父母是我們的依靠和支持,他們的關(guān)愛是我們成長的力量。在寫總結(jié)時,可以從時間順序、重點突出、問題解決等角度入手。下面是一些詳細的調(diào)查報告示例,供大家了解和分析市場狀況。
社區(qū)防汛的應急預案篇一
為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學防洪,以人為本,扎扎實實做好防洪、防汛各項工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全,最大限度地減少災害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。
1、社區(qū)成立應急領(lǐng)導小組,由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長,社區(qū)創(chuàng)建副任副組長,社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應急分隊,負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應急分隊,社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負責社區(qū)抗洪搶險任務。
1、預防預警:在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領(lǐng)導小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報,通知隨時做好撤離準備。
2、抗洪救災:領(lǐng)導小組成員應各就各位,手機24小時保持暢通,各負其責,確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失。
社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災集中安置點,由街道辦事處統(tǒng)一安排。
上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
社區(qū)防汛的應急預案篇二
汛期即將來臨,為提前做好辦事處今年的洪防汛工作,確保防汛工作正常開展,保障社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧社會,做到有備無患,減少可能帶來的損失,順利完成各項防汛任務,保證轄區(qū)居民安全度汛。結(jié)合街道實際情況,特制定本方案:
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“以人為本,安全第一,民生至上,常備不懈,以防為主”的理念,以易淹小區(qū)集中整治為重點,科學防洪和依法防洪并重,確保安全度汛,為促進街道經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供保障。充分認識防汛工作的重要性,認真制定防汛工作應急預案,把各項防汛措施落到實處。
堅持以防范為主,把預防洪水災害作為防汛工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,及時掌握天氣變化,為正確預測、預報全處汛情提供科學依據(jù)。密切監(jiān)視雨情、水情、險情和災情,認真做好各項防范工作。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防汛工作的出發(fā)點,建立科學、高效的應急工作機制,提高科學指揮能力,不斷完善應急措施,全面提高水災防御能力。一旦發(fā)生重大災害險情,街道及各社區(qū)應迅速反應,組織力量全力搶險救災,以確保轄區(qū)防汛安全為目標,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
成立臨河街道辦事處防汛指揮部,統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作。
總負責:王量。
總指揮:岳晨光。
副總指揮:朱東平、湯淑華、侯偉光、董玉玲。
成員:畢勝、曹永濤、閆劍文、劉麗麗、楊海濤、郭鳳杰。
孫國臣、莊建春、韓來柱、呂昌龍、胥萬利、孫鵬、趙明寶、于麗麗、于海江。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道辦事處城管科,負責防汛組織、協(xié)調(diào)工作。指揮部分三個組。
1、綜合組織協(xié)調(diào)、救援疏導組:
組長:湯淑華。
副組長:畢勝、曹永濤、各社區(qū)負責人。
負責本行政區(qū)防汛總體工作進行指揮、協(xié)調(diào),并在發(fā)生洪澇災害因此引發(fā)的緊急事件時指揮及協(xié)調(diào)搶險救災工作。
2、安全保衛(wèi)、市容及小區(qū)物業(yè)組:
組長:侯偉光。
副組長:閆劍文、楊海濤。
負責本城區(qū)管理范圍發(fā)生洪澇災害發(fā)生時受災群眾的生命安全保衛(wèi)工作。
負責本城區(qū)管理小區(qū)內(nèi)廣告、牌匾安全,徹底排查各類牌匾廣告,對存在安全隱患的立即拆除,并做好日常監(jiān)督管理工作,確保汛期安全。
負責本城區(qū)管轄范圍內(nèi)無物業(yè)管理小區(qū)的二次供水安全生產(chǎn)工作給排水管網(wǎng)巡查工作。
3、物資調(diào)配及后勤保障組。
組長:朱東平、董玉玲。
副組長:郭鳳杰、劉麗麗。
負責本城區(qū)管轄范圍內(nèi)抗洪救災物資的購置、儲備及物資的調(diào)配工作。
負責本城區(qū)管轄范圍各個社區(qū)救援小組的通訊暢通工作、信息發(fā)布等工作。
一加強領(lǐng)導,密切配合。
各社區(qū)從現(xiàn)在開始,要把防汛工作納入工作重要日程,成立抗洪領(lǐng)導機構(gòu),加強對防汛工作的領(lǐng)導,強化值班值宿制度,領(lǐng)導帶班,堅守崗位,密切注視汛情變化,保證政令暢通,不殆誤汛情,指揮部成員、部門負責人員手機24小時開機,隨叫隨到。險情面前,領(lǐng)導干部要以對黨、對人民高度負責的精神,深入一線,親臨指揮,對遇到險情要具有應變能力,果斷決策,并采取相應得當?shù)木o急措施,邊處理邊上報。根據(jù)險情需要,指揮部有權(quán)調(diào)度人力、物力,各社區(qū)人員要求防汛辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度,人和部門不得以任何理由、接口,影響干擾調(diào)度命令的執(zhí)行。在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,發(fā)揚團結(jié)作戰(zhàn)、密切配合的精神,形成合力、聯(lián)合搶險。權(quán)利保障人民的生命和財產(chǎn)安全,把損失降低到最低程度。
二加大宣傳力度,防患于未然。
街道組織各社區(qū)充分利用各種途徑和方法,廣泛、深入宣傳《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),以及防汛工作的必要性、重要性和洪水嚴重危害性,防災、避災及險情搶護的基本知識等,做到家喻戶曉,人人關(guān)心防汛,強化居民的水患意識、防洪意識和法制觀念,增強自救、互救本領(lǐng),提高應對洪水災害的能力。
三汛前檢查,做好普查防護工作。
1、自然地理狀況和形成的隱患。臨河辦事處所處伊通河上段,目前共有六個吐水口,設(shè)有兩個雨水泵站,一個防洪閘門,其中兩個吐水口沒有封堵設(shè)施,大洪水來臨時需預先封堵,避免引起伊通河水倒灌。排內(nèi)澇設(shè)施不夠完整。由于開發(fā)建設(shè)形成了路網(wǎng),使過去農(nóng)田排水渠道遭到不同程度的破壞,致使局部地塊溝渠不暢,造成農(nóng)田受淹。
2、認真做好普查工作。在我們轄區(qū)一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防汛、防風暴潮工作的重要隱患。由社區(qū)徹底調(diào)查,對危漏房屋要逐一登記,及時進行修固,防止雨水集中形成內(nèi)澇時,易造成房屋倒塌,做到汛期既不出現(xiàn)人身傷亡,又能保證居民的正常生活。
3、做好工作我轄區(qū)的部分小區(qū)有排水溝渠、管道等被覆蓋、堵塞的現(xiàn)象,居民區(qū)排水管線不暢通,雨水過大造成民宅進水,形成內(nèi)澇。協(xié)調(diào)各物業(yè)單位對轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施作好防護,要采取專項防護措施,確保小區(qū)排水暢通,飲用水安全。組織各社區(qū)成立防汛搶險隊伍,各社區(qū)要派出2——3名護線人員,做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,及時上報、及時落實。
四儲備物資,保證應急。
辦事處防汛指揮部準備塑料袋、編織袋、鐵鍬等防汛物資,做好防汛物資和防汛器材的儲備工作,要做到定點存放、專人負責、專項使用。按照就近疏散、便于安置、確保安全等要求,轄區(qū)建立居民疏散點,各社區(qū)要組織做好轉(zhuǎn)移,接收和安置工作。發(fā)現(xiàn)問題早轉(zhuǎn)移、早安排,要落實責任,加強日常監(jiān)管,死看死守,服從統(tǒng)一安排調(diào)度,保證居民正常生活。
五落實值班制度。
辦事處及各社區(qū)安排防汛值班、值宿人員,值班電話,嚴格落實24小時值班值宿制度,要有值班記錄。值班人員不脫崗,帶班領(lǐng)導不離崗,辦事處防汛值班電話:84644344。街道辦事處防汛人員、各社區(qū)及轄區(qū)各單位要顧全大局,服從辦事處防汛指揮部和防汛辦公室的領(lǐng)導。
六加強信息反饋。
加強防汛信息網(wǎng)建設(shè),保證防汛期間信息暢通,做到上情下達,下情上報,在第一時間內(nèi)將水情、雨情、災情、準確上報。一旦出現(xiàn)險情,領(lǐng)導小組成員及工作人員在第一時間迅速趕到現(xiàn)場,及時組織搶險救災。同時,發(fā)現(xiàn)汛情及時逐級上報并及時進行處理、解決。
七加強督導、檢查。
嚴肅防汛工作紀律,依法防洪,對在防汛抗洪工作中因領(lǐng)導工作不力,造成重大損失的,因值班漏崗貽誤汛情,造成嚴重后果的,要依法追究當事人及領(lǐng)導者的責任,確保安全度汛。
險情面前,領(lǐng)導干部要以對黨,對人民高度負責的精神,深入一線,親臨指揮,對遇到險情要具有應變能力,果斷決策,發(fā)揚團結(jié)作戰(zhàn)、密切配合的精神,形成合力、聯(lián)合搶險。全力保障人民的生命和財產(chǎn)安全,把損失降低到最低程度。為居民創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
社區(qū)防汛的應急預案篇三
目前,雨季來臨,時有強降水過程,甚至會出現(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求。
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的.估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、工作原則。
防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
三、應急處置指揮機構(gòu)及職責。
(一)、成立學校防汛救災領(lǐng)導小組及職責。
組長:
副組長:
成員:
職責:領(lǐng)導小組的主要職責為指揮、協(xié)調(diào)和組織學校重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。
學校防汛救災領(lǐng)導小組下設(shè)應急小組:
1.防汛搶險、安全保衛(wèi)組:
由張勇同志任組長,白建軍、劉曉誠同志為成員;
2.救災安置、后勤物質(zhì)保障組:
由張潤利同志任組長,任學武、曹琨同志為成員。
3.通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組:
由臧偉業(yè)同志任組長,張彥平同志負責向上級及時匯報災情。
四、報告制度及程序。
學校發(fā)生災情時,必須立即向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內(nèi)寫出災情書面報告,報告災情情況,災區(qū)已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學校應及時進行補報。
五、工作安排及措施。
(一)、預防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時,學校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學校根據(jù)天氣情況及時做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質(zhì)災害給師生造成人身傷害。
(二)、加強巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當?shù)靥鞖忸A報等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,收集信息的老師應及時通知領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組立即通知各位班主任,做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
(三)、加強排查。
汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,并設(shè)立醒目的警示標志。
(四)、加強宣傳。
做好防汛宣傳工作,加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。
(五)、防汛搶險隊注意事項。
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力搶搬學校的教學物資。
(六)、停課工作安排。
學校接到上級的停課指示后,對學生進行安全教育,在安全的前提下疏散學生;對無法回家而在學校停留的學生,學校要做好學生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
(七)、汛期學校突發(fā)事件措施。
如若學校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作,預防各類傳染病的發(fā)生。學校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人,應當給予表彰和獎勵。
六、注意事項。
(一)防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保救災人員不受傷害的前提下進行。
(二)學校不能組織學生參加救災工作。
社區(qū)防汛的應急預案篇四
應急預案是指在自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
汛期來臨,為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防范方針,確保社區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實做好社區(qū)汛期安全工作,給合我社區(qū)實際,特制定本預案。
中山街社區(qū)14個居民小組,1688戶,5020人,流動人口329人,轄區(qū)單位8個,大部分居民居住在低洼潮濕危險區(qū)域,涉及866戶2798人。
1、當白龍江河堤發(fā)生決口時,各預警點監(jiān)測人員以敲鑼、電喇叭的預警方式進行報警、傳遞信號,迅速向市水務局院內(nèi)轉(zhuǎn)移,有堅固的高層建筑,可上三層以上就近避險。
2、當北峪河堤發(fā)生決口時,各預警點監(jiān)測人員以敲鑼、電喇叭的預警方式進行報警、傳遞信號,向長江大道北峪河口南橋路北山植物園公路或就近三層以上樓房轉(zhuǎn)移。
3、當北山重點危險區(qū)域發(fā)生混石流自然災害,各預警點監(jiān)測人員以敲鑼、電喇叭的預警方式進行報警、傳遞信號,迅速組織西關(guān)口唐家巷居民向?qū)嶒炐W(原一中)轉(zhuǎn)移,或向就近堅固的高層建筑轉(zhuǎn)移。
4、當白龍江河堤決口、北峪河堤決口及北山半山同時發(fā)生泥石流等災害時,我們各小組區(qū)域預警點仍然以敲鑼、電喇叭的預警方式傳遞信號,組織居民向水務局院內(nèi)、南橋路段、實驗小學(原一中),或就近堅固的高樓建筑群轉(zhuǎn)移避險。
