領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿（實用14篇）

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領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇一

同志們：

這次全省檔案工作會議，是經(jīng)省委、省政府批準召開的。會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹全國檔案局館長會議和全國檔案館工作會議精神，總結(jié)去年全省檔案工作、部署今年的任務(wù)。省委、省政府對這次會議非常重視，省委趙智勇秘書長、省政府蔡玉峰副秘書長親自出席今天的會議，將作重要講話。希望大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，并結(jié)合檔案工作實際，切實抓好貫徹落實。下面，我就去年全省檔案工作的主要情況和今年檔案工作的主要任務(wù)，講幾點意見。

一、關(guān)于20**年全省檔案工作的主要情況。

20**年是極為不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家檔案局的精心指導(dǎo)下，全省檔案部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“三保一弘揚”的總要求，緊貼黨委、政府的中心工作，切實找準檔案工作的切入點和著力點，大力創(chuàng)新服務(wù)機制，不斷提高服務(wù)水平，各項業(yè)務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展，檔案事業(yè)全面推進。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)堅持以省委、省政府重視和關(guān)心檔案工作為動力，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。去年初，省委書記蘇榮、省長吳新雄相繼對檔案工作作出了重要批示，在充分肯定成績的同時，對檔案工作提出了新要求，這為我們做好檔案工作增添了新的動力。省政府針對縣級檔案館建設(shè)相對滯后的問題，副省長史文清和省政協(xié)副主席、省長助理胡幼桃同志積極協(xié)調(diào)，省政府在財政并不寬裕的情況下，給予了檔案部門最大的關(guān)心，決定每年從省財政中安排萬元專項資金，用于縣級檔案館維修改造與設(shè)備購置。國家檔案局非常關(guān)心我省檔案事業(yè)的發(fā)展，多次來我省檢查、指導(dǎo)和督促我省檔案工作，同時還在檔案搶救、中西部縣級檔案館建設(shè)規(guī)劃等方面予以傾斜和照顧。各級黨委政府對檔案事業(yè)更加重視和關(guān)心，各有關(guān)部門更加關(guān)注和支持。省委、南昌市委書記余欣榮，市長胡憲等領(lǐng)導(dǎo)對該市檔案部門做好政府信息查閱場所建設(shè)作了重要批示，提出了嚴格要求，并大幅度提高了檔案事業(yè)經(jīng)費。宜春市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對檔案館建設(shè)高度重視，書記謝亦森、市長龔建華雙雙參加新館開工儀式。九江市委書記鐘利貴、市長曾慶紅要求有關(guān)部門搞好規(guī)劃，高標準建設(shè)市級檔案館。景德鎮(zhèn)市委書記許愛民為檔案工作會議發(fā)賀詞、寄希望。撫州、贛州、新余、萍鄉(xiāng)、吉安等絕大多數(shù)設(shè)區(qū)市黨、政領(lǐng)導(dǎo)均采取了不同方式關(guān)心、支持檔案工作。省發(fā)改委、財政廳等部門積極配合、鼎力支持，也為促進我省檔案事業(yè)發(fā)展做了大量的工作、盡了最大的努力。在省政府組織實施的維修改造資金和國家將要組織實施的中西部檔案館建設(shè)規(guī)劃政策的帶動下，全省新一輪建館熱潮已經(jīng)興起。截止20**年底，新建縣級檔案館14個、動工或即將動工的有30個。不僅如此，新建和立項建設(shè)的檔案館都符合國家頒布的《檔案館建設(shè)標準》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求，如鷹潭的貴溪市、吉安的新干縣建館面積高達5000多平方米。與此同時，檔案事業(yè)經(jīng)費也有了較大幅度的增長。南昌、撫州、吉安、贛州等市增幅均達15%以上。

(二)堅持把“五位一體”功能建設(shè)作為重點，國家綜合檔案館資源建設(shè)和服務(wù)功能進一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計，到20**年末，全省112個國家綜合館館藏檔案633萬余卷(冊、件)，新增55.7萬余卷(冊、件)，增率達9.6%。省館接收了44個省直單位移交的到期檔案2.65萬卷(冊、件)。撫州市檔案局接收力度更大，全年完成3.7萬卷檔案的接收，年接收量占館藏總量的30%。特別是通過貫徹省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好向省檔案館報送已公開現(xiàn)行文件工作的通知》精神，全省各級檔案館收集已公開現(xiàn)行文件的步伐加快。20**年全省累計收集已公開現(xiàn)行文件16.4萬份，增幅達40%。省館收集了82個單位6446份現(xiàn)行文件，占全部總量的43%。萍鄉(xiāng)、新余、南昌會同市直相關(guān)單位制定了加強政府信息報送工作的規(guī)定并納入檢查考核，形成了信息報送的長效機制。鷹潭認真落實國務(wù)院關(guān)于信息公開條例精神，所屬的4家檔案館均被當?shù)卣付檎畔⒐_查閱場所。全省各級檔案館按照省委、省政府“兩辦”通知要求，“三重”活動檔案的收集成效明顯。省館參與了40余次重要活動的拍攝，著錄了一大批聲像電子檔案，并征集了胡錦濤視察江西、抗冰救災(zāi)、慶祝新中國成立60周年、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大活動照片及電子文件。宜春、新余兩市檔案館數(shù)年來堅持錄制電視新聞收集重大活動視頻檔案，已達到了相當?shù)囊?guī)模，目前已經(jīng)成為查閱利用的熱點。全省各級檔案館始終做到“兩兼顧”，“名人”與“民生”檔案的征集各具特色。九江征集了袁隆平、潘際鑾等300余位九江籍名人檔案資料3000余件(冊);吉安縣征集了本縣46位開國將軍的檔案資料;安源區(qū)投入了10萬元征集了《百年漢冶萍》和《盛宣懷檔案薈萃》珍貴文獻;贛州市征集了一大批客家族譜;鄱陽縣將全縣移民建鎮(zhèn)檔案全部接收進館;宜黃縣征集了一批民國時期的畢業(yè)證、律師證、甄別證、土地證和宜黃戲等極具地方特色的檔案資料等等。收集的目的就是為了利用。20**年全省各級檔案部門努力創(chuàng)新服務(wù)形式，利用館藏檔案服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會各界和廣大人民群眾，也取得了可喜的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，到去年年底，全省已開放檔案133萬余卷(冊、件)，新增約11萬卷(冊、件)，上網(wǎng)公布開放檔案和已公開現(xiàn)行文件目錄約22萬條，接待查檔利用約14萬人次、調(diào)閱檔案20余萬卷次，解決各種問題3.6萬余起，充分發(fā)揮了檔案服務(wù)社會的應(yīng)有作用。各級檔案部門圍繞服務(wù)做了不少文章。有的專門設(shè)立了便民電話、有的調(diào)整了作息時間、有的開通了網(wǎng)上檢索、有的實行了預(yù)約查檔，還有的舉辦了獨具特色的檔案展覽。人行南昌中心支行舉辦的檔案陳列展覽，省委書記蘇榮、省長吳新雄等參加開幕式。20**年全省共舉辦檔案展覽43起，接待參觀者10萬余人次，編輯出版檔案史料142種，有56個檔案館被命名為愛國主義教育基地、新增12個。值得一提的是，省館會同南昌市館編輯出版的城市解放系列叢書——《南昌解放》、景德鎮(zhèn)市檔案局會同相關(guān)部門編輯出版的《景德鎮(zhèn)市名人名產(chǎn)名勝》等編研成果具有良好的社會影響。

(三)堅持把握檔案管理的發(fā)展方向，檔案信息化建設(shè)步伐進一步加快。去年，我省各級檔案部門在檔案信息化建設(shè)方面取得了可喜的成績。館藏檔案數(shù)字化建設(shè)步伐加快。省館新錄入建國后檔案案卷級、文件級目錄3.7和39.6萬條，民國檔案文件級目錄41.8萬條，全文掃描310萬畫幅。全省新錄入檔案案卷級目錄43.4萬條、文件級目錄296.4萬條、全文掃描370.6萬畫幅，分別比往年都有了大幅度增長。省檢察院對檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)十分重視，在年初制定的工作計劃中，要求全省所有分院在現(xiàn)有基礎(chǔ)上5年完成錄入任務(wù)。南昌海關(guān)已完成20**年以前文書檔案的電子掃描，全部數(shù)據(jù)實現(xiàn)了全文數(shù)字化管理。省國稅系統(tǒng)將20**至20**年所有歸檔文件悉數(shù)錄入，建立幾十種數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫建設(shè)已成規(guī)模。電子文件在線接收工作步伐加快。經(jīng)過兩年的努力，省檔案館電子檔案接收管理系統(tǒng)已通過初驗，在此基礎(chǔ)上，制定了省館電子文件/電子檔案元數(shù)據(jù)規(guī)范，在省直6家單位實施了電子檔案在線報送與集中備份試點并取得成功。省政府辦公廳、省法院、省衛(wèi)生廳向省館在線報送了20**年文書類電子檔案，并啟動聲像電子檔案的收集工作。新余和宜春兩市檔案局也進行了積極地探索，先后啟動了這項工作。人行南昌中心支行把電子檔案系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)相鏈接，不僅可以即時接收電子文件，還能使每位工作人員可以隨時在自己的工作用機上查閱庫存檔案信息，較好地實現(xiàn)了接收與查閱相結(jié)合。檔案網(wǎng)站建設(shè)步伐加快。20**年省局為了推動網(wǎng)站建設(shè)，首次開展了檔案網(wǎng)站檢查評比活動，表彰了新余、南昌、萍鄉(xiāng)、九江、贛州、撫州6市檔案門戶網(wǎng)站，在一定程度上有力地推動了這項工作，特別是繼撫州市所轄縣級檔案館全部建立網(wǎng)站后，宜春、新余兩市檔案部門也實現(xiàn)了縣縣有網(wǎng)站的預(yù)定目標。尤其是像贛州這樣的大市，縣級檔案部門建立網(wǎng)站達70%以上，步伐是相當快的。省局門戶網(wǎng)站經(jīng)過升級改版后，面貌也煥然一新，在省直及設(shè)區(qū)市187戶政府門戶網(wǎng)站評比中名列第7名，榮獲優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站稱號。與此同時，在過去的一年，還啟動了全省國家綜合檔案館館藏建國后檔案文件和案卷級目錄數(shù)據(jù)采集報送工作，為加強全省檔案資源管理、實現(xiàn)檔案信息資源共享、提升國家綜合檔案館服務(wù)能力邁出了重要的一步。

(四)堅持不斷完善行政管理方式，檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案法制宣傳工作水平進一步提升。機關(guān)檔案工作更加規(guī)范。到去年底，省局已完成166個省直單位檔案工作檢查。稅務(wù)、法院、檢察院、公安、衛(wèi)生、電力等系統(tǒng)已經(jīng)將檔案工作納入年度工作考核。僅公安系統(tǒng)就有1080家基層派出所，檔案工作規(guī)范化管理已達到省三級以上水平。新干縣規(guī)定，檔案工作首次達到規(guī)范化管理等級的單位，每人增發(fā)一個月工資予以獎勵。南昌縣為了推動規(guī)范化管理，把檔案工作納入全縣綜合目標管理考核。據(jù)統(tǒng)計，20**年全省有258個機關(guān)、77個企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理上了等級。去年3月省政府機構(gòu)改革工作啟動后，省局積極跟進，除及時發(fā)文、檢查督促外，還組織上門服務(wù)，指導(dǎo)省商務(wù)廳、交通運輸廳等涉改單位做好檔案處置工作，確保了撤并單位檔案完整與安全。我局的做法得到國家局的充分肯定，并被轉(zhuǎn)發(fā)全國各地檔案部門以供學(xué)習(xí)借鑒。在省發(fā)改委、重點辦的支持下，檔案工作已經(jīng)列入重大項目稽查內(nèi)容和工作要求。省局會同相關(guān)部門對江西奧林匹克中心、昌九城際鐵路等30余家重點工程進行了現(xiàn)場指導(dǎo)和專項檢查。去年國家局組織檢查組對我省重點工程檔案工作情況進行了檢查，在查看8個行業(yè)重點工程檔案工作之后，認為江西的重點工程檔案工作指導(dǎo)有力、收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用有效。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有了良好的開局。各級檔案部門按照省局的部署，分別抓了1――2個縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點。試點單位基本上做到了有制度、有裝具、有庫房、有人管、有檔案，部分單位還達到了規(guī)范化管理的要求。新余市及時制定了新農(nóng)村檔案工作示范創(chuàng)建活動方案，把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)目標考核，并為全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個村委會統(tǒng)一購置了檔案柜100個。新干縣要求新農(nóng)村建設(shè)檔案工作達到“八統(tǒng)一”，專門安排經(jīng)費獎勵先進單位，全縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作規(guī)范化管理全部達到省三級。同時，崇義縣進行的檔案資源整合試點、上猶縣進行的“村檔鄉(xiāng)管”試點也在穩(wěn)步推進。經(jīng)濟領(lǐng)域尤其是改制企業(yè)檔案的處置工作有了新進展。省、市兩級檔案部門普遍建立了國有企業(yè)聯(lián)系點，以點帶面推進了企業(yè)檔案工作在鞏固中發(fā)展。萍鄉(xiāng)和景德鎮(zhèn)市對不同改制方式的企業(yè)檔案實施分類處置、贛州和鷹潭以及部分縣(市、區(qū))檔案館開展改制企業(yè)寄存代管業(yè)務(wù)，也是一種有益的探索。

加大力度突出整改，檔案執(zhí)法檢查和調(diào)研的針對性有了新進展。省局會同省建設(shè)廳對8個設(shè)區(qū)市21個單位城建房產(chǎn)檔案開展的執(zhí)法調(diào)研，引起了各級城建房產(chǎn)部門的高度重視。九江、贛州、景德鎮(zhèn)等市注重抓好對已發(fā)現(xiàn)問題的整改。宜春、南昌和吉安等市把執(zhí)法檢查的目標轉(zhuǎn)向檔案工作薄弱的地區(qū)和單位，都達到了較好的效果。檔案行政審批進一步“瘦身”?！督魇n案局行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》出臺，梳理了行政處罰項目，細化了處罰標準，完善了行政執(zhí)法責任追究制、公示制、首問責任制、服務(wù)承諾制，清理規(guī)范了行政審批事項，將僅有的3項行政許可事項全部下放到設(shè)區(qū)市檔案局，辦理時間由20天縮減為10天。撫州市將下放的行政許可事項納入全市網(wǎng)上審批系統(tǒng)，并評為全市依法治理工作先進集體。第二次檔案登記工作基本完成。全省累計登記11628個單位，其中省直375個、市直1590個、縣(市、區(qū))9663個，全省總登記率達到80%以上。與此同時，檔案的宣傳工作也開展得有聲有色。省局多次組織中央駐贛和省市新聞媒體對全省檔案工作進行采訪報道。南昌晚報采寫的《神秘檔案“開口”替百姓說話》受到省委書記的關(guān)注并作了重要批示。省館與南昌市館在八一廣場舉辦的“開啟歷史記憶、服務(wù)和諧社會”宣傳咨詢服務(wù)活動、吉安市館在城區(qū)中心廣場制作的檔案宣傳專欄，吸引了成千上萬社會各界群眾咨詢觀看。萍鄉(xiāng)組織的檔案知識競賽和“《檔案法》伴我蘭臺行”為主題的演講比賽，電視臺現(xiàn)場直播，在全市引起很大的震動。全省在《中國檔案報》和《中國檔案》雜志刊稿量創(chuàng)歷史新高，從而使江西檔案工作在全國的影響也有了一定程度的提高。

(五)堅持開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動，機關(guān)效能建設(shè)和培訓(xùn)等工作有了進一步提高。20**年是新中國成立60周年的大慶之年，也是檔案戰(zhàn)線開展向優(yōu)秀楷模劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)之年。全省檔案系統(tǒng)按照“建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)務(wù)”的要求，開展了一系列慶祝學(xué)習(xí)活動。組織黨務(wù)工作者赴延安學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織青年職工到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育，舉辦慶祝新中國成立60周年知識競賽和“與祖國同行，促江西崛起”讀書活動。市縣兩級檔案部門還按照當?shù)攸h委的統(tǒng)一部署，認真開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步提高了實踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。去年全省檔案部門舉辦各種類型的培訓(xùn)班127期，培訓(xùn)檔案人員7895人次，較好地解決了在崗人員應(yīng)知應(yīng)會教育問題。在抓好安全工作方面，去年全省各級檔案部門高度重視，在保證國家檔案資源安全的同時，切實做好了社會綜合治理等各項工作，維護了機關(guān)的安全穩(wěn)定，為和諧社會建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。

同志們，在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)該進一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，清醒地認識到當前檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢，認識到我省檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展中存在的差距和問題。從發(fā)展層面上看，與東部省市差距明顯，較中部省市不存在優(yōu)勢，各設(shè)區(qū)市之間發(fā)展也不平衡。從工作層面上看，如何發(fā)揮檔案職能，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)于社會各界和廣大人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)等方面文章做得很不夠。從檔案隊伍層面上看，整體素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)我省檔案事業(yè)的發(fā)展。上述問題的存在，需要引起我們的高度重視，采取切實有效的措施加以解決。

20**年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是關(guān)鍵性的決勝之年，做好今年的各項工作至關(guān)重要。全省檔案工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞省委、省政府科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起和建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的大局，充分發(fā)揮檔案的職能作用，著力提高檔案的服務(wù)能力，重點加強檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進檔案信息化建設(shè)，繼續(xù)搞好各項檔案業(yè)務(wù)工作，強化干部隊伍建設(shè)，精心謀劃“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展藍圖，為加快江西崛起作出更大的貢獻。

(一)緊緊圍繞省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的大局，著力提高檔案的服務(wù)能力。

檔案服務(wù)是檔案工作的永恒主題，也是體現(xiàn)檔案價值、確立檔案工作地位的重要途徑。緊緊圍繞省委、省政府科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的大局，著力提高檔案服務(wù)能力，既是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，也是進一步實現(xiàn)我省檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大契機。全省各級檔案部門必須充分認清形勢，牢牢把握這一不可多得的發(fā)展機遇。

1、建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是國家的戰(zhàn)略選擇，是省委、省政府的工作大局。去年12月，經(jīng)過我省的積極努力，國務(wù)院正式批準了建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，這標志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，也是新中國成立以來我省第一個列為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。它的貫徹實施，對于全國來說，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點，有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。它的貫徹實施，對于全省來說，是引領(lǐng)江西長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略，是惠及全省、造福子孫的大工程，是實現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的大機遇。省委、省政府號召，全省各地各部門要主動融入、積極參入，區(qū)域內(nèi)各市縣要努力當好先行先試的排頭兵和率先崛起的先鋒隊，區(qū)域外各市縣要積極策應(yīng)、主動對接。檔案部門當然不能例外，必須積極響應(yīng)、主動融入、盡快參入。

2、檔案記錄歷史，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)不能缺少檔案部門的服務(wù)。檔案產(chǎn)生于歷史和現(xiàn)實人類社會的實踐活動，又是人類社會實踐活動的真實記錄。推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，無疑是全省人民當前和今后一個時期最重要的社會實踐活動，必將產(chǎn)生大量的多種載體的彌足珍貴的檔案資源。把建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的全過程真實地記錄下來，完整地保存下去，并為規(guī)劃的進一步實施提供高效便捷的服務(wù)，是檔案部門義不容辭的神圣職責，也是檔案部門對歷史負責、對子孫后代負責的具體表現(xiàn)，否則就會造成不可挽回的歷史遺憾。今年是規(guī)劃組織實施的第一年，大量的工作已開始起步，全省尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各級檔案部門，必須立即行動起來，積極主動地參入進去，搞好調(diào)查研究，會同相關(guān)主管部門督促組織實施單位建立檔案機構(gòu)，明確檔案管理人員，指導(dǎo)檔案機構(gòu)和檔案人員做好檔案的收集與整理，更重要的是要深入到建設(shè)的過程之中，發(fā)現(xiàn)檔案在收集、整理、利用中存在的問題，及時采取措施，認真加以解決。

3、樹立創(chuàng)新思維，在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中著力提高檔案的服務(wù)能力。在省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)動員大會上，蘇榮書記強調(diào)，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是一項探索性很強的戰(zhàn)略工程，既無成功先例可循，更無現(xiàn)成模式可搬。需要舉全省之力、集全省之智。同樣，我們要做好建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案工作，提高檔案的服務(wù)能力，也是一項探索性很強的工作，既無成功的先例可循，更無現(xiàn)成的模式可搬，需要舉全省檔案部門之力，集全省檔案人員之智。這個“智”就是要樹立創(chuàng)新思維和勇于而又善于探索的精神。具體說，就是要以有利于檔案資源的完整收集、檔案信息資源的方便快捷利用為原則，在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案管理體制、檔案資源的整合方式、檔案信息資源的利用服務(wù)平臺建設(shè)等方面，勇于探索、敢于創(chuàng)新。省局將組織力量，開展調(diào)查研究，提出設(shè)想和實施規(guī)劃報請省委、省政府批準后組織實施。各設(shè)區(qū)市檔案局也要本著上述原則，以敢為人先的精神，不等不靠，率先探索出好的做法和好的經(jīng)驗來，力爭在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的實踐活動中，提升檔案的服務(wù)能力。

(二)切實抓好“兩重點一穩(wěn)步”，進一步加大三項建設(shè)的工作力度。

一是重點推進縣級檔案館建設(shè)。在省政府2000萬設(shè)備購置專項資金和國家啟動中西部縣級檔案館建設(shè)規(guī)劃的帶動下，去年我省縣級檔案館建設(shè)有了起色，但從我省縣級檔案館整體水平看，基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面還沒有大的改觀。今年還要繼續(xù)加大工作力度，力爭新建25個縣級檔案館。要嚴格縣級檔案館的建設(shè)標準。凡是新建的縣級館必須符合國家頒布的《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標準》。新建檔案館建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計圖紙，必須報省檔案局審定后方可組織施工。要以公正透明為原則，嚴格2000萬縣級檔案館維修改造專項資金的發(fā)放。發(fā)放資金必須符合條件，堅決杜絕“人情”發(fā)放和“照顧”發(fā)放等問題的發(fā)生。要按照省政府提出的要求，積極推行網(wǎng)上審批，接受監(jiān)察部門和社會各界的監(jiān)督。各地要切實提高專項資金的使用效率，堅持做到專款專用。今年省局將會同省財政廳對資金使用情況開展一次專項檢查。20**年國家中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)項目第一批資金就要到位，尚未落實建館規(guī)劃和落實了規(guī)劃尚未開工的檔案部門，要加大建館的宣傳發(fā)動工作，積極爭取地方政府的支持，力爭早規(guī)劃、早動工，以便得到優(yōu)惠政策的扶持。

二是重點推進檔案資源建設(shè)。檔案資源建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ)，必須常抓不懈。近幾年來盡管我省檔案資源增長速度較快，但結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高的問題仍然較為突出。20**年全省檔案資源建設(shè)任務(wù)，總體上要在規(guī)范中加強，在利用中強化。省局將著手制定《江西省國家綜合檔案館檔案接收范圍》，主要內(nèi)容就是調(diào)整國家綜合館檔案接收范圍、種類、載體，明確進館檔案標準和交接手續(xù);制定《江西省檔案征集辦法》，明確檔案征集的權(quán)力和義務(wù)，規(guī)定檔案征集主體、對象和方式，規(guī)范檔案征集行為;會同省國資委制定出臺關(guān)于國有改制企業(yè)檔案處置意見，明確改制企業(yè)檔案的流轉(zhuǎn)途徑和方式，以防止因企業(yè)改制導(dǎo)致檔案的流失;制定《江西省檔案中介服務(wù)機構(gòu)備案登記辦法》，遏制檔案服務(wù)機構(gòu)過多過濫問題，以防止因檔案資源的流失導(dǎo)致公民、法人切身利益受到損害。各級綜合檔案館都要采取各種手段繼續(xù)加大檔案資源的收、征集力度，大力豐富館藏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。各級檔案行政管理機構(gòu)，在上述政策未出臺之前，要根據(jù)本地的具體情況出臺相關(guān)規(guī)定，俟省局政策出臺以后再作調(diào)整。

三是穩(wěn)步推進檔案信息化建設(shè)。檔案信息化建設(shè)目前我省尚處在起步階段。檔案信息化工作是資金、技術(shù)、人才、基礎(chǔ)含量很高的工作。推進這項工作，既要有緊迫感又不能操之過急。各地要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，把檔案信息化建設(shè)列入地方和部門信息化建設(shè)整體規(guī)劃，同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步組織實施。今年館藏檔案的數(shù)字化，要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標，實行兩個優(yōu)先，一是重點檔案與利用率高的檔案、一是已公開現(xiàn)行文件，優(yōu)先進行全文掃描。要把掃描與驗收結(jié)合起來，掃一批驗一批，防止“木桶效應(yīng)”的發(fā)生，以杜絕因工作失誤而造成投資上的浪費。在現(xiàn)行文件數(shù)字化工作中，要充分利用文件產(chǎn)生單位的電子文件，通過拷貝等方式導(dǎo)入檔案館現(xiàn)行文件庫，提高效率、節(jié)約成本。要加快電子文件中心的建設(shè)步伐。依托當?shù)卣娮诱?wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建區(qū)域性的電子文件中心，集中管理和保存同級立檔單位形成的各類電子檔案，并向社會各界分級提供利用服務(wù)。要擴大電子檔案在線報送與集中備份的實施范圍，向省直立檔單位和設(shè)區(qū)市檔案館統(tǒng)一配送電子檔案管理軟件，根據(jù)省直單位的要求在省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)利用平臺提供分級查閱服務(wù)。省館要與省法院、省衛(wèi)生廳共同完成好國家工信部、檔案局大力推動的國產(chǎn)版式文檔(diaa)試點使用工作。要加快全省建國后檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))檔案館要按照《關(guān)于做好建國后檔案目錄數(shù)據(jù)庫的通知》要求，加大檔案目錄錄入和報送工作的力度。檔案網(wǎng)站是樹立檔案部門新形象的重要窗口。要借鑒撫州、宜春統(tǒng)一制作模塊的辦法，加快檔案網(wǎng)站的建設(shè)步伐。正在和將要建新館的縣(市、區(qū))，都要把網(wǎng)站建設(shè)列入新館建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。要把檔案網(wǎng)站辦成具有檔案特色的網(wǎng)站，充分利用網(wǎng)站平臺，向社會各界和廣大人民群眾提供開放檔案和現(xiàn)行文件遠程查閱利用服務(wù)。同時，也要做好信息上網(wǎng)的審查，以防止信息泄密事件的發(fā)生。

(三)堅持“兩深入兩加強”，深入拓展四項工作。

一是進一步推進“兩個體系”建設(shè)，深入拓展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。進一步貫徹落實國家檔案局8號令，認真抓好機關(guān)文件材料尤其是涉及人民群眾合法權(quán)益的各種文件材料及時歸檔整理，夯實檔案資源建設(shè)的基礎(chǔ)。進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真抓好機關(guān)單位及時向同級國家綜合檔案館報送已公開現(xiàn)行文件。繼續(xù)開展檔案工作規(guī)范化管理等級評估，指導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位把檔案工作納入本單位、本系統(tǒng)年度工作考核內(nèi)容。推進機關(guān)檔案信息化與辦公自動化保持同步發(fā)展，指導(dǎo)條件成熟的單位啟動電子檔案在線報送和備份工作。今年下半年，省局將總結(jié)表彰第一輪省直單位檔案工作規(guī)范化管理年度檢查優(yōu)秀單位，并啟動第二輪年度檢查。繼續(xù)貫徹落實《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》和《江西省重點建設(shè)項目檔案管理暫行辦法》，認真抓好重點建設(shè)項目檔案驗收，對新開工重大建設(shè)項目檔案管理實施全程跟蹤服務(wù)。組織實施《企業(yè)檔案工作規(guī)范》，認真抓好國有和民營企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理試點，以點帶面推進企業(yè)尤其是民營企業(yè)檔案的規(guī)范管理。主動參與改制企業(yè)的檔案處置，為改制企業(yè)提供檔案代管服務(wù)。繼續(xù)抓好創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣、鄉(xiāng)活動，修訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級文件材料歸檔范圍和保管期限表，指導(dǎo)農(nóng)村各種新型社會經(jīng)濟組織開展檔案工作，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種信息網(wǎng)絡(luò)上載檔案信息，讓廣大農(nóng)民也能夠享受到開放檔案的成果。繼續(xù)推進“兩個體系”建設(shè)，高度重視民生檔案資源的優(yōu)先整理、優(yōu)先數(shù)字化和有效利用。大力加強民政、社保、衛(wèi)生、土地征用、城市拆遷和移民安置等公共服務(wù)部門檔案收集與利用的指導(dǎo)，把各種新形成的民生檔案列入歸檔范圍。加強食品安全、治污防污、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護等部門和單位專門檔案的監(jiān)管。指導(dǎo)社區(qū)低保戶、“零就業(yè)”家庭、老弱病殘戶、流動人員等檔案的收集和管理。指導(dǎo)有意愿的家庭建立家庭檔案。繼續(xù)指導(dǎo)和鼓勵“資源整合”、“村檔鄉(xiāng)管”等試點的深入開展。省局將適時召開試點現(xiàn)場會，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。

二是進一步強化依法治檔，深入拓展檔案法制宣傳工作。按照國家檔案局重新修訂的《檔案法規(guī)體系方案》，全面梳理全省檔案工作規(guī)章體系，以檔案的完整收集、安全保管、有效利用為出發(fā)點和落腳點，有缺漏的盡快制定，需調(diào)整的盡快調(diào)整，已過時的盡快清理。積極主動地與當?shù)厝舜蠹跋嚓P(guān)部門聯(lián)系，針對檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查或執(zhí)法調(diào)研，發(fā)現(xiàn)違法問題要堅決查處，有安全隱患的要及時向被檢單位下發(fā)限期整改通知書，督促搞好整改。省局將開展法院系統(tǒng)檔案管理情況執(zhí)法調(diào)研，并認真抓好城建房產(chǎn)檔案執(zhí)法調(diào)研的跟蹤問效。按照行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和法制辦的要求，進一步抓好行政審批非許可審批項目的流程再造，將審批項目納入政府網(wǎng)上審批平臺。按照全省檔案系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求，擴大檔案法制宣傳的覆蓋面，今年要把《婚姻登記檔案管理辦法》、《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》、《檔案利用收費項目和標準》、《重點工程檔案驗收辦法》等與人民群眾有密切聯(lián)系的法規(guī)文件納入法制宣傳范圍，以進一步提高全社會的檔案法治意識。適應(yīng)我省檔案事業(yè)進一步發(fā)展的需要，省局將制定《江西省檔案局優(yōu)秀科技成果評審獎勵辦法》，以大力推動檔案科學(xué)研究和新技術(shù)在我省檔案領(lǐng)域的運用。為了進一步擴大我省檔案工作的影響力，讓各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大人民群眾了解、理解、支持檔案工作，全省各級檔案部門都要重視檔案的信息報送和宣傳工作，提升檔案工作的工作地位和社會地位。

三是堅持以“五位一體”為目標，加強綜合檔案館基礎(chǔ)工作。國家已經(jīng)明確了綜合檔案館的建設(shè)目標，就是檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心。20**年要扎實做好以下工作：一是做好檔案的接收與征集。原則上都要做到應(yīng)收盡收。重點抓好民生和“三重”檔案的收集，并分門別類建立民生和“三重”檔案資源數(shù)據(jù)庫。二是加大實施《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于做好向省檔案館報送已公開現(xiàn)行文件的通知》精神的力度，對未按規(guī)定報送的單位要檢查督促，對已報送的現(xiàn)行文件要做到及時著錄提供利用。三是加大檔案的開放力度。對已滿30年應(yīng)開放和未滿30年可開放檔案、經(jīng)鑒定后主動向社會開放。開放檔案文件級目錄要通過媒體向社會公布，原則上將全部現(xiàn)行文件和25%以上的開放檔案全文上網(wǎng)公開。加強檔案服務(wù)窗口建設(shè)，為利用者提供便捷服務(wù)。四是組織開展豐富多彩、特色鮮明的教育活動，充分發(fā)揮檔案的存史、資政、教育作用，打造愛國主義教育基地功能。未成為本地區(qū)愛國主義教育基地的檔案館，積極創(chuàng)造條件盡快成為愛國主義教育基地。五是要采取更加有力的措施推進檔案的編研工作。今年，原則上要求館館都要有編研成果。鼓勵編研要出精品，省局將在年底開展優(yōu)秀編研成果評選表彰活動。六是保質(zhì)保量地推進重點檔案的搶救工作。制定《江西省國家重點檔案搶救工作操作規(guī)程》，對項目實施主要單位進行重點抽查，探索委托搶救辦法，提高搶救檔案的質(zhì)量和效率。七是要更加重視檔案的安全管理。認真抓好以信息安全和“八防”為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)對突發(fā)事件的管理措施。八是各級國家綜合檔案館都要積極開展創(chuàng)建“國家級”和“省級”檔案館活動，以推動全省國家綜合檔案館整體水平的進一步提高。省局今年將對設(shè)區(qū)市級綜合館開展一次以國家重點檔案搶救與保護、檔案利用和保管為主要內(nèi)容的安全督促檢查。逐步實行已經(jīng)數(shù)字化檔案的原件封存，對本級重要檔案實行異地與異質(zhì)備份，確保電子檔案和文件的安全可讀。省館已與海南省館達成協(xié)議，互建重要電子檔案和電子文件備份基地。各設(shè)區(qū)市館從今年開始也要著手這項工作，有條件的縣(市、區(qū))館今年也要啟動這項工作。

