農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告（模板15篇）

報(bào)告的目的是向別人匯報(bào)某項(xiàng)工作或研究的結(jié)果。創(chuàng)新和獨(dú)特的觀點(diǎn)或見(jiàn)解可以使報(bào)告更具吸引力和說(shuō)服力。投資報(bào)告

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇一

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村清潔工程，根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，林斗喜副主任帶領(lǐng)我們就此開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研期間，我們聽(tīng)取了縣城管執(zhí)法局有關(guān)工作情況匯報(bào)，深入到痘姆、余井、源潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、部分美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)及垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)地察看，并召開(kāi)座談會(huì)，比較全面地了解了我縣農(nóng)村清潔工程現(xiàn)狀及存在的困難和問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要做法及成效。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好工作氛圍。

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)利用廣播、電視等新聞媒介經(jīng)常性開(kāi)展宣傳，各村（居）充分利用板報(bào)、宣傳欄、文化墻、公開(kāi)欄等開(kāi)展宣傳。全縣共設(shè)置了宣傳廣告牌89個(gè)，宣傳專(zhuān)欄等897處，為農(nóng)村清潔工程工作開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍?？h城管執(zhí)法局通過(guò)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民朋友發(fā)放一封信、年歷畫(huà)、撲克牌、“四字歌”畫(huà)頁(yè)等宣傳品，組織全縣開(kāi)展垃圾治理知識(shí)“四進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、進(jìn)企業(yè)）活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳活動(dòng)聲勢(shì)。通過(guò)深入廣泛宣傳教育，我縣廣大城鄉(xiāng)居民環(huán)衛(wèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，為進(jìn)一步開(kāi)展好環(huán)衛(wèi)工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

（二）重視制度建設(shè)，建立健全督查機(jī)制。

縣政府相繼出臺(tái)了《潛山縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)》《潛山縣農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《潛山縣農(nóng)村陳年垃圾集中治理行動(dòng)考核辦法》《潛山縣一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》《潛山縣美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)考核辦法》等文件，編制了《潛山縣縣域生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“日督查、周通報(bào)、月考評(píng)、年評(píng)比”，縣、鄉(xiāng)、村（居）“三級(jí)聯(lián)考”的督查考核和定期通報(bào)機(jī)制。縣財(cái)政按月考核成績(jī)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)按督查成績(jī)兌現(xiàn)環(huán)衛(wèi)公司作業(yè)經(jīng)費(fèi)，年終縣委、縣政府將按有關(guān)職能部門(mén)綜合考核意見(jiàn)評(píng)定環(huán)衛(wèi)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)金。通過(guò)公平、公正考核和獎(jiǎng)懲，推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)水平穩(wěn)步提升。

（三）強(qiáng)化資金籌措，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入方式方法，不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作提供基本保障。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，按照村級(jí)自籌，鄉(xiāng)財(cái)政配套和縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的原則，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村（居）負(fù)擔(dān)?？h級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)由村級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)人口獎(jiǎng)補(bǔ)、村級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)保潔經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用、考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等五個(gè)部分組成。縣財(cái)政從20xx年7月起將村級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)人口獎(jiǎng)補(bǔ)由每人每年5元提高到6元，從20xx年7月起每個(gè)美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)保潔經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)由每年3000元提高到5000元。

從20xx年起我縣實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和村（居）都按《安徽省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)》配備了保潔員、保潔工具和勞保安全用品、垃圾分類(lèi)收集桶、保潔車(chē)、收集車(chē)等必要裝備，基本實(shí)現(xiàn)“組組都有垃圾桶”、“村村都有收集車(chē)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有中轉(zhuǎn)站”。

（四）創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。

20xx年，城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全面推向市場(chǎng)，縣政府出臺(tái)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)確定環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體，縣城管執(zhí)法局具體抓好督查考核。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)全縣農(nóng)村垃圾實(shí)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)，建立了“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的模式。專(zhuān)業(yè)化的管理不僅實(shí)現(xiàn)了大街小巷保潔的高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化，而且節(jié)約了人力、財(cái)力，環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)顯著提高。以市場(chǎng)化為核心內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，為我縣垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得切實(shí)成效，夯實(shí)了牢靠制度基礎(chǔ)。

目前，城區(qū)有17個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與垃圾清掃保潔，河道、公廁管理、建筑裝潢垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)，2個(gè)運(yùn)輸公司參與全縣垃圾的外運(yùn)；農(nóng)村環(huán)衛(wèi)有28個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、收集工作。通過(guò)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了很大改善，得到了廣大群眾和上級(jí)主管部門(mén)充分肯定。20xx年我縣以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收，20xx年我縣順利通過(guò)農(nóng)村陳年垃圾治理和農(nóng)村“三大革命”垃圾污水廁所專(zhuān)項(xiàng)整治省級(jí)驗(yàn)收。

二、存在問(wèn)題。

（一）財(cái)政投入不足。全縣47個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，絕大部分都是私營(yíng)小企業(yè)，管理水平低，抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力差，應(yīng)急措施難以保障，在管理和作業(yè)水平上難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化。環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)偏低，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工人年齡偏大，作業(yè)質(zhì)量下降。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金不足，村級(jí)自籌不到位，環(huán)衛(wèi)作業(yè)沒(méi)有足額的經(jīng)費(fèi)保障。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展不平衡，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)督查沒(méi)能形成日?；械膰?yán)重缺失，形同虛設(shè)。由于督查不力，不能獎(jiǎng)罰分明，在一定程度上影響了環(huán)衛(wèi)水平提高。

（三）市場(chǎng)化作業(yè)沒(méi)有全覆蓋。隨著農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)推進(jìn)，集鎮(zhèn)、“三線三邊”、“美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)”等保潔水平雖有很大提高，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只做到了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，沒(méi)有做到清掃、收集市場(chǎng)化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)亂堆亂放嚴(yán)重，鎮(zhèn)村結(jié)合部、偏遠(yuǎn)地區(qū)、房前屋后依然存在衛(wèi)生死角。

（四）垃圾分類(lèi)難以實(shí)施。公眾參與分類(lèi)意識(shí)薄弱，一些居民區(qū)垃圾分類(lèi)設(shè)施形同虛設(shè)，基本上還是“混合傾倒、混合清運(yùn)、混合堆放、混合處理”的狀況。沒(méi)有規(guī)范的建筑裝潢垃圾堆放場(chǎng)，亂堆亂放情況嚴(yán)重；餐廚垃圾處理設(shè)施、糞便處理場(chǎng)等未建設(shè)，垃圾分類(lèi)難以實(shí)施，嚴(yán)重影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。

三、幾點(diǎn)建議。

（一）深化機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，突出發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用。積極創(chuàng)新運(yùn)行模式，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展，不斷探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。建立高質(zhì)高效的管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)全縣城鄉(xiāng)垃圾處理和清潔工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷提高環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。

（二）加大投入力度。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)垃圾處理設(shè)施特別是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金投入力度，提高清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的收集和清運(yùn)“全覆蓋、無(wú)死角”。在合適區(qū)域建設(shè)一座中型垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾中轉(zhuǎn)平臺(tái)、建筑垃圾填埋場(chǎng)三位一體的垃圾集轉(zhuǎn)中心，解決我縣城鄉(xiāng)垃圾外運(yùn)處理壓力和建筑垃圾亂堆亂放現(xiàn)象，完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，解決垃圾處理歷史遺留問(wèn)題。逐步提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，打造一支年輕穩(wěn)定、作業(yè)質(zhì)量高的環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)督查考核。進(jìn)一步完善督查考核辦法，強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任意識(shí)，明確各自工作職責(zé)。堅(jiān)持日常調(diào)度、定期督查測(cè)評(píng)、年度總評(píng)的督查考核工作機(jī)制，對(duì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度，健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)督查考評(píng)辦法，加強(qiáng)總結(jié)工作，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過(guò)引進(jìn)高資質(zhì)的第三方服務(wù)來(lái)強(qiáng)化督查考核，科學(xué)安排對(duì)基層的測(cè)評(píng)頻次和測(cè)評(píng)方式，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，確保第三方測(cè)評(píng)工作的公平公正和權(quán)威性。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取多種形式，廣泛開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)、環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)的宣傳教育，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，切實(shí)提高干部群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。大力推廣成功經(jīng)驗(yàn)、宣傳環(huán)衛(wèi)先進(jìn)典型，勇于揭露問(wèn)題、曝光陋習(xí)，加大懲處監(jiān)管力度，引導(dǎo)群眾既當(dāng)好環(huán)衛(wèi)工作的參與者，又當(dāng)好監(jiān)督者，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)共清、共享的理念深入人心，為進(jìn)一步提升我縣人居環(huán)境營(yíng)造良好氛圍。

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇二

這也許是一個(gè)老掉牙的課題，但是這也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的課題。以前優(yōu)美的環(huán)境已不復(fù)存在，以前的調(diào)查結(jié)果也已不符和此刻居民的想法，況且目前龍灣區(qū)確實(shí)面臨著環(huán)境質(zhì)量普遍下降的問(wèn)題。這不得不讓我們深思：居民的環(huán)境意識(shí)到底如何，還是“各人自掃門(mén)前雪，休管他人瓦上霜”的舊思想占上風(fēng)嗎？因此，作為地理調(diào)查組組員的我們針對(duì)龍灣區(qū)的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調(diào)查與分析。

1、了解永強(qiáng)一帶的環(huán)境質(zhì)量，垃圾筒及清潔工人的狀況；

2、根據(jù)存在的問(wèn)題，列表調(diào)查（附后）。

1、敲醒環(huán)境意識(shí)正處于“朦朧”狀態(tài)的居民，從而提高他們的警覺(jué)性。

2、讓居民了解有關(guān)單位的工作狀況，從而更好的配合好政府工作，同時(shí)也讓單位人員掌握居民的看法意見(jiàn)，進(jìn)一步改善工作制度、措施；對(duì)提高龍灣區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和居民素質(zhì)有必須的幫忙。

（一）調(diào)查步驟。

1、走訪附近街道并取景拍照。

2、設(shè)計(jì)問(wèn)卷，發(fā)放填寫(xiě)。

3、訪問(wèn)環(huán)保局職能部門(mén)。

4、分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果。

（二）調(diào)查方法與調(diào)查對(duì)象。

1、調(diào)查方法設(shè)計(jì)問(wèn)卷（共15題）發(fā)放204張并全部收回具體方法：在龍灣區(qū)踩點(diǎn)永中、狀元、永昌、瑤溪五個(gè)街道的部分居民采用現(xiàn)場(chǎng)答題的方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷由調(diào)查對(duì)象當(dāng)面填寫(xiě)并收回。

2、調(diào)查對(duì)象。

我們調(diào)查的對(duì)象為龍灣部分居民的沿街的經(jīng)商者，另外還有學(xué)生、農(nóng)民、工人、醫(yī)生等。

（三）問(wèn)卷調(diào)查及分析：

我們的調(diào)查資料主要有居民對(duì)周?chē)h(huán)境的滿意程度，對(duì)當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對(duì)政府環(huán)保部門(mén)的工作推薦等等。

本次我們調(diào)查的居民為204人，從被調(diào)查者的態(tài)度來(lái)看大部分居民還是對(duì)環(huán)保問(wèn)題感興趣的，而且在調(diào)查過(guò)程中也本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度填寫(xiě)了問(wèn)卷。但仍有少部分人對(duì)環(huán)保問(wèn)題抱著無(wú)所謂的態(tài)度，對(duì)當(dāng)前的環(huán)境狀況視若無(wú)睹，事不關(guān)己，高高掛起。

從問(wèn)卷的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有49%的人對(duì)亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對(duì)自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來(lái)，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視。

現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴(yán)重呢？從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問(wèn)卷上有這么一道問(wèn)題：你上街買(mǎi)菜是否會(huì)帶上籃子有86.8%的人回答沒(méi)有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對(duì)這一現(xiàn)象，有人就提出就應(yīng)在菜市場(chǎng)口擺放籃子，以減輕白色污染。

對(duì)于生活污染的處理方法，有80.6%的人表示會(huì)將垃圾丟于垃圾箱，這是一個(gè)令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個(gè)問(wèn)題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54.9%的居民反映在周?chē)也坏嚼?；他們提出要增加沿街垃圾筒的?shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查，確實(shí)發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀(jì)興路等均無(wú)垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以，我們覺(jué)得環(huán)保部門(mén)就應(yīng)多深入了解群眾的生活，對(duì)居民提出的好推薦要采納并付諸行動(dòng)。

清潔工是我們城市的美容師，僅龍灣區(qū)人數(shù)就有1000多人，很多人對(duì)清潔工都抱感謝的態(tài)度，但也有大約半數(shù)的人對(duì)政府的環(huán)保工作不太滿意，認(rèn)為太過(guò)于形式化。

問(wèn)卷的最后一道民意題“您對(duì)政府、環(huán)保職能部門(mén)今后的環(huán)保工作有何意見(jiàn)和推薦。”很多人都推薦政府加強(qiáng)宣傳力度，將口號(hào)落到實(shí)處！

但是把環(huán)境污染的原因全都?xì)w咎于政府也是不合理的，因?yàn)檎吘怪皇且粋€(gè)以行政為職能的機(jī)關(guān)單位，居民的實(shí)際行動(dòng)才是主題，提高居民自身的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)才是解決環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵。比如問(wèn)及對(duì)自家門(mén)口的河道被污染后的反映，雖然有38.2%的居民表示會(huì)自覺(jué)監(jiān)督，組織附近居民進(jìn)行保護(hù)，但持“與我無(wú)關(guān)、愛(ài)理不理”的態(tài)度竟占19%，據(jù)前述狀況來(lái)看進(jìn)一步提高居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)迫在眉睫。

總體的居民調(diào)查結(jié)果顯示，龍灣區(qū)居民已初步構(gòu)成環(huán)保意識(shí)。但這只是單方面的結(jié)論。為更好的對(duì)此次課題進(jìn)行深入了解，我們小組成員一同走訪了龍灣環(huán)境衛(wèi)生局，與那里的負(fù)責(zé)人婁長(zhǎng)貴婁主任交流了近一個(gè)小時(shí)。

答：拆掉的綠化帶是為了拓寬道路，而且我們政府提倡綠化建設(shè)，他不單單指公共場(chǎng)所的綠化，更在于家家戶戶都能在自己居住的周?chē)h(huán)境都能搞綠化，這樣才到達(dá)他的真正目的美化環(huán)境。

問(wèn)：針對(duì)目前的不法廠商違法排污卻沒(méi)有遭到有關(guān)部門(mén)的制止的現(xiàn)象，許多的居民認(rèn)為政府及有關(guān)部門(mén)的工作只是拿納稅人的錢(qián)做表面工夫，比如河道污染，你能談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)。

答；這主要于我們目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。我們把中心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，而目前龍灣區(qū)的工廠尚未到達(dá)小污染甚至無(wú)污染的水平，可我們又無(wú)法完全的扼殺。這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路，是不可避免的，我們只能適當(dāng)?shù)赜枰哉?。至于河道工人每一天的河道清理，絕對(duì)不是表面工夫，而是十分有必要的，龍灣區(qū)每一天的垃圾量很多，若這項(xiàng)工程不實(shí)施，那樣會(huì)更臟更亂。所以我期望大家尤其是河道周?chē)用衲軌蚶斫獠⑶抑С诌@項(xiàng)工作。

問(wèn)：對(duì)于小攤小販，機(jī)動(dòng)三輪車(chē)，為何沒(méi)有部門(mén)進(jìn)行徹底的整治？

答：對(duì)于這方面涉及的部門(mén)太多，大家懂得分工又不清晰，以致于這項(xiàng)工作不能細(xì)致、完美的完成，這是我們工作的一大失誤。

答：主要是焚燒和填埋。而我們比較贊成的是填埋，就是將垃圾堆于一處，再蓋上七層土，種上樹(shù)木。這種方法相對(duì)于焚燒更環(huán)保。

問(wèn)：龍灣區(qū)的清潔工有多少，他們的待遇又如何？

答：大概1000多人，我們正努力提高他們的待遇，但基于種種原因，能做到的只是對(duì)他們精神上的支持。但是，近幾年也有些日子，帶他們出去旅游，但是數(shù)量有限。

根據(jù)該部門(mén)的反映，龍灣區(qū)部分居民對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)是欠缺的，人們大都只是各人自掃門(mén)前雪，對(duì)公共場(chǎng)所的環(huán)境保潔意識(shí)不強(qiáng)。正因?yàn)闆](méi)有很好的重視，致使生活環(huán)境受到污染。整個(gè)龍灣除狀元還算不錯(cuò)，大部分地區(qū)不容樂(lè)觀，由于此刻龍灣正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)高峰期，對(duì)今后的環(huán)保問(wèn)題思考欠佳，環(huán)境污染程度還在進(jìn)一步加深。政府自身也正在加大各方面管理力度，比如安排清潔工每一天分時(shí)間段對(duì)各大街干道進(jìn)行清掃，整潔，并將垃圾運(yùn)到指定地點(diǎn)處理；派出技術(shù)人員進(jìn)行大氣污染的治理；河道上漂浮的生活垃圾也經(jīng)常雇人打撈以防止更嚴(yán)重的污染；適時(shí)地作宣傳工作。如此看來(lái)政府部門(mén)顯然已經(jīng)在采取必須的措施了。但也有不足之處，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)及汽車(chē)圍氣排放的管理有點(diǎn)心有余而力不足。還有就是為擴(kuò)建道路而被拆掉的綠化帶沒(méi)有及時(shí)重建。對(duì)此，負(fù)責(zé)人的回答是他們要搞的是大綠化，是人均綠化帶的比分，并非我們平時(shí)看到的小綠化場(chǎng)地。

