區(qū)政府自查報告(匯總15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-07 12:37:22
區(qū)政府自查報告(匯總15篇)
時間:2023-12-07 12:37:22     小編:ZS文王

報告可以以文字、圖表、表格等形式展示信息,使內容更加直觀和易于理解。創(chuàng)新和獨特的觀點或見解可以使報告更具吸引力和說服力。報告的撰寫是一個提高自己綜合能力的過程,希望大家能夠充分發(fā)揮自己的才華和創(chuàng)造力。

區(qū)政府自查報告篇一

根據《關于轉發(fā)中央保密委員會〈關于開展地方黨政機關保密檢查的通知〉的通知》要求,我局緊緊圍繞中心工作認真開展保密工作,不斷加大了保密宣傳教育和技術防范工作力度,狠抓保密制度建設,全局干部職工保密意識和保密法制觀念不斷增強。同時,對我局的保密工作進行了認真自檢自查,現將檢查情況匯報如下:

我局高度重視保密工作,為進一步加強領導,切實把我局保密工作落到實處,成立了由局黨組書記、局長任組長,幾位副局長任副組長和局各股室負責人為成員的交通局保密工作領導小組。并結合本單位實際,建立健全了各項保密規(guī)章制度,按照“誰主管、誰負責”的原則,制定落實相關保密工作制度,切實加強對新形勢下保密工作的領導,把保密工作列入管理工作日程,做到保密工作與業(yè)務工作、部門工作同布置、同檢查。

今年以來,我局結合工作實際,認真做好日常局機關收(發(fā))文登記管理、文件傳閱(借閱)管理、計算機使用管理等制度,嚴格把好文件的入口關和出入關。對文印打字室、檔案室、辦公室等重要場所及存儲文件資料的箱柜實行了定人、定崗、定責、定制度,加強管理,嚴防文件丟失、被盜和計算機上網泄密等責任事故的發(fā)生。對計算機上網管理,嚴禁在上互聯網的計算機中制作、存儲、傳遞和使用涉密文件、信息以及機關內部資料。上互聯網的計算機實行“誰上網誰負責”的原則。任何個人不得將帶有保密信息內容資料的軟盤帶回家中用于計算機進行處理。

保密工作是我們黨的一項重要工作,做好保密工作,直接關系到國家機關安全、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。結合“四、五”保密普法學習活動,我局及時組織全體干部職工認真學習了《保密法》及相關的保密法律法規(guī),尤其對重點涉密人員更是加強教育和嚴格監(jiān)管,把工作職責明確到個人,實行責任追究制。加強對涉密人員的組織培訓、自身學習,不斷提高其自身政治素質和增強保密意識,增強了保密工作的責任心。

認真貫徹落實國家和盛市有關保密管理規(guī)定,不斷完善我局保密工作制度,落實保密人員,并按時完成了密級文件統一清繳工作。對涉密載體的管理上,在加強紙介質管理的同時,加大了對磁介質(各種軟盤、u盤、光盤等)的管理力度,進一步規(guī)范涉密文件、資料及其物品銷毀制度,實行全方位監(jiān)管,用制度管人管事。做到嚴格保密紀律,落實防范措施,我局未出現過一例失、泄密事件。

局領導非常重視文件銷毀工作,對文件銷毀過程中的各個環(huán)節(jié)加強了管理。首先對擬銷毀的'文件材料登記造冊,報局領導批準同意后,由辦公室與縣保密局聯系,指定專人集中銷毀,任何個人不得將文件材料或其它涉密資料當廢紙變賣或自行處理。

我局將保密管理工作列入了領導議事日程,按照“統一領導、歸口管理、分級負責”的管理體制,一是認真抓好紙制文件、計算機和網絡的管理;二是抓好重點涉密人員的教育和管理,做到保密工作有人抓,具體業(yè)務工作有人管。三是及時研究解決在計算機和網絡管理保密工作中遇到的困難和問題。按照“積極防范,突出重點”的保密工作方針,加大了人力、物力、財力的投入,為我局保密工作更好地開展創(chuàng)造了良好的條件。

今年是《保密法》頒布19周年,為不斷深化保密法制宣傳教育,我局在全系統開展了形式多樣的保密法制宣傳教育。召開了系統保密工作會議,重點學習了國家、盛市、縣關于保密工作的重要文件,在全系統營造了一種濃厚的保密氛圍,進一步增強了廣大干部職工的保密意識和保密法制觀念。

半年多來,在全系統干部職工的共同努力下,我局的保密工作取得了一定的成績,沒有出現失、泄密事件和不穩(wěn)定因素,為維護全縣的安全、穩(wěn)定和構建和諧交通起到了積極的促進作用。我們將在今后的工作中,認真總結經驗,克服不足,努力推動我局保密工作再上一個新臺階。

區(qū)政府自查報告篇二

第十一屆人民代表大會第二次會議上。

莫力達瓦達斡爾族自治旗人民政府旗長孟智軍。

各位代表:

現在,我代表自治旗人民政府向大會報告工作,請予審議,并請自治旗人民政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2007年工作簡要回顧。

-1-。

-1-。

中地方財政收入完成5361萬元,較上年同期減少10.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9639元,同比增長14%,農民人均純收入3396元,同比增長16.6%。

-2-。

-2-。

6,669萬元,為農民增收提供政策性保障。

---工業(yè)經濟指標穩(wěn)步提高。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到17家,完成總產值13億元,同比增長41.5%,完成增加值4.66億元,同比增長27%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入完成13億元,比上年增長41.8%,利稅總額實現2.2億元,比上年增長121.8%,其中利潤總額實現8921萬元,比上年增長76.4%。規(guī)模以上工業(yè)產銷率完成99.87%,在全市排名第一位。工業(yè)固定資產投資完成3.77億元,完成責任目標的138.8%。工業(yè)招商完成4.35億元,完成責任目標的173.9%。經濟效益綜合指數完成255.04,同比增長35.03個百分點。華潤雪花啤酒(呼倫貝爾)有限公司進行生產線技術改造,產能擴建到18萬噸,全年實現利稅3936萬元。達雋、鑫豆都破產重組取得實質性進展,進入清產核資階段。京谷偉業(yè)年產1.35萬噸ddgs飼料項目、宏達礦業(yè)蛋白頁巖加工項目、駿天公司30萬噸甜高粱秸桿制取燃料乙醇項目等一批帶動能力強的重點項目相繼破土動工,成為我旗推進工業(yè)后續(xù)發(fā)展的重要支撐。

-3-。

-3-。

斡爾民族園二期工程布特哈總管衙門、薩滿文化博物館落成,游客管理中心開工建設,為晉升國家4a級景區(qū)奠定了堅實基礎。2007年,全旗社會消費品零售總額完成9.63億元,同比增長20%。

---基礎設施建設穩(wěn)步推進。2007年,全旗固定資產投資完成13.3億元,同比增長9.2%。其中,城鎮(zhèn)固定資產投資完成12.8億元,比上年增長6.4%。農田水利基礎設施不斷加強。全年純增有效灌溉面積1.9萬畝,水保治理面積5萬畝,生態(tài)保護面積60萬畝,極大地提高了抵御自然災害的能力。永安水庫除險加固工程、亞行貸款尼博漢及東西諾敏河防洪堤防工程和尼爾基鎮(zhèn)排洪溝治理工程累計完成投資3466.5萬元,其中永安水庫除險加固工程已通過自治區(qū)水利廳驗收。人畜飲水工程全面啟動。紅彥鎮(zhèn)區(qū)供水工程完成水廠廠房、安裝機電井等建設項目,庫如奇巴音布拉爾村等19項農村飲水工程項目獲得上級批復。交通事業(yè)快速發(fā)展。2007年全旗公路建設實現了歷史性的突破,是全旗公路建設史上建設里程最長、投資最大、建設最快的一年。全旗公路建設完成投資1.1億元,后興隆至阿爾拉公路、寶山至杜拉爾公路建成通車,尼爾基至查哈陽公路、臥羅河至前新發(fā)水庫公路開工建設,全旗公路總里程達1902公里,全旗民族村屯2007年實現了全部通路。電力事業(yè)發(fā)展步伐加快。22萬千伏輸變電工程基本完工,新建巴特罕工業(yè)園區(qū)和哈達陽鎮(zhèn)兩處35千伏變電站。全旗農網改造工程完工,解決了32個無電村的通電問題,總投資532萬元,在全市率先實現了全旗所有村屯全部通電的目標。為廣大農民群眾發(fā)展生產,增收致富奠定了堅實基礎。

---城鎮(zhèn)功能日趨完善。城市建設堅持“科學規(guī)劃、合理布。

-4-。

-4-。

局、完善功能”的原則,市政建設力度逐步加大。巴特罕公園一期工程啟動,西出口路改造全面貫通。實施亮化美化工程,沿街建筑物立面改造工程開工建設,新安裝路燈320盞,創(chuàng)歷史之最,完成巷道硬化四條8802平方米。大力實施城鎮(zhèn)綠化工程,綠化面積達到275公頃,綠化覆蓋率達25%,綠地率達25%,人均公共綠地34平方米。尼爾基鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃通過自治區(qū)專家論證,編制完成了尼爾基鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃(1.87平方公里),全旗城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)擴大到110平方公里。尼爾基鎮(zhèn)成功晉升為自治區(qū)“八星級”文明鎮(zhèn)。

---生態(tài)環(huán)境保護不斷加強。全面加強生態(tài)環(huán)境保護與建設,實施退耕還林20.2萬畝,完成封山育林0.5萬畝、四旁植樹16萬株、義務植樹63萬株、國家退耕還林工程0.4萬畝、“三北”四期防護林項目0.5萬畝,完成了對尼爾基水利樞紐工程征占林地2.42萬畝的植被恢復任務,實施重點公益林管護146.2萬畝。森林草原防火工作得到加強,春、秋兩季火情火災得到有效控制,組建兩支40人的快速撲火隊,提高了快速機動反應防撲火的能力。加強對工業(yè)污染源的治理,啤酒廠新建了污水處理設施,嚴格控制主要污染物排放。加大環(huán)境保護執(zhí)法力度,加強飲用水源地檢查和治理,嚴厲查處環(huán)境違法案件。

-5-。

-5-。

-6-。

-6-。

-7-。

-7-。

強,金融業(yè)快速發(fā)展,支持地方經濟發(fā)展的能力明顯提高。截止2007年12月末,全旗各金融機構貸款余額達到11.58億元,存款余額達到14.23億元。

---政府自身建設得到加強。民主法制建設進一步加強,各項政策措施得到有效落實,行政效能建設成效顯著,令行禁止,政令暢通。積極開展行政許可事項清理,精簡行政審批事項145項,精簡38%。旗政府自覺接受旗人大的法律監(jiān)督和旗政協的民主監(jiān)督,認真執(zhí)行《莫旗人大常委會討論決定重大事項的規(guī)定》,向旗人大常委會呈報了移民耕地補償發(fā)放和“五十慶”十項重點工程項目安排意見,提高了依法行政水平和主動接受旗人大常委會監(jiān)督的自覺性。全年共辦理人大代表建議、政協委員提案96件,辦結率達到100%。對12項重點、難點工作進行專項督查,追蹤落實。高度重視人民群眾來信來訪,認真落實領導干部接訪、重大信訪案件領導包案等制度,累計受理群眾來訪522件(次),對群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。反腐倡廉繼續(xù)深入,糾風治亂和監(jiān)察工作進一步規(guī)范。國防教育深入人心,雙擁共建扎實開展,榮獲自治區(qū)雙擁模范旗“四連冠”榮譽稱號。落實了社會治安綜合治理領導責任制,農村打防控體系建設走在全市前列,依法嚴厲打擊各種犯罪,社會秩序和諧穩(wěn)定。貫徹落實黨的民族宗教政策,平等團結互助的社會主義新型民族關系得到鞏固和提高。老干部、審計、統計、檔案史志、人事編制管理、婦女兒童、殘疾人、紅十字等其他各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

-8-。

-8-。

生態(tài)立旗,著力改善民生,以項目建設為突破口,統籌推進各項工作,經濟社會呈現出了新發(fā)展、新變化和新進步。回顧過去一年的工作,我們深感成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和親切關懷的結果,是旗委科學決策、旗人大依法監(jiān)督、旗政協民主監(jiān)督和支持的結果,是全旗廣大干部群眾齊心協力、艱苦奮斗,熱愛莫力達瓦、建設莫力達瓦、奉獻莫力達瓦的結果。在此,我謹代表自治旗人民政府,向各位代表、政協委員,向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向駐旗“三警一部”官兵,向所有關心支持莫力達瓦發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

-9-。

-9-。

實力度不大、主動研究崗位職責任務不深等問題。這些都是發(fā)展中的問題,是前進中的困難,是我們下一步要著力攻克的重要方面,只要我們解放思想、堅定信心、凝聚力量,找準解決問題的切入點和突破口,就一定會在今后的工作中逐步得到改善和解決。

二、2008年經濟和社會發(fā)展的主要任務。

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是新一屆政府的起步之年,時逢建旗五十周年和全市兩個文明經驗交流會在我旗召開,做好今年的工作,具有十分重要的意義。

總體工作思路:深入學習貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統攬經濟社會發(fā)展全局,把發(fā)展作為執(zhí)政興旗的第一要務,按照旗委的總體部署,實現第二次思想大解放,以建旗五十周年和全市兩個文明經驗交流會在我旗召開為載體,堅持農業(yè)強旗、工業(yè)富旗、生態(tài)立旗、旅游活旗、科教興旗、改善民生的發(fā)展思路,把又好又快發(fā)展貫穿工作始終,以項目建設為增長極,強力推進新型工業(yè)化,為實現自治旗經濟社會快速崛起而不懈奮斗。

經濟發(fā)展的預期目標:地區(qū)生產總值預計完成51.1億元,同比增長28.6%。其中:第一產業(yè)現價增加值完成27.5億元,同比增長25%;第二產業(yè)現價增加值完成12億元,同比增長36.4%;第三產業(yè)現價增加值完成11.6億元,同比增長29.8%。財政總收入完成1.52億元(剔除社?;穑?,同比增長11.7%。

-10-。

-10-。

其中地方財政收入完成6783萬元。固定資產投資完成15億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11100元,農民人均純收入達到3800元。

為確保實現上述目標,我們將強力推進以下工作:

(一)強力推進新型工業(yè)化,增強實現又好又快發(fā)展的帶動力。

-11-。

-11-。

力度,培育新的工業(yè)經濟增長點。切實抓好工業(yè)園區(qū)發(fā)展,加大軟硬件建設投入,明確發(fā)展定位,提升產業(yè)層次,壯大園區(qū)經濟實力和在全旗經濟總量中的份額。

(二)強力推進農牧業(yè)產業(yè)化,增強新農村建設的支撐力。

-12-。

-12-的扶持力度,加快農牧業(yè)產業(yè)化經營步伐,重點抓好甜高粱、水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、飼料、肉類加工等現有龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進新的農畜產品加工、林果業(yè)加工企業(yè)。三要壯大產業(yè)基地。建設肉、豆、馬鈴薯、飼草飼料、特色種養(yǎng)等產業(yè)基地,形成規(guī)模效應,不斷提高原料供給能力和農民的綜合收益率。按照“民辦、民管、民受益”的原則,引導扶持各類農民專業(yè)合作組織加快發(fā)展,各級政府要在初始階段在政策、資金、人力上給予必要的支持,提高農民的組織化程度。四是立足“新”字,按照“布局合理、以點帶面、體現特色”的原則,合理確定新農村建設模式和進度。大力培育特色經濟,找準符合當地實際的發(fā)展路子,積極拓寬農民增收渠道,壯大集體經濟實力,千方百計化解鎮(zhèn)村兩級不良債務。旗慶前,全面完成剩余900戶“三少”民族農民散居戶的危草房改造任務。從今年起財政每年列入預算100萬元,對“三少”民族非農人口危草房實施逐步改造。大力實施農民陽光培訓和科技入戶工程,加快農民培訓基地項目建設進程。強化農民科技培訓,年內培訓農民達到5萬人次。

(三)強力推進城鎮(zhèn)化,增強旗域經濟發(fā)展綜合實力。

-13-。

-13-。

島工程。申請亞行貸款600萬美元,新建一座熱源廠,擴大尼爾基鎮(zhèn)供熱面積,提高供熱質量。爭取污水處理工程年內開工建設。堅持政府引導,市場化運作,加大舊城區(qū)改造開發(fā)的力度,改善城市人居環(huán)境,年內全旗實現新建居民住宅10萬平方米。加快經濟適用住房建設,健全并實施廉租住房制度。加快東部中心鎮(zhèn)紅彥、北部中心鎮(zhèn)塔溫敖寶、西部中心鎮(zhèn)寶山的建設步伐,輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯發(fā)展。按照三分建設、七分管理的要求,加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,充分發(fā)揮社區(qū)在城鎮(zhèn)管理中的積極作用,重點解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,吸納農村剩余勞動力進城務工、外出務工,擴大城鎮(zhèn)人口規(guī)模,繁榮城鎮(zhèn)經濟,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化建設。逐步將城市公共事業(yè)項目推向市場,拓寬城市建設管理的投融資渠道。嚴格土地用途管制和調控作用,努力實現城市建設投入、產出的良性循環(huán)。

(四)強力推進對外開放,增強地區(qū)發(fā)展進步的活力。

-14-。

-14-。

中儲糧北方公司賓館酒店的建設工作。二是優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺。加快完善行政審批服務中心建設,精簡審批事項,清理收費項目,繼續(xù)實行“一站式”服務承諾制,推行投資環(huán)境評議制度。建立優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的長效機制,著力打造具有政策優(yōu)勢的引資“洼地”,積極利用好東北振興和加快自治區(qū)東部盟市發(fā)展的各項政策,主動加強與發(fā)達地區(qū)的交流與合作,多渠道聯系國內外知名大企業(yè),引進資金、技術和人才等生產要素,以大開放促進大發(fā)展,啟動第二次思想大解放的進程。

(五)強力推進非公有制經濟,增強經濟發(fā)展的新動力。

毫不動搖地更加重視鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,促進非公有制經濟成為我旗經濟發(fā)展的生力軍。拓寬非公有制企業(yè)融資渠道,為非公有制經濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。今年我旗重點扶持蒙鵝、老山頭制酒、宏達礦業(yè)、京谷偉業(yè)、嘉聯復合肥等15家非公有制企業(yè),工商、金融等相關部門要給予大力支持和傾斜。大力發(fā)展旅游業(yè),引領新型服務業(yè)長足發(fā)展。開展“旅游推進年”系列活動,辦好“兩個節(jié)日”,全力向外推介具有民族特色的“農家樂”旅游,著力構建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達鄉(xiāng)游,努力打造我旗獨特的旅游品牌。編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃,繼續(xù)完善旅游基礎設施和服務設施,完成民族園二期工程建設,突出抓好旅游商品和紀念品的開發(fā)和銷售。2008年旅游業(yè)收入力爭達到1.6億元,旅游人數突破30萬人次。

(六)強力推進基礎設施建設和生態(tài)文明,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。

-15-。

-15-。

-16-。

-16-。

基鎮(zhèn)區(qū)綠化工程,要采取“見縫插針”的方式,全力打造“城在森林中,人在花草中”的優(yōu)美環(huán)境。搞好生態(tài)綜合治理,加強企業(yè)監(jiān)管,抓好節(jié)能減排,確保污染物排放達標。結合污染源普查抓好城鄉(xiāng)垃圾、生活污水處理,加大煙塵、噪聲和農藥污染的治理力度。

(七)加強財稅金融工作,促進經濟穩(wěn)健高效運行。

進一步深化財政體制改革,建立健全公共財政體系,大力培植稅源,加強稅收征管工作,切實做到依法應收盡收。優(yōu)化支出結構,促進公共服務均等化。積極向上級爭取轉移支付資金,加強專項資金的管理和使用,突出保工資、保運轉、保重點項目和民生改善資金的投入。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定。認真進行財政資金支出和收入監(jiān)督檢查工作,嚴肅法律法規(guī),加大違法處罰力度;加強預算外資金監(jiān)管,加大糧庫、學校、撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓等閑臵資產的管理力度,開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政事業(yè)單位國有資產清查,嚴防國有資產流失。推進投融資體制改革,完善金融體系建設,加強金融誠信體制建設,樹立誠信意識,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

(八)強力推進科教興旗,增強全面振興的核心競爭力。

-17-。

-17-。

程建設。切實滿足尼爾基鎮(zhèn)地區(qū)辦學條件的需要,初步解決寄宿制學生管理問題和大班額現象,提高基礎教育管理水平和教育質量。認真開展科技示范推廣、培訓、服務工作,加強知識產權保護工作,全面啟動科技特派員制度,建設科技信息共享和服務平臺,實現科技對農業(yè)、工業(yè)和第三產業(yè)的推進,不斷提高科技對經濟的貢獻率。

(九)強力推進民族文化大旗建設,增強文化軟實力。

立足自然、歷史、民族、地域等資源優(yōu)勢,依托達斡爾族厚重的文化底蘊,努力打造獨具魅力的莫力達瓦民族文化大旗。發(fā)展文化體育事業(yè)。要繼續(xù)開展社區(qū)文化、新農村文化、廣場文化、企業(yè)文化和校園文化,扎實開展送文化下鄉(xiāng)活動,豐富人民群眾的精神文化生活。今年旗慶前要做好博物館改擴建,文化館申報國家一類館工作,加強“2131”工程的實施。繼續(xù)實施廣播電視“村村通”工程。體育工作要重點做好女子曲棍球隊的組建和訓練,抓好曲棍球基點校的后備人才培養(yǎng)工作,積極備戰(zhàn)2009年全國第十一屆運動會。繼續(xù)做好群眾性體育服務工作,充分發(fā)揮新建文體活動中心的作用,開展豐富多彩的群眾性體育活動,解決冬季群眾無活動場所的問題。

(十)強力推進民生事業(yè),增強構建和諧社會的凝聚力。

-18-。

-18-。

發(fā)和整村推進項目,切實加大對少數民族貧困群眾生產生活的扶助,重點抓好三少民族敬老院建設項目。實施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內新增就業(yè)再就業(yè)900人以上;安臵下崗失業(yè)人員再就業(yè)260人,其中“4050”人員120人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.26%以內。加強衛(wèi)生、計生工作,提高人民健康水平。加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎設施建設,合理配臵醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立健全農村三級衛(wèi)生服務網絡。針對三少民族農民因病致貧的狀況,加大為農民義診的力度。繼續(xù)開展降消項目及母子保健項目,降低孕產婦及嬰兒死亡率。大力開展初級衛(wèi)生保健,繼續(xù)實施新型農村合作醫(yī)療,確保農民參合率達到85%以上。提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急能力,加強食品藥品監(jiān)督管理,認真做好傳染病和地方病防治工作,保證群眾生命安全和身體健康。積極開展“計劃生育優(yōu)質服務先進縣”創(chuàng)建活動,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質和健康水平。

(十一)堅持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實事。發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享,是共產黨執(zhí)政為民的落腳點。2008年,旗政府將扎扎實實辦好關系人民群眾切身利益的10件實事。

1、再就業(yè)工程:實現零就業(yè)家庭再就業(yè)120戶,為下崗失業(yè)人員提供小額擔保貸款100萬元。

2、新建達斡爾民族中學項目:總投資3000萬元,建筑面積15500平方米,可容納36個教學班,學生1800人。

3、投資130萬元新建600平方米社區(qū)用房一處,改造和新建老年人和老干部活動場地兩處。

-19-。

-19-。

公廁3座,新建居民區(qū)污水井20處;更新納文大街、諾敏路人行步道板20800平方米;新建停車場兩處;新修紅彥鎮(zhèn)水泥路1000延長米、塔溫敖寶鎮(zhèn)混凝土路2000延長米;改造伊蘭廣場,續(xù)建巴特罕公園,完成西環(huán)島建設。

5、人畜飲水工程:在庫如奇巴音布拉爾村、西瓦爾圖雙龍堡村、騰克特莫呼珠等19個村實施人畜飲水工程,總投資1212萬元。

6、農村公路建設項目:建設甘河李屯大橋,長360米,寬8.5米,投資1440萬元;后興隆至庫如奇公路,64公里,投資6400萬元;尼爾基至查哈陽公路,15公里,投資1500萬元;奎勒河至甘河公路,50公里,投資5000萬元;紅彥至甘河公路,26公里,投資2600萬元;嫩江渡口至紅彥公路,60公里,投資6000萬元;111線至歐肯河農場公路,11.2公里,投資1120萬元。完成27條通村砂石路建設,總里程200公里,投資4000萬元。八項工程總投資28060萬元。

7、危草房改造工程:完成剩余900戶“三少”民族散居戶的危草房改造任務,總投資2340萬元,總面積46800平方米。投入100萬元,改造50戶“三少”民族非農人口危草房,總面積2600平方米。

8、農業(yè)測土配方項目:總投資200萬元,該項目的實施將減少農民化肥使用率,減輕土壤板結,切實增加農民收入。

9、擴大農村低保覆蓋面:2008年旗財政匹配385.44萬元,將全旗農村低保人數增加到22000人。

10、民族博物館擴建工程:新建博物館展廳500平方米,裝修展區(qū)和外觀立面。

三、

建設為民、高效、務實、法治、廉潔的服務型政府。

-20-。

-20-。

新一屆政府要在旗委的正確領導下,在人大的法律監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督下,做到依法行政、執(zhí)政為民。進一步開展思想大解放,充分凝聚各方面的智慧和力量;進一步增強憂患意識,樹立知恥而后勇的后發(fā)優(yōu)勢,調動各方面的積極性和創(chuàng)造性,努力建設為民、高效、務實、法治、廉潔的服務型政府。

(一)建設執(zhí)政為民的政府。“執(zhí)政之基在于民”。各級政府、各部門要樹立民生無小事的理念,細心體察,換位思考,認真研究,常思為民之策,常興為民之舉,常懷為民之心,做到為官一年,無愧于365天,為官一屆,福澤于百姓。形成各級政府每年都要切實辦一些群眾所急、所想的實事好事的工作機制,提高各族人民群眾的幸福指數,努力造就人民政府的嶄新形象。

(二)建設高效協調的政府?!靶苁钦ぷ鞯纳?。要全面提高政府的公信力,繼續(xù)深化行政審批制度改革,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,各級各部門要團結一致,通力合作,上下連動,提高效率。凡是涉及多個部門和多家單位的事項,相關部門和單位都要主動聯系、搞好協調,爭做政府提速的“加油站”,不做發(fā)展的減速器。針對全旗各部門的現狀,特別是針對創(chuàng)新不多條框制約多;啟動不快剎車快;服務不到位限制總越位;辦法不多上交多;思想解放膽子小、權錢交易膽子大;研究上級政策少、考慮吃喝玩樂多;務實不足虛飄過之等各種需摒棄的不良現象,要提高各級干部的謀事、干事、成事率,提高各級干部整體素質水平,將管人帶隊伍與艱巨的工作任務有機地結合起來,丟掉任何一項都是不完整的。要切實做到令行禁止,確保政令暢通,全面提高政府的行政效能。

-21-。

-21-。

(三)建設務實奮進的政府?!翱照務`國,實干興邦”。既要積極進取,又要量力而行,不盲目攀比;要珍惜民力,不搞勞民傷財的“形象工程”;要察實情,講真話,不虛報浮夸;要堅持統籌兼顧,立足當前,著眼長遠,不急功近利。要強化激勵約束機制,形成以發(fā)展論成效、以實績見高低、以貢獻看能力的良好氛圍。加大政務公開和電子政務建設,推行“陽光行政”、打造“透明政府”。

(四)建設民主法制的政府。按照“科學行政、民主行政、依法行政”的要求,完善公眾參與、專家論證、政府決策相結合的決策機制和重大決策失誤責任追究制度。自覺接受人民代表大會及其常委會的依法監(jiān)督和人民政協的民主監(jiān)督,加強政府系統內部監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責。各級領導干部要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,在政府這部機器的運轉中,做到鞍前不越位、馬后不掉隊,樹立法治政府的良好形象。

(五)建設廉潔自律的政府?!肮?,廉生威”。要堅決貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉工作方針,推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設。深入開展效能監(jiān)察,解決不作為和亂作為等問題。各級領導干部要時刻牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨,要從小事做起,從細節(jié)開始,耐得住清貧,淡泊名利。做到自重、自省、自警、自勵,自覺地過好權力關、金錢關、名位關和人情關。努力創(chuàng)造風清氣正的工作氛圍,塑造為民服務的政府新形象。

-22-。

-22-。

各位代表,回首過去,我們欣慰;展望未來,我們面對新的挑戰(zhàn)。莫力達瓦已經站在了一個新的歷史起點上,開啟了一個新的思想大解放、事業(yè)求輝煌的年度。讓我們以嶄新的風貌,激昂的斗志,認真貫徹落實黨的十七大和市委二屆九次全委會精神,在旗委的堅強領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,為實現莫力達瓦新的歷史性發(fā)展變化而努力奮斗!

-23-。

-23-。

區(qū)政府自查報告篇三

一季度,在集團公司領導下,圍繞節(jié)后開工、開盤做了以下工作:

(一)公司于1月19日召開了全體員工會議,對20xx工作進行了全面總結,并就20xx年工作進行了安排部暑。提出了“搶抓擴大內需機遇,主動應對地產市場,人才隊伍建設求精,安全質量控制求高,新上項目選擇求穩(wěn)”的指導思想和全面實現“4121”工作目標。即:完成續(xù)建項目投資4000萬元,實現銷售收入1億元,實現利潤20xx萬元,爭取新上一個項目。同時,努力營造和諧氛圍,進一步規(guī)范財務管理,切實加強項目建設,確保各項工作圓滿完成。

(二)組織全體員工認真學習了集團公司20xx年綜合管理制度、財務管理制度和安全管理制度等各項管理文件。并進行了認真討論。

(三)根據集團公司20xx年各項管理制度及目標任務要求,報經集團公司審批,以宜弘置發(fā)(20xx)01號、02號、03號文件,上報下發(fā)了20xx年工作任務、20xx年培訓計劃和20xx年員工主要考核任務。

(一)全面組織開門紅。公司先后召開了有建設方、施工方、監(jiān)理方參加的工作會議,對20xx年工作進行了全面安排部署,明確了各方全年、季度所要完成的施工進度和目標任務。要求六月底前完成所有主體工程任務。確保九月底前全面完成建設任務。

(二)狠抓工程質量和安全生產

在質量管理上,從公司領導到工程部、監(jiān)理部,定期不定期進行現場督導。總經理蔣隆榮一有空就深入到各棟號施工現場,檢查施工質量問題,發(fā)現施工質量問題,督促施工方限期改正。為了確保工程安全生產,公司組織開工后,先后于2月16日、2月23日和2月26日三次對施工工地的安全生產進行了檢查、督導,對發(fā)現的安全隱患進行了督促整改。同時對三次檢查仍存在的安全隱患進行了處罰。共罰款2600元。

(三)嚴格組織招投標,確保配套工程如期同步建設。開年后,先后對樣板房工程、防火門、外墻瓷磚、綠化工程、陽臺欄桿、配電室等附屬工程進行了嚴格的招投標。每次開標都請集團公司領導參與。并分別進行了多次評標和議標,最終落實了標的。多數已組織施工。

(一)積極辦理預售房許可證。春節(jié)剛過,財務科就往返于房地產管理局及相關部門,以最快的速度于1月20日拿到了預售房許可證。

(二)根據集團公司要求,結合香山錦苑施工進度,于3月8日組織了盛大開盤。當天售出住宅40多套。一季度實現合同收入5047、9萬元,實現到帳收入1030、9萬元。銷售住宅62套,銷售商業(yè)(含地下室)面積2100平方米。

(三)積極配合,搞好營銷

由于香山錦苑項目原設計容積率為3、0,但批準容積率只有2、96,還有近1500平方米建筑面積可以利用。經過不厭其煩的與開發(fā)區(qū)規(guī)劃局、開發(fā)區(qū)管理委會主要領導多次協商,爭取,終于同意在4#、5#樓各增加一層,可增加10套1500多平方米的住宅面積。降低建房成本一百多萬元。

開年以來,財務科把組織資金放在重要位置,多次與建行聯系,于3月4日爭取20xx萬元貸款指標到位。同時,為了充分發(fā)揮資金使用效率,經與集團領導溝通后,償還集團各種款項2910萬元,為緩解集團資金調度壓力作出了努力。

區(qū)政府自查報告篇四

是否嚴肅開展黨的政治生活,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性等三個方面進行了全面自查,現將自查結果報告如下:

(一)認真貫徹黨中央各項重要精神,做到入腦入心方面。

一是加強政治建設。始終把強化學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅持學用結合、學以致用,通過開展集中學習、黨員領導干部上黨課、編印口袋書等方式,學懂弄通做實黨的十九大精神。區(qū)政府辦公室黨支部組織集中學習,學習了習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話精神,重溫了習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹黨中央各項重要精神,做到入腦入心。二是加強思想建設。黨支部每周開展黨員活動日,每月開展學習研討,為黨員配發(fā)《習近平的七年知青歲月》等書籍,有效引導黨員干部牢固樹立愛黨愛國愛人民的家國情懷,激發(fā)勤奮學習、愛崗敬業(yè)、苦干實干、艱苦奮斗的昂揚斗志。三是強化學習政治規(guī)矩和政治紀律。組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,集中學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,號召黨員干部遵規(guī)守紀,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

(二)認真落實黨中央部署的各項重點工作,以實際行動體現對總書記核心地位的思想認同、政治維護、組織服從和行動跟對方面。一是落實從嚴治黨主體責任。研究制定黨建工作要點和學習計劃,召開專題會議研究黨建工作,每月組織閉卷測試,做到了黨建工作有謀劃、有部署、有落實。堅持每季度向區(qū)政府分管領導匯報全面落實從嚴治黨主體責任情況,區(qū)政府辦領導班子成員每月開展全面落實從嚴治黨約談,細化明確班子成員和各委員抓黨建工作職責,使大家進一步增強愛黨敬業(yè)和依法依規(guī)履職的意識。二是嚴格遵守中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神。組織全辦干部職工學習中央八項規(guī)定及其實施細則以及省、市、區(qū)委實施辦法。制定出臺《區(qū)政府辦公室管理制度》《區(qū)政府秘書工作職責》等制度,加強考勤管理、日常教育、約談指導,明確工作任務,靠實工作責任,促進了全辦工作的有效開展。

把增進團結、共同提高作為開展批評的落腳點,坦誠相見指不足,暢所欲言助改進,大家聽到了真心話、找到了真問題、取得了新共識。針對組織生活會上查擺的問題,政府辦黨支部以虛心的態(tài)度、創(chuàng)新的思維、擔當的精神和務實的舉措扎實推動整改工作。四是嚴格落實重大事項請示報告。組織全辦干部職工學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》中對違反請示報告制度的處理作出具體規(guī)定,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,不斷強化規(guī)矩意識,以紀律的剛性約束努力推進重大事項請示報告制度落到實處。

二、存在的問題。

一是對理論知識學習抓的不夠緊。存在重工作、輕學習的問題,靜下心來學習理論、思考問題的時間少,工作中以干代學、現用現學、急用即學的問題比較普遍。二是組織生活活力不足。開展活動內容比較單一、方式不夠新穎,黨務工作的創(chuàng)新力度和活力沒有得到很好的發(fā)揮。

三、下一步打算。

一是要強化理論和業(yè)務的學習,增強工作能力。堅持開展“黨建周四行”活動,每周四下午進行集中學習,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,加強法律法規(guī)學習,認真研究制定學習計劃,通過個人自學、集中研討、理論宣講、教育培訓等多種形式,不斷提高干部職工的政治素質和業(yè)務水平,讓學習成為機關建設的動力。

二是要豐富黨員干部組織生活,提升隊伍凝聚力。積極做好。

黨史。

學習宣講工作,倡導班子成員帶頭講黨史,推動黨員干部深入學習黨史、敬畏黨史,堅定黨員干部做優(yōu)秀共產黨員,樹立良好干部形象的決心。

三是要把。

黨建。

工作擺在重要位置,提升工作質量。以黨建工作統領辦公室各項工作,嚴格落實“三會一課”、發(fā)展黨員等。

制度。

進一步優(yōu)化黨組織結構大力開展“主題黨日”等活動將活動作為錘煉黨員品質的“熔爐”和提高黨員修養(yǎng)的“練兵場”切實從機制、陣地、活動等方面夯實黨建。

工作。

基礎。

區(qū)政府自查報告篇五

主管理示范市”。

一、加強領導,完善制度,提升工作水平。

一是強化領導,抓考核。市委、市政府把村務公開和民主管理工作作為農村基層民主建設的重要內容,專門調整了村民自治工作領導小組成員名單和職責,黨政統一領導,民政部門組織協調,市紀委、市委組織部、農辦、婦聯、共青團、計生委等有關部門共同參與的領導體制和工作機制得到進一步完善。同時,還把此項工作列入市委市政府年度綜合目標之中進行嚴格考核,保障了村務公開民主管理工作有力有序深入開展。

二是培訓動員,抓基礎。村務公開民主管理是“三農”工作和建設社會主義新農村的基礎,市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統的培訓,緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務公開和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個重點內容組織脫產培訓,及時組織學習“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法,大大提高了村級干部的民主管理意識,在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時,在全市各村,利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務公開民主管理意義、方法和程序,提高群眾參與村務公開民主管理的意識。同時,充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機關干部作用,開展“基石工程”活動,下派農村工作經驗豐富的機關干部脫產下村指導各項工作,為村務公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎,提供了人才支撐。

三是完善制度,抓落實。昆山市抓住村黨組織班子調整,村委會換屆選舉后的有利契機,根據市委、市政府《關于進一步加強村務公開民主管理制度的意見》,修訂《昆山市村務公開目錄》,指導各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項制度、明確村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責。指導各村在醒目位置設立了村務公開欄,公開面達到100%。一些條件較好的村利用現代遠程教育設備,實施村務“即時公開”,建立村務公開電子檔案,定期向村民或村民代表播放。在昆山市,只要是涉及“三農”工作的相關會議,市、鎮(zhèn)領導都要進一步強調中辦發(fā)[]17號文件精神,做到干部清楚,村民明白,從而使村務公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。

二、突出重點,加大投入,優(yōu)化工作平臺。

緊緊圍繞社會主義新農村建設任務,將村民自治工作與“法治昆山”建設、實施“懲防體系”、基層黨建“三級聯創(chuàng)”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來,與增加農民收入、減輕農民負擔等各項發(fā)展與改革措施結合起來,使村務公開和民主管理工作自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程,實現村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化,提高村民依法有序參與民主實踐的能力和素質。在此過程中,立足“四個著眼點”扎實開展工作。一是著眼于農村工作大局,在發(fā)揮村務公開和民主管理強基固本作用上下功夫;二是著眼于農民群眾的切身利益,在認真解決農民群眾最關心的問題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農民群眾的主體作用,在提高農民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進村務公開和民主管理的規(guī)范化和程序化,在加強制度建設上下功夫。

在村務公開和民主管理規(guī)范化建設過程中,昆山市將全面搭建村級公共服務平臺作為豐富服務內涵、提升服務水平、實現服務零距離的有效途徑。在市委、市政府的關心指導下,在鎮(zhèn)、村兩級的努力實施下,村級公共服務體系建設實現了全覆蓋。在資金扶持政策方面,全市的農村社區(qū)公共服務中心建設資金由市、鎮(zhèn)(區(qū))、村按4:4:2比例負擔,經濟薄弱村由市鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。在建設標準方面,市委出臺《關于加快完善城鄉(xiāng)公共服務體系的實施意見》昆發(fā)【】2號文件,規(guī)定集中居住型的農村新型社區(qū)公共服務中心面積必須達到平方米以上;新建的農村社區(qū)公共服務中心面積必須達到1200平方米以上;通過改造的農村社區(qū)公共服務中心面積必須達1000平方米以上。公共服務中心建設標準的提高,為村民開展自治工作創(chuàng)設了更好的條件。在軟件提升方面,昆發(fā)【】2號文件明確了社區(qū)服務中心的六大功能,即行政管理服務、日常便民服務、文化體育服務、醫(yī)療保健服務、社會安全服務、黨建活動服務,全力提升城鄉(xiāng)公共服務水平。同時,加大服務的覆蓋面和擴展面,在文藝活動、體育活動、教學活動等多方面繼承和發(fā)揚民間傳統,打造特色品牌,不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務、自昆山監(jiān)督的意識。

三、創(chuàng)新形式,抓住熱點,保障村民權利。

一是以村務。

公開的實效性。在實行村務“點題公開”的同時,市、鎮(zhèn)兩級領導不定期地深入各村,參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯席會,督查指導“點題公開”工作,并與村干部、村民一起聽點題,一起研討解決問題的辦法,還建立了村民反映的熱難點問題交辦反饋制度,把許多矛盾化解到了基層。

二是以“民主日”活動為形式,保障群眾的“參與權”。昆山市在全市各村普遍實行了“民主日”制度,即:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據本地情況,每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日,召集村民代表參加“民主日”活動,由村干部匯報本月或本季度“兩委”工作情況,公布財務收支情況,把需要決策的村級事務提交“民主日”會議研究討論后再做決議,同時,認真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議,并將“民主日”活動開展效果同村干部效益工資掛鉤,采取季度督查,半年考核,年終匯總的方法,提高了村干部對“民主日”活動的重視程度,使群眾的“參與權”得到有效落實。

三是抓住村級重大事項決策這個熱點,保障村民的“決策權”。近年來,在村級決策中,村級土地、發(fā)包、集體資產管理、村級基礎設施建設、農民動遷等重大事項成為村民關注的熱點和村級管理的難點。昆山市對農村這些熱點、難點問題認真調研,在這些方面引入民主管理機制,有效推進“六步決策法”,強化了村民代表的職能,增加了民主性、科學性,減少了隨意性,深化了民主監(jiān)督。同時,全市100%的村委會在村務決策中引入民主聽證制度。,全市各村共舉辦聽證會319場次,參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次,聽證工程項目設計金額達到8.79億元。

四是抓住村級財務管理這個熱點,保障村民的“監(jiān)督權”。為了管好村級財務,昆山們在堅持村級財務由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎上,制定了更加具體和嚴格的操作程序,市委農辦相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建“農村集體財務規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動的通知》和《關于調整村級財務公開內容的通知》,進一步強化了各級的監(jiān)督職能,有效提高了村級財務管理水平,村民監(jiān)督權得到落實。

四、昆山市村民自治工作面臨的困難和主要問題。

通過一系列行之有效的治理措施,昆山市村務公開和民主管理工作得到進一步提升,為全市農村科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。與此同時,面對新形勢、新任務和村民的新需求、新愿景,昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。

一是村級民主建設發(fā)展不夠平衡。通過調研發(fā)現,村級集體經濟積累較多的村,群眾參與民主管理的積極性較高,反之則較低。產生上述現象的主要原因基于各地經濟、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。

二是農村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農村政策和農村工作重心的變化,外出務商人員和本地經商人員對選舉誰的關心程度不夠,對村級組織的依賴性降低;同時部分村民受法律意識,文化等諸方面的制約,對民主選舉的認識不夠,從一定程度上影響了村委會選舉的質量。同時,隨著民主進程的不斷加快,無候選人直接選舉的面日益擴大,增大了選舉的難度。

三是村務公開制度化建設有待加強。作為民主管理的有效形式和載體,個別村務公開欄的硬件建設不夠規(guī)范,一些村的村務公開資料信息更新不及時。

四是村級組織自身存在一些問題。主要表現為:一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時;村級管理的各項制度雖然上墻,但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好;村級組織開展工作的統籌性、規(guī)范化有待進一步加強。

五、完善村民自治的對策與建議。

農村基層民主政治建設,是黨領導廣大農民群眾在經濟、政治、文化和社會生活領域直接行使民主權利的制度建設和實踐活動,是昆山國社會主義民主政治建設的重要組成部分。結合昆山市農村實際,應采取有效措施,扎實推進基層民主政治建設。

1.加強領導,形成齊抓共管新局面。充分認識農村基層民主政治建設的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學發(fā)展觀,實現“兩個率先”的高度,深刻認識加強農村基層民主政治建設的重要性和必要性。把農村基層民主政治建設列入重要議事日程,形成村民自治領導小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時,充分發(fā)揮村民自治領導小組的職能作用,建立健全例會制度。經常深入基層,及時了解并研究農村民主政治建設的新情況、新特點,全面掌握工作動態(tài),及時總結經驗,堅持典型引領,切實加強指導力度。

2.強化監(jiān)督,促進村務公開新提升。進一步完善村務公開制度,規(guī)范村務公開的工作程序。在村務公開中要切實把群眾最關心、與群眾利益息息相關的問題作為村務公開的重點,對公開事項、公開時間、公開地點、受理意見、審核辦法等作出具體規(guī)定,做到“一事一議”;同時要進一步健全并落實村務公開民主管理的實施細則,以保障村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,使群眾監(jiān)督由村務活動結果的監(jiān)督延伸至村務決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。同時,加大行風監(jiān)督員的隊伍建設。在農村中聘請一部分老黨員、老干部擔任村級勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強對農村經濟發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督,確保村級經濟和社會各項事務的發(fā)展。

3.加強引導,實現村級組織建設新突破。一是采取多種形式的教育培訓,提高村干部的自身素質和社會管理能力,建設一支素質高、能力強的村干部隊伍。二是完善激勵機制。由于村級經濟發(fā)展的不平衡,鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關心經濟薄弱村干部的生活經濟待遇,促進和激勵他們全身心地投身到新農村建設;帶領村民建設全面小康社會。同時把干部的考核與激勵相結合,把工作實績與各項政治、經濟待遇相掛鉤,對有實績、有能力、有經驗、有學歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級領導崗位上,給他們一個展現才能的空間。

區(qū)政府自查報告篇六

道里區(qū)位于哈爾濱市區(qū)西北部,下面是本站小編給大家?guī)淼牡览飬^(qū)政府。

歡迎閱讀!

