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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇一
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20**年經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實縣委十七屆六次全會精神,回顧總結我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學規(guī)劃今年的各項目標任務,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循,大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神,把我們各項工作提高到一個新的水平。會上,劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告,既全面總結了20**年工作,又科學部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實,我完全同意。會上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責任書,對20**年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作講四點意見。
一、充分肯定成績,堅定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權。
20**年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負著經(jīng)濟下行形勢下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機中前進,在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,呈現(xiàn)出團結向上、蓬勃發(fā)展的生動局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產投資完成21.9億元,農民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農村建設示范鎮(zhèn)、全省模范人民調解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標責任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績有目共睹。
一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農工作穩(wěn)步發(fā)展。農村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善?!拔迥曛簿G”大行動深入推進,村容村貌整治扎實開展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風有了明顯轉變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育培訓、嚴格管理,廣大干部的作風有了明顯轉變,“責任、激情、擔當”正不斷內化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責任、敢擔當,工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關系進一步密切,鎮(zhèn)風、民風有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績來之不易。回首過去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固,凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動??梢哉f,新民的進步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結果。實踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質增效的關鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)已經(jīng)成為當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運。因此,做好今年的經(jīng)濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學研判形勢,從新常態(tài)中尋找機遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當前,宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經(jīng)濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經(jīng)濟形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內需消費熱點減弱,企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經(jīng)營成本不斷上升,經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實,可以說,在未來相當長的一段時期,國內經(jīng)濟增速仍將放緩,生產總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟形勢看,府谷經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、煤化工、房地產,自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產業(yè)受到影響,而替代的新興產業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進城鎮(zhèn)化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高,引進了一批重點項目,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產業(yè)結構失衡,“一煤獨大”、“一產弱、二產粗、三產滯后”特征明顯,經(jīng)濟增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西,11個行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設資金趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認清發(fā)展機遇,樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來看,機遇與挑戰(zhàn)同在,機遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設帶來的機遇。這幾年,中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設的支持力度不斷加強,優(yōu)惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣,必將進一步推動生產、經(jīng)營、消費,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展基礎十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數(shù)關注新民,社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關心,再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢變化,明確發(fā)展導向。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,要準確把握這“四個轉向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實際,進一步明確發(fā)展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來,我們按照縣委、縣政府推進“四轉四升”、建設“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務,“民生”始終是經(jīng)濟工作的落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構,沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉調發(fā)展,在轉調發(fā)展中提升質量效益,最終實現(xiàn)速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。三是更加注重產業(yè)結構的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設為中心,把經(jīng)濟工作的著力點放在轉方式、調結構上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產、轉型升級二產、提升擴展三產”的思路,增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)的支撐作用,推動產業(yè)結構優(yōu)化,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準確把握重點,堅持真抓實干,開辟幸福新民建設新藍圖。
基于對發(fā)展形勢的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署,全面落實縣委十七屆六次全委會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以建設幸福新民為目標,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推進轉型升級和重點鎮(zhèn)建設,加強民生保障,扎實推進法治政府建設,努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊、小城鎮(zhèn)建設的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。
主要預期目標為:全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產值130億元,同比增長8%;完成固定資產投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重轉型升級,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉型升級的核心是經(jīng)濟的轉型升級。推動轉型升級必須以府谷省級民營經(jīng)濟轉型升級試驗區(qū)建設為契機,提高經(jīng)濟發(fā)展的質量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產業(yè)提質改造升級。轉變發(fā)展方式,遵循煤炭產業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產業(yè)向規(guī)?;l(fā)展、煤化工產業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產要用先進工藝裝備和生產技術,提升開采的機械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產業(yè)要延伸產業(yè)鏈條,引導企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發(fā)展,提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅動,引導重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術、管理、市場等優(yōu)勢,增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設,加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產業(yè)結構調整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠專,缺乏“當家產業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅動力促進產業(yè)結構調整,加強技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產工藝和技術裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變,進一步拉長產業(yè)鏈,提升附加值,實現(xiàn)提檔升級、提質增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家,新發(fā)展個體工商戶20家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
(二)更加注重品質提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉方式、調結構的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位,將城鎮(zhèn)建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質并重,注重外延擴張與內涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內污水處理廠、農民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標志等4個示范鎮(zhèn)建設項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設思路,在全縣率先建成文明線、產業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進三產優(yōu)質化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設的深入推進,新民服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產性、生活性服務業(yè),促進服務業(yè)與工業(yè)、農業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質量提升。今年要將服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點,要抓好三個重點:一是積極發(fā)展商貿物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,擴大批發(fā)市場,改造升級農貿市場,引進農資、農機、小商品專業(yè)批發(fā)市場,進一步繁榮商貿、搞活流通,擴大消費市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環(huán)境”轉變,盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農村特色優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)劃引領作用,加大投入力度,積極適應休閑度假市場需求,推進配套設施建設,全面提升服務質量,讓新農村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產業(yè),打造特色文化產品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農業(yè)改革,在推進農業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進土地集中流轉、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設施農業(yè)、特色農業(yè)、觀光農業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農村五項改革,重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經(jīng)營性建設用地產權、新型農業(yè)經(jīng)營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農業(yè)農村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進適用的農業(yè)生產技術改造農業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強農民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學校建設,重點抓好常規(guī)管理,師資隊伍建設,課堂教學改革,促進各類教育科學協(xié)調均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質量完成計劃生育各項責任目標,保持全縣領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,深入開展安全生產大檢查,全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程,年內實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成xx個衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。
四、加強黨的建設,轉變工作作風,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務,關鍵在人,關鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍,關鍵在于加快推進工作落實。
(一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設,為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,是新民各項工作能否順利推進的關鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》?!都s法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里,我代表領導班子和領導干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅決不做,而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當?shù)碾p肩,是扛不住風雨的。在新常態(tài)下,工作任務重,面臨矛盾多,如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當,不抓落實,而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而上,面對失誤差錯要敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時,按照“一崗雙責”的要求,切實抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?/p>
(二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設,不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎工作薄弱的現(xiàn)實情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體,采取走出去、請進來的方式,進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動的責任體系,著力造就一支素質優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標,引導廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
(三)進一步加強機關干部隊伍建設,打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機關干部素質高、能力強,是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務對機關干部提出的要求相比,與先進鎮(zhèn)辦相比,我們的機關干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀律觀念差,自我要求不嚴,不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責任心不夠強,擔當意識差,工作標準不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴”字抓管理。優(yōu)良的干部作風是管出來的,只有嚴格管理,才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍。“嚴是愛、松是害”,嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產力。沒有紀律,就沒有好的作風,就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實質性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作,只有不負責的人。只要用心,有責任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責任意識上,責任永遠勝于能力。一個有責任心的人,一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會上就會是一個正面的形象,是一個充滿正能量的人,是一個人人愿與之交往的人。因此,我們要進一步強化責任意識,勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任,盡職盡責的干好自己的本職工作,為新民建設貢獻自己的一份力量。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”。同志們,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇二
今年,從國際國內形勢看,經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境更嚴峻,不確定性更凸顯,矛盾和問題更突出,全市上下既要正視困難挑戰(zhàn),更要保持定力、提振信心,清醒認識形勢,主動把握機遇,知難而進、迎難而上。
一要科學把握“重要戰(zhàn)略機遇期”的基本判斷。在中央經(jīng)濟工作會議上,強調,“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期”,闡述了重要戰(zhàn)略機遇期的新,明確了堅定不移抓機遇、用機遇的工作要求。(稿子鋪整理)經(jīng)過40年改革開放的不懈拼搏,我國巨量的生產力、強大的市場力、噴薄的創(chuàng)新力,是“重要戰(zhàn)略機遇期”這一基本判斷的底氣所在。在“東升西降”的世界大變局下,有強大的國力保障和經(jīng)濟轉型升級的推動,新業(yè)態(tài)、新技術、新產品、新市場、新增長點不斷涌現(xiàn),中西部發(fā)展滯后地區(qū)實現(xiàn)追趕發(fā)展的基礎和動力支撐是充足的。機遇在前,關鍵還是在于我們自身要打破慣性思維和路徑依賴,創(chuàng)新作為、擔當實干,才能抓住機遇,加快發(fā)展。
二要堅定不移地貫徹落實中央省委州委決策部署。近年來,黨中央國務院對經(jīng)濟工作的領導更加堅強有力,對中西部地區(qū)、貧困地區(qū)的政策支持力度越來越大。黨的報告強調,要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,“實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略”,“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”;剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議強調,“積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模”和“實施更大規(guī)模的減稅降費”;1月4日,中國人民銀行決定下調金融機構存款準備金率1個百分點,將釋放資金約1.5萬億元;國家發(fā)改委等部委大力支持建設湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū);省委經(jīng)濟工作會議明確了“六個傾斜”的政策方向;省委實施張吉懷生態(tài)文化精品旅游經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,等。這些發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向,在理念思路、政策預期等方面,都蘊含著吉首加快發(fā)展的充足動能。全市上下一定要堅決把思想和認識統(tǒng)一到中央省委州委的決策部署上來,精準研究政策,在確保政令暢通的同時,實現(xiàn)爭資上項的更大突破。
三要不斷凝聚激發(fā)自身特色優(yōu)勢。通過近年來的努力,吉首交通網(wǎng)絡、城市品質、產業(yè)基礎、園區(qū)平臺等各方面發(fā)展條件越來越好,抓發(fā)展的能力水平不斷提升,特別是隨著高鐵時代、航空時代的臨近,吉首加快發(fā)展的動力更加強勁、內生活力更加充沛。今年,從幾項主要經(jīng)濟指標上看,我市都要大大好于全國、省、州增長水平,經(jīng)濟發(fā)展可謂逆勢上揚,呈現(xiàn)出提質向好的良好態(tài)勢,州府的核心引領作用進一步加強。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。要持續(xù)保持這樣的好勢頭,全市上下必須堅持不懈為吉首“三個自信”添磚加瓦,堅定不移把“三個興市”發(fā)展思路落到實處。
20xx年,是新中國成立70周年,是吉首鞏固提升脫貧摘帽成果、建設更高水平小康關鍵之年。做好20xx年經(jīng)濟工作,全市上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,堅決落實中央、省委、州委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,堅持“三個興市”發(fā)展思路,推進“四大工程”,聚焦“六個第一”,開展產業(yè)項目建設、脫貧成效提升、美麗湘西提升“三年活動”,全力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局和諧穩(wěn)定,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年經(jīng)濟工作主要預期目標是:實現(xiàn)生產總值增10%以上、財政收入增長12%左右、固定資產投資增長12%左右、社會消費品零售總額增長10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%、10%以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2800—2900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。
今年經(jīng)濟形勢復雜,矛盾突出,變數(shù)很多。中央、省里對經(jīng)濟增長實行區(qū)間管理,中央預計今年生產總值增長6.0%—6.5%,省里是7.5%—8.o%,均下調了0.5個百分點。州委確定全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:生產總值增長8%左右,固定資產投資增長10%左右,財政總收入增長10%左右。綜合考慮近年來全市經(jīng)濟增長情況,特別是吉首作為州府城市,要更好地發(fā)揮州府核心引領作用,必須自加壓力、主動作為、積極進取,因此,市委確定的幾項主要經(jīng)濟指標,比國省州都要高一些,激勵大家跳起來摘桃子,持續(xù)鞏固吉首近年來良好的發(fā)展來勢。全市上下要篤定發(fā)展目標,瞄準短板不足,精準施策加速加力,力爭全年目標任務圓滿完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇三
總結。
回顧了2018年的工作,深入分析了當前街道經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實好全縣2019年工作會議精神,抓好今年街道的各項工作進行了部署。可以說,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設、干部隊伍、社會穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點紛呈,既得到了上級領導的廣泛好評,也得到了廣大干部群眾的擁護支持,發(fā)展成績值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉型重大突破的關鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進一步理清發(fā)展思路和重點,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補短板,創(chuàng)新突破,實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機會,簡要提三點希望和要求:
一是強化協(xié)調調度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展各項工作。
“一分部署,九分落實”,落實是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動起來,充分發(fā)揮主觀能動作用,按照會議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項重點工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動xx街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在此,我想重點強調兩點:
一要突出政府服務功能,形成推動轉型升級的良好局面。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,大家要進一步增強發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢資源和產業(yè)基礎,積極適應新常態(tài),搶抓新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產能要堅決淘汰,一些傳統(tǒng)產業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產品的市場競爭力,尋求質量和效益的突破。特別是要大力引導企業(yè)堅持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進一步加強企業(yè)技術中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設,著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。同時,要緊緊瞄準市場需求,加大新產品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產品,做強、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產業(yè),不斷提升產品的市場份額,扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅動、內生增長、轉型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,努力形成產業(yè)集聚、企業(yè)強壯、效益提升的多贏格局。
二要主動銜接,積極抓好項目爭取和實施工作。要密切關注省市新政策、新動向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項目的前期包裝,強化項目爭取工作。要采取有效措施,切實加強重點項目的組織實施和調度,推進相關項目及時落地、開工、建設和投產,以項目突破帶動產業(yè)轉型發(fā)展。
二是強化依法治街,加強和改善依法行政工作。
“法無授權不可為”、“法定職責必須為”。依法行政作為行政權力配置和運作的基本原則,是建設法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府,承擔著轄區(qū)內經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的管理職責,直面廣大群眾,直面各種利益關系和社會矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關政府形象,而且還關系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強行政決策體系建設,堅持科學化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進一步完善科學民主決策機制,以科學、嚴謹?shù)某绦蛞?guī)范行政權力的運作,努力提高行政決策的水平和質量。二要進一步加強基層政府系統(tǒng)內部監(jiān)督和專項監(jiān)督,強化目標考核,實行責任倒查,切實提高機關工作人員,特別是黨員領導干部依法行政的意識和法治政府的理念,推動依法治街建設進程。
三是嚴守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產工作事關全局。大家一定要樹立高度的政治責任感和使命感,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,堅持問題導向,對各領域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認識到位、處置上措施到位、保障上機制到位,嚴守底線、強化措施、狠抓落實,及時消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保社會和諧穩(wěn)定和生產安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟工作會議的要求,進一步增強責任感和緊迫感,砥礪奮進,扎實苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇四
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,本網(wǎng),貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結去年的工作情況,研究部署今年的經(jīng)濟工作,動員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認識,搶抓發(fā)展機遇,把握發(fā)展重點,強化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作新局面。下面,我根據(jù)縣委常委研究的意見,就如何做好今年的經(jīng)濟工作講三個方面的問題。
一、高度統(tǒng)一思想,正確認識加快發(fā)展的形勢。
1、統(tǒng)一對當前經(jīng)濟形勢的認識。縣委于元月初召開了九屆八次全會,認真總結了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作,科學描繪了“十一五”發(fā)展藍圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?!笆濉睍r期,是隆回經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的時期,全縣改革開放和現(xiàn)代化建設取得突破性進展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢,整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內生產總值41.16億元,同比增長12.4,五年年均增長9.4;財政總收入1.79億元,同比增長15.5%,按同比口徑五年年均增長12.8;全社會固定資產投資19.65億元,同比增長68%,五年年均增長28.6%;農民人均純收入1678元,同比增長15.7,五年年均增長10.2;居民人均可支配收入6029元,同比增長10,五年年均增長8.2;招商引資實際到位資金11.4億元,近四年實現(xiàn)了連年翻番;8件實事全面或超額完成任務;去年共獲得首屆全國經(jīng)濟普查先進縣、全國糧食生產先進縣、全國基本農田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質服務先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項,在全市文明建設考核中,我縣名列第一。這些成績的取得,是全縣廣大干部群眾團結拼搏、共同奮斗的結果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來,我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績,最根本的一條,就是全縣上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務來抓。成績鼓舞人心,形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績,推進大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認識?!笆晃濉睍r期是隆回加快發(fā)展的重要時期,未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎更加堅實。通過“十五”期間的努力,我縣的綜合實力和人民生活水平都達到了新高度。以來,盡管由于煙廠政策性關停、紙廠市場萎縮、農業(yè)稅取消三大因素的影響,實際減少稅收7600余萬元,但財政總收入仍達到1.79億元,同比財政收入年均增長仍在12%以上,并且近三年來共償還債務1.12億元。通過近幾年的努力,我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設上打下了較好的基礎;當前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉機,一批重大項目正在興建,農業(yè)產業(yè)格局日趨明朗,第三產業(yè)來勢看好,民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,基礎設施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,產業(yè)轉移速度加快,科技創(chuàng)新和技術擴散更加迅速,區(qū)域間經(jīng)濟合作增多,都將有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施,國家在政策、項目、資金等方面,將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動權,深刻認識重要戰(zhàn)略機遇期,充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來,盡管我縣主要經(jīng)濟指標增幅較快,但個別指標與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經(jīng)濟指標還處于后幾位。同時,新的經(jīng)濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認識到:解決問題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心,振奮精神,深入研究問題,精心謀劃對策,狠抓工作落實,最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經(jīng)濟工作做得更好。
濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農村建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是:全縣生產總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7,農民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。
二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”,全縣上下團結一致,迎難而上,工業(yè)建設取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎??h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確保“興工強縣”取得更大的成效。一要抓產業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農產品加工六大優(yōu)勢產業(yè)。突出加快雪峰年產200萬噸干法水泥生產線建設進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產值上億元、3家年產值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產業(yè)定位,突出園內企業(yè)的產業(yè)特色,逐步形成產業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術產業(yè),不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制,設立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產權、在國內外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產業(yè)的知名度和優(yōu)勢產品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務,力爭年內在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。
2、突出農業(yè)轉型,加快推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農業(yè)產業(yè)建設。建設社會主義新農村,關鍵要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程,發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時,圍繞“北藥南煙”的產業(yè)格局,繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整,重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質稻等六大農產品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農產品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農村新型社會化服務組織,繼續(xù)挖掘農業(yè)內部增收潛力,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農業(yè)基礎設施投入的機遇,掀起農業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農村公共事業(yè),切實加大農村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農民文化科技素質,努力培養(yǎng)造就新型農民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署,年內創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”,堅持“三個結合”,做到“五要五不”。“三個關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產業(yè)和建好基礎設施;“三個結合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產業(yè)開發(fā)結合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。