四是深入開展學(xué)習(xí)活動，加強檔案干部隊伍建設(shè)。干部隊伍素質(zhì)是關(guān)系到檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大問題，必須高度重視。我省檔案干部隊伍素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾越來越突出，加強檔案干部隊伍建設(shè)提高素質(zhì)是一項十分緊迫的任務(wù)。首先，堅持黨性原則，提高檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手肩負著檔案事業(yè)發(fā)展的重要責任，也是提高干部素質(zhì)的主要責任人。在政治上，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定正確的理想信念，保持開拓進取的精神狀態(tài)。在組織上，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人、進人原則，杜絕唯親是用、唯親是進的不正之風。在實踐中，要不斷提高科學(xué)發(fā)展的知識水平，提高推動科學(xué)發(fā)展和把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。其次，加強在崗教育培訓(xùn)，提高檔案干部隊伍素質(zhì)。劉義權(quán)同志的進取、拼搏、敬業(yè)、自律精神是新時期檔案系統(tǒng)寶貴的精神財富。各級檔案部門都要進一步開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)的活動，提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認真辦好教育培訓(xùn)中心，把中心辦成在崗學(xué)習(xí)的培訓(xùn)基地。培訓(xùn)中心要圍繞檔案工作的需求，加強計劃安排、教材編寫和新知識、新技術(shù)的運用，還要抓好教師隊伍的再提高。要制定一系列激勵政策，積極鼓勵在崗自學(xué)成才。省局打算把干部自學(xué)情況和在崗學(xué)習(xí)成果納入干部的考核內(nèi)容。各市、縣(市、區(qū))檔案局也要采取相應(yīng)的激勵措施。再次，借助大專院校的智力資源，加強繼續(xù)教育工作。要根據(jù)檔案事業(yè)的發(fā)展需要，制定人才培養(yǎng)計劃，推行契約管理，有目的、有針對性地選擇一些政治強、基礎(chǔ)好的干部到大專院校學(xué)習(xí)，學(xué)成后再回單位工作。過去部分檔案部門在大專院校辦教育培訓(xùn)基地，實踐表明這種做法也是很有效的，要進一步鞏固完善。

20**年，還有兩項重要的工作，一是編制檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。各級檔案部門要在認真總結(jié)“十一五”規(guī)劃實施以來的成績和經(jīng)驗、深入分析存在問題的基礎(chǔ)上，認真抓好這項具有戰(zhàn)略性意義的工作。編制“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一定要以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為原則，一定要堅持以全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標為原則，一定要以檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)。認真做好調(diào)查研究，客觀評估“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況，分析探索“十二五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件，深入研究將會遇到的重大問題，科學(xué)確定奮斗目標和主要任務(wù)，提出規(guī)劃實施的保障措施。二是做好社會治安綜合治理和開展機關(guān)“服務(wù)年”工作。綜治工作是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，開展機關(guān)“服務(wù)年”活動是提高機關(guān)工作效率的重要舉措。各地檔案部門都要高度重視，按要求把這兩項工作做好、做實、做出成效來。

同志們，20**年是省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)起始之年，也是推進我省檔案事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年。機遇與挑戰(zhàn)并存。檔案工作任務(wù)很多也很重。我堅信，只要我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，努力拼搏創(chuàng)新，上下團結(jié)一致，繼續(xù)發(fā)揚檔案人吃苦耐勞、默默奉獻的精神，我們一定能圓滿完成檔案工作任務(wù)，一定能把我省檔案事業(yè)推上一個新臺階。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇二

同志們：

根據(jù)今天會議的安排，我代表市檔案局作工作報告，總結(jié)20xx年度全市檔案工作，研究部署20xx年度全市檔案工作重點。市委、市政府對此次檔案工作會議十分重視，市政府常務(wù)會議專門聽取了全市檔案工作情況匯報，等會市委、市委秘書長周友坤同志還要作重要講話，請同志們認真抓好落實。我先講兩個方面的問題。

20xx年是我市檔案工作進入新起點、開始新跨越的一年。這一年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，為深化檔案工作改革、建設(shè)檔案強國畫出了路線圖;省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》，并把檔案達標先進獎勵政策納入了規(guī)范津補貼的范疇，開啟了我省檔案事業(yè)發(fā)展的新時代。全市各級檔案部門深入貫徹兩個“兩辦”文件精神，落實市委、市政府的決策部署，切實增強“為黨管檔，為國守史、為民服務(wù)”的意識，推動了荊門檔案事業(yè)“縮差領(lǐng)跑”。

(一)圍繞中心和大局，強化檔案服務(wù)。

一是積極服務(wù)“兩大戰(zhàn)略”。緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”和“四個荊門”建設(shè)，強化檔案服務(wù)。各地按照市委辦、市政府辦《關(guān)于加強新農(nóng)村建設(shè)檔案工作服務(wù)中國農(nóng)谷建設(shè)的通知》要求，深化新農(nóng)村檔案工作，京山、鐘祥、東寶鞏固了社會主義新農(nóng)村檔案工作省級示范縣(市、區(qū))的成果;沙洋、掇刀，以點帶面，落實了三年規(guī)劃。市檔案局主動介入了18家省級重點建設(shè)項目和22家市級重點建設(shè)項目檔案工作，實現(xiàn)了登記和監(jiān)管率雙100%。

二是主動服務(wù)機構(gòu)改革。各級檔案部門圍繞全面深化改革做好了相關(guān)檔案工作，特別是新一輪機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革中的檔案工作，確保機構(gòu)變動中檔案有明確去向，做到了該進館的及時收集進館。

三是自覺服務(wù)重大活動。市檔案局聯(lián)合沙洋檔案局對油菜花節(jié)檔案進行了跟蹤收集，各地對“三萬”活動、黨的群眾路線教育實踐活動等重大活動的檔案進行了指導(dǎo)，確保了收集齊全，及時歸檔。

(二)圍繞規(guī)范和創(chuàng)新，強化檔案業(yè)務(wù)。

一是注重宣傳，強化依法管理。各級檔案部門充分利用工作會、黨校陣地、網(wǎng)站、展覽等形式，廣泛開展以《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》、《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等為主要內(nèi)容的檔案法制宣傳活動，提高了全社會檔案意識。堅持依法治檔，制定公布了各級檔案部門權(quán)力清單和程序清單。市檔案局對全市35家單位進行檔案行政執(zhí)法檢查，東寶、掇刀區(qū)對全區(qū)各單位開展了執(zhí)法年檢。20xx年，全市共查處、糾正檔案違法違紀行為44起，其中現(xiàn)場糾正17起，限期整改27起。

二是注重創(chuàng)新，強化規(guī)范管理。以目標管理為抓手，創(chuàng)新方式方法，注重目標管理的嚴肅性和先進性。全年全市參與機關(guān)檔案工作目標管理單位265家，其中晉升省特級2家、晉升省一級64家，晉升省二級36家，省特級復(fù)查32家、省一級復(fù)查76家、省二級復(fù)查55家。企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理開展順利，完成aaa級復(fù)查1家，aa級2家，a級1家，民營示范單位2家。

三是注重規(guī)范，強化科學(xué)管理。認真貫徹國家檔案局10號令，做好了企事業(yè)單位的“三合一”制度編審工作。組織召開了宣貫會，將宣傳貫徹情況納入20xx年對各市直單位開展檔案行政執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容之一。全市國有企業(yè)均向市檔案局報批了《檔案分類類目、歸檔范圍和保管期限表》，市檔案局進行了審批復(fù)函。

(三)圍繞強基和固本，強化檔案館工作。

一是檔案館(室)提檔升級。各地借中央、省委“兩辦”文件的東風，積極爭取社會各方面關(guān)心支持，市、縣國家綜合檔案館館庫建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。市檔案館建設(shè)列入了“三館一中心”建設(shè)規(guī)劃，正在按項目程序推進;沙洋檔案館新館已開工建設(shè);掇刀新辦公樓規(guī)劃了足夠的檔案庫房;京山、東寶檔案館建設(shè)列入了當?shù)匾?guī)劃。在新館沒有建成之前，各地注重現(xiàn)有檔案館的提檔升級，20xx年，市檔案館、鐘祥檔案館晉升為國家二級檔案館，其中市檔案館是20xx年全省第一家通過驗收的國家級綜合檔案館，也是考評新標準實行以來全省第一家晉升國家二級檔案館的地市級檔案館。各單位都高度重視檔案室建設(shè)，檔案室從硬件到軟件，從數(shù)量到質(zhì)量都得到了大幅提升。

二是檔案資源極大豐富。各地在檔案館庫容量基本飽和的情況下，積極想辦法，騰地方，加強常規(guī)檔案的接收，市縣兩級檔案館年接收量分別超過了8000卷和5000卷。各級綜合檔案館加強了專業(yè)檔案的接收進館，市檔案館接收破產(chǎn)改制企業(yè)檔案2647卷(件、冊)，實物檔案120件。各地還通過捐贈、征集等方式收集了一批“三重一特”檔案資料，如民俗實物檔案、殘奧冠軍董紅嬌的照片檔案、地方出版物等。

三是檔案安全警鐘長鳴。各地各部門牢固樹立安全意識，加大了檔案安全投入力度，基本落實了檔案安全的“十防”要求。嚴格執(zhí)行檔案館(室)安全管理制度，全年沒發(fā)生安全事故，確保了檔案的萬無一失。市檔案局、鐘祥市檔案局、京山縣檔案局認真進行了檔案開放鑒定工作，報批了《檔案館館藏開放檔案鑒定工作細則》，市檔案館對98個全宗8751卷檔案進行了開放鑒定，對102個全宗11000多卷檔案進行了保管期限鑒定。各地落實電子檔案異地容災(zāi)備份工作，市檔案局向省局異地容災(zāi)備份數(shù)據(jù)光盤54張，各縣市區(qū)也都向市局進行了電子檔案異地容災(zāi)備份。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇三

同志們：

經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神，認真學(xué)習(xí)系列重要講話，傳達貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20**年工作，部署20**年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視，會前專門聽取了市檔案局工作匯報，市委、市委秘書長孫達良同志出席今天的會議并將作重要講話，這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。

1月20日，全省檔案工作會議在長沙召開，會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話，總結(jié)20**年工作，部署20**年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話，省檔案局胡振榮局長作了工作報告，組織進行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長，各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負責人，湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負責人共150余人參加了會議。

向力力副省長因臨時重要公務(wù)未出席會議，在書面講話中充分肯定了20**年全省檔案工作取得的突出成績，對20**年全省檔案工作提出了新要求。他指出，全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，貫徹落實系列重要講話精神，認真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，始終把牢檔案工作的政治方向，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感，自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，主動融入全省改革發(fā)展大局，不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益，切實增強檔案工作的保障力度，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨做出更大貢獻。

胡振榮局長的工作報告，全面總結(jié)了20**年全省檔案工作。他說，過去的一年，全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手，全面推進“四個體系”建設(shè)，主動服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進事跡報告會，曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會等一系列重大活動。特別是后者，胡局長認為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議，發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強勁聲音，提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源，推出檔案文化精品，創(chuàng)新檔案宣傳方式，檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè)，資源總量進入全國先進行列，資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認真推進國家重點檔案普查與項目申報工作，實現(xiàn)全省重點檔案保護與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強檔案管理平臺建設(shè)，加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐，全省檔案信息化工作取得突破性進展。持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了一批高水平的市縣檔案館庫，檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作，檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會工作力度，擴大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模，不斷強化作風建設(shè)，檔案人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。

如何做好20**年檔案工作?胡振榮局長要求，全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實施，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實，進一步加強“六大建設(shè)”，充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。

一是要加強檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個服務(wù)”。即：為黨委、政府中心工作服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為社會民生服務(wù)，為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位，啟動建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。

二是要加強檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機，加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度，增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設(shè)項目開展檔案行政執(zhí)法，重點檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。

三是要加強檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求，進一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進館檔案的接收力度，加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護與開發(fā)工作，抓好已批復(fù)的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施。認真推進《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平，省局將啟動本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。

四是加強檔案信息化建設(shè)。加強數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，加強檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局將進一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強數(shù)字檔案資源建設(shè)，加快檔案數(shù)字化進程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁，縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數(shù)字檔案資源的共享建設(shè)，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問題。

五是加強檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管，嚴格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護。建立各級各單位“一把手”負總責的檔案安全管理機制，把檔案信息安全管理落到實處。

六是加強檔案干部隊伍建設(shè)。以黨建總攬，抓思想引領(lǐng);以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔，抓作風求實效。

二、20**年全市檔案工作取得的主要成效。

(一)精心組織，成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀念活動。

一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日，國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。按國家局和省局要求，市局負責承建“曾三檔案陳列館”工作，得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報，對“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案，為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方，責任到組到人，確保了陳列館高標準如期竣工。

二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。

1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀念日，國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華，省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加，認真參觀了陳列館，深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻和光輝業(yè)績。與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。

2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對會議十分重視，成立了活動籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市委秘書長孫達良親任組長，分管副市長黃東紅為副組長，各有關(guān)單位通力合作，各司其職，會務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報道等各項工作完成出色，整場活動達到了“隆重熱烈、儉樸務(wù)實、安全周到”的好效果。

三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。

積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會以及省局、省檔案學(xué)會的號召，市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動，征集到了一批優(yōu)秀論文，從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文，參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會，被大會推薦作交流發(fā)言，并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價值，充分展示了我市曾三檔案理論研究成果，活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。

(二)加強宣傳，增強社會民眾檔案意識。

一是加強檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機，開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題，制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識展板，擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺，發(fā)放宣傳冊，向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識，以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，吸引了萬余市民駐足參觀，當天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計，全市共懸掛橫幅千余幅，分發(fā)宣傳材料萬余份，群發(fā)宣傳短信2萬余條，營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。

二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?20**年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20**年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》，編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有價值的參考，促進了檔案重要性認識的提高。

三是開展重要檔案的保護與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護與開發(fā)利用工作，幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻遺產(chǎn)，成功申報了胡林翼檔案文獻遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻遺產(chǎn)。通過檔案文獻遺產(chǎn)的申報，促進了檔案文獻保護意識的增強。

(三)注重規(guī)范，夯實檔案管理工作基礎(chǔ)。

一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，對行政職權(quán)進行認真梳理和清理，市局完成了責任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳，增強了執(zhí)法工作的嚴肅合規(guī)和可操作性。

二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20**]16號)精神，市局、赫山局組織了工作大督查，同時加強了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查，采取“一聽二看三查四反饋”的方式，逐一量化考核評分，有效促進了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運用，財政拿出專門經(jīng)費，對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進行了上門指導(dǎo)，確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。

三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴格年度年審，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報，督促整改。進一步強化檔案規(guī)范化管理，對人民銀行益陽市中心支行省特級進行了復(fù)查，對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標管理，制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進行了一次全面清理和整理。

四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元，新建了“曾三檔案陳列館”，填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外，共有4家縣級綜合檔案館按國標建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全，檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元，用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下，騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。

五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運用信息技術(shù)，開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下，市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺，錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入，建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標，確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化，市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進行數(shù)字化加工，不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位，公文電子化歸檔工作得到重視。

(四)強化收集，完善健全檔案資源體系。

一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求，全市檔案部門在庫容緊張的情況下，千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準確，文件資料歸檔率高，編目檢索方便實用，工作基礎(chǔ)扎實。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒，并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。

二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作，共征集了曾三同志珍貴檔案100多件，還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。

三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進行調(diào)查的通知》，對市直國有企業(yè)檔案工作進行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo)，對符合入館條件的及時接收進館。

四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》，向市財政爭取專項經(jīng)費，購置了部分設(shè)備，為采集工作做準備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動積極，已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進這一工作。

五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計，全市各級綜合檔案館認真接收到期應(yīng)進館的檔案，包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷，為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進行發(fā)揮了重要的作用。

(五)服務(wù)大局，強化檔案服務(wù)功能。

一是服務(wù)全市重大活動和重點工程。市局指導(dǎo)驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案，指導(dǎo)桃江縣局對縣交通建設(shè)重點項目s205公路改、擴建工程檔案進行整理，并組織相關(guān)部門對該項目檔案進行了驗收。

二是服務(wù)群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施，不斷簡化工作流程，實行百姓辦事“零障礙”工程，設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗，做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”，服務(wù)對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次)，提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次，利用檔案3597卷(冊、件)。

三是服務(wù)民生需求。加強對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔，加強民生檔案的接收進館工作，對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點人群健康檔案使用率達79.4%。

四是服務(wù)精準扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署，全市檔案部門積極開展精準扶貧工作。市局班子成員多次進村走訪調(diào)研，與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計，擠出資金支持村里道路建設(shè)，指導(dǎo)村里精準扶貧建檔工作。

(六)狠抓黨建，大力提高檔案隊伍素質(zhì)。

全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署，認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實加強檔案工作人員的思想教育，加強遵守政治紀律、政治規(guī)矩以及作風建設(shè)規(guī)定的教育，黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風廉潔建設(shè)得到加強，干部信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔作風自覺養(yǎng)成，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強。由于工作出色，業(yè)績突出，市檔案局被評為“全省檔案工作先進單位”、“全市綜治工作先進單位”。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了一些成績，走進了全省先進行列，這是市委、市政府重視支持的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!

在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認識不夠;檔案信息化建設(shè)相對滯后，服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強等等，這些都有待我們在今后工作中認真研究改進。

20**年，全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大，“十三五”期間，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)支持計劃，啟動重點檔案保護與開發(fā)項目等，將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進依法治國方略，《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中，依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過“十二五”以來檔案事業(yè)的發(fā)展，全社會對檔案重要性的認識增強，發(fā)展環(huán)境明顯改善，業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面，隊伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍圖，積極實施東接?xùn)|進和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署，將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯，信息技術(shù)的運用，促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越，人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對新的歷史機遇和發(fā)展形勢，我們要切實增強做好檔案工作的責任感和使命感，要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢新發(fā)展，適應(yīng)黨和政府的新要求，不負人民群眾的新期待，努力推進檔案工作提質(zhì)增效，推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

20**年全市檔案工作的主要任務(wù)是：繼續(xù)貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神，認真學(xué)習(xí)系列重要講話，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設(shè)“五個益陽”提供全方位服務(wù)，強化中央、省、市兩辦關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實，建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系，抓基層，夯基礎(chǔ)，高標準爭先創(chuàng)優(yōu)，促進全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作：

(一)以服務(wù)社會發(fā)展為中心，努力提升檔案服務(wù)能力。

1、為黨委、政府中心工作積極主動服務(wù)。全市各級檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作，加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手，完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等，積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作，努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮主體作用，主動作為，把好重大事件檔案的收集、整理關(guān)，積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機，從實際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動，宣傳黨的歷史和成就，為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年，要按照習(xí)“讓歷史說話，用史實發(fā)言”的要求，配合這些重要時段，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時，還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座，利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。

2、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。認真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作，做好機關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作，特別是撤銷、合并機構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用，有計劃、有重點、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進《會計檔案管理辦法》的實施，為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強對《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。

3、為社會民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系，按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則，加大民生檔案接收力度，重點抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作，優(yōu)先接收民生檔案，優(yōu)先數(shù)字化民生檔案，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準扶貧檔案工作，市局要建好1-2個精準扶貧檔案示范點，推動《精準扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。

4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作，在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時，還要結(jié)合本地實際，利用館藏優(yōu)勢，編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集，力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品，打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。

(二)以檔案信息化建設(shè)為重點，加快數(shù)字檔案館建設(shè)。

檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視，今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視，要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重，切實落實責任，努力完成任務(wù)。

1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進會精神，結(jié)合本地實際，制定具體方案，明確建設(shè)目標，采取有效措施，做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè)，積極推進數(shù)字檔案館建設(shè)工作。

2、加快檔案信息平臺建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺，并充分利用智慧城市“云平臺”，建立館室一體化系統(tǒng)，方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺，有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，互聯(lián)互通，方便日常維護和更新升級，節(jié)約開發(fā)成本，提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局，要認真抓好平臺建設(shè)工作。

3、加快檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標工作，實行數(shù)字化服務(wù)外包，啟動并實質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作，用五年時間，逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級各部門要積極爭取資金，加大工作力度，采取服務(wù)外包或自主加工形式，盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)?？紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況，從今年開始，市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外，暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。

4、加強數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上，加大檔案信息資源的共享力度，將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，努力促進檔案資源的共建共享，方便人民群眾查閱利用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求。

(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手，加強檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。

1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強化工作措施，加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進，做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度，對包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進館檔案，要按時按計劃接收進館，做到應(yīng)收盡收，能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作，認真做好20**年文件材料的收集、整理和歸檔工作。

2、加大重點檔案保護與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護與開發(fā)項目，抓好已批復(fù)的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施，做好國家重點檔案信息采集與保護開發(fā)工作。

3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，搞好分類指導(dǎo)。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進民企”工作。強化年度審查工作，提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復(fù)查)工作，督促各有關(guān)單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年，市局將按照省局作法，組織對區(qū)縣(市)檔案館進行規(guī)范化管理考核，具體辦法待省局確定后再實施。

(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機，提高依法治檔水平。

1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年，要結(jié)合“七五”普法工作，利用“6.9國際檔案日”之機，依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等，集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動;通過召開座談會、有獎?wù)魑幕蛑R競賽等形式，提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實。

2、加強檔案執(zhí)法。做好依法行政工作，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門，對機構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位，認真進行綜合執(zhí)法檢查。

3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作，提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法力量，市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員，便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，強化執(zhí)法效果。

(五)以人防物防技防為立足點，加強檔案安全建設(shè)。

1、繼續(xù)推進館庫建設(shè)。目前，我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好，但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠，保管條件不良，安全設(shè)施有限，有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化，庫容已達飽和。希望各級各單位克服困難，積極改善館(室)條件，確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的契機，爭資立項進入建設(shè)“籠子”，加快新館建設(shè)步伐。

2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作，嚴格監(jiān)管，確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設(shè)備的管理，數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備，如要使用，必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設(shè)備進行檢查，以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作，選擇可靠的存儲介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機制。

3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造，配備先進實用的安全設(shè)施設(shè)備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進行綜合保護。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負總責。要嚴格庫房管理制度，規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案，絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，需要借閱原件的，一定要辦理手續(xù)，及時催還。

(六)以黨建為抓手，著力加強隊伍建設(shè)。

繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風廉潔工作，認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”，深入開展作風建設(shè)。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)和挖掘一批先進典型，發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才，建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動，做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作，關(guān)心愛護檔案干部，為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力，責任和使命召喚著我們的智慧和擔當，檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機遇，新的一年里，我們一定要以更強的政治責任感、使命感和更飽滿的工作熱情，扎實工作，銳意進取，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇四

同志們：

經(jīng)研究，今天召開全縣檔案工作會議，主要目的是認真總結(jié)我縣去年以來的檔案工作，安排部署當前和今后一個時期的檔案工作。剛才，廣臣同志對去年的檔案工作進行了總結(jié)，對今年工作進行了安排部署;會上表彰了先進;特別是市檔案局夏局長發(fā)表了重要講話，希望同志們認真貫徹落實。下面，就做好下步的檔案工作我講四句話。

一、強化服務(wù)意識。

檔案的價值在于服務(wù)，檔案工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，牢固樹立服務(wù)理念，強化服務(wù)意識。

(一)堅持把服務(wù)作為檔案工作的第一職責。檔案工作的最終目的是通過記錄歷史為現(xiàn)實與未來服務(wù)。檔案工作必須突出“服務(wù)”，把工作重點放在為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為各單位各部門工作服務(wù)，為社會各界和民生服務(wù)上。全縣檔案工作者要主動研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作提出的新要求、新任務(wù)，推動檔案信息資源盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟成果，充分發(fā)揮檔案信息資源惠及民生的獨有依據(jù)憑證作用。

(二)找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點。檔案工作只有找到服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點，才能實現(xiàn)檔案的價值。當前，我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵期、發(fā)展期。全縣檔案工作者要主動圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略、目標任務(wù)和工作部署，努力使檔案工作服務(wù)更加貼近經(jīng)濟、貼近發(fā)展、貼近民生、貼近群眾的需要，充分發(fā)揮檔案工作在經(jīng)濟社會建設(shè)的作用。

二、拓展服務(wù)領(lǐng)域。

檔案部門要本著經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展到哪里，就延伸到哪里的原則，積級拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域。

(一)向新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化延伸。杞縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，需要更加重視加強新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化檔案工作，要積極推動村級建檔，完善村級檔案管理。我縣縣大人多，村級建檔面廣，情況復(fù)雜，涉及內(nèi)容多，困難重重。但是，經(jīng)過全縣各級檔案部門幾年來的努力，村級建檔已初見成效，也獲得了一定的經(jīng)驗。下一步，各級檔案部門要大力開發(fā)農(nóng)村檔案信息資源，逐步幫助農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)，為農(nóng)民提供政務(wù)、科技等檔案信息，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、保護農(nóng)民利益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)向新型工業(yè)化延伸。“工業(yè)強縣”是縣委、縣政府提出的六大戰(zhàn)略之一。作為檔案部門，我們也應(yīng)該積極主動地深入到企業(yè)開展調(diào)查研究，掌握基本情況，在不影響正常運營、不增加企業(yè)負擔的前提下，通過宣傳、咨詢、培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等方式，指導(dǎo)企業(yè)建檔。同時要設(shè)法找到檔案工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點，為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展等提供參考。要通過搞好企業(yè)信用檔案建設(shè)，促進企業(yè)加強誠信建設(shè)等工作，維護市場信用秩序，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務(wù)。

(三)向新型城鎮(zhèn)化延伸。隨著社會的發(fā)展，新型農(nóng)村社區(qū)承擔的社會職能越來越多，收集、管理和開發(fā)利用好社區(qū)檔案，直接關(guān)系到縣城居民的切身利益和社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。檔案要從服務(wù)大局、服務(wù)社會的高度，密切配合民政、社會勞動保障、社區(qū)居委會等部門，因地制宜，創(chuàng)造性地做好社區(qū)建檔工作。特別要做好下崗職工、失業(yè)人員、群眾健康、孤寡老人、特殊需求戶檔案的收集、保管和提供利用等，讓黨和國家的政策真正惠及社區(qū)居民，為全縣的和諧穩(wěn)定做好服務(wù)。

三、完善服務(wù)手段。

檔案工作要根據(jù)需要，順應(yīng)時勢，完善服務(wù)手段、提高服務(wù)效能。

(一)規(guī)范檔案管理。管理是服務(wù)的基礎(chǔ)，全縣檔案部門要運用好關(guān)于檔案的法律法規(guī)，加大檔案行政執(zhí)法力度，保護好檔案的安全與完整。一是要正確運用法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法程序，努力做到公正、公平、公開、透明;二是要檔案行政執(zhí)法常態(tài)化，努力使檔案行政執(zhí)法經(jīng)常化、制度化。

(二)創(chuàng)新服務(wù)方式。傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式主要是限于室內(nèi)閱覽，這種簡單的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。要在確保檔案安全完整的情況下，通過多種形式、多種途徑向社會提供檔案服務(wù)，最大限度地發(fā)揮檔案的經(jīng)濟效益和社會效益。同時要重點收集社會、公民非常關(guān)心的涉及有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、勞動保障等相關(guān)的熱點問題，積級主動地為人民服群眾服務(wù)、為縣域發(fā)展服務(wù)，使檔案工作在更廣范圍內(nèi)發(fā)揮其服務(wù)作用。

四、提升服務(wù)水平。

為提升檔案工作的服務(wù)水平，加強軟硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，提高干部隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵。

(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來，在縣財政十分緊張的情況下，縣委、縣政府仍然加大對檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。目前，在文化廣場籌建的檔案館主體工程已完工，正進行內(nèi)部裝修，有望下半年搬遷。今后，縣委、縣政府仍會加大投入力度，同時希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位檔案室也要加強軟硬件建設(shè)。

(二)加強檔案資料接收、征集。檔案的接收、征集是檔案提供服務(wù)的基礎(chǔ)。接收各單位的檔案資料是豐富館藏的主要途徑，也是檔案工作的主要任務(wù)之一。杞縣是革命老區(qū)，對過去還沒有征集的歷史檔案資料要善于挖掘。要拓寬檔案資料接收、征集的范圍，不能僅局限于機關(guān)，要向外、向基層延伸，尤其是要向經(jīng)濟建設(shè)一線延伸。在收集紙質(zhì)檔案資料的同時，注意收集聲像實物等各種載體的檔案，特別是名人、名優(yōu)特產(chǎn)、名勝古跡、重大社會活動、重大建設(shè)項目等檔案的收集。縣檔案部門要主動與有關(guān)部門對接，大力豐富館藏內(nèi)容，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，著力形成地方特色，提升服務(wù)功能。

(三)加強隊伍建設(shè)。檔案工作要適應(yīng)新形勢的需要，必須加強人才隊伍建設(shè)。檔案工作業(yè)務(wù)性很強，做起來辛苦枯燥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案。要積極為檔案工作者創(chuàng)造學(xué)習(xí)深造、交流、鍛煉的機會，促進檔案工作者成長進步，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新性檔案工作人才，造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、嚴守紀律、甘于清貧、默默無聞的高素質(zhì)檔案工作隊伍。檔案工作者默默無聞，比較清苦，尤其需要關(guān)心和愛護。希望全縣各級黨組織都要重視和支持檔案工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要關(guān)心和愛護檔案工作者，及時解決他們在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的實際問題，切實解決他們的后顧之憂，進一步調(diào)動全縣檔案戰(zhàn)線工作者的積極性，推動我縣檔案工作不斷邁上新的臺階。

同志們，面對新形勢、新任務(wù)、新使命，希望全縣廣大檔案工作者要以更加高昂的斗志，更加務(wù)實的作風，解放思想、開拓進取、圍繞中心，服務(wù)大局，為杞縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇五

同志們：

今天我們在這里召開20xx年全市文化工作會議，會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和市委八屆十次、十一次全會精神，按照全國文化廳局長會議和全市宣傳思想工作會議的部署，總結(jié)20xx年文化工作，安排20xx年文化工作。市委副書記、市人大會主任劉勝玉同志，市委、宣傳部長肖懷遠同志，副市長張俊芳同志以及市委宣傳部副部長趙鴻友同志在百忙之中出席會議，體現(xiàn)了市委、市政府對文化工作的高度重視和對文化工作所寄予的殷切希望。

這次文化工作會議，是在全市宣傳思想工作會議和全國文化廳局長會議之后召開的。在全市宣傳思想工作會議上，傳達了中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志對宣傳思想工作的重要指示，勝玉副書記對做好全市宣傳思想工作提出了要求，懷遠部長總結(jié)了去年工作，對今年的宣傳思想工作作了部署。在全國文化廳局長會議上，孫家正部長總結(jié)了20xx年文化領(lǐng)域改革與發(fā)展取得的各項進展，部署了20xx年文化工作。這兩個會議對于我們做好今年文化工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，并落實到實際工作中去?，F(xiàn)在，我代表市文化局對去年文化工作進行簡要總結(jié)，對做好今年工作談幾點意見。

一、關(guān)于20xx年文化工作的基本回顧。

20xx年，全市文化系統(tǒng)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市委宣傳部指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會和市委八屆九次、十次全會精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，文化工作取得了新進展、新突破，實現(xiàn)了“”高起步、開好局，文化事業(yè)與全市經(jīng)濟社會發(fā)展一樣，進入了一個新的上升期。主要體現(xiàn)在以下十一個方面：

(一)以打造精神產(chǎn)品天津造的品牌為目標，藝術(shù)創(chuàng)作和演出取得新成果。積極實施精品戰(zhàn)略，精神產(chǎn)品生產(chǎn)進入了一個新的收獲期。天津京劇院和天津市青年京劇團雙雙躋身全國11個重點京劇院團行列，《中國京劇音配像精粹》榮獲文化部創(chuàng)新獎。組織創(chuàng)作了京劇《護國將軍》等一批新作品，話劇《望天吼》和評劇《鳳陽情》經(jīng)過加工提高，入選20xx-20xx年度國家舞臺藝術(shù)精品工程初選劇目，《望天吼》滾動進入20xx-20xx年度精品工程初選劇目。雜技《閃—皮條小子》榮獲第五屆全國青少年雜技比賽文華雜技節(jié)目創(chuàng)作金獎和三個單項獎。薊縣評劇團創(chuàng)作演出的《巾幗長城》，榮獲第五屆中國評劇藝術(shù)節(jié)6個獎項。設(shè)立了藝術(shù)院團下鄉(xiāng)、進校園、進社區(qū)演出專項獎勵資金，鼓勵藝術(shù)院團面向基層多演出。首屆“銀河之夜”廣場演出季、“回報社會、共創(chuàng)和諧”系列演出、“高雅藝術(shù)進校園”交響樂普及演出、優(yōu)秀兒童劇走進鄉(xiāng)村校園百場演出等活動受到群眾熱烈歡迎。京劇《華子良》參加慶祝建黨85周年全國現(xiàn)代戲調(diào)演、話劇《望天吼》參加第八屆上海國際藝術(shù)節(jié)演出贏得廣泛贊譽。全年共演出13000多場，觀眾670多萬人次，演出收入1300多萬元，其中市屬專業(yè)院團演出突破3000場，比20xx年多演出926場，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

(二)以提高城市文化品位為著力點，大型文化活動再上新水平。今年的大型文化活動數(shù)量多，水平高，規(guī)模大，影響廣。慶祝中華劇院落成暨紀念天津市青年京劇團“百日集訓(xùn)”20周年活動盛況空前，匯集了全國九大著名京劇院團，演出八臺大戲，并舉辦了集體收徒拜師儀式等活動，被譽為全國京劇界的一大盛事。20xx天津國際少兒藝術(shù)節(jié)、第三屆中國天津媽祖文化旅游節(jié)、第八屆全國老年合唱節(jié)、第八屆“和平杯”中國京劇票友邀請賽、第十三屆“津門曲薈”等大型文化活動，內(nèi)容豐富，特色突出，提升了城市文化品位，豐富了群眾文化生活。

(三)以保障群眾基本文化權(quán)益、豐富群眾文化生活為宗旨，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系取得新進展。文化信息資源共享工程建設(shè)取得了新突破，到20xx年底將率先實現(xiàn)“”期間建設(shè)目標。順利開通了天津文化信息網(wǎng)。組織開展了天津市第四屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、首屆漢沽葡萄文化旅游節(jié)、首屆河?xùn)|直沽文化旅游節(jié)、“天穆杯”小品大賽、第二屆“津門百老文化之星”評選、全市廣場舞大賽、社區(qū)優(yōu)秀文藝節(jié)目展演等豐富多彩的群眾文化活動。和平區(qū)世昌里等4個社區(qū)被評為全國先進文化社區(qū);大港區(qū)世紀廣場等3個文化廣場被評為全國特色文化廣場。文化大講壇先后舉辦了13場免費講座，成為深受群眾歡迎的公共文化服務(wù)品牌。