各位代表:

現在,我代表區(qū)人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請區(qū)政協委員提出意見。

20xx年工作簡要回顧。

20xx年,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協的民主監(jiān)督下,區(qū)政府認真貫徹落實黨的,xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,緊緊圍繞“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標,搶抓機遇,全面深化改革,深入實施“五大戰(zhàn)略”,大力推進“五大工程”,加快“三大經濟帶和六大功能區(qū)”建設,圓滿完成區(qū)xx屆人大三次會議確定的各項目標任務,保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

——經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

綜合實力持續(xù)增強。預計實現地區(qū)生產總值558億元,同比增長7%;完成地方公共財政預算收入280101萬元,同比增長10.5%,增幅位列全市八個城區(qū)第一名。其中,稅收收入完成230456萬元,同比增長11.8%,稅收總量和增幅位列全市八個城區(qū)第一名。預計完成全社會固定資產投資479億元,按可比口徑同比增長26.5%;實現社會消費品零售總額686億元,同比增長12%;農村居民可支配收入達到14616元,同比增長13%。在《人民日報》發(fā)布的20xx年中國中小城市科學發(fā)展評價排行榜中,道里區(qū)入選全國投資潛力百強區(qū),同時躋身全國綜合實力百強區(qū)。項目建設全面提速。全區(qū)實施大項目100個,總投資1312億元。其中,經濟建設類項目65個,社會事業(yè)類項目35個。投資100億元以上項目4個,10億元以上項目34個,1億元以上項目48個,全部開復工,完成投資339億元,占年計劃的101%。猶太老會堂音樂廳等54個項目竣工。招商選資成效顯著。全年共引進項目551個。其中,引進簽約10億元以上產業(yè)項目10個,1億元以上產業(yè)項目9個。預計實際利用國內資金128億元,同比增長25%;實際直接利用境外資金10643萬美元,同比增長20%?,F代服務業(yè)日益壯大。“五大商圈”的輻射帶動作用明顯提升,海寧皮革城、遠大購物廣場等大型購物和專業(yè)市場相繼開業(yè)運營;“上海沙龍”商服休閑步行街區(qū)項目竣工;中央紅、聯強和蘇寧云商中央大街超級店等電子商務快速發(fā)展。園區(qū)建設穩(wěn)步推進。新榆園區(qū)新增80萬平方米用地指標征收開始啟動,爭取到市政府園區(qū)扶持資金887萬元,完成園區(qū)排水工程建設。引進加西亞電器、紅旗森聯冷凍等項目,園區(qū)入駐企業(yè)達28家。太平空港經濟區(qū)申報獲得國家受理,引進中國飛機拆解基地和綠地空港城等一批重大產業(yè)項目。扶持民企力度加大。市、區(qū)政府為13家科技創(chuàng)新型企業(yè)提供扶持資金950萬元,申報市級重大產業(yè)項目2個,5家中小企業(yè)獲得市級創(chuàng)業(yè)扶持基金420萬元。加大對北方威特等重點出口企業(yè)的扶持力度,提高出口企業(yè)市場競爭力,預計全區(qū)實現進出口總額3.78億美元,同比增長6%。文化旅游繁榮發(fā)展。投資20xx萬元,對中央大街休閑區(qū)及輔街進行維修改造。開展以“迷人哈夏·時尚老街”為主題的老街音樂匯、首屆哈爾濱長嶺湖國際冬捕冰釣旅游節(jié)等20項系列文化旅游活動。中央大街在全省率先推出夏、冬兩季延時營業(yè)的“夜生活”消費,率先為游客提供區(qū)域性免費“wifi”服務,進一步豐富文化旅游內涵。中央書店成功轉型為全省首家集購書、休閑、閱讀、交友于一體的時尚休閑書店;哈爾濱游客服務中心落戶中央大街。斯大林公園、九站公園等14個主題公園鏈接成的沿江景觀帶更富魅力。群力文化產業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,哈爾濱音樂廳投入使用,銀泰城東南亞風情街建設進展順利。道里區(qū)在全市旅游文化時尚產業(yè)融合發(fā)展推進會上介紹經驗?,F代農業(yè)提質增效。實現農業(yè)生產總值26.5億元,同比增長6%。投資3.3億元,實施哈爾濱天順園生態(tài)農業(yè)標準園、長嶺湖都市生態(tài)休閑漁業(yè)標準化示范園區(qū)等農牧業(yè)項目8個,新建棚室156棟,全區(qū)棚室總數達到7795棟,立業(yè)蔬菜基地被確定為全市農業(yè)物聯網試點;奶牛存欄2.4萬頭,生豬存欄8.4萬頭,家禽存欄180萬只,魚養(yǎng)殖面積3500畝、產量1400噸;現代農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到8家,農民專業(yè)合作社發(fā)展到310家,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。建立土地經營權糾紛仲裁機構,完成農村土地、林地、草原、水面實測和確權工作。

——城鄉(xiāng)面貌明顯改善。

棚改征遷工作走在全市前列。敢于擔當,主動作為,完成棚改征收征地項目20個、442.5萬平方米,拆除違法建筑583處、35.9萬平方米,建設棚改回遷安置房80萬平方米,回遷進戶居民4278戶,城鄉(xiāng)路舊城改造、機場擴建、民生尚都二期等一批省、市大項目如期實現凈地,煤五三號地塊棚改項目實現當年立項、當年征收、當年凈地、當年開工,為改善居民群眾居住條件贏得時間。基礎設施建設全面加強。完成《哈爾濱市道里區(qū)概念規(guī)劃》、《哈爾濱市道里西部地區(qū)城鄉(xiāng)統籌總體規(guī)劃》。維修改造道路10條、11.4萬平方米,臨街踏步1700余處、1.4萬余平方米,整治人行道11.6萬平方米。全市春季道路灌縫現場交流會在道里區(qū)召開。金山堡集中供熱源項目投入使用,覆蓋供熱面積800萬平方米。拆并小鍋爐56臺,完成老舊管網改造41.2公里,全區(qū)集中供熱覆蓋率和物業(yè)投訴辦結率位列全市各城區(qū)之首。愛建立體停車樓項目投入使用。新建農村公路20.7公里,改造農村泥草房84戶,新建農村飲水安全工程8處。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善。改造物業(yè)棄管小區(qū)20個,維修改造老舊住宅樓體121棟、棚戶區(qū)171處、居民庭院1000余個。綠彩化街路23條,綠化造林160畝,裸土地硬鋪裝、綠化覆蓋23.4萬平方米,新建和升級綠地57.2萬平方米,城市景觀亮化異彩紛呈。投資4000萬元,開展城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治行動,完成老機場路和哈雙北路沿線村屯道路維修、綠化、牌匾整治以及沿線房屋墻體粉刷。從20xx年開始,將每年1000萬元農村環(huán)境整治資金列入區(qū)級財政預算,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設一體化運行體系。精細管理水平明顯提升。深入開展愛國衛(wèi)生運動、“五從五起五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動和“百街萬點促升級”活動,延長保潔作業(yè)時間,全區(qū)無積塵示范街路和廣場達到43處。在全國率先組建牌匾形象設計室,為1420戶商家免費提供服務。投入3462萬元,增配各類作業(yè)車輛45臺、電瓶封閉式垃圾三輪倒運車200臺、垃圾箱10000個、果皮箱4000個,機械化清掃作業(yè)率提高到62%。清冰雪成效顯著,市政府在道里區(qū)召開了全市清冰雪工作現場推進會。開通“數字城管”官方網站和城市管理微信平臺,及時處置城市管理問題,群眾滿意率達99%。構建城管、園林、執(zhí)法、公安、交通及小區(qū)“六位一體”聯動管理格局,城市管理水平邁上新臺階。

——社會事業(yè)全面進步。

教育資源均衡發(fā)展。著力改善城鄉(xiāng)辦學條件,投資8083萬元,維修擴建新建中小學校60所。加強師資隊伍建設,先后組織開展各類培訓280次、培訓教師6000余人次,發(fā)放績效工資2181.3萬元,中小學教育教學質量穩(wěn)步提升。編輯《道里區(qū)公民意識教育讀本》,得到國務院婦兒工委的好評。承辦海峽兩岸學校特色體育交流研討會,6所省級示范幼兒園被指定為第四屆中國幼兒園園長大會觀摩現場。衛(wèi)生計生工作再創(chuàng)佳績。啟動新建改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個,3000平方米以上社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到7個,位居全省首位。投資3.5億元、占地2萬平方米、建筑面積3.9萬平方米的全省區(qū)級最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務中心建成并投入使用?!霸漆t(yī)療”衛(wèi)生信息化平臺建設穩(wěn)步推進,探索建立的家庭醫(yī)生簽約服務模式,《人民日報》頭版給予報道。新農合參合人數、參合率再創(chuàng)歷史新高。道里區(qū)成為全國區(qū)級唯一承接國家級“嬰兒胃腸道常見問題篩查干預”科研項目研究單位,安靜安和社區(qū)衛(wèi)生服務中心榮獲全國群眾滿意的社區(qū)衛(wèi)生服務機構稱號。全市流動人口計生協會服務管理現場會在道里區(qū)召開,道里區(qū)被確定為全國流動人口計生服務管理項目試點區(qū),榮獲全國人口計生宣傳工作先進單位榮譽稱號。文體工作長足進步。圓滿完成全國先進文化區(qū)復檢工作;新安裝健身路徑23套;開展文化下鄉(xiāng)、“唱響中國夢”等系列主題活動800余場(次);組織1141人齊奏葫蘆絲表演,創(chuàng)造吉尼斯世界紀錄;區(qū)駐館團隊榮獲奧地利維也納世界“合唱節(jié)”金獎、全國第六屆“愛我中國”老年春晚最佳組織獎和東北三省合唱節(jié)金獎等稱號。社會保障更加有力。加大公共服務保障投入,健全城鄉(xiāng)社會保障體系,認真貫徹落實各項救助保障政策,高標準完成創(chuàng)業(yè)就業(yè)、醫(yī)保擴面、低保救助等工作,為百歲老人每人每月發(fā)放敬老費700元,發(fā)放標準全省最高。全國“暖心工程”社區(qū)服務站試點達到6家,道里區(qū)作為全國試點城市唯一代表在人民大會堂召開的全國“暖心工程”年度總結大會上作經驗介紹;啟動建設全國規(guī)模最大、功能最全的區(qū)級殘疾人綜合服務中心,道里區(qū)榮獲全國殘疾人之家稱號,在中國青年志愿者助殘“陽光行動”啟動會議上作典型發(fā)言;出臺《道里區(qū)婦女兒童法律援助暫行辦法》,成立社區(qū)“兒童之家”116個,在全省率先實現了全覆蓋。社區(qū)建設實現突破。新建1000平方米以上“中心社區(qū)”2個,全區(qū)“中心社區(qū)”達26個;通江街道紅專社區(qū)、太平鎮(zhèn)太安村榮獲國家級綜合示范社區(qū)稱號,道里區(qū)榮獲全國城鄉(xiāng)一體化幸福社區(qū)建設示范單位榮譽稱號;道里區(qū)“中心社區(qū)”建設的成功經驗被民政部編入《中國特色社區(qū)建設理論與實踐創(chuàng)新叢書:中國特色社區(qū)建設哈爾濱市道里區(qū)經驗》全國發(fā)行推廣。村“兩委”班子換屆選舉工作穩(wěn)步推進。文明創(chuàng)建亮點紛呈。深入開展創(chuàng)建全國文明城市等各類文明創(chuàng)建活動,強化社會主義核心價值觀教育,開展以“八大環(huán)境”、“十項重點工作”為主要內容的創(chuàng)城活動,創(chuàng)城考評在全市綜合評比中多次名列第一,圓滿完成國檢測評任務;道里區(qū)95歲老人彭云松和雷鋒車隊欒景通被評為全市“十大杰出老人”和“十大孝星”,兆麟街道榮獲省級道德模范示范點稱號,道里區(qū)作為全市唯一試點單位在全國中部地區(qū)志愿服務工作推進會上作典型發(fā)言。建立學校、家庭、社會相結合的“三位一體”未成年人思想道德教育網絡,建立完善社區(qū)(村)家長學校158個,道里區(qū)未成年人教育工作連續(xù)兩年在全市測評中名列第一,連續(xù)五屆榮獲全市先進區(qū)。社會保持和諧穩(wěn)定。堅持“三條線”抓信訪,集中開展進京非正常訪“百日”會戰(zhàn)專項行動,化解信訪積案74件,辦理上級交辦信訪案件1117件,辦結率達100%,進京非訪排序退出全省前20名,實現區(qū)委、區(qū)政府提出的“減量退位”的工作目標。太平鎮(zhèn)“楓橋經驗”在全市推廣。深入推進“強基工程”建設和“平安道里”創(chuàng)建工作,加大對各類犯罪行為打擊力度,全區(qū)8類主要案件下降11.6%。深入開展安全生產大排查、大整治、回頭看等專項行動,嚴格落實“四個責任”,安全事故數、死亡人數、傷人數和經濟損失四項指標分別下降17%、48%、55%、32%。成立了區(qū)市場監(jiān)督管理局,加大食品藥品生產經營和安全監(jiān)管力度,道里區(qū)食品安全工作在全市考評中獲得優(yōu)秀檔次。

——政府自身建設全面加強。

民主法制更加健全。依法行政,依法履職,行政能力明顯提升。自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,辦理三級人大代表建議155件、政協提案86件,辦復率達100%。依法規(guī)范政府行政行為,處理行政復議案件12起。暢通社情民意訴求渠道,通過區(qū)政府門戶網站公開各類政務信息3069條,辦復“民生民意”網帖1366份。開展“千名干部下基層·化解矛盾保穩(wěn)定”主題實踐活動,調解案件871件,成功率達97%。深入開展“六五”普法工作,受理法律援助案件422件,為困難群眾挽回經濟損失373萬元,道里區(qū)被評為全國“六五”普法中期檢查先進集體和全國依法治區(qū)創(chuàng)建活動先進單位。工作作風明顯轉變。深入學習貫徹系列重要講話精神,嚴格落實執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“九項規(guī)定”、市委“十項措施”和區(qū)委相關要求,清理清退公務用車60輛,局級領導辦公用房6間、90平方米;壓縮“三公”經費347.58萬元,同比下降41%;查擺整改區(qū)政府黨組“四風”問題65個,黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。組織開展作風建設突出問題“五個專項整治”行動,會風、文風和工作作風明顯改觀。嚴格落實政府績效考核辦法,出臺《道里區(qū)重點工作行政問責辦法》,公務人員的辦事效率明顯提高。廉政建設不斷加強。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格履行“一崗雙責”。出臺《道里區(qū)關于從嚴監(jiān)督二級班子黨政正職權力運行的若干規(guī)定(試行)》,開展公款吃喝等檢查910次。加大項目招投標、征地拆遷、政府采購等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,查處違法違紀案件50件。

國防、人防、民族宗教、僑務、外事、審計、統計等工作成效顯著。為民興辦的“十件”實事全部兌現。

各位代表!道里區(qū)政府20xx年取得的工作成績,得益于市委、市政府和區(qū)委的堅強領導和科學決策,得益于區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協的民主監(jiān)督,得益于全區(qū)廣大干部群眾的敢于擔當和攻堅克難,得益于各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和駐區(qū)單位、離退休老同志以及所有關心道里區(qū)發(fā)展各界人士的鼎力支持和無私奉獻。在此,我代表道里區(qū)人民政府向所有關心支持道里區(qū)經濟社會發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到存在的主要問題:一是產業(yè)發(fā)展不均衡,高端服務業(yè)比重小、規(guī)上工業(yè)實力不夠強;二是各項剛性支出增多,城鄉(xiāng)社會保障壓力較大;三是信訪形勢仍然比較嚴峻,一些影響社會穩(wěn)定的因素還沒有從根本上得到解決;四是“四風”問題依然存在,個別工作人員“慵、懶、散、玩、浮、拖、推”現象還沒有杜絕,違法違紀現象時有發(fā)生,這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。

20xx年經濟社會發(fā)展主要任務。

20xx年是全面完成規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年,我們面臨的繁重任務前所未有,加快經濟社會發(fā)展的機遇前所未有。內外形勢復雜多變,機遇和挑戰(zhàn)交相并存,國際經濟復蘇緩慢、國內經濟進入新常態(tài)后“三期疊加”、市場需求持續(xù)低迷等外部因素的影響沒有明顯改變,加之我們自身發(fā)展內生動力不足,結構不盡合理,保持全區(qū)經濟在較高起點上持續(xù)快速發(fā)展的難度較大。同時,我們也應該看到發(fā)展的潛力和機遇,全面深化改革的政策紅利逐步釋放,黨的xx屆四中全會作出《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,國務院出臺35條政策支持東北振興,黑龍江省出臺65條措施、哈爾濱市出臺45條措施促進經濟穩(wěn)增長,特別是隨著國家“一路一帶”戰(zhàn)略的實施,黑龍江省“五大規(guī)劃”的深入推進、建設東部陸海絲綢之路經濟帶和哈爾濱市對俄合作戰(zhàn)略的全面升級,必將為我們加快發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展創(chuàng)造前所未有的戰(zhàn)略機遇;隨著城市西擴和空港經濟區(qū)的開發(fā)建設、地鐵2號線和3號線等重大基礎設施的啟動建設,必將為全區(qū)招商選資、上大項目提供更加廣闊的發(fā)展空間;多年來招商選資和大項目建設,積淀跨越發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢,也必將成為推動全區(qū)經濟社會跨越發(fā)展的強勁動力。

20xx年區(qū)政府工作總體要求是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹區(qū)委部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),大力實施“東部大提升、西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,以產業(yè)項目建設為牽動,以新“四化”為載體,以保障和改善民生為根本,以全面依法治區(qū)為保障,全力打造“高端服務業(yè)承載區(qū)、臨空經濟核心區(qū)、文化旅游引領區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、幸福和諧首善區(qū)”,保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力在全省全市率先全面建成小康社會。

20xx年全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值同比增長7%左右;地方公共財政預算收入按可比口徑同比增長8%左右;全社會固定資產投資按可比口徑同比增長7%左右;社會消費品零售總額同比增長12%左右;農村居民可支配收入同比增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內;人口自然增長率控制在0.5‰以內。

一、保持經濟平穩(wěn)健康增長,著力提高區(qū)域綜合實力。

(一)深入實施項目牽動戰(zhàn)略,夯實晉位跨越新基礎。堅持把大項目建設作為“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”的“總開關”,調動一切力量抓項目,一年四季引項目,跟蹤服務落項目。計劃實施大項目100個,投資100億元以上項目4個,10億元以上項目35個,1億元以上項目47個。其中,經濟建設類項目65個,社會事業(yè)類項目35個,總投資1481億元,年度計劃投資340億元。繼續(xù)實施“一個產業(yè)項目、一名區(qū)級領導、一家牽頭單位、一套推進方案、一以貫之全程服務”的項目建設推進舉措,重點推進群力財富中心、銀泰東南亞風情街等大項目建設,力爭洽談項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早達效。圍繞閑置資源、優(yōu)勢產業(yè)和承接平臺,重點引進一批對產業(yè)結構調整具有導向和牽動作用的大項目,從根本上優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構,走可持續(xù)發(fā)展的路子。深入落實國家和省、市一系列促進企業(yè)穩(wěn)增長的政策措施,把握投資導向,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,搞好產業(yè)對接,用好、用足、用活各項優(yōu)惠政策,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展,努力建設經濟發(fā)展強區(qū)。

(二)深入實施商務興區(qū)戰(zhàn)略,提升產業(yè)發(fā)展新層次。進一步發(fā)揮“五大商圈”的輻射帶動作用。按照《中央大街20xx—20xx年業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃》,加快推進歐柏林音樂酒吧廣場、哈爾濱維美戴斯酒店等項目建設,全面提升中央大街區(qū)域業(yè)態(tài)水平。充分挖掘兆麟地區(qū)潛在發(fā)展優(yōu)勢,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,重點推進新透籠二期、萬泰國際等項目建設。加快推進卓展二期、愛建新城商服等項目建設,啟動地鐵2號線通江街核心區(qū)規(guī)劃,引進地鐵2號線項目公司總部,謀劃旅游服務區(qū)和現代服務業(yè)集中區(qū),促進中央大街商圈與愛建商圈一體化發(fā)展。加快推進哈爾濱工業(yè)品博覽城、匯智時代廣場、盛澤國際廣場等項目建設,進一步提升顧鄉(xiāng)商圈的影響力。積極主動與哈西辦溝通配合,重點推進投資超百億的銀泰城和星光耀項目,以及招商貝肯山、匯智金融企業(yè)總部等項目建設,著力打造高端現代服務業(yè)升級版。加大對民營企業(yè)扶持力度,優(yōu)化調整傳統服務業(yè),鼓勵支持物聯網電子商務發(fā)展,將道里區(qū)建設成為立足全市、服務全省、輻射東北亞的現代服務業(yè)核心區(qū)。

(三)深入實施園區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略,拓展產業(yè)承接新平臺。加快新榆工業(yè)園區(qū)80萬平方米征地工作和基礎設施配套建設。大力推進中丹智能節(jié)能循環(huán)產業(yè)園區(qū)項目,加快加西亞電器、暢普管業(yè)等項目建設。調整空港經濟區(qū)60萬平方米用地指標,重點推進哈爾濱機場擴建、中國飛機拆解基地、綠地空港新城、哈爾濱空港國際物流增源區(qū)、哈爾濱綠色農產品及糧食交易中心等項目建設。深入開展科技服務“十百千”走基層活動,舉辦第二屆道里區(qū)科技項目對接洽談暨科技成果展覽會,著力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),扶持一批擁有自主知識產權的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。

(四)深入實施文化旅游強區(qū)戰(zhàn)略,培育經濟增長新能極。圍繞“一帶三區(qū)”旅游文化發(fā)展格局,進一步完善旅游基礎設施,加快沿江堤頂路項目的申報工作,建設松花江濱水景觀帶。做足“老街音樂匯”等系列旅游文化活動的大文章,彰顯歐陸文化和異域風情;發(fā)揮群力文化產業(yè)聚集區(qū)的輻射帶動作用,力爭把海寧皮革城晉升為國家4a級旅游景區(qū);全力打造長嶺湖、天順農業(yè)生態(tài)園、太安村、新江村運糧河口等特色旅游景點,完善鄉(xiāng)村旅游休閑度假區(qū)。組織開展好第二屆哈爾濱長嶺湖國際冬捕冰釣旅游節(jié)活動。推進工美集團、陳金時尚綜合體育館等文化產業(yè)項目建設,進一步完善群力文化產業(yè)集中區(qū)的服務功能。加快兆麟演藝娛樂文化產業(yè)集中區(qū)和中央大街歐陸文化產業(yè)區(qū)的建設,打造文化旅游強區(qū)的新亮點。

(五)深入實施新型城鎮(zhèn)化引領戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設新進程。以“四個一體化”為目標,“四輪驅動”推進新型城鎮(zhèn)化建設。加快推進新發(fā)鎮(zhèn)建國社區(qū)建設,完善各項配套設施,確保農村居民安居房順利回遷。積極推進新農鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”試點項目建設,組織實施太安村18萬平方米新型社區(qū)建設。全面貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》,深化現代農業(yè)綜合配套改革,穩(wěn)步推進集體土地確權頒證工作,加快土地流轉交易平臺建設,探索建立財政轉移支付、社會保障等向農村傾斜的體制機制。大力發(fā)展“菜、奶、菌、花、果”五大特色主導產業(yè),推進立功都市現代農業(yè)莊園、榆樹鎮(zhèn)高標準基本農田土地整治、紅旗森聯冷凍鮮配送項目、先富空港高標準露地蔬菜核心區(qū)等涉農項目建設。組織申報綠色蔬菜基地科技示范項目,進一步擴大萬順花卉基地規(guī)模,繼續(xù)扶持天順園集團、中央紅集團、祝旺良種豬繁殖基地等農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,推動種養(yǎng)業(yè)向標準化、規(guī)?;?、產業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展。辟建蔬菜交易市場,構建農產品產供銷一體化的生產經營體系。

二、全面加強社會建設,著力保障和改善民生。

(一)大力推進公共服務惠民工程,加快民生事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。以創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)為統領,加強機關干部、校長、教師和教研員四支隊伍建設,建立健全績效考評、師德獎懲、教師流動機制,大力開展“高效教學年”活動,推動優(yōu)勢資源向教學一線傾斜,進一步擴大名校、名師的帶動效應和影響力,全面提升教育教學質量。探索多元化、集團化辦學模式,整合公辦學校資源,鼓勵社會資本興辦高水平的民辦學校,提高整體辦學水平。大力實施“云教育”項目,加強專業(yè)教學資源庫建設,突出專業(yè)教學特色,形成各類教育均衡優(yōu)質發(fā)展局面。著力改善城鄉(xiāng)辦學條件,全年新建中小學校9所、抗震加固14所。進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。完善區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務中心功能,新建、改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務中心6個;開展“醫(yī)養(yǎng)結合”特色服務,成立社區(qū)“醫(yī)療養(yǎng)老”試點2個;進一步加強慢病管理體系建設,完善家庭醫(yī)生簽約式服務;健全“云醫(yī)療”衛(wèi)生服務體系,積極推進“醫(yī)聯體”建設,完成病區(qū)結算、異地結報等6項醫(yī)療云軟件互動平臺建設試點區(qū)建設任務。認真做好國家計生協流動人口計生服務管理項目驗收工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。強力推進群力新區(qū)圖書館主體工程項目建設,協調推進區(qū)綜合體育場館的規(guī)劃落實工作;建設社區(qū)公共電子閱覽室分館3處,提檔升級全省首家(區(qū)縣級)數字圖書館;全力做好區(qū)文化館“國家一級館”復檢工作;加強文化遺產保護、利用和傳承,做好非物質文化遺產普查工作;組織開展魅力道里藝術節(jié)等系列品牌活動,豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。大力推進社區(qū)基礎設施建設。新建中心社區(qū)2個,創(chuàng)建市級“五星級社區(qū)”2個,進一步拓展社區(qū)綜合信息服務平臺;擴大社區(qū)服務范圍,提高服務水平,完善以便民、衛(wèi)生、文體、教育、為老、平安等為主要內容的15分鐘社區(qū)生活服務圈。

(二)大力推進城市建管升級工程,建設生態(tài)宜居城區(qū)。以“干凈、整潔、有序、靚麗”為目標,深入開展愛國衛(wèi)生運動和“五從五起五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,牢固樹立精細化、人性化和智能化的城市管理理念,不斷完善城市功能。重點推進綠地中央廣場、匯智時代廣場、五洲國際等8個市重點項目征收征地工作,棚改回遷安置房開工面積55.53萬平方米;繼續(xù)保持拆違工作高壓態(tài)勢,對私建濫建零容忍;維修道路15萬平方米、人行道12萬平方米;維修改造老舊小區(qū)庭院300個、巷道20條,提檔升級街區(qū)燈飾小品、樓體亮化;實施綠彩化項目41個,補植道路行道樹209條,新增綠化面積14公頃。實施居民庭院封閉式管理。進一步夯實街道辦事處環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化管理基礎,強化無積塵示范街區(qū)管理。構建區(qū)級物業(yè)供熱、環(huán)境整治應急事件快速反應平臺、應急處置機制和應急反應隊伍,構建統一領導、便民高效、綜合聯動城市管理新格局。統籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設,健全長效管理機制。全力以赴抓好綠色清冰雪,實現“首場必凈、場場干凈”目標。強化物業(yè)供熱監(jiān)管,繼續(xù)加大拆爐并網、老舊管網改造力度,扎實推進西部熱源廠項目建設。

(三)大力推進社會保障工程,增強人民群眾福祉。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動就業(yè)社會保障服務體系,實現就業(yè)再就業(yè)1.5萬人,培訓1.1萬人次。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,推進區(qū)勞動人事爭議仲裁機構建設,切實維護勞動者合法權益。加快城鄉(xiāng)社會救助一體化建設,最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。健全完善社會養(yǎng)老服務體系,積極推進全市首家綜合性社會福利中心建設。加快推進區(qū)級殘疾人綜合服務中心建設。建立農村殘疾人產業(yè)扶貧基地,實現農村殘疾人規(guī)模就業(yè)。切實保證殘疾兒童接受義務教育。穩(wěn)步提高各類社會保障待遇標準,切實保障婦女和未成年人合法權益,全面完成道里區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項指標任務。

(四)大力推進平安建設工程,維護社會和諧穩(wěn)定。堅持“三條線”抓信訪,加大積案化解工作力度,依法解決群眾合理訴求,實現信訪工作“減量退位”的目標,確保社會和諧穩(wěn)定;堅持誰主管、誰負責,管行業(yè)必須管安全工作的“一崗雙責”原則,全面落實安全生產責任制,加大對人員密集場所、危房棚戶區(qū)、高層建筑、道路交通等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的監(jiān)管力度,構建長效監(jiān)管機制,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生;深入開展食品安全城市創(chuàng)建活動,強化監(jiān)管,嚴厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為,保障食品藥品安全;強化社會治安綜合治理,突出群防群治,提高社會治安防控能力;抓好人民調解、司法調解、行政調節(jié)和社區(qū)矯正、安置幫教工作:大力推進“天網”工程建設,進一步加強社會治安防控體系建設,堅決遏制各類刑事犯罪活動。

(五)大力推進文明城區(qū)創(chuàng)建工程,提高社會文明程度。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,全面加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設;鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果,扎實推進各類文明創(chuàng)建活動,建立完善文明城市長效管理機制;依托市民學校、家長學校等陣地,廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”等活動,健全完善志愿服務“13810”機制,不斷提升志愿服務影響力;全面加強未成年人思想道德建設,實現未成年人活動陣地建設全覆蓋。全面完成為民興辦的實事。

三、切實加強政府自身建設,著力提高依法行政能力。

(一)堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)政行為。深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,進一步強化法治思維;堅持重大事項報告制度,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,嚴格按照法定權限和程序行使權力;堅持民主集中制,嚴格履行政府議事規(guī)則,將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論作為大項目建設、重大行政決策的法定程序,充分發(fā)揮政府法律顧問在行政決策中的咨詢服務作用,做到依法、民主、科學決策;深入開展“六五”普法活動,教育引導廣大人民群眾自覺地學法、懂法、守法、用法,讓法律權威成為人民的內心擁護和真誠信仰;強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格落實執(zhí)法責任追究制,促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(二)堅持為民勤政,提高辦事效率。深入學習系列重要講話精神,按照“三嚴三實”要求,切實加強作風建設,著力解決“中梗阻”和服務群眾“最后一公里”問題;嚴格落實首問負責制和限期辦結制,大力倡行“一線工作法”,努力提高辦事效率;深化審批制度改革,優(yōu)化審批流程,縮短審批時限,實施一站式、“保姆式”服務,提高企業(yè)和居民群眾滿意度,以優(yōu)質高效服務取信于民、造福于民。

(三)堅持科學理政,增強發(fā)展動力。遵循經濟社會和自然發(fā)展規(guī)律,切實把政府管理納入科學化軌道,提高行政管理水平。正確處理政府與市場、社會的關系,更好地發(fā)揮政府作用,以較低的管理成本實現較優(yōu)的工作目標,提高行政管理效率;建立健全社會組織參與城市管理和社會服務的體制機制,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,最大限度地激發(fā)各類社會主體活力,推進治理體系和治理能力現代化,凝聚推動全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。

(四)堅持從嚴治政,強化責任擔當。加大對政府公務員特別是領導干部的教育管理力度,始終保持整治“四風”問題的高壓態(tài)勢,著力鏟除“四風”滋生蔓延的土壤;建立并實施政府權力清單制度,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,堅決消除權力尋租空間,切實把權力關進制度的籠子;堅持開門納諫,廣開民意渠道,深入推進政務、村務和廠務公開,切實增強政府工作透明度;加大監(jiān)督檢查力度,強化績效管理,嚴格行政問責,狠抓工作落實,切實解決行政不作為、慢作為、亂作為、偽作為等損害群眾利益和服務群眾不到位的問題;大力弘揚“五敢五不怕”精神,牢固樹立責任擔當意識,營造敢于擔當、勇于負責的行政環(huán)境。

(五)堅持廉潔從政,樹立良好形象。深入貫徹黨風廉政建設責任制,認真履行“一崗雙責”,堅決做到“四不為、四管住”;嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“九項規(guī)定”、市委“十項措施”和區(qū)委相關要求,認真執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,強化辦公經費預算管理,嚴控“三公”經費支出,降低行政運行成本;加強政府投資項目管理,嚴肅查處違法違紀行為,讓權力在陽光下運行。

各位代表!夢想承載希望,奮斗開創(chuàng)未來。黨的和xx屆三中、四中全會描繪了改革發(fā)展和依法治國的宏偉藍圖,讓我們在市委、市政府和區(qū)委的領導下,在區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協的民主監(jiān)督下,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,敢于擔當,戮力同心,真抓實干,為努力在全省全市率先全面建成小康社會,共同譜寫道里區(qū)更加美好的明天而努力奮斗!

3

頁,當前第。

1

1

2

3

區(qū)政府自查報告篇七

事。我們要把主要的精力和時間用在患者身上,一心撲在工作上,用在鉆研業(yè)務、技能、學術上。象華佗一樣:不求名利,不慕富貴。如裘法祖院士所說:一身正氣、兩袖清風、三餐溫飽、四大皆空。不應該有一些私心雜念、不正之風,嚴重影響我們白衣天使的形象。

對我來說,從事疾病預防控制工作已經17年了,自從踏進醫(yī)學院校大門的那一刻起,就無怨無悔的選擇了從醫(yī)這條路,選擇醫(yī)生這個高尚的職業(yè)。在這17年的工作中,我時時牢記使命,勤勤懇懇、扎扎實實、任勞任怨、樂于奉獻。始終戰(zhàn)斗在疾病防控工作的一線,面對傳染病的肆虐和流行,我義無反顧;面對工作的一貫平凡,我從容面對;面對肩負的神圣職責,我兢兢業(yè)業(yè);面對時代的召喚,我一往無前。默默地為百姓健康服務,為百姓健康保駕護航。大家都知道,傳染病極大地危害群眾健康和生命財產安全,尤其是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和不明原因性的傳染病,涉及面廣、危害性大。

若不能及時得到遏制,將給社會、家庭、個人帶來沉痛的災難。俗話說:養(yǎng)兵千日,用兵一時,當疫情出現,黨和人民需要我們疾病預防控制人員挺身而出的關鍵時候,我不顧一切,開展調查、消毒等疫情處置工作,只有做到了,才能保證百姓的健康和生命財產安全。

任怨、樂于奉獻。

我羨慕前輩們和各位專家、教授取得驕人的成就和業(yè)績,不惜一切時間和精力從事醫(yī)學工作研究,甚至冒著生命的危險開展實驗,從而獲得寶貴的經驗和成績,為人類的健康作出了巨大的貢獻。這些都是我以后工作學習的航標和動力,我會干一行,愛一行,鉆一行,懷著一顆服務的心、奉獻的心,不計較個人的得失,積極工作,不怕苦,不怕臟,不怕累,任勞任怨。在工作中,我會以他們?yōu)榭?,銳意進取,求實創(chuàng)新,勇挑重擔,盡心盡力,履職負責;在學習中,我會以他們?yōu)榘駱?,學習他們對知識的不懈追求,尊重科學,鉆研業(yè)務知識技能。

尊敬的各位領導、各位同仁:

大家好!

今天,我演講的題目是《有一種崗位叫光榮,有一種精神叫奉獻》。

張麗莉,一名平凡崗位上的普通教師,在危急時刻挺身而出,把生的希望留給學生,把死的危險留給自己,她用弱小的身體撐起一片愛的藍天,也用她如火的青春詮釋了一個師者大愛的光輝形象。這是一種何等崇高、何等偉大的奉獻精神!

白衣天使,一個平凡而普通的職業(yè),在繁忙和緊張的環(huán)境里,我們每個人都深切感受到其中的酸甜苦辣,無休止的夜班,催老了多少青春的容顏;搶救病人的日夜,損害了多少健康的身心;手術臺上的堅持,消耗了多少難補的精力。然而,我們卻在這普通、平凡中為救死扶傷那沉甸甸的責任感而努力執(zhí)著,因為哪里有痛苦,哪里有疾病,哪里就有我們白衣天使日夜守候的身影;哪里有人民群眾的安危,哪里有生與死的挑戰(zhàn),哪里就有我們的辛勤與汗水。這是一種何等崇高、何等偉大的光榮崗位!

奉獻的醫(yī)務工作者,是他們用大醫(yī)精誠的執(zhí)著、大愛至善的品格在人民百姓的心中駐起了一座座高聳的豐碑!