3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎設施建設,開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高三產業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經(jīng)營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度,提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風貌;加強重點項目建設,著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設,大力發(fā)展二、三產業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設,積極開源節(jié)流,科學理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導,又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。
4、突出開放搞活,加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手,把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產業(yè)政策,準確把握國家投資導向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農產品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網(wǎng)絡招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿易方式三個結構,擴大對外貿易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口,落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展;深入開展“金融維權行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅持思想先導,提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調查研究相結合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀,為人民盡好責;樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領導核心。
2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務,必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的`旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關鍵在黨,核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設,為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。按照調優(yōu)結構、調強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄兺怀?、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作,引導干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產黨員先進性教育活動,努力提高黨員素質,繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務公開、民主管理,為加快社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保障。
4、堅持求真務實,轉變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度,切實轉變作風,突出做到“五個一”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經(jīng)驗在一線總結,業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制??h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè);縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調度,推行一月一督查,一季一調度,半年一考核,年底總評比,達到以調度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,始終牢記“兩個務必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,投機取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農村建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是:全縣生產總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7,農民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。
二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”,全縣上下團結一致,迎難而上,工業(yè)建設取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確?!芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農產品加工六大優(yōu)勢產業(yè)。突出加快雪峰年產200萬噸干法水泥生產線建設進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產值上億元、3家年產值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產業(yè)定位,突出園內企業(yè)的產業(yè)特色,逐步形成產業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術產業(yè),不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制,設立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產權、在國內外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產業(yè)的知名度和優(yōu)勢產品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務,力爭年內在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。
2、突出農業(yè)轉型,加快推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農業(yè)產業(yè)建設。建設社會主義新農村,關鍵要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程,發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時,圍繞“北藥南煙”的產業(yè)格局,繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整,重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質稻等六大農產品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農產品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農村新型社會化服務組織,繼續(xù)挖掘農業(yè)內部增收潛力,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農業(yè)基礎設施投入的機遇,掀起農業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農村公共事業(yè),切實加大農村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農民文化科技素質,努力培養(yǎng)造就新型農民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署,年內創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”,堅持“三個結合”,做到“五要五不”?!叭齻€關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產業(yè)和建好基礎設施;“三個結合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產業(yè)開發(fā)結合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。
3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎設施建設,開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高三產業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經(jīng)營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度,提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風貌;加強重點項目建設,著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設,大力發(fā)展二、三產業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設,積極開源節(jié)流,科學理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導,又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。
4、突出開放搞活,加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手,把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產業(yè)政策,準確把握國家投資導向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農產品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網(wǎng)絡招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿易方式三個結構,擴大對外貿易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口,落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展;深入開展“金融維權行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅持思想先導,提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調查研究相結合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀,為人民盡好責;樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領導核心。
2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務,必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關鍵在黨,核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設,為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。按照調優(yōu)結構、調強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄兺怀觥⑷罕姄碜o的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作,引導干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產黨員先進性教育活動,努力提高黨員素質,繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務公開、民主管理,為加快社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保障。
4、堅持求真務實,轉變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度,切實轉變作風,突出做到“五個一”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經(jīng)驗在一線總結,業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制??h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè);縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調度,推行一月一督查,一季一調度,半年一考核,年底總評比,達到以調度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,始終牢記“兩個務必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,投機取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇五
推動高質量發(fā)展,要重點抓好打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)、協(xié)調推進國家區(qū)域中心城市、全面深化改革、解決好民生問題等幾方面工作。
第一,強力推動高質量發(fā)展,就是要堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),是黨的提出的明確要求,也是中央、省委經(jīng)濟工作會議明確的重點任務,我們要認真貫徹落實。
一要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。將防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。我們要堅持底線思維,凡事從最壞處打算,向最好處努力,抓好重點領域風險防范化解工作,不讓小風險演化為大風險,不讓個別風險演化為綜合風險,不讓局部風險演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風險。要堅決防范化解金融風險。當前,我市同全省一樣,金融風險總體可控,但也存在一些突出問題,個別縣貸款不良率居高不下,特別是非法集資引發(fā)的社會不穩(wěn)定風險依然存在,企業(yè)資金鏈緊張問題沒有得到根本解決,交叉擔?,F(xiàn)象大量存在。我們要堅持金融風險防控服務于供給側結構性改革這條主線,按照促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產、金融體系內部良性循環(huán)的工作要求,依法嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置,堅持依法管控、依法化解、依法處置,強化責任落實,深化宣傳教育,抓好信訪,加大案件處置力度,始終保持高壓態(tài)勢,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。要穩(wěn)妥化解地方債務風險。舉債要同償債能力相匹配,有多少本錢做多大買賣,這是必須遵循的經(jīng)濟鐵律??偟膩砜矗沂械胤秸畟鶆诊L險整體可控,但局部地區(qū)債務風險不容忽視,部分縣區(qū)政府存在隱性負債較高、違規(guī)擔保舉債、偽ppp等問題。按照中央和省委要求,債務率超過規(guī)定的縣區(qū)不能新增債務。各級黨委政府要樹立正確政績觀、正確發(fā)展觀,建立風險評估和防控長效機制,強化屬地風險處置責任。中央將研究出臺政府舉債終身問責、倒查責任的制度辦法,明年還要把防范化解地方政府隱性債務風險列入國務院重點督查事項,嚴格依法問責,這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視,切實增強責任感和自覺性,掌握真實底數(shù),找準問題癥結,穩(wěn)妥化解存量,嚴格按規(guī)定進行融資,守好門、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社會風險。地處豫魯蘇皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正處于經(jīng)濟社會加速轉型期,各種社會矛盾和問題交織疊加,各類利益訴求群體數(shù)量大、人數(shù)多,公共安全隱患點多量大,暴恐威脅不斷加大,反邪教任務仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會治理格局,增強黨對社會治理的領導能力,推動社會治理重心下移,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;嚴密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、恐怖活動、宗教極端活動,堅決維護國家政權穩(wěn)定;健全信訪穩(wěn)定工作機制,深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動,及時預防和化解各類群體性問題;完善社會治安防控體系,全面加強社會面防控,持續(xù)開展嚴打整治專項行動,依法打擊各類違法犯罪活動;積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部門聯(lián)動、綜合研判、跟蹤督辦、應急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系,強化安全生產和食品藥品監(jiān)管,落實安全生產責任制,兜住兜牢安全底線。
二要堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。有六個縣是貧困縣,明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期,精準脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候,必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,緊盯脫貧攻堅晉位爭優(yōu)目標,強化打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的意識,采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作,如期高質量完成脫貧任務。一要對標目標任務,查找工作短板。從最近有關部門的暗訪、督導、調研的情況看,各縣(區(qū))在脫貧攻堅方面都不同程度存在短板和問題,尤其是在增收措施方面還比較單一,僅限于養(yǎng)一頭牛、幾只羊,增收效能非常脆弱;同時政策落實針對性差,行業(yè)扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高,有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘垣,“六改工程”不到位,貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施,仍是重治輕防,對因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入,個別鄉(xiāng)、村只滿足于張貼一張政策明白卡,只限于到貧困戶家中宣傳一下相關政策,不追求實際效果,有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質量,強化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧,千方百計提高脫貧質量。要抓好產業(yè)扶貧,重點實施好特色產業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設,加快項目規(guī)劃和施工進度,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要抓好轉移就業(yè),通過勞務合作、提供公益崗位、本地企業(yè)吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)機會。要抓好健康扶貧,推廣“預防、服務、減支、保障”四位一體機制,為貧困群眾建立完善的醫(yī)療保險機制。要抓好金融扶貧,通過扶貧再貸款、扶貧貸款風險補償金、扶貧互助金、銀行貸款、農業(yè)保險等,深入推進“政銀?!薄罢诒!薄叭龓鸵环觥钡冉鹑诜鲐毿履J?,進一步提高貧困群眾獲貸率,貧困群眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎設施,改善人居環(huán)境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合,加快推進農村基礎設施建設,通過美麗鄉(xiāng)村文明家園建設,開展移風易俗、清潔家園、孝善誠信專項活動,統(tǒng)籌農村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的農村垃圾、污水處理系統(tǒng),大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強化正向激勵,樹立脫貧攻堅工作導向。要統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有的脫貧攻堅考核,完善考核內容,轉變考核方式,重點對脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實的情況進行考核,引導廣大基層干部把主要精力聚焦在精準幫扶措施落實上。要強化正向激勵,對在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難、做出突出成績的干部予以表彰獎勵,經(jīng)考核符合條件的予以提拔重用。
三要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。高質量發(fā)展,是人與自然和諧共生的發(fā)展。去年以來,我們高度重視環(huán)境治理工作,通過項目施工現(xiàn)場整治、城市內河水系治理等,也包括最近實施的一系列治污管控辦法,收到了明顯成效,空氣優(yōu)良天數(shù)提前兩個月完成全年目標。但是環(huán)境治理工作是一個動態(tài)的過程,不能一蹴而就,一勞永逸。因此,要增強打持久戰(zhàn)的意識,久久為功,馳而不息,鐵腕治污、依法治污、科學治污,堅決補上環(huán)境污染治理短板。要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅,以揚塵防治為主線,統(tǒng)籌推進燃煤治理、機動車尾氣治理,深化工業(yè)企業(yè)治理,切實減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅,以城市黑臭水體治理為重點,突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理和河道環(huán)境綜合整治,持續(xù)強化生態(tài)引水,著力恢復河流生態(tài)環(huán)境。要全面啟動土污染防治工作,以恢復、修養(yǎng)土壤環(huán)境為要務,著力治理土壤面源污染和持久性有機物污染。要加強環(huán)?;A設施建設,全面推動城區(qū)集中供暖、產業(yè)集聚區(qū)集中供氣、生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、出境河流生態(tài)治理工程建設。要全力推動農村環(huán)境綜合整治,建立健全農村垃圾收集處理機制,全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現(xiàn)象。要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的管理機制,強化地方黨委、政府屬地管理職能,落實部門行業(yè)管理職能,加強配合協(xié)同,完善工作機制,形成工作合力。
第二,強力推動高質量發(fā)展,就是要大力協(xié)調推進國家區(qū)域中心城市建設。強力推進“六區(qū)一中心”、建設國家區(qū)域中心城市,是省委深刻把握全省發(fā)展大局,對提出的新的發(fā)展定位,是省委、省政府交給我們的一項重大任務,涵蓋產業(yè)轉型、交通樞紐建設、創(chuàng)新驅動、開放平臺、文化建設等多個方面。我們要把建設國家區(qū)域中心城市作為推動高質量發(fā)展的重點,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,強力推進產業(yè)轉型升級、綜合交通樞紐中心城市建設百城提質文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略、美麗生態(tài)體系建設、招商引資開放發(fā)展、古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展,加快高質量建設國家區(qū)域中心城市步伐,帶動又好又快跨越發(fā)展。
一要強力推進轉型升級,打造現(xiàn)代產業(yè)體系。黨的強調,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。我們要著重把握以下關鍵環(huán)節(jié):要圍繞發(fā)揮承接產業(yè)轉移示范市優(yōu)勢,突出“技術水平調高、制造能力調強、產業(yè)結構調優(yōu)、產業(yè)鏈條調長”發(fā)展方向,大力開展招商引資,加快承接產業(yè)轉移,積極培育發(fā)展新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把傳統(tǒng)行業(yè)轉化為新興產業(yè)優(yōu)勢,推動產業(yè)向高端邁進。要圍繞實施產業(yè)集群提質行動,重點培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級優(yōu)勢產業(yè)集群,制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復合肥等百億級產業(yè)集群,引導龍頭項目和產業(yè)鏈關聯(lián)項目向產業(yè)集聚區(qū)集聚,打造市域千億級優(yōu)勢產業(yè)集群品牌。要圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展,認真落實“中國制造20xx”,以裝備制造產業(yè)園建設為重點,加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項目建設,大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機器人等高端裝備制造,加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展,努力占領產業(yè)制高點、技術話語權;加快制造業(yè)優(yōu)化升級,實施制造業(yè)重大技術改造升級工程,推進消費品工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌,推動傳統(tǒng)產業(yè)把“低端”升為“高端”、把“原字號”變成“新字號”。要加快推進高新技術、新興產業(yè)發(fā)展,積極培育網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、在線增值服務、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。要加快推進企業(yè)上市工作,切實抓住國家支持貧困縣利用資本市場推動企業(yè)上市的政策機遇,建立“綠色通道”,加快上市掛牌和融資工作進度,出臺支持推進企業(yè)上市的優(yōu)惠政策措施,積極協(xié)調解決存在的困難和問題。要圍繞加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產品加工業(yè)、農業(yè)服務業(yè)轉型升級和融合發(fā)展;加快構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系,提升農業(yè)科技和裝備應用水平;加快構建現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系,提高農業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?;⑸鐣?、產業(yè)化、專業(yè)化水平。要圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),積極發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài),推動傳統(tǒng)商圈轉型升級和布局優(yōu)化,培育壯大平臺經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等都市新經(jīng)濟;重點發(fā)展數(shù)字家庭、遠程定制、體驗分享等消費新模式,提高生產性服務業(yè)專業(yè)化水平和生活性服務業(yè)精細化水平,持續(xù)推動服務業(yè)總量增長、結構優(yōu)化、效率提升。要以物流業(yè)為重點加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟,推進鐵路物流基地規(guī)劃建設,發(fā)展以公鐵物流為重點的綜合交通多式聯(lián)運,完善快遞全國集疏網(wǎng)絡和區(qū)域配送網(wǎng)絡,推動快遞物流和鐵路、公路運輸行業(yè)聯(lián)動發(fā)展,大力發(fā)展高鐵快件運輸,打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發(fā)展,推動鐵路、公路與沿海港口功能對接,推動多種運輸方式協(xié)作、協(xié)調、協(xié)同發(fā)展,讓國內外的客貨源更多地在實現(xiàn)集疏。大力發(fā)展冷鏈物流裝備,加快冷鏈物流基地建設,提升冷鏈物流規(guī)?;?、專業(yè)化水平。要圍繞網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,對已具規(guī)模的新興產業(yè)要做大做強產業(yè)集群,對正在成長的新興產業(yè)要拓展發(fā)展空間,對處于萌芽狀態(tài)的新興產業(yè)要超前規(guī)劃布局,使新動能早日挑起經(jīng)濟發(fā)展的大梁。要圍繞壯大現(xiàn)代金融業(yè),下大力氣做好金融機構引進工作,引導各金融機構加快向縣域延伸機構網(wǎng)點,進一步提升地方金融機構的資產規(guī)模和質量、盈利能力;加大金融服務實體經(jīng)濟的力度,將更多資金投向有效領域和優(yōu)質企業(yè),著力解決融資難融資貴問題,完善對小微企業(yè)的金融服務,降低企業(yè)融資成本。
二要強力推進綜合交通樞紐中心城市百城提質文明城市創(chuàng)建工作。關于綜合交通樞紐中心城市建設。交通優(yōu)勢是最大優(yōu)勢。要圍繞構建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐,積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、機場、沱澮河航運、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設,打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和服務“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯(lián)互動,優(yōu)化功能與節(jié)點布局,統(tǒng)籌布局大能力、高品質綜合交通物流網(wǎng)絡,以高速鐵路為重點,構建鏈接東西、貫通南北、輻射八方的綜合運輸通道,形成以為中心的國家運輸通道和十字形主通道。關于百城提質和文明城市創(chuàng)建。這是省委省政府推進新型城鎮(zhèn)化的重大決策部署。我們要堅持用新理念統(tǒng)領新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,落實“一尊重五統(tǒng)籌”的要求,堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,引正糾偏,補齊短板,以百城提質全域創(chuàng)建全域推進為抓手,注意把握增強綜合承載能力、改善公共服務水平、建設生態(tài)宜居環(huán)境、提升市民文明素養(yǎng)四個重點環(huán)節(jié),注意處理好宜業(yè)與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)四個方面的關系,以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,做大做強中心城區(qū),推進縣城實現(xiàn)品質提升、競爭力提升、環(huán)境提升,構建“一中心二組團五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。要突出產城融合,把百城建設提質工程與文明城市創(chuàng)建有機結合起來,與服務業(yè)“兩區(qū)”提質升級結合起來,搞好城市規(guī)劃,完善城市功能,強化城市管理,注重城市經(jīng)營,不斷提高綜合承載能力和發(fā)展水平。要把中心城區(qū)作為重點,堅持“品質提升、均衡發(fā)展、有機更新、增長、跨越發(fā)展”,扎實推進棚戶區(qū)改造,推進海綿城市、智慧城市、人文城市建設,提升城市公共服務水平,提升城市形象,讓城市更有吸引力,增強輻射帶動作用。要把縣城作為關鍵節(jié)點,圍繞“改造提升老城區(qū)、加快組裝新城區(qū)、完善產業(yè)集聚區(qū)、打造特色商業(yè)區(qū)”的發(fā)展主題,規(guī)范空間開發(fā)秩序,提升主體功能,明確主導產業(yè)和特色產業(yè),提升縣城在縣域的主導地位,不斷增強承接中心城市輻射和帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。要加快文明城市創(chuàng)建步伐,通過推進全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建,以城市帶農村、以機關帶基層、以干部帶群眾,開展思想道德素質提升行動、誠信守法提升行動、文明風尚提升行動,大力實施全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、踐行社會主義核心價值觀、基層黨建提升等文明城市創(chuàng)建工程,以文明城市創(chuàng)建帶動城市建設整體提升。
三要強力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,中央和省委農村工作會議還要作專門部署,有關部門要認真研究,提前謀劃,理清我市工作思路,籌備好市委農村工作會議。這里不多講,我們要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,把鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機結合起來,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有機結合起來,突出鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方向和重點,深化農業(yè)供給側結構性改革,夯實我市全面建成小康社會的堅實基礎。
四要強力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略。高質量發(fā)展,必須是以科技創(chuàng)新為引領的發(fā)展。創(chuàng)新能力不足是我們的突出短板,也是最大潛力。我們要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,積極主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家戰(zhàn)略,加快實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、傳統(tǒng)產業(yè)技術創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要加強高新技術產業(yè)化基地、農業(yè)科技園區(qū)建設,著力培育一批高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè),積極引導和激勵企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站,推動以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設,以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。要依托省級高新區(qū),創(chuàng)建國家高新區(qū)。要建立多元化、多渠道的科技投入體系,優(yōu)化完善政府研發(fā)投入導向機制,強化法制保障,增強政府資金帶動社會投入的放大效應,充分發(fā)揮政府研發(fā)投入的重要引導作用,引導和支持民間資本參與創(chuàng)新活動,推動全社會研發(fā)投入強度的提升。要加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,高質量建設雙創(chuàng)示范基地,提升科技企業(yè)孵化器、大學科技園孵化能力,構建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進體系,鼓勵大企業(yè)科研院所向社會開放設施設備、技術等資源,推動內部外部、線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展。要加快實施人才強市戰(zhàn)略。貫徹落實“大人才觀”,把人口優(yōu)勢轉化為人力資源和人才優(yōu)勢,這是我市發(fā)展的最大財富、最大競爭力。要深入推進人才發(fā)展體制機制改革,既培養(yǎng)高素質高技能的勞動者大軍,推進全民技能振興工程、職教攻堅工程、職工素質建設工程,提升人力資本素質,切實提高崗位匹配能力和崗位轉換能力;又突出“高精尖缺”導向,培養(yǎng)科技領軍人物、企業(yè)家、高技能等高端人才隊伍。要充分發(fā)揮xx科學院引進高級人才的作用,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,更大力度引進高層次創(chuàng)新和急需緊缺型人才,以更開闊的胸襟、更長遠的眼光、更優(yōu)質的服務不拘一格引進人才,聚天下英才而用之。
五要強力推進美麗生態(tài)體系建設。綠水青山就是金山銀山。我們要堅定不移走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,加快構建“森林、濕地、流域、農田、城市”五大生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)建設引領城市發(fā)展模式轉變,讓綠色發(fā)展成為全社會的自覺,建成天藍、地綠、水清、生態(tài)宜居的美麗。要實施山水田林湖生態(tài)保護和修復,重點抓好古城生態(tài)水系、黃河故道生態(tài)廊道、市區(qū)內水系治理,整合區(qū)域內生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、休閑資源,建設線性開放式綠道綠廊,讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,啟動大規(guī)模國土綠化行動,大力開展植樹造林,為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長方式,高排放、高污染增長不僅不是我們所要的發(fā)展,而且會反過來影響長遠發(fā)展。我們要完善生態(tài)文明建設考核機制,強化指標約束和指標引導,加大環(huán)保資金投入,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,切實改變上熱下溫局面,從源頭上減少污染。要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,推進節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行。
六要強力推進招商引資,促進開放發(fā)展。近年來快速發(fā)展,正是得益于開放發(fā)展招商引資戰(zhàn)略的實施,實際利用省外資金總量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心,開放招商已經(jīng)成為一張靚麗名片。我們要全方位擴大開放,在開放的范圍和層次上進一步拓展,更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展,加快打造內陸開放高地。要著力抓好招商引資,在突出引進世界500強、跨國公司、國內500強企業(yè)的同時,也要大力引進我市優(yōu)勢產業(yè)中的大企業(yè),提高招商針對性和實效性。要改善投資環(huán)境,提高服務水平,不僅要招省外的、國外的企業(yè),也要把本地資源、人才激活。要著力創(chuàng)新招商方式,圍繞我市重點產業(yè)和新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,實施產業(yè)集群招商、精準招商,積極推行股權招商、并購招商等“資本+招商”新模式,爭取引進一批戰(zhàn)略性、龍頭型項目,提高招商實效。要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無縫對接鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國(河南)自由貿易試驗區(qū),建設戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),進一步打通開放通道,形成引領發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。要加快開放平臺建設,推動鄭州海關xx辦事處升格為海關,積極拓展保稅物流中心業(yè)務,積極申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗區(qū),推動跨部門、跨區(qū)域、跨境通關協(xié)作,打造一體化通關平臺,促其在對外開放中主動融入、發(fā)揮作用。要堅定不移走開放創(chuàng)新之路,堅持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術溢出效應、產業(yè)升級效應,大力招攬各類掌握關鍵技術的領軍人才和研發(fā)團隊,推動我市企業(yè)、高校、科研院所與國內外同行加強在創(chuàng)新領域的各種形式合作,最大限度用好省內外、國內外創(chuàng)新資源。要加快xx科學院建設,著力打造政產學研用協(xié)調創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果轉移轉化平臺、高端人才集聚平臺、科技型企業(yè)孵化載體、高端科技智庫。
七要強力推進古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展。是一座具有獨特歷史文化魅力的城市,華夏五千年文明史在沒有中斷過,被國務院授予中國歷史文化名城,是中國古代重要的都城之一,隋唐大運河碼頭遺址被列入世界文化遺產,同時也是中國城市建設史上不間斷的城市,被譽為“中國古城池建城史天然博物館”。我們要認真落實中央《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,以深入發(fā)掘整理和開發(fā)利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導,以古都城文化為主線,強力推進古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展,進一步堅定文化自信,增強文化自覺,加快建設華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。要傳承優(yōu)秀歷史文化,深入研究闡發(fā)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡、基本走向,以古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展為重點,以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體,以辦好國際華商節(jié)為抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應用和傳承,打造文化高地。要大力發(fā)展文化產業(yè),大力發(fā)展“文化+制造業(yè)”“文化+現(xiàn)代農業(yè)”“文化+旅游業(yè)”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,提高相關產業(yè)的文化含量和產品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發(fā)展,穩(wěn)步推進古城修復保護和展示利用,加快城墻維修加固工作,啟動宋國故城遺址考古發(fā)掘工作,規(guī)劃建設好大運河世界遺產公園,全力建設古都城景區(qū),打響“游古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌,推進以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。
