在全縣信訪工作會上的講話（專業(yè)19篇）

總結(jié)是在不斷探索和實踐中提煉出來的寶貴知識?？偨Y(jié)需要用心用腦，不怕費時費力，只要能對自己的發(fā)展有所幫助就是很值得的。為了讓大家更好地理解總結(jié)的寫作方法，以下是一些范文供大家參考。

在全縣信訪工作會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市迎接黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作動員部署會議精神，特別是市委提出的“四個堅決”的要求，動員全縣上下進一步堅定信心，攻堅克難，扎實做好穩(wěn)定安全信訪工作，為黨的十九大勝利召開營造平安穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境和社會環(huán)境。剛才，書記通報了當(dāng)前全縣穩(wěn)定安全信訪形勢和工作情況，就做好黨的十九大期間穩(wěn)定安全信訪工作作了具體安排。從通報的情況看，我縣穩(wěn)定安全信訪形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨，大家絕不能有麻痹松懈思想。一會兒，汪縣長還要作具體安排，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、思想上要高度重視。

************強調(diào)，黨和國家各項工作都要服從和服務(wù)于黨的十九大召開的大局。全縣各級各部門和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要清醒認識面臨的穩(wěn)定安全信訪形勢，進一步提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，切實增強做好十九大穩(wěn)定安全信訪工作的思想自覺和行動自覺。

一要扛牢政治責(zé)任。即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義前途命運，事關(guān)廣大人民群眾根本利益。維護社會大局穩(wěn)定，是政治要求，是確保十九大勝利召開的重要保障。做好維穩(wěn)安全信訪工作，為十九大創(chuàng)造良好社會環(huán)境，確保不發(fā)生來自xxx的任何干擾，是我們必須擔(dān)負的政治任務(wù)、政治責(zé)任。我們一定要進一步增強“四個意識”，尤其是核心意識、看齊意識，服從和服務(wù)于黨和國家大局，維護好人民群眾的根本利益，肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé)，共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。要堅持問題導(dǎo)向，從嚴從細從實，齊心協(xié)力，攻堅克難，確保xxx社會大局持續(xù)穩(wěn)定，以實際成效迎接黨的十九大勝利召開。

二要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。做好迎接黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作標(biāo)準(zhǔn)極高，要求極嚴，這對我們來說是非常大的考驗，結(jié)合xxx的實際，我們不難發(fā)現(xiàn)，還存在一些歷史遺留問題和特殊人群服務(wù)管理問題，各種不安全不和諧不穩(wěn)定因素增多，各種風(fēng)險的不可預(yù)見性上升，要想把這些問題在短時間內(nèi)解決難度很大，確保黨的十九大期間不發(fā)生來自xxx的干擾任務(wù)異常艱巨。因此，我們絕不能在信訪工作上出現(xiàn)絲毫懈怠和慢作為，不能出現(xiàn)絲毫的紕漏和差錯，需要有很高的政治智慧，也需要投入很大的精力，拿出十足的工作干勁和極端負責(zé)的工作作風(fēng)，這是對全縣各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、執(zhí)政能力的一次集中檢驗，也是對大家政治意識、擔(dān)當(dāng)精神和工作能力的現(xiàn)實檢驗。我們一定要把講政治、對黨絕對忠誠體現(xiàn)到做好迎接黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作上，自覺接受黨和人民的檢驗，絕不辜負黨和人民的信任與重托，交上一份滿意的答卷。

三要清醒認清形勢。當(dāng)前，我縣維穩(wěn)安全信訪形勢非常嚴峻，任務(wù)異常艱巨，敵對勢力不容忽視，邪教組織活動比較頻繁，加上我縣退役安置士兵群體、05年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革分流人員群體、破產(chǎn)改制下崗失業(yè)群體、糧食系統(tǒng)改革下崗群體串聯(lián)聚集上訪越訪，e租寶、澳華、顯品糧油、善心匯等非法集資受損群眾在我縣也存在，也極易引發(fā)群體性規(guī)模聚集和個人極端事件。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我縣赴京到省去市越級集體上訪的批次和人次大幅攀升，打破了近10年來未發(fā)生赴京集體上訪的良好局面。今年要召開黨的全國代表大會，許多利益群體借機集訪非訪，再加上發(fā)達優(yōu)越的交通條件，信訪人當(dāng)天就可赴省進京，所以面臨的壓力很大。做好我縣維穩(wěn)安全信訪工作，確保北京和鄭州、xxx不發(fā)生來自xxx的干擾，是當(dāng)前必須完成的頭等重要的政治任務(wù)。隨著十九大日益臨近，敵對勢力搗亂破壞活動還會進一步加劇，各類矛盾糾紛還會進一步增多，全縣各級各部門一定要強化政治擔(dān)當(dāng)，提升政治站位，增強大局意識，不忘憂患意識，拿出舍我其誰的干勁，以“只許成功不許失敗”的信念，從嚴從細從實打贏這場硬仗。

二、工作上要把握重點。

黨的十九大將于10月18日在北京召開，確保十九大期間全縣社會大局穩(wěn)定，不給北京添亂，不僅是上級交辦的重大政治任務(wù)，更是對每名黨員干部“四個意識”的一次檢驗。全縣各級各部門要把做好十九大前后的維穩(wěn)工作擺上極端重要的位置，以平安xxx建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，保持定力，突出重點，切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定，為“四個xxx”建設(shè)保駕護航。

一要嚴格接訪處訪。市委要求，從現(xiàn)在開始到十九大結(jié)束，市、縣每個工作日都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每天都要有一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)值班接訪，國慶節(jié)不休息，市委喬書記在國慶節(jié)的第一天負責(zé)接訪，同時檢查各級各部門值班帶班和接訪情況。按照這個要求，就接訪處訪工作我強調(diào)三點：第一，我和汪縣長堅持每周帶頭接訪，其他班子成員也要做好表率，帶頭接訪處訪。縣信訪局要及時列出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子接訪安排表，并提前在媒體上公布，包括縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日程、姓名、職務(wù)、分管事務(wù)、手機號碼。已經(jīng)公布的領(lǐng)導(dǎo)接訪日程和接訪人，沒有特別原因，不能變更，確實因公務(wù)活動不能接訪的，必須報我和汪縣長批準(zhǔn)同意。第二，所有縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部每周要安排一天時間，到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接訪處訪、帶案下訪、重點約訪，排查化解矛盾糾紛，會審會商重點案件，并建立臺賬，定期跟蹤督辦。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每天要有一名黨政主職接訪，最大限度把問題化解在當(dāng)?shù)?，把人員吸附在縣內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的信訪事項，要及時轉(zhuǎn)交責(zé)任單位，以及做好其他具體協(xié)調(diào)工作，并跟蹤落實辦理結(jié)果；各責(zé)任單位要各負其責(zé)、密切配合，切實抓好具體工作的落實，努力將信訪群眾穩(wěn)控在縣內(nèi)，確保人員不上行。

二要加強隱患排查。安全隱患就像人體的癌細胞一樣，如不及早發(fā)現(xiàn)、及早治療，后果就會不堪設(shè)想，必須高度重視。第一，要開展安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在起到十九大結(jié)束期間，要按照省政府提出的“五個一批”的工作目標(biāo)，緊盯全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動和場所，持續(xù)開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。要加大檢查密度，對可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域，采取明查暗訪、專家診治等方式，加大排查頻次；要提高排查準(zhǔn)度，重點緊盯道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域，查癥結(jié)、挖病根；要加大整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立整改檔卡，明確整改期限、整改標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，堅決把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，避免小隱患誘發(fā)大事故。第二，要加強重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。認真汲取近年來各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，立即在交通道路領(lǐng)域開展道路交通安全綜合整治，在消防安全領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患大排查大整治活動，在建筑施工領(lǐng)域全面排查城市建設(shè)管理領(lǐng)域的安全隱患，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。第三，要強化安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。從今天開始，縣安委會要將黨的十九大期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加大督導(dǎo)力度，加大督導(dǎo)頻率，問題不解決、隱患不消除絕不收手，真正做到督導(dǎo)一次、發(fā)現(xiàn)一批隱患、整改一批問題。要強化事前問責(zé)和事后追責(zé)，對研究部署不力、執(zhí)法行動不嚴、程序不閉合、整治不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，嚴格落實責(zé)任倒查，以嚴肅嚴厲的問責(zé)追責(zé)，倒逼責(zé)任的落實。

三要注重源頭防控。加強源頭防控，關(guān)鍵是要保證信息暢通，做好工作統(tǒng)籌。各級各部門要加強風(fēng)險研判，加強源頭治理，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變?yōu)樾旁L的突出問題。第一，建立排查化解機制，啟動“零報告、日報告”機制，縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做到日排查日上報，縣聯(lián)席辦及時匯總上報，重大情況，隨時上報?？h安委會辦公室，也要定時對安全隱患排查、整改情況進行通報。第二，建立分析研判機制，實行特定群體牽頭單位、重點領(lǐng)域責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每周分析研判兩次，縣聯(lián)席會議每周分析研判一次，敏感時期，實行每日一研判。第三，持續(xù)保持穩(wěn)定高壓態(tài)勢。對違法上訪重點人員，政法機關(guān)要硬起手腕，嚴厲予以打擊。同時，要持續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢，對違法犯罪行為，從重從快嚴厲打擊，堅決守住社會大局穩(wěn)定的底線。

四要切實解決問題。隱患排查不清除，永。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看遠是隱患；信訪事項不解決早晚會擴大。各級各部門必須要牢固樹立事要解決的理念，全力以赴抓好落實，確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定。第一，對涉軍群體，非法集資等特定群體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府要履行好主體責(zé)任，縣直各有關(guān)責(zé)任單位要發(fā)揮好牽頭作用，認真抓好政策落實、困難救助和思想教育疏導(dǎo)工作，緊緊盯住、著力轉(zhuǎn)化重點人，依法打擊、處理屢教不改的人，堅決取締非法組織，防止形成規(guī)模非法集聚事件。第二，要強化省、市交辦的信訪老戶案件、省委第五巡視組交辦案件，省委第七巡視組交辦案件，省、市立案交辦案件、縣處級領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦案件等5大類信訪案件辦理化解，按照“五個一”工作措施，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、救助等辦法，努力做到“三到位一處理”，確保信訪問題依法就地及時得到解決，切實維護群眾合法權(quán)益，確保信訪群眾不越級重訪，減少信訪存量。第三，要高度重視應(yīng)急處突工作，時刻做好可能要出事，甚至出大事的準(zhǔn)備，做最壞的準(zhǔn)備，爭取最好的結(jié)果。維穩(wěn)、綜治、信訪、安監(jiān)和公安等部門，要根據(jù)可能發(fā)生的問題，提前做好預(yù)判，有針對性地制訂和完善應(yīng)急處置工作預(yù)案，加強應(yīng)急力量建設(shè)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，主動開展應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急處置能力和處置水平。各級各部門要嚴格落實應(yīng)急值班制度，從現(xiàn)在開始一直到十九大結(jié)束，全縣各級各部門都要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，關(guān)鍵崗位24小時值班和重大信息報告制度，嚴禁擅離值守，保證信息渠道暢通，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能夠快速反應(yīng)、及時妥善處置。

三、責(zé)任上要壓緊壓實。

迎接黨的十九大勝利召開，是當(dāng)前最大的政治、最大的大局，全國關(guān)注，世界矚目。各級各部門要堅決落實政治責(zé)任，務(wù)必把做好十九大穩(wěn)定安全信訪工作作為頭等大事來抓，各司其職、通力配合，把各項工作抓得嚴而又嚴、細而又細、實而又實。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。保一方平安，維護一方穩(wěn)定，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，要切實肩負起“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的主體責(zé)任。嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立起一級抓一級的工作機制，靠前指揮，分解任務(wù)，落實到人，對重大安全隱患和突出信訪問題要親自過問、親自部署、親自處理、親自督查，切實看死盯牢，處置化解到位。要以早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置為目標(biāo)，迅速開展不安全、不穩(wěn)定因素自查工作，切實把各種矛盾糾紛控制在當(dāng)?shù)亍㈦[患問題消滅在萌芽。確保工作不缺位、不漏管、不失控，確保穩(wěn)定安全信訪工作的各項要求落到實處。

二要密切協(xié)調(diào)聯(lián)動。穩(wěn)定安全信訪工作涉及面廣，任務(wù)量十分重，工作難度非常大，需要全縣上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力攻堅。各級各部門要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，牢固樹立“全縣上下一盤棋、維護穩(wěn)定沒有旁觀者”的思想，履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)，形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的強大工作合力?？h委政法委要突出政法維穩(wěn)主業(yè)，做到專職專責(zé)，集中精力抓好穩(wěn)定安全信訪工作；綜治、維穩(wěn)、信訪部門要充分發(fā)揮牽頭作用，加強工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)動各部門積極性，切實把縣委縣政府關(guān)于穩(wěn)定安全信訪工作的決策部署落到實處；各級各部門既要守住陣地，預(yù)防和解決不系統(tǒng)穩(wěn)定安全信訪問題，也要樹立一盤棋的觀念，加強通力合作，積極獻言獻策，形成強大合力，絕不允許推諉扯皮。

三要全面掌握信息。很多信訪案件和安全事故的發(fā)生，重要原因就是沒有及時上報信息或故意瞞報信息，延誤了解決問題的時間。要進一步完善信息預(yù)警機制，及時掌握第一手情報信息，第一時間上報重大信息，確保信息渠道上下暢通。要嚴格落實崗位責(zé)任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班、節(jié)假日專人值班等制度。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志不得同時外出，外出時要嚴格執(zhí)行請假制度，并保持通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通。要加強社會輿情匯集和分析研判工作，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，堅決防止和杜絕輿論炒作。要加強對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機微信、微博等新媒體信息的管理監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)上串聯(lián)、煽動性有害信息，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，依法嚴肅查處造謠傳謠者，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件和網(wǎng)絡(luò)安全事件。特別是農(nóng)村黨支部和社區(qū)黨組織要發(fā)揮橋頭堡作用，眼睛要放亮一點，耳朵要放明一點，聽到消息、發(fā)現(xiàn)動態(tài)，及時上報，確保上級及時掌握住穩(wěn)控對象的最新情況，杜絕信息倒流現(xiàn)象發(fā)生。

四要嚴肅問責(zé)追責(zé)。為了推動各項工作的落實，確保十九大期間全市社會大局穩(wěn)定，市里已經(jīng)成立了10個由市委常委會組成人員為召集人，市級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，正處級實職干部任副組長的黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作督導(dǎo)組，從現(xiàn)在開始到十九大結(jié)束，對各縣區(qū)實施駐地督導(dǎo)。同時，市委也建立了黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作責(zé)任追究機制，由市委常委、紀委書記楊蕾同志牽頭，實行最嚴格的責(zé)任追究制。在事關(guān)政治責(zé)任，事關(guān)全黨全國大局的問題上，縣委、縣政府的態(tài)度始終是鮮明的、堅決的，凡是因工作不力出了問題的，都要嚴格追責(zé)，不管哪個地方，哪個領(lǐng)域，凡是發(fā)生重大問題給***添亂，給省市抹黑的，給xxx丟人的，單位“一把手”推脫不掉，依據(jù)情節(jié)的輕重，損失的大小、影響的惡劣程度，依法依規(guī)依紀從嚴從重處理，絕不姑息手軟。

同志們，維穩(wěn)安全信訪工作做得好不好，關(guān)鍵就一條，就是不出事。在特殊之年、特殊時期、特殊背景、特殊形勢下，大家一定繃緊弦、卯足勁、加油干，切實履行好為黨分憂、為民解難的重要職責(zé)，全力維護社會大局穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開作出我們應(yīng)有的貢獻！

在全縣信訪工作會上的講話篇二

同志們：

今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺和變動，導(dǎo)致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。

一、認清形勢，增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。

我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘浚旁L工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi)，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的，是前提，信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。

信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責(zé)，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經(jīng)過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng)，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存，事關(guān)他的安全，事關(guān)他的權(quán)益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關(guān)鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下，應(yīng)該是我們出面的，我們就會出面。

第二，信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機，及時整理一周的情況，做到隨時有案可查，并且要建立醒目的信訪快報，發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進一步做好工作。

第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進，鞭策后進。在我們的信訪過程中，縣(市、區(qū))也好，部門也好，分管領(lǐng)導(dǎo)也好，做得好的，應(yīng)該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任，要敬業(yè)，要愛崗，要親民。

