無論是在工作中還是生活中，我們都需要一個明確的方案來指導我們的行動。在制定方案之前，需要明確我們想要達到的目標和預期的效果。我們將向大家展示一些經過實踐驗證的成功方案，希望能夠為你的方案制定提供一些參考。
債務風險問題專項治理工作方案篇一
一、加強組織領導。
各校要充分認識森林防火工作的重要性，把森林防火和冬季消防安全管理作為當前學校安全工作重中之重抓，切實加強組織領導，克服麻痹思想和厭倦情緒，積極動員，周密部署，狠抓落實，引導廣大師生牢固樹立生態(tài)意識和防火意識，有效防止森林火災。
二、加強宣傳教育。
各校要積極開展“森林防火知識進校園、進班級”、“小手牽大手”等活動，廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個一”：
（一）上好一堂森林防火。各校要根據各地實際，采取集中統一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內容重點為森林火災的危害、森林火災的種類、森林防火期的制定、森林火災的撲救、發(fā)生火災時的自救、火災肇事者應承擔的法律責任等。
（二）辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學校宣傳欄、班級黑板報等媒介，發(fā)揮班級干部、少先隊員、*力量，摘選森林防火方面重點內容，辦好一期專題宣傳欄，進一步增強師生的防火意識和火患意識。
（三）寫好一篇森林防火作。防火學習結束后，各學校應及時組織學生撰寫一篇關于森林防火方面的作，組織開展一次“防火在我心中”征評選活動，并適時組織開展一次優(yōu)秀征匯報演講活動。
（四）發(fā)放一份《致學生家長的一封信》。近期，各校要就做好森林防火工作給每個學生發(fā)放一份《致學生家長的一封信》，通過學生帶動家庭，通過家庭帶動社會，進一步提高全社會的森林防火意識?！吨聦W生家長的一封信》要由學生、家長簽收回執(zhí)，學校留存?zhèn)洳椤?/p>
三、加強用火管理。
各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時，要以火管控為重點，嚴禁師生員工野外用火，嚴禁學生野炊活動，嚴禁學生帶火機、火柴、火爐等火進入校園。學校在組織學生戶外活動時，要遵守森林防火有關規(guī)定，堅決遏制森林火災的發(fā)生。同時，各學校要高度重視校內消防安全工作，加強師生員工的用電用火安全教育，對學生宿舍、各種功能室、倉庫、校內輸電線路、消防器材、消防通道等重點部位和設施要定期檢查，發(fā)現問題要及時整改，杜絕火災事故的發(fā)生。
四、科學應對火情。
當師生發(fā)現森林火災時，要立即向當地*報告，或撥打森林火警電話；根據《未成年人保護法》、《森林防火條例》等有關規(guī)定，嚴禁組織中小學生參加撲救森林火災等搶險救災工作，嚴防學生傷亡事故的發(fā)生。
債務風險問題專項治理工作方案篇二
根據安全生產標準化要求及安全風險預控管理手冊中將危險源分布情況分別制定管理標準和管控措施，明確責任崗位，確保技術、人員有保障。為保證該工作有效開展，制定安全風險控制領導小組。
一、安全風險控制領導小組及職責。
組長：區(qū)長支書。
副組長：各副區(qū)長、工會主席、技術主管、技術員。
成員：各隊隊長、班長、驗收員及機電工長。
領導小組職責：
1、負責制定風險管控措施及規(guī)范。
2、負責落實風險管控措施及規(guī)范。
3、負責組織風險管控措施及規(guī)范方面的培訓。
4、負責組織風險管控措施及規(guī)范進行動態(tài)更新。
二、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患，防止大事故為目標，以落實責任為重點，全面排查治理隱患，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，實現對安全生產風險超前預控，規(guī)范安全風險，有效防范和遏制事故的發(fā)生。
三、目標任務。
通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重大事故。
四、安全風險管控措施。
（一）名稱：瓦斯。
管理標準：根據井下條件變化，不斷改進和加強瓦斯治理。
防范措施：
1、工作面要有足夠的風量，保證風筒接口嚴密不漏風，風筒距掘進工作面的距離符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。愛護通防設施、做好一通三防工作。
2、實現“雙風機雙電源”和自動切換功能，巷道內瓦斯探頭，實現風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，禁止任何人隨意停、開局部通風機。
3、杜絕無計劃停電停風。
4、井下電氣設備杜絕失爆；
7、嚴格執(zhí)行“雙四位一體綜合防突措施”。
（二）名稱：頂板。
管理標準：巷道施工應符合設計要求；地質條件變化時有補充措施；支護設施可靠有效。
防范措施：
1、掘進工作面按標準化進行頂板管理，現場嚴格按照設計循環(huán)進度施工，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，每次爆破后及時找頂，使用好臨時支護，必須緊跟迎頭，永久支護合格。最大空頂距符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，嚴禁空頂作業(yè)。
2、兩幫及時支護，滯后符合規(guī)程要求，錨索距迎頭的距離符合規(guī)程規(guī)定，嚴禁滯后。
債務風險問題專項治理工作方案篇三
二、盡職要求。
（一）熱愛本職工作，嚴格遵守各項法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，嚴格履行崗位職責，愛崗敬業(yè)，積極參加本單位組織的安全防范培訓活動，提高防范意識和技能，以維護商行聲譽和有效發(fā)展為己任。
（二）按崗位職責和操作手冊要求辦理業(yè)務，自覺抵制各種違法違紀違規(guī)操作行為。養(yǎng)成合規(guī)守紀的思維方式和操守習慣，防范和化解道德風險。
（三）講究工作效率，提高工作質量，積極為客戶提供熱情、周到、優(yōu)質、高效的服務；品行端正，公道正派，誠實守信，表里如一；忠于職守，盡心盡力，以高度的責任感和敬業(yè)精神做好本職工作。
債務風險問題專項治理工作方案篇四
領導小組下設辦公室在安監(jiān)站，安監(jiān)站站長任辦公室主任，技術員負責日常具體工作。
二、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患、防止大事故為目標，以落實責任為重點，全面排查治理隱患，建立健全隱患排查治理。
三、目標任務。
通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。
四、工作內容。
1、建立安全風險分級管控管理體系，以排查治理隱患為主，加強對一通三防排查工作，防范較大隱患事故的發(fā)生。
2、煤礦隱患整改臺帳和小結情況。對檢查出來的安全隱患按“五定”原則，落實整改措施和責任人及驗收人。
五、工作開展：
1、制訂方案，進行動員部署。按照工作內容的要求，各有關責任人要認真進行“一通三防”大檢查隱患排查治理專項整治工作，礦每月定期組織全礦地面、井下范圍內安全隱患排查治理整治工作，組織全礦井下范圍內“一通三防”大檢查。
債務風險問題專項治理工作方案篇五
為貫徹落實xxx金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求，指導地方xxx進一步加強國有企業(yè)債務風險管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務風險，堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統性金融風險的底線，現提出以下意見：
加強國有企業(yè)債務風險管控，是貫徹落實xxx、xxx決策部署，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要舉措；是維護金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經濟平穩(wěn)運行的客觀需要；是落實國企改革三年行動，推動國有企業(yè)加快實現高質量發(fā)展的內在要求。各地方xxx要進一步提高政治站位，增強責任意識，充分認識當前加強地方國有企業(yè)債務風險管控的重要性、緊迫性，督促指導地方國有企業(yè)嚴格落實主體責任，切實增強底線思維和風險意識，依法合規(guī)開展債務融資和風險處置，嚴格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護國有企業(yè)良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定。
各地方xxx要加快建立健全地方國有企業(yè)債務風險監(jiān)測預警機制，完善重點債務風險指標監(jiān)測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強對各級企業(yè)債務風險的動態(tài)監(jiān)測，做到早識別、早預警、早應對?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務風險量化評估體系，結合地方實際情況，探索建立地方國有企業(yè)債務風險量化評估機制，綜合債務水平、負債結構、盈利能力、現金保障、資產質量和隱性債務等，對企業(yè)債務風險進行精準識別，將債務風險突出的企業(yè)納入重點管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務風險處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務風險。
各地方xxx可參照中央企業(yè)資產負債率行業(yè)警戒線和管控線進行分類管控，對高負債企業(yè)實施負債規(guī)模和資產負債率雙約束，“一企一策”確定管控目標，指導企業(yè)通過控投資、壓負債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉股等方式多措并舉降杠桿減負債，推動高負債企業(yè)資產負債率盡快回歸合理水平。督促指導企業(yè)轉變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據財務承受能力科學確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務風險。加強對企業(yè)隱性債務的管控，嚴控資產出表、表外融資等行為，指導企業(yè)合理使用權益類融資工具，對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權益類永續(xù)債和并表基金產品余額占凈資產的比例進行限制，嚴格對外擔保管理，對有產權關系的企業(yè)按股比提供擔保，原則上不對無產權關系的企業(yè)提供擔保，嚴控企業(yè)相互擔保等捆綁式融資行為，防止債務風險交叉?zhèn)鲗?。?guī)范平臺公司重大項目的投融資管理，嚴控缺乏交易實質的變相融資行為。
各地方xxx要把防范地方國有企業(yè)債券違約，作為債務風險管控的重中之重。探索實施債券發(fā)行年度計劃管理，嚴格審核納入債務風險重點管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為，指導地方國有企業(yè)嚴格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關規(guī)定，對納入債務風險重點管控范圍的企業(yè)實行比例限制，引導企業(yè)做好融資結構與資金安全的平衡、償債時間與現金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關鍵信息納入債務風險監(jiān)測預警機制并實施滾動監(jiān)測，重點關注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現金流緊張、經營嚴重虧損企業(yè)的債券違約風險，督促指導企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的，各地方xxx要指導企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風險。
對于已經發(fā)生債券違約的，各地方xxx要及時報告本級人民政府，在地方政府的統一領導下，切實履行屬地責任，指導違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風險處置，通過盤活土地、出售股權等方式補充資金，積極主動與各方債權人溝通協調，努力達成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發(fā)生風險踩踏和外溢。對于已無力化解風險、確需破產的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產程序，強化信息披露管理，及時、準確披露股東或實際控制人變更、資產劃轉、新增大額債務等重大事項，保障債權人、投資人合法利益。
各地方xxx要加強地方國有企業(yè)債務融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等關鍵領域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本，切實發(fā)揮資本市場服務實體經濟的功能作用。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策，按照融資協議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，嚴禁過度融資形成資金無效淤積，嚴禁資金空轉、脫實向虛，嚴禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風險。
債務風險問題專項治理工作方案篇六
為貫徹落實*金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求，指導地方*進一步加強國有企業(yè)債務風險管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務風險，堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統性金融風險的底線，現提出以下意見：
一、充分認識當前加強國有企業(yè)債務風險管控的重要性。
加強國有企業(yè)債務風險管控，是貫徹落實*、*決策部署，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要舉措；是維護金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經濟*穩(wěn)運行的客觀需要；是落實國企改革三年行動，推動國有企業(yè)加快實現高質量發(fā)展的內在要求。各地方*要進一步提高政治站位，增強責任意識，充分認識當前加強地方國有企業(yè)債務風險管控的重要性、緊迫性，督促指導地方國有企業(yè)嚴格落實主體責任，切實增強底線思維和風險意識，依法合規(guī)開展債務融資和風險處置，嚴格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護國有企業(yè)良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定。
二、完善債務風險監(jiān)測預警機制，精準識別高風險企業(yè)。
