對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，報(bào)告是評(píng)估和監(jiān)督下屬工作表現(xiàn)的重要手段之一。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理，包括引言、正文、結(jié)論和參考文獻(xiàn)等部分。報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)事件、問(wèn)題或研究進(jìn)行詳細(xì)陳述和說(shuō)明的書(shū)面材料。在寫報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾。以下是一份研究報(bào)告的片段，供大家了解研究報(bào)告的寫作思路和結(jié)構(gòu)組織。
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇一
(2010年7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)2015年12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第四十四次會(huì)議修訂)。
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范檢察機(jī)關(guān)案例指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例規(guī)范司法辦案的作用，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)性案例由最高人民檢察院統(tǒng)一發(fā)布。指導(dǎo)性案例應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)案件處理結(jié)果已經(jīng)發(fā)生法律效力;。
(二)案件辦理具有良好法律效果與社會(huì)效果;。
(三)在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、政策掌握等方面對(duì)辦理類似案件具有指導(dǎo)意義。
第三條人民檢察院參照指導(dǎo)性案例辦理案件，可以引述相關(guān)指導(dǎo)性案例作為釋法說(shuō)理根據(jù)，但不得代替法律或者司法解釋作為案件處理決定的直接法律依據(jù)。
第四條檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)性案例一般由標(biāo)題、關(guān)鍵詞、基本案情、訴訟過(guò)程、要旨、法理分析、相關(guān)法律規(guī)定等組成。
根據(jù)不同指導(dǎo)性案例的特點(diǎn)，發(fā)布指導(dǎo)性案例時(shí)可以對(duì)上述內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整。
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇二
摘要檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，是以同志為總書(shū)記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，國(guó)務(wù)院大力支持，全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督，地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果，下面是最高人民檢察院工作報(bào)告全文，歡迎閱讀!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表最高人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
20xx年主要工作。
20xx年，在以同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議決議，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
一、充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)改革保障民生。
我們抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、事關(guān)人民利益的重大問(wèn)題，制定實(shí)施為全面深化改革服務(wù)的28條意見(jiàn)，有針對(duì)性地調(diào)整工作重心，努力營(yíng)造良好法治環(huán)境。
著力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、重大水利、中西部鐵路、社會(huì)事業(yè)等政府投資重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查辦貪污、挪用、私分政府投資資金的職務(wù)犯罪10529人。依法維護(hù)金融管理秩序，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、內(nèi)幕交易、保險(xiǎn)詐騙等金融犯罪220xx人，同比上升12.2%。推動(dòng)健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪91025人，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件6706件。深化商業(yè)賄賂治理，查辦涉嫌商業(yè)賄賂的國(guó)家工作人員4056人，依法辦理葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司行賄案。
平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)。查辦國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、改革中的職務(wù)犯罪6xx8人，保障國(guó)有資產(chǎn)安全;堅(jiān)決打擊侵犯非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權(quán)益的犯罪。認(rèn)真分析涉案單位改革發(fā)展中遇到的法律問(wèn)題，正確把握法律政策界限，慎重使用強(qiáng)制措施，慎重查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物，及時(shí)與涉案單位及主管部門溝通，維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序。
保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，與有關(guān)部門共建打擊侵權(quán)假冒信息平臺(tái)，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為，起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪9427人，同比上升7.1%。妥善辦理科研活動(dòng)和成果轉(zhuǎn)化中的案件，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限，支持和保護(hù)科技創(chuàng)新。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。最高人民檢察院牽頭制定辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋，開(kāi)展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督。堅(jiān)持依法從嚴(yán)原則，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪16428人，同比上升55.9%;在食品藥品生產(chǎn)流通和監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪2286人。
加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)。開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督，起訴污染環(huán)境、盜伐濫伐林木、非法開(kāi)墾草原等犯罪25863人，同比上升23.3%。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪1229人。一些地方檢察機(jī)關(guān)在辦理毀林等案件時(shí)，探索建立“補(bǔ)植復(fù)綠”機(jī)制，由犯罪嫌疑人或其親屬補(bǔ)種恢復(fù)后，根據(jù)案件具體情況，依法不起訴或建議法院酌情從輕處理。針對(duì)生態(tài)環(huán)境遭受破壞后無(wú)人提起民事訴訟等情況，探索督促或支持有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體起訴。江蘇檢察機(jī)關(guān)對(duì)非法傾倒2.5萬(wàn)余噸工業(yè)廢酸的特大環(huán)境污染案xx名被告人提起公訴，并出庭支持環(huán)保聯(lián)合會(huì)提起公益訴訟，法院判決污染企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億余元。
二、依法查辦職務(wù)犯罪，保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢(shì)。
我們堅(jiān)決貫徹黨中央反腐敗決策部署，嚴(yán)肅查辦各類職務(wù)犯罪案件4xx87件55101人，人數(shù)同比上升7.4%。經(jīng)中央批準(zhǔn)，最高人民檢察院調(diào)整職務(wù)犯罪偵查預(yù)防機(jī)構(gòu)，整合組建新的“反貪污賄賂總局”，強(qiáng)化偵查、指揮協(xié)調(diào)等職能。
堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。查辦貪污、賄賂、挪用公款100萬(wàn)元以上的案件3664件，同比上升42%。查辦涉嫌犯罪的原縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員4040人，同比上升40.7%，其中原廳局級(jí)以上干部589人。以對(duì)人民、對(duì)法律高度負(fù)責(zé)的精神，依法辦理、、、、、、等28名原省部級(jí)以上干部涉嫌犯罪案件。針對(duì)惠民資金和涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)審核、管理發(fā)放環(huán)節(jié)“雁過(guò)拔毛”、“跑冒滴漏”等問(wèn)題，深入開(kāi)展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，查辦社會(huì)保障、征地拆遷、扶貧救災(zāi)、教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、“三農(nóng)”等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪9913人，查處了北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群等“小官巨貪”。
加大懲治賄賂犯罪力度。針對(duì)一些國(guó)家工作人員利用職權(quán)索賄受賄的問(wèn)題，查辦受賄犯罪xx062人，同比上升13.2%;針對(duì)不法分子為謀取不正當(dāng)利益、行賄腐蝕干部的問(wèn)題，部署打擊行賄犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，查辦行賄犯罪7827人，同比上升37.9%。
依法懲治瀆職侵權(quán)犯罪。積極回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為”、“為官亂為”問(wèn)題，查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13864人，同比上升6.1%，其中行政執(zhí)法人員6067人、司法人員1771人。延壽看守所發(fā)生在押人員脫逃、訥河監(jiān)獄發(fā)生在押罪犯利用手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙的惡性案件后，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入，依法對(duì)涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)犯罪的監(jiān)管人員立案?jìng)刹?。同步介入晉濟(jì)高速特大燃爆事故、昆山特大爆炸事故等重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查，查辦事故背后瀆職犯罪788人。
開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，
與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告，加強(qiáng)境外司法合作，共抓獲境內(nèi)外在逃職務(wù)犯罪嫌疑人749人，其中從美國(guó)、加拿大等17個(gè)國(guó)家和地區(qū)抓獲、勸返49人。在積極追逃的同時(shí)，探索對(duì)犯罪嫌疑人逃匿案件啟動(dòng)違法所得沒(méi)收程序，依法追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)，決不讓在經(jīng)濟(jì)上撈到好處。
緊密結(jié)合辦案深化職務(wù)犯罪預(yù)防。向涉案單位及其主管部門提出防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞的建議2.1萬(wàn)余件。普遍開(kāi)展懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告、專題報(bào)告工作，深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因，提出防治對(duì)策建議。重視發(fā)揮職務(wù)犯罪警示教育基地作用，廣泛開(kāi)展警示教育和預(yù)防宣傳。
積極投入平安中國(guó)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我們堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)平安中國(guó)的'重大部署，依法履行批捕、起訴等職責(zé)，批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8796xx人，同比下降0.02%，提起公訴1391225人，同比上升5%。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。積極投入反滲透、反間諜、反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪，對(duì)重大暴恐案件第一時(shí)間介入偵查、引導(dǎo)取證。最高人民檢察院深入一線、直接指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門制定辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的意見(jiàn)。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法辦理劉漢劉維性質(zhì)組織犯罪等重大案件。嚴(yán)懲“全能神”等邪教組織犯罪。堅(jiān)決打擊群眾反映強(qiáng)烈的電信詐騙、婦女、幼女以及侵害殘疾人、老年人和農(nóng)村留守兒童婦女合法權(quán)益的犯罪。與有關(guān)部門合作，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度，加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等犯罪打擊力度，維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。與有關(guān)部門共同開(kāi)展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)懲“溫嶺殺醫(yī)案”等暴力傷醫(yī)犯罪，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。