第五，要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法，一個問題、一個問題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作，如果樂平不集中一段時間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi)，只要符合國家政策的問題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的，說我們怎么不對，說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴格按照法律和黨的政策辦事，你們要對群眾說清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的，如果你去回避他，就會積累矛盾。魯迅有句話：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的，因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結(jié)果，沒有一個答復(fù)，沒有一個辦法，哪怕是思想認識問題你也跟他點撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內(nèi)，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。

第六，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下，哪些工作已經(jīng)解決，哪些還沒解決，通報一下，我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的，我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個界限，就是這么一個時間，就是這么一個政策，就是這么一個解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現(xiàn)在提高了補償標(biāo)準(zhǔn)，你原來拆的房子，按現(xiàn)在的政策要求，增加補償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時間界限，這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù)，當(dāng)時批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點，到上面去匯報，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪，因為我們信任度不夠，浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親，省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬，市里的領(lǐng)導(dǎo)可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。

第七，我們要變上訪為下訪，這應(yīng)成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾，要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好，很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個事情看重一點，不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。

第八，各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點，在使用方面比其它部門要快一點，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機制設(shè)備比較到位，做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。

我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責(zé)任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關(guān)心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場，請力農(nóng)同志開一個會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來，叫組織部來一個副部長，叫紀檢來一個副書記，把任務(wù)交給他們，牽涉到幾個工作小組的，你把任務(wù)交待給幾個組長，交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤，并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治，要天天出通報，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強調(diào)這個事情。好，就說這些，謝謝大家。

在全縣信訪工作會上的講話篇三

志們：經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開今天這次會議，意義十分重大。這次會議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作，特別是全國“兩會”典期間的信訪維穩(wěn)工作，分析當(dāng)前的信訪熱點問題，安排部署下階段的信訪工作。等會縣委書記還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三個方面的意見：

今年半年來，經(jīng)過各級各部門的共同努力，全縣的信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，我們不但摘掉了全市重點管理縣的帽子，確保了全國“兩會”期間的和諧穩(wěn)定，還實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標(biāo)要求。具體來說，主要抓了以下五個方面的工作，實現(xiàn)了五個方面的轉(zhuǎn)變。

(一)主動抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級排查體系，制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進一步改善了排查方法，采取重點排查與一般排查相結(jié)合，橫向排查與縱向排查相結(jié)合，定期排查與隨時排查相結(jié)合。半年來共排查各類矛盾糾紛574件，已化解347件。

(二)聯(lián)動抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實行三級聯(lián)動，共同抓好接訪工作，逐級消化信訪矛盾，協(xié)調(diào)處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度更為健全，下訪解決問題力度加大。近6個月來，全縣共接待信訪群眾4723人次，其中縣級領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾2451人次，約訪信訪群眾479人次，下訪100多人次。

(三)互動抓化解。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪為信訪人解決實際問題和困難，加強與人民群眾的聯(lián)系和溝通，贏得了人民群眾的支持和理解，使一些信訪難題迎刃而解。通過帶案下訪，深入基層、深入群眾，調(diào)查了解民情民意，與人民群眾面對面接觸，化解了不少復(fù)雜信訪問題，使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過重點約訪，詳細了解信訪人的情況和訴求，站在信訪人的立場，與信訪人共同探討解決信訪難題，盡心盡力為信訪人解決信訪問題和實際困難，維護其合法權(quán)益。通過對信訪人開展回訪倒查，看信訪人有什么新的動向，有針對性地做好工作。近6個月來，共解決初信重復(fù)信事項200多件，解決接訪交辦信訪事項47件，化解信訪積案20余件。

(四)網(wǎng)動抓勸返。切實加強勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在北京，增強縣駐京辦的工作力量，制定嚴格的接勸返工作責(zé)任制，將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標(biāo)，充分調(diào)動駐京辦人員的積極性。在長沙，將全國“兩會”期間的勸返工作人員增加到4人，聽從市駐長辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi)，常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站，各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報站，時刻關(guān)注上訪動態(tài)，關(guān)注重點上訪人員。在特防期，還在兩個火車站增設(shè)兩個勸阻站，每個站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度，互通情報，協(xié)同配合。近6個月來，全縣共勸返接回赴省進京上訪人員100余人次，做到了建國60周年慶典期間無進京非正常上訪。

(五)驅(qū)動抓督辦。為確保責(zé)任落實、措施到位，充分調(diào)動各級各部門的工作積極性，縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績效考核和責(zé)任追究。近6個月來，通過兩次督查督辦，督辦初信重復(fù)信事項147件，督辦重點信訪事項39件，通報批評責(zé)任單位33個，處理責(zé)任人員18人。在信訪工作績效考核中，將獎勵與懲罰有機結(jié)合，加大對年度先進單位的獎勵力度，將考核與處分相結(jié)合。

去年下半年全縣上下對信訪工作高度重視，各級各部門部署精密，措施有力，使全縣信訪工作實現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進京上訪比上半年下降了50%，比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%，比去年同期下降5%。二是信訪問題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變。化解信訪積案20余件，解決交辦重點信訪事項47件，化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動攔訪向主動下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動約訪，帶案下訪，在推動“事要解決”上狠下功夫，將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問題的處理，都由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各部門緊密配合，改變了過去只有信訪部門上竄下跳工作方式，基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度，上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅持了兩手抓，一手抓解決問題，一手抓依法處置，使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制，信訪秩序有了切實的好轉(zhuǎn)。

上半年，盡管全縣的信訪形勢發(fā)生了好轉(zhuǎn)，但信訪矛盾和問題還大量存在。當(dāng)前信訪工作中的熱點難點問題主要有以下五個方面：

(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比，要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位，提高工資待遇，在市縣上訪?，F(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位，但又提出了更高的要求。其他軍隊退役人員準(zhǔn)備擇機而動。二是改制企業(yè)職工。下半年來，各類企業(yè)改制職工，已組織了三次進京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買斷職工也隨時有可能越級上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員要求解決養(yǎng)老保險，最近又在農(nóng)機局上訪，還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問題不斷，又與出租車群體形成此消彼長的上訪局面，一時無法根本解決。

(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解，工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶之間的問題，當(dāng)?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊之間的糾紛，還有其他項目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題等。近兩個月來，涉及城建規(guī)劃方面的信訪問題明顯增多，如市場的建設(shè)問題，居民小區(qū)的違規(guī)建房問題等。

(四)土地山林糾紛和村級財務(wù)問題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來，土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患，當(dāng)前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級財務(wù)問題一直是農(nóng)民反映突出的問題。

(五)上訪老戶抱團赴省進京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問題，已上訪9年，本人一直堅持過高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償，已上訪20多年。張某一直在赴省進京上訪，王某、鄭某，蔣某等等。

信訪工作有如逆水行舟，一刻也不能松懈。尤其是在世博會期間，務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定，縣內(nèi)不出事，縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當(dāng)務(wù)之急，我們必須突出抓好以下四個方面的工作：

(一)仔細排查矛盾糾紛。全面深入開展矛盾糾紛的排查工作，將平時性排查與集中排查緊密結(jié)合起來，將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來。一要開展全面排查。采取縱橫交錯的拉網(wǎng)式排查方法，在橫向上全方位排查，全面覆蓋所轄區(qū)域，做到不留死角死面;在縱向上，深入到村組和住戶，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開展集中排查。對于重點區(qū)域、重點時段、重點群體、重點事件、重點人員，要組織專門班子深入開展集中排查，及時摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問題，并將排查出來的隱患和問題逐一登記造冊，做到帳中有數(shù)，心中有底。三要做好化解工作。對排查出來的矛盾糾紛，要邊排查、邊化解、邊結(jié)案，對于一時無法化解的矛盾糾紛，要按照“五個一”的要求，全部建立交辦臺帳，落實專門領(lǐng)導(dǎo)、專門班子，實行重點包案，限期化解結(jié)案，必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交，確保將問題解決在村組，將矛盾化解在基層。在5月15日前，全縣各級各部門要開展一次全面排查，并將排查結(jié)果報縣聯(lián)席辦。

(二)時刻關(guān)注情報信息。各單位對情報信息必須重視再重視，以充分掌握信訪工作的主動權(quán)。一要加強值班備勤，在特別防護期，各級各部門必須保證電話24小時有人接聽，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機24小時開機，節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班，發(fā)現(xiàn)情況要快速上報，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。二要加強信息報送，各級各部門值班人員、信息工作人員，必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息，對各單位及各類人員提供的情報要認真分析、綜合研判，將有價值的信息及時處理、即時上報。與相關(guān)單位和部門實行信息共享、情報互通，各單位務(wù)必要確定專門的信息工作人員，強化信息工作人員的責(zé)任，確保信息暢通、情報準(zhǔn)確、行動迅速。在每天下午15：30前，各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報告情況。三要加強逐級調(diào)度，縣聯(lián)席辦要加強對信訪有關(guān)情況的調(diào)度，對重點群體、重點對象、重點單位要實行一天一調(diào)度，發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴格按程序匯報。各鎮(zhèn)要加強對村的調(diào)度，對縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合，立即核實情況，如實報告?？h直部門也要加強對所屬單位的調(diào)度，做到底子清、情況明。

(三)認真接待群眾來訪。接待群眾來訪，是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作，接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟民困，接訪工作做好了，就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級上訪。一要帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾。各級各部門，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求，定期接訪、隨時接待來訪群眾，要依照有關(guān)法律政策，逐條逐項向上訪人作好解釋說明，做好疏導(dǎo)教育工作，使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實有關(guān)政策。對上訪人提出的符合法律政策的訴求，要設(shè)法盡快解決，一時無法解決的交辦至相關(guān)部門和單位，限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問題作為接訪工作的最終落腳點，在接待來訪時，決不能推責(zé)任，敷衍群眾，激化矛盾，導(dǎo)致重信重訪和越級上訪。三要對接待交辦的信訪事項抓好落實。接訪領(lǐng)導(dǎo)對交辦的信訪事項要負責(zé)到底，要進行督查督辦，協(xié)調(diào)處理，確保落實。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動、齊心協(xié)力將問題解決好，將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實際問題，為人民群眾排憂解難，是我們信訪工作的最終目的，也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪，就地解決問題。我們各級各部門對人民群眾反映的具體問題和訴求，一定要引起高度重視，按照誰主管、誰負責(zé)”的原則，通過帶案下訪，深入群眾全面掌握情況，就地為信訪人解決實際問題，將信訪問題解決在初發(fā)狀態(tài)，化解在始發(fā)之時，決不能讓問題擴大，矛盾升級，甚至將問題推給縣委、縣政府。其次要重點約訪，解決群體性問題。對各類上訪群體反映的敏感性的熱點問題，各級各部門必須恪守職責(zé)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要通過有針對性的重點約訪、耐心解釋疏導(dǎo)，對重點牽頭人物要因人施策，分別做好工作，對有理訴求要想方設(shè)法及時解決，嚴防集體上訪和群體性事件。第三要推進領(lǐng)導(dǎo)包案，化解信訪積案。對于信訪積案、難案，都確定了縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，確定了責(zé)任單位和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，全體包案人員必須按“四包”責(zé)任制的要求，盡力為他們解決合理訴求，對于一時無法解決的，也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。

同志們，做好上海世博會期間的信訪維穩(wěn)工作，事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣改革開放的形象，責(zé)任重大，影響深遠。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)振奮精神，加倍努力，團結(jié)奮進，為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻!

在全縣信訪工作會上的講話篇四

同志們：

在全縣上下奮力推進“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進，研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：

一、肯定成績。

過去的一年，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實現(xiàn)了“四個明顯”的特點，即各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。

二、正視差距。

應(yīng)該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。

一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。

二是責(zé)任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強?！皩俚毓芾怼?、“誰負責(zé)、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家，有待于進一步加強?？h里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。

四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發(fā)生，非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項工作。

三、主動作為。

今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為。

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運用全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點。對排查出來的問題，要及時梳理，認真分析，分類指導(dǎo)，不能走過場。逐一落實責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標(biāo)就空白;臺賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段，因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案，由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求，切實做到“兩個真字”：一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求。“五包”，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€親自”，即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小保从杏媱澃才?、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護社會治安上有效作為。

主要在三個方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強社會治安綜合治理，進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目，你們也要積極爭取上級支持，進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。

主要做好以下三個方面工作。

一要推動社會管理重心下移，進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅持社會管理以人為本，進一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進行系統(tǒng)研究，抓住重點，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務(wù)、慈善捐贈等服務(wù)活動。

三要加強社會管理源頭治理，進一步完善維護群眾權(quán)益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制，加大查處重點案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。

同志們，社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!

謝謝大家!

在全縣信訪工作會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求，對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為，及時移交公安機關(guān)處理，真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是，信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認識，壓實責(zé)任、細化措施，堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù)，與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪，屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的，責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪，這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的，將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的，將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴肅問責(zé)。同時，縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會議，研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報，納入年度考核。

在全縣信訪工作會上的講話篇六

同志們：

**提出的“四個堅決”的要求，動員全縣上下進一步堅定信心，攻堅克難，扎實做好穩(wěn)定安全信訪工作，為黨的十九大勝利召開營造平安穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境和社會環(huán)境。剛才，**書記通報了當(dāng)前全縣穩(wěn)定安全信訪形勢和工作情況，就做好黨的十九大期間穩(wěn)定安全信訪工作作了具體安排。從通報的情況看，我縣穩(wěn)定安全信訪形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨，大家絕不能有麻痹松懈思想。一會兒，汪縣長還要作具體安排，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

習(xí)近平總書記強調(diào)，黨和國家各項工作都要服從和服務(wù)于黨的十九大召開的大局。全縣各級各部門和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要清醒認識面臨的穩(wěn)定安全信訪形勢，進一步提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，切實增強做好十九大穩(wěn)定安全信訪工作的思想自覺和行動自覺。

xxx的任何干擾，是我們必須擔(dān)負的政治任務(wù)、政治責(zé)任。我們一定要進一步增強“四個意識”，尤其是核心意識、看齊意識，服從和服務(wù)于黨和國家大局，維護好人民群眾的根本利益，肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé)，共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。要堅持問題導(dǎo)向，從嚴從細從實，齊心協(xié)力，攻堅克難，確保xxx社會大局持續(xù)穩(wěn)定，以實際成效迎接黨的十九大勝利召開。

要求極嚴這對我們來說是非常大的考驗，結(jié)合xxx的實際，我們不難發(fā)現(xiàn)，還存在一些歷史遺留問題和特殊人群服務(wù)管理問題，各種不安全不和諧不穩(wěn)定因素增多，各種風(fēng)險的不可預(yù)見性上升，要想把這些問題在短時間內(nèi)解決難度很大，確保黨的十九大期間不發(fā)生來自xxx的干擾任務(wù)異常艱巨。因此，我們絕不能在信訪工作上出現(xiàn)絲毫懈怠和慢作為，不能出現(xiàn)絲毫的紕漏和差錯，需要有很高的政治智慧，也需要投入很大的精力，拿出十足的工作干勁和極端負責(zé)的工作作風(fēng)，這是對全縣各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、執(zhí)政能力的一次集中檢驗，也是對大家政治意識、擔(dān)當(dāng)精神和工作能力的現(xiàn)實檢驗。我們一定要把講政治、對黨絕對忠誠體現(xiàn)到做好迎接黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作上，自覺接受黨和人民的檢驗，絕不辜負黨和人民的信任與重托，交上一份滿意的答卷。

05年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革分流人員群體、破產(chǎn)改制下崗失業(yè)群體、糧食系統(tǒng)改革下崗群體串聯(lián)聚集上訪越訪，e租寶、澳華、顯品糧油、善心匯等非法集資受損群眾在我縣也存在，也極易引發(fā)群體性規(guī)模聚集和個人極端事件。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我縣赴京到省去市越級集體上訪的批次和人次大幅攀升，打破了近10年來未發(fā)生赴京集體上訪的良好局面。今年要召開黨的全國代表大會，許多利益群體借機集訪非訪，再加上發(fā)達優(yōu)越的交通條件，信訪人當(dāng)天就可赴省進京，所以面臨的壓力很大。做好我縣維穩(wěn)安全信訪工作，確保北京和鄭州、xxx不發(fā)生來自xxx的干擾，是當(dāng)前必須完成的頭等重要的政治任務(wù)。隨著十九大日益臨近，敵對勢力搗亂破壞活動還會進一步加劇，各類矛盾糾紛還會進一步增多，全縣各級各部門一定要強化政治擔(dān)當(dāng)，提升政治站位，增強大局意識，不忘憂患意識，拿出舍我其誰的干勁，以“只許成功不許失敗”的信念，從嚴從細從實打贏這場硬仗。

