環(huán)境整治工作會議上的講話稿大全(15篇)

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環(huán)境整治工作會議上的講話稿大全(15篇)
時間:2023-12-07 05:58:09     小編:筆塵

總結(jié)是對過去所做努力的一種肯定和回報。學會管理時間是高效工作和充實生活的關(guān)鍵所在。總結(jié)范文的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)可以給我們一個參考的框架,但具體的寫作還需要根據(jù)自己的實際情況進行調(diào)整。

環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇一

環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治動員會議是環(huán)境建設(shè)的重要途徑。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議,認真貫徹落實全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學習借鑒,繼續(xù)發(fā)揚成績,不斷鞏固和擴大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會作出的重大決策,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進,從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻??偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個特點:

一是科學定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進科學發(fā)展、促進社會和諧。近年來,全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項全局性重大工作來抓,與災(zāi)后重建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導機構(gòu),制定了具體實施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負責同志親自部署推動,不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作,工作力度不斷加大,工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。

二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來對待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動,強有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進一步拓展,投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化,外部美譽度和影響力得到進一步擴大,對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟等起到了重要的促進作用。同時,進一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風,樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性,引導城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢,提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。

三是突出重點抓治理,城鄉(xiāng)風貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實把治“五亂”、添設(shè)施、塑風貌作為治理工作的重點,堅持不懈、緊抓不放,針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”,并向基層、村莊和盲點、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風貌塑造作為重要內(nèi)容,通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級,引領(lǐng)推動了全州城鄉(xiāng)風貌建設(shè)躍上新的臺階。近年來,全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實,農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”的工作機制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

四是完善機制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進。制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標管理和績效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導、工作運行、經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)、督查問責等機制,管理體制基本建立,運行機制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進行工作滿意度測評,制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構(gòu),配置了專職人員;10個縣單獨設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機制的健全,促進了治理工作有力有序有效開展,實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細化轉(zhuǎn)變,為深入推進治理工作提供了有力保障。

實踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程,得到了廣大人民群眾的普遍認同和廣泛贊譽。在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實,長效機制需進一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠鄉(xiāng)村、盲點死角延伸不夠,個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄,宣傳引導力度有待加強;三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場秩序較差,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此,我們一定要深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性,切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性,持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

當前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進入依法施治、科學施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟社會發(fā)展也正處于關(guān)鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機制”的要求,深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點,做到目標不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強的意識、更高的標準、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個方面的要求。

第一,堅持持續(xù)治理,在一抓到底、增強實效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務(wù),是一個不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領(lǐng)導,進一步增強大局意識、責任意識和執(zhí)行力,強化持續(xù)推進意識,在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準,查找工作差距,強攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒有進入示范行列的要積極爭創(chuàng),已成為示范的要高位求進,爭當優(yōu)秀示范。對示范中的先進典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個新的水平。

第二,堅持全域治理,在突出重點、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點,推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達到“四化”標準要求,主要環(huán)境建設(shè)指標有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點治理領(lǐng)域,細化工作措施,為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中,扎實推進、提升水平。要從治標起步向標本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標,突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”機制建設(shè)的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進”活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,把治理工作深入到社會生活的各個層面,形成人人有責、人人參建、人人共享的生動局面。

第三,堅持科學治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學治理。要強化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導性和操作性,把規(guī)劃落實到項目上,以項目方式扎實推進。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強化總體規(guī)劃和嚴格控制規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上,堅持分類、分區(qū)、分步改造,努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運、管護,切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢,注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學習借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風貌塑造經(jīng)驗,按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風貌塑造項目,確保工程質(zhì)量和進度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風貌特色,推動全州城鄉(xiāng)風貌塑造再上新水平。這里需要強調(diào)的是,當前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來,一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實增強工作的責任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動,堅決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。

第四,堅持常態(tài)治理,在健全標準、完善機制上求深化。制度機制管根本、管長遠,是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標準和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進一步完善規(guī)劃建設(shè)標準,全州各縣縣城、重點集鎮(zhèn)都必須按城市標準進行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標準,進行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強城鎮(zhèn)綜合管理,學習借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗,探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構(gòu)建和諧社會的需要,進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習俗和文明的行為習慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。

第五,堅持聯(lián)動治理,在整合資源、合力推進上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺,把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來,統(tǒng)籌推進,見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責,強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,尤其要強化縱向聯(lián)動,加強對縣鄉(xiāng)的指導、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護等部門,要在規(guī)劃制定、風貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進一步加強對各地治理工作的指導服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進一步加大對治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財政預算并力保逐年有所增長,為深入開展治理工作提供有力的資金保障。

第六,堅持依法治理,在明確責任、加強監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實,促進依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負責組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學習、宣傳和培訓,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結(jié)合我州實際,進一步總結(jié)成功經(jīng)驗,加強理性研究與思考,遵循規(guī)律推進工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強對治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細抓實,對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點,在加強正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時,堅持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時曝光突出問題,及時發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴肅問責處理,營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。

同志們,今天的大會,是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認識,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!

同志們:

今天,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進會,會議改變以往以講成績?yōu)橹?、對不足輕描淡寫的作法,將以實事求是的態(tài)度,毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問題,目的就是要進一步統(tǒng)一思想認識,進一步強化工作責任,以抓鐵有痕的勁度、扎實有效的作風,深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,全面完成年度工作任務(wù),確保年度先進的目標實現(xiàn)。等會,艷希書記還將作重要講話。下面,我先講兩點意見。

一、正視問題,客觀認識當前工作嚴峻形勢。

今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和高度重視下,以對全縣人民高度負責任的態(tài)度,攻堅克難,真抓實干,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,在機制建設(shè)、宣傳發(fā)動、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場創(chuàng)建、專項整治等方面成效明顯,引領(lǐng)了全市,得到了省市領(lǐng)導的充分肯定。在此,向同志們表示衷心感謝。成績固然可喜可賀,但我們要十分清醒的認識到,環(huán)境整治猶如逆水行舟,不進則退,沒有最好,只有更好,上級黨委、政府和廣大人民群眾對環(huán)境要求越來越高,現(xiàn)實情況下,容不得我們有半點絲毫松懈和喘息的機會。

第一,從全市情況來看。第三季度考核我縣排名全市第三,僅比湘鄉(xiāng)多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基礎(chǔ)工作非常扎實,日常保潔優(yōu)勢相當明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇,奮起直追,整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心,采取最有力措施,全力追擊,要徹底甩掉落后的帽子,三季度已趕超我縣,獲全市第二名,取得歷史性突破,我們面臨的壓力巨大。

第二,從我們自身來看。認真分析總結(jié)前段工作,確實還存在不少問題與困難,有些問題還相當突出。主要體現(xiàn)在:

一是干部認識不到位。有的干部認為農(nóng)村環(huán)境綜合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、財力,幾天不搞又回到解放前,加之經(jīng)費有限,群眾不配合,認為太難了,太難堅持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被動性的開展工作;個別領(lǐng)導干部一直對農(nóng)村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒,講一套做一套,工作停留在會上、文件上,只安排、不抓落實;還有的干部以村級班子問題為借口,對環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對環(huán)境衛(wèi)生整治無所謂,聽之任之,平時基本不管,要檢查了就搞突擊。

二是工作保障不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響,農(nóng)村環(huán)境綜合整治機制不完善,保障不到位,嚴重影響了工作的開展。如,云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調(diào),鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導級機關(guān)干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃,分管領(lǐng)導及整治辦人員不能大膽開展工作,工作以突擊為主,聯(lián)點干部因為市縣檢查沒扣分得了獎金尚且不知道是什么錢;烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位,經(jīng)費到位不及時,考核獎懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導督查指導工作力度不夠,經(jīng)費投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責任落實不夠,鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠,鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經(jīng)費投入以及獎懲力度還應(yīng)進一步加強,鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。

三是日常保潔不到位。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)、集居點、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大,隨時多處可見零散垃圾,垃圾池經(jīng)常滿池外溢,焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如,市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場地段,基本上所有垃圾池外溢,有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天,市農(nóng)委到石潭鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位,多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大,保潔很不及時,衛(wèi)生狀況很不理想。國道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運不及時,經(jīng)常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門前、陶瓷廠門前垃圾池敞口無擋板,長期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋,中路鋪鎮(zhèn)的石獅,射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點保潔效果差,環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。

四是村級整治不到位。全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個別村環(huán)境整治工作相對不足外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進村還存在不少。如,石潭鎮(zhèn)大多數(shù)村比較落后,尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級后進面較大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴重滯后,在多次市檢查中問題特別突出,尤以董泉村、天白村為典型,已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長嶺村、棠霞村問題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很嚴重。

五是部門履職不到位。少數(shù)單位全局觀念淡薄,站在部門利益的角度出發(fā),不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作,嚴重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進??h水務(wù)局對河道保潔不夠重視、不夠主動,效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫、兩座河壩,在每次縣檢中總是不同程度地存在問題,對存在問題整改不到位,還有推諉的思想。如,吟江壩在九月檢查之后,十月份檢查中問題更為突出,白色垃圾遍布壩口,情況十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位,路面清掃不及時,時有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對所管理的公路檢查督促不夠,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費不足,x015、x016、x006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大,企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導不到位;縣規(guī)劃局對鎮(zhèn)區(qū)、國省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國土局破敗空心屋拆屋行動緩慢,效果不佳;縣交警大隊對鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。

對以上存在的問題務(wù)必引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,迅速加以整改。

二、下定決心,務(wù)必完成年度目標任務(wù)。

10月30日,市委、市政府召開了全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評會,會議將愛衛(wèi)部門的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”和環(huán)保部門的“全域推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治”的內(nèi)容進行了整合,修改制定了新的《湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細則》,考核內(nèi)容、考核方式進行了大幅度調(diào)整:市整治辦負責城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核,季度內(nèi)對每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次,明查采取隨機抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),明查暗訪成績占季度成績的40%。市交通局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計委6個成員單位進行單項考核,各占10分,分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進行考核。年度有5項專項考核,分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局負責,各占20分,占年度綜合考評成績的25%。

新的《考核細則》對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求,實現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉(zhuǎn)變,由整治辦唱獨角戲向部門聯(lián)動的轉(zhuǎn)變?!犊己思殑t》從今年第四季度起執(zhí)行,我縣要實現(xiàn)年度先進的總體目標,第四季度必須要爭全市一,現(xiàn)在已是11月中旬了,對照標準,我們時間緊、任務(wù)重、壓力大。全縣各級各部門務(wù)必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,團結(jié)一心,擰成一股繩,集中一切力量、采取一切措施,把各項責任落實到位,確保圓滿完成全年目標任務(wù)。當前,要突出抓好以下工作:

(一)突出衛(wèi)生清掃,強化常態(tài)保潔。

環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時清運是衡量農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個直觀指標。我縣第三季度就是因為在7、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運不及時而被扣了大量的分值,嚴重影響了季度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一要務(wù)來抓,一時也不能放松。會后,要迅速行動,組織干部職工、發(fā)動廣大群眾開展一場全民垃圾清除戰(zhàn)爭,全面徹底地清除轄區(qū)內(nèi)的積存垃圾、衛(wèi)生死角,尤其是要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建項目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點、主要公路、水系等重點地段、后進村以及被市點名批評的地方進行重點整治。同時,要切實加強公共區(qū)域垃圾池垃圾管理,及時搞好垃圾清運,所有垃圾池垃圾不得超過三分之二,嚴禁垃圾外溢,嚴禁垃圾池焚燒垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績的0.5分。要及時跟進并加強日常監(jiān)督,完善管理制度,做到保潔常態(tài)化。對一些因班子原因而導致環(huán)境衛(wèi)生工作被動的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導、紀委要采取組織措施,并將作為村干部考核、選任的重要內(nèi)容,確保工作迅速整改到位。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分,打一個漂亮的翻身仗。

(二)突出設(shè)施建設(shè),強化垃圾處理。

垃圾處理工作我縣一直走在全市前列,探索出了較好經(jīng)驗和模式,必須要大力推廣應(yīng)用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設(shè)。綜合各地的做法,在沒有更好辦法的情況下,目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對比較適用,投入小,減量效果明顯。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大工作力度,想盡一切辦法,務(wù)必在年底前擇好址,力爭在明年上半年建成并投入使用,確保在20xx年年底前解決“垃圾進城”的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強管理,及時排查隱患,協(xié)調(diào)解決周邊矛盾,確保正常使用;二是大力推進垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學、最經(jīng)濟的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式,全力推進村里垃圾分類減量處理,要及時回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到應(yīng)收盡收,確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉(zhuǎn)運一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,行政村垃圾集中處理要達到95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),對破損的垃圾桶及時更換,確保完好無損。對垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池要進行改造,必須封閉,嚴禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點可以試拆除垃圾池(筒)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時維護好垃圾池,搞好擋板,防止垃圾外溢。四是要加強鎮(zhèn)區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度,確保在12月前破土動工,進入污水廠的實質(zhì)建設(shè)階段。烏石鎮(zhèn)要加強污水處理廠的監(jiān)管,確保正常運轉(zhuǎn)。

(三)突出專項整治,強化工作成效。

第四季度,市整治領(lǐng)導小組部署了國省道沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作,主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個內(nèi)容,涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣國土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊等多個部門,12月底將進行全面驗收,按1-4名依次10、9、8、7分計分,納入縣市區(qū)季度和年度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位必須要按照工作要求,制定專項方案,明確專人負責,安排專項經(jīng)費,組織專門班子進行整治,確保整治到位、確保全市第一。對凡是影響縣成績的,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底,涉及單位的該單位年度績效考核扣3分。同時,縣領(lǐng)導小組將專項整治工作延伸范圍,擴展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),參照市標進行整治,12月下旬由縣整治辦進行考核驗收,安排20萬元專項資金進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對照今天縣領(lǐng)導小組所反饋的存在主要問題,除垃圾焚燒爐的建設(shè)外,其余問題必須在12月底前整改到位,其整改情況納入年度綜合考評成績。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費投入問題,在這里我要重點強調(diào)幾句:凡是11月底之前前三季度村級經(jīng)費沒有撥付到位、12月底之前全年經(jīng)費沒有到位的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實行一票否決。

(四)突出部門工作,強化工作聯(lián)動。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,不是整治辦一家的事,各相關(guān)職能部門絕不能袖手旁觀,一定要充當主力軍作用,盡職盡責抓好部門工作責任落實,形成合力,推動工作深入開展。承擔著單項考核任務(wù)的縣公路局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門單位,要對照《考核細則》要求、目標,制定。

工作方案。

加強領(lǐng)導強化措施不折不扣地完成工作任務(wù)還要積極對接市直部門加強溝通與銜接確??己瞬豢鄯只蛏倏鄯植徽摷径瓤己诉€是年度考核一定要排名全市第一。縣城管局要強化城區(qū)的整治防止日常保潔、出店經(jīng)營等現(xiàn)象反彈縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣交警大隊、易俗河鎮(zhèn)等部門單位要密切配合持續(xù)開展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動消除盲點擦亮招牌贏得先機。在這里還要著重強調(diào)一點就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項目的有關(guān)單位要切實加強與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接盡可能的將項目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“美麗屋場”建設(shè)點發(fā)揮項目最佳效益也切實減輕財政投入不斷提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。對因部門工作不力而影響縣成績的將采取組織約談、主要領(lǐng)導在大會上表態(tài)發(fā)言等處理措施。

(五)突出宣傳引導,強化群眾意識。

在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說花費了大量的精力、投入了不少的經(jīng)費,但有的總是效果不好,主要原因就是發(fā)動群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)貫穿于工作全過程,與水利建設(shè),合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、低保、五保等惠民政策實施有機結(jié)合起來,持續(xù)不斷地深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;要落實好入戶檢查評比工作,及時指導督促農(nóng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學習推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“農(nóng)村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度,發(fā)揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學生、社會宣傳的力度,讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺行動,真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會氛圍??h委宣傳部還要爭取上級主流媒體的支持,著力宣傳推介我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。

(六)突出統(tǒng)籌謀劃,強化長期工作。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項長期的工作任務(wù)。當前正值“十三?五規(guī)劃”修改完善之時,20xx年也即將到來。黨的xx屆五中全會將生態(tài)文明建設(shè)提高到了更高的高度,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設(shè)的重要內(nèi)容,既迎來利好的政策機遇,也面臨嚴峻的壓力挑戰(zhàn)??h委、縣政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容納入了全縣“十三?五”規(guī)劃??h整治辦要按照市委、市政府的要求,抓緊制定好20xx年的。

工作計劃。

考核方案。全縣各級各部門要搶抓機遇,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程,充分利用好政策優(yōu)勢,全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時期的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔垃圾處理鎮(zhèn)區(qū)污水治理養(yǎng)殖糞污治理馬路市場整治鎮(zhèn)區(qū)綜合整治農(nóng)村改廁三邊綠化秀美村莊和美麗屋場建設(shè)等重點工作,將更多的項目納入“十三?五”規(guī)劃,爭取上級更多的支持,全面改善人居環(huán)境。通過幾年的努力,使我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運轉(zhuǎn)。

