報(bào)告的撰寫過(guò)程需要仔細(xì)考慮目標(biāo)受眾的需求和背景。在寫作過(guò)程中，要保持邏輯性和條理性，使用清晰簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言，避免冗余和模糊的表達(dá)。以下是一份具有創(chuàng)新和實(shí)用價(jià)值的報(bào)告，希望對(duì)大家的寫作能夠起到借鑒作用。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇一
20xx年以來(lái)，丹西街道以“接軌、轉(zhuǎn)型、提升、跨越”為主線，實(shí)施“三二一”計(jì)劃，全面對(duì)接“千百十”工程，積極開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”、“政企聯(lián)動(dòng)、解圍突困”等系列活動(dòng)，丹西經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)，也存在著企業(yè)欠（逃）薪等發(fā)展中問(wèn)題。為此，街道始終堅(jiān)持“以人為本”、“統(tǒng)籌兼顧”，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)和諧相結(jié)合，注重企業(yè)發(fā)展和保障職工權(quán)益相結(jié)合，企業(yè)欠（逃）薪等問(wèn)題得到妥善解決，有效推進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
下面，我就本次督查的“如何解決企業(yè)欠（逃）薪問(wèn)題”作一下簡(jiǎn)要的匯報(bào)。
丹西街道共有企業(yè)700多家，其中500萬(wàn)以上規(guī)模企業(yè)140家，20xx萬(wàn)以上企業(yè)39家，億元企業(yè)8家。1—11月份，全街道社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值59.2億元，同比增長(zhǎng)36.57%。20xx年以來(lái)，全街道共發(fā)生鑫葉制衣、威豐泰等企業(yè)欠（逃）薪案件10余起，欠（逃）薪總額103萬(wàn)元，其中街道墊付22萬(wàn)元，通過(guò)設(shè)備處置、催討應(yīng)收款追討回50萬(wàn)元，督促償還欠薪31萬(wàn)元，未討回13萬(wàn)元。街道企業(yè)欠（逃）薪情況主要分為三大類：
1、惡意欠薪案件。此類案件帶有惡意拖欠，企業(yè)主逃逸等特性，社會(huì)負(fù)面影響較大，易引起群體騷亂及公共安全危機(jī)，如鑫葉制衣、資源針織、威豐泰等公司欠薪案件。20xx年7月旬，鑫葉制衣廠拖欠88位員工工資22萬(wàn)元，法人代表黃某攜妻子潛逃云南，引發(fā)該廠職工集體上訪。
2、一般欠薪案件。此類案件欠薪數(shù)額較小，企業(yè)主外逃較少，社會(huì)負(fù)面影響較小。如20xx年10月下旬，榮威汽車服務(wù)有限公司，拖欠5位員工工資3萬(wàn)余元。11月中旬，萬(wàn)象針織廠、誼順針織廠的欠薪案件等。
3、勞資糾紛案件。此類案件個(gè)體性強(qiáng)，多為若干員工與企業(yè)的勞資糾紛問(wèn)題。如20xx年11月下旬的張藝針織廠勞資糾紛案和12月18日的寧波恒輝機(jī)械制造有限公司勞資糾紛案等。
街道黨工委、辦事處十分重視企業(yè)欠（逃）薪現(xiàn)象，多次召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行專題研究，采取分類對(duì)待方式，做到保障職工權(quán)益和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展雙兼顧。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)潛力較大暫時(shí)出現(xiàn)資金困難的企業(yè)，加大調(diào)解力度，促使企業(yè)和勞動(dòng)者互相體諒，共渡難關(guān)；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，卻又存在拖欠職工工資的企業(yè)，指導(dǎo)雙方加強(qiáng)溝通和協(xié)商，確保職工工資權(quán)益正常維護(hù)；對(duì)于惡意拖欠職工工資的企業(yè)，快協(xié)調(diào)、快處理，盡可能地維護(hù)職工權(quán)益。
1、網(wǎng)格式排查，“覺(jué)察”在先。實(shí)施網(wǎng)格式管理，采取“實(shí)地走訪”、“電話溝通”等方式，第一時(shí)間掌握企業(yè)工資支付情況、經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)、資產(chǎn)狀況。對(duì)租賃企業(yè)及大規(guī)模勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過(guò)頻繁的不定期實(shí)地走訪，控制其欠薪風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)工資支付不及時(shí)的企業(yè)，實(shí)行工資月報(bào)和工資核查制度；對(duì)一般企業(yè)，通過(guò)定期走訪和電話詢問(wèn)等方式進(jìn)行監(jiān)管。
2、人性化追討，“教育”在先。堅(jiān)持“挽救教育在先”原則，通過(guò)“發(fā)送償還欠薪通知書—上門溝通—?jiǎng)趧?dòng)仲裁—提起訴訟—通緝追討”的人性化追討模式，最大限度地做到既保障職工權(quán)益，又避免企業(yè)主深陷欠（逃）薪的泥沼。如鑫葉制衣法人逃薪案件，街道得知法人潛逃后，反復(fù)上門做其大哥的思想工作，討回欠薪11.5萬(wàn)元，其妻在《償還欠薪承諾書》上簽字，承諾償還余款，并由其所在村擔(dān)保到位。
3、保障性處置，“穩(wěn)定”在先。企業(yè)主欠（逃）薪往往引發(fā)職工集體上訪，造成較大的社會(huì)負(fù)面影響。為切實(shí)保障職工權(quán)益，推進(jìn)和諧丹西建設(shè)，街道堅(jiān)持“保穩(wěn)在先”原則，實(shí)行工資墊付制度。1—11月份，街道在財(cái)政緊張的情況下，先后墊付了22萬(wàn)元職工工資，有效避免了職工越級(jí)上訪、采取不正常手段討薪等問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)欠薪企業(yè)分類對(duì)待，將企業(yè)“危機(jī)型”、“資金周轉(zhuǎn)困難型”、“良性經(jīng)營(yíng)性”等類別，立足防范，加強(qiáng)處置，建立事前防范、事中監(jiān)控、事后處置、救濟(jì)幫扶“四位一體”的工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制體系。
1、開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，做好不穩(wěn)定因素的排查和處置。結(jié)合街道實(shí)際，積極配合縣人力資源與勞動(dòng)保障局通過(guò)組織開(kāi)展職工工資支付、勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同情況監(jiān)督檢查和整治非法用工打擊違法犯罪等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握全街道企業(yè)基本情況，特別是工資情況，以有效防范各種勞資糾紛群體性的事件的發(fā)生，對(duì)存在拖欠工資問(wèn)題或欠薪苗頭的企業(yè)，實(shí)行跟蹤調(diào)處，力爭(zhēng)把矛盾解決在企業(yè)內(nèi)部。
2、全面實(shí)施租賃企業(yè)欠薪保證金制度，建立預(yù)防處置群體性的事件的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)企業(yè)業(yè)主欠薪逃匿引發(fā)群體性的事件逐年增加的情況，制訂《丹西街道企業(yè)實(shí)行欠薪保證金制度實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)企業(yè)實(shí)行欠薪保證金制度，確保發(fā)生企業(yè)主逃匿事件后最大程度地保護(hù)職工的利益。
3、創(chuàng)新企業(yè)欠薪監(jiān)管方式，實(shí)施企業(yè)工資發(fā)放監(jiān)管工作規(guī)范化管理。積極開(kāi)展以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的勞動(dòng)保障監(jiān)察規(guī)范化管理工作，全面建立街道、村（社區(qū)）三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格，以創(chuàng)新的工作方式，變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動(dòng)態(tài)監(jiān)察，逐步形成“全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程”的管理機(jī)制，及時(shí)、全面了解企業(yè)動(dòng)態(tài)，以有效防止欠薪逃匿群體性的事件的形成和發(fā)生。
4、建立和完善欠薪群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，妥善處置突發(fā)性群體的事件。為及時(shí)、妥善處置因企業(yè)關(guān)停，業(yè)主欠薪逃匿而引發(fā)的群體性突發(fā)事件，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，建立《丹西街道欠薪群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，切實(shí)加強(qiáng)欠薪逃匿群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)欠薪情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急處置，密切配合，及時(shí)、高效、妥善地開(kāi)展欠薪逃匿突發(fā)性群體的事件的處置工作。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇二
根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速組織相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在全鎮(zhèn)性會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會(huì)議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開(kāi)農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)工作中存在的.問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)農(nóng)民工工資支付工作順利開(kāi)展。
（二）加大政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過(guò)各村“大喇叭”滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊，解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開(kāi)展宣傳，發(fā)放宣傳資料20xx份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)樹(shù)立正確的勞資理念，進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
（三）開(kāi)展摸底排查，督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開(kāi)展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查，由鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開(kāi)展排查，發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問(wèn)題和隱患存在19例，涉及農(nóng)民工71人，涉及資金126.45萬(wàn)元，施工現(xiàn)場(chǎng)信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問(wèn)題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門困難和問(wèn)題。一是企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)違法成本太低，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，不懂得如何維權(quán)，遇到事情企業(yè)說(shuō)了算，導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。
下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠(chéng)信檔案，對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑?biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè)，加大企業(yè)違法成本，使企業(yè)不敢違法，不想違法，營(yíng)造優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇三
以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開(kāi)展，緊密聯(lián)系教育工作和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真查擺、集中解決在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，樹(shù)立良好的形象，更好的為全市服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)，通過(guò)自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體幫等途徑，我認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)照規(guī)章制度，認(rèn)真查擺自己在理想信念、遵守紀(jì)律、嚴(yán)于律己和榮辱觀等方面存在的問(wèn)題，比較扎實(shí)有效的開(kāi)展了自查剖析活動(dòng)，現(xiàn)將所查問(wèn)題剖析如下：
一、存在的主要問(wèn)題
1、理論-功底不高，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。
一是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí)，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果不佳。
二是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好?？陀^上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論的精神。
三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒(méi)有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上不適應(yīng)，忽視了理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，""導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)，對(duì)待理論學(xué)習(xí)，只滿足于片面地引用個(gè)別原理，而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)。
2、工作作風(fēng)不實(shí)，求真務(wù)實(shí)的精神不夠。
一是接到工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，有時(shí)存在著應(yīng)付以求過(guò)關(guān)的想法，影響了工作效果，沒(méi)有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
二是欠缺創(chuàng)新意識(shí)，沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級(jí)布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無(wú)行動(dòng)的狀態(tài)。
3、群眾意識(shí)不強(qiáng)，為民服務(wù)的宗旨不夠。
一是雖然也經(jīng)常下基層調(diào)研，但主動(dòng)性不強(qiáng)、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問(wèn)題，未能做到“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，沒(méi)有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒(méi)有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
二是在工作上對(duì)基層情況的了解主要靠聽(tīng)匯報(bào)和抽查，不夠全面系統(tǒng)，聯(lián)系群眾不廣泛，與干部職工談心交流少，直接聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)不及時(shí)不全面，對(duì)干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面，幫助干部職工解決實(shí)際困難不多。
4、勤政廉政不深，廉潔自律的力度不夠。
樹(shù)立勤政廉政的宗旨意識(shí)還不夠牢固，黨風(fēng)廉政問(wèn)題和不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺(jué)用黨的紀(jì)律約束自己方面還不夠深入，存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。
二、存在問(wèn)題的主要原因
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，政治理論修養(yǎng)不到家。
一是沒(méi)有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，這是政治理論不成熟的具體表現(xiàn)。二是理論與實(shí)踐隔離，忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，""缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，不能用馬列主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)分析問(wèn)題，欠缺用理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的基礎(chǔ)，只有在理論上分清是非，才能做到政治上的清醒和堅(jiān)定。
2、改造主觀世界不夠自覺(jué)主動(dòng)，缺乏艱苦奮斗的精神。
共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來(lái)自于自覺(jué)改造主觀世界，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉。這些年來(lái)，口頭上也講在改造客觀世界的同時(shí)，要改造自己的主觀世界。但實(shí)際上存在著重前者輕后者，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養(yǎng)減弱了，對(duì)自己要求放松了，考慮個(gè)人的榮辱進(jìn)退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。"致使工作有時(shí)不夠深入，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問(wèn)題，創(chuàng)新意識(shí)淡化，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
3、群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，宗旨觀念有所淡化。
對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深，對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒(méi)有真正在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾缺乏真功夫。
三、今后改進(jìn)措施與努力方向
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欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇四
根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展2020年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速組織相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在全鎮(zhèn)性會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會(huì)議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開(kāi)農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)農(nóng)民工工資支付工作順利開(kāi)展。
（二）加大政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過(guò)各村“大喇叭”滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊，解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開(kāi)展宣傳，發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)樹(shù)立正確的勞資理念，進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
（三）開(kāi)展摸底排查，督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的.先后組織開(kāi)展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查，由鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開(kāi)展排查，發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問(wèn)題和隱患存在19例，涉及農(nóng)民工71人，涉及資金126.45萬(wàn)元，施工現(xiàn)場(chǎng)信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問(wèn)題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門困難和問(wèn)題。一是企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)違法成本太低，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，不懂得如何維權(quán)，遇到事情企業(yè)說(shuō)了算，導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。
下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠(chéng)信檔案，對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫停或取消其參加招投標(biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè)，加大企業(yè)違法成本，使企業(yè)不敢違法，不想違法，營(yíng)造優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇五
年關(guān)將近，我鎮(zhèn)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)民工欠薪專項(xiàng)排查活動(dòng)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
以有雇傭勞工資質(zhì)的單位和建筑工地為重點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的防止欠薪宣傳工作。組織工作人員、法律服務(wù)人員進(jìn)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢，發(fā)放傳單，集中宣傳《勞動(dòng)合同法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)雇主的責(zé)任意識(shí)，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和能力。
開(kāi)展對(duì)用工單位拖欠工資和債務(wù)糾紛排查，對(duì)勞動(dòng)用工、工資支付以及勞動(dòng)合同簽訂等情況進(jìn)行排查，對(duì)于欠薪糾紛做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間介入、第一時(shí)間化解。
針對(duì)節(jié)前農(nóng)民工追討工資困難的實(shí)際，加大法律援助工作力度。凡是農(nóng)民工追討工資、工傷等援助申請(qǐng)，我鎮(zhèn)開(kāi)通綠色通道，優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理，提供方便、快捷、高效的法律援助，確保農(nóng)民工能夠安心回家過(guò)年。
此次實(shí)地排查企業(yè)欠薪情況取得了較好的效果，我鎮(zhèn)無(wú)企業(yè)欠薪情況。我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)欠薪情況的排摸工作，確定重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，并建立長(zhǎng)期有效的工作機(jī)制，做好預(yù)防工作，及時(shí)處理各種勞動(dòng)爭(zhēng)議，確保年底社會(huì)秩序穩(wěn)定有序。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇六
為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查工作方案〉的通知》（六治欠辦〔20xx〕10號(hào)）要求，我局高度重視，立即在全市范圍內(nèi)開(kāi)展水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，周密部署專項(xiàng)行動(dòng)
為全面貫徹實(shí)施水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效，我局立即成立清欠辦公室。主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，安排分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室派出專人負(fù)責(zé)處理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，同時(shí)對(duì)所有縣區(qū)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，對(duì)照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況進(jìn)行全面摸排。
（二）堅(jiān)持真抓實(shí)改，全面排查在建工程
1、全面排查問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向，全面聚焦水利建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況，扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題摸排。對(duì)直管的杭埠河治理、淠河總干渠東部新城綜合治理和城南水環(huán)境綜合治理工程農(nóng)民工工資支付情況，深入工程現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)拉網(wǎng)式排查。此次專項(xiàng)行動(dòng)，基本做到了在建工程全覆蓋，排查問(wèn)題不留空白、不留死角、不偷報(bào)瞞報(bào)。
2、部門協(xié)同抽查。在全面排查的基礎(chǔ)上，此次專項(xiàng)行動(dòng)市水利局加強(qiáng)部門協(xié)作，抽調(diào)精干力量與市人社局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全市水利建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展抽查。此次共抽查了4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中政府投資項(xiàng)目3個(gè)，分別是市本級(jí)1個(gè)、金安區(qū)1個(gè)、裕安區(qū)1個(gè)，政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目1個(gè)。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求改正，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
3、全面清理整改。嚴(yán)格建立問(wèn)題動(dòng)態(tài)臺(tái)賬機(jī)制，按照“邊查邊改、應(yīng)改盡改、能改速改、力行力改”的原則，針對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重程度及類型，逐一明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和銷號(hào)時(shí)限，強(qiáng)化問(wèn)題整改。針對(duì)一些成因復(fù)雜，難以解決的問(wèn)題，市水利局聯(lián)合市勞動(dòng)保障支隊(duì)聯(lián)系施工總包方、分包方和農(nóng)民工代表現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、共同協(xié)商，有效地解決了農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。
