總結(jié)是一個(gè)反思的過(guò)程,讓我們更加明確下一步的目標(biāo)和計(jì)劃。當(dāng)我們面對(duì)一些無(wú)法歸類的情況時(shí),我們?cè)撊绾翁幚砟兀坎煌髡叩目偨Y(jié)范文中,思路和結(jié)構(gòu)各異,可以從中找到適合自己的寫作方式。
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇一
同志們:
貧窮、落后、愚昧的舊面貌,代之以現(xiàn)代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農(nóng)村家庭承包制之后,農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的偉大變革,農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,必將促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開(kāi)這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是全面總結(jié)2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)?,F(xiàn)在,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況,我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐,認(rèn)清形勢(shì),尋找差距,進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
2009年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的一年,也是我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作取得顯著成效的一年。一年來(lái),全市上下貫徹落實(shí)中央、省、景德鎮(zhèn)市一號(hào)文件和黨的十七大精神,按照“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”和孟書記讓農(nóng)民“喝干凈水、走平坦路、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,堅(jiān)持"二十字"方針要求,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),多措并舉,扎實(shí)有效地在全市126個(gè)試點(diǎn)村開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作邁出了可喜的步伐,拉動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值85.68億元,按可比價(jià)計(jì)算,同比增長(zhǎng)15.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
一是良好的工作機(jī)制初步形成。成立了以市委書記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)、市委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員,落實(shí)了一名專抓新農(nóng)村建設(shè)的全職副主任,強(qiáng)化了全市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作措施;制定了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)制度,在報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體上開(kāi)辟了新農(nóng)村建設(shè)專欄,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入人心;利用航拍圖為試點(diǎn)村編制村莊整治建設(shè)規(guī)劃,新農(nóng)村建設(shè)采用“先規(guī)劃、后建設(shè)”的步驟科學(xué)開(kāi)展;結(jié)合實(shí)際,科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,隨著規(guī)劃的實(shí)施,逐步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點(diǎn)示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)的能力;形成了全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與臨時(shí)抽查、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制,特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績(jī)效考核進(jìn)行排位,極大觸動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的思想,扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象;采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè),各幫扶單位深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問(wèn)題,發(fā)揮職能作用,從技術(shù)、項(xiàng)目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè);初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造精品”的試點(diǎn)原則,利用調(diào)撥水泥等物資的形式,合理調(diào)控,在推進(jìn)各試點(diǎn)村建設(shè)、搞好面上工作的同時(shí),突出改水、改廁建設(shè)重點(diǎn),著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點(diǎn)工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金,著力解決(緩解)資金短缺的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)以及社會(huì)有識(shí)之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)2513萬(wàn)元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極壯大支柱產(chǎn)業(yè),2009年我市126個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展村級(jí)合作組織32個(gè),“一村一品”深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí),部分試點(diǎn)村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝(其中種植毛豆就達(dá)300多畝),埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶,養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮(zhèn)西沖村委會(huì)梅花園村種植紅薯600多畝,年產(chǎn)紅薯150萬(wàn)公斤,該村的烤紅薯獨(dú)具特色,成為一大品牌,遠(yuǎn)銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市,深受消費(fèi)者青睞;雙田鎮(zhèn)龍珠村委會(huì)對(duì)門村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝;禮林鎮(zhèn)甘棠村委會(huì)徐家村和寺塢村實(shí)現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長(zhǎng)效建設(shè)提供了保障,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
;試點(diǎn)村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度,共拆掉空心房450幢,整修裸體房546幢。通過(guò)村莊整治,試點(diǎn)村村容村貌有了巨大變化,群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問(wèn)題得到了根本解決,農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平著實(shí)得到提高。
五是農(nóng)民主體作用得以充分體現(xiàn)。通過(guò)宣傳,農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村積極性高漲,觀念發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮主體作用,改新農(nóng)村“要我建”為“我要建”新農(nóng)村,各試點(diǎn)村群眾主動(dòng)參與進(jìn)來(lái),為新農(nóng)村建設(shè)投工投勞,共籌措新農(nóng)村建設(shè)資金(包括村集體投入)857萬(wàn)元、投工投勞2.45萬(wàn)個(gè);126個(gè)試點(diǎn)村成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)達(dá)100%,會(huì)員819人,理事會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地看到,我市新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,存在著被動(dòng)應(yīng)付的思想傾向,缺乏抓工作的責(zé)任感和緊迫感。二是工作開(kāi)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作成效上有較大差距。三是項(xiàng)目建設(shè)不平衡。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,“三清六改四普及”要整體推進(jìn),涉及面廣,綜合性強(qiáng)。不是僅限于進(jìn)行改路,改水、改廁。四是“一村一品”發(fā)展不平衡。這有兩個(gè)方面的情況,一是城郊及部分村如樂(lè)港鎮(zhèn)大路邊村獺兔養(yǎng)殖、接渡鎮(zhèn)周家村蔬菜、后港鎮(zhèn)梅花園紅薯、雙田鎮(zhèn)龍會(huì)珠村蝸牛等有規(guī)模優(yōu)勢(shì),“一村一品”特色明顯,另一方面是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了種植水稻、造林及外出務(wù)工外,沒(méi)有像樣的產(chǎn)業(yè)。這些問(wèn)題的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響到我市新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開(kāi)展。為此,全市各級(jí)、各部門都必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面。
今年,我市新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,以全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)為主線,以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活為目標(biāo)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾,自力更生,艱苦奮斗,大力推進(jìn)“五新一好”工作,即:發(fā)展新產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);培育新農(nóng)民,使廣大農(nóng)民日漸成為守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民群體;建設(shè)新村鎮(zhèn),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境;樹(shù)立新風(fēng)尚,培育文明、和諧、健康、向上的村風(fēng)民風(fēng);形成新機(jī)制,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;創(chuàng)建好班子,形成充滿活力的農(nóng)村基層民主管理長(zhǎng)效機(jī)制。
奮斗目標(biāo):一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。二是農(nóng)民收入和生活質(zhì)量明顯提高。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。四是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。五是農(nóng)村社會(huì)和諧。社會(huì)秩序井然,農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),鄰里和睦相處,人與社會(huì)、自然和諧,好人好事蔚然成風(fēng)。六是在農(nóng)民中普遍樹(shù)立起“勤勞、自強(qiáng)、互助”的精神,形成一代“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。七是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,具有新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)、管理、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
圍繞上述目標(biāo),我市新農(nóng)村建設(shè)必須突出抓好四方面工作。
(一)圍繞農(nóng)民增收,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,堅(jiān)定不移地以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè),圍繞工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化工程,使農(nóng)產(chǎn)品更多增值、農(nóng)民更快致富、新農(nóng)村建設(shè)更快推進(jìn)。一要壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。按照“市場(chǎng)+公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模,加快蔬菜集團(tuán)公司改制,發(fā)展蔬菜精深加工,積極引進(jìn)福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產(chǎn)、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業(yè);大力培育蔬菜專業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、營(yíng)銷大戶,建立蔬菜交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提升蔬菜運(yùn)銷的組織化、專業(yè)化水平;加快綠色蔬菜操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),努力創(chuàng)建全國(guó)綠色蔬菜基地。二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力打造和培育促使農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的高效產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保證全年糧食播種面積,發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻,良種覆蓋率達(dá)到98%以上;抓好生豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);擴(kuò)大家禽和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。三要加強(qiáng)造林、營(yíng)林工作。采取項(xiàng)目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式,大力推進(jìn)“復(fù)綠工程”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林以及道路防護(hù)林。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行封山育林,加強(qiáng)森林防火,嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐行為,迅速提高荒山經(jīng)濟(jì)林覆蓋率,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。四要堅(jiān)持大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。要圍繞"進(jìn)園務(wù)工"主題活動(dòng),建立以職教中心、勞務(wù)中心為主體的勞務(wù)培訓(xùn)、輸出、安置工作體系,強(qiáng)化勞工技能培訓(xùn),完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)。逐步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,真正讓我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民富起來(lái)。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全力抓好村容村貌整治。完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環(huán)境)為重點(diǎn)的村容村貌整治活動(dòng),硬化村組道路,使人行道路順暢通達(dá),讓農(nóng)戶用上清潔衛(wèi)生飲用水,推廣清潔能源,普及沼氣池,支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣,以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;合理設(shè)置農(nóng)村垃圾堆放點(diǎn),實(shí)行垃圾集中處理,美化居住環(huán)境,刷新房屋墻壁,栽花種草,植樹(shù)造林,美化家園,全面提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正讓我們的新農(nóng)村綠起來(lái)、美起來(lái)、靚起來(lái)。
(三)以典型示范為先導(dǎo),進(jìn)一步重抓亮點(diǎn)村建設(shè)。要抓亮點(diǎn)、抓特色、出經(jīng)驗(yàn)、出成效;在新農(nóng)村建設(shè)中,運(yùn)用典型示范是有力的工作抓手。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用,用典型指導(dǎo)工作。目前,我市已有一批新農(nóng)村建設(shè)典型(亮點(diǎn)村),這些典型(亮點(diǎn)村)的示范經(jīng)驗(yàn)和成功實(shí)踐,符合本地特點(diǎn),農(nóng)民看在眼里,喜在心里,成為我們建設(shè)新農(nóng)村的典范。在今年的新農(nóng)村建設(shè)中,要更加善于挖掘推廣些典型,讓群眾看到新農(nóng)村建設(shè)的具體成效,加強(qiáng)引導(dǎo),因勢(shì)利導(dǎo),通過(guò)典型的現(xiàn)身說(shuō)法,把“星星之火”放大為“燎原之勢(shì)”,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村熱情。
(四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民教育。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),最終取決于能否培育新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把農(nóng)民教育培訓(xùn)作為新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期工作來(lái)抓。一要重點(diǎn)圍繞黨建知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村支部書記、村主任的教育培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人。二要圍繞我市農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力,努力培育“雙向”增收的新型農(nóng)民。三要在農(nóng)村廣泛開(kāi)展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育,引導(dǎo)農(nóng)民講文明、講誠(chéng)信、講和諧,倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚,展示新的精神風(fēng)貌。
三、
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化宣傳。電視、廣播、報(bào)紙等媒體要搞好宣傳報(bào)道,宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實(shí)搞好政策宣傳工作。廣電局要開(kāi)辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型。組建文藝小分隊(duì),編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目,巡回演出,提高廣大群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式,搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作,通過(guò)刷寫標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施,營(yíng)造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,使新農(nóng)村建設(shè)深入人心,深入群眾,深入鄉(xiāng)村,讓群眾認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機(jī)遇和深刻變革,是一項(xiàng)“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全市人民的共同行動(dòng)。
二要整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。新農(nóng)村建設(shè)是全社會(huì)的事業(yè),不能僅僅依靠國(guó)家投資,要采取多渠道、多領(lǐng)域籌措和整合資金。各單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),在資金爭(zhēng)取上調(diào)動(dòng)各方面的積極性,盡可能多的爭(zhēng)取涉農(nóng)資金并向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,使各方面資金集中投向新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則,進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度,凡是新上項(xiàng)目,要優(yōu)先考慮向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,包括扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各試點(diǎn)村要在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會(huì)各界人士“熱愛(ài)家鄉(xiāng)、回報(bào)桑梓”的積極性,積極爭(zhēng)取他們支持,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)。并通過(guò)盤活村自有資產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),積極主動(dòng)地籌集建設(shè)資金。
三要落實(shí)責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。從去年我市新農(nóng)村建設(shè)整體情況來(lái)看,凡是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)勁就大,成效顯著;反之,工作就滯后。因此,抓好今年新農(nóng)村建設(shè)工作必須落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。新聞宣傳部門承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)宣傳報(bào)道任務(wù),及時(shí)報(bào)道我市新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡及進(jìn)展情況,同時(shí),以各種形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者,是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,必須負(fù)全責(zé),具體抓,確保今年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。水務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。做到整合資金和設(shè)備,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成各試點(diǎn)村的改水工程。掛點(diǎn)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作,及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。各幫建部門、企業(yè)要把幫建工作作為本單位、部門、本企業(yè)的主要工作,提到重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人必須掛帥幫建,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作。把部門、企事業(yè)單位幫建工作列入年度考核內(nèi)容,強(qiáng)化檢查考核。對(duì)幫建力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位,市委、市政府年終將予以表彰;對(duì)工作責(zé)任不實(shí)、措施不力,進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù),幫建工作出現(xiàn)“零支持”的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
值此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)一下。春節(jié)已過(guò),馬上就進(jìn)入春耕時(shí)節(jié)。各單位要本著抓早、抓好,結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村及早做好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃,認(rèn)真做好春耕種子、種苗、農(nóng)資等備耕工作,全力抓好春耕生產(chǎn),使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有個(gè)好的開(kāi)頭,新農(nóng)村建設(shè)有個(gè)好的開(kāi)局。
同志們,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨,時(shí)不我待,讓我們振奮精神,以腳踏實(shí)地的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意創(chuàng)新的精神,縝密細(xì)致的工作,為構(gòu)建富裕、文明、和諧的新農(nóng)村而努力奮斗!
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇二
誠(chéng)信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人們普遍贊譽(yù)的一種美德。誠(chéng)信作為一種道德規(guī)范,是指人的思想與行動(dòng)應(yīng)當(dāng)一致,誠(chéng)實(shí)無(wú)欺,言而有信,表里如一,說(shuō)到做到。誠(chéng)是誠(chéng)實(shí),是“壁立千仞,無(wú)欲則剛”的博大;信是信譽(yù),是“君子一言,駟馬難追”的承諾。只有“誠(chéng)信”,方可“立身”;做到“誠(chéng)信”,才能“成人”。
山東臨沂學(xué)生徐玉玉被騙案震驚全國(guó),其主要犯罪嫌疑人為福建安溪人。一時(shí)間,茶鄉(xiāng)安溪身處輿論漩渦。不久前,我縣召開(kāi)“誠(chéng)信建設(shè)千人大會(huì)”,代縣長(zhǎng)劉林霜宣讀《致全縣人民一封信》,告誡全縣人民要“惜我羽毛,愛(ài)我家鄉(xiāng)”,安溪縣委、縣政府勢(shì)將鐵肩擔(dān)義,鐵拳出擊,高擎正義大旗,揮動(dòng)法律之劍,堅(jiān)決鏟除電信詐騙犯罪毒瘤。為配合縣委、縣政府的統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)落實(shí)教育部門職責(zé),全面遏制電信詐騙犯罪發(fā)生,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我對(duì)全體師生提出以下三點(diǎn)要求:
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識(shí)電信詐騙犯罪的嚴(yán)重性和危害性,提高政治敏銳性,從政治斗爭(zhēng)的高度來(lái)看待這項(xiàng)工作的必要性和緊迫性;要從維護(hù)教育系統(tǒng)形象、構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的高度進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。
二是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。學(xué)校要加強(qiáng)正面宣傳教育,始終把法制宣傳工作放在重要位置,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),同時(shí)要結(jié)合典型案件,以案釋法,以法施教,提高廣大師生學(xué)法、懂法、守法的自覺(jué)性,牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、遵紀(jì)守法的良好形象。
三是以身作則,做好表率。全體師生要以身作則,當(dāng)好表率,全體師生及家屬要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),不得參與電信詐騙犯罪活動(dòng),不得充當(dāng)犯罪分子的“保護(hù)傘”,不得為犯罪分子通風(fēng)報(bào)信。
老師、同學(xué)們,“言必信,行必果”,孟子說(shuō)過(guò):“車無(wú)轅而不行,人無(wú)信則不立。”誠(chéng)信不僅是一種品行,更是一種責(zé)任;不僅是一種道義,更是一種準(zhǔn)則;不僅是一種聲譽(yù),更是一種資源。就個(gè)人而言,誠(chéng)信是高尚的人格力量。對(duì)于學(xué)生而言,重視誠(chéng)信,是責(zé)任感的體現(xiàn);誠(chéng)信做人,則是道德品格的體現(xiàn)。讓我們做一個(gè)誠(chéng)信的人,全力打造誠(chéng)信之安溪,還安溪一個(gè)清白,還安溪人一個(gè)清名,還茶鄉(xiāng)一片清朗天空!謝謝大家!
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇三
同志們:
安排部署全鎮(zhèn)宣傳月活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)工委的安排部署決定5月10日至6月10日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月活動(dòng)稍后劉鎮(zhèn)長(zhǎng)還要對(duì)這項(xiàng)工作的開(kāi)展做具體的安排。下面我談兩點(diǎn)意見(jiàn):
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是。
黨
和國(guó)家在構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,做出的重大戰(zhàn)略決策,對(duì)于我鎮(zhèn)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題、徹底改變農(nóng)村落后面貌具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。我們作為新農(nóng)村建設(shè)的最直接的執(zhí)行者、實(shí)施者與受益者,一定要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,振奮。
精神。
銳意進(jìn)取,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感使命感與緊迫感。
員干部群眾創(chuàng)新和超常發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)等等,這些問(wèn)題解決不好,不僅直接影響農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,影響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程,而且關(guān)系到民心向背、關(guān)系到我們。
黨
執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。因此,我們一定要按照。
黨
的十六屆五中全會(huì)要求和上級(jí)的指示。
精神。
站在全局的高度把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命作為全。
黨
全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng),傾注精力,狠抓落實(shí)。
對(duì)此務(wù)必要統(tǒng)一。
思想。
認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立拼搶機(jī)遇的意識(shí),早著手,爭(zhēng)主動(dòng),力爭(zhēng)趕上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的頭班車,使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一個(gè)大的起色。
員群眾參與的積極性。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)順民心、得民意的'工程,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,廣大農(nóng)民在收入增加、物質(zhì)生活水平不斷提高的同時(shí),求知、求美以及追求新生活的愿望更加強(qiáng)烈。順應(yīng)廣大農(nóng)民的這一內(nèi)在需求,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,這是歷史賦予我們的光榮使命。新農(nóng)村建設(shè)的好壞,事關(guān)我們的事業(yè)成敗和人心向背,因此我們必須義不容辭地抓好這項(xiàng)工作,力爭(zhēng)抓出成效。
我們要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展宣傳月活動(dòng)的重要意義,加大我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度,使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性,營(yíng)造建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)。
全鎮(zhèn)各級(jí)。
黨
員干部要帶頭學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件。
精神。
正確理解和把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求提高對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳活動(dòng)的組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
把宣傳活動(dòng)作為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作納入日程抓緊抓好。
(二)齊抓共管,
精心。
組織。此次宣傳月活動(dòng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,各村要。
精心。
組織,周密安排,明確分工,落實(shí)責(zé)任,不折不扣地抓好落實(shí),確保宣傳月活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。駐村、包村干部要按照“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法的要求,將宣傳月活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),納入。
議事日程,同其它工作同部署、同研究、同檢查、同落實(shí),特別是河口村要對(duì)照責(zé)任書,在居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治中當(dāng)好示范作用,確保抓出成效。
員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與今年的重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),在抓緊抓好宣傳月活動(dòng)的同時(shí),毫不放松其他各項(xiàng)工作,力求利用農(nóng)民中午、晚上休息時(shí)間,包括召開(kāi)小型會(huì)議、走訪座談等形式加強(qiáng)宣傳,確保宣傳月活動(dòng)和正常工作“兩不誤”,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇四
同志們:
社會(huì)的偉大變革,農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,必將促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開(kāi)這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是全面。
總結(jié)。
2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)?,F(xiàn)在,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況,我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐,認(rèn)清形勢(shì),尋找差距,進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,堅(jiān)持”二十字”方針要求,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),多措并舉,扎實(shí)有效地在全市126個(gè)試點(diǎn)村開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作邁出了可喜的步伐,拉動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,按可比價(jià)計(jì)算,同比增長(zhǎng)%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
劃,隨著規(guī)劃的實(shí)施,逐步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點(diǎn)示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)的能力;形成了全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與臨時(shí)抽查、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制,特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績(jī)效考核進(jìn)行排位,極大觸動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的思想,扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象;采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè),各幫扶單位深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問(wèn)題,發(fā)揮職能作用,從技術(shù)、項(xiàng)目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè);初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造精品”的試點(diǎn)原則,利用調(diào)撥水泥等物資的形式,合理調(diào)控,在推進(jìn)各試點(diǎn)村建設(shè)、搞好面上工作的同時(shí),突出改水、改廁建設(shè)重點(diǎn),著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點(diǎn)工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金,著力解決(緩解)資金短缺的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)以及社會(huì)有識(shí)之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)2513萬(wàn)元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極壯大支柱產(chǎn)業(yè),2009年我市126個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展村級(jí)合作組織32個(gè),“一村一品”深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí),部分試點(diǎn)村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝(其中種植毛豆就達(dá)300多畝),埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶,養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮(zhèn)西沖村委會(huì)梅花園村種植紅薯600多畝,年產(chǎn)紅薯150萬(wàn)公斤,該村的烤紅薯獨(dú)具特色,成為一大品牌,遠(yuǎn)銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市,深受消費(fèi)者青睞;雙田鎮(zhèn)龍珠村委會(huì)對(duì)門村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝;禮林鎮(zhèn)甘棠村委會(huì)徐家村和寺塢村實(shí)現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長(zhǎng)效建設(shè)提供了保障,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇五
同志們:
匯報(bào),看了聽(tīng)了之后總的印象是認(rèn)識(shí)高、決心大、動(dòng)作快,我基本滿意。就下階段工作,國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、組織等有關(guān)部門都談了想法,夏副書記提出了明確的要求,希。
望大家。
按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。在此,我再談四點(diǎn)想法,供同志們。
參考。
去年年底以來(lái),市委先后召開(kāi)了讀書會(huì)、市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和三級(jí)干部大會(huì)等三次會(huì)議,對(duì)我市建設(shè)全面小康社會(huì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。會(huì)議提出的“一個(gè)主題,兩個(gè)率先,三步走戰(zhàn)略”,是xxx新一輪發(fā)展的總定位、總目標(biāo)和總要求。建設(shè)全面小康社會(huì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)是村莊。全面小康新農(nóng)村建設(shè)既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手,也是加快推進(jìn)全面小康社會(huì)的好載體。對(duì)這項(xiàng)工作,中央有要求,群眾有愿望,外面有典型。因此,各級(jí)各部門必須從全局高度出發(fā),提高認(rèn)識(shí),全面發(fā)動(dòng),全力推進(jìn)。
設(shè)計(jì),體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性、整體性、特色性和可操作性,不同的村莊類型要確定相應(yīng)的戶型、層高、色調(diào),形成各自的風(fēng)格。
的關(guān)系。要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,對(duì)大村、中心村,重在“推陳出新”,填平修補(bǔ)、功能配套、改善環(huán)境;對(duì)小村、散村,要實(shí)行整村搬遷;對(duì)山區(qū)村,要鼓勵(lì)搞點(diǎn)式生態(tài)型別墅,做到整體性與特色性的統(tǒng)一。四是保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系。要牢固樹(shù)立保護(hù)歷史、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)耕地的意識(shí),特別是對(duì)歷史遺產(chǎn)、文物在建設(shè)中能保護(hù)的要保護(hù),并盡可能做好“借題發(fā)揮”的文章,難以保留的零星物品也要統(tǒng)一管理,切不可毀了歷史。當(dāng)然也不能以此為由而影響建設(shè)。
要加快推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè),必須在體制、機(jī)制上尋求突破。一是宅基地整治要與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,做到先規(guī)劃再拆遷,拆舊建新補(bǔ)償費(fèi)必須全額到村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得提留。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在經(jīng)營(yíng)性出讓土地收益中提留10%左右用于新農(nóng)村建設(shè)。三是市財(cái)政從凈土地出讓金中提取1%用于新農(nóng)村建設(shè)。四是對(duì)市里重點(diǎn)抓的高檔次示范村,可考慮在不影響土地市場(chǎng)的前提下切出少量經(jīng)營(yíng)性用地用于出讓。五是要進(jìn)一步完善規(guī)劃管理、資金使用管理等辦法,做到規(guī)范透明。
1.抓。
領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組和辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立班子,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。相關(guān)部門要明確分工,落實(shí)職責(zé),形成合力:市建設(shè)局要重點(diǎn)抓好全市村莊布局的一體化規(guī)劃;國(guó)土資源局要負(fù)責(zé)調(diào)整好新農(nóng)村建設(shè)所需土地,市里規(guī)費(fèi)一律減免;市財(cái)政局要加強(qiáng)資金使用管理,明確資金用途,嚴(yán)格審批手續(xù),做到年初有預(yù)算、年終有決算,并列入政府審計(jì);線路管。
網(wǎng)
問(wèn)題,采取“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”的原則,由各職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
2.抓重點(diǎn)。
設(shè)計(jì)出樣板房進(jìn)行示范;建設(shè)方面,重點(diǎn)是按照“拆、改、留、移”四種模式加快建設(shè)一批示范村,實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、住宅美化、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、服務(wù)強(qiáng)化等“八化”目標(biāo)。
3.抓試點(diǎn)。
包裝、古村莊的保護(hù)與建設(shè)以及高山移民直接進(jìn)城區(qū)各一個(gè)點(diǎn)。五個(gè)試點(diǎn)實(shí)行市級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
牽頭、部門聯(lián)系制,予以集中重點(diǎn)扶持。山區(qū)點(diǎn)式別墅和平原拆舊建新兩個(gè)試點(diǎn)明年年底要初出形象,中心村環(huán)境整治試點(diǎn)要在年底完成,高山移民直接進(jìn)城區(qū)試點(diǎn)年底要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇六
同志們、農(nóng)民朋友們:
全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是。
黨
中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的又一重大舉措,也是各級(jí)。
黨
委、政府工作的重點(diǎn)。今年,我們將圍繞實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾,立足新起點(diǎn),樹(shù)立新追求,激發(fā)新動(dòng)力,落實(shí)新舉措,實(shí)現(xiàn)新跨越,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為此,今天我們?cè)谶@里舉行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月啟動(dòng)儀式,目的就是要引導(dǎo)、鼓舞和激勵(lì)全鎮(zhèn)人民投身于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,為我鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍,使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。
精心。
組織,周密安排,明確分工,落實(shí)責(zé)任,不折不扣地抓好落實(shí),確保宣傳月活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的和效果。每個(gè)村要在公共場(chǎng)合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌,每個(gè)村民小組要懸掛一條橫幅。每個(gè)村還要抓兩個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治示范組,特別是新城村和橫溝村,要按照簽訂的。
黨
政目標(biāo)責(zé)任書,全村整體推進(jìn),在居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治中當(dāng)好示范作用,抓出成效。各村。
黨
支部還要把新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作作為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果階段的重要任務(wù),組織廣大農(nóng)村。
黨
員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步明確本地的發(fā)展方向和發(fā)展思路,努力形成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大。
思想。
動(dòng)力。
各包村。
領(lǐng)導(dǎo)。
駐村干部要按照郊區(qū)工委“三結(jié)合一目標(biāo)”管理辦法的要求,分赴到各村聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。希望你們充分發(fā)揮好指導(dǎo)員的作用,扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作。要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義目標(biāo)任務(wù)政策措施,把聲音傳到每個(gè)村組每家每戶,讓農(nóng)民群眾知道“什么是新農(nóng)村”,使他們明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情,從而把廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)。要積極探索新時(shí)期群眾工作方法,靈活運(yùn)用說(shuō)服教育示范引導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)等方法,切實(shí)做好群眾工作,教育和引導(dǎo)農(nóng)民克服等靠要的。
思想。
激勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的。
精神。
用自己的`雙手建設(shè)美好家園。
觀念,理清發(fā)展思路和目標(biāo),大膽的為自己制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、加快科技化進(jìn)程的生產(chǎn)發(fā)展要求;制定住房講配套實(shí)用,吃飯講健康營(yíng)養(yǎng),穿衣講整潔漂亮的生活寬裕目標(biāo);制定勤勞致富、誠(chéng)信守法、團(tuán)結(jié)友善,不參加黃賭毒、不違法亂紀(jì)、不搞封建迷信、不鬧鄰里糾紛的鄉(xiāng)風(fēng)文明標(biāo)準(zhǔn);制定房前綠化、庭院凈化、環(huán)境美化,改院、改水、改廁、改圈的村容整潔任務(wù);制定。
黨
務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督的民主管理制度。特別是在改變村容村貌方面,結(jié)合宣傳月活動(dòng)和“一池三改”工程,對(duì)現(xiàn)有小康住宅集中開(kāi)展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,徹底改變柴草亂放、畜禽亂跑、臟水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等老大難問(wèn)題,從根本上改變農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,從整體上提高全鎮(zhèn)農(nóng)民的生活質(zhì)量。
春風(fēng)得意馬蹄急。讓我們乘著“宣傳月”的東風(fēng),以昂揚(yáng)的。
精神。
狀態(tài),迅速行動(dòng)起來(lái),與全鎮(zhèn)各級(jí)。
黨
政組織和廣大農(nóng)民朋友一道,積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐,努力創(chuàng)造驕人業(yè)績(jī),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇七
同志們:
蘇州市以城帶鄉(xiāng)經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段:第一階段,通過(guò)“以工補(bǔ)農(nóng)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);第二階段,通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè);第三階段,通過(guò)推進(jìn)“三個(gè)集聚”,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;目前,蘇州市已進(jìn)入第四階段,即以農(nóng)村十項(xiàng)實(shí)事為抓手,加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)稅征收方式改革提前完成。
2003。
年,蘇州市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,在全省率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅附加,取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅并改征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)稅不再直接向農(nóng)民征收,改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補(bǔ)貼。原定這項(xiàng)任務(wù)分兩年完成。但由于各地認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,推進(jìn)力度很大,在。
2003。
年已經(jīng)提前全面完成。與此同時(shí),稅費(fèi)改革中政策允許分三年逐步過(guò)渡減少的“兩工”統(tǒng)籌,也在去年全面取消,目前,蘇州市農(nóng)民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了合同內(nèi)“零負(fù)擔(dān)、零交費(fèi)”,人均減負(fù)增收60多元。
農(nóng)村“三大合作”改革加快推進(jìn)。到。
2004。
年底,全市組建社區(qū)股份合作社149個(gè),6.94萬(wàn)農(nóng)戶、19.95萬(wàn)農(nóng)民擁有股權(quán)。吳中區(qū)長(zhǎng)橋、木瀆兩個(gè)鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農(nóng)村承包土地股份合作社74個(gè),入社農(nóng)民2.51萬(wàn)戶,入社承包土地6.62萬(wàn)畝。培育和發(fā)展各類農(nóng)村新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織469個(gè),其中,建立各類種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社183個(gè),入社農(nóng)戶7726戶;;建立農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)129個(gè),入會(huì)會(huì)員1.55萬(wàn)人;成立投資性富民合作社157家,入社農(nóng)戶11423戶,入股股金2.46億元,投資總額4.32億元。通過(guò)“三大合作”改革,加快了城市化進(jìn)程中農(nóng)民非農(nóng)化的步伐,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“持股進(jìn)城,按股分紅”;創(chuàng)新了土地流轉(zhuǎn)形式,保障了農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地收益;優(yōu)化了農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民來(lái)自集體的資本收益;促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,提高了農(nóng)民的組織化程度;推進(jìn)了村民自治進(jìn)程,提高了民主管理村級(jí)事務(wù)的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村“三大合作”改革已使全市11.8萬(wàn)戶農(nóng)戶成為股東,30萬(wàn)農(nóng)民成為股民,帶動(dòng)農(nóng)戶18.4萬(wàn)戶。
2004。
年,“三大合作組織”為全市農(nóng)民人均。
提供。
收入280元,比上年增收57元。
農(nóng)村社保體系日趨完善,農(nóng)民權(quán)益得到保障。
年6月,市政府又出臺(tái)了《關(guān)于建立健全農(nóng)村基本保障體系的意見(jiàn)》,在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)體系、健全農(nóng)村社會(huì)救助體系、保障被征地農(nóng)民利益等方面提出了明確要求,制訂了政策措施,初步形成了全市框架相對(duì)統(tǒng)一、待遇大致相當(dāng)、體現(xiàn)社會(huì)公平、覆蓋農(nóng)村全體居民的農(nóng)村基本保障體系。全市農(nóng)村基本保障參保率在全省保持領(lǐng)先。尤其是在建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面,蘇州市根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,重點(diǎn)實(shí)行兩種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。即農(nóng)村各類企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員,必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)渡辦法,至。
2008。
2008。
年達(dá)到60,
2010。
2008。
年達(dá)到60,
2010。
年達(dá)到100。到。
2004。
年底,全市農(nóng)村最低生活保障覆蓋率已達(dá)到100,凡家庭人均月收入不足130元(去年標(biāo)準(zhǔn)為120元)的農(nóng)民均已進(jìn)入低保范圍,有的縣市區(qū)甚至已將標(biāo)準(zhǔn)提高到了200多元,全市有1.53萬(wàn)戶農(nóng)戶、3.4萬(wàn)農(nóng)民按月領(lǐng)取了生活保障金;農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人口覆蓋率已經(jīng)達(dá)93.4,人均基金由去年的50元提高到今年和106元,農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對(duì)農(nóng)民實(shí)施了“農(nóng)村基本醫(yī)療保保險(xiǎn)度”,參保率達(dá)100。人均基金水平200元;全市累計(jì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已突破140萬(wàn)人,參保率達(dá)到78;有56萬(wàn)老年農(nóng)民無(wú)門檻進(jìn)入農(nóng)村社保,每人每月領(lǐng)取80至120元的養(yǎng)老補(bǔ)貼,占全市老年農(nóng)民78。
絡(luò),建立覆蓋全社會(huì)的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)就業(yè)保障工作機(jī)構(gòu),為農(nóng)村勞動(dòng)力。
提供。
就業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)服務(wù)工作,構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)保障的基礎(chǔ)平臺(tái)。加快發(fā)展農(nóng)村各類社會(huì)化勞動(dòng)就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是打破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)分割的局面,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村的歧視性規(guī)定,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力一樣憑學(xué)歷、技能和素質(zhì)等條件參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);從。
2004。
年起,市和各市(區(qū))城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)全面對(duì)本地農(nóng)民開(kāi)放,實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力,且在國(guó)家法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的本地農(nóng)村富余勞動(dòng)力,以及經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門勞動(dòng)預(yù)備制教育培訓(xùn)合格的本地農(nóng)村初次就業(yè)者,統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》,進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)求職。目前,全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動(dòng)和社會(huì)保障所、職業(yè)介紹所,并實(shí)行了全市聯(lián)。
網(wǎng)
以方便農(nóng)民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)行了就業(yè)登記并領(lǐng)取了《就業(yè)登記證》。
農(nóng)村投入力度持續(xù)加大,社會(huì)事業(yè)更加繁榮。
年、
2003。
年,全市財(cái)政預(yù)算安排支農(nóng)資金分別為7.77億元和10.74億元,分別占財(cái)政總支出的5.69和5.85,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各地還積極嘗試財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,探索財(cái)政支農(nóng)的新途徑。今年,為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧食積極性,全市對(duì)農(nóng)民種植水稻實(shí)行直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼,每畝合計(jì)補(bǔ)貼30元,兩級(jí)財(cái)政安排支出4920萬(wàn)元,65.96萬(wàn)戶農(nóng)戶直接受益。同時(shí),農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點(diǎn)的“三清工作”持續(xù)推進(jìn),以改水、改廁、改造村級(jí)公路為重點(diǎn)的農(nóng)村“三改工程”進(jìn)一步加快,全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架,每百平方公里已擁有上等級(jí)公路55公里,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路,道路全部達(dá)到剛性化或黑色化,各縣級(jí)市基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過(guò)30分鐘,穿越全境不超過(guò)1小時(shí)”。以義務(wù)教育、職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村教育事業(yè)加快發(fā)展,教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化,全市農(nóng)村已基本普及高中段教育,每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力100萬(wàn)人次、農(nóng)村致富帶頭人2萬(wàn)名,農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力平均受教育水平已達(dá)到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時(shí),按一定比例配備預(yù)防保健人員,大力開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,在每個(gè)縣級(jí)市辦好一所疾病預(yù)防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所,在每個(gè)中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。
農(nóng)村城市化步伐不斷加快,城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村,是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的'必然要求。在實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展方面,蘇州市一直走在全省前列。
規(guī)劃制定,城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,這些年來(lái),無(wú)論是制定城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃,還是制定社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關(guān)規(guī)劃,蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農(nóng)村的思路,把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃,通盤考慮,以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、交融發(fā)展。尤其是在生產(chǎn)力總體布局上,蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化配置資源的要求,打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整和重組,努力形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工,充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的理念。
共享共用,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
交通設(shè)施,城鄉(xiāng)聯(lián)。
網(wǎng)
由于在交通設(shè)施建設(shè)方面實(shí)施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)。
網(wǎng)
到今天在蘇州已經(jīng)形成了市縣聯(lián)。
網(wǎng)
城鄉(xiāng)聯(lián)線鄉(xiāng)村聯(lián)點(diǎn)四通八達(dá)的交通。
網(wǎng)
為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基地。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鄉(xiāng)互動(dòng)。蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)了蘇州經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。
回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程,關(guān)鍵在于加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)。
更新觀念;政府推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作;深化改革完善政策。蘇州的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于后來(lái)者是大有啟示意義的。
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇八
同志們:
大家好!
