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全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇一
近年來,全球氣候復(fù)雜多變,自然災(zāi)害頻現(xiàn),我省極端災(zāi)害性天氣也日趨增多,水旱災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、并發(fā)趨勢,給人民群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。下面是小編給大家整理的全省防汛抗旱工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全省防汛工作會議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作,動員全省各級各部門全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢會商情況,海欽同志對我省20xx年防汛。
工作方案。
作了說明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
近幾年來,我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利,防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程,暴雨突發(fā)性大。從地形上看,西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū),每遇暴雨,山洪直瀉平原,預(yù)見期短,周旋余地小,防洪決策和實(shí)施的難度很大,常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國以來,全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,1963、1964、1982年受災(zāi)面積均超過5000萬畝;“75·8”大水觸目驚心,1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi),這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較20xx年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均,全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢依然嚴(yán)峻。近幾年來,國家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態(tài)復(fù)雜,洪水突發(fā)性強(qiáng),防洪決策和實(shí)施周旋余地小,加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決,新情況、新問題又不斷出現(xiàn),防汛形勢仍比較嚴(yán)峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn),增加對洪水泥沙的調(diào)控能力,但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算,小浪底水庫投入運(yùn)用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變,“二級懸河”形勢加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢,即使在小浪底水庫運(yùn)用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來,黃河沒有發(fā)生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內(nèi),槽高灘低堤根洼,“二級懸河”形勢加劇,河槽過洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機(jī)率大大增加,小水就能造成大災(zāi)。同時(shí),我省黃河河勢游蕩多變,若遇洪水,原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情,防守稍有不慎,就會釀成大禍。同時(shí),我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善,河勢流路得不到有效控制,極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”,對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一,堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20xx年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多,遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬,目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問題,若遇大洪水,灘區(qū)群眾需要全部遷出,洪水預(yù)見期僅十幾個(gè)小時(shí),在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬平方公里,人口8510萬人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來,盡管各級財(cái)政增加了投入,加快了防洪工程建設(shè),但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高,而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變,防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20xx年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多,在20xx年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng),水毀工程沒有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重,導(dǎo)致河道過流能力下降,防洪標(biāo)準(zhǔn)降低,出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫病險(xiǎn)問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險(xiǎn)問題,目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施,實(shí)施難度大,時(shí)機(jī)難以掌握,易加重洪澇災(zāi)害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后,問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是,部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃,沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場,加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對城市防洪工作重視不夠,對防洪工程舍不得投入,防洪基礎(chǔ)設(shè)施差,標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒有制定防洪除澇措施,防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識不足,防汛責(zé)任制不落實(shí),不少單位,特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案,缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施,沒有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生暴雨洪水,將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來,通過加強(qiáng)宣傳,加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn),干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強(qiáng)。但是,就我省整體來說,人們的水患意識遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用,使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識不足,防汛意識比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作認(rèn)識不到位,實(shí)際措施少,抓落實(shí)差,該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案,有的雖然制定了防洪預(yù)案,但可操作性不強(qiáng),且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織,出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細(xì)致,搞形式走過場,敷衍塞責(zé)。
(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來,大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商,造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對群防隊(duì)伍雖然登記造冊、建立檔案,但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍,但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),如不加強(qiáng)演練,出現(xiàn)問題時(shí)將束手無策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢的變化,給群防隊(duì)伍的組織帶來一些新情況、新問題,給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長和部門領(lǐng)導(dǎo)變動較大,部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面落實(shí)黃河防洪措施。
黃河防汛涉及千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,歷來是全國防汛的重點(diǎn),是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是:確?;▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水,強(qiáng)化調(diào)度措施,減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們一定要突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度,提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘,汛前難以處理的,要落實(shí)防守責(zé)任,做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施,確保在大汛到來之前完成。當(dāng)前要抓緊對前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理,務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會秩序等原因影響開工和施工進(jìn)度,當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的,當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容,逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐,凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題,確保工程按期完成。
黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗(yàn)工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程,是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事,對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義,對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對此工程高度重視,專門聽取了工程實(shí)施匯報(bào),要求今年7月10日前完工,時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作,切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作,確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成,為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù),特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭,要服從命令,聽從指揮,無條件上陣??h、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責(zé)任。
合同。
河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況要確??购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢,建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì),由各級防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防,及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè),推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國家、部門和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設(shè)備,河務(wù)部門要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修,確保物料儲備達(dá)到計(jì)劃的100%,設(shè)備完好率達(dá)到100%。國家的專項(xiàng)防汛物資,要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶登記造冊,做到隨用隨到,保證需要??购閾岆U(xiǎn)緊急時(shí),各地對防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結(jié)算,確??购閾岆U(xiǎn)物資的供應(yīng)。
(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水,30多萬人上提避難,教訓(xùn)十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門,要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實(shí),撤到什么地方,生活醫(yī)療怎么保障,秩序由誰維持,信息如何發(fā)布,負(fù)總責(zé)的是誰,任務(wù)分解到哪些部門和單位完成,都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案,遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí),做到家喻戶曉,真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水,國務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí),要堅(jiān)決執(zhí)行命令,保證洪水分得進(jìn),人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作,這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重,無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。
(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化,盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題,對今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測和演算,做到方案、預(yù)案切合實(shí)際,適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。
(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情,遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險(xiǎn),搶護(hù)難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn),1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導(dǎo)工程被沖垮,從近兩年小浪底運(yùn)用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險(xiǎn)增多。為此,沿黃各級政府及河務(wù)部門要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制,對河勢變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測。黃河各級防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時(shí)反饋信息,決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生,要使上級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動態(tài),進(jìn)行決策指揮,在緊急狀況下,實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)處置,早搶險(xiǎn),搶小險(xiǎn),務(wù)求每戰(zhàn)必勝。
(六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū),但近年來,人與水爭地的現(xiàn)象突出,灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生,必須清除河道障礙,要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除,一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會后黃河防辦要組織人力對設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期糾正。
三、切實(shí)做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作。
今年,我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在死保黃河度汛安全的同時(shí),切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,大中型水庫不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業(yè)保安全,主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施,最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此,要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針,切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間,組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查,對查出的問題要認(rèn)真分析研究,限期處理;對一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動防范。要采取果斷措施,堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測,制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工,主動與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負(fù)責(zé)的原則,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局出發(fā),優(yōu)先安排水庫除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對省安排的重點(diǎn)工程,有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)施工管理,確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量,合理安排工期,加快施工進(jìn)度,千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目,有關(guān)市、縣要按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復(fù)。對一時(shí)處理不了的,要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí),要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。
(三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來,少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此,各地要采取措施,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠,要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙,有關(guān)市、縣要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會后,省防辦要組織人員對設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查,對清障不力的地方要列出清單,予以通報(bào)批評,并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理,劃出禁采區(qū),根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。
(四)加強(qiáng)水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”,高度重視水庫防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題,是防汛的薄弱環(huán)節(jié),防洪安全問題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的同時(shí),要抓緊制定水庫安全運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認(rèn)真檢查水庫安全狀況,落實(shí)水庫安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫安全。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況,研究有效的機(jī)制和辦法,采取措施加以解決。同時(shí),要以防洪工程管理單位為依托,充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢,提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專業(yè)防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍,都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,尤其是機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì),一定要反復(fù)苦練硬功,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量,多年以來,廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻(xiàn),為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級黨委和政府要主動關(guān)心他們的疾苦,切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開展工作。
對防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而不備。要根據(jù)“分級負(fù)責(zé),分級管理”的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量,講適用,定地點(diǎn),嚴(yán)管理,做到存放有序,調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市,要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi),按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲備情況列出清單,定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊,實(shí)行專庫、專人管理,并明確調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。
(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署,落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位,特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實(shí)防汛措施,加強(qiáng)防汛力量,切實(shí)搞好本部門、本單位的防汛工作,嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。
(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案,掌握防汛工作的主動權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要通過實(shí)地查勘,根據(jù)工程現(xiàn)狀,逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案,力爭對各類洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),掌握安全防范的主動權(quán)。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉(zhuǎn)移難度大,制定的方案更要科學(xué)周密;對爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí),并向群眾做好宣傳工作。
(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣,具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn),防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳,一旦災(zāi)害發(fā)生,確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實(shí)抓好“群測群防”工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識;要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū),堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動和行為。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施,進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢對防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),加大投資力度,加快建設(shè)步伐,盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,是全面建設(shè)小康社會的起步之年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作,實(shí)現(xiàn)安全度汛,對促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,維護(hù)社會繁榮穩(wěn)定,保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好。
(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長總體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé),是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,逐級分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進(jìn)入防汛角色,主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確,并繼續(xù)在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問題;汛期發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題、造成重大損失的,要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級各方面密切配合,需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施對整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班,嚴(yán)格辦公制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析,及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度,保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運(yùn)力,保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù),組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件,維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會的大事,按照各自的職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動完成任務(wù)。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門的利益時(shí),一定要以大局為重,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。中國人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的抗洪搶險(xiǎn)中,完成了許多急、重、險(xiǎn)、難的任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量。各地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。
(三)努力增加防汛投入,加強(qiáng)資金管理。要按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫的除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計(jì)籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是,對正常防汛經(jīng)費(fèi),各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則,列入各級財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,切實(shí)滿足各級防汛部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到??顚S?,嚴(yán)禁挪作他用,保證資金充分發(fā)揮效益。
(四)堅(jiān)持依法防汛,嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級各部門都要服從上級命令,聽從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間,部門之間,上下游,左右岸,都要樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛,要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí),有關(guān)地方、部門和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級的指令,堅(jiān)決做到令行禁止。
(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí),一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè),提高抗旱能力,力爭今年夏糧取得豐收,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
同志們,再有一個(gè)多月的時(shí)間,全省將進(jìn)入汛期,暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間,抓緊做好防汛準(zhǔn)備,千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以xx大精神為指針,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇二
同志們:
當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,召開這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神,研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢,安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢,提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定大局,省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”,對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出,今年防汛工作要做到“六個(gè)確保”、“三個(gè)加強(qiáng)”,其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確?!敝?。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,系統(tǒng)分析、通盤考慮,增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性。
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年底,我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口,標(biāo)志著我省社會結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化??梢钥闯?,城市在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出,到2021年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測,今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來,各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識不強(qiáng),防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來,市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不夠,實(shí)戰(zhàn)。
經(jīng)驗(yàn)。
不足。一些地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認(rèn)識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動權(quán)。
二、精心安排,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。
防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,我們要增強(qiáng)緊迫感,抓住有利時(shí)機(jī),把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些,再周密一些,再細(xì)致一些,真正做到有備無患。
(一)開展回頭看活動,提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對性和實(shí)效性。當(dāng)前,各市要重點(diǎn)對去年汛期發(fā)生問題的地段,開展回頭查、回頭看活動,去年出現(xiàn)的問題,今年一定要有所改進(jìn),徹底治理“老問題,年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對有可能危及行車和人身安全的,要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,責(zé)任單位、責(zé)任人員要對預(yù)案的啟動條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開展。
(二)切實(shí)做好防汛物料儲備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲備及核查,不足的抓緊補(bǔ)充,不過關(guān)的抓緊淘汰,對儲備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化,并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè),做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,我們的專業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會給應(yīng)急工作帶來極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動,提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,確保群眾人身安全。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災(zāi)意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動,介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識和自救知識。通過報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益。
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向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢著重加強(qiáng)對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳提高全民的防汛意識。
(四)立足長遠(yuǎn),加快城市防汛專項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問題、解決問題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道,劃定城市藍(lán)線,從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結(jié)合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè),系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
三、突出重點(diǎn),把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。
汛期天氣多變,對市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級建設(shè)、市政(城管)、房管等部門要增強(qiáng)民生意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為民解憂,切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到群眾生活的方方面面。
(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對城區(qū)主要排洪管渠、
雨水。
井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),加強(qiáng)巡查,搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚,做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,短時(shí)間內(nèi)無法從根本上解決問題的,要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前,積極開展工作,發(fā)揮主力軍作用。
(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對水源水質(zhì)情況監(jiān)測,做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對措施和工藝調(diào)整方案,儲備好水廠防汛物資,對重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調(diào)壓站、儲氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備,制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強(qiáng)對跨河及地勢低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,確保設(shè)備完好,做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強(qiáng)對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度,及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強(qiáng)對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
(三)確保建筑施工。
安全生產(chǎn)。
形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào),在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,避免倉促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(四)確保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)值班,組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對危險(xiǎn)房屋的查勘力度,重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問題,在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情,要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險(xiǎn),先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。
(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險(xiǎn)情,調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的科學(xué)性和實(shí)效性,并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應(yīng)急避險(xiǎn)爭取時(shí)間。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城市防汛工作萬無一失。
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級建設(shè)(城管、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),早部署,早行動,做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。
一要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動和工作需要,調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂防汛。
責(zé)任書。
對汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強(qiáng)對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開展檢查進(jìn)入主汛期后廳里還將不間斷地開展防汛檢查各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題更要重視整改整改責(zé)任要到人整改期限要明確。
教育。
供電通信宣傳民政等部門參加,形成分工負(fù)責(zé)信息共享相互協(xié)作指揮有力的決策指揮體系。要將城市防汛工作向最基層最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動廣大街道辦事處居委會社區(qū)學(xué)校廠礦商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水市政建工房管環(huán)衛(wèi)園林執(zhí)法等部門也要加強(qiáng)聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動溝通交流,爭取理解支持,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
三要嚴(yán)格值班調(diào)度,保持信息暢通。各級城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動,要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情,全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,不得拖延。對重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,要隨時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯總上報(bào)。
同志們,城市防汛工作責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,全面完成今年的城市防汛任務(wù),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)。
文化。
強(qiáng)省,譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以實(shí)際行動迎接黨的的勝利召開!
謝謝!
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全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了總結(jié),對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確保”:防汛“三個(gè)確?!保购怠皟蓚€(gè)確?!薄4蠹乙欢ㄒ堰@“五個(gè)確?!毖b在心里頭。防汛“三個(gè)確?!保瑯?biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩,同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候,必須確保一個(gè)底線,堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候,生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確?!钡暮诵膬?nèi)容,也是行水副市長報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會議,同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn),也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以,我想借這個(gè)機(jī)會對水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。
一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個(gè)是治水的問題,一個(gè)是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé),一是興水利,二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容,有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個(gè)億,我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待,要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識。