(四)以中華百年看天津為主題，文博工作取得新成績。圍繞中華百年看天津，加大對文物資源的搶救保護和合理利用的力度，文化遺產(chǎn)保護再上新水平。精心組織了第一個中國文化遺產(chǎn)日活動，楊柳青木版年畫、泥人張彩塑等7個項目入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，天妃宮遺址等7處文保單位入選第六批全國重點文物保護單位。文物考古首次發(fā)現(xiàn)有明確紀年的北齊墓葬，首次在天津地區(qū)發(fā)掘漢代窯址，首次大規(guī)模揭示天津運河聚落遺址，對研究天津歷史發(fā)展、豐富歷史文化名城內(nèi)涵具有重要意義。各博物館、紀念館先后推出了《紀念紅軍長征勝利70周年展覽》、《長沙馬王堆漢墓出土文物珍品展》、《法國盧浮宮版畫展》、《意大利繪畫巨匠原作展》、《俄羅斯民俗藝術(shù)展》等60多個專題特色展覽，接待觀眾100多萬人次，受到社會各界的好評。

(五)以壯大實力、增強競爭力為重點，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。設(shè)立了培育演出市場專項資金。與河西區(qū)、今晚傳媒集團成功舉辦了世界著名芭蕾舞團優(yōu)秀劇目展演及中國大戲院建院70周年系列演出等活動，活躍了演出市場，創(chuàng)造了良好效益。組團參加了第二屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會和首屆北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會，推出了一批品位高、效益好的優(yōu)勢項目。成立了天津市扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》，積極促成亞洲文化產(chǎn)業(yè)園、華人影視城等大型文化產(chǎn)業(yè)項目落戶天津。

(六)以構(gòu)建文化市場長效管理機制為重點，文化市場管理取得新成效。堅持以管理促繁榮，積極構(gòu)建文化市場長效管理機制。制定實施了全市網(wǎng)吧發(fā)展規(guī)劃，評選命名了一批文明安全網(wǎng)吧和正版音像制品經(jīng)營示范店，舉辦了演出經(jīng)紀人培訓(xùn)班，促進了文化市場的健康、繁榮發(fā)展。開展了文化市場集中執(zhí)法季行動，全年共出動執(zhí)法人員2.1萬人次，檢查經(jīng)營場所2萬多家次，查處違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧113家，收繳各類違法音像制品223萬張(盤)，市場秩序明顯改觀。加強文化執(zhí)法隊伍建設(shè)，市文化市場稽查隊、南開區(qū)文化局、西青區(qū)文化局榮獲全國文化市場管理行政執(zhí)法先進單位。

(七)以濱海新區(qū)開發(fā)開放為動力，對外文化交流躍上新臺階。緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇，積極拓展對外文化交流渠道，對外文化交流的規(guī)模和質(zhì)量有了新的提升。全年共辦理、審批對外和對港澳臺地區(qū)文化交流項目121起、3413人次，分別比20xx年增長了21%和43%。天津民樂團赴澳大利亞演出、天津藝術(shù)團赴日本參加“天津與千葉締結(jié)友好城市20周年”演出、天津京劇院赴香港演出等文化交流活動，為傳播中華文化、擴大天津影響發(fā)揮了積極作用。圍繞“中國意大利年”和“中國·俄羅斯國家年”，引進了意大利斯卡拉大劇院芭蕾舞團、俄羅斯柴科夫斯基交響樂團等世界一流水平的藝術(shù)團體，豐富了我市文藝舞臺。

(八)以提高公共文化服務(wù)能力為核心，文化設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破。20xx年市級文化設(shè)施建設(shè)完成投資1.6億元，施工面積56000平方米，竣工面積21000平方米。建成了中華劇院、市少兒圖書館新館、少兒藝術(shù)中心、華夏未來少兒藝術(shù)中心二期等一批標志性文化設(shè)施，啟動了天津藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、周鄧紀念館改造、中南海西花廳復(fù)原、濱湖劇院重建和天津圖書館整修等一批建設(shè)項目，完成了楊柳青年畫藝術(shù)中心、文廟大修等項目的前期準備。區(qū)縣文化設(shè)施建設(shè)進展突出，津南區(qū)文化藝術(shù)中心、寶坻影劇院等相繼落成，河?xùn)|區(qū)直沽文化藝術(shù)中心等陸續(xù)啟動。天津博物館、天津圖書館和泰達圖書館榮獲全國公共文化設(shè)施管理先進單位。

(九)以“人才興文”為主線，文化隊伍建設(shè)實現(xiàn)新提升。積極落實青年文藝人才工程，啟動了“名師教室”，舉辦了第14屆文藝新人月，一批優(yōu)秀青年文藝人才嶄露頭角。加大專業(yè)人員在職培訓(xùn)力度，舉辦了文博和圖書館專業(yè)在職攻讀碩士學(xué)位研究生班，對3000多名專業(yè)技術(shù)人員進行了繼續(xù)教育培訓(xùn)。采取柔性流動機制，引進了一批急需的專業(yè)藝術(shù)人才，進一步壯大了文化隊伍的實力。

(十)以貫徹全國文化體制改革工作會議精神為動力，文化體制改革取得新進展。認真貫徹落實中央和市委、市政府關(guān)于深化文化體制改革的部署和要求，積極穩(wěn)妥推進文化體制改革。市文化局成立了文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開了文化體制改革推動會，制定了文化局系統(tǒng)深化文化體制改革實施方案。天津博物館、平津戰(zhàn)役紀念館、周恩來鄧穎超紀念館、天津圖書館被確定為公益性文化事業(yè)單位改革試點，天津市雜技團被確定經(jīng)營性文化單位改革試點，試點工作穩(wěn)步推開。圍繞民營文化企業(yè)發(fā)展、非國有博物館建設(shè)、民營劇團和演出中介機構(gòu)發(fā)展、社區(qū)文化和基層文化建設(shè)等內(nèi)容進行了深入調(diào)研，為深化改革奠定了基礎(chǔ)。

(十一)以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，黨建工作呈現(xiàn)新面貌。全面加強文化系統(tǒng)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，為完成文化工作的各項任務(wù)提供了有力保證。采取多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得了明顯成效。大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，先后舉辦了局管干部暨新上崗干部培訓(xùn)班、基層黨組織書記培訓(xùn)班和中層干部培訓(xùn)班。組織開展了鞏固和擴大先進性教育整改成果及“回頭看”工作，進一步促進了黨的先進性建設(shè)。大力加強黨風廉政建設(shè)，深入開展“學(xué)習(xí)貫徹黨章，永葆政治本色”主題教育活動，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部在文化設(shè)施建設(shè)中加強廉潔自律的規(guī)定(試行)》，促進了反腐倡廉工作的深入開展。

20xx年文化工作取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部精心指導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全市文化工作者團結(jié)拼搏的結(jié)果。回顧一年來的工作，我們深刻體會到，做好文化工作，必須堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以繁榮社會主義先進文化、建設(shè)和諧文化為主題，確保正確的政治方向;必須堅持重在建設(shè)，著力解決影響文化事業(yè)長遠發(fā)展的瓶頸問題，扎扎實實地促進文化的積累;必須堅持以人為本，著力解決民生問題，保障人民群眾的文化權(quán)益，豐富人民群眾的精神生活;必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局，履行好文化部門的社會管理和公共服務(wù)職能，促進全市文化的繁榮發(fā)展;必須堅持高標準，追求高水平，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題與差距。公共文化服務(wù)體系還不完善，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量還不能完全滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，市場意識需要進一步增強，文化體制改革需要進一步深化，文化隊伍的整體素質(zhì)需要進一步提高。對這些問題，我們要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

二、關(guān)于20xx年文化工作的思路和要求。

市委八屆十一次全會明確指出，天津的發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的上升期，要求全市各方面都要堅持更高標準，追求更高水平，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，這是我們規(guī)劃和安排今年文化工作的基本依據(jù)。今年我市文化工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，認真貫徹黨的xx屆六中全會和市委八屆十次、十一次全會以及全市宣傳思想工作會議精神，以繁榮社會主義先進文化、建設(shè)和諧文化為主題，以保障人民群眾文化權(quán)益、豐富人民群眾文化生活為著力點，推進公益性文化事業(yè)取得新進展，推進經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)取得新突破，推進文化體制改革取得新成效，為實現(xiàn)我市“三步走”第二步戰(zhàn)略目標，加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，建設(shè)文化天津、和諧社會創(chuàng)造良好的文化條件，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和市第九次黨代會的勝利召開。

關(guān)于今年的文化工作，我們在認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和市委八屆十一次全會精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合文化工作的實際，制定了20xx年文化工作要點，又根據(jù)全市宣傳思想工作會議和全國文化廳局長會議精神，做了修改和調(diào)整，今天已經(jīng)印發(fā)各位同志。會后，大家還可以提意見，使工作要點進一步完善，更切實可行。下面，我就文化系統(tǒng)如何充分用好新的上升期，做好文化工作，講幾點具體意見。

(一)積極發(fā)展和諧文化，為和諧天津建設(shè)提供文化條件。

黨的xx屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出全面部署，提出了以社會主義核心價值體系為根本，建設(shè)和諧文化的重大任務(wù)，為繁榮中國特色社會主義文化打開了新視野。中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志在市委八屆十一次全會上強調(diào)，天津的發(fā)展進入了一個新的上升期。這是縱觀天津的發(fā)展歷程，把握未來的發(fā)展趨勢作出的一個重大判斷。新的上升期揭示了天津發(fā)展的總體態(tài)勢，展現(xiàn)著天津發(fā)展的美好前景。文化系統(tǒng)要緊緊抓住、充分用好新的上升期，大力推進和諧文化建設(shè)，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

1、發(fā)展和諧文化，就要緊緊抓住社會主義核心價值體系這個根本，牢牢把握和諧文化建設(shè)的正確方向。建設(shè)社會主義核心價值體系，是黨的xx屆六中全會在思想文化建設(shè)上的一個重大理論創(chuàng)新，是建設(shè)和諧文化的根本。文化系統(tǒng)要深刻理解馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂、中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題、民族精神和時代精神是社會主義核心價值體系的精髓、社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)的深刻內(nèi)涵，把建設(shè)社會主義核心價值體系融入文化建設(shè)的全過程，貫徹到文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐中，始終堅持正確的導(dǎo)向，以更多更好的體現(xiàn)社會主義核心價值體系的精神文化產(chǎn)品推進和諧文化建設(shè)，營造聚精會神建設(shè)文化天津、和諧社會，一心一意謀求更好更快發(fā)展的良好氛圍。

2、發(fā)展和諧文化，就要抓好重大節(jié)慶活動，唱響主旋律。重大節(jié)慶活動是維系國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會和諧的重要精神紐帶，是建設(shè)和諧文化的寶貴資源。文化系統(tǒng)要緊緊圍繞迎接黨的xx大勝利召開、慶祝香港回歸10周年和建軍80周年等重大主題性節(jié)慶活動，精心組織好優(yōu)秀文藝作品展演和專題文藝晚會，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、人民軍隊好，努力營造共同建設(shè)和諧天津的文化環(huán)境。要精心搞好元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)慶日的文藝演出和文化活動，大力弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神，努力發(fā)展健康向上的節(jié)慶文化，創(chuàng)新形式和載體，不斷增強節(jié)慶活動的群眾性、廣泛性和吸引力、感染力。要通過節(jié)慶活動增進人們的情感交流，豐富人們的精神世界，滿足人們的精神需求，增強人們的精神力量。

3、發(fā)展和諧文化，就要繁榮群眾文化，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要堅持群眾文化工作重心下移，切實做到面向基層，面向群眾，適應(yīng)群眾的審美情趣、接受能力和心理特點，立足群眾樂于參與和便于參與，不斷創(chuàng)造新鮮多樣的群眾文化活動方式，吸引群眾廣泛參與，使群眾成為文化建設(shè)的主人、文化活動的主體。要精心組織好首屆“和平杯”中國京劇小票友邀請賽、天津市第二屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)、第三屆老年藝術(shù)節(jié)、第四屆家庭藝術(shù)節(jié)、第六屆濱海藝術(shù)節(jié)、第xx屆“文化杯”小說(詩歌)評獎以及全市中小學(xué)生讀書等活動，搞好萬民同樂大聯(lián)歡、消夏納涼以及社區(qū)文藝展演等經(jīng)常性、多樣性文化活動。各區(qū)縣要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣泛開展燈節(jié)、花會、賽歌會、文藝展演等群眾文化活動，突出區(qū)縣特色，體現(xiàn)人文關(guān)懷，把群眾文化活動與精神文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合，使其成為社會主義精神文明建設(shè)的重要載體。

4、發(fā)展和諧文化，就要大力加強農(nóng)村文化建設(shè)，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。加強農(nóng)村文化建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。我們要切實增強責任感和緊迫感，落實措施，真抓實干，爭取有關(guān)部門加大對農(nóng)村文化建設(shè)的資金投入和政策扶持，為推動社會主義新農(nóng)村與和諧社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。今年，要重點抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是大力推進文化信息資源共享工程建設(shè)。去年，市政府召開了全市文化信息資源共享工程建設(shè)工作會議，市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《市文化局、市財政局關(guān)于進一步加強我市文化信息資源共享工程建設(shè)的意見》。各區(qū)縣文化部門要認真貫徹“一會一文”精神，以資源建設(shè)為核心，以基層服務(wù)點建設(shè)為重點，整合資源，形成合力，確保完成今年的建設(shè)任務(wù)，為到20xx年底全面實現(xiàn)我市文化共享工程的建設(shè)目標奠定堅實基礎(chǔ)。天津文化信息網(wǎng)是開展數(shù)字文化信息服務(wù)的有效途徑，各區(qū)縣文化部門和各單位要積極做好提供信息的工作，更好地發(fā)揮天津文化信息網(wǎng)的作用。二是切實提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。要組織好“新農(nóng)村新文化新兒童”工程和農(nóng)民讀書征文、兒童戲劇走津沽等活動，繼續(xù)推進農(nóng)村電影放映工程，鼓勵和扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化活動，挖掘民族民間傳統(tǒng)文化資源，組織開展廣大農(nóng)民喜聞樂見的文化活動。要加大送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)的力度，積極發(fā)展多種形式的流動文化服務(wù)，增加為農(nóng)村服務(wù)的資源總量。三是要認真總結(jié)推廣各區(qū)縣農(nóng)村文化建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，推動農(nóng)村文化建設(shè)取得新進展。

5、發(fā)展和諧文化，就要廣泛開展各類公益性文化活動，切實保障群眾的基本文化權(quán)益。要堅持公共服務(wù)公平均等原則，努力開辟服務(wù)渠道，豐富服務(wù)內(nèi)容，保障和實現(xiàn)低收入居民、未成年人、老年人、殘疾人和進城務(wù)工人員等群體的基本文化生活需求。精心組織好“藝術(shù)精品進社區(qū)”、“高雅藝術(shù)進校園”、“文化廣場演出季”等公益性演出活動，引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)藝術(shù)院團、民營演出團體深入基層演出。藝術(shù)院團和影劇院要安排一定場次面向低收入群體的低價演出和電影放映。積極開展送戲、送圖書、送電影進工地活動，豐富來津務(wù)工人員的精神文化生活。

6、發(fā)展和諧文化，就要充分發(fā)揮文化陣地作用，搭建優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)平臺。要充分發(fā)揮各級圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館、文化館、文化廣場等文化陣地作用，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。要進一步辦好“文化大講壇”、“天津歷史文化行”等公益性文化講座，為群眾搭建免費享有文化服務(wù)的平臺。要加強博物館建設(shè)，組織好全國十大博物館聯(lián)展和《一年又一年歲月拾遺攝影展》巡展等活動，不斷提高展示服務(wù)水平。要進一步完善公共文化設(shè)施向未成年人等群體免費和優(yōu)惠開放的制度，加強圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

7、發(fā)展和諧文化，就要切實凈化文化市場，促進文化市場健康發(fā)展。要實施文化市場凈化工程，繼續(xù)以網(wǎng)吧市場、音像市場為重點，整頓和規(guī)范文化市場秩序。加大對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的打擊力度，推進“文化環(huán)?！惫こ蹋槲闯赡耆藸I造良好文化環(huán)境。深入開展“反盜版天天行動”，嚴厲打擊走私、盜版音像制品，依法保護文化知識產(chǎn)權(quán)，維護合法經(jīng)營。要切實加強農(nóng)村文化市場管理，促進農(nóng)村文化市場的繁榮發(fā)展。要堅持治標與治本相結(jié)合，集中治理與日常管理相結(jié)合，進一步健全文化市場管理體系，完善文化市場長效管理機制。加強文化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，舉辦全市文化市場行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，做到和諧執(zhí)法。

8、發(fā)展和諧文化，就要進一步加強藝術(shù)科研，提供理論支撐。要以全市藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃及重點規(guī)劃課題為依托，挖掘文化藝術(shù)資源，整合文化藝術(shù)科研力量，積極推動文化建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強建設(shè)和諧文化理論和天津文化發(fā)展中重大現(xiàn)實問題的研究，開好和諧文化理論研討會，搞好城市居民文化消費和消費能力傾向調(diào)查、天津演藝人才現(xiàn)狀以及培養(yǎng)模式調(diào)查等專題調(diào)研。組織實施國家級藝術(shù)科研項目申報工作，推出優(yōu)秀研究成果。

(二)繼續(xù)堅持“重在建設(shè)”，為實現(xiàn)文化事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

文化工作重在建設(shè)，今年，要進一步加大建設(shè)力度，提高建設(shè)水平，在劇目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法規(guī)制度建設(shè)、組織隊伍建設(shè)方面取得新的成效。

1、加強精品劇目建設(shè)，增強文化的原創(chuàng)力，著力打造精神產(chǎn)品天津造的品牌。文藝是時代的號角，是民族精神的火炬。實施精品戰(zhàn)略，創(chuàng)作更多更好的精神文化產(chǎn)品，是廣大文化工作者的天職。要引導(dǎo)和激勵文化藝術(shù)工作者深入生活，深入實際，深入群眾，圍繞建設(shè)和諧天津的偉大實踐，緊扣濱海新區(qū)開發(fā)開放和天津現(xiàn)代化建設(shè)的時代脈搏，創(chuàng)作一批展示時代風貌、彰顯天津特色、具備國家水平的精品力作。重點組織創(chuàng)作大型樂舞《龍吟鳳舞》、大型民族管弦樂組曲《連年有余》、兒童劇《我們都很酷》以及反映濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)和天津人精神風貌的曲藝等藝術(shù)作品。進一步磨礪京劇《護國將軍》、話劇《望天吼》，交響樂《大潮》、《天津組曲》等作品。要積極參加“五個一工程”、國家舞臺藝術(shù)精品工程評選和第八屆中國藝術(shù)節(jié)、紀念話劇百年全國話劇新劇目展演等活動，爭創(chuàng)優(yōu)異成績。要加大優(yōu)秀作品推介力度，用高質(zhì)量的精品力作贏得觀眾、贏得市場，實現(xiàn)兩個效益雙贏，實現(xiàn)藝術(shù)自身的最大價值。

2、加強文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建布局合理、門類齊全、功能齊備、便捷高效的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。文化設(shè)施是城市文化的名片，是傳播先進文化、提高文化品位的重要載體。要以體現(xiàn)天津文化品位的標志性文化設(shè)施為重點，區(qū)縣公共文化設(shè)施為骨干，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，切實加強文化設(shè)施建設(shè)與管理。要積極推進天津藝術(shù)職業(yè)學(xué)院新址和楊柳青年畫藝術(shù)中心建設(shè)。抓好天津圖書館、周恩來鄧穎超紀念館、濱湖劇院、文廟博物館、天津河北梆子劇院、靳云鵬故居等項目的維修改造。做好籌建大天津雜技馬戲城、曹禺大劇院、天津音樂廳及天津美術(shù)館等文化設(shè)施項目的前期準備工作。要積極推進社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(室)工程，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在政府保障投入的同時，積極探索動員社會力量興辦基礎(chǔ)文化設(shè)施的途徑和路子。要充分發(fā)揮現(xiàn)有公共文化設(shè)施作用，增強吸引力，提高利用率。

3、加強文化法規(guī)建設(shè)，全面推進依法行政工作。制定《天津市電子游戲廳發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于行政機關(guān)打擊非法音像制品犯罪活動移送涉嫌犯罪案件的實施意見》等政策性文件;出臺《天津市文物保護管理條例》;推進《天津市營業(yè)性演出管理條例》、《天津市音像制品管理條例》、《天津市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的立法進程;做好《天津市藝術(shù)品管理條例》、《天津市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》等地方法規(guī)的調(diào)研工作，研究制定切實可行的文化立法計劃，有步驟地加快立法進程，為文化建設(shè)提供更好的法制環(huán)境。

4、加強隊伍建設(shè)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)文化人才隊伍，為文化建設(shè)提供強有力的人才保證和智力支持。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，把隊伍建設(shè)作為關(guān)系事業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、素質(zhì)較高的文化人才隊伍。要繼續(xù)落實“131”創(chuàng)新型人才工程和宣傳文化“五個一批”人才工程，制定個性化培養(yǎng)方案，加大拔尖專業(yè)人才和高層次經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度，為文化的可持續(xù)發(fā)展強根固本。要積極落實青年文藝人才工程，加大青年人才培養(yǎng)力度，組建天津評劇院青年團和天津市兒童藝術(shù)劇團木偶青年隊，充實曲藝、雜技、芭蕾、聲樂等方面的青年人才，有針對性地排演一批適合青年演員的劇(節(jié))目，增加實踐機會，為青年人才的成長創(chuàng)造條件。要采取積極措施，拓寬選人用人渠道，建立靈活的用人機制，加快引進和選用一批熟悉市場規(guī)律、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)營管理人才和掌握利用高新技術(shù)的專門人才，共同建設(shè)天津的文化事業(yè)。要提高藝術(shù)教育水平，進一步加強藝術(shù)職業(yè)學(xué)院和工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院建設(shè)，做好青年戲曲演員大專班和雜技學(xué)員的定向培養(yǎng)工作，辦好文博和圖書館研究生班，搞好區(qū)縣文化館專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，為文化建設(shè)源源不斷地提供高質(zhì)量的文藝人才。

(三)加大力度，加快進度，積極穩(wěn)妥推進文化體制改革。

文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的根本出路。今年是推進文化體制改革的關(guān)鍵一年。中央提出了“加大力度、加快進度，取得實質(zhì)性進展”的要求，市委提出了“積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革試點”的要求。文化系統(tǒng)必須堅持改革的方向，堅定改革的信心，按照中央和市委的部署，積極穩(wěn)妥推進文化體制改革工作。

1、要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。文化體制改革與經(jīng)濟體制改革相比更為復(fù)雜，文化單位在產(chǎn)權(quán)關(guān)系、投入主體、管理體制、運行機制上都各有自己的特點和規(guī)律，隨著改革的深入和擴展，一些深層次的矛盾和困難進一步顯現(xiàn)。我們必須進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。要認真學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于文化建設(shè)、文化體制改革的重要精神，加大政策宣傳和學(xué)習(xí)的力度，進一步認識改革的重要性和緊迫性。要牢固樹立新的文化發(fā)展觀，在思想解放中開拓前進的道路，在觀念轉(zhuǎn)變中探索解決困難的辦法，以積極進取的態(tài)度和創(chuàng)造性的工作，推動文化系統(tǒng)的改革。

2、要抓好試點，總結(jié)經(jīng)驗。試點先行、以點帶面，是推進文化體制改革的基本方法。要加強對改革試點的指導(dǎo)，分析總結(jié)改革典型經(jīng)驗，探索和發(fā)現(xiàn)規(guī)律，加大對典型經(jīng)驗和改革情況的調(diào)研總結(jié)和推廣力度，通過專題研討、現(xiàn)場交流等多種形式，使全系統(tǒng)的干部職工領(lǐng)會中央和市委的精神，掌握有關(guān)政策，發(fā)揮改革試點的示范帶頭作用，有計劃、有步驟地推進文化體制改革。

3、要加強調(diào)研，完善政策。完善政策是深化改革的重要保障。要及時跟蹤了解文化系統(tǒng)改革進展及出現(xiàn)的困難和問題，抓住改革中帶有普遍性的問題，如社會保障政策、公共文化投入增長政策、改制成本籌措等進行深入調(diào)研，促進相關(guān)配套政策的完善。加大政策扶持力度，完善配套措施，使文化體制改革與勞動人事、收入分配、社會保障、行政管理等改革相銜接，確保文化體制改革的順利進行。

(四)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強總體實力和競爭力。

近年來，文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，迅猛發(fā)展，已成為國內(nèi)外文化競爭、經(jīng)濟競爭和綜合實力競爭的重要內(nèi)容。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，形成了不少亮點，但總體實力還不夠強，有競爭力的文化產(chǎn)品還不夠多，有影響力的文化品牌還有待培育。我們要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放在更加突出的位置，采取切實有效的措施，力爭取得新的突破。

1、要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須面向市場，但不能對市場過于理想化，特別是我們的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，政府必須給予大力支持，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。要切實實現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”、從“管微觀”向“管宏觀”轉(zhuǎn)變，實施文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工程，建立天津市文化產(chǎn)品、服務(wù)項目和文化產(chǎn)業(yè)投融資項目庫，制定《天津市文化產(chǎn)業(yè)示范基地評審命名管理辦法》。爭取設(shè)立天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，引導(dǎo)和扶持市場前景好、科技含量高，具有示范性、導(dǎo)向性的重點和新興文化產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵和支持各類文化企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率高的原創(chuàng)性產(chǎn)品，打造具有核心競爭力的天津知名文化產(chǎn)業(yè)品牌。

2、要大力發(fā)展優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。要堅持以演出業(yè)為龍頭，以藝術(shù)品交易業(yè)、舞臺技術(shù)工程業(yè)為兩翼，帶動音像、動漫、藝術(shù)培訓(xùn)、文化旅游等業(yè)態(tài)的共同發(fā)展。進一步用好培育演出市場專項資金，鼓勵扶持體現(xiàn)民族特色、都市品位和群眾審美需求的演出項目。精心組織好中外藝術(shù)精品演出季、第三屆中國民族戲曲優(yōu)秀劇目大匯演、交響樂經(jīng)典作品系列演出、世界著名音樂家系列音樂會等有影響的大型演出活動。積極參加第三屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會，提高我市文化產(chǎn)業(yè)競爭力。鼓勵區(qū)縣深入挖掘文化資源，依托創(chuàng)意，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。關(guān)注和支持亞洲文化產(chǎn)業(yè)園、薊縣華人影視城、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)基地、濱海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等大型文化產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)建設(shè)，以重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動發(fā)展。

3、要健全文化市場體系。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立健全門類齊全的文化市場，促進文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的合理流動。要加強演出娛樂、藝術(shù)品、音像等文化產(chǎn)品市場建設(shè)，培育和規(guī)范以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興文化市場，積極培育文化資本、文化人才、文化信息、文化科技等生產(chǎn)要素市場，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和文化生產(chǎn)要素交易平臺。要大力發(fā)展現(xiàn)代流通組織和流通方式，加快演出協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、音像市場網(wǎng)絡(luò)和電影院線建設(shè)，逐步建立以市區(qū)為中心、區(qū)縣相配套、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要建立和完善經(jīng)紀、代理、咨詢、評估、仲裁等文化市場中介機構(gòu)和行業(yè)組織，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場化程度。

4、要完善文化產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)如果只停留在一般的號召上，沒有強有力的政策做支撐，只能是一句空話。近年來，中央和我市先后出臺了一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的推動作用。文化系統(tǒng)要切實抓好這些政策的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實，真正把黨和政府扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落到實處。同時要適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況，積極爭取有關(guān)部門的支持，在市場準入、投資融資、市場管理、稅收優(yōu)惠等方面及時研究制定有關(guān)配套政策，為文化資源的開發(fā)利用，為各類文化企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，使之成為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。

(五)不斷擴大文化交流，為展示天津形象、擴大天津影響營造良好氛圍。

緊緊抓住濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略總體布局的重大機遇，充分發(fā)揮濱海新區(qū)開發(fā)開放的前沿優(yōu)勢，打造知名文化交流品牌，努力開拓和占領(lǐng)國內(nèi)外文化市場，著力構(gòu)建面向環(huán)渤海、輻射東北亞的國際文化交流平臺。

1、要拓寬對外文化交流渠道。精心辦好以“人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展”為主題的歐亞自然科學(xué)專家生態(tài)城市高層論壇，為推進天津生態(tài)城市建設(shè)獻計獻策。要積極配合做好“俄羅斯·中國年”、“中國西班牙年”和“韓國行”的相關(guān)文化交流活動，組織好天津市青年京劇團赴拉美，天津歌舞劇院赴澳大利亞，天津市雜技團赴德國、西班牙、日本演出以及華夏未來少兒藝術(shù)團“環(huán)球之旅”等文化交流項目，以更加主動的姿態(tài)，更加靈活的形式，加強多邊文化交流與合作，充分發(fā)揮文化外交的獨特作用，用豐富多采的文化藝術(shù)樣式向世界說明中國、展示天津。要把握主動，擴大對港澳臺文化交流，配合做好慶祝香港回歸祖國10周年相關(guān)文化活動，組織好天津民樂團赴香港舉辦“津港情”興教助學(xué)義演等活動，進一步擴大人心回歸、文化認同的成果。要積極引進世界一流水平的文化項目，使天津成為展示中華文化精品的窗口和薈萃世界優(yōu)秀文化成果的舞臺。

2、要積極發(fā)展對外文化貿(mào)易。采取有效措施，鼓勵和支持有條件的文化單位(包括民營文化企業(yè))以獨資、合資或合作的方式在境外興辦文化實體和開展文化活動，大力拓展國際市場，擴大文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口。要堅持自主創(chuàng)新，生產(chǎn)一批具有天津風格和中國氣派、在國際市場具有競爭優(yōu)勢的文化藝術(shù)演展產(chǎn)品，推動天津歌舞、雜技、京劇、曲藝、民樂、展覽及民間藝術(shù)、樂器等文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口，支持動漫游戲等新興文化產(chǎn)品進入國際市場，不斷提高出境文化產(chǎn)品與項目的數(shù)量和質(zhì)量。

(六)全面加強黨的建設(shè)，為完成文化建設(shè)的各項任務(wù)提供根本保證。

確保文化繁榮發(fā)展的各項任務(wù)落到實處，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強文化系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)。

1、思想建設(shè)始終是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。要以深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為重點，加強馬克思主義理論學(xué)習(xí)，不斷增強貫徹落實黨的基本理論的自覺性和堅定性，始終與中央和市委保持高度一致。要堅持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實踐相結(jié)合，用科學(xué)的思想、科學(xué)的方法和科學(xué)的制度推動文化工作，切實做到思想上有新提高，實踐上有新進步。在加強理論學(xué)習(xí)的同時，要根據(jù)履行職責的要求，認真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理、法律等知識，完善知識結(jié)構(gòu)，提高知識水平，始終走在時代前列。

2、組織建設(shè)是搞好黨的思想建設(shè)和作風建設(shè)，實現(xiàn)黨的政治路線的有力保證。要鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，以貫徹落實中央下發(fā)的《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件為抓手，探索建立符合文化系統(tǒng)實際的黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制。要進一步深化“強基創(chuàng)先”工程，創(chuàng)新基層黨組織的活動內(nèi)容、載體、方式和手段，增強活動的針對性和吸引力，切實發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。要以提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為重點，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成合理的年齡梯次配備，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，解決自身問題、防止消極腐敗的能力，使領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。要認真貫徹落實中紀委七次全會、市紀委十五次全會精神，堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)作為黨的作風建設(shè)的重點工作來抓，全面加強文化系統(tǒng)思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、干部生活作風建設(shè)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題。要始終牢記“兩個務(wù)必”，加強黨性修養(yǎng)，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴肅黨的紀律，保證權(quán)力干凈運行。要落實黨風廉政建設(shè)責任制，緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)，進一步明確責任，各負其責，一級抓一級，層層抓落實，形成反腐倡廉的強大合力。

同志們，做好今年的文化工作責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，按照市委八屆十一次全會和全市宣傳思想工作會議的部署，銳意進取，扎實工作，為實現(xiàn)天津又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇六

同志們：

這次街道紀檢工作會議非常重要。剛才，**同志代表街道紀委作了工作報告，回顧總結(jié)了今年以來街道的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，對下一步的工作也進行了安排，召開這次會議是經(jīng)街道黨工委會議集體研究決定的。今年，是實現(xiàn)區(qū)九次黨代會確定的發(fā)展目標的關(guān)鍵年，也是***街道和工業(yè)園區(qū)全面推進項目建設(shè)和平山造地工作的緊要年，我們面臨不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢。做好街道紀檢工作，任務(wù)更為艱巨，意義更為重大，要求我們必須認真貫徹落實胡錦濤總書記十七大報告精神，結(jié)合街道工作實際，大力弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風。今天召開的這次會議，也是對基層黨組織落實黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作任務(wù)進行的一次再動員、再督促，希望各村、社區(qū)聯(lián)系實際，認真履行職責，進一步抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的落實。下面，我著重就此強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，切實增強對弘揚求真務(wù)實、廉潔高效作風重性和緊迫性的認識。

大力弘揚求真務(wù)實的作風，是胡錦濤同志對全黨同志和廣大干部作風建設(shè)上提出的明確要求，我們常講要愛護干部，最大的愛護就是平時要嚴格要求和引導(dǎo)廣大干部牢固樹立求真務(wù)實、廉潔高效的作風。當前，***街道的經(jīng)濟和社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的歷史時期，希望與困難同在、機遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個時期，尤其需要我們的廣大干部求真務(wù)實、扎實工作，聚焦發(fā)展。應(yīng)當充分肯定的是，現(xiàn)在街道絕大多數(shù)干部的素質(zhì)是高的，作風是好的。但不可否認，也有一些同志的素質(zhì)和作風還不能完全適應(yīng)“兩區(qū)”發(fā)展建設(shè)的要求，特別是在作風方面的問題仍比較突出，經(jīng)黨工委會議討論分析梳理了一下，突出的可以歸納為這么幾個方面：

三是工作作風散漫，上班敷衍塞責，工作無所用心。辦事不認真，只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，粗枝大葉，應(yīng)付了事。

