環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿（匯總20篇）

總結(jié)不僅能幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)，還可以提高我們的觀察能力和分析能力。編寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要先回顧過(guò)去的經(jīng)歷和成果。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，希望能給您寫(xiě)總結(jié)提供一些啟示。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇一

水是城市之魂，與百姓生活息息相關(guān)，更關(guān)系到我市發(fā)展的大局，環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里，我代表“秘書(shū)工作”表態(tài)發(fā)言如下：

第一，周密部署，迅速落實(shí)。我們以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī)，繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來(lái)抓，制定工作方案，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，明確各職能部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)范圍，并落實(shí)責(zé)任到人。今年，計(jì)劃疏浚河道160.8公里，完成“秘書(shū)工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治和27家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)整治等水環(huán)境治理工作，確保完成市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

第二，深入宣傳，做好動(dòng)員。我們將通過(guò)報(bào)紙、電視，舉辦文娛活動(dòng)、發(fā)放宣傳冊(cè)、設(shè)立警示牌等多種途徑和方式，加大宣傳力度，樹(shù)立先進(jìn)典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。

第三，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力監(jiān)管。我區(qū)將進(jìn)一步加大河道整治疏浚和日常管護(hù)力度，以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法為有效抓手，積極開(kāi)展水環(huán)境執(zhí)法工作，加大河道巡查力度，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治，并建立健全河道保潔的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第四，加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。對(duì)水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督查，定期通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，嚴(yán)厲查處，限期整改，確保整治工作收到實(shí)效。

總之，請(qǐng)市政府放心，我們有決心、有信心，按照今天會(huì)議的'部署和要求，做好水環(huán)境整治工作，使“秘書(shū)工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民生活水平相協(xié)調(diào)。

謝謝大家!

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施，在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來(lái)，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作：

一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng)，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。

三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書(shū)記一行到長(zhǎng)沙福田汽車(chē)公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研，實(shí)地采購(gòu)了3臺(tái)勾臂車(chē)、36個(gè)勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車(chē)，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心，為每戶(hù)派發(fā)了2個(gè)分類(lèi)垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類(lèi)減量和再生利用。

四是換機(jī)制。政策千萬(wàn)條，落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“，不能雨過(guò)地皮干，要采取治本之策，健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長(zhǎng)效工作機(jī)制，通過(guò)“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶(hù)”的選評(píng)，促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。

改善人居環(huán)境，責(zé)任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手，推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇三

根據(jù)觀摩會(huì)議要求，結(jié)合恰庫(kù)爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況，我做以下發(fā)言：

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。3月以來(lái)，我鎮(zhèn)每周召開(kāi)全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議，安排部署相關(guān)工作，成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，政府常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)工作開(kāi)展及實(shí)施，各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前，恰庫(kù)爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸，拆除危房40余座。

積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。

（三）完善配套，整治到位。本著便民、美化、實(shí)用的原。

則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾船32個(gè)，垃圾桶30個(gè)，引導(dǎo)村民將垃。

圾定點(diǎn)投放，日產(chǎn)日清，逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。

全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工，垃圾清運(yùn)車(chē)1輛，掃地車(chē)1輛,臨時(shí)垃圾掩埋地3個(gè)，明確崗位職責(zé)激發(fā)動(dòng)力，做到垃圾日產(chǎn)日清，定時(shí)定點(diǎn)填埋，防止造成自然環(huán)境污染。

庭院進(jìn)行衛(wèi)生檢查，并結(jié)合每周一升國(guó)旗對(duì)衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶(hù)。

進(jìn)行全村通報(bào)，二是對(duì)沿街商戶(hù)進(jìn)行每日檢查，對(duì)不合格的商。

戶(hù)進(jìn)行談話教育。三是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象，并反饋學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)教育。

一是需要進(jìn)一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個(gè)，垃圾桶101個(gè)，垃圾箱30個(gè)，各村村民暫時(shí)無(wú)垃圾定點(diǎn)投放。

二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運(yùn)車(chē)1輛，垃圾掩埋地1個(gè)，垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)，清運(yùn)垃圾成本較高，特別是冬季垃圾清運(yùn)困難，春季垃圾堆積嚴(yán)重日產(chǎn)日清壓力大。

三是污水管道設(shè)施老舊，污水排放處理存在問(wèn)題，極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量，同時(shí)，我鎮(zhèn)在216國(guó)道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊，殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量，對(duì)拆除和修建帶來(lái)有一定的難度。

四是人畜分離難度大，隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展，大量牲畜下山入圈，產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱，造成環(huán)境污染，不容忽視，二來(lái)可能發(fā)生疾病傳染。

一、農(nóng)村生活垃圾治理：一是鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理分類(lèi)試點(diǎn)，從源頭分類(lèi)，推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化。推進(jìn)戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系，每村設(shè)置垃圾填埋點(diǎn)9個(gè)，進(jìn)行有防滲措施的簡(jiǎn)易掩埋。二是通過(guò)村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度，將門(mén)前“三包”責(zé)任落實(shí)到戶(hù)，推進(jìn)改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理，開(kāi)展“生態(tài)文明戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng)，一年一評(píng)，持續(xù)激發(fā)村民獲得感。

二、農(nóng)村生活污水治理：一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的，首選集中處理；不具備條件的，可根據(jù)實(shí)際選擇就地生態(tài)化治理，如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡(jiǎn)易氧化塘工藝進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)污水管控。堅(jiān)持控污與治污并重，將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長(zhǎng)制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識(shí)，減少生活污水源頭排放。

三、庭園改造：一是推進(jìn)棚圈改造，及時(shí)整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物，整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手，將庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合，因地制宜，因戶(hù)施策，充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植，畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì)，美化綠化家園。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂(lè)于一體的旅游項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲，制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品，計(jì)劃今年由政府牽頭在恰庫(kù)爾圖村成片種植果樹(shù)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè)，發(fā)展農(nóng)、牧家樂(lè)5個(gè)，休閑垂釣場(chǎng)所1個(gè)，吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。

一是積極實(shí)施大戶(hù)帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)或以合作社的形勢(shì)規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn)，提高科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)立恰庫(kù)爾圖品牌，增加對(duì)外銷(xiāo)量。

二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷(xiāo)售商家，組成大型屠宰銷(xiāo)售市場(chǎng)，利用我鎮(zhèn)位于216國(guó)道兩側(cè)的交通優(yōu)勢(shì)，面向?yàn)跏袖N(xiāo)售牛羊肉，吸引大訂單，叫響恰庫(kù)爾圖牛羊肉品牌。

三是打造特色旅游紀(jì)念品，提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤(pán)活奇石交易市場(chǎng)，創(chuàng)新市場(chǎng)管理體制，吸引更多商家入駐，加大宣傳力度，吸引更多游客到訪，促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷(xiāo)售形式，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)外宣傳、推介的重要平臺(tái)，加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇四

同志們：

今天，我們召開(kāi)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。

開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門(mén)高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開(kāi)、從專(zhuān)項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái)，全州堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來(lái)抓，與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。

二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門(mén)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng)，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開(kāi)展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我州實(shí)施開(kāi)放合作、開(kāi)展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹(shù)立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹(shù)立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì)，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門(mén)切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、緊抓不放，針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，通過(guò)著力抓“五亂”治理和集中開(kāi)展“三個(gè)整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來(lái)，全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱(chēng)號(hào)。通過(guò)投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線，定期進(jìn)行工作滿意度測(cè)評(píng)，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。

實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來(lái)保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書(shū)記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個(gè)方面的要求。

第一，堅(jiān)持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅(jiān)持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí)，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒(méi)有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

第二，堅(jiān)持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn)，推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門(mén)要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。

第三，堅(jiān)持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類(lèi)、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開(kāi)拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來(lái)，一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類(lèi)違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開(kāi)展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。

第四，堅(jiān)持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門(mén)在治理過(guò)程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見(jiàn)物、又要見(jiàn)人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過(guò)上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。

第五，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開(kāi)展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái)，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，見(jiàn)到成效。州、縣相關(guān)部門(mén)要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與各縣之間的協(xié)作配合、無(wú)縫對(duì)接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要幫助解決問(wèn)題，形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門(mén)要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng)，為深入開(kāi)展治理工作提供有力的資金保障。

第六，堅(jiān)持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開(kāi)展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開(kāi)展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理，建設(shè)好專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛(ài)一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí)，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)曝光突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。

同志們，今天的大會(huì)，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

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環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇五

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全區(qū)上下再添措施，再加力度，緊鑼密鼓，步步為營(yíng)，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午，我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車(chē)站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹，深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化，可以說(shuō)是初戰(zhàn)告捷，參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口，各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人給予了很高評(píng)價(jià)。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地抓下去。剛才，我們采取民主測(cè)評(píng)方式，評(píng)選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個(gè)優(yōu)勝單位，頒發(fā)了獎(jiǎng)金。這是對(duì)先進(jìn)的鼓勵(lì)，也是對(duì)后進(jìn)的鞭策。今天的會(huì)議既是一個(gè)小結(jié)會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，也是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁。

今年以來(lái)，特別是7月24日紅安會(huì)議以來(lái)，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手，以掀天揭地、改天換地的氣概，集中時(shí)間，集中精力，集中人力物力財(cái)力，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，經(jīng)過(guò)40天的奮戰(zhàn)，取得了階段性成果。全區(qū)共出動(dòng)勞力3.6萬(wàn)人次，機(jī)械設(shè)備1800余臺(tái)次，清除雜草雜物面積8萬(wàn)余平米，清障砍伐雜樹(shù)萬(wàn)余棵，清理亂堆亂放2300余處，清拆違搭違建679處，回填土方32萬(wàn)方，平整路面43公里，清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個(gè)方面的明顯變化：一是道路明顯變得通暢，特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解，交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀，主干道路兩旁視野開(kāi)闊，秩序井然;三是街道明顯變得整潔，長(zhǎng)期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制，幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗，一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施，并初顯效果，令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動(dòng)，普通市民、村民都逐步樹(shù)立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念，積極爭(zhēng)取、主動(dòng)參與、爭(zhēng)相做好自家門(mén)前綠化、凈化工作。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是強(qiáng)戰(zhàn)略，強(qiáng)思想，強(qiáng)組織，形成了凝心聚力的格局。堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略為先，頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先，思想解放領(lǐng)先，營(yíng)造氛圍在先，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心，營(yíng)造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個(gè)個(gè)參與城鎮(zhèn)化、時(shí)時(shí)支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上，區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)努力把黃州建設(shè)成為長(zhǎng)江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū)，特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動(dòng)上，五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志，在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)題研討班，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)題授課，參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識(shí)，達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日，區(qū)委工作會(huì)議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日，組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個(gè)一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議作出了“20個(gè)一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來(lái)，區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加，區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)干部會(huì)議，面對(duì)面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。在工作部署上，堅(jiān)持兩手抓、互促進(jìn)，一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè)，一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”聯(lián)系工作機(jī)制，成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部，安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局，完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制，要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)直部門(mén)參與，開(kāi)展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬(wàn)”行動(dòng)。

二是大投入，大行動(dòng)，大成效，形成了競(jìng)相整治的熱潮。7月24號(hào)以來(lái)，全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕，不甘落后，熱火朝天。我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出，發(fā)動(dòng)快慢，效果截然不同。8月8日，陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式，即全體國(guó)家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門(mén)參加，集中時(shí)間、集中精力、集中人力物力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)間，率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，出動(dòng)大型機(jī)械124臺(tái)班、車(chē)輛132臺(tái)次、人力5980人次，投入資金67萬(wàn)元，使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開(kāi)展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目，其中沿江路赤壁段計(jì)劃投資186萬(wàn)元，建設(shè)長(zhǎng)1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道，投資76萬(wàn)元建設(shè)6380平米的綠化帶，到目前為止，沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除，鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬(wàn)元，已完成廣場(chǎng)刷黑、亮化等工作，仿古門(mén)樓、經(jīng)營(yíng)攤位建設(shè)即將完工，近期建成營(yíng)運(yùn);同時(shí)投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺(tái)套、資金145.6萬(wàn)元，開(kāi)展社區(qū)環(huán)境整治，清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車(chē)，清理戶(hù)外廣告和亂貼亂畫(huà)7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，依托項(xiàng)目，逐步完善”的原則，以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn)，投入400多萬(wàn)元，在沿江5個(gè)社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治，投入機(jī)械設(shè)備50臺(tái)次、人力1800余人次，清除障礙1.86萬(wàn)平米，拆除戶(hù)外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處，清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局，與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對(duì)接，做到雨大不積水、雨小不見(jiàn)水;綠化面積4200平米，計(jì)劃投入25萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈35盞。禹王街道開(kāi)展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動(dòng)，投勞1.6萬(wàn)人次，投入機(jī)械設(shè)備1640臺(tái)次，清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸，清理亂堆亂放430處，填土2.86萬(wàn)方，初步形成了沿江路寬5米的無(wú)障礙通道，團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”，以“三去三清”和綠化、亮化為主，整治南湖路段，以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段，先后投入280萬(wàn)元，出動(dòng)機(jī)關(guān)干部200余人，投勞600人次，機(jī)械設(shè)備130臺(tái)班，清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個(gè)指揮部、三個(gè)分指揮部，分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時(shí)開(kāi)工，累計(jì)投入資金1036萬(wàn)元，投勞6150人次，投入鏟車(chē)179臺(tái)次、挖機(jī)85臺(tái)次、運(yùn)輸車(chē)370臺(tái)次，拖運(yùn)了大量的種植土，為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè)，一手抓環(huán)境集中整治，發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天，夜晚當(dāng)白天，一天當(dāng)兩天，沒(méi)有星期天”的“四天”精神，對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)106國(guó)道及中廟街兩旁商戶(hù)以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治，請(qǐng)市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動(dòng)車(chē)輛5臺(tái)次參與整治，投入人力1330人次、機(jī)械76臺(tái)套，拆除違建棚屋36處，清理亂堆亂放24處，清理出店經(jīng)營(yíng)18處，臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬(wàn)元、勞力9500人次、機(jī)械276臺(tái)套，拆除了106國(guó)道集鎮(zhèn)全部違章建筑，整治非機(jī)動(dòng)車(chē)道2400米，硬化道路5000平米，清除雜草、垃圾3430余噸。火車(chē)站開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)投入資金40萬(wàn)元，出動(dòng)機(jī)械50臺(tái)次、人力400余人次，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”，清運(yùn)垃圾400噸，運(yùn)輸平整土方1300方，清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門(mén)出人出智出力，積極參與行動(dòng)，水利局正在實(shí)施16公里長(zhǎng)沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo)，自籌資金，自覺(jué)行動(dòng)，建設(shè)了一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長(zhǎng)圻廖社區(qū)黨總支書(shū)記孟漢華親自入戶(hù)做思想工作，調(diào)動(dòng)210余人次勞力和大型機(jī)械17臺(tái)次，鋪設(shè)管網(wǎng)420米，清除門(mén)前障礙1628米，投入資金28萬(wàn)元建設(shè)生態(tài)柵欄，探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書(shū)記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干，先后投入資金6萬(wàn)余元，出動(dòng)機(jī)械34臺(tái)次，勞力300多人次，清理垃圾50多噸、門(mén)前障礙物1000多米、亂堆亂放63處，鏟除雜草300多處，鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬(wàn)福村集中整治村轄2.8公里沿江路段，上挖機(jī)、鏟車(chē)、農(nóng)用車(chē)30臺(tái)次，勞力800多人次，砍伐占道雜木雜樹(shù)900多棵，填土6000多方，清運(yùn)垃圾90多噸，暢通了沿江大道。

三是講科學(xué)、講專(zhuān)業(yè)、講技術(shù)，形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅(jiān)持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治，向?qū)＜覍W(xué)，向外地學(xué)，向網(wǎng)上學(xué)，向書(shū)本學(xué)，借智借腦，強(qiáng)智強(qiáng)腦，很多干部從“門(mén)外漢”變“內(nèi)行人”?，F(xiàn)在，干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變，城市意識(shí)、水準(zhǔn)意識(shí)、特色意識(shí)得到增強(qiáng)，推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺(jué)行動(dòng)?，F(xiàn)在，道路清雜已不再是清多寬，而是直接到墻腳、到滴水;門(mén)前綠化也不再是帶狀布局，而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門(mén)獨(dú)戶(hù)，而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè)，南湖正在拆隊(duì)并社，路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野，融入到工作智慧之中，區(qū)委、東湖街道黨工委書(shū)記馬梁就能一口氣說(shuō)出無(wú)患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個(gè)樹(shù)木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專(zhuān)注、堅(jiān)韌的精神，是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多，現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對(duì)的進(jìn)步，與“三化協(xié)調(diào)”要求相比，與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比，與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比，還有很大差距：一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開(kāi)展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方，在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門(mén)進(jìn)村聯(lián)戶(hù)速度不快。三是工作開(kāi)展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高，有的單位第一階段下欠任務(wù)較大，有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒(méi)有及時(shí)清潔，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒(méi)有建立，村灣垃圾清運(yùn)和長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。

二、乘勢(shì)而上，齊抓共管，再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和黃州區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全域行動(dòng)，深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開(kāi)展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔)，建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個(gè)結(jié)合：一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過(guò)程中，深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革，推進(jìn)“三個(gè)集中”，即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶(hù)集中，努力實(shí)現(xiàn)“五化”，即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長(zhǎng)效保潔機(jī)制等體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，推進(jìn)“六務(wù)”公開(kāi)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力，夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場(chǎng)，不是簡(jiǎn)單的出勞力，更重要的是用智慧，一草一木，一磚一瓦，一路一景，都要抓在手上。各地各部門(mén)抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅(jiān)精神。這是一個(gè)抓手，干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。

下階段主要工作任務(wù)：一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造，同時(shí)做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，本月底前方案要全部出來(lái);二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制，做到袋裝化、定時(shí)收、集中處理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作，確保在國(guó)慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。

一要解放思想，樹(shù)立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問(wèn)題，首先要解決思想問(wèn)題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個(gè)廣義概念，有著豐富的內(nèi)涵，發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的統(tǒng)一體，發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動(dòng)發(fā)展，用非經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài)，激活內(nèi)生動(dòng)力，同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況，我們統(tǒng)籌兼顧，不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化，顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面，不能含糊，不能動(dòng)搖，不能松懈。第二，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃，何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好，其他工作也難有起色。第三，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過(guò)程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過(guò)程。沒(méi)有招商引資、沒(méi)有增量投入，就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時(shí)，非?？粗厣鷳B(tài)環(huán)境，甚至直言不諱地說(shuō)，經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原，衛(wèi)生搞不好就說(shuō)不過(guò)去了。環(huán)境整治問(wèn)題，看來(lái)是民生問(wèn)題、局部問(wèn)題，反映的是地方黨委政府的視野問(wèn)題、執(zhí)政能力問(wèn)題，折射的是干部群眾的精神面貌問(wèn)題。抓發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)化，抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置，采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭(zhēng)取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵(lì)群眾投入等多種形式，籌措資金，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營(yíng)造良好的資金環(huán)境。

二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式，即全體村組干部、全體駐村部門(mén)、全體村民群眾參與，集中時(shí)間、集中精力、集中人力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)段，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開(kāi)展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動(dòng)。要有整體思維，不能就事論事，緊湊推進(jìn)，分步實(shí)施。要樹(shù)立技術(shù)治國(guó)思維，熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識(shí)，力爭(zhēng)做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制，按照“戶(hù)歸類(lèi)，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，集中處理”的原則，實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時(shí)化、垃圾處理集中化，以最小的人力成本、環(huán)境成本，取得最好的生態(tài)效益。

三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)業(yè)化水平。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念，領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計(jì)師，也要當(dāng)工程師，監(jiān)理師，知道做什么，怎么做，把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員，成為行家里手。大家在基層工作，抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境，開(kāi)展城建化建設(shè)有待充電。要堅(jiān)持向?qū)＜艺?qǐng)教學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí)，汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)、建筑知識(shí)，學(xué)習(xí)苗木知識(shí)、生態(tài)知識(shí)等等，凡事都要有總有分，有粗有細(xì)，做工作要知其然，知其所以然，知已知彼，知根知底，才能百戰(zhàn)百勝，心想事成。

四要開(kāi)展村莊環(huán)境整治“三萬(wàn)活動(dòng)”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門(mén)要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組，與基層群眾面對(duì)面、手牽手，開(kāi)展新一輪“三萬(wàn)活動(dòng)”，形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能，要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治。“三萬(wàn)”行動(dòng)既要出人，也要出智，還要出錢(qián)，結(jié)對(duì)共建，互幫互助。下一階段，還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查，開(kāi)展打分評(píng)選活動(dòng)。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始，加強(qiáng)組織，加強(qiáng)銜接，精心安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到兩促進(jìn)、兩不誤，以中心工作的實(shí)際成果，展示各級(jí)干部的風(fēng)采。

同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重，讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇六

環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題，環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議是環(huán)境建設(shè)的重要途徑。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。

開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門(mén)高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開(kāi)、從專(zhuān)項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái)，全州堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來(lái)抓，與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。

二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門(mén)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng)，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開(kāi)展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我州實(shí)施開(kāi)放合作、開(kāi)展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹(shù)立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹(shù)立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì)，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門(mén)切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、緊抓不放，針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，通過(guò)著力抓“五亂”治理和集中開(kāi)展“三個(gè)整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來(lái)，全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱(chēng)號(hào)。通過(guò)投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線，定期進(jìn)行工作滿意度測(cè)評(píng)，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。

實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來(lái)保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書(shū)記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個(gè)方面的要求。

第一，堅(jiān)持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅(jiān)持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí)，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒(méi)有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

第二，堅(jiān)持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn)，推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門(mén)要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。

第三，堅(jiān)持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類(lèi)、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開(kāi)拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來(lái)，一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類(lèi)違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開(kāi)展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。

第四，堅(jiān)持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門(mén)在治理過(guò)程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見(jiàn)物、又要見(jiàn)人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過(guò)上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。

第五，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開(kāi)展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái)，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，見(jiàn)到成效。州、縣相關(guān)部門(mén)要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與各縣之間的協(xié)作配合、無(wú)縫對(duì)接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要幫助解決問(wèn)題，形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門(mén)要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng)，為深入開(kāi)展治理工作提供有力的資金保障。

第六，堅(jiān)持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開(kāi)展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開(kāi)展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理，建設(shè)好專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛(ài)一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí)，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)曝光突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。