黨的十九大將于。

10月18日在北京召開，確保十九大期間全縣社會大局穩(wěn)定，不給北京添亂，不僅是上級交辦的重大政治任務(wù)，更是對每名黨員干部“四個意識”的一次檢驗。全縣各級各部門要把做好十九大前后的維穩(wěn)工作擺上極端重要的位置，以平安xxx建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，保持定力，突出重點，切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定，為“四個xxx”建設(shè)保駕護航。

市委要求，從現(xiàn)在開始到十九大結(jié)束，市、縣每個工作日都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每天都要有一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)值班接訪，國慶節(jié)不休息，市委喬書記在國慶節(jié)的第一天負責(zé)接訪，同時檢查各級各部門值班帶班和接訪情況。按照這個要求，就接訪處訪工作我強調(diào)三點：

其他班子成員也要做好表率，帶頭接訪處訪?？h信訪局要及時列出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子接訪安排表，并提前在媒體上公布，包括縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日程、姓名、職務(wù)、分管事務(wù)、手機號碼。已經(jīng)公布的領(lǐng)導(dǎo)接訪日程和接訪人，沒有特別原因，不能變更，確實因公務(wù)活動不能接訪的，必須報我和汪縣長批準(zhǔn)同意。

到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接訪處訪、帶案下訪、重點約訪，排查化解矛盾糾紛，會審會商重點案件，并建立臺賬，定期跟蹤督辦。

最大限度把問題化解在當(dāng)?shù)兀讶藛T吸附在縣內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的信訪事項，要及時轉(zhuǎn)交責(zé)任單位，以及做好其他具體協(xié)調(diào)工作，并跟蹤落實辦理結(jié)果；各責(zé)任單位要各負其責(zé)、密切配合，切實抓好具體工作的落實，努力將信訪群眾穩(wěn)控在縣內(nèi)，確保人員不上行。

安全隱患就像人體的癌細胞一樣，如不及早發(fā)現(xiàn)、及早治療，后果就會不堪設(shè)想，必須高度重視。

從現(xiàn)在起到十九大結(jié)束期間，要按照省政府提出的。

“五個一批”的工作目標(biāo)，緊盯全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動和場所，持續(xù)開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。要加大檢查密度，對可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域，采取明查暗訪、專家診治等方式，加大排查頻次；要提高排查準(zhǔn)度，重點緊盯道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域，查癥結(jié)、挖病根；要加大整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立整改檔卡，明確整改期限、整改標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，堅決把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，避免小隱患誘發(fā)大事故。

認真汲取近年來各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，立即在交通道路領(lǐng)域開展道路交通安全綜合整治，在消防安全領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患大排查大整治活動，在建筑施工領(lǐng)域全面排查城市建設(shè)管理領(lǐng)域的安全隱患，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。

從今天開始，縣安委會要將黨的十九大期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加大督導(dǎo)力度，加大督導(dǎo)頻率，問題不解決、隱患不消除絕不收手，真正做到督導(dǎo)一次、發(fā)現(xiàn)一批隱患、整改一批問題。要強化事前問責(zé)和事后追責(zé)，對研究部署不力、執(zhí)法行動不嚴、程序不閉合、整治不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，嚴格落實責(zé)任倒查，以嚴肅嚴厲的問責(zé)追責(zé)，倒逼責(zé)任的落實。

加強源頭防控，關(guān)鍵是要保證信息暢通，做好工作統(tǒng)籌。各級各部門要加強風(fēng)險研判，加強源頭治理，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變?yōu)樾旁L的突出問題。

啟動。

“零報告、日報告”機制，縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做到日排查日上報，縣聯(lián)席辦及時匯總上報，重大情況，隨時上報。縣安委會辦公室，也要定時對安全隱患排查、整改情況進行通報。

實行特定群體牽頭單位、重點領(lǐng)域責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每周分析研判兩次，縣聯(lián)席會議每周分析研判一次，敏感時期，實行每日一研判。

對違法上訪重點人員，政法機關(guān)要硬起手腕，嚴厲予以打擊。同時，要持續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢，對違法犯罪行為，從重從快嚴厲打擊，堅決守住社會大局穩(wěn)定的底線。

隱患排查不清除，永遠是隱患；信訪事項不解決早晚會擴大。各級各部門必須要牢固樹立事要解決的理念，全力以赴抓好落實，確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定。

“五個一”工作措施，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、救助等辦法，努力做到“三到位一處理”，確保信訪問題依法就地及時得到解決，切實維護群眾合法權(quán)益，確保信訪群眾不越級重訪，減少信訪存量。

24小時值班和重大信息報告制度，嚴禁擅離值守，保證信息渠道暢通，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能夠快速反應(yīng)、及時妥善處置。

迎接黨的十九大勝利召開，是當(dāng)前最大的政治、最大的大局，全國關(guān)注，世界矚目。各級各部門要堅決落實政治責(zé)任，務(wù)必把做好十九大穩(wěn)定安全信訪工作作為頭等大事來抓，各司其職、通力配合，把各項工作抓得嚴而又嚴、細而又細、實而又實。

保一方平安，維護一方穩(wěn)定，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，要切實肩負起。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的主體責(zé)任。嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立起一級抓一級的工作機制，靠前指揮，分解任務(wù)，落實到人，對重大安全隱患和突出信訪問題要親自過問、親自部署、親自處理、親自督查，切實看死盯牢，處置化解到位。要以早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置為目標(biāo)，迅速開展不安全、不穩(wěn)定因素自查工作，切實把各種矛盾糾紛控制在當(dāng)?shù)?、將隱患問題消滅在萌芽。確保工作不缺位、不漏管、不失控，確保穩(wěn)定安全信訪工作的各項要求落到實處。

“全縣上下一盤棋、維護穩(wěn)定沒有旁觀者”的思想，履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)，形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的強大工作合力?？h委政法委要突出政法維穩(wěn)主業(yè)，做到專職專責(zé)，集中精力抓好穩(wěn)定安全信訪工作；綜治、維穩(wěn)、信訪部門要充分發(fā)揮牽頭作用，加強工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)動各部門積極性，切實把縣委縣政府關(guān)于穩(wěn)定安全信訪工作的決策部署落到實處；各級各部門既要守住陣地，預(yù)防和解決不系統(tǒng)穩(wěn)定安全信訪問題，也要樹立一盤棋的觀念，加強通力合作，積極獻言獻策，形成強大合力，絕不允許推諉扯皮。

24小時暢通。要加強社會輿情匯集和分析研判工作，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，堅決防止和杜絕輿論炒作。要加強對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機微信、微博等新媒體信息的管理監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)上串聯(lián)、煽動性有害信息，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，依法嚴肅查處造謠傳謠者，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件和網(wǎng)絡(luò)安全事件。特別是農(nóng)村黨支部和社區(qū)黨組織要發(fā)揮橋頭堡作用，眼睛要放亮一點，耳朵要放明一點，聽到消息、發(fā)現(xiàn)動態(tài)，及時上報，確保上級及時掌握住穩(wěn)控對象的最新情況，杜絕信息倒流現(xiàn)象發(fā)生。

為了推動各項工作的落實，確保十九大期間全市社會大局穩(wěn)定，市里已經(jīng)成立了。

10個由市委常委會組成人員為召集人，市級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，正處級實職干部任副組長的黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作督導(dǎo)組，從現(xiàn)在開始到十九大結(jié)束，對各縣區(qū)實施駐地督導(dǎo)。同時，市委也建立了黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作責(zé)任追究機制，由市委常委、紀委書記楊蕾同志牽頭，實行最嚴格的責(zé)任追究制。在事關(guān)政治責(zé)任，事關(guān)全黨全國大局的問題上，縣委、縣政府的態(tài)度始終是鮮明的、堅決的，凡是因工作不力出了問題的，都要嚴格追責(zé)，不管哪個地方，哪個領(lǐng)域，凡是發(fā)生重大問題給中央添亂，給省市抹黑的，給xxx丟人的，單位“一把手”推脫不掉，依據(jù)情節(jié)的輕重，損失的大小、影響的惡劣程度，依法依規(guī)依紀從嚴從重處理，絕不姑息手軟。

同志們，維穩(wěn)安全信訪工作做得好不好，關(guān)鍵就一條，就是不出事。在特殊之年、特殊時期、特殊背景、特殊形勢下，大家一定繃緊弦、卯足勁、加油干，切實履行好為黨分憂、為民解難的重要職責(zé)，全力維護社會大局穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開作出我們應(yīng)有的貢獻！

在全縣信訪工作會上的講話篇七

同志們：

這次全縣信訪工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。今年，市委繼續(xù)突出“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”的工作特色，把信訪穩(wěn)定作為全年三大工作布局之一，相繼召開多次高規(guī)格、大規(guī)模信訪工作專題會議。4日，市委、市政府再次召開會議，*書記親自參加。足以說明了市委、市政府對信訪穩(wěn)定工作的高度重視，也充分表明了信訪穩(wěn)定工作在全市工作大局中的重要地位。我們必須站在講政治、講大局的高度，緊跟市委、市政府工作布局，采取更加有力的措施，做好信訪穩(wěn)定工作，全力保持社會大局穩(wěn)定。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，就做好信訪穩(wěn)定工作，我再強調(diào)四個方面的問題：

一、清醒審視信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢，做到認識到位、心中有數(shù)。

做好今年的信訪工作，營造穩(wěn)定和諧的社會大局，是各級黨委政府的一項重要政治任務(wù)。

從全國大局來看，今年是一個極為重要、極為特殊的年份，大事多、喜事多、要事多。這些舉世矚目、舉國關(guān)注的大活動，既是全黨全國的重要工作，也是對各級黨委政府執(zhí)政能力的全方位、綜合性考驗。維護今年特別是重大活動期間的社會穩(wěn)定，意義非同一般，任務(wù)更加艱巨。信訪問題是影響社會穩(wěn)定的重大問題，雖然主要是人民內(nèi)部矛盾，但如果處理不好，容易造成激化，甚至釀成大的事端。對此，大家必須保持清醒的認識。

從中央、省市對做好今年信訪穩(wěn)定工作的要求來看，中央高度重視維護社會穩(wěn)定。我們一是要實現(xiàn)信訪工作從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展向成為科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)變，各級黨委、政府必須把信訪穩(wěn)定工作作為中心的中心，重點的重點，高度重視，高度負責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)落實，高效率推進。這些都說明上級把做好信訪穩(wěn)定工作放在了極端重要的位置，也表明了省委和市委對信訪穩(wěn)定工作的重視程度。對此，大家務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認識，切實把信訪穩(wěn)定工作放在各項工作的首位。

從當(dāng)前我縣的信訪工作情況看，形勢依然不容樂觀。我們多次開展信訪工作專項治理活動，但一些信訪積案到目前仍然沒有完全解決。今年1—4月份我縣赴京非正常上訪就發(fā)生了6人(次)，如果不是我們處置及時，可能就會出現(xiàn)大問題、大事件。信訪穩(wěn)定工作上還存在一些不適應(yīng)的地方，工作基礎(chǔ)還比較脆弱，工作責(zé)任制落實得還不夠好，部分工作人員缺乏主動應(yīng)變、積極解決問題的方法;最主要、最關(guān)鍵是有的地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪穩(wěn)定工作重視不夠，沒有真正擔(dān)負起維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，對哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些是不穩(wěn)定的對象?哪些方面容易引發(fā)不穩(wěn)定問題?怎樣處置不穩(wěn)定的案件?一知半解，知其然、不知其所以然。另外，我們的主管部門進行責(zé)任追究的力度仍失之于寬、失之于軟，嚴重影響了部分信訪問題的解決。面對今年的特殊形勢和繁重任務(wù)，我們要下定決心，堅定信心，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面?？傊?，大家要真正從根本上端正做好信訪工作的認識，結(jié)合正在開展的“為官心中要有老百姓”大討論活動，進一步強化大局意識和責(zé)任意識，將思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，全力做好我縣的信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生來自長垣的干擾，為推動我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點，做到轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度。

做好信訪穩(wěn)定工作，是對各級黨委、政府執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗。市委對各縣的政策一樣，評價標(biāo)準(zhǔn)也一樣，別人能做好的，我們也一定能夠做好，只要從主觀上查找原因，切實做好工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任，就一定能夠推動信訪穩(wěn)定工作扎實開展。

一是抓住解決問題這個根本。群眾之所以上訪不斷，集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪居高不下，究其原因，主要是群眾提出的問題一直沒有解決，也存在對纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的問題。因此，做好信訪工作的基本指導(dǎo)思想，應(yīng)是立足于為群眾解決實際問題，努力做到案結(jié)事了人穩(wěn)?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，在各職能單位處理信訪問題時，決不能把沒有責(zé)任當(dāng)作借口，必須把解決問題作為標(biāo)準(zhǔn)，在“敢、真、實”三字上下功夫，念好“解決”這本經(jīng)?！案摇本褪且彝毙旁L積案這個“馬蜂窩”，不怕麻煩，敢翻“舊賬”;“真”就是要以一顆真心對待群眾上訪，把群眾的困難當(dāng)成自己的事情去解決;“實”就是要扎扎實實地調(diào)查，依法有據(jù)的解決，不畏權(quán)、不畏難、不畏苦。同時，要以嚴格的“雙向責(zé)任追究”為抓手，對違反《信訪條例》，擾亂社會公共秩序和信訪秩序的人和事，及時調(diào)查取證，依法予以嚴懲。同時，要教育引導(dǎo)信訪人依法、理性地反映問題，對生活困難的上訪群眾進行幫扶救助。

二是以政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動民風(fēng)改善。從目前的實際情況來看，群眾信訪所反映的問題，尤其是重復(fù)上訪、集體上訪、赴京非正常上訪反映的問題，除少數(shù)無理取鬧外，80%以上的上訪者是有道理的，反映的問題是應(yīng)該解決的。這些問題之所以沒有得到妥善解決，正是由于個別單位和個別干部工作作風(fēng)不細、不實、不深，違規(guī)行政、執(zhí)法不公，損害了群眾利益，問題在基層多次反映、始終沒有得到妥善解決造成的。甚至個別干部為了謀取私利，在背后出謀劃策、煽風(fēng)點火，唯恐天下不亂。黨風(fēng)、政風(fēng)具有重要的導(dǎo)向作用，只有黨風(fēng)正、政風(fēng)正，才能民風(fēng)淳;民風(fēng)淳，首先必須正黨風(fēng)、正政風(fēng)。今后，我們要把信訪問題的解決作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強行政效能建設(shè)，切實解決效率不高、作風(fēng)不實等突出問題，努力以黨風(fēng)、政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，帶動社會風(fēng)氣的改善，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進信訪問題的解決，努力建設(shè)和諧長垣。

三是強化信訪穩(wěn)定是各級各部門共同責(zé)任的理念。信訪工作的實質(zhì)就是群眾工作，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是各級黨委政府和各單位各部門應(yīng)盡的職責(zé)，也是對各級各部門最基本、最起碼的要求。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，必須進一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，從堅持黨的群眾路線的高度來認識和把握信訪穩(wěn)定工作，牢記信訪穩(wěn)定工作是各級各部門的共同責(zé)任。各職能部門必須認真負責(zé)地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的問題，主動研究解決的辦法，敢于突破一些條條框框的限制，敢于承擔(dān)責(zé)任，絕不允許推諉扯皮，更不允許以任何借口頂住不辦，堅決糾正那種出了問題，上級黨委政府重視，基層干部著急，而有關(guān)職能部門袖手旁觀的現(xiàn)象。今后，我們要完善工作機制，加強縣直部門處理信訪問題的力度，強化他們的重視程度。

四是以創(chuàng)新精神提升信訪工作的水平。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動力和源泉。面對當(dāng)前的信訪工作形勢，要敢于沖破固定模式，在原有經(jīng)驗方法的基礎(chǔ)上推陳出新，找準(zhǔn)工作的切入點。我省對如何處理信訪問題制定了兩個“絕招”，一個是信訪評估，一個是“兩查一訪”，這既是河南省信訪工作的經(jīng)驗，也是要著力強化的薄弱環(huán)節(jié)。要通過創(chuàng)新，建立健全工作機制，推動信訪工作由單純服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，向成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)型;由單純辦理群眾來信來訪，向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)型;由群眾信訪向各級黨政部門訴求為主，向依法到司法部門反映訴求為主轉(zhuǎn)型，走出一條符合發(fā)展實際的信訪穩(wěn)定工作路子。

