基層建設年終工作匯報（模板18篇）

總結是人們對已經經歷過的一段時間內的事件和經驗進行回顧和總結的方式。完美的總結要抓住核心要點，避免贅述和冗長的敘述。在這里，我們?yōu)榇蠹揖x了一些總結范文，希望能夠對大家的寫作有所啟發(fā)。

基層建設年終工作匯報篇一

近年來，在省、市上級主管部門的大力支持下和縣委、縣政府的正確領導下，我縣積極貫徹落實《若干意見》和《實施意見》文件精神，宣傳文化隊伍建設工作取得了一定成效?；鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO有了較快發(fā)展?？傮w來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現，民間文化有所弘揚，文化市場漸趨繁榮?，F將我縣基層宣傳文化隊伍建設有關情況匯報如下：

（一）宣傳文化管理隊伍。在縣委宣傳部行政編制人員中（包括參照公務員管理辦法），（二）新聞廣播專業(yè)人才。

（三）文化、文藝專業(yè)人才。

1、機構設臵：縣文廣局內設辦公室、社會文化藝術股、宣傳電影股、文化市場管理股4個職能股室。下設縣文化館、博物館、圖書館、劇團。

2、編制：目前，文化系統有干部、職工71人，文廣局機關16人，文化館8人，博物館6人，圖書館9人，采茶劇團32人。具備專業(yè)技術職稱的38人，其中中級技術職稱的10人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機構改革中明確了文化站的編制為1人，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站長，統一隸屬在社會事務中心。

二、我縣宣傳文化隊伍建設的主要做法及成效。

（一）加強教育，注重學習，隊伍的政治思想素質得到提高。在領導班子和領導干部中，通過深入扎實地開展“三講”教育、“三個代表”重要思想、兩個條列、兩個務必、先進性教育、理想信念教育、科學發(fā)展觀等學習教育活動，有計劃、有步驟、有重點地推進了宣傳思想文化戰(zhàn)線領導班子和領導干部隊伍建設。在廣大黨員干部中，不斷建立健全學習制度，通過中心組學習會、單位支部學習會議、中青年干部培訓、專題知識講座等多種有效形式，使廣大黨員干部開闊了視野，拓寬了思路，增強了工作能力，提高了政治理論水平。在新聞系統中，重點開展了“三項學習教育”活動，加強了對新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育，不斷提高其思想政治素質和職業(yè)道德水平。

（二）加強培訓，注重實踐，隊伍的工作水平得到提升。近年來，我縣以提高隊伍操作到位、破解難題的能力為重點，堅持培訓與實踐并重的原則，不斷提高廣大宣傳文化隊伍的工作水平。制定專業(yè)人才培訓計劃，有步驟、多層次、多渠道地對宣傳思想文化人才進行了培訓。近幾年來，我縣組織新聞理論與實踐講座3期，參培人員100余人次；文化人才培訓班2期，參培人員80余人次。通過多種渠道，鼓勵干部和專業(yè)人員通過參加業(yè)務技能培訓、攻讀中央或省委黨校函授學院的大專、本科學歷等渠道，提高了個人的綜合素質和業(yè)務工作能力。廣大文藝工作者始終堅持“二為方向、雙百方針”，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的作品，進一步提升了大余的知名度。如《村長家的婆娘們》、《茄子辣椒吊叮當》等，特別是《村長家的婆娘們》代表贛州市參加全省廉政文藝調演，榮獲演出、創(chuàng)作一等獎，受到省文化廳領導的表揚，并被選赴京參加演出。2009年9月11日，在北京中國劇院成功演出，受到了中央領導同志和廣大觀眾的好評。也開創(chuàng)了大余采茶劇團演出史上最精彩的輝煌，更寫下了大余文化建設最濃墨重彩的一筆。

（三）完善機制，注重培育，隊伍的素質結構得到優(yōu)化。近年來，宣傳文化系統各單位根據事業(yè)發(fā)展的實際需要，完善用人機制，大膽探索，創(chuàng)新方法，不斷拓寬選才、引才渠道，努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊伍中來。一是面向全社會招聘人才?？h廣電局面向社會公開選拔節(jié)目播音等專門人才等。這些人員到崗后，經過實踐磨練，已成為單位的骨干和“中堅”力量。二是跨部門選調人才。全縣宣傳文化系統各單位從相關部門單位選調了一批文字功底扎實、理論水平較高、且有專業(yè)知識和管理水平的高素質人才，進一步優(yōu)化結構，充實力量。為全縣宣傳思想文化工作的全面發(fā)展奠定了堅實基礎。

（四）深化改革，注重實效，隊伍的工作潛能得到激活。全縣宣傳文化系統各部門堅持黨管干部、黨管人才的原則，按照德才兼?zhèn)涞囊?，以思想政治建設為重點，切實加強了宣傳思想文化隊伍建設。在圍繞政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求，培養(yǎng)了一批堅持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳思想文化干部隊伍，繼續(xù)深化和拓展了馬克思主義新聞觀、“三個代表”重要思想、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內容的“三項教育”活動，在全社會樹立了我縣宣傳思想文化工作者的良好形象。正確把握改革方向，不斷深化人事制度改革，努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、施展才華創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。

（五）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導以及廣大干部群眾的文化意識有所增強。文化設施建設步伐加快。縣城興建了文化中心廣場，全縣建有綜合文化站5個，并配備有圖書、電視、電腦、閱覽室等設施，特色文化村10個，村級文化活動室30個，農家書屋31個，縣委宣傳部、文廣局等部門在每年都能利用重大節(jié)（慶）日、配合縣委、縣政府的中心工作，組織了一定規(guī)模的文化活動，如組織文藝演出、書畫攝影展、送圖書下鄉(xiāng)等。尤其是自2006年舉辦的大余縣農民文化藝術節(jié)，活動規(guī)模大，群眾參與度高，文藝節(jié)目多姿多彩，具有濃郁地方特色和民俗特色，深受基層廣大干部群眾的熱烈歡迎，成為大余文化藝術的靚麗名片。此外，縣委、縣政府為了更好地向外界推介并打響大余文化品牌，還舉辦了大余旅游文化節(jié)和賞梅節(jié)，走文化旅游相結合的精品路線。

我縣基層宣傳文化及隊伍建設雖然取得了一定成效，但與國家、省、市的總體要求相比，差距很大，問題不少，現狀不容樂觀。主要表現在以下幾個方面：

1、對宣傳思想文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對宣傳思想文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對宣傳思想文化建設豐富內涵的整體把握。甚至不知道宣傳文化建設應該抓什么，如何抓，導致于不想抓、不愿抓的局面。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，能夠看得見，摸得著，體現政績明顯。長期存在著“一手硬、一手軟”的現象。認為宣傳思想文化建設不好搞，費錢費力抓不到點上，出不了成績。

2、文化經濟政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴重不足。雖然，中央、省上制定和提出了關于加快基層文化建設的一系列優(yōu)惠扶持政策，但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高。尤其對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經濟增長的幅度相比，嚴重失衡。

3、文化陣地建設滯后，村級文化設施基本處于空白。截止目前，全縣11個鎮(zhèn)，已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化站只要3個（南安、吉村、內良），另有2個主體建筑已完工，正處在裝修之中，真正投入使用的只要1個（內良鄉(xiāng)綜合文化站），其它2個綜合文化站基本處于閑臵狀態(tài)。105個行政村文化設施建設基本處于空白。遠遠滿足不了人民群眾日益增長的精神文化生活的需求。

4、基層文化建設引領作用不強，群眾對文化活動方面的參與積極性不高。首先基層領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力；群眾的精神文化生活過于單調、匱乏，導致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行不止。在這種情況下，先進文化如何能夠占領基層鄉(xiāng)村陣地？不少干部群眾對此十分憂心。這種現象，固然與大多數群眾知識水平低、接受能力差，思想觀念落后等因素有關。但主要原因則是基層干部對宣傳思想文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，調動不了人民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

5、農村文化人才隊伍缺失，文化活動后繼乏力。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)創(chuàng)作人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。文化站專干不健全，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有專職文化站長的只有7個，還有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站長，文化工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時指派人員負責。而在文化站工作崗位的人員，多數時間也是在從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，不專門從事文化站工作。沒有專業(yè)的文化知識和管理經驗?？傮w素質偏低，業(yè)務能力不高，且大多身兼數職，工作處于應付狀態(tài)。文化部門缺乏對文化工作者系統的業(yè)務培訓，基層文化工作者學習新知識、接觸新事物，出外開闊眼界的機會少之又少，在文化活動的組織和管理上很難有所作為。人員編制、經費支持、活動場地等得不到落實，文化活動開展沒有發(fā)展后勁，基本處于停滯不前的狀態(tài)。

6、隊伍素質整體不高。一是“先天不足”。全縣宣傳文化人才隊伍來源比較雜，科班出身少，第一學歷大專以上的比例不高，大多是工作之后再進修、再深造取得的。二是“專業(yè)人才少”。尤其是宣傳文化部門調進來的干部中，絕大多數沒有學過宣傳報道或文化管理方面的專業(yè)，只能是一邊學習，一邊實踐，好多干部剛調進來，一時無法適應，工作上面“眉毛胡子一把抓”，費時費力抓不到點子上，工作上很難打開局面。三是屬于“大家”的人才太少。在宣傳文化領域能夠擔當起懂專業(yè)、能帶頭的人才少，特別是有影響力、知名度的“大家”類的人才更少。

7、隊伍結構不合理。從年齡結構看，一些學科和專業(yè)人才斷層問題比較突出，特別是高中級專業(yè)人才年齡構成偏高。40歲左右的專業(yè)技術人才，特別是高層次人才比重較小。從專業(yè)結構看，就文化系統而言，有些專業(yè)如：戲劇創(chuàng)作、編劇、文化市場管理人才、文學創(chuàng)作性人才等相當緊缺。從知識結構看，有的學科和專業(yè)人才學歷結構偏低，知識結構老化，不少人僅停留在“技術性”層面，缺乏發(fā)展后勁。這種人才結構，很難適應和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求。

8、民間文藝團體缺少機制管理。近幾年來，我縣民間文藝團體在我縣得到了一定的發(fā)展，成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間文藝團體的作用、地位認識不清、重視不夠，沒有建立相應的管理機制，缺乏有效的管理。平時也沒有什么扶持的政策措施等。目前對民間文藝團體的管理處于無序、松散狀態(tài)，影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。

（一）加強領導。充分認識宣傳文化人才隊伍建設的重要意義，牢固樹立和堅持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念，切實加強對宣傳文化人才隊伍建設工作的領導，努力形成黨委統一領導、有關部門各司其職、全社會大力支持的抓人才隊伍建設工作格局。要把人才建設工作列入宣傳文化單位領導班子，特別是“一把手”的年度考核內容，宣傳文化系統各單位每年要對系統內人才的思想政治表現、職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作目標完成情況及崗位職能履行情況進行考核。加強對宣傳文化人才隊伍建設的宏觀調控、中長期規(guī)劃和督促協調等工作。

（二）重視培訓。在抓好人才思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質的基礎上，加強人才資源能力建設，重點培養(yǎng)人的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復合型人才為重點，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點，不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質。一是要加強教育培訓。整合培訓力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類專業(yè)培訓，促使提高綜合素質和創(chuàng)新能力。建立基層文化骨干培訓制度，每年至少舉辦1次館、站文化專職干部學習交流活動，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化專職干部每年至少參加2次集中培訓。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學習1次，進一步開闊眼界、增長見識，轉變觀念，有助于在工作實踐中轉變觀念、創(chuàng)新思路，改進方法。逐步將繼續(xù)教育與專業(yè)技術職務考證進行掛鉤，調動各類人才學習的積極性，使全縣宣傳文化系統各類專業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時間不少于15天。二是要注重實踐培養(yǎng)。大力發(fā)展區(qū)域文化產業(yè)，繼續(xù)舉辦好農民文化藝術節(jié)、賞梅節(jié)等特色文化活動，在實踐中培養(yǎng)人才；重視在宣傳文化重點工作、重大課題項目中培養(yǎng)人才；采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗生活等有效形式，選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干；充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人員的帶動作用，通過對中青年宣傳文化人才骨干進行傳、幫、帶，提高他們的業(yè)務技能和管理水平。三是要抓好個性化培養(yǎng)。充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協會在人才培養(yǎng)中的重要作用，促進人才的個性化培養(yǎng)。重視用人單位的作用，促使崗位成才；重視高等院校的優(yōu)勢，抓好專業(yè)化教學；重視各類行業(yè)組織、學術團體的作用，整合資源，促進人才建設；重視培養(yǎng)民間文化人才，突出以師帶徒的方式，延續(xù)傳統文化項目的傳承與發(fā)展。

（三）完善機制。一是要建立人才公平競爭機制。深化宣傳文化干部人事制度改革，推行競爭上崗制度，完善目標責任制考核，積極推進干部交流，建立動態(tài)管理的長效用人機制。推行專業(yè)技術人才聘用制，按崗選人，競聘上崗，獎優(yōu)罰劣，形成人盡其才、才盡其用，能上能下、能進能出的用人機制。建立評價體系，對宣傳文化人才實行“業(yè)績文化”評價，真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍，并作為提拔任用的依據。鼓勵企事業(yè)單位對關鍵崗位的專業(yè)技術骨干和承擔重點文化項目的帶頭人實行協議工資制、年薪制。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才，經批準可以實行高薪聘用。二是要建立人才合理流通機制。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實行上掛下派，增強機關干部的實踐能力，拓寬基層干部的視野范圍；加大宣傳文化系統人才交流力度，理順各級宣傳部與“宣傳口”單位的干部使用渠道，為激發(fā)宣傳文化干部的干事創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)造有利條件。三是要完善人才激勵機制。對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經營管理上實現較高經濟社會效益的拔尖人才給予獎勵。繼續(xù)開展“三優(yōu)兩品牌”（優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才，品牌欄目、品牌活動）評選活動，對高學歷、高職稱、有專長和優(yōu)秀工作者給予表彰獎勵。要重視對民間文化藝人的有效管理，對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經濟補貼，特別是對一些瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行重點扶持，推動民間文化藝術有序健康發(fā)展。建議中央、省上進一步加大對欠發(fā)達地區(qū)宣傳文化人才建設的支持力度，在政策、資金、培訓等方面給予扶持、傾斜。四是要完善人才保障機制。根據宣傳文化系統的職業(yè)性質、職業(yè)風險、對社會的累積貢獻度等特點，實行具有宣傳文化人才特點的社會保障體系，完善住房、津貼制度和補充養(yǎng)老保險等制度，使編制內外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險、經濟適用房等待遇及社會保障上地位平等、待遇公平。對學有所長、貢獻卓著的專業(yè)人才要優(yōu)先繳費，在住房、職稱等方面給予傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經濟發(fā)展同步增長，做到“用適當的待遇留住人才”等激勵機制。為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境。

（四）加大投入。加大對宣傳文化人才建設的投入，從實際出發(fā)，多渠道籌資。設立宣傳文化人才發(fā)展專項資金，用于人才培養(yǎng)、培訓、引進、扶持、激勵和管理等方面的支出。深化文化體制改革，激活宣傳文化單位的內在活力，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺和發(fā)展環(huán)境。加大對優(yōu)秀宣傳文化人才的宣傳力度，深入報道引才、育才、用才的先進經驗，樹立典型，擴大影響，為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的輿論氛圍。

基層建設年終工作匯報篇二

下面是一篇由網小編整理的關于基層組織建設的工作匯報范文，希望能對讀者朋友有所幫助。

我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經聯社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設1個經聯社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿、機關)、1個直屬支部(亞太小學支部)，共有黨支部43個，黨小組119個，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉的黨員(實際接收678人，報到只有106人)，流動黨員265人，學生黨員234人，黨組織關系在街道的黨員874名。

新中國成立以來，黨和政府一直在倡導建立一種新型的社會主義的人際關系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標。在黨的xx屆四中全會上，胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問，這是適應社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠意義的戰(zhàn)略目標?！昂椭C社會”雖然是一個綜合性指標，但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎工程。黨的xx屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設，就是強調我們在執(zhí)政時更多的是要講“協調”與“協商”，科學、有機、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認同，形成構建和諧社會的能力。因此，我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應全面推進街道、社區(qū)的經濟和各項事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎，取得了一些成功和全新的經驗。通過“三級聯創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設和黨員隊伍建設獨具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經驗。全市社區(qū)黨建現場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經驗介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進基層黨組織。

1、以“領導班子好”為目標，切實加強了街、村(社)基層組織建設。通過“三級聯創(chuàng)”活動的開展，全面推進黨的建設，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎。街道著力加強自身領導班子建設，黨工委駕馭經濟工作的能力、處理復雜社會矛盾問題的能力得到了進一步增強，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯系得到了加強。菜園頭村、街道黨工委20xx年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設有了長足發(fā)展，20xx年，我們根據市委、市政府的要求，對原有8個居委會進行了調整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個社區(qū)，設置15個居委會，15個社區(qū)居委會共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學學歷一名，大專學歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產生的。在此基礎上，我們配齊配強了社區(qū)黨支部一班人，做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組，及時成立社區(qū)黨建聯系會，使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況，保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔部分的及時到位，并通過做大量的協調工作，幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設各種便民利民服務設施，免費和低償向居民提供服務。目前，全街共有社區(qū)居民活動之家8個，配備健身器材73套，設置便民利民服務點66處。

2、以“黨員干部隊伍好”為目標，切實強化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進來相結合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進行了培訓，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中，通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現情況反饋單位，并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理，建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員，都要到流動黨員管理站登記建卡，領取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進行跟蹤，經過跟蹤，更進一步的促進了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理，主要是讓群眾來評議每個黨員，使直管黨員的學習、工作表現自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來，我們積極適應國企改革不斷深入的形勢，認真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關系的接轉工作，目前已經接收上述退休、下崗黨員678多名，報到106名。我們還敢于突破，進行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯絡員，實踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領域得到延伸擴展，為新時期加強黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現場會在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺作了經驗介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對全20個村、經聯社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進行了調查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員，通過調查，摸清了底數，保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數。

3、以“工作機制好”為目標，積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機制鼓勵創(chuàng)新，每年年終設立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺，通過總結挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領域。這也是在總結和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報，經過專班調查又沒有什么大的問題，但總由于要調查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題，即1、所在單位群眾滿意票達70%以上;2、黨員表決票應到黨員半數以上。為了嚴把入口關，保證黨員質量，按照xx大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數擁護”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。

4、以“工作業(yè)績好”為目標，全面推進各項事業(yè)。近年來，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭上游”的楚天明星街道，力爭實現在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標，開拓進取，奮發(fā)爭先，經濟和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項工作一年一大步，一步一臺階，實現了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標。街道先后榮獲全省先進基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進集體、全省城市體育工作先進社區(qū)、全市黨風廉政建設先進單位等一連串的榮譽稱號。連續(xù)四年被評為全市責任目標工作先進單位。

5、以“群眾反映好”為目標，大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務隊”等一系列載體工程，進一步密切了社區(qū)的黨群關系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)汀⒚耠y我解、民盼我做”落實在行動上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進千家萬家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等，重塑了新時期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯系民心新的結合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進一步提高，百子畈經聯社周啟水等10多名共產黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動，帶領100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農民致富闖出了一條新路)。

近幾年，我們在街道基層組織和黨員隊伍建設雖然取得了一定的成績，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現在以下幾個方面國。

由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務、機構設置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產黨中央組織部關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的意見》的要求，“應堅持把服務群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務”。但事實上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經濟上、保障吃飯上來，街道不得不承擔與稅收體制不符的工作任務，由于受城市建設總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限，而第三產業(yè)稅收街道又無權收取，街道承擔著與自身財政實力明顯不相符的社會任務，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領導班子年齡結構偏于老化，存在活力不足的問題。

由于社區(qū)組織結構多樣性、復雜性，增加了社區(qū)黨組織的調控難度，阻滯了組織協調機制功效的發(fā)揮，黨組織活動載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力現在社區(qū)活動方式多數是靠走訪、會議、聯誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅動，還缺乏應有的措施由社區(qū)物質基礎薄弱，人財物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進程不斷加快的形勢不大適應，經聯社組織的定位尚需進一步明確少數非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常企業(yè)以經濟效益為中心，黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經營活動的制約，黨員組織關系難以到位,黨員管理存在難度。

欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現在以下三個方面。

1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設發(fā)展現狀與現代城市管理的要求、承擔職責任務和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權小、責大，”行政化傾向明益明顯?！靶≌⒋蠓铡弊尡挥鳛椤靶∠锟偫怼钡木游瘯刹扛械綄嵲谑翘哿?，一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視，安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經費?！吧项^千根線、下只一根針”，曾有一名居委會深有感慨地說，居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設;負擔最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。

2、工作條件是“借屋躲雨”。基本的辦公、服務用房都沒有完全落實，我們鳳凰街道15個社區(qū)，只有5個社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢，鳳凰作為城市建設的熱點地區(qū)，寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經出臺過一些扶持政策，便落實不到位。除了辦公場所外，居委會的工作經費也極度缺乏。居委會沒有收費項目，社區(qū)服務項目多注重社會效益，經濟效益較差，一般居委會每年辦公經費至少都在3000元以上，僅打字復印費就達1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經費和其它福利金全靠自籌或街道補貼。

2、工作人員是“身份不明”。照道理來講，社區(qū)居委會是基層居民的自治組織，既未明確是機關事業(yè)單位，又不屬于企業(yè)，決定了工作人員有特殊性，他們的養(yǎng)老統籌、退休審批等待遇難落實，我們一些已經退休的居委會干部，當初養(yǎng)老保險是按事業(yè)單位標準繳納，退休后卻工作標準發(fā)放，諸多后顧之憂的懸而未決直接影響了居委會干部的積極性。

(一)、要確保街道社區(qū)黨建工作的有效運轉，著力在加強領導、提供保障上下功夫。市委、市政府應把社區(qū)黨建和社區(qū)工作納入全市黨建和城市建設發(fā)展的總體規(guī)劃，強化市直各職能部門參與街道、社區(qū)建設的意識。在即將開始的機構改革中，要充分考慮到城市街道辦事處的特殊之處，以及人員經費來源與農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同之處，在機構和人員編制要予以增強，確保不斷充實、加強街道和社區(qū)管理層面的力量，逐步建立“一級政府、三級管理”的運行機制和全面實行“條塊結合，以塊為主”的工作機制，進一步明確市直有關單位、街道和社區(qū)三方的工作職能。要強化屬地管理職能，對社區(qū)成員單位實行雙重管理，實行任免會簽制度。要進一步理順財政稅收體制，堅持科學的發(fā)展觀，一切從街道實際出發(fā)，制定出合理的產業(yè)、稅收政策，引導街道優(yōu)化產業(yè)結構，鼓勵社區(qū)居委會大力發(fā)展便民利的社區(qū)服務業(yè)，進一步增強街道的經濟實力，增強社區(qū)居委會的造血功能。

(二)切實加強對社區(qū)建設的軟硬件投放力度，逐步解決歷史欠賬，為進一步搞好社區(qū)工作夯實基礎。

按照條抓塊管，費隨事轉原則，切實落實社區(qū)建設資金和社區(qū)辦公服務用房，做到財權大于事權，財權先于事權，確保社區(qū)建設不流于形式。應切實解決居委會辦公和服務用房問題，對尚未解決居委會辦公用房或辦公用房未達30平米以上的，要采取措施盡快協調解決。要清理和規(guī)范居民服務項目，增強社區(qū)的服務功能，將社區(qū)服務業(yè)納入行業(yè)指導范圍，對社區(qū)居委會興辦的服務業(yè)，要在場地、資金、營業(yè)執(zhí)照等方面提供方便、制訂優(yōu)惠政策。

(三)要創(chuàng)新管理方法，積極探索街道、社區(qū)黨建的新思路、新方法，尤其是要進一步加強對非公企業(yè)的黨員管理工作，對應建立黨組織的企業(yè)應按要求和程序協助督促建立相關組織，對有黨員的企業(yè)，應按屬地管理原則，歸屬到轄區(qū)社區(qū)或村管理，建立相應的非公企業(yè)黨員聯系卡。

基層建設年終工作匯報篇三

幾年來，全市國稅系統在省局和市委、市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以塑好國稅形象，再創(chuàng)國稅輝煌為總體目標，以組織收入為中心，以加強干部隊伍建設為重點，以優(yōu)化服務為載體，始終把基層建設工作擺在突出位置，硬件抓投入，軟件抓管理，內強素質，外樹形象，基層建設工作不斷進步，有力地保證了各項稅收工作任務的圓滿完成。