同志們，今天的大會(huì)，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

同志們：

今天，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開(kāi)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議改變以往以講成績(jī)?yōu)橹?、?duì)不足輕描淡寫(xiě)的作法，將以實(shí)事求是的態(tài)度，毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問(wèn)題，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，以抓鐵有痕的勁度、扎實(shí)有效的作風(fēng)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，全面完成年度工作任務(wù)，確保年度先進(jìn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。等會(huì)，艷希書(shū)記還將作重要講話。下面，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視問(wèn)題，客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作嚴(yán)峻形勢(shì)。

今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在機(jī)制建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場(chǎng)創(chuàng)建、專(zhuān)項(xiàng)整治等方面成效明顯，引領(lǐng)了全市，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此，向同志們表示衷心感謝。成績(jī)固然可喜可賀，但我們要十分清醒的認(rèn)識(shí)到，環(huán)境整治猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，沒(méi)有最好，只有更好，上級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)環(huán)境要求越來(lái)越高，現(xiàn)實(shí)情況下，容不得我們有半點(diǎn)絲毫松懈和喘息的機(jī)會(huì)。

第一，從全市情況來(lái)看。第三季度考核我縣排名全市第三，僅比湘鄉(xiāng)多0.04分，差一毫就排名末位。韶山市基礎(chǔ)工作非常扎實(shí)，日常保潔優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇，奮起直追，整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心，采取最有力措施，全力追擊，要徹底甩掉落后的帽子，三季度已趕超我縣，獲全市第二名，取得歷史性突破，我們面臨的壓力巨大。

第二，從我們自身來(lái)看。認(rèn)真分析總結(jié)前段工作，確實(shí)還存在不少問(wèn)題與困難，有些問(wèn)題還相當(dāng)突出。主要體現(xiàn)在：

一是干部認(rèn)識(shí)不到位。有的干部認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境綜合整治搞了四年，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，幾天不搞又回到解放前，加之經(jīng)費(fèi)有限，群眾不配合，認(rèn)為太難了，太難堅(jiān)持了，于是有了打退堂鼓的思想，以至被動(dòng)性的開(kāi)展工作;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部一直對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒，講一套做一套，工作停留在會(huì)上、文件上，只安排、不抓落實(shí);還有的干部以村級(jí)班子問(wèn)題為借口，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治無(wú)所謂，聽(tīng)之任之，平時(shí)基本不管，要檢查了就搞突擊。

二是工作保障不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響，農(nóng)村環(huán)境綜合整治機(jī)制不完善，保障不到位，嚴(yán)重影響了工作的開(kāi)展。如，云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)級(jí)機(jī)關(guān)干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃，分管領(lǐng)導(dǎo)及整治辦人員不能大膽開(kāi)展工作，工作以突擊為主，聯(lián)點(diǎn)干部因?yàn)槭锌h檢查沒(méi)扣分得了獎(jiǎng)金尚且不知道是什么錢(qián);烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位，經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí)，考核獎(jiǎng)懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)工作力度不夠，經(jīng)費(fèi)投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責(zé)任落實(shí)不夠，鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠，鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入以及獎(jiǎng)懲力度還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點(diǎn)，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。

三是日常保潔不到位。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大，隨時(shí)多處可見(jiàn)零散垃圾，垃圾池經(jīng)常滿池外溢，焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如，市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場(chǎng)地段，基本上所有垃圾池外溢，有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天，市農(nóng)委到石潭鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位，多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大，保潔很不及時(shí)，衛(wèi)生狀況很不理想。國(guó)道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運(yùn)不及時(shí)，經(jīng)常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門(mén)前、陶瓷廠門(mén)前垃圾池敞口無(wú)擋板，長(zhǎng)期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋，中路鋪鎮(zhèn)的石獅，射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴(yán)沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點(diǎn)保潔效果差，環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。

四是村級(jí)整治不到位。全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個(gè)別村環(huán)境整治工作相對(duì)不足外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村還存在不少。如，石潭鎮(zhèn)大多數(shù)村比較落后，尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級(jí)后進(jìn)面較大，整治措施不力，效果不好，金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴(yán)重滯后，在多次市檢查中問(wèn)題特別突出，尤以董泉村、天白村為典型，已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長(zhǎng)嶺村、棠霞村問(wèn)題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機(jī)器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很?chē)?yán)重。

五是部門(mén)履職不到位。少數(shù)單位全局觀念淡薄，站在部門(mén)利益的角度出發(fā)，不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作，嚴(yán)重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進(jìn)?？h水務(wù)局對(duì)河道保潔不夠重視、不夠主動(dòng)，效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫(kù)、兩座河壩，在每次縣檢中總是不同程度地存在問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題整改不到位，還有推諉的思想。如，吟江壩在九月檢查之后，十月份檢查中問(wèn)題更為突出，白色垃圾遍布?jí)慰冢闆r十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位，路面清掃不及時(shí)，時(shí)有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對(duì)所管理的公路檢查督促不夠，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不足，x015、x016、x006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大，企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導(dǎo)不到位;縣規(guī)劃局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、國(guó)省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國(guó)土局破敗空心屋拆屋行動(dòng)緩慢，效果不佳;縣交警大隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。

對(duì)以上存在的問(wèn)題務(wù)必引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，采取有力措施，迅速加以整改。

二、下定決心，務(wù)必完成年度目標(biāo)任務(wù)。

10月30日，市委、市政府召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評(píng)會(huì)，會(huì)議將愛(ài)衛(wèi)部門(mén)的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”和環(huán)保部門(mén)的“全域推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治”的內(nèi)容進(jìn)行了整合，修改制定了新的《湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細(xì)則》，考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行了大幅度調(diào)整：市整治辦負(fù)責(zé)城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核，季度內(nèi)對(duì)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次，明查采取隨機(jī)抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明查暗訪成績(jī)占季度成績(jī)的40%。市交通局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委6個(gè)成員單位進(jìn)行單項(xiàng)考核，各占10分，分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進(jìn)行考核。年度有5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)考核，分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，各占20分，占年度綜合考評(píng)成績(jī)的25%。

新的《考核細(xì)則》對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求，實(shí)現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉(zhuǎn)變，由整治辦唱獨(dú)角戲向部門(mén)聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)變?！犊己思?xì)則》從今年第四季度起執(zhí)行，我縣要實(shí)現(xiàn)年度先進(jìn)的總體目標(biāo)，第四季度必須要爭(zhēng)全市一，現(xiàn)在已是11月中旬了，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，我們時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來(lái)，團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩，集中一切力量、采取一切措施，把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，要突出抓好以下工作：

(一)突出衛(wèi)生清掃，強(qiáng)化常態(tài)保潔。

環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時(shí)清運(yùn)是衡量農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個(gè)直觀指標(biāo)。我縣第三季度就是因?yàn)樵?、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)而被扣了大量的分值，嚴(yán)重影響了季度考核成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，一時(shí)也不能放松。會(huì)后，要迅速行動(dòng)，組織干部職工、發(fā)動(dòng)廣大群眾開(kāi)展一場(chǎng)全民垃圾清除戰(zhàn)爭(zhēng)，全面徹底地清除轄區(qū)內(nèi)的積存垃圾、衛(wèi)生死角，尤其是要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建項(xiàng)目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、主要公路、水系等重點(diǎn)地段、后進(jìn)村以及被市點(diǎn)名批評(píng)的地方進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)公共區(qū)域垃圾池垃圾管理，及時(shí)搞好垃圾清運(yùn)，所有垃圾池垃圾不得超過(guò)三分之二，嚴(yán)禁垃圾外溢，嚴(yán)禁垃圾池焚燒垃圾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績(jī)的0.5分。要及時(shí)跟進(jìn)并加強(qiáng)日常監(jiān)督，完善管理制度，做到保潔常態(tài)化。對(duì)一些因班子原因而導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作被動(dòng)的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委要采取組織措施，并將作為村干部考核、選任的重要內(nèi)容，確保工作迅速整改到位。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分，打一個(gè)漂亮的翻身仗。

(二)突出設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化垃圾處理。

垃圾處理工作我縣一直走在全市前列，探索出了較好經(jīng)驗(yàn)和模式，必須要大力推廣應(yīng)用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設(shè)。綜合各地的做法，在沒(méi)有更好辦法的情況下，目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對(duì)比較適用，投入小，減量效果明顯。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大工作力度，想盡一切辦法，務(wù)必在年底前擇好址，力爭(zhēng)在明年上半年建成并投入使用，確保在20xx年年底前解決“垃圾進(jìn)城”的突出問(wèn)題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理，及時(shí)排查隱患，協(xié)調(diào)解決周邊矛盾，確保正常使用;二是大力推進(jìn)垃圾分類(lèi)。垃圾分類(lèi)是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式，全力推進(jìn)村里垃圾分類(lèi)減量處理，要及時(shí)回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾，做到應(yīng)收盡收，確保垃圾不出村、不出戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉(zhuǎn)運(yùn)一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，行政村垃圾集中處理要達(dá)到95%以上、垃圾分類(lèi)行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱)，對(duì)破損的垃圾桶及時(shí)更換，確保完好無(wú)損。對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池要進(jìn)行改造，必須封閉，嚴(yán)禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點(diǎn)可以試拆除垃圾池(筒)外，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)維護(hù)好垃圾池，搞好擋板，防止垃圾外溢。四是要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度，確保在12月前破土動(dòng)工，進(jìn)入污水廠的實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。烏石鎮(zhèn)要加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)突出專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化工作成效。

第四季度，市整治領(lǐng)導(dǎo)小組部署了國(guó)省道沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作，主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場(chǎng)、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個(gè)內(nèi)容，涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣國(guó)土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊(duì)等多個(gè)部門(mén)，12月底將進(jìn)行全面驗(yàn)收，按1-4名依次10、9、8、7分計(jì)分，納入縣市區(qū)季度和年度考核成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位必須要按照工作要求，制定專(zhuān)項(xiàng)方案，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織專(zhuān)門(mén)班子進(jìn)行整治，確保整治到位、確保全市第一。對(duì)凡是影響縣成績(jī)的，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底，涉及單位的該單位年度績(jī)效考核扣3分。同時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組將專(zhuān)項(xiàng)整治工作延伸范圍，擴(kuò)展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，參照市標(biāo)進(jìn)行整治，12月下旬由縣整治辦進(jìn)行考核驗(yàn)收，安排20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對(duì)照今天縣領(lǐng)導(dǎo)小組所反饋的存在主要問(wèn)題，除垃圾焚燒爐的建設(shè)外，其余問(wèn)題必須在12月底前整改到位，其整改情況納入年度綜合考評(píng)成績(jī)。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾句：凡是11月底之前前三季度村級(jí)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有撥付到位、12月底之前全年經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實(shí)行一票否決。

(四)突出部門(mén)工作，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是整治辦一家的事，各相關(guān)職能部門(mén)絕不能袖手旁觀，一定要充當(dāng)主力軍作用，盡職盡責(zé)抓好部門(mén)工作責(zé)任落實(shí)，形成合力，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。承擔(dān)著單項(xiàng)考核任務(wù)的縣公路局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門(mén)單位，要對(duì)照《考核細(xì)則》要求、目標(biāo)，制定。

工作方案。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化措施不折不扣地完成工作任務(wù)還要積極對(duì)接市直部門(mén)加強(qiáng)溝通與銜接確保考核不扣分或少扣分不論季度考核還是年度考核一定要排名全市第一。縣城管局要強(qiáng)化城區(qū)的整治防止日常保潔、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象反彈縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣交警大隊(duì)、易俗河鎮(zhèn)等部門(mén)單位要密切配合持續(xù)開(kāi)展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動(dòng)消除盲點(diǎn)擦亮招牌贏得先機(jī)。在這里還要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接盡可能的將項(xiàng)目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)點(diǎn)發(fā)揮項(xiàng)目最佳效益也切實(shí)減輕財(cái)政投入不斷提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。對(duì)因部門(mén)工作不力而影響縣成績(jī)的將采取組織約談、主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言等處理措施。

(五)突出宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化群眾意識(shí)。

在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說(shuō)花費(fèi)了大量的精力、投入了不少的經(jīng)費(fèi)，但有的總是效果不好，主要原因就是發(fā)動(dòng)群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導(dǎo)群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)貫穿于工作全過(guò)程，與水利建設(shè)，合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等惠民政策實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)不斷地深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;要落實(shí)好入戶(hù)檢查評(píng)比工作，及時(shí)指導(dǎo)督促農(nóng)戶(hù)搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學(xué)習(xí)推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動(dòng)低保戶(hù)、五保戶(hù)參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“農(nóng)村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度，發(fā)揮黨員戶(hù)帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門(mén)要加大教育學(xué)生、社會(huì)宣傳的力度，讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會(huì)氛圍?？h委宣傳部還要爭(zhēng)取上級(jí)主流媒體的支持，著力宣傳推介我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作，提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。

(六)突出統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化長(zhǎng)期工作。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。當(dāng)前正值“十三?五規(guī)劃”修改完善之時(shí)，20xx年也即將到來(lái)。黨的xx屆五中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)提高到了更高的高度，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設(shè)的重要內(nèi)容，既迎來(lái)利好的政策機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的壓力挑戰(zhàn)?？h委、縣政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容納入了全縣“十三?五”規(guī)劃?？h整治辦要按照市委、市政府的要求，抓緊制定好20xx年的。

工作計(jì)劃。

考核方案。全縣各級(jí)各部門(mén)要搶抓機(jī)遇，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程，充分利用好政策優(yōu)勢(shì)，全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時(shí)期的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔垃圾處理鎮(zhèn)區(qū)污水治理養(yǎng)殖糞污治理馬路市場(chǎng)整治鎮(zhèn)區(qū)綜合整治農(nóng)村改廁三邊綠化秀美村莊和美麗屋場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工作，將更多的項(xiàng)目納入“十三?五”規(guī)劃，爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持，全面改善人居環(huán)境。通過(guò)幾年的努力，使我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。

同志們，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政治工程、惠民工程，站在小的方面講是反映各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作水平的“試金石”。全縣上下務(wù)必從講政治、講大局的高度，克服當(dāng)前一切困難，科學(xué)統(tǒng)籌安排，以鐵腕的手段、嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn)，全面完成縣委、縣政府交給我們的任務(wù)，為“十三?五”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施，在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來(lái)，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作：

一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng)，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。

二是換人員。工欲善其事，必先利其器，改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場(chǎng)硬仗，用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員，其中公共區(qū)域2名，村級(jí)35名，實(shí)行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級(jí)專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦，由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，相關(guān)辦站所長(zhǎng)作為成員，共同參與到人居環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專(zhuān)干，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過(guò)村、組三級(jí)齊參與、共出力，推進(jìn)工作的全面開(kāi)展。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇八

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的，主要是回顧總結(jié)去年以來(lái)全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作情況，表彰在城鄉(xiāng)建設(shè)特別是在“創(chuàng)城”工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署下步的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，再掀建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作新高潮，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

過(guò)去的一年，是我縣歷年來(lái)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治推進(jìn)力度最大、投入最多、成效最為顯著的一年，也是人民群眾得到實(shí)惠最多、人居環(huán)境改善最為明顯的一年。一年來(lái)，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以創(chuàng)建文明城市和開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，高水平經(jīng)營(yíng)，取得了顯著成績(jī)。去年共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投資13億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值14億元。按照38平方公里、36萬(wàn)人的發(fā)展規(guī)模，完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編，規(guī)劃了“西山東水中間城，主次雙中心、雙軸、四帶、七片區(qū)”的開(kāi)放式城市空間格局，縣城規(guī)劃建設(shè)管理秩序明顯好轉(zhuǎn);以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的城市建設(shè)高速推進(jìn)，完成了全長(zhǎng)3.5公里的蓮花山路綜合改造工程，建設(shè)了蓮花廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、建設(shè)廣場(chǎng)等一批公共設(shè)施，啟動(dòng)了污水處理廠、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)水廠和垃圾處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施，建成了銀座購(gòu)物商城、萬(wàn)家福超市、泰沂購(gòu)物中心等7處大型商業(yè)中心，建設(shè)了厚德家園、萬(wàn)家?；▓@等一批高檔住宅小區(qū)，縣城輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，連續(xù)六年在全市質(zhì)量安全大檢查中名列前茅，有兩個(gè)工程獲泰山杯，我縣被市建設(shè)局和省建管局推薦為“全省建筑業(yè)十強(qiáng)縣”，被市政府授予“全市建筑企業(yè)外出施工先進(jìn)單位”，創(chuàng)下了竣工工程質(zhì)量和“雙清欠”工作雙項(xiàng)全市第一;轟轟烈烈地開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、小康示范村創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，城市品位和文明程度明顯提升，縣城被建設(shè)部、公安部定為“暢通工程d類(lèi)二等城市”，在全市創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中以總分第一獲“市級(jí)文明城市”稱(chēng)號(hào)，涌現(xiàn)出資邱鄉(xiāng)和地方鎮(zhèn)九間棚村2個(gè)省級(jí)文明村鎮(zhèn)，地方鎮(zhèn)1個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)，平邑鎮(zhèn)胡同村等9個(gè)省級(jí)小康示范村。今年以來(lái)，全縣建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)保持了良好勢(shì)頭，1-5月份，全縣共新增建設(shè)開(kāi)發(fā)面積18.3萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值4.7億元，集中實(shí)施了10條道路的建設(shè)改造工程，其中蒙陽(yáng)路改造投資3177萬(wàn)元，目前已全面完成，成為平邑的景觀大道和標(biāo)志大道，進(jìn)一步提升了縣城的檔次和品位。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)密切配合、齊抓共管的結(jié)果，更是全縣建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作、辛勤付出的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向多年來(lái)對(duì)全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作給予大力支持的社會(huì)各界表示衷心的感謝!向?yàn)槿h建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作付出辛勤汗水的建設(shè)工作者表示誠(chéng)摯的敬意!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的總體成效，與上級(jí)要求和我們制定的總體目標(biāo)以及廣大人民群眾的期望相比，還有一定差距：一是規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、法定性還不夠強(qiáng)，特別是詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施還相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是建筑市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度還不足，市場(chǎng)信息不夠透明，市場(chǎng)運(yùn)作還不夠規(guī)范，物業(yè)管理尚不成熟。三是城鄉(xiāng)環(huán)境狀況需進(jìn)一步改善，臟亂差問(wèn)題仍沒(méi)有從根本上解決，離建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距。四是經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí)還不夠強(qiáng)，路子還不夠廣，市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)城市中的作用還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。這些問(wèn)題需要我們進(jìn)一步采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展、奮力趕超的關(guān)鍵時(shí)期，搞好城鄉(xiāng)建設(shè)與管理刻不容緩。首先，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的體現(xiàn)和需要。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針中重要的一條就是“村容整潔”，一個(gè)整潔的村居環(huán)境既可以使群眾生活的舒心順心，又可以改善投資環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件，在這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)，積極探索。其次，市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，提出了以“一創(chuàng)六建”為抓手，實(shí)施“七城聯(lián)創(chuàng)”的思路和目標(biāo)，特別是省級(jí)園林城市創(chuàng)建的提出，為建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展提供了良好機(jī)遇和發(fā)展空間;第三，縣委、縣政府也把建設(shè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)抓，提出了以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市為主線，構(gòu)建“西山東水中間城”城市發(fā)展框架，建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的目標(biāo)，為建設(shè)事業(yè)注入了新的動(dòng)力;第四，近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改善，使人民群眾參與城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性大大增強(qiáng)，要求進(jìn)一步改變城鄉(xiāng)面貌的呼聲越來(lái)越高，這都為我們開(kāi)展建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。對(duì)此，全縣上下務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，以更加積極的姿態(tài)，更加艱苦勤奮的努力，更加扎實(shí)有效的措施，圓滿完成年初確定的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)。

今年是落實(shí)“”規(guī)劃、站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越的開(kāi)局年，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵年。城鄉(xiāng)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方面更承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任，更應(yīng)積極主動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，率先開(kāi)創(chuàng)新的局面。

根據(jù)上級(jí)部署和縣委、縣政府要求，今年城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為中心，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，本著循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)完成城建投資12億元，建筑業(yè)產(chǎn)值20億元，小城鎮(zhèn)建設(shè)投資4億元。圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)把握好以下七個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，提高城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)，是加快發(fā)展的先導(dǎo)和“龍頭”。城市規(guī)劃搞得好不好，直接關(guān)系到城市總體功能能否得到有效發(fā)揮，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源能否協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系中，要嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。當(dāng)前，全縣新一輪城市總體規(guī)劃修編已經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施，要加大宣傳力度，并予以公示，以增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾的參與度;要依據(jù)總體規(guī)劃修編，抓緊編制經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、老城區(qū)、東南新區(qū)、蒙陽(yáng)路南段控制性詳細(xì)規(guī)劃，舊城改造區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，以及西山生態(tài)森林公園、浚河綠帶、興水河綠帶的詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)、發(fā)展計(jì)劃、國(guó)土等部門(mén)要抓緊研究制定《平邑縣城市規(guī)劃管理辦法》和《平邑縣規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，以確保規(guī)劃順利實(shí)施。

(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強(qiáng)縣城綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！啊逼陂g，縣委、縣政府提出了實(shí)施“南擴(kuò)西延”戰(zhàn)略，構(gòu)建“西山東水中間城”城市框架，建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的宏偉目標(biāo)。全縣上下一定要緊緊圍繞這一目標(biāo)，不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程。今年縣城建設(shè)的重點(diǎn)是以蒙陽(yáng)路和縣城板橋路等四條道路為主的舊城改造，以垃圾處理場(chǎng)、城市管道燃?xì)夤夂臀鬯幚韽S等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及以城中居委和蒙陽(yáng)居委為重點(diǎn)的城內(nèi)舊村改造。這也是今年全縣工作的大局，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)必須堅(jiān)決服從和服務(wù)于這一大局，積極履行職責(zé)，認(rèn)真搞好配合。蒙陽(yáng)路改造作為今年全縣城市建設(shè)的一號(hào)工程，縣委、縣政府高度重視，傾注了大量心血，也取得了明顯成效，同時(shí)板橋路、文化路、公園路、漢闕路等改造后的效果也已經(jīng)明顯地體現(xiàn)了出來(lái)，其他各項(xiàng)重點(diǎn)工程也要加快進(jìn)度。省、市己明確要求污水處理廠竣工時(shí)間要提前半年，有關(guān)部門(mén)要全面靠上，確保按期完成任務(wù)。城市燃?xì)夤こ桃惨e極科學(xué)運(yùn)作，抓緊簽定協(xié)議，力爭(zhēng)年底通氣入戶(hù)。

