危貨運輸應急預案(模板15篇)

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危貨運輸應急預案(模板15篇)
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危貨運輸應急預案篇一

1、疏散有關人員,隔離泄漏區(qū)。

根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。

2、切斷火源。

泄漏易燃易爆、有毒物料時,立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè),嚴禁火種。

3、處理人員的個體防護。

根據(jù)泄漏物料的理化性質,選擇適當?shù)暮粑?、防護服、橡膠長靴、膠皮手套等防護用品進行防護。

4、堵漏。

在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅固包裝容器桶蓋,在漏點打卡子,包裝桶底部滲漏時倒置等。

5、用惰性材料吸附。

小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。

6、利用圍堤火容。

大量泄漏構筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴大。

7、沖洗。

對能溶于水或能與水混合的物質,用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。

8、轉移回火。

在保證安全的前提下,運用適當器具對泄漏物進行回火。

1、火災撲救。

裝卸、運輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應的滅火器材進行撲救和控制。

2、報警。

向當?shù)毓蚕啦块T報警。

3、人員緊急撒離或轉移。

火災發(fā)生時,組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風向安全地帶轉移。滅火人員在火災熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時,要采取緊急避難或人員撒離。

4、防止火災擴大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險化學品物料,盡快運出,遠離火災現(xiàn)場。

對無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。

5、堵截流淌火。

火場上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構筑起堤壩進行堵截,阻止火勢蔓延。

6、消防隊到達現(xiàn)場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險性、有無毒性等情況,積極配合消防隊滅火。

1、壓縮氣體和液化氣體。

(1)撲救氣體火災切忌盲目滅火,即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了,在沒有確定可以采取措施阻止泄漏的情況下,也必須立即用長點火棒將火點燃,使其恢復穩(wěn)定燃燒,否則,大量可燃氣體泄漏出來與空氣形成爆炸性或毒性混合氣體,此時遇火源會發(fā)生爆炸,從而帶來更大的災害。因此,在停止泄漏之前,首先應對容器進行有效的冷卻,在條件成熟能夠設法有效停止泄漏時,才能將火撲滅。

(2)首先應撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢,切斷火勢蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。

(3)如果火勢中有壓力容器或有受到火焰幅射威脅的壓力容器,能疏散的氣瓶壓力容器移至安全距離以外,不能疏散的應用水槍進行冷卻保護。

為防止容器爆裂傷人,進行冷卻的人員應盡量采取低姿射水或利用現(xiàn)場堅實的掩體防護。對臥式貯罐,冷卻人員應選擇貯罐四側角作為射水陣地。

(4)如果是氣瓶或輸氣管道泄漏著火,應首先設法關閉氣源閥門,火勢就會自動熄滅。

(5)貯罐或管道泄漏關閥無效時,應根據(jù)火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及形狀,準備好相應的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等)。

(6)堵漏工作準備就緒后。

危貨運輸應急預案篇二

第一條為規(guī)范交通運輸突發(fā)事件應對活動,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條交通運輸突發(fā)事件的應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置、終止與善后等活動,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱交通運輸突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成交通運輸設施毀損,交通運輸中斷、阻塞,重大船舶污染及海上溢油應急處置等,需要采取應急處置措施,疏散或者救援人員,提供應急運輸保障的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

第三條國務院交通運輸主管部門主管全國交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。

縣級以上各級交通運輸主管部門按照職責分工負責本轄區(qū)內交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。

第四條交通運輸突發(fā)事件應對活動應當遵循屬地管理原則,在各級地方人民政府的統(tǒng)一領導下,建立分級負責、分類管理、協(xié)調聯(lián)動的交通運輸應急管理體制。

第五條縣級以上各級交通運輸主管部門應當會同有關部門建立應急聯(lián)動協(xié)作機制,共同加強交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。

第六條國務院交通運輸主管部門負責編制并發(fā)布國家交通運輸應急保障體系建設規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設國家級交通運輸突發(fā)事件應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地,儲備應急運力,相關內容納入國家應急保障體系規(guī)劃。

各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門負責編制并發(fā)布地方交通運輸應急保障體系建設規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設本轄區(qū)應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地,儲備應急運力,相關內容納入地方應急保障體系規(guī)劃。

第七條國務院交通運輸主管部門應當根據(jù)國家突發(fā)事件總體應急預案和相關專項應急預案,制定交通運輸突發(fā)事件部門應急預案。

縣級以上各級交通運輸主管部門應當根據(jù)本級地方人民政府和上級交通運輸主管部門制定的相關突發(fā)事件應急預案,制定本部門交通運輸突發(fā)事件應急預案。

交通運輸企業(yè)應當按照所在地交通運輸主管部門制定的交通運輸突發(fā)事件應急預案,制定本單位交通運輸突發(fā)事件應急預案。

第八條應急預案應當根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,針對交通運輸突發(fā)事件的性質、特點、社會危害程度以及可能需要提供的交通運輸應急保障措施,明確應急管理的組織指揮體系與職責、監(jiān)測與預警、處置程序、應急保障措施、恢復與重建、培訓與演練等具體內容。

第九條應急預案的制定、修訂程序應當符合國家相關規(guī)定。應急預案涉及其他相關部門職能的,在制定過程中應當征求各相關部門的意見。

第十條交通運輸主管部門制定的應急預案應當與本級人民政府及上級交通運輸主管部門制定的相關應急預案銜接一致。

第十一條交通運輸主管部門制定的應急預案應當報上級交通運輸主管部門和本級人民政府備案。

公共交通工具、重點港口和場站的經(jīng)營單位以及儲運易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的交通運輸企業(yè)所制定的應急預案,應當向所屬地交通運輸主管部門備案。

第十二條應急預案應當根據(jù)實際需要、情勢變化和演練驗證,適時修訂。

第十三條

交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應當按照有關規(guī)劃和應急預案的要求,根據(jù)應急工作的實際需要,建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度,儲備必需的應急物資和運力,配備必要的專用應急指揮交通工具和應急通信裝備,并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。

第十四條交通運輸主管部門可以根據(jù)交通運輸突發(fā)事件應急處置的實際需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設交通運輸專業(yè)應急隊伍。

交通運輸企業(yè)應當根據(jù)實際需要,建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急隊伍。

第十五條交通運輸主管部門應當加強應急隊伍應急能力和人員素質建設,加強專業(yè)應急隊伍與非專業(yè)應急隊伍的合作、聯(lián)合培訓及演練,提高協(xié)同應急能力。

交通運輸主管部門可以根據(jù)應急處置的需要,與其他應急力量提供單位建立必要的應急合作關系。

第十六條交通運輸主管部門應當將本轄區(qū)內應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的實時情況及時報上級交通運輸主管部門和本級人民政府備案。

交通運輸企業(yè)應當將本單位應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的實時情況及時報所在地交通運輸主管部門備案。

第十七條所有列入應急隊伍的交通運輸應急人員,其所屬單位應當為其購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急人員的人身風險。

第十八條交通運輸主管部門可以根據(jù)應急處置實際需要鼓勵志愿者參與交通運輸突發(fā)事件應對活動。

第十九條交通運輸主管部門可以建立專家咨詢制度,聘請專家或者專業(yè)機構,為交通運輸突發(fā)事件應對活動提供相關意見和支持。

第二十條交通運輸主管部門應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急培訓制度,并結合交通運輸?shù)膶嶋H情況和需要,組織開展交通運輸應急知識的宣傳普及活動。

交通運輸企業(yè)應當按照交通運輸主管部門制定的應急預案的有關要求,制訂年度應急培訓計劃,組織開展應急培訓工作。

第二十一條交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應當根據(jù)本地區(qū)、本單位交通運輸突發(fā)事件的類型和特點,制訂應急演練計劃,定期組織開展交通運輸突發(fā)事件應急演練。

第二十二條交通運輸主管部門應當鼓勵、扶持研究開發(fā)用于交通運輸突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置和救援的新技術、新設備和新工具。

第二十三條交通運輸主管部門應當根據(jù)財政預算情況,編列應急資金年度預算,設立突發(fā)事件應急工作專項資金。

交通運輸企業(yè)應當安排應急專項經(jīng)費,保障交通運輸突發(fā)事件應急工作的需要。

應急專項資金和經(jīng)費主要用于應急預案編制及修訂、應急培訓演練、應急裝備和隊伍建設、日常應急管理、應急宣傳以及應急處置措施等。

第二十四條交通運輸主管部門應當建立并完善交通運輸突發(fā)事件信息管理制度,及時收集、統(tǒng)計、分析、報告交通運輸突發(fā)事件信息。

交通運輸主管部門應當與各有關部門建立信息共享機制,及時獲取與交通運輸有關的突發(fā)事件信息。

第二十五條

交通運輸主管部門應當建立交通運輸突發(fā)事件風險評估機制,對影響或者可能影響交通運輸?shù)南嚓P信息及時進行匯總分析,必要時同相關部門進行會商,評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害,研究確定應對措施,制定應對方案。對可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的,應當立即向本級人民政府及上一級交通運輸主管部門報告相關信息。