我銘記,20xx年的初春,非典肆虐中華大地,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,是白衣天使毅然挺身而出,與病魔展開殊死較量,用柔弱的身軀筑起一道道鋼鐵長城!我銘記,20xx年汶川大地震來臨之時,又是白衣天使不顧生命危險,戰(zhàn)斗在抗震救災的一分一秒的過去,手術成功了,患者得救了?;颊呒覍贌釡I盈眶,緊緊握住我們的雙手遲遲不肯松開:恩人啊,謝謝了!那一刻,一股從未有過的震撼涌上心頭,原來我們的崗位如此重要,它不僅維系著健康快樂,更維系著一個人的生命。

我驕傲我是一名救死扶傷的醫(yī)生,我要感謝我的職業(yè),是他讓我知道怎樣去平等、善良、真誠的對待每一個生命。我要感謝我的職業(yè),是它讓我懂得了奉獻的價值和樂趣。

這幾年人民醫(yī)院從小到大,從弱到強,從默默無聞到遠近聞名。今天,人民醫(yī)院收獲了很多新的名字,全國百姓放心示范醫(yī)院,全國醫(yī)改試點醫(yī)院,國家三級甲等醫(yī)院,這些名字飽含著院領導和全院職工太多的汗水和心血。這是我們共同努力的結果,才有了今天的榮譽。我為我的同事感到驕傲,我更為我是一名人醫(yī)人感到自豪!因為,我們永遠不會忘記,德尚誠愛、術貴精勤是我們的品格和修養(yǎng),弘揚團隊精神,追求卓越創(chuàng)新是我們的智慧和力量。

千金,給生命一些綠色,讓生活充滿陽光;給健康一些動力讓人生充滿幸福。讓我們在生命的旅途中做最好的守護天使。

朋友們,讓我們共同努力,銘記大醫(yī)精誠,大愛至善的信念,為建設區(qū)域領先、輻射周邊的現代化三甲醫(yī)院而矢志不改,奮勇前進!長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海,我堅信,通過我們的不懈努力,人民醫(yī)院一定會事業(yè)發(fā)展譜華章,科學發(fā)展鑄輝煌!

謝謝大家!

最后,小編希望文章對您有所幫助,如果有不周到的地方請多諒解,更多相關的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關注。謝謝支持!

區(qū)政府自查報告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

很高興再次向大家報告區(qū)政府辦公室的工作。一年來,區(qū)政府辦公室同全區(qū)各行各業(yè)、千家萬戶一樣,勤勤懇懇、任勞任怨,在服務全區(qū)經濟社會發(fā)展上展現了新的作為。今天主要向大家報告x個方面工作:

一、站位全局思考,在服務發(fā)展大局上展現作為。

我們始終保持高度的大局意識,時刻把服務大局作為謀劃工作的著力點、開展工作的立足點。

一是,在爭取上級支持上下功夫。得到上級認可、建好美麗家園,是每一位x居民的共同心愿。在政策支持方面,市委主要領導到任之初就為x發(fā)展把脈定向、擘畫藍圖,對x作出了大x“白菜心”的高度評價,提出要統籌全市資源、打造全市新舊動能轉換示范區(qū)的工作目標,這是我們共同的驕傲。在項目爭取方面,率先謀劃城市更新工作,全市重點項目集中開工儀式在我區(qū)舉辦,x路打通工程作為重點項目代表,得到市委市政府領導同志的高度評價。

二是,在參謀輔政上作表率。堅持在想大事、謀全局、抓要害上用力,努力做到參在點子上、謀在關鍵處。牽頭起草院x發(fā)展方案和世博園招商方案,力求讓城市建設的大載體在城市發(fā)展上發(fā)揮大功能。聚焦發(fā)展“四新”經濟、文明典范城市創(chuàng)建、農貿市場監(jiān)管等重點工作,形成了一批有價值、有份量的調研成果,為區(qū)委區(qū)政府決策提供了有益參考。一年來,我們以謀輔政起草各類綜合文稿x余篇,確保了全區(qū)大局穩(wěn)定和經濟社會健康發(fā)展。

二、及時主動宣傳,在凝聚發(fā)展合力上展現作為。

我們始終堅持講好x故事,服務x群眾,持之以恒傳遞發(fā)展的正能量。

一方面,對外宣傳展形象。信息工作是宣傳發(fā)展成果、反映工作問題的重要手段之一。我們及時敏銳捕捉各類線索,累計報送信息x余條,省、市《專報信息》刊發(fā)推動數字經濟發(fā)展、加強基層社會治理等經驗做法x篇,獲得各級領導批示x篇次,學習強國采用x篇。其中,氫能產業(yè)發(fā)展信息獲評全省優(yōu)秀政務信息一等獎。區(qū)政府辦公室被評為省、市信息工作先進單位。

另一方面,對內宣傳聚合力。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,主動公開各類政務信息x萬條,辦理依申請公開x件,最大限度滿足群眾知情權、維護政府公信力。創(chuàng)新公開方式,通過動漫和視頻等喜聞易懂的方式,解讀政策文件x份,得到群眾一致認可。其中,基層政務公開標準化規(guī)范化經驗在國務院網站推廣,政務公開專區(qū)建設經驗做法被評為“中國基層政府政務公開工作優(yōu)秀案例”。

三、真刀實槍督查,在解決民生難題上展現作為。

我們始終堅持決策部署到哪里,督促檢查就跟進到哪里,以強有力的督查確保民生難題有效解決。

一是誠心誠意辦實事。區(qū)辦實事是我們服務群眾的主要手段之一,我們不但要年初選好實事,還要確保全年辦好實事。組織開展“進現場、看進展、提建議、促提升”活動x場次,邀請x名居民代表通過“觀摩看進度、座談提意見”等形式了解實事進展,區(qū)辦實事的透明度、知曉度和滿意度有效提升。2022年,我們繼續(xù)加大征求意見的力度和范圍,精準滿足群眾所期所盼,目前參與居民達到x萬人,征集意見建議x條。

二是盡心盡力解難事。群眾關心什么,我們就重點抓什么。今年牽頭辦理“行風在線”“民生在線”群眾反映問題x件,問題解決滿意率連續(xù)多年居x區(qū)市第x位。積極做好《問政x》《問政x》反饋問題整改,水上公園、十梅庵等x個問題有效解決,群眾生活環(huán)境持續(xù)改善。全面做好人大代表建議和政協提案辦理工作,辦理代表建議x件、政協提案x件,辦結率、面復率均達到x%。持之以恒在提高政務熱線辦件質量上下功夫,下大氣力解決多頭分管、無人承辦等難題,通過我們的努力,全年共辦理x萬件,按期辦結率x%,滿意率超過x%。

四、推進自我革命,在提升作風效能上展現作為。

我們始終堅持極端負責的態(tài)度、無怨無悔的風格,以我們的辛苦指數換取群眾的幸福指數。

一手抓工作作風轉變。我們聚焦提高文會質量,進一步完善規(guī)章制度,不發(fā)內容空洞的文件,不辦應景造勢的會議,全年發(fā)文和辦會分別減少x%和x%。堅持一線工作法,積極服務區(qū)政府領導現場調研,全年辦理現場會x余次,x公園改造、秀峰路小學建設等一批堵點問題得到妥善解決。

另一手抓服務效能提升。一年來,我們牽頭統籌推進高效x建設、深化“放管服”改革等重點任務x項,承接市級下放行政權力x項,努力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。大力推行“互聯網+監(jiān)管”模式,全區(qū)x個部門x個事項監(jiān)管行為的覆蓋率、及時率均達到x%,事中事后監(jiān)管的規(guī)范化、精準化、智慧化水平不斷提升。區(qū)政府辦公室獲評x市優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”改革先進集體。

一年來,區(qū)政府辦公室的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在此懇請大家予以批評指正、多提寶貴意見,我們一定照單全收、堅決整改。沒有等出來的精彩,只有干出來的輝煌。新的一年,區(qū)政府辦公室愿與廣大市民,攜手并肩、勇毅前行、埋頭苦干,加快打造全市新舊動能轉換示范區(qū),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

區(qū)政府自查報告篇九

四、開拓創(chuàng)新,切實做好保密工作。

區(qū)政府領導班子不斷加強保密教育、健全保密制度、強化保密管理、發(fā)展保密技術,不斷研究新情況、解決新問題,確保國家秘密安全,未發(fā)生失泄密事件,今后將繼續(xù)努力,力爭保密工作再上新臺階。

區(qū)政府自查報告篇十

甘州區(qū)位于千里河西走廊腹地,隸屬張掖市,下面本站小編給大家分享幾篇甘州區(qū)政府。

一起看一下吧!

各位代表:

現在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。

xx屆政府工作回顧區(qū)xx屆人大一次會議以來,面對錯綜復雜的國內外環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展改革任務,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協的監(jiān)督支持下,以科學發(fā)展觀統領全局,深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極認識新常態(tài)、踐行新理念、培育新動能,統籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,較好地完成了“”規(guī)劃及區(qū)xx屆人大一次會議確定的各項目標任務。預計20xx年完成生產總值171.5億元,年均增長8.3%;固定資產投資126億元,年均增長17%;大口徑財政收入24.6億元,年均增長23%;公共財政預算收入8.4億元,年均增長25%;農村居民人均可支配收入12452元,年均增長12.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22058元,年均增長12%;社會消費品零售總額由50億元增加到88.4億元,年均增長12.4%。經濟總量占到全市的42%以上。

——堅持政策引導,突出質量效益,農業(yè)優(yōu)勢進一步擴大。以建設國家現代農業(yè)示范區(qū)為核心,連續(xù)出臺扶持政策,累計完成投資25億元,培育壯大制種、蔬菜、草畜三大主導產業(yè),擴大食用菌、小雜糧、中藥材等特色產業(yè),種植業(yè)結構逐步優(yōu)化;加快綠洲現代農業(yè)示范區(qū)建設,整理土地6.2萬畝,開展試驗示范400多項,示范帶動效應不斷擴大;規(guī)劃建設現代循環(huán)畜牧產業(yè)園,配套完善園區(qū)道路、供電等基礎設施,已入駐大中型養(yǎng)殖企業(yè)12家,成為全省唯一同時實施國家糧改飼和草牧業(yè)試點項目的縣區(qū),先后被認定為全國首批國家現代農業(yè)示范區(qū)、國家農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)和國家農業(yè)產業(yè)化示范基地。緊盯扶貧攻堅與同步全面建成小康社會目標,全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn),建檔立卡貧困人口實現全部脫貧。以美麗鄉(xiāng)村建設為載體,完善渠、路、林等基礎設施,新建、改建農村公路658公里、渠道314公里,完成“三北五期”防護林6.1萬畝,建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,省級美麗示范村7個。

——堅持綠色循環(huán),注重平臺建設,工業(yè)經濟擴規(guī)提質。堅持走綠色循環(huán)生態(tài)工業(yè)發(fā)展道路,堅決杜絕過度依賴資源、以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展,堅決杜絕過剩產能的重復投資建設,累計完成工業(yè)固定資產投資132億元,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)37戶,達到80戶。緊緊圍繞打造“千億級工業(yè)園區(qū)”,構建“一區(qū)多園”發(fā)展格局,配套建設道路、水電、排污等基礎設施,張掖工業(yè)園區(qū)綜合承載能力顯著增強,國電龍源、華西新能源等一批投資上億元的招商引資項目落戶園區(qū),張掖工業(yè)園區(qū)成功晉升為國家級經濟技術開發(fā)區(qū),被聯合國工業(yè)發(fā)展組織授予“綠色工業(yè)園區(qū)”稱號。實施節(jié)能節(jié)水改造項目29項,萬元生產總值能耗下降13%,工業(yè)萬元增加值用水量下降26%。

——堅持完善設施,培育多元業(yè)態(tài),商貿旅游業(yè)持續(xù)升溫。以建設河西走廊商貿物流中心為目標,規(guī)劃建設綠洲現代物流園區(qū),實施基礎設施項目8項,招商引進項目34項,建成專業(yè)交易市場6個,園區(qū)產業(yè)聚集效應逐步凸顯。配合完成蘭新高鐵建設任務,開工建設甘平一級公路,“居中四向”交通樞紐優(yōu)勢更加突出。堅持把旅游產業(yè)作為帶動經濟發(fā)展的新引擎,深入實施國家濕地公園、沙漠體育公園、平山湖大峽谷景區(qū)提升工程,老城區(qū)6個文物景區(qū)實現“一票通”,連續(xù)成功舉辦中國汽車拉力錦標賽、國際露營大會、全國民間讀書年會等品牌賽事節(jié)會活動,“甘州號”品牌列車冠名開行,“濕地之城、賽車之都”品牌形象不斷提升,游客接待人次、旅游收入連創(chuàng)新高,分別比20xx年增長2.7倍和5.3倍。

——堅持強化基礎,提升空間品質,城市承載能力大幅提高。緊緊圍繞構建“1+5”生態(tài)城市框架,強力推進濱河新區(qū)建設,累計投資85億元,實施公共服務項目98項,道路、供水、供熱、電力、通信等基礎設施基本建成,學校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務體系正在逐步健全,新區(qū)建設不僅改善了人居環(huán)境、提升了城市品位,而且為未來城市發(fā)展奠定了良好的基礎。堅持把歷史文化名城保護與城市建設開發(fā)相結合,全力推進總兵府等文物景區(qū)保護和甘泉公園周邊區(qū)域改造,啟動實施西洞堡大捷遺址恢復建設等紅色旅游工程,旅游城市功能定位更加清晰。集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,探索推行環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化市場化運作,城鄉(xiāng)環(huán)境質量明顯改善,順利通過省級衛(wèi)生城市驗收。加快重點小城鎮(zhèn)建設,黨寨鎮(zhèn)被列為全省新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不斷提高。

——堅持改革創(chuàng)新,優(yōu)化要素配置,發(fā)展后勁明顯增強。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,重點打造金張掖農業(yè)創(chuàng)新孵化園、金張掖汽車城創(chuàng)業(yè)服務園等七大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,協調雙創(chuàng)金融貸款5.2億元,落實補助資金7600萬元,帶動新增中小企業(yè)2185家,吸引社會投資近22億元。堅持把改革作為推動發(fā)展的有效抓手,扎實推進行政審批制度改革,積極開展權責清單審核,建成“三張清單一張網”,政府職能更多轉向市場監(jiān)督、社會保障和公共服務。推進商事制度改革,“三證合一、一照一碼”改革試點走在全省前列。深化企業(yè)改革,成立區(qū)城投、旅投等五大政府投融資平臺,政府投融資能力明顯增強。深化農業(yè)改革與建設試點工作,土地承包經營權流轉、集體林權制度改革穩(wěn)步推進。

——堅持項目帶動,強化招商引資,發(fā)展基礎不斷夯實。堅持把項目作為推動發(fā)展的第一支撐,緊緊圍繞“3341”項目工程,實施項目帶動戰(zhàn)略,累計建成各類項目932項,完成固定資產投資418億元,是“”期間的3倍,其中建成張掖軍民合用機場、蘭新鐵路第二雙線甘州段等重大項目95項。堅持把招商引資作為項目建設的持久動力,累計引進項目251項、落實到位資金220億元,與“”期間相比,分別增長54%和471%。

——堅持民生優(yōu)先,加大財政投入,群眾幸福感得到提高。始終把保障改善民生擺在更加突出的位置,累計投入資金88億元,實施民生項目467個,財政對民生保障能力不斷提升。積極推進教育資源均衡配置,新建、改擴建城鄉(xiāng)學校112所,順利通過國家縣域義務教育基本均衡縣評估認定。著力改善群眾就醫(yī)環(huán)境,建成區(qū)醫(yī)院門診綜合樓、區(qū)婦幼保健院和殘疾人康復中心,改擴建衛(wèi)生服務機構159個,被評為全省中醫(yī)工作先進區(qū)和全國計劃生育利益導向政策體系示范區(qū)。加快文化事業(yè)發(fā)展,“三館”建成啟用,改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站5個、農村文化廣場169個,發(fā)展規(guī)上文化企業(yè)6戶,順利通過國家公共文化服務體系示范區(qū)評估驗收。健全城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障體系,全國養(yǎng)老示范基地一期工程主體完工,殯儀服務中心建成投入使用。加大住房保障力度,建成各類保障房3500套,改造農村危舊房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)3萬戶,累計發(fā)放補助資金5億元。實施就業(yè)再就業(yè)工程,發(fā)放小額擔保貸款1.8億元,新增各類就業(yè)6.4萬人。平安甘州和法治甘州建設深入推進,社會治理體系不斷完善,民主法治進程明顯加快,安全生產和食品藥品監(jiān)管逐步強化,社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。

——堅持依法行政,推進作風轉變,政府自身建設不斷加強。圍繞建設廉潔高效政府,嚴格落實中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委八項要求和區(qū)委相關規(guī)定,深入開展小金庫專項治理,強化政府投資項目跟蹤審計,從嚴控制行政辦公經費,政府履職、理財水平進一步提升。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進“三嚴三實”專題教育和“。

兩學一做。

”學習教育,各級干部宗旨意識、紀律意識、法治意識明顯增強。堅決貫徹區(qū)委決策部署,及時向區(qū)人大報告財政預算、城市規(guī)劃等重大事項,向區(qū)政協通報項目建設、民生改善等重點工作,主動接受社會各界監(jiān)督,累計辦理人大代表意見建議279件、政協委員提案428件,辦復率達100%,政風行風顯著改進,政府執(zhí)行力不斷提升。

各位代表!五年來,全區(qū)上下付出了積極的努力,創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。這是市委、市政府和區(qū)委堅強領導的結果,是區(qū)人大、區(qū)政協監(jiān)督支持的結果,是全區(qū)干部群眾團結奮斗的結果,也是社會各界關心支持的結果。在此,我代表區(qū)人民政府,向各位代表、政協委員、各民主黨派、人民團體和離退休老干部,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的干部群眾、省市駐區(qū)單位、人民解放軍、武警官兵、政法干警,向關心支持我區(qū)經濟社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!

回顧五年的奮斗歷程,總結改革發(fā)展的經驗教訓,展望未來的發(fā)展前景,我們深切的感受到,做好政府工作:

----必須堅持黨的領導,認真貫徹中央和省、市各項決策部署,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,在區(qū)委的統一決策部署下,不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性地開展工作。

----必須強化把握趨勢、善于操作的能力,用足用活國家政策,在形勢變化中捕捉機遇,在政策調整中爭搶先機。

----必須堅持把生態(tài)作為最大的特色和潛力,加強生態(tài)恢復與保護,支持發(fā)展綠色清潔產業(yè),厚植生態(tài)優(yōu)勢,建立綠色低碳循環(huán)產業(yè)發(fā)展體系。

----必須把改革開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推動發(fā)展的有效抓手,用開放的思維、改革的舉措、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題。

----必須以人民群眾的期盼為奮斗目標,不斷加強以民生事業(yè)為重點的社會建設,增強人民群眾幸福感。

----必須發(fā)揚雷厲風行、實干為先、攻堅克難的作風,增強主動意識,敢于直面矛盾,敢于擔當責任。

在五年的發(fā)展實踐中,我們清楚地認識到,經濟社會發(fā)展還存在很多困難和問題,主要表現在:農業(yè)產加銷體系還不健全,抗拒市場波動的能力較弱,缺乏有影響力、有知名度的品牌產品;工業(yè)產業(yè)性重大項目接續(xù)不足,工業(yè)經濟“短腿”問題沒有得到根本轉變;旅游文化產業(yè)業(yè)態(tài)單一,提質增效的空間和潛力沒有充分挖掘;城市管理法治化、精細化水平不高,占道經營、違章亂建、交通擁堵等問題依然突出;區(qū)級“骨干”財源培植不足,財政收支平衡壓力較大;部分干部思想、作風、能力與經濟新常態(tài)的要求不相適應,作風建設和長效機制的建立完善還需進一步加強。這些問題,我們將高度重視,在今后工作中認真加以解決。

xx屆政府主要任務。

今后五年,是全面建成小康社會的決勝期,全面深化改革的攻堅期,創(chuàng)新驅動發(fā)展的關鍵期,經濟轉型升級的加速期。能否圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務,實現全面建成小康社會的宏偉目標;能否構建較為完整的產業(yè)體系,為區(qū)域經濟發(fā)展提供強大支撐;能否維護和諧穩(wěn)定的社會大局,為經濟社會發(fā)展提供堅強保障,新一屆政府面臨著巨大壓力和嚴峻考驗。我們必須緊緊抓住各種有利條件,直面應對各種挑戰(zhàn),全力破解各類難題,在新的起點上推動經濟社會轉型跨越發(fā)展。

按照區(qū)第四次黨代會確定的目標任務和工作重點,今后五年,政府工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統領,以“五大發(fā)展理念”為引領,堅定貫徹省委“八個并重”“六大支撐”的決策部署,全面落實市委“四二”總體部署、“六六”發(fā)展戰(zhàn)略,聚力“四區(qū)”建設,增強“四大”動力,實施“四大”工程,強化“四大”支撐,更加注重轉方式調結構推動三次產業(yè)協調發(fā)展,更加注重保障改善民生提升群眾幸福指數,更加注重轉作風樹形象狠抓工作落實,努力開創(chuàng)經濟社會轉型跨越發(fā)展新局面,在全省率先全面建成小康社會。

今后五年的發(fā)展目標是:全區(qū)生產總值年均增長8.5%以上,全社會固定資產投資年均增長15%左右,大口徑財政收入年均增長10%,公共財政預算收入年均增長10%,社會消費品零售總額年均增長10%,城鎮(zhèn)化率達到52%以上,社會治安防控網絡不斷健全,防災減災救災體系更加完善,法治政府基本建成,平安甘州建設邁上新臺階。

主要任務是:

一、深化改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)發(fā)展動力活力。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,用好全國小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地城市示范項目資金,多元化打造科技產業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和高效創(chuàng)業(yè)平臺,最大限度釋放市場主體創(chuàng)業(yè)動力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,建設一批“雙創(chuàng)”基地、培育一批“雙創(chuàng)”品牌、塑造一批“雙創(chuàng)”團隊。積極推進科技創(chuàng)新,鼓勵開展區(qū)域科技合作,建設多層次的企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心,形成更多具有自主知識產權的創(chuàng)新技術。著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,繼續(xù)加大簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務力度,營造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法制環(huán)境、文化環(huán)境、社會環(huán)境。堅持以供給側結構性改革為主線,深化行政管理、農業(yè)農村體制、國資國企、財稅金融等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,有效突破體制機制障礙。

二、壯大主導產業(yè),力促經濟結構轉型升級。按照“一產提質增效、二產提量擴容、三產提速升級”的思路,著力優(yōu)化產業(yè)結構。做強現代農業(yè),堅持以綠色有機為方向,持續(xù)做大做強優(yōu)勢主導產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè),培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和各類新型經營主體,完善農產品精深加工產業(yè)體系,延長農業(yè)產業(yè)鏈;加快農業(yè)品牌化進程,健全農產品質量安全監(jiān)管體系,大力培育現代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),完善農產品銷售網絡;推動土地經營權有序流轉,全力推進農田水利和高標準農田建設項目,提高綜合生產能力。加快實施工業(yè)強基工程,提升經開區(qū)承載功能,引導產業(yè)向園區(qū)集中,努力把經開區(qū)建成高端產業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新領航區(qū)、循環(huán)經濟先行區(qū);以“兩新一特+x”為主導,培育壯大新能源、新材料、綠色有機食品加工、新型煤化工、有色冶金、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等產業(yè),構建多點支撐、多極發(fā)展的產業(yè)格局。圍繞建設全省體育與文化旅游深度融合發(fā)展示范區(qū),深入實施旅游產業(yè)“四大行動”,打造絲路國際生態(tài)文化旅游目的地和西北區(qū)域性游客集散中心,提升“中國優(yōu)秀旅游城市”含金量。積極發(fā)展現代商貿物流業(yè),加強物流園區(qū)信息平臺和貨物配載中心建設,加快發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉儲等現代物流業(yè),積極發(fā)展一批專業(yè)市場、建設一批商業(yè)網點和特色商業(yè)街區(qū),形成布局合理、功能完善、高效便捷的現代物流體系。

三、強化基礎設施,為經濟社會發(fā)展提供堅強保障。健全完善交通、水利、能源電力、信息等現代基礎設施體系,建立適度超前、功能完善、布局合理、智能精細的綜合基礎支撐體系,打造河西走廊經濟區(qū)樞紐城市。深入推進“6873”交通突破行動,大力實施路網優(yōu)化、村村通等工程,不斷提升道路通達水平。實施“6363”水利保障行動,加快推進黑河流域綜合治理,持續(xù)加強飲用水源地保護,實施重點水源、應急水源建設工程和農村飲水鞏固提升工程,著力增強水安全保障能力、水資源和水環(huán)境承載能力。實施城區(qū)骨干電網、農網升級改造工程,全面推進智能電網建設,提升電力普遍服務水平。實施“網絡興區(qū)”戰(zhàn)略,推進“光網城市”建設,加快通信基礎設施建設,增強網絡容量和傳輸能力。

四、注重建管并重,打造旅游城市新形象。緊緊圍繞優(yōu)秀旅游城市定位,牢固樹立經營城市的理念,統籌推進新型城鎮(zhèn)化和新農村建設,打造富有活力、和諧宜居、獨具特色的現代化城市。加大濱河新區(qū)基礎設施和公共服務設施配套建設力度,引導老城區(qū)更多公共服務向新城區(qū)轉移,吸引更多現代商業(yè)業(yè)態(tài)向新區(qū)聚集,實現新老城區(qū)功能互補、區(qū)域互動、整體推進。堅持老城區(qū)服務功能提升與歷史文化名城風貌重現相結合,加強市政基礎設施和公共服務設施建設,實施城市增綠擴綠工程,加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、管網、道路、建筑風貌的改造和歷史文物古跡的修繕保護力度,規(guī)劃建設便民市場、停車場等公共基礎設施。以產業(yè)為支撐,切實抓好中心城鎮(zhèn)建設,配套完善公共服務設施,推進區(qū)域基礎設施一體化、公共服務設施均等化和城鄉(xiāng)社會保障制度有效銜接。加快美麗鄉(xiāng)村建設,推進千村美麗、萬村整潔示范工程,努力打造低碳、環(huán)保、宜居、便民的美麗家園。

五、堅持項目帶動,增強經濟社會發(fā)展后勁。把項目建設作。

為推動經濟發(fā)展的重要載體,加大項目謀劃、論證、引進、建設力度,用大項目、好項目促投資、保增長、惠民生。搶抓絲綢之路經濟帶建設和國家支持西部地區(qū)改善基礎設施的重大機遇,積極謀劃爭取并實施一批具有顯著帶動力的大項目、好項目。健全和完善重大項目聯動協調、跟蹤服務、落實推進、督促檢查、責任追究等工作機制,實現項目建設提速、提質、提效。全面推行政府與社會資本合作(ppp模式),全力抓好國家和省上ppp重點示范項目申報爭取工作,主動尋求社會資本參與合作,激發(fā)市場活力、盤活公共資源。加大招商引資力度,深入實施招商引資“招大引強”和“引鳳回巢”工程,提高重點招商項目幫辦、代辦、包辦及跟蹤服務水平,確保招商項目早落地、快建設。

六、加強生態(tài)建設,積極創(chuàng)建生態(tài)文明先行區(qū)。以構建生態(tài)文明制度體系為抓手,鞏固和提升綠色生態(tài)優(yōu)勢,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式。加強環(huán)境綜合治理,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,建立政府、企業(yè)、公眾共同參與的環(huán)境保護與治理體系,提高環(huán)境管理系統化、科學化、法治化、市場化和信息化水平。深入推進大氣污染、水污染防治行動計劃,加強農業(yè)面源污染防治和農村垃圾無害化處理,提升環(huán)境風險防控能力。大力發(fā)展循環(huán)經濟,推廣先進節(jié)能環(huán)保技術、工藝和裝備,促進循環(huán)經濟在各領域深度推廣。積極開展節(jié)約型公共機構示范創(chuàng)建活動,形成勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式。

七、突出民生保障,持續(xù)增進人民群眾福祉。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進教育領域綜合改革,建立教育投入穩(wěn)定增長機制,擴大普惠性學前教育覆蓋面,加快義務教育學校建設,促進優(yōu)質教育資源共享,實現教育公平發(fā)展。全面推進公立醫(yī)院綜合改革,積極推行“3236”分級診療和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源向基層流動,推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康產業(yè)發(fā)展。堅持計劃生育基本國策,促進人口均衡發(fā)展。鞏固國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,實施文化信息資源共享工程,引導文化資源向基層傾斜,促進文化事業(yè)、文化產業(yè)協調發(fā)展。完善扶貧長效機制,創(chuàng)新扶貧方式,穩(wěn)定增加財政扶貧投入,鞏固提升精準扶貧成果,確保如期實現全面建成小康社會各項目標。做好失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、畢業(yè)大學生就業(yè)工作,全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等政策,提高社會保障水平。

八、創(chuàng)新社會治理,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。圍繞治理體系和治理能力現代化,扎實推進法治甘州、平安甘州建設,加強和創(chuàng)新社會治理,提高社會治理法治化水平。落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估,健全利益表達、利益協調、利益保護機制,保障社會既充滿活力、又和諧有序。加強金融風險防范,打擊非法集資和信用違約行為,確保不發(fā)生區(qū)域性金融風險。強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,著力維護社會穩(wěn)定,提高群眾安全感。加強社會誠信建設,健全公民守法信用記錄,使尊法守法成為廣大人民的共同追求和自覺行動。牢固樹立安全發(fā)展觀念,加大安全生產和食品安全監(jiān)管力度,營造生產安全、生活安穩(wěn)、社會安定的公共安全環(huán)境。

各位代表!站在歷史新起點,激發(fā)動能、轉型跨越,是時代賦予我們的神圣使命;搶抓機遇、改革創(chuàng)新,是人民對我們的殷切期望。只要我們堅定信心,扎實工作,就一定能夠實現區(qū)xx屆人民政府確定的宏偉目標,甘州的明天一定會更加美好!

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的關鍵一年,也是本屆政府的開局之年。做好明年的政府工作,對加快全面建成小康社會進程具有重要意義。主要預期目標是:生產總值增長8.5%,固定資產投資增長14.5%,社會消費品零售總額增長10%,大口徑財政收入增長10%,公共財政預算收入增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農村居民人均可支配收入增長10%,居民消費價格漲幅控制在3%以內,城鎮(zhèn)化率提高1個百分點。全面完成市政府下達的各項目標任務。主要抓好八個方面的工作:

一、以綠色有機為方向,提升現代農業(yè)質量效益。

轉變農業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動農業(yè)大區(qū)向農業(yè)強區(qū)轉變。

擴大主導產業(yè)優(yōu)勢。加強玉米制種產業(yè)規(guī)范化建設,健全種子市場監(jiān)管機制,構建誠信、有序、互贏的種子生產經營秩序,玉米制種面積控制在60萬畝以內。著力發(fā)展蔬菜產業(yè),新增設施蔬菜3000畝。把拓寬外銷渠道作為高原夏菜和果蔬產業(yè)發(fā)展的突破口,立足現有市場基礎,在北京、上海等內地一線城市設立特色農產品展示和直銷窗口,增加國內市場占有率;通過政策扶持、市場引導等方式,加快“向西走出去”步伐,與中亞國家建立直接貿易網絡,擴大出口份額。依托張掖貫黨珍稀菇業(yè)、金花寨小米等農業(yè)產業(yè)化經營主體,大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、小雜糧、食用菌等區(qū)域特色產業(yè)。培育完善現代畜牧全產業(yè)鏈,持續(xù)加大現代畜牧產業(yè)園區(qū)基礎設施配套建設力度,全力實施德瑞牧業(yè)萬頭牧場等產業(yè)化項目,新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場15個,形成年屠宰牛5萬頭、羊50萬只、豬20萬口的畜產品加工規(guī)模。

強化農業(yè)基礎設施。全力推進高標準農田建設,新建高標準農田10萬畝以上,配套完善農田水利設施,擴大機械作業(yè)面積,提升農業(yè)生產力。實施酥油口下庫、長安水庫、高效節(jié)水灌溉示范等重大水利項目,不斷夯實水利基礎。加快農村公路建設,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護,建成農村通暢工程70公里,改造危舊橋梁20座。以新一輪退耕還林還草、防沙治沙、封灘育林工程為重點,完成三北防護林等生態(tài)造林1.56萬畝、退耕還林還草5萬畝、亞行貸款濕地保護與恢復項目建設內容,新建優(yōu)質經濟林1萬畝。全面推進新一輪農村電網升級改造工程,構筑經濟、優(yōu)質、安全的新型農村供電體系。

叫響做大農產品品牌。大力推進綠色有機農產品標準化示范基地建設,加大無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志“三品一標”認證力度,健全完善農產品質量安全可追溯體系,提升市場話語權和主導權,不僅使農產品賣出去,而且能夠賣上好價錢。培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),組建有品牌、有實力的產業(yè)化經營共同體,帶動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。發(fā)展以龍頭企業(yè)為核心、合作社為紐帶、家庭農場、種養(yǎng)大戶為基礎的現代農業(yè)聯合體,實現產業(yè)、要素和利益鏈接。穩(wěn)定加強區(qū)鄉(xiāng)村三級農業(yè)公益性服務體系,鼓勵社會力量興辦專業(yè)化服務實體,廣泛參與農業(yè)產前、產中、產后服務。充分利用農業(yè)資源、田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結合農林牧漁生產、農業(yè)經營活動、農村文化、農家生活,培育發(fā)展集旅游、休閑、娛樂、體驗為一體的觀光農業(yè)、旅游農業(yè),推動一、三產業(yè)融合發(fā)展。鞏固提升精準扶貧成果。全面落實“1236”扶貧攻堅行動,以增加收入為重點,以基礎設施改善、富民產業(yè)培育、勞務輸出輸轉、實用技能培訓為抓手,建立貧困人口持續(xù)增收長效機制。立足提升脫貧致富能力,繼續(xù)加大幫扶力量,不斷創(chuàng)新扶貧機制,逐村落實幫扶項目,逐戶落實幫扶舉措。強化金融服務支撐,落實好精準扶貧專項貸款政策,發(fā)展壯大特色產業(yè),確保群眾短期增收有保障、長遠致富有門路,整體脫貧成果得到鞏固提升。

二、以打造新型工業(yè)體系為突破口,推動工業(yè)經濟擴量增效。

圍繞特色資源稟賦,實施工業(yè)強基工程,發(fā)展壯大特色工業(yè)集群和新興產業(yè)基地,使制約發(fā)展的短板成為支撐發(fā)展的主板。打造新型工業(yè)體系。依托農產品特色優(yōu)勢,扶持云鵬工貿、金南瓜高科、華瑞麥芽等一批龍頭企業(yè)做大做強,加快三元乳業(yè)日處理500噸生鮮乳加工、發(fā)忠牧業(yè)3000噸牛羊肉精細分割及深加工等一批特色項目建設,打造以糧油、畜產品、乳制品加工為重點的綠色有機食品產業(yè)集群;發(fā)展新能源產業(yè),加快推進平山湖風電場150兆瓦風力發(fā)電項目,力爭光電裝機規(guī)模達到156兆瓦、風電達到200兆瓦;培育壯大生物醫(yī)藥產業(yè),搶抓京津冀生物醫(yī)藥產業(yè)轉移機遇,加強與華北制藥、河北維爾康集團等有投資意向企業(yè)的溝通聯系,全力推進100噸雷丸片和地榆升白膠囊劑、1.5萬噸硝化纖維素、2.26噸白黎蘆醇等項目;優(yōu)化提升新材料產業(yè),新建西部暢想新材料2萬噸秸稈印花糊料、3.8萬噸廢舊塑料回收利用、1.2萬噸農用薄膜生產等項目,形成以特色優(yōu)勢產業(yè)為支撐,新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)為牽引的工業(yè)發(fā)展體系。

增強經開區(qū)吸附力。持續(xù)加大基礎設施建設力度,完成循環(huán)經濟示范園污水處理、供氣管線建設、平易河道整治綠化和農產品產業(yè)園天然氣供應工程,建設農產品產業(yè)園和生態(tài)科技產業(yè)園道路10.8公里,啟動建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園公租房、孵化樓和農產品產業(yè)園公租房、服務中心。創(chuàng)新管理運行機制,理順規(guī)劃、建設、土地、稅收等權責職能,推動管理體制向專業(yè)化運營方向轉型。實施經開區(qū)“服務提升年”活動,全面優(yōu)化投資環(huán)境,提升軟實力,為招商引資企業(yè)提供周到、細致服務。提升企業(yè)發(fā)展活力。加大停產半停產企業(yè)扶持力度,通過訂單農業(yè)合作、電價返還補貼、技改項目補助等有效措施,幫助企業(yè)解決原料不足、成本過高、工藝落后等問題,確保工業(yè)企業(yè)開足馬力、滿負荷生產。引導商砼、砌塊、水泥、飼料等企業(yè)通過改進工藝、強強聯合、適當轉產等途徑,轉變發(fā)展方式,充分釋放發(fā)展?jié)摿?。綜合考慮企業(yè)規(guī)模、入庫稅收、市場地位等因素,在貸款融資、技改貼息、稅收減免方面予以傾斜,支持前景良好的企業(yè)發(fā)展壯大,力爭桑田清潔能源等8戶企業(yè)達到規(guī)模以上,確保規(guī)上工業(yè)增加值增長8%。

三、以消費需求為導向,引領第三產業(yè)向更高層次和水平邁進。

堅持把第三產業(yè)作為推動產業(yè)結構升級、擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)和挖掘消費潛力的重要途徑,打造融合式經濟發(fā)展新體系、新高地。

加快旅游產業(yè)發(fā)展。按照旅游景觀全域優(yōu)化、旅游服務全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產業(yè)全域聯動、旅游成果全民共享的要求,全力抓好區(qū)內精品旅游景區(qū)建設,提升完善大佛寺景區(qū),完成平山湖大峽谷、沙漠體育公園4a級景區(qū)創(chuàng)建工作,啟動運行甘州府城,使其成為甘州旅游文化的新亮點。加大景區(qū)基礎設施和服務配套設施建設力度,健全交通、住宿、餐飲、購物和文化娛樂等綜合服務體系,加快露營基地、平山湖國際賽車場建設,培育自駕游、徒步游、戶外探險等旅游新業(yè)態(tài),開發(fā)推廣旅游特色產品,拓展旅游發(fā)展空間。加快建設“互聯網+智慧旅游”、智慧旅游大數據中心和云計算平臺,創(chuàng)建“智慧旅游”試點城市。加大旅游產業(yè)從業(yè)人員培訓力度,深入開展旅游安全生產及服務質量提升行動,著力在規(guī)范旅游市場秩序、強化出租車行業(yè)治理上下功夫,切實提高旅游服務水平和接待能力。

繁榮文化體育事業(yè)。實施基本公共文化服務標準化均等化工程,積極推進“三館”數字化建設,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺建設。傳承弘揚紅色文化,實施紅西路軍征戰(zhàn)河西甘州史展廳和高金城烈士生平事跡展廳提升工程,完成甘州系列經典劇目創(chuàng)作任務。加大非物質文化遺產保護傳承力度,完成黑水國遺址保護項目,繼續(xù)抓好古民居恢復、文廟巷等3個歷史文化街區(qū)建設和西來寺、土塔修繕保護工程。實施體育惠民工程,完善健身設施,加快濱河新區(qū)體育公園建設,高質量舉辦汽車拉力賽等品牌體育賽事,推動體育文化融合發(fā)展。

壯大商貿物流產業(yè)。完善市場流通體系,加快綠洲現代物流園區(qū)業(yè)態(tài)培育和招商入駐步伐,規(guī)劃建設生產資料類、農畜產品類、建筑裝飾類、機動車銷售維修類等專業(yè)市場和大中型商業(yè)網點、特色商業(yè)街區(qū),構建布局合理、功能完善、高效便捷的現代物流體系。支持綠涵、發(fā)年等農產品外銷企業(yè)發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉儲等現代物流業(yè),借助“一帶一路”建設機遇,開拓西亞、中亞市場。完成南關蔬菜果品便民市場改造工程,實現物流產業(yè)與現代農業(yè)融合發(fā)展。加快實施紅星美凱龍生活廣場、鑫匯國際商貿城等項目,提升商貿流通業(yè)規(guī)模、檔次和功能。加快發(fā)展電子商務,建設甘州區(qū)電商運營中心,新建農村電商服務站50家。健全社區(qū)服務網絡,依托新樂、圓通等公司,建設集商品零售、電子商務、金融服務為一體的社區(qū)便民服務中心10個。

四、以打造優(yōu)秀旅游城市為目標,全面提升城市形象品位緊緊圍繞優(yōu)秀旅游城市定位,推動城市發(fā)展由外延式擴展向內涵式提升轉變,努力打造富有活力、和諧宜居、獨具特色的現代化生態(tài)城市。

強化精細管理。維護城市規(guī)劃權威性,本著便民、利民的原則,在城區(qū)及城郊區(qū)域規(guī)劃建設公廁、垃圾中轉站、停車場等公共設施,整治搬遷南關農貿批發(fā)市場、南二環(huán)路活畜屠宰交易市場、鋼材批發(fā)市場、廢舊物資交易市場、小商品市場、零散煤炭交易市場等影響市容環(huán)境的“六大類”專業(yè)市場,營造干凈整潔、規(guī)范有序、舒適宜人的城市環(huán)境。持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,嚴格落實環(huán)衛(wèi)工人定時清掃、居民單位門前“三包”、重點街區(qū)全天候保潔、社區(qū)網格化保潔等措施,形成全社會共同參與環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制。采取政府購買服務方式,逐步將城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作推向市場。開展交通整治專項行動,進一步完善交通信號燈、監(jiān)控器等硬件設施,加大違章停車、違規(guī)駕駛行為的查處力度,力創(chuàng)文明、有序、通暢的城市交通秩序。整合城市管理相關職能,設置綜合管理執(zhí)法機構,組建聯合執(zhí)法組,以壯士斷腕的決心,徹底對城市違章建筑進行全面清拆。堅持“硬約束”和“軟引導”并重,加強現代城市管理理念宣傳教育,深入開展公民道德素質教育和精神文明創(chuàng)建活動,著力提升市民素質,增強對城市的認同感、歸屬感。