同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政治工程、惠民工程,站在小的方面講是反映各單位主要領(lǐng)導工作水平的“試金石”。全縣上下務(wù)必從講政治、講大局的高度,克服當前一切困難,科學統(tǒng)籌安排,以鐵腕的手段、嚴厲的獎懲措施,打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn),全面完成縣委、縣政府交給我們的任務(wù),為“十三?五”工作打下堅實的基礎(chǔ)。

環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇二

各位領(lǐng)導:

為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:

一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù),進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。

二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗,用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級35名,實行統(tǒng)一管理、定期培訓模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,相關(guān)辦站所長作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負責協(xié)調(diào)引導和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力,推進工作的全面開展。

環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇三

各位朋友們:

你們好!

xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產(chǎn)資源豐富。改革開放以來,全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟已有了長足發(fā)展。為進一步推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速、健康發(fā)展,營造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟環(huán)境,我們xx區(qū)要堅決貫徹落實市委、市政府集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神,努力做好以下幾方面工作:

一是強化宣傳工作,大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強創(chuàng)建健康經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經(jīng)濟發(fā)展的輿論強勢。

二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對企業(yè)進行檢查、收費和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我們專門成立了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項職責。今后,各單位對企業(yè)進行檢查、收費必須得到監(jiān)察辦的批準方可進行,否則一律視為亂檢查亂收費;對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進行備案,并接受審查,嚴格進行責任追究制度。

三是加強制度建設(shè),做到有章可循,有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境九項規(guī)定、責任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺,必將對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。

四是大力加強機關(guān)作風建設(shè),努力提高服務(wù)意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進機關(guān)工作作風為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),凡涉及上級主管部門的事項,必須按時限要求予以辦結(jié)。

五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作真正落到實處。區(qū)監(jiān)察辦專門設(shè)立了舉報電話(xx),對損害和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責任人的同時,根據(jù)情節(jié),嚴肅追究主管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導的責任。

環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇四

同志們:

今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議,認真貫徹落實全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學習借鑒,繼續(xù)發(fā)揚成績,不斷鞏固和擴大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會作出的重大決策,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進,從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻??偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個特點:

一是科學定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進科學發(fā)展、促進社會和諧。近年來,全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項全局性重大工作來抓,與災(zāi)后重建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導機構(gòu),制定了具體實施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負責同志親自部署推動,不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作,工作力度不斷加大,工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。

二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來對待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動,強有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進一步拓展,投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化,外部美譽度和影響力得到進一步擴大,對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟等起到了重要的促進作用。同時,進一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風,樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性,引導城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢,提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。

三是突出重點抓治理,城鄉(xiāng)風貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實把治“五亂”、添設(shè)施、塑風貌作為治理工作的重點,堅持不懈、緊抓不放,針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”,并向基層、村莊和盲點、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風貌塑造作為重要內(nèi)容,通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級,引領(lǐng)推動了全州城鄉(xiāng)風貌建設(shè)躍上新的臺階。近年來,全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實,農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”的工作機制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

四是完善機制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進。制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標管理和績效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導、工作運行、經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)、督查問責等機制,管理體制基本建立,運行機制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進行工作滿意度測評,制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構(gòu),配置了專職人員;10個縣單獨設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機制的健全,促進了治理工作有力有序有效開展,實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細化轉(zhuǎn)變,為深入推進治理工作提供了有力保障。

實踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程,得到了廣大人民群眾的普遍認同和廣泛贊譽。在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實,長效機制需進一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠鄉(xiāng)村、盲點死角延伸不夠,個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄,宣傳引導力度有待加強;三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場秩序較差,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此,我們一定要深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性,切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性,持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

當前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進入依法施治、科學施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟社會發(fā)展也正處于關(guān)鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機制”的要求,深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點,做到目標不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強的意識、更高的標準、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個方面的要求。

第一,堅持持續(xù)治理,在一抓到底、增強實效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務(wù),是一個不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領(lǐng)導,進一步增強大局意識、責任意識和執(zhí)行力,強化持續(xù)推進意識,在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準,查找工作差距,強攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒有進入示范行列的要積極爭創(chuàng),已成為示范的要高位求進,爭當優(yōu)秀示范。對示范中的先進典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個新的水平。

第二,堅持全域治理,在突出重點、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點,推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達到“四化”標準要求,主要環(huán)境建設(shè)指標有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點治理領(lǐng)域,細化工作措施,為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中,扎實推進、提升水平。要從治標起步向標本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標,突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”機制建設(shè)的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進”活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,把治理工作深入到社會生活的各個層面,形成人人有責、人人參建、人人共享的生動局面。

第三,堅持科學治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學治理。要強化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導性和操作性,把規(guī)劃落實到項目上,以項目方式扎實推進。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強化總體規(guī)劃和嚴格控制規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上,堅持分類、分區(qū)、分步改造,努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運、管護,切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢,注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學習借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風貌塑造經(jīng)驗,按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風貌塑造項目,確保工程質(zhì)量和進度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風貌特色,推動全州城鄉(xiāng)風貌塑造再上新水平。這里需要強調(diào)的是,當前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來,一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實增強工作的責任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動,堅決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。

第四,堅持常態(tài)治理,在健全標準、完善機制上求深化。制度機制管根本、管長遠,是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標準和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進一步完善規(guī)劃建設(shè)標準,全州各縣縣城、重點集鎮(zhèn)都必須按城市標準進行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標準,進行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強城鎮(zhèn)綜合管理,學習借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗,探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構(gòu)建和諧社會的需要,進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習俗和文明的行為習慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。

第五,堅持聯(lián)動治理,在整合資源、合力推進上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺,把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來,統(tǒng)籌推進,見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責,強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,尤其要強化縱向聯(lián)動,加強對縣鄉(xiāng)的指導、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護等部門,要在規(guī)劃制定、風貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進一步加強對各地治理工作的指導服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進一步加大對治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財政預算并力保逐年有所增長,為深入開展治理工作提供有力的資金保障。

第六,堅持依法治理,在明確責任、加強監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實,促進依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負責組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學習、宣傳和培訓,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結(jié)合我州實際,進一步總結(jié)成功經(jīng)驗,加強理性研究與思考,遵循規(guī)律推進工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強對治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細抓實,對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點,在加強正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時,堅持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時曝光突出問題,及時發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴肅問責處理,營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。

同志們,今天的大會,是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認識,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!

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環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇五

水是城市之魂,與百姓生活息息相關(guān),更關(guān)系到我市發(fā)展的大局,環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里,我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下:

第一,周密部署,迅速落實。我們以貫徹這次會議精神為契機,繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓,制定工作方案,召開專題會議進行部署,明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責范圍,并落實責任到人。今年,計劃疏浚河道160.8公里,完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達標整治和27家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作,確保完成市里下達的各項目標和任務(wù)。

第二,深入宣傳,做好動員。我們將通過報紙、電視,舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設(shè)立警示牌等多種途徑和方式,加大宣傳力度,樹立先進典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護意識,為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。

第三,嚴格執(zhí)法,強力監(jiān)管。我區(qū)將進一步加大河道整治疏浚和日常管護力度,以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項執(zhí)法為有效抓手,積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作,加大河道巡查力度,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點加強對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治,并建立健全河道保潔的長效管理機制。

第四,加強督查,確保實效。對水環(huán)境整治工作進展情況,加強督查,定期通報,對發(fā)現(xiàn)的各類問題,嚴厲查處,限期整改,確保整治工作收到實效。

總之,請市政府放心,我們有決心、有信心,按照今天會議的'部署和要求,做好水環(huán)境整治工作,使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),與人民生活水平相協(xié)調(diào)。

謝謝大家!

環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇六

作為與人民群眾生活息息相關(guān)的系統(tǒng)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進,動員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營,掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場,現(xiàn)場聽取了各地主要負責人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導贊不絕口,各地各部門主要負責人給予了很高評價。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項工作必須要堅持不懈、堅定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測評方式,評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎金。這是對先進的鼓勵,也是對后進的鞭策。今天的會議既是一個小結(jié)會,也是一個動員會,也是一個培訓會。下面,我講兩點意見。

今年以來,特別是7月24日紅安會議以來,各地各部門認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進“三化同步”作為實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時間,集中精力,集中人力物力財力,開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次,機械設(shè)備1800余臺次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動,普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點:

一是強戰(zhàn)略,強思想,強組織,形成了凝心聚力的格局。堅持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營造氛圍在先,區(qū)級領(lǐng)導當先,推進城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個個參與城鎮(zhèn)化、時時支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力把黃州建設(shè)成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班,邀請專家學者專題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場,從思想深處增進城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識,達到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會議再次就推進黃州科學發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負責人到紅安學習城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗,召開擴大會議作出了“20個一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學習統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗。八月份以來,區(qū)四大家主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議,面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進行思想發(fā)動。在工作部署上,堅持兩手抓、互促進,一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導“六個一”聯(lián)系工作機制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負責、四大家全體領(lǐng)導參與的工作格局,完善了區(qū)直機關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導牽頭,區(qū)直部門參與,開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點的新一輪“三萬”行動。

二是大投入,大行動,大成效,形成了競相整治的熱潮。7月24號以來,全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加,集中時間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動大型機械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項目,其中沿江路赤壁段計劃投資186萬元,建設(shè)長1385米、寬3米的標準化人行道,投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項目投資120萬元,已完成廣場刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經(jīng)營攤位建設(shè)即將完工,近期建成營運;同時投入人力2630人次、機械設(shè)備135臺套、資金145.6萬元,開展社區(qū)環(huán)境整治,清運垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實施,依托項目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標準,投入400多萬元,在沿江5個社區(qū)進行全方位、深層次、高標準的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機械設(shè)備50臺次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動,投勞1.6萬人次,投入機械設(shè)備1640臺次,清掃拖運垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動機關(guān)干部200余人,投勞600人次,機械設(shè)備130臺班,清運垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個指揮部、三個分指揮部,分別負責團黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時開工,累計投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺次、挖機85臺次、運輸車370臺次,拖運了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚“雨天當晴天,夜晚當白天,一天當兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進行綜合整治,請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治,投入人力1330人次、機械76臺套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營18處,臨街商鋪統(tǒng)一進店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機械276臺套,拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機動車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸?;疖囌鹃_發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元,出動機械50臺次、人力400余人次,對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運垃圾400噸,運輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力,積極參與行動,水利局正在實施16公里長沿江干堤擋土墻項目。區(qū)交通局組織了一次機關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標,自籌資金,自覺行動,建設(shè)了一個個亮點項目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動210余人次勞力和大型機械17臺次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米,清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動機械34臺次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機、鏟車、農(nóng)用車30臺次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運垃圾90多噸,暢通了沿江大道。

三是講科學、講專業(yè)、講技術(shù),形成了比學趕超的氛圍。堅持科學施治、理性施治、有序整治、標本兼治,向?qū)<覍W,向外地學,向網(wǎng)上學,向書本學,借智借腦,強智強腦,很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”?,F(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識、水準意識、特色意識得到增強,推進現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動。現(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨戶,而是傾向集中小區(qū)組團式建設(shè),南湖正在拆隊并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強大力量。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進步還只是表面的、局部的、相對的進步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標準不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機制沒有建立,村灣垃圾清運和長效機制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實措施加以解決。

當前和今后一個時期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認真貫徹落實省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標,堅持全黨動員、全民動手、全域行動,深入實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強力推進“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動,努力實現(xiàn)“五個清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗區(qū)、樣板區(qū)。

推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進“三個集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟相結(jié)合。著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制、股份合作機制、項目整合機制、一事一議機制、長效保潔機制等體制機制,促進農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進農(nóng)村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè),推進“六務(wù)”公開,加強農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場,不是簡單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚lng項目體育精神、環(huán)境整治攻堅精神。這是一個抓手,干部作風都可以得到檢驗。

下階段主要工作任務(wù):一是要推進以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點的風貌改造,同時做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機制,做到袋裝化、定時收、集中處理,實現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國慶節(jié)前實現(xiàn)亮化。

一要解放思想,樹立推進城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟發(fā)展,但不唯經(jīng)濟發(fā)展,是經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟的手段可以推動發(fā)展,用非經(jīng)濟手段,通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動力,同樣可以推進發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點而不及其余。在推進城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動搖,不能松懈。第二,推進城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進城鎮(zhèn)化是科學發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時,非??粗厣鷳B(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說,經(jīng)濟搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟投入、爭取項目投入、引進客商投入、激勵群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。

二要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時段,強力推進“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進,分步實施。要樹立技術(shù)治國思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識,力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運和環(huán)境保潔長效機制,按照“戶歸類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,集中處理”的原則,實現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運定時化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。

三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強化專業(yè)、水準、科學理念,領(lǐng)導干部既要當設(shè)計師,也要當工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富,抓經(jīng)濟建設(shè)漸入佳境,開展城建化建設(shè)有待充電。要堅持向?qū)<艺埥虒W習,在實踐中鍛煉學習,汲取群眾智慧加強學習,學習規(guī)劃知識、建筑知識,學習苗木知識、生態(tài)知識等等,凡事都要有總有分,有粗有細,做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。

四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導、區(qū)直各部門要以推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點村組,與基層群眾面對面、手牽手,開展新一輪“三萬活動”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項目、爭取項目、推進項目,以項目助推村莊環(huán)境整治。“三萬”行動既要出人,也要出智,還要出錢,結(jié)對共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開展打分評選活動。希望四大家領(lǐng)導、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始,加強組織,加強銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進,做到兩促進、兩不誤,以中心工作的實際成果,展示各級干部的風采。

同志們,推進城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風、精致的工作標準,攻堅克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!

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環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇七

各位領(lǐng)導:

為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:

一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù),進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。

三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設(shè)備調(diào)研,實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。

四是換機制。政策千萬條,落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評比、督導、獎懲、包干等長效工作機制,通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評,促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。

改善人居環(huán)境,責任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手,推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。

環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇八

同志們:

今天這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的.主要任務(wù)是分析形勢,部署任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,強化措施,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才,葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義,通報了前段所做的主要工作,并對下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神,我講四點意見:

開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得,是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,與經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導重視程度和指導力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此,全區(qū)上下務(wù)必要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,深刻認識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復雜性和長期性,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實的行動,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性:

一是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的十七屆三中全會作出了推進農(nóng)村改革的決策部署,中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來,中央擴大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點,措施更實,力度更大,含金量更高,針對性更強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面,我區(qū)認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,各級各部門在實踐中積累了促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好經(jīng)驗,走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子,為扎實推進我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實市、區(qū)績效目標的需要;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項民心工程,也是全區(qū)各級黨委、政府和各相關(guān)部門的一項重要任務(wù),已納入全區(qū)的績效目標考核重要內(nèi)容。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是保護農(nóng)村生態(tài)工作的迫切需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護涉及面廣、工作難度大,一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測,我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當嚴重,水質(zhì)型缺水威脅增大,部分農(nóng)村土壤中的重金屬和鹽分嚴重超標??梢哉f,我區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀,迫切要求我們加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“十二五”期間,必須切實改變農(nóng)村環(huán)境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,像抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變,以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。

三是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設(shè)、延伸家園行動的需要;實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的重要方面。我們各級黨委政府應(yīng)積極順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟、改善生活的同時,能夠享有良好的生活環(huán)境,使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要;農(nóng)村環(huán)境保護是環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容,保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,特別是黨中央、國務(wù)院作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署后,更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作,明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實事來抓,全面發(fā)動、精心組織,使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴重,環(huán)境臟、亂、差,絕不是農(nóng)民向往和認可的新農(nóng)村。目前,我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在,廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標準圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展,也迫切需要我們加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題,又是構(gòu)建和諧社會的需要。

今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,在重點解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的.同時,還要著力抓好以下三個方面的工作。

(一)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設(shè)施,三格式化糞池建設(shè)不標準,糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高,農(nóng)田的減少,糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴重,地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底,我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目,基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目,擬采取以上模式,對農(nóng)村生活污水進行治理。

(二)加快生活環(huán)境建設(shè),著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。“垃圾圍村”導致的“臟亂差”現(xiàn)象是惡疾,也是痛下狠心治理的當務(wù)之急。當前,各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展,進一步明確整治目標,嚴格落實責任,以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點,加大整治力度,下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象,努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求,突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用,促進秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。

(三)加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè),全面推進城鎮(zhèn)化進程。要本著立足當前、著眼長遠的原則,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,從宏觀上指導全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、民政局要著力加強調(diào)查研究,積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設(shè)模式,制定完善具體的實施方案,穩(wěn)步推進合村并居。要堅持因地制宜,緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設(shè)工作,落實工作項目,整合建設(shè)資金,集中推動發(fā)展。

(一)嚴格把關(guān),大力加強城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴格把關(guān),在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批,設(shè)立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員,規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理,加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍,禁止審批新設(shè)排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)(陽邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要于5月前完成;二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事:一是要提供污水處理項目用地;二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金,確保污水集中收集;三是要加強領(lǐng)導,成立工作專班,做好協(xié)調(diào)工作,積極與污染治理單位配合,按照設(shè)計要求,按照工程進度,確保污水處理達標。

(二)全力治臟,著力加強城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關(guān)部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機制,把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵,按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求,下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理,及時清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角。要全面推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系,配足保潔隊伍和清運設(shè)備,確保實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進一步加強建筑垃圾管理,合理規(guī)劃填埋場,嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。