（三）暢通維權(quán)通道，保障農(nóng)民工合法權(quán)益
我局為暢通農(nóng)民工維權(quán)通道，有效解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，安排責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)骨干力量專門接訪農(nóng)民工上門討薪事件。今年以來(lái)，我局共接訪12批次農(nóng)民工上訪維權(quán)事件，涉及農(nóng)民工170多人，涉及金額360余萬(wàn)元，有力的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，緩解了社會(huì)勞資矛盾，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)公共關(guān)注
為進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)影響力，市委市政府通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、抖音、微信公眾號(hào)等新媒體廣泛宣傳，對(duì)全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)方式進(jìn)行公示，并對(duì)重大案件、典型案例及時(shí)曝光，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍，有力震懾不支付農(nóng)民工工資的違法犯罪行為。
一是專職人員缺乏。農(nóng)民工工資事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是基本民生底線，但要維持常態(tài)化管理需要有精干力量專職負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資問(wèn)題，需要大量時(shí)間、精力和各方的配合，僅靠1-2名工作人員兼職，維權(quán)力量薄弱。
二是農(nóng)民工自身意識(shí)淡薄。排查中發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工自身文化素質(zhì)較低，對(duì)自身權(quán)利義務(wù)了解較少，不注意保管自身勞動(dòng)合同和考勤記錄，導(dǎo)致維權(quán)時(shí)取證較難，不利于維護(hù)其自身合法權(quán)益。
20xx年我局將繼續(xù)深化《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)，不斷鞏固根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)成果，推動(dòng)全市保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)行常態(tài)化管理。
一是提高政治站位。切實(shí)增強(qiáng)做好根治欠薪工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，把農(nóng)民工的利益放在心上，真正做到我為群眾辦實(shí)事。
二是加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)電視、廣播、設(shè)置宣傳臺(tái)、實(shí)地走訪培訓(xùn)等方式，深入水利建設(shè)工地，讓《保障農(nóng)民工工資支付條例》走進(jìn)千家萬(wàn)戶，走進(jìn)人們的心里。
三是加大懲戒力度。要綜合運(yùn)用責(zé)任追究、行政處罰、刑事處罰等手段，從嚴(yán)懲處欠薪特別是惡意欠薪行為，通過(guò)相應(yīng)機(jī)制實(shí)施部門聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇七
按上級(jí)教育主管部門的要求，合肥市第四十八中學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部印發(fā)的《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》，積極開(kāi)展校園讀物自查工作。我校黨委高度重視，專門召開(kāi)黨總支會(huì)議部署此項(xiàng)工作，按會(huì)議要求，政教處、校團(tuán)委于6月11日和6月15日組織道德與法治學(xué)科、歷史學(xué)科、部分青年志愿者教師和圖書館管理員一起對(duì)圖書館的學(xué)生讀物和黨員書籍進(jìn)行自查清理。
活動(dòng)中，大家明確圖書自查工作的要求，進(jìn)行合理分工，有條不紊的對(duì)圖書館書籍進(jìn)行自查、清理、整理和補(bǔ)充。經(jīng)過(guò)大家2個(gè)半天的.辛苦付出，及時(shí)下架了不適宜青少年的讀物，對(duì)書籍進(jìn)行了人文和科技的分類，對(duì)破損書籍進(jìn)行規(guī)整，對(duì)部分書架進(jìn)行書籍補(bǔ)充。此外，本次活動(dòng)也得到了總務(wù)處的大力支持，總務(wù)處褚主任及時(shí)聯(lián)系物業(yè)工作人員和老師們一起對(duì)圖書館的衛(wèi)生進(jìn)行整理和清掃。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇八
（一）建立綜合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。建立了鄉(xiāng)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室，配備對(duì)口人員，形成工作網(wǎng)絡(luò)。按照目標(biāo)、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作部門和責(zé)任人，做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
（二）加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)認(rèn)知度。召開(kāi)會(huì)議，大力宣傳，及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展情況，有效地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
由于拖欠工程款原因十分復(fù)雜，我們認(rèn)為，解決這一頑癥必須加快建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，標(biāo)本兼治，重在治本。
在預(yù)防拖欠工程款方面：
一是建立工程款支付擔(dān)保金制度。以工程擔(dān)保為突破口，以誠(chéng)信體系為依托，從源頭上預(yù)防拖欠。二是完善市場(chǎng)體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項(xiàng)目管理體制研究，特別在包括政府投資項(xiàng)目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項(xiàng)目中實(shí)行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理，對(duì)查實(shí)有拖欠行為的建設(shè)單位，在項(xiàng)目前置審批（備案）等方面嚴(yán)格把關(guān)。
在解決農(nóng)民工工資方面：
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對(duì)全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)在檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴(yán)格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來(lái)民工的工資一般是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工，但有些小包工頭為了達(dá)到獨(dú)吞工錢的目的而逃之夭夭，致使民工工資未及時(shí)有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生，我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳，對(duì)惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴(yán)肅查處，并及時(shí)上報(bào)。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時(shí)，本著“接到一個(gè)、處理一個(gè)、不拖拉、不積壓”的原則，不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇九
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[20xx]1號(hào)）、交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn);和治理拖欠工程款問(wèn)題的通知》（交辦公路[20xx]106號(hào)）、xx市人民政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦發(fā) [20xx]101號(hào)）、xx市交通委員會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題有關(guān)意見(jiàn)的通知》（x交委路[20xx]63號(hào)）和涪陵區(qū)交委《關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》（x交委發(fā)[20xx]398號(hào)）和20xx年7月10日市交委有關(guān)農(nóng)民工資專題會(huì)議精神，為有效預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我司立即會(huì)同項(xiàng)目各參建單位針對(duì)xx港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程（一期一標(biāo)段）三個(gè)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進(jìn)行自查自糾，并就查出的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責(zé)任單位,正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實(shí)人員機(jī)構(gòu)等制度體系，并設(shè)立清欠辦公室落實(shí)責(zé)任人員,監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實(shí)情況,要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機(jī)構(gòu)的組建。
2、20xx年7月20日前設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，嚴(yán)格按照xx市重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金，確保?？顚Ｓ谩?/p>
3、針對(duì)農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金完善相關(guān)管理辦法、實(shí)施細(xì)則，以預(yù)防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件。
4、施工企業(yè)正在如實(shí)記錄完善農(nóng)民工花名冊(cè)、勞動(dòng)考勤、合同簽署、農(nóng)民工進(jìn)退場(chǎng)、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺(tái)賬，由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，并保存兩年以上備查，確保用工實(shí)名制。
5、施工企業(yè)正在對(duì)招用的農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交由施工企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民個(gè)人工資賬戶，以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。
6、施工企業(yè)正積極和銀行對(duì)接開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。施工企業(yè)依據(jù)用工實(shí)名制臺(tái)賬、月工資表，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，我司審定，并將工資款項(xiàng)撥付至農(nóng)民工資專用賬戶。確保農(nóng)民工工資專款專用。
7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關(guān)信息并設(shè)立在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置，以保障農(nóng)民工在勞動(dòng)期間的合法權(quán)益，幫助勞動(dòng)者依法有序的維護(hù)自身權(quán)益。
8、施工企業(yè)正在完善對(duì)完成勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結(jié)算承諾書和退場(chǎng)協(xié)議書，形成閉環(huán)臺(tái)賬。以預(yù)防引起不必要的勞務(wù)工資糾紛。
下一步工作計(jì)劃
我司本月底前將針對(duì)自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實(shí)到參建單位且定期的組織對(duì)施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實(shí)名制、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動(dòng)合同簽、勞動(dòng)考勤、工資計(jì)酬、工資結(jié)算等情況進(jìn)行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實(shí)實(shí)名制的應(yīng)作為失信行為納入信用評(píng)價(jià)；對(duì)未落實(shí)用工實(shí)名制、不簽訂、不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為，及時(shí)督促整改，對(duì)據(jù)不改正的及時(shí)依法移交勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
通過(guò)本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動(dòng)，在今后的工程建設(shè)活動(dòng)中我司將進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資無(wú)拖欠，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十
為從小培養(yǎng)孩子們的讀書興趣，豐富孩子們課余生活，拓寬了學(xué)生的知識(shí)視野，開(kāi)闊了學(xué)生的眼界，我班舉行了讀書綜合實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)將本次活動(dòng)情況作如下匯報(bào)：
我班要求每位學(xué)生首先把家里的好書帶到學(xué)校來(lái)，讓他們?nèi)プx自己感興趣的書并交流書中的精髓，讓孩子們?cè)谕黄{(lán)天下呼吸書中清新的空氣，激發(fā)他們課外閱讀的熱情，培養(yǎng)他們課外閱讀的能力。加強(qiáng)小學(xué)生課外閱讀，必須保證學(xué)生有自由閱讀的時(shí)間。啟動(dòng)“每日讀書不少于一小時(shí)”工程，從以下幾方面做起：
1、首先在早自習(xí)聽(tīng)故事不少于十分鐘。
2、其次教師與學(xué)生同讀10分鐘。榜樣的力量是無(wú)窮的，教師自己對(duì)閱讀有著濃厚的興趣，向師性和可塑性促使學(xué)生對(duì)閱讀產(chǎn)生強(qiáng)烈興趣。
3、減少寫的作業(yè)量，為學(xué)生節(jié)約時(shí)間進(jìn)行閱讀。
4、父母監(jiān)督孩子讀書半小時(shí)以上。
目前學(xué)生家中有書的不多，父母為提高孩子的作文水平，買的多半是作文方面的書。首先，正確引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行圖書消費(fèi)，號(hào)召學(xué)生節(jié)約零錢買書看。建議家長(zhǎng)為孩子添置圖書，要把買習(xí)題冊(cè)的錢花在課外讀物上(提倡一學(xué)期最少給孩子買兩本書)。推薦書目：《小學(xué)生必背古詩(shī)詞》、《三字經(jīng)》、《安徒生童話》、《鋼鐵是怎樣煉成》、《愛(ài)的教育》、《打動(dòng)學(xué)生情感的168個(gè)故事》等。
首先，建立了讀書興趣小組。組織一部分平時(shí)在課外閱讀中表現(xiàn)較突出，取得效果較好的學(xué)生，建立讀書興趣小組，通過(guò)興趣小組的活動(dòng)進(jìn)一步提高了閱讀水平和動(dòng)用知識(shí)的能力，再讓這部分學(xué)生帶動(dòng)其他同學(xué)，使班級(jí)的整體閱讀水平有所提高。
其次，有檢查才會(huì)落實(shí)，有測(cè)評(píng)才會(huì)有促進(jìn)。如果放任自流，肯定不會(huì)有什么效果。為有效地檢查學(xué)生的閱讀情況，我采取了定期測(cè)評(píng)的方法。采用的方法有“講”、“展”、“賽”的測(cè)評(píng)方式?！爸v”即講述，采用讀書匯報(bào)會(huì)、故事會(huì)、閱讀心得交流會(huì)等形式；“展”即展評(píng)，就是展評(píng)優(yōu)秀的讀書筆記、剪貼冊(cè)、手抄報(bào)等；“賽”即競(jìng)賽，可采用成語(yǔ)接龍、古詩(shī)擂臺(tái)、美文誦讀等形式?！爸v”、“展”、“賽”的測(cè)評(píng)方式，既能有效地檢查閱讀情況，鞏固閱讀成果，又能激發(fā)閱讀興趣，調(diào)動(dòng)閱讀積極性，推動(dòng)課外閱讀步步深入。
四、施加學(xué)生課外閱讀的壓力
課外閱讀主要是是學(xué)生的一種自覺(jué)行為。但也要求我們老師相應(yīng)地施加一些力量。
1、要求學(xué)生有計(jì)劃地進(jìn)行課外閱讀。要求每位學(xué)生給自己制定一個(gè)閱讀計(jì)劃，主要規(guī)定自己每天的閱讀時(shí)間，閱讀內(nèi)容，這個(gè)計(jì)劃一定要循序漸進(jìn)，根據(jù)自己的能力不斷提高要求。
2、要求學(xué)生閱讀的內(nèi)容要與自己所學(xué)相結(jié)合。
3、對(duì)學(xué)生提出課外閱讀的方法和要求。一般來(lái)說(shuō)，閱讀可分為“泛讀”和“精讀”，我們不要求學(xué)生每一篇文章都“精讀”，但要選擇一些重點(diǎn)的'、自己喜歡的文章來(lái)逐字逐句地讀。邊讀邊理解文章的主要意思。在學(xué)生閱讀時(shí)，一定要學(xué)生認(rèn)真揣摩。要求學(xué)生每人都準(zhǔn)備一本“好詞好句珍藏本”，首先，提倡學(xué)生抄寫或摘錄，這一過(guò)程實(shí)際上就是積累靈感的過(guò)程；其次，讓學(xué)生努力寫讀書筆記，鼓勵(lì)學(xué)生寫心得、談感受。這樣，學(xué)生們的閱讀水平得到不斷提高。
許多大作家一談起之所以“成名立家”，無(wú)不同聲答道，那是得益于孩提時(shí)期多看了幾本書。曾經(jīng)有人向魯迅先生請(qǐng)教過(guò)寫作經(jīng)驗(yàn)，他也這樣說(shuō)，哪有什么經(jīng)驗(yàn)，無(wú)非是多看了幾本書罷了。名人名家樸素而富有哲理的話，給了我們一個(gè)啟示：僅靠課本上數(shù)量有限的幾篇文章，怎能滿足好奇心和求知欲高漲的孩子們？豈能培養(yǎng)出視野開(kāi)闊、知識(shí)豐富、富有想象力、創(chuàng)造力的跨世紀(jì)人才？那么，我們?cè)撟鲂┦裁?？答案只有一個(gè)，那就是指導(dǎo)孩子們進(jìn)行廣泛的課外閱讀，為孩子們導(dǎo)航，讓孩子們?cè)诤棋臅Ｖ绣塾巍?/p>
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十一
為貫徹福建省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)工作的通知》文件精神，抓好中小學(xué)的作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理，結(jié)合學(xué)校五項(xiàng)管理工作布署，10月22日，豐澤區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)總務(wù)保衛(wèi)處組織開(kāi)展學(xué)生課外讀物進(jìn)校園自查工作，對(duì)學(xué)校內(nèi)的讀物進(jìn)行檢查。
學(xué)校組織全體班主任、圖書館相關(guān)人員及開(kāi)放性書吧管理員，結(jié)合《中小學(xué)生課外讀物12條負(fù)面清單》，對(duì)校園內(nèi)圖書館、開(kāi)放性書吧、班級(jí)圖書角等公共閱讀區(qū)域的圖書進(jìn)行徹底清查，對(duì)違規(guī)圖書、不適宜圖書集中處理，確保學(xué)生課外閱讀有質(zhì)有量，讓家長(zhǎng)放心。
此次校內(nèi)的'全面排查，確保不讓有“毒”有“害”、沒(méi)有“營(yíng)養(yǎng)”的讀物進(jìn)入學(xué)生手中。同時(shí)在課外讀物的推薦上，堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性原則，精選主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的課外讀物進(jìn)入校園，充分落實(shí)“五項(xiàng)管理”，引領(lǐng)新風(fēng)尚。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十二
為了強(qiáng)化我園的安全工作，增強(qiáng)全園教師和幼兒以及幼兒家長(zhǎng)的安全職責(zé)意識(shí)，確保幼兒人身、飲食安全，保證幼兒歡樂(lè)健康成長(zhǎng)，根據(jù)教育局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)幼兒園規(guī)范管理情景進(jìn)行專項(xiàng)檢查的緊急通知》要求，針對(duì)我園實(shí)際情景，對(duì)我園學(xué)校校舍、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防、保教保育安全接送等方面進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。現(xiàn)將整改情景匯報(bào)如下：
我園成立了以園長(zhǎng)為第一職責(zé)人的幼兒園安全整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)各項(xiàng)具體安全工作開(kāi)展排查活動(dòng)。同時(shí)召開(kāi)幼兒園教師專題會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，要求教師提高職責(zé)意識(shí)，增強(qiáng)安全常識(shí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到幼兒安全工作的重要性，保證把孩子教育好，管理好，保護(hù)好，讓家長(zhǎng)放心地將幼兒交到我們的手中。
1、對(duì)學(xué)校校舍的安全檢查。根據(jù)有關(guān)精神及規(guī)定，幼兒園團(tuán)體對(duì)活動(dòng)室、食堂等重點(diǎn)防火場(chǎng)所進(jìn)行排查，對(duì)電源、電線進(jìn)行改裝處理，對(duì)教室內(nèi)的插座進(jìn)行“不用即封”處理，將墻面外露的插座用膠帶封住，將拖線插座放在高處（孩子夠不著的地方）使用，消除一切不安全的隱患。檢查消防器材的使用情景。并對(duì)幼兒及教師進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案知識(shí)教育，確保緊急情景下幼兒和教職工能夠有秩序地安全撤離、疏散。
3、對(duì)幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)玩具和運(yùn)動(dòng)器械情景管理的檢查。將各種游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行加固處理，對(duì)教具和玩具進(jìn)行消毒和檢查，將不合格的玩具進(jìn)行銷毀。室內(nèi)桌椅和寢室床具也整體進(jìn)行了一次維修，徹底檢查了班級(jí)的物品擺放，消除了隱患。
4、幼兒安全常識(shí)教育情景各幼兒教師結(jié)合課堂教學(xué)對(duì)幼兒進(jìn)行安全知識(shí)的滲透，讓幼兒具備簡(jiǎn)單的防火、防電、防水、防病、防騙常識(shí)，并利用接送幼兒的時(shí)候與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，讓家長(zhǎng)配合幼兒園的安全工作。
嚴(yán)格門衛(wèi)制度，落實(shí)職責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員準(zhǔn)入登記制度，嚴(yán)禁外來(lái)車輛進(jìn)入學(xué)校。上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，園領(lǐng)導(dǎo)和值日教師在校門口接送，引導(dǎo)學(xué)生有序進(jìn)出校門，異常是針對(duì)無(wú)人接送的幼兒，園里將安排專人集中看護(hù)。
總之，經(jīng)過(guò)本次自查整改工作，對(duì)幼兒園對(duì)校舍、室內(nèi)設(shè)施玩具，寢室用品，進(jìn)行了一次徹底地檢查重點(diǎn)抓好幼兒園接送班車的安全整改工作。我園在管理制度、學(xué)校設(shè)施、安全意識(shí)和安全措施等方面都進(jìn)行了進(jìn)一步的改善和完善。教師的安全意識(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)，我園幼兒將會(huì)在一個(gè)更加安全的、活潑的環(huán)境內(nèi)健康、歡樂(lè)地成長(zhǎng)。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十三
******：
接到****通知后，領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室，對(duì)金融執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)就落實(shí)整改情況報(bào)告如下：
根據(jù)*********支行****號(hào)《**********************的通知》和*************號(hào)《********************》的文件指導(dǎo)，為加強(qiáng)**公司貸款標(biāo)準(zhǔn)化工作，從**公司實(shí)際出發(fā)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
為深入貫徹落實(shí)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)我公司貸款標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的工作，圍繞金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作，將我公司金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理納入內(nèi)控合規(guī)體系和戰(zhàn)略規(guī)劃，確立我公司金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)，建立標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度，明確各職能部門的職權(quán)和責(zé)任，定期對(duì)本機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理水平進(jìn)行評(píng)估。
我公司成立了金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)小組，風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理工作，建立機(jī)制和流程，協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門，共同做好標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)工作。
二、制定金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化制度。
我公司結(jié)合自身情況，在人民銀行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化和完善，形成我公司的標(biāo)準(zhǔn)，并作為我公司的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
（一）統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制度。
我公司統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)格按照人行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)信息整合，強(qiáng)化對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)測(cè)和評(píng)估，提高我公司的經(jīng)營(yíng)管理水平。小貸公司貸款的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)采用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同質(zhì)性原則劃分國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。即每一個(gè)行業(yè)類別按照同一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)劃分，而不是依據(jù)編制、會(huì)計(jì)制度或部門管理等劃分。
