總結(jié)具有導(dǎo)向性和指導(dǎo)性的作用，可以引導(dǎo)我們更好地認(rèn)識(shí)和把握事物的本質(zhì)。一個(gè)完美的總結(jié)應(yīng)該具備客觀(guān)性、準(zhǔn)確性和邏輯性，能夠真實(shí)地反映個(gè)人的成長(zhǎng)和收獲。著名企業(yè)家總結(jié)了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，與大家分享。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇一
高校團(tuán)總支是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、組織學(xué)生活動(dòng)的重要機(jī)構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的團(tuán)總支換屆領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，僅供參考。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛(ài)的同學(xué)們。
大家中午好!
很高興能夠站在這里，作為代表發(fā)言，感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)給我這次機(jī)會(huì)，讓我和大家交流分享我這兩年來(lái)在學(xué)生會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和心得。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表全體學(xué)生會(huì)成員向土木與環(huán)境工程學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)老師們說(shuō)一聲謝謝，感謝他們對(duì)這一年學(xué)生會(huì)工作的熱情指導(dǎo)、幫助和大力支持;同時(shí)也非常感謝學(xué)生會(huì)各位部長(zhǎng)和干事對(duì)我們工作的緊密配合和大力支持，感謝你們?yōu)閷W(xué)生會(huì)做出的努力與貢獻(xiàn)，使我們這一屆學(xué)生會(huì)工作得以順利開(kāi)展。同時(shí)我也對(duì)即將產(chǎn)生的新一屆學(xué)生會(huì)的學(xué)生干部表示祝賀。
回顧一年來(lái)的工作，學(xué)生會(huì)按照學(xué)院的有關(guān)精神和學(xué)生會(huì)的宗旨，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師的支持和帶領(lǐng)下，舉辦了各項(xiàng)精彩的集體活動(dòng)和參加了不少的比賽項(xiàng)目，包括學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)、籃球嘉年華比賽、五月的花海紅歌比賽、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、迎新晚會(huì)以及剛過(guò)不久的校運(yùn)動(dòng)會(huì)等等，我們經(jīng)過(guò)自己的努力和奮斗，在各項(xiàng)比賽和活動(dòng)中都取得了很好的成績(jī)，在這里我感謝大家的辛苦努力，更感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持;我知道，這些成績(jī)都是來(lái)之不易的，都是大家辛苦努力的結(jié)果，這也充分證明了，有所付出，必將有所回報(bào)。同時(shí)，在繼承歷屆學(xué)生會(huì)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)之后，我們也大膽的做了嘗試和創(chuàng)新，并取得了一定的成績(jī)、贏得了榮譽(yù);在接下來(lái)的時(shí)間里，我們應(yīng)該不斷創(chuàng)新，開(kāi)拓思維，為學(xué)生會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造出更多的新思想和新方法。
在這里，我更想和大家分享的是我這兩年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和。
心得體會(huì)。
我很高興當(dāng)初選擇了學(xué)生會(huì)，起初的向往，到后期的堅(jiān)持，再到后來(lái)的不舍。每個(gè)人追求的目標(biāo)不同也就注定每個(gè)人的命運(yùn)不一樣，我相信在場(chǎng)的同學(xué)們現(xiàn)在也就處于茫然和不知所措中，但是我相信，隨著時(shí)間的推移，大家都會(huì)成熟，都會(huì)知道自己該去做什么，學(xué)習(xí)什么，我也要告訴大家，在這個(gè)組織里，你要做的：
1、要學(xué)會(huì)尊重學(xué)會(huì)尊重學(xué)院的老師、學(xué)院的同學(xué)以及學(xué)生會(huì)里的乃至你身邊的每一個(gè)人。在我看來(lái)，禮多人不怪，沒(méi)有禮貌的人是不會(huì)立足于任何地方，也不會(huì)長(zhǎng)久的得到別人的認(rèn)可和尊重。
2、要學(xué)會(huì)做人我們活了這么久，往往做人不得其分，處事不得其法;盡管有很多的道理告訴我們?nèi)绾巫鋈?，怎樣處事，若我們只知理論，不能?shí)行，也是徒勞無(wú)功;告訴大家一句話(huà)，靜坐常思己過(guò)，閑談莫論人非。做人我總結(jié)：心地善良、態(tài)度端正，善于發(fā)現(xiàn)，少說(shuō)話(huà)，多做事，可以感情用事，但要把握尺度。
3、要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)我不是學(xué)習(xí)的尖子生，但是我從來(lái)沒(méi)有放棄自己的學(xué)業(yè)，在這里，我不想多說(shuō)，只是希望大家以學(xué)習(xí)為主，不要說(shuō)因?yàn)閷W(xué)生會(huì)的工作耽誤了自己，那是借口。
4、要學(xué)會(huì)包容這兩個(gè)字寫(xiě)起來(lái)簡(jiǎn)單，但是做起來(lái)卻很難。其實(shí)在我看來(lái)，我并沒(méi)有完全做到，但是我卻在不斷努力探索和學(xué)習(xí)中，我希望大家和我一樣;因?yàn)樵诓煌h(huán)境下成長(zhǎng)，我們都會(huì)接受不一樣的委屈和不同的事情，但是要心平氣和的去思考，去理解。因?yàn)閷?duì)于我們來(lái)說(shuō)每一次的挫折或是委屈都是一次成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)的過(guò)程，這也是我在社會(huì)工作中總結(jié)出來(lái)的。
5、要學(xué)會(huì)堅(jiān)持選擇的路，自己跪著也要走完。這句話(huà)是我參加學(xué)生會(huì)時(shí)我的部長(zhǎng)說(shuō)的，我一直銘記在心，所以我要告訴大家，你選擇了，說(shuō)明你愿意去付出和努力，一個(gè)人成功與否在于的不是你有多好的成績(jī)，而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是換句話(huà)來(lái)說(shuō)，如果你付出了，不可能沒(méi)有回報(bào)，只是時(shí)間的問(wèn)題;但是堅(jiān)持不是固執(zhí)，我們不可以有太多的虛榮心，有人或許因?yàn)閳?jiān)持后沒(méi)有自己想要的結(jié)果而不滿(mǎn)，其實(shí)生活是公平的，只是每個(gè)人存在的價(jià)值是不同的。這些只是我的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之談，希望大家可以借鑒。
下面請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)新一任的學(xué)生會(huì)干部以及干事們提幾點(diǎn)希望：
2、不斷創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，努力探索學(xué)生會(huì)更好的發(fā)展思路;。
4、作為干事，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好每一件事，要向身邊的人多學(xué)習(xí)，多請(qǐng)教;。
我們都是很簡(jiǎn)單又很平凡的人，但是財(cái)富是靠自己的雙手創(chuàng)造的，我的話(huà)不是。
名言。
更不是經(jīng)典，但是，我愿意和大家分享我的成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)和做人的準(zhǔn)則。下面送大家一句話(huà)，是非誠(chéng)勿擾里樂(lè)嘉說(shuō)的：我一直堅(jiān)持認(rèn)為我要做最真實(shí)的自己，但是很多年以后，我發(fā)現(xiàn)最真實(shí)的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，善于學(xué)習(xí)和汲取社會(huì)生活中不是最真實(shí)的自己所擁有的但是卻是最美好的自己所需要的營(yíng)養(yǎng)。
謝謝!我的發(fā)言完畢!
同志們：
根據(jù)《選舉辦法》規(guī)定，通過(guò)縣局機(jī)關(guān)團(tuán)支部換屆選舉會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆的支部委員?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)全體團(tuán)員的共同努力，新一屆的團(tuán)支部集體正式成立了，這既是我們縣公安局團(tuán)員同志們的一件政治生活中的大事，也是全體團(tuán)員的一件喜事、盛事。我們?cè)趫F(tuán)結(jié)、友好、民主的氣氛中，選舉產(chǎn)生出了新一屆的機(jī)關(guān)團(tuán)支部委員，這標(biāo)志著我局的局黨建工作更加的走向規(guī)范化、正規(guī)化。借此機(jī)會(huì)，我代表縣公安局全體人員向當(dāng)選的機(jī)關(guān)團(tuán)支部成員表示熱烈地祝賀!可以說(shuō)，這次大會(huì)，既是機(jī)關(guān)團(tuán)支部的換屆大會(huì)，也是與時(shí)俱進(jìn)、繼往開(kāi)來(lái)、開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階的動(dòng)員會(huì)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力打造具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨團(tuán)組織。
我們新成立的機(jī)關(guān)團(tuán)支部肩負(fù)著做好新形勢(shì)下縣局團(tuán)支部工作的重要責(zé)任，寄托著全體黨員和團(tuán)員的殷切厚望，希望機(jī)關(guān)團(tuán)支部的全體成員開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效，不斷提升我局機(jī)關(guān)黨建工作的新水平。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《團(tuán)章》以及有關(guān)各種條例，切實(shí)維護(hù)團(tuán)員權(quán)利，保證團(tuán)員的各項(xiàng)權(quán)利落到實(shí)處。同時(shí)，要組織團(tuán)員深入學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，明確自己的權(quán)利和義務(wù)，在不斷提高自身政治素質(zhì)的同時(shí)，不斷提高駕馭本職工作的業(yè)務(wù)能力，在實(shí)際工作中多考慮怎么辦，堅(jiān)決不說(shuō)不能辦，切實(shí)做到政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬，始終做到以《團(tuán)章》及工作準(zhǔn)則的要求來(lái)約束自己，要以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。
二是要與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新?？h公安局是全縣執(zhí)法部門(mén)的一個(gè)窗口，面對(duì)公安局工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，必須用銳意改革的精神大力推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷創(chuàng)新組織形式和活動(dòng)方式。要緊密聯(lián)系公安工作實(shí)際，建立起切實(shí)可行的黨建工作獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)制定黨建工作考核目標(biāo)，并納入機(jī)關(guān)團(tuán)委規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，并列入評(píng)先豎優(yōu)的重要依據(jù)。要配合黨支部一起，以開(kāi)展各種黨建活動(dòng)為載體，找準(zhǔn)黨建和公安工作的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持開(kāi)展豐富多彩的黨建活動(dòng)，以活動(dòng)促黨建，以黨建促進(jìn)我局的工作，使公安系統(tǒng)廣大黨員以及團(tuán)員始終保持飽滿(mǎn)的政治熱情、最佳的工作狀態(tài)，使黨團(tuán)組織始終保持很強(qiáng)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，積極團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體公安干部職工按照縣局黨組的部署，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力拚搏。俗話(huà)說(shuō)“人心齊，泰山移”。只有團(tuán)結(jié)的班子才有戰(zhàn)斗力。機(jī)關(guān)團(tuán)支部及各位團(tuán)員要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，相互補(bǔ)臺(tái)。進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想，認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，相互尊重、相互理解、相互支持，密切配合，在團(tuán)結(jié)中增強(qiáng)合力，在團(tuán)結(jié)中增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，在團(tuán)結(jié)中提升影響力。
二、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)縣局黨建工作新局面。
實(shí)踐證明，搞好黨的建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)團(tuán)支部一定要引起高度重視，認(rèn)真履行工作職責(zé)，緊密配合黨支部的工作，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，以促進(jìn)黨建工作再上新臺(tái)階。
一是要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，改進(jìn)工作方法。緊緊圍繞“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)，把公安黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái)，科學(xué)地制定黨建工作考核目標(biāo)，把黨建工作融入到內(nèi)部管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方方面面，通過(guò)黨建工作，促使我局管理更加科學(xué)、更加規(guī)范。
二是要落實(shí)責(zé)任，層層分解任務(wù)。要制定有效措施，將公安局的管理要求和任務(wù)目標(biāo)，層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，形成團(tuán)委、團(tuán)支部一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，敢于叫響“向我看齊”的。
口號(hào)。
努力營(yíng)造上下齊抓共管的良好氛圍。要進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制確保各項(xiàng)黨建任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式的研究提出切實(shí)可行的工作思路、措施和辦法爭(zhēng)取黨建工作每年都有新的突破。
三是要加強(qiáng)督查，確保工作實(shí)效。在實(shí)際工作中，不能把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件上，要切實(shí)把工作任務(wù)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)團(tuán)委要定期組織力量深入各團(tuán)支部督促檢查黨建工作，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，排找差距，鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)，以提升黨建工作新水平。
三、充分相應(yīng)并且發(fā)揮黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用，努力推動(dòng)公安局各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展團(tuán)支部的各位成員要以黨員的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)規(guī)范自己，像黨員看齊，保持與黨員的先進(jìn)性高度一致。除了保持指導(dǎo)思想和理論的先進(jìn)性方面，更重要的是黨員行為的先進(jìn)性。公安機(jī)關(guān)作為全縣的一個(gè)安全執(zhí)法窗口，時(shí)刻面臨著社會(huì)各界的監(jiān)督，在優(yōu)化全縣秩序穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境中起著舉足輕重的作用。我們公安工作人員，尤其是黨員和團(tuán)員同志的一言一行始終代表著我們黨和政府的形象，這就要求全體黨員團(tuán)員一定要時(shí)刻牢記自己的政治身份，在日常生活和工作中，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，事事處處為人楷模，做各項(xiàng)工作的“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”。
一是要做遵章守紀(jì)的榜樣。公安局的管理只能加強(qiáng)，不能放松，在座的全體團(tuán)員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，率先垂范地遵守各項(xiàng)管理制度，切實(shí)做到令行禁止。要恪守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、嚴(yán)格遵守公安人員的各項(xiàng)規(guī)定，違反者，堅(jiān)決給予處分。要帶頭參加各項(xiàng)集體活動(dòng)，各盡其能，充分彰顯公安團(tuán)員的風(fēng)采。
二是要做愛(ài)崗敬業(yè)的楷模。公安工作千頭萬(wàn)緒，在人員少、任務(wù)重的情況下，這就需要我們?nèi)w黨員和團(tuán)員要胸覽全局，心系發(fā)展，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，積極的工作態(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以?xún)?yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)完成黨團(tuán)組織賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是要做廉潔奉公的表率。要自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法令，模范地執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)率、規(guī)定。特別是黨員和團(tuán)員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確利用手中的權(quán)力，做到為政清廉。作為公安人員，我們要始終牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，決不能使權(quán)利私有化，把權(quán)力作為謀取私利的手段，要堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”現(xiàn)象，要做到警鐘常鳴。明確權(quán)力能使人高尚，也能使人墮落;能成就一個(gè)人，也能毀掉一個(gè)人。要深知廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無(wú)私方能感人，真正牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到講黨性、重品行、作表率。
同志們，本次機(jī)關(guān)團(tuán)支部的換屆，為我局黨建工作進(jìn)一步奠定了良好的組織基礎(chǔ)。讓我們?cè)谑芯趾涂h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解放思想，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為開(kāi)創(chuàng)我縣公安工作新局面而努力奮斗!
謝謝大家!