三、努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局，做到齊抓共管、形成合力。

做好信訪工作，必須本著控制“增量”，化解“存量”的原則，齊抓共管，各負其責(zé)，形成做好信訪穩(wěn)定工作的強大合力，確保信訪總量逐步減少。

一是突出一個重點，就是要認真負責(zé)辦理交辦案件。這次市委交辦我縣5起案件，由我和李剛親自包案，我縣自己排查出的72起重點案件，實行嚴格的縣級領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)制，縣級領(lǐng)導(dǎo)要本著“案結(jié)事了”的原則，認真負責(zé)的搞好協(xié)調(diào)、處理問題。縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督查協(xié)調(diào)工作，每周對縣級領(lǐng)導(dǎo)分包案件進展情況進行通報;凡是在自身職責(zé)范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件，由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)收集，提交縣黨政聯(lián)席會議集中研究，推動解決問題。

二是開展一項活動，就是要認真開展重點領(lǐng)域信訪問題專項治理活動。省委已經(jīng)決定，從5月份開始到8月底，利用4個月的時間，集中開展信訪突出問題及重信重訪專項治理活動。對歷史性信訪問題、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊退役人員、企業(yè)改革三大群體問題，進行專項治理，這三類問題在我縣也都較為突出。因此，我們要抓住這次省市專項治理活動的機遇，制定有針對性的措施，強力推動重點領(lǐng)域信訪問題的解決。

三是嚴格一項制度，就是要對重大決策進行信訪評估。信訪評估是執(zhí)政方式的一種體現(xiàn)，也是預(yù)防和減少矛盾的重要手段，是得民心、順民意、解民憂的重大創(chuàng)舉。信訪評估不是簡單征求群眾是否同意的過程，關(guān)鍵是通過信訪評估可以了解到基層的反映，從而針對可能引發(fā)的信訪問題，明確責(zé)任，制定措施，完善預(yù)案，化消極為積極、化被動為主動，推動工作的順利開展。對違背群眾意愿、損害群眾利益的擬決策事項，必須終止;對雖然符合群眾長遠利益，但超出群眾目前實際承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項，要暫緩出臺。但是，對為了私利，煽動群眾鬧事、阻礙工作推進的個別人，必須嚴厲打擊?！吧饔镁Α保⒉皇遣挥镁?，該用警力的，要保持足夠的工作力量。

四、大力夯實信訪穩(wěn)定工作的發(fā)展基礎(chǔ)，做到加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責(zé)任。

做好信訪工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于責(zé)任。只有切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，才能保證信訪穩(wěn)定工作的深入開展，全力維護我縣穩(wěn)定和諧的良好社會局面。

一是切實抓好信訪穩(wěn)定工作。各級黨委、政府要加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立信訪工作的權(quán)威，像抓經(jīng)濟工作一樣抓好信訪穩(wěn)定工作。省、市也多次明確要求，各地的信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、黨委副書記主要抓、和政府一名副職配合抓的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣也要根據(jù)實際情況，堅決樹立縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威，切實發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，科學(xué)謀劃信訪工作發(fā)展全局，分析研究我縣信訪工作中存在的問題，協(xié)調(diào)處理重點疑難案件，強力推動各項工作落到實處。

二是認真落實責(zé)任追究制度。責(zé)任追究是信訪工作的有力抓手。周永康同志多次指出：“沒有責(zé)任追究，就沒有責(zé)任制的落實;沒有責(zé)任制的落實，就沒有問題的徹底解決”，責(zé)任不落實，任務(wù)就落空。責(zé)任落實的關(guān)鍵，在于責(zé)任查究是否真正到位。必須把加大責(zé)任查究力度，作為落實今年各項任務(wù)，促進事要解決、人要停訪息訴的強有力手段。在加快發(fā)展中確保社會大局穩(wěn)定，是衡量一個地方、一個部門領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要強化“一崗雙責(zé)”意識，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和各部門既要做好本職工作，又要做好信訪穩(wěn)定工作，主要負責(zé)同志要親自抓，親自研究解決。要強化責(zé)任追究，從今天至奧運會結(jié)束前，嚴格按照《重要時期信訪工作責(zé)任追究辦法》，發(fā)生一起，追究一起?？h委、縣政府不愿因信訪問題追究任何一名干部，但因工作不負責(zé)任、出現(xiàn)了問題，造成惡劣影響的，就必須受到責(zé)任追究?？h委、縣政府就是要通過嚴格的責(zé)任追究以儆效尤，促進工作開展。

三是不斷改進干部工作作風(fēng)。信訪問題，說到底還是個工作問題。許多信訪案件，都是因為工作不落實、問題久拖不決造成的。所謂改進作風(fēng)，就是要摸實情、說實話、辦實事、求實效，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各級各部門要結(jié)合“為官心中要有老百姓”大討論活動，深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，把工作做到老百姓中，做在事發(fā)之前，立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責(zé)，積極主動地為黨委政府當(dāng)好參謀;要加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支甘于清貧、樂于奉獻、勤于服務(wù)、勇于創(chuàng)新、昂揚向上、執(zhí)政為民的信訪隊伍。

同志們，發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。在當(dāng)前的特殊時期、敏感時期、關(guān)鍵時期，大家一定要自覺承擔(dān)起維護穩(wěn)定這個第一責(zé)任，頑強拼搏，銳意進取，為維護全縣社會和諧穩(wěn)定、做出新的更大的貢獻!

在全縣信訪工作會上的講話篇八

同志們：

今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗和做法都很好，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強化措施、落實責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進入攻堅階段，發(fā)展進入關(guān)鍵時期，各種社會矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對勢力滲透，社會沖突風(fēng)險增大。同時，由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度，充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性，進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上，強調(diào)，要不斷增強群眾工作本領(lǐng)，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進一步健全和完善各項信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào)，工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會信訪工作只能加強，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面，勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者，必須高度重視信訪工作，通過認真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護職工合法權(quán)益，促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。

二、突出重點，努力提高工會信訪工作針對性和實效性。

工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下，工會信訪工作要突出重點，著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護職工合法權(quán)益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào)，堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對職工關(guān)心的補償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項，要經(jīng)職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成"擺設(shè)"，留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時，要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗，主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系，結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時，立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制，及時協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策，也是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來，省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級為重點，繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進和諧"活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點，通過重點約訪，著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。

著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進一步暢通信息渠道，及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強分析研判，增強工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作，切實加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。

工會信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大，僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達到預(yù)期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級的信訪工作外，還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求，切實把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報，認真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會高度重視，認真履職，以強烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。

切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際，針對職工權(quán)益面臨的突出問題，主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段，切實做好工會信訪工作，為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會議，切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負責(zé)處理信訪案件，把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。

同志們，20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài)，扎實工作，銳意進取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面，為""開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。

在全縣信訪工作會上的講話篇九

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施。縣委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負責(zé)同志做起，堅決把信訪問題解決好，以維護×××的良好形象，促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。

一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實增強做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期，全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序，對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識，缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。

另外，我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行，責(zé)任制落不到實處，造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時不果斷、不及時，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時、不到位，問題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風(fēng)問題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。

對信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作?？h委書記早已有明確要求，并針對這次會議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。

這些充分說明，做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦，從實踐“三個代表”的高度，講政治和大局，迅速行動起來，真抓實干，采取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護全縣的大好局面。

二、突出重點，強化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。

(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是，以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級市)去省進京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。

(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅決糾正，全錯全糾，部分錯部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實存在實際困難的，要耐心細致做好工作，協(xié)調(diào)動員各方面力量，幫助解決困難，達到感化的目的;對無理取鬧的，要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。

(三)要暢通渠道，維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則，努力做到：問題應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的，就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動，增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置，切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機關(guān)的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實好首接負責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時依法處理。

(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)滋事鬧事，維護×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量，配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機?？h直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

做好新形勢下的信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時研究加強信訪工作的意見和措施，為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會，今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?，情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負責(zé)解決好哪方面的信訪問題，形成各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分，排出名次，然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時，堅決落實月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴格按照通知要求，進行考核，落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進行談話，幫助分析原因，研究措施，改進工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)亍Ｍ瑫r，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。

(三)強化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處，縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會同有關(guān)部門督查，重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實好了沒有，該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負責(zé)對被上級通報的案件逐案進行督導(dǎo)，直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位，要作為督查的重點，強化分類指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。

同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實工作，堅決把信訪解決在基層，堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。

在全縣信訪工作會上的講話篇十

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央政法工作會議精神，研究部署全市政法、信訪工作。近年來，全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)”為抓手，不斷改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新局面，不斷提升人民群眾的安全感和幸福感，為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”，成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易，必須倍加珍惜;成績屬于過去，奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作，我先講四個觀點：

一、要深刻領(lǐng)會政法工作的新要求。

習(xí)站在戰(zhàn)略的高度，對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù)，政法機關(guān)堅持什么、反對什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新觀點和新要求，是指導(dǎo)新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，堅決杜絕思維慣性、制度慣性，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來。

1.要深刻領(lǐng)會政法工作的重要地位。習(xí)近平指出，政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和國家的工作大局，直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機關(guān)要切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。

2.要深刻領(lǐng)會政法工作的政治方向。習(xí)近平指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，又要加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機關(guān)要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺，善于議大事、抓大事、謀全局，善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。

3.要深刻領(lǐng)會政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系，發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作，深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性，集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求，提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

4.要深刻領(lǐng)會政法工作的核心價值。習(xí)近平指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線，既賦予了政法工作新的內(nèi)涵，也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關(guān)要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程，體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

5.要深刻領(lǐng)會政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出，平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè)，國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋，也是對新形勢下政法機關(guān)的根本要求。我們政法機關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以人民對平安的愿望和要求為導(dǎo)向，全面提升社會治安工作水平，努力讓百姓心安、社會平安。

二、要全面落實政法工作的新任務(wù)。

學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話，關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù)，切實提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

1.要著力推進和諧資興建設(shè)，維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出：要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關(guān)要創(chuàng)新社會治理方式，確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”：要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念，善于用法治精神引領(lǐng)社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念，從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結(jié)合”：要堅持維護群眾權(quán)益與維護信訪秩序相結(jié)合，建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合，依托基層組織，整合資源力量，提升預(yù)防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結(jié)合，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，完善基層群眾自治機制，發(fā)揮社會積極作用，夯實社會治理基礎(chǔ)。

2.要著力推進法治資興建設(shè)，促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循，把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來，既規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，又堅守底線、嚴格尺度，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題，要著力健全立案和執(zhí)行制度機制，完善法律援助等制度，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開，及時對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進行公開，不斷提高透明度，確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障，在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平，自覺接受媒體監(jiān)督，主動加強輿論引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，對社會關(guān)注的熱點焦點問題，用群眾語言把事情說清楚，凝聚政法工作正能量，堅決防止輿論綁架司法，防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神，持之以恒開展法制宣傳教育，提高全民法治意識，讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng)，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

3.要著力推進平安資興建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富，天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向，堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理，為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，對嚴重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題，主動出擊，露頭就打，切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策，在嚴厲打擊極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的同時，最大限度減少社會對抗，努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患，對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上，深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動，努力積小安為大安。

在全縣信訪工作會上的講話篇十一

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，按照“1226”的工作思路(即，秉承一個理念：以人民為中心的工作理念；明確兩句話目標(biāo)：全國爭先進，省內(nèi)創(chuàng)一流；堅持兩手抓：堅持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓；統(tǒng)籌推進六項重點工作：深入推進信訪工作制度改革、扎實推進信訪矛盾化解攻堅、持續(xù)推進人民滿意窗口創(chuàng)建、進一步夯實基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強化黨建引領(lǐng))，持續(xù)加強社情民意的收集研判，下大力氣解決群眾合理合法訴求，有效防范和化解各類矛盾風(fēng)險,著力維護社會穩(wěn)定。

(一)切實改進工作作風(fēng)。深刻認識信訪工作的本質(zhì)是群眾工作，大力推行“一線工作法”，弘揚“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線，收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗，也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場集中會診”，以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責(zé)任人逐一面談等方式，厘清問題癥結(jié)，壓實屬事屬地責(zé)任。

（二）重視初信初訪辦理。結(jié)合推進“最多訪一次”改革，完善信訪事項簡易辦理配套措施，強化首辦責(zé)任，督促地方和職能部門按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，促進第一時間、第一地點依法妥善處理群眾信訪訴求，提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點難點問題納入領(lǐng)導(dǎo)包案，加強督辦，壓實責(zé)任主體的責(zé)任，減少矛盾積累和問題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度，市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達30%、40%以上。

???（三）主動下沉一線接訪。在嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時，大力推行開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪的“四門四訪”。結(jié)合“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅信訪工作聯(lián)系點等，主動到矛盾突出問題集中的地方為群眾排憂解難。邀請“兩代表一委員”和律師參與接訪，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會效果示范效果工作效果。

???（四）持續(xù)推動人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市（縣、市、區(qū)）爭創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進“一擴兩提升”(擴大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求，市本級和縣（市、區(qū)）來訪接待中心爭創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面規(guī)范完成創(chuàng)建，并向具備條件的村（社區(qū)）延伸。在爭創(chuàng)縣級文明單位基礎(chǔ)上，滿足條件的積極申報市級文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備，提升信訪工作智能化、信息化水平，全面提升群眾滿意度，努力實現(xiàn)“最多訪一次”?？h級層面，按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式，推動“信訪超市”建設(shè)試點，努力實現(xiàn)“最多跑一地”。

???（五）及時化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問題。積極引導(dǎo)群眾通過來信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機app等渠道反映訴求，及時摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問題，及時轉(zhuǎn)交辦，加強督辦，并對網(wǎng)上辦理情況開展不間斷巡查，壓實責(zé)任，提高效率。對涉及疫情的信訪事項，開辟綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。

（六）推進陽光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，通過人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率，建立“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機制，不斷提升群眾的滿意度。

（七）推進法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進一步加強信訪工作法治化建設(shè)實施意見的貫徹落實，堅持訴訪分離，完善信訪與司法和行政的對接機制，實現(xiàn)涉法涉訴信訪事項精準(zhǔn)分流。全面推進分類處理，結(jié)合機構(gòu)改革和職能調(diào)整，進一步完善依法分類處理清單。推進信訪誠信體系建設(shè)，擬出臺《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》，營造誠實守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。

（八）推進責(zé)任信訪建設(shè)。貫徹落實市委、市政府《宣城市信訪工作責(zé)任制實施辦法》，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和初信初訪辦理責(zé)任，實行事權(quán)單位“三定一記錄”制度（即，定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定經(jīng)辦責(zé)任、定跟蹤責(zé)任，做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄），確保每一個信訪事項都能依法、及時、規(guī)范辦理到位。對群眾評價不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項，加強督查督辦，對失職失責(zé)的，嚴肅追責(zé)問責(zé)。

???（九）全面開展“四最”試點。以加強初信初訪辦理為重點，壓實首辦責(zé)任，加快推進“最多訪一次”；以提升服務(wù)效能為重點，加強聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用，整合各類調(diào)解、法律援助等資源，努力實現(xiàn)“最多跑一地”；以提高信訪積案化解率為重點，鞏固“深重促”專項行動成果，力爭做到“最多交一回”；以加強進京訪、重復(fù)信治理為重點，提升預(yù)防化解信訪問題的能力水平，最終達到“最后訪一回”。

???（十）開展“四重”攻堅。對十八大以來的“四重”信訪事項進行全方位、滾動式梳理排查，對“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項，全部納入“四重”攻堅范圍。對上級交辦和排查出的重點信訪事項，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段，靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會辦、律師參與、督查督辦等方式方法，充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用，全力推進積案清零。對涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問題，提請納入黨委政府督查工作范圍。對疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進行跟蹤評查。對久拖不決的信訪矛盾，組織有關(guān)職能部門開展實地督查。

????（十一）開展重復(fù)信訪專項治理。把2019年以來進京訪以及重要節(jié)點和敏感時期擇機上訪的重點信訪人員（事項）全部納入整治范圍，落實“五個一”（一名包案領(lǐng)導(dǎo)，一個工作專班，一套化解方案，一套完整卷宗，一套穩(wěn)控措施）的工作要求，壓實化解和穩(wěn)控責(zé)任。建立重復(fù)信每月定期梳理機制，對致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的，有針對性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪；對治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的，將聽證或評議作為必經(jīng)工作程序。對已發(fā)生的進京訪特別是越級訪、重復(fù)訪、集體訪，加大治理力度；對多次進京訪人員再次梳理甄別，按照“三到位一處理”原則，壓實屬事和屬地責(zé)任。重復(fù)信訪治理納入專項督查。