第三,強力推動高質量發(fā)展,就是要全面深化改革。我們要繼續(xù)以更大力度深化改革,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年。要堅持和完善“一跟進、兩聚焦”的總體思路,持續(xù)跟進中央和省委部署、推動中央和省委各項改革舉措在具體化、實踐化,持續(xù)聚焦影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定、影響社會公平正義的突出問題,堅定不移將改革推向前進。要突出抓好牽一發(fā)而動全身的改革,加快經(jīng)濟體制改革步伐,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。要著力攻克體制機制頑疾,在“放管服”、國企改革、非公經(jīng)濟、金融和投融資、農村、司法、社會保障等領域重點突破、精準發(fā)力,激發(fā)各類市場主體活力,用更高的標準抓好各項工作。要全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度,破除歧視性障礙和各種隱形障礙,加快構建親清新型政商關系。要著力抓好全面深化改革舉措落實,強化責任、統(tǒng)籌謀劃、督辦督察,建立改革工作銜接會商、改革試點聯(lián)系點等工作機制,完善紅青黑管理等制度,完善改革考核評價機制,確保改革實效,讓人民群眾有更多獲得感。
第四,強力推動高質量發(fā)展,就是要扎扎實實解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)、財力可支撐的基礎上,以辦好省、市“十件實事”為重點,著力解決好人民最關心、最直接最現(xiàn)實的利益問題。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),在城市著力解決中小學課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,在農村著力推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,努力提升農村教育質量,推進普及高中階段教育,全面加強職業(yè)教育,著力優(yōu)化發(fā)展高等教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。要著力提高就業(yè)質量和收入水平,切實提高就業(yè)水平,注重解決結構性就業(yè)矛盾,突出抓好以全民技能振興工程,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,全方位提供公共就業(yè)服務,促進高校畢業(yè)生等青年群體、農民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,著力建設健康,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設,加快區(qū)域健康中心建設,推進實施衛(wèi)生建設項目,鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域,加快老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展,彌補醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務。要加強社會保障體系建設,繼續(xù)推動以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全面參保登記計劃,健全養(yǎng)老、社會保險、住房等多層次社會保障體系,積極參與養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本最低養(yǎng)老金標準,做好困難群眾大病補充醫(yī)療保險、異地就醫(yī)直接結算等工作。要搶抓國家加快住房制度改革和長效機制建設的機遇,牢記“房子是用來住的,不是用來炒的”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推進安置房建設和交付使用,努力做到住有所居。要加強城市網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化管理,狠抓城市管理頑疾治理,著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強烈的現(xiàn)實矛盾和問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇六
新時代開啟新征程,新時代呼喚新作為。做好全年經(jīng)濟工作,關鍵在黨,關鍵在人。要把堅持和加強黨的全面領導作為根本原則,把黨的領導貫穿經(jīng)濟建設各領域、全過程,為加快建成澧水流域現(xiàn)代化的中心城市提供堅強保障。
1.以精神為指引,廣泛凝聚發(fā)展共識。開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面,需要全市上下進一步解放思想,凝聚發(fā)展共識,匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,落實意識形態(tài)工作責任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。堅決貫徹新發(fā)展理念,努力增強駕馭復雜形勢、做好群眾工作、推動科學發(fā)展的本領,切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要實現(xiàn)新作為。復興,必須靠廣大干部群眾用自己的雙手去實現(xiàn)。過去的,在條件差、底子薄的情況下,創(chuàng)造了一個時代的輝煌,關鍵得益于老一輩帶頭開拓進取、真抓實干。今天的,面臨著跨越發(fā)展、重塑輝煌的歷史機遇,我們要以高度的責任感、使命感,敢于在總量上爭一流,在質量上爭一流,在速度上爭一流,不要因小而不為、因小而不爭。特別是在謀劃產業(yè)發(fā)展上,格局要更大一點;在推動項目建設上,速度要更快一點;在招商引資上,盯得要更緊一點。要用一流的理念,干一流的事業(yè),留下一流的業(yè)績。要營造新氣象。著力培育社會主義核心價值觀,大力提升市民文明素質,深化“書香滿津城,學習促發(fā)展”創(chuàng)學活動。全市各單位和干部要敢于領先,在招商引資上比貢獻,在項目建設上比作為,在事業(yè)發(fā)展上比能力,在全市上下形成一種比學趕超的新氣象。
2.加強隊伍建設,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。宏偉的事業(yè)、艱巨的任務,需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊伍來支撐。推進黨政干伍建設。積極組織領導干部、年輕干部到發(fā)達地區(qū)、知名院校、企業(yè)參加培訓學習,提高干部抓產業(yè)、抓招商、抓服務的能力和水平。推進企業(yè)家隊伍建設。實施企業(yè)家素質提升計劃,發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,積極支持企業(yè)家外出培訓、行業(yè)考察、聯(lián)誼交流等活動,提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運作和市場開拓的能力,培育一批視野開闊、管理高效、創(chuàng)新有為的企業(yè)家。推進專技人才隊伍建設。繼續(xù)實施“五百英才引進工程”,建立緊缺急需人才需求目錄,實行特殊人才特殊待遇,大力引進一批“名師”“名醫(yī)”“名家”,鼓勵企業(yè)吸引一批博士、碩士等高學歷人才到企業(yè)從事科技研發(fā)、生產經(jīng)營。發(fā)揮職教實訓基地作用,為企業(yè)培養(yǎng)一批實用型技能人才。推進基層干伍建設。注重在基層一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道,通過公務員招考、競爭性選拔等方式,加大優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)選拔力度,為實績突出的優(yōu)秀村(居)干部提供更多上升通道,讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯糾錯機制和正向激勵機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,鼓勵各級干部在各自崗位上勇挑重擔、大膽作為。逐年提高干部經(jīng)濟待遇,落實公休假制度,定期組織干部健康體檢。
3.突出改進作風,全面提升干部素質。推進和引領發(fā)展,干部必須思想過硬、能力過硬、作風過硬。要讓敢于擔當?shù)母刹坑械讱?。有多大擔當才會盡多大責任,盡多大責任才會有多大成就。要堅決克服“安于現(xiàn)狀、小成即滿”“多干多錯、不干不錯”的消極心態(tài),對那些有本事、講原則、敢擔當?shù)母刹?,各級組織要為他們排除干擾,撐腰鼓勁。要讓作風務實的干部有市場。通過樹立一批靠前指揮、以上率下的干部典型,重用一批作風務實、業(yè)績突出的干部,全面提高他們的政治地位和經(jīng)濟待遇,讓他們有尊嚴、有地位。要倡導深入學習、認真調研、務實肯干,反對謀事不細、做事不深、韌勁不足,切忌“經(jīng)驗主義”和“教條主義”。要讓主動作為的干部有舞臺。堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”,健全落實干部能上能下機制。對那些奮發(fā)有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對履職不力、工作平庸、不適宜擔任現(xiàn)職的,要暢通“下”的渠道,明確“下”的硬性標準,及時調整,建立“不換狀態(tài)就換崗位”的機制。
4.堅持正風肅紀,營造良好政治生態(tài)。各級黨組織要切實扛起管黨治黨的政治責任,堅持問題導向,聚焦正風肅紀,堅定走好新時代全面從嚴治黨的長征路。全面壓實責任。要緊緊抓住全面從嚴治黨這個主責主業(yè),毫不含糊地把主體責任扛在肩上。各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督責任,切實做到有案必查、有腐必懲,有責必問、問責必嚴。各級領導干部要嚴格落實“一崗雙責”,扎實開展“兩同時”談話,真正把責任落在平時、落在經(jīng)常。強化監(jiān)督執(zhí)紀。加強和規(guī)范黨內政治生活,認真貫徹“一準則兩條例”,強化黨內監(jiān)督。有序推進監(jiān)察體制改革,完善紀檢派駐改革和巡察工作,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,發(fā)揮好巡察利劍作用和派駐紀檢“探頭”作用。嚴厲查處“雁過拔毛”式腐敗,深入開展糾“四風”、治陋習等專項整治,以零容忍的態(tài)度保持反腐敗高壓態(tài)勢,切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,讓形形色色的腐敗行為沒有藏身之地。強化制度建設。把制度建設貫穿全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設全過程,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主決策、干部任用、項目審批等領域監(jiān)督制度,探索權力監(jiān)督制約和行為規(guī)范辦法,不斷扎緊防腐治腐制度籠子,從源頭解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
同志們,歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們在市委的堅強領導下,以黨的精神為指引,不負大好時光,不負群眾期待,不忘初心,牢記使命,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市的新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇七
要增強推動高質量發(fā)展的緊迫感。黨中央把推動高質量發(fā)展作為根本要求。推動高質量發(fā)展,是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的核心和基本路徑,是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調控的根本要求。滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,要求推動高質量發(fā)展。人民群眾不但對物質生活有需求,而且對政治、文化、社會、生態(tài)等方面的需求都在增長。只有高質量發(fā)展,才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標任務必須推動高質量發(fā)展。這些都要求我們增強推動高質量發(fā)展的責任心和緊迫感。
要增強推動高質量發(fā)展的信心。去年以來,我市堅持轉型發(fā)展主攻方向,圍繞轉型做了大量工作,取得了初步成效。一是轉型步伐在加快。一方面圍繞鋼鐵、服裝、食品等傳統(tǒng)產業(yè)改造提升,拉長產業(yè)鏈條,增加產品附加值;另一方面在培育壯大新興產業(yè)上下功夫,一批新能源汽車、通用航空、機器人、智能終端等大項目、好項目落戶,黃金珠寶等新興產業(yè)從無到有,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。二是發(fā)展質量在提升。20xx年,我市gdp預計增長6.5%左右,從財政收入增加、用煤能耗下降、稅收收入增長、企業(yè)利潤增長等主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,我市的發(fā)展質量正在不斷提升。三是發(fā)展動能在增強。經(jīng)過一年的探索,我市逐步確定全市主導產業(yè),各縣(市)區(qū)明確了主導產業(yè),圍繞主導產業(yè)引進了一大批億元項目,為今后一個時期的發(fā)展增添了新動能。四是發(fā)展的環(huán)境在改善。實施道路、綠化項目,拆除違法建筑,城鄉(xiāng)面貌有了變化,特別是對中心城區(qū)進行了區(qū)劃調整,理順了管理體制,拓寬了發(fā)展空間,為今后一個時期發(fā)展奠定了基礎。各縣(市)區(qū)、各部門呈現(xiàn)良好的精神狀態(tài),保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,按照高質量發(fā)展的根本要求,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持供給側結構性改革,堅持轉型發(fā)展主攻方向,堅持改革開放創(chuàng)新,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持黨對經(jīng)濟工作的領導,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,著力打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標任務、建設新時代區(qū)域性中心強市中邁出堅實步伐。
今年經(jīng)濟工作要把握以下幾個方面:一要堅持穩(wěn)中求進工作總基調。著眼于實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標任務,著眼于提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益,著眼于我市發(fā)展的客觀實際,科學確定各項預期增長目標。二要堅持供給側結構性改革。大力破除無效供給,大力培育新動能,大力降低實體經(jīng)濟成本。三要堅持改革開放創(chuàng)新。進一步全面深化改革,理順體制機制,增強發(fā)展活力;全面加強開放招商,圍繞主導產業(yè)大招商、招大商,力爭把更多更好的企業(yè)引到來;著力推進科技創(chuàng)新,使創(chuàng)新在全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。四要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
一要堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線,穩(wěn)妥化解地方債務風險,有效防范社會風險;打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),深入貫徹精準脫貧方略,聚焦深度貧困,激發(fā)內生動力,加強考核監(jiān)督,切實轉變作風,在精準扶貧、產業(yè)脫貧、醫(yī)療幫扶和整村推進上狠下功夫,如期高質量完成脫貧攻堅任務;打好污染防治攻堅戰(zhàn),以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風,做好污染防治工作,建設天藍、地綠、水凈的美麗。二要突出轉型發(fā)展。調整產業(yè)結構,調優(yōu)農業(yè),調強工業(yè),調大服務業(yè),加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,培育壯大新興產業(yè),大力發(fā)展高成長性服務業(yè);壯大主導產業(yè),著力打造新能源汽車及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游四個千億級產業(yè)集群;培育重點企業(yè),通過招大引強和科技創(chuàng)新,引導企業(yè)拉長產業(yè)鏈條,壯大企業(yè)規(guī)模,培育知名品牌,鼓勵支持企業(yè)上市融資。三要創(chuàng)建全國文明城市。加大棚戶區(qū)建設力度,加快古城保護利用步伐,加快停車場、廁所、農貿市場等公共設施建設,加快機場、軌道交通、環(huán)城公路、快速通道等基礎設施建設,加快園林綠化和生態(tài)水系建設,加快文化中心、體育中心等文化設施建設。四是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施??茖W編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化;統(tǒng)籌推進土地制度改革,大力推進農業(yè)供給側結構性改革,發(fā)揮農民主體作用,培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
要做好八項重點工作。一是深化供給側結構性改革。持之以恒打好轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn),深入推進“去”“降”“補”,突出抓好“破”“立”“降”,不斷提高發(fā)展質量效益。著力調整產能結構。著力調整產業(yè)結構,大力培育新興產業(yè),持續(xù)推進農業(yè)供給側結構性改革。著力調整產品結構。二是激發(fā)實體經(jīng)濟活力。要做優(yōu)國有資本,繼續(xù)深化國企改革攻堅。支持民營企業(yè)加快發(fā)展。大力引進外資企業(yè)。三是抓好項目建設。要把項目建設緊抓在手、盯緊不放。聚焦基礎設施、城市提質、產業(yè)轉型、創(chuàng)新驅動、生態(tài)環(huán)保、農村脫貧等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),建立健全“開工一批、在建一批、投產一批、儲備一批”的項目滾動實施機制。四是深化改革開放創(chuàng)新。強化改革推動,強化開放帶動,強化創(chuàng)新驅動,推進質量強市。五是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。六是推進城市建設提質。完善城市建設規(guī)劃體系,做好四篇文章,完善城市基礎和功能,拆除違法建設,實施大棚改行動,推動中原城市群建設聯(lián)動發(fā)展。七是努力增進人民福祉,持續(xù)增加居民收入,穩(wěn)定和擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè),完善社會保障體系,保障群眾住有所居,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,加快建設健康,推動文化體育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。八是推進社會治理創(chuàng)新。全面加強公共安全工作,加強社會治安防控體系建設,加強社區(qū)治理體系建設。
要加強黨對高質量發(fā)展的領導。各級黨委、政府要切實增強高質量發(fā)展的責任感,領導干部要有建設、發(fā)展擔當意識,要抓住當前良好的發(fā)展機遇和良好態(tài)勢,加快引導高質量發(fā)展。要努力提升高質量發(fā)展的本領。黨員干部尤其是領導干部要加強學習和實踐,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,學好用好習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,提高科學決策水平和施策能力,提高把方向、管大局、定政策、抓落實的能力。要以作風好轉推動高質量發(fā)展。各級領導干部要嚴格要求自己,以上率下,率先垂范,深入基層,幫助研究解決高質量發(fā)展中存在的問題;要主動走出去招商引資,通過引進高質量的項目推動轉型發(fā)展,推動高質量發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇八
自改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展,在地區(qū)甚至在中國經(jīng)濟發(fā)展總量中占有重要的位置。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20xx年經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實縣委xx屆六次全會精神,回顧總結我鎮(zhèn)20xx年工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學規(guī)劃今年的各項目標任務,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循,大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神,把我們各項工作提高到一個新的水平。會上,劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告,既全面總結了20xx年工作,又科學部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實,我完全同意。會上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了。
責任書。
對20xx年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作講四點意見。
一、充分肯定成績,堅定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權。
20xx年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負著經(jīng)濟下行形勢下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機中前進,在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,呈現(xiàn)出團結向上、蓬勃發(fā)展的生動局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產投資完成21.9億元,農民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農村建設示范鎮(zhèn)、全省模范人民調解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20xx年度目標責任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績有目共睹。
一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農工作穩(wěn)步發(fā)展。農村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善?!拔迥曛簿G”大行動深入推進,村容村貌整治扎實開展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風有了明顯轉變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育培訓、嚴格管理,廣大干部的作風有了明顯轉變,“責任、激情、擔當”正不斷內化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責任、敢擔當,工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關系進一步密切,鎮(zhèn)風、民風有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績來之不易?;厥走^去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固,凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動??梢哉f,新民的進步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結果。實踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
20xx年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的xx屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質增效的關鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)已經(jīng)成為當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運。因此,做好今年的經(jīng)濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學研判形勢,從新常態(tài)中尋找機遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當前,宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經(jīng)濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經(jīng)濟形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內需消費熱點減弱,企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經(jīng)營成本不斷上升,經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實,可以說,在未來相當長的一段時期,國內經(jīng)濟增速仍將放緩,生產總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟形勢看,府谷經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、煤化工、房地產,自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產業(yè)受到影響,而替代的新興產業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進城鎮(zhèn)化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高,引進了一批重點項目,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產業(yè)結構失衡,“一煤獨大”、“一產弱、二產粗、三產滯后”特征明顯,經(jīng)濟增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西,11個行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設資金趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認清發(fā)展機遇,樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來看,機遇與挑戰(zhàn)同在,機遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設帶來的機遇。這幾年,中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設的支持力度不斷加強,優(yōu)惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣,必將進一步推動生產、經(jīng)營、消費,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展基礎十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數(shù)關注新民,社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關心,再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢變化,明確發(fā)展導向。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,要準確把握這“四個轉向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實際,進一步明確發(fā)展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來,我們按照縣委、縣政府推進“四轉四升”、建設“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務,“民生”始終是經(jīng)濟工作的落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構,沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉調發(fā)展,在轉調發(fā)展中提升質量效益,最終實現(xiàn)速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。三是更加注重產業(yè)結構的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設為中心,把經(jīng)濟工作的著力點放在轉方式、調結構上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產、轉型升級二產、提升擴展三產”的思路,增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)的支撐作用,推動產業(yè)結構優(yōu)化,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準確把握重點,堅持真抓實干,開辟幸福新民建設新藍圖。
基于對發(fā)展形勢的分析判斷,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署,全面落實縣委xx屆六次全委會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以建設幸福新民為目標,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推進轉型升級和重點鎮(zhèn)建設,加強民生保障,扎實推進法治政府建設,努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊、小城鎮(zhèn)建設的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。
主要預期目標為:全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產值130億元,同比增長8%;完成固定資產投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重轉型升級,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉型升級的核心是經(jīng)濟的轉型升級。推動轉型升級必須以府谷省級民營經(jīng)濟轉型升級試驗區(qū)建設為契機,提高經(jīng)濟發(fā)展的質量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產業(yè)提質改造升級。轉變發(fā)展方式,遵循煤炭產業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產業(yè)向規(guī)?;l(fā)展、煤化工產業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產要用先進工藝裝備和生產技術,提升開采的機械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產業(yè)要延伸產業(yè)鏈條,引導企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發(fā)展,提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅動,引導重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術、管理、市場等優(yōu)勢,增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設,加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產業(yè)結構調整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠專,缺乏“當家產業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅動力促進產業(yè)結構調整,加強技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產工藝和技術裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變,進一步拉長產業(yè)鏈,提升附加值,實現(xiàn)提檔升級、提質增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家,新發(fā)展個體工商戶20家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
(二)更加注重品質提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉方式、調結構的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位,將城鎮(zhèn)建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質并重,注重外延擴張與內涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內污水處理廠、農民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標志等4個示范鎮(zhèn)建設項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設思路,在全縣率先建成文明線、產業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進三產優(yōu)質化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設的深入推進,新民服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產性、生活性服務業(yè),促進服務業(yè)與工業(yè)、農業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質量提升。今年要將服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點,要抓好三個重點:一是積極發(fā)展商貿物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,擴大批發(fā)市場,改造升級農貿市場,引進農資、農機、小商品專業(yè)批發(fā)市場,進一步繁榮商貿、搞活流通,擴大消費市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環(huán)境”轉變,盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農村特色優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)劃引領作用,加大投入力度,積極適應休閑度假市場需求,推進配套設施建設,全面提升服務質量,讓新農村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產業(yè),打造特色文化產品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農業(yè)改革,在推進農業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進土地集中流轉、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設施農業(yè)、特色農業(yè)、觀光農業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農村五項改革,重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經(jīng)營性建設用地產權、新型農業(yè)經(jīng)營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農業(yè)農村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進適用的農業(yè)生產技術改造農業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強農民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學校建設,重點抓好常規(guī)管理,師資隊伍建設,課堂教學改革,促進各類教育科學協(xié)調均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質量完成計劃生育各項責任目標,保持全縣領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,深入開展安全生產大檢查,全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域20xx畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程,年內實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成xx個衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。
四、加強黨的建設,轉變工作作風,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務,關鍵在人,關鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍,關鍵在于加快推進工作落實。
(一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設,為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,是新民各項工作能否順利推進的關鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》?!都s法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里,我代表領導班子和領導干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅決不做,而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當?shù)碾p肩,是扛不住風雨的。在新常態(tài)下,工作任務重,面臨矛盾多,如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當,不抓落實,而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而上,面對失誤差錯要敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時,按照“一崗雙責”的要求,切實抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?/p>
(二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設,不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎工作薄弱的現(xiàn)實情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體,采取走出去、請進來的方式,進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動的責任體系,著力造就一支素質優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標,引導廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
(三)進一步加強機關干部隊伍建設,打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機關干部素質高、能力強,是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務對機關干部提出的要求相比,與先進鎮(zhèn)辦相比,我們的機關干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀律觀念差,自我要求不嚴,不能很好地遵守。
規(guī)章制度。
;有的責任心不夠強,擔當意識差,工作標準不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴”字抓管理。優(yōu)良的干部作風是管出來的,只有嚴格管理,才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍?!皣朗菒?、松是害”,嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產力。沒有紀律,就沒有好的作風,就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實質性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作,只有不負責的人。只要用心,有責任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責任意識上,責任永遠勝于能力。一個有責任心的人,一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會上就會是一個正面的形象,是一個充滿正能量的人,是一個人人愿與之交往的人。因此,我們要進一步強化責任意識,勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任,盡職盡責的干好自己的本職工作,為新民建設貢獻自己的一份力量。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!薄M緜?,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20xx年,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!