(三)堅(jiān)持高效能管理，提高人居環(huán)境質(zhì)量。城市三分建，七分管，城市管理是個(gè)大課題。特別在城市建設(shè)快速發(fā)展的今天，加強(qiáng)城市管理顯得尤為重要。去年我們成功爭(zhēng)創(chuàng)了市級(jí)文明城市，有效提升了外部形象。今年縣委、縣政府又提出了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的目標(biāo)，這就要求我們要站在更高起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。城市管理行政執(zhí)法局要盡快進(jìn)入角色，積極探索有效監(jiān)管方式，不斷加大城市管理執(zhí)法力度。要嚴(yán)格城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收，做到嚴(yán)格程序，足額征收，應(yīng)收盡收，從而為城市建設(shè)和發(fā)展提供更充足的資金保證。前段時(shí)間，市政府下發(fā)了《臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理暫行辦法》，建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)要參照市里的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究制定我縣的具體征收管理辦法。

(四)堅(jiān)持高水平經(jīng)營(yíng)，拓寬融資渠道。當(dāng)前制約城市發(fā)展的瓶頸仍是資金缺乏問(wèn)題。要加快城市公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，創(chuàng)新體制，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，搞好縣城土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城市信用等有形和無(wú)形資源的整合，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商和民營(yíng)資本積極參與城市建設(shè)，最大限度地降低城市運(yùn)營(yíng)成本，提高運(yùn)行質(zhì)量，形成政府主導(dǎo)下的投資主體多元化、城市資源產(chǎn)業(yè)化和城市運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的格局。

(五)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會(huì)確定的重大歷史任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，象重視城市建設(shè)一樣重視村鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前，要突出抓好三點(diǎn)。一是科學(xué)搞好規(guī)劃。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，加大投入，統(tǒng)籌安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成的要嚴(yán)格實(shí)施，正在編制的白彥、臨澗、流峪、保太4鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編年內(nèi)必須完成;村莊的新一輪建設(shè)規(guī)劃修編也要同步啟動(dòng)，年底確保完成80個(gè)一般村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。二是搞好示范帶動(dòng)。要安排2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3-5個(gè)試點(diǎn)村，認(rèn)真探索城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的先進(jìn)做法，在此基礎(chǔ)上，要以點(diǎn)帶面，全面推開(kāi)。三是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。這個(gè)問(wèn)題下面我還將具體講，關(guān)鍵是要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，繼續(xù)將村鎮(zhèn)建設(shè)工作納入千分制考核的內(nèi)容，提高了所占分值，并每年從縣財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)資金重獎(jiǎng)在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(六)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力推進(jìn)“生態(tài)平邑”建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，要以蒙陽(yáng)路和縣城內(nèi)四條路改造為重點(diǎn)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主，全民動(dòng)員、統(tǒng)一指揮，城鄉(xiāng)同步、整體推進(jìn)”的要求，圍繞治臟、治亂、治差，抓好違法違章建筑查處、環(huán)境衛(wèi)生、暢通工程和水環(huán)境整治等工作，全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)檔次和水平，努力打造天藍(lán)、地綠、水清、夜美、路暢和文明有序的人居生態(tài)環(huán)境。要緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和影響市容、市貌的“臟、亂、差”問(wèn)題，抓好城市規(guī)劃執(zhí)法、衛(wèi)生死角清除，城市道路建設(shè)改造、市政設(shè)施維護(hù)，交通管制，廣告設(shè)置，城市亮化、綠化和環(huán)境質(zhì)量提高等方面的整治工作，特別對(duì)在國(guó)道、省道、高速路出入口等窗口地段的違法違章建筑要堅(jiān)決予以拆除。要搞好示范帶動(dòng)，全面啟動(dòng)舊村改造、“空心村”治理和小康示范村創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，輻射周邊村莊建設(shè);要通過(guò)開(kāi)展“三清”“四改”，實(shí)現(xiàn)“五化”，搞好村莊整治。整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則和方法步驟等在《平邑縣城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、縣政府辦公室《關(guān)于做好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見(jiàn)的通知》里已經(jīng)作了明確具體的安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要按照這兩個(gè)文件的部署要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

近日，縣政府下發(fā)了《平邑縣城園林綠化管理辦法》，這是縣委、縣政府加強(qiáng)綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要決策。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)縣城綠化建設(shè)的綠線管制，有關(guān)部門(mén)要抓緊編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定縣城綠化目標(biāo)和布局，并按照職責(zé)分工搞好縣城綠線的監(jiān)督和管理工作。要結(jié)合環(huán)境綜合整治工作和文明城市創(chuàng)建，以327國(guó)道周邊和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綠化為契機(jī)，集中搞好荒山、西山等縣城周邊和交通干線兩側(cè)的綠化，努力打造綠色生態(tài)城市。

(七)以建筑市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“平安平邑”創(chuàng)建。要加大對(duì)建筑領(lǐng)域“雙清欠”工作的力度，嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)保證金制度，對(duì)群眾投訴的建筑領(lǐng)域拖欠行為要快查嚴(yán)辦，限期辦結(jié)，及時(shí)化解矛盾。對(duì)惡意拖欠行為要依法停業(yè)整頓，限制其投標(biāo)資格。要加強(qiáng)制度建設(shè)，加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度，規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為，發(fā)揮好事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督作用。要加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)違規(guī)違法行為的打擊力度，堅(jiān)決杜絕違法分包工程、將假冒偽劣產(chǎn)品用于建筑工程等現(xiàn)象的發(fā)生。

城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的系統(tǒng)工程，綜合性、專(zhuān)業(yè)性、政策性都很強(qiáng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要把其列入重要議事日程，時(shí)刻放在心上，抓在手上，及時(shí)幫助研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，并在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予大力支持。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，牢固樹(shù)立“創(chuàng)亮點(diǎn)、爭(zhēng)一流、上品位”的信心和決心，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下建設(shè)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，主動(dòng)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域重大問(wèn)題的調(diào)查研究，建立對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)查分析和反饋的有效機(jī)制;要進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)制度，公開(kāi)審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審批結(jié)果，增強(qiáng)審批工作的科學(xué)性和透明度，廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督;要深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高建設(shè)行風(fēng)熱線和陳永玲服務(wù)熱線服務(wù)水平，全力打造便民為民的“連心線”;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支善于學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍，以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)、出色的服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、交通、公安、工商、供電等有關(guān)部門(mén)也要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，為建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作辦實(shí)事、解難題，真正形成加快建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的強(qiáng)大合力。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提出了新的更高目標(biāo)和要求，全縣上下特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要同心同德，干事創(chuàng)業(yè)，以?shī)^發(fā)有為的精神圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新跨越，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明的新平邑做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇九

各位朋友們：

你們好！

xx區(qū)地處xx三市交界處，轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷，礦產(chǎn)資源豐富。改革開(kāi)放以來(lái)，全區(qū)人民的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)已有了長(zhǎng)足發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展，營(yíng)造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們xx區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神，努力做好以下幾方面工作：

一是強(qiáng)化宣傳工作，大力營(yíng)造親商的社會(huì)氛圍。宣傳部門(mén)和各新聞媒體要利用各種手段和載體，大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施，教育廣大干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)建健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，努力形成全區(qū)上下想招商引資，謀優(yōu)化環(huán)境，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢(shì)。

二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用，規(guī)范對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們專(zhuān)門(mén)成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室，并賦予其七項(xiàng)職責(zé)。今后，各單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)必須得到監(jiān)察辦的批準(zhǔn)方可進(jìn)行，否則一律視為亂檢查亂收費(fèi)；對(duì)企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進(jìn)行備案，并接受審查，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究制度。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)，做到有章可循，有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境九項(xiàng)規(guī)定、責(zé)任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開(kāi)道歉等一系列規(guī)章制度，這些規(guī)章制度的出臺(tái)，必將對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。

四是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)意識(shí)。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則，積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，凡涉及上級(jí)主管部門(mén)的事項(xiàng)，必須按時(shí)限要求予以辦結(jié)。

五是加大案件查處力度，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作真正落到實(shí)處。區(qū)監(jiān)察辦專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話（xx），對(duì)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，決不姑息，在處理直接責(zé)任人的同時(shí)，根據(jù)情節(jié)，嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十

今天；我們召開(kāi)嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是樹(shù)立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)落后，進(jìn)一步推動(dòng)嘉北區(qū)域、乃至全市的環(huán)境污染治理工作，同時(shí)也表明市委、市政府堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向積極貫徹政府決定，認(rèn)真落實(shí)整改措施，并取得成效的企業(yè)表示感謝！

xx年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，不斷加大招商引資力度，使得我市嘉北區(qū)域企業(yè)建設(shè)和發(fā)展較快，這有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)中，我們嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”原則；堅(jiān)持沒(méi)有環(huán)保設(shè)施的項(xiàng)目不準(zhǔn)上，但在建設(shè)過(guò)程中，大部分企業(yè)由于資金困難等原因，在生產(chǎn)設(shè)施建成后，污染防治設(shè)施未能同時(shí)到位，影響了該區(qū)域的空氣環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境隱患日益突出。為改變這一狀況，市政府決定對(duì)嘉北區(qū)域環(huán)境進(jìn)行治理。今年元月，我們?cè)诖笥哑髽I(yè)公司鐵合金廠召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，4月份制定下發(fā)了《嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理方案》，并召開(kāi)水泥、電石、鐵合金行業(yè)污染治理技術(shù)推介會(huì)，市環(huán)保局的同志積極開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各企業(yè)克服各種困難，精心組織治理工作，現(xiàn)在大部分已經(jīng)基本完成了任務(wù)。

剛才，我們現(xiàn)場(chǎng)查看了5家企業(yè)的治污情況，環(huán)保局高局長(zhǎng)介紹了嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理總體進(jìn)展情況，超達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè)介紹各自的污染治理情況，給4家按要求完成治理任務(wù)的企業(yè)頒發(fā)了環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金?？傮w來(lái)看工作進(jìn)展比較順利，也還有個(gè)別企業(yè)行動(dòng)緩慢，工作滯后，希望你們要向超達(dá)、聚鑫達(dá)、巨大等公司學(xué)習(xí)加強(qiáng)力量、加大投入、加快進(jìn)度，按期完成任務(wù)。

一是要樹(shù)立正確的環(huán)境觀。

環(huán)境是我們賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件。我們要克服環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩張皮”的思維方式，堅(jiān)持在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章解決環(huán)境問(wèn)題進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展。電石、鐵合金企業(yè)屬于高能耗、高污染行業(yè)，在國(guó)家政策加以限制的情況下，要求得生存和發(fā)展，必須加大投入，這是政策的要求，也是企業(yè)發(fā)展的需要。政府在財(cái)政比較困難的情況下，擠出資金幫助企業(yè)進(jìn)行污染治理，今后還將繼續(xù)支持，但在資金的使用上，我們要進(jìn)一步向治理效果明顯的企業(yè)傾斜。

二是要樹(shù)立正確的效益觀。

發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不簡(jiǎn)單等同于發(fā)展，如果單純追求數(shù)量和速度，不重視環(huán)境保護(hù)，發(fā)展是難以為繼的，即使一時(shí)搞上去最終也將付出沉重代價(jià)。因此，我們要樹(shù)立正確的效益觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益上相統(tǒng)一。

三是要把行動(dòng)落實(shí)到圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保、抓好環(huán)保促發(fā)展上來(lái)。

我們要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)開(kāi)展環(huán)保工作，推動(dòng)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，未完成治理任務(wù)的要加快速度，確保按治理方案要求完成治理任務(wù)，今年10月還未完成治理任務(wù)的企業(yè)，我們將按《方案》規(guī)定予以處置；已經(jīng)完成任務(wù)的企業(yè)要加強(qiáng)污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章保養(yǎng)，確保污染治理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保局和園區(qū)辦要加強(qiáng)監(jiān)督管理，并協(xié)調(diào)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收和辦理環(huán)保手續(xù)，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

四是要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律，加強(qiáng)環(huán)境管理工作。

切實(shí)把好源頭，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，堅(jiān)決杜絕新、改、擴(kuò)項(xiàng)目超標(biāo)排放；要認(rèn)真抓好老污染源治理，做到達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門(mén)要積極支持發(fā)展技術(shù)含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和is014000環(huán)境管理體系，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、減污、增效，充實(shí)產(chǎn)品“綠色”含量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。

五是各企業(yè)要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的.理念。

積極參與并逐步加大對(duì)廢渣的綜合利用，逐步走清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和污染物的減量化、資源化和無(wú)害化，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，我們要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，本著對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)污染防治工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實(shí)污染治理的各項(xiàng)任務(wù)，采取相應(yīng)措施，盡快全部達(dá)標(biāo)，為我市實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模”和“十五”環(huán)保目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十一

各位代表：

現(xiàn)在，由我代表xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表提出意見(jiàn)。

20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、區(qū)安排部署，遵循農(nóng)村建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，充分發(fā)揮村民主體作用，扎實(shí)抓好農(nóng)村“三清三拆三整治”，努力推進(jìn)“連片推進(jìn)、更高質(zhì)量、生態(tài)宜居、長(zhǎng)效管護(hù)、社會(huì)參與”的美麗生態(tài)宜居新農(nóng)村建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了明顯的階段性成效。本次主要就xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。

全面貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，以建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌整治為主攻方向，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境、補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高基本公共服務(wù)水平、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步，全面建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、村容整潔有序、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、嶺南特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

城郊示范片創(chuàng)建工作情況

我鎮(zhèn)正在對(duì)石堡村委的塘肚村，xx一、二隊(duì)，xx一、二、三隊(duì)，梁屋，石下老屋、新屋，呂山田等10個(gè)村小組進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整治提升石堡村的村容村貌，總投資預(yù)算約1146萬(wàn)元。目前10個(gè)村小組已全部完成施工圖設(shè)計(jì)，其中塘肚、石下新屋、老屋已列出工程預(yù)算，下步將盡快搖珠確定施工單位，其他7個(gè)村小組工程預(yù)算也正在調(diào)整核對(duì)中；呂山田和石下新屋、老屋已全面完成外立面整治工作，梁屋外立面整治工作正在進(jìn)行中；城郊示范片創(chuàng)建工作進(jìn)行順利，全力打造石堡村石下新老屋示范區(qū)，對(duì)拆除泥磚房后的大片土地進(jìn)行復(fù)綠，房前屋后綠植筑起竹籬笆，外墻統(tǒng)一抹灰刮塑，屋檐采用壓頂和油漆方式進(jìn)行處理，池塘邊安裝仿木護(hù)欄，村容村貌得到快速提升。

我鎮(zhèn)涉及重點(diǎn)廊道整治的主要有g(shù)106國(guó)道演山至xx路段、253線石堡村路段，涉及的村莊有xx、xx、xx、xx、xx等5個(gè)村，整治的主要內(nèi)容是拆除道路兩旁泥磚房、廢棄房屋、廣告牌等以及對(duì)沿線道路外立面進(jìn)行整治。其中需對(duì)道路口硬底化整改60處、拆除清理破舊建筑物190處，目前已完成道路口硬底化整改60處，拆除清理破舊建筑物186處，整治工作取得顯著成效；完成xx村外立面抹灰8950平方米，刮塑9825平方米，壓頂線條1200米，刷涂料9825平方米；同時(shí)，還對(duì)g106國(guó)道演山至xx路段房屋外立面進(jìn)行外墻粉刷和坡屋頂改造，目前已完成工程量90%，預(yù)計(jì)今年xx月上旬可完成，整治后的g106國(guó)道沿途村莊面貌將煥然一新。

目前，我鎮(zhèn)3個(gè)省定貧困村43個(gè)村小組新農(nóng)村示范村基礎(chǔ)性工程已全部完成建設(shè)并通過(guò)竣工驗(yàn)收，主要建設(shè)項(xiàng)目有雨污分流、巷道硬底化、垃圾集中點(diǎn)建設(shè)、集中供水、綜合文體廣場(chǎng)和綠化美化等，部分村小組也已完成了文化室和公共廁所建設(shè)，所有村小組新農(nóng)村建設(shè)工程均完成了第三方審核并移交區(qū)財(cái)審中心接收，省級(jí)資金使用率達(dá)99.81%。目前，我鎮(zhèn)17個(gè)村小組已完成提升工程，分別是：xx村11個(gè)，xx村3個(gè)，xx村3個(gè)，另外未能完成提升工程的26個(gè)村小組相關(guān)施工圖設(shè)計(jì)、圖紙、造價(jià)預(yù)算均已完善，待省級(jí)資金到位后即可按程序組織實(shí)施。

xx村委會(huì)xx村通過(guò)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設(shè)，利用鄉(xiāng)賢王xx創(chuàng)作的哲理水墨畫(huà)和書(shū)法藝術(shù)楹聯(lián)精心打造，彰顯了社會(huì)主義核心價(jià)值觀和明理、勵(lì)志、感恩、孝道文化，村內(nèi)村道、排水排污等設(shè)施更加完善，村容村貌美化綠化，鄉(xiāng)村文化氛圍更加濃厚，民風(fēng)更加淳樸厚道，該村共計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金102.3萬(wàn)元，完成巷道硬底化、雨污分流、外立面整治、公共廁所、宣傳欄、太陽(yáng)能路燈等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。xx村委會(huì)陳屋村，屬省定貧困村，村民理事會(huì)充分發(fā)揮主體責(zé)任，帶動(dòng)村民主動(dòng)投工投勞，讓出宅基地用于村中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，xx陳屋村新農(nóng)村一期工程建設(shè)共投入72.77萬(wàn)元，已完成雨污分流、巷道硬底化、村文化室、衛(wèi)生公廁等基礎(chǔ)工程，二期工程總投資117.87萬(wàn)元，正在施工建設(shè)，分結(jié)構(gòu)、景觀、外立面美化三大工程，至今已完成約70%的工程量。xx村和陳屋村通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設(shè)，成功實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)村落到社會(huì)主義新農(nóng)村的美麗蝶變。

我鎮(zhèn)共16個(gè)行政村，經(jīng)排查有泥磚房的自然村共有218個(gè)村小組4149戶(hù)，一共排查到全鎮(zhèn)泥磚房9181間，總面積21.6萬(wàn)平方米，其中破舊泥磚房2952間，7萬(wàn)平方米。截止目前，我鎮(zhèn)共拆除泥磚房6429間，拆除面積達(dá)15.5萬(wàn)平方米，完成率為70.03%。其中拆除破舊泥磚房2952間，破舊泥磚房的拆除任務(wù)已全面完成。近兩個(gè)月時(shí)間，駐村組和村干部共張貼紅色公告500張，懸掛橫幅218條，進(jìn)村入戶(hù)向群眾宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，發(fā)放拆除公告1200余份。堅(jiān)持實(shí)行每周排名通報(bào)制度，各村采取時(shí)間倒排，責(zé)任倒逼的方式，狠抓落實(shí)，每周對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)，排名后三位的村委做表態(tài)發(fā)言。在拆除破舊泥磚房過(guò)程中，許多黨員干部帶頭拆，不怕苦、不怕累，涌現(xiàn)出一批感人事跡和先進(jìn)典型，各村黨（總）支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，村“兩委”及村民理事會(huì)以主人翁的精神，帶領(lǐng)全村黨員、群眾積極拆除破舊泥磚房，我鎮(zhèn)全面掀起拆除破舊泥磚房熱潮。

各位代表，雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效，但也還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是農(nóng)村建設(shè)仍然存在無(wú)序的現(xiàn)象。村民建房無(wú)章無(wú)序現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些村民不愿將老舊房屋和宅基地拿出來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃，致使農(nóng)村建房隨意性大，村莊規(guī)劃不整齊統(tǒng)一，亂搭亂建還比較嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上。

二是一些村民主動(dòng)參與度不高。一些村民參與人居環(huán)境整治主動(dòng)性不高，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中沒(méi)有充分發(fā)揮村民的主體作用，部分村民游離于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之外，還不能自覺(jué)的參與到人居環(huán)境治理、建設(shè)自己的家園中來(lái)，一些村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，隨意堆放垃圾，清運(yùn)垃圾過(guò)于依賴(lài)政府集中整治。

三是建設(shè)資金籌集存在困難。新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集困難，政府財(cái)力有限，區(qū)級(jí)配套鎮(zhèn)、村建設(shè)資金難以有較大的投資，農(nóng)村村民收入不高，自籌建設(shè)資金能力不足，仍需通過(guò)上級(jí)部門(mén)加大建設(shè)資金投入，引用社會(huì)資本投資農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。

通過(guò)示范引導(dǎo)，帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)

按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)、全面推進(jìn)”的思路，以石下村、陳屋村等創(chuàng)建新農(nóng)村示范村帶動(dòng)整體提升，下步將加快對(duì)石堡村剩余的8個(gè)村小組進(jìn)行xx人遺址之鄉(xiāng)的示范片改造。目前，南華村委惠英村已基本完成泥磚房拆除工作，也為下一步配合打造南華文化之鄉(xiāng)奠定基礎(chǔ)。

加大力度推進(jìn)重點(diǎn)廊道沿線村莊整治工作

繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)廊道沿線村莊環(huán)境的綜合整治力度，徹底消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，結(jié)合g106國(guó)道、s253路域整治及揚(yáng)塵治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)對(duì)xx、xx、xx、xx、xx等沿線村莊外立面進(jìn)行粉刷和對(duì)屋頂進(jìn)行坡面改造，配套開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊綠化美化等項(xiàng)目工作，構(gòu)建布局合理、風(fēng)貌獨(dú)特、設(shè)施配套、綠色生態(tài)的新農(nóng)村形象。

加快推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境

加快推進(jìn)“廁所革命”，按照群眾接受、簡(jiǎn)便實(shí)用、節(jié)約美觀、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，大力開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，到20xx年底我鎮(zhèn)將新建農(nóng)村公廁20間，到20xx年底，每個(gè)自然村按實(shí)際需求建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化公廁，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)100%，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路硬底化工作

20xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路硬底化6條，分別是圓墩下至原g106改線1.2公里、紅星村至河堤1.5公里、浴塘至園墩下0.7公里、石下新屋至石下老屋0.55公里、朱屋至墩子頭0.8公里、龍騰水泥廠至石北山塘1.0公里。其中，正在施工建設(shè)的農(nóng)村公路3條，分別是紅星村至河堤1.5公里、石下新屋至石下老屋0.55公里、龍騰水泥廠至石北山塘1.0公里；已走完招投標(biāo)程序計(jì)劃在今年9月底可完成硬底化的有2條，分別是圓墩下至原g106改線1.2公里和朱屋至墩子頭0.8公里；因20xx年鄉(xiāng)村公路指標(biāo)不夠造成實(shí)施比較困難的有1條，為浴塘至園墩下0.6公里（其中0.4公里已解決指標(biāo)可在xx月底前完成硬底化，另外0.2公里一并在今年內(nèi)完成鋪設(shè)，指標(biāo)問(wèn)題已向區(qū)交通部門(mén)反映，可在下半年指標(biāo)中重新調(diào)整）。