第二十六條交通運輸主管部門負責本轄區(qū)內交通運輸突發(fā)事件危險源管理工作。對危險源、危險區(qū)域進行調查、登記、風險評估,組織檢查、監(jiān)控,并責令有關單位采取安全防范措施。

交通運輸企業(yè)應當組織開展企業(yè)內交通運輸突發(fā)事件危險源辨識、評估工作,采取相應安全防范措施,加強危險源監(jiān)控與管理,并按規(guī)定及時向交通運輸主管部門報告。

第二十七條交通運輸主管部門應當根據(jù)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的種類和特點,建立健全交通運輸突發(fā)事件基礎信息數(shù)據(jù)庫,配備必要的監(jiān)測設備、設施和人員,對突發(fā)事件易發(fā)區(qū)域加強監(jiān)測。

第二十八條交通運輸主管部門應當建立交通運輸突發(fā)事件應急指揮通信系統(tǒng)。

第二十九條交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應當建立應急值班制度,根據(jù)交通運輸突發(fā)事件的種類、特點和實際需要,配備必要值班設施和人員。

第三十條縣級以上地方人民政府宣布進入預警期后,交通運輸主管部門應當根據(jù)預警級別和可能發(fā)生的交通運輸突發(fā)事件的特點,采取下列措施:

(一)啟動相應的交通運輸突發(fā)事件應急預案;

(二)根據(jù)需要啟動應急協(xié)作機制,加強與相關部門的協(xié)調溝通;

(四)加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測,加強值班和信息報告;

(八)法律、法規(guī)或者所屬地方人民政府提出的其他應急措施。

第三十一條交通運輸主管部門應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定,相應調整或者停止所采取的措施。

第三十二條交通運輸突發(fā)事件的應急處置應當在各級人民政府的統(tǒng)一領導下進行。

第三十三條交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地交通運輸主管部門應當立即啟動相應的應急預案,在本級人民政府的領導下,組織、部署交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

第三十四條交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,負責或者參與應急處置的交通運輸主管部門應當根據(jù)有關規(guī)定和實際需要,采取以下措施:

(三)對危險源和危險區(qū)域進行控制,設立警示標志;

(四)采取必要措施,防止次生、衍生災害發(fā)生;

(六)按照應急預案規(guī)定的程序報告突發(fā)事件信息以及應急處置的進展情況;

(八)其他有利于控制、減輕和消除危害的必要措施。

第三十五條交通運輸突發(fā)事件超出本級交通運輸主管部門處置能力或管轄范圍的,交通運輸主管部門可以采取以下措施:

(二)請求上級交通運輸主管部門協(xié)調突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運輸主管部門給予支持;

(三)請求上級交通運輸主管部門派出現(xiàn)場工作組及有關專業(yè)技術人員給予指導;

(四)按照建立的應急協(xié)作機制,協(xié)調有關部門參與應急處置。

第三十六條在需要組織開展大規(guī)模人員疏散、物資疏運的情況下,交通運輸主管部門應當根據(jù)本級人民政府或者上級交通運輸主管部門的指令,及時組織運力參與應急運輸。

第三十七條交通運輸企業(yè)應當加強對本單位應急設備、設施、隊伍的日常管理,保證應急處置工作及時、有效開展。

交通運輸突發(fā)事件應急處置過程中,交通運輸企業(yè)應當接受交通運輸主管部門的組織、調度和指揮。

第三十八條交通運輸主管部門根據(jù)應急處置工作的需要,可以征用有關單位和個人的交通運輸工具、相關設備和其他物資。有關單位和個人應當予以配合。

第三十九條交通運輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,負責應急處置的交通運輸主管部門應當按照相關人民政府的決定停止執(zhí)行應急處置措施,并按照有關要求采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事件。

第四十條交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后,負責應急處置工作的交通運輸主管部門應當對應急處置工作進行評估,并向上級交通運輸主管部門和本級人民政府報告。

第四十一條

交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后,交通運輸主管部門應當根據(jù)國家有關扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的政策規(guī)定以及本級人民政府的恢復重建規(guī)劃,制定相應的交通運輸恢復重建計劃并組織實施,重建受損的交通基礎設施,消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。

第四十二條因應急處置工作需要被征用的交通運輸工具、裝備和物資在使用完畢應當及時返還。交通運輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的,應當按照相關法律法規(guī)予以補償。

第四十三條交通運輸主管部門應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急管理監(jiān)督檢查和考核機制。

監(jiān)督檢查應當包含以下內容:

(一)應急組織機構建立情況;

(二)應急預案制訂及實施情況;

(三)應急物資儲備情況;

(四)應急隊伍建設情況;

(五)危險源監(jiān)測情況;

(六)信息管理、報送、發(fā)布及宣傳情況;

(七)應急培訓及演練情況;

(八)應急專項資金和經(jīng)費落實情況;

(九)突發(fā)事件應急處置評估情況。

第四十四條交通運輸主管部門應當加強對轄區(qū)內交通運輸企業(yè)等單位應急工作的指導和監(jiān)督。

第四十五條違反本規(guī)定影響交通運輸突發(fā)事件應對活動有效進行的,由其上級交通運輸主管部門責令改正、通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照有關規(guī)定給予相應處分;造成嚴重后果的,由有關部門依法給予處罰或追究相應責任。

第四十六條海事管理機構及各級地方人民政府交通運輸主管部門對水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應對活動,依照有關法律法規(guī)執(zhí)行。

一般生產(chǎn)安全事故的應急處置,依照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起實施。

危貨運輸應急預案篇三

為之后20__年過后交通之后安全工作,保障旅客走得之后,走得過后,走得之后,保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運輸,特之后本預案:

一、組織之后,確立領導小組。

為之后我縣20__年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后,保障組織過后,我所之后道路運輸領導小組:

二、運力保障。

之后運輸期間,根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況,為確保運力的之后,結合客運站過后運行之后,安排3輛客運之后作為應急車輛,同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力,貨車安排之后具體如下:,以備之后時過后調度指揮。

三、加強之后管理。

(一)之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結合安全隱患排查治理之后,認真做好過后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營之后技術狀況、車載安全之后設施過后、駕駛員之后和培訓情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設備情況等關鍵環(huán)節(jié),對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后,并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓教育的過后員和之后安全應急設施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。

(二)之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓之后,要結合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災害或突發(fā)情況的之后處置操作過后,加強對之后人員的過后培訓,進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。

(三)之后重點領域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領域,進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預警情況時,運輸之后要果斷采取調整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施,避免冒險通進;對不具備之后通行條件的過后,堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行;如已在之后途中的,要及時向之后員發(fā)送預警信息,通知之后員將車輛停放到之后地帶等待,或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。

(四)之后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后,對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為,將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度,嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下(含)之后公路。

危貨運輸應急預案篇四

1.重視員工的安全知識培訓,全面提升從業(yè)人員素質針對道路危險化學品運輸從業(yè)人員安全意識淡薄以及處置突發(fā)事故的應變能力薄弱等問題,應依據(jù)國家法律法規(guī),對道路危險化學品運輸從業(yè)人員進行集中的安全教育和技能知識培訓,建立嚴格的崗位責任制和操作規(guī)程,提高從業(yè)人員的業(yè)務素質,有關人員必須熟悉所運危化品的危險、運輸特性和緊急處理措施,建立危險品運輸安全制度,堅持日?!叭龣z”。

從而有效控制和杜絕各類事故的發(fā)生。

2.完善運輸準入制度,加大運輸環(huán)節(jié)的安全管理一要整治危險化學品運輸企業(yè)。

進一步提高準入門坎,加強現(xiàn)有危險品運輸企業(yè)的評估體系的完整性,重點評估運輸危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責任制等,對于不符合條件且整改后也達不到標準的企業(yè)采取淘汰制度。進一步加大對外資危險品物流企業(yè)的開放。

促使國內危險品運輸企業(yè)增強競爭意識,提升自己,加速國內危險品運輸企業(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化。鼓勵危險品物流企業(yè)朝規(guī)模經(jīng)營、設備先進、管理高標準的方向發(fā)展。

二要整治危險化學品運輸車輛。對運輸危險化學品的車輛進行集中檢驗,對達不到安全要求的車輛,應注銷其從事運輸危險化學品的證件;對于相關情況不相對應的,要重新核定或責令修改。

三要治理化學危險品運輸車輛的通行秩序。對沒有危險化學品運輸手續(xù)的一律扣留;對超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為,要嚴格查處;對超載車輛,要禁止繼續(xù)行駛,將其引導至安全地點停放監(jiān)管;對無證運輸劇毒化學品,未按照運輸通行證注明內容運輸劇毒化學品,未隨身攜帶運輸通行證明,擅自進人危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域的,要依法扣留從嚴處罰。

