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經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇一
20xx年以來(lái)，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為中心，以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，積極引領(lǐng)企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)的同時(shí)，加大環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保障等各項(xiàng)工作推進(jìn)力度，并取得了階段性的成果，現(xiàn)將半年工作情況匯報(bào)如下：
今年以來(lái)，工業(yè)線(xiàn)堅(jiān)持把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，制定和實(shí)施了招商引資工作實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲制度制度，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，骨干專(zhuān)職招商，駐點(diǎn)專(zhuān)業(yè)招商。一是抓有效信息的捕捉，已收集到10多個(gè)較為成熟的項(xiàng)目信息。二是及時(shí)對(duì)在談項(xiàng)的服務(wù)跟蹤，三是加快意向性項(xiàng)目的簽約落戶(hù)。至五月止，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資508萬(wàn)美元，目前到帳外資完成200萬(wàn)美元，占年度計(jì)劃任務(wù)21%，市外民資已確認(rèn)4212萬(wàn)元人民幣。
至五月止，累計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投入6.32億元，其中規(guī)模以上項(xiàng)目5.23億元，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目3.17億元，同比分別增長(zhǎng)32.5%、44.2%和19%。項(xiàng)目投入超全年序時(shí)要求，在全縣考核中位居前列。
今年，工業(yè)線(xiàn)仍采取一人一企的掛鉤聯(lián)系制度、月度例會(huì)制度、工作點(diǎn)評(píng)制度。各月度主要開(kāi)展了：一是加大對(duì)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)的服務(wù)力度，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中所遇到的難題，及時(shí)化解企業(yè)發(fā)展中矛盾。如工業(yè)站為金海、華輝、海宇等企業(yè)的融資擔(dān)保提供有效服務(wù)，及時(shí)化解了企業(yè)資金“瓶頸”的.制約。二是協(xié)助企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)管理，指導(dǎo)部分成長(zhǎng)型企業(yè)正確對(duì)待稅收、財(cái)務(wù)辯證關(guān)系，妥善處理好三者利益分配。提高企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、按章納稅意識(shí)。三是積極引導(dǎo)企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。四是全面開(kāi)展企業(yè)安全隱患排查與整改，以“三不放過(guò)”的原則將企業(yè)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五個(gè)月來(lái)，我鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有升。主要表現(xiàn)：一是重點(diǎn)行業(yè)保持高位增長(zhǎng)，如中天、祥峰等光電子企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，中天集團(tuán)一至五月份，實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷(xiāo)售10.8億，同比增長(zhǎng)48.9%，祥峰電子實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷(xiāo)售6126萬(wàn)元，同比翻番。二是傳統(tǒng)的紡織業(yè)通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)換代，如緯綸開(kāi)發(fā)出保暖內(nèi)衣原料—木棉色紡紗，水星、鵬翔、運(yùn)盛等改織高檔織物面料，產(chǎn)銷(xiāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。三是部分小企業(yè)走出市場(chǎng)低迷，如中能、金諾等陶瓷行業(yè)，通過(guò)走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)，基本解決了生產(chǎn)與市場(chǎng)供求矛盾。
至五月止，規(guī)模工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值51億元，利稅5.3億元，分別占年計(jì)劃的50.5%和72.6%，同比分別增長(zhǎng)45.5%和105%。工業(yè)用電量5174萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年同期增長(zhǎng)26.7%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅統(tǒng)銷(xiāo)售15.5億元占縣交計(jì)劃的40.8%,同比增長(zhǎng)48.5%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全縣考核位居第二位。
年初在切實(shí)做好20xx年度全民創(chuàng)業(yè)工作驗(yàn)收考核和表彰先進(jìn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)鎮(zhèn)村實(shí)際情況和外部環(huán)境的影響，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，布置落實(shí)年度各村居全民創(chuàng)業(yè)及民資招商工作序時(shí)任務(wù)和考核辦法，創(chuàng)新鎮(zhèn)村企業(yè)稅收屬地分成機(jī)制，激勵(lì)村居努力挖掘新的項(xiàng)目增長(zhǎng)點(diǎn)，培植利稅貢獻(xiàn)戶(hù)，積極創(chuàng)造條件大力扶持創(chuàng)業(yè)新人。
鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)辦突出工作成績(jī)的時(shí)效性激勵(lì)措施，扎緊進(jìn)度，采取專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、重點(diǎn)督查會(huì)等方式，各村工作做到月度有排名，季度有考核，確保全面完成半年序時(shí)任務(wù)。根據(jù)全縣統(tǒng)一要求，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體性質(zhì)“雙轉(zhuǎn)”工作，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了運(yùn)營(yíng)狀況調(diào)查，正確引導(dǎo)、鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)積極擴(kuò)大規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，一方面有利于全鎮(zhèn)基礎(chǔ)資源配置，規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，一方面有利于鎮(zhèn)級(jí)擴(kuò)充財(cái)稅收入來(lái)源，增加鎮(zhèn)村建設(shè)資金調(diào)控能力。
至5月底，全鎮(zhèn)上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到或超過(guò)半年時(shí)任務(wù)，其中發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)152戶(hù)，達(dá)全年任務(wù)80%，發(fā)展私營(yíng)企業(yè)105戶(hù)，達(dá)全年任務(wù)75%，新增注冊(cè)資本金22202萬(wàn)元，達(dá)全年任務(wù)51%，引進(jìn)市外民資4212萬(wàn)元，達(dá)全年任務(wù)16.2%，注冊(cè)商標(biāo)3枚，達(dá)全年任務(wù)25%。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在x、x考察時(shí)的重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”作出的一系列工作要求，省、市、縣人大常委會(huì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月，常委會(huì)主任會(huì)議通過(guò)下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督作出部署。x月，開(kāi)展線(xiàn)上問(wèn)卷調(diào)查，參與者x多人次，征集x條意見(jiàn)和建議。x月，分別聽(tīng)取x個(gè)政府部門(mén)情況匯報(bào)，組織市縣兩級(jí)人大常委會(huì)委員、部分代表、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共計(jì)x余人視頻聽(tīng)取數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題講座。x月，市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委委員和市人大代表等x余人組成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督組，分六組赴區(qū)縣（市）開(kāi)展調(diào)研，實(shí)地考察x余家企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝舜蠛驼闆r匯報(bào)，廣泛征求x多位人大代表、企業(yè)家、專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，市人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行了情況匯總和分析研究，現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報(bào)告如下：
x年省委作出實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”以來(lái)，我市積極貫徹落實(shí)，著力推動(dòng)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”，取得了積極成效，有力推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）強(qiáng)化要素供給，構(gòu)建發(fā)展新體制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的x市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣（市）和市級(jí)相關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)組織體系和工作機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺(tái)《數(shù)字x建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于搶抓機(jī)遇加快重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及5g、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。市縣兩級(jí)財(cái)政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造，加大以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。三是著力平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施“栽樹(shù)工程”，成功引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機(jī)器人研究院等x家共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。高層次人才集聚創(chuàng)新高，引進(jìn)全職院士x名，入選科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才x名，省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)x個(gè)。
（二）突出關(guān)鍵領(lǐng)域，積蓄發(fā)展新動(dòng)能。
一是突重點(diǎn)。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍x家，居全國(guó)城市首位。集成電路和光學(xué)電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群，x年，全市集成電路和光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長(zhǎng)x%和x%。二是補(bǔ)短板。積極創(chuàng)建特色型中國(guó)軟件名城，大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類(lèi)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件，提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作，x鯤鵬產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)園，著力打造基于鯤鵬計(jì)算的千億級(jí)5g產(chǎn)業(yè)集群，x為總部的“鵬霄”服務(wù)器實(shí)現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議,聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平，滾動(dòng)實(shí)施一批具體項(xiàng)目。
（三）加快融合應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新變革。
一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實(shí)施智能制造行動(dòng)計(jì)劃，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項(xiàng)目的x%以上，全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過(guò)x%，數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過(guò)x%，x年，全市智能制造指數(shù)居全國(guó)城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率x個(gè)百分點(diǎn)。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點(diǎn)支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建成國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地x個(gè)，國(guó)家級(jí)電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個(gè)。跨境電商進(jìn)出口總額位居全國(guó)前列，網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額快速增長(zhǎng)，分別占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的x%和x%，年均增幅都在x%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)。以建設(shè)省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范市為契機(jī)，積極探索數(shù)字平臺(tái)、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展模式，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成x個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站，吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬(wàn)人。
（四）打造數(shù)據(jù)平臺(tái)，拓展政務(wù)新優(yōu)勢(shì)。
一是政府?dāng)?shù)字化加快推進(jìn)。在中國(guó)社科院發(fā)布《x年中國(guó)數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報(bào)告》中，我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作在x個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四位?！耙蛔C通辦”省和市定事項(xiàng)窗口端、電腦端、移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)x%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換，落實(shí)部門(mén)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，數(shù)據(jù)共享取得新的進(jìn)展，共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深化“無(wú)證明辦事城市”建設(shè)，拓展數(shù)字化治理場(chǎng)景應(yīng)用，進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
二、當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題與困難。
各級(jí)政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動(dòng)作為，效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不少短板和不足，需要引起高度重視。
（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)體實(shí)力不強(qiáng)。
利潤(rùn)總額增速落后全省x個(gè)百分點(diǎn)，居全省第x位；
畝均稅收落后全省x個(gè)百分點(diǎn)，處于全省第七位。從區(qū)域看，工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚、北侖，兩地營(yíng)業(yè)收入占全市比重為x%，數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州，兩地營(yíng)業(yè)收入占全市比重為x%,區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。
（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后。
一是優(yōu)勢(shì)企業(yè)嚴(yán)重缺少。x數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，x依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信、廣告服務(wù)和數(shù)字應(yīng)用為主，缺少新興領(lǐng)軍行業(yè)。x前三強(qiáng)的軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成，單個(gè)行業(yè)都超過(guò)x數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營(yíng)業(yè)收入，數(shù)字服務(wù)業(yè)總營(yíng)業(yè)收入不足x的x%。二是軟件開(kāi)發(fā)短板突出。x年，我市實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為深圳的x/x、x的x/x、南京的x/x，青島的x/x，蘇州和廈門(mén)的x/x，居副省級(jí)城市第x位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用階段，尚未形成較強(qiáng)的集群效應(yīng)。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三，但占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例居全省第七。作為制造業(yè)強(qiáng)市，產(chǎn)品電商占營(yíng)業(yè)收入比例僅為x%,居全省第七位。市場(chǎng)主體傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式有待提升，特別對(duì)推進(jìn)電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強(qiáng)。
（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足。
一是帶動(dòng)作用弱。x制造業(yè)體量大于x，但數(shù)字制造業(yè)卻弱于x。x年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入相當(dāng)于x的x%，計(jì)算機(jī)、電子和通信制造業(yè)增加值僅為x的x%。數(shù)字化對(duì)制造業(yè)整體拉動(dòng)作用不夠顯著，與x作為全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足，對(duì)新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知不夠，智能化改造意愿不強(qiáng)。調(diào)研中不少企業(yè)反映，數(shù)字技術(shù)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性因素多，企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)支撐弱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足，難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢(shì)。據(jù)問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)查，多數(shù)企業(yè)反映，能夠緊扣制造業(yè)流程開(kāi)發(fā)應(yīng)用，深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造，滿(mǎn)足企業(yè)一體化升級(jí)、個(gè)性化服務(wù)的平臺(tái)和服務(wù)商偏少。
（四）數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力。
新產(chǎn)品產(chǎn)值率x%，低于全省x%的平均水平；
數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)僅為x的x%。企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來(lái)引進(jìn)多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破，但在甬國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、重大研發(fā)平臺(tái)等科技創(chuàng)新“重器”少，后續(xù)支撐力和原動(dòng)力不夠。領(lǐng)軍研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴(lài)進(jìn)口，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主可控，存在較大的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。
（五）治理數(shù)字化亟待提升。
一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮。為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)政府出臺(tái)了各類(lèi)扶持政策，逐步形成政策治理數(shù)字化，但針對(duì)性、適應(yīng)性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強(qiáng)，特別是迭代式開(kāi)發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺(tái)缺少相應(yīng)支持政策，個(gè)別地方還沒(méi)有形成系統(tǒng)有效的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系。二是數(shù)據(jù)價(jià)值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，企業(yè)上云積極性不高，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)匯集、比對(duì)、分析、利用難以真正實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)資源價(jià)值化任重道遠(yuǎn)。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)，智慧城市、城市大腦、政府?dāng)?shù)字化等工作職能分散在若干部門(mén)，導(dǎo)致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復(fù)性建設(shè)，“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在，在線(xiàn)化、智能化、實(shí)時(shí)化社會(huì)服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要從全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作，有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問(wèn)題，大力推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。為此，提出如下建議：
（一）聚焦頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)發(fā)展合力。
一要明確發(fā)展方向。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和短板，充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)外向度高等特點(diǎn)，謀定發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑，提出和打響“消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)看x、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看x”的特質(zhì)品牌。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞政府有為、市場(chǎng)有效、企業(yè)有利，發(fā)揮政府創(chuàng)造市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)的作用，開(kāi)展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì)，從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點(diǎn)、招商引資、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃，通過(guò)差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展，有重點(diǎn)、有步驟引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部型、領(lǐng)軍型和成長(zhǎng)型企業(yè)，構(gòu)建x特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì)。三要提升數(shù)字素養(yǎng)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)視野和思維，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，積極組織企業(yè)家開(kāi)展集中培訓(xùn)、典型示范、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力，更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。
（二）聚焦數(shù)字賦能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“x”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”，推動(dòng)制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、自動(dòng)化操作等系列數(shù)字化解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用，搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺(tái)，形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿項(xiàng)目，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應(yīng)。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮x軟件園作用，積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供新動(dòng)能。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，鼓勵(lì)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價(jià)值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導(dǎo)各行業(yè)挖掘一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)，做大做強(qiáng)單項(xiàng)冠軍，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升，培育形成若干標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商，積極實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線(xiàn)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用，打造具有一定影響力的在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。
（三）聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，攻堅(jiān)核心技術(shù)。
一要加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要多措并舉著力引進(jìn)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)，大力支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體，加快產(chǎn)學(xué)研共建力度，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等提供平臺(tái)支撐。二要加緊各類(lèi)人才集聚。采取更有針對(duì)性的措施，健全完善人才引進(jìn)和培育機(jī)制，搭建完善不同層次、不同類(lèi)別的人才政策體系，堅(jiān)持引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì)、實(shí)干型人才并重，及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問(wèn)題，營(yíng)造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。針對(duì)美國(guó)等一些國(guó)家技術(shù)打壓和控制，組織開(kāi)展全市“卡脖子”項(xiàng)目梳理和評(píng)估，建立對(duì)企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件影響的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，積極發(fā)揮政府各類(lèi)投資引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)“硬核”實(shí)力，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
（四）聚焦綜合集成，提升治理水平。
一要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券或產(chǎn)業(yè)基金投入，引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進(jìn)入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動(dòng)作用。二要激活各類(lèi)數(shù)據(jù)資源。推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通、高效利用的新機(jī)制，進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，加快數(shù)據(jù)歸集、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、拓寬場(chǎng)景應(yīng)用、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全，有效激活數(shù)據(jù)資源要素，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化。三要提升治理數(shù)字化水平。打破慣性思維，創(chuàng)新監(jiān)管模式，健全治理機(jī)制，堅(jiān)持包容審慎，為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動(dòng)物資流、技術(shù)流、人才流、資金流，有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù)，促進(jìn)形成政企多方參與、高效聯(lián)動(dòng)、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇三
會(huì)展經(jīng)濟(jì)是伴隨著現(xiàn)代會(huì)展業(yè)發(fā)展而形成的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，因其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能，品牌效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，成為構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái)。特別是其中的節(jié)慶會(huì)展，具有關(guān)聯(lián)強(qiáng)、互動(dòng)好、效益高等優(yōu)勢(shì)，是我市確定的七條重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈之一，更是我市構(gòu)建萬(wàn)億級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。為更好推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，助力我市高質(zhì)量發(fā)展，近期，我們就相關(guān)情況做了調(diào)研。
政策支持力度不斷加大。早在**年，市政府就印發(fā)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。****年*月*日起實(shí)施的《**市會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例》，是全國(guó)首部會(huì)展行業(yè)地方法規(guī)。**年市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從改革管理體制、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化政策引導(dǎo)等方面提出了**條措施。**市制定《會(huì)展業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（****—**年）》，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持知名會(huì)展企業(yè)落戶(hù)或來(lái)**辦展。**年，市政府辦公廳印發(fā)《**市進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)三年行動(dòng)方案（****-****年）》，明確提出擴(kuò)大會(huì)展消費(fèi)。相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，不僅為會(huì)展行業(yè)指明了方向，也為會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了遵循。
會(huì)展行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范。截至*年底，我市會(huì)展相關(guān)企業(yè)**家，其中各類(lèi)會(huì)展企業(yè)**多家，商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系展覽企業(yè)**家，會(huì)展行業(yè)體系日趨完善，基本形成了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)館運(yùn)行、配套服務(wù)相對(duì)完備的市場(chǎng)格局，良好的會(huì)展環(huán)境受到越來(lái)越多主辦方青睞。****年我市舉辦各類(lèi)規(guī)模以上展覽**個(gè)，位居全國(guó)第**位、西部第*位；其中，**市舉辦展覽**個(gè)，占全市的**%，展會(huì)數(shù)量和面積分別位居西部第*位、西北第*位。**年我市舉辦各類(lèi)規(guī)模以上展覽**個(gè)，位居全國(guó)第**位、西部第*位，展覽總面積***.*萬(wàn)平方米，位居全國(guó)第**位、西部第*位；其中，**市舉辦展覽**個(gè)，占全市的**.*%，展覽面積***.*萬(wàn)平方米、占全市的**.*%，展會(huì)數(shù)量和面積分別居西部第*位、西北第*位。截至**年底，我市舉辦的主要展會(huì)有**個(gè)，其中，國(guó)家批準(zhǔn)保留的市部級(jí)展會(huì)*個(gè)、市級(jí)以下備案保留的**個(gè)。
場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。目前，我市已建成大型會(huì)議展覽館*個(gè)，**、*、**、**和**示范區(qū)均有大型場(chǎng)館設(shè)施，室內(nèi)展覽面積**.*萬(wàn)平方米，基本能夠滿(mǎn)足各類(lèi)展會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)需求。****年，**萬(wàn)以上平米級(jí)的**國(guó)際會(huì)議中心、**國(guó)際會(huì)展中心相繼建成投用，共承接重大會(huì)議活動(dòng)**余場(chǎng)，重大會(huì)展活動(dòng)**余個(gè)，累計(jì)接待***萬(wàn)人次，獲“****-****年度中國(guó)十佳品牌會(huì)展中心”稱(chēng)號(hào)。
展會(huì)品牌影響力日益提升。我市三大特色品牌展會(huì)“絲博會(huì)”“歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”“**農(nóng)高會(huì)”在全國(guó)會(huì)展行業(yè)享有盛譽(yù)?！?*農(nóng)高會(huì)”、中國(guó)西部國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)成為境內(nèi)經(jīng)ufi（全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)）認(rèn)證的展覽項(xiàng)目。絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)、中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)、硬科技大會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等一大批大型展會(huì)成功舉辦，帶動(dòng)裝備制造、高新技術(shù)、文化、旅游、物流、航空等產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動(dòng)、多元化發(fā)展。**“全域會(huì)展”城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，連續(xù)多年獲得“全國(guó)最具影響力會(huì)展名城”等殊榮。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái)，我市會(huì)展業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部一些市份相比還有差距，與我市具有的歷史、文化、旅游等資源優(yōu)勢(shì)相比，會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平還不相匹配。