經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查，結(jié)合多方面的了解和分析，我們得出的結(jié)論是，文化程度與環(huán)境意識(shí)明顯地呈正比關(guān)系，文化程度越高，環(huán)境意識(shí)越多，環(huán)境意識(shí)越強(qiáng)。居民環(huán)境意識(shí)比農(nóng)村強(qiáng)；青少年環(huán)境意識(shí)比成年人強(qiáng)。多年來(lái)在學(xué)校開(kāi)展的各種環(huán)境教育活動(dòng)，有效地提高了中小學(xué)生的環(huán)境意識(shí)，青少年環(huán)保知識(shí)來(lái)自于學(xué)校課堂，他們?cè)趯?duì)環(huán)保的重視程度、自然觀和參與環(huán)?；顒?dòng)等方面都明顯高于成人；公眾的環(huán)境意識(shí)呈“依靠政府型”，公眾對(duì)于自身及其他社會(huì)組織就應(yīng)做的和能夠做的環(huán)保工作缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，可見(jiàn)，“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的環(huán)保職責(zé)意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)影響最大的因素是宣傳教育活動(dòng)和新聞媒體傳播，大部分人主要是從電視、廣播中獲得環(huán)保信息的。環(huán)境宣傳教育要在公眾中的認(rèn)同程度在調(diào)查中得到多方面的顯現(xiàn)?？磥?lái)要想提高居民的環(huán)境意識(shí)需加強(qiáng)宣傳教育工作；而我們龍灣區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)正在逐步加強(qiáng)，但是應(yīng)對(duì)未來(lái)任務(wù)重，另外就是居民和政府沒(méi)有很好的合作，居民對(duì)政府所做的工作沒(méi)有給予必須的關(guān)注，以致錯(cuò)誤的認(rèn)為政府一向沒(méi)有進(jìn)行管理；而政府雖然抱怨居民環(huán)境意識(shí)差，也同樣有不周之處。所以我們期望兩者能夠相輔相成，共同努力，為龍灣今后改善環(huán)境污染問(wèn)題盡一份力！

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇三

科學(xué)處理農(nóng)村垃圾污水是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求，也是新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從4月份開(kāi)始我校組成專(zhuān)題調(diào)研組，利用兩個(gè)月的時(shí)間，采取實(shí)地察看、走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，重點(diǎn)走訪了王墳鎮(zhèn)的20個(gè)村，與112位村民進(jìn)行了座談，就我市的農(nóng)村垃圾、污水的處理問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，將這項(xiàng)工作作為改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手。特別是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)施的生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)，在農(nóng)村垃圾、污水處理方面做了大量的工作，取得了一些成效。

二、存在的問(wèn)題

（一）“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)在我市尚未形成。

（二）環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱。

（三）垃圾的無(wú)害化處理在我市還是空白。

（四）農(nóng)村污水處理系統(tǒng)還處于試點(diǎn)階段。

水的處理問(wèn)題成了紙上談兵。如按照現(xiàn)行的“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處置”要求測(cè)算，一般沿海地區(qū)農(nóng)村垃圾收集成本約為30─40元/噸，轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用約為35元/噸。垃圾的處置成本也頗為昂貴，一般焚燒1噸垃圾需花費(fèi)100元左右，填埋1噸垃圾也需要70元左右。以仙溪鎮(zhèn)為例，一年用于垃圾收集、運(yùn)送和處置的各級(jí)資金投入就需130萬(wàn)元。

（六）管理機(jī)制尚需理順。一是執(zhí)法主體有待明確。

三、存在問(wèn)題的原因

造成農(nóng)村垃圾污水無(wú)害化處理難的原因是多方面的，主要有：

（一）重發(fā)展，輕環(huán)境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，忽視了環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，沒(méi)有把農(nóng)村垃圾、污水處理問(wèn)題擺上各級(jí)政府的議事日程。

（二）重城鎮(zhèn)，輕農(nóng)村。長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境整治的重心放在了城鎮(zhèn)，很少慮及農(nóng)村、山區(qū)。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)得不到重視，農(nóng)村環(huán)境整治不夠重視，垃圾、污水沒(méi)有得到有效的收集與處理。

（三）重應(yīng)急，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。

與村民的座談中問(wèn)到什么是處置垃圾最好的處置方法時(shí)，得到的回答居然是發(fā)洪水，洪水一來(lái)，溪邊的垃圾就被沖干凈了。另一方面，目前我市許多行政村的集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村內(nèi)公共事業(yè)資金缺乏，對(duì)配備保潔員，建垃圾池、填埋坑及進(jìn)行村莊整治力不從心.

四、幾點(diǎn)建議

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展昭示了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水處理工作的必然性，群眾健康生活的迫切需求催生了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水處理工作的緊迫性，農(nóng)村生態(tài)環(huán)保要求凸顯了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水處理工作的重要性。為此，我們建議：

（一）盡快建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾處理場(chǎng)所

（二）加快污水無(wú)害化處理進(jìn)程

（三）盡快形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以市為主、鄉(xiāng)村為

輔的污水處理機(jī)制

（四）搭建垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)多元融資平臺(tái)

（五）建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的有效機(jī)制

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進(jìn)部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時(shí)候成了垃圾流連不去的場(chǎng)所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，由于缺乏專(zhuān)門(mén)的垃圾處理設(shè)施和隊(duì)伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。

秦皇島東陽(yáng)科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團(tuán)企業(yè)，近些年專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村垃圾處理方面進(jìn)行深入的調(diào)研，在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進(jìn)美國(guó)和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類(lèi)機(jī)，餐廚垃圾生化制肥機(jī)，低溫磁化分解垃圾0排放處理機(jī)，餐廚垃圾全自動(dòng)制肥機(jī)，餐廚垃圾全自動(dòng)制飼料設(shè)備，填補(bǔ)了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動(dòng)生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊(duì)，學(xué)校，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，美麗農(nóng)村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問(wèn)題，基本上從源頭上達(dá)到了垃圾治理的減量化，資源化，無(wú)害化。

秦皇島東陽(yáng)科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地?zé)o害化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)化。

同時(shí)，在我公司多年的市場(chǎng)調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的問(wèn)題，這些問(wèn)題同時(shí)制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問(wèn)題，從根源入手。下面就給大家簡(jiǎn)單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)解決辦法：

一、農(nóng)村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴(yán)重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來(lái)越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達(dá)20%～30%，這種“白色污染”嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學(xué)污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)民健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復(fù)雜化和長(zhǎng)期簡(jiǎn)單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場(chǎng)成為多種微生物，病原菌的繁殖場(chǎng)所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體，通過(guò)各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi)，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴(kuò)散，導(dǎo)致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀

近年以來(lái)，隨著國(guó)家村莊環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實(shí)事工程等工作的開(kāi)展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問(wèn)題上有著嚴(yán)重的不足。

1、處理簡(jiǎn)單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾，去維護(hù)環(huán)境。村民在面對(duì)數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時(shí)連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡(jiǎn)單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無(wú)法拿出更多的資金，上級(jí)政府的財(cái)政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒(méi)有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無(wú)法得到及時(shí)有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識(shí)差。農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是實(shí)際上村民“自掃門(mén)前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后、整體環(huán)保意識(shí)較為差、價(jià)值觀念滯后、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)、思想認(rèn)識(shí)不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式

各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點(diǎn)， 按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的要求，選擇與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適合、與經(jīng)濟(jì)承載實(shí)力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項(xiàng)目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽(yáng)能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護(hù)和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套，缺點(diǎn)是項(xiàng)目覆蓋面不廣，實(shí)際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬(wàn)戶。

2.義務(wù)清掃治理型。就是通過(guò)實(shí)行門(mén)前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊(duì)等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是村村可以搞，缺點(diǎn)是組織難度大，長(zhǎng)期堅(jiān)持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅(jiān)持，缺點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，居住比較分散的村暫時(shí)辦不到。

活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。要求每個(gè)農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運(yùn)送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實(shí)現(xiàn)。 四、對(duì)農(nóng)村垃圾處理的對(duì)策和建議 1、政府推動(dòng)，制定相關(guān)政策法規(guī)農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來(lái)進(jìn)行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒(méi)有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動(dòng)作用，建議、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過(guò)制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。 2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題?？茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看，農(nóng)村垃圾運(yùn)送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣(市)區(qū)處理”梯次運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)?！皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺(jué)落實(shí)垃圾入袋裝桶，并定點(diǎn)傾倒存放。這個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€(gè)行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,力爭(zhēng)日產(chǎn)日清。這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理。“鎮(zhèn)運(yùn)”要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類(lèi)后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全覆蓋?！翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，地理位置等實(shí)際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。 三、多元投入，落實(shí)長(zhǎng)效管理農(nóng)村有機(jī)質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財(cái)政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入一部分;二是發(fā)動(dòng)熱心人士捐一部分;三是村委會(huì)轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費(fèi);四是村委會(huì)通過(guò)“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運(yùn)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)有了保障，垃圾處理工作才能實(shí)行長(zhǎng)效管理，長(zhǎng)期抓落實(shí)，切實(shí)做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開(kāi)展多種形式的宣傳，努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時(shí)時(shí)注意環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)村民的保潔意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

垃圾處理制肥機(jī)”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機(jī)質(zhì)垃圾制肥等功能，目前國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過(guò)程中“泔水油、鹽分離”的問(wèn)題，我公司科研人員經(jīng)過(guò)不懈的努力，攻克了這兩個(gè)難題，為2015年中央政府的采購(gòu)招標(biāo)增加了亮點(diǎn)。我們公司的*核心生物技術(shù)*達(dá)到了24小時(shí)連續(xù)發(fā)酵成肥。

農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備（農(nóng)村垃圾處理設(shè)備）通過(guò)對(duì)農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機(jī)質(zhì)垃圾的自動(dòng)分選，把廚余有機(jī)質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫?cái)嚢?，利用東陽(yáng)特種生物菌生化發(fā)酵，24小時(shí)高效，快速將餐廚垃圾分解成有機(jī)肥。本產(chǎn)品對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)等集體進(jìn)食場(chǎng)所，以及賓館飯店、餐館等接待場(chǎng)所，娛樂(lè)場(chǎng)所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘?jiān)?，人?lèi)可食用的全部剩余食品，進(jìn)行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o(wú)毒、無(wú)臭、無(wú)害之粉狀有機(jī)肥，種菜樹(shù)花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。 本機(jī)具有以下功能優(yōu)勢(shì)：

2、自動(dòng)把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來(lái)；

6、自動(dòng)正反轉(zhuǎn)攪拌，保證物料均勻充分發(fā)酵；

7、添加?xùn)|陽(yáng)特種生物菌，24小時(shí)快速制肥出料定時(shí)自動(dòng)間歇攪拌，節(jié)省電運(yùn)行成本； 8、自動(dòng)抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣，并且進(jìn)行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量 9、自動(dòng)旋轉(zhuǎn)出料，省時(shí)省力。

二、避免二次污染

1、設(shè)備選址無(wú)特殊要求，使垃圾處理控在源頭；

3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過(guò)無(wú)害化空氣處理器進(jìn)行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達(dá)到氣體的無(wú)害化處理。 三、運(yùn)行成本低：

1、售前調(diào)研，量身定制； 2、一次購(gòu)買(mǎi)，終生維護(hù)； 3、配備專(zhuān)線，快速反應(yīng)； 4、操作人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)一站式； 5、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試一條龍。

東陽(yáng)科技對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化處理是目前國(guó)際上對(duì)餐廚垃圾處理方式的發(fā)展方向，這種方法以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式走出了餐廚垃圾處理領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統(tǒng)的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來(lái)的種種弊端與健康安全隱患，最大程度地達(dá)到了對(duì)餐廚垃圾的資源化利用。

餐廚垃圾處理設(shè)備在湖南省兩型社會(huì)項(xiàng)目中得到推廣，參加了“中央政府”，國(guó)家“住建部’餐廚垃圾處理項(xiàng)目的投標(biāo)，并且在浙江省美麗新農(nóng)村建設(shè)中成功推廣到300多個(gè)新村，已經(jīng)穩(wěn)健運(yùn)行。

大型生活垃圾處理生產(chǎn)線在遼寧，河北，河南，江蘇，廣西，青海等多個(gè)省市地區(qū)也都有了應(yīng)用本技術(shù)設(shè)備的特性和優(yōu)勢(shì)：

垃圾伴隨著人類(lèi)的產(chǎn)生而出現(xiàn)，發(fā)展而變化。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口占多數(shù)的農(nóng)業(yè)國(guó)家，長(zhǎng)期來(lái)，由于農(nóng)村傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)和生產(chǎn)生活方式，農(nóng)村垃圾因其數(shù)量較少、成份單一和易于分解，一直依靠堆積化肥、簡(jiǎn)易填埋或自然腐爛等方式維系著垃圾總量與生態(tài)平衡。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)民現(xiàn)代生活方式的逐漸確立和城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)要求的不斷提高，加上農(nóng)業(yè)有機(jī)肥使用的忽視，農(nóng)村垃圾問(wèn)題由隱性呈顯性并愈益凸顯，成為新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中一個(gè)不可回避的難題。

這次我就針對(duì)我們村的垃圾分布及處理情況做了調(diào)查，具體如下

一、垃圾分布現(xiàn)狀

1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng)

我發(fā)現(xiàn)村莊的池塘、洼地和溝渠周?chē)逊胖欢讯汛蟠笮⌒〉睦?，池塘的水面上漂浮著一些塑料、紙片、?shù)葉等。這些垃圾都是村民每天從家里清掃出來(lái)的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”，逢下雨天和刮風(fēng)天，雨水和大風(fēng)通過(guò)沖刷和吹動(dòng)，將垃圾帶進(jìn)池塘。每年春節(jié)前后，村民捕魚(yú)后處理池塘內(nèi)淤泥的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)大量塑料袋、塑料包裝盒、廢棄塑料玩具、廢棄塑料薄膜、廢棄磚塊等夾在淤泥中。

2、村舍前后樹(shù)蔭下垃圾隨處可見(jiàn)

村民會(huì)在房前屋后栽種一些樹(shù)木，我站在河堤上遠(yuǎn)觀樹(shù)蔭環(huán)繞的村莊，到處充滿生機(jī)和活力，美麗無(wú)比。走近，細(xì)看樹(shù)叢，卻發(fā)現(xiàn)樹(shù)蔭下面除了覆蓋著大量的植物落葉外還堆放著大量的垃圾。樹(shù)叢中的垃圾有廢棄塑料制品，也有紙屑、塵土、果殼、布帶等，當(dāng)強(qiáng)風(fēng)襲來(lái)，輕巧的垃圾隨風(fēng)起舞，飛向半空，塵土便又揚(yáng)起，吹入院子內(nèi)。

3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田

雖然近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒(méi)有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，農(nóng)戶家里一般會(huì)養(yǎng)一些雞、鴨、鵝等禽畜，受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì)輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來(lái)漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候，為了方便，便會(huì)直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當(dāng)農(nóng)家肥被運(yùn)往農(nóng)田的時(shí)候，塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。

二、垃圾處理情況

（1）生產(chǎn)垃圾的處理：根據(jù)生產(chǎn)生活條件和實(shí)際調(diào)查，生產(chǎn)垃圾主要分為建筑垃圾和植物秸稈垃圾等兩大類(lèi)。對(duì)于建筑垃圾的處理，現(xiàn)在看來(lái)主要的處理方法就是就地堆放，或者就是倒在村下的小河邊。另外有極少的建筑垃圾用作鋪墊院子，門(mén)口小路等情況。就植物秸稈而言，摒棄了以往在地里焚燒的惡習(xí)，變成了秸稈還田。另有一小部分秸稈用于自家的廚房用火。

（2）生活垃圾的處理：生活垃圾的分類(lèi)較為廣泛，包括人畜的

糞便，白色垃圾和日常生活中的各種垃圾等。就人畜糞便來(lái)說(shuō)，該村在每家每戶本著自愿原則辦置了沼氣池，用以改善農(nóng)民自家生活環(huán)境。就白色垃圾等其余垃圾，則由居民自行處理，一般是仍至河邊讓其自然分解。不能分解的如白色垃圾等，則定期焚燒。

三、垃圾處理出現(xiàn)的問(wèn)題及原因

（1）就建筑垃圾而言，隨意堆置建筑垃圾，一則污染環(huán)境，容易造成揚(yáng)塵等惡劣天氣，影響居民的健康和生活環(huán)境。二則占用一定土地面積，造成道路堵塞不通，道路狹窄，不易通行等問(wèn)題，影響人民的出行安全。就植物秸稈垃圾而言，雖然避免了焚燒造成的嚴(yán)重環(huán)境污染和土壤的養(yǎng)分流失，但是秸稈還田的利用率不高，并且容易造成植物秸稈腐爛容易滋生細(xì)菌，且有時(shí)會(huì)影響下一次農(nóng)作物的收成。而自家的廚房用火焚燒秸稈，則造成了村里在寒冷干燥的冬季堆放著大量的干燥植物秸稈，容易引起火災(zāi)，且造成村里環(huán)境的臟、亂、差等各種不良影響。

（2）就人畜糞便處理而言，大部分家庭都安置了沼氣池，但是解決的問(wèn)題僅限于一時(shí)。一則沒(méi)有后續(xù)服務(wù)，當(dāng)沼氣池需要二次處理的時(shí)候，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員的維護(hù)，嚴(yán)重影響沼氣池的二次使用。二則由于沼氣池過(guò)小，且產(chǎn)氣量在冬季和夏季嚴(yán)重不均，甚至于冬季不產(chǎn)氣。所以居民必須依靠秸稈取火的方式以補(bǔ)充沼氣產(chǎn)量不的足，由此造成了秸稈垃圾處理的嚴(yán)重問(wèn)題。就白色垃圾和其余生產(chǎn)垃圾的處理，一則焚燒白色垃圾產(chǎn)生大量的污染性氣體，影響居民生活環(huán)境和身體健康。二則如電池等污染性嚴(yán)重的生活垃圾容易造成土地污染。

三則分解性垃圾的自然分解容易造成細(xì)菌，蚊蠅的滋生。

（3）產(chǎn)生問(wèn)題的原因：首先是農(nóng)民的觀念意識(shí)問(wèn)題。由于農(nóng)民對(duì)垃圾危害了解不足，因此在垃圾處理上顯得頗為隨意。處理簡(jiǎn)單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重。比如動(dòng)物尸體，農(nóng)藥瓶等不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄，對(duì)垃圾不經(jīng)分類(lèi)就隨意焚燒。在面對(duì)數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時(shí)開(kāi)始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學(xué)的方法來(lái)處理。其次就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問(wèn)題，與城市的焚燒、填埋、漚肥等垃圾處理方式相比，農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運(yùn)作機(jī)制，呈現(xiàn)出處理主體個(gè)體化、分散化，技術(shù)水平低，處理不徹底，造成巨大的環(huán)境污染等特點(diǎn)。