最大限度增進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬。對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性的，決定不批捕85206人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的，決定不起訴52218人，同比分別上升3.8%和1.6%。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的33495名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施。加強(qiáng)未成年人檢察工作，落實(shí)專人辦理、合適成年人到場(chǎng)、犯罪記錄封存等制度，對(duì)4021名涉嫌輕微犯罪但有悔罪表現(xiàn)的未成年人，決定附條件不起訴，加強(qiáng)幫教考察，創(chuàng)造改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。對(duì)17666名真誠(chéng)悔罪，積極賠償損失、賠禮道歉，獲得被害人諒解的輕微刑事犯罪嫌疑人，決定不起訴。
推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革。建立涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯(cuò)、退出機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人在法治軌道上表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。最高人民檢察院與各省級(jí)檢察院全面聯(lián)通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，積極推進(jìn)與基層檢察院的全面貫通，方便群眾就地反映訴求。全年共接收群眾信訪112萬(wàn)余件次，同比上升35.3%，其中涉檢信訪1.4萬(wàn)件次。完善檢察環(huán)節(jié)司法救助制度，為10919名生活確有困難的刑事被害人或其近親屬提供救助。
做好社會(huì)治安綜合治理工作。積極參與校園周邊、醫(yī)院、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)地區(qū)治安突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)社區(qū)矯正法律監(jiān)督，防止社區(qū)服刑人員脫管漏管。對(duì)xx53名實(shí)施暴力危害社會(huì)、經(jīng)鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人，向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)。依法懲治“偽基站”和利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、詐騙、制造傳播謠言、傳播淫穢信息等犯罪，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。
四、加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義。
我們把維護(hù)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題的監(jiān)督，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)和權(quán)威。
把嚴(yán)防冤假錯(cuò)案作為必須堅(jiān)守的底線。以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，加大審查把關(guān)力度，對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案17673件;對(duì)濫用強(qiáng)制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形，提出糾正意見(jiàn)54949件次;對(duì)不構(gòu)成犯罪和證據(jù)不足的，決定不批捕116553人、不起訴23269人，其中因排除非法證據(jù)不批捕406人、不起訴198人。順平縣檢察院在審查辦理王玉雷涉嫌故意殺人案時(shí)，針對(duì)多處疑點(diǎn)，堅(jiān)決排除非法證據(jù)，作出不批捕決定，提出補(bǔ)充偵查意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)最終抓獲真兇。對(duì)從申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“徐輝殺人案”、“黃家光故意殺人案”、“王本余奸淫幼女、故意殺人案”、“呼格吉勒?qǐng)D故意殺人、流氓案”等冤錯(cuò)案件，認(rèn)真復(fù)核證據(jù)，依法提出糾正意見(jiàn)，監(jiān)督支持人民法院糾錯(cuò)。對(duì)冤錯(cuò)案件首先深刻反省自己，倒查追究批捕、起訴環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任，吸取沉痛教訓(xùn)，健全防止和糾正冤假錯(cuò)案長(zhǎng)效機(jī)制。
開(kāi)展減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些“有權(quán)人”、“有錢人”犯罪后“以權(quán)贖身”、“提錢出獄”等問(wèn)題，以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點(diǎn)，對(duì)正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑的，逐人審查;正在保外就醫(yī)的，逐人見(jiàn)面、重新體檢。監(jiān)督糾正“減假暫”不當(dāng)23827人，同比上升42.6%;監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)2244名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法收監(jiān)執(zhí)行，其中原廳級(jí)以上干部121人;查辦違法“減假暫”背后的職務(wù)犯罪252人。
深入開(kāi)展久押不決案件專項(xiàng)監(jiān)督。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下，檢察機(jī)關(guān)牽頭，對(duì)政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件持續(xù)進(jìn)行集中清理;最高人民檢察院對(duì)羈押8年以上的案件掛牌督辦，逐案提出處理建議。經(jīng)各機(jī)關(guān)共同努力，清理出的4459人現(xiàn)已糾正4299人。堅(jiān)決貫徹保障人權(quán)、疑罪從無(wú)原則，對(duì)32件因存在疑點(diǎn)或證據(jù)不足難以定案、導(dǎo)致犯罪嫌疑人被長(zhǎng)期羈押的案件分別依法作無(wú)罪處理，其中檢察機(jī)關(guān)不起訴10人，并共同做好釋法說(shuō)理、司法救助、國(guó)家賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>
全面履行對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督職能。強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督，督促偵查機(jī)關(guān)立案21236件，追加逮捕27496人，追加起訴32280人，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴7xx6件。強(qiáng)化民事訴訟監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴或再審檢察建議9378件，對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形提出檢察建議33107件。
五、深化司法改革，為維護(hù)司法公正提供有力制度保障。
我們認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)部署，出臺(tái)關(guān)于深化司法改革和檢察改革的意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。
認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理4項(xiàng)重大改革。上海等7個(gè)省市檢察機(jī)關(guān)全面啟動(dòng)第一批試點(diǎn)，山東等11個(gè)省市檢察機(jī)關(guān)積極準(zhǔn)備第二批試點(diǎn)。
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇三
(7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第四十四次會(huì)議修訂)。
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范檢察機(jī)關(guān)案例指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例規(guī)范司法辦案的作用，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)性案例由最高人民檢察院統(tǒng)一發(fā)布。指導(dǎo)性案例應(yīng)當(dāng)符合以下條件:。
(一)案件處理結(jié)果已經(jīng)發(fā)生法律效力;。
(二)案件辦理具有良好法律效果與社會(huì)效果;。
(三)在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、政策掌握等方面對(duì)辦理類似案件具有指導(dǎo)意義。
第三條人民檢察院參照指導(dǎo)性案例辦理案件，可以引述相關(guān)指導(dǎo)性案例作為釋法說(shuō)理根據(jù)，但不得代替法律或者司法解釋作為案件處理決定的直接法律依據(jù)。
第四條檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)性案例一般由標(biāo)題、關(guān)鍵詞、基本案情、訴訟過(guò)程、要旨、法理分析、相關(guān)法律規(guī)定等組成。
根據(jù)不同指導(dǎo)性案例的特點(diǎn)，發(fā)布指導(dǎo)性案例時(shí)可以對(duì)上述內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整。
案例指導(dǎo)工作委員會(huì)由最高人民檢察院分管副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)專職委員、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和部分法學(xué)專家組成。
第六條案例指導(dǎo)工作委員會(huì)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，在案例指導(dǎo)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展備選指導(dǎo)性案例的征集、遴選和其他日常工作。
案例指導(dǎo)工作委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)設(shè)在最高人民檢察院法律政策研究室。
第七條最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)與其業(yè)務(wù)工作有關(guān)的備選指導(dǎo)性案例的收集、審查和推薦工作。
省級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)本地區(qū)各級(jí)人民檢察院對(duì)備選指導(dǎo)性案例的收集、審查和推薦工作。
最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門和地方各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)案例指導(dǎo)相關(guān)工作。
第八條最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門推薦的備選指導(dǎo)性案例，應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管副檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。
省級(jí)人民檢察院向最高人民檢察院推薦的備選指導(dǎo)性案例，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本院檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)或者檢察委員會(huì)審議決定。
第九條案例指導(dǎo)工作委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣辟案例征集渠道。根據(jù)案例指導(dǎo)工作的需要，可以定期向最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門和省級(jí)人民檢察院發(fā)布重點(diǎn)征集的案例類型。
第十條人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家咨詢委員以及社會(huì)各界人士對(duì)認(rèn)為符合本規(guī)定第二條要求的案例，可以建議辦理案件的人民檢察院按照相關(guān)程序向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)推薦。
第十一條最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門和省級(jí)人民檢察院推薦案例，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:。
(一)《指導(dǎo)性案例推薦表》;。
(二)按照規(guī)定體例撰寫的案例文本及說(shuō)明材料;。
(三)有關(guān)法律文書(shū)。
上述材料以紙質(zhì)和電子介質(zhì)兩種形式一并報(bào)送。
第十二條案例指導(dǎo)工作委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)對(duì)征集的案例進(jìn)行研究，認(rèn)為可以作為備選指導(dǎo)性案例的，送有關(guān)業(yè)務(wù)部門、案例指導(dǎo)工作委員會(huì)專家委員征求意見(jiàn)。必要時(shí)，可以征求其他有關(guān)單位、專家學(xué)者意見(jiàn)或者召開(kāi)專家論證會(huì)。
第十三條案例指導(dǎo)工作委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)征求意見(jiàn)情況，提出備選指導(dǎo)性案例的意見(jiàn)，提請(qǐng)案例指導(dǎo)工作委員會(huì)討論。
第十四條案例指導(dǎo)工作委員會(huì)實(shí)行民主集中制原則，對(duì)備選指導(dǎo)性案例進(jìn)行集體討論。多數(shù)委員認(rèn)為可以作為指導(dǎo)性案例發(fā)布的，由案例指導(dǎo)工作委員會(huì)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)同意，提請(qǐng)最高人民檢察院檢察委員會(huì)審議。
第十五條最高人民檢察院檢察委員會(huì)審議通過(guò)的指導(dǎo)性案例，應(yīng)當(dāng)在《最高人民檢察院公報(bào)》《檢察日?qǐng)?bào)》和最高人民檢察院網(wǎng)站公布。
第十六條最高人民檢察院在開(kāi)展案例指導(dǎo)工作中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)機(jī)關(guān)的溝通。必要時(shí)，可以商有關(guān)機(jī)關(guān)共同發(fā)布指導(dǎo)性案例。
第十七條指導(dǎo)性案例具有下列情形之一的，最高人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣告失效，并在《最高人民檢察院公報(bào)》《檢察日?qǐng)?bào)》和最高人民檢察院網(wǎng)站公布:。
(一)案例援引的法律或者司法解釋廢止的;。
(二)與新頒布的法律或者司法解釋相沖突的;。
(四)其他應(yīng)當(dāng)宣告失效的情形。
人民檢察院在辦理案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)指導(dǎo)性案例具有前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)宣告失效情形的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)。
第十八條最高人民檢察院加強(qiáng)指導(dǎo)性案例編纂工作，建立指導(dǎo)性案例數(shù)據(jù)庫(kù)，為各級(jí)人民檢察院和社會(huì)公眾檢索、查詢、適用指導(dǎo)性案例提供便利。
第十九條各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)性案例的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將指導(dǎo)性案例納入培訓(xùn)課程，以提高適用指導(dǎo)性案例的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
