國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話(專業(yè)14篇)

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國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話(專業(yè)14篇)
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國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇一

第一,希望我們國稅系統(tǒng)能堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政教育,念好反腐倡廉“緊箍咒”。反腐倡廉建設(shè),教育是基礎(chǔ)。國稅機(jī)關(guān)和國稅干部擔(dān)負(fù)著“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,手中都握有一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。要保證稅收各項(xiàng)職能得到充分實(shí)現(xiàn),保證納稅人權(quán)益得到充分保護(hù),必須充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的先導(dǎo)作用和基礎(chǔ)性作用,從源頭上阻止和鏟除廉政隱患。首先要切實(shí)加強(qiáng)黨性教育,引導(dǎo)廣大國稅干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)政治信念的堅(jiān)定性、政治立場(chǎng)的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,在思想和行動(dòng)上始終與上級(jí)保持高度一致。其次,要加強(qiáng)權(quán)力觀教育,使廣大國稅干部正確認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是人民賦予的,要珍惜權(quán)力、慎用權(quán)力、用好權(quán)力,做到自重、自律、自勵(lì)、自警、自省,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。三是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大黨員干部愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn),為##國稅事業(yè)的健康發(fā)展而勤勉工作。廣大國稅干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,耐得住寂寞,忍得住誘惑,守得住清貧,始終不做有違職業(yè)道德的事情。

第二,希望我們國稅系統(tǒng)能堅(jiān)持不懈地抓好廉政文化建設(shè),把好反腐倡廉“安全閥”。廉政文化建設(shè)是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要著力點(diǎn),是建立健全懲預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。據(jù)了解,近年來我們國稅系統(tǒng)在廉政文化建設(shè)方面是下了一番力氣的,例如在辦公樓場(chǎng)所、走廊通道懸掛和張貼廉政警句標(biāo)語,一些單位在工作電腦上安裝了廉政屏保、在局域網(wǎng)開設(shè)了廉政專欄等,同時(shí)市局和各基層局均設(shè)置了廉政文化室。這些都是廉政文化建設(shè)很好的方式,能使廣大干部職工在日常工作學(xué)習(xí)中時(shí)刻感受到廉政文化教育,能有效增強(qiáng)廉潔自律和反腐倡廉意識(shí)。希望各單位繼續(xù)把廉政文化建設(shè)當(dāng)作全局稅收工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)前全市上下對(duì)“##精神”的大討論,采取扎實(shí)有效地措施,不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容,不斷拓展廉政文化建設(shè)的形式,不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的載體,不斷增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的整體合力,形成廉政文化建設(shè)的穩(wěn)定機(jī)制和長效機(jī)制。要建立完善廉政文化建設(shè)的考核機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要把廉政文化建設(shè)工作真正融入日常國稅工作中,通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化活動(dòng),為廣大國稅干部克服不良風(fēng)氣、抵制各種誘惑創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,保持隊(duì)伍的清風(fēng)正氣。

第三,希望我們國稅系統(tǒng)要堅(jiān)持不懈地抓好政務(wù)公開工作,裝好反腐倡廉“電子眼”。陽光是最好的“防腐劑”,推行政務(wù)公開是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。對(duì)于各級(jí)稅務(wù)部門而言,推行政務(wù)公開,增加稅務(wù)工作的透明度,讓行政執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)在陽光下運(yùn)行,把稅務(wù)部門的行政行為置于納稅人及社會(huì)的有效監(jiān)督之下,有利于從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,消除腐敗賴以生存的環(huán)境。當(dāng)前社會(huì)各界要求政府機(jī)關(guān)和部門深化政務(wù)公開的呼聲很高,也是我們今后工作發(fā)展的趨向。作為國稅部門,要認(rèn)真解決好“公開什么、怎樣公開、向誰公開、由誰公開”的問題,不斷建立健全政務(wù)公開機(jī)制。例如辦稅工作工作,辦稅公開直接面向社會(huì),面向群眾,面向納稅人,是稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開的重點(diǎn)。希望全市各級(jí)國稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步下大力氣把這項(xiàng)工作抓好,真正把納稅人最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程、結(jié)果予以公開,讓納稅人對(duì)國稅機(jī)關(guān)每項(xiàng)工作的變動(dòng)和調(diào)整都做到心中有數(shù),讓更多的人都成為國稅工作的知情人和參與人。同時(shí),要積極推進(jìn)內(nèi)部行政公開,針對(duì)廣大稅務(wù)干部最希望了解、最為關(guān)切和最容易發(fā)生問題的事項(xiàng),如重大事項(xiàng)決策、重大人事任免、重大財(cái)務(wù)開支、重要物資采購等情況,都要通過適當(dāng)形式、在適當(dāng)范圍內(nèi)、及時(shí)主動(dòng)地公開,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系,營造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境和工作氛圍。

第四,希望我們國稅系統(tǒng)要堅(jiān)持不懈地抓好廉政制度建設(shè),筑好反腐倡廉“防火墻”。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本。一個(gè)單位黨風(fēng)廉政的效果如何,很大程度是看有沒有形成一整套行之有效的制度體系,有沒有真正用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事。希望全市各級(jí)國稅機(jī)關(guān)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和建設(shè)懲防腐敗體系的要求,把制度建設(shè)擺在更加突出的位置。一方面要進(jìn)一步建立健全各種廉政制度。要把規(guī)章制度與實(shí)際稅收工作緊密結(jié)合起來,根據(jù)國稅工作的發(fā)展變化,不斷修訂完善規(guī)章制度,增強(qiáng)規(guī)章制度的有效性和針對(duì)性;要進(jìn)一步增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)認(rèn)真真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在充分認(rèn)清辨別重點(diǎn)崗位和重要部位的廉政風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,通過建章立制的形式,強(qiáng)化預(yù)警措施,降低干部誤入廉政重災(zāi)區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的可能性。另一方面,制度制定出來后,必須要落實(shí)到位、執(zhí)行到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,形成一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)問責(zé)一級(jí)的良好局面,確保令行禁止、政令暢通。

第五,希望我們國稅系統(tǒng)要堅(jiān)持不懈地抓好廉政監(jiān)督懲戒,架好反腐倡廉“高壓線”。國稅工作由于工作性質(zhì)的特殊,其執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)、規(guī)范稅收管理秩序的行為對(duì)于廣大納稅人來說,具有普遍的約束力、強(qiáng)制力,客觀上在一定程度上容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。為了遏制和清除這種腐敗現(xiàn)象,保證稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力的正確行使,對(duì)國稅工作加強(qiáng)監(jiān)督制約,這是很有必要的。廣大國稅干部要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)監(jiān)督的重要性,牢固樹立“有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的意識(shí),將各方面監(jiān)督當(dāng)成是對(duì)自己最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠的幫助。各級(jí)干部要消除思想顧慮,增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的良好氛圍。要著力建立嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。緊緊依靠社會(huì)力量,拓寬監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。據(jù)了解,全市國稅系統(tǒng)從市局到縣區(qū)局都建立了特邀監(jiān)察員制度,希望你們充分發(fā)揮好特邀監(jiān)察員的作用,明確特邀監(jiān)察員的權(quán)利與義務(wù),為特邀監(jiān)察員履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境,經(jīng)常與特邀監(jiān)察員聯(lián)系與溝通,通報(bào)工作信息。要廣泛開展黨內(nèi)監(jiān)督,支持和保證人大、政協(xié)民主監(jiān)督,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾監(jiān)督,形成各方面廣泛參與的監(jiān)督工作新格局。還要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,特別是要經(jīng)常開展明察暗訪活動(dòng),及時(shí)處理帶有苗頭性、傾向性的問題,防微杜漸,維護(hù)和提高國稅形象。在加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,切實(shí)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,加大從源頭上防治腐敗工作力度,始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭。

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇二

3月6日,鎮(zhèn)巴縣第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)召開。會(huì)議傳達(dá)了中省市紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)回顧了2016年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署了工作任務(wù)。市人大常委會(huì)副主任、縣委書記趙勇健出席會(huì)議并做了重要講話,縣委副書記、縣長葉穩(wěn)太主持會(huì)議。

趙勇健指出,過去一年,我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)力改進(jìn)作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效,全縣上下形成了風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、激情實(shí)干的良好氛圍。

趙勇健強(qiáng)調(diào),全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊,向推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和新要求看齊,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市的.要求部署上來,突出工作重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要圍繞全縣發(fā)展大局全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開展主題作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)效性,在用好問責(zé)這個(gè)利器的同時(shí)建好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

縣委常委、縣紀(jì)委書記王鈞平代表縣紀(jì)委常委會(huì)作了題為《忠誠履行職責(zé)奮力追趕超越、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》的主題報(bào)告。報(bào)告指出,20是開啟全面從嚴(yán)治黨新征程的關(guān)鍵之年,做好紀(jì)律檢查工作意義重大。一要嚴(yán)守政治紀(jì)律,確保政令暢通。二要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。三要切實(shí)用好“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四要持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。五要持續(xù)推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,確保紀(jì)檢體制改革任務(wù)落實(shí)到位。六要注重“五項(xiàng)建設(shè)”,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢隊(duì)伍。

葉穩(wěn)太指出,一要迅速行動(dòng),抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門單位要迅速安排部署,及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到所在班子及全體干部職工中去。二要聚焦大局,抓好跟進(jìn)落實(shí)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地支持紀(jì)委開展工作,努力形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。三要優(yōu)化環(huán)境,聚力追趕超越。通過緊扣追趕超越目標(biāo),圍繞建設(shè)“五個(gè)鎮(zhèn)巴”中心任務(wù),增強(qiáng)大局意識(shí)、提高行政效能。四要從嚴(yán)要求,抓好自身建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要圍繞“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,練就過硬的執(zhí)紀(jì)本領(lǐng),強(qiáng)化黨性修養(yǎng),造就過硬的政治品質(zhì)。

全體在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)(辦)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)、紀(jì)委書記,縣直各部門全體班子成員、省市駐鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長參加會(huì)議。

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇三

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,按照《政府工作報(bào)告》有關(guān)要求,總結(jié)20政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績,堅(jiān)持不懈抓好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作。

過去一年,地方各級(jí)政府和國務(wù)院各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)政紀(jì)、改政風(fēng)、肅貪腐,取得了明顯成效,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好提供了有力保障。

一是持續(xù)減權(quán)限權(quán),有力促進(jìn)了源頭反腐。堅(jiān)持以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”、為發(fā)展增力。去年又取消311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),徹底終結(jié)了非行政許可審批,取消調(diào)整70%的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),壓減各類職業(yè)資格44%,中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%,核準(zhǔn)投資項(xiàng)目累計(jì)減少76%。商事制度改革加快推進(jìn),工商登記前置審批精簡85%,全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”,極大增強(qiáng)了市場(chǎng)活力,平均每天新登記市場(chǎng)主體4萬家、新登記企業(yè)1.2萬戶左右。在放權(quán)的同時(shí),加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,推進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)。

二是堅(jiān)持嚴(yán)格管權(quán)管錢,有力促進(jìn)了公共資金安全和使用績效提升。加大財(cái)政預(yù)算公開力度,中央部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和部門決算全部公開,政府采購、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待批次及人數(shù)等內(nèi)容首次在決算中向社會(huì)公開。各級(jí)財(cái)政收回并統(tǒng)籌使用存量資金3800多億元。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,全國共審計(jì)13萬多個(gè)單位,為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失8500多億元。

三是狠抓督查問責(zé),有力促進(jìn)了干部勤政有為。國務(wù)院組織開展第二次大督查和跟蹤審計(jì),針對(duì)資金沉淀、土地閑置、保障房閑置、重點(diǎn)項(xiàng)目拖期等問題,分三批問責(zé)處理了1456人,通報(bào)表揚(yáng)了有關(guān)地區(qū)和部門工作典型經(jīng)驗(yàn)做法,并對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)工作做得好的省份、落實(shí)重點(diǎn)政策成效明顯的地市和縣區(qū)予以表揚(yáng)激勵(lì)。加強(qiáng)履職監(jiān)督,對(duì)安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的失職瀆職進(jìn)行倒查追責(zé)。

四是加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),有力促進(jìn)了政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。嚴(yán)控新建政府性樓堂館所,清理中央國家機(jī)關(guān)超標(biāo)辦公用房。中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算同比下降近12%。去年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案33萬件,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬人。加大國際追逃追贓力度,追回外逃人員1023人,對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)大震懾。

在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒看到存在的問題和不足。中央巡視組和國務(wù)院督查組工作中發(fā)現(xiàn),一些地方、部門、企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)反腐倡廉制度不健全,少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、亂作為,簡政放權(quán)改革有不少方面還不到位。重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問題也不容忽視。反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須一以貫之抓緊抓好。

今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),做打硬仗的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;一手抓反腐倡廉,切實(shí)把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)新體制機(jī)制,堅(jiān)決懲處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為,加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),以反腐倡廉、勤政為民的新成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能,切實(shí)管好權(quán)用好權(quán)。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全面正確履行政府職責(zé),既要減權(quán)限權(quán),也要用好權(quán)力、實(shí)現(xiàn)有效的政府治理,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。

一要深化“放管服”改革。實(shí)踐證明,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,既是激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的關(guān)鍵之舉,也是反腐倡廉的治本之策。這項(xiàng)改革雖已取得重大進(jìn)展,但仍面臨不少新情況、新問題,必須堅(jiān)持不懈向縱深推進(jìn)。今年,要聚焦穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生大局,提高放權(quán)“含金量”、增強(qiáng)監(jiān)管有效性、突出服務(wù)主動(dòng)性。

繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng)。許多企業(yè)和群眾反映,一些政府部門審批事項(xiàng)仍然過多。去年國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),有的投資建設(shè)項(xiàng)目要經(jīng)過40多個(gè)審批環(huán)節(jié)、蓋100多個(gè)公章;有的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,需要花2年多時(shí)間跑審批。我到地方調(diào)研,這方面問題反映還比較強(qiáng)烈。前幾年,地方一位政協(xié)委員展示了一張審批的“萬里長征圖”,現(xiàn)在審批程序簡化了,可能變成“千里長征”或“百里長征”了,但仍然是“長征”。所以還得壓,能放給市場(chǎng)的盡量放給市場(chǎng)。企業(yè)反映審批難,還有一個(gè)重要原因是審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有的互為前置條件,陷入了“雞生蛋、蛋生雞”的怪圈。比如,申請(qǐng)創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),必要的審批需要有,企業(yè)也不反對(duì)。但現(xiàn)在的情況是,相關(guān)部門互相“踢皮球”,都說另一個(gè)部門的手續(xù)還沒批,我也不能給你批,使企業(yè)不知所措。今后,不光審批環(huán)節(jié)得減,而且標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,部門間推諉扯皮問題必須徹底解決。今年,要再砍掉一批國務(wù)院部門行政許可事項(xiàng),削減一批中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步減少中央層面政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目,取消和下放投資審批權(quán)限,最大限度放權(quán)給市場(chǎng)和企業(yè),鞏固有效投資企穩(wěn)回升勢(shì)頭。對(duì)保留的投資審批事項(xiàng),要明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時(shí)辦結(jié),能上投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的原則上都要上。除涉及安全和環(huán)保事項(xiàng)外,投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審一律取消。要繼續(xù)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,再取消三分之一以上企業(yè)登記前置審批,精簡工商登記后置許可項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)。今后,除涉及國家安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外,能分離的“證”都要分離出去。要在改革試點(diǎn)中不斷摸索積累經(jīng)驗(yàn),逐步推開,切實(shí)解決“辦照容易辦證難”問題。同時(shí),要注重協(xié)同推進(jìn)放權(quán)。統(tǒng)籌考慮跨部門、跨領(lǐng)域、跨地域的審批事項(xiàng),相同或相近類別的要一并取消或下放,關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)要全鏈條整體取消或下放。上級(jí)政府放權(quán)要考慮基層的實(shí)際情況,堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相匹配、事權(quán)與能力相適應(yīng),確保基層接得住、管得好,決不能一放了之。“三證合一”、“一照一碼”改革已全面實(shí)施,有關(guān)部門和單位要及時(shí)調(diào)整相關(guān)規(guī)定,與之相銜接,真正實(shí)現(xiàn)拿了證就按證辦事、按證經(jīng)營,“一證走天下”。

加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)。今年要全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽取產(chǎn)生,檢查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。推行這一做法,是重要的監(jiān)管創(chuàng)新之舉。采取隨機(jī)的辦法,不僅可以減少管理成本,而且威懾力更強(qiáng)。因?yàn)楸粰z查對(duì)象采取搖號(hào)的辦法隨機(jī)確定,誰也不知道什么時(shí)候會(huì)檢查到自己頭上,所以要時(shí)刻保持戒心。監(jiān)管執(zhí)法人員也是隨機(jī)產(chǎn)生,可以減少很多外部干預(yù)。不然的話,一旦知道你要去監(jiān)管,跑門子、講人情的都來了。如果有的干部不能堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線,就會(huì)被腐蝕?,F(xiàn)在,許多部門已經(jīng)推廣“雙隨機(jī)、一公開”,效果很好,說明完全可行,行政成本大大降低。這也可以防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾,減少監(jiān)管部門尋租機(jī)會(huì),也讓監(jiān)管對(duì)象始終感到監(jiān)管的無形壓力,不敢心存僥幸。要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管。要整合各類行政執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。這里明確一點(diǎn),地方特別是市縣一級(jí),從自身實(shí)際出發(fā)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整合調(diào)整,有利于強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,相關(guān)部門不得干預(yù)。目前一些地方在探索“三規(guī)合一”試點(diǎn),把原來很多部門審規(guī)劃的權(quán)力統(tǒng)一了,這實(shí)際上有利于加強(qiáng)監(jiān)管。過去很多部門是坐在辦公室里審批,雖然也是按規(guī)定審批,但審批后就不管了,也沒有精力去管,被審批單位往往拿到審批后想怎么建就怎么建,圖紙想怎么改就怎么改?!叭?guī)合一”以后,把原來管審批的力量騰出來去加強(qiáng)監(jiān)管檢查,就能查出很多問題,對(duì)有的單位不按批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行的,也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。這也說明,過去在監(jiān)管方面確實(shí)存在漏洞,因?yàn)橹饕Χ挤诺綄徟狭?,現(xiàn)在審批少了,不僅監(jiān)管更有力了,效率也提高了。同時(shí),要優(yōu)化公共服務(wù)。簡化服務(wù)流程,大力精簡辦事程序和環(huán)節(jié),堅(jiān)決砍掉無謂證明和繁文縟節(jié)。創(chuàng)新服務(wù)方式,全面推行“一個(gè)窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”,大力推行網(wǎng)上辦事,促進(jìn)信息互聯(lián)互通,使群眾和企業(yè)辦事方便快捷。要切實(shí)解決“信息孤島”問題,像執(zhí)法檢查等信息,該公開的要全部公開,能共享的要共享。否則,不僅群眾和企業(yè)辦事不方便,也容易藏污納垢、滋生腐敗。

二要全面推進(jìn)政務(wù)公開。讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,前提是政務(wù)公開透明。2月4日,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》。各地區(qū)、各部門要全面貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開條例,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。今年,要重點(diǎn)做好制曬清單工作。有的地方制定涉企收費(fèi)清單,清單之外不準(zhǔn)收費(fèi),這種思路很好。這兩年,我們大力推進(jìn)減稅降負(fù),但有些企業(yè)反映受惠還不明顯,原因就是各種收費(fèi)太多,而且許多涉企收費(fèi)沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難,更要下決心降低企業(yè)負(fù)擔(dān),放水養(yǎng)魚?!墩ぷ鲌?bào)告》明確提出,今年要全面公布地方政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國家職業(yè)資格等,都要實(shí)行目錄清單管理。清單之外無權(quán)力,清單之內(nèi)必須為。各地區(qū)、各部門要抓緊制定和公布各項(xiàng)清單,今年年底前,國務(wù)院要以適當(dāng)方式進(jìn)行檢查。制定清單要符合轉(zhuǎn)變政府職能特別是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,不能搞得太多太長,不能把不該管的事都列進(jìn)去。有了清單這個(gè)“明規(guī)矩”,就給權(quán)力戴上了“緊箍咒”,既可以有效管住權(quán)力任性,也可以有效打破尋租腐敗“潛規(guī)則”。

三要加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。治國理政,無信不立。政府誠信直接關(guān)系政令暢通,關(guān)乎民心得失,也具有很強(qiáng)的社會(huì)示范效應(yīng)。我們是人民政府,對(duì)人民負(fù)責(zé),必須講誠信,言必信、行必果,說到做到、不放空炮。我在地方調(diào)研時(shí),經(jīng)常聽到有些民營企業(yè)家和外商反映,有的地方政府不按合同辦事,說變就變,讓他們感到無所適從,也影響了投資積極性。各級(jí)政府必須把誠信施政作為重要準(zhǔn)則,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格履行承諾,完善政務(wù)誠信約束和問責(zé)機(jī)制,以徙木立信之態(tài)取信于民,帶動(dòng)全社會(huì)誠信意識(shí)的樹立和誠信水平的提高。要推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),大力弘揚(yáng)誠信文化,構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度。最近發(fā)生的“問題疫苗”案件,國務(wù)院組成調(diào)查組和督查組正在調(diào)查處理,有關(guān)地方要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)肅查處失職瀆職人員,對(duì)犯罪分子堅(jiān)決進(jìn)行打擊,決不姑息遷就,給人民群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。這件事情也反映出,我們強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是非常重要的,有效地“管”恰恰是為了更好地“放”,這樣才能營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)減少滋生腐敗的土壤和尋租機(jī)會(huì)。

三、完善激勵(lì)約束機(jī)制,確保重大決策部署落實(shí)。

近兩年,通過狠抓督查問責(zé),重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程的落實(shí)情況有了明顯好轉(zhuǎn),但一些地方和部門仍存在不少問題和差距。比如,去年國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),有的省河道治理項(xiàng)目,中央補(bǔ)助資金就安排了,本來應(yīng)該去年底完工,但到去年5月項(xiàng)目還未開工。還有的地方建好了保障性住房,由于供電、排污、市政道路等配套設(shè)施沒跟上,老百姓遲遲無法入住,群眾意見很大。這說明,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然不可低估,必須繼續(xù)堅(jiān)決加以整治,這直接關(guān)系今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從今年以來的情況看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),并出現(xiàn)新的積極變化。這說明,去年以來采取的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)措施,效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。但目前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大,黨中央、國務(wù)院將根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,繼續(xù)采取新的重大舉措。有了政策措施,關(guān)鍵是各地區(qū)、各部門和各級(jí)干部要勤政有為、善謀勇為、真抓實(shí)干,確保政策措施落到實(shí)處。抓落實(shí)根本要靠制度,必須建立健全獎(jiǎng)懲分明、促進(jìn)勤政廉政的有效機(jī)制。

一要嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、重大政策和改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程,已經(jīng)全國人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn),具有法律效力,也是政府對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須不折不扣地完成。3月18日,國務(wù)院已對(duì)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作明確了部門分工。各牽頭部門要主動(dòng)負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。對(duì)約束性指標(biāo)和硬任務(wù),要層層分解、細(xì)化要求、落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,立下“軍令狀”。對(duì)重大投資項(xiàng)目要倒排工期,在符合程序、保證工程質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓部署、抓落實(shí),合理配置力量,確保事事有人管、件件有人抓。當(dāng)前,一些地方財(cái)政收入增速在下降,而民生剛性支出還必須保障,如果經(jīng)濟(jì)工作抓不上去,財(cái)政收入繼續(xù)下滑,剛性支出不能兌現(xiàn),最后就無法向人民群眾交代。地方各級(jí)政府和國務(wù)院各部門都要感到肩上沉甸甸的責(zé)任,對(duì)人民負(fù)責(zé)。各級(jí)干部要以“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,切實(shí)緊張起來、行動(dòng)起來,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

二要健全常態(tài)化的督查問責(zé)機(jī)制。督查問責(zé)是抓落實(shí)的“利器”,不能一陣風(fēng)、時(shí)緊時(shí)松,必須常抓不懈、持之以恒。國務(wù)院今年年中將繼續(xù)開展大督查,年末組織重點(diǎn)抽查,并對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行隨機(jī)專項(xiàng)督查。各地區(qū)、各部門也要加強(qiáng)督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要拉出清單,建立臺(tái)賬,限期整改。要加大問責(zé)力度,對(duì)貫徹執(zhí)行中央決策部署不力、重大政策落實(shí)不到位、重大工程和項(xiàng)目推進(jìn)嚴(yán)重滯后,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成的,該約談的約談,該處理的處理,該通報(bào)的通報(bào),并追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,使干部既有責(zé)任感,也有敬畏感。要把督查結(jié)果與干部能上能下機(jī)制相銜接,讓能者上、庸者下、劣者汰,決不能有“多一事不如少一事”的思想,占著位子不干事,耽誤黨和人民的事業(yè)。

三要健全正向激勵(lì)機(jī)制。對(duì)真抓實(shí)干的地方,要加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度,鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)競(jìng)相發(fā)展。對(duì)愿干事、敢干事、能干事的干部,要予以褒獎(jiǎng),提供更大舞臺(tái),給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,帶動(dòng)更多的人干事創(chuàng)業(yè)。要建立合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)干部在工作探索中的失誤和不足,只要是出于公心、不謀私利,都應(yīng)視情予以寬容,給予改正的機(jī)會(huì),不能挫傷他們的積極性??陀^地講,現(xiàn)在政府工作人員特別是基層公務(wù)員工作很辛苦,收入也不高,我們既要堅(jiān)決堵住“偏門”,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題;也要打開“正門”,切實(shí)保障他們履職所需的工作條件、合理的收入待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán),已建立的工資正常增長機(jī)制一定要按期落實(shí)。今年盡管財(cái)政收支壓力很大,但要繼續(xù)按機(jī)制提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制和臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度,保障困難群眾基本生活。各級(jí)財(cái)政部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保落實(shí)到位。這也要進(jìn)行督查。

在建立健全激勵(lì)約束機(jī)制的同時(shí),要針對(duì)干部思想認(rèn)識(shí)上存在的問題,深入細(xì)致做好工作,切實(shí)增強(qiáng)干部履職盡責(zé)意識(shí)。為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗。古人講,“仕而廢其事,罪也”。不管出于什么原因,只要為官不為,就不符合黨中央的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求,也嚴(yán)重?fù)p害政府執(zhí)行力和公信力,都是不能允許的。我們既然選擇為人民服務(wù),就要把國家和人民的利益放在最高位置,先天下之憂而憂、后天下之樂而樂,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。這是共產(chǎn)黨人的本分,也是從政的道德。要增強(qiáng)干部的法治觀念和紀(jì)律意識(shí),學(xué)會(huì)在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,把壓力變成動(dòng)力。要加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們積極適應(yīng)新常態(tài),提高工作能力和水平。要關(guān)心愛護(hù)干部,重視解決實(shí)際問題??傊?,要采取有效措施,最大限度調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門和廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,聚眾智匯眾力,形成上下同欲、共同推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四、完善制度強(qiáng)化監(jiān)管,推動(dòng)反腐倡廉重點(diǎn)工作深入開展。

公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟(jì)利益,監(jiān)管不力極易滋生腐敗,同時(shí)一些基層不正之風(fēng)和腐敗問題量大面廣。要扎牢制度籠子,預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生,堅(jiān)決懲治腐敗分子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

第一,切實(shí)管好用好政府的“錢袋子”。當(dāng)前,資金使用“散、小、亂”、沉淀閑置等問題仍然突出。專項(xiàng)資金還是太多,大的專項(xiàng)已減到90多項(xiàng),但小項(xiàng)仍有360多個(gè)。存量資金規(guī)模過大的問題仍未有效解決。不少財(cái)政資金趴在賬上睡大覺,這本身就是巨大浪費(fèi)。今年,財(cái)政收支矛盾更加突出,必須精打細(xì)算,著力提高資金使用績效,重點(diǎn)做好“減專項(xiàng)、降庫存、控三公”三方面工作。要進(jìn)一步減少財(cái)政專項(xiàng)。實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金清單管理,建立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制,取消政策到期、政策調(diào)整、績效低下的專項(xiàng),整合目標(biāo)相似、投入方向類同、管理方式相近的項(xiàng)目,打通資金使用通道,防止資金“碎片化”,嚴(yán)厲查處侵占挪用貪污專項(xiàng)資金行為。國務(wù)院關(guān)于財(cái)政扶貧資金率先整合的意見即將下發(fā),各地區(qū)、各部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步降低資金庫存。嚴(yán)格清理財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,加強(qiáng)存量資金監(jiān)控,結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回重新安排,調(diào)整使用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。這也是預(yù)算法明確規(guī)定的,必須做到。同時(shí),抓緊建立長效機(jī)制,防止形成新的資金沉淀閑置。要進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)政府要勤儉持家,帶頭過緊日子,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。