(三)突出綠化,著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標,堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重,加大資金投入,加強城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上,要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點。

(四)標本兼治,著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環(huán)境質(zhì)量,決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關(guān)部門要按照“政府主導、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標本兼治”的原則,下大氣力抓好路域環(huán)境綜合整治,高標準做好邊溝地形整理,統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補植。

環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇九

同志們:

安全生產(chǎn),人命關(guān)天。5月30日,**省就**市自建房安全專項整治工作專門給了提醒函,要求**高度重視,按時高質(zhì)量完成2023年自建房安全專項整治工作各項任務(wù)。6月初,**省、**市先后組織召開了自建房安全專項整治工作調(diào)度電視電話會議,部署新一輪“百日攻堅”行動,開展自建房安全鑒定、風險管控、整治銷號、“兩違”查處、消防安全五場攻堅戰(zhàn)。今天,我們召開全區(qū)自建房安全專項整治工作會議,主要目的是深入學習貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述以及關(guān)于開展自建房安全專項整治的重要指示批示精神,按照中央、**省以及市委、市政府的部署要求,汲取湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓,分析當前我區(qū)自建房安全形勢和存在問題,對自建房安全專項整治工作再研究、再部署、再推進、再落實,確保高效有序完成整治任務(wù),堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。剛才,**局長通報了我區(qū)自建房安全專項整治工作情況,**副區(qū)長傳達了**省、**市會議精神,提出了工作要求,大家務(wù)必抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見,也就是要樹牢四種思維(底線思維、系統(tǒng)思維、防范思維、結(jié)果思維):

安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是生命線,事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。沒有安全,一切歸零。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,強調(diào)“無論規(guī)劃、建設(shè)還是管理,都要把安全放在第一位,把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域”,要求“加強和創(chuàng)新社會治理,完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系,及時排除各類風險隱患,確保國家安全和人民安居樂業(yè)”。近日,國務(wù)院調(diào)查組公布的湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報告,這份報告像一面鏡子,反映出了這起災(zāi)難背后深藏的問題和教訓。事故的原因是多方面的。一方面,事故房主的違法違規(guī)建設(shè)、加層擴建,明顯違反了建筑規(guī)劃和安全標準。事發(fā)前,在出現(xiàn)明顯倒塌征兆的情況下,房主拒不聽從勸告,未采取緊急避險疏散措施。這顯然是導致人員傷亡眾多的重要原因。另一方面,地方黨委政府及其有關(guān)部門在治理違法建筑和風險隱患排查過程中的態(tài)度不端正、不負責任,甚至有的推卸責任、放任不管,是導致此次重大生產(chǎn)安全責任事故的另一個重要原因。這在報告中得到了明確的指出,如同一記響亮的耳光,打在了有關(guān)部門的臉上,讓人無法避視。中央紀委國家監(jiān)委問責了4名曾在或正在長沙任職的中管干部,湖南省紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法對事故中涉嫌違紀違法的62名公職人員進行嚴肅追責問責。此次事故是一場人類生命的重考,也是一次警鐘之聲。被問責的4名中管干部,還有一些已經(jīng)是調(diào)任其他地方任職了的。這里面,我有一個很強烈的體會就是:安全生產(chǎn)責任終身問責制。黨政領(lǐng)導干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導責任且失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都要被嚴格追究其責任。也就是我們平時經(jīng)常強調(diào)的:有責要盡責,失責必問責。這段時間,還有兩個新聞給我留下很深刻的印象:一個是哈爾濱承重墻被砸事件,租戶租了一整層,31層居民樓承重墻被砸,240多戶,損失1.68億,4名相關(guān)責任人被公安機關(guān)現(xiàn)依法采取刑事強制措施;另一個是廣東肇慶四會市吾悅廣場悅公館2棟公寓一名業(yè)主買下2層全部的42套房,計劃將墻體打通后裝修成娛樂場所。裝修的過程中,施工隊野蠻拆墻、切斷柱子,甚至將挖掘機吊上2層作業(yè),導致3層及以上業(yè)主的房屋出現(xiàn)了不同程度的裂痕,業(yè)主姚某涉嫌擅自施工的違法行為,已被移送依法依規(guī)處置。這些案例,問題不可謂不嚴重,教訓不可謂不深刻,值得我們深思、反思。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和中央、**省、**市決策部署上來,深刻汲取湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓,堅持人民至上、生命至上,始終保持“時時放心不下的”責任感和如履薄冰、如臨深淵的警覺性,堅決克服僥幸心理、鴕鳥心態(tài)、躺平思想,切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,立刻警醒、馬上行動,舉一反三、除險清患,堅決防范遏制重大事故,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

去年以來,**區(qū)各級各部門嚴格按照全國、**省、**市自建房安全專項整治工作部署,迅速開展自建房安全排查專項整治工作,做了大量的工作,付出了辛勤的努力,取得了初步階段性成效。工作開展情況剛才**局長已經(jīng)作了較為詳細的通報,我就不再重復了。在**市會議上,市長點出了很多面上的、點上的問題,大家一定要對照問題、舉一反三,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,看看我們的工作還存在著哪一些短板。我梳理了一下,當前還有一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)尤其需要引起高度重視,千萬不能麻痹大意,千萬不能心存僥幸,千萬不能放松措施。我概括為三點,也就是“慢、弱、浮”:一是整治工作總體進展慢。我們**自建房隱患數(shù)量在全市來講并不算多,但是部分行業(yè)單位仍然存在畏難情緒和懈怠思想,有的甚至處于躺平狀態(tài)。到目前為止,銷號才完成10.11%,只是略高全市平均水平(8.58%)。二是重大安全風險隱患管控力度弱。目前,我區(qū)對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房管控率雖然已達100%,但客觀的說,這個管控措施經(jīng)不經(jīng)得起考驗,我是打個疑問號的。很多只是只發(fā)了風險管控通知書,但房屋仍然處于營業(yè)狀態(tài)。這些風險隱患太大了,這都是炸藥包,如果不及時處置到位,很容易小事拖大、大事拖炸。三是部分業(yè)務(wù)部門工作作風浮。個別單位認為自建房安全專項整治工作就是住建部門的事情,沒有很好落實“三管三必須”要求,推一推動一動,不推就不動,排查整治工作甚至還存在形式主義、官僚主義,到現(xiàn)場排查就拍個照片、走個過場,蜻蜓點水、走馬觀花,最后問題哪里來就回到哪里去。在湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故報告中,事故調(diào)查組總結(jié)了五個方面的主要教訓:學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險的重要論述不認真不深刻,風險意識薄弱;落實責任不緊不實,不擔當不作為;發(fā)展理念存在偏差,政績觀錯位;立法滯后執(zhí)法不嚴,行業(yè)安全監(jiān)管寬松軟;對基層能力建設(shè)重視不夠,基層安全治理面臨困境。同志們,不認真履職盡責、擔當作為,不把手頭上的工作抓緊抓實抓到位,真到了出問題的狀況,誰兜的住底,誰負的起責任。各級各有關(guān)部門要清醒認識當前我區(qū)自建房安全的嚴峻形勢,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準、最有力的措施,組織開展好新一輪“百日攻堅”行動,深入細致排查整治,從嚴從實從速抓好問題整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生,著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是打好安全鑒定的攻堅戰(zhàn),在9月底前基本完成全部初步判定存在嚴重安全隱患經(jīng)營性自建房的安全鑒定。二是打好風險管控的攻堅戰(zhàn),堅決做到危房不住人,危房不經(jīng)營,對存在隱患的經(jīng)營性自建房,不解決隱患一律不允許經(jīng)營。三是打好整治銷號的攻堅戰(zhàn),9月底之前,完成不低于50%的整治任務(wù)。四是打好兩違查處的攻堅戰(zhàn),全部完成兩違自建房的查處。五是打好消防安全的攻堅戰(zhàn),確保自建房管理領(lǐng)域安全,有效遏制較大以上的事故,堅決杜絕十人以上的重大事故。

找出問題是前提,關(guān)鍵還是要把問題整改落實到位,防患于未然、避禍于未萌。目前我區(qū)存在一般性安全隱患自建房**棟(均為經(jīng)營性自建房),已全部采取管控措施,管控率100%。已出具安全鑒定報告**棟,其中已銷號**棟。從目前掌握的情況來看,我們是把問題隱患排查出來了,但落實管控不到位,不少管控中的隱患自建房只是“表面管控”,相關(guān)部門僅下發(fā)整改通知書,未督促相關(guān)責任人對房屋落實安全隱患整改便準許營業(yè)。這是對風險隱患視而不見、不負責任的表現(xiàn),很容易出問題。根據(jù)國務(wù)院、**省工作要求,存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的自建房,由各地政府和相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門立即采取停止使用、封控警示等措施進行管控。這次湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故,長沙公安部門未被問責,是因為長沙公安部門因涉事建筑存在嚴重安全隱患從而吊銷了所在建筑旅館的相關(guān)證件,盡到了公安部門所應(yīng)履行的監(jiān)管職責。各有關(guān)部門要切實承擔起應(yīng)有的責任,將安全放在首位,強化源頭治理,防范化解風險,確保我們的城市、我們的人民能夠生活在一個安全、健康的環(huán)境中。

也就是各項工作要以結(jié)果為導向,最重要的就是看結(jié)果。要堅持重實效、強實干、抓落實,以“時時放心不下”的責任感,以嚴之又嚴、實之又實的作風推動各項工作落到實處、取得實效。重點做到“五個更加到位”:

(一)責任落實要更加到位。各級黨委、政府是自建房安全專項整治工作的責任主體,要堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,相關(guān)部門要嚴格落實“三管三必須”要求,履行好監(jiān)管和審批職責。要層層壓實責任,把安全生產(chǎn)責任嚴格落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。

(二)動態(tài)監(jiān)測要更加到位。要結(jié)合調(diào)查研究工作,一竿子插到底,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去,經(jīng)常性、動態(tài)化開展隱患排查,突出重點行業(yè)、重點場所、重點區(qū)域隱患排查治理,不留死角、不留空白。要堅持邊查邊改,能夠立即整改的要第一時間整改到位,不能立即整改的,要采取有效防范和監(jiān)管措施,制定隱患整改方案,落實整改措施,限期予以整改,徹底消除隱患。

(三)制度建設(shè)要更加到位。**省多次強調(diào),各市、縣要明確本地區(qū)所有行業(yè)、領(lǐng)域經(jīng)營性自建房的安全監(jiān)管責任分工,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。住建、應(yīng)急等牽頭部門要針對存在的一些癥結(jié)性問題,探索開展制度性研究,深化源頭治理,建立健全房屋安全長效機制。要以新一輪“百日攻堅”行動為契機,加快建立房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,加強對重點區(qū)域自建房安全隱患排查整治。

(四)發(fā)動群眾要更加到位。自建房安全專項整治工作點多線長面廣。既要建章立制,更要群防群治,構(gòu)建安全生產(chǎn)大防線。要加大宣傳力度,教育引導群眾主動發(fā)現(xiàn)報告身邊自建房安全隱患,形成全民重視、全民參與的自建房安全專項整治工作氛圍。

(五)督查問效要更加到位。要嚴格督查問效,以最嚴格的措施狠抓責任落實、工作落地。請紀委、督查績效辦迅速組織開展專項督查,有關(guān)情況第一時間報告我和黃主任。

同志們,我們要深刻汲取事故教訓,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治,扎實推進自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

今天我就講這些,謝謝大家!

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環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十

xx:

為全面落實省、市、區(qū)對農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關(guān)要求,進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作舉措,發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,全面深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開黨委、政府的決策領(lǐng)導,更離不開群眾的參與和支持。我鎮(zhèn)通過黨建引領(lǐng)、模范帶頭、群眾參建,讓農(nóng)村人居環(huán)境整治走上良性發(fā)展軌道。一是鼓勵黨員率先垂范。各村居均設(shè)立黨員公示牌,亮明黨員身份,通過黨員領(lǐng)任務(wù)、拼進度、比形象、出特色,筑牢堅強的組織保障。農(nóng)村人居環(huán)境開展以來,我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,主動多次參與公益勞動,助力農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是挖掘模范樹立典型。深挖涌現(xiàn)的模范典型人物,并及時結(jié)合市區(qū)整治考核要求從嚴考核,將評比結(jié)果通過通報、微信公眾號向外推送,倒逼各村“兩委”主動抓人居環(huán)境整治工作,營造比、學、趕、超的濃厚氛圍。三是發(fā)動全域全民參與。將每月第二周周六定為公益勞動日,鼓勵全體機關(guān)干部、黨員、群眾當日參與到公益勞動中去。此項活動現(xiàn)已堅持開展三次,累計有850余名黨員和群眾參與。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣,只有全面鋪開、綜合治理,才能從根本上整治好農(nóng)村人居環(huán)境。為此,我鎮(zhèn)多措并舉,從三個方面全面深入推進綜合整治工作。一是全面梳理亂搭亂建。全力推進違章建筑拆除,鎮(zhèn)、村兩級干部多次上門宣講政策,反復做通群眾思想工作,發(fā)放違法建筑拆除告知書和農(nóng)村環(huán)境整治倡議書等數(shù)千份。群眾紛紛支持,自拆率達到90%以上。二是縱深推進衛(wèi)生整治。通過層層宣傳發(fā)動,結(jié)合公益勞動,鼓勵全體村民參與衛(wèi)生整治。改廁方面,我鎮(zhèn)已全面完成區(qū)下達的目標任務(wù),貧困戶做到了應(yīng)改盡改。農(nóng)村污水處理方面,我鎮(zhèn)目前已建成7座農(nóng)村污水處理池,今年預計將建設(shè)48座污水處理池,做到所有行政村全面覆蓋?!八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)方面,我鎮(zhèn)將于6月下旬開始進行“戶戶通”建設(shè)啟動,預計年內(nèi)完成“戶戶通”建設(shè)工作。鎮(zhèn)集市整治方面,通過與執(zhí)法中隊通力合作,依法取締占道經(jīng)營攤點30余處,確保集市環(huán)境整潔、文明、有序。

農(nóng)村人居環(huán)境整治只有起點沒有終點,只有保持常態(tài)才能保證長效。為鞏固成果,我鎮(zhèn)建立四項長效機制,切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。一是建立組織領(lǐng)導常設(shè)機制。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作專班,制定行動方案與工作目標,明確分工,職責到人,確保落實到位。二是建立環(huán)境衛(wèi)生保潔機制。制定《保潔員管理辦法》,將全鎮(zhèn)劃分145個衛(wèi)生網(wǎng)格,198名保潔員全部下沉至村居,實施全天候保潔。三是建立群眾自治機制。各村居均形成村規(guī)民約,組織群眾自發(fā)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,負責日常的衛(wèi)生監(jiān)督與村內(nèi)考核。村民代表、黨員包組、村“兩委”包片,實行以片治片、以片管片、以片養(yǎng)片的社會化管理模式。四是建立三級評比機制。每季度組織村與村之間、組與組之間、戶與戶之間對環(huán)境衛(wèi)生工作開展評比,極大的調(diào)動村民參與環(huán)境整治的熱情,衛(wèi)生環(huán)境日益見好。

我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治雖取得一定成效,但仍舊存在以下問題:

1、少數(shù)村仍存在突擊式治理現(xiàn)象,區(qū)級部門督促緊、考核嚴就抓得緊,缺少“常態(tài)化管理”,導致反彈情況發(fā)生。

2、由于一些村集體經(jīng)濟收入較為薄弱,籌集資金比較困難,只能依靠屬地財政投入,農(nóng)民自籌和募集社會資金有很大難度。

3、引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全,農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。

下步工作,我鎮(zhèn)將從以下幾方面進行。一、強化監(jiān)管,鞏固成果。建立切實可行的管護制度,不斷鞏固提升農(nóng)村環(huán)境整治水平,確保“新增問題不出現(xiàn),整治問題不反彈”。二、因地制宜、分類施策。在開展人居環(huán)境治理過程中,尊重不同村莊的自然環(huán)境,根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實際。進行分類施策;同時,打造一批示范樣板,及時總結(jié)推廣具體經(jīng)驗做法,通過以點帶面、示范帶動,促進人居環(huán)境整治工作的整體提升。三、注重方法、疏堵結(jié)合。通過開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感和主體意識。要充分聽取群眾需求,做到民有所需,我有所做。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我們有了一個好的開始、但沒有終止。今后,我們將繼續(xù)加大綜合整治力度,站在新高度,探求新途徑,把惠及民生、造福百姓的大事辦的更好。

環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十一

同志們:

這次全省環(huán)境保護工作會議,是在全省邁向“十二五”時期,環(huán)境保護面臨更大發(fā)展機遇的新形勢下,召開的一次重要會議。主要任務(wù)是認真貫徹落實全國環(huán)境保護工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年和“十一五”時期、安排部署20**年環(huán)境保護工作,戮力同心,攻堅克難,努力實現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護工作良好開局。剛才,李平同志的工作報告,針對性、指導性、可操作性都很強,符合省政府的戰(zhàn)略部署和對環(huán)境保護工作的總體要求,我完全同意,希望各地市、各部門結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。