三、解決方法及可行性方案

（1）就我們村莊來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)和生活垃圾處理方式可以如下方式： 1生產(chǎn)垃圾：就建筑垃圾來(lái)講，據(jù)我實(shí)際觀察的情況而言，相對(duì)較多的建筑垃圾可以用于鋪設(shè)道路，改善居民的出行條件上。一則變廢為寶，避免可用資源的浪費(fèi)。二則很好的改善居民的生活環(huán)境。就植物秸稈而言，可用于動(dòng)物養(yǎng)殖的食物。假如條件不能滿足的話，將秸稈漚過(guò)之后再做肥料，也能更好的利用資源。并且能較好的避免上文所述的種種不利影響。

2生活垃圾：關(guān)于沼氣池的建立，應(yīng)秉承集中化，大型化，穩(wěn)定化來(lái)進(jìn)行規(guī)劃，這種方法需要政府大力投入。關(guān)于其他垃圾，應(yīng)做好群眾關(guān)于垃圾分類(lèi)的普及知識(shí)。使其擁有這方面的常識(shí)，由此做到垃圾的分類(lèi)處理，以使垃圾的處理盡量做到無(wú)害化。

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇四

解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，接下來(lái)是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村情況。

供大家參考借鑒。

黨的xx大報(bào)告指出：“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑?！碑?dāng)前，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè)，共x個(gè)行政村，農(nóng)戶數(shù)xxxx戶，農(nóng)業(yè)人口xxxx人，耕地面積xxxx畝，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā)，健全完善民生保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂(lè)為主的特色產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，以獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園為代表，實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn)，帶動(dòng)了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了xxx多人的就業(yè)問(wèn)題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場(chǎng)建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積xxx畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會(huì)幫扶為補(bǔ)充，以整組推進(jìn)為主要形式，以合水分場(chǎng)試點(diǎn)村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)安排部署，精心組織實(shí)施，狠抓措施落實(shí)，組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。

1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。

2、市場(chǎng)因素?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。

3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上，土地過(guò)于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等服務(wù)的需求。

4、資金因素。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí)，能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。

5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái)，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的同時(shí)，一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對(duì)農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂(lè)特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門(mén)服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。

2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)茶葉基地的支持力度，重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道，逐步開(kāi)展專(zhuān)家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間，逐步形成強(qiáng)勢(shì)品牌。

3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當(dāng)集中、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式，集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān)，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，著力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。

4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。

5、加快農(nóng)村體制改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段，不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范。

合同。

文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度，積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，由大場(chǎng)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動(dòng)力，變農(nóng)民為工人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展，2019年**月至**月，我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研，先后深入等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見(jiàn)和建議。

從調(diào)研情況看，近年來(lái)，市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。

(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則，通過(guò)大力開(kāi)展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2019年底，全市獲國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè)，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展，各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，目前正在申報(bào)國(guó)家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動(dòng)。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開(kāi)展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門(mén)口)的活動(dòng)，優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。

(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái)，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入，3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項(xiàng)，解決了90.6萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財(cái)政2019年投資3700萬(wàn)元，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則，制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》，確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來(lái)水的目標(biāo)，80個(gè)行政村全部用上了自來(lái)水。藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程55處，已建成15處，開(kāi)工28處，解決了1.53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。高陵縣已建成各類(lèi)集中供水工程91處，解決了16.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬(wàn)元，計(jì)劃新建集中供水工程1個(gè)，單村供水工程20個(gè)，可解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。

(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開(kāi)展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖，強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，其中戶縣馬村養(yǎng)雞場(chǎng)生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過(guò)建設(shè)沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實(shí)現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開(kāi)展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無(wú)寄存化處理試點(diǎn)工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。

(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》，制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設(shè)立了專(zhuān)職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請(qǐng)保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺(tái)，配備垃圾密封清運(yùn)車(chē)14輛，收集車(chē)9輛，為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成，并通過(guò)驗(yàn)收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車(chē)、垃圾箱，建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開(kāi)展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(zhǎng)安區(qū)上王村每天下午專(zhuān)門(mén)將農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)生的廢棄物收集起來(lái)運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場(chǎng)，并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利，采取城市生活垃圾無(wú)害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù)，經(jīng)過(guò)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。

(五)農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。針對(duì)我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際，對(duì)農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開(kāi)工建設(shè)了污水處理廠，同時(shí)結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè)，在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動(dòng)了武屯鎮(zhèn)全市首個(gè)污水生物處理項(xiàng)目的建設(shè)，農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動(dòng)工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠，玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹(shù)木澆灌，實(shí)現(xiàn)了零排放。

(六)土壤污染防治初見(jiàn)成效。過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過(guò)度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后，會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng)，導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。2019年，灞橋區(qū)就開(kāi)展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo)，大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測(cè)土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅(jiān)決取締銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。

(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn)，建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，制定了嚴(yán)格的考核辦法，強(qiáng)化了對(duì)城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點(diǎn)的可喜成績(jī)，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jī)，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近2019戶。同時(shí)，加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度，使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇五

寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處，調(diào)查了我村垃圾堆放、清運(yùn)輸和處理的情況。這里我把調(diào)查的材料情況分三項(xiàng)說(shuō)明。

垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來(lái)說(shuō)，我縣每人每天要生產(chǎn)天近一。

斤垃圾，意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理，從整個(gè)騰沖縣來(lái)看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時(shí)處理，大量的垃圾隨意堆放，長(zhǎng)期囤積就會(huì)占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對(duì)大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染，而且導(dǎo)致了蒼蠅、昆蟲(chóng)、老鼠和大量細(xì)菌的滋生，威脅居民的健康，因此垃圾是城市和農(nóng)村的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來(lái)并不容易，可以歸納以下幾點(diǎn)：從垃圾的平均組成來(lái)看主要是廢棄物組成的白色污染，體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質(zhì)。在我們農(nóng)村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放；用這種雜質(zhì)的垃圾施肥，就會(huì)使土地喳化，所以，可能很?chē)?yán)重的污染農(nóng)村土地；農(nóng)村垃圾隨意堆放沒(méi)人管制，成為很?chē)?yán)重的問(wèn)題，以城市相比，農(nóng)村垃圾沒(méi)有具體的處理措施，是垃圾存在的主要原因。當(dāng)然有很多的城市垃圾拉到農(nóng)村來(lái)隨意堆放，環(huán)衛(wèi)工作沒(méi)有落實(shí)到最后，或者是挖坑埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會(huì)污染破壞地下水，填埋后的場(chǎng)地也不能很好的利用，何況現(xiàn)在生活生產(chǎn)的垃圾也越來(lái)越多，垃圾的回收利用也沒(méi)有做到最大。所以，尋找垃圾凈化出路，迫在眉睫。還有，雖然國(guó)家有出臺(tái)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，但由于不能?chē)?yán)格執(zhí)行，成效不大，隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾，確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。

農(nóng)村建設(shè)需要綜合處理，生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施需要是垃圾產(chǎn)生最小化，建設(shè)人文綠色農(nóng)村，不單是新農(nóng)村的建設(shè)，同時(shí)是和諧、健康的農(nóng)村建設(shè)。對(duì)垃圾處理也能在無(wú)害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。在我們新農(nóng)村家家戶戶都有沼氣池，它的功能在農(nóng)村較為突出，將有機(jī)物質(zhì)投放到里面，能形成很好的肥料，一次性投資，成本也較低，同時(shí)能轉(zhuǎn)化成為燃?xì)?，作為農(nóng)村的'又一能源方式，廣受歡迎。

處理垃圾前景廣闊，但目前還應(yīng)采取一切有效措施，減少垃圾來(lái)源。例如蔬菜在農(nóng)村生產(chǎn)時(shí)就應(yīng)該先進(jìn)行加工，將不能用的菜桿、菜根、黃葉、泥土等除掉，將這些在農(nóng)村就進(jìn)行處理，減少垃圾量。不要的廢棄物：廢紙、廢瓶、廢鐵等要形成統(tǒng)一的收購(gòu)，而不要隨便丟棄。

首先是農(nóng)民觀念意識(shí)問(wèn)題。由于農(nóng)民對(duì)垃圾危害了解不足，因此在處理生產(chǎn)生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時(shí)對(duì)動(dòng)物尸體、農(nóng)藥瓶等，不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄；有時(shí)不對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒(méi)有分類(lèi)處理垃圾的意識(shí)，就無(wú)法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類(lèi)帶來(lái)的危害。

其次是基礎(chǔ)設(shè)施滯后問(wèn)題。農(nóng)村垃圾的處理流程必須經(jīng)過(guò)村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、縣的收集網(wǎng)絡(luò)才能有效分類(lèi)處理，目前很大一部分農(nóng)村還不具備條件開(kāi)展戶建垃圾池、村設(shè)垃圾回收點(diǎn)、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾填埋場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

再次是垃圾處理量大成本過(guò)高問(wèn)題。這就告訴我們，農(nóng)村垃圾將無(wú)法按城市垃圾處理模式進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。

到底要怎么做才能有效處理農(nóng)村垃圾呢？很多學(xué)者專(zhuān)家認(rèn)為須堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化處理垃圾，并協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè)。

首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農(nóng)戶將所有生產(chǎn)生活垃圾倒入垃圾池內(nèi)，定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可減少垃圾總量的60%。二是分類(lèi)回購(gòu)資源化原則。以鎮(zhèn)成立環(huán)保合作社，向農(nóng)民回購(gòu)有害不可降解垃圾，合作社再進(jìn)行二次分類(lèi)，將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理，可減少垃圾總量的30%，并從中獲得一定的收益彌補(bǔ)合作社運(yùn)行。三是集中處理無(wú)害化原則。將合作社分類(lèi)出的有害不可降解垃圾集中送至鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站，然后統(tǒng)一運(yùn)送到固體廢棄物填埋場(chǎng)集中填埋，無(wú)害化處理有毒有害垃圾。

其次要建立新的管理模式，可按照縣級(jí)政府監(jiān)督指導(dǎo)，鎮(zhèn)、村組織實(shí)施，村民聯(lián)合自治，合作社常年運(yùn)行的管理模式推行農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理流程。

再次要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購(gòu)點(diǎn)、鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾處理場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

最后要健全運(yùn)行機(jī)制和提供經(jīng)費(fèi)保障。垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)資金到位是確保工作順利開(kāi)展的前提，加強(qiáng)生活垃圾處理費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用，避免挫傷廣大村民對(duì)整治環(huán)境的積極性。這啟示我們，只有形成戶分類(lèi)、村回購(gòu)、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運(yùn)行機(jī)制，才能真正為農(nóng)村垃圾的有效處理開(kāi)辟一條新路。

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇六

經(jīng)調(diào)查，全縣共有農(nóng)村勞動(dòng)力19.77萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的31.67萬(wàn)人的62.4%，婦女勞動(dòng)力88075人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.8%，其中已婚婦女59339人，共有留守婦女6656人，其中50歲以下的留守婦女4568人。留守婦女愿意接受技能培訓(xùn)的4452人，愿意外出務(wù)工的3968人，愿意與丈夫同城務(wù)工的3762人。在我們調(diào)查過(guò)程中，90%的婦女因照顧家庭老人、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是婦女留在家的主要原因。在留守婦女中，幾乎一半的人有過(guò)外出打工的經(jīng)歷，她們也很想和丈夫一起外出打工，但為了照顧老人和孩子不得不放棄打工，回家務(wù)農(nóng)。另外女性年齡偏大、文化偏低，找不到合適的工作，工資待遇也低，所以多數(shù)婦女選擇了回歸家庭，這一現(xiàn)象在40歲左右的留守婦女群體中表現(xiàn)尤為明顯。

我們調(diào)查時(shí)了解到，90%的留守婦女希望丈夫外出打工，提高家庭收入，這些婦女大多數(shù)是青壯年；10%的留守婦女不希望丈夫外出打工，這些婦女大多年齡偏大，身體健康狀況不是太好。約有70%留守婦女表示希望丈夫打工的地點(diǎn)離家越近越好，哪怕收入少一點(diǎn)，30%的表示只要掙錢(qián)多，遠(yuǎn)些也無(wú)所謂，同樣的待遇，希望離家近些。調(diào)查顯示，95%以上的留守婦女對(duì)家庭和丈夫的滿意度比較高。留守婦女雖然獨(dú)自在家承擔(dān)著照顧老人、小孩和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的責(zé)任，但是她們對(duì)當(dāng)前家里的狀況是比較滿意的。70%以上的留守婦女跟老人相處融洽，98%對(duì)丈夫的家庭責(zé)任心滿意。

2、農(nóng)村留守婦女生理和心理負(fù)擔(dān)沉重。一是長(zhǎng)期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余，還要長(zhǎng)期忍受丈夫不在身邊的孤獨(dú)。二是怕出現(xiàn)婚姻危機(jī)。部分留守村婦擔(dān)心與丈夫長(zhǎng)期分居導(dǎo)致交流減少與感情疏遠(yuǎn)，對(duì)婚姻的永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的，怕丈夫在外打工染上不良的社會(huì)習(xí)氣，拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示，雖然勞累、孤單，但丈夫能掙錢(qián)就可以了，在她們心里，為了家里的生活過(guò)得好，丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識(shí)弱。農(nóng)村留守婦女是一個(gè)弱勢(shì)群體，她們的合法權(quán)益相對(duì)來(lái)說(shuō)難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨(dú)門(mén)獨(dú)院，相對(duì)閉塞，遇到侵害時(shí)，不知道如何尋求幫助，且受害婦女由于怕丟面子，怕影響不好，很少去報(bào)案；農(nóng)村閑話多，女性處于被動(dòng)地位，常常受了欺負(fù)卻不敢或不能聲張；由于雙方長(zhǎng)期分居容易對(duì)感情產(chǎn)生影響，一些男方在外有第三者，女方卻毫不知情。農(nóng)村沒(méi)有太多財(cái)產(chǎn)，女方又很難了解男方在城里的收入、財(cái)產(chǎn)狀況，一旦離婚，女方可能什么都得不到，財(cái)產(chǎn)權(quán)容易受到損害。

3、留守婦女勞動(dòng)力調(diào)配難度大。受長(zhǎng)期以來(lái)形成的以家庭為主的勞動(dòng)單元模式影響，現(xiàn)階段留守婦女勞動(dòng)力仍然為單家獨(dú)戶作戰(zhàn)，合作意識(shí)不強(qiáng)，在力所能及的情況下，不愿意與人合作，或者出錢(qián)找人幫忙，從思想意識(shí)上還沒(méi)有完全樹(shù)立勞動(dòng)力調(diào)配協(xié)作的理念。同時(shí)，受家族、鄰里關(guān)系、個(gè)人喜好等因素影響，互幫互助也只是小范圍內(nèi)的，沒(méi)有建立起靈活機(jī)動(dòng)的服務(wù)隊(duì)和互助組，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，留守勞動(dòng)力合理調(diào)配還需要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)。

4、留守婦女勞動(dòng)力季節(jié)性短缺。近年來(lái)，我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣果園面積達(dá)到29.98萬(wàn)畝，戶均4.2畝，人均0.9畝，拱棚蔬菜累計(jì)達(dá)到6400座，蔬菜種植總面積達(dá)到12萬(wàn)畝，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到17萬(wàn)頭、30萬(wàn)口和177萬(wàn)只。隨著果、菜、草、畜等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要之間的矛盾進(jìn)一步凸顯。特別是在蘋(píng)果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時(shí)期，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力需求劇增，勞力短缺的問(wèn)題顯得十分突出。

5、留守婦女勞動(dòng)力缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)仍然是急需破解的難題?，F(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實(shí)際生產(chǎn)、生活需要，培訓(xùn)次數(shù)少，方法不靈活，方式比較單一，培訓(xùn)效果差，沒(méi)有建立起科學(xué)合理的培訓(xùn)體系，仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式，干部包園包戶的機(jī)制還不夠完善，掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實(shí)到位。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)提高速度慢、效果差，婦女在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分，尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求。

留守婦女是農(nóng)村勞動(dòng)力的主要組成部分,涉及到家庭的幸福和社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定。針對(duì)存在的各種問(wèn)題，特提出如下建議:。

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點(diǎn)常抓不懈，積極引導(dǎo)她們主動(dòng)地參與到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來(lái)，充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級(jí)婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)村婦女的理解和支持；要把學(xué)技術(shù)、搞服務(wù)、比貢獻(xiàn)作為推進(jìn)婦女干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑，提高婦女干部的工作能力與服務(wù)水平，贏得婦女群眾的信賴。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作中，要善于和婦女群眾溝通協(xié)商，利用算賬對(duì)比、效益分析、示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)等方法做群眾工作，多做說(shuō)服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作，手把手地示范、面對(duì)面地講解，做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。

2、加大技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力整體素質(zhì)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村婦女勞動(dòng)力素質(zhì)的有效途徑，必須立全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。一方面，對(duì)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，按照年齡、接受能力和個(gè)人特長(zhǎng)愛(ài)好，分批次開(kāi)展培訓(xùn)，盡可能地把一整套技術(shù)分解開(kāi)來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)傳授，讓農(nóng)村婦女循序漸進(jìn)地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對(duì)中青年婦女勞動(dòng)力要側(cè)重于機(jī)械化耕作、果樹(shù)修剪、拉枝施肥、病蟲(chóng)害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、蘋(píng)果疏花疏果、果實(shí)套袋、拱棚蔬菜種植等精細(xì)技巧的技能培訓(xùn)；對(duì)老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品包裝等勞動(dòng)強(qiáng)度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女做好自己的事，從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動(dòng)力效益。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，注意培訓(xùn)的實(shí)用性，以田間培訓(xùn)、技術(shù)示范為主，盡量把科學(xué)原理和技術(shù)要點(diǎn)用淺顯易懂的語(yǔ)言表述出來(lái)，讓婦女群眾聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì)；要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動(dòng)作用，定點(diǎn)幫扶，手把手地教，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)、田間示范、技術(shù)人員包戶包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女留守勞動(dòng)力的培訓(xùn)，使其掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)輸出婦女勞動(dòng)力的培訓(xùn)。

3、優(yōu)化勞動(dòng)力配置組合，最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動(dòng)力作用。要在果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中，充分考慮區(qū)域勞動(dòng)力資源特點(diǎn)和分布狀況，爭(zhēng)取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲(chóng)害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購(gòu)銷(xiāo)、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力中各個(gè)年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位，使留守弱勢(shì)勞動(dòng)力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動(dòng)互助活動(dòng)，組建農(nóng)村婦女勞務(wù)服務(wù)隊(duì)。

4、整合社會(huì)資源，解決農(nóng)村留守婦女的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門(mén)要采取有效措施，積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。如涉農(nóng)部門(mén)努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度，減輕留守婦女的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度；舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門(mén)在留守婦女比較集中的地區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。司法部門(mén)為留守婦女提供各種法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛(ài)留守婦女的身心健康，減輕留守婦女心理壓力等。