2004。
**。
市委、市政府作出《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》,提出了用5年時(shí)間把贛南大地建設(shè)成為“五新一好”的社會(huì)主義新農(nóng)村。新的時(shí)期,新的形勢(shì),新的任務(wù),我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要如何在新農(nóng)村建設(shè)這一歷史任務(wù)中發(fā)揮極作用呢?我認(rèn)為,我們要改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),針對(duì)“五新一好”內(nèi)容,找準(zhǔn)角色定位,當(dāng)好七員,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
在建設(shè)新村鎮(zhèn)過(guò)程中,我們要當(dāng)好指導(dǎo)員,指導(dǎo)農(nóng)民搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,逐步改善村容村貌。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),既要著眼于改善村容村貌,又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民的意愿,充分考慮農(nóng)民的承受能力;既要堅(jiān)持節(jié)約和集約使用土地的基本原則,又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活,體現(xiàn)地方特色。農(nóng)村各地的發(fā)展差距很大,改善村容村貌的工作也必然是起點(diǎn)有差距、過(guò)程有快慢、水平有高低,我們不能脫離實(shí)際,違背農(nóng)民意愿,盲目攀比,而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分步實(shí)施,因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民是主體。因此,只有從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。
門路,以市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生產(chǎn);二是要當(dāng)好“輔導(dǎo)員”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),吸收新知識(shí),掌握新技術(shù),努力提高自己的科技水平,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),幫助農(nóng)民掌握科學(xué)技術(shù),依托產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)農(nóng)民組建新經(jīng)濟(jì)組織;三是要當(dāng)好“推銷員”,農(nóng)產(chǎn)品流通不暢,已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的“瓶頸”。我們要走出去跑市場(chǎng),幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)品銷售。
有力的保障。
風(fēng)貌,就談不上構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)。因此,構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì),必須在農(nóng)村廣泛開(kāi)展塑造新風(fēng)貌活動(dòng)。在這一過(guò)程中,我們要當(dāng)好宣傳員。俗話說(shuō):“榜樣的力量是無(wú)窮的”,我們要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中的.好人、好事、新風(fēng)、新貌,并加以宣傳,激發(fā)廣大農(nóng)民參與道德建設(shè)的熱情。大力開(kāi)展“除陋習(xí),樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗教宗派勢(shì)力,促使與鄰為善、尊老愛(ài)幼、簡(jiǎn)辦紅白喜事等新風(fēng)尚蔚然成風(fēng),不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力。通過(guò)新風(fēng)貌的塑造,讓農(nóng)民的。
思想。
道德、科學(xué)文化水平在潛移默化中得到提高。
建設(shè)新農(nóng)村,好班子是關(guān)鍵。在創(chuàng)建好班子過(guò)程中我們要當(dāng)好質(zhì)檢員。我們要把握好所駐村“兩委”人選,把群眾滿意度高,辦事處事公,文化素質(zhì)高、責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)、致富能力強(qiáng)的人選進(jìn)村兩委,把群眾滿意度差、責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)的不合格的村干部淘汰掉,讓“一好”帶“五新”全面發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇九
同志們:今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)籌資動(dòng)員大會(huì),目的就是為了全黨動(dòng)員,全民發(fā)動(dòng),集全鎮(zhèn)之力,再掀我鎮(zhèn)今年水利建設(shè)新高潮。剛才,吳鎮(zhèn)長(zhǎng)就如何做好今年水利工程籌資工作作了動(dòng)員和部署,內(nèi)容比較全面,要求也比較嚴(yán)格,希認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。幾個(gè)單位分別代表不同層面進(jìn)行了很好的表態(tài)發(fā)言,從發(fā)言中可以看出大家對(duì)加快水利工程的認(rèn)識(shí)是到位的,對(duì)完成籌資任務(wù)的態(tài)度是積極的,措施是扎實(shí)的。希望參會(huì)的其他同志能從中有所啟發(fā),有所借鑒。在此基礎(chǔ)上,我想再談幾點(diǎn)要求。
一、要提高認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識(shí)是實(shí)踐的基礎(chǔ),思想不重視,認(rèn)識(shí)不提高,辦任何事情都難以辦成,做任何工作都難以做好。關(guān)于籌資建設(shè)水利工程的目的和意義,吳鎮(zhèn)長(zhǎng)記在報(bào)告中講得比較透徹,也講得比較深刻,大道理和小道理也講了很多,我不想重復(fù)地說(shuō)多少。只是在這里強(qiáng)調(diào)的是:水利工程建設(shè)與每個(gè)人、每個(gè)單位的利益都息息相關(guān)。剛才我們組織收看了前年抗洪救災(zāi)的驚險(xiǎn)場(chǎng)面,說(shuō)實(shí)在的,如果不是我們依靠多年的水利設(shè)施投入,構(gòu)筑了較為牢固的一線圩堤、建起了較為完備的防洪閘和排澇站,如果不是全鎮(zhèn)人民萬(wàn)眾一心,齊心協(xié)力,抗洪救災(zāi),把肆虐的洪水抵擋在大堤之外,那么后果將會(huì)不堪設(shè)想?,F(xiàn)在想起來(lái),還叫人有點(diǎn)后怕。雖然去年我們通過(guò)大家的共同努力,籌集了部分資金,加固了部分圩堤,修建了部分閘站,但水利建設(shè)的隱患還仍然較多,水利工程建設(shè)的任務(wù)還仍然繁重,全鎮(zhèn)還有很長(zhǎng)的圩堤需要加固,很多的閘站需要拆建,還有淤塞的河道需疏浚。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,十里長(zhǎng)堤不管多牢固,只要有一處患工險(xiǎn)段,就可以致你以滅頂之災(zāi),使你前功盡棄,因此,水利工程設(shè)施不能有半點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),容不得半點(diǎn)馬虎和忽視,我們千萬(wàn)不能有絲毫的厭戰(zhàn)情緒和一勞永逸的思想,要不斷加大投入力度,完善水利工程建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),大家一定要增強(qiáng)水患意識(shí),憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。全鎮(zhèn)干群必須充分認(rèn)識(shí)加快水利工程建設(shè)的重要性和緊迫性;增強(qiáng)籌資建設(shè)水利工程的自覺(jué)性和主動(dòng)性。促進(jìn)籌資建設(shè)水利工程的自覺(jué)性和主動(dòng)性的大提高。以思想認(rèn)識(shí)的大提高,促進(jìn)籌資熱情的大高漲,推動(dòng)水利工程的大建設(shè)。
三、要確保完成任務(wù)。水利工程建設(shè)瓶頸在資金,重點(diǎn)在資金,關(guān)鍵還是籌集資金。建設(shè)水利工程籌資任務(wù)已經(jīng)下達(dá),各村(居)、各單位要進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化、分解、落實(shí),實(shí)行任務(wù)包干制、責(zé)任承擔(dān)制,做到落實(shí)了的責(zé)任一擔(dān)到底,下達(dá)的任務(wù)務(wù)求完成。一要提高工作效率。水利工程建設(shè)時(shí)間緊,任務(wù)重,能不能在今年的汛期之前,完成全年的水利工程建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵在資金的籌措速度、進(jìn)度和力度。當(dāng)前工作較多,事情也較多,籌資工作不應(yīng)久拖不決,不宜時(shí)間拖得太多,精力牽制太大。因此,各村(居)、各單位、各部門要本著能快則快,能提前則提前的原則,速戰(zhàn)速?zèng)Q,快速做好,迅速完成資金籌集任務(wù),促進(jìn)我鎮(zhèn)水利工作早開(kāi)工、早建設(shè),確保在汛期前完成任務(wù),確保在今年汛期中發(fā)揮應(yīng)有的作用。二要領(lǐng)導(dǎo)力量要到位?;I資建設(shè)水利工程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證。希望各村(居)、各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起主要責(zé)任,一把手要承擔(dān)起第一位的責(zé)任人的責(zé)任,鎮(zhèn)分工督查的同志要沉下身子、靜下心來(lái)加強(qiáng)督查。
和考核,做到工作上有位置,方法上有著子,步驟上有路子,責(zé)任上有擔(dān)子。當(dāng)前工作千頭萬(wàn)緒,大家要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧,抓住關(guān)鍵,突破重點(diǎn),工作精力向籌措資金上傾斜,人員力量上向資金籌措上充實(shí),工作時(shí)間上向資金籌措上集中,真正通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng),為籌措資金工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同志們,做好今年的農(nóng)村水利建設(shè)工作,責(zé)任重大,完成今年水利工程建設(shè)的籌資目標(biāo),任務(wù)艱巨。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,振奮精神,扎實(shí)工作,全面完成今年的水利籌資任務(wù),開(kāi)創(chuàng)水利建設(shè)工作的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速、全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一,甚是激動(dòng)。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實(shí)事,心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對(duì)于年輕的我來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一次鍛煉成長(zhǎng)的絕好機(jī)會(huì)。自進(jìn)駐勐??h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái),我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。時(shí)光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時(shí)間,留下的卻是無(wú)限的感慨,現(xiàn)就簡(jiǎn)要談下半年來(lái)我駐村工作生活的感悟、體驗(yàn):
一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)于律己,樹(shù)立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我個(gè)人覺(jué)得最重要的一點(diǎn)就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活,同時(shí)樹(shù)立無(wú)畏苦累,樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí),腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
自駐村以來(lái),我積極調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時(shí)嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度,認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認(rèn)真配合好村委會(huì)“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴(yán)格樹(shù)立一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為曼掃村委會(huì)村民服務(wù)和發(fā)展的思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,村民至上的原則。在個(gè)人生活上,堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),克服實(shí)際困難,減少村委會(huì)的麻煩。
干好工作的同時(shí)也要注意自身形象,工作和個(gè)人形象相輔相成,樹(shù)立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動(dòng)人。老百姓心中人人有桿稱,樹(shù)立良好的指導(dǎo)員形象對(duì)開(kāi)展好農(nóng)村工作至關(guān)重要,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表新農(nóng)隊(duì)的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹(shù)立遵紀(jì)守法、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的,樹(shù)立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開(kāi)端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷思考。
總結(jié)。
全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力。“三人行必有我?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學(xué)到老不怕不會(huì)就怕不學(xué)只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員我覺(jué)得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實(shí)際工作中要盡職盡責(zé)思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn)這也是踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會(huì)得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級(jí)交給的各項(xiàng)工作才能更好的服務(wù)人民造福人民。到曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來(lái)我嚴(yán)格按照新農(nóng)隊(duì)工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊(cè)》的內(nèi)容。同時(shí)通過(guò)觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書刊等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞不斷擴(kuò)寬自己的眼見(jiàn)這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)都會(huì)為我們搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。最近通過(guò)對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方法,新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流,主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí),向基層干部學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),積極撰寫。
心得體會(huì)。
和民情日記,不斷總結(jié)思考,對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。
三、
深入村組,了解村情民意,搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”,尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究了解村情民意和工作重點(diǎn)顯得極為重要。介于自己對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏,在進(jìn)駐曼掃村委會(huì)后,我及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容,同時(shí)做到進(jìn)村入戶了解村情民意,摸清家底,從實(shí)際出發(fā),順勢(shì)而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力,一個(gè)好漢三個(gè)幫,眾人拾柴火焰高,一個(gè)人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開(kāi)展工作,不能單打獨(dú)斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來(lái)組織開(kāi)展和實(shí)施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開(kāi)會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌?,上?xiàng)目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯?shí)施,開(kāi)展活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項(xiàng)目工作中,起初我一個(gè)人騎摩托跑各個(gè)村寨做宣傳動(dòng)員,花了很多時(shí)間和精力,工作成果卻不是很理想,后來(lái)通過(guò)與村委會(huì)和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識(shí)后大家一起來(lái)做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關(guān)系,善于借助外力,群策群力,做起各項(xiàng)工作來(lái)將會(huì)取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點(diǎn)帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開(kāi)展,以點(diǎn)帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動(dòng)作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會(huì)共有15個(gè)村寨,每個(gè)村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開(kāi)展得有聲有色,我便以此為切入點(diǎn),集中投入時(shí)間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合本職的工商職能,積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫,目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個(gè)次,引導(dǎo)申請(qǐng)茶葉“靜穆”商標(biāo)1件。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,多渠道、多途徑的服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè),共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中,大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施,在走訪村寨之時(shí),漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績(jī)效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過(guò)程中,精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個(gè)不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時(shí),曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族,也熱愛(ài)本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛(ài),但卻苦于沒(méi)有一對(duì)音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會(huì)議中經(jīng)過(guò)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后,領(lǐng)導(dǎo)很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo(hù)和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個(gè)鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹(shù)皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來(lái)往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬(wàn)元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點(diǎn)就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng),物質(zhì)的東西保存時(shí)間有限,但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無(wú)價(jià)的精神財(cái)富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對(duì)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中,我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè),科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展,共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極配合開(kāi)展好各項(xiàng)工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會(huì)干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去,才能更好的服務(wù)大局,建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號(hào)召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作、賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工作。
今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展到勐??h,這對(duì)于勐??h的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的前期摸底工作顯得尤為重要,事關(guān)全局的成敗,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及大學(xué)生村官成了該項(xiàng)工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期加班加點(diǎn)的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開(kāi)村委會(huì)投資9個(gè)億開(kāi)發(fā)古茶樹(shù)和旅游項(xiàng)目,開(kāi)展賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作意義重大,這次賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng),成為賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)員之一,經(jīng)過(guò)五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得以圓滿完成,心里甚是激動(dòng),雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實(shí)。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實(shí)州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項(xiàng)目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個(gè)村寨,目前已有150多人報(bào)名,以點(diǎn)帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個(gè)。在村委會(huì)、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下,衛(wèi)生廁項(xiàng)目正在全面、如火如荼的開(kāi)展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去,大有作為;浮上來(lái),錦上添花。駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎(chǔ),浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實(shí)地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開(kāi)展好各項(xiàng)實(shí)際工作。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,大事小事均關(guān)群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開(kāi)展大量的工作,時(shí)間長(zhǎng)了,成效就出來(lái)了。沉下去就要放低姿態(tài),認(rèn)真傾聽(tīng),放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會(huì)的盡心盡力,不會(huì)的加強(qiáng)學(xué)習(xí),有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實(shí)地,謙虛好學(xué),盡心盡力,力所能及的真誠(chéng)奉獻(xiàn)自己.無(wú)論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會(huì)給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會(huì)虛度我們的美好新農(nóng)村時(shí)光。
到了村委會(huì),我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請(qǐng)、證明,為村委會(huì)開(kāi)展黨代會(huì)選舉,村小組長(zhǎng)換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會(huì),建黨90周年走訪慰問(wèn)困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會(huì)議活動(dòng)搞好服務(wù)和協(xié)助工作,在無(wú)數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實(shí),沉下去群眾利益無(wú)小事,沉下去大有作為。
同時(shí),在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動(dòng)浮上來(lái),主動(dòng)浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來(lái),浮到派出單位和其他單位中來(lái),多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭(zhēng)取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦,為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過(guò)去的收獲,今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績(jī)也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動(dòng)和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng),體驗(yàn)農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實(shí)踐中得到了鍛煉和成長(zhǎng)。一年指導(dǎo)員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務(wù)的過(guò)程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,體會(huì)到人生真正的幸福和快樂(lè)。
在今后的工作中,在指導(dǎo)員這個(gè)神圣的崗位上,無(wú)論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項(xiàng)工作,并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),積極爭(zhēng)取派出單位的后盾支持,更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)服務(wù)于廣大人民群眾,以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長(zhǎng),在不斷成長(zhǎng)中服務(wù)新農(nóng)村,在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會(huì)人生的快樂(lè)和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十一
同志們:
今天我們專門召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工程建設(shè)步伐。朱書記對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,會(huì)前做了專門批示。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹朱書記批示精神,以堅(jiān)定地決心、飽滿的熱情,扎實(shí)的作風(fēng)積極投入到這項(xiàng)工作中,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。下面,根據(jù)、市政府研究的意見(jiàn),我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的責(zé)任性和使命感
二、把握政策,掀起新型農(nóng)村社區(qū)會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)的熱潮
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系格局的調(diào)整,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場(chǎng)深刻變革。必須始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水平作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)把握好以下四個(gè)要點(diǎn):一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機(jī)銜接,與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合,同步規(guī)劃,一步到位,合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局,合理確定合村并點(diǎn)社區(qū)的村莊搬遷時(shí)序。同時(shí)高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提報(bào)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,經(jīng)**市審定,確定了我市14個(gè)社區(qū)列入今年**百點(diǎn)攻堅(jiān)名單。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,把農(nóng)村社區(qū)一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好,確保今年全市14個(gè)社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程、精品工程。昨天,剛剛接到**明傳電報(bào),要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計(jì)劃、農(nóng)村居民點(diǎn)用地掛鉤規(guī)劃,并將以上四個(gè)規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃上報(bào)**指揮部辦公室,**指揮部將組織規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,未完成的,取消規(guī)劃編制補(bǔ)助,并予以通報(bào)批評(píng)。因此,建設(shè)、土地、民政等部門要集中精力,靠上工作,務(wù)必按時(shí)完成規(guī)劃并及時(shí)上報(bào)**指揮部。二要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須以優(yōu)化土地資源配置、強(qiáng)化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。根據(jù)**市指揮部要求,新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗(yàn)收的最低標(biāo)準(zhǔn)是500戶以上,居住樓房不得低于四層;新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的公共服務(wù)場(chǎng)所建筑面積不得低于1000平方米,文化健身廣場(chǎng)不低于3000平方米,這是**社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下規(guī)模開(kāi)發(fā)、配套建設(shè),把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設(shè)的全過(guò)程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展,盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心配套建設(shè),同步推進(jìn),一步到位,搞好道路硬化,實(shí)施綠化美化,完善(!)供排水管線,有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施,綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務(wù)設(shè)施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅(jiān)持群眾自愿、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,不能為了民生惹民怨,確保不引發(fā)新的社會(huì)矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,積極探索新路子,吸引房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)、施工和其他企事業(yè)單位參與,形成多元化投入建設(shè)格局。要把安置工作放在首要位置,最好是先安置后拆遷,以降低成本,確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。各地基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同,必須分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn),成熟一批建設(shè)一批,不搞一刀切。要突出重點(diǎn)、先易后難,從物質(zhì)基礎(chǔ)較好、基層班子較強(qiáng)的地方入手,凡是具備條件的,優(yōu)先啟動(dòng)合村并點(diǎn)建設(shè)集中居住大社區(qū),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心,一步到位實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū);暫不具備條件的,要按照合村并點(diǎn)規(guī)劃,先啟動(dòng)中心村建設(shè),同時(shí)把面向各村的服務(wù)資源整合起來(lái),建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的社區(qū)服務(wù)中心,為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件;暫未列入示范點(diǎn)的村,也要先從基礎(chǔ)工作抓起,搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務(wù)。
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為推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作的開(kāi)展,**市成立了指揮部,并迅速展開(kāi)了150天的會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)。從**市各縣市區(qū)進(jìn)展情況看,我市工作相對(duì)滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要按照“工作集中會(huì)戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運(yùn)用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求,采取超常規(guī)舉措,拉開(kāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)態(tài)勢(shì),全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級(jí)各有關(guān)部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài),集中時(shí)間精力人力物力,千方百計(jì)爭(zhēng)速度往前趕。14個(gè)示范點(diǎn)就是14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)的要求,對(duì)每一個(gè)示范點(diǎn)要精心策劃組織,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行包保責(zé)任制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實(shí),確保按標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成攻堅(jiān)任務(wù),并形成長(zhǎng)效機(jī)制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財(cái)政以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、土地整理、農(nóng)村“五化建設(shè)”和社區(qū)建設(shè)所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動(dòng)保障、民政、司法、警務(wù)、信訪、供銷等各方面的專項(xiàng)資金,按照“捆-綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則,集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點(diǎn)建設(shè)。各級(jí)金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為金融支持“三農(nóng)”的重點(diǎn),加大資金投放力度,保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路,用足用好國(guó)家和省里相關(guān)政策,做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章,通過(guò)合村并點(diǎn)騰出土地,落實(shí)建設(shè)用地增減掛鉤,土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔(dān)?;蛑苯友a(bǔ)貼建房,突破建設(shè)用地瓶頸,并有效解決社區(qū)建設(shè)資金問(wèn)題。在土地利用計(jì)劃安排上,對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)用地要單獨(dú)協(xié)調(diào)用地指標(biāo),優(yōu)先保障,確保建設(shè)有地點(diǎn)、村莊遷得動(dòng)、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
三、強(qiáng)化措施 ,全面推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作
農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,既是“三農(nóng)”問(wèn)題,又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,又必須遵循市場(chǎng)規(guī)律;既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù),又是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的惠民工程。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)捆-綁在一起抓,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),完善措施、狠抓落實(shí),集中在以下幾個(gè)方面下功夫、求突破。
一要堅(jiān)持規(guī)劃先行??茖W(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設(shè)的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,立足當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件,科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局,為農(nóng)房建設(shè)改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設(shè)3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設(shè)計(jì)總的要鼓勵(lì)住樓房,但應(yīng)區(qū)別不同群體需要,考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際,做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格,組織搞好新型農(nóng)房詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì),同時(shí)為自建房農(nóng)戶免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖樣和技術(shù)咨詢。在編制各類規(guī)劃之前,要按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案,并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的總量。要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負(fù)責(zé)具體落實(shí)。規(guī)劃編制中要堅(jiān)持適度超前的原則,在選點(diǎn)布局、戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面,充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要,合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定,要嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性,確保農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有序進(jìn)行。(1)(2)(3)(4)(5)(6)
二要認(rèn)真落實(shí)政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織,引導(dǎo)他們自力更生搞建設(shè)的基礎(chǔ)上,相應(yīng)制定完善有關(guān)政策,調(diào)動(dòng)多方力量進(jìn)行傾斜扶持。一是落實(shí)資金政策。要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算安排,對(duì)新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補(bǔ)助或貼息扶持。**市財(cái)政從今年起,連續(xù)3年設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金,合理使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專項(xiàng)資金,向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設(shè)資金需求量大,要合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法,建立多元化的投融資機(jī)制,組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與,多方緩解資金壓力。二是落實(shí)用地政策。認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,堅(jiān)守耕地紅線不動(dòng)搖。要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的.基本農(nóng)田,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)預(yù)留用地空間。要充分利用好國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點(diǎn)等政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地,最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和危房改造,提高土地資源配置效益。省國(guó)土資源廳確定,從今年起每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的5%專項(xiàng)用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,年內(nèi)全省安排10萬(wàn)畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模,我市國(guó)土部門要積極爭(zhēng)取指標(biāo),充分發(fā)揮這項(xiàng)政策對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的保障和推動(dòng)作用。三是落實(shí)信貸政策。引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。要以土地收益為基礎(chǔ),建立國(guó)有獨(dú)資或股份制形式的融資平臺(tái),向金融單位融資貸款,統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用,支持農(nóng)村住房建設(shè)。要積極探索實(shí)行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、農(nóng)戶住宅確權(quán)抵押、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押等多種貸款方式,解決農(nóng)村建房資金困難。對(duì)承擔(dān)農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè),要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造用于安置農(nóng)村居民的住房,一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房,不收任何費(fèi)用。嚴(yán)禁有關(guān)部門搭車收費(fèi),更不允許自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。五是落實(shí)產(chǎn)權(quán)政策。對(duì)農(nóng)村住房,由市人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)土地性質(zhì),依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證,進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
處理設(shè)施,推廣應(yīng)用沼氣、太陽(yáng)能等新型能源。要與推行“大村莊制”相結(jié)合。著力規(guī)劃建設(shè)好村莊公共服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村集中,為適度擴(kuò)大行政村規(guī)模創(chuàng)造條件。要搞好農(nóng)村供銷社、農(nóng)村信用社、農(nóng)民專業(yè)合作社、郵政物流四大載體及相關(guān)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民群眾提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。村莊改造騰出的土地,要大力發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排好二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。完善相關(guān)配套政策,按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的要求,抓好14個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),爭(zhēng)取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)”,搞好村莊美化綠化,教育群眾保持整潔衛(wèi)生,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量;引導(dǎo)群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習(xí)俗,倡樹(shù)現(xiàn)代文明的新風(fēng)尚,使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程成為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、造就一代新型農(nóng)民的推動(dòng)力量。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù),
新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,務(wù)必統(tǒng)一思想、完善機(jī)制,把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。
一是在指導(dǎo)思想把握上,要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來(lái)。市里實(shí)行指揮部工作體制,成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任正、副總指揮,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部,集中辦公,全面負(fù)責(zé)整個(gè)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要切實(shí)把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體,統(tǒng)籌考慮、有機(jī)銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的有關(guān)政策整合起來(lái),統(tǒng)一在一個(gè)盤子里進(jìn)行運(yùn)作落實(shí),不能出現(xiàn)“各吹各的號(hào)”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設(shè)、規(guī)劃等部門要靠上指導(dǎo)督促新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的編制、銜接和實(shí)施,確保在6月底前全面完成,同時(shí)搞好建設(shè)施工技術(shù)服務(wù);國(guó)土部門要抓緊組織申報(bào)和爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目周轉(zhuǎn)指標(biāo),盡快落實(shí)建設(shè)用地規(guī)劃布局和組織實(shí)施,制定相關(guān)配套政策;財(cái)政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項(xiàng)資金和集中投入的具體操作辦法,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管;民政部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo);金融部門要盡快拿出對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)信貸支持的政策措施;其他各有關(guān)部門都要各司其職、合力推進(jìn),尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺(jué)服從大局。
三是在工作機(jī)制推進(jìn)上,要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)的責(zé)任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責(zé)任人,要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)社區(qū)建設(shè)做到親自(!)抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議,了解工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決問(wèn)題,推進(jìn)工作順利開(kāi)展。特別對(duì)當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)農(nóng)村社區(qū),要拿出精力、人力、財(cái)力、物力,加快運(yùn)作步伐,爭(zhēng)取早日為群眾提供服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上,各級(jí)要保證投入,真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評(píng)機(jī)制,制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系,完善評(píng)估推進(jìn)機(jī)制,確保社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。各級(jí)要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),對(duì)工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制,年終由各級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
四是在領(lǐng)導(dǎo)指揮方式上,要以一線督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督辦為主。要不間斷地督導(dǎo),帶著圖表深入到各個(gè)社區(qū)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng),按圖索驥,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)督查,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)指揮部對(duì)社區(qū)和住房建設(shè)實(shí)行了周調(diào)度和周通報(bào)制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)和專門班子,做到靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線督戰(zhàn),按要求及時(shí)上報(bào)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,確保我市14個(gè)示范點(diǎn)順利推進(jìn)。要及時(shí)宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情,增強(qiáng)工作的感染力、號(hào)召力,達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的,確保思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍,形成全社會(huì)齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們,推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要按照省、的統(tǒng)一部署,以深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,全力全速高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),切實(shí)造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌,為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而努力奮斗。
新農(nóng)村建設(shè)竣工典禮上的講話稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、全體父老鄉(xiāng)親:
大家晚上好!