此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對(duì)車(chē)間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團(tuán)支部支部委員會(huì)委員表示祝賀。
我們車(chē)間團(tuán)支部的團(tuán)員青年，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年，緊緊圍繞公司的中心工作，立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn)，為公司安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力，在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車(chē)間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年，在今后的工作中：首先，要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年，幫助他們樹(shù)立起正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，筑起牢固的思想長(zhǎng)城。
第二，要緊密?chē)@中心工作，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問(wèn)題，積極探索新思路、新舉措，在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下，積極開(kāi)展青工生產(chǎn)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢(shì)和前進(jìn)步伐，適應(yīng)公司建設(shè)的要求，在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
第三，團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
意識(shí)的培養(yǎng)。當(dāng)前，新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn)，對(duì)崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求，特別是崗位要求的提高，將使企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，團(tuán)員、青年必須樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn)，開(kāi)展互動(dòng)式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，自覺(jué)地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，不斷提高操作技術(shù)水平，提高快速處理故障的能力，確保安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后，希望新成立的車(chē)間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨支部和團(tuán)委的指揮下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年，奮發(fā)進(jìn)取，勇挑重?fù)?dān)，以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神，為車(chē)間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇二
國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。下面是愛(ài)走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的，僅供參考。
同志們：
為迎接11月4日省愛(ài)衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核以及近期的暗訪(fǎng)，市委、市政府今天對(duì)我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才，盧市長(zhǎng)結(jié)合檢查的情況，針對(duì)存在的問(wèn)題，就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見(jiàn)，我完全同意，希望各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、要抓緊時(shí)間，迅速行動(dòng)，掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義，這方面在多次會(huì)上已經(jīng)講的比較充分了，在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標(biāo)，國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成，現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市擺在我們面前，我們能不能完成這個(gè)任務(wù)，是我們的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、能不能打硬仗的一次大測(cè)試，是對(duì)各級(jí)、各部門(mén)整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗(yàn)。11月4日前后的省級(jí)考核，是我們做了大量的工作爭(zhēng)取來(lái)的機(jī)會(huì)，如果考核不通過(guò)，我市創(chuàng)衛(wèi)總進(jìn)程將受到嚴(yán)重影響，要真正進(jìn)入國(guó)家級(jí)調(diào)研考核就要花更長(zhǎng)的時(shí)間、更大的代價(jià)。所以，各部門(mén)、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理，高度重視這次省級(jí)考核，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓。從我們今天檢查的情況看，前一階段大家做了許多工作，也吃了很多辛苦，創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進(jìn)展，但從目前來(lái)看，對(duì)照新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，我們還存在很多的問(wèn)題和不足，如果不抓緊這半個(gè)多月的時(shí)間抓緊整改，省愛(ài)衛(wèi)辦的暗訪(fǎng)就肯定通不過(guò)，更不要說(shuō)省級(jí)考核。所以，我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始，迅速行動(dòng)起來(lái)，抓緊時(shí)間，振奮精神，緊張快干，只爭(zhēng)朝夕，快速推進(jìn)各項(xiàng)工程的掃尾，狠抓各項(xiàng)細(xì)節(jié)的整改，每天都要有新動(dòng)作，每天都要有新變化，所有工作必須在10月20日省愛(ài)衛(wèi)辦暗訪(fǎng)之前整改到位，確保一舉通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核。
二、要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律，確保創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核一舉通過(guò)。
平，最終讓老百姓得實(shí)惠。我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ獔?jiān)持依法辦事，對(duì)不文明的行為要先進(jìn)行批評(píng)教育，特別在五小店整治、交通秩序整治等方面，要注意方式方法，創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì)，方式方法要活要新，防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件，避免新聞媒體有負(fù)面報(bào)導(dǎo)。
同志們，今天這個(gè)會(huì)議，不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會(huì)，也是迎接省考核的動(dòng)員會(huì)，宣誓會(huì)，各部門(mén)、各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去，齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動(dòng)、加快整改，為順利通過(guò)11月4日的省級(jí)考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
10月26日上午，市委、市政府組織召開(kāi)了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動(dòng)員會(huì)，市委書(shū)記李剛出席并作了重要講話(huà)。市人大常委會(huì)主任陳延榮，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)魏文通，市委常委、宣傳部長(zhǎng)陳興國(guó)，副市長(zhǎng)邱成平，市政協(xié)副主席周仁義出席會(huì)議。市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、區(qū)級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共400多人參加了會(huì)議。會(huì)議組織觀(guān)看了專(zhuān)題片，邱成平副市長(zhǎng)通報(bào)了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況，文通常務(wù)副市長(zhǎng)安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作，區(qū)委平陽(yáng)書(shū)記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力，三是剛性任務(wù)很重，形勢(shì)很?chē)?yán)峻。針對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，他提出了三點(diǎn)要求：一要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺抓整改。要對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)的要求，對(duì)所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目認(rèn)真分析、查找不足、查漏補(bǔ)缺，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起測(cè)評(píng)、經(jīng)得起驗(yàn)收。二要猛攻短腿，突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開(kāi)提哪壺的工作方法，根據(jù)當(dāng)前工作狀態(tài)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出輕重緩急，仔細(xì)梳理未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，逐項(xiàng)加強(qiáng)，在薄弱處、在細(xì)節(jié)上，精益求精，不能只求過(guò)得去，更要過(guò)得硬。三要自查自糾，強(qiáng)化督查抓整改。要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)，根據(jù)各責(zé)任單位的工作任務(wù)，一個(gè)一個(gè)單位、一個(gè)一個(gè)指標(biāo)、一項(xiàng)一項(xiàng)內(nèi)容、一點(diǎn)一點(diǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，限期整改，對(duì)整改不積極，敷衍了事的，要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。最后他要求，創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職，各級(jí)各責(zé)任單位一把手要走出辦公室親自上陣，街道、社區(qū)干部要一線(xiàn)作業(yè)，包路段、進(jìn)樓院、到工地，做到人人有事做，事事有人抓，真正地從基層夯實(shí)，以百倍的信心、超常的付出，全力沖刺，確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實(shí)市上會(huì)議精神，全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動(dòng)以來(lái)，各地各部門(mén)通過(guò)艱辛努力，取得了階段性成效。但存在問(wèn)題依然較多，差距明顯。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點(diǎn)不足、標(biāo)準(zhǔn)低下、管理無(wú)序，新規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。19座改擴(kuò)建公廁僅完工2座，2座因規(guī)劃未落實(shí)無(wú)法實(shí)施，另外15座僅完成總工程量的30%，7座新建公廁僅完成1座;七星市場(chǎng)升級(jí)改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場(chǎng)升級(jí)改造還處于施工準(zhǔn)備階段;東城市場(chǎng)升級(jí)改造方案尚未出臺(tái);水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門(mén)、桂花街等5個(gè)以街為市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施嚴(yán)重不足，秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷，垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線(xiàn)亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。究其根源，一是五包責(zé)任制形同虛設(shè)。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶(hù)對(duì)包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問(wèn)，責(zé)任制難以落實(shí)。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低，衛(wèi)生習(xí)慣差，亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見(jiàn)。三是專(zhuān)項(xiàng)整治落實(shí)不力。部分重點(diǎn)部位，如一號(hào)橋、三號(hào)橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力，效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū)，部分小街小巷因無(wú)人管、無(wú)人掃，導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴(yán)格。以交通秩序、市場(chǎng)秩序、施工工。
地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全，落實(shí)不嚴(yán)。在交通秩序上，車(chē)輛亂停亂放、人車(chē)爭(zhēng)道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車(chē)進(jìn)城等問(wèn)題突出;在市場(chǎng)秩序上，五小行業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實(shí)，特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題十分嚴(yán)重，前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上，打圍作業(yè)未落實(shí)，該硬化的進(jìn)出口未硬化，該沖洗的車(chē)輛未沖洗，環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢(shì)上還做得不夠，導(dǎo)致市民知曉率低，健康知識(shí)宣傳和普及率低，健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點(diǎn)抓攻堅(jiān)。
當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于下一步工作，我們必須采取強(qiáng)硬手段，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)，加班加點(diǎn)，晝夜奮戰(zhàn)，限期全面完成任務(wù)。
(一)五治三化落實(shí)。
事處和社區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)范，11月10日前完成，責(zé)任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書(shū)記，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛(ài)國(guó)、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理，城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負(fù)責(zé)規(guī)范，市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負(fù)責(zé)規(guī)范，11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍(lán)頂子)整治由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，責(zé)任人鮮文勇、陳昌見(jiàn)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛(ài)國(guó)、鄧林平。
三化：一是綠化。推進(jìn)園林綠化建設(shè)和管護(hù)，對(duì)城市現(xiàn)有的綠化樹(shù)進(jìn)行全面的修枝造型。拆除設(shè)計(jì)落后、影響美觀(guān)、殘缺不全的花臺(tái)。重點(diǎn)加強(qiáng)入城大道、主干道、重要節(jié)點(diǎn)、濱河路和休閑廣場(chǎng)的綠化建設(shè)和升級(jí)改造，加強(qiáng)綠化管護(hù)，及時(shí)補(bǔ)植，定時(shí)清洗主次干道綠化帶(樹(shù))，由區(qū)住建局負(fù)責(zé)，11月10日前完成，責(zé)任人陳昌見(jiàn)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛(ài)國(guó)。二是亮化。對(duì)城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實(shí)行新建或改造，加強(qiáng)路燈設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保道路亮燈率達(dá)98%以上。由區(qū)住建局負(fù)責(zé)，11月10日前完成，責(zé)任人陳昌見(jiàn)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛(ài)國(guó)。三是美化。加強(qiáng)街巷路牌、戶(hù)外廣告、店招店牌的規(guī)范管理，及時(shí)維護(hù)和更新;對(duì)城鎮(zhèn)戶(hù)外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整齊美觀(guān)的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，全面改造;新設(shè)的戶(hù)外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計(jì)方案必須先審批后實(shí)施。區(qū)城管局負(fù)責(zé)主要街區(qū)的規(guī)范工作，各街道辦事處負(fù)責(zé)小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作，11月10日前完成，責(zé)任人鮮文勇、各辦事處黨委書(shū)記，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛(ài)國(guó)、鄧林平。
(二)市政設(shè)施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負(fù)責(zé)，責(zé)任人馮鈺，以上工作由鄧林平同志牽頭落實(shí)。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對(duì)城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進(jìn)行一次大排查，著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等情況，督促限期整改，確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全，消毒設(shè)施完善，消毒措施落實(shí)，衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo);要切實(shí)解決好主次干道沿街前灶后廳問(wèn)題，特別是街心花園、三號(hào)橋周?chē)?、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點(diǎn)攤的綜合治理，要抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，責(zé)任人羅友軍，牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負(fù)責(zé)，責(zé)任人張程，牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)，責(zé)任人羅毅，牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)，責(zé)任人楊樹(shù)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對(duì)公共場(chǎng)所、車(chē)站、五小行業(yè)門(mén)店、居民小區(qū)等四害易生場(chǎng)所進(jìn)行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生豬屠宰場(chǎng)、車(chē)站等場(chǎng)所的病媒生物防治工作，滅四害達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局，責(zé)任人羅友軍，牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。
(五)宣傳教育造勢(shì)。
人李枰德，朱俊同志牽頭落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促醫(yī)療單位在門(mén)診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專(zhuān)欄，確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上;組織開(kāi)展無(wú)吸煙單位創(chuàng)建活動(dòng)，確保11月10日前公共場(chǎng)所禁煙標(biāo)識(shí)粘貼達(dá)標(biāo)。責(zé)任人羅友軍，牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專(zhuān)欄設(shè)置，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負(fù)責(zé)抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前，大多數(shù)單位的軟件資料還不完善，也沒(méi)有匯總歸檔，各相關(guān)責(zé)任單位要按照《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求，對(duì)照軟件資料目錄，逐項(xiàng)梳理、盡快完善并安排專(zhuān)人專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求，每個(gè)單位要準(zhǔn)備3套資料，單位留存一套，報(bào)送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專(zhuān)門(mén)工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保軟件驗(yàn)收不丟分。
在這里再次強(qiáng)調(diào)：從今天起，區(qū)級(jí)各部門(mén)、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項(xiàng)目工作、安全穩(wěn)定的同時(shí)，主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗(yàn)收，努力營(yíng)造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會(huì)剛剛結(jié)束，我們就召開(kāi)這次高規(guī)格的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市推進(jìn)會(huì)，主要目的就是要表明市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才，會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了前期省愛(ài)衛(wèi)辦專(zhuān)家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪(fǎng)通報(bào)，觀(guān)看了專(zhuān)家組拍攝的暗訪(fǎng)專(zhuān)題片，相關(guān)單位針對(duì)各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言，市政府副市長(zhǎng)許立勛同志就當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析并對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面就做好我市創(chuàng)建工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要以更加深刻的認(rèn)識(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識(shí)，全市上下步調(diào)才會(huì)一致。第一，衛(wèi)生是文明之基。今年以來(lái)，我市啟動(dòng)了四城同創(chuàng)工作。其中，最為迫切、任務(wù)最重的就是全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國(guó)文明城市是對(duì)一個(gè)城市整體文明程度的評(píng)價(jià)，而國(guó)家衛(wèi)生城市反映的是一個(gè)城市的衛(wèi)生文明程度，二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進(jìn)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量，以集中創(chuàng)建來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作;以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)倒逼和補(bǔ)齊工作短板。第二，創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是凝聚人心的重要舉措。近年來(lái)，我們的城市創(chuàng)建活動(dòng)之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ)，得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，最根本的原因就在于通過(guò)創(chuàng)建，使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實(shí)實(shí)在在地改善。今年我們?cè)趧?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的過(guò)程中，將精心組織實(shí)施八大類(lèi)40項(xiàng)具體的工作任務(wù)，投入大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)提升城市形象、改善人民生活。所以說(shuō)，我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，不是為牌子、面子而創(chuàng)，而是實(shí)實(shí)在在為群眾身心健康而創(chuàng)，為共建美好家園而創(chuàng)，是一項(xiàng)民心工程、一項(xiàng)德政工程。第三，創(chuàng)建是試金之石。通過(guò)連續(xù)幾年的開(kāi)展創(chuàng)建工作，全市上下齊心協(xié)力、合力推進(jìn)，干部隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)得到了明顯改善。我們深切地體會(huì)到，創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗(yàn)干部的有效載體，也是廣大干部展示能力水平的重要平臺(tái)。國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，面廣量大，系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬，都可以從這些工作推進(jìn)和難題破解中得到檢驗(yàn)，同時(shí)自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才，許市長(zhǎng)已作了詳盡分析，這些問(wèn)題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實(shí)，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也還存在很大的差距。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)要引起高度關(guān)注和警醒，通過(guò)這次復(fù)評(píng)把我們的工作推一推，把問(wèn)題理一理，把漏洞補(bǔ)一補(bǔ)，把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí)，確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分，軟件資料爭(zhēng)高分、得滿(mǎn)分。要在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破。近期，市委、市政府安排了兩辦和愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任人員，落實(shí)整改措施，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，做到層層有人抓、事事有人管。對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位，不留空白點(diǎn)。只有這樣，我們的工作才能經(jīng)得起國(guó)考，才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。要在抓常抓長(zhǎng)上謀實(shí)效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功，它有申報(bào)、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國(guó)家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的，而是要通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)，把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓好抓實(shí)。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)，積極探索衛(wèi)生檢查評(píng)比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度，形成一套比較完整的城市管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展，全面提升城市形象品位。