3.明確各行政部門管理職責,提高工作效率,確保危險化學品運輸安全在危險化學品管理過程中,公安部門、環(huán)保部門、質檢部門、工商部門以及衛(wèi)生部門等其他相關單位應按其不同的職責履行管理職權,與市(縣)危險貨物運輸管理機構處達成一致協(xié)議,明確危險貨物運輸管主體是市(縣)級危險貨運輸管理機構,其他部門應在各自的職權范圍內協(xié)助管理,保證各個部門的溝通渠道的暢通。4加大信息化技術在危險化學品運輸中的應用,建立全國性的危險品物流管理信息平臺利用地理信息系統(tǒng)(鄖隕雜)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(鄖孕雜)、無線射頻技術(砸云隕閱)等現(xiàn)代信息技術,為危險化學品運輸過程的監(jiān)控、跟蹤、管理等提供技術支撐,并為事故發(fā)生后的應急管理提供技術上的保障。

目前,這些監(jiān)控網(wǎng)要么沒有建立,要么建立了,只是獨立運行,只能監(jiān)控本地區(qū)危險化學品運輸車輛。根據(jù)以往的事故分析可以看到,就一個地區(qū)網(wǎng)而言,對于外地駛入的車輛,無論是否安裝了鄖孕雜都缺乏監(jiān)控,一旦這些車輛在本地區(qū)發(fā)生事故,就很難在第一時間調動本地區(qū)內的應急部門進行處理。

因此,建立全國性的危險物流管理信息平臺,實現(xiàn)信息連通,能夠有效的保障,做到事故在第一時間就近、就地處置,從而最大程度的減少損失。

危貨運輸應急預案篇五

為確保道路運輸突發(fā)事件發(fā)生時,能及時排除險情,組織調配運輸力量,確保各類突發(fā)公共事件的及時處置,建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的.道路運輸管理系統(tǒng)應對突發(fā)事件應急指揮保障體系,提高全區(qū)道路運輸應急管理能力,保障人民群眾安全便捷出行和生活重點物資運輸暢通高效,確保完成春運任務。

(二)編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和《阜陽市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī),制定本預案。

(三)適用范圍。

1、冰雪雨霧等惡劣天氣導致道路堵塞,車輛途中遇故障不能正常行駛,春運高峰旅客滯留、重要物資緊缺或發(fā)生重特大交通運輸事故時,需要及時疏通。

2、發(fā)生各類突發(fā)公共事件需要組織調配道路運輸力量,以保證人員、物資運輸?shù)膽毙袆印?/p>

(四)工作原則。

1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、預防為主。貫徹落實預防為主的思想,樹立常抓不懈的觀念,做好應對突發(fā)事件的思想準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術,提高預防和應對突發(fā)事件的科技水平。

3、分級負責。在當?shù)卣念I導下,實行屬地管理、條塊結合、分級響應、分級負責。根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、所需動用的資源、影響范圍等因素,啟動應急預案,落實崗位責任制,明確責任人及其指揮權限。與屬地有關部門密切協(xié)作,在依靠專業(yè)救助力量的同時,充分利用屬地應急資源,發(fā)揮各有關部門和社會公眾在應急處置中的重要作用。

(一)組織機構。

潁東交通運輸分局成立春運突發(fā)事件應急領導小組,負責全區(qū)范圍內道路運輸突發(fā)公共事件的應急處置工作。

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全監(jiān)督股,鄭偉兼辦公室主任,辦公室電話(傳真):xxxx。

同時成立應急救援現(xiàn)場指揮部:

總指揮:由潁東交通運輸分局主要負責人擔任。

副總指揮:由潁東交通運輸分局分管負責人擔任。

成員:由潁東交通運輸分局機關相關股室負責人、局屬各單位主要負責人組成。

局屬各單位也要成立相應的事故災難應急救援指揮機構,處理本單位職責范圍內的事故災難。

(二)應急救援領導小組職責。

1、組織領導全區(qū)道路運輸系統(tǒng)應對惡劣天氣及突發(fā)事件應急救援工作。

2、做好與公安、衛(wèi)生、應急管理、環(huán)保、行政執(zhí)法、交警等部門在全區(qū)道路運輸應急救援方面的協(xié)調工作。

3、制定本系統(tǒng)應急救援目標管理責任制。

4、負責抗冰、雪、雨、霧等自然災害及突發(fā)事件道路運輸?shù)慕M織工作。

5、保證應急救援資金到位,裝備齊全,人員編制合理。

(三)應急救援指揮部職責。

1、遇到冰、雪、雨、霧等惡劣天氣及突發(fā)事件時,指揮部成員應及時趕赴現(xiàn)場,配合區(qū)政府、市交通運輸局組織指揮應急救援工作。

2、負責發(fā)布和解除應急救援命令。

3、組織指揮應急救援搶險隊趕赴現(xiàn)場,參與協(xié)調現(xiàn)場應急處置行動的單位和部門,實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。

4、負責向上級有關部門和相關單位通報災情和交通事故信息,必要時向有關部門發(fā)出救援請求。

5、指導本系統(tǒng)各單位開展災情及突發(fā)事件的調查,總結應急救援工作的經(jīng)驗和教訓。

(四)應急救援辦公室職責。

1、應急救援辦公室受應急救援領導小組的直接領導,按照要求辦理相關事宜。

2、負責制定本系統(tǒng)應急救援預案及修訂工作。

3、負責冰、雪、雨、霧等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計上報及應急救援信息的發(fā)布工作。

4、傳達和執(zhí)行本級指揮機構的決定。

5、組織道路運輸突發(fā)事件應急培訓和演練。

(五)應急協(xié)調機制與任務分工。

1、分局安監(jiān)股工作職責。負責制定及啟動《潁東交通運輸局春運應急預案》;督促檢查各單位“春運”工作的準備及實施情況;協(xié)調處理有關“春運”工作的重大問題。

2、運管所工作職責。負責安排部署、組織指導、督促檢查全區(qū)道路運輸工作;做好道路旅客流量、流向的調查、預測及分析,做好運力儲備、組織及調用;負責組織道路運輸市場的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運,保障合法營運,維護市場秩序,提升服務質量;組織全區(qū)道路運輸安全檢查和道路客運量的統(tǒng)計及有關信息的匯總上報工作。

3、縣鄉(xiāng)所工作職責。春運期間,負責安排部署、檢查全區(qū)縣級公路進行巡查和養(yǎng)護工作,做好損毀路段的搶修工作,及時消除安全隱患,完善公路安全警示標志標線,保障公路安全暢通。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣安排養(yǎng)護公司及時對縣級公路和危橋險路積雪清掃工作,準備及拋灑除雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質,保障公路安全暢通。

4、質監(jiān)站工作職責。負責對全區(qū)交通在建工程的安全管理,督促施工企業(yè)采取安全防護有效措施,對施工安全防護設施和臨時性工棚、建筑物等開展安全隱患排查,對存在安全隱患的要及時消除,確保春運期間交通在建工程安全無事故。

5、交管站工作職責。負責轄區(qū)內道路運輸市場管理,維護運輸市場秩序,加大巡查力度,嚴厲打擊轄區(qū)內站外組客、異地經(jīng)經(jīng)營等非法違法行為。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣負責轄區(qū)的道路、渡口進行巡查,發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患及時上報當?shù)卣?/p>

6、執(zhí)法中隊工作職責。負責春運期間道路運輸市場的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運,保障合法營運,維護運輸市場秩序。加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法運輸、查處客運車輛不按審批線路運營、倒客、甩客、宰客的違法違規(guī)行為。

7、運輸企業(yè)工作職責。負責本企業(yè)參加“春運”運輸車輛的安全技術檢查及保養(yǎng),車輛技術狀況必須符合要求;對企業(yè)駕駛員進行培訓教育,嚴格執(zhí)行持證上崗制度;加強車輛的動態(tài)監(jiān)管,確保車容整潔、文明服務、安全行車,嚴禁疲勞駕駛、超速超載行駛等,充分配合應急領導小組工作,備足應急運力。

8、汽車客運站工作職責。負責落實“三不進站、六不出站”規(guī)定,嚴禁“三品”進站上車,嚴禁不符合安全技術要求和超員車輛發(fā)車;合理安排滯留人員的有序乘車;負責做好售票工作,做好候車服務工作,保持站容站貌整潔衛(wèi)生,及時提供便民服務。

9、各單位應當建立和完善突發(fā)公共事件的防范和應急責任制,保證突發(fā)事件應急處置工作的順利進行。

道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生地行業(yè)管理部門突發(fā)公共事件應急組織機構接到報警后,按照事件的種類和性質,立即組織調動相關責任部門和應急救援人員趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各類專項應急預案的工作程序,組織開展緊急處置行動,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將事件處置有關情況和事態(tài)發(fā)展情況及時報上級主管部門。

(一)惡劣天氣及突發(fā)事件的預警及處理。

根據(jù)氣象部門發(fā)布的冰、雪、雨、霧等自然災害的天氣預報,各單位在春運重點時段的旅客運輸高峰期,應做好應急救援準備和采取超常應急措施,加強安全現(xiàn)場管理和車輛動態(tài)監(jiān)控,應急救援辦公室要及時掌握情況,做好信息傳送。

1、遇冰、雪、雨、霧等惡劣天氣時:

(1)應急救援指揮部接到信息后,根據(jù)受災情況,及時發(fā)布救援命令,啟動應急預案,組織協(xié)調救援工作。

(2)應急救援辦公室按照要求,及時掌握天氣情況,準確做好信息傳送工作。

(3)根據(jù)天氣預報信息,運輸企業(yè)應及時調整班車發(fā)車時間,加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管和站區(qū)的安全管理,嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度及各種安全措施,所有營運車輛都必須符合安全運營要求。

(4)按照“行業(yè)指導、條塊結合、以塊為主”的方針,應急救援搶險隊組織人員加強對道路險段、危橋的檢查,協(xié)調道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促地方政府組織人員清掃道路積雪,對險段、危橋、渡口要采取鋪設沙石、草袋、干草,對積雪較多的路段要鋪撒工業(yè)用鹽,加快積雪融化,必要時調用救援搶險機械設備清掃積雪路障,確保道路、水路暢通。

(5)涉渡交管站要加強對渡口的督查,督促渡口管理員必須堅守一線,采取旁站式管理,死看硬守,抓好源頭,對渡口兩岸上下坡要采取防滑措施,嚴禁違規(guī)冒險航行,堅決落實“七禁八不開”制度。

2、遇到大霧能見度較低的天氣時:

根據(jù)能見度情況,運管部門要督促運輸企業(yè)嚴格控制班車進出站,在條件允許時,應急救援指揮部要協(xié)調公安交警在重要路段可采取警車、運政執(zhí)法車開道、引導的方法,保障車輛運行,所有上路車輛都必須打開防霧燈,控制好車速、車距;能見度較低時,渡船應停航,待能見度達到規(guī)定要求時,方能啟航。

(二)滯留旅客應急處置。

1、因大雪、雨、冰凍、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。

(1)汽車客運站要立即啟動本單位應急預案。采取超常應對措施,妥善處理滯留旅客,搞好服務保障,滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的,要分別匯總滯留旅客出行方向,并及時向火車站通報情況,盡量滿足旅客需求,縮短旅客滯留時間。

(2)對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好飲食生活及防寒等工作,最大限度地給旅客提供方便,同時加強天氣信息和道路通行信息的收集,及時向旅客發(fā)布天氣信息和道路通行信息。及時調整班車,在安全的基礎上,確保車輛運行。

2、春運高峰時滯留旅客應急處置。

運管所要指導運輸企業(yè)提前預測,科學制定應急預案,春運開始前要和旅客流向大的地區(qū)企業(yè)合作,簽訂加班包車協(xié)議。根據(jù)旅客的流量、流向、流時,制定運輸方案,迅速調用儲備車輛,及時調整班次密度,盡量縮短旅客候車時間,嚴禁班車脫班停班。高峰時各單位要24小時值班,客運站要安排領導現(xiàn)場值班,強化現(xiàn)場管理,保證旅客走得了,走得安全。

(三)重特大公路交通事故的應急處置。

1、車輛在轄區(qū)發(fā)生重大交通運輸事故后:駕駛員或乘客要迅速報警,保護好現(xiàn)場,并及時采取自救。動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況,迅速報告運輸企業(yè)(公司)和應急救援辦公室,應急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場指揮,同時根據(jù)事故等級及時向市主管部門和安監(jiān)部門報告,運管部門協(xié)同公安維護好事故現(xiàn)場秩序,聯(lián)系120安排傷員救護。應急救援保障組應及時掌握情況,協(xié)同相關單位做好事故處理和善后工作。

2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通運輸事故時:分局應急救援辦公室接到信息后,根據(jù)事故等級,及時向市局和區(qū)應急管理部門報告,分管領導組織運管部門、運輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場指揮,應急救援指揮部迅速與當?shù)剡\管、交警部門取得聯(lián)系,指導當?shù)剡\管、交警迅速開展傷員救治,保護好事故現(xiàn)場,將損失最大限度降低,并組織應急救援保障隊協(xié)助相關單位做好事故處理和善后工作。

(一)各單位應結合管轄范圍內的實際情況,制定突發(fā)公共事件應急處置預案,落實安全責任制。

(二)各單位應按照突發(fā)公共事件應急預案的要求,保證突發(fā)公共事件應急運力和有關物資儲備。

(三)各單位應按照有關規(guī)定,配備必要的設施、設備并保持良好的技術狀態(tài),要定期組織預案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。

(四)各單位應開展突發(fā)公共事件應急知識的宣傳教育,增強全體職工和人民群眾對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

(五)應急預案啟動后,各單位應根據(jù)突發(fā)事件的類型,立即啟動相應的應急處置預案,并向社會公布。各單位應緊急調用有關人員、車輛以及相關設施、設備。被調用的單位和個人必須確保完成有關人員和緊急運輸任務,不得延誤和推諉。

(六)突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應采取措施保證突發(fā)公共事件應急處理所需運輸?shù)娜藛T以及突發(fā)公共事件應急處理所需的藥品、食品、設施、設備等緊急物資的及時運輸。

(一)各單位應建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應急信息暢通。

(二)各單位應及時向分局春運應急領導小組報告下列突發(fā)公共事件的情況:

1、突發(fā)公共事件的實際發(fā)生情況;

2、預防、控制和處理突發(fā)公共事件的情況;

3、運輸緊急物資的情況;

4、突發(fā)公共事件應急的其他有關情況。

(三)各單位接到突發(fā)公共事件的報告后,應及時向分局應急領導小組報告。同時,要組織人員對報告事項進行調查、核實、取證。

(四)任何單位和個人不得隱瞞、緩報、遲報、謊報道路、水路運輸突發(fā)公共事件。

(一)分局春運應急領導小組負責對全區(qū)公路突發(fā)公共事件交通應急處置工作的指導和督查。

(二)利用各種方式,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。

(三)對遲報、謊報、瞞報或漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,追究有關人員責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

危貨運輸應急預案篇六

危險貨物在運輸過程中,如果出現(xiàn)漏灑現(xiàn)象,應該采取如下措施:爆炸品:迅速轉移至安全場所修理或更換包裝,對漏灑的物品及時用水濕潤,灑些鋸屑或棉絮等松軟物,輕輕收集。

壓縮氣體或易揮發(fā)液體:打開車門、庫門,并移到通風場所。液氨漏氣可浸入水中,其他劇毒氣體應浸入石灰水中。

自燃品或遇水燃燒品:黃lin灑落后要迅速浸入水中,金屬鈉、鉀等必須浸入盛有煤油或無水液體石蠟的鐵桶中。易燃品:將滲漏部位朝上。

對漏灑物用干燥的黃沙、干土覆蓋后清理。毒害品:迅速用沙土掩蓋,疏散人員,請衛(wèi)生防疫部門協(xié)助處理。

腐蝕品:用沙土覆蓋,清掃后用清水沖洗干凈。放射品:迅速遠離放射源,保護好現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫部門指導處理。

危貨運輸應急預案篇七

20xx年春運從2月4日開始至3月15日結束,為期40天。為認真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結合南岳實際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應急預案。

以構建“平安、和諧、有序”的春運目標,切實加強領導,周密安排,落實措施,強化責任,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運輸安全,圓滿完成20xx年春運工作任務。

成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應急工作領導小組。具體工作安排由江天勝同志負責。值班電話:白天-xxxxxx(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日-xxxxxx(機關傳達室)。實行24小時值班,值班安排詳見附表。

一辦公室:負責與區(qū)政府、市局和其他有關單位、部門保持聯(lián)系,負責對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。

二工程股:負責組織啟動應急預案,組織應急隊伍或協(xié)助專門的救災隊伍開展應急工作。根據(jù)上級的有關指令,督促、指導各養(yǎng)護隊啟動相應處置預案,組織工程技術人員、設計人員,提供技術指導,對搶險工程提出技術方案。

三路政大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調查和善后處理工作。

五計財股:負責為應急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災資金的申請工作。

六公路養(yǎng)護隊:成立公路橋梁重大事故應急援助預備隊,隨時準備應對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。

建立預警預防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應急管理。儲備充足的排險清障抗災物資和設備,做好路面的防凍清障工作準備。

一公路養(yǎng)護。

1、突出重點,加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質災害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護,及時排除隱患,清除障礙物,維護好交通安全設施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月xx日至3月15日,重點加強g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。

2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍2個共30人;搶險車輛4臺(養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺);搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內投入搶險,做好應急保障工作。

3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應急領導小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標牌缺損的要及時補好。

二路政管理。

路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。

三其他工作。

1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關院內待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領導批準,一律不得動用。

2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務股、財務股負責采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護隊職工應隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保g107安全通行。

二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內集合。搶險中要做到各司其職,各負其責,相互配合,共同協(xié)作。

三養(yǎng)護工程隊應做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。

四實行責任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的,追究有關領導和工作人員責任。

危貨運輸應急預案篇八

為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預案。

組長:顏建程。

副組長:劉凌。

成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應急救援隊。

保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。

(一)重大事故及險情的報告。

1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,并做好有關續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110。119。120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。

事故及現(xiàn)場報告應包括以下內容:

(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;

(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;

(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;

(4)事故原因的初步判斷;

(5)采取的應急救援措施;

(6)需要有關部門協(xié)助救援的有關事項;

(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。

2、應急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

(二)應急救援現(xiàn)場組織。

1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。

2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后,應迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

(1)按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;

(2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應急預案;

(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調整;

(4)完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務;

(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;

(6)配合有關部門做好事故的調查處理工作;

(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;

(8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。

(一)工作要求。

1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設備、設施,切實加強對此項工作的領導。2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。

3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。

4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。

5、公司要結合自身特點,采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應急知識。

6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務,必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。

(二)責任追究。

1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領導小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。

2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。

最新在日常生活或是工作學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎......