第二十條本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行?！蹲罡呷嗣駲z察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》(高檢發(fā)研字〔〕3號(hào))同時(shí)廢止。
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最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇四
全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督、人民政府的大力支持和人民政協(xié)的民主監(jiān)督下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)，全力推進(jìn)平安宜賓、法治宜賓建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得新成效，為我市在次級(jí)突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
一、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，全力推進(jìn)平安宜賓建設(shè)。
認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，懲防犯罪，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。嚴(yán)懲刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)治安。切實(shí)履行批捕、起訴職能，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確、有力懲治刑事犯罪，共批準(zhǔn)逮捕各類涉嫌刑事犯罪人員2568人、提起公訴3837人，辦案數(shù)量居全省市州第二位。始終堅(jiān)持把嚴(yán)重危害社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪作為懲治重點(diǎn)，密切與公安、法院的協(xié)同配合，建立提前介入、引導(dǎo)偵查、快速辦理等辦案機(jī)制，依法從嚴(yán)從快懲處。嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞金融稅收管理、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擾亂市場(chǎng)秩序犯罪的打擊力度，促進(jìn)形成法治化營(yíng)商環(huán)境，共批捕涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪人員85人、起訴115人。依法起訴了在全國(guó)涉案金額的云南省_縣江明中等人生產(chǎn)銷售假煙案，12名犯罪分子受到嚴(yán)懲。依法辦理了一批侵犯我市名優(yōu)酒商標(biāo)專用權(quán)的犯罪案件，保護(hù)了企業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格刑事政策，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。認(rèn)真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，切實(shí)做到寬嚴(yán)適度，運(yùn)用輕微刑事案件快速辦理、刑事和解、檢調(diào)對(duì)接等機(jī)制，對(duì)無(wú)逮捕必要的不批捕261人，對(duì)犯罪情節(jié)輕微的不起訴110人，促成刑事和解100件。認(rèn)真落實(shí)對(duì)未成年人犯罪的特別程序規(guī)定和司法保護(hù)措施，積極建立辦理未成年人犯罪專門機(jī)構(gòu)，推行涉罪未成年人羈押必要性審查、分案起訴、輕罪記錄封存等制度，不批捕86人、不起訴10人，提供法律援助238人次。堅(jiān)持懲防并舉，推進(jìn)社會(huì)治理。堅(jiān)持執(zhí)法辦案與化解矛盾相結(jié)合，采取檢察長(zhǎng)接訪、下訪巡訪等措施，強(qiáng)化源頭治理，妥善處理群眾訴求。共受理群眾來(lái)信、來(lái)訪768人次，辦理刑事申訴案件11件。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理，積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、釋法說(shuō)理等工作，針對(duì)執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)社會(huì)治理的建議。
二、堅(jiān)決懲防職務(wù)犯罪，全力促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
認(rèn)真貫徹中央反腐倡廉戰(zhàn)略方針，結(jié)合環(huán)境興市，加大查辦職務(wù)犯罪力度，共立案?jìng)刹樯嫦迂澪圪V賂犯罪人員114人，瀆職侵權(quán)犯罪人員22人，立案查辦職務(wù)犯罪人數(shù)同比上升14%，數(shù)量居全省市州第三位。堅(jiān)持打老虎、辦大案，著力查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪。立案?jìng)刹榭h處級(jí)以上干部6人，貪污受賄100萬(wàn)元以上大案10件。立案?jìng)刹榱怂拇ɡ砉W(xué)院院長(zhǎng)曾黃麟(正廳級(jí))、成都中醫(yī)藥大學(xué)黨委書(shū)記張忠元(正廳級(jí))、市供銷合作社黨委書(shū)記張澤華等涉嫌貪污受賄數(shù)百萬(wàn)元等一批有較大影響的案件。堅(jiān)持打蒼蠅、挖蛀蟲(chóng)，著力查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的職務(wù)犯罪。深入開(kāi)展商業(yè)賄賂、工程建設(shè)、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益等職務(wù)犯罪專項(xiàng)治理活動(dòng)，共立案?jìng)刹樯虡I(yè)賄賂領(lǐng)域犯罪41人、工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪42人、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域犯罪52人、教育醫(yī)療領(lǐng)域犯罪23人、行政執(zhí)法領(lǐng)域犯罪23人。堅(jiān)持抓教育、抓預(yù)防，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。不斷深化對(duì)干部隊(duì)伍的廉政教育，積極推進(jìn)警示教育基地建設(shè)，積極推行預(yù)防職務(wù)犯罪談話制度，認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪巡回宣講。市檢察院組織預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)赴全市10個(gè)區(qū)縣和市級(jí)部門作宣講報(bào)告，受教育干部達(dá)4000多人。不斷加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的跟蹤監(jiān)督和跟蹤服務(wù)。繼續(xù)深入翠屏新區(qū)、宜敘高速、宜賓港等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”雙優(yōu)活動(dòng)，抓好同步預(yù)防。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷推動(dòng)發(fā)案單位、行業(yè)部門的制度完善。建立懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度，分析全市及各區(qū)縣一年來(lái)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)案原因、管理漏洞，向黨委政府提出預(yù)防犯罪的意見(jiàn)建議17件，推動(dòng)了我市懲防體系建設(shè)。
三、依法加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，全力推進(jìn)法治宜賓建設(shè)。
始終堅(jiān)持法律監(jiān)督屬性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)和行政執(zhí)法的監(jiān)督，努力促進(jìn)依法治市、建設(shè)法治宜賓。加強(qiáng)偵查監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事立案和偵查活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步建立完善與公安機(jī)關(guān)刑事案件信息通報(bào)、重大案件檢察官出現(xiàn)場(chǎng)等制度，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案46件、撤案37件，糾正漏捕34人、漏訴79人。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)違法偵查行為的監(jiān)督，著力防止刑訊逼供、暴力取證和不文明辦案等行為發(fā)生，向公安機(jī)關(guān)提出糾正意見(jiàn)59件。加強(qiáng)審判監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。全面開(kāi)展對(duì)人民法院刑事、民事審判活動(dòng)，行政訴訟和民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。以防止和糾正量刑畸輕畸重為重點(diǎn)，加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，審查刑事判決、裁定1937件，對(duì)確有錯(cuò)誤的提出抗訴13件，已改判和發(fā)回重審7件。以落實(shí)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義為目標(biāo)，加強(qiáng)民事、行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督，建立完善民事行政訴訟結(jié)果、過(guò)程、執(zhí)行“三位一體”監(jiān)督體系，對(duì)民事案件提請(qǐng)省檢察院抗訴3件，向法院發(fā)出再審檢察建議并被采納22件，監(jiān)督法院訴訟過(guò)程違法36件，辦理違法行為調(diào)查17件。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護(hù)監(jiān)管秩序。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄機(jī)關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。以建立和健全同步監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰變更執(zhí)行為重點(diǎn)，推動(dòng)改進(jìn)和加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)55件。以依法保障人權(quán)、維護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)利為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)看守所監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督，不斷完善在押人員約見(jiàn)檢察官制度，加強(qiáng)巡視檢察和監(jiān)管場(chǎng)所安全防范檢查，認(rèn)真清理超期羈押案件，共糾正監(jiān)管活動(dòng)違法136件。大力推進(jìn)派駐監(jiān)獄和看守所檢察室規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)派駐力量和檢務(wù)保障，全面落實(shí)檢察室和監(jiān)獄、看守所監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，實(shí)時(shí)全程監(jiān)控。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，不斷完善檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議、案件備案、提前介入、重大案件通報(bào)和督察考核制度，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件。
四、更加關(guān)注保障民生，全力維護(hù)人民根本權(quán)益。
認(rèn)真貫徹司法為民，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益。嚴(yán)辦危害民生的刑事犯罪。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品等危害人民群眾生命健康的犯罪，共批捕43人、起訴89人。嚴(yán)厲打擊非法采礦、非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源的犯罪，共批捕46人、起訴149人。嚴(yán)查危害民生的職務(wù)犯罪。立案?jìng)刹殇N售病死豬肉等背后的食品安全監(jiān)管人員失職瀆職犯罪3人。依法同步介入礦難等重特大安全事故調(diào)查，立案?jìng)刹闉^職犯罪11人。積極查辦征地拆遷、扶貧開(kāi)發(fā)等民生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪30人。市檢察院被高檢院表彰為嚴(yán)肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)集體。加強(qiáng)對(duì)困難群眾和特殊群體的司法保護(hù)。積極開(kāi)展刑事被害人救助工作，幫助解決救助金23.7萬(wàn)元。健全特殊群體維權(quán)機(jī)制，依法支持農(nóng)民工、下崗職工、殘疾人追索勞動(dòng)報(bào)酬、人身?yè)p害賠償金181萬(wàn)元。不斷拓展聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道。加強(qiáng)控告申訴文明接待室建設(shè)，建立完善12309舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)、視頻接訪等服務(wù)群眾平臺(tái)。進(jìn)一步推進(jìn)檢力下沉，在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索設(shè)立派駐檢察室29個(gè)，主動(dòng)貼近群眾，提供法律服務(wù)。
五、不斷深化改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)檢察工作活力。
認(rèn)真貫徹中央和高檢院出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施，著力推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持抓制度、促規(guī)范，不斷深化案件集中管理改革。加快案管大廳建設(shè)，制定案件管理實(shí)施辦法，全面部署使用全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、綜合考評(píng)。共受理案件4685件，對(duì)辦案期限提出預(yù)警83次。堅(jiān)持抓情報(bào)、強(qiáng)裝備，不斷深化職務(wù)犯罪偵查改革。健全完善偵查一體化機(jī)制，探索建立全市偵查情報(bào)信息系統(tǒng)，購(gòu)置偵查信息化專用設(shè)備196臺(tái)，建成全市遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，開(kāi)展職務(wù)犯罪嫌疑人心理測(cè)試，推動(dòng)辦案方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)督、保權(quán)益，不斷深化訴訟監(jiān)督機(jī)制改革。認(rèn)真落實(shí)偵查監(jiān)督改革，探索建立全市偵查監(jiān)督動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，制定捕前公開(kāi)審查實(shí)施辦法，規(guī)范律師參與審查逮捕程序，嚴(yán)格落實(shí)審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人、聽(tīng)取律師意見(jiàn)工作。認(rèn)真落實(shí)刑事審判監(jiān)督改革，依法保障犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護(hù)和律師依法行使權(quán)利，積極開(kāi)展非法證據(jù)排除、庭前會(huì)議等改革，探索對(duì)證人出庭作證進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖龇ū皇z察院推廣。認(rèn)真落實(shí)民事、行政訴訟監(jiān)督改革，建立健全訴訟違法行為調(diào)查協(xié)作、行政檢察與行政執(zhí)法銜接等機(jī)制，加強(qiáng)民事行政檢察工作的做法被高檢院推廣。深入推進(jìn)監(jiān)所檢察機(jī)制改革，以成立監(jiān)所檢察局為契機(jī)，整合監(jiān)督資源，完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。積極開(kāi)展社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人強(qiáng)制醫(yī)療監(jiān)督，監(jiān)督相關(guān)單位依法履行職責(zé)。