一、認真總結(jié)“十一五”成效,客觀分析存在問題,全面做好新形勢下環(huán)境保護工作。

“十一五”以來,全省上下堅持把環(huán)境保護作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手,根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢的變化,突出改善環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展兩大目標,緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環(huán)境民生和生態(tài)省建設(shè)四項重點任務(wù),不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換工作思路,不斷豐富和強化工作舉措,不斷創(chuàng)新和完善工作機制,實現(xiàn)了全省環(huán)境保護工作跨越式發(fā)展,取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破,成果惠及兩岸人民和友好鄰邦,交出了讓國家滿意的答卷。松花江水污染防治“內(nèi)關(guān)民生、外關(guān)國譽”。幾年來,省政府嚴格落實讓松花江休養(yǎng)生息政策措施,成立了松花江流域水污染防治領(lǐng)導小組,多次召開高規(guī)格的會議安排部署,采取行政約談、區(qū)域限批、聯(lián)合督查、部門包保等措施,強力推進松花江治污《規(guī)劃》項目建設(shè),我省列入規(guī)劃的116個項目,除8個項目調(diào)整外,其余全部建成。國家對《規(guī)劃》的實施給予高度評價,認為是全國執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃。在20**年國家重點流域水污染防治規(guī)劃考核中,松花江流域位列第一,我省考核結(jié)果名列前茅?!兑?guī)劃》的實施促進了松花江水質(zhì)的持續(xù)改善,水質(zhì)達標率逐年上升,俄羅斯地方政府多次表達了贊譽之情。二是合力攻堅克難,污染減排取得階段性成果,為我省新建項目提供了較為充足的總量指標。省委將總量削減目標納入對市地黨政主要領(lǐng)導考核指標中。省政府成立了節(jié)能減排領(lǐng)導小組,督促檢查各地、各部門落實減排目標任務(wù),與各地市簽署了“十一五”污染減排責任書,嚴格考核問責。強化推進結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排,積極極探索開展二氧化硫排放權(quán)交易,經(jīng)過各地市和部門的共同努力,超額完成“十一五”任務(wù)。三是主動高效服務(wù),促進大項目上馬,得到全社會的廣泛好評。認真分析研究國家宏觀調(diào)控政策,在環(huán)境保護部執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,積壓了投資總額2萬億待審批項目的大背景下,關(guān)系我省經(jīng)濟長遠發(fā)展的20個大項目得到批準。開辟環(huán)評審批“綠色通道”,把關(guān)系全省經(jīng)濟發(fā)展的大項目、民生項目全部納入之中,簡化辦事程序,縮短審批時限,去年由市長(專員)負責推進的122個產(chǎn)業(yè)項目中,啟動的全部完成環(huán)評審批。四是采取綜合措施,生態(tài)省建設(shè)得到全面推進,經(jīng)濟社會長遠發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實?!笆晃濉币詠?,全省共完成退耕還林1388萬畝,治理“三化”草原1200多萬畝,完成水土流失治理面積1233萬畝。全省自然保護區(qū)達201個,國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,生態(tài)村3個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個,省級生態(tài)村161個。農(nóng)村環(huán)境保護開始破題,確定了重點治理區(qū)域和重點治理內(nèi)容,在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗。五是環(huán)境保護能力建設(shè)快速發(fā)展,支撐體系得到全面加強。建立了各項環(huán)境保護工作推進機制,完善了地方政府責任制、行政約談、環(huán)保專項行動、后督查、掛牌督辦、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段。制定實施了“以獎代補”、“以獎代投”、脫硫電價、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護經(jīng)濟政策,為完成污染減排任務(wù)提供了有力的政策支持。各級政府和部門把環(huán)境保護工作納入到本地本部門的總體安排當中,列為目標考核的重要方面,以環(huán)境保護優(yōu)化協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,在領(lǐng)導擺布和資金投入等方面給予重點傾斜。環(huán)境保護機構(gòu)發(fā)生歷史性變化,引領(lǐng)環(huán)境保護發(fā)展能力顯著增強。

這些成績來之不易,得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導,得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督,得益于省直有關(guān)部門各負其責、全力配合,得益于各級政府真抓實干和辛勤工作,更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn)、不畏艱難。應(yīng)該說全省環(huán)境保護工作政府認可、社會認同、群眾滿意。在此,我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝!向奮斗在環(huán)境保護一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!

全面正確地分析和認識環(huán)境保護形勢,是把握機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境中去認識,必須從更深層次剖析當前環(huán)境保護面臨的矛盾和問題,全面準確把握有利條件和制約因素,認清形勢,統(tǒng)一思想,保持清醒,順勢而為,乘勢而上,加快發(fā)展。綜觀國際,氣候變化、能源安全、國際履約等全球治理問題更加凸顯,環(huán)境問題全面成為國際政治博弈和經(jīng)濟競爭的焦點,“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國政府施政的新主張,既加大了我國推進節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力,也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟提供了外部動力。綜觀國內(nèi),“十二五”時期,我國以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,深入推進節(jié)能減排,讓江河湖泊休養(yǎng)生息,提高建設(shè)生態(tài)文明水平,把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手和應(yīng)對國際金融危機和后危機的重要舉措。環(huán)境保護成為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義、必然要求和重要內(nèi)容,被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵。綜觀省內(nèi),國家已批復《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》,啟動天然林保護二期工程建設(shè),為我省保護生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)主導型經(jīng)濟提供了前所未有的機遇。省委、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程作為全省“十大工程”,將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級政府、部門要切實把環(huán)境保護放在全局工作的突出位臵,作為新的執(zhí)政理念,及時研究解決環(huán)境保護重大問題。低碳環(huán)保的觀念深入人心,全社會關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁,公眾環(huán)保意識顯著增強。當前全省上下對加強環(huán)境保護工作思想統(tǒng)一,認識到位,而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗。這些都為環(huán)境保護發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

我們也要承認,我們的工作仍然存在一些不可忽視的問題,有待于進一步加強和改進,有待于在今后工作中不斷完善、不斷進取。一是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈重型化的趨勢還沒有從根本上得到改變,過度依靠資源發(fā)展的模式還沒有從根本上改變,過快的經(jīng)濟增長速度對污染減排和生態(tài)建設(shè)壓力巨大,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任重而道遠。二是松花江水質(zhì)改善壓力依然較大。流域內(nèi)水質(zhì)達標率偏低,仍有一些斷面達不到水質(zhì)功能區(qū)劃要求。支流污染嚴重,近兩年來阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質(zhì)屬于重度污染。三是減排基礎(chǔ)比較薄弱。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)落后于全國水平,形成減排能力的更少,城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達標排放的情況,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;讲桓?,工程削減潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經(jīng)濟發(fā)展水平和資源結(jié)構(gòu)限制較多,氣污染物減排壓力也很大。四是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農(nóng)藥施用量居高不下,加之城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成一種點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織的復合型污染局面,嚴重威脅著農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應(yīng)急突發(fā)事件隱患較大。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸,許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負荷較高,給松花江帶來了嚴重的環(huán)境安全隱患。近年,俄羅斯高度關(guān)注松花江水質(zhì)變化,經(jīng)常通過高層交往提出改善水質(zhì)的要求,給我們造成很大壓力。

總之,我們既要看到當前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機遇,看到做好環(huán)保工作的大好形勢和有利條件,又要看到環(huán)保工作面臨的新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn),進一步增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感、緊迫感,思不足而謀之,知不足而改之??穗y奮進,扎實工作,努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平。

二、進一步明確工作思路,把握好當前重點工作任務(wù),努力實現(xiàn)“十二五”工作良好開局。

20**年是“十二五”開局之年,做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,把加強環(huán)境保護與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧有機結(jié)合起來,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,努力處理好“當前與長遠、服務(wù)與監(jiān)管、城市與農(nóng)村”三個關(guān)系,扎實推進污染減排和松花江水污染防治等重點工作,為“十二五”環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年工作既關(guān)系到年度任務(wù)的完成,更關(guān)系到“十二五”工作全局。我們既要立足當前,按照省委、省政府工作部署,全面做好今年工作,更要面向長遠,深刻謀劃好“十二五”工作思路、重點任務(wù)和推進措施,為環(huán)境保護長遠健康發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。

第一,切實做好“十二五”規(guī)劃編制。規(guī)劃是一項基礎(chǔ)性、核心性工作。近幾年國家越來越重視規(guī)劃的引領(lǐng)和導向作用,也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對這一點感受特別深切,最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行,使我省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的變化,我們受益匪淺?!笆濉逼陂g,是環(huán)境保護大發(fā)展,也是環(huán)保投資最集中的時期。我國的財政體制是任務(wù)在下面,而資金在上面,中央投資必須以規(guī)劃和項目為依托。因此,要全面抓好“十二五”規(guī)劃項目謀劃工作,重點是圍繞松花江流域及改善支流水質(zhì)謀劃項目、圍繞污染減排謀劃項目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護謀劃項目、圍繞區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項目、圍繞環(huán)境保護基礎(chǔ)能力建設(shè)謀劃項目,切實編制一個能夠改善環(huán)境質(zhì)量,有足夠項目支撐,爭取得到國家更多支持的規(guī)劃,做到與國家環(huán)境保護規(guī)劃相銜接,與全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時要編制好各項專項規(guī)劃,重點是主要污染物總量控制規(guī)劃、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設(shè)規(guī)劃等,力求通過“十二五”規(guī)劃實施,為全省環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。

第二,切實做好主要污染物減排。國家已確定將化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“十二五”約束性指標。國家下達給我省的任務(wù)是,到20**年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比減少8.6%、10.4%、2%和3.1%,我們省提出今年化學需氧量排放量與上年相比下降2%,二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應(yīng)該說這個指標對我省來講壓力非常大。從現(xiàn)在的情況看,化學需氧量指標主要通過城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項目來完成。氨氮指標通過城鎮(zhèn)污水處理廠和相關(guān)產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問題國家有適宜的經(jīng)濟政策,可以刺激電廠上脫硫項目。氮氧化物削減基本上通過汽車和電廠來實現(xiàn)。當前,我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計劃,在確保實現(xiàn)全省總量控制目標的前提下,綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平和“十二五”預期發(fā)展規(guī)劃,科學合理的把任務(wù)詳細的分解,落實到相關(guān)地市、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)和相關(guān)項目上,做到心中有數(shù)、有的放矢。在“十一五”減排工作中,有的地市前期工作緩慢,減排項目抓的不實,工作上非常被動。今年,我們要堅決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象,克服“等靠要”的思想,必須按照年度計劃嚴格實施和考核,按照五年任務(wù),采取倒逼機制,一年一算賬,一年一評比,一年一獎懲,以年度計劃的切實完成保證五年任務(wù)的順利實現(xiàn)。

第三,切實做好松花江水污染防治?!笆晃濉彼苫ń廴痉乐稳〉昧穗A段性的成果,但與胡錦濤提出的利用時間全面改善松花江水質(zhì)的要求還有很大的差距,雖然干流水環(huán)境質(zhì)量有較大改善,但一些支流污染還是十分嚴重,如不加大治理力度,水質(zhì)將有重新反彈的危險。因此,我十分贊成環(huán)保廳面向長遠提出的“以支促干”工作思路,在持續(xù)改善干流水質(zhì)的基礎(chǔ)上,要把今后的工作重點放在支流水環(huán)境質(zhì)量的改善上。這里一個關(guān)鍵點就是如何強化地方政府主體責任的問題,環(huán)保廳提出的“河段長制”、流域水質(zhì)生態(tài)補償機制、跨界水體考核機制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施,但這里有些制度和措施需要省里各部門的配合和支持,比如流域水質(zhì)生態(tài)補償機制,就需要財政部門、各級政府的大力支持和配合。希望會后環(huán)保部門和相關(guān)部門就這些制度進行很好的細化和研究,制定出幾條切實管用、約束力強的制度和措施,真正把改善支流環(huán)境質(zhì)量的壓力交給地方政府,形成地方政府治理支流環(huán)境的內(nèi)生動力。我們當前的一項重點工作任務(wù)是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補項目。增補項目完成不好,將直接影響我省“十二五”環(huán)保項目的爭取工作,各級政府必須高度重視,抓緊完成項目前期工作,積極籌措項目建設(shè)資金,明確項目建設(shè)部門,倒排工期,強力推進,確保實現(xiàn)今年的目標任務(wù)。同時,我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作,松花江流域重大環(huán)境風險源必須建立三級應(yīng)急防控體系,實施駐廠式監(jiān)督,死看死守。加強流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測和環(huán)境風險防范的監(jiān)督檢查,保證污染源在線監(jiān)測設(shè)備穩(wěn)定運行,全面提高企業(yè)環(huán)境風險防范能力,確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。

環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展緊密相聯(lián),是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護部門必須清楚認識全省經(jīng)濟發(fā)展階段特征,圍繞全省中心工作,正確處理服務(wù)發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關(guān)系,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展推進環(huán)境保護。

第一,必須把服務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作為環(huán)境保護工作的重要取向。我省的環(huán)境問題實際是發(fā)展不足和發(fā)展不當造成的,只有依靠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展才能解決。黑龍江是后發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展仍然落后,發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾,也是影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原因。基于這個主要矛盾和主要原因,省委、省政府提出了建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”和實施“十大工程”的戰(zhàn)略決策,做出產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的起步之年,做好今年工作對于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣,保進全省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級政府、有關(guān)部門和全省環(huán)境保護系統(tǒng)必須全面貫徹落實這一戰(zhàn)略決策和重大部署,必須牢固樹立環(huán)境保護“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念,繼續(xù)保持和發(fā)揚方便、務(wù)實、快捷的工作作風,認真研究解決服務(wù)與監(jiān)管“兩難”問題,找準保障與服務(wù)的“支點”,提前介入全省重大建設(shè)項目環(huán)境管理,加快項目審批的速度,主動與國家部委協(xié)調(diào)溝通,促進大項目實施,為發(fā)展打牢環(huán)境基礎(chǔ),騰出環(huán)境容量,在服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問題。

第二,必須加快環(huán)評審批服務(wù)推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)發(fā)展。要全程服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,在項目生成階段要搞好項目的對接。所謂對接是指項目建設(shè)主體和環(huán)評審批部門之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面,各地市政府和環(huán)保部門都要建立積極有效的對接機制,使雙方能夠站在同一個信息平臺,共同研究環(huán)評審批工作。地市政府要積極主動把今年建設(shè)的大項目情況匯總好,提前向環(huán)保部門提供項目情況,使環(huán)保部門提前介入、提早參與,加快項目前期。環(huán)保部門也要在春節(jié)后,深入到各地市,了解和掌握各地市項目情況,做到心中有數(shù),對一些重點項目要及早研究辦法,現(xiàn)場辦公給予解決,通過雙方的合力,共同推進全省產(chǎn)業(yè)項目環(huán)評審批步伐。在項目審批階段要繼續(xù)開辟環(huán)評審批“綠色通道”。首先,要切實發(fā)揮綠色通道的作用,把那些關(guān)系地方經(jīng)濟長遠發(fā)展、關(guān)系民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、社會公益項目納入到“綠色通道”中來,通過“綠色通道”加快項目審批。其次,要進一步簡化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍,就要把它作為項目審批的重中之重,按照相關(guān)規(guī)定和要求,簡化辦事的程序,縮短項目的審批時間,使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實用的渠道。

第三,必須以嚴格的環(huán)評準入提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。解決經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高、資源環(huán)境代價過大的問題,必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價擔負的經(jīng)濟發(fā)展“調(diào)節(jié)器”、宏觀經(jīng)濟“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用,在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,全面加強建設(shè)項目環(huán)評審批能力,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,堅決不能批;凡是不符合國家法律法規(guī)、標準和規(guī)定程序的事情,堅決不能批。對“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的項目嚴格限制審批,避免出現(xiàn)污染反彈,通過環(huán)評淘汰高污染、高耗能的項目,引進附加值高、技術(shù)含量高、污染低的項目,推動節(jié)能減排,促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,為經(jīng)濟健康發(fā)展把好綠色關(guān)口。要更加重視規(guī)劃環(huán)評的作用,積極開展戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學、合理,促進各地注重發(fā)展低耗能、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè),從源頭預防和解決環(huán)境問題,優(yōu)化經(jīng)濟增長。因此,在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中,要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評價解決重大的結(jié)構(gòu)性和布局性問題,充分利用規(guī)劃環(huán)評加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間布局的調(diào)整力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局。

城市與農(nóng)村是一個有機的整體,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質(zhì)量。當前,國家越來越重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,列入到環(huán)境保護的重要內(nèi)容,我們要在做好城市環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)上,下大力氣研究和解決農(nóng)村環(huán)保問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,為人民群眾提供一個潔凈、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第一,全面加強農(nóng)村環(huán)境保護。農(nóng)村環(huán)境保護目前關(guān)鍵是要加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè),今年各縣所在城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)并投入運行。3萬人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn),要采取簡易方式進行污水處理,解決向河流直接排放生活污水問題。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運,定點存放,簡易處臵,不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對今年污染減排的新形勢,切實加強畜禽污染防治,提高畜禽糞便綜合利用水平??茖W劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合開發(fā)利用,加快開發(fā)以秸稈、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料新技術(shù),推廣秸稈固化成型燃料試點項目,加快發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),逐步降低燃煤比重,推動農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,切實把農(nóng)村環(huán)境保護作為公共財政支持和保障的重點,形成合理的投入機制。