危貨運輸應急預案篇九

xx年春運從2月4日開始至3月15日結束,為期40天。為認真做好xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結合南岳實際,特制定本局xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應急預案。

以構建“平安、和諧、有序”的春運目標,切實加強領導,周密安排,落實措施,強化責任,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運輸安全,圓滿完成xx年春運工作任務。

成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應急工作領導小組。具體工作安排由江天勝同志負責。值班電話:白天—5662510(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日—5662511(機關傳達室)。實行24小時值班,值班安排詳見附表。

一辦公室:負責與區(qū)政府、市局和其他有關單位、部門保持聯(lián)系,負責對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。

二工程股:負責組織啟動應急預案,組織應急隊伍或協(xié)助專門的救災隊伍開展應急工作。根據(jù)上級的有關指令,督促、指導各養(yǎng)護隊啟動相應處置預案,組織工程技術人員、設計人員,提供技術指導,對搶險工程提出技術方案。

三路政大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調查和善后處理工作。

五計財股:負責為應急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災資金的申請工作。

六公路養(yǎng)護隊:成立公路橋梁重大事故應急援助預備隊,隨時準備應對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。

建立預警預防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應急管理。儲備充足的排險清障抗災物資和設備,做好路面的防凍清障工作準備。

一公路養(yǎng)護

1、突出重點,加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質災害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護,及時排除隱患,清除障礙物,維護好交通安全設施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月18日至3月15日,重點加強g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。

2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍2個共30人;搶險車輛4臺(養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺);搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內投入搶險,做好應急保障工作。

3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應急領導小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標牌缺損的要及時補好。

二路政管理

路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。

三其他工作

1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關院內待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領導批準,一律不得動用。

2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務股、財務股負責采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護隊職工應隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保g107安全通行。

二、五、工作要求

一嚴格落實值班制度,除夕、春運期間實行全天候24小時值班,做好值班記錄,值班人員要保持24小時通信暢通,隨時聽從指揮和調度,做到人在崗、車在位,發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時向值班領導報告,確保信息“準、快、實”。每天下午4點50前將本日值班情況分別向劉文科同志報告。劉文科同志負責向區(qū)春運辦、市局春運辦報告,二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內集合。搶險中要做到各司其職,各負其責,相互配合,共同協(xié)作。

三養(yǎng)護工程隊應做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。

四實行責任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的,追究有關領導和工作人員責任。

危貨運輸應急預案篇十

規(guī)范全省危險化學品(以下簡稱為?;罚┥a(chǎn)安全事故的應急管理、應急響應程序,科學、及時、有效地組織實施應急救援工作,預防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《國家危險化學品事故災難應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關規(guī)定,制定本預案。

1.3適用范圍。

本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內下列?;飞a(chǎn)安全事故應對工作:

(2)超出設區(qū)市人民政府應急處置能力,或跨設區(qū)市行政區(qū)域的?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

發(fā)生在本省行政區(qū)域內的港口危險貨物事故(含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲存、裝卸危化品的事故)、?;愤\輸事故、石油天然氣管道事故等的應急救援不適用本預案。

1.4事故分級。

危化品生產(chǎn)安全事故分為以下等級:

特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

1.5工作原則。

(1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務,最大程度地預防和減少?;飞a(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領導下,各市、縣(市、區(qū))人民政府及省有關部門和單位按照各自職責和權限,負責相關?;飞a(chǎn)安全事故的應急處置工作。

(3)條塊結合,屬地為主。?;飞a(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關部門與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導和協(xié)調作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。

(4)科學決策,依法處置。充分發(fā)揮專家作用,實行科學決策。采用先進的救援裝備和技術,提高應急救援能力,依法規(guī)范應急救援工作。

(5)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持預防與應急相結合,加強預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的應急準備工作。

1.6預案體系。

全省?;飞a(chǎn)安全事故應急預案體系包括本預案在內的涉及?;飞a(chǎn)安全事故的省級專項應急預案和部門應急預案、地方應急預案、化工園區(qū)應急預案、危化品從業(yè)單位(儲存、裝卸?;返母劭诮?jīng)營企業(yè)除外,下同)應急預案、重大危險源應急預案及為應急預案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。

本預案應急工作手冊是預案涉及的有關部門和單位對自身承擔職責任務進一步分解細化的工作安排,是本部門和單位應對?;飞a(chǎn)安全事故的操作指南。

事件行動方案是參與?;飞a(chǎn)安全事故應對的救援隊伍、專家隊伍等按照應急預案、工作手冊或上級指揮機構要求,為執(zhí)行具體任務并結合實際情況而制定的工作安排。

1.7風險分析。

根據(jù)江蘇省涉及的危化品類別、從業(yè)單位特點和分布情況,全省?;飞a(chǎn)安全事故風險主要分為以下幾類:

(1)?;穼傩燥L險。受?;防砘再|影響,如管理不善等原因可引發(fā)?;坊馂?、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

(2)?;窂臉I(yè)單位安全風險。危化品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用?;愤^程中的火災、爆炸、中毒等風險,以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災、爆炸風險。化工園(集中)區(qū)外?;窂臉I(yè)單位,基礎設施配套不完善,增大安全風險隱患。

(3)化工園(集中)區(qū)?;芳埏L險?;@(集中)區(qū)內?;窂臉I(yè)單位生產(chǎn)工藝復雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風險疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風險,存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重大風險。

江蘇省危險化學品重特大生產(chǎn)安全事故應急救援組織體系結構圖見附件1。

2.1指揮機構及其主要職責。

在省人民政府的統(tǒng)一領導下,由省重特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部(以下簡稱省指揮部)負責統(tǒng)一組織領導、指揮協(xié)調全省重特大?;飞a(chǎn)安全事故的應對工作??傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。

成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負責同志擔任。

省指揮部主要職責:

(1)貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,領導、組織、協(xié)調全省重特大?;飞a(chǎn)安全事故應急救援工作。

(2)掌握事態(tài)發(fā)展,負責應急救援重大事項的決策,決定啟動和終止?;飞a(chǎn)安全事故應急響應。

(3)設立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,必要時協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援工作。

(4)向國務院報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調支援。

2.2成員單位及其應急處置職責。

在省指揮部的統(tǒng)一組織下,有關成員單位根據(jù)各自職責,做好?;飞a(chǎn)安全事故應對工作。

(1)省委宣傳部:會同有關部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內外輿情,及時協(xié)調有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工作。

(2)省委網(wǎng)信辦:負責事故網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、引導和調控管控工作。

(3)省軍區(qū):根據(jù)地方政府需求,協(xié)調現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

(4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應急處置和救援;協(xié)同公安機關擔負事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒,維護社會秩序。

(5)省教育廳:協(xié)助做好各類學校實驗室和校屬企業(yè)事故應急救援工作。

(6)省工業(yè)和信息化廳:負責應急救援有關物資組織和保障。

(7)省公安廳:組織指導應急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

(8)省民政廳:負責事故遇難人員遺體處置工作。

(9)省財政廳:按照規(guī)定落實政府危化品安全生產(chǎn)投入,保障有關部門和單位?;钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費,為應對事故工作提供資金支持。

(10)省人力資源和社會保障廳:指導監(jiān)督與事故有關的工傷保險政策落實。配合有關部門對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

(11)省自然資源廳:負責組織協(xié)調提供相關事故應急救援工作的測繪地理信息。

(12)省生態(tài)環(huán)境廳:負責組織協(xié)調事故現(xiàn)場環(huán)境應急監(jiān)測、預警和環(huán)境損害評估工作,組織制訂環(huán)境應急處置方案,參與事故調查。

(13)省住房城鄉(xiāng)建設廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

(14)省交通運輸廳:負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作。

(15)省水利廳:負責事故搶險救援過程中水資源調配。

(16)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應急救援工作。

(17)省商務廳:協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應急救援,組織保障事故處置過程中生活必要品的供應。

(18)省衛(wèi)生健康委:負責事故應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構提供技術支持。

(19)省應急廳:組織協(xié)調事故應急救援工作。組織協(xié)調事故應急救援相關物資、裝備的調配。

(20)省國資委:參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應急救援和善后處置工作。

(21)省市場監(jiān)管局:負責組織協(xié)調與危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等相關的特種設備事故的應急救援工作,提供事故現(xiàn)場施救所需的技術支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質量。