5、充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，為留守婦女提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下,婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務(wù)。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán)工作站，為留守婦女提供法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下，組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。挖掘自身潛力，增強(qiáng)自信心，提高自助能力。三是切實(shí)關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康，加強(qiáng)與留守婦女的交流與溝通，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)留守婦女的同情、理解、支持和愛(ài)護(hù)，千方百計(jì)減輕她們的體力負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)為留守婦女提供服務(wù)和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛(ài)的天空。

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇七

的寫(xiě)作者必須自覺(jué)以研究為目的，根據(jù)社會(huì)或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃，即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫(xiě)作實(shí)踐，從明確的追求出發(fā)，下面是小編為大家整理的農(nóng)村基本情況調(diào)研報(bào)告，歡迎大家閱讀。

集祥村位于xx縣西部，村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名，人口397戶1922人，勞動(dòng)力788人，其中外出406人，約占51%，村內(nèi)共有低保戶121戶292人，五保戶17戶23人，下轄23個(gè)村民小組，其中22個(gè)屬土坡區(qū)，1個(gè)村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū)，耕地面積1054畝，其中，水田840畝，旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡，盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn)，該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)353戶，參合率達(dá)90%。2019年集祥村全年人均收入1981元，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主，少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)豬養(yǎng)羊，大部分年輕人外出打工，40歲左右的中年則在農(nóng)閑時(shí)期到附近村屯打工，生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，交通不便，資源匱乏。

經(jīng)過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā)，集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善，人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實(shí)現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問(wèn)題是路和水的問(wèn)題，集祥村下轄23個(gè)村民小組，其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂(lè)、坡永、六告、廷懷8個(gè)自然屯通村級(jí)路，都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級(jí)路，多為土坡區(qū)屯級(jí)路，年久失修，路況差，仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個(gè)自然屯尚未通公路，出行極為困難。

該村耕地面積1054畝，比較零散，人均耕地面積0.55畝，人均水田面積不足0.44畝，人多地少的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱，規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)技術(shù)差，主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查，該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬，而且有養(yǎng)豬的愿望，少則1-2頭，多則10多頭，現(xiàn)有母豬18頭，據(jù)其反映，今年一頭豬的純利潤(rùn)約為300元左右，母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一，全村桑園面積5畝，在納歲屯，專(zhuān)心養(yǎng)蠶，據(jù)反映，通過(guò)種桑養(yǎng)蠶，一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶，都因?yàn)橘Y金缺乏而無(wú)法發(fā)展。

集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂，納歲屯是整個(gè)集祥村村容村貌最好的一個(gè)屯，有個(gè)小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房，但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進(jìn)行整頓改造，把農(nóng)戶門(mén)前的豬欄搬到房子后面，再加以亮化綠化，同時(shí)在村口修建籃球場(chǎng)及一些活動(dòng)場(chǎng)所，將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。

村委辦公陣地位于村中心更坡屯，距鄉(xiāng)府4公里，陣地面積120平方米，有兩間辦公室和一間會(huì)議室，有一套遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，辦公設(shè)備較為簡(jiǎn)陋，目前仍未通水。

該村現(xiàn)有黨員35名，60歲以上的18名，大專(zhuān)文化以上1名，村兩委干部3名，平均年齡44歲，大專(zhuān)文化1，中專(zhuān)、高中文化2人，初中文化15人。

(一)還有三個(gè)村屯還沒(méi)有通屯級(jí)路，給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)很大的不便，大部分屯級(jí)路面路況較差，也還沒(méi)有硬化道路。

(二)自然條件仍比較惡劣，水源資源仍然缺乏，面臨大旱時(shí)仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。

(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸，有很好地規(guī)劃，但資金問(wèn)題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問(wèn)題沒(méi)有得到解決。

(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。

(五)村里沒(méi)有娛樂(lè)場(chǎng)地、圖書(shū)室及籃球場(chǎng)，村民在農(nóng)閑時(shí)不能娛樂(lè)活動(dòng)及學(xué)習(xí)。村委辦公室設(shè)施缺乏，辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋。

(六)村民素質(zhì)有待提高，農(nóng)民文化水平不高，主要是缺少勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，外出務(wù)工也多半干些體力活。

(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃目標(biāo)：修通吉里、表臘、更坡屯級(jí)路，方便190名群眾的出行問(wèn)題。進(jìn)一步改善其他村屯內(nèi)的屯級(jí)路，改善擴(kuò)建及硬化。通過(guò)土地整理、開(kāi)挖排洪渠道、修建三面光水利渠道，擴(kuò)建納伴屯水源等方式，確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收，免受洪澇災(zāi)害。加強(qiáng)人畜飲水工程及水柜工程，確保生產(chǎn)生活用水。

(二)幫助農(nóng)民增收的主要計(jì)劃目標(biāo)：通過(guò)資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶，帶動(dòng)全村發(fā)展各種種養(yǎng)項(xiàng)目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高，可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶，動(dòng)員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。

(三)改善農(nóng)村村容村貌的計(jì)劃目標(biāo)：進(jìn)一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化，動(dòng)員村民改建衛(wèi)生廁所，對(duì)納歲屯進(jìn)行整頓綠化亮化，作為整村村容村貌的示范點(diǎn)。

(四)加強(qiáng)村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)村委辦公樓進(jìn)行維修，增設(shè)辦公設(shè)備，修建圖書(shū)室、籃球場(chǎng)、娛樂(lè)活動(dòng)室等等，為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(五)舉辦一到兩期的技能培訓(xùn)班，要求技校老師教會(huì)他們一些技能，如焊接、電工等基本技能，增強(qiáng)他們外出求職的本領(lǐng)。

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇八

伴隨著大批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移城市務(wù)工的浪潮，農(nóng)村留守婦女的隊(duì)伍逐步擴(kuò)大，她們?cè)谏a(chǎn)和生活中遇到的困難和問(wèn)題日益凸顯，她們的生存狀況直接影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中必須引起注意和切實(shí)加以解決的問(wèn)題。為全面掌握了解我縣留守婦女的現(xiàn)狀，為留守婦女生存發(fā)展研究創(chuàng)造更加有利的條件，縣婦聯(lián)于2008年9月，對(duì)全縣留守婦女相對(duì)集中的深渡鎮(zhèn)，小川鄉(xiāng)，上豐鄉(xiāng)，新溪口鄉(xiāng)，璜田鄉(xiāng)，富堨鎮(zhèn)，森村鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的181名留守婦女進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)全縣農(nóng)村留守婦女生存發(fā)展?fàn)顩r有了一個(gè)初步的了解。具體情況如下:。

1、留守婦女文化程度低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小學(xué)以下文化的留守婦女占32。6%，初中文化的占60。4%，高中文化的僅占7%。因?yàn)槲幕潭炔桓?，接受新知識(shí)，新技術(shù)能力較弱，沒(méi)有一技之長(zhǎng)，這成為她們留守在家的主要原因之一。

2、留守婦女勞動(dòng)強(qiáng)度大。調(diào)查對(duì)象中，近52。5%的留守婦女除了要贍養(yǎng)老人，照顧孩子外，還要擔(dān)負(fù)起家庭的各項(xiàng)生產(chǎn)，生活重任。面對(duì)煩鎖的家務(wù)和繁重的農(nóng)活，她們身心疲憊。有婦女說(shuō):"有時(shí)上山干活回來(lái)，腳都懶得洗，飯也懶得吃，就想好好睡一覺(jué)。"。

3、留守婦女與丈夫溝通交流少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，為了節(jié)省開(kāi)支，長(zhǎng)期外的丈夫一年回家次數(shù)屈指可數(shù)，甚至有的幾年都不回家，電話也是少之又少，很多家庭只有遇到子女教育，老人贍養(yǎng)，修建房屋等重大問(wèn)題時(shí)才會(huì)與丈夫電話溝通。長(zhǎng)期的缺乏感情的交流，36。7%的留守婦女認(rèn)為長(zhǎng)期的遠(yuǎn)離已經(jīng)影響了夫妻間的感情，其中20%的婦女感覺(jué)與丈夫的感情明顯變淡了。

4、留守婦女對(duì)小孩培養(yǎng)教育不夠。由于留守婦女的年齡偏大，知識(shí)層次較低，家務(wù)事繁重等原因，36%的留守婦女對(duì)孩子培養(yǎng)教育倍感吃力。

夫妻長(zhǎng)期兩地分居造成情感缺失，婚姻呈現(xiàn)危機(jī)。由于跟丈夫長(zhǎng)期分居，聯(lián)系較少，造成雙方的思想觀念，行為方式差距越來(lái)越大，夫妻雙方的情感也隨之發(fā)生變化。如璜田鄉(xiāng)一婦女說(shuō)丈夫在外打工，經(jīng)不起外面的誘惑，有了第三者卻又不離婚，對(duì)家庭，孩子不管不問(wèn)，不再承擔(dān)"養(yǎng)家"義務(wù)，把苦難留給她一人承受。

1，提高婦女綜合素質(zhì)。各有關(guān)部門(mén)要多層次，多形式開(kāi)展技能培訓(xùn)，讓留守婦女基本都能參加免費(fèi)的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，使之掌握必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，增強(qiáng)她們自我發(fā)展的能力。

2，加大政策扶持力度。建議各級(jí)黨委，政府及有關(guān)各部門(mén)在制定出臺(tái)政策及工作措施時(shí)，充分考慮農(nóng)村留守婦女的利益需求，加大政策傾斜力度。把對(duì)農(nóng)村留守婦女的教育培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的整體規(guī)劃，在培訓(xùn)指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)上向女性傾斜。

3，大力發(fā)展女性經(jīng)濟(jì)。許多留守婦女心靈手巧，吃苦耐勞，臟活累活都不怕，針對(duì)她們這些特點(diǎn)，要因地制宜地發(fā)展符合女性特點(diǎn)的副業(yè)生產(chǎn)，如養(yǎng)殖，瓜果蔬菜種植，手工業(yè)等;要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門(mén)路，推廣投資少見(jiàn)效快的增收致富項(xiàng)目;另外，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，大力培養(yǎng)婦女科技致富帶頭人，女經(jīng)紀(jì)人等，引導(dǎo)婦女走聯(lián)合致富之路。這樣，她們的非農(nóng)收入增加了，經(jīng)濟(jì)情況改善了，生活狀況自然就會(huì)得到改善。

4，創(chuàng)新開(kāi)展文娛活動(dòng)。健康的文化活動(dòng)是減輕精神壓力的良方，各級(jí)地方政府要加大投入，在農(nóng)村建立文化站，圖書(shū)室等文化場(chǎng)所，讓她們通過(guò)讀書(shū)等活動(dòng)培養(yǎng)良好的道德意識(shí)，增強(qiáng)她們的法律觀念。要培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍，挖掘地方傳統(tǒng)娛樂(lè)資源，豐富留守婦女的精神文化生活。

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇九

我市九個(gè)縣（市、區(qū)）轄126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2155個(gè)行政村。現(xiàn)有縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)162個(gè)，其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)27個(gè)（含縣綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、民族醫(yī)院等），衛(wèi)生防疫站9個(gè)，婦幼保健院（所）9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院117個(gè)，村衛(wèi)生所1786個(gè)。全市衛(wèi)技人員6870人，每千人擁有衛(wèi)技人員2.11人；編制床位數(shù)6529張，每千人擁有床位2.00張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院覆蓋率92.86%，行政村衛(wèi)生所覆蓋率82.88%。

韋孝位醫(yī)生，在家收養(yǎng)非親非故的病人，多年來(lái)，他無(wú)償奉送給患者的草藥價(jià)達(dá)萬(wàn)元以上。我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)還有許多學(xué)術(shù)帶頭人、管理能人以及默默無(wú)聞無(wú)私奉獻(xiàn)的工作者，他們心中裝著人民、一切為了人民，展示了崇高的思想境界，值得人們的尊敬。

我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作雖然有成績(jī)、有進(jìn)步、有發(fā)展，但總體上還是呈弱化的態(tài)勢(shì)，其狀況令人擔(dān)憂，其形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在：

頭村一位村民，膽囊炎穿孔，送省立醫(yī)院手術(shù)，僅40天就欠下債務(wù)10萬(wàn)多元，立即跌入貧困深淵。“小病抗、大病拖、重病等著見(jiàn)閻王”的現(xiàn)象在不少農(nóng)民家庭中也是明顯存在的。4、農(nóng)村衛(wèi)生所站還存在缺藥、少藥等問(wèn)題。鑒于當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況，相當(dāng)部分邊遠(yuǎn)山區(qū)的村醫(yī)無(wú)能力、也不敢進(jìn)一些好藥。加之目前進(jìn)藥渠道多樣，偽劣藥品充斥藥品市場(chǎng)的現(xiàn)象不斷發(fā)生。據(jù)各地藥品檢查的情況看，偽藥、劣藥、過(guò)期藥和缺藥的現(xiàn)象，在一些醫(yī)療所、站時(shí)有發(fā)現(xiàn)。這種情況，直接危及病人的病情、影響患者的健康。

需要的人才不能及時(shí)調(diào)劑，影響了基層隊(duì)伍的建設(shè)。

（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入嚴(yán)重不足。我市（縣、市、區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難，長(zhǎng)期未能擺脫被動(dòng)局面，使國(guó)家許多關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生方面的政策難以兌現(xiàn)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工100%，集體職工60%的補(bǔ)助工資政策未能全面兌現(xiàn)，欠帳較多；據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，從1997年至2003年止，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定財(cái)政應(yīng)兌現(xiàn)人員工資6630.82萬(wàn)元，實(shí)際到位撥款1984.93萬(wàn)元，被拖欠達(dá)4645.89萬(wàn)元。二是農(nóng)村衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)和世衛(wèi)貸款配套資金不到位，影響了事業(yè)發(fā)展；三是一些地方財(cái)政挪用、擠占、克扣衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，影響了衛(wèi)生部門(mén)向上爭(zhēng)取資金的積極性；四是政府應(yīng)當(dāng)支持衛(wèi)生事業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金相對(duì)減少。這種不良的量的積累，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的影響將逐年加劇。

二、影響我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的主要制約因素

我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作當(dāng)前呈現(xiàn)的困境，其構(gòu)成的因素是錯(cuò)綜復(fù)雜的，它既是長(zhǎng)年積累的結(jié)果，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展諸多矛盾的綜合顯現(xiàn)；既有歷史因素，也有現(xiàn)實(shí)的因素；既有表面的管理因素，也有深層的體制因素。

（一）思想認(rèn)識(shí)原因。中央有關(guān)文件非常明確地把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定性為福利性的、政府舉辦的、公有制為主導(dǎo)的社會(huì)事業(yè)。中央召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議，也強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要把衛(wèi)生事業(yè)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。但在實(shí)際工作中，各級(jí)政府抓衛(wèi)生事業(yè)的力度遠(yuǎn)不如抓教育事業(yè)、計(jì)生工作那么大。教師工資可以由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌優(yōu)先發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的衛(wèi)技人員可享受100%工資，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員全民100%、集體60%的工資卻一直難以兌現(xiàn)。教育和計(jì)生工作關(guān)系到人口素質(zhì)問(wèn)題，而衛(wèi)生事業(yè)則是關(guān)系到人民的生命、健康問(wèn)題，是極其重要的一項(xiàng)工作。但由于各級(jí)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)不一，加之衛(wèi)生宣傳工作還沒(méi)有深入千家萬(wàn)戶，尤其是農(nóng)村群眾的醫(yī)療保健意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致各地對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重視程度不一。1997年，中央出臺(tái)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，決定對(duì)衛(wèi)生職工的工資問(wèn)題、衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)的繳納問(wèn)題，均作了明確規(guī)定，但各地執(zhí)行不力，明顯地阻礙了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

構(gòu)和素質(zhì)的提高。再比如，藥品的購(gòu)置方面，院長(zhǎng)沒(méi)有選擇權(quán)，必須按規(guī)定到醫(yī)藥公司購(gòu)買(mǎi)競(jìng)標(biāo)藥。而市場(chǎng)藥品店可以直接從廠家進(jìn)貨，藥價(jià)比衛(wèi)生院低10%至30%。這樣衛(wèi)生院的醫(yī)療成本明顯增加，這種不平等的競(jìng)爭(zhēng)，加重和影響了衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和效益提高。

（三）現(xiàn)行體制原因。中央已明確規(guī)定，農(nóng)村醫(yī)療保健屬福利性質(zhì)的事業(yè)?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔2002〕13號(hào)）文件規(guī)定：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院由政府舉辦”、“人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等劃歸縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)按職責(zé)管理”。這種現(xiàn)行體制要求，至今全市上下未能落實(shí)到位。管理體制上的問(wèn)題更是制約我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要因素。

（四）領(lǐng)導(dǎo)管理原因。主要是對(duì)一些基層衛(wèi)生院的院長(zhǎng)和班子未能精心的調(diào)配，有的事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，精神風(fēng)貌差；有的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，管理能力低下；還有的工作方法簡(jiǎn)單，不善于團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性等等，以致影響了基層衛(wèi)生院整體功能和水平的發(fā)揮。有的衛(wèi)生院甚至處于癱瘓和半癱瘓的狀態(tài)，極大地削弱了其在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的中心地位。

三、加強(qiáng)我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的建議意見(jiàn)

當(dāng)前我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的狀況已引起社會(huì)的強(qiáng)烈反響，成為農(nóng)村工作的一大熱點(diǎn)問(wèn)題，解決這些問(wèn)題刻不容緩。為此，提出如下意見(jiàn)建議：

（一）提高認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)乎民生大計(jì)，關(guān)乎農(nóng)村生產(chǎn)力、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的安定穩(wěn)定，各級(jí)政府一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生納入社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取扎實(shí)有效的措施，解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)政策法規(guī)，真正建立起政府舉辦的以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療等服務(wù)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系。并按照《福建省農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的規(guī)劃目標(biāo)》要求，財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的支出比重要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加（我市2003年財(cái)政對(duì)衛(wèi)生支出的比重僅2.96%），爭(zhēng)取2015年達(dá)到8%的要求。積極推行農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采取公開(kāi)招聘等形式選好院長(zhǎng)，并推行全員聘任制，激活用人機(jī)制，切實(shí)改變這種管人不管事、管事不管人的狀況。建立衛(wèi)生技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和深造機(jī)制，盡快扭轉(zhuǎn)人才匱乏、水平低下的局面，在保證政府增加投入的情況下，可采取靈活多樣的激勵(lì)措施增強(qiáng)基層衛(wèi)生院所的自身造血功能。要科學(xué)地整合農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，改變和防止在資源的利用和設(shè)置上的嚴(yán)重浪費(fèi)。