第二,全面加強城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈,人民群眾意見很大,也是環(huán)境保護信訪的一個重要方面。在這個問題上既有歷史規(guī)劃,生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分,難于治理的原因,也有我們在工作中主動性不夠,執(zhí)法不到位的問題。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度,把它列為環(huán)境保護專項行動的一項重要內(nèi)容,堅決治理老的污染源,嚴格控制新的污染源,主要解決污水、煙塵、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機動車尾氣、噪聲等生活污染。對重點污染源,要列出解決的時間和方案,明確責任,做到每個企業(yè)、每個地段都有明確的標準、具體的措施和專人負責。對久治不愈的污染企業(yè),該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,絕不允許無限期污染下去。同時要做好危險廢物、輻射源、重金屬和持久性有機物的管理,確保不危害人民群眾的身體健康。

全省國土面積的13.5%。去年我們召開了全省第一次自然保護區(qū)工作會議,對自然保護區(qū)的建設(shè)和管理提出了新的要求,各級政府會后都做了很好的落實,主要領(lǐng)導親自抓,納入重要的工作日程。今年在自然保護區(qū)工作的問題上,我們首先要轉(zhuǎn)變工作思路,就是要從以往重視建設(shè)、輕視管理向全面加強管理,提高自然保護區(qū)規(guī)范化水平上轉(zhuǎn)變。今后自然保護區(qū)在建的問題上,要穩(wěn)步推進,突出大小興安嶺和重點流域,加快提檔升級工作。在自然保護區(qū)管理的問題上,要多下功夫制定一套行之有效的辦法,在自然保護區(qū)建設(shè)資金投入、建設(shè)項目管理、動態(tài)評比考核等方面建立起長效的監(jiān)管機制,形成建設(shè)、監(jiān)管、保護一體化,切實使自然保護區(qū)建得好、管得住、上水平。要加強自然保護區(qū)的動態(tài)管理,對一些“三無”自然保護區(qū)、大搞旅游開發(fā)的自然保護區(qū)、失去保護價值的保護區(qū)要堅決給予降級和取締,并在社會上公示。

三、全面加強組織領(lǐng)導,落實責任目標,為加強新形勢下環(huán)境保護工作提供堅強保證。

環(huán)境保護涉及經(jīng)濟社會各個方面,污染減排、松花江水污染防治任務(wù)繁重,單靠環(huán)保部門自己根本無法完成,必須依靠各級政府的強力推進和各個部門的密切配合,依靠全社會的力量積極參與,共同推進環(huán)境保護工作的開展。

第一,各級政府要切實對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責。各級政府要切實把環(huán)保工作列入重要議事日程,認真分析研究當?shù)氐陌l(fā)展思路、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量、減排指標等重大問題及相互間的制約和促進關(guān)系,制定切實有效的應(yīng)對舉措,推動經(jīng)濟與環(huán)境高度融合。政府主要領(lǐng)導作為轄區(qū)環(huán)境保護的第一責任人,要負總責、親自抓,著力研究解決環(huán)保工作的重大問題,在項目和資金上給予傾斜和支持;分管領(lǐng)導作為主要責任人,要具體抓,靠前指揮,親自督促指導。要強化責任追究,對污染減排和松花水污染防治任務(wù)沒有按期完成、出境斷面水質(zhì)超標、防范處臵環(huán)境風險不力、造成嚴重環(huán)境污染責任事故的有關(guān)負責人,依法依紀嚴肅追究責任。

第二,各部門要全力做好配合。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,嚴格履行監(jiān)管職能,各司其職,互相配合,共同做好環(huán)境保護工作。特別是對涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的工作,如污染減排、生態(tài)省建設(shè)、環(huán)保專項行動、重點工程等,要給予全力的配合。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,積極主動地做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)工作,形成工作上的合力。

第三,廣泛動員全社會參與環(huán)境保護。認真抓好環(huán)境新聞宣傳,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導作用。積極開展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。加大環(huán)境信息公開力度,推動公眾參與環(huán)境保護,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用,動員全社會力量,共同做好環(huán)境保護工作。

同志們,我省環(huán)境保護在“十一五”取得了重大突破,在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,在省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持下,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,迎難而上,真抓實干,努力開創(chuàng)全省環(huán)境保護工作新局面,推動龍江又好又快、更好更快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年!

環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十二

同志們:

今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進行了專題研究,我都完全同意,請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐,希望大家相互學習,取長補短,共同提高,以更加務(wù)實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面,我再講四個方面的意見。

一、準確把握形勢,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感

(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員,可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音,是關(guān)乎國家長治久安的重大政治問題。中央農(nóng)村工作會議指出,要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務(wù)和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度,切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。

(二)要在肯定成績中堅定信心。2021年,我們認真落實習近平總書記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災(zāi)害等不利影響,主動順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點:一是機構(gòu)隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領(lǐng)導體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊,配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,全力消除災(zāi)情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎(chǔ)、管根本、利長遠的工作來抓,大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實書記民情“三本賬”制度,扎實推進“三共六制”機制,持續(xù)深化新民風建設(shè),自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結(jié)果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎(chǔ)進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。

(三)要在正視問題中砥礪前進??隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結(jié)起來就是“四個不夠”,一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足,與脫貧攻堅期間相比,普遍存在重視程度不夠,責任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領(lǐng)導干部“三五三”工作法落實不到位,運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學習不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風與新形勢新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品;
組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風險的能力不強;
農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工,群眾主體意識不強,普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實惠更多;
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;
三是盼生活品質(zhì)更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對群眾期盼,我們不能有半點懈怠、歇腳想法;
面對艱巨任務(wù),我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機遇,開拓進取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。

二、聚焦工作重點,全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展

做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作:

(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標,抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”,抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責任、政策、工作“三個落實”,堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實,堅決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測關(guān),常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關(guān),對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,進一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關(guān),堅持缺什么、補什么,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準;
要把好退出關(guān),嚴格退出標準,規(guī)范退出程序,確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習近平總書記強調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任,扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅決守住耕地紅線,實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患,堅持定期自查、全面排查和專項督查相結(jié)合,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。

(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;
實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程,建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實開展勞務(wù)技能培訓,發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。

(三)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃,堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會把關(guān)作用,堅決防止低水平建設(shè)、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護清單,切實加強日常管護,確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù),加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務(wù),持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機制,創(chuàng)新推進留守老人關(guān)愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。

(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘,堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制,嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”,堅持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè),鞏固拓展黨史學習教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系,堅持網(wǎng)格化管理,建實織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細化治理,創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。

三、堅持環(huán)境為王,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設(shè)。早在2003年,習近平總書記在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結(jié)束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。

近年來,我縣加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路,以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。

(一)瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,推進農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設(shè)施和服務(wù),健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系;
推進河湖長制體系向村級延伸,強化水生態(tài)治理保護,確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質(zhì),實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。

(二)重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領(lǐng)。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,扎實推進“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法,逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準,既要有整治提升指標,也要有長效管護指標,讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結(jié)合的方式,凡是人居環(huán)境驗收不達標的,單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。

(三)廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用,引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動,積極參與村集體組織的義務(wù)整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。

四、強化機制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進一步完善制度機制,強化頂格推進,采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。

(一)要強化指揮協(xié)調(diào)機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導,進一步理順領(lǐng)導機制,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,實行牽頭責任縣級領(lǐng)導分工負責的工作機制,重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會商研究,合理調(diào)度人、財、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責,按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無序等問題。

(二)要強化工作推進機制??h級領(lǐng)導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任,帶頭推動包抓任務(wù)落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任,細化責任清單、任務(wù)清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任,明確崗位職責,任務(wù)到崗到人。部門要履行幫扶責任,指導幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實;
11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任,配套政策措施,強化服務(wù)保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制,落實“四方”責任,實施閉環(huán)管理,扎實推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

(三)要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。

(四)要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員,扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務(wù),吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。

(五)要強化示范引領(lǐng)機制。按照黨中央關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領(lǐng)導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作,重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領(lǐng)導包抓,示范村由縣級領(lǐng)導與相關(guān)部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進,積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚正能量,形成比學趕超的良好局面。

(六)要強化激勵約束機制。用好“三項機制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向,引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部,落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負,多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實績實效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標,讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾,以嚴明的紀律保障工作落實。

同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十三

這次會議,是縣委、縣政府就整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,而專門召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù),就是貫徹落實全市“村容整潔行動”會議精神,進一步動員全縣力量,全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差問題,全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,為加快創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”,建設(shè)和諧遜克創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

剛才,我們實地參觀了衛(wèi)東等四個村,聽取了車陸鄉(xiāng)和新鄂村的經(jīng)驗介紹,戰(zhàn)友同志宣讀了《全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作方案》,耀輝同志就近期城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的主要任務(wù)進行了精心安排,我都同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依照各自職責,全面抓好貫徹落實。下面,就推進工作落實,我強調(diào)三個方面的意見。

一、提高認識,正視不足,增強抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治的自覺性和積極性。

多年來,縣委、縣政府一直高度重視城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,年以來,相繼完成了縣城街道硬化改造、城市“三供兩治”提檔升級等工程;建設(shè)村級綜合活動室6775平方米,新建無害化廁所359座、文化廣場1.5萬平方米。累計投入資金3.7億元,建設(shè)農(nóng)村公路721.3公里,鄉(xiāng)村公路實現(xiàn)全部硬化,行政村街道硬化率達96%,村屯綠化面積達1.87萬畝,全縣鄉(xiāng)村面貌得到極大改善。但是,受各種因素的影響,目前我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在許多薄弱環(huán)節(jié),這不僅影響到群眾的生活質(zhì)量,而且有損于遜克的整體形象,并在一定程度上影響到了地方經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。所以,我們務(wù)必要正視不足,找準差距,充分認識開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要意義。

(一)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。黨的十七屆三中全會明確提出,要加快形成城鄉(xiāng)一體化新格局。當前,我縣的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生活生態(tài)環(huán)境以及公共服務(wù)水平,在得到極大改善的同時,仍存在諸多不盡人意的地方。在城市環(huán)境衛(wèi)生方面,亂設(shè)廣告牌、亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象隨處可見;部分街道污水遍地、垃圾亂扔現(xiàn)象依然存在;流動攤點占道經(jīng)營、車輛亂停亂放現(xiàn)象較為普遍。尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差狀況更是突出,急待整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和衛(wèi)生“門前三包”落實得不好,庭院柵欄參差不齊,柴草堆和垃圾亂堆亂放現(xiàn)象嚴重;部分鄉(xiāng)村街道維護不力,綠化、美化相對滯后,雨天道路泥濘、晴天塵土飛揚。所有這些現(xiàn)狀,如不采取有力措施,從根本上加以改變,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就無從談起。因此,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要前提。

(二)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是提高群眾文明素質(zhì)的客觀要求。創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,最核心的問題就是提高人民群眾的文明素質(zhì),體現(xiàn)在德行、技能、文明等諸多方面。環(huán)境整潔是地方文明的外在表現(xiàn),環(huán)境的好壞,從根本上體現(xiàn)了人的文明程度,“人改造環(huán)境,環(huán)境塑造人”,人與環(huán)境相互作用、相互促進,環(huán)境好了,文明程度才能提高。農(nóng)民素質(zhì)較高的村子,村容總是很整潔,而村容整潔的地方,往往是農(nóng)民素質(zhì)較高。所以說,村容整潔不僅可以提高生活質(zhì)量,而且對提高農(nóng)民素質(zhì)也有重要的促進作用。

(三)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是改善投資環(huán)境、推動對外開放的需要。整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的名片,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展和文明程度的具體體現(xiàn)。作為邊境縣份和對俄開放的窗口,我縣的形象關(guān)系到黑河地區(qū)的形象,甚至關(guān)系到省和國家的形象。只有做到環(huán)境整潔有序,提升文明檔次,才能樹立現(xiàn)代口岸城市新形象,才能提高綜合競爭力;才能給中外游客、投資者留下美好印象,真正達到“在外國人面前代表中國,在外地人面前代表遜克”的時代要求;才能進一步提升人氣,吸引更多的人來遜克旅游觀光、投資創(chuàng)業(yè),推進強縣富民步伐。因此,大家務(wù)必要嚴格按照縣委、縣政府關(guān)于加強“招商引資年”、“項目建設(shè)年”、“優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”的要求,切實增強工作的積極性和主動性,進一步改進措施,真抓實干,優(yōu)化服務(wù),努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)水平,積極創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,著力提高我縣對外開放的水平。

二、突出重點,把握關(guān)鍵,推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治規(guī)范有序開展。

抓好村屯環(huán)境整治,既是群眾的期盼,更是政府的責任。從現(xiàn)在開始,一直到明年八月份,縣委、縣政府將以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為切入點,強化措施,加大投入,努力創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,加快建設(shè)一批富有特色的文明村,推動城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)再上新臺階。大家務(wù)必要深刻查找不足,正視發(fā)展差距,改進工作措施,運用好的方法,真正把實事辦好、好事辦實。

一要完善規(guī)劃,加強調(diào)控。要把城鄉(xiāng)環(huán)境整治、文明村建設(shè),與城鄉(xiāng)一體化示點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,認真完善鄉(xiāng)村布局規(guī)劃,對規(guī)模小、位置偏、經(jīng)濟弱的村屯進行規(guī)劃調(diào)控,限制建設(shè)規(guī)模。特別是對需要撤、并、遷的村屯,要結(jié)合人口布局優(yōu)化和泥草房改造,分期實施搬遷。對規(guī)模較大、交通便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美的村屯,要適度擴展規(guī)模,完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強輻射力和集聚力,促進農(nóng)民集中居住和村屯集聚。

二要量力而行,盡力而為。量力而行就是從實際出發(fā),有什么條件就干什么事,不增加群眾負擔,不形成新的債務(wù)。臨近主要公路的村屯,一般基礎(chǔ)條件比較好,整治標準就要定高一些,不僅要改善衛(wèi)生環(huán)境,還要加強硬化、綠化、美化、亮化。地處偏遠、基礎(chǔ)較差的村屯,要堅持先易后難、循序漸進、逐步到位,不搞“一刀切”。盡力而為就是千方百計把工作干好,干出成效。要廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾生活習慣和實際需要,通過顯著的工作成果,讓群眾滿意。

三要發(fā)動群眾,共同參與。群眾是環(huán)境整治的參與主體,宣傳動員群眾,提高群眾的知曉率和參與度,是抓好工作的關(guān)鍵。新聞宣傳部門要開辟專欄,把握工作動態(tài),及時進行宣傳報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要活化宣傳形式,努力營造濃厚的社會氛圍,一定要讓群眾認識到,這次環(huán)境整治不是可搞可不搞,而是必須搞好,必須參與到活動中去。此項工作發(fā)動者是政府,受益的是農(nóng)民,我們務(wù)必要充分調(diào)動群眾的積極性,打造共同參與、齊抓共管的工作格局。

四要嚴格管理,全面整治。城市建設(shè)“三分建七分管”。各有關(guān)部門要結(jié)合此次活動,積極探索城市建設(shè)和管理的科學化、規(guī)范化、專業(yè)化工作思路,不斷適應(yīng)新形勢下城市建設(shè)和管理的需要。要重點研究建立市政設(shè)施的精細化管理模式,加大道路保潔、垃圾清運、“門前三包”、交通秩序、占道經(jīng)營和戶外廣告的管理力度,做到短期內(nèi)整治到位,確保達到市容市貌觀瞻良好、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完備、管理機制健全有效的目的。

五要突出重點,消除頑癥。城鄉(xiāng)結(jié)合處、公路沿線村屯的環(huán)境衛(wèi)生要重點整治。鄉(xiāng)村入口、路邊垃圾得不到徹底清除、填埋,達不到新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的標準,根本就無從談起文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村的提檔升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分提高認識,加大推進力度,組織各村屯盡快設(shè)置垃圾填埋場,迅速將城鄉(xiāng)、村屯入口、道路兩側(cè)垃圾清除和填埋,同時要建立長效管理機制,徹底消除垃圾死角。

方式進行發(fā)放。早達標的早得,整治標準高的多獎;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮職能作用,積極向上爭取環(huán)衛(wèi)項目和專項資金;各村屯要克服“等、靠、要”思想,在爭取幫建單位和社會各界支持的基礎(chǔ)上,鼓勵和引導群眾出工投勞,努力解決資金投入難題。

七要典型引路,抓好示范。榜樣的力量是無窮的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極培養(yǎng)環(huán)境整治典型,樹立標桿,并搞好推廣示范。近期,我們要集中精力抓好“百日會戰(zhàn)”活動,利用三個月的時間,徹底改善村容村貌,確保沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)三分之二的村屯、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三分之一的村屯達標。年末,縣委、縣政府將組織開展評比活動,并根據(jù)評比結(jié)果,表彰先進,鞭策后進。凡是達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,縣政府均給予重獎,早達標的早得,不達標的不得。明年8月,我們還要召開經(jīng)驗交流大會,對“村容整治行動”進行全面總結(jié),特別是對被評為全市村容整治“十鎮(zhèn)、百村”的鄉(xiāng)村,縣政府將額外給予一定的獎勵。