今夜, 禮花滿天,華燈璀璨;今夜,禮炮齊鳴、鼓樂(lè)喧天。今夜,我們歡聚一堂,熱烈慶祝xx村的利民工程勝利竣工。值此喜慶之際,我謹(jǐn)代表xx村委會(huì)及父老鄉(xiāng)親,向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓及xx-x劇團(tuán)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對(duì)關(guān)心和支持xx村工程建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示深深的謝意!向本次工程的規(guī)劃者和建設(shè)者們致以崇高的敬意和衷心的祝愿,愿大家:紅果滿枝蕩清香,幸福生活年年強(qiáng)!
一年來(lái),我們xx村的工程建設(shè),時(shí)刻牽動(dòng)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心:書記xx和組織部的領(lǐng)導(dǎo)百忙之中來(lái)視察,對(duì)我村的新農(nóng)村建設(shè)做出了肯定的表達(dá);鄉(xiāng)黨委書記xx、鄉(xiāng)長(zhǎng)xx-x等人更是多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),出謀劃策;特別是包村領(lǐng)導(dǎo)xx、下鄉(xiāng)村官xx,參與規(guī)劃赴一線,為工程的順利完成做出了大貢獻(xiàn)。
為了我可愛(ài)的家鄉(xiāng),我們四處奔波,籌措多方;為了我深深摯愛(ài)著的生我養(yǎng)我的這熱土一方,我們?nèi)找故睾?,勞作奔忙。不管天寒地凍、炎炎熱浪;不論曉星殘?jiān)隆⑼嘉鹘?。我們都昂揚(yáng)地堅(jiān)守在施工現(xiàn)場(chǎng)。“故鄉(xiāng)披錦繡,嫵媚蕩清香”,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在全體村民的關(guān)心與支持下,我們克服重重困難,終于迎來(lái)了竣工慶典的時(shí)刻:三百多平米的村委會(huì)院落巍然挺立,將為xx村的騰飛注入無(wú)窮的力量,奏響奮進(jìn)的樂(lè)章;一千一百米的新巷道縱橫交錯(cuò),將為老百姓架起致富的橋梁;一千多平米的廣場(chǎng)展露新顏,以他寬闊的胸懷,為村民的休閑娛樂(lè)提供有力的保障;花燈下的舞臺(tái)婀娜多姿,正張開(kāi)她熱情的臂膀喜迎遠(yuǎn)道而來(lái)的賓朋----鹽湖蒲劇團(tuán)。
家鄉(xiāng)的建設(shè),同樣牽動(dòng)著身處異地的故鄉(xiāng)人:祁汝昌同志,雖然身處他鄉(xiāng),卻一直關(guān)心著家鄉(xiāng)的建設(shè),對(duì)我們村的全面發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),在得知家鄉(xiāng)工程竣工后,主動(dòng)聯(lián)系鹽湖蒲劇團(tuán)前來(lái)慶賀,同時(shí)正在為我們xx村的北趙工程做著不懈的努力。還有祁世文、祁銀珠、祁孝明、祁曉飛、祁兆文、祁兆會(huì)、祁國(guó)順、祁紅玉、楊仿震、楊興振、楊宇震、楊文、楊敏等人以及已故的黨平安同志,他們時(shí)刻關(guān)心著家鄉(xiāng)的事業(yè),對(duì)我們xx村的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。
每當(dāng)看到致富的車輪奔馳在筆直的巷道上;每次聽(tīng)見(jiàn)醉人的笑聲蕩漾在寬闊的廣場(chǎng),我的心中就有一股幸福的暖流在回蕩。我常常想:在新農(nóng)村建設(shè)的漫漫征途上,我們僅僅邁出了一小步,前方任重而道遠(yuǎn)。但我堅(jiān)信:有鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確導(dǎo)航,有全體xx人的眾志成城,我們將同舟共濟(jì)揮灑巨槳,朝著建設(shè)“秀美xx、小康xx”的奮斗目標(biāo) 劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
同志們,今夜,群英聚首迎慶典;今夜,萬(wàn)民歡騰頌和-諧。
朋友們,讓鼓樂(lè)點(diǎn)燃胸中的激-情;讓歌聲放飛心中夢(mèng)想;讓我們共同祝福偉大的祖國(guó)繁榮富強(qiáng);讓我們共同祝愿村的明天燦爛輝煌!
謝謝大家!
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十二
2010年,響應(yīng)縣委及鎮(zhèn)黨委的號(hào)召,下駐橫山社區(qū)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,一年來(lái),在基層領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在橫山社區(qū)兩委的支持和配合下,按照上級(jí)的要求,通過(guò)認(rèn)真調(diào)研制訂出自己的工作計(jì)劃,堅(jiān)持解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力學(xué)習(xí),貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,深入調(diào)研,積極工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作計(jì)劃和任務(wù)?;仡櫼荒陙?lái)工作主要做了以下幾方面:
(一)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)自身。針對(duì)今年自已的工作特點(diǎn),主要學(xué)習(xí)黨的十七大精神,農(nóng)村政策法規(guī),參加專家輔導(dǎo)專題學(xué)習(xí)。同時(shí)還注意向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)兩委成員和眾多群眾學(xué)習(xí),特別要向我們這次下基層指導(dǎo)中的典型學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),不僅提高了認(rèn)識(shí),進(jìn)一步豐富了理論知識(shí),理清了工作思路,增強(qiáng)了自身素質(zhì),也為做好農(nóng)村工作,奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)重調(diào)研、清思路。當(dāng)前農(nóng)村基層實(shí)際情況如何,居民生活怎么樣,怎樣當(dāng)好指導(dǎo)員,怎樣順利地開(kāi)展工作,是我們下派指導(dǎo)員開(kāi)展好工作的基礎(chǔ)。為此,根據(jù)調(diào)查提綱結(jié)合民情日記的內(nèi)容,緊緊依靠駐社區(qū)干部、社區(qū)兩委,以座談會(huì),上門走訪、個(gè)別談心等方式,深入群眾,調(diào)查研究,通過(guò)調(diào)研對(duì)所駐社區(qū)的基本情況有了較全面詳實(shí)地了解。掌握了該社區(qū)的基本情況,干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題。更清醒自己當(dāng)指導(dǎo)員的角色,工作中應(yīng)該堅(jiān)持“指導(dǎo)、參謀、配合”的原則,是指導(dǎo)而不是領(lǐng)導(dǎo),是幫忙而不是添亂。因此,在工作中碰到村里重大活動(dòng),我都要先將自己的一些看法與社區(qū)干部溝通,在取得一致的意見(jiàn)后,才全力幫助他們?nèi)?shí)施。
(三)提建議、辦實(shí)事。針對(duì)駐社區(qū)今年的主要工作,自己注重提一些建議和幫助解決該社區(qū)急辦的事。一是社區(qū)加強(qiáng)黨組織建設(shè),牢固共產(chǎn)黨在農(nóng)村中的執(zhí)政地位。該社區(qū)共有31名黨員,其中以老黨員居多,年輕黨員較少,且多數(shù)外出打工,黨員內(nèi)部雖然團(tuán)結(jié)但缺乏活力,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),在12月底發(fā)展了3名新黨員,為黨支部增添了新鮮血液和活力;二是如何依靠科技和訊息,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與管理;三是在該社區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目上,積極幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)妥為解決存在的問(wèn)題;四是主動(dòng)與鎮(zhèn)綜治辦主任一起積極建議該社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”工程,年底實(shí)現(xiàn)創(chuàng)五星目標(biāo);五是與社區(qū)兩委一起組織群眾修水泥路2公里、解決民間群糾紛3起;還動(dòng)員社區(qū)居民搞好城鄉(xiāng)清潔工程,帶動(dòng)群眾搞衛(wèi)生,清垃圾,為群眾解決了實(shí)際問(wèn)題;六是為該社區(qū)起草社區(qū)工作規(guī)則、民約,規(guī)范村級(jí)管理制度。
潔自律制度。無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)像,嚴(yán)格遵守農(nóng)村“零接待”的規(guī)定。沒(méi)有一次利用社區(qū)里的公款請(qǐng)客吃飯。
回顧一年,自己堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí),積極工作,嚴(yán)格廉政,依法執(zhí)行政策法規(guī),取得了一些成績(jī),但反思一年來(lái)工作還存在著如下問(wèn)題:一是理論學(xué)習(xí)上全面性和系統(tǒng)性不夠,特別是對(duì)農(nóng)村工作的學(xué)習(xí)上與農(nóng)村工作的要求有差距。二是在解決農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題上辦法不多,有時(shí)力不從心,與社區(qū)居民對(duì)我們指導(dǎo)員的希望值還有差距,今后我仍然需要不斷學(xué)習(xí),努力改進(jìn)。
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十三
同志們:
根據(jù)縣委的安排,今天下午,我們召開(kāi)全縣新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì),以會(huì)代訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)的形式,把從黨中央到省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署、指導(dǎo)思路和發(fā)展構(gòu)想以及在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,和大家作一交流和探討。
下面,結(jié)合平時(shí)工作中對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考,結(jié)合縣委對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的想法,結(jié)合前段時(shí)間我在中央黨校培訓(xùn)的一些體會(huì),我講四方面內(nèi)容:一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫性、必要性和長(zhǎng)期性;二是國(guó)外以及全國(guó)各地是如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的;三是我縣怎樣開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè);四是新農(nóng)村建設(shè)要解決好的幾個(gè)問(wèn)題。
一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫性、必要性和長(zhǎng)期性。
新農(nóng)村建設(shè)不是一個(gè)新課題。早在上世紀(jì)二三十年代,以晏陽(yáng)初、梁漱溟為代表的現(xiàn)代或傳統(tǒng)知識(shí)分子,就推動(dòng)了鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村復(fù)興運(yùn)動(dòng)。晏陽(yáng)初1928年在河北定縣啟動(dòng)的鄉(xiāng)村改造試驗(yàn),最核心的內(nèi)容就是對(duì)農(nóng)民開(kāi)展“四大教育”,即文藝教育、計(jì)生教育、衛(wèi)生教育、公民教育。對(duì)舊中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)影響最大的著名學(xué)者梁漱溟,1931年在山東鄒平縣進(jìn)行的鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)也是以教育為主要內(nèi)容,對(duì)整個(gè)縣級(jí)行政體系實(shí)行教育機(jī)關(guān)化,以教育代替行政力量。建國(guó)初期,在上世紀(jì)五十年代,我們黨提出并開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn),全國(guó)涌現(xiàn)出了大寨陳永貴、“江南大寨”吳仁寶等一批先進(jìn)典型。如陳永貴帶領(lǐng)大寨群眾以“愚公移山”的氣概,先治坡、后治窩,取得了顯著成效;華西村上世紀(jì)60年代建村之初,就確立了“十五年將華西建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)。1970年代前期就實(shí)現(xiàn)了“畝產(chǎn)超噸糧”,全體村民就都搬進(jìn)了集體建的設(shè)施齊全的新瓦房。去年黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的目標(biāo),它體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,這是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措,是一項(xiàng)德政工程、民心工程、戰(zhàn)略工程,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)做出的重大決策和重要部署,是一個(gè)重大的歷史性貢獻(xiàn)。
首先,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。大家都知道,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。堅(jiān)持以人為本,必須立足于城鄉(xiāng)全體居民,讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,重視把農(nóng)村的事情辦好。這就要我們必須加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步,建設(shè)好農(nóng)村這個(gè)最大的生態(tài)屏障。如果脫離農(nóng)民群眾的愿望,忽視農(nóng)民群眾的利益,發(fā)展就沒(méi)有真正體現(xiàn)以人為本;如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境沒(méi)有明顯改善,發(fā)展就不可能真正做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。同樣,具體到我們澤州縣,貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,就是要以爭(zhēng)先發(fā)展為主題,以全面加快和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,全力實(shí)施好“153”發(fā)展戰(zhàn)略,奮力建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
其次,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)表明,能否保持工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)成敗的重要前提。一些國(guó)家如韓國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了迅速發(fā)展,較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國(guó)家的行列。但也有一些國(guó)家如拉美國(guó)家等沒(méi)有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,導(dǎo)致農(nóng)村長(zhǎng)期落后、人口過(guò)分向城市集中、形成了數(shù)量龐大的城市貧困階層,致使經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退,現(xiàn)代化進(jìn)程明顯倒退。比較典型的國(guó)家比如巴西,這個(gè)國(guó)家的城市一方面是高樓林立,像現(xiàn)代化的都市,一方面有大量的貧民窟,大量的貧民階層存在,反差很大。還有印度,工農(nóng)城鄉(xiāng)差別也很大。在這些工農(nóng)城鄉(xiāng)差別很大的國(guó)家,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我國(guó)是一個(gè)人口眾多、二元結(jié)構(gòu)明顯的發(fā)展中大國(guó),在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中,必須深刻汲取國(guó)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),走具有中國(guó)特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施,這些政策取得了很大的成就。特別是改革開(kāi)放二十年來(lái)我國(guó)取得了舉世矚目的大變化,就是從農(nóng)村先開(kāi)始的,發(fā)展到現(xiàn)在,我國(guó)的改革開(kāi)放日新月異,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展出現(xiàn)了很大的反差,城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差別不僅沒(méi)有縮小,而且還在拉大。集中表現(xiàn)為“六大反差”:
一是城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平存在巨大反差。農(nóng)民增收困難,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的一個(gè)突出問(wèn)題。雖然這兩年農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快,但仍低于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度,城鄉(xiāng)居。
民收入的相對(duì)差距和絕對(duì)差距都在繼續(xù)擴(kuò)大。城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.22∶1,絕對(duì)額相差7328元,占總?cè)丝?0的農(nóng)村人口只購(gòu)買了不到1/3的消費(fèi)品,30的城市居民卻購(gòu)買了2/3以上的消費(fèi)品,大量的消費(fèi)品流入到了城市。而且這是絕對(duì)額的差距,實(shí)際上,城市居民帶上福利等的收入,和農(nóng)村居民收入比例達(dá)5:1,也就是說(shuō),五個(gè)農(nóng)民的收入才抵得上一個(gè)城市居民的收入。有專家稱,目前城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平總體上至少相差以上。
二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大,社會(huì)事業(yè)發(fā)展的差距更大。一方面是城市高樓林立,大學(xué)校、大醫(yī)院到處都是,一方面是農(nóng)村上學(xué)難、看病貴、社會(huì)保障水平低等問(wèn)題相當(dāng)突出。,占總?cè)丝?0的農(nóng)村人口,只占有23的全國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),僅享有25的公共衛(wèi)生資源。農(nóng)村文化事業(yè)相對(duì)落后,農(nóng)民文化生活相當(dāng)貧乏。
三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和面貌存在巨大反差。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市建設(shè)步伐加快,城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展,但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。20,就全國(guó)來(lái)講,有46的村沒(méi)有自來(lái)水,4的村不通汽車,7的村不通電話,相當(dāng)多的村沒(méi)有衛(wèi)生廁所、沒(méi)有糞便無(wú)害化處理設(shè)施。
四是城鄉(xiāng)財(cái)政支出存在巨大反差。近幾年,財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出增加較多,但同財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度相比,與農(nóng)村發(fā)展的客觀需要相比,仍然存在較大的差距。《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,1990-年的間,國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出增長(zhǎng)率有10年低于國(guó)家財(cái)政支出增長(zhǎng)率。國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出占財(cái)政支出的比重,1990-1994年在9至10之間,1995-下降至8左右,-繼續(xù)下降至7左右。
五是城鄉(xiāng)信貸存在巨大反差。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村資金大量流入城市,信貸資金投入嚴(yán)重不足,農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難,已成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。20底,農(nóng)業(yè)貸款余額僅占金融機(jī)構(gòu)貸款余額的7.8,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額僅占金融機(jī)構(gòu)貸款余額的4.4,均遠(yuǎn)低于其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額。
六是城鄉(xiāng)投資存在的巨大反差。近些年,城市建設(shè)資金增加,城鄉(xiāng)投資差距不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展后勁不足。-年,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn);農(nóng)村與城市投資比連年遞減,從0.30∶1下降到2008年0.18∶1;農(nóng)村投資占總投資的份額連年遞減,從19的23.3下降到2008年15.2。
拿我們澤州來(lái)看,也是如此,盡管這幾年我縣農(nóng)村取得長(zhǎng)足進(jìn)步,走在全省前列,走在中西部省市前列,但城鄉(xiāng)差距還是顯而益見(jiàn)的。2008年,全縣農(nóng)民人均純收入為4218元,城鎮(zhèn)居民收入為8975元;醫(yī)療條件方面,農(nóng)村每千人有病床1.15張,醫(yī)生2人,城鎮(zhèn)每千人有病床3.53張,醫(yī)生5人;通訊實(shí)施方面,農(nóng)村每百戶有電話20部,互聯(lián)網(wǎng)普及率為10%,城鎮(zhèn)每百戶有電話80部,互聯(lián)網(wǎng)普及率為95%。再?gòu)娜h從業(yè)人員和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,2008年全縣從業(yè)人員21萬(wàn)人,其中一產(chǎn)12.6萬(wàn)人,占60,二產(chǎn)4.4萬(wàn)人,占21,三產(chǎn)4萬(wàn)人,占30;2008年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為6:64:30。這也就是說(shuō),全縣60%的一產(chǎn)從業(yè)人員創(chuàng)造了6%的總產(chǎn)值,40%的二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造了94%的總產(chǎn)值,而且一產(chǎn)從業(yè)人員全部分散在鄉(xiāng)村,二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大部分集中在城鎮(zhèn)。再?gòu)娜h農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)來(lái)看,18至60周歲的勞動(dòng)力達(dá)到小學(xué)文化程度的11.22萬(wàn)人,占27.03;達(dá)到初中文化程度的21.28萬(wàn)人,占51.27;達(dá)到高中文化程度的為9.01萬(wàn)人,占21.7。這就意味著新農(nóng)村建設(shè)是由以初中生為主體的農(nóng)民來(lái)完成的。
由此可以看出,城鄉(xiāng)差別巨大。如果城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)村不能擺脫落后面貌,我們就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化。我們要準(zhǔn)確把握我國(guó)基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程,讓改革開(kāi)放的現(xiàn)代化成果由億萬(wàn)農(nóng)民共享。
第三,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),要求在本世紀(jì)頭二十年集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化,但與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,還有很大的差距。目前不少城市的發(fā)展水平已經(jīng)接近或達(dá)到一些發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但農(nóng)村卻還有一些地方通不了路、看不起病、上不起學(xué)、喝不上干凈水。現(xiàn)在,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率為43,大部分人口生活在農(nóng)村。即使將來(lái)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60以上,全國(guó)也還有6億左右人口生活在農(nóng)村,農(nóng)民依然是一個(gè)十分龐大的社會(huì)群體。如果農(nóng)業(yè)問(wèn)題解決不好,農(nóng)村面貌得不到有效改變,農(nóng)民生活得不到明顯改善,全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。為此,黨中央反復(fù)告誡全黨和全國(guó)人民,“沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定;沒(méi)有農(nóng)村的小康,就沒(méi)有全國(guó)的小康”、“越是改革開(kāi)放,越要重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作”。在新的歷史時(shí)期,只有統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村,才能從根本上消除城鄉(xiāng)差別,實(shí)現(xiàn)共同富裕,才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
第四,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的持久動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展靠的是投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”,但支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻只有投資和出口兩個(gè)方面。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)無(wú)論是國(guó)內(nèi)投資還是外部投資,連年增長(zhǎng),特別是在“十五”期間達(dá)到23-24,過(guò)高的投資帶來(lái)的投資熱,比如房地產(chǎn)熱、鋼材熱、電解鋁熱、水泥熱等,這些投資過(guò)熱會(huì)帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩,如果國(guó)家一直靠投資拉動(dòng),勢(shì)必會(huì)造成通貨膨脹,勢(shì)必會(huì)造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)。還有我們的經(jīng)濟(jì)外向度已經(jīng)達(dá)到50,有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)到70,“中國(guó)制造”已經(jīng)走遍世界各地。但我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命運(yùn)掌握在別人手里,由于意識(shí)形態(tài)的差別,以美國(guó)為首的西方國(guó)家從根本上最不希望看到中國(guó)的崛起,所以總是找各種各樣的辦法來(lái)抑制、制約我們的發(fā)展。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快,貿(mào)易磨擦將越來(lái)越多,對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響越來(lái)越大。所以講,對(duì)于我們這個(gè)擁有13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。為了保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,國(guó)家決定必須啟動(dòng)內(nèi)需。內(nèi)需在哪兒?在我們廣大的農(nóng)村,農(nóng)村是個(gè)大市場(chǎng)。目前農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)跟城市相比有很大的差距。農(nóng)村人口占大多數(shù),集中著我國(guó)數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,使億萬(wàn)農(nóng)民的潛在購(gòu)買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。特別是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè),既可以改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和農(nóng)民的消費(fèi)環(huán)境,大大釋放消費(fèi)潛力,又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)能力,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此可以說(shuō),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),激活農(nóng)村的巨大需求,不僅是解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出矛盾和問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策,更是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。
第五,建設(shè)社會(huì)主義主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面,就是要把農(nóng)村的事情辦好,使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、和睦相處,使農(nóng)村安定有序、充滿活力。當(dāng)前,農(nóng)村總體是穩(wěn)定的,干群關(guān)系是好的,但也存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人口中有8億多是農(nóng)民。而8億多農(nóng)民中有5億多是富余勞動(dòng)力。解決5億多農(nóng)村富余勞動(dòng)力,如何促進(jìn)農(nóng)民增收,擴(kuò)大8億農(nóng)村人口的消費(fèi)需求,解決好農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題,提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平,是中國(guó)目前最大的難題,也是最大的任務(wù)。特別是征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包和農(nóng)民工工資拖欠等引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生,有的甚至引發(fā)群體性事件和惡性事件,過(guò)去的農(nóng)村催糧、計(jì)生、要款“老三難”問(wèn)題,轉(zhuǎn)變成了土地征占失地農(nóng)民安置、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保障“新三難”矛盾,影響了一些地方的社會(huì)穩(wěn)定,相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民受教育程度低,就業(yè)技能低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位;農(nóng)村發(fā)展的滯后和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的緩慢已成為影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的一大因素;一些農(nóng)民生存壓力大、心理不平衡,處理不好就會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。對(duì)這樣的一些問(wèn)題,在現(xiàn)階段,單純依靠支出財(cái)力,不可能馬上解決,在短時(shí)期內(nèi)也不會(huì)有所緩和。只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)好農(nóng)民的家園,讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活,才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。因此,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),思想高度重視,工作上加大力度,通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)加快農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,緩解農(nóng)村社會(huì)矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜上所述,中央提出新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)具有戰(zhàn)略性,長(zhǎng)期性的奮斗目標(biāo),是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨的建設(shè)等方方面面的綜合要求。換句話講,由于綜合國(guó)力的日益增強(qiáng),黨中央作出了我們國(guó)家總體上處于“城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的新時(shí)期,我們有能力把農(nóng)村的事情做好,也應(yīng)該做好。所以講,黨中央提出的加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題發(fā)展到新的階層理論,是科學(xué)加快全面小康建設(shè)的重要舉措。
二、國(guó)外以及全國(guó)各地是如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的。
開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度所必然要經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程,是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)客觀規(guī)律,是矛盾發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物??v觀世界各國(guó)和我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的歷程,大多走過(guò)了大相徑庭的路子。
從國(guó)外的情況看,世界上每個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,都把開(kāi)發(fā)農(nóng)村、解決薄弱環(huán)節(jié)作為整體發(fā)展的一個(gè)極其重要的舉措。它們都是在工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段,以國(guó)家投資為主導(dǎo),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,進(jìn)行農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施改造,帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的。下面,我給大家介紹國(guó)外幾種新農(nóng)村建設(shè)模式:
(一)歐盟的促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。歐盟從1962年開(kāi)始實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)村政策,其主要目的是:促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,提高農(nóng)民收入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在具體政策上主要可以分為以下幾種:第一,市場(chǎng)支持措施。具體做法是:政府對(duì)于各種主要農(nóng)產(chǎn)品制定出一個(gè)保護(hù)價(jià)格;保護(hù)價(jià)格每年確定一次;同一產(chǎn)品在歐盟內(nèi)部各個(gè)國(guó)家的保護(hù)價(jià)格水平相同;政府出資按保護(hù)價(jià)格買斷產(chǎn)品,并退出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通;政府付費(fèi)委托儲(chǔ)藏;保護(hù)收購(gòu)總量無(wú)上限,有下限。第二,政府公益服務(wù)措施。西歐各國(guó)政府都高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)的公益性服務(wù),包括農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)與質(zhì)量控制等。第三,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資扶持政策。西歐在幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)方面,通過(guò)提供購(gòu)買補(bǔ)貼和貸款優(yōu)惠,長(zhǎng)期以來(lái)給予了大量的支持。第四,政府的直接補(bǔ)貼政策。由于農(nóng)業(yè)是低效產(chǎn)業(yè)。從1992以后,歐盟為減少農(nóng)民因供大于求而造成的損失,引入了直接補(bǔ)貼政策。歐盟的農(nóng)業(yè)政策大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,表現(xiàn)在生產(chǎn)總量、貿(mào)易額、單產(chǎn)和勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。
(二)韓國(guó)的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)。上世紀(jì)70年代,韓國(guó)在推進(jìn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中,出現(xiàn)了工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)的問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題,在1970年4月,韓國(guó)政府開(kāi)始發(fā)起了“新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”,并設(shè)計(jì)實(shí)施了一系列的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以政府支援、農(nóng)民自主和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為基本動(dòng)力和紐帶,帶動(dòng)農(nóng)民自發(fā)的家鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。韓國(guó)以改善生產(chǎn)、生活環(huán)境為重點(diǎn)的“新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”,創(chuàng)造了發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村建設(shè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展的成功模式。
韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)分為五個(gè)階段:(1)基礎(chǔ)建設(shè)階段(1971-1973年),這一階段的目標(biāo)是改善農(nóng)民的居住條件;(2)擴(kuò)散階段(1974-1976年),新村建設(shè)的重點(diǎn)從基礎(chǔ)階段、農(nóng)民居住生活條件的改善,發(fā)展為居住環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高;(3)充實(shí)和提高階段(1977-1980年),推進(jìn)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的工作重點(diǎn)放在鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特產(chǎn)農(nóng)業(yè)上;(4)國(guó)民自發(fā)運(yùn)動(dòng)階段(1981-1988年),在這一階段,政府大幅度調(diào)整了有關(guān)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的政策與措施,建立和完善了全國(guó)性新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的民間組織;(5)自我發(fā)展階段(1988年以后),政府倡導(dǎo)全體公民自覺(jué)抵制各種社會(huì)不良現(xiàn)象,并致力于國(guó)民倫理道德建設(shè)和民主與法制教育。在不同階段,政府通過(guò)一系列實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)工程,增加了農(nóng)民的收入、改變了農(nóng)村的面貌,得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)和稱贊。
其主要做法體現(xiàn)在改善農(nóng)村公路、改善農(nóng)民住房條件、推動(dòng)農(nóng)村電氣化、讓農(nóng)民用上自來(lái)水、推廣高產(chǎn)水稻品種、增加農(nóng)民收入、積極發(fā)展農(nóng)協(xié)組織和興建村民會(huì)館等八個(gè)方面。2004年6月,韓國(guó)又發(fā)起了“一社一村”運(yùn)動(dòng),就是一家公司、企業(yè)自愿與一個(gè)農(nóng)村建立交流關(guān)系,對(duì)其進(jìn)行“一幫一”的支援。三星、現(xiàn)代、韓國(guó)電力、韓國(guó)通訊、浦項(xiàng)鋼鐵等大型企業(yè)帶頭,政府部門也積極參與,迅速擴(kuò)展成為全社會(huì)參與的支農(nóng)運(yùn)動(dòng),農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。