三、要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作。城市是我家，創(chuàng)建靠大家。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，齊心合力、密切配合狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專(zhuān)題調(diào)度，及時(shí)研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各地各部門(mén)要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，配強(qiáng)工作力量，制定計(jì)劃方案，將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到具體人員，細(xì)化到具體時(shí)點(diǎn)，做到措施有人實(shí)施，問(wèn)題有人解決，責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)。各單位的主要負(fù)責(zé)人要按照守土有責(zé)，組織有力的要求，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題，做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負(fù)責(zé)人要親力親為、全力以赴，抓具體、抓落實(shí)，做到得分有數(shù)、保分有效;其他負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要形成工作合力。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，需要整合各種資源，動(dòng)員各方力量，形成強(qiáng)大合力。全市各級(jí)各部門(mén)，包括所有駐寧單位要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想，緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的總目標(biāo)，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題，群策群力，合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要注重調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，讓創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶(hù)曉，人人皆知，努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強(qiáng)督查考評(píng)。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)督促檢查，重點(diǎn)對(duì)各地、各部門(mén)履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核，定期通報(bào)進(jìn)展情況，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)死角。對(duì)創(chuàng)建成效明顯的單位和個(gè)人，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、工作不實(shí)，影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測(cè)評(píng)結(jié)果的，將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。
同志們，國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，保持久久為功的韌勁、勇?tīng)?zhēng)一流的干勁，以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心，全力以赴做好各項(xiàng)工作，確保圓滿(mǎn)完成創(chuàng)建任務(wù)。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇三
同志們：
最近，中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開(kāi)不同層次的重要會(huì)議，專(zhuān)門(mén)就掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行部署。這充分表明，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)打擊黑惡勢(shì)力犯罪的旗幟是十分鮮明的，態(tài)度是十分堅(jiān)決的，處置是特別果斷的。希望我場(chǎng)各區(qū)、各部門(mén)迅速抓好貫徹落實(shí)，掀起我場(chǎng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)高潮。在此，對(duì)我場(chǎng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)提出以下要求：
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義。
這次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是中央根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)“和諧、宜居、平安、幸福”海興農(nóng)場(chǎng)的客觀(guān)需要，是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全場(chǎng)各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領(lǐng)會(huì)這次專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，真正把思想和行動(dòng)中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展掃黑除惡的責(zé)任感和緊迫感。
第一，開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是加快發(fā)展海興農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。要實(shí)現(xiàn)海興農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，打造平安幸福農(nóng)場(chǎng)，就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不利因素，營(yíng)造一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍。因此，開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)于建設(shè)平安幸福農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速崛起，有著積極的推動(dòng)作用。
第二，開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是維護(hù)群眾根本利益的迫切需要。近年來(lái)，我場(chǎng)發(fā)展保持了一個(gè)較好的社會(huì)治安形勢(shì)。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中還存在一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別部門(mén)，個(gè)別區(qū)域認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)打黑形勢(shì)缺乏準(zhǔn)確判斷，存在盲目樂(lè)觀(guān)思想，工作不夠深入，摸排不夠細(xì)致，沒(méi)有掌控可能隱藏著的深層次問(wèn)題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會(huì)打的問(wèn)題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力，對(duì)群眾舉報(bào)的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認(rèn)識(shí)不一致，影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動(dòng)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以上存在的這些問(wèn)題，客觀(guān)上制約了全場(chǎng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，給職工的正常生活帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。因此，開(kāi)展好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，不僅抓住了直接影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要矛盾，而且也找準(zhǔn)了有效解決治安問(wèn)題的切入點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn)，充分反映了群眾的愿望和呼聲，順應(yīng)了社會(huì)文明與進(jìn)步的時(shí)代要求。
第三、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。維護(hù)穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作的重點(diǎn)在基層，矛盾焦點(diǎn)也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。總結(jié)群體性事件的教訓(xùn)，很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，有的甚至名存實(shí)亡，完全喪失了戰(zhàn)斗力?；鶎狱h組織是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)，只有切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，廣泛依靠人民群眾和社會(huì)各方面的力量，加大對(duì)各種不安定因素的預(yù)防、排查和控制力度，健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，依法嚴(yán)厲打擊不法分子、黑惡勢(shì)力，才能共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、全民動(dòng)員，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
這次“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作，是貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，結(jié)合我場(chǎng)“掃黑除惡”工作具體實(shí)際開(kāi)展的，能不能打好這一仗、打贏這一仗，既是對(duì)我們執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會(huì)能力的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗(yàn)。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場(chǎng)公眾安全感指數(shù)和群眾滿(mǎn)意率這一目標(biāo)，抓住推進(jìn)和諧平安建設(shè)主線(xiàn)，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動(dòng)員、全面深入摸排、部門(mén)聯(lián)動(dòng)治理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、社會(huì)政治穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、社會(huì)治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、生產(chǎn)生活秩序明顯改善，確?！皰吆诔龕骸睂?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作打出聲威，打出實(shí)效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保打擊實(shí)效。打擊黑惡勢(shì)力犯罪，不僅僅是政法部門(mén)的事情，更是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。為了組織好這次專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，我場(chǎng)建立了由黨委書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管政法的副書(shū)記為副組長(zhǎng)，綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的場(chǎng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并精心制定了實(shí)施方案，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，分階段、有重點(diǎn)的組織好集中打擊行動(dòng)。各區(qū)、相關(guān)單位要按照實(shí)施方案，盡快采取行動(dòng)，將活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，司法、紀(jì)檢、武裝部等相關(guān)部門(mén)要相互支持、相互配合，形成掃黑除惡的工作合力。同時(shí)場(chǎng)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作，積極完善掃黑除惡保障措施，建立健全掃黑除惡的長(zhǎng)效機(jī)制，把集中打擊和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來(lái)，把治標(biāo)和治本結(jié)合起來(lái)，逐步使掃黑除惡經(jīng)常化、規(guī)范化。要抓緊建立場(chǎng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)特別是公安派出所為主體、政法各部門(mén)密切配合、紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)配合支持、各有關(guān)單位部門(mén)齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。
（二）全民動(dòng)員、廣泛宣傳，強(qiáng)化活動(dòng)聲勢(shì)。在重大節(jié)日、集場(chǎng)圩日以及敏感時(shí)期，充分利用各種公共媒體，以標(biāo)語(yǔ)、明白紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣講會(huì)等多種方式，積極開(kāi)展綜治及和諧平安建設(shè)宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)開(kāi)展，將上級(jí)工作會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)每家每戶(hù)。各區(qū)要開(kāi)展“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，深入到社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)單位進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，做到廣播有聲音，道口有標(biāo)語(yǔ)，使掃黑除惡活動(dòng)家喻戶(hù)曉，深入民心，努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
（三）依靠群眾，全面摸排，著力化解社會(huì)矛盾。要始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾的原則，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢(shì)力犯罪同解決突出治安問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以各區(qū)為單位開(kāi)展摸底調(diào)查，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點(diǎn)和治安突出問(wèn)題的整治力度、安全隱患的治理力度。預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾，要強(qiáng)化源頭治理，在議事決策過(guò)程中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，注意工作方法，尊重群眾意愿，避免滋生和激化社會(huì)矛盾，預(yù)防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)材夜思、群體性事件；要強(qiáng)化海興農(nóng)場(chǎng)和諧平安聯(lián)創(chuàng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺(tái)作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè)，解決在萌芽狀態(tài)。
同志們，開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是一場(chǎng)硬仗，更是擺在我們面前的艱巨政治任務(wù)。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念，攻堅(jiān)克難，圓滿(mǎn)完成這項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)，切實(shí)做好全場(chǎng)的安全穩(wěn)定工作，為打造“和諧、宜居、平安、幸福”農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇四
同志們：今天的這次會(huì)議，既是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的一次再動(dòng)員、再鼓勁、再升溫會(huì)，也是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅(jiān)誓師大會(huì)。剛才，松田同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，小中同志宣讀了《創(chuàng)國(guó)衛(wèi)第四次考核評(píng)比及第一次專(zhuān)項(xiàng)考核獎(jiǎng)罰決定》，會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)單位，個(gè)別單位作了表態(tài)發(fā)言，請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、再提高思想認(rèn)識(shí)。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，既契合了省委四化兩型戰(zhàn)略，又融入了中央和省市城鄉(xiāng)環(huán)境同治部署，是一項(xiàng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和人民群眾意愿的重要舉措。我們務(wù)必再統(tǒng)一思想，高度重視，增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任感和緊迫感。
一要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是改善人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的民心工程。縣委、縣政府提出創(chuàng)國(guó)衛(wèi)目標(biāo)，就是以創(chuàng)國(guó)衛(wèi)這個(gè)載體推進(jìn)城市提質(zhì)工作，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，提升市民文明素質(zhì)、提升城市管理水平、提升城市整體品位，最終讓老百姓得實(shí)惠、城市出形象、環(huán)境得優(yōu)化。本篇文章來(lái)自資料管理下載?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有這幾年創(chuàng)省衛(wèi)、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的推動(dòng)，就沒(méi)有這么大的城市建設(shè)投入，就沒(méi)有這么快的城市環(huán)境改善。
二要充分認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。城市形象是不可估價(jià)的無(wú)形資產(chǎn)，城市的知名度就是城市的最大財(cái)富。而創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸納外來(lái)投資的重要途徑。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，樹(shù)立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機(jī)遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的觀(guān)念，把創(chuàng)衛(wèi)作為優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，強(qiáng)力推進(jìn)。
三要充分認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì)和諧的德政工程。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，就是通過(guò)在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的整治革新，推進(jìn)人的思想觀(guān)念、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高文明程度和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)步和發(fā)展，是人本理念的直接體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措。同時(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，將有力促進(jìn)包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質(zhì)量等在內(nèi)的社會(huì)文明程度的提高，是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體和重要內(nèi)容。
總的說(shuō)來(lái)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是發(fā)展所需、形勢(shì)所趨、民心所向，是不斷增強(qiáng)我縣影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力，提高縣城對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)要素聚集力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們務(wù)必要站在講政治、講大局、抓落實(shí)的高度，統(tǒng)一思想，乘勢(shì)而上，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更足的干勁投身創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作取得圓滿(mǎn)成功。
二、再集中力量推進(jìn)。
當(dāng)前，我縣創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，我們務(wù)必要集中力量，認(rèn)真整改，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，全力提升創(chuàng)衛(wèi)工作的整體水平。
一要集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天會(huì)議之后，各級(jí)各部門(mén)要專(zhuān)門(mén)研究制定本單位落實(shí)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任，做到定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度，包任務(wù)、包時(shí)間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo)，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋、無(wú)縫隙的責(zé)任體系，真正把工作落實(shí)到人、到每一天、到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，該整改的整改，該投入的投入，集中時(shí)間，集中力量，全力以赴解決問(wèn)題。
二要廣泛發(fā)動(dòng)打好殲滅戰(zhàn)。要迅速掀起全民、全社會(huì)共創(chuàng)共建的熱潮。創(chuàng)衛(wèi)是全縣人民的大事，群眾是創(chuàng)衛(wèi)的主體，也是創(chuàng)衛(wèi)的直接受益者。要緊密結(jié)合規(guī)范社會(huì)秩序、培育文明風(fēng)尚、選樹(shù)先進(jìn)典型、弘揚(yáng)志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面，深入開(kāi)展窗口單位創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)兵崗、社區(qū)創(chuàng)十佳稱(chēng)號(hào)以及健康你我他、小手拉大手、百姓課堂等載體活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐、建設(shè)美好家園的熱情，使他們自覺(jué)地走出家門(mén)、走上街頭，用實(shí)際行動(dòng)直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來(lái)。同時(shí)，各單位、各部門(mén)要層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動(dòng)起來(lái)，積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭(zhēng)光為榮，以破壞茶陵形象為恥，爭(zhēng)做城市主人翁，為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場(chǎng)人的思想觀(guān)念和城市管理機(jī)制的革命，必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，著手于常新。各單位、各部門(mén)必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的觀(guān)念，著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制，讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開(kāi)展宣傳教化工作，讓創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作深入人心，讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，推動(dòng)城市向前發(fā)展。
三、再?gòu)?qiáng)化組織保障。
創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各單位、各部門(mén)務(wù)必精心組織，合力攻堅(jiān)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé)，指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線(xiàn)、部門(mén)的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作；各社區(qū)包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū)，加大對(duì)包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系，分清主次，明確重點(diǎn)，定出時(shí)間表，確定責(zé)任人。一把手要對(duì)本部門(mén)的工作任務(wù)親自安排部署，親自督促落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，切實(shí)解決創(chuàng)建中遇到的各種問(wèn)題，一抓到底，抓出成效。
二要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)力保障。各單位、各部門(mén)要在創(chuàng)衛(wèi)上舍得投入，按照?；具\(yùn)轉(zhuǎn)的原則，該花錢(qián)的就要花錢(qián)，哪個(gè)單位在創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作當(dāng)中主動(dòng)投入了，自身運(yùn)轉(zhuǎn)有困難，財(cái)政部門(mén)核實(shí)后，該支持就支持。