四是紀律渙散，效率不高。組織紀律觀念差，工作不請示、不報告，結(jié)果也不回復(fù);貫徹上級指示態(tài)度不堅決、不果斷，辦事拖拖拉拉;向下布置工作有交付無檢查，有檢查無態(tài)度，好的不表揚，壞的不批評，盛行好人主義，最后導(dǎo)致紀律松馳，缺乏生機和活力。

五是作風飄浮，不抓落實。以會議落實會議，以文件落實文件，滿足于一般安排部署，抓工作浮光掠影，解難題辦法不多。

六是大局意識不強，自行其是。對己有利的政策就執(zhí)行，對己無利的政策就打折扣;對己有好處的事就爭著管，對己無利的事就拼命推。

七是無心工作，喜歡議論事事非非，熱衷評價張長李短;熱衷傳播小道消息，不負責任地背后批評;自己不會干事，也不讓別人干成事，自己沒有“好事”，也不讓別人得到“好事”。

以上街道少數(shù)干部在作風上的存在的這些不良現(xiàn)象，實際上都是違背求真務(wù)實、廉潔高效精神的具體表現(xiàn)，這些不良現(xiàn)象如不加以堅決克服，勢必削弱街道干部隊伍的戰(zhàn)斗力，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，破壞街道和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展環(huán)境，最終勢必妨礙***街道經(jīng)濟和社會跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)。

由此可見，在全街廣大干部中大力弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的工作作風，十分重要，十分必要，也十分緊迫。廣大黨員干部要從實現(xiàn)***街道跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照效能建設(shè)和機關(guān)規(guī)范化管理工作的要求，堅持求真務(wù)實，保持清醒頭腦，強化作風建設(shè)，一步一個腳印地做好工作，扎扎實實地把轄區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)推向前進。

二、統(tǒng)一認識，將求真務(wù)實要求落實到推進街道各項具體工作中去。

求真務(wù)實既是黨的思想路線的具體體現(xiàn)，也是干部作風建設(shè)的具體體現(xiàn)。促進***街道跨越式發(fā)展，需要我們一項工作一項工作完成，一步一個腳印前進;要求我們牢牢把握求真務(wù)實要求，并把這些要求落實到推進***街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的各項具體工作中去。

第一，要落實“求真”要求。首先要增強創(chuàng)造性。加快轄區(qū)發(fā)展，必須解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新。***街道經(jīng)濟和社會事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，希望還在創(chuàng)新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習(xí)慣、“懶”的作風，增強創(chuàng)新的主動性和自覺性，不斷強化機遇意識，保持強烈的敏銳性、進取心和創(chuàng)造力。發(fā)展永無止境，創(chuàng)新也永無止境。其次要增強堅韌性。快速發(fā)展比常規(guī)發(fā)展有更大的風險和困難，需要用堅定的信心、頑強的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實現(xiàn)。并且在任何時候、任何情況下，都要始終抓住發(fā)展這個主題不放松，都要把思想統(tǒng)一到促進轄區(qū)發(fā)展這個主題上來。只有這樣，才能夠從根本上去戰(zhàn)勝和克服前進中的困難。

第二，落實“務(wù)實”要求，干實事、求實效。今年以來，街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實省市區(qū)黨代會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進，克服困難，經(jīng)濟總量有了較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。所有這些，都是靠***街道廣大干部樹立了一種在務(wù)實中有所作為的形象創(chuàng)造的，也充分說明只有務(wù)實才能推動***街道經(jīng)濟和各項事業(yè)不斷前進。在街道下一步的發(fā)展過程中，我們要進一步地弘揚務(wù)實的精神，克服各種困難，在更加務(wù)實中謀求更大的作為。具體來講，就是要抓住幾個關(guān)鍵點：

一是抓住辦實事關(guān)鍵。街道工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶為政之道，作為街道和村、社區(qū)干部，不僅要說實話，更重要的是貴在實干抓落實，誠心誠意為群眾辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。具體來說，就是發(fā)展思路要實，從人民群眾的根本利益出發(fā)，科學(xué)決策，合理規(guī)劃;發(fā)展目標要實，要從本村(社區(qū))的實際出發(fā)，一環(huán)扣一環(huán)地抓工作，一步一個腳印地干實事，把工作的出發(fā)點和落腳點放在維護群眾利益上，抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題，以此取得實實在在的工作成效。二是強化“廉潔”要求。廉政是勤政的基礎(chǔ)，做不到廉政，勤政也就無從談起。要把干部廉政建設(shè)作為一項重要的工作來抓，教育廣大干部一定要警鐘長鳴，堅守防線，潔身自好。三是落實“高效”要求。街道和工業(yè)園區(qū)之所以能始終保持強勁的快速發(fā)展勢頭，也正是得益于廣大干部群眾在區(qū)九次黨代會精神的指引下，積極進取，奮發(fā)工作，全街上下的工作效率有了極大的提高。我們一定要繼續(xù)努力，牢牢把握和利用好當前難得的發(fā)展機遇，進一步提高工作效率，以時不我待的緊迫感，努力推進***街道經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，同時加強學(xué)習(xí)，增強能力，提高水平，盡快提升高效工作的本領(lǐng)，以適應(yīng)飛速發(fā)展的時代要求。

三、處理好三大關(guān)系，確保黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)圓滿完成。

一是要處理好抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與抓街道經(jīng)濟和其他工作的關(guān)系。黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作是相互促進，相輔相成的。經(jīng)濟建設(shè)是中心、是基礎(chǔ)，反腐倡廉是動力、是保證。當前，街道和工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)正處于攻堅克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，各村、社區(qū)黨政組織一定要堅決貫徹十七大精神和區(qū)委的有關(guān)方針政策和工作部署，在抓好維護穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上黨組織重要議事日程，納入村、社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標管理，堅持把黨風廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。班子成員既要抓好分管范圍內(nèi)的經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作，又要抓好黨風廉政建設(shè)工作。街道班子成員，不僅要抓好自身的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，還要指導(dǎo)并抓好分管部門和村、社區(qū)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二是要處理好分工與合作的關(guān)系。建設(shè)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，是形成街道黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭整體合力的重要保證。同時，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作又是一項系統(tǒng)工程，它與街道其他各項任務(wù)的關(guān)系是互相依存，互相滲透，互相關(guān)聯(lián)的一個有機整體，每個基層黨組織在工作中必須通盤考慮、不可偏廢。只有認真履行職責，形成合力，才能確保各項工作任務(wù)的完成。街道紀檢委要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，努力形成各基層組織協(xié)調(diào)行動，強化警示教育筑牢思想防線，全方位、多方面加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的局面。

三是要處理好重點與一般的關(guān)系。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的工作，既涉及黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，又涉及街道社會管理的方方面面，既涉及普遍存在的一般性問題，也涉及在特定條件下產(chǎn)生的重點性問題。村、社區(qū)黨組織在抓黨風廉政建設(shè)工作的時候，要注意處理好一般性問題與重點性問題的關(guān)系，做到抓好一般，突出重點，從而實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)工作的整體推進。抓好一般，就是對一些普遍性問題或苗頭性問題不能坐視不管，任其發(fā)展。要把抓好一般性問題列入黨組織的日常工作之中，常抓不懈，把問題解決在萌芽狀態(tài)。突出重點，就是要在抓好一般性問題的基礎(chǔ)上，堅持綜合治理、標本兼治的方針，針對群眾反映強烈的熱點和突出問題，逐步加大治本的力度，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，進而提高基層黨組織教育、管理和監(jiān)督的效能，逐步形成街道教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體系。

同志們，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重，各部門、各村、社區(qū)“兩委會”組織和廣大黨員干部要以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動力，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，進一步強化責任意識，切實轉(zhuǎn)變作風，以求真務(wù)實的精神抓好各項任務(wù)的落實，為***街道的穩(wěn)定和又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇七

同志們：

這次全省檔案工作會議已經(jīng)順利完成了各項預(yù)定議程，今天就要結(jié)束了。在與會同志們的共同努力下,會議開得圓滿成功,達到了預(yù)期目的。受省局領(lǐng)導(dǎo)班子的委托，現(xiàn)在由我對這次會議進行總結(jié)。下面主要談三個問題。

一、會議的基本情況。

這次會議是在深入貫徹黨的xx大和省委七屆三次會議精神、全省各地正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的形勢下召開的。會議主題突出，指導(dǎo)思想和提出的任務(wù)明確，對統(tǒng)一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，強力推進我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。

會議傳達了省委、常務(wù)副省長付志方同志致全省檔案工作會議的一封信，這是對全省檔案工作者極大的鼓舞和鞭策。省政府副秘書長、省檔案局局長馮世斌同志作了題為《創(chuàng)新“資政惠民”機制，服務(wù)河北又好又快發(fā)展，全面推進“兩個翻番”目標的加快實現(xiàn)》的工作報告，回顧總結(jié)了20xx年全省檔案工作，指出全省各級檔案部門緊緊圍繞各地黨和政府工作大局，以貫徹落實省委、省政府兩辦《意見》為中心，解放思想，真抓實干，檔案工作環(huán)境大為改善，“四大工程”強勢推進，干部隊伍建設(shè)明顯加強，全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機。同時，報告提出了20xx年全省檔案工作的指導(dǎo)思想，對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估，“四大工程”建設(shè)，機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作等八個方面的任務(wù)提出了明確要求，作出了具體部署。會上，我們召開了省直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作會議，耿樹偉副局長就省直檔案工作作了重要講話，全面總結(jié)了“”以來省直檔案工作所取得的成績，同時對做好當前和今后一個時期的工作講了具體意見。馮世斌同志和耿樹偉同志的講話，都具有很強的針對性、可操作性和指導(dǎo)性，希望各市、縣和各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。會議還對獲得河北省檔案事業(yè)功勛杯和單項獎的個人及單位進行了表彰。這些個人和單位是檔案系統(tǒng)的優(yōu)秀代表，希望同志們以他們?yōu)榘駱樱ぷ?，爭?chuàng)先進，更多地為我省檔案事業(yè)的發(fā)展增光添彩。

會議期間，同志們對馮世斌同志的工作報告進行了廣泛深入的學(xué)習(xí)討論，結(jié)合各自工作實際，圍繞著“兩個體系”建設(shè)和“兩個翻番”目標的實現(xiàn)等問題，談?wù)J識講做法，并提出了許多好的意見和建議。對于這些意見和建議，會后我們將認真研究，吸收到今后的工作中。同志們認為，這次會議是一次高效務(wù)實的會議，達到了統(tǒng)一思想，明確目標，振奮精神，推進工作的目的，為做好今年乃至今后一段時期的檔案工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、需要進一步強調(diào)的幾個問題。

關(guān)于20xx年的工作任務(wù)，馮世斌同志已經(jīng)在工作報告中作了全面部署，下面，我根據(jù)會議期間同志們的討論情況，再講幾點意見。

(一)關(guān)于兩個翻番的目標。

所謂兩個翻番，一個是指全省省、市、縣三級國家檔案館面積到“”末比“十五”翻一番，一個是指全省省、市、縣三級國家檔案館館藏到“”末比“十五”翻一番。全省各級檔案部門，要充分認識這兩個翻番的重大意義。實現(xiàn)兩個翻番目標，是在科學(xué)分析與研究我省檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景的基礎(chǔ)上提出來的，符合科學(xué)發(fā)展觀對我省檔案事業(yè)的要求，符合建設(shè)沿海檔案強省的要求。兩個翻番的實現(xiàn)，將極大地提高我省檔案事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，并為跨躍式發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)，所以任何時候都必須作為重中之重來抓。當然，實現(xiàn)這兩個目標，并非易事，需要我們付出大量艱辛的努力，克服各種可能存在的困難，解決各種可能出現(xiàn)的問題。一是要樹立信心。事物的發(fā)展總是挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在，一個難題的背后，總會有一個破解的辦法。只要我們認清形勢，堅定信念，就一定會取得成功。二是要樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出新思路，推出新舉措，用創(chuàng)造性的工作推進兩個翻番目標的實現(xiàn)。在國家檔案館建設(shè)上，近兩年來，經(jīng)過全省上下的努力和奮斗，在各級黨委和政府的支持下，我省各級國家檔案館建設(shè)逐步呈現(xiàn)出突破之勢。今年，省、市、縣三級檔案行政管理部門仍舊要把國家檔案館建設(shè)作為頭等大事來抓，以一刻沒達目的，一刻不肯罷休的決心和勇氣，通過各種途徑和靈活多樣的工作方法，抓住機遇，尋求破解之策。各地要緊緊抓住綜合評估和國家擴內(nèi)需、保增長的大好時機，主動匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，使國家檔案館建設(shè)有一個大的突破。已完成主體工程的市、縣(市、區(qū))，要抓緊進行內(nèi)裝修和購置設(shè)備，爭取早日投入使用。在建的或已列入規(guī)劃的市、縣(市、區(qū))，要按照兩辦《意見》要求，對原有設(shè)計進行補充完善和盡快開工建設(shè)。其他市、縣(市、區(qū))，也要抓住今年這一難得的歷史機遇，抓緊謀劃，提出具體設(shè)想，爭取早日列入規(guī)劃。目前確實不具備建新館條件的，也要盡量高起點地提出調(diào)整庫房、改善保管條件等具體意見。在檔案資源建設(shè)上，我省各級國家檔案館館藏檔案構(gòu)成還不夠科學(xué)，館藏數(shù)量還不夠多，檔案資源還不能完全適應(yīng)和滿足廣大利用者的利用需求，很大程度上限制了檔案部門服務(wù)功能的發(fā)揮。各地要以實現(xiàn)館藏檔案翻番，努力建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系為目標，以貫徹實施國家檔案局8號令為抓手，在制定機關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表時，要充分考慮新形勢下社會發(fā)展的需求，相應(yīng)調(diào)整檔案館的接收范圍，對應(yīng)當接收進館的檔案資源實行有效控制，把與普通百姓、與改善民生有關(guān)的各種專業(yè)檔案，涉及到人的檔案更加完整地接收進館。各級檔案行政管理部門要加強督促各立檔單位在一兩年內(nèi)完成文件歸檔范圍和保管期限表的修改工作，并進行認真審查。要因地制宜，因時制宜，在認真落實接收檔案的各項相關(guān)規(guī)定的同時，要放開眼界、展開思路、放下只接收高層檔案的身段，適應(yīng)形勢需要，以檔案資源整合為重要手段，以民生檔案和國有破產(chǎn)、改制企業(yè)檔案的接收為突破口，不斷擴大檔案資源來源，實現(xiàn)館藏檔案的翻番，使全省省、市、縣三級國家檔案館的館藏結(jié)構(gòu)和資源配置更加合理，檔案信息資源更加豐富。

(二)關(guān)于對市、縣檔案事業(yè)發(fā)展狀況綜合評估。

檔案事業(yè)發(fā)展狀況綜合評估是新形勢下推動檔案事業(yè)向縱深發(fā)展的重要手段之一，更是貫徹落實省委、省政府兩辦《意見》的有效抓手，其根本目的在于推進全省檔案事業(yè)更好更快發(fā)展。馮局長在工作報告里對綜合評估的重大意義、具體內(nèi)容和要求強調(diào)得都非常充分。各市、縣檔案部門一定要高度重視，按照《河北省檔案局關(guān)于對各設(shè)區(qū)市開展檔案事業(yè)發(fā)展狀況綜合評估的實施意見》的有關(guān)要求，認真部署做好前期準備工作。要緊緊抓住檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估這一有利契機，對本地檔案事業(yè)發(fā)展狀況來一次摸底，找出差距和不足，重點抓弱項，主動向黨委、政府匯報，爭取支持，為檔案事業(yè)發(fā)展營造更好的社會環(huán)境和工作條件。對查找出的問題，各地要積極進行整改，以達到以評促建、以評促改、以評促管的目的。省局將在4月份開始進行評估指導(dǎo)，上半年完成組織評估?，F(xiàn)在算起來，時間非常緊張，希望各地抓緊時間，認真落實，該匯報的匯報，該整改的整改，以優(yōu)異的成績迎接評估工作。

(三)關(guān)于圍繞中心開展檔案工作。

圍繞中心，服務(wù)大局，是檔案工作的生命線。各級檔案部門要牢牢抓住這個根本，自覺圍繞當?shù)攸h委、政府中心工作開展好檔案工作，找準服務(wù)社會發(fā)展的著力點，以卓有成效的服務(wù)獲得檔案事業(yè)的不斷發(fā)展。一是切實加強重大建設(shè)項目檔案工作。在當前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，國家財政決定拿出數(shù)萬億元拉動內(nèi)需，用以投資各種關(guān)系民生等方面的項目建設(shè)。今年我省的“三年大變樣”工作也要由20xx年的以“拆”為重點轉(zhuǎn)向以“拆”、“建”并重。各級檔案部門要緊緊圍繞當?shù)攸h委和政府工作大局，與各有關(guān)項目主管部門加強協(xié)作，認真落實《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》，做好安排部署，對項目檔案管理及時提出要求、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，確保項目實施全過程檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，做到所有工程項目無一遺漏地建檔，所有投資走向形成的文件材料全程跟蹤歸卷，同時加強對重大工程項目資金審計監(jiān)察的檔案工作，把這些作為檔案部門服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重要任務(wù)來抓，為項目盡快發(fā)揮效益和投資監(jiān)管提供服務(wù)。今年國家檔案局將繼續(xù)開展重大建設(shè)項目檔案工作巡回檢查，省局也將適時對重點建設(shè)項目檔案工作進行檢查。二是扎實做好企業(yè)檔案工作。目前，國家檔案局已基本完成《企業(yè)檔案工作規(guī)范》的編制工作?！兑?guī)范》對企業(yè)檔案工作的總則、組織、制度、業(yè)務(wù)、歸檔范圍、保管期限、信息化建設(shè)和設(shè)施設(shè)備等方面都做了明確規(guī)定，為企業(yè)檔案規(guī)范化管理提供了依據(jù)。同時，國家局正在爭取把國有企業(yè)檔案納入國有資產(chǎn)管理范圍，把企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動中的檔案處置工作納入企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制的操作程序，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、同步管理。省委、省政府也把加快推進國有企業(yè)改革作為今年全省的重點工作之一，省屬劣勢企業(yè)要全部退出，市縣屬中小企業(yè)全部完成改制。全省各級檔案部門要根據(jù)這一形勢，適當調(diào)整工作重點，依照《規(guī)范》要求，加大對企業(yè)特別是破產(chǎn)、改制企業(yè)檔案工作的監(jiān)管力度。要以“兩個體系”建設(shè)為原則，根據(jù)本地區(qū)的具體情況，結(jié)合經(jīng)濟影響力、在地區(qū)的獨特性、所在行業(yè)的分布、反映本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展歷程的重要程度和現(xiàn)有館藏檔案構(gòu)成等方面因素，將亟待接收其檔案的改制企業(yè)進行排序，優(yōu)先考慮接收排在前列的企業(yè)檔案，最大限度地避免國有檔案資產(chǎn)的流失，最大程度地服務(wù)于社會、企業(yè)和人民群眾。

(四)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。

黨的xx屆三中全會作出了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，為此，國家檔案局于去年在宜昌召開了全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場會，明確提出對新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新目標、新任務(wù)和新要求。各級檔案部門要積極貫徹這次會議的精神，切實把工作著力點和政策與資源的支持點向農(nóng)村傾斜，在加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能、規(guī)范村級建檔工作的基礎(chǔ)上，推進建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個方面的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭取把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入本地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，作出部署，使檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。要繼續(xù)建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機制，主動加強與民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立起長期、有效的分工協(xié)作的聯(lián)系制度，創(chuàng)建合力推動的工作機制。當前，重點要抓好三項工作，一是抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的修改與完善工作。國家局楊冬權(quán)局長在全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場會上特別強調(diào)，要抓緊修訂好鄉(xiāng)村兩級文件歸檔范圍和保管期限表，并就這項工作的意義和重點進行了深刻的闡述，要求各省在20xx年底前全部完成，國家局將在20xx年下半年開展一次專項督查，并把這方面工作列入今后對各地的有關(guān)檢查、評估等內(nèi)容。今年省局將抓三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進行試點。各市要根據(jù)本地的實際，制定推進這項工作的意見或辦法。各縣(市、區(qū))今年也要確定一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)作為試點，年內(nèi)完成試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和所轄村(居委會)的文件歸檔范圍和保管期限表的修訂工作，明年全面推開并完成。二是為農(nóng)村各種新型社會組織和新的工作領(lǐng)域建立檔案，特別是土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)產(chǎn)品種植、檢測、加工等事關(guān)農(nóng)民根本利益的檔案，更要嚴密建好和管好。三是要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種信息網(wǎng)絡(luò)，上載檔案信息，讓農(nóng)民不出村莊就可以方便地利用檔案。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及方方面面，我們各級檔案部門必須統(tǒng)籌兼顧，主動地、創(chuàng)造性地開展工作，積極采取適合本地區(qū)實際的可行辦法，堅持不懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上臺階、上水平。

(五)關(guān)于檔案安全。

每次會議，省局都不厭其煩地講檔案安全，是因為安全是檔案工作的基本保證，是因為我省一些檔案部門確實存在著安全隱患和漏洞，是因為稍一放松，檔案就可能發(fā)生安全事故。去年以來，安全問題更成為一個敏感話題，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。對我們檔案部門來說，尤其如此,怎么強調(diào)都不為過。安全事故的原因一般來自兩個方面，一是各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件，二是檔案館、室內(nèi)部管理混亂，安全工作不到位。安全工作重在防范，防范要抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一要領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴格管理、永不懈怠，二要制度健全、全面覆蓋、切實落實，三要責任到人、無縫連接、獎罰分明。全省各級檔案部門和檔案工作者都要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的重要性，切實履行黨和國家賦予的責任。當前，所有檔案館、室要全面進行一次檔案安全專項檢查，包括各項規(guī)章制度的制定與落實，各個工作環(huán)節(jié)、工作部位是否存在安全漏洞和隱患，各種安全設(shè)施是否齊備、能否發(fā)揮作用等等。今后，要每年進行一兩次檔案安全專項檢查，做到檢查有記錄、整改有措施，健全內(nèi)部管理，嚴密封堵各種安全漏洞。目前社會上突發(fā)事件頻發(fā)，對檔案安全造成威脅，對突發(fā)事件的應(yīng)對就顯得十分必要。各級各類檔案館、室都要制定應(yīng)急預(yù)案，對所能設(shè)想到的各種突發(fā)災(zāi)害和社會事件到來時檔案的搶救、保護制定出具體可行的方案，定期按預(yù)案進行演練，做到一旦發(fā)生檔案安全事故，必須在第一時間采取應(yīng)對措施，并盡快展開檔案搶救和保護。為規(guī)范檔案安全工作，確保檔案安全，省局將印發(fā)《河北省檔案局關(guān)于切實加強檔案安全管理工作的若干規(guī)定》，省局還將于今年適當?shù)臅r候組織一次全省范圍的檔案安全專項檢查。

20xx年是中華人民共和國成立60周年，也是省館和許多市、縣館成立50周年。各級檔案部門要利用這個機會及早謀劃，精心組織，開展好宣傳與服務(wù)工作。要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動，主動提供檔案資料。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足檔案特色，利用報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，積極宣傳新中國成立以來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗。同時，各地要充分利用各種紀念活動，開展豐富多彩的檔案宣傳活動，達到以宣傳促工作的目的。可以利用建國60周年紀念活動，宣傳檔案工作為服務(wù)社會發(fā)展所取得的社會經(jīng)濟效益;可以利用建國60周年紀念活動，進行愛國主義教育，加快推進檔案館中小學(xué)生社會實踐活動示范基地試點工作;可以利用建館周年紀念活動，宣傳檔案事業(yè)發(fā)生的翻天覆地的變化。從今年起，各市、縣檔案部門和省直各單位要將本地區(qū)、本部門利用檔案產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益和社會效益的典型事例報送省檔案局，省局將從這些事例中擇優(yōu)向國家局報送，為國家局每年一次的新聞發(fā)布會提供素材。這將是宣傳檔案工作的一個大好機會，希望大家注意收集積累，積極報送。

《河北檔案工作》是宣傳各級檔案工作、溝通信息方便快捷的平臺?！逗颖睓n案工作》自20xx年改革改版以來，在全省廣大檔案工作者的共同愛護和支持下，取得了很大的成績，宣傳數(shù)量和質(zhì)量都明顯提升。為更好地把《河北檔案工作》建設(shè)成為指導(dǎo)工作、探討業(yè)務(wù)、宣傳檔案工作的重要陣地，希望全省各級檔案部門繼續(xù)加大信息工作力度，積極報送檔案工作的新思路、新經(jīng)驗、新成果，報送各級黨委、政府及社會各界對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持的重要舉措，報送涌現(xiàn)出的先進典型。市一級每年報送本級信息不低于15條，縣一級每年報送不低于5條。從今年開始，每年年終，我們將以信息報送數(shù)量為重要依據(jù)，對各級檔案部門開展信息工作情況綜合測評，并將測評結(jié)果進行通報。

三、會議精神的傳達貫徹。

20xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神的一年，也是全黨繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一年，同時，也是繼續(xù)深入貫徹落實兩辦《意見》，開創(chuàng)我省檔案工作新局面十分關(guān)鍵的一年。創(chuàng)造性地做好今年的工作，意義非常重大。請同志們回去后，將這次會議精神向本地區(qū)、本部門主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報，使各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握我省檔案工作發(fā)展情況和工作重點，爭取領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的更大支持;要盡快把會議精神傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，并結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況，就貫徹落實會議精神，提出具體意見，研究切實可行的方案，采取有效措施，確保20xx年工作任務(wù)的落實。省局將密切關(guān)注會議的貫徹落實情況，把各地、各部門所推出的重要舉措和取得的成效，以不同的形式通報全省。

同志們，新的形勢有新的任務(wù)，讓我們以此次會議為新起點，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，放眼全局，面向未來，緊扣黨和國家中心工作，立足改革、創(chuàng)新和發(fā)展，以堅定的信心和扎實的工作，為全面開創(chuàng)我省檔案工作新局面做出新的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇八

按照上級部署和區(qū)委總體要求，今年要重點做好五個方面的工作。

(一)聚焦聚力，堅決打贏決勝全面小康社會攻堅戰(zhàn)。黨的提出了打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染治理三大攻堅戰(zhàn)的明確要求，中央經(jīng)濟工作會議對此進行了具體部署，我們要結(jié)合實際，抓好落實。要堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。中央經(jīng)濟工作會議把防范化解重大風險作為“三大攻堅戰(zhàn)”之首，明確指出，防風險的重點是防范金融風險，防范金融風險的重中之重是防范地方政府債務(wù)風險。對出現(xiàn)地方政府債務(wù)風險的，要倒查責任、終身問責，要堅決遏制隱性債務(wù)增量，中央財政堅決不為地方政府債務(wù)“買單”。今年國務(wù)院大督查要重點檢查地方政府隱性債務(wù)。對此，我們要高度重視，按照“嚴控增量、化解存量、舉債適度、規(guī)避風險”的總要求，全面規(guī)范政府舉債行為，強化政府債務(wù)限額管理和全口徑債務(wù)管理，堅決禁止違規(guī)變相舉債和擔保行為，千方百計把政府債務(wù)率降到合理水平。要實施政府投資平臺市場化改革，使之真正成為自負盈虧的國有企業(yè)。要按照“量入為出”和“優(yōu)先保在建項目”的原則，科學(xué)謀劃財政投資項目和民生項目，壓縮投資規(guī)模。要創(chuàng)新投融資方式，搞好土地經(jīng)營和城市經(jīng)營，提高償債能力，確保到期債務(wù)如期還本付息。要加強區(qū)中小企業(yè)信用擔保服務(wù)中心監(jiān)管，嚴厲打擊非法集資和民間違規(guī)融資行為，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要穩(wěn)妥化解企業(yè)風險，加大對全區(qū)74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其是風險企業(yè)的監(jiān)測力度，一企一策化解企業(yè)風險。要引導(dǎo)企業(yè)強化風險意識，加強財務(wù)管理，通過擴大直接融資、戰(zhàn)略重組等方式，降低金融債務(wù)風險。要堅決打贏污染治理攻堅戰(zhàn)。深入開展大氣污染治理，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，持續(xù)推進燃煤、工業(yè)、揚塵污染等綜合整治，堅決關(guān)?！吧y污”企業(yè)，精準管控建筑工地、道路揚塵，確保全面完成空氣質(zhì)量改善終期考核目標任務(wù)，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固水生態(tài)文明建設(shè)成果，全面推行“河長制”，做好水質(zhì)達標、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、水體污染治理等工作，確保轄區(qū)清潩河、灞陵河、運糧河水質(zhì)達標，實現(xiàn)清水繞城。要扎實推進凈土行動，加強土壤污染管控和修復(fù)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。要大力實施“綠滿魏都”行動計劃，堅持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、拆墻透綠、協(xié)力植綠”，實施好中央公園綠化提升、山地公園建設(shè)、道路綠化提升、游園綠化、景觀節(jié)點綠化提升等項目，打造城區(qū)點、線、面相結(jié)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。要全面落實污染減排目標責任制，提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善的良性互動。

(二)加快轉(zhuǎn)型，積極推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，著力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，激發(fā)各類市場主體活力，讓經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。一要大力發(fā)展先進制造業(yè)。以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，認真落實“532”工業(yè)發(fā)展工作方案，突出抓好五大園區(qū)建設(shè)，深入實施環(huán)境保障、招商水平、產(chǎn)業(yè)層次三大提升工程，加快推進20個工業(yè)重點項目，實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要做好簽約企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，加大招商力度，完善配套服務(wù)，確保上半年企業(yè)入駐率達100%。高端裝備產(chǎn)業(yè)園要加快振動攪拌設(shè)備智能車間生產(chǎn)線、裕豐紡織23萬錠智能紡紗生產(chǎn)線等項目建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力。靜脈科技產(chǎn)業(yè)園要加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動北京懷柔科技城中航產(chǎn)業(yè)園、騰飛建工環(huán)保裝配式建筑生產(chǎn)線等項目建設(shè)，引導(dǎo)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)到此集聚發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園要加快年產(chǎn)10萬噸特種紙、10萬噸文化紙生產(chǎn)線項目建設(shè)，構(gòu)建造紙行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園要圍繞打造發(fā)藝文化小鎮(zhèn)，進行研究論證，促進產(chǎn)業(yè)升級。抓住制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的機遇，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟、信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)實施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機器換人”，推動紡織、檔發(fā)、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、能耗、產(chǎn)出效益、安全水平等實際情況，分批次、分類別進行整治，有序?qū)崿F(xiàn)“退二進三”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實體經(jīng)濟的重要支撐。要以爭創(chuàng)“四星級”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和省級特色服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)為目標，大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟等五個產(chǎn)業(yè)，抓好中鐵聯(lián)運物流園、中鮮冷鏈物流園、萬盛城市綜合體、春路財富中心等重點項目建設(shè)，推動服務(wù)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。加大服務(wù)業(yè)孵化大樓招商力度，積極引進、培育金融保險等新興業(yè)態(tài)，力爭入駐10家以上企業(yè)。要改造提升東大街等10條特色商業(yè)街，推動商業(yè)街特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展。三要推動民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。發(fā)展實體經(jīng)濟、推動產(chǎn)業(yè)升級的重點在民營經(jīng)濟。要圍繞全面激發(fā)微觀主體活力，嚴格落實國家進一步降低稅收負擔政策和省市降成本措施，支持民營企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家;大力實施“企業(yè)上市培育行動計劃”，落實《鼓勵企業(yè)上市獎勵扶持辦法》，建立上市、掛牌后備企業(yè)資源庫，為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，力爭萬里路橋主板上市取得重大進展，路太機械在新三板、6家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌;大力實施“企業(yè)家隊伍培養(yǎng)行動計劃”，引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，弘揚工匠精神，增強核心競爭力。深入實施市場準入負面清單制度，嚴肅查糾各類涉企違紀違規(guī)行為，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營造公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。

強化科技創(chuàng)新驅(qū)動。轉(zhuǎn)型發(fā)展最根本的是把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道上來，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。要堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力爭創(chuàng)全省創(chuàng)新型城區(qū)。要加快交通運輸部公路建設(shè)養(yǎng)護技術(shù)研發(fā)中心、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、北京航空航天大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化基地、北京懷柔科技城科研成果轉(zhuǎn)化基地、河南振動攪拌產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟、許昌智能電力裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等6大創(chuàng)新平臺建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換提供有力科技支撐。要建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，拓寬產(chǎn)學(xué)研合作通道，重點培育3家國家高新技術(shù)企業(yè)、2個省級重大科技項目，組建1個產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)絡(luò)辦公室，帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護和應(yīng)用，培育認定2家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，力爭專利申請量突破1500件，專利授權(quán)量突破650件。

加快建設(shè)質(zhì)量強區(qū)。大力實施質(zhì)量提升、品牌帶動、標準引領(lǐng)三大工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造一批知名度高、影響力大的質(zhì)量標桿企業(yè)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量，重點做好三鼎華悅、三家電、恒達物業(yè)、萬和物業(yè)等省級服務(wù)標準化企業(yè)申報工作。著力提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進、質(zhì)量風險分析等活動，重點培育市長質(zhì)量獎企業(yè)1家，區(qū)長質(zhì)量獎企業(yè)2家，國家級標準化服務(wù)示范單位2家。支持德通振動申建混凝土攪拌領(lǐng)域的全國質(zhì)檢中心，成為行業(yè)標準制定企業(yè)。加大質(zhì)量建設(shè)政策支持力度,推動魏都制造向魏都創(chuàng)造、魏都速度向魏都質(zhì)量、魏都產(chǎn)品向魏都品牌轉(zhuǎn)變。

(三)搶抓機遇，深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。我們要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，堅持以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城，深入城市提質(zhì)工程，著力建設(shè)現(xiàn)代宜居城區(qū)。