???（十二）完善工作機制。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，加大對信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對信訪突出問題的會商力度。健全完善社會共治機制，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌社會各方力量，形成對信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機制，貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進條例》，完善多元糾紛化解體系，有效解決信訪問題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風(fēng)險防范機制，用好信訪大數(shù)據(jù)，及時跟蹤社情民意，掌握信訪工作新變化、新特點、新動態(tài)，預(yù)測苗頭性、傾向性問題，完善應(yīng)急處置機制，加強輿情監(jiān)測。

???（十三）加強源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”，做到為民服務(wù)不缺位，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，推動各類矛盾依法及時就地化解。注重決策前風(fēng)險評估，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，和紀檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機制，確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問題，強化首辦責(zé)任，用好網(wǎng)格化管理，發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會等調(diào)解作用，推進鄉(xiāng)、村評理室建設(shè)，推進疑難復(fù)雜信訪事項聽證評議工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。

（十四）推進“三無三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò)，動員社會力量參與社會矛盾糾紛排查，加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解?？偨Y(jié)近年來“三無”縣、鄉(xiāng)、村以及三級“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評”活動的經(jīng)驗做法，抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評”的手段，著力提高“三無”縣（市、區(qū)）、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）占比，不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問題的能力和水平。

（十五）加強思想政治建設(shè)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步增強對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，持續(xù)深化“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育，筑牢思想根基，牢牢把握信訪工作的政治方向。

???（十六）加強履職能力建設(shè)。加大對信訪干部的教育培訓(xùn)力度，加強思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆。

四中全會。

精神和新修訂《安徽省信訪條例》，開展“雙學(xué)雙爭”活動，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責(zé)。

（十七）加強紀律作風(fēng)建設(shè)。嚴格落實管黨治黨責(zé)任，建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)的從嚴管理體系。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市三十條規(guī)定，堅決克服工作中的形式主義、官僚主義，杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)問題。加強革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理，開展好主題黨日活動，打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的信訪干部隊伍。

在全縣信訪工作會上的講話篇十二

同志們：

這次全縣檔案工作會議，是在認真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。這次會議的主要任務(wù)，是傳達貫徹落實全省、全區(qū)檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年的全縣檔案工作，安排部署20xx年全縣檔案工作任務(wù)。剛才，建華同志作了一個很好的工作報告，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。

過去的一年，我縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體思路，銳意進取，扎實工作，在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會各屆和廣大人民群眾服務(wù)的過程中發(fā)揮了重要的作用，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出了應(yīng)有的貢獻。全縣廣大檔案工作者忠于職守，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，任勞任怨，做了大量的工作，付出了艱辛努力，促進了全縣各項事業(yè)的健康發(fā)展。借此機會，我代表縣人民政府，向全體檔案工作者致以崇高的敬意和親切的問候!

下面，我講三點意見。

一、服務(wù)大局，服務(wù)群眾，高度重視檔案工作。

檔案，是維護黨和國家歷史真實面貌的寶貴財富。指出：“檔案工作是一切工作的重要基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)不牢，將來我們是要負歷史責(zé)任的?！崩钊瓠h(huán)同志指出檔案工作是“對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的重要工作。服務(wù)大局，服務(wù)群眾是檔案工作者的神圣使命和根本要求。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會的文明進步，特別是電子信息技術(shù)的普及，檔案事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段。我們既要鞏固成績，完善機制，提高檔案工作水平，又要主動研究經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作提出的新要求，增強預(yù)見性和前瞻性，推出新舉措，拓展新領(lǐng)域，完善新制度，全面提高保管利用水平，全面提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的服務(wù)能力。從總體上看，我縣檔案工作發(fā)展?fàn)顩r是好的，但存在的問題也是明顯的。主要表現(xiàn)為：全縣檔案事業(yè)發(fā)展不平衡，一些單位和部門對檔案工作重視不夠，未能做到檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展;一些單位檔案安全措施落實不到位，存在有法不依、有章不循的現(xiàn)象，缺乏防火、防盜、防霉變的基本設(shè)施設(shè)備;有的檔案室線路老化，嚴重危及檔案安全;多數(shù)機關(guān)、企事業(yè)單位檔案現(xiàn)代化建設(shè)沒有與本單位的信息化、辦公自動化建設(shè)同規(guī)劃、同部署;檔案工作隊伍的整體素質(zhì)有待進一步加強，等等。對于這些問題，與會同志回去要及時向班子匯報，必須盡快研究解決，否則，不僅會影響全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展，更會對我們正在進行的各項建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生直接的影響。希望大家要認清形勢，進一步強化大局意識、服務(wù)意識，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)“和諧印江”這個大局來考慮、部署檔案工作。檔案事業(yè)的發(fā)展需要我們胸懷大志，只爭朝夕，深入研究，分析檔案工作中遇到的新情況、新問題，不斷加大創(chuàng)新力度，使檔案工作向經(jīng)濟建設(shè)第一線延伸，向非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域、社會基層和廣大社區(qū)延伸，向現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域延伸。我們要找準(zhǔn)檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點，主動將檔案工作根植于為縣委、政府服務(wù)，為各級各部門服務(wù)，為廣大人民服務(wù)當(dāng)中去。只要我們服務(wù)工作搞好了，檔案工作的社會效益和經(jīng)濟效益就能夠得到充分體現(xiàn)。當(dāng)前，要突出做好改制企業(yè)檔案工作，公開現(xiàn)行文件和政務(wù)信息公開服務(wù)工作，重點建設(shè)項目檔案工作，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，全面提高檔案工作服務(wù)水平。

二、突出重點，明確任務(wù)，實現(xiàn)檔案工作水平的整體提升。

重視檔案工作，加強和推進檔案工作，不僅是社會文明進步的客觀要求，更是一個部門、一個單位內(nèi)在發(fā)展的要求，是部門領(lǐng)導(dǎo)管理水平的體現(xiàn)。當(dāng)前，各級各部門要重點抓好以下三項工作：

(一)加強檔案資源建設(shè)，進一步夯實檔案工作基礎(chǔ)。檔案資源是檔案事業(yè)賴以生存與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。各級各部門各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定，牢固樹立資源意識，不斷加大對全縣具有保存價值的各種門類、載體檔案資源的監(jiān)管和保護力度，為全縣形成一個完整反映歷史、門類齊全、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、載體多樣、管理科學(xué)的檔案資源體系而不懈努力。要加大力度推進全縣檔案信息化建設(shè)，積極實施“國家數(shù)字檔案建設(shè)與服務(wù)工程”。今年，縣檔案館要努力完成省、地分配的8萬條目錄輸入硬任務(wù)、硬指標(biāo)?？h機關(guān)、團體、企事業(yè)單位也要開展檔案專業(yè)軟件目錄的輸入工作。今后，移交檔案進館必須同時將軟件目錄移交進館，以加快我縣檔案信息化建設(shè)的步伐，為建設(shè)我縣數(shù)字化檔案館打好基礎(chǔ)。

(二)加強法制建設(shè)，進一步提高依法治檔工作水平。一要深入開展檔案法制宣傳教育，利用《檔案法》頒布20周年契機，采取多種形式，廣泛宣傳檔案法律、法規(guī)、規(guī)章，進一步增強廣大干部群眾貫徹執(zhí)行檔案法律、法規(guī)的自覺性，提高全社會對檔案工作的支持度和參與度，營造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，不斷提高檔案事業(yè)法制化水平。二要深入推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全檔案執(zhí)法長效機制。三要加大檔案執(zhí)法檢查工作力度?？h檔案局要xx縣政府法制辦、公安消防等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的檔案安全保管工作進行全面檢查，特別注意防火、防盜、防霉變等安全，排查安全隱患，著力抓好重點建設(shè)項目檔案管理的專項執(zhí)法檢查，對工作中因玩忽職守而造成檔案重大損失的單位或個人要嚴格追究其責(zé)任。

(三)切實加強檔案干部隊伍建設(shè)。做好新時期檔案工作，客觀上要求建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)好的檔案干部隊伍。要堅持以人為本、以才興業(yè)的理念，積極實施人才戰(zhàn)略，加強檔案人才隊伍建設(shè)，進一步優(yōu)化檔案干部隊伍結(jié)構(gòu)。要多種形式加大檔案人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度，提高檔案人員綜合素質(zhì)，努力造就一支能吃苦、講奉獻、素質(zhì)強的檔案人才隊伍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的發(fā)(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

發(fā)展檔案事業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，團結(jié)是力量。各級各部門一定要充分認識檔案工作在服務(wù)我縣工作大局中的地位和作用，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

要把檔案工作真正提到議事日程，依法把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要切實負起責(zé)任，每年至少要聽取一次檔案工作情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際問題。各部門各單位要在規(guī)劃、部署本單位本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃時，把檔案工作作為一個重要方面考慮進去，明確檔案工作的年度目標(biāo)和指標(biāo)，保證檔案工作與其他各項工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

要為檔案工作創(chuàng)造良好的工作條件，要從檔案安全保管、方便利用和提高現(xiàn)代化管理水平的實際出發(fā)，增加必要的投入，逐步改善檔案工作的內(nèi)、外部環(huán)境，確保檔案工作的正常有序開展。

要關(guān)心檔案工作者的的工作和生活。檔案工作是一項崇高的事業(yè)，檔案工作者肩負著存史資證、鑒古明今、警示育人的神圣職責(zé)。長期以來，廣大檔案工作者始終在默默無聞地奉獻，工作比較艱苦，生活比較清貧。各級各部門都要關(guān)心他們的工作、生活，及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題，切實解除他們的后顧之憂，為他們更好地工作提供方便。

同志們，新時期檔案工作任重道遠。希望檔案部門和全縣檔案工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加旺盛的精力，更加扎實的作風(fēng)，搶抓機遇，求真務(wù)實，開拓進取，共同開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面，為振興印江，構(gòu)建和諧印江，實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新的更大的貢獻。

在全縣信訪工作會上的講話篇十三

勞動模范是國家和社會的寶貴財富，理應(yīng)受到全社會的尊敬和愛戴。下面是本站小編給大家整理的全縣勞模表彰大會上的講話，僅供參考。

同志們、朋友們:。

今天，我們在這里隆重集會，表彰通河縣第xx屆模范單位(集體)和勞動模范。這次會議是一次群英云集、頌揚模范的慶功大會，是一次再鼓干勁、再創(chuàng)佳績的動員大會，更是一次大干快上、向強縣目標(biāo)邁進的誓師大會。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子和其他社會階層的勞動群眾，致以親切的問候!向受到表彰的模范單位(集體)和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

勞動模范是工人階級和廣大勞動群眾的杰出代表，是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模。在通河經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史進程中，各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成績顯著、貢獻突出的勞動模范，為通河的發(fā)展進步做出了不可磨滅的功績。近年來，在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，以勞動模范為代表的全縣廣大勞動群眾付出了艱苦努力和辛勤汗水。他們用自己的辛勤勞動和聰明才智，譜寫了令人振奮、可歌可泣的動人贊歌，展示了通河兒女吃苦耐勞、自強不息的崇高品格，體現(xiàn)了通河人民超越自我、爭創(chuàng)一流的時代風(fēng)貌，為全縣廣大群眾樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。

勞動模范是國家和社會的寶貴財富，理應(yīng)受到全社會的尊敬和愛戴。全縣人民都要向勞動模范學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和弘揚他們的主人翁責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神;學(xué)習(xí)和弘揚他們忘我的勞動熱情和無私的奉獻精神;學(xué)習(xí)和弘揚他們強烈的開拓進取意識和創(chuàng)新求實精神;學(xué)習(xí)和弘揚他們良好的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神。各黨委、各部門要大張旗鼓地宣傳勞動模范的先進事跡和突出貢獻，認真落實黨和國家的有關(guān)政策，切實關(guān)心勞動模范的學(xué)習(xí)、工作和生活，努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要在全社會形成尊重勞模、愛護勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的時代新風(fēng)，通過大力弘揚勞模精神，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。同時，也希望受到表彰的各位勞模和模范單位(集體)，要珍惜榮譽、戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揮好骨干、示范和帶頭作用，為推進通河的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步再立新功。

當(dāng)前，通河發(fā)展正處在爬坡上坎、蓄勢突破的關(guān)鍵階段，全縣經(jīng)濟發(fā)展處于上升期，重點工作推進處于攻堅期，發(fā)展動能處于釋放期。立足于新的歷史起點，縣委、縣政府圍繞省、市實施“強縣”戰(zhàn)略的部署，順應(yīng)全縣人民加快發(fā)展的新期待，進一步理清發(fā)展思路，不斷加快脫貧強縣步伐。要完成我們既定的奮斗目標(biāo)，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮和調(diào)動工人階級和廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，引導(dǎo)和激勵他們立足本職，扎實工作，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績，努力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。借此機會，我提四點希望和要求。

第一，弘揚勞模精神，樹立勞動光榮、創(chuàng)業(yè)偉大的價值取向。勞動是光榮豪邁的事業(yè)，創(chuàng)業(yè)是財富積累的源泉。通河歷來就有勤勞致富的傳統(tǒng)美德，一代又一代通河兒女用勤勞的雙手，不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，也鑄就了艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的精神品格。正是憑借這種精神品格，通河贏得了一項又一項國家、省、市級榮譽，創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代的光輝業(yè)績。在新的歷史條件下，面對脫貧強縣的艱巨任務(wù)，我們辛勤勞動的品質(zhì)不能丟，創(chuàng)業(yè)致富的理念不能忘。全縣上下要全面貫徹尊重勞動、尊重創(chuàng)造的方針，尊重和保護一切有益于人民和社會的勞動，尊重和保護一切為經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的勞動，切實形成勞動光榮、創(chuàng)業(yè)光榮、致富光榮的社會風(fēng)尚。要堅持不懈地培育新時期創(chuàng)業(yè)文化，讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，把一切有能力創(chuàng)業(yè)的人才解放出來，使“勞動光榮、創(chuàng)業(yè)偉大”的理念深入人心，使敢于思富、善于致富、勇于創(chuàng)富在社會蔚然成風(fēng)，切實形成家業(yè)殷實、企業(yè)興旺、事業(yè)發(fā)達的生動局面。

第二，弘揚勞模精神，形成超越自我、爭創(chuàng)一流的社會風(fēng)氣。超越自我、爭創(chuàng)一流是具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感的重要體現(xiàn)，是頑強的斗志和韌性的具體展示。勞動模范是各項工作中的先進典型和標(biāo)志性人物，突出體現(xiàn)了勇于爭先、勇創(chuàng)一流的精神和氣勢。當(dāng)前，實現(xiàn)脫貧強縣的任務(wù)十分艱巨，惟有立足當(dāng)前，銳意進取，再攀新高，才能把決策變成實踐、任務(wù)變成行動、目標(biāo)變成現(xiàn)實。我們要認真學(xué)習(xí)勞模的精神品質(zhì)及其創(chuàng)造的先進經(jīng)驗，牢固樹立你追我趕、奮力爭先的競爭意識，時刻保持敢為人先、爭創(chuàng)一流的拼搏精神，努力形成加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強勁態(tài)勢。凡是認準(zhǔn)的事、定下來的事，都要千方百計地去爭取，雷厲風(fēng)行地去落實，以積極有效的作為推動通河實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

第三，弘揚勞模精神，保持艱苦奮斗、苦干實干的優(yōu)秀品質(zhì)。無數(shù)的事實表明，一個地方的發(fā)展，既需要有更多埋頭苦干、腳踏實地的勞動者，也需要有更多沖鋒陷陣、攻堅克難的突擊手。當(dāng)前，全省、全市正在興起縣域經(jīng)濟發(fā)展的新熱潮，競爭形勢如逆水行舟，不進則退，慢進也退。這種形勢既給我們帶來了壓力和挑戰(zhàn)，也給我們帶來了機遇和希望。面對新形勢、新任務(wù)，我們要認真學(xué)習(xí)勞模艱苦奮斗、拼搏進取的精神，大力弘揚腳踏實地、苦干實干的作風(fēng)，以發(fā)展為己任，視事業(yè)為生命，勤勤懇懇做工作，專心致志干事業(yè)，扎扎實實抓落實，全力推動各項事業(yè)不斷取得新突破。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入基層尋計問策，深入企業(yè)解難幫困，深入一線狠抓落實，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，真正在克服困難中成就大事，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中贏得發(fā)展。

第四，弘揚勞模精神，營造寬松和諧、開放包容的良好氛圍。在處于轉(zhuǎn)型時期的現(xiàn)代社會，開放包容已經(jīng)成為一個區(qū)域參與競爭的鮮明特征。要在競爭中搶得先機，還需要我們創(chuàng)造更加寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立開放理念，以工人階級寬廣的胸懷、開闊的視野，容納外來新鮮事物，廣納四方賓客，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，展現(xiàn)通河人應(yīng)有的文明形象。要正確認識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，堅定不移地擁護黨和政府推進改革發(fā)展的各項方針政策，自覺做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、眼前利益服從長遠利益，齊心協(xié)力，支持改革，推動發(fā)展，維護穩(wěn)定，共同努力，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好發(fā)展氛圍。

同志們，勞動錘煉品質(zhì)，勞動塑造精神，勞動創(chuàng)造未來。讓我們以各行各業(yè)的先進模范、優(yōu)秀典型為榜樣，以高度的主人翁責(zé)任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、認真務(wù)實的工作作風(fēng)，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)脫貧強縣目標(biāo)而努力奮斗!