三要切實(shí)強(qiáng)化督查考核?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、督查局、創(chuàng)衛(wèi)辦要對(duì)縣委、縣政府、創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排的創(chuàng)衛(wèi)中心工作、責(zé)任分解，實(shí)行高強(qiáng)度、高密度的督查，該曝光的曝光，該通報(bào)的通報(bào)，務(wù)必督查督辦到位?？h創(chuàng)衛(wèi)辦要不斷完善每月專(zhuān)項(xiàng)考核、每季面上考核工作，逐單位、逐時(shí)段、定區(qū)域范圍、定剛性指標(biāo)、定硬性要求，突出重點(diǎn)，嚴(yán)明考核。本篇文章來(lái)自資料管理下載?？h委組織部要把創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作有機(jī)納入縣委、縣政府對(duì)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核，充分發(fā)揮考核杠桿對(duì)工作的激勵(lì)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于問(wèn)責(zé)，把創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展情況納入行政效能監(jiān)察，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，按照誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作，我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力，創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石，更是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇五
近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣雙創(chuàng)辦的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)全面貫徹愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作精神，全力推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城工作目標(biāo)，堅(jiān)持狠抓環(huán)境衛(wèi)生工作，積極落實(shí)門(mén)前“四自一包”責(zé)任制，全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作制度建設(shè)和規(guī)范化管理，積極把漢陰建成環(huán)境整潔、人居最佳的國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城不斷努力。
一、基本情況。
漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)居縣委、縣政府駐地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，316國(guó)道、十天高速公路道縱貫東西，陽(yáng)安鐵路奔馳而過(guò)，版圖面積132.61平方公里，轄24個(gè)行政村，4個(gè)街道居委會(huì)，202個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝?.7萬(wàn)余人，其中農(nóng)業(yè)人口13560戶(hù)47173人，2011年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.16億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值提高到15041萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)人口人均純收入達(dá)到4518元，城鎮(zhèn)居民可支配性收入達(dá)到14590元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全縣之首。總耕地面積50471畝，其中常用性耕地面積32171畝，水田19288畝，屬全縣糧油生產(chǎn)基地。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作落到實(shí)處。我鎮(zhèn)從2005年起，始終把市容市貌、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生管理抓在手中從不懈怠、從不放棄。鎮(zhèn)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：環(huán)境衛(wèi)生好壞反映出這個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)管理能力和管理水平，它表明這個(gè)地區(qū)的人口衛(wèi)生素質(zhì)和文明程度高低，同時(shí)反映出時(shí)代精神文明風(fēng)貌，以及對(duì)外開(kāi)放和招商引資的整體形象。因此，成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，書(shū)記任政委的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城指揮部，黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。各站、1辦、所為成員單位，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室配備專(zhuān)職人員常年抓創(chuàng)衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)工作，同時(shí)成立了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任，各站、辦、所為成員單位，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定，政策有連續(xù)性是我們搞好創(chuàng)衛(wèi)工作的基本保障。創(chuàng)新機(jī)制，完善衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制；建立健全完善衛(wèi)生管理制度，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，是創(chuàng)衛(wèi)工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí)將個(gè)人環(huán)境衛(wèi)生行為的考核與個(gè)人創(chuàng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，有力地保證了制度的貫徹執(zhí)行。
三、廣泛宣傳、深入動(dòng)員。
為了使創(chuàng)建工作更具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，做到家喻戶(hù)曉，人人參與。去年我鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車(chē)7次，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)600余條，印發(fā)宣傳單6000余份，制作大型固定宣傳欄4幅。為提高群眾維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的自覺(jué)性，在去年四月份愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，就組織機(jī)關(guān)干部職工、村干部及中小學(xué)生1000人次，參加衛(wèi)生清潔大行動(dòng)活動(dòng)。城區(qū)各單位、門(mén)店、住戶(hù)都按規(guī)定自覺(jué)清掃、洗刷門(mén)店前后。各村按要求清除房前屋后的雜草、污垢，市容村貌煥然一新。為了加大健康教育宣傳力度，在人員集中、醒目的公共場(chǎng)所地方懸掛、制作健康知識(shí)宣傳欄。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦在城南廣場(chǎng)制作1-4期宣傳欄，在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)制作宣傳欄1-4期。同時(shí)要求村、社區(qū)相應(yīng)制作宣傳欄，定期更換內(nèi)容。通過(guò)扎實(shí)宣傳，全鎮(zhèn)居民創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到了一定水平，廣大人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)有了顯著增強(qiáng)。
四、扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作鎮(zhèn)政府年初與各村社區(qū)簽訂了環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)責(zé)任狀，要求各村對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地段、特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的交叉路口、橋洞、河道、路旁的垃圾進(jìn)行徹底清運(yùn)、填埋和處理；同時(shí)，配合縣上316國(guó)道整治、油菜花節(jié)活動(dòng)和節(jié)假日活動(dòng)，加大整治力度，巡回督查，定期通報(bào)。要求社區(qū)對(duì)自己轄區(qū)的牛皮癬、野廣告巡回檢查、隨時(shí)隨地進(jìn)行清除。去年為了迎驗(yàn)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)來(lái)我縣調(diào)研考核鑒定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作，我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)抽調(diào)副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)東南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行劃行規(guī)市、市容市貌、病媒防治、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作，購(gòu)置垃圾桶6個(gè)、澆筑水泥地面、鋪設(shè)地磚、粉刷院墻、制作標(biāo)語(yǔ)等，開(kāi)支近6萬(wàn)余元。僅2011年鎮(zhèn)政府拿出20萬(wàn)元用于環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加上村集體資金，全年用于環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治資金不少于80萬(wàn)元。通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)，嚴(yán)查督辦，專(zhuān)項(xiàng)整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境面貌明顯改善。
五、積極開(kāi)展衛(wèi)生村（戶(hù)）、社區(qū)、單位的創(chuàng)建活動(dòng)。
積極指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)內(nèi)單位、社區(qū)、村積極參與爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)，截止目前申報(bào)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生村3個(gè)；省級(jí)衛(wèi)生村3個(gè)；省級(jí)衛(wèi)生社區(qū)3個(gè)；市級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)；縣級(jí)衛(wèi)生村9個(gè)。全鎮(zhèn)除個(gè)別村外所有村都積極主動(dòng)申報(bào)。通過(guò)創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)來(lái)促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作積極開(kāi)展，同時(shí)有兩個(gè)村還建立了衛(wèi)生示范戶(hù)動(dòng)態(tài)管理制度。
一、長(zhǎng)窖、月河、花扒等村。垃圾填埋場(chǎng)的修建減少了垃圾清運(yùn)成本，減輕了村級(jí)和村民的垃圾清運(yùn)負(fù)擔(dān)。對(duì)居住戶(hù)的衛(wèi)生管理，各村根據(jù)自己的實(shí)際制定了衛(wèi)生公約或衛(wèi)生管理制度，同時(shí)按照村民自治法“一事一議”的要求或程序，向村民收取垃圾處置費(fèi)。有的村把城市衛(wèi)生管理制度和管理機(jī)制引入到本村，要求村民定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾。如花扒村每天由保潔人員穿上保潔服，帶上工作帽，手持搖鈴，推上架子車(chē)，嘴里喊著“倒垃圾啦”，走入家家戶(hù)戶(hù)收集垃圾?；ò谴宓倪@種典型做法，真真降低了垃圾清運(yùn)成本，他們的這種做法應(yīng)在全鎮(zhèn)推廣或借鑒。有的村還將城市中的“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任機(jī)制引入到本村，要求居住在道路兩旁的住戶(hù)，自己打掃門(mén)前的衛(wèi)生、自育門(mén)前花木綠化、自管門(mén)前秩序、自護(hù)門(mén)前公共設(shè)施，如五一村。
農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔試點(diǎn)工作從政策上、機(jī)制上、資金上的落實(shí)和固定，解決了村級(jí)組織環(huán)境衛(wèi)生管理主要問(wèn)題。這一實(shí)施使農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時(shí)，我鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，去年又購(gòu)置20個(gè)鐵制垃圾桶分布漢太路、東南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以緩解傾倒垃圾難題。
七、積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目支持，努力改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。
今年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取了5個(gè)村級(jí)垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，都已竣工等待上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收；4個(gè)污水處理工程，實(shí)施方案和工程預(yù)算都已做好，大約在今年上半年就能竣工完成；300個(gè)三格式改廁項(xiàng)目，年底全部竣工驗(yàn)收，今年計(jì)劃再完成300個(gè)三格式改廁項(xiàng)目。
八、落實(shí)“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任制，加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)檢查評(píng)比，整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。
近年來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)四個(gè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理高度重視，要求社區(qū)在教育方面、在提市民衛(wèi)生意識(shí)方面、在獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制方面，下功夫探索出一條符合我鎮(zhèn)實(shí)際的衛(wèi)生管理路子來(lái)，鎮(zhèn)政府出臺(tái)了一系列衛(wèi)生管理政策，制定了城區(qū)衛(wèi)生管理“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任制度，要求國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)、住戶(hù)，按照要求自己打掃門(mén)前的衛(wèi)生、自育門(mén)前花木綠化、自管門(mén)前秩序、自護(hù)門(mén)前公共設(shè)施，履行好自己的義務(wù)和職責(zé)。為了確實(shí)保證“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任的真正落實(shí)，我們制定了“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任牌，由各社區(qū)粘貼或固定在門(mén)前，同時(shí)制定了“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，與各單位、各戶(hù)簽訂了“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任狀。由于住戶(hù)和工商戶(hù)的變更，以及“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任牌的陳舊和破損，2010年我們和縣雙創(chuàng)辦共同印制了近2萬(wàn)份“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，定制了“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任牌，從新和商戶(hù)、住戶(hù)簽訂了門(mén)前“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任狀，同時(shí)將衛(wèi)生責(zé)任牌粘貼在門(mén)前。為了更進(jìn)一步的落實(shí)“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任制，鎮(zhèn)上決定每半月對(duì)城區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體戶(hù)、樓院小區(qū)、居民住戶(hù)進(jìn)行一次全面檢查。通過(guò)檢查評(píng)比，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生好的，給予肯定，并要求鞏固提高；對(duì)環(huán)境衛(wèi)生一般和差的，存在的問(wèn)題，書(shū)面要求整改，并嚴(yán)格按照縣漢辦發(fā){2008}14號(hào)文件，追究相關(guān)責(zé)任，從而全面調(diào)動(dòng)了單位、個(gè)體戶(hù)及住戶(hù)的積極性。同時(shí)，四個(gè)社區(qū)以工勤崗位為名額聘請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督員，衛(wèi)生監(jiān)督員既是監(jiān)督員，又是衛(wèi)生宣傳員，還是衛(wèi)生保潔員，對(duì)城區(qū)牛皮癬的清除大部分是靠這些衛(wèi)生監(jiān)督員，衛(wèi)生監(jiān)督員佩戴紅袖套在城區(qū)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查和監(jiān)督，通過(guò)一系列活動(dòng)百姓的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)逐步提高。
九、積極申報(bào)生態(tài)村建設(shè)，打造最佳人居環(huán)境。
我鎮(zhèn)按照縣環(huán)保局的總體安排，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，現(xiàn)已被縣環(huán)保局推薦上報(bào)為市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，按照生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)，積極指導(dǎo)趙家河村、麒麟村、花扒村、三坪村申報(bào)生態(tài)村創(chuàng)建工作，目前工作進(jìn)展順利。
通過(guò)幾年來(lái)的工作，使我們深深體會(huì)到，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作涉及方方面面，項(xiàng)目多、難度大，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、持久性的系統(tǒng)工程。我們一定按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，理清思路，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)，拼搏進(jìn)取的精神和干勁，為實(shí)現(xiàn)漢陰創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城而努力。
二0一二年二月九日。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇六
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)“無(wú)違創(chuàng)建”暨“宗教場(chǎng)所”專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)省、市“無(wú)違創(chuàng)建”及“宗教場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治”的會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)，使全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái)，持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固成果。
“三改一拆”不只是某個(gè)人或某個(gè)部門(mén)的工作，而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點(diǎn)工作。當(dāng)前，我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無(wú)違創(chuàng)建”，今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無(wú)違建鎮(zhèn)、街道4個(gè)，無(wú)違建社區(qū)35個(gè)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鎮(zhèn)、街道也都比較重視，前階段工作取得了一定成效，應(yīng)該予以充分肯定。但同時(shí)也要看到存在的問(wèn)題和不足，如“無(wú)違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對(duì)照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距，“宗教場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治”工作雖然基本完成，但上次省專(zhuān)項(xiàng)督查組督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點(diǎn)又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái)，有些干部對(duì)“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足，只是為完成上級(jí)任務(wù)做做表面文章，沒(méi)把這項(xiàng)工作放在心上，對(duì)區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清，有些甚至瞞而不報(bào)，能應(yīng)付則應(yīng)付，沒(méi)有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性，要敢于得罪人、敢于破難攻堅(jiān)，對(duì)違法建筑該拆除的要拆除，該整改的要整改，確保行動(dòng)真正取得實(shí)效。同時(shí)多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對(duì)面交流，為群眾解疑釋惑，特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作，要加強(qiáng)與宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀(guān)念，防止出現(xiàn)宗教場(chǎng)所違法建筑出現(xiàn)“回潮”，進(jìn)一步鞏固整治成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任，完善保障。
目前，從全區(qū)無(wú)違創(chuàng)建工作開(kāi)展情況來(lái)看，各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門(mén)都已經(jīng)建立了各項(xiàng)制度，但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實(shí)，不落實(shí)就等于沒(méi)建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動(dòng)、漁農(nóng)村非法“一戶(hù)多宅”集中清理整治、戶(hù)外廣告集中清理整治和積案“清零”專(zhuān)項(xiàng)整治等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手，開(kāi)展無(wú)違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確，這四大專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)由區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)牽頭抓總，按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)（街道）具體組織實(shí)施。雖然是以各鎮(zhèn)（街道）作為實(shí)施主體，但牽頭部門(mén)要共同參與，其他相關(guān)職能部門(mén)也要積極配合，在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強(qiáng)有力保障。上階段戶(hù)外廣告集中清理整治、城市整潔行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，交通、城-管部門(mén)工作做的就比較到位，目前沿路廣告基本清理完畢，水產(chǎn)運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管等工作開(kāi)展也比較順利，但非法“一戶(hù)多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢，現(xiàn)在全市只有普陀還沒(méi)有上報(bào)排摸的數(shù)字，國(guó)土部門(mén)和各地要加快調(diào)查排摸，不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面，各有關(guān)部門(mén)也要大力配合鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開(kāi)展工作，比如對(duì)于新建小區(qū)違建，需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門(mén)力量，聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系，形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間舉報(bào)、第一時(shí)間處置的流程，才能有效防止違建發(fā)生。在對(duì)已有違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆處置時(shí)，更需要公安、城-管等執(zhí)法部門(mén)做好保障工作，防止當(dāng)事人出現(xiàn)過(guò)激行為，保障社會(huì)和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走，違法建筑治理才能真正到位，否則一邊拆一邊建，永遠(yuǎn)都沒(méi)有盡頭。
三、加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實(shí)。
“三改一拆”并不是為了拆而拆，而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動(dòng)力，真正通過(guò)“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新氣象。我們要通過(guò)狠抓督查，確保工作真正落到實(shí)處。一方面要強(qiáng)化黨委政府層面上的督查，區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用，幫助各鎮(zhèn)（街道）解決實(shí)際問(wèn)題，更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作，將“無(wú)違創(chuàng)建”“宗教場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治”工作納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門(mén)年度綜合考核內(nèi)容。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以區(qū)咨詢(xún)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專(zhuān)項(xiàng)督查組的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問(wèn)題。另一方面，宣傳部門(mén)要借鑒省、市做法，好好研究怎樣通過(guò)新聞?shì)?論的力量來(lái)推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報(bào)途徑，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要盯牢，對(duì)未改拆到位的項(xiàng)目要敢于曝光。同時(shí)，可以借助社會(huì)各界力量，組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展視察，督促問(wèn)題直到整改完成。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督查、部門(mén)督查、媒體督查、群眾督查等各項(xiàng)手段，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，使“三改一拆”工作取得實(shí)效。
同志們，只要我們有堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，就可以打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天我們專(zhuān)題召開(kāi)全市企業(yè)上市工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，目的是動(dòng)員我市廣大企業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、順勢(shì)而為，爭(zhēng)取更多企業(yè)早上市、快上市，實(shí)現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應(yīng)該說(shuō)，這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會(huì)議，也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的會(huì)議，更是一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)的會(huì)議。剛才，上海祖禾pipe股權(quán)投資基金（并購(gòu)）有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場(chǎng)及新三板的歷史性機(jī)遇作了精彩演講，濟(jì)川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗(yàn)交流，講得都很好、很實(shí)用，值得大家借鑒學(xué)習(xí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考，概括起來(lái)就是四句話(huà)。