加快推進曹魏古城建設(shè)。要圍繞實現(xiàn)“兩年成規(guī)?！钡哪繕?，推動曹魏古城大開發(fā)、大建設(shè)。要著力打造中軸，精心做好中軸步行街一期工程開街準備工作，確保春節(jié)前正式開街迎賓;積極推進魏武英豪段改造，年內(nèi)全部完成中軸步行街改造任務(wù)。要堅持連片開發(fā)，加快推進已拆遷地塊的規(guī)劃編制和土地出讓，提前完善前期手續(xù)，全面啟動北城門及北護城河區(qū)域、水上樂園區(qū)域、曹丞相府東部區(qū)域等重點區(qū)域建設(shè)，努力形成多點開花、整體推進的局面。要突出文化引領(lǐng)，深入挖掘提煉曹魏文化，充分發(fā)揮文化顧問小組作用，著力豐富完善春秋樓、曹丞相府文化，加快曹操生平館、建安文學(xué)館、許都名人館等文化設(shè)施建設(shè)，進一步彰顯曹魏古城文脈。要有效整合資源，以全域旅游為方向，加強對接，一事一策，加快整合春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場等護城河內(nèi)旅游資源，統(tǒng)籌做好招商、管理、推介等工作，加快解決遺留問題，優(yōu)先保障建設(shè)資金，堅持既定工作機制，做到建設(shè)運營同步推進，確保曹魏古城良性運營、長期收益。

推動城區(qū)提質(zhì)發(fā)展。按照“承東接南、北連西進”發(fā)展戰(zhàn)略，以六大片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、土地收儲出讓為重點，強力推進百城建設(shè)提質(zhì)項目建設(shè)。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施擴容提升。結(jié)合土地出讓，加快啟動天順街等16條道路建設(shè)，形成環(huán)通路網(wǎng)，盤活土地資源，提升開發(fā)價值;要打通開元路等斷頭路，補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板?？茖W(xué)編制土地供應(yīng)計劃，加快收儲出讓進度，完成土地出讓3000畝，提高城市土地利用規(guī)模效益。二要穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造。認真落實《20xx年棚戶區(qū)改造工作方案》，以列入省住建廳臺賬的6個項目、上半年具備安置房建設(shè)條件的5個項目為重點，積極推進棚戶區(qū)改造，切實改善群眾居住環(huán)境。要創(chuàng)新思路，探索投資公司與社會資本合作的市場化棚改路子，解決好棚戶區(qū)改造的資金問題。要按照“分類處置、先易后難”的原則，解決好王莊、五郎廟等16個棚改項目遺留問題。三要深入開展“五城聯(lián)創(chuàng)”。持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建，鞏固提升國家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成果，全力做好人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作。強力推進智慧城市、海綿城市創(chuàng)建，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。

扎實推進“四改一增”工程。要認真借鑒廈門老舊小區(qū)改造經(jīng)驗，牢固樹立以人民為中心的思想和“共同締造共建共治共享”理念，抓住與群眾生活密切相關(guān)、群眾亟待解決的問題，深入實施老庭院改造，高標準完成全國老舊小區(qū)改造試點任務(wù)。要按照集中連片的原則，結(jié)合老庭院、老廠院改造，扎實做好老街道改造提升工作。要堅持一企一策，如期完成老市場、老廠院改造任務(wù)。要政府引導(dǎo)、市場運作，積極推進停車場建設(shè)，逐步緩解中心城區(qū)停車難問題?！八母囊辉觥惫ぷ魅蝿?wù)重、要求高，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任單位要敢于擔當、科學(xué)謀劃，嚴格程序、規(guī)范運作，立足于“快”、強力推進，努力探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，努力走在全市前列。

(四)爭創(chuàng)優(yōu)勢，進一步加大改革開放力度。堅持改革推動、開放帶動，激發(fā)動力活力，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

以全面深化改革激活力。當前，改革正處于施工高峰期、攻堅克難期，各項改革任務(wù)重、要求高。要堅持“一跟進、兩聚焦”，推動中央和省委、市委重大改革舉措在魏都區(qū)落地。要堅持“發(fā)展出題目、改革做文章”，結(jié)合區(qū)行政服務(wù)中心搬遷，全面深化“放管服”改革，精簡審批事項、壓縮審批時限、提高審批效率;深化商事制度改革，推進“35證合一”“證照分離”，逐步建立便利化市場準入新模式;深化行政體制改革和事業(yè)單位改革，推進政事分開、事企分開、管辦分離;要扎實做好城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地改革試點工作，努力創(chuàng)出“魏都經(jīng)驗”;結(jié)合推進城管綜合執(zhí)法體制改革，探索建立和相關(guān)部門全程參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的“兩違”治理機制;統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領(lǐng)域改革，如期完成年度改革任務(wù)。

以全方位對外開放增動力。堅持引資和引智引技并舉，圍繞五大園區(qū)建設(shè)、六大片區(qū)開發(fā)，持續(xù)引進一批科技含量高、市場效益好的大企業(yè)、大集團，力爭全年實際到位市外資金90億元，著力構(gòu)建“大開放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度，深化與北航、中航等企業(yè)和第三方機構(gòu)合作，著力提高招商實效。積極鼓勵我區(qū)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，引進關(guān)聯(lián)企業(yè)，為全區(qū)招商引資和經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻。要組織參加三國文化旅游周、京津冀、長三角、珠三角等專題招商活動和河南投洽會、高交會等重大經(jīng)貿(mào)活動，大力承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極“走出去”，搶抓“一帶一路”建設(shè)機遇，引導(dǎo)企業(yè)走出國門，持續(xù)擴大與德國、東盟等對外合作，提升產(chǎn)品影響力和市場占有率。要完善招商引資“四個一”以及項目評估、落地程序等機制，落實招商引資優(yōu)惠政策，提高項目履約率、開工率和資金到位率，確保項目招得來、留得住、發(fā)展好。

(五)改善民生，不斷滿足人民美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展，是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置，堅持盡力而為、量力而行，解決好民生突出問題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

傾力辦好民生實事。落實好省定、市定民生實事，繼續(xù)實施民生“365”工程，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社區(qū)建設(shè)等14個方面，集中辦好涉及群眾切身利益的民生實事，增強人民在共建共享發(fā)展中的獲得感。要搞好3個提升，著力提升衛(wèi)生、養(yǎng)老和體育健身建設(shè)管理服務(wù)水平，探索出具有特色、可復(fù)制推廣的管理運營模式;要抓好6個20，重點打造20個規(guī)范化社區(qū)、20個游園廣場及立體綠化示范點、20個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范點，新建、續(xù)建、改擴建20所中小學(xué)和幼兒園，20個以上社區(qū)托老站,20個沿街服務(wù)設(shè)施，為群眾提供高品質(zhì)公共服務(wù);要統(tǒng)籌實施好“四改一增”5項工作。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強力推進基礎(chǔ)教育提升三年攻堅，在完成中小學(xué)和幼兒園建設(shè)任務(wù)的同時，大力實施“教育系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程”和“名師促進計劃”，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機制，辦好人民滿意教育。加快健康魏都建設(shè)。要持續(xù)推進社會養(yǎng)老體系建設(shè)三年攻堅行動，打造“中央廚房+社區(qū)餐桌+上門送餐”的老年人助餐體系，促進醫(yī)療與養(yǎng)老銜接融合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。扎實開展國家食品安全城市和食品安全示范街創(chuàng)建工作，全力保障舌尖上的安全。要大力開展全民健身運動，在轄區(qū)各類運動場地集中舉辦六項群眾喜聞樂見、普及率高的群眾性賽事，引導(dǎo)群眾快樂健身、健康健身。扎實做好就業(yè)工作。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃”、“春風行動”等就業(yè)項目，突出做好高校畢業(yè)生、失地居民、就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)工作，通過發(fā)展經(jīng)濟、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。完善社會保障體系。實施全民參保登記計劃，建立健全全民醫(yī)保體系，加快推進基本醫(yī)療保險制度與醫(yī)療救助銜接機制，落實困難群眾大病補充保險制度。抓好弱勢群體救助工作，及時為遇到臨時性、突發(fā)性困難的低保邊緣家庭和人戶分離家庭提供一次性救助服務(wù)。規(guī)范慈善總會運營，充分發(fā)揮濟難救困作用，進一步完善社會救助體系，讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。

加強和創(chuàng)新社會治理。實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序，離不開共建共治共享的社會治理。要以爭創(chuàng)“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”為抓手，按照“一有七中心”的標準，改造提升20個規(guī)范化城市社區(qū);深入開展美麗社區(qū)建設(shè)，重點創(chuàng)建2個達標社區(qū)、2個示范社區(qū)、3個美麗社區(qū)。要抓好社區(qū)干伍建設(shè)，落實社區(qū)辦公經(jīng)費及社區(qū)干部工資待遇，開展社區(qū)兩委專業(yè)化培訓(xùn)，提高社區(qū)干部素質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化“五網(wǎng)融合”平臺，增加“三社聯(lián)動”功能，發(fā)揮指揮信息化平臺統(tǒng)籌聯(lián)動作用，實現(xiàn)社情民意的快速受理、分級辦理和及時反饋。積極培育發(fā)展承接政府事務(wù)、社區(qū)治理和公益互助社區(qū)網(wǎng)格社團，發(fā)揮群團組織、社會團體和志愿服務(wù)組織作用，推進政社互動和社區(qū)多元共治。

努力建設(shè)平安和諧魏都。深入實施“平安家園”建設(shè)工程，加強公共視頻監(jiān)控平臺建設(shè)，全力打造“防控時空無縫銜接、防控目標全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的“技防魏都”。落實社會穩(wěn)定風險評估和信訪包案、接訪制度，加大積案化解攻堅力度，注重研判、化解、調(diào)處和依法處理，全面推行依法逐級走訪。深入開展三類突出問題集中化解活動，加強矛盾糾紛調(diào)處化解，充分發(fā)揮區(qū)矛調(diào)中心品牌調(diào)解員和律師作用，及時預(yù)防化解各類群體性事件。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，強化安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全隱患等重點領(lǐng)域治理，全面加強公共安全管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

最后，就如何抓好春節(jié)前重點工作，再強調(diào)四點。一要扎實做好項目建設(shè)前期工作。圍繞做好今年經(jīng)濟工作，區(qū)委、區(qū)政府研究制訂了10個專項工作方案，已印發(fā)給大家，各級各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要堅持專題專班專案，認真抓好落實。尤其要利用春節(jié)前這段時間，由分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門負責，扎實做好項目前期工作。要建立臺賬，壓死責任，限期完善相關(guān)手續(xù)，為春節(jié)后全面啟動奠定扎實基礎(chǔ)。二要關(guān)心困難群眾生活，廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動。對下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保困難戶等特殊群體要給予特別的關(guān)心，及時足額發(fā)放各類社保、救助資金，確保群眾基本生活不出問題。三要扎實做好清欠農(nóng)民工工資工作。要按照“誰主管誰負責”、“屬地主體責任”原則，針對建筑工程、生產(chǎn)制造企業(yè)等重點領(lǐng)域開展專項檢查，嚴肅查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資。四要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。臨近春節(jié)，是各類安全事故的高發(fā)期，各部門各單位要堅決克服麻痹松懈思想，集中開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，加強社會治安綜合治理，堅決打擊各類犯罪活動，為人民群眾歡度春節(jié)營造祥和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)：

20xx年7月2日至5日，我有幸參加市政協(xié)精心組織的全市上半年經(jīng)濟運行的調(diào)研，實地調(diào)研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點項目，通過聽、看、問、聞，對全市的經(jīng)濟運行情況有了全面的了解，開拓了視野，對我的履職能力有了很大提高，受益匪淺。根據(jù)會議安排，結(jié)合本人工作，我就調(diào)研中涉及商務(wù)工作存在的問題、工作建議作個簡要發(fā)言。

一、存在的困難問題。

(一)我市商貿(mào)領(lǐng)域限額以上企業(yè)208戶，包括、零售、住宿、餐飲4個行業(yè)，規(guī)模小，資金實力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍是共性。4個行業(yè)是支撐gdp指標之一，也是核算社會消費品零售總額基礎(chǔ)，限額以上企業(yè)占比非常關(guān)鍵，是決定因素，很多企業(yè)經(jīng)營規(guī)模已經(jīng)達到升限標準，但是業(yè)主不愿意升限，不想增加財務(wù)人員，增加成本，嫌麻煩，不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業(yè)難，優(yōu)化名錄庫空間小，社會消費品零售總額多年來都是在高位運行，統(tǒng)計執(zhí)法進一步加強，商務(wù)部商務(wù)廳嚴令數(shù)據(jù)的真實性，工作難度加大。

(二)各縣區(qū)大型商場、超市除生鮮以外，受網(wǎng)購沖擊，其他商品運行比較困難，很多店面只能外租，納入不了統(tǒng)計，對整體經(jīng)營、業(yè)績受到一定的影響和沖擊，同樣網(wǎng)購數(shù)據(jù)又難以收集統(tǒng)計，影響了我市消費水平的評估。

(三)“普品入滬”，我我市農(nóng)產(chǎn)品走出去、開拓市場的一條新路子，可以引導(dǎo)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務(wù)委與市商務(wù)局簽署了商貿(mào)合作協(xié)議。同意我市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到上海發(fā)展，商鋪租賃第一年補助x%，第二年補助x%，第三年補助x%。應(yīng)該說平臺是有了，但是我市本地企業(yè)的積極性不高，主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習(xí)慣不了解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高，農(nóng)產(chǎn)品保鮮也是一個大問題。曾經(jīng)嘗試進上海市場的幾家本地企業(yè)運行不是很理想。

二、工作建議。

(一)用好省、市政府穩(wěn)增長政策，充分利用消費旺季和節(jié)點開展促消活動，加強市場體系建設(shè)，加大對重點商貿(mào)企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè)，建立健全重點商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，抓好內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)升規(guī)達限工作，幫助企業(yè)加強管理，積極宣傳升規(guī)達限的好處，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門對企業(yè)的培訓(xùn)，用好營改增稅務(wù)政策，指導(dǎo)企業(yè)開展申限工作，挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進一步優(yōu)化在庫的名錄庫，做好入庫和退庫工作。

(二)引導(dǎo)商場超市轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和方式，開展多種形式營銷，如與銀行、美團、快遞等企業(yè)合作，用優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)留著客戶和擴大客戶群，增加企業(yè)業(yè)績，擴大規(guī)模，增加稅收，增加就業(yè)。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇十

有能力且有效能的地方政府,是地方經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的條件,是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量下面就是本站小編給大家整理的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，主要任務(wù)是總結(jié)分析上半年各項目標任務(wù)完成情況，安排部署下半年工作，動員全縣上下振奮精神，堅定信心，創(chuàng)新工作，攻堅克難，推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成?？h委對開好這次會議高度重視，6月12日召開了全縣維穩(wěn)工作推進會，7月26、27日召開了全縣重點項目建設(shè)推進會，8月1日至3日又召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進會，通過看、聽、評、議等方式全面了解和掌握全縣重點工作進展情況。剛才，志琴同志就全縣干部作風整頓工作及黨風廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)和安排部署，秉祿同志就做好迎接創(chuàng)建省級文明縣城初驗工作做了具體安排，維海同志通報了上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標考核結(jié)果，我完全同意。下面，我就如何做好下半年各項工作，講幾點意見。

一、認清形勢，堅定信心，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展。

今年以來，面對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟下行壓力大這一嚴峻形勢，全縣上下緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，突出重點，創(chuàng)新思路，強化措施，采取建立重大工作任務(wù)協(xié)調(diào)機制、深化拓展“五個一”工作機制、設(shè)立工業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展專項資等措施，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。主要體現(xiàn)在以下幾個方面，一是主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)平穩(wěn)增長。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值138億元，同比增長13%;完成全社會固定資產(chǎn)投資70億元，同比增長39.7%;全縣財政總收入46.92億元，同比增長20%，其中，地方財政收入8.15億元，同比增長17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14300元，同比增長21.3%，農(nóng)民現(xiàn)金收入6090元，同比增長16.5%;社會消費品零售總額17.5億元，同比增長18.2%。主要經(jīng)濟指標均居全市前三名。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點紛呈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢。以發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，加快推進東坑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、席麻灣大溝農(nóng)業(yè)加工園區(qū)等多個農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。5萬頭生豬養(yǎng)殖場、5萬只肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、紅墩界蔬菜專業(yè)市場等項目進展順利。白于山區(qū)移民搬遷工作進展順利。三是油氣工業(yè)穩(wěn)步推進。上半年，靖邊采油廠生產(chǎn)原油46.45萬噸，完成計劃任務(wù)的46.45%，榆林煉油廠加工原油161.5萬噸，完成年計劃任務(wù)的40.4%，500萬噸/年常壓裝置項目正在緊張有序推進，預(yù)計年底建成投產(chǎn)。全球首個煤油共煉項目正式開工，進展順利，投資4.17億元，已經(jīng)完成專項報告編制審批、主體裝置基礎(chǔ)設(shè)計和大部分設(shè)備的訂購工作，正在進行土建及地下管網(wǎng)施工。四是天然氣就地轉(zhuǎn)化利用步伐加快。星源公司天然氣城市調(diào)峰項目已累計完成投資3億元，預(yù)計今年建成投產(chǎn)。西藍lng項目二期、星源lng項目二期可研報告已完成，正在積極爭取天然氣用氣指標。五是民營經(jīng)濟發(fā)展活力增強。目前，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)達到11家，正在建設(shè)的有24家，入園企業(yè)累計完成投資8.6億元。商貿(mào)物流園區(qū)正式開工建設(shè)。新區(qū)商貿(mào)中心建設(shè)項目各項工作已經(jīng)全面啟動。全縣民營經(jīng)濟及非公經(jīng)濟增加值突破18.27億元，同比增長18.1%。六是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資累計完成1.5億元，林蔭路南段、蘆河路南段等市政道路改造工程建成投用，龍山路市政工程全面啟動。東坑鎮(zhèn)省級重點鎮(zhèn)建設(shè)進度進一步加快。七是干部作風整頓成效顯著?！吧墪x檔、科學(xué)發(fā)展”活動深入開展，效果明顯，全縣214個行政村全部達到三類村黨組織標準，超額完成省市下達任務(wù)。為期半年的全縣干部作風整頓效果明顯，通過開展集中檢查、抽查、明察暗訪等形式，對10個單位進行了通報，處理違規(guī)違紀人員156人。

在看到成績的同時，我們更要看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和面臨的壓力。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟增長速度放緩，完成全年目標任務(wù)難度加大。受國際金融危機、歐債危機等國際大環(huán)境影響，今年經(jīng)濟下行壓力明顯增強，對我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來較大沖擊，要實現(xiàn)年初確定的gdp、財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標任務(wù)艱巨，壓力較大，形勢不容樂觀。二是部分重點項目建設(shè)推進快，但整體推進較慢。項目建設(shè)受資金、土地等瓶頸制約越來越明顯。根據(jù)省國土部門分配的土地指標，今年我市可用建設(shè)用地指標為1.5萬畝，不足全市實際用地量的四分之一，上半年，我縣實際批回土地1200畝，不足實際需要的十分之一。三是投資環(huán)境亟待改善。近年來，我縣干部素質(zhì)、投資環(huán)境雖比過去有很大改善，但部分干部還存在懶、散、慢和等、靠、要思想，個別部門仍然存在門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象，很大程度影響了投資商的積極性，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。四是維護社會穩(wěn)定壓力增大。今年是特殊年，黨的即將勝利召開，因房屋拆遷、土地林地補償?shù)纫蛩匾l(fā)的涉法涉訴問題時有發(fā)生，上半年信訪形勢嚴峻，加強和創(chuàng)新社會管理，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重。

總體看來，全縣上半年經(jīng)濟社會發(fā)展沿著科學(xué)的正確軌道運行，基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的要求，這是我們堅持科學(xué)發(fā)展、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新舉措的結(jié)果，是我們抓重點、抓載體、抓目標、創(chuàng)新工作方法的結(jié)果，是我們加強干部隊伍建設(shè)，齊心協(xié)力抓發(fā)展的結(jié)果，因此，下半年，我們?nèi)匀灰獔猿止ぷ髂繕瞬蛔儯Χ炔粶p，進一步強化措施，千方百計推動工作落實，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

面對經(jīng)濟下行壓力，保持經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，是當前我們面臨的一個重大考驗。經(jīng)濟下行既是一個巨大的挑戰(zhàn)，也是難得的機遇。實現(xiàn)彎道超車，逆勢發(fā)展，需要我們充分調(diào)動全縣上下的積極性和創(chuàng)造性，抓住重點，創(chuàng)新舉措，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階。

(一)突出重點，狠抓項目，推動工業(yè)實現(xiàn)大突破。要著眼于靖邊工業(yè)的大發(fā)展，堅持以園區(qū)為載體、以項目為支撐、以產(chǎn)業(yè)為依托、以品牌為核心，不斷創(chuàng)新思路，加速推進新型工業(yè)化進程。一是突出抓好工業(yè)項目。要緊緊抓住靖邊采油廠原油產(chǎn)量突破100萬噸、榆林煉油廠煉油突破400萬噸、長慶向榆煉供應(yīng)原油100萬噸、能化園區(qū)投資超80億等重點工作，強力推進，為圓滿實現(xiàn)年度目標打下堅實基礎(chǔ)。二是全力以赴抓好招商引資工作。受經(jīng)濟下行壓力影響，今年我縣的招商引資工作形勢不容樂觀。我們一定要緊緊依托我縣資源、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，精心策劃、包裝、推介一批事關(guān)根本、事關(guān)長遠的重大項目。要認真籌備召開全縣招商引資工作大會。三是進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。靖邊籍、榆林籍民營企業(yè)家資金雄厚，有投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和積極性，我們一定要做好引導(dǎo)工作，創(chuàng)造一個好環(huán)境，推出一批好項目，簡化辦事程序，吸引靖邊籍和榆林籍民營企業(yè)家在油氣化工、城市建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生工程、商貿(mào)物流、教育衛(wèi)生、文化產(chǎn)業(yè)等方面加大投資，回報家鄉(xiāng)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展注入不竭動力。

(二)以省級文明縣城創(chuàng)建為抓手，提高城鎮(zhèn)化綜合水平。一要認真做好省級文明縣城迎驗準備工作。下周，省上將對我縣創(chuàng)建省級文明縣城工作進行初驗。這不僅是對我們創(chuàng)建成果的一次大檢閱，也是對我們執(zhí)政能力和干部作風整頓成效的一次大考量。因此，各級各部門一定要高度重視，把驗收準備工作作為一項政治任務(wù)，切實增強責任感和緊迫感，堅定信心，精心準備，集中攻堅，確保以最充分的準備迎接省上的檢查驗收。二是做好查漏補缺工作。要以初驗為契機，對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)認真進行一次“回頭看”。對城區(qū)街道亂搭亂建要一律拆除;對街道兩旁亂擺攤、亂設(shè)點和占道經(jīng)營行為要堅決取締;對城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等衛(wèi)生死角地區(qū)，要認真排查，集中清掃，徹底整治，確保初驗順利通過。三是進一步落實責任。這次初驗時間緊、任務(wù)重、責任大，各責任單位要對照考核指標，結(jié)合自己承擔的任務(wù)，逐項分解，逐項落實，確保不留空當、不留間隙?？h委督查室、縣政府督辦室和縣考核辦、文明辦、創(chuàng)文辦要加大巡回督查力度，查找不足，限時整改。任何人、任何單位都不得以任何理由推卸責任，敷衍工作。對于貽誤工作，影響大局的，必須嚴格追究責任。

(三)夯實基礎(chǔ)，找準路子，確保農(nóng)民收入持續(xù)增加。今年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作喜逢“政策好、天幫忙、人努力、價格高”的大好形勢，豐收在望。我們一定要牢牢抓住這一有利機遇，引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好廣大人民群眾的積極性，進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。蔬菜方面：大力推廣拱棚、溫棚設(shè)施蔬菜，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的商品化、規(guī)?；?、特色化，持續(xù)促進農(nóng)民增收。畜牧業(yè)方面：發(fā)展以玉米秸稈和苜蓿為主的飼草和以玉米為主的飼料業(yè)，發(fā)展以羊子為主的養(yǎng)殖業(yè)。馬鈴薯方面：發(fā)展種薯、夏馬鈴薯、專用薯、商用馬鈴薯，提高品質(zhì)，打造品牌，提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名度。積極探索發(fā)展紅棗、葡萄、蘋果、核桃等特色林果業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

(四)統(tǒng)籌兼顧，齊抓并進，促進各項社會事業(yè)取得新成效。一要堅持優(yōu)先發(fā)展教育，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，不斷加強教師隊伍建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量。二要著力抓好衛(wèi)生工作，按照既積極推進改革，又努力保持穩(wěn)定的要求，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革工作。三要堅持安全生產(chǎn)方針不動搖，落實監(jiān)管責任，整合監(jiān)管力量，加強事故過程管理和事故前置預(yù)防，時刻保持高度警惕，做到警鐘長鳴，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。四要深入推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強統(tǒng)萬城遺址和小河會議舊址保護工作，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌項目。要抓好文化硬件建設(shè)，不斷提升縣鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。老干部活動中心等一大批文化體育設(shè)施已建成并投入使用，要落實責任，做好管護工作。五要不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險參保人數(shù)，筑牢社會保障這張網(wǎng)，為經(jīng)濟發(fā)展和提高廣大群眾生活水平奠定堅實基礎(chǔ)。

三、轉(zhuǎn)變作風，強化責任，確保全年目標任務(wù)全面完成。

完成下半年的發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實。全縣上下要把注意力集中到抓落實上來，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實的能力，著力增強干部隊伍抓落實的自覺性，著力發(fā)揮廣大黨員抓落實的先鋒模范作用，集中智慧和力量奮力推動縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

(一)加強學(xué)習(xí)，提高能力。當前正處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期和社會矛盾的多發(fā)期，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，對各級干部的能力特別是執(zhí)行力提出了新的更高要求。我們只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高綜合素質(zhì)，掌握解決問題的新知識和新辦法。各級干部要自覺學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的方法論和業(yè)務(wù)工作的新規(guī)律，用合乎時代要求和市場經(jīng)濟規(guī)律的思維指導(dǎo)經(jīng)濟工作，積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的實際問題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的能力。要正確認識和把握形勢，增強工作的前瞻性和預(yù)見性，善于協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系，善于處理突發(fā)性公共事件，努力提高駕馭復(fù)雜局面的能力。要堅持以人為本，既要推進經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要努力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，切實維護群眾利益，千方百計維護社會穩(wěn)定，努力提高和諧發(fā)展的能力。

(二)轉(zhuǎn)變作風，干字當頭。面對新的發(fā)展任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風上有一個大轉(zhuǎn)變，工作上有一個大推進，只有這樣才能確保既定目標任務(wù)的圓滿完成。一是要積極主動，不斷進取。始終保持強烈的事業(yè)心和責任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，對自己主管、分管和從事的工作，堅持以又好又快為標準，全身心投入去抓，力爭抓出新成效。二是要加強干部作風建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風。要繼續(xù)深入開展干部作風整頓活動和黨風廉政建設(shè)，增強事業(yè)心和責任感，發(fā)揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，牢固樹立群眾觀念，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系在我們的宗旨意識、思想作風和惠民政策中得到體現(xiàn)。三是要加強協(xié)調(diào)，形成合力。對于涉及面廣、頭緒較多的重大事項，要多商量，及時溝通，確保工作效率的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在圍繞中心、服務(wù)大局的前提下，各自發(fā)揮主觀能動作用，特別是在工業(yè)項目的謀劃、包裝和對外銜接上，發(fā)改、財政、招商等部門既要明確職責，又要發(fā)揚團隊精神，共同把工作做好。

(三)強化責任，狠抓落實。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞年初既定的各項目標任務(wù)，積極行動起來，迅速投入到抓落實當中去，促進各項工作全面推進。一是細化責任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照會議要求，將各項目標任務(wù)落實到單位、班子成員和個人，量化細化任務(wù)目標，建立起上下一致抓落實的工作機制。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要圍繞任務(wù)目標，對如何推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展進行科學(xué)謀劃，及時掌握工作動態(tài)，科學(xué)調(diào)度，合理安排，協(xié)調(diào)解決工作進程中的困難和問題，使各項工作環(huán)環(huán)相扣，有計劃有步驟地扎實推進。三是嚴格獎懲抓落實。要進一步加大考核力度，抓好重點工作的評比通報，以比促干。要不斷修訂完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的實績考核方式方法，嚴格問責問政。對上半年沒有完成的目標，務(wù)必在第三季度趕上來。特別是對于確定的項目任務(wù)落實不到位的，抓不上來、進度緩慢，拖全縣后腿的，將對黨政一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子進行問責。

同志們，完成全年目標任務(wù)的關(guān)鍵在第三季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要緊盯目標，全力工作，大干第三季度，迅速掀起項目建設(shè)的新高潮，確保圓滿完成全年目標任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議是縣委研究決定召開的。主要任務(wù)是，以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真分析把握當前形勢，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，理清思路，以飽滿的精神狀態(tài)，創(chuàng)新的發(fā)展理念，扎實的工作舉措，認真做好當前各項工作，確保完成年初制定的各項任務(wù)目標，推動全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)再上一個新臺階。會前，縣委召開了兩次(擴大)會議，進行了專題討論研究。以上，魏縣長通報了今年—月份經(jīng)濟運行情況，并就今后的經(jīng)濟工作作了進一步安排部署。下面，根據(jù)縣委(擴大)會議研究的意見，我講三個方面的問題。

一、正確把握當前形勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心。

今年以來，全縣上下以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實年初“人代會”和“四干會”精神，解放思想，開拓奮進，咬定目標，艱苦奮斗，克服了宏觀與微觀帶來的種種矛盾和困難，繼續(xù)保持了全縣社會的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，實現(xiàn)了新形勢下的新發(fā)展和首季開門紅?！路?，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入、地方財政收入以及工業(yè)各項主要經(jīng)濟指標增幅都在以上，是近幾年來增幅最高的;一園兩帶建設(shè)、城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目建設(shè)、招商引資和三大創(chuàng)建工作卓有成效，各項社會事業(yè)發(fā)展邁出堅實步伐;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定工作得到進一步加強，各個方面的工作都取得了實實在在的成效。作為進入全省經(jīng)濟強的起始之年，可以說開局好，起步好，全縣上下仍然是一個經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人心思進、干事創(chuàng)業(yè)，“心齊、氣順、風正、勁足”的大好局面?；仡櫸覀冏哌^的歷程，之所以能夠取得這樣的成績，有許多成功的經(jīng)驗值得我們認真總結(jié)。一是始終堅持發(fā)展是硬道理，不管東西南北風，咬定發(fā)展不放松。二是不斷強化機遇意識，善于超前發(fā)現(xiàn)機遇，把握機遇，抓住機遇，用好機遇。三是堅持解放思想，實事求是，與時俱進，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路。四是始終注意保持全縣上下思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，形成了求真務(wù)實、用心苦干、加快發(fā)展的強大合力。五是始終堅持以人為本，把群眾的利益放在首位，引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性。這些成功的經(jīng)驗和做法，在今后工作中要進一步堅持和發(fā)揚。

在充分肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要清醒地看到，今年以來，我們的發(fā)展也遇到了來自宏觀和微觀兩大方面的新情況、新問題、新矛盾。一是隨著國家宏觀調(diào)控力度的加大，資金、用地緊張的矛盾日益突出，部分工業(yè)原材料短缺、價格大幅上揚，不僅在一定程度上影響了我們發(fā)展的步伐，更重要的是在某些層面造成了不同程度的模糊認識。二是我縣在發(fā)展過程中，也存在一些迫切需要解決的問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后等，特別是隨著發(fā)展步伐的加快，一些發(fā)展中的問題也日漸突出，安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定的形勢非常嚴峻。黨的建設(shè)還需進一步加強，部分干部作風漂浮，工作不實;少數(shù)干部要求不嚴，形象不好，與全縣干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氛圍格格不入，等等。對這些問題，我們必須保持清醒的頭腦，見微知著，防微杜漸，高度重視而不能回避，抓緊解決而不能延誤，確保在今后的工作中，搶得先機，爭得主動，使我們發(fā)展的更快更好。

綜合分析當前形勢，應(yīng)當說，今年是關(guān)鍵的一年、重要的一年，也是困難的一年。我們正處在一個非常關(guān)鍵的發(fā)展時期、一個繼往開來的重要階段，既面臨千載難逢的歷史機遇，也面臨前所未有的困難和壓力。越是宏觀形勢嚴峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越是要保持清醒頭腦，越是要保持全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想的高度統(tǒng)一，步調(diào)的高度一致。

(一)越是宏觀形勢嚴峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要堅定發(fā)展的信心和決心。近年來，我縣綜合實力和競爭力持續(xù)增強，社會各項事業(yè)取得巨大進步，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的一些困難和問題能夠得到較好解決，歸根到底就在于我們始終堅持了發(fā)展是硬道理，不管東西南北風，咬定發(fā)展不放松?？梢哉f，沒有前幾年的大發(fā)展，就不可能有鄒平日新月異、朝氣蓬勃的今天。當前，我們雖然進入了全省經(jīng)濟強縣行列，但是經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域還面臨著不少困難和問題，造成這些問題的根本原因，歸根到底還是發(fā)展不夠。沒有一個持續(xù)健康較快的發(fā)展速度，各方面的矛盾和問題就會越積越多，解決起來就會更加困難。要清醒地看到，與全省、全國發(fā)達縣市相比，我縣只是剛剛跨入了發(fā)展的快車道，我們發(fā)展的速度還不夠快，經(jīng)濟規(guī)模還不夠大，競爭優(yōu)勢還不夠明顯，甚至在許多方面與發(fā)達縣市的差距正在拉大。同時，我們也要看到國家清理整頓的是部分投資過度的行業(yè)，控制的是過剩的產(chǎn)品和落后的工藝，清查的是擅自亂建的開發(fā)區(qū)，而不是搞“一刀切”。因此，無論從哪個角度講，鄒平必須加快發(fā)展，只有發(fā)展才有出路，只有發(fā)展才能不斷提高區(qū)域競爭力，只有發(fā)展才能解決前進中的各種困難和問題。各級各部門和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，堅定加快發(fā)展的信心和決心，始終如一地做到視發(fā)展為生命，視大局為眼睛，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不管遇到什么情況、什么困難，超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的思想不能動搖，實現(xiàn)“”工程和“兩個率先、兩個跨入”目標的決心不能動搖。