(一)基層領導班子建設得到了進一步加強。近年來，全系統認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持用好的作風選人、選作風好的人，加快年輕干部的培養(yǎng)和選拔步伐。按照“四化”標準和德才兼?zhèn)湓瓌t，對基層局領導班子普遍進行了充實、調整和交流，進一步優(yōu)化了領導班子的年齡、文化和知識結構。不斷加強領導班子的思想、組織、作風和廉政建設，較好地發(fā)揮了班子的整體功能，使之成為能夠堅決貫徹黨的路線方針政策，帶領廣大干部職工圓滿完成各項稅收工作任務的戰(zhàn)斗集體。深化干部人事制度改革，在市縣兩級局中層干部中實行競爭上崗，初步形成了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制。切實加強基層黨的建設，在各級黨委和有關部門大力支持下，縣(市)區(qū)局全部建立了黨組和紀檢組。廣泛開展日常思想政治工作，較好地調動了廣大干部職工做好稅收工作的積極性。全市國稅系統各基層單位在十分困難的情況下連年超額完成上級下達的稅收征收任務，為平衡各級財政收支、促進地方經濟建設事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻。

(二)干部隊伍素質有了進一步提高。認真開展“三個代表”重要思想的學習教育活動，提高了干部職工的理論政策水平和政治思想覺悟。深入落實《公民道德建設實施綱要》，不斷加強思想政治工作和職業(yè)道德建設，使干部職工的政治素質得到明顯提高，初步形成了愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法、文明征稅、無私奉獻的良好風尚，樹立了樊慶珠、陳曉東、王麗珠、崔亞芳等一批先進典型，較好地發(fā)揮了先進典型的示范作用。大力開展干部業(yè)務培訓工作，采取持證上崗、崗位練兵的辦法，以考促學。采取集中培訓和巡回辦學的辦法進行初中級微機培訓。積極參加上級局組織的公務員初任培訓、更新知識培訓、任職培訓和專門業(yè)務培訓，做到了全員輪訓一遍以上，進一步提高了干部職工的業(yè)務素質和崗位技能。

(三)文明單位建設實現了進一步的突破。近年來，各單位堅持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，深入開展文明單位建設活動。創(chuàng)建工作不斷深入，創(chuàng)建力度不斷加大，創(chuàng)建層次不斷提高，創(chuàng)建成果不斷拓展。目前，全系統56個建制單位已全部進入縣級以上文明單位行列。其中**國稅局被中央文明委、國務院糾風辦命名為全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點，**、**、**、**四個縣(市)局被命名省級文明單位標兵，愛輝區(qū)局被命名省級文明單位，九三分局被團中央命名為全國青年文明號，全市國稅系統被市委、市政府命名為文明系統標兵。文明單位創(chuàng)建工作的持續(xù)進步，有力促進了各項稅收事業(yè)的發(fā)展。

(四)行業(yè)作風建設取得了進一步的成效。各級局把加強行業(yè)作風建設作為推進黨風廉政建設和反腐斗爭的一項重要內容，以簽訂責任狀為基本形式，逐級落實行風建設責任，形成了主要領導親自掛帥，其他領導各負其責，各有關部門齊抓共管的工作格局，有力地促進了行風建設的深入開展。認真貫徹落實全省加強“兩風”建設工作會議精神，以實施“四個確?！睘橹饕獌热?即：確保完成稅收征收任務，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供資金支持和財力保證;確保稅收優(yōu)惠政策貫徹落實到位，積極支持地方經濟發(fā)展;確保辦稅服務進一步優(yōu)化，為納稅人提供方便快捷、優(yōu)質高效的稅收服務;確保不發(fā)生損害納稅人利益的問題，維護納稅人的全法權益)，認真實行兩權監(jiān)督，全面執(zhí)行執(zhí)法范本和稽查工作規(guī)程，不斷加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察力度，切實加強行業(yè)作風建設。努力塑造文明辦稅、優(yōu)質服務、公正執(zhí)法、廉潔從政的國稅形象。在市里組織的“雙評”評比活動中，全市國稅系統連續(xù)四年取得第二名的好成績，得到了省局和地方黨政領導的充分肯定，“兩風”建設也受到了省、市檢查組的一致好評。

(五)基層基礎條件有了進一步的改善。認真貫徹落實新《稅收征管法》及其《實施細則》，深化征管改革，理順機構設置，完善工作規(guī)程，健全崗責體系。加速稅收信息化建設步伐，認真做好金稅二期建設，將增值稅一般納稅人全部納入防偽稅控系統進行嚴格管理。全系統90以上的稅收收入通過微機征收入庫，初步形成了以信息化和專業(yè)化為主要特征的稅收征管工作新格局，提高了稅收征管工作的`效率和質量。進一步優(yōu)化辦稅服務，目前全系統已建立辦稅服務廳19個，在辦稅服務廳全面實行公開辦稅和“八制八紀”服務措施，推行“全程服務”和增值稅納稅申報“一窗式管理”，為納稅人提供了方便快捷、優(yōu)質高效的稅收服務。經過軟硬件配備、人員培訓、試點等充分的前期準備工作，到20xx年初，全系統基本實現了無紙化辦公，辦公自動化工作取得突破性進展。堅持面向基層、面向征管、面向稅收業(yè)務一線，切實加大對基層基礎設施建設的投入，使基層單位的辦公、生活條件有了明顯改善。著力加強農村稅務分局(所)建設，有一半以上的單位達到了總局提出的“五小”標準。

回顧總結多年來的基層建設工作的實踐，我們主要有以下五點啟示：第一，領導重視是關鍵。只有各級局領導特別是主要領導重視基層建設，牢固樹立服務基層、建設基層的觀念，想基層之所想，急基層之所急，幫基層之所需，基層建設工作才會取得顯著成效。第二，依法治稅是靈魂。只有堅持依法治稅，才能最大限度地減少稅款流失，增加稅收收入，完成征收任務;才能充分體現公平、效率、適度、法治的原則，為納稅人創(chuàng)造公平競爭的稅收法治環(huán)境。第三，從嚴治隊是根本。只有把“以人為本、從嚴治隊”的思想始終貫徹于基層建設的全過程，不斷提高人的思想、文化和業(yè)務素質，才能充分調動廣大干部職工的積極性，努力做好新形勢下的國稅工作。第四，優(yōu)化服務是重點。只有堅持從經濟到稅收的原則，使稅收工作更好地服從、服務于改革開放和經濟建設的大局，才能全面發(fā)揮稅收的職能作用，在社會上樹立起國稅部門的良好形象。第五，基礎建設是保障。只有加強基礎設施建設，才能為組織收入、征收管理、精神文明創(chuàng)建和優(yōu)化服務等各項工作創(chuàng)造良好條件。才能不斷提高工作質量、工作效率和服務水平。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到基層建設工作中存在的問題和不足，還要充分認識到與先進兄弟地市局存在的差距，找準自己的位置。這些不足和差距主要表現在：一是基層建設的發(fā)展不夠均衡，少數領導同志對抓好基層建設的重要性、緊迫性認識不足，工作不夠深入，措施不夠有力，成效不夠明顯。有的基層單位抓自身建設的積極性、主動性不高，強調客觀困難多，存在著“等、靠、要”的思想和畏難情緒。二是部分基層單位領導班子的年齡、知識和專業(yè)結構仍然不盡合理。部分領導年齡偏大，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，班子整體功能不能有效發(fā)揮。三是稅收管理基礎工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，有的職責分工不夠明確，工作落實不到位，“疏于管理，淡化責任”的問題仍很突出，影響了稅收征管的效率和質量。四是思想政治工作仍很薄弱。部分單位領導對思想政治工作重視不夠，不能根據形勢發(fā)展和干部思想實際經常開展深入細致的思想工作。不善于用科學的理論武裝人，用身邊的典型教育人。

個別領導干部對自己要求不嚴，工作方法簡單粗暴，表率作用發(fā)揮得不好。五是很多干部的政治、業(yè)務素質還不適應工作需要，能夠熟練使用計算機、精通財會知識和稽查業(yè)務的復合型人才匱乏，有的干部缺乏事業(yè)心和責任感，廉政意識、法律意識淡漠，不能認真執(zhí)行廉政條規(guī)，給國稅部門造成很大影響。六是部分基層單位領導對干部培訓重要性、緊迫性認識不足，缺乏責任感，沒有建立和實施切實有效的教育培訓機制，在干部培訓考試監(jiān)考不敢碰硬，不能有效組織干部學習，廣大干部自覺提高業(yè)務素質的積極沒有充分調動起來，全系統干部業(yè)務素質與先進的兄弟市地相比差距越來越大。七是行業(yè)作風建設有待進一步加強。個別稅務人員違反職業(yè)道德，吃、拿、卡、借、要、報及漏征漏管戶和人情稅、關系稅等帶有行業(yè)特點的以稅謀私問題依然存在，服務態(tài)度生、冷、硬、沖的問題還時有發(fā)生，對此納稅人還不滿意。上述些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。

長期以來，我們雖然不斷強化基層建設工作，但對基層稅務部門的定位并不是很清晰。過去在傳統的征管模式下，稅收征管工作主要由稅務所(分局)承擔，當時把基層稅務部門定位在稅務所(分局)。隨著經濟稅源向城市集中，以及稅收管理信息化建設的推進和稅收征管改革的深化，縣(市)稅務局和大中城市的城區(qū)稅務局直接承擔了大部分稅收征管工作。因此，國家稅務總局在今年8月份召開的全國稅務系統基層建設工作會議上，明確地把基層稅務部門定位為縣(市)稅務局、城區(qū)稅務局(分局)及所屬稽查局、稅務所等直接負責稅收征收管理和為納稅人服務的單位。準確把握基層稅務部門的定位，對于我們做好新時期的基層建設工作具有重要意義。

最近，溫總理對做好稅務系統的基層建設工作作了重要批示，指明了稅務系統基層建設的方向、工作重點和基本目標;總局局長在全國稅務系統基層建設工作會議上作了重要講話，提出了稅務系統基層建設的總體要求、指導原則和任務措施。省局局長**同志也代表省局黨組，對全省國稅系統今后一個時期的基層建設工作做了全面部署，我們必須做好貫徹實施。

根據上級的部署，結合我市的實際，今后一個時期全市國稅系統基層建設總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導，以組織收入為中心，以加強干部隊伍建設為重點，以規(guī)范化管理為基本手段，以“塑好國稅形象、再創(chuàng)國稅輝煌”為總體目標，認真貫徹落實省局和市委、市政府的工作部署，大力加強基層領導班子建設、組織體系建設、干部隊伍建設、管理基礎建設、黨風廉政建設，把基層國稅部門建設成為政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的堅強集體，為增加稅收收入，促進經濟建設事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻。按照這一總的要求，各地要結合當地的實際情況，制定具體的基層建設實施規(guī)劃，采取有力措施，有步驟、分階段地抓好落實，全面開創(chuàng)基層建設工作新局面，當前，要著重做好以下幾個方面的工作：

(一)把握方向，深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動。前不久，胡總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上指出，“三個代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同心愿，體現了當今世界和中國發(fā)展的時代精神，顯示了馬克思主義科學理論的強大力量，是全黨全國人民在新世紀新階段繼續(xù)團結奮斗的共同思想基礎。要實現全面建設小康社會的宏偉目標，必須把學習貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入。胡總書記“七一”重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義和基本要求，具有很強的理論性、思想性、指導性，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。

全市各級國稅機關要把思想和行動統一到胡總書記的重要講話精神上來，進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。一是加強組織領導。各級局黨組要按照上級的部署，制定學習方案，落實學習措施，創(chuàng)新學習方法，努力在思想認識上達到新的高度，在聯系實際、推動工作上取得新的成效，在解決制約稅收工作發(fā)展的主要矛盾和問題上有新的突破。二是堅持領導帶頭。各級局領導干部要以身作則，認真參加學習，深刻領會精神實質，率先學習好、實踐好“三個代表”重要思想，爭做學習貫徹“三個代表”重要思想的帶頭人和推動者，同時要精心組織好干部職工的學習，不斷擴大理論學習的成果。三是堅持學以致用。要大力發(fā)揚理論聯系實際的學風，把學習成果付諸實踐，真正把“三個代表”重要思想作為統領全局和指導工作的根本依據，抓好工作落實的根本動力，檢驗各項工作成效的根本標準，用“三個代表”重要思想統領和推動國稅工作向前不斷發(fā)展。

(二)抓住關鍵，不斷強化基層領導班子建設。收好稅，帶好隊，樹形象，關鍵在于加強領導班子建設。各級稅務機關領導干部要加強政治理論學習，不斷提高自身綜合素質，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。各級稅務機關領導干部要牢固樹立大局觀念，工作中要擺正位置，互相支持，取長補短，要象愛護自己眼睛一樣維護班子的團結，使領導班子不斷提高應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，把基層領導班子建設成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體和廉潔型班子，真正做到收好稅、帶好隊、執(zhí)好法、服好務。

(三)發(fā)揮優(yōu)勢，進一步加強基層黨的建設。加強基層黨的建設至關重要。各縣(市)區(qū)局黨組要在地方黨委和直屬機關工委的領導下，緊緊圍繞稅收中心工作抓黨建，通過抓黨建促進稅收事業(yè)的深入開展。根據稅收中心工作的要求，確定基層黨建工作的任務，把稅收中心工作作為基層黨建工作的重點，把稅收工作任務的完成情況作為檢驗基層黨建工作成效的重要標準，使基層黨建更好地融會到稅收工作中去。認真落實基層黨建責任制，形成一級抓一級，一級對一級負責的黨建工作責任體系，推動基層黨建工作深入開展。

(四)突出重點，把干部隊伍建設提高到一個新的水平。各級國稅機關要堅持以人為本、從嚴治隊的方針，切實加強干部隊伍建設。堅持用科學的理論武裝人，用領導的人格魅力引導人，用嚴格的紀律規(guī)范人，用先進文化感化人的總體要求，認真貫徹落實《全國稅務系統思想政治工作條例》和《公民道德建設實施綱要》，進一步提高廣大干部職工的思想覺悟。要深入開展形象教育，加強職業(yè)道德建設，強化公仆意識。提高服務質量，努力塑造文明辦稅、優(yōu)質服務、公正執(zhí)法、廉潔從政的國稅形象。

(五)標本兼治，推動黨風廉政建設向縱深發(fā)展。各級國稅機關要按照中央確定的反腐三項工作格局，以“塑好國稅形象、再創(chuàng)國稅輝煌”為總體目標，堅持標本兼治，強化源頭管理，推動黨風廉政建設向縱深發(fā)展。按照“一把手”負總責和誰主管誰負責的原則，逐級簽訂責任狀，分解落實責任，形成一級抓一級，一級對一級負責，主要領導親自掛帥，其他領導各負其責，各部門齊抓共管的工作格局，做到黨風廉政建設與稅收業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，促進黨風廉政建設工作的深入開展。

基層建設年終工作匯報篇四

早上6點左右，從石家莊送閱覽桌椅、會議桌椅、書柜等辦公家具的貨車司機打電話過來，說車一會兒到，我們定好在虎道橋南接頭。隨即，我給支書王鐵旦打電話，讓他召集有關人員卸車。一直忙到7點半，所有家具卸完并驗收完畢，共27張桌子、70把椅子、10個柜子，價值15920元。因貨車大，不能開進村務中心，先將家具放在60米外的小賣部門前。

匆匆吃過早飯后，徐行長帶領幾個人打掃新改造裝修的農家書屋、黨員活動室、兩委辦公室，將辦公家具、原農家書屋的書籍搬到相應的房間，并將辦公家具擺放整齊，小張安裝閱覽桌，我和支書到趙莊拉3根安路燈用的電線桿，一直忙到中午12半。

6點多了，組長打電話讓我捎饅頭回駐地。我走在回“家”的路上，想起當初部分村民對工作組疑惑的眼神，想起剛才村民對工作組的評價，我深深地感受到：只有把老百姓的事當成自己家的事，老百姓才會把你當成自己家的人。農民是最懂得感恩和最容易滿足的群體，只要真心為他們辦實事，他們就支持你、感激你，他們的滿意就是對我們努力和付出的最大回報。

民情日記：做低保戶的貼心人。

11月12日星期二天氣：多云。

天氣逐漸轉冷，我們吃完早飯，買了米、面、油，再次走訪慰問了“低保戶”黃文其，這已是第三次走訪慰問，在寒冷的冬日為老人送去一絲溫暖。

黃文其，癱瘓在床二十多年，因多年生病吃藥，讓本來不太寬裕的家庭雪上加霜，生活非常困難，村里給他申請了“低保戶”，政府每個月都給補助，逢年過節(jié)鎮(zhèn)上和村里領導都來看望，還送面和油。

得知我們這次專程來看望他，老人家十分高興，不停地說：“謝謝!謝謝你們!”我們問他有什么困難和要求，老人笑著說：“共產黨好，政府好!要不是政府一直關照，我老漢早就餓死了。”我們將電話號碼留給老人，告訴他有事就打電話。我們沒有告訴老人我們即將離開了，但從老人的神情可以看出他已知道，并表現出了依依不舍，老人眼里含著感動的淚水，一再點頭感謝。

群眾的情感是很樸實的，只要我們帶著感情與其相處，幫助他們解決實際困難和問題，他們便會和你心貼心，親如一家人。

民情日記：送民溫暖。

促民致富、為民解困是工作組努力譜寫的兩大篇章，但是還有一個篇章雖短小，卻是工作組傾注大量心血精心譜寫的。送民溫暖，才能得民心。

工作組不僅給每一位在村里居住生活的老黨員、老干部和困難群眾送去了溫暖，也把溫暖送到了在外工作發(fā)展的流動黨員心中。工作組利用流動黨員“三夏”返鄉(xiāng)時機，精心準備，特意為他們舉辦了溫馨的流動黨員生活會。在會上，工作組與流動黨員進行了親切的交談，工作組詳細詢問了流動黨員在外面發(fā)展的是否順利，工作的是否順心，生活的是否如意，得知個別在縣城工作發(fā)展的流動黨員遇到困難，工作組當即表示一定會盡全力幫助他們的。工作組還向流動黨員詳細介紹了家鄉(xiāng)近年經濟社會發(fā)展情況和基層建設年活動情況，動員流動黨員利用在外豐富的信息、技術、經濟等有利資源，積極參與到家鄉(xiāng)建設中來，把外面好的項目引進來，把家鄉(xiāng)好的資源帶出去，為家鄉(xiāng)的發(fā)展添磚加瓦。

惠及民生多少事，惟愿村民更幸福。工作組為村辦的“十事”都是“實事”，但“實事”卻遠不只是“十事”，這“十事”只是工作組為村民們辦“實事”的一個縮影。對工作組來說，村民們那一聲聲“謝謝”是對他們工作的認可，是他們工作的動力，也是對他們最大的獎賞。

民情日記：田野里唱響青春之歌。

他放棄城市舒適生活和高薪職位，報考大學生村官，回家鄉(xiāng)任職，帶領鄉(xiāng)親們大力發(fā)展農村經濟。3年間，小山村變干凈了、變美了，村民們錢包鼓了、心氣高了……談起村子發(fā)生的變化，張家口市崇禮縣紅旗營鄉(xiāng)下雙臺村黨支部書記秦醒自豪地說：“農村是我實現青春夢想的舞臺，我要用我的‘農村夢’托起‘中國夢’?！?/p>

基層建設年終工作匯報篇五

新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部，轄區(qū)面積31平方公里，人口63萬，社區(qū)90個（其中：綜合社區(qū)71個），行政村13個。區(qū)委下轄25個黨(工)委，其中：區(qū)級部門黨(工)委15個，街道黨工委9個，非公經濟組織黨委1個；黨組13個；黨總支24個，黨支部446個。截止2006年底，全區(qū)共有黨員7785名，其中：女黨員3357名，少數民族黨員147名；黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底，我區(qū)流出黨員75名，流入我區(qū)黨員191名。近年來，我區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞構建和諧社會這個主題，以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神為主線，以夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎為目標，以黨建精品、亮點工程為抓手，全面推進組織的規(guī)范化、科學化管理，為建設文明、富裕、和諧的現代化城區(qū)提供堅強的組織保證。

二、黨建的主要做法。

（一）加強領導、明確責任，在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力。

區(qū)委歷來高度重視基層黨建，為了把黨建抓實抓牢，近年來健全了三項制度：一是區(qū)委常委會定期研究黨建制度，定期聽取區(qū)黨建領導小組和組織部關于黨建的專題匯報，分析存在的不足，根據形勢發(fā)展的需要，適時做出部署。二是組織干部例會制度，每月10日由組織部召集各黨（工）委組工干部召開例會，交流經驗、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨（工）委也相應建立了黨支部書記例會制度。三是量化考核制度。每年年終，區(qū)委都成立黨建考核小組，采取聽、查、訪、談等方式，對各黨（工）委完成《黨建目標管理責任書》所列各項內容進行檢查，使黨建目標管理考核與區(qū)機關目標管理考核同步進行。區(qū)委在健全制度的同時，還加強了黨建責任網絡建設，形成了以區(qū)委書記、各黨（工）委書記、基層支部書記為主線，以區(qū)級黨員領導干部、基層黨委委員、支部委員為支線，以黨員責任區(qū)為基礎的黨建責任網絡。書記負總責，抓全局性的黨建，黨委成員抓點上的黨建，黨員責任區(qū)突出面上的黨建，從而完善了黨建責任機制，在全區(qū)形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。

（二）切實抓好基層黨建的基礎性，進一步夯實黨在城市的執(zhí)政根基。

1、抓班子，選好配強領頭人。在社區(qū)和農村換屆中，黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產生，使一批年齡輕、能力強、群眾公認的干部選進社區(qū)、農村黨支部班子。在的社區(qū)換屆中，全區(qū)實現“一肩挑”的社區(qū)49個，占總數的69；社區(qū)黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲；大專以上文化程度上升了8.1。在20的農村換屆中，由于方法得當，也達到了年齡下降、學歷提高、結構合理的效果。在非公領域，我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則，采取內選、派入、聘用、兼任等方式，陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔當重任的黨支部書記。

2、抓培訓，注重班子成員能力建設。我區(qū)一直重視社區(qū)、農村、非公黨支部班子成員的教育培訓。近年來先后采取新上任干部任職培訓、班子成員每兩年參加一次輪訓、專項培訓以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書記培訓班等形式，對全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計進行了920人次以上的培訓。經過這些培訓，使基層黨務者實踐“三個代表”的自覺性、責任意識、能力都得到普遍的增強和提高。

3、抓規(guī)范，不斷提高層次。在街道，我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書記定期研究黨建例會制度；在社區(qū)，制作了統一的制度牌匾，積極實行黨務公開；在農村，我們有針對性地對后進村黨支部開展整建活動，制定了《新城區(qū)農村兩委會議事規(guī)則》，完善和堅持了一年兩次的村務公開制度；在非公經濟組織中，我們下派了33名指導員，幫助開展非公黨建。為了更好的指導，我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》，免費配發(fā)給基層黨組織，用以充實學習資料，指導開展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循，有辦法可依據，有指標可考核，促進了基層黨建的規(guī)范化。

4、抓硬件，提升陣地建設水平。近年來，全區(qū)在社區(qū)硬件建設中累計投入資金近5000萬元，建立了總面積達2.42萬平米的區(qū)、街、居三級社區(qū)服務設施，其中62個社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程，較好的落實了社區(qū)黨組織的辦公場所和黨員的活動場地。4月12日，胡錦濤還專程到我區(qū)社區(qū)服務中心視察，對我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設給予了充分肯定。區(qū)財政每年還拿出100萬元，將社區(qū)干部補貼由每月300元提高到590元，每個社區(qū)辦公經費由1000元提高到了元。區(qū)委組織部還拿出近50萬元黨費分批為所有社區(qū)黨支部配備了全套電教設備，完善了社區(qū)黨員電化教育網絡。在農村，全區(qū)13個村均建有160平米以上的村級組織活動場所。結合這次全省村級組織活動場所建設，我們對石家街和新興兩個村的村級組織活動場所進行了重建，其中:石家街村新建的500平米活動場所已進入內部裝飾及購置辦公設施階段，預計5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動場所建設已開始施工，預計7月底前即可竣工交付使用。對其余11個村級組織活動場所，我們將進行一次全面的優(yōu)化和美化，主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設施、豐富學習資料、規(guī)范各項制度并統一上墻，從而使我區(qū)的村級組織活動場所建設達到一個更高的水平。