第一,水利事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)工作的重要方面和重要內(nèi)容。進(jìn)入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領(lǐng)域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護(hù)水,這都是我們做這篇文章的一個(gè)重要內(nèi)容,水利在一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎(chǔ)談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè),如果沒有水這個(gè)資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經(jīng)過深入調(diào)研、集中大家智慧作出的科學(xué)定位,是既符合我們當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)、也符合懷化發(fā)展長遠(yuǎn)趨勢的一個(gè)定位。生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護(hù),水生態(tài)怎么優(yōu)化。當(dāng)然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍(lán)天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容,也包括我們今后的城市建設(shè)。前段時(shí)間國家有關(guān)部委正在推動海綿城市的建設(shè)。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德,在全國35個(gè)城市當(dāng)中脫穎而出,就是常德有個(gè)生態(tài)的建設(shè),水生態(tài)非常良好。全國搞10個(gè)管網(wǎng)城市建設(shè),長沙也進(jìn)去了,這一次的管網(wǎng)城市建設(shè)和海綿城市的建設(shè),全國也就是20來個(gè),我們湖南就占了兩個(gè)。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要,一定要認(rèn)識到水的重要性,對于人民的生產(chǎn),對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實(shí)至關(guān)重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴(yán)峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時(shí)候,我們不但要開會,而且要搞培訓(xùn),其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災(zāi)情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點(diǎn)我印象特別深刻:第一點(diǎn),因?yàn)榈厍驓夂虻淖兓卸驙柲嶂Z現(xiàn)象影響,導(dǎo)致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點(diǎn),根據(jù)這個(gè)波動的周期,今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災(zāi)害高發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)??购榫葹?zāi)靠運(yùn)氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運(yùn)氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災(zāi)害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個(gè)格局,我們沒有充分的準(zhǔn)備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應(yīng)該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應(yīng)對洪災(zāi)是一種最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時(shí),抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗旱減災(zāi)體系不健全。部分水利建設(shè)項(xiàng)目尾欠量較大,掃尾任務(wù)十分艱巨。險(xiǎn)工隱患工程數(shù)量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運(yùn)行,其中17座險(xiǎn)庫必須空庫運(yùn)行,還有1322處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),隨時(shí)都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準(zhǔn)備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴(yán)重的是防汛風(fēng)險(xiǎn)意識、防汛意識、搶險(xiǎn)意識在部分干部中有點(diǎn)弱化,一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想,一些搶險(xiǎn)設(shè)備、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等等還達(dá)不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當(dāng)前防汛抗旱工作的準(zhǔn)備要有個(gè)正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設(shè)“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎(chǔ)仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設(shè)施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內(nèi)完成這項(xiàng)工作,市里、縣里要把它當(dāng)成一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。請?jiān)谧目h市區(qū)長今天把這個(gè)任務(wù)領(lǐng)回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個(gè)重大問題上的一個(gè)重大安排。二是水利建設(shè)資金嚴(yán)重不足。各級要科學(xué)解決好爭取水利項(xiàng)目和解決配套資金的問題。三是水利設(shè)施機(jī)制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出。基層水利管理體制不順、人員匱乏,農(nóng)村水利設(shè)施建后管理機(jī)制不健全,尤其對農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質(zhì)量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農(nóng)業(yè)的問題,包括水利在內(nèi)一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調(diào)研的時(shí)候,我們就講到水利工程的權(quán)屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權(quán)是誰的?如果把這個(gè)權(quán)屬搞清晰,如果把水利基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)資產(chǎn)變成資本,然后這個(gè)資本能夠?qū)崿F(xiàn)市場化,甚至實(shí)現(xiàn)證券化,這對我們的建設(shè)這個(gè)資本市場能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題,作為一項(xiàng)民生工程,怎么實(shí)現(xiàn)市場化的機(jī)制,也都需要我們?nèi)パ芯?。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災(zāi)抗災(zāi)能力這個(gè)重點(diǎn)。
一要加快重點(diǎn)水利建設(shè)。防洪減災(zāi)工程方面:要進(jìn)一步加快城市防洪工程建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災(zāi)減災(zāi)能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀(jì)念園防洪保護(hù)圈、沅陵五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程等重點(diǎn)堤防工程。五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)一定要抓緊時(shí)間完成,五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實(shí)施,建設(shè)中出現(xiàn)了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,現(xiàn)場蹲點(diǎn)督導(dǎo)施工,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要落實(shí)省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險(xiǎn)5座小(1)型、8座重點(diǎn)小(2)型水庫除險(xiǎn)加固,五年內(nèi)基本完成市本級和13個(gè)縣市區(qū)城市堤防建設(shè)任務(wù)。農(nóng)田水利建設(shè)方面:要進(jìn)一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個(gè)縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項(xiàng)目和9個(gè)縣市區(qū)全國小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設(shè)中的主體作用,通過“一事一議”、財(cái)政獎補(bǔ)政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設(shè)施建設(shè)和改造工作,不斷擴(kuò)大旱澇保收面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面:國務(wù)院明確要求,20xx年底前要全面解決“”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務(wù)必須完成,為此碩輔副省長給每個(gè)市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實(shí)、抓實(shí)農(nóng)村飲水安全問題,進(jìn)度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報(bào)告。水利局要盯緊,并隨時(shí)匯報(bào)。
二要嚴(yán)格水利管理。一是要強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理。在整個(gè)水利工程建設(shè)中要嚴(yán)把工程資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。搞好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查、督查、檢查以及項(xiàng)目的審計(jì),不能出現(xiàn)違紀(jì)、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現(xiàn)了要嚴(yán)肅查處。二是要加強(qiáng)河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項(xiàng)整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強(qiáng)日常巡查,加強(qiáng)綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,目前很難斬草除根,最容易出現(xiàn)就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強(qiáng)有償出讓工作,實(shí)行市場化的拍賣,加強(qiáng)規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴(yán)格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強(qiáng)化水功能的區(qū)劃建設(shè),要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護(hù)工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護(hù)要通過聯(lián)席會議制度來加以強(qiáng)化。
三要精心謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務(wù)院部署,水利部和省水利廳對項(xiàng)目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個(gè)縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項(xiàng)目前期工作,上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目。今年的水利項(xiàng)目不按照這個(gè)要求去上報(bào),就會導(dǎo)致項(xiàng)目報(bào)不上來,或是報(bào)上來進(jìn)不了籠子,那么影響的不光是水利項(xiàng)目這么簡單,影響的是我們整個(gè)水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項(xiàng)目儲備,納入20xx年投資計(jì)劃的要在今年6月底前完成初設(shè)審批,擬納入20xx年投資計(jì)劃的要在今年8月底前完成初設(shè)審批,擬納入20xx年的項(xiàng)目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項(xiàng)目的初設(shè)審批等前期工作都必須在三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個(gè)這三年的水利項(xiàng)目進(jìn)行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從20xx年開始,未批復(fù)初設(shè)的項(xiàng)目不得申報(bào)建設(shè)計(jì)劃,不予安排投資計(jì)劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學(xué)謀劃項(xiàng)目前期。要切實(shí)抓好項(xiàng)目申報(bào)。深入研究、準(zhǔn)確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點(diǎn),主動做好項(xiàng)目論證和對接,抓緊落實(shí)今明兩年擬實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設(shè)等重大水利項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批,財(cái)政、發(fā)改、編制等部門要主動服務(wù)、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報(bào)工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導(dǎo)之下把這項(xiàng)工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,加強(qiáng)水利項(xiàng)目的篩選和儲備,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實(shí)好前期工作經(jīng)費(fèi),請各個(gè)縣市區(qū)給予相應(yīng)的保障。
四要深化水利改革。20xx年,我市圓滿完成了水利改革試點(diǎn)任務(wù),并通過了省水利廳驗(yàn)收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關(guān)部署,重點(diǎn)在兩方面實(shí)現(xiàn)突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項(xiàng)目,要加大公共財(cái)政投入、千方百計(jì)擠出本級配套資金。同時(shí),還要特別強(qiáng)調(diào)一下,各個(gè)方面的建設(shè),包括水利方面的建設(shè)項(xiàng)目要充分運(yùn)用ppp等融資模式,鼓勵(lì)社會資本投入水利建設(shè)尤其是城市重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。這里有兩個(gè)問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實(shí)也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財(cái)政對ppp項(xiàng)目進(jìn)行包裝,可能還要召開懷化市ppp項(xiàng)目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設(shè)。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項(xiàng)目建設(shè)必須動腦筋去探索,因?yàn)閜pp模式本身有多種形式,要結(jié)合實(shí)際去進(jìn)行探索和研究。懷化還是一個(gè)很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因?yàn)楦F,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅(jiān)真正的關(guān)鍵點(diǎn)著力點(diǎn)就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因?yàn)闆]有收入才窮,因?yàn)楦F才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)之重點(diǎn),關(guān)鍵之關(guān)鍵。第二個(gè),懷化市到20xx年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個(gè)指標(biāo)來衡量扶貧攻堅(jiān)的成效。所以我在這里強(qiáng)調(diào)一下,上午市委會討論了懷化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉(zhuǎn),但形勢依然嚴(yán)峻,有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項(xiàng)目建設(shè)的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭。對于懷化來說,講轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),量都沒有講什么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)啊?先把量做起來之后再轉(zhuǎn)、再調(diào),才是一個(gè)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化過程。對于懷化來說,不把這個(gè)份量做上去,質(zhì)量就很難做上去,質(zhì)量提升就實(shí)現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)概念。第一,對于項(xiàng)目建設(shè),國甫書記再次強(qiáng)調(diào)必須死死扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭,一切以項(xiàng)目建設(shè)作為總抓手,這一點(diǎn)一定要進(jìn)一步明確。第二,項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵是兩個(gè)方面,一個(gè)方面是已有項(xiàng)目,關(guān)鍵在于通過強(qiáng)化責(zé)任來推動項(xiàng)目建設(shè);另一方面是要強(qiáng)化招商引資的手段,要有項(xiàng)目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經(jīng)好幾個(gè)周末在外面談項(xiàng)目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報(bào)告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項(xiàng)目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項(xiàng)目?有了項(xiàng)目在落地的過程中不去協(xié)調(diào)矛盾、不去推動實(shí)物量的增加,項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底?,F(xiàn)在必須下狠心把項(xiàng)目建設(shè)搞上去。第三,項(xiàng)目建設(shè)必須統(tǒng)籌推進(jìn)。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個(gè)做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個(gè)事。但是有一條,我們目的很明確,產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設(shè)以及園區(qū)的項(xiàng)目,特別是工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)看了,但不能因?yàn)檫@個(gè)就把整個(gè)項(xiàng)目的指揮棒變成了園區(qū)項(xiàng)目。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重大民生項(xiàng)目,重大的環(huán)保項(xiàng)目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進(jìn),不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進(jìn)行考核,下一步怎么看,肯定是項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)的一個(gè)指導(dǎo)思想?,F(xiàn)在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項(xiàng)目,即看過的項(xiàng)目不看了,要看的話是看重點(diǎn)項(xiàng)目是否有實(shí)質(zhì)性突破,否則不看,那你得上新項(xiàng)目。這個(gè)有壓力,而且這個(gè)壓力會層層傳導(dǎo),懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準(zhǔn)備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。
把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任放在第一位。我們實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制,關(guān)鍵是責(zé)任要分解,具體環(huán)節(jié)、責(zé)任不能“空檔”、責(zé)任不能“缺位”。我跟水利局交一個(gè)任務(wù),就是市級領(lǐng)導(dǎo)要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進(jìn)行一次現(xiàn)場督導(dǎo),請水利局聯(lián)系好,并且做好前期工作。哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系哪一個(gè)地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個(gè)臺賬出來。水利局必須拿出一個(gè)臺賬交給市委和政府。這個(gè)一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責(zé)任落實(shí)好。這里強(qiáng)調(diào)我們是市里的督導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任,各個(gè)縣市區(qū)必須履行好自己的職責(zé),這個(gè)工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災(zāi),寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責(zé)任落實(shí)是第一條。首先落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,市里頭的責(zé)任搞落實(shí),縣里把防汛抗旱的責(zé)任一級一級、一層一層、一個(gè)一個(gè)再落實(shí)。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。特別要強(qiáng)調(diào),防汛抗旱指揮部要起到一個(gè)組織協(xié)調(diào)的作用。要堅(jiān)持24小時(shí)的專人值班,要嚴(yán)密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點(diǎn)水庫和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已建立起來的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關(guān)單位相關(guān)人員一定要隨時(shí)聽從調(diào)遣。尤其要加強(qiáng)與駐懷部隊(duì)的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險(xiǎn)、重”的時(shí)刻充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用。
第三,工作要做實(shí)。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點(diǎn)是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災(zāi)影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險(xiǎn)辦法做到位。各類隱患點(diǎn)都要按照“不死一人”的要求落實(shí)緊急避險(xiǎn)措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看,一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個(gè)會議完了以后馬上要開會研究解決這個(gè)問題的辦法。三是,要把預(yù)測預(yù)警工作搞準(zhǔn)確。現(xiàn)在一周內(nèi)的天氣預(yù)報(bào)是比較準(zhǔn)確的,特別是暴雨以上級別的預(yù)報(bào)更加準(zhǔn)確。怎么把這個(gè)信息搞準(zhǔn)確,特別是信息當(dāng)中的險(xiǎn)情搞準(zhǔn)確,通過險(xiǎn)情把預(yù)警搞準(zhǔn)確,這是非常重要的。要保證及時(shí)、可靠,準(zhǔn)確、到位,及時(shí)掌握,非常可靠,而且嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個(gè)比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀(jì)律作保證。首先要嚴(yán)守工作崗位。我要特別強(qiáng)調(diào),在主汛期間,防汛抗災(zāi)就是中心工作。在這個(gè)期間,各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格請假報(bào)告制度,未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得外出。這個(gè)要搞嚴(yán)格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀(jì)律,這就是紀(jì)律。這是什么紀(jì)律?是政治紀(jì)律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴(yán)重違反防汛紀(jì)律,那就只能按防汛紀(jì)律的規(guī)定來辦,沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。第二,要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。市防指包括省防指,都有嚴(yán)格的調(diào)度指令。各類水庫、水電站必須按嚴(yán)格的調(diào)度指令去執(zhí)行。擅自改變運(yùn)行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調(diào)度、不執(zhí)行調(diào)度指令的要嚴(yán)格追究行政責(zé)任,甚至還包括刑事責(zé)任。去年我在防汛值班室,出現(xiàn)最高洪水位的時(shí)候,繃緊了神經(jīng),電話握在手上沒放,一下子是調(diào)度五強(qiáng)溪,一下子是調(diào)度鳳灘,調(diào)度完了之后向省里報(bào)告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個(gè)指令每個(gè)命令都是嚴(yán)肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴(yán)格責(zé)任追究。有了責(zé)任出了事故,那肯定要問責(zé)到底,只有通過這個(gè)來督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些,更希望我們懷化今年能夠風(fēng)調(diào)雨順。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇四
這次組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、全國、自治區(qū)組織部長會議和地區(qū)組織工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。
20xx年,全市組織工作緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),以提高黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展。緊緊聚焦政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,梳理解決問題1440個(gè),開展36項(xiàng)專項(xiàng)整治,群眾反映強(qiáng)烈突出問題得到有效解決。市教育實(shí)踐活動群眾滿意率達(dá)到98.6%。
二是“訪惠聚”活動深入推進(jìn)。圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”,開展“四講四送”,落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制,大辦民生實(shí)事?;顒娱_展以來,組織走訪群眾45萬余人次,結(jié)成幫扶對子527余個(gè),為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題1200余件。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為考察考核干部的首要標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。對17名干部進(jìn)行任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),約談干部219名、誡勉談話5人、函詢7人,免職1人,受理辦結(jié)群眾信訪舉報(bào)12件。加強(qiáng)黨管人才工作,實(shí)施了7項(xiàng)重點(diǎn)人才工程,培訓(xùn)各類人才4.8萬人次。
四是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善。11個(gè)自治區(qū)級后進(jìn)黨組織晉位升級,新建9個(gè)社區(qū)陣地,拆分和新成立19個(gè)社區(qū)。投入1.14億元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)安心安居工程等基層基礎(chǔ)建設(shè)全覆蓋。安排1.2億元用于基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi),安排2220萬元服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全面落實(shí)自治區(qū)“四項(xiàng)獎補(bǔ)”政策,提高村(社區(qū))干部、農(nóng)村“四老”人員待遇。創(chuàng)新建立“家庭黨校”、服務(wù)群眾“七個(gè)第一”等特色黨建品牌。
五是組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。持之以恒地抓好部機(jī)關(guān)干部理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。依托“訪惠聚”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等實(shí)踐載體,不斷強(qiáng)化組工干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)養(yǎng)成。推行以部務(wù)會形式的民主決策,實(shí)施目標(biāo)量化管理,建立組織工作通報(bào)制度,開設(shè)“組工講壇”,推進(jìn)組織部門及組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)。
在看到組織工作取得成績的同時(shí),也要清醒認(rèn)識存在的問題,主要表現(xiàn)為:少數(shù)黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定、作風(fēng)不正、脫離群眾;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢下維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要;一些黨組織書記抓基層黨建工作的責(zé)任意識、主體意識不強(qiáng),軟弱渙散基層黨組織仍然存在;制度建設(shè)還有不完善不到位的情況,更有執(zhí)行不力的問題;黨的組織和工作覆蓋面還存在盲點(diǎn)、薄弱點(diǎn)等。對此,我們要高度重視,認(rèn)真解決。
20xx年組織工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、系列重要講話和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴(kuò)大)會議精神,突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),著眼“三個(gè)堅(jiān)決”,弘揚(yáng)改革精神、樹立法治思維,從嚴(yán)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、從嚴(yán)改進(jìn)各級干部作風(fēng)、從嚴(yán)加強(qiáng)干部選任和管理監(jiān)督、從嚴(yán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、從嚴(yán)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、從嚴(yán)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)、從嚴(yán)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),為維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安,全面深化改革、全面推進(jìn)依法治疆,建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的美好哈密提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
一、堅(jiān)持思想教育從嚴(yán),打造信念堅(jiān)定的黨員隊(duì)伍。著力解決三個(gè)方面的問題。一是要解決好學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用的問題。各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和對新疆工作的重要批示精神,作為加強(qiáng)思想理論建設(shè)的首要政治任務(wù),要以思想政治建設(shè)和黨性教育為核心,突出憲法和黨章的學(xué)習(xí),加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、中國特色社會主義法治教育,真正把中央精神落實(shí)到忠誠信仰、嚴(yán)以律己、勇于擔(dān)當(dāng)上。通過體驗(yàn)式教學(xué)和“訪惠聚”活動中的生動實(shí)踐,使各級黨員干部接地氣、增感情、補(bǔ)好“鈣”,通過自覺自悟,做好黨性分析、深刻檢查剖析、不斷凈化提高。二是要解決好黨員干部法治思維和依法辦事意識不強(qiáng)的問題。把法律法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入各級干部的培訓(xùn)當(dāng)中,提升各級干部依法行政、依法辦事的能力。三是要解決好黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩自覺性不夠的問題。在新疆,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的要求,要使嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為一種常態(tài)。要通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺做到“5個(gè)必須”,堅(jiān)決杜絕“7個(gè)有之”問題,突出解決好在去極端、反分裂、反滲透斗爭中政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)的問題,做到中央、自治區(qū)黨委和地委提倡的堅(jiān)決響應(yīng),中央、自治區(qū)黨委和地委禁止的堅(jiān)決杜絕。
二、堅(jiān)持教育管理從嚴(yán),打造勤政務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。要著力從四個(gè)方面下功夫。一是堅(jiān)持把好干部標(biāo)準(zhǔn)、“四強(qiáng)”要求、“三嚴(yán)三實(shí)”和“三個(gè)不吃虧”作為選拔任用干部的基本導(dǎo)向和重要標(biāo)尺,大力選拔使用明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部。注重加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)選拔,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,推進(jìn)年輕干部“雙向掛職”和選派干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))掛職工作。二是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,從嚴(yán)把好選人用人關(guān),強(qiáng)化黨委(黨組)、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門選拔任用、考察識別干部的責(zé)任。黨委(黨組)向上級推薦擬提拔人選時(shí),要對其政治表現(xiàn)、道德品行、廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),作出結(jié)論性評價(jià)。嚴(yán)把動議提名關(guān)。對初步人選要充分醞釀,對不同意見要認(rèn)真核實(shí),防止把不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的干部列為初步人選。探索建立實(shí)名制推薦干部制度。開展干部考察前和提交上會研究前兩次征求紀(jì)委意見工作。嚴(yán)把考察考核關(guān)。建立干部考察員選拔、培訓(xùn)、監(jiān)督管理制度,提高干部考察工作質(zhì)量。改進(jìn)和完善干部考核評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)平時(shí)考核,加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直單位聯(lián)系溝通,通過日常調(diào)研、重點(diǎn)工作檢查、談心談話等方式,近距離接觸干部,掌握干部活動情況、新變化和在群眾中的口碑,特別是“訪惠聚”工作組、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治工作組成員的日常表現(xiàn)。采取提前介入、改進(jìn)程序、查看檔案、延伸考察、走訪有關(guān)部門等辦法,綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、政法、信訪等方面的成果,拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道。任前考察要注重“兩核查”:核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,看報(bào)告是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象,不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。嚴(yán)把程序步驟關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序,從“動議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié)必須依次推進(jìn),順序不能變、程序不能少,該由上級決定的事項(xiàng)決不能擅自做主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外,防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,通過開展專題培訓(xùn)輔導(dǎo)和知識測試等方式,強(qiáng)化干部選拔任用政策法規(guī)經(jīng)常性教育,強(qiáng)化專題函詢,及時(shí)嚴(yán)格誡勉,繼續(xù)做好干部約談工作,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督流程、全程紀(jì)實(shí)制度。改進(jìn)干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”制度。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)受理渠道,嚴(yán)格執(zhí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查制度,編織嚴(yán)密的干部監(jiān)督網(wǎng)路。市委組織部將會同相關(guān)部門加強(qiáng)對干部遵守紀(jì)律情況的明察暗訪。四是開展突出問題專項(xiàng)整治,繼續(xù)對違反干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)程序等6個(gè)方面問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為。認(rèn)真開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,對于編造假履歷、假檔案的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇,做好老干部服務(wù)管理工作。
三、堅(jiān)持組織建設(shè)從嚴(yán),打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。要突出抓好六項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化書記抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。每季度書面專項(xiàng)匯報(bào)書記抓黨建工作落實(shí)情況,每半年召開一次專題會議,年底開展黨(工)委書記專項(xiàng)述職評議考核工作。二是加強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍的建設(shè)。突出政治堅(jiān)強(qiáng),選優(yōu)配強(qiáng)村、社區(qū)黨組織書記。全力指導(dǎo)、組織好村“兩委”換屆選舉工作,書記、主任能兼則兼、宜分則分,不搞一刀切。分批舉辦村級組織骨干培訓(xùn)班。選聘200名工作人員到社區(qū)工作,抓好基層黨員、后備干部和鄉(xiāng)土能人“三支隊(duì)伍”建設(shè),制定基層干部雙語培訓(xùn)長期規(guī)劃,加大雙語培訓(xùn)和考核力度。三是軟弱渙散基層黨組織的整頓。以村和社區(qū)為重點(diǎn),按照高于15%的比例確定軟弱渙散基層黨組織。四套班子成員要帶頭包難點(diǎn)和重點(diǎn)村,一個(gè)村一個(gè)村整治、一個(gè)社區(qū)一個(gè)社區(qū)梳理、一個(gè)陣地一個(gè)陣地鞏固。從嚴(yán)制定考核驗(yàn)收辦法,定期通報(bào)進(jìn)展情況,督促各級黨組織書記切實(shí)履行整頓責(zé)任。繼續(xù)以五堡鎮(zhèn)為重點(diǎn),全力“去極端化”,防止幫教轉(zhuǎn)化成果反彈。深入推進(jìn)村級組織“星級化”創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好基層黨建工作創(chuàng)新,深入推廣“家庭黨校”特色做法。四是充分發(fā)揮基層組織在維穩(wěn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制,加強(qiáng)流動人口、重點(diǎn)人員和特殊群體幫教管控,發(fā)揮綜治中心(站)、治保組織、十戶長、樓棟長等群防群治力量作用,全力推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))集中整治工作。強(qiáng)化社會面防控,嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)工作”和各項(xiàng)維穩(wěn)防控措施。管好用好現(xiàn)有活動陣地,凝聚服務(wù)群眾,抵御宗教極端思想的滲透爭奪。五是推進(jìn)基層治理的法治化。深入開展“法治六進(jìn)”活動,建立領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,把憲法法律、黨規(guī)黨紀(jì)納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。健全村級民主管理、民主協(xié)商制度,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,落實(shí)“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法。六是基層保障機(jī)制的完善。繼續(xù)執(zhí)行村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于10萬元,社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)增加基層服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將機(jī)關(guān)黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對整頓的軟弱渙散基層黨組織安排10萬元專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)。提高基層干部工資待遇,建立報(bào)酬自然增長機(jī)制,逐步推進(jìn)同工同酬。繼續(xù)落實(shí)好“四項(xiàng)獎補(bǔ)”、“激勵(lì)津貼”等政策,探索創(chuàng)新差別化獎補(bǔ)政策,切實(shí)提升基層干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的職級待遇。繼續(xù)擴(kuò)大從優(yōu)秀村黨組織書記、社區(qū)工作人員和大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員比例,選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,進(jìn)一步明確村、社區(qū)職責(zé),嚴(yán)格工作準(zhǔn)入制。繼續(xù)加強(qiáng)基層陣地建設(shè),全面完成6個(gè)社區(qū)陣地、579套住村干部周轉(zhuǎn)宿舍等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、堅(jiān)持黨管人才從嚴(yán),打造人盡其才的良好環(huán)境。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶人才培養(yǎng)計(jì)劃,在繼續(xù)做好“七大”人才工程的基礎(chǔ)上,積極探索開發(fā)創(chuàng)新精品人才工程,打造本土人才工作品牌。拓寬培訓(xùn)渠道,加大各類人才隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)力度。進(jìn)一步發(fā)揮老干部作用,支持少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)年輕人才成長成熟,積極引導(dǎo)支持人才向重點(diǎn)領(lǐng)域和基層集聚。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立人才服務(wù)站,協(xié)調(diào)解決后顧之憂。積極與媒體溝通,開辟“人才之聲”、“援疆風(fēng)采”等專欄,加大對各類人才的宣傳報(bào)道。三是深化干部人才援疆工作。做好援疆干部人才中期輪換,加大對口援疆柔性引才力度,繼續(xù)抓好青年科技英才培養(yǎng),推進(jìn)援疆干部人才“幫帶提升”工作。探索實(shí)施“基層組織結(jié)對幫扶”活動,構(gòu)建豫哈村、社區(qū)聯(lián)幫聯(lián)建工作機(jī)制。創(chuàng)新干部人才援疆方式,健全完善內(nèi)地高校、醫(yī)院、科研院所對口支援機(jī)制。組織援疆干部人才開展各類主題實(shí)踐活動,選樹典型。
五、堅(jiān)持作風(fēng)要求從嚴(yán),打造服務(wù)群眾的工作氛圍。著力抓好三個(gè)方面的工作。一是持續(xù)用力抓好教育實(shí)踐活動后續(xù)整改。凡是向群眾公布的整改清單、作出的整改承諾,都要說到做到,逐一兌現(xiàn)。要對整改情況認(rèn)真組織開展“回頭看”。二是切實(shí)抓好“訪惠聚”活動。今年再安排1000萬元用于支持各工作組解決群眾實(shí)際困難問題,突出做好群眾工作、強(qiáng)化基層組織建設(shè)、深入推進(jìn)“去極端化”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,做好各級“惠民生”項(xiàng)目的落地見效,精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)定不移地把活動引向深入。繼續(xù)抓好“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”開展學(xué)習(xí)討論,運(yùn)用正反兩方面的典型加強(qiáng)教育。黨委(黨組)書記要帶頭講一次“三嚴(yán)三實(shí)”黨課?!捌咭弧鼻埃浴叭龂?yán)三實(shí)”為主題召開專題民主生活會,列出不嚴(yán)不實(shí)清單逐項(xiàng)整改。要把張春賢書記提出的“善學(xué)習(xí)、講法治、比團(tuán)結(jié)、抓落實(shí)、重效果”要求,作為專題教育和民主生活會的重要內(nèi)容。