三、健全機制,嚴格考核,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作落到實處。

環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,需要長抓不懈,只有堅持集中整治、日常管理有機結(jié)合,才能保證整治一批、鞏固一批,清潔一處、靚麗一處。因此,我們務(wù)必要強化領(lǐng)導,明確責任,建立長效工作機制,不斷鞏固和提升整治水平。

一要明確工作責任。責任心是干事業(yè)的前提和保障,沒有責任心,既干不成事,更干不好事。因此,必須明確任務(wù),落實責任??h委、縣政府成立了以我為組長,曉東、貴甫、金山、郭宏、耀輝同志為副組長的環(huán)境整治領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在縣文明辦,由耀輝同志親自負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓,負總責,這段時間要做到深入工作一線,及時解決問題,確保將縣委、縣政府關(guān)于“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治”的各項要求落到實處,確保工作順利推進,有序開展;各村黨支部、村委會要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾,從“村容整潔”入手,掀起新農(nóng)村建設(shè)的新高潮。

二要形成工作合力。文明辦、愛衛(wèi)辦作為主要牽頭部門,要做好綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查工作;農(nóng)委、建設(shè)、交通、發(fā)改委等部門,要積極向上爭取項目資金,并組織落實好邊溝修整、街道硬化、泥草房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;財政部門要及時安排落實環(huán)境整治專項資金;衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門,要開展好食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生知識培訓,著力提高群眾的衛(wèi)生知識水平;各包村部門,要從資金上、技術(shù)上和項目爭取上,給予所包村屯全力支持;婦聯(lián)、團委等部門,要做好廣大婦女、共青團員的組織發(fā)動工作,凝聚強大的工作合力。

三要建立長效機制。要制定居民文明生活公約,組織開展好“十星級文明戶”、“五好文明家庭”、“清潔家庭”等評選活動,努力提高群眾的自我約束性和管理性,自覺養(yǎng)成文明、健康、科學的生活方式。要進一步健全完善門前“三包”、道路清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、保潔員考核、督辦檢查等制度,靠制度管人、管事。每個居民委、每個村都要做到“五個一”,即:有一套管理制度、有一支保潔隊伍、有一個管理機構(gòu)、有一種獎懲辦法、有一套基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)經(jīng)濟實力、人口規(guī)模等因素,也可以選擇義務(wù)清掃、有償包干、物業(yè)管理等多樣化保潔方式。

四要強化督辦考核??h委、縣政府制定下發(fā)了《城市環(huán)境衛(wèi)生集中整治方案》、《“村容整潔行動”方案》,明確了工作任務(wù)和標準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際,細化方案,制定計劃,狠抓落實??h文明辦要將此項工作納入文明村鎮(zhèn)、文明單位考評范疇,領(lǐng)導小組成員單位要經(jīng)常深入基層檢查工作,對任務(wù)不落實、成效不明顯的,堅決取消評先創(chuàng)優(yōu)資格。同時,縣委、縣政府將把此項工作作為目標責任制考核、領(lǐng)導干部績效評價的重要內(nèi)容,納入新農(nóng)村建設(shè)考評體系,定期督辦,嚴格考核。

同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作是一項得民心、順民意的工作。我們一定要嚴格標準,強化措施,真抓實干,把工作組織好、實施好、落實好,努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、文明有序、幸福和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境,為推動全縣經(jīng)濟社會更大更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十四

xx:

改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設(shè)。市委、市政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,今天安排了一整天的時間,進行集中觀摩學習,部署我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。上午,我們一起參觀學習了xx縣9個人居環(huán)境整治提升項目現(xiàn)場,通過剛才播放的紀錄片,大家的感受更加深刻。xx縣、xx市作了經(jīng)驗介紹,xx縣和xx區(qū)作了表態(tài)發(fā)言,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作了工作發(fā)言,宋xx解讀了環(huán)境整治提升年工作方案,顯通同志就城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建進行了安排部署,大家要對標先進找差距,學習借鑒補短板,把市委、市政府的要求落到實處。

農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,更是一項常態(tài)工程,必須堅持不懈,久久為功。下面,我講三點意見。

總的來看,過去一年,各縣(市)區(qū)圍繞市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署有行動、有成果,xx縣和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還探索出行之有效的好經(jīng)驗、好做法,取得了顯著成效。一是工作力度持續(xù)加大。各縣(市)區(qū)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,加大投入,層層落實責任,呈現(xiàn)出縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。xx縣大力實施“五化一拆”工程,創(chuàng)建省級美麗宜居村34個,全市數(shù)量最多。xx市聚焦“七化”要求加大整治力度,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為村莊清潔行動示范縣,被住建部評為農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。二是環(huán)境面貌明顯改觀。全市上下以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為導向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點,農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。清理河道垃圾131萬立方米,農(nóng)村生活垃圾處置體系覆蓋率達100%,創(chuàng)建省級美麗宜居村累計達到187個,占行政村總數(shù)的13.9%。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”基本形成,特別是村集體經(jīng)濟的壯大為做好村屯環(huán)境整治提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)。全市村集體經(jīng)濟年收入50萬元以上的村已達到49個,10萬元以上的村達到936個,分別占全市行政村總數(shù)的3.7%和69.7%。四是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。實施農(nóng)村公路新改建工程980公里、維修改造工程403公里,修建“一事一議”村內(nèi)道路865公里,安裝村屯路燈5萬盞,建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施86套,新建圖書館、文化館分館79個,打造先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站29個,維修改造危房2882戶,進一步夯實了便民惠民基礎(chǔ)。五是鄉(xiāng)風文明穩(wěn)步提升。通過“身邊好人”“五星文明戶”“最美庭院”“文明家庭”等創(chuàng)評活動,大力培樹文明典型,保護生態(tài)、愛護環(huán)境理念逐漸樹立。

在看到成績的同時,也要清醒地認識到,我市的農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在不少問題:一是不重視、缺謀劃。各個縣(市)區(qū)之間重視程度和工作力度還不夠平衡,抓而不實、抓而不深、抓而不力的問題突出,xx、xx、喀左明顯好于龍城、凌源,xx縣和xx區(qū)還有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等、靠、要的思想,工作缺乏主動性,有檢查便突擊應(yīng)付、沒有檢查便消極觀望,xx、龍城環(huán)市區(qū)城鄉(xiāng)接合部尤為明顯。個別部門工作浮于面上,對工作研究不深不透,沒有真正下深水幫助基層解決政策、資金和項目等困難問題,有些工作前期論證規(guī)劃不夠充分,改廁等工作群眾的認可度不高,方案的實際操作性不強等等。二是沒人管、沒人干。從目前情況看,縣(市)區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進度參差不齊,垃圾成堆、糞污遍地、塑料亂飛等現(xiàn)象在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度存在。特別是違建拆除問題,監(jiān)管過程不作為,拆除時候不碰硬,私搭亂建、私圈亂占現(xiàn)象仍很突出。組織體系成立了,文件下發(fā)了,但狠抓落實不到位。群眾主動參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。三是缺資金、少辦法??h鄉(xiāng)資金投入不足,環(huán)境整治專項資金整合不到位,有的被擠占挪用。沒錢不會干,找借口不想干,包裝爭取資金不到位等,已成為環(huán)境整治的最大制約。四是沒制度、欠管理。縣(市)區(qū)、部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠,未形成上下聯(lián)動、左右配合、統(tǒng)籌推進、一體實施的長效協(xié)作機制。配套的獎懲機制缺乏,“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”,差異性沒有體現(xiàn)出來,工作積極性沒有充分調(diào)動。重建輕管問題突出,有些環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施、文化廣場等維護管理不到位,破損破敗無人管,雜草橫生沒人鋤。這些問題,各縣(市)區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對號入座,深度整改,確保盡快見到實效。

我們今天的參觀拉練,不僅是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程,更是一次振奮精神、再接再厲的動員。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的黨委書記,你們和xx的黨委書記們比一比,為什么一樣的基礎(chǔ)、一樣的條件,人家能夠做到而你們做不到?歸根到底就是責任心問題,大了說政治站位、思想覺悟出了偏差,小了說工作能力、斗爭精神嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小、基礎(chǔ)差、沒資金做不了大場景可以理解,但違建房屋參差不齊,鎮(zhèn)街主路四處垃圾,還整治不了嗎?組織派你們?nèi)ブ髡环剑家獟行南胍幌?,你對得起組織培養(yǎng)信任嗎?把鄉(xiāng)村環(huán)境像自己家一樣打掃治理了嗎?我們不能參觀時心靈震撼、激情澎湃,上車后說三道四、灰心泄氣,回去后我行我素、推諉懈怠。會議結(jié)束后,大家要比一比、看一看,有行動、有舉措,采取強有力措施把鄉(xiāng)村振興短板補齊。

農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)鄉(xiāng)村振興的成色,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,事關(guān)群眾安居樂業(yè)。沒有干凈整潔的鄉(xiāng)村,生態(tài)宜居、美麗中國就無從談起。我們要把思想行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署要求上來,以實際行動推進農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,讓群眾有更多獲得感、幸福感。

具體來說,就是要注重“三個有機結(jié)合”、堅持“四項底線原則”,推進“四大提升工程”。

注重“三個有機結(jié)合”就是:

一是把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作同鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。今年1號文件專門對農(nóng)村人居環(huán)境整治作了安排,繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。省委省政府提出把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,特別是要壓緊壓實縣一級的主體責任,以縣為單位制定具體實施方案,全面做好組織實施工作。并且在鄉(xiāng)村振興工作考評中,安排300分的人居環(huán)境分值,占總分的1/6。中央和省委、省政府以前所未有的力度推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,我們要切實提高政治站位,深化思想認識,強化責任擔當,把農(nóng)村環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的首戰(zhàn)工程,堅決扛牢這一重要工作使命,任何時候都不能松勁、不能懈怠。

二是把農(nóng)村人居環(huán)境整治同文明城市創(chuàng)建相結(jié)合。我們開展城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建活動,就是為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升城市品位,豐富鄉(xiāng)村內(nèi)涵。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ),提升城鄉(xiāng)服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵,提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)是根本。鄉(xiāng)村的最大潛力和優(yōu)勢是生態(tài)環(huán)境,抓農(nóng)村人居環(huán)境整治就是抓城鄉(xiāng)文明一體化創(chuàng)建,就是抓農(nóng)民素質(zhì)的全面提升,就是抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。我們要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的高度,從創(chuàng)建全國文明城市的角度,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打基礎(chǔ)、利長遠、促轉(zhuǎn)型、增效益的重要工程,作為新時期又一重大發(fā)展機遇,為文明城市創(chuàng)建做出鄉(xiāng)村貢獻。

三是把農(nóng)村人居環(huán)境整治同補齊農(nóng)村短板相結(jié)合。人居環(huán)境問題是群眾感受最直接、要求最迫切的問題。今年的《政府工作報告》中提出,加強水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜推進農(nóng)村改廁和污水垃圾處理,加強教育、醫(yī)療、人居環(huán)境等基本民生保障舉措,兜牢農(nóng)村地區(qū)群眾民生底線。這些年,我們通過美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建引領(lǐng),農(nóng)村人居環(huán)境得到了較大改善。但由于硬件軟件不配套、維護管理未跟上、良好習慣未養(yǎng)成等原因,農(nóng)村一些地方入廁難、垃圾亂倒、污水亂排、亂搭亂建等問題仍然突出,攻堅補短任務(wù)十分繁重,與群眾期盼還有距離,與美麗宜居的要求還有不小差距。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,因地制宜、分類推進,突出重點、由點及面,切實把關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題解決好,堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。

堅持“四項底線原則”就是:

一是不能“繞道走”,堅持積極有力推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街不能認為環(huán)境整治不像經(jīng)濟工作,沒有硬性指標壓力就可干可不干,不能借因地制宜推進之名止步不前、無所作為,更不能臨近檢查時再搞突擊攻堅。

二是不能“翻燒餅”,堅持科學審慎決策。隨著技術(shù)進步,農(nóng)村人居環(huán)境整治的新方法、新模式、新設(shè)施、新設(shè)備層出不窮,務(wù)必科學審慎決策,實事求是、因地制宜,在本地應(yīng)用成熟之后再推廣,不能“翻燒餅”。

三是不能“一刀切”,堅持分批分類實施。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,必須緊密結(jié)合各地實際,一以貫之、久久為功,分期分批分類扎扎實實地推進,決不能全靠砸錢、急躁冒進,更不能搞強迫命令,一個模式套到底。

四是不能“走形式”,堅持群眾滿意為本。把見到實效、農(nóng)民滿意作為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的根本要求,不能重表輕里、華而不實,杜絕弄虛作假、勞民傷財,實實在在地提升農(nóng)民的獲得感、幸福感,讓農(nóng)村人居環(huán)境整治成為真正的民心工程。

推進“四大提升工程”就是:

一是扎實推進農(nóng)村“廁所革命”提升工程。小廁所,大民生。農(nóng)村廁所革命這件民生實事,求好不求快,堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子,并且要求一年接著一年干,真正把這件好事辦好、實事辦實。省政府提出到20xx年基本完成改廁任務(wù),到20xx年全面完成廁所革命,據(jù)此測算,“十四五”時期全市要新建無害化戶廁近7萬座。一要“改”。逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所,新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室。要提高改廁質(zhì)量,科學選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱,技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過一個周期試點試驗,成熟后再逐步推開。二要“建”。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實公共廁所管護責任,強化日常衛(wèi)生保潔。三要“用”。積極推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用,加強農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接,因地制宜推進廁所糞污分散處理納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

二是全面推進農(nóng)村生活垃圾治理提升工程。一要做到“戶減量”。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出戶出屯處理量。各縣(市)區(qū)要積極爭創(chuàng)農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣。二要做到“村收集”。以行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施,協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用。推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。三要做到“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”。健全生活垃圾收運處置體系,根據(jù)實際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、填埋處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)和運行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制。四要做到“縣處理”??h城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾,要統(tǒng)一轉(zhuǎn)運到縣垃圾填埋場集中處理。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分片規(guī)劃建設(shè)一批垃圾填埋場。市垃圾焚燒發(fā)電廠建成后,xx、龍城、xx縣和xx市的垃圾要經(jīng)過再次分類收集后,通過垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運至發(fā)電廠焚燒發(fā)電。

三是持續(xù)推進河道污水治理提升工程。一要抓重點。率先整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。二要治關(guān)鍵。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理,確保河塘溝渠無垃圾,水域環(huán)境得到較大提升。三要接地氣。選擇符合xx農(nóng)村實際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術(shù),積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。四要強制度。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸,建立健全促進水質(zhì)改善的長效運行維護機制。“十四五”時期,治理率達到40%以上,達到全國水平。

四是不斷推進村容村貌整治提升工程。一要清理秸稈。全面實施秸稈綜合利用行動,堅持農(nóng)用優(yōu)先、多措并舉,以肥料化、飼料化、能源化為主攻方向,確保全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上,爭創(chuàng)全國秸稈綜合利用重點縣、秸稈綜合利用展示基地。二要拆除違建。抽調(diào)精干力量,按照分類處置、突出重點、持續(xù)治理的原則,堅持政策宣傳到位、思想溝通到位、強制拆除到位、綠化硬化到位,持續(xù)開展違建整治工作,還老百姓綠地,還老百姓公共空間。加強鄉(xiāng)村風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,大力推進村莊整治和庭院整治。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村掛牌保護,建立動態(tài)管理機制。三要綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強農(nóng)田防護林建設(shè)和修復。引導鼓勵村民開展庭院綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。改善村莊公共環(huán)境,全面清理私搭亂占、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。

(一)壓實工作責任。加強組織領(lǐng)導,健全市縣鄉(xiāng)層層抓落實的工作推進體系。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督查考核等工作。市直有關(guān)部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力。縣(市)區(qū)黨委政府要結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委和政府要做好組織實施工作,主要負責同志當好一線指揮員,選優(yōu)配強一線干部隊伍,建立組織完備、推進有力、保障有效的人居環(huán)境整治組織體系。

(二)加大資金投入。農(nóng)村人居環(huán)境整治需要的資金量大,而我們自身的財力又不足,解決好“錢從哪里來”的問題,至關(guān)重要。在投入上不能只盯財政的錢,要多渠道籌措資金,整合各方面的力量,加大投入力度。省級財政今年預計安排農(nóng)村人居環(huán)境整治以獎代補資金1300萬元左右,農(nóng)村廁所革命財政獎補資金274萬元,同時繼續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣政策,繼續(xù)安排中央預算內(nèi)投資支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,還安排了一般債券額度。省級相關(guān)部門在城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)、垃圾填埋場建設(shè)、農(nóng)村危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水污染防治、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面都有相應(yīng)的專項資金,各縣(市)區(qū)、各部門要向上多匯報、多包裝、多銜接,努力爭取更多支持。要創(chuàng)新政府投入方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資的撬動作用,提高資金使用效率。要推進市場化融資,在污水治理設(shè)施建設(shè)運營、鄉(xiāng)村風貌塑造、村莊環(huán)境整治等方面,吸引社會資本,調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。

(三)建立長效機制。建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度。要健全管護隊伍,配備專職保潔人員,利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。要廣泛發(fā)動群眾,通過設(shè)立村民公約和深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,引導群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落環(huán)境干凈整潔。要通過引導各方積極參與,避免政府大包大攬,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

(四)強化考核激勵。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局會同市政府督查室組成農(nóng)村人居環(huán)境整治專項督導組,堅持每月督導匯總、每季分析通報,通過巡回檢查、隨機抽查、蹲點暗訪等方式加強問效考評。各縣(市)區(qū)也要結(jié)合實際,開展經(jīng)常性的督察督導、曝光約談。要強化考核問責,年末,市委市政府將對150個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行考核結(jié)果大排名,拿出2000萬元獎補資金對真抓實干、成效顯著的前2名縣(市)區(qū)、前50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行資金獎補,對后10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行全市點名通報和約談。

同志們,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要硬仗。全市上下要以高度的責任感和使命感,加力加勁、真抓實干,加快補齊xx農(nóng)村人居環(huán)境這一短板,切實把這一事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的大事抓好,為建設(shè)富庶美麗的xx新農(nóng)村作出更大貢獻!