各地方*要加快建立健全地方國有企業(yè)債務風險監(jiān)測預警機制，完善重點債務風險指標監(jiān)測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強對各級企業(yè)債務風險的動態(tài)監(jiān)測，做到早識別、早預警、早應對?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務風險量化評估體系，結合地方實際情況，探索建立地方國有企業(yè)債務風險量化評估機制，綜合債務水*、負債結構、盈利能力、現金保障、資產質量和隱性債務等，對企業(yè)債務風險進行精準識別，將債務風險突出的企業(yè)納入重點管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務風險處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務風險。
三、分類管控資產負債率，保持合理債務水*。
各地方*可參照中央企業(yè)資產負債率行業(yè)警戒線和管控線進行分類管控，對高負債企業(yè)實施負債規(guī)模和資產負債率雙約束，“一企一策”確定管控目標，指導企業(yè)通過控投資、壓負債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉股等方式多措并舉降杠桿減負債，推動高負債企業(yè)資產負債率盡快回歸合理水*。督促指導企業(yè)轉變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據財務承受能力科學確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務風險。加強對企業(yè)隱性債務的管控，嚴控資產出表、表外融資等行為，指導企業(yè)合理使用權益類融資工具，對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權益類永續(xù)債和并表基金產品余額占凈資產的比例進行限制，嚴格對外擔保管理，對有產權關系的企業(yè)按股比提供擔保，原則上不對無產權關系的企業(yè)提供擔保，嚴控企業(yè)相互擔保等捆綁式融資行為，防止債務風險交叉?zhèn)鲗?。?guī)范*臺公司重大項目的投融資管理，嚴控缺乏交易實質的變相融資行為。
四、開展債券全生命周期管理，重點防控債券違約。
各地方*要把防范地方國有企業(yè)債券違約，作為債務風險管控的重中之重。探索實施債券發(fā)行年度計劃管理，嚴格審核納入債務風險重點管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為，指導地方國有企業(yè)嚴格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關規(guī)定，對納入債務風險重點管控范圍的企業(yè)實行比例限制，引導企業(yè)做好融資結構與資金安全的*衡、償債時間與現金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關鍵信息納入債務風險監(jiān)測預警機制并實施滾動監(jiān)測，重點關注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現金流緊張、經營嚴重虧損企業(yè)的債券違約風險，督促指導企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的，各地方*要指導企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風險。
五、依法處置債券違約風險，嚴禁惡意逃廢債行為。
對于已經發(fā)生債券違約的，各地方*要及時報告本級人民*，在地方*的統一領導下，切實履行屬地責任，指導違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風險處置，通過盤活土地、出售股權等方式補充資金，積極主動與各方債權人溝通協調，努力達成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發(fā)生風險踩踏和外溢。對于已無力化解風險、確需破產的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產程序，強化信息披露管理，及時、準確披露股東或實際控制人變更、資產劃轉、新增大額債務等重大事項，保障債權人、投資人合法利益。
六、規(guī)范債務資金用途，確保投入主業(yè)實業(yè)。
各地方*要加強地方國有企業(yè)債務融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等關鍵領域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本，切實發(fā)揮資本市場服務實體經濟的功能作用。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策，按照融資協議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，嚴禁過度融資形成資金無效淤積，嚴禁資金空轉、脫實向虛，嚴禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風險。
七、全面推動國企深化改革，有效增強抗風險能力。
債務風險問題專項治理工作方案篇七
規(guī)范管理”為主題，扎實開展法制體系建設，規(guī)范經營管理，合理構建風險防控體系，推行風險預警機制，全面推進投資項目全生命周期風險管理工作。下面對公司風險管理工作做以下總結：
一、風險管理工作總結。
1、完善評審，重視投資合同簽約質量。
一是制定評審辦法。為促進合同評審工作有序開展，公司制定《合同評審管理辦法》，成立合同評審委員會。根據不同類型合同，對審批流程進行細化，明確公司各業(yè)務部門的職責分工，完善評審標準，簡化評審流程，指導公司合同評審工作有序開展。
二是加強合同梳理。合同風險管理貫穿于投資項目全生命周期各個階段。關于合同評審，公司要求從項目前期投標階段、合同評審階段對項目合同逐條進行梳理，對爭議條款查找支撐資料，談判時合理籌劃各項細節(jié)，講究技巧，據理力爭；在合同簽訂后合約歸口部門對合同條款強化梳理，對未敲定事項進行總結，做好合同風險交底銜接。在工作之余，實行每周一本合同的慣例，依據合同內容，結合項目實施過程中存在的問題，大家各抒己見，進行風險深度挖掘，并制定應對措施，對各項目及時進行反饋。
2、制度先行，全面探索項目風險管理。
面對日益趨緊的投資環(huán)境，為保障項目投資效益，推動項目融資落地，確保項目順利實施。公司商務合約部擬定了《投資項目全生命周期風險管理辦法》，對風險發(fā)生的可能性、影響程度、潛在后果等進行系統分析，針對已發(fā)生的風險制定控制方案，采取有效措施，及時應對處置，最大限度化解風險，降低損失。公司為建立常態(tài)化的風險預警機制，成立“公司-區(qū)域公司-項目公司”三級風險防控體系，公司負責實施分級預警，區(qū)域公司和項目公司負責風險化解，同時公司采取定期預警、區(qū)域公司采取不定期預警的預警措施，全面推動項目風險管理。
3、全員學習，持續(xù)開展投資政策解讀。
實時關注國家政府債務管理及金融政策，定期開展投資政策解讀研討會，并整理書面資料上傳至廣訊通平臺供大家學習。學以致用，結合公司經營區(qū)域廣的現狀，對前期跟蹤項目，根據不同地區(qū)、不同金融機構的融資政策和融資喜好，提前策劃項目實施模式，爭取政府性基金納入項目回款來源，拓寬回款渠道；對受政策影響的已實施項目，制定有針對性風險防控措施，降低項目實施風險。
4、內部培訓，全面豐富風險管理培訓。
內部積極組織參加xxx法制講堂、中國建筑法與合約商務管理信息系統培訓、ppp業(yè)務法律風險管理培訓、國際工程合同法律風險管理等培訓，深入研讀股份公司和工程局下發(fā)的法律系統文件，結合工作實際，在熟悉各項管理制度及工作流程的同時，識別項目風險，提高風險化解能力。
二、存在的問題。
一是法律專業(yè)人員較為緊缺。隨著公司規(guī)模的擴大，呈現人崗不匹配的現狀。公司自上到下，部分法律工作都由商務人員兼職，且基本都是工程造價專業(yè)。作為一個“外行人”，面對專業(yè)性較強的法律問題，在某些情況下只能盲目查閱資料，且從一名商務人員轉法律人員的角色轉變較為緩慢，極大降低了法務工作效率。
二是基層人員風險意識有待加強。法律專業(yè)人員的運營管理、商務管理、融資拓展等相關綜合業(yè)務能力有待加強。兼職法務人員法律事務能力需要提升，部分人員對項目合同條款存在不了解、記不住的現狀，風險防控的意識有待加強。
三、下一步工作思考。
1、提高交底質量，傳遞風險履約意識。
一是投資合同簽署后，要求商務合約系統與前端部門做好合同風險交接，把合同談判階段落實的條款進行梳理，要求各業(yè)務系統參與，針對不同業(yè)務板塊內容詳細分析，羅列事項清單，制定應對措施，做好合同交底工作。
二是將項目合同風險梳理列入常態(tài)化工作機制，對所管轄項目合同爛熟于心，將項目存在的風險點，時刻放在桌頭岸邊，日日提醒，時刻警戒，將風險銷項工作做到實處。
2、建立預警機制，督導項目風險銷項。
依據《投資發(fā)展公司投資項目風險管控辦法》，從項目前期跟蹤、合同簽約、過程管理、竣工結算、運營管理等階段，以“全生命周期”為風險管理范圍，以“公司-區(qū)域公司-項目公司”為三級風險防控體系。公司負責實施分級預警，區(qū)域公司和項目公司負責風險化解，同時實行公司定期預警、區(qū)域公司不定期預警的常態(tài)化的預警機制，全面推動項目風險管理。
3、加強創(chuàng)新力度，促進項目融資落地。
一是融資未落地的項目，整合資源，積極落實各項工作，融資落地并符合相關要求后再實施；對于新拓展項目，謹慎評估融資落地的可能性，并將其作為承接項目的重要依據。
二是積極探索符合資管新規(guī)等監(jiān)管要求的結構化融資業(yè)務模式，聯合優(yōu)質投資人，設立ppp投資引導基金，進一步拓展資本金來源渠道；利用大型優(yōu)質項目的良好商務條件，集中快速落地項目資本金機構化融資和項目貸款，合理利用工程預付款、資金歸集等管理手段，在合規(guī)前提下最大限度的爭取回流資金，為投資項目創(chuàng)造空間，確保中標項目后期順利實施。
4、強化團隊建設，貫徹依法治企理念。
一是增強法律系統人才梯隊建設。通過內、外部招聘，充實公司法律相關專業(yè)人員數量，增強法律事務工作專業(yè)化，全方位提高法律工作的效率。
二是加強員工的法制教育。宣傳學習《合同法》、《公司法》、《招投標法》等法律法規(guī)，促進公司依法生產經營。積極參加股份公司及工程局相關業(yè)務培訓，邀請工程局、外部法律專家從投資業(yè)務法律風險、企業(yè)管理風險等方面進行專業(yè)化培訓，同時定期組織投資相關政策解讀，培育全體員工民主法制觀念，形成依法依規(guī)辦事的工作氛圍。
債務風險問題專項治理工作方案篇八
培訓時間：2018年1月1日培訓人：王永剛。
培訓內容：安全風險預控崗位責任崗位對其風險治理負直接落實責任。要通過參加教育培訓和自主學習，熟練掌握本崗位的風險內容及辨識風險的方法、步驟及手段；上崗作業(yè)前要對照“風險辨識卡”認真查看作業(yè)現場及周圍環(huán)境，將各種“風險”及管控方法、治理措施、注意事項等落實到作業(yè)過程中；對作業(yè)現場隨著動態(tài)變化出現的突發(fā)性“風險”、問題、隱患等，要予以特別關注，引起高度警覺，采取應對措施，做到防控、可控、在控。
培訓時間：2018年1月2日培訓人：王永剛培訓內容：安全風險預控班組責任班組對崗位風險治理負直接管理責任。要將崗位風險辨識的內容有機融入到現場實際安全管理中；要認真對照“風險辨識卡”將班前巡查確認、班中檢查督促、班后總結講評等責任落實到位，在班組內培育形成“我的轄區(qū)我負責、我的安全我負責、我的失誤我買單”的安全責任理念；要建立對各崗位“風險”管控措施落實到位情況的考核評定機制，并與當班崗位工分、個人收入緊密掛鉤，促進員工規(guī)范操作、自覺抵制“三違”行為，形成“自覺+制約”的管理模式。
培訓時間：2018年1月3日培訓人：王永剛。
錄本和區(qū)隊內部檢查記錄本）。要建立對各崗位“風險”管控措施落實到位情況的考核評定機制，班后會建立考評機制，并與當班工分、月度收入緊密掛鉤。
培訓時間：2018年1月4日培訓人：王永剛。
培訓內容：人員乘索道風險管理表。
1、按規(guī)定穿戴勞動保護用品。
2、入井前檢查礦燈和自救器，確認其完好有效。
3、自覺排隊等候入升井。
4、嚴禁攜帶煙草等點火物品入井。
5、乘坐索道人員不得攜帶易滑落物品。
6、乘坐索道人員要坐穩(wěn)。腳放在腳蹬上。在下車點下索道。
培訓時間2018年1月5日培訓人：王永剛。
培訓內容：井下行走風險管理表平巷行走管理標準。
1、按規(guī)定路線行走，行走時觀察頂板。
2、注意觀察行走路況。
3、攜帶利刃工具戴護套。
4、行車不行人，避讓車輛。
過風門行走。
1、開啟風門前，人員站在警標線以外。
2、開啟風門，關閉風門確認。
3、不準長時間打開一道風門。
斜巷把鉤風險管理表摘掛鉤作業(yè)管理標準：
1、檢查鋼絲繩鉤頭及保險繩，確保完好。
2、檢查連接裝置及信號，確保完好、靈敏可靠。
3、摘掛鉤頭和保險繩以前，必須確認車輛掩牢掩實。
債務風險問題專項治理工作方案篇九
為統籌做好全鎮(zhèn)中小學校新冠肺炎疫情防控和返校復課工作，切實保障師生生命安全和身體健康，嚴防疫情在校園內發(fā)生，確保全鎮(zhèn)中小學春季學期后續(xù)返校復課安全順利，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)疫情防控工作實際，特制定本方案。
一、返校時間。
全鎮(zhèn)高考補習類校外培訓機構開展線下培訓，不得早于4月20日；初二年級，小學四、五、六年級4月26日返校復課；初一年級，小學一、二、三年級5月6日前做好返校復課準備；幼兒園5月11日前做好返校復課準備，非高考補習類校外培訓機構5月11日前做好開展線下培訓工作準備。嚴禁任何學校提前返校復課，嚴禁非高考補習類校外培訓機構提前組織線下培訓。
二、重點工作。
（一）全面做好返校前各項準備工作。
1.工作方案到位。各校要在鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應急指揮部統一領導下，按照《安徽省各級各類學校學生返校新冠肺炎防控方案》等要求，對照《安徽省普通中小學新冠肺炎疫情防控開學工作指南（四）》《安徽省學校新冠肺炎疫情防控系列標準與指引》，結合實際，在校園疫情防控指導員的指導下，制定完善“兩案八制”（返校工作方案、學校突發(fā)疫情應急處置預案及其他各類突發(fā)事件應急預案、學校新冠肺炎疫情報告制度、學生晨午（晚）檢制度、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復課證明查驗制度、宣傳和健康教育制度、心理咨詢與干預制度、外來人員入校管理制度、校園清潔與學習生活場所消毒度），要認真總結前期初三復學經驗，緊密結合實際，按照“科學防治、依法管理、分類指導、上下聯動、齊抓共管”的原則，逐條逐項細化方案內容，做到可操作、可對照、可核查，確保教職工學了就會、看了就懂、比著能做、落實有效。要按照“一地一策、一校一策、一人一檔”的要求，對返校復課方案進行全環(huán)節(jié)推演、實景式演練。鎮(zhèn)直各相關部門要配合鎮(zhèn)疫情防控指揮部，根據小學返校工作方案要求對學習返校復課工作準備情況實地進行驗收。鎮(zhèn)中心校、衛(wèi)健辦、市場監(jiān)管所、派出所、城管分局、安全辦等有關單位，對腰莊小學、張新莊小學、臨穎小學、希望小學、賈莊小學、劉大小學、大塘小學、劉廟小學、七里小學、中心小學、新校區(qū)、中心校、韓莊小學、孔莊小學、劉樓小學、大元小學、定廟小學、閆莊小學進行驗收。驗收不合格的學校，不得組織學生返校。
