方案的制定應(yīng)該遵循科學(xué)合理的原則,同時(shí)也要靈活應(yīng)對(duì)變化和挑戰(zhàn)。不斷監(jiān)測(cè)和追蹤方案的執(zhí)行情況,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化方案。下面是一些常用的方案評(píng)估和修訂方法,供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇一
為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),今天本站小編為大家搜集整理了以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違。
希望可以幫到你~!
根據(jù)省、市、縣對(duì)今年安全生產(chǎn)活動(dòng)的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動(dòng)工作取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示、全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過(guò)集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
為確保安全生產(chǎn)打非治違工作順利進(jìn)行,成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
顧問(wèn):侯元?jiǎng)佟?/p>
組長(zhǎng):侯美珍。
常務(wù)副組長(zhǎng):歐陽(yáng)忠勝。
副組長(zhǎng):彭桂才、劉五平、廖國(guó)棟、譚志全、彭朝佳。
成員:周芳、彭海軍、廖江濤、袁磊、國(guó)土所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、供電所長(zhǎng)以及鎮(zhèn)政法組全體人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽(yáng)忠勝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)從4月上旬起-7月上旬止分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月上旬-4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布公告,出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,形成強(qiáng)力的打非治違輿論攻勢(shì)。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上,按“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗(yàn)收階段(6月上旬—7月上旬)。對(duì)全鎮(zhèn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促,對(duì)有反彈的非法違法生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”,切實(shí)抓好整改落實(shí),健全和完善各種資料,迎接上級(jí)部門驗(yàn)收。同時(shí),要建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓。認(rèn)真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺(tái)帳,下達(dá)全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在專項(xiàng)行動(dòng)期間,成立專門打擊隊(duì)伍,黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動(dòng)、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無(wú)藏身之地。
(四)加強(qiáng)值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機(jī)24小時(shí)暢通,完善應(yīng)急措施,加強(qiáng)與執(zhí)法隊(duì)和派出所的銜接,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
近年來(lái),全鎮(zhèn)上下按照國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為在我鎮(zhèn)仍一定程度上存在,應(yīng)引起全鎮(zhèn)上下高度重視,“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣安委會(huì)有關(guān)會(huì)議和文件精神,鎮(zhèn)人民政府決定,201x年繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出非煤礦山、道路、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)違法違章行為。
1.嚴(yán)厲打擊9類非法違法行為:
(2)關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
(5)不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
(7)非法違法用工的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(9)瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為的。
2.深入排查治理17類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實(shí)的;。
(2)安全費(fèi)用提取使用不落實(shí),安全投入不到位的;。
(4)隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;。
(5)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
(7)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?。
(8)未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
(11)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
(12)違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
(14)煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨(dú)立組織生產(chǎn)的;。
(15)道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛;。
(17)職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實(shí),防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的;。
(18)對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年,分五個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(3月)。
鎮(zhèn)安委辦要深入宣傳發(fā)動(dòng),組織開(kāi)展全面排查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任,建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,鎮(zhèn)人民政府將作為主體分類組織開(kāi)展集中整治。鎮(zhèn)安委辦要對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行第一輪督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各打非治違相關(guān)責(zé)任單位要對(duì)前期開(kāi)展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問(wèn)責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動(dòng)第二輪排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患繼續(xù)開(kāi)展集中整治,鞏固前段工作成果。鎮(zhèn)安委辦對(duì)各責(zé)任單位整治情況進(jìn)行第二輪全面督查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各責(zé)任單位要全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。鎮(zhèn)安委辦組織開(kāi)展檢查驗(yàn)收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)張學(xué)秋任組長(zhǎng),羅燦軍任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)安委辦,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。各村(社區(qū))和相關(guān)部門單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本村(社區(qū))、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
(二)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)鎮(zhèn)安委會(huì)的統(tǒng)一部署,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí),相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)我鎮(zhèn)將開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駐企業(yè)督導(dǎo)工作。對(duì)各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào),營(yíng)造“打非治違”濃厚氛圍。
(三)切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求。打非法違要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)帶隊(duì)的原則,定期開(kāi)展全面排查和巡查檢查,對(duì)非法違法行為做到露頭就打。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患?!爸芜`”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對(duì)“打非”不力導(dǎo)致嚴(yán)重非法行為的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格事前問(wèn)責(zé)。
(四)切實(shí)注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,取得實(shí)際成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號(hào))文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實(shí)際,制訂具體方案如下:
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點(diǎn)整治農(nóng)村沼氣各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實(shí)不到位,有無(wú)安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識(shí)和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護(hù)檢修人員無(wú)證上崗問(wèn)題,管護(hù)人員是否經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)以及是否定期對(duì)沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲(chǔ)氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問(wèn)題。2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實(shí)《條例》第二十條、第二十一條原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運(yùn)轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實(shí)不到位的行為;未開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場(chǎng)所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開(kāi)展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場(chǎng)所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。4.動(dòng)物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理廠重點(diǎn)檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開(kāi)展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實(shí)情況。5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場(chǎng)院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),著重檢查經(jīng)營(yíng)單位庫(kù)房設(shè)施、用電設(shè)施、儲(chǔ)油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。
(一)監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制;對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開(kāi)展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,針對(duì)四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)隨同檢查、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動(dòng)”的'重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢(shì)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)處置。針對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇三
通過(guò)編寫(xiě)工作方案,可以對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行提前的預(yù)想。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目將要開(kāi)展時(shí),我們就要為上級(jí)準(zhǔn)備幾份工作方案以供參考,寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
為扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)整治工作,根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件和會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為全面、深入開(kāi)展全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立克井鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,趙建華同志兼辦公室主任,孟英田同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十二個(gè)專項(xiàng)工作小組,對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行大排查、大整治,嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)違法違規(guī)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:綜治辦派出所。
責(zé)任人:姚景海侯世宏聶會(huì)俠。
職責(zé):。
1、做好非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民爆物品的排查工作。
2、做好收繳非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具工作,嚴(yán)厲打擊使用非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具的犯罪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:交警三大隊(duì)鎮(zhèn)交通站。
責(zé)任人:張國(guó)喜張進(jìn)才。
職責(zé):。
1、做好道路交通安全領(lǐng)域的`隱患排查治理,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)用車載客、“黑的”拉客、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、車輛超載等現(xiàn)象進(jìn)行查處。
2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)道路、橋梁、涵洞的安全維護(hù)工作。
3、加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)道路、交通秩序的治理整頓,做好道路警示標(biāo)志的設(shè)立和管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門:安全辦煤管站。
責(zé)任人:孟英田王五豐。
職責(zé):
1、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包礦、人員駐礦責(zé)任,嚴(yán)把停工停產(chǎn)關(guān),堅(jiān)決打擊非法違法偷生產(chǎn)行為。
2、做好對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦的監(jiān)管力度,確保礦區(qū)安全穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范通風(fēng)排水。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門:非煤礦山管理站克井國(guó)土分局克井派出所。
責(zé)任人:孟英田劉安和姚國(guó)禮楊立新侯士宏。
職責(zé):
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管,取締關(guān)閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊越層越界開(kāi)采行為。
2、采取有效措施,加強(qiáng)源頭管理,強(qiáng)化重點(diǎn)防控,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)督、檢查和管理,督導(dǎo)技改企業(yè)對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊東。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦煤炭市場(chǎng)辦克井工商所。
責(zé)任人:苗社青盧為民。
職責(zé):
1、做好地面企業(yè)安全隱患排查治理工作。重點(diǎn)做好地面企業(yè)基建安全工作、危險(xiǎn)化學(xué)品治理工作、機(jī)械加工企業(yè)隱患排查治理、涉鉛企業(yè)環(huán)保污染治理工作。
2、做好煤炭市場(chǎng)安全隱患排查治理工作。
3、做好非法經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸煙花爆竹的檢查治理工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙占文。
責(zé)任部門:克井派出所村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、科教文衛(wèi)服務(wù)中心。
責(zé)任人:侯世宏紀(jì)青軍李蘇蘇。
職責(zé):
1、對(duì)賓館、網(wǎng)吧、酒店、洗浴y中心、商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)及其它娛樂(lè)場(chǎng)所等人口密集場(chǎng)所存在的安全隱患檢查治理,重點(diǎn)對(duì)存在的消防安全隱患進(jìn)行排查治理。
2、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任和管理制度,層層建立和落實(shí)以消防安全為重點(diǎn)的安全責(zé)任制。
3、做好大型公共活動(dòng)的安全管理,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:綜治辦。
責(zé)任人:姚景海。
職責(zé):
1、做好賓館飯店、洗浴y中心的消防隱患排查治理工作。
2、指導(dǎo)學(xué)校做好消防安全工作。
3、指導(dǎo)科教文衛(wèi)中心做好文化場(chǎng)所和重大集會(huì)安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐東升。
責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
責(zé)任人:張小勛范江波。
職責(zé):
1、做好防火安全。
2、做好河流安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王峰趙占文。
責(zé)任部門:村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心移民辦。
責(zé)任人:紀(jì)青軍任會(huì)軍。
職責(zé):
督促施工人員落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,組織人員對(duì)全鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭紅旗。
責(zé)任部門:各管理區(qū)。
責(zé)任人:張建波張建奇王文江崔麥社。
職責(zé):
做好農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、廟會(huì)等安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村危房、冬季防火、沼氣安全、農(nóng)村建房、鞭炮類易燃易y爆品等進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門:計(jì)生辦克井工商所克井衛(wèi)生院農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科教文衛(wèi)中心。
責(zé)任人:李會(huì)梅盧為民吳建亮張小勛李蘇蘇。
職責(zé):
組織人員對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的食品進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)對(duì)糧油制品、肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、保健品等與節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的食品進(jìn)行詳細(xì)檢查,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),切實(shí)防范食物中毒等事件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門:克井中心校科教文衛(wèi)中心。