環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十五

農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會經(jīng)濟條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者居住的地方。這是一個從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

經(jīng)縣委研究同意,今天我們在這里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動”推進會,主要任務(wù)是貫徹落實全市“形式主義突出問題集中整治行動工作推進會”會議精神,對我縣“集中整治行動”進行動員和部署。下面,我講三點意見。

去年以來,在縣委的高度重視和堅強領(lǐng)導下,在全縣各級黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下,全縣作風建設(shè)成效顯著。以開展干部作風能力“提升工程”活動為載體,重點治理了干部作風“精神不振、能力不足、守紀不嚴、效率不高、作風不實、擔當不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個方面的突出問題,通過“開通舉報電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項檢查、四風隨手拍、密集明察暗訪”等方式,打出一系列“組合拳”,查處各類作風問題×個,問責×人,黨政紀處分×人,印發(fā)通報×期,在全縣掀起了整治形式主義的高潮,得到了廣大群眾的認同。在取得成績的同時,我們也要正視存在的問題。前期,縣紀委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動,對全縣形式主義突出問題進行了“大起底”,并歸納為五種表現(xiàn):即部署落實“喊嗓子”、履職盡責“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的,也有個性的,不僅在縣級機關(guān)存在,也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導干部身上存在,也在一般干部身上存在。不僅在政府機關(guān)和公務(wù)員隊伍中存在,也在企事業(yè)單位和各種公職人員,特別是一些窗口人員身上存在,有的還很嚴重、甚至根深蒂固。大家要充分認識到形式主義的頑固性和危害性,切實增強集中整治行動的自覺性,以永遠在路上的韌勁和定力,下更大功夫把形式主義治理好。

(一)開展“集中整治行動”是形勢所需。黨的十九大后,習近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日,習近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,糾正“四風”不能止步,作風建設(shè)永遠在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。2017年12月25日至26日,習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調(diào),形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習近平總書記的系列重要講話,為我們整治形式主義提供了根本遵循,大家要清醒認識形勢,保持堅強政治定力,用心領(lǐng)會、用情感悟、用力落實,真正把習近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風建設(shè)的具體行動,轉(zhuǎn)化為推動我縣各項事業(yè)再上新臺階的實際成效。

(二)開展“集中整治行動”是任務(wù)所要。年初,省紀委印發(fā)《關(guān)于加強對形式主義監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》、市、縣紀委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動方案》,各級紀委都要求把解決形式主義問題作為當前糾正“四風”工作的重中之重,堅決對形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動”中,我們要善于抓住作風建設(shè)的主要矛盾,解決突出問題。找準問題、瞄準靶心,才能推動作風建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看,當前形式主義依然突出,又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié),檔案造假、措施不實;把加強工作搞成開會、發(fā)文件、填表格、報數(shù)據(jù)、搞評比;在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”;群眾辦事,門好進、臉好看,事情依然難辦等等這些新型的形式主義,是我們作風建設(shè)的大敵,也是我們這次的攻堅任務(wù)。開展“集中整治行動”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”,為打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實改善民生提供重要作風保障。

(三)開展“集中整治行動”是群眾所盼。習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,就是堅持以人民為中心,堅持人民主體地位。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計,在2019年曝光的×個作風問題暗訪片中,因形式主義導致的問題有×個,占比高達×%。問題集中在惠民政策落實、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域??梢姡嗣袢罕妼τ绊懽约荷a(chǎn)生活的形式主義問題反映強烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同,但啃食的都是群眾獲得感幸福感,損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報告指出,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要以實際行動踐行以人民為中心的價值取向,通過集中整治形式主義,回應(yīng)群眾訴求,維護群眾利益。

扎實開展整治形式主義,要以習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的科學方法為實踐指引,既要全面推進,又要突出重點;既要打好“組合拳”,又要開展點穴式治理;既要依紀依法,又要善于創(chuàng)新??h委決定在全縣開展“雙評雙治雙促”活動,就是這次集中整治行動的重要創(chuàng)新性舉措,大家要強化認識,重點推進。

(一)搞好“雙評”是“集中整治行動”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動群眾,接受群眾評議,讓人民群眾參與到整治活動中來,是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營造氛圍,讓群眾更關(guān)注。這次“雙評”中群眾評分權(quán)重占×%,真正把評判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與,是“雙評”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評雙治雙促”活動內(nèi)容,并告知群眾“四風隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道,讓群眾更加關(guān)注作風建設(shè),更會使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評”的評議方法和結(jié)果再強調(diào)一下。根據(jù)方案,機關(guān)的評議方法,采用四種形式進行,其中微信掃碼評議占×分、第三方調(diào)查評議占×分、數(shù)據(jù)分析評議占×分、專項檢查評議占×分。站所的評議方法原則上參照評機關(guān)的方法進行,具體評議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定,并上報評議結(jié)果?!猎隆寥涨?,綜合各方評議結(jié)果,分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)(企業(yè))三類,按照成績排名和三類評議對象比例,確定縣直“擔當作為十佳機關(guān)”“擔當作為十差機關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對評議確定的“擔當作為十佳機關(guān)”“擔當作為十差機關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開通報,并納入縣直單位落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核內(nèi)容??h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報評議綜合得分及排位結(jié)果;對評定為“擔當作為十佳機關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”,優(yōu)先推薦評先評優(yōu),其主要負責同志本年度考核評定為優(yōu)秀等次;對評定為“擔當作為十差機關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,取消本年度評先資格。其主要負責同志在全縣性大會上檢討和整改表態(tài)發(fā)言;在縣級新聞媒體公開整改措施、服務(wù)承諾;對連續(xù)兩年評定為“擔當作為十差機關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,對其主要負責同志提出組織處理建議,并對該單位履行主體責任情況開展調(diào)查。在評議中要善于創(chuàng)新,讓群眾更便捷。習近平總書記強調(diào),要推動信息化更好造福社會造福人民。為方便群眾評議,今年我們開發(fā)了“隨縣評議”微信小程序,讓“掃碼評價”更加便捷。要切實把這項創(chuàng)新舉措做好,使其真正發(fā)揮作用,實現(xiàn)好的效果。要完善機制,讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判”貫穿于“雙評”始終,將群眾評議后的處理結(jié)果及時向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問題的,要把調(diào)查情況、整改情況、問責情況及時反饋群眾,接受群眾監(jiān)督。

(二)抓好“雙治”是“集中整治行動”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復雜的,包括思維慣性、擔當精神缺失、能力不足等等,但不擔當不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個形式主義問題中,其中不作為、不擔當問題×個,占×%,違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費等亂作為問題×個,占×%。所以,整治形式主義,關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個人主義的產(chǎn)物,同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴起來,把紀律規(guī)矩立起來,把制度籠子扎起來,推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化,才能達到標本兼治之目的。一要把準脈,找病根。首先要加強調(diào)研,找準病根,對癥下藥。目前,要緊盯用形式主義對待中央決策部署的行為,特別是要聚焦脫貧攻堅領(lǐng)域和群眾身邊的突出問題,堅決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧,消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習近平總書記在談到扶貧攻堅時指出:“要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實,脫貧過程必須扎實,脫貧結(jié)果必須真實。”二要曝其光,敢問責。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,打造多元化、多層次監(jiān)督平臺,通過信訪舉報、執(zhí)紀審查等,“精準”捕捉問題線索,加強通報曝光,形成有力震懾,釋放強烈信號。對形式主義和官僚主義干部,要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段,進行嚴厲問責。三要抓關(guān)鍵,帶好頭。領(lǐng)導干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的弘揚者,也是政治生態(tài)的風向標。領(lǐng)導干部的一舉一動,無形中在社會上營造一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向。要建立健全科學民主的決策機制、公開公平的干部選拔任用機制和科學合理的干部考核評價體系,只有選好人、用對人,才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。

(三)搞好“雙促”是“集中整治行動”的基礎(chǔ)。要堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合,以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問題作為整治行動的出發(fā)點和落腳點,對于群眾反映強烈的不擔當不作為問題,不僅要通報曝光、追責問責,還要對問題整改情況進行“再曝光”,對群眾是否滿意進行“再評議”,對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底,確保曝光一件、解決一件。要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,全面落實“三個區(qū)分開來”促干部擔當。前不久,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,習近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn),這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護,也劃定了容錯的邊界。古人云:“凡為官者,私罪不可有,公罪不可無”。我們要全面落實“三個區(qū)分開來”,正確運用“四種形態(tài)”,對干部的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容,切實做到為敢擔當者擔當,為敢負責者負責。在這方面,各級紀委監(jiān)委要加強探索實踐,敢于推出一些正面典型,向全社會釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時,也要嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導干部爭當改革的促進派、實干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

這次形式主義集中整治行動,方案和思路都很明確,關(guān)鍵在于抓落實,要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步提高政治站位,強化組織領(lǐng)導,拿出過硬措施,不見效不放手、不勝利不收兵,確保形式主義問題得到有效整治。

(一)要壓緊責任抓落實。這次集中整治行動由縣委領(lǐng)導,縣紀委監(jiān)委牽頭,各地各單位配合。各級黨委(黨組)要高度重視,把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動全過程,一級抓一級,層層抓落實,切實扛起形式主義集中整治的主體責任。各黨委(黨組)主要負責同志要主動承擔第一責任人責任,精心組織、靠前指揮,把集中整治行動牢牢抓在手上,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查,做到推動工作實打?qū)?、整治問題硬碰硬,確保集中整治行動落地見效。

(二)要部門聯(lián)動抓落實。形式主義集中整治必須做到全縣動員、全員參與。全縣動員,就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號等形式進行宣傳,定期向社會集中通報曝光查處的形式主義問題典型案例,持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強烈信號,為專項整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。全員參與,就是不僅我們各級黨政機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責任,主動參與,更要廣泛發(fā)動群眾,讓他們主動、自覺地參與到集中整治行動中來,為優(yōu)化全縣干部作風獻計出力。各地各單位要密切配合,按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治的原則,進一步細化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施,完善責任體系,拉長落實鏈條,形成整治合力。

(三)要強化作風抓落實。俗話說,“日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事。”就像一個肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣,整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實過程中要堅持踏石留印、抓鐵有痕,拿出實實在在的行動,見到實實在在的成果,讓群眾得到實實在在的利益,堅決杜絕整治行動形式化、秀場化、運動化,防止虎頭蛇尾,雨過地皮濕。要大力弘揚真抓實干、埋頭苦干、少說多干的工作作風,深入開展形式主義集中整治,堅決防止不良風氣反彈回潮。

(四)要督查考核抓落實。要把形式主義集中整治行動成效納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核和鎮(zhèn)(場)紀委質(zhì)效建設(shè)工作考評內(nèi)容,作為評價黨組織落實主體責任的重要依據(jù)??h紀委監(jiān)委將會同有關(guān)單位加強對集中整治行動的督辦檢查,對整治推進不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人,進行公開曝光、嚴肅問責,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成持續(xù)強力震懾。

(五)要嚴明紀律抓落實。各地各單位要不折不扣、不偏不倚,嚴格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動方案》抓好落實,堅決杜絕以形式主義方式對待集中整治行動和評議工作,各評議責任單位要客觀公正開展評議工作,嚴肅工作紀律,嚴格按照評議辦法這個“墨線”彈,堅持一把尺子量到底,不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴格保密紀律,對反映問題的群眾的個人信息嚴格保密,防止打擊報復。

同志們!黨的作風就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署,不折不扣落實各項工作任務(wù),堅決整治形式主義,持之以恒正風肅紀,為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長極提供強有力的作風保證!

同志們:

市委對這次集中整治工作高度重視,×書記先后兩次專門作出批示,要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認真學習領(lǐng)會市委工作部署和×書記批示要求,全力抓好貫徹落實。從我區(qū)實際來看,目前在一些單位,特別是行政管理部門,主動服務(wù)意識不強、不作為不擔當?shù)膯栴}還比較突出;有的單位門好進了,臉好看了,但事依然難辦;有的單位檢查工作走馬觀花,重檔案、輕實效;有的貫徹上級精神“上下一般粗”,脫離實際等等。堅決整治形式主義官僚主義,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,各單位各部門一定要保持永遠在路上的韌勁,持之以恒加強作風建設(shè),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,以更大的擔當、更實的作為取信于民,讓黨中央和市委放心。

這次區(qū)委出臺的集中整治工作方案既有長期性目標,又有階段性任務(wù),各部門各單位要認真對照工作方案要求,突出整治重點,在貫徹落實黨的路線方針政策,黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面,重點整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時效,打折扣、搞變通、華而不實、勞民傷財?shù)恼児こ痰葐栴}。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進緩慢的問題。在履職盡責、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治違反規(guī)定程序,亂決策、亂拍板,新官不理舊事,攻堅克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),不作為不擔當,工作有差池的問題。在學風會風文風和檢查調(diào)研方面,重點整治學風不踏實,同一事項多頭開會、重復部署,文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄,總結(jié)報告、學習材料東拼西湊,檢查考核過多過濫,調(diào)研搞形式、走過場的問題。在重點領(lǐng)域和專項工作中,重點整治落實“*八條”“*十條”,優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯,環(huán)境污染源頭防治成效不明顯,扶貧助困工作中把關(guān)不嚴,食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位,對黑惡勢力“保護傘”挖掘不夠、查處不力的問題。

要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,要從區(qū)級各部門各單位嚴起來,從主要負責人抓起,帶頭轉(zhuǎn)變作風、以身作則、率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干,以關(guān)鍵崗位的自我約束,感染帶動大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風的良好氛圍,對形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀方面,也要突出領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部這個重點,敢于動真碰硬,一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道,主動出手,發(fā)現(xiàn)問題,要暢通信訪舉報渠道,充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報平臺作用,進一步拓寬舉報受理渠道,方便群眾及時反映問題、進行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索,及時梳理分析,拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機制,各責任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索,要及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān),確保問題線索不流失。要強化執(zhí)紀問責,盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對不切實際、擺花架子、勞民傷財、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為,特別是對嚴重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實,造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強烈的形式主義官僚主義問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責一起,絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進,把這次集中整治和開展不作為不擔當專項治理結(jié)合起來,一體謀劃,一體推進,既立足當前,全力打好攻堅戰(zhàn),又著眼長遠,不斷深化鞏固整治成果,最終實現(xiàn)從量變到質(zhì)變,從根子上祛除形式主義官僚主義。

這次集中整治是貫徹落實總書記重要指示精神的實際行動和具體舉措,政治性很強、工作涉及面廣、牽扯部門多,基層老百姓和社會各界都很關(guān)注。各部門、各單位黨委(黨組)一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實增強“四個意識”,自覺踐行“兩個堅決維護”,把整治形式主義官僚主義作為一項重要政治任務(wù),切實抓緊抓好,抓出實效。

各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委(黨組)要切實擔負起主體責任,書記要落實“第一責任人”責任,敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管,下大力氣開展調(diào)研排查,列出問題清單,制定切實可行的整改方案,一項一項抓好落實。領(lǐng)導小組及辦公室要切實發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用,認真履行各自承擔的職責,謀劃好、組織好、推動好、落實好集中整治各項任務(wù),保證全區(qū)集中整治行動有力有序有效開展。要堅持問題導向,高質(zhì)量做好整治工作,始終瞄準群眾反映強烈、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部改起,從群眾身邊的具體問題改起,做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的定力和韌勁,以堅決的態(tài)度、嚴格的標準、務(wù)實的作風,推動整治工作持續(xù)深入開展,在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實干的濃厚氛圍。

同志們:我們:。

今天,我們召開的這次會議非常重要,主要目的是深入貫徹實習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,推進鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才,廣強和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗,萬村清潔特別行動實施方案》,任務(wù)十分明確,責任十分壓迫。過了一會兒,樹江書記要全面部署,認真研究,結(jié)合實際,堅定執(zhí)行。接下來,我將談?wù)剝牲c意見。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是黨中央適應(yīng)億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來,全縣上下對標任務(wù),嚴格執(zhí)行,取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個方面:。

(一)推進產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家,實現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年,新投資了4個2000多萬元的項目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標準化園區(qū)6個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個,發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝,推進雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個電子商務(wù)平臺、594個服務(wù)站、1個縣級物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達585個,家庭農(nóng)場達75個,實現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復蓋。