校外培訓機構要按照《安徽省校外培訓機構新冠肺炎疫情防控開學工作指南（二）》要求，制定線下培訓工作方案和工作制度且反復推演。按照“準備到位一家，開展線下培訓一家”的原則，經屬地疫情防控指揮部審核驗收合格后，恢復線下培訓。
2.健康排查到位。根據《安徽省學生和教職員工新冠肺炎風險人群判定標準》以及市縣疫情防控工作規(guī)定，堅決落實規(guī)定動作。要深入摸排縣外返臨師生信息，硬性落實隔離管控、核酸檢測、跟蹤服務措施。各校要在返校前對所有學生、教師及保安、宿舍、浴室和食堂管理人員等各類教職員工假期去向、活動軌跡等信息進行摸排，精準掌握每個人的詳細情況，逐人建立健康檔案。學校認真核驗返校前14天師生和后勤服務從業(yè)人員的健康申報表和承諾書，做到一人一表，不漏一人，不符合條件的不得返校。健康申報表和承諾書必須有監(jiān)護人簽字，學校要告知監(jiān)護人如實上報學生健康信息，承擔相應監(jiān)護職責和法律責任，是否如實填報學生健康信息情況將計入學生本人誠信檔案。對從省外返回的人員，凡不能提供近7日核酸檢測陰性報告的，一律進行血清學抗體檢測或核酸檢測。疫情期間境外返回（來）人員不得返校，并將有關信息及時報鎮(zhèn)疫情防控指揮部，待其完成隔離并經核酸檢測合格后方可返校。
3.物資儲備到位。各校要合理測算儲備物資需求，通過多種渠道，做好洗手液、免洗手消毒劑、口罩、酒精、消毒液、體溫檢測設備等疫情防控物資儲備。按照疫情防控相關規(guī)定要求，返校后須保障教職員工和學生佩戴口罩。中小學可通過家校共建的方式妥善解決學生口罩等防疫物資。家長作為孩子的法定監(jiān)護人應該履行監(jiān)護責任，提倡鼓勵家長為孩子提供包括口罩在內的防護措施，不得強制家長準備口罩。學生返校前學校至少準備可供一周使用的防控物資，要為學生提供校園內的備用口罩，并保障持續(xù)配備，尤其關注困難家庭的學生，確保每一個孩子在校園內佩戴口罩。學校要制定防控物資管理制度，對防疫物資做到科學使用、專人專管、專物專用。要按照《安徽省學校新冠肺炎疫情防控系列標準與指引》要求，在校門口設置健康觀察室，寄宿制學校還要設置相對獨立的臨時隔離室，配齊配足防疫用品，主要用于臨時隔離發(fā)現的發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀人員。臨時隔離室要與教學場所、宿舍、食堂等人員密集場所保持安全距離（原則上大于500米）。
4.職責措施到位。各校要建立起“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留盲區(qū)”的責任體系，認真落實學生返校各項工作措施。嚴格落實校園“封閉式”管理，堅決做到“五個一律”，即學生未經學校批準一律不準返校，校外人員一律不準進校，對進入校園的一律核驗身份和檢測體溫，對發(fā)燒、咳嗽者一律實行醫(yī)學隔離觀察，不服從管理者一律嚴肅處理。學校要在開學前至少組織開展一次全面的校園環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，重點做好校舍和公共活動場所的清掃和消毒，不留衛(wèi)生死角，保持室內通風換氣，全面改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件。對公共場所特別是宿舍、浴室、食堂和洗手間的洗手水龍頭進行全面檢修，確保暢通可用。公共場所洗手水龍頭不足的，要及時增設充足的洗手水龍頭。洗手池旁要配備洗手液供教職員工和學生使用。
6.教育教學準備到位。根據全鎮(zhèn)學校學生返校時間安排，學校及時完成辦公用品、教學用品、教材、教輔材料、作業(yè)本等教學物品的釆購、入庫和調配工作。統籌做好師資調配，及時評估延遲開學期間線上教學效果，科學制定教學計劃，完善教學方案，有效銜接學生返校后的教育教學工作。
（二）嚴格落實返校后各項管理工作。
1.做好開學日工作。學校要主動聯系鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫、市場監(jiān)管、派出所等相關部門，嚴格做好開學當日工作。對照《安徽省學生和教職員工新冠肺炎疫情風險人群判定標準》，完善師生健康檔案，高風險人群暫不返校、中風險人群暫緩返校、低風險人群正常返校。要安排學生錯時錯峰返校，規(guī)范佩戴口罩，實行分班報到，不集中報到，防止報到時校門*通擁擠、學生和家長大量聚集。教職員工在家預先測溫，體溫正常方可上班，通過核驗“安康碼”和測溫，合格者方可進校；學生在家預先測溫，體溫正常方可上學，進校時再次測量體溫，合格者方可進校。師生員工進校后須先落實洗手衛(wèi)生措施再進入辦公或學習場所。
2.上好開學第一課。各校要在春季開學后，第一時間開展“復學第一課”活動。落實《新時代愛國主義教育實施綱要》，大力開展愛國主義教育。要通過課堂教學、校園文化、主題班會、事跡報告等多種形式，開展愛國主義主題教育，要利用防疫抗疫中涌現出來的英雄模范人物，對學生進行理想信念教育，尤其要把全國人民團結一心、眾志成城，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中涌現的生動事例講好，把最鮮活的教材用好。引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強學生家國情懷、民族自豪感和社會責任感。要對學生進行愛國衛(wèi)生和公共衛(wèi)生知識普及教育、戰(zhàn)“疫”專題教育、生命教育、心理健康教育，使學生懂得保護健康，珍惜生命，自強自立，促進學生全面發(fā)展。
3.嚴格落實晨、午（晩）檢制度。各學校要密切監(jiān)測師生的健康狀態(tài)，每日安排班子成員、班主任等落實晨、午（晩）檢工作，重點把好“三關”，即學生進校、進班、進宿舍測量體溫關，了解每名師生是否有咳嗽、發(fā)熱等可疑癥狀，發(fā)現可疑癥狀者，按應急處置預案處理并上報。嚴格落實因病缺課、缺勤登記及追蹤制度，學校每日要安排專人及時了解因病缺勤師生的患病情況和原因，配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好密切接觸者管理和消毒等工作。
各校要落實“日報告”、“零報告”制度。學校要每日向縣教育局疫情防控辦公室報告本校應到校人數、實際到校人數、未到校人數及原因、是否有新冠肺炎可疑癥狀人員、是否缺乏防控物資等。要確定專人每日下午2點前將本轄區(qū)應到校人數、未到校人數及原因、是否有新冠肺炎可疑癥狀人員、是否有需要上級協調解決的困難等情況報縣教育局疫情防控辦公室及鎮(zhèn)疫情防控指揮部。
4.落實分班分時授課。疫情防控期間授課教師不變，按照不超過40人組建臨時授課班，一人一桌，保持合理間距。以班級為單元，做到學習生活活動空間相對固定。要按照“找、調、錯”的要求，調動一切資源和力量，提前協調解決好相關難題。要根據學校各自實際情況，認真研判上下午錯開授課、上下周分批授課特點，探索具有可行性的分批授課方式。各中小學充分利用學校各類功能教室組建臨時教學班，若校舍確有困難，實行上下午分時授課。
5.做好線上教學與返校后教學工作銜接。學生返校后，各校要以班級為單位采取多種方式評估線上教學的效果，掌握其學習情況，“一人一案”，有針對性地開展學習輔導。要加大對學習困難學生的幫扶力度，特別是要加強對防疫一線人員子女和留守兒童、家庭困難學生等特殊群體的關愛、幫扶。針對暫時無法到校學習的學生，學校要安排專人通過遠程教學方式做好教學輔導和關心關愛工作。
債務風險問題專項治理工作方案篇十
工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據省廳、市局、區(qū)局關于律師行業(yè)突出問題專項治理學習教育階段安排，現將本所學習教育實施方案下發(fā)給大家，請遵照執(zhí)行。
1、開展政治教育，深入學習、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平法治思想。學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習近平總書記關于律師工作和律師隊伍建設的重要指示批示精神、《習近平治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等論著。
2、組織開展黨史學習教育。認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。
3、開展政治規(guī)矩學習。組織黨員律師學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。
4、開展警示教育。組織觀看《正風反腐就在身邊》，學習典型案例匯編等。
5、開展職業(yè)道德培訓。認真學習《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》《律師協會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學習預防干預司法“三個規(guī)定”等文件。
6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統教育。
7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。
1、咱本所設置宣傳欄，網站和公眾號設立集中學習教育專題。
2、每周組織三次集中學習，要求全體律師參加，做好集中學習記錄，要求每位律師做好個人的學習筆記。主要學習《習近平治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師協會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學習預防干預司法“三個規(guī)定”。
3、組織黨員律師學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。
5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課，時間不少于一個小時。
6、組織觀看《正風反腐就在身邊》。
7、到青島市革命烈士紀念館開展革命傳統教育。
為深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。
(一)目標任務。
1.確保正確政治方向。用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務為民的行業(yè)新風。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當的新時代人民律師隊伍。
此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
重點圍繞兩個方面開展專項治理。
(一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。
(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網絡、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風險代理;變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。
根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F根據《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統一安排，結合實際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。
以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規(guī)范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
重點對我區(qū)所屬律師事務所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)司法局基層科，負責組織、協調和監(jiān)督我區(qū)律師事務所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（年1月）。
根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。
（二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。
自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規(guī)及司法行政機關有關文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：
六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
（三）集中整治階段（年3月至7月）。
區(qū)司法局將對各律師事務所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權限予以處置。
（四）建章立制階段（年8月至9月）。
各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規(guī)范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區(qū)司法局根據《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
（五）檢查總結階段（年10月至11月）。
各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F根據《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統一安排，結合實際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。
以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦2010年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規(guī)范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
重點對我區(qū)所屬律師事務所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)司法局基層科，負責組織、協調和監(jiān)督我區(qū)律師事務所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（2011年1月）。
根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。
（二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。