(二)越是宏觀形勢嚴峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要增強機遇意識。前幾年，我們超常規(guī)、高速度、跨越式的發(fā)展，得益于我們抓住了歷史的發(fā)展機遇，搶得了二、三年的發(fā)展先機，搭起了開發(fā)區(qū)和南部新區(qū)的框架，新上了一批重點工業(yè)項目，建設(shè)了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施，迅速膨脹了我縣的經(jīng)濟總量，積蓄了強大的發(fā)展后勁，這為我們今后的大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展和科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。當前，我們在宏觀形勢和自身發(fā)展過程中遇到了一些困難和問題，對這些困難和問題，只要能夠客觀對待，正確把握，妥善處理，對于我們同樣是一種新的發(fā)展機遇。各級干部要善于在逆境中發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇、用好機遇。在大環(huán)境不寬松的形勢下，誰能把中央政策與本地實際結(jié)合好，變困難為機遇，化壓力為動力，把不利因素轉(zhuǎn)為有利因素，誰就能夠搶先一步，加快發(fā)展，就能夠在加快發(fā)展過程中解決難題、化解矛盾、脫穎而出，從而創(chuàng)造發(fā)展的奇跡。從近年來發(fā)展較快的縣市來看，差距往往在搶抓機遇中縮小，又往往在喪失機遇中拉大，特別是越在困難的情況下，越能拉開發(fā)展差距。因此，在外部環(huán)境寬松、發(fā)展順利的時候，我們要搶抓機遇，加快發(fā)展;在外部環(huán)境趨緊、遇到困難和問題時，更要及時地認識和把握機遇，創(chuàng)造條件，負重奮進，加快發(fā)展。

(四)越是宏觀形勢嚴峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要求真務(wù)實，做到想干、會干、干好、干出成效。實踐證明，舒舒服服成就不了大事業(yè)，按部就班實現(xiàn)不了新跨越。我縣之所以發(fā)展的快、發(fā)展的好，關(guān)鍵在于我們有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部隊伍，有勤奮努力的廣大群眾，這也是今后我縣實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展的優(yōu)勢和根本保證。面對當前發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須一如既往地發(fā)揚干大事、成大業(yè)的氣魄，腳踏實地，鋪下身子，大干苦干實干，干出水平，干出成效。要大興求真務(wù)實之風，用心用腦，做到想干、會干、干好。要把積極進取的精神與實事求是的態(tài)度結(jié)合起來，因時因地制宜，努力做好宏觀與微觀、上級政策與鄒平實際相結(jié)合的文章，善于引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法、市場經(jīng)濟的手段和創(chuàng)新的精神解決前進中的困難和問題。

(五)越是宏觀形勢嚴峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是以為的黨中央，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，是我們面臨的一項十分緊迫而重要的任務(wù)，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。要從貫徹“三個代表”重要思想和xx大精神的高度，從確保實現(xiàn)“兩個跨入、兩個率先”奮斗目標的高度，深刻認識樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，切實把思想高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。一是要正確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)。科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了我國改革開放多年的成功經(jīng)驗，吸取了世界其他國家發(fā)展進程中的教訓(xùn)，概括了戰(zhàn)勝非典的重要啟示，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識，指明了新世紀新階段我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，正確回答了中國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧，本質(zhì)和核心是以人為本。我們要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重經(jīng)濟社會全面發(fā)展，更加注重速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。二是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。要始終如一地做到相信群眾、依靠群眾、為了群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，想問題、辦事情、做決策，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為立足點和出發(fā)點，讓廣大群眾在發(fā)展中切身享受到發(fā)展帶來的實惠，依靠全縣廣大干部群眾克服前進中的各種困難和矛盾，抵御發(fā)展中的各種風險。三是要正確處理好宏觀與微觀的關(guān)系，當前與長遠的關(guān)系，發(fā)展快與慢的關(guān)系，發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，重點與一般的關(guān)系，局部與大局的關(guān)系，用心、用腦去想問題，做決策，切實把科學(xué)發(fā)展觀落實到全縣新一輪超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的實踐中來。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力做好當前工作。

面對新的形勢，全面完成今年的各項任務(wù)目標，確保全縣經(jīng)濟發(fā)展得既快又好，既健康又順利，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，以貫徹落實縣“人代會”、“四干會”精神為主線，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，求真務(wù)實，用心把握，一心干事，狠抓落實，確保全年各項任務(wù)目標的順利圓滿完成。

(一)咬定目標，凝心聚力，全心全意抓發(fā)展。一是千方百計全力推進“”工程?！啊惫こ?，是加快我縣工業(yè)化進程的總抓手和第一推動力，是調(diào)整優(yōu)化全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主線，是實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓住“”，就抓住了發(fā)展的根本，落實“”，科學(xué)的發(fā)展觀才能落到實處。全縣各級各部門要高度重視“”工程的重大意義，想方設(shè)法、千方百計全力推進。要抓好重點項目建設(shè)，在項目篩選、產(chǎn)業(yè)布局和已有項目技改上下功夫，保證重點項目既要有數(shù)量和規(guī)模的迅速膨脹，又要有質(zhì)量和效益的顯著提高。要積極籌措資金，最大限度地爭取金融部門的支持，加大招商引資力度，引導(dǎo)企業(yè)搞好內(nèi)部挖潛，切實解決發(fā)展資金緊張的矛盾。要圍繞我縣幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是注意發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展集群經(jīng)濟，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。二是堅定不移地抓好以開發(fā)區(qū)為重點的一園兩帶建設(shè)。開發(fā)區(qū)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的最大平臺。經(jīng)過兩年多的努力，我縣開發(fā)區(qū)搭建起了基本框架，一批重大項目入駐發(fā)展，開發(fā)區(qū)已經(jīng)踏上了發(fā)展的快車道，這是我們今后實現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要支撐，必須堅定不移地、一以貫之地抓緊、抓好、抓出成效。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善功能，打造全省一流的開發(fā)區(qū)硬環(huán)境。要抓好入?yún)^(qū)項目的開工建設(shè)和投產(chǎn)達產(chǎn)，盡快發(fā)揮經(jīng)濟效益。同時，要加大招商引資力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引進一批科技含量高、市場前景好的高新技術(shù)項目，提高開發(fā)區(qū)的整體檔次和水平。三是實實在在地解決“三農(nóng)”問題。要堅持年初制定的“調(diào)整是主線、轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵、扶持是保證”的方針，加大工作力度，切實解決問題，確保今年農(nóng)民收入有較快增長。要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)業(yè)內(nèi)部調(diào)整要以畜牧大縣建設(shè)為重點，整個農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要以發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)為重點，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和市場，切實把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)活，調(diào)出實實在在的效果。要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，搞好對農(nóng)民工的培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民離地進廠、離鄉(xiāng)進城，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。要嚴格落實各項支農(nóng)政策，對中央、省、市和縣里出臺的各項支農(nóng)政策，各級各部門要不折不扣地落實好，切實把黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)懷落到實處。四是加快城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。城市建設(shè)要以南部新區(qū)為重點，加快建設(shè)進度，保證建設(shè)質(zhì)量，真正把南部新區(qū)打造成為鄒平城市建設(shè)的亮點和對外展示形象的窗口，進一步拓展城市升值的空間。要加快鄒周鐵路、韓店平原水庫二期、鄒韓路改造、農(nóng)村公路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工程按期投入使用，進一步完善功能，提升城市檔次。要加大城市管理力度，堅持依法治縣，從嚴管理，切實把城市建設(shè)好、管理好。要大力發(fā)展物流、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟增長點。五是加快各項社會事業(yè)發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加重視教育、科本站版權(quán)所有技、文化、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)再就業(yè)、環(huán)境保護等工作，確保實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)毫不松懈的抓好安全生產(chǎn)工作。最近一個時期，我縣連續(xù)發(fā)生了“·”爆炸事故和“·”火災(zāi)事故，兩起事故雖然不是責任事故，但是事故給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了重大損失，造成了極大的負面影響，教訓(xùn)十分深刻。當前及今后一個時期，全縣上下一定要充分認識到全縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，要從兩起事故中吸取教訓(xùn)，切實做到舉一反三，警鐘長鳴，決不能再因為安全生產(chǎn)影響全縣發(fā)展的大局。各級、各部門及每一名領(lǐng)導(dǎo)干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“平安鄒平”、維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大好局面的高度，進一步強化安全生產(chǎn)責任重于泰山的意識，嚴格落實各項安全防范措施，毫不松懈的抓好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。一是要嚴格落實縣委、縣政府出臺的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。各級、各部門、各企業(yè)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，結(jié)合自身實際，建立長效機制，狠抓工作落實，確保各項工作措施落到實處。二是在全縣開展“安全生產(chǎn)集中整治回頭看”活動?？创嬖诘陌踩[患是否發(fā)現(xiàn)了，發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改了，整改措施是否到位了，各項工作機制是否落實了等等，對發(fā)現(xiàn)的問題必須限期整改，對責任心不強、行動遲緩、工作不落實的，要嚴肅進行處理。三是建立健全安全生產(chǎn)目標管理指標控制體系。要把控制指標層層分解落實到基層單位，落實到責任主體，加強監(jiān)督檢查，使之成為硬指標、硬任務(wù)，一級抓一級，一級保一級，逐級負責。要認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制和“一票否決制”，做到經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)并重，確保我縣不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

(三)深入開展平安創(chuàng)建工作，切實維護社會穩(wěn)定。確保社會政治穩(wěn)定，維護安定團結(jié)的局面，是做好各項工作的基礎(chǔ)和前提，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，沒有穩(wěn)定一切都無從談起。要以創(chuàng)建“平安鄒平”、“平安鎮(zhèn)辦”、“平安村”為抓手，健全網(wǎng)絡(luò)，完善機制，不斷鞏固全縣穩(wěn)定的良好局面。堅持工作重心下移，狠抓基層基礎(chǔ)工作，深化創(chuàng)新“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)，抓基層，打基礎(chǔ)，促規(guī)范，著力解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。加強社會治安綜合治理，突出重點區(qū)域和重點部位，經(jīng)常性地開展嚴打整治斗爭，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪和痞霸勢力，深入開展同“×××”邪教組織的斗爭，確保一方平安。認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，立足抓早、抓小、抓苗頭，確保把矛盾和問題解決在初發(fā)和萌芽狀態(tài)。健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和預(yù)測防范機制，加大信訪工作力度，依法妥善處置群體性事件。實行嚴格的維護穩(wěn)定責任制，明確主要負責同志的職責，堅持一崗雙責，嚴格屬地管理，杜絕推諉扯皮，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，共同營造全縣穩(wěn)定的良好環(huán)境。

(四)大力加強精神文明和民主法制建設(shè)，不斷創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。實現(xiàn)“”工程和“兩個跨入、兩個率先”的目標，全面建設(shè)小康社會，必須堅持德治與法治相結(jié)合的方針，大力加強精神文明和民主法制建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、快發(fā)展提供強大的精神動力和法制保障。

加強精神文明建設(shè)。在當前的新形勢、新情況面前，加強精神文明建設(shè)，要把宣傳教育工作擺在重中之中的位置來抓，著力在教育引導(dǎo)上下功夫，在弘揚正氣、樹立正氣上下功夫，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德宣傳，普及科學(xué)知識，大力倡導(dǎo)健康文明、誠信守法的時代風尚，堅持用正確的輿論引導(dǎo)人，讓廣大群眾分清善惡美丑，積極營造揚善抑惡、文明開放的良好風氣。以“三大創(chuàng)建”活動為抓手，推動我縣精神文明建設(shè)整體上臺階、上水平。各級各有關(guān)部門要按照三大創(chuàng)建工作的部署要求，進一步強化責任，加大工作力度，一項一項地抓好落實，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處、取得實效，同時要加強對創(chuàng)建活動的調(diào)度、督查和考核，確保創(chuàng)建任務(wù)如期完成。

加強民主法制建設(shè)。去年，我縣實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近美元，從國際經(jīng)濟發(fā)展的慣例來看，我縣進入了一個社會大調(diào)整，各種深層次矛盾不斷涌現(xiàn)的時期，我們要維護好人民群眾的政治利益，鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面，就必須加強民主法制建設(shè)。要加大普法教育工作力度，強化以憲法為核心的法制宣傳教育，深入開展“四五”普法教育，切實增強干部群眾的法制意識，提高群眾依法辦事、干部依法行政的自覺性。積極擴大基層民主。嚴格落實“四位一體”的各項工作措施，依法規(guī)范和完善村民自治，加強社區(qū)民主建設(shè)，深化政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)及事業(yè)單位內(nèi)部事務(wù)公開，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)。

(五)進一步加強黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。圓滿完成今年的各項任務(wù)目標，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，根本靠落實。各級各部門要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，切實加強和改進黨的建設(shè)，進一步提高駕馭市場經(jīng)濟和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好各項工作。

加強思想政治建設(shè)。堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部頭腦，把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話結(jié)合起來，加強科學(xué)發(fā)展觀教育，加強正確政績觀教育，做到在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持一致。要嚴格落實縣委《關(guān)于進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見》，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，不斷提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。

加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以發(fā)展論英雄、憑政績用干部，使那些講實話、辦實事、求實效的干部得到褒獎重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強民主集中制建設(shè)，完善議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度，調(diào)動班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高科學(xué)決策水平和工作水平。

加強基層組織建設(shè)。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的機制，確保年內(nèi)順利通過驗收。繼續(xù)實施“幫扶帶”活動、“雙基工程”和“黨員致富工程”，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，抓好干部培訓(xùn)，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高基層干部的工作水平，使各級黨組織和廣大黨員干部成為經(jīng)濟社會發(fā)展的有力組織者、實踐者、推動者。

加強黨的作風建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”，按照“八個堅持、八個反對”的要求，切實防止和克服官僚主義、享樂主義、形式主義，認真解決干部作風方面存在的問題?？h委將在全縣開展一次思想、工作、作風“三整頓”活動，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的思想統(tǒng)一，以求真務(wù)實的作風，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，幫助解決影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問題，進一步密切黨群干群關(guān)系。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風，注重抓落實，辦實事，求實效。

深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于律已、端正黨風，心系群眾、親民愛民，率先垂范、甘于奉獻，努力做到為民、務(wù)實、清廉。積極倡導(dǎo)奮發(fā)有為、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，牢固樹立正確的政績觀，正確處理權(quán)力與金錢的關(guān)系，始終做到“自律、自省，慎獨、慎微”，從思想上筑牢拒腐防變的堅強防線。進一步加大違法違紀案件查處工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督同群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督結(jié)合起來，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部在有效的監(jiān)督下掌好權(quán)、用好權(quán)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制，強化領(lǐng)導(dǎo)責任，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)落到實處。

三、求真務(wù)實，狠抓落實，確保完成今年各項任務(wù)目標。

全面完成今年的各項任務(wù)目標，關(guān)鍵在于求真務(wù)實，狠抓落實。各級、各部門和每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要大力弘揚求真務(wù)實的作風，以良好的精神狀態(tài)和有效的工作機制推動工作落實。

(一)要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。目前，我縣正處在發(fā)展的最關(guān)鍵時期，面對前進中的各種風險和挑戰(zhàn)，面對今后更加繁重的發(fā)展任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新、積極進取。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，充滿必勝的信心，把握一切有利時機，以堅韌不拔和真抓實干的精神，集中精力抓好工作落實。要親歷親為、立說立行，對看準的事情，就要抓緊抓實，扭住不放，抓出成效。要以科學(xué)的態(tài)度，用心用腦推動工作落實。要善于學(xué)習(xí)上級的方針政策，深入開展調(diào)查研究，做好結(jié)合文章，善于從本地本部門的實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，實行分類指導(dǎo)，不斷研究新情況，探索新辦法，解決新問題，開創(chuàng)新局面。要學(xué)會彈鋼琴，善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾，帶動面上工作的開展，求得事半功倍的效果。

(二)要營造抓落實的濃厚氛圍，形成抓落實的強大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范抓落實?？h八大領(lǐng)導(dǎo)小組，各位縣級干部、各部門、各鎮(zhèn)辦的領(lǐng)導(dǎo)同志要強化責任，切實抓好各自分工的工作，帶動各項工作的開展。要典型引路抓落實。要善于發(fā)現(xiàn)實踐中涌現(xiàn)出的好典型，及時加以總結(jié)推廣，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標。對工作落后的典型也要敢抓敢管，起到警示和教育作用。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，尊重基層的實踐經(jīng)驗，充分發(fā)揮人民群眾在各項工作落實中的主體作用，在全縣營造出求真務(wù)實、狠抓落實的濃厚氛圍，形成抓落實的強大合力。

(三)完善推進工作落實的政績評價機制。一是以正確的政績觀抓落實?？茖W(xué)發(fā)展觀是執(zhí)政理念、政績觀和群眾觀的統(tǒng)一。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，用全面的、實踐的、群眾的、歷史的觀點看待政績，用正確的政績觀保證科學(xué)發(fā)展觀的落實。對弄虛作假，虛報浮夸，搞形式主義的，堅決嚴肅處理，決不姑息。評價干部的政績，既要看經(jīng)濟指標，又要看社會指標、人文指標和環(huán)境指標;既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看當前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠;既要看經(jīng)濟發(fā)展，又要看社會穩(wěn)定;既要看主觀努力，又要看客觀條件。要堅持鼓實勁、辦實事、求實效，追求實實在在的速度，創(chuàng)造實實在在的政績，為老百姓帶來實實在在的好處。二是進一步建立和完善以決策目標、責任執(zhí)行、考核監(jiān)督為重點的工作落實機制，形成目標明確、責任到人、措施具體、考核有力的工作體系，從制度和機制上調(diào)動和保護各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保各項重大決策的貫徹落實。三是堅持正確的用人導(dǎo)向。弘揚干事創(chuàng)業(yè)的進取精神，堅持以發(fā)展論英雄，憑政績用干部，大力選拔想干事、會干事、干成事的干部，對工作不到位，完不成任務(wù)、打不開局面、貽誤發(fā)展的干部，果斷進行調(diào)整，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部的精力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，真正形成職責明確、獎懲嚴明、有序高效的工作機制，推動各項工作的落實。

同志們，當前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個十分重要和關(guān)鍵的時期，我們既面臨新的發(fā)展機遇，又要迎接嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。全縣各級、各部門、各領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻保持清醒的頭腦，進一步增強憂患意識和危機意識，增強做好各項工作的責任感和緊迫感，解放思想、抓住機遇，未雨綢繆、用心把握，開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，求真務(wù)實、真抓實干，全力完成今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)，努力做到又快又好、更快更好，統(tǒng)籌發(fā)展、全面協(xié)調(diào)，開創(chuàng)各項工作的新局面。

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領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇十一

同志們：

今天的會議十分重要。一段時間以來，考慮到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位日常工作比較多，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)比較重，需要集中精力抓落實，縣委縣政府沒有組織召開大規(guī)模的會議。我想，從這一點上，大家可以充分認識和深刻體會到今天會議的重要性和必要性。

這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的重要講話精神，傳達貫徹省委全委(擴大)會議精神，傳達貫徹全市有關(guān)會議精神，抓好目標責任考核工作的落實，對當前和今后一個時期的工作進行安排部署，進一步動員全縣上下真抓實干，奮勇爭先，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

下面，我講四點意見：

xx7月23日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度和寬廣視野，精辟分析了我國面臨的新形勢新任務(wù)，科學(xué)闡述了事關(guān)黨和國家的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實踐問題，明確提出了堅持和發(fā)展中國特色社會主義，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的新要求。講話總攬全局，內(nèi)容豐富，思想深刻，富于創(chuàng)新，具有很強的政治性、理論性、指導(dǎo)性和針對性，為黨的勝利召開奠定了重要的政治、理論和思想基礎(chǔ)，是一篇馬克思主義的光輝文獻，對于團結(jié)動員全黨全國各族人民解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，滿懷信心地為全面建成小康社會而奮斗，具有十分重大的意義。

學(xué)習(xí)這一重要講話，關(guān)鍵是要深化“三個認識”、學(xué)習(xí)“七個論述”。

深化“三個認識”：一是進一步深化對中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的旗幟，也是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟的認識，毫不動搖以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，毫不動搖走黨和人民在長期實踐中開辟出來的正確道路，毫不動搖推進改革開放，信心百倍戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難和風險;二是進一步深化對黨的xx大以來歷史成就和寶貴經(jīng)驗的認識，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量;三是進一步深化對中國特色社會主義道路、理論體系、制度的認識，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

學(xué)習(xí)“七個論述”：一是學(xué)習(xí)關(guān)于改革開放的論述，更加自覺、更加堅定地推進改革開放，不斷在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐，奮力把改革開放推向前進;二是學(xué)習(xí)關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的論述，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，全面深化經(jīng)濟體制改革，不斷增強長期發(fā)展后勁;三是學(xué)習(xí)關(guān)于推進政治體制改革的論述，發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主，更加注重發(fā)揮法治在國家和社會治理中的重要作用，維護國家法治的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，保障社會公平正義，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由;四是學(xué)習(xí)關(guān)于建設(shè)社會主義文化強國的論述，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化;五是學(xué)習(xí)關(guān)于改善民生和加強社會建設(shè)的論述，多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;六是學(xué)習(xí)關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的論述，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境;七是學(xué)習(xí)關(guān)于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的論述，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。

全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識重要講話的重大意義，要按照副主席在研討班結(jié)業(yè)式上的講話要求，把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神作為當前首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵要義，準確把握精神實質(zhì)，全面貫徹新的要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策上來，在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致，踏踏實實做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。

二、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹省委全委(擴大)會議精神。

7月27日，省委全委(擴大)會議在太原舉行。會議認真學(xué)習(xí)貫徹了在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的重要講話，總結(jié)了上半年工作，分析了當前形勢，強調(diào)了抓好中央巡視組反饋意見的落實工作，袁純清書記、王君省長在會上分別作了重要講話。

下面，我把袁書記、王省長的講話給大家摘要傳達一下：

(一)袁純清書記的講話共六個部分：

第一部分，主要講關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的重要講話精神(略)。

第二部分，主要講關(guān)于落實中央巡視組的反饋意見。中央第五地方巡視組于2月至4月對山西進行了巡視回訪。6月19日，中央巡視組反饋了巡視意見。7月13日省委會討論審定《關(guān)于落實中央巡視組對山西巡視回訪情況反饋意見的整改方案》。為了把整改方案落到實處，袁書記強調(diào)了四點：一是思想要高度重視，把巡視工作當做一種嚴格要求，當成一種關(guān)心愛護，把落實反饋意見作為與以為的黨中央保持高度一致的具體行動，作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，切實抓緊抓好;二是責任要明確具體，各部門要強化責任意識，加強協(xié)作配合，要將每一條整改措施進一步細化，制定具體整改意見，并分解落實到人;三是舉措要務(wù)實有力，要突出工作重點，強化時效觀念，堅持標本兼治，在解決問題的同時舉一反三，建立健全。

規(guī)章制度。

和長效機制;四是落實要確保到位，省委將適時對整改方案的落實情況進行督查，整改工作將納入年度目標責任考核，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

第三部分，主要講當前經(jīng)濟工作。對今年以來全省的經(jīng)濟運行情況，袁書記講有三點值得高度重視：一是取得的成績確實來之不易;二是對經(jīng)濟下行壓力必須有足夠的思想和工作準備;三是越是困難多、挑戰(zhàn)大的時候，越要堅定信心、凝聚力量，積極而科學(xué)地應(yīng)對。

對今后的經(jīng)濟發(fā)展，袁書記提出了四點要求：

第一，堅持轉(zhuǎn)型不動搖。這里講到“四個認識到”：一要認識到根本在工業(yè)新型化。首先，要做好以煤為基這篇大文章;其次，要堅定走循環(huán)發(fā)展的路子;再次，要加快工業(yè)化與信息化融合發(fā)展。二要認識到基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要利用特有的資源稟賦，加快發(fā)展“一村一品”、“一縣一業(yè)”，走出農(nóng)戶加基地的模式，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。三要認識到潛力在市域城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，吸引農(nóng)民就近進城，提升消費結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。激發(fā)民營經(jīng)濟活力，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)調(diào)整。四要認識到持續(xù)在城鄉(xiāng)生態(tài)化。要堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)籌兼顧，力求植綠與興水同步、生態(tài)與旅游文化同步、開發(fā)與保護同步、治污與節(jié)能同步，真正把環(huán)境作為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為全省人民的健康水平和幸福指數(shù)。

第二，狠抓項目不松勁。要進一步增強項目即發(fā)展的意識，以非常之思籌項目，以非常之為引項目，以非常之力建項目，通過項目建設(shè)擴投資、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型。要進一步抓好項目履約率和落地率，凡重點簽約項目都要進行面對面、一對一的對接，搞好服務(wù)，力爭早開工、早竣工、早見效。要進一步完善重大項目推進機制，使“項目落地年”取得豐碩成果。

第三，全力招商不停頓。關(guān)鍵要從三個方面發(fā)力：一要切實用好資源優(yōu)勢。推進資源換資本、換投資、換技術(shù)、換管理、換項目，使資源這個山西開放引進的重要“本錢”切實發(fā)揮作用。二要善于放大資本優(yōu)勢。我省資本優(yōu)勢突出，近幾年國有大型企業(yè)積累了相當?shù)馁Y本，民間資本較為豐富，有數(shù)以千億元計的資本從煤炭領(lǐng)域退出，要抓住資產(chǎn)價格下跌、兼并重組成本較低的機會，搭建更多招商引資的平臺。三要致力打造環(huán)境優(yōu)勢。袁書記講，與資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢相比，環(huán)境還不能說是我們的優(yōu)勢，但沒有好的環(huán)境，上述兩個優(yōu)勢也將失去。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，最大限度地降低投資者創(chuàng)業(yè)成本和營運成本;創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，推進行政審批制度改革和流程再造;創(chuàng)優(yōu)人文環(huán)境，營造投資者進得來、進得順、留得住、干得好的良好社會環(huán)境。

第四，推進創(chuàng)新不懈怠。這里重點講了“六個堅持”。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念，堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，堅持自主創(chuàng)新是第一競爭力，堅持人才資源是第一資源，堅持科技體制改革是第一原動力，堅持群眾積極性是第一創(chuàng)造力。

第四部分，主要講努力做好迎接黨的宣傳工作。宣傳思想工作要圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹，在廣泛宣傳上下功夫，在深刻闡釋上下功夫，在深入人心上下功夫，努力營造良好的理論氛圍、輿論氛圍和文化氛圍。這里面也有四點要求：一要圍繞團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，把握正確基調(diào)，增強宣傳工作的引導(dǎo)力;二要圍繞“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，唱響時代主旋律，增強宣傳工作的感召力;三要圍繞建設(shè)先進文化，發(fā)揮以文化人、以文育人的獨特作用，增強宣傳工作的影響力;四要圍繞“三貼近”，踐行“走轉(zhuǎn)改”，增強宣傳工作的親和力。

第五部分，主要講維護穩(wěn)定和民生工作。袁書記強調(diào)，抓發(fā)展是政績，保穩(wěn)定同樣是政績，要確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”：不發(fā)生重大政治性事件，不發(fā)生非法聚集事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。具體要做好四點：第一，全力當好首都“護城河”，圍繞為首都提供安全保障，深入研究可能出現(xiàn)的各種情況，完善應(yīng)急機制和工作預(yù)案，加強力量部署、裝備配備、培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置的能力和水平。第二，著力維護政治社會穩(wěn)定，要進一步深化情報信息收集和分析研判工作，全面落實社會治安綜合治理措施，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)工作，落實好應(yīng)急值班制度。第三，進一步加強和創(chuàng)新社會管理，促進管理模式網(wǎng)格化、管理平臺信息化、管理手段綜合化、重點工作項目化、公眾參與制度化。第四，切實加強民生關(guān)懷，建立均衡的教育體系，完善醫(yī)療服務(wù)體系，促進就業(yè)和社會保障，切實抓好城鄉(xiāng)住房保障，關(guān)心困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活。

第六部分，主要講當前加強黨的建設(shè)的幾項重點工作。一要以“六查六看”為重點，抓好保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動,各地各部門各單位要召開民主生活會，進行對照檢查，開展批評和自我批評，提出整改措施;班子成員之間要開誠布公、深入交流，達到統(tǒng)一思想、凝聚共識，增進團結(jié)、共同提高的目的。二要以建立長效機制為重點，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷加強先進典型的選樹宣傳工作，落實好“基層組織建設(shè)年”的整改措施，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的具體經(jīng)驗系統(tǒng)化、成功做法制度化、感性認識理性化。三要以密切與人民群眾聯(lián)系為重點，切實加強基層工作，工作重心要下移、領(lǐng)導(dǎo)干部要下去、資源要向基層傾斜，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)切實得到鞏固。四要以嚴明黨的紀律為重點，加強干部隊伍建設(shè)，把“嚴”字體現(xiàn)在自覺講政治上，體現(xiàn)在健康的黨內(nèi)生活和人際關(guān)系上，體現(xiàn)在提高選人用人公信度上，體現(xiàn)在整肅不良風氣上，體現(xiàn)在深入開展反腐倡廉上。五要以崇尚實干實績?yōu)橹攸c，樹立新的精神風貌，要始終保持昂揚斗志，大力弘揚苦干精神，努力創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績。

以上就是袁書記講話的主要內(nèi)容。

(二)王君省長的講話主要有兩個方面：

第一，關(guān)于上半年經(jīng)濟工作。今年以來全省經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)以下六個特點：一是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，二是投資、消費持續(xù)擴大，三是質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，四是物價水平基本穩(wěn)定，五是人民生活水平不斷提高，六是社會保持和諧穩(wěn)定。

總結(jié)上半年的工作：第一，加大政策保障力度，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。第二，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快。第三，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢進一步鞏固發(fā)展。第四，加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，全省城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。第五，加大污染治理力度，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善。第六，加大專項整治力度，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。第七，加大保障和改善民生力度，人民群眾得到了更多的實惠。第八，加大先行先試力度，轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)積極推進。

在肯定成績的同時，王省長也指出了目前經(jīng)濟運行中還存在一些值得關(guān)注的問題。一是經(jīng)濟下行壓力較大，二是部分行業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，三是工業(yè)企業(yè)利潤空間收窄，四是進出口大幅度下降，五是各地發(fā)展不平衡。

第二，關(guān)于下半年經(jīng)濟工作。重點講了七個方面：一是全面落實中央宏觀調(diào)控政策和我省穩(wěn)增長的一攬子政策措施，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。二是切實抓好基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)，圓滿完成“項目落地年”的各項目標任務(wù)。三是大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。四是圍繞增加農(nóng)民收入這個核心，扎實做好“三農(nóng)”工作。五是著力保障和改善民生，切實解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。六是加強安全生產(chǎn)和社會管理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。七是進一步深化改革創(chuàng)新，推動轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)取得新的進展。

以上就是王省長講話的主要內(nèi)容。

關(guān)于省委全委(擴大)會議精神，我就傳達到這里。這段時間，大家通過電視、報紙、網(wǎng)站應(yīng)該對省里的這次會議精神有一個初步的了解。今天是大會傳達，也是集中學(xué)習(xí)。下來之后，我們還要結(jié)合各自實際，搞好自學(xué)，把會議精神吃透弄懂，推動工作進一步開展。

三、關(guān)于晉城市傳達貫徹省委全委(擴大)會議大會精神。

7月30日上午，晉城市召開專題會議，傳達貫徹“7.27”省委全委(擴大)會議精神。市委書記張九萍主持會議、傳達袁純清書記講話精神并講話，市政府王清憲市長傳達王君省長講話精神。

張書記講話主要強調(diào)了“四個結(jié)合”：一是要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與引深學(xué)習(xí)在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神相結(jié)合。深刻理解和全面把握黨的xx大以來我們黨帶領(lǐng)全國各族人民取得的輝煌成就，把握堅持發(fā)展中國特色社會主義這一根本方向，把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和根本要求，把握黨中央對我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的重大部署，把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新任務(wù)，真正做到學(xué)深學(xué)透、弄懂弄通，并以講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，更要學(xué)在前、走在先，為廣大干部群眾做出表率。二是要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與我市當前“保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”的總體要求結(jié)合起來。充分認識迎接黨的召開之際維護社會穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性，牢牢把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力較大的不利形勢，千方百計保增長，堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)，全力以赴抓項目，大刀闊斧創(chuàng)環(huán)境;緊緊圍繞實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益這個出發(fā)點和落腳點，進一步體現(xiàn)公共財政，關(guān)注社會事業(yè)，一切關(guān)注要急群眾所急、想群眾所想。特別是要認真落實好市委、市政府提出的醫(yī)療提質(zhì)工程和教育優(yōu)先發(fā)展工程，多謀民生之利，多解民生之憂，以執(zhí)政為民的實際成效取信于民。三是要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與喜迎黨的召開結(jié)合起來。認真做好迎接、學(xué)習(xí)、貫徹的各項工作，特別是要唱響主旋律、打好主動仗，圍繞中心、服務(wù)大局，大力宣傳黨的xx大以來所取得的輝煌成就，大力宣傳晉城改革開放發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，大力宣傳我市弘揚晉城精神，爭做晉城好人的先進典型，切實提高輿論引導(dǎo)水平。同時還要在深刻闡釋上下功夫，在深入人心上下功夫，引導(dǎo)全市干部群眾鼓足轉(zhuǎn)型之力、擔當跨越之為，為貫徹“兩個堅定不移”營造良好的理論氛圍、輿論氛圍和文化氛圍。四是要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與提高黨建科學(xué)化水平結(jié)合起來。以“六查六看”和我市提出的“四重四戒四力促”為重點，認真抓好保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動;以建立長效機制為重點，切實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動;以密切與人民群眾聯(lián)系為重點，引導(dǎo)各級黨員干部下基層、接地氣、聚民力;以深入開展“基層組織建設(shè)年”活動為重點，認真開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“包基層黨組織、保晉位升級”各項工作，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;要以求真務(wù)實狠抓落實為重點，打造執(zhí)行力，聚集發(fā)展力，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

四、關(guān)于當前和今后一段時期的工作。

同志們，現(xiàn)在距年底還有5個月的時間。完成年度目標，時間緊、任務(wù)重，慢不得、等不起。我們說要以優(yōu)異成績迎接黨的“”召開，究竟要拿出什么樣的優(yōu)異成績，能不能圓滿或超額完成今年的目標任務(wù)，這還需要大家繼續(xù)努力。前段時間，縣委對個別縣直單位的負責同志進行了調(diào)整，公開競選的11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，也都早已全部到位了，希望你們盡快進入角色，擺正位置，加強團結(jié)，搞好工作。全縣上下都要緊緊圍繞十二次黨代會上我們提出的總思路、總目標、總?cè)蝿?wù)，切實把“保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展”的要求貫穿始終，統(tǒng)一認識、堅定信心，埋頭苦干、克難攻堅，進一步推動我縣加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)“三晉十強”。