完善配套基礎設施。加大新區(qū)生產性和生活性服務設施配套建設力度,以持續(xù)完善路網框架為重點,建設連接新老城區(qū)斷頭路及續(xù)建道路14條;實施三水廠水源擴容、北三環(huán)電網改造等項目,力促基礎設施進一步完善;加快張掖市人民醫(yī)院、隴橋學院張掖校區(qū)、濱湖路商業(yè)街、新區(qū)便民市場等項目建設進度,確保二中分校秋學期實現開學招生,全國養(yǎng)老示范基地年內啟動運行;借助聲、光、電、3d影像等現代科技手段亮化橋、路、廣場、樓體、湖區(qū)等建筑物,裝扮生態(tài)靚麗新城。在老城區(qū)配合實施西南二環(huán)路整體改造、祁連路建設等市政工程,加快實施明糧倉、總兵府、大佛寺廣場南片、甘泉公園周邊改造等項目,完成20xx年棚戶區(qū)改造續(xù)建任務和20xx年棚改房任務,提升歷史文化名城整體形象;繼續(xù)抓好“清雅甘州”城市風貌改造工程,對東環(huán)路、民主東街、馬神廟街等街巷沿街既有建筑進行色彩和節(jié)能改造,打造富有濃郁歷史文化特色和鮮明時代特征的現代化城市;深入推進城市綠化亮化工程,擴大立體綠化范圍,建設植物多樣、景觀優(yōu)美的綠化體系。

聚集城市產業(yè)優(yōu)勢。充分發(fā)揮立體交通樞紐的戰(zhàn)略優(yōu)勢,加快啟動嘉信農貿市場、恒濱物流鋼材市場和糧油主食產業(yè)園,帶動全區(qū)物流產業(yè)發(fā)展。加快濱河新區(qū)世貿大廈城市綜合體、萬禾財富廣場等重大項目建設,引導大型超市、酒店、餐飲企業(yè)和金融機構在新區(qū)布點營業(yè),滿足新區(qū)入住群眾生產生活需要。促進房地產業(yè)健康發(fā)展,全面落實農村教師、醫(yī)護人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新區(qū)購房補貼政策,不斷擴大房地產消費;充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)、交通等方面的優(yōu)勢,組織房地產開發(fā)商組團赴周邊省市開展宣傳推介,開拓房地產市場;支持房地產開發(fā)企業(yè)利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務,拓展業(yè)務范圍;充分利用棚戶區(qū)改造等政策化解商品房庫存,努力提高棚戶區(qū)改造貨幣化補償安置率;出臺優(yōu)惠政策,緩繳減免相關稅費,協調銀行貸款,鼓勵支持房地產企業(yè)轉型發(fā)展。

推進城鄉(xiāng)一體化。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊環(huán)境治理規(guī)劃編制,指導集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設。堅持以產業(yè)為支撐,穩(wěn)步推進黨寨、大滿、沙井等中心集鎮(zhèn)建設,配套完善供暖、污水和垃圾處理等基礎設施。以改善人居環(huán)境、完善公共服務為核心,整合農村危房改造等項目資金,因地制宜推進中心鎮(zhèn)、中心村和新農村建設,配套完善就醫(yī)、養(yǎng)老、教育等公共服務功能;推進“家園清潔”工程,完成小滿五星村、沙井新民村等17個村生活垃圾、生活污水綜合治理項目,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“千村美麗”示范村1個、環(huán)境整潔示范村5個,讓農村居民享受和城市居民同等的公共服務,生活得更為舒適、更加幸福、更有尊嚴。

五、以項目建設為支撐,增強投資的拉動力。

堅定不移發(fā)揮項目和投資在加快發(fā)展中的關鍵作用,推動重大戰(zhàn)略項目化、項目工作機制化、制度保障科學化。搶抓機遇爭項目。堅持以挖掘增長潛力、培育發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢、拓展發(fā)展空間為重點,認真研究創(chuàng)新驅動、“一帶一路”、“互聯網+”、生態(tài)建設等投資政策,圍繞“三農”發(fā)展,積極爭取特色產業(yè)培育、農業(yè)基礎設施等項目;圍繞生態(tài)工業(yè)發(fā)展,積極爭取新能源產業(yè)、煤炭開發(fā)、農畜產品精深加工等項目;圍繞生態(tài)環(huán)境保護,積極爭取節(jié)能減排、垃圾處理、天然林濕地保護等項目;圍繞基礎設施建設,積極爭取交通、水利、電力、信息化等項目;圍繞保障改善民生,積極爭取保障性住房建設、棚戶區(qū)改造、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設等項目,確保全年爭取資金16.5億元。

合同。

管理制和工程質量終身制及責任追究制,落實監(jiān)督措施,形成發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計等多種手段有機結合的監(jiān)督機制。

延伸鏈條招項目。充分利用現有的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)主體作用,積極組織區(qū)內骨干企業(yè),參加各類專業(yè)洽談會、交流會、展示會、博覽會,全方位開展板塊招商、產業(yè)鏈招商、以商招商,集中引進一批助推產業(yè)結構調整、發(fā)展方式轉變的項目。建立招商引資任務目標責任制,對有平臺、有資源的部門分配招商任務,形成各盡其能、全員招商的強大合力。牢固樹立環(huán)境是關鍵、服務是保障的理念,落實領導掛項、手續(xù)代辦等機制,用真誠、高效、周到的服務贏得更多資本青睞、項目落地、產業(yè)成長,力爭全年招商引資到位資金達到100億元以上。

六、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為引擎,催生經濟社會發(fā)展內生動力堅持把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,推動科技、產業(yè)、金融、人才等全面創(chuàng)新,創(chuàng)造更多依靠創(chuàng)新驅動、先發(fā)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢有機結合的引領型發(fā)展。

加快培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)。探索建立財政、稅收、土地、融資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,推動小微企業(yè)和社會公眾無門檻、低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在充分發(fā)揮小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園等孵化平臺作用的基礎上,鼓勵各類市場主體投資建設低成本、便利化、全要素、開放式的新型產業(yè)和創(chuàng)新技術孵化平臺。創(chuàng)新服務模式,加大支持力度,健全市場要素對接機制,增強中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)造活力,促進新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,推進科技成果轉化,提升創(chuàng)新實效。

深入實施“互聯網+”行動。積極推廣應用移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術,推進互聯網向全區(qū)經濟社會各領域深度融合。建設農業(yè)農村信息化平臺,培育網絡化、智能化、精細化、品牌化的“種養(yǎng)加銷”現代農業(yè)新模式。鼓勵制造加工企業(yè)對產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實施互聯網技術“嫁接”改造,促進生產過程、質量監(jiān)控、運行管理、產品銷售、市場反饋全面互聯,提升智能制造水平。全力建設智慧旅游城市,帶動第三產業(yè)提高服務質量、增加經濟效益。加快發(fā)展線上線下互動的新型消費業(yè)態(tài),構建面向公眾的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等在線便民服務體系。

構建多層次投融資模式。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,大力推廣ppp投融資模式,激活民間資金和社會資本,釋放流通活力。成立ppp模式合作中心,組織開展ppp項目政策引導、遴選儲備、合作洽談等工作,積極爭取和用好國家推進ppp項目前期工作費用補貼、貸款貼息、資金補助、以獎代補等各項支持政策,為項目建設提供資金支撐。創(chuàng)造條件支持各類企業(yè)在“新三板”和股權交易中心掛牌融資。鼓勵區(qū)內國有企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、私募債、區(qū)域集優(yōu)債等,增強直接融資能力。鼓勵政策性銀行和區(qū)內各大金融機構發(fā)揮主導作用,擴大信貸規(guī)模,創(chuàng)新金融產品,新增貸款40億元,存貸比達到85%。

七、以深化改革為驅動,增強經濟社會發(fā)展活力。

把深化改革貫穿于經濟社會發(fā)展各領域,抓住影響全區(qū)發(fā)展的重大問題和矛盾,推出接地氣、有抓手、能推動的改革舉措,以改革激發(fā)市場主體活力,增強發(fā)展內生動力。

深化行政審批改革。持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務工作,積極承接并規(guī)范應用國家、省市下放審批事項,厘清取消非行政許可審批事項,推進“陽光審批”。大力推進“放管服”改革,積極探索實施負面清單管理制度,改善和優(yōu)化投資置業(yè)環(huán)境。不斷完善政務大廳功能,力爭全部審批事項和便民服務事項進駐大廳,打造政務服務“超市”。深化商事制度改革,加快制定市場主體準入負面清單,有序推進全程電子化登記管理及“一照多址”“一址多照”、集群注冊等改革措施,全面實施“五證合一、一照一碼”改革,積極推行企業(yè)、個體工商戶簡易注銷程序改革,優(yōu)化“一站式審批、一個窗口辦事”服務模式,最大限度方便群眾辦事。

深化農村體制改革。完成農村土地確權登記頒證工作,推進農村承包土地經營權、農民住房財產權、農業(yè)設施產權抵押貸款。深化農村集體產權制度改革,賦予農民集體資產股份占有權和收益權。推動集體林權、國有林場和農村水權水價改革,激活各類生產要素潛能。完善農村土地流轉方式,促進農業(yè)規(guī)?;洜I。探索農村金融改革,優(yōu)化財政支農支出結構,轉換財政資金投入方式,加快構建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融服務體系。

深化財稅體制改革。突出財源建設,全面落實市委“1+4”支持政策,加快培植覆蓋三次產業(yè)特別是以二產為主要基礎、二三產為基本支撐的地方財源體系。通過政策引導、訂單種植等措施,引導落實農產品加工企業(yè)原料基地,建好“第一車間”,做強財源建設基礎產業(yè);加快構建財源工業(yè)發(fā)展體系,做大地方財源基本支撐;推進旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,加快發(fā)展生產性、生活性服務業(yè),積極培育新的經濟增長點;將引進企業(yè)納稅貢獻與招商引資優(yōu)惠政策緊密掛鉤,落實兌現各項稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,最大限度釋放稅收供應、產業(yè)聚集、資本放大等方面的外溢效應。加快規(guī)范現代預算制度建設,強化財政支出與民生改革政策的對接,探索建立跨年度預算平衡機制,健全預算績效激勵約束和存量資金盤活機制。深化財政管理改革,全面推行公務用車改革,擴大政府購買服務范圍,降低行政運行成本,提高公共產品供給效率。

深化其他領域改革。完善國有資產管理體制,健全國有企業(yè)業(yè)績考核辦法,提高國有企業(yè)經營效益。全面完成絲路春酒業(yè)集團公司產權制度改革任務,全力加快黑河水電開發(fā)公司上市步伐。強化國有資產監(jiān)管,確保國有資產保值增值。穩(wěn)妥推進區(qū)屬機關事業(yè)單位和國有企業(yè)農場改革,逐步建立與市場經濟和現代農業(yè)發(fā)展相適應的經營管理體制,形成國有農場產權明晰、經營有序、效益提高、監(jiān)管有力的新機制。鼓勵發(fā)展混合所有制經濟,更好地激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。深化戶籍制度改革,實現基本公共服務對常住人口全覆蓋。

八、以提高群眾幸福指數為立足點,切實保障和改善民生。

堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,堅守底線、突出重點、創(chuàng)新機制,提升公共服務共建能力和共享水平。促進教育公平均衡發(fā)展。持續(xù)加大教育事業(yè)財政投入力度,全面改善辦學條件,加快思源實驗學校建設步伐,完成花寨鄉(xiāng)、安陽鄉(xiāng)等10所學校改擴建項目。加快發(fā)展公益性、普惠性學前教育,全面鞏固義務教育,普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育;推進信息化建設,升級改造教育信息中心及全區(qū)學校教育信息網,建設甘州智慧教育平臺。加強教師隊伍建設,完善師德師風考評機制,實施支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展計劃,推進城鄉(xiāng)教師交流。加大農村教育閑置資源的整合力度,著力提升農村教育質量。

推動健康甘州建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動和醫(yī)、藥分開,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現代醫(yī)院管理制度。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構布局,完成區(qū)醫(yī)院住院部大樓主體工程和火車站社區(qū)衛(wèi)生服務中心、張掖市醫(yī)療廢棄物集中處置中心2個后勤綜合服務中心建設任務。進一步探索完善新農合分級診療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品配備、農民住院費報銷等體制機制,加大新農合資金稽查和村級衛(wèi)生服務所、個體門診的監(jiān)管力度,為廣大農村群眾提供便捷、高效、優(yōu)質的醫(yī)療服務。持續(xù)加大大氣污染治理防控和飲用水安全的監(jiān)管力度,確保大氣、地下水、土壤不受污染。積極發(fā)展度假療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結合、中醫(yī)藥養(yǎng)身服務,加強食品藥品、保健品、醫(yī)療器械等監(jiān)管力度,推進健康促進模式改革,不斷提升居民健康素養(yǎng)。完善社會保障體系。落實更加積極的就業(yè)政策,完善自主就業(yè)、市場調節(jié)和鼓勵創(chuàng)業(yè)相結合的新機制,幫助失業(yè)人員和就業(yè)困難人員實現就業(yè)。實施全民參保計劃,全面落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失地農民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、最低生活保障等政策,建成20個城鄉(xiāng)日間照料中心,構建更加公平更可持續(xù)的社會保障體系。健全留守兒童、困難群體服務體系,創(chuàng)新城鄉(xiāng)貧困人口幫扶方式,掃除救助盲區(qū),補齊保障短板,推動政府兜底性政策與救助幫扶措施無縫銜接、良性互動、共同發(fā)力。加大保障性住房建設力度,建立全方位多層次住房保障體系,解決城市中低收入人群住房難問題。

強化社會治理。深化平安甘州、法治甘州建設,全力推進依法治區(qū)進程。完善立體化、現代化社會治安防控體系,嚴厲打擊各類刑事犯罪,堅決維護司法公信力和社會治安穩(wěn)定。開展金融風險專項整治,加強對擔保公司、投資公司、小額貸款公司的風險監(jiān)測,避免發(fā)生重大非法集資和信用違約案件。加強社會治理體系建設,著力推進社會風險評估,預防和減少矛盾糾紛及群體性事件。大力開展誠信教育,建立信息互通共享機制,健全完善“黑名單”制度,維護誠實守信、守法經營的良好發(fā)展環(huán)境。健全信訪責任體系,高度重視初信初訪,依法規(guī)范信訪秩序,解決群眾合理訴求。加強社會治安、環(huán)境安全、生產安全、食品藥品安全等重點領域的專項整治,全面落實安全生產主體責任、部門監(jiān)管和屬地管理責任,強化隱患排查整治,確保不發(fā)生重大安全生產事故。

加強政府自身建設。

復雜的經濟形勢、繁重的發(fā)展任務,對政府工作提出了更高要求。我們必須加強自身建設,嚴格履職、狠抓落實,勤勉盡責、永不懈怠,切實提高行政效率和施政水平,更好地為改革發(fā)展大局服務、為人民群眾服務。

維謀劃區(qū)域經濟,以更加積極的措施推進改革開放。

倡導雷厲風行、真抓實干的工作作風,打造務實高效政府。端正抓落實的態(tài)度,在其位、謀其政、盡其責,始終保持一種孜孜以求、一絲不茍的精神,保持一種干就干好、精益求精的韌勁,保持一種大刀闊斧、披荊斬棘的勇氣,對認定的事抓住不放、不優(yōu)柔寡斷,對定下的事持之以恒、不瞻前顧后,對已干的事一抓到底、不半途而廢。提高抓落實的能力,在干部隊伍中營造崇尚學習的良好風氣,找準發(fā)展癥結,把握政策機遇,增強工作落實的前瞻性、主動性和針對性。強化抓落實的責任,對經濟社會發(fā)展中的難點任務,敢于擔當、敢于碰硬,努力營造只為落實想辦法、不為落后找理由的工作氛圍。健全問責體系,加大問責力度,對庸懶散慢、不思進取、推諉扯皮、有令不行、有禁不止的相關單位和個人,定鐵規(guī)、出重拳,嚴肅問責,做到有錯必究、有責必問、失責必追。增強抓落實的合力,認真接受人大代表的依法監(jiān)督和政協委員的民主監(jiān)督,對事關全局和長遠的大事要事,始終做到目標同向、工作同頻、行動同步,在更大范圍更廣領域構筑推動發(fā)展的強大合力。

樹立依法行政、清正清明的良好形象,打造法治廉潔政府。嚴格按照法定權限行使職權,堅決做到法定職責必須為,法無授權不可為。完善民主決策機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的管理體制。加強廉政體系建設,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,構建權責清晰、流程規(guī)范、制度管用、預警及時、防控有效的廉政風險防控管理機制。加強廉政制度建設,注重用制度管權管事管人,切實加大經濟責任審計力度,從源頭上預防腐敗行為發(fā)生。加強廉政社會監(jiān)督,切實增強政府決策、政務信息、行政過程和行政程序透明度,讓權力在陽光下運行。

各位代表!新的藍圖已經繪就,新的征程催人奮進。站在新起點、面對新任務,發(fā)展的重任激勵著我們,人民的期盼鞭策著我們。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,高揚改革創(chuàng)新之帆、鼓足攻堅克難之勁、篤定決戰(zhàn)決勝之志,為在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!

3

頁,當前第。

1

1

2

3

區(qū)政府自查報告篇十一

房山區(qū)隸屬于北京市,地處華北平原與太行山交界地帶,下面本站小編給大家分享幾篇房山區(qū)政府。

一起看一下吧!

各位代表:

我代表房山區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協各位委員提出意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是全面深化改革的起步之年,是實施“”規(guī)劃的攻堅之年。按照對北京工作的一系列重要指示和批示精神,全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面加快“一區(qū)一城”新房山建設,穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生,全區(qū)經濟發(fā)展穩(wěn)中有升、社會局面和諧穩(wěn)定,年初確定的主要任務目標圓滿完成。預計全年地區(qū)生產總值和全社會固定資產投資雙雙首次突破500億元大關,分別比上年增長8%和2.3%。公共財政預算收入完成45.5億元,增長1%。區(qū)域稅收完成202.8億元,增長14.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到36000元,增長9.5%;農村居民人均純收入達到18800元,增長11.1%。萬元地區(qū)生產總值能耗下降至2噸標準煤以下。

——重點領域改革全面推進。打出一系列改革“組合拳”,發(fā)展的內生動力不斷增強。成立14個專項改革小組,深入落實202項改革任務。重點推進行政審批制度改革,取消41個行政審批事項,優(yōu)化投資項目審批流程,縮短了時限,提升了效能。率先在全市開展購買環(huán)衛(wèi)服務改革,成立北京環(huán)衛(wèi)集團房山分公司,通過市場化手段加強和優(yōu)化了政府公共服務。創(chuàng)新融資模式吸引社會資本,與華夏幸?;鶚I(yè)合作開發(fā)張坊鎮(zhèn),打造ppp模式成功案例。政府融資平臺繼續(xù)發(fā)揮籌資促建作用,房城投、翱源合計融資18億元,通過納入全市統貸平臺融資29.6億元。竇店鎮(zhèn)與建行合作,率先在全市推出“助保貸”業(yè)務,通過“銀政合作”破解企業(yè)融資難。小額貸款公司發(fā)展勢頭良好,中小企業(yè)融資難得到有效緩解。加快國資國企改革步伐,通過企業(yè)改制重組,國有經濟運行質量和效益顯著提高。以“新三起來”為抓手全面深化農村改革,453個村完成集體經濟產權制度改革,土地確權頒證試點有序推進,農民合作社達650家。不斷深化教育改革,學習型示范區(qū)建設率先在全市郊區(qū)通過驗收。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革扎實推進,試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),加強醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構對接,探索醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老新模式。高質量完成第三次全國經濟普查,為實施精準服務提供了科學依據。按照京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求,推出一系列舉措。

——產業(yè)結構調整邁出堅實步伐。以中關村房山園為龍頭,創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略初顯成效。中關村發(fā)展集團承接前沿技術研究院,引進北大應用科學實驗室,83家企業(yè)獲得中關村高新技術企業(yè)認證,全面開啟“研發(fā)帶動開發(fā)”的園區(qū)建設新模式。高教園區(qū)人才匯聚、智慧城市引領作用不斷顯現,科技成果轉化完成66項。以重點功能區(qū)為載體,高端產業(yè)集群不斷壯大。石化基地50個項目建成投產,北京高端制造業(yè)基地長安汽車產銷兩旺,兩大基地構成了區(qū)域經濟發(fā)展的有力支撐。中國北車軌道交通裝備產業(yè)園等8個項目加緊建設,長陽科技園、海聚基地、物流基地項目扎實推進。以第三產業(yè)為依托,現代服務業(yè)體系加快完善。拱辰樓宇招商基地、青年創(chuàng)業(yè)園等運行良好,要素市場、電子商務等業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強勁。旅游業(yè)欣欣向榮,房山世界地質公園全票通過再評估,得到聯合國教科文組織高度評價,促進了商貿、餐飲、住宿等相關傳統產業(yè)加快升級。坡峰嶺、薰衣草莊園、國家礦山公園、全山地運動度假公園等山區(qū)旅游項目方興未艾,倍受市民青睞。

——新城建設步伐加快。三大組團建設齊頭并進。長良組團中央休閑購物區(qū)(csd)新建百萬平米商貿服務設施,綠地繽紛城正式開業(yè)。實施拱辰大街改造提升工程,中心城區(qū)形象得到改善。燕房組團啟動城關南大街地下人防工程建設,建成燕山綜合服務大廳。竇店組團新型城市化進程明顯加快,統籌城鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化良鄉(xiāng)示范區(qū)建設準備就緒。隨著軌道交通燕房線開工以及京昆高速、京良快速路建成通車,連接中心城區(qū)大動脈更加快捷。通過打通斷頭路、優(yōu)化公交線路、增設停車場位、鼓勵綠色出行,交通微循環(huán)系統更加暢通。完成一批水電氣熱工程,城市運行保障能力有效提升。農村和山區(qū)建設邁出新步伐。啟動14個新型農村社區(qū)建設。農業(yè)產業(yè)化規(guī)模持續(xù)擴大,農業(yè)生態(tài)谷科技示范中心開工,第四屆中國蘭花大會籌備緊張有序,食用菌和葡萄酒產業(yè)集群效應凸顯,農產品質量安全監(jiān)管更加有力。

——環(huán)境建設成效顯著。打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。嚴格落實清潔空氣行動計劃,改造燃煤鍋爐110蒸噸、減煤換煤20萬噸、“煤改電”3522戶,調整退出污染企業(yè)99家,淘汰老舊機動車2萬輛,主要污染物下降幅度全市排名大幅躍升,空氣質量穩(wěn)步改善,為實現“apec藍”做出了積極貢獻。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。出重拳、下猛藥,始終保持嚴厲打擊違法建設和私挖盜采高壓態(tài)勢,拆除違法建設49萬平方米,消除市級臺賬248處,查扣、銷毀非法盜采設備282臺。堅持疏堵結合,新投放200輛電動出租車,初步遏制了“黑車”生存空間。深入治理違法經營、小廣告、露天燒烤等城市頑疾,群眾身邊環(huán)境秩序大幅改善。積極推進生態(tài)環(huán)境建設。大石河濱水公園開園,長溝濕地公園和小清河濕地公園主體完工,實施平原造林5.2萬畝。完成6條、啟動7條河道綜合治理,深入推進垃圾和污水治理?!八募痉可健ご竺捞飯@”建設成效顯著,天開花海入選“中國美麗田園”,竇店村、賈河村被評為“北京最美鄉(xiāng)村”。全區(qū)城鄉(xiāng)面貌更加靚麗,宜居環(huán)境愈來愈美。

——文化建設成果豐碩。扎實開展精神文明創(chuàng)建,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,市民思想道德素質和社會文明程度進一步提升。認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,推進法制宣傳教育不斷深化。文化創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展,北京人遺址博物館新館投入使用,周口店中心區(qū)改造地塊成功上市,北京文化硅谷、霞云嶺紅色文創(chuàng)產業(yè)園有序推進。文化軟實力不斷提升,成功舉辦房山國際體育文化節(jié)和長陽摩登音樂節(jié)。文化下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、體育三下鄉(xiāng)等惠民工程持續(xù)深入,全民健身、周末大舞臺等文體活動豐富多彩。文體設施建設扎實推進,區(qū)群眾文化活動中心文圖兩館、良鄉(xiāng)體育中心二期主體完工,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設穩(wěn)步推進,竇店民族文化宮投入使用。

——保障和改善民生取得新成績。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.48%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)持續(xù)增長。城鄉(xiāng)社會保障體系不斷完善,社會保險、社會救助和社會福利等工作取得新進展,養(yǎng)老餐車進社區(qū)獲得好評,建成區(qū)級助殘健身公園和兒童福利院。開工統籌保障性住房9800套,竣工7419套,完成搖號配售7200戶,四個棚戶區(qū)改造項目開工建設47萬平方米。教育事業(yè)健康發(fā)展,中小學建設三年行動計劃和新建公辦幼兒園年度任務全部完成。北京四中房山校區(qū)開學,優(yōu)質教育資源繼續(xù)擴大。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日益完善,疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所用房主體完工。良鄉(xiāng)醫(yī)院成功晉升三級綜合醫(yī)院,東西部兩大醫(yī)聯體基本建立。公共衛(wèi)生保障能力全面增強,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。解決了一批群眾關心的熱點難點問題,群眾生活品質不斷改善。

——社會治理水平進一步提高。社會管理創(chuàng)新持續(xù)推進,網格化體系不斷完善。社區(qū)服務管理精細化水平穩(wěn)步提升,志愿者隊伍不斷壯大,“一刻鐘社區(qū)服務圈”示范點工作有序推進。完成17個“六型社區(qū)”創(chuàng)建。軍政軍民團結,民族宗教工作進一步加強。開展矛盾糾紛排查化解,解決了一批信訪突出問題。實行“黨政同責、一崗雙責”制度,推進安全生產隱患排查治理體系建設,安全生產事故起數和死亡人數實現雙下降。加強食品藥品和生活必需品監(jiān)管,城市運行平穩(wěn)有序。防災減災水平穩(wěn)步提升,突發(fā)事件應急處置能力進一步提高。扎實推進“平安房山”創(chuàng)建,深入開展綜治和流管工作,加強反恐防暴,嚴厲打擊違法犯罪行為,社會面掌控能力穩(wěn)步提升。堅持平戰(zhàn)結合安保機制,嚴把外圍查控點,筑牢“護城河”安全屏障,圓滿完成國慶65周年及apec會議安保任務。

各位代表,一年來,區(qū)政府聚焦“四風”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,促進了政風行風轉變。嚴格遵守中央、市、區(qū)各項規(guī)定,壓縮區(qū)本級“三公經費”、行政性經費預算30%。通過開展教育實踐活動,明確了提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量等4項立行立改工作,開展了38項專項整治,梳理了山區(qū)搬遷等33個與市直部門上下聯改項目,一批老大難問題得以化解,讓群眾看到了實實在在的變化。一年來,區(qū)政府嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,認真落實區(qū)人大及其會決議和決定,堅持重大事項報告制度,自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督,積極辦理人大代表議案建議和政協委員提案,依法科學民主行政水平明顯提高。

各位代表,20xx年全區(qū)經濟社會發(fā)展取得了新成績,這是方方面面智慧和汗水的結晶。在此,我代表七屆區(qū)政府,向全區(qū)廣大人民群眾,向各級人大代表、政協委員和各界人士,向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊,向全體投資者、建設者和納稅人,表示衷心地感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到全區(qū)經濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。一是經濟總量不足的問題仍然突出,推動產業(yè)轉型的任務依然艱巨,需要我們不斷加大改革創(chuàng)新力度,在產業(yè)結構調整上繼續(xù)攻堅。二是城市化進入快速推進期,治理“城市病”、“郊區(qū)病”、“山區(qū)病”任重道遠。三是解決關系群眾切身利益問題的力度需要加大,基本公共服務設施和公共服務水平與人民群眾的期待還有一定差距。四是政府職能轉變還不到位,一些部門和工作人員存在不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等現象,少數公職人員作風不實、效率不高、服務不到位。五是極少數人員貪污腐敗,黨風廉政建設還要下狠功夫。上述問題要在今后的工作中切實加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是“”規(guī)劃的收官之年。當前,國內經濟發(fā)展呈現新常態(tài),我區(qū)已拉開第三次轉型的序幕。對照提出的建設國際一流和諧宜居之都的要求,我們必須緊緊圍繞首都新定位,既要堅持“三化兩區(qū)”發(fā)展思路的穩(wěn)定性和連續(xù)性,又要通過加快轉型發(fā)展繼續(xù)打造“一區(qū)一城”,努力“瘦身健體”,主動承接首都核心功能,加快集聚高端要素,全力構建“高精尖”經濟結構。因此,我們必須不斷提高把握宏觀形勢、適應新常態(tài)的能力水平,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,推動房山轉型發(fā)展、跨越發(fā)展。

一是要堅持改革創(chuàng)新。用改革的思維、市場的辦法來破解發(fā)展中的深層次問題,把建設中關村房山園作為實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的突破口,創(chuàng)新融資模式、開發(fā)模式和合作模式,把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

二是要堅持依法治區(qū)。堅持把法治作為治理全區(qū)的基本方式,發(fā)揮好政府的主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

三是要堅持群眾路線。堅持把群眾滿意作為第一標準,大力解決政府部門存在的“四風”問題,從轉變作風入手提高政府部門的服務效率和服務質量。

四是要堅持求真務實。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,以踏石留印,抓鐵有痕的作風,狠抓任務目標落實,做到有諾必踐,善始善終、善作善成。

20xx年政府工作的總體要求是:按照區(qū)委七屆五次全會部署,不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路,加快構建“三二一”空間布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),把轉方式調結構放到更加重要位置,堅持把改革創(chuàng)新、依法行政貫穿經濟社會發(fā)展各個領域,著力推動產業(yè)轉型、城市轉型、社會轉型,提升“一區(qū)一城”新房山建設水平,全面完成“”時期經濟社會發(fā)展目標。

20xx年全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長7.5%左右,公共財政預算收入增長8%左右,全社會固定資產投資完成470億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農村居民人均純收入增長10%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,萬元地區(qū)生產總值能耗降至1.83噸標準煤以下,大氣主要污染物細顆粒物年均濃度下降率為6%。為實現上述目標,要努力抓好以下工作:

(一)著力推動產業(yè)轉型,構建“高精尖”經濟結構。

主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持高端戰(zhàn)略定位,在“進與退”、“增與減”中促進區(qū)域經濟提質增效升級,加快建設高端產業(yè)新區(qū)。

通過實施創(chuàng)新驅動促進產業(yè)轉型。切實把中關村房山園打造成研發(fā)中心、創(chuàng)新中心,從而帶動萬眾創(chuàng)新,培育和形成新的經濟增長點。提升合作層級,與中關村聯手打造創(chuàng)新平臺。編制完成發(fā)展規(guī)劃,深入挖掘政策潛力,吸引中關村項目流、資金流和人才流。促進工業(yè)化和信息化深度融合,大力扶持“物聯網、工業(yè)云”等應用技術項目,積極推動北大科技園房山信息分園建設。

通過做強實體經濟促進產業(yè)轉型。全力推進重點產業(yè)功能區(qū)建設,打造千億級工業(yè)航母。石化基地突出聚集化、融合化、低碳化發(fā)展方向,促成八億時空液晶顯示材料等10個項目盡快投產見效。北京高端制造業(yè)基地盡快完成中關村發(fā)展集團資產收購,充分發(fā)揮長安汽車龍頭帶動作用,搶抓南北車合并契機,加速投產一批優(yōu)質項目。抓好海聚基地、物流基地、長陽科技園項目落地和建設,盡早投產見效。引導建筑建材房地產等傳統產業(yè)與新興產業(yè)滲透融合,提升核心競爭力。

通過聚集高端要素促進產業(yè)轉型。充分聚集高校資源,以北大應用科學實驗室為平臺,全面提高科技研發(fā)實力。依托高教園區(qū),全力打造智匯城品牌,構筑人才聚集高地。促進科技創(chuàng)新和成果轉化,實施科技計劃項目50項。以更加開放的姿態(tài)創(chuàng)新招商舉措,拓寬選資視野,瞄準高端產業(yè),著力引進戰(zhàn)略性新興產業(yè),鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和專業(yè)孵化器發(fā)展。

通過壯大第三產業(yè)促進產業(yè)轉型。深入落實加快樓宇經濟發(fā)展意見,促成綠地啟航國際等樓宇投入運營。打造金融信息化服務中心,帶動區(qū)域金融產業(yè)全面升級。制定支持電子商務發(fā)展意見,推動總部經濟、現代物流等業(yè)態(tài)快速發(fā)展。做強csd市級商貿服務產業(yè)試驗區(qū)品牌,推動北京石油交易所等要素市場再上新臺階。抓住消費需求升級的有利契機,增設商業(yè)服務網點,改善消費體驗,實現社會消費品零售額增長8%。以房山世界地質公園建設為引領,加快旅游業(yè)向中高端邁進步伐,開展大景區(qū)綜合規(guī)范服務試點,打造高端生態(tài)旅游產品。

通過夯實農業(yè)基礎促進產業(yè)轉型。堅持走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。深化農業(yè)結構調整,發(fā)展適度規(guī)模經營。以推進全國農業(yè)示范區(qū)和食品安全監(jiān)管示范區(qū)建設為抓手,加快農業(yè)生態(tài)谷嘉民房山、農業(yè)科技示范中心項目建設,打造都市型現代農業(yè)。突出綠色、環(huán)保、生態(tài)主題,全力辦好第四屆中國蘭花大會,帶動會展農業(yè)發(fā)展。落實一事一議財政獎補等惠民政策,不斷壯大食用菌等特色產業(yè),促進農民增收。

通過健全體制機制促進產業(yè)轉型。完善與中關村對接機制。加快中關村各項優(yōu)惠政策落地,推動項目納入中關村綠色通道,努力實現中關村產業(yè)和政策在我區(qū)全覆蓋。優(yōu)化高端項目引進機制。對新引進項目進行全方位評估,突出集約節(jié)約用地,注重投入產出效益,提高產業(yè)準入門檻,帶動產業(yè)轉型升級。完善低端業(yè)態(tài)退出機制。制定符合我區(qū)發(fā)展實際的產業(yè)目錄和負面清單,堅決退出不符合首都城市戰(zhàn)略定位的產業(yè),為引進高端產業(yè)騰退發(fā)展空間。

(二)著力推動城市轉型,加快城鄉(xiāng)一體化步伐。

統籌城鄉(xiāng)建設,預防和治理“城市病”、“郊區(qū)病”、“山區(qū)病”,加快建設與和諧宜居之都相適應的現代生態(tài)休閑新城。推進新城建設。突出城市組團的輻射效應,重點城鎮(zhèn)的聚集效應,加快完善新城三大組團,推動城市功能和產業(yè)合理布局。長良組團啟動長陽07街區(qū)城鄉(xiāng)一體化項目,推進奧特萊斯二期、中央城等大型商業(yè)綜合體建設,實現中糧萬科半島廣場、勝茂廣場開業(yè)運營。重啟寶麗城改造項目,抓好拱辰區(qū)域綜合整治工程。燕房組團做好軌道交通沿線拆遷安置,推進燕山老舊生活區(qū)改造,抓緊實施城關南大街地下設施建設工程,打造立體商圈。竇店組團加快土地開發(fā)和城市基礎設施配套,實施府前街改造。深化大項目帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展模式,加快青龍湖新型城市化項目、良鄉(xiāng)統籌城鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)項目建設。以建設北京國際賽車谷為抓手,加快張坊鎮(zhèn)整體開發(fā)。

加快提高新城承載力。著力構建“京津冀”一體化規(guī)劃體系。加強與北京市總體規(guī)劃修編對接,深化新城規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究,開展新城規(guī)劃實施評估。以建設首都第二機場為契機,啟動臨空經濟區(qū)規(guī)劃修編,做好與河北相鄰地區(qū)的規(guī)劃銜接。全力抓好大通道建設,力爭軌道交通燕房線主體竣工,做好京良路西延、108國道續(xù)建等工程前期準備。完善區(qū)域路網,完成長虹路改擴建,加快石夏路、燕房西北環(huán)線等市政道路建設,逐步形成布局合理、快速暢通的道路交通體系。優(yōu)化公共交通運營網絡,新建3座客運站,新增1000個停車位。提升水電氣保障能力,啟動南水北調良鄉(xiāng)供水廠,建成青龍湖集中供水廠,新改建一批電力設施,新增燃氣用戶10.1萬戶。

加快實施舊城舊村改造。立足于建設時尚新城,統籌推進、重點突破,確保舊城舊村形象有大改觀、大提升。抓好土地儲備,完成投資26億元,上市交易200公頃。繼續(xù)推進老舊小區(qū)綜合整治,完成建筑節(jié)能改造45萬平方米。加快拱辰街道漁兒溝舊村改造,提速西潞街道“北五村”改造步伐。抓好5個新型農村社區(qū)試點后續(xù)工程,完成1萬戶農民住宅抗震節(jié)能改造。

加快山區(qū)轉型發(fā)展。積極吸引大企業(yè)、大資金進山,進一步拓展山區(qū)轉型發(fā)展空間,努力把生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉化為現實財富。全力推進青龍湖樂高樂園和馬產業(yè)園等轉型發(fā)展項目?;I建國家釀酒葡萄綜合標準化示范區(qū),做大張坊葡萄酒文化旅游區(qū),促進酒莊葡萄酒產業(yè)不斷成熟壯大。本著連點成線、連線成面的原則,加快推進中國美麗谷、樂谷銀灘、美石谷、花臺汽車露營等項目。打造溝域經濟新亮點,抓好幽嵐山和新十渡市級溝域建設,形成帶動山區(qū)發(fā)展的龍頭。深入挖掘有開發(fā)潛力的山區(qū)旅游資源,新建3條登山步道,唱響“要爬山·到房山”品牌。

(三)著力推進環(huán)境升級,加快打造美麗房山。

立足于可持續(xù)發(fā)展,多措并舉,綜合施治,努力建設天藍、地綠、水凈、景美的新房山。

加強大氣污染治理。認真落實清潔空氣行動計劃和大氣污染防治條例,逐步消除群眾的“心肺之患”。加快燃煤采暖鍋爐清潔能源改造,繼續(xù)推廣瓶裝液化氣,減煤換煤新增18萬噸以上。嚴格環(huán)境準入,繼續(xù)淘汰污染企業(yè),對排放不達標的項目一律不予審批。嚴管施工現場和渣土運輸,大幅減少揚塵污染。落實污染者付費制度,做好揮發(fā)性有機物和施工工地揚塵排污費征收。加強機動車污染治理,繼續(xù)淘汰老舊機動車,加大清潔能源公交車、電動出租車投放力度。做好新環(huán)保法的宣傳普及,健全聯防聯控機制,努力形成全社會通力協作、齊抓共管的良好局面。

加強精細化管理。開展以群眾身邊環(huán)境為重點的區(qū)域環(huán)境達標建設,抓好旅游景區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、京昆高速等大通道、房易路等重點道路周邊環(huán)境整治。完成3個小區(qū)環(huán)境治理,逐步解決建成小區(qū)臟亂差問題。大力治理城市頑疾,加強背街小巷等臟亂死角管控,規(guī)范遮擋圍墻,解決好小廣告、無照游商等突出問題。深入推進垃圾分類,加快生活垃圾綜合處理廠建設,嚴格杜絕垃圾焚燒,提高垃圾減量化、資源化、無害化水平。嚴肅查處違法建設,確保“零增長”,按時消除市級臺帳。加強土地執(zhí)法監(jiān)管,堅決嚴厲打擊非法開采煤炭、砂石等行為,防止死灰復燃。

加強生態(tài)環(huán)境建設。抓好青龍湖森林公園一期收尾,完成7條中小河道防洪主體和2條生態(tài)清潔小流域綜合治理。實施太行山綠化、京津風沙源治理、礦山修復等6項綠化工程,營林造林15.8萬畝,打造首都西南綠色生態(tài)屏障。以大學城公園、濱水森林公園、琉璃河濕地遺址公園、城關臥虎山公園、張坊拒馬河濕地公園等為節(jié)點,推進景觀綠道線網建設。落實三年治污行動方案,投入使用3座、新建5座污水處理廠,積極探索大石河等流域水質治理方案。加大美麗新農村建設力度,發(fā)揮“四季房山·大美田園”品牌效應,實施綠化美化和生態(tài)農業(yè)景觀建設,繼續(xù)推進琉璃河綠色生態(tài)新燕都、石樓京南綠寶石、大安山京郊最美梯田等建設,創(chuàng)建國家級和市級“最美鄉(xiāng)村”。積極擴大“中國黑鸛之鄉(xiāng)”生態(tài)品牌影響力,加大野生動植物資源保護力度。

(四)著力提高文化軟實力,推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

堅持文化育民、文化惠民、文化富民,促進文化大發(fā)展、大繁榮。

深入實施新型市民塑造工程。廣泛開展中國夢、依法治國等主題教育活動,促進社會主義核心價值觀深入人心并轉化為市民的自覺行動。大力推進文明教育體系建設,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)揮好典型模范示范引領作用。扎實開展公共文明引導和志愿服務活動,不斷提高公民文明素質和社會現代文明程度。