自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規(guī)及司法行政機關有關文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：一是律師事務所住所、章程、協議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務所資產、設立人數是否符合法定數額，律師事務所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導；三是律師事務所是否有除從事法律服務以外的其他經營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用，以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務所是否存在拒絕履行法律援助義務和向司法行政機關提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
（三）集中整治階段（2011年3月至7月）。
區(qū)司法局將對各律師事務所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權限予以處置。
（四）建章立制階段（2011年8月至9月）。
各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規(guī)范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區(qū)司法局根據《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
（五）檢查總結階段（2011年10月至11月）。
各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
青島市政府決定開展市場中介機構專項治理工作，是全國、全省和全市黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，貫徹落實市政府的決定，認真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機關的一項重要任務。各律師事務所要加強領導，統籌安排，精心組織，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
（一）統一思想,提高認識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強廣大律師法律法規(guī)和服務為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機制，促進律師事務所規(guī)范化建設；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強抓好律師行業(yè)專項治理工作的責任感和使命感。
（二）求真務實，探索創(chuàng)新。要以求真務實的作風抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實下真功夫，注重實效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經多次開展法律服務市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認識。要根據自身實際，結合行業(yè)特點，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統籌安排、有機銜接，使各項工作整體推進。
（三）強化宣傳，推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務經濟社會發(fā)展典型事跡，要認真總結推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協會將設立《司法信息》、《工作簡報》等專刊，及時編發(fā)工作信息、交流經驗、宣揚典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進專項治理工作不斷深入。
3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領導小組組長朱勝輝，省駐點第三指導組司法行政指導專班負責人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
朱勝輝指出，認知提升認識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強領導，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
朱勝輝強調，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學習要學深。全市律師行業(yè)要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和相關政治理論的學習，學深悟透。二是核查要核透。要通過大數據比對，對個人填報的事項進行核實，對違法違規(guī)的行為進行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務更加精通、作風更加嚴謹。
朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀律。全市律師行業(yè)要嚴守政治紀律、組織紀律、行業(yè)紀律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護者，公平的守護者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護法律公正、維護社會公平，維護群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會職責，市司法局將作律師行業(yè)堅強的后盾，強大的后方，永遠的后援，積極協調公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
詹永華介紹了省級駐點指導組的基本情況、進駐情況和指導教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進行了詳細的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務必要提高認識，按照時間節(jié)點的要求認真做好學習教育、自查核查、集中整治和總結提升四個階段的工作。
省駐點第三指導組司法行政指導專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務所主任、書記、內勤在各分會場參加會議。
為深入學習貫徹習總書記法治思想，貫徹落實習總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習總書記法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。
（一）目標任務。
1.確保正確政治方向。用習總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務為民的行業(yè)新風。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當的新時代人民律師隊伍。
（二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
（一）與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。
（二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網絡、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風險代理；變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。
按照司法部、省司法廳、市司法局相關工作部署，為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關于轉發(fā)司法部辦公廳關于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴肅執(zhí)業(yè)紀律，切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質律師隊伍，經縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現制定工作方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強黨對律師工作的全面領導，通過以案為戒、從嚴整治，教育引導全市律師事務所和廣大律師依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè)，樹立和維護全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實現振興發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務。
組織全縣律師事務所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律缺失；律師事務所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當交往關系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強，執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，構建律師與司法人員正當交往、良性互動的關系；政治業(yè)務素質、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、服務水平進一步提升，服務大局、服務為民作用進一步增強；律師事務所管理進一步加強、規(guī)章制度進一步完善和落實，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
確保整頓成效。各律師事務所要通過開展教育整頓工作，認真總結經驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設，建立健全律師行業(yè)管理長效機制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導向，認真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
債務風險問題專項治理工作方案篇十一
一、舉借計劃管理制度。凡舉借政府性債務的部門和單位，年初應編制年度債務計劃，明確舉借債務的具體項目、途徑、資金用途、期限、償還資金來源等，送縣財政局審核匯總提出意見報縣政府審定，并提交縣人大審議后納入財政預算管理。
二、舉借審批管理制度。對確需舉債的項目，由需要舉債的部門和單位明確項目總投資、負債規(guī)模、償債主體和償還方案，報縣政府審定后舉借，未經縣政府審批不得舉借債務。嚴禁任何單位和個人擅自新上項目、超概算、超規(guī)模形成新的債務。禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉借債務。
三、項目建設管理制度。項目建設單位必須嚴格按照縣發(fā)改委下達的項目投資計劃建設內容、規(guī)模、標準、總投資和其他控制性指標認真設計、組織資金、施工建設，資金未落實不得開工建設，嚴禁擅自增加建設內容，提高建設標準，增加投資規(guī)模。杜絕因拖欠工程款出現隱形債務，堅決控制超規(guī)模、超標準、超概算建設形成新的政府債務。
四、舉借行為管理制度。舉債單位必須嚴格按照相關法律法規(guī)舉借債務，不得違規(guī)向職工和公眾集資、不得違規(guī)擔保承諾、不得要求縣財政為其融資提供擔保承諾、不得拖欠工程款等，凡國家明文禁止的舉債行為一律不得違反，若有違反追究相關人員責任。
五、舉借資金使用管理制度。各舉債單位根據實際，制定債務資金使用管理辦法，按照既定用途使用，嚴禁挪作他用；縣財政局加強政府性債務資金到位及使用的監(jiān)督管理；縣審計局對政府性債務舉借的重點部門、重點項目進行專項審計，對債務資金的使用情況及效果開展綜合評價。
六、償債管理制度。按照誰舉債、誰使用、誰受益、誰償還的原則，建立政府性債務主體償還長效機制。各債務主體單位年初要根據單位債務余額、當年到逾期債務以及單位資產資源等情況，制定年度償債方案報縣財政局備案，并嚴格按照方案實施。
七、風險預警管理制度。縣財政局要加強政府性債務動態(tài)監(jiān)管，測算年度政府性債務預警風險點，每月向縣政府報告風險程度，根據風險程度提出舉債規(guī)模，接近或超過風險點時及時向縣政府報告預警。
八、日常管理制度。縣財政局切實加強政府性債務管理，各債務單位要按縣財政局要求做好債務管控工作，嚴格控制新增債務，建立政府債務臺賬，每月2日前向縣財政局報送政府性債務變動情況及政府性債務報表，實行動態(tài)監(jiān)管，嚴格控制全縣政府性債務規(guī)模，確保政府債務風險可控。
九、融資平臺公司債務管理制度。融資平臺公司要在國家法律法規(guī)規(guī)定范圍開展業(yè)務，加強財務管理，嚴格劃分企業(yè)自身經營債務和為政府投資公益性建設項目的融資債務，不得將企業(yè)經營債務轉化為政府債務。鎖定融資平臺公司政府債務余額，不得新增政府債務。融資平臺公司要充分利用好政府配置的資產、資源，合理運作，籌集資金償還存量政府債務。
十、責任追究制度。對不按規(guī)定程序舉借債務、使用債務資金、違規(guī)擔保承諾和不按期償還到期債務的，由縣政府主要領導約談單位主要負責人，并追究單位主要負責人和相關責任人責任。
債務風險問題專項治理工作方案篇十二
一轉眼，時光飛逝如電?；仡欉^去的20__年，腦子里竟然大部分是空白，想不起來很多事情。
20__年，是自己進入律師行業(yè)的第四年，這一年有得有失，有喜有悲，有一些光彩，也有一些失落。
20__年，我利用工作機會去了南京、蘇州、鹽城，和自己的另一半自駕游了皖南川藏線，其余時間基本上都待在淮安。老話說，讀萬卷書，行萬里路——而所謂教育和成長，就是見多識廣。國內的很多地方，我還沒有去過，20__年，我希望多填補一些空白。如果可以，我還想走出國門，去其他國家看一看。
今年的收入，我沒有做過太細的統計。我的收入和周圍的其他行業(yè)朋友相比，并不是太差，在淮安這樣的城市，比上不足比下有余，這一年我的收入能幫我還清所有的車貸，覆蓋我正常的工作和生活開支，并且能有些結余，還是比較知足的。
當然，我也深深知道，我的收入在律師行業(yè)仍屬于金字塔的下層，和很多律師相比，我一年的收入可能比不上他們一個案件的收入。20__年，我也會更加努力掙錢。有了更多的錢，才能有更高的生活質量，才能實現更多的想法。
對于律師而言，一年能有幾十件案子的人，工作量就會非常飽和了。我希望我辦理的每個案件都能成為“典型案例”，能在行業(yè)代表意義、法律層面起到良好的效果。
從執(zhí)業(yè)之初，我就給自己定下目標，每年都要寫至少十篇實務文章，把自己辦案的經驗，接觸到的經典案件，以及職業(yè)的心得記錄下來。而20__年，因為各方面的原因，我只寫了8篇(合計大概五萬字)。在我年長的時候，回顧自己的律師生涯，這些我代理的案件匯聚成一篇篇具有操作性的實務文章，它們成為了我職業(yè)的印記，一一見證了我的成長和成熟，我相信我會無比欣慰。20__年，我會再接再厲，留下更多的痕跡。
能力有多大，責任就有多大。包括對家人的、對客戶的、對自己的，責任重于泰山。
這一年里，我對家人沒有盡到太多責任。父母年紀越來越大，而我因為各種原因，陪伴得太少。雖然我在力所能及的范圍內，承擔家庭的各種開支，但是卻不能減輕我對家人的貴任。20__年，我要提高自己的工作效率，盡量減少在休息日加班，多一些時間待在家里，陪伴家人。
