè)20戶。

——非公經濟：全市中小企業(yè)新增848戶，達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人，達到20.5萬人。非公經濟增加值95億元，上繳稅金7.4億元，從業(yè)人員達到14.6萬人。

——節(jié)能降耗：單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標，20xx年要突出抓好以下幾個方面工作：

(一)抓投資，提升工業(yè)經濟規(guī)模。

著眼于吸引要素、集聚要素，著手于招商引資和項目建設，實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略，緊緊圍繞傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)培育和承接東部產業(yè)轉移的目標，抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源，根據市場需求，從技術升級、產業(yè)鏈延伸、產品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題，推動重大項目順利落地、開工、建設、投產，發(fā)揮產能和效益;三是強化外引內聯。組織實施一批關聯性強、產業(yè)鏈長的大項目，帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目，逐步拓展形成產業(yè)群;四是轉變投資理念，改善投資結構。在滿足企業(yè)生產安全、衛(wèi)生標準等基本要求的前提下，最大限度地壓縮土建投資，把主要投資放在高端設備、高新技術、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面，切實提高項目投資的質量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯產項目前期工作，啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產20xx噸新型干法水泥熟料生產線、滄源日產2500噸新型干法水泥熟料生產線、三奇光電科技有限公司年產1800噸單晶硅生產線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產15萬立方米中(高)密度纖維板生產線等重大項目，抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作，保證項目按期投產。

(二)抓企業(yè)，著力提升經營管理水平。

要按照市委、市政府的部署，圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標，著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務。一是要深入開展調研工作，找準服務工作的切入點和工作重點，保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領導的匯報銜接，爭取領導支持，有效集合政策、資金等要素資源，切實幫助企業(yè)解決好生產經營中的困難和問題，支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇，認真謀劃自身發(fā)展，爭取掛鉤單位支持，迅速做大做強。三是要指導企業(yè)抓好生產經營管理，支持企業(yè)拓寬市場，擴大銷售，推動一批企業(yè)實現銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè)，責任單位要與企業(yè)認真研究措施，確保在年內達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇，找準與國內外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點，積極謀求與知名企業(yè)集團合作，全面提升自身實力。

(三)抓園區(qū)，構筑工業(yè)發(fā)展平臺。

一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設模式，提高基礎設施投資強度和配套建設水平，加快標準廠房建設，著力提高產業(yè)承載能力，20xx年工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上，建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園，20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰(zhàn)略機遇，按照開拓兩種資源、兩個市場的要求，抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來，把最先進、最便捷的管理模式引進來，著力打造沿邊經濟帶和經濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設。按照突出特色，合理布局的原則，加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設工作，逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。

(四)抓產業(yè)，著力構建現代產業(yè)體系。

立足資源特點，結合科技進步新趨勢，發(fā)揮我市產業(yè)的比較優(yōu)勢，發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現代產業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當前，著眼未來，圍繞全市“”規(guī)劃，科學編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃，推動全市優(yōu)勢產業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。要從技術創(chuàng)新、質量提升、品牌發(fā)展、產業(yè)鏈延伸等方面入手，鞏固發(fā)展蔗糖產業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產業(yè)。要把電、礦產業(yè)發(fā)展緊密結合，加快資源整合，理順電力體制，加大礦業(yè)開發(fā)力度，迅速壯大礦產業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，建基地、引投資、做項目多管齊下，著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產業(yè)。同時，緊緊抓住國際國內產業(yè)分工格局調整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇，以資源和產業(yè)優(yōu)勢為基礎，以市場需求為導向，以產業(yè)結構優(yōu)化為主線，找準承接東中部產業(yè)轉移的對接點，積極承接東中部地區(qū)的產業(yè)轉移，積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產業(yè)。通過努力，形成我市優(yōu)勢產業(yè)品牌和技術領先、特色產業(yè)充滿活力、新興產業(yè)規(guī)模發(fā)展的現代產業(yè)體系。

(五)抓培育，不斷壯大非公經濟規(guī)模。

進一步貫徹落實國家、省、市關于加快非公經濟發(fā)展的政策措施，不斷拓寬非公資本的投資領域，進一步加大非公經濟發(fā)展的政策支持力度，以特色產業(yè)培育、農副產品精深加工為重點，培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內新增各類企業(yè)1000戶以上，其中：微型企業(yè)800戶，其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度，對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè)，要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創(chuàng)新等方面入手，提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質量，力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。

(六)抓提升，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

進一步加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)逐步提高技術創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術中心，增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設為重點，積極引導、支持企業(yè)走產學研結合的發(fā)展路子，推動企業(yè)與科研院所聯合，推進實施科研開發(fā)和科研成果轉化項目，力爭形成一批擁有自主知識產權、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產業(yè)發(fā)展步伐，著力提升產業(yè)發(fā)展水平。以生產自動化、管理平臺化、營銷網絡化為目標，堅持“政府引導、企業(yè)為主、注重實效、分類指導”的原則，加快企業(yè)信息化建設的步伐，力爭形成以企業(yè)信息化應用服務平臺為龍頭，以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導，有側重的選擇一批產業(yè)基礎好，自動化程度高，人才隊伍強的重點企業(yè)，通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制，加大對信息基礎設施、企業(yè)信息化、信息服務咨詢等方面的投入，推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網絡技術在工業(yè)產品開發(fā)、生產、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應用，利用智能化、網絡化等手段提高工業(yè)生產效率，大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務模式和服務內容，通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程，促進中小企業(yè)發(fā)展。

(七)抓節(jié)能，促進產業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。

樹立綠色、低碳發(fā)展理念，按照把建設成為滇西生態(tài)安全屏障的要求，把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內容，把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提，促進工業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式，集中集約布局，嚴把節(jié)能環(huán)保準入關，努力提高能效，減少污染物排放。要切實提高資源使用效率，全面推進清潔生產，加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經濟理念，加大政策扶持，有效利用平臺載體，廣泛深入宣傳，充分發(fā)揮企業(yè)積極性，使循環(huán)經濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產經營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點，突出重點，通過典型示范，創(chuàng)建一批循環(huán)經濟示范企業(yè)和園區(qū)。

(八)抓協(xié)調，努力保障工業(yè)持續(xù)增長。

一是要加強協(xié)調，積極探索、努力構建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制，真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢，切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度，加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐，努力提高煤炭保障能力，著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網絡，構筑平臺、培育主體”的基本思路，積極引進先進物流管理技術和裝備，加快構建以物流園區(qū)為依托，以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系，推動現代物流業(yè)快速有序的發(fā)展，盡快形成以物流網絡化、信息化、規(guī)模化為主要特征的區(qū)域性物流中心，有效降低工業(yè)發(fā)展成本。

(九)抓機制，推動工業(yè)人才集聚。

針對我市發(fā)展特點，要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農村勞動力素質提升為重點，加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內部調(行政機關)等方式，把有知識、懂經濟、素質優(yōu)的人才充實到工業(yè)經濟管理經濟部門，同時，要進一步加大部門內部的人才培訓、培養(yǎng)工作力度，通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段，全面提高隊伍整體素質和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導好企業(yè)進一步健全完善現代企業(yè)制度，切實改變家族式管理模式，勇于創(chuàng)新，著力推行職業(yè)經理模式，大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓工作力度，提高培訓工作質量，全面提高企業(yè)管理人員素質，著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮職業(yè)學校的培訓功能，以校企聯合的方式，有針對性的培養(yǎng)一批與本市產業(yè)發(fā)展相關的技術人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊伍，著力提高服務經濟能力。

圍繞“突出主旋律，增強凝聚力，提高執(zhí)行力”的要求，以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點，優(yōu)化軟環(huán)境為切入點，進一步加強機關組織建設，著力提高服務水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設工作，進一步增強干部職工的服務意識和大局意識，不斷提高服務工業(yè)經濟水平;二是進一步加強班子建設，著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督，不斷加強勤政廉正建設，著力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強干部職工培訓工作力度，不斷提高隊伍素質，著力打造一支作風優(yōu)、素質好、能干事的服務工業(yè)經濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務和管理工作，進一步健全和完善老干部管理工作制度，形成行為規(guī)范，運轉協(xié)調，公正透明，廉潔高效的管理體制和運行機制，全方位加強老干部服務和管理。

經濟工作會議講話提綱篇十五

20xx年是“”收官之年，也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下，圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標，主動順應經濟發(fā)展新常態(tài)，深入推行“一線工作法”，爭當“六個走在前列競賽”先鋒，砥礪奮進、攻堅克難，推動了經濟社會又好又快發(fā)展。

一是實現了經濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元，其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產值25億元，其中規(guī)模工業(yè)總產值12億元，完成社會固定資產投資7.8億元;農民人均可支配收入預計達到15600元，同比增長13.6%。

二是構建了產業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產業(yè)同步發(fā)展，呈現出一派欣欣向榮之勢?；ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產，產量銷售實現雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產企業(yè)實現進一步發(fā)展。烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農林產業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝，同輝、鴨頭提質改造果園1120畝，鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝，收購煙葉19142擔，實現產值3082萬元，收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動，爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源，與遠大住工、途家網簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議，向坪籌建香谷花?；?，開展現代農業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農大四個集市商貿流通日益活躍，華盛山莊創(chuàng)建省五星級農家樂，高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成，網點遍布全國大中城市。

三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工，佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設，征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出，實現招商引資到位資金9000萬元，鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質改造，農貿市場完成擴改，轄區(qū)內106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化，投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網工程和電站增效擴容，新建了六疊泉第三水廠，南康水庫主水網改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機，大力推進散居山民幸福遷居工程，河底、香谷兩個集中安置點投入使用。

四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理，拆除違章建筑13585㎡，集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位，店外經營整頓有力，獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農大等村完成萬畝土地整理，鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車，高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處，山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓，教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕，孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革，鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂?？v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”，全市二季度環(huán)境整治工作現場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量，羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花，打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場，高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊，獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村，樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治，人居環(huán)境不斷美化。

