2023年基層建設(shè)年終工作匯報(bào)（優(yōu)質(zhì)18篇）

每個(gè)人都會(huì)面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和壓力。需要明確的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，以便更好地應(yīng)對(duì)那些特殊情況。以下是一些有關(guān)健康的小貼士，希望對(duì)大家有所幫助。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇一

“農(nóng)村才是我實(shí)現(xiàn)青春夢(mèng)想的舞臺(tái)”

近日，記者從崇禮縣城出發(fā)，驅(qū)車(chē)約40分鐘，來(lái)到了這個(gè)被大山環(huán)抱的小山村。一進(jìn)村口，八九米寬的柏油路直通村內(nèi)，道路兩側(cè)墻壁粉刷一新，特別是一些醒目而別致的文化墻，上面有“祖國(guó)萬(wàn)歲、人民幸?！?、“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、共建美好家園”等內(nèi)容。

“這都是我們自己設(shè)計(jì)、自己粉刷的，這樣能夠省好多錢(qián)，還使村子有了文化氣息?！鼻匦研χf(shuō)。

1986年，秦醒出生于張家口市崇禮縣。，他從長(zhǎng)春大學(xué)建筑專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，應(yīng)聘到張家口市一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司工作，負(fù)責(zé)工地安全檢查。盡管條件艱苦，但他很珍惜這次鍛煉自己的機(jī)會(huì)，工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍。

一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，秦醒在報(bào)紙上看到省里招聘大學(xué)生村官的啟事。“我在農(nóng)村長(zhǎng)大，我對(duì)農(nóng)村、對(duì)家鄉(xiāng)有著深厚的感情，農(nóng)村才是我實(shí)現(xiàn)青春夢(mèng)想的舞臺(tái)?！毕氲竭@兒，秦醒毫不猶豫報(bào)了名，并最終以?xún)?yōu)秀成績(jī)考取了大學(xué)生村官。

巧合的是，在秦醒接到市委組織部調(diào)檔函的那天，他接到所在公司的通知，由于個(gè)人工作表現(xiàn)突出，公司決定提他為公司總經(jīng)理助理，待遇優(yōu)厚。面對(duì)這兩份自己用努力換來(lái)的成果，秦醒毅然選擇了當(dāng)村官這條路。

“要想當(dāng)好村官，就要先當(dāng)好村民”

當(dāng)記者來(lái)到村委會(huì)時(shí)，秦醒正利用冬季農(nóng)閑時(shí)間，召集村兩委委員、黨員和村民代表，商議如何進(jìn)一步拓寬致富門(mén)路，大家七嘴八舌討論得非常熱烈。

“三年前，我剛來(lái)的時(shí)候，村民們看我的眼神都是怪怪的。”秦醒笑著告訴記者，月，他被安排到下雙臺(tái)村當(dāng)村官，職務(wù)是村黨支部書(shū)記助理。對(duì)他來(lái)說(shuō)，這個(gè)小山村既熟悉又陌生，熟悉的是農(nóng)村的生活和心里對(duì)農(nóng)村的那份執(zhí)著的情感，陌生的是與以前完全不同的工作環(huán)境和工作方法。

任職的第一個(gè)月里，他身兼數(shù)職，既是“宣傳員”、“技術(shù)員”，又是“勤務(wù)員”、“調(diào)研員”，還是“統(tǒng)計(jì)員”和“調(diào)解員”，村里的各項(xiàng)工作都積極參與?？吹酱謇飦?lái)了大學(xué)生，村民們找他幫著寫(xiě)材料、填表格、咨詢(xún)政策等等。不管是大事、小事，秦醒都認(rèn)真對(duì)待。很快，秦醒熟悉了農(nóng)村工作、積累了經(jīng)驗(yàn)，也融洽了與村民的關(guān)系。

“要想當(dāng)好村官，就要先當(dāng)好村民”。秦醒覺(jué)得，真正要融入村民，和村民有共同語(yǔ)言，就要與村民一起干些什么。干什么呢?秦醒一時(shí)找不到頭緒。就在這時(shí)，市委組織部組織大學(xué)生村官進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干培訓(xùn)。在隨后三個(gè)月的學(xué)習(xí)過(guò)程中，他初步掌握了大棚蔬菜種植技術(shù)，也了解到國(guó)家對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的支持政策。秦醒意識(shí)到，如果自己把大棚種好了，不但幫助鄉(xiāng)親們找到脫貧致富的門(mén)路，而且可以真正得到村民的信任和認(rèn)可。

說(shuō)干就干，培訓(xùn)結(jié)束后，秦醒馬上動(dòng)手，自籌資金30多萬(wàn)元，開(kāi)始籌劃建設(shè)設(shè)施蔬菜種植園區(qū)，鉚足勁要帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)。

“我要讓小山村變成花果山”

萬(wàn)事開(kāi)頭難，流轉(zhuǎn)集中連片土地是秦醒遇到的第一個(gè)困難。本村土地少，就在別村找，最終在距下雙臺(tái)村30里外的老芽茬村流轉(zhuǎn)土地40余畝，與人合作建設(shè)蔬菜種植大棚30個(gè)。

第二個(gè)困難接著來(lái)了。6月，崇禮縣遭受50年不遇的特大暴雨襲擊，大水淹沒(méi)了秦醒的大棚，淤泥覆蓋了菜苗，損失慘重，秦醒深受打擊?？h農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)了，村民們也來(lái)了。在大家的幫助下，經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的搶救，大棚又重新建起來(lái)了。自己的15個(gè)大棚當(dāng)年獲得了豐收，盈利5萬(wàn)多元。

“必須做給群眾看，帶著群眾干，保證自己掙錢(qián)，才能調(diào)動(dòng)大伙的積極性?！鼻匦呀榻B，“自己掙了6萬(wàn)多元，去年掙了8萬(wàn)多元。”

看到24歲的毛頭小伙子闖出了名堂，村民們心動(dòng)了，紛紛跑到秦醒的大棚打問(wèn)?！霸蹅円渤闪⒑献魃?，大伙兒一起干。”207月，秦醒注冊(cè)成立了萬(wàn)家樂(lè)蔬菜農(nóng)業(yè)合作社，陸續(xù)吸引135戶(hù)村民入社。為了給社員節(jié)省開(kāi)支，合作社為社員統(tǒng)一訂購(gòu)大棚鋼架、塑料薄膜、化肥、農(nóng)藥、種苗等原材料，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一銷(xiāo)售。在大棚建設(shè)過(guò)程中，秦醒嘗試推廣了自己在參加培訓(xùn)時(shí)所學(xué)到的雙膜種植技術(shù)，比普通的大棚收益提高40%以上。他還積極聯(lián)系出口客商，目前全村近4成的蔬菜銷(xiāo)往國(guó)外，比國(guó)內(nèi)售價(jià)高出15%左右?！耙郧拔覀兎N的菜沒(méi)人收，菜價(jià)上不去?，F(xiàn)在我們加入了合作社，不僅不愁賣(mài)不出菜，而且一畝地還增收了兩三千塊錢(qián)吶。”村民袁靜蓮樂(lè)得抿不上嘴。到目前，全村發(fā)展蔬菜大棚500多個(gè)，通過(guò)大棚蔬菜種植，全村人均純收入從年的1500元，增長(zhǎng)到如今的4000多元。

秦醒的干勁、韌勁和闖勁，感動(dòng)了父老鄉(xiāng)親，也讓大家從內(nèi)心接受了他。202月，秦醒正式擔(dān)任下雙臺(tái)村黨支部書(shū)記?！拔乙屝∩酱遄兂苫ü??！鼻匦焉钪砩系闹?fù)?dān)，通過(guò)四處“化緣”，全村兩年投資135萬(wàn)元，修柏油路、通自來(lái)水、鋪行道磚、建文化廣場(chǎng)，開(kāi)展清理垃圾“四清四化”活動(dòng)……一樁樁、一件件民生實(shí)事，讓村容村貌煥然一新。

“村里的坡地多、耕地少，下一步我打算利用坡地搞黃羽肉雞養(yǎng)殖，這樣在冬閑時(shí)節(jié)，農(nóng)民也可以有活干、有工打、有錢(qián)賺，村民們的生活會(huì)越來(lái)越紅火。”秦醒信心滿(mǎn)懷地表示。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

2006年某鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路，圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo)，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面，典型引路，層層推進(jìn)，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào)：

一、基本情況。

某鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬(wàn)畝，總?cè)丝?.13萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹?，主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國(guó)民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè)，黨員376人，其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè)，站所、企業(yè)中建有支部11個(gè)，有學(xué)校6所，學(xué)校建有支部4個(gè)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì)，分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專(zhuān)門(mén)成立了基層組織建設(shè)督察組，對(duì)各階段工作進(jìn)行了多次督察。

（二）以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn)，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。1、狠抓班子建設(shè)，實(shí)施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

（1）、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見(jiàn)，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法，班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì)，并結(jié)合當(dāng)前工作展開(kāi)討論，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，取得了顯著成效。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來(lái)共集中學(xué)習(xí)14次，學(xué)習(xí)內(nèi)容有：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了讀書(shū)筆記，撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得。通過(guò)學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高，為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。

（2）、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點(diǎn)，積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路。在大力開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制的同時(shí)，我們努力在一些重點(diǎn)課題上認(rèn)真探索和研究，解決前進(jìn)中遇到的突出問(wèn)題。專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)調(diào)研實(shí)施方案》，提出了要求，列出了課題。按照要求認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開(kāi)調(diào)研，掌握第一手資料。一年來(lái)，我們先后完成了《以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個(gè)代表”重要思想與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的結(jié)合途徑》、《實(shí)施五個(gè)突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問(wèn)題，特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問(wèn)題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問(wèn)題，在上八家戶(hù)、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任一肩挑制，探索對(duì)村黨支部書(shū)記管理辦法，切實(shí)提高了村干部素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn)，把握市場(chǎng)信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過(guò)經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同，把企業(yè)與基地有效地連接起來(lái)，疏通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì)，其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì)，1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)，1個(gè)個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)，另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量，已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類(lèi)經(jīng)紀(jì)人，包攬銷(xiāo)售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品，40％的畜產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作，黨政班子每個(gè)成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶(hù)，全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶(hù)。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線(xiàn)，在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶(hù)，解決農(nóng)戶(hù)遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。

2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本，實(shí)施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。

（1）、集中力量作好村隊(duì)合并，整建后序支部，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要合并經(jīng)濟(jì)薄弱、人口稀少的村隊(duì)。今春合并了阿合德?tīng)柎搴托》值卮澹欢歉鶕?jù)2003年黨建考核情況，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，確定了十三戶(hù)、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊(duì)，并制定了整改措施，明確了整建責(zé)任人和整頓時(shí)限。通過(guò)努力，上述村隊(duì)的工作已明顯改觀(guān)，村兩委班子的凝聚力增強(qiáng)，工作能力提高。

（2）、加強(qiáng)黨員教育，改革教育形式，逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全，配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開(kāi)展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。

（3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，廣大黨員通過(guò)設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開(kāi)，各村通過(guò)因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無(wú)職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過(guò)以崗定責(zé)，定期評(píng)崗，把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，初步建立了新形勢(shì)下農(nóng)村無(wú)職黨員實(shí)踐三個(gè)代表、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開(kāi)展了黨員五帶頭活動(dòng)，將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類(lèi)型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項(xiàng)稅收，完成各項(xiàng)任務(wù)，做遵紀(jì)守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹(shù)文明新風(fēng)，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評(píng)為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書(shū)記曾有信，他在自己走上致富路的同時(shí)，看到村里還有各別人還沒(méi)有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶(hù)掉隊(duì)”的口號(hào)，對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行了逐一排查摸底，分析貧困原因，制定出了幫扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來(lái)的黨員先鋒模范作用，建立了黨員聯(lián)系戶(hù)制度，1名黨員聯(lián)系5戶(hù)群眾，幫助其解決實(shí)際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝”嫁接到“富樹(shù)”上。三是加強(qiáng)了黨員管理，嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)，提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前，全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名，2004年確定發(fā)展對(duì)象19名，已參加縣黨校培訓(xùn)15名，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)，已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女性1名，占10％，35歲以下7名，占70％，少數(shù)民族5名，占50％，農(nóng)村生產(chǎn)一線(xiàn)8名，占80％，性別結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過(guò)加大黨員隊(duì)伍的管理力度，黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。

3、以強(qiáng)化治本措施為保證，實(shí)施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機(jī)制。

整章建制，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求，認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責(zé)，理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書(shū)記3名，下派掛職任村黨支部書(shū)記1名，調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則，制定了《村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問(wèn)題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開(kāi)制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見(jiàn)制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主，凡是重大問(wèn)題的決定和重大決定的出臺(tái)，必須依照議事程序經(jīng)過(guò)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過(guò)。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程，在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問(wèn)題，作為班子民主生活會(huì)的主題，匯報(bào)思想狀況，進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好年度民主生活會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，運(yùn)用民主生活會(huì)的成果，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開(kāi)展了“民主日”活動(dòng)，群眾共提出意見(jiàn)和建議120條，其中當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、處理解決105條，限期協(xié)調(diào)各部門(mén)處理15條。4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績(jī)，努力打造群眾滿(mǎn)意的黨委、政府。為達(dá)到既定的富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實(shí)際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細(xì)致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色種植，集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積，通過(guò)政策引導(dǎo)等多種措施，番茄總面積已達(dá)15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達(dá)到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類(lèi)農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬(wàn)頭（只），比上年增長(zhǎng)13.2%，年末存欄9.74萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè)，養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)村4個(gè)，養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)350戶(hù)，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)190戶(hù)。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)，我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進(jìn)西門(mén)塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設(shè)施，使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常，同網(wǎng)同價(jià)，價(jià)格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來(lái)了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來(lái)轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來(lái)一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸，近年來(lái)，我鎮(zhèn)加大資金投入，對(duì)全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善，家家戶(hù)戶(hù)通上了甘甜可口的自來(lái)水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，精神文明建設(shè)也取得了較大成績(jī)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，鎮(zhèn)村“三室一場(chǎng)”、文化體育設(shè)施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂(lè)大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂(lè)活動(dòng)帶來(lái)了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目，從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)?！叭齻€(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級(jí)文明單位3個(gè)，文明村1個(gè)；縣級(jí)文明單位16個(gè)，文明村12個(gè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。2004年將爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位1個(gè)；地區(qū)級(jí)文明單位2個(gè)，文明村1個(gè)；縣級(jí)文明單位1個(gè)，文明村2個(gè)，屆時(shí)文明單位（村隊(duì)）總數(shù)將達(dá)到85％以上。六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改擴(kuò)建和活畜市場(chǎng)的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀(guān)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計(jì)籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂(lè)活動(dòng)的文化活動(dòng)室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得了較大的成績(jī)。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬(wàn)元，建成了眾晶淀粉廠(chǎng)、樺樹(shù)溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的活力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長(zhǎng)。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過(guò)以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠，今年人均收入達(dá)到了5551元，比上年增加了480元，增長(zhǎng)率達(dá)到9.5％。由于有了上述的各項(xiàng)成績(jī)，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。十六屆五中全會(huì)召開(kāi)后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神的熱潮，通過(guò)學(xué)習(xí)，黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆五中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議，會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問(wèn)題，具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開(kāi)發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí)，了解市場(chǎng)規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力，不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，結(jié)合全會(huì)精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平，促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

具體將做到以下幾點(diǎn)：

1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間，認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體，爭(zhēng)創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)黨建工作上，要以轉(zhuǎn)變觀(guān)念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

3、積極開(kāi)展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。下階段，全鎮(zhèn)將開(kāi)展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)（站所），切合實(shí)際，取得實(shí)效，全鎮(zhèn)同時(shí)開(kāi)展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展集中教育活動(dòng)，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強(qiáng)黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇三

下面是一篇由網(wǎng)小編整理的關(guān)于基層組織建設(shè)的工作匯報(bào)范文，希望能對(duì)讀者朋友有所幫助。

我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部)，共有黨支部43個(gè)，黨小組119個(gè)，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人，報(bào)到只有106人)，流動(dòng)黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。

新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的xx屆四中全會(huì)上，胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無(wú)疑問(wèn)，這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?！昂椭C社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無(wú)疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的xx屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)我們?cè)趫?zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺(jué)自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此，我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)兩年在鳳凰召開(kāi)，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。

1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問(wèn)題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委20xx年分別被市委授予“五好村級(jí)黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，20xx年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對(duì)原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個(gè)社區(qū)，設(shè)置15個(gè)居委會(huì)，15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專(zhuān)職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專(zhuān)學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過(guò)民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人，做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組，及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì)，使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開(kāi)展工作，街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況，保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位，并通過(guò)做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè)，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。

2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過(guò)送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，街道副科級(jí)干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中，通過(guò)創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評(píng)優(yōu)評(píng)先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對(duì)流動(dòng)黨員的管理，建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員，都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過(guò)跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對(duì)于直管黨員的管理，主要是讓群眾來(lái)評(píng)議每個(gè)黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來(lái)，我們積極適應(yīng)國(guó)企改革不斷深入的形勢(shì)，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報(bào)到106名。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街召開(kāi)，按照市委組織的安排，我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對(duì)全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶(hù)工商戶(hù)的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶(hù)黨員，通過(guò)調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們?cè)谝?guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。

3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái)，通過(guò)總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過(guò)百子畈曹金林同志入黨的問(wèn)題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級(jí)越級(jí)舉報(bào)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)班調(diào)查又沒(méi)有什么大的問(wèn)題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來(lái)我們就考慮到用“兩票制”來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，即1、所在單位群眾滿(mǎn)意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照xx大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報(bào)市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。

4、以“工作業(yè)績(jī)好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來(lái)，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭(zhēng)上游”的楚天明星街道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作一年一大步，一步一臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了行行爭(zhēng)上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。連續(xù)四年被評(píng)為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。

5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開(kāi)展各種便民利民活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程，進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂(yōu)、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛(ài)心啟迪、陽(yáng)光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識(shí)”等，重塑了新時(shí)期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開(kāi)展雙帶活動(dòng)，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹(shù)，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無(wú)地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。

近幾年，我們?cè)诮值阑鶎咏M織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但由于主客觀(guān)方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國(guó)。

由于歷史原因，長(zhǎng)期以來(lái)，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國(guó)共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》的要求，“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來(lái)，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無(wú)權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問(wèn)題。

由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮，黨組織活動(dòng)載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力現(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪(fǎng)、會(huì)議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng)，還缺乏應(yīng)有的措施由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財(cái)物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀(guān)念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀(guān)念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，黨組織的工作開(kāi)展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。

欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、工作體系是“頭重腳輕”。總體上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯?！靶≌?、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了，一些單位、部門(mén)和干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)不重視，安排的工作可做可也以不做。反過(guò)來(lái)卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費(fèi)?！吧项^千根線(xiàn)、下只一根針”，曾有一名居委會(huì)深有感慨地說(shuō)，居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評(píng)比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒(méi)有得到落實(shí)。

2、工作條件是“借屋躲雨”?；镜霓k公、服務(wù)用房都沒(méi)有完全落實(shí)，我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū)，只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場(chǎng)所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū)，寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)一些扶持政策，便落實(shí)不到位。除了辦公場(chǎng)所外，居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益較差，一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。

2、工作人員是“身份不明”。照道理來(lái)講，社區(qū)居委會(huì)是基層居民的自治組織，既未明確是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，又不屬于企業(yè)，決定了工作人員有特殊性，他們的養(yǎng)老統(tǒng)籌、退休審批等待遇難落實(shí)，我們一些已經(jīng)退休的居委會(huì)干部，當(dāng)初養(yǎng)老保險(xiǎn)是按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)繳納，退休后卻工作標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，諸多后顧之憂(yōu)的懸而未決直接影響了居委會(huì)干部的積極性。

(一)、要確保街道社區(qū)黨建工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提供保障上下功夫。市委、市政府應(yīng)把社區(qū)黨建和社區(qū)工作納入全市黨建和城市建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃，強(qiáng)化市直各職能部門(mén)參與街道、社區(qū)建設(shè)的意識(shí)。在即將開(kāi)始的機(jī)構(gòu)改革中，要充分考慮到城市街道辦事處的特殊之處，以及人員經(jīng)費(fèi)來(lái)源與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同之處，在機(jī)構(gòu)和人員編制要予以增強(qiáng)，確保不斷充實(shí)、加強(qiáng)街道和社區(qū)管理層面的力量，逐步建立“一級(jí)政府、三級(jí)管理”的運(yùn)行機(jī)制和全面實(shí)行“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確市直有關(guān)單位、街道和社區(qū)三方的工作職能。要強(qiáng)化屬地管理職能，對(duì)社區(qū)成員單位實(shí)行雙重管理，實(shí)行任免會(huì)簽制度。要進(jìn)一步理順財(cái)政稅收體制，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，一切從街道實(shí)際出發(fā)，制定出合理的產(chǎn)業(yè)、稅收政策，引導(dǎo)街道優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)社區(qū)居委會(huì)大力發(fā)展便民利的社區(qū)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)街道的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的造血功能。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的軟硬件投放力度，逐步解決歷史欠賬，為進(jìn)一步搞好社區(qū)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