責(zé)任人:李宗錄李蘇蘇。
職責(zé):
1、做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園、體育場(chǎng)所和體育設(shè)施等的安全隱患排查。
2、加強(qiáng)各學(xué)校危舊校舍、圍墻、大門、食堂的管理和監(jiān)控工作,并負(fù)責(zé)督促存在隱患的整改。
3、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生的安全管理,嚴(yán)防發(fā)生群體中毒事件。
4、做好學(xué)?;ò踩ぷ?。
5、做好無(wú)證幼兒園的關(guān)停工作,做好托教機(jī)構(gòu)車輛無(wú)證營(yíng)運(yùn)的取締工作,做好車輛超載查處工作。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各“打非治違”專項(xiàng)工作小組要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,各組組長(zhǎng)要親自動(dòng)員部署,具體研究,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,深入督促落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。要突出關(guān)鍵部位、突出重點(diǎn)單位,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。
3、及時(shí)反饋、匯總情況。各“打非治違”專項(xiàng)工作小組要加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作的調(diào)度督查,及時(shí)掌握、匯總、上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(1)各小組要明確整治重點(diǎn)、工作措施、方法步驟、聯(lián)絡(luò)人員,對(duì)于整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即采取有效措施及時(shí)治理;暫不能治理的,要制定落實(shí)防范措施,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)各小組每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)分別上報(bào)一次“打非治違”專項(xiàng)整治工作總結(jié)材料,經(jīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字后書(shū)面報(bào)至鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??偨Y(jié)材料要包括開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)治理活動(dòng)次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位和行為的數(shù)量、當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改的數(shù)量、下達(dá)整改通知書(shū)的數(shù)量、抓捕違法違規(guī)人員的數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容。
(3)各小組要有“打非治違”專項(xiàng)治理工作日志及工作臺(tái)賬。
4、設(shè)立打非治違舉報(bào)電話。舉報(bào)電話為6706231。對(duì)舉報(bào)人員信息要嚴(yán)格保密,對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的舉報(bào)人員獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇四
(四)強(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。要把開(kāi)展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全電視電話會(huì)議、全省安全工作會(huì)議和《縣集中開(kāi)展安全領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域20xx年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的整治工作,制定本方案。
規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、煙花爆竹重點(diǎn)整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或擅自改變儲(chǔ)存條件的;非法經(jīng)營(yíng)a級(jí)禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的。
2、商場(chǎng)、旅業(yè)重點(diǎn)整治:儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。
(一)動(dòng)員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定相適應(yīng)的自查方案,組織專門力量開(kāi)展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動(dòng)。
(三)督查檢查階段(7月至8月)。縣社將組織人員對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)的`行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè),將下達(dá)整改通知書(shū),明確責(zé)任,限期完成整改事項(xiàng)和內(nèi)容,如有行動(dòng)沒(méi)按要求開(kāi)展的,或開(kāi)展不徹底的,將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(9月)。各單位要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動(dòng)的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)落實(shí)等有關(guān)工作,確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對(duì)此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開(kāi)展活動(dòng)的影響性。
(三)邊查邊改,標(biāo)本兼治。本次專項(xiàng)行動(dòng)采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過(guò)開(kāi)展本次活動(dòng),做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴(yán)格的檢查登記制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時(shí)做好信息反饋,上報(bào)縣社。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇五
為維護(hù)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)20xx年集中攻堅(jiān)工作走深走實(shí),按照縣政府和市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一部署,縣局決定自即日起至2022年1月31日,在全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下。
深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,結(jié)合全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)推進(jìn)情況和秋冬季行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問(wèn)題,以及集中整治一些單位和企業(yè)安全理念樹(shù)立不牢固、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不到位、隱患問(wèn)題整治不徹底、安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)等突出問(wèn)題,堵塞監(jiān)管漏洞、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開(kāi)展“百日行動(dòng)”,突出以道路運(yùn)輸、公路水運(yùn)工程建設(shè)、農(nóng)村公路運(yùn)行、?;愤\(yùn)輸、消防、渡口渡船等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,全面排查整治影響安全生產(chǎn)的各類隱患,從源頭上防范事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證的;
外委外包工程違法違規(guī),沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;
非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
非法用工、無(wú)證上崗的,假冒政府的網(wǎng)站和證書(shū)信息查詢平臺(tái)制售假證的;
瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的`;
其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)的非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1、道路運(yùn)輸。營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、超員、疲勞駕駛、凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)違規(guī)運(yùn)行、綜合性能檢測(cè)逾期等安全隱患整治不到位,動(dòng)態(tài)監(jiān)控違法、客運(yùn)班線不按許可線路行駛,無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛;客運(yùn)站未嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度;運(yùn)輸企業(yè)未健全貨運(yùn)受理環(huán)節(jié)實(shí)名制、貨物抽檢抽查、信息留存和禁運(yùn)、限運(yùn)物品公告制度,夾帶違禁物品、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸。
2、公路水運(yùn)工程施工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理,盲目趕工和違章作業(yè);未建立健全冬季施工安全生產(chǎn)保證體系并落實(shí)冬季施工安全措施;未辦理施工許可(開(kāi)工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工的,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的,未落實(shí)特種設(shè)備(起重機(jī)械)、深基坑、高大模板、滿堂支撐體系等危大工程專項(xiàng)施工方案的編制、審核、論證、審查及實(shí)施過(guò)程中的交底、檢查、驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急等安全管理要求的,建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過(guò)程中違章操作的。
3、農(nóng)村公路運(yùn)行。農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)管理單位未對(duì)重點(diǎn)路段特別是長(zhǎng)大橋隧、長(zhǎng)陡下坡、易積雪結(jié)冰路段和事故多發(fā)路段開(kāi)展巡查;未做好惡劣天氣條件下公路安全保暢工作,未落實(shí)應(yīng)急物資隊(duì)伍準(zhǔn)備工作、應(yīng)急處置不力的;未落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全防控措施。
4、?;愤\(yùn)輸。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,未落實(shí)電子運(yùn)單管理制度,未做好危化品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備日常檢修維護(hù),未對(duì)從業(yè)人員定期組織安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),從業(yè)人員職業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)急處置能力不合格的;未全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理不到位。
5、消防。未組織開(kāi)展行業(yè)高層建筑、車輛、客貨運(yùn)站場(chǎng)、?;穬?chǔ)存區(qū)域、長(zhǎng)大隧道等重點(diǎn)場(chǎng)所消防隱患排查治理,消防設(shè)施未保持完好有效,火災(zāi)隱患整改不到位;未落實(shí)從業(yè)人員消防培訓(xùn);堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電。
6、渡口渡船。組織海事、港口、渡口管理部門抓好渡口渡船安全監(jiān)管,嚴(yán)防超載和惡劣天氣冒險(xiǎn)航行,切實(shí)保障渡口渡船安全。
(三)其他非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
各單位要對(duì)本行業(yè)、本單位存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法違規(guī)行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容,確?!鞍偃招袆?dòng)”取得實(shí)效。
(一)企業(yè)層面。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制;對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開(kāi)展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)部門層面。局屬各單位有關(guān)科室要強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,針對(duì)秋冬季本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化檢查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)地方層面。縣交通運(yùn)輸局要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定本地區(qū)“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地區(qū)“百日行動(dòng)”重點(diǎn)、難點(diǎn),精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢(shì);結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動(dòng)”深入開(kāi)展,對(duì)“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位、部門要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位,把抓好“百日行動(dòng)”作為落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、確保全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實(shí)。要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,條塊結(jié)合、上下協(xié)同、齊抓共管,建立打非治違工作機(jī)制,形成工作合力。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各級(jí)各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為。要?jiǎng)?chuàng)新工作手段,積極采取遙感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化隱患整治。各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,各單位要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)健全體制機(jī)制,強(qiáng)化長(zhǎng)效長(zhǎng)治。
各單位要把開(kāi)展“百日行動(dòng)”同安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各單位要細(xì)化出臺(tái)“百日行動(dòng)”工作方案并抄報(bào)局綜合業(yè)務(wù)股;要加強(qiáng)對(duì)“百日行動(dòng)”工作的調(diào)度督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,各單位每月3日前報(bào)送上月活動(dòng)開(kāi)展情況,并于2022年1月25日前報(bào)送工作總結(jié);縣道路運(yùn)輸管理局每月至少報(bào)送1例“打非治違”典型案例,按照《“打非治違”典型案例表》(見(jiàn)附件)格式填報(bào),與活動(dòng)開(kāi)展情況一并報(bào)送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇六
各市州具有道路運(yùn)輸管理職能的機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人民政府和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”工作的精神要求,按照相關(guān)工作要求,結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真分析梳理道路運(yùn)輸行業(yè)中涉及客貨運(yùn)輸、站場(chǎng)、維修、駕培等領(lǐng)域嚴(yán)重?cái)_亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序及危及道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的非法、違法經(jīng)營(yíng)行為作為,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中予以打擊、整治,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。
1.無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
2.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
3.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證的;
5.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
6.存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;
7.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
8.特種作業(yè)人員未持證上崗的;
9.未通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
“兩客一?!避囕v“五不兩確?!贝胧┎宦鋵?shí)的;
營(yíng)運(yùn)車輛未按規(guī)定通過(guò)年審,繼續(xù)從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為;
從業(yè)人員未取得相應(yīng)從業(yè)資格證或無(wú)證從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;
客運(yùn)車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運(yùn)、異地經(jīng)營(yíng)的;
班線客運(yùn)車輛在未經(jīng)許可(備案)的站、點(diǎn)違規(guī)上下客,站外攬客、甩客的;
旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
使用非法改裝車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為;
未取得許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法跨區(qū)域營(yíng)運(yùn)的;
道路運(yùn)輸源頭企業(yè)(站場(chǎng))、車輛、駕駛員嚴(yán)重超限超載運(yùn)輸?shù)倪`法經(jīng)營(yíng)行為;
違法違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
違法違規(guī)的網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛及從業(yè)人員;
汽車客運(yùn)站違規(guī)接納無(wú)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)牌證手續(xù)不全的客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的行為;
其他道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為。
從20xx年3月至20xx年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
動(dòng)員部署(20xx年3月-4月)。
按照統(tǒng)一部署,各市州結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。
組織實(shí)施(20xx年5月一12月)。
組織本地區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案開(kāi)展自查自糾,明確工作重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展打非治違工作。同時(shí)組織開(kāi)展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,有序推進(jìn)打非治違工作。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時(shí)報(bào)省運(yùn)管局運(yùn)政稽查科。
鞏固提升(20xx年1月—2023年12月)。
結(jié)合各級(jí)道路運(yùn)輸部門工作開(kāi)展情況,適時(shí)組織開(kāi)展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇七
根據(jù)安字【xxx號(hào)《關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見(jiàn)》文件精神,為認(rèn)真組織開(kāi)展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我局作實(shí)際,特制定本局開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)以及近期上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),落實(shí)“打非治違”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識(shí),嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
我局x年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動(dòng)員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。
10月份是鞏固階段。