（三）緊緊圍繞全區(qū)重心和服務群眾這條主線，積極開展各種載體的創(chuàng)建活動。

1、在社區(qū)開展“雙聯雙促”、大學生黨員進社區(qū)“三旅”以及“開放型黨組織生活”等活動。

“雙聯雙促”：即區(qū)級機關部門與社區(qū)聯建，機關干部與群眾聯心，促進社區(qū)各項，促進機關干部改進作風。活動從208月開展以來，機關各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結對子，累計走訪社區(qū)貧困戶8191戶，協調有關單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實現了再就業(yè)，1423名貧困職工子女減免了學雜費，建成社區(qū)星光工程62個，整修背巷小路4條近1000米，幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè)，形成了機關部門關心社區(qū)、機關干部參與社區(qū)建設的良好局面。

“三旅活動”：即學習之旅、信息之旅和文化之旅。205月，區(qū)委和交通大學黨委共同啟動了這項活動，將來自西安交大各院系的.62名大學生黨員分別輸送到各街道21個社區(qū)進行掛職鍛煉，幫助社區(qū)開展。大學生黨員“三旅”活動是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試，實現了社區(qū)建設與大學生鍛煉成才的雙贏。

社區(qū)“開放型黨組織生活”：我們在分析社區(qū)實際的基礎上，于2006年3月開始在17個社區(qū)試點。它與傳統的黨組織生活相比，“開放”主要體現三個特點，一是活動形式的開放，是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個社區(qū)為單位的組織活動；二是活動對象的開放，在原有隸屬黨員的基礎上，吸納社區(qū)在職黨員、流動黨員及居民群眾廣泛參與；三是活動內容的開放，既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育，也有生活實用知識講座、扶貧幫困、榮辱觀教育、文體活動、文明社區(qū)建設等活動。在試點基礎上，我們于2006年12月在全區(qū)71個社區(qū)全面推行“開放型黨組織生活”，充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心和黨員先鋒模范作用，并以此活動為總攬促進我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。

2007年春節(jié)前夕，全區(qū)71個社區(qū)黨組織同時開展了以“真情暖萬家、迎春促和諧”為主題的“開放型黨組織生活”，開展了慰問貧困戶、慰問環(huán)衛(wèi)工人，打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見、關注民生等活動，為社區(qū)營造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度，我們結合建黨八十六周年和省第十一次黨代會召開，將“開放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心，親情進萬家”；第三季度我們將結合十七大的勝利召開，將主題確定為“喜慶十七大，齊心促和諧”。一年來，“開放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽，社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了，打牌賭博不務正業(yè)的人少了；關注集體事務義務承擔社區(qū)管理的人多了，“說三道四”亂說是非的人少了；關愛弱勢群體扶貧幫困的人多了，觀望議論指手畫腳的人少了?！缎氯A網》、《西安日報》、《華商報》、西安電視臺等媒體曾多次對我區(qū)開展“開放型黨組織生活”進行報道，市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開的城市社區(qū)黨建研討會，我區(qū)關于“開放型黨組織生活”的做法及經驗在會上進行了書面交流。

2、在農村開展“三級聯創(chuàng)”活動。我們從營造上下聯動格局、提升組織建設水平、發(fā)展壯大村集體經濟、擴大創(chuàng)建活動成效等四個方面入手，使我區(qū)的農村基層黨建實現了新的跨越，農村黨建成為加快城中村改造、推進社會主義新農村建設、構建和諧新城的基礎工程。

年4月，結合“三級聯創(chuàng)”活動，我們開展了“創(chuàng)五星黨支部”活動，把農村黨建分解成班子建設、黨員教育管理、制度建設、陣地建設和發(fā)展壯大村集體經濟5項、23條考核標準，每通過一項考核，即獲得一顆星。五項獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前，已經有含元殿、聯志、新興等村符合“五星黨支部”標準。2005年7月，在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會上，我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進村黨組織”稱號；2006年7月，我區(qū)聯志村黨支部被評為省級先進基層黨組織。今年市委召開的慶祝建黨86周年紀念活動暨“三級聯創(chuàng)”表彰大會上，石長順同志被授予黨員致富帶頭人稱號，含元殿村黨支部被授予“五個好”農村黨支部稱號。在開展“三級聯創(chuàng)”活動中，我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農村集體經濟的新路子：一是搞好資本經營，盤活現有資產。就是對集體所有土地、廠房和機器設備等資產，采取承包租賃、投資入股、處置變現等形式予以盤活，以存量換增量。如北張村將集體經營嚴重虧損的北張溫泉，承包經營給陜西宏海實業(yè)公司，給村集體每年增加52萬元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢，大力興辦市場。就是依托我區(qū)市場林立的有利條件，興辦各具特色的市場。如含元殿村利用100余畝閑置土地，與客商聯建了“西部建材城”，每年帶來105萬元的收入。三是依靠自身力量，獨立自主發(fā)展。一些沒有現成資源可以憑借的村，則自力更生、實干巧干，走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯志村是多年來的窮村，由于地理位置偏僻，土地沒有人租，也辦不成市場，黨員企業(yè)家石長順擔任黨支部書記后，利用該村土地較多的優(yōu)勢，結合城中村改造，搞房地產開發(fā)。目前該村開發(fā)的“騰聯新世紀”小區(qū)，已全部竣工，銷售形勢良好，經濟效益可觀。目前，我區(qū)13個村集體積累全部過百萬元，農民年終集體分配收入人均1920元，其中8個村人均超過2000元。

3、在非公黨建中，堅持擴面與提質并重，不斷加強黨在非公領域的影響力和號召力。結合新城實際，我們按照屬地、委托、歸口、站點和聯建等五種黨組織和黨員管理模式，先后組建非公經濟組織黨組織59家，組建率達10。涌現出像貝斯特企業(yè)集團黨委、金朗商貿公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經濟組織黨組織。

針對我區(qū)非公黨員大多從事商貿活動的特點，我們持續(xù)開展了“黨員經營戶掛牌”活動，充分發(fā)揮市場經營戶黨員在凈化市場、公平競爭、守法經營中的先鋒模范作用。如，貝斯特企業(yè)集團黨委和金朗商貿公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗，鎧達五金機電商城黨支部給市場內的入黨積極分子授予“積極分子經營戶”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措，既督促了市場經營戶黨員文明誠信經營，又便于群眾監(jiān)督，從而使群眾公認、依法經營、踴躍納稅成為市場經營戶黨員永葆先進性的標準之一。

針對流動黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，探索出“五四三二一”的流動黨員管理機制?！拔濉保杭磳俚厥?、委托式、歸口式、聯建式、站點式五種管理模式；“四”：即四級流動黨員管理服務機構：全區(qū)流動黨員管理服務中心、各黨（工）委流動黨員管理服務中心、各黨（總）支部流動黨員管理服務站、企業(yè)、市場等流動黨員管理服務點；“三”：即建立了區(qū)委、黨（工）委、黨（總）支部三級流動黨員臺帳；“二”：即流出黨員報告制度和流入黨員首問接待負責制度；“一”：即黨員在辦理組織關系轉入手續(xù)時，填寫《流動黨員聯系卡暨承諾書》，全面報告其個人基本情況、居住地、聯系方式、月收入等信息，并承諾要按時參加組織活動，積極履行黨員義務。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會議后，區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領導小組，及時召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會議。二是全區(qū)進行了大規(guī)模的調查摸底，截至六月底，全區(qū)共有非公企業(yè)510戶，其中規(guī)模以上的有46戶，已建立黨組織的有27戶，組建率為59。在摸底過程中，區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導，幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會，同時在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》，進一步營造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動員。各黨工委書記依據《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話，幫助他們提高建立黨組織的思想認識。

（四）認真貫徹落實中央和省委保持黨員先進性長效機制的四個文件，做好保持黨員先進性的經常性，扎扎實實地推進基層組織建設和黨員隊伍建設中央和省委下發(fā)了四個保持共產黨員先進性長效機制文件后，區(qū)委高度重視，及時轉發(fā)四個文件并組織全區(qū)黨員干部認真學習文件，使全區(qū)黨員準確把握文件的主要精神，把思想統一到中央要求上來。

1、貫徹落實《關于加強黨員經常性教育的意見》，建立健全黨員教育機制。

一是進一步拓展學習內容，增強學習的針對性。全區(qū)各黨（工）委、黨（總）支部組織廣大黨員深入開展了科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、江澤民文選的學習，突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學習、專題輔導和領導干部上黨課等“靜態(tài)”學習培訓方式，也采取了組織黨員干部開展調查研究、外出參觀考察、到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉等“動態(tài)”學習培訓方式，為增強黨員的能力搭建了平臺。如我們定期開展“新城人學習大講堂”活動，聘請省、市委黨校和社科院的專家教授為我們進行理想信念和形勢政策教育，收到了良好的學習教育效果。二是進一步健全學習制度，保持學習的經常性。從區(qū)委常委會做起，堅持中心組學習制度，區(qū)級黨員領導帶頭參加學習討論，帶頭撰寫調研文章；在每年年初的黨建目標管理辦法中明確各黨（工）委的中心組學習不能少于24次，每年要有具體的學習計劃和任務，年底要有和考核；對于普通黨員干部，則完善了“三會一課”、“黨員理論學習”等制度，使學習培訓納入制度化軌道。三是認真制定教育培訓計劃，加強對黨員教育培訓的領導指導，增強教育培訓的針對性和實效性。購買了中組部編印的黨員干部教育培訓系列讀本100套（每套15本）。今年年初，由區(qū)委組織部牽頭，制定并實施了涵蓋各級干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓計劃，從而使全年的黨員干部培訓得以細化量化。

2、貫徹落實《關于做好黨員聯系和服務群眾的意見》，深化無職黨員設崗定則，廣泛開展黨員承諾制。

年5月，我們在全區(qū)社區(qū)、農村無職黨員中開展了“設崗定責”活動，有2300余名社區(qū)黨員和290余名農村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調解”、“治安聯防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認崗履責，分別占到社區(qū)和農村黨員總數的84和88（未能認崗的均為年老病弱黨員）。先進性教育結束后，我們又及時將這項進行深化和細化。

去年以來，結合正在開展的先進性教育活動，我們在全區(qū)農村黨組織和黨員中開展了“黨員承諾辦實事，帶民建設新農村”主題實踐活動，為踐行先進性提供了有效的載體?；顒又?，不但農村黨員進行了承諾，村黨支部也進行了承諾。為了確?；顒尤〉脤嵭?，區(qū)委成立了“黨員先進性承諾制”指導組，不定期抽查；區(qū)農村局成立了專門的督查組，每季度督查；黨支部指派專人每月檢查；村民隨時進行監(jiān)督；黨員人手一本《農村黨員先進性記實手冊》，進行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對黨員評議的一項重要內容，作為促使黨員長期發(fā)揮作用、群眾長期得到實惠、永葆黨員先進性的一項長效機制。截止目前，已經兌現承諾達216條；正在履行的承諾300余條。

3、貫徹落實《關于加強和改進流動黨員管理意見》，建立健全流動黨員全覆蓋式管理機制。

為了進一步適應市場經濟條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動日益頻繁的新形勢，2006年6月，區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動黨員管理教育暫行辦法》，明確規(guī)定流動黨員集中的地區(qū)和單位要設立流動黨員管理服務站點，構建流動黨員教育管理信息網絡，同時還要加強流動黨員的學習和教育，全區(qū)流動黨員教育管理的服務中心就設在區(qū)委組織部組織科，并向社會公布了我區(qū)流動黨員咨詢服務專用電話。針對我區(qū)市場集中，流動黨員多的特點，我們還創(chuàng)新了站點式和聯建式等管理模式。所謂“站點式”，就是對黨組織關系尚未轉接，且零散分布于不同區(qū)域的流動黨員，由社區(qū)等相關黨組織以流動黨員服務站的形式實行管理；所謂“聯建式”，就是對流入我區(qū)但組織關系仍在異地的黨組織及其黨員，采取我區(qū)和組織關系所在地黨組織聯建管理，力求做到“兩地管、雙落實”。目前這種模式已經應用到東陽西安市場黨支部、安康漢濱流動人員黨支部，馬上還將河北三利（西安）公司黨支部也納入這一管理模式。

針對流動黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，我們在對流動黨員確認黨員身份時要求其填寫《轉入流動黨員聯系卡暨承諾書》。今年初，我們利用流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時機，對流出的153名流動黨員中的150人發(fā)放了活動證，另外3人因為春節(jié)沒有返回而未能發(fā)放。

4、以加強黨建責任制考核為重點，貫徹落實《關于建立健全地方各級黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責任制的意見》。

一是完善了區(qū)級領導黨建聯系點制度，區(qū)委常委和黨員副區(qū)長每人聯系一個社區(qū)、農村和企業(yè)，定期到點上調查研究、解決實際問題。二是進一步細化《黨建目標考核責任書》，從5大類、分26條，按照滿分100對各黨（工）委的黨建進行量化考核，強化了對基層黨建的考核監(jiān)督。三是認真開展黨建研究，及時基層黨建的創(chuàng)新成果，充分利用創(chuàng)新經驗，實現黨建內容形式、活動載體、制度建設上的創(chuàng)新，提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出，各黨（工）委今年要完成3篇以上高質量、有見地的調研文章，要打造1―2個黨建亮點。四是及時幫助基層黨組織解決活動場所和經費等方面的困難，建立健全相關制度和幫扶措施，探索并落實了基層黨建考核獎懲辦法。去年以來，我們先后對社區(qū)黨建綜合成績突出的咸東社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績突出的萬東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專項獎勵。

三、黨建中存在的問題及措施。

目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個方面：一是全區(qū)黨員結構不合理，機關和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多，農村和非公領域黨員少；黨員年齡結構偏大，55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數的44，35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡，每年機關、學校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多，社區(qū)、農村、非公經濟組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領域力量的加強。三是“開放型黨組織生活”整體推進不夠平衡，部分街道和社區(qū)黨組織領導重視、機制健全，活動開展的卓有成效，但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領，活動效果不突出的問題。

下一步我們將從以下方面抓起，做好今年的基層組織建設：一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實十七大精神為主線，積極開展調研和宣傳，大力培育黨建精品亮點，提升全區(qū)黨建的整體水平；二是圍繞創(chuàng)建和諧新城，加強社區(qū)黨的建設，全面推行“開放型黨組織生活”，做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓；三是圍繞和諧民營經濟發(fā)展，繼續(xù)加大組建力度，提升黨建層次和水平；四是圍繞和諧新農村建設，做好村級組織活動場所建設，同時做好行政村黨組織設置向社區(qū)黨組織設置轉變的準備；五是圍繞黨員承諾制的開展，著力構建黨員聯系和服務群眾網絡，使黨員在聯系群眾中團結和凝聚群眾，增強榮譽感和向心力。

在今后的中，全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導,積極落實科學發(fā)展觀，以省、市委這次檢查為契機，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設的新局面，為建設人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強、和諧的現代化新城區(qū)提供堅強有力的組織保障。

基層建設年終工作匯報篇六

縣委組織部：，我鎮(zhèn)開展基層組織建設工作，緊緊圍繞《肅北縣2005年牧農村基層組織建設工作重點和任務解表》的要求，結合我鎮(zhèn)工作的實際，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹省、市、縣組織工作會議精神，圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線，以開展保持共產黨員先進性教育為重點，全面推進基層組織和黨員隊伍建設。經過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力，我鎮(zhèn)組織建設工作取得了一定的成績，為全鎮(zhèn)提前實現全面建設小康社會的目標任務提供堅強的組織保證?，F將工作匯報如下：

一、基層組織黨建工作進展1、加強理論學習，堅持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學習、班子團結、轉變作風三個環(huán)節(jié)，結合黨性實踐為目標，以“三會一課”為手段。堅持每周一、三、五政治理論學習和每月一次中心組學習。并經常性地組織班子成員學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神，不斷提高政策理論水平。同時，領導班子成員按照自己的分管工作，大興調查研究之風，認真撰寫調查報告和心得體會，提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內撰寫調查報告和心得體會各2篇，做學習筆記在1萬字以上。堅持民主集中制原則，不斷增強黨委班子的凝聚力。以較強的政治意識，全局意識，責任意識，做到大事講原則，小事講風格。對每項重大事項，做到決策前發(fā)揚民主，決策后一種聲音，一個步調。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負其責，各顯其能的良好局面。2、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴格遵守“八個堅持、八個反對”,自覺加強黨性鍛煉，努力改造自己的主觀世界，克服拜金主義、享樂主義和個人主義，管好自己“八小時”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個村、2個社區(qū)及鎮(zhèn)機關的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學習，主要學習了《實施綱要》的內容；其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動的反腐倡廉專題黨課；三是在慶?！捌咭弧苯h節(jié)期間舉行了大型的表彰大會，組織各村、社區(qū)、機關200多人在周末文化廣場參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會’。3、加強黨員隊伍建設，提高廣大黨員干部的政治思想素質。按照“三個代表”要求，以提高黨員干部的政治理論素質，增強業(yè)務工作能力，樹立黨的宗旨意識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點，積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識的培訓，辦培訓班11期，參加培訓累計達2100人次。通過培訓，增強了黨員的義務意識，提高了黨員的素質，為農村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎，也進一步加強和規(guī)范了黨費收繳、管理和使用工作，使黨費管理走上正規(guī)化。4、加強基層組織建設以推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會主義民主政治，建立健全我鎮(zhèn)各項規(guī)章制度、村規(guī)民約，及時打印上墻；與各村（社區(qū)）簽定目標責任書，定期與不定期對各村（社區(qū)）工作的進展進行督查；大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內容的村民自治和“自我管理、自我服務、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理；及時地督促各有關職能部門、村（社區(qū)）的政務、財務公開，接受群眾監(jiān)督。并組織各村（社區(qū)）兩委進行互相評比、打分，召開政情通報大會，以促進各項事業(yè)的發(fā)展。

二、經濟目標任務進展1、產業(yè)結構調整情況。完成農作物播種8487畝，其中小麥播種2183.95畝，玉米播種407.25畝，蠶豆播種628.21畝，洋芋播種2481.64畝，較上年增長690.94畝，增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝，蔬菜播種68.5畝，瓜類播種23畝，牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務，零星植樹7300株。種植業(yè)結構進一步優(yōu)化，糧經草比例由去年的39:43:18調整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升，牲畜存欄13044頭（只），其中山羊8212只，綿羊3476頭，牛1356頭。2、項目建設情況。籌建的東山村洋芋淀粉廠，投資30萬元，占地面積1200平方米，計劃7月安裝，9月投產，預計年利潤15萬元；新建的青山道村千頭豬場，總投入資金160萬元，用地面積3200平方米，可盈利30萬元。這些項目建成后將進一步拉動全鎮(zhèn)經濟的增長。3、科技推廣服務情況。完成化肥調運475.44噸，良種調運300余噸，農藥調運2254.6公斤，地膜調運1522.8公斤。引進種羊51只，種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座，引進了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精，凍配奶牛5頭，肉牛10頭。注射牛疫苗800頭，羊疫苗3500只，禽流感疫苗4000只，舉辦科技培訓班3期，散發(fā)科普資料2000余份。新確定1個科技示范點和4戶科技示范戶，并進行了掛牌命名。在縣委副書記張積強的親自帶領下，推行種植了36畝的玉米套種帶田；組織35名科技致富能手到外地進行觀摩學習，并引進、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務輸出工作，輸出勞動力399人，緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力，增加了農民收入。4、基礎設施建設情況。完成挑挖農田灌溉渠道18390米，整修田間道路5330米，新建橋涵13個。據統計，2005年全鎮(zhèn)第一產業(yè)（農業(yè)）較上年增加投入33.5萬元，第二產業(yè)（加工業(yè)）較上年增加投入35萬元，第三產業(yè)較上年增加投入144.99萬元?；A設施投入的增加，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展夯實了基礎。5、社區(qū)工作進展情況。為下崗職工協調解決下崗就業(yè)資金12萬元，為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位，為45名下崗職工擔保小額貸款10萬元，為824名困難居民申報最低生活保障金。清運城市垃圾800余噸，清理公廁25所，保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經常性地開展豐富多彩的文體活動，豐富了居民生活。加強流動人口管理，促進了計劃生育工作；開展普法宣傳活動，散發(fā)法制宣傳資料2000余份，推進了依法治鎮(zhèn)進程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級投入2萬余元，慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程，為11名白內障患者爭取了免費醫(yī)療機會；在陽關網上發(fā)送信息8期，報送工作信息45期，典型材料7篇。

三、“三級聯創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”工程進展健全鎮(zhèn)級機構29個，調整充實了人員，制定了工作目標；開展了無職黨員設崗定職活動，有78名無職黨員競爭上崗，開展各項工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結合無職黨員設崗定職活動組織城市黨員開展了“五個一”行動（即每名黨員包一個樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動），激發(fā)了黨員服務群眾、踐行宗旨的熱情，為發(fā)揮“一個黨員一面旗”的引路作用、體現先進性創(chuàng)造了條件，搭建了平臺。嚴格組織發(fā)展，努力改善黨員隊伍結構。按照“雙培雙帶”工程的要求，堅持優(yōu)中選優(yōu)，成熟一個發(fā)展一個的原則，今年共發(fā)展預備黨員18名，培養(yǎng)入黨積極分子36名；開展了評優(yōu)樹?；顒樱u選先進黨支部3個，優(yōu)秀黨務工作者3名，優(yōu)秀共產黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個，“文明樓院”11棟，“市級誠信家庭”25戶，“十星級牧農戶”75戶，“模范文明五好家庭”36戶，并開展了“法律進社區(qū)”、“美德在農家”、“美德進社區(qū)”活動，積極宣傳《公民道德實施綱要》，推動了精神文明建設的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個社火隊800余人參加了全縣社火匯演，為全鎮(zhèn)精神文明建設開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間，我鎮(zhèn)舉行大型文體活動，表演文藝節(jié)目47個，參加人員5000余人次，各村、社區(qū)也根據各自實際舉辦文體活動，參加人員4000余人次，同時鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎勵了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團員”“優(yōu)秀團干”36名。“五一”期間舉辦了“春耕杯”體育活動，5個村2個社區(qū)組織了參賽隊參加了拔河、藍球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動的開展，既陶冶了情操，又豐富了群眾文化生活，達到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外，還成立了相應的養(yǎng)殖協會、洋芋協會，協會的任務重點把村兩委、年青農民、青年致富能人納入協會，搞銷售，尋路子，充分發(fā)揮協會的職能，以激發(fā)廣大村民種植的積極性。

四、開展保持共產黨員先進性教育活動我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產黨員先進性教育活動的單位，本次安排參加有3個黨支部，應參加110人。其中：機關黨支部1個，社區(qū)黨支部2個；除長年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外，參加教育活動黨員75人。

1、根據全縣開展保持共產黨員先進性教育活動工作部署，我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產黨員先進性教育活動動員大會。為加強對保持共產黨員先進性教育活動的領導，由9名同志組成了以黨委書記為組長的教育活動領導小組，并下設辦公室。機關支部、兩個社區(qū)支部也相應成立本次教育活動領導小組，并制定出實施方案，細化安排，以確保先進性教育活動按統一進度整體推進。

2、結合我鎮(zhèn)實際，制定了開展保持共產黨員先進性教育活動的實施方案。根據縣委統一要求，按四個月時間安排開展保持共產黨員先進性教育活動，從2005年7月8開始到2005年11月5日結束，每個階段40天。結束后再用一個月的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進性教育活動取得明顯的成效，要求有書寫能力的黨員，書寫讀書筆記不少于3萬字，并撰寫心得體會2篇。

3、堅持按照制定的《開展保持共產黨員先進性教育活動安排表》、《開展保持共產黨員先進性教育活動學習進度表》學習教育，并制定了《開展保持共產黨員先進性教育活動黨委中心組學習制度》、《開展保持共產黨員先進性教育活動學習制度》、《開展保持共產黨員先進性教育活動考勤制度》、《開展保持共產黨員先進性教育活動外出黨員聯系制度》，以保證教育活動的順利進展。