六、堅(jiān)持自身建設(shè)從嚴(yán),打造執(zhí)行有力的組工隊(duì)伍。一是以強(qiáng)化教育為立足點(diǎn),通過部領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、專題學(xué)習(xí)、聆聽報(bào)告會、干部在線學(xué)習(xí)、“組工干部講堂”等形式,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話及各級黨委各類會議精神,提高全體組工干部政治理論水平。二是以強(qiáng)化管理為切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范部機(jī)關(guān)管理制度。健全學(xué)習(xí)、考勤、目標(biāo)管理考核等制度,明確工作職責(zé),規(guī)范議事決策程序,提升機(jī)關(guān)效能。三是以提升能力為著力點(diǎn),以“訪惠聚”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、部機(jī)關(guān)科室與基層黨委結(jié)對幫扶和組工干部“八個(gè)一”活動為契機(jī),組織全體組工干部深入基層廣泛聽取意見建議,幫助、指導(dǎo)基層黨組織解決存在的突出問題,切實(shí)提高組工干部服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的實(shí)際能力。
同志們,今年組織工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),順勢而為,乘勢而上,敢于擔(dān)當(dāng),實(shí)干苦干,全力抓好落實(shí),不斷開創(chuàng)組織工作新局面。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇五
年輕干部要樹立黨性觀念,提高黨性修養(yǎng)。圍繞社會主義核心價(jià)值體系的主要內(nèi)容,塑造自己,保持良好的精神風(fēng)貌和心態(tài);堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)定的政治立場,嚴(yán)格的政治紀(jì)律;在任何時(shí)候,都要毫不動搖地站在黨和人民的立場上,在大是大非的問題上,保持清醒的頭腦,經(jīng)得起考驗(yàn)。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),以德服人,憑德樹威;要做到公正,公能生明;守信,表里如一,要走出“自我”封閉的堡壘,善于換位思考,看到希望。“自信人生二百年,會當(dāng)水擊三千里”,以平靜的心態(tài),正確對待功利、地位和個(gè)人得失。在磨礪中修身養(yǎng)性,以冷靜代替急躁,以成熟代替稚嫩;努力使自己的心胸更豁達(dá),頭腦更清醒,意志更堅(jiān)強(qiáng);努力做一個(gè)正直的人,一個(gè)脫離低級趣味的人,一個(gè)大寫的人。哲人說:人,最簡單的兩筆,一撇一捺,夠我們寫一輩子。那我們就認(rèn)真的用一生的時(shí)間去努力寫好這個(gè)字吧。
二、年輕干部要對勞動人民有著深厚感情。
詩人艾青說:“為什么我的眼里總噙著淚水,因?yàn)槲疑類壑@片土地和人民”。作為年輕干部要對勞動人民有著血濃于水的感情,視勞動人民為自己的衣食父母,要用感恩的心對待人民群眾,投入心身,投入血汗,投入情感,努力把群眾的事辦好,讓群眾滿意,要牢記宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急。祖輩、父輩都是農(nóng)民,從小就深知勞動人民的艱辛,面朝黃土背朝天的耕作,使我從大別山區(qū)走到了城市,從長江之畔來到了黃淮平原,時(shí)間、空間的轉(zhuǎn)移,依然割舍不了的是對普天之下象父輩一樣辛勤的勞動人民。善待群眾,感恩群眾就是善待自己,我們每一個(gè)人都努力地為人民群眾辦一點(diǎn)點(diǎn)實(shí)事吧,讓心靈得以慰藉和安撫。
三、年輕干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)干。
學(xué)習(xí)是一生永恒的主題,是人生的重要組成部分,要學(xué)習(xí)理論知識,學(xué)習(xí)專業(yè)和各方面的知識,提高水平,提高本領(lǐng),全面提高自身素質(zhì),現(xiàn)代社會知識更新非??欤粚W(xué)習(xí)就落后于時(shí)代,就會被淘汰,大批80后干部的出現(xiàn),使我們70后的人感到壓力很大,不學(xué)習(xí)恐怕真的不行了。所以,年輕干部都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。每個(gè)干部的進(jìn)步都離不開實(shí)干,沒有實(shí)干,就沒有業(yè)績,沒有業(yè)績就沒有組織和同志們的信任,沒有大家的信任就不可能進(jìn)步。要有強(qiáng)烈的工作欲望和責(zé)任感,不搞形式主義不作表面文章,腳踏實(shí)地真抓實(shí)干,要磨煉自己,要正確處理干與學(xué)的關(guān)系,在干中學(xué),在學(xué)中干,全方位提升自己的工作水平和知識面。
四、年輕干部要正確評估自己,擺正位置。
年輕就意味著我們還不成熟,沒有一張飽經(jīng)風(fēng)霜的臉,也沒有一雙布滿青筋的手。首先要把自己擺在公仆位置,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,從群眾中來,到群眾中去;要把自己擺在創(chuàng)新位置上,不斷豐富新知識,研究新問題,更換新思路,探索新方法,適應(yīng)新形勢,做出新業(yè)績;要把自己擺在服務(wù)者的位置上,服務(wù)于基層,服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于其他部門,服務(wù)于群眾;緊緊盯住自己的雙腳和雙手,不能趾高氣揚(yáng),遺氣指使,不能驕橫跋扈,越俎代皰;低調(diào)做人,認(rèn)真做事,坦誠相見,光明磊落,全心全意服務(wù)和服從于亳州市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了。
總結(jié)。
對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確保”:防汛“三個(gè)確?!笨购怠皟蓚€(gè)確保”。大家一定要把這“五個(gè)確保”裝在心里頭。防汛“三個(gè)確保”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候必須確保一個(gè)底線堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦。抗旱就兩條發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確保”的核心內(nèi)容也是行水副市長報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會議同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn)也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以我想借這個(gè)機(jī)會對水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見提一些具體要求。
一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。
一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要做很多。
文章。
怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個(gè)是治水的問題一個(gè)是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé)一是興水利二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個(gè)億我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識。
第一,水利事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)工作的重要方面和重要內(nèi)容。進(jìn)入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領(lǐng)域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護(hù)水,這都是我們做這篇文章的一個(gè)重要內(nèi)容,水利在一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎(chǔ)談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè),如果沒有水這個(gè)資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經(jīng)過深入調(diào)研、集中大家智慧作出的科學(xué)定位,是既符合我們當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)、也符合懷化發(fā)展長遠(yuǎn)趨勢的一個(gè)定位。生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護(hù),水生態(tài)怎么優(yōu)化。當(dāng)然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍(lán)天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容,也包括我們今后的城市建設(shè)。前段時(shí)間國家有關(guān)部委正在推動海綿城市的建設(shè)。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德,在全國35個(gè)城市當(dāng)中脫穎而出,就是常德有個(gè)生態(tài)的建設(shè),水生態(tài)非常良好。全國搞10個(gè)管網(wǎng)城市建設(shè),長沙也進(jìn)去了,這一次的管網(wǎng)城市建設(shè)和海綿城市的建設(shè),全國也就是20來個(gè),我們湖南就占了兩個(gè)。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要,一定要認(rèn)識到水的重要性,對于人民的生產(chǎn),對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實(shí)至關(guān)重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴(yán)峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時(shí)候,我們不但要開會,而且要搞培訓(xùn),其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災(zāi)情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點(diǎn)我印象特別深刻:第一點(diǎn),因?yàn)榈厍驓夂虻淖兓卸驙柲嶂Z現(xiàn)象影響,導(dǎo)致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點(diǎn),根據(jù)這個(gè)波動的周期,今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災(zāi)害高發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)??购榫葹?zāi)靠運(yùn)氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運(yùn)氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災(zāi)害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個(gè)格局,我們沒有充分的準(zhǔn)備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應(yīng)該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應(yīng)對洪災(zāi)是一種最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時(shí),抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗旱減災(zāi)體系不健全。部分水利建設(shè)項(xiàng)目尾欠量較大,掃尾任務(wù)十分艱巨。險(xiǎn)工隱患工程數(shù)量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運(yùn)行,其中17座險(xiǎn)庫必須空庫運(yùn)行,還有1322處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),隨時(shí)都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準(zhǔn)備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴(yán)重的是防汛風(fēng)險(xiǎn)意識、防汛意識、搶險(xiǎn)意識在部分干部中有點(diǎn)弱化,一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想,一些搶險(xiǎn)設(shè)備、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等等還達(dá)不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當(dāng)前防汛抗旱工作的準(zhǔn)備要有個(gè)正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設(shè)“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎(chǔ)仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設(shè)施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內(nèi)完成這項(xiàng)工作,市里、縣里要把它當(dāng)成一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。請?jiān)谧目h市區(qū)長今天把這個(gè)任務(wù)領(lǐng)回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個(gè)重大問題上的一個(gè)重大安排。二是水利建設(shè)資金嚴(yán)重不足。各級要科學(xué)解決好爭取水利項(xiàng)目和解決配套資金的問題。三是水利設(shè)施機(jī)制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出?;鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏,農(nóng)村水利設(shè)施建后管理機(jī)制不健全,尤其對農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質(zhì)量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農(nóng)業(yè)的問題,包括水利在內(nèi)一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調(diào)研的時(shí)候,我們就講到水利工程的權(quán)屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權(quán)是誰的?如果把這個(gè)權(quán)屬搞清晰,如果把水利基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)資產(chǎn)變成資本,然后這個(gè)資本能夠?qū)崿F(xiàn)市場化,甚至實(shí)現(xiàn)證券化,這對我們的建設(shè)這個(gè)資本市場能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題,作為一項(xiàng)民生工程,怎么實(shí)現(xiàn)市場化的機(jī)制,也都需要我們?nèi)パ芯?。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災(zāi)抗災(zāi)能力這個(gè)重點(diǎn)。
一要加快重點(diǎn)水利建設(shè)。防洪減災(zāi)工程方面:要進(jìn)一步加快城市防洪工程建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災(zāi)減災(zāi)能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀(jì)念園防洪保護(hù)圈、沅陵五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程等重點(diǎn)堤防工程。五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)一定要抓緊時(shí)間完成,五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實(shí)施,建設(shè)中出現(xiàn)了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,現(xiàn)場蹲點(diǎn)督導(dǎo)施工,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要落實(shí)省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險(xiǎn)5座小(1)型、8座重點(diǎn)小(2)型水庫除險(xiǎn)加固,五年內(nèi)基本完成市本級和13個(gè)縣市區(qū)城市堤防建設(shè)任務(wù)。農(nóng)田水利建設(shè)方面:要進(jìn)一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個(gè)縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項(xiàng)目和9個(gè)縣市區(qū)全國小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設(shè)中的主體作用,通過“一事一議”、財(cái)政獎補(bǔ)政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設(shè)施建設(shè)和改造工作,不斷擴(kuò)大旱澇保收面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面:國務(wù)院明確要求,20__。
年底前要全面解決“十二五”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務(wù)必須完成,為此碩輔副省長給每個(gè)市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實(shí)、抓實(shí)農(nóng)村飲水安全問題,進(jìn)度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報(bào)告。水利局要盯緊,并隨時(shí)匯報(bào)。
二要嚴(yán)格水利管理。一是要強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理。在整個(gè)水利工程建設(shè)中要嚴(yán)把工程資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。搞好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查、督查、檢查以及項(xiàng)目的審計(jì),不能出現(xiàn)違紀(jì)、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現(xiàn)了要嚴(yán)肅查處。二是要加強(qiáng)河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項(xiàng)整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強(qiáng)日常巡查,加強(qiáng)綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,目前很難斬草除根,最容易出現(xiàn)就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強(qiáng)有償出讓工作,實(shí)行市場化的拍賣,加強(qiáng)規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴(yán)格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強(qiáng)化水功能的區(qū)劃建設(shè),要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護(hù)工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護(hù)要通過聯(lián)席會議制度來加以強(qiáng)化。
三要精心謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務(wù)院部署,水利部和省水利廳對項(xiàng)目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個(gè)縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項(xiàng)目前期工作,上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目。今年的水利項(xiàng)目不按照這個(gè)要求去上報(bào),就會導(dǎo)致項(xiàng)目報(bào)不上來,或是報(bào)上來進(jìn)不了籠子,那么影響的不光是水利項(xiàng)目這么簡單,影響的是我們整個(gè)水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項(xiàng)目儲備,納入20__。
年投資計(jì)劃的要在今年6月底前完成初設(shè)審批,擬納入2021年投資計(jì)劃的要在今年8月底前完成初設(shè)審批,擬納入2021年的項(xiàng)目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項(xiàng)目的初設(shè)審批等前期工作都必須在三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個(gè)這三年的水利項(xiàng)目進(jìn)行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從2021年開始,未批復(fù)初設(shè)的項(xiàng)目不得申報(bào)建設(shè)計(jì)劃,不予安排投資計(jì)劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學(xué)謀劃項(xiàng)目前期。要切實(shí)抓好項(xiàng)目申報(bào)。深入研究、準(zhǔn)確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點(diǎn),主動做好項(xiàng)目論證和對接,抓緊落實(shí)今明兩年擬實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設(shè)等重大水利項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批,財(cái)政、發(fā)改、編制等部門要主動服務(wù)、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報(bào)工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導(dǎo)之下把這項(xiàng)工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,加強(qiáng)水利項(xiàng)目的篩選和儲備,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實(shí)好前期工作經(jīng)費(fèi),請各個(gè)縣市區(qū)給予相應(yīng)的保障。
四要深化水利改革。20__。
年,我市圓滿完成了水利改革試點(diǎn)任務(wù),并通過了省水利廳驗(yàn)收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關(guān)部署,重點(diǎn)在兩方面實(shí)現(xiàn)突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項(xiàng)目,要加大公共財(cái)政投入、千方百計(jì)擠出本級配套資金。同時(shí),還要特別強(qiáng)調(diào)一下,各個(gè)方面的建設(shè),包括水利方面的建設(shè)項(xiàng)目要充分運(yùn)用ppp等融資模式,鼓勵(lì)社會資本投入水利建設(shè)尤其是城市重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。這里有兩個(gè)問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實(shí)也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財(cái)政對ppp項(xiàng)目進(jìn)行包裝,可能還要召開懷化市ppp項(xiàng)目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設(shè)。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項(xiàng)目建設(shè)必須動腦筋去探索,因?yàn)閜pp模式本身有多種形式,要結(jié)合實(shí)際去進(jìn)行探索和研究。懷化還是一個(gè)很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因?yàn)楦F,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅(jiān)真正的關(guān)鍵點(diǎn)著力點(diǎn)就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因?yàn)闆]有收入才窮,因?yàn)楦F才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)之重點(diǎn),關(guān)鍵之關(guān)鍵。第二個(gè),懷化市到2021年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個(gè)指標(biāo)來衡量扶貧攻堅(jiān)的成效。所以我在這里強(qiáng)調(diào)一下,上午市委會討論了懷化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉(zhuǎn),但形勢依然嚴(yán)峻,有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項(xiàng)目建設(shè)的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭。對于懷化來說,講轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),量都沒有講什么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)啊?先把量做起來之后再轉(zhuǎn)、再調(diào),才是一個(gè)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化過程。對于懷化來說,不把這個(gè)份量做上去,質(zhì)量就很難做上去,質(zhì)量提升就實(shí)現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)概念。第一,對于項(xiàng)目建設(shè),國甫書記再次強(qiáng)調(diào)必須死死扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭,一切以項(xiàng)目建設(shè)作為總抓手,這一點(diǎn)一定要進(jìn)一步明確。第二,項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵是兩個(gè)方面,一個(gè)方面是已有項(xiàng)目,關(guān)鍵在于通過強(qiáng)化責(zé)任來推動項(xiàng)目建設(shè);另一方面是要強(qiáng)化招商引資的手段,要有項(xiàng)目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經(jīng)好幾個(gè)周末在外面談項(xiàng)目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報(bào)告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項(xiàng)目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項(xiàng)目?有了項(xiàng)目在落地的過程中不去協(xié)調(diào)矛盾、不去推動實(shí)物量的增加,項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底。現(xiàn)在必須下狠心把項(xiàng)目建設(shè)搞上去。第三,項(xiàng)目建設(shè)必須統(tǒng)籌推進(jìn)。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個(gè)做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個(gè)事。但是有一條,我們目的很明確,產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設(shè)以及園區(qū)的項(xiàng)目,特別是工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)看了,但不能因?yàn)檫@個(gè)就把整個(gè)項(xiàng)目的指揮棒變成了園區(qū)項(xiàng)目。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重大民生項(xiàng)目,重大的環(huán)保項(xiàng)目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進(jìn),不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進(jìn)行考核,下一步怎么看,肯定是項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)的一個(gè)指導(dǎo)思想。現(xiàn)在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項(xiàng)目,即看過的項(xiàng)目不看了,要看的話是看重點(diǎn)項(xiàng)目是否有實(shí)質(zhì)性突破,否則不看,那你得上新項(xiàng)目。這個(gè)有壓力,而且這個(gè)壓力會層層傳導(dǎo),懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準(zhǔn)備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。
把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任放在第一位。我們實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制,關(guān)鍵是責(zé)任要分解,具體環(huán)節(jié)、責(zé)任不能“空檔”、責(zé)任不能“缺位”。我跟水利局交一個(gè)任務(wù),就是市級領(lǐng)導(dǎo)要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進(jìn)行一次現(xiàn)場督導(dǎo),請水利局聯(lián)系好,并且做好前期工作。哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系哪一個(gè)地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個(gè)臺賬出來。水利局必須拿出一個(gè)臺賬交給市委和政府。這個(gè)一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責(zé)任落實(shí)好。這里強(qiáng)調(diào)我們是市里的督導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任,各個(gè)縣市區(qū)必須履行好自己的職責(zé),這個(gè)工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災(zāi),寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責(zé)任落實(shí)是第一條。首先落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,市里頭的責(zé)任搞落實(shí),縣里把防汛抗旱的責(zé)任一級一級、一層一層、一個(gè)一個(gè)再落實(shí)。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。特別要強(qiáng)調(diào),防汛抗旱指揮部要起到一個(gè)組織協(xié)調(diào)的作用。要堅(jiān)持24小時(shí)的專人值班,要嚴(yán)密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點(diǎn)水庫和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已建立起來的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關(guān)單位相關(guān)人員一定要隨時(shí)聽從調(diào)遣。尤其要加強(qiáng)與駐懷部隊(duì)的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險(xiǎn)、重”的時(shí)刻充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用。
第三,工作要做實(shí)。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點(diǎn)是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災(zāi)影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險(xiǎn)辦法做到位。各類隱患點(diǎn)都要按照“不死一人”的要求落實(shí)緊急避險(xiǎn)措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看,一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個(gè)會議完了以后馬上要開會研究解決這個(gè)問題的辦法。三是,要把預(yù)測預(yù)警工作搞準(zhǔn)確?,F(xiàn)在一周內(nèi)的天氣預(yù)報(bào)是比較準(zhǔn)確的,特別是暴雨以上級別的預(yù)報(bào)更加準(zhǔn)確。怎么把這個(gè)信息搞準(zhǔn)確,特別是信息當(dāng)中的險(xiǎn)情搞準(zhǔn)確,通過險(xiǎn)情把預(yù)警搞準(zhǔn)確,這是非常重要的。要保證及時(shí)、可靠,準(zhǔn)確、到位,及時(shí)掌握,非??煽浚覈?yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個(gè)比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀(jì)律作保證。首先要嚴(yán)守工作崗位。我要特別強(qiáng)調(diào),在主汛期間,防汛抗災(zāi)就是中心工作。在這個(gè)期間,各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格請假報(bào)告制度,未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得外出。這個(gè)要搞嚴(yán)格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀(jì)律,這就是紀(jì)律。這是什么紀(jì)律?是政治紀(jì)律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴(yán)重違反防汛紀(jì)律,那就只能按防汛紀(jì)律的規(guī)定來辦,沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。第二,要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。市防指包括省防指,都有嚴(yán)格的調(diào)度指令。各類水庫、水電站必須按嚴(yán)格的調(diào)度指令去執(zhí)行。擅自改變運(yùn)行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調(diào)度、不執(zhí)行調(diào)度指令的要嚴(yán)格追究行政責(zé)任,甚至還包括刑事責(zé)任。去年我在防汛值班室,出現(xiàn)最高洪水位的時(shí)候,繃緊了神經(jīng),電話握在手上沒放,一下子是調(diào)度五強(qiáng)溪,一下子是調(diào)度鳳灘,調(diào)度完了之后向省里報(bào)告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個(gè)指令每個(gè)命令都是嚴(yán)肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴(yán)格責(zé)任追究。有了責(zé)任出了事故,那肯定要問責(zé)到底,只有通過這個(gè)來督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些,更希望我們懷化今年能夠風(fēng)調(diào)雨順。
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全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇七
第一,觀念要轉(zhuǎn)變。思想是行動的先導(dǎo)。心有多高,行有多遠(yuǎn)。一是優(yōu)服務(wù)。要著力推進(jìn)基層服務(wù)型組織建設(shè),按照“五聚”要求,把黨員群眾服務(wù)中心打造成“功能聚集之地、資源聚集之地、作風(fēng)聚集之地、信息聚集之地和人氣聚集之地”。要切實(shí)優(yōu)化基層組織服務(wù)功能,大力推行“為民服務(wù)代理”工作制度,做好21個(gè)部門121項(xiàng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作。要嚴(yán)格落實(shí)干部輪流坐班值班制度、檔案制度、臺賬制度,實(shí)行制度流程規(guī)范上墻、手冊進(jìn)村入戶,方便黨員群眾,讓群眾辦事不出村、活動有場地,黨群干群關(guān)系更密切,以能力提升促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變聚集旺盛人氣。二是講規(guī)矩。不以規(guī)矩,無以成方圓。xx屆四中全會把“依法治國”的要求提高到了一個(gè)新高度,法治成為時(shí)代發(fā)展的主旋律。講法制就是講規(guī)矩。組織工作的各項(xiàng)規(guī)章制度是規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)講話要求是規(guī)矩、文件精神是規(guī)矩、工作部署是規(guī)矩,組織部門的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)也是規(guī)矩。我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,使自己的一言一行循規(guī)守紀(jì)。這里我要提幾點(diǎn)要求,一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市委組織部安排的各項(xiàng)工作要不折不扣完成,不要搞變通,搞欺上瞞下。比如,大學(xué)生村官、選調(diào)生必須在村、社區(qū)任職,參加分配工作,這是一項(xiàng)硬要求、硬任務(wù)、鐵紀(jì)律。但是,石牌、等地在執(zhí)行政策時(shí)就走了樣、打了折,把大學(xué)生村官、選調(diào)生抽調(diào)到鎮(zhèn)里工作,這就是不守規(guī)矩的表現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,我們從上到下多次發(fā)文件、提要求、抓督查,也處分了一批干部,在目前的高壓下,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是置若罔聞、我行我素,把紀(jì)律當(dāng)“稻草人”。三是我們要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室要嚴(yán)格遵守。還有其他種種不講規(guī)矩的問題、現(xiàn)象,我這里不一一點(diǎn)了。大家要認(rèn)真開展對照檢查,迅速抓好整改落實(shí)。三是強(qiáng)責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化主職主責(zé)主業(yè)意識,守土有責(zé)、履職盡責(zé),勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),爭做“安、專、迷”式的組工干部。要勇于擔(dān)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員可能還分擔(dān)了黨委政府安排的其他工作,機(jī)關(guān)各科室也都承擔(dān)了相應(yīng)的其他工作,工作的精力可能有所牽扯。我們不是要大家把全部精力用在組織工作上,但至少是絕大部分精力?!霸谄湮唬\其職”。但有的干部責(zé)任沒上肩,把組織工作當(dāng)副業(yè),研究不多、標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不力,習(xí)慣被動應(yīng)付、擅長消極對付。比如,村級黨員服務(wù)群眾中心建設(shè),一個(gè)鎮(zhèn)一年一個(gè)也不建,組織委員的責(zé)任在什么地方、精力花在什么地方?再比如,發(fā)展黨員工作,你的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年都有上訪告狀的,你是怎么把的關(guān)口?責(zé)任在什么地方落實(shí)的?要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。組織工作的特殊性要求我們不能有絲毫的馬虎、懈怠和僥幸心理。無論是辦文、辦會、辦事,這都是組織部門的“臉面”,都要講究一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)守規(guī)矩;突出一個(gè)“細(xì)”字,做到萬分用心。否則,就會出紕漏。有的干部因?yàn)橐痪湓挷粐?yán)謹(jǐn),被別人抓住了“小辮子”,造成矛盾、上訪等后遺癥。今年,我們要繼續(xù)完善組織工作案例分析制度,讓大家通過工作點(diǎn)評、案例分析來反思、來警醒、來提高,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的好習(xí)慣。要踏實(shí)肯干。要真抓實(shí)干。扎扎實(shí)實(shí)做事,不搞花架子;要埋頭苦干。吃苦是一種品質(zhì)、一種修養(yǎng)。無論什么情形下,都要保持高昂的精神狀態(tài)和干事的激情,投入百分之百的精力把工作干好,不能有厭戰(zhàn)情緒。我們的工作標(biāo)準(zhǔn)不是高了而是低了,需要我們付出百倍的努力才能來換來一分收獲。部里也將更多的關(guān)心大家成長。
第二,能力要提升。能力決定席位。我們必須苦練內(nèi)功,自強(qiáng)素質(zhì),著力提升“八能”,即:能辨、能學(xué)、能說、能寫、能干、能容、能忍、能識。能辨,就是要講政治、明方向、辨是非。要堅(jiān)定理想信念,確保頭腦清醒、不迷失方向,在政治、思想、行動上同黨中央保持高度一致;要辨明是非曲直,善于把握規(guī)律,掌握真實(shí)情況。能學(xué),就是要善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí),不斷接受新知識、獲取新動力。既要學(xué)精業(yè)務(wù),也要學(xué)好理論;既要懂方法,又要會運(yùn)用。這里面要學(xué)的東西比較多。能說,就是能將道理說明、將事情說清。一方面要積極宣傳黨的路線、方針、政策;另一方面要抓好工作的安排部署,不斷提高組工干部口頭表達(dá)能力。我們干部文化素質(zhì)都很高,但是有才能不能表達(dá)出來?特別是在回答基層群眾疑問和上級領(lǐng)導(dǎo)詢問時(shí),要冷靜、沉著;在接待群眾群眾上訪要做到熱情,態(tài)度要到位,同時(shí)要注意情緒。能寫,要有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。從大家今天的匯報(bào)發(fā)言來看,“寫”工不足的問題還很嚴(yán)重,不會寫、不愿寫、寫不好的問題尤為突出,亟待加強(qiáng)。能識,就是能夠做到公道正派、知人善任,這是組工干部的基本素養(yǎng)。公道正派,要有一顆公心,就是要忠心、公心、良心,不能有私心,公心做人、公心做事。知人善任,要有一雙慧眼,是組織部門和組工干部的最大公道正派。我們組織部門要成為政策通、多面手、好把式,功底和能力非一日之功。要做到人崗相適,要做到優(yōu)化結(jié)構(gòu),要識別優(yōu)劣,要選中千里馬,這些是能力、是功底,還是一門藝術(shù),必須長期磨煉方能修成“正果”。希望大家深刻領(lǐng)會,在公道正派、知人善任上多下功夫。能干,就是要講究工作方法,勇于創(chuàng)新。善于吃透上清,弄清下情,理清工作思路;提高分析問題和解決問題的能力,勇于開拓創(chuàng)新,多想新辦法、新舉措。特別是對帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、基層陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織建設(shè)等工作,要敢于大膽探索,在落實(shí)中干出特色和亮點(diǎn)。能容,就是要有容人之量、容人之長。要正確對待批評、誤解和挫折,保持理智和冷靜,堅(jiān)持與人為善、以公為重的心態(tài),不斤斤計(jì)較;要容人之長。多學(xué)習(xí)別人的長處和優(yōu)點(diǎn),不斷完善提高自己。能忍,就是要忍受寂寞,抵御住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。組工干部不是生活在“真空里”,一定要增強(qiáng)忍性,抵御住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),甘于清貧,保持一顆平常心。講規(guī)矩,守紀(jì)律,嚴(yán)要求。筑牢防線,保住底線,不闖紅線。
第三,方法要改進(jìn)?!澳サ恫徽`砍柴工”,好的方法是成功的一半。要學(xué)會工作反思,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)工作方法。根據(jù)了解的情況和每月部務(wù)會點(diǎn)評情況總結(jié)的一些工作方法,簡單提提平時(shí)工作中要注意的“十條”。
一是追求創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)永恒的話題,不論做什么工作都需要創(chuàng)新。要善于抓亮點(diǎn)、抓特色、抓創(chuàng)新;防止死做事、做死事。要在突破創(chuàng)新上做文章、下功夫,不能缺品牌、缺思路、缺特色。我們的工作目前就存在特色不特,亮點(diǎn)不亮,沒有打出我們品牌。
二是善于借勢。抓住當(dāng)前從上到下關(guān)心黨建、重視黨建、支持黨建的大勢來推動工作,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為機(jī)遇優(yōu)勢,把機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。提出,“要把黨建作為最大的政績”,這是最高的頂層設(shè)計(jì)。建立市縣鄉(xiāng)黨委書抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機(jī)制,從上到下都壓實(shí)了“一把手”責(zé)任,這都是當(dāng)前的大勢,我們組織委員一定要好好把握這個(gè)大勢,充分利用。
三是善于借力。善于整合各方面力量,巧借外力,激發(fā)內(nèi)力,形成推動工作的強(qiáng)大合力,不搞單打獨(dú)斗,自唱自戲,自說自話。比如,在推動基層服務(wù)型組織建設(shè)上,就要善于整合農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)、黨組織服務(wù)絡(luò)建設(shè)和“村村響”網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)能力。
四是瞻前顧后。瞻前就是要科學(xué)謀劃,確保規(guī)劃、方案、思路具有前瞻性、全局性、科學(xué)性;顧后,就是要及時(shí)查找不足,總結(jié)完善,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增強(qiáng)對事物規(guī)律性的認(rèn)識和把握。我們不能把一個(gè)事情簡單的做完之后就完了,要瞻前顧后。
五是以小見大。要堅(jiān)持從大處著眼,站位要高、起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要高,但在工作落實(shí)中又要善于從小處著手,抓住關(guān)鍵,擊中要害,步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打?;鶎咏M織建設(shè)這一塊,目標(biāo),任務(wù)很明確,怎么樣做出特色?我們必須從小事做起,從小處著手,這樣才能出成績。
六是舉輕若重。對些微、瑣碎、日常工作中的小事情、小問題不能馬虎大意。要高度重視,慎重對待,用心用力,謹(jǐn)小慎微。細(xì)節(jié)決定命運(yùn),一個(gè)小細(xì)節(jié),一個(gè)小問題就可能造成大問題。比如,接待工作,看起來是小事,但是出了問題,影響很大。
七是舉重若輕法。這是和舉輕若重完全相反的一個(gè)詞語。就是我們遇事要沉著冷靜,臨危不亂,處變不驚,特別是對突發(fā)事件,要鎮(zhèn)定自若,氣定神閑,用現(xiàn)在的詞說,就是要淡定。不要一緊張就慌了陣腳,亂了心智,沒了頭緒,缺了“心眼”。
八是統(tǒng)籌兼顧法。各項(xiàng)工作中要有大眼光、大氣魄、大胸懷,善于從工作的全局出發(fā)考慮問題,精心謀劃,周全考慮,不能顧此失彼,更不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。
九是殺回馬槍。抓工作回頭看、回頭望,重新進(jìn)行一次檢查、督查,看看工作是真的做實(shí)了,還是搞的“假把式”、做的表面文章使用“殺回馬槍”。
十是舉一反三法。要善于吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不要老是犯低級錯(cuò)誤,犯簡單的錯(cuò)誤。要長記性,不要總是在同一個(gè)地方跌倒。一次簡單錯(cuò)誤總是犯,指出來一次,結(jié)果沒過幾天又犯了同樣的錯(cuò)誤,很不應(yīng)該。
今天借這個(gè)機(jī)會,跟就就講到這里,希望大家繼續(xù)保持工作作風(fēng),把20xx年工作做好。
今天我就講這么多,謝謝大家!