一是自身發(fā)展程度不高。目前我市展會(huì)類(lèi)型較不平衡，發(fā)展仍不充分，表現(xiàn)為：綜合性展會(huì)多、專(zhuān)業(yè)性展會(huì)較少，消費(fèi)型展會(huì)多、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型展會(huì)少，內(nèi)貿(mào)型展會(huì)多、外貿(mào)型展會(huì)少，政府主導(dǎo)展會(huì)多、企業(yè)自主辦會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)辦會(huì)少，同質(zhì)化同題材展會(huì)多、品牌展會(huì)高端會(huì)議少。就數(shù)量而言，我市****年展覽數(shù)量**個(gè)、展覽面積***.*萬(wàn)平方米，遠(yuǎn)低于廣東***個(gè)、****.**萬(wàn)平方米，上海***個(gè)、****.**萬(wàn)平方米，四川***個(gè)、***.**萬(wàn)平方米。全國(guó)***個(gè)ufi國(guó)際認(rèn)證展會(huì)中，我市僅有*個(gè)，與上海**個(gè)、深圳**個(gè)、成都**個(gè)還有很大差距。此外，據(jù)《進(jìn)出口經(jīng)理人》發(fā)布的“****世界商展百?gòu)?qiáng)”，中國(guó)上榜展會(huì)**個(gè)，其中**無(wú)展會(huì)上榜。
二是場(chǎng)館設(shè)施專(zhuān)業(yè)化水平有待提升。我市會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施整體分布比較零散，場(chǎng)館總面積偏小，目前只有*個(gè)市（區(qū)）有展覽場(chǎng)館，室內(nèi)場(chǎng)館面積**.*萬(wàn)平方米，與鄰近的河南**.*萬(wàn)平方米、四川**.*萬(wàn)平方米相比差距較大。現(xiàn)有部分場(chǎng)館的同聲翻譯、倉(cāng)儲(chǔ)、通信等會(huì)展技術(shù)及周邊配套設(shè)施不全，不具備承接國(guó)外參展商較多的專(zhuān)業(yè)性展會(huì)的條件，無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期展覽業(yè)國(guó)際化的發(fā)展需要。
三是會(huì)展行業(yè)管理體制不順。全市尚未建立推動(dòng)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，部門(mén)合力尚未形成。市級(jí)層面缺乏對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)支持資金，**市會(huì)展業(yè)扶持資金規(guī)模在**個(gè)副市級(jí)城市最小，市縣三級(jí)政策疊加效應(yīng)有限，調(diào)研時(shí)有企業(yè)反映，一些獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)難，有的即使兌現(xiàn)了，對(duì)企業(yè)發(fā)展也只是杯水車(chē)薪。部分行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)不符合當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)，一定程度上制約會(huì)展行業(yè)發(fā)展。
四是會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)等聯(lián)動(dòng)不足。會(huì)展業(yè)作為外向型窗口行業(yè)，綜合性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)效應(yīng)明顯。我市在推動(dòng)“會(huì)展+”方面還有待更大發(fā)力。如在文旅融合的大背景下，全市缺少?lài)@文化旅游業(yè)的大型品牌展會(huì)。目前我市舉辦的中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和**絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)資源分散、影響力有限，與我市文旅資源大市的地位不相匹配。
五是會(huì)展專(zhuān)業(yè)人才缺乏。不少企業(yè)反映，我市高級(jí)會(huì)展人才如項(xiàng)目策劃師、營(yíng)銷(xiāo)人才等仍然缺乏，特別是復(fù)合型人才匱乏。一方面我市開(kāi)設(shè)會(huì)展專(zhuān)業(yè)的院校數(shù)量較少，僅有**歐亞學(xué)院、**外事學(xué)院、**工商職業(yè)學(xué)院、**職業(yè)技術(shù)學(xué)院、**職業(yè)技術(shù)學(xué)院和**職業(yè)技術(shù)學(xué)院等*所高校開(kāi)設(shè)會(huì)展專(zhuān)業(yè)，且學(xué)校教育和工作實(shí)踐一定程度存在脫節(jié)，部分院校畢業(yè)生一次就業(yè)率僅為**%左右。對(duì)比外市，廣東**所、上海和四川各**所、浙江**所高校開(kāi)設(shè)此類(lèi)專(zhuān)業(yè)。另一方面，會(huì)展人才職業(yè)培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱。
三、對(duì)策建議。
一是加大政策支持力度。加快出臺(tái)**市促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位。建立全市會(huì)展業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，建議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市商務(wù)廳、文旅廳、發(fā)改委和市會(huì)展中心等共同參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。探索建立會(huì)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，整合商務(wù)、文旅、交通等部門(mén)及市場(chǎng)主體的數(shù)據(jù)信息，支撐會(huì)展業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。參照四川、重慶等市做法，市級(jí)層面設(shè)立會(huì)展業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，明確扶持方向，獎(jiǎng)勵(lì)重大品牌展會(huì)、市場(chǎng)主體，引導(dǎo)培育新舉辦的專(zhuān)業(yè)展會(huì)和新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，強(qiáng)化政策兌現(xiàn)督導(dǎo)落實(shí)。
二是優(yōu)化會(huì)展發(fā)展格局。著力組建**市會(huì)展業(yè)專(zhuān)家?guī)?，成立以龍頭企業(yè)為主體、主管部門(mén)、高校、研究機(jī)構(gòu)等共同參與的實(shí)體性**市會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究院，對(duì)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展研究，聯(lián)合培養(yǎng)高端應(yīng)用型人才等。深入挖掘區(qū)域、產(chǎn)業(yè)特色和城鄉(xiāng)消費(fèi)潛能，重點(diǎn)打造關(guān)中綜合性會(huì)展產(chǎn)業(yè)龍頭，形成陜北特色會(huì)展產(chǎn)業(yè)和陜南綠色生態(tài)會(huì)展產(chǎn)業(yè)兩翼協(xié)同，開(kāi)展“一城一展”“一產(chǎn)一會(huì)”，支持鼓勵(lì)各地市、園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，策劃組織會(huì)展項(xiàng)目，培育*-*個(gè)專(zhuān)業(yè)型會(huì)展ip，逐步擴(kuò)大**會(huì)展品牌影響力。提升改造現(xiàn)有場(chǎng)館或新建專(zhuān)業(yè)會(huì)展場(chǎng)館，合理布局建設(shè)商務(wù)、旅游、住宿、餐飲、娛樂(lè)、停車(chē)等服務(wù)配套設(shè)施，滿(mǎn)足參展商、專(zhuān)業(yè)觀(guān)眾等各類(lèi)人群的多元化消費(fèi)需求。
三是推進(jìn)會(huì)展品牌建設(shè)。支持絲博會(huì)、**農(nóng)高會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)新組展、布展、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)等模式，加大媒體、社會(huì)宣傳和品牌推廣力度，推動(dòng)提升展會(huì)影響力。引導(dǎo)重點(diǎn)展會(huì)與論壇、推介、演藝、賽事、文化創(chuàng)意等相關(guān)活動(dòng)融合，增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)招商、旅游消費(fèi)的協(xié)同發(fā)展，提升展會(huì)綜合效應(yīng)。完善**市會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，出臺(tái)我市品牌會(huì)展認(rèn)定辦法，健全認(rèn)證指標(biāo)體系，對(duì)品牌展會(huì)予以重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)本土大型展會(huì)通過(guò)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)、通過(guò)國(guó)際認(rèn)證等提升展會(huì)的影響力和品牌優(yōu)勢(shì)，逐步培育推動(dòng)一批本土品牌展會(huì)發(fā)展成為國(guó)家級(jí)國(guó)際經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)。鼓勵(lì)引入國(guó)際峰會(huì)、高端論壇等知名度高、影響力大的會(huì)議活動(dòng)，以會(huì)招商、以商招商，拓展投資吸引、貿(mào)易合作、外交服務(wù)平臺(tái)功能。
四是促進(jìn)會(huì)展市場(chǎng)主體發(fā)展。著力健全壯大場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、組展組會(huì)、設(shè)計(jì)搭建、主場(chǎng)服務(wù)等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)展市場(chǎng)主體，明確節(jié)慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目清單，實(shí)施重點(diǎn)會(huì)展企業(yè)項(xiàng)目“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)機(jī)制。探索多種方式培育和做大做強(qiáng)會(huì)展企業(yè)，發(fā)揮會(huì)展行業(yè)國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，在會(huì)展場(chǎng)館投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理、承辦重大會(huì)展活動(dòng)等方面發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)會(huì)展企業(yè)“走出去”，依法依規(guī)通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、參股、控股等形式，組建會(huì)展集團(tuán)，打造會(huì)展龍頭企業(yè)。引導(dǎo)有實(shí)力的會(huì)展企業(yè)與跨國(guó)展覽公司進(jìn)行會(huì)展項(xiàng)目合作，共同在陜辦展辦會(huì)。聚焦重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)項(xiàng)目和會(huì)展上下游配套企業(yè)落戶(hù)**，支持在陜舉辦各類(lèi)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名展會(huì)，積極培育全市專(zhuān)業(yè)類(lèi)、消費(fèi)業(yè)品牌展會(huì)。
五是加快會(huì)展人才培養(yǎng)。加強(qiáng)校企合作，支持高校開(kāi)設(shè)會(huì)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)，鼓勵(lì)高校教師、學(xué)生深入會(huì)展行業(yè)實(shí)踐，不斷擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)人才規(guī)模。支持會(huì)展企業(yè)與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建立人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)合作長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)校企共建會(huì)展教育基地和會(huì)展教育平臺(tái)，形成一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的會(huì)展專(zhuān)業(yè)管理人才隊(duì)伍。積極引入國(guó)際機(jī)構(gòu)、研究國(guó)際會(huì)展課題，與國(guó)際接軌，集聚行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才。建立會(huì)展志愿者基地，做好志愿者招募、培訓(xùn)、交流工作，加速?gòu)?fù)合型人才成長(zhǎng)。聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)，建立會(huì)展職業(yè)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展多層次職業(yè)教育和在職培訓(xùn)。組織開(kāi)展各類(lèi)會(huì)展業(yè)職業(yè)技能大賽和發(fā)展論壇，將**打造為西部會(huì)展人才聚集地。
六是推動(dòng)“會(huì)展+”持續(xù)發(fā)展。深度對(duì)接我市制造業(yè)**條、文化旅游業(yè)*條、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)*條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈為媒，搭建相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)交流會(huì)展平臺(tái)，積極謀劃和培育與產(chǎn)業(yè)鏈條契合度高、標(biāo)識(shí)度強(qiáng)的本土展會(huì)項(xiàng)目。推進(jìn)會(huì)展與縣域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，支持舉辦地域特色突出的會(huì)展活動(dòng)，逐步構(gòu)建多元化、寬領(lǐng)域、高層次的會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)**會(huì)展大數(shù)據(jù)中心，建立**會(huì)展云平臺(tái)，辦好云上展會(huì)。以品牌展會(huì)為龍頭，加快策劃、廣告、印刷、設(shè)計(jì)、安裝、租賃等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)展會(huì)、賽事、節(jié)慶等活動(dòng)與招商引資、論壇、推介會(huì)協(xié)同發(fā)展。
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇四
6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。調(diào)查表明，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)過(guò)階段性治理，取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映，近兩年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善，全社會(huì)重視環(huán)境建設(shè)的氛圍已經(jīng)開(kāi)始形成。但是，實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務(wù)仍然十分艱巨。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。
座談中，企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為，今年縣委專(zhuān)門(mén)成立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室，下。
“重錘”治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)注程度日益增強(qiáng)，加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。改變了以往投訴無(wú)門(mén)、治理無(wú)人的局面。隨著政府職能逐步轉(zhuǎn)變，審批項(xiàng)目逐年減少，審批事項(xiàng)向服務(wù)中心集中，方便了企業(yè)辦事。嚴(yán)肅查處了一批損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件，行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀(jì)行為明顯減少，雁過(guò)拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶(hù)等制度，形成了親商、安商、護(hù)商的良好氛圍。
與此同時(shí)，我們必須清醒看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問(wèn)題，一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到徹底解決，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：
座談中大家反映，傳統(tǒng)的官本位、權(quán)本位、利本位意識(shí)在一些部門(mén)仍然存在，有些干部發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管制手段管理企業(yè)，居高臨下，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是處罰，對(duì)企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門(mén)在服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)跑項(xiàng)目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實(shí)。座談中大家反映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的投入還不足，企業(yè)準(zhǔn)入的門(mén)檻還比較高，一些好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來(lái)，有的來(lái)了也留不住，難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動(dòng)合作項(xiàng)目黃磷尾氣發(fā)電無(wú)法履約等等。少數(shù)部門(mén)由于思想觀(guān)念難以從根本上轉(zhuǎn)變，習(xí)慣用條條框框束縛企業(yè)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少，干預(yù)的多；設(shè)路標(biāo)的少，設(shè)路障的多。
“收發(fā)室”，實(shí)行審批職能體外循環(huán)。有的行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)許可要經(jīng)多個(gè)科室，涉及到幾個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)。有的在報(bào)批材料上做文章，不實(shí)行一次性告知，對(duì)申報(bào)材料吹毛求疵，逼著企業(yè)找關(guān)系、做工作。
“擠牙膏”式的服務(wù)，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。
“做工作”。過(guò)大的自由裁量權(quán)也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇五
按照區(qū)委統(tǒng)一安排，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研課題組迅速成立，立即將有關(guān)要求和任務(wù)分工進(jìn)行了部署，并調(diào)研了武侯區(qū)等總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合我區(qū)發(fā)展?fàn)顩r形成了如下調(diào)研報(bào)告：
（一）發(fā)展背景。
2001年，為從根本上扭轉(zhuǎn)“老工業(yè)基地+大農(nóng)村”的落后局面，成華區(qū)以“成都市東郊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”（下稱(chēng)“東調(diào)”）為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”、“傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)”向“現(xiàn)代化城區(qū)”轉(zhuǎn)型，總部經(jīng)濟(jì)在城市和產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)型”中逐漸發(fā)展壯大，經(jīng)歷了三個(gè)階段的實(shí)踐。
第一個(gè)階段：2001年至2006年底，在推進(jìn)“東調(diào)”戰(zhàn)略過(guò)程中，為避免產(chǎn)業(yè)空心化，2003年底啟動(dòng)建設(shè)“龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)”，著力發(fā)展都市型工業(yè)。
第二個(gè)階段：2007年至2009年，按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“三個(gè)集中”和發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的要求，成華區(qū)將“都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”發(fā)展定位調(diào)整為“總部經(jīng)濟(jì)+都市工業(yè)”，并經(jīng)成都市政府批準(zhǔn)設(shè)立“總部經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”。
第三個(gè)階段：2009年起，圍繞建設(shè)“世界生態(tài)田園城市”的歷史定位，成華區(qū)明確提出“以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，并按照“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念，大力推動(dòng)“總部基地”向“總部經(jīng)濟(jì)城”升級(jí)發(fā)展，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
按產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)劃分，成華區(qū)總部企業(yè)主要有七個(gè)板塊：
以中國(guó)二重國(guó)家工程技術(shù)中心為龍頭的機(jī)械裝備制造類(lèi)企業(yè)16戶(hù)，占總部企業(yè)總戶(hù)數(shù)的10。3%;以川慶公司為龍頭的石化類(lèi)企業(yè)9戶(hù)，占總部企業(yè)總戶(hù)數(shù)的5。8%;以成都航天通信設(shè)備有限公司為龍頭的電子通訊類(lèi)企業(yè)14戶(hù)，占總部企業(yè)總戶(hù)數(shù)的9%;以中國(guó)建筑西南勘察設(shè)計(jì)院、省建筑機(jī)械化公司為龍頭的建筑工程行業(yè)的總部17戶(hù)，占總部企業(yè)總戶(hù)數(shù)的11%;以龍港、攀枝花鋼城集團(tuán)為龍頭的鋼貿(mào)物聯(lián)、商業(yè)零售、批發(fā)、運(yùn)輸行業(yè)總部62戶(hù)，占總部企業(yè)總戶(hù)數(shù)的40%;以中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)抗菌素研究所為龍頭的醫(yī)藥類(lèi)企業(yè)8戶(hù)，占總部企業(yè)總戶(hù)數(shù)的5。2%;以中國(guó)節(jié)能四川公司為為龍頭的環(huán)保節(jié)能企業(yè)6戶(hù)，占總部企業(yè)總戶(hù)數(shù)的3。9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚無(wú)規(guī)模較大的龍頭企業(yè);其他類(lèi)企業(yè)23戶(hù)，占總部企業(yè)總戶(hù)數(shù)的14。8%。
（三）空間布局。
龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總部經(jīng)濟(jì)城）內(nèi)有規(guī)模以上總部企業(yè)123戶(hù)，是成華區(qū)總部企業(yè)最為集中的區(qū)域，占總部企業(yè)總量的79。3%，占總部企業(yè)稅收的15。6%;總部經(jīng)濟(jì)城以外有總部企業(yè)32戶(hù)，占總部企業(yè)總量的20。7%，占總部企業(yè)稅收的84。4%;其中，猛追灣總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的總部企業(yè)12戶(hù)，占總部企業(yè)總量的7。7%，占總部企業(yè)稅收的49。4%。
（四）規(guī)劃與政策。
根據(jù)成華區(qū)總部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究的成果，將重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)總部、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部，積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部，加快構(gòu)筑“一城三軸三區(qū)”的空間格局，使成華區(qū)成為成都市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體。
在投資環(huán)境上，正在執(zhí)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件有：
1?！吨泄渤啥际谐扇A區(qū)委、成都市成華區(qū)政府印發(fā)關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（成華委〔2011〕69號(hào)）。
2。《成都市成華區(qū)政府關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》（成華府〔2011〕136號(hào)）。
3。《成都市成華區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)成都市龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（成華府〔2010〕82號(hào)）。
4?！冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)成華區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)的通知》（成華府〔2010〕71號(hào)）。
綜合以上情況，2007年后成華區(qū)加大了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的載體建設(shè)、財(cái)稅扶持、政府服務(wù)等方面的工作力度，總部企業(yè)總量增長(zhǎng)較快，但總部經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的稅收貢獻(xiàn)，仍以存量總部企業(yè)為支撐，新引入企業(yè)尚處于建設(shè)、培育階段，稅收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)有待加強(qiáng)。
中心城區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，主要還是以原有工業(yè)園區(qū)為主要載體。而對(duì)于占有80%以上的中央商務(wù)區(qū)（cbd）核心區(qū)的錦江區(qū)而言，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)則主要集中在成都中央商務(wù)區(qū)（cbd）和春熙路、鹽市口兩大商圈周邊。
在中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，工業(yè)凈用地面積最大的.是高新區(qū)，其次為金牛區(qū)，而在園區(qū)內(nèi)總部項(xiàng)目用地面積占比較大的是成華區(qū)，比例達(dá)到45。94%，僅次于錦江49。1%。剩余可用面積最大的是成華區(qū)，還有約3xx1畝土地。
各城區(qū)依托原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作等多種方式加快載體開(kāi)發(fā)建設(shè)，差異化發(fā)展。
1。具有集聚總部資源的大體量空間優(yōu)勢(shì)。
成華區(qū)是成都市可開(kāi)發(fā)土地資源最多的中心城區(qū)，土地儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)明顯。成華區(qū)可供開(kāi)發(fā)利用的土地以工業(yè)用地居多，距市中心較遠(yuǎn)，人口密度較低，土地開(kāi)發(fā)和整理成本相對(duì)較低、難度較小，可供開(kāi)發(fā)利用土地保有量大。目前，全區(qū)各類(lèi)建設(shè)用地總面積達(dá)35平方公里，已整理出存量土地9000余畝，未來(lái)兩至三年整理出的土地面積將達(dá)到2。7萬(wàn)畝。
2。具有與西部重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域互動(dòng)性強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
成華區(qū)對(duì)外交通輻射能力強(qiáng)，處于成綿樂(lè)、成內(nèi)渝、成南（遂）渝三大發(fā)展帶的橋頭堡位置。是成渝、成綿、成南三條高速公路和川陜公路的起始點(diǎn);成渝、成昆鐵路經(jīng)過(guò)境內(nèi)，城際鐵路樞紐、火車(chē)東站等重要節(jié)點(diǎn)布局其間;有效聯(lián)絡(luò)了川、渝、陜、桂、滇、藏、黔等省、自治區(qū)和直轄市。尤其在《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》正式獲國(guó)務(wù)院批復(fù)后，更是在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作與對(duì)外開(kāi)放格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。
3。具有發(fā)展制造業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。
“東調(diào)”戰(zhàn)略使絕大部分生產(chǎn)型企業(yè)離開(kāi)了成華，但同時(shí)大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)與科研設(shè)計(jì)力量保留下來(lái)。這部分傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)的歷史積淀優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)確立了內(nèi)生動(dòng)力，為聚集研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品中試、檢驗(yàn)檢測(cè)等與生產(chǎn)制造密切相關(guān)的總部型企業(yè)提供了基礎(chǔ)。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)電子科大、理工大學(xué)、西財(cái)天府學(xué)院等高等院校和電子十一院、西勘院等科研機(jī)構(gòu)，為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了良好的人才培育環(huán)境和產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的平臺(tái)。
4。具有適宜總部特色化需求的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，借鑒其他城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，更有針對(duì)性制定自己的發(fā)展策略。其他城區(qū)受到發(fā)展空間限制、產(chǎn)業(yè)形態(tài)鎖定、市政設(shè)施更新改造成本巨大等問(wèn)題的影響，難以及時(shí)有效地回應(yīng)總部企業(yè)的新需求，而成華區(qū)可以采取高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率服務(wù)等策略更好地滿(mǎn)足總部企業(yè)特色化需求。
1。市區(qū)商務(wù)功能規(guī)劃，影響企業(yè)區(qū)位偏好。
根據(jù)成都市中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃，成華區(qū)幾乎沒(méi)有區(qū)域在商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)。對(duì)于世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)和大企業(yè)大集團(tuán)來(lái)說(shuō)，在選擇辦公地時(shí)在意樓宇的形象，裝修品質(zhì)和檔次，同時(shí)對(duì)寫(xiě)字樓周邊的城市生活配套要求也高。而中央商務(wù)區(qū)便捷的交通、豐富的信息、優(yōu)質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融、商務(wù)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，能大大節(jié)約企業(yè)的管理和交易成本，能夠更有力地吸引各大金融、商務(wù)公司入駐，進(jìn)而成為這類(lèi)企業(yè)的首選。
2。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚在培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化。
規(guī)模上，各產(chǎn)業(yè)均發(fā)育不足，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用不明顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、集群發(fā)展度不高;結(jié)構(gòu)上，主要以制造業(yè)企業(yè)總部為主，其中，傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、環(huán)保節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育較弱。新引入企業(yè)貢獻(xiàn)率還不高，項(xiàng)目建設(shè)周期及成長(zhǎng)培育期較長(zhǎng)。
3。配套功能相對(duì)滯后，支撐體系有待完善。
一方面，高端商務(wù)樓宇數(shù)量不足，缺乏總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體;道路、交通、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和高端餐飲、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施還不能充分滿(mǎn)足入駐企業(yè)商務(wù)活動(dòng)和員工生活的需求。另一方面，專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系尚不完善，法律服務(wù)、科技服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、中介咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。
4。發(fā)展供地環(huán)境趨緊，加快發(fā)展成本增大。
成華區(qū)因土地指標(biāo)、征后實(shí)施等工作滯后，大部分供地企業(yè)尚未取得土地權(quán)證，市政府對(duì)中心城區(qū)利用工業(yè)用地發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策收緊，存在將工業(yè)用地調(diào)規(guī)或調(diào)高供地價(jià)格的政策變化可能，規(guī)范發(fā)展壓力增大，供地成本增加，招商難度也將增大。
5。融資困難資金短缺，影響發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
成華區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，完善城市配套改善城市功能的投資剛性需求大，但由于近年來(lái)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)震蕩，國(guó)家金融政策趨緊，對(duì)政府項(xiàng)目、國(guó)有平臺(tái)公司融資嚴(yán)格控制，導(dǎo)致建設(shè)發(fā)展資金短缺。
（一）堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)，完善發(fā)展規(guī)劃。
要進(jìn)一步完善“一城三軸三區(qū)”重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。對(duì)各個(gè)功能區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等實(shí)際情況，差異化地制定近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及各階段推進(jìn)步驟，并確立近期發(fā)展路徑和操作性舉措：一是對(duì)已具發(fā)展基礎(chǔ)的龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城、猛追灣總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和二環(huán)路總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，完善產(chǎn)業(yè)分類(lèi)發(fā)展規(guī)劃，明確各區(qū)塊（樓宇）招商重點(diǎn)，扶持和發(fā)揮龍頭、骨干、優(yōu)勢(shì)企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，延展、做大、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。二是對(duì)規(guī)劃的新成華大道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、蓉都大道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、新客站總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和北郊片區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等基礎(chǔ)較弱的區(qū)域，工作重點(diǎn)則應(yīng)是抓好四川省綜合交通樞紐建設(shè)、成都市“北改”等機(jī)遇，一方面高起點(diǎn)、高品質(zhì)地加快載體和環(huán)境建設(shè)，另一方面實(shí)施招大引強(qiáng)戰(zhàn)略，引入龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體架構(gòu)，使之成為成華區(qū)總部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新空間。
（二）圍繞發(fā)展定位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。
樹(shù)立務(wù)實(shí)招商理念，重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞機(jī)械裝備、電子通訊、石油天然氣、鋼材物聯(lián)、建筑工程等具有良好基礎(chǔ)和發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)招大扶強(qiáng)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略，延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)集群。二是抓好新興產(chǎn)業(yè)，圍繞環(huán)保節(jié)能、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)選商選資，引入行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)總部，形成輻射帶動(dòng)作用。三是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)招商方式，繼續(xù)加大區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度，運(yùn)用中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)高層論壇等平臺(tái)，塑造品牌，擴(kuò)大影響。突出專(zhuān)業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)分類(lèi)招商;對(duì)招商資源、對(duì)象實(shí)施精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理，提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、一站式服務(wù)。四是突出特色招商，突出對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)結(jié)算等功能性總部招商、培育，形成區(qū)域特色，推進(jìn)差異化發(fā)展。
（三）促進(jìn)圈層融合，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
加強(qiáng)區(qū)域合作，密切與周邊地區(qū)相關(guān)制造業(yè)的關(guān)系，完善產(chǎn)業(yè)鏈。一是充分挖掘好老工業(yè)基地存續(xù)的商脈、人脈等資源，利用東調(diào)企業(yè)的成華情結(jié)，吸引他們回歸成華設(shè)立總部。二是促動(dòng)以中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)為“頭腦”，周邊腹地制造業(yè)區(qū)域?yàn)椤败|干”運(yùn)行的發(fā)展模式，建立總部企業(yè)與腹地范圍內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。三是在引進(jìn)總部企業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來(lái)周邊布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈功能上的耦合。