(22)省廣電局:負責指導省內廣播電視和網(wǎng)絡視聽媒體加強事故應急救援新聞報道。

(23)省糧食和儲備局:負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調出。

(24)省總工會:參加事故中職工傷亡的調查處理,維護職工合法權益。

(25)省消防救援總隊:組織做好事故的火災撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應急救援工作。實施?;诽幹谩⒒馂膿渚?、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調查收集有關資料。

(26)省氣象局:負責天氣監(jiān)測、預報、預測,及時提供氣象信息服務,開展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

(27)江蘇海事局:負責組織協(xié)調長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應急救援、水上搜救等工作。

(28)連云港海事局:負責國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。

(29)民航江蘇安全監(jiān)管局:負責組織協(xié)調應急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。

(30)江蘇銀保監(jiān)局:督促有關保險機構對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。

(31)省通信管理局:指揮、協(xié)調基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

(32)南京鐵路辦事處:負責提供應急救援所需的鐵路運輸保障。

(33)省電力公司:負責應急救援的電力保障工作。

各成員單位應當建立應急聯(lián)動工作機制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡通暢,并加強與其他應急機構的銜接配合。

2.3現(xiàn)場指揮部及其主要職責。

省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮。現(xiàn)場指揮部的主要職責:負責組織指揮應急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,組織制定并實施應急救援方案,設立應急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應急處置措施。協(xié)調、指揮有關單位和人員參加現(xiàn)場應急救援。及時報告應急處置和救援進展情況,根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。

現(xiàn)場指揮部可設立綜合協(xié)調組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際,工作組設置可適當調整,各工作組負責人由現(xiàn)場總指揮指定。各應急救援工作組職責如下:

(1)綜合協(xié)調組:省應急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

主要職責:承擔現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調,指令接收轉發(fā),信息收集上報,調配應急力量和資源等工作;協(xié)調解放軍和武警部隊參與?;飞a(chǎn)安全事故救援工作;協(xié)調專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調集工作;承辦現(xiàn)場指揮部各類會議,督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項;審核把關信息發(fā)布;做好應急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

(2)事故救援組:省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

主要職責:實施?;飞a(chǎn)安全事故處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調查收集有關資料。

(3)交通管制組:省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

主要職責:負責組織事故可能危及區(qū)域有關人員的緊急疏散、撤離,事故現(xiàn)場進行保護和警戒,維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備的應急通行需要;組織協(xié)調盡快恢復被毀交通路線。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生組:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

主要職責:調度全省醫(yī)療隊伍,設立臨時醫(yī)療點,協(xié)調外部醫(yī)療機構,為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務;做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒;向受傷人員和受災群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

(5)環(huán)境監(jiān)測組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。

主要職責:對涉事區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作,提出控制污染擴散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災害。

(6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省應急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。

主要職責:根據(jù)事故處置工作需求,及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務和資源保障。

(7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

主要職責:統(tǒng)籌協(xié)調媒體的現(xiàn)場管理,做好事件輿論引導工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作;做好境內外媒體溝通協(xié)調和組織聯(lián)絡工作;向省指揮部和事故相關單位、轄區(qū)政府通報輿情進展,提出應對建議。

(8)專家組:省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

主要職責:對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議,為應急搶險救援行動的決策提供技術支持。

(9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省應急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。

主要職責:做好受災群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災人員的經(jīng)濟補償?shù)壬坪蠊ぷ鳎蛔龊脼暮蠡謴椭亟ǖ裙ぷ鳌?/p>

2.4危險化學品從業(yè)單位職責。

危化品從業(yè)單位應當加強?;飞a(chǎn)安全事故應急管理工作,建立健全?;飞a(chǎn)安全事故應急工作責任制,采取預防和預警措施,健全應急機制,編制應急預案,配備應急人員和物資,做好事故應對工作。事故發(fā)生時,其主要負責人全面負責本單位的`危化品生產(chǎn)安全事故應急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應急救援、善后和事故調查工作。

3.1預防。

?;窂臉I(yè)單位應當針對本單位可能發(fā)生的?;飞a(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的?;飞a(chǎn)安全事故應急救援預案,并向本單位從業(yè)人員公布。

對化工園(集中)區(qū)內?;窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重特大危化品生產(chǎn)安全風險,各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應化解存量風險,落實管控措施,強化化工園(集中)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構、重大危險源監(jiān)控能力等建設,推進應急救援能力提升。

縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關,應當針對可能發(fā)生的?;飞a(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的危化品生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并依法向社會公布。

3.2監(jiān)測與預警。

3.2.1監(jiān)測預警類型。

(1)異常預警。各級應急管理部門和?;窂臉I(yè)單位建立健全危化品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng),實現(xiàn)危化品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風險的動態(tài)監(jiān)測和自動預警,監(jiān)測預警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時,預警信息同步傳輸至上級應急管理部門。

(2)事故預警。事發(fā)地啟動?;飞a(chǎn)安全事故應急預案尚未達到上級預案啟動條件時,上級人民政府、專項應急指揮機構或受委托部門、單位立即啟動相應預警。

(3)聯(lián)動預警。當?;窂臉I(yè)單位發(fā)生?;飞a(chǎn)安全預警信息時,及時上報上級應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,通報周邊企業(yè),啟動聯(lián)動預警行動。當?;窂臉I(yè)單位所在地發(fā)生自然災害突發(fā)事件時,應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預警信息,督促企業(yè)做好預警及防范工作。

3.2.2預警信息的發(fā)布。

按照?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

發(fā)布一級、二級預警信息應當由本級政府主要負責人、突發(fā)事件專項應急指揮機構主要負責人或本級政府受委托部門、單位的主要負責人簽發(fā);發(fā)布三、四級預警信息應當由本級政府受委托部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發(fā)。

預警信息內容包括:預警區(qū)域或場所、險情類別、預警類型、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災情概要、有關預防預警措施,以及工作要求和發(fā)布機關等。

3.2.3預警措施。

宣布進入預警期后,地方各級人民政府及相關部門應當根據(jù)預警級別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,采取有效措施,做好防范和應對工作。

(1)加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作。

(2)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置;組織有關部門和機構、人員對?;飞a(chǎn)安全事故預警信息進行分析評估;加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

(3)針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動;組織應急隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急處置和救援工作的準備,視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源;調集應急處置和救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

(4)其他必要的防范性、保護性措施。

3.2.4預警信息的調整和解除。

預警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門和單位應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關規(guī)定適時調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期,并解除采取的有關措施。

江蘇省危險化學品生產(chǎn)安全事故應急響應流程圖見附件2。

4.1信息報告。

?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

事發(fā)地人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到?;飞a(chǎn)安全事故信息后,應當立即核實有關情況,并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關部門。必要時可以越級上報。

信息初報或報警的內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

當情況發(fā)生變化時,需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

?;飞a(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關規(guī)定向相關部門、涉外機構通報。

4.2先期處置。

發(fā)生危化品生產(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應當立即啟動?;飞a(chǎn)安全事故應急救援預案,采取下列一項或者多項應急救援措施,并按照國家有關規(guī)定報告事故情況:

(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。

事發(fā)地人民政府應當立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應急救援隊伍進行應急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害,并向上級人民政府及其有關部門和單位報告;隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,實施交通管制,維護事故現(xiàn)場秩序;組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;依法調用和征用應急資源;及時發(fā)布有關事故情況和應急救援工作的信息。

4.3啟動響應。

發(fā)生重特大?;飞a(chǎn)安全事故、超出設區(qū)市人民政府應急處置能力、跨設區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)安全事故,由省指揮部依據(jù)本預案啟動應急響應。

國務院及有關部門啟動應急響應后,省指揮部及相關部門應當服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。

4.4處置措施。

在省指揮部的統(tǒng)一領導下,現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學處置,組織開展應急處置和應急救援工作。

(1)制定方案。根據(jù)?;飞a(chǎn)安全事故類型,研判現(xiàn)場信息,制定應急處置方案。

(2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內的其他人員。

(3)搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

(4)現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域,在警戒區(qū)域邊界設置警示標志,將警戒區(qū)域內與事故應急處置無關的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制,嚴禁無關車輛進入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設置出入口,控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。

(5)醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,及時轉移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導和支援。

(6)環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù),預測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現(xiàn)場救援工作建議。

(7)洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進行洗消;清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

4.5事故現(xiàn)場處置要點。

4.5.1?;坊馂谋ㄊ鹿尸F(xiàn)場處置要點。

(1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上,對現(xiàn)場被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度,生產(chǎn)裝置、控制路線、建(構)筑物損壞程度,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

(2)實施警戒。根據(jù)偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、?;沸再|,及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設立警戒標志,在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內停電、?;穑⒘⒓从行蚴枭⒕鋮^(qū)內無關人員至安全區(qū)域。

(3)制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。

(4)實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后,進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構進行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時,可采取倒罐輸轉、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線設施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、設備進行冷卻。對周圍受火災威脅設施及時采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點,采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場進行控制,當達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。

(5)現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測泄漏物質和消防廢水是否進入大氣、附近水源、下水道等場所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應采取的處置措施。