按照條抓塊管，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則，切實(shí)落實(shí)社區(qū)建設(shè)資金和社區(qū)辦公服務(wù)用房，做到財(cái)權(quán)大于事權(quán)，財(cái)權(quán)先于事權(quán)，確保社區(qū)建設(shè)不流于形式。應(yīng)切實(shí)解決居委會(huì)辦公和服務(wù)用房問(wèn)題，對(duì)尚未解決居委會(huì)辦公用房或辦公用房未達(dá)30平米以上的，要采取措施盡快協(xié)調(diào)解決。要清理和規(guī)范居民服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，將社區(qū)服務(wù)業(yè)納入行業(yè)指導(dǎo)范圍，對(duì)社區(qū)居委會(huì)興辦的服務(wù)業(yè)，要在場(chǎng)地、資金、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方面提供方便、制訂優(yōu)惠政策。

(三)要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，積極探索街道、社區(qū)黨建的新思路、新方法，尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的黨員管理工作，對(duì)應(yīng)建立黨組織的企業(yè)應(yīng)按要求和程序協(xié)助督促建立相關(guān)組織，對(duì)有黨員的企業(yè)，應(yīng)按屬地管理原則，歸屬到轄區(qū)社區(qū)或村管理，建立相應(yīng)的非公企業(yè)黨員聯(lián)系卡。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇四

新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部，轄區(qū)面積31平方公里，人口63萬(wàn)，社區(qū)90個(gè)（其中：綜合社區(qū)71個(gè)），行政村13個(gè)。區(qū)委下轄25個(gè)黨(工)委，其中：區(qū)級(jí)部門(mén)黨(工)委15個(gè)，街道黨工委9個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)組織黨委1個(gè)；黨組13個(gè)；黨總支24個(gè)，黨支部446個(gè)。截止2006年底，全區(qū)共有黨員7785名，其中：女黨員3357名，少數(shù)民族黨員147名；黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底，我區(qū)流出黨員75名，流入我區(qū)黨員191名。近年來(lái)，我區(qū)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題，以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為主線(xiàn)，以夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，以黨建精品、亮點(diǎn)工程為抓手，全面推進(jìn)組織的規(guī)范化、科學(xué)化管理，為建設(shè)文明、富裕、和諧的現(xiàn)代化城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、黨建的主要做法。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力。

區(qū)委歷來(lái)高度重視基層黨建，為了把黨建抓實(shí)抓牢，近年來(lái)健全了三項(xiàng)制度：一是區(qū)委常委會(huì)定期研究黨建制度，定期聽(tīng)取區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部關(guān)于黨建的專(zhuān)題匯報(bào)，分析存在的不足，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，適時(shí)做出部署。二是組織干部例會(huì)制度，每月10日由組織部召集各黨（工）委組工干部召開(kāi)例會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、討論問(wèn)題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨（工）委也相應(yīng)建立了黨支部書(shū)記例會(huì)制度。三是量化考核制度。每年年終，區(qū)委都成立黨建考核小組，采取聽(tīng)、查、訪(fǎng)、談等方式，對(duì)各黨（工）委完成《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》所列各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，使黨建目標(biāo)管理考核與區(qū)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核同步進(jìn)行。區(qū)委在健全制度的同時(shí)，還加強(qiáng)了黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了以區(qū)委書(shū)記、各黨（工）委書(shū)記、基層支部書(shū)記為主線(xiàn)，以區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨委委員、支部委員為支線(xiàn)，以黨員責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)的黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。書(shū)記負(fù)總責(zé)，抓全局性的黨建，黨委成員抓點(diǎn)上的黨建，黨員責(zé)任區(qū)突出面上的黨建，從而完善了黨建責(zé)任機(jī)制，在全區(qū)形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。

（二）切實(shí)抓好基層黨建的基礎(chǔ)性，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。

1、抓班子，選好配強(qiáng)領(lǐng)頭人。在社區(qū)和農(nóng)村換屆中，黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產(chǎn)生，使一批年齡輕、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村黨支部班子。在的社區(qū)換屆中，全區(qū)實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的社區(qū)49個(gè)，占總數(shù)的69；社區(qū)黨支部書(shū)記平均年齡比上屆下降了5.8歲；大專(zhuān)以上文化程度上升了8.1。在20的農(nóng)村換屆中，由于方法得當(dāng)，也達(dá)到了年齡下降、學(xué)歷提高、結(jié)構(gòu)合理的效果。在非公領(lǐng)域，我們本著“宜專(zhuān)則專(zhuān)、宜兼則兼”的原則，采取內(nèi)選、派入、聘用、兼任等方式，陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開(kāi)拓精神、能擔(dān)當(dāng)重任的黨支部書(shū)記。

2、抓培訓(xùn)，注重班子成員能力建設(shè)。我區(qū)一直重視社區(qū)、農(nóng)村、非公黨支部班子成員的教育培訓(xùn)。近年來(lái)先后采取新上任干部任職培訓(xùn)、班子成員每?jī)赡陞⒓右淮屋営?xùn)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書(shū)記培訓(xùn)班等形式，對(duì)全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農(nóng)村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計(jì)進(jìn)行了920人次以上的培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)這些培訓(xùn)，使基層黨務(wù)者實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺(jué)性、責(zé)任意識(shí)、能力都得到普遍的增強(qiáng)和提高。

3、抓規(guī)范，不斷提高層次。在街道，我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書(shū)記定期研究黨建例會(huì)制度；在社區(qū)，制作了統(tǒng)一的制度牌匾，積極實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)；在農(nóng)村，我們有針對(duì)性地對(duì)后進(jìn)村黨支部開(kāi)展整建活動(dòng)，制定了《新城區(qū)農(nóng)村兩委會(huì)議事規(guī)則》，完善和堅(jiān)持了一年兩次的村務(wù)公開(kāi)制度；在非公經(jīng)濟(jì)組織中，我們下派了33名指導(dǎo)員，幫助開(kāi)展非公黨建。為了更好的指導(dǎo)，我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》，免費(fèi)配發(fā)給基層黨組織，用以充實(shí)學(xué)習(xí)資料，指導(dǎo)開(kāi)展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循，有辦法可依據(jù)，有指標(biāo)可考核，促進(jìn)了基層黨建的規(guī)范化。

4、抓硬件，提升陣地建設(shè)水平。近年來(lái)，全區(qū)在社區(qū)硬件建設(shè)中累計(jì)投入資金近5000萬(wàn)元，建立了總面積達(dá)2.42萬(wàn)平米的區(qū)、街、居三級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施，其中62個(gè)社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程，較好的落實(shí)了社區(qū)黨組織的辦公場(chǎng)所和黨員的活動(dòng)場(chǎng)地。4月12日，胡錦濤還專(zhuān)程到我區(qū)社區(qū)服務(wù)中心視察，對(duì)我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定。區(qū)財(cái)政每年還拿出100萬(wàn)元，將社區(qū)干部補(bǔ)貼由每月300元提高到590元，每個(gè)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由1000元提高到了元。區(qū)委組織部還拿出近50萬(wàn)元黨費(fèi)分批為所有社區(qū)黨支部配備了全套電教設(shè)備，完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，全區(qū)13個(gè)村均建有160平米以上的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。結(jié)合這次全省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，我們對(duì)石家街和新興兩個(gè)村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了重建，其中:石家街村新建的500平米活動(dòng)場(chǎng)所已進(jìn)入內(nèi)部裝飾及購(gòu)置辦公設(shè)施階段，預(yù)計(jì)5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)已開(kāi)始施工，預(yù)計(jì)7月底前即可竣工交付使用。對(duì)其余11個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，我們將進(jìn)行一次全面的優(yōu)化和美化，主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設(shè)施、豐富學(xué)習(xí)資料、規(guī)范各項(xiàng)制度并統(tǒng)一上墻，從而使我區(qū)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)達(dá)到一個(gè)更高的水平。

（三）緊緊圍繞全區(qū)重心和服務(wù)群眾這條主線(xiàn)，積極開(kāi)展各種載體的創(chuàng)建活動(dòng)。

1、在社區(qū)開(kāi)展“雙聯(lián)雙促”、大學(xué)生黨員進(jìn)社區(qū)“三旅”以及“開(kāi)放型黨組織生活”等活動(dòng)。

“雙聯(lián)雙促”：即區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)與社區(qū)聯(lián)建，機(jī)關(guān)干部與群眾聯(lián)心，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)。活動(dòng)從208月開(kāi)展以來(lái)，機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結(jié)對(duì)子，累計(jì)走訪(fǎng)社區(qū)貧困戶(hù)8191戶(hù)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，1423名貧困職工子女減免了學(xué)雜費(fèi)，建成社區(qū)星光工程62個(gè)，整修背巷小路4條近1000米，幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè)，形成了機(jī)關(guān)部門(mén)關(guān)心社區(qū)、機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。

“三旅活動(dòng)”：即學(xué)習(xí)之旅、信息之旅和文化之旅。205月，區(qū)委和交通大學(xué)黨委共同啟動(dòng)了這項(xiàng)活動(dòng)，將來(lái)自西安交大各院系的.62名大學(xué)生黨員分別輸送到各街道21個(gè)社區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，幫助社區(qū)開(kāi)展。大學(xué)生黨員“三旅”活動(dòng)是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與大學(xué)生鍛煉成才的雙贏。

社區(qū)“開(kāi)放型黨組織生活”：我們?cè)诜治錾鐓^(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上，于2006年3月開(kāi)始在17個(gè)社區(qū)試點(diǎn)。它與傳統(tǒng)的黨組織生活相比，“開(kāi)放”主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)，一是活動(dòng)形式的開(kāi)放，是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個(gè)社區(qū)為單位的組織活動(dòng)；二是活動(dòng)對(duì)象的開(kāi)放，在原有隸屬黨員的基礎(chǔ)上，吸納社區(qū)在職黨員、流動(dòng)黨員及居民群眾廣泛參與；三是活動(dòng)內(nèi)容的開(kāi)放，既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育，也有生活實(shí)用知識(shí)講座、扶貧幫困、榮辱觀(guān)教育、文體活動(dòng)、文明社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我們于2006年12月在全區(qū)71個(gè)社區(qū)全面推行“開(kāi)放型黨組織生活”，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，并以此活動(dòng)為總攬促進(jìn)我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。

2007年春節(jié)前夕，全區(qū)71個(gè)社區(qū)黨組織同時(shí)開(kāi)展了以“真情暖萬(wàn)家、迎春促和諧”為主題的“開(kāi)放型黨組織生活”，開(kāi)展了慰問(wèn)貧困戶(hù)、慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)工人，打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯(lián)、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂(lè)見(jiàn)、關(guān)注民生等活動(dòng)，為社區(qū)營(yíng)造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度，我們結(jié)合建黨八十六周年和省第十一次黨代會(huì)召開(kāi)，將“開(kāi)放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心，親情進(jìn)萬(wàn)家”；第三季度我們將結(jié)合十七大的勝利召開(kāi)，將主題確定為“喜慶十七大，齊心促和諧”。一年來(lái)，“開(kāi)放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽(yù)，社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了，打牌賭博不務(wù)正業(yè)的人少了；關(guān)注集體事務(wù)義務(wù)承擔(dān)社區(qū)管理的人多了，“說(shuō)三道四”亂說(shuō)是非的人少了；關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體扶貧幫困的人多了，觀(guān)望議論指手畫(huà)腳的人少了?！缎氯A網(wǎng)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《華商報(bào)》、西安電視臺(tái)等媒體曾多次對(duì)我區(qū)開(kāi)展“開(kāi)放型黨組織生活”進(jìn)行報(bào)道，市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開(kāi)的城市社區(qū)黨建研討會(huì)，我區(qū)關(guān)于“開(kāi)放型黨組織生活”的做法及經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了書(shū)面交流。

2、在農(nóng)村開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。我們從營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)格局、提升組織建設(shè)水平、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)成效等四個(gè)方面入手，使我區(qū)的農(nóng)村基層黨建實(shí)現(xiàn)了新的跨越，農(nóng)村黨建成為加快城中村改造、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧新城的基礎(chǔ)工程。

年4月，結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，我們開(kāi)展了“創(chuàng)五星黨支部”活動(dòng)，把農(nóng)村黨建分解成班子建設(shè)、黨員教育管理、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)5項(xiàng)、23條考核標(biāo)準(zhǔn)，每通過(guò)一項(xiàng)考核，即獲得一顆星。五項(xiàng)獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前，已經(jīng)有含元殿、聯(lián)志、新興等村符合“五星黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。2005年7月，在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會(huì)上，我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進(jìn)村黨組織”稱(chēng)號(hào)；2006年7月，我區(qū)聯(lián)志村黨支部被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)基層黨組織。今年市委召開(kāi)的慶祝建黨86周年紀(jì)念活動(dòng)暨“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”表彰大會(huì)上，石長(zhǎng)順同志被授予黨員致富帶頭人稱(chēng)號(hào)，含元殿村黨支部被授予“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部稱(chēng)號(hào)。在開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子：一是搞好資本經(jīng)營(yíng)，盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)。就是對(duì)集體所有土地、廠(chǎng)房和機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)，采取承包租賃、投資入股、處置變現(xiàn)等形式予以盤(pán)活，以存量換增量。如北張村將集體經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損的北張溫泉，承包經(jīng)營(yíng)給陜西宏海實(shí)業(yè)公司，給村集體每年增加52萬(wàn)元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力興辦市場(chǎng)。就是依托我區(qū)市場(chǎng)林立的有利條件，興辦各具特色的市場(chǎng)。如含元殿村利用100余畝閑置土地，與客商聯(lián)建了“西部建材城”，每年帶來(lái)105萬(wàn)元的收入。三是依靠自身力量，獨(dú)立自主發(fā)展。一些沒(méi)有現(xiàn)成資源可以憑借的村，則自力更生、實(shí)干巧干，走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯(lián)志村是多年來(lái)的窮村，由于地理位置偏僻，土地沒(méi)有人租，也辦不成市場(chǎng)，黨員企業(yè)家石長(zhǎng)順擔(dān)任黨支部書(shū)記后，利用該村土地較多的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合城中村改造，搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。目前該村開(kāi)發(fā)的“騰聯(lián)新世紀(jì)”小區(qū)，已全部竣工，銷(xiāo)售形勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)效益可觀(guān)。目前，我區(qū)13個(gè)村集體積累全部過(guò)百萬(wàn)元，農(nóng)民年終集體分配收入人均1920元，其中8個(gè)村人均超過(guò)2000元。

3、在非公黨建中，堅(jiān)持?jǐn)U面與提質(zhì)并重，不斷加強(qiáng)黨在非公領(lǐng)域的影響力和號(hào)召力。結(jié)合新城實(shí)際，我們按照屬地、委托、歸口、站點(diǎn)和聯(lián)建等五種黨組織和黨員管理模式，先后組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織59家，組建率達(dá)10。涌現(xiàn)出像貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委、金朗商貿(mào)公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織。

針對(duì)我區(qū)非公黨員大多從事商貿(mào)活動(dòng)的特點(diǎn)，我們持續(xù)開(kāi)展了“黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)掛牌”活動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)黨員在凈化市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營(yíng)中的先鋒模范作用。如，貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委和金朗商貿(mào)公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗，鎧達(dá)五金機(jī)電商城黨支部給市場(chǎng)內(nèi)的入黨積極分子授予“積極分子經(jīng)營(yíng)戶(hù)”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措，既督促了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)黨員文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，又便于群眾監(jiān)督，從而使群眾公認(rèn)、依法經(jīng)營(yíng)、踴躍納稅成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)黨員永葆先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一。

針對(duì)流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見(jiàn)效、作用難發(fā)揮等問(wèn)題，探索出“五四三二一”的流動(dòng)黨員管理機(jī)制?！拔濉保杭磳俚厥健⑽惺健w口式、聯(lián)建式、站點(diǎn)式五種管理模式；“四”：即四級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)：全區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨（工）委流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨（總）支部流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、企業(yè)、市場(chǎng)等流動(dòng)黨員管理服務(wù)點(diǎn)；“三”：即建立了區(qū)委、黨（工）委、黨（總）支部三級(jí)流動(dòng)黨員臺(tái)帳；“二”：即流出黨員報(bào)告制度和流入黨員首問(wèn)接待負(fù)責(zé)制度；“一”：即黨員在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)時(shí)，填寫(xiě)《流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書(shū)》，全面報(bào)告其個(gè)人基本情況、居住地、聯(lián)系方式、月收入等信息，并承諾要按時(shí)參加組織活動(dòng)，積極履行黨員義務(wù)。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議后，區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時(shí)成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議。二是全區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查摸底，截至六月底，全區(qū)共有非公企業(yè)510戶(hù)，其中規(guī)模以上的有46戶(hù)，已建立黨組織的有27戶(hù)，組建率為59。在摸底過(guò)程中，區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導(dǎo)，幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開(kāi)了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會(huì)，同時(shí)在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》，進(jìn)一步營(yíng)造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動(dòng)員。各黨工委書(shū)記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話(huà)，幫助他們提高建立黨組織的思想認(rèn)識(shí)。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的四個(gè)文件，做好保持黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中央和省委下發(fā)了四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件后，區(qū)委高度重視，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)四個(gè)文件并組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，使全區(qū)黨員準(zhǔn)確把握文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到中央要求上來(lái)。

1、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》，建立健全黨員教育機(jī)制。

一是進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。全區(qū)各黨（工）委、黨（總）支部組織廣大黨員深入開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀(guān)、社會(huì)主義榮辱觀(guān)、江澤民文選的學(xué)習(xí)，突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等“靜態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，也采取了組織黨員干部開(kāi)展調(diào)查研究、外出參觀(guān)考察、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等“動(dòng)態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，為增強(qiáng)黨員的能力搭建了平臺(tái)。如我們定期開(kāi)展“新城人學(xué)習(xí)大講堂”活動(dòng)，聘請(qǐng)省、市委黨校和社科院的專(zhuān)家教授為我們進(jìn)行理想信念和形勢(shì)政策教育，收到了良好的學(xué)習(xí)教育效果。二是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，保持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。從區(qū)委常委會(huì)做起，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭撰寫(xiě)調(diào)研文章；在每年年初的黨建目標(biāo)管理辦法中明確各黨（工）委的中心組學(xué)習(xí)不能少于24次，每年要有具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù)，年底要有和考核；對(duì)于普通黨員干部，則完善了“三會(huì)一課”、“黨員理論學(xué)習(xí)”等制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道。三是認(rèn)真制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨員教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。購(gòu)買(mǎi)了中組部編印的黨員干部教育培訓(xùn)系列讀本100套（每套15本）。今年年初，由區(qū)委組織部牽頭，制定并實(shí)施了涵蓋各級(jí)干部和各類(lèi)黨員的全區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃，從而使全年的黨員干部培訓(xùn)得以細(xì)化量化。

2、貫徹落實(shí)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見(jiàn)》，深化無(wú)職黨員設(shè)崗定則，廣泛開(kāi)展黨員承諾制。

年5月，我們?cè)谌珔^(qū)社區(qū)、農(nóng)村無(wú)職黨員中開(kāi)展了“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，有2300余名社區(qū)黨員和290余名農(nóng)村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調(diào)解”、“治安聯(lián)防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認(rèn)崗履責(zé)，分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的84和88（未能認(rèn)崗的均為年老病弱黨員）。先進(jìn)性教育結(jié)束后，我們又及時(shí)將這項(xiàng)進(jìn)行深化和細(xì)化。

去年以來(lái)，結(jié)合正在開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們?cè)谌珔^(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開(kāi)展了“黨員承諾辦實(shí)事，帶民建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)，為踐行先進(jìn)性提供了有效的載體?；顒?dòng)中，不但農(nóng)村黨員進(jìn)行了承諾，村黨支部也進(jìn)行了承諾。為了確?；顒?dòng)取得實(shí)效，區(qū)委成立了“黨員先進(jìn)性承諾制”指導(dǎo)組，不定期抽查；區(qū)農(nóng)村局成立了專(zhuān)門(mén)的督查組，每季度督查；黨支部指派專(zhuān)人每月檢查；村民隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督；黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進(jìn)性記實(shí)手冊(cè)》，進(jìn)行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對(duì)黨員評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為促使黨員長(zhǎng)期發(fā)揮作用、群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠、永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。截止目前，已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達(dá)216條；正在履行的承諾300余條。

3、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理意見(jiàn)》，建立健全流動(dòng)黨員全覆蓋式管理機(jī)制。

為了進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動(dòng)日益頻繁的新形勢(shì)，2006年6月，區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動(dòng)黨員管理教育暫行辦法》，明確規(guī)定流動(dòng)黨員集中的地區(qū)和單位要設(shè)立流動(dòng)黨員管理服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建流動(dòng)黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)和教育，全區(qū)流動(dòng)黨員教育管理的服務(wù)中心就設(shè)在區(qū)委組織部組織科，并向社會(huì)公布了我區(qū)流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)用電話(huà)。針對(duì)我區(qū)市場(chǎng)集中，流動(dòng)黨員多的特點(diǎn)，我們還創(chuàng)新了站點(diǎn)式和聯(lián)建式等管理模式。所謂“站點(diǎn)式”，就是對(duì)黨組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接，且零散分布于不同區(qū)域的流動(dòng)黨員，由社區(qū)等相關(guān)黨組織以流動(dòng)黨員服務(wù)站的形式實(shí)行管理；所謂“聯(lián)建式”，就是對(duì)流入我區(qū)但組織關(guān)系仍在異地的黨組織及其黨員，采取我區(qū)和組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)建管理，力求做到“兩地管、雙落實(shí)”。目前這種模式已經(jīng)應(yīng)用到東陽(yáng)西安市場(chǎng)黨支部、安康漢濱流動(dòng)人員黨支部，馬上還將河北三利（西安）公司黨支部也納入這一管理模式。