(三)日本的新農(nóng)村建設(shè)。相對(duì)于歐美諸國(guó),日本有著與中國(guó)國(guó)內(nèi)更為相像的地方,表現(xiàn)在傳統(tǒng)文化、人口分布、建設(shè)歷程(戰(zhàn)后起步)等方方面面,而且日本在資源貧乏基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)振興更是為世人所稱道。半個(gè)世紀(jì)多的時(shí)間里,日本農(nóng)村從初期較大的城鄉(xiāng)差距,發(fā)展到中期的城鄉(xiāng)一體化,再到如今的更高層次的追求農(nóng)村生活魅力、謀求可持續(xù)發(fā)展,充分展示了日本農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧進(jìn)程。日本開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),主要經(jīng)歷了兩個(gè)階段:
第一階段(1961-):以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。二戰(zhàn)后,因經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小、技術(shù)進(jìn)步緩慢,嚴(yán)重阻礙了日本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)戶收入的增長(zhǎng)。隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)人口急劇減少,工農(nóng)和城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。于是,為了縮小工農(nóng)和城鄉(xiāng)差距,日本政府從1961年開(kāi)始,頒布了《農(nóng)業(yè)基本法》、《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金籌措法》等一系列法律,并修訂了《農(nóng)地法》和《農(nóng)振法》等法律?;舅悸肪褪菑漠a(chǎn)業(yè)振興角度切入,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,來(lái)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。主要內(nèi)容都是圍繞如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增加農(nóng)民收入,以縮小工農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)收入差距。這些法律法規(guī)雖然從農(nóng)業(yè)角度涉及了農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題,但并沒(méi)有系統(tǒng)、專門的內(nèi)容關(guān)注農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題。
第二階段(以后):農(nóng)村與農(nóng)業(yè)并行發(fā)展。20世紀(jì)90年代后,日本農(nóng)業(yè)面臨食物自給率明顯下降,生產(chǎn)成本高的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,兼業(yè)農(nóng)戶占主體地位,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化、山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰退等一系列問(wèn)題的挑戰(zhàn)。于是,在舊《農(nóng)業(yè)基本法》的基礎(chǔ)上,從19起,日本又出臺(tái)了《食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》以及《山區(qū)振興法》等配套法律,并制定了具體的實(shí)施計(jì)劃。主要措施如下:
一是支持山區(qū)半山區(qū)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。政府對(duì)山區(qū)農(nóng)民的糧食生產(chǎn)給予財(cái)政補(bǔ)貼,此外,還對(duì)山區(qū)農(nóng)民發(fā)放直接收入補(bǔ)貼,以免農(nóng)民荒廢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二是大力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,吸引年輕人留在農(nóng)村和新的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)入農(nóng)村。
三是制定地域性的產(chǎn)業(yè)重振計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村、山村及漁村地區(qū)振興。充分發(fā)揮各地特色,通過(guò)自主性及獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)營(yíng)理念,以農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)為突破口,發(fā)揮在地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興及就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造上的積極作用,建立《農(nóng)村、山村及漁村重振計(jì)劃》。通過(guò)有關(guān)省廳大臣等的實(shí)地考察、交換意見(jiàn),逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
四是設(shè)立“農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)費(fèi)”,支持農(nóng)村個(gè)性化、親環(huán)境型發(fā)展。按新頒布的《景觀法》,對(duì)農(nóng)村、山村及漁村地區(qū)特色自然景觀予以重點(diǎn)扶持。通過(guò)地區(qū)居民、土地改良區(qū)及非營(yíng)利組織等的共同參與,形成自然與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的田園自然景觀,創(chuàng)建“田園學(xué)?!钡拳h(huán)境教育基地。
五是鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。日本政府制定《農(nóng)村地區(qū)引入工業(yè)促進(jìn)法》、《新事業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)法》以及《地區(qū)中心小城鎮(zhèn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)設(shè)施重新布局促進(jìn)法》,吸引城市工商產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸,促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日本大分縣從1979年開(kāi)始推行的“一村一品”運(yùn)動(dòng)就是成功的實(shí)例。
六是建立城市與農(nóng)村共存及雙向交流的機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)建綠色觀光事業(yè)及體驗(yàn)農(nóng)村生活等活動(dòng),增強(qiáng)城鄉(xiāng)國(guó)民間雙向交流。
國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明,新農(nóng)村建設(shè)將主要依賴于三方面力量:一是政府的扶持。二是社會(huì)力量的廣泛參與。三是“三農(nóng)”自身的發(fā)展。盡管歐洲國(guó)家及韓國(guó)、日本等采取的是政府或企業(yè)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的單方面支持行動(dòng),但其啟示意義非常重要。它說(shuō)明,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體和先進(jìn)的組織形式,在“三農(nóng)”發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。
從我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展的新農(nóng)村情況來(lái)看,雖然還沒(méi)有一個(gè)地方創(chuàng)造出成功的經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有一個(gè)地方確立一個(gè)固定模式用來(lái)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),但是,目前江西、浙江、北京、河北、甘肅、湖北等省市的一些地區(qū),圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo),已經(jīng)先行開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容相似、名稱各異的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),其中一些做法和思路值得我們借鑒和參考。
(一)江西贛州提出以“五新一好”為主要內(nèi)容,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。2004年江西省贛州市擁有845萬(wàn)人,城市化率只有20,是中部省份的中等發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。城鄉(xiāng)居民收入水平和人均耕地面積明顯低于全國(guó)平均水平,屬于欠發(fā)達(dá)的低山丘陵地區(qū),中部崛起的任務(wù)繁重。在這種形勢(shì)下,為了闖出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路來(lái),2004年9月正式發(fā)起了“五新一好”的新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)。主要內(nèi)容是:以抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,建設(shè)新村鎮(zhèn);以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè);以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培訓(xùn)新農(nóng)民;以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟(jì)組織;以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導(dǎo),塑造新風(fēng)貌;以“三民”(親民、為民、富民)活動(dòng)為抓手,創(chuàng)建好班子。力爭(zhēng)到,使贛州60%的村鎮(zhèn)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的目標(biāo)。
(二)浙江紹興開(kāi)展了全面小康新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)。浙江紹興是個(gè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),他們的新農(nóng)村建設(shè)比較典型的是,紹興縣20下半年開(kāi)展的全面小康新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)。該行動(dòng)堅(jiān)持的基本原則是:規(guī)劃先行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互促共進(jìn)、集聚集中;因地制宜、分類指導(dǎo)、注重特色;整合資源、節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展;政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自愿。采用的模式分三種:一是拆遷新建式,就是“破舊立新”;二是整理改造式,就是“推陳出新”;三是保留治理式,就是“洗新革面”。新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)政策:一是用地優(yōu)惠。縣政府提供新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)土地指標(biāo);鼓勵(lì)開(kāi)展拆舊建新工程;規(guī)劃一部分土地用于村民建房。二是稅費(fèi)減免。新農(nóng)村建設(shè)的測(cè)繪、規(guī)劃費(fèi)用,按村莊人口規(guī)模給予補(bǔ)助;對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中所涉及的規(guī)費(fèi),全免、減半或只收工本費(fèi);免費(fèi)提供新農(nóng)村建設(shè)戶型通用圖集。三是考核獎(jiǎng)勵(lì)。新農(nóng)村建設(shè)的村中配套基礎(chǔ)設(shè)施和公建設(shè)施的費(fèi)用,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式一次性獎(jiǎng)勵(lì)給村;新農(nóng)村建設(shè)工作納入縣對(duì)各鎮(zhèn)街的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。
(三)山東青州開(kāi)展了“巴伐利亞試驗(yàn)”。該實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的官方稱謂是“中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展合作試驗(yàn)區(qū)”。這是15年前,山東省青州市南張樓村在德國(guó)一家基金會(huì)的幫助下,開(kāi)始進(jìn)行的一場(chǎng)旨在證明“在農(nóng)村生活,并不代表可以降低生活質(zhì)量”的試驗(yàn)。二戰(zhàn)后的德國(guó)和20世紀(jì)80年代末的中國(guó)有很多相似之處,大量農(nóng)業(yè)人口離開(kāi)農(nóng)村涌入城市,農(nóng)村土地甚至出現(xiàn)荒蕪現(xiàn)象。50年前德國(guó)在巴伐利亞州開(kāi)始實(shí)施“巴伐利亞試驗(yàn)”后,成為德國(guó)農(nóng)村發(fā)展的普遍模式,并在1990年起成為歐盟農(nóng)村政策的方向。德國(guó)希望把在其本土成功運(yùn)行的“巴伐利亞”農(nóng)村發(fā)展模式運(yùn)用到中國(guó)來(lái)。因?yàn)樯綎|當(dāng)時(shí)的農(nóng)村特征與巴伐利亞州比較相似,而且還建立了省州之間的長(zhǎng)期友好聯(lián)系。在該項(xiàng)目落戶之前,南張樓村在青州屬于中等偏下的農(nóng)村,而德國(guó)人看中的正是南張樓村當(dāng)時(shí)作為中國(guó)北方農(nóng)村代表所具有的天然劣勢(shì):不靠城、不靠海、沒(méi)有大企業(yè)、不靠近交要道、沒(méi)有礦產(chǎn)資源、人多地少等。項(xiàng)目實(shí)施15年來(lái),應(yīng)當(dāng)肯定地說(shuō),南張樓村發(fā)生了很大變化:農(nóng)民收入提高,目前年人均純收入達(dá)6000元;興建了80多個(gè)企業(yè);成功地留住了人,項(xiàng)目實(shí)施前該村居民4000人,目前還是4000人;居民生活方式改善,用村里年輕人的話說(shuō)就是:他們不想去城里,是因?yàn)槌抢镉械?,南張樓都有。目前這一試驗(yàn)是否成功了?中德方面專家的共同認(rèn)知是:“巴伐利亞經(jīng)驗(yàn)”部分達(dá)到了最初的目標(biāo)。當(dāng)然,目前這是一項(xiàng)還沒(méi)有終結(jié)的試驗(yàn),改造農(nóng)村是幾代人的努力。
以上這三種模式對(duì)我們澤州新農(nóng)村建設(shè)都很有作用,比如南部山區(qū)鄉(xiāng)村可以學(xué)習(xí)江蘇贛州經(jīng)驗(yàn),主要解決道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);比較發(fā)達(dá)的地區(qū)要和浙江紹興市學(xué)習(xí),建設(shè)全面小康型新農(nóng)村;純農(nóng)業(yè)地區(qū)要向山東省青州市南張樓村學(xué)習(xí)??傮w上全縣的新農(nóng)村建設(shè),我傾向于浙江紹興模式,下一步,我們要組織人員到浙江紹興學(xué)習(xí),同時(shí)我們還要組織一部分人到山東省南張樓村學(xué)習(xí)。
(四)四川成都新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。成都市從年開(kāi)始推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè),逐步讓農(nóng)民在就業(yè)、教育、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面享受到與城市居民同等的待遇,使城鄉(xiāng)共生共榮共發(fā)展。其基本思路和工作重點(diǎn)可以概括為“三個(gè)集中”、“三大工程”和“六句話”?!叭齻€(gè)集中”是:推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中和農(nóng)民向集鎮(zhèn)集中?!叭蠊こ獭笔牵和七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。“六句話”是:堅(jiān)持以縣城和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點(diǎn),以科學(xué)規(guī)劃為龍頭和基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以建立健全市場(chǎng)化配置資源的機(jī)制為關(guān)鍵,以制定和完善配套政策為保證,以農(nóng)民生產(chǎn)生活和居住方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹埸c(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)講,從國(guó)外開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的做法來(lái)看,每種新農(nóng)村建設(shè)模式都決定于當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源狀況、經(jīng)濟(jì)水平、人文歷史、發(fā)展機(jī)遇等多種要素。我縣的縣情和外地的情況既有相同之處,也有很多差異。這就要求我們?cè)陂_(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)中,只能借鑒學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn),更多的是要從我縣的縣情出發(fā),走出一條適合我縣發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)之路。
三、我縣怎樣開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。
中央提出的“5句話、20個(gè)字”,具體到我們澤州縣,就是縣委縣政府提出的新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)尚、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新機(jī)制這樣的“五新”農(nóng)村。再具體點(diǎn),就是到年,要把全縣10的村建成社會(huì)主義現(xiàn)代化的新農(nóng)村,50的村建成全面小康社會(huì)的新農(nóng)村,40的村建成小康或者寬裕型小康的新農(nóng)村。具體到今年,我們就是要突出抓好“一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村”新農(nóng)村建設(shè)。即突出抓好巴公鎮(zhèn)、南嶺鄉(xiāng)兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和劉軒窯、東常村等100個(gè)不同類型的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村?,F(xiàn)在半年多過(guò)去了,我縣的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展如何,應(yīng)當(dāng)肯定地講,我們是做了大量工作的。尤其是我們?cè)谧?0個(gè)村,在新農(nóng)村建設(shè)中,起到了很好的帶頭和表率作用。比如巴公鎮(zhèn)東四義村,在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)等各方面較好的基礎(chǔ)上,在促進(jìn)人的發(fā)展方面進(jìn)行了積極的探索和嘗試,正在向現(xiàn)代化型新農(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn)。巴公鎮(zhèn)山耳東村狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè),取得了明顯成效。北義城鎮(zhèn)西張村在去年實(shí)現(xiàn)全村集中供暖供氣的基礎(chǔ)上,今年在優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境上取得了重大突破,正在向全面小康型新農(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn)。北義城鎮(zhèn)河底村立足本村土地寬廣的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以土豆、白菜、西紅柿為主的大田蔬菜,到去年底,全村共發(fā)展蔬菜近200畝,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元。同時(shí)該村拆舊建新,沒(méi)有空心村;投資100多萬(wàn)元修建中學(xué),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),成為遠(yuǎn)近聞名的寬裕型小康村。犁川鎮(zhèn)崔河村大力實(shí)施八大工程,積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),在增加農(nóng)民收入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫,成為了南部山區(qū)新農(nóng)村樣板示范村,正在向?qū)捲P托罗r(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn),等等。
在這些典型的示范和帶動(dòng)下,一些鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地全面展開(kāi)。下村中村、東溝峪南、金村霍秀、周村葦町等村一幢一幢居民樓已經(jīng)建成或正在開(kāi)工建設(shè),金村木欄柵、川底馬坪頭萬(wàn)頭豬廠等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正在做強(qiáng)做大,下村晉宏、北義城劉軒窯等一批大中型沼氣工程和戶用沼氣池已經(jīng)投入使用或正在建設(shè)之中,等等。
應(yīng)當(dāng)講,我縣的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一個(gè)很好的開(kāi)局。但是我們必須明確,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就像賽跑一樣,不會(huì)一起到達(dá)終點(diǎn),肯定會(huì)有先有后,因?yàn)槿h632個(gè)村的基礎(chǔ)條件不盡相同,這也就決定了我們不可能同時(shí)全部建設(shè)成為新農(nóng)村。這就要求我們?cè)谧?0個(gè)村,在今后新農(nóng)村建設(shè)中,要走的更快一些,特別是像巴公這樣一些條件較好的村,要在2-3年達(dá)到全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),剩下的時(shí)間,要向現(xiàn)代化邁進(jìn),在新農(nóng)村建設(shè)上領(lǐng)跑。如何在新農(nóng)村建設(shè)上領(lǐng)跑,我認(rèn)為在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
1、規(guī)劃是先導(dǎo)。我們縣里已經(jīng)聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院初步制定了一個(gè)總體規(guī)劃,即將出臺(tái)。在規(guī)劃里面,既制定有村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃,也制定有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,社會(huì)事業(yè)的規(guī)劃,黨的建設(shè)的規(guī)劃。希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要根據(jù)縣里的規(guī)劃,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本村的實(shí)際,盡快制定各自切實(shí)可行的詳細(xì)規(guī)劃,并認(rèn)真實(shí)施。今年,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個(gè)試點(diǎn)村要率先制定好規(guī)劃。其他行政村,也要力爭(zhēng)在明年底前完成規(guī)劃的制定工作。規(guī)劃不僅僅要有村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃,而且要有新農(nóng)村建設(shè)方方面面的規(guī)劃。首先是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。就是要緊密結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的實(shí)際,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極制定切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)培育新產(chǎn)業(yè),真正帶動(dòng)農(nóng)民增收。其次是社會(huì)事業(yè)規(guī)劃,就是說(shuō)社會(huì)保障如何抓,農(nóng)民受教育如何抓,精神文明建設(shè)如何抓,社會(huì)治安綜合治理如何抓,衛(wèi)生、體育、農(nóng)民素質(zhì)如何提高等等,都要制定好規(guī)劃。第三是村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃。村莊建設(shè)必須要有個(gè)規(guī)劃,而且規(guī)劃要先行。我們這幾年在村鎮(zhèn)建設(shè)中,之所以出現(xiàn)“年年建新房,不見(jiàn)新村莊”的現(xiàn)象,或者一些村莊周圍看上去不錯(cuò),中間卻很破爛;房子建設(shè)得不錯(cuò),但道路、綠化、美化等差得很遠(yuǎn),就是規(guī)劃沒(méi)有搞好。所以一定要規(guī)劃先行。第四是黨的建設(shè)的規(guī)劃。比如鄉(xiāng)村治理機(jī)制如何完善,農(nóng)村黨的建設(shè)如何進(jìn)一步創(chuàng)新等等。
2、發(fā)展是核心。建設(shè)新農(nóng)村,首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。沒(méi)有新的產(chǎn)業(yè)做保證,農(nóng)民的收入就沒(méi)有保障,新農(nóng)村建設(shè)也就沒(méi)有保障。在這個(gè)方面,我們要著重抓好“兩頭”:經(jīng)濟(jì)條件好的村要“富而思進(jìn)”。依靠煤炭發(fā)展到了一定程度,但如何在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上,尤其是東四義、山耳東、巴公三村、劉軒窯、霍秀,以及原來(lái)在小康建設(shè)上帶了頭的村,如何在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中保持領(lǐng)先,繼續(xù)帶頭,帶哪些頭?這就要求我們經(jīng)濟(jì)條件較好的村,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)下大功夫,在發(fā)展地面企業(yè),引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目上做大文章,進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,繼續(xù)在全縣保持領(lǐng)先位置。為什么今天下午我們要組織大家去參觀陽(yáng)城皇城村呢?就是去向人家學(xué)習(xí)?;食谴暹^(guò)去也是靠挖煤煉鐵的,他們把積累起來(lái)的資金搞起了旅游,整個(gè)村莊建設(shè)得越來(lái)越好,樹(shù)立了品牌,成為中國(guó)最美的村鎮(zhèn)之一。我們的東四義村、山耳東村、巴公四村等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村要放下架子,虛心向皇城村學(xué)習(xí)。對(duì)南部山區(qū)村、貧困鄉(xiāng)村來(lái)講,要重點(diǎn)解決“窮則思變”的問(wèn)題。不能說(shuō)人家好村基礎(chǔ)好,好發(fā)展,我們條件差,就坐在這里,不發(fā)展。我們要轉(zhuǎn)變觀念,看到自己的條件和優(yōu)勢(shì),在發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)上下功夫。前幾天到柳口鎮(zhèn)東下村下鄉(xiāng),他們的做法就非常好。雖然地下無(wú)資源,地上無(wú)產(chǎn)業(yè),但他們窮則思變,立足山大坡廣的優(yōu)勢(shì),中藥材、果樹(shù)、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂“四輪驅(qū)動(dòng)”,并成立了協(xié)會(huì),按照協(xié)會(huì)加農(nóng)戶的模式帶動(dòng)了農(nóng)民增收。他們的做法就很有推廣意義。對(duì)于全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講,怎樣加快發(fā)展呢?我認(rèn)為,第一就是要改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。比如小地變大地,三類田變二類田、一類田,來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。第二是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。種糧食不掙錢,我們就種果樹(shù),發(fā)展畜牧業(yè),養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、搞養(yǎng)殖業(yè)。第三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。現(xiàn)在農(nóng)民都想致富,但很松散,因此把農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)市場(chǎng)就很關(guān)鍵。比如有的農(nóng)民會(huì)種菜,但不可能從研究品種到種菜到最后賣菜,都由他一家一戶來(lái)單獨(dú)完成。把千家萬(wàn)戶組織起來(lái)面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng),必須靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,靠發(fā)展龍頭企業(yè)。像我們的晉園集團(tuán),如果龍頭企業(yè)發(fā)展好了,產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸、20萬(wàn)噸,就不愁農(nóng)民群眾紅果種了賣不出去。同時(shí)短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)、進(jìn)市場(chǎng)不現(xiàn)實(shí),如果龍頭企業(yè)發(fā)展起來(lái)了,讓他種果樹(shù),年底就能拿到錢。在這方面,希望我們巴公的大蔥加工、金村的木欄柵、北義城的朝陽(yáng)飼料、川底的'晉大奶業(yè)等龍頭企業(yè),要切實(shí)加快發(fā)展步伐,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。第四就是構(gòu)筑我們澤州的“四產(chǎn)八業(yè)”。我們要進(jìn)一步加快大項(xiàng)目建設(shè),快速推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)四大基地的形成,從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)移農(nóng)民,帶動(dòng)農(nóng)民增收。第五是就是要全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力機(jī)制活,市場(chǎng)化程度高,吸納社會(huì)就業(yè)大,是促進(jìn)共同富裕的重要途徑。在這次中央黨校學(xué)習(xí)時(shí),在講到全民創(chuàng)業(yè)史,講了一句話“富縣先富民,富民靠民營(yíng)”,這句話很有道理。比如溫州,既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì),也無(wú)資源條件,其快速發(fā)展主要是得益于千家萬(wàn)戶辦工廠,千軍萬(wàn)馬創(chuàng)市場(chǎng),到2008年底,全市個(gè)體工商戶從業(yè)人員51.8萬(wàn)人,私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員114.25萬(wàn)人,民營(yíng)企業(yè)共為社會(huì)提供了166.05萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。全市財(cái)政收入總額中來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的達(dá)到184.96億元,占總額的35.5%,增長(zhǎng)速度達(dá)到25.3%,比財(cái)政總收入增幅高出7.7個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)年財(cái)政的貢獻(xiàn)度已經(jīng)達(dá)到47.8%。我們澤州歷史上也是“村村點(diǎn)火,處處冒煙”,到處是一派全民創(chuàng)業(yè)的景象。盡管這些條件現(xiàn)在不存在了,但我們還需要“二次創(chuàng)業(yè)”。同樣,名列四川省十強(qiáng)縣和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的四川省雙流縣,全力實(shí)施百姓創(chuàng)家業(yè),老板創(chuàng)大業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)的“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果澤州都能按照這樣的情況實(shí)施,形成百姓創(chuàng)家業(yè),老板創(chuàng)大業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)的生動(dòng)景象,我們的新農(nóng)村建設(shè)就為期不遠(yuǎn)了。下一步,我們就是要進(jìn)一步制定出臺(tái)扶持政策,啟動(dòng)民間資金,讓全縣52萬(wàn)人民個(gè)個(gè)都來(lái)創(chuàng)業(yè),在全縣范圍內(nèi)形成千軍萬(wàn)馬創(chuàng)大業(yè)、百舸爭(zhēng)流謀發(fā)展的生動(dòng)局面,全力加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展。
3、村鎮(zhèn)是突破。建設(shè)新農(nóng)村,比較直觀的就是要改變村容村貌。過(guò)去講“小康不小康,關(guān)鍵看村莊”。如果一個(gè)村到處是污水橫流,四堆八亂,亂寫亂畫,這樣一個(gè)環(huán)境,能叫新農(nóng)村嗎?當(dāng)然不是說(shuō)一下子都修成新房子,特別是對(duì)于一些基礎(chǔ)條件較差的村。但修不起新房子,能不能先把衛(wèi)生搞干凈,能不能把下水污水處理好,能不能把燒火做飯等方式改造一下,然后再去考慮建設(shè)新房子、搞暖氣、煤氣等。在這方面,一些城郊村、城中村,象南村的楊洼、裴疙瘩,金村的霍秀、郝匠等,地皮很值錢,要結(jié)合城市發(fā)展來(lái)建設(shè)新村。象南嶺、李寨這樣的小水電地方,就要搞電氣化。
4、農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。新農(nóng)村新在哪?關(guān)鍵是提高農(nóng)民的素質(zhì)?,F(xiàn)在為什么農(nóng)村比較落后,農(nóng)業(yè)比較落后,農(nóng)民素質(zhì)很關(guān)鍵。中國(guó)和歐洲的差別,第一差別可能就是人口基數(shù)大,低素質(zhì)的人太多。素質(zhì)包括文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、生產(chǎn)素質(zhì)等很多方面。如果一個(gè)農(nóng)民什么都不會(huì),怎么出去闖市場(chǎng)?據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)村75左右的黨員是初中以下文化程度,這樣一個(gè)黨員素質(zhì),如何去帶領(lǐng)群眾致富,怎么去面對(duì)現(xiàn)在的知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、法律社會(huì)?所以需要大量的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),需要大量的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高農(nóng)民素質(zhì)。
5、社會(huì)事業(yè)是基礎(chǔ)。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障是新農(nóng)村的基礎(chǔ),這也是農(nóng)民和市民、農(nóng)村和城市的差別。我們必須立足于這個(gè)方面來(lái)抓。應(yīng)該肯定地講,我縣近幾年在這方面做得不錯(cuò),像東四義每年拿幾十萬(wàn)來(lái)投入文化教育,這都是具有前瞻性的戰(zhàn)略舉措。今后我們要進(jìn)一步加大力度,全面加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
6、黨建是保證。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是基礎(chǔ)。過(guò)去,我們搞小康建設(shè)時(shí),是村看村,戶看戶,群眾看支部,支部看支書,好的帶頭人非常關(guān)鍵。如田真爐、閻爐、蘆保國(guó)、崔曉滿、楊西川、姚年富、姬永富等一批村支書,就是其中的優(yōu)秀代表。同樣,今天我們建設(shè)新農(nóng)村,關(guān)鍵也要有一個(gè)好支部、一名好支書。我們開(kāi)展了一年多的先進(jìn)性集中教育活動(dòng)結(jié)束了,并不意味著整個(gè)先進(jìn)性教育結(jié)束了。今后我們要在探索建立農(nóng)村黨員永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,不斷解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問(wèn)題。要切實(shí)加大鄉(xiāng)村治理機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)好五項(xiàng)制度,加強(qiáng)“兩推一選”,不斷增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要定期組織農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn),特別是解決好支書主任實(shí)行“一肩挑”之后,農(nóng)村的支部和村委會(huì)如何結(jié)合的問(wèn)題,從而切實(shí)提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)尤其是帶領(lǐng)群眾致富的能力。
四、新農(nóng)村建設(shè)要解決好的幾個(gè)問(wèn)題。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿髀纷?、不斷積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,要突出把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。
1、認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我剛才已經(jīng)講了,建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)非常緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不僅要貫穿于“十一五”發(fā)展的全過(guò)程,而且要伴隨全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。它是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想在“三農(nóng)”工作中的具體運(yùn)用,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局在“三農(nóng)”工作中的具體運(yùn)用,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、黨建“五位一體”總體布局在“三農(nóng)”工作中的具體表現(xiàn),代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益。同時(shí),我們也要明確,新農(nóng)村建設(shè)和我們多年小康建設(shè)一脈相承,都是我們黨在不同時(shí)期對(duì)“三農(nóng)”工作制定的重大決策部署。我們多年小康建設(shè)探索的路子,積累的經(jīng)驗(yàn),必將為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、投入問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)需要巨額的資金投入,確保加大投入是建設(shè)新農(nóng)村的重要一環(huán)。我們要按照“政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,多元投資”的要求,積極建立支持新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機(jī)制。一是切實(shí)加大財(cái)政投入。今年以來(lái),中央安排支農(nóng)資金3397億元,比上年增長(zhǎng)422億元;省級(jí)財(cái)政安排支農(nóng)資金16.3億元,比上年增加6.3億元;市級(jí)財(cái)政安排支農(nóng)資金近兩億元,比上年大幅增長(zhǎng)。我們要用足用活政策,努力爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金。同時(shí),要不斷加大縣本級(jí)財(cái)政投入。今年縣財(cái)政安排了500萬(wàn)元的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,綜合安排了4000萬(wàn)元惠農(nóng)資金用于新農(nóng)村建設(shè),以后每年都要有一定的增長(zhǎng)。二是以煤補(bǔ)農(nóng)。要結(jié)合我縣產(chǎn)煤大縣的實(shí)際,制定出臺(tái)政策,每年從煤炭生產(chǎn)中抽取一定資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的補(bǔ)助。同時(shí),我們還要探索實(shí)施“百礦百村”工程,積極引導(dǎo)全縣100多個(gè)煤炭企業(yè)支持和參與新農(nóng)村建設(shè);實(shí)施“一礦一業(yè)”工程,就是要求全縣所有15萬(wàn)噸規(guī)模以上礦井,都要發(fā)展一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)。在這方面,我們的國(guó)有二輕煤礦已經(jīng)為我們帶了好頭,下一步,我們的鄉(xiāng)村煤礦也要抓好新上項(xiàng)目工作,從產(chǎn)業(yè)上支持新農(nóng)村建設(shè);積極加大資源價(jià)款補(bǔ)償,這些價(jià)款一部分用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另一部分價(jià)款要參與入股,把入股得來(lái)的利潤(rùn)從新反哺農(nóng)業(yè);建立農(nóng)村發(fā)展基金,著力形成新農(nóng)村建設(shè)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。三是部門幫扶。就是實(shí)行縣直各部門結(jié)對(duì)幫扶新農(nóng)村建設(shè),要求部門在資金、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行幫扶。在這方面,我們的一些部門已經(jīng)為我們帶了好頭,如管理局對(duì)東下村的幫扶,計(jì)劃局對(duì)崔河村的幫扶,建設(shè)局對(duì)葛萬(wàn)村的幫扶,等等。今后工作中,我們要繼續(xù)加大力度,切實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。四是啟動(dòng)集體。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我縣涌現(xiàn)出了一大批如東四義、山耳東、巴公三村、孟匠等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,積累了雄厚的集體資本。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們要切實(shí)用好這筆資金,不斷加大投入,為全縣新農(nóng)村建設(shè)再立新功。五是激活民營(yíng)。民間閑散資金多,據(jù)統(tǒng)計(jì),銀行存貸差達(dá)50億元以上。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們要制定優(yōu)惠政策,運(yùn)用市場(chǎng)化的手段,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,鼓勵(lì)和支持更多的民營(yíng)大戶參與新農(nóng)村建設(shè)。六是動(dòng)員群眾。在前幾年村村通水泥路工程中,我縣群眾無(wú)償捐款達(dá)1500萬(wàn)元。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌的德政工程,我們也要進(jìn)一步動(dòng)員好群眾,為新農(nóng)村建設(shè)投入更多資金。七是社會(huì)捐助。澤州在外工作人員多,有本事的人多,有影響的人多。多年來(lái),他們情系桑梓,為加快家鄉(xiāng)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。如著名臺(tái)商郭臺(tái)銘先生近年來(lái)無(wú)償捐助家鄉(xiāng)建設(shè)達(dá)2000萬(wàn)元以上,一次性投資1億美元建設(shè)龍門影視城;臺(tái)灣工商建設(shè)研究會(huì)理事長(zhǎng)郭臺(tái)強(qiáng)先生回鄉(xiāng)省親時(shí)捐助家鄉(xiāng)100萬(wàn)元;民營(yíng)企業(yè)家車?yán)^宏利用多年挖煤積累的資金,投資3000余萬(wàn)元,新上了華北最大的沼氣項(xiàng)目;大陽(yáng)鎮(zhèn)靳溝村的晁國(guó)智先后為加快家鄉(xiāng)發(fā)展捐資300余萬(wàn)元;南嶺鄉(xiāng)老黨員成濟(jì)武為改變家鄉(xiāng)落后面貌,無(wú)償捐助近300萬(wàn)元。下一步,我們要積極鼓勵(lì)更多的社會(huì)各界人士參與新農(nóng)村建設(shè)。