小貸公司貸款企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)人民銀行下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》制定以下要求，并結(jié)合我公司實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十四
12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案；成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專門工作組；提前召開(kāi)了全鎮(zhèn)專題工作會(huì)議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達(dá)1330萬(wàn)元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過(guò)全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。
按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，成立三個(gè)工作組，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查，分步驟逐項(xiàng)開(kāi)展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國(guó)家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)?；ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí)，主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)查大隊(duì)匯報(bào)、溝通情況，在監(jiān)查大隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1、對(duì)企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區(qū)別。
2、積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持，多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3、對(duì)每天來(lái)詢問(wèn)的工人做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作，介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬(wàn)元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)，承諾于20xx年5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬(wàn)元，于20xx年6月開(kāi)工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司（實(shí)際為羅杰、朱玉國(guó)等4人）。合同約定：13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方（發(fā)包方）代建，價(jià)格850元/平方米，18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方（承包方）自建自賣；本工程采取全墊資，要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬(wàn)元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財(cái)政通過(guò)三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬(wàn)元。
20xx年底，部分班組長(zhǎng)到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
1、組織專人，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計(jì)欠薪430余萬(wàn)元，涉及近200名農(nóng)民工。
2、向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作；
5、向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日，在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)查大隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：
2、新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元；
3、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬(wàn)。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十五
x年以來(lái)，我司檔案管理工作在公司總部的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《_檔案法》和《*公司檔案管理辦法(試行)》，以實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化為目標(biāo)，狠抓檔案管理質(zhì)量，不斷加強(qiáng)檔案整理水平。從行政公文的收集、整理、歸檔到保管利用過(guò)程，切實(shí)做到檔案的完整和安全。現(xiàn)將我司檔案管理自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，檔案管理體制更加健全。
二、強(qiáng)化制度管理，檔案管理工作更加規(guī)范。
文件裝訂、排列、編號(hào)、編目、裝盒等工作，保證歸檔文件材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。在檔案材料保密工作方面，我司定期做好法律法規(guī)、制度規(guī)定的宣傳工作，加強(qiáng)檔案管理人員的保密意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保密力度，實(shí)行專人保管、專人查閱、集中歸檔，保證檔案資料的安全和利用。在檔案基礎(chǔ)設(shè)施方面，我司根據(jù)資金的實(shí)際情況，配備了鐵柜、空調(diào)、災(zāi)火器等辦公設(shè)施，基本上滿足了“防潮、防霉、防鼠、防蟲、防火、防塵、防光、防高溫”的八防要求，確保了檔案的完整和安全。
通過(guò)一系列手段和措施，我司進(jìn)一步提高了檔案工作的管理水平，做到了“規(guī)章制度上墻、工作意識(shí)進(jìn)腦、管理理念入心”，公司上下呈現(xiàn)出依法治檔、規(guī)范管檔、人人重檔的良好局面。
三、明確工作目標(biāo)，檔案業(yè)務(wù)建設(shè)更加有序。
根據(jù)檔案工作的有關(guān)規(guī)定，我司結(jié)合自身實(shí)際，制訂了規(guī)范的檔案分類方案、保管期限、歸檔范圍等，對(duì)形成的文書、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)等檔案資料分門別類按規(guī)定進(jìn)行整理、編目。各門類文件資料歸檔率為100%，完整率為100%。截至目前，共形成檔案總數(shù)2914件，其中：文書檔案2408件(永久1020件，長(zhǎng)期346件，短期1042件)，會(huì)計(jì)檔案382件(永久17件，長(zhǎng)期365件)，業(yè)務(wù)檔案124件。
通過(guò)自檢自查，我司的檔案管理工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與總部領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是各部室的檔案責(zé)任意識(shí)方面有待加強(qiáng);二是在開(kāi)發(fā)利用方面有待深入探討，跟蹤利用效果反饋不夠;三是由于實(shí)際客觀因素限制，檔案方面的專題培訓(xùn)還有待加強(qiáng);四是檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。
針對(duì)以上問(wèn)題，我們制定了整改計(jì)劃：(1)檔案管理工作要建立在平時(shí)認(rèn)真、仔細(xì)、及時(shí)的基礎(chǔ)上，在日常工作中，要隨時(shí)進(jìn)行整理、分類、歸檔，做到規(guī)范化管理;(2)加大宣傳力度，進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)檔案管理基本知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性;(3)加強(qiáng)監(jiān)管工作，檔案管理人員要定期對(duì)公司的文件資料進(jìn)行保密檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，把隱患消滅在萌芽狀態(tài);(4)進(jìn)一步加強(qiáng)制度落實(shí)力度，做到有章可依、有章必依、違章必究;(5)進(jìn)一步抓好軟硬件建設(shè)，確保檔案安全。
在今后的工作中，我司將繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行公司總部的文件精神，加強(qiáng)措施，加大力度，努力改進(jìn)檔案管理中存在的問(wèn)題，完善檔案管理制度，力爭(zhēng)使檔案管理工作更上一層樓。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十六
接《國(guó)家_關(guān)于堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的緊急通知》（國(guó)統(tǒng)字〔20xx〕9號(hào)）文件后，我局按照文件要求，認(rèn)真開(kāi)展了自查工作?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
接到通知后，我局十分重視，祝禮局長(zhǎng)多次向分管的常務(wù)副縣長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，指示縣_專門成立自查領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照文件指出存在問(wèn)題的方面認(rèn)真開(kāi)展自查，確保我縣自查工作扎實(shí)有效。按縣領(lǐng)導(dǎo)的指示，縣_成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各專業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的自查計(jì)劃。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，是衡量工作水平和改革發(fā)展成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。一直以來(lái)，我縣都能充分認(rèn)識(shí)到搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的極端重要性，不斷采取多種措施確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，堅(jiān)決抵制和排除各種干擾，取得了明顯成效。
1、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)。我局經(jīng)常在局例會(huì)上講解《統(tǒng)計(jì)法》，增強(qiáng)全局同志的法制意識(shí)，牢固樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)的理念。并充分利用一切可以利用的機(jī)會(huì)宣傳《統(tǒng)計(jì)法》，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計(jì)員工作例會(huì)，各種專業(yè)報(bào)表會(huì)議，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)等，這些宣傳舉措極大地增強(qiáng)和提高了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，為統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展提供了良好的法制環(huán)境。特別是實(shí)行企業(yè)一套表改革后，我縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了極大的提高，真正做到了數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)。
2、強(qiáng)化審核，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管力度。一方面加大對(duì)企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)的查詢和審核力度，另一方面加大各項(xiàng)數(shù)據(jù)與相關(guān)指標(biāo)的匹配性和協(xié)調(diào)性審核，凡發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間不匹配、不協(xié)調(diào)的，直接向下評(píng)估。同時(shí)，嚴(yán)把新建企業(yè)審核關(guān)，對(duì)不符合條件的企業(yè)堅(jiān)決不予申報(bào)。
3、堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員預(yù)先編造虛假數(shù)據(jù)。我們始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量視為統(tǒng)計(jì)工作的生命線，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從來(lái)就沒(méi)有發(fā)生過(guò)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員預(yù)先編造虛假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
4、認(rèn)真核查涉及_的地方政府文件。經(jīng)認(rèn)真核查，我縣不存在把縣_作為招商引資、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善和節(jié)能減排第一責(zé)任單位的文件，也沒(méi)有類似的做法。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十七
我校與20xx年11月29日對(duì)校園安定環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式當(dāng)真排查，現(xiàn)將排查環(huán)境報(bào)告如下：
1、校園內(nèi)各室、圍墻、廁所等無(wú)安定隱患，無(wú)縫隙、傾斜、斷裂等現(xiàn)象，各室房頂?shù)拇印⑿袟l等無(wú)斷裂。微機(jī)室、圖書室、防盜窗健壯、安定，別的室防護(hù)辦法到位，無(wú)安定隱患。
2、學(xué)校建立了教師24小時(shí)輪番值班軌制，學(xué)校采取封閉式辦理，外來(lái)人員掛號(hào)準(zhǔn)入軌制、教師值周軌制等；確保了門生在上課期間無(wú)外來(lái)由素干擾。
3、加強(qiáng)門生各種安定教誨，特別是交通安定、食物安定，制止門生帶零用錢到校，制止門生在上校期間購(gòu)買物品（特別是小食物）。
4、加強(qiáng)了門生上學(xué)、下學(xué)的辦理。門生進(jìn)入學(xué)校，不準(zhǔn)在校門口擱淺，午時(shí)、下午下學(xué)時(shí)候我校別離在校門口每天安排了年級(jí)教師進(jìn)行疏導(dǎo)、護(hù)送門生下學(xué)。
5、因我校緊靠xx路，每天有幾十論理門生上學(xué)、下學(xué)，為此，我校特別珍視門生的安定工作，每天上學(xué)、下學(xué)時(shí)候，值日教師在路邊指導(dǎo)確保門生順利、安定入校、離校安定。
1、經(jīng)排查，學(xué)校周邊異國(guó)發(fā)覺(jué)高危人群、精神病等簡(jiǎn)單風(fēng)險(xiǎn)本校及學(xué)校安定的人員。
2、學(xué)校火線設(shè)有“火線學(xué)校、加速慢行”標(biāo)記，xx路口有斑馬線。
1、xx路口斑馬線已經(jīng)不太明顯，必要從頭革新。
2、我校一年級(jí)講堂西北角槐樹(shù)壓房頂必要去除，我校已于村委獲得關(guān)聯(lián)立刻清除。
3、校門外必要一塊非本校人員制止入內(nèi)的警示牌、一塊溫馨提醒牌。
4、校門外小攤點(diǎn)有點(diǎn)猖狂，有待中間校和派出所出面幫忙料理。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十八
為充分發(fā)揮中小學(xué)圖書館育人功能，根據(jù)教育部有關(guān)文件要求，我校開(kāi)展圖書館圖書審查清理專項(xiàng)行動(dòng)，清查過(guò)程及結(jié)果如下：
切實(shí)提高政治站位，牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻理解開(kāi)展中小學(xué)圖書館圖書審查清理專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)代背景和重要意義，要以圖書清理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，科學(xué)規(guī)范應(yīng)用圖書館，提升服務(wù)教育教學(xué)能力。
1、制度。
完善圖書館（室）管理制度和圖書審查清理長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立健全圖書剔舊更新工作機(jī)制和出版物采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，明確有關(guān)職能部門和學(xué)校職責(zé)分工。按照“凡進(jìn)必審”、“誰(shuí)選用誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，建立“雙審查”責(zé)任制，扎實(shí)做好質(zhì)量管控工作，把好選用關(guān)；要緊扣師生需求，把好新增圖書入口關(guān)；要規(guī)范審核流程，把好驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)禁盜版圖書等非法出版物及不適合中小學(xué)生閱讀的出版物進(jìn)入校園，不斷提高館藏圖書質(zhì)量和適宜性，使館藏圖書更加適合中小學(xué)生年齡特點(diǎn)和認(rèn)知要求。要按照“誰(shuí)受贈(zèng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，建立圖書捐贈(zèng)工作責(zé)任機(jī)制，明確工作流程，確保捐贈(zèng)圖書質(zhì)量。
2、委員會(huì)。
學(xué)校成立由校長(zhǎng)、教師組成的中小學(xué)圖書館圖書清理審查委員會(huì)，制定切實(shí)可行的工作方案，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展自查工作，對(duì)于捐贈(zèng)圖書要重點(diǎn)篩查。
成立圖書專項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)及工作小組，安排部署圖書清理專項(xiàng)工作，做到責(zé)任到位，摸底到位，核查到位，整改到位。科學(xué)實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，不留死角，全覆蓋，做到踏石留印，抓鐵有痕。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
組長(zhǎng)張小衛(wèi)負(fù)責(zé)圖書清理專項(xiàng)行動(dòng)全部工作，副組長(zhǎng)馮玉紅負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案制定組織組員對(duì)圖書進(jìn)行專項(xiàng)清理行動(dòng)。
一是各組員根據(jù)相關(guān)條例對(duì)圖書館圖書進(jìn)行逐本審核，對(duì)非法圖書、不適宜圖書、外觀差無(wú)保存價(jià)值的圖書按照規(guī)定進(jìn)行分類處理。是通過(guò)書目篩查，將全部問(wèn)題圖建檔造冊(cè)，做好記錄，對(duì)單核查清理立即下架，另庫(kù)分類存放：
二是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查對(duì)圖書館全庫(kù)、班級(jí)圖書角等區(qū)域的圖書逐本審核；
三是問(wèn)題圖書復(fù)查，將全部題圖書進(jìn)行再核查，確保有保存價(jià)值的圖書沒(méi)有被清理。四是將需要清理的圖書登記造冊(cè)，提出清理意見(jiàn)，學(xué)校匯總后報(bào)上級(jí)教育主管部門審查。
學(xué)校圖書館的圖書、期刊、電子讀物等，包括存放在圖書館、教室圖書角、走廊書架、校園開(kāi)放空間等處的文獻(xiàn)資料。根據(jù)上級(jí)教育主管部門審查意見(jiàn)，按照資產(chǎn)處置辦法和相關(guān)規(guī)定，對(duì)圖書進(jìn)行分類清理。非法圖書堅(jiān)決清理；不適宜和讀區(qū)，另庫(kù)保存，不對(duì)學(xué)生流通。對(duì)有保存價(jià)值的陳舊圖書要及時(shí)更新剔舊，單獨(dú)建庫(kù)保存；具有保存和使用價(jià)值的圖書復(fù)本量過(guò)大的`圖書應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保留合適數(shù)量，多余部分另庫(kù)保存。
我校通過(guò)圖書管理員和領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)圖書室的督查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)學(xué)校藏有違反《憲法》《刑法》、《著作權(quán)法》、《出版管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的圖書；學(xué)校無(wú)進(jìn)口的境外非法圖書，我校購(gòu)置圖書都是通過(guò)正規(guī)的購(gòu)買渠道，不購(gòu)買便宜又盜版的圖書，所以圖書印刷符合綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)人工查看和圖書管理系統(tǒng)搜索，我校圖書室存在一部分內(nèi)容陳舊和裝訂質(zhì)量較差并且殘破的圖書，已經(jīng)清理。除了我校堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)的有關(guān)傳統(tǒng)文化的教材外，副本量過(guò)大的圖書已經(jīng)做出了及時(shí)的調(diào)整和清理。
1、我校閱覽室空間較小，40人以上的班級(jí)在閱覽室空間較小。
2、我校圖書量還較小，種類不全，藏書較陳舊。
1、加大圖書室的建設(shè)和投入，充分發(fā)揮圖書室的作用。
2、積極整改和發(fā)揮閱覽室的作用，使學(xué)生有自由閱讀的空間和增加圖書的數(shù)量、種類，保證質(zhì)量。
建議政府及上級(jí)教育主管部門加大對(duì)農(nóng)村小學(xué)圖書室的建設(shè)和投入，使農(nóng)村小學(xué)圖書室建設(shè)逐步走向正規(guī)化。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十九
為貫徹教育部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)圖書館圖書審查清理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（教基司【2019】55號(hào)）和省教育廳《關(guān)于開(kāi)展山東省中小學(xué)圖書館（室）圖書審查清理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(魯教基函【2019】31號(hào))文件精神要求，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)中小學(xué)圖書館工作科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展，充分發(fā)揮中小學(xué)圖書館（室）育人功能，依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，xxx小學(xué)自x月x日起開(kāi)展了全校圖書的清理工作，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
本次成立了以xxx校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的館配圖書適宜性評(píng)價(jià)委員會(huì)，明確了工作職責(zé)，落實(shí)校長(zhǎng)為第一責(zé)任人工作機(jī)制，制定了詳細(xì)的工作方案，明確工作責(zé)任和工作辦法。
定期開(kāi)展圖書剔舊工作，將失去保存和閱讀價(jià)值、不適宜的圖書從館藏中剔除并注銷，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)圖書館配備建設(shè)，確保圖書館每年生均新增（更新）紙質(zhì)圖書不少于一本。不斷提高館藏圖書質(zhì)量和適宜性，使館藏圖書更加適合中小學(xué)生年齡特點(diǎn)和認(rèn)知要求。
把好新增圖書入口關(guān)，嚴(yán)禁盜版圖書等非法出版物及不適合小學(xué)生閱讀的出版物進(jìn)入校園，將教育部《全國(guó)中小學(xué)圖書館（室）推薦書目》作為小學(xué)圖書館館配建設(shè)的主要參考依據(jù)，科學(xué)合理配置紙質(zhì)書刊。制定捐贈(zèng)圖書工作機(jī)制，明確工作流程，確保捐贈(zèng)圖書質(zhì)量。建立健全出版物采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，按照“凡進(jìn)必審”“誰(shuí)選用誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則建立“雙審查”責(zé)任制，把好選用關(guān)。
一是通過(guò)書目篩查，將存在問(wèn)題的圖書進(jìn)行標(biāo)注，對(duì)單核查清理；二是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)圖書館全庫(kù)、班級(jí)圖書角等區(qū)域的圖書逐本審核；三是問(wèn)題圖書復(fù)查，將全部問(wèn)題圖書進(jìn)行再核查，確保有保存價(jià)值的圖書沒(méi)有被清理。
對(duì)問(wèn)題圖書進(jìn)行分類清理，相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，堅(jiān)決防止和杜絕圖書閱覽室向?qū)W生開(kāi)放借閱不適宜圖書，同時(shí)避免將具有保存價(jià)值的`圖書剔除。一是要將全部問(wèn)題圖書建檔造冊(cè)，做好記錄，立即下架，另庫(kù)分類存放；二是有違合法性的圖書應(yīng)堅(jiān)決給予清理，集中銷毀；三是有違適宜性的圖書，應(yīng)另庫(kù)保存，停止借閱；四是有違可觀性方面的圖書分類處置，具有保存和使用價(jià)值的圖書要及時(shí)更新剔舊，復(fù)本量過(guò)大的圖書應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定保留合適數(shù)量，多余部分另庫(kù)保存，質(zhì)量差、使用率低的圖書應(yīng)集中剔舊處理。
認(rèn)真總結(jié)，掌握基本情況，完善相關(guān)政策，落實(shí)有關(guān)要求，完成了本校圖書清理工作。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇二十
研究表明，漢語(yǔ)單詞的發(fā)音是地道的oyán是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱，是指通過(guò)各種調(diào)查方法，系統(tǒng)、客觀地收集信息，進(jìn)行研究分析，預(yù)測(cè)各行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
拖欠農(nóng)民工工資是全國(guó)普遍存在的現(xiàn)象，國(guó)家對(duì)此給予高度重視并出臺(tái)各項(xiàng)措施規(guī)范且打擊拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，近年來(lái)此類問(wèn)題得到了有效遏制，但拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象仍然存在。今年以來(lái)由于受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的影響，我旗各行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，主要集中在建筑和酒店餐飲行業(yè)，且解決的難度較大。拖欠農(nóng)民工工資不僅不利于保護(hù)農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，也不利于城市建設(shè)的推進(jìn)和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，甚至，有的農(nóng)民工在討薪過(guò)程中由于情緒過(guò)于激動(dòng)，可能采取一些過(guò)激行為激化矛盾、擴(kuò)大糾紛，容易引發(fā)集體上訪和群體性事件，甚至導(dǎo)致惡性案件，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。
為全面、系統(tǒng)地掌握我旗拖欠民工工資案件的具體情況，更好地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。針對(duì)我旗用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了專題調(diào)研，從掌握此類問(wèn)題的基本現(xiàn)狀入手，分析造成拖欠農(nóng)民工工資糾紛的原因，從而提出通過(guò)各種途徑妥善解決拖欠農(nóng)民工工資糾紛的若干思考，以更好地保護(hù)民工的合法權(quán)益，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