針對(duì)流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見(jiàn)效、作用難發(fā)揮等問(wèn)題，我們?cè)趯?duì)流動(dòng)黨員確認(rèn)黨員身份時(shí)要求其填寫(xiě)《轉(zhuǎn)入流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書(shū)》。今年初，我們利用流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，對(duì)流出的153名流動(dòng)黨員中的150人發(fā)放了活動(dòng)證，另外3人因?yàn)榇汗?jié)沒(méi)有返回而未能發(fā)放。

4、以加強(qiáng)黨建責(zé)任制考核為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方各級(jí)黨委、部門(mén)黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見(jiàn)》。

一是完善了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)委常委和黨員副區(qū)長(zhǎng)每人聯(lián)系一個(gè)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題。二是進(jìn)一步細(xì)化《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)》，從5大類(lèi)、分26條，按照滿(mǎn)分100對(duì)各黨（工）委的黨建進(jìn)行量化考核，強(qiáng)化了對(duì)基層黨建的考核監(jiān)督。三是認(rèn)真開(kāi)展黨建研究，及時(shí)基層黨建的創(chuàng)新成果，充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動(dòng)載體、制度建設(shè)上的創(chuàng)新，提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出，各黨（工）委今年要完成3篇以上高質(zhì)量、有見(jiàn)地的調(diào)研文章，要打造1―2個(gè)黨建亮點(diǎn)。四是及時(shí)幫助基層黨組織解決活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等方面的困難，建立健全相關(guān)制度和幫扶措施，探索并落實(shí)了基層黨建考核獎(jiǎng)懲辦法。去年以來(lái)，我們先后對(duì)社區(qū)黨建綜合成績(jī)突出的咸?hào)|社區(qū)黨支部和開(kāi)放型黨組織生活成績(jī)突出的萬(wàn)東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、黨建中存在的問(wèn)題及措施。

目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問(wèn)題有三個(gè)方面：一是全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多，農(nóng)村和非公領(lǐng)域黨員少；黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的44，35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡，每年機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多，社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領(lǐng)域力量的加強(qiáng)。三是“開(kāi)放型黨組織生活”整體推進(jìn)不夠平衡，部分街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全，活動(dòng)開(kāi)展的卓有成效，但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領(lǐng)，活動(dòng)效果不突出的問(wèn)題。

下一步我們將從以下方面抓起，做好今年的基層組織建設(shè)：一是以迎接黨的十七大的召開(kāi)、貫徹落實(shí)十七大精神為主線(xiàn)，積極開(kāi)展調(diào)研和宣傳，大力培育黨建精品亮點(diǎn)，提升全區(qū)黨建的整體水平；二是圍繞創(chuàng)建和諧新城，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，全面推行“開(kāi)放型黨組織生活”，做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓(xùn)；三是圍繞和諧民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)加大組建力度，提升黨建層次和水平；四是圍繞和諧新農(nóng)村建設(shè)，做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，同時(shí)做好行政村黨組織設(shè)置向社區(qū)黨組織設(shè)置轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備；五是圍繞黨員承諾制的開(kāi)展，著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團(tuán)結(jié)和凝聚群眾，增強(qiáng)榮譽(yù)感和向心力。

在今后的中，全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以省、市委這次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)黨的建設(shè)的新局面，為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強(qiáng)、和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇五

幾年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以塑好國(guó)稅形象，再創(chuàng)國(guó)稅輝煌為總體目標(biāo)，以組織收入為中心，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以?xún)?yōu)化服務(wù)為載體，始終把基層建設(shè)工作擺在突出位置，硬件抓投入，軟件抓管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，基層建設(shè)工作不斷進(jìn)步，有力地保證了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

(一)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，加快年輕干部的培養(yǎng)和選拔步伐。按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)湓瓌t，對(duì)基層局領(lǐng)導(dǎo)班子普遍進(jìn)行了充實(shí)、調(diào)整和交流，進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，較好地發(fā)揮了班子的整體功能，使之成為能夠堅(jiān)決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，帶領(lǐng)廣大干部職工圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的戰(zhàn)斗集體。深化干部人事制度改革，在市縣兩級(jí)局中層干部中實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，初步形成了公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，在各級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)大力支持下，縣(市)區(qū)局全部建立了黨組和紀(jì)檢組。廣泛開(kāi)展日常思想政治工作，較好地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工做好稅收工作的積極性。全市國(guó)稅系統(tǒng)各基層單位在十分困難的情況下連年超額完成上級(jí)下達(dá)的稅收征收任務(wù)，為平衡各級(jí)財(cái)政收支、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(二)干部隊(duì)伍素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高了干部職工的理論政策水平和政治思想覺(jué)悟。深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)，使干部職工的政治素質(zhì)得到明顯提高，初步形成了愛(ài)崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法、文明征稅、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，樹(shù)立了樊慶珠、陳曉東、王麗珠、崔亞芳等一批先進(jìn)典型，較好地發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范作用。大力開(kāi)展干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，采取持證上崗、崗位練兵的辦法，以考促學(xué)。采取集中培訓(xùn)和巡回辦學(xué)的辦法進(jìn)行初中級(jí)微機(jī)培訓(xùn)。積極參加上級(jí)局組織的公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到了全員輪訓(xùn)一遍以上，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能。

(三)文明單位建設(shè)實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的突破。近年來(lái)，各單位堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，深入開(kāi)展文明單位建設(shè)活動(dòng)。創(chuàng)建工作不斷深入，創(chuàng)建力度不斷加大，創(chuàng)建層次不斷提高，創(chuàng)建成果不斷拓展。目前，全系統(tǒng)56個(gè)建制單位已全部進(jìn)入縣級(jí)以上文明單位行列。其中**國(guó)稅局被中央文明委、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦命名為全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)，**、**、**、**四個(gè)縣(市)局被命名省級(jí)文明單位標(biāo)兵，愛(ài)輝區(qū)局被命名省級(jí)文明單位，九三分局被團(tuán)中央命名為全國(guó)青年文明號(hào)，全市國(guó)稅系統(tǒng)被市委、市政府命名為文明系統(tǒng)標(biāo)兵。文明單位創(chuàng)建工作的持續(xù)進(jìn)步，有力促進(jìn)了各項(xiàng)稅收事業(yè)的發(fā)展。

(四)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了進(jìn)一步的成效。各級(jí)局把加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以簽訂責(zé)任狀為基本形式，逐級(jí)落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠渌I(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各有關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作格局，有力地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)工作會(huì)議精神，以實(shí)施“四個(gè)確?！睘橹饕獌?nèi)容(即：確保完成稅收征收任務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供資金支持和財(cái)力保證;確保稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)到位，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;確保辦稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，為納稅人提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù);確保不發(fā)生損害納稅人利益的問(wèn)題，維護(hù)納稅人的全法權(quán)益)，認(rèn)真實(shí)行兩權(quán)監(jiān)督，全面執(zhí)行執(zhí)法范本和稽查工作規(guī)程，不斷加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。努力塑造文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法、廉潔從政的國(guó)稅形象。在市里組織的“雙評(píng)”評(píng)比活動(dòng)中，全市國(guó)稅系統(tǒng)連續(xù)四年取得第二名的好成績(jī)，得到了省局和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，“兩風(fēng)”建設(shè)也受到了省、市檢查組的一致好評(píng)。

(五)基層基礎(chǔ)條件有了進(jìn)一步的改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，深化征管改革，理順機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善工作規(guī)程，健全崗責(zé)體系。加速稅收信息化建設(shè)步伐，認(rèn)真做好金稅二期建設(shè)，將增值稅一般納稅人全部納入防偽稅控系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。全系統(tǒng)90以上的稅收收入通過(guò)微機(jī)征收入庫(kù)，初步形成了以信息化和專(zhuān)業(yè)化為主要特征的稅收征管工作新格局，提高了稅收征管工作的`效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)，目前全系統(tǒng)已建立辦稅服務(wù)廳19個(gè)，在辦稅服務(wù)廳全面實(shí)行公開(kāi)辦稅和“八制八紀(jì)”服務(wù)措施，推行“全程服務(wù)”和增值稅納稅申報(bào)“一窗式管理”，為納稅人提供了方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)。經(jīng)過(guò)軟硬件配備、人員培訓(xùn)、試點(diǎn)等充分的前期準(zhǔn)備工作，到20xx年初，全系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，辦公自動(dòng)化工作取得突破性進(jìn)展。堅(jiān)持面向基層、面向征管、面向稅收業(yè)務(wù)一線(xiàn)，切實(shí)加大對(duì)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，使基層單位的辦公、生活條件有了明顯改善。著力加強(qiáng)農(nóng)村稅務(wù)分局(所)建設(shè)，有一半以上的單位達(dá)到了總局提出的“五小”標(biāo)準(zhǔn)。

回顧總結(jié)多年來(lái)的基層建設(shè)工作的實(shí)踐，我們主要有以下五點(diǎn)啟示：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。只有各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)重視基層建設(shè)，牢固樹(shù)立服務(wù)基層、建設(shè)基層的觀(guān)念，想基層之所想，急基層之所急，幫基層之所需，基層建設(shè)工作才會(huì)取得顯著成效。第二，依法治稅是靈魂。只有堅(jiān)持依法治稅，才能最大限度地減少稅款流失，增加稅收收入，完成征收任務(wù);才能充分體現(xiàn)公平、效率、適度、法治的原則，為納稅人創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收法治環(huán)境。第三，從嚴(yán)治隊(duì)是根本。只有把“以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)”的思想始終貫徹于基層建設(shè)的全過(guò)程，不斷提高人的思想、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，努力做好新形勢(shì)下的國(guó)稅工作。第四，優(yōu)化服務(wù)是重點(diǎn)。只有堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則，使稅收工作更好地服從、服務(wù)于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，才能全面發(fā)揮稅收的職能作用，在社會(huì)上樹(shù)立起國(guó)稅部門(mén)的良好形象。第五，基礎(chǔ)建設(shè)是保障。只有加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能為組織收入、征收管理、精神文明創(chuàng)建和優(yōu)化服務(wù)等各項(xiàng)工作創(chuàng)造良好條件。才能不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到基層建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和不足，還要充分認(rèn)識(shí)到與先進(jìn)兄弟地市局存在的差距，找準(zhǔn)自己的位置。這些不足和差距主要表現(xiàn)在：一是基層建設(shè)的發(fā)展不夠均衡，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)抓好基層建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，工作不夠深入，措施不夠有力，成效不夠明顯。有的基層單位抓自身建設(shè)的積極性、主動(dòng)性不高，強(qiáng)調(diào)客觀(guān)困難多，存在著“等、靠、要”的思想和畏難情緒。二是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不盡合理。部分領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，班子整體功能不能有效發(fā)揮。三是稅收管理基礎(chǔ)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，有的職責(zé)分工不夠明確，工作落實(shí)不到位，“疏于管理，淡化責(zé)任”的問(wèn)題仍很突出，影響了稅收征管的效率和質(zhì)量。四是思想政治工作仍很薄弱。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作重視不夠，不能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和干部思想實(shí)際經(jīng)常開(kāi)展深入細(xì)致的思想工作。不善于用科學(xué)的理論武裝人，用身邊的典型教育人。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán)，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，表率作用發(fā)揮得不好。五是很多干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不適應(yīng)工作需要，能夠熟練使用計(jì)算機(jī)、精通財(cái)會(huì)知識(shí)和稽查業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才匱乏，有的干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，廉政意識(shí)、法律意識(shí)淡漠，不能認(rèn)真執(zhí)行廉政條規(guī)，給國(guó)稅部門(mén)造成很大影響。六是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部培訓(xùn)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，缺乏責(zé)任感，沒(méi)有建立和實(shí)施切實(shí)有效的教育培訓(xùn)機(jī)制，在干部培訓(xùn)考試監(jiān)考不敢碰硬，不能有效組織干部學(xué)習(xí)，廣大干部自覺(jué)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與先進(jìn)的兄弟市地相比差距越來(lái)越大。七是行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別稅務(wù)人員違反職業(yè)道德，吃、拿、卡、借、要、報(bào)及漏征漏管戶(hù)和人情稅、關(guān)系稅等帶有行業(yè)特點(diǎn)的以稅謀私問(wèn)題依然存在，服務(wù)態(tài)度生、冷、硬、沖的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，對(duì)此納稅人還不滿(mǎn)意。上述些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們雖然不斷強(qiáng)化基層建設(shè)工作，但對(duì)基層稅務(wù)部門(mén)的定位并不是很清晰。過(guò)去在傳統(tǒng)的征管模式下，稅收征管工作主要由稅務(wù)所(分局)承擔(dān)，當(dāng)時(shí)把基層稅務(wù)部門(mén)定位在稅務(wù)所(分局)。隨著經(jīng)濟(jì)稅源向城市集中，以及稅收管理信息化建設(shè)的推進(jìn)和稅收征管改革的深化，縣(市)稅務(wù)局和大中城市的城區(qū)稅務(wù)局直接承擔(dān)了大部分稅收征管工作。因此，國(guó)家稅務(wù)總局在今年8月份召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議上，明確地把基層稅務(wù)部門(mén)定位為縣(市)稅務(wù)局、城區(qū)稅務(wù)局(分局)及所屬稽查局、稅務(wù)所等直接負(fù)責(zé)稅收征收管理和為納稅人服務(wù)的單位。準(zhǔn)確把握基層稅務(wù)部門(mén)的定位，對(duì)于我們做好新時(shí)期的基層建設(shè)工作具有重要意義。

最近，溫總理對(duì)做好稅務(wù)系統(tǒng)的基層建設(shè)工作作了重要批示，指明了稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的方向、工作重點(diǎn)和基本目標(biāo);總局局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議上作了重要講話(huà)，提出了稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的總體要求、指導(dǎo)原則和任務(wù)措施。省局局長(zhǎng)**同志也代表省局黨組，對(duì)全省國(guó)稅系統(tǒng)今后一個(gè)時(shí)期的基層建設(shè)工作做了全面部署，我們必須做好貫徹實(shí)施。

根據(jù)上級(jí)的部署，結(jié)合我市的實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范化管理為基本手段，以“塑好國(guó)稅形象、再創(chuàng)國(guó)稅輝煌”為總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委、市政府的工作部署，大力加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，把基層國(guó)稅部門(mén)建設(shè)成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體，為增加稅收收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。按照這一總的要求，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定具體的基層建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，采取有力措施，有步驟、分階段地抓好落實(shí)，全面開(kāi)創(chuàng)基層建設(shè)工作新局面，當(dāng)前，要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)把握方向，深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。前不久，胡總書(shū)記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上指出，“三個(gè)代表”重要思想反映了我國(guó)最廣大人民的共同心愿，體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國(guó)發(fā)展的時(shí)代精神，顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力量，是全黨全國(guó)人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入。胡總書(shū)記“七一”重要講話(huà)，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的重大意義和基本要求，具有很強(qiáng)的理論性、思想性、指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡總書(shū)記的重要講話(huà)精神上來(lái)，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)局黨組要按照上級(jí)的部署，制定學(xué)習(xí)方案，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，努力在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的高度，在聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作上取得新的成效，在解決制約稅收工作發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題上有新的突破。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，率先學(xué)習(xí)好、實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的帶頭人和推動(dòng)者，同時(shí)要精心組織好干部職工的學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)的成果。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)成果付諸實(shí)踐，真正把“三個(gè)代表”重要思想作為統(tǒng)領(lǐng)全局和指導(dǎo)工作的根本依據(jù)，抓好工作落實(shí)的根本動(dòng)力，檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)和推動(dòng)國(guó)稅工作向前不斷發(fā)展。

(二)抓住關(guān)鍵，不斷強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。收好稅，帶好隊(duì)，樹(shù)形象，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立大局觀(guān)念，工作中要擺正位置，互相支持，取長(zhǎng)補(bǔ)短，要象愛(ài)護(hù)自己眼睛一樣維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，使領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體和廉潔型班子，真正做到收好稅、帶好隊(duì)、執(zhí)好法、服好務(wù)。

(三)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)至關(guān)重要。各縣(市)區(qū)局黨組要在地方黨委和直屬機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞稅收中心工作抓黨建，通過(guò)抓黨建促進(jìn)稅收事業(yè)的深入開(kāi)展。根據(jù)稅收中心工作的要求，確定基層黨建工作的任務(wù)，把稅收中心工作作為基層黨建工作的重點(diǎn)，把稅收工作任務(wù)的完成情況作為檢驗(yàn)基層黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨建更好地融會(huì)到稅收工作中去。認(rèn)真落實(shí)基層黨建責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨建工作責(zé)任體系，推動(dòng)基層黨建工作深入開(kāi)展。

(四)突出重點(diǎn)，把干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)的方針，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝人，用領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力引導(dǎo)人，用嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范人，用先進(jìn)文化感化人的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步提高廣大干部職工的思想覺(jué)悟。要深入開(kāi)展形象教育，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化公仆意識(shí)。提高服務(wù)質(zhì)量，努力塑造文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法、廉潔從政的國(guó)稅形象。

(五)標(biāo)本兼治，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照中央確定的反腐三項(xiàng)工作格局，以“塑好國(guó)稅形象、再創(chuàng)國(guó)稅輝煌”為總體目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化源頭管理，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各部門(mén)齊抓共管的工作格局，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇六

近年來(lái)，在上級(jí)黨委宣傳部的大力支持和區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街道宣傳思想文化工作取得了一定成效。基層的宣傳思想文化建設(shè)有了較快發(fā)展?？傮w來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，文化市場(chǎng)漸趨繁榮。現(xiàn)就四個(gè)方面做出匯報(bào)：

一、我街道基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。

在街道宣傳文化系統(tǒng)行政在編2人，其中宣傳部在編1人，文化廣播站在編1人。街道文化站配備人數(shù)3人，下屬社區(qū)、村宣傳人員配備人數(shù)14。其中年齡在35歲以下的占37%，36-50歲的占63%。研究生學(xué)歷以上的1人，本科5人，大專(zhuān)6人，高中及以下人員7人。

二、我街道公共文化設(shè)施建設(shè)。

1.基本情況：行政村文化活動(dòng)室7個(gè)，室內(nèi)建筑總面積700m2,；社區(qū)文化活動(dòng)室6個(gè)，室內(nèi)建筑總面積300m2。文化廣場(chǎng)累計(jì)面積10000m2。

2.財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)宣傳文化經(jīng)費(fèi)投入使用情況：2010年，我街道總投入11萬(wàn)元，2011年投入17萬(wàn)元，其經(jīng)費(fèi)中包括文化中心建、文體設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)等。

道黨工委書(shū)記也曾帶隊(duì)到華西村就樓宇經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察調(diào)研，還邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委書(shū)記曾昕進(jìn)行基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的講課，同時(shí)還舉辦并組織過(guò)500余失地失業(yè)農(nóng)民的招聘會(huì)、召開(kāi)全街、村、社區(qū)170余干部職工參加的公務(wù)禮儀培訓(xùn)等。

2.積極開(kāi)展新聞宣傳報(bào)道：開(kāi)通了實(shí)名認(rèn)證微博，并由專(zhuān)人及時(shí)更新，與相關(guān)部門(mén)、人員互動(dòng)；籌備建設(shè)開(kāi)通單位網(wǎng)站；積極向岳塘新聞網(wǎng)、《岳塘工作》、湘潭日?qǐng)?bào)、晚報(bào)投稿。2012年1-4月街道合計(jì)在岳塘新聞網(wǎng)上宣傳報(bào)道242次，湘潭晚報(bào)、湘潭日?qǐng)?bào)宣傳報(bào)道共40次。湘潭法制頻道、新聞?lì)l道宣傳報(bào)道8次，社區(qū)風(fēng)采報(bào)道4次。于此同時(shí)，街道加強(qiáng)網(wǎng)上輿情工作，對(duì)網(wǎng)友反映的困難及問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行關(guān)注，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理并回復(fù)，共處理好網(wǎng)上輿情6起。

3.全面開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)：開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)工作和公民道德建設(shè)工作，云盤(pán)社區(qū)、長(zhǎng)塘社區(qū)的綠色網(wǎng)吧按時(shí)為未成年人開(kāi)放，專(zhuān)人管理，制度健全，得到了市區(qū)督查小組的好評(píng)。目前，福星社區(qū)、云峰社區(qū)也正在積極籌備申請(qǐng)，為綠色網(wǎng)吧的建設(shè)創(chuàng)造條件；3月份，街道團(tuán)委結(jié)合城市管理全面開(kāi)展“學(xué)雷鋒”活動(dòng)，得到了廣大居民的稱(chēng)贊；全面開(kāi)展“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，我街道已于4月份和5月份在長(zhǎng)塘社區(qū)舉行了大型、集中的活動(dòng)，其次，在其他各社區(qū)分散進(jìn)行例如聯(lián)合華僑醫(yī)院為700余名老年人免費(fèi)體檢的活動(dòng)。