為做好防汛工作,確保居民人身和財產(chǎn)安全,依據(jù)xx街辦事處防汛應急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定20xx年xx社區(qū)防汛應急預案,社區(qū)防汛應急預案。
精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作,確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現(xiàn)洪水汛情時,要以確保群眾人身安全、財產(chǎn)安全為首要任務,全力抗洪搶險,力求做到萬無一失。
組長:xx。
副組長:xx。
組員:xx·。
1、十個網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負責實施每網(wǎng)格12員開展防范應急工作,規(guī)劃方案《社區(qū)防汛應急預案》。同時,啟動社區(qū)五級應急預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。
2、各網(wǎng)格責任人要立即啟動應急預案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告到組長。
不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護穩(wěn)定、發(fā)展、服務這一大局,特制定年防汛工作預案(安排)如下:
按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準備工作。堅持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點。618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務必從思想上、組織上,措施上全面做好準備,做到常備不懈,有備無患。
今年街道的防汛工作堅決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,具體任務和措施是:
1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認真按照《防洪法》的要求,全面落實領(lǐng)導防汛責任制,主要領(lǐng)導對本單位的防汛工作負總責。
2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負責,區(qū)域內(nèi)各單位負責本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負責組織防汛物資準備,用于搶險。街道司法所配合譚家派出所負責維護防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:
(1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進行一次認真的汛前檢查。
(2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導對所包村(社區(qū))負總責。
(3)機關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。
要求各單位及時清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強排水設(shè)施的管理,安排專人負責,充分發(fā)揮其排水能力,分工負責的領(lǐng)導和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個防汛的全過程負責到底。
街道組織一個民兵防汛搶險應急分隊,民兵應急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負責搶險工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險突擊隊,由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務輕重,成立防汛辦公室和搶險突擊隊,街道防保所負責組織10人的搶險救護小分隊,負責抗洪搶險中醫(yī)療救護工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
汛前,各單位要進行必要的技術(shù)培訓,以保證出現(xiàn)險情時拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險做好準備。
各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具,本著堅持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險。
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報。
防汛抗洪、事關(guān)大局、責任重于泰山。各村、社區(qū)、駐地單位一定要從穩(wěn)定、發(fā)展、服務的大局出發(fā),切實加強防汛工作的領(lǐng)導,要認真落實責任制為核心的各種防汛責任制度。街道成立防汛領(lǐng)導小組及辦公室,搞好街道的防汛工作。各村、社區(qū)和駐地單位也要成立防汛領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長。
各單位要樹立全局觀念,嚴格執(zhí)行防汛紀律,服從調(diào)度指揮,通力合作,密切配合,團結(jié)抗洪,決不允許自行其事。在汛期緊急時,街道防汛辦根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)調(diào)用物資設(shè)備,交通運輸工具和人力,以及采取其它必需的緊急措施。要進一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等防汛的法律法規(guī),對違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,拒不清障或設(shè)置新障,擅自在險工河段挖沙取土,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設(shè)施,貪污、挪用防汛救災物資和經(jīng)費以及玩忽職守、違章操作造成損失者,要依法追究直接領(lǐng)導和當事人的責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位或個人,給予表彰。
為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學防洪,以人為本,扎扎實實做好防洪、防汛各項工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全,最大限度地減少災害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。
1、社區(qū)成立應急領(lǐng)導小組,由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長,社區(qū)創(chuàng)建副任副組長,社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應急分隊,負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應急分隊,社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負責社區(qū)抗洪搶險任務。
1、預防預警:在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領(lǐng)導小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報,通知隨時做好撤離準備。
社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災集中安置點,由街道辦事處統(tǒng)一安排。
應急結(jié)束后,應組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設(shè)施,確?;謴蜕a(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護穩(wěn)定、發(fā)展、服務這一大局,特制定x年防汛工作預案(安排)如下:
按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準備工作。堅持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務必從思想上、組織上,措施上全面做好準備,做到常備不懈,有備無患。
今年街道的防汛工作堅決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,具體任務和措施是:
1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認真按照《防洪法》的要求,全面落實領(lǐng)導防汛責任制,主要領(lǐng)導對本單位的防汛工作負總責。
2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負責,區(qū)域內(nèi)各單位負責本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負責組織防汛物資準備,用于搶險。街道司法所配合譚家派出所負責維護防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:(1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進行一次認真的汛前檢查。(2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導對所包村(社區(qū))負總責。(3)機關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。要求各單位及時清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強排水設(shè)施的管理,安排專人負責,充分發(fā)揮其排水能力,分工負責的領(lǐng)導和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個防汛的全過程負責到底。
街道組織一個民兵防汛搶險應急分隊,民兵應急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負責搶險工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險突擊隊,由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務輕重,成立防汛辦公室和搶險突擊隊,街道防保所負責組織10人的搶險救護小分隊,負責抗洪搶險中醫(yī)療救護工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
汛前,各單位要進行必要的技術(shù)培訓,以保證出現(xiàn)險情時拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險做好準備。
各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具,本著堅持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險。
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報。
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護穩(wěn)定、發(fā)展、服務這一大局,特制定xxxx年防汛工作預案(安排)如下:
按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準備工作。堅持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務必從思想上、組織上,措施上全面做好準備,做到常備不懈,有備無患。
今年街道的防汛工作堅決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,具體任務和措施是:
1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認真按照《防洪法》的要求,全面落實領(lǐng)導防汛責任制,主要領(lǐng)導對本單位的防汛工作負總責。
2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負責,區(qū)域內(nèi)各單位負責本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負責組織防汛物資準備,用于搶險。街道司法所配合譚家派出所負責維護防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:
(1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進行一次認真的汛前檢查。
(2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導對所包村(社區(qū))負總責。
(3)機關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。
要求各單位及時清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強排水設(shè)施的管理,安排專人負責,充分發(fā)揮其排水能力,分工負責的領(lǐng)導和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個防汛的全過程負責到底。
街道組織一個民兵防汛搶險應急分隊,民兵應急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負責搶險工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險突擊隊,由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務輕重,成立防汛辦公室和搶險突擊隊,街道防保所負責組織10人的搶險救護小分隊,負責抗洪搶險中醫(yī)療救護工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
汛前,各單位要進行必要的技術(shù)培訓,以保證出現(xiàn)險情時拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險做好準備。
各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具,本著堅持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險。
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報。
社區(qū)防汛的應急預案篇五
每當雨季汛期到來之際,臨近江河湖泊的地方都需要做好防洪抗汛的準備,以此減少財產(chǎn)損失。以下是小編收集整理的有關(guān)社區(qū)防汛綜合應急預案范文,歡迎大家前來閱讀。
為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學防洪,以人為本,扎扎實實做好防洪、防汛各項工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全,最大限度地減少災害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。
一、應急組織機構(gòu)。
1、社區(qū)成立應急領(lǐng)導小組,由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長,社區(qū)創(chuàng)建副任副組長,社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應急分隊,負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應急分隊,社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負責社區(qū)抗洪搶險任務。