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇八
4日上午,20xx年長江流域防汛抗旱工作會議在湖南長沙召開,會議總結(jié)20xx年長江流域防汛抗旱工作,探討防汛抗旱減災(zāi)對策措施,研究部署防汛抗旱工作。長江防總常務(wù)副總指揮、長江委主任魏山忠作總結(jié)講話,湖南省副省長何報(bào)翔致辭,長江流域15個(gè)省防指負(fù)責(zé)人參加會議。
魏山忠強(qiáng)調(diào),各地要未雨綢繆,扎實(shí)做好20xx年流域防汛抗旱工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面提升五個(gè)能力。要加強(qiáng)工程建設(shè),全面提升防洪保安能力;聚焦薄弱環(huán)節(jié),全面提升山洪、臺風(fēng)、城市內(nèi)澇防御能力;加快規(guī)劃實(shí)施,全面提升抗旱保障能力;強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,全面提升科學(xué)調(diào)度能力;完善制度機(jī)制,全面提升應(yīng)急管理能力。要大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),奮力做好20xx年長江防汛抗旱各項(xiàng)工作。
何報(bào)翔在致辭中指出,湖南始終把確保人民群眾生命安全放在抗災(zāi)工作的首位,全面監(jiān)測、加強(qiáng)預(yù)警、緊急轉(zhuǎn)移,最大限度減少了人員傷亡。當(dāng)前防汛抗旱減災(zāi)任務(wù)仍十分繁重,湖南省將以此次會議為契機(jī),堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,早動員、早部署、早落實(shí),提高綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。
長江防總辦副主任、長江委防辦主任陳敏作20xx年長江流域防汛抗旱工作報(bào)告。受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響,20xx年6-7月,長江流域暴雨頻繁,中下游地區(qū)發(fā)生區(qū)域性大洪水,部分支流發(fā)生特大洪水。長江防總和相關(guān)省市防指積極應(yīng)對,最大程度降低了人員傷亡和災(zāi)害損失。
20xx年長江流域汛情、旱情和災(zāi)情呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是進(jìn)入汛期早,降雨過程頻繁,暴雨強(qiáng)度大。20xx年長江流域入汛早,3月中旬湘江、贛江、撫河等支流出現(xiàn)超警戒洪水,較常年提前11天進(jìn)入汛期。二是前期來水豐,干流洪峰水位高,超警時(shí)間長。三是支流洪水大,超歷史洪水河流多,內(nèi)澇漬水嚴(yán)重。受連續(xù)強(qiáng)降雨影響,長江中下游干流附近如武漢、南昌、南京等城市出現(xiàn)了不同程度的內(nèi)澇,漬水嚴(yán)重。四是旱情偏輕,澇旱急轉(zhuǎn),部分地區(qū)供水困難。20xx年上半年,長江流域降雨較頻繁,各地未發(fā)生較明顯的旱情,出現(xiàn)旱情的主要有湖北、江西、四川、重慶等4省市。五是流域受災(zāi)范圍廣,洪澇災(zāi)情重,但人員傷亡較輕。20xx年汛期,長江流域共有江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅等共12個(gè)省市、852個(gè)縣(市、區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口5608萬人,死亡264人,失蹤61人。
黨中央、國務(wù)院高度重視長江流域防汛抗旱工作,國家防總周密部署、積極應(yīng)對,多次召開專題會議,研究部署防汛抗洪工作。長江防總密切監(jiān)視長江流域雨情、水情和汛情變化,強(qiáng)化應(yīng)急值守,加強(qiáng)會商研判,提前部署各項(xiàng)防范措施。各有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,人民解放軍、武警部隊(duì)投入兵力70余萬人次,確保了人民群眾生命安全,保證了長江干流、重要支流、大型水庫、大中城市、主要交通干線和重點(diǎn)工礦企業(yè)的安全,最大限度地減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,奪取了防汛抗旱工作的全面勝利。
近年來,一系列興水惠民政策,重大水利工程和民生水利建設(shè)全面提速,流域整體抗災(zāi)能力顯著提高,一旦發(fā)生常遇洪水,長江干流和主要支流可安全度汛。全力做好防汛抗旱工作,將盡早開展水利水毀工程修復(fù)和防洪工程建設(shè)、及時(shí)修訂完善各類方案和預(yù)案、切實(shí)做好城市防洪排澇和水庫安全度汛工作、切實(shí)做好山洪和臺風(fēng)防御工作、繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱專項(xiàng)工作、抓緊做好防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充更新和搶險(xiǎn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、切實(shí)做好抗旱供水和人飲安全工作、進(jìn)一步強(qiáng)化防辦能力建設(shè)八個(gè)方面工作著手。
會上,長江委水文局,湖南省、湖北省、安徽省、云南省的防汛負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
按照全省對臺工作會議的安排,我謹(jǐn)代表xx市委、市政府向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)各位同志匯報(bào)xx市近年來的對臺經(jīng)濟(jì)工作情況,與兄弟城市共同交流提高,以促進(jìn)全省對臺工作的發(fā)展,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。今天我發(fā)言的題目是《發(fā)揮優(yōu)勢 優(yōu)化服務(wù) 推動全市對臺經(jīng)濟(jì)工作新進(jìn)展》。
近年來,xx市堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)對臺方針政策,認(rèn)真落實(shí)“以經(jīng)濟(jì)促政治”的對臺經(jīng)濟(jì)政策,按照中央和省委關(guān)于對臺工作的整體部署,圍繞祖國統(tǒng)一和全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)大局,抓住招商引資和為在肥臺資企業(yè)服務(wù)這兩個(gè)工作重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,優(yōu)化服務(wù),擴(kuò)大合臺交流與合作,推動xx對臺經(jīng)濟(jì)工作不斷向前發(fā)展。
截止到今年5月底,全市臺資項(xiàng)目達(dá)244個(gè),總投資4.5億美元。臺商在肥投資逐年增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資額不斷增加。臺資企業(yè)在肥投資呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn):
1、臺資企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2003年臺灣旺旺集團(tuán)在xx高新區(qū)落戶,前期投資600萬美元。臺灣藍(lán)天電腦集團(tuán)投入1000多萬元建成xx百腦匯電腦城。20xx年臺灣錦湖公司在新站區(qū)投資1.5億美元,建設(shè)汽車配件工業(yè)園。今年上半年,臺灣智邦科技來肥考察,擬在肥投資1億美元建設(shè)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)公司,這個(gè)項(xiàng)目正在聯(lián)絡(luò)中。蜀山區(qū)正在籌建臺商產(chǎn)業(yè)園,打造臺商投資的新平臺。
2、臺商投資的領(lǐng)域不斷拓寬。臺商在肥投資領(lǐng)域覆蓋飲食服務(wù)、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、高新技術(shù) 、食品加工、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等多個(gè)方面。
3、在肥臺資企業(yè)增資擴(kuò)資勢頭很好。xx統(tǒng)一企業(yè)2003年底追加投資3000萬元,新增兩條方便面生產(chǎn)線和一條飲料生產(chǎn)線,20xx年上繳稅收超過3000萬元,公司總投資現(xiàn)已超過3000萬美元。統(tǒng)一企業(yè)還計(jì)劃在xx投資乳制品項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資超過1個(gè)億。xx花園大酒店的3000萬元二期工程已完成,總投資超過1億元的房產(chǎn)置業(yè)工程已經(jīng)啟動。今年旺旺集團(tuán)計(jì)劃在肥增資600萬元,生產(chǎn)休閑食品。
在市委、市政府的重視和支持下,在市臺辦等涉臺部門的努力下,我市初步形成了全市上下引臺商、親臺商的良好局面,取得了較好的工作成效。下面,就我市在如何發(fā)揮優(yōu)勢、優(yōu)化服務(wù),積極做好對臺經(jīng)濟(jì)工作方面,談一些體會和感受。
按照中央的要求,健全對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,在市委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,市委對領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),并隨著對臺工作的發(fā)展,增加了相關(guān)職能部門為成員單位。建立對臺經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制,由市政府常務(wù)副市長為召集人,臺辦、外經(jīng)、招商、工商等部門負(fù)責(zé)同志為成員,市臺辦為牽頭協(xié)調(diào)單位。調(diào)整理順對臺機(jī)構(gòu),充實(shí)干部隊(duì)伍。在全市機(jī)構(gòu)普遍精簡的上一輪機(jī)構(gòu)改革中,市委市政府決定將市臺辦機(jī)構(gòu)由副縣級升格為正縣級,并專門下發(fā)了加強(qiáng)對臺工作意見的文件。市轄三縣都健全了臺辦機(jī)構(gòu),區(qū)臺辦與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心對臺工作發(fā)展,每年為市臺辦增加工作經(jīng)費(fèi),2003年專門為臺辦增加一輛接待用車。
xx市臺辦等涉臺工作部門,充分發(fā)揮聯(lián)系臺商多的優(yōu)勢,通過招商小分隊(duì)走出去、請進(jìn)來、召開招商會、經(jīng)濟(jì)合作懇談會等多種形式,邀請臺商來肥考察投資。20xx年,全年來肥考察投資的臺商達(dá)36批1270多人次,其中臺灣島內(nèi)重要經(jīng)貿(mào)團(tuán)組5個(gè)30多人次。如臺灣華新麗華集團(tuán)公司董事長焦佑倫先生一行9人來肥考察、臺灣中小企業(yè)跨業(yè)交流協(xié)會一行15人來肥考察。市臺辦、招商局等單位多次到沿海地區(qū)拜會臺商,20xx年20多次赴福州、廈門、深圳等沿海地區(qū),散發(fā)我市投資環(huán)境宣傳資料1600多份,拜見集團(tuán)董事長、總裁、高級經(jīng)理人等投資商450多人次。在蘇州、廈門等地組織了5次大的投資環(huán)境說明會,參會臺商達(dá)686人次。今年上半年,雖然先教任務(wù)很重,但市委、市政府仍鼓勵(lì)支持市臺辦走出去,先后兩次到寧波、杭州邀請臺商參加徽商大會、考察xx投資環(huán)境。6月份,在省臺辦主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下,xx市臺辦積極聯(lián)系臺資企業(yè)大陸總部,為省臺辦拜訪搞好服務(wù)。短短4天,市臺辦拜訪了7家臺資企業(yè)總部,宣傳了安徽,宣傳了xx,帶回了一大批新項(xiàng)目,取得了非常好的效果。因此,20xx年市直單位唯一一個(gè)招商引資先進(jìn)單位授予了xx市臺辦,并受到市委市政府的通報(bào)表彰。
在開展對臺經(jīng)濟(jì)工作的過程中,注重發(fā)揮臺協(xié)會的作用,通過協(xié)會的臺商會員擴(kuò)大宣傳、加強(qiáng)交流、開展招商。 2003年7月份,在xx臺協(xié)會成立時(shí),通過在肥臺商邀請島內(nèi)和沿海地區(qū)134位臺商來肥參加會議,臺灣百大企業(yè)和在臺灣的上市公司共10多家臺資企業(yè)專門派代表參加本次會議。組織臺商參觀xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新區(qū),游覽xx包公景區(qū)和市容市貌,市政府還專門召開了專場投資環(huán)境說明會,組織對臺經(jīng)貿(mào)洽談會。通過這一系列的參觀和宣傳活動,讓來肥臺商了解了xx的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。xx市臺協(xié)會成立以后,把臺協(xié)會作為招商引資工作的新平臺,"以臺引臺"。在有關(guān)部門組織到沿海招商時(shí),在肥臺商通過朋友關(guān)系幫助邀請客人;在xx經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)赴臺灣島內(nèi)招商時(shí),我市的臺商專門飛回臺灣,邀請島內(nèi)臺商與考察團(tuán)交流,增進(jìn)了解,促進(jìn)合作。臺商考察團(tuán)來xx考察時(shí),在肥臺商介紹xx投資環(huán)境和優(yōu)惠政策,擴(kuò)大xx的知名度。
以《臺灣同胞投資保護(hù)法》為法律依據(jù)和行為準(zhǔn)則,對臺商投資堅(jiān)持“同等優(yōu)先,適當(dāng)放寬”的原則,完善各項(xiàng)服務(wù),努力營造良好的臺商投資環(huán)境。如,我市成立了行政服務(wù)中心,為企業(yè)登記注冊實(shí)行公開透明的一站式服務(wù),服務(wù)中心經(jīng)常聽取臺商的意見和建議。我市還定期組織相關(guān)部門召開臺商座談會,了解臺商需求,主動幫助臺商解決實(shí)際問題。對新來xx的臺商,市臺辦等單位還積極主動地幫助他們了解投資項(xiàng)目、代辦注冊等手續(xù)。
在開展招商引資工作的同時(shí),我們注重為在肥臺資企業(yè)解決生活生產(chǎn)中遇到的問題和困難,增強(qiáng)他們投資的信心。近幾年來,xx市臺辦共受理臺商投訴和要求幫助協(xié)調(diào)的事務(wù)150多起,對每一起事件,都高度重視,積極受理協(xié)調(diào)。市臺辦與有關(guān)部門共同協(xié)調(diào)處理,臺商投訴案件辦結(jié)率100%,滿意率97%以上;臺商的建議回復(fù)率100%,滿意率100%,深得臺商的贊賞。如統(tǒng)一企業(yè)希望在步行街做公益性廣告、公司員工發(fā)生交通事故等問題;安徽華益房地產(chǎn)公司投訴肥東縣拖欠有關(guān)費(fèi)用問題;臺商換領(lǐng)駕駛證問題、臺商子女上學(xué)問題;xx永生制藥有限公司的停電問題;xx旺旺要求減免天然氣、水電開戶費(fèi)問題等等。
近幾年來,全市有10多個(gè)重要經(jīng)貿(mào)團(tuán)組赴臺考察招商,邀請臺商來肥考察投資環(huán)境、洽談合作項(xiàng)目。如xx市經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)于2003年11月3日--11日赴臺考察,郭萬清市長親自帶隊(duì),會見了王永慶、焦廷標(biāo)、林蒼生、沈慶京等一大批臺灣著名企業(yè)界人士,達(dá)到了預(yù)期的效果。20xx年初,蜀山區(qū)招商局隨團(tuán)赴臺,與臺灣青商會建立了聯(lián)系,于今年3月2-3日和4月份,兩次邀請臺灣青年企業(yè)家90多人來肥考察,雙方的幾項(xiàng)合作項(xiàng)目正在聯(lián)絡(luò)中;今年2月份,高新開發(fā)區(qū)在臺灣考察交流期間,簽定了兩個(gè)高科技項(xiàng)目,總投資3580萬美元?,F(xiàn)在xx高新區(qū)與臺灣新竹工業(yè)園區(qū)建立了長效定期的交流合作,實(shí)現(xiàn)了雙相互通的良性循環(huán)。
發(fā)揮對臺資源優(yōu)勢,積極修復(fù)劉銘傳故居。借助劉銘傳在臺灣的影響,加強(qiáng)與臺灣的經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作。市委、市政府對打好劉銘傳這一“金子牌”是十分重視的.,專門劃撥101畝土地置換劉老圩,撥款150萬元補(bǔ)償劉銘傳故居的搬遷費(fèi)用,撥款100萬元聯(lián)合拍攝電視劇《臺灣首任巡撫劉銘傳》?,F(xiàn)在劉老圩故居的文物勘探、恢復(fù)設(shè)計(jì)和道路建設(shè)工作已經(jīng)開始,已經(jīng)通過省文物局向國家文物局申報(bào)劉老圩為全國文物保護(hù)單位,通往劉老圩的縣級公路已經(jīng)建好通車,把南分路鄉(xiāng)改為劉老圩的準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行,今年完成故居前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計(jì)劃2006年故居初步對外開放。2005年是臺灣建省120周年,也是劉銘傳任臺灣巡撫120周年,安徽省及xx市要開展一系列的紀(jì)念活動,我們將抓住機(jī)遇,加大宣傳,積極參與,做好劉銘傳故居的大文章,促進(jìn)兩岸交流,以交流促經(jīng)濟(jì),推動xx的招商引資工作,發(fā)展xx的旅游業(yè)。
多年來的對臺經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐,我們感到,與其他省會城市相比,xx市在對臺經(jīng)濟(jì)工作中存在的一些不足和缺憾:如:
1、在xx投資的大臺商、重量級臺商還不多;
3、xx市的對外宣傳力度還不夠;
4、xx市的對臺經(jīng)貿(mào)交流仍需加大力度,等等。
針對xx市當(dāng)前的對臺經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)狀,我們認(rèn)為:
1、加大對外宣傳力度,擴(kuò)大xx和安徽的影響。通過各種有效的形式,加大xx的宣傳,從市容市貌、旅游景點(diǎn)、歷史人物、開發(fā)區(qū)、優(yōu)惠政策等多角度進(jìn)行宣傳,展示xx和安徽的形象。通過島內(nèi)媒體,把xx和安徽宣傳到島內(nèi)。
2、增強(qiáng)對臺經(jīng)濟(jì)工作的政治性意識。不僅要認(rèn)識到,對臺經(jīng)濟(jì)工作是具有重大政治意義的經(jīng)濟(jì)工作,是做好祖國統(tǒng)一工作的組成部分和必要手段。在實(shí)際工作中,不僅要?dú)g迎大臺商,而且要?dú)g迎小臺商,更要?dú)g迎新臺商。對在肥臺資企業(yè)出現(xiàn)的問題,要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真對待,做好協(xié)調(diào)處理工作。
3、加大力度,以引進(jìn)大臺商、重量級臺商為目標(biāo),積極開展招商引資工作。繼續(xù)采取“走出去”“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式,到島內(nèi)和沿海地區(qū),邀請臺商來肥考察投資,特別著重邀請王永慶等大臺商、重量級臺商來肥考察投資。邀請臺灣青商會中的青年企業(yè)家來肥投資。通過邀請臺商來肥參加“中國徽商大會”和“皖臺經(jīng)貿(mào)懇談會”,促成投資。利用“海交會”、“投洽會”和“高交會”招商平臺,開展招商。重點(diǎn)推動臺灣統(tǒng)一在肥乳制品生產(chǎn)線、智邦科技、華新it設(shè)計(jì)中心等意向性項(xiàng)目。
4、進(jìn)一步拓展交流領(lǐng)域,促進(jìn)合臺交流與合作。當(dāng)前,我們要搶抓機(jī)遇,要抓住兩岸各項(xiàng)交流升溫的態(tài)勢,在更多的領(lǐng)域,讓xx的黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)高層、科技人員、教育文化領(lǐng)域等都深入島內(nèi),加強(qiáng)行業(yè)交流,促進(jìn)招商引資。要創(chuàng)造條件,促進(jìn)臺灣與xx的農(nóng)業(yè)交流和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。xx市是臺灣首任巡撫劉銘傳的家鄉(xiāng),要充分發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢,向外推介劉銘傳故居,擴(kuò)大xx的影響。通過大型記錄片《劉銘傳在臺灣》的拍攝,促進(jìn)兩岸交流,招商引資。要充分利用劉銘傳任臺灣巡撫120周年的紀(jì)念活動,促進(jìn)兩岸交流,推動xx對臺經(jīng)濟(jì)工作。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十
同志們:
立春剛過,除夕將至,春天已經(jīng)來臨。雖然是乍暖還寒,但這里已是春意融融。今天,我們把大家聚集在一起,共同辭舊迎新,共話201x、共商201x年,總結(jié)回顧過去一年的工作,科學(xué)研判今年組織工作面臨的新形勢、新任務(wù),厘清今年組織工作的思路、目標(biāo),準(zhǔn)確把握做好今年組織工作的理念、方法和要求,很有意義。借此機(jī)會,我講四點(diǎn)意見,和大家共同交流。
一、對今天務(wù)虛會的基本評價(jià)。
剛才,聽了大家的發(fā)言,很受啟發(fā),也很有感觸??偟膩碇v,就是四有:有激情、有思想、有反思、有展望。大家相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互借鑒、相互探討,進(jìn)行了一場思想的碰撞,實(shí)現(xiàn)了精神的嬗變,理清了思路、振奮了精神,為做好201x年的組織工作開了好頭。
一是總結(jié)成績不夸大。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各個(gè)科室總結(jié)成績能夠做到實(shí)事求是,像_的村級班子建設(shè)、_的能人隊(duì)伍建設(shè)、_的“實(shí)業(yè)家村官計(jì)劃”、_的黨員創(chuàng)業(yè)致富工程、_“1+5”示范片黨建、_處置不合格黨員工作、_的基層陣地建設(shè)、_的“六擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)示范”活動;組織科的教育實(shí)踐活動、軟弱渙散村的整頓、_經(jīng)驗(yàn)和“三級公示促轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目建設(shè)、綜干科的“年輕干部成長工程”、干部科的公開競崗和市直單位黨外中層干部配備、電教中心的遠(yuǎn)教惠民活動、干監(jiān)科的干部常態(tài)化監(jiān)管、干教科的“_x學(xué)區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)”建設(shè)、干部科的超職數(shù)干部的清理消化、考評辦的網(wǎng)上評議及第三方評價(jià)、人才辦的“兩個(gè)院士工作站”的建設(shè)等等,有位置、有影響、有效果。
二是直面問題不避諱。大家能夠直面問題,敢于揭短亮丑,勇于自我反思,不諱疾忌醫(yī),找到了“癥結(jié)”、“病根”??荚u辦的“小考官”的作用發(fā)揮和結(jié)果運(yùn)用問題很具體、實(shí)在;組織科從八個(gè)方面對存在的問題深入分析,剖析深刻;人才辦的有收獲、有遺憾、有希望、有疑慮、有信心、有壓力;_鎮(zhèn)針對支部書記老化問題、非公黨建弱的問題、制度建設(shè)虛的問題、后備力量少的問題;_鎮(zhèn)應(yīng)對“三大挑戰(zhàn)”立黨建之志,有深度、有高度、有氣度;綜干科、辦公室、_、_等地也都能夠深入分析存在的問題和不足,像畫的很準(zhǔn),說明大家對自身的問題始終保持著清醒頭腦。
三是思路謀劃有亮點(diǎn)。大家能夠結(jié)合面臨一些新的形式和任務(wù),認(rèn)真謀劃我們的思路??荚u辦的“五發(fā)揮”;組織科的“三強(qiáng)”建設(shè)、“四亮”行動、“五聚”工程和“五個(gè)常態(tài)”符合基層實(shí)際,突出了_特色,抓住了工作的“牛鼻子”;_的“星級管理”活動,通過創(chuàng)星、評星、定星、亮星激發(fā)黨建活力,有一定新意;_鎮(zhèn)提出的施“三項(xiàng)計(jì)劃”開黨建之局,目標(biāo)清晰,措施具體;_的五大工程(頭羊工程、后備工程、活力工程、安家工程、提升工程),石牌的“一盤棋”(區(qū)域黨建一盤棋)、“兩張牌”(組織牌、活動牌)、“三支曲”(進(jìn)行曲、協(xié)奏曲、交響曲)表述形象、具體,有特色;冷水、_、_、洋梓、舊口、_等地的思路也都不錯(cuò),大家下了功夫,動了腦筋。
但大家的發(fā)言也暴露出一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)言站位不夠。務(wù)虛會不是總結(jié)會,要有認(rèn)識高度、思想高度和理論高度,不能就事論事,人云亦云;二是研判形勢不準(zhǔn)。對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和中央提出的全面從嚴(yán)治黨的大局、大勢沒有很好分析、把握,沒有把組織工作擺進(jìn)“新常態(tài)”中去,思想有局限、思維有局限、思路有局限;三是運(yùn)籌謀劃不新。有些發(fā)言,比較平淡,乏善可陳,老是重復(fù)昨天的故事,缺乏登高望遠(yuǎn)的氣魄、氣概和氣度,沒有新意。務(wù)虛會主要是分析形勢,相互啟發(fā),談思路。希望大家正確認(rèn)識問題和不足,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感??偟母杏X,科室的發(fā)言比鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的好,我們有四個(gè)科室材料寫的比較好,像辦公室、研究室、組織科、人才辦,立意很新穎,布局及語言流暢,有思路、有反思。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為兩個(gè)方陣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的材料總體比科室差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較好的應(yīng)該是_鎮(zhèn),大家可以拿下去看一下,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大體差不多,第二方陣的有_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)。這是我的大體感受,這是我對今天務(wù)虛會的總體評價(jià)。
二、201x年組織工作主要成效。
201x年,全市組織工作大事多、要事多,任務(wù)重、要求高,我們組織部門堅(jiān)持向中心聚焦、為大局聚力,積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,不畏艱難、樂于奉獻(xiàn),開創(chuàng)了全市組織工作新局面。
一是服務(wù)中心、緊貼大局,聚力抓大事。把教育實(shí)踐活動作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)改革發(fā)展的重大政治機(jī)遇,大事大抓、大事真抓、大事實(shí)抓。堅(jiān)持開門求諫,做好規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,強(qiáng)化理論武裝;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好專項(xiàng)整治,深入開展“剎六風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動;堅(jiān)持貫徹整風(fēng)精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;堅(jiān)持狠抓整改落實(shí),回應(yīng)群眾期盼?!八娘L(fēng)”問題得到糾正,改革發(fā)展正能量得到凝聚。受到了省委督導(dǎo)組和荊門市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二是優(yōu)化導(dǎo)向、嚴(yán)格考評,全力抓隊(duì)伍。堅(jiān)持“清廉為官、事業(yè)有為”導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。加大年輕干部培養(yǎng)力度,讓年輕干部在基層墩苗成長。著力提升選人用人公信度,對市公安系統(tǒng)的三個(gè)正科級崗位實(shí)行競爭上崗,被群眾點(diǎn)贊。發(fā)揮績效考評導(dǎo)向作用,優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置,推動綠色發(fā)展,破除“唯gdp”。積極引入第三方民主評議機(jī)制,請公眾評判、讓群眾滿意,受到了原荊門市委書記萬勇的肯定批示。從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理干部,著力形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢,促使干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。開展在企業(yè)或社團(tuán)兼職任職、超職數(shù)配備干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”三個(gè)專項(xiàng)整治,抓好整改規(guī)范。做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,完善科級領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警談話制度,開展服務(wù)對象評科長活動,確保干部監(jiān)督管理管在實(shí)處、督在要處。
三是提升服務(wù)、建強(qiáng)班子,著力抓基礎(chǔ)。堅(jiān)持責(zé)任上肩,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨委書記開展抓基層黨建工作述職評議,壓實(shí)責(zé)任。以基層服務(wù)型組織創(chuàng)建引領(lǐng),新建52個(gè)、改擴(kuò)建56個(gè)黨員群眾服務(wù)中心。嚴(yán)格按照《十問》要求抓好管理使用,對21個(gè)部門121項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理。對54個(gè)軟弱渙散村黨組織,通過市級媒體公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示、村級掛牌公開,揭短亮丑、倒逼整改,換屆前全部整頓銷號。以村“兩委”換屆為契機(jī),培育能人書記,“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。著眼放大_效應(yīng),有序推進(jìn)_“1+5”新農(nóng)村示范區(qū)大黨委建設(shè)。著力培育_典型,_村用“開放思維選干部、經(jīng)濟(jì)能人當(dāng)班長”經(jīng)驗(yàn)做法,得到省委常委、組織部長_x的肯定批示,_市農(nóng)村基層黨組織學(xué)習(xí)推廣“_經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)場會在_召開。
四是創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境,傾力抓人才。大力推進(jìn)“陽春引才”、“蘭臺育才”計(jì)劃和八大人才工程,農(nóng)村實(shí)用人才基地建設(shè)不斷加強(qiáng),新建了_院士、_電機(jī)_x院士2家院士工作站。通過層層推薦、組織考核、社會公示、人才領(lǐng)導(dǎo)小組評審并報(bào)市委研究,評選第八批市管拔尖人才25名,組織召開了第八批市管拔尖人才座談會。
五是政治掛帥、錘煉作風(fēng),強(qiáng)力抓素質(zhì)。我們把“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”作為重要遵循,以組織部門“走在前頭”的高度自覺,深入開展“三聯(lián)九貼近”、“三到三服務(wù)”活動,積極參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和_振興發(fā)展省級戰(zhàn)略。全體組工干部服從安排、不怕困難,直面矛盾、勇挑重?fù)?dān),密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,展現(xiàn)了良好的團(tuán)隊(duì)形象。特別是在教育實(shí)踐活動、基層黨組織分類定級、黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、軟弱渙散村黨組織集中整頓、村“兩委”換屆等時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的工作中,大家全力克服資源要素不足的矛盾,迎難而上、不講條件,大膽開拓、奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,體現(xiàn)了組工干部隊(duì)伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