四、我街道基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)中的困難及建議。

1.基層宣傳文化隊(duì)伍人員年齡偏大：由于某些客觀(guān)原因，村集體經(jīng)濟(jì)組織的文化專(zhuān)干年齡普遍偏大，思想陳舊，順應(yīng)不了瞬息萬(wàn)變的信息化時(shí)代的發(fā)展，從而無(wú)法保證信息、文化宣傳的與時(shí)俱進(jìn)。

2.用地限制：現(xiàn)我街道辦公用地屬于租用，各方面宣傳活動(dòng)的開(kāi)展均受場(chǎng)地的限制，導(dǎo)致出現(xiàn)“有力使不上”的尷尬現(xiàn)象。

綜上所述，現(xiàn)就我街道基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)中的困難作出如下建議：積極加大人才資源建設(shè)，多引進(jìn)青年人才，組成固定班底。重點(diǎn)培養(yǎng)其學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，整合培訓(xùn)力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌資，加大對(duì)宣傳文化人才建設(shè)的投入，設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)和管理等方面的支出。深化宣傳文化體制改革，激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力，為宣傳文化專(zhuān)業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺(tái)和發(fā)展環(huán)境。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇七

***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實(shí)工作。隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績(jī)：

一、建好隊(duì)伍優(yōu)化班子。

是村兩委換屆年，為建好村干部隊(duì)伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開(kāi)始對(duì)上屆村兩委會(huì)班子考核摸底，組織兩個(gè)專(zhuān)班，深入村組，細(xì)致調(diào)研，為村兩委會(huì)換屆準(zhǔn)備第一手資料。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、組織、計(jì)生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，由紀(jì)檢書(shū)記牽頭，負(fù)責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專(zhuān)班。根據(jù)考核需要，從政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀(jì)檢書(shū)記和組織委員帶隊(duì)。嚴(yán)格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個(gè)結(jié)合，即隨機(jī)走訪(fǎng)與定向座談相結(jié)合，測(cè)評(píng)與問(wèn)卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書(shū)記、主任代表村兩委實(shí)事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報(bào)告任期內(nèi)主要工作，存在的問(wèn)題。三是與會(huì)人員對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機(jī)走訪(fǎng)，集體反饋。六是推薦干部。七是進(jìn)行資金審計(jì)，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟(jì)只收不支，必要時(shí)將公章和賬目封存，審計(jì)結(jié)束向群眾張榜公布。嚴(yán)明紀(jì)律從一而終。為使考核工作順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)向考核對(duì)象透露測(cè)評(píng)和推薦結(jié)果。二是不準(zhǔn)向考核對(duì)象透露座談人姓名和反映的問(wèn)題。三是要求與考核對(duì)象有親屬關(guān)系的主動(dòng)回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬開(kāi)始，村兩委換屆進(jìn)入實(shí)施階段，按照“注重實(shí)績(jī)，德才兼?zhèn)?，加?qiáng)引導(dǎo)，群眾公認(rèn)，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個(gè)村支部委員會(huì)，考核任用了兩個(gè)村級(jí)支部委員會(huì)；選舉產(chǎn)生了13個(gè)村民委員會(huì)。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學(xué)歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達(dá)100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長(zhǎng)帶幼，經(jīng)驗(yàn)豐富，年富力強(qiáng)，黨性過(guò)硬的強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗保壘。

二、建好陣地解決“三無(wú)”

陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒(méi)有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識(shí)落后。因此，從某種意義上說(shuō)，抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起，首先解決“三無(wú)”問(wèn)題，讓辦公有場(chǎng)所，活動(dòng)有陣地。在普九達(dá)標(biāo)前，***鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)村有真正的村部，在普九過(guò)程中，部分村借建校之機(jī)，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來(lái)，隨著學(xué)生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué)，校舍閑置。但由于債務(wù)問(wèn)題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。

20以來(lái)，為解決“三無(wú)”問(wèn)題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購(gòu)買(mǎi)、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個(gè)村陣地問(wèn)題基本得到解決。一是對(duì)校舍完整，桌椅配套的學(xué)校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會(huì)做出承諾，與村民（債權(quán)人）達(dá)成分期化債協(xié)議，不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問(wèn)題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無(wú)”問(wèn)題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過(guò)政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊(duì)廳（倉(cāng)庫(kù)）進(jìn)行維修改建，解決“三無(wú)”問(wèn)題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫(kù)區(qū)村，經(jīng)濟(jì)條件較好，原村部在172線(xiàn)下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒(méi)，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展，計(jì)劃秋季農(nóng)閑時(shí)動(dòng)工興建。

三、整體聯(lián)動(dòng)促進(jìn)村級(jí)規(guī)范建設(shè)。

為加快村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專(zhuān)門(mén)制定了村級(jí)規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)。計(jì)劃從年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動(dòng)正常、效果明顯的、基本滿(mǎn)足黨員群眾要求的村級(jí)組織。

第一批自去年11月份開(kāi)始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟(jì)收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀(guān)、學(xué)習(xí)、考察。期間，村書(shū)記們?cè)谝黄鹫归_(kāi)了熱烈的交流與討論，我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級(jí)管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣，開(kāi)闊了視野，拓展了思路，為村級(jí)規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心，激起了干部的進(jìn)取心。學(xué)習(xí)回來(lái)，鎮(zhèn)委又專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了村干部座談會(huì)，參觀(guān)學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受，各村書(shū)記都紛紛表示要學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)。

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四、強(qiáng)化教育提高黨員素質(zhì)。

黨員教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，是共產(chǎn)黨員與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)本色的重要途徑，為加強(qiáng)黨員教育管理。一是認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持黨的各項(xiàng)制度，讓黨員時(shí)刻保持較高的政治責(zé)感和社會(huì)責(zé)任，感增強(qiáng)宗旨意識(shí)。二是堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育以支部活動(dòng)為主，注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。三是注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進(jìn)性，行為上的模范性，發(fā)展中的先鋒性，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶動(dòng)性，黨員不能僅是思想上的黨員，要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來(lái)，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合，堅(jiān)持積極的教育方式，以正面教育為主，同時(shí)嚴(yán)肅處置不合格黨員，加強(qiáng)警示教育。六是加強(qiáng)對(duì)干部黨員的教育管理，發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力，對(duì)不作為、不廉潔、不團(tuán)結(jié)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和嚴(yán)格管理。2005年，利用各種形式培訓(xùn)黨員1500人次，評(píng)議黨員450人，表彰黨員30人，表彰支部5個(gè)，取消預(yù)備黨員2人延長(zhǎng)預(yù)備期2人，黨員村干部誡免談話(huà)1人，停職（3個(gè)月）1人。

五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。

2005年按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，突出了五個(gè)工作重點(diǎn)：

一是把后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村作為重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)越是落后，越是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員，就是樹(shù)立一面旗幟，就能帶動(dòng)一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點(diǎn)。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員，黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專(zhuān)畢業(yè)生作為重點(diǎn)。當(dāng)前，農(nóng)村的大中專(zhuān)畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人，大多不愿再回鄉(xiāng)，加入黨組織的愿望也不是很強(qiáng)烈。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委組織戶(hù)籍在本鎮(zhèn)的大中專(zhuān)畢業(yè)生及復(fù)退軍人，一方面參加入黨積極分子培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的了解，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀(guān)和世界觀(guān)，另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來(lái)的優(yōu)秀黨員家中參觀(guān)學(xué)習(xí)，親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感。四是把35歲以下青年作為重點(diǎn)。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點(diǎn)。按照雙向培養(yǎng)的要求，既要把黨員培養(yǎng)成致富能手，還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對(duì)農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度，安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓(xùn)，組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學(xué)習(xí)。05年發(fā)展的'7名農(nóng)民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專(zhuān)學(xué)歷1人，3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來(lái)都是村里的能人，帶頭致了富，如今加入黨組織后，表示要帶領(lǐng)全村群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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六、推廣創(chuàng)新成果，促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。

鞏固農(nóng)村黨員“一冊(cè)雙評(píng)”活動(dòng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村無(wú)職黨員有410多名，通過(guò)實(shí)施“設(shè)崗定責(zé)，分類(lèi)管理”活動(dòng)，有280多名黨員分別上崗，在科技致富、文明新風(fēng)、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實(shí)施。2005年上半年，***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名，其中農(nóng)村黨員7名，全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時(shí)，***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發(fā)展黨員及其他重大事項(xiàng)的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開(kāi)展“三爭(zhēng)一促”活動(dòng)。把“三爭(zhēng)一促”活動(dòng)作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個(gè)有效途徑，精心部署，深入實(shí)施，開(kāi)展了深入的調(diào)研活動(dòng)，摸清了當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案，明確了爭(zhēng)創(chuàng)步驟和爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)，“三爭(zhēng)一促”活動(dòng)已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動(dòng)。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上，05年又興建三個(gè)基地，其中一個(gè)市級(jí)基地，帶動(dòng)了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級(jí)事務(wù)民主“聽(tīng)證”會(huì)活動(dòng)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序，加強(qiáng)指導(dǎo)，從宣傳發(fā)動(dòng)、村兩委的工作報(bào)告、聽(tīng)證項(xiàng)目的實(shí)施方案到會(huì)議程序等方面嚴(yán)格把關(guān)確保實(shí)效，通過(guò)了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo)，有效地提高了黨員和村民代表的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)了參與村務(wù)管理的積極性，形成了一種長(zhǎng)期堅(jiān)持的、民主參與的村務(wù)管理制度。

七、深入持久開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。

目前我鎮(zhèn)黨員先進(jìn)性教育集中階段基本結(jié)束，各支部結(jié)合整改提高，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為契機(jī)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整治村容村貌，強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)和民主管理，迅速掀起了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春，新修旅游路5公里，改擴(kuò)建公路12.5公里，上馬村村通公路兩條22.5公里，覆蓋全鎮(zhèn)14個(gè)村場(chǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝，在這些活動(dòng)中，廣大黨員群眾和黨員干部無(wú)不發(fā)揮積極的模范帶頭作用，用實(shí)際行動(dòng)踐行入黨誓詞。

一是村兩委班子和黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，個(gè)別差距較大。

二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，影響了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是對(duì)黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢(shì)下，如何更進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動(dòng)作用、無(wú)職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進(jìn)一步地探索。

四是對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)還不夠，黨校教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠，黨員電教普及程度不高。

五是農(nóng)村黨員外出流動(dòng)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，黨支部管理難度大。

針對(duì)存在的問(wèn)題，在今后的工作中，一是對(duì)基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施和方法，逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實(shí)施；二是對(duì)基層組織建設(shè)常規(guī)性工作，按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規(guī)范完善，形成規(guī)章制度；三是對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員實(shí)施填寫(xiě)流動(dòng)黨員登記冊(cè)，發(fā)放黨員明白卡和活動(dòng)證的“一冊(cè)一卡一證”三個(gè)一管理模式，從而強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大落實(shí)力度，不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，爭(zhēng)取組織工作創(chuàng)一流成績(jī)。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇八

某某市殘聯(lián)：

根據(jù)你會(huì)關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研的工作要求，我會(huì)高度重視，積極組織力量開(kāi)展調(diào)查，重點(diǎn)將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專(zhuān)委和村（社區(qū)）殘疾人聯(lián)絡(luò)員的配置情況，做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

2018年現(xiàn)狀。

一、殘疾人現(xiàn)狀。

2018年，我區(qū)按照二抽有殘疾人/疑似殘疾人2.9萬(wàn)人，其中入庫(kù)殘疾人15430名，持證殘疾人11445人（其中一級(jí)2003人，二級(jí)3398人，三級(jí)2856人，四級(jí)3029人），視力殘疾2344人，聽(tīng)力殘疾1544人，言語(yǔ)殘疾158人，肢體殘疾5390人，智力殘疾900人，精神殘疾746人，多重殘疾363人，主要集中在肢體殘疾、視力殘疾和聽(tīng)力殘疾。

二、基層隊(duì)伍配置情況。

全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)各配備1名殘聯(lián)主席、1名理事長(zhǎng)和1名殘疾人專(zhuān)委（以殘疾人公益崗位聘用）；175個(gè)行政村（社區(qū)）各配備1名殘協(xié)工作者（村主任兼任）。

三、基層隊(duì)伍面臨的問(wèn)題（一）存在問(wèn)題。

1、絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職委員的殘疾人三年公益崗位服務(wù)期限已到，基本工資和保險(xiǎn)無(wú)著落，更沒(méi)有住房公積金。

12、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在殘疾人專(zhuān)委工資不及時(shí)兌現(xiàn)，未考慮加值班補(bǔ)助、績(jī)效補(bǔ)貼等現(xiàn)象，與同單位臨聘人員差距較大（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘人員的基本工資2500元左右，績(jī)效按照在編在事業(yè)職人員的0.5倍發(fā)放）。

3、殘疾人專(zhuān)職委員配置不足，特別是在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人超過(guò)1500人，仍只配備了一名殘疾人專(zhuān)職委員，工作力量明顯不足。

4、殘疾人專(zhuān)職委員不專(zhuān)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員少，造成殘疾人專(zhuān)職委員兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦部分工作，甚至承擔(dān)了民政辦大部分工作。

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視不夠，認(rèn)為專(zhuān)委可有可無(wú)，個(gè)別黨委書(shū)記認(rèn)為召開(kāi)一個(gè)黨委會(huì)就可以解聘專(zhuān)委。

2、區(qū)殘聯(lián)班子認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為單位不是政府組閣部門(mén)，僅次于人大政協(xié)的養(yǎng)老機(jī)關(guān)，主動(dòng)匯報(bào)不夠、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持不夠、推動(dòng)工作不力。

2019年隊(duì)伍的配置及特點(diǎn)。

一、基層隊(duì)伍配置情況。

2目前，通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招聘16名殘疾人專(zhuān)職委員，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人情況，分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2名。其基本工資、五險(xiǎn)一金均由區(qū)殘聯(lián)向區(qū)政府申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)予以解決，加值班、下鄉(xiāng)（村）補(bǔ)貼和績(jī)效考核等由所在單位參照臨聘人員執(zhí)行。

根據(jù)上級(jí)要求，經(jīng)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)三級(jí)推薦審核，為175個(gè)村社區(qū)配備聯(lián)絡(luò)員175名，并落實(shí)每人每月300元工作補(bǔ)貼，納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。

二、基層隊(duì)伍配置特點(diǎn)（一）堅(jiān)持公開(kāi)。

在招聘專(zhuān)委的過(guò)程中，從公告的發(fā)布、考試成績(jī)公布、體檢和預(yù)考察名單，全部在自貢人事考試網(wǎng)發(fā)布，面試等主動(dòng)接受衛(wèi)健局紀(jì)檢組和社會(huì)各界的監(jiān)督，不留縫隙。

（二）全面保障。

為使各級(jí)殘疾人事業(yè)工作者安心工作，激發(fā)其干事熱情，我區(qū)在保障殘疾人專(zhuān)職委員基本工資和保險(xiǎn)的情況下，主動(dòng)落實(shí)了公積金（12%），積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決加值班、績(jī)效補(bǔ)貼等，從多方面解決殘疾人專(zhuān)職委員的后顧之憂(yōu)。

（三）積極落實(shí)。

3絡(luò)員名單送區(qū)財(cái)政局列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算，并把資金下劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月直發(fā)給聯(lián)絡(luò)員。

（四）規(guī)范管理。

研究制定了《沿灘區(qū)殘疾人專(zhuān)職委員管理辦法（試行）》，從聘用、工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)、工作紀(jì)律、日常管理、教育培訓(xùn)、考核評(píng)議、解聘與辭退等方面分九章四十三條明確管理，有章可依。

（五）人文關(guān)懷。

主動(dòng)關(guān)懷了解殘疾人事業(yè)工作者工作學(xué)習(xí)生活的情況，在各項(xiàng)工作中，更注重關(guān)心關(guān)懷。如：在面向社會(huì)公開(kāi)招聘殘疾人專(zhuān)職委員的面試中，就充分考慮殘疾人特殊情況，允許言語(yǔ)系統(tǒng)受影響的腦癱殘疾人可采用筆試答題的方式進(jìn)行答題。

（六）豐富文化。

為幫助殘疾人樹(shù)立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的人生態(tài)度，大力弘揚(yáng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚，形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾人的環(huán)境，組織了各項(xiàng)文藝活動(dòng)。如：近期，舉辦了“不忘初心逐夢(mèng)飛翔”大型勵(lì)志公益匯演，并以此為契機(jī)，充分挖掘殘疾人隊(duì)伍人才，發(fā)揮殘疾人筑建新生活的力量。如：八人快板《攜手建設(shè)新沿灘》深受群眾喜愛(ài)，既展示了殘疾人事業(yè)工作成績(jī)，更展現(xiàn)了殘疾人積極向上的精神狀態(tài)。

幾點(diǎn)建議。

殘聯(lián)人工作專(zhuān)職委員、聯(lián)絡(luò)員，都是選拔的政治素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)、熱愛(ài)殘疾人事業(yè)的人員，要加大培養(yǎng)力度，為其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件，做好梯次培訓(xùn)，優(yōu)秀專(zhuān)職委員上掛鍛煉等。

二、建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。

為激發(fā)基層殘疾人事業(yè)工作者干事創(chuàng)業(yè)的熱情，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，如：每年評(píng)選出優(yōu)秀殘疾人專(zhuān)職委員、優(yōu)秀殘疾人聯(lián)絡(luò)員，堅(jiān)持以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。

三、規(guī)范殘保金管理。

目前，征收的殘保金統(tǒng)一由區(qū)財(cái)政局管理，每筆資金的支出都需申請(qǐng)，經(jīng)分管區(qū)長(zhǎng)、分管財(cái)政的常務(wù)區(qū)長(zhǎng)簽字審批后，再到區(qū)財(cái)政局走資金下達(dá)手續(xù)，整個(gè)程序繁瑣困難。建議改為將殘保金直接納入殘聯(lián)年初預(yù)算，資金使用時(shí)由殘聯(lián)申請(qǐng)，分管區(qū)長(zhǎng)審批后列支，區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)監(jiān)管。

四、帶頭營(yíng)造殘疾人文化。

建議由市殘聯(lián)牽頭，在各個(gè)區(qū)縣殘聯(lián)系統(tǒng)篩選優(yōu)秀文藝工作者組織成殘聯(lián)文化宣傳團(tuán)體，在“助殘日”“愛(ài)耳日”等重大節(jié)日宣傳殘疾人文化，形成影響力，助力“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)都不能少”。

某某區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)。

2019年3月26日。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇九

提升基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的質(zhì)量。一是以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員納入社區(qū)黨組織。下面是職場(chǎng)本站小編為大家推薦的基層黨組隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)資料，提供參考，歡迎閱讀。

近年來(lái)，×區(qū)高度重視基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的新途徑、新方法、新機(jī)制，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。

×區(qū)轄×個(gè)街道辦事處，×個(gè)社區(qū)，轄區(qū)面積×平方公里，總?cè)丝诩s×萬(wàn)。目前，全區(qū)共有基層黨組織×個(gè)(其中，黨(工)委×個(gè)，黨總支×個(gè)，黨支部×個(gè))，黨員×名。今年，×區(qū)通過(guò)實(shí)施“×”黨建工程，緊抓“三支隊(duì)伍”建設(shè)，努力培育基層黨組織“領(lǐng)頭雁”，為推進(jìn)基層各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和組織保證。

(一)堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，提升基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的質(zhì)量。一是以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員納入社區(qū)黨組織。同時(shí)，按照“三強(qiáng)兩好一滿(mǎn)意”(班子強(qiáng)、隊(duì)伍強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展好、為民服務(wù)好，群眾滿(mǎn)意)要求，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。二是按照每個(gè)社區(qū)×至×名的標(biāo)準(zhǔn)，建立社區(qū)書(shū)記、副書(shū)記后備干部。同時(shí)，有意識(shí)給安排社區(qū)黨組織書(shū)記后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，并通過(guò)換屆選舉和任中調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是建立了“能者上、平者讓、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高了基層黨組織書(shū)記工作的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)了其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，進(jìn)而不斷優(yōu)化了社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了社區(qū)工作的健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升基層黨組織帶頭人的綜合素質(zhì)。一是全面實(shí)施黨組織書(shū)記素質(zhì)提升工程。通過(guò)開(kāi)展固定“黨員主題活動(dòng)日”，加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部政治理論、理想信念、黨性宗旨和“四個(gè)意識(shí)”教育，確保廣大黨員干部始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，根據(jù)基層黨員干部需求設(shè)置培訓(xùn)課程，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性?！聊辍猎轮醒M織全區(qū)×名社區(qū)和“兩新”黨組織書(shū)記，到×大學(xué)進(jìn)行為期×天的集中培訓(xùn);×月份，在市委黨校分×期，對(duì)全區(qū)×余名基層黨支部書(shū)記進(jìn)行了全面培訓(xùn);×月份，分兩批組織全區(qū)社區(qū)黨組織書(shū)記赴×新區(qū)、×區(qū)、×區(qū)和×區(qū)考察學(xué)習(xí)城市基層黨建工作，促使基層黨組織書(shū)記進(jìn)一步開(kāi)闊視野更新觀(guān)念，借鑒經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)發(fā)展。三是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況，建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和聯(lián)系點(diǎn)任務(wù)清單，每位常委聯(lián)系一個(gè)基層黨組織，示范引領(lǐng)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。