1、預防預警:在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領(lǐng)導小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報,通知隨時做好撤離準備。
三、裝備保障。
社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災集中安置點,由街道辦事處統(tǒng)一安排。
四、善后工作。
應急結(jié)束后,應組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設(shè)施,確?;謴蜕a(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
1總則。
1.1防汛突發(fā)事件的現(xiàn)狀。
1.1.1洪澇災害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低。總面積16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災害,北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準;__期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。
__年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。__年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。__年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。
(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導思想和基本原則。
1.2.1指導思想。
_建立“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應急體系,全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應對本市城六區(qū)內(nèi)澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害,保證搶險救災工作高效有序進行,提高本市防汛應急能力,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實際,制定本預案。
1.4適用范圍。
本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
1.5防汛突發(fā)事件分級。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。
1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。
2組織指揮體系與職責。
2.1領(lǐng)導機構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責。
(2)研究制定本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導意見;
(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案;
(5)負責有關(guān)供水、排水的應急調(diào)度、搶險、救災的組織、協(xié)調(diào)工作;
(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(8)承辦市應急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成??傊笓]由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導組成。
(1)總指揮主要防汛職責:負責統(tǒng)一指揮本市防汛應急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責:協(xié)助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責任制落實情況;市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責任制,負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責:
市委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委:負責市級水利工程設(shè)施、重點雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復工作。
市教委:負責本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負責配合屬地政府落實相關(guān)學校設(shè)施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學校進行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟信息化委:負責組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施;負責防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息;負責指導地方政府做好受災群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負責組織協(xié)調(diào)受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災地區(qū),負責組織開展社會捐贈活動;負責組織、發(fā)放災害救助款物,妥善安排受災群眾的基本生活。
市財政局:負責協(xié)調(diào)落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。
市國土局:負責地質(zhì)災害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災害預報預警;負責突發(fā)地質(zhì)災害防治知識的宣傳培訓;指導屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委:負責城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負責在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負責城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任;指導各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委:負責組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負責防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委:負責檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作;負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作;保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客;負責山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。
市農(nóng)委:重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作;負責農(nóng)作物抗旱排澇工作;負責山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護,確保工程設(shè)施在設(shè)計標準內(nèi)充分發(fā)揮作用;負責水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預報工作;組織水毀設(shè)施的修復,做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
市商務委:負責組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局:負責抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學救援、組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責,落實法定代表人安全度汛責任。
市安全監(jiān)管局:負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負責監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責任的落實。
市園林綠化局:負責協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負責汛前危樹排查;負責雨天及時清理城區(qū)倒樹;負責公園船只應急調(diào)配工作。
市民防局:負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災物資。
中國民航華北地區(qū)管理局:負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局:負責組織電信系統(tǒng)的通信恢復工作;為搶險救災、應急指揮提供通信保障。
市氣象局:負責提供實時氣象服務,及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息;負責組織開展氣象監(jiān)測、預測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作,負責組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導交通,維護交通秩序;負責道路交通信息實時播報;負責做好搶險救災現(xiàn)場及路線的交通應急保障工作。
市公安局消防局:負責組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應急救援處置工作,必要時,承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應急救援任務。
市農(nóng)業(yè)局:負責郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災任務。
武警北京市總隊:負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災任務。
北京市電力公司:負責重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應急搶險的工作。
北京城市排水集團:負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險,按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團:負責水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修,確保居民正常用水,負責防汛機動搶險抽排水任務。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司:負責組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應工作。
北京市政路橋集團有限公司:負責所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負責城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責任制,制定屬地總體防汛應急預案,組織應急搶險隊伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責任安全事故。負責轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負責轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移;負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負責轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護能力。
2.2辦事機構(gòu)。
2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在市水務局,辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查職責。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務局,并配備相應的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責。
(2)承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;
(4)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關(guān)部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發(fā)布工作;
(8)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件應急演練;
(9)負責本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓;
(10)負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(11)負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
(12)承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。
2.3市防汛抗旱應急指揮部各分指揮部。
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團公司防汛指揮部,重點河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應急預案,組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災民安置,并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應急預案,負責洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災工作,并承擔下達的臨時搶險任務。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是:
(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預案、制度、項目建設(shè)方案的過程中提供參考意見;
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進建議;
(3)為防洪、減災、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導與建議;
(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見,對防汛減災工作進行綜合評價;
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務培訓講座、教材編審等工作。
3監(jiān)測預警。
3.1監(jiān)測。
3.1.1監(jiān)測制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制,實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責,加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系。