第一，關(guān)于經(jīng)濟工作。

今年以來，我們以項目建設(shè)為抓手，狠抓各項工作落實，全縣經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。上半年，全縣生產(chǎn)總值完成73.4億元，增長11.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成32.7億元，增長14.9%;固定資產(chǎn)投資完成26.6億元，增長35.8%;財政總收入完成22.5億元，增長45.6%;公共財政預(yù)算收入完成5.6億元，增長41.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8706元，增長17.9%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3929元，增長24.8%。9項主要指標增速全市的排位是，有兩項第1、兩項第2、三項第3、兩項第4，發(fā)展形勢總體上看比較好。但從幾項主要指標來看，仍然存在項目建設(shè)進展較慢、固定資產(chǎn)投資不達時序進度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡等問題。

綜合看來，今年下半年，經(jīng)濟下行壓力還會加大，形勢容不得樂觀。各級各部門要進一步增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。具體講，要抓好以下幾個方面的工作：

一是在項目建設(shè)上要再加速。項目就是生產(chǎn)力，好項目是先進生產(chǎn)力。地方與地方工作的差距、發(fā)展的差距，最直觀、最集中地都體現(xiàn)在了項目建設(shè)上。今年，我們確定的60個重點工程，目前還有12個沒有開工，一些項目進度較慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目責任單位都要把項目建設(shè)放在中心位置，發(fā)展圍繞項目來推進，工作圍繞項目來展開，轉(zhuǎn)型圍繞項目來加快，通過項目建設(shè)擴投資、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型。要抓好項目落地各項措施的落實，凡簽約項目都要進行面對面、一對一的對接，搞好服務(wù)，要卡到項目資金、卡到時間節(jié)點、卡到具體負責人。已簽約項目什么時候開工、什么時候竣工，都要環(huán)環(huán)分解任務(wù)、明確責任主體、倒排時間工期、形成。

合同。

機制，力爭早開工、早竣工、早見效。要把項目建設(shè)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要標尺，要看你在項目策劃生成上有沒有新提升、在項目建設(shè)推進上有沒有新成果、在項目優(yōu)質(zhì)服務(wù)上有沒有新作為、在項目要素保障上有沒有新舉措，要在提升固投數(shù)、增加項目數(shù)、加快項目進度上顯本領(lǐng)，使“項目落地年”取得實實在在的成果。

二是在招商引資上要再出擊。發(fā)展是硬道理，招商是硬舉措。去年以來，我們始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的“生命線”，設(shè)立了招商引資專項基金，制定出臺一個意見四個配套文件和18項工作制度，建立起“3+5”招商引資工作機制，在全縣上下形成了快招商、大招商、招大商的濃厚氛圍。楓彩彩色苗木、大象農(nóng)牧、嘉沁食用菌、力宇裝備制造等一批項目先后落地開工建設(shè)。但是，制約招商引資成效的瓶頸依然存在。我們要突破制約瓶頸、抓住10年黃金期，切實用好我縣的資源優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，開拓資本來源，多渠道吸收民間資金、煤炭行業(yè)退出資金，加快推進“多元發(fā)展”;要主動出擊招商引資，借助即將舉行的第四屆能博會、首屆晉商大會等平臺，采取以商招商、以企招商、園區(qū)招商等形式，再引進一批大項目、好項目，建成一批龍頭項目、標桿項目。

三是在農(nóng)民增收上要再發(fā)力。今年上半年，我縣的農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成3929元，同比增長24.8%，完成時序進度56.1%，增速居全市第一。但是，我們的絕對額還很低，排在全市倒數(shù)第二。我們要下大力抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜，積極推進“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，積極發(fā)展設(shè)施蔬菜，通過政策的扶持、人才的引進、科技的應(yīng)用、市場的引導(dǎo)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要下大力抓龍頭企業(yè)，切實扶持一些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是精深加工業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)培養(yǎng)壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要下大力抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不斷強化培訓(xùn)，提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，多途徑拓寬農(nóng)民本土就業(yè)的渠道，鼓勵農(nóng)民改變身份，到小城鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，開辟農(nóng)民增收的新領(lǐng)域。

四是在民營經(jīng)濟發(fā)展上要再下功。上半年，全縣中小企業(yè)、民營經(jīng)濟完成增加值30.1億元，同比增長30.4%，占年度目標的52.9%，增幅全市排名第二。雖然我們在數(shù)字上完成了過半任務(wù)，但是我們的民營企業(yè)還是總量小，企業(yè)單體規(guī)模比較小。大力扶持發(fā)展民營企業(yè)、微小企業(yè)、本土企業(yè)，這要作為我們今后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向，認真落實國家和省、市、縣各級出臺的扶持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，在市場準入、融資貸款、稅收優(yōu)惠、費用減免等方面給予大力支持。當然，黨委的重視、政府的支持，只是企業(yè)發(fā)展必不可少的外部條件，企業(yè)要發(fā)展得更好，最終還是依靠企業(yè)自身。一個企業(yè)，困難當前，成敗利鈍，關(guān)鍵看內(nèi)功，只會在順境中生存，不會在逆境中前進的企業(yè)，很難基業(yè)常青。所以，企業(yè)要在開拓市場、苦練內(nèi)功上下功夫，強化管理、挖潛增效，加快技術(shù)改造，增強發(fā)展后勁。

第二，關(guān)于社會穩(wěn)定。

目前，全縣的社會大局是穩(wěn)定的，但是隨著黨的的臨近，安全穩(wěn)定的任務(wù)將會越來越重。今后一段時間，我們在安全穩(wěn)定方面的總目標就是袁純清書記講的“五個不發(fā)生”。

一要加強社會管理。剛才霍衛(wèi)星書記傳達了全市加強和創(chuàng)新社會管理工作會議精神，可以說，加強和創(chuàng)新社會管理是當前及今后一個時期面臨的重要而又緊迫的任務(wù)。各級各部門要在思想上高度重視，在行動上統(tǒng)一步伐，在工作上下大功夫，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責任務(wù)，增強工作合力。對可能引發(fā)重大群體性事件的問題，對可能采取極端方式表達個人訴求、造成惡劣影響的問題，對可能引發(fā)媒體炒作、成為社會熱點的問題，要積極化解，妥善處置。要抓好信訪工作，按照“屬地管理”的要求，該排查的排查、該化解的化解、該穩(wěn)控的穩(wěn)控，特別是在當前和今后一個時期，抓信訪、保穩(wěn)定的工作要清楚一個底線，就是“人不出去”;要明確一個方法，就是“內(nèi)緊外松”;要強化一個根本，就是“事要解決”。各級各部門都要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，解決好自己的問題。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作強調(diào)兩句話：一句是，我們不怕你給縣里找麻煩，但決不允許你給沁水添亂子!另一句是，誰給沁水添了亂子，就拿《信訪工作責任追究辦法》來追究誰的責任。

二要著力改善民生。越是經(jīng)濟不景氣的時候，越要把民生關(guān)懷放在突出位置。對于涉及全民的社會事業(yè)，要增速提質(zhì)、確保供給;對于涉及弱勢群體的社會事業(yè)，要兜底保本、搞好保障;對于群眾反映強烈的熱點社會事業(yè)，要回應(yīng)關(guān)切、妥善安排。年初，我們向全縣人民承諾的為民辦實事項目，以及新的“五個全覆蓋”工程，要不折不扣地完成兌現(xiàn)，這一點我們不能有任何含糊。要結(jié)合下基層活動，多關(guān)心一下困難群眾生產(chǎn)生活，幫助群眾解決一些實際問題，通過實實在在的作為，來惠民生、解民憂、暖民心，打牢維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

三要狠抓安全工作。安全工作還是那句話，就是怎么強調(diào)也不過分，怎么抓也不為過。要強化和落實好“兩個主體”責任，抓好公共場所安全，減少一般性事故，杜絕重特大事故。要落實好應(yīng)急值班制度，嚴格執(zhí)行信息報送和重大問題請示報告制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保能夠快速穩(wěn)妥處置。要采取有效措施，排查治理安全隱患，全力抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、森林防火、防汛、食品衛(wèi)生等各個領(lǐng)域的安全工作，確保全縣安全生產(chǎn)無事故。這里重點強調(diào)一下，“七下八上”，現(xiàn)在正是主汛期，強降水等災(zāi)害性天氣多發(fā)，我省運城、呂梁已有幾個縣市相繼受災(zāi)。省里市里對此高度重視，袁純清書記專門作出了批示。我要強調(diào)的是，大家一定要從大局出發(fā)，政治上要敏感、頭腦里要清醒，時刻保持高度的警惕，及時做好預(yù)警工作，充分準備，嚴陣以待，確保全縣安全度汛。

第三，關(guān)于宣傳工作。

黨的“”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。做好迎接“”的新聞宣傳工作，是今年我縣宣傳思想戰(zhàn)線的頭等大事和首要政治任務(wù)。要按照中央、省、市的部署和要求，緊密結(jié)合我縣實際，科學(xué)謀劃、精心組織，突出閃光點、發(fā)展點，對我縣科學(xué)發(fā)展的重大成就、民生的顯著改善、黨的建設(shè)的豐富實踐和廣大黨員干部群眾的嶄新風貌等等，要進行全面、深入、客觀、集中的宣傳。要把握正確輿論導(dǎo)向，深入基層、深入群眾、深入實際，宣傳工作要堅持“三多三少”：多宣傳基層，少宣傳上層;多宣傳群眾，少宣傳領(lǐng)導(dǎo);多宣傳集體，少宣傳個人。要進一步提高宣傳輿論工作的質(zhì)量和水平，“”之前，由宣傳部牽頭，要在中央、省、市各級媒體上推出一批有分量的報道，縣里的新聞媒體要開辟喜迎“”宣傳專欄，為“”的勝利召開營造良好的輿論氛圍。

第四，關(guān)于目標責任考核。

剛才，培安部長通報了去年目標責任考核的大體情況，對今年的目標責任考核工作進行了安排部署。從去年的考核情況看，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一年來的工作有了一個整體的、客觀的、基本的反映。希望大家正確對待考核結(jié)果，等次靠前的，要不驕不躁、再接再厲、再創(chuàng)佳績;等次靠后的，要分析原因、積極改進、奮起直追。今年市里的考核指標已經(jīng)下來了。需要講的是，年度目標責任考核政策要求內(nèi)容多、涉及面廣、系統(tǒng)性強，大家要結(jié)合實際認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，精心組織安排，切實抓好落實。

一要吃透精神。我大致看了一下考核指標，和去年的目標考核相比，今年的目標考核進一步突出了三個方面內(nèi)容：一是工作任務(wù)完成情況;二是維穩(wěn)和安全生產(chǎn)情況;三是廉潔自律落實情況。新增內(nèi)容主要涉及招商引資、農(nóng)民增收、民生改善等方面。所以，下一步我們要把項目落地、重點工程推進、信訪穩(wěn)定、整治吃拿卡要、改善民生、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等工作牢牢抓在手上。我們縣里的考核要對這些重點工作增加權(quán)重、重點考核，努力以重點工作的完成，來推動全縣工作的提升。

二要明確責任。各位縣委、副縣長、四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)都要主動上手，親自過問，靠前指揮，細心研究考核指標體系，潛心研究考核政策，加大工作推進力度，隨時掌握完成情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一把手都要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的考核做到心中有數(shù)，特別是要對那些可以爭取加分的項目，或者可能出現(xiàn)減分的項目，要時刻記在心里、抓在手上，確保年度目標考核取得好的成績。

三要嚴明獎懲。要樹立獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的鮮明導(dǎo)向。在年初的三級干部表彰大會上，我們評選出了“三杯”、“八獎”、“百先進”。今后，我們要進一步將目標考核與各種表彰有機地結(jié)合起來，真正讓考核成為推進工作、促進發(fā)展的“風向標”和“指揮棒”。要更加注重考核結(jié)果的運用，把考核結(jié)果作為干部評優(yōu)選用的重要依據(jù)，以實績論英雄，靠貢獻坐位子，著眼于建設(shè)“三晉十強縣”這個主戰(zhàn)場，培養(yǎng)干部、鍛煉干部、識別干部、選拔干部，對那些做出了突出貢獻的干部要優(yōu)先予以提拔使用，交任務(wù)、壓擔子，提供更大的平臺，使我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都深刻地認識到：干，就有希望;不干，絕沒有出路!

四要強化督查?！皟赊k”督查室、考核辦以及各考核牽頭單位，要加大督查力度，突出抓好對重點工作、重大工程建設(shè)和民生事業(yè)完成情況的督查。要完善通報制度，在電視臺、報紙上，該通報的通報，該曝光的曝光，確?？h委、縣政府的決策部署件件有落實、事事有回音、樣樣有成效。最近，我們要組織縣四大班子對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年的重點工作進行一次全面督查，“兩辦”已下發(fā)了通知，這次督查要作為年終考核的依據(jù)，希望大家引起重視，做好準備工作。

第五，關(guān)于黨的建設(shè)。

去年以來，我縣可以說在加強黨的建設(shè)上亮點頻現(xiàn)，成效明顯。今年是黨的“”召開之年，重視和抓好黨的建設(shè)，有著更為重要和特殊的意義。

一要繼續(xù)開展好保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動。保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動開展以來，我們高度重視、精心組織、扎實推進，廣大黨員干部政治意識、黨性修養(yǎng)進一步提高，抵制不正之風、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越的自覺性不斷增強，促進了全縣各項工作健康有序開展。當前，學(xué)習(xí)教育活動已經(jīng)進入“六查六看”和思想總結(jié)階段，這個階段是整個活動學(xué)習(xí)成果、教育成果、實踐成果的集中體現(xiàn)和檢驗。各級各部門要圍繞“六查六看”，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把自己擺進去，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二要扎實開展好“下基層、變作風、入民心、惠民生”活動。下基層活動開展以來，全縣100余個縣直機關(guān)單位、30余名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、1000余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)骨干全部深入到農(nóng)村一線，解難題、辦實事，深受群眾好評，收到了一定效果。但也存在一些問題，主要是身到而心不到，這要引起高度重視。這項活動，我們要抓三到五年，作為長效機制，固定下來，堅持下去。要把這項活動和民生改善有機結(jié)合起來，和干部下鄉(xiāng)住村結(jié)合起來，帶著對群眾深厚的感情投身到基層群眾中，了解實情察民意，加強溝通聽民聲，辦好實事聚民心，使這一活動真正成為民心工程。

三要著力開展好“基層組織建設(shè)年”活動。全縣各級基層黨組織要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，認真開展好“基層組織建設(shè)年”活動，特別是要認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“包基層黨組織、保晉位升級”各項工作，抓好后進黨組織的整頓轉(zhuǎn)化，解決好工作中的薄弱環(huán)節(jié)。要以“基層組織建設(shè)年”活動為載體，實施“增活力、添動力、提能力、聚精力”四力工程，強基固本抓提升，促進我縣基層組織建設(shè)創(chuàng)特色、出亮點。

同志們,今天是8月1日，距去年縣十二次黨代會已有一年多的時間。這一年多來，我們緊緊圍繞建設(shè)“三晉十強縣”的奮斗目標，四大班子同心合力，干部群眾凝心聚力，全縣上下齊心協(xié)力，謀發(fā)展、干事業(yè)，求轉(zhuǎn)型、促跨越，各項工作有了很大起色。這一年多來，從“三晉十強”這一戰(zhàn)略目標的明確，到“三大硬仗”這一戰(zhàn)術(shù)措施的強化;從各級干部的思想大解放，到“六治六促”作風大整頓;從重大項目的規(guī)劃擺布，到招商引資的多點開花;從“林業(yè)生態(tài)縣”的成功創(chuàng)建，到“一城一帶一圈”特色城鎮(zhèn)化框架的初步拉開;從各項為民辦實事項目的如期兌現(xiàn)，到縣委權(quán)力公開運行的積極探索;從各項考核指標的爭先進位，到黨的建設(shè)科學(xué)化水平的不斷提升，可以說，我們沁水正在一步步地筑牢轉(zhuǎn)型的基石，增強發(fā)展的后勁，激發(fā)干部的斗志，提升對外的形象。沁水發(fā)展到今天，或者說能有今天這樣一個良好的局面，確實來之不易。在座各位都是用了心、出了力、流了汗的。今天恰好是“八一”建軍節(jié)，此時此刻，我想我們雖然不是一名戰(zhàn)士，但我們更像一名戰(zhàn)士一樣，肩負著神圣的職責和使命，要勇敢頑強地奮戰(zhàn)在建設(shè)“三晉十強”的戰(zhàn)場上，我們的戰(zhàn)績也必將書寫在沁水大地上。

去年，我們沁水在全省縣域經(jīng)濟綜合考核中取得了排名第九的好成績，我在不同場合多次講過，難道說我們“三晉十強”的目標已經(jīng)實現(xiàn)了嗎?讓沁水人均收入不低、幸福指數(shù)最高、令全省人民刮目相看，叫沁水城鄉(xiāng)建設(shè)不俗、山水林文兼美、在全國諸縣獨樹一幟，這才是我們理想中的“三晉十強”。離這樣一個目標，我們還有很長的路要走，還需要各級干部和廣大群眾不懈地付出、繼續(xù)地打拼。所以說，革命尚未成功，同志仍需努力!

我們在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，都是馬克思主義者，都是沁水改革發(fā)展的精英和骨干，我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好局面無疑是值得肯定的。但是，我們在個別問題上切不可沾沾自喜、盲目樂觀，切不可掩耳盜鈴、自欺欺人，當然，我們干部的主流是好的，但有一些基層干部、中層干部，同時也有領(lǐng)導(dǎo)干部，熱情不如去年，激情不像以往，干勁不比當初，干事情的熱度有所下降，抓工作的力度有所回落，現(xiàn)在的情況是不是需要我們捫心自問。最近聽到有這樣的議論，說是去年到現(xiàn)在一年多過去了，沒有看到沁水翻天覆地的變化，工作效果也沒有想象中的那么理想。我在去年的黨代會報告中講到，我們黨是一個實事求是的、堅持唯物主義的馬克思主義政黨。我們把尋找問題當成共產(chǎn)黨人的本性，把公開問題當成共產(chǎn)黨人的本能，把解決問題當成共產(chǎn)黨人的本質(zhì)。今天我們把這些問題公開，目的就是要分析和解決問題。一年多過去了，出現(xiàn)這樣的問題也好，議論也罷。原因何在?我想，最基本的有兩點：其一，任何事情都是需要一個過程的，不是一蹴而就，不可能一口吃個胖子，也不可能像唐朝詩人岑參描述的那樣，“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”;其二，任何事業(yè)也不是靠一個人、幾個人或者幾十個人就能干好干成，個人的能量再大、水平再高，你就算渾身都是鐵，又能打幾根釘?沁水的事業(yè)，需要全縣21萬人民一起打拼，共同奮斗。有一本書，書名就叫《你永遠都無法叫醒一個裝睡的人》，大家可以看一看。我們沁水的各級干部，為了我們沁水的事業(yè)，任何人都沒有裝睡不醒的權(quán)力，任何人都沒有袖手旁觀的權(quán)力，任何人都沒有空談不干的權(quán)力，只熱衷于當裁判員，指指點點，不愿當運動員，真抓實干，這種狀態(tài)絕對是不行的。我們只有各人從各人的職責出發(fā)，盡心盡責，少議論，不空談，從思想高度、內(nèi)心深處，增強責任感、使命感，從他律到自律，從被動到自覺，頂著困難上，咬緊牙關(guān)干，我們美好的藍圖才能變?yōu)楝F(xiàn)實。

當然，我們在發(fā)展的道路上確實存在一些困難，這些困難都是發(fā)展中的問題，通過發(fā)展的辦法是能夠解決的。希望大家倍加珍惜我縣當前班子團結(jié)和諧、干部思想穩(wěn)定的良好局面，倍加珍惜我縣當前人心思進、干事創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展的良好局面，切實維護好沁水的整體形象，以對中央、省委、市委、縣委負責，對全縣21萬人民負責的態(tài)度，把我們的各項工作搞得更好。這“兩個倍加珍惜”、“一個切實維護”，是縣委對全縣各級各部門的紀律要求，希望大家自覺堅持、自覺遵守、自覺做到。

同志們，當前全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。各級各部門一定要以本次會議為契機，認真落實“保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展”的總要求，進一步加大工作力度，采取超常規(guī)措施，決戰(zhàn)三季度，打贏四季度，在安全穩(wěn)定的前提下，確保主要經(jīng)濟指標保位爭進，各項工作圓滿完成全年目標任務(wù)，加快推進沁水轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，扎實邁出建設(shè)“三晉十強縣”的大步伐，以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!

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領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇十二

同志們：

縣委縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議，主要是回顧總結(jié)20**、20**年度我縣檔案工作，表彰20**、20**年度我縣檔案工作先進集體和先進個人，安排部署今年和今后一個時期我縣的檔案工作。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)光山檔案工作新局面。

剛才邵縣長宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于20**、20**年度檔案工作先進單位和先進個人進行表彰的決定》，我對受表彰的45個單位和36名先進個人表示熱烈的祝賀。檔案局余倫局長作了一個很好的工作報告，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位認真貫徹落實?；仡欉^去的兩年，我縣檔案工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在檔案規(guī)范化管理、民生檔案管理、檔案資源建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)檔案等方面展示了亮點，實現(xiàn)了突破。多項工作走在了全市前列，得到了上級部門的高度認可和表彰，縣委縣政府感到很滿意。在此，向各位檔案工作者并通過你們向關(guān)心和支持全縣檔案事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝。下面我就進一步加強新時期檔案工作講三點意見。

一、進一步提高重視程度。

檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。胡錦濤、令計劃等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對檔案工作作出重要指示，要求切實履行檔案工作職能，努力實現(xiàn)檔案工作又好又快發(fā)展，不斷開拓檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的指導(dǎo)和講話精神，充分體現(xiàn)了對檔案工作的高度重視和支持。當前，少數(shù)同志也許還存在一些模糊認識，認為檔案工作離中心工作較遠，離領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較遠，再怎么努力工作也增不了多少光，出不了多少彩。這種認識是片面的，錯誤的。其實，檔案工作是一項特殊的工作，以特殊的方式助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為傳承文明，造福社會提供有效載體，越來越被領(lǐng)導(dǎo)和社會各界重視。檔案工作不可或缺、無可替代。

從我縣檔案工作的實際情況看，近年來，縣委縣政府高度重視檔案工作，分管領(lǐng)導(dǎo)安排檔案工作具體到位，檔案保護經(jīng)費列入縣本級財政預(yù)算，檔案部門的工作條件得到改善，每兩年表彰一批檔案工作先進單位和先進個人，一批德才兼?zhèn)涞臋n案戰(zhàn)線同志得到提拔和重用。正是因為縣委縣政府的重視和支持，我縣檔案工作才能不斷取得新成績，特別是在企業(yè)改制、服務(wù)民生、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)等熱點難點工作中，檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了參謀作用。隨著社會對信息價值認識的不斷提高，檔案部門也面臨著越來越多的社會服務(wù)需求。如何更好地服務(wù)民生、服務(wù)社會，這是檔案戰(zhàn)線同志們永恒的工作主題。所以說，全縣各級各部門，尤其是單位的一把手們，要進一步提高認識，高度重視和支持檔案工作，在工作時間、工作經(jīng)費、工作條件等方面，給予檔案工作具體支持，確保全縣檔案事業(yè)持續(xù)不斷地提升和發(fā)展。

二、進一步提升工作實效。

新時期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局，貼近中心工作、貼近民生需求，只有這樣，才能更好地發(fā)揮檔案工作資政育人、惠及群眾的服務(wù)作用。

要在檔案資源建設(shè)上下功夫。要樹立“大檔案”觀念，不斷拓寬檔案接收、征集的內(nèi)容和范圍，要確保歸檔的文件齊全完整。凡是列入檔案移交進館范圍的單位，必須按要求做好向縣檔案館移交檔案的工作。當前，要加強對全縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)、全縣重大項目建設(shè)、重點民生工程等方面檔案的管理工作，要下大力氣指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)、各種新型社會組織開展好檔案工作。

要在檔案利用服務(wù)上下功夫。要樹立全方位的“大服務(wù)”觀念，徹底摸清檔案“家底”，加快檔案數(shù)字化、查閱手段多樣化建設(shè)進程，進一步增強檔案的公共服務(wù)能力。要加快檔案資源整合步伐，認真把有利于各級領(lǐng)導(dǎo)決策，有利于部門開展工作，有利于廣大人民群眾利用的檔案資源整合好，并利用光山檔案網(wǎng)等現(xiàn)代傳播平臺發(fā)布廣大人民群眾急需的檔案信息，及時開放可以開放的檔案資源，為全社會提供更全面、更便捷、更高效的檔案信息查詢服務(wù)。最大限度的發(fā)揮檔案資源資政育人、服務(wù)民生的獨特作用。

要在檔案室建設(shè)上下功夫。各單位要充分認識檔案室建設(shè)的重要性，克服困難，加大投入，力爭在“十二五”期間，把我縣90%以上的機關(guān)檔案室建成省檔案局規(guī)范化管理認證標準的檔案室(目前全縣只有40%)，確保檔案不丟失、不損壞，不泄密，實現(xiàn)檔案的永久保存和利用。

要在檔案法規(guī)宣傳上下功夫。我縣已經(jīng)制定了檔案法規(guī)的《六、五普法宣傳規(guī)劃》，各級各部門要進一步加大對《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》的宣傳教育和貫徹實施力度，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員和企事業(yè)法人代表及社會廣大群眾的檔案法制意識。依法管理檔案，依法利用檔案，讓檔案工作依法科學(xué)發(fā)展。

三、進一步強化保障措施。

要強化工作領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要繼續(xù)貫徹落實好省、市縣關(guān)于進一步加強新時期檔案工作相關(guān)文件精神，將檔案工作列入重要議事日程，實行領(lǐng)導(dǎo)崗位責任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，單位班子每年至少要研究一次檔案工作，切實解決檔案工作中的實際困難和問題;分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取工作情況匯報，加強協(xié)調(diào)，為檔案部門和廣大檔案工作者開展工作提供支持。

要加大投入力度。我縣已經(jīng)把檔案事業(yè)建設(shè)列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，將檔案日常維護經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算。下一步，將抓住國家重點支持中西部地區(qū)檔案館舍建設(shè)的機遇，積極爭取新館建設(shè)項目，力爭早日建成一個高標準的縣級檔案館。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位要加大投入，力爭建成高標準的機關(guān)檔案室，盡早通過省檔案局的達標認證。

要加強隊伍建設(shè)。各單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準，配好檔案工作人員。積極支持檔案工作人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，要關(guān)心檔案干部的工作和生活，認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題，使他們能夠安心努力地干好本職工作。

同志們，做好新形勢下的檔案工作，責任重大、使命光榮。全縣各級各部門所有檔案工作人員，要把“為黨管檔，為國守史”作為自己的神圣職責，本著對黨和人民高度負責的精神，愛崗敬業(yè)，扎實工作，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新貢獻。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇十三

發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視，全社會的關(guān)心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全縣檔案工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

縣委縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議，主要是回顧總結(jié)20xx、20xx年度我縣檔案工作，表彰20xx、20xx年度我縣檔案工作先進集體和先進個人，安排部署今年和今后一個時期我縣的檔案工作。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)光山檔案工作新局面。

剛才邵縣長宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于20xx、20xx年度檔案工作先進單位和先進個人進行表彰的決定》，我對受表彰的45個單位和36名先進個人表示熱烈的祝賀。檔案局余倫局長作了一個很好的。

工作報告。

我完全同意希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位認真貫徹落實?；仡欉^去的兩年我縣檔案工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在檔案規(guī)范化管理、民生檔案管理、檔案資源建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)檔案等方面展示了亮點實現(xiàn)了突破。多項工作走在了全市前列得到了上級部門的高度認可和表彰縣委縣政府感到很滿意。在此向各位檔案工作者并通過你們向關(guān)心和支持全縣檔案事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝。下面我就進一步加強新時期檔案工作講三點意見。

一、進一步提高重視程度。

檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對檔案工作作出重要指示，要求切實履行檔案工作職能，努力實現(xiàn)檔案工作又好又快發(fā)展，不斷開拓檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的指導(dǎo)和講話精神，充分體現(xiàn)了對檔案工作的高度重視和支持。當前，少數(shù)同志也許還存在一些模糊認識，認為檔案工作離中心工作較遠，離領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較遠，再怎么努力工作也增不了多少光，出不了多少彩。這種認識是片面的，錯誤的。其實，檔案工作是一項特殊的工作，以特殊的方式助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為傳承文明，造福社會提供有效載體，越來越被領(lǐng)導(dǎo)和社會各界重視。檔案工作不可或缺、無可替代。

從我縣檔案工作的實際情況看，近年來，縣委縣政府高度重視檔案工作，分管領(lǐng)導(dǎo)安排檔案工作具體到位，檔案保護經(jīng)費列入縣本級財政預(yù)算，檔案部門的工作條件得到改善，每兩年表彰一批檔案工作先進單位和先進個人，一批德才兼?zhèn)涞臋n案戰(zhàn)線同志得到提拔和重用。正是因為縣委縣政府的重視和支持，我縣檔案工作才能不斷取得新成績，特別是在企業(yè)改制、服務(wù)民生、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)等熱點難點工作中，檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了參謀作用。隨著社會對信息價值認識的不斷提高，檔案部門也面臨著越來越多的社會服務(wù)需求。如何更好地服務(wù)民生、服務(wù)社會，這是檔案戰(zhàn)線同志們永恒的工作主題。所以說，全縣各級各部門，尤其是單位的一把手們，要進一步提高認識，高度重視和支持檔案工作，在工作時間、工作經(jīng)費、工作條件等方面，給予檔案工作具體支持，確保全縣檔案事業(yè)持續(xù)不斷地提升和發(fā)展。

二、進一步提升工作實效。

新時期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局，貼近中心工作、貼近民生需求，只有這樣，才能更好地發(fā)揮檔案工作資政育人、惠及群眾的服務(wù)作用。

要在檔案資源建設(shè)上下功夫。要樹立“大檔案”觀念，不斷拓寬檔案接收、征集的內(nèi)容和范圍，要確保歸檔的文件齊全完整。凡是列入檔案移交進館范圍的單位，必須按要求做好向縣檔案館移交檔案的工作。當前，要加強對全縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)、全縣重大項目建設(shè)、重點民生工程等方面檔案的管理工作，要下大力氣指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)、各種新型社會組織開展好檔案工作。

要在檔案利用服務(wù)上下功夫。要樹立全方位的“大服務(wù)”觀念，徹底摸清檔案“家底”，加快檔案數(shù)字化、查閱手段多樣化建設(shè)進程，進一步增強檔案的公共服務(wù)能力。要加快檔案資源整合步伐，認真把有利于各級領(lǐng)導(dǎo)決策，有利于部門開展工作，有利于廣大人民群眾利用的檔案資源整合好，并利用光山檔案網(wǎng)等現(xiàn)代傳播平臺發(fā)布廣大人民群眾急需的檔案信息，及時開放可以開放的檔案資源，為全社會提供更全面、更便捷、更高效的檔案信息查詢服務(wù)。最大限度的發(fā)揮檔案資源資政育人、服務(wù)民生的獨特作用。

要在檔案室建設(shè)上下功夫。各單位要充分認識檔案室建設(shè)的重要性，克服困難，加大投入，力爭在“”期間，把我縣90%以上的機關(guān)檔案室建成省檔案局規(guī)范化管理認證標準的檔案室(目前全縣只有40%)，確保檔案不丟失、不損壞，不泄密，實現(xiàn)檔案的永久保存和利用。

要在檔案法規(guī)宣傳上下功夫。我縣已經(jīng)制定了檔案法規(guī)的《六、五普法宣傳規(guī)劃》，各級各部門要進一步加大對《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》的宣傳教育和貫徹實施力度，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員和企事業(yè)法人代表及社會廣大群眾的檔案法制意識。依法管理檔案，依法利用檔案，讓檔案工作依法科學(xué)發(fā)展。

三、進一步強化保障措施。

要強化工作領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要繼續(xù)貫徹落實好省、市縣關(guān)于進一步加強新時期檔案工作相關(guān)文件精神，將檔案工作列入重要議事日程，實行領(lǐng)導(dǎo)崗位責任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，單位班子每年至少要研究一次檔案工作，切實解決檔案工作中的實際困難和問題;分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取工作情況匯報，加強協(xié)調(diào)，為檔案部門和廣大檔案工作者開展工作提供支持。

要加大投入力度。我縣已經(jīng)把檔案事業(yè)建設(shè)列入“”發(fā)展規(guī)劃，將檔案日常維護經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算。下一步，將抓住國家重點支持中西部地區(qū)檔案館舍建設(shè)的機遇，積極爭取新館建設(shè)項目，力爭早日建成一個高標準的縣級檔案館。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位要加大投入，力爭建成高標準的機關(guān)檔案室，盡早通過省檔案局的達標認證。

要加強隊伍建設(shè)。各單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準，配好檔案工作人員。積極支持檔案工作人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，要關(guān)心檔案干部的工作和生活，認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題，使他們能夠安心努力地干好本職工作。

同志們，做好新形勢下的檔案工作，責任重大、使命光榮。全縣各級各部門所有檔案工作人員，要把“為黨管檔，為國守史”作為自己的神圣職責，本著對黨和人民高度負責的精神，愛崗敬業(yè)，扎實工作，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新貢獻。

謝謝大家!