舉報(bào)投訴案件居高不下，勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。xx年以來(lái)，我旗勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共受理舉報(bào)投訴案件95件，涉及農(nóng)民工1281人次，追還拖欠工資2610多萬(wàn)元。其中群體性來(lái)訪案件逐漸攀升，主要是外來(lái)務(wù)工人員，尤其以江蘇、四川、陜西、寧夏以及東三省勞動(dòng)者居多，而且勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，建筑領(lǐng)域違法分包、層層轉(zhuǎn)包、包工頭及掛靠現(xiàn)象非常普遍。勞務(wù)分包企業(yè)注冊(cè)資金低下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資情況普遍存在。用人單位與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同，不繳納保險(xiǎn)，出現(xiàn)勞資糾紛后勞動(dòng)者掌握依據(jù)不足，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)協(xié)調(diào)解決難度較大。
(一)農(nóng)民工工資支付保證金制度執(zhí)行的不完善。目前我旗尚未全面實(shí)行農(nóng)民工工資支付保證金制度，按照制度在建筑施工企業(yè)預(yù)存保證金后方可發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》，各蘇木鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的大量建設(shè)項(xiàng)目并未預(yù)存保證金，預(yù)存保證金的建設(shè)項(xiàng)目較少，產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題主要集中在未預(yù)存保證金和無(wú)建筑審批手續(xù)的項(xiàng)目。
(二)建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范。一是建設(shè)項(xiàng)目墊資現(xiàn)象普遍。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多為施工企業(yè)墊資建設(shè)，開(kāi)發(fā)商按進(jìn)度給建筑方付款，建筑方再按進(jìn)度給勞務(wù)公司付款，勞務(wù)公司再把錢給包工頭，包工頭支付農(nóng)民工的工資。由于受國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策及整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的影響，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金壓力較大，導(dǎo)致拖欠施工企業(yè)工程款，繼而引發(fā)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象有所增加。二是建設(shè)工程存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠施工等現(xiàn)象。由于建設(shè)項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、分包，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都可能導(dǎo)致最下游的農(nóng)民工拿不到工資;建筑領(lǐng)域掛靠聯(lián)營(yíng)現(xiàn)象普遍，部分不具備建設(shè)資質(zhì)的單位或個(gè)人通過(guò)使用大企業(yè)資質(zhì)承攬工程，一旦發(fā)生問(wèn)題必然導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)勞務(wù)公司注冊(cè)資金少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)民工與勞務(wù)公司簽訂用工合同，由過(guò)去的散兵游勇成為實(shí)行公司化管理的員工，在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民工的合法勞動(dòng)權(quán)益。但目前勞務(wù)公司大多注冊(cè)資金少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，一旦發(fā)生上游企業(yè)拖欠工程款的情況，根本沒(méi)有能力墊付農(nóng)民工工資，目前我旗工商登記注冊(cè)的勞務(wù)公司有35家，大部分注冊(cè)資金較少，出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資極為普遍。另外，部分勞務(wù)公司簽訂合同時(shí)未充分考慮人工成本的上漲因素，出現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)格大幅上漲的情況時(shí)，公司無(wú)力支付人工工資，便會(huì)出現(xiàn)公司負(fù)責(zé)人攜款逃逸或工人工資被拖欠的問(wèn)題;還有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人在此情況下，煽動(dòng)工人情緒，借討薪之名討要或要求追加工程款，形成惡意討薪。
(四)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題責(zé)任主體不明確。按照現(xiàn)行法律，農(nóng)民工是與勞務(wù)公司簽訂的合同，發(fā)生工資拖欠時(shí)應(yīng)該是勞務(wù)公司的責(zé)任，但追根溯源，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題多是由于建筑企業(yè)拖欠工程款或工程款結(jié)算糾紛造成的，勞務(wù)公司在工程款被拖欠時(shí)必然會(huì)拖欠農(nóng)民工工資，因此責(zé)任主體很難界定。而且作為拖欠工程款的上游企業(yè)與勞務(wù)公司之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，不在勞動(dòng)保障法律法規(guī)調(diào)整范圍，勞動(dòng)監(jiān)察部門在處理此類問(wèn)題時(shí)往往缺乏依據(jù)，這也是造成“討薪難”的重要原因。
(五)勞動(dòng)監(jiān)察人員力量薄弱、執(zhí)法手段單一。目前，我旗有勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)1個(gè)，人員10名，承擔(dān)著對(duì)全旗所有企業(yè)、個(gè)體工商戶及勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作任務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)，難以對(duì)用人單位進(jìn)行全面有效監(jiān)管，同時(shí)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法缺乏強(qiáng)制手段，遇到拒不支付拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，最終必須通過(guò)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或移交公安機(jī)關(guān)，難以對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益做好有效保護(hù)。
(一)全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度。農(nóng)民工工資支付保證金是從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的治本之措，今后我旗將全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(二)嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立防范制約機(jī)制。一是嚴(yán)格新建項(xiàng)目的審批程序，對(duì)建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目不予立項(xiàng)、不辦理項(xiàng)目審批;對(duì)于施工企業(yè)過(guò)度墊資而引發(fā)的拖欠工程款和農(nóng)民工工資的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)農(nóng)民工工資支付的連帶責(zé)任。二是施工企業(yè)原有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題未解決的，一律嚴(yán)禁參與新建工程的招投標(biāo);對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的工程，問(wèn)題未解決前一律不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。三是對(duì)有“轉(zhuǎn)包”、“違法分包”、“掛靠”等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的施工企業(yè)，給予其限制承接新項(xiàng)目、停業(yè)整頓直至降低資質(zhì)等級(jí)的處罰，并計(jì)入企業(yè)信用檔案，降低其信用度。
(三)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)公司的監(jiān)管，規(guī)范用工行為。要研究制訂具有較強(qiáng)操作性和約束力的勞務(wù)企業(yè)管理制度，明確勞務(wù)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，按注冊(cè)資金的大小、信譽(yù)度的高低對(duì)勞務(wù)公司設(shè)臵不同的等級(jí)，按等級(jí)承攬相應(yīng)的工程量，以增強(qiáng)勞務(wù)公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還可引導(dǎo)、扶持有實(shí)力的施工企業(yè)自己設(shè)立勞務(wù)公司,避免勞資糾紛。要規(guī)范勞務(wù)合同簽訂及監(jiān)督要求、工人工資支付方式、解決拖欠工人工資方式或途徑等，對(duì)發(fā)生惡意拖欠農(nóng)民工工資的，吊銷其相關(guān)資質(zhì)。
(四)加強(qiáng)法制宣傳，提升農(nóng)民工的法律意識(shí)。加強(qiáng)法制宣傳，從幫助農(nóng)民工樹(shù)立基本的法律意識(shí)入手，強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，是一項(xiàng)必須長(zhǎng)抓不懈的工作。一方面，要通過(guò)法制宣傳普及法律知識(shí)，使農(nóng)民工懂得一些基本的法律常識(shí)和訴訟知識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，使他們變被動(dòng)為主動(dòng)，勇于運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。另一方面，要通過(guò)法制宣傳督促用工單位自覺(jué)規(guī)范自己的用工行為，防止主觀上出現(xiàn)偏差，這也有利于減少“拖欠農(nóng)民工工資糾紛”案件的發(fā)生，有利于從根本上維護(hù)廣大農(nóng)民工的根本利益。
(五)明確責(zé)任，互相配合，協(xié)同解決。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府相關(guān)職能部門要根據(jù)各自的行政職能承擔(dān)具體責(zé)任，要密切配合，做到信息靈通，上下聯(lián)動(dòng)，反應(yīng)靈敏，防止和糾正相互扯皮、互相推諉、不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題的發(fā)生。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院、人民法院在受理、審理涉及拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)，對(duì)可以適用簡(jiǎn)易程序的爭(zhēng)議，要采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，確保農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件處理及時(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)和諧平安綠色的烏審旗貢獻(xiàn)一份力量。
《咱們工人有力量》更是振奮人心,2011年春晚農(nóng)民工代表旭日陽(yáng)剛以汪峰一首《春天里》感動(dòng)了全國(guó).因此農(nóng)民工這個(gè)字眼不得不再次成為人們議論的焦點(diǎn).為了更多的解當(dāng)下農(nóng)民工問(wèn)題,寒假期間我專門走訪了村子里在外打工的一些叔叔阿姨,與他談話中我進(jìn)一步了解到不易與艱辛!文中我將對(duì)如下兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行闡述并發(fā)表一下自己的觀點(diǎn)。
(—)拖欠民工工資問(wèn)題：據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大，有關(guān)部門管理相對(duì)困難，許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問(wèn)題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣苦力，掙的是“血汗錢“和”活命錢“，拖欠民工工資，無(wú)論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。
其原因是多方面的，但通過(guò)我對(duì)著方面的查詢與調(diào)查，總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因。
目前全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言，企業(yè)老板，用人單位私招成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象，職業(yè)更是魚目混雜，坑蒙拐騙，泛濫成災(zāi)，發(fā)生侵權(quán)后無(wú)人過(guò)問(wèn);而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣?，勞?dòng)監(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位，多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng)，事不關(guān)己高高掛起。如此執(zhí)法，如此監(jiān)管全國(guó)拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
民工遭受侵權(quán)后，按說(shuō)解決途徑很多，可向勞動(dòng)監(jiān)察，政府，信訪，勞動(dòng)仲裁，法院等執(zhí)法部門投訴得到解決，可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國(guó)情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻，民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇，開(kāi)除。這樣的法律，這樣的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。
針對(duì)以上兩個(gè)問(wèn)題，如何解決拖欠民工工資的問(wèn)題和切實(shí)保障民工權(quán)益，我將談一談自己的觀點(diǎn)。
我認(rèn)為，解決拖欠民工工資問(wèn)題要“標(biāo)本兼治”，要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段綜合治理。一是布置各地認(rèn)真清查，對(duì)查出后被投訴拖欠農(nóng)民工資的單位，要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)拒不補(bǔ)發(fā)的，要與有關(guān)不滿一起幫助農(nóng)民用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè)，按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。三是因建設(shè)單位拖欠施工器樂(lè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的，要會(huì)同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的，堅(jiān)決不予辦理施工許可;房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的，不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并在資質(zhì)年檢中予以處理。
對(duì)于保證民工權(quán)益的問(wèn)題，我有以下幾點(diǎn)建議：
現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)時(shí)間大都以罰款不了了之，處罰太輕，起不到應(yīng)有作用。在私有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天，民工占用企業(yè)老板的財(cái)產(chǎn)大都好的罪判刑。而企業(yè)老板有意侵害民工權(quán)益聚斂財(cái)產(chǎn)卻相干無(wú)事。
目前勞務(wù)時(shí)常秩序混亂，監(jiān)管失控，在這種情況下不能放任自流，危害社會(huì)。職介應(yīng)由勞動(dòng)部門統(tǒng)一管理。以規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序納入科學(xué)有序監(jiān)督管理體系。
勞務(wù)監(jiān)察部門要經(jīng)常對(duì)民工工資、福利發(fā)放，三險(xiǎn)的交納進(jìn)行堅(jiān)持督促形成工作制度。這樣就形成工會(huì)協(xié)作，勞動(dòng)監(jiān)督，政府法律作后盾的一體的社會(huì)保障民工權(quán)益體系。
民工遭遇侵權(quán)后，大都因手續(xù)不全，交不起各種費(fèi)用被執(zhí)法部門拒絕受理，這導(dǎo)致民工鋌而走險(xiǎn)，用非正常手段解決，不利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在人多崗少九月嚴(yán)峻特殊國(guó)慶下，對(duì)交不起訴訟費(fèi)的，應(yīng)先受理，判決執(zhí)行后扣除。
切實(shí)保護(hù)民工的切身利益，是我們?nèi)鐣?huì)的責(zé)任。
近些年來(lái)，用人單位違反國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益，隨意克扣、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象十分突出。為了維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效防范、杜絕用人單位拖欠工資行為的發(fā)生與蔓延，同時(shí)也為了保證社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題亟待解決。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。
調(diào)查人：朱龍生調(diào)查時(shí)間：xx年4月。
調(diào)查地點(diǎn)：銅陵縣鐘鳴鎮(zhèn)所屬企業(yè)。
調(diào)查方法：走訪企業(yè)、鎮(zhèn)社保所、部分職工。
我國(guó)新勞動(dòng)法規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。就目前統(tǒng)計(jì)，鐘鳴鎮(zhèn)管轄內(nèi)的企業(yè)176家，規(guī)模以上企業(yè)8家，勞工總?cè)藬?shù)5380人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年長(zhǎng)順?lè)?、金盛服飾等企業(yè)欠薪事件，追討回農(nóng)民工工資23萬(wàn)余元，寶莉菲服飾已通過(guò)信訪代理，銅陵縣法院已向市法院申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行金額5萬(wàn)余元。從統(tǒng)計(jì)上看，拖欠工資問(wèn)題越演越烈，主要原因是因?yàn)閯诠ず推髽I(yè)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)致追要工資方面比較困難。
(一)拖欠勞工工資的原因分析。
1.立法方面存在缺漏勞動(dòng)保障法律法規(guī)不夠配套和完善，缺乏法律保駕護(hù)航，是拖欠工資問(wèn)題難以根除的重要原因。主要表現(xiàn)在：
第一，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)用人單位拖欠農(nóng)民工工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和勞動(dòng)行政部門在處理此類問(wèn)題的職權(quán)規(guī)定得過(guò)于靈活，不利于嚴(yán)格執(zhí)法，不能有效制裁、扼制用人單位的拖欠工資行為。
第二，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)用人單位與農(nóng)民工形成勞動(dòng)關(guān)系時(shí)未簽訂書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任未作行之有效的規(guī)定，不利于對(duì)勞動(dòng)合同制度的完善，也不利于農(nóng)民工在權(quán)利受到侵害時(shí)及時(shí)舉證，反倒容易助長(zhǎng)用人單位的欠薪行為。
2.勞動(dòng)行政管理部門方面存在不足。
勞動(dòng)行政管理部門執(zhí)法監(jiān)察不嚴(yán)，有隙可乘，是部分用人單位屢次拖欠農(nóng)民工工資的重要原因。其主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是對(duì)用人單位不依法與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題熟視無(wú)睹，不能及時(shí)責(zé)令其改正并對(duì)其進(jìn)行行政處罰。二是勞動(dòng)行政執(zhí)法中對(duì)國(guó)家有關(guān)規(guī)定大打折扣。
3.工會(huì)方面尚不完善。
從誕生之日起，工會(huì)一直在為提高工人工資和改善勞動(dòng)條件而不懈奮斗，是代表和維護(hù)工人利益的特殊社會(huì)組織。雖然《工會(huì)法》逐漸臻于完備，但實(shí)際生活中，工會(huì)在保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面仍存在不足。具體表現(xiàn)在：
第一，目前非公有制企業(yè)中大多尚未建立工會(huì)組織，嚴(yán)重制約著工會(huì)職能的發(fā)揮。
第二，個(gè)別工會(huì)受用人單位影響太大，根本無(wú)法擔(dān)負(fù)為農(nóng)民工維護(hù)的責(zé)任。因此，工會(huì)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)用人單位的依賴性較大，也易淪為企業(yè)行政的附庸。
第三，由于工會(huì)既有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在以及宣傳組織力度不夠，致使農(nóng)民工入會(huì)積極性不高。
4.用人單位自身的急功近利。
企業(yè)用人單位勞動(dòng)法律意識(shí)淡薄，不能正確處理企業(yè)利潤(rùn)與勞動(dòng)工資之間的合理分配關(guān)系，總想通過(guò)拖欠工資以降低生產(chǎn)成本，進(jìn)而獲取的經(jīng)濟(jì)利益并控制員工流動(dòng)?！爱?dāng)違法成本低于違法者所要承擔(dān)的法律后果時(shí)，違法者肯定會(huì)選擇后者”。
5.農(nóng)民工自身的弱點(diǎn)。
農(nóng)民工處在弱勢(shì)地位，法律意識(shí)淡漠，依法維權(quán)意識(shí)差。在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，不知訂立勞動(dòng)合同。而在工資被企業(yè)拖欠時(shí)，不知道或不敢向勞動(dòng)行政管理部門舉報(bào)，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和審判機(jī)關(guān)申訴、起訴，及時(shí)主張自己獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。
(二)解決思路及對(duì)策。
為有效地防范、杜絕拖欠農(nóng)民工工資這一現(xiàn)象的發(fā)生和繼續(xù)蔓延，必須明確拖欠農(nóng)民工工資是嚴(yán)重的違法行為。解決拖欠工資問(wèn)題是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和民心安定的重要任務(wù)。針對(duì)前述拖欠農(nóng)民工工資的成因，結(jié)合學(xué)術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者提出以下幾項(xiàng)具體應(yīng)對(duì)方案：
1.完善勞動(dòng)立法，加大處罰力度解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，首先應(yīng)從立法入手，建立完善配套的勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章體系，加大對(duì)拖欠工資行為的處罰力度，改變以往立法中存在的“有規(guī)定，沒(méi)處罰，有職責(zé)，無(wú)手段”的漏洞。具體來(lái)說(shuō)，有以下解決手段：
(1)加快建立起完備的勞動(dòng)法律體系，盡早出臺(tái)專門調(diào)整勞動(dòng)報(bào)酬關(guān)系的法律，如《工資法》、《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法》、《社會(huì)保障法》等，并及時(shí)修改《勞動(dòng)法》和相應(yīng)法律法規(guī)，吸收目前地方立法中的成功經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整趨于統(tǒng)一，構(gòu)成一個(gè)完善的立法體系，從而使農(nóng)民工的權(quán)益得到全方位的保護(hù)。
(2)加大對(duì)惡意拖欠工資者的懲治力度，在刑法中可以增設(shè)侵占工資罪，將惡意欠薪行為規(guī)定為犯罪，給予有力打擊，使惡意欠薪者付出得不償失的代價(jià)，從而不敢再侵吞農(nóng)民工的血汗錢，從源頭上解決拖欠工資問(wèn)題。
(3)加大對(duì)用人單位拖欠工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重用人單人因拖欠工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，改變《勞動(dòng)法》第九十一條和《工資支付暫行規(guī)定》第十八條的彈性規(guī)定，增大用人單位實(shí)施該行為的違法成本，使之得不償失。如南京市的《工資支付條例》就規(guī)定，當(dāng)用人單位出現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的情形時(shí)，勞動(dòng)行政部門除責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還應(yīng)“責(zé)令其按相當(dāng)于被拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和的一至五倍，向勞動(dòng)者支付賠償金”。
(4)全面規(guī)范各類企業(yè)，尤其是私營(yíng)、外資、港澳臺(tái)投資企業(yè)和包工單位的勞動(dòng)用工行為，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，完善勞動(dòng)合同管理，以立法形式，強(qiáng)調(diào)用人單位必須與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同，并強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)行政管理部門要定期進(jìn)行勞動(dòng)審檢，如年審、季審，對(duì)用人單位未與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同的，要規(guī)定給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。
2.加強(qiáng)勞動(dòng)行政執(zhí)法工作把解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為勞動(dòng)行政執(zhí)法部門的工作重點(diǎn)，提高地方勞動(dòng)行政執(zhí)法部門的法律意識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，采取有力措施，積極預(yù)防和認(rèn)真查處用人單位拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。具體而言，一是建立和加強(qiáng)用人單位勞動(dòng)年審和勞動(dòng)規(guī)章備案制度，把用人單位工資發(fā)放等情況作為勞動(dòng)年審的重點(diǎn)內(nèi)容，逐步建立并推廣“勞動(dòng)違法行為警示記錄系統(tǒng)”，將長(zhǎng)期嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的用人單位錄入系統(tǒng)，向社會(huì)曝光。二是建立健全用人單位工資發(fā)放監(jiān)控制度。對(duì)經(jīng)常拖欠工資的企業(yè)要進(jìn)行備案，列入“黑名單”，限制其銀行貸款、工程投標(biāo)等行為資格。