根據(jù)本市防汛應急工作需要,氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運行的維護經(jīng)費,其中:
氣象部門負責對天氣變化等相關(guān)信息進行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負責對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測,完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預報調(diào)度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理,負責建立信息共享機制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判,及時報市應急辦,并通報有關(guān)單位。
(2)對于涉密的重要信息,負責收集數(shù)據(jù)的部門應遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密的工作。
3.2預警。
本市預警包括戒備預警和汛情預警。
3.2.1戒備預警及響應。
戒備預警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結(jié)合本市實際,在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當戒備預警發(fā)布后:
(1)各防汛分指揮部領(lǐng)導到崗。
(2)各成員單位按照預案要求及責任制,做好應對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。
3.2.2汛情預警及響應。
市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發(fā)布后,啟動相應級別的預警響應,并視情啟動應急處置行動。
(1)藍色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預警發(fā)布后:
各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態(tài);
重點防汛部位搶險人員提前到位,做好各項準備工作。
(2)黃色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、__年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
2)當黃色汛情預警發(fā)布后:
新聞單位加強社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報;
建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生__年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當橙色汛情預警發(fā)布后:
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
(4)紅色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預警。
大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當紅色汛情預警發(fā)布后:
在橙色汛情預警響應的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全。
3.2.3預警的發(fā)布和解除。
(1)全市范圍內(nèi)戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發(fā)布和解除建議,由市應急辦分別報請分管市領(lǐng)導或市應急委主任批準后,由市應急辦授權(quán)市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍色汛情預警、黃色汛情預警,并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批,并同時報市應急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預警信息,經(jīng)市防汛抗旱應急指揮部批準后,及時上報國家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
(4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
(6)預警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應采取有針對性的公告方式。
3.2.4預警級別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商,可按程序提高或降低相應的預警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,調(diào)整預警級別,并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業(yè)部門應充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,強化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預警預報信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預警。
4應急處置。
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級防汛機構(gòu)做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構(gòu)應確保通信暢通,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應急指揮部負責關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部負責,必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.4洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時,應及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災害等防汛突發(fā)事件而導致的'交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災害,當?shù)卣拖嚓P(guān)專項應急指揮部應組織有關(guān)部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。
4.2信息報送。
4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應急辦,然后報國家防總、海委等有關(guān)部門,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機構(gòu),需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進行通報時,市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。
4.2.5防汛應急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內(nèi)容應包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應對工作等。信息內(nèi)容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災害擴大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責,依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關(guān)級別應急處置行動。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關(guān)責任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應急指揮部提出請求,由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預案的級處置行動,負責指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應急處置工作,市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作;必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應急處置工作;市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責同志任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領(lǐng)導任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應急處置工作;分管市領(lǐng)導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責同志任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負責人和專家會同海委領(lǐng)導進駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。
(1)本市各級防汛指揮機構(gòu)進入級應急響應狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導上崗到位并組織會商,對重點部位進行布控,加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報有關(guān)情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,及時掌握預警信息,妥善處置易受風雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負責所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負責所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務,增加臨近天氣預報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū),按照一橋一預案,明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負責組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強應急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強巡查,對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預案做好降低水位、提閘準備等工作。
(14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責,做好所轄范圍內(nèi)防汛應急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負責指揮,或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進行會商。必要時,與市應急指揮中心會商:
由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測;
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
(3)執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入iii級應急響應狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導;
地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業(yè);
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行,及時進行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行;
各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作;駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
市防汛抗旱應急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,必要時與市應急指揮中心會商:
由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當前汛情、險情、災情及抗。
社區(qū)防汛的應急預案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學防洪,以人為本,扎扎實實做好防洪、防汛各項工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防汛安全,最大限度地減少災害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。
一、應急組織機構(gòu)。
1、社區(qū)成立應急領(lǐng)導小組,由社區(qū)書記主任擔任第一組長、社區(qū)站長擔任副組長,社區(qū)工作人員、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導小組組長,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應急分隊,社區(qū)書記、主任、城管主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負責社區(qū)防汛任務。
二、應急預案。
1、在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警;
領(lǐng)導小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報,通知隨時做好撤離準備。
3、工作裝備保障。
社區(qū)必要的急救器材、藥物,應急物資準備齊全。
組織機構(gòu)。
組長:
副組長:
組員:社區(qū)居干和社區(qū)各支部書記。
xx中區(qū)社區(qū)。
2021年6月2日。
社區(qū)防汛的應急預案篇七
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
1、社區(qū)成立應急領(lǐng)導小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長,社區(qū)副主任xx任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應急分隊,負責各組的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應急分隊,綜治專干和隊長為負責人,負責社區(qū)抗洪搶險任務;以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應急救防隊,由社區(qū)主任xx任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預防預警:洪水災害來臨之前,社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)各單位應確保通訊聯(lián)絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領(lǐng)導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、抗洪救災:領(lǐng)導小組成員應各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情,將損失減至最低。