同志們:
今天的經(jīng)濟工作會議,是一個盤點成績、表彰先進、總結經(jīng)驗的大會,也是一個明確目標、再加措施、再鼓干勁的大會。上午,鄒鎮(zhèn)長代表黨委、政府,對過去一年的經(jīng)濟工作進行了全面回顧和總結,對新一年的工作進行了總體安排和部署,對確保各項奮斗目標的實現(xiàn)提出了新的措施和要求。這個報告,就是我鎮(zhèn)年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體盤子和實施方案。
為了順利實現(xiàn)年的各項奮斗目標,我講幾個問題作一些闡釋和強調。
一、把發(fā)展的調子叫響。
過去的一年,盡管我鎮(zhèn)在各方面都做了一些工作,取得了一點成績,在全市鎮(zhèn)辦綜合經(jīng)濟實力考核中的排位也有所靠前,但這改變不了西流河經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的格局,改變不了整體發(fā)展態(tài)勢上存在的差距,改變不了農村老百姓收入仍然偏低的問題。要徹底扭轉這種局面,還是必須依靠發(fā)展,在發(fā)展中解決問題。
三是武漢城市圈的輕軌建設按規(guī)劃將跨越西流河境內,西流河的區(qū)位優(yōu)勢將逐步釋放出來。可以想象,這些項目一旦實施,我們西流河將成為仙桃東部的交通樞紐地帶。
正是因為有了上述諸多利好因素,所以我們在發(fā)展規(guī)劃上明確地提出了五句話的工作思路,即:建設大平臺、對接新城區(qū)、打通大出口、融入大武漢、實現(xiàn)大跨越。在今后的工作中,努力把區(qū)位優(yōu)勢形成跨越式發(fā)展優(yōu)勢,順應發(fā)展格局的變化,順應發(fā)展趨勢的變化,調整我們的發(fā)展思路。
經(jīng)過多方征求意見,黨委政府反復討論,我們將年經(jīng)濟增長的速度定在20%左右。與此相配套的一組目標數(shù)據(jù)是:工農業(yè)總產值凈增2—3個億,招商引資與固定資產投入達到2個億,工商稅收凈增300—500萬元,農村人均純收入凈增500—600元。
也許有人會問,這樣高的目標,這樣大的建設規(guī)模,能夠實現(xiàn)嗎?我們的回答是:有困難,但更有條件,只要我們大家統(tǒng)一思想,形成加快發(fā)展、攻堅克難的態(tài)勢,把發(fā)展的調子唱的更響,把發(fā)展的目標樹的更高,把各項工作抓落實,既定的目標就可以實現(xiàn)。
二、把思想的束縛放開。
解放思想,是一個老話題。我不展開講,只講講當前我鎮(zhèn)干部、群眾思想上存在的主要問題和表現(xiàn):
一是思想保守,怕?lián)L險,仍然存在“小富即安”、“小進則滿”,只求溫飽的“小農經(jīng)濟思想”。過去我一直講,在農業(yè)發(fā)展的問題上,要想實現(xiàn)農業(yè)增產、農民增收,僅僅依靠傳統(tǒng)的種植模式是不可能致富的,只有通過加大農業(yè)開發(fā)和結構調整力度,實施新模式、新品種來提高收入,只有通過轉移農民,發(fā)展打工經(jīng)濟來增收。近兩年,養(yǎng)鱔產業(yè)在我鎮(zhèn)發(fā)展得很成功,90%以上的農戶都從中受益,白衣庵、何幫兩村的老百姓自愿推挖魚池的熱情非常高。可反觀其它村組,盡管我們逢會必講結構調整,逢會必談網(wǎng)箱養(yǎng)鱔,可大部分的村干部都不敢調,不帶頭調,以至網(wǎng)箱養(yǎng)鱔叫了這么多年,在多數(shù)村發(fā)展效果不怎么好。再就是打工經(jīng)濟盡管叫的多,但我鎮(zhèn)幾個金融機構的存款還趕不上一些小鄉(xiāng)鎮(zhèn),這說明老百姓還很窮,外出打工工資性收入還是不多,手上的錢也不多,在家守幾畝田,幾口漁池過過日子的農戶相當多。產生這些現(xiàn)象的主要原因,還是思想不解放。
二是抱殘守缺,缺乏與時俱進,看問題存在誤區(qū)。例如,在仙隆化工項目上,總擔心西流河的水源會被污染。當然正常的擔擾是可以理解的,但是大家應該看到,農藥廠周邊的居民生活了一二十年都沒有出現(xiàn)大的問題,而現(xiàn)在企業(yè)的生產線和技術工藝都比過去先進了不少,且都是通過了環(huán)保部門的評審和檢測,完全符合國家相關產業(yè)的生產標準。所以在這個問題上我們應該消除誤區(qū),用辯證的眼光看發(fā)展,在化工園的建設發(fā)展上,我們黨委一班人會對歷史負責,對全鎮(zhèn)人民負責,在項目選擇和環(huán)保設施的配套上會嚴格把關。
三是目光短視,看眼前不看長遠,算小帳不算大帳,只想取、不想予。有的村把企業(yè)落戶當作“宰外馬”的機會,把拆遷、征地當作敲竹杠的機會,把發(fā)展當作發(fā)財?shù)臋C會。有的談發(fā)展就談條件,談拆遷就要高價,就項目建設就敲竹杠,完全沒有服務企業(yè)、雙贏互利的觀念。仙隆化工建了四年還不能投產,大量的時間和精力都消耗在無謂的爭吵和扯皮中,這是一種十分不正常的現(xiàn)象。
三種現(xiàn)象表明,在解放思想的問題上,不管是工業(yè)、農業(yè),還是城鎮(zhèn)建設,都還有很長的一段路要走,都還需要一個統(tǒng)一思想的過程。
三、把工作的作風變實。
這次會議確定的目標如果能夠實現(xiàn),西流河的發(fā)展必將邁上一個新的臺階,集鎮(zhèn)的面貌也將出現(xiàn)翻天覆地的變化。當然,這些美好的設想需要我們干部努力轉變工作作風,提高工作能力,兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實,做打基礎、管長遠的工作,把每項工作抓好、抓落實。
可以說,今天會上表彰的一批優(yōu)秀機關干部、支部書記和部門同志,在我鎮(zhèn)的各項工作中都起到了中流砥柱的作用,他們是西流河經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的骨干力量和先進典型代表。但在表彰先進,樹立典型的背后,還是發(fā)現(xiàn)我們干部隊伍當中有一些工作作風不實,履職盡責不力,責任意識不強的干部。這些人上不能替黨委分憂,下不能替百姓干事,對自己的工作很少深入研究,對會議精神不深入落實,整天不思進取,不求上進,嚴重影響了我們干部隊伍的整體形象。
當然,我說的這些反面典型只是一小撮的人,我們絕大部分的干部都是比較優(yōu)秀、比較稱職的,只是受表彰的名額有限,還有很多優(yōu)秀的同志常年默默無聞的工作在自己的崗位上,他們從不好大喜功,甘當綠葉,展示出了一種無私奉獻的崇高境界。
今年建設的任務很大,要實施的項目更多,拆遷的任務量也將會更大,完成這些繁重的工作任務,需要各專班的同志高度負責,扎實工作,更需要在座的各位精誠團結,齊心協(xié)力,相互配合,與黨委政府保持高度一致,攻艱克難,一個項目一個項目地干,一個階段一個階段地抓,才能集小勝為大勝,集小成為大成,把今年的各項工作落到實處。
四、把群眾教育工作抓好。
我們西流河鎮(zhèn)情復雜,信訪事件比較多,有的同志說是刁民多,我認為主要原因在于我們對群眾的教育、引導和管理沒有抓好。俗話說的好,沒有落后的群眾,只有落后的干部,干部如何把群眾帶領好,如何把群眾教育好,這既是政府的職責。今年我們成立了宣教辦公室,準備在群眾教育和管理上投入巨資,啟動“村村通廣播”工程建設,輔以電影進村、科技進村、文化進村等手段,加大政策宣傳和思想教育力度,開展文明家庭、文明村莊、孝敬父母好媳婦等評選活動,采取表揚好人好事,對各種反面典型進行曝光,結合打擊邪惡勢力和歪風邪氣等手段,弘揚正氣,從源頭上減少不安定、不和諧的因素。
五、把干部隊伍管理抓嚴。
為了強化以“廉政勤政”為核心的干部隊伍管理和以財務管理為核心的農村管理,新的一年里,我們將繼續(xù)推進一系列行之有效的管理辦法,同時出臺一些新的管理措施。
一是繼續(xù)實行責任制管理。強化“第一責任人”意識,各項工作都要層層簽訂責任狀,通過這種形式,使責任下沉、關口前移。同時加大督辦問責力度,黨辦、政府辦作為黨委、政府的綜合辦事機構,對各項工作都有督辦權,對各個門子的辦事機構都有行政問責權。
二是全面推行干部崗位責任制。對機關干部的考評重點是本職工作、包村工作、中心工作、組織紀律等四個方面,每季度考核一次,與工資、獎金掛鉤。
三是繼續(xù)強化績效掛鉤效。在村干部中繼續(xù)推行浮動工資制,基礎工資的比例要縮小,浮動工資的獎勵工資比重要加大,使報酬檔次由目前的1000—20xx元拉開到3000—4000元。
四是繼續(xù)強化定期整訓制。整訓是個好辦法,有些觀點、有些問題,就是要用“婆婆嘴”經(jīng)常講、反復講。每年開展2—3次整訓,而且整訓的力度要加大,形式要變化,除了大會總結外,要面對面地開展批評和自我批評,使其觸動力和震撼力更大一些。
同志們,年任務繁重,工作難度大。這一年抓好了,西流河發(fā)展的基礎將更加厚實,今后的路會比較好走。我希望,在新的一年里,大家進一步解放思想,振奮精神,真抓實干,聚精會神謀發(fā)展,凝心靜氣干實事,在各自的崗位顯示自己的才干和本領,為西流河的發(fā)展而建功立業(yè),為實現(xiàn)自己的人生價值而努力奮斗。
各位領導、同志們:
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議是在全國上下深入學習貫徹黨的xx大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步解放思想、把握新機遇、拓展發(fā)展新空間,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展而召開的一次重要會議。下面根據(jù)會議安排,就我社區(qū)社區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展情況向大會進行匯報。
一、**年社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
**年,我社區(qū)認真貫徹縣委、縣政府經(jīng)濟工作會議精神和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府經(jīng)濟工作會議精神,堅定不移地把工業(yè)經(jīng)濟作為工作重點,努力優(yōu)化社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間,取得了一定的成績。**年社區(qū)全年總收入x萬元(其中港幣x萬元),同比增長%,其中工業(yè)收入x萬元和商業(yè)租金收入x萬元。其中社區(qū)所轄的百利工業(yè)區(qū)和百達工業(yè)城,有企業(yè)廠房、間,企業(yè)廠房每月收入約x萬元;社區(qū)有商業(yè)鋪位間,每月收入約x萬元。全年總支出約x萬元,主要用于居民福利,清還銀行借款本金及利息、辦公用費等方面。
由于**年國際國內環(huán)境發(fā)生重大變化,世界經(jīng)濟下滑,企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮,加上許多歷史遺留問題如:集資款問題、銀行借貸、土地抵押等,日益突出,我社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻考驗。盡管我們在管理體制及政策支撐上作出了努力,但社區(qū)所轄區(qū)域至20xx年1月底,有5間企業(yè)廠房關閉(分別是:松揚、盈豐、威達、鑫圣祥、安利廠),經(jīng)濟損失達x萬元,并且造成社區(qū)經(jīng)濟收入下跌,此項收入僅為x萬元,同比下降了11%。同時剩余企業(yè)、商鋪因出現(xiàn)經(jīng)營困難,紛紛要求減低廠租、鋪租,大量應收未收款不能及時追回。因此造成綜合各項經(jīng)濟指標,我社區(qū)被評為經(jīng)濟欠發(fā)達社區(qū)。
二、20xx年經(jīng)濟發(fā)展努力方向。
盡管社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),但總體來看,這都是前進中的問題。困難與機遇同在,針對經(jīng)濟出現(xiàn)下滑的情況,20xx年,社區(qū)圍繞貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府李書記的。
工作報告。
為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住“優(yōu)化大環(huán)境,促進大發(fā)展“的主線,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為首要任務,按照社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展“保平穩(wěn)、促增長、廣開源,緊支出、優(yōu)環(huán)境、造新居”的總體要求,我社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:擺脫經(jīng)濟欠發(fā)達村,解決經(jīng)濟困難,實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟正?;閷崿F(xiàn)上述目標,社區(qū)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,團結和依靠全社區(qū)黨員干部和人民群眾,切實轉變工作作風,完善社區(qū)管理制度,細化各項工作,明確各人的工作任務,優(yōu)化環(huán)境,不斷加大招商力度,力保經(jīng)濟正常運作;繼續(xù)抓好村民車間建設,不斷擴大就業(yè),促進民生;科學管理財務,開源節(jié)流;動用一切力量振興社區(qū)經(jīng)濟。主要任務和措施如下:
2、社區(qū)決定規(guī)范駐隊領導干部走訪群眾的日期,定于每月15號進行,通過走訪,深入了解群眾,廣泛聽取群眾意見,得到群眾的贊揚和肯定。
3、加強組織紀律,制定###社區(qū)干部職工管理制度(試行),分別有考核制度、會議制度、學習制度、財務管理制度、文件收文分發(fā)處理制度、辦公室崗位責任制、兩委干部守則,并召開干部會議通過以上制度決定。成立了督查小組,監(jiān)督社區(qū)各部門工作進展和制度的執(zhí)行。
二是全力發(fā)展社區(qū)工業(yè)、商業(yè),以發(fā)展促增長。工業(yè)、商業(yè)是實現(xiàn)我社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的重要支撐,是發(fā)展的重中之重。20xx年要搶抓機遇,千方百計發(fā)展社區(qū)工業(yè)、商業(yè),以發(fā)展促增長,努力做好以下幾方面工作:
1、深入開展“感恩商家,幫扶企業(yè)”活動。制定社區(qū)干部職工責任制度,要求每人掛靠企業(yè)三間以上,定期每星期走訪企業(yè),詳細了解企業(yè)經(jīng)營狀況和需要,傳達政府優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)轉型升級,穩(wěn)住現(xiàn)有企業(yè)。
2、加大招商力度。社區(qū)畫出空置廠房平面圖,記錄詳細廠房情況,分發(fā)到每位干部職工,實行全民招商,已初見成效。到三月份中旬已經(jīng)有三間廠房租賃出去,剩下一間也正在洽談中。
3、大力追收應收未收款,穩(wěn)定社區(qū)經(jīng)濟。成立了外資企業(yè)風險預警小組,定人、定時、定點進行追收廠租、鋪租,實現(xiàn)長效管理,20xx年的應收未收款全部追回。
4、加快新城廣場停車場建設。加快新城廣場停車場建設工作,落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“五整治”工作,大力整治亂停亂放現(xiàn)象,合理利用空置用地,并根據(jù)市物價局的收費標準,新停車場于4月1日正式收費,每月約能增加x元收入。
三是科學管理社區(qū)財務,做好節(jié)流工作。努力做好以下幾方面工作:1、社區(qū)規(guī)定所有支出先由財務預算可行,報書記或主任審核方能支出,有效地控制各項費用的開支,盤活社區(qū)的現(xiàn)金流,促進社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
2、加快對銀行轉貸工作,根據(jù)“兩改”方案,社區(qū)積極與各大銀行磋商,進行分段轉貸,預計轉貸完后省下每月約4.16萬元的利息。
3、制定費用支出警戒線,嚴格控制各項支出。
四是扎實開展村民就業(yè)工作,以就業(yè)保穩(wěn)定。大力推廣“村民車間”建設。x廠“村民車間”目前共解決了社區(qū)的50多名本村村民和其他村村民就業(yè),主要從事一些簡單的手工工作。進入車間工作后,她們的生產的效率和工廠工人基本一致,集體觀念、紀律觀念都有了很大的變化。市委對我鎮(zhèn)積極主動推動村民就業(yè)給予高度評價,認為“村民車間”在解決村民就業(yè)同時,轉變了村民的思想觀念,對農村穩(wěn)定和社會風氣好轉都有很大的好處。就業(yè)是一項綜合性的民生工程,社區(qū)將繼續(xù)扎實做好“村民車間”、“青年車間”,探索就業(yè)多樣化,為樟木頭就業(yè)、創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。以勞動服務站為平臺,組織社區(qū)失業(yè)人員15人參加鎮(zhèn)勞動分局舉行的招聘會,幫助其找到適合自己的崗位。
五是優(yōu)化社區(qū)大環(huán)境,筑巢引鳳。1、抓好環(huán)境衛(wèi)生工作,不留衛(wèi)生死角。一要嚴格監(jiān)管,以明確的檢查考評制度進行巡查,提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作市場化運作的質量;二要組織工作人員對社區(qū)的市場和商鋪進行簽訂《門前三包責任書》,現(xiàn)已簽訂了277份;由社區(qū)干部帶領,出動治安隊、戶管隊、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員等50人次,大面積清理社區(qū)“牛皮癬”和老圍衛(wèi)生死角,順利通過了市檢查組第一季度的綜合檢查。
2、抓好治安環(huán)境優(yōu)化工作。一方面加強社區(qū)警務區(qū)與派出所聯(lián)合開展治安防范大清查行動整治不安定因隱患;另一方面加快起草治安隊管理制度,加強隊伍建設。以高素質治安隊伍保障社會安全。
3、抓好安全生產工作整工作。一是加強安全生產組織領導,新成立安全生產辦公室,并將人員落實到位,完善辦公室設備,明確分工責任,建立健全規(guī)章制度,構建了安全生產管理長效機制。二是認真落實“兩暢一會”以及鎮(zhèn)安監(jiān)分局要求,認真開展對企業(yè)安全生產大檢查,排查隱患,確保安全生產。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇九
3月17日,賀州市八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,全面總結20xx年經(jīng)濟工作,認真部署20xx年經(jīng)濟工作目標任務。
20xx年,蓮塘鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,強力推進經(jīng)濟工作各項任務的落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入180220萬元,企業(yè)總產值155280萬元,工業(yè)總產值114203元,分別同比增長22.4%、22.47%、22.3%;完成財政收入1228.7萬元;農民人均純收入3335元,增長在8%。
會議制定了20xx年經(jīng)濟工作總體思路,即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的17大精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快調整經(jīng)濟結構,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)企業(yè)化和社會主義新農村建設,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。會議希望各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,切實創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展做出貢獻。
會上,鎮(zhèn)村兩級負責人還簽訂了20xx年目標管理責任書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十
今天我們召開全縣農村工作會議,主要任務是認真貫徹落實中央農村工作會議和省市相關會議精神,總結安排全縣農業(yè)農村工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推動鄉(xiāng)村振興,確保“十四五”全縣農業(yè)農村工作開好局、起好步。
剛才,x同志就《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的若干措施》《關于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;馮敏同志總結安排了全縣農業(yè)農村工作;x個鎮(zhèn),x個部門,分別做了交流發(fā)言;一會,x同志還要就有關工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。
“十三五”以來,在全縣各級的不懈努力下,“三農”工作取得了新進展、新成效。一是農業(yè)質效持續(xù)提升。糧食生產實現(xiàn)“xx連豐”,“xx”產業(yè)發(fā)展成效顯著,xx個xx欣欣向榮,xx家社區(qū)工廠遍地開花,xx農產品影響力不斷提升,農業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐。二是公共服務更加完善。農村改廁xx萬戶、改廁率xx%,農村幸福院養(yǎng)老服務“餐飲+”日托試點成果顯著,新時代楓橋經(jīng)驗xx模式持續(xù)深化,人居環(huán)境、鄉(xiāng)風文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優(yōu)秀獎,有望實現(xiàn)“三連優(yōu)”完美收官。2020年成績固然可喜,但問題也不容忽視。我們要清醒看到,xx的農業(yè)品牌影響力還不高;農村基礎設施還需進一步加強;基層黨組織引領作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認真加以解決。下面,就做好農業(yè)農村工作,我講3個方面意見。
“三農”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩(wěn)的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農村工作會議上強調:“穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農業(yè)農村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,x書記、x書記也分別對農村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
要堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重,抓好產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興,推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“xx”工作措施。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度,加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務培訓,切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“強產業(yè)”,著力“提質效”。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村工作發(fā)展的首要任務。要圍繞糧食安全,扛起政治責任,開展綠色高效“噸糧田”建設,一手抓面積落實,一手抓高產創(chuàng)建,力爭今年“噸糧田”面積達到xx萬畝,總產穩(wěn)定在xx萬噸以上,真正“端好自己的飯碗”。要大力培育“百萬元合作組織”,以“產業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入x萬元和x萬元以上的專業(yè)合作組織各x家,不斷壯大新型農業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建,實施“四色產業(yè)”強鏈升級工程,茯茶產業(yè)要建立和完善茯茶生產技術標準,加快茯茶產業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產業(yè)要按照“2+4個一”思路,著力擴能、提質、增效,尤其是奶山羊產業(yè)要持續(xù)拓展“雅泰模式”,加快x個鄉(xiāng)村振興羊場建設;果業(yè)要圍繞“六項行動”,實施“萬元果”增收計劃,建設大型果品“后整理”中心,延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈;蔬菜產業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?;剑瞥龈嘞駒x等特色優(yōu)勢品牌,唱響“番茄萬千、xx領鮮”,打造“xx”和“xx”。
三是聚焦“高品質”,著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要任務,是補齊農村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好xx等xx個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設十大項目”,構建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,不斷提升農村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農村延伸,擴大農村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復中心和農村居家養(yǎng)老服務新模式。
四是聚焦“優(yōu)生態(tài)”,著力“美環(huán)境”。改善農村人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。要深化農村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展“百村千街萬家”行動,推行農村環(huán)衛(wèi)一體化,實現(xiàn)垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農村面貌。要繼續(xù)推進農村廁所革命,推進改造率達到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強散煤治理、生物質禁燒及重污染天氣應急響應等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎和關鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風館,推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進農村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,發(fā)揮三級調處中心和個人調解工作室作用,構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
做好新發(fā)展階段“三農”工作,必須全面加強黨的領導,充分發(fā)揮各級黨組織引領保障作用。
一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農”工作政治責任,建立統(tǒng)一高效、分級負責、各負其責、執(zhí)行有力的領導體制,實行“周調度”制度,推動任務清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動,鼓勵各類能人、技術人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導師隊伍,全面激發(fā)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領域作風和腐敗問題專項治理,突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風,堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當好一線指揮員,各級干部要當好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
同志們,做好新時代“三農”工作,事關全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本?,只爭朝夕、真抓實干,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
今天的會議,是縣委、縣政府召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實全市領導干部大會精神,認真總結前三季度工作,肯定成績,查找不足,鼓勁加壓,合力攻堅,確保全年各項目標任務圓滿完成。一會兒,千里書記還要做重要講話,我主要就經(jīng)濟工作講三點意見:
一、肯定成績,正視不足,增強做好今年經(jīng)濟工作的緊迫感。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全縣上下緊緊圍繞年初既定目標,努力克服種種困難和不利因素,保持了經(jīng)濟快速、持續(xù)增長的良好勢頭。1-9月份,全縣地區(qū)生產總值完成10.43億元,同比增長13.3%;全社會固定資產投資完成5.52億元,同比增長30%;財政收入完成5420.9萬元,可比增長22%;農民人均純收入完成1688元,同比增長6.1%,絕大部分經(jīng)濟指標均超過時間進度,幾項主要經(jīng)濟指標,如地區(qū)生產總值、規(guī)模以上企業(yè)利稅增速在全市排位,分別由去年的20位、第7位上升為今年的11位、第5位,引進內資、消費品零售總額分別列全市第9位和第8位,我縣經(jīng)濟已經(jīng)步入健康、快速發(fā)展時期。
回顧前三季度的工作,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)交通道路建設突飛猛進。
今年是我縣交通史上建設規(guī)模最大、投資數(shù)額最多、進展速度最快的一年,公路建設成為我縣經(jīng)濟工作中的突出亮點。一是超計劃完成“村村通”工程建設任務,實現(xiàn)了“兩年任務一年完成”的奮斗目標。目前,已投資4800多萬元,基本完成了96個村、198公里的“村村通”建設任務;二是積極爭取上級支持,一批重點工程開工建設。緊緊抓住107國道拓寬改造的有利時機,積極向上級爭取專項資金6000余萬元,對順高路、東環(huán)路國省道連接線,2號路,107國道公路立交橋、京廣鐵路立交橋進行建設改造。目前,拆遷占等前期準備工作基本結束,各施工隊已陸續(xù)進場施工,預計明年可全部竣工。三是國省縣三級路網(wǎng)建設齊頭并進。京贊線、順神路改建已經(jīng)全部竣工通車,107國道、伊祁山環(huán)路建設已接近尾聲。
(二)項目建設快速提升。
一是投產項目開始發(fā)揮明顯效益。力達塑業(yè)、鼎鑫水泥、匯源果汁等重點項目開始見效。受重點項目的拉動,1-9月份入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產值3.69億元,利稅2684萬元,分別比去年同期增長50.4%和134.4%。二是新上項目建設步伐加快。目前,共有續(xù)建項目6個,總投資4.75億元,已完成投資1.88億元。其中匯源集團新增投資9000萬元,新建兩條直立袋成品生產線和一條利樂包成品生產線,目前已正式投產。鼎鑫二期土建工程完工,主機安裝完畢,近期將正式投產。三是洽談項目取得突破性進展。已有腸衣加工、精細化工等8個項目正式簽約,總投資3.32億元,合同引資2.78億元。其中,力達與德國蓋爾公司合作的片材生產線項目,總投資1億多元,明年1月份將正式啟動。
(三)農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。
一是糧食產量大幅增加。在連續(xù)遭受風雹災害的情況下,積極開展生產自救,夏糧和大秋作物喜獲豐收,預計總產達11.8萬噸,創(chuàng)歷史新高。二是結構調整扎實推進。奶牛、肉牛、舍飼養(yǎng)羊存欄分別達到5300頭、7000頭和6萬只;縣財政投入26萬元,基本完成31萬畝果品基地產地環(huán)評工作,無公害果品環(huán)評在全省排第5位,我縣順利通過全國林業(yè)標準化管理示范縣驗收。三是農業(yè)綜合開發(fā)效果顯著。新增節(jié)水灌溉面積1.22萬畝,解決了9個村的人畜飲水困難;完成整地造林3.5萬畝;周轉棚、周轉畜效果明顯,我縣的經(jīng)驗和做法得到上級的充分肯定,并向全省進行推廣。四是文明生態(tài)村建設進展順利。以“一園十村”為重點,修路16.28萬平方米,植樹4000多畝,農村環(huán)境明顯改善。
(四)財政形勢日趨穩(wěn)健。