第二,全程監(jiān)控公共資源交易。土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域,交易環(huán)節(jié)多、市場(chǎng)分割嚴(yán)重,行政權(quán)力干預(yù)交易、牟取私利等問題突出。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,健全全程監(jiān)控機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。國務(wù)院已對(duì)建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)作出部署,下一步要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一要把交易平臺(tái)盡快“建起來”。今年6月底前,各地區(qū)要完成市場(chǎng)整合和平臺(tái)建設(shè)工作,建立健全管理制度,強(qiáng)化制度剛性約束,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。二要把電子系統(tǒng)盡快“聯(lián)起來”。力爭今年底前建成國家公共資源電子交易系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)與全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、信用信息共享平臺(tái)及地方電子交易系統(tǒng)互聯(lián)互通。三要把交易數(shù)據(jù)盡快“用起來”。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處交易活動(dòng)中的違規(guī)和腐敗行為。

第三,加快健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。今明兩年,要打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)國資國企監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)國有資產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。一要加強(qiáng)國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序,確保重大事項(xiàng)公開透明。特別是在企業(yè)混合所有制改革中,要完善國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防以改革之名行侵吞國有資產(chǎn)之實(shí),堅(jiān)決杜絕暗箱操作,堵住利益輸送的“黑色管道”。二要加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管。隨著企業(yè)走出去步伐加快,我國在境外的國有資產(chǎn)越來越多。要建立健全境外國有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督、經(jīng)營業(yè)績考核及責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對(duì)境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在投融資、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資金管控等方面的監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)“走得出去”卻“掙不回來”,確保境外資產(chǎn)安全可控、有效運(yùn)營。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵,對(duì)其既要有激勵(lì)機(jī)制,完善與其崗位貢獻(xiàn)相適應(yīng)的薪酬分配制度,也要對(duì)其履職和廉潔情況加強(qiáng)監(jiān)管。

第四,改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制。這是深化金融體制改革的重要任務(wù),也是有效防范各類金融違規(guī)違法和腐敗行為的重要保障。銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任意識(shí),完善內(nèi)部管理制度和重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措。這里需要指出,推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,目的是為了加強(qiáng)金融監(jiān)管,也需要一個(gè)過程。各金融監(jiān)管部門必須按照現(xiàn)有“三定”規(guī)定確定的職能,依法認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管,決不能有任何松懈的思想。

第五,加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè)。按照黨中央部署,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要向基層延伸。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)制度建設(shè),健全工作機(jī)制和程序,推動(dòng)公共服務(wù)公開透明,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問題以及執(zhí)法不公等。全面推進(jìn)村務(wù)公開,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,完善土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金等方面的監(jiān)管措施,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際效果。

推進(jìn)反腐倡廉,要標(biāo)本兼治。哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租腐敗,反腐的重拳就要打向哪里。要始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)懲戒,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,對(duì)癥下藥,什么問題突出就著力解決什么問題,特別是要嚴(yán)厲打擊食品藥品安全、公共安全等領(lǐng)域的違法犯罪行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)失職瀆職和腐敗問題,確保人民群眾健康和生命安全。同時(shí),要及時(shí)公布有關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。這方面反應(yīng)一定要快,人民群眾對(duì)公共安全和健康問題十分敏感,有關(guān)部門和地方發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處置,群眾有疑問要及時(shí)解答。否則,不僅群眾會(huì)質(zhì)疑政府的公信力,而且容易造成恐慌情緒,帶來不利的社會(huì)影響。問題處置以后,要舉一反三,不斷完善機(jī)制,防止類似事件再次發(fā)生。

做好今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級(jí)政府和各部門黨組(黨委)要認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持黨的基本路線,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。要深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,使政府系統(tǒng)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則,勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自身要做廉潔自律的表率,還要培育良好家風(fēng),嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

黨的以來,中央巡視組已對(duì)中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融單位和部分中央國家機(jī)關(guān)進(jìn)行了巡視。按照黨中央部署,今明兩年要完成對(duì)中央和國家機(jī)關(guān)的巡視,實(shí)現(xiàn)中央部門全覆蓋。已被巡視的政府部門和單位黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,對(duì)存在的問題舉一反三,找出病灶,抓好整改落實(shí)。正被巡視的政府部門和單位黨組要從講政治的高度,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),充分信任、堅(jiān)決支持、積極配合巡視工作。還沒有被巡視的政府部門和單位黨組對(duì)之前其他部門巡視中發(fā)現(xiàn)的帶有共性的突出問題,要自覺查找,即知即改。

反腐倡廉責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,凝心聚力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)決勝階段良好開局作出貢獻(xiàn)。

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇四

同志們:

受**市郵政管理局黨組的委托,由我向大會(huì)作**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。報(bào)告的主題是:深入貫徹黨的和十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,落實(shí)省郵政管理局黨組、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,總結(jié)我局成立以來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,安排部署**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

一、**年市郵政管理局成立以來開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

我局自**年8月份成立以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按照省局黨組、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決策部署,緊緊圍繞**市郵政郵政管理局組建這個(gè)中心工作,狠抓落實(shí),成效顯著。

(一)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),胸懷開局工作大局,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。

1、自覺踐行黨的宗旨,牢記黨和人民的重托,牢記省局黨組的重托。**月15日**同志、**同志被**省郵政管理局任命為市郵政管理局局長、副局長,組成局領(lǐng)導(dǎo)班子。局成立以來,局班子積極加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高履職能力,增強(qiáng)干事本領(lǐng)。緊緊把握**郵政行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),穩(wěn)步提高依法行政能力和為民服務(wù)能力和水平。

2、抓好班子建設(shè),帶好隊(duì)伍。局組建過程中,人少、事多,面對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀,局班子開展工作中,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè),團(tuán)結(jié)一心,辦好事情。二是搞好班子團(tuán)結(jié),一把手把班子團(tuán)結(jié)放到首要位置,也是態(tài)度問題,維護(hù)好良好形象。三是堅(jiān)持黨管干部原則,按黨的原則辦事,堅(jiān)守黨紀(jì)國法。四是扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力開創(chuàng)工作新局面。

(二)開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),有序開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

1、改進(jìn)工作作風(fēng),提升工作效能。工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)使我們失去根基、失去血脈、失去力量,抓工作作風(fēng),最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。局班子按照省局統(tǒng)一部署,著手組建**市郵政管理局開局工作,面對(duì)市局機(jī)構(gòu)組建工作任務(wù)重、時(shí)間緊的工作實(shí)際,充分發(fā)揮班子示范帶頭作用,班子成員以身作則,親力親為,率先垂范,積極與**市市委、市政府、黨委等部門領(lǐng)導(dǎo)溝通交流,得到了大力支持,更重要的是對(duì)局辦公場(chǎng)地進(jìn)行選址,走遍**市區(qū)大街小巷,同時(shí)參與對(duì)新招公務(wù)員考察,購置辦公家具的購置,有條不紊開展整章建制等工作,歷時(shí)三個(gè)多月,揭牌儀式于11月29日成功舉行,**市郵政管理局的前期組建工作取得了圓滿成功。

2、堅(jiān)持廉潔自律,遵守廉潔規(guī)定。局領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起,始終做到嚴(yán)于律已,帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制等有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)制度規(guī)定,未發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)問題。

(三)抓中心工作,胸懷大局,確保組建工作風(fēng)正氣清。

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,著眼服務(wù)大局。20xx年我局賬務(wù)工作由省局代為管理,財(cái)務(wù)賬務(wù)處理中,報(bào)賬人員能按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定,執(zhí)行了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,體現(xiàn)了節(jié)儉、謹(jǐn)慎原則,做到了遇事商量、貨比三家、花錢監(jiān)督,規(guī)范工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不斷增強(qiáng)自我約束能力,執(zhí)行了省局財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的要求,確保了不踩紅線、不碰底線、不觸高壓線。

2、加強(qiáng)自身建設(shè),牢記職責(zé)要求。9月4日,省局召開全省市級(jí)郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子任前集體談話會(huì)議,省局黨組書記局長、省局黨組成員、紀(jì)檢組長、副局長與局長、副局長進(jìn)行任前談話,申來安局長與我局王波恩局長簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。至此,我局積極開展組建工作,以加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)章制度為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確了職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,一身正氣、兩袖清風(fēng),潔身自好,不貪財(cái),不利用職務(wù)和工作的便利中飽私囊,不利用職權(quán)索賄受賄、貪贓枉法,遵循清正廉潔的職業(yè)道德規(guī)范,為消除腐敗現(xiàn)象在思想上畫上紅線。

同志們,我局組建過程中,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了較好成績,服務(wù)了大局,成效顯著。但還有一些不足,主要表現(xiàn)一是推進(jìn)工作正處于起步階段,人員力量不足,基礎(chǔ)保障薄弱;二是黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,存在著重業(yè)務(wù)管理輕反腐倡廉工作的現(xiàn)象;三是反腐倡廉教育的深度還開展不夠,教育的實(shí)效性有待強(qiáng)等。這些問題,除了我局干部自身存在的問題外,也客觀反映出我局在機(jī)制建設(shè)方面,還有大量的工作要做,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。

**年,全市郵政管理系統(tǒng)要全面貫徹黨的和十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì),牢固樹立弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的堅(jiān)定決心,深刻改進(jìn)工作作風(fēng),按照省郵政管理局黨組、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)、市委、市政府的總體部署,以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以深入開展“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為加快推進(jìn)郵政業(yè)改革發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

三、**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

(一)清正廉潔,嚴(yán)于律己,努力做好勤政廉政的表率。

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。這是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要舉措。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我局黨員干部的重大政治責(zé)任,一定要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重大意義,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理,局班子成員帶頭遵守黨紀(jì)國法,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,以言行一致、清正廉明的形象發(fā)揮示范和表率作用。

2、開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。要把培育清正廉潔的價(jià)值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全部過程,將廉政文化建設(shè)融入反腐倡廉建設(shè)、精神文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,廣泛深入開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。黨員干部要自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》,自覺規(guī)范從政行為,守住做人、處事、用權(quán)、交友底線。

3、管好配偶、子女以及身邊工作人員,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神做工作?!靶奚?、齊家、治國、平天下。”、“國計(jì)已推肝膽許,家財(cái)不為子孫謀?!?,家風(fēng)雖然不代表領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的全部,但家風(fēng)反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和覺悟,家風(fēng)能夠影響政風(fēng),而且我們周圍的群眾往往就是從家風(fēng)來看待領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)的。因此上,一定要管好配偶、子女以及身邊的工作人員,要傳給他們好的思想、好的作風(fēng)和自立自強(qiáng)的本領(lǐng),要對(duì)他們經(jīng)常教育,嚴(yán)格要求,及時(shí)提醒,以良好的家風(fēng)樹立起干部自身的良好形象。

(二)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),常抓不懈,不斷增強(qiáng)防腐拒變的能力。

1、加強(qiáng)廉潔自律,增強(qiáng)拒腐防變免疫力。一個(gè)人的身體只有固本強(qiáng)身,增強(qiáng)免疫力才能抵抗病菌的侵入,防止疾病纏身,干部能否做到清正廉潔,健康成長,道理也是如此?!奥殑?wù)的升遷,不等于素質(zhì)的提升”,“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、搞管理”和“有水平”是不能簡單劃等號(hào)的,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),是我們每一個(gè)黨員干部改造主觀世界的終生課題,也是一個(gè)常抓常新的長期任務(wù)。

2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常住不懈,提升自我。黨性修養(yǎng)無止境,作風(fēng)建設(shè)無窮期。在工作崗位上健康成長、善始善終,我們要做到不斷自我提高、自我升華,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

(三)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)制度建設(shè)。

1、牢固樹立群眾觀點(diǎn),努力辦人民群眾滿意的實(shí)事好事。

牢固樹立群眾觀點(diǎn),時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置,自覺做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。要深入開展調(diào)查研究,明晰為民服務(wù)的方向和內(nèi)容,深入基層,增強(qiáng)與人們?nèi)罕姷母星?,工作上,比、學(xué)、趕、幫、超,增強(qiáng)為民服務(wù)的能力和本領(lǐng)。要把保障和改善民生作為郵政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾在郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)等方面的迫切需求,共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。

2、堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。牢固樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,堅(jiān)持勤儉辦事,反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣。要規(guī)范預(yù)算管理,完善支出標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

3、健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作細(xì)則,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長效化。結(jié)合我局實(shí)際,制定作風(fēng)建設(shè)工作具體規(guī)定,建立完善密切聯(lián)系群眾制度,把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。

(四)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),標(biāo)本兼治,保障人民群眾的切身利益。

1、堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,以創(chuàng)建“人民滿意的郵政快遞服務(wù)”為目標(biāo),以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正行業(yè)內(nèi)嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的不正之風(fēng)。

2、深入推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng),集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力解決暴力分揀、賠償難、泄漏用戶信息等熱點(diǎn)問題,著力解決消費(fèi)者投訴和申訴中反映的郵件快件積壓延誤、丟失損毀等難點(diǎn)問題,督促寄遞企業(yè)貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、開展郵政行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,大力宣傳郵政文化核心價(jià)值理念,樹立行業(yè)正面形象。參與和配合市委、市政府開展的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,廣泛接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督,建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的有效模式,推動(dòng)我市郵政業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。

(五)堅(jiān)持常抓不懈、警鐘長鳴,積極推進(jìn)反腐倡廉工作。

1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,確保政令暢通。全局黨員干部以“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)為要求,全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,要牢固樹立黨章意識(shí),把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到具體工作中,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同黨中央、省局、市委、市政府保持高度一致,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

2、注重標(biāo)本兼治,細(xì)化懲防體系制度建設(shè)內(nèi)容。按照省局黨組、市紀(jì)委有關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃部署,謀劃好我局工作。要堅(jiān)持整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)相輔相成、相互促進(jìn),堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬,做到懲治于已然、防患于未然。

3、構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,鏟除腐敗滋生的土壤。堅(jiān)持反腐倡廉制度建設(shè)與健全郵政管理體系相結(jié)合,以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,通過建章立制最大程度地堵死腐敗滋生的漏洞,掃除管理和監(jiān)督盲區(qū)。認(rèn)真貫徹民主集中制,完善“三重一大”議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、談話、誡勉、詢問、質(zhì)詢等制度,積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開;深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以工作崗位為點(diǎn),以工作流程為線,深入查找單位、部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、預(yù)警及時(shí)、措施有力的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

(六)提高思想認(rèn)識(shí),勇于開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。

1、圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系這個(gè)目標(biāo)開展工作。堅(jiān)持以改革意識(shí)統(tǒng)攬紀(jì)檢監(jiān)察工作的原則,圍繞郵政改革發(fā)展這個(gè)中心,由側(cè)重治標(biāo)向注重治本的轉(zhuǎn)變,由側(cè)重解決突出問題向注重建立懲防體系長效機(jī)制的轉(zhuǎn)變。這種根本性的轉(zhuǎn)變,為紀(jì)檢監(jiān)察部門整合反腐倡廉資源、協(xié)調(diào)反腐敗工作、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入,提供了有力的制度保障和工作契機(jī)。