3、主體問(wèn)題。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。尊重農(nóng)民意愿,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,發(fā)揮農(nóng)民的自主性,是保證新農(nóng)村建設(shè)成功推進(jìn)的一個(gè)重要前提。黨中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”五句話要求,是緊密聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體。而這五句話要求的逐步實(shí)現(xiàn),哪一句也離不開(kāi)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。顯而易見(jiàn),“生產(chǎn)發(fā)展”,離不開(kāi)農(nóng)民的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造;“生活富?!?,農(nóng)民是直接受益者;“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,要靠農(nóng)民遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗;“村容整潔”,要靠農(nóng)民整潔人居環(huán)境,養(yǎng)成健康衛(wèi)生習(xí)慣,自覺(jué)建設(shè)并管理好自己的家園;“管理民主”,要靠農(nóng)民強(qiáng)化主人翁意識(shí),自己的事自己作主,把村民自治真正落到實(shí)處。因此,我們加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)把調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性作為根本的力量源泉,一切依靠群眾,一切為了群眾。要把科學(xué)決策建立在農(nóng)民熱切愿意的基礎(chǔ)上,把政府的決策變成農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)工作發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、宣傳教育、典型帶動(dòng)等多種辦法,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心,調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要充分考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力,不能違背農(nóng)民意愿,把每項(xiàng)決策、每一個(gè)舉措都建立在農(nóng)民自覺(jué)自愿的基礎(chǔ)上,讓農(nóng)民說(shuō)了算,從而更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
4、模式問(wèn)題。由于受資源、交通等的影響,農(nóng)村情況千差萬(wàn)別,這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)方法上必須因地制宜、分類指導(dǎo)。就全縣當(dāng)前來(lái)看,632個(gè)行政村,農(nóng)民人均純收入達(dá)4000元的有237個(gè)村,2000--4000元的390個(gè)村,1000-2000元5個(gè)村。這樣的一個(gè)總體情況,要求我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)上一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)自然條件、綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不同情況,因地制宜,分類指導(dǎo),對(duì)不同的鎮(zhèn)、村,實(shí)行一鎮(zhèn)一策、一村一策。為此,縣委、縣政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合不同的產(chǎn)業(yè)實(shí)際、區(qū)位情況、交通位置等,確定了“城市拉動(dòng)型、村礦結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型”等7種不同的新農(nóng)村建設(shè)模式。為引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與、支持新農(nóng)村建設(shè),縣委縣政府還在全縣培塑了“現(xiàn)代化型、全面小康型、寬裕型、小康型”四種不同的新農(nóng)村建設(shè)類型。具體講,人民生活總體上達(dá)到全面小康水平的村莊,要努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成新格局、在農(nóng)民生活水平上實(shí)現(xiàn)新提高、在鄉(xiāng)風(fēng)民俗上樹(shù)立新風(fēng)尚、在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化、在鄉(xiāng)村治理上健全新機(jī)制,建設(shè)現(xiàn)代化型新農(nóng)村,力爭(zhēng)在新農(nóng)村建設(shè)中走在前列,成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。這方面培塑了東四義村、山耳東這兩個(gè)典型。標(biāo)準(zhǔn)是以經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、群眾生活富裕、文化生活豐富、社會(huì)秩序穩(wěn)定為目標(biāo),全面提高人的素質(zhì),走文明和諧發(fā)展之路。達(dá)寬裕型的村莊,應(yīng)著力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)突破,建設(shè)全面小康型新農(nóng)村。這方面培塑了西張村這個(gè)典型。該村在去年實(shí)現(xiàn)全村集中供暖供氣的基礎(chǔ)上,今年把綠化美化村莊作為切入點(diǎn),在優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境上取得突破?;拘】档拇迩f,要積極加大產(chǎn)業(yè)的培育,奮力建設(shè)寬裕型新農(nóng)村。這方面培塑了崔河村這個(gè)典型,標(biāo)準(zhǔn)是要建成南部山區(qū)新農(nóng)村樣板示范村,重點(diǎn)在增加農(nóng)民收入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。相對(duì)貧困地區(qū),要加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,艱苦奮斗努力治窮,全面建設(shè)小康型新農(nóng)村。
5、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。中央提出,建設(shè)新農(nóng)村沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn),就是20字方針。但我想作為一個(gè)縣來(lái)講,應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)。九十年代,我們抓小康時(shí),制定了5個(gè)方面、16項(xiàng)指標(biāo)的考核體系。提出建設(shè)全面小康社會(huì)后,也制定出臺(tái)了6個(gè)方面、18項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。我感到,我們建設(shè)新農(nóng)村也必須將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步量化,和小康建設(shè)相結(jié)合,建立一套包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民受教育程度、各項(xiàng)保障指標(biāo)等內(nèi)容的具體量化指標(biāo)體系。如果沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),在新農(nóng)村建設(shè)中就很可能出現(xiàn)“行動(dòng)無(wú)方向、建設(shè)無(wú)目標(biāo)”的情況。為此,在省市未定之前,我想我們應(yīng)該加大這方面的探索,為省市探索路子,積累經(jīng)驗(yàn)??h委、縣政府的初步打算是,按照剛才我講到的“現(xiàn)代化型、全面小康型、寬裕型或小康型”三種不同的新農(nóng)村建設(shè)典型,來(lái)確定我們新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。下一步,我們將結(jié)合小康、全面小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新的一些指標(biāo)要求,逐步建立一套量化的新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系。同時(shí),縣委、縣政府也希望我們大家在工作中結(jié)合各自的實(shí)際對(duì)此作進(jìn)一步完善。
6、時(shí)間問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程,在時(shí)間上應(yīng)該怎樣確定,我想按照省市要求,結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)較為雄厚的實(shí)際,大致應(yīng)分這樣兩個(gè)階段。第一階段是從現(xiàn)在起到2010年,為全面建設(shè)階段。具體又可分三個(gè)時(shí)間段,一是試點(diǎn)示范階段(2008年)。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作,營(yíng)造氛圍,動(dòng)員群眾積極參與,重點(diǎn)抓好一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村示范,為全縣新農(nóng)村建設(shè)起好步,帶好頭;二是全力推進(jìn)階段(2008年至),2008年鋪開(kāi)100個(gè)村,2008年和20每年鋪開(kāi)60個(gè)村的建設(shè)。三是攻堅(jiān)掃尾階段(2010年),已經(jīng)完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的村,要進(jìn)一步鞏固提高;沒(méi)有開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的村要全部完成。力爭(zhēng)到2010年底,全縣10%的村基本達(dá)到現(xiàn)代化型新農(nóng)村,60%的村基本達(dá)到全面小康型新農(nóng)村,30%的村達(dá)到寬裕型或小康型新農(nóng)村。第二階段是從起到,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)階段。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo),力爭(zhēng)到20,全縣60%的村建成現(xiàn)代化型新農(nóng)村,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。
7、方法問(wèn)題。建設(shè)新農(nóng)村,一定要適應(yīng)新的形勢(shì)要求,改進(jìn)工作方法。要深刻認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性,克服急于求成、貪大求洋、盲目攀比等不切實(shí)際的做法,絕不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要特別防止舉債搞建設(shè),增加新的債務(wù)。要適應(yīng)群眾民主意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)的情況,少用強(qiáng)制、指令、攤派的辦法,多用協(xié)商、示范、服務(wù)的辦法,遇事同群眾商量。要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,學(xué)會(huì)用法制的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法、政策引導(dǎo)的辦法完成工作任務(wù)。要注意從解決農(nóng)民群眾最關(guān)切的問(wèn)題入手,讓農(nóng)民從看得見(jiàn)的實(shí)惠中開(kāi)始行動(dòng),自覺(jué)自愿地投身新農(nóng)村建設(shè)。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要深入農(nóng)村,開(kāi)展調(diào)查研究,傾聽(tīng)農(nóng)民的意見(jiàn)、建議和呼聲,既要為農(nóng)民釋疑解惑,又要幫農(nóng)民排憂解難。要善于采用辦點(diǎn)示范、典型帶動(dòng)等辦法,探索路子,摸索規(guī)律,積累經(jīng)驗(yàn),完善決策,指導(dǎo)工作??傊?,在新農(nóng)村建設(shè)中要堅(jiān)持“五要五不要”,即要注重實(shí)效,不要搞形式主義;要量力而行,不要搞盲目攀比;要民主商議,不強(qiáng)迫命令;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不要包辦代說(shuō)教方式,五是把農(nóng)村與城鎮(zhèn)對(duì)立起來(lái)。
8、農(nóng)村改革問(wèn)題。一是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革及配套改革。認(rèn)真研究農(nóng)村稅費(fèi)改革特別是全面取消農(nóng)業(yè)稅之后出現(xiàn)的新情況、新矛盾,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村教育改革,完善各項(xiàng)政策,并采取相應(yīng)的配套替。同時(shí),要克服以下幾種錯(cuò)誤傾向,一是冒進(jìn)思想,二是消極思想,三是等靠要思想,四是措施,確保農(nóng)村教育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是深化農(nóng)村金融體制改革。明晰農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化約束機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)功能,逐步把信用社辦成社區(qū)性金融服務(wù)組織。三是深化農(nóng)村流通體制改革。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),改造提升市場(chǎng)檔次,完善信息發(fā)布、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等服務(wù)功能,建設(shè)一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型批發(fā)市場(chǎng)。大力培育各類市場(chǎng)營(yíng)銷主體,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,健全農(nóng)村市場(chǎng)體系。四是深化就業(yè)制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。
9、資源共享問(wèn)題。一方面,在新農(nóng)村建設(shè)中,必須明確,新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)口各部門的責(zé)任,各行各業(yè)都有義不容辭的幫助支持責(zé)任。各有關(guān)部門一定要明確職責(zé)分工,搞好配合協(xié)作,形成齊抓共管的工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要搞好規(guī)劃,發(fā)揮具體組織指導(dǎo)作用。發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、交通、金融、勞動(dòng)、衛(wèi)生、教育、文化、建設(shè)等部門,要主動(dòng)把推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)納入本部門的工作內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn),形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。另一方面,對(duì)于全縣廣大農(nóng)村來(lái)講,要牢固樹(shù)立“開(kāi)放”的理念,破除“村自為戰(zhàn)”的落后觀念,在水利、道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,以及農(nóng)村公園、環(huán)境綠化等公共服務(wù)事業(yè)方面,推進(jìn)集中連片建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏。比如西張村修建了沼氣池,建成了公園,東張村就不要再搞重復(fù)建設(shè),要與之共享;車?yán)^宏搞了3000戶的沼氣建設(shè),臨近村莊直接鋪管接氣即可。特別是通過(guò)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)人口、土地、資源與資金的優(yōu)化整合,使小城鎮(zhèn)建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。
10、領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題。農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,也是建設(shè)新農(nóng)村的直接組織者、實(shí)施者。因此,要堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重點(diǎn),把那些有改革開(kāi)放頭腦、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、真抓實(shí)干精神的能人選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),選好配好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
上面是我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的一些認(rèn)識(shí)和感受,主要也是想借助這次培訓(xùn)會(huì)的機(jī)會(huì)來(lái)和大家一起共同學(xué)習(xí),進(jìn)行探討和交流。同時(shí)這次會(huì)議也是新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)員會(huì),明天崔縣長(zhǎng)還要就新農(nóng)村建設(shè)講一些意見(jiàn),李健縣長(zhǎng)就新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一步工作做出安排。今年我們?cè)诎凸珜iT召開(kāi)了新農(nóng)村建設(shè)示范村支部書記座談會(huì),還召開(kāi)了沼氣池建設(shè)小型推動(dòng)會(huì),今年10月份,我們還要召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)來(lái)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的典型和樣板要進(jìn)行表彰,讓大家相互學(xué)習(xí),所以大家一定要把這項(xiàng)工作認(rèn)真抓緊抓好。今天的匯報(bào)如有不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
今天就講到這里。謝謝大家!
《縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員暨農(nóng)村干部培訓(xùn)大會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員暨農(nóng)村干部培訓(xùn)大會(huì)上的講話。
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十四
同志們:
在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及社會(huì)各界的大力支持下,通過(guò)全體工作人員的共同努力,__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)取得了圓滿成功,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng),今天在這里隆重召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)本屆茶文化節(jié)進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)茶文化節(jié)期間涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在這里,請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、縣政府和茶文化節(jié)組委會(huì),向?yàn)椴栉幕?jié)的成功舉辦做出辛勤努力的全體工作人員和演職人員,表示衷心的感謝!下面,我代表茶文化節(jié)組委會(huì)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、茶文化節(jié)籌備工作的簡(jiǎn)要回顧。
舉辦茶文化節(jié)是實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。在2006年縣委工作會(huì)上,縣委明確提出要“以辦好首屆茶文化節(jié)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的新突破?!蹦瓿跻詠?lái),我們督促全縣各景區(qū)景點(diǎn)不斷加快建設(shè)進(jìn)度,努力提高服務(wù)質(zhì)量,為舉辦茶文化節(jié)、全面啟動(dòng)生態(tài)旅游打牢基礎(chǔ)。3月份,縣委召開(kāi)常委會(huì)對(duì)茶文化節(jié)的舉辦進(jìn)行了專題研究部署,縣上成立了__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了主要活動(dòng)內(nèi)容,茶文化節(jié)各項(xiàng)籌備工作全面展開(kāi)。
一是成立了組委會(huì)辦公室。為了確保茶文化節(jié)各項(xiàng)籌備工作有序開(kāi)展,我們從有關(guān)單位抽調(diào)8名得力工作人員,成立了組委會(huì)辦公室,并對(duì)外辦公,全面負(fù)責(zé)茶文化節(jié)的綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。按照組委會(huì)的策劃和部署,及時(shí)制定了《__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)實(shí)施方案》,明確了每個(gè)工作人員的崗位職責(zé),制做倒計(jì)時(shí)牌,定期倒排工作任務(wù),全力以赴協(xié)調(diào)督促排練文藝節(jié)目、培訓(xùn)導(dǎo)游及禮儀人員,積極創(chuàng)造條件,做好各項(xiàng)服務(wù)性工作;按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的原則,嘗試走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,積極協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個(gè)人為茶文化節(jié)提供贊助,吸納社會(huì)資金辦節(jié),取得了明顯成效;扎實(shí)組織對(duì)外宣傳,聯(lián)系有關(guān)企業(yè)和單位在市中心廣場(chǎng)、安平路沿線、縣城新正街及三座大橋顯眼位置,制作了裝飾廣告和大型廣告牌,印制了紀(jì)念郵票、電信卡,制作了電話彩鈴;精心設(shè)計(jì)了演出現(xiàn)場(chǎng)布置方案,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了舞臺(tái)搭建和會(huì)場(chǎng)布置,合理劃分區(qū)域,安排方陣,最大限度地調(diào)配座位資源,實(shí)現(xiàn)了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;協(xié)助后勤接待組,出色地完成了來(lái)賓接待工作。
二是加大對(duì)外宣傳力度。制定了茶文化節(jié)宣傳工作方案;于4月13日成功舉辦了由中省市16家媒體參加的新聞發(fā)布會(huì);精心制作并在陜西電視臺(tái)和市電視臺(tái)播放了專題片和形象推介片;在縣有線電視臺(tái)開(kāi)辟了茶文化節(jié)宣傳專欄;縣政府網(wǎng)站制作了形象推介首頁(yè),開(kāi)辦了“走進(jìn)茶之旅”專題欄目,累計(jì)發(fā)稿90余篇;茶文化節(jié)期間,在新華社、香港《大公報(bào)》、陜西日?qǐng)?bào)、陜西電視臺(tái)、安康日?qǐng)?bào)等各級(jí)報(bào)刊媒體先后發(fā)布新聞稿件30余篇;在安康市區(qū)、安平公路沿線和__縣城共制作懸掛廣告牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)500余塊(幅);茶文化節(jié)開(kāi)幕式暨大型廣場(chǎng)文藝演出在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播,收到了很好的宣傳效果;茶文化節(jié)閉幕后,我們又及時(shí)制作并發(fā)布了整個(gè)活動(dòng)盛況視頻,日均訪問(wèn)量保持在1000人次以上,不僅滿足了廣大網(wǎng)友的強(qiáng)烈要求,而且進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外宣傳;近期,我們又將茶文化節(jié)期間的各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)況精心制成光碟,陸續(xù)在電視臺(tái)和政府信息網(wǎng)上對(duì)外播放。通過(guò)全方位、多層次的宣傳報(bào)道,為茶文化節(jié)的舉辦營(yíng)造了濃烈的宣傳氛圍。
三是積極排練文藝節(jié)目,認(rèn)真組織文化活動(dòng)。茶文化節(jié)期間共抽調(diào)全縣各條戰(zhàn)線近300名文藝工作者,積極排練富有地方文化特色的精彩文藝節(jié)目。在排練中,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予了大力支持,僅縣國(guó)土局一個(gè)單位就抽調(diào)了34人,參加了近一個(gè)月的緊張排練;教體系統(tǒng)也抽調(diào)了200余人參與文藝演出,尤其是__中學(xué)、__職中、城關(guān)小學(xué)的師生們利用課余時(shí)間排練大型舞蹈,為廣場(chǎng)文藝演出做出了積極的努力;各位編導(dǎo)和演員頂烈日、冒風(fēng)雨,克服重重困難,犧牲大量休息時(shí)間,尤其是文旅局的張友武老師,帶病堅(jiān)持工作,幾次親自到西安錄制光碟、挑選服裝道具,為茶文化節(jié)的成功舉辦傾注了大量心血。在5月21日的大型廣場(chǎng)文藝演出舞臺(tái)上,省歌舞劇院、黃石歌舞團(tuán)和我縣編排的文藝節(jié)目同臺(tái)亮像,為各地來(lái)賓和__人民奉上了一道豐盛的文化大餐,留下了美好而深刻的印象。在精心編排文藝節(jié)目的同時(shí),邀請(qǐng)文化名人和省內(nèi)知名書畫攝影界人士,開(kāi)展藝術(shù)采風(fēng)和文化筆會(huì)活動(dòng),共征集書畫攝影作品200余件,在新落成的五峰樓舉辦了書畫攝影展,起到了很好的宣傳展示效果。
份開(kāi)始,積極組建城南茶市一條街,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶飲龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和土特產(chǎn)品加工企業(yè),精心布置展廳,準(zhǔn)備參展產(chǎn)品,于茶文化節(jié)開(kāi)幕式后舉行了隆重的城南茶市一條街剪彩儀式,結(jié)束了我縣無(wú)茶葉專營(yíng)市場(chǎng)的歷史,為規(guī)范茶飲市場(chǎng)管理,進(jìn)一步做大做強(qiáng)茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了積極作用;在進(jìn)行商貿(mào)展銷活動(dòng)的同時(shí),邀請(qǐng)各地客商開(kāi)展商貿(mào)洽談,并在茶文化節(jié)閉幕式上舉行了隆重的簽約儀式,達(dá)到了文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲,弘揚(yáng)茶文化、繁榮茶經(jīng)濟(jì)的目的。
五是扎實(shí)做好安全保衛(wèi)工作。安全是茶文化節(jié)成功舉辦的前提,也是最基本的要求。茶文化節(jié)舉辦前期,我們專題召開(kāi)了安全工作會(huì)議,制定了安全工作預(yù)案,縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾多次深入現(xiàn)場(chǎng)查看,實(shí)地研究保衛(wèi)方案,制定了詳細(xì)、周密的安全保衛(wèi)措施。在開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng),從公、檢、法、司和人武部、武警中隊(duì)抽調(diào)的200余名精兵強(qiáng)將,以及各單位的志愿者組成了近500人的安全保衛(wèi)隊(duì)伍,在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)指揮下,嚴(yán)密布控、恪盡職守,冒雨維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和重要路段的交通秩序,沒(méi)有發(fā)生安全事故,確保了茶文化節(jié)的圓滿成功。
二、茶文化節(jié)所取得的主要成效。
__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)六大類16項(xiàng)活動(dòng),集中體現(xiàn)了“生態(tài)?女媧?茶”這一主題,收到了宣傳__,推介_(kāi)_,活躍商貿(mào),加快發(fā)展,凝聚人心,鍛煉干部的良好效果。
一是促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,帶來(lái)了直接經(jīng)濟(jì)效益。舉辦茶文化節(jié)激活了第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、商品開(kāi)發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅茶文化節(jié)集中活動(dòng)的兩天時(shí)間,省內(nèi)外來(lái)賓和客商云集__,實(shí)現(xiàn)綜合收入100余萬(wàn)元。擴(kuò)大了招商引資,增加了各地客商對(duì)__的了解和關(guān)注,為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了平臺(tái),達(dá)到了弘揚(yáng)茶文化,繁榮茶經(jīng)濟(jì)的目的。茶文化節(jié)期間,銷售綠茶和絞股藍(lán)15000公斤,實(shí)現(xiàn)銷售收入150余萬(wàn)元;簽訂合作開(kāi)發(fā)及銷售合同14項(xiàng),簽約資金達(dá)到1.25億元。另一方面,對(duì)__的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。舉辦茶文化節(jié),展現(xiàn)了__人民良好的精神風(fēng)貌,展示了__發(fā)展茶飲產(chǎn)業(yè)、打造美麗鄉(xiāng)村以及新農(nóng)村建設(shè)所取得的成效,給外界留下了美好而深刻的印象,這對(duì)__的發(fā)展來(lái)講,本身就是一筆無(wú)形的資產(chǎn)。同時(shí),我們于茶文化節(jié)前夕全面啟動(dòng)了生態(tài)旅游,茶文化節(jié)期間開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村游,廣大游客被__良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光所吸引,這對(duì)于宣傳推介我縣旅游產(chǎn)業(yè)、壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)必將起到極大的促進(jìn)作用。
二是極大地豐富了群眾文化生活。茶文化節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)的安排,既要體現(xiàn)格調(diào)和品味,又要考慮到雅俗共賞、以人為本的辦節(jié)思想。通過(guò)大型廣場(chǎng)文藝演出、名特優(yōu)產(chǎn)品展示、書畫及風(fēng)光攝影展、美麗鄉(xiāng)村游、茶山對(duì)歌、茶藝展演、名茶評(píng)比、采制茶競(jìng)賽、主題講座等活動(dòng),在全縣形成了一種上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、全民參與的`喜慶氛圍,讓廣大市民從中充分享受到了節(jié)日的愉悅,飽食了一道道豐盛精美的精神文化大餐,極大地豐富了廣大市民的精神文化生活,讓他們真切感受到了節(jié)慶給__帶來(lái)的變化。與此同時(shí),借助茶文化節(jié)的舉辦,本縣文藝工作者和業(yè)余演員得到了參與和登臺(tái)亮相的機(jī)會(huì),企業(yè)文化、社區(qū)文化和廣場(chǎng)文化等群眾性文化活動(dòng)也得到豐富,在一定程度上帶動(dòng)和促進(jìn)了文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三是提高了__的知名度。茶文化節(jié)期間,各地來(lái)賓達(dá)3800余人,在開(kāi)幕式暨大型廣場(chǎng)文藝演出現(xiàn)場(chǎng),近萬(wàn)名觀眾冒雨觀看,隆重?zé)崃摇?chǎng)面壯觀。通過(guò)全方位的宣傳推介,舉行名優(yōu)特產(chǎn)品展示、文化筆會(huì)、美麗鄉(xiāng)村游等活動(dòng),對(duì)我縣的優(yōu)質(zhì)茶飲產(chǎn)品、深厚的文化底蘊(yùn)和優(yōu)美的田園風(fēng)光起到了很好的宣傳推介作用,使女媧故里--__縣的知名度,在全省乃至全國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大,為今后的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
四是考驗(yàn)了干部、鍛煉了人才。本次茶文化節(jié)是__近年來(lái)規(guī)模最大的一次活動(dòng),籌備和組織工作量大面廣、紛繁復(fù)雜,而且要求很高,時(shí)間緊迫,能否成功舉辦這次活動(dòng),是對(duì)各級(jí)干部工作能力的一種考驗(yàn)。實(shí)踐證明,我們的干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是一支能干事、干成事的隊(duì)伍。很多同志能夠顧全大局,不辭辛勞,勇挑重?fù)?dān),為茶文化節(jié)的成功舉辦付出了積極的努力。特別是集中抽調(diào)的工作人員和演職人員,在積極參與的過(guò)程中提升了素質(zhì),增長(zhǎng)了才干。
五是鼓舞了士氣,凝聚了人心。茶文化節(jié)的圓滿成功,充分展現(xiàn)了全縣人民積極向上的良好精神風(fēng)貌,展示了我們實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實(shí)踐成果,使全縣廣大干部群眾更加堅(jiān)定了實(shí)施茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破,構(gòu)建三大經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造陜西最美麗鄉(xiāng)村的信心和決心。
三、舉辦茶文化節(jié)所取得的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
茶文化節(jié)的成功舉辦,得到了社會(huì)各界的高度贊譽(yù),充分驗(yàn)證了縣委、縣政府舉辦大型節(jié)慶活動(dòng)的組織、策劃和統(tǒng)籌能力,也為今后開(kāi)展類似大型活動(dòng),指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn),概括起來(lái),有以下幾點(diǎn)。
1、準(zhǔn)確定位和科學(xué)策劃是成功舉辦節(jié)慶活動(dòng)的前提。本屆茶文化節(jié)的主題是“生態(tài)?女媧?茶”,宣傳口號(hào)為“游女媧故里,品__綠茶,賞美麗鄉(xiāng)村”,活動(dòng)內(nèi)容確定為開(kāi)幕式、大型廣場(chǎng)文藝演出、有關(guān)茶事活動(dòng)、觀光旅游采風(fēng)、商貿(mào)洽談及產(chǎn)品展示和閉幕式共六大類,通過(guò)開(kāi)展文藝演出、茶藝大賽、茶山對(duì)歌、茶業(yè)論壇、主題講座、藝術(shù)采風(fēng)、美麗鄉(xiāng)村游、商貿(mào)洽談簽約等16項(xiàng)活動(dòng),既體現(xiàn)了__獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),又突出了“生態(tài)?女媧?茶”這一鮮明主題,既體現(xiàn)了實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的發(fā)展思路,又展現(xiàn)了我縣在實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實(shí)踐中所取得的豐碩成果,各項(xiàng)活動(dòng)既雅俗共賞,又隆重?zé)崃?,既相?duì)獨(dú)立,又相互關(guān)聯(lián),形式多樣,環(huán)環(huán)相扣。整個(gè)活動(dòng)井然有序,有條不紊,達(dá)到了突出主題,彰顯特色,弘揚(yáng)茶文化,繁榮茶經(jīng)濟(jì)的目的。
2、扎實(shí)的工作作風(fēng)是辦好節(jié)慶活動(dòng)的關(guān)鍵。今年3月份,縣委、縣政府決定舉辦茶文化節(jié)以來(lái),面對(duì)時(shí)間緊迫、人才短缺、經(jīng)費(fèi)緊張等重重壓力,組委會(huì)精心策劃、周密部署,各級(jí)各部門迎難而上、扎實(shí)工作,以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),變壓力為動(dòng)力,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。這種工作作風(fēng)也應(yīng)當(dāng)在我們平時(shí)的工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。要一絲不茍,精益求精,以爭(zhēng)當(dāng)一流的干勁,把每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行到位,把每個(gè)細(xì)節(jié)做實(shí)做細(xì);要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè),杜絕各個(gè)領(lǐng)域的鋪張浪費(fèi),力爭(zhēng)花最少的錢,辦最好的事,把有限的資金用在刀刃上;要敢于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn),對(duì)待工作積極主動(dòng)、不挑不撿,對(duì)待困難不屈不撓、迎難而上,少講困難,多做工作,開(kāi)拓進(jìn)取,敬業(yè)奉獻(xiàn),在作出貢獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
3、市場(chǎng)化運(yùn)作是緩解辦節(jié)經(jīng)費(fèi)不足的有效途經(jīng)。舉辦茶文化節(jié),僅靠縣財(cái)政有限的投入顯然是不夠的,本屆茶文化節(jié),我們嘗試走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,積極挖掘賣點(diǎn),精心運(yùn)作,通過(guò)企業(yè)贊助、廣告冠名等多種渠道,共籌集資金及物資20多萬(wàn)元,有效緩解了經(jīng)費(fèi)不足,提升了活動(dòng)質(zhì)量,也使企業(yè)在贊助的同時(shí)提高了自己的知名度,實(shí)現(xiàn)了互利雙贏的目的。這為我們改變傳統(tǒng)的政府辦節(jié)模式,樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí),積累了經(jīng)驗(yàn)。
4、團(tuán)結(jié)協(xié)作是辦好節(jié)慶活動(dòng)的保障。茶文化節(jié)的成功舉辦,凝聚了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同智慧和心血,奏響了“全縣一盤棋,一心為節(jié)會(huì)”的大合唱。各級(jí)各部門圍繞大局,密切配合;各工作組積極籌劃,精心運(yùn)作;廣大干部職工同心協(xié)力、合力攻堅(jiān);全縣人民高度關(guān)注、積極支持,形成了心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的濃厚氛圍。實(shí)踐證明,只要我們緊緊圍繞全縣的工作大局,對(duì)部署的工作少講報(bào)酬、少講困難、少講條件,服從統(tǒng)一調(diào)度,互相理解支持,緊密團(tuán)結(jié)謀事,齊心協(xié)力做事,就沒(méi)有什么困難不能克服,沒(méi)有什么事情不能辦成。
同志們,__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)在全縣人民的共同努力下,已經(jīng)落下了帷幕。__今后的發(fā)展,任重而道遠(yuǎn),希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階而努力奮斗!