五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶，修繕加固50戶，獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元，低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人，參合率94%，全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元，參保繳費率為93%，工傷保險83.6萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社保卡3.57萬張，發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質服務和村民自治，孕前優(yōu)生檢查768人，獎扶政策落實到位，鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位，山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元，扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人，農民專業(yè)合作社完成換證評星，金衛(wèi)煙農合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳，發(fā)明專利19件，淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度，山田衛(wèi)生院開展提質改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革，教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室，獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設，倡導文明新風。扎實推進精準扶貧，2479名貧困人口建檔立卡，“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。

六是維護了安定團結的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建，19個村(社區(qū))細分為155個網格，實施“10+1”人民調解員制度，積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動，215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級，山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動，打擊違法犯罪，維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程，接待法律咨詢68人次，調處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法，深入開展“結對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動，慰問困難群眾385戶，解決問題701件次，化解矛盾糾紛60余起。農大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾，高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，定期召開安全生產專題會，開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動，查處4個非法生產點，查處安全隱患150多處，拘留11人。舉辦安全生產大講堂15次，培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農產品抽樣檢測，全年無農產品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查，公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置，作用發(fā)揮良好。

幸福花開‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道，社會反響良好，知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用，獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化，工會新建職工之家活動中心，婦聯積極開展婦女兒童關愛行動，楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎，團委組織開展環(huán)保志愿行動。

過去一年，全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為，營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，廣大黨員群眾支持配合、信任理解，呈現政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作，為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻，使“”劃上圓滿句號，為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。

成績令人鼓舞，未來更需開拓。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題，主要表現在：骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經濟總量不大;傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題，我們將予以高度重視，采取有效措施，努力加以解決。

二、正確研判形勢，堅定發(fā)展信心。

跨入20xx，迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”，邁上了嶄新的征程。未來5年，是發(fā)展的關鍵期，能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康，建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感，發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性，搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。

1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。

“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現基本現代化。具體目標是：建設經濟實力更強。一是把農業(yè)產業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)做強，走品牌化、標識化之路，強化地域特色。還要新增更多特色產業(yè)，走高效、現代農業(yè)之路。二是把兩型產業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質、提高效益。三是把旅游產業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網簽約為契機，大力發(fā)展旅游產業(yè)，打造一個四季游品牌，即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心，加強集鎮(zhèn)提質改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫，做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境，在適當地段造景美化。抓實三個舉措，繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點，完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?；亍⒂罉非昴缸有又苓吪涮拙坝^和設施建設，打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧，通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質提升工程。不僅要物質富裕，也要精神富有，開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動，提升群眾文明素質。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善，提高政府工作效能。

2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。

堅持一個中心，堅持黨的領導，貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進，一手抓基礎設施完善，一手抓公共服務提升。堅持“三產”共同發(fā)展，兩型工業(yè)、現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略，建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施，“項目拉動、創(chuàng)新驅動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯動、實干推動、干群互動”。

3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。

要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務，這不僅是上級的要求，也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的，我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力，項目是基礎，要多引進一批優(yōu)質的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目，形成以項目促投資、促消費，增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā)，一切工作的出發(fā)點都是為了群眾，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不斷加大投入，改善民生，增強群眾的幸福感和獲得感。

俗話說，好的開始是成功的一半。同志們，今年是“十三五”開局之年，至關重要。我們要深刻領會市委經濟工作的內涵，堅定發(fā)展信心，做好工作準備，牢牢把握主動權。

第一，從發(fā)展基礎來看，我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經構建起現代農業(yè)、兩型工業(yè)和三產服務協(xié)同發(fā)展的產業(yè)格局，為發(fā)展奠定了經濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建，融入大、大長沙將更加便利，為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富，為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧，為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍，為發(fā)展提供了人才支撐。

第二，從發(fā)展機遇來看，我們要順勢而為?！盎ヂ摼W+農業(yè)”、“農業(yè)休閑旅游”產業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點，我們要把握大勢，順應潮流，著眼、甚至長沙，尋找特色、打造亮點、提升品質。農業(yè)產品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn)，提高特色產品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游產品吸引力和舒適感，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現錯位發(fā)展。

三、明確目標要求，突出發(fā)展重點。

今年經濟工作的總體要求是：全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經濟工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，順應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進總基調，緊緊圍繞建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標，堅持實干推動、創(chuàng)新驅動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯動、干群互動，搶抓機遇、蓄勢奮進，凝心聚力實現“十三五”良好開局，為率先建成全面小康、加快實現基本現代化奠定堅實基礎。

今年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是：財政稅收實現3300萬元，其中地方公共財政預算收入達到1800萬元，增長9%;完成企業(yè)總產值30億元，完成社會固定資產投資8億元;實現招商引資到位資金8000萬元;農民人均可支配收入達到17439元，增長12%。

(一)突出項目拉動，增強經濟發(fā)展的內生力。

項目是經濟發(fā)展的引擎，是增強經濟發(fā)展的動力，我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時，要多向外推介項目，向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介，引導他們來投資興業(yè)。第二，要多方聯系引進項目。企業(yè)辦和經發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息，熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家，加強溝通聯系;積極向各類商會組織推介項目，或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性，在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上，加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情，積極引進農業(yè)產業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢，做好周邊園區(qū)配套產業(yè)項目。三是積極向上爭取項目，向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源，爭取上級政府和部門的關注支持。第三，要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務，促成企業(yè)早日建設投產。建立項目跟蹤負責制，明確專人對項目進行一對一幫扶聯系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件，協(xié)調好企業(yè)周邊關系，營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

(二)突出創(chuàng)新驅動，挖掘產業(yè)升級的增長點。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，在推動產業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉型升級，增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精，注重產品質量和產品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產基地加大科研力度，創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產業(yè)是農業(yè)，但是農業(yè)發(fā)展也可分許多種，可以發(fā)展高效農業(yè)，也可以發(fā)展體驗式休閑農業(yè)，觀光農業(yè)以看為主，休閑農業(yè)以放松度假為主，體驗式農業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網簽約這一契機，搶抓機遇，發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗式農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展升級，打造新的經濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉型創(chuàng)新。當前，“互聯網+”是最大的風口，我們要充分利用這一機遇，做好“互聯網+”這篇文章?！盎ヂ摼W+特色農業(yè)”、“互聯網+休閑旅游”、“互聯網+水果營銷”、“互聯網+特產銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺，或是村級統(tǒng)一開設電商平臺，或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺，拓寬產品銷路，增加收入。

(三)突出亮點帶動，擴大以點帶面的輻射力。

亮點即特色，要打造特色，培樹典型，通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結，有的工作別人沒做，如果有人發(fā)現并創(chuàng)新性的做了，這就是亮點，就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館，就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作，全市統(tǒng)一部署的工作，要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設，我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點，就帶動了全鎮(zhèn)這個面，不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊，讓學先進、見行動體現到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內的大幅提升。

(四)突出鎮(zhèn)村聯動，統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。

鎮(zhèn)包含村(社區(qū))，村(社區(qū))組成了鎮(zhèn)，根據木桶原理，決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板，而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯動，推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質改造工程，完善城鄉(xiāng)交通路網設施，夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施，減少污染，保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理，精心實施“三年造綠大行動”，開展美化綠化工程，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化，改善農村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務，提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質量，優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設，提高商貿服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程，提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件，新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中，我們不能落下一個人，更不能落下一個群體，讓貧困群眾在實現共同富裕的道路上“不掉隊”?！币麓罅头鼍C合實力較差的村，尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農田水利建設工程、農村電力保障工程、農村危房改造工程、農戶異地搬遷工程、特色產業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現全面脫貧，建成全面小康。

(五)突出實干推動，提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。

一分部署，九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力，提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經濟今年的經濟工作，關鍵在黨，關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事，思路決定出路，現在已經進入20xx，各村(社區(qū))、各站辦所，尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會，商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進，并在實際工作中進行調整完善。要主動干、干成事，有職就有責，在崗就要愛崗，面對工作任務，要自覺干、主動干、創(chuàng)新干，要有一股“咬定青山不放松”

的韌勁，要有一種“滴水穿石”的恒心，想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的，你有沒有干事，干沒干成事，群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前，爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心，爭做地方穩(wěn)定的維護者和經濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位，責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核，結合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標，對鎮(zhèn)村干部進行考核，發(fā)揮考核“指揮棒作用”，要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批，樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。

(六)突出干群互動，凝聚發(fā)展前行的向心力。

人心是最大的政治，干部群眾要緊密團結，形成共識，才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”，對待群眾的困惑、要求和困難，要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏。對此，我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結一套行之有效的群眾工作法，前提是要有同理心，進行換位思考，站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心，把群眾困難放在心上，積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位，但是要有一種“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷，對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動，增進了相互理解，就能實現相互支持，從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。

經濟工作會議講話提綱篇十六

同志們：

根據會議安排，由我向大家傳達自治區(qū)、全市經濟工作會議精神，并總結20xx年全縣經濟工作情況，部署20xx年經濟工作。

20xx年12月28日，全區(qū)經濟工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華，自治區(qū)主席陳武分別在會上作了重要講話。

會議指出，“”時期，我區(qū)經濟綜合實力躍上新臺階，產業(yè)結構調整、對外開放合作、基礎設施建設取得重大突破，全面深化改革取得重要進展，生態(tài)文明建設取得良好成效，區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，民生得到較大改善，社會事業(yè)全面進步?！啊睍r期，全區(qū)生產總值突破1.6萬億元，相當于20xx年的1.7倍，實現年均增長10%的規(guī)劃目標;千億元產業(yè)從3個增加到10個，千億元園區(qū)從無到有，三產比重提高約4個百分點，城鎮(zhèn)化率提高7個百分點，高鐵通車里程1800公里，全面進入高鐵時代，縣(市)高速公路通達率80%，標志著我區(qū)“”勝利收官。

會議強調，20xx年我區(qū)經濟工作的總體要求是：牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全力以赴穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險，大力推進結構性改革，全方位拓展開放合作廣度深度，深入實施創(chuàng)新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，全面啟動基礎設施建設、產業(yè)轉型升級和脫貧“三大攻堅戰(zhàn)”，加大對實體經濟支持力度，穩(wěn)住基本面，培育新動能，在全面深化改革中增強發(fā)展動力活力，奮力實現“十三五”良好開局，為加快實現“兩個建成”目標打下堅實基礎。