2、端正思想,克服“中心論”、“無用論”和“無關(guān)論”三種傾向。“中心論”就是片面強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性;“無用論”就是個(gè)別從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢(shì)缺乏正確認(rèn)識(shí),信心不足;“無關(guān)論”就是部分同志思想上存在郵政管理部門權(quán)力小、人員少、難以產(chǎn)生腐敗的錯(cuò)誤觀念。反腐倡廉沒有死角,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與我局每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位和人員都息息相關(guān),必須給予高度警惕,認(rèn)識(shí)到位。

3、加強(qiáng)調(diào)查研究,抓住能力建設(shè)。要抓住能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,采取多種形式搞好我局紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法制觀念、文化素質(zhì)和道德素養(yǎng),同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,完善工作思路,改進(jìn)方式方法,不斷提高全面履職的能力和水平。要抓住組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),務(wù)必落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等保障條件,努力打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、熱愛本職、精通業(yè)務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,與我市郵政業(yè)發(fā)展全局息息相關(guān)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中紀(jì)委二次全會(huì)精神,堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)省局黨組、市委、市政府的決策部署,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和扎實(shí)的工作作風(fēng),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為加快把我市建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇五

同志們:

今天黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的,十八屆三中、四中全會(huì),中紀(jì)委十八屆五次全會(huì),省紀(jì)委九屆六次全會(huì),市紀(jì)委四屆六次全會(huì)以及全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20xx年工作任務(wù)?,F(xiàn)在,我就去年全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行簡要回顧,對(duì)今年工作進(jìn)行安排部署。

20xx年以來,全市工商系統(tǒng)深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),按照省紀(jì)委“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求,把堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)與工商業(yè)務(wù)工作深度融合,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

1.嚴(yán)明黨風(fēng)黨紀(jì)。深入開展理想信念和黨的宗旨教育,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和反面典型警示教育,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),邀請(qǐng)龍巖市人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處處長為全局干部作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,邀請(qǐng)市紀(jì)委黨風(fēng)室主任為全局干部作“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”專題輔導(dǎo)講座,督促黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,確保全面深化改革等重大決策部署的貫徹落實(shí)。

2.推進(jìn)源頭防控。制定龍巖市工商局《貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—年工作規(guī)劃實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)和要求,將工作任務(wù)分解到各個(gè)科室,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)融入日常業(yè)務(wù)工作之中,把各項(xiàng)改革舉措與防范腐敗同步謀劃、同步部署、同步實(shí)施。強(qiáng)化源頭防范治理,對(duì)市工商局現(xiàn)有的723個(gè)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理分類,并逐一查找確定科室和個(gè)人的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。修訂了《龍巖市工商局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項(xiàng)制度,不斷建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,有效約束權(quán)力和規(guī)范行為。

3.糾風(fēng)成效明顯。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作位居全市行政執(zhí)法類單位第三名。認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施意見》和“十條紀(jì)律”,細(xì)化厲行節(jié)約有關(guān)要求,規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)開支,狠殺公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),加大監(jiān)督檢查力度,20xx年全市系統(tǒng)會(huì)議活動(dòng)費(fèi)同比下降65.61%,公務(wù)接待費(fèi)同比下降61.23%,車輛購置及運(yùn)行費(fèi)同比下降18.41%。持續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),組織競(jìng)爭執(zhí)法、法規(guī)、監(jiān)察等部門組成聯(lián)合檢查小組,對(duì)各縣(市、區(qū))行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為,防范執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)。召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“面對(duì)面”評(píng)議大會(huì),邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、市局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)代表對(duì)工商工作進(jìn)行評(píng)議,提出意見建議。

4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》和《福建省工商系統(tǒng)效能督查實(shí)施辦法》,加大明查暗訪力度,組織明察暗訪6次,對(duì)7個(gè)縣(區(qū)、市)工商局和27個(gè)工商所的窗口服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作秩序、日常管理和落實(shí)效能建設(shè)基本制度等情況進(jìn)行檢查,并在節(jié)假日期間對(duì)縣級(jí)局公車管理使用情況進(jìn)行抽查。聯(lián)合財(cái)裝科對(duì)縣局和基層工商所落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行抽查,對(duì)新羅區(qū)局、上杭縣局開展財(cái)務(wù)內(nèi)審工作。下發(fā)督查通報(bào)三期,要求被查單位認(rèn)真整改存在問題,并分析存在問題的原因,舉一反三抓規(guī)范促提升。

5.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小,加強(qiáng)信訪舉報(bào)的受理和線索處置工作,對(duì)信訪反映和巡察、審計(jì)等其它渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時(shí)采取約談、函詢等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)苗頭性問題及時(shí)批評(píng)教育,防止小錯(cuò)釀成大禍。加大查辦案件力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,配合省局查辦了3起案件,對(duì)3名干部進(jìn)行了行政處分。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要看到和正視反腐倡廉建設(shè)還存在一些問題和不足,主要是少數(shù)干部對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié),“四風(fēng)”問題仍不同程度存在,紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)意識(shí)還有待于增強(qiáng),履職方式和能力還需不斷提升。這些問題必須在今后工作中切實(shí)加以解決。

20xx年工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委四屆六次全會(huì)及國家工商總局和省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正不良習(xí)氣,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

1.嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)矩約束。一要認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委四屆六次全會(huì)精神以及巖委〔20xx〕2號(hào)文件作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性。二要堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為首要任務(wù)來抓,組織開展多種形式的政治紀(jì)律、理想信念和黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)習(xí)“五個(gè)必須”要求,維護(hù)中央權(quán)威,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),遵循組織程序,服從組織決定,管好親屬和身邊工作人員,做到勤政廉潔。三要建章立制明確規(guī)矩約束。要根據(jù)體制機(jī)制改革和形勢(shì)變化特點(diǎn),對(duì)原有的制度規(guī)定進(jìn)行修訂完善,對(duì)缺失的制度進(jìn)行補(bǔ)充訂立,通過進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),提高制度的可操作性,通過明確禁止性條款和懲戒性標(biāo)準(zhǔn),提高制度的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持把從嚴(yán)管理隊(duì)伍擺在突出位置,在加強(qiáng)思想教育的前提下,對(duì)我行我素、慵懶散奢、碌碌無為等各類違反紀(jì)律行為要及時(shí)懲處,推動(dòng)從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

2.明確兩個(gè)責(zé)任,全面貫徹落實(shí)。一要明確兩個(gè)責(zé)任。市局黨組要切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,準(zhǔn)確把握主體責(zé)任內(nèi)涵。黨組書記要充分發(fā)揮第一責(zé)任人作用,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子成員要主動(dòng)分擔(dān)黨組主體責(zé)任,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;支部書記或科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起直接管理責(zé)任,教育引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)。紀(jì)檢組監(jiān)察室要進(jìn)一步理清職責(zé),聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),切實(shí)履行黨內(nèi)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),安排具體部門和人員承接黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。要抓緊完善配套制度體系,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,明確工作抓手,將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到具體工作之中。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)“一案雙查”制度,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”,出現(xiàn)系統(tǒng)性嚴(yán)重腐敗案件、黨風(fēng)廉政建設(shè)不力和發(fā)生問題不報(bào)告、壓案不查的,既追究違紀(jì)者的責(zé)任,又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

3.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,持之以恒糾風(fēng)。一要持續(xù)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。盯緊“四風(fēng)”問題新形式、新動(dòng)向,盯住節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的督查,把違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入督查重點(diǎn),堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二要堅(jiān)決糾正不良習(xí)氣。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習(xí)氣樹立清風(fēng)正氣的意見》和市局黨組《關(guān)于貫徹落實(shí)巖委〔20xx〕2號(hào)文件的實(shí)施意見》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)問題立行立改,大力糾正鋪張浪費(fèi)和送收禮金、請(qǐng)托說情、謀私逐利、黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化、工作松馳、玩風(fēng)過盛、迷信、持家不嚴(yán)等八種不良習(xí)氣。三要強(qiáng)化作風(fēng)提升效能。要繼續(xù)通過各種形式和平臺(tái),深化理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,大力弘揚(yáng)焦裕祿、谷文昌精神和“馬上就辦”、“四下基層”作風(fēng),督促黨員干部勤政廉政。要繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),暢通群眾訴求渠道,廣泛聽取各界的意見建議,開展信訪綜合分析和輿情跟蹤研判,全面查找問題并及時(shí)整改。要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,深入開展督查督導(dǎo)和問責(zé)通報(bào),著力解決“庸懶散”、“冷硬橫推”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題,促進(jìn)監(jiān)管服務(wù)水平持續(xù)提升。

4.完善制約機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一要堅(jiān)持民主決策制度。黨組要健全議事決策有關(guān)制度,明確“三重一大”(即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)的具體范圍,在各類集體討論事項(xiàng)上貫徹執(zhí)行民主集中制原則,落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度,加強(qiáng)相互分權(quán)監(jiān)督制約。紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過列席會(huì)議、調(diào)閱資料、專項(xiàng)檢查、開展質(zhì)詢等方式,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”的監(jiān)督。二要加強(qiáng)干部選任監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,健全完善干部選拔任用信息公開、過程監(jiān)督和用人失察責(zé)任追究等制度。要全面考察擬任人選的廉政情況,事先書面征求紀(jì)檢組意見,落實(shí)任前廉政知識(shí)測(cè)試、提任干部廉政報(bào)告制度。三要強(qiáng)化資金使用管理。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格資金預(yù)算和資產(chǎn)購置使用管理,落實(shí)財(cái)務(wù)公開。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)批審核手續(xù),強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大資產(chǎn)購置處置、政府采購和招投標(biāo)等重點(diǎn)事項(xiàng)管理,確保每一筆開支合法合規(guī),經(jīng)得起審計(jì)監(jiān)督,防止出現(xiàn)違反程序、揮霍公款、虛開發(fā)票、變通報(bào)銷、超支出范圍和貪污挪用公款等問題。四要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。要貫徹職權(quán)法定原則,落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,確保履行職責(zé)到位。要建立執(zhí)法全過程記錄制度、重大案件監(jiān)督函告制度,落實(shí)行政處罰案件信息公示、裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)等制度,提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。要持續(xù)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警電子平臺(tái)建設(shè),完善權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開平臺(tái)建設(shè),全面推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)和政府信息公開,確保陽光行政。

5.聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一要注重抓早抓小。要拓寬監(jiān)督視野,通過查閱文件資料、開展明察暗訪、參加會(huì)議活動(dòng)、組織走訪座談、參與調(diào)研督查、加強(qiáng)單位內(nèi)部溝通等方式,著力發(fā)掘隱藏問題和案源線索。對(duì)各類線索要抓早抓小,對(duì)需要約談、函詢、誡勉談話的要及時(shí)跟進(jìn)落實(shí),對(duì)信訪件要認(rèn)真組織開展核查,對(duì)確有違紀(jì)事實(shí)的要及時(shí)立案審查。二要堅(jiān)持有案必查。要加大辦案力度,堅(jiān)決遏制違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活作風(fēng)腐化問題,嚴(yán)厲查處行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、行政處罰中的違反程序、以權(quán)謀私、失職瀆職和違規(guī)收費(fèi)、亂攤派、不作為、亂作為等損害人民群眾利益的行為。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,對(duì)違法違紀(jì)行為凡查實(shí)的都要嚴(yán)肅處理,決不允許袒護(hù)包庇。三要抓好案后整改。要加強(qiáng)案件警示教育,對(duì)典型案例要進(jìn)行通報(bào),以“身邊事”教育“身邊人”。要做到“一案一剖析”,有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查和糾風(fēng)整治,及時(shí)彌補(bǔ)制度漏洞,實(shí)現(xiàn)以查促防、以案促建。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立“該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處理就是瀆職”的意識(shí),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,敢抓敢管。要加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律、糾正不良習(xí)氣,自覺弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、接受各界監(jiān)督。

同志們,新一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家共同努力,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效,為工商工作的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為服務(wù)閩西老區(qū)加快崛起做出新貢獻(xiàn)!

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇六

同志們:

過去一年,全市工商系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè),扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),教育、糾風(fēng)、監(jiān)督、懲處等各項(xiàng)工作有力推進(jìn),全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)總體向好,干部隊(duì)伍形象不斷提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些問題和不足,新的情況、新的問題、新的苗頭隨時(shí)都可能出現(xiàn),要時(shí)刻保持清醒頭腦,樹立長抓不懈的思想,要結(jié)合工商登記制度改革和體制轉(zhuǎn)變,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作深度融合,認(rèn)真解決工商工作存在的突出問題,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)決糾正不良習(xí)氣,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

剛才,李玉飛組長總結(jié)了20xx年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,安排部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、貫徹上級(jí)會(huì)議精神,增強(qiáng)廉政意識(shí)。

要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆六次全會(huì)和市紀(jì)委四屆六次全會(huì)以及國家工商總局、省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感。目前,我市工商管理體制已經(jīng)由垂直管理改為分級(jí)管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織管理模式發(fā)生了較大變化,我們要在地方黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極適應(yīng)體制和機(jī)構(gòu)的新變化,創(chuàng)新反腐倡廉工作機(jī)制,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)和抓手,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不減、要求不降。

二、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)矩約束。

人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。對(duì)于一個(gè)政黨,紀(jì)律是生命線;對(duì)于一個(gè)黨員干部,紀(jì)律是高壓線。要始終把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),著力打造一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍,確保上級(jí)決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。要把黨章、黨的政治紀(jì)律、法律法規(guī)和黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,深入開展多種形式的紀(jì)律宣傳教育,使廣大黨員、干部熟悉領(lǐng)會(huì)相關(guān)規(guī)定,牢記具體內(nèi)容,不斷增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí),養(yǎng)成自覺執(zhí)行紀(jì)律的良好習(xí)慣,切實(shí)把紀(jì)律轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。要分析研究執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的狀況,自覺維護(hù)組織團(tuán)結(jié),嚴(yán)格遵循組織程序,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,服從組織決定,管好親屬和身邊工作人員,對(duì)違反政治紀(jì)律苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早制止。

三、全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,形成工作合力。

黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)按照市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施辦法》和省局黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),采取有力措施,進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。一要落實(shí)黨組主體責(zé)任。黨組要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,帶頭示范、以上率下,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),列入績效評(píng)估范疇,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。黨組主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二要落實(shí)紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢組、監(jiān)察室要進(jìn)一步深化中紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”和省紀(jì)委“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),切實(shí)履行黨內(nèi)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng),履行好黨和人民賦予的職責(zé)。三要形成工作合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)整體,相輔相成、相互促進(jìn)。要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,黨組要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任,紀(jì)檢組、監(jiān)察室要經(jīng)常向黨組匯報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作,分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),深入研究反腐敗工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出解決問題的措施和辦法。