3.增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)，建立合作自助組織。各級(jí)勞動(dòng)行政管理部門和工會(huì)組織應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工的宣傳和培訓(xùn)，普及勞動(dòng)法律知識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)合同觀念，培養(yǎng)維權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)其在發(fā)生用人單位拖欠工資時(shí)，主動(dòng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)或司法機(jī)構(gòu)尋求權(quán)益的法律救濟(jì)。
4.改革完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)完全脫離行政機(jī)關(guān)，建立類似于仲裁機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)仲裁機(jī)關(guān)，并用類似于仲裁法的法律法規(guī)規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)，以保證其獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)建立或裁或?qū)?、裁審分軌的?zhēng)議處理機(jī)制，以解決勞動(dòng)爭(zhēng)議處理耗時(shí)耗力，不利于勞動(dòng)者維權(quán)的問(wèn)題。在此種制度下，農(nóng)民工可以申請(qǐng)仲裁，可以直接起訴，也避免了因勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)久拖不決，導(dǎo)致仲裁期限延誤的情況。
總而言之，解決拖欠農(nóng)民工工資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)各方共同努力。完善勞動(dòng)立法，強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法，發(fā)揮工會(huì)作用，強(qiáng)化用人單位與農(nóng)民工雙方法律意識(shí)，改革勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，努力消滅拖欠工資問(wèn)題所滋生的“土壤”，還農(nóng)民一片晴朗的天空。相信在不久的將來(lái)，拖欠工資問(wèn)題將不再成為農(nóng)民工的煩惱和政府的困擾。
拖欠農(nóng)民工工資是全國(guó)普遍存在的現(xiàn)象，國(guó)家對(duì)此給予高度重視并出臺(tái)各項(xiàng)措施規(guī)范且打擊拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，近年來(lái)此類問(wèn)題得到了有效遏制，但拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象仍然存在。今年以來(lái)由于受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的影響，我旗各行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，主要集中在建筑和酒店餐飲行業(yè)，且解決的難度較大。拖欠農(nóng)民工工資不僅不利于保護(hù)農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，也不利于城市建設(shè)的推進(jìn)和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，甚至，有的農(nóng)民工在討薪過(guò)程中由于情緒過(guò)于激動(dòng)，可能采取一些過(guò)激行為激化矛盾、擴(kuò)大糾紛，容易引發(fā)集體上訪和群體性事件，甚至導(dǎo)致惡性案件，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。
為全面、系統(tǒng)地掌握我旗拖欠民工工資案件的具體情況，更好地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。針對(duì)我旗用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了專題調(diào)研，從掌握此類問(wèn)題的基本現(xiàn)狀入手，分析造成拖欠農(nóng)民工工資糾紛的原因，從而提出通過(guò)各種途徑妥善解決拖欠農(nóng)民工工資糾紛的若干思考，以更好地保護(hù)民工的合法權(quán)益，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
舉報(bào)投訴案件居高不下，勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。xx年以來(lái)，我旗勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共受理舉報(bào)投訴案件95件，涉及農(nóng)民工1281人次，追還拖欠工資2610多萬(wàn)元。其中群體性來(lái)訪案件逐漸攀升，主要是外來(lái)務(wù)工人員，尤其以江蘇、四川、陜西、寧夏以及東三省勞動(dòng)者居多，而且勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，建筑領(lǐng)域違法分包、層層轉(zhuǎn)包、包工頭及掛靠現(xiàn)象非常普遍。勞務(wù)分包企業(yè)注冊(cè)資金低下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資情況普遍存在。用人單位與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同，不繳納保險(xiǎn)，出現(xiàn)勞資糾紛后勞動(dòng)者掌握依據(jù)不足，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)協(xié)調(diào)解決難度較大。
(一)農(nóng)民工工資支付保證金制度執(zhí)行的不完善。目前我旗尚未全面實(shí)行農(nóng)民工工資支付保證金制度，按照制度在建筑施工企業(yè)預(yù)存保證金后方可發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》，各蘇木鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的大量建設(shè)項(xiàng)目并未預(yù)存保證金，預(yù)存保證金的建設(shè)項(xiàng)目較少，產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題主要集中在未預(yù)存保證金和無(wú)建筑審批手續(xù)的項(xiàng)目。
(二)建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范。一是建設(shè)項(xiàng)目墊資現(xiàn)象普遍。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多為施工企業(yè)墊資建設(shè)，開(kāi)發(fā)商按進(jìn)度給建筑方付款，建筑方再按進(jìn)度給勞務(wù)公司付款，勞務(wù)公司再把錢給包工頭，包工頭支付農(nóng)民工的工資。由于受國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策及整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的影響，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金壓力較大，導(dǎo)致拖欠施工企業(yè)工程款，繼而引發(fā)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象有所增加。二是建設(shè)工程存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠施工等現(xiàn)象。由于建設(shè)項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、分包，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都可能導(dǎo)致最下游的農(nóng)民工拿不到工資;建筑領(lǐng)域掛靠聯(lián)營(yíng)現(xiàn)象普遍，部分不具備建設(shè)資質(zhì)的單位或個(gè)人通過(guò)使用大企業(yè)資質(zhì)承攬工程，一旦發(fā)生問(wèn)題必然導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)勞務(wù)公司注冊(cè)資金少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)民工與勞務(wù)公司簽訂用工合同，由過(guò)去的散兵游勇成為實(shí)行公司化管理的員工，在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民工的合法勞動(dòng)權(quán)益。但目前勞務(wù)公司大多注冊(cè)資金少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，一旦發(fā)生上游企業(yè)拖欠工程款的情況，根本沒(méi)有能力墊付農(nóng)民工工資，目前我旗工商登記注冊(cè)的勞務(wù)公司有35家，大部分注冊(cè)資金較少，出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資極為普遍。另外，部分勞務(wù)公司簽訂合同時(shí)未充分考慮人工成本的上漲因素，出現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)格大幅上漲的情況時(shí)，公司無(wú)力支付人工工資，便會(huì)出現(xiàn)公司負(fù)責(zé)人攜款逃逸或工人工資被拖欠的問(wèn)題;還有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人在此情況下，煽動(dòng)工人情緒，借討薪之名討要或要求追加工程款，形成惡意討薪。
(四)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題責(zé)任主體不明確。按照現(xiàn)行法律，農(nóng)民工是與勞務(wù)公司簽訂的合同，發(fā)生工資拖欠時(shí)應(yīng)該是勞務(wù)公司的責(zé)任，但追根溯源，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題多是由于建筑企業(yè)拖欠工程款或工程款結(jié)算糾紛造成的，勞務(wù)公司在工程款被拖欠時(shí)必然會(huì)拖欠農(nóng)民工工資，因此責(zé)任主體很難界定。而且作為拖欠工程款的上游企業(yè)與勞務(wù)公司之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，不在勞動(dòng)保障法律法規(guī)調(diào)整范圍，勞動(dòng)監(jiān)察部門在處理此類問(wèn)題時(shí)往往缺乏依據(jù)，這也是造成“討薪難”的重要原因。
(五)勞動(dòng)監(jiān)察人員力量薄弱、執(zhí)法手段單一。目前，我旗有勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)1個(gè)，人員10名，承擔(dān)著對(duì)全旗所有企業(yè)、個(gè)體工商戶及勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作任務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)，難以對(duì)用人單位進(jìn)行全面有效監(jiān)管，同時(shí)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法缺乏強(qiáng)制手段，遇到拒不支付拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，最終必須通過(guò)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或移交公安機(jī)關(guān)，難以對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益做好有效保護(hù)。
(一)全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度。農(nóng)民工工資支付保證金是從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的治本之措，今后我旗將全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(二)嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立防范制約機(jī)制。一是嚴(yán)格新建項(xiàng)目的審批程序，對(duì)建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目不予立項(xiàng)、不辦理項(xiàng)目審批;對(duì)于施工企業(yè)過(guò)度墊資而引發(fā)的拖欠工程款和農(nóng)民工工資的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)農(nóng)民工工資支付的連帶責(zé)任。二是施工企業(yè)原有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題未解決的，一律嚴(yán)禁參與新建工程的招投標(biāo);對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的工程，問(wèn)題未解決前一律不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。三是對(duì)有“轉(zhuǎn)包”、“違法分包”、“掛靠”等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的施工企業(yè)，給予其限制承接新項(xiàng)目、停業(yè)整頓直至降低資質(zhì)等級(jí)的處罰，并計(jì)入企業(yè)信用檔案，降低其信用度。
(三)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)公司的監(jiān)管，規(guī)范用工行為。要研究制訂具有較強(qiáng)操作性和約束力的勞務(wù)企業(yè)管理制度，明確勞務(wù)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，按注冊(cè)資金的大小、信譽(yù)度的高低對(duì)勞務(wù)公司設(shè)臵不同的等級(jí)，按等級(jí)承攬相應(yīng)的工程量，以增強(qiáng)勞務(wù)公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還可引導(dǎo)、扶持有實(shí)力的施工企業(yè)自己設(shè)立勞務(wù)公司,避免勞資糾紛。要規(guī)范勞務(wù)合同簽訂及監(jiān)督要求、工人工資支付方式、解決拖欠工人工資方式或途徑等，對(duì)發(fā)生惡意拖欠農(nóng)民工工資的，吊銷其相關(guān)資質(zhì)。
(四)加強(qiáng)法制宣傳，提升農(nóng)民工的法律意識(shí)。加強(qiáng)法制宣傳，從幫助農(nóng)民工樹(shù)立基本的法律意識(shí)入手，強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，是一項(xiàng)必須長(zhǎng)抓不懈的工作。一方面，要通過(guò)法制宣傳普及法律知識(shí)，使農(nóng)民工懂得一些基本的法律常識(shí)和訴訟知識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，使他們變被動(dòng)為主動(dòng)，勇于運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。另一方面，要通過(guò)法制宣傳督促用工單位自覺(jué)規(guī)范自己的用工行為，防止主觀上出現(xiàn)偏差，這也有利于減少“拖欠農(nóng)民工工資糾紛”案件的發(fā)生，有利于從根本上維護(hù)廣大農(nóng)民工的根本利益。
(五)明確責(zé)任，互相配合，協(xié)同解決。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府相關(guān)職能部門要根據(jù)各自的行政職能承擔(dān)具體責(zé)任，要密切配合，做到信息靈通，上下聯(lián)動(dòng)，反應(yīng)靈敏，防止和糾正相互扯皮、互相推諉、不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題的發(fā)生。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院、人民法院在受理、審理涉及拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)，對(duì)可以適用簡(jiǎn)易程序的爭(zhēng)議，要采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚_保農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件處理及時(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)和諧平安綠色的烏審旗貢獻(xiàn)一份力量。
維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措，事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，全省各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央、省委決策部署，在治理拖欠農(nóng)民工工資方面做了大量工作，取得了積極成效。但是，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠的目標(biāo)仍需進(jìn)一步加大工作力度。
一是工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督管理不夠規(guī)范。建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)借用資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、墊資施工等現(xiàn)象比較突出，支付環(huán)節(jié)及利潤(rùn)分配次數(shù)較多。無(wú)用工主體資格的“包工頭”帶隊(duì)施工比較普遍，各承包人之間責(zé)任主體不明，用工隨意性大。勞動(dòng)合同簽訂率低，農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶管理和銀行代發(fā)工資等制度落實(shí)不力，工資支付與工程款交織，發(fā)包、承包、分包“三角債”嚴(yán)重，極易產(chǎn)生“包工頭”攜款逃匿和農(nóng)民工工資被克扣或拖欠問(wèn)題。
二是經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，一些企業(yè)和單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出，容易產(chǎn)生欠薪問(wèn)題。例如：某市受房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)需求下滑、庫(kù)存增加影響，部分開(kāi)發(fā)商資金回籠難度加大，資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，造成拖欠勞務(wù)承包費(fèi)，不能按時(shí)發(fā)放勞動(dòng)者工資的情況；某市化工類企業(yè)受環(huán)保和經(jīng)濟(jì)下滑雙重影響，處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，資金鏈斷裂，加之融資困難等，導(dǎo)致拖欠職工工資及勞務(wù)費(fèi)情況嚴(yán)重。
三是個(gè)別地方和單位不作為、亂作為。一些行業(yè)主管部門對(duì)解決農(nóng)民欠薪問(wèn)題重視不夠，勞動(dòng)保障法律法規(guī)落實(shí)不力，監(jiān)督檢查搞形式、走過(guò)場(chǎng)，處置農(nóng)民工欠薪案件缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。個(gè)別地方政府不顧投資能力盲目投資項(xiàng)目，拖欠工程款引發(fā)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目建設(shè)，為一些資金不足、未繳納農(nóng)民工工資保證金的項(xiàng)目“打招呼”“開(kāi)綠燈”，直接導(dǎo)致欠薪案件發(fā)生。例如，某市政府投資項(xiàng)目農(nóng)民工工資拖欠數(shù)額已占到欠薪總額的47%。
對(duì)此建議：一是嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查，在易欠薪行業(yè)全面推廣農(nóng)民工工資保證金制度。二是規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，落實(shí)人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度，避免因工程款撥付問(wèn)題導(dǎo)致工資拖欠。三是落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)地方政府治欠保支工作的督查考核，“兜底”解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。
近些年來(lái)，用人單位違反國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益，隨意克扣、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象十分突出。為了維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效防范、杜絕用人單位拖欠工資行為的發(fā)生與蔓延，同時(shí)也為了保證社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題亟待解決。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。
調(diào)查人：朱龍生調(diào)查時(shí)間：xx年4月。
調(diào)查地點(diǎn)：銅陵縣鐘鳴鎮(zhèn)所屬企業(yè)調(diào)查方法：走訪企業(yè)、鎮(zhèn)社保所、部分職工。
我國(guó)新勞動(dòng)法規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。就目前統(tǒng)計(jì)，鐘鳴鎮(zhèn)管轄內(nèi)的企業(yè)176家，規(guī)模以上企業(yè)8家，勞工總?cè)藬?shù)5380人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年長(zhǎng)順?lè)棥⒔鹗⒎椀绕髽I(yè)欠薪事件，追討回農(nóng)民工工資23萬(wàn)余元，寶莉菲服飾已通過(guò)信訪代理，銅陵縣法院已向市法院申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行金額5萬(wàn)余元。從統(tǒng)計(jì)上看，拖欠工資問(wèn)題越演越烈，主要原因是因?yàn)閯诠ず推髽I(yè)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)致追要工資方面比較困難。
(一)拖欠勞工工資的原因分析。
1.立法方面存在缺漏勞動(dòng)保障法律法規(guī)不夠配套和完善，缺乏法律保駕護(hù)航，是拖欠工資問(wèn)題難以根除的重要原因。主要表現(xiàn)在：
第一，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)用人單位拖欠農(nóng)民工工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和勞動(dòng)行政部門在處理此類問(wèn)題的職權(quán)規(guī)定得過(guò)于靈活，不利于嚴(yán)格執(zhí)法，不能有效制裁、扼制用人單位的拖欠工資行為。
第二，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)用人單位與農(nóng)民工形成勞動(dòng)關(guān)系時(shí)未簽訂書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任未作行之有效的規(guī)定，不利于對(duì)勞動(dòng)合同制度的完善，也不利于農(nóng)民工在權(quán)利受到侵害時(shí)及時(shí)舉證，反倒容易助長(zhǎng)用人單位的欠薪行為。
2.勞動(dòng)行政管理部門方面存在不足。
勞動(dòng)行政管理部門執(zhí)法監(jiān)察不嚴(yán)，有隙可乘，是部分用人單位屢次拖欠農(nóng)民工工資的重要原因。其主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是對(duì)用人單位不依法與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題熟視無(wú)睹，不能及時(shí)責(zé)令其改正并對(duì)其進(jìn)行行政處罰。二是勞動(dòng)行政執(zhí)法中對(duì)國(guó)家有關(guān)規(guī)定大打折扣。
3.工會(huì)方面尚不完善。
從誕生之日起，工會(huì)一直在為提高工人工資和改善勞動(dòng)條件而不懈奮斗，是代表和維護(hù)工人利益的特殊社會(huì)組織。雖然《工會(huì)法》逐漸臻于完備，但實(shí)際生活中，工會(huì)在保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面仍存在不足。具體表現(xiàn)在：
第一，目前非公有制企業(yè)中大多尚未建立工會(huì)組織，嚴(yán)重制約著工會(huì)職能的發(fā)揮。第二，個(gè)別工會(huì)受用人單位影響太大，根本無(wú)法擔(dān)負(fù)為農(nóng)民工維護(hù)的責(zé)任。因此，工會(huì)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)用人單位的依賴性較大，也易淪為企業(yè)行政的附庸。
第三，由于工會(huì)既有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在以及宣傳組織力度不夠，致使農(nóng)民工入會(huì)積極性不高。
4.用人單位自身的急功近利。
企業(yè)用人單位勞動(dòng)法律意識(shí)淡薄，不能正確處理企業(yè)利潤(rùn)與勞動(dòng)工資之間的合理分配關(guān)系，總想通過(guò)拖欠工資以降低生產(chǎn)成本，進(jìn)而獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益并控制員工流動(dòng)?！爱?dāng)違法成本低于違法者所要承擔(dān)的法律后果時(shí)，違法者肯定會(huì)選擇后者”。
5.農(nóng)民工自身的弱點(diǎn)。
農(nóng)民工處在弱勢(shì)地位，法律意識(shí)淡漠，依法維權(quán)意識(shí)差。在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，不知訂立勞動(dòng)合同。而在工資被企業(yè)拖欠時(shí)，不知道或不敢向勞動(dòng)行政管理部門舉報(bào)，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和審判機(jī)關(guān)申訴、起訴，及時(shí)主張自己獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。
(二)解決思路及對(duì)策。
為有效地防范、杜絕拖欠農(nóng)民工工資這一現(xiàn)象的發(fā)生和繼續(xù)蔓延，必須明確拖欠農(nóng)民工工資是嚴(yán)重的違法行為。解決拖欠工資問(wèn)題是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和民心安定的重要任務(wù)。針對(duì)前述拖欠農(nóng)民工工資的成因，結(jié)合學(xué)術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者提出以下幾項(xiàng)具體應(yīng)對(duì)方案：
1.完善勞動(dòng)立法，加大處罰力度解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，首先應(yīng)從立法入手，建立完善配套的勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章體系，加大對(duì)拖欠工資行為的處罰力度，改變以往立法中存在的“有規(guī)定，沒(méi)處罰，有職責(zé)，無(wú)手段”的漏洞。具體來(lái)說(shuō)，有以下解決手段：
(1)加快建立起完備的勞動(dòng)法律體系，盡早出臺(tái)專門調(diào)整勞動(dòng)報(bào)酬關(guān)系的法律，如《工資法》、《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法》、《社會(huì)保障法》等，并及時(shí)修改《勞動(dòng)法》和相應(yīng)法律法規(guī)，吸收目前地方立法中的成功經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整趨于統(tǒng)一，構(gòu)成一個(gè)完善的立法體系，從而使農(nóng)民工的權(quán)益得到全方位的保護(hù)。
(2)加大對(duì)惡意拖欠工資者的懲治力度，在刑法中可以增設(shè)侵占工資罪，將惡意欠薪行為規(guī)定為犯罪，給予有力打擊，使惡意欠薪者付出得不償失的代價(jià)，從而不敢再侵吞農(nóng)民工的血汗錢，從源頭上解決拖欠工資問(wèn)題。
(3)加大對(duì)用人單位拖欠工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重用人單人因拖欠工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，改變《勞動(dòng)法》第九十一條和《工資支付暫行規(guī)定》第十八條的彈性規(guī)定，增大用人單位實(shí)施該行為的違法成本，使之得不償失。如南京市的《工資支付條例》就規(guī)定，當(dāng)用人單位出現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的情形時(shí)，勞動(dòng)行政部門除責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還應(yīng)“責(zé)令其按相當(dāng)于被拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和的一至五倍，向勞動(dòng)者支付賠償金”。