成立縣交通運(yùn)輸局x年“打非治違”行動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運(yùn)輸股)。
行動(dòng)的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營(yíng)行為:無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超越許可范圍和非法用工、無(wú)證上崗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;整改隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的,應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營(yíng)行為等。
(一)宣傳動(dòng)員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動(dòng)員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認(rèn)識(shí)到“打非治違”重要性,加強(qiáng)群眾“打非治違”的意識(shí),為治理行動(dòng)營(yíng)造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點(diǎn),做好各項(xiàng)安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認(rèn)真做好自查自糾工作,并及時(shí)反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運(yùn)輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治工作,大力打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,整頓交通運(yùn)輸秩序,整頓營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的行為;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛;對(duì)于非客車(船舶)違法載人、不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)、未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶登記證書(shū)的渡船;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的,危化品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)行為予以查處;重點(diǎn)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全專項(xiàng)整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運(yùn)輸平穩(wěn)流暢;同時(shí)加大對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點(diǎn)抽查整治非法營(yíng)運(yùn)等。
(四)鞏固階段(x年10月)。重點(diǎn)抽查階段過(guò)后,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,防止反彈。
(一)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。為確保整治工作的落實(shí),對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人,專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報(bào)。
(二)做好情況匯總上報(bào)工作。請(qǐng)局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動(dòng)總結(jié)報(bào)局“打非治違”辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇八
今年上半年以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照**市
安全
生產(chǎn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)方案的工作目標(biāo)和要求,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作放在極端重要的位置,時(shí)刻保持對(duì)安全生產(chǎn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),遏制了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,確保了安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,杜絕了各類大小事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了上半年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無(wú)重大事故,確保了我鎮(zhèn)安全形勢(shì)大局穩(wěn)定,取得了一定的成效,現(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況綜合匯報(bào)如下:為加強(qiáng)對(duì)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責(zé)任制,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)工作的副書(shū)記為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員為成員的"打非治違"工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確"打非"目標(biāo)、要求、方式等,有力地促進(jìn)了對(duì)全鎮(zhèn)非法違規(guī)打擊工作的整體推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任朱吉星任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)的日常事務(wù)。秦飛龍鎮(zhèn)長(zhǎng)多次作出指示,要求堅(jiān)持"嚴(yán)查、嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)關(guān)"的工作原則,重點(diǎn)打擊,加強(qiáng)管理,全力做好"打非治違"工作。分管安全的竇黎明副書(shū)記經(jīng)常深入基層和現(xiàn)場(chǎng),檢查部署。
為確保"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《辛店鎮(zhèn)鎮(zhèn)"打非治違"專項(xiàng)整治方案》確定了各個(gè)階段的工作任務(wù)和方法步驟。召開(kāi)了全鎮(zhèn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體的安排部署,強(qiáng)調(diào)"打非治違"要做到三個(gè)結(jié)合:一是將"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理工作相結(jié)合;二是將"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合;三是將"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。
我鎮(zhèn)通過(guò)每月定期召開(kāi)"打非治違"專項(xiàng)會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議,對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行具體部署。同時(shí),通過(guò)在鎮(zhèn)顯眼位置張貼海報(bào)、拉橫幅、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)"打非治違"工作進(jìn)行宣傳,再則每月通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)的'形式向各職能辦公室、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位、村(居)宣傳報(bào)道工作進(jìn)展和成效。通過(guò)宣傳,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的濃厚氛圍和浩大聲勢(shì)。
一是鎮(zhèn)政府成立了安監(jiān)辦等職能辦公室組成的聯(lián)合執(zhí)法組,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作。二是落實(shí)保障,"打非治違"領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公人員因?yàn)?打非治違"活動(dòng)的必要開(kāi)支由鎮(zhèn)財(cái)政保障。三是排查摸底,通過(guò)日常巡查及群眾舉報(bào)等形式,收集非法違法的相關(guān)信息,并進(jìn)行整理匯總,建立初步檔案,明確打擊重點(diǎn)。四是聯(lián)合
其他
部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,我鎮(zhèn)繼開(kāi)展"打非治違"工作以來(lái),先后兩次聯(lián)合安監(jiān)局執(zhí)法中隊(duì)以及派出所對(duì)我鎮(zhèn)違法建設(shè)、違章操作建筑工地和道路交通非法營(yíng)運(yùn)、違規(guī)行駛進(jìn)行整頓。開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)共出動(dòng)執(zhí)法車輛19輛(次)、執(zhí)法人員100多人次,糾正違法生產(chǎn)銷售行為17起,勒令停工整頓建筑工地4處,查處非法銷售煙花爆竹商店1家,聯(lián)合交通大隊(duì)查處違規(guī)車輛20余輛。取得了較好的階段性成果。
1、因鎮(zhèn)政府無(wú)執(zhí)法權(quán),對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的商戶無(wú)法取締。2、建筑單位及從業(yè)人員因單純追求生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益,雖能意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,但在工作過(guò)程中易忽視安全性,違規(guī)違章行為時(shí)有發(fā)生,例如未戴安全帽、不系安全繩就作業(yè)施工;3、因我鎮(zhèn)交通往來(lái)車輛繁多,非法營(yíng)運(yùn)情況經(jīng)過(guò)大力整頓現(xiàn)以基本得到控制,但過(guò)往摩托車不戴安全頭盔、超載的現(xiàn)象較嚴(yán)重。4、少數(shù)建筑單位和商家與檢查組打游擊,不配合,態(tài)度不正確。
雖然這次行動(dòng)取得了一定成效,仍與上級(jí)的要求還存在一定的差距,仍存在一些安全隱患安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。下一步我們將把此項(xiàng)工作繼續(xù)深入開(kāi)展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長(zhǎng)鳴。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法行為,對(duì)"打非治違"行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患開(kāi)展復(fù)查,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度。繼續(xù)深入開(kāi)展"打非治違"工作,切實(shí)承擔(dān)起本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作始終作為領(lǐng)導(dǎo)日常工作議程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,切實(shí)做到第一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體職能辦公室一線抓。
(二)進(jìn)一步步加大安全執(zhí)法力度,全面落實(shí)監(jiān)管整改措施。
堅(jiān)決把"打非治違"工作推向深入,進(jìn)一步建立完善"打非治違"臺(tái)帳,加大"打非治違"力度,對(duì)違法違規(guī)行為,從重依法處罰,對(duì)一時(shí)難以整改到位的安全隱患,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人員,限期整改到位。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳報(bào)道,加大輿論和群眾監(jiān)督力度。充分利用散發(fā)宣傳資料、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、張貼橫幅、報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)等方式,及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)部署情況,為"打非治違"工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。加大宣傳力度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)各類非法違法行為,曝光非法違法企業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,打擊非法、整治違法違規(guī),將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。深入總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),分析存在的難點(diǎn)、突出問(wèn)題,完善長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決安全生產(chǎn)漏管、失管和其它管理不規(guī)范問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我省安全生產(chǎn)工作重要指示和批示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重大事故的意見(jiàn)》《貴州省安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》文件要求,按照3月13日省、州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神要求,把做好安全生產(chǎn)“打非治違”各項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治性任務(wù)、一項(xiàng)重大工作責(zé)任,結(jié)合麻尾鎮(zhèn)實(shí)際,特別作如下通知。
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,本著管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三必管”工作要求,特成立麻尾鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,張治齊同志兼任辦公室主任,辦公室成員:黎建芝、伍萬(wàn)林、陸祖光、孟亞美。
(一)、嚴(yán)厲打擊具有共性的非法違法行為。
主要打擊:
(1)無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。
(4)瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
(5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(6)非法用工、無(wú)證上崗的。
(7)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
(8)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
(9)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
(10)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。
(11)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
(12)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。
(13)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。[鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)成員單位、各村(居)]。
(二)嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
煤礦。主要打擊:
(1)對(duì)已封的天力和拉亂煤礦死灰復(fù)燃的及私挖濫采的。[麻尾自然資源所牽頭,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、麻尾派出所、各村(居)配合]。
建筑施工。主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程隱患治理不到位進(jìn)行施工的。
(2)關(guān)鍵崗位人員不到崗履職的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),特種作業(yè)人員無(wú)有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工,不履行基本建設(shè)程序的;工程項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程的。
交通運(yùn)輸。主要打擊:
(2)非法違法違規(guī)從事道路運(yùn)輸?shù)模?/p>
城鎮(zhèn)燃?xì)?。主要打擊?/p>
(1)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合規(guī)范要求的;非法違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售燃?xì)獾?;違規(guī)存放使用氣瓶及灶具的。
(2)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)超許可范圍經(jīng)營(yíng)和無(wú)證經(jīng)營(yíng),不落實(shí)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?、設(shè)備和配件的。
非煤礦山。主要打擊:
(1)無(wú)證開(kāi)采、以探代采、以建代采、不按批準(zhǔn)的礦種、超出批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自啟封已經(jīng)關(guān)閉取締礦井、廢棄礦井等盜采非煤礦產(chǎn)資源的。
(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)、水害等隱患治理不到位組織生產(chǎn)的。
(3)將外包工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)承包單位,或以包代管、包而不管的。
消防。主要打擊:
(1)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營(yíng)業(yè),違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修,違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊,違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實(shí)消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住村(居)民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫(kù)房違法違規(guī)建設(shè),消防安全條件和管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
(3)未經(jīng)審批許可擅自新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的。
民爆物品。主要打擊:
(1)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用民爆物品的。
(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。
旅游。主要打擊:
(1)麻往花海酒店、景點(diǎn)未達(dá)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患的。
生態(tài)環(huán)境。主要打擊:
(1)冶金工貿(mào)企業(yè)存在環(huán)境安全隱患非法排污的;通過(guò)私設(shè)暗管或利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等非法排污的。
(2)違規(guī)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的。
工貿(mào)。主要打擊:
(1)高溫熔融金屬、冶金煤氣、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)、涉氨制冷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位的。
(2)未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”或不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn)的。
(3)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。
森林。主要打擊:
(1)高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開(kāi)荒的。
(2)在林區(qū)和草地焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的。(。
3)未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開(kāi)展煉山造林、點(diǎn)燒隔離帶的;林牧區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未履行隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉的。
(4)非法攜帶火種進(jìn)入山林的;林牧區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物,在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物等違法違規(guī)行為。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)發(fā)生態(tài)屏障。[鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(原林業(yè)站)牽頭,麻尾派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各村(居)配合]。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(3—4月10日)。各企業(yè)要摸清問(wèn)題底數(shù),建立臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(4月11日—9月)。各工作組要對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展檢查,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題建立隱患臺(tái)賬,并對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患,督促整改銷號(hào);對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開(kāi)嚴(yán)懲一批典型非法違法行為,形成震懾。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)深入排查深層次問(wèn)題,做到邊查邊改。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。各工作組對(duì)第一、二階段工作進(jìn)行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問(wèn)題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項(xiàng),采取強(qiáng)有力措施補(bǔ)齊短板,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,提高本地安全生產(chǎn)水平。