四、持續(xù)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,樹立清風(fēng)正氣。

要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,大力弘揚(yáng)習(xí)在福建工作時(shí)倡導(dǎo)的“四下基層”、“馬上就辦”等好作風(fēng),教育引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。一要嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。盯緊“四風(fēng)”問題新形式、新動(dòng)向,盯住節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的督查,把違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入督查重點(diǎn),堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二要堅(jiān)決糾正不良習(xí)氣。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習(xí)氣樹立清風(fēng)正氣的意見》和市局《中共龍巖市工商局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)巖委〔20xx〕2號(hào)文件的實(shí)施意見》,大力糾正鋪張浪費(fèi)和送收禮金、請(qǐng)托說情、謀私逐利、黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化、工作松馳、玩風(fēng)過盛、迷信、持家不嚴(yán)等八種不良習(xí)氣。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)問題立行立改,破除“潛規(guī)則”、消除“灰色地帶”,把規(guī)矩立起來,把清風(fēng)樹起來。

五、完善權(quán)力制約機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。

反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力,要按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求,完善權(quán)力制約機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保障權(quán)力正確行使。一要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要結(jié)合商事制度改革和工商管理體制調(diào)整,重新梳理行政許可、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人、資金管理等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的防范制度和監(jiān)督制約措施,進(jìn)一步健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要深化法治工商建設(shè),認(rèn)真落實(shí)省政府公布的工商部門權(quán)力清單,組織制定責(zé)任清單,探索建立和完善負(fù)面清單,推進(jìn)工商職能權(quán)限法定化,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,防止權(quán)力濫用。要進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度,推動(dòng)權(quán)力在陽光下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。二要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要加強(qiáng)信訪核查,分析、研判和處置反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違反黨紀(jì)國法的問題線索,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題就要立案查處,一經(jīng)查實(shí)就要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),絕不袒護(hù)遷就。要針對(duì)工商部門監(jiān)管執(zhí)法特點(diǎn),嚴(yán)肅查處行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、行政處罰中以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等違法違紀(jì)行為。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)的整治力度,既嚴(yán)格懲治亂作為,也嚴(yán)查不作為和庸政懶政怠政問題。要狠抓案后整改和警示教育,適時(shí)公開典型案件,警醒黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),還要從愛護(hù)和保護(hù)干部出發(fā),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對(duì)一些干部在廉潔自律方面出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處理,防止小錯(cuò)誤演變成大問題。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我們要堅(jiān)定信心、忠誠履職、真抓實(shí)干,認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷取得新成效,為閩西老區(qū)加快崛起做出新貢獻(xiàn)!

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇七

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)、市紀(jì)委三屆五次全會(huì)和旗紀(jì)委十四屆五次全會(huì)精神,全面落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)和市政府廉政工作會(huì)議要求,回顧總結(jié)xxxx年政府廉政工作,安排部署xxxx年工作。剛才,監(jiān)察局、財(cái)政局和無定河鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好。請(qǐng)發(fā)言單位抓好落實(shí),同時(shí)也請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講兩點(diǎn)意見:

過去一年,旗人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列安排部署,深入開展轉(zhuǎn)政風(fēng)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)紀(jì)律各項(xiàng)工作,做到了執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”態(tài)度堅(jiān)決、落實(shí)“約法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明顯成效,政府系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提升。一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力糾正“四風(fēng)”問題,政府系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。旗本級(jí)清理臨時(shí)議事機(jī)構(gòu)272個(gè),對(duì)**6個(gè)蘇木鎮(zhèn)、58個(gè)單位7683項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理規(guī)范。嚴(yán)控一般性財(cái)政支出,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不斷加大。對(duì)失職瀆職、有令不行、有禁不止等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,去年**共查處違紀(jì)違法案件14件,給予21人黨紀(jì)政紀(jì)處分,通過查辦案件追繳涉案資金85.7萬元。三是工作機(jī)制更加健全。制定完善了政府性債務(wù)管理、國有資產(chǎn)處置等一系列規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)、監(jiān)察“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查和行政效能監(jiān)察,有效確保了政令暢通。

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

**年,**縣司法局堅(jiān)持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個(gè)重點(diǎn),以“六大行動(dòng)”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:

一是部署到位,全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動(dòng),先后制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程的意見》、《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實(shí)施意見》及《**年法治**建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)和“法治**”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),縣委調(diào)整充實(shí)了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長,由政法委書記任辦公室主任,抽調(diào)專門的工作人員充實(shí)依法治縣工作機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是宣傳到位,深入開展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán),以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場(chǎng)。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),舉辦科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報(bào)告會(huì)2次,中小學(xué)生法制教育報(bào)告會(huì)20場(chǎng)次,企業(yè)經(jīng)營管理人員法制報(bào)告會(huì)5場(chǎng)次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場(chǎng)次,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。同時(shí)大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫墻體標(biāo)語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會(huì)首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚(yáng)。

三是保障到位,全力推動(dòng)人民調(diào)解工作。建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場(chǎng)次,積極爭取縣委縣政府支持,落實(shí)了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員報(bào)酬,為人民調(diào)解工作的開展提供有力保障。同時(shí)堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解活動(dòng)與重大節(jié)日、社會(huì)敏感時(shí)期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動(dòng)、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項(xiàng)活動(dòng),深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施,嚴(yán)格按程序做好矯正對(duì)象的接收登記、一人一檔、分類教育、個(gè)案矯正、信息上報(bào)等各項(xiàng)工作;加大對(duì)外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象161人,累計(jì)解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對(duì)象33名,共解除16人。認(rèn)真實(shí)施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對(duì)象205名。

五是服務(wù)到位,增強(qiáng)社會(huì)影響力。堅(jiān)持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問,組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作,認(rèn)真落實(shí)“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動(dòng),加大對(duì)法律援助案件的評(píng)查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個(gè)法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進(jìn)一步延伸工作觸角,擴(kuò)大援助面,增強(qiáng)社會(huì)影響。

**年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯沁€存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點(diǎn)不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:

2、在強(qiáng)化社會(huì)管理上出實(shí)招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機(jī)制,主動(dòng)爭取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。在全縣社區(qū)矯正對(duì)象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實(shí)刑釋人員網(wǎng)上接收和“無縫銜接”機(jī)制,不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。

3、在普法宣傳形式上見新意?!傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y(jié)階段,我們要進(jìn)一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點(diǎn)打造法治文化廣場(chǎng)、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會(huì)普法宣傳專欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。

4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅(jiān)持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。

5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動(dòng),對(duì)司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺(tái)帳管理等進(jìn)行“回頭望”,不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。

6、在隊(duì)伍建設(shè)上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動(dòng)為主要抓手,深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)解決干警在理想信念、宗旨意識(shí)、為民服務(wù)等方面存在的突出問題,弘揚(yáng)正氣,全面樹立司法行政機(jī)關(guān)新形象。

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇九

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭講幾點(diǎn)意見。

(一)以嚴(yán)明廉潔從政紀(jì)律為要害,堅(jiān)決截?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來,黨中央、國務(wù)院相繼制定和完善了“四項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底,針對(duì)黨風(fēng)方面存在的問題,中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》,明確提出,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。三是對(duì)“跑官要官”的,要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要給予調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處。五是參與賭博的,應(yīng)予以免職,再依照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。以上五條紀(jì)律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)存在的突出問題提出的查處重點(diǎn);既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神,又表明對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀(jì)律規(guī)定,合乎黨心,順乎民意,我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭執(zhí)行這五項(xiàng)紀(jì)律,任何人不得逾越黨紀(jì)國法的這條“紅線”,不能借任何機(jī)會(huì)、用任何途徑、以任何方式違紀(jì)違法撈利斂財(cái)。

(二)以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實(shí)選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在,就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一,加以認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)予以解決。一是認(rèn)真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問題,堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報(bào)刊的工作成果,有效減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是完善收費(fèi)的聽證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度,嚴(yán)肅查處各種教育亂收費(fèi)行為。四是繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購過程中弄虛作假行為。總之,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位,我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。并力爭通過綜合治理的辦法,建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。

(三)以深化各項(xiàng)制度改革為核心,逐步解決影響社會(huì)發(fā)展的深層問題。實(shí)踐證明,對(duì)于普遍存在的問題,我們應(yīng)在體制上找缺陷;對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的諸多制度還不夠完善,為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此,要從根本上遏制腐敗,就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問題。今年,結(jié)合嘉陵實(shí)際,我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機(jī)制。建立和完善干部人事等重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢和評(píng)估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度,防止因決策不當(dāng)造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格遵守上級(jí)行政審批有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門預(yù)算改革,進(jìn)一步落實(shí)國庫集中收付制度,擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,全面落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度和公開招投標(biāo)制度,建立政府投資評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)的人為浪費(fèi)和流失。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序,加強(qiáng)土地批租管理,嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實(shí)行公示制度。七是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度。八是大力推進(jìn)政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng),能夠公開的都要向社會(huì)公開,提高政府工作的透明度,保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位,要全面推行辦事公開制度。

(四)以推進(jìn)行政監(jiān)察為手段,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況,《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對(duì)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專項(xiàng)整治工作。尤其要認(rèn)真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的落實(shí),嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

(五)加大查處力度,不斷強(qiáng)化紀(jì)律保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件,金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購活動(dòng)中的案件,影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件,企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動(dòng)中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作的主渠道作用,大力提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào);堅(jiān)持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)接待目標(biāo)管理責(zé)任制,規(guī)范信訪舉報(bào)件辦理程序,對(duì)群眾舉報(bào)的重要信訪和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行會(huì)審,從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、下訪約談、社會(huì)訪談、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機(jī)制,加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和垂直管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案人員工作責(zé)任,實(shí)行錯(cuò)案追究制,促使辦案人員嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé);完善辦案目標(biāo)管理、案件主辦人等制度,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定,杜絕冤假錯(cuò)案,努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。

(六)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實(shí)抓好,努力探索責(zé)任制運(yùn)行的新模式,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們將在逐項(xiàng)分解任務(wù)、提出目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系,增強(qiáng)他們抓黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感,并力求做到年初有“任務(wù)書”、年中有“督查書”、年終有“報(bào)告書”。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好黨政“一把手”執(zhí)行責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況年度報(bào)告制度的落實(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)部門全面推行廉情公示,接受民主評(píng)議,突出對(duì)反腐倡廉專項(xiàng)工作牽頭部門、工作落實(shí)單位的監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。善于運(yùn)用組織處理或紀(jì)律處分手段,對(duì)不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以此督使各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)都能主動(dòng)地、自覺地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的考核情況作為業(yè)績?cè)u(píng)定、評(píng)先活動(dòng)、提拔任用的重要組成部分,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決制”有機(jī)結(jié)合。

(七)加快隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化物質(zhì)保障。要圍繞中紀(jì)委提出的加強(qiáng)“五個(gè)能力”建設(shè)的總體要求,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神、黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。一是注重思想建設(shè)。認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)、開好每周一次的黨員干部會(huì)和不定期的黨支部會(huì),加強(qiáng)理想信念教育,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會(huì)一考”制度,每月組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)會(huì),每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識(shí)考試,豐富、充實(shí)和更新紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)。及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實(shí)施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度,促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成整體合力。建立健全工作獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行,激發(fā)干部潛能,塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。四是提供物質(zhì)保障。加快紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,逐步提高辦公自動(dòng)化水平,充分利用現(xiàn)代化手段開展工作,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步把反腐倡廉工作推向深入,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇十

同志們,反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題。黨的以來,以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署2015年的反腐倡廉工作時(shí),報(bào)告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個(gè)問題,和大家一起來共同解讀學(xué)習(xí)。

在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,作了一個(gè)非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。這個(gè)講話很有分量,非常給力,非常務(wù)實(shí),我個(gè)人理解,的講話一個(gè)最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識(shí)。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見面時(shí),說了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候,再次強(qiáng)調(diào),物必先腐而后重生。近些年來,一些國家因?yàn)殚L期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái),其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。比如原臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺(tái),韓國原總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)丑聞等等,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國,我們要警醒。這兩個(gè)“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省,是對(duì)全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢(shì)下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀(jì)委的這次全會(huì)上,也是懷著強(qiáng)烈的憂患意識(shí),闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn),歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害,擺事實(shí)、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題,可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識(shí),在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)”八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,又堅(jiān)決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。再比如說強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。另外,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,要反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想,這個(gè)講話可以說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對(duì)腐敗的堅(jiān)定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強(qiáng)了反腐敗斗爭的信心。同時(shí),和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定。

在剛剛閉幕的兩會(huì)上,一個(gè)重要的變化就是選舉中投反對(duì)票的人增加了,同時(shí),在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門負(fù)責(zé)人選舉中,書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的工作報(bào)告中指出,“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。我們這個(gè)黨是一個(gè)靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證,也是全國各族人民的最高利益之所在。當(dāng)前,我們黨已經(jīng)是一個(gè)擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政,面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對(duì)艱巨復(fù)雜的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)黨所面臨的各種考驗(yàn)和危險(xiǎn),如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律來維護(hù),只能是一盤散沙,只會(huì)是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會(huì)就體現(xiàn)了一個(gè)新的特點(diǎn),就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生,事先媒體、社會(huì)并沒有傳言,體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律性。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致,才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大使命,才能實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)決策部署和“兩個(gè)一百年”、“中國夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)。

三、現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是政治紀(jì)律建設(shè)?

我覺得,應(yīng)該從以下三個(gè)方面努力:一是要自覺遵守和維護(hù)黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項(xiàng)紀(jì)律的總源頭,是最大的政治紀(jì)律。每一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,自覺用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個(gè)抽象的政治口號(hào),而是一個(gè)重大的政治原則,一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級(jí)黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級(jí)組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,對(duì)大是大非問題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正,對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級(jí)紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對(duì)違反政治紀(jì)律的行為,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。

四、厲行勤儉節(jié)約。

鄧小平同志曾經(jīng)說過,“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?!睂?duì)這一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時(shí)候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵(lì)精圖治。富裕起來了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘,講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象就會(huì)大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認(rèn)為,當(dāng)前要按照習(xí)的批示要求,大力倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財(cái)政預(yù)算公開力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。

五、如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢(shì)?

我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對(duì)腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個(gè)我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個(gè)戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。

同時(shí)另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級(jí)干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問題,人民群眾對(duì)這些問題還是非常不滿意。對(duì)我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以,我覺得反腐敗是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于所講的“常”、“長”二字,一個(gè)是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個(gè)是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),這“兩個(gè)一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時(shí)候全面建成小康社會(huì),在新中國成立一百年的時(shí)候,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好,而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個(gè)是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。比如說,我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對(duì)待。在2005年的時(shí)候,黨中央頒布了懲防體系的實(shí)施綱要,2008年的時(shí)候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們國家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn),這也是我們的優(yōu)勢(shì)。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會(huì)主義核心價(jià)值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。

另外,我們經(jīng)過長期的探索實(shí)踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,還有基本的制度框架,這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分,就是我們黨的報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,堅(jiān)定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實(shí)現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。

六、抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風(fēng)呢?