社區(qū)為各應急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xx軍區(qū)xx房管處為救災集中安置點,由主任負責。
應急結(jié)束后,應組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設(shè)施,確?;謴蜕a(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
xx社區(qū)地處市區(qū)西南片,占地3.2平方公里,戶數(shù)1280戶;總?cè)丝?702人,是全市的工業(yè)基地,有省、市屬單位13個;即xx、xx、xx、xx等,為了做好防汛排澇工作,保證汛期無險情,人民群眾、國家財產(chǎn)不受損失,制定防汛排澇預案如下:
1、指揮組:xx、xx負責組織協(xié)調(diào)工作。
2、保衛(wèi)組:xx、xx負責汛期搶險現(xiàn)場治安,協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險組:xx、xx負責汛期對危險地段人員、財產(chǎn)進行搶救。
4、安置組:xx、xx負責受災地區(qū)人員、物資安全轉(zhuǎn)移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組:xx、xx負責汛期期間做好宣傳教育工作,鼓勵人民群眾樹立戰(zhàn)勝災害的決心和信心。
6、搶險突擊隊:隊長xx,副隊長xx,隊員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
社區(qū)防汛的應急預案篇八
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報...
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護穩(wěn)定、發(fā)展、服務這一大局,特制定xxxx年防汛工作預案(安排)如下:
按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準備工作。堅持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務必從思想上、組織上,措施上全面做好準備,做到常備不懈,有備無患。
今年街道的防汛工作堅決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,具體任務和措施是:
1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認真按照《防洪法》的要求,全面落實領(lǐng)導防汛責任制,主要領(lǐng)導對本單位的防汛工作負總責。
2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負責,區(qū)域內(nèi)各單位負責本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負責組織防汛物資準備,用于搶險。街道司法所配合譚家派出所負責維護防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:
(1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進行一次認真的汛前檢查。
(2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導對所包村(社區(qū))負總責。
(3)機關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。
要求各單位及時清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強排水設(shè)施的管理,安排專人負責,充分發(fā)揮其排水能力,分工負責的領(lǐng)導和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個防汛的全過程負責到底。
街道組織一個民兵防汛搶險應急分隊,民兵應急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負責搶險工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險突擊隊,由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務輕重,成立防汛辦公室和搶險突擊隊,街道防保所負責組織10人的搶險救護小分隊,負責抗洪搶險中醫(yī)療救護工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
汛前,各單位要進行必要的技術(shù)培訓,以保證出現(xiàn)險情時拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險做好準備。
各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具,本著堅持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險。
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報。
社區(qū)防汛的應急預案篇九
汛期即將來臨,為了加強施工現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生,特制定本預案應急演練方案。
一、時間:20__年x月x日。
二、地點:施工現(xiàn)場。
三、組織機構(gòu)。
1、領(lǐng)導小組。
組長:__。
副組長:__。
職責:發(fā)出演練指令。
2、維穩(wěn)小組:
組長:__。
副組長:__。
職責:負責維持演練過程安全、秩序。
3、現(xiàn)場工作小組。
組長:__。
成員:__。
職責:
(1)指令發(fā)出后,現(xiàn)場跟蹤記載各班組應急人員到達現(xiàn)場的時間。
(2)演練過程中,記載各班組人員緊急集合、撤離到安全地帶及拉閘限電、啟動水泵的時間和整個演練操作時間。
四、演練目標。
1、檢驗項目部及各班組人員對應急預案的掌握情況和現(xiàn)場處理能力。
2、檢驗防臺防汛預案的有效性及操作性。
1、20__年x月x日上午,召集項目部成員及各班組工人到項目部集合點開防臺防汛應急預案演練現(xiàn)場會。
2、應急預案演練過程:今接強臺風警報,預計今晚到明天中午影響我市,由于昨晚狂風大暴雨造成我工地地下車庫大面積積水,積水達到10公分左右,并考慮到臨時工棚的安全性,現(xiàn)急需數(shù)臺應急水泵和組織人員進行撤離,請項目部和和各班組人員進行搶修、撤離工作。
3、預演指令發(fā)出,啟動應急預案,成立領(lǐng)導小組,指揮調(diào)集應急水泵和操作人員加固臨時房屋、電工檢修線路,組織工人進行搶險并進行撤離工作。
4、險情排除后,及時向領(lǐng)導小組匯報,并指揮人員對現(xiàn)場進行清洗。
總結(jié)整個演練過程,領(lǐng)導小組對本次參加防臺防汛應急預案演練人員的認真投入和努力給予了充分肯定,同時指出了其中的不足之處。
1、參與人員對每個步驟做到什么程度認識不足。
2、實際操作這相互聯(lián)系、報告存在不足,如電話占線等。
3、演習的實戰(zhàn)程度存在一定差距,如反映不夠迅速等。
希望在此次演習的基礎(chǔ)上,對防臺防汛應急預案進行不斷改進和完善是,檢驗全體員工處理應急事件的能力,爭取在以后得搶險救災中能夠做的更好。此次演練驗證了防臺防汛預案的有效性及操作性。
社區(qū)防汛的應急預案篇十
社區(qū)是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領(lǐng)域而形成的相互關(guān)聯(lián)的生活大群體。它是社會有機體最基本的內(nèi)容,是宏觀社會的縮影。社會學家對社區(qū)有140多個定義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為做好防汛工作,確保居民人身和財產(chǎn)安全,依據(jù)xx街辦事處防汛應急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定2012年xx社區(qū)防汛應急預案。
精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作,確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現(xiàn)洪水汛情時,要以確保群眾人身安全、財產(chǎn)安全為首要任務,全力抗洪搶險,力求做到萬無一失。
組長:xx。
副組長:xx。
組員:xx。
1、十個網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負責實施每網(wǎng)格12員開展防范應急工作。同時,啟動社區(qū)五級應急預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。
2、各網(wǎng)格責任人要立即啟動應急預案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告到組長。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護穩(wěn)定、發(fā)展、服務這一大局,特制定xxxx年防汛工作預案(安排)如下:
按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準備工作。堅持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務必從思想上、組織上,措施上全面做好準備,做到常備不懈,有備無患。
今年街道的防汛工作堅決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,具體任務和措施是:
1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認真按照《防洪法》的要求,全面落實領(lǐng)導防汛責任制,主要領(lǐng)導對本單位的防汛工作負總責。
2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負責,區(qū)域內(nèi)各單位負責本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負責組織防汛物資準備,用于搶險。街道司法所配合譚家派出所負責維護防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:(1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進行一次認真的汛前檢查。(2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導對所包村(社區(qū))負總責。(3)機關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。要求各單位及時清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強排水設(shè)施的管理,安排專人負責,充分發(fā)揮其排水能力,分工負責的領(lǐng)導和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個防汛的全過程負責到底。
街道組織一個民兵防汛搶險應急分隊,民兵應急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負責搶險工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險突擊隊,由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務輕重,成立防汛辦公室和搶險突擊隊,街道防保所負責組織10人的搶險救護小分隊,負責抗洪搶險中醫(yī)療救護工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
汛前,各單位要進行必要的技術(shù)培訓,以保證出現(xiàn)險情時拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險做好準備。
各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具,本著堅持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險。
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報。
防汛抗洪、事關(guān)大局、責任重于泰山。各村、社區(qū)、駐地單位一定要從穩(wěn)定、發(fā)展、服務的大局出發(fā),切實加強防汛工作的領(lǐng)導,要認真落實責任制為核心的各種防汛責任制度。街道成立防汛領(lǐng)導小組及辦公室,搞好街道的防汛工作。各村、社區(qū)和駐地單位也要成立防汛領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長。
各單位要樹立全局觀念,嚴格執(zhí)行防汛紀律,服從調(diào)度指揮,通力合作,密切配合,團結(jié)抗洪,決不允許自行其事。在汛期緊急時,街道防汛辦根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)調(diào)用物資設(shè)備,交通運輸工具和人力,以及采取其它必需的緊急措施。要進一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等防汛的法律法規(guī),對違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,拒不清障或設(shè)置新障,擅自在險工河段挖沙取土,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設(shè)施,貪污、挪用防汛救災物資和經(jīng)費以及玩忽職守、違章操作造成損失者,要依法追究直接領(lǐng)導和當事人的責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位或個人,給予表彰。
為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學防洪,以人為本,扎扎實實做好防洪、防汛各項工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全,最大限度地減少災害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。
1、社區(qū)成立應急領(lǐng)導小組,由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長,社區(qū)創(chuàng)建副任副組長,社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應急分隊,負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應急分隊,社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負責社區(qū)抗洪搶險任務。
1、預防預警:在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領(lǐng)導小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報,通知隨時做好撤離準備。
社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災集中安置點,由街道辦事處統(tǒng)一安排。
應急結(jié)束后,應組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設(shè)施,確?;謴蜕a(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護穩(wěn)定、發(fā)展、服務這一大局,特制定xxxx年防汛工作預案(安排)如下:
按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準備工作。堅持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務必從思想上、組織上,措施上全面做好準備,做到常備不懈,有備無患。
今年街道的防汛工作堅決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,具體任務和措施是:
1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認真按照《防洪法》的要求,全面落實領(lǐng)導防汛責任制,主要領(lǐng)導對本單位的防汛工作負總責。
2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負責,區(qū)域內(nèi)各單位負責本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負責組織防汛物資準備,用于搶險。街道司法所配合譚家派出所負責維護防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。
3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:(1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進行一次認真的汛前檢查。(2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導對所包村(社區(qū))負總責。(3)機關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。要求各單位及時清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強排水設(shè)施的管理,安排專人負責,充分發(fā)揮其排水能力,分工負責的領(lǐng)導和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個防汛的全過程負責到底。
街道組織一個民兵防汛搶險應急分隊,民兵應急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負責搶險工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險突擊隊,由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務輕重,成立防汛辦公室和搶險突擊隊,街道防保所負責組織10人的搶險救護小分隊,負責抗洪搶險中醫(yī)療救護工作和組織衛(wèi)生防疫工作。
汛前,各單位要進行必要的技術(shù)培訓,以保證出現(xiàn)險情時拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險做好準備。
各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具,本著堅持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險。
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報。
防汛抗洪、事關(guān)大局、責任重于泰山。各村、社區(qū)、駐地單位一定要從穩(wěn)定、發(fā)展、服務的大局出發(fā),切實加強防汛工作的領(lǐng)導,要認真落實責任制為核心的各種防汛責任制度。街道成立防汛領(lǐng)導小組及辦公室,搞好街道的防汛工作。各村、社區(qū)和駐地單位也要成立防汛領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長。
為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學防洪,以人為本,扎扎實實做好防洪、防汛各項工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全,最大限度地減少災害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。
1、社區(qū)成立應急領(lǐng)導小組,由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長,社區(qū)創(chuàng)建副任副組長,社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應急分隊,負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應急分隊,社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負責社區(qū)抗洪搶險任務。
1、預防預警:在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領(lǐng)導小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報,通知隨時做好撤離準備。
社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災集中安置點,由街道辦事處統(tǒng)一安排。
應急結(jié)束后,應組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設(shè)施,確保恢復生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學防洪,以人為本,扎扎實實做好防汛各項工作,確保轄區(qū)水庫、河道等防洪安全,最大限度地減少災害損失,根據(jù)防洪等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。
防汛應急指揮機構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責是:接受黨工委、辦事處關(guān)于防洪救災的各項指令;根據(jù)實際情況,對啟動防汛應急預案提出論證意見,領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調(diào)超標準洪災害應急工作;部署組織實施抗洪和救災工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達的其它任務,配合上級防汛指揮機構(gòu)的應急行動。
各社區(qū)負責本轄區(qū)的防汛搶險和救災工作,組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防洪搶險和救災工作。
光彩社區(qū)負責洛洼水庫的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物資儲備、100人搶險隊伍組織、護堤,同時做好預警聯(lián)絡信號(嗚鑼),一遇險情立即組織群眾轉(zhuǎn)移。榆樹莊社區(qū)負責轄區(qū)河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負責轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負責轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負責轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;工業(yè)路社區(qū)負責轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛,大官莊社區(qū)負責轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時負責河堤的巡查值班、物資儲備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織群眾轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負責轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉(zhuǎn)移。
(一)防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責,統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮,執(zhí)行上級調(diào)度命令。
(二)防汛指揮部副指揮長在指揮長的領(lǐng)導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作,對指揮長負責。
當河道水位接近保證水位,水庫水位接近設(shè)計水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,副指揮長應到防汛辦公室?guī)О?,參加汛情會商和重大問題研究,并報指揮長決策。
(三)防汛指揮部領(lǐng)導成員在指揮長、副指揮長領(lǐng)導下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。包社區(qū)領(lǐng)導主動到所包社區(qū)進行防汛檢查,了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題,檢查督促社區(qū)搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務。及時掌握汛情,指導督促各分包地點及早作出部署,與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。
指導各分包社區(qū)在洪水發(fā)生后迅速開展救災工作,安排好群眾生活,盡快恢復生產(chǎn),修復水毀工程,保持社會穩(wěn)定。
(一)水庫防汛。
洛洼水庫正在進行除險加固,光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫2009年汛期限制水位表》控制運行,由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度,任何單位無權(quán)變更。光彩社區(qū)認真落實防汛責任制,要加強管護,密切注意其運行情況,同時要做好預警聯(lián)絡信號(手搖報警器和鳴鑼),一遇險情,立即組織群眾按照規(guī)劃好的撤離路線安全轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
(二)河道防汛。
流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道,由于行洪標準偏低,大部分堤防為十年一遇防洪標準,都要采取措施進行整治加固,切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準備工作。
梅溪河、三里河流經(jīng)的社區(qū)要求在汛期密切注意水情、雨情,做好防汛搶險和安全轉(zhuǎn)移等項準備工作,并各自組織不少于50人的搶險隊伍隨時準備搶險,保證正常泄洪。各社區(qū)5月20日之前拿出防汛應急預案,上報辦事處辦公室并及時將防洪預警方式、群眾轉(zhuǎn)移路線和組織人員通知給居民。
1、辦事處防汛值班制度。
(1)每年5月15日至9月30日為汛期,實行24小時防汛值班。
(2)值班人員責任與要求。
b、做好上傳下達;。
c、做好值班保密,保管好值班室的資料;。
d、堅守崗位,遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;。
e、按時交接班,確保值班的連續(xù)性;。
f、完成領(lǐng)導交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。通過安全大檢查評定水庫、河道安全等級,落實安全度汛措施。維護通信、信息網(wǎng)絡,補充防汛搶險物資。
3、落實防汛責任制。按照分級負責的原則,各社區(qū)的主要負責人是本轄區(qū)第一防汛責任人;由所在轄區(qū)的主要負責人擔任。
防汛責任人的工作職責:熟悉所負責水庫、河道的基本情況;了解所負責水庫、河道存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責水庫、河道進行檢查,落實安全度汛措施;預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在水庫現(xiàn)場值班,指揮、領(lǐng)導防汛工作;當水庫、河道出現(xiàn)險情時要及時組織搶險,及時組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移,并向防汛部門報告。
4、制定防洪預案,各社區(qū)負責制定本轄區(qū)防洪預案。
5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前,各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,按照“分級管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則,抓好河道清障工作,確保河道行洪暢通和防洪安全。
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態(tài)。當接到氣象部門發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時:
(1)辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會。
(2)各社區(qū)居委會電話通知,認真落實精神、檢查防洪預案的準備情況,并做好各項準備工作。
(3)各社區(qū)要堅持每天24小時值班,加強值班,實行領(lǐng)導帶班,時刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡。
2、當接到上級發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時:
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施,用電話的形式向各社區(qū)發(fā)出通知。
(2)辦事處行政首長要上崗并堅守崗位,到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮,部署轄區(qū)的防洪抗災工作,包社區(qū)領(lǐng)導到分包社區(qū),檢查落實各項準備工作,現(xiàn)場指揮。
(3)各社區(qū)要按照通知精神,立即行動起來,檢查落實各自的防洪預案的各項準備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關(guān)單位及時做好安全轉(zhuǎn)移準備,確保人民生命財產(chǎn)的安全。
(4)加強24小時值班,帶班領(lǐng)導必須到位,辦事處和社區(qū)領(lǐng)導要全天候開機,確保通信暢通,時刻保持聯(lián)系。
(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實,責任人要到位,一旦出現(xiàn)險情,做到隨調(diào)隨到,迅速投入救災。
(6)出現(xiàn)災情時,各社區(qū)要按照自制定的防洪預案組織實施。
辦事處在報告有關(guān)防洪搶險救災情況時,都必須規(guī)范報告內(nèi)容:
1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防洪重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
2、水情。主要報告內(nèi)河洪峰水位和水庫蓄水、來水、水位的情況。
3、災情、主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農(nóng)作物受災面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、直接經(jīng)濟損失。
4、搶險救災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設(shè)備,參加搶險救災人數(shù)(機關(guān)干部、群眾),搶收農(nóng)作物,搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備,安全轉(zhuǎn)移群眾,做好衛(wèi)生防疫,安置災民生活等。