(一)、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。各工作組要深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域要“開(kāi)小灶”督辦。對(duì)于傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域,既要始終盯緊看牢大載客量車、10人以上群租房等,也要高度關(guān)注小礦山、小化工等“小散遠(yuǎn)”單位和各類新風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不放心、不托底的重點(diǎn)單位派專人駐守。對(duì)問(wèn)題最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)源,要拿出硬招實(shí)招堅(jiān)決整治,該停的必須要停并制定整改方案,已經(jīng)關(guān)閉的要嚴(yán)防死守。
(二)實(shí)施聯(lián)動(dòng)整治。各工作組要將開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,標(biāo)本兼治推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升。要科學(xué)把握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與金融、政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在聯(lián)系,堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì)抓實(shí),嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各工作組要結(jié)合開(kāi)展全縣政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年活動(dòng),大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和官僚作風(fēng)、弄虛作假、形式主義。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決工作停留在會(huì)議上文件上、監(jiān)管執(zhí)法浮于表面和走馬觀花、整治盯不住等問(wèn)題,深入一線排查重大風(fēng)險(xiǎn),全程跟蹤問(wèn)題整改,以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實(shí)處。
(四)做好宣傳發(fā)動(dòng)。各工作組要廣泛發(fā)動(dòng)基層力量,用好12350安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工和群眾報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,壓縮非法違法行為生存空間。
(五)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效。各工作組要把“打非治違”作為安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)“打非治違”工作動(dòng)態(tài)巡查,實(shí)施“一月一統(tǒng)計(jì)、兩月一通報(bào)”。對(duì)未達(dá)到目標(biāo)要求的,給予約談、警示、通報(bào)等,典型問(wèn)題公開(kāi)曝光。對(duì)安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)違紀(jì)違法行為和形式主義、官僚主義、作風(fēng)問(wèn)題要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),瞞報(bào)謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的依法從重處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2012〕10號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號(hào))。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(贛龍司安43號(hào))的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管段“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實(shí)施方案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)包保小組和一個(gè)專項(xiàng)檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長(zhǎng):
2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長(zhǎng):
3、專項(xiàng)行動(dòng)檢查組:
組長(zhǎng):
jl-x標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目部與管段gl-x標(biāo)局指項(xiàng)目部、gl-x標(biāo)局指項(xiàng)目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度,落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營(yíng)業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
1.周例會(huì)制度。專項(xiàng)行動(dòng)辦公室每周召開(kāi)一次例會(huì),交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,研究制定本周重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
2.信息報(bào)告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,明確信息報(bào)送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報(bào)送的及時(shí)性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報(bào)送要求,及時(shí)向贛龍復(fù)線鐵路公司報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。周報(bào)時(shí)間:每周二18:00前,月報(bào)時(shí)間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計(jì)分析制度。安質(zhì)部專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入安全信息統(tǒng)計(jì)分析范圍,每周統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)。每周報(bào)送1條以上“打非治違”工作動(dòng)態(tài)。報(bào)送內(nèi)容:專項(xiàng)行動(dòng)的部署推動(dòng)情況;典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問(wèn)題和不足;下步工作的意見(jiàn)、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項(xiàng)檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對(duì)因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對(duì)重大事故查處實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)公布查處結(jié)果。
5.月通報(bào)制度。監(jiān)理項(xiàng)目部每月匯總通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說(shuō)法等多種形式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)曝光,為專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
2、工作重點(diǎn):施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和降低工程實(shí)體質(zhì)量的`行為;違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號(hào))和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計(jì)分析和情況通報(bào)。各工作小組和安質(zhì)部對(duì)“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司。報(bào)送的材料要有翔實(shí)數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實(shí)處。
4.抓好督管段施工單位對(duì)下屬項(xiàng)目部、架子隊(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查,通過(guò)加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問(wèn)題。
5.抓好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束時(shí),路局有關(guān)部門、各單位對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況要認(rèn)真總結(jié),按時(shí)向路局專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
1.無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)設(shè)計(jì)、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2.非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4.非法違法設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購(gòu)、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
8.擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡(jiǎn)化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號(hào))和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營(yíng)業(yè)線施工不按《鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營(yíng)業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15.不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購(gòu)不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)的;
19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
22.計(jì)量設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23.壓力容器和大型設(shè)備無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍強(qiáng)制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25.遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1、堅(jiān)持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項(xiàng)治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開(kāi)始,9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動(dòng)方案,明確“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,及時(shí)報(bào)送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動(dòng)員部署,全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對(duì)管段開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。各部門要落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)工點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查、抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實(shí)效。
4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報(bào)贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十一
〕
52。
2018。
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號(hào))精神,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)持。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)打非治違責(zé)任,明確工作任務(wù),完善工作制度,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法實(shí)施、社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)打非治違常態(tài)化工作機(jī)制。突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、建設(shè)施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,關(guān)閉未取得安全生產(chǎn)許可和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),有效遏制非法違法生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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其他非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
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其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
縣國(guó)土局負(fù)責(zé)依法查處非法違法勘探、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,以采代探、超層越界開(kāi)采等違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源,以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法查處新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的行為。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)或相關(guān)部門移交的非法采礦、破壞性采礦等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)礦山違法違規(guī)生產(chǎn)、作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)礦山開(kāi)采中涉嫌非法制造、買賣、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存爆炸物品的行為依法予以查處。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)等非法違法行為依法予以查處。
縣公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,對(duì)未經(jīng)許可擅自購(gòu)買、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、違反道路交通安全規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等非法違法行為依法予以查處,并配合交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的源頭監(jiān)管工作,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
縣食市局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀和易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀的檢驗(yàn)檢測(cè)工作,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;依法查處無(wú)證生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器等非法違法行為。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,對(duì)非法違法處置危險(xiǎn)化學(xué)品行為依法予以查處。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸工具及駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員的非法違法行為依法予以查處。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)依法查處、取締不具備成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì),非法違法從事成品油銷售的行為。
縣郵政局負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的非法違法行為。
按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,縣公安、安監(jiān)、食市等部門按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹,以及非法燃放煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,以及向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線等違法行為。
縣公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,依法查處運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹等違法行為。非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
縣食市局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品依法查扣。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣供銷社配合公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)打非治違工作。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)民用爆炸物品銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,組織查處已取得合法生產(chǎn)銷售資質(zhì)企業(yè)的非法生產(chǎn)、銷售(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為以及非法生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為。
縣公安局(消防大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處未通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收消防備案擅自投入使用,以及未經(jīng)許可擅自改變使用性質(zhì)和消防安全條件、防火間距不足、占用消防通道等非法違法行為。
商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)生等部門配合有關(guān)部門開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全打非治違工作。
縣住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)獍踩拇蚍侵芜`工作,對(duì)燃?xì)馐褂脝挝?、用戶的非法違法行為及破壞燃?xì)夤艿赖姆欠ㄟ`法行為依法予以查處。
縣食市局負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀和易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀的檢驗(yàn)檢測(cè)工作;查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)氣瓶充裝等非法違法行為。
縣公安局(交警大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處超員、超速、超載等交通違法行為,重點(diǎn)查處無(wú)牌無(wú)證上路行駛及未經(jīng)許可或備案非法從事提供校車服務(wù)等違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸和公共交通、出租車運(yùn)營(yíng)的打非治違工作,依法查處未取得運(yùn)輸許可擅自從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)等非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校未經(jīng)許可、違反規(guī)定使用校車上路接送學(xué)生等違法行為依法予以查處。
縣住建局負(fù)責(zé)依法查處房屋建筑工地、市政工地中無(wú)勘察、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)證和建筑施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等擅自施工的非法建設(shè)行為及其他違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過(guò)程中的非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施、防洪工程設(shè)施等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過(guò)程中的非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及其檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣住建局負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和城市燃?xì)?、熱力管道等公用壓力管道安裝、使用的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,依法查處旅行社的安全生產(chǎn)非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)及賓館、飯店使用的電梯、壓力容器、客運(yùn)索道、旅游觀光車和大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的安全生產(chǎn)打非治違工作,依法查處非法使用、未經(jīng)檢驗(yàn)使用特種設(shè)備等非法違法行為。