對于客戶，我是盡心盡力的。所有的案件，無論收費多與少，只要我接受委托，我都會竭盡所能實現我的客戶合法權益。即使案件結果有時并非如我們所愿，只要案件存在不公或瑕疵，我都不會放棄在法律上據理力爭的機會，這是我的原則，我自始至終不會放棄。所以，20__年我破天荒的代理了個案件去省高院申請再審，即使我本人貼錢我也樂意，我不能接受法官的魯莽裁判讓我精心準備的案件敗訴。
可是，仍然有些案件，因為我個人對于案件的走勢判斷失誤，導致案件結果不能達到預期，每當我想起客戶失落的眼神、憤懣的情緒，我的內心都充滿了煎熬。這樣不如意的案件就如達摩斯劍懸掛在我頭上，時刻提醒我要盡全力提供最好的法律服務。20__年，我會更加嚴格要求自己，在代理每個案件之前，做好最充分的準備，力爭達到最好的效果。
對于我自己，我也是有所虧欠和不安的。20__年的很多個瞬間，我都對自己說，程文駒晚上你要少吃點，吃完晚飯要去散散步;也會強迫對自己說，程文駒你得早點起來晨練，這樣你一天才會精力充沛;偶爾還會恨鐵不成鋼對自己說，程文駒看你辦了健身卡，又有多長時間沒鍛煉了，你這么不關心自己的身體健康嗎?20__年，我會適當適當減少工作量，每周保持一定的運動量。規(guī)律的作息，正常的飲食，良好的心態(tài)，健康的體魄，才是一個人的無價之寶。
人的一生就像甘蔗，甘甜爽口的部位只有短短中間幾節(jié)。
20__年，與騰澤所的各位同仁共勉，謝謝。
債務風險問題專項治理工作方案篇十三
按照省州關于惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理的安排部署，為認真組織開展好我縣專項治理工作，確保取得實效，根據《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳轉發(fā)省紀委監(jiān)委機關、省財政廳、省審計廳、甘肅銀保監(jiān)局關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案的通知》(甘辦字〔2019〕74號)和《甘肅省財政廳關于印發(fā)甘肅省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理實施方案的通知》(甘財辦〔2019〕14號)要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、基本原則。
(一)強化組織保障。全縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理由縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作領導小組統一部署，縣紀委監(jiān)委牽頭抓總，縣財政局組織實施，縣委宣傳部及縣審計局、教育局、民政局、人社局、住建局、水務局、農業(yè)農村局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務局、應急管理局、扶貧辦、醫(yī)療保障局、自然資源局、殘聯及有關金融機構結合各自職責配合實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內專項治理的具體組織實施工作。
(二)注重點面結合。以中央和省級財政安排直接發(fā)放給農民用于發(fā)展經濟和保障生活的補貼和補助資金為重點，逐項逐筆、逐人逐卡摸清補貼政策、補貼項目、資金規(guī)模、補貼對象、補貼標準、發(fā)放戶數(人數)、發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時間、代理銀行等現狀，做到項目、資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理部門和受益主體全覆蓋。
(三)實現標本兼治。圍繞惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題清單所列4個方面47項具體問題，全面排查補貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀違規(guī)違法問題。既要糾正解決當前突出問題，對違紀違規(guī)違法行為進行嚴肅查處，又要研究解決深層次問題，推動體制機制創(chuàng)新，推進源頭治理。
二、主要任務。
(一)治理范圍。以2018年中央和省級財政安排的34項惠民惠農財政補貼為重點(項目清單見附件1)，將州縣安排縣級財政直接兌現給農村居民的補貼資金一并納入治理范國。2017年以來中央及省州督查發(fā)現的涉及惠民惠農財政補貼資金問題的整改和處理情況，以及專項治理期間群眾舉報的有關事項。
(二)治理對象。負責分配、撥付、管理和使用補貼資金的項目管理部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織，代理銀行及受益主體。相關項目管理部門既是接受專項治理的對象，又是督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項治理的組織和領導部門。
(三)治理內容。按照有關法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，對照《甘肅省人民政府關于推行惠農財政補貼一冊明一折統發(fā)放管理的意見》(甘政發(fā)〔2008〕167號)、《省紀委監(jiān)委機關、省財政廳、省審計廳、甘肅銀保監(jiān)局關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案》和本實施方案要求，清理、檢查和糾正“一卡通”發(fā)放、管理和使用不規(guī)范問題，惠民惠農政策、資金落實不到位問題，惠民惠農領域腐敗和作風問題，職能部門監(jiān)管不力問題。
三、實施步驟。
根據省州統一安排，本次專項治理從2019年4月初開始至2019年9月底結束共分四個階段組織實施。
(一)自查自糾階段(4月初—6月15日)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關業(yè)務部門結合各自實際，制定具體實施方案，明確責任領導、承辦股室、責任人和聯系方式，4月22日前送縣財政局績效評價中心備案。
2.按照分級實施原則，縣財政、項目主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照治理范圍、治理對象和治理內容進行全面清查摸底和自查自糾。
3.自查自糾過程中，要在摸清有關情況和基礎信息的基礎上匯總建立專門臺帳，通過梳理資金流向，進行數據比對，甄別出問題數據，逐一進行調查核實。建立問題清單，堅持邊查邊改、立查立改，當前糾正有困難的要落實整改責任，制定計劃限期整改。對于2017年以來各類審計、檢查發(fā)現相關問題未整改的，要結合本次專項治理做到限期整改。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項目主管部門負責審核匯總各自自查自糾工作情況，形成自查自糾工作總結，于6月1日前報縣財政局績效評價中心，同時報送清查摸底情況匯總表(表1)，項目資金情況匯總表(表2)自查自糾發(fā)現問題匯總表(表3)。縣財政局組織開展全縣自查自糾，全面掌握專項治理情況，于6月5日前形成書面報告并報送縣委、縣政府及省州財政部門。
(二)全面檢查階段(6月16日一7月31日)。
在自查自糾的基礎上，組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目主管部門進行全覆蓋檢查，檢查對象根據需要延伸到村社和兌現補貼資金的農戶。檢查可采取委托專業(yè)機構，組成聯合檢查組等方式，檢查結果要及時反饋被檢查單位。縣財政局負責于7月20日前形成全面檢查工作總結，并報送縣委、縣政府及省州財政部門，同時報送全面檢查發(fā)現問題匯總表(表4)。
(三)重點抽查階段(8月1日-8月31日)。
縣紀委監(jiān)委和縣財政局、審計局及相關業(yè)務部門組成督查檢查組，根據自查和檢查情況選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農戶進行重點抽查。抽查重點關注自查和檢查工作不扎實、反映問題不全面、整改處理不力等方面問題，促進專項治理工作有效開展。縣紀委監(jiān)委會同縣財政局、審計局適時通報全縣專項治理工作情況。
(四)鞏固提升階段(9月1日-9月30日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各業(yè)務部門要將整改貫穿于專項治理始終，針對自查、檢查、抽查中發(fā)現的問題，逐條逐項梳理，分門別類整改，限期進行整改。針對專項治理發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點、突出問題，舉一反三，健全制度機制，強化源頭防范治理。同時要分析問題根源，總結經驗做法，深入研究政策制定和決策層面的解決方案，提出補貼發(fā)放和監(jiān)督管理的政策建議。要進一步補充、修改、完善惠民惠農領域基礎信息，按照“宜統盡統、一戶一卡、卡隨人走”原則，規(guī)范“一卡通”辦理發(fā)放和資金管理。要探索打造集中統一的資金發(fā)放管理系統和數據監(jiān)管平臺，通過多種渠道強化信息公開，實現惠民惠農財政補貼資金全過程、無死角的監(jiān)管監(jiān)督。集中治理結束后，適時開展“回頭看”，不斷鞏固深化專項治理工作成效?？h財政局負責審核匯總全縣整改工作情況，形成整改工作報告(包括具體問題、整改措施、完善政策措施的建議等)和專項治理整改情況匯總表(表5)，并報送縣委、縣政府及省州財政部門。
四、職責分工。
縣紀委監(jiān)委：牽頭抓總，統籌推進專項治理。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務部門落實專項治理任務，向社會發(fā)布公告，督促有違紀違法行為的黨員干部和其他人員主動說清問題，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農領域問題線索。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處違紀違規(guī)問題線索，對頂風違紀、在惠民惠農領域涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的嚴肅追責問責。
縣委宣傳部：深入宣傳惠民惠農政策，深入宣傳專項治理內容、目標、要求和成效，深入宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門好的做法和經驗，配合縣紀委監(jiān)委對性質惡劣、影響重大的典型案例進行公開曝光。
縣財政局：一是負責全縣專項治理的組織實施，指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務部門落實專項治理任務，及時收集、匯總整理相關信息，掌握全縣專項治理情況，督促落實問題整改。會同相關部門組織開展重點抽查，針對自查、檢查、抽查中發(fā)現的問題和漏洞，健全完善補貼資金發(fā)放和管理體系，形成保障政策落實的長效機制。二是組織、協調有關代理銀行全面配合專項治理，督促解決代理銀行資金發(fā)放不及時，隨意合并惠民惠農補貼項目、縮減項目名稱等問題。三是對全縣補貼資金分配、下達、申報、審核、公示、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行全面梳理。及時向省州上報工作動態(tài)、總結、報表等，對上報情況的真實性、有效性負責。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供前期已填報的《惠農財政補貼資金“一卡通”到人到戶信息采集表》(表6)，由各多鎮(zhèn)對照核實，進一步補充完善后，由縣級項目管理部門審核，財政部門匯總備查。
縣審計局：組織開展專項審計，匯總審計結果，撰寫綜合審計報告。
項目主管部門：制定本部門具體實施方案，組織開展本部門、本系統專項治理，突出項目資金監(jiān)管職責，著力發(fā)現和解決履行監(jiān)管責任不力，資金管理使用制度落實不到位，重資金分配，輕使用管理等問題。對存在的問題進行歸納整理，督促落實問題整改，提出整改措施和完善政策意見建議。提供政策制度匯編資料，抽調人員參加重點抽查，參與相關政策培訓。
債務風險問題專項治理工作方案篇十四
根據云南省財政廳等13個廳(局)印發(fā)的《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農〔2022〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，結合工作實際，制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理(以下簡稱“專項治理”)方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想，緊緊圍繞省委省政府有關決策部署要求，著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農財政補貼政策，通過專項治理，加快打通惠民惠農政策直接入戶、直達群眾的堵點、卡點，堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強群眾獲得感。
(二)基本原則。
1.全面覆蓋，以查促改。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底，清查主體在鄉(xiāng)，延伸到村(社區(qū))開展歸口管理補貼資金專項治理工作，收集相關存在問題及整改落實情況，邊查邊改，以查促改。
2.統一部署，分步實施。根據《財政部農業(yè)農村部民政部人力資源社會保障部審計署國務院扶貧辦銀保監(jiān)會關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》(財辦〔2020〕37號)、《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農〔2022〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，專項治理工作由財政所牽頭，農業(yè)綜合服務中心、民政辦、社會保障服務中心、勞動保障所、退役軍人服務站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站在上級對口行業(yè)部門的指導下，統一部署，分步分部門實施。在清查摸底的基礎上，針對不同問題制定措施進行整改;根據問題產生的原因，結合部門職責，完善相關制度政策和機制。
3.分工協作，形成合力。建立跨部門工作協調機制，財政所牽頭組織，鄉(xiāng)級相關部門結合部門工作實際分口開展具體治理工作，加強協作配合，最終形成專項治理報告，并建立監(jiān)管長效機制。
(三)治理目標。
通過專項治理，摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”，整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題，查處虛報冒領、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題。針對突出問題和共性問題，堅持舉一反三，及時整改，并完善治理規(guī)范措施，實現“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放一個農民一張卡”，形成大監(jiān)督格局，確保每一分錢都用到受益群眾身上。
二、治理范圍和內容。
(一)清查范圍及內容。
1.清查范圍:2018年1月1日至2021年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級各類惠民惠農財政補貼資金使用發(fā)放和管理情況。