會議對全區(qū)20xx年經濟工作進行了全面部署，強調要著力抓好10個方面重點工作：一是大力提升實體經濟發(fā)展水平;二是努力擴大有效投資;三是著力推進基礎設施和重大項目建設;四是積極推動結構性改革;五是進一步增強開放帶動作用;六是打好脫貧攻堅戰(zhàn);七是提高公共服務能力著力改善民生;八是深入推進新型城鎮(zhèn)化和加強城市工作;九是加強生態(tài)環(huán)境建設;十是做好財政和金融工作。

會議號召，各級領導干部面對新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為，自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實到具體工作中，從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來，切實提高駕馭新常態(tài)的能力水平。

20xx年1月8日，賀州市召開全市經濟工作會議。市委書記趙德明，市長李宏慶分別在會上作重要講話。

會議指出，20xx年，面對復雜嚴峻的經濟形勢，賀州市主動適應、科學引領新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，深入實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產業(yè)”及生態(tài)健康產業(yè)集群，積極破解改革攻堅難題，奮力扭轉經濟下行局面，經濟運行呈現出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢。

會議強調，面對當前經濟工作的挑戰(zhàn)機遇,要統(tǒng)籌推進各項工作，增強經濟發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎，增強經濟發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴大“好”的趨勢，增強經濟發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐，增強經濟發(fā)展的成長性;要堅持問題導向，增強經濟發(fā)展的針對性。

會議對20xx年經濟工作進行了具體部署，即重點抓好八個方面重點工作:一是全力上項目推建設，不斷增強投資拉動力;二是大力推動轉型升級，全面強化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅持“生態(tài)立市”，加快打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”;四是積極推進結構性改革，進一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐，積極構建開放型經濟體系;六是全面開展精準脫貧攻堅，逐步實現脫貧致富目標;七是持續(xù)保障和改善民生，全面提升人民生活質量;八是穩(wěn)步推進財政金融工作，支撐經濟社會發(fā)展。

過去的一年，是20xx年以來宏觀經濟形勢最為嚴峻的一年。面對錯綜復雜的經濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在市委、市政府和縣委的正確領導下，我們堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調，始終緊盯目標不放松，狠抓落實不懈怠，迎難而上，精準施策，奮力推項目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展，全縣經濟取得了來之不易的發(fā)展，基本完成“”規(guī)劃目標。全縣地區(qū)生產總值80.34億元，同比增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產值73.56億元，增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元，增長2.3%;全社會固定資產投資107.5億元，增長13.0%;財政收入4.64億元，增長7.6%;消費品零售總額31.44億元，增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元，增長6.6%;農民人均純收入7808元，增長9.2%。我縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動先進縣”等榮譽稱號。主要工作成效體現在“七個新”：

(一)以重大項目為依托，投資拉動保持新增長。堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略，加大謀劃力度，著力推進16個重點項目的土地收儲工作，為重點項目征地近1000畝?？h級層面統(tǒng)籌推進重大項目96項，完成投資40.83億元。全年實現新開工34項，竣工投產項目15項。交通基礎設施方面，永賀高速鐘山段、龜石至清池國防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國道323線鐘山段改道順利推進，鐘山西站進站大道、英家道路改擴建、20xx年度通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工，賀巴高速鐘山段等項目完成開工準備，國道323線望高至源頭段一級路改造等列入項目申報。45項市級層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項目的雙文重質碳酸鈣新材料項目完成投資1.8億元，完成年度計劃150%。20xx年度94項中央預算內投資項目全部開工，完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元，盤活3.7億元投向基礎設施建設和重點項目。同時，嚴格按照時間節(jié)點推進“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲備“十三五”重大項目，上報市級重大項目儲備庫項目142項，總投資1040億元;上報自治區(qū)重大項目儲備庫項目93項，總投資1225億元。依托國家重大項目庫，全縣儲備三年滾動投資項目620項，總投資275.9億元。其中，已列入自治區(qū)級儲備投資24項，總投資33.4億元，申請中央預算內投資2.6億元，列入市級儲備投資項目38項，總投資16.9億元，申請中央預算內投資3.67億元。

(二)以工業(yè)園區(qū)為平臺，工業(yè)發(fā)展呈現新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標準廠房、道路、排污管網等基礎設施建設累計完成投資5.2億元，新建標準廠房超過10萬平方米，園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設及排污管網鋪設加快推進。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里，完成投資3800萬元。同時，城北工業(yè)組團控制性詳規(guī)編制完成初稿，燕塘石材園區(qū)路網、污水處理廠基礎設施項目前期工作有效推進。中源人造崗石一期項目建成投產;旭平首飾項目已完成一期生產廠房建設并購置生產設備，正進行廠房內部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項目已完成廠房鋼結構主體建設，正進行設備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家，入駐規(guī)上企業(yè)總數達22家，實現工業(yè)總產值44億元，增長36.2%，工業(yè)增加值11億元，增長8.9%，稅收8100萬元，增長9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家，率先完成市下達的全年培育規(guī)上企業(yè)任務，規(guī)上企業(yè)達40家。全縣工業(yè)總產值83.6億元，增長13.1%，位居全市第2位。

(三)以擴城強鎮(zhèn)為目標，城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運營，鐘山邁入“高鐵時代”;總投資1.2億元的鐘山西站進站大道提前3個月建成并投入使用，為鐘山項目推進樹立了標桿，充分展示鐘山抓項目推進度的精神與時效;鐘山西站站前廣場項目完成部分場地及水電安裝，土地平整、地下停車場施工加快推進?？偼顿Y1.23億元的河東新區(qū)一二期路網完成農科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設工作，累計完成投資7600萬元。總投資4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設，完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網21.2公里;縣城范圍內36條市政道路新裝led路燈1884盞，亮燈率和路燈設施完好率均達98%以上;管道燃氣建設工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網開挖、鋪設、回填等工作，完成投資3000萬元。同時，搶抓國家發(fā)行專項債券和農發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機遇，成功申請國開行20xx年棚戶區(qū)改造項目貸款1.42億元，20xx年項目貸款5億元、專項建設債券1億元，總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產城融合示范工程獲農發(fā)行專項貸款7.8億元，前期工作正全面推進，陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運輸公司、大理石廠、農藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項目開工建設。新增資質以上建筑業(yè)企業(yè)2家，總數達到3家，20xx年建筑業(yè)總產值比上年增長4.6倍，增加值增長12%，增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財富中心、帝王逸景酒店、世紀新城、東岸城等重點房地產項目主體完工，至尊國際、壹號商業(yè)廣場、西湖世家等項目加快推進，房地產銷售面積8.4萬平方米，增長41.3%，大幅扭轉銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網建設工程已竣工，完成污水管網建設6.3公里，完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個重點鎮(zhèn)的擴權強鎮(zhèn)綜合改革試點工作，率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機構改革。

(四)以核心示范區(qū)建設為載體，特色農業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)目標，認真落實強農惠農富農政策，全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產業(yè)。投入資金6000多萬元重點打造的高效生態(tài)現代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進，貢柑總面積達5000畝，示范區(qū)觀景臺、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎設施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項目初具規(guī)模，有效帶動全縣30多萬畝特色農業(yè)示范基地產業(yè)化發(fā)展。我縣首個廣西地方標準《綠色食品鐘山貢柑生產技術規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定，20xx年1月30日正式頒布實施。全縣糧食總產14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝，創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株，種植面積1.19萬畝，種植砂糖桔5000多畝，超額完成水果擴種任務，水果擴種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝。“靈猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產品”稱號，結束了鐘山沒有“廣西名牌產品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產鮮奶58噸，全年產奶量達1.53萬噸，增長106%，對農業(yè)的貢獻率達40%。國生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎設施，已存欄養(yǎng)殖400頭，完成投資7800萬元。整縣推進高標準基本農田土地整治項目24個子項目進場施工，完成投資3200多萬元。小農水重點縣項目完成投資3100多萬元，受益灌溉面積8.85萬畝。

(五)以服務業(yè)集聚區(qū)為載體，三產發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設商貿綜合區(qū)，做好鐘山西站站前廣場規(guī)劃建設，大力發(fā)展連鎖經營、電子商務等現代流通方式，我縣商貿物流基礎設施不斷完善，金融、商務、信息等生產性服務業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場等項目開工建設，壹號商業(yè)廣場八層主體施工加快推進，旭日財富中心和鐘山購物中心項目竣工。對外貿易實現歷史性跨越，外貿進出口企業(yè)5家，累計進出口總額突破20xx萬美元大關，達2148.9萬美元。全縣金融機構各項存款余額79.95億元，增長3.0%，貸款余額43.64億元，增長6.1%，人民幣存貸款余額增長4.12%。全年社會消費品零售總額增長10.1%，增幅全市排名第2。我們還主動對接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評審，《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿，同時投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國道等交通干線兩側豎立旅游景區(qū)景點導覽圖、指路牌和宣傳牌，完善景區(qū)基礎設施，引導鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人，增長11.68%，實現旅游收入10.73億元，增長4.17%。20xx年，全縣第三產業(yè)增加值31.64億元，增長9.1%，增速自20xx年來首次超過二產，比二產高3.9個百分點，比上年高2.4個百分點，對經濟增長的貢獻率達43.7%。

(六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設為抓手，美麗鐘山綻放新光彩?；I措建設資金4000多萬元，以“空心村”整治為載體，創(chuàng)新推行“三自一補”(群眾自籌資金、自主建設、自我管理，財政獎補)模式和“2345”工作經驗，打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范村10多個、示范點27個，全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設現場推進會和全區(qū)“村屯綠化”活動現場經驗交流會先后在我縣召開，“三自一補”生態(tài)鄉(xiāng)村建設模式得到了自治區(qū)領導的肯定和批示。實施農村危房改造2800戶，完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風貌改造、陸家寨立面改造工程，改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝，義務植樹102萬株，完成自治區(qū)示范村屯綠化50個，全縣綠化率進一步提高。回龍鎮(zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個中國傳統(tǒng)古村落保護發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個傳統(tǒng)村落的調查上報工作順利完成。編制完成100個村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。