一是收入質量明顯提高。1-9月份,財政收入完成5420.9萬元,可比增長22%,占市核任務的84.4%,超時間進度9.4個百分點。其中地方一般預算收入完成2560.7萬元,比去年增收188.3萬元,占財政總收入的比重達47%。二是積極爭取上級轉移支付資金718萬元、專項資金1286萬元,有效的補充了可用財力,并償還了1993年200余萬元的電力集資本金。三是保證了公教人員工資按時發(fā)放,從今年1月份起落實了37號文件。同時,為離休干部解決了100萬元的醫(yī)療費。另外本月18日常委會研究了增資問題,為離休人員增發(fā)一次性生活補助(1400元/年/人);為退休人員增發(fā)10號文件的50%部分(60元/月/人);為在職人員增發(fā)號文件的50%部分(55元/月/人);為行政費開支人員落實20正常晉級工資。四是認真落實“三農”政策,全縣農業(yè)稅率由7%下調到4%,向農民發(fā)放糧食補貼資金274.57萬元。
(五)旅游經(jīng)濟日新月異。成功舉辦了第五屆桃花節(jié),開發(fā)了唐河漂流、龍?zhí)逗芭_灣風情景觀”等項目,旅游產業(yè)逐步壯大。伊祁山“萬頃桃林農耕民俗文化園區(qū)”被國家旅游局確定為“全國首批農業(yè)旅游觀光示范點”。今年以來,入境游客達50多萬人次,創(chuàng)經(jīng)濟、社會效益4000多萬元。
(六)實事建設進展順利。
總投資1.46億元的11件實事,目前已完成公交暢通、城區(qū)綠化、“村村通”等5件,城網(wǎng)改造、城區(qū)供氣供水等其余6件實事進展也比較順利,目前正在抓緊施工,預計年底前能夠全部完成。
教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、民政、審計、計生、國土資源、廣播電視等各項工作也都取得了新的成績。
在肯定成績的同時,更要看到差距和不足,必須充分認識我們面臨的困難和挑戰(zhàn),看到完成全年任務面臨的壓力。一是從經(jīng)濟指標完成情況看:個別指標仍未趕上時間進度,完成全年任務還異常艱巨。到9月底,實際利用外資仍未實現(xiàn)零的突破。二是從全市排位看:盡管我縣在全市增速排位有所前移,但經(jīng)濟總量排位依然靠后,一些主要經(jīng)濟指標在全市處于中游以下。三是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要經(jīng)濟指標完成情況看:發(fā)展很不平衡。會上印發(fā)的《1—9月份經(jīng)濟運行情況通報》和《對外開放情況通報》,直接反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作進展情況,希望大家認真對照檢查,看到差距,增強壓力,加大動力,奮起直追。四是從發(fā)展后勁看:在今年的新上項目中,科技含量高、投資規(guī)模大的超億元生產性立縣大項目偏少,絕大部分是小項目,并且簽約項目履約率明顯偏低,這必將直接影響我縣今后經(jīng)濟運行速度和效益。
在發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題是正常的,也是暫時的,對這些困難和壓力,我們必須用科學的、辨證的、現(xiàn)實的態(tài)度去對待。對發(fā)展的大勢、競爭的態(tài)勢、所處的'位置,更要有清醒的認識。面對挑戰(zhàn),我們必須要有強烈的危機感和壓力感,以更大的魄力去解放思想、更新觀念、強抓機遇,以更大的決心找差距、定目標、出舉措,以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進工作、加快發(fā)展,確保圓滿完成全年各項任務目標。
二、鼓勁加壓,合力攻堅,確保完成全年任務目標。
現(xiàn)在到年底已不足70天,超額完成全年目標,任務非常艱巨。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要按照會議要求,對今年的工作來一次“回頭看”。一要對照全年看進度,倒排時間保完成;二要圍繞超額挖潛力,自我加壓多完成;三要針對問題定措施,各項工作快速推進。總的要求是,強項抓提高,弱項抓達標,難項抓突破,大干60天,確保全面完成全年各項目標任務。在具體工作擺布上,要堅持把握一個主題,抓住兩個關鍵,突出三個重點,強化四項舉措,努力實現(xiàn)各項工作的新突破。
(一)牢牢把握一個主題。
圍繞發(fā)展這個主題,重點抓好農業(yè)的超值增收、工業(yè)的提速增效、旅游業(yè)的上檔升級。
1、狠抓農業(yè)增值超收。一是突出發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。畜牧部門要加強對各小區(qū)的規(guī)范化管理,做好品種改良工作,并抓緊產品質量標準監(jiān)測體系和基層動物防疫監(jiān)督分站建設。人行、聯(lián)社等金融部門要抓緊落實小額貸款,對基礎好、實力強、信譽高的小區(qū)繼續(xù)注入資金,促其擴張規(guī)模、增加存欄、做大做強,力爭年底前建成2—3個存欄500頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。同時,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加強對奶牛養(yǎng)殖信貸戶的誠信教育,確保信貸資金正常運轉。二是重點抓好高效農業(yè)。年底前,農牧局要完成4萬畝蔬菜、2萬畝草莓的無公害產地環(huán)評和產品認證。同時,強化技術推廣服務,組織技術人員深入田間地頭,指導農民搞好冬季蔬菜生產。三是全力搞好果品銷售。目前,蘋果、柿子等果品已進入銷售旺季,林業(yè)、外貿等部門和林果大鄉(xiāng)要積極組織運銷大戶和經(jīng)紀人爭取訂單,幫助果農搞好運銷服務。同時要在果品深加工、開發(fā)精品包裝、打造知名品牌、開拓銷售市場上下功夫、做文章。四是組織開展秋冬造林。林業(yè)局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好組織發(fā)動、苗木調運和技術指導等工作,確保高質量完成5.3萬畝的退耕還林任務。
2、狠抓工業(yè)提速增效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門,要切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和調度,摸清底碼,查找問題,分門別類,制定措施,縣直有關部門要加強專題調度,積極深入企業(yè),幫助他們解決電力、資金、用水、運輸?shù)确矫娴睦щy和問題。一是抓“旺點”。對年銷售收入超千萬元的匯源、力達、鼎鑫、廣順等重點骨干企業(yè),要加大綜合協(xié)調服務力度,滿足其對生產要素的需求。各重點企業(yè)要開足馬力,加快生產,深挖潛力,多做貢獻。二是抓“成長點”。對產品有市場、有效益、有發(fā)展前景的中小企業(yè),要加大扶持培育力度,幫助他們緩解融資、人才、技術、市場等難題,促其發(fā)展壯大,使之盡快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的后備骨干力量。三是抓“冷點”。對長期扭虧無望、瀕臨破產的企業(yè),要采取多種形式,加快重組步伐,盤活閑置資產。年底前,經(jīng)發(fā)系統(tǒng)要完成對農機廠、機械廠、京華粉絲廠、醫(yī)藥公司4家國有企業(yè)改制準備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
剛才,市人大常委會副主任、縣委書記秦立軍同志站在全局的高度,對貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,做好今年工作提出了明確要求,各級各部門一定要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,樹立高質量發(fā)展的信心決心。
(一)客觀總結成績,提振發(fā)展信心。2020年是極不平凡、極為不易的一年。在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下,全縣上下堅定信念攻堅克難,咬緊牙關奮力前行,打好打贏了新冠疫情防控這場“硬仗”,全面完成了“六穩(wěn)六?!蹦繕巳蝿?,“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。
經(jīng)濟發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果,2例輸入性病例快速治愈,無二代病例發(fā)生,連續(xù)12個月無新增。經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)運行,9個主要經(jīng)濟指標增速進入全市前六,10個指標增速高于全市水平。完成地區(qū)生產總值116.41億元,同比增長2.7%;財政總收入7.13億元,其中地方一般公共預算收入4.83億元,非稅占比縮小到40%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入18129元,增長6.5%;實際利用外資4079萬美元,增長19.5%;存款余額199億元,貸款余額110億元,分別增長6.7%、16.3%。爭取中央、省級資金6.36億元,實施市重點項目21個、縣重點項目38個。
“三大攻堅”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利,剩余1283戶3207人全部脫貧,“百里臍橙連崀山”寫入省政府工作報告,入選《全國產業(yè)扶貧100例優(yōu)秀案例》,脫貧攻堅、電商扶貧工作再次榮獲全省先進。污染防治成果顯著,生態(tài)保護修復啟動實施,三個片區(qū)銻污染風險管控項目完成治理;“藍天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯,空氣質量優(yōu)良率達94.8%,地表水、集中式飲用水水源地水質達標率100%,新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長制”工作經(jīng)驗被省市推介,小水電清理整改工作全面完成;上級環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號,成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣。債務風險防范成效突出,政府隱性債務化解任務超額完成,政府性債務風險處在安全線范圍內。
產業(yè)發(fā)展在攻堅克難中穩(wěn)妥推進。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇,成功引進中正科技、光正實業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術企業(yè),成功簽約五金產品研發(fā)與自動化智能制造等4個承接產業(yè)轉移項目;湘成玻璃一期、利平門窗一期進入試生產,燁翔電子開工建設;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值20.14億元,工業(yè)稅收9421萬元。農業(yè)現(xiàn)代化有力推進,“六大強農”行動工作獲全市先進,列入湖南省果園田土宜機化改造試點作業(yè)補貼項目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣和農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設試點縣,雙季稻恢復工程經(jīng)驗被全省推介;崀山臍橙獲得中國中部知名農產品品牌、湖南省首批“一縣一特”農產品優(yōu)秀品牌、首屆湖南氣候好產品等榮譽稱號,列入湖南柑橘優(yōu)勢特色產業(yè)集群;黃龍鎮(zhèn)列入國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設名單,博落回獲國家農產品地理標志登記,麻林鄉(xiāng)獲評“中國楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質增效,成功舉辦崀山申遺成功十周年、第六屆崀山臍橙文化旅游節(jié)等系列活動,崀山鎮(zhèn)成功列入湖南省十大特色文旅小鎮(zhèn),石田村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
基礎條件在統(tǒng)籌實施中持續(xù)改善。交通建設強力推進,白新高速、永新高速開工建設,新新高速即將動工,興永郴贛鐵路、崀山通用機場項目取得新進展,對外連接通道進一步打開;累計完成農村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程387.5公里,思源學校周邊道路竣工,新一中周邊道路、園藝南路與廣場中路建成通車,城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善,縣城建成區(qū)擴大到12.45平方公里,城鎮(zhèn)化率達到45.62%,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達46%以上;夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工,城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、7個立體式智能停車場建設相繼完成,新建和改造農貿市場4個;實施美麗鄉(xiāng)村建設項目74個,改造農村戶用廁所3000余座;崀山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
民生福祉在傾力奮進中穩(wěn)步提升。社會民生保障有力,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3572人、農村勞動力轉移就業(yè)4235人,零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零;實施全民參保、社會救助兜底保障,農村低保救助、殘疾人“兩項補貼”完成提標,城鄉(xiāng)低保應保盡保。教育短板不斷補齊,小學、初中入學率、鞏固率均達100%,消除義務教育大班額252個、高中大班額及超大班額53個。衛(wèi)健服務水平不斷提高,縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院綜合評審,縣婦幼保健計劃生育服務中心創(chuàng)建成二級醫(yī)療機構。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,“巖鷹拳”成功申報國家級非物質文化遺產,肖慧穎獲得全國女子舉重錦標賽第三名。社會大局平安穩(wěn)定,綜治民調獲全市第二,獲得省“平安縣”稱號,麻林鄉(xiāng)獲全省民族團結示范鄉(xiāng);防汛救災工作獲全省先進,安全生產和消防工作獲全省優(yōu)秀。
各項改革在強力推進中煥發(fā)活力?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,“一件事一次辦”改革事項落地實施,投資近億元的市民服務中心投入使用;商事制度改革激發(fā)市場活力,市場主體新增3367戶、總量達到22068戶;國土空間規(guī)劃全面啟動,集體產權制度改革有效推進,存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務交易額達13億元,電子商務進農村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推介;積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新,清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介,桃花村獲評全國文明村。
(二)正視問題不足,全力應對挑戰(zhàn)。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在一些問題和不足。一是發(fā)展不充分的問題依然突出。經(jīng)濟總量規(guī)模全市靠后,人均gdp不足2萬元,分別只有全國的27.5%、全省的32.8%、全市的64.3%,縣域經(jīng)濟實力相對較弱。二是產業(yè)結構需進一步優(yōu)化。2020年我縣三次產業(yè)結構比為24:22:54,第二產業(yè)占比明顯偏低,對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用不強,規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的3.1%,規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市4.62%,高新技術企業(yè)只有8家,占全市2.4%,對財政稅收貢獻不到一個億,是我縣嚴重的短板、弱項。80家規(guī)工企業(yè)中,裘革占39家,已停產32家,結構單一,受疫情等因素影響,抗風險能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務環(huán)境是競爭力,但我縣“人難見、事難辦”情況時有發(fā)生,部分干部不作為、慢作為、怕作為,甚至亂作為總是存在,嚴重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎設施建設還需堅持問題導向,持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面,還要加大投入,鞏固全面小康成果。對這些問題,我們要高度重視,認真解決。
(三)敏銳把握機遇,積極主動作為。一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要著力構建以國內大循環(huán)為主、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,實施更大規(guī)模的減稅降費,較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模,大力實施“一帶一路”建設、粵港澳大灣區(qū)建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略,加大基礎設施領域補短板力度,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。這些大政方針,為我們爭取國家投資、改善基礎條件、優(yōu)化經(jīng)濟結構帶來了難得的機遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟工作會議指出,全省要堅持“一帶一部”戰(zhàn)略定位,圍繞習近平總書記在湖南考察時提出的“三個高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務、五項重點任務,深入推進湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設,大力實施“創(chuàng)新引領開放崛起”“5個100”“135工程升級版”等發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育20大新興優(yōu)勢產業(yè)鏈,為新寧高質量發(fā)展提供了眾多機遇。市委經(jīng)濟工作會議對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項目建設、重要產業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點任務作出了具體安排,為我們做好各項工作指明了方向。三是發(fā)展基礎不斷夯實。近年來,我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢,推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措,吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢項目落戶新寧,初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局;糧食生產一直處于全省前列,臍橙等“一縣一特”產業(yè)發(fā)展勢頭良好;以世界自然遺產地、國家5a級景區(qū)崀山為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時,隨著白新、永新、新新高速公路以及崀山通用機場等交通重大項目的陸續(xù)啟動,新寧融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡加速拓展,對外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機遇期、窗口期、攻堅期,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來,進一步堅定信心,振奮精神,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
二、突出重點,全力攻堅,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
2021年是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,更是中國共產黨建黨100周年,做好今年的經(jīng)濟工作尤為重要。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于湖南工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,堅持“百里臍橙連崀山”“三個千方百計”發(fā)展理念,深入實施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略,著力將新寧打造成為國內外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國內優(yōu)質農產品供應基地、承接產業(yè)轉移示范區(qū)(簡稱“二地一區(qū)”),扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行、社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
結合今年《政府工作報告》確定的任務,2021年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:gdp增長8%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上;全社會固定資產投資增長12%以上;地方一般公共預算收入增長7%;社會消費品零售總額增長12%;全體居民人均可支配收入增長10%。
實現(xiàn)上述目標,重點要抓實抓好以下七個方面工作:
(一)將工業(yè)發(fā)展作為產業(yè)發(fā)展的首要任務,著力打造承接產業(yè)轉移示范區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟一直是新寧縣域經(jīng)濟發(fā)展的短腿。2020年,工業(yè)在三次產業(yè)結構中占比最低,僅占22%;工業(yè)稅收對財政收入的貢獻率偏低,只有13.2%,工業(yè)財源嚴重不足。園區(qū)承接能力較弱,企業(yè)體量小,產業(yè)鏈條不健全,自主研發(fā)能力低、產品附加值不高、市場競爭力不強。因此,我們要對照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標,將工業(yè)發(fā)展作為產業(yè)發(fā)展的首要任務,大力實施“產業(yè)項目建設年”活動,確保年內新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上,做大做強工業(yè)實體經(jīng)濟,著力打造承接產業(yè)轉移示范區(qū)。
一是在強化園區(qū)聚集效應上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū),打造以湘商產業(yè)園、永安工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺的承接產業(yè)轉移新高地;加快推進中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設,加快標準化廠房等基礎設施、公共配套設施建設;強力推進“135工程升級版”和產城融合、保稅倉項目建設,促進技術、資金、項目等向園區(qū)聚集,千方百計做好“筑巢引鳳”文章。
二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實“一企一策”政策措施,鼓勵裘革集團等外向型企業(yè)轉型升級,推動復工轉產、止滑回升。強力推進湘成玻璃、利平門窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項目建設,全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點制造業(yè)擴大生產、穩(wěn)健發(fā)展。強化產業(yè)配套,以五大支柱產業(yè)為基礎,抱團引進上下游企業(yè),鼓勵企業(yè)建立原材料基地,建立便捷物流體系,降低企業(yè)生產成本。
三是在優(yōu)化營商環(huán)境上出實招。要優(yōu)化社會環(huán)境,建立健全招商引資的責任機制、激勵機制,營造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務環(huán)境,認真貫徹落實鼓勵支持非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,全面落實各項減稅降費措施,“集中會商”落戶項目的立項、環(huán)評、國土等審批工作,壓縮辦理期限、提高辦理效率;切實強化土地、資金、勞動力等要素保障,幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設環(huán)境,扎實開展市場準入限制清理。推進園區(qū)機構升格,實施園區(qū)賦權,切實提高承接能力和審批效率,提升園區(qū)服務功能,實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。
(二)將旅游立縣作為堅定戰(zhàn)略,著力打造國內外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。新寧人杰地靈,有名山秀水、物產豐富、氣候宜人,有基礎,有機遇,只要長期持續(xù)發(fā)力,完全可以成功打造國內外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。
一是推進景區(qū)設施和旅游要素全面升級。要全面提升a級景區(qū)建設,高標準實施景區(qū)提質改造,繼續(xù)推進旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設施建設,打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務體項目,加快推進“三館一中心”項目建設,加大夫夷江生態(tài)走廊開發(fā)力度;加強研學旅游基地建設,繼續(xù)推進大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項目,實施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產業(yè)帶和崀山文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設。努力補齊產業(yè)鏈條,推進餐飲、住宿、購物、娛樂、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質升級,積極拓展商務游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。
二是推進“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,做好產業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農業(yè),要促進旅游與美麗鄉(xiāng)村建設有效銜接,開發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產品,發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購物于一體的農村休閑游,加快建設崀山文旅小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè),支持滿師傅生態(tài)文化產業(yè)園建設及創(chuàng)國家4a級景區(qū)工作,豐富工業(yè)旅游產品,鼓勵工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā)。旅游+文化,要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源,打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài),結合省級森林城市創(chuàng)建,打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產品。
三是改革和創(chuàng)新旅游營銷管理體制機制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革,科學界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能,統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運營和管理,推進產業(yè)化開發(fā)、市場化運作、企業(yè)化管理;擴大宣傳推介,做大三大主題賽事,做活四大主題節(jié)慶,開展“六個一”特色營銷,繼續(xù)舉辦好崀山臍橙文化旅游節(jié)和“崀山風”等地方特色品牌活動,充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機app、視頻直播等新媒體平臺,形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應;切實加強與省內外知名旅行社合作,創(chuàng)新利益分配模式,設計精品旅游線路,進一步挖掘游客消費能力,提升產業(yè)發(fā)展效益。
(三)將產業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口,著力打造國內優(yōu)質農副產品供應基地。我縣農產品資源稟賦優(yōu)異,有良好的產業(yè)基礎,有臍橙、優(yōu)質稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢產業(yè),“百里臍橙連崀山”在全國、全省有一定的影響力,并獲得全國優(yōu)質農產品金獎等榮譽。實施精細農業(yè)、高效農業(yè),生產優(yōu)質農產品,提高農民收入,勢在必行。
一是優(yōu)化產業(yè)結構,擴大優(yōu)質農產品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)種植面積、總產量的基礎上,種植高檔優(yōu)質稻16.5萬畝,力爭創(chuàng)建全國糧食生產先進縣;發(fā)展6萬畝以上臍橙種植優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,創(chuàng)建標準化基地58個18.6萬畝、現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園8個,建成百里臍橙走廊及全國最大的臍橙生產基地縣;種植優(yōu)質煙葉2萬畝,產煙4萬擔;種植優(yōu)質茶葉3000畝、蔬菜12.5萬畝、油料作物11萬畝,積極培育油茶產業(yè);出欄生豬36萬頭。重點扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級基地發(fā)展優(yōu)質農產品,形成規(guī)模效益。
二是提升服務管理水平,推進優(yōu)質農業(yè)精細發(fā)展。要從嚴整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農田行為,2020年7月3日后,堅決杜絕違規(guī)建房,嚴守耕地紅線;加快推進土地經(jīng)營權流轉,引進外資和激活民間資本,捆綁使用專項資金,重點投向優(yōu)質農產品供應基地建設,切實解決用地、投入兩大“瓶頸”;加大先進技術攻關、試驗、示范和推廣力度,強化智慧農業(yè)技術應用;引進農技人才,著力解決農技隊伍青黃不接、人才流失問題;實施品牌強農,抓好“三品一標”農產品認證,鼓勵農業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認證和創(chuàng)建省級以上名牌農產品;把好優(yōu)質農產品的品種關、種苗關和生產關,實現(xiàn)化肥、農藥減量使用,確保生產、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無公害標準;鼓勵實施精細農業(yè)、溯源服務等物聯(lián)網(wǎng)示范項目、農產品精深加工項目和臍橙等農產品冷鏈物流項目,啟動糧食和應急物資儲備庫建設。