同志們:。

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)"十五"期間全縣檔案工作，規(guī)劃部署“"期間全縣檔案發(fā)展目標，安排20xx年主要工作，動員全縣檔案工作者與時俱進，積極推進檔案事業(yè)跨上新臺階。一會兒，市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進行指導(dǎo)并提出具體要求，縣委卒欣副書記還將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就全縣“十五”期間的檔案工作進行簡要回顧并就做好“”期間和20xx年的檔案工作講幾點意見。

“十五”期間，我縣檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案局的指導(dǎo)幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，在依法行政、依法治檔、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成績，圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計劃。

(一)提高認識，加大投入，營造良好的發(fā)展氛圍。

“十五”期間，縣委、縣政府把檔案事業(yè)納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將檔案工作列入了年度綜合目標考核指標，高度重視，切實改善檔案部門辦公條件，20xx年購置安裝庫房專用自動消防設(shè)備，20xx年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米，至“十五”末，縣檔案局已有計算機、空調(diào)、復(fù)印機、傳真機、照像機、冷凍殺蟲柜等設(shè)備16臺(套)。檔案事業(yè)費投入逐年增加，20xx年縣財政預(yù)算資金是“”期末20xx年的2.15倍。五年來爭取到省、市財政和檔案系統(tǒng)設(shè)備及各項補助費25萬元，縣財政檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費也有所提高，20xx年縣政府決定將縣檔案館業(yè)務(wù)經(jīng)費由原來的4000元提高到2萬元。

“十五”期間，全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育，不斷增強了全社會的檔案意識，完善檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機制，強化檔案行政執(zhí)法活動的程序制約和行為監(jiān)督。在工作中始終堅持突出行政管理與執(zhí)法，推進依法治檔，堅持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執(zhí)法專項檢查，針對檢查中存在的問題提出整改意見，努力營造依法治檔的社會氛圍，有力推動全縣檔案工作的全面發(fā)展。

(二)規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。

“十五”末，全縣機關(guān)達標升級83個，其中省一級標準6個、省二級標準23個、省三級標準49個，科技企事業(yè)單位省級認定5個，完成了機關(guān)文書立卷改革，實現(xiàn)了按件整理和計算機管理檔案，64個單位運用了計算機管理檔案。

檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進一步加強，館藏進一步豐富。到“十五”末，縣檔案館館藏檔案共計5.66萬卷(冊)、3.63萬件，比“”末增長172%，共接待檔案利用者1.13萬人次，利用檔案資料2.37萬卷(件、冊)次，共接收108個全宗(含各時期撤銷單位全宗和縣屬破產(chǎn)改制企業(yè)全宗)，鑒定開放60個全宗，依法開放檔案4773卷。

(三)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整為契機，促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理。

根據(jù)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃調(diào)整實際，縣政府以及縣檔案局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區(qū)劃調(diào)整前的28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案按要求進行了全面清理，規(guī)范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件，會計檔案8961卷(冊)，照片240張、專門檔案267卷、機讀目錄12.6萬條，巳完整移交縣檔案館保存。同時加強強村并組檔案管理工作，確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進行。調(diào)整后的12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，均配備了計算機和安裝了檔案軟件，建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室共9個，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上了一個新臺階。

(四)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)速度加快。

“十五”期間，全面開展館藏檔案現(xiàn)代化管理工作，通過努力，館藏文書檔案文件級目錄著錄工作巳基本結(jié)束，累計形成電子目錄42萬條。20xx年11月“檔案信息網(wǎng)站”掛接上黨政網(wǎng)，20xx年12月“攀枝花市檔案信息網(wǎng)站”掛接上互聯(lián)網(wǎng)，運行較好，對外宣傳渠道多樣化，為進一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅實的平臺。

(五)深入開展繼續(xù)教育，加快檔案隊伍建設(shè)步伐。

縣政府緊密結(jié)合全縣檔案法制建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案。

現(xiàn)代化管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案等工作實際，以提高檔案人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能為目標，開展培訓(xùn)教育，五年來，共培訓(xùn)檔案人員426人次，一批具有較高學(xué)歷、綜合素質(zhì)較高的新鮮血液加入到檔案隊伍中，全縣檔案隊伍文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提升，整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中，文化程度在大專以上的占91%。20xx年9月市檔案局對各縣(區(qū))檔案專業(yè)繼續(xù)教育工作進行評估，xx縣評估結(jié)果為優(yōu)秀。

“十五”期間，我縣檔案工作在促進全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為“”全縣檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：依法治檔觀念、社會檔案意識總體而言還不是很強;二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多面廣，鞏固提高較難;三是少數(shù)單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足，機關(guān)檔案室設(shè)施與現(xiàn)代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經(jīng)濟組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求和發(fā)展，這些都需要在“”期間認真研究解決。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，認真做好今年檔案工作，為實施“”規(guī)劃開好頭、起好步，對全面完成xx期間的檔案工作至關(guān)重要。

(一)明確我縣檔案事業(yè)“”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標。

指導(dǎo)思想：要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，解放思想，不斷創(chuàng)新，切實把全縣檔案工作發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

奮斗目標：加強檔案法制建設(shè)，加大依法規(guī)范檔案工作的力度;加強檔案教育、研討工作，抓好繼續(xù)教育，培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的檔案干部隊伍;完善檔案館基礎(chǔ)設(shè)施，進一步深化規(guī)范化建設(shè)，全力維護檔案的齊全、完整，充分開發(fā)檔案信息資源;加快我縣檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)數(shù)字化檔案館，為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檔案信息。

(二)科學(xué)規(guī)劃，把握全局，突出重點。

全縣檔案工作“”規(guī)劃的重點是：實現(xiàn)依法治檔、完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進檔案信息化建設(shè)、提高規(guī)范化管理水平、加強檔案干部隊伍建設(shè)五個方面。未來5年，是我們抓住重要戰(zhàn)略機遇、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，要做好未來5年的檔案工作，首先我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，積極推進全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展;其次要做好基礎(chǔ)保障工作。要從制度建設(shè)、經(jīng)費來源、技術(shù)保障等方面探索新路子、新方法，為全面實施好規(guī)劃做好基礎(chǔ)保障工作，科學(xué)運用各種保障力量不斷解決落實規(guī)劃過程中出現(xiàn)的新問題。第三要與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷推進全縣檔案事業(yè)上新臺階。

目前，我縣檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡，農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中，我們不僅要平衡發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案事業(yè)，更要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作在我縣檔案事業(yè)中的應(yīng)有地位。我縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上將有很多工作可做，我們要切實在村社組織、居民社區(qū)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院等檔案工作上有新突破，取得新進展。

(三)關(guān)于幾項重點工作。

1.堅持依法行政，強化檔案管理。

全縣上下要認真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責，提高依法管理檔案事業(yè)的能力。嚴格以檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案事業(yè)及各項具體業(yè)務(wù)工作的依據(jù)，正確處理權(quán)力與責任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。通過加大檔案行政執(zhí)法力度，提高檔案行政執(zhí)法工作水平來強化檔案行政管理職能，理順檔案行政管理和檔案業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的關(guān)系，理順各單位的日常檔案管理工作，將有限的檔案行政資源更好地運用于檔案價值的挖掘和檔案信息傳遞上來。

2.抓好新型檔案隊伍建設(shè)。

抓住機遇，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的要求，采取請進來、走出去，加強交流以及自我提高等方式，主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造能夠掌握檔案學(xué)理論知識、系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、精通檔案信息化管理技術(shù)的機會。

加強在職檔案人員的繼續(xù)教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學(xué)術(shù)交流活動。加強對檔案事業(yè)發(fā)展問題的探討，完善檔案人員在職教育培訓(xùn)管理工作，檔案教育培訓(xùn)工作要以檔案管理現(xiàn)代化為重點，以檔案人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育在職培訓(xùn)為主，專業(yè)學(xué)歷教育為輔，建立和完善檔案教育培訓(xùn)機制，到“”末，檔案人員繼續(xù)教育率達到90%以上。

(1)按照全市檔案工作“”規(guī)劃要求，重點建設(shè)“數(shù)字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網(wǎng)”(即黨政網(wǎng)、因特網(wǎng)、局域網(wǎng))建設(shè)，并加強網(wǎng)站(頁)的管理和信息更新、數(shù)據(jù)庫維護;其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對已建好的數(shù)據(jù)庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排，做好檔案館全數(shù)字化的準備和施行工作，確保我縣成為第一批數(shù)字化全文實施的區(qū)(縣)檔案館?？h屬各單位要適應(yīng)新形勢下的檔案工作要求，規(guī)范電子文件歸檔與管理，確保檔案數(shù)字化工作與日常檔案工作同步跟進。

(2)以信息化建設(shè)為契機，依托四川電子政務(wù)網(wǎng)，大力完善現(xiàn)行文件服務(wù)中心的功能，積極建設(shè)在線文件查閱中心。今年，全縣要進一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道，并建立規(guī)范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設(shè)施設(shè)備;加大對外宣傳力度，通過多種宣傳渠道和方式，擴大影響。

4.深入推進檔案的規(guī)范化管理。

規(guī)范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規(guī)范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑，是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。

目前，全縣除3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2個縣屬部門外，一級單位檔案管理工作已基本達到省三級標準。去年，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，對檔案工作達標升級提出了更高的指標要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣屬各部門要積極協(xié)助、配合縣檔案局做好農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院和民營經(jīng)濟、村、居委會以及其它組織的檔案規(guī)范化管理的督促、指導(dǎo)工作。

5.認真做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案工作。

黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)，當前及今后較長一段時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)都是各級黨委、政府重點工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服好務(wù)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。

檔案部門要做到三個“提前”、三個“深入”。三個“提前”：一要提前研究，并找準檔案工作在新農(nóng)村建設(shè)工作中的切入點;二要提前做好思想和工作準備，新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的綜合性工作，要有長期艱苦工作的思想準備。對新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的大量的檔案材料，怎樣、保管利用，要做好設(shè)施設(shè)備準備工作，特別是保管工作，要做到萬無一失;三要提前介入，對每一項新農(nóng)村建設(shè)工程要提前介入，做好管理。三個“深入”：一要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社等一線，親自操作實踐，體驗基層檔案員的困難并幫助解決實際問題;二要深入研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的檔案工作新領(lǐng)域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規(guī)，不斷提高檔案行政執(zhí)法水平。

今年要完成新山、草場、麻隴鄉(xiāng)政府檔案室規(guī)范化建設(shè)工作，確保全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)工作的圓滿完成。在此基礎(chǔ)上，全面推進農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院的綜合檔案室的規(guī)范化建設(shè)，完成6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院檔案室規(guī)范化建設(shè)，要著手村、居委會檔案室的規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)檔案工作，做好農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村“低?！焙汀皠?chuàng)衛(wèi)”檔案工作。

三、高度重視檔案工作，加大對檔案工作的投入。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣屬各部門要從體現(xiàn)“三個代表”重要思想，提高執(zhí)政能力的高度，切實加大對檔案工作投入，保障“”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入，多年受益。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要從思想上、認識上重視檔案，更要在實際工作中關(guān)注檔案工作，要關(guān)心檔案人員，要對檔案工作經(jīng)費上給予必要保障。

總之，我們要在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案局關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風，本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求，與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極推進檔案事業(yè)跨上新臺階。

謝謝大家!

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹省、市檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作，安排部署20xx年及今后一個時期全縣的檔案工作，進一步動員、激勵全縣廣大檔案工作者振奮精神，開拓進取，扎實工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報告我完全同意。下面我講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感。

過去的一年，全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市檔案管理部門的指導(dǎo)下，堅持以“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題，以服務(wù)求發(fā)展，以有為爭有位，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，有序開展各項檔案工作，主動為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為各部門開展工作服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)，在推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進和諧社會建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度，依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作，積極開展新農(nóng)村建設(shè)、各類企業(yè)、重點項目等的檔案工作，經(jīng)濟科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，整合、開發(fā)檔案信息資源，檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理，穩(wěn)步推進檔案信息化建設(shè)，檔案管理現(xiàn)代化有新進展;四是大力開展檔案利用，把服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾作為服務(wù)黨和政府工作大局的結(jié)合點，檔案服務(wù)呈現(xiàn)新亮點，得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作，縣委、縣政府是滿意的，對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動和作出的貢獻應(yīng)予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關(guān)心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!

在充分肯定檔案工作成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難，存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對新形勢下檔案工作的重要性認識不夠，還不能完全適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，還不能全面適應(yīng)檔案安全保管和檔案業(yè)務(wù)工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多，檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡，一部分單位的檔案管理水平達到了省特級、省一級、省二級標準，但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級、上水平，不適應(yīng)全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進中的問題，必須引起高度重視、逐步解決。

檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的偉大事業(yè)，是新時期建設(shè)和諧社會、全面建設(shè)小康社會不可或缺的重要內(nèi)容，是黨和政府工作的組成部分，是為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時期的檔案工作具有鮮明的時代特征，無論是記錄的載體、管理的手段，還是服務(wù)的方式、內(nèi)涵都發(fā)生了深刻的變化，黨的xx大報告對檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，把握時代要求，探索工作規(guī)律，努力適應(yīng)新的形勢，充分認識檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好新時期檔案工作的責任感和使命感，積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，把服務(wù)大局、服務(wù)民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，以求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，肩負起“對歷史負責、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的歷史使命。

二、明確任務(wù)，抓住重點，不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。

(一)以服務(wù)民生為重點，在服務(wù)內(nèi)容和手段上添措施。

一是要圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案工作?！叭r(nóng)”檔案工作是各基層組織進行新農(nóng)村建設(shè)的一項長期任務(wù)，也是加強基層組織自身建設(shè)的工作機遇?！叭r(nóng)”檔案涉及縣直各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，要全面開展“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)，必須進行分類指導(dǎo)，重點是機關(guān)檔案室建設(shè)，難點是村級檔案室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”檔案工作納入目標管理的重要內(nèi)容進行考核，要結(jié)合基層組織陣地建設(shè)和庫區(qū)公共文化衛(wèi)生設(shè)施項目建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)。在推進的過程中，要注意分步實施，搞好年度建設(shè)規(guī)劃。對于基礎(chǔ)條件較好的行政村要力爭達到省二級以上水平，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實行“整村推進，一年銷號”的辦法，加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。

二是要加強項目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時代的到來和經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的不斷加快，以縣域經(jīng)濟發(fā)展為重點的工程項目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設(shè)集中的趨勢。這些重點項目的檔案管理在服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局中顯得越來越重要，它既是項目建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)資料，也是項目使用、管理、審計不可缺少的重要依據(jù)，既能保護各方利益，又能見證發(fā)展歷程。今年來，全縣已建立了由項目主管部門負主責，項目業(yè)主單位具體做好檔案工作，檔案部門負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)和驗收的管理機制，要嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委關(guān)于“未經(jīng)檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收”的要求，凡未驗收的項目不得視為項目主管部門完成當年的項目建設(shè)任務(wù)。從今年起，縣考核辦要把重點建設(shè)項目檔案工作納入對項目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標管理考核內(nèi)容，嚴格考核。

三是要切實做好四期移民檔案管理工作。國務(wù)院三建委、省政府和省直有關(guān)部門多次召開會議，專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作，要求在6月20日前進行縣級自驗，7月20日接受省級初驗，8月份國務(wù)院組織進行終驗，時間緊、任務(wù)重。移民檔案工作不僅僅是一項單純的檔案業(yè)務(wù)工作，也是全縣四期移民工作的重要內(nèi)容之一，是一項嚴肅的政治任務(wù)。各級各單位一定要切實履行職責，認真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求，重點檢查各類移民檔案的收集整理，特別是移民工程建設(shè)專業(yè)項目檔案及每個移民搬遷戶的移民檔案等，要確保文件材料和檔案資料100%歸檔，建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫。各單位要加強配合，共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作?？h檔案局要及時加強指導(dǎo)，把好縣級自驗質(zhì)量關(guān)，對不符合驗收標準的單位要責令限期整改。各單位也要及時與檔案部門溝通，提高效率，確保質(zhì)量，確保全縣四期移民檔案工作一次驗收合格。

四是要做好民生領(lǐng)域的檔案工作。當前和今后一個時期，全縣檔案工作要堅持以人為本，要突出服務(wù)民生這一重點。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)，是檔案部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實踐證明，建設(shè)和諧社會，保障和改善民生，離不開民生檔案的信息服務(wù)。民生檔案工作涉及社會管理、公共服務(wù)的諸多領(lǐng)域，對維護人民群眾的正當權(quán)益、促進社會公平正義具有不可替代的作用。我們要準確把握構(gòu)建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把教育、勞動就業(yè)與培訓(xùn)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作視野，為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會服務(wù)。

(二)以檔案收、管、用為根本，在夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上下功夫。

一是要切實加強檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時收集保管檔案信息資源，是《檔案法》賦予檔案部門的一項重要職責，也是依法治檔的一項重要內(nèi)容。在檔案資源管理過程中，要實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，建立“兩個體系”：轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認識，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉(zhuǎn)變重機關(guān)團體利用、輕個人利用，重服務(wù)機關(guān)團體、輕服務(wù)普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認識，建立方便人民群眾的檔案利用體系?？h檔案館要圍繞實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”、建立“兩個體系”，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對檔案利用的需求，不斷擴大檔案收集范圍，努力拓寬檔案收集渠道，大力整合檔案資源，努力實現(xiàn)“豐富館藏、改善結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色”的目標。

二是要不斷完善檔案館(室)功能?？h檔案館是我縣唯一的綜合檔案館，是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石，要進一步加強檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務(wù)中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設(shè)，充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務(wù)作用。要不斷充實內(nèi)容，改進形式，建設(shè)好、管理好、利用好愛國主義教育基地，開展理想信念教育，為建設(shè)社會主義核心價值體系提供有力支撐;要進一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎(chǔ)，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，規(guī)范政府信息查閱場所建設(shè)，完善各部門向檔案館報送應(yīng)公開政府信息的工作機制，健全政府信息公開利用制度，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面的作用，為發(fā)展基層民主政治、建設(shè)服務(wù)型政府、強化社會管理和公共服務(wù)職能服好務(wù);要加強檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務(wù)理念，以“為您服務(wù)、讓您滿意”為行為準則，不斷豐富檔案開發(fā)利用手段，改進檔案開發(fā)利用方式，完善便民檔案服務(wù)措施，積極打造檔案利用服務(wù)品牌，不斷提高檔案利用服務(wù)質(zhì)量和水平。各單位要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，認真做好本機關(guān)本單位的檔案保管利用工作。

三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性，我們管理的檔案都是無價之寶，每張紙甚至每個字都是寶，一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此，檔案部門要時刻牢記“安全重于泰山”，防患于未然，不斷改善檔案保管條件，切實加強檔案日常管理。隨著檔案保管時間的延長、檔案信息化的推進和服務(wù)社會化的拓展，維護檔案安全的難度越來越大、任務(wù)越來越重。大家一定要從對歷史負責、對黨和國家事業(yè)負責的高度，認識和做好檔案安全工作，真正做到不流失、不損壞，確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大，如保護不好，很容易出現(xiàn)損壞，必須注意改善保管條件，提高技保水平，確保紙質(zhì)檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計保證檔案內(nèi)容的安全。在我們所保存的檔案中，有很多檔案涉及黨和國家的機密，保密上出了問題，將會給黨和國家的事業(yè)帶來難以挽回的損失，必須采取嚴格的保密措施，確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進檔案信息化和開放檔案資料的過程中，更要時刻繃緊檔案保密這根弦，把好每一個關(guān)口，消除每一個隱患，切實把檔案保密工作要求落到實處。總之，檔案載體與內(nèi)容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎(chǔ)與保障，檔案部門在開展檔案信息化建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)、深化對外交流合作的同時，必須嚴防死守、確保檔案安全，這既是檔案部門的職責，也是黨和人民的重托。

四是要穩(wěn)步推進檔案信息化建設(shè)。實現(xiàn)檔案信息化，建設(shè)數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進檔案信息化建設(shè)，要以加強檔案信息資源管理為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設(shè)、突出重點、安全保密的原則，以機關(guān)電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點，穩(wěn)步推進檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應(yīng)用平臺建設(shè)，使我縣檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng)，為機關(guān)單位和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)。縣檔案局要認真做好檔案信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作，積極探索建立與縣電子政務(wù)相銜接、與其他檔案業(yè)務(wù)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與提高檔案信息社會化服務(wù)水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設(shè)工作機制，逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度，實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步收集，同步歸檔。

(三)堅持依法治檔，在提高檔案管理水平上做文章。

縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體，要依法履行好管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)的職能，不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實施《檔案法》及《檔案法實施辦法》和《湖北省檔案條例》，不斷增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念，積極營造有利于檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會環(huán)境;要大力推行依法行政，依法治檔，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，完善檔案行政執(zhí)法制度，認真落實檔案行政執(zhí)法責任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手，依法處理檔案事務(wù)，依法做好檔案工作，建立檔案行政執(zhí)法的長效機制;要加強與法制工作部門的聯(lián)系與合作，爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持，定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處檔案違法案件，積極推動檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實加強檔案執(zhí)法隊伍建設(shè)，搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，增強依法履行檔案行政執(zhí)法職責的能力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，為檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

(一)要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認識檔案工作在經(jīng)濟建設(shè)中的地位和作用，深刻認識檔案工作在發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化中的地位和作用，深刻認識檔案工作在落實科學(xué)發(fā)展觀中的地位和作用，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上引起高度重視，在工作上給予必要支持，主動了解檔案部門工作情況，聽取檔案部門工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決檔案工作中的實際問題。要動員社會力量，發(fā)揮部門作用，整合社會資源，聯(lián)手推動檔案工作，真正形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，檔案部門主管，相關(guān)部門支持配合，社會廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。檔案工作責任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻精神的同時，也要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護從事檔案工作的同志，力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作，鼓勵檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè)，使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作，真正做到對檔案工作有熱情，對檔案事業(yè)有激情，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(二)要堅持檔案工作目標管理制。近年來，我縣將檔案工作納入了機關(guān)單位年度工作目標考核范圍，按專業(yè)要求進行定期考核，考核結(jié)果與機關(guān)單位年度工作評先、評優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤，收到了很好的效果。實踐證明，實行檔案工作目標管理制是一個很好的辦法，縣檔案局要進一步完善檔案工作目標管理考核辦法，加大對各機關(guān)單位檔案工作的考核力度。要通過強化檔案工作目標管理，明確檔案工作職責要求，嚴格檔案工作綜合評估，加強檔案工作督促檢查，確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。

(三)要營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作，發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視，全社會的關(guān)心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設(shè)施、檔案保護、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入，不斷改善檔案工作條件，保障開展檔案工作所必需的經(jīng)費開支;二是要重視檔案干部隊伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門，要充分認識到加強檔案干部隊伍建設(shè)的重要性，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng)，要為他們的學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供機會，不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應(yīng)用能力。廣大檔案工作者要內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握更多的新知識和新技能，不斷提高自身素質(zhì)，努力適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強檔案宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用，宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡，在全社會營造重視檔案事業(yè)，支持檔案工作，愛護檔案干部，尊重檔案部門勞動成果的良好社會氛圍。

同志們，認真做好今年及今后一個時期的檔案工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實的作風，同心同德，奮發(fā)進取，扎實工作，為實現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會議講話稿篇十四

同志們：

我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實今天上午召開的全省經(jīng)濟運行工作電視電話會議精神，分析研判我市一季度經(jīng)濟運行情況，對做好當前經(jīng)濟運行工作進行安排部署。今年以來，我市經(jīng)濟運行工作開局良好、總體平穩(wěn)、亮點較多，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、進中向好的特征，主要經(jīng)濟指標增速居全省前列，一二三次產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升，總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。剛才，各有關(guān)部門作了情況匯報，分析了工作中存在的問題，提出了做好下步工作的意見建議。下面，就做好下步經(jīng)濟運行工作，我講以下幾點意見。

一、著力推動工業(yè)經(jīng)濟增長。

要進一步明確著力工業(yè)經(jīng)濟增長的工作導(dǎo)向，不斷加大工業(yè)項目投資。目前，我市財政收入不高最關(guān)鍵的問題是稅收不足，大的稅源建設(shè)乏力，稅收增長不夠穩(wěn)定。隨著國家高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展和科技型企業(yè)培育力度持續(xù)加大，以及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，我國的財政政策總體上會繼續(xù)實施減稅降費政策。這也符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。進入新時代，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展就要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，其中稅收是最重要的質(zhì)量指標。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，核心問題就是加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極擴大就業(yè)，加強稅源培育，增加財政收入。對我市來講，發(fā)展不足很重要的一個方面就是工業(yè)經(jīng)濟體系發(fā)展不足。市財政局要抓緊綜合分析一下像這樣的地區(qū)為什么稅收占比較低?我認為根本原因是由我市的現(xiàn)狀決定的。我市有1萬多平方公里的面積、900多萬人口，這么大的區(qū)域，在國家正常的稅費政策前提下，形成了正常規(guī)費占比高、稅收占比低的現(xiàn)狀。目前，我市沒有大的收稅載體和骨干稅源，致使稅收占比較低。歸根到底還是我們的產(chǎn)業(yè)體系尚未健全，發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)。對來講，當前最核心的問題是加強稅源建設(shè)，這和產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和城市功能完善都是緊密相聯(lián)的。我們現(xiàn)在推進的很多工作，無論是發(fā)展工業(yè)體系，還是完善城市功能，從某種意義上來講，都是推動高質(zhì)量發(fā)展的綜合性措施?，F(xiàn)階段要推動工業(yè)經(jīng)濟增長，應(yīng)該著力加大工業(yè)投資，抓好項目建設(shè)。一是抓新上工業(yè)項目的開工。會后，市工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對今年列入省市縣三級的重點工業(yè)項目，立即開展全面督查，帶著項目清單，直接深入項目現(xiàn)場，然后召開座談會，了解和掌握實際情況后上報市政府，我們再召開專門會議進行安排部署。督查組深入各縣(市、區(qū))的主要任務(wù)就是督查工業(yè)項目開工。在抓開工過程中，不能眉毛胡子一把抓，要著力抓重點項目，抓大項目，抓億元以上項目，抓帶動性強的項目，抓龍頭項目。市發(fā)改委要拉出項目清單，建立大項目臺賬。二是抓在建工業(yè)項目的投產(chǎn)。由市工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室負責，著力抓好“四個五”重點工業(yè)項目建設(shè)，尤其是重點抓好45個竣工項目的投產(chǎn)，堅持抓大帶小，建立工作臺賬，明確每個項目的具體竣工時間節(jié)點。要派出督導(dǎo)組，對照項目清單，直接深入各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場督查，提出開工率、竣工率等具體要求，促進在建項目盡早投產(chǎn)。三是抓達產(chǎn)工業(yè)項目的運行。要創(chuàng)新抓工作的方式方法，深入分析哪些產(chǎn)業(yè)、哪些產(chǎn)品是應(yīng)該重點抓的，抓就抓出成效，通過抓好工業(yè)經(jīng)濟運行，有效解決企業(yè)生產(chǎn)中的困難和問題，加快項目達產(chǎn)達效。市工信委要做好相關(guān)工作，及時研究解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的各種困難和問題，及時向市政府匯報。比如，寧陵縣張弓酒業(yè)，目前有大量產(chǎn)能釋放不出來，這不是市場需求的問題，而是企業(yè)機制的問題。要抓住機制改革這個“牛鼻子”，抓緊制定改革方案。只要機制改革到位，再加上金融及時跟進，很快就會產(chǎn)生效益。民權(quán)縣要集中抓好2至3個帶動能力強的制冷企業(yè)。柘城縣金剛石產(chǎn)業(yè)要緊盯華晶金剛石項目，爭取金剛石合成項目盡快達產(chǎn)達效，加快金剛石產(chǎn)品由微粉向工業(yè)產(chǎn)品進軍。要緊盯產(chǎn)品、產(chǎn)值、稅收，集中精力加快發(fā)展，決不能這個項目還沒有達產(chǎn)，就轉(zhuǎn)移到其它項目?？傊?，要集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，抓好生產(chǎn)項目擴能提效，及時解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的問題，促進工業(yè)經(jīng)濟做大做強。

二、進一步增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

要著力實體經(jīng)濟貸款難、貸款貴和門檻高等問題。前一階段，市政府組織召開了全市銀企對接會，有了很好的開頭，各有關(guān)部門要按照會議的安排部署，抓緊時間建立完善七個方面的工作體系。要堅持兩手抓：一手抓貸款的載體投放，一手抓不良貸款的治理，著力構(gòu)建良好的銀企生態(tài)鏈。要認識到政府未來在經(jīng)濟中的主要作用就是為企業(yè)發(fā)展建立平臺、創(chuàng)造環(huán)境，這也是政府當前需要做好的工作。要不斷完善銀企生態(tài)鏈和發(fā)展平臺，重點完善金融服務(wù)實體經(jīng)濟的措施，金融瓶頸難題。剛才，中國人民銀行中心支行、銀監(jiān)分局已經(jīng)提出了具體意見措施，下步要抓緊時間研究完善，盡快提交市政府常務(wù)會研究。

三、做好重點項目的土地供應(yīng)。

市發(fā)改委、工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要將今年確定的重點工業(yè)項目清單中所有投資3億元以上的重點項目抄送市國土局，由市國土局牽頭做好供地服務(wù)。市國土局要主動作為，全面動員，安排部署到縣區(qū)一級，同時要求縣區(qū)國土部門主動搞好服務(wù)。市國土局要建立全市范圍內(nèi)的重點項目供地臺賬，排查所有列入的重點項目是否組卷、是否指標覆蓋、是否完成征地、是否組卷上報。要切實抓好土地供應(yīng)，抓好重點項目土地證辦理，為項目下步進行規(guī)劃許可、施工許可、工商登記、申請貸款、組織生產(chǎn)、項目入庫等創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。除重點工業(yè)項目外，還應(yīng)將重點三產(chǎn)項目和城建項目納入重點項目供地臺賬。

四、建立完善工作推進落實通報機制。

一是建立工業(yè)類項目通報機制。由市發(fā)改委牽頭、工信委配合，抓緊建立工作通報機制。對各縣(市、區(qū))列入省市縣三級重點項目庫億元以上項目的開工建設(shè)、完成投資等情況，以及今年全市招商引資和項目建設(shè)第一次推進會議確定的項目的開工率、完成投資等情況要定期通報。可以先從內(nèi)部通報開始，根據(jù)需要再以市政府名義通報，4月份開始實施。二是建立服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)類項目通報機制。針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等項目建設(shè)、開工投資的情況，市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等有關(guān)職能部門，要定期將項目進展情況報送市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科和市重點項目辦公室，建立通報機制。三是建立社會事業(yè)類投資項目通報機制。對今年確定的教育、衛(wèi)生等政府投資類項目建設(shè)進展情況，由市政府秘書長王金啟牽頭統(tǒng)籌負責，由市直相關(guān)職能部門具體落實，定期報送市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科審核，由市重點項目辦公室建立政府投資社會事業(yè)類項目建設(shè)、開工投資和完成情況的通報機制。市重點項目辦一定要發(fā)揮好作用，抓緊建立完善一系列項目建設(shè)通報機制。通報機制建立完善以后，根據(jù)工作需要，適時在《xx日報》通報各縣區(qū)、各系統(tǒng)的項目進展情況。今后原則上不再組織大規(guī)模的觀摩活動，切實轉(zhuǎn)變作風，提高效率，講究精準有效。目前我們就精準到工業(yè)經(jīng)濟上，緊緊盯住不放，加快推進，干出成效。

五、加強財稅政策變化后的綜合性分析。

由市財政局牽頭，市國稅局、地稅局配合，圍繞國家財稅政策調(diào)整以后對我市經(jīng)濟的影響，抓緊開展綜合性分析研究，提出切實可行的意見建議?？傮w上來講，國家政策是寬松的，就是要放水養(yǎng)魚，就是要通過激發(fā)內(nèi)生動力，激活國內(nèi)經(jīng)濟市場，只有讓群眾有錢了，才能提高消費，有消費才能有市場。我認為，就是要降低稅費，同時提升產(chǎn)品質(zhì)量，加大研發(fā)投入，制定一系列配套性、引導(dǎo)性的政策。市財政局一定要根據(jù)不同的政策變化，分析出經(jīng)濟綜合性變化，給市委市政府工作的著力點和工作的提升提供政策依據(jù)，確保有的放矢干好工作。

六、加大財政支出力度。

當前，加快項目推進的核心問題是增加財政支出。市財政局要圍繞脫貧攻堅的資金投放和今年謀劃的財政直接投資項目的投放，抓緊時間加快財政支出進度，盡快形成有效投資。

七、正確看待工業(yè)用電量的變化。

各級各部門各單位要正確看待工業(yè)用電量的變化，尤其是我國經(jīng)濟由高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行，今后煤炭不可能再像這樣采下去了，鋼鐵也不可能再像這樣再煉下去了。工業(yè)用電量只能是在符合中國制造20xx標準的產(chǎn)業(yè)中間擴大用電量，過去那種粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營模式已經(jīng)難以為繼。所以，我們必須培育新動能，挖掘新增量，謀求新發(fā)展?？傮w上講，進入新發(fā)展階段以后，我市發(fā)展的環(huán)境在變化，外部的發(fā)展條件在變化，自身的發(fā)展條件也在變化，各行各業(yè)都在發(fā)生變化，隨著這些變化，我市的發(fā)展正不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進。

八、高度重視創(chuàng)新發(fā)展。

市科技局要把“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)作為一項重點工作抓緊抓好，確保全市每一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尤其是4個高新區(qū)，都要抓緊建成一個“雙創(chuàng)”綜合體。堅持用城市的概念培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)，做到有平臺、有載體、有配套、有服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。市人才辦要抓緊制定出臺引進人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建設(shè)，通過政策配套和環(huán)境打造，吸引人才落地。要通過創(chuàng)新鏈打造和“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)，搭建平臺，聚集人才，激活民間投資，支持中小微科技型企業(yè)發(fā)展，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

新時代要有新氣象，更要有新作為。我們一定要緊盯項目建設(shè)這個關(guān)鍵，持續(xù)發(fā)力，久久為功，多做一些打基礎(chǔ)、管長遠的工作，進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)，絕不能因為追求面上的增長丟了管長遠的基礎(chǔ)性工作，暫時熱熱鬧鬧，將來要吃大虧?，F(xiàn)在黃淮四市競相發(fā)展，駐馬店市、周口市的發(fā)展態(tài)勢很猛，特別是周口市正在以棚戶區(qū)改造為切入點，加快拓展發(fā)展空間，雖然難度不小，但決心很大。如果我們不能一步一步的引導(dǎo)好、發(fā)展好，等周邊其它地市基礎(chǔ)穩(wěn)固了，發(fā)展勢頭起來了，再發(fā)展趕超就很難了。因此，我們一定要堅持高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，在產(chǎn)業(yè)鏈條和大項目上實現(xiàn)突破，夯實基礎(chǔ)，著眼長遠，創(chuàng)新發(fā)展，加快推進我市經(jīng)濟社會又好又快跨越發(fā)展。

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