(七)以平安和諧為根本，社會各項事業(yè)得到新發(fā)展。強力推進公安“四項建設”和“八區(qū)”建設。“一q一網”警務模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網”三期工程，進一步完善了防控網絡;成功偵破了賀州市首例網絡傳播淫穢物品案;社會公眾安全感全年排全區(qū)第32名，群眾對政法干警滿意度排全區(qū)第29名，均位列全市第一，榮獲“20xx—20xx年度建設平安廣西活動先進縣”稱號。全面推進扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項惠民工程，全縣民生支出15.56億元，占公共財政預算支出74.27%。其中：脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響，完成入戶調查、評議公示、上報信息錄入，精準識別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實施學?；A設施建設項目157個，總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學校完成投資9000多萬元，教學綜合樓、學生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進入裝修階段;新農合參合率達99.15%，發(fā)放補償金1.63億元，受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元，投資1385萬元建成農村幸福院40個、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項目4個;總投資2100萬元的廣西工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工，館前廣場和布展項目加快推進，累計完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴建工程完成投資1862萬元，4.47公里的二級路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場工程開工建設，二期工程業(yè)余體校、培訓綜合樓項目完成招投標;投資3340.94萬元完成人飲項目76個，惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農民綜合補貼2199萬元、農機具購置補貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險加固水庫7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國長壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實施鄉(xiāng)慶重點項目26項，圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動。

在經濟社會穩(wěn)步發(fā)展的同時，我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響，外需不振，投資信心不足，導致我縣經濟增長乏力，經濟總體僅增長6.3%，下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經濟基礎薄弱，工業(yè)增加值占gdp比重26.6%，工業(yè)化率1.3，仍處工業(yè)化初級價段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采，其中磚廠對規(guī)上工業(yè)貢獻率達53%，傳統(tǒng)產業(yè)占比過大、產能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術和新興產業(yè)，市場競爭力不強;骨干企業(yè)生產經營困難，融資難、融資貴，生產要素成本高，虧損工業(yè)企業(yè)7家，利潤總額同比負增長企業(yè)18家，40家規(guī)上工業(yè)利潤總額4.5億元，比上年同期減少0.45億，下降8.9%，利潤空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接，以及征地拆遷工作難度大等影響，導致土地落實難、項目落地難，制約了項目推進。四是現代服務業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展，但比全市11.2%低了2.1個百分點，比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個百分點。商貿物流、交通運輸等基礎設施建設不足，消費環(huán)境有待改善，傳統(tǒng)服務業(yè)比重過大，現代服務業(yè)發(fā)展滯后，特別是區(qū)位、生態(tài)、長壽資源優(yōu)勢所帶來的服務業(yè)潛在發(fā)展動力尚未充分發(fā)揮。

三、20xx年工作重點。

20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經濟工作的主要預期目標為：地區(qū)生產總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產投資增長13%;財政收入增長9%;消費品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農民人均純收入增長12%。

做好經濟工作，貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。我們要認真貫徹落實縣委十三屆五次全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和縣委的決策部署上來，堅持問題導向，精準施策發(fā)力，補齊發(fā)展短板，強化發(fā)展支撐，重點實施“工業(yè)轉型升級提速年”“園區(qū)建設發(fā)展推進年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅強基年”這“四個年活動”，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實干的作為和貢獻，推動鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。

重點實施“工業(yè)轉型升級提速年”活動，推動全縣工業(yè)提速升級。

要按照“產業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產業(yè)化”思路，做強做大我縣碳酸鈣、機械裝備制造和輕紡產業(yè)，壯大產業(yè)群、延長產業(yè)鏈，提速工業(yè)經濟發(fā)展。

一是加快推進重大項目，做強重點企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長城機械等重點企業(yè)的項目推進和企業(yè)發(fā)展將是“工業(yè)轉型升級提速年”活動的重中之重，各相關職能部門要主動做好企業(yè)服務工作，針對企業(yè)反映強烈的電力、交通、物流、融資、勞動力等問題，積極落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術創(chuàng)新、轉型升級等服務，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，支持企業(yè)技術改造和設備更新，幫助企業(yè)優(yōu)化結構產業(yè)升級，切實降低企業(yè)生產成本，加快技術、產品創(chuàng)新，努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進我縣經濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

二是突出重點招商選資，打造完整產業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲備優(yōu)勢，突出抓好礦產資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產業(yè)的建設和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢和產業(yè)重點，發(fā)揮重點企業(yè)積極性，有針對性開展招商選資工作，強化項目篩選，嚴格執(zhí)行項目準入制度，著力引進一批關聯度大、科技含量高、影響大、實力強的大型骨干企業(yè)，促進相關聯企業(yè)抱團發(fā)展和資源的就地加工轉化，形成完整產業(yè)鏈，壯大產業(yè)集群，提高市場競爭力和經濟效益，提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動力。

三是廣泛吸納人才，鼓勵就近就業(yè)。隨著我縣產業(yè)的加快發(fā)展，人力資源將是影響我縣工業(yè)轉型升級提速的關鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動力的外出轉移就業(yè)，一方面卻是縣內重點企業(yè)“招工難”、產業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度，使勞動者更好地適應變化了的市場環(huán)境?？h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導產業(yè)發(fā)展加強就業(yè)指導，依托鐘山縣職業(yè)技術學校，以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務局掛牌運行為契機，搭建公共人才就業(yè)服務平臺，創(chuàng)建星級人力資源市場。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動，鼓勵農民工返鄉(xiāng)就業(yè)，在家門口就業(yè)，切實解決企業(yè)“招工難”問題。同時，要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢，完善人才住房補貼、生活津貼等相關政策，大力引進珠三角優(yōu)秀人才，吸引“周末工程師”為我縣產業(yè)發(fā)展服務，促進我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。

重點實施“園區(qū)建設發(fā)展推進年”活動，推進“筑巢引鳳”工程。

一是大力實施基礎設施建設。集約利用可用財力，多渠道籌集資金，進一步完善工業(yè)園區(qū)內道路、供排水管網、供電線路等基礎設施。重點抓好工業(yè)園區(qū)大道、城北工業(yè)組團道路建設，以及城西工業(yè)組團污水網管建設，新建標準廠房4萬平方米。加緊推進燕塘石材建材園區(qū)規(guī)劃道路、污水處理廠及照明、綠化、弱電、通訊等附屬設施建設，促進燕塘石材建材園區(qū)的轉型升級;加快園區(qū)規(guī)劃內土地回收、征用及調整工作，完成征地任務3000畝，使規(guī)劃區(qū)內土地成塊連片成形。通過大力開展基礎設施建設，進一步夯實園區(qū)基礎，搭建一個設施完善的招商引資平臺。

二是主動服務企業(yè)確保投產達產。工業(yè)園區(qū)和相關職能部門要創(chuàng)新“一站式”服務方式，對企業(yè)用地、工商、稅務、社保等方面提供全程周到的服務，為企業(yè)辦理立項前期工作、施工報建及工商、稅務登記，全力協(xié)助新企業(yè)做好水電、招聘、培訓、物業(yè)管理等工作，解決企業(yè)建設中遇到的難題，確保興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、九鼎飼料、旭平首飾等新建企業(yè)按期建成投產達產。

三是積極爭創(chuàng)國家級重點工業(yè)園區(qū)。鐘山工業(yè)園區(qū)已于20xx年向自治區(qū)申請列為自治區(qū)產城互動試點園區(qū)，同時積極申請列為國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。要充分發(fā)揮興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、旭平首飾等龍頭企業(yè)的產業(yè)特點和優(yōu)勢，吸引上下游產業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，在輕紡產業(yè)區(qū)引進布料加工等產業(yè)，在新材料產業(yè)區(qū)引進無紡布、造紙等產業(yè)，在首飾產業(yè)區(qū)引進寶石加工等產業(yè)，為園區(qū)經濟快速發(fā)展注入新的活力，積極爭創(chuàng)國家級重點工業(yè)園區(qū)。

重點實施“鄉(xiāng)村旅游突破年”活動，構建生態(tài)產業(yè)集群。

20xx年來，我縣第三產業(yè)增幅一直徘徊在4—6%之間，低于gdp和二產增速，隨著廣西一系列加快服務業(yè)發(fā)展的政策出臺和我縣高鐵站的開通，第三產業(yè)開始蓬勃發(fā)展，20xx年的三產增速更是首次超過二產，第三產業(yè)的發(fā)展開始進入快速發(fā)展期。我們要搶抓機遇，充分利用日益凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢和豐富獨特的生態(tài)旅游資源，圍繞“紅色鐘山·山水畫廊”“長壽鐘山·養(yǎng)生福地”品牌效應，培育壯大生態(tài)健康旅游、生態(tài)健康休閑、生態(tài)健康養(yǎng)生、生態(tài)健康養(yǎng)老等四大業(yè)態(tài)，將鐘山建設成為區(qū)內甚至國內知名的養(yǎng)生福地。

一是全力提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。要結合生態(tài)鄉(xiāng)村建設，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)建桂東北養(yǎng)生示范基地為目標，按照“鄉(xiāng)村旅游+美麗鄉(xiāng)村+扶貧開發(fā)+休閑農業(yè)”的思路，打好“組合拳”，逐步形成“主題特色明顯、基礎設施完備、服務功能齊全、經營機制完善、經濟效益顯著”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，助推旅游產業(yè)成為鐘山的新興產業(yè)。年內要重點完善楊巖塘村、底村、龍巖村等生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范村、示范點道路、公廁、水利等基礎設施，全面打造公安鎮(zhèn)大田村和廖屋村、清塘鎮(zhèn)里村、鐘山鎮(zhèn)朝南廠村、紅花鎮(zhèn)螺寨村、兩安鄉(xiāng)龍窩村、同古鎮(zhèn)鳳巖村、花山鄉(xiāng)六角村等生態(tài)鄉(xiāng)村，并培育發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)產業(yè)，打造自治區(qū)級綠化村屯47個，一般綠化村屯340個，新建農村休閑公園20個，擴大生態(tài)鄉(xiāng)村覆蓋面，確保全區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村建設現場會在我縣順利召開。