縣公安局按照職責(zé)依法對(duì)旅游住宿、景區(qū)、購(gòu)物、娛樂(lè)場(chǎng)所等進(jìn)行消防安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)旅游包車的安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利旅游項(xiàng)目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作,依法查處非法違法行為。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等單位涉林旅游項(xiàng)目的打非治違工作。
縣文廣新局負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的打非治違工作。
縣行政審批局、食市局等行政審批部門配合有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違工作,對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及超營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非法違法行為依法予以查處。
成立赤城縣安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的落實(shí)。組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任,縣政府各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦,縣安委辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干小組,各副縣長(zhǎng)分別為對(duì)口打非治違工作的小組組長(zhǎng),行業(yè)主管部門為牽頭部門,其他相關(guān)部門為成員,具體負(fù)責(zé)查處本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)和職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)非法、違法行為,以及上級(jí)交辦案件、下級(jí)上報(bào)案件和群眾舉報(bào)案件;按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)組織打擊”的原則,各小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、開(kāi)展打擊取締行動(dòng)。各小組辦公室設(shè)在牽頭部門,負(fù)責(zé)日常工作。各負(fù)有打非治違工作職責(zé)的部門要明確打非治違負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)厲打擊非法違法具體方案并組織實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)工作,也要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。加強(qiáng)對(duì)非法、違法行為的排查、制止、查處;對(duì)涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要積極向縣對(duì)口打非治違工作小組報(bào)告,聯(lián)合進(jìn)行打擊取締。
“五到位”原則予以整改。
查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為按照。
“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,有前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“打非”工作由行業(yè)管理部門牽頭組織,相關(guān)職能部門配合;雙重或多重前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“打非”工作由第一前置許可部門牽頭組織,相關(guān)職能部門配合;無(wú)前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“打非”工作由縣食市監(jiān)局牽頭組織,相關(guān)職能部門配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立打非治違聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置、案件查辦和業(yè)務(wù)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)(居民委員會(huì))發(fā)現(xiàn)非法、違法行為,要予以制止,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并根據(jù)行業(yè)類別,及時(shí)上報(bào)縣對(duì)口打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室??h政府相關(guān)部門對(duì)執(zhí)法、檢查和工作督查中發(fā)現(xiàn)的案件以及群眾舉報(bào)、下級(jí)報(bào)告、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移交的案件,要及時(shí)組織執(zhí)法人員予以核實(shí),依法查處;不屬于本級(jí)、本部門管轄的案件,要及時(shí)上報(bào)或者移交有管轄權(quán)的部門;依法查處跨行業(yè)、跨區(qū)域非法違法行為,需要聯(lián)合執(zhí)法的案件,及時(shí)組織主管部門及相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)因存在非法、違法行為被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者停止建設(shè)而需要停止供水、供電、供氣、供應(yīng)民用爆炸物品的,有關(guān)部門或單位要給予支持和配合。對(duì)決定關(guān)閉的企業(yè),有關(guān)部門要依法注銷其相關(guān)行政許可證件。對(duì)涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。
任何單位或者個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)政府及其有關(guān)部門舉報(bào)非法、違法行為。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,接受群眾舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門要對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù);舉報(bào)屬實(shí)的,要對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作,提供必要的人力、物力、財(cái)力,確?!按蚍侵芜`”工作正常運(yùn)行。有關(guān)部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障水平。各級(jí)各有關(guān)部門要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至關(guān)閉。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開(kāi)、通報(bào)和報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真履行打非治違職責(zé),定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違督導(dǎo)檢查,對(duì)重大問(wèn)題和非法違法案件實(shí)行掛牌督辦。對(duì)工作開(kāi)展不認(rèn)真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標(biāo)準(zhǔn)的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)瞞報(bào)事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致發(fā)生事故的,在嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),倒查相關(guān)單位責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十二
為全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!惫ぷ髂繕?biāo),根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違有關(guān)部署以及《懷化市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)專題實(shí)施方案》(懷安委發(fā)〔2021〕1號(hào))、《xx縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》(沅安委發(fā)〔2021〕1號(hào)),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問(wèn)題,強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),為xx奮力“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作職責(zé)。
在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
縣直牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作的部署、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)等,并定期向縣三年行動(dòng)辦上報(bào)工作進(jìn)展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”的組織實(shí)施,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”和企業(yè)“治違”兩個(gè)主體責(zé)任。相關(guān)職能部門要按照“三個(gè)必須”和“管合法必須管非法”的要求,切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行聯(lián)合懲戒,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
在全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),突出金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備、燃?xì)?、?yīng)急管理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問(wèn)題。
1、無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
2、被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
3、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
5、存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;
6、不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
7、未通過(guò)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
8、未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
(二)專項(xiàng)問(wèn)題。
1、金屬非金屬礦山方面。
(1)非法盜采、超深越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
(2)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事勘探,或以采代探違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事建設(shè)和生產(chǎn),或以采代建違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
(4)地下礦山未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;
(5)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善或主通風(fēng)機(jī)隨意停開(kāi)的;
(6)小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開(kāi)采的;
(7)尾礦庫(kù)違規(guī)排放的。
(牽頭責(zé)任單位:縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣應(yīng)急管理局;其中第(1)(2)項(xiàng)由縣自然資源局牽頭,第(7)項(xiàng)由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,其他項(xiàng)由縣應(yīng)急管理局牽頭)。
2、煙花爆竹方面。
(1)煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放的;
(2)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局;其中,煙花爆竹運(yùn)輸、燃放、銷毀、處置及非法儲(chǔ)存由縣公安局牽頭組織;其他由縣應(yīng)急管理局組織)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品方面。
(4)未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源評(píng)估、備案的;
(5)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際不一致的;
(6)存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局交管中心、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣商務(wù)局;其中,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方面由縣公安局交管中心牽頭組織,危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置方面由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭組織,非法加油站取締由縣商務(wù)局牽頭組織,其他由縣應(yīng)急管理局牽頭組織)。
4、道路運(yùn)輸方面。
(1)“兩客一危一?!避囕v“五不兩確保”措施不落實(shí)的;
(3)非客運(yùn)車輛違法載人的;
(4)貨車“大噸小標(biāo)”及非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>
(5)不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法跨區(qū)域營(yíng)運(yùn)的;
(6)客運(yùn)車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運(yùn)、異地經(jīng)營(yíng)的;
(7)客車不進(jìn)客運(yùn)站,在旅客集散地非法違法載客的;
(8)旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(9)非客運(yùn)船舶非法載客的;
(10)未落實(shí)“六不發(fā)航”制度冒險(xiǎn)航行的;
(11)其他交通問(wèn)題頑瘴痼疾。
(牽頭責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交管中心、縣文旅廣體局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5、建筑施工方面。
(3)無(wú)施工許可證、無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事建筑施工活動(dòng)的;
(5)不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工的;
(6)隨意壓縮建設(shè)工期的;
(7)停工整改未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織施工的;
(8)抗拒安全執(zhí)法檢查,拒不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門停工整改指令的。
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣水庫(kù)移民管理局等)。
6、消防方面。
(5)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所存在違章動(dòng)火作業(yè)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì))。
7、民用爆炸物品方面。
(1)超許可品種、數(shù)量的銷售行為以及其它非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存民用爆炸物品的;
(2)銷售民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案,無(wú)證、證照不全或超出許可期限的;
(3)民爆企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理不到位,存在不文明生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的。
(牽頭責(zé)任單位:縣公安局)。
8、工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵防爆及有限空間作業(yè)方面。
(1)金屬冶煉高溫熔融作業(yè)和煤氣使用安全措施不落實(shí)的;
(2)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未依法履行相關(guān)手續(xù)的;
(3)粉塵涉爆企業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置不符合規(guī)范要求的;
(4)粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)措施得不到保障的;
(5)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火措施不符合規(guī)范要求的;
(6)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所無(wú)定期清掃制度或執(zhí)行不力的;
(7)有限空間作業(yè)場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)的;
(8)有限空間作業(yè)未嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)審批制度的;
(9)有限空間作業(yè)未堅(jiān)持“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按沅辦發(fā)電〔2017〕45號(hào)、《xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(沅安委發(fā)〔2020〕9號(hào))及《湖南省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工的通知》(湘安發(fā)〔2020〕4號(hào))明確的職責(zé)分工具體落實(shí))。
9、特種設(shè)備方面。
(1)無(wú)證、超范圍或者許可證過(guò)期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的;
(2)使用非法特種設(shè)備、未經(jīng)檢驗(yàn)或超過(guò)檢驗(yàn)有效期特種設(shè)備、無(wú)證上崗的;
(3)偽造許可證書(shū)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的;
(4)非法生產(chǎn)使用簡(jiǎn)易升降機(jī)、拼裝電梯、非法鍋爐、報(bào)廢氣瓶的;
(5)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
(6)露天使用的特種設(shè)備(包括起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施和客運(yùn)索道)、公共場(chǎng)所電梯等存在嚴(yán)重安全隱患未消除仍在使用的。
(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局)。
10、燃?xì)夥矫妗?/p>
(1)違法跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的;
(2)液化石油氣企業(yè)為無(wú)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人違規(guī)提供經(jīng)營(yíng)性氣源的;
(3)燃?xì)馄髽I(yè)未按專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,無(wú)證無(wú)照、非法設(shè)點(diǎn)、上宅下店、前店后宅經(jīng)營(yíng)的;
(5)液化氣從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)無(wú)證上崗的;
(6)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件設(shè)置、經(jīng)營(yíng)的;
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局;其中第(4)項(xiàng)由縣交通運(yùn)輸局牽頭,第(8)項(xiàng)由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,其他項(xiàng)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)。
11、應(yīng)急管理方面。
(2)未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,且未按規(guī)定進(jìn)行備案、培訓(xùn)和演練的;
(3)未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(4)未張貼應(yīng)急疏散路線圖,封閉應(yīng)急救援通道、應(yīng)急疏散通道的;
(5)未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì),各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按職責(zé)分工落實(shí))。
2、其他行業(yè)領(lǐng)域按照共性問(wèn)題和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)切實(shí)開(kāi)展排查整治。
(牽頭責(zé)任單位:其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門)。
四、時(shí)間安排。
從2022年1月至2022年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2022年1月至2月)。按照統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位的實(shí)施方案2月28日前報(bào)縣安委辦,并明確1名專人,每月向縣安委辦上報(bào)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作開(kāi)展情況。