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份開(kāi)始,積極組建城南茶市一條街,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶飲龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和土特產(chǎn)品加工企業(yè),精心布置展廳,準(zhǔn)備參展產(chǎn)品,于茶文化節(jié)開(kāi)幕式后舉行了隆重的城南茶市一條街剪彩儀式,結(jié)束了我縣無(wú)茶葉專營(yíng)市場(chǎng)的歷史,為規(guī)范茶飲市場(chǎng)管理,進(jìn)一步做大做強(qiáng)茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了積極作用;在進(jìn)行商貿(mào)展銷活動(dòng)的同時(shí),邀請(qǐng)各地客商開(kāi)展商貿(mào)洽談,并在茶文化節(jié)閉幕式上舉行了隆重的簽約儀式,達(dá)到了文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲,弘揚(yáng)茶文化、繁榮茶經(jīng)濟(jì)的目的。
五是扎實(shí)做好安全保衛(wèi)工作。安全是茶文化節(jié)成功舉辦的前提,也是最基本的要求。茶文化節(jié)舉辦前期,我們專題召開(kāi)了安全工作會(huì)議,制定了安全工作預(yù)案,縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾多次深入現(xiàn)場(chǎng)查看,實(shí)地研究保衛(wèi)方案,制定了詳細(xì)、周密的安全保衛(wèi)措施。在開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng),從公、檢、法、司和人武部、武警中隊(duì)抽調(diào)的200余名精兵強(qiáng)將,以及各單位的志愿者組成了近500人的安全保衛(wèi)隊(duì)伍,在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)指揮下,嚴(yán)密布控、恪盡職守,冒雨維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和重要路段的交通秩序,沒(méi)有發(fā)生安全事故,確保了茶文化節(jié)的圓滿成功。
二、茶文化節(jié)所取得的主要成效。
__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)六大類16項(xiàng)活動(dòng),集中體現(xiàn)了“生態(tài)?女媧?茶”這一主題,收到了宣傳__,推介_(kāi)_,活躍商貿(mào),加快發(fā)展,凝聚人心,鍛煉干部的良好效果。
一是促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,帶來(lái)了直接經(jīng)濟(jì)效益。舉辦茶文化節(jié)激活了第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、商品開(kāi)發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅茶文化節(jié)集中活動(dòng)的兩天時(shí)間,省內(nèi)外來(lái)賓和客商云集__,實(shí)現(xiàn)綜合收入100余萬(wàn)元。擴(kuò)大了招商引資,增加了各地客商對(duì)__的了解和關(guān)注,為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了平臺(tái),達(dá)到了弘揚(yáng)茶文化,繁榮茶經(jīng)濟(jì)的目的。茶文化節(jié)期間,銷售綠茶和絞股藍(lán)15000公斤,實(shí)現(xiàn)銷售收入150余萬(wàn)元;簽訂合作開(kāi)發(fā)及銷售合同14項(xiàng),簽約資金達(dá)到1.25億元。另一方面,對(duì)__的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。舉辦茶文化節(jié),展現(xiàn)了__人民良好的精神風(fēng)貌,展示了__發(fā)展茶飲產(chǎn)業(yè)、打造美麗鄉(xiāng)村以及新農(nóng)村建設(shè)所取得的成效,給外界留下了美好而深刻的印象,這對(duì)__的發(fā)展來(lái)講,本身就是一筆無(wú)形的資產(chǎn)。同時(shí),我們于茶文化節(jié)前夕全面啟動(dòng)了生態(tài)旅游,茶文化節(jié)期間開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村游,廣大游客被__良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光所吸引,這對(duì)于宣傳推介我縣旅游產(chǎn)業(yè)、壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)必將起到極大的促進(jìn)作用。
二是極大地豐富了群眾文化生活。茶文化節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)的安排,既要體現(xiàn)格調(diào)和品味,又要考慮到雅俗共賞、以人為本的辦節(jié)思想。通過(guò)大型廣場(chǎng)文藝演出、名特優(yōu)產(chǎn)品展示、書畫及風(fēng)光攝影展、美麗鄉(xiāng)村游、茶山對(duì)歌、茶藝展演、名茶評(píng)比、采制茶競(jìng)賽、主題講座等活動(dòng),在全縣形成了一種上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、全民參與的喜慶氛圍,讓廣大市民從中充分享受到了節(jié)日的愉悅,飽食了一道道豐盛精美的精神文化大餐,極大地豐富了廣大市民的精神文化生活,讓他們真切感受到了節(jié)慶給__帶來(lái)的變化。與此同時(shí),借助茶文化節(jié)的舉辦,本縣文藝工作者和業(yè)余演員得到了參與和登臺(tái)亮相的機(jī)會(huì),企業(yè)文化、社區(qū)文化和廣場(chǎng)文化等群眾性文化活動(dòng)也得到豐富,在一定程度上帶動(dòng)和促進(jìn)了文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三是提高了__的知名度。茶文化節(jié)期間,各地來(lái)賓達(dá)3800余人,在開(kāi)幕式暨大型廣場(chǎng)文藝演出現(xiàn)場(chǎng),近萬(wàn)名觀眾冒雨觀看,隆重?zé)崃?、?chǎng)面壯觀。通過(guò)全方位的宣傳推介,舉行名優(yōu)特產(chǎn)品展示、文化筆會(huì)、美麗鄉(xiāng)村游等活動(dòng),對(duì)我縣的優(yōu)質(zhì)茶飲產(chǎn)品、深厚的文化底蘊(yùn)和優(yōu)美的田園風(fēng)光起到了很好的宣傳推介作用,使女媧故里--__縣的知名度,在全省乃至全國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大,為今后的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
四是考驗(yàn)了干部、鍛煉了人才。本次茶文化節(jié)是__近年來(lái)規(guī)模最大的一次活動(dòng),籌備和組織工作量大面廣、紛繁復(fù)雜,而且要求很高,時(shí)間緊迫,能否成功舉辦這次活動(dòng),是對(duì)各級(jí)干部工作能力的一種考驗(yàn)。實(shí)踐證明,我們的干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是一支能干事、干成事的隊(duì)伍。很多同志能夠顧全大局,不辭辛勞,勇挑重?fù)?dān),為茶文化節(jié)的成功舉辦付出了積極的努力。特別是集中抽調(diào)的工作人員和演職人員,在積極參與的過(guò)程中提升了素質(zhì),增長(zhǎng)了才干。
五是鼓舞了士氣,凝聚了人心。茶文化節(jié)的圓滿成功,充分展現(xiàn)了全縣人民積極向上的良好精神風(fēng)貌,展示了我們實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實(shí)踐成果,使全縣廣大干部群眾更加堅(jiān)定了實(shí)施茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破,構(gòu)建三大經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造陜西最美麗鄉(xiāng)村的信心和決心。
三、舉辦茶文化節(jié)所取得的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
茶文化節(jié)的成功舉辦,得到了社會(huì)各界的高度贊譽(yù),充分驗(yàn)證了縣委、縣政府舉辦大型節(jié)慶活動(dòng)的組織、策劃和統(tǒng)籌能力,也為今后開(kāi)展類似大型活動(dòng),指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn),概括起來(lái),有以下幾點(diǎn)。
1、準(zhǔn)確定位和科學(xué)策劃是成功舉辦節(jié)慶活動(dòng)的前提。本屆茶文化節(jié)的主題是“生態(tài)?女媧?茶”,宣傳口號(hào)為“游女媧故里,品__綠茶,賞美麗鄉(xiāng)村”,活動(dòng)內(nèi)容確定為開(kāi)幕式、大型廣場(chǎng)文藝演出、有關(guān)茶事活動(dòng)、觀光旅游采風(fēng)、商貿(mào)洽談及產(chǎn)品展示和閉幕式共六大類,通過(guò)開(kāi)展文藝演出、茶藝大賽、茶山對(duì)歌、茶業(yè)論壇、主題講座、藝術(shù)采風(fēng)、美麗鄉(xiāng)村游、商貿(mào)洽談簽約等16項(xiàng)活動(dòng),既體現(xiàn)了__獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),又突出了“生態(tài)?女媧?茶”這一鮮明主題,既體現(xiàn)了實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的發(fā)展思路,又展現(xiàn)了我縣在實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實(shí)踐中所取得的豐碩成果,各項(xiàng)活動(dòng)既雅俗共賞,又隆重?zé)崃?,既相?duì)獨(dú)立,又相互關(guān)聯(lián),形式多樣,環(huán)環(huán)相扣。整個(gè)活動(dòng)井然有序,有條不紊,達(dá)到了突出主題,彰顯特色,弘揚(yáng)茶文化,繁榮茶經(jīng)濟(jì)的目的。
2、扎實(shí)的工作作風(fēng)是辦好節(jié)慶活動(dòng)的關(guān)鍵。今年3月份,縣委、縣政府決定舉辦茶文化節(jié)以來(lái),面對(duì)時(shí)間緊迫、人才短缺、經(jīng)費(fèi)緊張等重重壓力,組委會(huì)精心策劃、周密部署,各級(jí)各部門迎難而上、扎實(shí)工作,以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),變壓力為動(dòng)力,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。這種工作作風(fēng)也應(yīng)當(dāng)在我們平時(shí)的工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。要一絲不茍,精益求精,以爭(zhēng)當(dāng)一流的干勁,把每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行到位,把每個(gè)細(xì)節(jié)做實(shí)做細(xì);要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè),杜絕各個(gè)領(lǐng)域的鋪張浪費(fèi),力爭(zhēng)花最少的錢,辦最好的事,把有限的資金用在刀刃上;要敢于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn),對(duì)待工作積極主動(dòng)、不挑不撿,對(duì)待困難不屈不撓、迎難而上,少講困難,多做工作,開(kāi)拓進(jìn)取,敬業(yè)奉獻(xiàn),在作出貢獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
3、市場(chǎng)化運(yùn)作是緩解辦節(jié)經(jīng)費(fèi)不足的有效途經(jīng)。舉辦茶文化節(jié),僅靠縣財(cái)政有限的投入顯然是不夠的,本屆茶文化節(jié),我們嘗試走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,積極挖掘賣點(diǎn),精心運(yùn)作,通過(guò)企業(yè)贊助、廣告冠名等多種渠道,共籌集資金及物資20多萬(wàn)元,有效緩解了經(jīng)費(fèi)不足,提升了活動(dòng)質(zhì)量,也使企業(yè)在贊助的同時(shí)提高了自己的知名度,實(shí)現(xiàn)了互利雙贏的目的。這為我們改變傳統(tǒng)的政府辦節(jié)模式,樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí),積累了經(jīng)驗(yàn)。
4、團(tuán)結(jié)協(xié)作是辦好節(jié)慶活動(dòng)的保障。茶文化節(jié)的成功舉辦,凝聚了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同智慧和心血,奏響了“全縣一盤棋,一心為節(jié)會(huì)”的大合唱。各級(jí)各部門圍繞大局,密切配合;各工作組積極籌劃,精心運(yùn)作;廣大干部職工同心協(xié)力、合力攻堅(jiān);全縣人民高度關(guān)注、積極支持,形成了心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的濃厚氛圍。實(shí)踐證明,只要我們緊緊圍繞全縣的工作大局,對(duì)部署的工作少講報(bào)酬、少講困難、少講條件,服從統(tǒng)一調(diào)度,互相理解支持,緊密團(tuán)結(jié)謀事,齊心協(xié)力做事,就沒(méi)有什么困難不能克服,沒(méi)有什么事情不能辦成。
同志們,__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)在全縣人民的共同努力下,已經(jīng)落下了帷幕。__今后的發(fā)展,任重而道遠(yuǎn),希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階而努力奮斗!
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新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十五
一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的重大意義(一)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,加快實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩,建設(shè)新”發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民素質(zhì),豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活,讓廣大農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果,這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征,是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。(二)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),是牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的大膽探索和實(shí)踐。開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問(wèn)題入手,建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子,把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,又注重促進(jìn)農(nóng)民的思想觀念、生活方式、文明程度的提高,充分尊重群眾意愿,不搞強(qiáng)迫命令,不搞大包大攬,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程,以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,從農(nóng)民身邊看得見(jiàn)、摸得著的事情做起,通過(guò)對(duì)廣大農(nóng)民潛移默化的教育、陶冶和塑造,轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習(xí),提高現(xiàn)代素質(zhì),組織農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。(三)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),是對(duì)正在開(kāi)展的“三項(xiàng)創(chuàng)建”特別是“三民”活動(dòng)的豐富深化和創(chuàng)新發(fā)展,是加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有力抓手。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的進(jìn)步緊密結(jié)合起來(lái),多管齊下,整體推進(jìn),是對(duì)近年來(lái)我縣卓有成效的基層黨建工作的新的拓展和延伸;是全縣各級(jí)黨組織教育和幫助廣大農(nóng)村基層干部牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民思想,自覺(jué)擺正同人民群眾關(guān)系,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立良好形象的又一良好契機(jī);是真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,更加充分地發(fā)揮其在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用的一個(gè)有力抓手。二、要注意方法,提高水平,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)(一)要正確處理好主導(dǎo)與主體的關(guān)系,既要加強(qiáng)政府引導(dǎo),又要充分尊重農(nóng)民的主體地位,堅(jiān)持走群眾路線。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)村基層組織,是新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、設(shè)計(jì)者、指揮者,要正確把握自己的角色定位和工作職責(zé),掌握工作分寸,注意工作方法,充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì)和政策導(dǎo)向作用,切實(shí)履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)督促檢查,圍繞縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求,抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。另一方面,要更加注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。把重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng)上,放在把農(nóng)民當(dāng)作真正的創(chuàng)造主體上。要依靠農(nóng)民,發(fā)動(dòng)農(nóng)民,相信農(nóng)民,真正“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)”,真正堅(jiān)持黨的群眾路線,以農(nóng)民為中心安排新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,使廣大農(nóng)民自覺(jué)自愿地?fù)碜o(hù)和參與新農(nóng)村建設(shè),以農(nóng)民愿意不愿意,高興不高興,贊成不贊成作為衡量我們開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn)。(二)要正確處理好點(diǎn)與面的關(guān)系,既要營(yíng)造整體推進(jìn)的濃厚氛圍,又要因地制宜、量力而行、分步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要具體情況具體分析,注意掌握和運(yùn)用好工作的辯證法,正確處理全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。一方面,不能以困難多、基礎(chǔ)差、條件不具備為理由,推諉扯皮、消極應(yīng)付;另一方面,又要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,注意從本地實(shí)際出發(fā),分清情況、區(qū)別對(duì)待。(三)要正確處理好有形與無(wú)形的關(guān)系,既要注重農(nóng)村硬件設(shè)施的改善,更要注重農(nóng)村整體文明程度的提高,做到“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,在全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善村容村貌,加快農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),更加注重在提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改造農(nóng)民的主觀世界,提高農(nóng)民文化素質(zhì)和文明程度上下功夫,在促進(jìn)農(nóng)民更加自覺(jué)地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)利上下功夫,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)要正確處理好階段性與長(zhǎng)期性的關(guān)系,既立足當(dāng)前、抓緊落實(shí),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打?qū)嵒A(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),注意解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,鞏固和發(fā)展當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村來(lái)之不易的大好形勢(shì),把當(dāng)前農(nóng)村的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階;要牢固樹(shù)立打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想,不要急功近利、急于求成。要一個(gè)階段一個(gè)階段明確重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。三、以開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),全面提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作水平(一)要通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。通過(guò)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、組建新經(jīng)濟(jì)組織等措施,努力推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),大力創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)體系,促進(jìn)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的專業(yè)化和社會(huì)化的分工,不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度等措施,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益。(二)通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)民生活方式的現(xiàn)代化。通過(guò)科學(xué)合理規(guī)劃小村鎮(zhèn),清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路,改善農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境,完善農(nóng)村文化體育衛(wèi)生設(shè)施,弘揚(yáng)文明新風(fēng),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,使廣大農(nóng)民的心靈得到凈化,人生境界得到升華,陳規(guī)陋習(xí)得到摒棄,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變,不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。(三)要通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)民思維方式與價(jià)值觀念的現(xiàn)代化。要在改造農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的基礎(chǔ)上,培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的開(kāi)放精神,形成農(nóng)民群眾的進(jìn)取觀念,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)保守的思維方式向現(xiàn)代進(jìn)取的思維方式轉(zhuǎn)變;通過(guò)弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),引導(dǎo)和教育廣大農(nóng)民樹(shù)立社會(huì)主義道德觀、價(jià)值觀、世界觀,逐步把農(nóng)民群眾培育成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代新型農(nóng)民。(四)要通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村政治民主化。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè),著力提高鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時(shí),通過(guò)依法保障村民自治、依法行政的權(quán)利,充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層的政治民主化,真正形成廣大農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),意義重大,任重道遠(yuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要統(tǒng)一思想、振奮精神,精心組織、狠抓落實(shí),在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村,加快贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十六
同志們:
經(jīng)請(qǐng)示市委、市政府同意,決定在全市三級(jí)干部會(huì)議后,召開(kāi)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握形勢(shì),正視問(wèn)題,進(jìn)一步深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)
首先,要充分認(rèn)識(shí)到我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)還非常艱巨。xx年以來(lái),我市按照中央和盛市
關(guān)于
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署,圍繞中央“二十字”方針和贛州“五新一好”整體推進(jìn)要求,立足實(shí)際,積極探索,勇于開(kāi)拓,堅(jiān)定不移、持之以恒加以推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,這些變化可以用“五個(gè)最”來(lái)集中反映:最顯著的變化是農(nóng)村生產(chǎn)生活
條件明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。最突出的變化是“兩主六特”產(chǎn)業(yè)格局加快形成,農(nóng)民增收渠道更為寬廣。最難得的變化是抓新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的方法日趨成熟,體制機(jī)制更為完善。最深刻的變化是農(nóng)民的價(jià)值觀念和生活習(xí)慣大為改變,整體素質(zhì)逐步提高,包括村組干部把握工作的主動(dòng)性和抓工作的能力水平都有較大提升。最可喜的變化是農(nóng)民主體作用得到充分發(fā)揮,社會(huì)參與更加廣泛。但是,應(yīng)該看到,新農(nóng)村建設(shè)只是取得了初步成效,農(nóng)民弱勢(shì)、農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后的局面還沒(méi)有根本改觀,城鄉(xiāng)差距拉大和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生根本改變,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次問(wèn)題還沒(méi)有完全破解,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系還沒(méi)有建立,新農(nóng)村建設(shè)要向縱深推進(jìn),難度更大,任務(wù)更加艱巨。其次,要充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的根本途徑。實(shí)行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是今后我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的主線和新的時(shí)代特征。黨的xx大報(bào)告指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化新格局。”我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣級(jí)市,農(nóng)村人口多,發(fā)展基礎(chǔ)差,不可能依靠農(nóng)村自身的發(fā)展實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須通過(guò)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展??梢赃@樣說(shuō),只有通過(guò)發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,才能最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。因此,我們要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,積極探索工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代同步協(xié)調(diào)發(fā)展的新途徑。在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,提高以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展活力,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、互相支持、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面,從而努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一宏偉目標(biāo)。
第三,要通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力破解我市新農(nóng)村建設(shè)投入不足的難題。投入不足是我市新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的制約因素。我們要在工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化推進(jìn)過(guò)程中總體投入能力有限的情況下,統(tǒng)籌兼顧,注意適當(dāng)加大新農(nóng)村建設(shè)的投入。一是市財(cái)政每年安排的新農(nóng)村建設(shè)資金不會(huì)減少,每年會(huì)有適當(dāng)增加。今年我市新農(nóng)村建設(shè)本級(jí)財(cái)政投入3000萬(wàn)元,比去年就增加500萬(wàn)元。二是要整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金,統(tǒng)一調(diào)度,集中使用。凡是抽調(diào)挪用涉農(nóng)專項(xiàng)資金用于其它項(xiàng)目的,要減少涉農(nóng)項(xiàng)目資金安排。要進(jìn)一步完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,發(fā)揮政府資金帶動(dòng)社會(huì)資金、農(nóng)民自身投資投勞的積極性。三是要城鄉(xiāng)互動(dòng),動(dòng)員社會(huì)資金支持新農(nóng)村建設(shè)。把村企共建新農(nóng)村作為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的有效載體,引導(dǎo)村企雙方開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富,打造一批村企業(yè)共建新農(nóng)村。四是要用活信貸資金,發(fā)揮金融支農(nóng)作用。要通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,為農(nóng)民貸款創(chuàng)造抵押條件。支持建立小額貸款公司和小額擔(dān)保公司,可采取組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司、小城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司(專項(xiàng)資金),解決農(nóng)民貸款難和圩鎮(zhèn)建設(shè)融資難的問(wèn)題。
二、優(yōu)化路徑,突出重點(diǎn),進(jìn)一步提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作操作水平
按照省里和贛州市的工作部署,9月底前要全面完成村莊整治和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等工作任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要根據(jù)全市三級(jí)干部會(huì)議和今天會(huì)議的精神,結(jié)合自身實(shí)際,緊扣任務(wù)數(shù)、算好時(shí)間帳、列出計(jì)劃表,統(tǒng)籌組織調(diào)度好人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步優(yōu)化工作路徑,切實(shí)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作謀劃好、開(kāi)展好、落實(shí)好。當(dāng)前,做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,就是要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)要突出解決加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難題,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平
一要解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化問(wèn)題。按照“4226”計(jì)劃,結(jié)合“兩主六特”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,以建設(shè)區(qū)域化、園區(qū)化、基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為載體,抓好建設(shè)贛南(瑞金)臍橙產(chǎn)業(yè)園區(qū)和10萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),充分聚集土地、資金等生產(chǎn)要素,提高資源配置效率,高水平打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照適當(dāng)集中投入、分步實(shí)施的原則,制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的土地流轉(zhuǎn)難、開(kāi)發(fā)主體落實(shí)難等問(wèn)題。要緊緊圍繞10萬(wàn)畝商品蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總體要求,在區(qū)域布局上,按照“扶大扶強(qiáng)、梯度推進(jìn)”的發(fā)展思路,象湖及城區(qū)鄰近的.葉坪鄉(xiāng)、澤覃鄉(xiāng)、黃柏鄉(xiāng)、云石山鄉(xiāng)、武陽(yáng)鎮(zhèn)、壬田鎮(zhèn)先行建設(shè)一批蔬菜基地,年內(nèi)新增商品蔬菜1萬(wàn)畝,從而以產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)、提高我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平。
二要解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系化問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在注重產(chǎn)業(yè)提高量的基礎(chǔ)上,更應(yīng)注重引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。當(dāng)前,要重點(diǎn)扶持發(fā)展好綠野軒林業(yè)、奧瑞達(dá)油茶等種植加工業(yè),啟動(dòng)建設(shè)集臍贛南(瑞金)臍橙產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取建成一批果業(yè)果品商品化處理生產(chǎn)線、果業(yè)果品培訓(xùn)服務(wù)中心和果業(yè)果品物流流通中心。
三要解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化問(wèn)題。要大力發(fā)展各種
專業(yè)
協(xié)會(huì)和社會(huì)化經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)組建市、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合分會(huì),開(kāi)展合作社規(guī)范化建設(shè)和合作社等級(jí)評(píng)定,提高專業(yè)合作組織的發(fā)展質(zhì)量和運(yùn)行水平。當(dāng)前尤其要大力推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”工作,引導(dǎo)大型流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對(duì)接,建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地,構(gòu)建產(chǎn)銷一體化鏈條,以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。落實(shí)具體措施把好兩關(guān)。一是要把好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“面積關(guān)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其要在產(chǎn)業(yè)面積的落實(shí)上,再下一番狠功夫,確保今年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn);二是要把好產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)關(guān)。要結(jié)合培育新農(nóng)民工作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保所有產(chǎn)業(yè)種植戶都能接受產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段的專業(yè)培訓(xùn)。只有培訓(xùn)過(guò)了關(guān),產(chǎn)量、質(zhì)量才能上得去,農(nóng)民才能賺到錢。同時(shí),要實(shí)行相關(guān)技術(shù)人員包田塊、包農(nóng)戶、包技術(shù)指導(dǎo)的“三包”服務(wù),讓農(nóng)民在致富路上結(jié)出“開(kāi)心果”。贛州市下派工作隊(duì)、我市掛點(diǎn)工作隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“三送”活動(dòng),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視起來(lái),不僅要幫扶建設(shè)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和資金,也要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的指導(dǎo)和幫扶。
(二)要突出解決城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)難題,提高新型城鎮(zhèn)化水平
縣城和中心鎮(zhèn)是協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn),也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)是低成本推進(jìn)城鎮(zhèn)化的做法。按照這一思路,今年我們把城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)較好協(xié)調(diào)起來(lái),在村莊整治建設(shè)選點(diǎn)布點(diǎn)上,更加注重縣城及縣城臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)道沿線及中心村的連片整體打造和推進(jìn);在試點(diǎn)建設(shè)上更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)等,更加注重重點(diǎn)鎮(zhèn)的綜合功能完善等。
關(guān)于示范區(qū)建設(shè)工作。建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū),是史文清書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上提出的新思路、新要求,也是協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。為此,必須在這方面下大力氣。我們要立足于實(shí)際,根據(jù)縣城周邊區(qū)域和大型社區(qū)建設(shè)的原則,按照社區(qū)發(fā)展規(guī)?;?、土地利用集約化、人居環(huán)境生態(tài)化、公共服務(wù)城鎮(zhèn)化的要求,參照或超越“百花園”模式,或借鑒進(jìn)賢縣李渡鎮(zhèn)抓小城鎮(zhèn)建設(shè)的做法,在澤覃鄉(xiāng)明星村、沙洲壩鎮(zhèn)官山村、黃柏鄉(xiāng)瑞律村、象湖鎮(zhèn)瑞明新屋子等地建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)要合理劃定功能分區(qū),明確具體功能定位,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)各類城市功能區(qū),形成布局合理、集約高效的城市綜合體系,配套發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊、生態(tài)涵養(yǎng)板塊、
旅游