二是打造“紅色鐘山、山水畫廊”旅游品牌。要加緊編制一批景區(qū)景點規(guī)劃，依托鐘山優(yōu)質的自然景觀，以“十里畫廊”為中心，擴大荷花池種植規(guī)模，加快“十里畫廊”風光旅游建設。同時，加大英家革命老區(qū)建設力度，加快英家紅色旅游區(qū)建設步伐，打造“生態(tài)休閑、健康養(yǎng)生、紅色旅游”融為一體的鐘山旅游新特色。

三是完善旅游基礎設施和配套服務。要重點實施鄉(xiāng)村旅游公路設施達標工程，建立城鎮(zhèn)到周邊鄉(xiāng)村旅游重要景點的公共交通網絡，推進鄉(xiāng)村自駕游營地建設;做好旅游通道標識系統(tǒng)、旅游廁所、旅游咨詢服務站、汽車維修點、醫(yī)療急救體系等配套設施建設，完善鄉(xiāng)村旅游公共基礎服務設施。

四是出臺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。在旅游建設用地、項目手續(xù)審批上給予一定優(yōu)惠幫扶，重點支持鄉(xiāng)村旅游區(qū)、生態(tài)休閑農莊、農家樂建設以及星級農家樂申報，年內新建一座鄉(xiāng)村酒店，發(fā)展一批農家樂。我縣將加大財政激勵引導力度，對新評定的五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎勵40萬元，四星級獎勵20萬元，三星級獎勵10萬元，二星級獎勵5萬元;對新評定的五星級農家樂獎勵15萬元，四星級獎勵10萬元，三星級獎勵5萬元，二星級獎勵2萬元。

重點實施“脫貧攻堅強基年”活動，深入推進脫貧攻堅戰(zhàn)。

經過多年努力，我縣貧困人口由20xx年底的10.68萬人減少到20xx年底的5.45萬人。根據縣委《關于貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，20xx—20xx年是我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的集中攻堅期，全縣各責任主體要明確自身脫貧任務，加強脫貧攻堅任務的組織實施，多方挖掘社會扶貧資源，凝聚扶貧攻堅的強大合力，為20xx年如期完成脫貧摘帽目標奠定堅實基礎。

一是要夯實脫貧攻堅基礎。要加強組織領導，落實機構、人員、編制，強化黨政“一把手”負總責，發(fā)揮政府主導作用和貧困群眾主體作用，形成全社會參與脫貧攻堅的強大合力和濃厚氛圍?？茖W制定幫扶計劃，建立幫扶聯系貧困戶信息庫，推行“一對一”結對幫扶措施。推行農事村辦，完善村務公開，出臺獎勵先進、激發(fā)后進的脫貧攻堅獎補激勵政策，在貧困群眾中掀起比、學、趕、超的脫貧攻堅熱潮。要積極整合各部門資金資源，全面落實“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎代補等政策，全面夯實貧困村水、電、路、網絡等基礎設施。

二是要創(chuàng)新扶貧舉措?？h扶貧辦要加強與廣西大學中國貧困治理與社會政策研究中心團隊的溝通合作，科學編制縣本級“十三五”扶貧規(guī)劃和扶貧產業(yè)開發(fā)等專項規(guī)劃。各金融機構要履行社會責任，創(chuàng)新金融扶貧方式，積極向種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、扶貧企業(yè)提供貸款。要全面落實特色產業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓脫貧等14個攻堅舉措，確保當年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的30%以上用于扶貧開發(fā)，行業(yè)部門每年安排的涉農項目資金原則上50%以上投向貧困村。同時，利用財政專項扶貧資金和社會資金設立扶貧產業(yè)投資資金，支持貧困地區(qū)特色產業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展，保證項目、資金、力量精準幫扶到位。

三是要強化精準識別動態(tài)管理。要扎實做好劃線定貧后的貧困戶信息采集和建檔立卡工作，建立完善精準扶貧信息數據平臺，實行貧困對象“有進有出”的動態(tài)管理。要認真制定貧困村幫扶規(guī)劃和貧困戶幫扶措施，整合資金投入，對貧困農戶實行產業(yè)、智力、信息等方面的精準幫扶，確保按照“六個精準”總體要求，實現“一突出、三跟進”目標(即“突出20xx年如期脫貧摘帽;與全國、全區(qū)和全市同步全面建成小康社會的進度要跟進;貧困村脫貧出列的進度要跟進;貧困人口全部脫貧銷號的進度要跟進”)，力爭年內完成16個貧困村出列，脫貧人口1.75萬人。

四是要扎實推進扶貧生態(tài)移民工程。要重點抓好總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產城融合示范工程，充分利用好農發(fā)行專項貸款7.8億元，強化資金保障，確保4個安置點年內如期開工建設。

(五)堅持開放創(chuàng)新，確保各項事業(yè)全面發(fā)展。

一是繼續(xù)抓好項目建設。要加強對縣重大項目的謀劃和儲備，爭取更多的項目擠進自治區(qū)重大項目。利用好政策性貸款，引進戰(zhàn)略投資者，促進重大項目建設。初步安排，20xx年我縣實施重大項目97項，總投資215.5億元，年度計劃投資47.9億元，其中：新開工28項，年度計劃投資14.73億元;續(xù)建21項，年度計劃投資22.62億元;竣工投產28項，年度計劃投資10.62億元;預備20項，投資額56.13億元。要重點抓好鐘山西站站前廣場、東嶺風電場等重大項目建設，確保永賀高速(鐘山段)順利通車，賀巴高速(鐘山至昭平段)有力推進，做好工業(yè)園區(qū)大道、龜石至清池國防公路等一批重大項目續(xù)建工作，突出推進一批項目竣工投產發(fā)揮效益。要全力協(xié)助桂東公路局做好國道323線賀州至鐘山段改造和十二車橋重建工程，確保群眾出行安全便捷。

二是繼續(xù)加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展。要完善和推廣石龍鎮(zhèn)“黨委政府引導+村兩委推動+農民合作社帶動+示范基地輻射+農戶參與”和“公司+合作社+基地+農戶”的現代農業(yè)經營模式，全力推進現代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)建設，發(fā)展壯大“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產業(yè)。重點加快推進佳欣果蔬生態(tài)高效農業(yè)示范基地的水、路等基礎設施建設，構建“優(yōu)質、高產、高效、安全”的生產體系，打造一個現代高效農業(yè)生態(tài)休閑基地;加快佳園生態(tài)農業(yè)4000畝基地建設步伐，完善種植基地的水、電、交通等基礎設施建設，做好種植基地的科學規(guī)劃布局，保護和美化基地環(huán)境;著力構建以貢柑標準化種植為主的德福生態(tài)農業(yè)科技示范園，配套發(fā)展農資配送、農產品加工、冷藏、保鮮、包裝、市場流通和休閑生態(tài)旅游等產業(yè);加快貢柑特色產業(yè)基地、田園蔬菜、國生肉牛養(yǎng)殖、鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地(二期)等項目建設，充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用，發(fā)展現代農業(yè)、高效有機農業(yè)，打造高標準、高水平管理的富有地方特色的農業(yè)產業(yè)帶，努力將示范區(qū)建設成為區(qū)級和國家級現代特色農業(yè)發(fā)展示范區(qū)、現代科技成果轉換推廣應用示范區(qū)、現代特色農旅結合示范區(qū)，建成全國聞名的特色農產品生產基地。要確保全縣糧食生產面積穩(wěn)定在38.7萬畝，新增貢柑面積1萬畝。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經濟，推進林業(yè)基礎設施建設和提升林木蓄積總量，創(chuàng)建廣西現代林業(yè)特色(核心)示范區(qū)，實施林下經濟示范項目。

三是持續(xù)推動城鎮(zhèn)化進程。圍繞把鐘山建設成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經濟帶物流和旅游黃金節(jié)點城市的目標，依托“五位一體”發(fā)展總布局，以“多規(guī)合一”為引領，加快“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”(一區(qū)：河東新區(qū);兩城：高鐵新城、產城融合生態(tài)新城;三鎮(zhèn)：清塘鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)三個重點鎮(zhèn))的建設步伐。著力促進河東新區(qū)一二期路網、“一江兩岸”美化亮化工程、鐘山公園改造、南門橋至陶瓷廠路段等市政項目和東岸城小區(qū)、至尊國際、世紀新城、西湖世家等房地產項目和壹號商業(yè)廣場防空地下室續(xù)建項目如期竣工;著力促進北環(huán)東路改造、20xx年棚戶區(qū)改造和金域藍灣等城建項目新開工，形成新的投資增長點。要扎實做好自治區(qū)農村污水處理示范縣試點工作，盡快啟動實施總投資1.2億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設工程。繼續(xù)扶持重點鎮(zhèn)建設，抓好公安鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民項目等重點鎮(zhèn)移民安置工程，開展城鄉(xiāng)風貌改造，提升改善重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。進一步深化重點鎮(zhèn)綜合配套改革，通過擴權強鎮(zhèn)釋放重點鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?。同時，加強農村基礎設施建設，做好中央財政小型農田水利重點縣建設項目和整縣推進高標準基本農田土地整治項目，加強農田水利、河流治理、病險水庫除險加固等水利工程建設，推進農村飲水、道路、電網、通訊設施、供水排水、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、農村危房改造等建設，建設新農村現代流通網絡工程，培育面向農村的大型流通企業(yè)，完善農村商品零售、餐飲及其他生活服務網點，加快實現基本公共服務均等化。

四是繼續(xù)加大民生投入，統(tǒng)籌推進“十項惠民工程”。要重點做好“錦繡鐘山生態(tài)園”規(guī)劃建設工作，盡快啟動立項、征地、苗木種植等前期工作，年內完成總體規(guī)劃，為鐘山人民打造一個集“健身、運動、休閑、娛樂、養(yǎng)生、觀賞”主題于一體的生態(tài)休閑公園。加快推進20xx年新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設步伐。推進石龍、同古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設，實現全縣學前三年毛入園率達76%。抓好鐘山縣兒童福利院續(xù)建項目，力爭于20xx年9月底前建成;抓好投資500萬元的公安鎮(zhèn)農村養(yǎng)老服務中心項目建設;加快推進縣老年活動中心項目改擴建設工程，力爭于20xx年上半年投入使用;充分發(fā)揮縣級“福利院”和“光榮院”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“敬老院”、村級“五保村”的作用，進一步健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級養(yǎng)老服務體系，推動全縣健康養(yǎng)老事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)抓好投資180萬元的鐘山縣烈士陵園維修改造工程;抓好投資4000萬元、占地250畝的鐘山縣公墓園項目建設。