4、認真學習，積極開展黨性實踐活動。為了確保集中學習教育取得實效，我們在認真抓好理論學習的同時，著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實踐活動，主要領導包片、其它領導包點深入社區(qū)、農村，走訪弱勢群體，幫助解決困難，提出合理化建議，聯系群眾，交流思想，傾聽呼聲，密切感情，尋找差距，錘煉黨性，實現了知與行、學與做的有機統一。

5、積極開展黨性實踐活動。1、農村、社區(qū)受到嚴重的水災，黨委領導高度重視，及時深入農戶、社區(qū)居民家，詳細了解掌握災情，組織村民、居民進行生產自救，并積極籌集和向上爭取救災資金3000元，對受災居民的房屋及時進行維修，對受災的農戶進行走訪慰問，把黨的先進性送到了群眾中；2、積極向縣人民政府申請，落實了原居會主任的工資補貼11000元；3、與交通局聯系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組，并組織村民修善村組道路；同時將廢磚拉入村組有效利用；4、黨委、政府領導組織全體職工疏通道路，及時地保證了道路的暢通；5、配合縣城建部門，社區(qū)安裝了垃圾箱51個，同時協商修建平房區(qū)垃圾池4座，清理環(huán)衛(wèi)垃圾，治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請3萬元，對3個行政村的機井進行維修，現已籌辦當中；7、協調和調查摸底，設立了社區(qū)治安室，增強了控制轄區(qū)社會治安氛圍；8、對全鎮(zhèn)困難戶的摸底調查，掌握弱勢群體的詳細情況，以便幫扶結隊子“五個一”工作的開展；9、組織開展小學生以愛護花草樹木、路燈、廣告牌和公共設施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動；并舉辦，以“爭當模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內容的演講比賽、文藝演唱會。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時間對五個行政村的村容村貌、農田管理、田間道路、水渠維護、衛(wèi)生等視察、觀摩，并采取評議打分的方式，來促進黨員干部的工作力度，增強服務意識。

五、存在的問題上半年我們做了大量工作，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現在：1、農業(yè)結構調整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小，優(yōu)質農產品無法形成規(guī)模種植，在市場上占有份額小，市場競爭弱。同時廣大農民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質農產品規(guī)模經濟效益的發(fā)揮。2、項目建設依然滯后。項目建設雖然立項較多，但動工建設的項目不多。3、農村富裕勞動力轉移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人，轉移的僅占40.5%.對增加農民收入的貢獻率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現象依然存在。干部職工服務意識不強，職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個黨員一盞燈”的作用。6、個別村兩委工作積極性、主動性不高，對黨委、政府安排的工作互相扯皮，相互配合不夠密切。這些問題從根本上說是觀念的差距，從本質上說是體制的差距，為此，我們要解放思想、事實求是，更新觀念，創(chuàng)新體制，在工作中不斷地解決這些問題，使我們更好地促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。

六、今后的工作打算1、聯系群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層中去，對村（社區(qū)）基層組織建設要常抓不懈。促進村（社區(qū)）黨支部建設，加強村（社區(qū)）黨建工作，探索建立有利于黨員活動和黨員管理的有效組織形式和協調機制，調整和完善黨建工作管理體制，健全社區(qū)黨的組織機構；把非公黨建工作列入黨建目標責任制，認真總結非公黨建工作經驗，積極探索非公有制經濟組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式，保證黨的各項政策的全面落實；大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓，不斷提高村（社區(qū)）黨員的素質；建立健全各類組織和各項制度，并全部上墻，逐步形成以制度管人，以制度理事的良好格局。

2、常抓農業(yè)不放松。農業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎，對此我們必須常抓不懈，確保農作物穩(wěn)產豐收。要引導農民科學防病治蟲，合理配方施肥，適時收割打碾，提高農業(yè)產量和效益；鎮(zhèn)牧農業(yè)服務中心要充分發(fā)揮職能作用，加大科技培訓力度，做好產中、產后的跟蹤服務，促使農民全身心投入到當前的農業(yè)生產中；要做好農產品流通工作，引導并組織有運輸能力的農民加大農產品銷售，解決農產品賣難問題；要繼續(xù)加大農業(yè)科技投入力度，引導農民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)，加大優(yōu)良畜種引進，讓廣大農民趕著牛羊奔小康；要堅持“以質量創(chuàng)市場”的思路，積極擴大我鎮(zhèn)優(yōu)質農產品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場占有率，使黨城洋芋真正成為農民增收的“金蛋蛋”.

3、完成機關黨員先進性教育活動的任務。按照共產黨員先進性教育的原則方法、步驟和工作任務，精心組織，扎實安排，切實解決黨組織和黨員存在的突出問題，使先進性教育達到中央、省、市、縣的要求和目的，為全鎮(zhèn)經濟建設和各項工作提供堅強的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設，提高人民思想道德和文化素質。圍繞《公民道德建設實施綱要》，以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標，全面推進精神文明建設，努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設水平；在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建，兩教育，三營造，五工程”活動，搞好社區(qū)服務，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，活躍社區(qū)文化，維護社區(qū)治安，努力建設環(huán)境優(yōu)美，秩序優(yōu)良，服務優(yōu)質，管理優(yōu)化的現代化城市社區(qū)。5、切實加強基層的民主與法制建設，繼續(xù)推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會主義民主政治，建立健全依法治鎮(zhèn)各項規(guī)章制度；進一步推進政府工作法制化，從嚴治政、依法行政，提高行政執(zhí)法水平；加強法制教育，認真搞好“四五”普法，不斷增強全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識，提高依法辦事的能力和水平。6、加強社會治安綜合治理。堅持“打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本”的方針，積極強化“打、防、控”一體化治安管理體系建設，以落實“四防工程”為目標，切實加強社會治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設力度，健全社會保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標準化建設，健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，擴大低保范圍，做到動態(tài)管理的“應保盡保”,并探索和建立農村最低生活保障制度，加大對農村困難群眾的幫扶力度；主動做好城鄉(xiāng)弱勢群體和特困群眾的生活安排，積極開展以工代賑、政府救濟和社會捐助活動。

基層建設年終工作匯報篇七

各位領導：大家好！

2006年某鎮(zhèn)黨委認真貫徹地委擴大會議和縣委九屆六次全委（擴大）會議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設立足全面建設小康社會定思路，圍繞全面加強黨的建設和創(chuàng)建五好黨委定目標，抓住發(fā)展這個第一要務采取以點帶面，典型引路，層層推進，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現將我鎮(zhèn)的基層組織建設及三級聯創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報：

一、基本情況。

某鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬畝，總人口1.13萬人，農業(yè)人口8468人，屬農牧并重、農牧結合發(fā)展經濟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊為主，主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產總值2.29億元，完成農業(yè)稅附加116.6萬元，實現農牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現有黨支部34個，黨員376人，其中村黨支部19個。全鎮(zhèn)有站所19個，站所、企業(yè)中建有支部11個，有學校6所，學校建有支部4個。

（一）加強領導，提高認識，確保我鎮(zhèn)農村基層組織建設工作、“三級聯創(chuàng)”活動穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時成立了某鎮(zhèn)基層組織建設工作領導小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設工作動員大會，對全鎮(zhèn)農村基層組織建設工作以及“三級聯創(chuàng)”活動進行了全面安排部署，抽調了23名干部組成了基層組織建設工作隊，分赴各村、各站所、學校指導工作。同時還與34個黨支部、19個站所、6所學校簽訂基層組織建設目標責任書，對各階段工作任務、工作重點進行了細化、明確。另外專門成立了基層組織建設督察組，對各階段工作進行了多次督察。

（二）以加強基層領導班子、黨員干部隊伍建設和完善工作機制為切入點，不斷把我鎮(zhèn)農村基層組織建設工作、“三級聯創(chuàng)”活動引向深入。1、狠抓班子建設，實施“堡壘”工程，把農村基層組織建設成為全面建設小康社會的堅強核心。

（1）、以創(chuàng)建“學習型”班子為切入點，不斷加強黨的思想、組織、作風建設。今年年初，縣委組織部提出了建設學習型組織的實施意見，鎮(zhèn)黨委認真貫徹和執(zhí)行，在班子建設中能夠堅持把學習放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學習制度和自學制度，改進了學習方法，班子成員每次學習都找差距、談體會，并結合當前工作展開討論，不斷改進工作方法和工作作風，取得了顯著成效。與此同時，還加強了黨政機關站所干部和村黨支部、村委會班子的學習教育。今年以來共集中學習14次，學習內容有：《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了讀書筆記，撰寫了學習心得。通過學習方法和學習環(huán)境的不斷改進和改善，各級領導班子成員政治理論和業(yè)務素質有了一定的提高，為基層組織建設打下了思想基礎。

（2）、以創(chuàng)建“調研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點，積極探索我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展新思路。在大力開展三級聯創(chuàng)活動，努力探索建立農村基層組織建設常抓不懈的工作機制的同時，我們努力在一些重點課題上認真探索和研究，解決前進中遇到的突出問題。專門制定了《關于開展基層組織建設調研實施方案》，提出了要求，列出了課題。按照要求認真開展了調查研究。黨政領導親自下到各村、單位展開調研，掌握第一手資料。一年來，我們先后完成了《以市場為導向，積極做好產業(yè)結構調整》、《“三個代表”重要思想與“三級聯創(chuàng)”活動的結合途徑》、《實施五個突破是發(fā)展旅游經濟的關鍵》等調研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農村行業(yè)協會的組建推廣工作。認真研究農村基層組織建設和農村經濟發(fā)展新問題，特別在解決當前農村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點解決了村黨支部與村委會關系不協調問題，在上八家戶、白堿臺子等村試點推行村黨支部書記和村委會主任一肩挑制，探索對村黨支部書記管理辦法，切實提高了村干部素質，促進了農村基層組織建設健康發(fā)展。結合本地實際，及時調整思路，建立了一批行業(yè)協會和經紀人隊伍，通過行業(yè)協會和經紀人信息靈通的特點，把握市場信息，指導農民生產，通過經紀人與企業(yè)和農民簽訂合同，把企業(yè)與基地有效地連接起來，疏通銷售環(huán)節(jié)，為農產品進入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個協會，其中3個種植業(yè)協會，1個養(yǎng)牛協會，1個個體私營協會，另外還有一個信息辦公室。當前協會已成為搞活產品流通的重要力量，已有56名農副產品、畜產品等各類經紀人，包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農產品，40％的畜產品，實現了良好的經濟效益。

（3）、以作風建設為切入點，努力創(chuàng)建“服務型”、“實干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實做好服務工作，黨政班子每個成員都包片包村，并建立聯系戶，全鎮(zhèn)黨政機關、站所近百名干部都聯系有村有戶。春耕生產及田管期間，工作隊員、站所干部職工都服務在生產一線，在春耕春播、結構調整、畜牧業(yè)生產、解決農貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機關干部、相關站所都能深入田間地頭、深入農戶，解決農戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。

2、以加強黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農村黨員、基層干部隊伍素質為根本，實施“先鋒”工程，努力建設一支黨性純、作風正、素質硬的黨員干部隊伍。

（1）、集中力量作好村隊合并，整建后序支部，增強黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農村稅費改革的需要合并經濟薄弱、人口稀少的村隊。今春合并了阿合德爾村和小分地村；二是根據2003年黨建考核情況，鎮(zhèn)黨委基層組織建設領導小組召開專題會議，確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊，并制定了整改措施，明確了整建責任人和整頓時限。通過努力，上述村隊的工作已明顯改觀，村兩委班子的凝聚力增強，工作能力提高。

（2）、加強黨員教育，改革教育形式，逐步構建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個村電教配套配備齊全，配備電視機的村已占全鎮(zhèn)村總數的92%，為開展黨員現代教育奠定了基礎。

（3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責任區(qū)和無職黨員設崗定責等工作，設立了120個黨員責任區(qū)，廣大黨員通過設崗定責和責任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農村無職黨員“設崗定責”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務監(jiān)督崗和小康建設示范崗等，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。通過以崗定責，定期評崗，把維護黨員權利與黨員履行義務有機統一起來，初步建立了新形勢下農村無職黨員實踐三個代表、永葆先進性的有效機制。二是開展了黨員五帶頭活動，將黨員分為村隊、站所、機關、企業(yè)、學校五種不同類型，根據不同的工作性質和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農村黨員五帶頭是：帶頭調整產業(yè)結構，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進適用技術，發(fā)展種植業(yè)，做先進生產力的模范；帶頭繳納各項稅收，完成各項任務，做遵紀守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護農村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領黨支部一班人及時提出了“致富路上不讓一戶掉隊”的口號，對貧困戶進行了逐一排查摸底，分析貧困原因，制定出了幫扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用，建立了黨員聯系戶制度，1名黨員聯系5戶群眾，幫助其解決實際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強了黨員管理，嚴格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細則》把好入口關，提高農村發(fā)展黨員的質量。目前，全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名，2004年確定發(fā)展對象19名，已參加縣黨校培訓15名，經支部大會討論通過，已有10名經縣委組織部審批后發(fā)展為中共預備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女性1名，占10％，35歲以下7名，占70％，少數民族5名，占50％，農村生產一線8名，占80％，性別結構，年齡結構，民族結構趨于合理。通過加大黨員隊伍的管理力度，黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。

3、以強化治本措施為保證，實施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機制。

整章建制，狠抓各項制度的落實。一是按照建立村黨支部領導下的村民自治運行機制的要求，認真落實《村級組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責，理順了村兩委關系。調整配強村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調整配套組織干部46名。二是堅持發(fā)展黨內民主與黨外民主相結合的原則，制定了《村級后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領導干部民主生活會制度》、《某鎮(zhèn)領導干部責任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項社會公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項制度和規(guī)定，在黨內積極發(fā)揚民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺，必須依照議事程序經過黨委擴大會議研究通過。這些措施的出臺極大地推動了我鎮(zhèn)的民主化進程，在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚民主、團結奮進、真抓實干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會，把圍繞學習、思想、作風，廉潔自律、遵紀守法等方面的問題，作為班子民主生活會的主題，匯報思想狀況，進行對照檢查，開展批評和自我批評，并指導和督促村隊、站所領導班子開好年度民主生活會，總結經驗，進一步提高各級領導班子民主生活會的質量，運用民主生活會的成果，推動各級領導班子思想作風的根本性轉變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個村開展了“民主日”活動，群眾共提出意見和建議120條，其中當場答復、處理解決105條，限期協調各部門處理15條。4、大力實施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績，努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達到既定的富民強鎮(zhèn)目標，鎮(zhèn)黨委、政府年初結合某鎮(zhèn)實際圍繞農業(yè)增效、農民增收做了大量具體而又細致的工作。一是在種植業(yè)的結構調整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢，堅持特色種植，集中力量擴大番茄和小麥面積，通過政策引導等多種措施，番茄總面積已達15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質苜蓿種植面積有了較大增加，面積達到9800畝。產業(yè)結構調整實現了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調整目標。目前各類農作物已豐產豐收，產業(yè)結構調整的經濟效益正在逐漸顯現出來，尤其是小麥生產收獲喜人，今年春小麥單產最高達到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭（只），比上年增長13.2%，年末存欄9.74萬頭（只），增長3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊專業(yè)村10個，養(yǎng)牛專業(yè)村4個，養(yǎng)豬專業(yè)村1個。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊專業(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊專業(yè)戶190戶。畜禽品種結構進一步優(yōu)化。依托區(qū)內外市場，我鎮(zhèn)積極調整和優(yōu)化畜牧業(yè)結構，大力普及良種，淘汰低產低效品種。加大良種的引進、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產上推廣黃牛胚胎移植技術；在肉牛改良上引進西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產量、質量和養(yǎng)殖效益。三是農網改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個村隊、單位的農網改造，完善了電力設施，使全鎮(zhèn)的電力供應趨于正常，同網同價，價格降到了最低，給農牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農牧民的生活帶來轉變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農牧民生活質量的一個瓶頸，近年來，我鎮(zhèn)加大資金投入，對全鎮(zhèn)19各村隊的飲水進行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來水，極大的提高了農牧民的生活質量。五是精神文明建設豐富了群眾文化。在經濟建設快速發(fā)展的同時，精神文明建設也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設日新月異，社會主義新農村建設穩(wěn)定推進，鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動帶來了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時看上了自編自導的文藝節(jié)目，從而推動各族群眾的文明思想道德素質顯著增強?！叭齻€文明”相互促進、協調發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級文明單位3個，文明村1個；縣級文明單位16個，文明村12個，社會主義新農村建設紅旗村3個。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個；地區(qū)級文明單位2個，文明村1個；縣級文明單位1個，文明村2個，屆時文明單位（村隊）總數將達到85％以上。六是小城鎮(zhèn)及社會主義新農村建設改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農貿市場的改擴建和活畜市場的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會主義新農村建設今年在克服了稅費改革后集體經濟薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個村隊新建了供農牧民娛樂活動的文化活動室，極大地豐富了農牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個體私營經濟，加大招商引資力度，積極尋求新的經濟增長點，取得了較大的成績。以飲食服務為代表的個體和私營經濟進一步發(fā)展壯大。農副產品加工業(yè)、旅游服務業(yè)、礦產開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經濟發(fā)展帶來了巨大的活力，拉動經濟持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作，農業(yè)農村工作不斷結出碩果，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農牧民在變化中得到了最大的實惠，今年人均收入達到了5551元，比上年增加了480元，增長率達到9.5％。由于有了上述的各項成績，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認可，黨委、政府的威信提高了，農牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經濟一片繁榮、社會更加穩(wěn)定。十六屆五中全會召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認真學習會議內容，領會會議精神，黨委中心組成立了學習全會精神領導小組，在全鎮(zhèn)掀起了學習十六屆五中全會精神的熱潮，通過學習，黨員干部切實體會到十六屆五中全會是一次極其重要的會議，會議研究決定的加強黨的執(zhí)政能力建設的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進入新世紀新階段，在機遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領全鎮(zhèn)各族群眾全面建設小康社會，必須大力加強鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設。黨政班子領導要不斷學習政治理論和農牧業(yè)生產科技知識，了解市場規(guī)律，加強調控農業(yè)產業(yè)結構的能力，今后我鎮(zhèn)的農村工作要緊密結合本次全會精神，切實加強執(zhí)政能力，不斷改進工作方法，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

四、下階段基層組織建設工作總的要求是：認真學習貫徹十六屆五中全會精神，結合全會精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設工作水平，促進基層組織建設健康穩(wěn)步發(fā)展。

具體將做到以下幾點：

1、以“全會”精神為指導，加強干部的政治理論學習，提高干部的工作能力。利用學習日的時間，認真組織黨員干部深入持久地學習全會精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學習貫徹全會精神的熱潮。通過學習，提高黨政領導班子的執(zhí)政能力，增強準確把握市場規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經濟建設服務。

2、以學習“全會”精神為載體，爭創(chuàng)最佳形象單位。結合十六屆五中全會精神的學習，在機關黨建工作上，要以轉變觀念、轉變職能、轉變作風為重點，加強機關黨的建設。

3、積極開展“黨員先進性教育”活動。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產黨員先進性教育”活動。為了使活動深入村隊（站所），切合實際，取得實效，全鎮(zhèn)同時開展“五學、五查、五做、五比”活動。通過開展集中教育活動，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

基層建設年終工作匯報篇八

首先，我代表xx-x鎮(zhèn)黨委對各位領導蒞臨xx-x鎮(zhèn)檢查指導工作，表示熱烈的歡迎。下面，我就xx-x鎮(zhèn)的基層黨建工作向大家作簡要匯報。

今年以來，在基層黨組織建設中與時俱進，開拓創(chuàng)新，深入開展“三級聯創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、“雙培雙帶”等活動，結合社會主義新農村建設，以創(chuàng)建農村基層黨組織建設先進鎮(zhèn)為目標，努力提高全鎮(zhèn)基層黨組織建設的整體水平，進一步推動全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

一、基本情況

全鎮(zhèn)有基層黨支部48個，其中農區(qū)黨支部31個，機關、事業(yè)黨支部15個，企業(yè)黨支部1個，1個非公企業(yè)支部（今年6月份新成立的通達煤礦）。全鎮(zhèn)共有黨員810名，其中農民黨員527名，占黨員總數的65%；流動黨員109名，占黨員總數的13%。大專以上文化程度197人，占黨員總數的24%，初中以下文化程度451人，占黨員總數的56%，60歲以上黨員161人，占黨員總數的20%，35歲以下黨員201人，占黨員總數的25%。

二、高度重視，全面落實基層黨建各項工作任務

“直接責任”的職責，建立健全了黨委定期研究基層組織建設工作制度和班子成員黨建聯系點等項制度，做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。班子成員都能經常深入黨建聯系點指導和幫助村干部理清發(fā)展思路，落實發(fā)展項目，解決實際問題；形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯動，齊抓共管的工作格局。同時，鎮(zhèn)黨委按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定黨建工作目標，全面推行目標責任書管理，建立定性與定量相結合的考核指標、考核制度，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實，推動了農村黨組織建設工作的整體發(fā)展。我鎮(zhèn)結合市、區(qū)兩級黨委的要求，年初，召開黨建工作會議，對全鎮(zhèn)的黨建工作進行了安排和部署，制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)xx年基層組織建設工作要點》等文件，并根據區(qū)委組織部對農村黨建工作的要求，制定了農村黨組織建設考核細則，統一對各基層黨支部進行量化考核，并加大了日常檢查指導力度，確保了黨建各項工作任務的落實。同時鎮(zhèn)黨委在年初預算中安排黨建專項經費20萬元，確保了各項黨建工作的順利開展。

三、真抓實做，切實提高基層黨建工作水平

班子的整體合力。三是堅持實行民主集中。成立基層工作領導小組，并不定時召開黨政聯席會議，班子成員共同商討重大事宜，為強鎮(zhèn)富民作出貢獻。四是加強基層政權建設。今年，為了加強基層兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，我鎮(zhèn)依據各村實際情況調整、選派了新豐村、賽汗烏素村等5個村的支部書記，配強配齊了34個村的“兩委”班子。

富能手吸收到黨員隊伍中來，今年新發(fā)展黨員28名。

（三）抓制度，健全各項工作機制。 一是建立健全基層黨建工作責任制。鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人，全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持一手抓發(fā)展、一手抓黨建，集中集體智慧，主持制定基層黨建工作的重大問題，著重抓好重要黨建活動的策劃、部署和檢查。二是進一步完善目標責任制。今年鎮(zhèn)黨委修訂了農村基層黨組織考核細則，細劃了基層黨組織的目標任務，并圍繞工作重點與各支部簽訂了目標管理責任狀，把各項工作任務層層分解，落到實處。三是加強村務、財務管理，維護農村穩(wěn)定。村務、財務公開問題直接關系到農區(qū)的穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全了民主理財制度，財務公開制度、村帳鎮(zhèn)管制度和定期集中記帳等相關制度；同時結合新農村建設工作，鎮(zhèn)黨委組織各村理財小組對村干部在任期間的帳務進行了徹底清理，并及時向群眾進行了公布，真正做到了干部清白，群眾明白。

（四）抓陣地，增強黨組織凝聚力、向心力。為充分發(fā)揮黨員活動室在學習教育、思想交流等方面的陣地作用。一是為每村安排了3000元的活動經費，保證各村黨組織活動的正常開展。二是利用黨建專項經費（20萬元）進行陣地建設，目前一棵樹村的黨員活動室正在擴建中。三是認真制定活動陣地資產管理制度，并對其進行嚴格管理。黨費一般用于扶貧濟困、參觀學習等黨員活動。

四、常抓不懈，發(fā)揮黨建工作的實際效能

（一）認真貫徹落實長效機制

為進一步擴大和鞏固先進性教育活動成果，鎮(zhèn)黨委以貫

徹落實中央四個長效機制文件為重點，堅持做到思想認識到位、工作部署到位、督查指導到位、制度執(zhí)行到位、責任分解到位，聯系實際，精心組織，扎實做好各項工作。

群眾機制。

（二）抓先進性教育活動整改提高后續(xù)工作

先進性教育活動期間向群眾承諾的整改措施有122條，截至目前，已經解決了121條，沒有落實并需要上級部門協調解決的有1條，已經向群眾說明情況。

現在解決不了的問題是禁牧搬遷引發(fā)的矛盾問題。我鎮(zhèn)是由原東風鄉(xiāng)、巴音陶亥鄉(xiāng)合并而成。合并以前，市里對兩鄉(xiāng)禁牧政策不統一，東風鄉(xiāng)為限牧而巴音陶亥鄉(xiāng)為禁牧，xx年兩鄉(xiāng)合并后相關政策始終未統一。xx政府承諾將利用三年時間(xx年6月20至xx年6月20日)分三批完成對巴音陶亥鄉(xiāng)194戶牧民的禁牧搬遷，其中46戶牧民被確定為首批禁牧搬遷對象，為確保搬遷工作順利開展，我鎮(zhèn)深入這些牧民家中，做了大量細致有效的工作，確保了首批禁牧搬遷工作順利實施?？蓵r至今日，第二批、第三批禁牧搬遷工作始終未如期實施，造成已搬遷的牧民心存不滿，其中存在不穩(wěn)定因素。