深入實施文化惠民工程。加強城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設,推進房山人民劇院、電影文化中心前期工作。完成電視臺高清播出系統建設,推進制作系統高清改造。推動文化資源配置向農村、基層傾斜,開展文化志愿服務100場、送演出下鄉(xiāng)1000場、電影放映2萬場、送書下鄉(xiāng)10萬冊。積極籌辦北京市第八屆農民運動會,帶動全民健身運動廣泛開展。組織好群眾喜聞樂見的文體活動,培育特色品牌。更新改造一批大眾健身設施,積極扶持體育產業(yè)發(fā)展。

深入實施文化產業(yè)提升工程。把文化產業(yè)作為戰(zhàn)略性產業(yè)加以培育,多層次、多方面、多樣化滿足人民群眾文化需求。完成歷史文化旅游功能區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和小微文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展政策研究,加快推進大型文創(chuàng)項目建設,為北京文化硅谷、文博數字產業(yè)園等項目做好服務工作,開工建設云居文化宮。突出原創(chuàng)性、群眾性、時代性,推出更多家喻戶曉、膾炙人口的文化精品。推進歷史文化遺產和非物質文化遺產保護與利用,組織開展北京建城3060周年紀念活動,加強水峪古村落保護開發(fā)。

(五)著力保障和改善民生,大力發(fā)展各項社會事業(yè)。

將更多資金用到民生領域,多做順民意解民憂的好事實事,努力提高人民群眾幸福指數。

以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為重點,完善就業(yè)服務體系。研究制定涵蓋促進就業(yè)、技能培訓、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等城鄉(xiāng)統一的政策體系。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作機制,建設大學生創(chuàng)業(yè)園,構建“大創(chuàng)業(yè)、大就業(yè)”工作格局。深入開展充分就業(yè)創(chuàng)建,擴大城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)規(guī)模和就業(yè)質量。做好人力資源市場公共服務體系整合試點驗收工作,加快推進社會公益性就業(yè)組織和公共就業(yè)服務體系信息化建設。

以擴大覆蓋面為重點,完善社會保障體系。做好社會保險擴面征繳,加大農轉居人員安置力度。提高社會救助水平,統籌城鄉(xiāng)低保標準,完善困難群眾大病醫(yī)療救助制度。推進養(yǎng)老助殘工作和養(yǎng)老健康產業(yè)發(fā)展,加快居家養(yǎng)老服務體系建設,打造區(qū)級養(yǎng)老服務示范基地,進行殘疾人基本服務狀況和需求調查,完成1000戶殘疾人家庭無障礙改造。加快推進區(qū)級社會福利中心建設。加強住房保障,建設籌集住房5000套,竣工6500套,做好審核、配租、入住工作。推進城關中心區(qū)8個村、河北磁家務、長陽黃管屯等棚戶區(qū)改造,努力讓群眾盡早過上更加舒適的都市生活。加快永久避險安置房建設,安排好人員搬遷。

以引進優(yōu)質教育資源為重點,推進教育強區(qū)進程。加快引進北京理工大學附中等優(yōu)質教育資源,補齊教育短板。推進中小學建設三年行動計劃,推動北師大燕化附中、向陽中學、南尚樂中學等教育教學設施建設。擴大公辦園覆蓋面,新改建3所幼兒園。完成教師進修學校建設,啟動區(qū)少年宮新建項目。推進職成教育國家級示范區(qū)建設。

以方便群眾就醫(yī)為重點,提高醫(yī)療服務水平。加強衛(wèi)生設施建設,啟用疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所用房,完成良鄉(xiāng)醫(yī)院外科綜合樓主體建設。加強與三甲醫(yī)院合作,實施名醫(yī)、名院發(fā)展戰(zhàn)略,抓好重點??平ㄔO。推進家庭醫(yī)生式服務,擴大功能社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋面。進一步推行區(qū)內醫(yī)生多專業(yè)多點執(zhí)業(yè)和中醫(yī)藥適宜技術。增強公共衛(wèi)生保障能力,繼續(xù)做好傳染病防控、慢病防控和人口與計劃生育工作。

(六)著力改進社會治理方式,加快構建“平安房山”

發(fā)揮政府治理的主導作用,增強社會自我調節(jié)功能,努力推動管理理念、管理制度、管理手段、管理方法創(chuàng)新。

加強和創(chuàng)新社會管理。推進社會管理服務網格化,完成街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設,實現管理體系全覆蓋。完善社區(qū)規(guī)范化建設,擴大社區(qū)公共服務內容,加大政府購買社會組織服務力度。完成第九屆社區(qū)居委會換屆選舉。創(chuàng)新雙擁內容和形式,促進軍地融合發(fā)展,開展紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等系列活動。加強民族宗教事務管理,維護民族團結,促進宗教和睦。

創(chuàng)建首都安全發(fā)展科學示范區(qū)。全面落實安全生產責任制,加快推進隱患排查治理體系試點區(qū)和危險化學品安全監(jiān)管政策試點區(qū)建設。加大重點行業(yè)領域監(jiān)管力度,堅決遏制重特大安全生產事故。加強食品藥品監(jiān)管,保障人民群眾“舌尖上的安全”。推進人防工程建設管理,完成北京西南人口疏散指揮中心工程。強化應急管理,提高突發(fā)事件處置能力,保衛(wèi)公眾生命財產安全。

維護社會和諧穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛排查化解,加強預警研判,推動風險評估向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,實現重大決策應評盡評。打造“陽光信訪”,實現辦理結果公開,讓群眾的訴求在陽光下解決。加強社會治安綜合治理,推進視頻巡控“天網”建設,加大對重點部位、重點時段、重點人群管控力度,著力提升反恐防暴能力,依法嚴厲打擊各類犯罪活動,維護社會安定祥和。

加強人口調控。切實加強人口信息采集和規(guī)劃研究,總結人口評估試點經驗,摸清人口規(guī)模結構變化規(guī)律,積極探索科學有效的人口調控機制。以調整產業(yè)布局促進人口有序流動,引導擇業(yè)轉移。優(yōu)化管理服務,提升流動人口素質。加強出租房屋管理,改進和完善流動人口服務工作,著力提高流動人口自我管理能力和遵紀守法意識。

(七)著力深化改革,增強發(fā)展活力。

堅持以改革促開放,以開放促開發(fā),破除各種體制機制弊端,匯聚改革正能量,不斷增強科學發(fā)展內生動力。

推進投融資體制改革。管好用好政府投資,著力引進社會投資,建立健全政府和社會資本合作機制,合理選擇私募股權、產業(yè)基金和ppp等融資模式,促進城市基礎設施和公共服務設施建設。充分用好市級發(fā)債平臺,做好項目包裝,助力區(qū)域發(fā)展。加快政府融資平臺市場化轉型步伐,鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和中短期票據。支持小額貸款公司增資擴股,增強服務中小微企業(yè)能力。

推進政企溝通機制改革。增強政府服務意識,建立以企業(yè)為核心、以問題為導向的服務企業(yè)長效機制。對引進的重點企業(yè)加強個性化跟蹤服務,對成長型企業(yè)提供差別式定制服務,堅持引進企業(yè)與本土企業(yè)并重,平等對待一切市場主體。更加注重知識產權保護,組織實施“知識產權服務企業(yè)專項行動”,幫助企業(yè)增強知識產權管理和運用能力。加強企業(yè)人才服務保障,在住房、教育、醫(yī)療等多方面完善配套設施,著力為高端人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新解決后顧之憂。

推進國資國企改革。創(chuàng)新國有資產監(jiān)管模式,成立國有資本運營公司和國有資本投資公司,全面實施國有資本經營預算制度,健全企業(yè)領導人員薪酬核定機制。深入推進政資、政企分開,實現經營性國有資產集中統一監(jiān)管。優(yōu)化國有經濟布局,推動區(qū)屬國企開放式重組,引領國有企業(yè)向集團化、集約化、特種化方向發(fā)展。加快國有企業(yè)上市步伐,推動企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市。完善法人治理結構,建立現代企業(yè)制度,積極發(fā)展混合所有制經濟,增強經濟運行活力。

推進農村各項改革。扎實開展農村土地改革,抓好確權登記頒證工作。深化農村集體經濟產權制度改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級改革進度??偨Y推廣佛子莊第三空間土地流轉、資產盤活先進經驗,鼓勵和支持社會資本投向農村建設。創(chuàng)新農業(yè)經營機制,做大做強農民專業(yè)合作社,積極引導成立聯合社。加強農村金融體制機制創(chuàng)新,培育發(fā)展新型農村合作金融組織,支持農民合作社開展信用合作。

推進其它各領域改革。探索建立文圖兩館理事會機制和文化專家顧問團,廣泛吸納市、區(qū)優(yōu)秀文化人才參與文化建設。深化教育領域改革,加強校企合作,推動課程改革和高中多樣化發(fā)展,不斷提高教育教學質量。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,引入社會資本建設房山區(qū)第一醫(yī)院,加快建立現代醫(yī)院管理體系。創(chuàng)新司法調解模式,籌建民商事調解中心。

(八)著力構建法治政府,加強政府自身建設。

堅持在法治軌道上開展工作,著力提高依法科學民主決策水平,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

全面履行政府職能。忠實履行憲法和法律賦予的職責,法無授權不可為,法定職責必須為。依法明確各層級、各部門職能配置和關系,完善政府職權目錄,推動政府事權規(guī)范化,機構、職能、權限、程序、責任法定化。厘清政府與市場、社會的邊界,把該管的事管好、該放的權放到位。加大行政審批制度改革力度,積極承接上級下放權限,清理非許可審批事項,加強事中事后監(jiān)管。及時公布權力清單、投資建設領域審批事項清單和行政處罰事項清單,加強監(jiān)督檢查。

堅持依法科學民主決策。健全依法決策機制,建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,推行政府法律顧問制度,確保決策程序正當、責任明確。完善重大行政決策程序,明確事項范圍、程序和責任,把公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,強化決策主體責任??茖W認識新常態(tài),積極適應新常態(tài),高水平編制“十三五”規(guī)劃。健全公眾參與、專家咨詢和政府決策相結合機制。提高統計監(jiān)測水平,加強檔案信息化建設,為科學決策提供可靠依據。開展司法行政基層建設三年行動計劃,抓好“六五”普法收尾。

強化對行政權力的監(jiān)督制約。堅持區(qū)委統一領導,自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。廣泛聽取各民主黨派、工商聯、各人民團體和各界人士的意見建議,及時高質量辦理人大代表議案、建議和政協委員提案,并全過程接受代表和委員監(jiān)督。深入推進政務公開和政府信息公開,加大公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開,提高政府工作透明度。推進財政預決算公開,防范財政風險。完善層級監(jiān)督機制,強化對不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法行為的行政監(jiān)察和究責問責。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,維護群眾合法權益。加強審計監(jiān)督,約束權力運行。加強行政復議,做好行政應訴。

堅持勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)深入整治“四風”問題,切實兌現整改承諾,形成常態(tài)化制度。嚴格執(zhí)行作風建設各項規(guī)定,確?!叭苯涃M零增長,做好機關公務用車改革工作。強化工作落實,加強督查督辦,建立健全重點工作跟蹤反饋和監(jiān)督檢查機制。加強部門溝通,完善協調配合工作機制。狠抓政風行風建設,嚴懲“慵懶散”、推諉扯皮和“門難進、臉難看、事難辦”現象,增強服務主動性,提高政府部門辦事效率和服務水平。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加大違法違紀案件查辦力度,努力建設廉潔政府。

各位代表,新常態(tài)帶來新機遇,新征程帶來新發(fā)展。我們一定要在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下,深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,為建設“一區(qū)一城”新房山而努力奮斗!

各位代表:

我代表房山區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協各位委員提出意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是房山災后恢復重建、加速轉型發(fā)展的關鍵一年。面對國內外環(huán)境的深刻變化,在市委、市政府的正確領導下,全區(qū)上下深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞區(qū)委七屆三次全會和區(qū)七屆人大二次會議確定的任務目標,不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路,全面加快“一區(qū)一城”新房山建設,攻堅克難,進位爭先,經濟社會發(fā)展呈現穩(wěn)中有進、和諧穩(wěn)定的良好局面。預計全年財政收入完成192.4億元,比上年增長1.6倍;其中公共財政預算收入完成45億元,增長12.4%?;痤A算收入完成147.4億元,增長3.2倍。區(qū)域稅收完成183.3億元,增長6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入分別增長9.5%和11.3%。地區(qū)生產總值實現490億元,比上年增長10%,年初確定的主要任務目標圓滿完成。

一年來,重點做了以下六個方面工作:

(一)堅持穩(wěn)中有進,區(qū)域經濟發(fā)展質量和效益不斷提高。

通過擴大投資穩(wěn)定增長。緊抓北京實施城南行動計劃和促進西部地區(qū)轉型發(fā)展等重要機遇,推進重大項目建設。全年完成固定資產投資480億元以上。億元以上投資項目達到85個,完成投資400億元。基礎設施建設投資穩(wěn)步增長,完成投資142.5億元。土地儲備投資大幅攀升,完成供地450公頃。

通過引進項目促進轉型。堅持高端、高效、高輻射、高附加值定位,大力發(fā)展新材料、新能源、高端裝備制造和航空航天等戰(zhàn)略性新興產業(yè),積極引進金融服務、信息傳輸、文化創(chuàng)意、總部經濟等知識密集型產業(yè),引進洛可可工業(yè)設計產業(yè)文化園等重點項目16個,小額貸款公司和融資性擔保公司呈現快速發(fā)展勢頭。

通過創(chuàng)新驅動引領發(fā)展。積極對接中關村“一區(qū)十六園”政策,啟動相關規(guī)劃編制,60家企業(yè)獲得中關村高新技術企業(yè)認證。出臺《關于促進功能區(qū)健康發(fā)展的若干意見》,明確功能區(qū)定位和發(fā)展方向,理順功能區(qū)建設管理體制。經濟信息港項目榮獲中國城市信息化服務創(chuàng)新獎,長陽鎮(zhèn)被確定為第二批國家智慧城市試點。實施區(qū)級以上科技計劃項目78項,全區(qū)國家高新技術企業(yè)達到86家。

(二)堅持高端引領,實體經濟發(fā)展取得新突破。

石化新材料基地規(guī)模效應開始顯現。建成投產丁基橡膠等15個項目,累計建成47項。新增銷售收入115.5億元。北京高端制造業(yè)基地支撐實體經濟作用不斷增強。長安汽車等4個投產項目效益顯著,新材料與產業(yè)技術北京研究院等10個在建項目快速推進。新增1.18平方公里金融商業(yè)和生活居住用地,發(fā)展空間進一步拓展。中央休閑購物區(qū)影響力不斷提升。奧特萊斯旗艦中心正式營業(yè),萬科funmix、首開雙子座等大型商業(yè)綜合體建設進展順利。中國房山世界地質公園建設力度加大。再評估工作扎實推進,西南旅游集散中心等重點工程建設全面提速。農業(yè)生態(tài)谷建設取得重大進展。園區(qū)規(guī)劃正式獲批,基礎設施不斷完善,成功引進嘉民集團。

其他功能區(qū)建設穩(wěn)步推進。長陽科技園航天城項目開工,中美核安保示范中心簽約。良鄉(xiāng)高教園區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,高校資源服務經濟發(fā)展成效顯現。10家高新企業(yè)入駐閻村海聚基地,物流基地實現項目落地零的突破。

各行業(yè)運行態(tài)勢良好。兩個市級開發(fā)區(qū)對經濟增長的貢獻穩(wěn)步提高,建筑業(yè)實力進一步增強,房地產業(yè)主要指標大幅增長,社會消費品零售額突破200億元大關。大宗商品交易市場發(fā)展迅速,石油交易所交易額突破20xx億元,糧油交易所完成股權重組。綠地新都會、華亨國際中心、青年創(chuàng)業(yè)園、蘇寧生活廣場、拱辰樓宇招商基地、勝茂廣場等平臺發(fā)展勢頭良好。旅游業(yè)全面恢復到災前水平,旅游服務設施不斷完善,服務保障體系有效提升。國有企業(yè)實力不斷增強,服務全區(qū)建設作用進一步發(fā)揮。電子商務增勢強勁,非公經濟發(fā)展活力持續(xù)提升。

(三)堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,城市化進程不斷加快。

城鄉(xiāng)基礎設施建設取得新成績。軌道交通燕房線開工建設,房山線長陽站綜合體主體完工。京良快速路基本建成,京昆高速、南水北調巡線路有序推進,建成燕房東北環(huán)線等一批道路。公交服務體系不斷完善,開通調整5條公交線路。建成一批供排水、污水處理及再生水利用工程,實施一批電力設施工程,新增燃氣用戶1.2萬戶,完成建筑熱計量改造183萬平方米,新增人防工程9萬平方米。

城鎮(zhèn)建設取得新進展。加強規(guī)劃編制及調控,城鄉(xiāng)建設秩序不斷規(guī)范。開展新城示范區(qū)形象設計,一批精品開發(fā)項目加快推進。新城兩組團建成區(qū)改造取得重大突破,拱辰街道黃辛莊村基本完成拆遷,一舉破解多年難題。拱辰一至五街、高教園區(qū)北部配套區(qū)、梅花莊南區(qū)、城關中心區(qū)改造工程進展順利。定向安置房建設穩(wěn)步推進,拱辰街道3個村、西潞街道東沿村、城關街道前后朱各莊村全部回遷。老舊小區(qū)綜合整治力度加大,134棟居民樓完成改造。小城鎮(zhèn)建設持續(xù)推進,基礎設施明顯改善。

農村和山區(qū)建設取得新成果。都市型現代農業(yè)健康發(fā)展,農民組織化程度不斷提高?;蒉r政策有效落實,農民權益及時兌現。農村改革持續(xù)深入,集體土地所有權確權登記頒證全部完成,集體建設用地使用權確權登記頒證啟動。加強動植物疫病防治和農技推廣,農業(yè)發(fā)展基礎不斷鞏固。葡萄酒產業(yè)持續(xù)壯大,葡萄種植面積超萬畝,簽約酒莊達到32家,全市第一家葡萄酒保稅莊園正式開園。溝域經濟健康發(fā)展,建成一批養(yǎng)生山吧、鄉(xiāng)村酒店、休閑農莊。周口店坡峰嶺、張坊薰衣草莊園、佛子莊第三空間等品牌打響知名度。

(四)堅持生態(tài)優(yōu)先,美麗房山建設深入推進。

清潔空氣行動計劃全面啟動。圍繞壓煤、降塵、治污、控車四大領域,制定了到20xx年空氣中細顆粒物年均濃度下降30%以上,控制在65微克/立方米左右的目標。新城5項集中供熱工程全部啟用,12.7萬戶居民受益。實施燃煤設施清潔能源改造,開展減煤換煤,壓減劣質燃煤15萬噸,超額完成市下達任務。通過投放電動出租車、更新清潔能源公交車、淘汰老舊機動車、治理超限超載超標車,減少了流動污染源。加強揚塵污染治理,施工工地和道路揚塵有所下降。

環(huán)境綜合整治持續(xù)深入。以創(chuàng)衛(wèi)復審為契機,舉全區(qū)之力開展環(huán)境臟亂點整治、主干道綠化美化和風景石專項整治,依法拆除違法建設582處60.2萬平方米,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。以良鄉(xiāng)組團核心區(qū)為主戰(zhàn)場,開展精品街道創(chuàng)建活動,新改建一批環(huán)衛(wèi)設施,擴大垃圾分類覆蓋面,建成區(qū)面貌煥然一新,順利通過國家衛(wèi)生區(qū)復審。嚴肅查處違法經營,始終保持打擊非法開采礦產資源的高壓態(tài)勢。

環(huán)境建設工程有序推進。新增城市公共綠地58.3公頃,長溝泉水濕地公園掛牌。完成平原造林5萬畝、山區(qū)造林1.7萬畝,累計建成34條生態(tài)清潔小流域?!八募痉可?大美田園”建設成效明顯,打造了一批優(yōu)美農田景觀和戶外休閑場所?!氨本┳蠲类l(xiāng)村”達到7個,韓村河村被評為“全國美麗鄉(xiāng)村”。

災后恢復重建穩(wěn)步實施。6條中小河道防洪達標治理、刺猬河等河道修復、水工建筑修復以及鎮(zhèn)村排洪設施治理等工程順利完成??h級以上道路恢復重建工程全部完工,39處城區(qū)滯水點和一批山區(qū)地質災害隱患點得到治理。修訂完善。

應急預案。

開展紀念“7.21”大規(guī)模防汛綜合演練重點加強丘陵平原地區(qū)山洪災害防御普及群眾自救互救知識確保了安全度汛。北部山區(qū)救災永久安置房開工65萬平方米南部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)永久避險安置房開工25.7萬平方米。完成1.4萬戶農民住宅抗震節(jié)能改造。

(五)堅持文化強區(qū),文化建設開創(chuàng)新局面。

社會主義核心價值體系建設不斷加強。深入學習貫徹黨的精神,充分激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾的熱情和干勁。堅持典型示范,道德模范學習宣傳成效顯著。深化“三大創(chuàng)建”活動,市民文明素質和城市文明程度不斷提升?!傲濉逼辗ㄍㄟ^中期驗收。

文化創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展。規(guī)模以上企業(yè)達到90家,收入突破百億元。北京文化硅谷一期重點項目文化金融中心、文化交流中心封頂,二期影視制作基地項目開工建設。云居寺文化景區(qū)完成起步區(qū)拆遷,北京文博數字產業(yè)園籌建工作穩(wěn)步推進,展洲國際文化創(chuàng)意產業(yè)園正式開園。

文化軟實力不斷提升。成功舉辦長走大會、音樂節(jié)、高爾夫球賽、山地沙化賽道揭幕戰(zhàn)等一批特色高端賽事、展演活動,文化市場健康發(fā)展。加強文化遺產保護和利用,南窖鄉(xiāng)水峪村入圍全國首批100家傳統村落。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。區(qū)群眾文化活動中心、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心加快推進,良鄉(xiāng)體育中心二期大眾健身館項目、體育場項目全面開工。北京人遺址博物館主體完工。文化下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、體育三下鄉(xiāng)等惠民工程持續(xù)深入,全民健身、周末大舞臺等文體活動豐富多彩。城鄉(xiāng)數字廣播信息平臺開始試運行。

(六)堅持以人為本,保障和改善民生取得新成效。

就業(yè)和社會保障工作成效明顯。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.45%。通過落實優(yōu)惠政策、重點幫扶等舉措,資源型企業(yè)職工轉移就業(yè)、農轉居人員就業(yè)、困難群體就業(yè)問題得到緩解,重大項目招用本地勞動力達60%以上,農村勞動力轉移就業(yè)7500人。城鄉(xiāng)社會保障覆蓋群體進一步擴大。城鎮(zhèn)職工五項社會保險參保單位、參保人數不斷增長。社會救助體系進一步完善,城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老助殘等工作取得新進展,居家養(yǎng)老服務券發(fā)放和老年流動餐桌試點工作取得良好成效。住房保障力度不斷加大,開工各類保障性住房23000套,竣工5800套,完成選房1574戶,入住721戶。

各項社會事業(yè)健康發(fā)展。學前教育三年行動計劃全部完成,中小學建設三年行動計劃啟動,終身教育體系建設進一步完善,職成教育服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的能力不斷提高。優(yōu)質教育集聚效應初步顯現,北京三十五中房山分校、北京小學長陽校區(qū)、北京四幼房山分校等陸續(xù)開學,一批校區(qū)新建、遷建工程快速推進,順利通過全國職成教育示范區(qū)評估,教育綜合實力穩(wěn)居郊區(qū)前列。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善,武警總醫(yī)院房山分院、疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務用房開工建設。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提高,三家區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療共同體試點運行良好,家庭醫(yī)生式簽約服務逐步推廣。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,人口信息化建設取得實質性進展。完成30件直接關系群眾生產生活的重要實事。

社會管理不斷加強。社區(qū)規(guī)范化建設實現全覆蓋,網格化社會服務管理體系不斷完善?!耙豢嚏娚鐓^(qū)服務圈”信息服務平臺建設啟動。扎實開展“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作,推進社區(qū)、社會組織、社工“三社聯動”。政府購買社會組織服務38項。開展撤村建居工作,行政村減至459個。圓滿完成第九屆村民委員會換屆選舉。推進軍民融合發(fā)展,雙擁共建水平穩(wěn)步提升。民族宗教工作進一步加強,建成竇店清真寺、常莊清真寺、常莊回民小區(qū),民族村經濟加快發(fā)展。

社會局面穩(wěn)定可控。落實安全生產責任制,加強重點領域隱患排查和安全監(jiān)管,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強食品藥品和生活必需品監(jiān)管,城市運行平穩(wěn)有序。深入開展矛盾排查,對重點矛盾糾紛和重點個體訪實行區(qū)領導包案制,一批信訪突出問題妥善解決。及時處置各類突發(fā)事件,防災減災能力顯著增強。加強社會管理綜合治理和流動人口服務管理,依法打擊違法犯罪活動,強化校園及人員密集場所治安防范,圓滿完成重大活動安保工作,社會秩序安全穩(wěn)定。

各位代表,一年來,七屆區(qū)政府以打造為民務實清廉的政府為目標,不斷加強自身建設,加快政府職能轉變。深入開展“我的夢?中國夢”大討論活動,政府部門工作人員的服務意識不斷提高,服務效能得到提升。堅持科學決策、民主決策和依法行政。認真落實區(qū)人大及其會決議和決定,堅持重大事項報告制度,自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督,按時辦結人大代表議案建議和政協委員提案。啟動第三次全國經濟普查,定期公布主要經濟指標數據。推進檔案數字化建設,開放檔案實現網上查閱。政務公開和政府信息公開內容和范圍不斷擴大。深入推進經濟社會重點領域體制機制改革,進一步理順部門職能,組建區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局和區(qū)食藥監(jiān)局。全面落實黨風廉政責任制,嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委市政府十五條意見精神,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,嚴肅查處各類違法違紀案件。

各位代表,20xx年全區(qū)經濟社會發(fā)展取得了新成績,這是方方面面智慧和汗水的結晶。在此,我代表七屆區(qū)政府,向全區(qū)廣大人民群眾,向各級人大代表、政協委員和各界人士,向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊,向全體投資者、建設者和納稅人,表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到全區(qū)經濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。一是產業(yè)結構調整處在關鍵期,轉變經濟發(fā)展方式任務依然艱巨,全面加快經濟體制改革,進一步增強區(qū)域發(fā)展活力還有大量工作要做。二是城市化進入快速推進期,城市基礎設施建設、城市服務與管理等工作亟待加強,特別是遏制違法建設、深入落實清潔空氣行動計劃任務艱巨。三是就業(yè)壓力還比較大,社會保障水平還需進一步提高,教育、衛(wèi)生、文化、體育等基本公共服務設施和公共服務水平,與人民群眾的期待還有一定差距。四是政府部門按照“轉職能、改作風、強服務、促發(fā)展”的要求,自身建設力度還不夠大。上述問題要在今后的工作中切實加以解決。

二、面臨的形勢和任務。

黨的xx屆三中全會以及近期中央召開的經濟工作會、城鎮(zhèn)化工作會、農村工作會,提出了一系列新思想、新論斷、新舉措。剛剛閉幕的市委十一屆三次全會和區(qū)委七屆四次全會,對我們做好當前工作提出了新要求。當前和今后一個時期,首要的政治任務就是認真學習貫徹中央一系列會議精神,把思想和行動統一到中央的重大決策部署上來,統一到市委和區(qū)委的新要求上來,堅定道路自信、理論自信、制度自信,以更大的政治勇氣和智慧,切實做好各項工作。

一是認清形勢、把握重點。黨的xx屆三中全會指出:經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系。我們要全力破除體制機制障礙,把上級放給市場的權力接轉放開,把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來,為市場主體創(chuàng)造統一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。當前,我國正處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期,首都進入生態(tài)文明引領發(fā)展新階段。我們要重新審視房山的新型城市化道路,不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路,在更高站位上建設“一區(qū)一城”新房山,在改革創(chuàng)新中實現新的跨越發(fā)展,為實現“新城新業(yè)新生活”的房山夢奠定堅實基礎。

二是與時俱進、開拓創(chuàng)新。按照區(qū)委的統一部署,今后一個時期,全區(qū)要加快構建“三大城市組團、兩條城市發(fā)展帶、一個城市發(fā)展環(huán)”。三大城市組團,即以長良、燕房、竇店三大城市組團為龍頭,著力打造世界城市示范區(qū)。兩條城市發(fā)展帶,即南溝城市發(fā)展帶和北溝城市發(fā)展帶,以山區(qū)和半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,著力打造轉型發(fā)展的新高地。一個城市發(fā)展環(huán),即以平原快速路網為聯絡線,串起重要節(jié)點鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力打造農民就地城市化、就業(yè)非農化的區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。這一空間布局既是城市布局、也是產業(yè)布局和生態(tài)布局,將有力促進生活、生產、生態(tài)的有機融合,為實現“新城新業(yè)新生活”的房山夢打造重要載體。

三是振奮精神、抓好落實。大力發(fā)揚“釘釘子”精神,以“踏石有印,抓鐵留痕”的勁頭干在實處,走在前列,持之以恒,把工作做實、做深、做細。繼續(xù)發(fā)揚“三敢”精神,以敢于擔當、敢于負責、敢于碰硬的勇氣,勇挑重擔,破解難題,創(chuàng)先爭優(yōu)。樹立強烈的為民意識、責任意識和機遇意識,直面發(fā)展中的各類問題,順應群眾過上美好生活的新期待,以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài),狠抓各項工作落實,為實現“新城新業(yè)新生活”的房山夢提供強大精神動力。

三、20xx年工作安排。

20xx年是實施“”規(guī)劃的攻堅之年。政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,在區(qū)委的堅強領導下,不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,全面提升“一區(qū)一城”新房山建設水平,為實現房山跨越發(fā)展打下堅實基礎。

全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8%左右,公共財政預算收入增長10%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上,農村居民人均純收入增長10%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,萬元地區(qū)生產總值能耗降至1.9噸標準煤以下,大氣主要污染物細顆粒物年均濃度下降率為7%。為圓滿實現預期目標,我們要努力抓好以下八個方面工作:

(一)深入落實各項改革措施,加快轉變政府職能。

堅持以改革促發(fā)展,抓住經濟社會發(fā)展中的突出問題,推動體制機制創(chuàng)新,進一步增強區(qū)域發(fā)展的活力和動力。

全面正確履行政府職能。把工作重心和主要精力更多地轉向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務和維護社會公平正義上來。切實防范財政風險,穩(wěn)步推進財政預算公開和決算公開。加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施,提高統計監(jiān)測、宏觀預警水平。完善政績考核評價體系,加大生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等方面考評力度。

著力提高審批效能。按照該放的權堅決放開放到位、該管的事必須管住管好的原則,深化行政審批制度改革,清理行政審批項目,壓縮審批事項,歸并審批流程,縮短審批時間。完善區(qū)綜合行政服務中心運行機制,理順業(yè)務關系,實現行政提速。發(fā)揮并聯審批、部門聯席會議等有效形式,切實提高辦事效率。

完善政企溝通機制。進一步深化與大型央企、民企合作,完善大項目帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。加強國有資產監(jiān)管,深化國有企業(yè)改革,加快建立現代企業(yè)制度,健全法人治理結構,不斷增強國有經濟活力、控制力和影響力。強化服務理念,解決好中小微企業(yè)生產經營困難,推動企業(yè)轉型升級,充分激發(fā)非公經濟活力和創(chuàng)造力。

深化投融資體制改革。管好用好政府投資,積極引進和擴大民間投資。以投資主體的多元化繼續(xù)保持較高投資強度,全年安排固定資產投資450億元。把握供地時序和節(jié)奏,經營性用地、保障房用地和工業(yè)用地供地400公頃以上。啟動拱辰和城關地區(qū)城市發(fā)展備用地工作。創(chuàng)新融資模式,做大做強房城投和中房國能等平臺,支持小額貸款公司和融資性擔保公司增資擴股,引導金融資源服務實體經濟。超前謀劃,積極探索建設臨空經濟金融服務區(qū)。

重點推進“三農”領域各項改革。深入推進土地流轉起來、資產經營起來、農民組織起來,加快構建新型農業(yè)經營體系。依托農業(yè)生態(tài)谷重點項目建設,探索集體經營性建設用地使用權流轉經驗,創(chuàng)新農村集體資產經營機制,發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營。推進農村集體建設用地使用權確權登記頒證,落實好各項惠農政策,確保農民權益。統籌落實好民生領域、文化領域、社會建設領域等方面改革措施,促進全方位轉型發(fā)展。

(二)加快首都高端制造業(yè)新區(qū)建設,大力發(fā)展實體經濟。

堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,把促創(chuàng)新、調結構、轉方式作為主攻方向,努力在區(qū)域經濟發(fā)展上取得新突破。

積極構建創(chuàng)新驅動發(fā)展模式。加快中關村房山園建設,建立健全與中關村全面對接機制,用好用足政策、資金和資源。嚴格項目準入制度,積極引進航空航天、生物技術、電子信息等高端前沿產業(yè),促成一批新項目落地。充分發(fā)揮首都高校、良鄉(xiāng)高教園區(qū)資源優(yōu)勢,搭建科技服務平臺,加強高端人才引進,全力打造“智匯城”。加快科技創(chuàng)新和成果轉化,實施科技計劃項目50項。

全力打造高端產業(yè)集群。突出生態(tài)環(huán)境考量標準,著力引進符合首都發(fā)展特征的產業(yè),構建首都實體經濟高地。石化新材料基地重點是加快土地一級開發(fā),完善核心區(qū)基礎設施,促成聚乙烯料生產線等4個中石化投資項目建成投產,確保7個社會投資項目開工建設。北京高端制造業(yè)基地要在項目引進上取得新突破,抓好在建項目,確保新材料與產業(yè)技術北京研究院投入使用。長陽科技園、閻村海聚基地、良鄉(xiāng)物流基地重點是加快項目落地和建設,盡早投產見效。

不斷完善現代產業(yè)體系。研究制定主導產業(yè)培育和重大項目引進方面政策,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。加快建筑、房地產、商貿流通、旅游等產業(yè)升級步伐,增強核心競爭力。積極培育總部經濟、樓宇經濟、電子商務、現代物流等新型業(yè)態(tài),抓好綠地新都會、勝茂廣場等商業(yè)樓宇建設。

(三)加快現代生態(tài)休閑新城建設,提速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

要打造合理分工、功能互補、協同發(fā)展的城市群落,不斷提升新城建設管理水平。

推動新城三大組團協調發(fā)展。開展新城規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究,進一步明確發(fā)展定位和路徑,優(yōu)化新城空間布局,形成功能互補、業(yè)城融合的發(fā)展態(tài)勢。長良組團以中央休閑購物區(qū)建設為引領,加快完善新城示范區(qū)功能,推進大型商業(yè)綜合體建設。核心區(qū)加快打造金融商貿中心區(qū),實施街區(qū)形象提升工程,抓好拱辰街道漁兒溝村、西潞街道北部三個村等村莊拆遷改造。燕房組團依托交通新干線建設,抓好沿線精品項目開發(fā),推進中心區(qū)北關、洪寺、東街等村改造。竇店組團依托北京高端制造業(yè)基地建設,加快完善配套設施,抓好金融商務區(qū)建設,打造業(yè)城融合新樣板。

加快完善城鄉(xiāng)基礎設施。推進軌道交通燕房線和綜合配套設施建設,啟動有軌電車項目前期工作。力爭京昆高速竣工、京良快速路通車,組織實施108國道、淶寶路改造等工程。完善城市微循環(huán)系統,抓好石夏路東延線、燕房西北環(huán)線、昊天大街改造等市政道路建設,完成鄉(xiāng)村水毀道路修復工程。優(yōu)化公共交通運營網絡,建好長陽客運站等公交設施。新建青龍湖集中供水廠、南水北調良鄉(xiāng)水廠,進一步改善農村地區(qū)安全飲水條件。推進集中供熱并網,建設昊天變電站,新增燃氣用戶8000戶,利用人防工程新增1300個停車位。

切實加快城市化步伐。落實國家和北京市政策意見,積極探索新型城市化發(fā)展模式,加快推進統籌城鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化良鄉(xiāng)示范區(qū)項目建設。確定一個優(yōu)先扶持重點鎮(zhèn),鼓勵與大型企業(yè)、高校對接共建,抓好基礎設施建設,支持發(fā)展特色產業(yè),提升小城鎮(zhèn)建設的質量和內涵。抓好14個新型農村社區(qū)試點,完成1.5萬戶農民住宅抗震節(jié)能改造,為5.9萬戶燃煤取暖戶安裝一氧化碳報警器,建設一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。推動都市型現代農業(yè)健康發(fā)展,抓好國家級農產品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建,籌辦第四屆中國蘭花大會。

推動山區(qū)轉型發(fā)展。加快中國房山世界地質公園建設,開通北京西南旅游集散中心專線運營車,強化整體營銷,推動基礎服務達標升級,確保順利通過再評估。開工建設高端葡萄酒研發(fā)中心,推進青龍湖國際紅酒城、張坊葡萄酒文化旅游區(qū)建設,促成一批酒莊投產。加強資源整合和高端要素引進,抓好河北中國美麗谷、韓村河上方花海、史家營國家礦山公園、大安山全山地運動公園等項目,培育一批山區(qū)產業(yè)發(fā)展新亮點。

(四)牢固樹立生態(tài)文明理念,建設美麗房山。

要著力破解人口資源環(huán)境矛盾,從源頭上防控“城市病”,標本兼治、綜合施治、加快推進。

深入落實清潔空氣行動計劃。大幅壓減燃煤總量。農村地區(qū)壓減劣質燃煤14萬噸,減煤換煤力爭實現全覆蓋。大力削減工業(yè)燃煤,推進城鎮(zhèn)地區(qū)燃煤鍋爐、商貿服務業(yè)清潔能源改造,實施建筑節(jié)能改造。嚴格控制揚塵污染,加強道路揚塵治理。從嚴控制企業(yè)排污。加強環(huán)評審批和節(jié)能評估,減少新增污染排放,清理未經審批的在建、在產高污染項目。淘汰落后產能,力爭提前完成“”任務。堅決治理機動車污染,大力發(fā)展公共交通,加快清潔能源公交車更新,擴大區(qū)域電動出租車規(guī)模。

深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。加強土地執(zhí)法監(jiān)管,堅決打擊違法建設行為,確保違法建設“零增長”,消除市級臺賬。保持打擊非法開采礦產資源的高壓態(tài)勢,防止低端資源型產業(yè)死灰復燃。開展重點領域環(huán)境整治。抓好重點道路沿線、重點景區(qū)周邊環(huán)境整治,繼續(xù)清理規(guī)范風景石經營場所。加強建筑垃圾治理,建設生活垃圾綜合處理場。樹立精細化管理理念,加大城管執(zhí)法和綜合監(jiān)管力度,鞏固創(chuàng)衛(wèi)復審成果。

區(qū)政府自查報告篇十二

20xx年是“十三五”開局之年,做好全年各項工作,對于加快中心城區(qū)轉型提升、促進經濟長期平穩(wěn)健康發(fā)展意義重大。綜合考慮各種因素,今年全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標為:地區(qū)生產總值增長10%,財政收入增長5%,固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長12%,居民人均收入增長9%,新增就業(yè)1.65萬人,節(jié)能減排完成市政府下達目標。重點做好以下六方面工作:

一、加快經濟轉型升級,鞏固科學發(fā)展新優(yōu)勢。

加速發(fā)展首位產業(yè)。推動互聯網與高效物流、現代農業(yè)、休閑旅游、普惠金融等產業(yè)融合發(fā)展。著力引進和培育大型互聯網平臺企業(yè),力爭全年引進大型平臺企業(yè)3家以上。鼓勵共生物流快速做大做強,吸引中小微物流企業(yè)集聚發(fā)展,力爭全年實現平臺交易額20億元。支持樂游網、阡陌網絡、大江船聯網等企業(yè)加快發(fā)展。積極探索互聯網產業(yè)服務“三農”新模式,推廣發(fā)展農業(yè)物聯網和農村電子商務。

著力提升主導產業(yè)。啟動古城項目建設。加速推進范羅山、堂子巷等文化旅游項目,積極謀劃荊方國際旅游度假區(qū),深度融入皖南國際文化旅游示范區(qū)。加快八佰伴城市生活廣場建設。鼓勵新百、金鷹等商貿企業(yè)引入新興商業(yè)模式,增強項目體驗性、互動性。繼續(xù)發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務,積極引進家政服務、體育健身等行業(yè)品牌連鎖業(yè)態(tài)。大力發(fā)展產業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔保、資產管理、融資租賃等金融業(yè)態(tài)。全年新引進類金融機構50家以上,新增“新三板”企業(yè)2家以上。

積極延伸產業(yè)鏈條。大力發(fā)展都市智造,充分利用現有載體資源,加快節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥等領域發(fā)展,研制開發(fā)個性化、定制化產品。加大對會計、法律、評估認證等咨詢服務企業(yè)的培育和引進力度,提供“知識內涵型”服務。大力引進知名教育培訓機構,提升教育培訓質量。支持引導優(yōu)質醫(yī)療機構來區(qū)發(fā)展。建立健全養(yǎng)老機構與境內醫(yī)療衛(wèi)生機構的合作機制,推動醫(yī)療養(yǎng)老產業(yè)協同發(fā)展。

推動項目提速增質。全年實施122個重點產業(yè)項目,總投資314億元,其中當年投資超億元的重大產業(yè)項目34個。嚴格落實項目推進責任制,確保每個重點項目都有領導負責、每個環(huán)節(jié)都有人跟進、每個問題都有人解決。積極創(chuàng)新招商方式,在精準高效上下功夫,確保完成萬家牌、安奇駕校等地塊出讓。加速推進“老船廠智慧港”項目規(guī)劃建設,積極引進科技含量高、經濟效益好的大企業(yè)、好項目,促進高端技術、金融資本、創(chuàng)新人才不斷匯聚,打造鏡湖區(qū)新的經濟增長極。