三是培育新型經(jīng)營主體,提高優(yōu)質農產品效益。要發(fā)揮龍頭帶動作用,大力推行“合作社+基地+農戶”“企業(yè)+合作社+農戶”等經(jīng)營模式,培育和引進一批集貯藏、加工、運銷于一體的龍頭企業(yè),新增國家級龍頭企業(yè)1家、省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2家,農業(yè)產業(yè)化企業(yè)銷售收入增長10%以上;積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農場、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務主體,推進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;發(fā)展訂單生產,引導企業(yè)和基地(農戶)建立穩(wěn)定的購銷關系,實現(xiàn)產供銷一體化。全面建成縣級電子商務服務中心、物流配送中心、冷鏈物流、農產品標準化生產加工中心、鄉(xiāng)村服務站點,引導電商企業(yè)開展電商交易、網(wǎng)絡零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預訂等業(yè)務,不斷拓寬優(yōu)質農產品銷售渠道。
(四)將三大攻堅作為事關發(fā)展的重要工作,持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。省委經(jīng)濟工作會議提出了七項重點工作,我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,有力推動“推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、持續(xù)加強生態(tài)文明建設、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項重點工作任務落實。
一是推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴格落實“四個不摘”要求,持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效,及時跟蹤核查脫貧人口收入變化情況,及時幫扶動態(tài)清零,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力抓好主導產業(yè)開發(fā)、基礎條件改善、宜居環(huán)境營造和治理體系完善,確保在五年過渡期內,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得扎實成效。
二是大力推進生態(tài)治理和污染防治。要加快實施生態(tài)修復五年行動計劃,推進生態(tài)修復十大工程,鞏固國家生態(tài)文明建設示范縣建設成果;嚴格落實森林資源保護目標責任制,確保全縣森林覆蓋率超過70%;加強崀山世界自然遺產和舜皇山國家級自然保護區(qū)的保護,爭取夫夷江國家濕地公園創(chuàng)建通過國家驗收,推動崀山珍稀植物所提質改造、國家石漠公園建設;推進大氣污染防治,開展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚塵綜合治理,防止重污染天氣發(fā)生;推進水污染防治,實施農村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險水庫除險加固工程,繼續(xù)推進“河長制”,嚴守“三條紅線”控制目標,鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效,啟動飲用水水源保護區(qū)整治、水源修復工程、坡耕地水土流失治理等項目建設,構建夫夷江保護長效機制;扎實開展凈土行動,強化土壤污染治理、管控與修復。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點工作,完成農村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。
三是防范化解政府債務風險。要健全完善債務風險化解和應急處置機制,合理確定年度債務償還化解目標,有步驟、有計劃化解存量債務,確保政府債務控制在預警風險之內;從嚴控制債務增量,在項目謀劃、產業(yè)發(fā)展、基礎建設等方面量力而行、盡力而為;加大小額擔保貸款、精準扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機構經(jīng)營行為,著力化解不良金融貸款風險;加強民間信貸機構管理,嚴厲打擊民間金融領域違法違規(guī)行為。
(五)將項目建設作為強基礎的重點,著力補齊發(fā)展短板。要著眼夯基礎、利長遠、增后勁,突出項目支撐,持續(xù)改善基礎條件,奠定高質量發(fā)展基礎。
一是全力推進重大項目建設。要謀深做細抓前期,精準謀劃一批支撐長遠、可持續(xù)發(fā)展的大項目、好項目,積極創(chuàng)新項目“三個一批”運作方法。要建立項目全過程的“保姆式”服務機制,壓實責任抓推進,全縣上下要把主要精力放在抓前期爭項目、籌資金、抓保障、促落地上,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴格落實項目責任制,確保所有項目按序時進度完成建設任務。
二是全力提升城鎮(zhèn)建設品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國家文明縣城為抓手,打造宜居宜游縣城。要堅持規(guī)劃先行,抓緊國土空間規(guī)劃編制,推進城、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃編制,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。實施解放路等主干道路和支線道路提質改造,加快推進大興路北段、建設北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項目;全面推進老舊小區(qū)和背街小巷提質改造,抓緊美大、萬象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設,完成保障性住房綜合體(公租房)建設,提升住房保障水平;力爭完成水頭、梽木山農貿市場建設,啟動活禽交易市場建設;加快“兩供兩治”等項目建設;建成7座立體式智能停車場并投入使用,力爭啟動3座智能停車場建設,緩解城區(qū)停車難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度,完善基礎配套設施,切實擴容提質,城鎮(zhèn)化率達到47%。
三是繼續(xù)加強交通基礎設施建設。要完善城鄉(xiāng)交通運輸網(wǎng)絡,積極推進興永郴贛鐵路、崀山通用機場等項目前期;全力配合白新、永新、新新三條高速公路新寧段建設,有序推進江黃公路、g241繞城、s341黃龍繞鎮(zhèn)、洞回公路、s340官橋至紫花坪、s245大水江至清江橋、崀山車站等項目;抓好“四好農村路”建設,提高公路管養(yǎng)運營水平;發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通,解決群眾出行“最后一公里”問題。
(六)將防范化解風險作為社會治理的有效途徑,著力促穩(wěn)定保平安。要堅持預防為主、防治結合,注重綜合施策,健全長效機制,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題。
一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機制,特別是春節(jié)期間,要壓實“四方責任”,筑牢“五道防線”,抓實抓細常態(tài)化疫情防控。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”,精準管控境外回國、中高風險地區(qū)返新人員,加強學校、景區(qū)等重點單位的常態(tài)化防控疫情防控,強化酒店、商場等密閉場所及交通客運場站的防控和管控,有序推進重點人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控,嚴控聚集活動頻次和規(guī)模,提倡喜事緩辦、喪事簡辦。引導外出務工人員就地過春節(jié),對春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實“查碼、測溫”等防控措施。
二是抓好安全生產工作。要落實“一崗雙責、黨政同責”安全生產責任制,強化部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;深入推進道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險化學品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項治理;做好防汛抗旱和森林防滅火工作,加快推進縣綜合應急救援指揮中心、應急物資儲備中心建設,確保全縣安全生產形勢平穩(wěn)。要深入開展食品藥品量化分級監(jiān)管和農產品治理監(jiān)管工作,打造覆蓋全過程的食品藥品農產品監(jiān)管體系。
三是加強和創(chuàng)新社會治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會治理,積極推廣“桃花模式”,推進基層自治。要完善社會矛盾防范化解機制,暢通社情民意和信訪訴求渠道,加大信訪“三無”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會治安防控體系,強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)測管理;鞏固掃黑除惡成果,實現(xiàn)工作常態(tài)化;抓實社區(qū)警務、一村一輔警、邵陽快警等基礎工作,強力推進禁毒工作,全面鞏固省級平安縣建設成果,確保社會和諧穩(wěn)定。
(七)將發(fā)展社會事業(yè)作為堅持以人民為中心的具體體現(xiàn),著力辦實事惠民生。突出共建共享,統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,辦好省市重點民生實事,努力提升群眾幸福感和獲得感。
一是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。要大力實施惠民工程,辦好辦實省定10件續(xù)辦、10件新辦和市定10件重點民生實事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,穩(wěn)步提高教育教學質量;確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學校年內投入使用,推進高中攻堅計劃、縣第二幼兒園以及農村寄宿制學校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、城鄉(xiāng)幼兒園建設,鞏固消除義務教育大班額成果,義務教育階段入學率達100%,消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級診療醫(yī)改工作,加大醫(yī)護人才引進培養(yǎng)力度,建成縣人民醫(yī)院外科大樓,加快建設縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓,全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。要大力開展“健康湖南”全民運動會等群體活動,鼓勵和扶持文藝創(chuàng)作,不斷豐富群眾精神文化生活;切實加強“掃黃打非”和文化市場監(jiān)管工作。
二是努力提升保障水平。要建立健全社會保障體系,實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全覆蓋,確保待遇按時足額發(fā)放;健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助體系,完成工傷保險省級統(tǒng)籌;落實兜底保障,做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟、優(yōu)撫安置及退役軍人服務保障等工作;推進縣社會福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設,建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項目。實施就業(yè)優(yōu)先政策,積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點人群就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。扎實開展農民工工資清欠專項整治,維護農民工合法權益。
三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進“一件事一次辦”改革,全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點、難點、痛點問題。要加快推進工程建設項目審批改革,將評估評審時限縮短50%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,政務服務事項網(wǎng)上可辦率達98%以上,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿,最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革,新增市場主體2000戶以上。
三、落實責任,強化措施,確保年度各項任務全面完成。
各級各部門要牢固樹立有權必有責、有責必擔當?shù)囊庾R,進一步強化執(zhí)行力,提高落實力,全力推動各項工作落實見效,確保全面完成年度目標任務。
一是要積極適應形勢,轉變工作方式。面對新的發(fā)展形勢和任務要求,在工作導向上,干部要到鄉(xiāng)村一線、項目一線、產業(yè)一線開展指導服務,到田間地頭、生產車間、農戶家中解決具體問題。在推進方式上,要從行政推動向市場引領轉變。正確處理政府與市場之間的關系,鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織、致富能人等市場主體參與產業(yè)開發(fā)、項目建設和公共服務,有效激發(fā)市場主體活力。
二是要狠抓作風轉變,提升行政效能。要突出問題導向,堅決糾正“四風”,補齊短板不足,攻克疑難問題。要突出求真務實,以“實”為先,“干”字當頭,真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、抓落實上,把功夫下到干實事、求實效上。要力求快捷高效,對縣委、縣政府決定的事項、部署的工作,要雷厲風行、一抓到底,堅決反對有令不行、有禁不止、上熱下冷等問題,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為。要做到利企便民,著力解決中梗阻、推拖繞等問題,為企業(yè)、群眾辦事提供高效便捷優(yōu)質服務。
三是要優(yōu)化工作機制,全力推動落實。要健全目標管理機制。對今年確定的重大項目、重點工作,繼續(xù)推行目標責任制和清單化管理,將責任壓實到承辦部門、負責領導,將進度細化到具體項目、具體月份,分管領導和牽頭部門要跟蹤督促指導,現(xiàn)場解決問題,對重點項目、重點工程,相關單位“一把手”要親自負責,一抓到底,抓出成效。要完善督查考核機制。堅持平時督查與定期督查相結合,加大督查力度,增強督查實效;進一步優(yōu)化完善考核評價體系,以有效的督查、科學的考核形成鮮明導向,倒逼任務落實。要嚴格責任追究機制。堅持正面激勵與懲處問責相結合,對工作成效顯著的,及時進行表彰獎勵,對工作滯后、未完成年度目標任務的,嚴格落實處罰措施,嚴肅追究責任。
同志們,春節(jié)和全國“兩會”將至,安全生產、平安穩(wěn)定工作一刻也不能放松。要主動作為、精準精細,切實做好企業(yè)保運轉、市場保供給、生產保安全、社會保穩(wěn)定工作。要及早調度、及早儲備水電油氣,把“保民生、保安全、保重點”落實落細;做好春節(jié)物資保供穩(wěn)價工作,確保食品安全不出問題;切實做好春運保安全保暢通工作。要狠抓農民工工資治欠保支,政府項目的欠薪要帶頭“清零”。要帶著感情、帶著責任,扎實開展“春風行動”,切實做好弱勢群體和特殊困難群眾的生活兜底保障、照護托底保障工作。要提前做好春耕備耕準備,及早動手做好種子和化肥、農藥等農業(yè)生產資料冬儲工作,落實各項惠農政策,保護和激勵農民、特別是合作社和種糧大戶的積極性,穩(wěn)住糧食生產基本面。要組織好臍橙銷售、“三冬”生產、烤煙生產和冬修水利工作,積極有效做好動物防疫和動物越冬、臍橙越冬、農作物越冬等工作。要通過全縣上下的辛勤工作、齊抓共管,努力實現(xiàn)開門紅、經(jīng)濟旺、疫情穩(wěn)、發(fā)展順、社會平安穩(wěn)定和諧。
同志們,做好2021年的經(jīng)濟工作,任務艱巨,責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹中央、省市和縣委各項決策部署,進一步堅定信心,提振精神,攻堅克難,砥礪奮進,為建設綠色開放幸福美好新寧而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的十八屆。
四中全會。
中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期,召開的一次事關全局引領未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江遠安夷陵宜都等地進行了兩天的學習考察,并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央。
四中全會。
精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài),學習遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標任務,強化了責任擔當,考察討論超出了預期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示,強調要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調幾點:
去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導思想,成為指導當前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學研判,明確發(fā)展新任務?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質,“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領導都有明確的指示。習說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調,經(jīng)濟增速從高速轉向中高速,增長結構由中低端轉向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點,這是中央對當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質”。“穩(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L,做大塊頭,做大增量。“競進”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難。“提質”就是要提高企業(yè)運行的質量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標,積極主動應對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預料多,但是成績比預期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉型發(fā)展快車道,繼續(xù)領跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設,縣域經(jīng)濟競進提質,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農業(yè),高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣。“清江椪柑”獲國家地理標志產品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設,大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎設施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標段開工建設,硬化農村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應急周轉資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學應對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨,時間轉瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應對;歷史責任不容推卸,必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準加快發(fā)展的著力點,著力推進經(jīng)濟轉型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標?!芭Ρ3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準,反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標任務再強調一下:全縣生產總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產投資增長20%,力爭30%;公共財政預算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標,必須完成;后面的數(shù)字是工作目標,要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點,解放思想,團結一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設作為要務中的要務,全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應,大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎,建設都市后花園。
二是要強力招商引資??茖W策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設施建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地,全面落實領導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設上去,把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設,盡早達產增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉型。習總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉型升級。經(jīng)濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質量,速效兼取,量質雙收,堅決完成“兩個高于”的目標。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔的“減法”,鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產業(yè)布局,提升產業(yè)層次,推進產業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農家樂”,實行一個縣級領導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設,進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農業(yè)基地建設,不斷壯大農產品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標,大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務到園,進一步拉長產業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產,全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑,目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責,積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產業(yè)培管技術服務、教育“全面改薄”、公路建設、村級衛(wèi)生室建設、農村廣播電視“戶戶通”工程、農網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農村基礎設施建設,加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農業(yè)產業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農合、大病關愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡助學等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設,變管理為服務,為群眾提供精準高效優(yōu)質的服務,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,提升農村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調,干部不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉型、促進工作落實的過程中,務必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,從內心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農害農”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設管理、安全生產、漁業(yè)生產”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴,樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務,廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上,從事關全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責機制,進一步強化崗位責任,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當前正值歲末年初,各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖,圍繞全年目標任務,每個單位、每個人都要明確目標任務,制定工作計劃,鼓舞士氣,振奮精神,調動積極性,切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領導每周到項目建設現(xiàn)場調研督辦一次,部門領導每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質供應,讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責,心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,我代表縣委、縣政府強調五點:一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設,為建設都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十四
3月5日,柳湖鎮(zhèn)召開2021年經(jīng)濟工作會暨農業(yè)農村工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央和省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結了“十三五”時期和2020年全鎮(zhèn)工作,安排部署了“十四五”和2021年各項重點工作。
會議指出,“十三五”時期,是柳湖鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展任務繁重、充滿挑戰(zhàn)、極不平凡的時期,也是全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展形勢最好、面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。五年來,面對多種自然災害造成的影響和國際金融危機帶來的沖擊,全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展等六個方面,務實苦干,奮力拼搏,圓滿完成了“十三五”各項目標任務,取得了發(fā)展方向更加明確、產業(yè)開發(fā)強勢突破、發(fā)展后勁顯著增強、和諧社會建設加快推進、干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚的喜人成績。剛剛過去的2020年,是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎、積蓄后勁、蓄勢突破、取得重大進展的一年。一年來,全鎮(zhèn)上下按照“黨建統(tǒng)領、綜治護航、產業(yè)支撐、基礎先行、民生為本、文旅融合、城鄉(xiāng)一體”的主線,采取一系列新的舉措,創(chuàng)業(yè)實干打硬仗,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增長較快、結構優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”發(fā)展的圓滿收官。
會議指出,回顧柳湖鎮(zhèn)的發(fā)展變化,這來之不易的良好局面,主要是柳湖鎮(zhèn)強化了項目建設這一抓手,堅持了典型帶動這一方法,樹立了規(guī)劃先行這一理念,突出了機制創(chuàng)新這一關鍵,加強了作風建設這一保證。今后全鎮(zhèn)上下要緊盯核心講政治、深學篤行提能力、履職盡責強擔當、持之以恒轉作風、健全機制促規(guī)范、明確導向抓落實,以全局大局之識、統(tǒng)籌兼顧之謀、科學應對之法推進經(jīng)濟社會發(fā)展,牢牢掌握經(jīng)濟工作的主動權。
會議強調,2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,也是中國共產黨建黨100周年,更是推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的關鍵之年。全鎮(zhèn)要牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,聚焦“發(fā)力高質量、提升首位度”,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,以“黨建統(tǒng)領、綜治護航、產業(yè)支撐、基礎先行、民生為本、文旅融合、城鄉(xiāng)一體”為主線,立足“兩區(qū)一帶”這一規(guī)劃,培育四大典型,實施六項重點工作,措辦八件民生實事。解放思想、改革創(chuàng)新,加快發(fā)展、追趕超越,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,鞏固提升小康社會成果,不斷夯實高質量發(fā)展基礎,服務中心城市發(fā)展,服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為打造“兩區(qū)一帶”、柳湖人民過上更加幸福美好的生活而努力奮斗!確保“十四五”規(guī)劃謀好篇、開好局、起好步!以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
會議強調,2021年全鎮(zhèn)必須“緊扣一個目標”,即:全鎮(zhèn)農村經(jīng)濟生產總值增長7%,達到23.76億元,固定資產投資增長8%,達到18.91億元,農村居民人均可支配收入增長9%,達到1.79萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到95%,基本醫(yī)療保險參保率達到98%,單位生產總值能耗和主要污染物排放達到省、市、區(qū)控制目標?!按蚝脙蓤鰬?zhàn)役”,一是鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn)。要編好一張規(guī)劃藍圖、打通一條富民道路、建立一個產業(yè)組織,打造2個振興示范村,培育5個領跑典型。二是新一輪棚戶區(qū)拆遷改造攻堅戰(zhàn)。要持續(xù)抓好人居環(huán)境整治和背街小巷整治,建好3個安置區(qū)、實施3個拆遷改造片區(qū)清零?!白ズ昧椫攸c工作”,一要強管理、增效益,以產業(yè)開發(fā)推進高質量發(fā)展;二要引項目、擴投資,以項目建設支撐高質量發(fā)展;三要激活力、拓市場,以文旅產業(yè)助力高質量發(fā)展;四要惠民生、辦實事,以民生保障促進高質量發(fā)展;五要抓穩(wěn)定、保平安,以總體安全護航高質量發(fā)展;六要強引領、聚合力,以黨的建設引領高質量發(fā)展。