(6)火災撲救過程中,現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估,及時提出滅火指導意見,調整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

4.5.2?;芬兹家妆?、有毒有害物質泄漏事故現(xiàn)場處置要點。

(1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上,對現(xiàn)場被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設施、建(構)筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

(2)實施警戒。根據(jù)偵查結果研判泄漏的?;贩N類及性質、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設立警戒標志,在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內停電、?;?,消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內無關人員至安全區(qū)域。

(3)制定救援方案?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險源的分布,以及預測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移等),制定救援方案。

(4)實施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準備及個人防護的基礎上,進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,采取關斷料、開閥導流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料外流。

(5)泄漏物清理。當存在大量殘液時,用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

(6)現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測,并采取措施防止泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

(7)現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估,及時提出指導意見,調整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

其他?;飞a(chǎn)安全事故的應急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場處置要點,及時、科學、有效開展現(xiàn)場處置工作。

4.6信息發(fā)布。

信息發(fā)布應當及時、準確、全面、客觀。發(fā)生重特大?;飞a(chǎn)安全事故,設區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調組織下,第一時間按照國家相關規(guī)定發(fā)布權威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

4.7應急結束。

相關威脅和危害得到控制、消除后,應急處置工作完成,省指揮部宣布應急結束,組織應急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關方面解除應急措施,逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

5.1善后處置。

在省指揮部的領導下,?;飞a(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關部門負責指導協(xié)調,市、縣(市、區(qū))人民政府及相關部門負責組織實施,事發(fā)單位及其主管部門配合。

善后處置主要包括人員安置、補償,保險理賠,征用物資補償,污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關部門和單位應當盡快消除事故影響,依據(jù)相關法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等;妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,對應急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區(qū)內保險公司積極做好理賠服務工作;及時歸還調用和征用的財產(chǎn),財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應當按照國家有關規(guī)定給予補償;做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復等工作。

5.2事故調查。

事故調查應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法規(guī)和有關規(guī)定進行。

5.3總結評估。

重特大?;飞a(chǎn)安全事故處置工作結束后,各級人民政府及有關部門應當對應急救援工作進行評估,分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進建議。

6.1應急隊伍保障。

全省?;飞a(chǎn)安全事故應急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。

?;窂臉I(yè)單位應當建立應急救援隊伍,及時將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,并依法向社會公布。

地方各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門需掌握區(qū)域內應急救援隊伍資源信息情況,并督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況。

6.2資金保障。

應急救援隊伍根據(jù)救援命令參加?;飞a(chǎn)安全事故應急救援所耗費用,由事故責任單位承擔;事故責任單位無力承擔的,由有關人民政府協(xié)調解決。

縣級以上人民政府應當將?;飞a(chǎn)安全事故應急救援費用列入同級財政預算,確保??顚S?。

6.3裝備物資保障。

縣級以上人民政府及其有關部門應根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的危化品事故種類、風險和特點,結合應急隊伍能力建設,儲備必要的應急救援裝備設施、設備及物資等,做好維護和管理,并及時更新和補充;保障轉移人員和救援人員所需的食物、飲品供應,提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時,報請省有關部門提供支援。

各專業(yè)應急救援隊伍和?;窂臉I(yè)單位根據(jù)實際需求,配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材,建立維護、保養(yǎng)和調用等制度。

6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。

縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設,掌握本行政區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,針對?;飞a(chǎn)安全事故可能造成的健康危害,組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構對傷員的救治能力。

6.5交通運輸保障。

公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門加強危化品生產(chǎn)安全事故應急處置交通運輸保障能力建設,建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制和應急通行機制,確保緊急情況下的綜合運輸能力和應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運輸服務隊伍體系。

6.6通信與信息保障。

通信管理、廣電等有關部門和單位負責督促相關企業(yè)建立健全應急通信、應急廣播體系,建立有線和無線相結合、基于公用通信網(wǎng)的應急通信系統(tǒng)。?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,通信主管部門組織協(xié)調各基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作。危化品從業(yè)單位應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

6.7技術支持保障。

各級人民政府及有關部門應當建立應急信息數(shù)據(jù)庫,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展研究用于危化品生產(chǎn)安全事故預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術、新工藝、新設備和新材料,為事故應急救援提供技術支持和保障。

6.8宣傳、培訓和演練。

各級人民政府有關部門和單位應當加強危化品安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和事故預防自救、互救常識的宣傳和培訓,提高全民的安全防范意識和應急避險能力。

縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關,應當至少每2年組織1次?;飞a(chǎn)安全事故應急預案演練。

?;窂臉I(yè)單位應當至少每半年組織1次?;飞a(chǎn)安全事故應急預案和現(xiàn)場處置方案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。

7.1預案管理。

省應急廳負責本預案編制,報省人民政府批準后實施。

7.2獎勵與責任追究。

依據(jù)法律法規(guī)和有關規(guī)定,對在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵;對失職、瀆職的有關人員追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

7.3預案實施時間。

本預案自印發(fā)之日起施行。

危貨運輸應急預案篇十一

為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預案。

組長:顏建程。

副組長:劉凌。

下設辦公室,設在業(yè)務組,組長由運行主管擔任。

成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應急救援隊。

保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。

(一)重大事故及險情的報告。

1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,并做好有關續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110、119、120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。

事故及現(xiàn)場報告應包括以下內容:

(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;

(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;

(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;

(4)事故原因的初步判斷;

(5)采取的應急救援措施;

(6)需要有關部門協(xié)助救援的有關事項;

(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。

2、應急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

(二)應急救援現(xiàn)場組織。

1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。

2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后,應迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

(1)按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;

(2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應急預案;

(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調整;

(4)完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務;

(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;

(6)配合有關部門做好事故的調查處理工作;

(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;

(8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。

(一)工作要求。

1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設備、設施,切實加強對此項工作的領導。2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。

3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。

4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,

使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。

5、公司要結合自身特點,采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應急知識。

6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務,必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。

(二)責任追究。

1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領導小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。

2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。

危貨運輸應急預案篇十二

為防止重大道路運輸安全事故的發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身安全和公司財產(chǎn)安全,本著預防與應急并重的原則特制定本預案。

(一)企業(yè)概況。

本企業(yè)坐落于xxx西側方向的半山坡,西邊面臨xxx110kv變電站,北邊面臨xxxx石灰廠,東邊面臨xxx硫酸廠,南邊為園區(qū)道路。廠區(qū)面積x萬平方米,安全出口1處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)x人,其中管理人員x人,安全負責人x人,是一家建材制造類的民營企業(yè)。

(二)危險性分析。

本公司是商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),涉及混凝土運輸、泵送,極易發(fā)生道路運輸安全事故。

公司成立安全事故應急救援指揮部和應急救援組織機構。

(一)指揮部組成人員和職責。

總指揮:xxx。

副總指揮:xxx。

主要成員:xxx、xxx、xxx。

指揮部主要職責:

2、生產(chǎn)部負責安全生產(chǎn)責任落實及安全隱患排查和整改,組織制定應急預案演練。

3、生產(chǎn)部經(jīng)理和安全員負責現(xiàn)場應急救援的指揮工作并及時、準確通報事故現(xiàn)狀和向上級相關部門報告。

4、財務部負責安全生產(chǎn)和應急救援的資金保障;

(二)工作組成員和職責。

搶險組:負責安全事故緊急搶險工作。

成員:xxxxxx。

救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

成員:xxxxxx。

運輸組:負責運送傷員及物資轉移。

成員:xxxxxx。

聯(lián)絡組:負責通訊、供應、后勤。

成員:xxxxxx。

(一)事故預防措施。

1、建立健全各項規(guī)章制度,制訂安全落實措施和安全生產(chǎn)責任;

2、定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育和培訓;

3、車輛檢測、維護合格;

4、保證消防設備、設施、器材的有效使用。

(二)報警與通訊。

報警電話:火警:119治安:110急救:120。

事故報告電話:xxxxxxxxxx公司報告電話:xxxxxxxxxxxx。

(一)安全事故處置方案。

2、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮,總指揮不在時由副總指揮負責指揮;

3、應急預案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調動和部署;

4、救護組進行現(xiàn)場救護,如有重傷人員應立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救;現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。

(二)事故處置方案。

1、發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員應立即采取處理措施,防止事態(tài)擴大并迅速報告;

2、搶救組按照應急預案處置程序采用適當?shù)姆绞阶跃然蚯缶龋?/p>

3、警戒組依據(jù)事故危險程度,對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進行隔離和交通管制及人員疏散;

4、救護組進行現(xiàn)場救護,如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護理后送往就近醫(yī)院救治;

6、現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。

(一)全員培訓使所有員工都知道應急救援預案的內容和應急救援措施的常識,在事故發(fā)生時知道如何采取應急措施,有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。

(二)應急專業(yè)隊培訓對各應急專業(yè)隊進行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務,以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調和緊密配合。