二、大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造區(qū)域競爭新引擎。

加快人才引進培育。落實人才特區(qū)建設政策,營造良好人才發(fā)展環(huán)境。堅持“走出去”引才,力爭引進高端人才50人、高層次科技人才團隊2個、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊2個。加強與高校、科研院所、社會組織的聯系,充分發(fā)掘優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)人才。探索組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師團,打造專業(yè)化師資力量。新建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)見習基地2家。組織開展就業(yè)技能培訓20期、syb創(chuàng)業(yè)培訓4期。

切實加強載體建設。積極建設華強we+青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)、雨耕山文創(chuàng)中心等眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)園,新建青年創(chuàng)業(yè)園2個、眾創(chuàng)空間2個。引進一批高水平運營團隊,著力提升蕪湖礱坊科技企業(yè)孵化器、綠地創(chuàng)客谷、濱江網商創(chuàng)業(yè)孵化基地等現有創(chuàng)業(yè)平臺的孵化功能。努力構建孵化器、加速器錯位發(fā)展、良性互動的創(chuàng)業(yè)載體結構,逐步實現創(chuàng)業(yè)孵化的有序發(fā)展,培育一批高質量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。積極探索發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展新模式。

不斷加大扶持力度。制定完善互聯網、文化旅游、商貿、金融等產業(yè)發(fā)展扶持政策。繼續(xù)實施“整貸直發(fā)”創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策,擴大政府專項扶持資金投入規(guī)模。完善政府性創(chuàng)業(yè)投資平臺,引導風險投資機構和民間資本加大支持力度,進一步拓寬投融資渠道。擴大政府購買服務范圍,在公共服務、技術服務等領域,積極推行服務外包。支持企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)中心和創(chuàng)新平臺,推進科技成果轉化。

三、扎實抓好建設管理,塑造中心城區(qū)新形象。

加快推進棚戶區(qū)改造。堅持以“群眾迫切需求、產業(yè)發(fā)展需要、城市有機更新”為引領,科學安排年度計劃。全年計劃實施絲綢廠、狀元坊、荊山廠礦企業(yè)危房等28個棚改項目,約1萬戶90萬平方米。全力做好城市軌道交通2號線、商合杭鐵路及長江公鐵大橋沿線等重點工程征收任務。加強制度建設,進一步完善房屋征收領域規(guī)章制度。加快工程建設進度,確保荊山、埭南保障房全面竣工。

全面提升城市建設水平。以蕪湖市“多規(guī)合一、一張藍圖”試點為契機,深入開展調研,確保形成科學的空間規(guī)劃體系。加強城市設計工作,強化城市特色塑造。繼續(xù)做好中山北路、沿河路等道路沿街立面整治。加快推進環(huán)鏡湖綜合改造,努力提升城市品味。完成鳩江路南延、綠地經三路、環(huán)城北路改擴建等6項交通提升工程。完成石城塘、袁澤橋水系整治?;窘ǔ蓮V福電力排澇站。加強施工監(jiān)管,扎實做好老舊小區(qū)整治。通過實施城市修補,實現有機更新,解決老城區(qū)環(huán)境品質不高、空間秩序混亂等問題。

繼續(xù)加大城市管理力度。持續(xù)推進“還路于民”行動,加大頑癥整治力度,建立和完善城市管理聯席會議等長效機制。探索開展占道經營整治市場化管理試點工作。著力加強背街巷市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理,促使環(huán)境面貌得到明顯改善。進一步加大拆違控違力度。加強城管隊伍建設,堅持從嚴執(zhí)法、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和水平。建立健全考核評價監(jiān)督問責機制,完善社會公眾滿意度評價和第三方考評機制。

深入推進生態(tài)文明建設。完成“千萬畝森林”增長工程任務,新增造林1300畝。實施綠道建設、綠化提升工程,開展街頭游園、景觀小品等綠化建設。加強荊方地區(qū)耕地保護,加大農村土地綜合整治力度。全面落實環(huán)境保護目標責任制,嚴把項目環(huán)境審批關。重點抓好大氣污染防治,強化餐飲油煙治理和建筑拆遷工地揚塵管控。貫徹落實水污染防治行動計劃,做好飲用水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治和日常監(jiān)管。加快發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經濟,積極倡導綠色消費。

四、堅持全面深化改革,增強持續(xù)發(fā)展新活力。

深化社區(qū)管理體制改革。加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設,提升社區(qū)自治能力。加快推進社會管理服務信息化,推行基層綜合監(jiān)管、分類執(zhí)法模式。扎實做好網格化平臺的數據維護更新,進一步提升精細化水平,切實把管理和服務覆蓋到網格、落實到個人。科學制定監(jiān)督考核辦法,不斷提高服務效率,提升群眾滿意度。

進一步推進簡政放權。堅持放管結合,加快推進行政審批制度改革。全面推進“先照后證”改革,貫徹實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,充分激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。規(guī)范完善區(qū)、街道辦事處兩級權力清單、責任清單制度和運行機制,優(yōu)化政府機構設置、職能配置和工作流程。及時做好國務院、省、市取消和調整行政審批等事項的銜接落實工作。

加快重點領域改革步伐。大力推進集團化辦學,全面提高教育教學質量。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升社區(qū)衛(wèi)生服務機構服務能力。全面實施二孩政策,完善計劃生育服務,促進人口均衡發(fā)展。積極擴大“稅融通”業(yè)務規(guī)模,緩解小微企業(yè)融資困難。推動企業(yè)主動對接多層次資本市場,多措并舉解決資金難題。進一步強化政府債務管理。

五、加大力度改善民生,形成共享發(fā)展新格局。

始終把改善民生放在重要位置,安排財政資金4億元,實施20項民生工程。

不斷提高保障水平。完善以城市低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災害救助為基礎,以教育、住房、就業(yè)、法律等專項救助為輔助,以臨時救助和慈善救助為補充的新型社會救助體系。進一步抓好社會保險征繳工作,完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保1.6萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保20萬人。簡化醫(yī)療救助程序,實行“一站式”即時結算服務。建立智慧養(yǎng)老體系,完善線上網絡平臺,拓展線下社會化服務。大力支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,健全扶殘助殘服務體系。

全面推動社會事業(yè)發(fā)展。加大荊方地區(qū)教育資金投入。加快推進大慶路小學、育紅小學和華強配套小學建設。加強校長隊伍、教師隊伍建設。加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療服務能力建設,努力推動全科醫(yī)生團隊簽約服務。切實加強醫(yī)療質量監(jiān)管。扎實做好非遺申報和文物保護工作。繼續(xù)推進百年歷史建筑復活計劃。完善公共文化服務體系,推進圖書館及基層服務點建設。廣泛開展全民健身運動。加大法律援助宣傳力度。支持駐區(qū)部隊建設,加強國防教育、優(yōu)撫安置和雙擁共建工作。進一步做好民族宗教、外事、僑務、檔案、統計、婦女兒童、地方志編撰等工作。

積極創(chuàng)新社會治理。鞏固提升文明創(chuàng)建成果,加強公民道德建設和社會誠信建設,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。建立志愿服務嘉許回饋制度。深化“陽光信訪”,引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛。創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法,注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用。建立健全突發(fā)公共事件應急機制。繼續(xù)嚴厲打擊各類違法犯罪。啟動新一輪治安防控體系建設,鞏固提升“平安鏡湖”創(chuàng)建成果。深入開展“鑄安”行動,強化公共安全宣傳教育,切實維護人民群眾生命財產安全,為鏡湖發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

六、加強政府自身建設,提升管理服務新水平。

堅持嚴格依法行政。加強法治政府建設,做到法定職責必須為、法無授權不可為。嚴格落實依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序。加強政務公開工作,推進財政資金、公共資源配置、重大項目建設等重點領域信息公開,進一步提高政府公信力。積極適應行政訴訟新變化,完善政府內部層級監(jiān)督、專門監(jiān)督和糾錯問責機制。自覺接受人大監(jiān)督和政協民主監(jiān)督,高度重視司法監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。

堅持用心服務群眾。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,切實為群眾辦實事、辦好事。深入開展“雙聯系”、“親切服務”等活動,進一步增強服務意識。實施“互聯網+政府服務”,整合服務資源,實現信息惠民,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。完善“一站通”平臺運行機制,加強政務服務標準化建設。編制全區(qū)市民信息化服務發(fā)展規(guī)劃,全面提高服務水平。

加強勤政廉政建設。認真貫徹“三嚴三實”要求。加強黨風廉政責任制建設,嚴格落實黨風廉政建設主體責任。強化權力運行制約和監(jiān)督,完善懲治和預防腐敗體系。加大對房屋征收、招標采購、工程建設、國有資產管理等領域的審計監(jiān)察力度。加強效能監(jiān)督,著力解決“庸懶散、蠻橫硬”等作風問題。完善考核評價體系和獎懲機制,充分調動人員工作積極性。完成公務用車制度改革。強化財政資金績效管理,細化財政預決算公開內容。進一步壓縮“三公”經費支出。

各位代表,我區(qū)“十三五”發(fā)展藍圖已經繪就。實現宏偉目標,任務艱巨,使命光榮。讓我們在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協的監(jiān)督支持下,在全區(qū)人民的共同努力下,堅定信心、振奮精神、扎實苦干,為全面啟動“十三五”規(guī)劃建設,奮力走在全市新一輪科學發(fā)展的前列而不懈奮斗!

區(qū)政府自查報告篇十三

各位代表:

現在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席同志提出意見。

回顧20xx,堅定信心,精準發(fā)力,唱響發(fā)展主旋律。

20xx年,面對持續(xù)加大的經濟下行壓力和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,堅持“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”,較好地完成了區(qū)四屆人大三次會議確定的各項目標任務,經濟社會發(fā)展實現“穩(wěn)中有為有進、進中提質提效”。

——經濟總量穩(wěn)中有升。全年完成地區(qū)生產總值278.1億元,增長9.0%;財政收入17.5億元,增長10.2%;固定資產投資288.3億元,增長20.5%;社會消費品零售總額106.5億元,增長12.1%;金融機構本外幣存款余額330.8億元、貸款余額207.2億元,分別增長10.7%、11.1%,存貸比達62.7%。

——人民生活持續(xù)改善。民生支出達25.4億元,增長27%,占財政支出的66.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28134元,農村居民人均可支配收入14502元,分別增長9.2%、10.0%。物價總水平基本穩(wěn)定,區(qū)定10件民生實事、省市12項重點民生實事全部辦結。

——特色發(fā)展初見成效。特色發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,四大特色片區(qū)發(fā)展格局基本成型;中醫(yī)藥產業(yè)園獲批省級特色專業(yè)產業(yè)園,五大特色園區(qū)加速建設;滄水鋪入圍省級新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn),六大特色城鎮(zhèn)提質升級。

——全面小康再上臺階。小康整體實現程度預計達92.1%,較上年提升2.9個百分點,穩(wěn)居全省二類縣市區(qū)先進行列,有望在全市率先通過“全面小康縣”認定。

——工作影響不斷擴大。獲評全國糧食生產先進縣、生豬調出大縣獎勵,全省安全生產先進單位、綜治工作先進區(qū)、新農村建設先進縣、慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)、人口與計劃生育工作優(yōu)秀單位、畜禽水產品質量安全監(jiān)管示范縣、中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)、首批計劃生育基層群眾自治示范區(qū);獲批全省養(yǎng)殖污染治理示范縣,首批農村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進項目、青少年校園足球試點區(qū)。

——五年規(guī)劃圓滿收官。“”經濟社會發(fā)展呈現“三量齊升”〔1〕,其中地區(qū)生產總值、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額分別由20xx年的142.3億元、7.6億元、100.5億元、49.3億元增加到20xx年的278.1億元、17.5億元、288.3億元、106.5億元,年均增速各達11.5%、18.9%、30%、14.7%;三次產業(yè)結構比由上年的13.8:48.4:37.8調整為13.8:46.5:39.7。

具體來說,我們始終突出了六個方面的抓手:

一年來,我們著重抓轉型升級,發(fā)展質效進一步優(yōu)化。

新型工業(yè)升級加速。實現規(guī)模工業(yè)總產值520億元、增加值149.3億元,分別增長8.8%、7.5%;完成工業(yè)技改投資90億元,增長21%。新進規(guī)模工業(yè)企業(yè)18家,總數達213家,近半數躋身“數字企業(yè)”〔2〕,145家產值過億元。醫(yī)藥、食品、電子、機械、紡織、包裝六大產業(yè)集群發(fā)展,機械、食品成為百億元產業(yè)。

現代農業(yè)亮點凸顯。實現農業(yè)總產值60.9億元,增長4.8%。水稻生產綜合機械化水平達75.6%,“九代”〔3〕服務模式成為樣板,雙季稻綠色增產模式攻關示范成功。農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利建設投入不斷加大,農業(yè)基礎得到加強,防汛抗旱取得新成效。建設高標準農田2.7萬畝,建成萬畝糧食高產示范片13個,糧食總產達61.4萬噸。出欄生豬110萬頭,出產蔬菜93.6萬噸,發(fā)展高產優(yōu)質油茶林9200畝。省級“三品一標”〔4〕示范縣扎實創(chuàng)建,平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建工作通過驗收;認證無公害農產品15個、綠色食品30個。流轉耕地30.7萬畝,培育規(guī)模種植大戶3468戶、家庭農場325家,發(fā)展市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)78家、農民專業(yè)合作社642家。

三產經濟提質增效。實現第三產業(yè)增加值111.3億元,增長12%。順德城一期完工,海吉星展示中心盛大開放,好潤佳商業(yè)廣場、萬達廣場、海洋城等城市綜合體建設如火如荼。成功舉辦湖南省第三屆家具博覽會,茶業(yè)市場蟬聯全國誠信示范市場,交通銀行開設赫山支行。發(fā)展電商企業(yè)70家,實現交易總額20億元、增長80%;順德城開啟o2o〔5〕家居電商模式,品尚電子成為全市電商標桿。旅游基礎設施不斷完善,鄉(xiāng)村旅游市場日益繁榮。

一年來,我們著重抓項目攻堅,發(fā)展后勁進一步增強。

重點項目加快推進。95個重點項目完成投資58億元。繞城高速、新河大道(寧朱線)竣工通車,石長鐵路復線鋪軌完工,益婁、益馬高速和益陽大道西延線建設加快推進,長益高速復線、歐牌線、泉泥線開工準備扎實。萬能生態(tài)農業(yè)養(yǎng)殖基地、中晶生態(tài)農業(yè)科技園項目順利完工,漢森健康產業(yè)園完成投資4000萬元。海吉星、世林食品、華翔三期等23個項目開工建設,吉祥家紡、益漢連鎖、福湘教育等21個項目建成投產。

園區(qū)平臺擴容提質。龍嶺工業(yè)園累計引進項目210個,建成投產企業(yè)179家,完成稅收8億元、增長15%;發(fā)展規(guī)模工業(yè)企業(yè)95家,完成總產值221億元、增加值63.5億元,分別增長15.5%、15.2%。園區(qū)基礎設施完成投資25億元,建成標準化廠房40萬平米;梨園、茶園、團山路路基收尾,蘭溪糧食產業(yè)園溪港路建成通車;衡龍新區(qū)銀城大道提質改造、110千伏變電站、幸福路等基礎設施建設扎實推進,落戶項目8個,其中俏嘴巴食品、天蚩湖茶葉、米珍寶3個億元項目完成征拆;益陽家具產業(yè)園規(guī)劃獲批,批回二期用地360畝,首批引進企業(yè)21家;滄水鋪“鎮(zhèn)園合一”煥發(fā)新活力。

要素保障同步加強。企業(yè)幫扶扎實開展,解決問題198個。艾華集團主板上市,益運股份登陸新三板,培育后備上市企業(yè)6家。立項爭資18.6億元,籌融資11.8億元;8億元企業(yè)債券有望獲批,10億元棚改項目首批放款3億元。重點項目拆遷攻堅強力推進,簽訂協議458份,拆除房屋371棟;批回土地2400畝,騰凈地1600畝。改造農網101個村,完成電力投資7676萬元?!按猴L行動”聲勢浩大,解決企業(yè)用工3654名。嚴肅查處強攬工程、阻工鬧事、搶搭搶建等案件14起,建設環(huán)境不斷優(yōu)化。

一年來,我們著重抓改革創(chuàng)新,發(fā)展活力進一步釋放。

各項改革有序推進。政府工作部門精簡至22個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整、城市管理、食藥安全監(jiān)管、事業(yè)單位分類、八字哨農村土地承包經營權確權登記頒證試點、國有林場等改革全面完成,交通公路管理體制、農業(yè)“三項補貼”〔6〕試點、機關事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險制度等改革扎實推進,公務員職務與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度有序實施。13家國企基本完成改制,不動產登記中心掛牌成立。

開放水平不斷提高??缇畴娚陶猩獭捌屏恪?,萬國薈電商孵化基地成功落戶;新簽約項目69個,億元以上18個;引進市域外資金形成固定資產74億元,增長8%。新增市場主體3991戶,其中企業(yè)506家、個體工商戶3292戶。發(fā)展外貿企業(yè)45家,完成進出口總額1.9億美元,穩(wěn)居全市第一。

科技創(chuàng)新顯著增強。新增高新技術企業(yè)4家、博士工作站1個、省級企業(yè)技術中心1個,創(chuàng)建全國電子信息行業(yè)標桿企業(yè)、國家知識產權保護示范企業(yè)、省級循環(huán)經濟試點示范企業(yè)各1家,高新技術產業(yè)增加值占gdp的比重為9.8%。申請專利468件、授權301件,獲省科技進步獎2項。培育省著名商標10個、中國馳名商標1個,湖南名牌產品達15個。

一年來,我們著重抓城鄉(xiāng)統籌,發(fā)展基礎進一步夯實。

城鄉(xiāng)建設加快推進?!拔宄峭瑒?chuàng)”〔7〕扎實開展,平安暢通區(qū)深入創(chuàng)建,新增車位3000個,文明低碳出行成為新時尚?!耙唤贰本C合整治深入開展,考核排名全市第一。堅持全域規(guī)劃引領,完成第三輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了新河生態(tài)經濟走廊概念規(guī)劃、鎮(zhèn)域村莊布局規(guī)劃、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)、6個集中居住區(qū)詳規(guī);鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設環(huán)保所組建到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃例會制度全面實施;用鐵的手腕查違控違,拆除違建596處2.8萬平米,新發(fā)違建有效遏制。安排20xx萬元以獎代投,城鎮(zhèn)建設活力不斷激發(fā),八字哨躋身省級衛(wèi)生鎮(zhèn),泉交河獲評全省。

詩詞。

之鄉(xiāng)。蘭溪古鎮(zhèn)街、滄水鋪新塘街、泉交河武圣路等改造項目順利竣工,泥江口鎮(zhèn)區(qū)、筆架山墟場提質改造和歐江岔新鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)、湖南(益陽)工藝美術創(chuàng)意設計園等項目穩(wěn)步推進。“三村一線”〔8〕美麗鄉(xiāng)村片區(qū)全面建設,桔園村獲評省級美麗鄉(xiāng)村。

基礎設施日臻完善。新建垃圾處理場2個、處理站12個,道路23.3公里;改建道路5.2公里、人行道5.8萬平米、給排水污水管道3.5萬米。新建農村公路60公里,實施安保工程114公里,更新渡船4艘,改造危橋12座;推進城鄉(xiāng)客運一體化,行政村客車通達率96.2%。創(chuàng)新投入模式,投資2.7億元,建設水利工程5000余處,其中治理河道39公里,除險加固小型水庫12座,解決16.9萬人的飲水安全問題,水質檢測中心投入使用,農飲工程建管養(yǎng)體制得到理順、開戶率明顯提高。新建4g移動基站475個,移動4g網絡覆蓋全區(qū)。投資5955萬元,實施國土整治1787.7公頃,新增耕地118.1公頃。

生態(tài)環(huán)境不斷向好。新造林2.6萬畝,義務植樹165萬株,森林覆蓋率34.2%;銀城大道首期綠化提質完工,來儀湖國家濕地公園申報通過國家林業(yè)局評審,全國綠化模范區(qū)創(chuàng)建工作完成驗收?!叭印绷饔蚓C合治理成效明顯,啟動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理,整治竹筷生產企業(yè),關停雙強化工和358家竹涼席、塑料筋生產企業(yè)。強化河湖保潔,完善垃圾分類減量處理體系,農村清潔工程考評全市第一。注銷企業(yè)采礦權6家,復綠礦山101畝,投入1500萬元治理地質災害。八字哨、岳家橋分別榮獲國家級生態(tài)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn),滄水鋪香爐山村、泥江口泉山村成為國家級生態(tài)村。

一年來,我們著重抓民生改善,發(fā)展成果進一步惠民。

社會保障持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5580人、失業(yè)人員再就業(yè)3059人、農村勞動力轉移就業(yè)2617人。五大社會保險〔9〕參保130.9萬人次,征繳基金8.8億元,發(fā)放和補償社保待遇9.4億元;實施機關事業(yè)單位工傷保險制度,被征地農民養(yǎng)老保險實現到齡參保全覆蓋。城鄉(xiāng)低保月人均補差分別達275元、125元,發(fā)放低保資金1.1億元、特困供養(yǎng)資金1850萬元、醫(yī)療救助資金1552萬元、大額住院費再補償1350萬元、重度殘疾人“兩項補貼”〔10〕635萬元、移民后扶資金440萬元。公積金歸集資金2億元,放貸2.7億元,分別增長17.6%、3.8%;改造棚戶區(qū)3136戶、農村危房1250戶、土坯房710套,新建保障房1600套。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院4所、農村幸福院15個、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務示范點4個,新增床位274張。實施精準扶貧,6904人脫貧。

社會事業(yè)全面進步。龍洲路、迎賓路小學開工建設,十六中穩(wěn)步擴建,建成合格學校26所;“全國青少年校園足球特色學?!边_9所,箴言中學榮獲全省“空軍招飛工作突出單位”。金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、八字哨鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利搬遷,區(qū)精神病醫(yī)院新住院樓竣工使用;居民健康檔案建檔率90%,鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務率80%;血吸蟲病傳播控制達到國家標準。人口計生基層群眾自治村(社區(qū))達155個,發(fā)展國家級示范村4個、省級10個。送文化下鄉(xiāng)3860場,農村廣播三級聯動響應,全民健身蔚然成風;“兩網一報一臺”〔11〕和“一微一端”〔12〕深度融合,蕭山令傳記出版發(fā)行、花鼓戲恢弘上演,周谷城故居、曾士峨陳列館建成開放,何鳳山展覽館獲批中國華僑國際文化交流基地。

社會治理不斷加強?!般y東公益銀行”〔13〕榮獲全國“20xx民生示范工程”,交警三大隊獲評全省依法辦事示范窗口單位,在全市唯一實施“紅十字生命健康安全教育項目”。新增監(jiān)控探頭540個,處置較大突發(fā)性事件79起,調處矛盾糾紛4522起,解決群眾信訪等問題4600個,化解信訪積案10件。有力查辦黑惡、黃賭毒、經濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪等案件,可預防性案件發(fā)案下降33.8%。綜治民調在全省排名56位,較上年前移3位。

安全生產形勢平穩(wěn)。集中打非治違,整改安全隱患2247處,取締非法生產經營單位163個;查處超限超載車輛1735臺次,超限超載率在1%以內;查處食品藥品違法案件254件,群眾飲食用藥安全得到有效保障;職業(yè)病防治依法推進,特種設備保持“零責任事故”,火災發(fā)生率顯著下降;泉交河、泥江口獲評省級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),泥江口成為全省“平安農機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全區(qū)安全事故、死亡人數、經濟損失分別下降33%、50%、98%。

一年來,我們著重抓自身建設,發(fā)展效能進一步提升。

民主法制深入推進?!傲濉逼辗ǔ尚黠@,“法治赫山”深入人心。主動向區(qū)人大及其會報告工作、向區(qū)政協協商通報情況,自覺接受人大的法律、工作監(jiān)督和政協民主監(jiān)督,辦理代表建議82件、委員提案58件,見面率、辦復率、滿意率或基本滿意率均達100%。舉辦重大行政決策聽證會5次,辦理行政復議、裁決、確認、征收案20件和法律援助306件,依法行政工作穩(wěn)居省市先進行列。

行政效能全面提升。權力清單管理落到實處,削減行政權力事項197項。強力整治“三超兩亂”,消化超編人員440人。減少行政審批事項27項,精簡率17%?!叭C合一、一照一碼”登記制度〔14〕全面實施,申辦企業(yè)用時從7個工作日縮減至3個。政務服務中心系統受理辦件4.9萬件,限時辦結率100%;電子政務外網建成使用,項目辦理提速率87%。區(qū)長熱線辦理來電來信8518件,接待來訪3060人次,滿意率95%。

廉潔從政落到實處。全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,反腐懲防體系不斷健全;積極踐行“三嚴三實”,“三公”經費減支三成。審計項目35個,查處違規(guī)資金923萬元,審減工程造價6100萬元,糾正管理不規(guī)范資金1.43億元。

各位代表,在過去的一年里,全區(qū)各項工作同步推進!武裝工作成效明顯,“湘江—20xx”演習任務圓滿完成;征兵宣傳有聲有色,民兵應急支援有力;供銷改革基礎工作扎實,年鑒實現自行修編;公共氣象服務不斷加強,檔案信息化建設加快推進;對外交流積極開展,基督教兩會〔15〕平穩(wěn)換屆;老干、科協、工會、婦聯、共青團、工商聯、機關事務等工作均有新進步。

這些成績的取得,得益于區(qū)委統攬全局、堅強領導,得益于人大政協有效監(jiān)督、鼎力支持,得益于全區(qū)上下同心同德、奮力拼搏,得益于離退休老同志大力支持、傾情關心。在此,我代表區(qū)人民政府,向全體代表委員,并通過你們向社會各界人士以及所有關心支持赫山發(fā)展建設的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

各位代表,成績固然可喜,問題更需重視!主要表現在:少數干部責任擔當意識不強、工作標準不高、解決復雜問題能力不夠,思想觀念還需轉變;好項目、大項目不多,支撐帶動作用還不強;企業(yè)運行艱難、產能過剩,轉型升級任務很重,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化;經濟發(fā)展擴總量、增均量、提質量還有差距,財政保障能力還不強;信用體系不夠健全,金融風險防控能力還有待提升等。對此,我們將高度重視,不回避、不推脫、不懈怠,采取有效措施,切實加以解決。

奮戰(zhàn)20xx,解放思想,提質加速,譜寫發(fā)展新篇章。

20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是經濟社會轉型升級的關鍵之年,是全面建成小康社會的決勝之年,是市委、市政府“東接東進”和“大益陽城市圈”兩大戰(zhàn)略的全面實施之年。我們既處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期,發(fā)展空間更大;也面臨經濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境更加錯綜復雜的雙重壓力。

20xx年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神,著力用發(fā)展的新理念謀劃赫山的新未來,始終堅持“發(fā)展第一要務”,緊緊圍繞“打造一極三宜〔16〕新赫山”和“躋身全省縣域經濟20強”〔17〕兩大奮斗目標,統籌實施“融入發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展”三大戰(zhàn)略,奮力提升全面小康建設水平,全力提高人民群眾幸福指數。

20xx年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長9.5%,財政收入增長10%,固定資產投資增長18%,規(guī)模工業(yè)增加值增長8%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%。

圍繞上述思路和目標,我們將突出抓好十項工作:

——注重融入發(fā)展,突出抓好謀篇布局。

進一步搶抓融入發(fā)展機遇。以實施“十三五”規(guī)劃為契機,搶抓中央推進“十三五”供給側需求側〔18〕雙管齊下和支持長江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)、湘江新區(qū)建設等政策機遇,充分發(fā)揮緊靠長沙的區(qū)位優(yōu)勢,主動融入長株潭,切實加快大益陽城市圈建設,強力推進東接東進,積極推動赫山-寧鄉(xiāng)-望城“大區(qū)域”合作,在產業(yè)分工協作、城市發(fā)展聯動、基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、市場一體化等方面找準契合點和突破口,力促產業(yè)聯合、交通聯結、能源聯供、信息聯通、消費聯盟、生態(tài)聯保,實現互利共贏。

進一步細化特色發(fā)展指引。發(fā)揮“同城同力、同城同心”優(yōu)勢,依托產業(yè)基礎、資源稟賦,用“宜業(yè)、宜居、宜游”的理念,分類指導四大特色片區(qū)的發(fā)展;用“多極發(fā)力、錯位發(fā)展、聯動策應”的方針,全面統籌龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)、蘭溪糧食產業(yè)園、益陽家具產業(yè)園建設;用“突出重點、兼顧一般,完善功能、強化配套,培育亮點、打造特色”的原則,分批建設經濟活躍、功能配套、各具特色、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。

進一步優(yōu)化重點發(fā)展布局。推進區(qū)域經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎設施專項規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃“多規(guī)合一”。將銀城大道打造成為支撐全區(qū)發(fā)展的黃金線、經濟線、命脈線,將中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園本部片區(qū)、衡龍新區(qū)建設成為“融入發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展”三大戰(zhàn)略統籌實施的著力點、支撐點、爆發(fā)點,優(yōu)化產業(yè)、城鎮(zhèn)、交通三大布局。

——注重開放發(fā)展,突出抓好招商引資。

強化精準招商。突出中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)、益陽家具產業(yè)園等載體,抓實精準招商平臺;突出醫(yī)藥、食品、電子、機械、紡織、家具產業(yè)和電子商務、服務外包、現代物流、城市綜合體等高端三產,緊貼精準招商產業(yè);突出國內外500強等重點企業(yè)和長三角、珠三角等重點區(qū)域,緊跟精準招商對象。加大招商引資投入,組建由招商責任單位組成的不低于100人的專業(yè)招商隊伍,完善考核辦法,引進一批市場前景好、環(huán)保水平高、產業(yè)帶動強、財稅貢獻多的企業(yè)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全領導負責制、首問責任制,優(yōu)化一站式服務,全面提高。

合同。

履約率、項目開工率、資金到位率。下大力氣優(yōu)化企業(yè)生產經營環(huán)境,營造機會均等、權利對等、規(guī)則平等的投資環(huán)境,將赫山打造成最佳投資洼地,讓更多的項目落地、生根、開花、結果。

拓展對外貿易。借中央實施“一帶一路”〔19〕、“中國制造20xx”等開放發(fā)展戰(zhàn)略之力,多措并舉解決我區(qū)對外開放程度不高和外貿結構不優(yōu)、規(guī)模不大、競爭力不強的問題,推動外貿與產業(yè)緊密融合。著力引導龍源紡織、凱特密歐等企業(yè)培育自主出口品牌,加快建設萬國薈進口商品城,完成進出口總額2.4億美元以上,促進開放型經濟加快發(fā)展。

——注重加快發(fā)展,突出抓好項目建設。

全力推進項目建設。立項爭資20億元以上,完成重點項目投資83億元。突出交通大會戰(zhàn),推進高速成網、干線升級、鐵路穿境、水運復興,構建水陸互聯、城際互通的“對內大循環(huán)、對外大開放”綜合交通網;支持益婁、益馬高速和長益高速復線加快建設,全面啟動歐牌線、泉泥線建設,做好來儀湖公路建設前期工作,抓好安保工程和危橋改造,完成銀城大道9.7公里提質改造。突出水利項目建設,推進大中型水閘除險加固、灌溉區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,加強小型農田水利、防汛指揮系統建設;加快河湖水系連通,構建江河湖庫功能互補的水利設施網,打造安全水利、民生水利、農田水利、生態(tài)水利。突出市政項目建設,啟動金沙片區(qū)基礎設施建設,建好鳳山、月潭、梅林等道路和永福路停保場、工業(yè)大道首末站,抓好城區(qū)綠化亮化和環(huán)衛(wèi)設施建設,抓實會龍山、泥江口老工業(yè)區(qū)搬遷改造項目。突出電力項目建設,升級改造城網農網。突出信息網項目建設,重點實施“寬帶鄉(xiāng)村”和城鎮(zhèn)通信基礎設施完善工程。突出民生項目建設,力爭完成投資26.5億元。突出產業(yè)項目建設,力促順德城二期等12個重點項目新開工、海吉星等10個重點項目新投產。

大力推進拆遷攻堅。將項目征拆攻堅作為工作的重中之重,完善“五個一”〔20〕、“三級聯動、包片負責”、陽光拆遷等制度,深入開展“拆遷攻堅”競賽。創(chuàng)新安置模式,把安置工作擺在項目建設重要位置,實行先安置后拆遷,建好沙河新苑等重要片區(qū)、線形的安置基地,確保土地征得下、群眾住得好、項目落得地。完善“三位一體”管控模式,強力拆違控違,確保違建“零增長”。

全面強化要素保障。完成籌融資12億元,管好用活省安居投、國開行等專項貸款,加快發(fā)行企業(yè)債券,拓展“助保貸”等金融服務,力促2家以上企業(yè)上市融資,引導社會資本加大基礎設施、公共服務、資源環(huán)境、生態(tài)建設、現代農業(yè)發(fā)展等領域投資。摸清用地家底,盤活存量,用好增量,批回土地20xx畝以上;全面清理閑置用地,充分發(fā)揮土地利用價值;認真修編土地利用規(guī)劃,科學劃定永久性基本農田,留足發(fā)展空間。重視就業(yè)培訓,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),創(chuàng)新工學結合等培養(yǎng)模式,廣泛開展科技創(chuàng)新大賽、青年創(chuàng)業(yè)大賽、勞動競賽,建好就業(yè)見習基地、殘疾人扶貧就業(yè)示范基地、困難職工幫扶中心,新增用工3000人。

——注重創(chuàng)新發(fā)展,突出抓好園區(qū)建設。

打造特色園區(qū)。加快建設中醫(yī)藥產業(yè)園、電子產業(yè)園、食品產業(yè)園、家具產業(yè)園、糧食產業(yè)園、循環(huán)經濟工業(yè)園,全力把衡龍新區(qū)打造成為益陽東進東接的橋頭堡、創(chuàng)新發(fā)展的引領區(qū)、新型城鎮(zhèn)化的示范區(qū),將龍嶺工業(yè)園建設成為300億級園區(qū)。

壯大產業(yè)集群。以漢森制藥、艾華集團、益陽順德城、世林食品、華翔翔能、龍源紡織、管子包裝等骨干企業(yè)為龍頭,帶動生物醫(yī)藥、電子信息、家具產銷、食品加工、裝備制造、服裝紡織、包裝加工等產業(yè)集群發(fā)展。從清理規(guī)范中介服務,降低工資社保成本,實行收費減免和稅收優(yōu)惠,營造公平市場環(huán)境等方面綜合施策,幫助企業(yè)降低各項成本。

加快轉型升級。投入工業(yè)技改資金110億元,改造升級傳統產業(yè),推進兩化深度融合。實施中小微企業(yè)“成長工程”,支持“個轉企”、“規(guī)下轉規(guī)上”〔21〕以及兼并重組,新增限上企業(yè)5家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家。推進“四眾”〔22〕發(fā)展,構建產學研用合作創(chuàng)新聯盟,加快龍嶺工業(yè)園科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,力促科技、管理、市場、商業(yè)模式創(chuàng)新,新增高新技術企業(yè)2家以上、市級創(chuàng)新平臺1個、國家專利280項,引進推廣科技成果30項,培育省著名商標5個、中國馳名商標4個和湖南名牌產品3個。

推進產城融合。優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局,優(yōu)先建好水、電、路、氣、訊等基礎設施和學校、醫(yī)院、社區(qū)、銀行、超市、住宅、公園等配套設施,打造“工業(yè)新城、城市新區(qū)”。統籌發(fā)展工業(yè)地產,建成標準化廠房40萬平米,實現90%的利用率。大力引進城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程造價等專業(yè)人才,創(chuàng)新競聘上崗、雙向選擇、末位淘汰等制度,激發(fā)園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)活力。

——注重統籌發(fā)展,突出抓好城鄉(xiāng)建設。

做精特色城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會、國土規(guī)劃建設環(huán)保所作用,擴大中心村規(guī)劃覆蓋面,加強村民建房管理。完善城鎮(zhèn)功能定位,完成蘭溪、滄水鋪的提質改造,打造一批“記得住鄉(xiāng)愁”的特色城鎮(zhèn)。堅持城鎮(zhèn)擴容提質與功能完善并舉,促進基礎設施、產業(yè)布局、公共服務與人口聚居協調發(fā)展。切實抓好道路、雨污分流管網提質改造,加快建設云峰東路、楓林大道、士峨大道、楓林商貿廣場、風雨橋車站,盤活混凝土攪拌站、加油加氣站、戶外廣告、弱電管網等資源。深化“五城同創(chuàng)”,推進“六大”整治行動〔23〕,健全“一江三路”綜合整治長效管理機制,全力支持資江風貌帶建設,全面提升綠化、美化、亮化、凈化、序化水平;鞏固蘭溪、八字哨、新市渡省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,指導泉交河、泥江口申報省級衛(wèi)生鎮(zhèn),支持蘭溪、泉交河、滄水鋪創(chuàng)建省級特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn),促推泉交河躋身全國詩詞之鄉(xiāng)。

做強現代農業(yè)。圍繞農業(yè)增效、農民增收,打造“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”新格局,力促糧食、蔬菜、畜禽水產、花卉苗木等產業(yè)做特做精。推進土地流轉,大力培育發(fā)展規(guī)模種植戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體。重點建設新河以北現代農業(yè)示范引領區(qū),加快農業(yè)科技園建設。提高農業(yè)機械化信息化水平,推進農機作業(yè)標準化、經營產業(yè)化、服務社會化。發(fā)展“互聯網+〔24〕農村電商”模式,推進農超對接、基地直營、網上直銷,打造“網絡化、智能化、精細化”現代生態(tài)農業(yè)新模式。申報省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級5家和“三品一標”農產品35個,繼續(xù)爭創(chuàng)“全國糧食生產先進縣”。

做優(yōu)美麗鄉(xiāng)村。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,貫徹“政府主導、群眾主體,整體規(guī)劃、分步實施”原則,統籌國土、水利、農開、環(huán)保等項目資金,重點建好以新河“一線一片”為代表的美麗鄉(xiāng)村、以金家堤為代表的紅色鄉(xiāng)村、以碧云峰為代表的山水鄉(xiāng)村,繪就“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”的美好家園,培育一批經營特色化、管理規(guī)范化、服務標準化的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。

——注重協調發(fā)展,突出抓好三產經濟。

大力發(fā)展商貿物流業(yè)。依托順德城、海吉星、湘運物流園等項目,做大做強現代商貿物流業(yè)。強力推進海洋城、萬達等城市綜合體建設,打造三產發(fā)展高地。推進快遞下鄉(xiāng),完善區(qū)鄉(xiāng)村三級物流配送體系,將郵政綜合服務平臺建設成為“一站式便民惠民店、十分鐘公共服務圈”。

全力拓展三產新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),擴大汽車、家居等大宗消費,拓展會展經濟、教育體育消費。搶占健康消費市場,加快建設漢森健康產業(yè)園,籌建醫(yī)養(yǎng)中心。引進培育各類金融機構,發(fā)展產業(yè)金融、互聯網金融、農村金融和消費金融。引導蘭溪米市、高嶺布市、內衣市場、茶業(yè)市場通過電商平臺暢銷特色產品,“讓空間上的萬水千山,變成網絡里的近在咫尺”,力增銷售過億元電商企業(yè)3家以上。

促進房地產持續(xù)發(fā)展。加快中央、省、市房地產支持政策的落地,制定全區(qū)房地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強行業(yè)發(fā)展引導,有效化解庫存。強化用地、資金、報建等支持,完善各項配套設施,促進中心城區(qū)、學府片區(qū)、衡龍新區(qū)、歐江岔萬澤商業(yè)區(qū)等區(qū)域房地產業(yè)加快發(fā)展。強化市場價格監(jiān)管,推進住房公積金歸集擴面,構建多元化、多層次的房地產產品供應體系。

著力提升旅游服務業(yè)。高水平編制文化旅游業(yè)總體規(guī)劃,加快打造“生態(tài)休閑、佛教文化、歷史名人”旅游品牌。充分挖掘何鳳山、胡林翼、蕭山令、“三周一葉”等文化資源,傾力策劃、包裝、建設新河畫廊、海洋城文創(chuàng)產業(yè)航母、會龍山文化旅游示范區(qū)、泥江口神秘旅游新鎮(zhèn);高質量編制碧云峰景區(qū)規(guī)劃并推進景區(qū)修復建設,加快胡林翼文化旅游項目落地。強化旅游經濟意識,大膽迎接“旅游+”〔25〕時代;抓緊完善標識標牌、地圖手冊、微信平臺等服務指南,開發(fā)一日游、二日游等精品線路。全面強化旅游市場監(jiān)管,注重加強文明旅游引導。

——注重綠色發(fā)展,突出抓好生態(tài)建設。

構筑生態(tài)屏障。樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,重點抓好岳家橋、龍光橋、滄水鋪等區(qū)域的礦山生態(tài)修復,著重抓好水邊、路邊、屋邊的綠化,營造林4萬畝,全面改善森林生態(tài)、濕地生態(tài)、農業(yè)生態(tài)、城市生態(tài)、水體生態(tài),構建山青、水凈、樹綠的生活環(huán)境。