繼續(xù)大力推進(jìn)泥磚房拆除工作，做好拆后空間規(guī)劃

我鎮(zhèn)將持續(xù)推進(jìn)破舊泥磚房拆除工作，按照“一戶(hù)一宅”“應(yīng)拆盡拆”等原則，耐心做好村民思想工作，積極引導(dǎo)村民主動(dòng)加入拆除破舊泥磚房行列，創(chuàng)造全民總動(dòng)員的良好局面。在為新農(nóng)村建設(shè)拆出空間、拆出安全、拆出美麗的同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，做好整體項(xiàng)目規(guī)劃管控，充分利用好發(fā)展新空間和新資源。通過(guò)植樹(shù)綠化、復(fù)墾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、做新宅基地、建設(shè)小廣場(chǎng)等方式，打造宜居、宜業(yè)、宜游美麗新家園，進(jìn)一步提升村莊宜居環(huán)境。

各位代表，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生活環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義，是惠及廣大農(nóng)民群眾的一件大實(shí)事。我鎮(zhèn)將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十二

會(huì)議指出，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與提高人民群眾生活質(zhì)量，改善投資發(fā)展環(huán)境息息相關(guān)，按照省、市工作部署，開(kāi)發(fā)區(qū)高度重視，真抓實(shí)干，以改善人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)全區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，小城鎮(zhèn)規(guī)劃要超前，做到規(guī)劃先行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）整治的重點(diǎn)包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）駐地整治、縣鄉(xiāng)公路整治和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要干道涉及的村莊整治。要著重解決好亂占道問(wèn)題，及時(shí)清理垃圾，整治亂搭亂建行為；縣鄉(xiāng)公路等主要干道兩側(cè)需要進(jìn)行粉刷的建筑物要盡快進(jìn)行粉刷，粉刷完成后要有城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)相關(guān)標(biāo)語(yǔ)；做好道路兩側(cè)綠化，修筑好道路兩側(cè)的路坡。城區(qū)需要修補(bǔ)的道路要做好前期準(zhǔn)備工作，條件允許了要抓緊進(jìn)行施工建設(shè)；抓緊進(jìn)行綠化、亮化工程；治理主要場(chǎng)所車(chē)輛亂停放問(wèn)題；規(guī)范戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾。

會(huì)議要求，一是在三輪車(chē)集中整治中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、交警大隊(duì)要摸底排查，并做好維護(hù)工作，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、大隊(duì)干部“三級(jí)干部幫包三輪車(chē)主”，做好宣傳和幫扶工作。二是必須實(shí)實(shí)在在把工作落到實(shí)處，高標(biāo)準(zhǔn)要求，要做出開(kāi)發(fā)區(qū)的特色。三是各有關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，齊抓共管。要實(shí)事求是，以積極的`工作態(tài)度和戰(zhàn)斗的精神做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局。

20xx年4月9日。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十三

同志們：

召開(kāi)這次環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)好市委六屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神,總結(jié)“十五”期間全市環(huán)境保護(hù)工作取得的主要成績(jī),安排部署和20xx年的環(huán)保工作。剛才，我們觀看了全市環(huán)境質(zhì)量多媒體演示，胡雪峰局長(zhǎng)對(duì)環(huán)保工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作也進(jìn)行了安排部署，我完全同意。三個(gè)區(qū)及各有關(guān)部門(mén)也與市政府簽定了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

20xx年是我市“十五”計(jì)劃的最后一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族人民積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，我市“十五”及20xx年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)全面或超額完成。

五年來(lái)，我市各項(xiàng)環(huán)保事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，電石鐵合金焦炭等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理整頓取得了突破性進(jìn)展；重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域的污染得到有效治理；主要污染物排放總量得到一定控制；堅(jiān)決關(guān)停“十五小”和“新五小”企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，騰出環(huán)境容量和總量指標(biāo)支持大項(xiàng)目發(fā)展；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推行清潔生產(chǎn)，開(kāi)展了培育清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)工作；環(huán)保隊(duì)伍和能力建設(shè)不斷加強(qiáng)；環(huán)境執(zhí)法和排污費(fèi)征收力度不斷加大；生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作得到加強(qiáng)；先后開(kāi)展了“一控雙達(dá)標(biāo)”、“嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法排污、破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為；環(huán)境宣傳教育工作逐步深化，堅(jiān)持多層次、全方位開(kāi)展環(huán)保知識(shí)宣傳和環(huán)境警示教育,群眾依法維護(hù)自身權(quán)益和參與環(huán)境事務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，參與環(huán)保事業(yè)的積極性和主動(dòng)性大大提高。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是環(huán)保系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在環(huán)保戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

時(shí)期，是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和環(huán)境友好社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是各種矛盾包括資源、環(huán)境等問(wèn)題最為突出的時(shí)期。環(huán)境污染與資源的不合理利用也已成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要制約因素。環(huán)境污染問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是老百姓不滿意的重點(diǎn)問(wèn)題，并且我市還被國(guó)家、自治區(qū)列入重點(diǎn)督查地區(qū)。環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)重、壓力大。但同時(shí)目前也是做好環(huán)保工作的機(jī)遇期，20xx年12月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)[20xx]39號(hào)文），明確指出，要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)中的突出問(wèn)題，建立和完善環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)院《決定》的頒布，為做好環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。趙忠書(shū)記在市委六屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，今后5年我們要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，合理利用、節(jié)約和保護(hù)資源,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。并確定了20xx年城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善、期末環(huán)境狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。說(shuō)明市委、市政府要下大力氣解決環(huán)境污染問(wèn)題，這為做好環(huán)境保護(hù)工作提供了有力的保障。各區(qū)、各部門(mén)要站在新的歷史起點(diǎn)上，一定要充分認(rèn)識(shí)到我市環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的部署上來(lái)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管體系，鼓勵(lì)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，促進(jìn)我市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，搞好資源節(jié)約和綜合利用，減少污染物排放，以最少的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的根本途徑。今后一個(gè)時(shí)期，各區(qū)要圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)步伐。各區(qū)、各部門(mén)要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為重要指導(dǎo)原則，按照資源稟賦、環(huán)境容量、區(qū)域功能、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，編制完善我市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和電力、煤焦化、電石、硅鐵、建材、煉鐵等高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并要將合理安排環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目作為重點(diǎn)，提高環(huán)境保護(hù)投資占gdp的比例。

要制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃，加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新體系建設(shè)。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)環(huán)境保護(hù)的要求，進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)與改造。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)把排放許可準(zhǔn)入關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗，大力實(shí)行清潔生產(chǎn)，依法強(qiáng)制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核；在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸，合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高各類(lèi)廢物的循環(huán)利用率；在消費(fèi)環(huán)節(jié)，要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，完善再生資源回收利用體系。對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要積極給予資金補(bǔ)助或提供貸款貼息支持。清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金，排污費(fèi)治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用也要向符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的污染防治項(xiàng)目?jī)A斜。

二是提高區(qū)域環(huán)境管理水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。要認(rèn)真分析自身的資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)狀況，做好規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。在環(huán)境容量有限、自然資源供給不足的情況下，要堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，大力發(fā)展高新技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級(jí)換代，同時(shí)率先完成排污總量削減任務(wù)，做到增產(chǎn)減污，增產(chǎn)不增污。在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)限制開(kāi)發(fā)，在堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的前提下，合理選擇發(fā)展方向，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保生態(tài)功能的恢復(fù)和保育，遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì)；在自然保護(hù)區(qū)實(shí)行禁止開(kāi)發(fā)，依法實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的任何開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

三是加快工業(yè)污染源治理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量。要結(jié)合新建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，狠抓老污染源，特別是重污染行業(yè)污染治理。要堅(jiān)決關(guān)停那些浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力，騰出環(huán)境容量和市場(chǎng)空間支持大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要盡快明確我市各類(lèi)生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重小企業(yè)的淘汰規(guī)模和時(shí)限，并在年內(nèi)進(jìn)行全面清理。要充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)在管理、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，建立增產(chǎn)、節(jié)水、減污型工業(yè)體系，推進(jìn)污染物排放全面達(dá)標(biāo)工程。

對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行限期治理、總量控制、排污許可證制度，確保實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步削減污染物排放總量。對(duì)未按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以關(guān)停，在新聞媒體公開(kāi)曝光，并追究相關(guān)責(zé)任。

這里要強(qiáng)調(diào)的是，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須自始至終把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)放在重要位置。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益，防止低水平重復(fù)建設(shè)。只有這樣，才能走出一條符合我市實(shí)際情況的新型工業(yè)化路子。

市委、市政府對(duì)改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量非常重視，始終作為一件大事來(lái)抓。改善大氣環(huán)境質(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量，而且直接關(guān)系到城市形象，關(guān)系到招商引資和對(duì)外開(kāi)放。為此，今年全市環(huán)境保護(hù)工作要以改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，各區(qū)、各部門(mén)要按照《通告》要求，加大整治力度，務(wù)求抓出實(shí)效。要加強(qiáng)城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城市污水、生活垃圾無(wú)害化處理率。要結(jié)合我市實(shí)際，大力推廣使用清潔能源，改善能源結(jié)構(gòu)，治理電力、高載能、化工行業(yè)廢氣污染、冬季采暖鍋爐煙塵污染和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。要嚴(yán)格禁止重污染企業(yè)進(jìn)入市區(qū)，鼓勵(lì)和幫助現(xiàn)有污染企業(yè)搬遷出城，采取綜合措施，徹底改善我市空氣質(zhì)量狀況。到期末，力爭(zhēng)我市中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量三級(jí)和好于三級(jí)的天數(shù)達(dá)到300天，海勃灣城區(qū)二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到200天，全市大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。

近年來(lái)，我國(guó)相繼發(fā)生幾起由重特大安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的正常生產(chǎn)、生活秩序造成嚴(yán)重影響。去年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,造成大量苯類(lèi)污染物進(jìn)入松花江水體，引發(fā)重大水環(huán)境污染事件，給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大危害，成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)。這次事故給我們保證環(huán)境安全的工作敲響了警鐘。我市通過(guò)近幾年的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了一批環(huán)境安全隱患,但從總體來(lái)看，我市還沒(méi)有建立起完善的應(yīng)急管理體制和應(yīng)急機(jī)制，處置突發(fā)環(huán)境事件的能力還不強(qiáng)，保護(hù)環(huán)境安全的任務(wù)依然十分繁重。

各區(qū)、各部門(mén)一要高度重視環(huán)境安全工作，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，將防止發(fā)生重特大安全事故和污染事故作為各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)、提高應(yīng)急反應(yīng)能力的重要內(nèi)容，下大力氣抓緊抓好。

二要認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)重點(diǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染隱患的全面排查，特別是加大對(duì)居民集中區(qū)、沿黃及水源地上游危險(xiǎn)廢物排放企業(yè)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患，立即責(zé)令整改，限期消除隱患，并向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

三要制訂并完善環(huán)境。

應(yīng)急預(yù)案。

健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測(cè)儀器落實(shí)處置措施。一旦發(fā)生事故要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布等各項(xiàng)措施落實(shí)到位最大限度地減輕事故造成的環(huán)境危害。

四要加強(qiáng)防范污染事故的宣傳工作，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對(duì)污染源周?chē)用襁M(jìn)行有針對(duì)性的科普宣傳，增強(qiáng)廣大群眾自我防護(hù)、自救互救的意識(shí)和能力。

五要進(jìn)一步加強(qiáng)輻射環(huán)境和危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。要加強(qiáng)放射源、放射性廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品安全貯存、處置的監(jiān)督管理，加快我市危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保環(huán)境安全。

要將環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決環(huán)境保護(hù)工作的全局性和深層次問(wèn)題，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。

一要建立有效的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、各部門(mén)分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。要完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的獎(jiǎng)懲制度，將環(huán)境質(zhì)量納入全面小康指標(biāo)體系，將環(huán)保目標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》，落實(shí)環(huán)保一票否決權(quán)。在狠抓建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上，把企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的完善情況納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“四同時(shí)”驗(yàn)收。要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的環(huán)保綜合決策機(jī)制,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)公示制度和聽(tīng)證制度,完善專(zhuān)家咨詢(xún)制度，實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

二要強(qiáng)化依法行政意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部為追求短期政績(jī)，或充當(dāng)污染企業(yè)保護(hù)傘，或用“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法；一些職能部門(mén)置環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定不顧，擅自違法審批或許可；一些環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)管過(guò)程中失職、瀆職或者不作為；一些企業(yè)對(duì)環(huán)境執(zhí)法充耳不聞，違法行為屢查屢犯的現(xiàn)象，國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)?？偩钟?月20日頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》?！稌盒幸?guī)定》的頒布，給我們各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門(mén)、環(huán)境監(jiān)管部門(mén)及工作人員提出了警醒。各級(jí)環(huán)保部門(mén)及其它有關(guān)部門(mén)工作人員一定要貫徹落實(shí)好《暫行規(guī)定》，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位，措施到位、執(zhí)法到位。對(duì)于各類(lèi)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處，加大處罰力度。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，建立聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，全面規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)保執(zhí)法效率和水平。

三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作投入機(jī)制。要把環(huán)保投入作為本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)方向，加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)保監(jiān)管能力的資金投入，并確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。要進(jìn)一步完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，地方政府投入重點(diǎn)用于解決污水管網(wǎng)的配套和完善，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參加城市污水和生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化和運(yùn)行管理市場(chǎng)化。

四要健全環(huán)境宣傳教育和公眾參與機(jī)制。各區(qū)、各部門(mén)要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，全方位、多層面、多形式地推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)公眾自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部環(huán)境教育，把環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入到各地的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃中，納入到公民道德建設(shè)教育和普法教育活動(dòng)中。要繼續(xù)推進(jìn)“綠色學(xué)?！?、“綠色社區(qū)”、“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)環(huán)境、關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好風(fēng)尚。要加大環(huán)境信息公開(kāi)力度，擴(kuò)大公民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公開(kāi)環(huán)境信息有利于群眾保護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益、有利于增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督職能、有利于加大管理透明度，是提高環(huán)保工作成效的重要保證。今后各級(jí)環(huán)保部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目，要征求群眾意見(jiàn)；執(zhí)行環(huán)保污律法規(guī)時(shí)，要接受群眾監(jiān)督，環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境行為等各種環(huán)境信息要向社會(huì)公開(kāi)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與環(huán)境保護(hù)，使環(huán)境信息公開(kāi)成為推動(dòng)環(huán)保工作走上新臺(tái)階的重要手段。

同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，一定要持之以恒，常抓不懈。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，開(kāi)好頭，起好步，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)，為構(gòu)建和諧做出更大的貢獻(xiàn)！

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十四

農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者居住的地方。這是一個(gè)從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

經(jīng)縣委研究同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣“形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市“形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)”會(huì)議精神，對(duì)我縣“集中整治行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

去年以來(lái)，在縣委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下，全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開(kāi)展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個(gè)方面的突出問(wèn)題，通過(guò)“開(kāi)通舉報(bào)電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式，打出一系列“組合拳”，查處各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題×個(gè)，問(wèn)責(zé)×人，黨政紀(jì)處分×人，印發(fā)通報(bào)×期，在全縣掀起了整治形式主義的高潮，得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在的問(wèn)題。前期，縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展了形式主義大調(diào)研活動(dòng)，對(duì)全縣形式主義突出問(wèn)題進(jìn)行了“大起底”，并歸納為五種表現(xiàn)：即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對(duì)難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問(wèn)題有共性的，也有個(gè)性的，不僅在縣級(jí)機(jī)關(guān)存在，也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在，也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在，也在企事業(yè)單位和各種公職人員，特別是一些窗口人員身上存在，有的還很?chē)?yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識(shí)到形式主義的頑固性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)集中整治行動(dòng)的自覺(jué)性，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義治理好。

（一）開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是形勢(shì)所需。黨的十九大后，習(xí)近平總書(shū)記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日，習(xí)近平總書(shū)記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門(mén)都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。2017年12月25日至26日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào)，形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話，為我們整治形式主義提供了根本遵循，大家要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用力落實(shí)，真正把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的實(shí)際成效。

（二）開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是任務(wù)所要。年初，省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》，各級(jí)紀(jì)委都要求把解決形式主義問(wèn)題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重，堅(jiān)決對(duì)形式主義問(wèn)題開(kāi)刀亮劍。在“集中整治行動(dòng)”中，我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾，解決突出問(wèn)題。找準(zhǔn)問(wèn)題、瞄準(zhǔn)靶心，才能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來(lái)看，當(dāng)前形式主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié)，檔案造假、措施不實(shí)；把加強(qiáng)工作搞成開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、填表格、報(bào)數(shù)據(jù)、搞評(píng)比；在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”；群眾辦事，門(mén)好進(jìn)、臉好看，事情依然難辦等等這些新型的形式主義，是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵，也是我們這次的攻堅(jiān)任務(wù)。開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”，為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。

（三）開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是群眾所盼。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，就是堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2019年曝光的×個(gè)作風(fēng)問(wèn)題暗訪片中，因形式主義導(dǎo)致的問(wèn)題有×個(gè)，占比高達(dá)×%。問(wèn)題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域?？梢?jiàn)，人民群眾對(duì)影響自己生產(chǎn)生活的形式主義問(wèn)題反映強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^。雖然表現(xiàn)形式不盡相同，但啃食的都是群眾獲得感幸福感，損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報(bào)告指出，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的價(jià)值取向，通過(guò)集中整治形式主義，回應(yīng)群眾訴求，維護(hù)群眾利益。

扎實(shí)開(kāi)展整治形式主義，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)；既要打好“組合拳”，又要開(kāi)展點(diǎn)穴式治理；既要依紀(jì)依法，又要善于創(chuàng)新?？h委決定在全縣開(kāi)展“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)，就是這次集中整治行動(dòng)的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措，大家要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)。

（一）搞好“雙評(píng)”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，接受群眾評(píng)議，讓人民群眾參與到整治活動(dòng)中來(lái)，是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營(yíng)造氛圍，讓群眾更關(guān)注。這次“雙評(píng)”中群眾評(píng)分權(quán)重占×%，真正把評(píng)判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與，是“雙評(píng)”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)內(nèi)容，并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問(wèn)題反映渠道，讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè)，更會(huì)使用這些反映問(wèn)題的途徑和方法。這里就“雙評(píng)”的評(píng)議方法和結(jié)果再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案，機(jī)關(guān)的評(píng)議方法，采用四種形式進(jìn)行，其中微信掃碼評(píng)議占×分、第三方調(diào)查評(píng)議占×分、數(shù)據(jù)分析評(píng)議占×分、專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)議占×分。站所的評(píng)議方法原則上參照評(píng)機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行，具體評(píng)議方法由縣直部門(mén)和各鎮(zhèn)、場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定，并上報(bào)評(píng)議結(jié)果?！猎隆寥涨?，綜合各方評(píng)議結(jié)果，分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)（企業(yè)）三類(lèi)，按照成績(jī)排名和三類(lèi)評(píng)議對(duì)象比例，確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”；“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對(duì)評(píng)議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”；“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開(kāi)通報(bào)，并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容?？h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報(bào)評(píng)議綜合得分及排位結(jié)果；對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”，優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)，其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次；對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的，取消本年度評(píng)先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會(huì)上檢討和整改表態(tài)發(fā)言；在縣級(jí)新聞媒體公開(kāi)整改措施、服務(wù)承諾；對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議，并對(duì)該單位履行主體責(zé)任情況開(kāi)展調(diào)查。在評(píng)議中要善于創(chuàng)新，讓群眾更便捷。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)造福人民。為方便群眾評(píng)議，今年我們開(kāi)發(fā)了“隨縣評(píng)議”微信小程序，讓“掃碼評(píng)價(jià)”更加便捷。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好，使其真正發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制，讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判”貫穿于“雙評(píng)”始終，將群眾評(píng)議后的處理結(jié)果及時(shí)向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問(wèn)題的，要把調(diào)查情況、整改情況、問(wèn)責(zé)情況及時(shí)反饋群眾，接受群眾監(jiān)督。

（二）抓好“雙治”是“集中整治行動(dòng)”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的，包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等，但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個(gè)形式主義問(wèn)題中，其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題×個(gè)，占×%，違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問(wèn)題×個(gè)，占×%。所以，整治形式主義，關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個(gè)人主義的產(chǎn)物，同時(shí)也是“官本位”意識(shí)的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)，把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)，把制度籠子扎起來(lái)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈，找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)病根，對(duì)癥下藥。目前，要緊盯用形式主義對(duì)待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和群眾身邊的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧，消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書(shū)記在談到扶貧攻堅(jiān)時(shí)指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過(guò)程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)。”二要曝其光，敢問(wèn)責(zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺(tái)，通過(guò)信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查等，“精準(zhǔn)”捕捉問(wèn)題線索，加強(qiáng)通報(bào)曝光，形成有力震懾，釋放強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)形式主義和官僚主義干部，要通過(guò)批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等手段，進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。三要抓關(guān)鍵，帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者，也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng)，無(wú)形中在社會(huì)上營(yíng)造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開(kāi)公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)體系，只有選好人、用對(duì)人，才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。

（三）搞好“雙促”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題相結(jié)合，以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問(wèn)題作為整治行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，不僅要通報(bào)曝光、追責(zé)問(wèn)責(zé)，還要對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“再曝光”，對(duì)群眾是否滿意進(jìn)行“再評(píng)議”，對(duì)于仍然沒(méi)有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底，確保曝光一件、解決一件。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”在《意見(jiàn)》中得到充分體現(xiàn)，這既是對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù)，也劃定了容錯(cuò)的邊界。古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無(wú)”。我們要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容，切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐，敢于推出一些正面典型，向全社會(huì)釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專(zhuān)心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

這次形式主義集中整治行動(dòng)，方案和思路都很明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)，要形成聲勢(shì)、見(jiàn)到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，拿出過(guò)硬措施，不見(jiàn)效不放手、不勝利不收兵，確保形式主義問(wèn)題得到有效整治。

（一）要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治行動(dòng)由縣委領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，各地各單位配合。各級(jí)黨委（黨組）要高度重視，把查找問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于整治行動(dòng)全過(guò)程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，精心組織、靠前指揮，把集中整治行動(dòng)牢牢抓在手上，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查，做到推動(dòng)工作實(shí)打?qū)?、整治?wèn)題硬碰硬，確保集中整治行動(dòng)落地見(jiàn)效。