201x年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面從嚴(yán)治黨的重要一年,也是農(nóng)村“兩委”換屆后的起步之年。做好今年的組織工作,必須把握當(dāng)前的大勢、大局、大背景,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)和作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)組織工作的責(zé)任感和使命感,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為。
第一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對組織工作提出了新要求。什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)?專家把中國經(jīng)濟(jì)從開始進(jìn)入一個(gè)增長速度相對以前明顯下降的一個(gè)階段,稱為進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以此來描述中國經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)。改革開放30多年來,中國經(jīng)濟(jì)增長的平均速度是9.8%,20降到了7.8%,是7.4%,應(yīng)該說從就進(jìn)入了“7時(shí)代”,20預(yù)計(jì)為7%。習(xí)近平總書記在2014亞太22次apec會議上首次闡述了中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的三個(gè)主要特點(diǎn):一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾;三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。歸根到底,就是要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。
做好新常態(tài)下的組織工作,必須堅(jiān)持“三個(gè)適應(yīng)”。一是在選好用好干部上適應(yīng)新常態(tài)。面對新常態(tài),選好用好干部才能擔(dān)當(dāng)大任。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上首次提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)。我們必須準(zhǔn)確把握“好干部標(biāo)準(zhǔn)”,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)縣市干部隊(duì)伍建設(shè),中央和省委陸續(xù)制定出臺了一系列政策,“對在職在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,根據(jù)工作目標(biāo)考核情況,按照每月300-500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放特殊崗位補(bǔ)助”、“在縣市以下落實(shí)職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度”,這些制度已經(jīng)出臺,體現(xiàn)了中央等各級組織對我們基層的傾斜,提高了基層干部工作積極性,加強(qiáng)縣市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)新利好,也是干部隊(duì)伍建設(shè)的新動態(tài)。我們要充分認(rèn)識這一新變化,緊緊抓住有利機(jī)遇,引導(dǎo)基層干部扎根基層,干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),我們也要積極適應(yīng)新形勢,提高選人用人能力,把那些有本事、有能力、有擔(dān)當(dāng)、有品性的好干部選拔出來,著力建設(shè)一支“清廉為官、事業(yè)有為”的基層干部隊(duì)伍。二是在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上適應(yīng)新常態(tài)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要固化強(qiáng)基固本的思想,扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作?;鶎狱h組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。沒有堅(jiān)強(qiáng)的基層堡壘,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就會缺乏支撐、失去依靠。中央提出要建立完善“市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核制度”,并直接派員參加各省區(qū)市述職評議會,現(xiàn)場點(diǎn)評、傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化“一把手”主體責(zé)任、主角意識,推動資源下層、重心下移。從我市的去年開展的黨委書記抓基層黨建述職評議會大家也可以看出,抓黨建的格局發(fā)生了大變化,上級抓黨建的力度更大了、措施更嚴(yán)了、標(biāo)準(zhǔn)更高了,對我們抓好基層組織工作既是壓力,也是動力,更是新機(jī)遇。三是在人才隊(duì)伍建設(shè)上適應(yīng)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)的競爭實(shí)質(zhì)是人才的競爭;經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,實(shí)質(zhì)就是人才驅(qū)動發(fā)展。前不久,荊門市委代理書記別必雄在我市調(diào)研時(shí)指出,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,_市要有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步凝聚沖刺“全國百強(qiáng)”的共識,樹立信心和目標(biāo),打造與“全國百強(qiáng)”相適應(yīng)的城市環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“提前小康,沖刺百強(qiáng)”目標(biāo)、推動跨越式發(fā)展,關(guān)鍵是人才,核心還是人才。不論是項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)、投資和招商引資也好,還是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺、培育大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)也好,或是打造城市發(fā)展環(huán)境、加快建設(shè)新區(qū)、加強(qiáng)城市管理、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程也好,必須堅(jiān)持圍繞事業(yè)培育人才、打造平臺聚集人才、優(yōu)化環(huán)境吸引人才,讓人才扎堆、裂變,努力形成百花齊放、人才輩出的良好局面,為“提前小康、沖刺百強(qiáng)”提供智力支撐。
二是全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)對組織工作提出了新要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開啟了從嚴(yán)治黨的新征程。習(xí)近平總書記在總結(jié)會上,系統(tǒng)、全面闡述了從嚴(yán)治黨的任務(wù)、要求。具體內(nèi)容包括八個(gè)方面:落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任、堅(jiān)持思想建黨和制度建黨的緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨的規(guī)律。這八個(gè)方面的內(nèi)容,要求具體,內(nèi)涵豐富,勾畫了全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,做好組織工作,要正確處理好四種關(guān)系。一是正確處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出,“必須樹立正確政績觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”當(dāng)前,全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作下了很大氣力,也取得了很大成效,但是問題還很多、“空殼化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。目前還有122個(gè)村年收入達(dá)不到5萬元;有的村有規(guī)劃、無措施,找不到適合的路子;有的村“三資”管理混亂,使用效益低下;相當(dāng)一部分村集體資源少,收入來源單一,缺乏增長支撐。發(fā)展不夠,導(dǎo)致基層組織為群眾辦事的能力弱、服務(wù)的水平差,基層干部說話無人聽、辦事無人跟,黨組織缺乏凝聚力、吸引力和號召力?,F(xiàn)在有種現(xiàn)象,村里的專業(yè)合作社的號召力比我們的黨組織的號召力強(qiáng),群眾有困難不是去找黨的組織而是去找專業(yè)合作社組織,這是為什么?答案不言而喻。我們要求發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)村級陣地建設(shè)、支持基層黨組織領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社、強(qiáng)化基層組織的服務(wù)功能,根本目的是加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。群眾是很現(xiàn)實(shí)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去、百姓民生改善不了,抓基層黨建就會是“空中樓閣”,無法生根。因此,我們必須找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),正確處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系,一手抓黨建、一手抓發(fā)展,同向發(fā)力、同步推進(jìn)。二是正確處理好全局與局部的關(guān)系。組織工作擔(dān)負(fù)著干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的重任,是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和組成部分,是從嚴(yán)治黨的“局部”。我們必須將從嚴(yán)從實(shí)要求落實(shí)組織工作的各個(gè)方面,為從嚴(yán)治黨大局添磚加瓦、增光添色。圍繞大局抓組織工作,組織工作才能抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效;脫離大局抓組織工作,組織工作就會成為無源之水、無本之木。三是正確處理好務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系。有的同志認(rèn)為,組織工作與發(fā)展第一要務(wù)的“實(shí)體”相比,顯得較“虛”;與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)相比,顯得較“軟”;與各項(xiàng)易于“顯山露水”的發(fā)展業(yè)績相比,顯得較“隱”。對抓組織工作為難情緒大、厭戰(zhàn)情緒濃,既影響工作開展,又影響自身成長。正確處理好“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”之間的關(guān)系,必須提升對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識,只有認(rèn)識規(guī)律、遵循規(guī)律,才能“庖丁解?!?,游刃有余。當(dāng)前,重點(diǎn)要在堅(jiān)持項(xiàng)目化引路、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌化推進(jìn)上下功夫。一要善于用抓項(xiàng)目的方法抓組織工作,推進(jìn)“虛”功“實(shí)”做。要確立一批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目和實(shí)事黨建項(xiàng)目,通過推動黨建項(xiàng)目的實(shí)施,使組織工作與中心工作同頻共振,與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn),使組織工作既“無處不在”又“實(shí)實(shí)在在”。二要用抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的方法抓組織工作,推進(jìn)“軟”功“硬”做。對組織工作的每一個(gè)目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度等要素盡可能做到細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化,使黨建工作指標(biāo)“硬”起來,做到可檢查、可規(guī)范、可復(fù)制、可推廣。三要用抓品牌建設(shè)的方法抓組織工作,推進(jìn)“隱績”變“顯績”。要善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、打造特色,做大做強(qiáng)黨建品牌,不斷提高組織工作的影響力、號召力。四是要正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)不可能畢其功于一役,需要我們以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持續(xù)用力,久久為功。處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,既要善于抓好當(dāng)前增加動力,又要注重謀好長遠(yuǎn)增強(qiáng)定力。
三是作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對組織工作提出了新要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)反“四風(fēng)”、改作風(fēng);嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,著力抓好民主集中制的執(zhí)行,以及“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這些都是新常態(tài)下組織工作要抓的重點(diǎn)工作。組織部門只有積極適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),才能確保時(shí)時(shí)在狀態(tài)。一要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵之舉。黨內(nèi)生活是政治規(guī)矩,也是黨的紀(jì)律。很多作風(fēng)問題都是有黨內(nèi)政治生活不規(guī)范引起的。我們現(xiàn)在有的黨員不學(xué)習(xí)黨章、不繳納黨費(fèi)、不講黨的紀(jì)律、不守黨的規(guī)矩,亂開口、亂講話,忘了自己的身份;有的基層組織從來不組織黨員學(xué)習(xí),借工作部署代替黨內(nèi)教育,“三會一課”長期流于形式;有的黨組織書記對黨員不教育、不管理,放任自流。有一個(gè)村黨組織竟然對2名判了刑、坐了牢的黨員多年都沒有進(jìn)行組織處理,還在當(dāng)做困難黨員走訪慰問,這都是基層黨支部書記沒有這種意識、黨內(nèi)生活不夠規(guī)范引起的。因此,必須嚴(yán)格規(guī)范民主生活會制度,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、黨員經(jīng)常性教育等制度,用好批評和自我批評這個(gè)武器。特別是抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍的教育管理,把“黨”的觀念、意識樹立來、立起來,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié),這是當(dāng)前基層組織工作的一個(gè)“短板”,也是非常迫切的一項(xiàng)政治任務(wù)。二要把從嚴(yán)監(jiān)督管理干部作為作風(fēng)建設(shè)首要之責(zé)。從嚴(yán)管黨,管的是干部;從嚴(yán)治黨,治的還是干部。黨員干部隊(duì)伍是作風(fēng)建設(shè)的主體也是監(jiān)督管理的主體。當(dāng)前,黨員干部隊(duì)伍監(jiān)督管理還有很多薄弱環(huán)節(jié),比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題;為官不為、為官亂為問題;陽奉陰違、政令不通問題;搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉小圈子問題;選任干部不講程序、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)矩辦事的問題;私自設(shè)崗、超職數(shù)配備干部的問題;不按程序,隨意抽調(diào)、借用干部的問題,等等,這些問題都是不講規(guī)矩的表現(xiàn)。作為組織部門,要把干部監(jiān)督管理抓在手上,堅(jiān)持選拔任用要嚴(yán)、程序把關(guān)要嚴(yán)、審核審查要嚴(yán)、監(jiān)督檢查要嚴(yán)、責(zé)任追究要嚴(yán),將從嚴(yán)從實(shí)要求貫徹干部監(jiān)督管理始終。三是把開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動作為作風(fēng)建設(shè)動力之源。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一安排部署,今年將在黨員干部隊(duì)伍中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,這是作風(fēng)建設(shè)的深化,這也是今年組織部門的重頭戲。我們要把專題教育活動作為作風(fēng)建設(shè)的新抓手、新動力,切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”:一要與從嚴(yán)管黨治黨緊密結(jié)合起來;二要與鞏固教育實(shí)踐活動成果,剎“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)活動緊密結(jié)合起來;三要與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。通過專題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”理念。
正確把握新時(shí)期做好組織工作的基本要求。
第一,觀念要轉(zhuǎn)變。思想是行動的先導(dǎo)。心有多高,行有多遠(yuǎn)。一是優(yōu)服務(wù)。要著力推進(jìn)基層服務(wù)型組織建設(shè),按照“五聚”要求,把黨員群眾服務(wù)中心打造成“功能聚集之地、資源聚集之地、作風(fēng)聚集之地、信息聚集之地和人氣聚集之地”。要切實(shí)優(yōu)化基層組織服務(wù)功能,大力推行“為民服務(wù)代理”工作制度,做好21個(gè)部門121項(xiàng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作。要嚴(yán)格落實(shí)干部輪流坐班值班制度、檔案制度、臺賬制度,實(shí)行制度流程規(guī)范上墻、手冊進(jìn)村入戶,方便黨員群眾,讓群眾辦事不出村、活動有場地,黨群干群關(guān)系更密切,以能力提升促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變聚集旺盛人氣。二是講規(guī)矩。不以規(guī)矩,無以成方圓。十八屆四中全會把“依法治國”的要求提高到了一個(gè)新高度,法治成為時(shí)代發(fā)展的主旋律。講法制就是講規(guī)矩。組織工作的各項(xiàng)規(guī)章制度是規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)講話要求是規(guī)矩、文件精神是規(guī)矩、工作部署是規(guī)矩,組織部門的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)也是規(guī)矩。我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,使自己的一言一行循規(guī)守紀(jì)。這里我要提幾點(diǎn)要求,一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市委組織部安排的各項(xiàng)工作要不折不扣完成,不要搞變通,搞欺上瞞下。比如,大學(xué)生村官、選調(diào)生必須在村、社區(qū)任職,參加分配工作,這是一項(xiàng)硬要求、硬任務(wù)、鐵紀(jì)律。但是,石牌、_等地在執(zhí)行政策時(shí)就走了樣、打了折,把大學(xué)生村官、選調(diào)生抽調(diào)到鎮(zhèn)里工作,這就是不守規(guī)矩的表現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,我們從上到下多次發(fā)文件、提要求、抓督查,也處分了一批干部,在目前的高壓下,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是置若罔聞、我行我素,把紀(jì)律當(dāng)“稻草人”。三是我們要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室要嚴(yán)格遵守。還有其他種.種不講規(guī)矩的問題、現(xiàn)象,我這里不一一點(diǎn)了。大家要認(rèn)真開展對照檢查,迅速抓好整改落實(shí)。三是強(qiáng)責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化主職主責(zé)主業(yè)意識,守土有責(zé)、履職盡責(zé),勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),爭做“安、專、迷”式的組工干部。要勇于擔(dān)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員可能還分擔(dān)了黨委政府安排的其他工作,機(jī)關(guān)各科室也都承擔(dān)了相應(yīng)的其他工作,工作的精力可能有所牽扯。我們不是要大家把全部精力用在組織工作上,但至少是絕大部分精力。“在其位,謀其職”。但有的干部責(zé)任沒上肩,把組織工作當(dāng)副業(yè),研究不多、標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不力,習(xí)慣被動應(yīng)付、擅長消極對付。比如,村級黨員服務(wù)群眾中心建設(shè),一個(gè)鎮(zhèn)一年一個(gè)也不建,組織委員的責(zé)任在什么地方、精力花在什么地方?再比如,發(fā)展黨員工作,你的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年都有上訪告狀的,你是怎么把的關(guān)口?責(zé)任在什么地方落實(shí)的?要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。組織工作的特殊性要求我們不能有絲毫的馬虎、懈怠和僥幸心理。無論是辦文、辦會、辦事,這都是組織部門的“臉面”,都要講究一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)守規(guī)矩;突出一個(gè)“細(xì)”字,做到萬分用心。否則,就會出紕漏。有的干部因?yàn)橐痪湓挷粐?yán)謹(jǐn),被別人抓住了“小辮子”,造成矛盾、上訪等后遺癥。今年,我們要繼續(xù)完善組織工作案例分析制度,讓大家通過工作點(diǎn)評、案例分析來反思、來警醒、來提高,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的好習(xí)慣。要踏實(shí)肯干。要真抓實(shí)干。扎扎實(shí)實(shí)做事,不搞花架子;要埋頭苦干。吃苦是一種品質(zhì)、一種修養(yǎng)。無論什么情形下,都要保持高昂的精神狀態(tài)和干事的激情,投入百分之百的精力把工作干好,不能有厭戰(zhàn)情緒。我們的工作標(biāo)準(zhǔn)不是高了而是低了,需要我們付出百倍的努力才能來換來一分收獲。部里也將更多的關(guān)心大家成長。
第二,能力要提升。能力決定席位。我們必須苦練內(nèi)功,自強(qiáng)素質(zhì),著力提升“八能”,即:能辨、能學(xué)、能說、能寫、能干、能容、能忍、能識。能辨,就是要講政治、明方向、辨是非。要堅(jiān)定理想信念,確保頭腦清醒、不迷失方向,在政治、思想、行動上同黨中央保持高度一致;要辨明是非曲直,善于把握規(guī)律,掌握真實(shí)情況。能學(xué),就是要善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí),不斷接受新知識、獲取新動力。既要學(xué)精業(yè)務(wù),也要學(xué)好理論;既要懂方法,又要會運(yùn)用。這里面要學(xué)的東西比較多。能說,就是能將道理說明、將事情說清。一方面要積極宣傳黨的路線、方針、政策;另一方面要抓好工作的安排部署,不斷提高組工干部口頭表達(dá)能力。我們干部文化素質(zhì)都很高,但是有才能不能表達(dá)出來?特別是在回答基層群眾疑問和上級領(lǐng)導(dǎo)詢問時(shí),要冷靜、沉著;在接待群眾群眾上訪要做到熱情,態(tài)度要到位,同時(shí)要注意情緒。能寫,要有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。從大家今天的匯報(bào)發(fā)言來看,“寫”工不足的問題還很嚴(yán)重,不會寫、不愿寫、寫不好的問題尤為突出,亟待加強(qiáng)。能識,就是能夠做到公道正派、知人善任,這是組工干部的基本素養(yǎng)。公道正派,要有一顆公心,就是要忠心、公心、良心,不能有私心,公心做人、公心做事。知人善任,要有一雙慧眼,是組織部門和組工干部的最大公道正派。我們組織部門要成為政策通、多面手、好把式,功底和能力非一日之功。要做到人崗相適,要做到優(yōu)化結(jié)構(gòu),要識別優(yōu)劣,要選中千里馬,這些是能力、是功底,還是一門藝術(shù),必須長期磨煉方能修成“正果”。希望大家深刻領(lǐng)會,在公道正派、知人善任上多下功夫。能干,就是要講究工作方法,勇于創(chuàng)新。善于吃透上清,弄清下情,理清工作思路;提高分析問題和解決問題的能力,勇于開拓創(chuàng)新,多想新辦法、新舉措。特別是對帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、基層陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織建設(shè)等工作,要敢于大膽探索,在落實(shí)中干出特色和亮點(diǎn)。能容,就是要有容人之量、容人之長。要正確對待批評、誤解和挫折,保持理智和冷靜,堅(jiān)持與人為善、以公為重的心態(tài),不斤斤計(jì)較;要容人之長。多學(xué)習(xí)別人的長處和優(yōu)點(diǎn),不斷完善提高自己。能忍,就是要忍受寂寞,抵御住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。組工干部不是生活在“真空里”,一定要增強(qiáng)忍性,抵御住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),甘于清貧,保持一顆平常心。講規(guī)矩,守紀(jì)律,嚴(yán)要求。筑牢防線,保住底線,不闖紅線。
第三,方法要改進(jìn)。“磨刀不誤砍柴工”,好的方法是成功的一半。要學(xué)會工作反思,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)工作方法。根據(jù)了解的情況和每月部務(wù)會點(diǎn)評情況總結(jié)的一些工作方法,簡單提提平時(shí)工作中要注意的“十條”。
一是追求創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)永恒的話題,不論做什么工作都需要創(chuàng)新。要善于抓亮點(diǎn)、抓特色、抓創(chuàng)新;防止死做事、做死事。要在突破創(chuàng)新上做文章、下功夫,不能缺品牌、缺思路、缺特色。我們的工作目前就存在特色不特,亮點(diǎn)不亮,沒有打出我們_的品牌。
二是善于借勢。抓住當(dāng)前從上到下關(guān)心黨建、重視黨建、支持黨建的大勢來推動工作,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為機(jī)遇優(yōu)勢,把機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。習(xí)近平總書記提出,“要把黨建作為最大的政績”,這是最高的頂層設(shè)計(jì)。建立市縣鄉(xiāng)黨委書抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機(jī)制,從上到下都壓實(shí)了“一把手”責(zé)任,這都是當(dāng)前的大勢,我們組織委員一定要好好把握這個(gè)大勢,充分利用。
三是善于借力。善于整合各方面力量,巧借外力,激發(fā)內(nèi)力,形成推動工作的強(qiáng)大合力,不搞單打獨(dú)斗,自唱自戲,自說自話。比如,在推動基層服務(wù)型組織建設(shè)上,就要善于整合農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)、黨組織服務(wù)絡(luò)建設(shè)和“村村響”網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)能力。
四是瞻前顧后。瞻前就是要科學(xué)謀劃,確保規(guī)劃、方案、思路具有前瞻性、全局性、科學(xué)性;顧后,就是要及時(shí)查找不足,總結(jié)完善,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增強(qiáng)對事物規(guī)律性的認(rèn)識和把握。我們不能把一個(gè)事情簡單的做完之后就完了,要瞻前顧后。
五是以小見大。要堅(jiān)持從大處著眼,站位要高、起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要高,但在工作落實(shí)中又要善于從小處著手,抓住關(guān)鍵,擊中要害,步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打。基層組織建設(shè)這一塊,目標(biāo),任務(wù)很明確,怎么樣做出特色?我們_必須從小事做起,從小處著手,這樣才能出成績。
六是舉輕若重。對些微、瑣碎、日常工作中的小事情、小問題不能馬虎大意。要高度重視,慎重對待,用心用力,謹(jǐn)小慎微。細(xì)節(jié)決定命運(yùn),一個(gè)小細(xì)節(jié),一個(gè)小問題就可能造成大問題。比如,接待工作,看起來是小事,但是出了問題,影響很大。
七是舉重若輕法。這是和舉輕若重完全相反的一個(gè)詞語。就是我們遇事要沉著冷靜,臨危不亂,處變不驚,特別是對突發(fā)事件,要鎮(zhèn)定自若,氣定神閑,用現(xiàn)在的詞說,就是要淡定。不要一緊張就慌了陣腳,亂了心智,沒了頭緒,缺了“心眼”。
八是統(tǒng)籌兼顧法。各項(xiàng)工作中要有大眼光、大氣魄、大胸懷,善于從工作的全局出發(fā)考慮問題,精心謀劃,周全考慮,不能顧此失彼,更不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。
九是殺回馬槍。抓工作回頭看、回頭望,重新進(jìn)行一次檢查、督查,看看工作是真的做實(shí)了,還是搞的“假把式”、做的表面文章使用“殺回馬槍”。
十是舉一反三法。要善于吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不要老是犯低級錯(cuò)誤,犯簡單的錯(cuò)誤。要長記性,不要總是在同一個(gè)地方跌倒。一次簡單錯(cuò)誤總是犯,指出來一次,結(jié)果沒過幾天又犯了同樣的錯(cuò)誤,很不應(yīng)該。
今天借這個(gè)機(jī)會,跟就就講到這里,希望大家繼續(xù)保持工作作風(fēng),把2015年工作做好。
今天我就講這么多,謝謝大家!