一、加快上市勢(shì)在必行
上市是企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措，也是政府培大育強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺(tái)。一個(gè)地方企業(yè)上市數(shù)量的多少，不僅體現(xiàn)了一個(gè)地方企業(yè)的發(fā)展水平，也是地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。推進(jìn)企業(yè)上市，對(duì)企業(yè)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，在座各家企業(yè)發(fā)展到這個(gè)層次，推動(dòng)企業(yè)加快上市、實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢(shì)在必行，等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強(qiáng)離不開(kāi)上市。打造百年企業(yè)，是許多企業(yè)家的追求和夢(mèng)想。每年，我們都會(huì)召開(kāi)骨干企業(yè)座談會(huì)，前段時(shí)間泰州藍(lán)紹敏書(shū)記還專(zhuān)題到泰興來(lái)召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，幫助大家分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，解決實(shí)際困難，目的很明確，都是為了加快培育出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造，雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、運(yùn)行現(xiàn)狀不錯(cuò)，即使不上市短期內(nèi)也不會(huì)產(chǎn)生明顯影響，但運(yùn)營(yíng)良好并不意味著沒(méi)有挑戰(zhàn)、沒(méi)有隱憂(yōu)，現(xiàn)在有優(yōu)勢(shì)并不意味著永遠(yuǎn)有優(yōu)勢(shì)，你不上市并不意味著對(duì)手不在爭(zhēng)取上市。在座的企業(yè)家們要堅(jiān)決打破小成即滿(mǎn)、小富即安的思想，努力通過(guò)上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動(dòng)力。二是破解要素制約離不開(kāi)上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的矛盾。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，上市不僅能一次性直接募集大量資金，更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”，源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說(shuō)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最高境界是資本運(yùn)作，上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外，企業(yè)一旦上市，能進(jìn)一步增強(qiáng)客戶(hù)的信賴(lài)、公眾的關(guān)注、政府的支持，這對(duì)于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實(shí)現(xiàn)跨越爭(zhēng)先離不開(kāi)上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道，還是實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的重要手段，更是優(yōu)化資源配置、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。借助上市，企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，擺脫原來(lái)的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營(yíng)方式，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu)，縮短與國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平的差距，加快形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)彎道超越。對(duì)于泰興而言，要想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐作用，上市的企業(yè)越多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基就越牢，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力也就越強(qiáng)。四是打響泰興品牌離不開(kāi)上市。上市公司是一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)名片，一個(gè)城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司，這個(gè)城市的知名度、美譽(yù)度就越高，經(jīng)濟(jì)就更具活力、競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國(guó)縣區(qū)第一，成功打響了“江陰板塊”這一品牌，不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展籌措了大量資金，而且讓江陰的名字享譽(yù)全國(guó)。我們也要加快推動(dòng)企業(yè)上市，努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國(guó)乃至全球，進(jìn)一步提升泰興的知名度和美譽(yù)度。
二、直面挑戰(zhàn)志在必得
近年來(lái)，全市的上市工作取得了一定的進(jìn)展，截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市，濟(jì)川藥業(yè)于2015年12月19日實(shí)現(xiàn)借殼上市，并于今年一季度成功募集6.52億元資金，實(shí)現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破，董事長(zhǎng)曹龍祥的身價(jià)目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國(guó)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌，成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應(yīng)該說(shuō)，不到一年的時(shí)間，兩家企業(yè)先后上市，成績(jī)可圈可點(diǎn)、來(lái)之不易。但同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟(jì)總量相比仍然不相適應(yīng)，與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然比較明顯，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不夠、一個(gè)缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟(jì)全球化的視野，對(duì)資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認(rèn)識(shí)和了解，局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營(yíng)方式，安于現(xiàn)狀、固步自封，缺少與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有真正把上市工作放在更加突出的位置來(lái)研究、謀劃和推進(jìn)，方法不多、舉措不實(shí)、責(zé)任不明，缺少常抓不懈的韌勁和定力，引導(dǎo)和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚，企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài)，考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，要接受外部監(jiān)管、公開(kāi)信息披露，不能正確對(duì)待上市的正面效應(yīng)和積極意義，存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢(qián)的思想，上市信心不夠堅(jiān)定。四是專(zhuān)業(yè)人才缺乏。有關(guān)職能部門(mén)缺乏責(zé)任心強(qiáng)、上市業(yè)務(wù)精的專(zhuān)業(yè)人才，多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務(wù)知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才，影響了企業(yè)的上市進(jìn)程。在正視差距的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前企業(yè)上市工作面臨的難得機(jī)遇。在宏觀(guān)調(diào)控方面，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。在上市融資方面，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施，尤其是以新三板為代表的場(chǎng)外市場(chǎng)迎來(lái)了一場(chǎng)“井噴式”的發(fā)展，企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對(duì)泰興的中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，是十分難得的機(jī)遇。如果我們把握得好，就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場(chǎng)，為泰興的跨越發(fā)展集聚強(qiáng)大后勁；如果我們錯(cuò)失機(jī)遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證，爭(zhēng)先進(jìn)位的步伐就會(huì)受到影響。因此，我們必須堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上，以志在必得的信心和勇氣，奮力打贏企業(yè)上市的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)泰興企業(yè)上市工作再上新臺(tái)階。
三、細(xì)化舉措務(wù)求必成
要按照“儲(chǔ)備培育一批、輔導(dǎo)申報(bào)一批、掛牌上市一批”的工作思路，夯實(shí)基礎(chǔ)，形成梯隊(duì)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市，確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市，到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市，到2020年，確保10家企業(yè)成功上市，努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃。積極響應(yīng)國(guó)家和省發(fā)展政策，立足泰興市情實(shí)際，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，抓緊制定未來(lái)三到五年的企業(yè)上市行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)上市工作有計(jì)劃地穩(wěn)步實(shí)施，杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機(jī)，加快形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機(jī)制，提升企業(yè)檔次，完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要集中力量做大做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出，成長(zhǎng)性好不好，是證監(jiān)會(huì)審核上市時(shí)把握的一個(gè)重點(diǎn)，因此，企業(yè)在做大規(guī)模時(shí)必須堅(jiān)持做大做強(qiáng)主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要分類(lèi)指導(dǎo)有序推進(jìn)。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，力爭(zhēng)每年有1家企業(yè)進(jìn)行報(bào)會(huì)程序；瞄準(zhǔn)新三板、新四板，力爭(zhēng)每年有2-3家完成掛牌；兼顧境內(nèi)外市場(chǎng)，堅(jiān)持因企制宜，鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際選擇合適上市板塊。當(dāng)前，要全力推進(jìn)電除塵設(shè)備、施美康藥業(yè)、幸運(yùn)寶貝等企業(yè)早日?qǐng)?bào)會(huì)；推進(jìn)明德廣濟(jì)、一鳴生物、河海給排水、萬(wàn)華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌；推進(jìn)維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌；推進(jìn)其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)主管部門(mén)要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進(jìn)行認(rèn)真篩選，多渠道擴(kuò)充上市后備資源，不斷完善上市梯隊(duì)。上市后備企業(yè)要在上市辦進(jìn)行備案，及時(shí)報(bào)告上市進(jìn)展情況。上市辦要定期向相關(guān)部門(mén)通報(bào)經(jīng)過(guò)備案的上市后備企業(yè)，引進(jìn)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)跟蹤培植和重點(diǎn)扶持，幫助協(xié)調(diào)解決上市過(guò)程中的問(wèn)題。四要完善政策激發(fā)動(dòng)力。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌的意見(jiàn)》等政策，設(shè)立1000萬(wàn)元的上市專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，在其完成股改、工商變更登記后，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，進(jìn)入輔導(dǎo)期獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，發(fā)行材料經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元，成功上市并募集資金后，根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè)，在完成股改、工商變更登記后獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，在“新三板”完成掛牌獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，對(duì)成功融資的企業(yè)，根據(jù)融資額度，分別給予20-40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；另外對(duì)相關(guān)的稅、費(fèi)，地方留成部分通過(guò)市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
四、強(qiáng)化服務(wù)有求必應(yīng)
企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)，全力支持，加快建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持”的工作機(jī)制，對(duì)于企業(yè)上市過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，做到積極響應(yīng)、及時(shí)解決，努力在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是科技、金融、資本深度融合的關(guān)鍵時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營(yíng)，勢(shì)必?zé)o法適應(yīng)時(shí)代需求，應(yīng)對(duì)多方挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“不熟悉資本市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)是不稱(chēng)職的”這一工作意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力成為懂得資本經(jīng)營(yíng)，善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅(jiān)持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā)，開(kāi)辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化程序，提高效能。上市辦作為牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)，要定期召開(kāi)企業(yè)上市工作例會(huì)，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決上市難題，特別是涉及到環(huán)保、國(guó)土方面的手續(xù)補(bǔ)辦和補(bǔ)交欠稅等歷史遺留問(wèn)題處理的，相關(guān)部門(mén)要本著實(shí)事求是的態(tài)度，既依法合規(guī)處置，又考慮歷史過(guò)程，特事特辦、急事急辦，盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。鼓勵(lì)有實(shí)力、講誠(chéng)信的中介機(jī)構(gòu)在泰興設(shè)立分支，定期組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一、面對(duì)面的咨詢(xún)輔導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立上市計(jì)劃，完備上報(bào)資料，加快企業(yè)上市進(jìn)程，提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程，在上市這個(gè)問(wèn)題上，政府重不重視不一樣，推不推也不一樣，很多地方上市企業(yè)多就是因?yàn)檎苿?dòng)的力度大，成效非常明顯。主要負(fù)責(zé)同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè)，親自抓、親自管，靠前抓、靠前管，抓與不抓不一樣，認(rèn)不認(rèn)真抓也不一樣，所以，希望各個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)起上市工作第一責(zé)任人的職責(zé)，多花時(shí)間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。同時(shí)，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，做到一月一匯報(bào)，一季一小結(jié)，及時(shí)掌握企業(yè)上市動(dòng)態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門(mén)單位年終考核和主要負(fù)責(zé)同志評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三要營(yíng)造良好氛圍。各部門(mén)單位要把國(guó)家和省的各項(xiàng)上市政策宣傳好、落實(shí)好，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情，增強(qiáng)企業(yè)的上市動(dòng)力。新聞媒體要積極配合，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識(shí)以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，真正在全市上下?tīng)I(yíng)造起議上市、爭(zhēng)上市、快上市的濃厚氛圍。
同志們，抓好企業(yè)上市是事關(guān)我遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)大事。各有關(guān)部門(mén)單位和企業(yè)，一定要樹(shù)立抓企業(yè)上市就是抓大項(xiàng)目、抓大發(fā)展的理念，把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，真正做到思想上重視，措施上得力，政策上落實(shí)，服務(wù)上到位，努力開(kāi)創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標(biāo)積蓄力量、增添后勁。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署今年后幾個(gè)月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。（上午各縣區(qū)局長(zhǎng)匯報(bào)，下午主管局長(zhǎng)講具體意見(jiàn)）下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見(jiàn)，我都贊成，希望各縣區(qū)局長(zhǎng)和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、召開(kāi)這次會(huì)議的背景
可以說(shuō)，這次會(huì)議是在特殊背景下召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注，統(tǒng)計(jì)改革層出不窮，統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重，統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來(lái)越多。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個(gè)前所未有的高度，也不斷對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年，針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況，書(shū)記邢國(guó)輝、侯亮多次召開(kāi)會(huì)議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)題匯報(bào)，并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門(mén)，了解外情，掌握內(nèi)情，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上指出：“統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要，不能等閑視之”，對(duì)統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。、常務(wù)副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)反映的問(wèn)題和提出的建議，多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議，要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須列席參加。對(duì)基層工作目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核中涉及的數(shù)據(jù)，、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件，不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前，督查室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2015年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》，從6月5日開(kāi)始至年底結(jié)束，每2個(gè)月開(kāi)展一次督查，確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng)，真實(shí)反映全市實(shí)際。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯，波及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)較大，能源、原材料等價(jià)格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來(lái)越大，不斷提出更高的要求，對(duì)我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會(huì)，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。
張家口、市政府在清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和壓力的同時(shí)，緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城，實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，超前謀劃，主動(dòng)出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，變壓力為動(dòng)力，不斷擴(kuò)大投資總量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，越來(lái)越多的專(zhuān)業(yè)進(jìn)入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，8月19日，國(guó)家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開(kāi)了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議，8月22日，省局為全面落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治視頻會(huì)議精神，召開(kāi)了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議。去年國(guó)家局多次召開(kāi)視頻會(huì)議，通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件，可見(jiàn)，國(guó)家局、省局對(duì)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任，我們要變壓力為動(dòng)力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。
總的來(lái)說(shuō)，這次會(huì)議是在新形勢(shì)、新任務(wù)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也非常及時(shí)和有必要。通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效
今年以來(lái)，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，年初安排的工作按進(jìn)度如期完成，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。
一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)越來(lái)越多，為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們?cè)诼?lián)網(wǎng)直報(bào)工作中，為切實(shí)提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報(bào)前，縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報(bào)，市局專(zhuān)業(yè)科室定期定時(shí)輪換企業(yè)抽查，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而，使網(wǎng)報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報(bào)表，聯(lián)動(dòng)把控源頭數(shù)據(jù)填報(bào)關(guān)；企業(yè)網(wǎng)報(bào)后，市縣區(qū)局聯(lián)動(dòng)開(kāi)展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審，同時(shí)，市縣區(qū)局對(duì)數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)記錄，隨時(shí)交流，按時(shí)反饋，準(zhǔn)時(shí)更正，聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)。