（二）按照中共中央、國(guó)務(wù)院的決定，認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技

人員的工資全民100%、集體60%應(yīng)由財(cái)政撥補(bǔ)的要求。要切實(shí)解決在醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等三項(xiàng)改革制度方面，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員未能享受?chē)?guó)家同等的福利待遇，政策規(guī)定應(yīng)由國(guó)家財(cái)政支付的部分應(yīng)予以保障。醫(yī)療保險(xiǎn)：按規(guī)定，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人員按工資總額9%繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，其中，政府和單位貼補(bǔ)7%，個(gè)人交納2%，而我市政府補(bǔ)貼僅占0.88%。養(yǎng)老保險(xiǎn)：按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員按工資總額29%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，其中，政府貼補(bǔ)和單位貼補(bǔ)25%，個(gè)人交納4%，而我市政府補(bǔ)貼僅占8.33%。住房公積金：按規(guī)定參加人員按工資總額16%繳納住房公積金，其中，政府貼補(bǔ)和單位貼補(bǔ)8%，個(gè)人交納8%，而我市政府補(bǔ)貼僅占0.04%。各級(jí)政府也應(yīng)予以高度重視，進(jìn)一步做好調(diào)查研究，積極穩(wěn)妥地解決好在三項(xiàng)改革制度中補(bǔ)貼偏低的問(wèn)題。

（三）建立有效機(jī)制，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助問(wèn)題。我市目前農(nóng)村衛(wèi)生所出現(xiàn)了較多的空白點(diǎn)，而且還有擴(kuò)大趨勢(shì)，一個(gè)很重要的原因是鄉(xiāng)村醫(yī)生收入少，條件差，基本生活沒(méi)有保障而棄醫(yī)改行。政府應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》之有關(guān)規(guī)定，本著扶持空白村的衛(wèi)生所建設(shè)，優(yōu)先給予341個(gè)空白村村醫(yī)適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，每人每月補(bǔ)助的金額200~300元，以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)清理，及時(shí)糾正專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和預(yù)算外資金財(cái)政統(tǒng)籌問(wèn)題。近幾年來(lái)，衛(wèi)生部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被克扣挪用的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將衛(wèi)生部門(mén)爭(zhēng)取來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)資金長(zhǎng)期挪為他用。還有部分縣（市）對(duì)衛(wèi)生事業(yè)單位的預(yù)算外收入采取20~60%不等的財(cái)政集中統(tǒng)籌，這些都給農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極為不利的影響。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的清理整治，對(duì)被擠占的，應(yīng)制訂計(jì)劃，限期清還。對(duì)于疾病控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)從事相關(guān)業(yè)務(wù)工作所取得的各項(xiàng)收入，也應(yīng)按照規(guī)定納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算外帳戶，實(shí)行收支兩條線管理，返還用于發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。

（五）建立大病統(tǒng)籌救治基金，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鑒于目前我市廣大農(nóng)村農(nóng)民較普遍地存在就醫(yī)難、難看病、看不起病的現(xiàn)象，市政府要認(rèn)真研究，抓緊制定實(shí)施新型合作醫(yī)療方案，具體實(shí)施方案由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)。在這方面，我市古田縣黃田鎮(zhèn)已進(jìn)行了償試，也可予以總結(jié)、借鑒和推廣。

面積116737.3平方米，其中，危房面積21029平方米，占業(yè)務(wù)用房總面積的18.01%。市政府應(yīng)采取本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助一些，縣、鄉(xiāng)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)一些，衛(wèi)生系統(tǒng)積極向上爭(zhēng)取一些，從2004年起，分期分批解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房問(wèn)題。

一、調(diào)研背景

（一）“三農(nóng)問(wèn)題”

“三農(nóng)問(wèn)題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。自改革開(kāi)放以來(lái)，“三農(nóng)問(wèn)題”就一直備受關(guān)注，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)問(wèn)題”關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。其中，農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)鍵，十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。如果沒(méi)有一定文化素質(zhì)的國(guó)民如何與強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)？因此，提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強(qiáng)國(guó)的重要舉措。只有農(nóng)民素質(zhì)提高了，才能改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施

2002年10月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確指出：要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”，“從2003年起，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民每年按人均10元安排合作醫(yī)療補(bǔ)助資金，地方財(cái)政對(duì)參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民補(bǔ)助每年不低于人均10元”，這是我國(guó)政府歷史上第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行大規(guī)模的投入。

二、目的及意義

2015年暑期思想政治實(shí)踐理論課社會(huì)實(shí)踐

中之重，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的改善和提高是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要方面。為了讓農(nóng)村居民更加了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，更好地為自身謀福利，也為了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀況，為有關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村居民就醫(yī)、生存與發(fā)展等方面的政策提供參考和依據(jù)，我于2015年暑假期間在付家鋪村進(jìn)行了一次關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查。

三、調(diào)研方法與調(diào)研路徑

我采用問(wèn)卷調(diào)查與訪問(wèn)調(diào)查的方法對(duì)付家鋪村居民進(jìn)行抽樣調(diào)查

四、付家鋪村醫(yī)療衛(wèi)生情況調(diào)查結(jié)果

經(jīng)過(guò)為期一個(gè)禮拜的調(diào)研，我走訪了村里十幾戶農(nóng)家，經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)對(duì)于很多農(nóng)民來(lái)說(shuō)，“大病挨、小病抗”是常事，一般的常見(jiàn)病如頭痛感冒等小病，大多數(shù)農(nóng)民并不會(huì)選擇就醫(yī)，而是熬一熬就過(guò)去了。調(diào)查顯示，69％的人頭痛感冒就自己買(mǎi)點(diǎn)藥吃，有近50％的人是自我治療或者硬挺著等病好。當(dāng)遇到醫(yī)生建議病人住院的情況時(shí)，只有46％的人會(huì)聽(tīng)從醫(yī)生的建議，54％的人不愿意住院。61％的人是因?yàn)椤皟r(jià)格太貴”不愿住院，32％的人是因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)困難”不愿意住院，也就是說(shuō)，93％的人是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因不愿意住院治療。醫(yī)院給大多數(shù)農(nóng)民的印象是一個(gè)“吸血鬼”，屬于高消費(fèi)人群的選擇。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選擇上，經(jīng)濟(jì)原因是一個(gè)非常重要的因素，約70%的農(nóng)民把醫(yī)療費(fèi)用的高低作為選擇特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要原因，其次是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)近，對(duì)于那些患自己不能自行處理的小病，人們更傾向于要選擇距離較近的村級(jí)小型私人診所。 調(diào)查中，有71%的人選擇去村級(jí)小型私人診所，18%的選擇去鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院，8%人選擇去縣市區(qū)醫(yī)院，只有3%的人選擇去省級(jí)醫(yī)院。

在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與程度上看，一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿意主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?，參加和辦理報(bào)銷(xiāo)的程序繁瑣等。在醫(yī)療設(shè)施情況上看，付家鋪村的醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化，村衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)施簡(jiǎn)陋，醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善，難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)。

五、調(diào)查結(jié)果分析

通過(guò)調(diào)查訪問(wèn)和對(duì)問(wèn)卷的處理分析，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施簡(jiǎn)陋

當(dāng)前農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施比較陳舊老化，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)施簡(jiǎn)陋，醫(yī)療器械沒(méi)有得到補(bǔ)充和改善，很難達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)，藥品種類(lèi)較少，都是一些常見(jiàn)小病的藥品，如感冒藥、外傷藥、止咳藥等。

2、農(nóng)民對(duì)醫(yī)療政策不了解。

根據(jù)走訪結(jié)果我發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民并沒(méi)有加入到新型農(nóng)村合作醫(yī)療中來(lái)，仍有不少農(nóng)民對(duì)國(guó)家的醫(yī)療政策不甚了解，這說(shuō)明政府和村委會(huì)的宣傳還不到位。

3、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏

由于農(nóng)村的艱苦條件和人們的意愿問(wèn)題，很多的醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員愿意留在市縣或者城鎮(zhèn)，導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員很有限，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站就只有一名鄉(xiāng)醫(yī)，所有的病人都只能靠這位醫(yī)生診病，人才的缺失導(dǎo)致農(nóng)民的病不能及時(shí)得到好的專(zhuān)業(yè)的治療，這種現(xiàn)象正嚴(yán)重制約著農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

4、農(nóng)民自我健康意識(shí)薄弱

由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低，再加上家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制，大多數(shù)農(nóng)民的自我健康意識(shí)薄弱，許多農(nóng)民認(rèn)為只有當(dāng)身體出現(xiàn)了明顯的不適情況才會(huì)就醫(yī)，并不會(huì)每年定期去醫(yī)院進(jìn)行常規(guī)體檢，這種薄弱的健康意識(shí)讓他們的身體健康得不到保證。

六、調(diào)研結(jié)果之對(duì)策建議

衛(wèi)生狀況的調(diào)查情況和結(jié)果分析，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

1、改革農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制

降低農(nóng)村醫(yī)療價(jià)格，逐步解決農(nóng)民看病難看病貴的問(wèn)題，讓農(nóng)民不再對(duì)看病是望病興嘆，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藥品的進(jìn)貨和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的管理，減少藥品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，暢通藥品銷(xiāo)售渠道，盡量避免藥品過(guò)多的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)而導(dǎo)致藥價(jià)過(guò)高的現(xiàn)象發(fā)生。

2、建立完善的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

以家庭為單位，將醫(yī)療、預(yù)防、保健、衛(wèi)生、宣傳、健康、教育等融為一體，為農(nóng)民提供主動(dòng)、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的綜合性服務(wù)，加強(qiáng)各種疾病預(yù)防工作。要建立醫(yī)療知識(shí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，針對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村的多發(fā)病以及重大傳染病，提供相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)。使農(nóng)民在日常生活中不僅增加了醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)，而且還增強(qiáng)了預(yù)防的意識(shí)。使得科學(xué)的知識(shí)抵制了封建迷信活動(dòng)的傳播，而且對(duì)開(kāi)展新型合作醫(yī)療制度有著積極的促進(jìn)作用，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還能使農(nóng)民了解所開(kāi)藥的基本效能以及醫(yī)療服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用，方便了農(nóng)民看病治病，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作的透明度。

3、完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建立健全的農(nóng)村衛(wèi)生工作和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，著力于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)和更新農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備，不再像以前一樣只有聽(tīng)診器，等最基本的看病設(shè)施。

4、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的制約，很難吸引高素質(zhì)的衛(wèi)生人才。應(yīng)調(diào)整農(nóng)村醫(yī)學(xué)教育方式，要有為農(nóng)村專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才的學(xué)制教育，比如建立相應(yīng)的本科或?qū)？?，設(shè)置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)班，這樣才能培養(yǎng)適合農(nóng)村的、在農(nóng)村能留得住的、素質(zhì)較高的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員。定期和經(jīng)常組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家到農(nóng)村為農(nóng)民看病。對(duì)長(zhǎng) 期在艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下工作的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，給予工資優(yōu)惠政策。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升，要給予適當(dāng)傾斜。

一、活動(dòng)概述

今年暑假期間，為學(xué)習(xí)宣傳黨的精神和五四重要講話精神，貫徹落實(shí)中央關(guān)于“我的中國(guó)夢(mèng)”教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求，進(jìn)一步激發(fā)廣大青年學(xué)生成才報(bào)國(guó)的責(zé)任感和積極性，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育中的積極作用，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入了解基本國(guó)情，進(jìn)行正確的社會(huì)觀察，在實(shí)踐中進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，努力為湖南的“四化兩型社會(huì)”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。開(kāi)展了以“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。經(jīng)過(guò)我和相關(guān)衛(wèi)生院對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃；活動(dòng)期間衛(wèi)生院群體成員和患者的密切配合，活動(dòng)取得圓滿結(jié)束。我在本次活動(dòng)的地方——永州市道縣新車(chē)鎮(zhèn)展開(kāi)了社會(huì)調(diào)查。這次調(diào)查包括：新車(chē)中心小學(xué)的學(xué)生進(jìn)行的隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查、對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦尼t(yī)療衛(wèi)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。以下是對(duì)我們所調(diào)查的課題： 醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的歸類(lèi)總結(jié)，并研究出相關(guān)的可行性報(bào)告。

二、具體個(gè)案（抽樣）

時(shí)間：2015 年 1 月18日地點(diǎn)：朱某某家對(duì)象：朱某某父母 背景：對(duì)貧困朱某某一家進(jìn)行回訪，對(duì)家庭狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)情況、醫(yī)療衛(wèi)生還有政府政策上問(wèn)題的回訪。醫(yī)療衛(wèi)生方面：1、當(dāng)?shù)卣畬?duì)醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣傳薄弱。2、醫(yī)保不到位，適用于大病住院類(lèi)型，藥物極大多數(shù)無(wú)法報(bào)銷(xiāo)。3、對(duì)貧困戶的醫(yī)療保障無(wú)優(yōu)惠對(duì)待。

時(shí)間：2015年7月 19 日

地點(diǎn)：新車(chē)鄉(xiāng)中心小學(xué)校 對(duì)象：四五年級(jí)學(xué)生

對(duì)象一：五年級(jí)學(xué)生：李某某一家 5 口人全參加醫(yī)療保險(xiǎn)，他表示奶奶生病是前往縣城醫(yī)院就診，新車(chē)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平一般且收費(fèi)不合理。

對(duì)象二：四年級(jí)學(xué)生：唐某某一家 5 口人全參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，家人對(duì)預(yù)防疾病知識(shí)薄弱，當(dāng)?shù)貙W(xué)校在小學(xué)初中階段對(duì)醫(yī)療保障教育薄弱。

時(shí)間：2015年 7月 21 日 背景：某某村當(dāng)?shù)鼐用?/p>

地點(diǎn)：某某村對(duì)象：村民

對(duì)象一：務(wù)農(nóng)：鄭某某50 歲，五口人，二位老人家，二個(gè)兒子，家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是務(wù)農(nóng)，自給自足的生活，二個(gè)兒子在外打工，一般不寄錢(qián)回家，過(guò)年回一次，鄭某某爸爸是黨員每個(gè)月有部分財(cái)政補(bǔ)貼，全家參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。1、生病了自己買(mǎi)藥打針不給報(bào)銷(xiāo)2、 因?yàn)槲幕潭鹊退詫?duì)合作醫(yī)療的相應(yīng)了解薄弱，對(duì)報(bào)銷(xiāo)程序不了解，很不方便。

對(duì)象二：商販： 王某某07年開(kāi)始中風(fēng)至今，四口人。兩夫婦靠小賣(mài)部的`收入和務(wù)農(nóng)來(lái)供養(yǎng)一兒一女上大學(xué)雖然有買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)，但平時(shí)也只靠一些偏方治病。1、風(fēng)濕病發(fā)作只能靠偏方治療，城鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平有限。 2、合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)不全面，藥物方面幾乎不在報(bào)銷(xiāo)內(nèi)。減輕不了生病給生活帶來(lái)的壓力。3、某某村距新車(chē)鎮(zhèn)遠(yuǎn)，門(mén)診覆蓋面低。可報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)院只有一家，且距離遠(yuǎn)。

地點(diǎn)：新車(chē)鎮(zhèn)市場(chǎng)對(duì)象：商販

背景：對(duì)在新車(chē)鎮(zhèn)市場(chǎng)中趕集的人做隨機(jī)訪問(wèn)。

對(duì)象一：某某藥店，在市集的一間藥店，店里有醫(yī)師看病，據(jù)老板聲稱，一般村民有什么病，就直接去店里敘說(shuō)病因詢問(wèn)藥物或直接買(mǎi)藥回去吃，農(nóng)村合作醫(yī)療無(wú)法報(bào)銷(xiāo)。

對(duì)象二：待業(yè)青年：徐某某，20 歲，父母擺攤賣(mài)水果、賣(mài)菜，他表示目前的農(nóng)村合作醫(yī)療處于發(fā)展階段，一些報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目少，表示能夠理解于接受。

對(duì)象三：雜貨店老板：黃某某，28 歲，外縣人，四口人，一男一女，女兒上小學(xué)，丈夫在開(kāi)餐廳，全家有買(mǎi)醫(yī)保。對(duì)合作醫(yī)療表示不了解，只知道外縣人的合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)低于本地人。 對(duì)象四：在街道擺攤治?。宏惸衬?，50 歲，四個(gè)兒女，兒子一個(gè)中專(zhuān)畢業(yè)，在打工，一個(gè)在家里務(wù)農(nóng)，兩個(gè)兒女在外開(kāi)店，因?yàn)樘踊奶拥奖究h，靠在市集擺攤和務(wù)農(nóng)維持生活，有村民會(huì)到他的攤子治病，有買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)。他表示有多年的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)但沒(méi)有成本開(kāi)藥店所以擺攤治病，由于醫(yī)院醫(yī)療水平有限與藥店消費(fèi)較貴，合作醫(yī)療在農(nóng)村用處不廣泛，攤位醫(yī)療收費(fèi)低，所以擺攤收費(fèi)的生意良好。

三、新車(chē)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生狀況

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療水平已發(fā)展到一定的高度，然而在新車(chē)鎮(zhèn)醫(yī)療水平在種種的條件限制下，所以得不到很好的提高，仍然存在一些問(wèn)題。我在展開(kāi)調(diào)查期間以專(zhuān)題形式，對(duì)新車(chē)鎮(zhèn)得農(nóng)戶進(jìn)行走訪深入了解，農(nóng)民群眾強(qiáng)烈反應(yīng)了以下問(wèn)題： 1、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的知識(shí)嚴(yán)重缺乏 、由于生活條件的限制，農(nóng)民群眾少接觸網(wǎng)絡(luò)與書(shū)籍，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)獲取渠道單一與不全面，在日常生活中無(wú)法很好的預(yù)防一些疾病的發(fā)生。