我覺得,應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,尤其是要在建立健全長效機(jī)制上下工夫。制定一個(gè)好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實(shí)處更不容易。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí),就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個(gè)階段一個(gè)階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù),每年都解決幾個(gè)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對(duì)性的抽查結(jié)合起來,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報(bào)的要通報(bào),以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)凝聚黨心民心。

實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會(huì)推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇十一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)部署,總結(jié)20xx年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確20xx年重點(diǎn)任務(wù)。

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感。

過去一年,各級(jí)政府和各部門認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院一系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),取得了明顯成效。

一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強(qiáng)跟蹤審計(jì),基本覆蓋各省(區(qū)、市)和國務(wù)院主要部門,推動(dòng)了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施的有效落實(shí),促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對(duì)370多個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目限期整改。徹底核查黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對(duì)“吃空餉”問題正在集中治理。中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。

二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),兩年來共取消和下放700多項(xiàng),本屆政府承諾國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍,取消和下放38項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)。放開50項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。特別是下決心改革商事制度,實(shí)行先照后證,將注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,新登記市場(chǎng)主體呈現(xiàn)井噴式增長,促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí),堅(jiān)持有破有立,加快建立完善社會(huì)信用體系、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)改革和制度建設(shè),從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。

三是資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深化預(yù)算管理制度改革,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預(yù)算公開,中央財(cái)政和部門預(yù)決算公開到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,推動(dòng)建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)的公共資金“守護(hù)神”和反腐“尖兵”作用,加大對(duì)存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國有資本、保障房建設(shè)等審計(jì)力度,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元,查出違紀(jì)違法案件線索3800多件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,開展“小金庫”專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題單位11萬戶。這些措施對(duì)保障公共資金安全起到重要作用。

四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對(duì)違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分,有的開除公職,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加大對(duì)失職瀆職行為問責(zé)力度,嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題。對(duì)公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀(jì)問題堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。加大國際追逃追贓力度,對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)大震懾。

同時(shí)必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在不少問題。有的干部政紀(jì)意識(shí)淡薄,對(duì)改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,落實(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為,對(duì)工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾。糾正“四風(fēng)”不徹底,逢年過節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)違反規(guī)定的問題時(shí)有發(fā)生,屢禁不止。一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),個(gè)別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

腐敗是社會(huì)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭的市場(chǎng)秩序,影響社會(huì)公正,侵蝕人民權(quán)益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家長治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢,抓落實(shí),懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、放權(quán)限權(quán),堅(jiān)決打掉尋租空間。

簡政放權(quán)是釋放市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅(jiān)定的,行動(dòng)是堅(jiān)決的。近兩年大幅減少行政審批等事項(xiàng),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。同時(shí),放權(quán)限權(quán)對(duì)防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權(quán)。從這個(gè)意義上說,簡政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。

一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。簡政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展,但這項(xiàng)改革遠(yuǎn)沒有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長、效率低的問題仍然突出。所以簡政放權(quán)還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理中央設(shè)定地方實(shí)施的行政審批,大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對(duì)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項(xiàng),能取消的都要取消,真正讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅(jiān)決堵住這個(gè)“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動(dòng)拿權(quán)尋錢,有的是被別人拿錢砸權(quán),兩者拍到一起,許多腐敗問題就產(chǎn)生了。對(duì)保留的審批事項(xiàng),要規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時(shí)辦結(jié),推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權(quán)力尋租。當(dāng)然,放權(quán)的同時(shí)還要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。

二要堅(jiān)決消除審批的“灰色地帶”。放權(quán)就要放到位,而且要放而有序、活而不亂,防止改革紅利被截留蠶食、對(duì)沖消減。我到地方調(diào)研,聽到基層反映,有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但換了個(gè)“馬甲”,又以備案的名目出現(xiàn)了,辦理過程和審批差不多。還有更突出的,就是政府放權(quán)降低了“門檻”,但有的地方中介“高墻”依然林立。有的中介打著政府的旗號(hào),服務(wù)亂,收費(fèi)高,搞壟斷,被社會(huì)上稱為“二政府”、“紅頂中介”。有的行業(yè)協(xié)會(huì),依托主管單位的權(quán)力,對(duì)企業(yè)強(qiáng)制服務(wù),強(qiáng)行收費(fèi),如不交錢登記,企業(yè)就不能在當(dāng)?shù)爻袛堩?xiàng)目。這些中介亂象,使企業(yè)負(fù)擔(dān)不減反增,成為新的市場(chǎng)“攔路虎”,嚴(yán)重制約市場(chǎng)活力,也為尋租腐敗提供了機(jī)會(huì)。對(duì)這些問題,必須堅(jiān)決糾正和治理。這里強(qiáng)調(diào),國務(wù)院已經(jīng)明確取消的行政審批事項(xiàng),任何部門和各級(jí)地方政府不得以任何名義保留,也不能以備案之名行變相審批之實(shí),更不能把權(quán)力轉(zhuǎn)交給與政府部門有千絲萬縷聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位承擔(dān)。明確下放給市縣政府的權(quán)力,任何一級(jí)都不得截留。要對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行清理,破除壟斷,規(guī)范收費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與政府部門徹底脫鉤,斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l。

三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力,耍盡“權(quán)”威,大肆斂財(cái),“小官巨貪”。究其原因,就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個(gè)別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時(shí),還要以剛性的制度來管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責(zé)任清單明確政府該怎么管市場(chǎng),“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過建立“三個(gè)清單”和打造公開便捷的服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機(jī)制,給市場(chǎng)讓出更大空間。這實(shí)際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長的一個(gè)重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級(jí)政府都要積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負(fù)面清單。

當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時(shí)間,對(duì)國務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時(shí),改革過程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時(shí)修訂,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然,放權(quán)限權(quán)的同時(shí),也要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了,而是責(zé)任大了。在推進(jìn)法治政府過程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。

三、嚴(yán)管公帑,確保資金安全運(yùn)行。

公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi),這也直接反映政府的管理水平。從近年來審計(jì)情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問題,給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補(bǔ)貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒用,其中的原因要查清楚。財(cái)政資金跑冒滴漏、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動(dòng),真是膽大妄為。這也說明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強(qiáng)監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。

第一,政府收支一律納入預(yù)算并公開。財(cái)政是庶政之母,預(yù)算是整個(gè)財(cái)政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金,首先要管好預(yù)算這個(gè)“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目今年再減少三分之一。陽光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級(jí),所有使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目,基本支出要公開到經(jīng)濟(jì)分類的“款”級(jí)科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要分項(xiàng)目分地區(qū)公開。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時(shí),政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運(yùn)行,要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會(huì)公開,公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開力度,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。

第二,所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督,審深審?fù)?。今年國家?duì)鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)8000億元以上,這對(duì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計(jì)要盯緊每個(gè)項(xiàng)目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗分子鯨吞蠶食。

第三,長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩,而剛性支出增長壓力加大,政府更要精打細(xì)算,理好財(cái),管好錢,提高資金使用績效。要上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時(shí)抓緊建立長效機(jī)制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財(cái)政撥下去的錢都是有時(shí)限要求的,從今年開始,所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對(duì)該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。

同時(shí),對(duì)國有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國資姓國,是全體人民的共同財(cái)富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的“私人錢袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過程中,要重點(diǎn)規(guī)范國有資產(chǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)讓,加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格操作流程,防止國有資產(chǎn)流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅(jiān)決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣。

四、勤政有為,推動(dòng)重大決策落實(shí)。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國務(wù)院出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的政策措施,啟動(dòng)了一批重大發(fā)展和民生工程,實(shí)施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達(dá)到86.8%,但個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。項(xiàng)目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé),為官一任就要造福一方。

一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程,經(jīng)全國人大會(huì)議審議批準(zhǔn)后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務(wù),細(xì)化要求,明確分工,逐級(jí)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的壓力。

二是重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限。時(shí)間就是生命,時(shí)間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對(duì)重大投資項(xiàng)目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上,再解決6000萬人的飲水安全問題等,都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù),必須及早謀劃,確保按期完成,說到做到,不放空炮。

三是決策部署要督查落實(shí)。各地區(qū)各部門對(duì)工作要有部署,有檢查,有落實(shí),確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實(shí)的“利器”。今年要開展“督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實(shí)查,敢于碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單,建臺(tái)賬,限期整改,對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)消除“中梗阻”,打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保政策落地生根。

四是對(duì)懶政怠政要嚴(yán)肅問責(zé)。在其位就要謀其政,盡其責(zé),有作為。對(duì)因執(zhí)行不力、政策落不了地,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)不能完成,嚴(yán)重影響穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的,該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé)。對(duì)不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的干部,堅(jiān)決采取組織措施,為官不為的典型要公開曝光。在市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時(shí),要完善考核評(píng)價(jià)體系,中央已經(jīng)確定,要給公務(wù)員和財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級(jí)政府要確保政策落實(shí)到位。既要開“正門”,激勵(lì)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,把各方面積極性都調(diào)動(dòng)起來,重實(shí)績,講實(shí)效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競(jìng)相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。

五、標(biāo)本兼治,堅(jiān)定不移懲治腐敗。

推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動(dòng),貴在堅(jiān)持。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅(jiān)決有力措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時(shí)間專項(xiàng)巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實(shí)國務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說明“四風(fēng)”問題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!吧平?,先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。

二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍,嚴(yán)懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)群眾切身利益。

三要依法治腐建機(jī)制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持依法行政,各級(jí)政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

這里需要強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。各級(jí)政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子成員也要負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

反腐倡廉任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇十二

年初,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,明確提出今年工作重心是在穩(wěn)定推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的同時(shí),加大反腐力度,不斷促進(jìn)黨員干部反腐倡廉能力,為建立和諧社會(huì)和努力促進(jìn)全民奔小康,營造良好的社會(huì)氛圍。

與之相應(yīng)的是年初以來,隨著反腐力度的不斷深入,一批社會(huì)蛀蟲相繼落馬,這為我們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),時(shí)刻敲響反腐倡廉的警鐘,在這樣的大背影下,3月份宿遷市交通局領(lǐng)導(dǎo)陳學(xué)平同志在全市交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上,再次提出反腐倡廉的重要性、緊迫性,要求與會(huì)人員以身作則,充分加強(qiáng)自身廉潔意識(shí),會(huì)上陳學(xué)平同志還就近幾年來,宿遷市交通局在反腐敗倡廉方面所做的工作和取得的成績。以生動(dòng)鮮活的事例影響教育大家。

我站在認(rèn)真學(xué)習(xí)陳學(xué)平同志在市局廉政工作會(huì)議上的講話的同時(shí),結(jié)合我站實(shí)際情況,認(rèn)真剖析,深刻警醒,以案示法,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)氣氛熱烈,通過學(xué)習(xí),全站干部職工形成廣泛共識(shí),即:認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),不斷提高自身的法律素養(yǎng),充分認(rèn)識(shí)違法犯罪對(duì)社會(huì)的危害性,以及對(duì)個(gè)人家庭的沖擊力,增強(qiáng)拒腐反變能力,以嶄新的生活姿態(tài),努力推進(jìn)航道事業(yè)的新征程。

通過學(xué)習(xí),全站干部職工充分認(rèn)識(shí)到陳學(xué)平同志此次講話的重要意義,站主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出,加強(qiáng)和控制依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,不是一朝一夕的事情,要常抓不懈,切實(shí)加強(qiáng)法制認(rèn)識(shí),提高法制素職,不斷加大依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的打擊力度,加大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的責(zé)任人得不償失,從而形成濃烈的打擊貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件發(fā)生的社會(huì)氛圍,讓貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)案件的現(xiàn)任者,成過街老鼠,人人喊打,讓其失去貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的沃土,進(jìn)而有效預(yù)防貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的.發(fā)生,為維護(hù)良好、穩(wěn)定的社會(huì)秩序打下基礎(chǔ)。

為了配合學(xué)習(xí),進(jìn)一步落實(shí)此次學(xué)習(xí)的效果,縣站成立了由李奎同志為組長的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由張澤宇、鄭如度、孫明揚(yáng)、劉軍、陸玉超組成。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè),細(xì)化實(shí)施細(xì)則。強(qiáng)化監(jiān)督、構(gòu)筑制度防線,以期從體制、機(jī)制、制度和源頭上遏制失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,完善管理。二是加強(qiáng)法制教育,提高思想認(rèn)識(shí),建立定期法制培訓(xùn)制度,計(jì)劃定期開展以典型案件,進(jìn)行分析解剖,以案釋法,充分搞好警示教育和遵紀(jì)守法教育,提高我站干部職工政治素質(zhì)的法制素質(zhì),增強(qiáng)防腐拒變的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,不斷推進(jìn)我縣航道事業(yè)的新發(fā)展。

二oo五年四月二日。

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇十三

同志們:

元月份以來,中央和省市紀(jì)委相繼召開全體會(huì)議,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署。今天,我們召開十六屆縣紀(jì)委第四次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),凝心聚力,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。市紀(jì)委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,市紀(jì)委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王雙貴蒞臨指導(dǎo)今天的會(huì)議。剛才,景書記代表縣紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

**年,全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。一是堅(jiān)持會(huì)帶頭,落實(shí)決策更加自覺??h委會(huì)切實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的主體責(zé)任,多次召開會(huì)議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,調(diào)整充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),大力精簡議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確主責(zé)、突出主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、黨風(fēng)政風(fēng)和效能監(jiān)察職能,促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上取得明顯成效。特別是縣委會(huì)帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,為全縣各級(jí)作出了示范和表率。二是狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。加大黨風(fēng)廉政宣傳和警示教育力度,深入開展廉政文化“六進(jìn)”和新提拔干部任前廉政談話,積極開展信訪提醒約談,健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,增強(qiáng)了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。三是嚴(yán)明紀(jì)律要求,正風(fēng)肅紀(jì)更加有力。緊緊盯住中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),狠剎公款吃喝、公車私用、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng),推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)的深入開展;針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等突出問題,組織開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì),抵制歪風(fēng)邪氣,有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益;把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,不斷深化“雙聯(lián)”行動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在了解民生訴求、為民排憂解難中砥礪意志品質(zhì),錘煉工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互動(dòng)、雙向受益;不斷暢通信訪舉報(bào)渠道,加大明察暗訪力度,贏得了社會(huì)各界和干部群眾的一致好評(píng)。四是堅(jiān)決懲治腐敗,執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加嚴(yán)格。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,進(jìn)一步加大案件查處力度,對(duì)項(xiàng)目工程招標(biāo)、項(xiàng)目資金管理、“三項(xiàng)資金”監(jiān)管、政府公務(wù)采購、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面存在的問題,及時(shí)查處,從嚴(yán)追責(zé),進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省市縣委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,有力維護(hù)了政令暢通。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落得不實(shí),涉及鄉(xiāng)村干部履職、部門職工管理方面的信訪問題比較突出;個(gè)別單位和黨員干部對(duì)“四風(fēng)”問題認(rèn)識(shí)不到位,在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”上還存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象,甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生;一些單位和部門對(duì)黨員干部管理失之于寬、失之于軟,管理松懈,紀(jì)律松弛;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門決策不夠民主、制度不夠健全、監(jiān)管不夠有力,在涉農(nóng)項(xiàng)目資金和農(nóng)村低保、危改補(bǔ)助等惠農(nóng)資金落實(shí)方面還存在諸多問題。全縣各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面,我就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見:

一、堅(jiān)持用重要講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

我們黨歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。以來,先后60多次講到反腐倡廉建設(shè)問題,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要講話精神上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署上來。特別要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)依然”、“三項(xiàng)任務(wù)”、“四個(gè)切實(shí)”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)為主和兩個(gè)全覆蓋”的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。

“兩個(gè)依然”:指出,“在肯定成績的同時(shí),我們也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!边@是對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的科學(xué)判斷,催人警醒,發(fā)人深思。既反映了反腐敗斗爭的長期性和艱巨性,又體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的判斷上來,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺對(duì)準(zhǔn)表、聚好焦,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。

“三項(xiàng)任務(wù)”:指出,今年反腐倡廉建設(shè)的三項(xiàng)任務(wù)是:落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃、深化黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)厲懲治腐敗,這三項(xiàng)任務(wù)互為支撐、互為依托。首先,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì),必須不折不扣、認(rèn)真落實(shí);其次,深化作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要,必須注重實(shí)效、常抓不懈;再次,堅(jiān)決懲治腐敗是全黨全社會(huì)的共同愿望和我們的重大政治任務(wù),必須態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)肅查處。全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)任務(wù)”的重要性和緊迫性,在工作謀劃時(shí)緊緊圍繞“三項(xiàng)任務(wù)”,在推進(jìn)落實(shí)時(shí)始終緊扣“三項(xiàng)任務(wù)”,在督促檢查時(shí)真正突出“三項(xiàng)任務(wù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

“四個(gè)切實(shí)”:明確指出,要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念,切實(shí)遵守組織制度,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。這是繼去年強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律之后,再次就全黨遵守黨的紀(jì)律提出的新要求,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感,提高黨的工作制度化、程序化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把“四個(gè)切實(shí)”的要求,貫穿到黨的工作全過程,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:中紀(jì)委三次全會(huì)明確指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是黨中央按照黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,根據(jù)反腐倡廉工作新形勢(shì),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的新要求。其實(shí)質(zhì)就是要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),明確職責(zé)定位,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,在國家治理體系中發(fā)揮更加重要的作用。全縣各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心任務(wù),強(qiáng)化查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這個(gè)中心職責(zé),在轉(zhuǎn)職能中明確定位,在轉(zhuǎn)方式中積極作為,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中提升素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力。

“兩個(gè)為主和兩個(gè)全覆蓋”:黨的十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)提出,要改革黨的紀(jì)律檢查體制。明確要求,查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主;紀(jì)委派駐監(jiān)督要對(duì)黨和國家機(jī)關(guān)全覆蓋,巡視監(jiān)督要對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。這“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”是中央著眼解決反腐敗體制機(jī)制方面問題做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。全縣各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際,積極探索實(shí)踐,以長遠(yuǎn)的眼光統(tǒng)籌謀劃,充分保證各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是實(shí)施新的懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的開局之年。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,要深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)和縣委十六屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署,聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,努力推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新進(jìn)展,為奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。具體工作中,要嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)規(guī)劃”,切實(shí)完善“三項(xiàng)機(jī)制”,突出抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”。

“一個(gè)規(guī)劃”:就是全面落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃。去年12月份,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**—工作規(guī)劃》,明確了今后一個(gè)時(shí)期我國反腐敗工作的基本思路和主要任務(wù),是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要遵循。全縣各級(jí)各部門都要堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)作為重大政治任務(wù),貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中,努力發(fā)揮標(biāo)本兼治、綜合治理的多元效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作落實(shí),對(duì)階段性任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要高質(zhì)量完成,確保步調(diào)一致、不拖后腿;對(duì)經(jīng)常性工作,要探索建立長效機(jī)制,進(jìn)一步完善督查考核、責(zé)任追究等辦法,努力做到常抓不懈、常抓常新。懲防體系建設(shè)牽頭部門和責(zé)任單位要立足職能,靠實(shí)任務(wù),齊心協(xié)力,抓好落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,縣委組織部要加快建立規(guī)范長效的監(jiān)督管理制度、科學(xué)嚴(yán)密的考察考核機(jī)制,樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向;縣委宣傳部要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的宣傳,唱響主旋律,凝聚正能量,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、崇尚廉潔的良好氛圍;紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)及財(cái)政、審計(jì)等部門,要整合紀(jì)律約束、法律制裁、經(jīng)濟(jì)處罰等職能,多措并舉,綜合施策,鏟除滋生腐敗的土壤,堵塞體制機(jī)制漏洞。

“三項(xiàng)機(jī)制”:一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。縣委會(huì)及縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶動(dòng)全縣各級(jí)黨政組織全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正管好自己的“責(zé)任田”,進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。二要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主體監(jiān)督機(jī)制。黨的十八屆三中全會(huì)將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上升為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè),這是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的重大調(diào)整。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的職責(zé),加大落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的督查監(jiān)督力度,切實(shí)抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。對(duì)履行職責(zé)不力、工作落實(shí)不到位,甚至有令不行、有禁不止的,要及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決予以查處或曝光。縣紀(jì)委要研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)績考核辦法,特別要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核問責(zé)力度,督促其履行主責(zé),抓好主業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要首先對(duì)縣紀(jì)委負(fù)責(zé),其次對(duì)所在黨組織負(fù)責(zé),自覺擔(dān)責(zé),主動(dòng)工作,切實(shí)找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨組織和黨員干部的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目管理、資金使用、工作作風(fēng)方面的監(jiān)督,特別要加大對(duì)鄉(xiāng)直單位、村級(jí)組織的監(jiān)督,形成縣鄉(xiāng)一體化的預(yù)防腐敗體系。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“打鐵還需自身硬”的要求和省紀(jì)委“六個(gè)表率、六個(gè)帶頭、八個(gè)不準(zhǔn)”的行為準(zhǔn)則,切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè),用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。三要著力強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既涉及黨的建設(shè)的方方面面,又涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和各方面具體工作,必須進(jìn)一步整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、國土、規(guī)劃、信訪、農(nóng)經(jīng)等部門和司法機(jī)關(guān)職能,著力加大工程建設(shè)領(lǐng)域、基層行政執(zhí)法、農(nóng)村“三資”清產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等突出問題專項(xiàng)治理力度,切實(shí)健全完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作合力。

“五項(xiàng)重點(diǎn)”:一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律,是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部最基本的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的力量源泉,也是黨員干部拒腐防變的有效保障。全縣各級(jí)黨員干部一定要牢記自己的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為人民服務(wù),必須嚴(yán)格遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格履行黨員義務(wù),切實(shí)用黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己,必須自覺用黨章規(guī)范自己的言行,真正做到敬畏組織、相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章,把“四個(gè)服從”作為一種習(xí)慣、一個(gè)原則、一條底線,堅(jiān)決反對(duì)目無組織紀(jì)律、跟組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排的不良風(fēng)氣;要正確對(duì)待組織管理,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、自由主義,切實(shí)做到執(zhí)行組織決定不講條件、不打折扣,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律保障各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們的干部都是黨的干部,必須在政治紀(jì)律和組織原則上更加嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,決不能把自己混同于一般干部職工,混同于普通老百姓。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,是解決黨自身問題的重要途徑。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要把嚴(yán)肅黨內(nèi)生活提上重要議事日程,按照黨章和黨內(nèi)組織生活準(zhǔn)則要求,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,建立健全科學(xué)分工、議事決策、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的規(guī)章制度,把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來,切實(shí)提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策的能力和水平;積極發(fā)展黨內(nèi)民主,切實(shí)落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,使黨員在民主的氛圍中更好地建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧力量;嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,定期召開組織生活會(huì)和民主生活會(huì),鼓勵(lì)黨員敞開心扉、坦誠相見,講真話、講實(shí)話、講心里話,達(dá)到求同存異、凝心聚力的作用,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的榮譽(yù)感、責(zé)任感和凝聚力。全縣各級(jí)黨組織要把落實(shí)黨內(nèi)組織生活作為一項(xiàng)剛性制度,堅(jiān)決反對(duì)以黨委會(huì)、班子會(huì)、工作會(huì)代替組織生活會(huì),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三要狠抓作風(fēng)建設(shè)。換屆以來,我們?cè)谧プ黠L(fēng)建設(shè)上想了很多辦法,下了很大功夫,取得了明顯成效,但作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,不可能一勞永逸,必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力解決和糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問題,教育廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,正確處理公與私的關(guān)系,堅(jiān)持公款姓公、一分一厘都不亂花,公權(quán)為民、一絲一毫都不私用,真正做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定和縣委“雙十條”規(guī)定的貫徹落實(shí),繼續(xù)加大對(duì)黨員干部作風(fēng)問題的查糾力度,對(duì)在作風(fēng)問題上越“底線”、碰“雷區(qū)”的人和事,要從嚴(yán)查處,該教育的教育,該批評(píng)的批評(píng),該處理的處理。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,鞏固清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、公務(wù)用車成果,防止問題反彈。要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,認(rèn)真辦理回復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言,切實(shí)抓好群眾反映問題的整改工作,特別對(duì)群眾關(guān)注縣城“臟亂差”的問題,要即知即改,立說立行,組織實(shí)施城市管理綜合整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)門前“五包”責(zé)任制和周末衛(wèi)生日制度,組織全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工,劃片包干,定期開展衛(wèi)生大掃除行動(dòng),努力為廣大市民創(chuàng)設(shè)衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境。四要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。我們的個(gè)別干部之所以在違法違紀(jì)問題中越陷越深,一個(gè)重要原因是,我們的組織提醒不夠、批評(píng)不力,甚至睜一只眼閉一只眼,網(wǎng)開一面。導(dǎo)致的結(jié)果是,要么不暴露,要么就出大問題。全縣各級(jí)黨員干部一定要牢記“嚴(yán)是愛、寬是害,手莫伸,伸手必被捉”的道理,切實(shí)摒棄僥幸心理,做到警鐘長鳴;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)要切實(shí)加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,既要堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職和違反“八項(xiàng)規(guī)定”的典型案件,又要切實(shí)解決惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷補(bǔ)償?shù)仁玛P(guān)群眾切身利益的問題;既要下功夫整治社會(huì)保障、教育醫(yī)療、保障性住房、食品藥品安全等涉及民生的突出問題,又要堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等問題,切實(shí)發(fā)揮案件查辦的治本功能。五要強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督?,F(xiàn)在,我們有的干部,什么話都敢說,什么事都敢做,什么錢都敢花,什么地方都敢去,很大程度上是由于監(jiān)督不到位造成的。全縣各級(jí)黨組織要把從嚴(yán)教育干部貫穿于干部培訓(xùn)、任職談話、考察考核的各個(gè)方面,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使各級(jí)黨員干部堅(jiān)定政治信仰、政治立場(chǎng),提高推動(dòng)改革發(fā)展的能力;要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,防止小毛病演變成大問題,避免“亞健康”惡化成“重癥病”;要嚴(yán)格制度落實(shí),堅(jiān)決反對(duì)責(zé)任書一簽了之、萬事大吉的不良傾向,堅(jiān)決反對(duì)制度執(zhí)行不力的問題,避免制度成為紙老虎、稻草人,確保制度落實(shí)成為預(yù)防監(jiān)督的有效抓手。

三、強(qiáng)化黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,努力增強(qiáng)廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)鍵在于強(qiáng)化思想教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、黨性意識(shí)和法制意識(shí);核心在于筑牢思想防線,引導(dǎo)黨員干部保持廉潔操守,增強(qiáng)免疫力。全縣各級(jí)黨政組織都要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性。具體工作中,要做到“四知四明”、“四個(gè)特別看重”和“四個(gè)嚴(yán)格示范”。

“四知四明”:一要知止明規(guī)矩。止,就是行為的底線、紅線、警戒線、高壓線。遵紀(jì)守法、廉潔自律是黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本和政治品格。但從實(shí)際情況看,我們的一些干部,明知有危險(xiǎn),還要觸碰警戒線、高壓線,最終害己害人害組織,究其原因,主要是缺乏起碼的政治定力、工作定力和生活定力,管不住自己的手,管不住自己的嘴,管不住自己的腿,也管不住自己的親屬子女。全縣各級(jí)黨員干部一定要敬畏黨紀(jì)、敬畏法律,自覺凈化社交圈,多交幾個(gè)諍友、摯友,在有可能觸碰警戒線和高壓線的時(shí)候,扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至大喝一聲、猛擊一掌,確保自己始終按照規(guī)矩做人做事。二要知恥明榮辱。知恥就是要有羞恥心、榮辱觀。只有懂得羞恥、心存敬畏,才會(huì)有所畏懼、有所約束;反之,必定會(huì)膨脹自大、鋌而走險(xiǎn),最終葬送個(gè)人前途,敗壞黨的形象。人人知恥,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)才能好轉(zhuǎn),才能弘揚(yáng)正氣。全縣各級(jí)黨員干部都要牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒有以權(quán)謀私的特權(quán),真正守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑,筑牢思想防線,守好精神家園。三要知恩明責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部無論在什么崗位,擔(dān)任什么職務(wù),都離不開黨組織的教育培養(yǎng)和人民群眾的哺育關(guān)懷?;谶@一原因,我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)感念,把知恩之情化為報(bào)恩之行,始終不忘黨的宗旨,不忘群眾期望,不忘組織重托,把為黨和人民做貢獻(xiàn)作為全部人生追求。但從一些黨員干部的態(tài)度看,雖然也時(shí)常念叨,組織培養(yǎng)自己多年不容易,要知恩圖報(bào),但在具體工作中拈輕怕重,在落實(shí)任務(wù)上挑肥揀瘦,與組織講條件,達(dá)不到要求就得過且過,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,甚至違反組織紀(jì)律、以身試法,最終背叛組織,被組織拋棄。四要知足明取舍。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)該要在生活上淡泊一點(diǎn),在名利上超脫一點(diǎn)。但我們一些干部不僅不知足,而且事業(yè)心太弱,物質(zhì)欲太強(qiáng),一天到晚琢磨“再上一個(gè)臺(tái)階”、“再換一個(gè)崗位”。這種“不知足”不僅與黨的宗旨格格不入,對(duì)自身成長也極其有害。全縣各級(jí)黨員干部一定要始終清楚,無論何時(shí)何地、身居何職,都要以豁達(dá)的襟懷、超然的態(tài)度對(duì)待名利,用純潔的品行、崇高的境界對(duì)待權(quán)力,始終把黨和人民事業(yè)放在首位,少一些攀比心、多一些責(zé)任感,少一些功利投機(jī)、多一些腳踏實(shí)地,在正確取舍中堅(jiān)守從政底線,筑牢反腐防線。