(二)組織實(shí)施(2021年3月至11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本轄區(qū)村(居)、本行業(yè)企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案開(kāi)展自查自糾,明確工作重點(diǎn)和主攻方向,扎實(shí)開(kāi)展打非治違工作。同時(shí)組織開(kāi)展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,推進(jìn)打非治違工作向縱深發(fā)展。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣安委辦。
(三)鞏固提升(2022年12月)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位、企業(yè)工作開(kāi)展情況,適時(shí)組織開(kāi)展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
五、保障措施與要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化打非治違責(zé)任?!按蚍侵芜`”是防范遏制重特大事故的重要舉措,是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”重要指示、實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確保”目標(biāo)的關(guān)鍵抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要提高政治站位,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將“打非治違”納入黨委政府和部門議事日程和報(bào)告工作的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)組織研究解決重大、突出問(wèn)題。縣人民政府成立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)易中華同志任組長(zhǎng),縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)艾政清同志任常務(wù)副組長(zhǎng),縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)唐德勝,縣人民政府副縣長(zhǎng)向建設(shè)、鐘群英、賀顯好、王鴻鵬、戴德偉、舒不了任副組長(zhǎng),張美華、李萬(wàn)喜、蔡藝、全海鷹、張清敏、向鋒、顏翔、唐兵、熊良生、曹斌、羅炳槐、向陽(yáng)、張丕強(qiáng)、田學(xué)武、廉洪志、張軍、閆位福、唐鈞、張衛(wèi)君等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣安委辦(三年行動(dòng)辦),張美華同志任辦公室主任。16個(gè)專業(yè)委員會(huì)必須建立專門“打非”隊(duì)伍,由各專業(yè)委員會(huì)牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要切實(shí)落實(shí)“打非”主體責(zé)任,在實(shí)施方案中明確專門機(jī)構(gòu),組建專門隊(duì)伍,建立健全工作機(jī)制和保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)、專委會(huì)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)“打非治違”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)工作措施落實(shí)。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立由地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制,組織有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。要?jiǎng)?chuàng)新手段措施,充分運(yùn)用航拍、電子設(shè)備監(jiān)控等先進(jìn)科技手段和手機(jī)“隨手拍”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)打擊實(shí)效性。要利用各部門現(xiàn)有信息平臺(tái),積極推進(jìn)非法違法行為信息共享。
(三)依法嚴(yán)厲打擊,注重打非治違實(shí)效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),加強(qiáng)行刑銜接,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致較大及以上事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴(yán)懲,通過(guò)嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為,形成強(qiáng)大的影響力和威懾力。要查清、斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條,堅(jiān)決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造打非治違氛圍。要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違三年行動(dòng),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作,主動(dòng)舉報(bào)非法違法行為;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村應(yīng)急站作用,實(shí)行安全生產(chǎn)“打非治違”網(wǎng)格化排查,鼓勵(lì)對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的非法違法行為通過(guò)懷化市應(yīng)急管理app及時(shí)上報(bào)舉報(bào);要暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)送、同級(jí)移送、公眾舉報(bào)、媒體曝光的各類非法違法生產(chǎn)和企業(yè)“三違”,迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),并注意保護(hù)舉報(bào)人相關(guān)權(quán)益。堅(jiān)持和完善“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè),要堅(jiān)決予以曝光,并依法依規(guī)納入“黑名單”管理。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格事前追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要組織開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))的規(guī)定,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒(méi)有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。對(duì)玩忽職守,導(dǎo)致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。要將打非治違與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力,推動(dòng)“打非治違”行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,及時(shí)研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,自即日起至2022年1月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下。
牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問(wèn)題,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,著力減少一般事故,杜絕較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開(kāi)展“百日行動(dòng)”,突出以交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2.依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3.停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證的;
6.外委外包工程違法違規(guī),沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;
7.非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
9.非法用工、無(wú)證上崗的,假冒政府的網(wǎng)站和證書(shū)信息查詢平臺(tái)制售假證的;
12.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
13.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
15.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1.交通運(yùn)輸。鎮(zhèn)安全辦、各村(社區(qū))主動(dòng)作為,全面摸排,積極配合聯(lián)合執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊:酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì);非法營(yíng)運(yùn)(違規(guī)載客)、變相從事客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備;貨車、農(nóng)用車非法載人等違法違規(guī)行為。
2.建筑施工。未辦理施工許可(開(kāi)工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過(guò)程中的違法違規(guī)行為。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的;非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評(píng)審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;涉及危險(xiǎn)工藝的精細(xì)化工企業(yè)未開(kāi)展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的;動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各村(社區(qū))將非法私人加液化氣、儲(chǔ)氣、倒氣作為本次百行動(dòng)工作的重點(diǎn)之一,全面摸排、及時(shí)上報(bào)、堅(jiān)決打擊。
4.非煤礦山。未批先建,未按規(guī)定落實(shí)安全、環(huán)?!叭瑫r(shí)”,不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)建設(shè)和使用及超層越界開(kāi)采;未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn);露天礦山運(yùn)輸?shù)缆放c設(shè)計(jì)不符、臺(tái)階超高邊坡超陡、平臺(tái)寬度不足;以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包;未按規(guī)定運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用火工品。
5.煙花爆竹。非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品等違法行為。
6.消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理,嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn);公眾聚集場(chǎng)所未辦理告知承諾或開(kāi)業(yè)前檢查擅自營(yíng)業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序;未定期組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;消防設(shè)施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電;人員密集場(chǎng)所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法履職。
7.城市運(yùn)行。占?jí)骸⑷細(xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z查、監(jiān)測(cè)檢測(cè)等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿馈㈦娏€路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故。
8.危險(xiǎn)廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物;未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物;將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
9.特種設(shè)備。無(wú)證制造、無(wú)證安裝改造維修、無(wú)證使用特種設(shè)備,擅自使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或超期未檢特種設(shè)備;集中開(kāi)展氣瓶專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗(yàn)合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點(diǎn)查處取締翻新氣瓶的“黑窩點(diǎn)”,對(duì)符合移送條件的,及時(shí)移送公安等司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容,確?!鞍偃招袆?dòng)”取得實(shí)效。
(一)企業(yè)層面。
各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制;對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開(kāi)展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)村、社區(qū)層面。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)"等重點(diǎn)工作,針對(duì)四季度本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);鎮(zhèn)政府將強(qiáng)化檢査執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?!鞍偃招袆?dòng)”期間,各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,及時(shí)上報(bào)至鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。對(duì)“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān),鎮(zhèn)政府將通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)政府層面。
鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定本地“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地“百日行動(dòng)”重點(diǎn)、難點(diǎn),精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、督促檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢(shì);結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),以宣傳教育、督導(dǎo)、督查等形式,推進(jìn)“百日行動(dòng)”深入開(kāi)展。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí)。
“打非治違”是深化專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵舉措。鎮(zhèn)政府成立“打非治違”百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)饒國(guó)強(qiáng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)朱建擔(dān)任,成員由其他駐村班子及業(yè)務(wù)分管黨政班子成員、各村(社區(qū))書(shū)記擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦,由朱建兼任辦公室主任,陳國(guó)安任副組主任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實(shí)。要遵循“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè),必須管安全;管業(yè)務(wù),必須管安全”,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機(jī)制,形成強(qiáng)大工作合力。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。要?jiǎng)?chuàng)新工作手段,積極采取科技手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢(shì)。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,聯(lián)合行業(yè)主管部門、執(zhí)法部門,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。各村(社區(qū))要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。
全鎮(zhèn)上下把開(kāi)展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各村(社區(qū))要迅速組織人員,開(kāi)展“打非治違”百日行動(dòng),針對(duì)本村的實(shí)際,有針對(duì)性、目的性,重點(diǎn)開(kāi)展排查,及時(shí)將摸排有關(guān)情況上報(bào)至鎮(zhèn)安全辦。每月1日前報(bào)送上月活動(dòng)開(kāi)展情況及《“打非治違”典型案例表》(見(jiàn)附件),并于2022年1月24日前報(bào)送工作總結(jié)。鎮(zhèn)安委會(huì)將把“百日行動(dòng)”工作開(kāi)展情況納入全鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合考核重要內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十四
自開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我鄉(xiāng)嚴(yán)格縣委、縣政府精神要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),采取有效措施,狠抓工作落實(shí),取得了階段性成效?,F(xiàn)將工作開(kāi)展?fàn)顩r總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定活動(dòng)方案。
我鄉(xiāng)及時(shí)召開(kāi)了打非治違專項(xiàng)工作會(huì)議、村組干部會(huì)議,深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上工作日程,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對(duì)性和操作性都十分強(qiáng)的《實(shí)施方案》,明確了檢查重點(diǎn)及相關(guān)部門工作職責(zé),成立了“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和行動(dòng)小組。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一職責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。對(duì)全鄉(xiāng)16個(gè)隱患點(diǎn)實(shí)行了“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)實(shí)施方案、一抓到底”的工作機(jī)制。
二、精心組織,講究實(shí)效,做好宣傳發(fā)動(dòng)。
為切實(shí)搞好專項(xiàng)行動(dòng)的輿論引導(dǎo),做到上下互動(dòng),干民用心參與的良好局面,我鄉(xiāng)緊緊圍繞《實(shí)施方案》要求,制訂切實(shí)可行的階段性宣傳報(bào)道計(jì)劃,在全鄉(xiāng)6個(gè)村集中宣傳了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法開(kāi)采等相關(guān)通告,并發(fā)放宣傳資料千余份,為“打非治違”集中行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府建立了值班巡查機(jī)制,要求全鄉(xiāng)干部深入到村組和群眾中去,及時(shí)掌握非法違法生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r、查處結(jié)果及時(shí)上報(bào),進(jìn)行公布,處理到位,并建立好隱患排查檔案。同時(shí),設(shè)立舉報(bào)信箱,公開(kāi)舉報(bào)電話(0000000),專人負(fù)責(zé)收聽(tīng)舉報(bào)電話,對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理,對(duì)群眾反映的問(wèn)題在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,分類進(jìn)行查處。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保行動(dòng)實(shí)效。
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)根據(jù)主動(dòng)檢查和群眾舉報(bào),按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關(guān)單位,抽調(diào)了素質(zhì)高、潛力強(qiáng)的黨員干部組成排查組,分赴全鄉(xiāng)各村、各單位,采取下發(fā)整改書(shū)、,重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、河道采砂、建筑施工、道路交通、紅食品藥品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等領(lǐng)域進(jìn)行了認(rèn)真排查。截至目前,我鄉(xiāng)查處14起違法交通事故,8家違規(guī)施工、3家消防設(shè)施不到位,共依法下發(fā)整改通知書(shū)11份。