休閑度假板塊等各類特色板塊。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前要抓緊制定示范區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,搶抓時(shí)間,及早開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)。對(duì)于云石山鄉(xiāng)(黃安、石背)、沙洲壩鎮(zhèn)(大布、官山、沙洲壩)2個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑旅游觀光園和農(nóng)民美好家園“三園合一”綜合示范區(qū),我們則要按照山、水、田、林、路,村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、旅游有機(jī)融合的要求,進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃,分步建設(shè),切實(shí)抓好。我認(rèn)為,建設(shè)綜合示范區(qū)要充分體現(xiàn)特色,力避“千村一面”。如云石山鄉(xiāng)(黃安、石背)可以突出“橙園新村”、生態(tài)新村與皇恩寺景區(qū)旅游相結(jié)合的特色;沙洲壩鎮(zhèn)(大布、官山、沙洲壩)可以突出低碳農(nóng)村社區(qū)、休閑旅游觀光與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的特色,從而避免示范區(qū)建設(shè)同質(zhì)化的問(wèn)題。關(guān)于重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作。重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)總的指導(dǎo)思想是“放手、放權(quán)、放利、放活”。建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn),就是要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,精心謀劃和實(shí)施一批拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目工程;要堅(jiān)持政策拉動(dòng)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn),走上“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)、滾動(dòng)發(fā)展”的路子,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年,我們要重點(diǎn)抓好壬田、沙洲壩、謝坊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照“一年有起色,兩年有變化”的要求,通過(guò)扶持,努力將其打造成經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)集聚、城鎮(zhèn)綜合功能完善、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、城鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的示范鎮(zhèn)。做好當(dāng)前的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作,我認(rèn)為關(guān)鍵就是要做到“三個(gè)把握”:一是要把握工作重點(diǎn)。就是要根據(jù)五整治、三建設(shè)的要求,解決好“保潔衛(wèi)生、亂搭亂建、亂擺亂放、交通秩序、美化靚化、路燈管理、市場(chǎng)整頓、垃圾處理”等八大問(wèn)題。二是要把握工作原則。就是要按照“政府主導(dǎo)、居民主體、單位參加、全民參與”的原則,組建好理事會(huì),充分調(diào)動(dòng)各方力量進(jìn)行整治。三是要把握工作目標(biāo)。就是要實(shí)現(xiàn)“六化”:道路硬化、街道綠化、房屋靚化、環(huán)境凈化、攤點(diǎn)規(guī)范化、秩序暢通化,加強(qiáng)生產(chǎn)生活設(shè)施、道路交通、文化衛(wèi)生、水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照“五整治、三建設(shè)”的要求抓好圩鎮(zhèn)整治建設(shè)工作。
關(guān)于新戶型推廣和規(guī)劃執(zhí)行工作。要著力解決有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌的問(wèn)題,做好新編印40套新戶型推廣的宣傳和推廣工作,組織開(kāi)展建筑工匠推廣新戶型專項(xiàng)培訓(xùn)。今年我市12個(gè)拆舊建新點(diǎn)和15個(gè)移民安置點(diǎn),在戶型上要全部采用新戶型,棟距上和建設(shè)上要嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。要建立健全新戶型推廣的約束和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將農(nóng)民建房選用新戶型作為建房審批的前置條件,對(duì)采用新戶型建房的農(nóng)戶給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。要規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房規(guī)劃審批制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)建房行為,加強(qiáng)村鎮(zhèn)建房質(zhì)量
安全
監(jiān)管。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局就這項(xiàng)工作把好關(guān),抓好落實(shí)。關(guān)于國(guó)道沿線民房改造工作。要繼續(xù)抓好41個(gè)國(guó)道沿線民房改造點(diǎn),按照一線一景、一片一特色的要求,開(kāi)展以“穿衣戴帽著鞋”(即相對(duì)統(tǒng)一房屋層高并對(duì)立面進(jìn)行裝修、房頂進(jìn)行平改坡或封閉圍欄改透視圍欄、房前路面進(jìn)行硬化和綠化)為主要內(nèi)容的民房美化亮化整治改造。
(三)要突出加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)村生態(tài)化水平
環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共生共存。生態(tài)建設(shè)的程度和環(huán)境保護(hù)的力度,在一定意義上決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平,決定著我市“一流空氣、一流水質(zhì)、一流生態(tài)、一流人居環(huán)境”的形成。為此,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)至關(guān)重要。
一是要實(shí)施好造林綠化“一大四小”工程。要搶抓季節(jié),調(diào)優(yōu)樹(shù)種,科學(xué)造林,完成新增的造林綠化任務(wù)。要以提高通道造林綠化水平為重點(diǎn),今年基本完成主要公路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的稀疏林地的綠化工作。要大力開(kāi)展“森林通道”、“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“森林村莊”等十項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求,抓好一批特色通道、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村莊的建設(shè)。對(duì)此,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市林業(yè)局拿出切實(shí)可行的方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。
。加大沼氣池建設(shè)力度,建設(shè)聯(lián)戶甚至全村共用的大中型沼氣池。要鞏固和完善現(xiàn)有的農(nóng)村垃圾處理設(shè)施和設(shè)備,確保8座垃圾環(huán)保焚燒爐及垃圾清運(yùn)、收集、處理設(shè)施正常使用。對(duì)焚燒爐電費(fèi)實(shí)行獎(jiǎng)扶辦法,給予每個(gè)焚燒爐年用電費(fèi)30%的獎(jiǎng)扶。要繼續(xù)完善農(nóng)村可利用廢品回收網(wǎng)絡(luò),加大廢品回收人員培訓(xùn)力度,形成市里有再生資源回收股份公司和再生資源集散市場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有上連市、下通村的可利用垃圾回收機(jī)構(gòu),村點(diǎn)一級(jí)有定點(diǎn)定期與保潔員聯(lián)系和交易的供銷回收人員。要加強(qiáng)農(nóng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)村保潔員的工資由新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支付。
(四)要著力促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平
要在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè),均衡教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等公共資源在城鄉(xiāng)之間的配置。
一是要扎實(shí)做好塑造新風(fēng)貌工作。要廣泛開(kāi)展“文明和諧家庭”、“好媳婦”、“好公婆”、“好鄰里”、“好兒女”等評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村道德協(xié)會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、公評(píng)公議理事會(huì)等建設(shè),并按照“七有標(biāo)準(zhǔn)”,創(chuàng)評(píng)一批文明和諧村落社區(qū),創(chuàng)評(píng)一批文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、文明信用村(組)。
二是要深入開(kāi)展“三送”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的指導(dǎo),全面推行農(nóng)村黨員“分區(qū)聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、評(píng)星定級(jí)”,推廣“四議兩公開(kāi)”工作法。密切聯(lián)系群眾,努力
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
,深入開(kāi)展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng),察民情、解民優(yōu)、保民安、幫民富、促和諧,大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),推動(dòng)新時(shí)期廣大黨員干部當(dāng)好蘇區(qū)干部好作風(fēng)的傳承者和實(shí)踐者。三是要著力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村教育“民生工程”,保障農(nóng)村適齡兒童接受義務(wù)教育。健全鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目工作,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水和食品衛(wèi)生安全管理。完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,實(shí)施廣播電視村村響工程、文化資源共享工程和農(nóng)村電影放映工程。加強(qiáng)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),加快推進(jìn)自然村通寬帶進(jìn)度,繼續(xù)開(kāi)展好信息技術(shù)鄉(xiāng)村行和信息技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。抓好中心集鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)的配套公共服務(wù),用前瞻眼光搞好資源配置,逐步讓農(nóng)民享受到城市化的公共服務(wù)。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是換屆年,導(dǎo)致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)存在等待觀望思想,工作啟動(dòng)較慢。為此,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到早部署、早動(dòng)工,爭(zhēng)取全年工作主動(dòng)。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合各自實(shí)際,盡快制定新農(nóng)村建設(shè)年度工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施。市直各有關(guān)單位要要求,抓好各自牽頭工作的落實(shí)和任務(wù)分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案和市直有關(guān)單位的落實(shí)分解工作方案,必須在三月底前報(bào)市新村辦備案。
要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,是中堅(jiān)力量,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)很為重要。一是要配齊配強(qiáng)工作力量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)重、時(shí)間緊,要有專門、固定的工作力量才能確保各項(xiàng)工作正常、有序、健康的開(kāi)展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要繼續(xù)按照“一名分管領(lǐng)導(dǎo),兩名以上專抓干部”的標(biāo)準(zhǔn),組建好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)專抓工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)工作專業(yè)化推進(jìn);二是要加強(qiáng)過(guò)程考核權(quán)重。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作過(guò)程督查結(jié)果作為評(píng)判鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù),對(duì)于連續(xù)兩次督查考評(píng)排位后三名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),市委、市政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)要向新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面說(shuō)明。同時(shí),對(duì)平時(shí)督查考評(píng)排位居后三名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),實(shí)行年終考評(píng)倒扣分,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“抓平時(shí),爭(zhēng)先進(jìn)”,不斷加大工作推進(jìn)力度。
要加強(qiáng)單位幫扶工作。一是要高度重視。各市直和駐市各單位要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作納入重要議事日程,積極爭(zhēng)取各種項(xiàng)目和資金,支持建設(shè)點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)。二是要充分發(fā)揮掛點(diǎn)單位職能優(yōu)勢(shì)。各單位、各部門作為掛點(diǎn)幫扶單位,要考慮如何發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),思考能為建設(shè)點(diǎn)做點(diǎn)
什么
。比如,文廣部門要考慮怎么來(lái)提升建設(shè)點(diǎn)的文化內(nèi)涵,豐富農(nóng)民的文化生活;科技部門要考慮如何提高農(nóng)村科技水平,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展;民政部門要考慮如何推動(dòng)五保老人集中供養(yǎng)點(diǎn)的建設(shè),如何加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),等等。各單位、各部門不能認(rèn)為落實(shí)了幫扶資金就算支持,不能認(rèn)為一年到頭領(lǐng)導(dǎo)到建設(shè)點(diǎn)上蜻蜓點(diǎn)水幾次就算重視,不能認(rèn)為安排幾名干部住上幾天就算參與;三是要健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作隊(duì)抓點(diǎn)示范和服務(wù)的績(jī)效考評(píng),按“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考評(píng)、分類排名”原則,強(qiáng)化對(duì)抓點(diǎn)工作隊(duì)的工作業(yè)績(jī)量化考核,考核成績(jī)
作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔重用的重要依據(jù)。市委、市政府每年表彰一批先進(jìn)工作隊(duì)和工作隊(duì)員。對(duì)不達(dá)標(biāo)的市直單位工作隊(duì),要向市委、市政府說(shuō)明原因,并在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng);駐市單位不達(dá)標(biāo)的,向其上級(jí)主管部門通報(bào),從而在全市營(yíng)造起一股爭(zhēng)先恐后、你追我趕,扎實(shí)做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的熱潮。一年之計(jì)在于春,只爭(zhēng)朝夕建偉業(yè)。同志們,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)苦干,用科學(xué)求實(shí)的精神創(chuàng)造工作,努力完成今年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的任務(wù),為加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“一個(gè)中心”、推進(jìn)“四個(gè)打造”作出新的更大貢獻(xiàn)。
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十七
(12月14日)。
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰及動(dòng)員大會(huì),中心目的是回顧總結(jié)今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,提早安排部署近期及明年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。昨天到今天上午,大家用一天半時(shí)間進(jìn)行了視察,剛才又表彰了新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。建民同志代表縣委、縣政府就我縣今年新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié),具體安排部署了近期和明年的工作任務(wù),市新農(nóng)辦張主任代表市委,對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作作了充分肯定,并提出希望和要求,還有四名同志發(fā)言,已經(jīng)講得很明確,很到位了,我不再重復(fù)。下面我就如何抓好下一步新農(nóng)村建設(shè)工作從宏觀角度強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、統(tǒng)一思想。這是一句老話,但思想統(tǒng)一的程度直接決定著工作的難易度。一年來(lái)的實(shí)踐證明,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上,我們?cè)S多農(nóng)民甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)意義理解不深,對(duì)內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中各種關(guān)系、矛盾分辨不清,以致全縣各級(jí)、各單位的整體功能、農(nóng)民群眾的整體活力沒(méi)有得到完全調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,熱冷不均,步調(diào)不齊的現(xiàn)象普遍存在。為什么一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門在主導(dǎo)、組織新農(nóng)村建設(shè)中難度大、問(wèn)題多。我想,除個(gè)別客觀因素之外,焦點(diǎn)問(wèn)題就是思想不夠統(tǒng)一的問(wèn)題。我們講,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)全新的理念和戰(zhàn)略舉措,必須從推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、小康社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)的高度去把握,去認(rèn)識(shí),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、全面改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明的向度去審視,去評(píng)判,從解決“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局的角度去部署、去安排。
新農(nóng)村建設(shè)是全黨的事,全民的事。就縣域而言,我們處于農(nóng)村社會(huì),新農(nóng)村建設(shè)就是我們自己的事,任何一個(gè)單位、一個(gè)部門所擔(dān)負(fù)的工作,在一定意義上都是新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)組成部分,所謂“以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”,就是縣域工作的特點(diǎn)和要求。全縣各級(jí)各部門一定要以這次大會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略意義和基本內(nèi)涵,擴(kuò)大宣傳農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,擴(kuò)大宣傳全縣各級(jí)各部門在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,用思想的大統(tǒng)一推動(dòng)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、責(zé)任的大落實(shí)。
保持新農(nóng)村建設(shè)的永久活力。
三、把握內(nèi)涵?!岸帧狈结樅w了新農(nóng)村建設(shè)的全部?jī)?nèi)容,具體到我縣,必須緊緊把握好五個(gè)方面的工作。(一)以農(nóng)民增收為基本點(diǎn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在這方面,近年來(lái)我縣已進(jìn)行了大膽的.探索和實(shí)踐。從155工程到農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)建設(shè),從粗放分散的單體業(yè)態(tài)到“五位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè),從以糧為主的支柱產(chǎn)業(yè)到果樹(shù)領(lǐng)軍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村生產(chǎn)力得到了有效釋放,農(nóng)民自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)的熱情不斷高漲。但這與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須進(jìn)一步樹(shù)立“拓展”意識(shí),積極發(fā)展大農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè),不斷拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和途徑,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,要鼓勵(lì)農(nóng)民在生產(chǎn)、銷售、中介服務(wù)等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造新的經(jīng)營(yíng)方式和就業(yè)渠道,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民腰包鼓了,手頭寬了,建設(shè)新農(nóng)村就有了底氣、士氣和勇氣。(二)以新村建設(shè)為切入點(diǎn),改善人居環(huán)境。就我縣實(shí)際看,建新村,改善人居環(huán)境是“繞不過(guò)的坎兒”,而且新村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中最實(shí)在、最直接、最見(jiàn)效的一項(xiàng)工作,它的多邊效應(yīng)對(duì)激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的新農(nóng)村建設(shè)熱情、發(fā)揮主體作用、提高文明程度具有十分重要的意義。今年我縣仍然安排40個(gè)示范村建設(shè),目的就是以此為切入點(diǎn),輻射帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作全面開(kāi)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要緊緊圍繞新村建設(shè)和舊村改造工作,以改善人居環(huán)境為目標(biāo),全力投入,把每一個(gè)工程都抓成精品工程,把每一個(gè)示范點(diǎn)都打造成閃光點(diǎn)。(三)以文化建設(shè)為著眼點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。從廣泛的意義上講,新農(nóng)村建設(shè)就是農(nóng)村的大文化建設(shè)。在這里,我只想強(qiáng)調(diào)一下基本的鄉(xiāng)村文化。大家知道,我縣是一個(gè)歷史文化蘊(yùn)含豐富的縣區(qū),不同的鄉(xiāng)村都有不同的風(fēng)俗文化。這種文化所承載的知識(shí)情感和精神效能不斷推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。但近多年來(lái),受大環(huán)境的影響和體制轉(zhuǎn)型的沖擊,農(nóng)民的傳統(tǒng)文化丟了,娛樂(lè)活動(dòng)少了,僅留的竹馬、社火、嗩吶、自樂(lè)班等也逐漸邊緣化,進(jìn)而代之的是婚喪嫁娶大操大辦、奢侈浪費(fèi)等不良現(xiàn)象的興起,這是有悖于新農(nóng)村建設(shè)要求的。因此,我們必須站在推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要性。文體、廣電等部門要廣泛開(kāi)展文體下鄉(xiāng)活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要以相應(yīng)的形式倡議、策劃、組織豐富多彩的鄉(xiāng)村精神文明活動(dòng),各鄉(xiāng)域、村域要大力挖掘本土文化資源,鼓勵(lì)激發(fā)本土文化的生長(zhǎng)和繁榮,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。(四)以公共服務(wù)體系建設(shè)為著力點(diǎn),提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。繼續(xù)加大農(nóng)村義務(wù)教育,落實(shí)相關(guān)政策待遇;不斷探索完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度,讓醫(yī)保工作成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng);加大農(nóng)村社會(huì)保障,妥善安置群眾的生產(chǎn)生活;加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,增強(qiáng)服務(wù)能力,全面提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。(五)以基層組織建設(shè)為側(cè)重點(diǎn),加快農(nóng)村民主化進(jìn)程。繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”不動(dòng)搖,積極引導(dǎo)黨員群眾選好自己的領(lǐng)頭人;加大縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的支持力度,確保鄉(xiāng)村工作正常開(kāi)展;加快村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),樹(shù)起新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)志。全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和“一事一議”制度,充分發(fā)揮廣大群眾的民主權(quán)利。廣泛開(kāi)展“村民評(píng)村官”、“下評(píng)上”等活動(dòng),讓廣大群眾直接監(jiān)督、評(píng)判村干部的功與過(guò)、是與非,全力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。
四、創(chuàng)造特色。新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有程式可循,也不能用一種模式推進(jìn),否則就沒(méi)有活力,甚至失之偏面,脫離實(shí)際。必須著眼實(shí)際,著力創(chuàng)新,出新招,找新路,創(chuàng)特色。
在建設(shè)內(nèi)容、模式和風(fēng)格上創(chuàng)造特色。從建設(shè)內(nèi)容來(lái)講,新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵十分廣泛,每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和村都能找到自己的主攻點(diǎn),在這個(gè)點(diǎn)上打造特色。建新村不行,改造舊村行不行;村莊建設(shè)不行,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)行不行;產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,道路建設(shè)能不能快。這些都不行,鄉(xiāng)村文化建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能不能有所突破。因此,各級(jí)各部門都要選好自己的切入點(diǎn),把這個(gè)點(diǎn)做新、做大、做強(qiáng),做出特色。從建設(shè)模式上來(lái)講,我縣已初步形成社區(qū)型、小區(qū)型、民居型、商貿(mào)型等建設(shè)模式,能不能再搞一些生態(tài)型、文化型或產(chǎn)業(yè)型的新村,留有很大的空間,各鄉(xiāng)村都要結(jié)合自己的人文實(shí)際、產(chǎn)業(yè)實(shí)際,科學(xué)謀劃,創(chuàng)新實(shí)施。從建設(shè)風(fēng)格來(lái)講,我力主突出田園風(fēng)光,倡導(dǎo)形式多樣,不要把新村建得“太死”,千樓一面;也不要把新村建得“太硬”,統(tǒng)一瓷磚上墻,要充分體現(xiàn)新農(nóng)村的活氣和溫馨氣息,營(yíng)造和諧氛圍。
在組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)作方式、管理方式上創(chuàng)造特色。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,能否很好地駕馭這項(xiàng)工作,直接考量著各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。這就要求我們各級(jí)黨組織務(wù)必堅(jiān)定信心,大膽實(shí)踐,探索創(chuàng)新,真正形成一套有___縣特色的新農(nóng)村建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制和管理機(jī)制。(一)創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要在堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門包抓責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確工作任務(wù),量化考核指標(biāo),落實(shí)監(jiān)督措施,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和包抓責(zé)任。(二)創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)如何規(guī)劃,如何實(shí)施,包括如何解決運(yùn)作過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題,采取什么樣的策略和戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作都要積極探索研究并認(rèn)真總結(jié),形成規(guī)范。(三)創(chuàng)新管理機(jī)制。新農(nóng)村一方面是建設(shè),一方面是管理。隨著人居環(huán)境的改變,公益設(shè)施的配套,建設(shè)模式的多樣化出現(xiàn),新農(nóng)村的管理任務(wù)會(huì)不斷加大。人的素質(zhì)如何提高,行為習(xí)慣如何規(guī)范,公益設(shè)施如何維護(hù),不同模式的新村(諸如社區(qū)型、小區(qū)型、商貿(mào)型等)如何管理等新命題需要花很大氣力探索研究。在這些方面誰(shuí)領(lǐng)先一步,誰(shuí)就能創(chuàng)造出特色。剛才建民縣長(zhǎng)在報(bào)告中提出“打造咸陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)”的理念,我非常贊同,我們___縣在面上已落后于周邊一些縣區(qū),我們拿什么取勝,就靠抓點(diǎn)、抓特色。我想,打造新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn),既表明縣委縣政府抓新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心,也是鼓勵(lì)全縣人民奮力拼搏、創(chuàng)造特色的響箭和動(dòng)員令,預(yù)示著一場(chǎng)全民參與、你爭(zhēng)我趕的新農(nóng)村建設(shè)熱潮的到來(lái)。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,任重道遠(yuǎn),我們務(wù)必從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,矢志創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十八
(月14日)。
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì),是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,總結(jié)年新農(nóng)村建設(shè)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,努力開(kāi)創(chuàng)2008年新農(nóng)村建設(shè)工作新局面,推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。通過(guò)昨天及今天上午的現(xiàn)場(chǎng)觀摩,相信大家對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體情況一定會(huì)有新的認(rèn)識(shí)、新的感觸,對(duì)抓好今后的工作,也一定有了新的思考和新的信心。后面,縣委王書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)示范新村建設(shè),全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得了令人振奮的好成績(jī),創(chuàng)造了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上財(cái)政資金投入、通村油路通達(dá)里程、果樹(shù)建園規(guī)模面積和村莊建設(shè)規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在11月份召開(kāi)的全市新農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上,受到了與會(huì)人員的普遍好評(píng),市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)典型,并要明年主要在我縣召開(kāi)全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作的一種肯定,同時(shí)也是對(duì)我們工作能力的一次全新的考驗(yàn)。回顧一年來(lái)的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視,新農(nóng)村建設(shè)氛圍濃厚。新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái),我們嚴(yán)格按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求,堅(jiān)持把通村油路、果樹(shù)建園、村莊建設(shè)作為“三大抓手”,超前謀劃,及時(shí)決策,迅速在全縣掀起了新農(nóng)村建設(shè)熱潮??h上先后召開(kāi)了全縣通村油路、果樹(shù)建園工作動(dòng)員大會(huì),成立了果樹(shù)建園、通村油路、新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)實(shí)施方案、獎(jiǎng)罰辦法等配套文件,并在全縣啟動(dòng)實(shí)施了80個(gè)試點(diǎn)村建設(shè),明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。具體建設(shè)過(guò)程中,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線,督促檢查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問(wèn)題。各主管部門以新農(nóng)村建設(shè)為已任,科學(xué)制訂方案,精心組織實(shí)施,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作順利開(kāi)展。各包抓部門傾力包扶,大力支持,推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩,打硬仗,全力以赴,真抓實(shí)干,精心培育典型,全力推進(jìn)示范建設(shè)工作,從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個(gè)個(gè)大干快上的良好氛圍,確保了通村油路、果樹(shù)建園、村莊建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
(二)財(cái)政支持力度加大,資金不足的問(wèn)題有所緩解。今年,是縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村投入最大、支持額度最多的一年。一年來(lái),縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣今年投入財(cái)政支農(nóng)資金突破了萬(wàn)元,其中通村油路補(bǔ)助資金800萬(wàn)元,新村莊建設(shè)補(bǔ)助資金300萬(wàn)元,農(nóng)村危漏校舍改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬(wàn)元,果樹(shù)建園苗木補(bǔ)貼資金260萬(wàn)元,兩委會(huì)活動(dòng)室建設(shè)資金150萬(wàn)元,其它資金200萬(wàn)元。另外,交通部門爭(zhēng)取省、市通村油路專項(xiàng)補(bǔ)助資金2640萬(wàn)元,各包抓部門捐贈(zèng)資金130萬(wàn)元,再加上組織部門爭(zhēng)取的基層“陣地”建設(shè)、涉農(nóng)部門爭(zhēng)取的農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)資金,全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計(jì)超過(guò)了5000萬(wàn)元,有力地推動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)培育步伐加快,果樹(shù)建園任務(wù)超額完成。為了全面落實(shí)“生產(chǎn)發(fā)展”的方針要求,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),今年,縣上在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,決定利用三年時(shí)間,再建15萬(wàn)畝蘋果園,使全縣蘋果保留面積達(dá)到30萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)。在具體工作中,果業(yè)、監(jiān)察及采購(gòu)中心等部門未雨綢繆,爭(zhēng)時(shí)搶拍,從10月份開(kāi)始就著手考察訂購(gòu)苗木,先后與楊凌、眉縣、扶風(fēng)等全省優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運(yùn)、栽植階段,果業(yè)、監(jiān)察、采購(gòu)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),干部參與,風(fēng)餐露宿,駐地把關(guān),有效地保證了苗木質(zhì)量和栽植質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣秋冬季果樹(shù)建園共栽植果樹(shù)7萬(wàn)畝,超額2萬(wàn)畝完成了年度計(jì)劃任務(wù),是我縣果樹(shù)建園面積最大的1993年的2.5倍,加快了農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,奠定了農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。
體建設(shè)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,鋪筑路基,整修路面;交通部門積極赴市進(jìn)省,爭(zhēng)取指標(biāo);廣大工程技術(shù)人員不分晝夜,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全縣累計(jì)完成投資4300萬(wàn)元,占年初目標(biāo)任務(wù)的180;建成通村公路75條225公里,是原有村級(jí)油路里程的23倍;通達(dá)147個(gè)行政村,占全縣行政村數(shù)的59,成為全市油路里程最長(zhǎng)、建設(shè)投資最大的縣區(qū)之一,初步實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的“基礎(chǔ)突破”目標(biāo)。
(五)新村莊建設(shè)初具規(guī)模,農(nóng)村面貌明顯改觀。新村莊建設(shè),既是新農(nóng)村建設(shè)的看點(diǎn),也是焦點(diǎn)。為此,我們按照“分類指導(dǎo),試點(diǎn)示范”的要求,堅(jiān)持新村莊建設(shè)與舊村莊改造相結(jié)合,政府抓配套和農(nóng)民建房屋相結(jié)合,適度超前與實(shí)際實(shí)用相結(jié)合,廣大群眾以前所未有的熱情,積極投身新農(nóng)村建設(shè)工作。截至目前,全縣今年共完成了53個(gè)居民點(diǎn)建設(shè)任務(wù),建成新居2269戶13555間27.11萬(wàn)平方米,車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設(shè)實(shí)踐中,探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式,為今后的新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ),同時(shí),也使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。
這些成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾力包抓的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作,狠抓落實(shí)的結(jié)果,也是社會(huì)各界人士鼎力支持,大力幫扶的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏,辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家一年來(lái)對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝!對(duì)關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)各界人士致以誠(chéng)摯的謝意!