同志們：

在“五一”國際勞動節(jié)即將來臨之際，我們在這里隆重集會，表彰近年來在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的勞動模范。首先，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的勞動模范表示熱烈的祝賀，并通過你們向全縣各條戰(zhàn)線上的廣大職工和勞動群眾致以親切的問候和崇高的敬意!

近年來，縣委、縣政府科學(xué)審視縣情實際，在繼承原有發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，把總體思路進一步深化為“開放創(chuàng)新、特色創(chuàng)牌、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、富民強縣”，明確了建設(shè)“休閑度假勝地、生態(tài)宜居城市、特色產(chǎn)業(yè)強縣”的總目標(biāo)和“提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提高工作質(zhì)量，敢于創(chuàng)新、敢于負責(zé)”的總要求。今年我們又針對復(fù)雜嚴竣的經(jīng)濟形勢，綜合分析外部環(huán)境、自身優(yōu)勢和工作基礎(chǔ)，確立了“搶抓新機遇，轉(zhuǎn)變新作風(fēng)，再創(chuàng)新業(yè)績”的工作主題，明確了“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生”的工作重點，目的就是要在困難和挑戰(zhàn)中搶抓機遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變不利為有利，化危機為契機，搶占新一輪發(fā)展的制高點。目前，全縣上下按照縣委的總體部署，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)年建設(shè)活動為契機，先后打響了保增長、惠民生、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”和項目攻堅等一個又一個的重大戰(zhàn)役，其間涌現(xiàn)出了一大批舍已為人、勇于創(chuàng)新、勇于奉獻的勞動模范和先進個人。

今年，是新中國成立60周年,也是推進“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。做好全年工作，對于戰(zhàn)勝國際金融危機帶來的嚴重沖擊，保持當(dāng)前來之不易的好形勢，維護改革發(fā)展大局，具有十分重大的意義。全縣上下要認真學(xué)習(xí)和大力弘揚勞模精神，以勞模為榜樣、為方向，積極投身到保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生的偉大實踐中去。下面，我代表縣委講四點意見。

第一、要銳意進取，爭做科學(xué)發(fā)展的模范。發(fā)展是硬道理，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要務(wù)。勞動模范是發(fā)展建設(shè)的中堅力量和領(lǐng)軍人物，這些同志在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場上做出了突出貢獻，取得了創(chuàng)造性成果。在勞模評選中，縣委、縣政府把發(fā)展成果作為評選的重要依據(jù)，這充分體現(xiàn)了以發(fā)展論英雄、用發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局的導(dǎo)向。全縣上下要認真學(xué)習(xí)和大力弘揚勞動模范銳意進取、勇于創(chuàng)新的精神，把心思和精力放在發(fā)展上，把力量和智慧用在發(fā)展上，把拼勁和干勁體現(xiàn)在發(fā)展上，關(guān)注民生，服務(wù)社會，推動各項事業(yè)齊頭并進，共同發(fā)展。

第二、要攻堅克難，爭做項目建設(shè)的先鋒。不論是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，還是強基礎(chǔ)、惠民生，都要靠項目來落實，沒有項目一切無從談起。特別是面對今年的嚴竣經(jīng)濟形勢，縣委、縣政府將堅持把招商引資和項目建設(shè)作為全部工作的總抓手，把領(lǐng)導(dǎo)力量集中到項目上，把工作重心集中到項目上，把督導(dǎo)重點集中到項目上，舉全縣之力抓項目、上項目。抓項目，無論投入多大的力量都不過分，取得多大的成果都不應(yīng)自滿，真正以項目論英雄、以項目論實績，以項目論成敗。這就要求全縣上下必須學(xué)習(xí)和弘揚勞模攻堅克難、全力促開放的精神，并把這種精神轉(zhuǎn)化成抓項目、增投入的強大動力，推動我縣“項目推進攻堅月”活動向縱深發(fā)展，形成全黨抓經(jīng)濟、重點抓項目的強勁態(tài)勢。

第三，要敢為人先，爭做弘揚崇禮精神的楷模?！疤岣吖ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)、提高工作質(zhì)量，敢于創(chuàng)新、敢于負責(zé)”不僅是指導(dǎo)鼓舞全縣干部提升精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一個總綱，也是崇禮縣全體干部的共同追求。勞動模范是各項工作中的先進典型和標(biāo)志性人物，突出體現(xiàn)了這一精神，在工作中，不僅展現(xiàn)了敢于創(chuàng)新、敢于負責(zé)的良好作風(fēng)，也展示了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作業(yè)績。全縣上下必須發(fā)揚勞模勇于突破、敢為人先的精神，做任何事情都力求完美、力求卓越。對上級部署的各項任務(wù)，不僅要圓滿完成，而且要主動作為、勇于爭先，創(chuàng)造性地予以延展、擴大成效，使“提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提高工作質(zhì)量，敢于創(chuàng)新、敢于負責(zé)”的崇禮精神真正成為全縣上下的信念和追求。

第四，要拼搏進取，爭做愛崗敬業(yè)的標(biāo)兵。拼搏進取、無私奉獻、愛崗敬業(yè)，是時代發(fā)展進步的強烈要求，昭示了崇高的思想境界。勞動模范是不同戰(zhàn)線上的精英。這次表獎的勞模，大部分來自工作基層和改革發(fā)展第一線，他們在平凡的崗位上創(chuàng)造出優(yōu)異的成果，取得了非凡的業(yè)績。在這些勞模身上突出體現(xiàn)了拼搏進取、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的精神風(fēng)貌和良好品質(zhì)，既為全縣上下樹立了學(xué)習(xí)的榜樣，也為我縣加快發(fā)展提供了巨大的精神動力。當(dāng)前，我縣正按照縣委九屆五次全會提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，在前進的過程中，必然會伴隨著許多挑戰(zhàn)和困難。這就要求我們始終堅守愛崗敬業(yè)情操，深入學(xué)習(xí)勞模的精神品質(zhì)和他們的好經(jīng)驗、好做法，在本職崗位上恪盡職守，在各項工作中奮勇爭先。

各級各部門要為勞模營造良好的工作生活環(huán)境，切實做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)心、生活上關(guān)愛，讓所有勞模共享發(fā)展成果。要提高勞模的政治待遇和政治地位，認真聽取勞模的意見和建議，發(fā)揮勞模在參政、議政、督政中的重要作用;要關(guān)心勞模的工作，幫助勞模總結(jié)經(jīng)驗，努力改善工作條件，為勞模施展才華搭建平臺;要為勞模解除生活上的后顧之憂，在就醫(yī)、住房、子女就業(yè)等方面幫助解決實際問題。要進一步健全和完善發(fā)現(xiàn)培育、宣傳推廣、培養(yǎng)提高勞模的有效機制和辦法，努力造就一大批反映時代特點、勇于開拓創(chuàng)新、具有奉獻精神的勞動模范，使勞模在推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的偉大實踐中發(fā)揮更大作用，做出更大貢獻。

同志們，勞模精神彌足珍貴，偉大事業(yè)催人奮進。讓我們以勞模精神為動力，以模范人物為榜樣，抓緊每一天，走好每一步，干好每件事，以更好更快發(fā)展的優(yōu)異成績，努力開創(chuàng)崇禮更加美好的明天!

最后，祝大家工作順利、身體健康、生活愉快!

同志們：

在“五一”國際勞動節(jié)即將來臨之際，我們在這里隆重集會，表彰近年來在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的勞動模范，以此激勵全縣上下為推動全面爭先創(chuàng)優(yōu)和快速趕超崛起而奮力拼搏。在此，我代表中共**縣委、**縣人民政府，向今天受到表彰的勞模表示熱烈的祝賀，并通過你們向全縣各條戰(zhàn)線上的勞動者致以親切的問候和崇高的敬意!剛才，勞模代表作了典型發(fā)言，并向全縣各行各業(yè)的勞動者發(fā)出了倡議。今天，市人大會副主任、總工會主席在百忙之中親臨會議指導(dǎo)，并作了重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。

改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了巨大的成就，這是我國億萬勞動者在黨領(lǐng)導(dǎo)下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果。我們**縣，也和全國一樣日新月異。近年來在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勇于克服交通區(qū)位偏、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱等不利因素影響，立足長遠謀發(fā)展，狠抓落實求實效，保持了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展的喜人局面。這些成績的取得，是這幾年我縣堅持以“兩區(qū)”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，形成綱舉目張效應(yīng)的結(jié)果;是全縣干部群眾堅持加快發(fā)展主旋律，團結(jié)實干、負重拼搏、勤奮工作的結(jié)果。今天受到表彰的勞模是近一個時期涌現(xiàn)出來的杰出代表，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了突出的貢獻。其中，既有新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，也有發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的“引路人”;既有一直扎根發(fā)展的外商代表，也有情系家鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模;既有企業(yè)工人的優(yōu)秀代表，也有農(nóng)村基層干部的先進典型;既有辛勤耕耘的人民教師，也有醫(yī)德高尚的醫(yī)務(wù)工作者;既有改革創(chuàng)新的骨干，也有維護穩(wěn)定的中堅?？梢哉f，這些同志來自全縣各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)，具有廣泛的代表性和突出的先進性。今天我們在這里隆重地表彰他們，并將在全社會宣傳他們，就是要大力弘揚偉大的勞動精神，就是要用社會主義的核心價值體系來引領(lǐng)和統(tǒng)一全縣人民的思想，用辛勤的勞動來實現(xiàn)快速發(fā)展和趕超崛起。

“人民推動歷史前進，勞動孕育歷史創(chuàng)造”。改革開放以來，我國發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合國力不斷增強，人們生活水平大幅提高。但也不可否認，在商品大潮的沖擊下，不可避免地存在社會道德滑坡，誠信缺失，少數(shù)人價值觀扭曲等現(xiàn)象。社會上出現(xiàn)了追求享樂、怕苦畏難、不講奉獻等不良傾向，甚至有人提出“勞模是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，搞市場經(jīng)濟不需要勞?！钡取皠谀＿^時論”的錯誤觀念。勞模是“四個文明”建設(shè)的先鋒，在他們身上體現(xiàn)出了偉大的創(chuàng)業(yè)精神和人格魅力，是推動時代前進的強大動力。想當(dāng)年，“鐵人”王進喜、“淘糞工”時傳祥等一批勞模的事跡家喻戶曉，盡人皆知。他們那種不怕艱苦、無私奉獻的精神鼓舞和激勵著億萬人民為祖國建設(shè)勤奮工作，忘我奉獻。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立，勞模精神呈現(xiàn)出多元化的取向，有的勞模追求的是社會經(jīng)濟價值的實現(xiàn)，有的勞模更注重追求知識價值的實現(xiàn)，有的勞模則以創(chuàng)新作為自己的價值取向。其實，無論時代如何變遷，勞模都是愿意為社會付出的人。只不過，隨著時代的進步，創(chuàng)新型、知識型等多元化的勞模會越來越多。但是“世界上沒有一種具有真正價值的東西，可以不經(jīng)過艱苦辛勤的勞動能夠得到”。所以，勞模精神，是我們偉大民族精神的重要體現(xiàn)，是激勵我們奮勇前進的重要精神動力，我們要在與時俱進中不斷發(fā)揚光大勞模精神。

當(dāng)前，我國正處于應(yīng)對嚴峻宏觀經(jīng)濟形勢的關(guān)鍵時期，能否化危為機，實現(xiàn)“彎道超車”，弘揚勞模精神非常重要。全縣上下一定要大力弘揚勞模精神，積極投身到謀發(fā)展、快進位、求趕超的實際工作中去，努力做好四個方面的“先鋒”，加快形成千千萬萬**人民推動發(fā)展的生動局面。

一要大力弘揚勞?！案覟槿讼?、勇爭一流”的精神，爭做“全面爭先創(chuàng)優(yōu)”的先鋒?！案覟槿讼?、勇爭一流”，是具有強烈事業(yè)心和責(zé)任感的重要體現(xiàn)，是推動全面爭先創(chuàng)優(yōu)的迫切需要。勞模是各項工作中的先進典型和標(biāo)志性人物，具有攻堅破難的精神和氣概，在實際工作中，既展示了爭一流的作為，也創(chuàng)造了第一流的業(yè)績。必須看到，通過多年來的思想解放，全縣上下謀求大發(fā)展、實現(xiàn)快趕超的信心明顯增強，爭先創(chuàng)優(yōu)的信念不斷激發(fā)。去年綜合考評在全市排名的大幅進位就是一個很好的說明，這對我縣來說是一個很大的突破，也為全面爭先創(chuàng)優(yōu)奠定了基礎(chǔ)和營造了氛圍。全面爭先創(chuàng)優(yōu)，不僅是干事創(chuàng)業(yè)不可缺失的重要動力，更是欠發(fā)達地區(qū)干部群眾尤需具有的執(zhí)著追求。然而，“全面爭先創(chuàng)優(yōu)”不僅僅是一句。

口號。

更是一種全民參與的艱苦實踐。為此全縣上下必須發(fā)揚勞模敢為人先、勇爭一流的精神敢于“自我叫真、橫向較勁、縱向叫板”真正形成一種凝神聚力、合力發(fā)展的強勁態(tài)勢。

二要大力弘揚勞?！肮钥穗y、銳意發(fā)展”的精神，爭做“主攻項目、決戰(zhàn)‘兩區(qū)’”的先鋒。主攻項目、決戰(zhàn)“兩區(qū)”是我縣今后一段時期的戰(zhàn)略目標(biāo)。去年以來，全縣上下緊緊圍繞萬畝工業(yè)園和袍田新區(qū)兩大主戰(zhàn)場，做了大量艱苦而又卓有成效的工作。當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢良好，這說明我縣在謀劃發(fā)展中找準(zhǔn)了主攻點和操作面，抓住了經(jīng)濟工作的核心和關(guān)鍵;也表明只要我們堅持“主攻項目、決戰(zhàn)‘兩區(qū)’”的總方略不動搖，必然會推動縣域經(jīng)濟的全面振興和快速趕超。但在我縣決戰(zhàn)“兩區(qū)”已形成的強勁態(tài)勢和良好基礎(chǔ)上，要取得新的突破，實現(xiàn)大的發(fā)展，特別是當(dāng)務(wù)之急要全面推進“三園”、“三廠”建設(shè)、項目進區(qū)以及袍田新區(qū)配套工程建設(shè)等重點難點工作，任務(wù)之重、壓力之大是可想而知的。為此，全縣上下要大力弘揚勞模以發(fā)展為己任，攻堅克難、大膽突破的精神，把心思和精力放在“兩區(qū)”建設(shè)上，把力量和智慧用在“兩區(qū)”建設(shè)上，把拼勁和干勁壓在“兩區(qū)”建設(shè)上，謀求大發(fā)展，實現(xiàn)快趕超。