四、下一步工作打算。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開(kāi)展聯(lián)合大檢查工作,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)一齊打擊一齊,做到邊檢查、邊整改,對(duì)達(dá)不到限期整改的,堅(jiān)決上報(bào)有關(guān)部門依法予以處罰,并對(duì)已檢查過(guò)的企業(yè)單位進(jìn)行相關(guān)教育,建立推行定期回訪制度。同時(shí),結(jié)合這次專項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法等方面的法制宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持正面宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,力爭(zhēng)此次“專項(xiàng)行動(dòng)”深入扎實(shí)地搞好,不留死角,到達(dá)預(yù)期效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕10號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號(hào))。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(贛龍司安[20xx]43號(hào))的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管段“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實(shí)施方案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)包保小組和一個(gè)專項(xiàng)檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長(zhǎng):
2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長(zhǎng):
3、專項(xiàng)行動(dòng)檢查組:
組長(zhǎng):
jl-x標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目部與管段gl-x標(biāo)局指項(xiàng)目部、gl-x標(biāo)局指項(xiàng)目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度,落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營(yíng)業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
1、周例會(huì)制度。專項(xiàng)行動(dòng)辦公室每周召開(kāi)一次例會(huì),交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,研究制定本周重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
2、信息報(bào)告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,明確信息報(bào)送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報(bào)送的及時(shí)性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報(bào)送要求,及時(shí)向贛龍復(fù)線鐵路公司報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。周報(bào)時(shí)間:每周二18:00前,月報(bào)時(shí)間:每月27日18:00前。
3、統(tǒng)計(jì)分析制度。安質(zhì)部專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入安全信息統(tǒng)計(jì)分析范圍,每周統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)。每周報(bào)送1條以上“打非治違”工作動(dòng)態(tài)。報(bào)送內(nèi)容:專項(xiàng)行動(dòng)的部署推動(dòng)情況;典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問(wèn)題和不足;下步工作的意見(jiàn)、建議。
4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項(xiàng)檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對(duì)因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對(duì)重大事故查處實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)公布查處結(jié)果。
5、月通報(bào)制度。監(jiān)理項(xiàng)目部每月匯總通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說(shuō)法等多種形式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)曝光,為專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
2、工作重點(diǎn):施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和降低工程實(shí)體質(zhì)量的行為;違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號(hào))和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計(jì)分析和情況通報(bào)。各工作小組和安質(zhì)部對(duì)“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司。報(bào)送的材料要有翔實(shí)數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實(shí)處。
4、抓好督管段施工單位對(duì)下屬項(xiàng)目部、架子隊(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查,通過(guò)加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問(wèn)題。
5、抓好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束時(shí),路局有關(guān)部門、各單位對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況要認(rèn)真總結(jié),按時(shí)向路局專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
1、無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)設(shè)計(jì)、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2、非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;
3、偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4、非法違法設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5、工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購(gòu)、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
8、擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡(jiǎn)化施工工藝或程序;
9、違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號(hào))和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10、營(yíng)業(yè)線施工不按《鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營(yíng)業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14、違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15、不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16、鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購(gòu)不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)的;
19、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
22、計(jì)量設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23、壓力容器和大型設(shè)備無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍強(qiáng)制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)工程事故的;。
26、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1、堅(jiān)持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項(xiàng)治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開(kāi)始,9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動(dòng)方案,明確“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,及時(shí)報(bào)送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動(dòng)員部署,全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。
3、全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對(duì)管段開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。各部門要落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)工點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查、抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實(shí)效。
4、督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報(bào)贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十六
為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照上級(jí)工作部署,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
為加強(qiáng)對(duì)此次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,派出所、綜治辦、村建中心等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
二、重點(diǎn)范圍。
在全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。主要包括:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所,以及“九小場(chǎng)所”和無(wú)證無(wú)照企業(yè)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)道路交通。營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無(wú)駕駛證、無(wú)從業(yè)資格證假釋運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(二)消防。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的。
(三)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)摹?/p>
四、方法步驟。
(一)排查摸底,清理自拆。
鄉(xiāng)安監(jiān)站及有關(guān)部門要對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案,組織人員立即開(kāi)展調(diào)查摸底,將符合此次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍的有關(guān)情況報(bào)送至鄉(xiāng)安監(jiān)辦。同時(shí),要做好宣傳工作,動(dòng)員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法。
按照屬地管理“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)站及有關(guān)部門要開(kāi)展大規(guī)模的集中排查行動(dòng),認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對(duì)應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場(chǎng),依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除;對(duì)阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)本站法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)政府將對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,公開(kāi)通報(bào),確保工作落實(shí)到位、案件查處到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)2022年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立崇義鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):xx(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xx(鄉(xiāng)政法委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
xx(鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
成員:xx(鄉(xiāng)黨政辦主任)。
xx(鄉(xiāng)派出所副所長(zhǎng))。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站站長(zhǎng))。
xx(鄉(xiāng)綜治辦一級(jí)科員)。
xx(鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任)。
xx(鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任)。
xx(鄉(xiāng)科教中心主任)。
xx(鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng))。
xx(鄉(xiāng)水利站副站長(zhǎng))。
xx(鄉(xiāng)自然資源所所長(zhǎng))。
xx(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
xx(鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長(zhǎng))。
xx(鄉(xiāng)扶貧工作站副站長(zhǎng))。
xx(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng))。
xx(鄉(xiāng)中心校校長(zhǎng))。
xx(寨蒿供電所工作員)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員)。
xx(鄉(xiāng)派出所交通協(xié)管員)。
各村黨支部書(shū)記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx同志兼任辦公室主任,xx、xx任辦公室工作員,負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話xxxxxx。
六、工作要求。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動(dòng)員,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,把上級(jí)關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鄉(xiāng)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實(shí)整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對(duì)在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“九小場(chǎng)所”、人員密集場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十七
為切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作,按照市“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)通知和鄰教發(fā)〔2012〕113號(hào)關(guān)于印發(fā)《鄰水縣學(xué)?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,我校“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,現(xiàn)將狀況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地,學(xué)校平安穩(wěn)定事關(guān)千家萬(wàn)戶,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學(xué)校成立校園安全“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張傳明任組長(zhǎng),蔡俊成、童武任副組長(zhǎng),成員有學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。按照通知指示精神及學(xué)校安全檢查考核目標(biāo),組織對(duì)學(xué)校安全工作教育檢查。
(2)對(duì)學(xué)校各處室、場(chǎng)所、校園周邊和學(xué)生上放學(xué)安全工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)所查的資料做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行了解決。
二、落實(shí)安全制度。
(1)學(xué)校建立行之有效的安全措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學(xué)校的安全工作到達(dá)了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作職責(zé)狀》,實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相結(jié)合,確保了學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
(3)學(xué)校嚴(yán)把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學(xué)生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進(jìn)校要履行會(huì)客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴(yán)格限制與學(xué)校無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,個(gè)性是社會(huì)閑雜人員進(jìn)入尋釁鬧事,確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班制,確保學(xué)校無(wú)安全事故。對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行治理,清除周邊環(huán)境的不安全隱患。
三、廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
學(xué)校(園)透過(guò)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳條幅、開(kāi)通校園廣播、召開(kāi)有關(guān)工作會(huì)議等有效形式,充分發(fā)揮各種宣傳平臺(tái)的作用,拓展宣傳廣度,延伸宣傳深度,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大師生員工全面理解、用心參與和推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作,為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強(qiáng)安全教育。
(1)學(xué)校利用國(guó)旗下講話、安全專題會(huì)議、團(tuán)隊(duì)會(huì)、班會(huì)、晨會(huì)等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,利用案例進(jìn)行正反兩方面的教育,以提高學(xué)生的自我保護(hù)、自救潛力。把安全、法制教育落實(shí)到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報(bào)、專欄,透過(guò)多種途徑將安全教育滲透到班級(jí)教育、課程教學(xué)和學(xué)生各項(xiàng)活動(dòng)中,保證學(xué)生受教育面到達(dá)100%。
(2)堅(jiān)持學(xué)生路隊(duì)制度,從小培養(yǎng)學(xué)生講秩序,講禮貌的好習(xí)慣,讓學(xué)生時(shí)刻牢記交通安全,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生接送車輛安全管理工作。不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、提高自我保護(hù)潛力,有效地避免和預(yù)防意外傷害。
(3)在各學(xué)科教學(xué)中,滲透安全知識(shí)教育,使安全教育資料真正進(jìn)課堂。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育活動(dòng)中,我們還個(gè)性注意加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防青少年犯罪和加強(qiáng)未成年人自我保護(hù)等方面教育。組織學(xué)生參加群眾活動(dòng)時(shí),要進(jìn)行安全教育、組織紀(jì)律教育,做好預(yù)防保護(hù)。
(4)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,經(jīng)常對(duì)食堂的防蠅、防鼠、消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購(gòu)流程、操作間和食品留樣等進(jìn)行檢查。組織食堂工作人員觀看有關(guān)視頻,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
(5)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)樓及其他重點(diǎn)要害部位的安全檢查和防范措施,個(gè)性是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作,及時(shí)采取措施清除不安全隱患。堅(jiān)持每學(xué)期開(kāi)展防震防火減災(zāi)演練,提高師生的自我防范意識(shí)潛力。
(6)加強(qiáng)學(xué)生接送車輛管理。