——部門(mén)聯(lián)管，升級(jí)基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來(lái)，我們與網(wǎng)報(bào)企業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級(jí)，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo)，符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求，特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)合主管部門(mén)對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺(tái)帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺(tái)賬，全面建立網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶(hù)、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想，要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)，把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則，對(duì)在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一對(duì)一教練，及時(shí)解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的難題?？h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制，將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)人的頭上，使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對(duì)網(wǎng)企走訪(fǎng)調(diào)研，有針對(duì)性有重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問(wèn)題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)時(shí)間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。
——科學(xué)聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個(gè)部門(mén)一個(gè)科室的事情，各部門(mén)各科室要形成一個(gè)數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報(bào)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)，結(jié)合本市網(wǎng)報(bào)工作實(shí)際，多部門(mén)多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實(shí)行的）在名錄庫(kù)管理上采取“三及時(shí)四查詢(xún)”法。在控制代填代報(bào)上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問(wèn)題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個(gè)重點(diǎn)”，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會(huì)以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效應(yīng)和服務(wù)職能，努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫(kù)”和“參謀部”。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。今年以來(lái)，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能力和滿(mǎn)足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和常規(guī)監(jiān)測(cè)為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測(cè)力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析，利用業(yè)務(wù)部門(mén)的有關(guān)資料分析，多角度對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證，提高了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時(shí)間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)，能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題做出快速反映，第一時(shí)間以《統(tǒng)計(jì)專(zhuān)報(bào)》、《情況報(bào)告》等形式將情況呈報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，為各級(jí)黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來(lái)，國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視，我省對(duì)服務(wù)業(yè)工作專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了辦公會(huì)議，隨后，省局召開(kāi)視頻會(huì)貫徹落實(shí)辦公會(huì)精神。我們第一時(shí)間向常務(wù)副武xx做了匯報(bào)，贏得市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措：一是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)張俊明任組長(zhǎng)的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的`領(lǐng)導(dǎo)，并專(zhuān)題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)。二是加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門(mén)多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門(mén)統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門(mén)的任務(wù)分工,完善部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，使各相關(guān)部門(mén)根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工，認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專(zhuān)業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專(zhuān)業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹(shù)立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，使各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，更好地為各級(jí)政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過(guò)5次縣區(qū)局、相關(guān)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會(huì)、研討會(huì)，制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案；經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問(wèn)題解答等相關(guān)資料，培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn)，造就出了思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識(shí)精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱(chēng)號(hào)）；經(jīng)過(guò)每周組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)召開(kāi)經(jīng)普例會(huì)，分析研究當(dāng)前問(wèn)題，制定下步工作計(jì)劃。每周通報(bào)各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問(wèn)題，使全市高質(zhì)量開(kāi)展普查登記工作；經(jīng)過(guò)市局包縣區(qū)、包專(zhuān)業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制。經(jīng)過(guò)三輪由副局長(zhǎng)帶隊(duì)，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前，全市擁有各類(lèi)法人單位xx-x個(gè)（其中一產(chǎn)法人3469個(gè)），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)48.3%；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位xx-x個(gè)（其中一產(chǎn)單位80個(gè)），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)44.3%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)202331個(gè)（未掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)xx-xx個(gè)），比二經(jīng)普增長(zhǎng)9.4%。
三是強(qiáng)化“三個(gè)建立”，統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。
改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn)，我局不斷轉(zhuǎn)變?cè)械慕y(tǒng)計(jì)工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，“三個(gè)建立”有實(shí)效性的舉措，強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類(lèi)企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新的亮點(diǎn)。2015年，我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，全力攻堅(jiān)。xx十屆五次全會(huì)指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺(tái)是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下，建立各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢(shì)在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》，制定和完善了《張家口市各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系，設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專(zhuān)家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，統(tǒng)計(jì)的三大職能中，統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色，而且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用?！豆雀柃厔?shì)》和哈佛商業(yè)評(píng)論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門(mén)的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個(gè)時(shí)代的變化，張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專(zhuān)家?guī)?，建立了首席分析師制度，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺(tái)，但卻讓年輕的專(zhuān)業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專(zhuān)家隊(duì)伍，形成上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈，推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺(tái)搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì)，采取自選課題和推薦課題相結(jié)合，成立了以主管局長(zhǎng)為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對(duì)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報(bào)告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長(zhǎng)，首席分析師擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)課題副組長(zhǎng)，親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫(xiě)工作，局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢(xún)研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》，對(duì)專(zhuān)業(yè)科室核定專(zhuān)題分析任務(wù)，要求撰寫(xiě)質(zhì)量及采用率。同時(shí)，安排專(zhuān)項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)，在后勤服務(wù)上提供保障，并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫(kù)。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠，我市借助第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的開(kāi)展，以建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)銜接統(tǒng)一、部門(mén)資料動(dòng)態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo)，通過(guò)日常聯(lián)動(dòng)管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的“四聯(lián)”打造“一個(gè)縣區(qū)一個(gè)分庫(kù)、一個(gè)園區(qū)一個(gè)分庫(kù)、一個(gè)部門(mén)一個(gè)分庫(kù)和全市一個(gè)總庫(kù)”的“四位一體”的基本單位名錄庫(kù)模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫(kù)管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)與行業(yè)管理部門(mén)聯(lián)合維護(hù)的方法，做到名錄庫(kù)維護(hù)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴(yán)格“打傘亮-劍”， 統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線(xiàn)，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過(guò)程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動(dòng)和保障作用。
——善于打傘，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書(shū)》，對(duì)xx-x家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書(shū)從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門(mén)行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳，有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和法制觀(guān)念。
——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會(huì)效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查和以專(zhuān)業(yè)為主體的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查同時(shí)展開(kāi)。目前正在認(rèn)真對(duì)蔚縣、宣化區(qū)、萬(wàn)全縣開(kāi)展檢查。把對(duì)網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn)，尤其針對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動(dòng)大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查；強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中，我們做到三個(gè)注重：一是注重借助部門(mén)行政記錄有的放失開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門(mén)力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
——敢于亮-劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初，三個(gè)縣區(qū)局對(duì)三個(gè)統(tǒng)計(jì)拒報(bào)單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動(dòng)，推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制，市縣兩級(jí)聯(lián)手行動(dòng)，形成合力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書(shū)”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢(xún)書(shū)》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動(dòng)承認(rèn)工作中存在的違法行為，遞交了情況說(shuō)明和整改報(bào)告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報(bào)和罰款處理。
截止到六月底，通過(guò)各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)，全市共檢查各類(lèi)企事業(yè)單位xx-x家，發(fā)現(xiàn)違法行為xx家，立案38起，結(jié)案35起，罰款xx元，通報(bào)批評(píng)18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對(duì)案件的處理，我們實(shí)行跟蹤問(wèn)效、全程監(jiān)督，堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項(xiàng)制度”，信息寫(xiě)作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象的有力舉措，是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口，是帶動(dòng)整體統(tǒng)計(jì)工作提升，溝通社會(huì)各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫(xiě)力度，通過(guò)“五項(xiàng)制度”推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。
一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》，按照職責(zé)范圍和信息量來(lái)源大小，確定不同的報(bào)送任務(wù)和采用指標(biāo)，并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時(shí)限。
二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級(jí)把關(guān)制度，即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長(zhǎng)把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān)，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯，沒(méi)有問(wèn)題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局2015年統(tǒng)計(jì)決策咨詢(xún)研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)題課題，各科室針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)，進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng)，明確完成時(shí)限，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫(xiě)分析和課題研究的主動(dòng)性、積極性。
四是定期督導(dǎo)通報(bào)制度。采取不定時(shí)督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報(bào)的方式，對(duì)市局22個(gè)科室和20個(gè)縣區(qū)上報(bào)信息進(jìn)行督導(dǎo)，并排序通報(bào)。對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)溝通解決，對(duì)排位靠后的給予通報(bào)批評(píng)，從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)的目的。
五是年終考核獎(jiǎng)懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評(píng)辦法》，年底對(duì)照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項(xiàng)制度的建立，為確保信息完成的時(shí)效性，信息寫(xiě)作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫(xiě)信息的責(zé)任心增強(qiáng)，質(zhì)量提升。各級(jí)撰寫(xiě)和上報(bào)信息人員都能夠高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專(zhuān)人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國(guó)家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個(gè)地市中，統(tǒng)計(jì)信息被國(guó)家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫(xiě)信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級(jí)信息人員主動(dòng)參與，積極動(dòng)手，你爭(zhēng)我趕，奮勇?tīng)?zhēng)先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫(xiě)各類(lèi)信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國(guó)信息報(bào)》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則，服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。
深入基層多走訪(fǎng)，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)行，我們開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，把工作重心下移，開(kāi)展援助服務(wù)，促進(jìn)基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
少。按照全市“四庫(kù)一體”名錄庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，各級(jí)政府主管部門(mén)限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報(bào)送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報(bào)表歸口管理制度，減少臨時(shí)性報(bào)表數(shù)量。精簡(jiǎn)報(bào)表，合并壓縮統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類(lèi)，減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表頻率。各專(zhuān)業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排，堅(jiān)持帶著問(wèn)題下基層，深入基層檢查指導(dǎo)前，提前研究問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，確保解決和整改問(wèn)題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實(shí)際，一線(xiàn)調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時(shí)間，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
予。強(qiáng)化對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員，積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通，提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽(tīng)取基層呼聲，加強(qiáng)與基層和調(diào)查對(duì)象的溝通交流，改革目標(biāo)考核程序，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。
今后，我們要將聯(lián)系基層活動(dòng)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ)，認(rèn)真對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣，有力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作健康開(kāi)展。
三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作
縱觀(guān)上半年，全市宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快，二季度通過(guò)各方共同努力，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯，各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績(jī)。但后幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，不可預(yù)測(cè)因素也很多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長(zhǎng)和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn)，組織好、推動(dòng)好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作，在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個(gè)方面的工作：
1、突出融合抓“分析”
為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開(kāi)展，我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計(jì)專(zhuān)題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。
一是與、政府兩辦融合，先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見(jiàn)、要求和指導(dǎo)建議，有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。
二是與業(yè)務(wù)職能部門(mén)融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢(shì)和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門(mén)資源融合，形成強(qiáng)大的資源聚合力，出有一定參考價(jià)值的決策咨詢(xún)精品。
三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條，推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合，形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析合力?？剖议g相互聯(lián)動(dòng)左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報(bào)告的一個(gè)很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問(wèn)題。注重深入到項(xiàng)目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃，同時(shí)了解企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問(wèn)題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實(shí)提高網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作，全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專(zhuān)業(yè)必須樹(shù)立一個(gè)以上網(wǎng)報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開(kāi)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并做好學(xué)習(xí)推廣工作。