(三)堅(jiān)持完善機(jī)制，激發(fā)基層黨組織帶頭人的內(nèi)生動(dòng)力。一是強(qiáng)化政治激勵(lì)?！羺^(qū)注重培樹(shù)、宣傳基層黨組織書(shū)記中的先進(jìn)典型，增強(qiáng)了基層黨組織帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力?！聊暌詠?lái)，共挖掘選樹(shù)先進(jìn)典型×余名。同時(shí)，積極推薦綜合素質(zhì)好、群眾威信高、有參政議政能力的基層黨組織帶頭人擔(dān)任“兩代表一委員”，增強(qiáng)基層黨組織帶頭人的政治榮譽(yù)感。如×社區(qū)黨委書(shū)記×，×年×月被×省委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”;×社區(qū)黨委書(shū)記×被推薦為×省第×屆人大代表;×市心理咨詢(xún)師協(xié)會(huì)黨支部書(shū)記×被推薦為×省第×屆政協(xié)委員。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。按照省委、市委有關(guān)文件和政策要求，逐步提高城市社區(qū)和村改居社區(qū)工作人員基本報(bào)酬待遇。調(diào)整后，城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書(shū)記工作報(bào)酬，分別由原來(lái)的×元/月和×元/月，提高到×元/月和×元/月，進(jìn)一步提升了工作的積極性和主動(dòng)性。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。將基層黨組織書(shū)記抓黨建工作情況納入年終基層黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核工作，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。

根據(jù)掌握了解的情況，社區(qū)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：

(一)綜合素質(zhì)能力欠缺。目前，部分社區(qū)黨組織書(shū)記對(duì)當(dāng)前社區(qū)黨建發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)仍然認(rèn)識(shí)不足，知識(shí)水平和思想觀(guān)念與日新月異的形勢(shì)相比，還有一定的差距，服務(wù)群眾的能力有待于進(jìn)一步提高，開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)，工作方式方法單一，習(xí)慣于用老方式、老辦法解決新矛盾、新問(wèn)題，容易出現(xiàn)“老辦法不經(jīng)用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的情況，不能適應(yīng)社區(qū)黨建新形勢(shì)發(fā)展的需要。

(二)后備力量?jī)?chǔ)備不足。當(dāng)前，社區(qū)中的青年新生力量大多處于分散、流動(dòng)狀態(tài)，黨組織無(wú)法對(duì)其中的優(yōu)秀分子實(shí)施有計(jì)劃、有重點(diǎn)的培養(yǎng)。近年來(lái)招錄的高學(xué)歷大學(xué)生社工，由于對(duì)基層情況不清、工作經(jīng)驗(yàn)不足，短期內(nèi)難以擔(dān)當(dāng)重任，況且基層黨組織書(shū)記工作壓力大，待遇低，造成人員流動(dòng)性大，基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍后備力量有些青黃不接。

(三)崗位的吸引力不強(qiáng)。目前，大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，加之來(lái)自上級(jí)和群眾等方面種種壓力比較大，社區(qū)書(shū)記出路受限，缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道，基層黨組織書(shū)記崗位的吸引力不強(qiáng)。

(一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升社區(qū)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍的素質(zhì)能力。把基層黨組織書(shū)記納入整個(gè)干部培訓(xùn)規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，有計(jì)劃地組織實(shí)施，確保所有基層黨組織書(shū)記每年至少參加×次區(qū)級(jí)以上黨委部門(mén)組織的集中培訓(xùn);建立完善培訓(xùn)工作責(zé)任制，圍繞“雙帶”能力強(qiáng)的培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)，按照把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成社區(qū)干部、把優(yōu)秀社區(qū)干部培養(yǎng)成黨組織書(shū)記的目標(biāo)要求，強(qiáng)化遞進(jìn)式培養(yǎng)，科學(xué)制訂黨員培訓(xùn)計(jì)劃和基層黨組織書(shū)記培養(yǎng)計(jì)劃，定期組織各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提升基層黨組織書(shū)記的履職水平。

(二)加大人才儲(chǔ)備，不斷充實(shí)社區(qū)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍的后備力量。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，注重將學(xué)歷高、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熱愛(ài)社區(qū)的人員選到社區(qū)工作，并作為基層黨組織書(shū)記后備力量進(jìn)行培養(yǎng)。要加大基層黨員發(fā)展力度，廣泛開(kāi)展把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成基層黨組織書(shū)記的“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)基層黨組織書(shū)記后備干部隊(duì)伍。在抓好社區(qū)基層黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)群眾座談會(huì)，廣開(kāi)言路，把群眾公認(rèn)的能人“談”出來(lái);通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，全面把握德才表現(xiàn)，把公道正派的能人“問(wèn)”出來(lái);通過(guò)全面考察，真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下來(lái);通過(guò)組織換屆選舉，把有真才實(shí)學(xué)的能人“選”出來(lái)。

(三)強(qiáng)化考核激勵(lì)，充分激發(fā)社區(qū)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍的生機(jī)活力。把關(guān)愛(ài)激勵(lì)和規(guī)范管理作為社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍實(shí)施績(jī)效管理。把社會(huì)穩(wěn)定、為民服務(wù)、黨的建設(shè)等工作納入社區(qū)黨組織書(shū)記工作目標(biāo)管理考評(píng)范圍，與辦事處黨工委簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)連續(xù)兩年考核不合格、群眾不滿(mǎn)意的社區(qū)黨組織書(shū)記，予以調(diào)整。結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)黨內(nèi)表彰活動(dòng)，開(kāi)展“十佳社區(qū)黨組織書(shū)記”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型事跡進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，增強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

xx鄉(xiāng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，把“三化”建設(shè)作為基層黨建的“一號(hào)工程”、“書(shū)記工程”來(lái)抓，緊緊圍繞“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的要求，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、注重協(xié)同推進(jìn)、突出實(shí)效導(dǎo)向，努力提高基層黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)全鄉(xiāng)各基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，夯實(shí)“三化”建設(shè)之基。

基層黨建“三化”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要善于運(yùn)用系統(tǒng)思維聚合力、謀全局，提升工作水平。一是壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)決扛起“三化”建設(shè)的政治責(zé)任，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，對(duì)各支部書(shū)記明確了工作任務(wù)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，形成了“書(shū)記抓、抓書(shū)記”、齊抓共管工作新局面。

二是整體謀劃。對(duì)全鄉(xiāng)x個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研，進(jìn)行了整體的謀劃，既做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又因地制宜結(jié)合各村的獨(dú)有的特色進(jìn)行打造，按照“抓弱促?gòu)?qiáng)、整體提升”的思路，做好整改提升工作。

三是強(qiáng)化指導(dǎo)。成立了以黨委委員為組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，抽調(diào)工作人員組成工作組，全力加強(qiáng)對(duì)各支部的工作指導(dǎo)。采取一周一調(diào)度的方式，對(duì)標(biāo)對(duì)表，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)整改。

二、注重協(xié)同推進(jìn)，筑牢“三化”建設(shè)之本。

對(duì)照“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范”要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板，提升工作質(zhì)量。一是創(chuàng)新黨員教育管理。依托我鄉(xiāng)“三線(xiàn)”記憶展覽館、xx革命史等紅色資源，開(kāi)展了“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)，并對(duì)全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行了輪訓(xùn)上黨課。針對(duì)村干部、黨員隊(duì)伍老齡化問(wèn)題，近x年發(fā)展年輕黨員x名，儲(chǔ)備村級(jí)后備力量x名。

二是抓實(shí)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。注重示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造xx村示范點(diǎn)、陳山村紅色名村，發(fā)揮輻射作用，為全鄉(xiāng)提供示范標(biāo)準(zhǔn)。全部按照“3+8”的要求進(jìn)行清理掛牌，同時(shí)注重實(shí)效性，加強(qiáng)對(duì)基層陣地的整合，提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合使用和服務(wù)功能。

三是建強(qiáng)村干部隊(duì)伍。堅(jiān)持強(qiáng)基固本，實(shí)施“強(qiáng)基、賦能、正身”三大工程，落實(shí)“三培養(yǎng)”機(jī)制，嚴(yán)格按照縣文件兌現(xiàn)了村干部工資待遇。召開(kāi)了黨委會(huì)提前對(duì)每個(gè)村的換屆形勢(shì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究，強(qiáng)化了后備干部隊(duì)伍管理，適時(shí)參與村中心工作，目前村支部書(shū)記、主任一肩挑比例為xx%，力爭(zhēng)月底之前達(dá)到100%。

三、突出實(shí)效導(dǎo)向，發(fā)揮“三化”建設(shè)之效。

“三化”建設(shè)的落腳點(diǎn)是要把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，推動(dòng)基層治理、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)中心工作的落實(shí)。一是做好“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”文章。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在總結(jié)去年由路村、陳山村的基礎(chǔ)上，今年在理坊村、南溪村依托原禮堂精心打造農(nóng)村互助養(yǎng)老中心，目前全鄉(xiāng)x個(gè)村中已有x個(gè)完成建設(shè)，惠及面不斷擴(kuò)大，受益老人數(shù)達(dá)x余名。

二是做好抓黨建促脫貧文章。采取“黨支部+公司+農(nóng)戶(hù)”的形式，引進(jìn)浙江客商種植白茶x畝，申報(bào)了中央扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，投產(chǎn)后該村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入預(yù)計(jì)增加x萬(wàn)元，帶動(dòng)x余名貧困戶(hù)就業(yè)。垇云村黨員對(duì)xx三寶進(jìn)行深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，帶動(dòng)村民增收致富。

三是做好紅色基因傳承文章。充分挖掘陳山村的紅色資源，發(fā)揮xx村xx農(nóng)運(yùn)發(fā)源地、xx縣第一個(gè)邊界黨組織、第一個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政府和暴動(dòng)隊(duì)誕生地優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)打造紅色名村，豐富湘贛省軍區(qū)紅軍兵工廠(chǎng)展廳內(nèi)容，用鮮活的故事再現(xiàn)陳毅、xx曾在此開(kāi)展革命活動(dòng)、xx在此處擔(dān)任事務(wù)長(zhǎng)場(chǎng)景，打造黨性教育基地，推動(dòng)紅色基因傳承。

“三化”建設(shè)是今年基層黨建工作的“一號(hào)工程”“書(shū)記工程”。xx鄉(xiāng)黨委高度重視，堅(jiān)持“黨委主導(dǎo)、書(shū)記主抓”，按照省、市、縣“三化”建設(shè)工作部署，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以實(shí)效為中心，聚焦民生民心，挖掘發(fā)展?jié)摿?，為每個(gè)黨支部“量體裁衣”，制定科學(xué)合理的建設(shè)方案，讓黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，助推全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。

一、狠抓支部建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。基層黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是直接服務(wù)群眾的窗口，更是做好黨建“三化”工作的發(fā)力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。一是規(guī)范了組織設(shè)置。xx鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格對(duì)照基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化的要求，充分適應(yīng)了機(jī)構(gòu)改革工作需要，及時(shí)調(diào)整黨支部組織設(shè)置，全鄉(xiāng)共設(shè)有x個(gè)黨委、x個(gè)黨支部，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、完善了群團(tuán)組織和村經(jīng)濟(jì)合作社等。

二是統(tǒng)一了陣地建設(shè)。全鄉(xiāng)x個(gè)村嚴(yán)格按照“3+8”的掛牌要求統(tǒng)一上墻了議事規(guī)則、行為規(guī)范、便民服務(wù)、黨內(nèi)生活等基本制度標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)置村干部信息公開(kāi)欄、村干部坐班值班標(biāo)準(zhǔn)。隨著陣地整體功能的完善，真正成為了農(nóng)村黨員干部群眾的政治中心、議事中心、宣傳中心、學(xué)習(xí)中心、活動(dòng)中心。

三是配齊了黨建指導(dǎo)員。全鄉(xiāng)成立了x個(gè)以鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的黨建“三化”指導(dǎo)小組，對(duì)x個(gè)黨支部進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，因支部施策，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)黨建“三化”建設(shè)走深走實(shí)不走樣。

二、打造過(guò)硬隊(duì)伍，提升黨建水平。堅(jiān)持以黨建“三化”建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮好xx黨性體檢中心、黨建主題館等一批黨建教育實(shí)踐點(diǎn)的作用，全面提高基層黨組織政治建設(shè)水平，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，著力打造出思想過(guò)硬、能力過(guò)硬的支部黨員隊(duì)伍。

一是不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。目前，通過(guò)法定程序，將在x月底之前100%實(shí)現(xiàn)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”，村干部年齡結(jié)構(gòu)、文化水平等得到明顯改善。同時(shí)注重發(fā)展思想覺(jué)悟高，群眾口碑好的優(yōu)秀青年入黨，近兩年來(lái)，我鄉(xiāng)已發(fā)展年輕黨員xx人，培養(yǎng)入黨積極分子xx人。

二是強(qiáng)化后備干部?jī)?chǔ)備。著眼于干部的年輕化，注重從致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人中儲(chǔ)備了xx名村級(jí)后備力量，平均年齡為xx歲，學(xué)歷均為高中以上文化。

三是促進(jìn)無(wú)職黨員作用發(fā)揮。繼續(xù)完善黨員積分制等工作抓手，鼓勵(lì)各支部無(wú)職黨員參與日常工作，全鄉(xiāng)共設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗xx個(gè)，不斷發(fā)揮無(wú)職黨員的積極性，發(fā)動(dòng)黨員參與到人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)等中心工作中來(lái)，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，確保黨建“三化”建設(shè)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

三、發(fā)揮黨建能效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路，將壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、基層社會(huì)治理等中心工作與“三化”建設(shè)有機(jī)融合，做到協(xié)調(diào)共進(jìn)，同頻共振。一是做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)黨委積極發(fā)揮各基層黨組織的作用，注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、政策扶持型、資產(chǎn)盤(pán)活型等方面提出壯大村集體經(jīng)濟(jì)的思路，2020年落實(shí)煙葉種植面積x萬(wàn)余畝，成立了以村支部書(shū)記為社長(zhǎng)的煙葉合作社，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，就帶動(dòng)了x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬(wàn)元以上。打造出以烤煙種植產(chǎn)業(yè)為主，xx等特色產(chǎn)業(yè)為輔的“1+n”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，使經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比例不斷提高。

二是做活鄉(xiāng)賢文章。發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的作用，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批有品行、有聲望、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能人賢人成立了鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)，聘請(qǐng)了xx名鄉(xiāng)賢組成矛盾糾紛調(diào)解專(zhuān)班，聘請(qǐng)了xx名鄉(xiāng)賢組成煙葉產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)班，打造了鄉(xiāng)賢文化園和鄉(xiāng)賢同心教育基地，依靠黨的力量，提升這些社會(huì)賢達(dá)人士的向心力和同心力，凝聚鄉(xiāng)賢力量，助力鄉(xiāng)村振興。

三是做優(yōu)民生服務(wù)。鄉(xiāng)黨委以黨建+民生服務(wù)為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒示范作用，通過(guò)基層黨建“塑形”工程建設(shè)，深化“基層走親”等主題活動(dòng)，鍛造工作作風(fēng)。今年以來(lái)，在全鄉(xiāng)聘請(qǐng)了xx名黨員代辦員，建設(shè)了xx個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)上辦、點(diǎn)上辦和上門(mén)辦的方式，創(chuàng)新基層便民服務(wù)新方式，辦理便民事項(xiàng)xx件，進(jìn)一步拉近了干群距離、融洽了干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。

：寫(xiě)的很有深度。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十

按照企業(yè)工委的安排安部署，公司黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心安排。公司黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》，成立了“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，將活動(dòng)的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解，按照動(dòng)員部署，調(diào)查研究，深入實(shí)施，總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段開(kāi)展活動(dòng)。在公司黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，黨委書(shū)記李斌代表黨委作了重要講話(huà)，他指出:黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線(xiàn)方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建“和諧公交”推動(dòng)公交又好又快發(fā)展的客觀(guān)需要，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題的客觀(guān)需要。李斌強(qiáng)調(diào)：公司黨委一是要借開(kāi)展黨的基層組織建年活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)新局面;二是增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。將全體黨員干部和員工的思想統(tǒng)一到公司改革發(fā)展的思路上來(lái)，形成活力，創(chuàng)新發(fā)展;三是要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大力度做好黨員發(fā)展工作，為流動(dòng)黨員提供更好的服務(wù)。在講話(huà)中李斌要求：要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)“公交和諧”、“公交優(yōu)秀”作為黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、雙促進(jìn)”。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，公司黨委對(duì)行政、退休兩個(gè)支部作了調(diào)整和充實(shí)，組建了公司工會(huì)，組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育，用理論武裝頭腦。

根據(jù)公司黨委制定的《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》黨委圍繞中心，結(jié)合實(shí)際，以深化政治理論學(xué)習(xí)為龍頭，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，把握活動(dòng)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓宣傳學(xué)習(xí)教育不放松。一是建立健全黨員理論學(xué)習(xí)制度，編寫(xiě)理論學(xué)習(xí)提綱，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，不斷提高工作水平和工作效率;二是堅(jiān)持每周一的“干部理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育”的學(xué)習(xí)例會(huì);三是每月堅(jiān)持不少于兩次的黨員集中學(xué)習(xí)制度;四是結(jié)合實(shí)際選擇教材發(fā)放到個(gè)人自學(xué);五是黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)、黨委書(shū)記李斌帶頭講黨課、作專(zhuān)題發(fā)言，廣大黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)，形成了公司上下共同學(xué)習(xí)提高的良好氛圍。

黨委書(shū)記李斌分別作了《以xx大精神為動(dòng)力一心一意謀發(fā)展》的專(zhuān)題講話(huà)和《講黨性、重品行、作表率，奮力開(kāi)拓公交新局面》的黨課講話(huà)。鼓勵(lì)全體黨員和員工要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神狀態(tài)，搶抓國(guó)家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和安順建設(shè)百萬(wàn)人口生態(tài)旅游城市的機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。教育廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“講黨性、重品行、作表率”，以更大的勇氣和魄力，以更多的辛苦和心血，以更好的作風(fēng)和精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。

(三)豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新黨建工作。

活動(dòng)中，公司黨委圍繞中心，服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。黨委開(kāi)展了“抗冰災(zāi)、保暢通”、“學(xué)習(xí)新黨章”、“支援四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心”、“交納特殊黨費(fèi)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓回頭看對(duì)照自查”、“基層黨組織滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”、“新黨員入黨宣誓”、“八一老兵座談會(huì)”、“與紫云白石巖鄉(xiāng)長(zhǎng)山村結(jié)對(duì)幫扶”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)”等活動(dòng)，修改、完善和建立了相關(guān)制度。同時(shí)，以實(shí)現(xiàn)安順公交優(yōu)先發(fā)展的美好愿景激勵(lì)黨員，刻苦學(xué)習(xí)，自我完善，努力建設(shè)一支充滿(mǎn)創(chuàng)新力的知識(shí)型黨員隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。利用《簡(jiǎn)報(bào)》、專(zhuān)欄、板報(bào)、橫幅等各種宣傳工具，廣泛宣傳建設(shè)年活動(dòng)，形成濃厚的輿論氛圍。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，得到了各黨組織和黨員干部的積極響應(yīng)，公司各基層黨組織、50多名黨員參加了活動(dòng)，活動(dòng)為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。公司榮獲“五好基層黨組織”和“科學(xué)抗雪凝切實(shí)保民生”先進(jìn)集體。

(一)深化政治理論學(xué)習(xí)，提高黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。

始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)放在首位，緊密結(jié)合新形勢(shì)、新要求，把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)以及市第二次黨代會(huì)、中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、黨章、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、xx同志在慶祝建黨85周年大會(huì)上的重要講話(huà)、李源潮同志在中央黨校的講話(huà)等，作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，采取黨課、專(zhuān)題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)欄板報(bào)、知識(shí)測(cè)試等多種方式，深入組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性，結(jié)合實(shí)際著力解決思想建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。

組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，開(kāi)展主題教育，每月編寫(xiě)《理論學(xué)習(xí)提綱》發(fā)放到黨小組，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃，有檢查，有落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)中，黨委明確要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)抓緊抓實(shí)，貫穿建設(shè)年活動(dòng)的全過(guò)程。進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，了解黨的歷史，掌握黨章基本內(nèi)容，理解精神實(shí)質(zhì)，明確黨組織和黨員的基本義務(wù)。進(jìn)行了黨章知識(shí)測(cè)試，開(kāi)展了“學(xué)黨章、談體會(huì)、見(jiàn)行動(dòng)”心得交流，黨員寫(xiě)心得體會(huì)35篇。

(二)調(diào)整組織設(shè)置，強(qiáng)化基層黨組織功能。

公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨章和上級(jí)要求，從工作實(shí)際需要對(duì)基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，建立健全基層組織，針對(duì)公司重組成立前黨支部尚未健全的情況，對(duì)行政、退休兩個(gè)黨支部的人員作了調(diào)整和充實(shí)，使基層黨組織得到充實(shí)和加強(qiáng)，保持了基層黨組織的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。強(qiáng)化了黨支部的功能。使各基層黨組織在總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、化解矛盾、求實(shí)創(chuàng)新的能力得到提高，凝聚力和吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，在群眾中樹(shù)立起較高威信和良好形象。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十一