（二）要部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。形式主義集中整治必須做到全縣動(dòng)員、全員參與。全縣動(dòng)員，就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專(zhuān)欄、微信公眾號(hào)等形式進(jìn)行宣傳，定期向社會(huì)集中通報(bào)曝光查處的形式主義問(wèn)題典型案例，持續(xù)釋放向形式主義“開(kāi)刀”的強(qiáng)烈信號(hào)，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。全員參與，就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門(mén)、公共服務(wù)部門(mén)、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任，主動(dòng)參與，更要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓他們主動(dòng)、自覺(jué)地參與到集中整治行動(dòng)中來(lái)，為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計(jì)出力。各地各單位要密切配合，按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條，形成整治合力。

（三）要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說(shuō)，“日日行，不怕千萬(wàn)里；常常做，不怕千萬(wàn)事。”就像一個(gè)肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，整治形式主義問(wèn)題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過(guò)程中要堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成果，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)形式化、秀場(chǎng)化、運(yùn)動(dòng)化，防止虎頭蛇尾，雨過(guò)地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干的工作作風(fēng)，深入開(kāi)展形式主義集中整治，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

（四）要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義集中整治行動(dòng)成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評(píng)內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)?？h紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的督辦檢查，對(duì)整治推進(jìn)不力、效果不好、問(wèn)題依然突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。

（五）要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚，嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕以形式主義方式對(duì)待集中整治行動(dòng)和評(píng)議工作，各評(píng)議責(zé)任單位要客觀公正開(kāi)展評(píng)議工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照評(píng)議辦法這個(gè)“墨線”彈，堅(jiān)持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律，對(duì)反映問(wèn)題的群眾的個(gè)人信息嚴(yán)格保密，防止打擊報(bào)復(fù)。

同志們！黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決整治形式主義，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證！

同志們：

市委對(duì)這次集中整治工作高度重視，×?xí)浵群髢纱螌?zhuān)門(mén)作出批示，要求迅速開(kāi)展起來(lái)。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委工作部署和×?xí)浥疽?，全力抓好貫徹落?shí)。從我區(qū)實(shí)際來(lái)看，目前在一些單位，特別是行政管理部門(mén)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題還比較突出；有的單位門(mén)好進(jìn)了，臉好看了，但事依然難辦；有的單位檢查工作走馬觀花，重檔案、輕實(shí)效；有的貫徹上級(jí)精神“上下一般粗”，脫離實(shí)際等等。堅(jiān)決整治形式主義官僚主義，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，各單位各部門(mén)一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，以更大的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作為取信于民，讓黨中央和市委放心。

這次區(qū)委出臺(tái)的集中整治工作方案既有長(zhǎng)期性目標(biāo)，又有階段性任務(wù)，各部門(mén)各單位要認(rèn)真對(duì)照工作方案要求，突出整治重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面，重點(diǎn)整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時(shí)效，打折扣、搞變通、華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程等問(wèn)題。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問(wèn)題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，重點(diǎn)整治違反規(guī)定程序，亂決策、亂拍板，新官不理舊事，攻堅(jiān)克難問(wèn)題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，不作為不擔(dān)當(dāng)，工作有差池的問(wèn)題。在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面，重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)不踏實(shí)，同一事項(xiàng)多頭開(kāi)會(huì)、重復(fù)部署，文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄，總結(jié)報(bào)告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊，檢查考核過(guò)多過(guò)濫，調(diào)研搞形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。在重點(diǎn)領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)工作中，重點(diǎn)整治落實(shí)“*八條”“*十條”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境效果不明顯，環(huán)境污染源頭防治成效不明顯，扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán)，食品藥品安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患排查整改不到位，對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問(wèn)題。

要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要從區(qū)級(jí)各部門(mén)各單位嚴(yán)起來(lái)，從主要負(fù)責(zé)人抓起，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，以關(guān)鍵崗位的自我約束，感染帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部見(jiàn)賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍，對(duì)形式主義官僚主義問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面，也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，敢于動(dòng)真碰硬，一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道，主動(dòng)出手，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要暢通信訪舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮群眾來(lái)信來(lái)訪和信訪舉報(bào)平臺(tái)作用，進(jìn)一步拓寬舉報(bào)受理渠道，方便群眾及時(shí)反映問(wèn)題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問(wèn)題線索，及時(shí)梳理分析，拓寬線索來(lái)源。要建立問(wèn)題線索快速移送機(jī)制，各責(zé)任部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問(wèn)題線索，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，確保問(wèn)題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，盯住問(wèn)題不放、一查到底、絕不姑息。對(duì)不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財(cái)、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為，特別是對(duì)嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)，造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問(wèn)責(zé)一起，絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn)，把這次集中整治和開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)，一體謀劃，一體推進(jìn)，既立足當(dāng)前，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷深化鞏固整治成果，最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變，從根子上祛除形式主義官僚主義。

這次集中整治是貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)和具體舉措，政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門(mén)多，基層老百姓和社會(huì)各界都很關(guān)注。各部門(mén)、各單位黨委（黨組）一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，把整治形式主義官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效。

各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，書(shū)記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，下大力氣開(kāi)展調(diào)研排查，列出問(wèn)題清單，制定切實(shí)可行的整改方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用，認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé)，謀劃好、組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好集中整治各項(xiàng)任務(wù)，保證全區(qū)集中整治行動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高質(zhì)量做好整治工作，始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起，從群眾身邊的具體問(wèn)題改起，做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的定力和韌勁，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)整治工作持續(xù)深入開(kāi)展，在全區(qū)營(yíng)造馬上就辦、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。

同志們:我們:。

今天，我們召開(kāi)的這次會(huì)議非常重要，主要目的是深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書(shū)記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才，廣強(qiáng)和梁凱分別通報(bào)了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗，萬(wàn)村清潔特別行動(dòng)實(shí)施方案》，任務(wù)十分明確，責(zé)任十分壓迫。過(guò)了一會(huì)兒，樹(shù)江書(shū)記要全面部署，認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)定執(zhí)行。接下來(lái)，我將談?wù)剝牲c(diǎn)意見(jiàn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是黨中央適應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來(lái)，全縣上下對(duì)標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行，取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:。

(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年，新投資了4個(gè)2000多萬(wàn)元的項(xiàng)目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個(gè)，發(fā)展特色栽培面積14.31萬(wàn)畝，推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬(wàn)畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)、594個(gè)服務(wù)站、1個(gè)縣級(jí)物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤(rùn)澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)585個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)75個(gè)，實(shí)現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。

(二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽(yáng)師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專(zhuān)家教授11人，對(duì)接3個(gè)飛地項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個(gè)科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣，與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專(zhuān)家入園(景)區(qū)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)。第三，強(qiáng)調(diào)第一書(shū)記的作用。四是實(shí)用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計(jì)開(kāi)展各種訓(xùn)練1298人，培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。

(三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來(lái)越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實(shí)施送戲下鄉(xiāng)32場(chǎng)，遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動(dòng)。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國(guó)道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎(jiǎng)2名、文明家庭117戶(hù)。

(四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約示范縣，打造國(guó)家唯一山杏種質(zhì)資源庫(kù)。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬(wàn)畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動(dòng)者8920人，清掃農(nóng)村各種垃圾3萬(wàn)噸以上，清掃家畜糞污4030噸。

(五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書(shū)記。積極推進(jìn)能人治村工程，擴(kuò)大選人視野，引導(dǎo)能人擔(dān)任村書(shū)記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書(shū)記，實(shí)行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的97個(gè)。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個(gè)黨支部經(jīng)濟(jì)實(shí)體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實(shí)體，復(fù)蓋貧困家庭1503戶(hù)、2151戶(hù)。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。明確了22個(gè)村落實(shí)行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù)，預(yù)計(jì)年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年，全縣64個(gè)軟弱分散村的黨組織全部建，大眾反映良好。

(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，既要有緊迫感，也不同軸。要堅(jiān)持計(jì)劃先行，計(jì)劃后行，結(jié)合我縣的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，明確構(gòu)想提出措施，有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。

(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置，不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有村莊清潔的面子，有宜居宜業(yè)的里子，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工，積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng)，全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實(shí)用人才，積累農(nóng)村發(fā)展人才庫(kù)。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類(lèi)減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，全面加強(qiáng)村兩委班子，加強(qiáng)基層管理體系建設(shè)，帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會(huì)文明和諧為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)定樹(shù)立綠色發(fā)展理念，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板，重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記，整理軟弱松散村黨組織，深化村民自治實(shí)踐，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng)，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)業(yè)斗爭(zhēng)。

(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動(dòng)力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計(jì)劃編制，利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化，支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理，激活庫(kù)存，進(jìn)行資源整合、二次開(kāi)發(fā)，通過(guò)村集體資產(chǎn)增值，擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù)，減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)范整頓，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的一門(mén)式處理一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。

(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬(wàn)村清潔行動(dòng)的項(xiàng)重點(diǎn)工程中，評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)31項(xiàng)，評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)98項(xiàng)，涉及面廣，涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實(shí)杜絕工作無(wú)人，無(wú)人工作的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù)，各指標(biāo)成立推進(jìn)組，具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報(bào)告過(guò)程中正確一致。

2019年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理，打造千村漂亮，萬(wàn)村整潔的新農(nóng)村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是貫徹黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代需求，是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此，我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程，堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)攻防戰(zhàn)。

(一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專(zhuān)業(yè)行動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見(jiàn)，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開(kāi)展大清掃、大清掃，徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)到達(dá)三個(gè)。必須組織到位。分層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，全面發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、村干部和許多村民，積極行動(dòng)，全體人員參加，全國(guó)人民出手，開(kāi)展勢(shì)頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二，責(zé)任到位。必須對(duì)所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查，有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級(jí)公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門(mén)集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實(shí)效的原則，對(duì)于不同的垃圾，以堆肥、焚燒、清運(yùn)、填埋等多種形式進(jìn)行清掃，確保各種堆積垃圾的處理，建立長(zhǎng)期的管理機(jī)制。

農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量，必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實(shí)際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)，縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，積極獲得和整合各種特別資金，以戶(hù)用廁所改造為主，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶(hù)農(nóng)村廁所改造，整潔村莊農(nóng)戶(hù)廁所普及率達(dá)83%，美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所，55%以上農(nóng)村戶(hù)用廁所實(shí)現(xiàn)無(wú)害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個(gè)，建設(shè)旅游廁所15個(gè)，積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。

(三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專(zhuān)業(yè)行動(dòng)。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)，縣住建局、水利局合作，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體，采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶(hù)分散處理等污水處理模式，城鎮(zhèn)按村政策，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動(dòng)的設(shè)施完善后續(xù)工程，順利通過(guò)第三方檢查，增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理，將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長(zhǎng)制，嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)污染管理和資源利用共贏，共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。

(四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動(dòng)。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo)，縣財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開(kāi)展特別行動(dòng)。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用，組織開(kāi)展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫(huà)、小廣告亂寫(xiě)、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè)，今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化，大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，打造綠色家園。

美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實(shí)現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。

（五）集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭，縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用，確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。

圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，我們要深入貫徹中央省市的工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平，切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的訴求和期盼，避免等靠要、“搭便車(chē)”思想和按兵不動(dòng)等情況發(fā)生。第一，要采取切實(shí)有效舉措，鼓勵(lì)因地制宜、因村施策、分類(lèi)治理和逐步改善，不搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一刀切，既要盡力而為，又要量力而行，防止治理設(shè)施“中看不中用”，避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二，縣財(cái)政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門(mén)是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門(mén)，要切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和督查指導(dǎo)工作，精心組織開(kāi)展整治行動(dòng)，確保取得實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任部門(mén)要密切配合，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，不折不扣落實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，科學(xué)制定整治方案，確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，保障工資和經(jīng)費(fèi)，確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)責(zé)任體系，形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。

（二）環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類(lèi)機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作重要指示精神，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)。第一，要開(kāi)展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類(lèi)的重要性，知曉垃圾該怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明確農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理辦法。對(duì)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹(shù)葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥；對(duì)建筑垃圾實(shí)行就地利用，作為平整地面或修路的原材料；對(duì)亂渣亂草實(shí)行就地掩埋；對(duì)可回收的垃圾由廢品收購(gòu)站等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有償回收；對(duì)醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。建立健全“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?！皯?hù)分類(lèi)”：農(nóng)戶(hù)對(duì)自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，并將垃圾放置在村收集點(diǎn)?！按迨占保捍灞崋T負(fù)責(zé)對(duì)村公共區(qū)域進(jìn)行清掃，并督促農(nóng)戶(hù)按分類(lèi)要求將垃圾放置在村收集點(diǎn)?！班l(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)”：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)將村垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理?！翱h處理”：由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各垃圾處理場(chǎng)負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量，將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系，通過(guò)增加人員和添置設(shè)備，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和公營(yíng)子污水處理廠建設(shè)，覆蓋周邊相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施，實(shí)行集中處理，相對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時(shí)，探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制，以商業(yè)化運(yùn)作推動(dòng)垃圾分類(lèi)和資源化利用。四是健全長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理，每個(gè)村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專(zhuān)職保潔員，負(fù)責(zé)本村定時(shí)定點(diǎn)垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長(zhǎng)、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，積極樹(shù)立生活垃圾集中分類(lèi)處理的榜樣。

（三）環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問(wèn)題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好，關(guān)鍵看投入的力度。第一，我們要積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌運(yùn)用好上級(jí)涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金，確保資金及時(shí)撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用。第二，縣級(jí)財(cái)政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù)，按一定比例進(jìn)行配套，確保資金使用到位；要出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)工作開(kāi)展好的村屯給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三，要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式，拓寬資金籌措渠道，引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境整治，構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四，要借鑒“道德銀行”模式，推行換積分、換生活用品的方法，增強(qiáng)村民集中分類(lèi)處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動(dòng)性，變被動(dòng)推進(jìn)為主動(dòng)引導(dǎo)。

（四）環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實(shí)效。一是由兩辦督查室牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)骨干力量成立督查小組，對(duì)環(huán)境整治工作全程督查，督查結(jié)果全縣通報(bào)，并納入到對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核體系。二是堅(jiān)持整治與管理同步，不斷完善工作運(yùn)行、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度，全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到整治一處、管好一處，確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確，考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分，群眾參與度10分；考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類(lèi)30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運(yùn)30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對(duì)照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

同志們，面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)，全縣上下要全面落實(shí)中央、省、市決策部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來(lái)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好落實(shí)，不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗的新勝利。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開(kāi)展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇?tīng)?zhēng)先的真抓實(shí)干精神，積極采取各項(xiàng)有力措施，做到“三個(gè)強(qiáng)化”，有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動(dòng)各種清理車(chē)輛600輛、人工800多人次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)行政村22個(gè)自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長(zhǎng)米，清理農(nóng)戶(hù)門(mén)前影響環(huán)境的柵欄3000延長(zhǎng)米，清理柴草堆179個(gè)，全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點(diǎn)處理。廣大群眾也積極主動(dòng)參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識(shí)?，F(xiàn)將工作落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)：

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)6個(gè)推進(jìn)組，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念，以推動(dòng)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動(dòng)車(chē)宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，全面號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動(dòng)，出車(chē)、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實(shí)營(yíng)造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。

在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的休息時(shí)間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)全鄉(xiāng)22個(gè)自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對(duì)工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見(jiàn)。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。

在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊(duì)伍，做到了及時(shí)清掃街道，時(shí)刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點(diǎn)，保證垃圾能夠及時(shí)清運(yùn)到指定填埋點(diǎn)，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生整治，使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔，各戶(hù)畜禽全部圈養(yǎng)，村公共場(chǎng)所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花，打造了一道獨(dú)特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶，院墻、柵欄占道全部及時(shí)清理。三是引導(dǎo)群眾樹(shù)立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹(shù)立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣，使其能夠主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，自覺(jué)接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車(chē)，確保群眾既積極參與活動(dòng)，又享受勞動(dòng)成果，進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變，但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相比還有諸多不足。這次會(huì)議后，我們一定會(huì)繼續(xù)加大工作力度，積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中，確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前，達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個(gè)，增加村內(nèi)公共廁所30個(gè)，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊(duì)的作用，繼續(xù)加強(qiáng)門(mén)前三包制度和農(nóng)村清潔隊(duì)伍建設(shè)，形成長(zhǎng)效的管理意識(shí)和機(jī)制，從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件，切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。

同志們：

今天召開(kāi)這樣大規(guī)模的會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。年初以來(lái)，特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專(zhuān)項(xiàng)治理工作以來(lái)，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，長(zhǎng)春市全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)，提出力爭(zhēng)一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市會(huì)議精神，做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái)，農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營(yíng)造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級(jí)黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗，農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和長(zhǎng)春市委、市政府的決策部署上來(lái)，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。榆樹(shù)作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題，加大整治整改力度，補(bǔ)農(nóng)村之所短，揚(yáng)農(nóng)村之所長(zhǎng)，努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。

二要深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神。6月27日，長(zhǎng)春市召開(kāi)了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)。省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記王凱、市長(zhǎng)劉忻分別作出安排部署。長(zhǎng)春市把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動(dòng)列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶(hù)戶(hù)干凈起來(lái)。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來(lái)。2021年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，讓村屯美起來(lái)。按照三年目標(biāo)，今年是干凈起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來(lái)，到綠起來(lái)、美起來(lái)的躍升。

三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過(guò)，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè)，建立垃圾場(chǎng)、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場(chǎng)、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問(wèn)題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些工作認(rèn)識(shí)不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書(shū)記到榆樹(shù)調(diào)研，對(duì)榆樹(shù)的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn)，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來(lái)、整潔起來(lái)。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題，減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅(jiān)定信心，積極動(dòng)員各方力量，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保取得預(yù)期成效。

當(dāng)前，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。

一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”?！叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化；“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持?。弧拔逵小本褪且性O(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時(shí)，要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場(chǎng)所、農(nóng)戶(hù)房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動(dòng)群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等，運(yùn)送到垃圾分類(lèi)場(chǎng)。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置，建立村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類(lèi)處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實(shí)現(xiàn)源頭減量。

二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)?！皫锩笔橇?xí)近平總書(shū)記視察吉林時(shí)提出的一項(xiàng)重要課題，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。

要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要站在講政治的高度，全力推進(jìn)“廁所革命”，確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭(zhēng)7月中旬實(shí)施，10月末完成建設(shè)任務(wù)。

要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿，推廣技術(shù)成熟、性?xún)r(jià)比高、農(nóng)民樂(lè)用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用，農(nóng)民用得上、用得好。

要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就地就近無(wú)害化處理、資源化利用。

三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。

要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹(shù)市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭(zhēng)在7月末前開(kāi)工建設(shè)。

要開(kāi)展村莊水體清潔行動(dòng)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理，繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。

四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過(guò)農(nóng)村環(huán)境美，帶動(dòng)生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬(wàn)元，長(zhǎng)春市補(bǔ)10萬(wàn)元。交通部門(mén)要抓住有利契機(jī)，多爭(zhēng)取指標(biāo)，努力把我市“屯屯通”變成“戶(hù)戶(hù)通”。要建立市鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”體系，既要建好，更要管好、用好、運(yùn)營(yíng)好，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。

要大力開(kāi)展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動(dòng)群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開(kāi)始，每個(gè)村都綠化美化一個(gè)屯，每個(gè)屯都建一條生態(tài)街，這個(gè)模式值得推廣。

要開(kāi)展村屯治亂行動(dòng)。要清理屯內(nèi)柴草垛，從今年秋天開(kāi)始，柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開(kāi)柴草清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾冢宄踩[患，提升村屯的整潔度。

一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關(guān)部門(mén)要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶(hù)。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)，逐級(jí)分解工作目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任，尤其是村級(jí)支書(shū)和村主任一定要靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應(yīng)付了事，為應(yīng)付檢查而為之，不能一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)忘掉的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎(jiǎng)懲細(xì)則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問(wèn)題。要強(qiáng)化一盤(pán)棋意識(shí)，各級(jí)班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合，九牛爬坡各個(gè)出力，確保工作落實(shí)。

二要強(qiáng)化資金保障。要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個(gè)一塊”方式，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和長(zhǎng)春市分別給予每個(gè)行政村每年5萬(wàn)元環(huán)境整治資金支持，對(duì)農(nóng)村戶(hù)用廁所改造每戶(hù)給予1000元配套資金支持。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級(jí)資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程?，F(xiàn)在，上海市已經(jīng)正式出臺(tái)人居環(huán)境整治條例，我們長(zhǎng)春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會(huì)研究通過(guò)，這說(shuō)明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面，這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績(jī)效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動(dòng)性。

要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度，做到垃圾日產(chǎn)日清日分類(lèi)，不允許垃圾場(chǎng)垃圾不分類(lèi)，隨意堆放。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)抽查垃圾場(chǎng)使用情況，保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專(zhuān)項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶(hù)適當(dāng)付費(fèi)制度，不在錢(qián)多少，重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識(shí)。

四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才，洪洲市長(zhǎng)通報(bào)了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果，這是對(duì)建設(shè)“四有”設(shè)施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施，保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，考核結(jié)果適時(shí)向全市通報(bào)。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報(bào)電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，又不及時(shí)整改的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目，請(qǐng)鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說(shuō)法，跟蹤報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。

五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動(dòng)員工作相結(jié)合，充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾，打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，各行政村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣，在全社會(huì)形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛(ài)衛(wèi)生的自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，通過(guò)新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，用榜樣的力量帶動(dòng)和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行；通過(guò)印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)倡議書(shū)》、《垃圾分類(lèi)處理宣傳單》和在電視臺(tái)滾動(dòng)播放垃圾整治宣傳標(biāo)語(yǔ)，提高農(nóng)民群眾對(duì)垃圾整治工作的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)農(nóng)戶(hù)院內(nèi)分類(lèi)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性。同時(shí)，對(duì)思想重視不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng)，問(wèn)題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。

同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn)，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹(shù)作出新的貢獻(xiàn)！

開(kāi)展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求，要通過(guò)這次集中整治，抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開(kāi)展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要，要以集中整治為契機(jī)，推動(dòng)黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破，形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動(dòng)態(tài)勢(shì)。

縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個(gè)方面39條突出問(wèn)題，各鎮(zhèn)街、部門(mén)要通過(guò)全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專(zhuān)班仔細(xì)排、同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)格督的方式，認(rèn)真抓好對(duì)照檢查和排查整改。要通過(guò)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要壓緊責(zé)任抓落實(shí)，全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起集中整治主體責(zé)任；各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任；縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。

二要上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，加大輿論宣傳力度，在全縣形成整治工作的濃厚氛圍；要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治，細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條。