（三）堅持貫徹黨建帶工建、婦建、團建

近年來，我鎮(zhèn)黨委十分重視、關心工會、共青團和婦聯工作，不斷強化領導責任意識、黨建意識，切實把工、青、婦工作納入全鎮(zhèn)黨建工作的總體格局，通盤考慮，同步推進，常抓不懈，初步形成了黨建“帶三建”的工作機制。

2、初步形成目標責任機制。我鎮(zhèn)黨組織自覺把工會、共青團、婦聯工作納入本地區(qū)、各村黨建工作總目標之中，做到黨群建設工作統一研究、統一部署、統一檢查、統一考核，初步實現了黨建“帶三建”在內容、目標和步驟上相銜接、相協調、相統一。與此同時，積極建立和完善黨建“帶三建”的工作目標責任制度，明確黨建“帶三建”工作的責任主體、責任范圍、責任內容，為扎實推進黨建“帶三建”工作的深入開展奠定了基礎。

五、開展黨建工作的經驗與做法

近幾年來，我鎮(zhèn)黨委堅持圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟的工作思路，扎實抓好“五個好”創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)走上了一條基礎牢、經濟強、群眾富、風氣正的發(fā)展之路。去年，我鎮(zhèn)農牧民可支配收入達到6312元?？偨Y幾年來的經驗、做法如下：

（一）強核心，抓好班子謀發(fā)展

了黨在農村工作和戰(zhàn)斗力的基礎。

首先，建強黨委班子這個核心。一是扎實抓好黨委中心學習組的學習。實行班子成員輪流主持學習，學前發(fā)資料思考，會上交流提高，努力提升班子成員的綜合素質，增強辨證思維能力，提高把握大局意識，提高領導發(fā)展的能力。二是堅持民主集中制原則，認真開展批評與自我批評。開“活”黨委會，開“好”民主生活會，開“實”述廉會，扎實抓好黨風廉政工作。全鎮(zhèn)黨政領導團結和諧，精神振奮，相互信任，形成了一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設的氛圍。三是規(guī)范黨委對政府、人大主席團的領導。充分發(fā)揮黨委“統攬全局，協調各方”的作用，避免“黨委有權，政府有錢，人大清閑”的現象出現，全鎮(zhèn)形成黨委核心領導，政府依法行政，人大依法監(jiān)督的工作格局。四是加強黨委對經濟工作的領導，針對巴鎮(zhèn)經濟發(fā)展快，堅持重大開支須經黨委會決定的原則，引導幫助黨政領導積極參與經濟工作，提高黨委抓經濟工作的能力，既保證黨委引領發(fā)展經濟的方向，又為政府組織實施提供堅強的領導保障和組織保證。

（二）強政權，帶好隊伍打基礎

“基礎不牢，地動山搖”。為適應新形勢下建設社會主義新農村工作的要求，加快社會主義新農村建設步伐，我鎮(zhèn)從基層黨組織建設抓起，努力構建一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力的基層黨員隊伍。

一是針對現有村干部年齡偏大、能力較弱，“雙帶”能力不強的問題，我鎮(zhèn)通過下派干部的方式切實加強基層政權建設，先后從機關干部中選派了18名黨性強、覺悟高、事業(yè)心強、能干事的青年干部擔任村支部書記，充實了基層黨組織隊伍，增強了農村基層黨員隊伍的生機與活力，保證黨在農村的各項事業(yè)正常有序發(fā)展。二是針對換屆后的實際情況，按照《海南區(qū)村黨支部、村委會工作規(guī)范》的要求，不斷完善民主理財、黨務公開、村務公開、村財鎮(zhèn)管、村級事務決策等各項民主管理監(jiān)督制度，采取集中培訓、分別指導等多種形式，使“兩委”成員明確了自己的職責，避免了互相推諉、扯皮、工作無章可循、財務管理混亂等突出問題，為新農村建設提供了有力的政權基礎。

（三）強實力，圍繞主題求富強

發(fā)展是第一要務。加快經濟建設，抓好精神文明建設，是增強實力的關鍵，也是增強黨組織號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效措施。

意集思廣益，在謀劃加快發(fā)展的思路上下功夫。我鎮(zhèn)大力調整產業(yè)結構，發(fā)展特色品牌產業(yè)，同時創(chuàng)新招商引資思路，全力搞好協調服務。今年上半年，我鎮(zhèn)農作物播種面積40708公頃，大小畜總頭數60076 (頭)只，奶牛存欄213頭；工業(yè)總產值完成4.01億元，工業(yè)增加值完成2.16億元；財政收入完成1037萬元，完成年度預算的54%，其中：上劃中央稅收完成184萬元，完成年度預算138萬元的133%，上劃自治區(qū)稅收完成130萬元，完成年度預算298萬元的44%。二是夯實農業(yè)基礎。上半年，在鎮(zhèn)黨委、政府的認真組織下，順利完成了六期農業(yè)綜合開發(fā)項目，累計投入資金230萬元，改造中低產田4000畝，襯砌渠道32.19公里；投資20萬元完成了河畔村揚水站改建工程；投資4.7萬元新建了萬畝灘村防洪壩；投資3萬元整修了三道坎村葡萄園道路3公里。 其次，狠抓精神文明建設。一是抓好思想政治教育。通過充分利用先進性教育活動以及豐富多彩的文娛活動，用黨的最新理論成果武裝頭腦。教育引導干部群眾堅持正確的理想信念，提高在重大問題上判斷是非的能力，自覺抵制各種錯誤思想的侵蝕。二是常抓“先進黨支部”、“五好文明家庭”、“平安村”等評比活動，營造良好的社會環(huán)境。xx年，我鎮(zhèn)紅墩村被評為“全國敬老模范村”。

總之，我鎮(zhèn)在黨建工作方面取得了一定成績，但是，與先進黨委相比仍存在欠缺和不足。今后我們將按照上級黨委的安排和部署，立足實際，大膽工作，開拓創(chuàng)新，把我們的鎮(zhèn)村兩級班子建設得更加富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。為加快全鎮(zhèn)構建和諧社會步伐以及推進社會主義新農村建設提供更加堅實的組織保證。

督導組：

2015年上半年，我局機關黨支部在市局黨組、的正確領導下，在縣直機關工委的大力支持下，深入貫徹黨的十七大精神，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，堅持圍繞中心、服務大局，扎實推進機關黨的建設，為落實食品藥品安全監(jiān)管各項任務提供堅實的思想和組織保證?，F就相關工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況

我局現有工作人員*名，其中大學本科文化程度*人，大學?？莆幕潭?人；干部*人，工人*人；中共黨員*名占總人數的*%。藥監(jiān)局黨支部于2004年經縣直機關工委批準成立，隸屬縣直機關工委，2015年因主要負責人調整，機關黨支部成員也相應作了調整，支部由***、***、***三名同志組成。

二、基層黨建工作開展情況

在學習安排計劃中包含黨員管理、黨章及黨風廉政相關學習內容，嚴格執(zhí)行“兩會一課”制度，通過集中培訓學習、個人自學、召開黨員組織生活會和領導班子民主生活會，使黨員干部充分認識到提高黨員干部思想素質的重要性，自覺努力學習相關知識，以合格共產黨員的高標準嚴格要求自己。我局有五名黨員參加了本科學歷教育，取得了本科文憑。為了切實抓好機關黨員思想工作，有針對性地解決實際問題，采取措施，進一步增強黨員干部的責任意識、公仆意識，激發(fā)干部職工的工作熱情；適時開展思想教育活動，按照公民道德基本規(guī)范，教育機關干部愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻 ，樹立良好的職業(yè)道德和食藥監(jiān)機關的新形象；做好日常的思想教育工作，堅持開展談心活動，收到了較好效果。

學發(fā)展觀基礎理論、業(yè)務知識、文件精神及黨的知識，通過集中學習，提高-干部職工的思想認識、理論水平和業(yè)務素質。通過四個多月以來的一貫堅持，全體干部職工的學習積極性有了很大的提高，主動性進一步增強，為學習型機關創(chuàng)建活動奠定良好的基礎。日后我局在堅持周一集體組織學習的基礎上，根據工作實際，進一步采取政治理論學習與法律法規(guī)學習及業(yè)務知識學習相結合的方式，適當延長集體學習時間，真正做到邊學習、邊討論、邊實踐，做到學習工作兩不誤、兩促進。

3、加強民主建設，嚴格執(zhí)行民主集中制。我局工作人員比較少，更有利于民主集中制的貫徹執(zhí)行，著力實現正確決策、科學決策、民主決策，對財務運行、行政處罰等重大事項均由局務擴大會議和全體干部職工會議研究或合議決定。每年召開兩次行政相對人工作座談會，發(fā)放問卷調查表和民主測評表，廣泛聽取相對人意見建議。

頭作用，推進組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證在人員非常緊缺的情況下，團結協作，全力以赴抓市場監(jiān)管，近幾年未發(fā)生較大食品藥品安全事故。同時，使黨風廉政建設做到有安排、有部署、有檢查、有記錄、有總結。

5、大力倡導并開展服務型機關建設活動。要求黨員干部大力倡導服務理念，端正執(zhí)法作風，堅持服務第一，高度認識監(jiān)管對象即是服務對象，在開展監(jiān)管的過程中更多注重對監(jiān)管對象的服務指導，通過服務與指導來提升監(jiān)管對象的管理水平，將服務指導置于相對重要的位置并一貫堅持，促使食品藥品管理的逐步規(guī)范，確保安全。針對日常藥械市場監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，在給予當事人行政處罰的同時，更注重對其的業(yè)務指導或法律法規(guī)的培訓指導，通過提升監(jiān)管相對人法律法規(guī)知曉程度和規(guī)范管理水平來提高涉藥械機構管理水平，提升其責任意識與安全意識，改變被動監(jiān)管的現狀，著力構建和諧的監(jiān)管服務局面，推動服務型機關建設活動進一步發(fā)展。我局從2015年開始，連續(xù)三年被、縣政府授予縣級文明單位稱號。

6、做好入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。我局***、***二位同志，尚未加入任何黨組織，通過個人的積極努力、局領導的積極培養(yǎng)，這兩位同志積極向黨組織靠攏，目前正在準備入黨材料。

7、建立了黨員工作的制度機制。我局是行政執(zhí)法單位，執(zhí)掌的是《藥品管理法》等藥事管理的法律法規(guī)，作為執(zhí)法機構我們非常重視制度建設，制定了《黨員學習制度》等十余項制度，其中涉及黨務工作和黨風廉政建設的制度有十一項。

三、存在的問題

1、機關尚有學習不主動、開展工作不主動、請示匯報不主動的“三不主動”現象。

2、黨員隊伍教育管理是一項需要長期堅持的工作，需進一步加強。

四、今后工作思路

一是繼續(xù)加強黨的思想理論建設。堅持把思想理論建設放在首位，組織全局黨員干部深入開展學習黨的十七大精神、“三個代表”重要思想以及相關重要會議精神等一系列活動。積極探索適應新形勢、新任務、新要求的黨員教育培訓方式和方法，充實培訓內容，改進培訓方式，提高培訓質量，重點對黨員提高把握政策、用好政策、服務群眾的能力進行培訓，使廣大黨員在食品藥品安全監(jiān)管重點工作中，發(fā)揮好基層黨員的先鋒模范作用。

二是進一步加強基層黨員隊伍建設。以提高質量為重點，做好對入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，力爭新培養(yǎng)發(fā)展2名新黨員。

三是進一步建立健全各項工作制度。繼續(xù)加強局政務公開、財務管理公開、民主監(jiān)督、民主決策等制度，使局政務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

今后，我局將繼續(xù)緊緊圍繞全縣經濟建設大局，以保障廣大人民群眾飲食用藥安全為目標，以推進全縣食品藥品安全監(jiān)管為根本任務，深入貫徹學習黨的.十七大精神，切實為全縣經濟建設及各項社會事業(yè)發(fā)展而努力奮斗。

二0**年*月**日

為改變以往基層黨建工作考核標準粗略、評價方法單一、激勵作用不夠明顯等現象，我縣將績效考核理念引入黨 建工作中，通過量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措 施，加大獎懲力度，使基層黨組織抓黨建由“虛功”變“實 做”，促進了黨建責任制的落實。

一、科學設置內容標準，突出考核的操作性

縣考核辦在制訂考核指標上，著力提升考核指標“能見 度”，準確全面地考察基層工作的執(zhí)行能力。根據部門、地 區(qū)差異和崗位職責不同，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級機關黨委區(qū)分對待， 分類制定年度目標考核指標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核思想政治建 設、執(zhí)政能力建設、基層組織建設、干部隊伍和作風建設、經濟發(fā)展情況等工作；對縣直機關側重黨委機構運轉及工作 規(guī)劃、班子和黨員隊伍建設、工作績效、主題活動開展等工 作。同時對信息報送、黨內統計、黨建刊物征訂等業(yè)務也明 確了評分標準?？己思殑t由以前的模糊定性向準確定量轉 變，實現考核結果的科學性和準確度。

二、重點突出特色工作，體現考核的創(chuàng)新性

拉開競爭檔次，形成“臺階”差異，激勵各基層黨組織突破 思維局限，扭轉以往基層僅滿足于完成“規(guī)定動作”的保守 意識，強調樹立“不進則退”的爭先意識，鼓勵基層積極研 發(fā)“自選動作”，打造黨建精品工程。

三、積極踐行科學發(fā)展，增強考核的績效性

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層黨建工作考核的同時，更加強調農村經 濟社會的發(fā)展，組織部明確提出“重大規(guī)劃、重要決定、 重大項目建設要體現可持續(xù)發(fā)展，實施目標責任考核”，要 求結合“升級晉檔”活動每年就農民人均純收入、主導產業(yè) 發(fā)展、基礎設施建設等經濟指標增幅情況分級建檔、評比表 彰，以此促使鄉(xiāng)、村兩級黨組織按照科學發(fā)展觀要求，致力 于經濟社會的全面協調發(fā)展。對機關黨委的考評，主要看完成、縣政府及上級業(yè)務部門下達的工作任務、完成全年 招商引資任務、本系統全市年度排名等情況。通過設置此類 考核項目，切實發(fā)揮黨建工作“強動力”、“催化劑”、“助推 器”的作用，實現黨建工作與經濟社會發(fā)展的“同頻共振”。

四、綜合運用多種手段，保證考核的公正性

組織處理。同時建立黨建考核結果與干部任用掛 鉤制度，將黨建目標考核和黨員領導干部民主評議結果結合 起來，綜合衡量領導干部工作績效，提交審定后作為干 部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

灤南縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨支部

2012年4月1日

規(guī)劃局黨支部自成立以來，始終以科學發(fā)展觀為指導，認真開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“機關作風專項整治”等主題活動，加強黨支部自身建設，有力地促進了各項工作的開展。近年來，在、縣政府的正確領導下，我局不斷提高基層黨組織建設能力，增強了黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力促進了我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康有序發(fā)展。

一、組織領導 單位形成“一把手”抓黨建的工作方針，抓落實的工作機制，全面落實黨建工作責任制。按照理論科學、思想解放、工作創(chuàng)新的要求，每年圍繞上級黨代會精神制定工作方案，以實現科學發(fā)展、趕超跨越為目標，明確黨建工作思路，并確保落實到位。在思想政治方面不斷加強黨支部自身建設，提高我局支部領導干部和黨員同志的思想政治水平和黨性觀念，提高了黨員干部的綜合素質和工作能力，有力促進全局各項事業(yè)的發(fā)展；在日常工作中領導帶頭廉潔自律、發(fā)揮表率作用，帶頭貫徹民主集中制、促進班子團結，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

二、黨建工作開展情況

結年初有計劃，有事干事沒事談心，切實把黨組織建設成了推動科學發(fā)展、密切聯系群眾、維護班子團結的堅強領導核心，為推進我局黨建工作提供了堅實的制度保證。

二是建設活動陣地和宣傳陣地。黨員活動場所建設是黨建工作的重要組成部分，由于我局黨員人數不多，將黨員活動室設在會議室，并配備相應的辦公桌椅，充分利用活動場地每月進行一次培訓和學習，每季度召開全體黨員大會，組織全體黨員學習黨的路線和方針政策、各種法律法規(guī)以及縣政府決議決定，民主生活會及民主評議活動；為了加大對黨員干部業(yè)務知識和黨性的宣傳教育，我局特購置一臺投影儀，利用遠程教育網絡，增加了黨員干部的知識面，并在辦公區(qū)設置黨務公開專欄，使黨的各項方針政策公開化透明化。

三是認真開展專項主題活動。我局在基層黨組織建設工作中，以“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機，以“三述三評活動”為載體，以“五個好”為標準，認真開展主題活動，緊緊圍繞提出的 “十二五”發(fā)展目標和實現跨越式發(fā)展的的決策部署，以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主題，激發(fā)黨支部領導班子成員和黨員的開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻精神，在黨員中掀起比、學、趕、幫、超的熱潮，在我局營造單位爭先進、業(yè)務爭一流、個人爭優(yōu)秀的良好局面，進一步提高了黨員隊伍素質，增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是建立資料臺賬和完善檔案管理。根據黨建工作要求，我局在每年度建立了入黨申請人臺帳、入黨積極分子臺帳、工作能人臺帳、新發(fā)展黨員臺帳和所有文件資料歸類建檔。記載著黨建工作開展的有關情況、成果、經驗和教訓，為以后順利開展黨組織各項活動提供有力條件。

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三、以開展基層黨建促創(chuàng)工作業(yè)績 我局黨支部成立以來，大力弘揚“少說多干、奮勇爭先”工作作風，圍繞中心工作履行職責，認真落實縣政府工作部署，協助行政負責人完成了本單位各項工作任務，并取得了良好的業(yè)績。

一是在城市規(guī)劃及建設方面。2015、2015年先后編制了《灤南縣城總體規(guī)劃》、《北河新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。2015年規(guī)劃攻堅行動中，我縣編制完成了城西工業(yè)聚集區(qū)、嘴東工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃基本實現了全覆蓋；為切實保障規(guī)劃編制的質量和水平，真正發(fā)揮好規(guī)劃的龍頭作用，積極開放規(guī)劃設計與建筑設計市場，通過公開招標等多種方式面向全國選聘設計單位，先后承擔了縣城總體規(guī)劃、北河新區(qū)詳細規(guī)劃、嘴東經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及北河公園、企業(yè)研發(fā)中心、新縣醫(yī)院、元代風情街等重大規(guī)劃和重點工程的規(guī)劃設計任務，規(guī)劃水平有了顯著提高；在城市規(guī)劃、編制實施過程中，通過挖掘古城等歷史文化要素，弘揚評劇、皮影、樂亭大鼓等地方藝術，初步形成了“碧水環(huán)繞、綠樹掩映、曲美人和、古韻新風”的城市景觀，城市特色日益彰顯；2015年，按照省市統一部署，我縣開展了《灤南縣城總體規(guī)劃（2015－2020）》編制工作。該規(guī)劃于2015年5月4日經市政府批準施行。2011年，按照省、市要求，我縣作為沿海十一縣之一組織開展了城市總體規(guī)劃的修編工作，并將環(huán)曹妃甸產業(yè)帶規(guī)劃和“十二五”住房保障規(guī)劃納入了總體規(guī)劃修編內容。目前，總體規(guī)劃綱要已通過專家評審和縣規(guī)委會審查，正與市規(guī)劃局協調上報市規(guī)委會審查等相關工作，城市總體規(guī)劃更趨完善。

二是在獲得獎勵方面。自我縣舉全縣之力推進“三大攻堅、 3

四大開發(fā)”工作以來，我局積極發(fā)揮優(yōu)秀黨組織的先鋒模范作用，全體黨員干部在工作中保持“奮發(fā)向上、大有作為”良好精神狀態(tài)，齊心協力，迎難而上，先后獲得了我縣第三批征收搬遷先進單位、城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅行動先進單位、重點項目建設攻堅行動先進單位以及統籌城鄉(xiāng)發(fā)展攻堅行動優(yōu)秀助推單位等多項榮譽稱號，為我局以后長遠發(fā)展提供了精神動力。

四、今后工作重點

圍繞優(yōu)化服務、提高效能，開展各項活動，加強文明服務窗 口建設。黨支部、全體黨員在全局范圍內征求群眾的意見、建議，認真進行分析，改正不足，進一步轉變工作作風，深入推進服務型機關建設。

1、繼續(xù)開展“四型”機關創(chuàng)建活動，以人民滿意為目的，突出創(chuàng)建學習型、服務型、效能型、廉潔型機關為主題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣。

2、開展健康向上的文體活動，豐富我局文化生活，增強局內工作活力。開展“樹新風、講文明”活動。積極組織全局干部 職工開展文體活動，積極參與我縣各項活動。

念，改進和優(yōu)化工作程序，確保機關服務文明、規(guī)范、高效。

4、深入推進科室作風建設。圍繞優(yōu)化服務、提高效能，開展創(chuàng)建“作風建設進科室”活動，加強文明服務窗口建設，進一步轉變機關作風，深入推進服務型機關建設。

4

中共xx委員會

（2015年6月9日）

xx地處xx區(qū)中部，北依xx、東臨xx，南臨xx、西與xx相鄰，面積x平方公里，206國道穿鏡而過，交通便捷，資源豐富，有“板材之鄉(xiāng)”之稱。xx轄x個行政村，x個黨總支，x個黨支部，其中特色黨支部x個，x個非公企業(yè)黨總支，x個非公企業(yè)黨支部，全鄉(xiāng)目前有黨員x名。

我們鄉(xiāng)2015年農業(yè)生產總值實現x億元，養(yǎng)殖業(yè)產值實現x萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現產值x億元，xx新型鄉(xiāng)村工業(yè)園建設初具規(guī)模，入住園區(qū)企業(yè)達x家。全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)x家，產值x億元 ，稅收完成x萬元，固定資產投資完成x億，招商引資完成x億。全鄉(xiāng)2015年人均純收入達x元，同比去年增長x%。2015年以來先后榮獲安徽省總工會表彰“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、x市市計生綜合考評二、三等獎，xx新型鄉(xiāng)村工業(yè)園一類園區(qū)，市計生工作先進單位，區(qū)黨務信息工作先進單位、市、區(qū)農田水利基本建設先進單位，區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作先進單位，區(qū)招商引資先進單位，區(qū)政法綜治工作先進單位，區(qū)農業(yè)產業(yè)化工作先進單位，區(qū)信訪工作先進單位，區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站目標管理先進單位，區(qū)農村地區(qū)流動人口計生工作先進單位等獎項。

下面就如何來抓黨建工作情況作如下匯報：

1

一、 主要做法

（一）落實黨建工作責任制，建立黨建聯動共管機制。

1、明確責任。為打造一支作風硬、素質高、真抓實干的干部隊伍，我鄉(xiāng)堅持黨委統一領導，班子成員齊抓共管的工作機制。明確黨委書記負總責，分管同志直接抓，其他班子成員結合分工抓好分管范圍內的黨建工作，每個班子成員每月到村及企業(yè)檢查指導黨建工作不得少于2次，鄉(xiāng)黨委每月至少召開一次專題會議，聽取黨建工作情況匯報，研究解決發(fā)現問題，形成黨委統一領導，有關職能部門各司其職、一級抓一級層層抓落實的黨建工作新格局。

2、明確目標。年初召開黨委會議研究制定全年黨建工作要點和工作目標，和各黨組織簽訂黨建工作目標考核責任書、結對共建責任書；制定下發(fā)相關年度工作計劃，年終對各黨組織進行考核并按照黨建目標責任書兌現獎懲。