1、授權(quán)決策。在防洪搶險的緊張情況下,辦事處主要領(lǐng)導根據(jù)防洪的需要,授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導,社區(qū)領(lǐng)導作出防洪指揮決策。
2、會議決策。在防洪搶險的緊急情況下,辦事處主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導根據(jù)防洪的具體情況,召開防洪緊急會議,作出防洪指揮決策。
3、請示決策。在防洪搶險的緊急情況下,辦事處防汛指揮部領(lǐng)導做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情,必須請示上一級領(lǐng)導后,才允許作出防洪指揮決策。
辦事處值班人員根據(jù)上級防汛指揮部發(fā)布的防洪警報和氣象部門發(fā)布的天氣預報,立即向辦事處防汛指揮部進行通報,并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導,要求即做好防洪準備,及時加強各險段工程的監(jiān)測。
當上級部門通知洪水標準超過現(xiàn)有工程防御標準時,辦事處立即發(fā)布防洪臨災預報,并宣傳啟動防洪應急預案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導成員和包社區(qū)領(lǐng)導立即到達各自防汛指揮崗位。
社區(qū)在接到啟動防洪應急預案后,立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達指定地點進行防洪搶險準備,及時動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災疏散。
各轄區(qū)發(fā)生的災害損失應及時統(tǒng)計并根據(jù)規(guī)定上報上級人民政府和防汛主管部門。
因防洪搶險及救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的,事后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。
未按照規(guī)定編制防洪應急預案,或者未按照防洪應急預案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務的,隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的,或者不執(zhí)行防洪搶險指令、玩忽職守的,將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責任。
社區(qū)防汛的應急預案篇十一
為了確保在重大汛情發(fā)生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預案。
組 長:
副組長:
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導小組做出準確判斷。
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和配班老師,組織幼兒穿好衣物在應急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到二樓盡力將可移動較貴重,怕水浸財物轉(zhuǎn)移到二樓園長室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到二樓以備水位到達二樓時逃生時使用,然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
社區(qū)防汛的應急預案篇十二
為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災事件對集團公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預案。
2.1適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災突發(fā)事件下,應做出的應急準備和反應。
3.1指揮部組織機構(gòu)應急總指揮:應急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協(xié)助隊員。
3.2指揮部職能。
督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預案及時有效地進行;。
組織向上級領(lǐng)導機關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息;
物業(yè)各職能部門,各機構(gòu)按照分類負責的原則,分別負責處置各類突發(fā)事件,組織預案的演練。
研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預案做好有關(guān)的應急準備工作;
4.1保安部職責范圍。
4.1.1通知服務中心,聯(lián)絡指揮成員;
4.1.2聯(lián)絡園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設(shè)施;
4.1.3組織公區(qū)搶險,管理防汛用品;
4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報警;
4.1.5根據(jù)水災級別,播放疏散廣播;
4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;
4.1.7保證設(shè)施完整,防汛工具齊全。
5.1出險專人值守,保證設(shè)備完好;救災所需水電,工程全力保障;
5.2組織設(shè)施搶險,管理防汛用品;
5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.1負責管理雨具,協(xié)助救災人員;
6.2配合搶險工作,看管搶救物資;
6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。
7.1組織搶運物品,轉(zhuǎn)移重要物品;
7.2聯(lián)絡指揮人員,做好安撫工作。
8.1根據(jù)防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務室、檔案室、辦公室等。
9.1在重點防汛部位應有相應的設(shè)施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等。
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;
10.4防汛中應備足各項器材,對水泵進行維護保養(yǎng)使其達到備戰(zhàn)狀態(tài);
10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11.1任何時候有關(guān)水災的信息,安保部主管立即通知應急總指揮。
11.2一般水災出現(xiàn)時,安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴重水災出現(xiàn)時,安保部應及時通知物業(yè)部長,通報災情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;。
11.7配電室:
1,在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復整潔并對電氣設(shè)備除濕處理,當確認濕氣已除,絕緣電阻達到規(guī)定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行),觀察無異常后方可投入正式運行。
4、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
11.8電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時,應將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。
3、發(fā)生水浸時,應迅速切斷漏水源,設(shè)法使電器設(shè)備不進水或少進水。當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時,應將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進水。
4、對水浸電梯應進行除濕處理,如采用擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗運行無異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復電梯運行時,應確認無積水,無短路現(xiàn)象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風機),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
社區(qū)防汛的應急預案篇十三
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患,一旦做不好防洪準備,會影響到工程的質(zhì)量和工程進度。為了提高防洪的應急能力,全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害,最大限度的減少損失和事故造成的負面影響,保障工程的質(zhì)量和人員的安全,針對施工現(xiàn)場的實際情況,特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應急預案。
為確保我公司項目的正常生產(chǎn),施工現(xiàn)場人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災害緊急情況時,能正確的實施應急與響應時間措施,及時有效的補救和處置洪災事故,最大限度的減少可能造成的損失。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2、項目應急領(lǐng)導小組,下設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應急器材供應組,搶險組。
(1)通信組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務:發(fā)生事故第一時間通知項目應急領(lǐng)導小組,負責召集小組成員,對外聯(lián)絡,及時向主管部門匯報等。
(2)警戒組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務:負責保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務:組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
(4)應急器材供應組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務:負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
(5)搶險組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務;指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進行必要處理,電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責:。
1、應急領(lǐng)導小組負責貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件,研究部署抗洪工作。
2、應急領(lǐng)導小組負責培訓各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應急領(lǐng)導小組負責監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機構(gòu)、管理、培訓等各項技能。
4、所有人員都有保護國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。
社區(qū)防汛的應急預案篇十四
為切實做好我市交通系統(tǒng)防汛工作,避免洪水給國家和人民帶來損失,確保安全度汛,保障我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和市政府的防汛工作指示,結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際,制定本防汛工作應急預案。
近幾年來,受全球氣候變化影響,我市極端天氣偏多,汛期提前并延長,局部強降雨時有發(fā)生,使我市防汛形勢更加嚴峻,同時也給防汛工作提出了更新、更高的要求。對此,各單位要增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,把防汛工作作為一項政治任務,從防大汛的實際出發(fā),按照《中華人民共和國防洪法》的要求和市政府的統(tǒng)一部署,充分做好抗大洪、搶大險的組織準備工作,要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,在“防”字上下功夫,做到早部署、早動手、早準備,認真落實好各項防汛措施,增強做好防汛工作的責任感和自覺性。
為有效地加強對防汛工作的組織領(lǐng)導和指揮,局成立由王永洲局長任組長,其他黨委成員任副組長的防汛工作領(lǐng)導小組,組員由孫顏波、姜大法、隋思陽、王正耀、梁澤全、李娜、楊詠梅、邱文選、李德濤、李智強、管敦家等同志組成。防汛工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在運管處(電話:885xx8),孫顏波同志兼任辦公室主任。防汛工作領(lǐng)導小組負責全市交通系統(tǒng)防汛救災工作的準備、組織、指揮、運輸、搶險和施救,下設(shè)六個分組:。
1、預測預警組。
負責汛期降雨的預測預警,根據(jù)上級的防汛工作指示,及時向所屬單位和被監(jiān)管的運輸企業(yè)發(fā)布防汛信息和防汛工作指示。
分管領(lǐng)導:王俊秀責任人:李娜。
2、通訊聯(lián)絡組。
主要負責汛期的值班和通訊聯(lián)絡,保證晝夜通訊暢通,及時傳達上級的防汛工作指示,向上級報告防汛工作信息。
分管領(lǐng)導:畢錫香責任人:劉話。
3、車輛調(diào)度組。
統(tǒng)一組織和調(diào)用各運輸企業(yè)的營運車輛,運輸搶險物資,監(jiān)督車輛運行情況,確保防汛搶險物資及時足額到位。
分管領(lǐng)導:王俊秀責任人:孫顏波。
4、道路(水路)搶修組。
主要負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下,責令項目業(yè)主(建設(shè)單位)強行清除妨礙泄洪設(shè)施;搶修損毀道路橋梁、堤壩、碼頭;保證道路、水運暢通和路障的清除。
分管領(lǐng)導:嵇煥晉責任人:隋思陽肖作鑫。
5、應急搶險突擊隊。
主要負責應付突發(fā)性水災,筑壩堵水,疏通泄洪通道,施救溺水和受傷人員,轉(zhuǎn)移被困居民,及時完成突擊搶險任務,保障道路(橋梁)運輸安全暢通(附件3)。
分管領(lǐng)導:呂軍責任人:姜大法。
6、后勤保障組。
負責汛期應急搶險物資的籌備、啟用、分配、使用和登記,及時裝運保障物資,監(jiān)督應急搶險物資的使用情況。
分管領(lǐng)導:刁忠元責任人:梁澤全各運輸企業(yè)經(jīng)理。
除以上人員外,未列入防汛工作隊伍的在職職工(含運輸企業(yè))一律作為替補隊員,并隨時接受防汛工作任務。
各單位要服從局防汛工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,確保政令暢通,各司其職,各負其責。在發(fā)生水災前及整個防汛過程中,按下列程序進行應急搶險工作:
1、進入汛期后,預測預警組要根據(jù)上級的通報和防汛指示,及時發(fā)布防汛信息,傳達上級防汛工作指示,并監(jiān)督各單位抓好落實。
2、通訊聯(lián)絡組在進入汛期后,要保持晝夜值班;自接到上級的防汛預警信息后開始進入應急狀態(tài),并迅速將上級的防汛預警信息傳達到各組;防汛搶險期間,保持晝夜通訊暢通,隨時上傳下達防汛工作指示和信息。