全面提升農(nóng)村黨建工作水平。

英買(mǎi)力鎮(zhèn)是一個(gè)以維吾爾族為主的鎮(zhèn)。下轄33個(gè)行政村，122個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)共有8613戶(hù)37545人。其中維吾爾族37020人，占99％；漢族525人，占1％；有村黨支部42個(gè)，共有黨員927人；達(dá)到“五好”黨支部的村有19個(gè).占。目前，全鎮(zhèn)33個(gè)行政村中，村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用較好的占62％，村黨支部基本能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的占25％。

近年來(lái)，英買(mǎi)力鎮(zhèn)黨委以夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，牢牢把握村黨支部建設(shè)這個(gè)核心；以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為主要內(nèi)容，圍繞“五個(gè)好”的黨建標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是：

一、牢牢把握村黨支部建設(shè)這個(gè)核心，提高認(rèn)識(shí)，形成人人重視黨建工作的好氛圍。

村級(jí)基層組織是黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)，村黨支部是這個(gè)基礎(chǔ)的核心，村黨支部班子建設(shè)好壞決定著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的興衰。但是，一段時(shí)間以來(lái)，黨建工作說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度地存在，善于抓田頭、不善抓人頭的現(xiàn)象比較突出，似乎農(nóng)村工作就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)成為部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣思維。這種認(rèn)識(shí)上的偏差，在一定程度上致使部分村出現(xiàn)黨建工作的弱化，發(fā)展黨員質(zhì)量不高、村干部素質(zhì)差、村干部后繼無(wú)人，村工作不會(huì)抓、不敢抓、抓不好的問(wèn)題，這些問(wèn)題成為影響農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的一個(gè)重要原因，也是當(dāng)前鎮(zhèn)干部感到農(nóng)村工作累、效率不高的主要原因。

基于這種認(rèn)識(shí)，今年以來(lái)，英買(mǎi)力鎮(zhèn)黨委首先從轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)抓起，明確提出了不抓黨建的書(shū)記不是好書(shū)記，抓不好黨建的書(shū)記是不稱(chēng)職的書(shū)記，不關(guān)心黨建工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)的思維導(dǎo)向，要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心黨建、善抓黨建。在年初明確每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作分工和駐點(diǎn)包村責(zé)任區(qū)的同時(shí)，要求每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)個(gè)人所分管的工作在全局上進(jìn)行安排，又要對(duì)所包村的黨建、穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃生育、精神文明等方方面面的工作都要負(fù)全責(zé)，在每周星期一的鎮(zhèn)工作例會(huì)上，各位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己分管的工作對(duì)本周工作列出工作要點(diǎn)，交黨政辦公室綜合，由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將本周工作綜合要點(diǎn)下發(fā)各包點(diǎn)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，再由包點(diǎn)村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織村干部對(duì)本周鎮(zhèn)里安排的方方面面的工作逐一認(rèn)真落實(shí)。這種方式糾正了過(guò)去一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要么以抓點(diǎn)上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要為由，忽視鎮(zhèn)黨委所交給的分管工作；要么以強(qiáng)調(diào)本職工作重要為由，放松抓點(diǎn)上的工作的不良觀(guān)象，特別是糾正了一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于抓點(diǎn)上的工作純粹就是只抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這種方式也使得每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既注重宏觀(guān)工作又注重微觀(guān)工作，有利于鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)熟悉基層方方面面的工作，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平；干部之間工作彼此熟悉，也利于干部之間進(jìn)行工作互換和調(diào)整，適應(yīng)“4211”工作機(jī)制的要求，利于形成三大文明工作分工不分家、齊抓共管、利于抓實(shí)的好局面。

在農(nóng)村工作中，鎮(zhèn)黨委強(qiáng)調(diào)把黨建工作作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)抓村兩委班子建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)，提高農(nóng)村干部工作水平，解決村干部愿抓、敢抓、會(huì)抓工作問(wèn)題，來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村全局工作的開(kāi)展。這個(gè)做法糾正了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)去那種慣于抓田頭、疏于抓人頭的不良現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變了干部思想觀(guān)念，抓住了農(nóng)村工作的根本，通過(guò)抓人頭來(lái)促田頭，理順了各種工作關(guān)系，符合當(dāng)前農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒的實(shí)際。

二、把落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為農(nóng)村黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容抓實(shí)抓好。

在黨的基層組織建設(shè)工作中，制度建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)黨建工作的根本性工作。在多年的黨建工作中，我們形成了很多好的組織建設(shè)制度，如“三會(huì)一課”制度、目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主評(píng)議黨員制度、發(fā)展新黨員制度、黨員代表議事制度等等一系列制度。這些制度，對(duì)于加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，健全黨內(nèi)生活，嚴(yán)格黨員教育管理，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。但在這些若干制度中，我們認(rèn)為“三會(huì)一課”制度(黨支部委員會(huì)議、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議、黨課)是這些制度中的基本制度，其他制度都可以由其派生，是“三會(huì)一課”制度的細(xì)化，可以歸列到“三會(huì)一課”制度中去，而且也都是通過(guò)“三會(huì)一課”的.形式來(lái)具體體現(xiàn)的。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度也就抓住了黨建工作的根本。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，農(nóng)村干部的素質(zhì)就其總體而言還沒(méi)有國(guó)家干部那么高，所以村一級(jí)的工作宜粗不宜細(xì)、宜實(shí)不宜虛，否則，很多在紙上看起來(lái)很好的制度，在實(shí)際工作中往往因?yàn)檗r(nóng)村干部素質(zhì)有限、村事務(wù)及村干部本人家中農(nóng)活多、辦公條件差、財(cái)力不足等因素的限制和影響而得不到很好的落實(shí)。所以，鎮(zhèn)黨委在具體工作中，注重從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，在黨建工作上采取化繁為簡(jiǎn)，從增強(qiáng)工作的可操作性和有效性入手，努力把很多人認(rèn)為比較虛的黨建工作變?yōu)楸容^實(shí)的工作，把村黨員干部能夠做到按照黨的路線(xiàn)、方針、政策辦事，貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的決議，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高，村內(nèi)治安好、村民安居樂(lè)業(yè)作為衡量農(nóng)村黨建工作好的基本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持按照每月至少召開(kāi)一次黨支部會(huì)和黨小組會(huì)、每個(gè)季度至少召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)，結(jié)合黨員電化教育上好黨課的要求，落實(shí)好“三會(huì)一課”這一基本的組織建設(shè)制度，推動(dòng)農(nóng)村各鎮(zhèn)工作的正常的開(kāi)展。

三、圍繞“五個(gè)”好的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升農(nóng)村黨建工作水平。

1、配齊、配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村班子戰(zhàn)斗力和工作積極性。

去冬今春，鎮(zhèn)黨委對(duì)各村委班子的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了全面摸底，按照“因地制宜、對(duì)癥施藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則，切實(shí)找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題及其癥結(jié)所在，有所側(cè)重、有針對(duì)性地對(duì)后進(jìn)村“兩委”班子進(jìn)行了整頓調(diào)整。對(duì)全鎮(zhèn)33個(gè)行政村干部職數(shù)進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置(大村7―9人，小村5―7人)，截止目前，全鎮(zhèn)共有村組干部人，比年前減少了73人。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委通過(guò)下派、交流、掛職、培訓(xùn)等各種措施，將7名有經(jīng)驗(yàn)的年輕機(jī)關(guān)干部下派到5個(gè)后進(jìn)村任職(其中漢族干部3人)，從3個(gè)強(qiáng)村中挑選了5名優(yōu)秀村干部交流到3個(gè)后進(jìn)村擔(dān)任村黨支部書(shū)記。同時(shí)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考察，著重從本村沒(méi)有分配的五大畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和村級(jí)民兵治保調(diào)解組織中挑選了26名有文化、有工作經(jīng)歷的年輕干部，擔(dān)任各村主管穩(wěn)定工作的專(zhuān)職村領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照“扶上馬、送一程”的思路，對(duì)每個(gè)后進(jìn)村安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作指導(dǎo)，并從鎮(zhèn)政府劃撥一定經(jīng)費(fèi)以保證村內(nèi)各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，及時(shí)為下村掛職干部掃清工作障礙，使其盡快進(jìn)入角色。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入后進(jìn)村進(jìn)行指導(dǎo)、督查。通過(guò)整頓調(diào)整，使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)年輕干部有了用武之地，改善了班子結(jié)構(gòu)，提高了村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了后進(jìn)村班子后勁，也使后備干部得到了鍛煉成長(zhǎng)。

2、著力提高農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)，造就一支好的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)培訓(xùn)。今年上半年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委舉辦了一期支部書(shū)記培訓(xùn)班、三期副書(shū)記（治保主任兼電教員）培訓(xùn)班、一期農(nóng)村無(wú)職黨員上崗培訓(xùn)班、兩期入黨積極分子培訓(xùn)班。鎮(zhèn)黨校制定出了鎮(zhèn)、村干部黨員集中培訓(xùn)方案，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和效果，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別上講臺(tái)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)基層組織建設(shè)，大力宣傳民族宗教政策和法律法規(guī)以及集中整治工作中的成果和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，通過(guò)學(xué)習(xí)縣委九屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，理清了鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，通過(guò)教工作思路、工作方法，提高了村干部工作水平和農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識(shí)。

二是積極開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，在每個(gè)村設(shè)置了治安、宗教、計(jì)生、水管、財(cái)務(wù)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、林果、畜牧、用電、衛(wèi)生等15個(gè)崗位，根據(jù)村黨員人數(shù)多少和黨員自身長(zhǎng)處進(jìn)行崗位設(shè)置。采取個(gè)人申請(qǐng)崗位和組織定崗兩種方式，使全鎮(zhèn)名無(wú)職黨員中，工作能力強(qiáng)、積極性高的同志有了具體的、能夠發(fā)揮作用的不同的工作崗位。在上崗的具體過(guò)程中，英買(mǎi)力鎮(zhèn)從減少補(bǔ)貼人員、發(fā)揮老干部作用，本著少而精的原則來(lái)進(jìn)行，把黨員上崗與維穩(wěn)十戶(hù)長(zhǎng)設(shè)置結(jié)合起來(lái)，十戶(hù)長(zhǎng)由退休村干部和“三老”人員擔(dān)任，所設(shè)的十五個(gè)黨員工作崗位從十戶(hù)長(zhǎng)中能力強(qiáng)、身體好、工作積極性高的無(wú)職黨員中選優(yōu)上崗，做到人員精干、工作高效、財(cái)力減輕，不搞無(wú)職黨員人人上崗，各村根據(jù)能力強(qiáng)的無(wú)職黨員人數(shù)和所設(shè)崗位數(shù)，靈活采取“一人多崗、多人一崗、一人一崗”三種方式，讓那些已經(jīng)享受了各種待遇的具有黨員身份的退休干部和“三老”人員在黨組織建設(shè)、維穩(wěn)等村級(jí)事務(wù)中發(fā)揮余熱。此舉一方面使村里各項(xiàng)工作有人干，另一方面也減輕了鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)力負(fù)擔(dān)，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了村里老同志的工作積極性，效果很好。

三是大力培養(yǎng)入黨積極分子和村級(jí)后備干部，解決村黨員干部老化、后繼乏人問(wèn)題。在培養(yǎng)入黨積極分子上，一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。大力推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，把保證黨員質(zhì)量放在第一位，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，從入黨積極分子、村級(jí)后備干部、優(yōu)秀青年中擇優(yōu)入黨。注重把“德”作為取舍的第一標(biāo)準(zhǔn)，把能否堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為最重要、最基本的要求，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定作為首要條件，不斷完善各項(xiàng)措施，規(guī)范了個(gè)人申請(qǐng)、支部審查、確定積極分子、鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)、村支部?jī)赡杲逃囵B(yǎng)、鎮(zhèn)黨委考察、村支部公示、村鎮(zhèn)兩級(jí)黨組織會(huì)議決定的發(fā)展黨員八個(gè)基本步驟。作到了堅(jiān)持程序一步不少，履行程序一步不錯(cuò)，堅(jiān)持兩年培養(yǎng)考察期，嚴(yán)把質(zhì)量、不圖數(shù)量，真正把政治立場(chǎng)堅(jiān)定，工作有干勁，文化程度高、年輕有為的人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)，全鎮(zhèn)目前培養(yǎng)入黨積極分子名，確保了黨員隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有明顯改善，整體素質(zhì)逐步得到提高。在村后備干部培養(yǎng)上，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照縣委組織部的要求，對(duì)全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鎮(zhèn)學(xué)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村手藝人、致富能手進(jìn)行了登記造冊(cè)，從中篩選了名村干部和入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象，對(duì)各村確定的培養(yǎng)對(duì)象制定3―5年培養(yǎng)計(jì)劃，指定培養(yǎng)幫帶人進(jìn)行培養(yǎng)。同時(shí)，對(duì)后備干部實(shí)行淘汰制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保證后備干部的質(zhì)量。

對(duì)鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部，鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)黨校為主陣地，分批舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，制定出周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綜合知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村工作的方針政策，提高其思想政治素質(zhì)和管理水平。把村“兩委”一把手的后備人選選送到地區(qū)、縣黨校進(jìn)行各類(lèi)專(zhuān)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)，使他們盡快適應(yīng)農(nóng)村基層工作的需要，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，村黨支部還將入黨積極分子、優(yōu)秀青年納入支部黨課學(xué)習(xí)范圍，不斷加強(qiáng)其政治思想教育；鎮(zhèn)黨委組織入黨積極分子、黨員、后備干部參加村級(jí)組織日常管理，給他們壓擔(dān)子、分任務(wù)，并加強(qiáng)了跟蹤管理，定期組織開(kāi)展思想狀況和工作情況匯報(bào)，建立健全干部成長(zhǎng)檔案，有效地緩解了農(nóng)村干部后繼乏人的問(wèn)題。

3、理順村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)好的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)組織整體功能。

一是進(jìn)一步明確黨支部與村委會(huì)的職責(zé)，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，按照民主集中制的原則和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定規(guī)范了村民事務(wù)決策程序，落實(shí)村黨支部對(duì)重大事項(xiàng)決策、村委會(huì)貫徹、三個(gè)議事機(jī)構(gòu)(黨代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)監(jiān)督的村級(jí)組織規(guī)范化管理要求，促使村“兩委”班子和其他三個(gè)議事機(jī)構(gòu)(黨代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)發(fā)揮作用。

二是抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。按照“黨建帶團(tuán)建、帶婦建”、“五帶六同步”的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等村及配套組織建設(shè)，注重發(fā)揮配套組織作用，要求定期向黨支部匯報(bào)工作，對(duì)團(tuán)支部書(shū)記或婦代會(huì)主任實(shí)行任期目標(biāo)管理，對(duì)班子成員定期進(jìn)行考核；要求黨支部要積極幫帶團(tuán)支部、婦代會(huì)工作，使黨員、團(tuán)員、婦女的教育管理工作落到實(shí)處，極大地調(diào)動(dòng)了配套組織的工作積極性，有效地促使各配套組織能夠充分發(fā)揮各自職能作用，增強(qiáng)了黨支部的吸引力、凝聚力和號(hào)召力，形成整體工作合力。

4、加大村級(jí)債務(wù)清理力度，積極做好“生財(cái)”和“理財(cái)”工作，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)小康社會(huì)步伐。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，解決農(nóng)村貧困人口生活困難，改善農(nóng)村文化教育條件和生活環(huán)境等方面的一條十分現(xiàn)實(shí)的根本途徑。而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)唯一的可靠來(lái)源就是管好各村的集體機(jī)動(dòng)地，以土生財(cái)。前些年，農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地承包比較混亂，一些村干部出于私心，不惜損害集體利益，低價(jià)承包、不承擔(dān)應(yīng)該上交的費(fèi)用發(fā)包土地的現(xiàn)象比較突出，致使集體土地使用效益十分低下。加上過(guò)去“五統(tǒng)一”生產(chǎn)條件遺留的生產(chǎn)資料貸款，使一些村集體欠下巨債，成了集體收入殼村。針對(duì)這些問(wèn)題，自去冬以來(lái)，英買(mǎi)力鎮(zhèn)采取了三大措施來(lái)壯大村集體經(jīng)濟(jì)：清理農(nóng)民歷年欠款、化解銀行債務(wù)、清理村集體機(jī)動(dòng)地。

先是抓住去年棉花價(jià)好農(nóng)民手里有錢(qián)的有利時(shí)機(jī)，清理農(nóng)歷年欠款。鎮(zhèn)成立清欠工作組，每個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到村，搞清村歷年往來(lái)帳目，將農(nóng)民欠村集體款項(xiàng)張榜公布，對(duì)核實(shí)的欠款由農(nóng)民在欠條上簽字按印，并限期還款。在思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上群眾還款大會(huì)，村干部、黨員、“三老”干部和宗教人士帶頭，對(duì)當(dāng)場(chǎng)還清的農(nóng)民按照欠款5％的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民還款積極性。通過(guò)這種措施，各村目前基本上都收回了歷年欠款。

其次是化解銀行債務(wù)。一是用各村回收的欠款還貸。二是利村集體機(jī)動(dòng)地抵債。具體做法是把抵債的土地按出苗率的高低，分出一、二、三等，分別按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)及畝數(shù)算出抵債年限，由銀行同村委會(huì)簽定土地抵債合同。這個(gè)辦法使我鎮(zhèn)個(gè)村多畝地被抵給了農(nóng)村信用社，全鎮(zhèn)多萬(wàn)元村集體貸款資金及利息被化解，減輕了村集體和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第三個(gè)方面就是清理村集體機(jī)動(dòng)地。通過(guò)全面的清理，搞清鎮(zhèn)村集體機(jī)動(dòng)地實(shí)有畝數(shù)，糾正損害村集體利益的違法合同，增加村集體收入，防止村干部腐敗，也是村黨支部能否發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ)。英買(mǎi)力鎮(zhèn)的主要做法：一是抽調(diào)得力干部、村民代表組成機(jī)動(dòng)地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是深入調(diào)查摸底，由工作組成員與各村3-5名村民代表，逐村進(jìn)行丈量、登記、匯總，并將各村機(jī)動(dòng)地丈量結(jié)果如實(shí)進(jìn)行張榜公布，設(shè)立舉報(bào)箱，接受群眾監(jiān)督。三是采取有力措施，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)地承包秩序。丈量后的土地與原承包戶(hù)協(xié)商，原則上承包給原種植戶(hù)；對(duì)有爭(zhēng)議的土地，依法召開(kāi)村民大會(huì)，依照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定廢除合同，并對(duì)土地實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，做到機(jī)動(dòng)地承包“公開(kāi)透明”。四是加緊對(duì)原有開(kāi)荒撂荒土地、棄耕地、荒灘進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，提高使用率，進(jìn)一步盤(pán)活集體資產(chǎn)。五是進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。對(duì)村級(jí)機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和村級(jí)招待費(fèi)零開(kāi)支控制，確保村集體每一分錢(qián)都用在刀刃上。

通過(guò)一系列行之有效的措施，使村集體經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng)，村集體資產(chǎn)發(fā)揮出了應(yīng)有的效益，群眾歸還集體欠款的自覺(jué)性顯著提高，群眾參與集體事務(wù)管理的意識(shí)明顯增強(qiáng)，村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位得到明顯發(fā)揮，“有人管事、無(wú)錢(qián)辦事”的局面得以明顯好轉(zhuǎn)。

5、落實(shí)“三個(gè)代表”要求，抓好作風(fēng)建設(shè)，讓群眾滿(mǎn)意。

一是結(jié)合去年以來(lái)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)的開(kāi)展，針對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)渙散、辦事效率不高的情況，鎮(zhèn)黨委及時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行了整頓，制定了《機(jī)關(guān)管理制度》、《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》等行之有效的管理制度，從而加強(qiáng)了對(duì)干部的管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高了工作效率和為民服務(wù)意識(shí)。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化整改。鎮(zhèn)黨委結(jié)合“回頭看”活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)需要解決的問(wèn)題進(jìn)一步明確了責(zé)任和整改期限，在區(qū)分班子責(zé)任和個(gè)人責(zé)任的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決。對(duì)于已經(jīng)整改的問(wèn)題進(jìn)一步加強(qiáng)鞏固，防止反彈；對(duì)不在鎮(zhèn)黨委、政府管理權(quán)限范圍內(nèi)的問(wèn)題，主動(dòng)出面與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；對(duì)群眾反映的問(wèn)題和提出的要求擺明了態(tài)度，認(rèn)真解決那些群眾關(guān)注的周期長(zhǎng)、難度大、涉及生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)保證已經(jīng)整改的問(wèn)題得到解決，真正取信于民。

三是抓好廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，從抓教育、抓懲戒、抓制度建設(shè)三個(gè)方面入手取得了較好效果。在教育上，鎮(zhèn)黨委做到逢會(huì)必講，時(shí)時(shí)敲警鐘。在懲戒上做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不手軟。在制度反腐上，英買(mǎi)力鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理，成立鎮(zhèn)財(cái)會(huì)核算中心，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理，杜絕亂開(kāi)支。鎮(zhèn)財(cái)政大項(xiàng)開(kāi)支由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì)決定，落實(shí)政府采購(gòu)制度，提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的發(fā)生，群眾普遍感到滿(mǎn)意。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十二