會議號召,全鎮(zhèn)上下要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本?,匯聚起攻城拔寨的磅礴力量,以排灘除礁、乘風破浪的創(chuàng)勁,以只爭朝夕、不負韶華的拼勁,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,對標領跑、篤定前行,奮楫破浪、揚帆遠航,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
會議還傳達學習了中央、省、市、區(qū)委經(jīng)濟工作會議暨農業(yè)農村工作會議精神;兌現(xiàn)了2020年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任考核結果,表彰獎勵了2020年度各類先進;簽訂了2021年經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理責任書。
柳湖鎮(zhèn)黨政領導班子全體成員及科級以上干部、各辦公室(中心)主任、各村黨組織書記、各駐鎮(zhèn)站所負責人、各村委會主任、文書、機關干部共計120余人參加了會議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十五
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標和今年各項任務,科學分析當前的經(jīng)濟形勢,提前安排部署,推進我區(qū)經(jīng)濟工作暨招商引資工作再上新臺階,為“十二五”開好局、起好步。下面,就全面落實好今年的工作,我先講幾點意見。
一、攻堅克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟工作實現(xiàn)新突破20xx年,通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設、招商引資等重點,我區(qū)經(jīng)濟工作取得喜人成績,實現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎。
(一)主要經(jīng)濟指標創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機制,積極參加昆交會、農博會,組織召開38家市級招商分局項目推介會,首次外出舉辦廈門招商引資推介會,全區(qū)實現(xiàn)內資實績71.86億元人民幣,外資實績5812.18萬美元,分別為目標任務數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點招商引資項目的落地,成功引進以亞聯(lián)財小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了固定資產投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。
(三)園區(qū)建設開創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進xx科技產業(yè)園基礎設施建設,完成標準化廠房建設1.2萬平方米,園區(qū)內xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號路等6條道路建設正積極推進。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作,完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時又是碩果累累的一年。
二、認清形勢,應對挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加快推進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。同時,隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動,隨著滇中經(jīng)濟區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設進入國際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟結構調整和轉型升級任務艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長,全區(qū)經(jīng)濟總量越來越大,經(jīng)濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來越大,全區(qū)gdp增幅要達到12.5%以上,可以說任務艱巨。二是固定資產投資形勢不容樂觀,國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準備金率和加息預期,勢必影響投資增長,特別是對房地產投資產生抑制作用,同時,投資統(tǒng)計口徑由50萬元調整到500萬元,直接影響到今年目標的完成。經(jīng)初步測算,離實現(xiàn)30%的全社會固定資產投資增幅缺口達170億元,需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿經(jīng)濟處在傳統(tǒng)商貿業(yè)向新興產業(yè)升級的轉型期,傳統(tǒng)商貿業(yè)貢獻有限,新的現(xiàn)代服務業(yè)正在培育中,另外,國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入,部分百貨賣場轉變經(jīng)營模式,均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟產生較大的負面影響。目前測算,今年社會消費品零售總額指標缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產業(yè)增長幅度有限,戰(zhàn)略性新型產業(yè)還沒有形成支撐,新的經(jīng)濟增長點還比較缺乏,國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后,要實現(xiàn)今年20%以上的增長,更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標,通過實施好大投資方略,加速產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設,我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎轉化為發(fā)展動力,保持住經(jīng)濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢,并使20xx年的經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉變,需要我們確實端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實每一周,苦干12個月,通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。
三、圍繞項目,帶動投資,為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實基礎加大固定資產投資仍然是20xx年經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟的新增量,長期來看可以形成對產業(yè)發(fā)展的支撐和帶動,可以有效促進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。今年的經(jīng)濟工作要緊緊圍繞保增長、調結構、促轉型來展開。
(一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導作用。
今年政府安排實施的'重點基礎設施項目為42項,要進一步提高投資效益,全力推進這些項目的建設,對全年目標任務的實現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,42項基礎設施建設項目,僅開工2項,還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作,這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責任單位一定要高度重視,提高項目推進工作力度,保證在一季度內完成項目前期研究、審批等工作,爭取所有項目在上半年全面進入實質建設,確保在三季度前出形象、出進度,力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎設施項目的推進要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設實施方案》有了明確要求,大家要認真抓好落實。在這里,我著重強調一下幾個重點項目的推進要求和完成時限:教育基礎設施建設項目中,實驗中學異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學校選址新建項目要縮短前期工作準備時間,實現(xiàn)年內開工建設;長城中學新建項目要抓緊推進,盡快開工建設。廉租住房、公租房建設項目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結轉的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目8月底前要啟動主體工程建設,年內完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產業(yè)類項目實施。
今年產業(yè)類項目要力爭實現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標,我們要抓好以下工作:一是加快中央商務區(qū)項目建設。世紀廣場主塔樓項目年內主體工程形象進度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護修建項目年內實現(xiàn)二期工程竣工,啟動三期工程建設;東方柏豐首座商務中心項目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進度;昆八中原址土地開發(fā)項目要加快規(guī)劃方案的編制和報批,爭取上半年開工建設;云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護國金融中心和金鷹三期等項目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實現(xiàn)開工建設。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進志遠城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項目回遷樓建設;軋鋼廠、一農場地塊開發(fā)要加快進度,實現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設。通過提升片區(qū)基礎設施建設水平形成對產業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術改造項目上半年要實現(xiàn)全面投產;江東境界、江東銀河明珠項目要力爭實現(xiàn)工程形象進度過半。四是全方位夯實西北片區(qū)開發(fā)基礎。要加快在談項目前期工作步伐,促進項目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴建項目年內完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項目、云南民生能源鍋蓋山基地項目要在年內實現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)上半年要實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動水、電、氣、路等公共基礎設施專項規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設等項目今年內要取得實質性進展。
(三)圍繞“退二進三”、“退批進零”、城中村改造合理布局產業(yè)發(fā)展空間。
堅持以打造服務于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務中心、商貿服務中心為目標,圍繞現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,加快重點地塊的開發(fā)。一是“退二進三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調整,積極配合市級部門開展土地收儲,盡快實現(xiàn)土地出讓,爭取年內完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍院上峰、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項目的推進,爭取年內實現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內批發(fā)及批零兼營市場的關閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點地塊出讓工作促進項目盡快開工。
除全力實施好以上項目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進土地整理和供應工作,盡快實現(xiàn)批次供地,做好土地供應與招商引資工作的有機結合。初步統(tǒng)計,我區(qū)20xx年還有14塊需要重點推進,這些地塊面積計800余畝,今年順利實現(xiàn)出讓的話,年內可實現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號地塊開發(fā)項目,要加強項目包裝,年內實現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設和片區(qū)保護開發(fā)利用項目年內完成拆遷,啟動公園建設;王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項目引進落地,為產業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項目的順利實施和20xx年結轉的其他固定資產投資項目,可以有效對gdp、地方一般預算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟指標形成強有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十六
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領導出席了本次會議。參加本次會議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關職能部門負責人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會上講話。
岑劍國書記首先通報了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點的相關情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點提出的“一年一個樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實際,我們制訂并上報了“小城市試點三年行動計劃”(簡稱“10086”工程),該計劃已通過專家評審。計劃三年內,實施近“百”只重點項目,積極構筑“八”大網(wǎng)絡體系,扎實推進“六”大工程建設,著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿之地、杭州灣畔活力型品質宜居之城,合力建設杭州灣南岸工貿聯(lián)動功能復合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展既有許多有利條件和難得機遇,也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看,當前受全球金融危機的影響,我國經(jīng)濟雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產要素將進入“高成本時代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出階段性的強勢反彈,但轉型升級的內生動力不強,經(jīng)濟結構性、素質性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質。
岑劍國強調,今年經(jīng)濟工作要以省小城市培育為契機,再展“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)”雄風,實現(xiàn)周巷經(jīng)濟的再提升,在搶抓小城市培育試點的機遇期中,扎實做好工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點促轉型,二是抓挖潛促轉型,三是抓創(chuàng)新促轉型,四是抓調整促轉型,五是抓聯(lián)動促轉型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟轉型升級中,要加速商貿重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅持整治和改造雙管齊下,提升商貿區(qū)塊整體形象;堅持建設和整合雙頭并進,提升商務區(qū)塊開發(fā)水平;堅持成型和轉型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務能力;堅持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿服務業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動力;部門要解放思想,為服務再提升凝聚合力;全社會要營造氛圍,為經(jīng)濟轉型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會上,副鎮(zhèn)長童樹權作經(jīng)濟工作報告,對獲得全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作先進集體和個人進行了表彰獎勵。
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領導出席了本次會議。參加本次會議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關職能部門負責人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會上講話。
岑劍國書記首先通報了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點的相關情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點提出的“一年一個樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實際,我們制訂并上報了“小城市試點三年行動計劃”(簡稱“10086”工程),該計劃已通過專家評審。計劃三年內,實施近“百”只重點項目,積極構筑“八”大網(wǎng)絡體系,扎實推進“六”大工程建設,著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿之地、杭州灣畔活力型品質宜居之城,合力建設杭州灣南岸工貿聯(lián)動功能復合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,從宏觀環(huán)境看,當前受全球金融危機的.影響,我國經(jīng)濟雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產要素將進入“高成本時代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出階段性的強勢反彈,但轉型升級的內生動力不強,經(jīng)濟結構性、素質性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質。
岑劍國強調,今年經(jīng)濟工作要以省小城市培育為契機,再展“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)”雄風,實現(xiàn)周巷經(jīng)濟的再提升,在搶抓小城市培育試點的機遇期中,扎實做好工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點促轉型,二是抓挖潛促轉型,三是抓創(chuàng)新促轉型,四是抓調整促轉型,五是抓聯(lián)動促轉型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟轉型升級中,要加速商貿重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅持整治和改造雙管齊下,提升商貿區(qū)塊整體形象;堅持建設和整合雙頭并進,提升商務區(qū)塊開發(fā)水平;堅持成型和轉型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務能力;堅持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿服務業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動力;部門要解放思想,為服務再提升凝聚合力;全社會要營造氛圍,為經(jīng)濟轉型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會上,副鎮(zhèn)長童樹權作經(jīng)濟工作報告,對獲得度全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作先進集體和個人進行了表彰獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十七
同志們:
大家好!
從7月12日開始的為期五天的區(qū)第六次人口普查綜合試點工作馬上就要結束了。剛才區(qū)人普辦調查業(yè)務組組長應再福從技術層面對試點進行了全面的總結。在這短短的時間里,參加綜合試點的同志們經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn),克服了時間緊、任務重、天氣熱等諸多困難,精心組織、統(tǒng)籌安排、周密計劃,各項試點工作進展順利,圓滿完成了人口普查區(qū)級綜合試點任務,達到了演練重要過程、檢驗實施方案、探索工作方法、鍛煉普查隊伍和積累工作經(jīng)驗的目的。借此我代表區(qū)人普辦向為這次綜合試點工作做出積極貢獻,辛勤付出汗水的全體人員表示衷心的感謝,謝謝你們。
下面,我就這次綜合試點情況和下一階段工作安排,講幾點意見。
本次綜合試點模擬機構成立、宣傳動員、清查摸底、業(yè)務培訓、普查登記填表和審核、質量抽查、試點總結等七個環(huán)節(jié),完成了試點區(qū)域545戶人口的調查登記工作,達到了預期目標,取得圓滿成功。這為全區(qū)人口普查的正式開展積累了寶貴經(jīng)驗。主要收獲有以下幾個方面:
這次綜合試點是全方位、全系統(tǒng)地模擬演練的過程,各級領導高度重視。市人普辦副主任張旭峰參與了區(qū)級綜合試點并就人口普查工作開展進行了指導;區(qū)副區(qū)長屠國富親自為試點工作作了重要講話,對我們全體普查員提了要求;街道林生健副書記也就此次試點工作作了發(fā)言,為我們此次試點的順利開展提供了組織保障;街道人普辦王官忠主任忙前忙后為我們提供了后勤保障。此外,我們成立了區(qū)級人普綜合試點領導小組及辦公室,負責組織協(xié)調試點工作,明確了試點辦公室內設工作組的責任分工,實行層層負責制,做到分工明確。為保證入戶調查有條不紊進行,根據(jù)工作量和工作難度劃分了21個調查組,模擬21個小區(qū),實行組長負責制,分組調查,共同協(xié)商解決試點中的難點問題。
在前期準備過程中,利用各種方式開展宣傳發(fā)動,讓調查對象了解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣傳圖標、《致被調查戶的一封信》共計700多份,提前在試點區(qū)域內進行張貼和發(fā)放宣傳。二是在試點期間,街道人普辦組織人員在試點區(qū)域懸掛40條橫幅和60多條標語,并出動宣傳車播放人口普查知識,進一步擴大了綜合試點的影響力和宣傳面。三是在整個試點之前,我們通過農民信箱向全區(qū)37740戶群眾告知了試點信息,并借此了宣傳我們的人口普查工作。四是在試點期間我們還組織協(xié)調了電視臺、今日等多家新聞媒體對綜合試點進行了跟蹤報道,宣傳人口普查的重要意義和綜合試點的必要性。
這次試點授課時間不長,但擔任授課的應再福、辛峰、羅景文、喻俊杰等同志自參加市級試點、省級培訓后,就依據(jù)區(qū)實際情況穿插了生動形象的實例準備培訓課件,并在區(qū)人普辦內部進行多次試講,應該說這次業(yè)務培訓具有較強的針對性與可操作性。所有參加培訓的人員都能認真聽課、勤做筆記、積極思考,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、體現(xiàn)了良好的肯學習、肯鉆研的良好精神風貌。整個培訓工作取得了較好的效果,進一步提高了業(yè)務水平。
我們要求區(qū)人普辦和各鎮(zhèn)、街道人普辦的業(yè)務骨干全程參與劃區(qū)繪圖、清查摸底、入戶登記等環(huán)節(jié)的工作任務,盡可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。雖然綜合試點正值夏熱酷暑,工作非常辛苦。但參會代表都很珍惜這次難得的機會,緊緊抓住短短幾天的試點時間,以飽滿的工作熱情,全身心地投入到試點工作的每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)、每一項工作中去。這種對人口普查高度負責的態(tài)度和樂于奉獻的精神,也是我們搞好綜合試點的寶貴財富。
本次試點過程中也發(fā)現(xiàn)了不少問題,如試點地區(qū)人員分布狀況復雜,出現(xiàn)了流動人口、集體戶口、人戶不一致等情況。
一是小區(qū)劃分時不夠細致。我們當時考慮是每個小區(qū)大概在25戶到30戶之間的,但是實際上很多小組超過了這個數(shù)量,有的甚至達到了50多戶,這個也給我們敲響了警鐘,我們前期在小區(qū)劃分的時候,沒有考慮這么多,小區(qū)的劃分還有帶著主觀性,從這次試點的情況來看,大家要回去對于轄區(qū)內的小區(qū)劃分要重新有個認識,小區(qū)是不是劃得太大,這個大不是指地域大,而是指人員的數(shù)量太多,是不是很復雜,特別是外來人口的集聚地等等,都需要去排摸。
二是調查對象也有不配合。盡管大部分調查對象還是不錯的。但有些調查戶理解能力和認知能力還沒有達到我們表格的要求,出現(xiàn)報表填報時的難度。這種現(xiàn)象在我們以后普查全面鋪開的時候還會很明顯,大家要做好心理準備。
三是培訓方式還有待于進一步改善。盡管我們的講師團之前在辦公室進行了試講,各位老師之間還進行了溝通。但是,在培訓過程中還是會出現(xiàn)由于理解偏差出現(xiàn)的一些不同的想法,看法。所以說溝通很重要。
四是小區(qū)基礎資料的掌握需要進一步完善。比如說是戶籍人口,流動人口、死亡人口、出生人口等等情況的基本掌握,盡管前期人峰社區(qū)給我們提供了很大的便利,但是在實際的操作過程中還是存在著數(shù)據(jù)不夠用的問題,這就需要我們下階段進一步挖掘基礎資料。
五是調查表的質量問題。我們這次試點一直強調不求完美,而是想通過試點對我們的以后的工作步驟做一個展示和明確,讓大家在以后的組織過程中做到心中有數(shù),方便大家在各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導。因為各位是各鎮(zhèn)抽調過來的精英,報表的質量相對來說還是不錯的,但是讓村居調查員做得報表質量規(guī)范與否是很讓人擔憂的。
對于做好人普工作我覺得我們要用三個詞來形容他:快樂、責任、科學??鞓?,指的是做人普工作要快樂。在座各位很多人一開始知道要做這項工作,很多人心里有想法,不愿意做,工作平白無故多了一份,現(xiàn)在是工作做得越多,壓力越大,事情做砸掉的可能性也越大,收到上級領導批評的可能性也很大,基于這種風險,大家思想上還是有包袱的。那么我覺得從今天開始,我們都要甩開這個包袱。責任,我一直覺得一個人只要有責任心就可以彌補很多的缺點,責任心會讓我們思考很多東西,會讓我們對自己的工作很喜愛,會讓我們靜下心來做事情??茖W,科學是我們這次人普工作的一個原則,我們不能力求面面俱到,要有所為有所不為。哪個方面需要我們花精力去鉆研的,哪些需要下功夫做的,這需要在座的各位進行總結和思考,我們要打有準備的仗,不能盲目行事。
這次綜合試點的結束,表明人口普查工作即將全面開展,也已經(jīng)進入到關鍵的組織實施階段。因此,我們必須抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié),取得實效。
一要學習上級的文件。前期我們根據(jù)省市的普查方案有發(fā)了很多的相關文件,有普查工作方案,宣傳方案、普查工作進度表等等文件。這些文件為我們的普查有指導性和方向的作用,是我們工作的拐杖,各鎮(zhèn)街道的'人普辦要組織人員進行這些文件的學習。二是要搞懂我們試點中的各個環(huán)節(jié)的流程。三是要學習普查需要的各種報表填寫。特別是清查摸底表格、短表、長表等表格里面的各個指標的設置,特別要熟悉那些遇有邏輯關系的指標。各鎮(zhèn)街道人普辦一定要掌握好哪個指標是重要的,有的放矢。
從目前來看,各鎮(zhèn)(街道)關于人普的宣傳工作做得步調不一,有些鎮(zhèn)(街道)做得不錯,這個還涉及到信息報送的問題,信息報送不夠及時,即使你們做了,我們也不清楚,可能你們已經(jīng)做了大量的工作,我們現(xiàn)在有自己的人普網(wǎng)站,還有自己的qq群,還有人普簡報等等,你們可以通過這些平臺來展示你們鎮(zhèn)街道的人普風采,這樣我們也有了報送的基礎資料。同時,我們更需要做一些實實在在的事情,讓人普工作得到群眾的理解、支持、配合。那么各鎮(zhèn)街道要各顯神通進行人普宣傳,大型的廣告牌、宣傳車、板報、標語橫幅,廣播等傳統(tǒng)的宣傳工具要一應俱上,還可以利用婦女、老年人、青年、學生等群體進行宣傳。
各鎮(zhèn)街道結合試點工作考慮怎么抓培訓,要的什么樣的培訓效果做好,特別是針對我們現(xiàn)在的普查員的現(xiàn)狀。
基礎資料現(xiàn)在收集的越詳細,以后就越方便,底數(shù)搞清楚了我們才更加便利的開展人普工作,其中包括戶籍人口、流動人口、死亡人口、出生人口。
我們全區(qū)目前有普查指導員394個,普查員1800人,按照市里的計算標準戶籍人口加上流動人口加上戶籍人口在全區(qū)范圍內的流動,起碼要登記80萬人的計算的話,那么我們還需要普查員至少是800個。當然,我們也不能完全按照他們的計算方式做,不過這也是一個參考,你們也要測算一下,做到心中有數(shù)。另外在補選小區(qū)普查員的時候,要考慮素質的問題,要盡量在退休的干部、老師、年輕待業(yè)在家的大學生、計生專干、流管員等當中選。接下來公安要搞戶口整頓,按照今年的政策,戶口整頓員就是普查員的一部分。
普查小區(qū)的劃分的問題,區(qū)人普辦將各位的小區(qū)圖和村圖會返還給各鎮(zhèn)街道,各位可以著手做小區(qū)圖的完善,一是重新審視一下你們的編號,編號有沒有嚴格按照從西北角開始從001小區(qū)以順時針的方式劃同心圓的來排列;二是你們的小區(qū)圖上建筑物是不是有變化,道路是不是有變化,都要進行檢查,如有變化,要補上。
普查數(shù)據(jù)質量是衡量普查成敗的生命線。那么,如何保證數(shù)據(jù)質量?其實最有效的辦法就是建立普查數(shù)據(jù)質量目標管理體制。在普查隊伍建設方面,嚴格實行工作目標和崗位責任制,提高普查人員的責任心;在業(yè)務培訓方面,強化培訓質量考核制,把業(yè)務差錯消除在發(fā)生之前;在調查登記方面,要建立數(shù)據(jù)質量責任追究制,堅決杜絕弄虛作假。
同志們,五天的時間即將過去了,普查試點工作的帷幕已經(jīng)拉下,全面普查工作的幕布徐徐拉開,我們今后的工作任務還相當艱巨,我們應當以本次試點為起點,齊心協(xié)力、腳踏實地,高質量地完成第六次人口普查任務,向區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)人民交出一份滿意的答卷。
最后,再次對街道和人峰社區(qū)的領導對區(qū)級試點工作的支持表示誠摯感謝!對參加試點人普業(yè)務人員在試點中的辛勤付出表示感謝!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十八
尊敬的各位領導:
下午好!