經(jīng)在農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告顯示95%的人愿意自行參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，“花小錢(qián)買(mǎi)平安”是值得的，但是卻對(duì)農(nóng)村新型合作醫(yī)療不了解，這一現(xiàn)象在下次鎮(zhèn)中也表現(xiàn)明顯，同時(shí)群眾反映合作醫(yī)療體制不全面，報(bào)銷(xiāo)比例低且不全面。在醫(yī)院就趁一次花費(fèi)一百多元，可報(bào)銷(xiāo)的只有十幾元，這大大彌補(bǔ)不了農(nóng)村人民的損失，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況沒(méi)有接上軌道。雖然近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例增至80%，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的局限性，使得當(dāng)?shù)氐娜嗣裣硎懿坏竭@種優(yōu)惠政策，在市級(jí)以上的醫(yī)院住院費(fèi)報(bào)銷(xiāo)為 5%。

四、改善新車(chē)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生的意見(jiàn)或建議

1、加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)的普及 、建立相關(guān)宣傳體制，加大宣傳力度，從書(shū)刊到電視，從電視到網(wǎng)絡(luò)，等渠道來(lái)增長(zhǎng)農(nóng)村人民的醫(yī)療保健知識(shí)，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策家喻戶曉、人人皆知。從根本去預(yù)防。

2、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè) 、人才是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最重要因素。相關(guān)部門(mén)要做好人才培養(yǎng)的相應(yīng)措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)本科以上畢業(yè)生和城市衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù)，加快發(fā)展農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生體制。制訂優(yōu)惠政策，建立城區(qū)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)非衛(wèi)技人員嚴(yán)格控制比例并有計(jì)劃清退，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生達(dá)不到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的要轉(zhuǎn)崗 分流。同時(shí)，在核定編制前提下，政府應(yīng)按事業(yè)單位的社會(huì)保障政策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工和離退休人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障部門(mén)統(tǒng)一管理，積極營(yíng)造留人的條件和環(huán)境。從新車(chē)鎮(zhèn)的農(nóng)民參與農(nóng)村合作醫(yī)療的普及率來(lái)看，當(dāng)?shù)卣畤?yán)格按照省、市的安排部署，從關(guān)心農(nóng)民的切身利益出發(fā),從解決“三農(nóng)”問(wèn)題的大局出發(fā),積極開(kāi)展新型農(nóng)村醫(yī)療工作,從而取得了顯著成效。在農(nóng)村合作醫(yī)療制度推廣的同時(shí)，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生設(shè)施也基本到位。

3、加快基礎(chǔ)建設(shè)，改善就醫(yī)條件、加快基礎(chǔ)建設(shè)，新車(chē)鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)仍然比較簡(jiǎn)陋，醫(yī)療設(shè)備等基礎(chǔ)條件缺乏，不能完全為農(nóng)民提供 良好的就醫(yī)環(huán)境。 經(jīng)我們調(diào)查反映人員認(rèn)為在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推廣的同時(shí)，應(yīng)該把農(nóng)村衛(wèi)生體制改革有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

一、 概述

自2015年，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕23號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等7部門(mén)關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)科教發(fā)〔2015〕56號(hào))和《教育部等6部門(mén)關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見(jiàn)》(教研〔2015〕2號(hào))精神，進(jìn)一步做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，我校高度重視對(duì)訂單定向生的培養(yǎng)工作。實(shí)踐證明，我們?nèi)〉昧丝捎^的成績(jī)。從2015年開(kāi)始，我們學(xué)校已經(jīng)為多個(gè)農(nóng)村地區(qū)輸送了大批的醫(yī)療人才。

本著“下的去 留得住 干得好”的宗旨，我校為讓訂單定向生提前了解農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀，讓日后可以更快的融入工作，展開(kāi)了“訂單定向醫(yī)學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查“活動(dòng)。

二、 調(diào)查方式

我們選擇問(wèn)卷和訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查，得到了大量、豐富的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、總結(jié)和整理，得出具有重要有意義的結(jié)論。本次訪談我們采用的是典型調(diào)查發(fā)，分別對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和居民進(jìn)行了深入的調(diào)查，盡可能全面地剖析農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，共謀改進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療水平大計(jì)。

在訪談人群上，我們依據(jù)典型性和廣泛性的原則，分別對(duì)衛(wèi)生院不同職位的衛(wèi)生人員、不同年齡段的居民和兩個(gè)村衛(wèi)生進(jìn)行訪談。

三、 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀及成因分析

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平的落后首先體現(xiàn)在醫(yī)療人員的缺乏。在我所在的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院里，

實(shí)際在編人數(shù)僅有20人，其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷4人、大專(zhuān)學(xué)歷12人、中專(zhuān)學(xué)歷4人。在這里面，職業(yè)醫(yī)師僅占總編制人數(shù)的20%。也就是說(shuō)在我們一個(gè)總?cè)丝跀?shù)為55萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均一個(gè)職業(yè)醫(yī)師要服務(wù)11萬(wàn)左右的居民。這數(shù)據(jù)對(duì)一個(gè)需要掌握所有疾病的全科醫(yī)生來(lái)說(shuō)，是何等的巨大。在村衛(wèi)生室，這種情況更為顯著。在走訪的兩個(gè)村衛(wèi)生室中，都是只有2個(gè)衛(wèi)生人員，其中助理醫(yī)師一人。從中我們也不難看出基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生人員的急需程度。

現(xiàn)狀二：基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)陋、藥品種類(lèi)少

全鄉(xiāng)的醫(yī)療點(diǎn)規(guī)模都很小，除了一家鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院之外，其余的很多診所雖然是打著村級(jí)衛(wèi)室的招牌，但實(shí)際上全屬于私人性質(zhì)的診所，自負(fù)盈虧。大部分的診所裝置都比較簡(jiǎn)單，除了最基本的必備器械，如注射器、聽(tīng)診器、血壓表等外，很少看到一些高級(jí)的器械。室內(nèi)有板凳和長(zhǎng)椅，不少衛(wèi)生室和診所還有兩三張病床。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室的藥品種類(lèi)都比較少。如富城衛(wèi)生所里常用藥只有30種，其中包括急救藥4種，而在半徑村衛(wèi)生所常用藥品種類(lèi)就更少了，僅有28種。

現(xiàn)狀三：居民對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生人員不信任

據(jù)《普通民眾調(diào)查問(wèn)卷》，多數(shù)人選擇去衛(wèi)生院就醫(yī)的原因是較近，而就診病癥一般都為感冒等常見(jiàn)疾病。稍微較大一點(diǎn)的疾病都會(huì)選擇去三甲或三甲以上的意愿就醫(yī)。他們都認(rèn)為衛(wèi)生院的醫(yī)生技術(shù)、檢查設(shè)備、環(huán)境條件、服務(wù)態(tài)度都不如縣級(jí)醫(yī)院。

四、 改變基層醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的策略：

根據(jù)調(diào)查的情況，為了改變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，應(yīng)采取以下策略：

策略一：定向培養(yǎng)全科醫(yī)生

醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)體系不健全，缺乏配套的政策和激勵(lì)機(jī)制。全科醫(yī)生不論是數(shù)量還是質(zhì)量都滿足不了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需要。為達(dá)到醫(yī)改提出的盡快實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有合格 的全科醫(yī)生的要求，為群眾提供安全、有效的服務(wù)，要大力加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。我認(rèn)為，可以將全科醫(yī)生專(zhuān)業(yè)納入醫(yī)學(xué)院校的學(xué)科建設(shè)當(dāng)中，即我們現(xiàn)在所在的專(zhuān)業(yè)，采用定向培養(yǎng)的方式大量培養(yǎng)全科醫(yī)學(xué)人才，以滿足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的需要。定向生要與培養(yǎng)學(xué)校和定向醫(yī)院、生源所在地的教育、衛(wèi)生行政部門(mén)簽訂培養(yǎng)與就業(yè)協(xié)議，保證畢業(yè)后定向到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)5年以上，這樣既可以解決基層缺乏醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人才的困境，又能夠幫助家境困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，還有助于擴(kuò)大就業(yè)。

策略二：鼓勵(lì)和吸引人才政策。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀高等院校醫(yī)學(xué)生、優(yōu)秀退休醫(yī)生和城市富余醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工 作。制定相應(yīng)的激勵(lì)政策、培養(yǎng)計(jì)劃，支持畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓(xùn)，為畢業(yè)生在大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)、進(jìn)修創(chuàng)造條件。 各地可據(jù)實(shí)際情況，對(duì)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的衛(wèi)生技術(shù)人員 職稱晉升給予適當(dāng)傾斜。比如，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作滿5年的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可優(yōu)先參加相應(yīng)的培訓(xùn)或業(yè)務(wù)進(jìn)修。我建議針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)急需醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人才的狀況，除了要求專(zhuān)業(yè)醫(yī)學(xué)生深入到基層服務(wù)，是否也可以建立大學(xué)生人才到基層鍛煉的流動(dòng)體系。比如，應(yīng)屆畢業(yè)醫(yī)學(xué)生必須有在基層醫(yī)院工作一至兩年的經(jīng)驗(yàn)之后才有資格報(bào)考研究生或者公務(wù)員；城市大醫(yī)院必須從這些有在基層醫(yī)院經(jīng)歷的大學(xué)生中招錄醫(yī)務(wù)人員。這樣既可緩解目前城市就業(yè)的壓力又能解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才短缺問(wèn)題。

策略三：人才保障政策。

資力量那樣來(lái)滿足基層醫(yī)療單位對(duì)醫(yī)療人才的需求。因此政府首先應(yīng)給予基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主的人事權(quán)與足夠的人員編制，以解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制不足、人員選擇不自主的問(wèn)題，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠選擇真正需要的人才并給予其編制，使他們得到相應(yīng)的保障，有利于在其崗位上安心工作。其次要保障基層醫(yī)務(wù)人員的薪酬，按時(shí)到位將基層醫(yī)務(wù)人員工資列入財(cái)政統(tǒng)一支付。還有政府應(yīng)給基層醫(yī)生實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)金， 提供更多的優(yōu)惠政策并出臺(tái)相關(guān)制度給予保障。同時(shí)新醫(yī)改方案明確規(guī)定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，衛(wèi)生院非衛(wèi)生技術(shù)人員比例一般不得超過(guò)職工總?cè)藬?shù)的20%。今后未取得普通中專(zhuān)學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生要逐步退出醫(yī)生崗位，不予執(zhí)業(yè)再注冊(cè)，其崗位由應(yīng)屆醫(yī)學(xué)大、中專(zhuān)畢業(yè)生補(bǔ)充。并通過(guò)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核等方式方法，逐步將那些無(wú)能力的醫(yī)務(wù)人員替換到不重要的崗位，這樣的規(guī)定肯定能激活整個(gè)醫(yī)院的醫(yī)資體系。

策略四：建立吸引人才的機(jī)制。

建立吸引人才的機(jī)制。建立競(jìng)爭(zhēng)制度，克服論資排輩傾向，允許有才干的人脫穎而出。要堅(jiān)持定期考核，明確用人標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)毛遂自薦，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，這樣就可以使有真才實(shí)學(xué)的人得到發(fā)展機(jī)會(huì)，使醫(yī)院產(chǎn)生吸引力。

策略五：建立合理的分配制度。

在分配上體現(xiàn)出貢獻(xiàn)大小是對(duì)人才價(jià)值的承認(rèn)，對(duì)于吸引人才有重要意義。根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)院管理體制，不宜在基本工資方面拉開(kāi)差距，但可以采用諸如獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資、單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法體現(xiàn)按貢獻(xiàn)分配的原則。

策略六：建立穩(wěn)定骨干的人事管理政策。

扎實(shí)培養(yǎng)和使用好本單位的人才，建立人才輩出、人盡其才的新型人才整合系統(tǒng)。在培訓(xùn)、提升、工資獎(jiǎng)金等方面對(duì)有貢獻(xiàn)的人員給予傾斜以鼓勵(lì)優(yōu)秀人才。加強(qiáng)在職人員的學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

策略七：加大政府對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資力度。

為進(jìn)一步提升衛(wèi)生服務(wù)能力，從根本上解決看病難、看病貴和看病不準(zhǔn)的問(wèn)題，政府對(duì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室這二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)裝備應(yīng)進(jìn)行升級(jí)改造。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)、村二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件能得到有效的改善，從而更好的滿足了群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。

策略七：爭(zhēng)取各大醫(yī)院的支持，使其與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系。

一方面大醫(yī)院要組織本院有資質(zhì)的醫(yī)生定期到基層開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，比如：巡回辦班、專(zhuān)題講座、手術(shù)示范等；另一方面各大醫(yī)院要為進(jìn)修人員開(kāi)通進(jìn)修綠色通道，實(shí)施減免進(jìn)修費(fèi)用，分期分批組織基層醫(yī)生到本醫(yī)院進(jìn)修全科醫(yī)學(xué)。同時(shí)，要建立制度，保證形成長(zhǎng)效機(jī)制，避免走過(guò)場(chǎng)、流于形式。要把培養(yǎng)基層醫(yī)生列為大醫(yī)院的一項(xiàng)日常工作，必須保證基層醫(yī)生進(jìn)修一段時(shí)間后診療技術(shù)有所提升。從而提高居民對(duì)基層衛(wèi)生人員的信任度。

六、調(diào)查過(guò)程中的收獲與反思：

通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我不僅對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析， 而且對(duì)改革發(fā)展家鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生提出了粗淺的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，還增強(qiáng)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和向往，增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力，為日后報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)奠定了良好的思想基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，受益匪淺。在此，真誠(chéng)感謝學(xué)院團(tuán)委給予我這次難得的接受鍛煉教育 的機(jī)會(huì)，真誠(chéng)感謝基層衛(wèi)生人員及家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書(shū)聲瑯瑯的大學(xué)時(shí)光，在學(xué)院黨委和團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵(lì)下，發(fā)奮苦學(xué)，頑強(qiáng)拼搏，待學(xué)有所成，為創(chuàng)建和諧社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)自己全部的光和熱！

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇十

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以下小編為大家提供新農(nóng)村建設(shè)。

供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。

根據(jù)年初確定的課題要求，我校課題組與市新農(nóng)村辦公室緊密合作，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作取得的主要成效和未來(lái)工作思路，開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。

1、農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平不斷提升。糧食生產(chǎn)水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產(chǎn)，創(chuàng)建省級(jí)小麥萬(wàn)畝高產(chǎn)增效示范區(qū)2個(gè)、水稻萬(wàn)畝示范片3個(gè)，部級(jí)水稻萬(wàn)畝示范片3個(gè)。建成測(cè)土配方施肥萬(wàn)畝示范片1個(gè)，千畝示范方4個(gè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全市新增高效農(nóng)業(yè)28萬(wàn)畝，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化占比達(dá)74%，家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達(dá)94%和73%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4、5萬(wàn)畝，千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)11個(gè)，鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。新增休閑農(nóng)業(yè)1、8萬(wàn)畝，長(zhǎng)江藥用植物園等4個(gè)1000萬(wàn)元以上休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè);如城鎮(zhèn)村被評(píng)為全省13個(gè)最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農(nóng)莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級(jí)以上龍頭企業(yè)3家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1、9：1，農(nóng)產(chǎn)品出口總額保持第一、全省前列。農(nóng)業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊(cè)涉農(nóng)商標(biāo)807個(gè)，認(rèn)定為省著名商標(biāo)4件、市知名商標(biāo)12件。“蘇·皋長(zhǎng)壽”集體商標(biāo)榮膺“首屆品牌紫金獎(jiǎng)暨品牌耀25年”最具成長(zhǎng)力品牌。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)全面拓展。全市新增農(nóng)機(jī)服務(wù)組織6家，累計(jì)達(dá)49家，新增省“三星”級(jí)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社4個(gè)，建成市級(jí)示范合作社2個(gè)，神牛、江恒被評(píng)為省首批“五好”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會(huì)化服務(wù)組織25家，組建植保專(zhuān)業(yè)隊(duì)62個(gè)，集中供秧面積達(dá)28萬(wàn)畝。

3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。有序推進(jìn)糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大有機(jī)生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品47個(gè)、綠色食品3個(gè)、有機(jī)食品4個(gè)，續(xù)報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地11個(gè)。新發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地16個(gè)、面積1、7萬(wàn)畝，其中有機(jī)稻米0、98萬(wàn)畝，5家省動(dòng)物防疫達(dá)標(biāo)示范場(chǎng)和4家蛋、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)順利通過(guò)驗(yàn)收。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。2019年度治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地2、5萬(wàn)畝;實(shí)施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點(diǎn)縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個(gè)項(xiàng)目，總投資2、29億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升。水稻種植機(jī)械化水平86%，新增大中型拖拉機(jī)125臺(tái)，秸稈還田機(jī)101臺(tái)套，夏秋兩季完成秸稈機(jī)械還田面積95、3萬(wàn)畝，秸稈機(jī)械化還田率66、36%。

4、農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)張。全市新增流轉(zhuǎn)土地面積15、78萬(wàn)畝，累計(jì)突破50萬(wàn)畝，占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)橋港村等29個(gè)村連片流轉(zhuǎn)面積達(dá)千畝以上，流轉(zhuǎn)達(dá)300畝以上的村(社區(qū))257個(gè)，占比77、4%。三資投入實(shí)現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農(nóng)業(yè)招商活動(dòng)，項(xiàng)目簽約99個(gè)，協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)“三資”投入農(nóng)業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長(zhǎng)江藥用植物園、天龍畜產(chǎn)品擴(kuò)建、乳業(yè)和冷凍等一批項(xiàng)目農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快。啟動(dòng)了四級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程，建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府授牌，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園列入省級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。長(zhǎng)江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進(jìn)行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請(qǐng)省級(jí)二級(jí)資質(zhì)單位編制省級(jí)園區(qū)規(guī)劃。生產(chǎn)能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲(chóng)網(wǎng)等設(shè)施快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚占比達(dá)50%。推廣高效植保機(jī)械和溫濕控制器、桑樹(shù)修剪機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)、太陽(yáng)能滅蟲(chóng)燈、深松耕整地機(jī)械等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備2644臺(tái)。經(jīng)營(yíng)形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農(nóng)戶土地、村干部+農(nóng)戶土地、民營(yíng)資本+村干部+農(nóng)戶土地”等多種經(jīng)營(yíng)模式，設(shè)施農(nóng)業(yè)生命力顯著增強(qiáng)。

1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進(jìn)。截至今年10月底，全市16個(gè)鎮(zhèn)共啟動(dòng)20戶農(nóng)戶以上的整建制搬遷地塊33個(gè)，累計(jì)搬遷農(nóng)戶1475戶，整理土地1327畝，分別占年計(jì)劃的115%和103、6%。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。截至10月底，16個(gè)鎮(zhèn)累計(jì)新增房產(chǎn)開(kāi)工面積99、6萬(wàn)平方米、竣工面積71、3萬(wàn)平方米，分別占年計(jì)劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標(biāo)志性或高層建筑達(dá)到62棟，高層建筑基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全市鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)今年已開(kāi)工35972戶，建成24037戶，入住21576戶，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的99、1%、82、77%、85、01%。