2.清查內容:對各級各類惠民惠農財政補貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內容進行全面清查摸底，查清現狀，找準問題，推進整改。
(二)重點整治問題。
按照有關法律法規(guī)和制度辦法，重點清查、糾正和規(guī)范以下問題:。
1.部門協調不夠，實現“一卡通”、“一卡統”還有差距的問題。
(1)統計標準、口徑缺乏規(guī)范認定，部門之間提供的數據不一致。惠民惠農財政補貼項目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項目入卡范圍各不相同，統計口徑不一，同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責部門提供的發(fā)放金額不同，上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責部門提供的項目數不同等問題。
(2)政出多門，“一人多卡”“一戶多卡”問題。補貼項目主管部門要求不同，各主管部門要求補助對象提供符合部門要求的銀行卡，甚至同一部門不同類型補助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機構系統業(yè)務改革淘汰舊惠農補貼存折本后，統一外觀標識的惠農“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低，以普通銀行卡替代，導致“一戶多卡”等情況出現等問題。
(3)補貼資金發(fā)放零散，政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務主管部門發(fā)放的惠民惠農財政補貼資金零碎分散，各類補貼發(fā)放各行其是，同一項目發(fā)放周期不一，該直發(fā)的又進行“二次分配”等問題。
(4)現有“一卡通”管理系統覆蓋補貼項目不全，資金動態(tài)監(jiān)測效果不佳。惠民惠農財政補貼資金代發(fā)銀行尚未統一通過“一卡通”管理，仍由各相關部門自行選擇銀行發(fā)放，代理銀行過多過濫，上級部門無法在線查詢惠民惠農財政補貼資金發(fā)放情況和實施有效監(jiān)管等問題。
2.惠民惠農財政補貼資金日常監(jiān)管不夠，實現按時按標準、準確到人到戶有差距的問題。
(1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農財政補貼“一撥了之”，在事前現場抽查審核、事中隨機檢查、事后專項核查上的審核監(jiān)管職責弱化;在申報、審核、發(fā)放過程中，鄉(xiāng)級主管部門對村組(社區(qū))匯總上報的數據停留于形式上的審核，實質性審核主要依托于村組(社區(qū))，對資金兌付的合理性、風險性難以把控，以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報冒領、擠占挪用;在資金發(fā)放后，鄉(xiāng)級主管部門對資金兌付情況掌握不清，沒有建立資金使用動態(tài)臺賬，未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放，對資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題。
(2)補貼資金的管理部門多，各部門間配合不力?；菝窕蒉r財政補貼資金來源渠道多，條條管理、政出多門，自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。
(3)部門信息溝通共享機制不夠健全?；菝窕蒉r資金涉及部門多、行業(yè)跨度大，各部門數據缺乏共享機制，信息壁壘下各部門反復采集。既增加工作量，也容易出現信息錯漏、補貼資金錯發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問題。
3.補貼對象的知情權，表達權、監(jiān)督權保障不到位的問題。
(1)惠民惠農政策宣傳引導力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一，政策未能有效宣傳到村、到組、到戶，使得群眾對國家出臺的各項惠農政策、補貼標準一知半解、“稀里糊涂拿錢”，資金發(fā)放不及時、不足額，應享受政策未享受、超標準超范圍發(fā)放、應退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。
(2)補貼信息公示公告程序不規(guī)范?；菝窕蒉r財政補貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一，且鄉(xiāng)、村委會沒有嚴格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農財政補貼資金項目進行公示，導致群眾知曉率低、群眾知情權、表達權、監(jiān)督權得不到保障。
(3)利用政策宣傳“先機”，故意隱瞞惠民惠農財政補貼資金政策，侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事，甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機”來蠶食群眾利益，導致補助資金不能真正惠及群眾。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實不到位的問題。
(1)源頭信息收集不細致，基礎數據填報不全面。鄉(xiāng)、村組在數據收集、核對審核、政策執(zhí)行等業(yè)務工作上有漏洞，導致農戶信息不全面、不準確等問題。
(2)基礎信息動態(tài)更新管理不夠，審核把關不嚴。鄉(xiāng)、村組干部工作作風不實，對基礎信息維護及動態(tài)更新不及時，導致信息資料不準、信息不對稱等問題，影響惠民惠農財政補貼資金的發(fā)放。
(3)代領代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務不到位，紀法意識不強，主觀存在想占便宜、貪好處的想法，憑借群眾信任和權力，在代領、代持、代辦中與民爭利，未經本人同意，私自保管甚至扣押群眾“一卡通”，非法侵占，搞“微腐敗”問題。
5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農金融服務”上聯動協作機制不暢，金融服務質量有差距的問題。
(1)行業(yè)部門間聯動協作缺位，資金無法兌付。金融機構與行業(yè)部門、財政部門針對滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施，造成資金到位后無法及時兌付等問題。
(2)“最后一公里”服務意識不強，金融服務質量不佳。代發(fā)金融機構工作人員對惠民惠農財政補貼政策不了解，在群眾辦理惠民惠農財政補貼查詢與取款等業(yè)務過程中缺少細心與耐心。短信提醒功能需付費開通，提醒內容要素不全、補貼項目不明確等問題。
(3)協作防范風險機制不完善，違紀違法問題易發(fā)多發(fā)。金融機構對協作防范違規(guī)代領、代辦、冒領補貼的機制不完善等問題。
(4)部門、代理銀行等主體違規(guī)收費、增加群眾負擔等問題。
6.在專項治理開展過程中發(fā)現的其他問題。
三、治理步驟、方法及時間安排。
(一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級主管部門安排部署下，財政所牽頭，各行業(yè)部門共同參與，制定芒寬鄉(xiāng)專項治理方案，建立鄉(xiāng)級專項治理工作領導小組;鄉(xiāng)級各在主管部門指導下，結合工作實際，開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作。
(二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據治理內容和要求，全面開展問題排查，并填報《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通"專項治理基本情況統計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理問題統計表》(詳見附件2)。自查中發(fā)現的問題應立行立改，不能立行立改的做好限時整改安排，及時完成問題整改。3月18日前，各部門根據自查自糾情況形成工作報告，報財政所(鄉(xiāng)級專項治理工作領導小組辦公室)。涉密項目按照保密有關規(guī)定辦理。
(三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前，迎接上級檢查。根據要求檢查范圍不低于各年度涉及補貼項目的30%。各部門對照檢查的問題，對標對表，全面梳理惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)違紀違規(guī)違法的風險點，認真分析原因，及時整改發(fā)現問題，對違紀違規(guī)違法問題責任主體按規(guī)定進行追責問責，并形成整改報告報送鄉(xiāng)專項治理領導小組辦公室;5月25日前，完成區(qū)級反饋問題整改工作。
(四)完善制度，健全機制(12月25日前)。9月30日前，分析總結專項治理發(fā)現問題情況，舉一反三，根據省市區(qū)要求，結合芒寬鄉(xiāng)實際進一步完善隆陽區(qū)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理制度;按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時間內確保省級搭建的惠民惠農財政補貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉(xiāng)正式上線運行。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。成立鄉(xiāng)級專項治理領導小組，建立由財政所牽頭組織協調，農業(yè)綜合服務中心、民政辦、社會保障服務中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站參與的統籌協調工作機制，明確任務分工和機制運行規(guī)則等。專項治理領導小組辦公室設在財政所。
(二)壓實責任。各部門要充分認識專項治理的重要意義，加強組織領導，落實責任分工。要切實履行專項治理的主體責任，組織好部門自查的基礎上，涉及村(社區(qū))的要指導各村(社區(qū))組織項目專項治理工作，壓實工作責任，傳導壓力，邊查邊改，不走過場，鄉(xiāng)級部門要組織做好本系統存在問題整改并及時將整改情況報送鄉(xiāng)級專項治理領導小組辦公室。
(三)主動接受監(jiān)督。鄉(xiāng)級專項治理舉報電話號碼為0875-3136128，電子郵箱mangkuan2830030@，來信地址為隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬街2號。各村(社區(qū))及行業(yè)部門要設立并公布舉報電話，受理群眾舉報。對反映問題和線索的群眾，各村(社區(qū))及鄉(xiāng)級各部門必須對其信息嚴加保密，依法保護。發(fā)現的違紀違法線索及時移交紀檢監(jiān)察和司法機關處理。鄉(xiāng)紀委辦將適時對監(jiān)察建議落實情況進行監(jiān)督檢查。
債務風險問題專項治理工作方案篇十五
一、目標原則。
認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神,不折不扣落實黨中央各項惠民惠農政策，開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，實現五個目標，即:查清“一卡通”管理運行現狀,解決突出問題，查處違紀違法案件，健全完善制度規(guī)定，提升惠民惠農治理效能。
堅持全面覆蓋。以中央和省市區(qū)財政安排，直接發(fā)放到人到戶補貼補助資金為重點，逐筆逐項、逐人逐卡摸清補貼政策、補貼項目、補貼對象、補貼標準，發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時間、代理銀行等現狀，做到項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全覆蓋。
堅持問題導向。重點查找虛報冒領、截留占用惠民惠農補貼資金等群眾反映強烈突出問題，個別部門未按規(guī)定進行審批、分配、管理等阻礙惠民惠農政策落地的問題。
豎持“三不”一體推進。全面排查惠民惠農財政補貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀違法問題,既著力解決當前突出問題，對違紀違法問題嚴肅查處，又研究解決深層次問題，推動源頭綜合治理。
二、主要任務。
(一)治理范圍。重點治理2020年1月至2021年9月底，中央、省、市、區(qū)各類惠民惠農補貼資金“一卡通”管理情況、資金使用發(fā)放情況，涉及違紀違法事項可追溯至以前年度。
(二)治理對象。各鎮(zhèn)辦、各業(yè)務科室、代理銀行及受益主體。
(三)治理內容。按照有關法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，檢查、清理、糾正和規(guī)范以下問題。
1.逐戶核查群眾應享受惠民惠農補助項目、具體補助標準和資金到人到戶等情況，重點關注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補助等問題。
2.逐項檢查補貼資金是否按規(guī)定進行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權、以權謀私等問題。
3.全面核實補貼資金是否及時、足額發(fā)放，是否超范圍超標準發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放，重點關注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。
三、組織機構。
成立民政局惠民惠農財政補貼資金“-卡通”管理問題專項治理工作領導小組，組長由劉健康同志擔任，祁喜強、張彩虹同志任副組長，成員由張濤、劉媛、鄭陽輝、牛文萍、李寧、王慧(第三方服務機構責任人)擔任。
專項治理工作領導小組下設辦公室，辦公室設在財務科，辦公室主任由李寧擔任。主要負責民政局專項治理統籌推進工作。
四、工作步驟。
2021年11月1日至12月31日，分三個階段組織實施。(一)統籌安排部署(11月1日)。
民政局制定工作方案，對專項治理工作進行安排部署。統籌推進專項治理工作;領導小組各成員單位落實涉及本部門分管項目的專項治理和整改任務。
(二)開展自查排查(11月1日至11月16日)。
2.入戶核查(11月4日至11月14日)。民政局發(fā)揮統籌協調作用，制定核查表，組織領導小組成員單位采取“--戶一表、逐戶核查、當面核實”的方式，核查鎮(zhèn)辦上報群眾“一卡通”辦理、保管、使用及享受補貼項目、補貼標準、兌現金額等情況，對項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全面排查，做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。
3.梳理問題(11月14日至11月16日)。民政局組織領導小組各成員單位對梳理發(fā)現的問題建立工作臺賬，銷號整改;財務科11月15日前向區(qū)財政局報送民政局自查排查情況報告、相關臺賬和違紀違法有關材料。
(四)全面鞏固提升(11月17日至12月31日)。