三要督查考核抓落實(shí)?？h紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)工作，重點(diǎn)查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問(wèn)題，對(duì)整治推進(jìn)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，定期通報(bào)曝光典型案例，持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十五

努力加快推進(jìn)我市工業(yè)化進(jìn)程。

同久牽?這次為期兩天半的全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議，主要是傳達(dá)全省工業(yè)化匯報(bào)會(huì)精神，總結(jié)省八次黨代會(huì)以來(lái)我市推進(jìn)工業(yè)化的主要工作，研究部署進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)化的具體措施。會(huì)議組織參觀了部分縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)和新辦的工業(yè)項(xiàng)目，各縣區(qū)匯報(bào)了自己的做法和體會(huì)，市直有關(guān)部門(mén)作了表態(tài)性發(fā)言。剛才，市委常委陳金榮同志就我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展講了很好的意見(jiàn)。等會(huì)，慶炎書(shū)記將對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市興工強(qiáng)市的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，作重要講話。大家一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，切實(shí)按照慶炎書(shū)記提出的要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)議研究的意見(jiàn)，先講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快推進(jìn)工業(yè)化的緊迫感和責(zé)任感。

省八次黨代會(huì)以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，千方百計(jì)加快工業(yè)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)上了一個(gè)新的臺(tái)階，推進(jìn)工業(yè)化邁出了新的步伐。

(一)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市，形成了大抓工業(yè)的氛圍。從市委、市政府確立“工業(yè)強(qiáng)市”的指導(dǎo)思想，到去年市二屆人大四次會(huì)議作出《加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的決定》，三年多來(lái)，全市上下堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想，在解放思想中凝聚共識(shí)，形成了合力興工、大抓工業(yè)的良好局面。市、縣區(qū)黨委、政府始終把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，既有總體部署，又有具體落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)到廣東、江浙、江西等地考察學(xué)習(xí)，多次組織人大代表和政協(xié)委員視察市內(nèi)園區(qū)建設(shè)及工業(yè)企業(yè)。今年初，市委、市政府又重獎(jiǎng)工業(yè)企業(yè)的納稅大戶(hù)，引起較大社會(huì)反響。各有關(guān)部門(mén)圍繞工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，盡心竭力為工業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，盡職盡責(zé)為企業(yè)解難題，搞服務(wù)。社會(huì)各界越來(lái)越關(guān)心工業(yè)，支持工業(yè)，積極為工業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。現(xiàn)在，工業(yè)在“三化”中的核心地位和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主導(dǎo)作用已經(jīng)廣泛地深入人心，全市上下比以往任何時(shí)候都更加重視發(fā)展工業(yè)，一個(gè)加快推進(jìn)工業(yè)化的濃厚氛圍和社會(huì)環(huán)境業(yè)已形成。

(二)注重因地制宜，拓寬了工業(yè)發(fā)展的路子。各地立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大膽突破，多形式、多途徑探索了興工強(qiáng)工之路。一是圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)搞配套，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。市里重點(diǎn)抓了長(zhǎng)豐汽車(chē)的配套。規(guī)劃面積4.7平方公里的長(zhǎng)豐工業(yè)園已開(kāi)發(fā)1.7平方公里，引進(jìn)臺(tái)資為主的汽車(chē)零部件配套項(xiàng)目7個(gè)，其中內(nèi)飾件、沙發(fā)、零部件、塑料制品、空調(diào)等5個(gè)建成投產(chǎn)，電子、物流2個(gè)項(xiàng)目在建。長(zhǎng)豐集團(tuán)還在祁陽(yáng)白水工業(yè)園興建了小型沖壓件、橡膠件2個(gè)配套項(xiàng)目。長(zhǎng)豐集團(tuán)與世界最大客車(chē)制造企業(yè)巴西馬可波羅公司和日本雙日公司合資興建的一期5000臺(tái)豪華客車(chē)項(xiàng)目，6月份將在長(zhǎng)豐工業(yè)園正式開(kāi)工建設(shè)。以獵豹越野車(chē)、高檔豪華客車(chē)為主體，零部件產(chǎn)業(yè)配套集群的現(xiàn)代汽車(chē)工業(yè)城已具雛形，并得到了省委、省政府的充分肯定。同時(shí)，各縣區(qū)積極推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展企業(yè)空間集群。各工業(yè)園經(jīng)過(guò)整頓和新一輪規(guī)劃調(diào)整，普遍加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)力度，新上項(xiàng)目90以上在園區(qū)落戶(hù)，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、企業(yè)集約經(jīng)營(yíng)的好勢(shì)頭。鳳凰園工業(yè)園新落戶(hù)食品、果蔬加工為主的規(guī)模企業(yè)14家，芝山萍洲工業(yè)園引進(jìn)骨干制藥企業(yè)5家，祁陽(yáng)白水工業(yè)園有10家機(jī)電、生物類(lèi)規(guī)模企業(yè)投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè)，雙牌綠色工業(yè)園有7家竹木加工、綠色食品類(lèi)規(guī)模企業(yè)落戶(hù)，藍(lán)山、寧遠(yuǎn)、新田工業(yè)園的毛織、紡織，道縣工業(yè)園的鞋業(yè)、化工，東安工業(yè)小區(qū)的電子、玩具，江華、江永工業(yè)小區(qū)的冶煉等，都各有千秋，各具特色。二是改制嫁接靠大靠強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。市、縣區(qū)全面加大改革力度，通過(guò)改制嫁接，靠大靠強(qiáng)，一批骨干企業(yè)迅速壯大，一批困難企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)，一批民營(yíng)企業(yè)得以催生。以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)靠大靠強(qiáng)。零陵煙廠加盟常德卷煙廠后，很快走出困境，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.1億元，創(chuàng)稅4億元。冷水灘造紙廠20加盟泰格林紙集團(tuán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入快速發(fā)展軌道，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.84億元，實(shí)現(xiàn)稅收2048萬(wàn)元。以特色品牌靠大靠強(qiáng)。零陵制藥廠的藿香正氣水、喉咽清口服液在市場(chǎng)上具有較高知名度，企業(yè)整體并入時(shí)代陽(yáng)光后，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)。以市場(chǎng)空間靠大靠強(qiáng)。冷水灘啤酒廠在湘粵桂接壤地帶占有一定市場(chǎng)份額，去年重慶啤酒集團(tuán)對(duì)其整體收購(gòu)，擬投資新上10萬(wàn)噸啤酒生產(chǎn)線。三是加快資源開(kāi)發(fā)，培育特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速崛起。全市有9家加工企業(yè)躋身國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，熙可罐頭、永州異蛇、天龍米業(yè)、金浩植物油等一批品牌走向了國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)。熙可公司正在進(jìn)行10萬(wàn)噸罐頭生產(chǎn)線建設(shè)，永罐公司已與澳門(mén)、上海客商簽訂建設(shè)30萬(wàn)噸生產(chǎn)線合同，兩大項(xiàng)目建成后可形成50萬(wàn)噸果蔬加工能力。新田的鑫隆食品采。

取公司加農(nóng)戶(hù)模式，年加工銷(xiāo)售櫻桃谷鴨600萬(wàn)只，構(gòu)建了較為完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。小水電產(chǎn)業(yè)方興未艾。近四年全市共上馬開(kāi)發(fā)水電站632處，總裝機(jī)容量80萬(wàn)千瓦，總投資近40億元，現(xiàn)已建成35萬(wàn)千瓦。祁陽(yáng)曬北灘、浯溪，江華大林江、沱江，雙牌陽(yáng)明山等骨干電站建設(shè)進(jìn)展順利。小水電的快速發(fā)展，不僅擴(kuò)張了我市的工業(yè)總量，而且為工業(yè)發(fā)展提供了能源支撐。冶金建材業(yè)逐步提升。依托華中科大、中南大學(xué)、哈爾濱焊接研究所等科研院所的技術(shù)支撐，江永銀鉛鋅礦、祁陽(yáng)鑫利、東港銻品、中大冶煉等一批冶金企業(yè)加工層次日益延伸，利稅成倍增長(zhǎng)。瀟湘集團(tuán)日產(chǎn)5000噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目正在抓緊籌備。四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)。藍(lán)山、道縣、寧遠(yuǎn)、祁陽(yáng)等縣瞄準(zhǔn)廣東、福建沿海地區(qū)有外遷意向的毛紡、服裝、電子產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法引進(jìn)項(xiàng)目。藍(lán)山縣的毛織加工企業(yè)短短三年多時(shí)間就發(fā)展到320家，織機(jī)4萬(wàn)臺(tái)，可安排就業(yè)4.5萬(wàn)人，年工繳費(fèi)5億元。寧遠(yuǎn)縣毛織企業(yè)有150余家。其它縣區(qū)也主動(dòng)出擊，積極引進(jìn)，借勢(shì)發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，如祁陽(yáng)縣的服裝紡織和電子元件業(yè)已形成一定規(guī)模。道縣堅(jiān)持以商招商，積極拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移渠道，縣政府與美國(guó)華盈（香港）有限公司合作開(kāi)發(fā)港澳臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，縣政府在工業(yè)園提供土地1500畝，華盈公司則負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)。目前，華盈公司已與12家外資企業(yè)簽訂了合同，先期引進(jìn)的臺(tái)灣慶豐鞋業(yè)、香港創(chuàng)意電子模具、慧靈電器等3家企業(yè)已正式落戶(hù)項(xiàng)目區(qū)，總投資額達(dá)3660萬(wàn)美元。五是吸引打工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”。為引導(dǎo)打工能人回鄉(xiāng)辦廠，各縣區(qū)先后采取了一系列政策措施。到去年底，全市打工能人已回鄉(xiāng)辦起各類(lèi)工業(yè)企業(yè)1236家，總投資近10億元，涉及紡織服裝、建材、冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個(gè)行業(yè)?！皻w雁經(jīng)濟(jì)”的蓬勃興起，在一定程度上破解了縣域工業(yè)發(fā)展缺資金、缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺人才的難題，加快了我市工業(yè)化進(jìn)程。

（三）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大了發(fā)展工業(yè)的力度。工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。抓工業(yè)的力量進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、部門(mén)具體協(xié)調(diào)、個(gè)人責(zé)任明確的工業(yè)改革和發(fā)展機(jī)制不斷完善。市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管工業(yè)的同志經(jīng)常帶著重大項(xiàng)目赴省進(jìn)京匯報(bào)，招商引資首選工業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)常下企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題，所有市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系了改制企業(yè)或工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。與此同時(shí)，近幾年市、縣區(qū)兩級(jí)共增配了10多名領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)抓工業(yè)。資金投入進(jìn)一步增加。－全市累計(jì)完成工業(yè)投資61.6億元，其中20完成25.84億元，比年增長(zhǎng)2.58倍，完成億元投資項(xiàng)目4個(gè)，投資上億元的更新改造項(xiàng)目8個(gè)。優(yōu)惠政策進(jìn)一步傾斜。圍繞加快工業(yè)發(fā)展，近年來(lái)市委、市政府先后制定出臺(tái)了加快工業(yè)改革和發(fā)展的一系列政策措施，在項(xiàng)目用地和建設(shè)上給予最大傾斜，在財(cái)政貼息融資、下崗職工再就業(yè)等多方面給予大力扶持。由于興工強(qiáng)工的政策導(dǎo)向十分明確，政策效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

（四）工業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效，促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)提高。經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，效益明顯提高。年，全市完成工業(yè)增加值67.12億元，比2001年增長(zhǎng)51，年均增長(zhǎng)14.6；規(guī)模工業(yè)增加值38.53億元，比2001年增長(zhǎng)58.9，年均增長(zhǎng)20.6。從縣區(qū)看，規(guī)模工業(yè)增加值年均增幅較高的有藍(lán)山、芝山、冷水灘、東安、雙牌。2004年全市產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)14家，比2001年增加12家，其中長(zhǎng)豐、零煙、湘紙、熙可4家企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的46.8。民營(yíng)工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的68.7。全市規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)總額4.66億元，比2001年增長(zhǎng)1.2倍。工業(yè)的快速發(fā)展，有效地促進(jìn)了財(cái)政增長(zhǎng)，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)就業(yè)，提升了市域經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。2004年，全市工業(yè)增加值占gdp的比重為20.7，比2001年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)占gdp比重提高較快的有雙牌、東安、道縣、藍(lán)山、祁陽(yáng)、寧遠(yuǎn)。2004年全市人均gdp6544元，比2001年增長(zhǎng)60.1。全市財(cái)政總收入17.73億元，比2001年增長(zhǎng)47.6，其中工業(yè)稅收占財(cái)政總收入的比重較2001年提高9個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政過(guò)億元的縣區(qū)達(dá)7個(gè)，比2001年增加5個(gè)；市本級(jí)財(cái)政總收入6.16億元，比2001年增長(zhǎng)126，其中工業(yè)稅收占財(cái)政總收入的比重較2001年提高16個(gè)百分點(diǎn)。城市化水平26.03，比2001年提高4.55個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)27.8萬(wàn)人，比2001年增長(zhǎng)38.7，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重比2001年下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

發(fā)展成績(jī)喜人，差距更需正視。近幾年我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)、推進(jìn)工業(yè)化方面盡管做了大量工作，自己跟自己比確實(shí)有很大發(fā)展，但與全國(guó)、全省兄弟市州比，差距仍然很大，而且有繼續(xù)拉大的可能。5月份參加全省推進(jìn)工業(yè)化匯報(bào)會(huì)，我們更深切地感受到這一點(diǎn)。一是發(fā)展速度不快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。近三年，我市工業(yè)增加值和規(guī)模工業(yè)增加值增速分別排全省第7、第8位，低于毗鄰我市的郴州2.2和2.7個(gè)百分點(diǎn)，甚至低于張家界0.6和2.8個(gè)百分點(diǎn)。2004年工業(yè)增加值和規(guī)模工業(yè)增加值總量?jī)H分別占全省的3.55和3.26，均排第10位；全部工業(yè)增加值不到長(zhǎng)沙的1/5、岳陽(yáng)的1/3、郴州的1/2；工業(yè)占gdp的比重列全省倒數(shù)第二位，比全國(guó)、全省低25.3和11個(gè)百分點(diǎn)。二是缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐。目前全市產(chǎn)值過(guò)10億元的企業(yè)只有一家。三是具有特色的支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成。除幾家省屬企業(yè)外，我市醫(yī)藥、食品、冶煉等富有地方特色的產(chǎn)業(yè)大多處于初創(chuàng)階段，加工層次淺，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品檔次低，且很多是高能耗企業(yè)。四是縣域工業(yè)發(fā)展滯后。我市大部分縣區(qū)沒(méi)有幾個(gè)像樣的工業(yè)項(xiàng)目，至今仍有6個(gè)縣沒(méi)有一家產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)。

對(duì)此，我們必須有足夠的、清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能盲目樂(lè)觀，滿足于現(xiàn)有成績(jī)，一定要看到差距、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感，奮起直追，乘勢(shì)而上，全力加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。

二、強(qiáng)化抓手，破解難題，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的提速提質(zhì)擴(kuò)能。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我市工業(yè)發(fā)展盡管存在著基礎(chǔ)不強(qiáng)、總量偏小、速度不快、企業(yè)改制任務(wù)較重、大項(xiàng)目好項(xiàng)目不多等困難因素，但總體上已進(jìn)入工業(yè)化初期向中期的提升階段，面臨蓄勢(shì)待發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。我們一定要抓住國(guó)家實(shí)施中部崛起和沿海地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，抓住我市交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真貫徹全省推進(jìn)工業(yè)化匯報(bào)會(huì)精神，圍繞落實(shí)市委、市政府“加油鼓勁上臺(tái)階，提速提質(zhì)上水平”的決策部署，統(tǒng)一思想，集中力量，強(qiáng)化抓手，破解難題，努力加快工業(yè)發(fā)展步伐，提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)上述要求，我市“十一五”工業(yè)發(fā)展的大體設(shè)想是：全部工業(yè)總產(chǎn)值和增加值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值在的基礎(chǔ)上翻一番，分別達(dá)到550億元和150億元、350億元和100億元，工業(yè)增加值增速高于“十五”的發(fā)展速度，高于全省“十一五”工業(yè)發(fā)展平均水平，力爭(zhēng)在“十一五”末工業(yè)排位進(jìn)入全省中上水平；培育產(chǎn)值過(guò)50億元的企業(yè)1個(gè)，10億元以上的企業(yè)12個(gè)，5億元以上的企業(yè)10個(gè)，億元以上的企業(yè)50個(gè)，5000萬(wàn)元以上的企業(yè)100個(gè)；加快形成汽車(chē)制造、機(jī)電制造、食品加工、竹木林紙林化、制藥、冶金化工、能源、建材、輕紡、軍工等10大產(chǎn)業(yè)，工業(yè)發(fā)展總體水平進(jìn)入工業(yè)化中期階段。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們要切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、突出龍頭帶動(dòng)，下決心培育和發(fā)展一批大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。從帶動(dòng)發(fā)展來(lái)說(shuō)，一個(gè)大企業(yè)往往就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，就能支撐一方經(jīng)濟(jì)。大企業(yè)、大集團(tuán)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支柱、財(cái)源主體、發(fā)展標(biāo)志。實(shí)踐證明，凡是工業(yè)化進(jìn)程快的地方，都有幾個(gè)大產(chǎn)業(yè)作支撐；凡是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的地方，都有一批大企業(yè)、大集團(tuán)作后盾。現(xiàn)在我們有的同志一講到引進(jìn)大項(xiàng)目、發(fā)展大企業(yè)，就認(rèn)為是可望而不可及的事情，甚至認(rèn)為是不切實(shí)際的異想天開(kāi)，這種觀念是與加快推進(jìn)工業(yè)化的要求格格不入的，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變。首先，我市支撐大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展的基礎(chǔ)條件業(yè)已具備。通過(guò)前些年的努力，我市的交通狀況、城鎮(zhèn)建設(shè)都有了明顯變化，特別是隨著洛湛鐵路永州南段、二廣高速永州段、湘桂線擴(kuò)能提速改造等三大項(xiàng)目的實(shí)施和衡昆高速的全線建成，未來(lái)幾年里我市大進(jìn)大出、快進(jìn)快出的交通格局即可形成。交通瓶頸的徹底打破，為我們引進(jìn)發(fā)展大項(xiàng)目創(chuàng)造了極為有利的條件。其次，沿海地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)低成本擴(kuò)張勢(shì)頭正旺，這為我們引進(jìn)發(fā)展大企業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)可能。我市不僅具有“沿海的內(nèi)地、內(nèi)地的前沿”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而且土地、水電、勞動(dòng)力等綜合要素成本低廉，對(duì)外商投資具有較大吸引力。再次，從省內(nèi)兄弟市州這幾年發(fā)展的實(shí)踐看，引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目已經(jīng)取得很大成效。郴州市近三年投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)277個(gè)，總投資440億元，其中大連華錄一個(gè)項(xiàng)目就投資30億元，建成后產(chǎn)值可突破100億元；衡陽(yáng)市這三年培育發(fā)展產(chǎn)值過(guò)10億元的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)18個(gè)；婁底市按照建成全國(guó)能源、原材料基地的目標(biāo)，將形成1000萬(wàn)噸鋼、3000萬(wàn)噸水泥和200萬(wàn)千瓦電力的工業(yè)發(fā)展規(guī)模，到這些項(xiàng)目可年增工業(yè)增加值250億元，該市的雙峰縣引進(jìn)海螺水泥集團(tuán)投資，目前正在建設(shè)600萬(wàn)噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線；岳陽(yáng)、湘潭、常德等市都有一批產(chǎn)值十幾億、幾十億的重大骨干項(xiàng)目。實(shí)踐表明，事在人為，兄弟市州能做到的事情，我們也要做到，也一定能做到。能不能抓成一批大項(xiàng)目，關(guān)鍵在認(rèn)識(shí)和決心，關(guān)鍵在于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和措施。必須明確，抓產(chǎn)業(yè)必須抓工業(yè)，抓工業(yè)必須抓大項(xiàng)目，抓住了大項(xiàng)目，就抓住了推進(jìn)工業(yè)化的“牛鼻子”。能不能培育發(fā)展一批工業(yè)大項(xiàng)目，關(guān)系到我市“十一五”期間能否跨越式發(fā)展，關(guān)系到我市縮短與發(fā)達(dá)地市差距的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。為此，我們一定要以貫徹全省推進(jìn)工業(yè)化匯報(bào)會(huì)精神為契機(jī)，增強(qiáng)抓大項(xiàng)目的意識(shí)，堅(jiān)定抓大項(xiàng)目的決心，圍繞培育發(fā)展大企業(yè)、大項(xiàng)目，強(qiáng)化抓手，合力攻堅(jiān)，務(wù)必取得大的突破。一是要立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)一批。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，我市已引進(jìn)和培育了一批骨干企業(yè)，這些企業(yè)基礎(chǔ)很好，潛力很大，完全有條件做大做強(qiáng)。市里重點(diǎn)抓好三大標(biāo)志性企業(yè)和兩大高成長(zhǎng)性行業(yè)的發(fā)展。長(zhǎng)豐集團(tuán)永州基地要加大技改力度，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，盡快形成年產(chǎn)8萬(wàn)臺(tái)獵豹越野車(chē)、1.5萬(wàn)臺(tái)高檔豪華客車(chē)的規(guī)模，并依托長(zhǎng)豐工業(yè)園，再上10個(gè)左右的汽車(chē)零部件配套項(xiàng)目，園區(qū)形成年產(chǎn)值150億元以上，做大永州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)群。泰格林紙永州生產(chǎn)基地要加快15萬(wàn)噸高檔包裝紙技改項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到產(chǎn)能27萬(wàn)噸、年產(chǎn)值12億元的規(guī)模。常煙零陵分廠要加速30萬(wàn)大箱卷煙生產(chǎn)線的配套技術(shù)改造，兩到三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入15―20億元。時(shí)代陽(yáng)光、敬和堂、百草、恒偉等制藥企業(yè)，熙可、永罐等食品加工企業(yè)，發(fā)展來(lái)勢(shì)很好，要集中力量扶持，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各縣區(qū)要立足現(xiàn)有企業(yè)，擴(kuò)能提質(zhì)，組織實(shí)施“億元項(xiàng)目工程”。二是通過(guò)改制嫁接壯大一批。這是培育和發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略之舉、快捷之路。我們一定要利用國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)紛紛進(jìn)行低成本擴(kuò)張的戰(zhàn)略機(jī)遇，以靠大靠強(qiáng)、借力發(fā)展為主要抓手，以骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重要載體，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心內(nèi)容，通過(guò)深化改革實(shí)現(xiàn)引資嫁接，通過(guò)引資嫁接激發(fā)企業(yè)活力，培育骨干支柱，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。近期，市里幾家軍工企業(yè)要爭(zhēng)取在嫁接改造、靠大靠強(qiáng)上取得實(shí)質(zhì)性突破。已啟動(dòng)改制的市屬?lài)?guó)有企業(yè)要積極尋找國(guó)內(nèi)外合作伙伴，以求實(shí)質(zhì)性地優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換體制，搞活機(jī)制，發(fā)展企業(yè)。各縣區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造條件，支持縣區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)通過(guò)改制進(jìn)入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)大企業(yè)與中小企業(yè)之間建立穩(wěn)定的協(xié)作配套體系，增強(qiáng)縣域工業(yè)為大企業(yè)服務(wù)的配套能力。三是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者新上一批。所謂戰(zhàn)略投資者，就是能夠以合資合作或其他方式給企業(yè)帶來(lái)資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持以招商引資為第一菜單，以開(kāi)放帶動(dòng)為首選戰(zhàn)略，務(wù)求引資辦大工業(yè)取得更大成效。要主動(dòng)尋求戰(zhàn)略投資者，重點(diǎn)引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高的重大項(xiàng)目，積極創(chuàng)造條件引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)到我市建立大型加工制造基地，設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)、物流和研發(fā)中心。