開(kāi)學(xué)初,我們發(fā)放了《告乘車學(xué)生家長(zhǎng)書(shū)》,把乘車學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校就應(yīng)履行的義務(wù)和職責(zé)都明確寫(xiě)清楚,使雙方都能根據(jù)各自的義務(wù)和職責(zé)做好本職工作。同時(shí)與每一位乘車學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《協(xié)議書(shū)》,進(jìn)一步增強(qiáng)雙方的安全意識(shí),確保學(xué)生接送的安全。
為進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全管理,開(kāi)學(xué)初,我們下發(fā)了交通安全《告家長(zhǎng)書(shū)》,對(duì)全體學(xué)生上放學(xué)交通方式進(jìn)行了調(diào)查。開(kāi)學(xué)初我校共有學(xué)生824名,其中:步行775人,家長(zhǎng)騎車接送49人,為了加強(qiáng)不乘車學(xué)生家長(zhǎng)接送車輛的管理,我們針對(duì)現(xiàn)狀,下發(fā)了《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,明確規(guī)定學(xué)生家長(zhǎng)在接送學(xué)生的時(shí)候車輛停放的位置,做到有序停放,這項(xiàng)工作得到了學(xué)生家長(zhǎng)的支持和配合。同時(shí)也要求學(xué)生家長(zhǎng)教育子女,不要乘坐無(wú)資質(zhì)的營(yíng)運(yùn)車輛。對(duì)少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)用三摩等交通工具接送的現(xiàn)狀,我們一方面與家長(zhǎng)當(dāng)面進(jìn)行交流,告知其利害關(guān)系,另一方面我們向有關(guān)部門反映,請(qǐng)他們出面幫忙解決。
為了規(guī)范學(xué)生的交通安全行為,保障學(xué)生的人身安全,我校加強(qiáng)學(xué)生路隊(duì)的管理,不乘車學(xué)生在放學(xué)的時(shí)候排兩路縱隊(duì),由班主任護(hù)送學(xué)生過(guò)馬路,再由值班行政護(hù)送學(xué)生到指定地點(diǎn),由學(xué)生家長(zhǎng)接走。對(duì)路隊(duì)護(hù)送不到位的班主任找其談心,友好提醒。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)乘車學(xué)生的管理,提高他們的安全意識(shí),我們下發(fā)了《乘車學(xué)生須知》,讓家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校來(lái)共同教育孩子,提高他們的安全意識(shí)。
在遇到節(jié)假日、作息時(shí)光調(diào)整的時(shí)候、以及期末考試等狀況,我們擬定通知下發(fā)到每一位學(xué)生家長(zhǎng)、使每一位學(xué)生能按時(shí)到校上課,保證正常教學(xué)秩序的開(kāi)展。
五、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
在開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,學(xué)校(園)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,設(shè)立舉報(bào)電話、信箱,進(jìn)一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)組織的作用,依法維護(hù)廣大師生員工對(duì)“打非治違”專項(xiàng)工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保專項(xiàng)整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時(shí)效。同時(shí),把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)思想政治教育,使全體教職員工牢固樹(shù)立安全意識(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。對(duì)不履行職責(zé)、弄虛作假、敷衍了事和工作不認(rèn)真、排查不徹底、治理不到位的,嚴(yán)格依法依紀(jì)嚴(yán)肅職責(zé)追究。
為貫徹落實(shí)瀘州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(瀘市安委〔2011〕13號(hào))文件精神,確保我區(qū)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我局高度重視“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以嚴(yán)格審批制度、強(qiáng)化監(jiān)管為主線,扎實(shí)推行各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作狀況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
本著以人民財(cái)產(chǎn)環(huán)境安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、綜合股牽頭、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)成員為骨干的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,按照區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的要求,統(tǒng)一部署,明確職責(zé)分工,落實(shí)相關(guān)人員職責(zé),確定了整治重點(diǎn),加強(qiáng)各股室的協(xié)調(diào)配合,同時(shí)注重與區(qū)級(jí)部門的配合與溝通,完善綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查機(jī)制,確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)整治到位。
二、嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。
今年,我局健全了建設(shè)項(xiàng)目個(gè)性是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存項(xiàng)目的準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的環(huán)保方針,在審批手續(xù)環(huán)節(jié)牢固把關(guān)。做好各建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃環(huán)評(píng),從源頭把好環(huán)境安全關(guān),加大對(duì)新建項(xiàng)目的審查力度,最大限度減輕污染,對(duì)不貼合環(huán)境安全政策要求、環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。
三、加大環(huán)境監(jiān)管力度。
按照文件要求,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)1家省控企業(yè)、17家化工企業(yè)及15家釀造企業(yè)個(gè)性是重點(diǎn)污染源的監(jiān)管力度,同時(shí)結(jié)合易燃易爆環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作、沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治工作成果,對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行排查,檢查資料含企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、治污設(shè)備運(yùn)行狀況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等,切實(shí)防止環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生。
四、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高社會(huì)各階層的環(huán)保意識(shí),進(jìn)一步贏得廣大干部群眾的理解和支持。
(二)繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)于涉及違法排污的企業(yè),要監(jiān)督其層層落實(shí)整改措施,遏制污染反彈。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門的聯(lián)動(dòng)和配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮各自職責(zé),落實(shí)相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(四)用心引導(dǎo)被取締、關(guān)停、淘汰的企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
xx月xx日全國(guó)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議和x月xx日xx市安全生產(chǎn)工作會(huì)議后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,根據(jù)省、市、縣政府關(guān)于“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的部署,開(kāi)展了以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實(shí)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序?yàn)槟繕?biāo)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將工作狀況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。
為將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干成立了三個(gè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)檢查組;召開(kāi)專題會(huì)議,制定了《盤(pán)山縣安監(jiān)局集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了此次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)要求、重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)資料和時(shí)光步驟等,并印發(fā)至各鎮(zhèn)、園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),要求按照方案認(rèn)真組織自檢、自查。
二、加強(qiáng)宣傳,層層動(dòng)員。
在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間,我局充分利用電視、廣播、手機(jī)信息、氣象大喇叭等宣傳平臺(tái),透過(guò)印發(fā)宣傳單、法律法規(guī)單行本、《致企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信》及深入企業(yè)講課等方式,借助政務(wù)公開(kāi)日、“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)?、?yōu)質(zhì)服務(wù)杯競(jìng)賽日、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)載體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動(dòng)員和引導(dǎo)各鎮(zhèn)、各企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。累計(jì)信息宣傳范圍達(dá)7000多人次,發(fā)放宣傳單4000余張、宣傳冊(cè)5000本、宣傳掛圖400張,培訓(xùn)企業(yè)人員400余人,企業(yè)參與競(jìng)賽人員達(dá)3000余人,營(yíng)造了濃厚的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)氛圍。
三、全面打擊,突出重點(diǎn)。
我們集中力量對(duì)直接監(jiān)管的391家企業(yè)進(jìn)行了全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,共打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為423起,其中違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的11起;作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的42起;安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不貼合規(guī)定要求的6起;隱患排查治理制度不健全、職責(zé)不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的3起;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為361起。
在全面排查打擊的同時(shí),我們重點(diǎn)突出危化品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),以及未透過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行;存在15種危險(xiǎn)化工工藝末進(jìn)行自動(dòng)控制改造仍進(jìn)行生產(chǎn);末進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí),未組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估、備案;存在重大安全隱患末整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng);違法經(jīng)營(yíng)禮花彈或內(nèi)含氯酸鉀煙花爆竹等非法違法行為實(shí)施打擊,共檢查?;泛蜔熁ū衿髽I(yè)89家,出動(dòng)執(zhí)法人次711,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為108起,為規(guī)范我縣?;泛蜔熁ū耦I(lǐng)域安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
四、注重結(jié)合,確保實(shí)效。
在本次專項(xiàng)行動(dòng)中,我們將“打擊治違”工作與安全生產(chǎn)隱患排查治理、城市燃?xì)鈭?zhí)法檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作等安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合起來(lái),并按照專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)光安排穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),注重實(shí)效。
自開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我鄉(xiāng)嚴(yán)格縣委、縣政府精神要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),采取有效措施,狠抓工作落實(shí),取得了階段性成效?,F(xiàn)將工作開(kāi)展?fàn)顩r總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定活動(dòng)方案。
我鄉(xiāng)及時(shí)召開(kāi)了打非治違專項(xiàng)工作會(huì)議、村組干部會(huì)議,深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上工作日程,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對(duì)性和操作性都十分強(qiáng)的《實(shí)施方案》,明確了檢查重點(diǎn)及相關(guān)部門工作職責(zé),成立了“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和行動(dòng)小組。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一職責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。對(duì)全鄉(xiāng)16個(gè)隱患點(diǎn)實(shí)行了“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)實(shí)施方案、一抓到底”的工作機(jī)制。
二、精心組織,講究實(shí)效,做好宣傳發(fā)動(dòng)。
為切實(shí)搞好專項(xiàng)行動(dòng)的輿論引導(dǎo),做到上下互動(dòng),干民用心參與的良好局面,我鄉(xiāng)緊緊圍繞《實(shí)施方案》要求,制訂切實(shí)可行的階段性宣傳報(bào)道計(jì)劃,在全鄉(xiāng)6個(gè)村集中宣傳了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法開(kāi)采等相關(guān)通告,并發(fā)放宣傳資料千余份,為“打非治違”集中行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府建立了值班巡查機(jī)制,要求全鄉(xiāng)干部深入到村組和群眾中去,及時(shí)掌握非法違法生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r、查處結(jié)果及時(shí)上報(bào),進(jìn)行公布,處理到位,并建立好隱患排查檔案。同時(shí),設(shè)立舉報(bào)信箱,公開(kāi)舉報(bào)電話(0000000),專人負(fù)責(zé)收聽(tīng)舉報(bào)電話,對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理,對(duì)群眾反映的問(wèn)題在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,分類進(jìn)行查處。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保行動(dòng)實(shí)效。
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)根據(jù)主動(dòng)檢查和群眾舉報(bào),按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關(guān)單位,抽調(diào)了素質(zhì)高、潛力強(qiáng)的黨員干部組成排查組,分赴全鄉(xiāng)各村、各單位,采取下發(fā)整改書(shū)、,重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、河道采砂、建筑施工、道路交通、紅食品藥品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等領(lǐng)域進(jìn)行了認(rèn)真排查。截至目前,我鄉(xiāng)查處14起違法交通事故,8家違規(guī)施工、3家消防設(shè)施不到位,共依法下發(fā)整改通知書(shū)11份。
四、下一步工作打算。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開(kāi)展聯(lián)合大檢查工作,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)一齊打擊一齊,做到邊檢查、邊整改,對(duì)達(dá)不到限期整改的,堅(jiān)決上報(bào)有關(guān)部門依法予以處罰,并對(duì)已檢查過(guò)的企業(yè)單位進(jìn)行相關(guān)教育,建立推行定期回訪制度。同時(shí),結(jié)合這次專項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法等方面的法制宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持正面宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,力爭(zhēng)此次“專項(xiàng)行動(dòng)”深入扎實(shí)地搞好,不留死角,到達(dá)預(yù)期效果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門聯(lián)動(dòng)。
我局領(lǐng)導(dǎo)在收到市建設(shè)局文件后,迅速請(qǐng)示縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并制定方案,部署我縣“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。要求各職能部門對(duì)打非治違工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌安排,確保了行動(dòng)有效,打擊有力。
二、查找隱患,督促整改。
1、本次檢查發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有在建項(xiàng)目11個(gè),僅有4個(gè)項(xiàng)目辦理了施工許可證,其它項(xiàng)目不僅僅沒(méi)有辦理施工許可證,連質(zhì)監(jiān)和安監(jiān)手續(xù)也沒(méi)有辦。園區(qū)外的項(xiàng)目有15個(gè),只有佘市衛(wèi)生院綜合樓未辦理施工許可證。
2、各項(xiàng)目的施工企業(yè)均無(wú)超資質(zhì)和無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的現(xiàn)象。
3、部分工地的施工圖進(jìn)行了重大變更但未經(jīng)原審圖公司重新審查,重點(diǎn)體此刻工業(yè)項(xiàng)目。還有部分商品房超高,如福之源工地。
4、安全、質(zhì)量生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升,但一些通病還是沒(méi)有很好的預(yù)防。質(zhì)量方面如外墻滲漏,砼表面蜂窩麻面等,安全方面如安全網(wǎng)的材質(zhì)不合格,安全禮貌措施的使用不到位等。
5、施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備的貼合要求,但部分質(zhì)檢員、材料員、機(jī)械員不能到位。
三、加強(qiáng)宣傳,提高“打非”意識(shí)。
我局在做好檢查的同時(shí),十分注重宣傳工作。在建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),我縣電視臺(tái)播放打非治違公益廣告,在主要街道懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫額。透過(guò)一系列的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各建設(shè)職責(zé)主體單位和廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)和安全生活的重要性的認(rèn)識(shí),提高了建設(shè)行業(yè)的守法意識(shí)。
四、處理狀況。
針對(duì)本次“打非治違”排查的實(shí)際狀況,我局對(duì)佘市衛(wèi)生院修建的綜合樓下發(fā)了“停工通知書(shū)”,對(duì)園區(qū)內(nèi)的8個(gè)工業(yè)項(xiàng)目下發(fā)了“整改通知書(shū)”,根據(jù)7月上旬的復(fù)查狀況,發(fā)現(xiàn)園區(qū)項(xiàng)目均沒(méi)有進(jìn)行整改和報(bào)建,施工現(xiàn)場(chǎng)還存在著嚴(yán)重的質(zhì)量和安全隱患,為確保不出現(xiàn)重大安全事故。我局將依法采取聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)本次“打非治違”排查的實(shí)際狀況整改執(zhí)行到位。
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