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇五
一）始終堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)安全職能建設(shè)。
成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，以小組成員為堡壘，帶動(dòng)員工安全意識(shí)上從要我安全轉(zhuǎn)變到我要安全，與員工簽定安全工作責(zé)任狀，年初還制定了我所切合實(shí)際的相關(guān)安全考核制度，用制度管理員工，對(duì)線路、設(shè)備維護(hù)與臺(tái)區(qū)管理員安全工作進(jìn)行考核，以職工為基礎(chǔ)，將安全工作層層分解。通過(guò)努力，我所設(shè)備完好率達(dá)到99%以上，無(wú)任何安全事故發(fā)生的好記錄。每年對(duì)所有安全用具進(jìn)行了2次試驗(yàn)，對(duì)不合格的登高工具、起吊用具進(jìn)行了徹底更新，從而確保工具的安全可靠。在兩票開(kāi)票率、合格率方面，所三種人層層把關(guān)，全年我所開(kāi)出線票102份，具體操作票222份，開(kāi)票率、合格率均為100%。形*人抓管理，人人促管理的`模式。
二）明確思想加強(qiáng)學(xué)習(xí)，安全工作精細(xì)化管理。
年初根據(jù)縣公司20xx年安全工作會(huì)精神，組織全所職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，部署了全年安全工作任務(wù)，安全生產(chǎn)工作按月、季、年分別制定計(jì)劃。在工作中每月按計(jì)劃完成檢修任務(wù)，中間有檢查，完成有總結(jié)。全年中組織學(xué)習(xí)安全活動(dòng)48次，學(xué)習(xí)安全簡(jiǎn)報(bào)15次，組織安規(guī)考試4次，達(dá)到以學(xué)促管。學(xué)習(xí)中互相討論交流心得，每次會(huì)議、學(xué)習(xí)的過(guò)程我所都做出詳細(xì)記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規(guī)考試4次，送往市公司農(nóng)電工培訓(xùn)七人次，無(wú)一人未通過(guò)考核。以百問(wèn)百查學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)學(xué)習(xí)百問(wèn)百查加強(qiáng)了職工的業(yè)務(wù)技能，達(dá)到安全工作上下一心，齊抓共管的效果。
在兩檢中，我所在安全生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理、五個(gè)方面作出安全性評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題和安全隱患，首先進(jìn)行分析和總結(jié)，并進(jìn)行消缺。通過(guò)自查與春秋兩季檢查，共查處線路缺陷30處，其中重大缺陷3處緊急缺陷8處，一般缺陷15處。我們堅(jiān)持查到一處、處理一處、安全一片。在樹(shù)障方面，我所根據(jù)不同季節(jié)，針對(duì)丘陵地區(qū)樹(shù)多、竹茂的特點(diǎn)，花大力氣，排除阻力，依法進(jìn)行了艱苦的砍伐。據(jù)我所維護(hù)班統(tǒng)計(jì)，今年共砍伐樹(shù)障8000余棵、竹障2200余根，使10kv線路的跳閘率較去年有大幅度下降，確保了線路的暢通。
五）安全目標(biāo)完成情況。
全年沒(méi)有發(fā)生人身傷害事故，沒(méi)有發(fā)生路線、設(shè)備重大事故，沒(méi)有發(fā)生對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的停電事件，至20xx年12月31日，沒(méi)有發(fā)生破縣公司安全運(yùn)行記錄。
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇六
在我國(guó)，人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)于檢察院直接受理立案?jìng)刹榈陌讣?，主要是職?wù)犯罪案件，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督呢?由人民監(jiān)督員來(lái)監(jiān)督。通過(guò)這種外部監(jiān)督制約機(jī)制，來(lái)規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正。
亮點(diǎn)一：人民監(jiān)督員由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選任管理。
以前，人民監(jiān)督員由檢察機(jī)關(guān)來(lái)聘請(qǐng)，改革啟動(dòng)之后，特別是此次司法部、最高檢聯(lián)合出臺(tái)的《人民監(jiān)督員選任管理辦法》明確，人民監(jiān)督員由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選任，以及培訓(xùn)、考核等管理。擁護(hù)我國(guó)憲法、品行良好、公道正派、身體健康，具有高中以上文化學(xué)歷，年滿23周歲，具備較高政治素質(zhì)，具有廣泛的代表性和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)的中國(guó)公民，都有資格當(dāng)選。
對(duì)此，重慶市人民監(jiān)督員張兵說(shuō)：“我們現(xiàn)在去檢察院監(jiān)督案子，我們不會(huì)有什么牽掛，因?yàn)槲覀儾皇菣z察院選任的，我們是司法局選任的，我們有什么意見(jiàn)，我愿意說(shuō)，我敢說(shuō)?！?/p>
依據(jù)《辦法》，參加案件監(jiān)督評(píng)議的人民監(jiān)督員由司法行政機(jī)關(guān)從信息庫(kù)中隨機(jī)抽選，并通報(bào)檢察機(jī)關(guān)。
最高檢新聞發(fā)言人王松苗分析：“從而有效打破檢察機(jī)關(guān)自己選人監(jiān)督自己的制度瓶頸，讓人民監(jiān)督員能夠相對(duì)超脫、中立、客觀地發(fā)揮監(jiān)督作用。”
亮點(diǎn)二：人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
湖北省人民監(jiān)督員楊紅星給記者講了他要求啟動(dòng)監(jiān)督程序的一個(gè)案件，“一個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)涉嫌行賄、受賄的一個(gè)案子，偵辦過(guò)程中，律師認(rèn)為是不是檢察機(jī)關(guān)的辦案人員存在誘供的情形，因?yàn)橹牢沂鞘z察院的人民監(jiān)督員，就向我反映了這個(gè)情況?！?/p>
檢察院決定啟動(dòng)監(jiān)督程序，恩施州、恩施市兩級(jí)檢察院的人民監(jiān)督員一起看了全部訊問(wèn)犯罪嫌疑人的視頻錄像，最終排除了有誘供情形。
根據(jù)《規(guī)定》，人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍在原來(lái)有關(guān)立案、超期羈押、違法搜查、查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物、應(yīng)當(dāng)給予刑事賠償而不依法予以賠償?shù)?檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀(jì)情況等7種情形基礎(chǔ)上，增加4種情形，包括采取指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施違法的，阻礙當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人依法行使訴訟權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵ＷC金而不退還的，犯罪嫌疑人不服逮捕決定的。
王松苗指出，明確的11種監(jiān)督范圍基本涵蓋了檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
亮點(diǎn)三：擴(kuò)大了監(jiān)督程序的啟動(dòng)主體。
第十屆、十一屆、十二屆全國(guó)人大代表、人民監(jiān)督員宋文新，在全國(guó)和泰安市兩會(huì)上多次提出改進(jìn)人民監(jiān)督員制度的相關(guān)議案，力主改變“被動(dòng)”。
宋文新介紹，選聘是被動(dòng)的，尤其是啟動(dòng)程序是被動(dòng)的，往往是由同級(jí)人民檢察院來(lái)指定的，他讓你監(jiān)督那個(gè)案件，你就監(jiān)督哪個(gè)案件。
《規(guī)定》明確，除人民監(jiān)督員外，當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人或者控告人、舉報(bào)人、申訴人認(rèn)為檢察院辦理的案件符合監(jiān)督要求的，也有權(quán)申請(qǐng)啟動(dòng)監(jiān)督程序。
最高檢新聞發(fā)言人王松苗表示：“我們規(guī)定了設(shè)立檢察機(jī)關(guān)直接辦理案件的臺(tái)帳，還有監(jiān)督員監(jiān)督事項(xiàng)告知等等，這樣可以便于監(jiān)督員了解案件辦理情況，更好地發(fā)現(xiàn)線索，為啟動(dòng)監(jiān)督程序創(chuàng)造條件。”
宋文新認(rèn)為，人民監(jiān)督員享有了更多的知情權(quán)，可以根據(jù)自己關(guān)注的熱點(diǎn)，啟動(dòng)監(jiān)督程序，這就是人民監(jiān)督員的工作從原來(lái)的被動(dòng)，現(xiàn)在變成更加的積極作為了。
亮點(diǎn)四：增設(shè)復(fù)議程序倒逼檢察機(jī)關(guān)辦案部門要審慎對(duì)待此前的審查處理和監(jiān)督評(píng)議。
醫(yī)藥代表陳某為在銷售藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)備時(shí)得到關(guān)照，向重慶市忠縣某醫(yī)院的相關(guān)負(fù)責(zé)人潘某某分11次行賄5萬(wàn)元人民幣，忠縣檢察院以涉嫌行賄罪對(duì)陳某立案?jìng)刹?，后鑒于陳某行賄數(shù)額不大，且無(wú)充分證據(jù)證明其為了謀取非法利益而行賄，擬作撤銷案件處理。2015年7月人民監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)移送起訴，但是檢察院沒(méi)有采納監(jiān)督意見(jiàn)。
人民監(jiān)督員張兵表示：“人民監(jiān)督員意見(jiàn)，不同意撤銷案件，我和另外一個(gè)監(jiān)督員就到重慶市檢察院第二分院，啟動(dòng)了復(fù)議程序?！?/p>
重慶市檢二分院重新審查，復(fù)議，兩次進(jìn)行補(bǔ)充偵查，雖然最終仍然認(rèn)定陳某謀取不正當(dāng)利益的證據(jù)不足，沒(méi)有采納人民監(jiān)督員要求移送起訴的監(jiān)督意見(jiàn)。但是得到了人民監(jiān)督員的肯定，讓人民監(jiān)督真正落到實(shí)處。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)不得誘導(dǎo)、限制、規(guī)避人民監(jiān)督員對(duì)案件的監(jiān)督，不得干擾人民監(jiān)督員對(duì)案件的評(píng)議和表決，不得泄露人民監(jiān)督員的評(píng)議、表決情況。
在王松苗看來(lái)，這將形成一種倒逼效應(yīng)，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)習(xí)慣于在陽(yáng)光下執(zhí)法，在監(jiān)督中辦案。
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇七
近日，中監(jiān)協(xié)官方的網(wǎng)站發(fā)布了其2016年的工作報(bào)告，小編從中選取了比較有兩點(diǎn)的地方和大家分享，希望能給各位監(jiān)理從業(yè)人士提供參考。
1、征求行業(yè)改革發(fā)展意見(jiàn)。根據(jù)部市場(chǎng)司要求，今年先后兩次組織有關(guān)協(xié)會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、分會(huì)和副會(huì)長(zhǎng)單位就《進(jìn)一步推進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(建市監(jiān)函[2016]26號(hào))征求意見(jiàn)，并將大家意見(jiàn)以書(shū)面形式向行政主管部門做了反映，此意見(jiàn)正在修改中。
2、征求企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)。根據(jù)市場(chǎng)司要求，協(xié)會(huì)就《關(guān)于征求工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》向各副會(huì)長(zhǎng)、有關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)征求了意見(jiàn)。提出了《關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)套用施工總承包序列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的建議》，為行政主管部門決策提供了依據(jù)。
3、推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，今年開(kāi)展了房建監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)課題研究。根據(jù)行政主管部門要求，今年4月在杭州召開(kāi)《監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)座談會(huì)》，討論了監(jiān)理行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，研究了監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的范圍、內(nèi)容，分析了監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施效果和存在問(wèn)題及推動(dòng)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施。11月在上海召開(kāi)“監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)履職工作標(biāo)準(zhǔn)”座談會(huì)，組織起草了《工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)履職服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》已報(bào)行政主管部門。12月在深圳召開(kāi)了監(jiān)理社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)專家座談會(huì)，討論了監(jiān)理行業(yè)發(fā)展社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)，助推行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、完成2016年度全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試工作。組織專家完成了全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試的命題、審題工作。命題工作廣泛聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)，使試題內(nèi)容與監(jiān)理工作結(jié)合的更加緊密，實(shí)用性更強(qiáng)、質(zhì)量更高，試題設(shè)計(jì)受到了有關(guān)管理機(jī)構(gòu)及廣大考生的好評(píng)。2016年全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試報(bào)考人數(shù)為65321人，參考人數(shù)為53004人，合格人數(shù)為17913人，合格率為33.8%。協(xié)調(diào)有關(guān)部門就“關(guān)于全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試作弊舉報(bào)的信”反映的問(wèn)題進(jìn)行了處理。