“四個(gè)特別看重”:一要特別看重理想信念,始終保持政治本色。黨員干部是否合格,首要的就是看理想信念是否堅(jiān)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把堅(jiān)定理想信念放在首位,深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,牢牢把住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,把黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為終身必修課,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),旗幟鮮明地抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響,在思想上、政治上和行動(dòng)上始終同黨中央和省、市、縣委保持高度一致。二要特別看重干事創(chuàng)業(yè),始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的各項(xiàng)任務(wù),是各級(jí)黨員干部肩負(fù)的重要職責(zé)和歷史使命。回應(yīng)人民的期待,完成歷史的重托,一定要時(shí)刻保持躬身為民、夙夜在公的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺發(fā)揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先、持之以恒、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)”的**精神,扎實(shí)做好本職工作;一定要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭;一定要境界高遠(yuǎn)、志向宏大、作風(fēng)務(wù)實(shí),既善于做當(dāng)前必須做好、能夠看得見的實(shí)事,又能夠做一時(shí)看不見成效、但能夠打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)增后勁的大事。三要特別看重群眾利益,始終彰顯為民情懷。為人民服務(wù)的根本宗旨,決定了我們黨在任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位。全縣各級(jí)黨員干部都要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),撲下身子接地氣,堅(jiān)決掃除作風(fēng)之弊、行為之垢,切實(shí)贏得群眾擁護(hù);要多替群眾考慮,始終站在群眾立場(chǎng)謀發(fā)展、想問題、作決策、干工作,使問需于民形成常態(tài)、形成自覺;要多為群眾解難題,全力抓好省市縣列惠民實(shí)事辦理,對(duì)群眾遇到的困難和問題,要多解決、真解決,決不能推諉扯皮,忽悠老百姓。四要特別看重品格修養(yǎng),始終秉持立身準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和道德水平,不一定隨著黨齡的積累、職務(wù)的晉升而自然提高,而是需要終生努力的課題。全縣各級(jí)黨員干部要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)道德操守和職業(yè)修養(yǎng),以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格魅力;要嚴(yán)格要求自己,始終保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,努力把生活情趣轉(zhuǎn)化為個(gè)人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊(yùn),確保大道不偏離、小節(jié)不喪失;要管好親屬及身邊人員,做到防微杜漸,做到人情當(dāng)中有原則、交往當(dāng)中有紀(jì)律、交友當(dāng)中有底線,謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。

“四個(gè)嚴(yán)格示范”:一要在廉潔自律上嚴(yán)格示范。要以身作則、言行一致,決不允許說一套做一套;要從小事做起,尤其在涉及資金問題上,一定要嚴(yán)格自律、守住底線;要在工作生活待遇上嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在涉及親屬、朋友的事務(wù)上不打招呼、不搞特殊化,樹立清正廉潔的形象,進(jìn)而以自身的影響力,達(dá)到不令而行的效果。二要在執(zhí)行制度上嚴(yán)格示范。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是制度建立的推動(dòng)者,更是制度執(zhí)行的帶頭者。縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭執(zhí)行協(xié)商民主和民主集中制,全縣各級(jí)各部門都要健全決策程序,加快推進(jìn)決策的民主化、制度化進(jìn)程,堅(jiān)決杜絕重大事項(xiàng)隨意表態(tài)、不請(qǐng)示、不報(bào)告、不提交會(huì)議討論,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和班子成員違反制度的,要嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅查處,真正做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)決防止制度執(zhí)行只對(duì)人、不對(duì)己的現(xiàn)象,做到制度限權(quán),公開曬權(quán),監(jiān)督控權(quán),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要在履行職責(zé)上嚴(yán)格示范。全縣各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人都要樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),直面矛盾,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到管事與管人相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。四要在價(jià)值認(rèn)知上嚴(yán)格示范。明辨是非才能立場(chǎng)堅(jiān)定,激濁揚(yáng)清才能彰顯主流。改革開放以來的思想解放、價(jià)值多元,體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步。但與此同時(shí),一些領(lǐng)域也出現(xiàn)了價(jià)值迷失和道德失范,甚至以丑為美、以恥為榮,物質(zhì)主義、比壞心態(tài)、反智傾向、審丑趣味,在新興群體甚至黨員干部隊(duì)伍中均有所表現(xiàn)。這充分說明,越是紛繁復(fù)雜、眾聲喧嘩,越要分得清是非、站得穩(wěn)腳跟,越需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為思想的壓艙石、價(jià)值的定盤星,增強(qiáng)價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感。全縣各級(jí)黨員干部都要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為人生奮斗的夢(mèng)想之舵、中華民族的精神之鈣、當(dāng)代中國的興國之魂,積極引導(dǎo)主流輿論,抵制歪風(fēng)邪氣,以強(qiáng)有力的價(jià)值引導(dǎo)提高判別能力,為全社會(huì)提供醒目的價(jià)值坐標(biāo),確保在價(jià)值認(rèn)知層面毫不含糊。

同志們,做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,使命光榮,責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)!

國務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇十四

同志們:

縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話,以及國務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,按照縣委十二屆六次全會(huì)、縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)的部署,研究部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、懲防并舉,20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。

過去的一年,在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,實(shí)行廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、堅(jiān)決懲治腐敗,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

(一)主責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、州委、縣委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,立場(chǎng)堅(jiān)定,態(tài)度堅(jiān)決,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識(shí)明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,有力推動(dòng)了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展??h監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真開展落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查,采取明察與暗訪相結(jié)合、立項(xiàng)監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察等方式,切實(shí)抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實(shí),確保了政令暢通。

(二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實(shí)、清廉為出發(fā)點(diǎn),以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口,深入推進(jìn)行政審批制度改革,全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件,廢止38件;取消縣級(jí)行政審批事項(xiàng)23項(xiàng),調(diào)整行政審批項(xiàng)目62項(xiàng),承接省、州下放行政審批項(xiàng)目128項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項(xiàng)12131件,辦結(jié)11933件,辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)98件,按時(shí)辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項(xiàng)目115個(gè),交易額1.86億元,節(jié)約資金316萬元,增值資金872萬元。

(三)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州實(shí)施辦法,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以及“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī),把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題作為反對(duì)“四風(fēng)”和專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,扎實(shí)開展“四難”問題專項(xiàng)整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題11起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,問責(zé)33人,通報(bào)曝光37個(gè)單位。通過剎風(fēng)整紀(jì),弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣,扭轉(zhuǎn)了歪風(fēng)邪氣,發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制,政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少,贏得了廣大干部群眾的好評(píng)。

(四)執(zhí)行“約法三章”取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”要求,制定出臺(tái)了差旅費(fèi)管理、會(huì)議費(fèi)管理、培訓(xùn)費(fèi)管理等辦法措施,加快步伐、加大力度,扎實(shí)開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作,嚴(yán)格財(cái)政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公務(wù)用車配備和使用,完善公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn),大力壓縮公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車經(jīng)費(fèi)支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降18%。

(五)懲治腐敗堅(jiān)決有力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照依法行政、從嚴(yán)治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求,把查辦案件工作作為重中之重,從解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,強(qiáng)化措施,重拳出擊,嚴(yán)肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報(bào)46件,初核41件。辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件33件,同比上升65%,給予黨政紀(jì)處分33人,移送司法機(jī)關(guān)2人。嚴(yán)肅查辦了韋強(qiáng)、楊劍鋒等典型案件。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡薄,對(duì)中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,責(zé)任、措施落實(shí)不到位;一些部門重業(yè)務(wù)、輕反腐,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不落實(shí),流于表面和形式,甚至出現(xiàn)不愿抓、不會(huì)抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢交易、謀取私利,損害群眾利益,有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢(shì)下還在等待觀望,心存僥幸、心存懷念;有的不習(xí)慣被監(jiān)督,借口紀(jì)律嚴(yán)了,工作不好開展了,在位不履職,履職不盡責(zé),為官不為。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和干部職工遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄,有令不行、有禁不止,在落實(shí)中央、省委、州委、縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通,有的甚至頂風(fēng)違紀(jì),庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)決按照上級(jí)黨委和縣委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)定嚴(yán)厲懲治腐敗、堅(jiān)決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心,保持高壓態(tài)勢(shì),落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。

20xx年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓廉政,狠剎“四風(fēng)”、狠抓紀(jì)律,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以新的成效、新的形象取信于民。

(一)深化行政體制改革,壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán)。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,做好上級(jí)下放審批事項(xiàng)的對(duì)接工作,清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項(xiàng),公開縣政府各部門行政審批事項(xiàng)清單。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項(xiàng)目設(shè)定和實(shí)施制度,沒有法律法規(guī)依據(jù),任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng),逐步推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。改變管理方式,減少事前審批,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,做到“放、管”結(jié)合,努力營造公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。二要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,將全部行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)集中到政務(wù)大廳集中受理,堅(jiān)決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系,簡化辦事流程,縮短辦理時(shí)限,提高行政審批和辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范審批程序,充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段,強(qiáng)化對(duì)審批全過程的監(jiān)控,堅(jiān)決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)監(jiān)管。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,對(duì)目前的公共資源交易情況進(jìn)行全面清理,確保所有的公共資源進(jìn)入中心交易。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題,特別是學(xué)校食品采購,多次接到舉報(bào),一些項(xiàng)目多次流標(biāo)等,這些務(wù)必要引起高度重視,在今后的工作中務(wù)必要進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法,加強(qiáng)管理,簡化交易模式,凈化交易市場(chǎng),充分發(fā)揮公共資源交易中心作用,堅(jiān)持“陽光操作”,確保公開公平公正交易,防止暗箱操作,杜絕權(quán)錢交易。

(二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促進(jìn)廉潔高效。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實(shí)的重要手段,建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。一要加快推動(dòng)重大決策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)縣委、縣政府安排的重大任務(wù),要做到層層任務(wù)分解,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)單位和個(gè)人,明確辦理時(shí)限,控制時(shí)間節(jié)點(diǎn),提高工作效率,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排,制定具體督查計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理等督查制度,加大監(jiān)督督辦力度,對(duì)落實(shí)不力、頂著不辦、自行其是的,要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。三要加強(qiáng)對(duì)公共資金的監(jiān)督檢查。要切實(shí)加大對(duì)公共資金的監(jiān)督管理,特別是要發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用,做到哪里有公共資金,哪里就有審計(jì)。要在公共資金使用、政府投資項(xiàng)目、國有資產(chǎn)、國有資源保護(hù)等方面廣泛開展審計(jì)監(jiān)督,確保不留盲區(qū),不留死角。審計(jì)部門要敢于履行職責(zé),加大審計(jì)力度,通過審計(jì)揭露問題、查處腐敗、改進(jìn)管理,促進(jìn)社會(huì)公正,切實(shí)保障和改善民生。四要集中開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。要堅(jiān)決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署,認(rèn)真開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個(gè)方面突出問題為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治)。五要強(qiáng)化行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,鐵面執(zhí)紀(jì),鐵面問責(zé)。對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、州、縣政策措施不力,對(duì)有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開,確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。一要推行行政權(quán)力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,并將權(quán)力依據(jù)、實(shí)施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開,發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用,讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓人民更好地了解政府運(yùn)行,更廣泛地參與政府管理,更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開,凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在決策前要廣泛征求群眾意見,并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開。深入推進(jìn)政府和部門的預(yù)算決算公開,特別是推進(jìn)公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(境)“三公”經(jīng)費(fèi)和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等信息公開,避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公,真正把好事辦實(shí)。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開,防止惡性炒作。

(四)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗斗爭的突破口,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,堅(jiān)持不懈、務(wù)求實(shí)效。一要繼續(xù)把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),把更多時(shí)間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實(shí)上。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)。二要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“約法三章”,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)禁新建擴(kuò)建遷建購置樓堂館所。三要健全改進(jìn)政風(fēng)長效機(jī)制制度。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和出入私人會(huì)所、變相公款旅游以及用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮等問題,確保“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)中有降,擠出更多的資金用于改善民生、推動(dòng)發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為,通過樹立政府新風(fēng)帶民風(fēng),取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機(jī)制,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持明察暗訪,加大懲戒問責(zé)力度,對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的,及時(shí)查處,決不手軟,并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

(五)始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職,或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,要堅(jiān)決查處,決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。對(duì)于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件,對(duì)于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補(bǔ)貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件,要堅(jiān)決查處,凈化市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)群眾利益。三要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)作案,對(duì)中央三令五申、重重禁令強(qiáng)力糾正“四風(fēng)”之下,仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費(fèi)盡心思搞“七十二變”的干部要嚴(yán)肅查處,形成有力震懾。

三、認(rèn)真履職,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,黨委(黨支部)和主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措,堅(jiān)持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。既要履行好行政職能職責(zé),也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí),堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦,管好班子,帶好隊(duì)伍,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,分清牽頭責(zé)任和落實(shí)責(zé)任,并對(duì)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分解,做到重大任務(wù)有明確分工,重點(diǎn)工作有嚴(yán)格時(shí)限,重要工作有督查落實(shí)。三是要強(qiáng)化表率意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭厲行節(jié)約,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題;要在遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上,在廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,在落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)“一崗雙責(zé)”上,在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化宗旨意識(shí)上,在貫徹落實(shí)中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范,切實(shí)發(fā)揮好以上率下的作用。

四、廉潔自律,切實(shí)履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。

做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看,一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心,一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛,引以為戒,以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求為鏡,牢記宗旨,廉潔奉公,嚴(yán)格自律,切實(shí)履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅(jiān)定理想信念。黨的以來,黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,強(qiáng)調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子。系列重要講話,為新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動(dòng)指南。全縣政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持正確方向,自覺把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來,落實(shí)到工作中去。二是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)決做到任何時(shí)候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致,堅(jiān)決防止組織渙散、紀(jì)律松弛,決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員,慎始、慎微、慎獨(dú),戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心,確保廉政不出問題。三是要依法行政,干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律,自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為,把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來,做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的工作實(shí)績。

同志們,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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