三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報(bào)省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利通過(guò)省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)。
四是召開(kāi)園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會(huì)，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。
一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個(gè)結(jié)合：與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合；與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合；與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。
二是認(rèn)真組織開(kāi)展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查，特別要總結(jié)巡查工作成效。
三是認(rèn)真開(kāi)展以專(zhuān)業(yè)為主體的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門(mén)配合好，使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個(gè)縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對(duì)哪個(gè)縣區(qū)嚴(yán)格檢查，甚至省局將對(duì)其進(jìn)行檢查。
4、圍繞部門(mén)抓“聯(lián)動(dòng)”
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)作部門(mén)統(tǒng)計(jì)資源，規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)行為，有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開(kāi)展的整體合力。
一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門(mén)在上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)的同時(shí)，必須報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)審工作，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確保客觀(guān)真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。
二是監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)、變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，更有實(shí)效性地提出解決問(wèn)題的綜合意見(jiàn)及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建立聯(lián)動(dòng)調(diào)研服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報(bào)告。
四是聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門(mén)的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權(quán)，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。
五是科學(xué)評(píng)估機(jī)制。在評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來(lái)驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
六是信息共享機(jī)制。各職能部門(mén)在基本單位名錄庫(kù)建設(shè)上要聯(lián)動(dòng)作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫(kù)維護(hù)工作模式，保證名錄庫(kù)的及時(shí)更新、信息完整。
5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展，統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升，離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)人能動(dòng)性的充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，離不開(kāi)優(yōu)秀人才的支撐，離不開(kāi)整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，牢固樹(shù)立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績(jī)的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫(xiě)作水平提升的實(shí)效性，并經(jīng)過(guò)主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)親自把關(guān)，講課過(guò)程要進(jìn)行錄像，并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務(wù)
從現(xiàn)在到年底只有四個(gè)月的時(shí)間了?？梢哉f(shuō)是時(shí)間緊，任務(wù)重，形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過(guò)仔細(xì)梳理，認(rèn)真總結(jié)，搞好回頭看，找出工作中存在的問(wèn)題和差距，制定和采取切實(shí)可行措施，抓好工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此，提出五點(diǎn)要求：
一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清大局，分析形勢(shì)，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神上來(lái)。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)工作，各縣區(qū)局長(zhǎng)和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)置身于全市工作大局中，爭(zhēng)取主動(dòng)，推動(dòng)工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)分析研究，進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
二是要認(rèn)真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對(duì)照當(dāng)前形勢(shì)和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析，結(jié)合各自實(shí)際，明確工作思路，認(rèn)真謀劃部署，抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，突破難點(diǎn)，通過(guò)解決主要問(wèn)題，帶動(dòng)整體工作深入推進(jìn)。
三是要理順關(guān)系，加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取理解和支持；加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)各部門(mén)參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性；加強(qiáng)與上下級(jí)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，做好上情下達(dá)、下情上達(dá)，指導(dǎo)和幫助工作開(kāi)展；加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，達(dá)到各司其職，共同促進(jìn)，確保任務(wù)完成。
四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結(jié)合專(zhuān)業(yè)實(shí)際，解放思想，開(kāi)闊視野，開(kāi)動(dòng)腦筋，積極探索，勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開(kāi)展，提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。
五是要強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)。要牢固樹(shù)立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機(jī)制，做好定期督導(dǎo)和開(kāi)展階段性檢查，全力確保各項(xiàng)工作的圓滿(mǎn)完成和有效落實(shí)。
同志們：
今天召開(kāi)全縣項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是實(shí)事求是地分析研究項(xiàng)目工作，使大家對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的研判，對(duì)項(xiàng)目工作存在的問(wèn)題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)下一段的方向和重點(diǎn)有一個(gè)全面的把握，再一次發(fā)出項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)員令，打一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和翻身仗。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題，希望大家抓好落實(shí)。
一、正視工作差距，在深刻反思中警醒起來(lái)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目工作被動(dòng)局面
前面，縣發(fā)改局通報(bào)了1-8月份項(xiàng)目工作情況，各分管領(lǐng)導(dǎo)也分塊對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況作了通報(bào)。但是與計(jì)劃進(jìn)度比較，總體上動(dòng)靜還是不夠大，進(jìn)展不盡人意，效果不夠明顯，投資欠賬較大，形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是從項(xiàng)目前期看，表現(xiàn)為一個(gè)“遲”字。部分項(xiàng)目仍然停留在規(guī)劃編制、項(xiàng)目可研報(bào)批、征地拆遷等前期準(zhǔn)備階段，只有建設(shè)內(nèi)容，沒(méi)有形象進(jìn)度，遲遲開(kāi)不了工，沒(méi)有達(dá)到推進(jìn)方案既定的時(shí)限要求，34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中計(jì)劃開(kāi)工的還有4個(gè)未開(kāi)工。特別是縣城建設(shè)個(gè)別項(xiàng)目拖在征地拆遷上，由于個(gè)別拆遷戶(hù)無(wú)理糾纏，漫天要價(jià)，甚至聚眾阻撓，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和工程進(jìn)度。
二是從建設(shè)進(jìn)度看，表現(xiàn)為一個(gè)“慢”字。一些項(xiàng)目雖已開(kāi)工，但每次看都在原地踏步，有數(shù)量沒(méi)質(zhì)量，有進(jìn)展沒(méi)速度，和計(jì)劃進(jìn)度相差甚遠(yuǎn)。分析原因主要是主管部門(mén)督查不到位，指導(dǎo)無(wú)方，措施不力；施工單位機(jī)械、人力跟不上，攬活不干活；配合單位不盡責(zé)、不履職，部門(mén)利益至上；遇到一些困難和問(wèn)題，既不想辦法解決，也不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。這些問(wèn)題，直接造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯放緩，很多指標(biāo)倒退到全市后進(jìn)位次。
三是從項(xiàng)目管理看，表現(xiàn)為一個(gè)“亂”字。從今年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的督查情況看，全縣項(xiàng)目管理中亂象叢生、漏洞百出，暴露出的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題非常突出，令人驚訝。有的單位不匯報(bào)、不請(qǐng)示，擅自決策、隨心所欲搞建設(shè)；有的單位不立項(xiàng)、不預(yù)算、不報(bào)建、不招標(biāo)就擅自開(kāi)工，不講程序，目無(wú)法紀(jì)；有的單位隨意拆分項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模，致使投資翻倍、超概算；有的項(xiàng)目雖已竣工，卻遲遲不決算、不組織驗(yàn)收。
四是從抓促落實(shí)看，表現(xiàn)為一個(gè)“?！弊帧€(gè)別干部心中沒(méi)有全局、手中沒(méi)有項(xiàng)目、工作沒(méi)有方向，思想上有畏難情緒，四平八穩(wěn)，很多工作布置下去，不想辦法、不動(dòng)真格、不思進(jìn)取，一談到問(wèn)題，只擺客觀(guān)困難，不找主觀(guān)原因，往往因?yàn)橐粌蓚€(gè)小問(wèn)題就止步不前，缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風(fēng)。一些部門(mén)上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力，在一些問(wèn)題上你推我、我推你，一拖再拖，導(dǎo)致小困難變成大問(wèn)題。
今年確定的這些重大項(xiàng)目，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的方方面面，而且已經(jīng)喊了多年，群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，可以說(shuō)“差距明顯、形勢(shì)逼人、任務(wù)繁重、壓力巨大”，需要我們各級(jí)干部冷靜分析、深刻反省，重申任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，全力以赴把建設(shè)進(jìn)度趕上去，把任務(wù)欠賬補(bǔ)回來(lái)。
二、加大工作力度，在抓實(shí)見(jiàn)效中快干起來(lái)，全力彌補(bǔ)項(xiàng)目工作任務(wù)欠賬
現(xiàn)在距年終僅剩4個(gè)月時(shí)間，而就項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)，真正有效的時(shí)間只有兩個(gè)半月，不到80天時(shí)間。全縣上下要切實(shí)把項(xiàng)目工作作為后兩個(gè)多月的重中之重，全力開(kāi)展“奮戰(zhàn)兩個(gè)月、突破大項(xiàng)目”活動(dòng)，緊盯既定項(xiàng)目，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。
一要狠抓項(xiàng)目前期工作。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化程序，縮短時(shí)間，快結(jié)快辦，凡是符合規(guī)定的項(xiàng)目，屬于縣上審批權(quán)限的，要快速審批，限時(shí)辦結(jié)；超出縣上審批權(quán)限的，要及時(shí)向省市有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，主動(dòng)跟進(jìn)辦理，力爭(zhēng)早日落地實(shí)施。對(duì)還在做建設(shè)方案設(shè)計(jì)、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位銜接，抓緊落實(shí)，完成一個(gè)，拿回一個(gè)，評(píng)審一個(gè)；同步推進(jìn)規(guī)劃放線(xiàn)、勘察定界、土地征用、青苗補(bǔ)償、拆遷評(píng)估等，把工作做在前面。特別是在縣城建設(shè)征地拆遷上，山河鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)主動(dòng)性，進(jìn)行個(gè)案分析，審慎對(duì)待，在堅(jiān)持原則的大前提下，靈活處置，該給群眾賠償安置的要堅(jiān)決兌現(xiàn)到位，從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏，尤其在賠償安置上要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底，決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬，亂開(kāi)口子，造成新的矛盾。但是對(duì)于那些肆意阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事，要依法予以打擊處理，達(dá)到處理一個(gè)、教育一片的效果。
二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。后兩個(gè)多月在項(xiàng)目建設(shè)上，一定要算清時(shí)間賬，按天摳進(jìn)度，一定要有效率意識(shí)，趕前不趕后?？h發(fā)改局、督查考核局要盡快對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目倒排工期，按照周、旬、月的時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)一個(gè)開(kāi)單子，本周星期四前通知到每一個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確時(shí)限任務(wù)要求，照單督查落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要對(duì)照今天會(huì)上確定的時(shí)間進(jìn)度重新安排部署，主要負(fù)責(zé)同志要親自?huà)鞄?、蹲點(diǎn)督催，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神，倒排工期，晝夜加班，在保證質(zhì)量的前提下，能快則快，力爭(zhēng)使開(kāi)工的項(xiàng)目早完工，完工的項(xiàng)目早投用，投用的項(xiàng)目早見(jiàn)效。同時(shí)，要全力做好項(xiàng)目觀(guān)摩準(zhǔn)備工作，核桃峪煤礦和正寧電廠(chǎng)被市上列為全省現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩重大項(xiàng)目，省市高度重視，提出了非常嚴(yán)的要求。縣上專(zhuān)門(mén)下發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，從時(shí)間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度、項(xiàng)目標(biāo)識(shí)、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、氛圍營(yíng)造等方面作了要求?，F(xiàn)在距現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)僅剩一個(gè)月時(shí)間，周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門(mén)要對(duì)照各自承擔(dān)的任務(wù)，一條一條抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓督查，確保達(dá)到形象進(jìn)度要求。縣油煤辦、政府辦要加強(qiáng)與華能公司的協(xié)調(diào)溝通，隨時(shí)督查各項(xiàng)任務(wù)完成情況，按天匯總進(jìn)展并上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和市督查考核局。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇七
本文目錄。
同志們：
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，目的就是為了深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的重要論述，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全省踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話(huà)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市委《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的實(shí)施辦法》，扎實(shí)推動(dòng)我市核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)不斷向廣度和深度拓展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高認(rèn)知認(rèn)同。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，是我們黨立足推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的全局作出的重大決策，也是我們必須長(zhǎng)期抓好的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。大家要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的責(zé)任感和使命感。一是中央高度重視。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，在多個(gè)重要場(chǎng)合，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)做出重要論述、指示和要求。、劉奇葆同志先后作出重要講話(huà)，中宣部多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議推動(dòng)工作落實(shí)。前段時(shí)間，全國(guó)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全省踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話(huà)會(huì)議先后召開(kāi)，對(duì)核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)工作作出具體部署。市委制定出臺(tái)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的實(shí)施辦法》，市委宣傳部研究制定了《關(guān)于深入開(kāi)展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的意見(jiàn)》。可以看出，從中央、省委到市委，對(duì)這項(xiàng)工作都很重視，作出了有力部署，我們?cè)谒枷肷弦叨戎匾?，把這項(xiàng)工作貫徹落實(shí)到位。二是現(xiàn)實(shí)非常需要。從大的環(huán)境來(lái)看，面對(duì)世界范圍內(nèi)價(jià)值觀(guān)激烈較量、我國(guó)社會(huì)思想意識(shí)多元多樣多變的復(fù)雜態(tài)勢(shì)，面對(duì)全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，面對(duì)推進(jìn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐，最關(guān)鍵、最根本的就是要解決好價(jià)值認(rèn)同和精神支撐問(wèn)題，不斷鞏固共同思想基礎(chǔ)、凝聚強(qiáng)大精神力量。具體到我們?nèi)饕惨粯?，要想完成市委確定的“念好發(fā)展經(jīng)、畫(huà)好山水畫(huà)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)三明科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展，必須堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步鍛造凝神聚力的主心骨，提振昂揚(yáng)向上的精氣神，激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的正能量。三是百姓熱切期盼。核心價(jià)值觀(guān)是精神支柱，是行動(dòng)向?qū)?，?duì)豐富人們的精神世界、建設(shè)群眾的精神家園，具有基礎(chǔ)性、決定性作用。從正面來(lái)看，現(xiàn)在隨著人們物質(zhì)生活的提高，人們更加向往美好的精神生活，更加需要強(qiáng)大的價(jià)值支撐，更加呼喚向上向善的道德力量。從反面來(lái)看，當(dāng)下信仰迷失、精神空虛等不良現(xiàn)象累積蔓延，思想道德領(lǐng)域各種問(wèn)題不斷凸顯，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)已成為時(shí)代的迫切要求、社會(huì)的共同期待、群眾的強(qiáng)烈愿望。
希望大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省、市委要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把學(xué)習(xí)宣傳和培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，抓緊抓好、抓出成效。
二、強(qiáng)化工作舉措，落細(xì)落小落實(shí)。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)被人們所感知、所認(rèn)同，產(chǎn)生心靈上的共鳴，形成思想上的共識(shí)，做到內(nèi)化于心、外化于行，固化于制。當(dāng)前，要著力抓好以下五大重點(diǎn)工作：
1、抓好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)首先要在全社會(huì)叫響“三個(gè)倡導(dǎo)”24個(gè)，使之家喻戶(hù)曉、人人皆知，像空氣一樣無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有。一要加強(qiáng)理論引領(lǐng)。各地各部門(mén)要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)納入理論。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
納入理論宣講內(nèi)容，與中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹系列講話(huà)精神結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。三明日?qǐng)?bào)三明人民廣播電臺(tái)三明電視臺(tái)和主流網(wǎng)站要組織我們的價(jià)值觀(guān)訪(fǎng)談節(jié)目，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者等進(jìn)行深入解讀，推出一批有影響的理論文章，幫助人們深入理解準(zhǔn)確把握。二要加大輿論宣傳。全市各級(jí)各類(lèi)媒體要充分發(fā)揮主渠道作用，運(yùn)用新聞報(bào)道言論評(píng)論訪(fǎng)談節(jié)目等多種形式，廣泛傳播“三個(gè)倡導(dǎo)”基本內(nèi)容，要形成聚焦形成聯(lián)動(dòng)，唱好大合唱形成協(xié)奏曲。要辦好“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)”欄目節(jié)目，用小故事闡發(fā)大道理，用正氣歌傳遞正能量。要策劃制作一批“我們的價(jià)值觀(guān)”主題公益廣告，通過(guò)各類(lèi)新聞媒體社會(huì)宣傳載體以及公益廣告宣傳欄廣為傳播。中宣部制作的“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀(guān)”通稿作品常年可在中國(guó)文明網(wǎng)下載，各縣(市區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)，各地各單位要充分利用大型廣告牌燈箱立柱led電子顯示屏墻繪公共綠地“遵德守禮”提示牌等載體，集中開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)主題宣傳，精心打造一批造型美觀(guān)主題鮮明景物和諧的“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀(guān)”主題小品，著力提升宣傳的視覺(jué)沖擊力心靈震撼力和社會(huì)影響力。三要注重網(wǎng)上傳播。要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢(shì)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)體現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)宣傳管理網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)網(wǎng)上信息服務(wù)中，積極借助多種網(wǎng)絡(luò)傳播手段，借助微博微信移動(dòng)新聞客戶(hù)端等新媒體平臺(tái)，廣泛傳播社會(huì)主流價(jià)值，積極推動(dòng)先進(jìn)典型道德模范身邊好人上網(wǎng)，推動(dòng)廣大網(wǎng)民踴躍為正能量“點(diǎn)贊”，讓美德新風(fēng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣為傳揚(yáng)。四要強(qiáng)化以文化人。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)貫穿于文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)之中，貫穿于各類(lèi)文化活動(dòng)之中，深入實(shí)施系列文藝精品工程，廣泛開(kāi)展豐富多彩的主題文化活動(dòng)群眾性文化活動(dòng)，用更多更好的精神文化食糧，把社會(huì)主流價(jià)值展示出來(lái)傳播開(kāi)來(lái)。