諾水平，不斷增強黨員隊伍的生機活力，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。

（二）以加強執(zhí)政能力建設為核心，提高領導干部隊伍素質 鄉(xiāng)黨委不斷加強班子自身建設，重視領導班子和干部隊伍的思想政治教育，健全和完善黨委中心組學習制度。

2015年，中心組集中學習24次，出勤率達100%，強調集中學習與自主學習相結合，要求學習結合工作實際，寫出心得和調研文章。通過學習，班子成員的依法行政、決策能力和處理應急事件能力得到了提高。我鄉(xiāng)認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持集體領導與分工負責相結合，凡涉及大的問題決策，嚴格按程序辦理，由黨委集體討論決定，作為班長，我在黨委會上充分聽取成員意見，不搞“一言黨”，把分歧解決在決定之前，杜絕個人說了算。班子成員之間做到相互支持、相互配合、相互理解，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍；做到對重大問題有主見不主觀，能決斷不武斷，從而充分調動了班子成員的能動性和對問題發(fā)表自己意見的積極性。為增加黨委工作的透明度，建立起部門負責人列席黨委會制度，有針對性地安排部門負責人列席黨委會，并認真聽取列席干部的意見和建議，特別是對本人工作、學習、生活、廉潔自律等方面的意見和建議。要求班子成員帶頭轉變工作作風，帶著工作人員去干事，一年來班子成員求真務實，圓滿的抓好各項工作的落實，班子成員起到了模范表率帶頭作用。

（三）以加強基層組織建設為重點，提升黨的凝聚力

參與計劃生育、新農合、新農保、一事一議等村級工作，同時要求選聘村官，不斷加強學習，努力提升自身素質，增強服務本領，促進大學生村官成長成才。

(四）充分發(fā)揮黨員隊伍先鋒模范作用

一是加強黨員隊伍先進性教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。充分利用區(qū)、鄉(xiāng)培訓觀摩和遠程電教網絡，爭取“會議+課堂”、外出參觀學習、編制培訓教材等辦法，對農民黨員、非公企業(yè)黨員開展大規(guī)模培訓，提高黨員隊伍整體素質。2015年度，我鄉(xiāng)舉辦各類培訓班3期，培訓黨員1160人次，其中組織3個選派、選聘村的干部和黨員種養(yǎng)殖大戶前往山東壽光等地觀摩學習。目前涌現出一批遠程教育示范戶，他們通過遠教設備等學習觀摩并應用于實踐，如：馬場村養(yǎng)殖大戶張軍、蔬菜種植大戶李光軍等。二是積極開展幫扶活動，切實加大對困難黨員的幫扶力度，對全鄉(xiāng)23戶貧困黨員進行生產、生活救助。三是嚴格標準發(fā)展黨員，全年共發(fā)展44名黨員，轉正53名黨員，其中致富能手、經濟能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外出務工人員31名，占黨員發(fā)展總數的70%，非公企業(yè)主3名占黨員發(fā)展總數的6%。四是典型帶動，年中、年末召開黨員表彰大會，對工作中涌現出的40名“雙培雙帶”標兵。6個先進黨總支部和54名優(yōu)秀共產黨員予以通報表彰，特色黨支部學習養(yǎng)殖黨支部及xx村黨總支2015年榮獲區(qū)“先進基層黨組織”稱號。

盡管我鄉(xiāng)基層黨建工作取得了一些成績，但也存在基層組織

建設工作開展不平衡，基層黨建工作創(chuàng)新措施不夠，農村集體經濟實力還不強等薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。

一是進一步強化“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，不斷探索創(chuàng)新黨建工作與經濟工作相結合的方式方法，寓黨建工作于經濟發(fā)展之中，使黨建工作更好地促進經濟發(fā)展，通過發(fā)展經濟更好地保障黨建工作的開展。

二是進一步創(chuàng)新黨建工作方式。積極學習借鑒先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好黨建工作的經驗，運用各種喜聞樂見的形式，創(chuàng)新活動載體，寓教于樂，務求實效。

三是進一步加大亮點的培育。對現有特色、亮點，不斷總結完善，加大支持力度，力爭亮點更亮。同時，不斷總結、挖掘新的亮點，加強培育，加大宣傳，以起到更好地示范帶動作用。

基層建設年終工作匯報篇九

近年來，在上級黨委宣傳部的大力支持和區(qū)委政府的正確領導下，我街道宣傳思想文化工作取得了一定成效?；鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO有了較快發(fā)展?？傮w來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現，文化市場漸趨繁榮?，F就四個方面做出匯報：

一、我街道基層宣傳思想文化隊伍建設的基本情況。

在街道宣傳文化系統行政在編2人，其中宣傳部在編1人，文化廣播站在編1人。街道文化站配備人數3人，下屬社區(qū)、村宣傳人員配備人數14。其中年齡在35歲以下的占37%，36-50歲的占63%。研究生學歷以上的1人，本科5人，大專6人，高中及以下人員7人。

二、我街道公共文化設施建設。

1.基本情況：行政村文化活動室7個，室內建筑總面積700m2,；社區(qū)文化活動室6個，室內建筑總面積300m2。文化廣場累計面積10000m2。

2.財政對基礎宣傳文化經費投入使用情況：2010年，我街道總投入11萬元，2011年投入17萬元，其經費中包括文化中心建、文體設施建設經費、活動開展經費等。

道黨工委書記也曾帶隊到華西村就樓宇經濟進行考察調研，還邀請區(qū)紀委書記曾昕進行基層組織黨風廉政建設的講課，同時還舉辦并組織過500余失地失業(yè)農民的招聘會、召開全街、村、社區(qū)170余干部職工參加的公務禮儀培訓等。

2.積極開展新聞宣傳報道：開通了實名認證微博，并由專人及時更新，與相關部門、人員互動；籌備建設開通單位網站；積極向岳塘新聞網、《岳塘工作》、湘潭日報、晚報投稿。2012年1-4月街道合計在岳塘新聞網上宣傳報道242次，湘潭晚報、湘潭日報宣傳報道共40次。湘潭法制頻道、新聞頻道宣傳報道8次，社區(qū)風采報道4次。于此同時，街道加強網上輿情工作，對網友反映的困難及問題及時進行關注，及時進行核實和處理并回復，共處理好網上輿情6起。

3.全面開展文明創(chuàng)建活動：開展未成年人思想道德建設工作和公民道德建設工作，云盤社區(qū)、長塘社區(qū)的綠色網吧按時為未成年人開放，專人管理，制度健全，得到了市區(qū)督查小組的好評。目前，福星社區(qū)、云峰社區(qū)也正在積極籌備申請，為綠色網吧的建設創(chuàng)造條件；3月份，街道團委結合城市管理全面開展“學雷鋒”活動，得到了廣大居民的稱贊；全面開展“六進社區(qū)”活動，我街道已于4月份和5月份在長塘社區(qū)舉行了大型、集中的活動，其次，在其他各社區(qū)分散進行例如聯合華僑醫(yī)院為700余名老年人免費體檢的活動。

四、我街道基層宣傳思想文化隊伍建設中的困難及建議。

1.基層宣傳文化隊伍人員年齡偏大：由于某些客觀原因，村集體經濟組織的文化專干年齡普遍偏大，思想陳舊，順應不了瞬息萬變的信息化時代的發(fā)展，從而無法保證信息、文化宣傳的與時俱進。

2.用地限制：現我街道辦公用地屬于租用，各方面宣傳活動的開展均受場地的限制，導致出現“有力使不上”的尷尬現象。

綜上所述，現就我街道基層宣傳思想文化隊伍建設中的困難作出如下建議：積極加大人才資源建設，多引進青年人才，組成固定班底。重點培養(yǎng)其學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復合型人才為重點，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點，不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質。加強教育培訓，整合培訓力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類專業(yè)培訓，促使提高綜合素質和創(chuàng)新能力。從實際出發(fā)，多渠道籌資，加大對宣傳文化人才建設的投入，設立宣傳文化人才發(fā)展專項資金，用于人才培養(yǎng)、培訓、引進、扶持、激勵和管理等方面的支出。深化宣傳文化體制改革，激活宣傳文化單位的內在活力，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺和發(fā)展環(huán)境。

基層建設年終工作匯報篇十

“農村才是我實現青春夢想的舞臺”

近日，記者從崇禮縣城出發(fā)，驅車約40分鐘，來到了這個被大山環(huán)抱的小山村。一進村口，八九米寬的柏油路直通村內，道路兩側墻壁粉刷一新，特別是一些醒目而別致的文化墻，上面有“祖國萬歲、人民幸?！?、“倡導文明新風、共建美好家園”等內容。

“這都是我們自己設計、自己粉刷的，這樣能夠省好多錢，還使村子有了文化氣息?！鼻匦研χf。

1986年，秦醒出生于張家口市崇禮縣。，他從長春大學建筑專業(yè)畢業(yè)后，應聘到張家口市一家房地產開發(fā)公司工作，負責工地安全檢查。盡管條件艱苦，但他很珍惜這次鍛煉自己的機會，工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍。

一個偶然的機會，秦醒在報紙上看到省里招聘大學生村官的啟事。“我在農村長大，我對農村、對家鄉(xiāng)有著深厚的感情，農村才是我實現青春夢想的舞臺?！毕氲竭@兒，秦醒毫不猶豫報了名，并最終以優(yōu)秀成績考取了大學生村官。

巧合的是，在秦醒接到市委組織部調檔函的那天，他接到所在公司的通知，由于個人工作表現突出，公司決定提他為公司總經理助理，待遇優(yōu)厚。面對這兩份自己用努力換來的成果，秦醒毅然選擇了當村官這條路。

“要想當好村官，就要先當好村民”

當記者來到村委會時，秦醒正利用冬季農閑時間，召集村兩委委員、黨員和村民代表，商議如何進一步拓寬致富門路，大家七嘴八舌討論得非常熱烈。

“三年前，我剛來的時候，村民們看我的眼神都是怪怪的?！鼻匦研χ嬖V記者，月，他被安排到下雙臺村當村官，職務是村黨支部書記助理。對他來說，這個小山村既熟悉又陌生，熟悉的是農村的生活和心里對農村的那份執(zhí)著的情感，陌生的是與以前完全不同的工作環(huán)境和工作方法。

任職的第一個月里，他身兼數職，既是“宣傳員”、“技術員”，又是“勤務員”、“調研員”，還是“統計員”和“調解員”，村里的各項工作都積極參與。看到村里來了大學生，村民們找他幫著寫材料、填表格、咨詢政策等等。不管是大事、小事，秦醒都認真對待。很快，秦醒熟悉了農村工作、積累了經驗，也融洽了與村民的關系。

“要想當好村官，就要先當好村民”。秦醒覺得，真正要融入村民，和村民有共同語言，就要與村民一起干些什么。干什么呢?秦醒一時找不到頭緒。就在這時，市委組織部組織大學生村官進行設施農業(yè)技術推廣骨干培訓。在隨后三個月的學習過程中，他初步掌握了大棚蔬菜種植技術，也了解到國家對大學生村官創(chuàng)業(yè)的支持政策。秦醒意識到，如果自己把大棚種好了，不但幫助鄉(xiāng)親們找到脫貧致富的門路，而且可以真正得到村民的信任和認可。

說干就干，培訓結束后，秦醒馬上動手，自籌資金30多萬元，開始籌劃建設設施蔬菜種植園區(qū)，鉚足勁要帶領村民創(chuàng)業(yè)。

“我要讓小山村變成花果山”

萬事開頭難，流轉集中連片土地是秦醒遇到的第一個困難。本村土地少，就在別村找，最終在距下雙臺村30里外的老芽茬村流轉土地40余畝，與人合作建設蔬菜種植大棚30個。

第二個困難接著來了。6月，崇禮縣遭受50年不遇的特大暴雨襲擊，大水淹沒了秦醒的大棚，淤泥覆蓋了菜苗，損失慘重，秦醒深受打擊?？h農業(yè)局領導來了，鄉(xiāng)領導也來了，村民們也來了。在大家的幫助下，經過一個星期的搶救，大棚又重新建起來了。自己的15個大棚當年獲得了豐收，盈利5萬多元。

“必須做給群眾看，帶著群眾干，保證自己掙錢，才能調動大伙的積極性。”秦醒介紹，“自己掙了6萬多元，去年掙了8萬多元?！?/p>

看到24歲的毛頭小伙子闖出了名堂，村民們心動了，紛紛跑到秦醒的大棚打問?！霸蹅円渤闪⒑献魃?，大伙兒一起干?！?07月，秦醒注冊成立了萬家樂蔬菜農業(yè)合作社，陸續(xù)吸引135戶村民入社。為了給社員節(jié)省開支，合作社為社員統一訂購大棚鋼架、塑料薄膜、化肥、農藥、種苗等原材料，統一技術指導，統一銷售。在大棚建設過程中，秦醒嘗試推廣了自己在參加培訓時所學到的雙膜種植技術，比普通的大棚收益提高40%以上。他還積極聯系出口客商，目前全村近4成的蔬菜銷往國外，比國內售價高出15%左右。“以前我們種的菜沒人收，菜價上不去?，F在我們加入了合作社，不僅不愁賣不出菜，而且一畝地還增收了兩三千塊錢吶?！贝迕裨o蓮樂得抿不上嘴。到目前，全村發(fā)展蔬菜大棚500多個，通過大棚蔬菜種植，全村人均純收入從年的1500元，增長到如今的4000多元。

秦醒的干勁、韌勁和闖勁，感動了父老鄉(xiāng)親，也讓大家從內心接受了他。202月，秦醒正式擔任下雙臺村黨支部書記?！拔乙屝∩酱遄兂苫ü健！鼻匦焉钪砩系闹負ㄟ^四處“化緣”，全村兩年投資135萬元，修柏油路、通自來水、鋪行道磚、建文化廣場，開展清理垃圾“四清四化”活動……一樁樁、一件件民生實事，讓村容村貌煥然一新。

“村里的坡地多、耕地少，下一步我打算利用坡地搞黃羽肉雞養(yǎng)殖，這樣在冬閑時節(jié)，農民也可以有活干、有工打、有錢賺，村民們的生活會越來越紅火。”秦醒信心滿懷地表示。

基層建設年終工作匯報篇十一

堅持黨內組織生活制度，嚴格黨的組織生活。各黨支部、黨小組較好地堅持了“三會一課”、黨員管理和監(jiān)督等制度。領導干部堅持參加“雙重組織生活”，并做到了制度化，為黨員作出表率。

認真做好發(fā)展黨員工作。各黨支部把發(fā)展黨員作為加強基層組織建設的一項任務，將工作重點放在加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察上，嚴格把好發(fā)展新黨員的質量關。加強對群團組織工作的領導，以黨建帶動工建，黨委把工會工作納入黨建工作的總體部署，健全機構。工會組織在黨組織的領導下，組織開展了各種活動，有力地增強了企業(yè)凝聚力，推動了企業(yè)文化建設，活躍了企業(yè)生活。

(三)把握特點，強化黨員服務意識。

黨委根據公司工作的特點，緊緊圍繞轉變工作作風，服務基層群眾，把解決職工關心的問題作為工作重點，把群眾利益放在首位。公司領導干部深入到特困老黨員、困難職工家走訪慰問;主動與離退休老同志座談;做好待崗、歇崗職工的思想工作，穩(wěn)定情緒，有效地化解了群體上訪事件。積極為群眾解決實際困難和問題，把為服務群眾是否滿意，為群眾辦實事作為推進黨建工作的落腳點。努力協調解決生產和生活中的困難問題。不斷拓展業(yè)務，組織開展送溫暖獻愛心活動。在年初“抗雪凝”、“5.12”汶川地震和“迎奧運，保安全、保暢通，促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展”中，黨委再次經受了考驗。

加強警示教育，推進黨風廉政建設。加大教育力度，通過組織觀看警示教育片和廉政法規(guī)知識測試等，增強黨員干部反腐倡廉的意識，按照黨風廉政建設的有關精神，開展自查自糾，發(fā)現問題及時糾正，做到邊查邊改。針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善了相關制度，把廉政工作擺在議事日程中，有效地提高黨員領導干部拒腐防變的能力。

(四)改進工作方法，創(chuàng)新基層黨組織活動形式內容。

黨委深入基層、到職工群眾中，以主題實踐活動為手段，推動黨建工作創(chuàng)新，營造了大家相互支持、溝通與理解的氛圍，實現了部門、同志之間的融合相處。通過“學習新黨章、講黨性、重品行、作表率”的活動，形成了“人在組織中，組織在活動中，黨在我心中”的良好狀態(tài)。黨委堅持以人為本，針對行政支部黨員多、分散，難集中的情況，將黨支部黨員分成各黨小組開展活動，每月編寫理論學習提綱，發(fā)放到黨小組，由各小組根據具體情況組織學習。

黨委提出通過建設年活動，建設開拓型的領導班子、學習型的黨員隊伍、長效型的工作機制、管理型的基礎工作、文化型的思想陣地和務實型的黨內生活，這些都充分反映了基層黨組織開展組織生活的新思路，展示了形式多樣的組織生活內容，也為創(chuàng)新黨建工作提供了借鑒。

(五)建立健全制度，在建立長效機制上下功夫。

圍繞基層組織建設，建立健全各項制度，力求形成相互銜接、相互配套的制度體系，使黨建責任制更加落實，基層黨組織的任務和職責更加明確，嚴格教育嚴格管理的制度更加有力。同時建立競爭激勵機制，鼓勵先進，鞭策后進，形成人人爭先的局面。

在總結建設年活動經驗的基礎上，公司黨委認識到加強基層黨組織建設，必須抓住制度建設這個根本，才能更好的發(fā)揮長效作用;必須把成功的經驗上升為長效機制，才能持久堅持，使基層組織建設產生事半功倍的效應。黨委完善和建立了《黨委工作制度》、《黨風廉政建設責任制》《黨風廉政建設責任制實施辦法》等相關制度，通過健全責任制，增強了黨委抓黨建工作的自覺性，落實了黨建工作領導責任制，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，為進一步加強黨的建設提供了重要的制度保障。

三、進一步加強基層黨組織建設，推動公司黨的全面建設。

xx在慶祝建黨85周年大會重要講話中明確指出，“要切實加強黨的基層組織建設”。公司黨委按照圍繞中心抓黨建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)求發(fā)展的大局，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護，認真貫徹黨的方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘。進一步抓好鞏固建設年活動成果的各項工作，把開展建設年活動的成功經驗鞏固下來，堅持下去。下一步公司黨委要根據上級的要求。改進工作存在的一些薄弱環(huán)節(jié)：發(fā)展不夠平衡、有時開展活動與黨員思想實際以及業(yè)務工作結合得不夠緊密，工作不夠到位、軟弱渙散的現象有時依然存在的情況。從全面加強基層組織建設的目標來看，還有大量的工作要做，還需要進行長期的努力。

今后，要在開展活動的基礎上，按照全面加強基層組織建設年的目標和要求，對需要充實完善的做法進行充實完善，使之更加符合實際;對需要堅持的，要堅決鞏固下去，提高到建立長效機制的高度。公司還要按照上級的要求，一是找準立足點。將黨建工作與中心工作有機融合，增強服務群眾意識，提高服務群眾水平;二是抓住著力點。一方面要強化理論武裝工作，另一方面也要強化業(yè)務學習，把著力點放在加強學習、提高素質上;三是選好切入點。當前加強公司黨建工作的切入點是改變思想觀念，認真貫徹落實科學發(fā)展觀。把構建和諧公交作為重點，認真開展作風建設，解決好作風不適應新形勢、新任務、新要求的問題。

基層建設年終工作匯報篇十二

按照企業(yè)工委的安排安部署，公司黨委高度重視，加強領導，認真組織，精心安排。公司黨委召開專題會議，認真研究制定了《活動實施方案》和《活動安排計劃》，成立了“活動領導小組”，將活動的責任目標進行了分解，按照動員部署，調查研究，深入實施，總結驗收四個階段開展活動。在公司黨的基層組織建設年活動動員大會上，黨委書記李斌代表黨委作了重要講話，他指出:黨的基層組織擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要責任是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是推動發(fā)展，服務群眾，凝聚人心，促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘。開展黨的基層組織建設年活動，是落實科學發(fā)展觀，構建“和諧公交”推動公交又好又快發(fā)展的客觀需要，是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設，切實解決基層黨組織建設中出現的新情況，新問題的客觀需要。李斌強調：公司黨委一是要借開展黨的基層組織建年活動的東風，推動公司各項工作不斷取得新進展，開創(chuàng)新局面;二是增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。將全體黨員干部和員工的思想統一到公司改革發(fā)展的思路上來，形成活力，創(chuàng)新發(fā)展;三是要抓好黨員隊伍建設，加大力度做好黨員發(fā)展工作，為流動黨員提供更好的服務。在講話中李斌要求：要把推動科學發(fā)展，促進“公交和諧”、“公交優(yōu)秀”作為黨的基層組織建設年活動的出發(fā)點和切入點，實現“兩不誤、雙促進”。

活動開展以來，公司黨委對行政、退休兩個支部作了調整和充實，組建了公司工會，組織建設進一步加強。

(二)強化學習宣傳教育，用理論武裝頭腦。

根據公司黨委制定的《活動實施方案》和《活動安排計劃》黨委圍繞中心，結合實際，以深化政治理論學習為龍頭，以建立長效機制為重點，把握活動的各個重要環(huán)節(jié)，抓宣傳學習教育不放松。一是建立健全黨員理論學習制度，編寫理論學習提綱，加強形勢任務教育，不斷提高工作水平和工作效率;二是堅持每周一的“干部理論學習和形勢任務教育”的學習例會;三是每月堅持不少于兩次的黨員集中學習制度;四是結合實際選擇教材發(fā)放到個人自學;五是黨委中心組帶頭學習、黨委書記李斌帶頭講黨課、作專題發(fā)言，廣大黨員主動學習，形成了公司上下共同學習提高的良好氛圍。

黨委書記李斌分別作了《以xx大精神為動力一心一意謀發(fā)展》的專題講話和《講黨性、重品行、作表率，奮力開拓公交新局面》的黨課講話。鼓勵全體黨員和員工要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神狀態(tài)，搶抓國家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和安順建設百萬人口生態(tài)旅游城市的機遇，開創(chuàng)工作新局面。教育廣大黨員干部特別是黨員領導干部要“講黨性、重品行、作表率”，以更大的勇氣和魄力，以更多的辛苦和心血，以更好的作風和精神，團結帶領全體員工。抓住機遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，推動城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。

(三)豐富活動載體，創(chuàng)新黨建工作。

活動中，公司黨委圍繞中心，服務大局，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作，切實發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。黨委開展了“抗冰災、保暢通”、“學習新黨章”、“支援四川災區(qū)獻愛心”、“交納特殊黨費”、“機關作風教育整頓回頭看對照自查”、“基層黨組織滿意度測評”、“新黨員入黨宣誓”、“八一老兵座談會”、“與紫云白石巖鄉(xiāng)長山村結對幫扶”、“黨員領導干部民主生活會”等活動，修改、完善和建立了相關制度。同時，以實現安順公交優(yōu)先發(fā)展的美好愿景激勵黨員，刻苦學習，自我完善，努力建設一支充滿創(chuàng)新力的知識型黨員隊伍，推動企業(yè)健康發(fā)展。利用《簡報》、專欄、板報、橫幅等各種宣傳工具，廣泛宣傳建設年活動，形成濃厚的輿論氛圍。

活動開展以來，得到了各黨組織和黨員干部的積極響應，公司各基層黨組織、50多名黨員參加了活動，活動為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅強的組織保證。公司榮獲“五好基層黨組織”和“科學抗雪凝切實保民生”先進集體。

(一)深化政治理論學習，提高黨員隊伍思想政治素質。

始終堅持把貫徹落實xx大精神和科學發(fā)展觀放在首位，緊密結合新形勢、新要求，把學習貫徹省第十次黨代會、省委十屆二次全會以及市第二次黨代會、中央四個長效機制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、黨章、黨風廉政建設制度、xx同志在慶祝建黨85周年大會上的重要講話、李源潮同志在中央黨校的講話等，作為學習的主要內容，采取黨課、專題輔導、經驗交流、理論學習、專欄板報、知識測試等多種方式，深入組織學習，增強學習的針對性和時效性，結合實際著力解決思想建設中存在的突出問題，強化了學習效果，推進了學習型企業(yè)建設。