三要大力弘揚勞?！胺拇缶?、服務(wù)發(fā)展”的精神，爭做“創(chuàng)建最優(yōu)經(jīng)濟環(huán)境縣”的先鋒。“環(huán)境也是生產(chǎn)力”。特別是在當(dāng)前挑戰(zhàn)與機遇并存、競爭無處不在的大環(huán)境下，要在競爭和發(fā)展中搶得先機，關(guān)鍵要在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上始終快人一步、優(yōu)人一等。必須看到，這幾年我縣的發(fā)展環(huán)境在不斷優(yōu)化，特別是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得重大突破，在去年的全市機關(guān)作風(fēng)評議工作中從后進躍入先進，位居全市第三名。環(huán)境建設(shè)是一項“永不竣工的工程”。加快發(fā)展離不開進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;創(chuàng)建最優(yōu)經(jīng)濟環(huán)境縣更需要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的環(huán)境，只要全縣上下牢固樹立發(fā)展意識、大局意識，把勞模服從大局、服務(wù)發(fā)展的的精神發(fā)揚下去，全身心投入到發(fā)展環(huán)境建設(shè)中來，大力開展機關(guān)效能年活動，有效跟進“三保一弘揚”重點項目限時辦結(jié)工作責(zé)任制，就必然會在我縣全面形成“人人支持發(fā)展、人人服務(wù)發(fā)展”的良好局面，真正把我縣打造成投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

四要大力弘揚勞?！捌床M取、無私奉獻”的精神，爭做“愛崗敬業(yè)”的先鋒。愛崗敬業(yè)是人類社會最為普遍的奉獻精神，它看似平凡，實則偉大，它不僅是社會存在和發(fā)展的需要，也是個人生存和實現(xiàn)自我價值的需要。一個人是否有作為，不在于他有多少學(xué)識，在何種崗位上從事什么職業(yè)，而在于他能否盡心盡力地做好本職工作，在創(chuàng)造社會價值和個人價值中提升自身的“幸福感”。這次表彰的勞模，大部分來自工作基層和改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，他們有的默默無聞工作、老老實實做人，有的在平凡的崗位上創(chuàng)造出優(yōu)異的成果、取得了非凡的業(yè)績。在這些勞模身上突出體現(xiàn)了拼搏進取、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的精神風(fēng)貌和良好品質(zhì)，既為全縣上下樹立了學(xué)習(xí)的榜樣，也為我縣加快發(fā)展提供了巨大的精神動力。當(dāng)前，我縣正在全力推動全面爭先創(chuàng)優(yōu)和快速趕超崛起，這必然是充滿希望又充滿艱辛的事業(yè)，必然會伴隨著諸多挑戰(zhàn)和困難。這就要求我們始終堅守拼搏進取的氣勢、無私奉獻的精神和愛崗敬業(yè)的情操，極大地激發(fā)“謀發(fā)展”的內(nèi)在動力，凝聚“求趕超”的工作合力。全縣各行各業(yè)的勞動者，都要深入學(xué)習(xí)勞模的精神品質(zhì)以及所創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，在本職崗位上恪盡職守，在各項工作中有所作為，在平凡的人生中成就不平凡的事業(yè)。

同志們，榜樣的力量是無窮的。全縣上下一定要大力弘揚偉大的勞模精神，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，創(chuàng)造令人矚目的業(yè)績，奪取愈加輝煌的成就，為推動全面爭先創(chuàng)優(yōu)和快速趕超崛起而努力奮斗!

在全縣信訪工作會上的講話篇十四

同志們：

縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議，與經(jīng)濟工作暨安全生產(chǎn)會議、紀委全會幾個重要會議同時召開，意義十分重大，也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告，總結(jié)成績令人欣慰，分析問題很有針對性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調(diào)三點。

一、積極作為，主動適應(yīng)政法工作新常態(tài)。

(一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，功在平時，功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴重的后果，回過頭來看，都是社會管控的疏忽導(dǎo)致的，所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合，將社會治理的信息化建設(shè)做實、做細，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動，逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，對嚴重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實“第三方調(diào)解機制”，想方設(shè)法把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制督辦問責(zé)，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。

(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會心態(tài)。對巴東來說，這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂，恣意妄為，可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個別的，但這極端個別的也代表一種社會心態(tài)，影響極為惡劣，對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人，跑到縣里一個局的院子里，上躥下跳，喊著局長的名字罵了兩天，她知道局長不會跟她對罵的，知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā)，對于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導(dǎo)社會心態(tài)，我相信除了極個別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》，采取聘請律師團的方式，對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進行了評議處理，收到了很大成效，進京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動機遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪，非常典型的精神病人，因為她看人的眼神是不一樣的，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個女同志，但力氣非常大，三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒有辦法。他勸他妻子說，你放過陳書記，我們好好說好不好，但沒用。當(dāng)時我就推掉了一個很重要的接待，我說請你放心，我不走，我聽你講。我聽她說了不短時間，快到晚上七點，到后來，其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求，就是心里不平，想要訴說。我耐心聽她說話，到后來她還蠻感動，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，你們就這么對她，她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題，你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話，她可能不至于來纏我們書記縣長。

我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門口有三個人，一個年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見了我后就撲通一聲跪下了，我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記，書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經(jīng)有人對我說，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些，碰到的問題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程，大錯而特錯。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程，一個黨委書記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級一級，村里工作沒做通，副鎮(zhèn)長工作沒做通，書記親自接待，書記陪了兩天做不好，仍然要堅持上訪，書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站，雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站，最后實在沒辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國家信訪局等部門去，幫他們做工作、作解釋，后來平平和和的回來了，到現(xiàn)在再也沒上過訪。

20xx年的時候，提拔了兩個書記，提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候，有一個很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時，袁家壩村的信訪非常激烈，網(wǎng)上給我舉報信，有些趕到巴東要見我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時我親自到大支坪去，指名由周和平負責(zé)，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期，回來報告說這個問題完全解決了，而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志，那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時就明確，不要秘書，不要人提包包、開車門，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記，有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記，當(dāng)時縣委認為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時間，黃祖貴就利用這幾天時間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個牽頭信訪人，和這個人一起吃飯，坐下來談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開黨員群眾會。當(dāng)時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺得很好，可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記，為巴東未來考慮，給年輕人舞臺，大膽用了一批年輕人，大家有質(zhì)疑，主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記，是很大膽的做法，但我相信你沒問題，只要用心、用感情、細致，一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長，都要加強學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領(lǐng)好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽，能解決的給說法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會成為難以化解的積案。

(三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?！胺闪M”不能停留在一個口號，要有具體的抓手，多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，一切大的改革必須于法有據(jù)，法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正，繩不繞曲”，意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢，才能保證其公正。司法機關(guān)肩扛公正天平，手握正義之劍，關(guān)乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命，讓群眾在每個案件中都感受到公平正義，這是司法機關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在，如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點，執(zhí)法不公就必然會引起民怨，引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法，不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴格依法行政，公正司法，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法，以言代法。

(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實，請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實，那你就親自來，由你來向上級匯報，讓信訪人自己跑來跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒有最終結(jié)案，有的正在化解處理之中，這個力度還可以，說明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強調(diào)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導(dǎo)，提前一天通知。如果有事情來不了，請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來，你們就請以忠書記協(xié)調(diào)，以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話，就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪，責(zé)任一定倒查，責(zé)任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題，書記免職，鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況，比如說沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門游玩的時候看到警察就問了一句，國家信訪局在哪兒，想去反映問題，然后這個警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?；貋碇螅S祖貴親自找譚某談，問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了，她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問題，你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題，你沒有解決好，或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù)，沒有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導(dǎo)致非訪，在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題，這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查，這個事情我們把話說在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案，該約訪的要主動約訪，該下訪的要主動下訪，今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的，包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照“誰主管，誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動化解，對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預(yù)警安排部署，堅決防止群體性事件發(fā)生。

二、建好隊伍，全面落實政法工作新要求。

政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動都涉及群眾利益，關(guān)系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此，我對全縣政法隊伍提三點要求。

(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調(diào)，政法隊伍要把嚴明政治紀律放在首位，堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機關(guān)作為一支特殊的紀律部隊，在守紀律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險考驗的風(fēng)口浪尖，更需要堅定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強調(diào)，政法隊伍必須對黨忠誠，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。

(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù)，而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)和科技知識，用心積累一些處理復(fù)雜社會問題的經(jīng)驗和技能，做到大道理會講、小道理也會講，法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會風(fēng)險的能力和水平，做到嚴肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題，要認真對待，快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務(wù)，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月，這個案子辦了之后要廣泛宣傳。

(三)作風(fēng)上要扎實過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對急難險重任務(wù)，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當(dāng)口、劍在弦上，時刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當(dāng)時正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調(diào)到那兒，那天向孔輝同志非常不錯，指揮若定，迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時聚集人有上百人，在政府門口胡作非為，封堵大門，已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個決心，要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候，我曾經(jīng)批評過敏毅同志，但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的，這是兩碼事，問題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則，以后碰到這種事，問題要解決，違法要處理。

最后我要說一點，政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個同志，夜以繼日完成的，我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子，4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)，豆腐渣工程。昨天紀委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記，這事還沒完，最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們，這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風(fēng)報信，幫他傳條子，我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個社會都爛透了。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善政法工作保障新機制。

(一)全面落實工作保障。縣委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調(diào)查研究，正確認識、主動適應(yīng)政法工作趨勢性變化，增強工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場上的后腰“清道夫”，進球、撲點球都沒他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實人不會吃虧，做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策，保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊伍，始終做政法工作的堅強后盾。

(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務(wù)必落實縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機制，對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé)，增強工作預(yù)見性和防范意識，及時研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動權(quán)，擔(dān)負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負重托，用更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!

在全縣信訪工作會上的講話篇十五

黨的十x大開展以來，全黨上下深入開展落實科學(xué)發(fā)展觀。現(xiàn)在我們已經(jīng)進行到了第二階段。可以說通過前面的開展。通過調(diào)查走訪，深入到群眾中去，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，也得到了一些經(jīng)驗。我本人更是存在著不足。

存在的主要問題：

一理論水平有限，綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會的發(fā)展，知識的作用也越來越大。我們面對現(xiàn)在這個知識的時代有許多地方很落后。這對我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此，對我們在整理材料是和書寫材料是也帶來了一定的不便?？梢哉f這是制約個人發(fā)展的一個很大的因素。

二思想不夠先進，不夠創(chuàng)新?，F(xiàn)在是一個創(chuàng)新的社會。任何的事都得與時進取。思想是行動的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷耄覀冏鋈魏蔚氖露紩簧蠒r代。現(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化，我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來不開科技，我們必須與時代接軌。

三工作作風(fēng)不好，制度不夠完善?？梢哉f我們現(xiàn)在的班子沒有一點活力。現(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒有得到貫徹和落實。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會導(dǎo)致我們工作的積極性。

四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時害怕群眾給群眾給我們提的一些意見。俗話說旁觀者輕，群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問題。

存在的這些問題的原因：

一對理論學(xué)習(xí)不夠重視，只注重實踐。平時村里有很多瑣碎的工作，我們忙來忙去，有時就顧不上去學(xué)習(xí)。這樣長期下來我們積累的知識就越來越少。這樣惡性循環(huán)下來我們更不想再去補那行知識去。所以我們現(xiàn)在的知識水平也就越來越低。

二視野不夠?qū)?，?chuàng)新能力不夠強。社會發(fā)展越來越快，我們還是用以前的方法去解決，不是不能解決，而是處理起來并不順暢。我們不接受新的，只是用老的去解決?？傆形覀兘鉀Q不了的時候。而且我們會越來越感到有壓力。

三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度，我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具，而不是把它作為推動我們工作實行的催化劑。長此以往，他也就只是一張紙而已。

四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去，老怕別人給我們提出意見。怕影響我們的工作。這樣長期下來我們和群眾的隔閡就越來越嚴重。彼此之間就會存在著不信任的情況。這樣對我工作的開展將產(chǎn)生很大的影響。

今后的一些措施：

一加強理論學(xué)習(xí)，注重理論聯(lián)系實際。平時的工作不管有多忙，我們都要抽出一點時間來加強學(xué)習(xí)。而且不定時的組織班子成員集體學(xué)習(xí)，提升整個班子成員的文化水平和素質(zhì)，讓我們的理論得到一定的水平。

二解放思想，與時俱進。現(xiàn)在的時代是一個知識的時代，創(chuàng)新的時代，我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的，我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。

三發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，加強黨的作風(fēng)建設(shè)。我們黨員平時在工作中有很多的毛病，我們不能放任不管，而是去積極的引導(dǎo)。改進他們的工作作風(fēng)。使我們的班子變成一個團結(jié)的班子，更好的為人民服務(wù)。

四密切聯(lián)系群眾，從群眾來到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去，傾聽他們的呼聲，了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設(shè)性的意見。共同把我們的村搞的更富有，更繁榮。

我只是簡單的總結(jié)了一下，還有很多的地方?jīng)]有提到，希望大家能多提寶貴的意見，我將虛心接受，也希望我們共同努力。深入落實科學(xué)發(fā)展觀，為新農(nóng)村建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻。

在全縣信訪工作會上的講話篇十六

同志們：

這次全縣信訪工作會議，是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神，結(jié)合我縣實際，重點研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問題，安排部署下一步工作。剛才，xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報，xx同志傳達了全市信訪工作會議精神，并對下一步重點工作進行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看了安排部署，我完全同意，請大家切實抓好貫徹落實。下面，我再將幾點意見：

一要提高政治站位，切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾，信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下，如果信訪工作不扎實、不細致，矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決，就會激化社會矛盾，嚴重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作，************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地，地理位置特殊，交通便捷，人流、物流、信息流活躍，外出人口占比較大，歷史遺留問題多，進京赴省上訪壓力大。同時，我縣又地處維護北疆穩(wěn)定的前沿，信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定，更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強和改進信訪工作，營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境，是我們的首要任務(wù)。各級各部門要進一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，深刻認識信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題，扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。

二要強化工作措施，全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看，我縣的信訪工作整體穩(wěn)定，工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患，特別是一些遺留的積案，如果得不到妥善解決，必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，集中力量，下苦功夫，創(chuàng)造條件推進信訪問題的解決，不能馬上解決的，必須緩解穩(wěn)控在基層。同時，要認真篩查群眾反響強烈的問題，特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題，能解決的立即解決，不能解決的做通群眾工作逐步解決，務(wù)必件件有著落、事事有回音，堅決不能產(chǎn)生新的積案，堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴格依法治訪，通過正常渠道反映問題的必須妥善解決，對進京訪、異常訪，對沖擊國家機關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的，對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的，要嚴格依法處理，絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜，用新舉措應(yīng)對新情況，用新辦法解決新問題，用新點子解決新矛盾，把做好思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來，把發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來，不斷提高解決信訪問題的工作水平。

三要壓實工作責(zé)任，確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來，我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路，對信訪工作進行責(zé)任再分解，切實形成全縣上下齊抓共管的大格局，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則，切實處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件，及時處理好群眾反映的矛盾和問題，看好自己的門，管好自己的人；各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識，按照”誰主管、誰負責(zé)”原則，做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，加強對下屬單位的管理和指導(dǎo)，并積極配合信訪部門工作。對積案、大案，要繼續(xù)實行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”，各級包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認真負責(zé)的態(tài)度，親自接訪、親自調(diào)度，經(jīng)常過問、親手化解，帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案，都要嚴格實行”工作問責(zé)制”，做的好的給予獎勵，做的不到位的嚴肅問責(zé)。

同志們，做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實的工作措施，堅定信心、迎難而上，擔(dān)當(dāng)奉獻、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻！

在全縣信訪工作會上的講話篇十七

20××年信訪民警個人工作總結(jié)根據(jù)局黨委要求，現(xiàn)將本人一年來工作情況報告如下：一年來，本人始終能夠自覺學(xué)習(xí)黨的各項路線、方針、政策以及有關(guān)規(guī)定，自覺執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，努力改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，不斷糾正和克服自己思想意識中的不良習(xí)氣和作風(fēng)，使自己的思想熟悉不斷得到提高，在思想上、行動上與黨中心保持了高度一致，做到處處以身作則，正確行使手中的權(quán)力?？思悍罟?，清正廉潔，時刻自重、自省、自警、自勵、自控，牢固樹立堅定正確的人生觀和政治方向，從而較好的完成了各項工作任務(wù)。

近年來，信訪案件一直呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，非凡是群訪案件呈現(xiàn)出逐年上升的勢頭，影響了社會穩(wěn)定，而在我們的信訪工作中，由于制度等各方面的缺憾，導(dǎo)致一些部門在處置信訪案件中的隨意性較大，致使一些矛盾激化。今年，我進一步加強了信訪制度建設(shè)，先后主持制定了《**縣公安局信訪案件受理規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《來訪人員須知》、《信訪案件督辦制度》、《信訪案件回訪回復(fù)制度》等一批制度，有力的規(guī)范了信訪工作。