(4)全面規(guī)范各類企業(yè)，尤其是私營(yíng)、外資、港澳臺(tái)投資企業(yè)和包工單位的勞動(dòng)用工行為，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，完善勞動(dòng)合同管理，以立法形式，強(qiáng)調(diào)用人單位必須與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同，并強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)行政管理部門要定期進(jìn)行勞動(dòng)審檢，如年審、季審，對(duì)用人單位未與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同的，要規(guī)定給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。
2.加強(qiáng)勞動(dòng)行政執(zhí)法工作把解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為勞動(dòng)行政執(zhí)法部門的工作重點(diǎn)，提高地方勞動(dòng)行政執(zhí)法部門的法律意識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，采取有力措施，積極預(yù)防和認(rèn)真查處用人單位拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。具體而言，一是建立和加強(qiáng)用人單位勞動(dòng)年審和勞動(dòng)規(guī)章備案制度，把用人單位工資發(fā)放等情況作為勞動(dòng)年審的重點(diǎn)內(nèi)容，逐步建立并推廣“勞動(dòng)違法行為警示記錄系統(tǒng)”，將長(zhǎng)期嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的用人單位錄入系統(tǒng)，向社會(huì)曝光。二是建立健全用人單位工資發(fā)放監(jiān)控制度。對(duì)經(jīng)常拖欠工資的企業(yè)要進(jìn)行備案，列入“黑名單”，限制其銀行貸款、工程投標(biāo)等行為資格。
3.增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)，建立合作自助組織。各級(jí)勞動(dòng)行政管理部門和工會(huì)組織應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工的宣傳和培訓(xùn)，普及勞動(dòng)法律知識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)合同觀念，培養(yǎng)維權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)其在發(fā)生用人單位拖欠工資時(shí)，主動(dòng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)或司法機(jī)構(gòu)尋求權(quán)益的法律救濟(jì)。
4.改革完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)完全脫離行政機(jī)關(guān)，建立類似于仲裁機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)仲裁機(jī)關(guān)，并用類似于仲裁法的法律法規(guī)規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)，以保證其獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)建立或裁或?qū)?、裁審分軌的?zhēng)議處理機(jī)制，以解決勞動(dòng)爭(zhēng)議處理耗時(shí)耗力，不利于勞動(dòng)者維權(quán)的問(wèn)題。在此種制度下，農(nóng)民工可以申請(qǐng)仲裁，可以直接起訴，也避免了因勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)久拖不決，導(dǎo)致仲裁期限延誤的情況。
總而言之，解決拖欠農(nóng)民工工資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)各方共同努力。完善勞動(dòng)立法，強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法，發(fā)揮工會(huì)作用，強(qiáng)化用人單位與農(nóng)民工雙方法律意識(shí)，改革勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，努力消滅拖欠工資問(wèn)題所滋生的“土壤”，還農(nóng)民一片晴朗的天空。相信在不久的將來(lái)，拖欠工資問(wèn)題將不再成為農(nóng)民工的煩惱和政府的困擾。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇二十一
根據(jù)湖南省_、國(guó)家_湖南調(diào)查總隊(duì)、湖南省監(jiān)察廳、湖南省司法廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的通知》（湘統(tǒng)[20xx]46號(hào)）精神，我區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了自查，切實(shí)查找本區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的突出矛盾和問(wèn)題：
《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的通知》以來(lái)，我們迅速召開(kāi)黨政會(huì)議和全局專題工作會(huì)議及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道迎檢和自查會(huì)議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了省、市通知精神，使全區(qū)上下明確了此次檢查工作的實(shí)際意義和工作方法，進(jìn)一步增強(qiáng)了落實(shí)通知精神的自覺(jué)性，為把通知精神傳達(dá)好，貫徹好，落實(shí)好打下了組織基礎(chǔ)。
我們嚴(yán)格按照《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，采取自查、抽查等形式對(duì)各基層單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面檢查。工作中，切實(shí)做到了有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，糾正數(shù)據(jù)錯(cuò)誤處，具體包括以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是部分基層單位和個(gè)體戶不夠重視統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)制度不健全，統(tǒng)計(jì)信息閉塞，檔案資料歸檔不及時(shí)、不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)相對(duì)頻繁，造成了統(tǒng)計(jì)資料遺失、統(tǒng)計(jì)數(shù)字不能銜接，統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性，及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性；二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高，報(bào)表數(shù)據(jù)邏輯性差，一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算錯(cuò)誤，指標(biāo)含義混淆；三是統(tǒng)計(jì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工作清苦。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、民政、土管、計(jì)生等工作人員均有工作津貼，而統(tǒng)計(jì)部門因自身經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，沒(méi)有能力給基層統(tǒng)計(jì)人員予以補(bǔ)助，統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有任何補(bǔ)貼，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員連送報(bào)表的旅差費(fèi)都不能保證，而基層單位的統(tǒng)計(jì)人員也一般由財(cái)務(wù)人員兼職，沒(méi)有額外的補(bǔ)助，從而影響了工作人員的積極性。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動(dòng)全區(qū)商業(yè)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作再上臺(tái)階，我們提出了切實(shí)可行的整改方案和明確了下步努力方向。一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步提高基層單位和個(gè)體戶統(tǒng)計(jì)工作的重視程度。二是健全工作制度。逐步健全日常工作、責(zé)任分工、目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲約束等一系列制度，嚴(yán)格落實(shí)，確保工作制度化、規(guī)范化。三是改進(jìn)工作方法。推廣“三查三審三比較”的方法，三查即：一查邏輯和數(shù)量關(guān)系；二查計(jì)量單位是否準(zhǔn)確；三查屬性指標(biāo)是否正確。三審即：一是基層單位統(tǒng)計(jì)自審；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道初審；三是計(jì)算機(jī)匯總審核。三比較即：帳表、帳實(shí)數(shù)據(jù)比較；上下級(jí)單位數(shù)據(jù)比較；本期數(shù)據(jù)與前期基數(shù)比較。四是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。在日常督促檢查的同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際，適時(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)治理。
根據(jù)xx縣_《關(guān)于_統(tǒng)計(jì)法》和《江西省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》精神，按照縣_統(tǒng)一部署，結(jié)合本街道實(shí)際，對(duì)全街道統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
我街道設(shè)統(tǒng)計(jì)站一個(gè)，配備一名專職統(tǒng)計(jì)人員，已按統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定建設(shè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)證上崗。
此次我街道自查重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)業(yè)報(bào)表，勞資報(bào)表進(jìn)行了核查，在核查中沒(méi)有出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為，沒(méi)有拒絕、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為，沒(méi)有單位領(lǐng)導(dǎo)干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的行為。
重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行自查、復(fù)查。
通過(guò)這次自查，發(fā)現(xiàn)村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》意識(shí)淡薄，由于2010年兩村（廻垅、城郊）從岑陽(yáng)鎮(zhèn)劃歸于興安街道這個(gè)特殊時(shí)段，造成部分統(tǒng)計(jì)表冊(cè)不健全。針對(duì)存在的問(wèn)題，下步我們將加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳工作，增強(qiáng)法律意識(shí)，并健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，真正做到“數(shù)出有據(jù)”。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇二十二
依照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，對(duì)整個(gè)醫(yī)院的所有設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查，檢查內(nèi)容涉及到服務(wù)器，辦公電腦，移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等。
我院有使用的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施為“醫(yī)院信息系統(tǒng)”簡(jiǎn)稱“his”。his系統(tǒng)所使用服務(wù)器數(shù)量為3臺(tái)，一臺(tái)正常使用，兩臺(tái)備用。his系統(tǒng)主要應(yīng)用于病人掛號(hào)、醫(yī)生開(kāi)處方、財(cái)務(wù)結(jié)算等，涵蓋了我院所有業(yè)務(wù)；我院正在使用的主路由器1臺(tái)，分路由器2臺(tái)，交換機(jī)10臺(tái)；服務(wù)器所使用的操作系統(tǒng)為windowsserver2008。
通過(guò)這次自查，我們也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前還存在的一些問(wèn)題：
1、部分科室電腦沒(méi)有安全防護(hù)。
3、存在計(jì)算機(jī)病毒感染的情況，特別是u盤、移動(dòng)硬盤等移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備帶來(lái)的安全問(wèn)題不容忽視。
4、信息安全管理人員信息安全知識(shí)和技能不足，主要依靠外部安全服務(wù)公司的力量。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇二十三
參加鎮(zhèn)開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)鎮(zhèn)黨委組織集中學(xué)習(xí)與教育，按要求深入村組農(nóng)戶，廣泛征求意見(jiàn)和建議，對(duì)照縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”和“五不讓”要求，對(duì)照學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、沈浩精神，緊密自己的思想實(shí)際和工作經(jīng)歷情況，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，思近年來(lái)，在工作、生活中人生觀、世界觀支配個(gè)人的所作所為，進(jìn)行了自我認(rèn)識(shí)與批評(píng)。不對(duì)之處敬請(qǐng)黨委、同志們予以批評(píng)指正。
一、遵守黨的政治紀(jì)律情況
我是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作二十年的基層干部，中國(guó)共產(chǎn)黨政治紀(jì)律是我政治生命中的明燈，指引我做人做事準(zhǔn)則。一直以來(lái)，我牢記入黨誓詞，深入學(xué)習(xí)黨的各大會(huì)議精神，堅(jiān)定“永遠(yuǎn)跟黨走”的政治信仰，表里如一地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的紀(jì)律，對(duì)黨忠誠(chéng)。在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)上，同、鎮(zhèn)黨委保持一致。雖為一名普通干部、普通黨員，但遵守黨的紀(jì)律上嚴(yán)格要求自己，將自己放在更高的層面嚴(yán)要求。
鎮(zhèn)黨委決定的工作原則和工作方針，在工作中、生活中能堅(jiān)定黨委立場(chǎng)，敢于同黨委異聲做解釋、做斗爭(zhēng)，及時(shí)提醒和糾正違反黨委政治紀(jì)律的行為。堅(jiān)決服從組織安排，不向組織討價(jià)還價(jià)。能夠做到令行禁止，貫徹好上級(jí)的各項(xiàng)指示。
二、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，特別是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，我個(gè)人的作風(fēng)發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變，一些過(guò)去常見(jiàn)的不良現(xiàn)象正逐步消失。
在公務(wù)接待方面：一是陪同所分管工作的縣級(jí)下鄉(xiāng)干部進(jìn)餐，特別是晚餐，在拉近感情，促進(jìn)工作易于對(duì)接前題下，大改前幾年?duì)顩r，控制自己的情緒，即要表現(xiàn)出熱情，又要體現(xiàn)出點(diǎn)到為止要求。二是群眾來(lái)了泡一杯茶，雖工作一忙就易疏忽，但要求自己盡量能做到;群眾反映的事情雖喜聽(tīng)述說(shuō)，現(xiàn)在也能將群（）眾意見(jiàn)、建議記錄在冊(cè)，對(duì)于不是自己分管的份內(nèi)事務(wù)，能做到“ab”崗，將群眾的牛鼻子牽住，交到相關(guān)人員手上。
在節(jié)儉方面：工作中一些難改變的習(xí)慣有了變化，如在紙張打印中，原先僅用一面，字體較大，現(xiàn)在逐步采媽反面打印;下鄉(xiāng)時(shí)，電腦多處于待機(jī)狀態(tài)，回辦公室就用習(xí)慣得到改變。
在開(kāi)會(huì)方面：每周召開(kāi)的例會(huì)，能長(zhǎng)話短說(shuō)，用簡(jiǎn)短的語(yǔ)言說(shuō)出上周所做工作，幾點(diǎn)點(diǎn)明本周工作，對(duì)需要同事協(xié)調(diào)的工作上喜好開(kāi)門見(jiàn)山。會(huì)前找時(shí)間對(duì)上周工作回顧，總結(jié)上周工作存在的問(wèn)題，對(duì)本周工作圈圈點(diǎn)點(diǎn)，對(duì)于執(zhí)行效果、執(zhí)行力度有了分析，探究問(wèn)題根源。
在用車方面：一是有時(shí)因車輛專業(yè)師傅忙不過(guò)來(lái)，自己有駕照，就自行開(kāi)車，忽視領(lǐng)導(dǎo)干部不能開(kāi)公車規(guī)定，但對(duì)用車后的保管上，車子雖是公家的，自己不是專業(yè)師傅，有時(shí)間也洗洗車、將小問(wèn)題簡(jiǎn)單處理一下，不在是加加油、加加水等。二是公事上，有時(shí)幾華里路也懶得叫車，不急時(shí)走走路，辦事也是挺好的。
在調(diào)研方面：鎮(zhèn)黨委規(guī)定堅(jiān)持“駐村夜訪”制度，每月下村2次，每次1個(gè)村民組不少于3個(gè)農(nóng)戶，對(duì)此項(xiàng)調(diào)研工作減少應(yīng)付態(tài)度，對(duì)群眾提出來(lái)的問(wèn)題，在目前無(wú)力解決的情形下，善做群眾的解釋工作，少了搪塞行為，或?qū)?wèn)題拿回后，分析事務(wù)本質(zhì)，形成調(diào)研材料，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出多種解決方案，讓領(lǐng)導(dǎo)參考解決途徑，利于事務(wù)盡早解決。
在生活作風(fēng)方面：生活作風(fēng)檢點(diǎn)低調(diào)，不參與賭博，不吸煙。工作中是處于直接辦事人員位置，堅(jiān)決杜絕收好處行為。沒(méi)有違背縣紀(jì)檢委規(guī)定，舉辦私人宴席收受他人財(cái)物行為。
在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面：雖為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，按現(xiàn)行操作，即是領(lǐng)導(dǎo)又是辦事人員，如交通、安全生產(chǎn)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，都是身處一線，全面完成縣級(jí)文件規(guī)定的事情，所聯(lián)系的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，水利站等工作，在需要的前題下，都能與部門保持一致，少了霸權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)的做風(fēng)。
通過(guò)這次對(duì)照八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令以及省市縣有關(guān)規(guī)定精神，我個(gè)人的作風(fēng)發(fā)生了很到的轉(zhuǎn)變，不斷返回到一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)該的身份，重歸黨章黨紀(jì)的原點(diǎn)。也有不少暴露的問(wèn)題，有問(wèn)題就思考如何去改進(jìn)，是執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令”最有力的保障。
三、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
在活動(dòng)期間，通過(guò)走進(jìn)基層群眾互動(dòng)座談，端正心態(tài)與班子成員交心交流，自覺(jué)接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)評(píng)指正。經(jīng)過(guò)觸動(dòng)思想深處的批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，對(duì)照黨章黨紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則要求，站在鏡前的我深感自己也存在著不少問(wèn)題。通過(guò)“群眾提、相互幫、上級(jí)點(diǎn)”，自我深刻反思查找，自身存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)有：
(一)在形式主義方面
1、理論學(xué)習(xí)不夠。
雖按時(shí)參加黨組織組織的集中理論學(xué)習(xí)，參加干部在線自學(xué)課程，但不能系統(tǒng)、全平的掌握理論知識(shí)精華，武裝自己頭腦。尤其是對(duì)上級(jí)所發(fā)的各類文件，閱讀時(shí)多為走馬觀花，只求文件內(nèi)容的大概，要求干什么工作，什么時(shí)候干，什么時(shí)候報(bào)，但缺少深入了解文件的精神，文件的重大意義，很少結(jié)合鎮(zhèn)情民意，將文件精神貫穿到實(shí)際工作中，對(duì)工作進(jìn)行創(chuàng)新，反饋工作意見(jiàn)。
2、工作作風(fēng)不扎實(shí)。
鎮(zhèn)黨委、政府交辦的工作，如森林防火、計(jì)劃生育等宣傳工作雖積極去辦，基本上是當(dāng)二傳手，交給村里去做，自己僅是工作送達(dá)、事情交待清，時(shí)限到時(shí)催一下，沒(méi)能對(duì)深入村組去辦，去聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，拉開(kāi)了同群眾的距離，難以掌握群眾所想所期盼。重點(diǎn)工作，自己去干，干完后，不計(jì)較工作效果，不總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不提創(chuàng)新方法。三嚴(yán)三實(shí)擺問(wèn)題自查報(bào)告精選3篇三嚴(yán)三實(shí)擺問(wèn)題自查報(bào)告精選3篇。
(二)在官僚主義方面
1、大小是個(gè)副科干部。
官本位的思想時(shí)有嚴(yán)重，不自覺(jué)地在工作接觸上體現(xiàn)出來(lái)，將自己所分管的工作，國(guó)家的項(xiàng)目做為對(duì)村組、群眾的恩賜，感覺(jué)是自己出了好大力氣，是自己選擇給某某村、人似的。在接待和處理群眾來(lái)訪時(shí)，有時(shí)接待過(guò)于簡(jiǎn)單，不能深入聽(tīng)取群眾心聲，沒(méi)有很好的解決方式和方法，用老經(jīng)驗(yàn)去告之如何如何。不能很好的解決群眾困難。
根據(jù)中央開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和具體要求，通過(guò)學(xué)習(xí)一系列重要講話精神和黨的群眾路線相關(guān)文件資料及xx-x在xx縣調(diào)研黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神，對(duì)照黨章、焦裕祿精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和 “三嚴(yán)三實(shí)”的要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺了自己在政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
一、政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)的具體表現(xiàn)
父母50年代從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)留疆，父親參加過(guò)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)。受父親的影響，從小對(duì)黨敬重，我21歲入黨，工作30多年，從基層干部成長(zhǎng)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在政治上始終同黨中央保持高度一致。通過(guò)學(xué)習(xí)和對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)自身還存在以下問(wèn)題：一是政治堅(jiān)定性不夠強(qiáng)。對(duì)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不深，在工作中不能運(yùn)用新理論、新思想去分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。對(duì)社會(huì)上有些人質(zhì)疑、詆毀我黨的模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤言行不能當(dāng)場(chǎng)亮明自己的態(tài)度，即便是反駁也是輕描淡寫、不疼不癢。二是政治敏銳性不夠強(qiáng)。對(duì)新疆正處于暴恐活動(dòng)活躍期、反分裂斗爭(zhēng)激烈期、干預(yù)治療陣痛期“三期疊加”的特殊形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠、理解不深，沒(méi)有站在“圍繞長(zhǎng)治久安抓發(fā)展”的高度來(lái)看待和理解新疆正處于“三期疊加”的特殊形勢(shì)，認(rèn)為反恐維穩(wěn)重點(diǎn)在南疆，呼圖壁只要發(fā)揮好烏魯木齊“護(hù)城河”作用就可以了，而且一直沒(méi)有發(fā)生過(guò)大事，有輕敵、松懈和麻痹思想。三是政治鑒別力不夠強(qiáng)。對(duì)黨的民族宗教政策及自治區(qū)黨委11號(hào)文件精神學(xué)習(xí)不夠，對(duì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)宗教和諧的重要性認(rèn)識(shí)不深，對(duì)打著民族旗號(hào)、披著宗教外衣搞分裂破壞活動(dòng)的嚴(yán)重危害性和后果認(rèn)識(shí)不足、警惕性不高。總認(rèn)為此項(xiàng)工作自己不分管，有其他領(lǐng)導(dǎo)分管就行了，有不愿管的思想。四是政治執(zhí)行力不夠強(qiáng)。對(duì)上級(jí)黨委和的重大決策部署把握不全面、理解不深刻，執(zhí)行還不到位。在落實(shí)國(guó)家草原獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制上，我作為分管領(lǐng)導(dǎo)，在推進(jìn)過(guò)程中僅注重把獎(jiǎng)補(bǔ)資金全額發(fā)放到群眾手中卻沒(méi)有廣泛深入地反復(fù)宣傳，群眾享受了補(bǔ)助，但有部分人不知道補(bǔ)的是什么錢，沒(méi)有解決好“最后一公里”、“最后一家人”的宣傳全覆蓋問(wèn)題，落實(shí)惠農(nóng)政策不夠全面和徹底。
政治堅(jiān)強(qiáng)方面需要說(shuō)明的幾個(gè)具體問(wèn)題：本人和親屬都不信宗教，也不存在熱衷算命、看風(fēng)水等封建迷信活動(dòng)，親屬及身邊人員，沒(méi)有外出參加朝覲的情況，父母、配偶、子女和身邊工作人員也沒(méi)有參與各類地下教(學(xué))經(jīng)、修道班、神學(xué)班等活動(dòng)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有編造、散播謠言、虛假信息或者其他對(duì)社會(huì)有害信息的行為。
二、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