鄉(xiāng)地處217國(guó)道旁、西南60公里處；轄區(qū)面積2092平方公里，其中耕地面積2.5925萬(wàn)畝，草場(chǎng)面積6.0387萬(wàn)畝；設(shè)有11個(gè)行政村，其中農(nóng)業(yè)村6個(gè)，牧業(yè)村5個(gè)；全鄉(xiāng)共有居民1741戶(hù)，人口9648人，其中漢族699人，少數(shù)民族8949人；國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均收入實(shí)現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個(gè)、黨員328人，其中少數(shù)民族黨員303人，漢族黨員23人。

鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)契機(jī)，按照“三個(gè)代表”要求，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，深入落實(shí)“兩務(wù)”公開(kāi)、民主管理制度，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。

一、以班子建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，堅(jiān)持用鄧小平理論、十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想來(lái)武裝廣大黨員干部的頭腦，不斷增強(qiáng)理論素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級(jí)黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨章和黨在新時(shí)期路線(xiàn)方針政策等內(nèi)容，要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，兩促進(jìn)，進(jìn)一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。

2、完善獎(jiǎng)懲責(zé)任制，確保黨建工作落到實(shí)處。按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持以制度規(guī)范工作，以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制，明確黨委書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任，各黨支部中支部書(shū)記是第一責(zé)任人，實(shí)行“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評(píng)制度，通過(guò)檢查、反饋、限期整改，有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開(kāi)展。一是全面實(shí)行班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作，將“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo)，從而有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心；二是加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報(bào)制、工作每月小結(jié)點(diǎn)評(píng)制和每半年一次的干部述職制，對(duì)工作突出的干部進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作存在問(wèn)題的干部要求限期整改，通過(guò)以上措施，有效調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性；三是建立“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”績(jī)效工資制。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)低壓金制度，正科級(jí)每年三千元，副科級(jí)每年兩千元，年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲；在村干部中全面實(shí)行績(jī)效工資制。通過(guò)多措并舉，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。

3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制，密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個(gè)村，并聯(lián)系一個(gè)貧困戶(hù)，幫助他們脫貧致富；在先進(jìn)性教育期間，每位黨員積極參于到幫扶活動(dòng)中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款，使其及時(shí)轉(zhuǎn)院治療，其他黨員為幫扶對(duì)象捐錢(qián)捐物，打草運(yùn)草，解決了許多具體困難，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”；二是深入開(kāi)展“民主日”活動(dòng)。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁，及時(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，為群眾排憂(yōu)解難，鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開(kāi)展以“聽(tīng)民聲、悉民情、解民憂(yōu)”為主題的民主活動(dòng)日，目前已在一個(gè)村開(kāi)展了“民主日”活動(dòng)，受到了群眾的歡迎。

4、切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級(jí)組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書(shū)》，通過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo)，村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局，實(shí)現(xiàn)層層負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的科學(xué)化，制度化，村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強(qiáng)。

5、抓好村務(wù)民主、公開(kāi)管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開(kāi)暫行辦法，對(duì)村務(wù)公開(kāi)作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生村民代表，村民理財(cái)小組。財(cái)務(wù)支出必須由理財(cái)小組審議簽章，村干部簽字，鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核，確保村財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行；二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，詳細(xì)公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)往來(lái)明細(xì)，增強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度，進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)管制度；三是是實(shí)行村會(huì)計(jì)委派制度，全鄉(xiāng)11個(gè)村的會(huì)計(jì)全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派，加強(qiáng)了集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，推行集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，對(duì)外發(fā)包制度，確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

6、抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面搞好基層組織建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)共確定申報(bào)1個(gè)“五個(gè)好”村黨支部（阿克齊村黨支部）、1個(gè)“四好”站所（衛(wèi)生院）、1個(gè)“五好”學(xué)校（鄉(xiāng)寄宿中學(xué)），在準(zhǔn)備工作中，鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，把踐行“三個(gè)代表”重要思想和開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿始終，上下聯(lián)動(dòng)，共建聯(lián)創(chuàng)，同時(shí)將群眾滿(mǎn)意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍，緊緊圍繞“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這個(gè)載體，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。

二、提高政治素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，造就一支好的黨員干部隊(duì)伍。

鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求，努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的整體功能，提高基層組織建設(shè)整體水平。

1、抓好隊(duì)伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來(lái)。建立健全了村級(jí)及后備干部檔案，促進(jìn)村級(jí)班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來(lái)，整合黨支部4個(gè)，調(diào)整了5名黨支部書(shū)記，改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、辦事能力。

2、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開(kāi)展各村黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年以來(lái)，組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期，--余人次；鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)--次，--余人次，認(rèn)真開(kāi)展黨員電化教育--余場(chǎng)，--余人次，參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶(hù)在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作，使他們?cè)谵r(nóng)村各項(xiàng)工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次，其中黨員--人。

3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則，經(jīng)常性開(kāi)設(shè)積極分子培訓(xùn)班，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。同時(shí)按照規(guī)定先公示后研究，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，今年共發(fā)展黨員--名，預(yù)備黨員--名，積極分子--名，開(kāi)辦積極分子培訓(xùn)班--次。

4、認(rèn)真做好干部考核。對(duì)于村干部的考核，按照責(zé)任書(shū)要求，從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行鑒定，群眾評(píng)議，組織考核，作為獎(jiǎng)懲、提拔使用的依據(jù)。對(duì)于工作不思進(jìn)取，長(zhǎng)期面貌依舊，作風(fēng)拖拉甚至搞無(wú)原則糾紛，以權(quán)謀私的班子堅(jiān)決予以調(diào)整撤換。對(duì)于工作中表現(xiàn)較好的，政績(jī)突出者，年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，并計(jì)入個(gè)人檔案，作為提升干部的依據(jù)，對(duì)于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo)，幫助他們改變面貌。

三、在實(shí)踐中創(chuàng)新載體，打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心，積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，針對(duì)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“無(wú)錢(qián)辦事”的突出問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢(shì)，大作文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層組織“辦事”力。

1、積極組織富余勞動(dòng)力，開(kāi)劈增收渠道。上半年，面對(duì)我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時(shí)機(jī)，充分利用豐富的沙子資源，組織農(nóng)牧民拉運(yùn)沙石料近4千方，鄉(xiāng)集體收入增加4萬(wàn)余元，農(nóng)牧民增收3萬(wàn)余元。

2、充分利用現(xiàn)有資源，搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)蘆葦采收進(jìn)行統(tǒng)一管理，此項(xiàng)工作如運(yùn)作好，即可進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益，增加農(nóng)牧民收入，又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬(wàn)元；二是利用豐富的羅布麻資源，鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開(kāi)發(fā)有限公司簽定羅布麻代購(gòu)協(xié)議，通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)利用，可增加集體收入2萬(wàn)元；三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色養(yǎng)殖，為額河等村購(gòu)置鵝苗600只，簽定代養(yǎng)合同，可增加村集體收入6000元。

3、理清資源，奠實(shí)集體經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對(duì)屬于鄉(xiāng)村集體的土地進(jìn)行清查核實(shí)，集體地增加了350畝，并把回收的集體土地采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包，增加了集體收入4萬(wàn)余元。

4、加大投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一，5月，市廣播局投入25萬(wàn)元，鄉(xiāng)政府投入1.2萬(wàn)元，為我鄉(xiāng)四個(gè)村，360戶(hù)農(nóng)牧民實(shí)施廣播電視“村村通”工程，把黨的聲音傳入千家萬(wàn)戶(hù)；投入5萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了修繕；投入3.5萬(wàn)元對(duì)阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進(jìn)行了修繕；投入1.2萬(wàn)元，為各村配備了電視機(jī)、vcd、功放、音響等設(shè)備，完善了電化教育設(shè)施，進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。

六、下半年的工作思路。

1、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實(shí)踐，切實(shí)通過(guò)教育活動(dòng)達(dá)到“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、模范性。

2、以“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”為主題思想，繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重的工作來(lái)抓，切實(shí)提高鄉(xiāng)村兩級(jí)“有錢(qián)辦事”的能力。

3、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。

總之，阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項(xiàng)工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力，扎實(shí)工作，力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十三

今年來(lái)，我局深入開(kāi)展基層建設(shè)，在局黨組高度重視，全市工商干部共同努力下，取得了新的成績(jī)。

1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來(lái)，查處案件數(shù)同比增長(zhǎng)了12%，罰沒(méi)款同比增長(zhǎng)了10%，市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范。

2、基層環(huán)境有了新改觀(guān)。今年我局已投資了10多萬(wàn)元，為各基層單位配齊了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，改善了辦公和生活環(huán)境，基本實(shí)行了辦公自動(dòng)化。擬投資70多萬(wàn)元，擬新建2個(gè)基層分局（所）辦公樓，改建2個(gè)基層分局（所）辦公樓，進(jìn)一步改善基層辦公和生活環(huán)境。

3、嚴(yán)明工作紀(jì)律有了新成效。紀(jì)律是執(zhí)行路線(xiàn)的保證，沒(méi)有鐵的工作紀(jì)律，就不能做到政令暢通。從市局到分局（所），簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。20，我局一方面嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)禁令”；另一方面深入開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，做到了用紀(jì)律來(lái)約束人，工作紀(jì)律日益增強(qiáng)。在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)組織保持高度一致，做到了令行禁止，政令暢通。

4、服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績(jī)。通過(guò)建設(shè)年活動(dòng)，全系統(tǒng)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀(guān)念，改變束縛發(fā)展的作法，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展意識(shí)，服務(wù)發(fā)展取得了新業(yè)績(jī)。

5、隊(duì)伍形象有了新提升。在基層建設(shè)年活動(dòng)中，我局打造“四型工商”，狠抓“四種規(guī)范”，通過(guò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)辦實(shí)事排憂(yōu)解難，通過(guò)嚴(yán)格的.組織紀(jì)律的約束，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革，改變工作作風(fēng)，依法行政，執(zhí)法為民，秉公執(zhí)法，工商隊(duì)伍在人民群眾中的形象有了新提升。

具體做法。

我局深入開(kāi)展的基層建設(shè)年活動(dòng)，按照年年初省局召開(kāi)的基層工作會(huì)議的要求，乘勢(shì)快上，銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。具體做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定建設(shè)規(guī)劃。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班。為了保證基層建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展，確保取得新的成效，我局按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，成立了以一把手為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成工作專(zhuān)班，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)基層建設(shè)工作的具體實(shí)施，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子成員協(xié)作抓，工作專(zhuān)班具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、制定建設(shè)規(guī)劃。為確?；鶎咏ㄔO(shè)活動(dòng)落到實(shí)處，我局制定基層建設(shè)五年規(guī)劃，以市局文件印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展基層建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，建立健全了基層建設(shè)考核機(jī)制，明確了基層建設(shè)責(zé)任。

3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，各基層分局（所）相應(yīng)召開(kāi)了工作會(huì)議，層層傳達(dá)，分析基層建設(shè)的現(xiàn)狀，開(kāi)展討論，明確深入開(kāi)展基層建設(shè)的重點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，在《督查專(zhuān)報(bào)》、《工商簡(jiǎn)訊》上開(kāi)辟專(zhuān)欄，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，實(shí)行典型帶動(dòng)。

4、加強(qiáng)督辦檢查。我局班子成員及工作專(zhuān)班定期和不定期地對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，對(duì)照考核目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。對(duì)在基層建設(shè)中落實(shí)不力，鬧形式，走過(guò)場(chǎng)的，在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、加大改革力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

今年來(lái)，我局堅(jiān)持“四個(gè)第一”，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，加快改革步伐，加大改革力度，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十四

2010-11-1602:39近年來(lái)，在上級(jí)黨委宣傳部的大力支持下和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效。基層的宣傳思想文化建設(shè)有了較快發(fā)展。總體來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，文化市場(chǎng)漸趨繁榮。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、我縣基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。

(一)宣傳文化管理隊(duì)伍。

在縣級(jí)宣傳文化系統(tǒng)行政26個(gè)編制中在編25人，其中宣傳部有編制9人在編7人缺編2人、廣電局有編制8人在編7人缺編1人，文體局有編制7人在編8人超編1人，文聯(lián)有編制2人在編3人超編1人。從在編的25人來(lái)看，年齡在21歲至30歲2人占8%，31歲至40歲8人的占32%，41至50歲13的占52%，51歲至60歲占5人占20%；具有大學(xué)本科以上（含）文化程度16人占64%，大專(zhuān)文化程度8人占32%，中專(zhuān)學(xué)歷1人占4%。

(二)新聞傳媒專(zhuān)業(yè)人才。

我縣有媒體編制28人在編28人，其中縣電視臺(tái)有編制23人在編23人，《象州新聞》編輯部有編制5人在編4人臨時(shí)聘用1人。從實(shí)際在編情況看，年齡在21歲至30歲之間有5人占17.86%，31歲至40歲有16人占57.15%，41歲至50歲有3人占10.72%，51歲至60歲有4人占14.29%，本科文化程度有12人占42.86%，大專(zhuān)文化程度有12人42.86%，中專(zhuān)文化程度有10人占35.72%，中級(jí)職稱(chēng)有7人占25%，初級(jí)職稱(chēng)有20人占71.43%。

(三)文化、文藝專(zhuān)業(yè)人才。

我縣有縣級(jí)文化、文藝專(zhuān)業(yè)人才編制47人在編45人。從實(shí)際在編情況看，21歲至30歲10人占22.23%，30歲至40歲有16人占35.56%，40歲至50歲有16人占35.56人，50歲至60歲有3人占6.67%。本科文化程度有13人28.89%，大專(zhuān)文化程度有17人占37.78%，大專(zhuān)以下文化程度有16人占35.56%。中級(jí)職稱(chēng)12人占26.67%，初級(jí)職稱(chēng)有29人占64.45%。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)得到提高。

在領(lǐng)導(dǎo)班子中，通過(guò)深入扎實(shí)地開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)了宣傳文化戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在干部職工隊(duì)伍中，建立健全學(xué)習(xí)制度，通過(guò)單位工作學(xué)習(xí)會(huì)議、公務(wù)員培訓(xùn)班、專(zhuān)題知識(shí)講座等多種有效形式，使干部職工開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了政治理論水平。在媒體單位中，重點(diǎn)開(kāi)展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育，不斷提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

近年來(lái)，我縣以提高干部隊(duì)伍工作能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐并重的原則，不斷提高宣傳文化隊(duì)伍的工作水平。制定培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、多層次、多渠道地對(duì)宣傳文化人才進(jìn)行了培訓(xùn)，每年組織新聞培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員80人次，舉辦文化人才培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員80人次。鼓勵(lì)干部和專(zhuān)業(yè)人員參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的本科學(xué)歷，提高了個(gè)人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。我縣文聯(lián)每年都舉辦了1期文學(xué)創(chuàng)作筆會(huì)，培訓(xùn)人員40人次，文藝工作者始終堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文學(xué)作品，進(jìn)一步提高了象州的知名度。

(二)完善用人機(jī)制，隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

近年來(lái)，宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要和縣委縣府的工作要求，完善用人機(jī)制，大膽探索，創(chuàng)新方法，不斷拓寬選才渠道，努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊(duì)伍中來(lái)。一是面向高校招聘人才。宣傳部和廣電局直接到高校選拔記者和播音員，這些人員到崗后，經(jīng)過(guò)實(shí)踐磨練，已成為單位的骨干和中堅(jiān)力量。二是跨部門(mén)選調(diào)人才。全縣宣傳文化系統(tǒng)各單位從相關(guān)部門(mén)單位選調(diào)了一批文字功底扎實(shí)、理論水平較高、且有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理水平的高素質(zhì)人才，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量，為全縣宣傳文化工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，隊(duì)伍的工作潛能得到激活。

我縣宣傳文化系統(tǒng)各部門(mén)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，按照德才兼?zhèn)涞囊?，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)。圍繞政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，培養(yǎng)了一批堅(jiān)持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳文化干部隊(duì)伍，深化和拓展了馬克思主義新聞?dòng)^、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，樹(shù)立了我縣宣傳文化工作者的良好形象。

(四)廣大干部群眾的文化意識(shí)有所增強(qiáng)。

在上級(jí)黨委政府的關(guān)懷下，在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐大大加快，縣城中心建有文化廣場(chǎng)，每年舉行大型文體活動(dòng)50多場(chǎng)，宣傳部、文體局、文聯(lián)每年都利用重大節(jié)日在文化廣場(chǎng)組織有一定規(guī)模的文體活動(dòng)，如文藝演出、書(shū)畫(huà)攝影展、籃球比賽、汽排球賽、山歌會(huì)、象棋賽、電影晚會(huì)；全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有文化站，配備有圖書(shū)12000多冊(cè)，2009年全縣村委會(huì)建成燈光球場(chǎng)111個(gè)和文藝舞臺(tái)111個(gè)；今年還新建“科技、衛(wèi)生、文化、計(jì)生”綜合樓36個(gè)，改擴(kuò)建46個(gè)，整合4個(gè)；縣老干局開(kāi)設(shè)了1處文化娛樂(lè)活動(dòng)室；每年還舉行“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)10次，發(fā)放資料10萬(wàn)份，接受群眾咨詢(xún)500人次。

三、我縣宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

我縣宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定成效，但與中央、區(qū)、市對(duì)加強(qiáng)基層宣傳文化建設(shè)的總體要求相比，差距很大，問(wèn)題不少，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)宣傳文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位。

少數(shù)宣傳干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣委和文化站干部對(duì)宣傳思想文化建設(shè)意識(shí)淡薄、不能整體把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村宣傳文化建設(shè)豐富的內(nèi)涵，甚至不知道宣傳文化建設(shè)應(yīng)該抓什么，如何抓，導(dǎo)致不想抓、不愿抓的局面，工作被動(dòng)，他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為宣傳文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如招商引資、林改、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、計(jì)生等工作，能夠看得見(jiàn)，摸得著，政績(jī)明顯，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞，費(fèi)錢(qián)費(fèi)力抓不到點(diǎn)上，出不了成績(jī)。

（二）文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。雖然，中央、區(qū)和市制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策，但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高，尤其對(duì)公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度相比，嚴(yán)重失衡。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)缺乏先進(jìn)文化的影響力、號(hào)召力和凝聚力;群眾的精神文化生活過(guò)于單調(diào)、匱乏，導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起，賭博、打麻將、打牌之風(fēng)盛行，在這種情況下，先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)鄉(xiāng)村陣地，不少有識(shí)之士對(duì)此十分憂(yōu)心。這種現(xiàn)象，固然與大多數(shù)群眾知識(shí)水平低、接受能力差，思想觀(guān)念落后等因素有關(guān)，但主要原因是基層干部對(duì)宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對(duì)路，缺乏相應(yīng)的組織和因勢(shì)利導(dǎo)，調(diào)動(dòng)不了群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（四）隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。

全縣宣傳文化人才隊(duì)伍來(lái)源比較雜，科班出身少，本科文化程度人數(shù)比例不高，大多是工作之后進(jìn)修和函授取得的。另外，專(zhuān)業(yè)人才少，宣傳文化部門(mén)調(diào)進(jìn)來(lái)的干部中，絕大多數(shù)沒(méi)有學(xué)過(guò)宣傳報(bào)道或文化管理方面的專(zhuān)業(yè)，只是一邊學(xué)習(xí)，一邊實(shí)踐，好多干部剛調(diào)進(jìn)來(lái)，一時(shí)無(wú)法適應(yīng)，工作上面“眉毛胡子一把抓”，費(fèi)時(shí)費(fèi)力抓不到點(diǎn)子上，工作上很難打開(kāi)局面。再有，無(wú)“有影響”的人才，在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專(zhuān)業(yè)、能帶頭的人才很少，特別是有影響力、有知名度的“大家”類(lèi)的人才更是沒(méi)有。

（五）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。

從年齡結(jié)構(gòu)看，一些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才斷層問(wèn)題比較突出，高層次人才比重較小。從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)看，就文化系統(tǒng)而言，有些專(zhuān)業(yè)如戲劇人才、舞臺(tái)藝術(shù)人才、文化經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書(shū)情報(bào)信息人才等相當(dāng)緊缺。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看，有的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，不少人僅停留在“技術(shù)性”層面，缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu)，很難適應(yīng)和滿(mǎn)足目前人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

（六）民間藝人缺少機(jī)制管理。

近幾年來(lái)，民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展，成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)民間藝人的作用、地位認(rèn)識(shí)不清、重視不夠，沒(méi)有建立相應(yīng)的管理機(jī)制，缺乏有效的管理，平時(shí)也沒(méi)有扶持政策。目前，對(duì)民間藝人的管理處于無(wú)序、松散狀態(tài)，影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。

五、加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

充分認(rèn)識(shí)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，牢固樹(shù)立和堅(jiān)持“人才資源是第一資源、人才儲(chǔ)備是第一儲(chǔ)備、人才工作是第一工作”的理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、全社會(huì)大力支持的抓人才隊(duì)伍建設(shè)工作格局，加強(qiáng)對(duì)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀(guān)調(diào)控、中長(zhǎng)期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。