超常規(guī)的發(fā)展，必須有突破性的工作舉措。首先，市領(lǐng)導(dǎo)要身體力行帶頭抓大項(xiàng)目。市委、市政府已經(jīng)研究，從現(xiàn)在開(kāi)始，市委常委、市人大和政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府分管工業(yè)的副市長(zhǎng)，按重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)分成若干個(gè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成精兵強(qiáng)將，明確目標(biāo)責(zé)任，一定幾年不變，各個(gè)組務(wù)必抓成一、兩個(gè)大項(xiàng)目。在這里我要明確表示，無(wú)論是市里還是縣區(qū)，今后在抓大項(xiàng)目的過(guò)程中，凡是需要我出面協(xié)調(diào)的，我在所不辭。其次，從今年起，每個(gè)縣區(qū)每年要致力抓成1個(gè)億元骨干企業(yè)，列入黨政一把手的考核目標(biāo)。抓成了，給予獎(jiǎng)勵(lì)；完不成任務(wù)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉職的資格。再次，招商引資政策和獎(jiǎng)勵(lì)要進(jìn)一步向大項(xiàng)目?jī)A斜。對(duì)進(jìn)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目用地，要堅(jiān)持每畝3萬(wàn)元的價(jià)格不動(dòng)搖；對(duì)大的好的工業(yè)項(xiàng)目，該無(wú)償提供用地的，要堅(jiān)決無(wú)償提供用地；對(duì)引進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目的有功人員，要實(shí)行重獎(jiǎng)，在政策環(huán)境上構(gòu)建吸引項(xiàng)目落戶(hù)的綠色通道。

2、多方聚資聚力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營(yíng)工業(yè)的大發(fā)展。我市與省內(nèi)兄弟市州相比，一個(gè)很大的差距，縣域經(jīng)濟(jì)是一條短腿，這條短腿短就短在民營(yíng)工業(yè)發(fā)展上，盡管目前我市民營(yíng)工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)占到了全部工業(yè)產(chǎn)值的70左右，但總的來(lái)講速度不快，規(guī)模不大，水平不高。一定要堅(jiān)持以民營(yíng)工業(yè)興市強(qiáng)縣為主體戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)的比重，提高民營(yíng)工業(yè)占全市工業(yè)的比重，真正使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)工業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。一是要在政策上扶。在抓好現(xiàn)有政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定突破性的政策措施。明確除國(guó)家明令限制的行業(yè)和領(lǐng)域外，一律以對(duì)國(guó)有資本和外資同等條件對(duì)非國(guó)有資本開(kāi)放，并統(tǒng)一實(shí)行符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)模經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及城鄉(xiāng)用地政策。放寬投資人資格、注冊(cè)資本和投資方式限制，放寬企業(yè)冠市名條件，放寬土地使用政策。市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算每年要安排一定額度的資金，用于對(duì)科技型、出口創(chuàng)匯型、農(nóng)產(chǎn)品加工型民營(yíng)企業(yè)的貸款貼息，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投入。允許財(cái)政資金直接以國(guó)有資本參股方式或補(bǔ)償方式投入以民間投資為主的項(xiàng)目，提高民間資本的融資能力。要搞活資本市場(chǎng)，加大金融對(duì)民營(yíng)工業(yè)發(fā)展的.支持。鼓勵(lì)和支持具備條件的民營(yíng)企業(yè)特別是高科技企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、股票上市等方式直接融資。二是要在創(chuàng)新上促。利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，培育規(guī)模特色。我市一批“小巨人”企業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?，要集中力量加大扶持，把品牌做響，把企業(yè)做大。要聚合存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，集中培育壯大一批實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高、特色突出的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)，特別是產(chǎn)值過(guò)億元、稅收過(guò)千萬(wàn)元的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育區(qū)域特色。充分利用毗鄰兩廣的區(qū)位條件，承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展以毛紡、皮鞋、電子元件等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的對(duì)外加工貿(mào)易型項(xiàng)目，爭(zhēng)取在南六縣建成“加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)走廊”。立足資源開(kāi)發(fā)，培育產(chǎn)業(yè)特色。利用我市農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、水能、勞動(dòng)力等資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展食品特別是畜禽加工、醫(yī)藥、建材、冶煉、小水電等資源性工業(yè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)上下功夫，以培育自己的產(chǎn)業(yè)特色。三是要在工作上幫。建立民營(yíng)企業(yè)幫扶責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)，對(duì)其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)，幫助解決。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)，推行檢查報(bào)批制度和收費(fèi)許可制度，對(duì)違反規(guī)定到企業(yè)搞“四亂”的，一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、堅(jiān)持園區(qū)興工，精心打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)是發(fā)展規(guī)?；蛯?zhuān)業(yè)化新型工業(yè)的基礎(chǔ)條件，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，也是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要平臺(tái)。近幾年我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)雖有一定進(jìn)展，但與省內(nèi)兄弟市州比，園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的檔次仍然太低，整體上處于“有區(qū)無(wú)園”的狀況。這不能不說(shuō)是我們的一大薄弱環(huán)節(jié)。要加快工業(yè)發(fā)展，必須精心打造園區(qū)，加快構(gòu)筑集群平臺(tái)。一是要堅(jiān)持設(shè)施配套、基礎(chǔ)先行的基本要求。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，積極拓寬投融資渠道，集中力量抓好園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套。市里的鳳凰園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新開(kāi)發(fā)的兩平方公里，要盡快完成配套設(shè)施。長(zhǎng)豐工業(yè)園要進(jìn)一步修訂規(guī)劃，按照汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的要求，優(yōu)化布局，擴(kuò)大規(guī)模，形成完善的園區(qū)路網(wǎng)框架。各縣區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒道縣、祁陽(yáng)的做法，舍得花血本建園區(qū)，已經(jīng)批準(zhǔn)的各縣工業(yè)園區(qū)，要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套；沒(méi)有批準(zhǔn)建工業(yè)園區(qū)的縣，要選擇交通便捷、不占用基本農(nóng)田的地方開(kāi)辟工業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)地，著力解決水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，為申報(bào)工業(yè)園奠定基礎(chǔ)。二是要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立園、特色立園的發(fā)展方向。各縣工業(yè)園要從實(shí)際出發(fā)，突出民營(yíng)工業(yè)和外向型工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，確立一、兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)3―5年的努力，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是要堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效、管理統(tǒng)一的辦園模式。根據(jù)全省推進(jìn)工業(yè)化匯報(bào)會(huì)精神，要探索實(shí)行“區(qū)政合一”的管理模式，建立事權(quán)集中、管理統(tǒng)一的園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和機(jī)構(gòu)精干、辦事高效的園區(qū)管理機(jī)制，選優(yōu)用優(yōu)、效率優(yōu)先的員工激勵(lì)機(jī)制。

4、加大工作力度，努力破解工業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。一是要著力破解工業(yè)項(xiàng)目用地難題。在國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控、嚴(yán)格控制土地供應(yīng)的情況下，各地要深入研究和完善工業(yè)發(fā)展用地政策，決不能因?yàn)橥恋毓?yīng)制約項(xiàng)目落戶(hù)，影響工業(yè)發(fā)展。要準(zhǔn)確把握國(guó)家和省里產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引進(jìn)和發(fā)展國(guó)家、省里鼓勵(lì)和支持的工業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取土地政策上的傾斜。要多渠道增加工業(yè)項(xiàng)目用地，通過(guò)采取用好已批的、清理未用的、盤(pán)活閑置的、開(kāi)發(fā)后備的等綜合措施，千方百計(jì)組織和儲(chǔ)備一批工業(yè)項(xiàng)目用地，以滿足工業(yè)發(fā)展的需要。要堅(jiān)持有保有壓，在建設(shè)用地指標(biāo)分配上，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等項(xiàng)目，對(duì)一些好的工業(yè)項(xiàng)目，用地計(jì)劃和土地供應(yīng)要予以?xún)?yōu)先保障，用地指標(biāo)不夠的，要積極向上爭(zhēng)取，重大工業(yè)項(xiàng)目要爭(zhēng)取省里特批；對(duì)工業(yè)和城鎮(zhèn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外的一般性建設(shè)項(xiàng)目用地，該限制的要堅(jiān)決限制，不能任其過(guò)多地占用土地資源。要積極探索靈活多樣的工業(yè)用地形式。省里已經(jīng)明確，工業(yè)項(xiàng)目用地可以用國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股、作價(jià)出資的方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，也可以允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體建設(shè)用地入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格規(guī)范工業(yè)園區(qū)和企業(yè)用地行為，支持工業(yè)園區(qū)以批次用地報(bào)批的形式，建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，對(duì)投資額度小、用地規(guī)模不大且前景較好的工業(yè)項(xiàng)目，提供標(biāo)準(zhǔn)廠房，降低一次性投資成本，促進(jìn)園區(qū)集約用地。認(rèn)真執(zhí)行《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》與相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，按照土地用途、投資強(qiáng)度、容積率等確定工業(yè)用地規(guī)模，提高土地利用效率。禁止在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造商品住宅、寫(xiě)字樓、賓館等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。二是要著力破解資金緊缺難題。工業(yè)大發(fā)展，投入是關(guān)鍵。努力拓寬項(xiàng)目聚資、招商引資、民間投資、銀行融資、企業(yè)自主籌資的渠道，逐步建立大投入促進(jìn)工業(yè)大發(fā)展的良性機(jī)制。要鼓勵(lì)銀行對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好的工業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大信貸投放。市縣兩級(jí)政府要組織召開(kāi)銀企洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，推出一批工業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取銀行支持；要深入研究、論證和開(kāi)發(fā)一批高質(zhì)量的重大工業(yè)項(xiàng)目，想方設(shè)法爭(zhēng)取國(guó)家和省里更多的資金投入；要強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，盡快設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，市工業(yè)技改、高新技術(shù)引導(dǎo)等專(zhuān)項(xiàng)資金要增加對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的投入；在加快現(xiàn)有市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心建設(shè)的同時(shí)，支持和鼓勵(lì)市內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益好、盈利能力強(qiáng)的大型企業(yè)，拿出部分利潤(rùn)組建或入股信用擔(dān)保公司，為中小企業(yè)尤其是為大企業(yè)配套的中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。三是要著力破解交通、電力緊張難題。要把落實(shí)當(dāng)前應(yīng)對(duì)之策和制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之舉緊密結(jié)合起來(lái)，抓長(zhǎng)遠(yuǎn)干當(dāng)前，把影響工業(yè)發(fā)展的交通、電力等問(wèn)題解決好。全力支持洛湛鐵路永州南段、二廣高速邵永段建設(shè)，盡快打通幾條出省跨市通道，以交通的大建設(shè)促進(jìn)工業(yè)的大發(fā)展。要加快電源電網(wǎng)建設(shè)步伐，當(dāng)務(wù)之急是對(duì)目前電力供應(yīng)不足的地方增加電網(wǎng)投入，增強(qiáng)電力供應(yīng)能力。

5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保今年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的完成。今年以來(lái)，全市工業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持較快增幅，企業(yè)效益明顯回升。1―4月，全市完成全部工業(yè)總產(chǎn)值73.63億元，同比增長(zhǎng)15.5，完成工業(yè)增加值23.07億元，同比增長(zhǎng)13.6，其中規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值41.37億元，同比增長(zhǎng)19.2，完成增加值13.35億元，同比增長(zhǎng)19。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為96.3，同比上升3.6個(gè)百分點(diǎn)。1―3月，全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為153.3，同比提高17.5個(gè)百分點(diǎn)。市屬、縣區(qū)工業(yè)快速增長(zhǎng)，1―4月，市屬工業(yè)完成產(chǎn)值3.2億元，同比增長(zhǎng)46.6，縣區(qū)工業(yè)完成產(chǎn)值24.9億元，同比增長(zhǎng)64.7。紡織、食品、醫(yī)藥、竹木林紙林化、冶煉等行業(yè)來(lái)勢(shì)較好，1―4月同比分別增長(zhǎng)190、140、96、52和48。但是，必須看到，工業(yè)發(fā)展幾項(xiàng)主要指標(biāo)與市委、市政府年初確定的目標(biāo)差距較大，全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值只完成年初計(jì)劃的28.3、27.6和29，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，確保全年工業(yè)發(fā)展計(jì)劃的完成，任務(wù)相當(dāng)艱巨，各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，采取果斷措施，抓好工作落實(shí)。一是要千方百計(jì)保任務(wù)完成。按照中央、省、市屬企業(yè)保計(jì)劃、縣區(qū)工業(yè)挑重?fù)?dān)的要求，市經(jīng)委要將今年工業(yè)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，分解落實(shí)到各個(gè)縣區(qū)、各個(gè)企業(yè)。各級(jí)各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)要以全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為重，挖掘工業(yè)潛力，培育工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，克服一切困難，確保完成今年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。二是要層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)事關(guān)全局的重大工業(yè)項(xiàng)目要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，每一個(gè)項(xiàng)目明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)、一套班子專(zhuān)抓。市經(jīng)委等部門(mén)要篩選一批重點(diǎn)項(xiàng)目，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各縣區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，明確落實(shí)責(zé)任的具體措施。三是要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度，特別是對(duì)重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)生產(chǎn)完成情況要定期調(diào)度，逐月通報(bào)。加大對(duì)重點(diǎn)盈虧大戶(hù)的扶持，各級(jí)各部門(mén)要派出“支幫促”工作隊(duì)，切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的矛盾和問(wèn)題。6月份以后電力將進(jìn)入全面緊張期，各地要做好電力入夏迎峰應(yīng)急預(yù)案，合理安排電力，確保工業(yè)生產(chǎn)需要；要積極向上爭(zhēng)取更多的運(yùn)力，緩解企業(yè)運(yùn)輸壓力。四是要加強(qiáng)督促檢查。市委、市政府督查室要把今年全市工業(yè)發(fā)展列入督查的重要內(nèi)容，對(duì)各縣區(qū)、各個(gè)企業(yè)計(jì)劃完成進(jìn)度、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)情況進(jìn)行定期督查，每個(gè)季度通報(bào)一次，以推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，是創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢(shì)、建設(shè)速度永州的必然選擇，也是全市人民的殷切期盼，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快工業(yè)發(fā)展為核心，加油鼓勁，扎實(shí)工作，在推進(jìn)工業(yè)化的歷史征程中再上新臺(tái)階，譜寫(xiě)新篇章！

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十六

主?持?詞。

（2004年8月?日）。

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是研究部署當(dāng)前我縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，動(dòng)員全縣上下迅速掀起環(huán)境綜合整治高潮，加快解決城市環(huán)境存在的突出問(wèn)題，努力創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、文明的城市環(huán)境。

參加這次會(huì)議的有。

今天的會(huì)議議程有兩項(xiàng)：

（一）由??????????宣讀《桓臺(tái)縣城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》；

（二）由???????????作重要講話。

下面逐項(xiàng)進(jìn)行。

進(jìn)行第一項(xiàng)，由??????????宣讀《桓臺(tái)縣城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》；

進(jìn)行第二項(xiàng)由???????????作重要講話。

同志們，這次會(huì)議明確了我縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作的指導(dǎo)思、基本思路、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，可以說(shuō)這次會(huì)議非常重要。剛才，???????就我縣的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作作了部署，明確了各單位在這次城市環(huán)境綜合整治工作中所分擔(dān)的工作任務(wù)和工作責(zé)任，可以說(shuō)重點(diǎn)突出，任務(wù)明確，責(zé)任分明，??????還圍繞我縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作作了重要講話，對(duì)如何做好城區(qū)環(huán)境綜合整治工作提出了希望和要求，我們一定要按照這次會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就貫徹好這次會(huì)議精神提三點(diǎn)要求。

一是各單位要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性，要迅速進(jìn)行再動(dòng)員，再部署，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心和決心，盡快掀起城市環(huán)境綜合整治的高潮。

二是有關(guān)部門(mén)要搞好協(xié)作配合，做好強(qiáng)有力的宣傳教育，形成上下“齊抓共管”的局面，營(yíng)造綜合整治的濃厚氛圍。

三是堅(jiān)持整治的高標(biāo)準(zhǔn)，按照城市環(huán)境綜合整治工作會(huì)議的要求，整治一片，成功一片，鞏固一片，決不走過(guò)場(chǎng)。要建立健全綜合整治責(zé)任制和失職追究制，明確分工，明確責(zé)任，落實(shí)到人，確保我縣城市環(huán)境綜合整治落到實(shí)處。

今天的會(huì)議議程到此結(jié)束。散會(huì)。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十七

同志們：

為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化、制度化，實(shí)現(xiàn)“干干凈凈迎小康”。xx鎮(zhèn)狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)，以農(nóng)村垃圾清理、廁所改造和村容村貌整治為重點(diǎn)，因地制宜、精準(zhǔn)施策，以“五個(gè)到位”為保障，全力打響農(nóng)村人居環(huán)境村莊清潔行動(dòng)。

高效聯(lián)合，確保責(zé)任到位。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)“秋冬戰(zhàn)役”的通知》安排部署，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成黨委書(shū)記牽頭、黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、村組干部包組、幫扶干部包戶(hù)的聯(lián)包責(zé)任制，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”理念，細(xì)化任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，在全鎮(zhèn)上下形成齊抓共管的良好局面。

分類(lèi)施策，確保措施到位。緊抓垃圾清理、廁所改造和污水處理等重點(diǎn)任務(wù)，突出抓好集鎮(zhèn)及公路沿線周邊的環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)9個(gè)村的生活垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)。同時(shí)嚴(yán)格按照無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)“廁所革命”，截止目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治廁屋413戶(hù)、公共廁所8個(gè)、三格池1079戶(hù)，安裝太陽(yáng)能路燈210盞，污水管網(wǎng)改造2公里，創(chuàng)建農(nóng)家小院12戶(hù)。

健全機(jī)制，確保管護(hù)到位。按照“分類(lèi)治理”原則，以推進(jìn)路長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制為契機(jī)，緊抓道路交通、河道溝渠等衛(wèi)生重難點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，全面加強(qiáng)村內(nèi)道路、溝渠清潔力度。切實(shí)發(fā)揮公益性崗位作用，穩(wěn)定保持村級(jí)保潔員、水管員隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展道路養(yǎng)護(hù)、河道清理、垃圾清運(yùn)等工作，努力改善各村路、水環(huán)境，確保建設(shè)和管護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。

宣傳發(fā)動(dòng)，確保引導(dǎo)到位。以文明實(shí)踐活動(dòng)為抓手，充分利用村村響、微信公眾號(hào)推送、入戶(hù)走訪等方式，大力開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)以及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，動(dòng)員廣大干群積極投身參與集中衛(wèi)生整治，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起全民普遍關(guān)心、群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)積極參與的農(nóng)村人居環(huán)境整治新熱潮。

強(qiáng)化督導(dǎo)，確保整治到位。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村級(jí)年度目標(biāo)考核，聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委“專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題”工作，建立聯(lián)合督查機(jī)制，不定期到各村開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)，不斷完善整治臺(tái)賬，同時(shí)，每月通過(guò)干部例會(huì)曬“成績(jī)”、晾“不足”，對(duì)工作不力、進(jìn)展較慢的村進(jìn)行通報(bào)，確保以“干干凈凈迎小康”為主題的村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)件件有回音、事事有著落，活動(dòng)有效果。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)：

xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作多次在縣督查考核中排名靠后，我作為環(huán)境整治的第一責(zé)任的人，我負(fù)有不可推卸的責(zé)任，在此我向縣委、縣政府做出深刻檢討。比照我鎮(zhèn)工作現(xiàn)狀和上級(jí)的要求以及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作的進(jìn)度，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作落后的原因主要有以下三個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不高，該項(xiàng)工作抓得不緊。認(rèn)為xx月份的重點(diǎn)工作是住房安全、控輟保學(xué)和金融扶貧逾期清理工作，弱化了對(duì)人居環(huán)境的調(diào)度，存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平較低，標(biāo)準(zhǔn)定得不高。僅僅滿足于日常清運(yùn)垃圾，對(duì)清亂堆亂放、清亂搭亂建抓得不夠緊。三是工作氛圍不濃，沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)群眾一起參與進(jìn)來(lái)。xx月份我們對(duì)全鎮(zhèn)所有的村小組開(kāi)展了逐組督察，對(duì)督察中排名靠后的村小組的包組干部采取扣除年終績(jī)效的處罰，在當(dāng)時(shí)效果非常的好，各村都能積極主動(dòng)的去開(kāi)展工作，但督察一結(jié)束后工作又放松了。同時(shí)沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制，人居環(huán)境整治工作始終都是村干部和請(qǐng)的勞工一起在整治，沒(méi)有引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來(lái)，導(dǎo)致工作被動(dòng)，和整治效果不佳無(wú)法長(zhǎng)期保持。

下一步，我們將進(jìn)一步加大工作的力度，加大督察隊(duì)獎(jiǎng)懲力度，動(dòng)員各方力量，整合各類(lèi)資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，確保xx月底錢(qián)全面完成清理整治任務(wù)。

一是再次濃厚整治氛圍。利用各村廣播、村務(wù)公開(kāi)群，在早、中、晚三個(gè)時(shí)段大力宣傳做好人居環(huán)境整治的重要意義，講清人居環(huán)境整治的要求。同時(shí)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)的要求，利用晚上時(shí)間召開(kāi)戶(hù)主會(huì)，引導(dǎo)群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來(lái)。