1.糾治問題，全面整改。把問題糾治整改貫穿于專項治理全過程，對于自查排查發(fā)現的一般性問題，堅持立即糾治。對于惠民惠農補貼工作緩慢、資金未按要求及時發(fā)放、賬戶信息修改不及時等問題集中糾治;要及時清退、追繳問題資金，確保自查排查發(fā)現問題件件有著落。
2.建章立制，固化成果。領導小組各成員單位要針對自查排查、抽查核查發(fā)現的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，健全制度機制，強化源頭治理。進一步健全完善“一卡通”項目管理、資金管理、運行監(jiān)管等制度實施細則，確?！耙豢ㄍā惫芾砜茖W規(guī)范、公開透明，成為群眾的“明白卡”、“幸?？ā薄?/p>
五、工作要求。
(一)狠抓任務落實。各鎮(zhèn)辦及領導小組各成員單位要以認真、深入、扎實，嚴謹、細致、規(guī)范、求實的工作作風，切實履行專項治理、項目資金監(jiān)管主體責任,按照各自職責任務精心部署﹑重點突破、深入整改，切實做到動作快、底子清、問題明、措施實，工作有力度、整治有效果，達到“規(guī)范管理、便利群眾、堵塞漏洞、防治腐敗”的目的，努力實現成效明顯、群眾滿意。
(二)加強監(jiān)督執(zhí)紀。局黨組要充分發(fā)揮作用，對專項治理全程進行監(jiān)督，督促各成員單位切實履行主體責任，推動專項治理工作走深走實。
債務風險問題專項治理工作方案篇十六
為全面貫徹落實黨的*精神和中央經濟工作會議關于打好三大攻堅戰(zhàn)的部署，積極穩(wěn)妥防范化解我處地方*債務風險，根據全省防范和化解*債務工作會議安排部署，結合辦事處實際，制定本工作方案。
一、債務情況。
截止20xx年12月31止，朱湖辦事處*債務。
二、工作目標。
全面貫徹落實黨的*精神，堅決執(zhí)行中央關于防范化解重大風險的各項政策措施，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，強化“*”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持高質量發(fā)展理念，落實規(guī)范債務管理、防范化解風險的主體責任，按照“心中有數、化解有策、兜底有方、應對有效”的要求，堅持黨的領導，牢牢守住不發(fā)生新的*債務風險的底線，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
三、方法步驟。
（一）嚴格流程管理。
1.嚴格項目審批。各部門必須按照基本建設程序，從嚴加強建設(改擴建)項目管理，堅持量入為出、量力而行。圍繞脫貧攻堅主戰(zhàn)略，突出重點投資項目，嚴格執(zhí)行建設標準，著力控制投資規(guī)模，嚴禁以脫貧攻堅之名違規(guī)審批“花架子”項目。所有建設項目的財政支出要全部依法納入預算管理，決不允許脫離預算約束在法定限額外違法違規(guī)或變相舉債。未經批準、未落實資金來源、未制定融資*衡方案的項目一律不得實施。經批準的項目在實施過程中要嚴格按照基本建設程序管理，不得隨意擴大建設規(guī)模、提高建設標準。
2.嚴格對企業(yè)和事業(yè)單位監(jiān)管。依法健全地方*及其部門向企業(yè)撥款機制，嚴格按照批準的年度預算和用款計劃撥款，嚴禁在沒有預算及合法協議的情況下向企業(yè)撥付資金。進一步完善企業(yè)資產管理制度，對資產負債超過合理水*、償債能力弱的企業(yè)，從嚴控制新增債務融資。嚴禁企業(yè)重復利用各類資產擔保融資。
（二）建立債務管理長效機制。
1.強化責任擔當，加強紅線管理。認真貫徹落實上級和區(qū)委、區(qū)*有關加強*性債務、*隱性債務管理的相關文件精神，各部門主要負責人作為第一責任人對本單位*債務風險管控工作負主要責任，其余人員按照崗位及職責，按照誰舉債、誰負責的原則，實行穿透監(jiān)管，分別承擔相應責任。切實強化債務管理底線思維，嚴禁各部門、各單位違法違規(guī)舉借債務或為他人債務提供擔保。
2.是節(jié)約開支，壓減公用經費支出。一是嚴格機構編制和人員管理。二是嚴格車輛購置及運行管理。嚴格執(zhí)行公務用車管理制度。三是嚴格控制和規(guī)范出國(境)公務考察活動。四是嚴格控制會議、慶典、論壇、節(jié)會等費用支出。五是嚴格控制公務接待開支。六是嚴格控制獎勵補助發(fā)放。七是壓縮和控制建設項目。八是行政事業(yè)單位壓縮財政預算。九是加強企業(yè)管理。全方位加強支出管理，節(jié)約運行成本。
四、工作要求。
(一)提高政治站位，強化風險防范意識。認真學習貫徹黨的*精神，中央經濟工作會議、全國金融工作會議防范化解重大風險的有關精神，進一步增強“*”，充分認識化解地方*債務的重要性和緊迫性，切實履行地方黨委、*主體責任，建立*舉債終身問責制和債務問責倒查機制，從嚴整治違規(guī)舉債亂象。
(二)強化政治擔當，確保任務落到實處。把防范化解地方*債務風險作為一項重要的政治紀律和政治規(guī)矩，盯住重點領域、關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力完善“借用還”和“權責利”相統一的地方*債務管理機制，從講政治的高度認真做好債務風險管控工作，嚴堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”，決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子，牢牢守住不發(fā)生*債務的底線。
債務風險問題專項治理工作方案篇十七
主任、各位副主任、各位委員：
我受區(qū)政府委托，向本次會議報告我區(qū)金融風險防范和化解工作情況，請予審議。
xxxxxx在xxxxxx第十三次集體學習時強調，要深化對國際國內金融形勢的認識，正確把握金融本質，深化金融供給側結構性改革，平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系，精準有效處置重點領域風險，深化金融改革開放，增強金融服務實體經濟能力，堅決打好防范化解金融風險在內的重大風險攻堅戰(zhàn)，推動我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立，在原金融辦的工作基礎上，增加區(qū)商務局的融資租賃、典當、商業(yè)保理監(jiān)管等職能，工作職責主要分為三大塊，一是承擔區(qū)處非工作領導小組辦公室職責，牽頭開展防范和處置非法集資工作；二是依照權限負責全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機構的監(jiān)管職責；三是負責金融發(fā)展工作，包括推進地方金融業(yè)發(fā)展、加強資本市場建設、培育和推進企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務體系以及推動金融服務實體經濟等。
（一）非法集資風險排查處置工作情況。
為實現非法集資隱患“清倉見底”，我局擬制《南京市雨花臺區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》等8項機制文件，進一步夯實組織架構，明確工作要求與排查重點，強化了各部門與各街道（園區(qū)）的協作配合。我局成立之初，風險庫企業(yè)160家，經集中排查整治，新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家，目前風險庫企業(yè)降至34家，爭取年內降至20家以下。
一是重點發(fā)力，聚焦重點領域區(qū)域。區(qū)各部門、各街道（園區(qū)）對全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務和影視文化投資眾籌等7個重點領域，對豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點樓宇，進行了深入排查，共排查企業(yè)2223家，排查重點樓宇35棟，查出涉嫌非法集資風險企業(yè)3家。
二是條塊結合，夯實排查工作基礎。區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實加強監(jiān)管行業(yè)領域非法集資風險，與屬地街道（園區(qū)）密切協作，加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場xxx針對超范圍經營及違法廣告問題進行排查，區(qū)文旅局針對影視文化投資眾籌項目進行排查。
三是建立臺帳，加快風險處置進度。區(qū)處非辦、各街道（園區(qū)）建立工作臺賬，對排查出的風險點，邊查邊處，明確責任單位、責任人、處置時限。
債務風險問題專項治理工作方案篇十八
作為小城律師，在20_年度接手的案件還是些小案，業(yè)務收費意味著稍有增長，不可能有長足的發(fā)展?！奥槿鸽m孝五臟俱全”，我辦理的案件中，還是有幾個典型案例滴。比如，接受_委托的“_案件”后，我指導委托人先行和_鎮(zhèn)人民政府協商，_鎮(zhèn)政府給予了部分賠償，雙方沒有簽訂書面協議，之后我采用轉移視線的方略，前往_鎮(zhèn)中心幼兒園找到了_老師，并形成了書面的證據材料，考慮到利益方面的沖突，我讓_老師親筆書寫了證詞，證實幼兒園沒有搞好幼兒的交接制度，致使受害人脫離監(jiān)護。從后來的訴訟過程來看，庭前的預備和策略是非常重要的。
為了更好的養(yǎng)家糊口、為了更好的維護委托人的權益，我還要加強學習，學習法律、學習先進，哪怕學了就忘;我還要加倍努力，努力拓展、努力攀登，哪怕走兩大步退三小步!必須牢固樹立屢敗屢戰(zhàn)、不怕碰壁的難能可貴的精神!
在最近3年的執(zhí)業(yè)過程中，我和黨中央及全國律師協會對律師行業(yè)的要求高度保持一致，在市司法局和市律協的領導下，認真、謹慎的履行自己的職責，嚴格要求自己，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，業(yè)務上也取得了很大的成就，律師業(yè)務也有了新的發(fā)展，現分項總結如下：
1、思想品德方面。在工作和學習中，認真學習和貫徹黨和國家制定的各項方針、政策。特別是認真學習了精神，是我更加堅定了自己的目標：全心全意為人民服務。
2、辦理業(yè)務方面。3年來共辦理民事案件_件，刑事代理_件，行政案件_件，非訴訟案件_件，法律援助案件_件，顧問單位_家。同時辦案方式有很大突破，用非訴訟方式解決訴訟問題，既減輕當事人的訟累，又妥善化解社會矛盾，及時息訟解紛，促進了當事人的和解，增進了團結。我積極開拓案源，努力用自己的的法律專業(yè)知識和技能為當事人服務，取得了較好的經濟效益和社會效益。
3、在律師執(zhí)業(yè)期間，我的執(zhí)業(yè)觀點始終是端正的，始終自覺恪守“忠于法律、誠實守信、勤勉盡責，公平競爭，嚴格自律”的原則，至今沒有發(fā)生違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的事件，截止目前沒有一例針對我個人的投訴。我習慣站在維護當事人利益角度考慮問題，設身處地地為當事人著想，盡可能地做到既能維護當事人合法權益又不損害行業(yè)整體利益直至國家利益。我也從未假借代理之名，從事法律法規(guī)禁止的行為，可以說是一名優(yōu)秀的律師，在本所起到了很好的模范帶頭作用。
在職業(yè)過程中，我忠于憲法和法律，執(zhí)業(yè)為民，維護委托人的合法權益;認真遵守《_》和本所的各項管理制度，還積極參加修改制度，提出建議;明明白白告知委托人的各項權利和風險，不為謀取業(yè)務而誤導當事人或者做虛假;沒有私自接受委托和收費，收取額外報酬的行為;沒有向我所瞞報、少繳代理費的行為;沒有采用貶損、詆毀、降低收費標準等不正當手段進行業(yè)務競爭的行為;嚴格按業(yè)務操作規(guī)程辦理，沒有損害國家社會和當事人合法權利的行為;與法官、檢察官、仲裁員或者其他工作人員相互關系中，沒有非工作場所會見的行為，沒有請客送禮和指使當事人送禮、行賄的行為，沒有假借他人之名向當事人所要財務的行為;沒有向司法機關出示虛假材料等弄虛作假的行為;沒有從事違法和有悖律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范，損害律師職業(yè)形象的行為。
我作為一名律師，熱心社會公益活動。我積極參加了市、區(qū)司法局組織的法律進社區(qū)活動，法律宣傳講課個次_場次，完成法律援助_，被授予“_”稱號，義務法律咨詢_次。
債務風險問題專項治理工作方案篇十九
根據xxx市財政局等4部門《關于印發(fā)〈xxx市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》（x財發(fā)〔20xx〕8號）文件要求，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即部署此項自查工作，現就相關情況報告如下：
為推進惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展，切實加強組織領導和督促落實，成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組。制訂了工作方案，明確專項治理的目標、范圍和內容。
我鎮(zhèn)組織財政所、民政辦、農業(yè)中心、衛(wèi)計辦、扶貧辦等部門的相關人員領會上級文件要求后，通過研討確定開展此項工作的程序。首先，涉及到附件1中33項資金的部門根據資金文件等資料與財政所共同清理項目資金，并與主管部門聯系核對統計的項目及資金后，將入戶表（附件3）分年度、分項目、分村組打印給村；二是召開了村干部、機關全體參加的專項治理工作會議，會上學習了上級文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案，講解了附件1-3表的填寫，強調了必須逐家逐戶核實，自查面達到100%，按要求認真如實填寫自查自糾臺賬和找發(fā)放對象簽字，按時上報自查自糾臺賬。
（一）耕地地力保護補貼資金項目：20xx年度，打卡到戶，應享受補貼6948戶，應發(fā)補貼資金277.11萬元，實際享受補貼6949戶，實發(fā)278.13萬元。存在的問題：超范圍（集體機動地）發(fā)放1.02萬元，部分農戶退回或村墊交財政所，財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。
（二）集體和個人所有森林生態(tài)效益補償資金項目：20xx年度，打卡到戶、應享受補貼990戶、應發(fā)補貼資金2.54萬元，實際享受補貼990戶、實發(fā)2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（三）農機購置補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼51人、應發(fā)補貼資金1.66萬元，實際享受補貼51人、實發(fā)1.11萬元。未發(fā)0.55萬元，未發(fā)原因是財政局在20xx年底收回5520元指標未撥款，我鎮(zhèn)現正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。
（四）農村危房改造補助資金項目：20xx年度，打卡到戶、應享受補貼60戶（市撥107.5萬元：c級危房改造10戶，每戶1.1萬元補助；d級危房改造28戶，每戶2萬元補助；無房戶危房改造12戶，每戶2萬元補助，三類對象危房改造10戶，每戶1.1萬元）、應發(fā)補貼資金107.5萬元，實際享受補貼50戶、實發(fā)91萬元，未發(fā)16.5萬元，未發(fā)原因是三類對象危房改造還未完成改造任務，待上級對該10戶組織驗收檢查后，直接兌付到各補助對象。截止20xx年5月底無項目資金。