2013年,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門有力指導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持與中心工作同頻共振、深度融合,努力提高科學(xué)化水平,完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動上下聯(lián)動工作??h級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、深入群眾、查擺整改,以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請專家教授輔導(dǎo)、觀看主題教育影片為主要內(nèi)容的“為民務(wù)實(shí)清廉”系列教育活動,組織動員黨員干部在抗?jié)尘葹?zāi)一線模范踐行黨的群眾路線;出臺《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,開展了縣管班子群眾路線教育實(shí)踐活動試點(diǎn)工作。
二是加大干部管理力度。對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線的班子和干部進(jìn)行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場轉(zhuǎn)向?qū)嵺`考場的競爭性選拔試點(diǎn);開展公檢法競爭上崗、部分執(zhí)法執(zhí)紀(jì)崗位公開選拔,進(jìn)一步樹立重德才、重實(shí)績、重公論的用人導(dǎo)向。全年共調(diào)整干部7批次,涉及科級干部128人次;出臺《縣管科級班子及科級干部綜合考核評價(jià)工作的意見》,使日??疾炫c年度考核有機(jī)結(jié)合;對12個(gè)科級單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。
三是加強(qiáng)基層黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)市委“五個(gè)一”、“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進(jìn)萬家”活動,各基層黨組織和對口聯(lián)系單位在研究基層發(fā)展、抗?jié)尘葹?zāi)中發(fā)揮了積極作用;加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式,社區(qū)黨組織換屆選舉工作全面完成;落實(shí)黨代表任期制,在宏偉鄉(xiāng)成立大慶市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室,搭建黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾和履職盡責(zé)新平臺;創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置,新成立“兩新”組織黨支部7個(gè);通過“先、優(yōu)、模”評選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編發(fā)紅色短信等方式,開展慶祝建黨92周年系列活動。
四是拓寬黨員干部教育培養(yǎng)渠道。在全縣黨員干部中開展學(xué)習(xí)十八大精神、學(xué)習(xí)黨章活動,切實(shí)抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優(yōu)秀年輕干部赴省內(nèi)10個(gè)先進(jìn)縣(市)掛職鍛煉;選派30名優(yōu)秀干部到重點(diǎn)崗位掛職鍛煉;搭建黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺,激發(fā)干部自主學(xué)習(xí)意識;開展縣委書記“進(jìn)站點(diǎn)、作報(bào)告”、市級專家“進(jìn)站點(diǎn)、講科技”活動,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育服務(wù)功能。
五是抓好人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略落實(shí)。制定出臺《人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法》;通過“家鄉(xiāng)行”、“名校行”,引進(jìn)高校優(yōu)秀畢業(yè)生27人;開展第二屆杰出人才評選活動,進(jìn)一步營造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨干人才服務(wù)基層”活動,征集意見建議55條,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生等18方面514個(gè)問題。
六是強(qiáng)化組織部門自身建設(shè)。創(chuàng)建“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、素質(zhì)優(yōu)良、工作出色”的組織部門,開展“部風(fēng)”大討論活動,對科室工作進(jìn)行月總結(jié)、月評比,使組工干部始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和飽滿的干事熱情。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是:按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求,干部考核評價(jià)還存在不相適應(yīng)的方面;在干部培養(yǎng)選拔、監(jiān)督管理等方面,還未突出作風(fēng)建設(shè)導(dǎo)向,一些班子和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾還不夠;基層組織建設(shè)和黨員教育管理,還存在薄弱環(huán)節(jié),方法手段需要創(chuàng)新,各項(xiàng)活動應(yīng)更注重實(shí)效;人才隊(duì)伍總量不足,高層次人才短缺等。對于這些問題,將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
20,全縣組織工作總體思路是:以黨的十八大、十八屆三中全會和省市縣全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國、省、市組織工作會議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加快推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),努力建設(shè)和培養(yǎng)適應(yīng)林甸改革發(fā)展所需的好班子、好隊(duì)伍、好干部,大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,為持續(xù)加快興業(yè)富民強(qiáng)縣步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)把握為民務(wù)實(shí)清廉主題,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
一是分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。借鑒試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),區(qū)分各級班子和干部不同層面,結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等不同領(lǐng)域和不同類別黨員實(shí)際,找準(zhǔn)解決問題的著力點(diǎn),制定有針對性的具體活動方案,使學(xué)習(xí)、查擺和整改等各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)符合各層各類活動對象的特點(diǎn),確?;顒硬惶?、不空、不偏。
二是突出重點(diǎn),注重實(shí)效。聚焦反對“四風(fēng)”,回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)活動的針對性;堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合,把“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進(jìn)萬家”活動作為改進(jìn)作風(fēng)的重要實(shí)踐形式,強(qiáng)化督促檢查和考核評議,做實(shí)做細(xì)做出成效;堅(jiān)持開門搞活動,讓群眾參與,受群眾監(jiān)督,請群眾評判,調(diào)動干部和群眾的兩個(gè)積極性。
三是落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及各部門、各單位一把手的示范帶動作用,以上帶下做表率;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人,強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo),保證活動健康開展;以思想教育、科學(xué)決策、權(quán)力運(yùn)行、黨群聯(lián)系和監(jiān)督制約為重點(diǎn),構(gòu)建長效機(jī)制,鞏固教育實(shí)踐活動成果,推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化。
(二)堅(jiān)持好班子、好隊(duì)伍、好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是建設(shè)好班子。加強(qiáng)民主集中制教育,進(jìn)一步規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策范圍、方法程序和保障機(jī)制,嚴(yán)格民主集中制的執(zhí)行和落實(shí);加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),以年度民主生活會和專題民主生活會為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力,強(qiáng)化黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),形成工作合力;健全和完善班子考核、評價(jià)、監(jiān)督和管理體系,規(guī)范班子運(yùn)行,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是打造好隊(duì)伍。加強(qiáng)理想信念教育,以黨的十八大和十八屆三中全會精神、黨章、習(xí)近平總書記系列講話為重點(diǎn),對全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次普遍培訓(xùn);充分利用黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織測試,提高黨員干部學(xué)習(xí)主動性。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)管理,把作風(fēng)建設(shè)融入干部選用和管理之中,重點(diǎn)加強(qiáng)對各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的考核和管理;對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)進(jìn)行嚴(yán)格管控并執(zhí)行備案制度,實(shí)現(xiàn)在職領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件“零持有”;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化離任審計(jì),審計(jì)結(jié)果作為干部考核、任免和獎懲的重要依據(jù);突出能力建設(shè),努力提高干部學(xué)習(xí)的能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、做群眾工作的能力和執(zhí)行落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難、依法辦事等能力,打造信念過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬、政治過硬、正氣過硬的干部隊(duì)伍。
三是培養(yǎng)和選拔好干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(修訂稿),嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人,進(jìn)一步規(guī)范干部工作,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。根據(jù)新修訂《干部任用條例》,對我縣制定出臺的關(guān)于干部選拔任用方面各項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行梳理和修訂,對干部選拔任用工作進(jìn)行全程記實(shí),構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制。按照中組部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,改進(jìn)和完善實(shí)績考核,引導(dǎo)干部樹立正確政績觀,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。探索完善民主推薦、民主測評綜合分析制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子意見、分管領(lǐng)導(dǎo)意見、組織部門意見和群眾意見有機(jī)結(jié)合,做到不唯票、不唯分??偨Y(jié)競爭性選拔城管局副局長工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)干部在實(shí)踐中競爭。打破干部部門化,推進(jìn)干部交流,統(tǒng)籌用好干部資源。加大干部培養(yǎng)鍛煉力度,繼續(xù)選派干部到急難險(xiǎn)重一線掛職,提高能力、增長才干。
(三)以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
一是提高服務(wù)能力。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),選派30名左右優(yōu)秀副科級后備干部和年輕干部到村任職;認(rèn)真做好村級黨組織換屆選舉工作,選拔致富能手、私營業(yè)主、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)入村干部隊(duì)伍,優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu);通過專題講座、參觀考察、典型報(bào)告、遠(yuǎn)程教育等形式,開展有計(jì)劃、多層次的培訓(xùn),提高基層黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。
二是改進(jìn)服務(wù)方式。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向新變化,加大“兩新”組織黨建工作力度,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織力度,創(chuàng)新黨組織設(shè)置。依托旭日村社區(qū)服務(wù)中心,探索社區(qū)化黨建工作模式;在社區(qū)建立“黨代表工作室”,推行黨代表輪流接待黨員群眾等制度,發(fā)揮黨代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用;推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變,探索黨建網(wǎng)格化管理,以黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)區(qū)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)為主要載體,拓寬黨員發(fā)揮作用的途徑和渠道。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化管黨意識,深化黨組織書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職活動;加強(qiáng)陣地建設(shè),改善村級黨組織服務(wù)條件;建立財(cái)政投入為主、社會各方支持、基層黨組織自我補(bǔ)充的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;整合服務(wù)資源,引導(dǎo)城鄉(xiāng)、部門之間基層黨組織在人才、資金、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行共建幫扶;以服務(wù)為核心內(nèi)容,細(xì)化評定標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)基層黨組織分類定級工作,建立基層服務(wù)型黨組織社會和群眾評判機(jī)制。
(四)圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
一是提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重在“兩新”組織、青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍構(gòu)成;重心前移,加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育,端正入黨動機(jī);完善入黨積極分子動態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)調(diào)整不合格人員,從源頭上保證黨員發(fā)展質(zhì)量。推行支部大會討論、表決發(fā)展黨員黨委列席制度和組織談話提前告知制度,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序;研究制定《發(fā)展黨員工作責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律。
二是強(qiáng)化黨員教育管理。采取學(xué)黨章、書記講黨課、舉辦培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會和組織專題研討等形式,強(qiáng)化思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的宗旨意識和黨性觀念;對基層執(zhí)行“三會一課”制度情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,保證黨的組織生活正?;?、規(guī)范化;定期開展黨性分析活動,完善民主評議黨員制度,從嚴(yán)管理黨員;改進(jìn)流動黨員管理方式,組建“網(wǎng)上黨支部”,完善網(wǎng)上教育管理體系,協(xié)調(diào)相關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)平臺,做好政策咨詢、信息服務(wù)等工作;探索建立流入地與流出地黨組織密切配合工作機(jī)制,為流動黨員就業(yè)、就醫(yī)以及子女入學(xué)等提供支持和幫助,增強(qiáng)流動黨員的歸屬感。
三是健全能進(jìn)能出機(jī)制。嚴(yán)格政策界限和標(biāo)準(zhǔn),研究制定具體的不合格黨員認(rèn)定辦法,細(xì)化不合格黨員的具體表現(xiàn),加大組織處置力度,不斷暢通出口和渠道,純潔黨員隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)持黨管人才,切實(shí)做好人才工作。
一是抓好人才引進(jìn)工作。發(fā)揮市場配置人力資源作用和黨管人才優(yōu)勢,積極提供政策咨詢和信息服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進(jìn)經(jīng)營管理人才;圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展需求,計(jì)劃引進(jìn)重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生32名;合理提高高端人才引進(jìn)的各項(xiàng)待遇,建立工作、生活等多元服務(wù)機(jī)制,加大高端人才引進(jìn)力度,并堅(jiān)持引人與引智相結(jié)合,借助外腦服務(wù)林甸發(fā)展。
二是突出本土人才培養(yǎng)。通過外出考察、經(jīng)驗(yàn)交流等活動,著力提升企業(yè)經(jīng)營管理人員市場開拓能力、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任意識;依托省內(nèi)外高等院校、科研院所等繼續(xù)教育基地,選送專業(yè)骨干人員學(xué)習(xí)深造,進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)能力和水平;依托農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、合作經(jīng)濟(jì)組織、科研院所和實(shí)訓(xùn)基地,加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。
三是優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。完善引才、留才、用才的激勵(lì)保障機(jī)制和突出貢獻(xiàn)人才獎勵(lì)機(jī)制;探索建立人才創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);加強(qiáng)宣傳工作,在全社會樹立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的濃厚氛圍,讓一切人才智慧活力充分涌流。
一是提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)黨的政治理論,習(xí)近平總書記系列講話精神和中央、省市縣重大決策部署,加強(qiáng)理論武裝,堅(jiān)定理想信念,在思想上和行動上始終與黨委保持高度一致。
二是堅(jiān)持公道正派。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,進(jìn)一步樹立重道德品行、重工作實(shí)績、重群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。強(qiáng)化法治思維和制度觀念,嚴(yán)格按黨的政策辦事,按規(guī)章制度辦事,按組織程序辦事,做到堅(jiān)持原則不動搖、履行程序不變通、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、遵守紀(jì)律不放松,公道對待干部,公平評價(jià)干部,公正使用干部。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)揮表率作用,帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、查擺問題、改進(jìn)作風(fēng),不斷健全和完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度、深入基層調(diào)研制度、黨性分析和民主評議制度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,及時(shí)解決存在的問題,切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,樹立組織部門良好形象。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十一
防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部門務(wù)必嚴(yán)格按照國家防指的要求,扎實(shí)做好汛期防汛工作,并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才,榮秀書記宣讀了表彰文件,幾個(gè)單位作了交流發(fā)言,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),相互借鑒,共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見:
一、高度警醒,以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。
今年,我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱,持續(xù)時(shí)間長、影響范圍廣,給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨,在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情,但是幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解,抗旱減災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預(yù)測,5月份降雨量偏少,7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此,我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識,正視困難,不折不扣、一絲不茍地落實(shí)好全區(qū)春季抗旱工作會議精神,切實(shí)用好抗旱資金,夯實(shí)水利基礎(chǔ),把旱災(zāi)造成的損失降到最低,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們,久旱必有久雨,我們在做好抗旱工作的同時(shí),也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平,但中小河流可能發(fā)生大水,局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機(jī)性增大,暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘,絕不能有絲毫麻痹大意,務(wù)必抓好抓實(shí)。目前,就我區(qū)汛前檢查的情況來看,存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)在:一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理,對防大汛沒有清醒的認(rèn)識和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真排查,對自己轄區(qū)哪些是重點(diǎn)防汛部位,是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善,責(zé)任人不清楚,防汛資金未落實(shí)、物資準(zhǔn)備不足,通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險(xiǎn)嚴(yán)重,進(jìn)庫公路交通不暢,如遇堤壩垮損,后果不堪設(shè)想。這些問題如不得到及時(shí)有效的解決,一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害,損失的就不僅僅是財(cái)物,群眾的生命都難以得到保證。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視,寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn),始終繃緊防汛這根“弦”,全面、深入排查并及時(shí)、徹底消除防汛安全隱患,確保安全度汛。
二、周密部署,以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。
防汛安全,事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,抓緊抓好抓實(shí)。具體來講,要做到“三個(gè)到位”:
一是思想發(fā)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢,牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)思想,克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒,切實(shí)做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”,把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來,統(tǒng)一到確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,層層宣傳,層層發(fā)動,鼓勵(lì)全民參與,確保萬無一失。
二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險(xiǎn)工作的基礎(chǔ),必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時(shí)會商分析,再完善、再細(xì)化、再落實(shí)。對重點(diǎn)水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域,要公布行政首長和部門責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險(xiǎn)水庫,必須更加嚴(yán)格地實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)測制度,如遇緊急情況要在第一時(shí)間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法,緊急轉(zhuǎn)移群眾,確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速啟動預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。去年,我區(qū)投入資金470萬元,開展了山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè),該系統(tǒng)汛期將投入使用,各地要落實(shí)專人管理各個(gè)監(jiān)測站點(diǎn),確保各個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)信息及時(shí)匯集到中心預(yù)警平臺,加強(qiáng)群測群防管理人員培訓(xùn),掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備的使用技能,確保山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠按預(yù)案要求及時(shí)組織人員撤離。
三是搶險(xiǎn)準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點(diǎn),全面檢查,消除隱患,及早處置。二要落實(shí)防汛物資。要及時(shí)準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施,確保汛期能夠正常投入使用。三要落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊(duì),指定搶險(xiǎn)部位。同時(shí),要組織流動搶險(xiǎn)隊(duì),抽調(diào)精干搶險(xiǎn)人員,一遇險(xiǎn)情,立即行動,全面出擊,及時(shí)救助。
三、精心組織,以更頑強(qiáng)的精神和更堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利。
防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,扎實(shí)做好防汛工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制。要將每一條河流、每一個(gè)城鎮(zhèn)、每一座水庫、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,對已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)區(qū)也要落實(shí)責(zé)任人,特別是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的病險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程更要高度重視,倍加小心。各地一定要抓緊落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,全面實(shí)行問責(zé)制。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責(zé)任人要身體力行親自指揮加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問題把防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)配合。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作,各地各單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)防汛會議精神,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實(shí)履行職責(zé),做到令行禁止,步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國土部門要加強(qiáng)汛期值班,及時(shí)掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況,暢通信息,當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險(xiǎn)物資、交通、通信、電力等服務(wù),加強(qiáng)安全保護(hù),確保有大汛而無大災(zāi),有大災(zāi)而無大疫,確保災(zāi)民及時(shí)安置和救濟(jì)。
三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必安排干部24小時(shí)防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守;要做好值班記錄,遇重大事件要及時(shí)向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報(bào)告;要加強(qiáng)防汛巡查,尤其是對重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強(qiáng)拼搏的精神,堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓,鼓足干勁,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把災(zāi)害造成的損失降到最低,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
在我縣即將進(jìn)入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開全縣防汛抗旱動員大會,會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動,積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項(xiàng)工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個(gè)全面、具體的動員報(bào)告,我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱。
責(zé)任書。
蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對照自身職責(zé)不折不扣地抓好落實(shí)。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒。
防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來就是一句話,這是關(guān)乎百萬xx人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來,縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事來抓,并取得了顯著成效,為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,綜合各方面的情況來看,防汛抗旱的形勢仍然比較嚴(yán)峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來不得半點(diǎn)馬虎。
一是水情復(fù)雜。近年來,受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過去年冬季偏暖,而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢不容樂觀。
二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來,我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年?duì)幦〉纳霞壻Y金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢依然嚴(yán)竣,存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗(yàn),效果還有待檢驗(yàn)。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運(yùn)行,滲漏、堤防單薄等問題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱。近些年,隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實(shí)施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的基本都是“x部隊(duì)”,很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊(duì)伍,抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長時(shí)間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情,部分干部的防范意識淡薄,思想麻痹松懈,對防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。
因此,全縣上下要切實(shí)提高警惕,充分認(rèn)識防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到寧可備而無汛,不可汛而無備,寧可十防九空,不可失防萬一。
二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆。
防洪抗旱工作容不得一點(diǎn)疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資“八到位”。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險(xiǎn)情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,深入到水庫、泵站、圩堤等重點(diǎn)部位開展迎汛安全隱患大排查,對查出的問題不推不放,即知即改。要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場。
二是完善。
應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),是增強(qiáng)主動性、打好主動仗的前提各地、各部門要結(jié)合實(shí)情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上,更要落實(shí)在行動上,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。
三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點(diǎn),在這方面,去年我們是有過教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后,將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書記的部署,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢,這塊工作請有關(guān)部門務(wù)必放在心上,抓在手上,強(qiáng)化調(diào)度,加快進(jìn)度,必須在主汛期到來之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。
四是強(qiáng)化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查,該充實(shí)的要充實(shí),該更新的要更新,必須保證必要的物資儲備,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。
五是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險(xiǎn)人員,落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防汛隊(duì)伍,不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊(duì)、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動機(jī)制。
此外,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),要加強(qiáng)各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),密切關(guān)注旱情,落實(shí)各項(xiàng)抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主動性,在組織上確保堅(jiān)強(qiáng)有力。
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作,事關(guān)千家萬戶,涉及方方面面,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),形成工作合力。
一是落實(shí)責(zé)任要到崗到人。會后,各地、各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,并逐級簽訂責(zé)任書,把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,把工作責(zé)任落實(shí)到村組、到科室、到個(gè)人,落到每個(gè)堤段、每項(xiàng)工程、每處防洪區(qū)域,確保每項(xiàng)工作有人抓,每個(gè)問題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機(jī)制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時(shí)機(jī)??h水務(wù)、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合會商機(jī)制,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令,各地、各部門必須堅(jiān)決服從,立即執(zhí)行??h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進(jìn)行督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國五十強(qiáng)縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!
謝謝大家!