2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善?！笆畟€(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開(kāi)。把“十個(gè)一”功能建設(shè)作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求，全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務(wù)賓館、生態(tài)公園等“十個(gè)一”在建或整改提升項(xiàng)目近50個(gè)，通過(guò)“十星級(jí)”考評(píng)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)86個(gè)。道路建設(shè)力度持續(xù)加大。截至10月底，16個(gè)鎮(zhèn)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2、28億元，占年計(jì)劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升，另有19條道路建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。功能配套同步跟進(jìn)。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設(shè)施、小區(qū)功能區(qū)等各項(xiàng)配套工程建設(shè)與主體功能建設(shè)同步跟進(jìn)，做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善，努力形成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務(wù)設(shè)施體系。

3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力。完成農(nóng)村危橋改造100余座。河道整治已通過(guò)驗(yàn)收，如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財(cái)政小型重點(diǎn)縣等年度工程全部完成，新建防滲渠320公里，新建、改建泵站50座。省級(jí)村莊建設(shè)與環(huán)境整治8個(gè)試點(diǎn)村已完成實(shí)施規(guī)劃。農(nóng)村綜合整治持續(xù)開(kāi)展。全市新增成片造林1、1萬(wàn)畝，建成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè)，四旁植樹(shù)107、8萬(wàn)株，超額完成了市年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)綠化示范村20個(gè)，全市森林覆蓋率達(dá)21、66%。

1、農(nóng)民增收成效顯著。農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移大力實(shí)施。成立全國(guó)首家縣(市)級(jí)就業(yè)促進(jìn)會(huì)，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6918人，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才3102人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1、9678萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級(jí)黨組織書(shū)記創(chuàng)業(yè)率和大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達(dá)72%、86%、90%。在政策、項(xiàng)目、技術(shù)、資金等方面對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行扶持，全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人，獨(dú)辦、合辦私營(yíng)企業(yè)960個(gè)，累計(jì)新增個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)6674個(gè)，總數(shù)居第二。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再獲增長(zhǎng)。通過(guò)開(kāi)發(fā)集體資源、盤(pán)活集體資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)集體資金，借助土地流轉(zhuǎn)和“三大合作”平臺(tái)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。截至目前，全市村級(jí)集體收入達(dá)20萬(wàn)元以上的村(社區(qū))有232個(gè)。

2、公共服務(wù)持續(xù)改善。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園25所。市社會(huì)福利中心被評(píng)為全省示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，5家鎮(zhèn)級(jí)敬老院被命名為省級(jí)文明敬老院，16家鎮(zhèn)級(jí)敬老院被評(píng)為市級(jí)文明敬老院。全面實(shí)施基本藥物制度改革，基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運(yùn)行，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診費(fèi)用同比下降29%，住院費(fèi)用同比下降4%?！皭?ài)心超市”實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋，為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)管理水平全省領(lǐng)先。

3、保障體系逐步完善。完成新農(nóng)保繳費(fèi)人數(shù)45、5萬(wàn)人，覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月360元和240元，五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金自然增長(zhǎng)機(jī)制，慈善助醫(yī)、慈善助學(xué)活動(dòng)進(jìn)一步深入。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年260元，參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民基本生活保障，發(fā)放基本生活保障資金5684萬(wàn)元。新增被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“即征即保”，“失地農(nóng)民基本生活保障與新農(nóng)保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)享受”政策得到省人社廳充分肯定。

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇十一

xx是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)，104個(gè)村委（社區(qū)），767個(gè)自然村，總?cè)丝?8.54萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口36.49萬(wàn)人，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞力力21.81萬(wàn)人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力7.83萬(wàn)人。

按照市委市政府和市勞促會(huì)關(guān)于做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會(huì)《關(guān)于召開(kāi)促進(jìn)會(huì)二屆五次常務(wù)理事會(huì)的通知》要求，我縣下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行調(diào)研的通知》，要求縣勞促會(huì)、縣產(chǎn)業(yè)辦對(duì)高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)2～3個(gè)村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)半個(gè)多月深入調(diào)查了解，據(jù)實(shí)填寫(xiě)“縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)座談、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類(lèi)型、方式、區(qū)域、收入等展開(kāi)調(diào)查，掌握了第一手資料，根據(jù)《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》要求，結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問(wèn)題做了全面的分析研究，提出了如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面的措施和下一步工作意見(jiàn)。

縣和省大多數(shù)縣市一樣，遭遇了罕見(jiàn)的特大旱災(zāi)，全縣50萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi)，成災(zāi)49萬(wàn)畝，絕收面積達(dá)46萬(wàn)畝。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)村委會(huì)287個(gè)自然村8.987萬(wàn)人、4.88萬(wàn)頭大牲畜飲水困難，旱災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產(chǎn)，縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生，一方面組織動(dòng)員培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力使其轉(zhuǎn)移就業(yè)，將此作為特旱年份的“特別行動(dòng)”。

針對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)實(shí)際，我縣將“特別行動(dòng)計(jì)劃”作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措來(lái)抓，迅速開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，在掌握基本情況的前提下，提出“旱災(zāi)損失勞務(wù)補(bǔ)”的思想，采用“因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)”方法，狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的務(wù)工技能，不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出渠道，將此作為組織實(shí)施《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》的突破口。

（一）工作目標(biāo)。

在貫徹落實(shí)“特別行動(dòng)計(jì)劃”工作中，提出勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在年初任務(wù)的基礎(chǔ)上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬(wàn)人，確保綜合收入比上年增長(zhǎng)13%，達(dá)4.7億元以上，人均工資性收入增加150元。

（二）調(diào)研基本情況。

為了有針對(duì)性地做好“特別行動(dòng)”工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣勞促會(huì)、產(chǎn)業(yè)辦按照省、市、縣要求，通過(guò)調(diào)研，基本掌握了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況。

近三年來(lái)，我縣累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力6.8萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.80萬(wàn)人，其中：縣內(nèi)轉(zhuǎn)移1.93萬(wàn)人，縣外轉(zhuǎn)移輸出1.87萬(wàn)人；三年間累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力4.35萬(wàn)人，其中：實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2.93萬(wàn)人，綠色證書(shū)培訓(xùn)0.45萬(wàn)人，其它培訓(xùn)0.97萬(wàn)人；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7.86億元。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

如高良鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)人口25511人，農(nóng)村勞動(dòng)力15230人，幾年來(lái)平均每年有6000～7000勞動(dòng)力到縣內(nèi)外、省內(nèi)外打工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)以來(lái)，已外出打工的勞動(dòng)力6000余人（包括往年外出打工未返鄉(xiāng)的3000余人）。春節(jié)后外出打工2738人，其中，有序輸出轉(zhuǎn)移154人，自發(fā)轉(zhuǎn)移2584人，年齡結(jié)構(gòu)為：16～40歲的2304人，40～50歲的372人，50歲以上的62人。文化結(jié)構(gòu)為：小學(xué)文化以下1915人，初中文化618人，高中中專(zhuān)113人，大專(zhuān)以下文化28人，參加系統(tǒng)培訓(xùn)的131人，縣內(nèi)209人，省內(nèi)437人，省外209人。從事一產(chǎn)業(yè)215人，二產(chǎn)業(yè)1429人，三產(chǎn)業(yè)951人。

又如村委會(huì)，全村委會(huì)有10個(gè)自然村795戶，3362人，農(nóng)村勞動(dòng)力1600人，春節(jié)后已外出打工700人，外出打工的勞動(dòng)力占全村委勞動(dòng)力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后，學(xué)到了一技之長(zhǎng)，走上了公司的管理層，不僅回家新建了20萬(wàn)元的小洋房，還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會(huì)的一個(gè)純瑤族自然村，也是一個(gè)貧困村，全村150戶，該村幾年來(lái)平均每戶都有一個(gè)勞動(dòng)力到外地打工，幾年的外出打工。該村打工回家新建了10～20萬(wàn)元的新磚瓦房70所?，幾迩嗄赅囃シ际窃摯宓奶乩簦囃シ紨y帶妻子到上海、江蘇打工三年，帶回10萬(wàn)元資金回家自己動(dòng)手新建了一幢20萬(wàn)元洋房，擺脫了貧困。

（三）主要做法及措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為“特別行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施主體，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，堅(jiān)持做到責(zé)任到人，任務(wù)到人，認(rèn)識(shí)到位。勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)，密切配合，齊抓共管，形成了統(tǒng)分結(jié)合、各盡其責(zé)的良好的局面。

2、加大宣傳、工作力度，確?！疤貏e行動(dòng)計(jì)劃”圓滿完成。

按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署，全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)各職能部門(mén)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展了一系列轉(zhuǎn)移就業(yè)活動(dòng)。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局利用節(jié)假日，在全縣個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦了12場(chǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，送崗到鄉(xiāng)村?？h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣總工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)利用節(jié)假日到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放招工信息、培訓(xùn)信息和舉辦招聘活動(dòng)13場(chǎng)，動(dòng)員農(nóng)村勞動(dòng)力在大旱之年走出家門(mén)，外出務(wù)工，增加收入?？h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展“萬(wàn)人春風(fēng)行”活動(dòng)，共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)招聘活動(dòng)9場(chǎng)，共招聘企業(yè)工人283人，主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日，全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5945人，其中縣外輸出1958人，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移3987人，完成全年計(jì)劃數(shù)的84.4%。

3、加大培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

為進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住”的目標(biāo)，縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)中學(xué)、縣農(nóng)機(jī)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極組織各類(lèi)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民工的就業(yè)技能。到4月15日，全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力16698人，共中，職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)1792人，職業(yè)技能掊訓(xùn)1546人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11534人。

4、加大投資力度，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出創(chuàng)造良好的條件。

我縣在財(cái)政十分困難的情況下，多方籌資，加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和輸出及宣傳支持，為推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。

縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作在縣委政府各項(xiàng)有力措施的推動(dòng)下，得到有序發(fā)展。但也存在著一些不容忽視的特點(diǎn)和問(wèn)題。

(一)投入不足。

由于我縣財(cái)政及其困難，難以配套轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致工作開(kāi)展困難較大。

(二)思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步統(tǒng)一。

部分干部群眾對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“特別行動(dòng)計(jì)劃”認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作開(kāi)展能拖就拖，有放任自流的態(tài)度，整體配合協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步改善。

(三)務(wù)工人員的整體素質(zhì)有待提高。

由于國(guó)家對(duì)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)還比較低，培訓(xùn)數(shù)量還比較少，體力型輸出還占較大比例，勞動(dòng)力整體素質(zhì)有待提高。

(四)勞動(dòng)力市場(chǎng)及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待加強(qiáng)。

勞動(dòng)力市場(chǎng)及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資少、進(jìn)展慢，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息的收集與發(fā)布，主要依靠接傳真、打電話、看消息、發(fā)通知等方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，更不能達(dá)到與用工單位、企業(yè)快速連接的目的。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的認(rèn)識(shí)。

各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴實(shí)施好扶貧、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)部門(mén)的各類(lèi)勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目，積極配合做好組織動(dòng)員工作，讓每戶勞力都參加培訓(xùn)，掌握一點(diǎn)技能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“剩余勞動(dòng)力有一個(gè)轉(zhuǎn)移一個(gè)”的目標(biāo)。

（二）加大投入，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

面對(duì)新情況，要做好“特別行動(dòng)計(jì)劃”，讓農(nóng)民走出家門(mén)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，不加大財(cái)力投入是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)持續(xù)較大幅度地增加對(duì)“特別行動(dòng)計(jì)劃”的投入，為抗大旱保穩(wěn)定提供基礎(chǔ)條件。

（三）建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)教育制度。

我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，但整體素質(zhì)不高，難以形成人力資本。這種狀況如不改變，勢(shì)必阻礙農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。結(jié)合正在開(kāi)展的各類(lèi)勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目，整合各方面有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育資源，建立比較完善的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)教育與培訓(xùn)體系。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。改革農(nóng)村教育體制，在普及農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，開(kāi)展勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，積極推廣實(shí)用技術(shù)教育。同時(shí)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求，有效地對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力分層次、分專(zhuān)業(yè)、分類(lèi)型的一體化培訓(xùn)，綜合提高他們的素質(zhì)技術(shù)，給更多的人創(chuàng)造就業(yè)條件。

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

自開(kāi)展“四級(jí)人大代表回選區(qū)訪選民，助力排查解決突出民生問(wèn)題”活動(dòng)以來(lái)，**鎮(zhèn)人大緊緊圍繞當(dāng)前突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，組織各代表小組通過(guò)實(shí)地走訪、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等調(diào)研方式，全面了解全鎮(zhèn)生活垃圾處理的情況，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下：

一、全鎮(zhèn)的基本情況。

三是探索多元處置、分類(lèi)減量階段，**鎮(zhèn)從2018年以**村、**村作為垃圾分類(lèi)試點(diǎn)村，逐步到2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，達(dá)到一戶一桶，每天村保潔員上門(mén)回收，集鎮(zhèn)區(qū)和園區(qū)安排專(zhuān)人巡邏清運(yùn)，基本做到日產(chǎn)日清，近三年累計(jì)投入200多萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)垃圾分類(lèi)設(shè)施。雖然取得了一些成效，但總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村垃圾處理工作仍然存在一些突出問(wèn)題。

二、存在問(wèn)題。

（一）暴露垃圾現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重。雖然建設(shè)了一大批垃圾設(shè)施，但農(nóng)村暴露垃圾仍然存在，垃圾不入池、清運(yùn)不及時(shí)、垃圾隨手扔現(xiàn)象仍較為普遍。每到重大活動(dòng)，清理垃圾仍然成為必不可少的突擊行動(dòng)，長(zhǎng)效機(jī)制不健全或作用發(fā)揮不明顯。

（二）垃圾量較大帶來(lái)清運(yùn)難度。由于垃圾分類(lèi)減量沒(méi)有完全到位，垃圾混堆現(xiàn)象嚴(yán)重，干、濕混放，生活垃圾、工業(yè)垃圾混堆，有的將建筑垃圾與裝修垃圾投放到生活垃圾中，在農(nóng)村雜草、秸稈等更是問(wèn)題嚴(yán)重，給清運(yùn)工作帶來(lái)較大的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾總量達(dá)到人均每年0.11噸，鎮(zhèn)年產(chǎn)生活垃圾就有近6000噸。

（三）處理方式較為簡(jiǎn)單。目前，建筑垃圾仍然以亂倒為主，再利用方式簡(jiǎn)單或缺乏，清理后大多集中存放。農(nóng)村生活垃圾收集后以焚燒為主，易造成二次污染，且處理能力不足，一旦設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，后果難以想象。工業(yè)垃圾處理重視程度不夠，偷倒現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）垃圾收運(yùn)不夠到位。主要表現(xiàn)為收運(yùn)不及時(shí)，垃圾箱池易發(fā)生腐臭。由于農(nóng)村散居現(xiàn)象普遍，垃圾箱池分布較多，雖然要求日產(chǎn)日清，但收運(yùn)者為減少工作量，偏僻地方往往幾天清運(yùn)一次，且一般需要人工裝車(chē)，清運(yùn)人員的健康得不到保證。

三、原因分析。

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。群眾生活習(xí)慣沒(méi)有轉(zhuǎn)變，對(duì)垃圾投放缺少積極的分類(lèi)投放意識(shí)，大多圖省事，打包投放，且沒(méi)有真正投到垃圾箱池內(nèi)?；鶎痈刹繉?duì)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理工作認(rèn)識(shí)上還有偏差，沒(méi)有真正啟動(dòng)垃圾源頭分類(lèi)、垃圾減量工作，存在等待觀望的現(xiàn)象，有的只注重示范村建設(shè)，缺少由點(diǎn)及面的系統(tǒng)落實(shí)。

（二）收運(yùn)機(jī)制不健全。收運(yùn)承包方式簡(jiǎn)單，收運(yùn)工作人員整體素質(zhì)不夠高，大多是農(nóng)村閑散勞力，有的甚至是高齡人員，未引入市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。收運(yùn)設(shè)備簡(jiǎn)單，機(jī)械投入不足，很多村都是靠搞單一的突擊行動(dòng)，長(zhǎng)效化機(jī)制建立和運(yùn)行不足。

（三）利用回收體系滯后。前期推廣的每村設(shè)置可腐爛垃圾堆肥點(diǎn)存在選址難、實(shí)際操作難度大等因素，影響了推廣程度。另外農(nóng)村歷來(lái)有回收廢舊物品的習(xí)慣，村民在垃圾丟棄前進(jìn)行分選，將其中可以賣(mài)錢(qián)的部分保留下來(lái)，按照可回收垃圾和不可回收垃圾進(jìn)行分類(lèi)在農(nóng)村實(shí)際意義不大，同時(shí)垃圾收運(yùn)車(chē)輛也未進(jìn)行改造，垃圾回收時(shí)可回收垃圾與不可回收垃圾混倒，導(dǎo)致未能實(shí)現(xiàn)垃圾減量的目的。

（四）管護(hù)資金不足。目前，我區(qū)農(nóng)村大多沒(méi)有開(kāi)展垃圾收費(fèi)或收取保潔費(fèi)，農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作資金主要以財(cái)政投入為主，全區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效管護(hù)費(fèi)人均32元，包括環(huán)境整治和垃圾清運(yùn)，白米鎮(zhèn)一個(gè)中等村一年僅有4萬(wàn)元左右，村集體經(jīng)濟(jì)收入有限，即使今年鎮(zhèn)財(cái)政拿出80多萬(wàn)元設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)考核資金，但與實(shí)際支出仍存在較大差距，難以實(shí)行高質(zhì)量的收運(yùn)，如實(shí)施垃圾分類(lèi)，村保潔員人數(shù)增加，相應(yīng)的人工工資支出增多，鎮(zhèn)村難以承受資金壓力。