（四）加快配套建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套服務(wù)環(huán)境。一是加快完善交通、環(huán)境、住房等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、醫(yī)療、安全等公共服務(wù)配套設(shè)施;二是加快建設(shè)一批以甲級(jí)寫(xiě)字樓為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)樓宇，增強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)空間承載能力;三是加快集聚高端生產(chǎn)性服務(wù)與生活性服務(wù)要素，構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。
（五）拓寬融資渠道，強(qiáng)化要素保障。
多渠道、多模式解決資金問(wèn)題。一是拓寬融資渠道，研究和完善融資擔(dān)保體系，充分發(fā)揮成都科銀風(fēng)險(xiǎn)投資的融資服務(wù)作用，助推項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。二是拓展投資運(yùn)作方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加速推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（六）優(yōu)化體制機(jī)制，確保強(qiáng)力推進(jìn)。
要通過(guò)優(yōu)化體制機(jī)制增強(qiáng)推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、合力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大項(xiàng)目招商、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展等涉及的土地、報(bào)規(guī)報(bào)建、工商轉(zhuǎn)注、稅收劃轉(zhuǎn)等事項(xiàng)，組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行強(qiáng)力協(xié)調(diào)。二是完善全區(qū)共建共享機(jī)制，建立全域招商信息共享、資源共享，以及重大項(xiàng)目責(zé)任到位、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)、街道部門(mén)聯(lián)動(dòng)的招商機(jī)制。三是強(qiáng)化項(xiàng)目促建、產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，督促企業(yè)早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)，兌現(xiàn)約定稅收貢獻(xiàn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)不良項(xiàng)目堅(jiān)決清退。著重跟蹤督辦工商注冊(cè)、稅收到位、約定貢獻(xiàn)兌現(xiàn)到位，確保招商成功引入一家、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)一家。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇六
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期，黨和國(guó)家明確提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。最近，針對(duì)我縣轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。調(diào)查采取與部門(mén)座談、深入企業(yè)調(diào)研等方式，摸清了企業(yè)發(fā)展基本情況，撐握了產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)方式存在的問(wèn)題，提出了下一步發(fā)展思路。
近年來(lái)，縣委、縣政府立足資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在緩解企業(yè)資金困難、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、激活企業(yè)內(nèi)力上采取各項(xiàng)政策措施，加大扶持力度，促進(jìn)了林木、食品、棉紡織、醫(yī)藥化工四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群提升，支撐作用明顯。20xx年四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)發(fā)展245家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入219億元，占全縣規(guī)模企業(yè)總量的89%，實(shí)現(xiàn)利稅27億元，占91%。其中，林木加工。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處為中心的東西板塊林木加工產(chǎn)業(yè)集群，、等億元企業(yè)為支撐點(diǎn)，公司在美國(guó)納斯達(dá)克已成功上市作為林木加工業(yè)領(lǐng)頭雁，帶動(dòng)了3000多家小企業(yè)和2萬(wàn)戶(hù)個(gè)體加工，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
20xx年139家林木加工規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入106億元，占全縣規(guī)模企業(yè)總量的44%。今年1-5月份，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入43億元，同比增長(zhǎng)22%，利稅5.3億元，增長(zhǎng)90%。食品加工。以眾地眾想、食品、集團(tuán)、等為龍頭，發(fā)展食品加工規(guī)模企業(yè)35家，其中蘆筍加工14家，主要分布在青固集、蘇集、閆店樓、普連集；隨著企業(yè)不斷壯大和發(fā)展，公司已在奧大利成功上，將成為中國(guó)最大的蘆筍、蔬菜食品加工出口企業(yè)。20xx年35家食品加工規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入29億元，占全縣總量的12%。今年1-5月份，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13.2億元，增長(zhǎng)25%；利稅1.4億元，增長(zhǎng)61%。棉紡織加工。
棉紡織加工已發(fā)展成棉紡、毛紡、織布、印染、服裝等幾個(gè)門(mén)類(lèi)的產(chǎn)業(yè)集群，具有了一定的生產(chǎn)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力。全縣棉紡織加工規(guī)模企業(yè)62家，棉紡生產(chǎn)規(guī)模50萬(wàn)錠，百隆公司16萬(wàn)錠，4.5萬(wàn)錠，紡織3.5萬(wàn)錠等32家紡織企業(yè)；其中，毛紡加工24家，加工能力8萬(wàn)噸，主要分布在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。20xx年棉紡織加工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入56億元，占全縣總量23%。今年1-5月份，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入24.8億元，增長(zhǎng)28%；利稅3.6億元，增長(zhǎng)153%。醫(yī)藥化工。以圣奧化工、三利輪胎、斯遞爾化工、思達(dá)化工等龍頭企業(yè)，建立了新型材料工業(yè)園區(qū)，將建造較具規(guī)模的助劑產(chǎn)業(yè)基地，目前凱雷圣奧、祥云化工等化工企業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。20xx年醫(yī)藥化工規(guī)模企業(yè)發(fā)展16家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28億元，占全縣總量的11.4%。今年1-5月份，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14.6億元，增長(zhǎng)84%；利稅1.98億元，增長(zhǎng)84.2%。
當(dāng)前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定的成績(jī)，但在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上還存在一些困難和問(wèn)題，需要進(jìn)一步加大調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。主要表現(xiàn)在以下四點(diǎn)：
（一）龍頭帶動(dòng)能力不強(qiáng)。近幾年來(lái)，我縣也培育了一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，但數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)展后勁不足，帶動(dòng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力都還不強(qiáng)。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)主營(yíng)務(wù)收入過(guò)5億元的規(guī)模以上企業(yè)沒(méi)有一家，而縣的一個(gè)集團(tuán)，一年實(shí)現(xiàn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入相當(dāng)全部規(guī)模企業(yè)總量的一半以上，上交稅金頂一個(gè)全部規(guī)模企業(yè)所繳的稅金。20xx年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入145億元，占全部規(guī)模企業(yè)總量的59%；上繳稅金5億元，是我縣全部規(guī)模企業(yè)總量的1.72倍。產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯不足。
（二）自主創(chuàng)新能力差。目前，我縣大部分企業(yè)除了化工以外，其它農(nóng)副產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品單一，仍處在初級(jí)型、低檔次型和勞動(dòng)密集型現(xiàn)狀，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，雖然開(kāi)發(fā)出一批新產(chǎn)品，是在老產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)一步深加工，缺少先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、核心技術(shù)，沒(méi)有高精、高端的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，自主創(chuàng)新更是有待于加強(qiáng)推進(jìn)。
（三）品牌優(yōu)勢(shì)不明顯。我縣大部分企業(yè)的品牌意識(shí)不強(qiáng)，名牌產(chǎn)品少、拳頭產(chǎn)品少，還有許多企業(yè)沒(méi)有自己的品牌，甚至還連商標(biāo)都沒(méi)有注冊(cè)。如我縣14家蘆筍加工企業(yè)，僅有、眾地眾想、紫山集團(tuán)有自己的品牌，其它蘆筍加工企業(yè)產(chǎn)品都為鐵牌，這為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)膨脹造成了諸多障礙。
（四）政府引導(dǎo)有待加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，大部企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備更新、市場(chǎng)開(kāi)拓上沒(méi)有下功夫，不能隨國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求而及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，老是生產(chǎn)一種單一產(chǎn)品，用最低的價(jià)格穩(wěn)定客戶(hù)，即使產(chǎn)品質(zhì)量再好，價(jià)格很難上調(diào)，企業(yè)發(fā)展受限。轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式政府引導(dǎo)勢(shì)在必行。
（一）壯大龍頭企業(yè)，作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的首要任務(wù)。圍繞四大產(chǎn)業(yè)搞開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力和有能力的`老板因地制宜投資興建一批附加值高、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、社會(huì)效益好的龍頭企業(yè)，在財(cái)政、稅收、信貸、用電、用水、用地等方面落實(shí)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持，快速膨脹規(guī)模。
（二）打造一流品牌，作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的重要核心。品牌是企業(yè)走向市場(chǎng)的金鑰匙，是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心所在，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，著力打造品牌戰(zhàn)略。選擇一批具備一定基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)培育，打好品牌戰(zhàn)。力爭(zhēng)20xx年全縣名牌產(chǎn)品達(dá)到15個(gè)，形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體，促其率先跨越、加速發(fā)展。
（三）推進(jìn)節(jié)能降耗，作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。節(jié)能降耗，是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的重中之重，以實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能、環(huán)保工作的宣傳和教育；指導(dǎo)企業(yè)用足用好國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步政策，支持重大技改項(xiàng)目，全面提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)快速增長(zhǎng)。
（四）加大政策扶持，作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的添加劑。為提高企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，出臺(tái)對(duì)企業(yè)在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、名牌建設(shè)、建立研發(fā)中心、市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)上市等方面政策給予重點(diǎn)傾斜，以提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)開(kāi)拓的積極性，擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資力度，走可持續(xù)發(fā)展的路子。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇七
（一）運(yùn)行質(zhì)態(tài)全省前列。1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增幅全省第四，實(shí)現(xiàn)利稅、利潤(rùn)增幅全省第四、第三，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)全省第二，新增列統(tǒng)企業(yè)15戶(hù)，全省第一。
（三）骨干企業(yè)支撐有力。1-6月，全市銷(xiāo)售超億元企業(yè)達(dá)380戶(hù)，超10億元企業(yè)19戶(hù)；全市百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入700億元、利稅88億元、利潤(rùn)34億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)到40%、55%、45%。
（四）新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施的20個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中已開(kāi)工建設(shè)12個(gè)，中電投洪澤光伏電站、漣水制藥固體制劑車(chē)間等項(xiàng)目已經(jīng)竣工。
（一）強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
一是突出運(yùn)行監(jiān)控。狠抓關(guān)鍵支撐指標(biāo)的分析、監(jiān)控和通報(bào)，通過(guò)月度聯(lián)席會(huì)議、首季“開(kāi)門(mén)紅”、沖刺“雙過(guò)半”等有效措施，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是突出市場(chǎng)開(kāi)拓。創(chuàng)新舉辦市工業(yè)名優(yōu)新產(chǎn)品春季展示交易會(huì)，400多家企業(yè)參展，成交4億多元，組織100多家知名企業(yè)參加產(chǎn)品萬(wàn)里行等省內(nèi)外展銷(xiāo)活動(dòng)，著力幫助企業(yè)提升產(chǎn)品知名度和影響力。
三是突出要素保障。組織開(kāi)展工業(yè)重大項(xiàng)目百億銀企保簽約活動(dòng)，幫助170個(gè)項(xiàng)目貸款152.93億元。牽頭開(kāi)展銀企保對(duì)接月月行、“助小微、送金融、共成長(zhǎng)”、中小企業(yè)bcg專(zhuān)業(yè)融資服務(wù)市場(chǎng)“三進(jìn)”專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接等活動(dòng)，1-5月，已擔(dān)保貸款59.5億元。優(yōu)化編制迎峰度夏用電方案，保證企業(yè)合理用電需求。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是狠抓“3211”項(xiàng)目快推進(jìn)。著力推動(dòng)全市30個(gè)投資10億元以上工業(yè)重大項(xiàng)目、20個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)億元以上竣工項(xiàng)目和100個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目加快建設(shè)。目前已竣工投產(chǎn)10億元以上重大項(xiàng)目3個(gè)、億元以上項(xiàng)目45個(gè)、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目20個(gè)。
二是狠抓招商項(xiàng)目快開(kāi)工。舉辦春季百個(gè)工業(yè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，122個(gè)工業(yè)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工；扎實(shí)開(kāi)展“20xx閩浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商”系列活動(dòng)，集中簽約項(xiàng)目68個(gè)，總投資259億元，其中工業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)82%，儲(chǔ)備一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目。
三是狠抓竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出。排出竣工項(xiàng)目產(chǎn)出計(jì)劃，按月督查，加強(qiáng)幫辦服務(wù)，加快投產(chǎn)達(dá)效步伐。錦綸化纖簾子布、中高煤礦機(jī)械等一批新竣工項(xiàng)目已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（三）強(qiáng)化企業(yè)壯大，推動(dòng)做大做強(qiáng)。
一是加強(qiáng)政策扶持。準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，全省首家出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的'九條意見(jiàn)》，以及《關(guān)于扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展的政策意見(jiàn)》、《關(guān)于加快融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等扶持政策，著力打造全省政策最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
二是加大龍頭企業(yè)培育。實(shí)施“531”龍頭企業(yè)梯次培育戰(zhàn)略，通過(guò)政策聚焦、資源聚合、服務(wù)聚集，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。強(qiáng)化向上爭(zhēng)取，今年已有6個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)扶持資金4068萬(wàn)元。
三是加快中小企業(yè)成長(zhǎng)。加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，努力為中小企業(yè)提供全方位社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)載體建設(shè)，召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，強(qiáng)化行政推進(jìn)、重點(diǎn)重抓、政策扶持、督查指導(dǎo)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)量提質(zhì)增效。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提升，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是加快構(gòu)建“5443”現(xiàn)代工業(yè)體系。著力推進(jìn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、“4+3”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)業(yè)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速突破高端裝備制造、新能源汽車(chē)和智能電網(wǎng)三個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
二是加快實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)“十百千”培育工程。精心培育施河教學(xué)具、王營(yíng)新型建材等銷(xiāo)售超10億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，金湖石油機(jī)械、淮陰區(qū)食品等銷(xiāo)售超百億元的縣（區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)，和特鋼、it、鹽化工等銷(xiāo)售超千億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目能評(píng)制度，大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，重點(diǎn)推進(jìn)淮鋼特鋼能源管理中心、理士電池循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安邦電化國(guó)家級(jí)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)”試點(diǎn)工作，有序推進(jìn)西南化工片區(qū)發(fā)展型搬遷，所有新上化工項(xiàng)目全部“入園進(jìn)區(qū)”。一季度，全市單位gdp能耗下降4.23%，全省領(lǐng)先。
四是以企業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)《市千企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）》，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新”工程，加快企業(yè)家培養(yǎng)。組織申報(bào)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心16個(gè)，成功申報(bào)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)、國(guó)家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金質(zhì)量品牌項(xiàng)目2個(gè)。
（五）強(qiáng)化信息應(yīng)用，提升信息化水平。
一是“兩化融合”深入推進(jìn)。開(kāi)展全市“兩化融合”推進(jìn)暨“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建工程和“兩化融合”專(zhuān)家進(jìn)百企活動(dòng)，認(rèn)定市級(jí)示范試點(diǎn)企業(yè)30戶(hù)，組織20戶(hù)企業(yè)申報(bào)省級(jí)示范試點(diǎn)。
二是“三網(wǎng)融合”取得突破。加快推進(jìn)全省首創(chuàng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施“三統(tǒng)一”模式，實(shí)現(xiàn)新城三陽(yáng)灣安置小區(qū)和體育中心安置小區(qū)“光纖入戶(hù)”，加快“智慧政府”、云計(jì)算中心建設(shè)。
三是“中國(guó)聲谷”加速崛起。全球單體最大的3萬(wàn)席中國(guó)移動(dòng)呼叫中心成功落地，著力推動(dòng)安邦保險(xiǎn)、易才集團(tuán)等呼叫項(xiàng)目的落戶(hù)，盡快形成以軟件和信息服務(wù)業(yè)為主體的15萬(wàn)人規(guī)模的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領(lǐng)下，組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。先后走訪(fǎng)了*等相關(guān)部門(mén)以及*等鎮(zhèn)街和近*個(gè)行政村，深入基層開(kāi)展座談交流，廣泛聽(tīng)取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來(lái)，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)預(yù)定的工作目標(biāo)。
（一）加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，*年開(kāi)始連續(xù)*年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助，累計(jì)投入金額*億元，有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度，每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)，進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，*年安排資金*萬(wàn)元支持*個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
（二）實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開(kāi)始，區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃，*年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè)，*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
（三）開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開(kāi)始，在*、*地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬(wàn)畝，并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng)，將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益，為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
（四）啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來(lái)，區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷，著力通過(guò)引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶(hù)*村和*村，*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過(guò)整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn)，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。
村集體負(fù)債，“剛性”支出在不斷增長(zhǎng)；
增收來(lái)源乏力，相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，收支難以平衡。*年全區(qū)*個(gè)行政村村集體可分配收入約*萬(wàn)元，平均每個(gè)村約*萬(wàn)元。其中*萬(wàn)元以下有*個(gè)村，最低的*桑園地村*萬(wàn)元。*萬(wàn)元至*萬(wàn)元有*個(gè)村，*萬(wàn)元至*萬(wàn)元有*個(gè)，*萬(wàn)元至*萬(wàn)元有*個(gè)，*萬(wàn)元以上有*個(gè)，最高的留下東穆塢村*萬(wàn)元。*年村級(jí)集體總支出約*萬(wàn)元，村均支出約*萬(wàn)元，*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字總額*萬(wàn)元，平均赤字約*萬(wàn)元。*年區(qū)級(jí)財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金*萬(wàn)元，平均每村獲得補(bǔ)助收入約*萬(wàn)元。依靠較高的財(cái)政補(bǔ)助收入，大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，但繞城等*個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)*年全區(qū)*個(gè)行政村可分配收入相比*年有所降低，約為*萬(wàn)元，但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長(zhǎng)，約為*萬(wàn)元，預(yù)計(jì)將有*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字金額*萬(wàn)元，其中*個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。
*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，各村在土地利用、開(kāi)發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。
**個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬(wàn)方，公共綠化面積*萬(wàn)方，庭院河道綠化*萬(wàn)方，路燈*桿，農(nóng)村生活污水處理終端*個(gè)，僅靠村自身將難以維持長(zhǎng)效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。*年共有*個(gè)村背負(fù)債務(wù)，累計(jì)負(fù)債*萬(wàn)元、村均*萬(wàn)元。沉重的債務(wù)也帶來(lái)了高昂的利息支出，如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額*余萬(wàn)元（含部分預(yù)付款），每年利息支出需*余萬(wàn)元，但其年可分配收入也僅約*萬(wàn)元。
（四）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善，可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問(wèn)題，村里大部分經(jīng)營(yíng)收益仍歸老村（組）所有，新村村集體大多無(wú)經(jīng)營(yíng)收入，只能靠補(bǔ)助收入維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車(chē)”。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來(lái)區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒(méi)有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過(guò)分依賴(lài)通過(guò)留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)這一條路徑，而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來(lái)，區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：
在幫扶方式上，要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?cái)政、智力等綜合施策上；
在工作主體上，要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則，尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀(guān)能動(dòng)性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門(mén)、鎮(zhèn)街以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門(mén)和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)等制度，持續(xù)對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，積極向各村提供切合實(shí)際，具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
（二）拓寬發(fā)展思路，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。
一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套，切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋?、歷史、民俗、特產(chǎn)等，發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，日前已順利通過(guò)省旅游局*a級(jí)景區(qū)旅游資源評(píng)估。要積極鼓勵(lì)指導(dǎo)村集體充分利用*a級(jí)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，開(kāi)發(fā)或者參與開(kāi)發(fā)西山健身游、探險(xiǎn)游、觀(guān)光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來(lái)，讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項(xiàng)目增收。要加快*新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶(hù)。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬(wàn)畝土地的流轉(zhuǎn)工作，盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī)，加快對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)用房的提升改造，增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力，著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提高村集體收入來(lái)源。在政策允許范圍內(nèi)，支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策，及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)建設(shè)政策，按照每個(gè)村規(guī)模大小，允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用，對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在不違背政策的前提下，盡可能通過(guò)“一事一議”“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法，成熟一個(gè)、上馬一個(gè)，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)投入和各類(lèi)補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位，有效使用，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)投入來(lái)源，確保長(zhǎng)效管理落實(shí)。三要加大向上爭(zhēng)取力度。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)，享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系，減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開(kāi)支負(fù)擔(dān)。
一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺(tái)管理工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，推動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)管理的公開(kāi)化、透明化和規(guī)范化，及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息，接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營(yíng)管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級(jí)賬目，加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對(duì)已有留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際，突出增收特色，指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法，著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流，鼓勵(lì)先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說(shuō)法”，努力通過(guò)典型示范，整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要防范風(fēng)險(xiǎn)，建立村級(jí)債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制，控制新增債務(wù)，建立健全舉債申報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決防止盲目舉債，嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度，積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策，采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù)，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村，要采取“一村一策”的辦法，盡快幫助解困。
適時(shí)組織村黨組織書(shū)記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容，明確獎(jiǎng)罰舉措，引導(dǎo)村民樹(shù)立主人翁意識(shí)，轉(zhuǎn)變生活觀(guān)念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí)，減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹(shù)立“我居住，我收益，我負(fù)責(zé)”的觀(guān)念，自覺(jué)做好門(mén)前屋后衛(wèi)生“三包”，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇九
__縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶(hù)，總?cè)丝?000人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來(lái)，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20__年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2000人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20__年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20__年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶(hù)1003人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶(hù)農(nóng)村危房改造戶(hù)，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問(wèn)題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿(mǎn)足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀(guān)念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20__年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺，無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類(lèi)指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)主動(dòng)作為，順勢(shì)而上，緊緊抓住發(fā)展的大好機(jī)會(huì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，有效解決群眾增收困難這一難題，采取切實(shí)有效的辦法大抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出從弱到強(qiáng)、從無(wú)序到有序、從疲軟向蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的“助推劑”。
（一）畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要工作來(lái)抓。養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，養(yǎng)殖水平不斷提高，畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。20__年，全鄉(xiāng)畜禽存欄量近7萬(wàn)頭（只），各類(lèi)養(yǎng)殖大戶(hù)70戶(hù)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2500余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均增收600余元。
（二）果蔬種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
我鄉(xiāng)有種植蔬菜的傳統(tǒng)，有距離巴城較近的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造有機(jī)、綠色蔬菜基地建設(shè)。
積極幫扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年岳林在家鄉(xiāng)組建了“金大寨種養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社”，以寨子包村為核心，租賃土地2000余畝，打造以?xún)?yōu)質(zhì)蔬菜、水果、水產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代觀(guān)光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前，已建成生態(tài)草莓園200畝，優(yōu)質(zhì)食用菌10萬(wàn)袋。蔬菜大棚15個(gè)，30余畝。完成核心園區(qū)耕作道8公里，硬化園區(qū)公路200米，園區(qū)蓄水池8個(gè)6000余方，新建、整治園區(qū)渠系5000余米。總投資820余萬(wàn)元。解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)100余人，20__年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80余萬(wàn)元,20__年擬建成草莓園300畝，食用菌40萬(wàn)袋，種植蔬菜300畝，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000余萬(wàn)元。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年趙維國(guó)發(fā)起、并組織成立萬(wàn)綠種養(yǎng)植專(zhuān)業(yè)合作社，現(xiàn)有社員150人。依托印山坪蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、萬(wàn)綠種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，主要種植萵筍、韭菜、蘆筍、大蔥、西紅柿等品種。目前全鄉(xiāng)蔬菜種植面積4600余畝，產(chǎn)量1.12萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3000余萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收860余元。果蔬農(nóng)產(chǎn)品采取傳統(tǒng)種植模式，走無(wú)公害種植路子，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，暢銷(xiāo)城區(qū)，成為深受市民喜愛(ài)的“農(nóng)民種的綠色菜品”。金大寨專(zhuān)業(yè)合作社引進(jìn)北京的葡萄品種，在寨子包村種植的優(yōu)質(zhì)葡萄，成為具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高品質(zhì)水果。
（三）工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有。
由于受地理?xiàng)l件和資源的限制，我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展舉步維艱。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委政府班子不斷發(fā)掘本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)需求，通過(guò)招商引資，成功引進(jìn)外地客商，投資300余萬(wàn)元，在天橋村興建了純凈水生產(chǎn)基地。該水廠(chǎng)的建設(shè)，既把多余的山泉水“變廢為寶”，解決全村近30名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，增加了農(nóng)民收入。
（四）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為。
我鄉(xiāng)距離主城區(qū)較近，生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明，古樓山已成為具有一定知名度的旅游休閑基地。近年來(lái)，我鄉(xiāng)以鼓樓山、寨子包、方山雁、何家坪村為依托，打造觀(guān)光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收1000余元。我鄉(xiāng)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與觀(guān)光園”項(xiàng)目，核心園區(qū)達(dá)2300余畝，種植優(yōu)質(zhì)草莓和葡萄，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀(guān)光體，吸引了更多市民到休閑觀(guān)光。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
（一）重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。
我鄉(xiāng)過(guò)去產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有起步，但未形成規(guī)?；⑹袌?chǎng)化發(fā)展的狀態(tài)，在增加農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面動(dòng)力不足，成效不明。去年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全鄉(xiāng)工作的重中之重，放到了非常突出的位置。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行，搞好科學(xué)規(guī)劃，積極回應(yīng)人民群眾建設(shè)美好新生活的強(qiáng)烈愿望，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的決策力量和政府的主導(dǎo)作用，充分釋放群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)各方面力量，全力以赴打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，下大力氣走出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)群眾致富奔小康的康莊大道?；貞?yīng)發(fā)展需要，解決了為何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。
（二）發(fā)展定位準(zhǔn)確是關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確與否事關(guān)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗，經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和努力探索，結(jié)合實(shí)際和歷史傳統(tǒng)，因地制宜，充分論證，村民自愿，逐漸形成了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)、以農(nóng)民增收為方向，以主城區(qū)為市場(chǎng)，圍繞有機(jī)、綠色、無(wú)公害，大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)；圍繞“傳統(tǒng)養(yǎng)殖、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的戰(zhàn)略，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；圍繞地理和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；圍繞巴山新居和聚居點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的歷史趨勢(shì)，發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)。發(fā)展定位準(zhǔn)確，解決了如何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。
（三）突破發(fā)展方法是核心。
把“紙上談兵”演變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)，是該項(xiàng)工作的核心。一是加大招商引資力度。積極“走出去”開(kāi)展招商引資，引進(jìn)資金、技術(shù)，僅20__年下半年，赴成渝、珠三角開(kāi)展小分隊(duì)招商3次，對(duì)接企業(yè)20余家，洽談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化、商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目8個(gè)，成功引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，合同協(xié)議投資2000萬(wàn)元。二是積極實(shí)施“回引工程”。大力宣傳近幾年來(lái)我區(qū)的發(fā)展變化，吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成功回引了趙衛(wèi)國(guó)、梁李等在外人士19人，總共投資0.8億元，著重發(fā)展果蔬、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。多措并舉，有效解決了怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。
三、下步工作打算。
在已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)將再接再厲，鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，抓好抓實(shí)今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
（一）在工作推動(dòng)方面下功夫。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)倒逼全鄉(xiāng)干部主動(dòng)作為，推到產(chǎn)業(yè)工作一線(xiàn)。堅(jiān)持強(qiáng)有力的工作措施，樹(shù)立時(shí)不待我的緊迫感，想更多的辦法、用更多的措施推動(dòng)工作。發(fā)展決心不減，形成發(fā)展的更大合力，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成常態(tài)化和長(zhǎng)效化工作機(jī)制。
（二）在做大做強(qiáng)方面下功夫。
我鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，已初具規(guī)模，下一步，充分調(diào)動(dòng)積極性，研究和對(duì)接市場(chǎng)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，使之成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的本土品牌。
（三）在服務(wù)保障方面下功夫。
做好服務(wù)保障工作是轉(zhuǎn)變政府職能的要求，認(rèn)真樹(shù)立投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，高度重視投資軟環(huán)境建設(shè)，大力宣傳發(fā)展環(huán)境，貫徹落實(shí)開(kāi)放合作工作部署，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障工作，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十一
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是淳安經(jīng)濟(jì)的主體，實(shí)現(xiàn)“蝶變淳安”必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r如何，存在哪些困難問(wèn)題，需要在哪些方面著力扶持和加大力度，結(jié)合“以湖xx縣、蝶變淳安”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，xx縣人大常委會(huì)于今年3-4月，選擇了部分工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)研，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
調(diào)研中了解到，當(dāng)前淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
（一）工業(yè)企業(yè)勢(shì)頭良好，但壓力增大后續(xù)乏力。一是企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售快步增長(zhǎng)。今年企業(yè)節(jié)后開(kāi)工總體比上年提早。1-3月份，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54.56億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值52.44億元，同比分別增長(zhǎng)16.2%和17.2%；全縣工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率96.5%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。二是骨干產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)明顯。一季度規(guī)上工業(yè)27個(gè)行業(yè)大類(lèi)中有18個(gè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)66.7%；有11個(gè)行業(yè)增速超過(guò)全縣平均水平。其中紡織業(yè)一季度銷(xiāo)售產(chǎn)值增幅48.8%，拉動(dòng)全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)16.4個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)投入增長(zhǎng)較快。一季度全縣完成工業(yè)投資4.29億元，同比增長(zhǎng)55.1%，制造業(yè)設(shè)備投資增長(zhǎng)成為明顯看點(diǎn)。但同時(shí)xx縣工業(yè)技術(shù)含量和附加值低，自主創(chuàng)新能力弱，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，后續(xù)重大工業(yè)投入項(xiàng)目少，轉(zhuǎn)型升級(jí)慢，尤其是大項(xiàng)目的工業(yè)招商力度不大，有些原已招進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間不開(kāi)工，項(xiàng)目進(jìn)展不快，節(jié)能降耗的壓力加大，工業(yè)發(fā)展后勁乏力。
（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng)，但規(guī)模偏小帶動(dòng)力不強(qiáng)。一是實(shí)力逐步壯大。截止20xx年底，淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)106家，其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)4家、市級(jí)28家,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊(cè)資金10.51億元，總資產(chǎn)42.11億元，銷(xiāo)售產(chǎn)值56.19億元。特別是在目前宏觀(guān)調(diào)控下，農(nóng)業(yè)企業(yè)因其風(fēng)險(xiǎn)小、市場(chǎng)前景好而受青睞，20xx年有3家房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是帶動(dòng)能力得以增強(qiáng)。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共聯(lián)縣內(nèi)外基地65萬(wàn)畝，自建基地18萬(wàn)畝，聯(lián)接本地農(nóng)戶(hù)12.5萬(wàn)戶(hù)；其中通過(guò)租賃、流轉(zhuǎn)、承包等方式建各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品基地4.7萬(wàn)畝，20xx年共收購(gòu)縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品5.88億元。三是經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域有了拓寬?；拘纬闪瞬枞~、蠶桑、干水果、竹木、漁業(yè)、菌類(lèi)六大產(chǎn)業(yè)格局，并已向大農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)延伸。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。到20xx年全縣有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地109個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品113個(gè)，綠色食品3個(gè)，有機(jī)食品76個(gè)。20xx年14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接或間接出口縣內(nèi)茶葉、蠶絲、水產(chǎn)品、柑桔、畜禽等產(chǎn)品，出口額達(dá)到4724.19萬(wàn)美元。但淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，科技含量低、產(chǎn)品檔次低、精深加工能力低，產(chǎn)品主要依賴(lài)縣內(nèi)市場(chǎng)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民之間停留在以產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷(xiāo)合作上，與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
（三）旅游行業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，但商旅對(duì)接能力相對(duì)較弱。一是旅游星級(jí)酒店初步形成集群。全縣已開(kāi)業(yè)的高星級(jí)酒店14家，其中五星6家，4星8家。1-3月份，盡管受陰雨天氣影響，但酒店平均入住率仍達(dá)32.42％，高星級(jí)酒店入住率達(dá)到50％以上。二是鄉(xiāng)村旅游已成為千島湖旅游新亮點(diǎn)。全縣共有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)15個(gè)，休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個(gè)，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)370余戶(hù)，床位3600余個(gè)，餐位2.5萬(wàn)余個(gè)。一季度住宿和餐飲零售額達(dá)到1.88億元，增長(zhǎng)17.1％。三是商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。1-3月份，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.11億元，同比增長(zhǎng)17.1%，其中批發(fā)和零售業(yè)零售額9.22億元，增長(zhǎng)16.4%。但淳安旅游業(yè)總體仍停留在觀(guān)光旅游階段，鄉(xiāng)村旅游未形成規(guī)模，商貿(mào)市場(chǎng)發(fā)育不完善，大件商品在該縣選購(gòu)余地不足、價(jià)格偏高，商旅對(duì)接能力弱，旅游對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不明顯。
（四）外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，但外貿(mào)壓力進(jìn)一步加大。20xx年淳安外貿(mào)進(jìn)出口額20459.02萬(wàn)美元，其中自營(yíng)出口實(shí)現(xiàn)15892.6萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)29.5%，康盛、千島湖恒博紡織、商輅絲綢、千島湖鱘龍、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企業(yè)和全縣7家外資企業(yè)外貿(mào)出口都呈大幅增長(zhǎng)。但外貿(mào)出口壓力加大的情形逐步呈現(xiàn)，今年1-2月累計(jì)出口1947.32萬(wàn)美元，與上年同期相比下降4.32%，較上年同期增幅回落25.3個(gè)百分點(diǎn)。特別是外國(guó)公司大量削減了周期長(zhǎng)、額度大的外貿(mào)進(jìn)口業(yè)務(wù)，無(wú)論對(duì)外貿(mào)自營(yíng)出口企業(yè)和依靠產(chǎn)品出口的工業(yè)企業(yè)都帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
（五）房地產(chǎn)企業(yè)健康穩(wěn)定，但發(fā)展勢(shì)頭日趨平緩。淳安房地產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以保障低收入群體住房為基礎(chǔ)，以普通商品房開(kāi)發(fā)為主線(xiàn)，以景觀(guān)休閑房產(chǎn)為重點(diǎn)，憑借著良好自然生態(tài)環(huán)境為依托，在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的大背景下，仍保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一季度千島湖鎮(zhèn)新開(kāi)工房地產(chǎn)面積6.8萬(wàn)平方米，與上年同比增長(zhǎng)了411.28%，普通商品房銷(xiāo)售價(jià)格也基本保持穩(wěn)定。但隨著杭州等一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)走低，持幣觀(guān)望現(xiàn)象普遍，商品房銷(xiāo)售量和二手房交易明顯下降、外地購(gòu)房戶(hù)持續(xù)減少。現(xiàn)有的房產(chǎn)企業(yè)部分出現(xiàn)資金緊張、收縮“戰(zhàn)場(chǎng)”等現(xiàn)象。目前，本縣15家房產(chǎn)企業(yè)和60家外地進(jìn)淳房地產(chǎn)項(xiàng)目公司，有新項(xiàng)目開(kāi)工的36家，已完成項(xiàng)目建設(shè)尚在后期銷(xiāo)售的13家，暫時(shí)停業(yè)的26家。
從調(diào)研情況看，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體是好的。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊影響下，仍然取得較好的業(yè)績(jī)，呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。但淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨內(nèi)部矛盾交織，外部制約因素較多的壓力，特別是目前金融危機(jī)還在發(fā)展、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，使淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履艱難。當(dāng)前企業(yè)集中反映的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）融合發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境氛圍仍不樂(lè)觀(guān)。一是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路認(rèn)識(shí)不到位。實(shí)踐證明“打造以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟(jì)、工農(nóng)業(yè)依托生態(tài)和自然資源特色發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”是淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一路子。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)融合發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠充分，思想不夠統(tǒng)一，割裂一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間互為依托關(guān)系。一談旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟(jì)，就認(rèn)為不重視工業(yè),不重視制造業(yè),沒(méi)有按融合發(fā)展的思路去指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，缺乏抓生態(tài)工業(yè)一以貫之、一抓到底、抓住不放的思路和決心。二是在處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系上存在著偏差。保護(hù)好生態(tài)資源是淳安的責(zé)任，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是淳安的責(zé)任。但在實(shí)際工作中，少數(shù)單位和同志存在著把發(fā)展工業(yè)與保護(hù)環(huán)境相對(duì)立，談生態(tài)就輕工業(yè)、談保護(hù)就棄工業(yè)的現(xiàn)象，思想上、行動(dòng)上不敢大張旗鼓地宣傳發(fā)展生態(tài)工業(yè)。三是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的氛圍不夠濃厚。表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)上強(qiáng)調(diào)的多，會(huì)后解決具體問(wèn)題少；關(guān)注政府投資的多，關(guān)注社會(huì)投資的少；要求出臺(tái)政策的多，上門(mén)關(guān)心服務(wù)的少。調(diào)研中有的企業(yè)還反映近兩年有些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)少了，宣傳工業(yè)的少了，對(duì)民間投資、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)注少了，研究如何提高社會(huì)資金投入的積極性少了。由此帶來(lái)整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍淡化、信心不足。
（二）要素制約矛盾突出，發(fā)展瓶頸日益顯現(xiàn)。一是資金短缺，融資困難。由于金融危機(jī)影響，市場(chǎng)低迷，原材料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本上升，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，資金回籠緩慢,大多數(shù)企業(yè)都存在著資金短缺、周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。今年以來(lái),已有4家規(guī)上企業(yè)關(guān)?；蜃N(xiāo)。企業(yè)無(wú)抵押物可擔(dān)保，機(jī)器設(shè)備抵押率過(guò)低，銀行利息太高、成本增大等為融資困難的主要表現(xiàn)。二是土地制約，用地困難?，F(xiàn)有平臺(tái)可供土地很少。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)坪山、鼓山區(qū)塊基本無(wú)地可供，其他工業(yè)園區(qū)尚未完成配套或未啟動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍面積較少，配套不足，地處邊遠(yuǎn)，交通不便。工業(yè)用地指標(biāo)緊縮，用地要求提高，使部分初創(chuàng)企業(yè)望而卻步，有些發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的制造業(yè)在招商引資中也被擋在了門(mén)外。三是能耗制約，用電困難。由于節(jié)能降耗指標(biāo)的限制，從2009年開(kāi)始，已連續(xù)三年用電高峰期間拉閘限電，并從65天提高到85天，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。從今年開(kāi)始，xx市為提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”期間節(jié)能降耗目標(biāo)，將實(shí)施萬(wàn)元gdp能耗和能耗總量的“雙控”，減排也在原有基礎(chǔ)上增加了新的指標(biāo)，使淳安發(fā)展的壓力更大。目前已出現(xiàn)部分縣內(nèi)企業(yè)新增投資轉(zhuǎn)移外縣的.現(xiàn)象。四是人才緊缺，用工困難。在“服務(wù)百企解難題”問(wèn)題匯總中，招工難問(wèn)題赫然成為排在土地問(wèn)題后的第二大難題。用工難體現(xiàn)在紡織等勞動(dòng)力密集型企業(yè)生產(chǎn)旺季難以招到熟練工，機(jī)械制造等加工行業(yè)很難招到技術(shù)工，規(guī)模企業(yè)很難招到高級(jí)管理人員。據(jù)新投入開(kāi)業(yè)的幾家五星級(jí)酒店反映，目前招聘賓館服務(wù)人員很難，幾個(gè)原在賓館工作、有一定管理能力的中層人員總是被相互挖來(lái)挖去。用工緊張、人才緊缺已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約。
（三）轉(zhuǎn)型升級(jí)步履緩慢，內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。淳安工業(yè)企業(yè)仍處于粗放式、外延擴(kuò)張階段。規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次低、轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢、自主創(chuàng)新能力弱、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力是其基本特點(diǎn)。一是從總量上看，20xx年，淳安規(guī)上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值僅占杭州的1.2%，全縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家，而建德、桐廬分別是333家和343家；截止20xx年12月，淳安擁有個(gè)體工商戶(hù)10902家，民營(yíng)企業(yè)2233家，而建德分別是16260戶(hù)和6132家，桐廬是16310戶(hù)和7315家。淳安無(wú)論是在數(shù)量和規(guī)模上都存在較大差距。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，淳安工業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主，高科技、新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目很少。工業(yè)的門(mén)類(lèi)多，但沒(méi)有形成集群塊狀發(fā)展。淳安優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如紡織服裝業(yè)，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，效益空間日趨縮??；食品飲料業(yè)上規(guī)模企業(yè)偏少，知名品牌難以引進(jìn)；機(jī)械行業(yè)門(mén)類(lèi)單一，配套不足，基礎(chǔ)薄弱。淳安農(nóng)產(chǎn)品豐富，但精深加工能力低，附加值低，沒(méi)有形成主導(dǎo)作用的產(chǎn)品。三是從裝備技術(shù)看，淳安工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備處于全市落后狀態(tài)，絕大多數(shù)行業(yè)缺乏關(guān)鍵技術(shù)或開(kāi)發(fā)新品、名品的技術(shù)基礎(chǔ)。工業(yè)產(chǎn)品多數(shù)集中在傳統(tǒng)行業(yè)的制造加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)品以中、低檔為主，立足于低成本、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。四是從企業(yè)投入看，近幾年企業(yè)在設(shè)備投入、技術(shù)改造和新品研發(fā)上投資的少。今年1-3月份，全縣規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值僅為4.46億元，同比下降8.5%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率10.7%，分別低于上年同期和全年3.9和2.4個(gè)百分點(diǎn)。至3月底，僅有18家企業(yè)有新產(chǎn)品產(chǎn)值，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的14.9%。
（四）合力扶持差距較大，服務(wù)環(huán)境尚待改善。從“服務(wù)百企解難題”問(wèn)題統(tǒng)計(jì)了解到，截止三月底尚未解決的408個(gè)問(wèn)題中，涉及審批問(wèn)題有31個(gè)，要求政府幫助搞好服務(wù)的105個(gè)，要求政策扶持的32個(gè)。盡管有些問(wèn)題企業(yè)提的也不盡合理，從這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)，一方面政府審批、服務(wù)方面尚待改進(jìn)，另一方面也體現(xiàn)企業(yè)期待著政府部門(mén)更大地扶持。從調(diào)研中了解到，涉及服務(wù)環(huán)境集中反映在以下方面：一是政策落實(shí)上有差距。原已出臺(tái)的優(yōu)惠措施在具體落實(shí)過(guò)程中，有“慢”、“拖”和“折扣”現(xiàn)象。二是辦事效率上有差距?，F(xiàn)行政策規(guī)定涉及企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體前置審批的項(xiàng)目仍有20多個(gè)方面、350多個(gè)項(xiàng)目。盡管多方已作努力，但仍有部分企業(yè)反映在具體審批過(guò)程中，速度慢效率低，其中工業(yè)項(xiàng)目從引進(jìn)到落地一般需要一年時(shí)間甚至拖得更久。三是服務(wù)意識(shí)上有差距。重商、親商、活商的氛圍不濃，服務(wù)意識(shí)淡薄，個(gè)別單位存在行政權(quán)力部門(mén)利益化現(xiàn)象。四是平等競(jìng)爭(zhēng)上有差距。部分縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)反映，有些國(guó)有企業(yè)或招商引資企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策，本地中小企業(yè)沒(méi)能享受，以致挫傷本地中小企業(yè)積極性。
（一）提高認(rèn)識(shí)，造濃實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)財(cái)富的基礎(chǔ)，是民生就業(yè)的基礎(chǔ)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)一步樹(shù)立三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，使縣內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)；樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展理念，以開(kāi)放促發(fā)展；樹(shù)立品牌建設(shè)理念，以品牌建設(shè)為引領(lǐng)。千方百計(jì)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，腳踏實(shí)地打造“創(chuàng)業(yè)淳安”。二是加大宣傳，造濃氛圍。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，充分反映淳安加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極進(jìn)展，及時(shí)報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，充分展示發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐成果，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛(ài)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金更多地流向?qū)嶓w領(lǐng)域。三是完善制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。建立促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，建立健全推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制和相關(guān)督辦制度，定期分析形勢(shì)任務(wù)，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，定期協(xié)調(diào)矛盾問(wèn)題，定期督察工作進(jìn)展。四是非禁即入，鼓勵(lì)發(fā)展。樹(shù)立非禁即入的理念，只要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只要法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒(méi)有明令禁止，只要不對(duì)本地資源環(huán)境和節(jié)能減耗造成負(fù)面影響，都應(yīng)大力支持，千方百計(jì)地引進(jìn)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)發(fā)展。
（二）把握重點(diǎn)，致力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。針對(duì)淳安一二三產(chǎn)業(yè)共同存在的門(mén)類(lèi)多、結(jié)構(gòu)散、檔次低的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，集群發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)，走三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。
1、生態(tài)工業(yè)發(fā)展，突出做好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是突出做大做強(qiáng)水飲料產(chǎn)業(yè)。大力宣傳千島湖資源環(huán)境，做大做強(qiáng)水飲料產(chǎn)業(yè)，使“中國(guó)水業(yè)基地”品牌名符其實(shí)。要盡早規(guī)劃，建設(shè)好水飲料產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，為水飲料行業(yè)大企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展預(yù)留空間。要開(kāi)展專(zhuān)題招商，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人掛帥的水飲料產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，以世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)中的水飲料企業(yè)為重點(diǎn)，上門(mén)招商、定向招商、定點(diǎn)招商，力爭(zhēng)再引進(jìn)2-3個(gè)實(shí)力雄厚的水飲料大企業(yè)、大集團(tuán)。要大力培育縣內(nèi)成長(zhǎng)性好的中小水企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、合資聯(lián)營(yíng)，整合品牌、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。形成大小兼有、層次合理，融合促進(jìn)、相得益彰的水飲料產(chǎn)業(yè)集群。二是積極扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)因其對(duì)環(huán)境要求高，產(chǎn)品附加值高，污染少、運(yùn)力成本低等特點(diǎn)，對(duì)擁有一流生態(tài)優(yōu)勢(shì)的淳安尤為適宜。要一手抓招商，一手抓現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研所聯(lián)系，加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作，促使企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。要加大對(duì)先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企業(yè)扶持，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。三是加快機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。機(jī)械、紡織是淳安優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具有一定的規(guī)模，但因其能耗的因素受一定的制約。一方面要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部挖潛，合理安排生產(chǎn)，避開(kāi)用電高峰等實(shí)現(xiàn)有序生產(chǎn)；另一方面要致力于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和依靠大企業(yè)、大集團(tuán)及科研院所，加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新力度，增強(qiáng)自己發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要保持適度的發(fā)展規(guī)模，通過(guò)積極向上爭(zhēng)取能耗指標(biāo)，給機(jī)械、紡織企業(yè)一定的發(fā)展空間。