（五）大中型水庫移民后期扶持資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼4人、應發(fā)補貼資金0.24萬元，實際享受補貼4人、實發(fā)0.24萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼4人、應發(fā)補貼資金0.06萬元，實際享受補貼4人、實發(fā)0.06萬元。無問題。
（六）困難群眾救助補助資金項目（農村及城鎮(zhèn)特困）：20xx年度，打卡到人、應享受補貼3646人次、應發(fā)補貼資金225.9萬元，實際享受補貼3646人次、實發(fā)225.9萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼1030人次、應發(fā)補貼資金125.68萬元，實際享受補貼1030人次、實發(fā)125.68萬元。市撥125.9萬元，未發(fā)0.22萬元，由于1人死亡不應享受2184元，此款已退回財政局。無問題。
（七）社會救助救濟補助資金項目：（農村及城鎮(zhèn)低保）：20xx年度，打卡到人、應享受補貼1405人次、應發(fā)補貼資金73.35萬元，實際享受補貼1405人次、實發(fā)73.35萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼564人次、應發(fā)補貼資金64.33萬元，實際享受補貼564人次、實發(fā)64.33萬元。市撥64.4萬元，未發(fā)0.07萬元，由于1人死亡不應享受700元，此款已退回財政局。無問題。
（八）自然災害生活補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼221人、應發(fā)補貼資金3萬元，實際享受補貼221人、實發(fā)3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（九）優(yōu)撫補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼1065人次、應發(fā)補貼資金192.33萬元，實際享受補貼1065人次、實發(fā)192.33萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼511人次、應發(fā)補貼資金92.02萬元，實際享受補貼511人次、實發(fā)92.02萬元。無問題。
（十）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼92人次、應發(fā)補貼資金8.78萬元，實際享受補貼92人次、實發(fā)8.78萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼12人次、應發(fā)補貼資金4.1萬元，實際享受補貼12人次、實發(fā)4.1萬元。無問題。
（十一）重度殘疾人護理補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼2952人次、應發(fā)補貼資金24.81萬元，實際享受補貼2952人次、實發(fā)24.81萬元。市撥24.82萬元，未發(fā)0.01萬元，由于1人死亡不應享受100元，此款已退回財政局。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼764人次、應發(fā)補貼資金10.63萬元，實際享受補貼764人次、實發(fā)10.66萬元。市撥10.71萬元，未發(fā)0.05萬元，由于3人死亡不應享受540元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個月補貼資金300元，鎮(zhèn)殘聯正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。
（十二）困難殘疾人生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼481人次、應發(fā)補貼資金7.6萬元，實際享受補貼481人次、實發(fā)7.6萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼236人次、應發(fā)補貼資金4.94萬元，實際享受補貼236人次、實發(fā)4.94萬元。無問題。
（十三）農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼696人、應發(fā)補貼資金66.82萬元，實際享受補貼696人、實發(fā)66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（十四）計劃生育家庭特別扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼29人、應發(fā)補貼資金21.47萬元，實際享受補貼29人、實發(fā)21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（十五）城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼5人、應發(fā)補貼資金0.48萬元，實際享受補貼5人、實發(fā)0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（十六）成都市老年人高齡補貼項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼3555人次、應發(fā)補貼資金98.83萬元，實際享受補貼3567人次、實發(fā)99.07萬元。市撥99.49萬元，未發(fā)0.42萬元，由于2人死亡不應享受4200元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個月補貼資金2400元，鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼1731人次、應發(fā)補貼資金47.83萬元，實際享受補貼1731人次、實發(fā)47.83萬元。無問題。
（十七）困境兒童生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼96人次、應發(fā)補貼資金4.2萬元，實際享受補貼96人次、實發(fā)4.2萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼10人次、應發(fā)補貼資金0.3萬元，實際享受補貼10人次、實發(fā)0.3萬元。無問題。
（十八）農村扶貧開發(fā)專項項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼491人309戶、應發(fā)補貼資金39.8萬元（20xx年扶貧精準到戶資金33.2萬、20xx年精準到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元），實際享受補貼490人308戶、實發(fā)39.72萬元。未發(fā)0.08萬元，未發(fā)原因是20xx年精準到戶項目1人1戶死亡無法實施，已退回財政局精準到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（十九）雨露計劃補助資金項目：20xx年度（20xx年的項目），打卡到人、應享受補貼15人、應發(fā)補貼資金1.13萬元，實際享受補貼15人（市打卡6750元，鎮(zhèn)打卡4500元）、實發(fā)1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
對自查自糾發(fā)現的問題進行梳理，建立問題臺賬，由分管領導牽頭，部門逐一整改到位，紀委督查整改落實情況。并研究建立長效機制，推進源頭治理。
債務風險問題專項治理工作方案篇二十
為進一步加強*性債務管理，規(guī)范*性債務舉借、使用和償還行為，防范和化解*性債務風險，根據《昆明市深化*性債務管理體制改革實施方案》《昆明市防范化解*性債務風險工作方案》《昆明市防范化解市屬*臺公司債務風險工作方案》的相關要求，結合我區(qū)實際，制定本工作方案。本方案所指債務為五華區(qū)全口徑債務，包括納入債務監(jiān)測系統的*性債務和區(qū)屬國有企業(yè)公司債務。
一、工作目標。
——*債務。控制*舉債規(guī)模，確保*債務總量不超過區(qū)xxx會批準的*債務限額。債務率指標控制在市財政局*債務風險測算預線以內，不出現債務風險預警。
——公司債務。區(qū)國*司、區(qū)園*司及時足額償還到期債務本息，不出現企業(yè)債務逾期失信行為。不得新增違規(guī)融資，公司融資行為不得新增*隱形債務。
二、工作任務。
（一）規(guī)范融資舉債,防范隱性債務風險。
1.嚴禁新增違規(guī)債務。全面落實*性債務管理委員會職責，規(guī)范*舉債融資行為，*債務只在限額內通過發(fā)行地方*債券方式規(guī)范舉借，不得以任何形式違法違規(guī)舉債融資或變相融資，不得以任何方式為任何單位和個人的債務提供擔?；虺兄Z承擔償債責任，不得為社會資本或者項目公司提供融資擔保。
2.加快化解隱性債務。對我區(qū)已列入省、市*隱性債務貸款項目，要通過撤函剝離、貸款置換、提前償還等形式，加快整改力度，力爭本年內化解隱性債務風險。
3.規(guī)范*支出責任事務管理。*購買服務、ppp形成的*長期支出責任，嚴格控制在中長期財政支出規(guī)劃和分年財政預算可承受的范圍內。
4.全面推動發(fā)行項目收益與融資自求*衡專項債券。對土地儲備等收益能覆蓋融資本息的公益性項目，積極爭取申報、發(fā)行項目收益與融資自求*衡專項債券，支持資源開發(fā)利用，推進項目建設，緩解融資壓力。
（二）規(guī)范*投資項目審批，防范*債務風險。
及超出當地財力承受范圍的項目；*投資項目建設，要按照盡力而為、量力可行的原則，對建設計劃的制定、審批、執(zhí)行嚴格把關，防范新增地方債務風險。
2.落實項目資金匹配保障。對在建項目，要做好項目庫建設、做好資金保障，有序推進項目建設，避免形成“半拉子”工程造成的損失浪費；對尚未開工的項目，建設資金或融資本息償還來源不落實的不得開工建設。
（三）制定償債計劃，化解存量債務。
1.*債務。區(qū)財政局作為化解*債務的責任主體，全面負責落實存量*債務化解工作。加大資金統籌力度，在預算中足額安排當年到期*債務本息，*債務收支分類嚴格納入預算管理。加大收入組織力度，加快土地開發(fā)，多渠道籌措償債資金，發(fā)生*債務償還風險時，預算穩(wěn)定調解基金優(yōu)先用于償還到期債務本息。
2.公司債務。區(qū)國*司、區(qū)園*司作為化解公司債務的責任主體，全面負責落實化解公司存量債務工作責任。按照“一個項目、一個方案”的要求，建立債務項目清單式管理，分年度制定償債計劃及資金籌措計劃，逐項落實償債來源。妥善處理公司新增債務與化解存量債務的關系，對公司債務實行動態(tài)監(jiān)控和管理，新增債務及到期債務無法落實償債來源的，及時向*性債務管理委員會報告，啟動應急處置機制。
3.匹配鎖定償還來源。梳理土地等*性可償債資產資源以及存量債務形成的資產收益等，根據資源價值、*償還責任和債務余額等情況，一一匹配后進行鎖定，優(yōu)先鎖定*債務償還來源。按照“一個單位、一個清單”的要求，區(qū)財政局、區(qū)國*司、區(qū)園*司結合實際分別制定*債務和公司債務的償還計劃。*債務全額納入財政預算保障，按照項目性質分類化解當發(fā)生*債務償還風險時，預算穩(wěn)定調節(jié)基金和盤活存量資金優(yōu)先用于償還到期債務本息。公司性債務明確具體的資金來源，并將可償債資產、資源鎖定到具體的債務項目，一旦出現債務償還風險，立即處置變現，嚴格專項用于償還對應債務。
（四）做大做強國有企業(yè)，加快市場化轉型。
1.扶持引導提升企業(yè)市場競爭力。加大對區(qū)屬國有企業(yè)的配套扶持力度，通過資本金注入、財政補貼等加大可用現金流量，做實公司資產，補充有效資源等有效措施，全面提升企業(yè)的外部信用等級。堅持“企業(yè)為主、*引導”，支持區(qū)屬國有企業(yè)依托*性資源和項目，積極開展融資工作。
提升市場競爭能力，提高市場化運作規(guī)范化管理能力。支持融資*臺公司以市場化方式參與公益性項目建設、運營，健全企業(yè)市場化投資決策機制，規(guī)范企業(yè)融資信息披露和融資行為。
（五）完善*性債務管理，建立風險應急處置機制。
逐步建立完善五華區(qū)債務管理機制，結合區(qū)級實際，制定出臺相關配套政策，建立“快速響應、分類施策、各司其職、協同聯動、穩(wěn)妥處置”的*性債務風險應急處置工作機制，制定出臺《五華區(qū)*性債務風險處置預案》。建立完善債務風險報告機制。各債務主體責任單位發(fā)現債務風險問題必須在債務到期前2個月及時向*性債務管理委員會報告，報告內容包括預計發(fā)生違約的債務類別、債務人、債權人、期限、本息、原定償還安排等基本信息，風險發(fā)生原因，事態(tài)發(fā)展趨勢，可能造成的損失，已采取及擬采取的應對措施等，不得瞞報、遲報、漏報、謊報。*性債務管理委員會研究后按照風險處置預案進行處置。遇突發(fā)或重大債務風險事件，區(qū)*向市*報告，并抄送市級*門。
三、債務化解計劃。
（一）全面落實*債務預算管理制度。
20xx年債務系統鎖定的存量債務，按照根據實際情況進行分類化解。截至20xx年，系統鎖定*一類債務已全部償還或進行置換，未來三年主要是償還到期置換債券本息，三年預計需償還置換債券本息億元，其中：20xx年億元，20xx年億元，20xx年億元，以上作為*債務支出全額納入當年預算安排；世行貸款，財政足額安排到期債務本息，在債務主體單位當年部門預算中安排；應付工程款財政負責督促責任單位在工程完工后及時支付尾款，并在系統內完成核銷；擔保貸款及其承擔的償還責任，*門積極聯系對接上級主管部門，按照相關法律法規(guī)及政策進行核銷。
20xx年新納入債務系統實行動態(tài)管理的*中長期支出事務，財政足額在每年的預算中安排。
（二）全面落實公司債務對應鏈接制度。
公司到期債務化解主要采取以下措施確保不出現償還風險：一是借新還舊置換一部分到期債務；二是用公司經營性收入償還到期本息；三是以上兩項措施無法覆蓋的到期債務本息，采用拍賣公司鎖定對應的產權資產方式保證償還。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。
成立以區(qū)長為組長的五華區(qū)*性債務管理委員會，全面貫徹落實中央、省、市有關*性債務管理的重要決策部署，全面組織、指導、協調全區(qū)*性債務管理工作，控制*舉債規(guī)模，化解存量債務風險。在區(qū)財政局下設辦公室，負責五華區(qū)*性債務的日常監(jiān)控和定期報告，牽頭協調各成員單位和有關部門共同開展*性債務風險防范和化解工作。
（二）強化主體責任。
根據目前債務情況，確定區(qū)財政局、區(qū)國*司、區(qū)園*司分別為*債務和公司債務的風險防控責任主體，單位負責人為債務風險防控第一責任人，切實加強緊迫感和責任感，把控好職責范圍內的債務風險。出現債務風險的部門，將按相關規(guī)定嚴格問責，依法追究相關人員責任。
（三）健全考核機制。
將*性債務管理情況納入債務風險防控責任主體黨政主要領導經濟責任審計范圍和年度綜合考核范圍，對出現違規(guī)舉借*性債務、發(fā)生債務風險導致*失信影響*信用的，當年年度綜合考核實行一票否決。
（四）嚴格責任追究。
對出現違法違規(guī)舉債、發(fā)生債務風險影響*信用的，實行終身問責，按照相關法律法規(guī)及*性債務管理相關規(guī)定嚴肅處理。
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