(二)重視培訓(xùn)。

在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，整合培訓(xùn)力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層宣傳文化骨干培訓(xùn)制度，每年至少舉辦一定的宣傳文化干部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，進(jìn)行集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次，開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，有助于在工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變觀(guān)念、創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法。將教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進(jìn)行掛鉤，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才學(xué)習(xí)的積極性，使全縣宣傳文化系統(tǒng)干部每年接受繼續(xù)教育時(shí)間不少于12天。另外，要注重實(shí)踐培養(yǎng)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，重視在宣傳文化工作中培養(yǎng)人才，采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪(fǎng)、演出、體驗(yàn)生活等有效形式，選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長(zhǎng)才干，充分發(fā)揮有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、懂行業(yè)管理人才的帶動(dòng)作用，通過(guò)對(duì)中青年宣傳文化人才骨干進(jìn)行傳、幫、帶，提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。再有，抓好個(gè)性化培養(yǎng)，充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類(lèi)協(xié)會(huì)在人才培養(yǎng)中的重要作用，促進(jìn)人才的個(gè)性化培養(yǎng)。重視用人單位的學(xué)習(xí)作用，促使崗位成才，重視高等院校的優(yōu)勢(shì)，抓好專(zhuān)業(yè)化教學(xué)，重視各類(lèi)行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，整合資源，促進(jìn)人才建設(shè)。

(三)完善機(jī)制。

要建立人才公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。深化宣傳文化干部人事制度改革，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，完善目標(biāo)責(zé)任制考核，積極推進(jìn)干部交流任職，建立動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效用人機(jī)制。推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用制，按崗選人，競(jìng)聘上崗，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成人盡其才、才盡其用，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立評(píng)價(jià)體系，對(duì)宣傳文化人才實(shí)行“業(yè)績(jī)文化”評(píng)價(jià)，真正形成“重業(yè)績(jī)、重能力”的用人氛圍，并作為提拔任用的依據(jù)。要建立人才合理流動(dòng)機(jī)制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實(shí)行上掛下派，增強(qiáng)宣傳干部的實(shí)踐能力，拓寬宣傳干部的視野；加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度，理順宣傳文化系統(tǒng)干部使用渠道，激發(fā)宣傳文化干部干事創(chuàng)業(yè)激情。建議中央、區(qū)、市進(jìn)一步加大對(duì)我縣宣傳文化人才建設(shè)的支持力度，在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。要保證宣傳文化專(zhuān)業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧奔?lì)機(jī)制，為吸引人才、使用人才、留住人才營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(四)加大投入。

從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌資，加大對(duì)宣傳文化人才建設(shè)的投入，設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)和管理等方面的支出。深化宣傳文化體制改革，激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力，為宣傳文化專(zhuān)業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺(tái)和發(fā)展環(huán)境。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十五

一是健全黨建工作機(jī)制。著力推進(jìn)基層民主，健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度，對(duì)社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實(shí)行民主決策；積極探索社區(qū)黨建機(jī)制，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)（街道）黨（工）委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項(xiàng)工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會(huì)工作逐步走向制度化、規(guī)范化，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會(huì)議制度》、《社區(qū)居委會(huì)工作制度》、《社區(qū)居委會(huì)干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過(guò)建章立制，劃分了職能，明確了權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)了社區(qū)居委會(huì)的自身建設(shè)，保障了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

是切實(shí)抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個(gè)“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實(shí)施，區(qū)委按照《

關(guān)于

（三）推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)黨建活力

區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場(chǎng)所狹小、辦公經(jīng)費(fèi)不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實(shí)施計(jì)劃，收到較好的效果。

和規(guī)范性；加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建，圍繞黨建經(jīng)驗(yàn)共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊(duì)伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實(shí)行幫扶共建。

（四）推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋

建立健全條塊聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況，劃分了社區(qū)網(wǎng)格，在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對(duì)性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長(zhǎng)，廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)團(tuán)隊(duì)社會(huì)化。

（五）積極開(kāi)展社區(qū)星級(jí)創(chuàng)建，提升社區(qū)建設(shè)水平

作用，組建居民自愿者隊(duì)伍，積極投身社區(qū)建設(shè)；充分利用地域資源，實(shí)行共駐共建，動(dòng)員駐區(qū)單位積極參加星級(jí)社區(qū)建設(shè)，形成共建合力。

（六）注重抓好社區(qū)文化，加強(qiáng)精神文明建設(shè)

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基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十六

石滾河鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，179個(gè)村民組，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，現(xiàn)有黨支部17個(gè)，黨員554名，其中農(nóng)民黨員407名。近年來(lái)，石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)組織部門(mén)的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)組織工作以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路，突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)有效推進(jìn)基層組織建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，以工作實(shí)績(jī)樹(shù)形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng)，使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級(jí)管理、層次負(fù)責(zé)的原則，圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí)，增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感和使命感。目前，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬，尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。

關(guān)管理制度和重點(diǎn)工作通報(bào)、責(zé)任追究制度，形成了抓落實(shí)促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前，全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，紀(jì)律觀(guān)念明顯加強(qiáng)，工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展，竭盡全力干工作的良好氛圍。

（三）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委按照上級(jí)要求，實(shí)現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)，鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類(lèi)升級(jí)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn)，組織各村書(shū)記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀(guān)學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，到封丘參觀(guān)學(xué)習(xí)金銀花種植，到尉氏參觀(guān)學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到濮陽(yáng)西辛莊村參觀(guān)學(xué)習(xí)全國(guó)村干部先進(jìn)典型李連成。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)村干部開(kāi)闊了眼界，認(rèn)識(shí)到了發(fā)展的差距，進(jìn)一步明確了工作方向，增強(qiáng)了發(fā)展的信心。同時(shí)，把基層組織建設(shè)同工作開(kāi)展情況結(jié)合起來(lái)，以“三杯競(jìng)賽考評(píng)”工作為標(biāo)準(zhǔn)，全面推行基層組織動(dòng)態(tài)考核管理，與村干部的績(jī)效工資和獎(jiǎng)金掛鉤，不僅增強(qiáng)了各村兩委班子成員的壓力，促進(jìn)了工作的落實(shí)，還使各基層組織間展開(kāi)了比工作、比創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)了基層組織建設(shè)整體水平的提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)的排頭兵潛能在全市出臺(tái)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)之前，鎮(zhèn)黨委政府謀劃在先，根據(jù)石滾河實(shí)際，制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》（石發(fā)［2009］15號(hào)）文件。明確規(guī)定，凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策，創(chuàng)業(yè)成功的給獎(jiǎng)勵(lì)，有特殊貢獻(xiàn)的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮，扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀(guān)念，形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開(kāi)花的大好局面。鎮(zhèn)科級(jí)干部12位成員，有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的4個(gè)，投資規(guī)模達(dá)2000萬(wàn)元；機(jī)關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的15個(gè)，12個(gè)村支部書(shū)記有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的7個(gè)，一般村干部有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的16個(gè)，真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鍛煉了干部，培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實(shí)績(jī)論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。

黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型，成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點(diǎn)。其中，由鎮(zhèn)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開(kāi)封客戶(hù)合資開(kāi)辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司，共建設(shè)兩條生產(chǎn)線(xiàn)，總投資達(dá)3000萬(wàn)元，可年產(chǎn)頁(yè)巖磚1.2億塊，為我鎮(zhèn)“三杯”競(jìng)賽做出突出貢獻(xiàn)。由趙樓村支部書(shū)記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)，共吸收民間資本200萬(wàn)元，建成標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)院4個(gè)，全部成功招商，完成工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力200個(gè)，成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點(diǎn)，趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評(píng)為“石滾河功臣”。

揮和擴(kuò)大。

三、密切聯(lián)系群眾，提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識(shí)我鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，始終踐行“以人為本”理念，牢固樹(shù)立服務(wù)理念，下大力氣為群眾辦實(shí)事、辦好事，密切了黨群、干群關(guān)系，改善了民生。

（一）高度關(guān)注弱勢(shì)群體。對(duì)低保戶(hù)、特困戶(hù)等弱勢(shì)群體逐戶(hù)進(jìn)行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個(gè)民政對(duì)象的真實(shí)情況，使最困難的群眾能夠及時(shí)得到政府的救助，感受到黨的溫暖。

（二）加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計(jì)投入45萬(wàn)元，對(duì)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，維修房屋60間，新建房屋10間，并購(gòu)置了健身器材6件，熱水器2臺(tái)，洗衣機(jī)電冰箱各1臺(tái)，餐桌及廚房機(jī)械等，進(jìn)一步改善了五保老人生活條件，并聘請(qǐng)專(zhuān)職工作人員10人，達(dá)到管理到位，服務(wù)到位，真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問(wèn)題，我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座，并新進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備5套，進(jìn)一步改善了群眾醫(yī)療條件。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境，已連續(xù)奪取全市平安杯，在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績(jī)。三是加強(qiáng)了畜牧防疫工作，使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個(gè)不漏”、“三個(gè)100%”，在綜合檢查評(píng)比中位居全縣第一，維護(hù)了廣大養(yǎng)殖戶(hù)的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通過(guò)工程質(zhì)量驗(yàn)收，完善了3個(gè)行政村公路網(wǎng)絡(luò)。

在取得上述工作成績(jī)的同時(shí)，我們將以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，更高的目標(biāo)要求，更健全的工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好以下工作：

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十七

江山市委、市紀(jì)委：

根據(jù)中共江山市委辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好黨委（黨組、黨工委）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告工作的通知》（市委辦〔20xx〕59號(hào)），現(xiàn)將長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下：

今年以來(lái)，長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)黨委在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大三中全會(huì)和市委十三屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞中心工作，以“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，積極推進(jìn)全鎮(zhèn)反腐倡廉工作，較好地促進(jìn)和推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

（一）注重責(zé)任落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到推進(jìn)。

為全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，年初鎮(zhèn)黨委與各行政村黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。在鎮(zhèn)級(jí)層面上，我們制訂落實(shí)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)”的原則，班子成員進(jìn)行了工作內(nèi)容分工、人員分工、職責(zé)分工和管轄范圍劃分，并列入每月工作計(jì)劃和鎮(zhèn)村干部月底考核中。各黨支部的主要工作目標(biāo)是落實(shí)上級(jí)決策、部署與要求、抓好責(zé)任分解，以及黨員干部廉潔自律、深化黨風(fēng)廉政宣傳教育等?；灸茏龅侥瓿跤胁渴?、年中有檢查、年底有考核。各行政村不斷完善村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、重在事項(xiàng)民主決策和村干部述職述廉等制度，落實(shí)以“三務(wù)公開(kāi)”、村務(wù)監(jiān)督、民主管理等工作機(jī)制為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范體系，在10月中旬，已全面完成村級(jí)便民服務(wù)和“三務(wù)”公開(kāi)信息平臺(tái)建設(shè)。

（二）強(qiáng)化廉政教育，黨員干部拒腐防變能力得到增強(qiáng)。

加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高廣大黨員干部的廉政意識(shí)是治理腐敗源頭的有效措施。我鎮(zhèn)堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的方針，與廉政文化“六進(jìn)”工作有效結(jié)合，分層次開(kāi)展了廉政教育活動(dòng)，干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，廉政文化氛圍日益濃厚，黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的能力得到增強(qiáng)。一是積極開(kāi)展“讀文章、思廉政、樹(shù)形象”實(shí)踐活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀(guān)教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委向領(lǐng)導(dǎo)干部推薦的廉政文章或江山大講堂內(nèi)容，人人撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)。并開(kāi)展“基層走親”活動(dòng)，深入到村農(nóng)戶(hù)、企業(yè)走訪(fǎng)，傾聽(tīng)意見(jiàn)建議，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。二是深入開(kāi)展廉政宣講活動(dòng)。組織黨員干部觀(guān)看警示教育片，舉辦村兩委干部廉政培訓(xùn)班，大力宣傳廉潔奉公，勤政為民的先進(jìn)典型，宣講身邊反面典型，在黨員干部中起到了很好的警示和教育作用。

（三）加強(qiáng)案件查辦與信訪(fǎng)舉報(bào)，群眾滿(mǎn)意度得到提高。

加大查辦案件力度。我們堅(jiān)持有案必查的原則，嚴(yán)格按照《黨章》和《黨的紀(jì)律處分條例》執(zhí)紀(jì)辦案。通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、工程招投標(biāo)監(jiān)督、村務(wù)政務(wù)公開(kāi)等手段，積極尋找案源，加大辦案力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違法違紀(jì)行為。今年，長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案處理黨員5名，1名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員因聚眾賭博案件已辦結(jié)，3名黨員違反計(jì)劃生育案件已辦結(jié)，1名因犯危險(xiǎn)駕駛罪被判拘役也已協(xié)助市紀(jì)委辦結(jié)。

高度重視信訪(fǎng)工作。建立并完善信訪(fǎng)接訪(fǎng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)接待制度，實(shí)行一般信訪(fǎng)駐村領(lǐng)導(dǎo)包干制，重大信訪(fǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并執(zhí)行信訪(fǎng)責(zé)任追究，做到信訪(fǎng)舉報(bào)件件有答復(fù)，事事有回應(yīng)，每月對(duì)各村存在的信訪(fǎng)隱患進(jìn)行排查，將排查出來(lái)的重點(diǎn)問(wèn)題，要求及時(shí)作出調(diào)查、處理、反饋，維護(hù)群眾的合理訴求。從去年至目前止，我鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)為零信訪(fǎng)。機(jī)關(guān)效能110對(duì)話(huà)平臺(tái)今年共受理81件，全部回復(fù)，辦結(jié)率100%。

（四）深化作風(fēng)建設(shè)，黨員干部形象得到改觀(guān)。

為貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和市委“十八不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高工作效率，改善干部形象，鎮(zhèn)黨委年初出臺(tái)長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部日常管理制度，要求干部每天上下班指紋考勤、駐夜簽名、夜學(xué)論壇，上班時(shí)間不得在辦公室玩電腦游戲、炒股票、上網(wǎng)聊天、看電影等工作紀(jì)律，對(duì)違反紀(jì)律實(shí)行當(dāng)月扣罰，并在政務(wù)公開(kāi)欄予以通報(bào)。通過(guò)深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年活動(dòng)，干部作風(fēng)得到明顯改變，樹(shù)立了黨員干部執(zhí)政為民的良好形象。

通過(guò)充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)在村務(wù)決策中，村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)中，“三資”管理中、村級(jí)工程建設(shè)中、村干部履職中的監(jiān)督作用，深化村監(jiān)會(huì)主任進(jìn)班子、村監(jiān)會(huì)主任工資報(bào)酬納入村干部工資統(tǒng)籌發(fā)放等“六進(jìn)”措施，使得村監(jiān)會(huì)在保障人民群眾民主權(quán)力，優(yōu)化村級(jí)組織權(quán)力結(jié)構(gòu)，提高村務(wù)工作監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都起到積極的作用。今年，各村村監(jiān)會(huì)共參與監(jiān)督村級(jí)工程建設(shè)34項(xiàng)，監(jiān)督資金385。5萬(wàn)元，實(shí)際節(jié)省資金35。2萬(wàn)元；參與資產(chǎn)出讓監(jiān)督4項(xiàng)5。92萬(wàn)元，增加集體收入6。8萬(wàn)元；審核農(nóng)村集體資金1385。94萬(wàn)元，審核不合理票據(jù)4張，拒付不合理開(kāi)支1。68萬(wàn)元；參與決策事項(xiàng)36件；征集征求意見(jiàn)建議96條，提出合理化建議41條被村兩委采納；協(xié)助村兩委化解矛盾糾紛51宗。

今年以來(lái)，本人始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、衢州市委、江山市委關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，把加強(qiáng)調(diào)研學(xué)習(xí)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)作為提高自身素質(zhì)的重要方式，以身作則，帶動(dòng)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工，著力以穩(wěn)定為前提力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。

（一）強(qiáng)化宣傳教育。

一方面，將上級(jí)文件精神列入全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織班子成員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)；另一方面，一是要求鎮(zhèn)屬各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人履行好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)班子內(nèi)部的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。二是開(kāi)展專(zhuān)題宣傳教育。召開(kāi)了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村主職干部工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了省、衢州市、江山市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。三是鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和必要性。

（二）強(qiáng)化督查考核。

督查考核，加壓緊逼，是保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處的關(guān)鍵。在責(zé)任制的落實(shí)督查中，我們采取了以下措施：一是定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問(wèn)題；二是各駐村干部定期到各村檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的開(kāi)展情況，并向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告進(jìn)展情況、存在問(wèn)題，提出建議；三是每位班子成員不定期到各村督查。在責(zé)任制工作的考核上，實(shí)行半年階段考核、年終綜合考核的辦法?？己酥饕獜囊韵颅h(huán)節(jié)入手：召開(kāi)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員會(huì)，聽(tīng)取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況的匯報(bào)，總結(jié)匯報(bào)廉政工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，然后進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

開(kāi)展農(nóng)村基層反腐倡廉教育，要與鞏固干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)成果相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。組織各村基層黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為教育的重要內(nèi)容，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育、社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。加強(qiáng)各村、各部門(mén)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員的教育和管理，改進(jìn)教育和管理方式。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐教育納入農(nóng)村基層黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃、有組織地培訓(xùn)農(nóng)村基層黨員、干部，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民為民，開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)。牢固樹(shù)立“說(shuō)了就算、定了就干、干就干好”的'思想觀(guān)念。努力做到“用心想事、用心謀事、用心干事”。堅(jiān)決反對(duì)形式主義，防止搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，“政?jī)工程”。鼓勵(lì)農(nóng)村黨員、干部大膽探索，勇于創(chuàng)新，保護(hù)基層干部改革、發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性。

一年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)鎮(zhèn)、村干部黨風(fēng)黨紀(jì)黨性的學(xué)習(xí)教育，糾正“四風(fēng)問(wèn)題”上做了大量工作，并取得了一定的成績(jī)。我們將一如既往，以常態(tài)化抓黨風(fēng)廉政建設(shè)為主，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，為建設(shè)“幸福長(zhǎng)臺(tái)”營(yíng)造更加清正廉潔的搖籃。

基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十八

我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部)，共有黨支部43個(gè)，黨小組119個(gè)，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人，報(bào)到只有106人)，流動(dòng)黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。

一、主要成效。

新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上，胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無(wú)疑問(wèn)，這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)。“和諧社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無(wú)疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)我們?cè)趫?zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺(jué)自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此，我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)兩年在鳳凰召開(kāi)，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。

1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問(wèn)題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級(jí)黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，2002年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對(duì)原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個(gè)社區(qū)，設(shè)置15個(gè)居委會(huì)，15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專(zhuān)職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專(zhuān)學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過(guò)民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人，做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組，及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì)，使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開(kāi)展工作，街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況，保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位，并通過(guò)做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè)，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。

2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過(guò)送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，街道副科級(jí)干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中，通過(guò)創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評(píng)優(yōu)評(píng)先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對(duì)流動(dòng)黨員的管理，建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員，都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過(guò)跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對(duì)于直管黨員的管理，主要是讓群眾來(lái)評(píng)議每個(gè)黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來(lái)，我們積極適應(yīng)國(guó)企改革不斷深入的形勢(shì)，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報(bào)到106名。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街召開(kāi)，按照市委組織的安排，我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對(duì)全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶(hù)工商戶(hù)的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶(hù)黨員，通過(guò)調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們?cè)谝?guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。

3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái)，通過(guò)總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過(guò)百子畈曹金林同志入黨的問(wèn)題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級(jí)越級(jí)舉報(bào)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)班調(diào)查又沒(méi)有什么大的問(wèn)題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來(lái)我們就考慮到用“兩票制”來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，即1、所在單位群眾滿(mǎn)意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報(bào)市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。

4、以“工作業(yè)績(jī)好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來(lái)，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭(zhēng)上游”的楚天明星街道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作一年一大步，一步一臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了行行爭(zhēng)上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。連續(xù)四年被評(píng)為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。

5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開(kāi)展各種便民利民活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程，進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂(yōu)、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛(ài)心啟迪、陽(yáng)光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識(shí)”等，重塑了新時(shí)期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開(kāi)展雙帶活動(dòng)，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹(shù)，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無(wú)地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。

二、存在的問(wèn)題。

近幾年，我們?cè)诮值阑鶎咏M織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但由于主客觀(guān)方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國(guó)。

(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。

由于歷史原因，長(zhǎng)期以來(lái)，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國(guó)共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》的要求，“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來(lái)，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無(wú)權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問(wèn)題。

(二)由于思想認(rèn)識(shí)滯后，社區(qū)共建意識(shí)和黨建意識(shí)淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮，黨組織活動(dòng)載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力?，F(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪(fǎng)、會(huì)議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng)，還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財(cái)物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀(guān)念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀(guān)念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，黨組織的工作開(kāi)展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。

(三)由于歷史上軟硬件投入。

欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯?！靶≌?、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了，一些單位、部門(mén)和干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)不重視，安排的工作可做可也以不做。反過(guò)來(lái)卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費(fèi)?！吧项^千根線(xiàn)、下只一根針”，曾有一名居委會(huì)深有感慨地說(shuō)，居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評(píng)比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒(méi)有得到落實(shí)。

2、工作條件是“借屋躲雨”?；镜霓k公、服務(wù)用房都沒(méi)有完全落實(shí)，我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū)，只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場(chǎng)所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū)，寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)一些扶持政策，便落實(shí)不到位。除了辦公場(chǎng)所外，居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益較差，一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。

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