2、服務(wù)業(yè)發(fā)展，突出旅游龍頭帶動(dòng)。一是繼續(xù)推進(jìn)高星級(jí)酒店群、旅游綜合體發(fā)展。高星級(jí)酒店和旅游綜合體建設(shè)直接推進(jìn)了千島湖由湖區(qū)觀(guān)光游向休閑度假轉(zhuǎn)型，對(duì)提升旅游目的地品牌、提高千島湖整體服務(wù)品質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、培養(yǎng)旅游人才方面起著積極助推作用。要繼續(xù)鼓勵(lì)、合理規(guī)劃、有序推進(jìn)，通過(guò)高星級(jí)酒店集群、特色酒店和旅游綜合體的發(fā)展，帶動(dòng)淳安旅游業(yè)的發(fā)展。二是加快推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進(jìn)休閑項(xiàng)目建設(shè)、休閑街區(qū)的改造，落實(shí)休閑產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)休閑運(yùn)動(dòng)、茶樓酒吧、文化娛樂(lè)、餐飲美食、康體療養(yǎng)、旅游商品、婚紗攝影、自駕騎行等特色潛力行業(yè)的發(fā)展，著力抓好富有淳安小吃特色大排檔的建設(shè)，豐富休閑度假旅游的業(yè)態(tài)，吸引更多的游客游在千島湖、住在千島湖、娛在千島湖、消費(fèi)在千島湖。三是強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是千島湖旅游的重要組成部分，是旅游強(qiáng)縣的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。要按照全縣景區(qū)化要求著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游板塊式發(fā)展，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游接待能力，提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)，放開(kāi)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，降低鄉(xiāng)村旅游的準(zhǔn)入，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量加入鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍。四是全力推進(jìn)商貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)育和發(fā)展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和市場(chǎng)配置相結(jié)合、引進(jìn)品牌和培育自強(qiáng)相結(jié)合原則，加快建設(shè)一批大型綜合旅游購(gòu)物商場(chǎng)，重點(diǎn)培育和壯大一批集基地、收購(gòu)、加工、包裝、銷(xiāo)售于一體的龍頭企業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)由國(guó)家、省、市命名的購(gòu)物街（區(qū)）。加強(qiáng)商旅對(duì)接，使旅游和商貿(mào)形成良性互動(dòng)、相互促進(jìn)。
3、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出龍頭企業(yè)培育壯大。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收的核心問(wèn)題，也是三大產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵所在。一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，加大土地流轉(zhuǎn)力度，推進(jìn)土地適度經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地。加大農(nóng)業(yè)招商力度，積極引進(jìn)具備種苗、加工、物流優(yōu)勢(shì)的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。大力培育營(yíng)銷(xiāo)主體，加強(qiáng)以市場(chǎng)交易、網(wǎng)上銷(xiāo)售、產(chǎn)品物流為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，努力提高千島湖農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加快農(nóng)林產(chǎn)品精深加工業(yè)集聚發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享、整體優(yōu)化”的原則，探索在開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立農(nóng)林特色產(chǎn)品加工業(yè)基地，努力促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)集聚、集約、集群式發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以“千島湖”為主打品牌，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作，抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所的科技合作，努力開(kāi)發(fā)出一批安全質(zhì)量好、科技含量和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品。
（三）尋求突破，著力緩解項(xiàng)目要素制約。要以改革的辦法、創(chuàng)新的思路，破解資源要素制約，著力在完善發(fā)展支撐上實(shí)現(xiàn)新突破，確保重點(diǎn)區(qū)塊和重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
1、擴(kuò)大供給規(guī)模。在融資方面，要鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大專(zhuān)項(xiàng)融資力度，特別要引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，加快發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)，探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品，把民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本；在土地供應(yīng)方面，要爭(zhēng)取更多的重大建設(shè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目乃至國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，同時(shí)要強(qiáng)化內(nèi)部挖潛，繼續(xù)開(kāi)展征而未用土地、閑置廠(chǎng)房清理的“騰籠換鳥(niǎo)”工作，最大限度地把存量變?yōu)樵隽?；在用電方面，要結(jié)合市對(duì)縣單位生產(chǎn)總值能耗下降的目標(biāo)考核，做好向上爭(zhēng)取文章，有效保障各類(lèi)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的用電；在人才方面，要繼續(xù)推進(jìn)“百項(xiàng)國(guó)內(nèi)外引智計(jì)劃”、“百名拔尖人才培養(yǎng)工程”、“百個(gè)技術(shù)科研攻關(guān)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”等有效載體，形成各類(lèi)人才的梯次配置、動(dòng)態(tài)管理，為“以湖xx縣、蝶變淳安”提供強(qiáng)有力的人才支撐。
2、集約節(jié)約利用。一方面要強(qiáng)化集約，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠(chǎng)房、開(kāi)發(fā)地下空間、置換廠(chǎng)區(qū)空地，以最少的土地?fù)Q取最大的效益；制定開(kāi)發(fā)、更新、改造節(jié)能設(shè)備的鼓勵(lì)措施，完善節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法，嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)制度，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、高星級(jí)酒店、公共機(jī)構(gòu)等全社會(huì)節(jié)能。另一方面要厲行節(jié)約，按照“有保有壓、科學(xué)合理”原則，盡早出臺(tái)有效用電方案，實(shí)施“電量分解、限額包干、按月控制、酌情調(diào)整”，對(duì)年用電量在20萬(wàn)千瓦時(shí)以上的企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理，實(shí)施單位gdp能耗和能源消費(fèi)總量“雙控”，合理控制單位增加值能耗高于全縣平均水平的企業(yè)用電增長(zhǎng)。
3、優(yōu)化要素配置。建立用地用電用能指標(biāo)與產(chǎn)值稅收效益貢獻(xiàn)率掛鉤機(jī)制，倡導(dǎo)“以畝產(chǎn)論英雄”，讓要素資源向符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高端產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目、效益好稅收多的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，向前期工作推進(jìn)快、工作基礎(chǔ)實(shí)的園區(qū)和功能區(qū)傾斜，形成“科技強(qiáng)、效益好、消耗低、污染少、能循環(huán)”的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的要求，積極推進(jìn)縣內(nèi)各大園區(qū)和功能區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；對(duì)大項(xiàng)目好項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要全力確保各類(lèi)要素供給；對(duì)高污染、高能耗、資源消耗性的落后產(chǎn)能，要分期分批堅(jiān)決淘汰，以資源要素倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷完善資源價(jià)格形成機(jī)制。
（四）依法行政，持續(xù)優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。xx縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面看似受地理位置影響和歷史積累薄弱產(chǎn)生的差距，實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上的差距，當(dāng)前的關(guān)鍵，就是要在解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上取得突破。
1、抓好作風(fēng)建設(shè)。要下實(shí)手、下硬手解決影響辦事效率和發(fā)展環(huán)境的，確保服務(wù)方式進(jìn)一步改進(jìn)，行政效能進(jìn)一步提高，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，行政成本進(jìn)一步降低，努力打造“環(huán)境更佳、服務(wù)更優(yōu)、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本”的“四更四低”發(fā)展環(huán)境。
2、落實(shí)扶持政策。xx縣委、縣政府近期專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于大力培育發(fā)展小微企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等多個(gè)具有很高含金量的政策文件，加上原在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面先后出臺(tái)的多項(xiàng)政策，淳安對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策基本形成了體系而且含金量較高，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。下步工作推進(jìn)中，關(guān)鍵是要把信貸、貼息、技改、稅收、土地、用電用水、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金，及時(shí)落實(shí)到位，真正發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金“四兩撥千斤”的作用。
3、深化行政審批制度改革。結(jié)合淳安實(shí)際，重點(diǎn)要推進(jìn)“職能整合、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體化審批”的審批制度改革。一是推進(jìn)職能歸并，實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”。即部門(mén)行政許可職能向一個(gè)科室集中，部門(mén)行政許可向中心集中；部門(mén)行政許可項(xiàng)目進(jìn)中心落實(shí)到位，部門(mén)對(duì)窗口工作人員授權(quán)到位。二是推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。進(jìn)一步明確組織架構(gòu)和服務(wù)事項(xiàng)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)資源整合，規(guī)范鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心（室）建設(shè)，推進(jìn)行政服務(wù)重心向基層下移。三是發(fā)揮中心作用，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“一體化”。探索實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一張總表申報(bào)、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)審批、統(tǒng)一出具審批意見(jiàn)”方式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)協(xié)同審批、證照一次性發(fā)放，建立便捷、高效、合理、規(guī)范的行政審批新方式。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十二
一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%，一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20xx年受?chē)?guó)際金融和豬流感事件的影響，xx鄉(xiāng)生豬出欄價(jià)格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤，仔豬出欄價(jià)格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價(jià)格降幅過(guò)大，且生產(chǎn)成本并沒(méi)有下降，因此養(yǎng)殖戶(hù)20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大，部分養(yǎng)殖戶(hù)不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工，留下來(lái)的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量，只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20xx年上半年呈下降趨勢(shì)。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映，外出務(wù)工子女20xx年上半年匯款回家的很少，沒(méi)有活干，工廠(chǎng)時(shí)常停工，主要還是受?chē)?guó)際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、高等教育成本過(guò)高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長(zhǎng)期生病或大牲x生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素，占調(diào)查戶(hù)的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大是其反貧的主要因素，占調(diào)查戶(hù)的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過(guò)高是導(dǎo)致其反貧的主要因素，占調(diào)查戶(hù)的2.7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，占調(diào)查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年，xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計(jì)5.8千米，目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利于機(jī)械作業(yè)，仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了通村公路，但路況差，目前連五級(jí)鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒(méi)有達(dá)到，客運(yùn)車(chē)輛不能通行，只能通行普通農(nóng)用車(chē)輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時(shí)才能走完，20xx年到20xx年上半年沒(méi)有整個(gè)鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個(gè)村民組仍有21個(gè)組沒(méi)有通公路，農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運(yùn)輸。
五、農(nóng)民缺乏先進(jìn)的勞動(dòng)技能。調(diào)查中有28人建議政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，占調(diào)查人數(shù)的34%。目前，xx鄉(xiāng)有在冊(cè)一戶(hù)一技能人數(shù)為592人，占總?cè)丝诘?.3%，但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主，如生豬養(yǎng)殖戶(hù)中，真正掌握先進(jìn)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長(zhǎng)期發(fā)展并賺錢(qián)不足10戶(hù)，而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進(jìn)的養(yǎng)殖模式，一但生豬價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)，生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)人才嚴(yán)重缺乏，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止20xx年上半年，三個(gè)站在冊(cè)人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒(méi)有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足，養(yǎng)殖協(xié)會(huì)沒(méi)有發(fā)揮作用。xx是以保護(hù)青山綠水，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以開(kāi)發(fā)森林探險(xiǎn)游觀(guān)光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八九十年代，xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財(cái)政收入的30%以上，林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開(kāi)始了天然林禁伐，從那時(shí)起在保護(hù)青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源也沒(méi)了。如何實(shí)施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè)，如何搞特色養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入，本世紀(jì)以來(lái)幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)，組織部分養(yǎng)殖戶(hù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，積極開(kāi)展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù)，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財(cái)政，沒(méi)有財(cái)政收入，在對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車(chē)薪。20xx至20xx年由于得到省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作隊(duì)的幫扶，xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬(wàn)元，主要用于改善養(yǎng)殖戶(hù)的圈舍和購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良品種，而其它年份卻沒(méi)有對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入，20xx年也沒(méi)有這方面的資金，且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒(méi)有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會(huì)一個(gè)，但多年來(lái)協(xié)會(huì)沒(méi)有后續(xù)資金投入，協(xié)會(huì)會(huì)員沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)，整個(gè)協(xié)會(huì)沒(méi)有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用，形同虛設(shè)。
一、轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，要抽出時(shí)間下村進(jìn)行調(diào)查研究，到周?chē)h市調(diào)查了解農(nóng)村市場(chǎng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場(chǎng)信息需求，經(jīng)過(guò)分析研究后用來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育，使其從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)交通、通訊、信息大通暢，農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉(xiāng)項(xiàng)目庫(kù)的建立，做好5年或10年鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，平時(shí)做好群眾的思想宣傳，鼓勵(lì)群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時(shí)要積極向上級(jí)政府部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項(xiàng)目的作用，做到施實(shí)一個(gè)，高質(zhì)量完成一個(gè)，管理好一個(gè)，使其長(zhǎng)期發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護(hù)上要引導(dǎo)村、組建立管護(hù)的制度，形成管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來(lái)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)聯(lián)系起來(lái)，為將來(lái)旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
三、加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)力度，創(chuàng)建典型示范，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才，為農(nóng)民提供技術(shù)報(bào)務(wù)；二要花錢(qián)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家到鄉(xiāng)村，分期分批的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)；三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁，在技術(shù)、資金、市場(chǎng)信息上幫助示范戶(hù)發(fā)展壯大，通過(guò)示范戶(hù)帶動(dòng)周?chē)娜罕姽餐赂?。四是要結(jié)合實(shí)際，發(fā)展市場(chǎng)需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點(diǎn)，在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織，帶動(dòng)農(nóng)村全面富裕，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時(shí)，政府要教育好農(nóng)民，要學(xué)會(huì)用明天的錢(qián)、用別人的錢(qián)做自己想做的事，只要看準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時(shí)機(jī)嘗試一個(gè)項(xiàng)目；要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù)，為暫時(shí)存在困難且又是好項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)解決燃眉之急，渡過(guò)難關(guān)2017年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2017年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身的潛力，指導(dǎo)其建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，如養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、中藥材專(zhuān)業(yè)合作社等，或者是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時(shí)在鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民合理進(jìn)行土地留轉(zhuǎn)，一是解決土地荒蕪問(wèn)題，二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供土地，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。一個(gè)地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國(guó)家x策落實(shí)服務(wù)工作，要將上級(jí)黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實(shí)實(shí)逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民，要調(diào)動(dòng)全體基層力量，將上級(jí)黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位，實(shí)施到位，使農(nóng)民得到實(shí)惠，共同分享改革開(kāi)放帶來(lái)的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，使其最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護(hù)主義，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通、交易，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時(shí)還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過(guò)硬、思想過(guò)硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，做好對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，利用廣播電視傳媒，利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品，將農(nóng)村的自然資源變成商品，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長(zhǎng)期保護(hù)xx的青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機(jī)遇，把xx未來(lái)發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開(kāi)發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險(xiǎn)游、觀(guān)光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺(tái)山景區(qū)連成一遍，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)保護(hù)青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲(chóng)草是xx的野生自然資源特色，但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取，除了繼續(xù)打擊不法行為外，政府應(yīng)鼓勵(lì)部分農(nóng)戶(hù)從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲(chóng)草等野生動(dòng)植物的人工養(yǎng)殖種植，用來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，減少對(duì)野生資源的破壞，實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生生態(tài)資源目的。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十三
xx鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，湖南的門(mén)戶(hù)鎮(zhèn)，資源優(yōu)勢(shì)明顯，林業(yè)資源豐富，林地面積14.5萬(wàn)畝，其中生態(tài)公益林面積14.3萬(wàn)畝，楠竹6.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率89.5%。
近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府加大發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)力度，特別是從去年以來(lái)，積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“建設(shè)一城三地，推動(dòng)綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力把xx建設(shè)成為最美的民族風(fēng)情森林小鎮(zhèn)。
1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開(kāi)發(fā)基地?；貫閤x鎮(zhèn)石斛蘭種植專(zhuān)業(yè)合作社自籌資金70萬(wàn)元興辦。xx年2月，在縣政府和xx鎮(zhèn)黨委、政府的重視和大力支持下，基地由中心村搬遷至黃洞口村實(shí)施。使用流轉(zhuǎn)林地500多畝，在辦理好土地林地流轉(zhuǎn)和基本解決“三通一平”的基礎(chǔ)上，合作社充分發(fā)揮豐富的蘭花、中藥材資源優(yōu)勢(shì)、林地優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)省、市和國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和市場(chǎng)需求，基地計(jì)劃按因地置宜和長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前效益相結(jié)合的原則，采取林藥、林花、林禽、林蜂和產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、旅游休閑相結(jié)合的立體綜合開(kāi)發(fā)模式。林藥以仿野生貼樹(shù)、貼石和林下大棚生態(tài)種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載，暢銷(xiāo)全國(guó)和東南亞的xx產(chǎn)名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線(xiàn)蓮、白芨等豐富的中藥材?；ɑ芤源禾m、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開(kāi)發(fā)前景并已登錄注冊(cè)為國(guó)字蘭花品種xx建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主。林間發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂。在搞好林下種植、養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展林藥（鐵皮石斛系列保健品）加工銷(xiāo)售和旅游休閑，爭(zhēng)取獲得最大效益，為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作出示范。石斛蘭產(chǎn)業(yè)實(shí)行“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一條龍，搭建大棚80個(gè)，大棚種植16000盆，種植石斛蘭500畝，仿野生貼樹(shù)種植鐵皮石斛80多畝；種下山蘭200多盆，長(zhǎng)勢(shì)喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀(guān)賞鐵皮石斛各式盆景和創(chuàng)意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷(xiāo)售。
2、林畜基地。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書(shū)記鐘禮韶自籌資金30萬(wàn)元興建。主要從事黑山羊生態(tài)養(yǎng)殖。放養(yǎng)山林面積300多畝，在解決種羊、養(yǎng)殖技術(shù)和安全越冬等難題后，獲得了顯著效益?，F(xiàn)存欄280多頭，年出欄60多頭，收入超過(guò)10萬(wàn)元，并帶動(dòng)了五戶(hù)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖。
3、林禽基地。上里村黨支部書(shū)記李建秀，發(fā)揮交通方便優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)。投資20萬(wàn)元，建土雞林下養(yǎng)殖場(chǎng)，放養(yǎng)山林面積30多畝，自繁自養(yǎng)，主要由夫妻倆人管理，現(xiàn)存籠13000多只。一般20天出售一批，一年出售12-15批，年收入60萬(wàn)元左右，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖1000-2000只的15戶(hù)，500-1000只的8戶(hù)。
4、林馴基地。
（1）野雞林下原生態(tài)養(yǎng)殖基地。中心村西邊山組鐘云成，21歲。2013年初，投資4萬(wàn)元，利用林下有利條件圍網(wǎng)、搭棚10畝養(yǎng)殖野雞。從衡陽(yáng)先后購(gòu)入三批野雞雛雞計(jì)1800只，仿原生態(tài)林下養(yǎng)殖。野雞抗病力強(qiáng)，成活率高，放養(yǎng)半年左右，每只可達(dá)2.5-3斤可上市。主要銷(xiāo)往廣東，另附養(yǎng)本地土雞2000只?，F(xiàn)已銷(xiāo)售1500只，銷(xiāo)路極好，價(jià)格高出家雞幾倍，年收入可達(dá)10萬(wàn)元。但因交通不便，三個(gè)村民組100多戶(hù)的大村，至今未修通組公路，嚴(yán)重影響村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
（2）林下原生態(tài)石蛙養(yǎng)殖基地。石蛙為難得的山珍，銷(xiāo)售市場(chǎng)極好。上里村西豐組盧房?jī)?yōu)根據(jù)市場(chǎng)需求，于2012年自學(xué)技術(shù)，籌資10萬(wàn)元，選擇社會(huì)治安好，水好、環(huán)境好的寒坳細(xì)坑興建石蛙原生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)（基地），現(xiàn)已建養(yǎng)殖棚260平方，養(yǎng)殖池5個(gè)，高價(jià)從廣東引進(jìn)種蛙200對(duì)，經(jīng)過(guò)精心養(yǎng)殖、繁殖，現(xiàn)已出售第一批石蛙，收入2萬(wàn)多元，見(jiàn)效快。計(jì)劃再投資20萬(wàn)元，擴(kuò)大養(yǎng)殖棚和養(yǎng)殖池400平方。由于獲得了很好效益，已有幾戶(hù)農(nóng)戶(hù)準(zhǔn)備養(yǎng)殖。
1、缺乏對(duì)國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、政策和發(fā)展模式、技術(shù)的了解。對(duì)國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的政策和申報(bào)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的要求和條件不了解，故難以得到政策扶持，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、缺乏發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認(rèn)識(shí)。只有一個(gè)名符其實(shí)的石斛蘭種植專(zhuān)業(yè)合作社，其他都是一家一戶(hù)單獨(dú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，故難以將項(xiàng)目做大做強(qiáng)，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)。
3、缺資金。農(nóng)戶(hù)積極性高，迫切要求將項(xiàng)目做大做強(qiáng)，但缺資金，農(nóng)村要求代款難解決，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶(hù)積極性。
4、缺乏方便的交通。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，一般都在村邊、山邊，遠(yuǎn)離公路，交通不便，影響農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘、打茍洞三個(gè)村民組，是一個(gè)100多戶(hù)的大村莊，急需政府幫助解決通村公路。
5、加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。按照林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民意愿，因地置宜，突出特色，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，確定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，模式和目標(biāo)。認(rèn)真搞好規(guī)劃論證，建立項(xiàng)目庫(kù)，為立項(xiàng)開(kāi)發(fā)和招商引資提供依據(jù)，確保林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
6、廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工和旅游開(kāi)發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)體系綜合性大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。應(yīng)利用各種關(guān)系廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，促進(jìn)我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