加強污染防治。抓好志溪河、蘭溪河、新河等重點水域的綜合治理,推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理,建設無害化處理中心和有機肥廠;實施農村清潔工程提質升級三年行動,做好河、湖、溝、渠的疏浚保潔工程,抓好蘭溪龍榮村、滄水鋪五里牌村垃圾分類減量試點。嚴格整治污染企業(yè),強化節(jié)能減排,確保萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降6%;推進“兩供兩治”〔26〕,探索bot、ppp〔27〕等合作模式,加快建設城東、衡龍新區(qū)、蘭溪污水處理廠。

建設兩型社會。修編《長株潭城市群“兩型社會”示范區(qū)赫山片區(qū)建設規(guī)劃》,嚴守高效集約用地、資源能源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境紅線。建好銀城大道綠色生態(tài)長廊,推進來儀湖國家濕地公園策劃、規(guī)劃工作,申報魚四森林公園項目。健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展、戶用沼氣服務體系,推廣綠色建筑項目。抓好以清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源為重點的整區(qū)農村環(huán)境綜合整治工作,促進機關、企業(yè)、家庭、社會節(jié)能,創(chuàng)建兩型示范單位10個。

——注重共享發(fā)展,突出抓好民生改善。

穩(wěn)步提高社會保障水平。加強五大社會保險擴面征繳,推進被征地農民養(yǎng)老保險工作,統籌發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。加快城鄉(xiāng)居民家庭經濟狀況信息核對平臺建設,持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、“救急難”和移民后扶等工作。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系,完成蘭洲等敬老院的建設。改造棚戶區(qū)4729戶、危房650戶,建設公租房826套。提高農飲安全工程群眾滿意度,確保開戶率達80%以上。

全面統籌社會事業(yè)發(fā)展。完成高中學校提質擴容工程,實施學校運動設施提質改造和食堂標準化、教育信息化建設工程,擴建花亭子學校,新建赫山三小,確保龍洲路、迎賓路小學秋季建成開課;推進城鄉(xiāng)教師交流,探索集團化辦學,實現教育基本均衡;啟動學前教育二期三年行動,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋,確保教育強區(qū)省級驗收達標。優(yōu)化衛(wèi)計資源,全面落實“二孩”生育、計劃生育獎扶政策,穩(wěn)步提升婦幼保健、計生服務水平;加快城區(qū)公立醫(yī)院改革,整體搬遷泉交河衛(wèi)生院,建成歐江岔中心衛(wèi)生院門診綜合樓,推進分級診療、雙向轉診,提升公共衛(wèi)生服務能力,爭創(chuàng)國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。完善公共文化服務體系,傳承保護文化遺產,征集特色檔案,免費開放“兩館一站”〔28〕,倡導全民閱讀,建設書香社會;新建滄水鋪、八字哨、新市渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,建設全民健身路徑10處、農民體育健身工程20個,確保文化廣場覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展國防動員,統籌抓好氣象、老干、對臺、外事等工作。

堅決打贏脫貧攻堅硬仗。強化“一進二訪”〔29〕,打好“六個一批”〔30〕和自我發(fā)展組合拳,加大對因病(殘)致貧特困家庭救助力度,推進水、電、路、氣、房、環(huán)境治理進農家,減貧6900人。健全農村留守兒童、婦女、老人、青少年關愛服務體系,對貧困家庭子女、失學青少年、農民工等困難群體免費開展職業(yè)培訓。實施貧困殘疾人白內障復明手術、0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復訓練,資助重癥精神病患者住院治療。

——注重和諧發(fā)展,突出抓好社會治理。

夯實基層基礎。完成并村工作,減少行政村99個;深入推進“四位一體”村級治理模式,加強村級服務平臺建設、基層財務管理;建好鎮(zhèn)村黨員干部、農村致富帶頭人隊伍,提高基層干部抓集體經濟發(fā)展的能力和水平。發(fā)揮社會組織作用,深入開展“紅袖章”、“一村一警”等聯防聯處工程,推進人口網格化信息化管理和基層綜合服務平臺、公共法律服務中心、社區(qū)矯正中心建設,有效服務管理流動人口、特殊人群。鼓勵社會公眾積極投身無償獻血、應急救援、城市創(chuàng)建等公益事業(yè),大力培育婚姻家庭糾紛調解中心等品牌志愿服務項目。

維護社會穩(wěn)定。推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。深化平安創(chuàng)建、“五十百千”〔31〕競賽活動,完善立體化社會治安防控體系,突出整治城中村、城鄉(xiāng)結合部、邊界地域、重點路段、市場及學校周邊環(huán)境,繼續(xù)在城區(qū)主要道路、治安復雜區(qū)域增設監(jiān)控探頭,嚴厲打擊多發(fā)性侵財、涉惡涉毒等犯罪,爭創(chuàng)全省“平安縣市區(qū)”。強化涉穩(wěn)信息研判預警處置,依法就地解決群眾合理訴求,做到小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

抓實安全生產。抓好山洪地質災害防御工作,嚴懲非法采砂等行為;抓實防火工作,加強食品藥品安全監(jiān)管;繼續(xù)創(chuàng)建“平安暢通區(qū)”,推進治超常態(tài)化;深入開展打非治違,突出安全生產大宣傳、大培訓、大檢查、大整治,強化各單位“一崗雙責”的監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,實現安全生產形勢總體平穩(wěn)好轉。

——注重改革發(fā)展,突出抓好自身建設。

推進改革型政府建設。貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,注重簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。重點抓好政府機構、預算管理、績效監(jiān)督、戶籍制度等改革舉措,推進鎮(zhèn)村綜合改革、供銷社綜合改革、行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤,全面完成國企改制、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,鋪開農村土地經營承包權確權登記頒證。促進各個社會階層參與公共管理,讓市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力充分釋放。

推進法治型政府建設。完成區(qū)鄉(xiāng)政府換屆,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整后續(xù)工作,成立政府“法律顧問團”;實行“誰決策、誰負責”,依法設定、行使、制約、監(jiān)督權力,加強政府合同管理。嚴格按照權力、責任、收費清單規(guī)范部門行政執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責任制,完善行政復議制度,督促公職人員帶頭尊法學法守法用法,提升依法行政和法治赫山建設水平。認真接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協民主監(jiān)督,高效辦理代表建議和委員提案,完善政治協商經常性工作制度。加強政府信息公開,辦好區(qū)長熱線。

推進服務型政府建設。嚴格落實行政審批改革措施,下移重心、下放權力,繼續(xù)夯實基層便民服務平臺,構建區(qū)鎮(zhèn)村全覆蓋、便捷化的政府服務體系。強化政務督查和效能監(jiān)察,嚴格落實首問負責、按期辦結、督查考核等制度,堅決懲治庸政、懶政、怠政,讓群眾方便辦事成為常態(tài)。完成全國第三次農業(yè)普查、第二次地名普查任務。

推進學習型政府建設。積極學習長株潭、東部沿海地區(qū)先進的思想觀念、發(fā)展理念和勇闖敢為、奮力拼搏精神,進一步增強發(fā)展信心和工作干勁。定期組織公職人員學習經濟管理、社會治理等知識,切實提升政治敏銳性、經濟洞察力和工作執(zhí)行力。

推進廉潔型政府建設。自覺踐行“三嚴三實”,持之以恒糾正“四風”,強力控支節(jié)支,壓減“三公”經費,把有限的資金和資源更多地用在民生改善、產業(yè)發(fā)展上。嚴格機構編制管理和領導職數管理,加強審計監(jiān)督,嚴管公共資金、公共資源、國有資產、財政投資項目,嚴把資金撥付審核關、監(jiān)督檢查關和跟蹤問效關。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一案三查”制度,堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究,確保不越雷池、不闖紅線。

各位代表!新機遇孕育新希望,新挑戰(zhàn)激發(fā)新動力,新使命召喚新作為。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,緊緊團結依靠全區(qū)人民,以更加飽滿的精神、更加堅決的姿態(tài)、更加務實的工作,咬定目標不放松,堅定信心不動搖,保持定力不偏移,加快發(fā)展不懈怠,為建設宜居宜業(yè)宜游的新赫山而不懈奮斗!

3

頁,當前第。

2

1

2

3

區(qū)政府自查報告篇十四

津南區(qū)是天津市四個環(huán)城區(qū)之一,本站小編為大家整理了一些津南區(qū)政府。

希望對你有用!

各位代表:

現在,我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

20xx年工作回顧。

20xx年,我們認真按照“保增長、促發(fā)展、上水平”工作基調,大力實施“八六五”工程和新的“一三五”工程,加快推進城鄉(xiāng)一體化新津南建設,努力構建“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”發(fā)展布局,圓滿完成了區(qū)xx屆人大三次會議確定的工作任務。地區(qū)生產總值預計完成567億元,比上年增長25.3%;三級財政收入167.2億元,增長27.8%,其中,地方一般預算收入69.8億元,增長21.3%;全社會固定資產投資620億元,增長25%;農村居民人均可支配收入17756元,增長15%;單位生產總值能耗下降4.5%。

一年來,主要做了以下工作:

一、結構調整繼續(xù)深化,三次產業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

工業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展。完成工業(yè)總產值1157億元,增長27.2%;萬元工業(yè)總產值能耗下降6%。開發(fā)區(qū)和示范工業(yè)區(qū)擴域2560畝,新引進實體項目130家,投資130.9億元。新增著名商標7件、天津市名牌產品5個。立林集團技術中心成為我區(qū)首家通過認定的國家級企業(yè)技術中心。

現代服務業(yè)加快發(fā)展。預計社會消費品零售額181億元,增長19.9%;外貿出口14.9億美元。銷售商品房116萬平方米,銷售額94億元。米立方對外開放,各景區(qū)接待游客65萬余人次,旅游收入8000余萬元,我區(qū)獲評新華網20xx旅游業(yè)融合與創(chuàng)新論壇最美中國·文化旅游目的地。

設施農業(yè)健康發(fā)展。21個設施農業(yè)項目總占地3萬畝,建設面積376萬平方米,累計投資23.5億元。休閑觀光型現代都市農業(yè)初步形成規(guī)模經營和集群發(fā)展。

二、項目建設取得成效,招商引資步伐加快。

重點項目進展良好。九批86個區(qū)縣重大項目竣工68個,累計投資340億元;279個區(qū)級重點項目竣工70個,累計投資850億元。

招商引資取得成效。吸引內資到位額423億元,實際利用外資額5.3億美元。借重首都資源,擴大招商成果,引進天津國際設計城等6個投資十億元以上和11個投資億元以上大項目。加大科技招商力度,華海清科等一批科技型項目落戶運營。

科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。新認定科技型中小企業(yè)1287家,累計達3157家;新增科技小巨人企業(yè)45家,累計達140家。天津市高新技術成果轉化中心津南分中心投入運營。福臻等4家企業(yè)申報殺手锏產品。我區(qū)被科技部評為全國科技進步先進區(qū)縣。

樓宇經濟快速發(fā)展。在建樓宇23座,竣工4座。新引進企業(yè)1700家,全區(qū)累計近萬家,實現稅收24億元。天津濱海(津南)創(chuàng)意中心、開發(fā)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園等10座商務樓宇創(chuàng)稅超億元,億元樓數量居全市第四位。

三、新型城鎮(zhèn)建設加快推進,城市化水平實現新提升。

示范鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)建設步伐加快。已啟動整合拆遷120個村,55個村完成拆遷清零工作,保證了國家會展中心、海河教育園區(qū)二期等市重點項目建設。認真組織落實示范鎮(zhèn)項目區(qū)土地整理及年度土地復墾指標任務。新開工建設還遷房271萬平方米,竣工374萬平方米,還遷群眾2.1萬戶。

配套設施不斷完善。完成北環(huán)路二期拓寬改造、天嘉湖路三期及5條道路大修改造等工程。大力實施綠化工程。新增提升綠化72萬平方米,造林262公頃。大力實施清水工程。建設南部地區(qū)污水干管,完成3條骨干河道、43個入河排污口截污封堵、1條河道堤岸綠化等建設工程;建成小站、北中塘國有泵站;實施大沽排水河應急度汛工程;嚴格落實“河長制”,實行最嚴格的水資源管理。實施建筑節(jié)能改造108萬平方米,新興、普明里、光明樓3座供熱站利用軍電熱電聯產供熱系統實施煤改燃并網230萬平方米。

城市管理水平不斷提升。加強數字化、精細化監(jiān)督考核,整治主干道路環(huán)境秩序,綜合整治大沽南路(津南段),實施咸水沽建成區(qū)街景立面提升、津歧路等6條主干道路夜景燈光建設。完成7個小區(qū)、20余萬平方米舊樓區(qū)提升改造。嚴格治理違法用地、違法建設、超載超限。積極穩(wěn)妥推進“三改一化”工作,5個村啟動撤村建居,12個村啟動戶籍改革,8個村基本完成清產核資。我區(qū)通過住建部審核成為國家首批智慧城市試點。

四、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,要素保障作用持續(xù)增強。

規(guī)劃引領和用地保障作用有效發(fā)揮。深化完善“兩總規(guī)”,編制“東南西北中”各片區(qū)重點規(guī)劃及文化設施、醫(yī)療衛(wèi)生、郊野森林公園等13個專項規(guī)劃。保障各類用地需求,報批建設用地411.6公頃,收儲土地260.6公頃,出讓土地323.1公頃。

投融資體系進一步完善。深化與各類金融機構合作,千方百計保障重點項目的資金供給,積極推進企業(yè)債、私募債等直接融資工作。圓滿完成政府債務審計工作,負債率、償債率均在合理可控范圍之內,資金使用、規(guī)范管理等受到好評。加強融資平臺的規(guī)范、管理和發(fā)展,調整債務結構,控制負債規(guī)模,規(guī)范資金使用。完成村鎮(zhèn)銀行增資擴股工作,壯大了實力,成為全國優(yōu)秀村鎮(zhèn)銀行。成立津南科技金融服務中心暨金融超市,成立小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金,協調駐區(qū)金融機構為中小微企業(yè)提供貸款70.6億元。抓住“新三板”擴容契機,加快寶成機械、鴻遠電氣上市步伐。新批小額貸款公司5家,完成營信擔保公司增資。穩(wěn)步推進“處非”工作。

生態(tài)環(huán)境建設取得新進展。編制生態(tài)城區(qū)建設綱要。7個示范小城鎮(zhèn)完成創(chuàng)建市級生態(tài)鎮(zhèn)工作。無害化處理生活垃圾18萬噸,179家餐飲企業(yè)簽訂餐廚廢棄物集中收運協議。完成東亞運動會等病媒生物消殺保障工作。狠抓污染物減排,完成9項污染減排重點工程,嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪,立案7起,關閉違法企業(yè)22家,環(huán)境質量持續(xù)改善。

“促惠上”工作取得成效。18個區(qū)、鎮(zhèn)服務工作組,幫扶企業(yè)和項目106個,解決各類問題350個,解決率99.2%。全區(qū)40個服務單位接聽電話2.56萬個,各類問題解決率96.7%。

五、社會事業(yè)加快發(fā)展,民計民生持續(xù)改善。

教育整體實力不斷增強。咸一中等7所學校完成現代化達標驗收。新建、擴建咸三中等7所中小學及幼兒園。圓滿完成學前教育三年行動計劃,入園率達97%。中考平均分、高考上線率均超全市平均值。素質教育工作全面提升。全國義務教育均衡發(fā)展督導評估全市第一。

衛(wèi)生計生服務水平穩(wěn)步提升。健全醫(yī)療質量管理與控制體系,加強醫(yī)療機構監(jiān)管。啟動咸水沽醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等設施改造建設工程,新建國醫(yī)堂5所。完善疾病預防控制體系,創(chuàng)建市級慢性非傳染病防治示范區(qū)。加強衛(wèi)生監(jiān)督工作。健全居民電子健康檔案。提升婦幼保健水平。創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化人口和家庭公共服務體系,建成5個鎮(zhèn)級、35個社區(qū)人口和家庭公共服務中心,4個鎮(zhèn)級、11個社區(qū)嬰幼兒早期發(fā)展指導中心。落實“家佳推進計劃”,保持穩(wěn)定的低生育水平。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。推進文化惠民工程,更新改造“兩館”,新增8個基層圖書室、27個社區(qū)書吧。精心舉辦第九屆文化藝術節(jié)、元宵節(jié)燈展、群眾文藝精品巡演等活動200余場次。葛沽寶輦出會、同善海下文武高蹺、葛沽長樂老高蹺申報國家第四批非物質文化遺產項目。掃黃打非、凈網等專項整治取得成效。競技體育水平不斷提高,榮獲獎牌309枚,輸送優(yōu)秀運動員30名。舉辦群眾體育活動32項,新建3個體育公園,鎮(zhèn)級配建健身器材覆蓋率100%。我區(qū)被評為全國群眾體育工作先進區(qū)。

民心工程取得實效。積極推行“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計劃,建設就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市9家,成功舉辦首屆創(chuàng)業(yè)項目大賽,落實“兩貼一?!钡葞头稣撸龀謩?chuàng)業(yè)3460人,新增就業(yè)2.6萬人,轉移農村富余勞動力1.25萬人。組織1.27萬人開展各類培訓活動。努力擴大社會保障覆蓋面,社會保險計劃指標綜合完成率達到107.6%。29.6萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,參保率100%。不斷完善社會救助體系,提高低保和殘疾人救助標準,新建6個殘疾人社區(qū)康復站,新增3所養(yǎng)老機構和3所社區(qū)老年人日間照料中心。老年大學、老年人健康服務中心投入使用。

社會管理不斷加強。建成區(qū)、鎮(zhèn)兩級安全生產信息管理平臺及應急指揮中心。全面落實安全生產責任制,深入排查整改隱患,消除1處重大涉氨隱患源。修訂。

應急預案。

加強演練提高應對各類突發(fā)公共事件的能力。加強食品藥品安全監(jiān)管創(chuàng)建國家級藥品安全示范區(qū)。完善信訪調處機制強化定點接訪、按類約訪、聽民聲下訪“三訪合一”機制。扎實推進社會治安防控體系建設保持社會安定和諧。做好第三次經濟普查。雙擁、民族、宗教、僑務、人防、糧食、物價、對臺、檔案、科普、殘疾人、老齡、紅十字、慈善、婦女兒童等工作取得新進展。

六、民主法制建設得到加強,行政效能有了新提高。

自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協的民主監(jiān)督,全年辦理人大代表建議67件、政協提案125件,辦復率100%。積極支持民主黨派、人民團體開展工作。強化依法行政培訓考核,堅持依法行政。我區(qū)被評為全國法治區(qū)縣創(chuàng)建活動先進單位,獲評1個全國民主法治示范村、5個天津市民主法治村、1個天津市民主法治社區(qū)。認真辦好區(qū)長熱線、政民零距離、8890家庭服務網絡,開通政務微博,群眾行使知情權參與權監(jiān)督權渠道更加暢通。規(guī)范行政審批,調整合并審批事項17項、取消18項,承接下放審批事項18項。認真落實中央“八項規(guī)定”,反對“四風”,加強重點領域、重大項目行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。深入開展政風行風評議,著力推進廉政風險防范,政府系統廉政建設全面加強。

各位代表,回顧20xx年工作,所有成績的取得是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果,是全區(qū)廣大干部群眾辛勤努力、奮力拼搏的結果,得益于多年來奠定的堅實基礎,得益于各方面的大力支持和幫助。在這里,我代表區(qū)人民政府向全區(qū)人民,向駐區(qū)部隊指戰(zhàn)員、武警官兵,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士以及社會各界人士,向所有關心和支持津南發(fā)展的海內外朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經濟社會發(fā)展仍存在不少問題,主要是:產業(yè)結構調整力度還不夠大,收入結構不盡合理;新項目落地建設不夠快,支撐拉動力還不夠強勁;新型城鎮(zhèn)管理能力和水平還不能完全適應城市化快速推進的需要;社會管理還存在薄弱環(huán)節(jié),公共服務水平還需進一步提高。對此,我們一定高度重視,認真加以解決。

20xx年工作安排。

20xx年是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是加快調結構、轉方式的關鍵之年,是全面推進城鄉(xiāng)一體化、建設美麗津南的攻堅之年,做好全年各項工作至關重要。

20xx年工作總體要求是:按照區(qū)委十屆五次全會確定的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作基調,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以建設美麗津南為工作核心,以基本實現全區(qū)域城市化為主要任務,以打造經濟升級版為工作重點,繼續(xù)實施新的“一三五”工程,著力激發(fā)市場活力,加快轉方式調結構,切實提高經濟發(fā)展質量和效益,著力改善民生,加強基本公共服務體系建設,切實提高人民群眾生活質量和水平,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,推動創(chuàng)新津南、實力津南、民富津南、智慧津南、生態(tài)津南建設取得新突破。

20xx年主要工作目標是:地區(qū)生產總值增長25%以上,財政收入增長20%以上,固定資產投資增長25%以上,農村居民人均可支配收入增長15%,單位生產總值能耗下降4%。

為實現上述目標,我們將重點做好以下工作:

一、積極轉變發(fā)展方式,推動產業(yè)結構升級。

堅持“精一強二興三”戰(zhàn)略和“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”布局,更加注重發(fā)展的內生動力,以結構調整促進升級,以科技創(chuàng)新引領升級,以產業(yè)集聚加快升級,做優(yōu)做強優(yōu)勢產業(yè),積極發(fā)展高端產業(yè),改造提升傳統產業(yè),培育新的產業(yè)支撐點,提高產業(yè)能級和集中度,推動產業(yè)集成集約集群發(fā)展。

大力發(fā)展電子信息、物聯網等戰(zhàn)略性新興產業(yè),做大做強骨干產業(yè),打造低碳、綠色、循環(huán)經濟。加快發(fā)展金融科技、電子商務、文化創(chuàng)意等現代服務業(yè),逐步打造咸水沽、小站、辛莊、八里臺等新商圈,提高服務業(yè)比重和貢獻率。積極發(fā)展都市型現代農業(yè),進一步提升設施農業(yè)建設水平,打造科技含量高、生產設施先進、運行機制靈活、綜合效益明顯的農業(yè)園區(qū)集群。

二、不斷壯大實力小區(qū),推動園區(qū)經濟升級。

按照“五型園區(qū)”標準,進一步落實各園區(qū)產業(yè)定位,延伸產業(yè)鏈,推動產業(yè)向園區(qū)集聚,企業(yè)向園區(qū)集中,提高產業(yè)聚集度和關聯度,促進實力小區(qū)不斷提升規(guī)模和效益。

發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭作用。實現擴域2580畝,科學規(guī)劃利用,著力引進高端高質高新項目。完成20家企業(yè)技改擴能和產品調整,推動15家企業(yè)研發(fā)生產20個科技新品。狠抓老企業(yè)“提退轉”,提高土地利用率,提升創(chuàng)業(yè)園、物流園創(chuàng)稅能力,新建5個創(chuàng)意載體,新引進20個實體項目。努力實現年稅收10億元以上。

壯大示范工業(yè)區(qū)和民營基地實力。實現擴域2710畝,繼續(xù)完善功能配套,優(yōu)化軟硬件環(huán)境,提升服務功能和承載能力,新引進實體項目98個,實現稅收41.7億元。推動天津國際設計城、錦聯新經濟產業(yè)園、潤恒農副產品國際商貿產業(yè)園、易華錄信息技術產業(yè)園、華海清科拋光機、天喔食品等一批重點項目加快建設,著力提升品牌創(chuàng)新能力,構建新的發(fā)展優(yōu)勢。

加快農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展。抓好松江生態(tài)產業(yè)園、米蘭酒莊等項目建設,推動一批重點項目投達產,研發(fā)創(chuàng)意中心投入運營,引進30家年納稅百萬元以上企業(yè)。不斷提升經濟規(guī)模和效益,園區(qū)稅收增長25%以上。

三、大力開展科技創(chuàng)新,推動千企轉型升級。

啟動千企轉型升級工程。按照“五個結合、五個提高”的原則,做到與“美麗天津·一號工程”結合,提高企業(yè)自我改造提升能力,增強發(fā)展內動力和主動性;與經濟升級版結合,提高企業(yè)產出貢獻率;與企業(yè)集群發(fā)展結合,提高關聯產業(yè)、企業(yè)集中度;與科技創(chuàng)新結合,提高企業(yè)做強做大的能力;與盤活存量資產相結合,提高存量資產的總量和增量。20xx年,從環(huán)境治理、效益提升、集群發(fā)展、科技創(chuàng)新、盤活資產等五個方面,實施577家企業(yè)634個轉型升級項目。加大政策扶持力度,通過三年努力,實現環(huán)境改善、能耗降低、效益增加、就業(yè)不減的多重目標,力爭到20xx年完成全部目標任務,成功轉型升級后的企業(yè)利稅每年增長10%以上、畝均稅收達到10萬元,盤活土地資源3000畝。

加快科技創(chuàng)新步伐。充分發(fā)揮財政資金引導作用,促進科技型中小企業(yè)量與質的突破。新增科技型中小企業(yè)1000家、高新技術企業(yè)20家,培育小巨人40家、領軍企業(yè)10家,開發(fā)殺手锏產品10個。實施技改項目70項,建立產學研聯合體60個,培育市級企業(yè)技術中心3家、區(qū)級10家,培育天津市名牌產品4個,助推區(qū)域經濟快速發(fā)展。

四、認真做好“三篇文章”,推動服務業(yè)升級。

圍繞國家會展中心建設,謀劃新型業(yè)態(tài)布局,加快周邊區(qū)域服務設施配套,吸引服務會展業(yè)的專業(yè)公司和專業(yè)人才入駐,扶持培育本地會展業(yè)服務企業(yè),融合發(fā)展會展經濟。圍繞海河教育園區(qū)二期建設,發(fā)揮教育園區(qū)人才智力資源和科技創(chuàng)造力優(yōu)勢,搭建科技成果孵化、轉化和產業(yè)化平臺,提升區(qū)域產業(yè)層級,借智發(fā)展教育經濟。圍繞產業(yè)轉型升級,加快構建六大樓宇經濟片區(qū),推動共贏大廈等一批商務樓宇建設,建成港灣大廈、科海智谷大廈等6座商務樓宇,打造11座億元樓,實現稅收28億元,集群發(fā)展樓宇經濟。做足做好會展經濟、教育經濟、樓宇經濟“三篇文章”,有機融合成產業(yè)共同體,打造區(qū)域經濟新的支撐點和增長點。

大力發(fā)展現代服務業(yè)。推動鑫谷產業(yè)園、普洛斯物流等重點項目加快建設。積極發(fā)展電子商務。打造“食管家”、月壇、金福臨、榮程等網上商城,引進電商匯聚商務樓宇,打造電子商務集聚區(qū)。加快發(fā)展商貿流通業(yè)。推進津南新城、大龍廣場等大型商業(yè)綜合體建設,新建金豐里等7條商業(yè)街,加快澤水園等標準化菜市場建設,仁嘉義佳等3條商業(yè)街落成開業(yè)。提升發(fā)展商飲業(yè)。組織月壇海鮮城、環(huán)美大酒店等規(guī)模餐飲企業(yè)申報國家鉆級酒店,擴大品牌知名度。加速發(fā)展旅游業(yè)。加快北石林景區(qū)建設,啟動葛沽民俗文化區(qū)建設,開放小站古街,促進“文商旅”融合發(fā)展。創(chuàng)建1個2a級、2個3a級旅游景區(qū),提升旅游接待服務水平,力爭全年接待游客突破百萬人次,旅游直接收入3億元以上。

五、扎實推進新型城鎮(zhèn)化,推動城市形象升級。

加快新型城鎮(zhèn)建設。做好艱苦細致的群眾工作,狠抓拆遷整合村清零掃尾及土地復墾工作。新開工建設還遷房60萬平方米、竣工130萬平方米,還遷安置6000戶。實施14個小區(qū)、44.8萬平方米舊樓區(qū)提升改造。推進咸水沽舊城區(qū)改造。推動八里臺、北閘口創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)。繼續(xù)推進首批“三改一化”試點工作,適時啟動第二批條件成熟村試點工作。

加快完善城市基礎設施。積極配合推動地鐵1號線東延、薊汕聯絡線、海沽道等市重點交通工程建設,啟動海河南路、葛萬路、漢港路等道路修建及綠化工程,實施白萬路一期等路網建設及配套工程,完成辛莊上唐還遷區(qū)等7項基礎設施配套工程。啟動小黑河等6座雨水泵站改擴建工程;建成花園、柴莊子國有泵站。完成板白220kv輸變電工程,推動小站黃臺35kv變電站建設,協調配合好西花園110kv變電站擴建、小站東南部地區(qū)煤改電10kv出線等重點工程。開展津沽路等道路市容環(huán)境綜合整治,集中治理違法戶外廣告設施,提升建成區(qū)夜景燈光效果,提高全區(qū)道路精細化、長效化保潔水平,機掃率達到60%,全區(qū)生活垃圾無害化處理20萬噸以上。加強數字化、網格化監(jiān)督考核,實現長效管理。動員全社會廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生清整和美化家園活動。

加快推進“智慧津南”建設。按照“一中心、一張網、多平臺、全覆蓋”原則,依托物聯網、云計算、三網融合等新一代信息技術,以智慧應用為重點,建立健全數據庫系統,集中打造經濟監(jiān)測、城市管理、市民服務三大平臺,抓好智慧產業(yè)、智慧管理、智慧民生等應用,打造具有津南特色的社會信息化模式。

六、加快重點項目建設,推動招商引資升級。

狠抓重點項目投達產。積極推動九批區(qū)縣重大項目盡快投達產。落實20xx年區(qū)重點建設項目安排計劃,明確363個建設項目責任主體,狠抓投資進度,確保按時間節(jié)點出形象。按照“三個一批”要求,狠抓項目簽約落地、開工建設和竣工達產,發(fā)揮投資對經濟的拉動和支撐作用。

多方位推進招商引資。繼續(xù)借重和搶抓首都資源,加大對長三角、珠三角等經濟發(fā)達、產業(yè)轉移意向明顯地區(qū)的招商力度,擴大招商引資成果。認真策劃推介重點出讓地塊、商務樓宇和商業(yè)載體,積極引進知名企業(yè)地區(qū)總部、結算中心及科技型、商務型、金融類等高端服務業(yè)態(tài)和項目。繼續(xù)改善經濟樓宇配套環(huán)境,強化二次招商,提高項目入駐率,提升樓宇經濟總量規(guī)模。借助天津招商網、北方網等眾多網絡平臺及津洽會等大型展會活動,廣泛宣傳推介,提升招商引資成效。

發(fā)揮金融服務保障作用。調整完善政府項目投融資機制,按照項目土地資金“三個平衡”原則,進一步明確路線圖和責任人,層層傳遞壓力和責任,形成責任明確、監(jiān)管有效、運行順暢的機制。探索多元化融資方式,調整政府債務結構,加大直接融資力度,嚴格控制債務規(guī)模,保障重點項目資金供給。探索建立區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級金融服務網絡,鼓勵支持金融機構參與美麗津南建設,在村(社區(qū))設立便民網點。發(fā)揮區(qū)科技金融服務中心、營信擔保公司、小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金的作用,加大對中小企業(yè)服務力度。支持村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司面向中小微企業(yè)開展特色金融服務。著力培育上市后備企業(yè),推動企業(yè)產權重組和股份制改造,支持企業(yè)上市發(fā)展。加強誠信體系建設。

七、大力實施五大工程,推動生態(tài)文明升級。

認真落實“美麗天津·一號工程”目標責任,圍繞美麗津南建設,編制生態(tài)城區(qū)建設規(guī)劃,大力實施“四清一綠”工程,積極創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村、美麗社區(qū)、美麗園區(qū)、美麗校園、美麗企業(yè),努力開創(chuàng)環(huán)境生態(tài)建設新局面。

實施清新空氣工程。以治理pm2.5為重點,實施大氣污染防治行動計劃。抓好工業(yè)鍋爐煤改燃、淘汰鋼鐵和水泥落后產能、重污染企業(yè)關停、鋼鐵燒結機脫硫和除塵改造、揮發(fā)性有機物排放企業(yè)治理等工作,加強道路、堆場、建筑工地等揚塵整治,嚴格環(huán)境準入,提升空氣環(huán)境質量。

實施清水河道工程。以水生態(tài)環(huán)境治理為主線,完成海河故道二期、咸排引河綜合治理工程,啟動禿尾巴河、東排干河等5條中小河流綜合治理,加快實施南部地區(qū)污水管線工程,完成企業(yè)污染源及入河排污口治理工程。實施大沽排水河、馬廠減河等河道堤岸綠化工程。嚴格落實“河長制”和水資源“三條紅線”,基本建立水環(huán)境保護體系,努力實現水清岸綠。

實施清潔村莊工程。按照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標準,抓好營盤圈、西小站試點建設。深入開展村莊衛(wèi)生集中清整、垃圾處理體系建設、污水處理設施建設、村莊綠化美化、長效管護制度建設等五項行動。利用兩年時間,使村莊環(huán)境面貌顯著改善,村莊道路硬化率、集中環(huán)境清整覆蓋率、村莊垃圾設施配套率、河道坑塘治理率全部達到100%,村莊綠化覆蓋率達到35%,長效管理機制實現全覆蓋。20xx年建成28個清潔村莊,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建率達到40%。

實施清潔社區(qū)工程。按照美麗社區(qū)創(chuàng)建標準,以物業(yè)管理好、困難幫扶好、矛盾化解好、環(huán)境維護好、文明建設好為目標,抓好金石里、普明南里試點建設。合理設置和劃分社區(qū)居委會管轄范圍,組建13個社區(qū)居委會。加強社區(qū)信息化管理,建立健全社區(qū)物業(yè)管理長效機制。20xx年,美麗社區(qū)創(chuàng)建率達到40%。

實施綠化美化工程。以增資源、上檔次、造大綠為目標,加快實施郊野森林公園、重要道路河流兩側、生態(tài)片林等造林綠化工程,構建海河生態(tài)帶、南部生態(tài)帶和外環(huán)綠廊、郊野綠廊、漢港綠廊“兩帶三廊”生態(tài)建設布局,打造“三季有花,四季賞景”復合型景觀,建設天津領先、國內一流的宜游宜居生態(tài)體驗基地。20xx年,完成郊野森林公園3000畝、外環(huán)線500米綠化帶800畝造林綠化等重點任務,全區(qū)新增造林面積637公頃。

八、持續(xù)改善民計民生,推動社會事業(yè)升級。

抓好十件實事。實施一批安居、保障、教育、醫(yī)療、環(huán)境等涉及群眾切身利益的重點項目,為群眾辦更多好事實事,切實讓發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。

加快實施收入倍增計劃。探索建立促進居民增收長效機制,逐步提高群眾工資性、經營性和財產性收入。大力實施“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計劃,落實“兩貼一保”扶持政策,深化“創(chuàng)業(yè)就業(yè)超市”服務平臺建設,加大創(chuàng)業(yè)項目儲備,新增創(chuàng)業(yè)2500人、就業(yè)2萬人。完善社會保障體系。擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險覆蓋面,實現城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全員覆蓋。做好城鄉(xiāng)低保、困難家庭醫(yī)療救助工作,降低救助門檻,提高救濟水平。建設殘疾人康復中心。加快居家養(yǎng)老服務體系建設,推進社會養(yǎng)老機構基礎設施建設和改造提升,擴大覆蓋面和受益面。加快殯儀服務中心建設,全面治理喪葬陋習。加快公交一體化,調整優(yōu)化線路,發(fā)展便民公交。

繁榮發(fā)展社會事業(yè)。實施學前教育三年提升計劃和新一輪義務教育學?,F代化標準建設,新建5所幼兒園,完成28所義務教育學校、2所高中?,F代化達標建設。深入推進教育教學質量提升工程。抓好職成和特殊教育。推進公立醫(yī)院改革,加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設,增強公共衛(wèi)生服務能力和水平,提升食品安全示范區(qū)建設成效。深化人口和計劃生育綜合改革,提高出生人口素質,統籌解決人口問題,穩(wěn)定低生育水平。舉辦第十屆文化藝術節(jié),開展美麗津南文化系列活動,搞好“2131”工程。建設2座鎮(zhèn)級標準化文體中心,加強社區(qū)文化活動中心建設,支持民間文化社團發(fā)展。廣泛開展全民健身活動,鼓勵民間辦賽。積極備戰(zhàn)天津市第十三屆運動會,做好全國第六次體育場地普查和全國國民體質監(jiān)測工作。加強基層網點校建設。創(chuàng)建全國科普示范社區(qū)。進一步做好雙擁、氣象、檔案、慈善、紅十字、婦女兒童等工作。

全力維護社會和諧穩(wěn)定。落實企業(yè)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,逐步在商務、建設、教育、文化、質監(jiān)、運管等主管部門推行安全生產分類分級及事故隱患自查自報工作,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高監(jiān)管水平,有效防控各類安全事故發(fā)生。加強糧食、物價工作,維護市場穩(wěn)定。健全信訪信息網絡,認真排查、調處和化解各種矛盾糾紛。完善突發(fā)公共事件應急管理機制,促進社會和諧穩(wěn)定。強化社會治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。完善消防設施設備建設。加強交通運輸秩序管理。加強社區(qū)矯正、安置幫教、人民調解和“六五”普法工作,推進法治津南建設。營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

九、切實加強自身建設,推動行政效能升級。

推進服務政府建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,牢固樹立全心全意服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的理念,著力解決社會關注的熱點難點問題。強化政府公共服務和社會管理職能,進一步辦好區(qū)長熱線、政民零距離、政務微博、家庭服務熱線,暢通民意表達渠道,擴大公眾參與度。

推進法治政府建設。堅持依法行政,堅持科學民主決策,落實專家咨詢、社會公示、聽證制度,積極開展調查研究,使政府決策更加科學有效,更加符合人民群眾意愿。自覺接受區(qū)人大及其會的監(jiān)督和區(qū)政協的民主監(jiān)督,充分聽取各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界意見,自覺接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。加強信用環(huán)境建設,堅決打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法失信行為,切實維護市場經營秩序。

推進效能政府建設。落實行政體制改革各項措施,合理配置行政資源,規(guī)范事權和職權,更好地發(fā)揮政府職能。加強政務督查和效能監(jiān)察。全面推進績效管理考評工作,強化目標管理和過程管理,提升科學化管理水平,提高政府公信力和執(zhí)行力。減少審批事項,簡化辦事程序,進一步提高行政審批效率。推進政府信息公開,增強透明度。精減和規(guī)范會議,提高行政效能。

推進廉潔政府建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,規(guī)范權力運行,推動源頭治腐。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,認真抓好工程建設、政府采購、資金使用等重點領域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。深入推進廉政風險防范和權力公開透明運行。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好作風,嚴格控制公務消費,堅決制止鋪張浪費。深入開展政風行風民主評議活動,堅決清除行政不作為、亂作為和損害群眾利益的不正之風。

各位代表,津南區(qū)正處在加快城鄉(xiāng)一體化建設的關鍵時期,改革發(fā)展的任務依然艱巨。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,緊緊依靠全區(qū)人民,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,為建設美麗津南而努力奮斗!