2、做好監(jiān)理工程師注冊(cè)審查工作。受委托根據(jù)《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第147號(hào))等有關(guān)文件要求，協(xié)助行政主管部門做好監(jiān)理工程師注冊(cè)審查工作。
2016年1月至11月共受理監(jiān)理工程師注冊(cè)審查120660人。初始注冊(cè)21393人，其中合格人員20143人，不合格人員1250人;變更注冊(cè)22756人，其中合格人員22476人，不合格人員280人;延續(xù)注冊(cè)74809人，其中合格人員74374人，不合格人員435人;遺失補(bǔ)辦633人，其中合格人員：620人，不合格人員13人;注銷注冊(cè)1069人，其中合格人員1065人，不合格人員3人。
2016年1月至11月在監(jiān)理工程師注冊(cè)審查中，發(fā)現(xiàn)提供虛假學(xué)歷證書(shū)、虛假職稱證書(shū)、虛假執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等9人次，提請(qǐng)行政主管部門分別做出了處理。
3、落實(shí)繼續(xù)教育相關(guān)政策。為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)[2015]58號(hào))、《關(guān)于勘察設(shè)計(jì)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市監(jiān)函[2015]202號(hào))，協(xié)會(huì)下發(fā)了《中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)關(guān)于停止受理注冊(cè)監(jiān)理工程師網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育報(bào)名的通知》(中建監(jiān)協(xié)[2016]09號(hào))、《關(guān)于注冊(cè)監(jiān)理工程師過(guò)渡期注冊(cè)有關(guān)問(wèn)題的通知》(中建監(jiān)協(xié)[2016]23號(hào))和《關(guān)于注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育有關(guān)事項(xiàng)的`通知》(中建監(jiān)協(xié)[2016]73號(hào))等文件，取消了指定的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，允許有條件的監(jiān)理企業(yè)、高等院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在地方監(jiān)理協(xié)會(huì)或有關(guān)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)管理下，開(kāi)展繼續(xù)教育工作，保證監(jiān)理工程師繼續(xù)教育有序開(kāi)展。
截止到2016年11月底，注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育累計(jì)培訓(xùn)38342人次;其中：面授20457人次;網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育17885人次。
與此同時(shí)，還專門為個(gè)人會(huì)員提供了免費(fèi)繼續(xù)教育，2016年累計(jì)完成繼續(xù)教育44092人次。
1、完成《監(jiān)理人員職業(yè)培訓(xùn)管理辦法》課題研究。為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理人員職業(yè)培訓(xùn)管理工作，根據(jù)原國(guó)家人事部對(duì)于工程技術(shù)人員繼續(xù)教育的相關(guān)要求和原建設(shè)部147號(hào)部令《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》，組織開(kāi)展《監(jiān)理人員職業(yè)培訓(xùn)管理辦法》課題調(diào)研，通過(guò)向30多家省市協(xié)會(huì)、15家行業(yè)協(xié)會(huì)及470余家監(jiān)理企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)問(wèn)卷整理分析，確定了監(jiān)理人員職業(yè)教育目的、必要性，職業(yè)分類、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容、考核管理等方面內(nèi)容。目前，《監(jiān)理人員職業(yè)培訓(xùn)管理辦法》課題任務(wù)已經(jīng)完成，對(duì)推進(jìn)監(jiān)理人員職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化管理，將起到積極作用。
2、完成《項(xiàng)目綜合咨詢管理及監(jiān)理行業(yè)發(fā)展方向研究》課題。為適應(yīng)建筑業(yè)改革發(fā)展需求，引導(dǎo)有條件的大型監(jiān)理企業(yè)向綜合咨詢管理方向發(fā)展，提高監(jiān)理行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，組織開(kāi)展了《項(xiàng)目綜合咨詢管理及監(jiān)理行業(yè)發(fā)展方向》課題研究。協(xié)會(huì)組織專家多次召開(kāi)座談會(huì)，研究落實(shí)郭允沖會(huì)長(zhǎng)對(duì)本課題的指示精神和撰寫要求。與此同時(shí)，課題組還赴云南等地調(diào)研，收集整理北京、上海、浙江、武漢、深圳、水電、機(jī)械、鐵道等地區(qū)及專業(yè)部門開(kāi)展項(xiàng)目綜合咨詢管理的情況。本著立足改革，促進(jìn)發(fā)展理念，撰寫了《關(guān)于推進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)郭允沖會(huì)長(zhǎng)親自審查修改，已報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部陳政高部長(zhǎng)和易軍副部長(zhǎng)審閱并作出了相關(guān)批示。根據(jù)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司要求，起草了《關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程一體化項(xiàng)目管理服務(wù)試點(diǎn)的建議》，已報(bào)行政主管部門。
3、開(kāi)展《房屋建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及工作標(biāo)準(zhǔn)》課題研究。為規(guī)范工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用，更好落實(shí)五方主體質(zhì)量安全責(zé)任，提高工程建設(shè)投資效益，今年協(xié)會(huì)還組織開(kāi)展了《房屋建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及工作標(biāo)準(zhǔn)》課題研究。課題組通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、赴安徽、天津等地考察調(diào)研，以及召開(kāi)有關(guān)省市和專業(yè)部門座談會(huì)等形式，深入了解項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理工作質(zhì)量檢查與評(píng)價(jià)情況。綜合各方面資料，現(xiàn)初步形成課題成果，計(jì)劃于年底結(jié)題。
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇八
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見(jiàn)。
20**年工作回顧。
過(guò)去的一年，是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群圍繞“聚力打造國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化區(qū)”目標(biāo)，扎實(shí)而富有成效地開(kāi)展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、規(guī)模企業(yè)培優(yōu)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高效農(nóng)業(yè)拓展、財(cái)稅工作提升、城鄉(xiāng)實(shí)事建設(shè)六大會(huì)戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成效，較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。榮獲省文明城鎮(zhèn)、省創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、廉政建設(shè)工作受市委、市政府表彰，20多項(xiàng)工作獲縣委、縣政府表彰。
一、三業(yè)并舉，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的提升。
主要指標(biāo)完成較好。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.16億元，公共預(yù)算收入4.38億元，其中區(qū)域總收入4.38億元，公共預(yù)算收入2.19億元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元，利用外資1050萬(wàn)美元。城鎮(zhèn)居民可支配收入21988元，農(nóng)民人均純收入15057元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。先后舉辦“春季用工對(duì)接”、“校企對(duì)接”、勞動(dòng)集市等9場(chǎng)大型用工招聘活動(dòng)，采集用工崗位1896個(gè)，提供勞力1560人，為30多個(gè)企業(yè)提供財(cái)政過(guò)橋、融資擔(dān)保等各類資金1.98億元，提供法律援助40多起。新增**汽車、**電器等4家定報(bào)企業(yè)。64個(gè)定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售20.3億元，入庫(kù)稅收5155萬(wàn)元。其中銷售超5000萬(wàn)元企業(yè)9家、億元4家，稅收超500萬(wàn)元企業(yè)6家、千萬(wàn)元1家。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增流轉(zhuǎn)土地18000畝、農(nóng)民專業(yè)合作社18個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)12個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施耦耕萬(wàn)畝農(nóng)田農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、**境內(nèi)**河段、**河段兩個(gè)全國(guó)小型水利工程等項(xiàng)目。完成植樹(shù)100萬(wàn)株、成片造林2800畝、農(nóng)田林網(wǎng)4.2萬(wàn)畝。疏浚大中溝35條、100萬(wàn)土方。33個(gè)農(nóng)業(yè)村居平均集體增收15萬(wàn)元。
第三產(chǎn)業(yè)取得突破。全年新增私營(yíng)企業(yè)410家、個(gè)體工商戶4286戶、注冊(cè)資本達(dá)2.65億元。新增服務(wù)業(yè)定報(bào)企業(yè)32家，累計(jì)125家。
二、特色集聚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的后勁。
項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。三個(gè)招商分局常年駐點(diǎn)招商，捕捉信息80多條，邀請(qǐng)40多批、200多位客商考察，并在**、**、**等地成功組織投資環(huán)境推介會(huì)。簽約億元以上項(xiàng)目12個(gè)、新開(kāi)工8個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目19個(gè)，竣工億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
載體建設(shè)取得進(jìn)展。**科技創(chuàng)業(yè)園完成**路延伸建設(shè)，新拓用地規(guī)模800畝，開(kāi)工建設(shè)4幢多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，推動(dòng)**電子產(chǎn)業(yè)園向北擴(kuò)張。拓寬服務(wù)內(nèi)涵與外延，完善了水電管網(wǎng)、綠化、亮化等工程，為市、縣全民創(chuàng)業(yè)和**發(fā)展工作提供現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園被表彰為全市十佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**,并順利通過(guò)省級(jí)**復(fù)查驗(yàn)收。**投資1.5億元的國(guó)家“菜藍(lán)子”工程萬(wàn)畝蔬菜基地5個(gè)投資主體項(xiàng)目全面啟動(dòng)。**蔬菜合作社獲批全國(guó)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范單位。
科技創(chuàng)新頻添亮色。先后引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才1216人，其中“省雙創(chuàng)人才計(jì)劃”2人。培植國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品企業(yè)2家、國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目3家、省高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)1家、省工程技術(shù)研究中心1家、省技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目4家、市高新技術(shù)企業(yè)3家，申請(qǐng)專利44項(xiàng)、授權(quán)24項(xiàng)。
三、民生為先，社會(huì)事業(yè)攀升新的高度。
民生實(shí)事統(tǒng)籌落實(shí)。區(qū)域供水53公里一級(jí)管網(wǎng)、120公里二級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)到位，1100公里三級(jí)管網(wǎng)建成900多公里，54座小水廠處置基本到位，8個(gè)村居群眾率先喝上放心水。新建農(nóng)村公路40公里、大小橋梁56座。新建**、耦耕2座壓縮式垃圾處理中轉(zhuǎn)站。s226、s329、**高速出口和機(jī)場(chǎng)路等交通要道和村居（社區(qū)）環(huán)境整治得到有效落實(shí)。扎實(shí)有效做好秸桿禁燒工作。城北、條心、虹亞、**分別獲批省文明村（社區(qū)）、省和諧建設(shè)示范社區(qū)。
社會(huì)保障更趨完善。落實(shí)全鎮(zhèn)9162戶、15494名城鄉(xiāng)低保，1710名優(yōu)撫對(duì)象，11688名殘疾人待遇，累計(jì)發(fā)放保障金2200多萬(wàn)元。全鎮(zhèn)新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率分別達(dá)96%、95%、85%.