7、引進(jìn)人才和新技術(shù)新品種。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)大專(zhuān)院校聯(lián)系，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、教授當(dāng)顧問(wèn)，結(jié)合邀市、縣科技人員，搞好技術(shù)服務(wù)。為打造區(qū)域品牌，爭(zhēng)取最大效益，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，提供保障。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十四
20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元，同比增長(zhǎng)10.1%；2014年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元，同比增長(zhǎng)9.2%；2015年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元，同比增長(zhǎng)8.3%；從以上可以看出，生產(chǎn)總值增幅趨緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅2013年3.6%，2014年4.2%，2015年上半年4.5%，增幅逐年增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。第二產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅2013年12.2%，2014年10.2%，2015年上半年11%，增幅先降后升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅2013年10.1%，2014年10.3%，2015年上半年4.8%，增幅先升后降，波動(dòng)較大，不容樂(lè)觀(guān)。
(一)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實(shí)產(chǎn)全面統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，今年全縣夏糧播種面積為86.69萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)2.0%；單產(chǎn)528.3公斤，同比增長(zhǎng)0.59%?？偖a(chǎn)45.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.6%。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價(jià)波動(dòng)嚴(yán)重，影響效益提升。
生豬價(jià)格經(jīng)過(guò)去年的持續(xù)回落，從今年三月中下旬開(kāi)始恢復(fù)上漲，目前生豬出欄價(jià)格為13.69元/公斤，同比增長(zhǎng)1.78%。豬肉價(jià)格為22.80元/公斤，仔豬價(jià)格為21.55元/公斤，環(huán)比上漲1.17%，同比增長(zhǎng)27.36%。仔豬價(jià)格伴隨著生豬價(jià)格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價(jià)格持續(xù)下降，目前為7.19元/公斤，同比下降31.39%，環(huán)比回落1.24%，雞苗價(jià)格為2.53元/只，同比回落17.05%，環(huán)比下降了1.56%。雞苗價(jià)格沒(méi)有穩(wěn)住，養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價(jià)格為8.29元/公斤，同比回落15.50%，環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價(jià)格延續(xù)跌勢(shì)，雙雙回落。牛肉價(jià)格57.05公斤/公斤，同比降低1.23%，環(huán)比回落0.47%；羊肉價(jià)格為61.51元/公斤，同比回落1.30%，環(huán)比下降0.68%，2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點(diǎn)。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對(duì)于畜禽產(chǎn)品價(jià)格的大起大落，種植業(yè)由于國(guó)家糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)等原因，種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶(hù)監(jiān)測(cè)顯示：每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計(jì)算，每年毛收入約為2360元，支出方面：種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機(jī)耕機(jī)收165元、水電費(fèi)93元、人工155元、其他52元等總計(jì)約為1245元，畝均收入為1115元，再加上小麥直補(bǔ)125元，每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價(jià)格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài)，農(nóng)民種植糧食作物收入也相對(duì)穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)27.26萬(wàn)畝，果品總產(chǎn)量可達(dá)到30.74萬(wàn)噸，建成了魯西最大的萬(wàn)畝大棚水果和萬(wàn)畝大櫻桃生產(chǎn)基地，是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋(píng)果、梨為龍頭，進(jìn)而拉動(dòng)桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點(diǎn)上看，當(dāng)前xx縣的果樹(shù)種植已從傳統(tǒng)種植，逐步走向陸地栽培、保護(hù)地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前，xx縣已逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)林果產(chǎn)業(yè)帶，即以沙河地帶為中心，外延輻射十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶，年改接和新植一萬(wàn)畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標(biāo)。林果畝均效益約為6000元，相對(duì)于大田作物效益要高出許多，所以深受農(nóng)戶(hù)歡迎。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
全縣共有各類(lèi)大棚5.4萬(wàn)個(gè)，設(shè)施占地面積7.38萬(wàn)畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地，在拉動(dòng)農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進(jìn)作用。從調(diào)研情況看，一個(gè)1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)2-3萬(wàn)元的純收入，效益遠(yuǎn)超糧食種植。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)16.17%、15.92%、7.72%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比分別增長(zhǎng)20.03%、12.93%、9.04%；利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)21.87%、5.1%、1.24%；利稅總額同比分別增長(zhǎng)21.29%、7.93%、1.40%。近三年來(lái)來(lái)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅呈下降趨勢(shì)，反映當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)放緩，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大。
2、部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。雖然近三年來(lái)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,但部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢(shì)態(tài)，比如交通設(shè)施制造業(yè)，通過(guò)調(diào)研，進(jìn)入4月份以來(lái)xx縣交通設(shè)施行業(yè)迎來(lái)銷(xiāo)售旺季。xx縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底，訂單充足，生產(chǎn)形勢(shì)良好。國(guó)家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)未來(lái)兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場(chǎng)行情都很好。xx縣是全國(guó)交通設(shè)施制造的基地，據(jù)了解xx縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護(hù)欄板)占全國(guó)份額的30%。xx縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢(shì)。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供了較多的利潤(rùn)，主要原因是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力加大，房地產(chǎn)、汽車(chē)等下游行業(yè)需求放緩，且國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格比國(guó)際上低，因此國(guó)內(nèi)板材在國(guó)際市場(chǎng)上占有較大優(yōu)勢(shì)。再有人民幣的貶值也對(duì)出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團(tuán)鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸，14年出口量164785噸，15上半年出口量85867噸，呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
4、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，實(shí)力不斷增強(qiáng)。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家，2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47、997.63億元，總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群，取得顯著成效。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，區(qū)域面積85平方公里。目前，該集群內(nèi)有企業(yè)142戶(hù)，骨干企業(yè)主要有冠洲集團(tuán)、中天復(fù)合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級(jí)品牌2個(gè)、省著名商標(biāo)2個(gè)，公共服務(wù)平臺(tái)14個(gè)。以冠洲集團(tuán)為龍頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延伸，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止2014年底，該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量：鋼板971.5萬(wàn)噸、高速護(hù)欄板121.9萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來(lái)，xx縣通過(guò)逐步加強(qiáng)各項(xiàng)用能管理，挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力，緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標(biāo)要求，控制高能耗行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的同時(shí)，單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降，能源利用效率有所提高。其中煤炭消費(fèi)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，天然氣等清潔能源的消費(fèi)不斷上升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費(fèi)量比2013年減少4.6%。
今年上半年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長(zhǎng)4.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到42億元；較去年同期增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元；較去年增加48.2%,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬(wàn)元，占地稅收入的58.51%，同比增長(zhǎng)-2.21%。
1、道路運(yùn)輸：今年，全縣新增貨運(yùn)企業(yè)11家，貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到116家。1-6月新增貨運(yùn)車(chē)輛1354輛，全縣營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)達(dá)到7888輛，貨運(yùn)量達(dá)到796萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到112569萬(wàn)噸公里，同比分別增長(zhǎng)9.5%、10.05%。
2、房地產(chǎn)業(yè)：截止到2015年7月份xx縣共有聯(lián)網(wǎng)直報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)20家，比2013年的15家和2014年的17家分別增長(zhǎng)了33.33%、17.65%；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝，較2013年的20畝，2014年的24畝分別增長(zhǎng)75%、45.83%，企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距，大部分都是租賃或合用的辦公地點(diǎn)；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬(wàn)元，2014年為89500萬(wàn)元，2013年為84300萬(wàn)元；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計(jì)為4285.1萬(wàn)元，2014年為7147萬(wàn)元，2013年為5073萬(wàn)元，地稅占到總稅收的96%以上；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企能源消費(fèi)量為0.014萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2014年為0.23萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2013年為0.24萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
3、旅游業(yè)：今年，成功舉辦第十屆梨園文化觀(guān)光周等活動(dòng)，接待游客70萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7000萬(wàn)元。抓住當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期，加快拓展市場(chǎng)空間，規(guī)劃建設(shè)“梨園大世界”，進(jìn)一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì)。
4、批零住餐。
批零行業(yè)整體平穩(wěn)，經(jīng)營(yíng)情況不樂(lè)觀(guān)。xx縣城區(qū)內(nèi)的幾個(gè)大賣(mài)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)基本平穩(wěn)，商品零售額未出現(xiàn)大的波動(dòng)，但人們消費(fèi)欲望不高，除日常消費(fèi)以外，對(duì)耐用商品、高端商品、奢侈品消費(fèi)不足。受價(jià)格及市場(chǎng)行情的影響，目前煤炭已下降到今年最低水平，部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢(qián)或者不賠錢(qián)就出貨，以維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。受?chē)?guó)際需求減少等因素影響，鋼材價(jià)格持續(xù)低迷，鋼材企業(yè)也是勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)。
住餐行業(yè)整體趨于回暖，年內(nèi)有望好轉(zhuǎn)。部分住餐企業(yè)逐漸適應(yīng)了政策影響，積極謀求轉(zhuǎn)型，推出平民化、大眾化的就餐消費(fèi)，加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請(qǐng)數(shù)量的增加，客流量逐漸增加，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況得到了改善，接下來(lái)的幾個(gè)月有望得到好轉(zhuǎn)。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比重占73.9%，工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然偏低。同時(shí)高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整，但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶(hù)數(shù)逐年減少，缺乏新的.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家，2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家，比去年大幅減少，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問(wèn)題。中小企業(yè)融資困難，缺乏流動(dòng)資金。個(gè)別生產(chǎn)形勢(shì)較好的交通設(shè)施企業(yè)也存在流動(dòng)資金缺乏的現(xiàn)象，如有充足的流動(dòng)資金企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售能進(jìn)一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在：一是銀行惜貸，貸款手續(xù)復(fù)雜，存在上浮利率的情況，造成企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用高。二是2014年以來(lái)企業(yè)受擔(dān)保圈的影響較大。擔(dān)保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還，就會(huì)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，使其他企業(yè)遭受重大損失和影響，即便是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的企業(yè)，也會(huì)因聯(lián)保而被凍結(jié)賬戶(hù)，導(dǎo)致資金困難，甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資都需要土地，隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶(hù)數(shù)的增多，可用土地面積逐步減少，用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目受制于征地難、用地貴，土地供需矛盾比較突出。
1、目前房地產(chǎn)企業(yè)。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元，增幅11.39%；房屋施工面積85.85萬(wàn)平方米，增幅13.78%(其中本年新開(kāi)工面積7.39萬(wàn)平方米，同比-71.49%)；銷(xiāo)售面積9.5萬(wàn)平方米，同比-20.14%，從環(huán)比數(shù)據(jù)來(lái)看6月份銷(xiāo)售面積為8.4萬(wàn)平方米，環(huán)比增13.1%；從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤(pán)銷(xiāo)售處于平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，看房詢(xún)價(jià)的有所增加；資金短缺等問(wèn)題仍然存在，截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)共有26個(gè)樓盤(pán)項(xiàng)目，其中五星金桂園項(xiàng)目由于資金問(wèn)題處于停工狀態(tài)；冠玉星湖灣項(xiàng)目由于市場(chǎng)銷(xiāo)售低迷及資金問(wèn)題開(kāi)工較為緩慢，只完成了驗(yàn)槽工作；還有些項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，由于手續(xù)不完備還無(wú)法納入到統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，比如民生的冠洲印象等項(xiàng)目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問(wèn)題。
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，待優(yōu)化。截止到2015年上半年，xx縣共有34家批零企業(yè)，5家住餐企業(yè)，共計(jì)39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部，19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個(gè)數(shù)也是參差不齊，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達(dá)到3-4家，如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬(wàn)善鄉(xiāng)至今還沒(méi)有一家限上企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，企業(yè)在地域分布上偏于集中，有待優(yōu)化。
企業(yè)個(gè)數(shù)偏少，規(guī)模偏小，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。目前全市共有662家限上批零企業(yè)，xx縣有34家，僅占5.1%，共有99家限上住餐企業(yè)，xx縣有5家，僅占5.0%，與全市其他兄弟縣相比，xx縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分，目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè)，25家為小型企業(yè)，5家為微型企業(yè)，缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式單一，規(guī)模較小，難以發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品檔次較低，經(jīng)營(yíng)粗放，品種雷同，名優(yōu)產(chǎn)品不足。企業(yè)在軟硬件建設(shè)方面存在很大差距，相關(guān)設(shè)施不配套，只能滿(mǎn)足較低層次的購(gòu)物、就餐、娛樂(lè)需求，已不能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化、休閑、以及商務(wù)活動(dòng)等多方面的消費(fèi)需求。反映當(dāng)前消費(fèi)時(shí)尚和潮流的綜合性購(gòu)物廣場(chǎng)、星級(jí)酒店、大型超市和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所還很少，難以滿(mǎn)足消費(fèi)者較高層次的消費(fèi)需求。
企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)基本沒(méi)有建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員；從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷、年齡跨度較大，綜合素質(zhì)整體偏低；管理者對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)把握不準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)理念滯后，營(yíng)銷(xiāo)手段不夠，營(yíng)銷(xiāo)措施不力，缺乏精細(xì)化管理，從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務(wù)對(duì)xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴(yán)重。目前電子商務(wù)風(fēng)生水起，對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體店商家造成一定的沖擊，而實(shí)體店短時(shí)間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型。xx縣限上企業(yè)由于資金技術(shù)的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺，三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè)，隨著電子商務(wù)日漸興起，它的家電零售面臨挑戰(zhàn)，部分顧客對(duì)電商的青睞程度高于實(shí)體店，雖然該企業(yè)有自己的電商平臺(tái)，但由于一些技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)方面的限制，搞得不是很好。
貨運(yùn)品種單一，行業(yè)依賴(lài)度高。一是隨著國(guó)家治理污染力度的不斷加強(qiáng)以及產(chǎn)能過(guò)剩等因素的影響，煤炭需求量大幅下降，山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài)，煤炭出貨量不高，特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣，貨運(yùn)需求減少。而xx縣的道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)主要在山西省，并且以運(yùn)輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響，xx縣的道路運(yùn)輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運(yùn)行不規(guī)范，企業(yè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。近幾年來(lái)，道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營(yíng)車(chē)輛持續(xù)增加，道路運(yùn)輸市場(chǎng)逐漸趨于飽合，供求矛盾日益凸顯，同行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇。競(jìng)爭(zhēng)加劇最明顯的后果就是運(yùn)費(fèi)下降，運(yùn)費(fèi)雖然降下來(lái)了，但是貨車(chē)司機(jī)的工資卻保持了相對(duì)的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運(yùn)費(fèi)價(jià)格大致在220元/噸，而今年同期運(yùn)費(fèi)價(jià)格是190/噸左右，運(yùn)費(fèi)價(jià)格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降，但是各項(xiàng)費(fèi)用和開(kāi)支卻沒(méi)有減少，造成企業(yè)利潤(rùn)降低，經(jīng)營(yíng)步履維艱。
道路運(yùn)輸企業(yè)訂單大幅減少，原有長(zhǎng)期固定大客戶(hù)消失蒸發(fā)。按往年的情況，一般規(guī)模比較大的運(yùn)輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶(hù)，引用一句企業(yè)老板的話(huà)就是“活不用愁，就怕沒(méi)車(chē)。”去年同期的情況是企業(yè)因?yàn)橛唵味喱F(xiàn)有車(chē)輛滿(mǎn)足不了，而去租借別人的車(chē)輛。今年卻是相當(dāng)一部分企業(yè)的車(chē)輛的運(yùn)行都處于維持費(fèi)用狀態(tài)，幾乎沒(méi)什么利潤(rùn)；一些經(jīng)常需要維修的老車(chē)，甚至處于虧損狀態(tài)；還有一部分車(chē)輛由于訂單減少甚至長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有訂單而處于停運(yùn)狀態(tài)。
運(yùn)營(yíng)車(chē)輛驟減。報(bào)廢車(chē)輛與新購(gòu)置投入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛存有時(shí)間差，新車(chē)不能及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)，也會(huì)影響道路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)，甚至?xí)箚蝹€(gè)企業(yè)的效益明顯下滑。
1、加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的變化情況，健全完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)測(cè)體系。認(rèn)真組織開(kāi)展工業(yè)運(yùn)行情況分析，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)防范和化解運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報(bào)工作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。督促有關(guān)單位對(duì)xx縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)的企業(yè)進(jìn)行摸底，對(duì)達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且符合申報(bào)條件的企業(yè)加以指導(dǎo)申報(bào)，對(duì)接近規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加大扶持力度。其次，在規(guī)模以上企業(yè)申報(bào)過(guò)程中，提高企業(yè)上報(bào)材料質(zhì)量，減少出錯(cuò)率。
3、在貸款融資方面，加大對(duì)中小企業(yè)的支持。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大，有些中小企業(yè)面臨的市場(chǎng)行情還不好，流動(dòng)資金的缺乏對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是雪上加霜。加大對(duì)企業(yè)的資金支持，尤其是在銀行貸款方面，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用，給中小企業(yè)提供支持，將能幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
4、要切實(shí)加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高企業(yè)裝備水平，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力研發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高端產(chǎn)品，向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展，開(kāi)拓高端市場(chǎng)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展，一要加快技術(shù)改造，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二要加大科技和品牌投入力度，推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展，走高品質(zhì)、高端產(chǎn)品、精品化路線(xiàn)，努力開(kāi)拓高端市場(chǎng)，只要有好的產(chǎn)品就不怕沒(méi)有市場(chǎng)。三要通過(guò)不斷自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等措施來(lái)消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素，拓展企業(yè)的利潤(rùn)空間。
1、有序開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開(kāi)工項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，確保如期竣工投入使用，保障商品住宅有效需求；二是著力打造新區(qū)，合理規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)商業(yè)設(shè)施、工業(yè)廠(chǎng)房、辦公用房、公共設(shè)施、商品住宅等，適度開(kāi)發(fā)高檔精品樓盤(pán)，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應(yīng)和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其重要作用，重視有效供應(yīng)和有效需求。堅(jiān)持住房市場(chǎng)化的方向，大力發(fā)展普通商品住房，使更多的人買(mǎi)得起房子。
3、要加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，建立不良經(jīng)營(yíng)行為公示制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
1、加大對(duì)批零住餐企業(yè)扶植力度，在政策、資金、技術(shù)等方面給予支持，使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模，盡快成長(zhǎng)為限額以上企業(yè)，積極扶持幾家在批零住餐領(lǐng)域內(nèi)有影響的企業(yè)成長(zhǎng)為域內(nèi)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)為限上企業(yè)，在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破，將限上企業(yè)個(gè)數(shù)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報(bào)限上企業(yè)。特別是對(duì)于目前還沒(méi)有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大排查力度，盡快將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納進(jìn)來(lái)。
3、優(yōu)化企業(yè)布局，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，在商品質(zhì)量、檔次和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，以滿(mǎn)足不同消費(fèi)者的消費(fèi)需求。引導(dǎo)限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，均衡商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，方便鄉(xiāng)村居民消費(fèi)。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營(yíng)模式，打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理的重要性，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內(nèi)功，找準(zhǔn)主業(yè)發(fā)展方向，走“專(zhuān)、精、特、新”經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)之道，特別是住宿餐飲企業(yè)要運(yùn)用積極的營(yíng)銷(xiāo)手段，開(kāi)展包括低價(jià)套餐、積分折扣、團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷(xiāo)活動(dòng)，以實(shí)惠價(jià)格薄利多銷(xiāo)吸引顧客消費(fèi)，以量補(bǔ)價(jià)，拓寬利潤(rùn)空間。
5、積極引導(dǎo)企業(yè)搭建電商平臺(tái)，開(kāi)展電商服務(wù)，依托淘寶、京東等第三方平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，拓展銷(xiāo)售渠道。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十五
在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中，各級(jí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效，但通過(guò)調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村，問(wèn)題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。一是思想觀(guān)念陳舊。有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍，過(guò)時(shí)了，以為只要群眾富裕了，集體有沒(méi)有收入無(wú)所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木
專(zhuān)業(yè)
村，村里無(wú)償提供技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等各項(xiàng)服務(wù)，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟(jì)空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過(guò)特種動(dòng)物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶(hù)年收入達(dá)17萬(wàn)元，但村里不收服務(wù)費(fèi)，集體無(wú)收入，運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)偅粍?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個(gè)人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項(xiàng)目，年收入比較高，但對(duì)集體發(fā)展考慮得很少，主動(dòng)做工作少，只滿(mǎn)足于完成上級(jí)任務(wù)，致使村集體無(wú)收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀(guān)條件，不從主觀(guān)找原因，怨天憂(yōu)人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒(méi)有任何增加集體收入的門(mén)路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級(jí)扶持，全村坐等受窮。有的`村雖然有土地、山林、“四荒”，但經(jīng)營(yíng)方式不合理，一次性低價(jià)拍賣(mài)，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。2、大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，解決好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問(wèn)題。結(jié)合今年村級(jí)班子換屆，廣開(kāi)視野，擴(kuò)大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。按照精簡(jiǎn)效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長(zhǎng)、工勤人員等，能兼的一律兼起來(lái)，最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。結(jié)合
學(xué)習(xí)
貫徹十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施，保證村干部待遇落實(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，理順“兩委”關(guān)系，保證村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計(jì)生、政法等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能，提出加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強(qiáng)大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級(jí)事權(quán)，嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)，取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報(bào)刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅(jiān)決杜絕除黨報(bào)黨刊以外的
其他