四、建議意見(jiàn)。

針對(duì)存在的困難、不足和問(wèn)題，下一步需要著眼于“長(zhǎng)效”，圍繞農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化，打好農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)分類(lèi)減量。垃圾分類(lèi)是關(guān)鍵，減量是目標(biāo)。要采取多項(xiàng)措施，向群眾普及相關(guān)垃圾分類(lèi)的知識(shí)和好處，提高群眾對(duì)美好居住環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)行動(dòng)，從“政府要我分”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲃?dòng)分”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干群觀念，清醒認(rèn)識(shí)到農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)不是應(yīng)付上級(jí)考核，而是從根本上解決農(nóng)村生活垃圾的有效措施，是生態(tài)文明新內(nèi)涵的要求。機(jī)關(guān)干部、黨團(tuán)員要帶頭，人大、村民代表要做表率，共同支持和參與到農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理工作。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的垃圾分類(lèi)教育，共同營(yíng)造濃厚的農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作氛圍。新聞媒體要開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)公益宣傳，對(duì)違反生活垃圾分類(lèi)處理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)資金保障，引入市場(chǎng)運(yùn)作。要建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的資金保障力度，加快分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度。各級(jí)財(cái)政要通過(guò)“優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、適度增加總量”的辦法，落實(shí)好農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理的專(zhuān)項(xiàng)資金。要積極引導(dǎo)社會(huì)資本通過(guò)ppp模式參與農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)和處理設(shè)施運(yùn)行。積極探索建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度，按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，參照城區(qū)居民水費(fèi)中包含保潔費(fèi)的做法，在水費(fèi)中適當(dāng)增加垃圾處理費(fèi)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)群眾減少生活垃圾的產(chǎn)生。

（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高處理能力。為避免“分后又混”挫傷群眾的積極性，要進(jìn)一步加快農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)設(shè)施及機(jī)械設(shè)備建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾生態(tài)處理設(shè)施全覆蓋。要培訓(xùn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)技術(shù)骨干，積極探索智能化運(yùn)維管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)在線監(jiān)管終端站點(diǎn)運(yùn)行情況，定期研究解決存在的問(wèn)題，確保長(zhǎng)久正常運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)回收利用，增加社會(huì)效益。要加大對(duì)可腐爛垃圾堆場(chǎng)建設(shè)的推廣力度，真正實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。要完善垃圾回收利用體系，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)和再生資源回收利用有機(jī)銜接，推動(dòng)形成崇尚節(jié)儉、科學(xué)、綠色的消費(fèi)理念和生活方式，推進(jìn)資源循環(huán)利用發(fā)展，同時(shí)也要建立有害垃圾強(qiáng)制回收體系，減少有害垃圾產(chǎn)生。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化法治保障。要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)的管理辦法，明確農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)體系和相關(guān)設(shè)施建設(shè)，以及源頭減量、監(jiān)督管理、保障措施、責(zé)任義務(wù)、公民行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作規(guī)范化、常態(tài)化。

農(nóng)村生活垃圾治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其覆蓋面大、牽涉面廣、復(fù)雜性強(qiáng)，關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)和群眾的幸福獲得感，必須引起全社會(huì)的高度關(guān)注，得到全社會(huì)的大力支持，從機(jī)制、氛圍、資金、技術(shù)、制度等層面，加強(qiáng)支持和保障，確保農(nóng)村生態(tài)建設(shè)取得新成效。

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇十三

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進(jìn)部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時(shí)候成了垃圾流連不去的場(chǎng)所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，由于缺乏專(zhuān)門(mén)的垃圾處理設(shè)施和隊(duì)伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。

秦皇島xx科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團(tuán)企業(yè)，近些年專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村垃圾處理方面進(jìn)行深入的調(diào)研，在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進(jìn)美國(guó)和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類(lèi)機(jī)，餐廚垃圾生化制肥機(jī)，低溫磁化分解垃圾0排放處理機(jī)，餐廚垃圾全自動(dòng)制肥機(jī)，餐廚垃圾全自動(dòng)制飼料設(shè)備，填補(bǔ)了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動(dòng)生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊(duì)，學(xué)校，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，美麗農(nóng)村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問(wèn)題，基本上從源頭上達(dá)到了垃圾治理的減量化，資源化，無(wú)害化。

秦皇島xx科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地?zé)o害化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)化。

同時(shí)，在我公司多年的市場(chǎng)調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的問(wèn)題，這些問(wèn)題同時(shí)制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問(wèn)題，從根源入手。下面就給大家簡(jiǎn)單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)解決辦法：

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀，嚴(yán)重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來(lái)越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達(dá)20%～30%，這種“白色污染”嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學(xué)污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài)，危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，影響農(nóng)民增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)民健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復(fù)雜化和長(zhǎng)期簡(jiǎn)單堆放，易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場(chǎng)成為多種微生物，病原菌的繁殖場(chǎng)所，蚊繩孽生，老鼠猖狂，有毒物質(zhì)和病原體，通過(guò)各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi)，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴(kuò)散，導(dǎo)致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。

近年以來(lái)，隨著國(guó)家村莊環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實(shí)事工程等工作的開(kāi)展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問(wèn)題上有著嚴(yán)重的不足。

1、處理簡(jiǎn)單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾，去維護(hù)環(huán)境。村民在面對(duì)數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時(shí)連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡(jiǎn)單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無(wú)法拿出更多的資金，上級(jí)政府的財(cái)政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒(méi)有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無(wú)法得到及時(shí)有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識(shí)差。農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是實(shí)際上村民“自掃門(mén)前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后、整體環(huán)保意識(shí)較為差、價(jià)值觀念滯后、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)、思想認(rèn)識(shí)不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點(diǎn)，按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的要求，選擇與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適合、與經(jīng)濟(jì)承載實(shí)力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項(xiàng)目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”（屋頂安裝太陽(yáng)能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源）能源生產(chǎn)模式，保護(hù)和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套，缺點(diǎn)是項(xiàng)目覆蓋面不廣，實(shí)際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬(wàn)戶。

2、義務(wù)清掃治理型。就是通過(guò)實(shí)行門(mén)前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊(duì)等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是村村可以搞，缺點(diǎn)是組織難度大，長(zhǎng)期堅(jiān)持難，廢物難降解。

3、有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅(jiān)持，缺點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，居住比較分散的村暫時(shí)辦不到。

4、依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過(guò)推進(jìn)城區(qū)垃圾處理網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。要求每個(gè)農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋（筒）內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運(yùn)送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實(shí)現(xiàn)。

1、政府推動(dòng)，制定相關(guān)政策法規(guī)。

農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來(lái)進(jìn)行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒(méi)有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動(dòng)作用，建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過(guò)制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。

2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題?？茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看，農(nóng)村垃圾運(yùn)送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運(yùn)、縣（市）區(qū)處理”梯次運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)?！皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺(jué)落實(shí)垃圾入袋裝桶，并定點(diǎn)傾倒存放。這個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€(gè)行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，力爭(zhēng)日產(chǎn)日清。這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運(yùn)”要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類(lèi)后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)（垃圾中轉(zhuǎn)站）。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全覆蓋?！翱h（市）區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，地理位置等實(shí)際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)村有機(jī)質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財(cái)政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入一部分；二是發(fā)動(dòng)熱心人士捐一部分；三是村委會(huì)轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費(fèi)；四是村委會(huì)通過(guò)“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運(yùn)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)有了保障，垃圾處理工作才能實(shí)行長(zhǎng)效管理，長(zhǎng)期抓落實(shí)，切實(shí)做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

解決農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開(kāi)展多種形式的宣傳，努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時(shí)時(shí)注意環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)村民的保潔意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

秦皇島xx科技生產(chǎn)的“xx餐廚垃圾處理制肥機(jī)”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機(jī)質(zhì)垃圾制肥等功能，目前國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過(guò)程中“泔水油、鹽分離”的問(wèn)題，我公司科研人員經(jīng)過(guò)不懈的努力，攻克了這兩個(gè)難題，為xx年中央政府的采購(gòu)招標(biāo)增加了亮點(diǎn)。我們公司的核心生物技術(shù)達(dá)到了24小時(shí)連續(xù)發(fā)酵成肥。

農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備（農(nóng)村垃圾處理設(shè)備）通過(guò)對(duì)農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機(jī)質(zhì)垃圾的自動(dòng)分選，把廚余有機(jī)質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫?cái)嚢瑁脁x特種生物菌生化發(fā)酵，24小時(shí)高效，快速將餐廚垃圾分解成有機(jī)肥。本產(chǎn)品對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)等集體進(jìn)食場(chǎng)所，以及賓館飯店、餐館等接待場(chǎng)所，娛樂(lè)場(chǎng)所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘?jiān)祟?lèi)可食用的全部剩余食品，進(jìn)行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o(wú)毒、無(wú)臭、無(wú)害之粉狀有機(jī)肥，種菜樹(shù)花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。本機(jī)具有以下功能優(yōu)勢(shì)：

一、自動(dòng)化程度高、整機(jī)選用plc自動(dòng)化編程，實(shí)現(xiàn)各個(gè)功能的自動(dòng)化運(yùn)行。采用觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。

1、自動(dòng)提升進(jìn)料；

2、自動(dòng)把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來(lái)；

6、自動(dòng)正反轉(zhuǎn)攪拌，保證物料均勻充分發(fā)酵；

7、添加xx特種生物菌，24小時(shí)快速制肥出料定時(shí)自動(dòng)間歇攪拌，節(jié)省電運(yùn)行成本；

8、自動(dòng)抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣，并且進(jìn)行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量。

9、自動(dòng)旋轉(zhuǎn)出料，省時(shí)省力。

二、避免二次污染。

1、設(shè)備選址無(wú)特殊要求，使垃圾處理控在源頭；

3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過(guò)無(wú)害化空氣處理器進(jìn)行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達(dá)到氣體的無(wú)害化處理。

三、運(yùn)行成本低：

1、多個(gè)功能一體化，結(jié)構(gòu)合理，避免重復(fù)損耗；

2、全自動(dòng)控制，一人一機(jī)，節(jié)省人力；

3、合理化的功率可以節(jié)約電費(fèi)；

4、半年添加一次生物菌，節(jié)省成本。

四、售后服務(wù)體系完善。

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇十四

根據(jù)上級(jí)安排及2017年工作計(jì)劃，xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，調(diào)查走訪了全區(qū)xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

1、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個(gè)，涉及全區(qū)xx個(gè)街道辦事處，總戶數(shù)xx戶，總?cè)丝趚x人。目前，農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后，其中有xx個(gè)社區(qū)由自來(lái)水公司進(jìn)行供水（xx自來(lái)水公司供水xx個(gè)，xx自來(lái)水公司x供水xx個(gè)），xx個(gè)社區(qū)實(shí)行單村供水。

此次調(diào)查的重點(diǎn)是實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2、水源、水量

單村供水社區(qū)中，供水水源以地下水為主，取水方式主要是大口井、機(jī)井，其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼，基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

3、水質(zhì)

gb5749-2017》的要求，xx個(gè)社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx％，另有xx個(gè)社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo)，硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個(gè)社區(qū)不達(dá)標(biāo)，另xx個(gè)社區(qū)水質(zhì)混濁，xx個(gè)社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時(shí)超標(biāo)。

4、水價(jià)

由自來(lái)水公司進(jìn)行供水xx個(gè)社區(qū)，其中區(qū)自來(lái)水公司供水

xx個(gè)、xx供水有限公司供水2個(gè)，按照城區(qū)自來(lái)水供水價(jià)格收取水費(fèi)，而實(shí)行單村供水的xx個(gè)社區(qū)，全部不收取水費(fèi)，供水費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。

5、供水時(shí)間

xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中，實(shí)行全天供水的有xx個(gè)社區(qū)，實(shí)行定時(shí)供水的xx個(gè)社區(qū)。其中區(qū)自來(lái)水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個(gè)社區(qū)，全部實(shí)行全天供水。

xx個(gè)實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中，有xx個(gè)社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計(jì)劃。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）社區(qū)飲水

安全

較慢、供水困難。同時(shí)，農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高，對(duì)設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

（三）農(nóng)村供水收費(fèi)低，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性，有xx個(gè)社區(qū)不向居民收取水費(fèi)，群眾水資源意識(shí)不強(qiáng)，不注意節(jié)約用水，有的農(nóng)民還私接自來(lái)水澆地，農(nóng)村自來(lái)水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

（四）建設(shè)資金不足。目前，我區(qū)未實(shí)現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，水源條件差，實(shí)行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水，改造難度大，投入也較大。目前，我區(qū)已投入財(cái)政資金對(duì)部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造，實(shí)現(xiàn)了集中供水，但如接入城區(qū)管網(wǎng)，仍需要投入大量改造資金。

（五）管理粗放，供水效益得不到充分發(fā)揮。對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用沒(méi)有充分考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律，因建廠、修路、濫采超采等因素，導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降，出現(xiàn)新的缺水村，特別是遇到降

雨

三、措施及建議

在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展的形勢(shì)下，農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來(lái)越高，在這種背景下，解決好農(nóng)村供水問(wèn)題顯得尤為重要。今后，我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，對(duì)于暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)集中供水的社區(qū)，要增加凈化消毒設(shè)施，改造供水管線，實(shí)行區(qū)域集中供水，提高農(nóng)村供水安全保障水平。

（一）統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對(duì)農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實(shí)施好農(nóng)村供水改造工程，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。

（二）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃，按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度，對(duì)沒(méi)有改造計(jì)劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍，分年度實(shí)施，完成城市化供水改造。其次，對(duì)居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū)，按照就近的原則，充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施，增加凈化消毒設(shè)備，開(kāi)辟備用水源，實(shí)現(xiàn)安全供水。對(duì)列入近xx年村莊改造計(jì)劃的社區(qū)，其供水工程與村莊改造計(jì)劃同步實(shí)施。

《農(nóng)村水廠情況調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。

農(nóng)村垃圾處理情況調(diào)研報(bào)告篇十五

我市轄5縣（市）2區(qū)，5個(gè)縣（市）建成區(qū)面積85.26平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)128個(gè)，其中：建制鎮(zhèn)81個(gè)、集鎮(zhèn)47個(gè)，有1355個(gè)行政村。目前，全市128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已全部編制完成，7個(gè)縣（市）區(qū)均編制了村莊整治規(guī)劃，253個(gè)村莊完成總體規(guī)劃編制工作。有垃圾填埋場(chǎng)（點(diǎn)）30個(gè)，其中已建成未投入使用的9個(gè)（未驗(yàn)收），垃圾運(yùn)輸車(chē)輛260臺(tái)（包括大小車(chē)輛，大的2噸、小的0.5噸左右），已建成生活污水處理設(shè)施10套，有污水處理設(shè)施的村27個(gè)（數(shù)據(jù)由市環(huán)保局提供），垃圾有集中收集處理村522個(gè)，全市垃圾無(wú)集中處理村830個(gè)，有非正規(guī)垃圾排放點(diǎn)102處。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況來(lái)看，我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理工作開(kāi)展的不平衡，垃圾治理工作任務(wù)十分艱巨。

自20xx年初，按照省政府和市政府工作安排部署，我市農(nóng)村環(huán)境整治工作，以“一年全啟動(dòng)，三年見(jiàn)成效，五年全覆蓋”為總目標(biāo)，各縣（市）每年完成行政村數(shù)量不低于20%，雙塔龍城兩區(qū)不低于33%的速度推進(jìn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村推廣“9有”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)3有：有垃圾處理設(shè)施、有污水處理設(shè)施、有養(yǎng)殖糞便處理設(shè)施；行政村6有：道路有硬化、道路有邊溝、宅旁屋后有綠化、村內(nèi)有垃圾收集設(shè)施、村內(nèi)有保潔員、有村規(guī)民約。垃圾清運(yùn)體系主要采?。捍迨占?、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理的運(yùn)行方式。

20xx年末，省編辦按照省政府要求，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作職責(zé)由住建廳劃轉(zhuǎn)到省環(huán)保廳。在農(nóng)村垃圾處理體系方面，推廣垃圾源頭處理和“四化”處置（分類(lèi)化、減量化、無(wú)害化、資源化），逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾“戶分類(lèi)、戶處理、不出院、零填埋”。推行“五指分類(lèi)法”，將可腐爛的生活垃圾堆肥造糞、可燃燒的分解燃燒、可賣(mài)的積攢變賣(mài)（可二次分揀的暫時(shí)存放）、建筑垃圾填坑墊道、有毒有害垃圾集中收集處置的農(nóng)村垃圾分類(lèi)減量資源化利用機(jī)制。

20xx年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》（中辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)），人居環(huán)境整治工作明確了六大項(xiàng)任務(wù)，即：抓好農(nóng)村生活垃圾治理、抓好農(nóng)廁改造與糞污治理、抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與管理、抓好村容鎮(zhèn)貌提升、抓好農(nóng)村生活污水治理、抓好建設(shè)和管護(hù)機(jī)制建立。我市圍繞這六項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合省政府制定的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，制定了《朝陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，確定了工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確了各部門(mén)職責(zé)。根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作實(shí)施方案》（遼政辦明電〔20xx〕9號(hào)）精神，20xx年，朝陽(yáng)市人民政府印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展朝陽(yáng)市非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作實(shí)施方案》的通知（朝政辦發(fā)〔20xx〕16號(hào)），并按照實(shí)施方案要求，對(duì)全市所轄區(qū)域內(nèi)的非正規(guī)垃圾和漂浮垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行排查，并將排查結(jié)果錄入信息系統(tǒng)。排查結(jié)果顯示：目前，我市所轄區(qū)域內(nèi)非正規(guī)垃圾推放點(diǎn)共計(jì)102處，其中：大于500m3的生活垃圾共83處、一般工業(yè)固體廢物共3處、離田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物共4處，大于5000m3建筑垃圾共12處。

目前，我市農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與安平物業(yè)公司簽訂了垃圾治理合同，由安平物業(yè)公司統(tǒng)一清運(yùn)垃圾，通過(guò)幾年的實(shí)踐，安平物業(yè)公司由于資金問(wèn)題，人員和設(shè)備不能及時(shí)到位，清運(yùn)效果不理想，各地反映比較強(qiáng)烈。資金不到位的主要原因：按照省政府要求，農(nóng)村環(huán)境整治運(yùn)行維護(hù)年度經(jīng)費(fèi)原則上執(zhí)行農(nóng)村居民每人30元標(biāo)準(zhǔn)，其中省財(cái)政承擔(dān)40%，市財(cái)政承擔(dān)30%，縣財(cái)政承擔(dān)30%。從20xx年省財(cái)政承擔(dān)的40%已經(jīng)列入財(cái)政預(yù)算，市、縣兩級(jí)各承擔(dān)的30%一直沒(méi)有到位，所以安平物業(yè)公司不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只能減少維護(hù)人員，清理垃圾不及時(shí)。

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/17841255.html】