五是深入推進平安鐘山建設。健全重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制，完善自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。強化公共安全、安全生產體系，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”等安全生產責任制度，大力開展安全生產大檢查和環(huán)境安全隱患專項排查整治，加大重點行業(yè)領域“打非治違”力度，認真做好縣城中學周末(節(jié)假日)學生包車接送工作，著力解決道路交通、危險化學品、消防、煙花爆竹、非煤礦山、校車安全等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。深入開展法治宣傳教育，堅持把全民普法和守法作為依法治縣長期基礎性工作。堅決抓好維穩(wěn)反恐工作，強力推進公安“四項建設”和“八區(qū)”建設，全力推進“一警二員六化”、警民共建農村理事會等工作建設，健全社會治安打防控體系和綜合治理網絡。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決打擊非法采礦采砂、非法企業(yè)和“兩違一非”行為。健全信訪維穩(wěn)體系，深入推進領導干部接訪下訪。繼續(xù)推動公眾安全感及社會穩(wěn)定七項動態(tài)提升工作常態(tài)化。建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級矛盾糾紛排查化解分析研判例會制度，落實領導包案機制，確保我縣社會大局穩(wěn)定。

同志們，今年是“十三五”開局之年，是我縣經濟社會發(fā)展的關鍵之年，經濟工作任務艱巨、責任重大、事關長遠。起跑決定后勢，開局關系全局。我們要在縣委的堅強領導下，以更嚴的作風，更實的舉措，更大的力度，推動經濟發(fā)展邁上新臺階，確保圓滿完成今年各項經濟發(fā)展目標任務，為與全國、全區(qū)和全市同步建成小康社會奠定堅實基礎!

經濟工作會議講話提綱篇十七

同志們：

春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經濟工作會議，對剛剛過去的201x年度工作進行總結表彰，對今年的經濟工作進行具體安排部署，簽訂201x年目標責任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人，對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經營先進單位以及全體受嘉獎人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。

下面，根據會議安排，我簡要講三點意見。

一、客觀分析201x年，堅定加快發(fā)展的信心。

201x年，是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標志，淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后，為解決當時部分同志擔心、畏懼和信心不足問題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設發(fā)展上來，在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，結合我區(qū)實際，在全區(qū)范圍內迅速開展了“新任務、新觀念、新機制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了201x年全年各項目標任務。圍繞各項目標任務，全區(qū)上下進一步解放思想，轉變觀念，開拓進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開展各項工作，經濟社會發(fā)展取得了三項突破，實現了兩個同步快速增長，呈現良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?；仡欉^去一年，實實在在的講，可以概括為：啟動迅速，開局很好，實現了良好的開端。

三項突破：

一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元，實際引進資金5億元。其中，市外資金2.5億元，外資197萬美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。

二是工業(yè)園區(qū)建設和工業(yè)經濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有，完成投資2.4億元，完成基礎設施投資20xx萬元，總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網骨架基本形成，供水、通信管網已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個，投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個，有19個項目已開工建設。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現產值14.6億元，同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家，18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現銷售收入10.9億元，同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進一步壯大了全區(qū)的經濟實力。

三是農業(yè)、農村經濟發(fā)展和農民收入增長取得新突破。農業(yè)生產恢復性增長，全年實現農業(yè)總產值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農民人均純收入達2734元，同比增長30.5%，創(chuàng)歷史最好水平。

兩個同步快速增長：

一是一二三產業(yè)同步快速增長。一產實現增加值1.66億元，二產實現增加值5.06億元，三產實現增加值1.38億元，分別增加33.0%、20.5%和10.0%。

二是財政與經濟同步快速增長。全年實現地區(qū)生產總值8.1億元，較上年增長20.9%。實現財政總收入5949萬元，超額完成增收1000萬元的目標任務，比上年實績增收1360萬元，比年初計劃增長1400萬元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補齊201x年欠發(fā)的調資款400萬元，當年增資全部兌現。

與此同時，我們還實現了經濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎設施建設得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農民就業(yè)培訓已迅速啟動，教育布局調整和危房改造穩(wěn)步推進，計劃生育工作進步較為顯著，計劃生育工作被評為市先進單位，專項清理工作獲市求實獎，社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。

對于我們這樣一個新組建、農業(yè)人口占94%的區(qū)來講，一年能夠取得這么大的變化，成績確實來之不易!成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，開拓進取的結果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經營者搶抓機遇，奮力拼搏的結果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧201x年，我們確實不容易，我們也確實取得很大成績。面對成績，我們應該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?；瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū)，城市基礎設施十分薄弱，城市化水平低;農業(yè)比重大，農業(yè)產業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快，但大的投資項目少，支柱和主導產業(yè)沒有形成;失地農民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上，但我們的基數太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元，接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元，但總盤子還不到6000萬元，我們的財政仍然很困難。總之，我們仍然存在著許多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個，就是發(fā)展問題，這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題，不是錢的問題，是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的，多數同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應當看到，我們的干部隊伍結構不合理，無論是年齡結構、知識結構都存在著一些。懂經濟、懂城建的太少。目前我們仍有一部分干部包括少數領導干部，思想解放不夠，觀念轉變不快。一些問題想的到，做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多，做的少，動手解決問題能力差;布置多，落實的少;注重形式的多，講結果的少;工作積極性、主動性不強，工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮，辦事效率低下，一點責任不敢承擔，對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展，是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。

經濟工作會議講話提綱篇十八

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實全省民營經濟工作會議精神，深入分析我市民營經濟面臨的形勢，研究部署推動民營經濟發(fā)展的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，支持和促進民營經濟加快發(fā)展，為實現全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據市委會研究的意見，重點強調三個方面問題。

一、推動思想解放。

從某種意義上講，發(fā)展民營經濟實質上是一場深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識，加快發(fā)展。當前，我市民營經濟發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識，概括起來主要是“四個看”：

一是“看不透”，就是對民營經濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經濟學家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經濟，而市場經濟中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營經濟。經過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國民營經濟占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經濟已成為中國經濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看，浙江省民營經濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經濟大省。從我省看，20xx年全省民營經濟占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經濟占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經濟的作用至關重要，另一方面也說明我市民營經濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調，以經濟體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經濟制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進一步明確了民營經濟發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營經濟是改革的大勢所趨。

二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經濟，對民營經濟實行不公平待遇。比如，在市場準入上，民營企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領域，即使在一般競爭性行業(yè)準入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴重，自認為高人一等，不尊重勞動創(chuàng)造，不尊重民營企業(yè)，不尊重民營企業(yè)家。

三是“看不見”，就是對民營經濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質上是一種嚴重的官僚主義作風。當前，宏觀經濟形勢依然嚴峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風投引進比較少，融資主要依靠貸款，擔保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯保風險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項目引進方面，有的企業(yè)反映，一個項目從立項到建設要跑十幾個部門，經過幾十個審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務不到位，“中梗阻”現象嚴重，門難進、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權謀私，損害了企業(yè)利益。

四是“看不遠”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好，處理得不到位。

對這些模糊認識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，轉化為服務和支持民營經濟發(fā)展的具體行動，為全市經濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。

二、堅持正確導向。

在工作指導上，要注意把握以下幾點：

一是大小并重，內外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競爭力，提高質量效益，促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉化為企業(yè)，提升全市民營經濟的檔次和水平。

內外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進得快、發(fā)展得好。當前，特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉調創(chuàng)投資洽談會的準備工作，加大招商引資力度，確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強化領導聯系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯絡員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。

二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖，又要更加重視服務業(yè)發(fā)展，也要加快現代農業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產業(yè)，發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農產品精深加工等產業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設，支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿物流等服務業(yè)，大力發(fā)展電子商務，加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢，抓好專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體發(fā)展，抓好農業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標準化基地建設，不斷提高農業(yè)產業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當前，依托網絡的技術創(chuàng)新、產業(yè)融合、產業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動形成了大量新的生產經營形態(tài)或商業(yè)模式，對此，我們要密切關注，跟蹤大數據、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯網、智慧城市等新技術的應用發(fā)展，積極發(fā)展新興產業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

關于產業(yè)集群發(fā)展問題，請市政府和相關部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產業(yè)一個產業(yè)地研究，市幾大班子領導同志都要加強產業(yè)集群研究，給予關注和支持。發(fā)展產業(yè)集群，要堅持問題導向，突出重點，抓住關鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭，強化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產業(yè)鏈條、實現產業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產業(yè)協(xié)作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關聯企業(yè)，延伸拉長產業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設問題，既要加快鋼材、農產品等有形市場建設，又要充分利用現代科技加快無形市場建設，構建買賣通暢的市場網絡。四要解決好服務體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設，為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質服務。五要解決好基地建設問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產業(yè)園、鋼鐵精深加工產業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設，將特色園區(qū)與產業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經營管理人才和高技能人才，為產業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。

三是自我革命，改進服務。對發(fā)展民營經濟而言，所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權力掏出來，變全能政府為有限政府，變管制政府為服務政府，變權力政府為責任政府。上海自貿區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權不可為”的理念，實行負面清單管理模式，目前，負面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造，打破按部門設置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責，全部劃轉到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內辦結。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時間，為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機，進一步加快行政審批制度改革，認真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規(guī)范中介服務，強化過程服務，加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設身處地為企業(yè)著想，積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。

四是誠信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設，構建統(tǒng)一的信用信息平臺，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個人信用體系建設，加強正面引導和反向約束，營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境，依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領作用，堅持運用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經濟秩序的行為，集中整治以權代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標串標、干預工程、權力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構資金不還、違規(guī)經商的治理力度，加大對金融機構和誠信企業(yè)的扶持激勵力度，引導金融機構大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