(一)形式主義方面。一是學(xué)習(xí)上存在“實(shí)用主義”。學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性和自覺(jué)性，只滿足于參加中心組學(xué)習(xí)，而沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際定目標(biāo)、定任務(wù)，就“學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”。對(duì)重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真看了，但理解領(lǐng)會(huì)的不深不透。對(duì)一般性的文件資料一目十行，甚至看個(gè)標(biāo)題就簽名，留于記憶和深入思考的很少。遇到具體問(wèn)題時(shí)，常常采取“實(shí)用主義”，需要什么學(xué)什么，急用什么學(xué)什么，學(xué)習(xí)上始終比較被動(dòng)，存在“以干代學(xué)”現(xiàn)象，沒(méi)有利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)上，就沒(méi)有制定長(zhǎng)期計(jì)劃，至今仍然沒(méi)有過(guò)民語(yǔ)“文字”關(guān)。二是調(diào)查研究還浮在面上。走訪調(diào)研實(shí)地查看的少，聽(tīng)匯報(bào)多，看“門面”和“窗戶”多，看“后院”和“角落”少，掌握基層群眾的所思所盼還不夠，對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深層次的分析和思考，也沒(méi)有主動(dòng)與群眾面對(duì)面、心貼心地去交流和溝通，尋求解決問(wèn)題的辦法。如對(duì)石梯子鄉(xiāng)定居興牧創(chuàng)業(yè)園選址調(diào)研時(shí)，只憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)和規(guī)劃圖紙就同意了該項(xiàng)目，而沒(méi)有深入到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，選址偏離了交通要道。第二次到實(shí)地查看時(shí)才發(fā)現(xiàn)了存在的突出問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整了選址。由于自己調(diào)研不深入，差點(diǎn)給國(guó)家和牧民造成損失。三是抓落實(shí)上不能“一竿子插到底”。在分管的畜牧工作、農(nóng)場(chǎng)管理、科技工作、定居興牧工程等方面，抓工作“落地、到底、管用”上做的還不夠。在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)主非法開(kāi)墾土地與民爭(zhēng)利問(wèn)題時(shí)，作為分管領(lǐng)導(dǎo)，我沒(méi)有盯住、政府出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定抓落實(shí)，沒(méi)有對(duì)小農(nóng)場(chǎng)地下水超采問(wèn)題重拳出擊，沒(méi)有對(duì)這一侵害農(nóng)牧民群眾切身利益的問(wèn)題一抓到底，缺乏“釘釘子”精神。
(二)官僚主義方面。一是群眾觀忥淡薄。對(duì)群眾的疾苦和訴求關(guān)注不夠，在處理問(wèn)題上只關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的想法和心意，忽視了群眾的真實(shí)感受，思想深處對(duì)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠深刻。年初在牧區(qū)調(diào)研時(shí)，雀爾溝鎮(zhèn)克孜勒塔斯村牧民反映，村里有一處河道橋梁被沖毀，孩子們上學(xué)要家長(zhǎng)一天4趟來(lái)回接送，存在安全隱患。我?guī)Ы煌ā⑺块T進(jìn)行了實(shí)地查看，也提出了解決方案，但沒(méi)有盯著去督辦，至今修建橋涵也沒(méi)提上議事日程，沒(méi)有像焦裕祿那樣時(shí)刻把群眾的困難裝在心里，抓在手上，感覺(jué)很是慚愧。二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠。缺乏敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的勇氣，有時(shí)回避一些矛盾和問(wèn)題，怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，工作縮手縮腳，對(duì)損害群眾利益的行為，不敢正面回應(yīng)，而是視而不見(jiàn)。如在涉及草場(chǎng)糾紛等歷史遺留信訪問(wèn)題上，沒(méi)有主動(dòng)大膽地提出工作建議，僅靠自己的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與牧民交流溝通、拉近距離、增進(jìn)感情來(lái)穩(wěn)定他們，沒(méi)有從根本上解決實(shí)際問(wèn)題，說(shuō)到底是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠蛔恪Ｈ谴嬖诩庇谇蟪傻乃枷搿?duì)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，看在眼里、急在心里，迫切想改變現(xiàn)狀，立竿見(jiàn)影出成效。分給部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作量大、任務(wù)重，在檢查落實(shí)時(shí)，定的目標(biāo)高，不顧基層同志工作艱辛，對(duì)完成任務(wù)不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加以指責(zé)批評(píng)，沒(méi)有考慮牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志離家遠(yuǎn)，吃住條件差，本身就很辛苦，有急于出成績(jī)、急功近利的思想。
(三)享樂(lè)主義方面。一是改革創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。思想觀忥因循守舊，工作墨守成規(guī)，滿足于抓常規(guī)性工作，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事情，缺乏焦裕祿的“敢教日月?lián)Q新天”的拼勁、闖勁和韌勁。在解決定居點(diǎn)建設(shè)、科技創(chuàng)新、牧民增收等難點(diǎn)問(wèn)題上下的功夫不夠，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際深層次地思考分析，拿出切實(shí)可行的解決辦法。二是艱苦奮斗精神弱化。吃苦耐勞的勁頭有所減退，與群眾同甘共苦的意識(shí)弱化了，工作中的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)了，“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的勇氣和決心不足了，工作按部就班、四平八穩(wěn)，滿足于現(xiàn)狀，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。三是缺乏勤儉節(jié)約的思想。艱苦樸素和過(guò)緊日子的意識(shí)淡化了，貪圖安逸的思想慢慢滋長(zhǎng)，放松了對(duì)自己的要求，有攀比講排場(chǎng)的思想，同時(shí)對(duì)分管的部門和單位貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求不嚴(yán)，有時(shí)對(duì)鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象“睜一只眼、閉一只眼”，沒(méi)有嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。
(四)奢靡之風(fēng)方面。一是存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。在爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和外出考察學(xué)習(xí)時(shí)，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、互贈(zèng)土特產(chǎn)、接受高檔宴請(qǐng)和住豪華酒店的現(xiàn)象，有時(shí)也存在回饋和超標(biāo)準(zhǔn)接待外地領(lǐng)導(dǎo)和客商的現(xiàn)象，生怕標(biāo)準(zhǔn)低了、環(huán)境差了留不住客人，辦不了事。二是存在公車私用現(xiàn)象。有上下班公車接送，順路辦私事的情況，中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)前有公車私駕現(xiàn)象。三是存在礙于情面接受老朋友、同事、基層單位所送土特產(chǎn)品的現(xiàn)象，認(rèn)為這是人情禮儀、人之常情，在思想深處沒(méi)有筑起拒腐蝕、永不沾的牢固防線。
需要說(shuō)明的幾個(gè)具體問(wèn)題：1、關(guān)于住房情況。2000年，享受愛(ài)人單位房改房一套，面積53.4平米，目前已變賣?，F(xiàn)在昌吉市有一套140平米的商品房和一套120平米的統(tǒng)建房(現(xiàn)由母親居住);2、關(guān)于辦公用房情況。在辦公樓有一間9平米的辦公室;3、關(guān)于公務(wù)用車情況。工作用車是2015年6月通過(guò)政府采購(gòu)，花費(fèi)17.98萬(wàn)元購(gòu)置的1.8l上海大眾帕薩特;4、關(guān)于親屬和子女從業(yè)情況。家屬在xx市房管局工作，兒子在奇臺(tái)縣政府辦公室工作;5、關(guān)于配備秘書的情況。沒(méi)有配備秘書;6、關(guān)于操辦婚喪喜慶事宜情況。近幾年沒(méi)有操辦過(guò)婚喪喜慶事宜;7、關(guān)于“三公經(jīng)費(fèi)”、“人情消費(fèi)”、“職務(wù)消費(fèi)”情況?！叭M(fèi)”方面，所乘車輛和公務(wù)接待費(fèi)均由辦公室和機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按規(guī)定統(tǒng)一管理安排，沒(méi)有提出額外要求，近5年也沒(méi)有出過(guò)國(guó)?！叭饲橄M(fèi)”方面，沒(méi)有拿公款進(jìn)行個(gè)人消費(fèi)現(xiàn)象;“職務(wù)消費(fèi)”方面，沒(méi)有利用職務(wù)之便請(qǐng)客送禮現(xiàn)象。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
一是放松了理論武裝，理性信忥淡化。認(rèn)為自己受黨的教育培養(yǎng)多年，政治比較成熟，沒(méi)有必要再擠時(shí)間學(xué)習(xí)了，放松了對(duì)自己主觀世界的改造，總是以工作忙為借口，沒(méi)有把政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置。即使參加中心組和“呼圖壁大講堂”學(xué)習(xí)，也是“身在心不在”，沒(méi)有進(jìn)行深入的思考，也沒(méi)達(dá)到應(yīng)有的效果。正是因?yàn)榉潘闪藢?duì)自己主觀世界的改造，對(duì)政治上的堅(jiān)強(qiáng)理解不深，沒(méi)有樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，才出現(xiàn)了理想信忥淡化和政治敏銳性、政治鑒別力不夠強(qiáng)的問(wèn)題。
3月9日，在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。作為黨員干部修身之本、為政之道、成事之要的“三嚴(yán)三實(shí)”，已經(jīng)成為了繼“八項(xiàng)規(guī)定”以后我黨作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)桿。
當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，國(guó)內(nèi)外形式錯(cuò)綜復(fù)雜，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著各種誘惑，稍有不慎就會(huì)落入萬(wàn)丈深淵，因此，必須堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。俗話說(shuō)“水能載舟亦能覆舟”，唯有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體要求改進(jìn)作風(fēng)，才是王者之道。而“三嚴(yán)三實(shí)”就是對(duì)群眾路線及作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步升華，也是其具體方法。
嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要提高自身的品德修養(yǎng)。正所謂“修身、齊家、治國(guó)、平天下”，所以為官者要做到以德為先，修身養(yǎng)性，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，才能更好地治國(guó)、平天下，進(jìn)而提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。作為一名黨員干部只有將自己放在與群眾平等的位置，堅(jiān)持“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，做到讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，才能贏得百姓的信任與支持。
嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。為官者要做到遵紀(jì)守法、敬畏群眾、時(shí)時(shí)自省、清正廉潔，“為官一任、造福一方”，才稱得上一名合格的干部。
謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。實(shí)踐證明，只有遵循客觀規(guī)律、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的想法才能真正推動(dòng)工作有效落實(shí)，才能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。
創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的`“政績(jī)觀”，堅(jiān)持一步一個(gè)腳印，自覺(jué)抵制一切浮夸風(fēng)及“形象工程”，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，做實(shí)干家，求實(shí)情、求實(shí)策、求實(shí)招、求實(shí)效。
做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。要認(rèn)清“紙上談兵，不如下馬服務(wù)”、“喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子”等道理，實(shí)實(shí)在在深入到群眾中去，扎扎實(shí)實(shí)為百姓辦實(shí)事、辦好事，樹(shù)立起群眾心中的“親民”形象。
總之，“三嚴(yán)三實(shí)”為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)群眾路線指明了方向。“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善始善終，同時(shí)明確作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作，才能不斷升華作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。
已經(jīng)順利召開(kāi)區(qū)委會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”查擺問(wèn)題專題分析會(huì)和“嚴(yán)以修身、堅(jiān)定理想信念”專題交流研討會(huì)，進(jìn)一步夯實(shí)理想信念，推動(dòng)專題教育有力有序開(kāi)展。本文為大家?guī)?lái)“三嚴(yán)三實(shí)”查擺問(wèn)題專題分析總結(jié)，歡迎大家閱讀借鑒。
1 理論學(xué)習(xí)缺少饑渴感，理論水平停留在一般化。滿足于已有的理論知識(shí)和水平，理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)自覺(jué)、不夠深入系統(tǒng)全面。對(duì)黨性修養(yǎng)和理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)不足。 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)足精神之“鈣”。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行《福海縣人大會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)制度》，深入學(xué)
習(xí)習(xí)近平總書記
系列重要講話精神、黨章以及相關(guān)法律、法規(guī)和人大工作理論知識(shí)等。2 理想信念動(dòng)搖，精神迷失、安于現(xiàn)狀、甘于平庸，不求有功、但求無(wú)過(guò)，落實(shí)上級(jí)部署敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩，開(kāi)展工作懶散消極、虛于應(yīng)付(享樂(lè)主義方面 宗旨意識(shí)淡薄、政績(jī)觀念錯(cuò)位) 強(qiáng)化道德修養(yǎng)，筑牢立身之本。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，加強(qiáng)自我約束，錘煉黨性修養(yǎng)。
3 疏于管理、放縱下屬，沒(méi)有真正履行監(jiān)督責(zé)任。 嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍，加大考勤督查力度，對(duì)存在問(wèn)題的干部，嚴(yán)格進(jìn)行處理，絕不手軟。
4 權(quán)為民所用的政治覺(jué)悟還有待于進(jìn)一步提高，以法治思維和法治方式行政的自覺(jué)性還不夠強(qiáng)。 學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，落實(shí)到思想和行動(dòng)中去，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。
5 嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺(jué)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，做到心中有黨，心中有責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，確?？h人大工作抓深、抓透、抓到位。
6 艱苦樸素作風(fēng)不夠，過(guò)緊日子的意識(shí)不強(qiáng)，抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定。 嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立艱苦奮斗的事業(yè)觀、價(jià)值觀、生活觀，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
8 調(diào)查研究不深入、不細(xì)致，主動(dòng)調(diào)研的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有做到經(jīng)常性，存在走馬觀花現(xiàn)象。 嚴(yán)格執(zhí)行《福?？h人大會(huì)調(diào)查研究工作制度》，經(jīng)常深入基層、深入群眾，多聽(tīng)群眾說(shuō)真話，多與基層一線干部溝通交流，掌握實(shí)際情況。
9 落實(shí)上級(jí)決策部署領(lǐng)會(huì)不深、研究不透、落實(shí)不力，甚至做選擇、搞變通、打折扣。 發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在執(zhí)行過(guò)程中，拿出拼勁和韌勁，一抓到底。
10 缺乏解決問(wèn)題的能力和改革創(chuàng)新的能力。 與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論精神實(shí)質(zhì)，樹(shù)立以黨的事業(yè)為己任的精神，鼓足了突破條條框框的勇氣，培養(yǎng)自己的敬業(yè)精神和創(chuàng)新精神，刻苦鉆研，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，虛心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向身邊的同志學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)。
11 奉行好人主義，怕得罪人，睜一只眼，閉一只眼。 堅(jiān)持正氣，勇于開(kāi)展批評(píng)，在大是大非面前，指出不良現(xiàn)象，工作上敢于較真碰硬。
12 有時(shí)片面地結(jié)合上級(jí)部署要求抓好工作落實(shí)，在一些重點(diǎn)工作推動(dòng)上缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。 認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，提高工作主動(dòng)性、積極性,加強(qiáng)工作責(zé)任感，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。
近期中央決定針對(duì)全國(guó)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行分層的開(kāi)展以“三嚴(yán)三實(shí)”為專題的教育活動(dòng)。中央在此時(shí)開(kāi)展這樣的專題教育，究竟有著怎樣的深意? 眾所周知，當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)正進(jìn)入深水區(qū)，處于焦灼狀態(tài)，離取得壓倒性的勝利還有相當(dāng)?shù)木嚯x。在這個(gè)節(jié)骨眼上，中央開(kāi)展此次教育想必在給全黨和各級(jí)干部注入一劑思想強(qiáng)心針，確保作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，奪取最終的勝利。
在具體開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育當(dāng)著眼于何處?一要突出教育主題?！叭龂?yán)三實(shí)”體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，旨在推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，從而形成良好的政治氛圍。需融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育當(dāng)中，切實(shí)把專題教育與改革發(fā)展穩(wěn)定工作和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局緊密結(jié)合。
二要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。雖然目前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在中央鐵血手段之下，取得明顯進(jìn)展，但解決了一批問(wèn)題，還余留一些頑闡痼疾，甚至隨著“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的反彈、回潮，一些新的問(wèn)題又產(chǎn)生，這對(duì)發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題都提出了挑戰(zhàn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，必須以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為目的，以解決問(wèn)題為宗旨，以實(shí)事求是為原則。
三要貫徹從嚴(yán)要求，注重講究實(shí)效?！叭龂?yán)三實(shí)”貴在嚴(yán)字當(dāng)頭，要實(shí)現(xiàn)中央用意，就必須以嚴(yán)字貫徹活動(dòng)始終。個(gè)人三嚴(yán)三實(shí)問(wèn)題自查報(bào)告3篇個(gè)人三嚴(yán)三實(shí)問(wèn)題自查報(bào)告3篇。深刻領(lǐng)會(huì)和嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于此次教育活動(dòng)的文件精神，嚴(yán)明活動(dòng)開(kāi)展總體要求、目標(biāo)和方針，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查教育活動(dòng)開(kāi)展實(shí)施具體實(shí)效和進(jìn)度，嚴(yán)格教育活動(dòng)相關(guān)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
四要堅(jiān)持以上率下。要把“三嚴(yán)三實(shí)”納入各地經(jīng)常性的學(xué)習(xí)當(dāng)中，貫穿于干部教育始終。為達(dá)到教育活動(dòng)的目的，必須形成由上至下，由下而上的濃烈的學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持以上率下，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，起到模范帶頭作用，形成強(qiáng)大慣導(dǎo)力，從要求學(xué)轉(zhuǎn)向自覺(jué)學(xué)、主動(dòng)學(xué)，形成接受教育與自我教育相結(jié)合。
黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。我們要時(shí)刻保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行，才能不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。
全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市科協(xié)黨組高度重視，積極行動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開(kāi)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
肖書記專題黨課報(bào)告暨全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動(dòng)員大會(huì)后，市科協(xié)及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議精神，重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了肖書記黨課報(bào)告對(duì)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大意義和不嚴(yán)不實(shí)重大危害的論述以及全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案的要求和方法步驟，使大家對(duì)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”的時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)要求有了深刻的認(rèn)識(shí)。
按照要求，市科協(xié)對(duì)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，制訂了《淮北市科協(xié)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”的學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨組成員講黨課、專題研討、專題民主生活會(huì)和教育整改做了詳實(shí)的安排，并要求領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，帶頭解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，為系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作出示范，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)分管部室的指導(dǎo)，引導(dǎo)各部室嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處用力，把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”扎實(shí)推進(jìn)、引向深入。
自“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，為使更廣泛的黨員干部群眾知曉，市科協(xié)依據(jù)自身現(xiàn)有條件，在單位專門制作了淮北市科協(xié)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育宣傳欄，同時(shí)在市科協(xié)門戶網(wǎng)站開(kāi)辟宣傳專欄，就 “三嚴(yán)三實(shí)”的的重大意義和時(shí)代內(nèi)涵以及如何開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行了廣泛宣傳，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。
根據(jù)專題教育實(shí)施方案的安排部署，市科協(xié)黨組書記、主席周愛(ài)民同志緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聯(lián)系本單位黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，帶頭給全體黨員干部講黨課，詳細(xì)闡述了“三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義和豐富內(nèi)涵，深刻分析了“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，并結(jié)合科協(xié)實(shí)際對(duì)如何扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)和如何踐行“三嚴(yán)三實(shí)”提出了具體要求。黨組成員、副主席李哲同志也給機(jī)關(guān)黨員干部上了黨課。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加聽(tīng)黨組成員講黨課達(dá)33人次.