(二)推進人才振興。一是人才引進取得新進展。成功引進沈陽師范大學、渤海大學等高校專家教授11人,對接3個飛地項目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團正式進入我縣,與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對接農(nóng)業(yè)項目19個。第三,強調(diào)第一書記的作用。四是實用人才培養(yǎng)能力不斷加強。累計開展各種訓練1298人,培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。

(三)推進文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實施送戲下鄉(xiāng)32場,遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。

(四)推進生態(tài)振興。一是資源保護和節(jié)約利用不斷加強。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣,打造國家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進。全縣推進土配方施肥技術(shù)54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達50.3%畜禽糞便綜合利用率達74%秸稈綜合利用率達87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動者8920人,清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上,清掃家畜糞污4030噸。

(五)推進組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進能人治村工程,擴大選人視野,引導能人擔任村書記的選拔機關(guān)干部成為村第一書記,實行推進鄉(xiāng)村發(fā)展項目的97個。二是強調(diào)黨組織的領(lǐng)導作用。新增26個黨支部經(jīng)濟實體貧困家庭模式經(jīng)濟實體,復蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟不斷增長。明確了22個村落實行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個經(jīng)濟薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù),預計年底80%行政村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年,全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建,大眾反映良好。

(一)推進鄉(xiāng)村振興要堅持計劃。鄉(xiāng)村振興是一項長期的工作,既要有緊迫感,也不同軸。要堅持計劃先行,計劃后行,結(jié)合我縣的實際,強調(diào)計劃的戰(zhàn)略性、指導性,明確構(gòu)想提出措施,有機結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局,進一步促進農(nóng)村發(fā)展。

(二)推進鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認真貫徹中央和省、市的決策配置,不斷深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有村莊清潔的面子,有宜居宜業(yè)的里子,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè),不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。人才振興應(yīng)積極引進高層次人才和團隊對接農(nóng)業(yè)項目,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng),全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導人員和農(nóng)村實用人才,積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應(yīng)加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護,開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項行動,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導作用,全面加強村兩委班子,加強基層管理體系建設(shè),帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟。

(三)推進鄉(xiāng)村振興要努力補充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會文明和諧為出發(fā)點,堅定樹立綠色發(fā)展理念,推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村污染防治。二是盡快補齊農(nóng)村基建短板,重點抓好農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ),加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用,選擇加強農(nóng)村黨組織書記,整理軟弱松散村黨組織,深化村民自治實踐,加強村級權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、樸素民風,深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。

(四)推進鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進農(nóng)村土地利用計劃編制,利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以農(nóng)村土地確認權(quán)為線索,實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化,支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營主體,實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場行政村全權(quán)復蓋。加強村集體三資管理,激活庫存,進行資源整合、二次開發(fā),通過村集體資產(chǎn)增值,擴大村集體經(jīng)濟。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準要件,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準中介服務(wù),減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強農(nóng)村市場規(guī)范整頓,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè),將村級服務(wù)場所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會服務(wù)于一體的一門式處理一站式綜合服務(wù)平臺。

(五)推進鄉(xiāng)村振興工作要壓實責任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項重點工程中,評價一級指標31項,評價二級指標98項,涉及面廣,涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實杜絕工作無人,無人工作的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)評價指標,進一步細分分解任務(wù),各指標成立推進組,具體分管領(lǐng)導、責任股室、具體負責人。各部門分管領(lǐng)導應(yīng)切實負責,加強部門間溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)指標在報告過程中正確一致。

2019年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年,是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治,實施農(nóng)村垃圾分類處理,打造千村漂亮,萬村整潔的新農(nóng)村,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是貫徹黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時代需求,是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此,我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程,堅決戰(zhàn)勝這場攻防戰(zhàn)。

(一)集中推進農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見,沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃,徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實到達三個。必須組織到位。分層召開動員會議,全面發(fā)動機關(guān)、村干部和許多村民,積極行動,全體人員參加,全國人民出手,開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二,責任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進行網(wǎng)絡(luò)檢查,有目的地進行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達到目標。根據(jù)快速、節(jié)約、實效的原則,對于不同的垃圾,以堆肥、焚燒、清運、填埋等多種形式進行清掃,確保各種堆積垃圾的處理,建立長期的管理機制。

農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量,必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護方便等實際統(tǒng)一推進。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導,縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作,發(fā)揮政府引導作用,積極獲得和整合各種特別資金,以戶用廁所改造為主,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè),與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造,整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達83%,美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所,55%以上農(nóng)村戶用廁所實現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個,建設(shè)旅游廁所15個,積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機制。

(三)集中推進農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導,縣住建局、水利局合作,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體,采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式,城鎮(zhèn)按村政策,穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設(shè)施完善后續(xù)工程,順利通過第三方檢查,增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理,將村屯房前后有管理保護任務(wù)的微小河溝納入河長制,嚴格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間,實現(xiàn)污染管理和資源利用共贏,共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。

(四)集中推進村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導,縣財政局、自然資源局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用,組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強連通行政村、自然屯道路建設(shè),今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里,完成一事一議財政獎補償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強村莊美化綠化,大力開展植樹造林活動,打造綠色家園。

美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。

(五)集中推進畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項行動。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭,縣財政局、生態(tài)環(huán)境局配合,推進專項行動不斷深入。一是推進分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達到74%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到86%。二是加大棚膜回收利用力度,防止農(nóng)膜污染。三是加強農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用,確保秸稈綜合利用率達到86%以上。

圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作,我們要深入貫徹中央省市的工作部署,結(jié)合工作實際,狠抓貫徹落實。下面我講四點意見。

(一)環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導作用。全縣上下要進一步提高認識,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平,切實回應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的訴求和期盼,避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發(fā)生。第一,要采取切實有效舉措,鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善,不搞一個標準一刀切,既要盡力而為,又要量力而行,防止治理設(shè)施“中看不中用”,避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二,縣財政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責任部門,要切實做好目標任務(wù)分解落實和督查指導工作,精心組織開展整治行動,確保取得實效。其他相關(guān)責任部門要密切配合,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,不折不扣落實推進各自承擔的整治任務(wù)。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實屬地管理責任,科學制定整治方案,確保整治工作領(lǐng)導有方、推進有力。要堅決落實鄉(xiāng)村保潔隊伍建設(shè)長效機制,保障工資和經(jīng)費,確保責任到人。要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責任體系,形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。

(二)環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學的垃圾分類機制。要深入貫徹習近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作,精準施策、狠抓落實。第一,要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性,知曉垃圾該怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的。第二,要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥;對建筑垃圾實行就地利用,作為平整地面或修路的原材料;對亂渣亂草實行就地掩埋;對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經(jīng)營主體有償回收;對醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點進行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運機制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?!皯舴诸悺保恨r(nóng)戶對自家產(chǎn)生的生活垃圾進行科學分類,并將垃圾放置在村收集點?!按迨占保捍灞崋T負責對村公共區(qū)域進行清掃,并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點?!班l(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運”:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責將村垃圾收集點的垃圾及時清運至垃圾中轉(zhuǎn)站進行壓縮處理。“縣處理”:由縣級相關(guān)部門和各垃圾處理場負責將收集的生活垃圾進行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量,將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系,通過增加人員和添置設(shè)備,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設(shè),覆蓋周邊相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施,實行集中處理,相對偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進行集中處理。同時,探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營機制,以商業(yè)化運作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則,確保實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理,每個村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員,負責本村定時定點垃圾清理、設(shè)施維護管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用,積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。

(三)環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進展快不快、成效好不好,關(guān)鍵看投入的力度。第一,我們要積極爭取和統(tǒng)籌運用好上級涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金,確保資金及時撥付、??顚S?。第二,縣級財政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù),按一定比例進行配套,確保資金使用到位;要出臺“以獎代補”政策,對工作開展好的村屯給予資金獎勵,減輕村集體經(jīng)濟負擔。第三,要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式,拓寬資金籌措渠道,引導社會力量參與環(huán)境整治,構(gòu)建多元投入機制。第四,要借鑒“道德銀行”模式,推行換積分、換生活用品的方法,增強村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動性,變被動推進為主動引導。

(四)環(huán)境整治要加強督查考核確保取得實效。一是由兩辦督查室牽頭,抽調(diào)相關(guān)部門骨干力量成立督查小組,對環(huán)境整治工作全程督查,督查結(jié)果全縣通報,并納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實績考核指標體系、“重強抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實績考核體系。二是堅持整治與管理同步,不斷完善工作運行、資金保障、隊伍建設(shè)等規(guī)章制度,全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長效管理機制,做到整治一處、管好一處,確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標準。省里的考核打分標準已經(jīng)明確,考核縣的標準是體制機制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分,群眾參與度10分;考核村的標準是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴格對照省考核標準制定我縣的考核打分辦法,并認真貫徹執(zhí)行。

同志們,面對新時代、新形勢、新任務(wù),全縣上下要全面落實中央、省、市決策部署,把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來,強化履職擔當,不折不扣抓好落實,不斷奪取實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗的新勝利。

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:

我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求,全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙,消除一切等待觀望的畏難情緒,大力發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的真抓實干精神,積極采取各項有力措施,做到“三個強化”,有效推進了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工800多人次,對轄區(qū)內(nèi)7個行政村22個自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進行全面清理,清理垃圾13500噸,清理塘溝51000延長米,清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米,清理柴草堆179個,全部遠離村外下風口定點處理。廣大群眾也積極主動參與,自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也進一步提高了群眾保護身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識?,F(xiàn)將工作落實情況向各位領(lǐng)導作以匯報:

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求,鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會,對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組,并下設(shè)6個推進組,嚴格落實領(lǐng)導責任。

群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,要想搞好工作,必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念,以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進度。為此,我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度,增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識,全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下,全鄉(xiāng)人民全面行動,出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作,切實營造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。

在環(huán)境整治工作期間,鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑,放棄了節(jié)假日的休息時間,奮斗在環(huán)境整治一線,鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進行全面性的督促檢查。對工作進度快、表現(xiàn)好的村給予表揚,對進展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間,很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中,形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。

在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。組建了農(nóng)村清潔隊伍,做到了及時清掃街道,時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點,保證垃圾能夠及時清運到指定填埋點,防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況,徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進了村容、村貌建設(shè)和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治,使村屯內(nèi)、外環(huán)境達到整潔,各戶畜禽全部圈養(yǎng),村公共場所、庭院、街道都進行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花,打造了一道獨特亮麗的風景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶,院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導群眾樹立了科學、文明的生活習慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習慣,使其能夠主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車,確保群眾既積極參與活動,又享受勞動成果,進一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。

各位領(lǐng)導、同志們,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變,但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相比還有諸多不足。這次會議后,我們一定會繼續(xù)加大工作力度,積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中,確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗收之前,達到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗收標準,使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個,增加村內(nèi)公共廁所30個,充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊的作用,繼續(xù)加強門前三包制度和農(nóng)村清潔隊伍建設(shè),形成長效的管理意識和機制,從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件,切實提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。

同志們:

今天召開這樣大規(guī)模的會議,主要是貫徹落實長春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神,進一步推進全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保整治工作取得實效。年初以來,特別是落實農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來,全市上下高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難,加大力度,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年,長春市全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動,提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實長春市會議精神,做好我市當前和今后一個時期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我講三點意見。

近年來,農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,是各級黨委、政府的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認清形勢、提高認識,以攻堅克難的勇氣和責任擔當,全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求,是推進鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅戰(zhàn)。全市上下要進一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度,切實增強工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵,率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好,這是一項政治任務(wù),也是我們義不容辭的責任。長期以來,我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村,但生態(tài)環(huán)境治理的重點難點也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅持問題導向,以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口,圍繞中央環(huán)保督查反饋問題,加大整治整改力度,補農(nóng)村之所短,揚農(nóng)村之所長,努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)水平。

二要深刻領(lǐng)會長春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日,長春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會,全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一,提出“遠學杭州、近學梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標、重點任務(wù)和保障措施。2019年,聚焦村屯清潔行動,大力推進農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來。2020年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來。2021年,聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推進農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,讓村屯美起來。按照三年目標,今年是干凈起來,逐步實現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來,到綠起來、美起來的躍升。

三要堅定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過,我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實施“四有”設(shè)施建設(shè),建立垃圾場、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對這些工作認識不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研,對榆樹的工作給予了肯定。他強調(diào),對于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運處理為切入點,努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運問題,減少轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié),力爭最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅定信心,積極動員各方力量,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保取得預期成效。

當前,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”,推動我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。

一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”?!叭本褪峭七M垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持??;“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊伍、有投入、有監(jiān)督。同時,要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖,禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等,運送到垃圾分類場。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設(shè)置,建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實現(xiàn)源頭減量。

二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅戰(zhàn)。“廁所革命”是習近平總書記視察吉林時提出的一項重要課題,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。

要堅持政府主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度,全力推進“廁所革命”,確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式,力爭7月中旬實施,10月末完成建設(shè)任務(wù)。

要堅持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿,推廣技術(shù)成熟、性價比高、農(nóng)民樂用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經(jīng)濟又實用,農(nóng)民用得上、用得好。

要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設(shè)糞污處理設(shè)施,實現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。

三要打好農(nóng)村污水治理攻堅戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。

要加快推進污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》,今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設(shè)。

要開展村莊水體清潔行動。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,繼續(xù)推進河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。

四要打好村容村貌提升攻堅戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美,帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風美,促進產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富,全面推動鄉(xiāng)村振興。

要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補25萬元,長春市補10萬元。交通部門要抓住有利契機,多爭取指標,努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系,既要建好,更要管好、用好、運營好,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展營造暢通的交通環(huán)境。

要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化,發(fā)動群眾房前屋后搞綠化,積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始,每個村都綠化美化一個屯,每個屯都建一條生態(tài)街,這個模式值得推廣。

要開展村屯治亂行動。要清理屯內(nèi)柴草垛,從今年秋天開始,柴草一律不準入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會,力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物,為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁,清除安全隱患,提升村屯的整潔度。

一要強化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實肩負起主體責任。堅持鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實,逐級分解工作目標任務(wù),做到人人頭上有指標,各個肩上擔責任,尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想,不能應(yīng)付了事,為應(yīng)付檢查而為之,不能一陣風、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要,干起來次要,忙起來忘掉的現(xiàn)象,領(lǐng)導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作,決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識,各級班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合,九牛爬坡各個出力,確保工作落實。

二要強化資金保障。要通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經(jīng)濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起,省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持,對農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

三要強化機制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長效管理機制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進程。現(xiàn)在,上海市已經(jīng)正式出臺人居環(huán)境整治條例,我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例,即將人大例會研究通過,這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面,這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制,將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內(nèi)容,不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。

要完善機制建設(shè)。認真落實好保潔員工作制度,做到垃圾日產(chǎn)日清日分類,不允許垃圾場垃圾不分類,隨意堆放。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治機制建設(shè)進行不定期抽查,重點抽查垃圾場使用情況,保潔員配備及履職盡責情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當付費制度,不在錢多少,重在體現(xiàn)責任義務(wù)和參與意識。

四要強化督導考核。剛才,洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果,這是對建設(shè)“四有”設(shè)施的考核,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施,保證保潔機制正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法,進一步強化考核,考核結(jié)果適時向全市通報。要加強工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報電話,歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題,對問題嚴重,又不及時整改的,要進行通報批評,并通過新聞媒體進行曝光。要利用電視臺《視點》欄目,請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法,跟蹤報道先進經(jīng)驗做法,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。

五要強化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要堅持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動員工作相結(jié)合,充分利用宣傳標語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體,加大宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍,要積極依靠群眾,放手發(fā)動群眾,打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭,各行政村要動員引導村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習慣,在全社會形成一種人人講衛(wèi)生,人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅持正確導向,通過新聞媒體,不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗,用榜樣的力量帶動和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進行;通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標語,提高農(nóng)民群眾對垃圾整治工作的認識,倡導農(nóng)戶院內(nèi)分類,充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性。同時,對思想重視不夠,組織領(lǐng)導不強,問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進行曝光,在全社會形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。

同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅定信心、攻堅克難、加快推進,全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻!

開展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求,要通過這次集中整治,抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題,以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要,要以集中整治為契機,推動黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破,形成風清氣正、心齊勁足的生動態(tài)勢。

縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個方面39條突出問題,各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認真學、領(lǐng)導班子坐下議、負責專班仔細排、同級監(jiān)督嚴格督的方式,認真抓好對照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,推動集中整治取得實實在在的成效。

一要壓緊責任抓落實,全縣各級黨組織要切實扛起集中整治主體責任;各級黨組織負責人要主動承擔“第一責任人”責任;縣四套班子領(lǐng)導要率先垂范,充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。

二要上下聯(lián)動抓落實,加大輿論宣傳力度,在全縣形成整治工作的濃厚氛圍;要堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治,細化優(yōu)化任務(wù)和措施,完善責任體系,拉長落實鏈條。

三要督查考核抓落實。縣紀委監(jiān)委要加強督辦檢查,結(jié)合專項工作,重點查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題,對整治推進不力的單位和個人進行嚴肅問責,定期通報曝光典型案例,持續(xù)形成強力震懾。

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