報(bào)刊攤派。總結(jié)縣鄉(xiāng)化解村級(jí)債務(wù)的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級(jí)不良債務(wù)，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷(xiāo)的核銷(xiāo)。同時(shí)，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。4、提高民主決策和經(jīng)營(yíng)管理水平。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《
關(guān)于
進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的意見(jiàn)》，制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學(xué)性。完善民主理財(cái)制度，加大審計(jì)力度，全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”。落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)公開(kāi)時(shí)間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過(guò)多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見(jiàn)》，明確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級(jí)黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問(wèn)題，多渠道、多形式增加村級(jí)收入，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門(mén)包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級(jí)特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y(jié)岱岳區(qū)實(shí)行“村村富”工程，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用?？偨Y(jié)各級(jí)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十六
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，了解企業(yè)呼聲，提高市直各部門(mén)的辦事效率，為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供一個(gè)便捷、高效、清廉的政務(wù)環(huán)境，市效能辦深入我市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)工業(yè)園區(qū)，xx個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，就市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)情況，職能部門(mén)承諾踐諾情況，機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況，機(jī)關(guān)辦事效率情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到進(jìn)一步整治和優(yōu)化，呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)較好，工作效率不斷提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，推進(jìn)力度比較大。市委、市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作。繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)規(guī)模企業(yè)制度、班子領(lǐng)導(dǎo)季點(diǎn)評(píng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制度，幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。各有關(guān)部門(mén)也層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、宣傳工作抓得實(shí)，輿論氛圍比較濃。全市廣泛利用廣播電視等新聞媒體開(kāi)展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍。
3、服務(wù)環(huán)境逐步改善，辦事效率有所提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門(mén)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極推行政務(wù)公開(kāi)和承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹(shù)立了良好的部門(mén)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公，提高了工作效率。調(diào)研中各企業(yè)普遍反映，近年來(lái)我市各職能部門(mén)履職踐諾的水平不斷提升，辦證、執(zhí)法中推諉扯皮，吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制。
4、行政執(zhí)法逐步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量比較高。我們調(diào)研的26家重點(diǎn)企業(yè)普遍認(rèn)為，當(dāng)前我市各職能部門(mén)基本上能做到執(zhí)法文明、規(guī)范，服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高。如市海螺水泥有限公司就談到，其總公司股票增發(fā)有關(guān)立項(xiàng)、環(huán)保等各項(xiàng)工作得到了市環(huán)保局、發(fā)改局等職能部門(mén)的大力支持，現(xiàn)海螺水泥總公司的國(guó)家“環(huán)評(píng)”工作已順利通過(guò)，市海螺水泥有限公司改擴(kuò)建工程也已列入總公司開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目;市鵬宇房地產(chǎn)有限公司在辦理相關(guān)證件中，市工商局、國(guó)稅局、房管所等部門(mén)提供上門(mén)服務(wù)，并且嚴(yán)格按規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用。
5、政策環(huán)境逐步放寬，招商引資步伐加快。近年來(lái)，我市結(jié)合實(shí)際，在稅收、土地、用工等方面定了多項(xiàng)有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐，增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。xxxx年實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工xxxx萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，其中xxxx萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè)，億元以上項(xiàng)目x個(gè);實(shí)際利用外資xxxx萬(wàn)美元，增長(zhǎng)xx%;山海協(xié)作項(xiàng)目注冊(cè)資本金xx億元，增長(zhǎng)xx%。
調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)，雖然近些年我市的發(fā)展環(huán)境有了較大改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟縣市相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
1、服務(wù)意識(shí)差，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系處理不到位。首先，一些職能部門(mén)重管理、輕服務(wù)，向企業(yè)宣傳政策是輕描淡寫(xiě)應(yīng)付，出了問(wèn)題卻避輕就重對(duì)付，如一些培訓(xùn)工作走形式，辦證不夠快捷等。某食品企業(yè)反映，市防疫站就存在將企業(yè)送檢樣品隨意丟棄，檢驗(yàn)結(jié)果不主動(dòng)告知企業(yè)問(wèn)題。其次，一些職能部門(mén)在執(zhí)法檢查工作中死搬政策，不人性化，缺靈活性，落實(shí)上級(jí)“首查不罰”要求不到位，其他地區(qū)能特殊處理的問(wèn)題在本市上綱上線(xiàn)，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。機(jī)械類(lèi)企業(yè)就有反映稅務(wù)部門(mén)在檢查企業(yè)是否偷漏稅時(shí)，不是本著服務(wù)、指導(dǎo)的原則出發(fā)，而是采取將企業(yè)帳本扣留盤(pán)查，到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)貨物等辦法進(jìn)行檢查，企業(yè)感覺(jué)自已作為納稅大戶(hù)，沒(méi)有受到應(yīng)有的尊重與信任。此外，部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可變通辦的事卡著不辦。
2、政府職能轉(zhuǎn)變不到位，創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)不夠。一些職能部門(mén)制定的政策、規(guī)定，沒(méi)有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，靈活性不足，企業(yè)難以承受。如木材加工企業(yè)反映，稅務(wù)部門(mén)制定的農(nóng)副產(chǎn)品抵扣款額度，沒(méi)有隨著市場(chǎng)價(jià)的變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整;多數(shù)竹木企業(yè)認(rèn)為市木材交易中心的原材料價(jià)格高于周邊縣市，這種現(xiàn)象背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律;此外，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為周邊縣市對(duì)原材料的進(jìn)出都采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策，希望我市林業(yè)部門(mén)也能如此操作;房地產(chǎn)企業(yè)則反映，當(dāng)初參加土地招投標(biāo)時(shí)，供電部門(mén)的安裝標(biāo)準(zhǔn)為每平方20多元，在招投標(biāo)結(jié)束后，省供電部門(mén)下了一新規(guī)定，將安裝標(biāo)準(zhǔn)提高到每平方60多元，而企業(yè)當(dāng)初競(jìng)標(biāo)時(shí)，是以舊標(biāo)準(zhǔn)做的預(yù)算，如果供電部門(mén)不以文件下發(fā)前、后來(lái)收取安裝費(fèi)用的話(huà)，前期中標(biāo)的企業(yè)將為此增加費(fèi)用近千萬(wàn)元。
3、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)不夠，部門(mén)利益嚴(yán)重。一些部門(mén)不是以大局為重，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重，而把部門(mén)利益、個(gè)人利益放在首位。符合本單位、本部門(mén)和個(gè)人利益的政策，就及時(shí)地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門(mén)和個(gè)人利益的政策，就采取拖、等、看、抵等手段，軟拖硬抗。調(diào)研中，各企業(yè)普遍認(rèn)為供電、供水部門(mén)的收費(fèi)過(guò)高，有些甚至是高得離譜，企業(yè)對(duì)這些壟斷行為極為生氣卻又無(wú)可奈何。市安順變壓器廠(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品，由于供電部門(mén)的打壓，在xx地區(qū)無(wú)法銷(xiāo)售就是極典型的例子。另有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映，村一級(jí)的干部常以各種名義向企業(yè)要贊助，或要求企業(yè)基建工程由自已來(lái)做，企業(yè)是敢怒不敢言。此外，一些企業(yè)反映，少數(shù)職能部門(mén)有強(qiáng)行向企業(yè)攤派報(bào)刊、雜志征訂情況的發(fā)生。
4、政府扶持力度不夠，服務(wù)水平還有待提升。雖然近幾年，市委、市政府在服務(wù)方面做了許多工作，也出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策，但與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求相比，政府服務(wù)的水平和力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。如房地產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)都提出，希望政府的“三通一平”工程進(jìn)度能更快速些，規(guī)模更大些，為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的硬件環(huán)境。二是技術(shù)工人的培訓(xùn)問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)都談到招工難問(wèn)題，尤其是一些技術(shù)性工種，更是極缺人手，希望勞動(dòng)部門(mén)能加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，多開(kāi)展一些技術(shù)性工種的培訓(xùn)活動(dòng)。三是政府部門(mén)與企業(yè)的溝通聯(lián)系問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)希望政府掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)平常能多到企業(yè)走動(dòng)走動(dòng)，給企業(yè)及時(shí)傳達(dá)一些產(chǎn)業(yè)政策、省地市有關(guān)文件規(guī)定、業(yè)務(wù)信息等，協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的一些問(wèn)題。四是企業(yè)再融資問(wèn)題。隨著國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策的力度不斷加大，很多企業(yè)在生產(chǎn)、擴(kuò)建中遇到資金問(wèn)題，各企業(yè)希望政府能出面予以協(xié)調(diào)解決。五是木材指標(biāo)的分配問(wèn)題。多數(shù)竹木加工企業(yè)認(rèn)為，我市木材指標(biāo)發(fā)放不夠公開(kāi)、透明。市林業(yè)局將指標(biāo)下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直按住不分配，等到臨近年終，才進(jìn)行分配，為防止指標(biāo)作廢，各企業(yè)只好突擊砍伐，這樣一方面造成企業(yè)該時(shí)期要花大量資金囤積原材料，另一方面造成指標(biāo)未發(fā)放的6-8月期間，企業(yè)要想方設(shè)法找指標(biāo)，買(mǎi)高價(jià)原料。此外，企業(yè)對(duì)于何時(shí)下指標(biāo)，指標(biāo)如何查詢(xún)不清楚，希望有關(guān)部門(mén)能有個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。六是關(guān)于已投產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注問(wèn)題。一些企業(yè)認(rèn)為政府這幾年不斷加大招商引商力度，針對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目、企業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策，而對(duì)一些已投產(chǎn)的企業(yè)關(guān)注不夠，也無(wú)相關(guān)政策扶持，希望政府對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)一視同仁，通過(guò)扶持已投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的辦法，達(dá)到和招商引資一樣的效果。
5、愛(ài)商、扶商力度不夠，政府誠(chéng)信建設(shè)還需加強(qiáng)。某化工企業(yè)反映，早幾年我市提出了創(chuàng)名牌產(chǎn)品的號(hào)召，并承諾創(chuàng)出某一級(jí)的品牌，政府給予獎(jiǎng)金若干，如今企業(yè)創(chuàng)出品牌了，政府的承諾卻沒(méi)有了。另有部分近年招商引資進(jìn)入的企業(yè)認(rèn)為，政府在當(dāng)初招商引資時(shí)，作的許多承諾、簽訂的一些。
合同。
在企業(yè)正式投產(chǎn)入駐后政府就置之不理了企業(yè)對(duì)此極為不理解認(rèn)為政府只重視招商不重視愛(ài)商、富商。
針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：
1、抓領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能辦要充分發(fā)揮職能作用，把建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境納入效能監(jiān)察的內(nèi)容，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問(wèn)題開(kāi)展督促檢查，對(duì)典型案例公開(kāi)曝光，并做好責(zé)任追究工作。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。定期對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)部門(mén)，重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行督察，對(duì)不作為，亂作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下等單位及人員出現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)查不貸，對(duì)典型的問(wèn)題要公開(kāi)處理，并實(shí)施跟蹤問(wèn)效取信于民。要重視政府的誠(chéng)信建設(shè)，凡是對(duì)企業(yè)作出的承諾、與企業(yè)簽訂的協(xié)議、制定的政策，就要及時(shí)予以落實(shí)，并保持政策在一定時(shí)期的穩(wěn)定性。
2、抓改革，著力提高工作效能。在執(zhí)法檢查方面，要進(jìn)一步端正執(zhí)法宗旨，樹(shù)立正確的執(zhí)法意識(shí)，處理好執(zhí)法與保護(hù)的辯證關(guān)系，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，做到在執(zhí)法中優(yōu)化環(huán)境，在優(yōu)化環(huán)境中執(zhí)好法;要大力推行文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法，不要隨意凍結(jié)企業(yè)銀行帳戶(hù)和扣押企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛，切實(shí)做到既維護(hù)了法規(guī)的嚴(yán)肅性，又保護(hù)了企業(yè)的利益。要結(jié)合深化行政審批制度改革工作，做好我市第二批行政審批項(xiàng)目的清理，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)，做到“四個(gè)到位”：一是“減量”到位。凡是上級(jí)明令取消的一律取消，凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，凡是部門(mén)自立項(xiàng)目一律取消。二是“提速”到位。三是“監(jiān)管”到位。即對(duì)已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)行經(jīng)常性檢查，防止反彈;對(duì)明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，堅(jiān)決予以糾正，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是“服務(wù)”到位。實(shí)行在建項(xiàng)目“四位一體捆綁責(zé)任制”(領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門(mén)、企業(yè)法人)，重點(diǎn)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、效能項(xiàng)目官員全程代辦，努力為企業(yè)提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)。
3、抓服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。在為企業(yè)服務(wù)方面，各部門(mén)要針對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題，積極主動(dòng)及時(shí)有效解決問(wèn)題，化解矛盾;要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系，多為企業(yè)做好事，少設(shè)障礙，特別是有的企業(yè)剛剛建立，應(yīng)盡力為他們做好辦理相關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)工作，想辦法解決原材料供應(yīng)不足等問(wèn)題，切實(shí)做到引進(jìn)企業(yè)，扶上馬，送一程。要進(jìn)一步強(qiáng)化市效能辦職能，切實(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督各職能部門(mén)為企業(yè)服好務(wù)，營(yíng)造好良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;拓展入企檢查報(bào)備制，今后各職能部門(mén)對(duì)企業(yè)的執(zhí)法、檢查，未到市效能辦報(bào)備的，企業(yè)有權(quán)拒絕;各職能部門(mén)到企業(yè)檢查、執(zhí)法、調(diào)研要本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨，不能接受企業(yè)宴請(qǐng)、饋贈(zèng)。
4、抓公開(kāi)，打造高效務(wù)實(shí)政府。要加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。政府有關(guān)文件規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)下發(fā)到企業(yè)，或通過(guò)網(wǎng)站、電視、廣播等新聞媒體及時(shí)公開(kāi)政府相關(guān)信息。應(yīng)進(jìn)一步提高行政效率，降低行政成本，增加政府法規(guī)和決定的透明度、公開(kāi)度。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上審批。同時(shí)，利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)政府管理信息，增加政府部門(mén)管理的透明度，避免“暗箱操作”的可能性。政府要組織各種形式的銀企懇談會(huì)、發(fā)展座談會(huì)，加強(qiáng)雙方的溝通，把解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題和困難的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，多開(kāi)到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于企業(yè)反映較大的水電安裝費(fèi)用問(wèn)題，可推行有第三方參與的議價(jià)、招投標(biāo)機(jī)制。
5、抓教育，努力提高人才隊(duì)伍的水平和素質(zhì)。要加大對(duì)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和幫助、引導(dǎo)、教育力度，增強(qiáng)營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境緊迫感和重要性的認(rèn)識(shí)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì);采取制度、紀(jì)律和評(píng)議等形式，約束干部嚴(yán)格自律;要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，要持之以恒地開(kāi)展“人人都是投資環(huán)境，事事均關(guān)xx形象”之類(lèi)的活動(dòng);運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制，建立健全干部交流機(jī)制，加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)管理人才的力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十七
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開(kāi)始，在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)黨組書(shū)記屈光明的帶領(lǐng)下對(duì)各基層商會(huì)及企業(yè)進(jìn)行了近1個(gè)月的走訪(fǎng)調(diào)研，走訪(fǎng)非公企業(yè)36家，調(diào)研對(duì)象涉及化工、貿(mào)易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會(huì)員，聽(tīng)取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，召開(kāi)了座談會(huì)，就企業(yè)基本情況、面臨的主要問(wèn)題以及企業(yè)黨建等方面進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞“打造雁城商都、建設(shè)石鼓新城”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，從加強(qiáng)引導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)等方面入手，立足區(qū)位、資源兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化軟、硬兩個(gè)環(huán)境，把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，促進(jìn)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。不論是非公企業(yè)個(gè)數(shù)、個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)數(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、上繳稅金都有呈快速增長(zhǎng)。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)上交稅金6.5億元，約占全區(qū)稅收的50%，非公經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)如下：
1、非公經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè)、以共創(chuàng)集團(tuán)、耀江實(shí)業(yè)、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務(wù)業(yè)，以及以領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進(jìn)的中億汽貿(mào)、崇盛國(guó)際中心、華耀城等已建成或在建的項(xiàng)目，更是為我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添的強(qiáng)勁的動(dòng)力。
2、非公經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻(xiàn)。如華源、五一、中湘、永興等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，孕育了3000多戶(hù)創(chuàng)業(yè)者，安置了3萬(wàn)余人就業(yè)，帶動(dòng)了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領(lǐng)軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動(dòng)力2千多人。極大的緩解了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時(shí)，隨著非公經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、積極回報(bào)社會(huì)、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年，非公企業(yè)通過(guò)向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點(diǎn)幫扶、救災(zāi)等方式多次為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。如僅去年一年，區(qū)工商聯(lián)的會(huì)員企業(yè)捐款就達(dá)300萬(wàn)余元。
3、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機(jī)制。相繼出臺(tái)了《xx區(qū)鼓勵(lì)投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx區(qū)區(qū)級(jí)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十不準(zhǔn)》等一批政策文件，有效支持了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，全區(qū)連續(xù)幾年開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)，監(jiān)測(cè)各職能部門(mén)的行政效能情況。寬松的環(huán)境，優(yōu)惠的政策，良好的氛圍，吸引了一大批投資者。
4、非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩。從調(diào)研情況來(lái)看，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)整體還是有所增長(zhǎng)，但較同期相比，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場(chǎng)需求萎縮，訂單不足，產(chǎn)品庫(kù)存增加，資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉，按理說(shuō)一季度是元明粉銷(xiāo)售的`旺季，而今年卻一反常態(tài)，市場(chǎng)需求不旺，訂單與價(jià)格均有所下降，建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應(yīng)開(kāi)工產(chǎn)能不足60%；二是因原材料和勞動(dòng)力成本上升，壓縮了本來(lái)就微薄的部分企業(yè)利潤(rùn)；三是宏觀(guān)政策制約了部分需求。由于國(guó)家多項(xiàng)調(diào)控措施的實(shí)施，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的進(jìn)一步加強(qiáng)，部分投資性、改善性需求受到壓制，還有今年以來(lái)厲行節(jié)約、光盤(pán)行動(dòng)等因素，使一些房地產(chǎn)、高檔餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項(xiàng)目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金不足不能按時(shí)上馬或滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線(xiàn)拉得太長(zhǎng)，攤子鋪得過(guò)大，資金需求量巨大且過(guò)于分散，企業(yè)流動(dòng)資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調(diào)查，全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問(wèn)題是資金不足。雖然國(guó)家放寬了中小企業(yè)的貸款門(mén)檻，金融機(jī)構(gòu)也加大了對(duì)企業(yè)的信貸支持力度，但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小，內(nèi)部管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)制度不健全，且不動(dòng)產(chǎn)等可抵押的擔(dān)保物較少，很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏，融資渠道單一，民間借貸利息高，不規(guī)范，造成小微企業(yè)貸款難度大，嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問(wèn)題是制約許多實(shí)體企業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題。全區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的同時(shí)，對(duì)土地的需求也不斷增加，而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標(biāo)非常緊。例如華源與中湘機(jī)電市場(chǎng)的許多經(jīng)營(yíng)戶(hù)均反映，市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的夠規(guī)模的倉(cāng)庫(kù)，各經(jīng)營(yíng)戶(hù)都是分散在周邊地區(qū)租用臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，非常不方便，增加了運(yùn)營(yíng)成本，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)反映現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)成本逐年增加，單靠門(mén)店銷(xiāo)售利潤(rùn)很微薄，企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型，最希望的是能擁有前店后廠(chǎng)，而土地是關(guān)鍵，例如天正輸配電設(shè)備有限公司，近幾年經(jīng)營(yíng)狀況越來(lái)越好，由單一的銷(xiāo)售延深到產(chǎn)品的加工制作，但因沒(méi)有合適的場(chǎng)地建廠(chǎng)房，只能占用門(mén)店進(jìn)行加工，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。車(chē)立方市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人反應(yīng)，現(xiàn)在商用車(chē)的銷(xiāo)售情況非常好，但是亟需完善配套的售后服務(wù)?，F(xiàn)在全區(qū)的商用車(chē)（貨車(chē)）維修服務(wù)站都是一些分散經(jīng)營(yíng)的規(guī)模較小的企業(yè)，因投入不夠而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要，主要是因?yàn)楝F(xiàn)在的維修廠(chǎng)都是租地經(jīng)營(yíng)，隨時(shí)面臨搬遷的可能，所以經(jīng)營(yíng)者不能敢過(guò)大投入。而全區(qū)土地資源非常有限，可支配用地更是少之又少，許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響，本土人才留不住，外地人才又很難引進(jìn)，致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不高，缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和知識(shí)，停留在家族式管理模式，用人機(jī)制不活，用人唯親，管理上常常力不從心，企業(yè)管理較為混亂，生產(chǎn)管理無(wú)規(guī)章，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，營(yíng)銷(xiāo)管理無(wú)網(wǎng)格，人事管理不到位，影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。在走訪(fǎng)中企業(yè)主均反應(yīng)xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好，政府為企業(yè)的服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)，服務(wù)也比較到位。但認(rèn)為部分職能部門(mén)觀(guān)念轉(zhuǎn)變不到位，重罰輕管現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，個(gè)別行政職能部門(mén)有時(shí)還存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難說(shuō)、事難辦”的問(wèn)題，少數(shù)基層執(zhí)法部門(mén)還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣，治安狀況不好，農(nóng)民或居民借機(jī)滋事阻工，致使企業(yè)花錢(qián)息事，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和企業(yè)家的精神負(fù)擔(dān)。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務(wù)干部的共同努力下，全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但仍有相當(dāng)一部分非公企業(yè)沒(méi)有黨員或只有個(gè)別黨員，年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結(jié)構(gòu)老化，黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。此次走訪(fǎng)的36家企業(yè)中，有黨員的占41%，其中建立黨組織的有8家，有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家；無(wú)黨員的16家，占44%；符合建立支部條件但沒(méi)有建立的有3家，占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對(duì)較小，員工流動(dòng)性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動(dòng)黨員，具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作熱情比較高，但苦于沒(méi)有專(zhuān)職的黨務(wù)工作人員，特別是缺少文秘方面的黨務(wù)干部，宣傳教育工作開(kāi)展不順利，黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，雖然有陣地但不健全，難以為黨組織所用。加上業(yè)務(wù)工作繁忙，平時(shí)很難開(kāi)展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動(dòng)難度很大，基本不能正常參加組織生活。
1、進(jìn)一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。規(guī)范非公有制企業(yè)財(cái)務(wù)管理，建立嚴(yán)格、規(guī)范和透明的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，并向金融機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)，嚴(yán)格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺(tái)。各級(jí)政府要引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適宜中小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通，搭建銀企合作平臺(tái)，繼續(xù)開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng)，形成常規(guī)性工作機(jī)制。支持、鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，依托各級(jí)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)展行業(yè)和專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司，吸收民間資本和企業(yè)資金參與，增強(qiáng)信用擔(dān)保能力，幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問(wèn)題，從而降低金融部門(mén)的借貸門(mén)檻，不斷擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)面向社會(huì)的直接融資，拓寬融資渠道，逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群的優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、售后服務(wù)業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè)。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)功能建設(shè)。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務(wù)場(chǎng)所，提高企業(yè)文化品位，要讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持陽(yáng)光行政，以服務(wù)發(fā)展，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題，為他們排憂(yōu)解難，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息，幫助他們?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，競(jìng)爭(zhēng)者動(dòng)態(tài)及政府的相關(guān)政策，主動(dòng)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的投資結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展方向。要關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)家，形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，對(duì)非法干預(yù)非公企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用職務(wù)之便“索、拿、卡、要”和以權(quán)謀私的行為，要嚴(yán)肅處理。二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)中介組織為非公經(jīng)濟(jì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、籌資融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)支持、認(rèn)證認(rèn)可、信息服務(wù)、管理咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等各類(lèi)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進(jìn)一步加大規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