市科協(xié)在堅(jiān)持黨組中學(xué)組每月學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，從五月份開(kāi)始又增加了“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討，每月學(xué)習(xí)一天，每專題研討一次。“嚴(yán)已修身”專題主要學(xué)習(xí)了的治國(guó)理政，采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式，重點(diǎn)落實(shí)“嚴(yán)以修身”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”，并組織了交流研討，黨組每名成員都準(zhǔn)備了交流研討書面材料，就如何“嚴(yán)以修身”進(jìn)行了深入探討。
市科協(xié)對(duì)全市先期申報(bào)的14家高科技企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目和省科協(xié)進(jìn)行了初步對(duì)接，對(duì)在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過(guò)程中的技術(shù)瓶頸和省屬有關(guān)學(xué)會(huì)及科研院所進(jìn)行交流溝通，就有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行了初步評(píng)估，并從中篩選了5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中對(duì)接，省科協(xié)還專門撥付創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。為確保對(duì)接成果，市科協(xié)黨組書記、主席周愛(ài)民帶領(lǐng)市、區(qū)科協(xié)有關(guān)人員深入淮北市曦強(qiáng)乳業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研，就企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目目前在國(guó)內(nèi)外的研究進(jìn)展情況、企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目服務(wù)的期望值及其他項(xiàng)目需求，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和科技人員進(jìn)行了深入的交流座談并達(dá)成共識(shí)。
為貫徹從嚴(yán)從實(shí)要求，午收時(shí)節(jié)，市科協(xié)黨組書記、主席周愛(ài)民帶領(lǐng)市、縣科協(xié)及有關(guān)部門的人員，到安徽省農(nóng)科院濉溪楊柳實(shí)驗(yàn)點(diǎn)，深入田間地頭實(shí)地調(diào)研午收和小麥種植實(shí)驗(yàn)工作，看望慰問(wèn)工作在科研一線的農(nóng)業(yè)專家和科技人員，現(xiàn)場(chǎng)了解試驗(yàn)片點(diǎn)麥子的收成，聽(tīng)取了農(nóng)業(yè)專家關(guān)于小麥的分片實(shí)驗(yàn)研究成果，并與實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的科技工作者進(jìn)行了座談，了解他們的工作和生活，希望他們進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任感和使命感，為淮北農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
今年全國(guó)“食品安全宣傳周”活動(dòng)的主題是“尚德守法，全面提升食品安全法治化水平”，市科協(xié)制作了食品安全科普宣傳展板，向群眾宣傳購(gòu)買食品注意事項(xiàng)、辨別真假食品和藥品方法等知識(shí)，免費(fèi)向群眾發(fā)放了健康生活和食品安全知識(shí)彩頁(yè)等宣傳資料。在食品安全宣傳周期間，市科協(xié)還充分發(fā)揮科普組織優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，組織科普志愿者大力宣傳食品安全法律法規(guī)，普及食品安全科普知識(shí)，增強(qiáng)市民遵法、守法和食品安全意識(shí)，廣受群眾歡迎。
科技活動(dòng)周是中國(guó)科協(xié)的品牌科普活動(dòng)，今年有市科協(xié)、市科技局、市防控防震辦等18家單位100多名科普志愿者參與，活動(dòng)以科技創(chuàng)新、防震減災(zāi)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、專家義診、發(fā)放宣傳資料、科普大篷車展教、科技成果展示、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)意廣告展、機(jī)器人演示、表演等互動(dòng)體驗(yàn)形式進(jìn)行廣泛宣傳，活動(dòng)期間共展出宣傳展板60多塊，發(fā)放科普資料10000余份，受益群眾達(dá)5000余人次。期間淮北市科技館、淮北師大標(biāo)本館、實(shí)驗(yàn)室、市氣象館等科普教育基地，也向公眾免費(fèi)開(kāi)放。
由淮北市科協(xié)選送的15項(xiàng)全市優(yōu)秀作品參加第二屆“皖新教育杯”安徽省青少年科技發(fā)明大賽決賽，淮北市獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，其中獲一等獎(jiǎng)兩人將代表淮北市參加為期10天的“以色列創(chuàng)新之旅”夏令營(yíng)。在2015年安徽省青少年機(jī)器人競(jìng)賽中，淮北市獲二等獎(jiǎng)3項(xiàng);三等獎(jiǎng)7項(xiàng)。成績(jī)名列全省前列。
目前，市科協(xié)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作已取得了一定的實(shí)效。通過(guò)前期的宣傳、黨課教育和學(xué)習(xí)研討，在一定程度上提高了全體黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”意義和要求的理解，但是，我們認(rèn)識(shí)到活動(dòng)實(shí)效與上級(jí)要求還有一定的差距，部分黨員干部對(duì)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)還有待提高、學(xué)習(xí)的深度和廣度還有待加強(qiáng)。
在下步專題教育工作中，市科協(xié)將嚴(yán)格按照要求，提前籌劃，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：
一是繼續(xù)抓好“嚴(yán)以律己”、“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討。安排充足時(shí)間自學(xué)、集體學(xué)，交流研討、學(xué)深悟透，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，在全單位形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，努力建成學(xué)習(xí)型黨組織?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育情況報(bào)告“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育情況報(bào)告。
二是籌備召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真落實(shí)“三聯(lián)系三對(duì)照”要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題整改，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為民主生活會(huì)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
三是強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育和解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，列出問(wèn)題清單，持續(xù)深入逐項(xiàng)整改。針對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，建制度、立規(guī)矩，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，努力形成“三嚴(yán)三實(shí)”要求長(zhǎng)效機(jī)制。
20xx年xx鄉(xiāng)在、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委的指示精神，突出以黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)，真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)了xx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，取得了一定的成效。
一、主要成效
1、強(qiáng)化教育，黨員干部廉政教育意識(shí)明顯增強(qiáng)。
今年以來(lái)，xx鄉(xiāng)以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，組織機(jī)關(guān)、行政村廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的精神、中央關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)”規(guī)定、習(xí)關(guān)于反腐倡廉的各種講話以及中紀(jì)委十八屆三中、四中、五中全會(huì)的精神。利用班前會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間定期通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例，先后組織機(jī)關(guān)干部觀看了新野陽(yáng)光廉政網(wǎng)上《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片。班子會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)8次，中心組專題學(xué)習(xí)12次，對(duì)和機(jī)關(guān)中層進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)談話，通過(guò)不同形式的廉政學(xué)習(xí)，教育廣大黨員干部時(shí)時(shí)要警鐘長(zhǎng)鳴，廉潔奉公，時(shí)時(shí)保持清醒頭腦，黨員干部廉政教育意識(shí)明顯增強(qiáng)。
2、強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
鄉(xiāng)黨委切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作納入鄉(xiāng)黨委、政府及各部門整體工作中，同各項(xiàng)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合工作實(shí)際制定了具體的工作目標(biāo)，提出了工作要求，保障了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》和上級(jí)紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，逐級(jí)簽訂了責(zé)任書，確保了“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。黨委全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案，從人員、經(jīng)費(fèi)、辦案條件、辦案環(huán)境等環(huán)節(jié)頂格保障，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案權(quán)。配備專職人員3名，購(gòu)置手提電腦、打印機(jī)、相機(jī)、錄音筆、保密檔案柜。改造了新野陽(yáng)光廉政服務(wù)大廳，配套了辦公電腦，桌椅，空調(diào)，觸摸屏，分步驟有計(jì)劃地對(duì)13個(gè)行政村陽(yáng)光廉政服務(wù)站進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。
3、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，打造陽(yáng)光黨務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光村務(wù)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能作用，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)村級(jí)組織落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法、村級(jí)重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目招投標(biāo)等方面工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)村民的民主決策、民主管理權(quán)利。鄉(xiāng)成立了三資委托代理服務(wù)中心，進(jìn)一步修訂完善了《xx鄉(xiāng)加強(qiáng)三資管理辦法》，充實(shí)調(diào)整了三資管理領(lǐng)導(dǎo)小組和村務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，做到三資管理規(guī)范，監(jiān)督有力，13個(gè)村委會(huì)全部實(shí)現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾合法權(quán)益。充分利用新野陽(yáng)光廉政網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)將涉及惠農(nóng)資金、財(cái)務(wù)收支等黨務(wù)政務(wù)信息全部公開(kāi)。各基層站所的政務(wù)、各村委黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)也做到公開(kāi)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。20xx年鄉(xiāng)開(kāi)展了農(nóng)村低保、五保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。對(duì)村委會(huì)重大項(xiàng)目進(jìn)行檢查，監(jiān)控資金收支運(yùn)行狀況，杜絕各類違規(guī)違紀(jì)使用資金現(xiàn)金的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了國(guó)家政策的實(shí)施，保障了農(nóng)民群眾的切身利益，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
4、保持高壓勢(shì)頭，加大案件查處力度。20xx年以來(lái)，鄉(xiāng)紀(jì)委繼續(xù)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，從群眾舉報(bào)、案件辦理、糾風(fēng)治亂中多渠道的篩選案件線索，圍繞農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地征用、農(nóng)民建房、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃生育、救濟(jì)救災(zāi)物品的發(fā)放等方面查處違規(guī)違紀(jì)案件。20xx年以來(lái)，鄉(xiāng)共查處案件3起，處分黨員3人，2015年以來(lái)，已立案查處組長(zhǎng)職務(wù)侵占集體資金案件1起，村失職案件1起，處理黨員2人，目前已送審理室協(xié)審， 1起坐收坐支案件正在立案調(diào)查，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的扎實(shí)有效開(kāi)展。
二、下步打算
黨風(fēng)政風(fēng)關(guān)系黨和政府形象，關(guān)系人心向背和黨的執(zhí)政地位。加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督，是基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)的需要。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn)，下一步我們xx鄉(xiāng)在基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)工作中重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：
1、嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。2015年是確定的“主體責(zé)任落實(shí)年”，xx鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要狠抓主體責(zé)任落實(shí)，各級(jí)黨組織書記作為第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，并切實(shí)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好一崗雙責(zé)，看好自己的門，管好自己的人，各級(jí)紀(jì)委要聚焦主業(yè)，按照黨章規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。
2、定期開(kāi)展多種形式的黨員干部教育培訓(xùn)。按照制定的培訓(xùn)計(jì)劃，6月底前完成對(duì)13個(gè)行政村“兩委”班子、160個(gè)村民小組長(zhǎng)開(kāi)展廉潔履職教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)行政村，保證每個(gè)行政村廉政文化宣傳達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)，即有計(jì)劃、有標(biāo)語(yǔ)、有宣傳欄、有活動(dòng)室。
3、不斷完善規(guī)章制度。對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行清理梳理，按照四督四查要求制定下發(fā)欠缺制度，并組織專人督促制度落實(shí)，公示公開(kāi)機(jī)關(guān)各口線、工作人員職責(zé)清單單，以明責(zé)嚴(yán)監(jiān)督。
4、完善陽(yáng)光廉政服務(wù)大廳和鄉(xiāng)、行政村兩級(jí)陽(yáng)光廉政網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。學(xué)習(xí)兄弟單位服務(wù)大廳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善服務(wù)功能，優(yōu)先對(duì)后河、楊莊等行政村大廳進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面地對(duì)13個(gè)行政村的黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)進(jìn)行規(guī)范。
5、落實(shí)加強(qiáng)“三資”管理規(guī)定和深化“四議兩公開(kāi)”工作法。按照已下發(fā)的規(guī)定和制度抓好制度落實(shí)，繼續(xù)對(duì)村組財(cái)務(wù)賬務(wù)進(jìn)行審計(jì)，糾正違規(guī)違紀(jì)行為，澄清行政村集體“三資”賬目，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)決策行政村重大事項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
6、深入推進(jìn)“四查”工作。以當(dāng)前工作開(kāi)展為基礎(chǔ)，研究2015年黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)，對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)失之于寬失之于軟的現(xiàn)象徹底糾正，對(duì)該公開(kāi)不及時(shí)的單位和人員嚴(yán)格處理，對(duì)侵害群眾利益的行為嚴(yán)格查辦，定期開(kāi)展干部廉政談話，推行重大項(xiàng)目事前約談、事中監(jiān)督、事后審計(jì)制度等，希望通過(guò)不斷努力，推動(dòng)“四督四查”工作取得預(yù)期的效果。
按照辦的要求，根據(jù)我局關(guān)于開(kāi)展 三嚴(yán)三實(shí) 專題教育實(shí)施方案，我局處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部需要上專題教育黨課的有黨組書記xx，局長(zhǎng)、黨組副書記xx，副局長(zhǎng)、黨組成員xx和xx共四人。其中，黨組書記xx因其愛(ài)人重病在廣州治療請(qǐng)假，其他領(lǐng)導(dǎo)干部已分別在5月26日、27日開(kāi)展 三嚴(yán)三實(shí) 專題黨課教育?，F(xiàn)將我局開(kāi)展 三嚴(yán)三實(shí) 專題教育情況匯報(bào)如下。
5月26日上午，我局副局長(zhǎng)、黨組成員xx給所分管的高新產(chǎn)業(yè)科成員上 三嚴(yán)三實(shí) 專題黨課，主題是 以 三嚴(yán)三實(shí) 為準(zhǔn)繩，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化 。xx副局長(zhǎng)指出， 三嚴(yán)三實(shí) 是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體， 三嚴(yán) 和 三實(shí) 密切相聯(lián)，且相互促進(jìn)。 三嚴(yán) 是內(nèi)在要求，指的是主觀世界的改造，是 三實(shí) 的基礎(chǔ)。嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，時(shí)刻牢記黨的宗旨，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)做到為民務(wù)實(shí)清廉。 三實(shí) 是行為取向，指的是客觀世界的改造，是 三嚴(yán) 實(shí)際價(jià)值的體現(xiàn)。謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，在工作中腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，就會(huì)在實(shí)踐中不斷提高自己，通過(guò)實(shí)踐 三實(shí) 來(lái)提升自我的 三嚴(yán) 境界。最后xx副局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要以 三嚴(yán)三實(shí) 的新要求、作風(fēng)建設(shè)的新成效，來(lái)切實(shí)把握好儋州發(fā)展的新機(jī)遇，推進(jìn)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為儋州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。
5月27日上午，我局局長(zhǎng)、黨組副書記xx和副局長(zhǎng)、黨組成員xx以專題黨課的形式在局會(huì)議室動(dòng)員部署我局 三嚴(yán)三實(shí) 專題教育。結(jié)合中央、、有關(guān)要求，聯(lián)系我局實(shí)際，xx局長(zhǎng)以 踐行 三嚴(yán)三實(shí) 爭(zhēng)做優(yōu)秀工信干部 為主題，給全局干部職工上了一堂生動(dòng)、深刻的黨課，要求全局干部職工要不折不扣地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府的決策部署上來(lái)，自覺(jué)踐行 三嚴(yán)三實(shí) ，以 三嚴(yán)三實(shí) 作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息化建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，爭(zhēng)做優(yōu)秀工信干部。
xx局長(zhǎng)主要從四個(gè)方面來(lái)強(qiáng)調(diào)闡述 三嚴(yán)三實(shí) 專題教育的重要性。
(一)要切實(shí)準(zhǔn)確全面理解 三嚴(yán)三實(shí) 的深刻內(nèi)涵。 嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí) ， 三嚴(yán)三實(shí) 雖只有短短6句話24個(gè)字，言簡(jiǎn)意賅，卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻，是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。 三嚴(yán) 與 三實(shí) 相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割。 三嚴(yán) 是根本、是出發(fā)點(diǎn)，要守住嚴(yán)、防止松; 三實(shí) 是目標(biāo)、是落腳點(diǎn)，要突出實(shí)，防止虛。
(二)要切實(shí)深入查擺 不嚴(yán)不實(shí) 的具體問(wèn)題。xx局長(zhǎng)主要講述了我局黨員干部 不嚴(yán)不實(shí) 的問(wèn)題突出表現(xiàn)在七個(gè)方面：不重學(xué)習(xí)，學(xué)用脫節(jié);安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取;為官不為，不敢擔(dān)當(dāng);律己不嚴(yán)，紀(jì)律松弛;辦事拖拉，執(zhí)行不力;怕得罪人，疏于管理;謀事不實(shí)，用心不夠。
(三)要切實(shí)爭(zhēng)當(dāng)踐行 三嚴(yán)三實(shí) 的表率。對(duì)于如何踐行 三嚴(yán)三實(shí) ，xx局長(zhǎng)從四個(gè)方面與大家一起學(xué)習(xí)、交流和共勉。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)以修身，堅(jiān)定理想信念;二是加強(qiáng)組織紀(jì)律，嚴(yán)以律己，提高執(zhí)行意識(shí);三是勇于擔(dān)當(dāng)，謀事要實(shí)，提高服務(wù)意識(shí);四是誠(chéng)信友善，愛(ài)崗敬業(yè)，做一名忠誠(chéng)守信的領(lǐng)導(dǎo)干部。
(四)要切實(shí)扎實(shí)開(kāi)展 三嚴(yán)三實(shí) 專題教育。xx局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展 三嚴(yán)三實(shí) 專題教育，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化。三嚴(yán)三實(shí)專題教育自查報(bào)告三嚴(yán)三實(shí)專題教育自查報(bào)告。和對(duì)這次專題教育高度重視，以此作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)部署推動(dòng)。這次專題教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是以此活動(dòng)，而是融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。這并不意味著可以放松要求，而是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。我們一定要高度重視，把專題教育抓嚴(yán)抓實(shí)，抓出成效。對(duì)此，鐘局長(zhǎng)提四點(diǎn)要求：一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí);二是要從嚴(yán)從實(shí);三是突出問(wèn)題導(dǎo)向;四是注重統(tǒng)籌兼顧。
最后，xx局長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)，全體干部職工要在自查自省中增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，把 三嚴(yán)三實(shí) 貫穿到工作中、體現(xiàn)到行動(dòng)上，形成修身正己、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)氣;把 三嚴(yán)三實(shí) 專題教育和完成年度目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，以專題教育促進(jìn)工業(yè)保增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，做到抓工業(yè)發(fā)展和專題教育兩不誤、兩促進(jìn)，努力為全市工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
xx副局長(zhǎng)主要從三個(gè)方面進(jìn)一步闡述、強(qiáng)化 三嚴(yán)三實(shí) 重要內(nèi)容。第一，提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)專題教育內(nèi)涵;第二，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，把專題教育各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處;第三，嚴(yán)把專題教育質(zhì)量，確保專題教育有序深入開(kāi)展。其中指出我局有的干部還不同程度地存在一些問(wèn)題：一是因循守舊;二是不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀;三是得過(guò)且過(guò)，不敢擔(dān)當(dāng);四是官僚主義，脫離群眾;五是紀(jì)律松弛，思想浮躁。最后xx副局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，我局全體黨員干部要把從嚴(yán)治黨和強(qiáng)化內(nèi)心認(rèn)同、知行合一相結(jié)合，認(rèn)真參與到專題教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)，把開(kāi)展好專題教育與貫徹落實(shí)、市政府的各項(xiàng)任務(wù)、推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，以高度的整治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，為建設(shè)海南西部中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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