3、車輛調(diào)度組根據(jù)防汛工作領(lǐng)導小組的指示,認真做好防汛車輛的調(diào)度和調(diào)用工作。汛期前,使確定的應急搶險車輛保持良好的技術(shù)狀況,并選配駕駛技術(shù)精湛、作風過硬的人員駕駛應急搶險車輛,保證運力充足,可隨時調(diào)度防汛應急搶險車輛(附件3)。水災發(fā)生后,運輸企業(yè)和駕駛員要無條件服從調(diào)度和指揮,并在規(guī)定的時間內(nèi)將防汛物資運送到指定地點。
4、道路搶修組平時要加強對正在施工的公路和橋涵的檢查養(yǎng)護,發(fā)現(xiàn)問題要及時加固和維修。水災發(fā)生后,要迅速趕赴受災區(qū)域,對災區(qū)在建的路段、橋梁派人監(jiān)護,過水橋和塌陷路段要設(shè)立明顯的警告或繞路標志,對水毀公路設(shè)施要及時搶修。
5、應急搶險突擊隊平時要保持全員在位,加強對主要干線道路(橋梁)的巡查;接到防汛工作指示后,要迅速集結(jié)待命,做到一聲令下,立即出動,并保質(zhì)保量的完成防汛搶險任務。
6、后勤保障組在五月底前,要準備好數(shù)量充足的防汛搶險物資,在防汛搶險期間,根據(jù)上級的防汛工作指示,及時啟用并裝運應急物資,保障物資足額到位。
1、加強聯(lián)系和請示報告制度。各單位對發(fā)生的重大水災或難以解決的問題,要速報局防汛工作領(lǐng)導小組。對有關(guān)防汛救災的事宜要提高辦事效率,不得延誤。6至9月份防汛期間各單位、各運輸企業(yè)負責人要堅守崗位,保持通訊晝夜暢通。
2、做好應急搶險人員、車輛和物資準備。各單位要做好應急搶險的各項準備工作,選配好人員,準備好充足的應急搶險車輛和物資(麻袋、鐵鍬、鐵鎬、木樁等),隨時準備投入搶險工作。
3、全面落實搶險責任制。各單位要對所屬單位和個人明確防汛搶險職責,定崗、定位、定責任、定目標,明確防汛搶險工作程序和要求,確保搶險工作的落實。
4、各單位要根據(jù)此案制定或修訂本單位的防汛搶險應急預案。
社區(qū)防汛的應急預案篇十五
汛期即將來臨,為了加強施工現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生,特制定本預案應急演練方案。
:20xx年x月x日。
:施工現(xiàn)場。
1、領(lǐng)導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
職責:發(fā)出演練指令。
2、維穩(wěn)小組:
組長:xx。
副組長:xx。
職責:負責維持演練過程安全、秩序。
3、現(xiàn)場工作小組。
組長:xx。
成員:xx。
職責:
(1)指令發(fā)出后,現(xiàn)場跟蹤記載各班組應急人員到達現(xiàn)場的時間。
(2)演練過程中,記載各班組人員緊急集合、撤離到安全地帶及拉閘限電、啟動水泵的時間和整個演練操作時間。
1、檢驗項目部及各班組人員對應急預案的掌握情況和現(xiàn)場處理能力。
2、檢驗防臺防汛預案的有效性及操作性。
1、20xx年x月x日上午,召集項目部成員及各班組工人到項目部集合點開防臺防汛應急預案演練現(xiàn)場會。
2、應急預案演練過程:今接強臺風警報,預計今晚到明天中午影響我市,由于昨晚狂風大暴雨造成我工地地下車庫大面積積水,積水達到10公分左右,并考慮到臨時工棚的安全性,現(xiàn)急需數(shù)臺應急水泵和組織人員進行撤離,請項目部和和各班組人員進行搶修、撤離工作。
3、預演指令發(fā)出,啟動應急預案,成立領(lǐng)導小組,指揮調(diào)集應急水泵和操作人員加固臨時房屋、電工檢修線路,組織工人進行搶險并進行撤離工作。
4、險情排除后,及時向領(lǐng)導小組匯報,并指揮人員對現(xiàn)場進行清洗。
總結(jié)整個演練過程,領(lǐng)導小組對本次參加防臺防汛應急預案演練人員的認真投入和努力給予了充分肯定,同時指出了其中的不足之處。
1、參與人員對每個步驟做到什么程度認識不足。
2、實際操作這相互聯(lián)系、報告存在不足,如電話占線等。
3、演習的實戰(zhàn)程度存在一定差距,如反映不夠迅速等。
希望在此次演習的基礎(chǔ)上,對防臺防汛應急預案進行不斷改進和完善是,檢驗全體員工處理應急事件的能力,爭取在以后得搶險救災中能夠做的更好。此次演練驗證了防臺防汛預案的有效性及操作性。
社區(qū)防汛的應急預案篇十六
據(jù)《關(guān)于做好高速公路建設(shè)防汛工作的通知》要求,結(jié)合xx合同段項目防汛工作的實際情況,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,為切實抓好今年我項目的防汛工作,特制定本預案。
xx水文局作了《xx年春夏季降雨趨勢預測》,通過對11個雨量代表站55年系列降雨資料統(tǒng)計分析,預計xx年3—5月全市平均降雨量為72.4mm,比多年平均值68.6mm多5.5%;6—9月全市平均降雨量為421.1mm,比多年平均值383.8mm9.7%,預測結(jié)果為今年雨量偏大,有可能發(fā)生洪水。
2.1加強領(lǐng)導,健全組織,落實責任。
防汛工作成立防汛小組,項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理長副組長,各科室負責人和各施工負責人為組員,負責防汛工作任務。要按職分工,責任到人。
2.2加強汛期的值班值宿工作。
各施工隊在防汛期間要加強值班值宿工作,做到24小時不離崗,必須有一名領(lǐng)導帶班,遇有險情要及時向防汛小組報告,并組織搶險隊伍針對險情采取相應措施。
2.3落實好抗洪搶險車輛及隊伍。
各施工隊為一個抗洪搶險隊,抗洪搶險項目副經(jīng)理負責調(diào)動,各隊車輛統(tǒng)一調(diào)動,做到召之即來,來之即戰(zhàn),戰(zhàn)之即勝。
2.4認真進行汛前檢查。
各隊對本施工區(qū)的重點部位進行一次詳細檢查,包括路基、橋涵的等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐項制定解決措施并抓緊組織實施。把一切不安全因素消滅在洪水到來之前。做到防汛調(diào)度、指揮搶險、人員轉(zhuǎn)移、救災等各項工作都有相應的對策。一旦出現(xiàn)險情,搶險及時,措施得力,確保安全。
2.5積極籌集防汛物資。
防汛物資是防洪搶險、戰(zhàn)勝洪水的必要物資保證,按照“寧可備而不用不可用而不備”的原則,編織袋500條,鐵線0.5噸,彩條布300平方米。
組長:?電話:
副組長:?電話:
電話:
電話:
成員:
下設(shè)辦公室:
主任:
成員:
值班電話:
社區(qū)防汛的應急預案篇十七
根據(jù)要求,為更好的落實文件精神,認真做好今年防汛抗旱各項工作,我處立即召集有關(guān)人員,研究防汛搶險方面的問題,結(jié)合我處的防汛特點及可能發(fā)生的險情進行分析,認為我處的防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題,并就圍繞這個問題制定措施,為確保汛期?。ㄓ茫舻纳⒇敭a(chǎn)安全不發(fā)生任何責任事故特制定本應急預案。
為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故,根據(jù)上級要求,我處成立防汛領(lǐng)導小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領(lǐng)導小組同時,要求基層各單位分別成立相應領(lǐng)導小組,要求各單位第一責任人負責此項工作并安排專人負責防汛期間的日常工作,責任到人,確保房屋汛期安全。
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊,第一責任人為小分隊隊長,在發(fā)生汛情時由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度,在總指揮不能親臨現(xiàn)場時由主持日常工作的領(lǐng)導擔任總指揮,名單報處。
2、在發(fā)生汛情時,全處所有部門、單位的所有人員應在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,統(tǒng)一行動,不計較一切物資成本、人員的使用、報酬等問題,一切服從救災。
3、在發(fā)生汛情后,下屬各單位第一責任人必須在第一時間帶領(lǐng)所屬的小分隊到達現(xiàn)場,組織搶險并在第一時間向處總指揮報告,在總指揮到后,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險救災工作。
4、基層各單位應在汛期到來之前準備好充分的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準備情況進行檢查。
5、全處在進入汛期后,實行24小時值班制度,夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導帶班,實行每日報告制度。
6、基層各單位領(lǐng)導、汛期領(lǐng)導小組成員,要保證通訊工具二十四小時暢通。
7、各單位安全生產(chǎn)第一責任人,負責轄區(qū)內(nèi)的遇險?。ㄓ茫舻氖枭⒐ぷ鳎獙爡^(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù),遇有險情時要及時疏散。
8、在發(fā)生局部地區(qū)?。ㄓ茫舴课莩霈F(xiàn)險情時,一定要先疏散人群,后搶救財產(chǎn),處(所)要積極安置受災住(用)戶,為了保證受災住(用)戶的搶險需要,處特別準備了銅山路21號一些空房,用于安置遇險?。ㄓ茫?,安置權(quán)由總指揮決定。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時,要及時向區(qū)匯報,請求上級幫助解決。
10、處防汛值班電話為白天。
11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險小組的基礎(chǔ)上,處成立20人的搶險隊,隊長由總指揮擔任。
1、在發(fā)生汛情后,在注意現(xiàn)場保護的同時,搶救傷員,維持秩序。
2、保證社會穩(wěn)定,臨時安置受災群眾。
3、緊急情況請有關(guān)專家到現(xiàn)場搶險,查找事故原因。
4、保證受災群眾的一切權(quán)利,穩(wěn)定人心,保證受災群眾得到最好的救治,降低財產(chǎn)損失。
5、發(fā)生汛情后的新聞報道由總指揮對外統(tǒng)一發(fā)布,其他人員未經(jīng)總指揮批準,不得私自發(fā)布任何消息。
本《預案》自發(fā)布之日起實施,望各部門、各單位認真執(zhí)行。
社區(qū)防汛的應急預案篇十八
為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學防洪,以人為本,扎扎實實做好防洪、防汛各項工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全,最大限度地減少災害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。
一、應急組織機構(gòu)。
1、社區(qū)成立應急領(lǐng)導小組,由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長,社區(qū)創(chuàng)建副任副組長,社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應急分隊,負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應急分隊,社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負責社區(qū)抗洪搶險任務。
1、預防預警:在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領(lǐng)導小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報,通知隨時做好撤離準備。
三、裝備保障。
社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災集中安置點,由街道辦事處統(tǒng)一安排。
四、善后工作。
應急結(jié)束后,應組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設(shè)施,確?;謴蜕a(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
社區(qū)防汛的應急預案篇十九
1.1.1洪澇災害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災害,北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準;xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。
(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導思想和基本原則。
1.2.1指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應急體系,全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應對本市城六區(qū)內(nèi)澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害,保證搶險救災工作高效有序進行,提高本市防汛應急能力,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實際,制定本預案。
1.4適用范圍。
本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
1.5防汛突發(fā)事件分級。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。
1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。
2
2.1領(lǐng)導機構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責。
(1)貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪。
社區(qū)防汛的應急預案篇二十
主要責任部門:物業(yè)工程部、保潔部。
責任人:物業(yè)總經(jīng)理、保潔部經(jīng)理(平日工作時間)。
保安部值班長(夜間及節(jié)假日等非辦公時間)。
為了有效的防治水患,做好汛期的防汛工作,確保中關(guān)村e世界大廈的人員和財產(chǎn)安全,特制定雨季防汛預案:
1.1在正常辦公時間,防汛指揮部設(shè)立在物業(yè)部辦公室,負責人為物業(yè)總經(jīng)理、保潔部經(jīng)理。
1.2在非辦公時間及法定節(jié)假日,防汛臨時指揮部設(shè)立在大廈消防監(jiān)控室,負責人為保安部值班長。
1.3在遇降雨天氣,氣象預報降雨指數(shù)達到暴雨級別時,防汛負責人應在第一時間趕到現(xiàn)場組織防汛工作。
在雨季的多發(fā)季節(jié),物業(yè)各部門應提前做好防汛的準備:
2.1物業(yè)工程部提前儲備足量防汛物資,物業(yè)值班人員應明確物資的存放地點和取用方法。物業(yè)工程部定期派專人對防汛物資進行巡視和功能檢查,各類防汛物資嚴禁挪做它用。
2.2物業(yè)保安部、工程部加大巡視檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)可能造成下水堵塞的`隱患;
2.3物業(yè)工程部做好雨季前下水道、雨搭地漏的清理檢查工作,保障下水的暢通,確保排水功能正常。
2.4物業(yè)保潔部安排專人定期(雨季每月一次)清理園區(qū)院落內(nèi)各排水口和下水道的垃圾,避免造成下水道堵塞。
3.1保安部加強對大廈外圍、地下車庫出入口、下水道等容易發(fā)生漫水和積水地點的巡視,及時發(fā)現(xiàn)是否有下水口堵塞。
3.2物業(yè)保潔部在大廈大堂、臺階和其他容易滑倒的區(qū)域鋪設(shè)防滑墊,防止人員滑倒受傷。
3.3物業(yè)工程部人員和保安人員加強對大廈內(nèi)公共區(qū)域的巡視,檢查是否有區(qū)域發(fā)生滲水。
3.4如有必要,工程部人員和保安員使用沙袋遮擋地下車庫的出入口,以防雨水流入車庫。
3.5車場保安人員注意提示行人注意來往車輛,注意車輛濺水。
3.6雨停之后,保潔部安排人員及時清除院落內(nèi)的積水,清除大樓內(nèi)的腳印、泥點等污跡。
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