今是全國六次人口普查,人口普查是一項重大的國情國力調查,意義深遠,且時間性、法定性很強。我們楓林鎮(zhèn)在這次人口普查工作中,按照縣委縣政府的要求和統(tǒng)一部署,在縣統(tǒng)計局的精心指導下,主要做到了“三高三到位”:
這次人口普查與以往歷次普查相比,難度要大,人口遷移流動頻繁,人戶分離現(xiàn)象普遍,經(jīng)濟社會多元化日益明顯,經(jīng)濟活躍帶動行業(yè)職業(yè)變化加速,公眾個人隱私保護意識增強,居民配合程度下降,普查外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化,搞準普查數(shù)據(jù)的難度加大了。為了切實抓好我鎮(zhèn)普查工作,先后召開了鎮(zhèn)級會議五次,村級會議六次,成立了普查工作專班,制定了工作計劃。黨委書記坐陣指揮,雙副主抓,分管農業(yè)的同志專抓,各村積極貫徹落實會議精神和要求,籌備本普查區(qū)人普機構,相繼成立了普查小組,村支部書記擔任小組組長,村主任主管普查工作和村會計具體抓業(yè)務,為人口普查工作的順利開展提供了有力的組織保障。
人口普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大,從基層機構組建、區(qū)域劃分制圖、戶口整頓、普查員選任、普查物資準備等大量準備工作,還有普查前期最關鍵的人員培訓和戶主姓名底冊摸底工作等任務相當繁重,時間相當緊迫。為了確保人普正常開展,鎮(zhèn)政府組建了人的普查工作專班,其中三名是輕的大學生,名是業(yè)務熟練經(jīng)驗豐富的機關干部。全鎮(zhèn)抽調普查指導員人,都是住村鎮(zhèn)干部擔任。各村也積極想辦法,在一些退休教師、退休村干部和高中畢業(yè)生中物色普查員,按照一個小區(qū)落實一名普查員全鎮(zhèn)選調普查員人。
在落實人員經(jīng)費上做到靈活多變,除鎮(zhèn)級實行實報實銷外,各級負擔各級負責,督促各普查小區(qū)普查員補助按照每人不低于元的標準,靈活解決到位。全鎮(zhèn)采取六種普查員補助方式發(fā)放補助經(jīng)費達、萬元。
在普查宣傳上注重宣傳多樣性,我們通過采取刷寫醒目標語、拉掛大型橫幅、制作顯眼噴繪、舉辦宣傳專欄、編寫普查簡報、利用電視播放等一系列宣傳形式,有效的推動了普查工作的全面開展。
人口普查涉及千家萬戶,登記范圍廣,登記要求嚴,務必一個環(huán)節(jié)緊扣一個環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,我們主要落實了三抓:抓業(yè)務培訓。利用鎮(zhèn)黨校和各村黨員活動室,組織培訓學習,業(yè)務不懂不上崗,問題含糊不落筆;抓督辦檢查。鎮(zhèn)組建了紀委牽頭和黨政辦、普查辦聯(lián)合組成的督導組,采取聽匯報、查資料、現(xiàn)場問情況、座談走訪等方法,不定期地對各普查小區(qū)進行檢查督辦,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。抓數(shù)據(jù)質量。數(shù)據(jù)質量是普查工作的生命線,關系到普查工作的成敗。開展六次人口普查的目的就是要摸清人口數(shù)量、結構等數(shù)據(jù),為了確保人口登記的原則和統(tǒng)一口徑,做到不漏登、不重登、不錯登。鎮(zhèn)人普查辦針對派出所戶籍人口、計生人口數(shù)據(jù)進行科學分析,根據(jù)楓林實際提出了建設性建議被采納后,鎮(zhèn)連夜組織余名鎮(zhèn)機關干部分布各村突擊三天核實人口,贏得了時間,取保了數(shù)據(jù)質量。
在此次人口普查工作中,我們能夠順利開展得益于機關部門的通力配合,得益于鎮(zhèn)干部的全力督導,得益于普查辦的業(yè)務指導,全員參與,全力以赴,全鎮(zhèn)目前已完成長短表格的錄入工作。但是,我們還有許多工作與上級的要求比相差一定距離,我們在今后的工作中,不斷改進,同努力。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十九
今年是黨的二十大召開之年,是黨和國家政治生活中的一件大事,做好今年經(jīng)濟工作,意義重大。
今年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察xx“4?27”重要講話精神和對xx工作系列重要指示精神,大力弘揚偉大建黨精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊緊圍繞“六新xx”目標任務,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,持續(xù)改善民生,保持經(jīng)濟合理增速,保持社會大局穩(wěn)定,在奮力譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美xx篇章上取得新成效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
做好今年經(jīng)濟工作,必須要做到七個“堅定不移”:
(一)堅定不移抓好農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,扎實有效推進鄉(xiāng)村振興。我們過去是脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”,現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興的“主陣地”,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務艱巨,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠。堅決防止耕地“非糧化”,加強耕地地力保護與提升,確保全年糧食產量達xxx萬噸以上。要堅決守住防止返貧底線,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,加強返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,強化易地搬遷后續(xù)扶持,完善基礎設施和公共服務體系,增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。推進產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興最基礎、最關鍵的任務。要全面提高農業(yè)“十大百萬”產業(yè)效益和競爭力,加快提升農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平,做大做強肉牛(羊)、油茶、桑蠶等特色農業(yè)產業(yè)。大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產業(yè),拓展農民增收空間,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,逐步推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。深入實施現(xiàn)代特色農業(yè)高質量發(fā)展“九大行動”,創(chuàng)建一批農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和田園綜合體,推動xx農業(yè)高新區(qū)建設,確保在xx月底前完成第一批田園綜合體試點項目建設驗收工作。
(二)堅定不移打好工業(yè)振興攻堅戰(zhàn),鞏固壯大實體經(jīng)濟。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,大力培植“工業(yè)樹”,不斷繁茂“產業(yè)林”,做大工業(yè)體量,發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,年內要培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家,完成工業(yè)投資xxx億元以上。全力做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)。開展補鏈強鏈延鏈專項行動,實施“千企技改”工程,推動制糖、冶金、有色金屬、化工、農林產、繭絲綢、油茶、釀酒等傳統(tǒng)特色產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展,加快邁向高端化、智能化、綠色化。其中,有色金屬和繭絲綢產業(yè)產值要分別增長xx%和xx%以上。加快做強主導產業(yè)。全力創(chuàng)建金屬新材料國家級軍民融合產業(yè)試驗區(qū),重點推進xx公司高端金屬深加工產業(yè)鏈、xx能源公司再生閉環(huán)產業(yè)鏈等建設,全面啟動xx輕紡城建設,大力培育產業(yè)集群。
深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育行動。培育壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動人工智能技術與制造、能源、旅游、醫(yī)療、農業(yè)等重點行業(yè)的融合創(chuàng)新。積極推動園區(qū)提質發(fā)展。完善園區(qū)配套實施建設,加快園區(qū)體制機制改革,培育壯大一批主導產業(yè)突出、產業(yè)鏈配套、特色鮮明的產業(yè)園區(qū),打造新經(jīng)濟集聚區(qū)和實施創(chuàng)新發(fā)展高地。積極培育自治區(qū)級特色園區(qū)、a類園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園等,加快xx健康長壽生態(tài)食品產業(yè)園區(qū)建設,推進xx工業(yè)園區(qū)向千億元級邁進。市級層面要加快組建經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、xx高新技術開發(fā)區(qū)。
(三)堅定不移發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),促進消費持續(xù)恢復。加快發(fā)展全域文化旅游,用好世界長壽之鄉(xiāng)、劉三姐歌謠文化、絲綢文化三個世界級旅游ip,加快推進“一地一區(qū)兩帶”全域文化旅游發(fā)展,大力發(fā)展文化旅游和大健康產業(yè),推進重點景區(qū)提檔升級,打造國際宜居康養(yǎng)旅游勝地。加快推進xx康養(yǎng)綜合體、中國東盟傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)藥康養(yǎng)基地等一批重大康養(yǎng)文旅項目,年度完成投資x億元。xx、xx和xx要加大國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度,加強與xx荔波、xx國際旅游勝地等景區(qū)景點合作,精心打造文化品牌,培育精品旅游路線,實現(xiàn)旅游資源共享、經(jīng)濟效益共贏。在疫情可控的條件下,力爭2022年全年國內游客人數(shù)達到xxxx萬人次以上,旅游總消費達到xxx億元以上。健全城鄉(xiāng)流通體系,發(fā)揮國家電子商務進農村綜合示范作用,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè),積極加強投融資平臺建設,通過整合資源、盤活資產等方式實現(xiàn)國有資產在更大范圍內的優(yōu)化配置,在融資模式、融資結構、融資總量等方面實現(xiàn)新突破,為重點領域和重大項目建設提供資金保障。
(四)堅定不移推動項目擴大投資,深挖新型城鎮(zhèn)化潛力。我們工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展,交通、能源、水利、防災減災、新型基礎設施等領域都有很大投資需求。努力形成大幅有效投資。加快推進在建工程,抓緊新開工一批成熟的項目,盡快形成實物工作量,同時滾動做好項目儲備,適度超前布局基礎設施建設,確保今年統(tǒng)籌推進自治區(qū)級和市級重大項目xxx個以上,完成投資xxx億元以上。加大項目謀劃力度。圍繞中央預算內投資重點支持的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、民生等領域和專項,按要求編制三年滾動投資計劃,全年謀劃中央預算內投資項目xxx個以上,力爭獲得中央預算內投資額度x億元以上。加快交通強市建設。適度超前開展基礎設施投資,持續(xù)推進“五網(wǎng)”建設,重點推進xx高鐵、xx鐵路復線、xx至xx高速公路、xx河航道、通用機場、xx高鐵站等重點項目建設。2022年,全市交通基礎設施建設力爭完成投資xxx億元,其中,公路建設力爭完成投資xxx億元以上,鐵路建設力爭完成投資xx億元。加快建設5g、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)中心、政務網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施,積極融入新一代信息網(wǎng)。
推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。全面加強縣城各項基礎設施建設,大力提升縣城公共設施和服務能力。加快實施xx個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,推進百鎮(zhèn)建設示范工程建設,打造多組團集聚發(fā)展格局。積極推動xx區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣數(shù)字健康小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展工作。推動xx同城化發(fā)展。持續(xù)發(fā)力推進“兩區(qū)一廊”建設,加快推動xx城區(qū)城市更新和xx建成區(qū)提升改造,促進兩城區(qū)同城化發(fā)展,不斷增強城區(qū)輻射帶動能力。加快xx新區(qū)建設步伐,加快建設xx大道、安置小區(qū)、xx學院新校區(qū)、xxx文化生態(tài)片區(qū)等項目,高水平辦好園林園藝博覽會。推動xxx區(qū)域一體化發(fā)展。充分發(fā)揮政府投入資金的導向作用和市場配置資源的促進作用,把碎片化的資金聚零為整,用到發(fā)展最需要的領域,推進xxx區(qū)域一體化取得實質性成效。
(五)堅定不移深化改革擴大開放,更大激發(fā)發(fā)展活力。深化重點領域改革。深入推進要素配置、市場開發(fā)、市場監(jiān)管等方面改革,打通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的堵點和梗阻。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批改革,幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困,推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革,提高市場化融資能力。逐步推廣“五位一體”農村信用體系,建立健全覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標體系。堅定不移擴大開放合作。高水平建設西部陸海新通道重要節(jié)點城市,加快xx陸港保稅物流園等項目建設,深化與xx等地合作,促進通道與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展。主動參與中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會,積極參與面向東盟的金融開放門戶建設和中國—東盟信息港建設,推動各類開放平臺聯(lián)動發(fā)展。以《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》生效為契機,持續(xù)深化與東盟開放合作對接rcep實施,主動聚焦我市與rcep成員國在有色金屬、繭絲綢等優(yōu)勢產業(yè)鏈上的深化合作,多措并舉穩(wěn)外資穩(wěn)外貿,切實幫助企業(yè)穩(wěn)住出口訂單、拓展出口渠道。加快“xx試驗區(qū)”建設,推動xx試驗區(qū)建設成為對接粵港澳大灣區(qū)的示范基地。
(六)堅定不移改善生態(tài)環(huán)境,建設綠色發(fā)展先行試驗區(qū)。守護好、提升好、運用好生態(tài)優(yōu)勢,推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化,全力打造綠色發(fā)展的xx樣板。筑牢綠色發(fā)展屏障。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)抓好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,強化生態(tài)環(huán)境綜合治理。有序推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴控高耗能高排放項目上馬,越是面臨困難挑戰(zhàn),越要向綠色轉型要出路、向生態(tài)產業(yè)要動力,推動工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)綠色低碳發(fā)展,壯大綠色環(huán)保產業(yè),建設綠色園區(qū)、綠色工廠。積極探索多元化生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式,推動旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農業(yè)深度融合。立足我市豐富的自然資源,加強我市特色生態(tài)產品公用品牌、生態(tài)標識培育和保護,開展“雙碳”試點和生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點,創(chuàng)新完善綠色金融政策和要素交易市場,在“綠水青山”中鑄就“金山銀山”。
(七)堅定不移守住民生保障底線,切實保障和改善民生。這是黨和政府應盡之責,也是促進共同富裕的應有之義。促進教育公平和質量提升?,F(xiàn)在義務教育的短板依然較多,尤其是xxx區(qū)和xx區(qū)教育資源緊缺、教師隊伍不足、“大班額”現(xiàn)象突出。要加快實施教育攻堅三年行動計劃,優(yōu)化教育支持結構,逐步增加義務教育經(jīng)費投入和學位供給,推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。強化民生兜底保障。堅持就業(yè)優(yōu)先,拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質量,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度,穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋面。堅持“房住不炒”,加快發(fā)展保障性租賃住房,保障群眾基本住房需求。提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務保障水平。健全常態(tài)化疫情防控機制,堅決筑牢“外防輸入、內防返彈”的堅固防線。進一步加強公共衛(wèi)生防控救治能力建設,推動優(yōu)質資源擴容下沉,補齊公共衛(wèi)生領域突出短板。深化平安xx建設。壓實地方黨政責任、部門責任,全面排查整治政治、經(jīng)濟、社會等領域風險隱患。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+智能化”社會治理模式,進一步提升社會治安防控能力。持續(xù)開展平安創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,嚴防重特大安全事故和個人極端事件發(fā)生,織密全方位立體化公共安全網(wǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇二十
同志們:
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是全區(qū)上下慶祝改革開放40周年,加快轉型發(fā)展的重要一年。
一年來,在市委、市政府的堅強領導下,榆次從實際出發(fā),主動適應新時代發(fā)展的新形勢、新要求,科學運用“三個三”工作思路和舉措,積極應對和處理改革發(fā)展進程中遇到的各類矛盾和問題,推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟指標上看,七項主要經(jīng)濟指標全部完成目標任務,全市排頭兵的位置更加鞏固;從項目建設上看,全區(qū)扎實推進“轉型項目建設年”各項任務,七項考核指標全部提前超額完成任務;從產業(yè)發(fā)展上看,我區(qū)積極工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難題,扎實推進鄉(xiāng)村振興,積極提升現(xiàn)代服務業(yè)水平,全區(qū)a級景區(qū)擁有量持續(xù)鞏固全省第一的位置;從發(fā)展環(huán)境上看,我區(qū)堅持以全面深化改革為抓手,全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化;從生態(tài)效益上看,城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;從發(fā)展成效上看,我區(qū)堅持將發(fā)展成果最大限度惠及于民。
一年來的發(fā)展實踐再次強有力地證明,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,堅決貫徹落實新發(fā)展理念,堅定不移走轉型發(fā)展之路,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路,充分調動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,全區(qū)經(jīng)濟社會等各項事業(yè)就一定能夠持續(xù)取得新的成效,就一定能夠實現(xiàn)“全市排頭兵,全省前十強”的奮斗目標。
全區(qū)上下要始終保持對全區(qū)發(fā)展形勢的清醒認識,緊盯存在的各類問題,進一步深化運用“三個三”工作思路和舉措,不斷強化抓落實的責任擔當,不斷提升應對和解決問題的能力水平,緊緊圍繞“勇當全市排頭兵,挺進全省前十強”的奮斗目標,堅定不移走好高質量轉型發(fā)展之路。
要科學審視當前形勢,明確2019年經(jīng)濟發(fā)展的思路。做好2019年工作,要深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,始終堅定理想信念,保持正確方向;要深刻總結榆次改革開放40年來,特別是黨的以來取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗,始終保持政治定力和發(fā)展自信;要準確把握榆次當前面臨的發(fā)展機遇,始終保持不進則退的危機感和加快發(fā)展的緊迫感。2019年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,認真落實省委十一屆六次、七次全會,省委經(jīng)濟工作會議,市委四屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議的決策部署,進一步加強和改進對經(jīng)濟工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅定不移走好高質量轉型發(fā)展之路,圍繞市委“四個目標”定位,運用“三個三”工作思路和舉措,搶抓山西中部盆地城市群一體化重大戰(zhàn)略機遇,不斷增強擔當作為的主動性、貫徹落實的創(chuàng)造性和改革發(fā)展的實效性,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動全區(qū)經(jīng)濟工作繼續(xù)朝著“勇當全市排頭兵,挺進全省前十強”的目標奮力前進,為全面建成小康社會打下堅實基礎,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
思路明確以后,關鍵是抓落實,要突出抓好2019年經(jīng)濟發(fā)展重大任務。要始終堅持走好高質量轉型發(fā)展之路,堅定不移支持實體經(jīng)濟發(fā)展;要始終堅持改革創(chuàng)新引領,堅定不移將深化改革進行到底;要始終堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅定不移實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要始終堅持“市區(qū)共建造福榆次”理念,堅定不移推進美麗榆次建設;要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅定不移改善民生福祉;要始終堅持安全生產和社會穩(wěn)定壓倒一切的底線思維,堅定不移推進共建共治共享。
不忘初心。
牢記使命,堅定信心砥礪奮進,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
2018年,全區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引,牢牢把握省委“三大目標”、打好“三大戰(zhàn)役”要求和市委“四個目標定位”“三個三”工作思路舉措,緊緊圍繞區(qū)委“勇當全市排頭兵,挺進全省前十強”奮斗目標,協(xié)調推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)、健康和加快發(fā)展的態(tài)勢。全區(qū)地區(qū)生產總值299.8億元,增長7.7%;固定資產投資257.9億元,增長47.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值57.9億元,增長9.7%;社會消費品零售總額206.9億元,增長7.7%;一般公共預算收入20.8億元,增長12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35313元,增長7.1%;農村居民人均可支配收入18086元,增長8.9%,地區(qū)生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5項指標繼續(xù)穩(wěn)居全市第一,增幅均高于省、市平均水平,固定資產投資總量占全市36.7%,拉動全市漲幅、增幅13個百分點。2019年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是:地區(qū)生產總值增長6.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%,全社會固定資產投資增長6.5%,一般公共預算收入增長7%,社會消費品零售總額增長7.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農村居民人均可支配收入增長7%以上,各項約束性指標不折不扣完成市委、市政府下達任務。
完成2019年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標任務,要重點抓好五方面的工作。第一,堅持項目帶動,推進項目提速增效,掀起招商引資熱潮,強化項目要素保障,著力蓄積發(fā)展后勁。第二,聚焦產業(yè)轉型,加速實體經(jīng)濟發(fā)展,提升文化旅游品牌,優(yōu)化現(xiàn)代商貿體系,持續(xù)提升發(fā)展質量。第三,突出規(guī)劃引領,夯實現(xiàn)代農業(yè)生產基礎,完善農業(yè)經(jīng)營體系建設,推動農村人居環(huán)境改善,協(xié)調推進鄉(xiāng)村振興。第四,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,唱好新區(qū)建設“重頭戲”,攻堅城鄉(xiāng)建設“主戰(zhàn)場”,打好城市治理“組合拳”,提升經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”,傾力打造美麗家園。第五,順應群眾期盼,提高公共服務能力,提升社會保障水平,守住安全穩(wěn)定底線,著力保障和改善民生。
要切實扛起責任擔當,奮力完成全年各項目標任務。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機,落實“三個三”工作思路和舉措,引導廣大領導干部率先垂范、雷厲風行,勇挑最重的擔子,敢啃最硬的骨頭,以非常的擔當實現(xiàn)非常的作為。歲末年初,春節(jié)將至,各部門要繼續(xù)振奮精神,變冬閑為冬忙,以時不我待只爭朝夕的精神,真抓實干,為全年工作打好堅實基礎,抓好經(jīng)濟運行調度、招商引資和爭資引項、春耕備耕、安全隱患排查整改等工作,確保廉潔過節(jié)、文明過節(jié)。在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,以更加開闊的視野、更加務實的作風、更加有為的擔當,攻堅克難、開拓進取,為實現(xiàn)“勇當全市排頭兵,挺進全省前十強”的宏偉目標而努力奮斗。
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