五是持續(xù)創(chuàng)新，提質增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉變”：在發(fā)展導向上，要加快實現由規(guī)模擴張向提質增效轉變，堅持“高端、高質、高效”方向，淘汰落后產能，加快轉型升級，大力發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟和低碳經濟，加快由產業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升，實現高質量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實現由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉變，更加重視科技研發(fā)，強化產業(yè)技術聯盟，推動科技成果轉化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才，同時，加強與職業(yè)技術學院、技師學院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經濟理念，把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經濟活動的全過程，積極參與標準制定，抓好名牌產品創(chuàng)建和質量認證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現由家族企業(yè)向現代企業(yè)轉變，加快產權制度改革，完善企業(yè)法人治理結構，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉變;要規(guī)范財務管理，完善內部運作機制，提高經營管理水平。同時，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機遇，內強素質，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。

三、狠抓推進落實。

一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經濟發(fā)展的第一責任人，對重大問題必須親自研究，親自協(xié)調解決。要細化分解民營經濟發(fā)展的目標任務和政策措施，層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員，明確責任、時限、要求。要加強督查調度，確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關于加快全市民營經濟發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認真討論，修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關民營經濟發(fā)展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施，讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經濟發(fā)展的方針政策，宣傳民營企業(yè)為經濟社會發(fā)展作出的突出貢獻，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經驗，為民營經濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲，對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵，對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的，要嚴肅問責、依法追責。

最后，我要特別強調：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。

經濟工作會議講話提綱篇十九

同志們：

近年來，市委、市政府和各級各部門十分重視非公有制經濟發(fā)展，采取了許多行之有效的措施，取得了顯著成效。20xx年底，全市個體工商戶達到51879個，非公有制企業(yè)達到7268家，從業(yè)人員達到43.4萬人;非公有制經濟占全市gdp的比重達到41.2，實交稅金對全市財政收入的貢獻率達到43.4。20xx年，全市非公有制經濟增長速度達到15.8，明顯快于公有制經濟7.2的增長速度，成為全市最富有活力的經濟增長點。特別是培育壯大了羽絨、草編、玻璃制品、紡織等一批主導產業(yè)，形成了玻璃、家**米業(yè)、毛巾、羽絨等一批規(guī)模大、知名度高的骨干企業(yè)，涌現出了一批以、等為代表的非公有制經濟企業(yè)家?？梢哉f，我市非公有制經濟發(fā)展的勢頭非常好，我們要千方百計保持和發(fā)展這個好勢頭。

保持和發(fā)展我市非公有制經濟增長的好勢頭，必須正確地把握機遇，勇敢地應對挑戰(zhàn)。當前，我市加快非公有制經濟發(fā)展，正面臨著前所未有的大好機遇。一是從政策與法律環(huán)境來看，黨的xx大明確指出：“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”，xx屆三中全會進一步強調要“大力發(fā)展和積極引導非公有制經濟”，確立了非公有制經濟“非禁即入”的原則。十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案進一步明確：“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展，并對非公有制經濟依法實行監(jiān)督和管理”。這從根本上消除了非公有制經濟發(fā)展過程中實際存在的思想障礙和工作障礙，標志著我國非公有制經濟進入了一個新的發(fā)展時期。二是從宏觀經濟環(huán)境來看，目前我國經濟正處在由市場主導的、以消費升級和企業(yè)自主投資為基礎的新一輪經濟增長周期，經濟增長的內生力量逐步加強，非公有制經濟發(fā)展的外部環(huán)境趨好。國有經濟從一般性競爭領域退出，國際國內產業(yè)轉移加快，為非公有制經濟發(fā)展提供了廣闊的空間。三是從我市現實情況來看，非公有制經濟加快發(fā)展具備良好的要素條件。我市油氣資源、農產品資源豐富，有利于非公有制經濟投資相關產業(yè)。經過近幾年的不懈努力，我市基礎設施狀況顯著改善，特別是八大工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設，為非公有制經濟主體提供了良好的創(chuàng)業(yè)平臺。今年五月底，全市金融機構居民存款余額達到222億元，運用民間資金發(fā)展非公有制經濟的潛力很大。全市上下加快發(fā)展的愿望非常強烈，投資興業(yè)的熱情空前高漲。

機遇與挑戰(zhàn)往往同在。從某種意義上講，抓機遇，就必須應對挑戰(zhàn)。當前，我市非公有制經濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，一是市場競爭日益激烈。隨著我國經濟外向度的不斷提高、國企改革的逐步深入和先進地區(qū)的率先發(fā)展，我市非公有制企業(yè)面臨著來自外企、國企和先進地區(qū)企業(yè)的激烈競爭。特別是我市非公有制經濟總體規(guī)模小、產品檔次低、名牌產品少，在市場競爭中往往處于不利地位。二是我市非公有制企業(yè)融資狀況亟待改善。我市非公有制企業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難、投資增長乏力，嚴重制約著非公有制經濟的快速發(fā)展。隨著宏觀經濟環(huán)境的不斷變化，大量的資金流向市外，這對我市非公有制經濟發(fā)展來講是一個硬傷。今年元至五月份，全市金融機構各項存款余額達到270億元，同比增長12.9;貸款余額137億元，同比下降了3.3，存貸差達133億元。三是我市非公有制企業(yè)在人才與管理方面的差距比較大。非公有制企業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度不大、專業(yè)技術人才和管理人才缺乏，直接限制了企業(yè)的技術、管理創(chuàng)新。有相當部分非公有制企業(yè)仍然沿襲家庭管理模式，沒有引入現代化、科學化管理。可以說，競爭的加劇凸顯了問題和差距，問題和差距的存在增加了在競爭中取勝的難度。對此，我們一定要頭腦清醒。

機遇展示希望，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。只要全市上下思想統(tǒng)一，不甘落后，拼搏進取，就一定能夠抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，把我市非公有制經濟發(fā)展提升到一個新的高度。

二、講一講抓法和重點。

現代市場經濟需要綜合發(fā)揮市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”兩只手的作用。這是我們在新的歷史條件下，對經濟工作的基本抓法。特別是在目前經濟自主增長機制還沒有完全形成的時候，發(fā)展非公有制經濟必須更好地發(fā)揮黨委、政府的推進作用。根據我市的現實情況，各級黨委、政府推進非公有制經濟發(fā)展，要重點抓好四個方面的工作。

第一，抓激活底層。從某種意義上說，非公有制經濟就是群眾經濟、底層經濟。發(fā)展非公有制經濟要把鼓勵發(fā)展和引導提高相結合，突破思想、體制上的障礙，充分激發(fā)和調動廣大群眾的致富熱情和創(chuàng)業(yè)干勁，逐步使非公有制經濟成為我市的投資主體、稅收主體和就業(yè)主體，成為加快工業(yè)化和全面建設小康社會的重要支撐力量。一是要為非公有制經濟“正名”、“正位”，引導人們樹立“發(fā)展非公有制經濟光榮”、“安置國有企業(yè)下崗職工光榮”、“到非公有制企業(yè)打工光榮”的思想觀念。要通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳浙江人“睡著地板，想當老板”的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳群眾身邊的創(chuàng)業(yè)典型和致富經驗，引導群眾“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”。二是要全面消除體制障礙，全力打造全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公有制經濟的綠色通道。凡是法律沒有明令禁止的行業(yè)和領域，都允許非公有制經濟進入。要進一步落實財稅政策、人才政策和用地政策，支持非公有制企業(yè)在競爭性領域中逐步發(fā)揮主力軍作用，鼓勵非公有制經濟參與文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，進一步拓寬非公有制經濟發(fā)展的空間。三是要加強扶持引導，推動全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認真分析研究我市民間資金構成和流動情況，提出民間資金參與地方經濟發(fā)展的具體措施和建議。要向民間投資者提供完善的項目、信息、市場等方面的服務，正確引導民間資金投向，使投資者真正有錢可賺、有利可圖，使更多民間資金用于本地發(fā)展。要健全市縣鄉(xiāng)三級培訓網絡，免費為農民工和下崗職工進行技能培訓，為更多的群眾投身非公有經濟發(fā)展創(chuàng)造條件。要尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權利和自主選擇，一切為創(chuàng)業(yè)者著想，誠心為創(chuàng)業(yè)者服務，鼓勵試、大膽闖，不爭論、不干預，多做少說，先做后說，只做不說，放手讓廣大群眾成為市場主體，充分釋放群眾創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。

第二，抓培植骨干。骨干企業(yè)是一個地方經濟發(fā)展水平的重要標志，也是帶動一個地方經濟發(fā)展的龍頭。加快發(fā)展非公有制經濟，必須著力培植非公有制骨干企業(yè)，這是先進地區(qū)的成功經驗，也是近兩年來我們一直努力的方向。培植非公有制骨干企業(yè)，一是要擇優(yōu)扶持。各縣(區(qū))都要有選擇、有重點地對成長前景看好的企業(yè)和新上項目，在財政、金融、外貿等方面加大協(xié)調和政策扶持力度，促其快速成長。鼓勵有條件的非公有制企業(yè)采取投資、控股、參股、收購、兼并、聯合等方式，增資擴股，加速擴張，盡快成長為大企業(yè)、大集團。重點扶持**集團、藥業(yè)、紙業(yè)、羽絨等骨干企業(yè)做強做大，特別是打造名牌產品，提高市場競爭力和市場占有率。要力爭經過三年時間，使全市銷售收入超億元的非公有制企業(yè)增加到20戶，超5000萬元的達到50戶以上，培育一批有市場、有品牌、有競爭力的“小巨人”。二是要構筑發(fā)展平臺。加大八大工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設力度，通過提供產前、產中和產后服務，吸引非公有制企業(yè)進區(qū)發(fā)展，形成產業(yè)集群;在集群發(fā)展中，培植壯大骨干企業(yè)。要重點圍繞塑料編織、玻璃制造、羽絨加工、木材加工、食品加工等支柱產業(yè)的發(fā)展，努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌，培育特色經濟，發(fā)展一批產業(yè)名縣名鎮(zhèn)，打造一批有影響力的拳頭產品，壯大一批核心競爭力較強的非公有制骨干企業(yè)。三是要實施科技助推。大力發(fā)展教育科技事業(yè)，為非公有制經濟發(fā)展提供大量的高素質勞動者和科技支持。主動牽線搭橋，引導非公有制企業(yè)依托大專院校、科研機構建立技術開發(fā)中心，實現市場開拓、技術創(chuàng)新和生產經營一體化。鼓勵人才和技術入股，促使非公有制企業(yè)采用新技術，開發(fā)新項目，研制新產品，搶占發(fā)展制高點，做強做大。