4、加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)企業(yè)管理人才的培訓(xùn)力度，邀請(qǐng)一批經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法，對(duì)企業(yè)經(jīng)管管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。積極為非公企業(yè)參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議、管理培訓(xùn)和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進(jìn)力度，建立和完善人才引進(jìn)和聘用機(jī)制，采取政策引導(dǎo)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等綜合措施，鼓勵(lì)引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，支持大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入非公有制企業(yè)工作。二要加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè)。促進(jìn)黨組織與企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)相互融合、相互滲透、互促互進(jìn)，加強(qiáng)黨建行政工作力度和滲透能力，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力，發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)優(yōu)秀人才和青年加入黨組織，為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動(dòng)企業(yè)團(tuán)、工、婦組織的建設(shè)，充分發(fā)揮黨群組織的力量，加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性，維護(hù)好企業(yè)及廣大職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十八
從宿遷參加完了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)（syb）培訓(xùn)之后，回到鎮(zhèn)里根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的要求，在王玉鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們李口鎮(zhèn)大學(xué)生村官深入到潭壩村展開(kāi)為期兩個(gè)禮拜的調(diào)研活動(dòng)，目的是為了更好地了解掌握潭壩的具體情況，加強(qiáng)與潭壩的老百姓交流溝通，為潭壩人謀利益。
在從宿遷回來(lái)的路上，就聽(tīng)同事告訴我一些情況，由于我沒(méi)能趕上前兩天的調(diào)研。據(jù)說(shuō)，第一天王鎮(zhèn)長(zhǎng)召集潭壩村組干部開(kāi)會(huì)，部署這項(xiàng)工作，居然有部分村領(lǐng)導(dǎo)遲到了將近一個(gè)小時(shí)。這個(gè)是態(tài)度問(wèn)題，正所謂“要想火車(chē)跑得快，還得車(chē)頭拉”。村干部就是火車(chē)頭，假如火車(chē)頭都老化了、腐朽了，怎么可能帶領(lǐng)整列火車(chē)跑得更快，帶領(lǐng)火車(chē)趕上時(shí)代的站點(diǎn)。
調(diào)研活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入中期階段，我們對(duì)潭壩的基本請(qǐng)況已經(jīng)有了一定的了解，整個(gè)調(diào)研活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委政府的精心部署下，在王玉鎮(zhèn)長(zhǎng)的'親自指導(dǎo)下，進(jìn)行得非常順利，基本向著預(yù)期的目標(biāo)前進(jìn)。通過(guò)調(diào)研也給我們大學(xué)生村官上了一堂深刻地課。
一、好的村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。有的地方為什么會(huì)落后于其他的村，黨委政府給的是同樣的發(fā)展政策，甚至黨委政府根據(jù)各地的具體情況，給了一些優(yōu)惠的發(fā)展政策，但是這些地方還是會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)展滯后。我想這個(gè)與村組干部的領(lǐng)導(dǎo)方式方法有很大的關(guān)系，村干部對(duì)老百姓工作態(tài)度不夠好，久而久之就導(dǎo)致了百姓對(duì)干部的信任度下降，工作自然就難以開(kāi)展，也就最終嚴(yán)重影響村級(jí)經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展，在全社會(huì)都與時(shí)俱進(jìn)地奔小康的時(shí)候，落后于時(shí)代的步伐。
二、黨群關(guān)系有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)組織是我國(guó)最基層的組織，他的發(fā)展也是關(guān)系到改革開(kāi)放穩(wěn)定大局的事，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)所在。而這些發(fā)展的取得，必須依靠群眾的參與。有的村群眾對(duì)村干部簡(jiǎn)直信任度趨近于零。干部不能以身作則，工作態(tài)度懶散，時(shí)間觀(guān)念不強(qiáng)，自身形象也有嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。群眾對(duì)他們抱著無(wú)所謂的態(tài)度，不管什么和諧社會(huì)，也不管什么奔小康。家家戶(hù)戶(hù)關(guān)起門(mén)來(lái)“謀發(fā)展”。此種現(xiàn)象的出現(xiàn)是絕對(duì)不允許的，更與這個(gè)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)格格不入的。
這就是我首日深入潭壩調(diào)研獲得的感悟。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十九
近年來(lái)，xx區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但縱觀(guān)全區(qū)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不平衡，仍存在著少量經(jīng)濟(jì)薄弱村，這類(lèi)村多是一些純農(nóng)業(yè)村。純農(nóng)業(yè)村前進(jìn)步伐的快慢事關(guān)區(qū)域平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，同時(shí)也事關(guān)“十一五”計(jì)劃的完成和新農(nóng)村建設(shè)平衡發(fā)展。為此，本文就xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，研究制約純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)及解決方法，以期對(duì)全市的純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。
對(duì)xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村進(jìn)行梳理分析后可以發(fā)現(xiàn)，它們大多存在這樣一些問(wèn)題：
（1）地處相對(duì)偏遠(yuǎn)，交通或多不便。處于山區(qū)、半山區(qū)的純[文秘站－您的專(zhuān)屬秘書(shū)！]農(nóng)業(yè)村，公路雖然已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)通村，但相對(duì)蜿蜒狹窄的道路，還是給與外界的溝通帶來(lái)了一定的不便；處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村大多遠(yuǎn)離交通主干線(xiàn)，工業(yè)延伸的觸角對(duì)純農(nóng)業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對(duì)較弱，加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線(xiàn)農(nóng)保地保護(hù)范圍，引進(jìn)企業(yè)的難度相對(duì)較大。
（2）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的先天條件缺失。對(duì)于山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)業(yè)村，對(duì)村原有的山林、果園往往平均分配到每個(gè)農(nóng)戶(hù)，或者對(duì)果園只采取簡(jiǎn)單的承包收取租金的方式進(jìn)行管理，收入甚微，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)，而今再對(duì)分配到戶(hù)的生產(chǎn)資料重新組織起來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化操作，還存在不小的難度；對(duì)于平原地區(qū)的村莊，這類(lèi)村長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，他們由于在80年代到90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，沒(méi)有適時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而落伍。在目前情況下，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)難度較大，而且又沒(méi)有新的發(fā)展思路，同樣他們也存在產(chǎn)業(yè)化的難題。資源的相對(duì)匱乏，面對(duì)著強(qiáng)烈的致富心愿，也就成了無(wú)米之炊。
（3）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。處于山區(qū)、半山區(qū)的純農(nóng)業(yè)村，基本農(nóng)田面積遠(yuǎn)少于山林面積，土壤多貧瘠，主要用于農(nóng)民自足，且因地理原因進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難度較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天條件不足；處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村，通過(guò)前幾年的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，但也有很大比例基礎(chǔ)設(shè)施因年久失修或損壞，抗御自然災(zāi)害能力較差，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)同樣缺乏有力的基礎(chǔ)條件支撐。
（4）農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信心不足?，F(xiàn)在在農(nóng)村中，尚存在著一些錯(cuò)誤傾向，認(rèn)為“種地沒(méi)錢(qián)賺”、“堅(jiān)持耕地就是在維護(hù)貧窮”，甚至有些“精明”的農(nóng)民說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)民缺的是現(xiàn)金收入，而不是糧食，糧食安全更多的是為了城里人的安全，農(nóng)民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放？他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工，這些傾向足以彰顯出農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心不足。
（5）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才緊缺。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，就少不了人才。但水往低處流，人往高處走，一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，造成了農(nóng)村的人才大量流失，農(nóng)村缺乏了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和后備軍，從而出現(xiàn)了目前在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是年齡偏大、缺乏轉(zhuǎn)崗能力且又科學(xué)文化水平偏低的農(nóng)民的狀況，使得發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏優(yōu)質(zhì)人力資源的支撐。
（6）土地流轉(zhuǎn)難而貴。土地是不可再生的寶貴資源，如何在有限的土地上創(chuàng)造更多的財(cái)富，只有把土地向懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)種植大戶(hù)或企業(yè)轉(zhuǎn)移，才能使土地收益成倍增值。但近年來(lái)純農(nóng)業(yè)村的實(shí)際情況給土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大的困難。一方面，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要來(lái)源的農(nóng)戶(hù)擔(dān)心流轉(zhuǎn)土地會(huì)失去生活的依靠，認(rèn)為自己種田吃糧，沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，兼職從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)，靠幾分田吃飯，靠企業(yè)賺錢(qián)，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，加上土地承包三十年不變等政策，給推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上升，由原先250元一畝逐步升到700元一畝，這在一定程度上也增加了土地流轉(zhuǎn)的難度。
對(duì)于以上存在的問(wèn)題，筆者有針對(duì)性的提出幾個(gè)方面的建議：
不同的農(nóng)業(yè)村有著不同的村情，其發(fā)展對(duì)應(yīng)的路子也就不同，或工，或農(nóng)、或三產(chǎn)，關(guān)鍵是要認(rèn)真分析現(xiàn)狀，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類(lèi)規(guī)劃，理清發(fā)展思路，選擇適合自身特點(diǎn)的發(fā)展路子。
對(duì)于xx各個(gè)純農(nóng)業(yè)村而言，按照“保護(hù)、保障、挖潛、集約、統(tǒng)籌”的原則，主動(dòng)爭(zhēng)取建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)林、水利、交通等有關(guān)部門(mén)的支持，弄清本村自然資源、氣象、水系、地質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，進(jìn)而完善總體規(guī)劃，制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性和實(shí)用性，為村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供一個(gè)明確的發(fā)展方向。
這些規(guī)劃既要延續(xù)村莊原有的特色，保護(hù)整體環(huán)境，體現(xiàn)生態(tài)的原則，又要突出重點(diǎn)，適度超前，體現(xiàn)發(fā)展和集聚的原則，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，集中規(guī)劃生產(chǎn)、生活用地，科學(xué)規(guī)劃土地的空間布局，提高土地的利用率和利用效益，進(jìn)而定格適合自己村情的發(fā)展模式。
目前情況下，對(duì)于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村而言，很多潛在的資源還在睡夢(mèng)中，其潛力還有待于進(jìn)一步深入挖掘，才能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素，為發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要大力扶持純農(nóng)業(yè)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)修復(fù)年久失修或已損壞的基礎(chǔ)設(shè)施；加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改造中低產(chǎn)田；增加農(nóng)業(yè)投入，實(shí)行山水田林路綜合治理，特別要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，修復(fù)山塘水庫(kù)、除險(xiǎn)加固，清理淤沙、擴(kuò)建增容，實(shí)行渠系配套，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村來(lái)說(shuō)，其生態(tài)環(huán)境保持相對(duì)較好，這是一個(gè)非常大優(yōu)勢(shì)。好的生態(tài)環(huán)境，是一筆寶貴的財(cái)富，也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)其所生長(zhǎng)的環(huán)境有著較高的要求，因此很有必要保護(hù)山林水體不被破壞，使農(nóng)作物有一個(gè)良好的環(huán)境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，守住一方綠色，更是建立起了自己的“綠色”銀行，培育了自己的“后勁”財(cái)源。
做好產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)。按照“自愿、依法、有償”的原則，積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，為耕地、水面、園地、林地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化鋪平道路；加快農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)多樣化、農(nóng)機(jī)技術(shù)高新化，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保證。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大好前途，增強(qiáng)依靠農(nóng)業(yè)致富的信心。
當(dāng)前人們對(duì)農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題越來(lái)越重視，最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問(wèn)題，進(jìn)一步加深了我們對(duì)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)方向的認(rèn)識(shí)：以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向，優(yōu)質(zhì)高效、資源節(jié)約、品牌響亮，具有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，在純農(nóng)業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農(nóng)產(chǎn)品將是一個(gè)明智的選擇。
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前，所需做的是利用所處的.區(qū)位優(yōu)勢(shì)，腳踏實(shí)地、加快發(fā)展的步伐，縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距。對(duì)于純農(nóng)業(yè)村而言，這是一個(gè)難得的機(jī)遇，需要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的新產(chǎn)業(yè)，在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地而言，要切實(shí)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量管理，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，從生產(chǎn)這個(gè)源頭對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制。農(nóng)業(yè)等部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全有顯著促進(jìn)作用的新舉措、新技術(shù)，也要給予力度較大的補(bǔ)助進(jìn)行引導(dǎo)。
同樣的品質(zhì)、同樣的品種，有沒(méi)有品牌，以及品牌的知名度如何，在市場(chǎng)直接體現(xiàn)在售價(jià)上，有時(shí)價(jià)格相差許多倍。拿一個(gè)我們身邊的例子來(lái)說(shuō)，普通的水蜜桃在市場(chǎng)的售價(jià)在兩元左右，而奉化的水蜜桃售價(jià)則可以達(dá)到四五元左右，品質(zhì)好一點(diǎn)的則更貴，這足以看出品牌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的作用，因此，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，是提高農(nóng)業(yè)附加值的一條有效途徑。
有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立品牌意識(shí)，要通過(guò)相關(guān)政策的引領(lǐng)，推行綠色農(nóng)業(yè)計(jì)劃的實(shí)施，創(chuàng)出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節(jié)上很下功夫，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等制度，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)，認(rèn)真搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建立起綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，建立從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，顯示農(nóng)業(yè)龍頭在增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性等方面的積極帶動(dòng)作用。同時(shí)，利用長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)的物流體系和銷(xiāo)售渠道，積極做好流通、銷(xiāo)售工作，面向上海、杭州、xx等省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市等中高檔市場(chǎng)，樹(shù)立本地農(nóng)產(chǎn)品的精品形象，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。
建立暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售體系，符合貿(mào)工農(nóng)一體化龍型經(jīng)濟(jì)的要求，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，同時(shí)也是純農(nóng)業(yè)村依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富的有效之路。
有關(guān)部門(mén)順勢(shì)出臺(tái)有關(guān)政策支持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，鼓勵(lì)與大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，努力提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經(jīng)營(yíng)比重。組織開(kāi)展“農(nóng)商對(duì)接”,探索和推廣貿(mào)工農(nóng)一體化、內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式。支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),支持冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮流通對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，逐步形成覆蓋xx、聯(lián)通全省、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
從根本上改變務(wù)農(nóng)農(nóng)民文化技能素質(zhì)低的狀況，培養(yǎng)一批有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有較好管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是純農(nóng)業(yè)村建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本保證。
努力提高農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)技能和整體素質(zhì)。為了適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，純農(nóng)業(yè)村可以依托市、區(qū)有關(guān)部門(mén)，大力實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書(shū)培訓(xùn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn)，把專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社骨干作為培訓(xùn)重點(diǎn)，著力把務(wù)農(nóng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)還要重視對(duì)農(nóng)業(yè)后備勞動(dòng)力的培訓(xùn)教育，特別是要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者子女實(shí)行定向的農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育，把他們培育成為掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)技能的新一代的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者。
吸引有關(guān)人才。通過(guò)采取發(fā)放農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免優(yōu)惠等支持政策，為大專(zhuān)院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到純農(nóng)業(yè)村從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件，把流失在外的本村人才吸引回來(lái)從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)積極搭建農(nóng)業(yè)人才交流招聘平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二十
近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升、開(kāi)放步伐不斷加快、地位作用日益增強(qiáng)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
截止目前，**區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體40831戶(hù)（數(shù)據(jù)截止20xx年底，下同），比20xx年增加18432戶(hù)（詳見(jiàn)下表），注冊(cè)資本金達(dá)85億元，比20xx年增加45。5億元。個(gè)體工商戶(hù)33441戶(hù)，比20xx年增加13237戶(hù)。實(shí)現(xiàn)增加值93。2億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
（一）綜合素質(zhì)提高，支柱作用突出。一是涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴(kuò)展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢(xún)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、教育等行業(yè)延伸，占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來(lái)越大。全區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)6390家，比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)245家，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達(dá)63個(gè)，比20xx年增加57個(gè)。三是名牌越來(lái)越多。品牌創(chuàng)建取得新突破，20xx年新增注冊(cè)商標(biāo)220件，增長(zhǎng)30%，有5件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市著名商標(biāo)”、13件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市知名商標(biāo)”，創(chuàng)歷史最好水平。
（二）活力不斷增強(qiáng)，帶動(dòng)效應(yīng)顯著。20xx年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%，成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。20xx年民營(yíng)企業(yè)出口總額達(dá)6200萬(wàn)美元，比20xx年增長(zhǎng)10倍，占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯，全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
（三）緩解就業(yè)矛盾，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人，其中：民營(yíng)企業(yè)安置下崗職工數(shù)達(dá)1675人，占97%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1。5萬(wàn)人左右。二是大力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。20xx年**區(qū)擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家，省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家，區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16。1萬(wàn)余人，占全社會(huì)從業(yè)人員的26。4%，占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元，從本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分中獲得的收入占本地勞務(wù)收入的48。7%。
（一）存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍然存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小。民營(yíng)企業(yè)“星星多，月亮少”，資本1000萬(wàn)元到5000萬(wàn)元的`102戶(hù)，5000萬(wàn)元到1億元的20戶(hù)，億元以上的9戶(hù)，均低于周邊的江津、合川和永川。民營(yíng)企業(yè)（不含微企）和微型企業(yè)戶(hù)均注冊(cè)資金分別為141。3萬(wàn)元、218。5萬(wàn)元和7。6萬(wàn)元，在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少。截止目前，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)6390家，僅占全市總戶(hù)數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達(dá)鐵路配件、電工刨刀等幾個(gè)品牌遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，但其品牌效應(yīng)都不明顯，缺乏真正引領(lǐng)市場(chǎng)的全球、全國(guó)著名品牌。
（二）主要制約因素。
1。思想觀(guān)念遲滯，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃。一是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確認(rèn)識(shí)和有效指導(dǎo)。不能站在企業(yè)的角度思考問(wèn)題和幫助企業(yè)解決困難；業(yè)務(wù)水平較低，不能有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。二是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識(shí)不足，存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理，影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，“小富即安、小勝即滿(mǎn)”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
2。服務(wù)與政策不到位，民間投資積極性不高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展，在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)力度的大小。重慶市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，**區(qū)政府出臺(tái)了落實(shí)市委市政府“1＋6”和“十個(gè)一批”等文件，全面實(shí)行“五放開(kāi)一取消”，稅收減免，推行“綠卡”和規(guī)范政務(wù)管理，整治“三亂”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行的“1＋1”扶持等系列政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境，但在具體執(zhí)行過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。一是部門(mén)服務(wù)不到位。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中，扶持幫助少，具體措施少，政策落實(shí)不到位。實(shí)際工作中沒(méi)能很好地為民間投資做好服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營(yíng)企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面，還存在著不同程度的不平等待遇。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還比較困難。三是科技服務(wù)平臺(tái)偏少，企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐。科技服務(wù)平臺(tái)大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè)，其它產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有建立科技服務(wù)平臺(tái)，高等院校、科研院所和行業(yè)技術(shù)資源整合共享程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。民營(yíng)企業(yè)，特別是微型企業(yè)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足、研發(fā)能力低下，在新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)上，得不到支持和保障，制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3。自身素質(zhì)不高，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)綜合素質(zhì)不高，整體形象欠佳。一是經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。許多民營(yíng)企業(yè)都是家族式管理模式，致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念，企業(yè)高端人才嚴(yán)重缺乏。部分企業(yè)主認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系，而沒(méi)有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴(yán)，損失了大量“千里馬”。三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，很少繳納“三險(xiǎn)”，尤其是建筑類(lèi)的民營(yíng)企業(yè)，拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)有發(fā)生。四是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下的功夫較少，仍有仿冒別人開(kāi)發(fā)出來(lái)的新產(chǎn)品、相互壓低價(jià)格現(xiàn)象發(fā)生，影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠，無(wú)核心技術(shù)支撐，擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，生存空間狹小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
（一）建立健全區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，解決建設(shè)用地、資金技術(shù)、人才管理、生活服務(wù)等實(shí)際問(wèn)題。
（二）強(qiáng)化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶，采取“商會(huì)帶動(dòng)和大企業(yè)帶動(dòng)”的雙帶動(dòng)方式開(kāi)展幫扶活動(dòng)。積極搭建民營(yíng)市場(chǎng)主體融資服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)組織召開(kāi)對(duì)接會(huì)、融資信息發(fā)布會(huì)等形式，促進(jìn)銀企交流合作。為金融機(jī)構(gòu)提供民營(yíng)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記等信息查詢(xún)服務(wù)，向金融機(jī)構(gòu)推薦競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、信用度高的民營(yíng)市場(chǎng)主體。
（三）加強(qiáng)民營(yíng)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌培育。加大商標(biāo)宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)民營(yíng)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌意識(shí)，鼓勵(lì)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)運(yùn)用。加大民營(yíng)市場(chǎng)主體著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦力度。支持注冊(cè)地理標(biāo)志，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌培育基地建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。
（四）切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)民營(yíng)市場(chǎng)主體字號(hào)名稱(chēng)、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊(cè)商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度，維護(hù)民營(yíng)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假?gòu)V告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。
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