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。計(jì)劃生育率98.55%,流動(dòng)人口服務(wù)率95%,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)350萬(wàn)元。小學(xué)流失率為0,畢業(yè)率100%,初中鞏固率99%.實(shí)施醫(yī)療公共服務(wù)項(xiàng)目11個(gè)，補(bǔ)償合作醫(yī)療資金735萬(wàn)元。投入200萬(wàn)元，實(shí)施“技防入戶”工程，建立技防一條街3條、入網(wǎng)固定電話15000多部。600多家各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)和人身傷害事故。
四、職能轉(zhuǎn)變，政府建設(shè)得到新的加強(qiáng)。
依法行政全面實(shí)施。推行重大事項(xiàng)集體研究、集體會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，公開(kāi)、公正、公平處理征地拆遷、補(bǔ)償安置、農(nóng)資補(bǔ)助、民政救助資金發(fā)放等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。處理涉企勞資糾紛24起，追回拖欠工資、社會(huì)保險(xiǎn)金等近6萬(wàn)元。依法查處違建167起，涉及面積6000多平方米。67項(xiàng)政府工程、重大項(xiàng)目接受咨詢與監(jiān)督。
社會(huì)管理扎實(shí)有為。完成村居（社區(qū)）兩委集中換屆。鎮(zhèn)、辦事處、村居（社區(qū)）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。鎮(zhèn)班子成員和機(jī)關(guān)干部每周四下午到基層開(kāi)展“零距離”服務(wù)，黨代表、人大代表和政協(xié)委員每月10日到所在村居（社區(qū)）接待群眾。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式得到進(jìn)一步推廣。
廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。制訂和完善作風(fēng)改進(jìn)、管理規(guī)范等方面規(guī)章制度，創(chuàng)新推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化管理、村情月報(bào)等公開(kāi)工作，組織拍攝廉政教育短片《陽(yáng)光路上》，獲縣一等獎(jiǎng)。
與此同時(shí)，人武、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、扶貧、老促會(huì)、關(guān)工委等各項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。
各位代表，過(guò)去的一年是**鎮(zhèn)有序推進(jìn)、穩(wěn)步提升的一年，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干群奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表、各位同志，向關(guān)心、支持、參與全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少困難和問(wèn)題。如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出、城鄉(xiāng)居民與集體增收機(jī)制不完善、民生與社會(huì)保障薄弱、各級(jí)干部工作能力與服務(wù)水平還有欠缺，等等，這些問(wèn)題，已經(jīng)引起我們的高度重視，將采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇九
政府工作報(bào)告――2月27日在第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上縣長(zhǎng)xx。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、200x年工作回顧。
200x年是我縣凸顯亮點(diǎn)、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下，面對(duì)國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的新形勢(shì)和各方面的困難壓力，縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，積極應(yīng)對(duì)，創(chuàng)新進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到97.8億元，比（下同）現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)15.8%，扣除物價(jià)因素，可比增長(zhǎng)13.3%；地方財(cái)政收入完成14562萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)14.7%；農(nóng)民人均純收入3623元，增長(zhǎng)11.1%；金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額達(dá)到49.8億元和31.4億元，分別比年初增加7.1億元和7.6億元；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到27.9億元，增長(zhǎng)16%。
（一）招商引資成倍增長(zhǎng)，大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全縣上下認(rèn)真實(shí)施“一號(hào)工程”，扎實(shí)開(kāi)展了“招商引資年”活動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目701個(gè)，到位資金20.6億元，增長(zhǎng)114.7%，其中已開(kāi)工投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)、過(guò)億元的大項(xiàng)目6個(gè)。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元，第一條線已投產(chǎn)，第二條線已開(kāi)工建設(shè)，投資8億元的二期工程前期準(zhǔn)備工作正在推進(jìn)；投資1.2億元的晨曦集團(tuán)聚丙烯一期工程已投產(chǎn)，二期工程正在建設(shè)，投資3億元的氣分項(xiàng)目已開(kāi)工；投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn)，投資3.2億元的精梳紡織項(xiàng)目已簽訂合同；投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬(wàn)元的華運(yùn)食品等項(xiàng)目也相繼開(kāi)工建設(shè)?！肮I(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過(guò)，其中，縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長(zhǎng)10.5公里、硬化面積10.6萬(wàn)平方米；縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設(shè)已啟動(dòng)。劉官莊、龍山、東莞、陵陽(yáng)、浮來(lái)山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（二）工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步回升，新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn)，大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)正常，煥發(fā)出生機(jī)與活力。華泰集團(tuán)并購(gòu)華遠(yuǎn)造紙公司以來(lái)，已累計(jì)投入資金2億多元，不僅成功破解了資金瓶頸，而且引進(jìn)了先進(jìn)的管理機(jī)制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)歷史最好水平；金融對(duì)地方發(fā)展特別是對(duì)企業(yè)改革的支持力度不斷加大，酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過(guò)體制創(chuàng)新、加大投入，正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元，增長(zhǎng)88.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元，分別增長(zhǎng)34.8%和14.3%；全社會(huì)工業(yè)用電量5.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到10戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到869戶，增長(zhǎng)25.8%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本達(dá)到9.6億元，增長(zhǎng)49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬(wàn)噸；食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)33.2%、31.5%和33.7%。
（三）對(duì)外交往實(shí)現(xiàn)歷史性突破，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。縣政府在韓國(guó)設(shè)立了首家駐外辦事機(jī)構(gòu)――駐韓國(guó)經(jīng)貿(mào)辦事處，與韓國(guó)機(jī)張郡締結(jié)為友好關(guān)系，建起了對(duì)韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶；通過(guò)加強(qiáng)與韓國(guó)、日本的聯(lián)系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派研修生、培養(yǎng)對(duì)外交往人才等方面做出了有益探索；桑諾珂公司在韓國(guó)、華騰食品公司在美國(guó)分別設(shè)立境外企業(yè)，走出了開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的新路。與青島市城陽(yáng)區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣，設(shè)立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷售暨勞務(wù)輸出信息服務(wù)辦公室”，縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學(xué)醫(yī)療集團(tuán)，“接軌青島、融入半島”工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端。對(duì)外貿(mào)易和利用外資快速增長(zhǎng)。全縣共完成進(jìn)出口總額8208萬(wàn)美元，其中自營(yíng)出口4690萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)76.2%和70.1%；合同外商投資625萬(wàn)美元，實(shí)際外商投資304萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)138.5%和141.3%。
（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。認(rèn)真落實(shí)中央和省委兩個(gè)“一號(hào)文件”，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4039萬(wàn)元，落實(shí)糧食直補(bǔ)602.7萬(wàn)元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30萬(wàn)元，促進(jìn)了農(nóng)民增收；扎實(shí)推進(jìn)“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。成立了全省第二家縣級(jí)境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)――恒昌境外就業(yè)服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室，與青島城陽(yáng)區(qū)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議，在青島市北部人力資源市場(chǎng)設(shè)立勞務(wù)輸出窗口，組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，境外勞務(wù)市場(chǎng)拓展到日本、韓國(guó)、美國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到78.6萬(wàn)畝，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16.2萬(wàn)畝，國(guó)家級(jí)桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，獲得綠色、無(wú)公害食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到16個(gè)，烤煙生產(chǎn)居全省先進(jìn)行列，林業(yè)綠色通道建設(shè)有新進(jìn)展，畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。
（五）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位，開(kāi)展了新一輪城市總體規(guī)劃修編，完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛開(kāi)辟籌資渠道，加大了城市建設(shè)投入，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投入超過(guò)了上2年的總和。城陽(yáng)南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設(shè)等一批精品工程建成，北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬(wàn)平方米，新增城區(qū)綠地17.5萬(wàn)平方米，進(jìn)一步凸現(xiàn)了“大綠量、開(kāi)放式”的城市風(fēng)格。日處理4萬(wàn)噸污水處理工程全面竣工，東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽(yáng)路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著，城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實(shí)推開(kāi)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快，郵政、通信、旅游、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐，3處省級(jí)中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過(guò)專家評(píng)審。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成33.4億元，增長(zhǎng)27.3%；年初確定的6項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資2.3億元，除嶠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程因上級(jí)資金未到位沒(méi)有開(kāi)工外，其他工程均如期完工。其中，縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1800萬(wàn)元，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體；農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元，其中爭(zhēng)取上級(jí)資金3183萬(wàn)元，開(kāi)工硬化農(nóng)村公路111條、總長(zhǎng)436.6公里、改造橋梁12座，兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍；青峰嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固二期工程完成投資3000萬(wàn)元，防洪興利能力進(jìn)一步提高；城市道路建設(shè)及綠化工程完成投資3963萬(wàn)元；城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬(wàn)元。沭河景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，博物館新建方案已組織專家進(jìn)行了論證。
（六）“平安建設(shè)”成效顯著，社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。堅(jiān)持“一事一套規(guī)程、一級(jí)一本臺(tái)賬、一月一次例會(huì)”制度，“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列，全省農(nóng)村“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上專門介紹了我縣的經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)普法依法治理工作，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治，加強(qiáng)治安防范，社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，高度重視人民來(lái)信來(lái)訪工作，積極推動(dòng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)；健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，積極化解社會(huì)矛盾，群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決。堅(jiān)持以人為本，注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。通過(guò)明確責(zé)任主體、強(qiáng)化責(zé)任追究、實(shí)行臺(tái)帳式管理，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?！靶庞密炜h”和精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，提高了全社會(huì)文明水平，被授予“第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”。
（七）事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展。切實(shí)加大社保資金收繳力度，全年共發(fā)放8579.5萬(wàn)元，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了“收支平衡、略有結(jié)余”。城鎮(zhèn)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，救助農(nóng)村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起，認(rèn)真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村人畜飲水工程”，解決了11個(gè)村的飲水困難。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治“兩個(gè)體系”建設(shè)積極推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展，爭(zhēng)列為20省級(jí)試點(diǎn)縣。中小學(xué)危房改造投入居全市第一；新創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校1處；高考本科錄取2265人，增長(zhǎng)17%；學(xué)校安全管理得到加強(qiáng)，教育教學(xué)環(huán)境有了較大改觀。堅(jiān)定不移地推進(jìn)計(jì)劃生育集中清理清查，進(jìn)一步托清了底子，夯實(shí)了基礎(chǔ)，健全完善了長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持一手抓清理整頓、一手抓市場(chǎng)運(yùn)作，土地和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)決依法取締“土煉焦”企業(yè)，加大污染源綜合治理，“生態(tài)縣”建設(shè)初見(jiàn)成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速，全縣有線電視用戶達(dá)到6萬(wàn)戶，新增2.4萬(wàn)戶，有線電視入村率達(dá)到53%?！半p擁”共建活動(dòng)邁出新步伐，老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強(qiáng)，人事、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務(wù)、兵役、外事、僑務(wù)、史志、檔案、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績(jī)。