《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》頒布以后，我首先認真進行了自學(xué)，同時組織全局民警進行學(xué)習(xí)，將規(guī)定印發(fā)到各基層一線單位，先后4次組織機關(guān)民警進行了學(xué)習(xí)，10月15日，組織全局民警進行了考試，通過學(xué)習(xí)和考試，使民警對信訪工做規(guī)定有了了解，為妥善處置各類信訪問題打下了堅實的基礎(chǔ)。

從為了切實解決涉法信訪問題，從今年5月18日開始，公安部在全國范圍組織開展了“大接訪”活動。作為信訪民警，我主動投入其中，積極籌備召開了全局信訪工作會議，并與各單位簽訂了《信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》，對近年來的重點信訪案件進行了梳理，并推動逐一落實了責(zé)任。多次陪同局領(lǐng)導(dǎo)走上大街接待上訪群眾，認真落實各個案件的辦理責(zé)任，并加速搶督促工作，堅持每月對接訪案的辦理情況進行檢查。集中接訪結(jié)束以后，我又與其他同志一道，逐戶進行回訪，在大接訪期間，我局共接到各類信訪案件/起，均完全辦結(jié)，信訪案件的辦結(jié)率、回訪率、回復(fù)率均達到了100，停訪息訴率達到了93.7，通過集中接訪，有效地化解了一批矛盾。

作為一名信訪民警，在每一次接待人民群眾時，都把來訪群眾所要求解決的問題當(dāng)作自己的問題，把他們碰到的困難當(dāng)作是自己親人所碰到的困難，想來訪群眾之所想，急來訪群眾之所急，做來訪群眾之所需，“熱情接待、耐心聽講、細致分析、充分解釋、認真記錄、及時交辦。跟蹤督辦”，充分發(fā)揮信訪辦的服務(wù)職能，千方百計替來訪群眾出主意、想辦法，專心去尋找解決的途徑，并充分發(fā)揮信訪的協(xié)調(diào)作用，并把自己的意見、想法與主辦單位通報，并盡心盡職去催辦，為信訪群眾排憂解難。對群眾反映問題存在疑難和顧慮的，主動為其提供法律咨詢服務(wù)；對上訪人員合法權(quán)益受到侵害的，積極聯(lián)系有關(guān)部門為其化解矛盾，減少社會不安全隱患，同時讓信訪群眾依法維護自己的合法權(quán)益。動之以情，曉之以理，并真心實意為其解決實際困難，軟化、感化信訪群眾，促其息訪。為增強群眾對公安機關(guān)的信任，主動向人民群眾公布辦公室電話號碼，方便群眾反映情況，并了解詢問信訪案件辦理情況，以及提供法律咨詢。一年多來，參與接待人民群眾來信來訪****件(次)，其中初信***件，初訪***件(次)，均進行了妥善的處理。沒有因為自己工作不到位而引發(fā)大的問題。

當(dāng)然，在工作中我也存在一些不足：一是學(xué)習(xí)不夠，整天忙于應(yīng)付各種文件材料和接待上訪群眾，未能認真系統(tǒng)學(xué)習(xí)各種理論知識。二是存在畏難方面，面對較多的重訪和纏訪，而且有些反映深層次的社會問題，面對阻力，深感能力不足。

今后，我將進一步加強自身的學(xué)習(xí)，努力提高自己處置信訪問題的水平和能力，為維護全縣的穩(wěn)定做出新的努力。

在全縣信訪工作會上的講話篇十八

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視，會前，市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報，充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績，要求在新的一年里，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神，充分運用好檔案達標(biāo)先進單位獎勵政策，搶抓機遇，奮發(fā)有為，狠抓落實，推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見。

20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下，全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署，圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的奮斗目標(biāo)，深入推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻，得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上，市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位，枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰，受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強新形勢下檔案工作的意見后，市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強全市檔案工作的實施意見，對進一步加強綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措，必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作，并在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中明確了“檔案達標(biāo)先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20**年市委會工作要點和政府工作報告?！八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求，市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作，分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項，老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用，改造擴大了接待查閱利用大廳，愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長陽、五峰新館主體工程已封頂，遠安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè)，點軍落實了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計劃。

(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評，秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審，西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評，市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標(biāo)先進單位獎”政策為契機，積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動，檔案室建設(shè)進一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家，企事業(yè)單位達到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。

(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動，枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收，達到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年創(chuàng)建達標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時，開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。

(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動，全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅，累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究，受到國家、省檔案局關(guān)注，目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度，總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動，深入實踐調(diào)研，形成了一批理論成果，匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。

(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年，全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張)，累計達到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張)，累計達到1113.8萬卷(件、張)。

(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，重點突出檔案部門三大特色服務(wù)，即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機關(guān)服務(wù)品牌評選中，“宜昌記憶”服務(wù)品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作，市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺，改造了查檔接待利用大廳，增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備，優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數(shù)字化，在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄，方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間，成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會，配合教育實踐活動和大城建設(shè)舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》，并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動，充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨特作用，在社會上引起了較大反響。6月10日，《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗。

(八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄，登載?？?4期，該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽，運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行，被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條，全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度，取得了較好效果。

(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領(lǐng)作用，在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動，推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家，全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務(wù)，首次開展聘請“榮譽館員”活動，15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵，開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動，全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手，邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo)，在局機關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動，局機關(guān)推選一名干部參加市直機關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動，檔案干部的思想素質(zhì)得到進一步提高，敬業(yè)精神得到進一步激發(fā)，業(yè)務(wù)能力得到進一步增強。

(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署，全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，市局教育實踐活動多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，振奮了精神，激發(fā)了工作熱情，檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)務(wù)實清廉，黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻，為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實現(xiàn)。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在：全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進一步加大;檔案資源建設(shè)還要進一步加強;檔案信息化建設(shè)還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，還需要進一步提升。這些問題，有待我們在今后的工作中認真加以解決。

20**年全市檔案工作的總體要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神，以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題，以服務(wù)全面深化改革和全面推進依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線，堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點，著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的目標(biāo)而努力奮斗。

(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》，更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。

各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機，完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

一是認真學(xué)xxx省、市《意見》精神，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā)，就當(dāng)前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排，提出了明確的目標(biāo)要求，是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，標(biāo)志著檔案工作進入了新常態(tài)，進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見，省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進《意見》的貫徹落實，對于進一步強化檔案工作的主體責(zé)任，加大對檔案工作的支持力度，促進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想，凝聚共識，提振精神，主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感，認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。

二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署，今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機，積極爭取黨委政府的重視，力爭拿出切實可行的辦法措施，切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，同時還要積極爭取各個部門的支持，形成齊抓共管的局面，推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)，有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式，向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神，引導(dǎo)社會公共檔案意識，贏得社會的理解、參與和支持。

三是把握重點，加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》，要抓住完善檔案工作體制機制這個根本，建立健全“三個體系”這個核心，加強組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際，制定措施，完善辦法，落實分管領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內(nèi)容，落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導(dǎo)向，列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內(nèi)容，列入年度績效考核的重要內(nèi)容，組織專班督辦檢查，適時召開督辦會議，推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。

(二)堅持改革創(chuàng)新，更大力度推進檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。

創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題，是做好檔案工作不竭的動力。

一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式，推進檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn)，對重點建設(shè)項目實行專人“一對一”服務(wù)，要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機構(gòu)、分支機構(gòu)的檔案工作，特別要注意引導(dǎo)和加強新經(jīng)濟組織、新社會組織的檔案工作，加強開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年，市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn)，以推動全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。

二是深化檔案服務(wù)“五個一”工程。各地要結(jié)合實際，找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點，注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究，撰寫一篇有價值的資政報告，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境，健全檔案查閱利用服務(wù)制度，配備必要設(shè)施設(shè)備，建好一個為民服務(wù)窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務(wù)能力的重要手段，緊盯社會熱點，配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽，更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作，辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源，推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內(nèi)容，加強督辦檢查和考核。

三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗，進一步改進完善創(chuàng)建方式，建立創(chuàng)建激勵機制，整合調(diào)動創(chuàng)建力量，切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性，在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動，還沒有達到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動，力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。

四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標(biāo)先進單位獎”考評辦法。去年，市直“檔案達標(biāo)先進單位獎”政策出臺后，各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強，積極申報檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評，絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善，檔案基礎(chǔ)工作得到加強，都享受到了“檔案達標(biāo)先進單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作力量薄弱，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位，單位整體工作受到影響。今年，我們將不斷完善“檔案達標(biāo)先進單位獎”考評辦法，進一步規(guī)范考評行為，嚴格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序，嚴格考評標(biāo)準(zhǔn)，按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達標(biāo)先進單位獎勵有關(guān)要求，不斷改進完善檔案達標(biāo)考評工作，嚴格執(zhí)行有關(guān)獎勵政策。

五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制。認真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以“集中辦班、開放教學(xué)、免費培訓(xùn)”為基本原則，以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導(dǎo)向，通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式，加強檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強培訓(xùn)的針對性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起，市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三)搶抓歷史機遇，更大力度推進檔案館庫建設(shè)。

在各級黨委政府的重視支持下，在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強力帶動下，全市14個國家綜合檔案館，有3個已建成投入使用，2個已封頂，4個已作好開工準(zhǔn)備，4個已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看，加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。

一是認真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求，迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神，按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求，力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館，建筑面積和庫房面積必須達到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模，下達投資計劃當(dāng)年必須開工建設(shè)，已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。

二是搶抓機遇，加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施，檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇，積極匯報，爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持，將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃，按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備，力爭年內(nèi)達到開工條件，同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期，保證質(zhì)量，盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方，要做好前期準(zhǔn)備，確保盡早立項;未列入建館計劃的地方，要積極匯報，力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計劃。要積極做好向上爭取工作，對未列入“十二五”規(guī)劃的縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。

三是落實責(zé)任，加強統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工程，不同于建辦公樓。檔案部門要認真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求，全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計，用先進理念和安全實用的原則搞好建設(shè)，特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關(guān)。要落實領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，局(館)長在檔案館建設(shè)上要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實踐，成為行家里手，對工程質(zhì)量進行有效監(jiān)管，確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，限期整改，以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的，要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)突出工作重點，更大力度推進檔案資源建設(shè)。

檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強檔案資源建設(shè)，力爭資源建設(shè)多出珍品。

一是認真落實檔案資源建設(shè)的各項規(guī)定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令，做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法，并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導(dǎo)二級單位、直屬機構(gòu)和分支機構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作，凡納入進館范圍的單位，室藏滿的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入“檔案達標(biāo)先進單位獎”考評內(nèi)容。

二是突出重點抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設(shè)項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務(wù)全面深化改革，做好機構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織檔案管理工作，跟蹤工作進程，及時收集歸檔，確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎(chǔ)，注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè)，建好管好檔案憑證，重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作，為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強與相關(guān)部門合作，積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源，重點做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。

三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動。為切實加強檔案資源建設(shè)，市檔案局決定，今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設(shè)，力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實踐交流，適時召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會，總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗，推動全市檔案資源建設(shè)。

(五)實施精品工程，更大力度推進檔案編研宣傳工作。

要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想，充分挖掘特色檔案資源，推出更多的檔案文化宣傳精品，讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會，走進大眾視野。

一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作，繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄，同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作，各縣市區(qū)都要積極撰稿，原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上，力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。

二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年，各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題，首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目，開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動，組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動，解密檔案背后的歷史故事和事實真相，以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與，讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨，走向大眾，服務(wù)社會。

三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點，充分挖掘檔案信息資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作，圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年，挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源，組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實際，挖掘檔案特色資源，開發(fā)出更多的精品力作。

四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽，到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出，同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口，實施檔案文化進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動，進一步推進檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定，市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐，向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作，發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨特作用。

(六)堅守安全底線，更大力度推進檔案安全體系建設(shè)。

確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強檔案安全管理。

一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實安全管理責(zé)任，定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案，為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導(dǎo)壓力，建立一級抓一級、層層抓落實的安全責(zé)任機制，對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴肅追究責(zé)任。

二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設(shè)施設(shè)備，采用先進技術(shù)手段，落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系，為檔案安全提供保障條件。

三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記，檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理，嚴格辦理登記、查閱利用手續(xù)，利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作，在機構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中，檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時規(guī)范檔案流向，妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》，確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全，嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度，嚴格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限，對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴格審核鑒定，做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強電子檔案容災(zāi)管理，落實異質(zhì)異地備份，做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前，要認真負責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。

(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，更大力度推進檔案信息化建設(shè)。

檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，加快推進檔案信息化建設(shè)，力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。

一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實際，迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持，將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃，同步建設(shè)。

二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進展通報的情況來看，宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感，根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量，按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求，倒排工期，確定年度比例和任務(wù)，加快推進館(室)藏檔案數(shù)字化。今年，市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅，其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起，各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。

三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起，全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》，各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求，總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗，加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐，全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視，加大力度，加大投入，扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。

四是整合檔案資源，實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果的共享利用工作，重點通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。

五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目，力爭盡早完成測試并推廣運行。

六是加強對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科，負責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員，落實數(shù)字化工作經(jīng)費，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。

(八)堅持依法治檔，更大力度推進檔案法治建設(shè)。

十八屆四中全會通過了全面依法治國的決定，省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策，市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設(shè)，是檔案部門義不容辭的職責(zé)。

一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動，大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī)，提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。

二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年，市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查，各地一定要高度重視，加大力度，精心組織，認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，認真做好執(zhí)法檢查前的各項準(zhǔn)備工作，以扎實的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的重視支持，有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動，營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題，推動檔案工作，促進依法治檔管檔向更高水平邁進。

三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴格執(zhí)行檔案員持證上崗制度，加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上，重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法》，加強檔案中介機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)行為。

四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》，認真做好檔案行政審批事項的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度，嚴肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。

(九)咬定發(fā)展目標(biāo)，更大力度推進檔案部門自身建設(shè)。

建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想，凝聚共識，為實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

一是堅持理論武裝，努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神，努力做到“五個堅持”，即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守，確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。

二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階，要勇于爭當(dāng)先進。20**年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動，市檔案局要積極創(chuàng)造條件，努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進集體。

三是抓好專業(yè)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作，不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè)，爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻獎”評選活動，對照評選程序和條件，做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進典型，用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人，形成新風(fēng)正氣，激發(fā)隊伍活力，推動事業(yè)發(fā)展。

四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度，定期不定期開展“講壇”活動，按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則，采取“請進來、送出去”的方式，邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課，提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

五是嚴格監(jiān)督考核。抓落實要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標(biāo)考評機制，加大檔案工作績效考核的力度，為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求，進一步完善全市檔案工作績效考核辦法，按照年初下達的目標(biāo)任務(wù)，年終統(tǒng)一實行考核評價，考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為真抓實干的自覺行動，按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求，以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(十)科學(xué)謀劃，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神，按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的奮斗目標(biāo)，在全面總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神，科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo)，提出保障規(guī)劃實施的相應(yīng)措施，著力推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實際，突出各自的特點，科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時，要向黨委、政府匯報，與發(fā)改部門溝通，爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與檔案強省戰(zhàn)略相符合。

同志們，檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心，振奮精神，奮發(fā)有為，扎實工作，以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措，全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展，為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻!

在全縣信訪工作會上的講話篇十九

同志們：

今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗和做法都很好，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強化措施、落實責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進入攻堅階段，發(fā)展進入關(guān)鍵時期，各種社會矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對勢力滲透，社會沖突風(fēng)險增大。同時，由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度，充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性，進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤強調(diào)，要不斷增強群眾工作本領(lǐng)，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進一步健全和完善各項信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào)，工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會信訪工作只能加強，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面，勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者，必須高度重視信訪工作，通過認真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護職工合法權(quán)益，促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。

二、突出重點，努力提高工會信訪工作針對性和實效性。

工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下，工會信訪工作要突出重點，著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護職工合法權(quán)益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào)，堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對職工關(guān)心的補償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項，要經(jīng)職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成“擺設(shè)”，留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時，要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗，主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系，結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時，立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制，及時協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策，也是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來，省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級為重點，繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進和諧”活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點，通過重點約訪，著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。

著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進一步暢通信息渠道，及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強分析研判，增強工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作，切實加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。

工會信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大，僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達到預(yù)期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級的信訪工作外，還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求，切實把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報，認真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會高度重視，認真履職，以強烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。

切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際，針對職工權(quán)益面臨的突出問題，主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段，切實做好工會信訪工作，為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會議，切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負責(zé)處理信訪案件，把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。

同志們，的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài)，扎實工作，銳意進取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面，為“十二五”開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。

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