3

頁,當前第。

1

1

2

3

區(qū)政府自查報告篇十五

各位代表:

現在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協委員和其他列席人員提出意見。

20__年工作回顧。

20__年,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)人大和區(qū)政協的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“一個率先、三個示范”戰(zhàn)略思路和“三個夏”奮斗目標,團結和依靠全區(qū)人民,堅持穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生,區(qū)域經濟社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

全年預計完成地區(qū)生產總值601億元,增長10.5%;全口徑財政收入108億元,其中,一般公共預算收入62.9億元,增長10.1%,地方一般公共預算收入44.7億元,增長16%;社會消費品零售總額129億元,增長16.5%;全社會固定資產投資493億元,增長17.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22100元,增長11.3%;農民人均純收入14450元,增長12.5%。

一、著力實施“工業(yè)倍增計劃”,經濟發(fā)展穩(wěn)中有進。

工業(yè)經濟實力增強。實現規(guī)模以上工業(yè)總產值1050億元,增長14%,規(guī)模以上工業(yè)增加值299億元,增長12.1%,總量在全市新城區(qū)排名第一;完成工業(yè)投資345億元,增長16.7%,總量、增幅位居全市前列;新增“小進規(guī)”企業(yè)33家、重點稅源戶35家,77家重點企業(yè)稅收保持增長,經濟運行質量進一步趨好。上海通用一期建成、二期開工,發(fā)動機項目有序推進,24家核心零部件配套企業(yè)加快建設,汽車整車及零部件產業(yè)初具規(guī)模。騰訊、阿里巴巴、南車軌道交通等一批重大產業(yè)項目進展順利,現代裝備制造、生物醫(yī)藥、光電子信息、互聯網及現代物流等主導產業(yè)特色更加鮮明,集群效應進一步凸顯。深入實施“質量強區(qū)”戰(zhàn)略,華麗環(huán)保等15家企業(yè)獲批省、市級名牌。加快傳統產業(yè)轉型升級,加大企業(yè)上市培育力度,金口和興鋼廠、南實業(yè)等一批企業(yè)實現轉型發(fā)展,海波重工、華舟重工、久之洋三家企業(yè)創(chuàng)業(yè)板被國家證監(jiān)會正式受理,萊恩輸變電在新三板掛牌,全區(qū)上市后備企業(yè)74家,位居新城區(qū)前列。

園區(qū)建設穩(wěn)步推進。投資45億元,新建10平方公里工業(yè)倍增發(fā)展區(qū)。金港新區(qū)通用大道等18條主要道路基本建成并形成網絡,水電氣、污水處理、通訊等基礎設施有序推進,農民還建房、公租房、幼兒園、衛(wèi)生院等生活配套設施加快建設。完成大橋大花嶺片區(qū)基礎設施配套和金港新區(qū)綠化美化工程,加快推進廟山花山工業(yè)園二期、藏龍島生態(tài)公園和市政配套工程,園區(qū)功能和項目承載能力進一步增強。狠抓項目推動,力促項目“三變”,全年新開工項目30個,計劃投資187.5億元;新竣工項目24個,完成投資79.4億元,中石油濟柴、力源信息、普洛斯產業(yè)園、百利威等一批重點項目如期建成投產。

招商引資成效明顯。全年招商引資總額364億元,增長18.7%,總量居全市第一;實際利用外資1.5億美元,增長28%,出口創(chuàng)匯1.8億美元,增長16.3%,在新城區(qū)名列前茅。新引進項目40個,計劃投資254億元,諾華生物等28家企業(yè)投資過億元,漳河新材料等5個項目投資過10億元,天津力神新能源投資過50億元。特別是投資75億元、年產30萬臺整車的上海通用二期項目順利簽約,是我市提出“萬億倍增”目標后的全市第一個大項目。

發(fā)展活力不斷提升。大力推進科技興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略,積極實施“青桐計劃”,引進大學生創(chuàng)業(yè)團隊62家,新建科技孵化器6萬平方米,“光電谷”成為新城區(qū)唯一的國家級孵化器,騰訊科技專業(yè)性孵化器在全國首創(chuàng)“平臺—產品—回收”一條龍模式。全區(qū)新認定高新技術企業(yè)4家,達到50家,實現高新技術產業(yè)產值255億元,再次榮獲“湖北省科技創(chuàng)新先進區(qū)”稱號。金融服務業(yè)快速發(fā)展,金融業(yè)稅收大幅增長,金融機構存貸余額實現雙增,余額貸存比達到55.9%。財政和金融部門開拓融資渠道,確保了重點工程的資金需求。著力加強政銀合作、銀企對接,設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資基金,創(chuàng)新性開展小微企業(yè)助保貸,以政府萬元風險金撬動社會資金2億元,起到了“四兩撥千斤”的作用。深化信用環(huán)境建設,成功創(chuàng)建“全省最佳金融信用區(qū)”。加快推進鄭店物流園和金口物流中心建設,安吉汽車物流、海吉星、德邦物流等項目建設提速,引進民生電商物流等一批新項目,現代物流產業(yè)蓄勢待發(fā)。圍繞四季賞花、濱湖度假和生態(tài)采摘主題,打造以梁子湖大道和107國道為重點的賞花休閑旅游帶,七彩花海景區(qū)和小蜜蜂體驗工場開門迎賓,武漢花卉博覽園、熏香悅等項目積極推進,夏旅游呈現淡季不淡、旺季爆滿的可喜局面,全年接待游客550萬人次,創(chuàng)收12億元。

二、著力加強城市建管,城市面貌明顯改善。

城市功能不斷提升。金龍大街全線貫通,與文化大道共同構筑“黃金十字架”城市發(fā)展主軸。地鐵27號線開工建設,成為新城區(qū)首條地下鋪設的軌道交通和無需接駁中轉的城市快線。完成天子山大道北段刷黑、金口立交工程,加快武嘉高速、馬法公路、南新公路改擴建等一批重大交通設施建設,10萬噸水廠擴建、污水處理廠建設、天然氣管網延伸、輸變電改造等一批功能性項目加快推進。全區(qū)用電總量29.5億千瓦時,增長15.8%,總量全省第一,增幅全市第一。加快紙坊新城建設,建成環(huán)山路,啟動環(huán)湖路,初步形成環(huán)城綠色通道。中央大公園修建性規(guī)劃和征地拆遷等前期工作順利推進,中建三局總部、新長五星級酒店、八分山文化公園等一批重點項目抓緊實施,復道、齊心片區(qū)舊城改造步伐加快,一道口、八分山涵洞等漬水點排水改造、城市亮化美化等一批市政配套工程如期完成,城市功能進一步完善。

金口新城建設加快。按照“突出臨特色、建設規(guī)模適當、服務高端白領、區(qū)域功能互補、體現歐洲風韻、保留古鎮(zhèn)文化”的發(fā)展定位,高標準編制金口新城規(guī)劃,完成《金口新城概念規(guī)劃》和12平方公里市政專項規(guī)劃,沿1平方公里核心區(qū)城市設計面向國內外8家知名設計單位招標,新城范圍內征地拆遷、道路管網、百萬方大社區(qū)及學校、醫(yī)院等基礎設施配套工程全力推進,一座現代化汽車產業(yè)新城初具雛形。

城市管理服務不斷延伸。深入開展“一管三創(chuàng)”工作,衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過國家愛衛(wèi)會明查暗訪和技術評估;國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建深入推進;全國文明城市創(chuàng)建掀起高潮,社會主義核心價值觀深入人心,文明程度指數測評成績位居新城區(qū)前列,被市委市政府命名為市級文明城區(qū)。推進城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革,實施“由掃變洗”環(huán)衛(wèi)保潔凈化模式,環(huán)衛(wèi)作業(yè)科學化、規(guī)范化、精細化水平不斷提高。大力開展集貿市場、馬路市場、小餐飲作坊、社區(qū)背街小巷、交通秩序等專項治理,實施公園廣場和重點路段示范管理工程,在譚鑫培路、復道等一批道路建設景觀花街,城市市容環(huán)境明顯改善。加大違法建設查處力度,全年查處各類違法建設746處22.7萬平方米。將歷史、文化、民俗等元素融入城市管理,傾心打造了10條街道1.8萬米文化墻,成為塑造城市個性、宣傳城市形象的載體,城管文化“夏模式”被選入省委黨校教學案例,區(qū)城管委被評為“全國工人先鋒號”和“湖北省首批法治創(chuàng)建活動示范單位”。

生態(tài)文明建設取得新成效。實施最嚴格的湖泊保護與管理制度,18個湖泊“三線一路”保護規(guī)劃全部編制完成,梁子湖、魯湖圍網大規(guī)模拆除,安山濕地、梁子湖潴洋海濕地分別成為國家級、省級濕地公園。加強山體保護,完成全區(qū)127座山體“兩圖一錄”編制,關停5家采石企業(yè),實施12處山體生態(tài)修復工程。大力開展植樹造綠,新增林地面積1.3萬畝,全區(qū)森林覆蓋率達到28%。加快梁子湖“兩型”生態(tài)旅游示范區(qū)建設,光伏綜合應用科普示范園并網發(fā)電,被列為中美清潔能源和國家“金太陽”示范項目。成功創(chuàng)建安山省級生態(tài)文明街道和16個省級生態(tài)文明村、9個市級生態(tài)文明村。積極推進節(jié)能減排和區(qū)域大氣污染聯防聯控工作,全面完成年度減排任務,全年空氣質量優(yōu)良率達到86%,在全市保持前列。

三、著力夯實“三農”基礎,現代農業(yè)加快發(fā)展。

現代都市農業(yè)發(fā)展步伐加快。以設施蔬菜為主導的107國道沿線現代農業(yè)示范長廊形成規(guī)模,梁子湖大道、天子山大道沿線10多個“農家樂”項目相繼開工或投入運營,金水河沿線農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化,全區(qū)“三縱一橫”現代農業(yè)區(qū)域布局基本形成。新建農業(yè)標準化示范基地1.25萬畝,魯湖生態(tài)養(yǎng)殖標準化示范區(qū)項目順利通過省級驗收,湖北叢霖農業(yè)生態(tài)公司獲批國家級農業(yè)標準化示范區(qū)。培育農業(yè)新型經營主體2093個,新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)14家,培植國家級農民專業(yè)合作社1家、省級示范社10家,農業(yè)產業(yè)化程度不斷提高,被認定為省級農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)。

生產條件持續(xù)改善。加強農田水利建設,金水河綜合治理、陽武一干渠節(jié)水配套、三門湖東撇水港、官堤洲民垸除險加固等一批重點工程有序推進,完成210公里溝港整治、19座小型水庫除險加固、20處155千瓦以下骨干泵站更新改造和重點易旱地區(qū)綜合治理。新建農村公路90公里,改造農村危橋5座,開展農村公路大中修5萬平方米。推廣新型農機具8000臺套,農作物生產機械化率達到65%。全面推進農村電網升級改造,完成144個工程項目。“村郵站”建設實現全覆蓋。扎實開展新一輪“三萬”活動,連續(xù)四次榮獲全省“三萬”活動先進單位。

城鄉(xiāng)統籌扎實推進。五里界省級“四化同步”示范鎮(zhèn)、法泗怡山灣市級重點中心村試點示范取得明顯成效,五里界中心社區(qū)一期926套、法泗怡山灣新農村一期600套農民新居已建成,五里界街獲得“十大荊楚最美村鎮(zhèn)”殊榮,梁子湖北咀新村被列入“湖北省宜居村莊”,保福祠紅色旅游名村被列為“全市重點支持新農村建設試點村”。積極推進農業(yè)信息綜合服務平臺建設,基本完成農村產權信息采集、錄入、確權和部分產權頒證工作,在全市率先實現“人、房、圖”三位一體系統架構,農村資源要素流動和資本化進程加快。

四、著力推進惠民工程,社會事業(yè)全面進步。

民生保障不斷加強。堅持就業(yè)優(yōu)先,為1.2萬城鄉(xiāng)勞動者提供技能培訓,新增就業(yè)再就業(yè)1.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。積極推動社會保障由“制度全覆蓋”到“人口全覆蓋”,全年社保擴面2.9萬人,全區(qū)綜合參保率達到99.5%。社保基金結余13.1億元,在新城區(qū)排名第一。以開展群眾路線教育實踐活動為契機,走基層、辦實事、惠民生,千方百計解決3000名特困企業(yè)退休職工醫(yī)療保險、3.4萬名早期被征地農民和700余名農場職工養(yǎng)老保險等歷史遺留問題,支持區(qū)屬國有和集體改制企業(yè)困難職工以“助保貸”方式參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。建立基本養(yǎng)老金正常調整機制,全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增加210元,首次突破2000元,超過全國平均水平。完善社保救助體系,提高居民住院報銷補助比例,為3萬余名城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒對象及因病、因災導致生活困難群眾發(fā)放救助資金1.2億元。加快推進保障性安居工程,開工建設公共租賃住房800套、墾區(qū)危房改造450套,竣工公共租賃住房190套,解決715戶國有土地上房屋辦證歷史遺留問題。健全養(yǎng)老服務體系,新(改)建3家社區(qū)養(yǎng)老院、3家社區(qū)養(yǎng)老服務中心和6家農村老年人互助照料中心,完成4家農村福利院提檔升級。開通區(qū)域出租車前期工作基本完成,采取財政補貼方式,從技能培訓、轉崗安置、社會救助、鼓勵創(chuàng)業(yè)等方面千方百計為困難“面的”司機家庭找出路,為正式開通出租車創(chuàng)造了條件。

社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。啟動實施第二個學前教育三年行動計劃,新改擴建金口中心幼兒園等8所公辦幼兒園。強化紙坊地區(qū)教育資源整合,從學前到初中擴容學位2200個,“入學難”和“超級大班”現象基本解決。鞏固義務教育均衡發(fā)展省評成果,順利通過國家級驗收。加強三級衛(wèi)生服務體系建設,區(qū)人民醫(yī)院遷建順利推進,區(qū)精神病醫(yī)院和金水衛(wèi)生院完成整體搬遷,五里界衛(wèi)生院等5家衛(wèi)生院主體工程完工。成功舉辦20__年環(huán)中自行車夏段賽事、全國健美健身公開賽、第二屆武漢市眾行50公里徒步大會等具有廣泛影響的文體活動,以夏梁子湖抗日愛國故事為題材的電影《湖殺令》拍攝完成。第三次全國經濟普查工作順利通過湖北省統計基礎規(guī)范化驗收。在全省率先開展全國第二次地名普查,完成《夏區(qū)地名志》編印工作,填補我區(qū)近30年地名資料記載空白。國防教育、民兵預備役、“雙擁”共建工作扎實開展,民族宗教、僑務外事、廣播影視、機關事務、編制、移民、物價、消防、人防、科協、區(qū)志、對臺、檔案、工會、青年、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得新成績。

社會保持和諧穩(wěn)定。強化重點行業(yè)、重點領域專項整治,全區(qū)安全生產和食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)可控,未發(fā)生較大安全事故。加強突發(fā)事件應急處置,社會穩(wěn)定風險評估機制不斷健全,全區(qū)未發(fā)生有影響的群體事件和極端暴力事件。深入推進網格化管理,實現城鄉(xiāng)全覆蓋。加強矛盾調處和信訪積案化解,實行區(qū)級領導接訪下訪制度,共接待群眾上訪445人次,一大批疑難復雜信訪問題得到妥善解決。深化社會治安防控體系建設,深入推進社區(qū)視頻網絡建設和運用,提升基層基礎防范能力,全區(qū)治安形勢良好,群眾安全感不斷增強。

五、著力創(chuàng)新體制機制,政府工作水平有效提升。

民主法制建設不斷加強。堅持依法行政,認真落實區(qū)人大及其會決議決定,自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協民主監(jiān)督,認真辦理人大政協議提案,辦理質量不斷提高。制定《夏區(qū)法治政府建設規(guī)劃》和《夏區(qū)人民政府工作規(guī)則》,出臺《夏區(qū)人民政府關于加強自身建設的若干意見》,政府工作進一步規(guī)范?;鶎用裰髡谓ㄔO不斷加強,圓滿完成第九屆村委會換屆選舉。

行政效能顯著提升。清理規(guī)范行政權力,突破利益固化的藩籬,主動“削自己的權、去部門的利”,區(qū)級行政權力及政務服務事項由過去的3803項調減至3388項,減幅11%;行政審批項目由過去的1167項調減至138項,減幅88%。全面建立權力清單、程序清單、責任清單“三聯單”制度,并及時上網公布。完善企業(yè)“直通車”服務,扎實開展“千名干部進千企”和“工業(yè)企業(yè)服務月”活動,千方百計為企業(yè)排憂解難。

工作作風切實轉變。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進中央和省、市、區(qū)委確定的“四風”突出問題專項整治,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”,達到了黨員受教育、干部轉作風、群眾得實惠、工作上臺階的目的,全區(qū)共調整、清理辦公用房3798平方米,“三公”經費下降28%,以政府名義召開的會議、制發(fā)的文件分別減少11.7%、16.5%。積極配合省委巡視組巡視和國家、省、市多層級立體交叉審計,對發(fā)現的問題及時整改,有效促進了政府部門資金使用、權力運行的規(guī)范化,區(qū)審計局被評為全國審計系統先進集體。強化執(zhí)紀監(jiān)督,全年辦理追責問責案件164件,紀律處分56人,組織處理108人。嚴肅查處各種違法違紀行為,全年立案查處違法違紀案件77件,其中大要案17件,涉及處級干部10人,移送司法機關處理6人,給予黨紀政紀處分77人。

各位代表,20__年是極不平凡的一年,我們扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,全區(qū)黨員干部的思想狀態(tài)、干事激情和進取精神有了一次新的飛躍,夏氣場進一步凸顯。我們積極應對國內經濟下行的困難和挑戰(zhàn),認真貫徹落實中央“十二字方針”,保持了經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。我們立足于打基礎、管長遠,通過編制和實施“全域夏”規(guī)劃、全力構筑“黃金十字架”,奠定了城市空間新格局;通過謀劃未來7年產業(yè)定位和發(fā)展路徑、確定“4321”經濟倍增新目標,奠定了產業(yè)發(fā)展新格局;通過劃定生態(tài)控制底線、完成湖泊“三線一路”保護規(guī)劃、貫通環(huán)山環(huán)湖綠道,奠定了生態(tài)文明建設新格局,為實現我區(qū)新的跨越打下了堅實基礎。

各位代表,過去一年的成績來之不易,經驗彌足珍貴。這是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果,是人大代表和政協委員監(jiān)督支持的結果,是全區(qū)人民和社會各界共同努力的結果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向關心、支持和參與夏建設的人大代表、政協委員、企業(yè)家和老領導、老同志,向駐區(qū)部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預備役人員,向各民主黨派、工商聯等社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,夏經濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。主要是:產業(yè)轉型升級任務艱巨,戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模較小,部分落后產能亟需淘汰,現代服務業(yè)發(fā)展相對滯后,城鄉(xiāng)居民增收渠道有待進一步拓寬;基礎設施和項目建設資金需求量大,政府融資行為受到約束,資金平衡和償還債務的壓力較大;社會管理存在薄弱環(huán)節(jié),生態(tài)環(huán)境保護和城鄉(xiāng)環(huán)境整治長效機制還不健全;征地拆遷、舊城改造、企業(yè)改制等方面遺留的問題有待進一步解決,服務群眾“最后一公里”的工作與群眾期望還有差距,兌現教育實踐活動中政府作出的承諾還需艱辛努力;個別部門、少數干部仍存在不作為和亂作為的現象,發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。對這些問題,我們將高度重視,強化措施,切實加以解決。

20__年主要工作。

20__年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進“4321”倍增計劃的起步之年。我們一定要順應新趨勢、把握新特征、集聚新動力,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),積極搶抓“萬億倍增”新機遇,努力實現夏發(fā)展新跨越,力爭在新一輪發(fā)展中贏得主動、搶得先機。

20__年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、系列重要講話和中央、省、市經濟工作會議精神,牢牢把握科學發(fā)展、跨越發(fā)展主題,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),保持經濟運行新增勢,順應人民群眾新要求,堅持“競進、提質、增效”,突出改革創(chuàng)新和產業(yè)升級,加強民生保障和城鄉(xiāng)統籌,全力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化和信息化同步發(fā)展,不斷開創(chuàng)“三個夏”建設新局面。

20__年全區(qū)經濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長15%左右,一般公共預算收入增長20%以上,地方一般公共預算收入增長12%左右,全社會固定資產投資、工業(yè)投資增長15%左右,規(guī)模工業(yè)總產值、增加值增長30%以上,單位生產總值能耗下降3.6%,城鄉(xiāng)居民收入與經濟發(fā)展保持同步增長。

為實現上述目標,我們將重點抓好以下六個方面工作:

一、全力推進新型工業(yè)化,實現經濟發(fā)展新跨越。工業(yè)是經濟發(fā)展的主心骨、頂梁柱、壓艙石。必須堅持把發(fā)展工業(yè)作為經濟工作的“牛鼻子”和穩(wěn)增長的首要支撐,圍繞新項目、新產業(yè)、新功能、新空間,做牢做實“三個400億”,努力打造我區(qū)新型工業(yè)化的升級版。

壯大主導產業(yè)規(guī)模。按照“4321”經濟倍增路線圖,圍繞壯大主導產業(yè)和產業(yè)鏈接,著力做大工業(yè)總量,確保年內工業(yè)總產值凈增400億元以上。依托上海通用,加快實施汽車整車及零部件產業(yè)“雙百雙千”工程,推動通用一期量產出車、通用二期加快建設,加快推進168萬臺發(fā)動機項目和24家核心配套企業(yè)建設。積極引進二、三級零部件配套企業(yè),加快發(fā)展汽車會展、研發(fā)試驗、銷售服務等配套產業(yè)。深入實施“五個一批”工程,積極支持華舟重工、久之洋、南車軌道交通等一批骨干企業(yè)開拓市場,扶優(yōu)做強現代裝備制造、光電子信息等優(yōu)勢產業(yè)。充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展基金引導作用,大力發(fā)展以天津力神、凱迪電力為代表的環(huán)保新能源產業(yè),鞏固提升以abt為依托的網絡經濟,積極培育以武漢生物制品所、中科院病毒所為代表的生物健康產業(yè),搶占新一輪發(fā)展先機。

加大招商引資和項目建設力度。堅持“抓大不放小”,著力策劃引進一批有影響、有規(guī)模、有效益、有貢獻的優(yōu)質項目,力爭全年新引進投資50億元以上項目1個、10億元以上項目5個、5億元以上項目10個,實現招商引資總額400億元左右。大力實施“滿園工程”,加快推進采埃孚二期、小糸車燈等一批重點項目建設,力爭中信聯、上海暢匯等一批項目建成投產,實現工業(yè)投資400億元左右。鞏固“企業(yè)服務月”活動成果,建立企業(yè)間交流溝通平臺,支持企業(yè)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。加大服務企業(yè)力度,切實解決項目建設中的用地、融資、配套服務等問題,努力為企業(yè)“松綁”、為企業(yè)減負。

促進園區(qū)空間拓展和功能提升。按照“產城融合”理念,加快建設工業(yè)倍增發(fā)展區(qū),圍繞“大車都”、“大光谷”經濟板塊戰(zhàn)略構想,增加更多的“夏元素”。金港新區(qū)、大橋新區(qū)實施高標準的“九通一平”,加快通用鐵路專用線、金口長深水碼頭、大花嶺貨場建設,全力以赴配套完善各項生產生活設施,打造一流投資環(huán)境,種最好的“梧桐樹”,引更多的“金鳳凰”。廟山、藏龍島繼續(xù)實施“騰籠換鳥”、提檔升級工程,積極推進產業(yè)園區(qū)“集聚、集群、集約”開發(fā)和“商務、政務、服務”綜合配套,不斷提升土地利用價值和園區(qū)承載能力。加快推進五里界新型園區(qū)和鄭店黃金工業(yè)園建設。以開發(fā)區(qū)辦事處為單位,在條件成熟的地方,統一規(guī)劃村級集體發(fā)展用地,妥善解決被征地農民就業(yè)安置和生活保障問題。

強化科技創(chuàng)新驅動。全面落實市委、市政府《關于加快建設國家創(chuàng)新型城市的意見》,堅持把科技進步和全面創(chuàng)新作為經濟增長的內生動力,加快實現由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。發(fā)揮我區(qū)高校和科研院所創(chuàng)新引擎作用,積極推進校企合作、產學研一體,促進科研成果轉化,提升創(chuàng)新型經濟產出能力。發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用,加快實施自主創(chuàng)新能力提升計劃,推進科技創(chuàng)新服務平臺建設,建成市級以上研發(fā)機構4個、科技示范基地3個,培育自主創(chuàng)新示范企業(yè)10家,新增高新技術企業(yè)3—4家,力爭全區(qū)高新技術產業(yè)產值突破300億元。繼續(xù)實施“青桐計劃”,建立健全支持中小微企業(yè)、民營經濟、全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)上市、高新技術產業(yè)發(fā)展的政策措施,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新環(huán)境。

著力發(fā)展現代服務業(yè)。積極搶抓電子商務迅猛發(fā)展的重大機遇,依托abt互聯網巨頭,推動服務業(yè)嫁接互聯網技術,加快產業(yè)轉型升級。著力推進金融創(chuàng)新,大力發(fā)展互聯網支付、網絡借貸、眾籌融資等互聯網金融,新引進1—2家法人金融機構,完善政、銀、企信息交流機制,鼓勵金融機構創(chuàng)新產品和服務,加強對重點項目和實體經濟的金融支持。加快鄭店物流園、金口物流中心基礎設施建設,積極推進安吉、德邦、海吉星、菜鳥網絡、民生金融電商物流等一批重點項目,全力打造華中地區(qū)重要的物流聚集區(qū)和全國電商物流服務節(jié)點。改造提升傳統商貿服務業(yè),支持商貿企業(yè)探索線上線下融合發(fā)展新模式,加快聯投廣場、宜化綜合體等大型商業(yè)體建設,聚集研發(fā)設計、企業(yè)總部、商務會展、樓宇經濟等高端業(yè)態(tài),打造文化大道中央商務區(qū)。加強政府引導,強化市場管理,整合旅游資源,開發(fā)新業(yè)態(tài),形成新品牌。

二、加快推進新型城鎮(zhèn)化,展現南部新城新形象。按照“獨立成市”理念,強化規(guī)劃剛性約束,高標準建設武漢南部生態(tài)新城,進一步提升城市功能和形象。

穩(wěn)步推進夏新城建設。充分利用“全域夏”五個層面規(guī)劃成果,全力做好金口新城中心區(qū)城市設計、金口古鎮(zhèn)保護與發(fā)展規(guī)劃、中央大公園修建性規(guī)劃、環(huán)湯遜湖濱水風光帶規(guī)劃、地鐵27號線站點周邊建設規(guī)劃、烏龍泉和山坡兩個城鐵小鎮(zhèn)、青龍山地鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制工作,完成全區(qū)1:2000地形圖全覆蓋??茖W編制完成“十三五”規(guī)劃,著力加強規(guī)劃項目庫建設,努力實現“多規(guī)合一”。高標準建設紙坊新城,全面增強城市綜合承載能力和聚集輻射帶動能力,以優(yōu)質的環(huán)境、齊全的功能、完善的配套吸引更多產業(yè)和項目,努力打造宜居宜業(yè)新城。提速建設金口新城,加快征地拆遷和還建房建設,不斷完善基礎設施,策劃實施神山湖商務中心和濕地公園等一批城建項目。推進中洲智慧新城建設,啟動“借花獻佛”和東部統籌城鄉(xiāng)示范帶項目,高標準建設武漢花博園。

強力推進“城建攻堅”計劃。用好國家支持新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策,大力推進城市建設投融資ppp模式,吸引社會資本參與城市基礎設施投資、建設、運營。加快完善城市基礎設施,高標準完成金龍大街配套和綠化工程,積極推進地鐵27號線、四環(huán)線、武嘉高速、107國道改擴建等重大交通基礎設施建設,實施天子山大道南段刷黑、馬法線改擴建、段烏公路升級改造等重點工程,啟動天子山大橋建設前期工作,加快形成全覆蓋、全暢通的城市立體交通網絡。完善紙坊污水處理廠管網配套,完成金口龍床磯10萬噸水廠供水管網和電力配套工程。進一步做好電網規(guī)劃,加強夏楊線、廟二線等電網建設和電力設施保護,提高供電保障能力。加強紙坊城區(qū)市政配套,完成中央大公園土建工程和環(huán)山路配套建設。實施紙坊大街東段改擴建、西交路改造、環(huán)山路東廣場等一批市政項目,完成城區(qū)6處漬水點改造、港渠清淤工程,不斷完善城市功能。

全面提高城市管理水平。建立“一管三創(chuàng)”長效機制,推進“城管革命”常態(tài)化,鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市工作成果,做好國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。健全“大城管”工作機制,深入推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化養(yǎng)護市場化改革,進一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化水平。實施城市公園、主次干道、窗口地帶綠化升級和路燈改造工程,完成武昌大道等破損路面整修工程,推進房屋立面、門面招牌、架空管線等專項治理,有效提升城市形象和品位。強化集貿市場、老舊社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理。加大交通秩序、車輛超限超載、路面“潑漏撒”整治力度,打擊“面的”非法營運,確保順利開通區(qū)域出租車,抓好市場監(jiān)管,促進出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。依法嚴厲查處違法占地、違法建設行為,全力塑造整潔有序文明的城市新形象。

加快美麗夏建設。把基本生態(tài)控制線作為夏可持續(xù)發(fā)展的“生命線”,全力保護好山、水、林、地等生態(tài)資源,絕不以犧牲環(huán)境為代價謀求一時發(fā)展,“不吃子孫飯,不斷子孫路”。啟動一批環(huán)保創(chuàng)模示范項目,確保順利通過國家環(huán)保模范城市評估驗收。充分發(fā)揮市民在美麗夏建設中的主體作用,探索建立生態(tài)保護補償機制,全力打好生態(tài)保護攻堅戰(zhàn),積極創(chuàng)建生態(tài)文明城區(qū)。完善“湖長制”、建立“山長制”,加大巡查執(zhí)法力度,嚴格控制涉水、涉林項目建設,逐步清理基本生態(tài)控制線內項目,杜絕違法填湖、違法排污、違法開采行為。完成湯遜湖環(huán)湖綠道建設,實現環(huán)山路與環(huán)湖路對接。啟動“清水入”水環(huán)境綜合治理工程,繼續(xù)做好梁子湖、湯遜湖圍網拆除工作,鼓勵原生態(tài)養(yǎng)殖。加大對梁子湖流域畜禽養(yǎng)殖場綜合整治力度,啟動北咀核心區(qū)域污水收集管網項目,嚴格執(zhí)行梁子湖“零排放”標準。強力推進“綠滿荊楚”工程,在紙坊老城區(qū)規(guī)劃建設1—2條綠道,增加城市綠量;在每個南部街道集中打造1—2個生態(tài)示范村灣,建設美麗鄉(xiāng)村。依法關停一批采石采礦企業(yè),繼續(xù)實施破損山體修復、植樹復綠工程,穩(wěn)步提高森林覆蓋率。加大藏龍島、安山等濕地公園保護和建設力度。強化機動車尾氣治理,強制淘汰“黃標車”,留住青山碧水藍天。

三、全面推進農業(yè)現代化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)統籌新局面。堅持用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路。

提高農業(yè)現代化水平。圍繞服務工業(yè)化、融合城鎮(zhèn)化、功能多樣化、環(huán)境生態(tài)化的整體目標,轉變發(fā)展方式,優(yōu)化空間布局,提升裝備水平,促進現代農業(yè)“接二連三”,加快農業(yè)現代化進程。依托五里界試點示范的政策優(yōu)勢和現有基礎,打造五里界休閑觀光農業(yè)示范區(qū)。啟動107國道沿線鄭店至安山段現代農業(yè)百里觀光長廊項目,高標準建設鄭店蔬菜產業(yè)示范園;大力發(fā)展農產品加工業(yè),做大做強梁子湖水產品加工,推進安山農產品加工園建設,著力引進一批農業(yè)加工企業(yè)。以區(qū)農業(yè)集團為龍頭,整合農業(yè)資源,推進農業(yè)企業(yè)組團式發(fā)展,打造夏農業(yè)企業(yè)“航母”;逐步完善農產品市場流通體系,新建農產品產地交易市場3—5個、保鮮冷庫1000立方米;建立農業(yè)信息綜合服務平臺,整合涉農信息,完善市場信息、環(huán)境監(jiān)測、生產動態(tài)、質量安全、資源要素、災害預警六大系統;進一步提升農產品質量安全水平,完成15家企業(yè)農產品安全可追溯體系建設,創(chuàng)建國家農產品質量安全區(qū)和農業(yè)標準化示范區(qū)。

推進農村綜合配套改革。統籌整合涉農資金,創(chuàng)新農業(yè)投融資機制。尊重農民首創(chuàng)精神,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,引導和規(guī)范農村土地經營權有序流轉,發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體,避免流轉土地“非農化”,恪守“耕者有其田”的底線。積極探索村級集體經濟發(fā)展路徑,加大轉移支付力度,確保村級組織正常運轉。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對農業(yè)現代化的帶動作用,引導城市現代生產要素向農業(yè)、農村流動,多渠道促進農民增收。加快五里界省級“四化同步”示范鎮(zhèn)、怡山灣市級重點中心村建設。

改善農村生產生活條件。推進金水河流域金口段綜合治理,全面完成綜合整治任務。繼續(xù)抓好民堤民垸除險保安、病險水庫加固、小農水設施建設,完成官堤洲整險加固、和全區(qū)190公里溝港治理工程,更新改造15處155千瓦以下泵站,增強農業(yè)生產保障能力。加強農村破損道路修復,健全農村公路養(yǎng)護長效機制。推進城管革命進灣村,繼續(xù)實施“三清潔”工程,保障“戶入池、村收集、街轉運、區(qū)處理”的垃圾收集處理系統正常運轉。大力開展生態(tài)街道、移民小康示范村建設,積極創(chuàng)建宜居村莊。實施精準扶貧計劃,努力提高革命老區(qū)農民收入。

四、積極推進網絡信息化,構建智慧城市新格局。以“平安有序的城市、高效透明的政府、綠色和諧的產業(yè)、幸福安康的民生”為目標,全力構筑面向未來的數字化智能城市。

編制智慧城市發(fā)展規(guī)劃。按照“總體規(guī)劃、突出重點、分步實施、強化應用”的原則,編制夏區(qū)智慧城市發(fā)展規(guī)劃,同步完成人居環(huán)境示范、“四化”同步示范等15個專項規(guī)劃,推進智慧城市規(guī)劃與其他相關規(guī)劃深度融合。

強化基礎設施建設。加快推進網絡基礎設施、公共基礎數據庫、公共信息平臺建設。完善城鄉(xiāng)無線網絡建設,推進4g網絡全覆蓋。加快有線寬帶網絡建設,全面推進“三網融合”,逐步實現通信網、廣播電視網、互聯網等信息基礎設施互聯互通和融合發(fā)展。依托社會管理網絡服務中心,建立政府和公眾共享的信息服務平臺、集約化數據交換平臺和公共信息應用支撐平臺,逐步實現大數據的統一采集、統一加工、統一維護和資源共享。

加快推進重點領域信息化運用。深化電子化政務、數字化城管、智能化交通以及網格化管理,不斷拓展信息化外延和內涵。強化社會綜合治理,推進社區(qū)電子視頻監(jiān)控全覆蓋。以專業(yè)性平臺為載體,積極開展智慧企業(yè)試點。有序推進水務、農業(yè)、民生保障、地下管網、食藥監(jiān)管、人居環(huán)境等信息化重點工程建設,建立預防和減少青少年違法犯罪工作信息化服務平臺,以務實的行動爭取國家智慧城市試點。

五、切實保障和改善民生,促進社會事業(yè)新發(fā)展。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,切實解決服務群眾“最后一公里”問題,讓每一位夏居民都能分享改革開放的成果,都能感受社會的關愛和溫暖,都能得到看得見、摸得著的實惠。

突出抓好就業(yè)和社會保障。完善就業(yè)援助機制,加大困難群體就業(yè)幫扶和托底安置力度,保障困難家庭基本生活。構建政府、企業(yè)、高校聯動的培訓機制,適應培訓和求職需求的投入機制,連接部門、企業(yè)、求職者的信息互通機制,使更多的體力勞動者成為技能勞動者。全年新增就業(yè)9000人,實現再就業(yè)3500人。健全社會保障體系,做大做強社?;?,著力提高社會保障水平。進一步解決好困難企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)保等遺留問題。啟動農民工工傷保險,做好上海通用等大型企業(yè)員工的參保服務。全面落實社保調標政策,確保按時足額發(fā)放。開展醫(yī)療救助即時結算,努力使困難群眾得到及時有效的醫(yī)療救助。啟動殘疾人農療、體療基地建設,加強公益性生態(tài)公墓規(guī)劃、建設和管理。滿腔熱情地關懷農村留守老人、婦女和兒童,讓進城農民安心務工,讓留鄉(xiāng)親人幸福生活。加快保障性住房建設,建成600套公租房,完成棚戶區(qū)年度改造計劃和金水辦事處150套墾區(qū)危房改造任務。

全面推進各項社會事業(yè)?;I建大橋、廟山中心幼兒園,改擴建安山、山坡等6所幼兒園,新建文化路學校初中部、藏龍二小、廟山二小,遷建鄭店小學、五里界中學,完成16所義務段學?!案谋 惫ぷ?,爭創(chuàng)全市義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)。確保區(qū)人民醫(yī)院如期建成并投入運行。扎實抓好計劃生育工作,建立人口基礎信息共享平臺預警機制,嚴厲打擊“兩非”行為,確保出生人口性別比達標。積極謀劃湖泗古窯址群綜合開發(fā),做好全區(qū)37座古橋維修和保護工作。規(guī)劃建設體育生態(tài)公園,配套相關設施。認真組織業(yè)余文藝創(chuàng)作“百花獎”大賽、健身健美錦標賽、自行車聯賽、環(huán)山徒步大賽等文體賽事,豐富人民群眾文體生活。高度重視民族宗教工作,統籌抓好各項社會事業(yè)。

加強和創(chuàng)新社會管理。加大對特種領域、特種行業(yè)、特種設備的專項檢查力度,全面排查安全隱患,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。強化道路交通綜合整治,提升交通安全指數,最大限度預防重大交通事故發(fā)生。完善四級食品藥品監(jiān)管網絡,建立全過程監(jiān)管和可追溯制度。以“平安夏”建設為載體,加快立體化社會治安防控體系建設,依法打擊各類刑事犯罪,提高群眾見警率,增強群眾安全感。堅持運用法治思維和方式辦理群眾信訪事項,將涉法涉訟信訪問題導入法治軌道解決,逐步化解歷史遺留問題,全力維護社會和諧穩(wěn)定。

六、著力加強自身建設,追求政府工作新作為。堅持為民、務實、清廉、高效的理念,切實加強法治政府、服務型政府建設,不斷提高政府工作水平。

深入推進依法行政。增強政府工作人員法治觀念和法治意識,努力在依法全面履行政府職能、依法科學民主決策、深化行政執(zhí)法體制改革、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化行政權力制約和監(jiān)督、全面推進政務公開等六個方面取得實實在在的成效。進一步強化行政首長推進依法行政第一責任,推進政府及其部門職權、程序、行為、責任法定化,切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。進一步完善重大行政決策規(guī)則,嚴格遵守調查研究、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定決策程序,探索建立決策責任追究和倒查機制。加強政府法制機構建設,實現區(qū)政府及組成部門和各街道法律顧問全覆蓋。進一步整合行政執(zhí)法力量,重點在城鄉(xiāng)建設管理、食品藥品安全、工商質檢、公共衛(wèi)生、安全生產、資源環(huán)境、交通運輸等領域推行綜合執(zhí)法。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行行政執(zhí)法裁量權基準制度,杜絕選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。進一步增強監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是促進、監(jiān)督就是保障的意識,自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,認真辦理人大議案、代表建議和政協建議案、委員提案,多方面聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。進一步健全政務公開制度,逐步實施財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)等領域的政府信息公開,嚴格按照公布的“三聯單”制度辦事,確保行政權力和政務服務事項在陽光下運行。

全面推進改革創(chuàng)新。抓好新一輪政府機構改革和事業(yè)單位分類制改革,切實轉變政府職能,提高行政效能。積極推進經濟體制改革,認真組織實施國企改革、財稅改革、價格改革、金融改革。深化國資監(jiān)管體制改革,以管資本為主加強國有資產監(jiān)管,嚴格執(zhí)行國有資本經營預算制度。在梁子湖水產集團、區(qū)城投公司開展財務總監(jiān)委派制度試點,確保國有資產保值增值。推進行政審批制度改革,對工業(yè)、房地產、服務業(yè)項目開展并聯審批。做好戶籍改革、公車改革等相關改革工作。

持續(xù)改進工作作風。繼續(xù)按照“五規(guī)五守”的要求,在講規(guī)律、規(guī)則、規(guī)范、規(guī)格、規(guī)矩上強化意識,在守土有責、守財如命、守口如瓶、守身如玉、守正不阿方面端正行為,打造一支“守規(guī)矩、能干事、干成事”的干部隊伍。區(qū)政府及其組成部門要以黨的群眾路線教育實踐活動整改為契機,堅持領導帶頭作示范,切實端正學風、整肅會風、轉變作風,大興調查研究之風、求真務實之風、爭先進位之風,以敢于擔當、奮發(fā)作為的精神和抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好工作落實,推動政府工作上水平;堅持問題導向促整改,集中解決農村基礎設施薄弱、市民出行不便、被征地農民就業(yè)困難等一批關系群眾切身利益的急難愁問題,以實實在在的整改效果取信于民;堅持建章立制抓長效,深入貫徹落實“八項規(guī)定”,建立健全反“四風”長效機制,設置形式主義的“禁行區(qū)”、官僚主義的“隔離帶”、享樂主義的“高壓線”、奢靡之風的“防火墻”,推進作風建設制度化、常態(tài)化、長效化。

切實加強廉政建設。認真貫徹國務院廉政工作會議精神,全面落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”規(guī)定。加大源頭治腐力度,深入開展工程建設、征地拆遷、政府采購等領域突出問題專項治理,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。規(guī)范公務接待、辦公用房、公務用車和公款出國(境)管理,嚴格執(zhí)行部門預算、土地出讓、公開招投標和標后監(jiān)管等制度。加大行政監(jiān)察、審計監(jiān)督力度,嚴肅查處各類違紀違法行為,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,20__年,我們將安排一定的公共財力,以貼近民生需求、惠及大多數群眾為出發(fā)點,辦好以下實事:

1、完成全區(qū)中小學水改、電改工作,徹底消除中小學校園水電安全隱患。

2、啟動區(qū)中醫(yī)院整體搬遷改造,推進湖泗衛(wèi)生院異地新建和藏龍島社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。

3、大力實施“菜攤子”工程,在紙坊周邊規(guī)劃建設一個大型農貿市場,完成15個街道中心集鎮(zhèn)農貿市場整治達標工作。

4、推進環(huán)衛(wèi)保潔市場化,完成城市建筑垃圾消納處理場建設。

5、進一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,對城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老保險實行補貼。

6、啟動夏區(qū)食品藥品安全綜合信息平臺二期建設,整合檢測檢驗資源,確保夏老百姓“舌尖上的安全”。

7、完善養(yǎng)老服務體系,新建、改造社區(qū)養(yǎng)老院2所,新增居家養(yǎng)老服務中心2個,新增農村老年人互助照料中心12個。

8、啟動新一輪“三萬”活動,確保村村通客車。

9、完成外湯遜湖30公里環(huán)湖綠道建設,實現環(huán)山路與環(huán)湖路對接。

10、啟動“綠滿荊楚”行動計劃,用兩年時間完成2.49萬畝造林綠化任務,逐步提升生態(tài)承載能力。

各位代表,把握新常態(tài),實現新跨越,是時代賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們在區(qū)委的堅強領導下,緊緊團結和依靠全區(qū)人民,堅定信心、搶抓機遇、迎難而上、奮發(fā)有為,為建設更加富強、美麗、幸福的武漢南部生態(tài)新城而努力奮斗!

【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/17883608.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