組織專題學習，開展主題教育，每月編寫《理論學習提綱》發(fā)放到黨小組，做到學習有計劃，有檢查，有落實。在學習貫徹黨章活動中，黨委明確要求把學習貫徹黨章作為一項長期性任務抓緊抓實，貫穿建設年活動的全過程。進行專題學習輔導，了解黨的歷史，掌握黨章基本內容，理解精神實質，明確黨組織和黨員的基本義務。進行了黨章知識測試，開展了“學黨章、談體會、見行動”心得交流，黨員寫心得體會35篇。

(二)調整組織設置，強化基層黨組織功能。

公司黨委嚴格落實黨章和上級要求，從工作實際需要對基層黨組織的設置進行調整，建立健全基層組織，針對公司重組成立前黨支部尚未健全的情況，對行政、退休兩個黨支部的人員作了調整和充實，使基層黨組織得到充實和加強，保持了基層黨組織的蓬勃生機和旺盛活力。強化了黨支部的功能。使各基層黨組織在總公司黨委的領導下，執(zhí)行政策、服務群眾、化解矛盾、求實創(chuàng)新的能力得到提高，凝聚力和吸引力進一步增強，在群眾中樹立起較高威信和良好形象。

基層建設年終工作匯報篇十三

某單位是岳陽縣長湖鄉(xiāng)各項工作的先進村。村支部一班人積極發(fā)揮骨干帶頭作用，充分調動全村黨員的積極性，發(fā)揮先鋒模范效應，舞活“龍頭”，鼓足干勁，引領著全村人民在小康建設的道路上闊步向前。

當好“龍頭”帶好路。

領導班子建設既是黨的組織建設的核心和關鍵，又是黨的干部隊伍建設的重點，一個好的領導班子是一個村發(fā)展的.前提和基礎。某單位支部把提高素質、改進作風、增強團結、發(fā)揮效能作為班子建設重點。

一是通過支部生活會的形式，豐富支部生活，喚起支委整體工作的積極性，營造一種朝氣蓬勃、奮發(fā)有力的工作氛圍。村支部委員帶頭，加強政治思想和行政能力的學習，每年集中學習次數在6次以上，既充實了頭腦，領會了政策精神，又明確了新時期農村工作任務，自身素質也相應得到了提高。在全村工作上，村支部強化民主管理，遵循組織原則，不搞“一言堂”，不自行其事，擅自行動，在按各自分工的基礎上做到遇事先集中商討，重大事情提交支部大會通過，有效地推動了各項工作的落實，增強了支部團結戰(zhàn)斗力。

二是全體支委成員堅持下組入戶的走訪制度。支委成員做到掌握時令指導生產、及時宣傳落實政策，不發(fā)指示、不作報告、不流于形式，堅持以從群眾中來到群眾中去的群眾路線，把群眾積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，把群眾利益實現好，維護好、發(fā)展好。同時強化作風改進，把切實為民辦事、為群眾解難作為每個支委成員的基本要求，要求做到問題不拖延，事事有人管。

三是發(fā)揮支村兩委骨干帶頭作用。支村兩委5人均能做到以身示范，身先示卒。農業(yè)產業(yè)結構上，村支部書記帶頭搭起大棚，最先試行低拱雙膜覆蓋技術，積極推廣優(yōu)質無籽西瓜種植，全村形成了以西瓜為主，玉米、反時令蔬菜、果樹、藥材等經濟作物為主體的農業(yè)結構調整新格局。全村今年種植西瓜800多畝，水生蔬菜和反時令蔬菜200畝，桃樹100多畝，藥材400多畝。結構調整一項，全村人平增收200元。以村主任敖眾歡為示范的全村養(yǎng)殖發(fā)展迅速，村主任敖眾歡年出欄生豬近100頭，帶動了全村牲豬養(yǎng)殖、水面養(yǎng)魚、種草養(yǎng)牛、特種（牛蛙）養(yǎng)殖等規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，全村牲豬養(yǎng)殖大戶達30多戶，專業(yè)水面養(yǎng)殖300多畝，特種養(yǎng)殖4戶，種草養(yǎng)牛戶4戶。以村支部副書記為示范的農資經營，帶動了全村全體私營經濟的發(fā)展，全村以龍頭小學為種心形成了集門店經營、大米加工、機壓煤加工、屠宰加工、農資經營等于一體的商業(yè)小區(qū)。種、養(yǎng)、加一體形成了某單位飛速發(fā)展的新格局。

基層建設年終工作匯報篇十四

根據市委、市政府關于基層建設年幫扶工作指示精神和市加強基層建設年活動領導小組辦公室的安排，駐村工作組于二月九日正式入駐xx開展幫扶工作。十個月來，我們堅持吃住在村，與村民同學習同勞動，自覺履行幫扶工作職責，嚴格遵守駐村工作紀律，深入了解群眾所思所想，廣泛開展調查研究，認真制定發(fā)展規(guī)劃，努力抓好項目落實，圓滿完成了駐村幫扶工作，得到了市、縣領導的高度贊揚和鄉(xiāng)村干部群眾的一致好評，駐村工作組被評為“省先進駐村工作組”，隊員均被評為“省優(yōu)秀駐村工作隊員”?，F將駐村以來的工作情況報告如下：

一、x村基本情況。

x村位于**縣西部，距縣城約17公里，緊鄰縣道五賜線，交通較為便利。全村共有住戶347戶1028人，實際居住249戶741人。其中貧困戶42戶，低保戶145戶，五保戶13戶，黨員46人。共有耕地面積1261畝，林地面積6296畝，其中退耕還林面積4311.1畝。人均收入3250元。屬于干旱半干旱區(qū)，地下水資源缺乏，農業(yè)基礎設施較差，全村以種植玉米為主，種植結構單一，收入來源主要靠種地和勞務輸出。

二、幫扶工作開展情況。

（一）提高認識，堅定駐村幫扶工作的信心。

通過參加省、市開展加強基層建設年動員大會，我們深刻的認識到，開展加強基層建設年活動，是夯實黨的執(zhí)政基礎、密切黨群、干群關系的重大舉措，是實現建設經濟強省、和諧**目標的現實需要，是提高和改善農民物資、文化生活水平的是有效措施，是直接聯系群眾、服務群眾和培養(yǎng)鍛煉干部的有效載體，是提升基層黨組織建設水平的重要途徑，意義重大、影響深遠。為切實完成好駐村幫扶工作任務，我們積極參加了市里組織的駐村干部培訓，認真學習了黨的農村工作精神和有關涉農、惠農政策，對黨中央以及省、市的各項惠農政策有了初步了解，為下一步駐村幫扶工作打下了堅實的政策基礎和理論基礎，堅定了做好駐村幫扶工作的信心和決心。

（二）摸清底數，科學制定幫扶工作計劃。

駐村后，為及時掌握幫扶村第一手資料，我們首先組織召開了村“兩委”班子擴大會議，聽取村干部關于村基本情況的介紹，并相繼召開了全體黨員大會和村民代表座談會，宣講加強基層建設年活動的重要意義和工作任務目標，進一步了解村情村況。隨后，我們逐門逐戶到群眾家中進行走訪，廣泛聽取群眾意見和心聲，發(fā)放填寫《問卷調查表》和《戶情調查表》各249份。通過走訪調研，使我們對幫扶村的基本情況有了一個較為全面的了解和認識，形成了較為詳實的村情分析報告，為科學制定村發(fā)展規(guī)劃和幫扶計劃打下了堅實的基礎。

針對該村土地貧瘠、水資源缺乏、生產單一、文化生活匱乏的現狀，圍繞村產業(yè)結構調整、基礎設施建設、舊村土地復墾、文化產業(yè)發(fā)展等方面的問題，我們與村“兩委”干部一起，多次深入實地查勘，進行了反復而深入的分析討論，根據村里現狀以及我局實際，確立了村北荒山荒坡規(guī)模養(yǎng)殖、村南規(guī)模大棚種植、退耕還林升級改造的基本發(fā)展思路；同時，按照省、市幫扶工作要求，確定了實施安全飲水工程，道路硬化、亮化工程，村莊環(huán)境綜合整治工程，文化活動廣場建設等幫扶項目和對大張窯舊村進行土地復墾的幫扶計劃。為了使幫扶工作深入人心，幫扶項目充分體現全體村民的意愿，3月21日，我們組織召開全體村民代表大會，就發(fā)展規(guī)劃以及20基層建設年幫扶計劃進行認真討論，廣泛聽取群眾意見，對規(guī)劃進一步進行了完善。

（三）、狠抓黨建工作，提升基層組織戰(zhàn)斗力。

為落實“強班子、促發(fā)展”的工作目標，我們把提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當作首要任務來抓。一是幫助村委完善了各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監(jiān)督機制，督促村“兩委”落實“一清四議兩公開”制度，使村級管理基本實現了規(guī)范化、制度化、公開化。二是帶領村干部和黨員學習“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”和黨的十八大精神，并組織集體討論加深理解，努力提高他們的政治素質和理論水平。三是配合村黨支部有計劃的培養(yǎng)致富能手和先進村級干部加入黨組織。通過一年全面系統的培養(yǎng)，一批種養(yǎng)大戶和致富能手加入了黨組織，為黨支部注入新鮮血液，提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，工作中，我們充分發(fā)揚民主，凡是重大事項，除主動和村兩委會干部協商外，還積極征求廣大黨員、村民代表意見，駐村十個月來，召開村“兩委”會議十九次，黨員大會、村民代表大會六次。

（四）、加大幫扶工作力度，確保項目落到實處。

駐村以來，我們始終堅持把基層建設年幫扶工作作為一項艱巨而光榮的神圣使命來完成，把解決群眾實際困難、解決群眾反映強烈的突出問題作為駐村工作的首要工作任務來對待，一切從實際出發(fā)，一切為了群眾利益。在局黨委和村“兩委”及全體村民的的強力支持和配合下，我們和村“兩委”干部一起，積極跑辦，努力爭取各級、各部門的支持，籌措資金112.01萬元，完成了村安全飲水工程、道路硬化工程、綠化美化亮化工程等工程建設任務目標，使大張窯的村容村貌得到較大改善；完善了農家書屋設施，建設完成了村文化廣場建設工程，村民精神文化生活得到極大豐富和改善，得到了市委組織部、縣委、縣政府領導的高度贊揚，得到了全體干部群眾的一致擁護和感謝，樹立了國土人的良好形象。

在積極努力做好上級規(guī)定的十件實事外，我們還結合自身實際情況，努力挖掘和開發(fā)幫扶潛能，盡可能多的為群眾辦實事、辦好事。為確保舊村復墾項目順利實施，我們多次深入舊村村址進行實地現場查看，并與縣、鄉(xiāng)、村干部反復論證復墾方案，積極主動與縣政府、縣國土局進行協調，力促項目早日得以實施。目前，該項目已完成勘測定界和部分村民舊房拆遷補償工作，并已經向省國土資源廳申請立項，待批復后即可進行復墾工作。項目實施后，不僅能為增加一百多畝的耕地，還可以為村集體增加不菲的經濟收入。為提升村民的科學種植養(yǎng)殖水平和樹立正確的防災減災意識，我還積極協調相關部門，對村民進行相關知識培訓，先后邀請了**省地礦局第三地質大隊和市農科院的專家到村里，對村民進行了地質災害預防基本知識和養(yǎng)殖技術知識培訓，近百名村民參加了培訓學習，增強和提高了村民的防災意識和科學種植、養(yǎng)殖水平，得到了村民的一致好評。

（五）、深入實際查民情，扶困濟貧獻愛心。

駐村不久，針對走訪中發(fā)現的群眾反映強烈的拉煤車長期碾壓村西農民耕地和20種植葡萄補貼款不到位兩個問題，我們深入實地查勘，認真核實，并將情況上報縣活動辦及縣政府，得到了縣委、縣政府的高度重視，縣政府召開專門會議進行安排部署，使這兩個問題得到了根本解決。3月15日，我得知該村91歲的五保戶老人王有因為用火不慎，下肢被嚴重燒傷，臥床不起，立即和村干部一起去到家中進行看望，并派駐村干部杜軍祥和村醫(yī)將老人送到線縣醫(yī)院進行治療，并拿出元為老人辦理了住院手續(xù)。駐村以來，在我們的積極努力下，先后募集資金1.92萬元，幫助困難群眾、貧苦學生、孤寡老人132人次，得到了村民的好評。

（六）、創(chuàng)新載體，扎實開展“三增一做”活動。

6月19日，在參加完縣委、縣政府召開的“三增一做”活動動員大會以后，我們立即組織村兩委班子，進行再動員、再學習，進一步提高和強化全心全意為人民服務意識，做群眾滿意的國土人。通過學習，我們撰寫了群眾觀點教育分析自查報告和學習“三增一做”的心得體會，并對照活動要求，進行深刻自我剖析，針對查找出的問題，認真制定了整改措施。同時，還協助村“兩委”班子建立和健全了以“六位一體”為主要模式的村級組織體系，采取無記名方式，投票選舉23名村民代表，3名村監(jiān)會委員，24名綜治小組長等組織機構。

（七）、立足長遠，建立和完善長效機制。

為了使已修建完工的飲水工程、垃圾池、路燈、路面、墻面、農家書屋、文化廣場等建設項目以及“四清四化”工作所取得的成果得以長效、持久、健康地運行下去，真正為村民服務，我們組織召開有村兩委會干部參加的專門會議，就上述項目的使用管理進行了深入細致的研究，大家一致認為，這些成績的取得，是黨的惠民政策帶來的結果，是省、市基層建設年成果的具體體現，是各級各部門幫扶的結果，許多單位為之付出了巨大的人力、物力和財力，許多人為之付出了辛勤的心血和汗水，來之不易，一定要通過建立有效的長效機制，切實為村民的物資文化生活服好務。()并決定將這些長效運行機制制定成冊，向群眾廣泛宣傳，提高村民群眾參與管理的意識和覺悟，確保幫扶項目有效運轉，充分發(fā)揮其應有的惠民效益和社會效益。同時，對下一步村發(fā)展規(guī)劃進行了進一步研究討論和完善，對個別不符合村發(fā)展現狀的項目進行了調整，使規(guī)劃更加科學、客觀和符合實際。

（八）狠抓“三抓一?！惫ぷ?，確保黨的十八大勝利召開。

為確保所駐村的和諧穩(wěn)定，我們深入走訪群眾，及時發(fā)現影響穩(wěn)定的因素、苗頭和人員，確保不留死角。對排查出的問題，逐一納入工作臺賬，積極協調有關部門予以解決。對具有解決條件的矛盾和隱患，我們堅持高質量、高效率解決，絕不拖泥帶水；對一時難以解決的矛盾，我們在積極解決的'同時，認真做好思想疏導工作，確保矛盾不激化，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)；我們還認真落實群防群治群控的要求，以防破壞、防爆炸、防敵對分子搗亂為重點，與鄉(xiāng)村干部一起做好治安防控工作，確保了十八大期間萬無一失。

三、幾點感悟和體會。

（一）實踐證明，基層建設年活動是省、市確立的一項增強黨群、干群關系，強化黨的執(zhí)政基礎的重大舉措，一項有效改變農民生產、生活觀念，改善提高農民生活水平的行之有效的、扎扎實實的惠民工程。通過駐村幫扶，使農民對黨的各項惠民政策有了更加深入、全面的了解，拓寬了思路，放寬了眼界。要在一定時期內長期進行下去。

（二）各級領導的關懷和支持是完成幫扶工作任務的動力和保障。駐村幫扶工作是一項艱苦而持久的工作，離開領導的關懷和鼓勵，幫扶就缺乏了前進的的動力；沒有各級領導的支持，沒有財力、物力、人力的保障，幫扶工作只能是紙上談兵，難以落實。

（三）堅強而有力的基層黨組織是發(fā)展農村經濟、帶領廣大農民最終走向富裕道路的根本。通過駐村幫扶，使我們認識到，農村發(fā)展的根本除了依靠黨的惠民政策和各級各部門的幫扶外，更主要的還是要有一個具有開拓進取精神，能夠團結和帶領廣大農民群眾奮發(fā)圖強、攻堅克難的堅強的基層黨組織，否則，再多再大的幫扶，也不能從根本上解決農村發(fā)展、農民致富的困境。

（四）通過十個月的駐村煅煉，使我們對農村的發(fā)展現狀，對農民的生產、生活狀況有了更加全面、深刻的了解，進一步增進了對廣大農民群眾的深厚感情，增強了工作的責任感和使命感，提升了吃苦耐勞精神，提升了農村工作水平，使我們分析問題的能力、協調關系的能力和獨立工作的能力得到了全面的提高，綜合素質和駕馭工作的能力得到了明顯的加強，增強了做好本職工作的信心。

以上是十個月來我們工作組駐村幫扶工作的開展情況的一個簡要匯報，不足之處，請領導和同志們批評指正！

基層建設年終工作匯報篇十五

為了認真貫徹落實縣委、縣委組織部關于開展基層黨組織建設年工作的會議、文件精神，鄉(xiāng)黨委通過組織開展黨建工作、信訪維穩(wěn)工作、安全工作、機關效能建設工作以及全民健康體檢工作，實現了抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定、構和諧的良好社會局面?，F就我鄉(xiāng)今年來的黨建工作作一匯報：

一、抓黨建激發(fā)基層組織活力。

1、開展“三分類三升級”活動。

按照縣委“三分類三升級”活動的要求，制定了《九井鄉(xiāng)在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展“三分類三升級”活動實施方案》，7個村1個社區(qū)分別成立了工作領導小組，全面落實調研工作。

通過走訪調查，我鄉(xiāng)共評定出先進黨組織1個、一般黨組織7個、后進黨組織1個。各黨組織根據自身特點，制定整改提升方案，明確整改責任和時限。鄉(xiāng)黨委對優(yōu)秀黨支部采取重點打造、典型引領、強力推進，對后進支部確定主要領導聯系和縣物價局部門幫扶，按時實現了“先進支部上水平、一般支部上臺階、后進支部換面貌”。

通過開展“三分類三升級”活動，幫助后進支部提升村組干部素質、優(yōu)化了班子領導，解決了長山村3名矽肺病人的穩(wěn)定問題，鼓勵村民發(fā)展特色產業(yè)提高村民收入，慰問困難群眾21戶，發(fā)放慰問資金5000元，使得后進支部長山村成功轉化。先進支部九井村繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點，今年新發(fā)展花木300畝，壯大了花木產業(yè)；開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現出像周顯峰的一批先進黨員。

2、落實黨建創(chuàng)新項目——微型黨課。

九井“微型黨課”圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀”這一主題，在“廣、活、實”三個字上下功夫,力爭走出一條屬于九井特色的基層黨建之路。微型黨課不拘一格，形式多樣；支部書記、黨員、群眾均可當教員，上課地點在活動室、在家里、在田間地頭，如峰門村支部組織農技人員到田間傳授菜姜的肥水管理和病蟲害防治，九井村支部把課堂搬進了花木協會為會員講解花木的育種和豐產管理技術。目前為止，我鄉(xiāng)共計組織微型黨課86節(jié)，參與黨員、群眾共計900余人次。通過微型黨課的開展，提高了黨員的黨性和宗旨意識，增強了村民的法律意識，豐富了群眾的農技知識。

3、創(chuàng)建“共產黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”

年初制定了《九井鄉(xiāng)創(chuàng)建“共產黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作方案》，以“緊緊服從和服務于建設社會主義新農村，充分發(fā)揮共產黨員先鋒模范作用”為主題，扎實推進黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。一是實現領導班子強。堅持黨委中心組學習會、民主生活會制度；積極開展民主集中制教育，進一步完善班子議事規(guī)則和決策程序。二是做到科學發(fā)展好。深入推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，“林竹、畜牧、勞務”三大支柱產業(yè)做大做強，“生姜、花木”兩大特色產業(yè)調優(yōu)升級，全鄉(xiāng)種植菜姜2000畝、種姜1000畝、黃姜1000畝，竹柳600畝、花木發(fā)展規(guī)模達2500畝，極大地促進了群眾增收。三是保證黨建工作實。嚴格貫徹落實各項黨建工作制度，積極開展黨內主題實踐活動，扎實做好黨員干部教育、管理、培養(yǎng)、遠程教育工作，黨員隊伍素質得到優(yōu)化，基層黨建工作有亮點、有特色。今年全鄉(xiāng)爭創(chuàng)了共產黨員示范崗5個、示范村2個、示范戶51戶、示范院落14個。

4、學習文建明工作法。

我鄉(xiāng)積極學習推廣文建明工作法。鄉(xiāng)黨委制定了《九井鄉(xiāng)學習推廣“文建明工作法”實施方案》，召開鄉(xiāng)村干部專題會2次，集中學習文建明3+2工作法；鄉(xiāng)村干部結合自身實際，落實工作措施。鄉(xiāng)黨委積極探索適合我鄉(xiāng)發(fā)展的“3+2”模式，建立學習制度、定崗定位。

以文建明工作法帶動基層黨員干部隊伍建設。一是加強教育培訓。鄉(xiāng)上成立了黨員干部教育培訓工作小組，專門負責黨員干部的教育工作；工作小組每季度至少舉行一次培訓會，涉及黨史黨章、廉潔履職、政策法規(guī)、農村知識等內容，通過培訓會黨員干部已攥寫。

心得體會。

二、大力開展信訪維穩(wěn)工作。

1、認真貫徹縣維穩(wěn)工作會議精神。

9月4日縣上召開了全縣維穩(wěn)工作會，為了認真貫徹落實全縣維穩(wěn)工作會議精神，我鄉(xiāng)與9月6日召開了九井鄉(xiāng)黨委會專題研究部署全鄉(xiāng)的維穩(wěn)排查工作，并與9月7日召開全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部會議，傳達縣維穩(wěn)精神及全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作部署。

2、加強領導、強化責任。

鄉(xiāng)上成立了維穩(wěn)工作領導小組，由書記、鄉(xiāng)長擔任組長，分管副書記擔任副組長，安辦、綜治辦、交管站、民政辦、司法所均納入成員名單，下設維穩(wěn)辦公室在綜治辦，由楊光明擔任辦公室主任，復雜維穩(wěn)工作日常事宜。7個村1個社區(qū)均成立了維穩(wěn)工作小組，由支部書記、村主任任組長，村副主任任副組長，成員為各村組長。村級維穩(wěn)工作小組負責各村的維穩(wěn)事項，發(fā)現不穩(wěn)定因素立即處理，不能自行處理的立即報告給鄉(xiāng)上，力爭“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

3、落實維穩(wěn)工作預案，開展接訪工作。

鄉(xiāng)上制定了《九井鄉(xiāng)維穩(wěn)工作預案》、《九井鄉(xiāng)應急處理預案》，明確工作責任，落實包片、包村、包戶責任。開展領導大接訪活動，每天派一名黨委委員為接訪人，專門接待群眾的訴求；實行機關干部下訪制，每周聯系村干部到村下訪不得少于2次，收集群眾意見、傾聽群眾心聲、解決群眾困難；落實機關開門接訪制，每天機關部門開門時間為上午9點至下午18點，辦公室一天24小時都有人接待。

4、加強排查力度，落實監(jiān)管人員。

全鄉(xiāng)開展了一次為期15天的維穩(wěn)大排查活動，此次排查共發(fā)現不穩(wěn)定因素15個。其中針對我鄉(xiāng)三個矽肺病人，不僅落實村干部專人監(jiān)管，并且每名矽肺病人均有一名領導包戶，隨時關注他們的動態(tài)，確保他們的穩(wěn)定；針對老上訪戶肖克珍，確定支部書記為監(jiān)管人，每兩天上報肖克珍的動態(tài)；15個不穩(wěn)定因素已解決了4個，其余11個問題均實行了“五包一”政策，務必確保十八大的穩(wěn)定。

三、安全工作常抓不懈。

1、強化領導，明確責任。

鄉(xiāng)上成立了鄉(xiāng)安全監(jiān)管領導小組，由分管副鄉(xiāng)長為組長，安辦主任為副組長，聯系村干部為成員。年初與各村、社區(qū)簽訂了《安全監(jiān)管責任書》、《汛期安全防范責任書》、《交通安全監(jiān)管責任書》、《建房安全責任書》等責任書共計35份，使領導、干部各司其職，增強安全監(jiān)管意識。