(三)訓練和演習各應急專業(yè)隊要組織訓練,熟練掌握應急搶險業(yè)務。公司每年進行一次模擬演習,通過演習提高預案執(zhí)行效果。

事故后的生產(chǎn)恢復,以生產(chǎn)部和行政部為恢復行動領導小組。對事故進行詳細調查,評估事故損害程度經(jīng)濟損失。召開事故分析會議,作出事故調查報告,吸取教訓杜絕類似事故的再次發(fā)生,組織各級管理成員盡快恢復生產(chǎn)。

(一)預案管理與更新本預案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機構成員評議審訂一次,邀請有關部門及專家參與修訂。

(二)預案生效日期:20xx年1月1日。

危貨運輸應急預案篇十三

為保證醫(yī)療廢物的安全有效管理,避免因醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散造成環(huán)境污染危害公眾健康,制定本預案。

醫(yī)學實驗室全體人員。

3.1實驗室負責人:負責安排監(jiān)督實驗室醫(yī)療垃圾的分類及運輸。

3.2實驗人員:負責醫(yī)療垃圾的分類,收集,運輸。

4.1實驗室人員應按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定分類收集醫(yī)療廢物,高壓滅菌后使用專用的運送車運送醫(yī)療廢物到暫存點,交給醫(yī)療垃圾管理相關負責人。由相關負責人交給專門醫(yī)療廢物處理公司進行處理。

4.2如運送過程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出、散落。如運送車傾翻、運送人員受傷等嚴重事件時,當事人應立即報告實驗室及負責人,同時請實驗室保衛(wèi)人員在受污染地區(qū)設立隔離區(qū),禁止其他車輛和行人穿過,避免污染物擴散和對行人造成傷害。

4.3實驗室及負責人接到報告后,應到現(xiàn)場協(xié)助處理,確定被盜、被搶、流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度,并調查事故原因,形成書面報告,遞交給負責醫(yī)療廢物工作的主管領導。

4.4實驗室相關負責人及到現(xiàn)場后指導對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進行收集、清理和消毒處理。對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。

4.5清理人員在進行清理工作時須穿戴防護服、手套、口罩、靴子等防護用品,清理工作結束后,用具和防護用品均須進行消毒處理。

4.6如果在操作中,清理人員的身體(皮膚)不慎受到污染,應就近清潔,用水沖洗受污染部位,如不慎受傷,應及時到最近的醫(yī)院處理。

4.7醫(yī)療廢物暫存點發(fā)生醫(yī)療廢物丟失時,應向實驗室負責人及主管領導報告,并盡可能追回丟失的醫(yī)療廢物;如發(fā)生醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故時,按上述4.3做好相應處理,并在48小時內向衛(wèi)建委報告。

4.8因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應當在12小時內向衛(wèi)建委報告,同時采取相應的醫(yī)療救助并進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。

4.9因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應當在2小時內衛(wèi)建委報告,同時采取相應的醫(yī)療救助并進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。

4.10因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致傳染病傳播事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應當按照《傳染病防治法》及有關規(guī)定報告,并采取相應措施。

危貨運輸應急預案篇十四

為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,針對我公司道路運輸路線可能出現(xiàn)的事故,制定《公司道路運輸事故應急救援預案》。

以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失維護社會穩(wěn)定。

堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

公司成立道路交通事故應急領導小組,領導小組負責組織實施道路交通事故的應急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責與任務,開展道路交通事故救援的應對工作。

領導小組組成:

組長:xxx。

副組長:xxx。

成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務科、財務室的主要負責人。

下設辦公室:辦公室設在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。應急車輛:公司指定專用車輛作為道路運輸事故應急車輛。

(1)對需要防雨的'貨物進行遮蓋。

(2)對車輛采取防滑措施。

(3)對被淋濕的貨物進行單獨放置處理。

(4)聯(lián)系公司說明情況。

(5)若有被淋濕的貨物與客戶協(xié)商處理方法。

(1)及時向公司反應故障情況。

(2)運輸過程中,通知備用車輛及維修人員待命。

(3)如在途中運輸車輛出現(xiàn)故障,立即安排維修技術人員進行維修。

(4)如出現(xiàn)較大故障派應急車輛前往運輸。

(1)掌握運輸路線的詳細資料。

(2)如遇道路緊急施工及時向公司反應道路情況。

(3)了解施工部分所需時間的長短。

(4)及時提出運輸路線整改方案。

(1)檢查松動的原因。

(2)重新制定切實可行的加固方案。

(3)對大件設備進行重新加固。

(1).立即停車:凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,都要立即停車。

(2).立即搶救:首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。

(3).現(xiàn)場保護:保護現(xiàn)場的主要內容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

(4).保護方法:尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應如實記錄并標明位置。設置保護圈,阻止勸導無關人員和車輛進入或繞道通行。

(5).及時報案:在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。

(1)統(tǒng)一組織、指揮和與相關部門的協(xié)調工作。負責與上級管理部門的銜接、匯報和配合事故調查處理。

(2)調動公司重事故應急救援隊伍。

(3)參加滅火、救人、疏散等救援工作,堅持先救治車上及周邊第三者人員,以人安全第一的原則開展救援工作。

(4)積極配合、協(xié)調消防、交警、醫(yī)院為部門搞好現(xiàn)場救援工作,并做好維持事故現(xiàn)場秩序工作。

(5)準備和檢查日常應急救援儲備物質,如滅火器等是否完好有效和有一定數(shù)量儲備,確保救援物質在發(fā)生事故第一時間到達現(xiàn)場。

(6)服從領導小組的指揮調度,保障事故救援處置資金的供給和救援資金安全。

(7)參與滅火、救人、疏散等救援工作和事后善后處理工作。

(8)旅客及保管員的轉移運送。

(1)在運輸過程中遇到交通堵塞情況;服從當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的協(xié)調指揮,加強交通管制。

(2)在第一時間向上級主管部門及有關部門報告,確保信息報送及時、迅速、真實和準確。

(3)調度根據(jù)現(xiàn)場情況尋找更加適合的路線。

(4)改變運輸計劃,或者尋求新的通行路線,保證順利通過。

危貨運輸應急預案篇十五

20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車與一輛貨車相撞,導致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應段關閉20個小時。事故中造成28人中毒死亡,360人被送往醫(yī)院救治,疏散村民上萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。事故從一個側面反映出了危險化學品運輸應急救援預案存在的問題。

交通運輸行業(yè)是一個高風險行業(yè)。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風險性和危險化學品品種的多樣性、理化性質的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關注。如何提高危險化學品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學品運輸事故應急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認為,編制危險化學品運輸應急救援預案應處理好幾個方面的關系:

現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足,把它作為應付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關、責任追究的擋箭牌。不少危險化學品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈kU化學品的理化性質、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學品運輸要求高、監(jiān)管嚴,出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預案作用也不大。在危險化學品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或專業(yè)人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應急救援預案這一“規(guī)定動作”,而去拼拼湊湊,蒙混過關。近年來,隨著重、特大危險化學品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險化學品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點,針對性不強。有的危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后,沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學習、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。

編制危險化學品運輸應急救援預案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學品運輸企業(yè)提高風險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急援預案”職責,《危險化學品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練”?!吨腥A人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應當制定有關交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容”。作為危險化學品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度,認識編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性和必要性,自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉變,這是搞好編制的前提。

危險化學品運輸是一種動態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害性重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)場所相對固定,也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學品,一旦發(fā)生事故一般不會造成嚴重的危險和危害。事實上,危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術狀況及設施設備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等。且運輸距離越長,不確定性越多;企業(yè)危險化學品運輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多;車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學品的車輛的技術狀況是引起事故的一個重要因素。技術狀況不好會嚴重影響行車安全,導致事故發(fā)生。對可能導致危險化學品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預案適用性和可操作性的基礎和前提。同時,場所相對固定的地方發(fā)生危險化學品事故和發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,對預案的要求也不同。前者一般只要有當?shù)氐南馈h(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,就顯得束手無策,特別是運輸劇毒氣體時,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時間里,通知當?shù)亟M織有關人員緊急疏散、撤離?,F(xiàn)在,不少運輸企業(yè)在危險化學品應急救援預案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應急組織機構鞭長莫及,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,常常會擴大事故后果。

在危險化學品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當,包裝容器的反復回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學品泄漏。及時正確的最初應急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。由于危險化學品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學危險品事故,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質,所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險因素及其危險特性、對周圍的影響、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當一部分危險化學品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細。加之個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局為指導規(guī)范危險化學品應急救援預案的編制工作,專門出臺了《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》,并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈kU化學品性質、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運方應急聯(lián)系電話等內容。要求每種危險化學品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告知安全運輸卡上有關內容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學品運輸企業(yè)制定的事故應急救援預案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險因素的確定、內部保障等介紹偏多、每一種危險化學品運輸發(fā)生泄漏進的處理辦法介紹不足;二是預案中相當一部分內容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險化學品運輸這一動態(tài)危險源應急救援關系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用?,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學品運輸企業(yè)編制的事故應急救援預案審查表明,80%的預案在1.5-2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關內容。因此,建議相關部門加強危險品運輸企業(yè)的應急救援預案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案示范文本。目前一方面要進一步做好預案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。

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