（八）政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快，行政能力不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把規(guī)范、公開(kāi)作為政府工作的基本準(zhǔn)則，修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見(jiàn)》，成立了行政服務(wù)中心，組建了會(huì)計(jì)集中核算中心，開(kāi)通了縣政府門戶網(wǎng)站，進(jìn)一步擴(kuò)大了政務(wù)公開(kāi)，提高了行政效率。堅(jiān)持依法行政，積極適應(yīng)《行政許可法》對(duì)政府工作的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和行政許可清理，為政府依法行政提供了可靠保障。堅(jiān)持把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，加大了審計(jì)監(jiān)督和行政投訴案件查處力度，在縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上，通過(guò)《行風(fēng)建設(shè)察訪錄》通報(bào)了個(gè)別部門的行政過(guò)錯(cuò)，促進(jìn)了政府部門行政行為的規(guī)范。堅(jiān)持吃透上情與把握下情相結(jié)合，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，將爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付全部分配給鄉(xiāng)村，并對(duì)財(cái)政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜、對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付實(shí)行單列，較好地解決了鄉(xiāng)村兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題；爭(zhēng)列為中央財(cái)政重點(diǎn)補(bǔ)助縣，為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣財(cái)力、緩解財(cái)政困難奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取，206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點(diǎn)工程。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，成功舉辦了第二屆“浮來(lái)山福壽文化節(jié)”，并簽約投資項(xiàng)目18個(gè)，協(xié)議投資額14.1億元，實(shí)現(xiàn)了節(jié)慶搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲的目標(biāo)；招標(biāo)拍賣和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗，提高了集約利用水平，推動(dòng)了公平競(jìng)爭(zhēng)；大力推進(jìn)各類協(xié)會(huì)建設(shè)步伐，橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相繼成立，在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供市場(chǎng)信息、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅(jiān)持把督查作為政府工作落實(shí)的重要手段，建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項(xiàng)專項(xiàng)督辦和重點(diǎn)工作定期通報(bào)“三項(xiàng)制度”，創(chuàng)新督查方法，嚴(yán)格督查責(zé)任，真督實(shí)查，促進(jìn)了政府工作的有效落實(shí)。
回顧過(guò)去一年的工作，我們深深體會(huì)到，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，咬住發(fā)展不放松，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的靈魂，集中精力抓住并抓好一批大項(xiàng)目，全力以赴推動(dòng)發(fā)展提速提效；必須充分吃透上級(jí)政策，用心把握，用心工作，把宏觀調(diào)控當(dāng)作難得的發(fā)展機(jī)遇，抓住并利用好這一機(jī)遇，努力拓展新的發(fā)展空間；必須積極面對(duì)矛盾，對(duì)問(wèn)題不回避、不積累，堅(jiān)定不移地抓好矛盾集中、事關(guān)全局的工作，為加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，靠創(chuàng)新攻堅(jiān)破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展；必須牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極扶助弱勢(shì)群體，讓廣大群眾都能享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果；必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主理政、依法行政，不斷提高政府行政水平。
各位代表！過(guò)去一年取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，這主要得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎(chǔ)，得益于縣人大、縣政協(xié)、國(guó)家省市駐莒各單位和社會(huì)各界的鼎力支持，是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向?yàn)槲铱h改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
過(guò)去一年取得的成績(jī)令人鼓舞，但前進(jìn)道路上仍存在不少困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐；農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎(chǔ)還比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高；縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾非常突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、增加財(cái)政收入的任務(wù)十分迫切；招商引資投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益仍然偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度較低，園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸引力有待于進(jìn)一步提高；社會(huì)發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分城鄉(xiāng)群眾生活困難；少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務(wù)意識(shí)和工作方式不適應(yīng)新時(shí)期政府工作的要求，發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化；當(dāng)前正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期，政府管理公共事務(wù)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的成本不斷上升，行政能力建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們一定正視這些問(wèn)題，下決心認(rèn)真加以解決。
二、2005年政府工作的總體要求和主要任務(wù)。
2005年是全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我縣突出重點(diǎn)、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅(jiān)持“實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣、文化樹(shù)縣四大戰(zhàn)略，圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程這一核心，突出招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、就業(yè)增加三個(gè)目標(biāo)”的工作思路不動(dòng)搖，堅(jiān)持“市場(chǎng)化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動(dòng)搖，以“項(xiàng)目建設(shè)年”為主線，集中全力在大項(xiàng)目建設(shè)、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)上打造新亮點(diǎn)，在民主法制、精神文明和行政能力建設(shè)上取得新進(jìn)展，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。在工作把握上，更加注重科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸，全力提速提效；更加注重體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿活力、富有效率；更加注重以人為本、執(zhí)政為民，促進(jìn)人的全面發(fā)展，著力構(gòu)建和諧社會(huì)。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.4‰以內(nèi)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
（一）以農(nóng)民增收為核心，高度重視和認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅(jiān)持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持因地制宜、突出特色，加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政狀況。規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地，引導(dǎo)各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展加工貿(mào)易，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。落實(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和扶持一部分優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展，特別是加快推進(jìn)百慧奶業(yè)與夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)合作步伐，發(fā)展奶制品加工業(yè)，帶動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整，毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植，促進(jìn)農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測(cè)體系，搞好無(wú)公害基地認(rèn)定、商標(biāo)注冊(cè)和中藥材gap認(rèn)證工作，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動(dòng)力就業(yè)技能和履約意識(shí)，打造我縣勞動(dòng)力“誠(chéng)實(shí)守信、吃苦耐勞、技術(shù)過(guò)硬”的品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)外輸出渠道，加大向青島等地的勞務(wù)輸出力度，盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務(wù)輸出基地。多方探索有效途徑，依法維護(hù)我縣外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
四是不折不扣地落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。加強(qiáng)換屆后的農(nóng)村干部培訓(xùn)，提高抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果，穩(wěn)步探索靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個(gè)百分點(diǎn)。積極興辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織，搞好農(nóng)村信息和科技服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)，搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。積極開(kāi)展植樹(shù)造林，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點(diǎn)抓好青峰嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固三期工程、嶠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度，年內(nèi)完成380公里，基本完成農(nóng)村公路硬化任務(wù)。
（二）大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，著力增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。在當(dāng)前，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項(xiàng)目為主”的思想，堅(jiān)持大小項(xiàng)目一齊上，外資內(nèi)資一起抓。
一是全力以赴爭(zhēng)上大項(xiàng)目。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目特事特辦，一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每年至少新上一個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年至少新上一個(gè)投資過(guò)3千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號(hào)工程”，按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺(tái)”的思路，突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，通過(guò)大企業(yè)招引大項(xiàng)目。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)：5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目簽訂合同，5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目在談推進(jìn)。
二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺(tái)《莒縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》，對(duì)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)銷售收入過(guò)億元、利稅過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)，分別實(shí)行重點(diǎn)扶持。加快推進(jìn)華建紙業(yè)10萬(wàn)噸高檔文化用紙及配套項(xiàng)目、港源水泥二期工程、晨曦集團(tuán)氣分項(xiàng)目及8萬(wàn)噸聚丙烯項(xiàng)目、浩宇集團(tuán)精梳紡織等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭(zhēng)到年底，全縣銷售收入過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶；2―3年內(nèi)，銷售收入過(guò)10億元的骨干企業(yè)達(dá)到3戶。
三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行系統(tǒng)研究，逐個(gè)制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個(gè)產(chǎn)業(yè)成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)招商辦公室，從每個(gè)產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè)，以整個(gè)產(chǎn)業(yè)為依托，確立各自招商主攻方向，盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭，并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體，打造特色品牌，培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)用2―3年時(shí)間，將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷售收入過(guò)30億元，水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過(guò)20億元，服裝產(chǎn)業(yè)過(guò)10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進(jìn)“接軌青島、融入半島”工作，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。
四是抓住機(jī)遇建設(shè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的重要載體。以省政府批準(zhǔn)兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制，積極探索“企業(yè)開(kāi)發(fā)、企業(yè)招商”，以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、土地入股等新的運(yùn)作方式，重點(diǎn)加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設(shè)步伐，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實(shí)搞好園區(qū)規(guī)劃，引導(dǎo)大項(xiàng)目向縣工業(yè)園集中，相同或相近產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強(qiáng)進(jìn)園項(xiàng)目控制，統(tǒng)籌利用園區(qū)土地，提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和土地利用水平。
五是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則，嚴(yán)格限制對(duì)企業(yè)的檢查、收費(fèi)，對(duì)頂風(fēng)而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在新聞媒體公開(kāi)曝光。嚴(yán)格按政策辦事，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，對(duì)做出的`承諾確保兌現(xiàn)，取信于民。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，以觀念更新為先導(dǎo)，做好群眾工作，千方百計(jì)保證項(xiàng)目建設(shè)用地。積極開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)度高、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一授信，建立長(zhǎng)久、有效的“綠色信貸通道”。
（三）加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度，進(jìn)一步提升對(duì)外形象。一是努力用市場(chǎng)化手段破解投入瓶頸。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲(chǔ)備、招標(biāo)拍賣和土地租賃制度，建立有效的投資收益機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)城區(qū)土地實(shí)現(xiàn)的政府收益，除用于拆遷、征地補(bǔ)償外，重點(diǎn)投入城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)政府調(diào)控引導(dǎo)，積極推行城市道路、廣場(chǎng)等公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)有償出讓，廣泛吸引外資、社會(huì)資金參與垃圾處理、污水處理、燃?xì)?、熱電、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助外力增強(qiáng)城市發(fā)展活力。二是強(qiáng)化精品意識(shí)打造一批新亮點(diǎn)。精心搞好規(guī)劃論證，加快推進(jìn)博物館新建工程。以日照市實(shí)施調(diào)水工程為契機(jī)，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工沭河攔蓄工程，拉動(dòng)?xùn)|部新區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)。積極搞好配合，加快206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造，為城北工業(yè)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點(diǎn)，集中建設(shè)一批精品綠地，力爭(zhēng)年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬(wàn)平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加大城市污水治理，推進(jìn)護(hù)城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路，以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體，集中建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)管理樹(shù)一流城市形象。積極推進(jìn)城市管理行政處罰權(quán)相對(duì)集中，理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機(jī)制和提高市民意識(shí)入手，結(jié)合城區(qū)環(huán)境綜合整治，以城區(qū)交通秩序整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，改善城鄉(xiāng)結(jié)合部整體環(huán)境。