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米,是61年來北京最大的強(qiáng)降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的和xx省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)”。7月22日下午,x市召開防汛工作緊急會議,和xx市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級,雖然總體雨量不大,但時(shí)間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬元。同時(shí),盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財(cái)力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認(rèn)識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),也是對上級組織不負(fù)責(zé)。因此,各級各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強(qiáng)降水過程,另外,大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁竭_(dá)我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強(qiáng)化大局意識,各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三,無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門,一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位,要理清工作任務(wù),明確專門人員負(fù)責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時(shí)啟動應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,不折不扣地完成任務(wù),切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四,嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查,全面排除隱患,落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和特殊時(shí)期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事:
按照局黨組的安排,現(xiàn)在向大家報(bào)告今年上半年公務(wù)員管理工作情況,請予指正(早在6月中旬,我們按照上級要求,以我局名義向省公務(wù)員局報(bào)送了今年公務(wù)員管理工作總結(jié))。
一、上半年主要工作(共十個(gè)方面)。
一是切實(shí)貫徹全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會議精神,修訂完善了全年工作思路,把握工作重點(diǎn),全面推進(jìn)創(chuàng)新管理方法,努力使省廳和省局的指導(dǎo)思想在我市得以全面貫徹落實(shí)。
二是呈報(bào)了xx名個(gè)人和3個(gè)集體作為全省第四屆人民滿意公務(wù)員表彰對象,并參加了表彰大會。同時(shí)挑選3個(gè)典型在xx日報(bào)等進(jìn)行專題報(bào)道,以此激發(fā)廣大干部爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員熱情。
三是對xx年公招的xx名公務(wù)員辦理錄用手續(xù),標(biāo)志著去年公招任務(wù)已經(jīng)完成。公務(wù)員(參照管理人員)年度考核嚴(yán)格按照規(guī)定比例,在上半年均全面完成。
四是自今年4月1日起至上級未出臺公務(wù)員轉(zhuǎn)任政策之前,參照管理人員向行政機(jī)關(guān)流動一律按調(diào)任規(guī)定辦理。
五是對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員(參照管理人員)報(bào)記三等功,并依照《公務(wù)員獎勵(lì)規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔xx〕2號)明確的程序與權(quán)限分別由市、縣(區(qū))辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎勵(lì)。
六是提交市政府常務(wù)會和報(bào)送人大機(jī)關(guān)等任免事項(xiàng)均如期辦畢。
七是市級行政機(jī)關(guān)和參照管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均嚴(yán)格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進(jìn)行控制。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機(jī)關(guān)調(diào)任,由市公務(wù)員管理機(jī)關(guān)進(jìn)行考察,有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
八是堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體工作重在落實(shí)。今年上半年共有2篇理論文章、13篇新聞稿件先后在《中國組織人事報(bào)》、《中國勞動保障報(bào)》和《xx日報(bào)》等刊登。
九是進(jìn)行了三查三改以提升服務(wù)效能,即一查工作的社會滿意度,改進(jìn)現(xiàn)有工作主動增添措施;二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周,改進(jìn)作風(fēng)避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進(jìn)方法樹好隊(duì)伍形象。
十是我們在市級機(jī)關(guān)新任科級干部培訓(xùn)班上,專門將各單位的政工或人事科長一同進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機(jī)構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個(gè)方面對政策進(jìn)行詳細(xì)解讀,提高了廣大政工人事干部掌握運(yùn)用公務(wù)員管理的政策水平。
二、存在的主要問題。
一是工作完成質(zhì)量與上級領(lǐng)導(dǎo)要求尚有一定差距,有待提高。
二是新形勢、新任務(wù)為加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求,特別是公招考錄工作面寬量大,且處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中,因此,現(xiàn)有公務(wù)員管理的機(jī)制、力量布局希望得到加強(qiáng)。
三、下半年工作重點(diǎn)(共五個(gè)方面)。
一是向市政府報(bào)告xx年度公招計(jì)劃,經(jīng)匯總各縣(區(qū))和市級部門申報(bào)計(jì)劃,擬招錄xx名公務(wù)員(參照管理人員),其中市本級15名,待市政府同意后爭取在7月底向省局報(bào)送。
二是按照全省行政機(jī)關(guān)工作會議和全省“人民滿意公務(wù)員表彰”大會精神,辦理對市級行政(參照管理)機(jī)關(guān)20余名同志記三等功事宜,這項(xiàng)工作在7月份內(nèi)完成。
三是及早充分準(zhǔn)備迎接國家公務(wù)員局和省公務(wù)員局關(guān)于貫徹落實(shí)公務(wù)員法執(zhí)行情況大檢查,這項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高、檢查嚴(yán),敬請相關(guān)科室同志大力支持,力爭在8月上旬準(zhǔn)備到位。
四是扎實(shí)做好市級行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位在編不在崗人員的清理匯總工作,從目前報(bào)送情況看,僅有五分之一單位報(bào)送了結(jié)果,需及時(shí)催辦。
五是在局黨組的統(tǒng)一安排下,自覺深入學(xué)習(xí)胡總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話,牢記總書記“干部要承擔(dān)起事業(yè)重任,必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,做到忠誠黨的事業(yè),心系人民群眾,專心做好工作,不斷完善自己”的諄諄教導(dǎo),以此作為爭做局里先進(jìn)的精神動力吧!
謝謝大家。
尊敬的xx、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,廳領(lǐng)導(dǎo)宣讀了任免文件,決定由我來牽頭負(fù)責(zé)公安廳指揮中心的全面工作!在這里,我首先要感謝公安廳黨委對我長期以來的關(guān)注、培養(yǎng)、鍛煉和塑造!要感謝各位同事長期以來對我的理解、關(guān)心、幫助和支持!應(yīng)該說,正是在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心下,才有了我今天的成績和進(jìn)步。
此時(shí)此刻,對我和各位新提任的同志來說,新的職務(wù)是一個(gè)新的起點(diǎn),同時(shí),也更是一個(gè)新的考驗(yàn)。指揮中心的工作對我來說既是一個(gè)挑戰(zhàn)又是廳黨委給我的一個(gè)機(jī)遇。在下一步工作中,我將努力做好以下幾點(diǎn):
一、始終堅(jiān)持在公安廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立全局意識、責(zé)任意識,以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),勤勤懇懇的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在的措施,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身素質(zhì)、能力和修養(yǎng),充分依靠大家的智慧和力量,積極主動地開展工作,帶好隊(duì)伍、樹好形象、做好工作。
二、始終牢記職務(wù)就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山。新的崗位、職務(wù)的變動,意味著自己肩上的擔(dān)子更加沉重、責(zé)任更加艱巨。我常常認(rèn)為,做人應(yīng)該有一顆感恩的心。做事、做工作一定要對得起黨和人民的支持和信任,對得起廳黨委的關(guān)心和鼓勵(lì),對得起廣大同事的理解和幫助,始終保持謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷探索創(chuàng)新的思路和方法,盡一切努力把工作做好。
三、始終牢記人民公安為人民的根本宗旨,堅(jiān)持以人為本,立警為公、執(zhí)政為民。權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的。我將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺把公安指揮工作放到全廳乃至全區(qū)公安工作大局中去思考、去把握,擺正姿態(tài)、顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié),不說空話,不唱高調(diào),對組織負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)。
四、始終堅(jiān)持嚴(yán)于律己,清正廉明,自覺實(shí)踐胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣,加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育和道德修養(yǎng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,時(shí)刻保持清醒頭腦,處處嚴(yán)格要求自己,做到慎獨(dú)、慎初、慎微,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。凡要求別人做到的,自己首先做到;凡要求別人不做的,自己帶頭不做。
我一定始終牢記使命,珍惜時(shí)間,珍惜崗位,在公安廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的監(jiān)督支持下,在本職崗位上好好地干事業(yè),盡可能地多干實(shí)事,決不辜負(fù)廳黨委對我的信任、希望和重托。
尊敬的x部長,同志們:
剛才,部長宣布了縣委對我的任職決定,對此我堅(jiān)決擁護(hù),并感謝組織對我的信任,感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷。來xx工作一年多了,這一年多來,我一直兢兢業(yè)業(yè),未敢有絲毫懈怠,在同志們的幫助和支持下,做了一些工作,取得了一定的成績,在此向同志們表示衷心的感謝!
這次縣委決定我任xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長,既是組織對我的信任,也是對我的考驗(yàn),是我人生事業(yè)的新起點(diǎn)。一年多來,我對xx的認(rèn)識越來越多,感情也越來越深厚,正是這份認(rèn)識和感情使我深感使命的崇高、責(zé)任的重大,也感到能力的欠缺。當(dāng)前,xx的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,面對全縣上下和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,壓力前所未有。但是壓力與挑戰(zhàn)并存,xx的發(fā)展充滿希望,特別是陳輝書記來xx工作后,招商引資和項(xiàng)目工作形勢較好,城鎮(zhèn)化建設(shè)也已啟動,因此,我對xx充滿了信心。
上午,方部長在談話時(shí)語重心長地祝福我們,明天是美好的。但前進(jìn)的道路也有會坎坷、曲折,甚至可能出現(xiàn)意想不到的艱難險(xiǎn)阻。套用胡錦濤總書記的一句話,“任何困難都難不到英雄的中國人民。”只要組織信任、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、時(shí)代召喚,我就不會懈怠和退縮。
今后,我將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大主席團(tuán)的監(jiān)督下,在同志們的支持下,兢兢業(yè)業(yè)工作,踏踏實(shí)實(shí)做人,努力把xx建設(shè)得更加美好,請組織上放心。
在xx市委組織部、市援疆指揮部和xx大學(xué)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持下,農(nóng)一師阿拉爾市39名組織人事干部培訓(xùn)班為期8天的學(xué)習(xí)生活。為辦好這期培訓(xùn)班,xx市委組織部、市援疆指揮部的領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的心血,做了大量細(xì)致工作。在此,我謹(jǐn)代表農(nóng)一師阿拉爾市黨委組織部以及參加這次培訓(xùn)的學(xué)員向市委組織部、市援疆指揮部表示衷心的感謝!
這次師市組工干部培訓(xùn)班,是xx市委組織部、市援疆指揮部為深入推進(jìn)人才和智力援疆、加強(qiáng)交流合作,結(jié)合師市組織人事工作實(shí)際,專門為我們組工干部舉辦的培訓(xùn)班,為我們?nèi)嫔钊肼鋵?shí)師市組織人事工作科學(xué)化水平提供了一個(gè)全新的平臺,也是我們向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的一次機(jī)會。
學(xué)員們在當(dāng)前各項(xiàng)工作十分繁重的情況下,在xx市委組織部、市援疆指揮部大力支持下,師市黨委下了很大決心,投入了很大精力專門組織了組工干部培訓(xùn)班,希望大家在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,真正做到學(xué)習(xí)上有進(jìn)步、思想上有提高、工作上有促進(jìn),向組織交一份滿意的答卷,不辜負(fù)組織對大家的期望。
借此機(jī)會,我也誠摯地邀請和真誠地歡迎xx市委組織部以及在座各位領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)一師阿拉爾市指導(dǎo)和檢查工作。
尊敬的×部長、×?xí)?、×?zhèn)長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我作為一名新生來報(bào)到。首先,衷心感謝組織的培養(yǎng)和信任,衷心感謝鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及在座各位對我的接納。在此,我匯報(bào)三個(gè)想法:
一是當(dāng)好學(xué)生,抓好學(xué)習(xí)。從市、區(qū)機(jī)關(guān)到鎮(zhèn)里來工作,對我來說是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折。尤其是來到這個(gè)歷史悠久、文化厚重、人民勤勞、充滿生機(jī)與活力的地方,我更要求自己以“甘當(dāng)小學(xué)生的精神”,老老實(shí)實(shí)向在座各位請教,向廣大群眾請教,向基層實(shí)踐請教。也相信在大家的幫助和支持下,我會盡快轉(zhuǎn)變角色,盡快融入新環(huán)境,與大家一起,集中精力并形成合力把工作干好。
二是擺正位置,嚴(yán)于律己。上周,組織上找我談話的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)說我們鎮(zhèn)的班子是全區(qū)乃至全市能力最強(qiáng)、年齡最輕、最有戰(zhàn)斗力的鎮(zhèn)級班子。能加入到這個(gè)班子,是我的榮幸。我定將萬分珍惜這個(gè)寶貴的工作和學(xué)習(xí)機(jī)會,擺正自己的位置,盡心盡力協(xié)助好主要領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好分管工作。與班子成員之間,做到真信任、真支持、真補(bǔ)臺;與廣大干部職工之間,做到待人以誠、與人為善、成人之美。嚴(yán)格要求自己,堂堂正正做人,干干凈凈干事。
三是埋頭苦干,做好答卷。我生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,親身體會過基層群眾生活的酸甜苦辣和基層工作的繁雜辛苦。這種情感,始終引導(dǎo)我不能忘本,蓮山~課件時(shí)刻記得盡微薄之力為群眾辦好事辦實(shí)事;同時(shí),也讓我忐忑不安、誠惶誠恐,害怕不能開拓進(jìn)取、干好工作,給組織丟臉、辜負(fù)群眾信任。我決心埋頭苦干,把心思集中在想干事上,把能力體現(xiàn)在會干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,以實(shí)際行動和優(yōu)異成績向組織和廣大群眾交上一份滿意答卷。
謝謝大家!
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十三
偉人之所以偉大,是因?yàn)樗c別人共處逆境時(shí),別人失去了信心,他卻下決心實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事:
按照局黨組的安排,現(xiàn)在向大家報(bào)告今年上半年公務(wù)員管理工作情況,請予指正(早在6月中旬,我們按照上級要求,以我局名義向省公務(wù)員局報(bào)送了今年公務(wù)員管理。
工作總結(jié)。
)。
一、上半年主要工作(共十個(gè)方面)。
一是切實(shí)貫徹全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會議精神,修訂完善了全年工作思路,把握工作重點(diǎn),全面推進(jìn)創(chuàng)新管理方法,努力使省廳和省局的指導(dǎo)思想在我市得以全面貫徹落實(shí)。
二是呈報(bào)了xx名個(gè)人和3個(gè)集體作為全省第四屆人民滿意公務(wù)員表彰對象,并參加了表彰大會。同時(shí)挑選3個(gè)典型在xx日報(bào)等進(jìn)行專題報(bào)道,以此激發(fā)廣大干部爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員熱情。
三是對xx年公招的xx名公務(wù)員辦理錄用手續(xù),標(biāo)志著去年公招任務(wù)已經(jīng)完成。公務(wù)員(參照管理人員)年度考核嚴(yán)格按照規(guī)定比例,在上半年均全面完成。
四是自今年4月1日起至上級未出臺公務(wù)員轉(zhuǎn)任政策之前,參照管理人員向行政機(jī)關(guān)流動一律按調(diào)任規(guī)定辦理。
五是對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員(參照管理人員)報(bào)記三等功,并依照《公務(wù)員獎勵(lì)規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔〕2號)明確的程序與權(quán)限分別由市、縣(區(qū))辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎勵(lì)。
六是提交市政府常務(wù)會和報(bào)送人大機(jī)關(guān)等任免事項(xiàng)均如期辦畢。
七是市級行政機(jī)關(guān)和參照管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均嚴(yán)格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進(jìn)行控制。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機(jī)關(guān)調(diào)任,由市公務(wù)員管理機(jī)關(guān)進(jìn)行考察,有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
八是堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體工作重在落實(shí)。今年上半年共有2篇理論文章、13篇新聞稿件先后在《中國組織人事報(bào)》、《中國勞動保障報(bào)》和《xx日報(bào)》等刊登。
九是進(jìn)行了三查三改以提升服務(wù)效能,即一查工作的社會滿意度,改進(jìn)現(xiàn)有工作主動增添措施;二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周,改進(jìn)作風(fēng)避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進(jìn)方法樹好隊(duì)伍形象。
十是我們在市級機(jī)關(guān)新任科級干部培訓(xùn)班上,專門將各單位的政工或人事科長一同進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機(jī)構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個(gè)方面對政策進(jìn)行詳細(xì)解讀,提高了廣大政工人事干部掌握運(yùn)用公務(wù)員管理的政策水平。
二、存在的主要問題。
一是工作完成質(zhì)量與上級領(lǐng)導(dǎo)要求尚有一定差距,有待提高。
二是新形勢、新任務(wù)為加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求,特別是公招考錄工作面寬量大,且處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中,因此,現(xiàn)有公務(wù)員管理的機(jī)制、力量布局希望得到加強(qiáng)。
三、下半年工作重點(diǎn)(共五個(gè)方面)。
一是向市政府報(bào)告xx年度公招計(jì)劃,經(jīng)匯總各縣(區(qū))和市級部門申報(bào)計(jì)劃,擬招錄xx名公務(wù)員(參照管理人員),其中市本級15名,待市政府同意后爭取在7月底向省局報(bào)送。
二是按照全省行政機(jī)關(guān)工作會議和全省“人民滿意公務(wù)員表彰”大會精神,辦理對市級行政(參照管理)機(jī)關(guān)20余名同志記三等功事宜,這項(xiàng)工作在7月份內(nèi)完成。
三是及早充分準(zhǔn)備迎接國家公務(wù)員局和省公務(wù)員局關(guān)于貫徹落實(shí)公務(wù)員法執(zhí)行情況大檢查,這項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高、檢查嚴(yán),敬請相關(guān)科室同志大力支持,力爭在8月上旬準(zhǔn)備到位。
四是扎實(shí)做好市級行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位在編不在崗人員的清理匯總工作,從目前報(bào)送情況看,僅有五分之一單位報(bào)送了結(jié)果,需及時(shí)催辦。
五是在局黨組的統(tǒng)一安排下,自覺深入學(xué)習(xí)胡在慶祝建黨90周年大會上的重要講話,牢記“干部要承擔(dān)起事業(yè)重任,必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,做到忠誠黨的事業(yè),心系人民群眾,專心做好工作,不斷完善自己”的諄諄教導(dǎo),以此作為爭做局里先進(jìn)的精神動力吧!
謝謝大家。
尊敬的、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,廳領(lǐng)導(dǎo)宣讀了任免文件,決定由我來牽頭負(fù)責(zé)公安廳指揮中心的全面工作!在這里,我首先要感謝公安廳黨委對我長期以來的關(guān)注、培養(yǎng)、鍛煉和塑造!要感謝各位同事長期以來對我的理解、關(guān)心、幫助和支持!應(yīng)該說,正是在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心下,才有了我今天的成績和進(jìn)步。
此時(shí)此刻,對我和各位新提任的同志來說,新的職務(wù)是一個(gè)新的起點(diǎn),同時(shí),也更是一個(gè)新的考驗(yàn)。指揮中心的工作對我來說既是一個(gè)挑戰(zhàn)又是廳黨委給我的一個(gè)機(jī)遇。在下一步工作中,我將努力做好以下幾點(diǎn):
一、始終堅(jiān)持在公安廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立全局意識、責(zé)任意識,以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),勤勤懇懇的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在的措施,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身素質(zhì)、能力和修養(yǎng),充分依靠大家的智慧和力量,積極主動地開展工作,帶好隊(duì)伍、樹好形象、做好工作。
二、始終牢記職務(wù)就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山。新的崗位、職務(wù)的變動,意味著自己肩上的擔(dān)子更加沉重、責(zé)任更加艱巨。我常常認(rèn)為,做人應(yīng)該有一顆感恩的心。做事、做工作一定要對得起黨和人民的支持和信任,對得起廳黨委的關(guān)心和鼓勵(lì),對得起廣大同事的理解和幫助,始終保持謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷探索創(chuàng)新的思路和方法,盡一切努力把工作做好。
三、始終牢記人民公安為人民的根本宗旨,堅(jiān)持以人為本,立警為公、執(zhí)政為民。權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的。我將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺把公安指揮工作放到全廳乃至全區(qū)公安工作大局中去思考、去把握,擺正姿態(tài)、顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié),不說空話,不唱高調(diào),對組織負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)。
四、始終堅(jiān)持嚴(yán)于律己,清正廉明,自覺實(shí)踐倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣,加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育和道德修養(yǎng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,時(shí)刻保持清醒頭腦,處處嚴(yán)格要求自己,做到慎獨(dú)、慎初、慎微,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。凡要求別人做到的,自己首先做到;凡要求別人不做的,自己帶頭不做。
我一定始終牢記使命,珍惜時(shí)間,珍惜崗位,在公安廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的監(jiān)督支持下,在本職崗位上好好地干事業(yè),盡可能地多干實(shí)事,決不辜負(fù)廳黨委對我的信任、希望和重托。
尊敬的x部長,同志們:
剛才,部長宣布了縣委對我的任職決定,對此我堅(jiān)決擁護(hù),并感謝組織對我的信任,感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷。來工作一年多了,這一年多來,我一直兢兢業(yè)業(yè),未敢有絲毫懈怠,在同志們的幫助和支持下,做了一些工作,取得了一定的成績,在此向同志們表示衷心的感謝!
這次縣委決定我任xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長,既是組織對我的信任,也是對我的考驗(yàn),是我人生事業(yè)的新起點(diǎn)。一年多來,我對認(rèn)識越來越多,感情也越來越深厚,正是這份認(rèn)識和感情使我深感使命的崇高、責(zé)任的重大,也感到能力的欠缺。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,面對全縣上下和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,壓力前所未有。但是壓力與挑戰(zhàn)并存,發(fā)展充滿希望,特別是陳輝書記來工作后,招商引資和項(xiàng)目工作形勢較好,城鎮(zhèn)化建設(shè)也已啟動,因此,我對充滿了信心。
上午,方部長在談話時(shí)語重心長地祝福我們,明天是美好的。但前進(jìn)的道路也有會坎坷、曲折,甚至可能出現(xiàn)意想不到的艱難險(xiǎn)阻。套用一句話,“任何困難都難不到英雄的中國人民?!敝灰M織信任、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、時(shí)代召喚,我就不會懈怠和退縮。
今后,我將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大主席團(tuán)的監(jiān)督下,在同志們的支持下,兢兢業(yè)業(yè)工作,踏踏實(shí)實(shí)做人,努力把建設(shè)得更加美好,請組織上放心。
在xx市委組織部、市援疆指揮部和xx大學(xué)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持下,農(nóng)一師阿拉爾市39名組織人事干部培訓(xùn)班為期8天的學(xué)習(xí)生活。為辦好這期培訓(xùn)班,xx市委組織部、市援疆指揮部的領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的心血,做了大量細(xì)致工作。在此,我謹(jǐn)代表農(nóng)一師阿拉爾市黨委組織部以及參加這次培訓(xùn)的學(xué)員向市委組織部、市援疆指揮部表示衷心的感謝!
這次師市組工干部培訓(xùn)班,是xx市委組織部、市援疆指揮部為深入推進(jìn)人才和智力援疆、加強(qiáng)交流合作,結(jié)合師市組織人事工作實(shí)際,專門為我們組工干部舉辦的培訓(xùn)班,為我們?nèi)嫔钊肼鋵?shí)師市組織人事工作科學(xué)化水平提供了一個(gè)全新的平臺,也是我們向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的一次機(jī)會。
學(xué)員們在當(dāng)前各項(xiàng)工作十分繁重的情況下,在xx市委組織部、市援疆指揮部大力支持下,師市黨委下了很大決心,投入了很大精力專門組織了組工干部培訓(xùn)班,希望大家在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,真正做到學(xué)習(xí)上有進(jìn)步、思想上有提高、工作上有促進(jìn),向組織交一份滿意的答卷,不辜負(fù)組織對大家的期望。
借此機(jī)會,我也誠摯地邀請和真誠地歡迎xx市委組織部以及在座各位領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)一師阿拉爾市指導(dǎo)和檢查工作。
尊敬的×部長、×?xí)?、×?zhèn)長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我作為一名新生來報(bào)到。首先,衷心感謝組織的培養(yǎng)和信任,衷心感謝鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及在座各位對我的接納。在此,我匯報(bào)三個(gè)想法:
一是當(dāng)好學(xué)生,抓好學(xué)習(xí)。從市、區(qū)機(jī)關(guān)到鎮(zhèn)里來工作,對我來說是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折。尤其是來到這個(gè)歷史悠久、文化厚重、人民勤勞、充滿生機(jī)與活力的地方,我更要求自己以“甘當(dāng)小學(xué)生的精神”,老老實(shí)實(shí)向在座各位請教,向廣大群眾請教,向基層實(shí)踐請教。也相信在大家的幫助和支持下,我會盡快轉(zhuǎn)變角色,盡快融入新環(huán)境,與大家一起,集中精力并形成合力把工作干好。
二是擺正位置,嚴(yán)于律己。上周,組織上找我談話的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)說我們鎮(zhèn)的班子是全區(qū)乃至全市能力最強(qiáng)、年齡最輕、最有戰(zhàn)斗力的鎮(zhèn)級班子。能加入到這個(gè)班子,是我的榮幸。我定將萬分珍惜這個(gè)寶貴的工作和學(xué)習(xí)機(jī)會,擺正自己的位置,盡心盡力協(xié)助好主要領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好分管工作。與班子成員之間,做到真信任、真支持、真補(bǔ)臺;與廣大干部職工之間,做到待人以誠、與人為善、成人之美。嚴(yán)格要求自己,堂堂正正做人,干干凈凈干事。
三是埋頭苦干,做好答卷。我生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,親身體會過基層群眾生活的酸甜苦辣和基層工作的繁雜辛苦。這種情感,始終引導(dǎo)我不能忘本,蓮山~。
課件。
時(shí)刻記得盡微薄之力為群眾辦好事辦實(shí)事;同時(shí),也讓我忐忑不安、誠惶誠恐,害怕不能開拓進(jìn)取、干好工作,給組織丟臉、辜負(fù)群眾信任。我決心埋頭苦干,把心思集中在想干事上,把能力體現(xiàn)在會干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,以實(shí)際行動和優(yōu)異成績向組織和廣大群眾交上一份滿意答卷。
謝謝大家!