通過(guò)一年來(lái)的艱苦努力,我們深深地體會(huì)到:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,科學(xué)規(guī)劃是前提,產(chǎn)業(yè)培育是基礎(chǔ),農(nóng)民主動(dòng)是關(guān)鍵,加大投入是保障,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是保證。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,工作僅僅停留在“要我抓”的層面上,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守,考慮群眾承受能力的多,考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少,創(chuàng)新精神不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)不高。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)普遍滯后。一方面,缺乏新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃,行業(yè)規(guī)劃中,除通村油路外,其它如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)規(guī)劃至今停留在調(diào)研編制階段。另一方面,80個(gè)試點(diǎn)村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問(wèn)題,有的村只有村莊建設(shè)規(guī)劃,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃;有的村只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖,沒(méi)有詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)圖,給新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作帶來(lái)了一定困難。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵理解不深,工作中重視產(chǎn)業(yè)建設(shè),忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能培訓(xùn);重視新居建設(shè),忽視農(nóng)民文明素質(zhì)提高和新的生活方式倡導(dǎo);重視村委會(huì)活動(dòng)室等公共設(shè)施建設(shè),忽視村級(jí)民主建設(shè),這與嚴(yán)格意義上完整新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容還相差甚遠(yuǎn)。另外,在新居設(shè)計(jì)建設(shè)方面,還存在著生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒(méi)有分開(kāi),沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問(wèn)題。四是建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。主要表現(xiàn)為農(nóng)民投入不足,金融單位信貸支持不夠,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目資金安排使用不盡合理,沒(méi)有做到統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責(zé)任落得不實(shí)。一些部門和單位缺乏全局意識(shí),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)包扶工作不夠主動(dòng),支持不力,甚至包而不抓。個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)事不關(guān)已,漠不關(guān)心,無(wú)所作為。這些問(wèn)題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門和一些村組,但已在一定程度上影響了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作質(zhì)量,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。為此,全縣各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到加快新農(nóng)村建設(shè)是改善群眾生活的需要,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,掀起全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的新熱潮。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
明年,全縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是:?jiǎn)?dòng)實(shí)施80個(gè)村的建設(shè)工作,突出抓好1個(gè)示范鎮(zhèn)、40個(gè)重點(diǎn)村的建設(shè)工作,集中打好以農(nóng)村水、電、路、沼氣和住宅為重點(diǎn)的“基礎(chǔ)突破”戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點(diǎn)的“產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)役,以管理民主為重點(diǎn)的“組織建設(shè)”戰(zhàn)役。總體要求是:積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識(shí)化,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機(jī)制,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好五方面工作。
(一)堅(jiān)持不懈抓好以果樹(shù)建園為主的.產(chǎn)業(yè)培育工作,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)是支撐。明年,我們要繼續(xù)把果樹(shù)建園作為培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓,全面完成5萬(wàn)畝果樹(shù)建園任務(wù),為三年完成15萬(wàn)畝建園任務(wù)爭(zhēng)取工作上主動(dòng),鑄就“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!钡漠a(chǎn)業(yè)平臺(tái)。圍繞這個(gè)目標(biāo),要重點(diǎn)抓好四方面工作。一要抓好果樹(shù)建園準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)今年果樹(shù)建園工作的同時(shí),提早制訂工作計(jì)劃,落實(shí)建園面積,搞好建園規(guī)劃,為明年果樹(shù)建園工作順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門要提前預(yù)定苗木,確保明年建園所需。要明確的是,明年縣上對(duì)苗木“經(jīng)縣采購(gòu)中心統(tǒng)一調(diào)配的優(yōu)質(zhì)苗木每株補(bǔ)助1元”的政策不變,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點(diǎn)搞好7萬(wàn)畝新建果園的培土防寒工作,明春要組織群眾認(rèn)真做好放苗、覆膜和撫育管理,要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要集中精力,集中時(shí)間,切實(shí)抓好20萬(wàn)畝老果園清園、涂白工作,全面完成10萬(wàn)畝大改形任務(wù)。要充分發(fā)動(dòng)群眾,利用今冬明春農(nóng)閑時(shí)間,打好果樹(shù)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。果樹(shù)管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作,春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬(wàn)畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護(hù)和嫁接工作??h林業(yè)局要抓緊調(diào)研,制訂方案,抓好落實(shí),促使干雜果早日見(jiàn)效,加快農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。
(二)持之以恒抓好通村公路建設(shè),全力構(gòu)建農(nóng)村四通八達(dá)的路網(wǎng)骨架。明年,全縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設(shè)上,重點(diǎn)解決群眾的“行路難”問(wèn)題。根據(jù)省市最近召開(kāi)的2008年通村公路建設(shè)“打底子”工作會(huì)議精神,明年,我縣計(jì)劃投資4000萬(wàn)元,建設(shè)50條157公里通村油路和水泥路,通達(dá)88個(gè)行政村。一要合理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)。全縣明年確定建設(shè)的通村公路,大部分位置偏僻,條件較差。交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“因地制宜,分類指導(dǎo),適當(dāng)超前,科學(xué)設(shè)計(jì)”的原則,綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等因素,結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點(diǎn)村建設(shè),合理規(guī)劃通村公路走向和線型,為通村公路順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時(shí),要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設(shè)列入明年規(guī)劃,為旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動(dòng)手,打好底子。全縣通村公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照2008年通村公路建設(shè)任務(wù)要求,迅速行動(dòng)起來(lái),抓住今冬明春空閑季節(jié),變冬閑為冬忙,大干100天,切實(shí)做好規(guī)劃測(cè)設(shè)、物料儲(chǔ)備及路基處理等前期準(zhǔn)備工作,所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上,確保3月底前完成路基整修工作,5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢,8月底前路面鋪筑完成。三要廣開(kāi)渠道,多方籌資。交通部門要積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要用足用活國(guó)家政策,充分采用“向上爭(zhēng)取,群眾投勞,社會(huì)集資”等辦法,多渠道籌集建設(shè)資金;在這里,需要明確的是,縣財(cái)政每公里通村公路補(bǔ)助3萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)5000元這個(gè)政策不變。四是要加強(qiáng)養(yǎng)管,鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度,充分發(fā)揮現(xiàn)有管護(hù)人員的作用,從嚴(yán)抓好通村公路管護(hù)工作,鞏固來(lái)之不易的建設(shè)成果。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)全市公路環(huán)境整治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的原則,重點(diǎn)對(duì)縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合整治,確保全縣公路在春節(jié)前達(dá)到“美、暢、潔、安”的目標(biāo)。
(三)不遺余力抓好示范村建設(shè),努力打造高標(biāo)準(zhǔn)的新村典型。抓好新農(nóng)村建設(shè),示范引導(dǎo)是關(guān)鍵。明年,在80個(gè)試點(diǎn)村中,縣上抓好40個(gè)重點(diǎn)村,重點(diǎn)村必須達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn):即有科學(xué)可行的建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案;有特色突出、收入較大的支柱產(chǎn)業(yè);有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境;有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設(shè)施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施;有堅(jiān)強(qiáng)的兩委會(huì)班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標(biāo),要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐,完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開(kāi)始到明年初,要盡快完成“三個(gè)規(guī)劃”、“一套設(shè)計(jì)方案”。即全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃。全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃由農(nóng)工部負(fù)責(zé)制訂,村莊布局規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭,民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂,每個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應(yīng)包括村莊建設(shè)、改造方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)規(guī)劃、組織建設(shè)及農(nóng)民培訓(xùn)等內(nèi)容。城建局負(fù)責(zé)根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設(shè)計(jì)方案。村莊建設(shè)規(guī)劃一定要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),本著“注重規(guī)模,節(jié)約土地”的原則,盡量建大村、示范村,集中人流、物流,促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。戶型設(shè)計(jì)要借鑒甘肅靈臺(tái)縣等地戶型模式,把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃,同步建設(shè),凡“三大硬件”不齊備的戶縣財(cái)政不予任何補(bǔ)貼;把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開(kāi),進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu),做到設(shè)計(jì)超前,式樣新穎。二要突出重點(diǎn),打造精品??h委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn),各有關(guān)部門、單位一定要按照縣上的要求,盡可能把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金向龍高鎮(zhèn)傾斜,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),細(xì)化建設(shè)方案,提升建設(shè)檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),與扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),綜合推進(jìn)示范村建設(shè)各項(xiàng)工作,使每一個(gè)村都成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的精品。三要點(diǎn)面結(jié)合,形成格局。對(duì)縣上抓的40個(gè)重點(diǎn)村,要形成“三線兩面”的格局,突出建設(shè)一批示范村?!叭€”,即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤村,香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線,新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關(guān)鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線;太峪鄉(xiāng)北莊村,底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?!皟擅妗?,即車家莊百戶新村,韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面;新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村,太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面,使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動(dòng)作用。同時(shí),明年將把南塬舊村改造列入重點(diǎn)扶持范圍,北塬要在舊宅地改造建設(shè)上有新突破。四要加大投入,配套到位。明年,縣財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度,本著大干大支持的原則,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,初步計(jì)劃財(cái)政用于80個(gè)試點(diǎn)村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬(wàn),主要用于示范鎮(zhèn)、試點(diǎn)村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設(shè)施建設(shè)。
(四)深入持久抓好農(nóng)民教育培訓(xùn),積極培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀選擇。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能普遍較低,農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)率僅為9.1,這與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng)。為此,必須把農(nóng)民培訓(xùn)工作做為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好,抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠(yuǎn)程教育等資源,采取長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合,專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)圍繞黨建知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),開(kāi)展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一批農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校,圍繞我縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育,在農(nóng)村廣泛開(kāi)展“學(xué)文化、用法紀(jì)、講誠(chéng)信、比技術(shù)”活動(dòng),倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚,提高農(nóng)民的思想道德水平和文化修養(yǎng),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在農(nóng)民培訓(xùn)上,龍高鎮(zhèn)要制訂培訓(xùn)方案,先走一步,為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作開(kāi)好頭,帶好路。各有關(guān)部門要整合培訓(xùn)資源,首先從龍高鎮(zhèn)抓起,迅速打開(kāi)培訓(xùn)工作局面,為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作探索經(jīng)驗(yàn),做出示范。
(五)全力以赴推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立民主高效的管理機(jī)制。農(nóng)村綜合改革能否成功,直接關(guān)系社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。我縣是全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣,改革方案已經(jīng)市委批復(fù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照市上的批復(fù)意見(jiàn),本著積極穩(wěn)妥的原則,搞好探索,抓好試點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好三方面工作:一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照“發(fā)展經(jīng)濟(jì),公共管理,社會(huì)服務(wù),維護(hù)穩(wěn)定”的要求,加快職能轉(zhuǎn)變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開(kāi)、公正、公平的原則,擇優(yōu)選用人員,精簡(jiǎn)富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會(huì)穩(wěn)定的“底線”必須堅(jiān)持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制今后五年內(nèi)凍結(jié),一律不得新增加人員、編制。二要抓好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。農(nóng)村義務(wù)教育體制改革要進(jìn)一步理順以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,抓好危漏校舍改造,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”,努力讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上,上得起學(xué),上好的學(xué)校。三要抓好縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革??h鄉(xiāng)財(cái)政體制改革要本著財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,保障各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。同時(shí),要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),突出抓好村兩委會(huì)班子建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村,構(gòu)建農(nóng)村和諧的管理環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)支出的監(jiān)督管理,防止鄉(xiāng)村干部借機(jī)胡支亂花,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
一要解放思想,更新觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè),是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。為此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從彬縣縣情實(shí)際出發(fā),不斷解放思想,更新觀念,深刻理解新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵,堅(jiān)決克服把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單等同于新村莊建設(shè)等片面認(rèn)識(shí),推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅(jiān)決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想,克服固步自封、盲目樂(lè)觀的錯(cuò)誤傾向,大膽地闖,大膽地試,探索新模式,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí),走出去,學(xué)經(jīng)驗(yàn),學(xué)方法,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部,赴旬邑、甘肅靈臺(tái)等地,取經(jīng)求教,解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,樹(shù)立正確的投資觀,適度利用信貸資金,建設(shè)新家園,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二要強(qiáng)化宣傳,積極引導(dǎo)。調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過(guò)刷寫標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施,真正使黨的這一惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知??h委宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實(shí)搞好政策宣傳工作??h廣電局要開(kāi)辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,努力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍??h文體局要組建文藝小分隊(duì),編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目,跟集趕會(huì),巡回演出,寓教于樂(lè),提高廣大群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式,認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作,使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體,真正變“要我建”為“我要建”,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動(dòng)。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。為此,明年,各部門爭(zhēng)取到的涉農(nóng)資金都要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,做到資金統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,捆綁使用。具體地講,計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)中心等部門、單位爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金,都要按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不變、各計(jì)其功”的原則,扶持新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目資金必須由縣財(cái)政專賬管理,縣社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排,集中使用到所確定的示范村建設(shè)上。在鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)籌資投勞,用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的同時(shí),廣開(kāi)渠道,廣泛籌資,切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問(wèn)題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法,盤活各類資產(chǎn)、資金,最大可能地支持新農(nóng)村建設(shè)。二是要鼓勵(lì)群眾積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金;動(dòng)員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學(xué)、修路、引水、通電,努力改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。三是包抓重點(diǎn)村建設(shè)的部門、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金;動(dòng)員本部門、本單位干部職工在力所能及的范圍內(nèi)捐錢捐物,幫助鄉(xiāng)村解決一些實(shí)際問(wèn)題。四是各金融單位要簡(jiǎn)化貸款手續(xù),降低貸款門檻,盡可能地為新農(nóng)村建設(shè)注入信貸資金,努力提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平,年內(nèi)各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。
四要夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。通過(guò)昨天和今天上午的觀摩,我們不難看出,凡是責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)就動(dòng)勁大,富有成效;反之,工作就滯后,甚至沒(méi)有動(dòng)勁。因此,抓好明年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。所有包抓示范村建設(shè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作,及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,必須抓具體、具體抓,一抓到底,確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。各包扶部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須定期深入村組,了解掌握新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況,尋找包扶的著力點(diǎn),全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作。縣委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹(shù)建園、通村油路、新村莊建設(shè)和部門、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內(nèi)容,強(qiáng)化檢查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)完成或超額完成任務(wù)的,包扶力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位,縣委、縣政府年終將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作責(zé)任不實(shí)、措施不力,進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù),包扶部門資金“零支持”的,縣上將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要通過(guò)重激勵(lì)、嚴(yán)考核,形成人人謀發(fā)展、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的良好局面,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨,時(shí)不我待,讓我們振奮精神,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面,為構(gòu)建和諧彬縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十九
同志們:在建國(guó)55周年即將到來(lái)之際,我們召開(kāi)表彰先進(jìn)大會(huì),隆重表彰——先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人都是近兩年來(lái),在各自的崗位上勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,為學(xué)校發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的教職員工的代表,是我們學(xué)校廣大教職員工用實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)馬祖光精神的典型寫照,是展示新時(shí)期哈工大人精神風(fēng)貌的光輝榜樣。在此,我代表學(xué)校黨委向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示崇高的敬意,向辛勤工作在學(xué)校各個(gè)崗位的廣大教職員工致以親切的問(wèn)候和節(jié)日的祝賀!剛才,王樹(shù)國(guó)校長(zhǎng)和幾位校領(lǐng)導(dǎo)宣布了學(xué)校表彰的決定,并頒了獎(jiǎng),4位獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的代表做了發(fā)言,介紹了他們的先進(jìn)事跡,使我們很受鼓舞,很受振奮,也很受教育。過(guò)去的兩年,我們學(xué)校在教學(xué)、科研、管理、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、后勤保障等各方面都取得了很大的成績(jī),尤其是我們學(xué)校自主研制的小衛(wèi)星的成功發(fā)射和學(xué)習(xí)宣傳馬祖光先進(jìn)事跡活動(dòng)在全校乃至全國(guó)的展開(kāi),讓我們進(jìn)一步振奮了精神,凝聚了力量,也對(duì)哈工大創(chuàng)建世界知名高水平大學(xué)充滿了信心。同時(shí),我們也應(yīng)看到,發(fā)展中的哈爾濱工業(yè)大學(xué),需要我們繼續(xù)努力的方面還很多。今年是我們學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵一年,本學(xué)期學(xué)校面臨著三大任務(wù):一是“985工程”一期和“211”工程二期的建設(shè),二是“985工程”二期的立項(xiàng),三是明年本科教學(xué)評(píng)估的準(zhǔn)備工作,這三項(xiàng)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要我們進(jìn)一步以先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人為榜樣,調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性和創(chuàng)造力,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,為學(xué)校的發(fā)展建設(shè)而努力奮斗。下面,我重點(diǎn)就進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡談幾點(diǎn)意見(jiàn):一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)深入理解馬祖光同志先進(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì)馬祖光同志是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員,國(guó)防科技工業(yè)戰(zhàn)線的楷模,新時(shí)期高級(jí)知識(shí)分子的楷模,全國(guó)模范教師。他不僅為我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展和教育事業(yè)的進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn),而且以其克己奉公的思想品格、高尚的精神情操、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)道德和特殊的人格魅力,為我們豎起了一座豐碑。馬祖光同志是我們做人的楷模、做事的榜樣,更是全校師生員工的一面鏡子。我們要深刻挖掘和領(lǐng)會(huì)馬祖光精神的豐富內(nèi)涵,要正確認(rèn)識(shí)和把握馬祖光同志先進(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì)。學(xué)校黨委印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示和國(guó)防科工委“決定”精神,進(jìn)一步向馬祖光同志學(xué)習(xí)的通知》中強(qiáng)調(diào),要正確認(rèn)識(shí)和把握馬祖光同志先進(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì)時(shí),講了四點(diǎn):一是,要學(xué)習(xí)他忠誠(chéng)事業(yè),刻苦鉆研的拼搏精神;二是,要學(xué)習(xí)他淡泊名利,克己奉公的崇高境界;三是,要學(xué)習(xí)他厚德博學(xué),為人師表的大師風(fēng)范;四是,要學(xué)習(xí)他牢記使命,愛(ài)國(guó)主義的高尚情操。在人民大會(huì)堂召開(kāi)的馬祖光先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上,國(guó)防科工委主任、黨組書記張?jiān)拼ㄍ驹谔?hào)召向馬祖光同志學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“要學(xué)習(xí)馬祖光同志的愛(ài)國(guó)情、事業(yè)情、師生情和親友情”。這些都是對(duì)馬祖光同志先進(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì)的集中概括。希望大家在學(xué)習(xí)中認(rèn)真把握。二、近一段時(shí)期宣傳學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡活動(dòng)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳馬祖光同志的先進(jìn)事跡是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,要使全體黨員、教師、干部、群眾和學(xué)生都能受到深刻的教育,從而把智慧和力量凝聚到世界知名高水平大學(xué)建設(shè)這一根本任務(wù)上來(lái),全面推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作。同時(shí),學(xué)習(xí)宣傳馬祖光同志的先進(jìn)事跡又要分層次、抓重點(diǎn)。年底前或者到本學(xué)期末,要重點(diǎn)做好以下四個(gè)層面的學(xué)習(xí)宣傳工作:一是要抓好校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬祖光同志的先進(jìn)事跡的活動(dòng)。我們學(xué)校學(xué)習(xí)馬祖光同志先績(jī)事跡的活動(dòng)搞的好不好,關(guān)鍵在我們校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,因此,要下功夫抓好校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡的活動(dòng),要將學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡列為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,通過(guò)學(xué)習(xí)要解決領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)問(wèn)題。要把“對(duì)照先進(jìn),查找差距,振奮精神,努力工作,再創(chuàng)佳績(jī)”這五句話作為對(duì)我們校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡的要求。二是要抓好教職工黨員同志學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)。在馬祖光身上,突出體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員為黨和國(guó)家的科學(xué)教育事業(yè)盡心竭力、無(wú)私奉獻(xiàn)的高貴品質(zhì)。要把向馬祖光同志學(xué)習(xí)活動(dòng),同黨員先進(jìn)性教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要以馬祖光同志為榜樣,在全體黨員中開(kāi)展愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)科學(xué)教育事業(yè),始終把祖國(guó)和人民利益放在首位的高尚情操的教育,自覺(jué)弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)。三是要抓好具有博士學(xué)位的青年教師和副教授以上教師學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)。馬祖光同志是新時(shí)期高級(jí)知識(shí)分子的楷模,是新時(shí)期教育工作者的杰出代表。在他身上體現(xiàn)了當(dāng)代高級(jí)知識(shí)分子治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精、甘為人梯、勇攀高峰的獻(xiàn)身精神,體現(xiàn)了哈工大人嶄新的精神風(fēng)貌。要把向馬祖光同志學(xué)習(xí)活動(dòng),同師德建設(shè)結(jié)合起來(lái),用馬祖光同志的先進(jìn)事跡感染和激勵(lì)廣大教師,使全校教師真正養(yǎng)成愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、忠于職守、為人師表的高尚品質(zhì),切實(shí)提高教師隊(duì)伍的師德水平和整體素質(zhì)。四是要抓好學(xué)生黨員和學(xué)生干部學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)。要把向馬祖光同志學(xué)習(xí)活動(dòng),同培養(yǎng)青年學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來(lái),在青年學(xué)生中弘揚(yáng)和培育民族精神,樹(shù)立民族自尊心、自信心和自豪感,引導(dǎo)大學(xué)生成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。三、學(xué)習(xí)馬祖光的精神要和學(xué)習(xí)“兩彈一星”精神、載人航天精神、哈工大精神以及我們身邊的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物結(jié)合起來(lái)。在學(xué)習(xí)馬祖光精神的同時(shí),我們都會(huì)不約而同地想起“兩彈一星”精神、載人航天精神以及哈工大精神?!皟蓮椧恍恰本?,講的是“熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn),自力更生、艱苦奮斗,大力協(xié)同、勇于攀登”。載人航天精神,叫做“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能攻關(guān),特別能奉獻(xiàn)”。我們哈工大精神,有的同志講“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)”。馬祖光精神和這些精神基本上是一致的。所以,學(xué)習(xí)馬祖光的精神確實(shí)要和學(xué)習(xí)“兩彈一星”精神、載人航天精神、哈工大精神結(jié)合起來(lái)。學(xué)習(xí)馬祖光的精神還要和學(xué)習(xí)我們身邊的先進(jìn)集體以及先進(jìn)人物結(jié)合起來(lái)。這樣有利于在實(shí)際過(guò)程中去學(xué)去做。今天表彰的航天學(xué)院“衛(wèi)星技術(shù)研究所”以及其他先進(jìn)集體,都是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,班子團(tuán)結(jié)合作,具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的集體,都是具有團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神的集體。今天表彰的曹喜濱、羅文波、梁剛等先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡,包括馬祖光先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)的同志們,在他們身上也都體現(xiàn)了拼搏進(jìn)取、克己奉公的馬祖光精神。四、學(xué)習(xí)馬祖光同志的先進(jìn)事跡,要聯(lián)系我們自身的思想和工作實(shí)際。我們學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡的目的,就是要以馬祖光同志為榜樣,以他的先進(jìn)事跡激勵(lì)我們,不斷的提高我們的思想覺(jué)悟,不斷的推動(dòng)我們的工作。因此,我們的黨員、干部、教師和學(xué)生都要聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際,從我做起,從自身做起,用馬祖光精神,激勵(lì)我們,不斷地提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)工作。聯(lián)系實(shí)際的關(guān)鍵是要對(duì)照馬祖光同志的先進(jìn)事跡查找不足,知不足并加以改進(jìn),才會(huì)不斷提高,才會(huì)不斷進(jìn)步。五、學(xué)習(xí)宣傳馬祖光同志的先進(jìn)事跡是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),要深入持久的開(kāi)展下去。各級(jí)組織,特別是黨委宣傳部、學(xué)工部、團(tuán)委、黨校和人文學(xué)院等有關(guān)單位要帶頭組織力量深入研究和探討馬祖光同志先進(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì)(黨校的同志已經(jīng)開(kāi)始組織馬祖光精神的研究小組,很好,要堅(jiān)持下去),要通過(guò)各種行之有效的方式和方法,將學(xué)習(xí)宣傳馬祖光同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)深入持久的開(kāi)展下去,要使全校廣大師生員工都能受到深刻的教育,從而把全校廣大師生員工的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到創(chuàng)建世界知名高水平大學(xué)的實(shí)踐中來(lái),把力量凝聚到學(xué)校的改革、發(fā)展和建設(shè)上來(lái),全面推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作??傊?,時(shí)代需要馬祖光精神,哈爾濱工業(yè)大學(xué)更需要馬祖光精神。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織、很抓落實(shí),切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳馬祖光同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。同志們,今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日—中秋節(jié),在這里,我代表學(xué)校全體黨政領(lǐng)導(dǎo),祝大家合家幸福,萬(wàn)事如意!
新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇二十
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一,甚是激動(dòng)。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實(shí)事,心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對(duì)于年輕的我來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一次鍛煉和蛻變成長(zhǎng)的絕好機(jī)會(huì)。自進(jìn)駐勐??h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái),我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。時(shí)光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時(shí)間,留下的卻是無(wú)限的感慨,現(xiàn)將半年來(lái)我駐村工作生活的感悟、體驗(yàn)與大家分享:
一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)于利己,樹(shù)立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我個(gè)人覺(jué)得最重要的一點(diǎn)就是要積極的把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活,同時(shí)樹(shù)立無(wú)畏苦累,樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí),腳踏實(shí)地扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
自駐村以來(lái),我及時(shí)調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時(shí)嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度,認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認(rèn)真配合好村委會(huì)“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴(yán)格樹(shù)立一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為曼掃村委會(huì)村民服務(wù)和發(fā)展的思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,村民至上的原則。在個(gè)人生活上,堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),克服實(shí)際困難,減少村委會(huì)的麻煩。
干好工作的同時(shí)也要注意自身形象,工作和個(gè)人形象相輔相成,樹(shù)立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動(dòng)人。老百姓心中人人有桿稱,樹(shù)立良好的指導(dǎo)員形象對(duì)開(kāi)展好農(nóng)村工作至關(guān)重要,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表縣委工作隊(duì)的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹(shù)立遵紀(jì)守法、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的,樹(shù)立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開(kāi)端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷思考總結(jié),全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛?,“給別人一瓢水,自己首先要有一桶水”,活到老就要學(xué)到老,不怕不會(huì),就怕不學(xué),只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考,才能更好的提高自身綜合素質(zhì),才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員,我覺(jué)得政治理論素養(yǎng)非常重要,除了在實(shí)際工作中要盡職盡責(zé),思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn),這也是踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求,只有通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀,堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)理想信念,在各方面都起到先鋒模范帶頭作用,我們的言行和工作才會(huì)得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng),才能更好的去理解和執(zhí)行上級(jí)交給的各項(xiàng)工作,才能更好的服務(wù)人民,造福人民。到曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來(lái),我嚴(yán)格按照要求,擺正自己位置,理順工作思路,始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線,不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》、黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊(cè)》的內(nèi)容。同時(shí)通過(guò)觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書刊等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞,不斷擴(kuò)寬自己的眼見(jiàn),這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)都為搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方法,新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流,主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí),向基層干部學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),積極撰寫心得體會(huì)和民情日記,不斷總結(jié)思考,對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。最近,通過(guò)對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí),從中受益匪淺,思想又得到了一次新的洗禮,更加堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念,更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
三、深入村組,了解村情民意,搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”,尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究了解村情民意和工作重點(diǎn)顯得極為重要。介于自己對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏,在進(jìn)駐曼掃村委會(huì)后,我及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容,同時(shí)做到進(jìn)村入戶了解村情民意,摸清家底,從實(shí)際出發(fā),順勢(shì)而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力,一個(gè)好漢三個(gè)幫,眾人拾柴火焰高,一個(gè)人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開(kāi)展工作,不能單打獨(dú)斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來(lái)組織開(kāi)展和實(shí)施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開(kāi)會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌?,上?xiàng)目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯?shí)施,開(kāi)展活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項(xiàng)目工作中,起初我一個(gè)人騎摩托跑各個(gè)村寨做宣傳動(dòng)員,花了很多力氣,工作成果卻不是很理想,后來(lái)通過(guò)與村委會(huì)和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識(shí)后大家一起來(lái)做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關(guān)系,善于借助外力,群策群力,做起各項(xiàng)工作來(lái)將會(huì)取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點(diǎn)帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開(kāi)展,以點(diǎn)帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動(dòng)作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會(huì)共有15個(gè)村寨,每個(gè)村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開(kāi)展得有聲有色,我便以此為切入點(diǎn),集中投入時(shí)間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合本職的工商職能,積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫,目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個(gè)次,多渠道、多途徑的服務(wù)好村委會(huì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè),共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中,大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施,在走訪村寨之時(shí),漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績(jī)效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過(guò)程中,精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個(gè)不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時(shí),曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族,也熱愛(ài)本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛(ài),但卻苦于沒(méi)有一對(duì)音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會(huì)議中經(jīng)過(guò)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后,領(lǐng)導(dǎo)很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo(hù)和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個(gè)鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹(shù)皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來(lái)往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬(wàn)元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點(diǎn)就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng),也許物質(zhì)的東西能存留很久,但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
物質(zhì)基礎(chǔ)性的重要地位固然不可動(dòng)搖,但意識(shí)也反映著物質(zhì),二者相輔相成不可偏廢,就像人的兩條腿,缺一不可,想經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng),想不斷提高人民群眾的幸福感,就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無(wú)價(jià)的精神財(cái)富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對(duì)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中,我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè),科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展,共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極配合開(kāi)展好各項(xiàng)工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會(huì)干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去,才能更好的服務(wù)大局,建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號(hào)召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作、賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工作。
今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展到勐??h,這對(duì)于勐??h的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的前期摸底工作顯得尤為重要,事關(guān)全局的成敗,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)及大學(xué)生村官成了該項(xiàng)工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期加班加點(diǎn)的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開(kāi)村委會(huì)投資9個(gè)億開(kāi)發(fā)古茶樹(shù)和旅游項(xiàng)目,開(kāi)展賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作意義重大,這次賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng),成為賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)員之一,經(jīng)過(guò)五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得以圓滿完成,心里甚是激動(dòng),雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實(shí)。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實(shí)州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項(xiàng)目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個(gè)村寨,目前已有150多人報(bào)名,以點(diǎn)帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個(gè)。在村委會(huì)、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下,衛(wèi)生廁項(xiàng)目正在全面、如火如荼的開(kāi)展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去,大有作為;浮上來(lái),錦上添花.駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎(chǔ),浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實(shí)地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開(kāi)展好各項(xiàng)實(shí)際工作,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,大事小事均關(guān)群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開(kāi)展大量的工作,時(shí)間長(zhǎng)了,成效就出來(lái)了。沉下去就要放低姿態(tài),認(rèn)真傾聽(tīng),放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會(huì)的盡心盡力,不會(huì)的加強(qiáng)學(xué)習(xí),有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實(shí)地,謙虛好學(xué),盡心盡力,力所能及的真誠(chéng)奉獻(xiàn)自己.無(wú)論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會(huì)給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會(huì)虛度我們的美好新農(nóng)村時(shí)光。
到了村委會(huì),我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請(qǐng)、證明,為村委會(huì)開(kāi)展黨代會(huì)選舉,村小組長(zhǎng)換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會(huì),建黨90周年走訪慰問(wèn)困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會(huì)議活動(dòng)搞好服務(wù)和協(xié)助工作,在無(wú)數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實(shí),沉下去群眾利益無(wú)小事,沉下去大有作為.同時(shí),在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動(dòng)浮上來(lái),主動(dòng)浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來(lái),浮到派出單位和其他單位中來(lái),多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭(zhēng)取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦,為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過(guò)去的收獲,今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績(jī)也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動(dòng)和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng),體驗(yàn)農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實(shí)踐中得到了鍛煉和成長(zhǎng).“有些人活著他已經(jīng)死了,有的人死了但他還活著”一個(gè)人如果只為自己活著,那么其人生的價(jià)值是有限的。一年指導(dǎo)員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務(wù)的過(guò)程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,體會(huì)到人生真正的幸福和快樂(lè)。
在今后的工作中,在指導(dǎo)員這個(gè)神圣的崗位上,無(wú)論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項(xiàng)工作,并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),積極爭(zhēng)取派出單位的后盾支持,更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)服務(wù)于廣大人民群眾,以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長(zhǎng),在不斷成長(zhǎng)中服務(wù)新農(nóng)村,在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會(huì)人生的快樂(lè)和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
勐??h委政策研究室(縣農(nóng)委辦)董能***。
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