2、強化檢查，細化整改措施。

一是鄉(xiāng)安辦每月定期開展安全大檢查活動，督促各村、社區(qū)積極開展本轄區(qū)內的排查工作，發(fā)現問題及時上報、整改，截止目前各村上交《安全檢查記錄表》148份。二是交管站開展定期和不定期的交通安全檢查，并聯系交警隊在主要路口聯合執(zhí)法，對三無車和超載車進行嚴厲打擊，目前已處罰違章車輛24輛，全鄉(xiāng)安全行駛氛圍濃厚。三是開展學習安全檢查，每月對學校進行一次安全檢查，主要排查學校的食品安全、學生課間安全、設備安全等；9月將魚灘小學并入九井中心小學，確保學生的上小學安全。四是強化值班，24小時內鄉(xiāng)政府都有人。

四、推進機關效能建設。

一是進一步加強機關效能建設，制定鄉(xiāng)機關效能建設工作辦法，規(guī)范辦公場所、規(guī)章制度、辦事流程和標識標牌的設置。二是堅持“三項制度”，即首問責任制、按時辦結制、責任追究制，重點從機關干部的思想作風、工作作風、執(zhí)法作風著手加強教育和管理。三是積極推進代理代辦服務，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務中心和基層站點的作用，細化辦事方法，提升服務效率、質量和水平，目前累計村級服務點為民辦事1549件，鄉(xiāng)便民服務中心為民辦事4416件。四是深入開展“六大親民服務”，即大宣傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議活動，鄉(xiāng)上建立了親民服務臺賬卡，每名鄉(xiāng)干部均有一本親民服務日記，記錄對村民的幫助。截止目前，我鄉(xiāng)副科級領導已進行實地調研5次，為村民解決實際問題29個，收集群眾意見42條；慰問貧困戶31戶，捐物價值3650元；開展科技培訓班4期，幫助19人就業(yè)；單位投入資金2萬、協調引進資金3萬元、向上爭取項目資金80余萬元，硬化村道公路2.2公里，修建便民橋2座，修建污水處理站1座，風貌改造農房36戶，極大地改善了我鄉(xiāng)的人居環(huán)境。

五、全民健康體檢活動。

1、領導重視，精心組織。

為使健康體檢工作順利開展，并取得預期成效，鄉(xiāng)黨委政府召開了2次鄉(xiāng)、村、組三級干部會議，全面部署此項工作。成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長的九井鄉(xiāng)全民健康體檢工作領導小組，并設立了辦公室。制定了詳細的工作方案，下發(fā)到各村、社區(qū)、衛(wèi)生院。

2、大力宣傳，營造氛圍。

利用村務公開欄，張貼全民體檢文件；懸掛宣傳標語14幅，張貼小標語21幅；在逢場天設立宣傳臺，發(fā)放宣傳資料2000余份；各村召開村民小組長、戶主大會，村干部積極宣傳全民體檢工作，打消村民的疑慮，讓村民積極參與進來。

3、摸底排查，確定體檢時間。

九井鄉(xiāng)轄7個村、1個社區(qū)，共計8004人，參合人數為6876人。經過前期的宣傳及村干部的摸底調查，有2064人報名參檢。根據各村上報的人數及分布情況，鄉(xiāng)上制定了體檢時間表，從9月24日開始至10月15日結束，每天不少于2個村民小組的人參檢。

基層建設年終工作匯報篇十六

某某市殘聯：

根據你會關于加強基層殘疾人隊伍建設情況調研的工作要求，我會高度重視，積極組織力量開展調查，重點將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專委和村（社區(qū)）殘疾人聯絡員的配置情況，做一簡要匯報。

2018年現狀。

一、殘疾人現狀。

2018年，我區(qū)按照二抽有殘疾人/疑似殘疾人2.9萬人，其中入庫殘疾人15430名，持證殘疾人11445人（其中一級2003人，二級3398人，三級2856人，四級3029人），視力殘疾2344人，聽力殘疾1544人，言語殘疾158人，肢體殘疾5390人，智力殘疾900人，精神殘疾746人，多重殘疾363人，主要集中在肢體殘疾、視力殘疾和聽力殘疾。

二、基層隊伍配置情況。

全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯各配備1名殘聯主席、1名理事長和1名殘疾人專委（以殘疾人公益崗位聘用）；175個行政村（社區(qū)）各配備1名殘協工作者（村主任兼任）。

三、基層隊伍面臨的問題（一）存在問題。

1、絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯專職委員的殘疾人三年公益崗位服務期限已到，基本工資和保險無著落，更沒有住房公積金。

12、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在殘疾人專委工資不及時兌現，未考慮加值班補助、績效補貼等現象，與同單位臨聘人員差距較大（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘人員的基本工資2500元左右，績效按照在編在事業(yè)職人員的0.5倍發(fā)放）。

3、殘疾人專職委員配置不足，特別是在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人超過1500人，仍只配備了一名殘疾人專職委員，工作力量明顯不足。

4、殘疾人專職委員不專，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員少，造成殘疾人專職委員兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦部分工作，甚至承擔了民政辦大部分工作。

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視不夠，認為專委可有可無，個別黨委書記認為召開一個黨委會就可以解聘專委。

2、區(qū)殘聯班子認識不足，認為單位不是政府組閣部門，僅次于人大政協的養(yǎng)老機關，主動匯報不夠、爭取領導支持不夠、推動工作不力。

2019年隊伍的配置及特點。

一、基層隊伍配置情況。

2目前，通過面向社會公開招聘16名殘疾人專職委員，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人情況，分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2名。其基本工資、五險一金均由區(qū)殘聯向區(qū)政府申請專項工作經費予以解決，加值班、下鄉(xiāng)（村）補貼和績效考核等由所在單位參照臨聘人員執(zhí)行。

根據上級要求，經村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)三級推薦審核，為175個村社區(qū)配備聯絡員175名，并落實每人每月300元工作補貼，納入區(qū)級財政預算。

二、基層隊伍配置特點（一）堅持公開。

在招聘專委的過程中，從公告的發(fā)布、考試成績公布、體檢和預考察名單，全部在自貢人事考試網發(fā)布，面試等主動接受衛(wèi)健局紀檢組和社會各界的監(jiān)督，不留縫隙。

（二）全面保障。

為使各級殘疾人事業(yè)工作者安心工作，激發(fā)其干事熱情，我區(qū)在保障殘疾人專職委員基本工資和保險的情況下，主動落實了公積金（12%），積極協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決加值班、績效補貼等，從多方面解決殘疾人專職委員的后顧之憂。

（三）積極落實。

3絡員名單送區(qū)財政局列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算，并把資金下劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月直發(fā)給聯絡員。

（四）規(guī)范管理。

研究制定了《沿灘區(qū)殘疾人專職委員管理辦法（試行）》，從聘用、工資福利和社會保險、工作紀律、日常管理、教育培訓、考核評議、解聘與辭退等方面分九章四十三條明確管理，有章可依。

（五）人文關懷。

主動關懷了解殘疾人事業(yè)工作者工作學習生活的情況，在各項工作中，更注重關心關懷。如：在面向社會公開招聘殘疾人專職委員的面試中，就充分考慮殘疾人特殊情況，允許言語系統受影響的腦癱殘疾人可采用筆試答題的方式進行答題。

（六）豐富文化。

為幫助殘疾人樹立“自尊、自信、自強、自立”的人生態(tài)度，大力弘揚理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚，形成全社會關心關愛殘疾人的環(huán)境，組織了各項文藝活動。如：近期，舉辦了“不忘初心逐夢飛翔”大型勵志公益匯演，并以此為契機，充分挖掘殘疾人隊伍人才，發(fā)揮殘疾人筑建新生活的力量。如：八人快板《攜手建設新沿灘》深受群眾喜愛，既展示了殘疾人事業(yè)工作成績，更展現了殘疾人積極向上的精神狀態(tài)。

幾點建議。

殘聯人工作專職委員、聯絡員，都是選拔的政治素質較高、工作能力較強、熱愛殘疾人事業(yè)的人員，要加大培養(yǎng)力度，為其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件，做好梯次培訓，優(yōu)秀專職委員上掛鍛煉等。

二、建立健全獎懲機制。

為激發(fā)基層殘疾人事業(yè)工作者干事創(chuàng)業(yè)的熱情，制定相應的獎懲機制，如：每年評選出優(yōu)秀殘疾人專職委員、優(yōu)秀殘疾人聯絡員，堅持以精神獎勵為主、物質獎勵為輔。

三、規(guī)范殘保金管理。

目前，征收的殘保金統一由區(qū)財政局管理，每筆資金的支出都需申請，經分管區(qū)長、分管財政的常務區(qū)長簽字審批后，再到區(qū)財政局走資金下達手續(xù)，整個程序繁瑣困難。建議改為將殘保金直接納入殘聯年初預算，資金使用時由殘聯申請，分管區(qū)長審批后列支，區(qū)財政負責監(jiān)管。

四、帶頭營造殘疾人文化。

建議由市殘聯牽頭，在各個區(qū)縣殘聯系統篩選優(yōu)秀文藝工作者組織成殘聯文化宣傳團體，在“助殘日”“愛耳日”等重大節(jié)日宣傳殘疾人文化，形成影響力，助力“全面建成小康社會，殘疾人一個都不能少”。

某某區(qū)殘疾人聯合會。

2019年3月26日。

基層建設年終工作匯報篇十七

提高稅收工作水平。

領導和同志們：

近年來，xx市地稅局認真貫徹《全國稅務系統基層建設綱要》精神，按照“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的基層建設總要求，牢固樹立面向基層、建設基層的思想，突出重點，強化措施，大力加強稅務系統基層建設，有力地推動和促進了各項工作的開展，確保了稅收任務的完成。我們的主要做法是：

一、以提高干部整體素質為重點，大力加強領導班子和干部隊伍建設。

建設一支高素質的干部隊伍，是加強基層建設、確保完成各項工作任務的根本保證。為此，工作中，我們把加強干部隊伍建設作為加強基層建設的重中之重，不斷強化工作措施，提高干部隊伍的整體素質：

一是加強基層領導班子建設。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學習制度，利用各種形式加強基層領導班子的思想、組織、作風建設，提高基層領導班子和領導干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來，我們還在全系統中層以上干部中開展了“向我看齊”活動，要求中層以上干部從事業(yè)心、責任感、工作態(tài)度、工作質量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對中層干部開展“向我看齊”活動執(zhí)行落實情況進行一次民主測評，不斷增強基層領導班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領導班子結構，我們通過群眾推薦、民主評議、公開答辯、競爭上崗等方式及時把德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲗嵖兺怀龅膬?yōu)秀年輕干部選拔到基層領導班子隊伍中。近幾年來，我們先后公開選拔了20多名中層干部充實到基層班子，大大優(yōu)化了基層領導班子的年齡和知識結構，為基層工作增添了生機和活力。

二是加大干部培訓教育力度。在思想政治教育上，我們通過稅檢共建、電化教育等形式堅持不懈地在廣大干部中開展形勢教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。為增強思想政治工作的針對性，我們還制定了《思想政治工作目標責任制度》，將思想政治工作的各項內容細化、量化，明確目標，落實責任，虛實結合，注重實效。在業(yè)務培訓上，結合當前干部職工學歷和知識結構現狀，制定了《干部職工教育培訓規(guī)劃》，采取辦培訓班、請進來教、送出去學、集體學習和個人自學相結合等多種形式，加強對干部的稅收財會、政策法規(guī)、稅收英語、計算機操作等業(yè)務知識和工作技能的教育和培訓。目前全局?名在職干部中，大專以上學歷的有177人，占67.6%%，其中本科49人，占18.7%；稅收、財會專業(yè)的143人，占58.3%。

三是不斷完善干部管理機制。為充分激發(fā)基層干部的工作積極性，幾年來，我們從深化干部人事制度改革入手，不斷完善干部管理機制，先后推行實施了干部分級管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規(guī)定，年終，通過嚴格考核，在各基層單位中排出一個集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎金，副職拿一般干部的獎金，一般干部拿50%的獎金。連續(xù)兩年排末位的單位負責人要降職調離原崗位；各單位排末位的個人除不發(fā)獎金外，還要脫崗培訓一個月。僅去年一年全局就有15名末位人員接受了脫崗培訓，扣發(fā)年終獎金30000多元，在全局產生了強烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現象和“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現象，增強了廣大干部的壓力感、責任感、危機感，在全局建立起了富有生機與活力的干部管理使用機制。

二、深化稅收征管改革，建立精簡、效能的稅收管理體系。

稅收工作的重點在基層，能否建立一套科學、規(guī)范的稅收管理體系是做好各項稅收工作的基礎，也是加強基層建設的關鍵。幾年來，為適應新形勢下稅收征管工作的需要，我們不斷深化稅收征管改革，積極探索符合地稅實際的稅收管理體系，初步建立起了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，專業(yè)管理、重點稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層，適應集中征收的要求，打破過去按行政區(qū)域設置征管機構的舊模式，以經濟區(qū)域為中心，設置了13個基層稅務所。改革后，全局基層征管機構比過去縮減了19個，實現了相對集中征收；在城區(qū)，設立了稽查局和直屬征收分局，分別負責全市范圍內納稅人的稅務稽查工作和城區(qū)納稅人的地方稅收征收管理工作。同時，進一步理順征管查之間的關系，形成分工明確、協調配合的運轉機制，征收部門主要負責轄區(qū)內納稅人的征收管理工作，稽查部門實行一級稽查，并在稽查內部實行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離制度，使稽查各環(huán)節(jié)之間形成既相互聯系、又相互制約的工作機制。為進一步提高稽查工作質量和效率，我們還實行了稽查復查制度和調帳稽查制度，既強化了對稽查工作的監(jiān)督制約，又提高了稽查工作質量。僅去年一年，全局就檢查各類納稅人1300多戶，查補入庫稅款及罰款2300多萬元，查補稅款入庫率達85%以上，處罰面達100%。

三、加強管理基礎建設，提高基層稅收工作質量和水平。

加強管理基礎建設是提高稅收工作質量和效率的重要保證。幾年來，我們堅持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對基層的投入，使人、財、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實了基層基礎管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。

一是改善辦稅環(huán)境，提高服務質量。稅收服務是基層稅收工作的一項重要內容。為提高基層稅收服務水平和質量，幾年來，我們不斷加大對基層基礎設施建設的投入，在各單位普遍建起了高標準、規(guī)范化、功能設施齊全的辦稅服務場所。各辦稅服務廳還統一設置了辦稅流程圖和公開欄，對納稅人實行公開辦稅和一條龍服務；在軟環(huán)境建設上，制定了《首問責任制度》、《文明服務用語制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標限時督查制度》等一系列工作制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行，以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務。

二是加強稅收信息化建設，提高工作效率和質量。為適應稅收信息化建設的要求，幾年來，我們不斷加快科技興稅的步伐，以計算機網絡為依托，加大投入，加快稅收電子化進程。近兩年來，我們先后投入資金120多萬元，更新、購置計算機設施110多臺（套），建起了上連xx市局、下接基層分局的三級計算機網絡，并不斷加快稅收管理軟件的應用和推廣，先后啟用了納稅申報、稽查管理、稅源管理、發(fā)票管理等信息系統軟件，提高了征管質量和效率，減少了稅收流失。目前，全局計算機總量達到220臺，人均0.84臺，大大提高了稅收工作質量和效率。

三是嚴格目標管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項工作落到實處，我們制定了嚴格的目標考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務、稅收基礎管理、稅收執(zhí)法管理、稅收計會統、干部隊伍及精神文明建設等五大項，細化量化各項工作目標的考核內容及標準，納入各基層單位年度目標責任制考核。為確?？己宿k法的科學合理和考核結果的真實、公正，解決以往目標管理考核中流于形式、走過場的問題，我們還對考核辦法逐步進行了創(chuàng)新和完善，實行四級考核連帶責任制，即：第一步，單位自查。本單位對應發(fā)現的問題未發(fā)現未糾正的，單位負責人和工作責任人要負連帶責任；第二步，xx局考核。對被考核單位自查中存在的問題未發(fā)現未糾正的，單位負責人和考核責任人要負連帶責任；第三步，上級局對xx局考核中，凡某項內容因工作原因造成重大失誤或全局某項工作差錯率達60%以上者，分管局長、局長負連帶責任；第四步，對單位考核中，同一項考核內容全系統差錯率達到60%以上者，相關科室負責人和工作責任人要負連帶責任。年終檢查時，凡上半年考核中已發(fā)現應糾正而未糾正的問題，將加倍扣分，并追究直接責任人和單位負責人的連帶責任。連帶責任既與年度目標責任制考核相聯系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯系，直接涉及干部的獎金發(fā)放、評先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。

嚴格的目標管理考核和責任追究制度，增強了廣大干部的責任意識和爭創(chuàng)意識，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎工作，有力地促進了管理水平和征管質量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業(yè)申報率達98%，個體申報率達90%以上，申報準確率達100%，稅務登記率企業(yè)達100%，個體達90%，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達100%。

四、加強精神文明建設，提高基層文明創(chuàng)建水平。

我局70%以上的人員在基層，充分調動基層干部職工的工作積極性，把基層干部隊伍建設成為政治過硬、業(yè)務精能通、作風優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范的堅強戰(zhàn)斗集體，是確保完成各項工作任務的重要保證。工作中，我們堅持以精神文明建設為突破口，利用各種行之有效地方式和載體，在基層干部職工中廣泛深入地開展“三優(yōu)一做”活動、爭創(chuàng)“征管能手”、“稽查能手”、“計算機能手”活動及爭創(chuàng)“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明從我做起”等文明創(chuàng)建活動，不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前，全局15個基層單位全部跨入平度市級以上文明單位行列，并涌現出市文明單位標兵、市青年文明號、市優(yōu)質服務示范窗口、市文明服務標兵、省及市地稅系統征管能手、稽查能手等一大批先進單位和個人，在社會上樹立了良好的地稅形象。為增強干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經費緊張的情況下，千方百計籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來先后投入資金上百萬元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動室、小圖書室、小菜院等“五小”設施，豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區(qū)購買了住房，投資200多萬元為各基層單位更新、購置了15輛班車和40輛工作用車，同時，在評先選優(yōu)、獎金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評，營造了“拴心留人”的良好環(huán)境，也極大地增強了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證了各項工作任務的完成。

總之，幾年來，在加強基層建設方面，我們本著重點突出、統籌兼顧的原則，結合地稅實際，做了一些實實在在的工作，但與市局的要求和先進的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會議為契機，進一步強化面向基層、服務基層意識，不斷加大對基層建設的投入，推動和促進基層建設不斷上臺階、上水平。謝謝大家！

基層建設年終工作匯報篇十八

我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經聯社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設1個經聯社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿、機關)、1個直屬支部(亞太小學支部)，共有黨支部43個，黨小組119個，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉的黨員(實際接收678人，報到只有106人)，流動黨員265人，學生黨員234人，黨組織關系在街道的黨員874名。

一、主要成效。

新中國成立以來，黨和政府一直在倡導建立一種新型的社會主義的人際關系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標。在黨的十六屆四中全會上，胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問，這是適應社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠意義的戰(zhàn)略目標?！昂椭C社會”雖然是一個綜合性指標，但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎工程。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設，就是強調我們在執(zhí)政時更多的是要講“協調”與“協商”，科學、有機、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認同，形成構建和諧社會的能力。因此，我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應全面推進街道、社區(qū)的經濟和各項事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎，取得了一些成功和全新的經驗。通過“三級聯創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設和黨員隊伍建設獨具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經驗。全市社區(qū)黨建現場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經驗介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進基層黨組織。

1、以“領導班子好”為目標，切實加強了街、村(社)基層組織建設。通過“三級聯創(chuàng)”活動的開展，全面推進黨的建設，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎。街道著力加強自身領導班子建設，黨工委駕馭經濟工作的能力、處理復雜社會矛盾問題的能力得到了進一步增強，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯系得到了加強。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設有了長足發(fā)展，2002年，我們根據市委、市政府的要求，對原有8個居委會進行了調整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個社區(qū)，設置15個居委會，15個社區(qū)居委會共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學學歷一名，大專學歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產生的。在此基礎上，我們配齊配強了社區(qū)黨支部一班人，做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組，及時成立社區(qū)黨建聯系會，使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況，保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔部分的及時到位，并通過做大量的協調工作，幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設各種便民利民服務設施，免費和低償向居民提供服務。目前，全街共有社區(qū)居民活動之家8個，配備健身器材73套，設置便民利民服務點66處。

2、以“黨員干部隊伍好”為目標，切實強化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進來相結合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進行了培訓，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中，通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現情況反饋單位，并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理，建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員，都要到流動黨員管理站登記建卡，領取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進行跟蹤，經過跟蹤，更進一步的促進了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理，主要是讓群眾來評議每個黨員，使直管黨員的學習、工作表現自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來，我們積極適應國企改革不斷深入的形勢，認真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關系的接轉工作，目前已經接收上述退休、下崗黨員678多名，報到106名。我們還敢于突破，進行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯絡員，實踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領域得到延伸擴展，為新時期加強黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現場會在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺作了經驗介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對全20個村、經聯社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進行了調查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員，通過調查，摸清了底數，保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數。

3、以“工作機制好”為目標，積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機制鼓勵創(chuàng)新，每年年終設立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺，通過總結挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領域。這也是在總結和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報，經過專班調查又沒有什么大的問題，但總由于要調查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題，即1、所在單位群眾滿意票達70%以上;2、黨員表決票應到黨員半數以上。為了嚴把入口關，保證黨員質量，按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數擁護”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。

4、以“工作業(yè)績好”為目標，全面推進各項事業(yè)。近年來，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭上游”的楚天明星街道，力爭實現在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標，開拓進取，奮發(fā)爭先，經濟和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項工作一年一大步，一步一臺階，實現了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標。街道先后榮獲全省先進基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進集體、全省城市體育工作先進社區(qū)、全市黨風廉政建設先進單位等一連串的榮譽稱號。連續(xù)四年被評為全市責任目標工作先進單位。

5、以“群眾反映好”為目標，大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務隊”等一系列載體工程，進一步密切了社區(qū)的黨群關系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實在行動上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進千家萬家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等，重塑了新時期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯系民心新的結合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進一步提高，百子畈經聯社周啟水等10多名共產黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動，帶領100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農民致富闖出了一條新路)。

二、存在的問題。

近幾年，我們在街道基層組織和黨員隊伍建設雖然取得了一定的成績，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現在以下幾個方面國。

(一)街道的組織設置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應。

由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務、機構設置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產黨中央組織部關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的意見》的要求，“應堅持把服務群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務”。但事實上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經濟上、保障吃飯上來，街道不得不承擔與稅收體制不符的工作任務，由于受城市建設總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限，而第三產業(yè)稅收街道又無權收取，街道承擔著與自身財政實力明顯不相符的社會任務，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領導班子年齡結構偏于老化，存在活力不足的問題。

(二)由于思想認識滯后，社區(qū)共建意識和黨建意識淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進一步提高。由于社區(qū)組織結構多樣性、復雜性，增加了社區(qū)黨組織的調控難度，阻滯了組織協調機制功效的發(fā)揮，黨組織活動載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力。現在社區(qū)活動方式多數是靠走訪、會議、聯誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅動，還缺乏應有的措施。由社區(qū)物質基礎薄弱，人財物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進程不斷加快的形勢不大適應，經聯社組織的定位尚需進一步明確。少數非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經濟效益為中心，黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經營活動的制約，黨員組織關系難以到位,黨員管理存在難度。

(三)由于歷史上軟硬件投入。

欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現在以下三個方面。

1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設發(fā)展現狀與現代城市管理的要求、承擔職責任務和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權小、責大，”行政化傾向明益明顯?！靶≌⒋蠓铡弊尡挥鳛椤靶∠锟偫怼钡木游瘯刹扛械綄嵲谑翘哿?，一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視，安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經費?！吧项^千根線、下只一根針”，曾有一名居委會深有感慨地說，居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設;負擔最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。

2、工作條件是“借屋躲雨”?；镜霓k公、服務用房都沒有完全落實，我們鳳凰街道15個社區(qū)，只有5個社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢，鳳凰作為城市建設的熱點地區(qū)，寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經出臺過一些扶持政策，便落實不到位。除了辦公場所外，居委會的工作經費也極度缺乏。居委會沒有收費項目，社區(qū)服務項目多注重社會效益，經濟效益較差，一般居委會每年辦公經費至少都在3000元以上，僅打字復印費就達1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經費和其它福利金全靠自籌或街道補貼。

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