第三，抓招商引資。發(fā)展非公有制經濟，既要依靠自身力量，也要借助外部力量。因此，要把招商引資放在突出位置。一要健全招商機制。實行“一把手”負責制，讓各縣(區(qū))、各部門、各單位的主要領導擔負起招商引資第一責任。明確目標任務，完善獎懲措施，對招商引資成績突出的縣(區(qū))、單位和有功人員實行獎勵;對未完成招商引資任務的縣(區(qū))、單位和個人，原則上取消各種評先資格。二要創(chuàng)新招商方式。認真總結、借鑒各地招商引資的成功經驗，把各種非專門活動與招商引資結合起來，組織專門隊伍與動員社會力量結合起來，自己招商與以商招商、委托代理招商結合起來，重點項目建設與招商結合起來，傳統(tǒng)方式與現代信息網絡技術結合起來，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬引資渠道。三要優(yōu)化招商載體。堅持“產業(yè)支撐，項目興商”，把項目作為招商引資的基礎和支撐。圍繞我市的產業(yè)優(yōu)勢，搞好包裝策劃，加大項目宣傳、推介力度，增強項目的吸引力和競爭力。要舍得把優(yōu)質資產拿出來招商，把有回報的項目推出去引資。要以自然資源和勞動力為依托，引進玻璃制品、生物制藥、服裝、農副產品加工等資源和勞動密集型產業(yè)，不斷擴大我市非公有制經濟發(fā)展規(guī)模。

第四，抓能人帶動。非公有制經濟發(fā)展，離不開大量的能人。所謂能人，既包括優(yōu)秀的民營企業(yè)家，也包括頭腦活、善經營、能賺錢的個體工商戶和經紀人。事實表明，凡是非公有制經濟發(fā)展好的地方，往往都聚集著這樣一批能人。浙江省的溫州是這樣，與我市相鄰的長垣縣是這樣，我市的臺前縣也是這樣。因此，我市加快發(fā)展非公有制經濟，也必須重視能人，培養(yǎng)能人，發(fā)揮能人的作用。一要重視能人。各級各部門要幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難和問題，樹立和表彰一批業(yè)績突出、社會貢獻大的先進典型，切實讓他們“經濟上有實惠，社會上有地位，政治上有榮譽”，進一步激發(fā)帶頭發(fā)展非公有制經濟的積極性和主動性。二要幫助能人提高素質。對民營企業(yè)家來講，要加強組織培訓，幫助他們開闊視野，提高知識層次和管理水平，實現企業(yè)管理從傳統(tǒng)家庭式管理向現代管理方式轉變，把企業(yè)做強做大。對個體工商戶和經紀人來講，要幫助他們自覺克服“小富即安，小富即滿”的思想，引導他們利用一切合法手段增加收入、積累財富，在創(chuàng)業(yè)的過程中體會“賺錢”的快樂，改造陳舊的思想觀念，萌生“求大富”的愿望。三要發(fā)揮能人的作用。加快體制機制創(chuàng)新步伐，讓能人走向自主創(chuàng)業(yè)的前臺，成為帶動全民創(chuàng)業(yè)的“領頭羊”。要引導民營企業(yè)家采取股份制等多種形式,參與國有企業(yè)的改組改造，發(fā)展壯大非公有制企業(yè)。動員民營企業(yè)家和個體工商大戶到縣外市外發(fā)展建筑業(yè)、物流業(yè)，大力發(fā)展勞務經濟，帶動富余勞動力的轉移。要積極扶持那些懂經營、會管理的農民企業(yè)家發(fā)展龍頭企業(yè);支持那些善于打開農產品銷售渠道的經紀人，搞好農產品流通業(yè)?？傊尭黝惸苋?，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在我市發(fā)展非公有制經濟的大潮中建功立業(yè)。

三、講一講優(yōu)化環(huán)境。

環(huán)境是非公有制經濟發(fā)展的生命線。沒有環(huán)境的改良與創(chuàng)優(yōu)，就不會有非公有制經濟的大發(fā)展。全市各級各部門都要結合自身實際，自覺為非公有制經濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

要強化服務引導，優(yōu)化政務環(huán)境。各級各部門要按照市場經濟的要求，多服務，少干預，多幫忙，少添亂，為非公有制經濟發(fā)展提供良好的公共服務平臺，從根本上解決權力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化的問題。要加強機關效能建設，進一步推行政務公開，簡化審批程序，提高服務效率。要以創(chuàng)業(yè)輔導、科技服務、信息服務、信用擔保為重點，大力推進企業(yè)社會化服務體系建設，為企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化服務。要支持鼓勵行業(yè)協(xié)會提高服務水平和質量，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要切實轉變工作作風，加強溝通和配合，建立長效機制，幫助非公有制企業(yè)解決生產經營過程中的各種困難和問題。

要鼓勵公平競爭，優(yōu)化市場環(huán)境。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，嚴厲打擊制假售假和欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂市場秩序的行為，大力整頓規(guī)范市場經濟秩序。鼓勵競爭，打破壟斷，反對地方保護主義。加強誠信建設，在全市各行各業(yè)普遍開展誠信教育，增強全民信用道德和信用意識，堅決制裁不守信用的行為，以誠信聚集人氣，以誠信促進非公有制經濟發(fā)展。

要推進依法治市，優(yōu)化法制環(huán)境。各級人大、政協(xié)要把執(zhí)法部門的執(zhí)法行為納入對部門的行風評議和領導干部述職評議內容，加強執(zhí)法監(jiān)督，依法保護企業(yè)的合法行為、合法權益。各級行政執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。各級黨委、政府要積極支持司法機關秉公辦案，獨立辦案，維護司法公正。各級政法機關要堅決打擊各種違法犯罪活動，尤其是對侵害非公有制企業(yè)經營者人身財產安全、欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件，要從嚴、從快、從重處置，維護良好的治安秩序，讓非公有制經濟人士放心投資，安心發(fā)展，舒心生活。

要樹立科學的人才觀，優(yōu)化人才環(huán)境?，F代市場競爭實質是人才的競爭，發(fā)展非公有制經濟關鍵也要靠人才。要引導非公有制企業(yè)樹立人才資源是第一資源的觀念，千方百計引進急需的人才,特別是高素質的管理人才和技術人才。要圍繞非公有制經濟發(fā)展需要，逐步推進經營管理者職業(yè)化和市場化,充分發(fā)揮市場配置人才的作用,努力以人才優(yōu)勢推動非公有制經濟的持續(xù)快速發(fā)展。

四、講一講加強領導。

加強領導是做好每項工作的關鍵，發(fā)展非公有制經濟也不例外。各級黨委、政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調和保障作用，努力把廣大干部群眾的智慧和力量進一步凝聚起來，推動我市非公有制經濟更快更好地發(fā)展。

(一)加強領導，落實責任。各級黨委、政府要把鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展作為當前經濟工作的頭等大事來抓，列入重要議程，定期對非公有制經濟發(fā)展規(guī)劃、重大項目安排、扶持政策落實情況進行研究部署和協(xié)調檢查。黨政主要領導是發(fā)展非公有制經濟的第一責任人，要對非公有制經濟發(fā)展負總責，做到主要工作親自部署，關鍵問題親自研究，重大措施親自過問落實，真正幫助企業(yè)排憂解難。各級黨委、政府要把非公有制經濟發(fā)展目標任務層層分解，逐項落實到每一個領導干部、每一個工作部門、每一個工作人員。要依據《**市非公有制經濟發(fā)展考核辦法》的有關規(guī)定，對非公有制經濟發(fā)展情況實行半年一考核、一年一總結，并把考核結果作為領導干部選拔任用、職級調整以及獎懲的有效依據。要加強機關效能建設，完善工作制度，建立健全評價體系，把支持非公有制經濟發(fā)展的政策執(zhí)行情況、服務態(tài)度、工作效率、工作質量作為評價單位工作作風和考核干部政績的重要內容。

(二)建好隊伍，提供保證。各級領導干部要注意掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，不斷提高服務非公有制經濟發(fā)展的能力和水平。要選好配強黨政正職，進一步優(yōu)化領導班子結構，提高領導班子中熟悉經濟工作成員的比例，充分發(fā)揮領導班子在推動非公有制經濟發(fā)展中的關鍵作用。領導班子成員要保持相對穩(wěn)定，沒有特殊情況，屆內一般不進行調整，以保持工作的連續(xù)性。對于支持非公有制經濟發(fā)展做出突出成績的，要予以表彰和重用;對于支持非公有制經濟發(fā)展不力的，要堅決予以調整和撤換。在這次機構改革中，要建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級企業(yè)服務、管理機構和體系，配齊人員，強化職能，明確手段，促進我市非公有制經濟的發(fā)展。

(三)轉變作風，務求實效。各級領導干部都要經常深入企業(yè)，深入基層，研究解決非公有制經濟發(fā)展中出現的新情況、新問題。要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把科學態(tài)度和實干精神結合起來，在辦實事上花大力氣，在求實效上下真功夫，以優(yōu)質的服務、科學的指導促進非公有制經濟的發(fā)展。要力戒形式主義，不擺花架子，不搞“形象工程”和“政績工程”。要自覺遵循市場經濟規(guī)律，立足實際，合理規(guī)劃，分類指導。無論是制定目標、措施，還是確立主導產業(yè)，組織開展招商引資活動等，都要科學合理、切實可行。

同志們，加快非公有制經濟發(fā)展，直接關系到我市“以工興市”戰(zhàn)略的深入實施和縣域經濟的發(fā)展壯大，關系到全面建設小康社會目標的順利實現，符合廣大人民群眾的根本利益。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，提高認識，堅定信心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為加快我市非公有制經濟發(fā)展做出應有的貢獻。

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