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
防汛抗災(zāi)是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,縣委、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期,縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況,到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日,中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議,董書記作了重要講話,對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面,根據(jù)會議安排,我先傳達(dá)全市防汛工作會議精神,并結(jié)合江陵實(shí)際,就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見。
5月18日,全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持,市長應(yīng)代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。會議傳達(dá)了國家防總?cè)珖鴷h精神,對全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。
(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢。
會議指出,防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動搖,做到居安思危,有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。據(jù)氣象會商預(yù)測,我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后,將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣,有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明,今年我省多雨的范圍比去年要大,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,氣象年景總體比去年要差,面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶,降雨時(shí)空分布極為不勻,南多北少,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長時(shí)間的暴雨,并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水,是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來,我市防洪能力有了顯著提高,但是洪水威脅并沒有根除,我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水,我市旱情發(fā)生周期逐漸變短,影響范圍明顯擴(kuò)大。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢,保持清醒頭腦。
會議提出,今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患??偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律,把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向,確保安全,化害為利,合理利用洪水資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對待洪水,通過多種措施,發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用,給洪水以出路,努力做到科學(xué)防洪,有序應(yīng)對。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),也要奮力拼搏,千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,努力優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
會議要求,各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī),切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小;寧可備無汛,不可汛無備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來,牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案,由被動抗災(zāi)向主動抗災(zāi)轉(zhuǎn)變,確保應(yīng)對有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工,抓緊崩岸應(yīng)急整治,抓緊封堵沿堤水井,抓緊白蟻防治,抓緊泵站試車,絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙,還道于河,維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材,保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱,水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果,努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。
二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題。
物料儲備等方面做了大量工作,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),但從最近對各地備汛工作檢查情況來看,也還存在一些不容忽視的問題,應(yīng)引起我們的高度重視。
1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后,國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè),長江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善,每年汛后,全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中,進(jìn)行加固,同時(shí)對機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造,提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利,特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行,使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想,滋長了盲目樂觀情緒,為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。
2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響,今年元月13日,在荊江大堤文村夾發(fā)生長達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情,崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米,最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后,根據(jù)長委和省水利廳的意見,確定整治方案,削坡減載,水上干砌塊石護(hù)坡,水下拋石鎮(zhèn)腳,整治范圍長400米,經(jīng)過三個(gè)多月的緊張施工,整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成,但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情,自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達(dá)150米的崩塌后,由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位,目前,只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案,整險(xiǎn)工程至今還未啟動,安全度汛還有隱患。
3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口,沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問題,點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難,沿堤群眾打井取水比較普遍,對堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢的變化,壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多,管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。
4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代,工程設(shè)備不配套,電器設(shè)備陳舊老化,不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰,布局不夠合理,加之超負(fù)荷長時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行,導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患,特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程,每到汛期頻頻告急,雖經(jīng)多年加固,仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。
三、做好今年防汛工作的要求。
當(dāng)前,長江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期,我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,為確保今年安全度汛,根據(jù)全市防汛工作會議精神,結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際,我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。要針對當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識,開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動:要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況,大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀,大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報(bào),大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢,大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來,統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以飽滿的精神狀態(tài),做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
(二)認(rèn)真開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任、定措施、定時(shí)間,加強(qiáng)現(xiàn)場督辦,確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”,突擊開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人,要帶隊(duì)對負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理,盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位,汛期要重點(diǎn)觀察,并制定好應(yīng)對高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程,確保6月底脫險(xiǎn)迎汛??h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作,共同作好整險(xiǎn)資金的爭取工作,不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,簽訂責(zé)任狀,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案,汛期重點(diǎn)觀察??h防辦、縣長江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。
(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案,要按分級負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站,要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程,要根據(jù)實(shí)際情況,重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則,按程序報(bào)批,對難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉,準(zhǔn)確把握。
(四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資,市場上基本能做到隨時(shí)供應(yīng),但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面,防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng),但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面,有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大,需訂購儲備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu),工作狀態(tài),以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況,按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn),缺額部分,要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分,按誰受益、誰負(fù)擔(dān)的辦法,盡快落實(shí)。對庫存防汛器材,要進(jìn)行清倉翻曬。同時(shí),對防汛物資器材要加強(qiáng)管理,防止流失和損壞。
(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,加大水政執(zhí)法力度,堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙,確保河道行洪順暢。同時(shí),對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除,每一處洪障的清除,都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收,并將結(jié)果報(bào)上級防汛抗旱指揮部備案。
(六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求,進(jìn)一步健全防汛行政首長負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制,把任務(wù)定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級抓一級,層層抓落實(shí)??h防辦將在月底對各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示,接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責(zé)任人要迅速到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作,包括思想發(fā)動、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé),做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門必須樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則,抓緊組建落實(shí)一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按民兵建制登記造冊,編隊(duì)編組,明確任務(wù)。一線勞力要固定到人,掛牌上崗;二、三線勞力要隨時(shí)聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),加強(qiáng)民兵建制,搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山,汛前各級防汛部門要積極配合,幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力,共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù),各級水利防汛部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前,要密切關(guān)注水雨汛情變化,認(rèn)真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班,及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。
同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會議精神,針對存在的問題,進(jìn)一步加大工作力度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),搶險(xiǎn)的精神,將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處,努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十五
同志們:。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會,借鑒,抓好。下面,黨委、辦事處的意見,我再講三個(gè)的問題。
一、認(rèn)清,認(rèn)識,三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作,強(qiáng)化,嚴(yán)明紀(jì)律,舉措,了黨政包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制,了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù),展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。
從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然著問題和,主要在:有機(jī)關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識,工作意識、責(zé)任意識不強(qiáng),同志團(tuán)隊(duì)精神、意識淡薄,還有村干部了職責(zé),但對工作敷衍塞責(zé),流于,某些村了焚燒麥茬,在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻,能否度過三夏,能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù),既是對各級干部為民意識強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察,對干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗(yàn)。,希望同志們要認(rèn)識,嚴(yán)明紀(jì)律,加度,抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙“,全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利,轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。
二、要求,把握關(guān)鍵,堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三夏生產(chǎn)工作緊,任務(wù)重,工作量大,要求,抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,周密部署,抓緊抓好。
(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。
三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的,當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求,以的,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項(xiàng)一項(xiàng)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的,時(shí)期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各、要認(rèn)識,克服麻痹思想,把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上,“小麥不收、管理不?!?,最大限度減輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?,顆粒歸倉。,要土壤墑情,抓緊搶種,力爭早種、早管、細(xì)管,為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會戰(zhàn)。機(jī)械收割,既可收獲進(jìn)度,又能秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各、,要,團(tuán)結(jié)協(xié)作,搞好機(jī)車檢修、調(diào)配,抓好機(jī)手管理、培訓(xùn),盡機(jī)械化收割能力,機(jī)收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機(jī)車,毆打、敲詐機(jī)手,亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等,派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán),有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃,科學(xué)安排,本地和優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣田間套種技術(shù),土地產(chǎn)出率,農(nóng)民收入。
(二)堵疏并舉,嚴(yán)查重罰,強(qiáng)抓三夏安全防火。
三夏生產(chǎn),安全,防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市對三夏安全防火工作,一年比一年,一年比一年加大,獎懲也一年比一年,我街道是市委、市的駐地,的萬畝麥田市委、市的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責(zé)任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財(cái)力,了的成績,但實(shí)實(shí)在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有,并徹底的扼制。,各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化措施,高壓態(tài)勢,三夏安全防火工作實(shí)效。
張貼標(biāo)語少于50幅宣傳站牌要在20個(gè)。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認(rèn)識到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果秸稈禁燒和綜合的自覺性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實(shí)力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控上不出盲點(diǎn)地域上不留死角任任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機(jī)。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅(jiān)決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對禁燒工作不力的村公開曝光并規(guī)定對主要人嚴(yán)肅。
二要強(qiáng)化防火措施。各村要麥場防火安全措施,電源、火源的管理,查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進(jìn)場等“四查“工作,要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用“,不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚,每個(gè)村防火棚少于4--8個(gè),防火棚內(nèi)要有專人24小時(shí)值班,嚴(yán)防火情;要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量,安全巡邏隊(duì)伍,一旦火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住“,最大程度地?fù)p失。
三要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是極不文明、極不道德的,嚴(yán)重道路安全暢通,隱患,害人害己。各職能,是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制,誰的道路打場曬糧,就追究誰的責(zé)任。服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴(yán)從重。
四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制,要將地塊、路段到人身上,誰問題,就直接追究誰的責(zé)任。包點(diǎn)對所包點(diǎn)負(fù)總責(zé),要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)防死守,未經(jīng)批準(zhǔn),請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊(duì)分班值勤,晝夜巡邏,一旦火情,在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職,密切,狠抓防火安全措施的,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。
(三)統(tǒng)籌兼顧,安排,防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。
三夏期間,正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,安全事故的多發(fā)期,防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作,同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識,敏銳性,責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,安排,在三夏生產(chǎn)的,防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)。各村、各、要“汛期不過,備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊防汛物資。要汛情信息24小時(shí)傳遞暢通,民兵、預(yù)備役人員要提前動員,時(shí)刻待命,一旦有警,要拉得出,打得贏。二要防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見》的要求,指揮、各負(fù)其責(zé),對防汛地段、區(qū)域、部位,逐級責(zé)任人,并現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種,劃定包干范圍,嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段,強(qiáng)化責(zé)任,防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后,各村、各、要組織精干力量,對本轄企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道危房的安全度汛情況,一次拉網(wǎng)式大檢查,問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系著的切身利益,抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。三夏期間,工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月,是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“,各村、各、對此要清醒的認(rèn)識,時(shí)刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識松,安全檢查停,責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切,聯(lián)動,盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位,是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對的問題,要立即整改,對無法安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許任何安全事故,絕不允許給生命財(cái)產(chǎn)重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的,抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解,打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的,為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、,強(qiáng)化職責(zé),三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。
三夏生產(chǎn)工作事關(guān),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各村、各、要,精心組織,,合力,工作落到實(shí)處,三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。
一要強(qiáng)化,責(zé)任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,職責(zé)分工,責(zé)任,認(rèn)識、責(zé)任、政策、工作四到位,一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動員會議,要安全防火抵押金制度,對焚燒秸稈和火災(zāi)的村,所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個(gè)村火情,黨委、辦事處就在哪個(gè)村反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要人在全街道通報(bào)批評。對重大事故的村,包點(diǎn)、包村干部要寫出書面檢查,;該村主要人就地免職。
二要密切,工作合力。要牢固全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識,堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作,工作合力。,要三夏期間24小時(shí)值班制度,電話有人接聽,信息能夠傳遞,問題能夠迅速解決。
三要督查,任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對各村包村干部的到位情況督查,工作,督促工作進(jìn)度,總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗(yàn)做法,對的問題要反饋,對工作不力的要通報(bào)批評,對好的經(jīng)驗(yàn)做法要推廣。
同志們,三夏大忙,迫在眉睫,緊迫,任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作,事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)的切身利益,街道上下要本次會議的部署和要求,牢固意識、責(zé)任意識,思想,振奮精神,團(tuán)結(jié),苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十六
10月18日,橫縣水利局組織召開了20防汛抗旱工作總結(jié)暨年終工作推進(jìn)會,局機(jī)關(guān)全體干部職工,各水管單位負(fù)責(zé)人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)人參加了會議。會議主要回顧今年以來的防汛抗旱工作,分析當(dāng)前全縣水利建設(shè)、管理中面臨的形勢和問題,并針對第四季度工作進(jìn)行部署,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
會上,黃善旺局長肯定了今年來防汛抗旱工作上取得的成績。在今年的防汛抗旱工作中,防汛辦采取了切實(shí)有效的措施應(yīng)對強(qiáng)降雨天氣以及3號臺風(fēng)“銀河”、4號臺風(fēng)“妮妲”、8號臺風(fēng)“電母”的影響,減免農(nóng)田受災(zāi)面積8730公頃,減免受災(zāi)人口11.3萬人,減免直接經(jīng)濟(jì)損失9360萬元,全縣水利工程安全運(yùn)行,無重大險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生,最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減輕了災(zāi)害損失。另外,截止目前橫縣境內(nèi)沒有旱情發(fā)生。黃善旺局長指出要進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)、抓牢防汛抗旱各項(xiàng)工作,包括抓好安全隱患排查整改、抓好監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、統(tǒng)籌好抗旱各項(xiàng)工作等。
年的工作已接近尾聲,黃善旺局長在會中強(qiáng)調(diào):一是要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。全體干部職工,務(wù)必明確工作思路,保持高度責(zé)任心,保持較強(qiáng)能動性,在今年最后一季度中努力解決好如何補(bǔ)、如何沖的問題;二是查漏補(bǔ)缺,奮力趕超。各部門要立足工作實(shí)際,認(rèn)真檢查工作的不足,在補(bǔ)短板、拿措施,上成績方面下足功夫;三是明確分工,嚴(yán)肅責(zé)任。從黨組成員、各股室負(fù)責(zé)人到職工,要層層抓落實(shí),一級帶著一級干,親力親為做好榜樣。用紀(jì)律的武器約束隊(duì)伍,促進(jìn)工作提高。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十七
會議簡報(bào)(conferencebulletin;briefreportsonconferenceproceedings)是會議期間為反映會議進(jìn)展情況、會議發(fā)言中的意見和建議、會議議決事項(xiàng)等內(nèi)容而編寫的簡報(bào)。
簡報(bào)是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位廣泛使用的一種比較特殊的文種。它可以用于匯報(bào)工作、反映情況、指導(dǎo)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息。
簡報(bào)的種類很多,從時(shí)間上分,有定期的和不定期的兩種;按閱讀范圍分,有只送領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人傳閱、同時(shí)發(fā)送上下左右機(jī)關(guān)傳閱、內(nèi)部傳閱等幾種;按內(nèi)容性質(zhì)分,則可分為會議簡報(bào)、工作簡報(bào)(動態(tài))、情況簡報(bào)、專題簡報(bào)等。
會議簡報(bào)是較大型和重要的'會議用來專門報(bào)道、交流會議重要內(nèi)容、進(jìn)展情況,反映與會人員意見和建議的一種文字形式,能起到引導(dǎo)會議健康發(fā)展的作用。
的汛期即將來臨,為了安全度汛,4月29日由市政府組織召開20防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,會議由市政府辦公室副主任主持,市委副書記、常務(wù)副市長及全市各成員單位負(fù)責(zé)人參加了本次會議。今年的汛期即將到來,我市的防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分嚴(yán)峻,針對這些問題,水利局通報(bào)了年防汛抗旱工作情況、氣象局通報(bào)了2015年氣象預(yù)警、雨量監(jiān)測及未來氣象情況、國土資源局局長匯報(bào)了的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況并對2015年地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了部署、住建局通報(bào)了2015年城市防洪重點(diǎn)。
會中,常務(wù)副市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年《地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》,著重強(qiáng)調(diào)了2015年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作形式嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓好、抓實(shí),要為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供一個(gè)安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十八
10月12日,全市“十二五”水利暨2016年防汛抗旱工作總結(jié)視頻會議召開,會議分別對“十二五”期間和2016年水利工作、防汛抗旱先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,回顧總結(jié)“十二五”和2016年水利工作,安排部署“十三五”水利工作重點(diǎn)任務(wù)。縣防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人在梁平分會場參加會議。
會議強(qiáng)調(diào),全市各區(qū)縣、各部門要堅(jiān)持以人為本,抓好防洪安全,把水利建設(shè)發(fā)展與當(dāng)前的海綿城市建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)工程結(jié)合起來;抓好水利法治建設(shè),進(jìn)一步推動水利各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化。要精心組織實(shí)施水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,抓緊制定任務(wù)分解實(shí)施方案,主動與“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目對接落實(shí)。水利部門作為骨干力量和牽頭部門,任務(wù)很多,責(zé)任很重大,要勇挑重?fù)?dān),勇克難關(guān),切實(shí)抓緊抓好抓出成效,有力有序有效地推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
街道簡報(bào)一:4月26日上午,澧陽街道在珍珠社區(qū)召開了2016年防汛抗旱工作大會。街道全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)書記、副書記和站辦所負(fù)責(zé)人,共計(jì)100余人參加了......
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十九
同志們:
立春剛過,除夕將至,春天已經(jīng)來臨。雖然是乍暖還寒,但這里已是春意融融。今天,我們把大家聚集在一起,共同辭舊迎新,共話201x、共商201x年,總結(jié)回顧過去一年的工作,科學(xué)研判今年組織工作面臨的新形勢、新任務(wù),厘清今年組織工作的思路、目標(biāo),準(zhǔn)確把握做好今年組織工作的理念、方法和要求,很有意義。借此機(jī)會,我講四點(diǎn)意見,和大家共同交流。
一、對今天務(wù)虛會的基本評價(jià)。
剛才,聽了大家的發(fā)言,很受啟發(fā),也很有感觸。總的來講,就是四有:有激情、有思想、有反思、有展望。大家相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互借鑒、相互探討,進(jìn)行了一場思想的碰撞,實(shí)現(xiàn)了精神的嬗變,理清了思路、振奮了精神,為做好201x年的組織工作開了好頭。
一是總結(jié)成績不夸大。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各個(gè)科室總結(jié)成績能夠做到實(shí)事求是,像村級班子建設(shè)、能人隊(duì)伍建設(shè)、“實(shí)業(yè)家村官計(jì)劃”、黨員創(chuàng)業(yè)致富工程、“1+5”示范片黨建、xx處置不合格黨員工作、基層陣地建設(shè)、“六擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)示范”活動;組織科的教育實(shí)踐活動、軟弱渙散村的整頓、經(jīng)驗(yàn)和“三級公示促轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目建設(shè)、綜干科的“年輕干部成長工程”、干部科的公開競崗和市直單位黨外中層干部配備、電教中心的遠(yuǎn)教惠民活動、干監(jiān)科的干部常態(tài)化監(jiān)管、干教科的“學(xué)區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)”建設(shè)、干部科的超職數(shù)干部的清理消化、考評辦的網(wǎng)上評議及第三方評價(jià)、人才辦的“兩個(gè)院士工作站”的建設(shè)等等,有位置、有影響、有效果。
二是直面問題不避諱。大家能夠直面問題,敢于揭短亮丑,勇于自我反思,不諱疾忌醫(yī),找到了“癥結(jié)”、“病根”??荚u辦的“小考官”的作用發(fā)揮和結(jié)果運(yùn)用問題很具體、實(shí)在;組織科從八個(gè)方面對存在的問題深入分析,剖析深刻;人才辦的有收獲、有遺憾、有希望、有疑慮、有信心、有壓力;xx鎮(zhèn)針對支部書記老化問題、非公黨建弱的問題、制度建設(shè)虛的問題、后備力量少的問題;xx鎮(zhèn)應(yīng)對“三大挑戰(zhàn)”立黨建之志,有深度、有高度、有氣度;綜干科、辦公室、等地也都能夠深入分析存在的問題和不足,像畫的很準(zhǔn),說明大家對自身的問題始終保持著清醒頭腦。
三是思路謀劃有亮點(diǎn)。大家能夠結(jié)合20xx年面臨一些新的形式和任務(wù),認(rèn)真謀劃我們的思路??荚u辦的“五發(fā)揮”;組織科的“三強(qiáng)”建設(shè)、“四亮”行動、“五聚”工程和“五個(gè)常態(tài)”符合基層實(shí)際,突出了特色,抓住了工作的“牛鼻子”;“星級管理”活動,通過創(chuàng)星、評星、定星、亮星激發(fā)黨建活力,有一定新意;xx鎮(zhèn)提出的施“三項(xiàng)計(jì)劃”開黨建之局,目標(biāo)清晰,措施具體;五大工程(頭羊工程、后備工程、活力工程、安家工程、提升工程),石牌的“一盤棋”(區(qū)域黨建一盤棋)、“兩張牌”(組織牌、活動牌)、“三支曲”(進(jìn)行曲、協(xié)奏曲、交響曲)表述形象、具體,有特色;冷水、洋梓、舊口、等地的思路也都不錯(cuò),大家下了功夫,動了腦筋。
但大家的發(fā)言也暴露出一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)言站位不夠。務(wù)虛會不是總結(jié)會,要有認(rèn)識高度、思想高度和理論高度,不能就事論事,人云亦云;二是研判形勢不準(zhǔn)。對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和中央提出的全面從嚴(yán)治黨的大局、大勢沒有很好分析、把握,沒有把組織工作擺進(jìn)“新常態(tài)”中去,思想有局限、思維有局限、思路有局限;三是運(yùn)籌謀劃不新。有些發(fā)言,比較平淡,乏善可陳,老是重復(fù)昨天的故事,缺乏登高望遠(yuǎn)的氣魄、氣概和氣度,沒有新意。務(wù)虛會主要是分析形勢,相互啟發(fā),談思路。希望大家正確認(rèn)識問題和不足,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。總的感覺,科室的發(fā)言比鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的好,我們有四個(gè)科室材料寫的比較好,像辦公室、研究室、組織科、人才辦,立意很新穎,布局及語言流暢,有思路、有反思。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為兩個(gè)方陣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的材料總體比科室差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較好的應(yīng)該是xx鎮(zhèn),大家可以拿下去看一下,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大體差不多,第二方陣的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。這是我的大體感受,這是我對今天務(wù)虛會的總體評價(jià)。
201x年,全市組織工作大事多、要事多,任務(wù)重、要求高,我們組織部門堅(jiān)持向中心聚焦、為大局聚力,積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,不畏艱難、樂于奉獻(xiàn),開創(chuàng)了全市組織工作新局面。
一是服務(wù)中心、緊貼大局,聚力抓大事。把教育實(shí)踐活動作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)改革發(fā)展的重大政治機(jī)遇,大事大抓、大事真抓、大事實(shí)抓。堅(jiān)持開門求諫,做好規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,強(qiáng)化理論武裝;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好專項(xiàng)整治,深入開展“剎六風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動;堅(jiān)持貫徹整風(fēng)精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;堅(jiān)持狠抓整改落實(shí),回應(yīng)群眾期盼?!八娘L(fēng)”問題得到糾正,改革發(fā)展正能量得到凝聚。受到了省委督導(dǎo)組和荊門市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二是優(yōu)化導(dǎo)向、嚴(yán)格考評,全力抓隊(duì)伍。堅(jiān)持“清廉為官、事業(yè)有為”導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。加大年輕干部培養(yǎng)力度,讓年輕干部在基層墩苗成長。著力提升選人用人公信度,對市公安系統(tǒng)的三個(gè)正科級崗位實(shí)行競爭上崗,被群眾點(diǎn)贊。發(fā)揮績效考評導(dǎo)向作用,優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置,推動綠色發(fā)展,破除“唯gdp”。積極引入第三方民主評議機(jī)制,請公眾評判、讓群眾滿意,受到了原荊門市委書記萬勇的肯定批示。從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理干部,著力形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢,促使干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。開展在企業(yè)或社團(tuán)兼職任職、超職數(shù)配備干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”三個(gè)專項(xiàng)整治,抓好整改規(guī)范。做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,完善科級領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警談話制度,開展服務(wù)對象評科長活動,確保干部監(jiān)督管理管在實(shí)處、督在要處。
三是提升服務(wù)、建強(qiáng)班子,著力抓基礎(chǔ)。堅(jiān)持責(zé)任上肩,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨委書記開展抓基層黨建工作述職評議,壓實(shí)責(zé)任。以基層服務(wù)型組織創(chuàng)建引領(lǐng),新建52個(gè)、改擴(kuò)建56個(gè)黨員群眾服務(wù)中心。嚴(yán)格按照《十問》要求抓好管理使用,對21個(gè)部門121項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理。對54個(gè)軟弱渙散村黨組織,通過市級媒體公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示、村級掛牌公開,揭短亮丑、倒逼整改,換屆前全部整頓銷號。以村“兩委”換屆為契機(jī),培育能人書記,“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。著眼放大效應(yīng),有序推進(jìn)“1+5”新農(nóng)村示范區(qū)大黨委建設(shè)。著力培育典型,xx村用“開放思維選干部、經(jīng)濟(jì)能人當(dāng)班長”經(jīng)驗(yàn)做法,得到省委常委、組織部長肯定批示,xx市農(nóng)村基層黨組織學(xué)習(xí)推廣“經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)場會在召開。
四是創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境,傾力抓人才。大力推進(jìn)“陽春引才”、“蘭臺育才”計(jì)劃和八大人才工程,農(nóng)村實(shí)用人才基地建設(shè)不斷加強(qiáng),新建了xx院士、電機(jī)x院士2家院士工作站。通過層層推薦、組織考核、社會公示、人才領(lǐng)導(dǎo)小組評審并報(bào)市委研究,評選第八批市管拔尖人才25名,組織召開了第八批市管拔尖人才座談會。
五是政治掛帥、錘煉作風(fēng),強(qiáng)力抓素質(zhì)。我們把“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”作為重要遵循,以組織部門“走在前頭”的高度自覺,深入開展“三聯(lián)九貼近”、“三到三服務(wù)”活動,積極參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和振興發(fā)展省級戰(zhàn)略。全體組工干部服從安排、不怕困難,直面矛盾、勇挑重?fù)?dān),密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,展現(xiàn)了良好的團(tuán)隊(duì)形象。特別是在教育實(shí)踐活動、基層黨組織分類定級、黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、軟弱渙散村黨組織集中整頓、村“兩委”換屆等時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的工作中,大家全力克服資源要素不足的矛盾,迎難而上、不講條件,大膽開拓、奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,體現(xiàn)了組工干部隊(duì)伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
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