（四）加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造，著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。落實(shí)好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時(shí)，把改革的主要力量放到流通企業(yè)上，加大工作力度，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，積極推進(jìn)物流配送，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)電子商務(wù)、企業(yè)信息化和社會(huì)服務(wù)信息化，逐步建立科技教育、社會(huì)保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源的開(kāi)發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會(huì)計(jì)、律師、金融、保險(xiǎn)、技術(shù)等中介服務(wù)組織，加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來(lái)山爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)的有利條件，圍繞建設(shè)城郊公園的目標(biāo)，推動(dòng)浮來(lái)山深度開(kāi)發(fā)，加快旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的要求，加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂(lè)業(yè)，積極推動(dòng)城市生活社會(huì)化。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，降低農(nóng)民進(jìn)城和就業(yè)門檻。
（五）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷提高財(cái)政調(diào)控和保障功能。加大財(cái)源建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取政策扶持，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，逐步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。一是加快財(cái)源建設(shè)，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)源體系。以提高財(cái)政收入占gdp比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重為目標(biāo)，繼續(xù)加大對(duì)主體稅源的扶持力度，盡快擴(kuò)大稅源群體。適應(yīng)現(xiàn)行財(cái)政體制要求，重點(diǎn)發(fā)展納稅前景好、增長(zhǎng)空間大的工業(yè)企業(yè)和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)率高的服務(wù)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理，進(jìn)一步增加可用財(cái)力。不斷改進(jìn)稅收征管手段，建立規(guī)范完善的稅收征管體系，做到依法征管、應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，逐步擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核算范圍，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，規(guī)范政府理財(cái)行為。立足我縣財(cái)政現(xiàn)狀，堅(jiān)持量入為出，加大對(duì)計(jì)劃生育、科技教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度，確保重點(diǎn)支出到位。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓減一般性開(kāi)支，集中財(cái)力辦好幾件實(shí)事：執(zhí)行國(guó)務(wù)院增資政策，提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費(fèi)上劃縣級(jí)管理，并發(fā)放住房補(bǔ)貼；足額安排配套資金，抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作；擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，確保低保資金及時(shí)足額到位，保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。
（六）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)和諧社會(huì)。一是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線，進(jìn)一步落實(shí)重心下移、關(guān)口前移的要求，不斷深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機(jī)動(dòng)車等群眾高度關(guān)注的治安案件，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全感；扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，高度重視并做好人民來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題；進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，切實(shí)解決好困難群體的就業(yè)問(wèn)題。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大社保資金征繳力度，加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，健全農(nóng)村“五保”保障體系，保障困難群眾基本生活。探索稅費(fèi)改革后對(duì)庫(kù)區(qū)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化基層民主法制建設(shè)，全面提高人們的思想認(rèn)識(shí)和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加快推進(jìn)“生態(tài)縣”建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹土地管理的一系列方針政策，合理并珍惜利用土地資源。加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，鞏固雙擁成果。深化科技體制改革，推動(dòng)科技進(jìn)步。牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才，為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)督管理，確保群眾安全健康消費(fèi)。依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。
（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。政府各級(jí)各部門要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府；堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治誠(chéng)信政府；堅(jiān)持真抓實(shí)干，努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府；堅(jiān)持執(zhí)政為民，努力建設(shè)廉潔勤政政府”的要求，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)政府工作提出的新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。堅(jiān)持用共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)人、鼓舞人，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，齊心協(xié)力抓落實(shí)，凝心聚力促發(fā)展。堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，善于用市場(chǎng)化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，做到不僅想干事、能干事，而且會(huì)干事、干成事、不出事。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，讓一切促進(jìn)發(fā)展的力量充分調(diào)動(dòng)、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā)，全力加快發(fā)展步伐。
著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實(shí)施力度，繼續(xù)抓好“四五”普法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入開(kāi)展行政許可主體、許可事項(xiàng)、許可收費(fèi)清理，強(qiáng)化行政監(jiān)督，充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政投訴監(jiān)督作用，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，提高決策科學(xué)化水平。
著力提高做群眾工作的能力。始終堅(jiān)持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求，大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化“為政者不在多言貴在實(shí)干”的工作理念，大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，深入實(shí)際、深入群眾，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為決策的依據(jù)，把各項(xiàng)措施落實(shí)在工作第一線，以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得群眾的擁護(hù)和支持。
著力提高抓落實(shí)的能力。強(qiáng)化狠抓落實(shí)第一基本功，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率，推動(dòng)政府工作提速。善于把握工作規(guī)律，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾，集中精力突破影響全局的問(wèn)題，夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)效能監(jiān)察，創(chuàng)新督查辦法，真督實(shí)查，確保有部署、有督查、有成效。大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，控制檢查評(píng)比活動(dòng)，集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的順利完成。
著力提高廉潔自律的能力。加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務(wù)公開(kāi)，完善重大事項(xiàng)和決策專家咨詢、社會(huì)聽(tīng)證等制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風(fēng)，以只爭(zhēng)朝夕、不進(jìn)則退的強(qiáng)烈緊迫感，以與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)韌不拔的進(jìn)取精神，為實(shí)現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)！
各位代表！成績(jī)只屬于過(guò)去，奮斗創(chuàng)造美好未來(lái)，我們已經(jīng)踏上了推動(dòng)跨越發(fā)展的新征程。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，同心同德、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文明開(kāi)放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗！
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇十
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，以勝利的姿態(tài)迎接黨的百年輝煌。在2022年的政府工作報(bào)告中，我深刻地體會(huì)到了祖國(guó)的日益強(qiáng)大。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)正在向我們招手，作為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗中國(guó)的中堅(jiān)力量，我們當(dāng)代青年更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不負(fù)祖國(guó)和人民的期盼?！扒嗄昱d則國(guó)家興”面對(duì)世界形勢(shì)的風(fēng)起云涌，我們才是時(shí)代的弄潮兒。功成不必在我，功成必定有我。讓我們緊緊地圍繞在中國(guó)共產(chǎn)黨的身邊，一起向未來(lái)！
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇十一
學(xué)習(xí)了《2022年政府工作報(bào)告》，我了解到，黨和國(guó)家的行動(dòng)具體落實(shí)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、創(chuàng)新領(lǐng)域、改革開(kāi)發(fā)、生態(tài)文明和法治建設(shè)等方面，落實(shí)到了我們每一個(gè)人生活的方方面面。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至倒退的時(shí)期，我們的經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口基數(shù)極大的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這是尤為不易的。
就業(yè)是的民生。后疫情時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，大批企業(yè)面臨停滯、破產(chǎn)危機(jī)，就業(yè)尤為艱難。作為一名大四學(xué)生，我也面臨畢業(yè)就業(yè)問(wèn)題。為了鼓勵(lì)就業(yè)，黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列方針和政策，給企業(yè)減稅，切切實(shí)實(shí)把好處落實(shí)到了每一個(gè)畢業(yè)生身上。在求職過(guò)程中，我感受到了與學(xué)校完全不同的生活和思維方式，也感受到了黨和國(guó)家對(duì)畢業(yè)生學(xué)子的關(guān)心。
*式創(chuàng)新是我們近幾年所強(qiáng)調(diào)的，我們?nèi)杂性S多卡脖子技術(shù)亟待突破，有許多高精尖領(lǐng)域亟需人才，這需要我們新一代人的努力，肩負(fù)歷史使命。
愿做心懷“國(guó)之大者”，以國(guó)為己任。
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇十二
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。
2
居住屬性。
堅(jiān)持住房的`居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。
3
數(shù)字家庭。
擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。
4
數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
5
全域旅游。
完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。
6
河長(zhǎng)制。
全面推行河長(zhǎng)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
7
海綿城市。
統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。
8
農(nóng)村土地。
“三權(quán)分置”
完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。
9
清單管理制度。
全面實(shí)行清單管理制度，制定國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)。
10。
國(guó)家公園體制。
出臺(tái)國(guó)家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。
11。
人工智能+第五代移動(dòng)通信。
12。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇十三
全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到5.13萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.71倍；外匯儲(chǔ)備超過(guò)1.52萬(wàn)億美元。
全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。
2、工作展望。
繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出；同時(shí)，進(jìn)一步減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債。
實(shí)行從緊的貨幣政策，主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動(dòng)性過(guò)剩矛盾尚未緩解，價(jià)格上漲的壓力明顯，需要加強(qiáng)金融調(diào)控，控制貨幣供應(yīng)量和信貸過(guò)快的增長(zhǎng)。
3、醫(yī)療改革。
88個(gè)城市啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)86%的縣，參合農(nóng)民達(dá)到了7.3億人。全國(guó)社會(huì)保障基金累計(jì)4140億元，比xx年增加了2898億元。
國(guó)務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問(wèn)題，已經(jīng)制定一個(gè)初步方案，將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。改革的基本目標(biāo)是：堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅(jiān)定地推進(jìn)這項(xiàng)改革，讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、教育發(fā)展。
農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財(cái)政保障的范圍，對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學(xué)，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。
提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。
三件事情：1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。
措施：1、大力增加投入。2、強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。5、全面推進(jìn)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。
6、政府建設(shè)。
加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，十七大報(bào)告中關(guān)于政府大部門體制的提法，被普遍認(rèn)為將是第六次政府改革的起點(diǎn)和突破口。
7、國(guó)防外交。
全面加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊(duì)體制編制和政策制度，裁減軍隊(duì)員額20萬(wàn)的任務(wù)順利完成。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算為4177.69億元。
中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平，中歐全面合作日益深化，中日關(guān)系得到改善，同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域合作取得新成果，同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作開(kāi)創(chuàng)了新局面。
8、臺(tái)灣問(wèn)題。
堅(jiān)決反對(duì)和遏制分裂活動(dòng)，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整，維護(hù)臺(tái)海和平。實(shí)施一系列有利于人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)科技教育文化體育交流的措施，促進(jìn)了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。
最高人民檢察院工作報(bào)告解讀篇十四
到目前為止，我國(guó)已經(jīng)向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了超過(guò)21億劑疫苗，占中國(guó)以外全球疫苗使用總量的三分之一，是對(duì)外提供疫苗最多的國(guó)家。這120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織中，絕大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)提供的疫苗為這些發(fā)展中國(guó)家構(gòu)筑免疫屏障、恢復(fù)社會(huì)生活發(fā)揮了重要作用，增強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家抗疫的能力、信心和決心。
近期，將再向非洲國(guó)家提供10億劑疫苗，其中6億劑為無(wú)償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國(guó)家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供，助力非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標(biāo)。同時(shí)，還將再向東盟國(guó)家提供約1.5億劑疫苗的無(wú)償援助。
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