二是再次增補(bǔ)工作措施。虛心學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，督促引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好家庭環(huán)境“五凈一規(guī)范”。同時(shí)加密調(diào)度，由一周一調(diào)度改為三天一調(diào)度，通過(guò)第三方督察、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等方式促進(jìn)工作落實(shí)。

三是再次強(qiáng)化工作考核。對(duì)工作不力的村和包組干部，通過(guò)大會(huì)表態(tài)、經(jīng)濟(jì)處罰、組織措施等進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

總之，xx鎮(zhèn)將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展好人居環(huán)境整治工作，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)裸露垃圾、無(wú)亂流污水、無(wú)亂拋廢棄物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)殘?jiān)珨啾冢壳拔莺笫覂?nèi)干凈整潔，村莊整體環(huán)境潔凈清爽，爭(zhēng)取在十月份我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作達(dá)到上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

表態(tài)完畢。

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十九

同志們：

今天上午，我們到xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才，xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案，對(duì)今年工作作了系統(tǒng)安排，會(huì)前縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，我都完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還安排了4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)工作隊(duì)作了交流發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自于一線工作實(shí)踐，希望大家相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面，我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感

（一）要在把握大勢(shì)中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫(xiě)入了黨章，去年又制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習(xí)近平總書(shū)記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動(dòng)員，可以說(shuō)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音，是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大政治問(wèn)題。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號(hào)文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求，系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問(wèn)題。省委、省政府也先后召開(kāi)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、省鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排，明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開(kāi)黨的二十大，做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。

（二）要在肯定成績(jī)中堅(jiān)定信心。2021年，我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示，積極克服新冠肺炎疫情、罕見(jiàn)洪澇災(zāi)害等不利影響，主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn)：一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過(guò)渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求，迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制，掛牌成立鄉(xiāng)村振興局，有序輪換駐村工作隊(duì)，配套完善銜接政策，立起了有效銜接的四梁八柱，確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上，敲門(mén)入戶(hù)開(kāi)展大走訪、大排查，對(duì)新納入的xxx戶(hù)xxxx名監(jiān)測(cè)對(duì)象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，全力消除災(zāi)情疫情影響，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，我縣防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策，切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)增收能力，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長(zhǎng)xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎(chǔ)、管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)抓，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程，初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個(gè)市級(jí)人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高，鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式，深入落實(shí)書(shū)記民情“三本賬”制度，扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制，持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè)，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景，榮獲全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范縣。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門(mén)、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果，對(duì)大家的辛勤付出和取得的成績(jī)，縣委是肯定的、群眾是滿意的，這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。

（三）要在正視問(wèn)題中砥礪前進(jìn)?？隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板，歸結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”，一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識(shí)不足，與脫貧攻堅(jiān)期間相比，普遍存在重視程度不夠，責(zé)任意識(shí)淡化，思想有所松懈，工作激情減退的問(wèn)題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位，運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠；
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動(dòng)作為的意識(shí)，凡事等安排，精力不聚焦，質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入，基本情況不掌握，推動(dòng)工作缺招數(shù)，能力作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，小而散、小而弱，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品；
組織化程度不高，小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的對(duì)接不順暢，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)；
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開(kāi)闊、經(jīng)營(yíng)方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯，村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏，加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，群眾主體意識(shí)不強(qiáng)，普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問(wèn)題。與此同時(shí)，從平時(shí)掌握和調(diào)研情況來(lái)看，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，廣大農(nóng)民群眾還有“四個(gè)新期盼”，一是盼政策實(shí)惠更多；
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富；
三是盼生活品質(zhì)更高；
四是盼人居環(huán)境更美。面對(duì)薄弱短板，我們不能有絲毫松懈、等靠念頭；
面對(duì)群眾期盼，我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法；
面對(duì)艱巨任務(wù)，我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒，務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感，真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷提高工作成色，不負(fù)上級(jí)囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時(shí)代使命。

二、聚焦工作重點(diǎn)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展

做好2022年鄉(xiāng)村振興工作，必須深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作：

（一）聚焦“兩守一防”，推動(dòng)成果鞏固取得新成效。守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的明確要求，防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo)，抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”，抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)重點(diǎn)”，抓好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類(lèi)幫扶”，做到責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”，堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)，堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測(cè)關(guān)，常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)所有農(nóng)村人口，做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人；
要把好納入關(guān)，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化識(shí)別程序，做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納，防止體外循環(huán)；
要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需求，因戶(hù)施策，確保幫扶有力、措施精準(zhǔn)；
要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，確保風(fēng)險(xiǎn)消除一戶(hù)、規(guī)范退出一戶(hù)。二要守住保障糧食安全政治底線。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“端牢中國(guó)人的飯碗是重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬，只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任，扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通等環(huán)節(jié)減損，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，堅(jiān)決守住耕地紅線，實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬(wàn)畝，保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬(wàn)噸，為國(guó)家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹(shù)牢底線思維，緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持定期自查、全面排查和專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，堅(jiān)決防止“灰犀牛”“黑天鵝”事件發(fā)生。

（二）聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬(wàn)”工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村，推動(dòng)形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系；
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠（鄉(xiāng)村工坊）+合作社+能人大戶(hù)+千家萬(wàn)戶(hù)”的組織體系；
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品，做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，打造豐富多元的產(chǎn)品體系；
實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程，建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流電商網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建線上線下的營(yíng)銷(xiāo)體系，形成產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，扎實(shí)開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn)，發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”，優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，培育年收益不低于20萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶(hù)“雙贏”。

（三）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)生活條件新提升。樹(shù)牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念，精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃，堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則，按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”布局和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同提升要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會(huì)把關(guān)作用，堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單，切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù)，確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù)，加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置，推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵(lì)有條件的村（社區(qū)）開(kāi)展日間照料、共享餐廳等服務(wù)，持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛(ài)工作，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善村級(jí)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。

（四）聚焦鄉(xiāng)村治理，營(yíng)造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，更要“鑄魂”，要不斷完善基層治理體系，加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域，以發(fā)展看黨建、問(wèn)題評(píng)黨建、實(shí)績(jī)考黨建，建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評(píng)的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題村黨組織研究討論機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”，堅(jiān)持每月召開(kāi)黨群例會(huì)制度，深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺(tái)作用，創(chuàng)新開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”宣傳教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織開(kāi)展村民自樂(lè)班、廣場(chǎng)舞大賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗市集等群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系，堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格，創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建，保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能，建好“智慧治理”平臺(tái)，強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評(píng)、研”閉環(huán)管理，促使基層治理更加高效。推動(dòng)精細(xì)化治理，創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范，促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用，打造一批鄉(xiāng)村社會(huì)治理示范村。

三、堅(jiān)持環(huán)境為王，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。早在2003年，習(xí)近平總書(shū)記在浙江任省委書(shū)記時(shí)，就親自部署啟動(dòng)了浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，為全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治樹(shù)立了標(biāo)桿。2018年，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，要求全國(guó)各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動(dòng)結(jié)束后，中辦、國(guó)辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025年）》，對(duì)新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動(dòng)”到“五年行動(dòng)”，從“整治”到“整治提升”，標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級(jí)的新階段，也體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。

近年來(lái)，我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問(wèn)題，臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出，與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距?？h第十六次黨代會(huì)提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐，必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級(jí)。我們要牢固樹(shù)立“環(huán)境為王”理念，結(jié)合開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶(hù)一體推進(jìn)、全民一起參與”思路，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，用看得見(jiàn)、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。

（一）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改一綠化”，常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，推進(jìn)農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化美化，培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿，“整改鞏固、改造提升”并舉，有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造，全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個(gè)以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接，支持聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理，提升改廁效能，確保群眾滿意、長(zhǎng)年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù)，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系；
推進(jìn)河湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸，強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù)，確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。

（二）重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為，先易后難、先點(diǎn)后面，典型引路、整體提升”原則，有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程，以無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級(jí)文明戶(hù)評(píng)選為抓手，每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落，不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，既要有整治提升指標(biāo)，也要有長(zhǎng)效管護(hù)指標(biāo)，讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動(dòng)態(tài)管理，絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個(gè)示范創(chuàng)建村，親自部署推動(dòng)，確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)的前置條件，建立日常督查與季度考評(píng)、年度考核相結(jié)合的方式，凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次，并與個(gè)人年度考核相掛鉤。同時(shí)，設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎(jiǎng)，對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。

（三）廣泛動(dòng)員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，營(yíng)造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動(dòng)日”，推行“清潔戶(hù)”評(píng)選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎(jiǎng)勵(lì)等有效載體，探索形成宣傳動(dòng)員長(zhǎng)效機(jī)制，充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識(shí)和家園情懷，使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級(jí)文明戶(hù)評(píng)選，主動(dòng)幫助老弱病殘、“三留守”家庭開(kāi)展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動(dòng)，積極參與村集體組織的義務(wù)整治，讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”，引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。

四、強(qiáng)化機(jī)制保障，有效凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，必須要擺在優(yōu)先位置，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，強(qiáng)化頂格推進(jìn)，采取超常規(guī)措施，有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰(shuí)干、錢(qián)從哪來(lái)、成效如何”等問(wèn)題，切實(shí)為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門(mén)分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)行牽頭責(zé)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研究，合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類(lèi)資源，避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé)，按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開(kāi)展工作，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制，避免因統(tǒng)籌不力，造成行業(yè)部門(mén)各自為陣、多頭指揮，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無(wú)序等問(wèn)題。

（二）要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任，帶頭推動(dòng)包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確鎮(zhèn)本級(jí)和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任，明確崗位職責(zé)，任務(wù)到崗到人。部門(mén)要履行幫扶責(zé)任，指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路，加大支持力度，推動(dòng)工作落實(shí)；
11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組牽頭部門(mén)還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任，配套政策措施，強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報(bào)”機(jī)制，落實(shí)“四方”責(zé)任，實(shí)施閉環(huán)管理，扎實(shí)推動(dòng)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

（三）要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇，加大向上爭(zhēng)取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。同時(shí)，要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開(kāi),確保資金運(yùn)行安全和使用績(jī)效。

（四）要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書(shū)記、工作隊(duì)員，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫(kù)，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，搭平臺(tái)、給政策、優(yōu)服務(wù)，吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類(lèi)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。

（五）要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨中央關(guān)于開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求，啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門(mén)幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作，重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個(gè)示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個(gè)示范村。示范鎮(zhèn)由縣級(jí)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓，示范村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)共同包抓，集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn)，積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時(shí)，要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣，推廣好做法，傳遞好聲音，弘揚(yáng)正能量，形成比學(xué)趕超的良好局面。

（六）要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功之臣，樹(shù)立重基層、重實(shí)績(jī)、重公論的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線干部，落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)等制度，解決一線干部的后顧之憂，進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件，營(yíng)造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù)，多解決具體問(wèn)題、少一些形式主義，多一些實(shí)績(jī)實(shí)效、少一些表表冊(cè)冊(cè)，多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo)，讓基層干部騰出時(shí)間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”工作紀(jì)律，持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。

同志們，人勤春早，時(shí)不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，重整行裝再出發(fā)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，勇毅前行、接續(xù)奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇二十

同志們：

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。5月30日，**省就**市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)門(mén)給了提醒函，要求**高度重視，按時(shí)高質(zhì)量完成2023年自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù)。6月初，**省、**市先后組織召開(kāi)了自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作調(diào)度電視電話會(huì)議，部署新一輪“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，開(kāi)展自建房安全鑒定、風(fēng)險(xiǎn)管控、整治銷(xiāo)號(hào)、“兩違”查處、消防安全五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天，我們召開(kāi)全區(qū)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述以及關(guān)于開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要指示批示精神，按照中央、**省以及市委、市政府的部署要求，汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，分析當(dāng)前我區(qū)自建房安全形勢(shì)和存在問(wèn)題，對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作再研究、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)，確保高效有序完成整治任務(wù)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。剛才，**局長(zhǎng)通報(bào)了我區(qū)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，**副區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了**省、**市會(huì)議精神，提出了工作要求，大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，也就是要樹(shù)牢四種思維（底線思維、系統(tǒng)思維、防范思維、結(jié)果思維）：

安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是生命線，事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。沒(méi)有安全，一切歸零。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視安全生產(chǎn)工作，作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，強(qiáng)調(diào)“無(wú)論規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域”，要求“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系，及時(shí)排除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保國(guó)家安全和人民安居樂(lè)業(yè)”。近日，國(guó)務(wù)院調(diào)查組公布的湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報(bào)告，這份報(bào)告像一面鏡子，反映出了這起災(zāi)難背后深藏的問(wèn)題和教訓(xùn)。事故的原因是多方面的。一方面，事故房主的違法違規(guī)建設(shè)、加層擴(kuò)建，明顯違反了建筑規(guī)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)。事發(fā)前，在出現(xiàn)明顯倒塌征兆的情況下，房主拒不聽(tīng)從勸告，未采取緊急避險(xiǎn)疏散措施。這顯然是導(dǎo)致人員傷亡眾多的重要原因。另一方面，地方黨委政府及其有關(guān)部門(mén)在治理違法建筑和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查過(guò)程中的態(tài)度不端正、不負(fù)責(zé)任，甚至有的推卸責(zé)任、放任不管，是導(dǎo)致此次重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的另一個(gè)重要原因。這在報(bào)告中得到了明確的指出，如同一記響亮的耳光，打在了有關(guān)部門(mén)的臉上，讓人無(wú)法避視。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委問(wèn)責(zé)了4名曾在或正在長(zhǎng)沙任職的中管干部，湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)事故中涉嫌違紀(jì)違法的62名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。此次事故是一場(chǎng)人類(lèi)生命的重考，也是一次警鐘之聲。被問(wèn)責(zé)的4名中管干部，還有一些已經(jīng)是調(diào)任其他地方任職了的。這里面，我有一個(gè)很強(qiáng)烈的體會(huì)就是：安全生產(chǎn)責(zé)任終身問(wèn)責(zé)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都要被嚴(yán)格追究其責(zé)任。也就是我們平時(shí)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的：有責(zé)要盡責(zé)，失責(zé)必問(wèn)責(zé)。這段時(shí)間，還有兩個(gè)新聞給我留下很深刻的印象：一個(gè)是哈爾濱承重墻被砸事件，租戶(hù)租了一整層，31層居民樓承重墻被砸，240多戶(hù)，損失1.68億，4名相關(guān)責(zé)任人被公安機(jī)關(guān)現(xiàn)依法采取刑事強(qiáng)制措施；另一個(gè)是廣東肇慶四會(huì)市吾悅廣場(chǎng)悅公館2棟公寓一名業(yè)主買(mǎi)下2層全部的42套房，計(jì)劃將墻體打通后裝修成娛樂(lè)場(chǎng)所。裝修的過(guò)程中，施工隊(duì)野蠻拆墻、切斷柱子，甚至將挖掘機(jī)吊上2層作業(yè)，導(dǎo)致3層及以上業(yè)主的房屋出現(xiàn)了不同程度的裂痕，業(yè)主姚某涉嫌擅自施工的違法行為，已被移送依法依規(guī)處置。這些案例，問(wèn)題不可謂不嚴(yán)重，教訓(xùn)不可謂不深刻，值得我們深思、反思。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和中央、**省、**市決策部署上來(lái)，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終保持“時(shí)時(shí)放心不下的”責(zé)任感和如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)性，堅(jiān)決克服僥幸心理、鴕鳥(niǎo)心態(tài)、躺平思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，立刻警醒、馬上行動(dòng)，舉一反三、除險(xiǎn)清患，堅(jiān)決防范遏制重大事故，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

去年以來(lái)，**區(qū)各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照全國(guó)、**省、**市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署，迅速開(kāi)展自建房安全排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作，做了大量的工作，付出了辛勤的努力，取得了初步階段性成效。工作開(kāi)展情況剛才**局長(zhǎng)已經(jīng)作了較為詳細(xì)的通報(bào)，我就不再重復(fù)了。在**市會(huì)議上，市長(zhǎng)點(diǎn)出了很多面上的、點(diǎn)上的問(wèn)題，大家一定要對(duì)照問(wèn)題、舉一反三，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，看看我們的工作還存在著哪一些短板。我梳理了一下，當(dāng)前還有一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)尤其需要引起高度重視，千萬(wàn)不能麻痹大意，千萬(wàn)不能心存僥幸，千萬(wàn)不能放松措施。我概括為三點(diǎn)，也就是“慢、弱、浮”：一是整治工作總體進(jìn)展慢。我們**自建房隱患數(shù)量在全市來(lái)講并不算多，但是部分行業(yè)單位仍然存在畏難情緒和懈怠思想，有的甚至處于躺平狀態(tài)。到目前為止，銷(xiāo)號(hào)才完成10.11%，只是略高全市平均水平（8.58%）。二是重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控力度弱。目前，我區(qū)對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房管控率雖然已達(dá)100%，但客觀的說(shuō)，這個(gè)管控措施經(jīng)不經(jīng)得起考驗(yàn)，我是打個(gè)疑問(wèn)號(hào)的。很多只是只發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)管控通知書(shū)，但房屋仍然處于營(yíng)業(yè)狀態(tài)。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患太大了，這都是炸藥包，如果不及時(shí)處置到位，很容易小事拖大、大事拖炸。三是部分業(yè)務(wù)部門(mén)工作作風(fēng)浮。個(gè)別單位認(rèn)為自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作就是住建部門(mén)的事情，沒(méi)有很好落實(shí)“三管三必須”要求，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)，排查整治工作甚至還存在形式主義、官僚主義，到現(xiàn)場(chǎng)排查就拍個(gè)照片、走個(gè)過(guò)場(chǎng)，蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，最后問(wèn)題哪里來(lái)就回到哪里去。在湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故報(bào)告中，事故調(diào)查組總結(jié)了五個(gè)方面的主要教訓(xùn)：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述不認(rèn)真不深刻，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱；落實(shí)責(zé)任不緊不實(shí)，不擔(dān)當(dāng)不作為；發(fā)展理念存在偏差，政績(jī)觀錯(cuò)位；立法滯后執(zhí)法不嚴(yán)，行業(yè)安全監(jiān)管寬松軟；對(duì)基層能力建設(shè)重視不夠，基層安全治理面臨困境。同志們，不認(rèn)真履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，不把手頭上的工作抓緊抓實(shí)抓到位，真到了出問(wèn)題的狀況，誰(shuí)兜的住底，誰(shuí)負(fù)的起責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)自建房安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施，組織開(kāi)展好新一輪“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，深入細(xì)致排查整治，從嚴(yán)從實(shí)從速抓好問(wèn)題整改，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，著力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是打好安全鑒定的攻堅(jiān)戰(zhàn)，在9月底前基本完成全部初步判定存在嚴(yán)重安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房的安全鑒定。二是打好風(fēng)險(xiǎn)管控的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決做到危房不住人，危房不經(jīng)營(yíng)，對(duì)存在隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，不解決隱患一律不允許經(jīng)營(yíng)。三是打好整治銷(xiāo)號(hào)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，9月底之前，完成不低于50%的整治任務(wù)。四是打好兩違查處的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全部完成兩違自建房的查處。五是打好消防安全的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保自建房管理領(lǐng)域安全，有效遏制較大以上的事故，堅(jiān)決杜絕十人以上的重大事故。

找出問(wèn)題是前提，關(guān)鍵還是要把問(wèn)題整改落實(shí)到位，防患于未然、避禍于未萌。目前我區(qū)存在一般性安全隱患自建房**棟（均為經(jīng)營(yíng)性自建房），已全部采取管控措施，管控率100%。已出具安全鑒定報(bào)告**棟，其中已銷(xiāo)號(hào)**棟。從目前掌握的情況來(lái)看，我們是把問(wèn)題隱患排查出來(lái)了，但落實(shí)管控不到位，不少管控中的隱患自建房只是“表面管控”，相關(guān)部門(mén)僅下發(fā)整改通知書(shū)，未督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)房屋落實(shí)安全隱患整改便準(zhǔn)許營(yíng)業(yè)。這是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見(jiàn)、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，很容易出問(wèn)題。根據(jù)國(guó)務(wù)院、**省工作要求，存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的自建房，由各地政府和相關(guān)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)立即采取停止使用、封控警示等措施進(jìn)行管控。這次湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故，長(zhǎng)沙公安部門(mén)未被問(wèn)責(zé)，是因?yàn)殚L(zhǎng)沙公安部門(mén)因涉事建筑存在嚴(yán)重安全隱患從而吊銷(xiāo)了所在建筑旅館的相關(guān)證件，盡到了公安部門(mén)所應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，將安全放在首位，強(qiáng)化源頭治理，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保我們的城市、我們的人民能夠生活在一個(gè)安全、健康的環(huán)境中。

也就是各項(xiàng)工作要以結(jié)果為導(dǎo)向，最重要的就是看結(jié)果。要堅(jiān)持重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，以嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。重點(diǎn)做到“五個(gè)更加到位”：

（一）責(zé)任落實(shí)要更加到位。各級(jí)黨委、政府是自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，履行好監(jiān)管和審批職責(zé)。要層層壓實(shí)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。

（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)要更加到位。要結(jié)合調(diào)查研究工作，一竿子插到底，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方去，經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)化開(kāi)展隱患排查，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域隱患排查治理，不留死角、不留空白。要堅(jiān)持邊查邊改，能夠立即整改的要第一時(shí)間整改到位，不能立即整改的，要采取有效防范和監(jiān)管措施，制定隱患整改方案，落實(shí)整改措施，限期予以整改，徹底消除隱患。

（三）制度建設(shè)要更加到位。**省多次強(qiáng)調(diào)，各市、縣要明確本地區(qū)所有行業(yè)、領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性自建房的安全監(jiān)管責(zé)任分工，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。住建、應(yīng)急等牽頭部門(mén)要針對(duì)存在的一些癥結(jié)性問(wèn)題，探索開(kāi)展制度性研究，深化源頭治理，建立健全房屋安全長(zhǎng)效機(jī)制。要以新一輪“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為契機(jī)，加快建立房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域自建房安全隱患排查整治。

（四）發(fā)動(dòng)群眾要更加到位。自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣。既要建章立制，更要群防群治，構(gòu)建安全生產(chǎn)大防線。要加大宣傳力度，教育引導(dǎo)群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告身邊自建房安全隱患，形成全民重視、全民參與的自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作氛圍。

（五）督查問(wèn)效要更加到位。要嚴(yán)格督查問(wèn)效，以最嚴(yán)格的措施狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落地。請(qǐng)紀(jì)委、督查績(jī)效辦迅速組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，有關(guān)情況第一時(shí)間報(bào)告我和黃主任。

同志們，我們要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

今天我就講這些，謝謝大家！

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