2、抓好結(jié)合融入，做到潤(rùn)物無(wú)聲。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，必須有機(jī)融入實(shí)際工作、日常生活，融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理之中。一要融入人們工作生活。各地各單位要深化拓展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，規(guī)范行業(yè)行為，彰顯正確價(jià)值導(dǎo)向。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入人們的日常生活，體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則之中，使之成為人們的行為準(zhǔn)則和基本遵循。要利用國(guó)家重大紀(jì)念日、國(guó)家公祭日、民族傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展系列紀(jì)念活動(dòng)，弘揚(yáng)主流價(jià)值觀(guān)念，傳遞社會(huì)正能量。二要融入發(fā)展政策導(dǎo)向。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)貫穿到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃中，注重經(jīng)濟(jì)行為和價(jià)值導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一，形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的良好政策導(dǎo)向、利益機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。三要融入社會(huì)治理實(shí)踐。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的相關(guān)要求上升為制度規(guī)范，強(qiáng)化。
規(guī)章制度。
的實(shí)施力度和剛性約束，充分發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進(jìn)作用，使正確的行為得到鼓勵(lì)、錯(cuò)誤的行為受到制約，強(qiáng)化人們踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的行動(dòng)自覺(jué)。
3、抓好重點(diǎn)群體，突出引領(lǐng)示范。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)涉及到不同的群體，既要整體推進(jìn)又要突出重點(diǎn)，既要典型引路，又要全面開(kāi)花。一要挖掘培育典型。學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心的重要手段。要構(gòu)建黨委宣傳部門(mén)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的典型宣傳工作機(jī)制，定期評(píng)選表彰榜樣模范，新聞媒體搭建“三明榜樣”、“最美三明人”、“三明好人”等宣傳平臺(tái)，深入總結(jié)推廣先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力培育在全省乃至全國(guó)具有廣泛影響的重大典型。二要黨員干部帶頭。要大力宣傳信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，強(qiáng)化“以德為先”的選人用人導(dǎo)向，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)貫穿黨員干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等各個(gè)方面。要把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)作為群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要方面，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。三要重點(diǎn)關(guān)注青少年。要堅(jiān)持從小抓起、從學(xué)校抓起，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入國(guó)民教育全過(guò)程，構(gòu)建課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化多位一體的育人平臺(tái)，抓好德育課程體系和教材體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)更好地進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使中小學(xué)生都知曉、能背誦，使大學(xué)生都領(lǐng)悟、都認(rèn)同，讓青少年在社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的沐浴下奮發(fā)向上健康成長(zhǎng)。
4、抓好宣傳載體，落細(xì)落小落實(shí)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，要努力創(chuàng)新方式方法，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)載體、搭建平臺(tái)，不斷提高工作的吸引力和實(shí)效性。一要樹(shù)立“善行義舉榜”。要在全市基層單位全面建榜，宣傳孝老愛(ài)親、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)信友愛(ài)、愛(ài)崗敬業(yè)的典型，大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，把核心價(jià)值觀(guān)真正宣傳到基層、體現(xiàn)到基層、落實(shí)到基層。二要建設(shè)“好人公園”。以原有公園為基礎(chǔ)，到今年年底，各縣(市、區(qū))都要建成一座“好人公園”。在顯要位置展示核心價(jià)值觀(guān)內(nèi)容，展示當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)典型、道德模范的感人事跡，展示中華民族傳統(tǒng)美德格言佳句。三要開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄。平面媒體、電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)專(zhuān)題專(zhuān)欄，力求多載體、多形式、多渠道、多層面組織好核心價(jià)值觀(guān)的宣傳普及工作。用好各類(lèi)電子顯示屏。在重點(diǎn)公交樞紐、鐵路交通站點(diǎn)、繁華商業(yè)地段、樓宇外墻、公交移動(dòng)電視、出租車(chē)等電子廣告顯示屏上，增設(shè)核心價(jià)值觀(guān)公益廣告時(shí)段、密集播出頻率、豐富播出內(nèi)容。城市施工圍擋、高速出入口、燈箱展板、戶(hù)外廣告牌、路名牌，設(shè)置核心價(jià)值觀(guān)公益廣告宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)。應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前我市宣傳氛圍營(yíng)造的還不到位，離能看到、能聽(tīng)到、能感到、能置身其中的程度還有較大差距。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化核心價(jià)值觀(guān)的公益宣傳，真正做到“象空氣一樣，無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有”。
5、抓好道德實(shí)踐，引導(dǎo)向上向善。道德建設(shè)、價(jià)值建設(shè)要堅(jiān)持由易到難、由近及遠(yuǎn)，從身邊小事做起，從一點(diǎn)一滴做起。一要廣泛開(kāi)展崗位學(xué)雷鋒活動(dòng)，推出一批學(xué)雷鋒示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。要以社區(qū)為依托，組織開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，把志愿服務(wù)做到基層、做進(jìn)家庭。要廣泛開(kāi)展孝敬友善、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞節(jié)儉教育，培養(yǎng)人們的孝心、愛(ài)心、善心，引導(dǎo)人們講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾，強(qiáng)化人們勞動(dòng)光榮、節(jié)約光榮的觀(guān)念。二要開(kāi)展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動(dòng)，按照中宣部和國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)的通知》的精神，創(chuàng)新形式和載體，組織開(kāi)展“儉以養(yǎng)德向我看齊”、“儉以養(yǎng)德從小做起”、“儉以養(yǎng)德人人行動(dòng)”、“儉以養(yǎng)德見(jiàn)于管理”等系列教育實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員每個(gè)人從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，通過(guò)每個(gè)人的行動(dòng)實(shí)踐，轉(zhuǎn)換成由內(nèi)而發(fā)的修養(yǎng)，在全社會(huì)營(yíng)造“節(jié)儉養(yǎng)德”的時(shí)代新風(fēng)尚。三要深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建中，突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的內(nèi)涵和要求。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的測(cè)評(píng)內(nèi)容與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的內(nèi)容，很多是一致的，要把全國(guó)文明城市創(chuàng)建作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的一個(gè)重要抓手，突出創(chuàng)建育民的理念，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，提升創(chuàng)建工作成效。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持齊抓共管。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)擺上重要位置，采取扎實(shí)有效措施，動(dòng)員凝聚各方力量，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。今天參會(huì)的各個(gè)部門(mén)，都在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)活動(dòng)中承擔(dān)著重要的職責(zé)，都要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)作為政治責(zé)任來(lái)對(duì)待，作為重要任務(wù)來(lái)落實(shí)，作為神圣使命來(lái)履行。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要主動(dòng)作為，自覺(jué)承擔(dān)起指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查的重要職責(zé)，努力形成宣傳部門(mén)牽頭，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。
2、細(xì)化。
工作方案。
各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)逐一制定實(shí)施方案，列出時(shí)間進(jìn)度和推進(jìn)路徑，明確階段性重點(diǎn)和著力方向，落實(shí)分工責(zé)任和保障措施，做到活動(dòng)內(nèi)容可操作、活動(dòng)步驟可檢查、活動(dòng)效果可評(píng)估，確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
3、創(chuàng)新工作方法。要著力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新，要善于運(yùn)用新興媒體，注重融入現(xiàn)代理念和時(shí)尚元素，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)我們倡導(dǎo)傳播的與人們接受習(xí)慣和審美情趣的有效對(duì)接。要注重貼近性、對(duì)象化、接地氣，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人們思想特征來(lái)開(kāi)展活動(dòng)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、找好契合點(diǎn)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)走進(jìn)群眾、贏得群眾。
4、健全考評(píng)機(jī)制。要堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作，把目標(biāo)任務(wù)要求細(xì)化為可操作的措施，制定詳細(xì)工作規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)，抓好督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。要強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，健全完善有關(guān)測(cè)評(píng)體系，使軟任務(wù)有硬指標(biāo)，軟目標(biāo)有硬保障，軟實(shí)力有硬考核。
同志們，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、恪盡職守，嚴(yán)格要求、注重實(shí)效，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)不斷取得新成就，為建設(shè)一個(gè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建提供堅(jiān)強(qiáng)思想道德。
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同志們：
今天這次會(huì)議，是x區(qū)黨工委管委會(huì)決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府9月22日召開(kāi)的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一、要認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
自xx年市委、政府啟動(dòng)城市“六創(chuàng)”工作以來(lái)，我市已先后獲得了國(guó)家園林城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市、七星級(jí)慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標(biāo)體系眾多，涉及到8大環(huán)境90大項(xiàng)200多小項(xiàng)內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動(dòng)至今，已走過(guò)了近3年歷程。去年6月，黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》，明確了各責(zé)任部門(mén)的創(chuàng)建工作任務(wù)。今年5月份，黨群部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)建文明城市相關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署，促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實(shí)。
沙坡頭區(qū)作為全市主城區(qū)，在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用，可以說(shuō)我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期，自治區(qū)文明辦、市文明委領(lǐng)導(dǎo)騎自行車(chē)對(duì)市區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行了巡查暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題：一是宣傳氛圍還不夠濃厚，二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)（院落）環(huán)境臟亂差依然存在，三是城市公共設(shè)施不完善，四是車(chē)輛亂停亂放比較嚴(yán)重，五是市民文明意識(shí)還不高。同時(shí)，在創(chuàng)城工作上，也還存在一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、行動(dòng)遲緩，個(gè)別部門(mén)存在畏難情緒，工作拖拉，工作落實(shí)差距較大等問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了創(chuàng)城工作的進(jìn)度和中衛(wèi)的城市形象。對(duì)存在的問(wèn)題，在9月22日市上的推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)，并明確要求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改落實(shí)。認(rèn)真分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源，關(guān)鍵還是思想認(rèn)識(shí)不到位。好多同志思想上沒(méi)有重視這件事，認(rèn)識(shí)停留在“配合市上”這個(gè)水平，缺乏主人翁意識(shí)，沒(méi)有站在全市主城區(qū)的高度去認(rèn)識(shí)創(chuàng)城工作，沒(méi)有從建設(shè)“四個(gè)中衛(wèi)”的高度出發(fā)對(duì)待創(chuàng)城工作，沒(méi)有從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進(jìn)創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃，今年必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)。從全區(qū)來(lái)看，xx市已跨入全國(guó)文明城市行列，xx市已成為全國(guó)文明城市提名城市，xx市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市，xx市和xx市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，差距也很明顯，工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，但在測(cè)評(píng)的實(shí)地查看和入戶(hù)調(diào)查等工作中，還是要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來(lái)檢驗(yàn)創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗(yàn)收，也就一個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始必須高度重視起來(lái)、立即行動(dòng)起來(lái)，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，再加一把勁，再努一把力，扎實(shí)做好氛圍營(yíng)造、難點(diǎn)攻堅(jiān)、督促檢查等工作，確保順利通過(guò)自治區(qū)文明城市考核驗(yàn)收。
第二、要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面提升創(chuàng)建工作水平。
按照市創(chuàng)城辦的責(zé)任分工和時(shí)限要求，我們這一個(gè)月要緊盯以下幾個(gè)方面的工作任務(wù)集中攻堅(jiān)。
一是全面抓好市民培訓(xùn)教育。按照創(chuàng)城測(cè)評(píng)體系和市文明辦要求，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國(guó)慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學(xué)校，建立健全管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，開(kāi)展常態(tài)化市民培訓(xùn)教育。要以提升市民素質(zhì)、促進(jìn)城市文明為目標(biāo)，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識(shí)、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識(shí)開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)教育，普及創(chuàng)城知識(shí)，提高群眾知曉率，引導(dǎo)廣大市民群眾以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學(xué)校、黨員活動(dòng)室等陣地，設(shè)立“道德講堂”，圍繞社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等內(nèi)容，組織發(fā)動(dòng)廣大群眾稱(chēng)贊身邊好人好事，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事”，達(dá)到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不能事不關(guān)己高高掛起，要將培訓(xùn)教育工作作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，采取各種行之有效的方式，盡可能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是大力營(yíng)造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把創(chuàng)建自治區(qū)文明城市作為近期宣傳重點(diǎn)，在主干道路和居民聚集區(qū)張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，向轄區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建工作宣傳資料，充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機(jī)微信、qq群等靈活多樣、富有實(shí)效的形式，進(jìn)行全方位、廣覆蓋地強(qiáng)勢(shì)宣傳。深入普及文明禮儀知識(shí)、中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，使創(chuàng)建工作的目的、意義和測(cè)評(píng)指標(biāo)家喻戶(hù)曉，教育、引導(dǎo)轄區(qū)居民群眾自覺(jué)約束個(gè)人行為，積極參與創(chuàng)建工作，形成全民關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是扎實(shí)開(kāi)展志愿服務(wù)。要以創(chuàng)建工作為抓手，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，提高志愿者注冊(cè)數(shù)和志愿服務(wù)參與率，全面完成機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員網(wǎng)上志愿服務(wù)信息注冊(cè)工作，引導(dǎo)社區(qū)居民進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)。圍繞講文明樹(shù)新風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)“一卡、一隊(duì)、一站、一倡議、一結(jié)對(duì)、一廣場(chǎng)”的“六個(gè)一”要求，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人“鄰里相伴”、關(guān)愛(ài)留守兒童“鄰里相攜”、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工“鄰里相幫”、關(guān)愛(ài)殘疾人、維護(hù)社區(qū)環(huán)境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悅”等志愿服務(wù)活動(dòng)，把服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)市民在做好事、獻(xiàn)愛(ài)心的過(guò)程中陶冶情操、提升境界，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍。城區(qū)的每一個(gè)社區(qū)都要建立一支志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展創(chuàng)城宣傳等服務(wù)活動(dòng)。
四是提高市民文明素質(zhì)。提高市民的文明素質(zhì)，絕非一朝一夕的事。從文明城市測(cè)評(píng)方式來(lái)看，檢查的重點(diǎn)是要通過(guò)暗訪(fǎng)和實(shí)地考察，看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線(xiàn)；是否自覺(jué)遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座；是否友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢(xún)問(wèn)情況；單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔，是否有吵架、斗毆等不文明行為，看各單位室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所是否禁煙，有無(wú)明顯的禁煙標(biāo)識(shí)；看各街道是否有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，是否長(zhǎng)期向社區(qū)居民開(kāi)放。等等。所以，我們必須要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，從基本的素質(zhì)、基本的道德、基本的準(zhǔn)則抓起，引導(dǎo)廣大市民從點(diǎn)滴小事做起，從自我做起，知榮辱、講禮儀、守道德、有愛(ài)心，不斷提高文明素養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在教育干部職工帶頭爭(zhēng)做文明市民的前提下，要繼續(xù)不遺余力地抓好民風(fēng)建設(shè)“五大工程”，尤其是文明新風(fēng)培育工程，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，選樹(shù)一批經(jīng)得起檢驗(yàn)的遵紀(jì)守法、孝老敬親、明禮誠(chéng)信的道德模范；同時(shí)，還要曝光一些不孝敬贍養(yǎng)老人、不講誠(chéng)信、違法亂紀(jì)等道德缺失的人和事，用群眾身邊生動(dòng)鮮活的正面典型感召群眾、引導(dǎo)群眾，用反面事例警醒群眾、教育群眾。各社區(qū)要上門(mén)入戶(hù)宣傳教育，引導(dǎo)居民文明出行、遵守秩序，樹(shù)立良好形象；提醒市民時(shí)刻注意言行舉止，抵制不文明陋習(xí)，講文明、樹(shù)新風(fēng)。
五是全力做好迎檢準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《沙坡頭區(qū)創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的通知》中確定的工作任務(wù)，主動(dòng)出擊，敢于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好主力軍，打好主動(dòng)仗。按照市文明委要求，統(tǒng)計(jì)部門(mén)和沙坡頭區(qū)要通過(guò)在市區(qū)廣場(chǎng)、街頭巷尾、走訪(fǎng)入戶(hù)等方式，面向市民發(fā)放“文明城市測(cè)評(píng)調(diào)查問(wèn)卷”，深入了解市民對(duì)創(chuàng)城的知曉度和滿(mǎn)意率。同時(shí)將宣傳引導(dǎo)與入戶(hù)模擬問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合，面對(duì)面開(kāi)展創(chuàng)城知識(shí)普及。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照各自所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，收集整理3年來(lái)的檔案資料。每項(xiàng)任務(wù)分別按照任務(wù)名稱(chēng)、目錄、核心材料、一般材料順序整理，檔案要做到直觀(guān)全面，完整準(zhǔn)確。
第三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作一舉成功。
創(chuàng)城工作進(jìn)入沖刺階段，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要不折不扣抓貫徹，從速?gòu)膰?yán)抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。為了確?？己蓑?yàn)收順利通過(guò)，沙坡頭成立創(chuàng)城迎檢工作組，組長(zhǎng)由景兆珍副書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)我和唐興武副主任擔(dān)任，辦公室設(shè)在黨群工作部，主任由副部長(zhǎng)擔(dān)任，成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、文體衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、民政和社會(huì)保障局等部門(mén)抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要建立切實(shí)有效的抓落實(shí)機(jī)制，主動(dòng)履行職責(zé)，不等、不靠、不推、不拖，根據(jù)xx年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》，明確工作任務(wù)，對(duì)照測(cè)評(píng)要求，認(rèn)真自查自評(píng)，積極對(duì)照整改，切實(shí)把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動(dòng)作為的過(guò)程，變成展示能力和水平的過(guò)程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實(shí)創(chuàng)城工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專(zhuān)門(mén)抓，促進(jìn)形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)手中有任務(wù)、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。對(duì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要緊盯不放，跟蹤落實(shí)。
二要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，主動(dòng)配合，密切協(xié)作，及時(shí)補(bǔ)位，確保各方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí)，特別是對(duì)那些涉及面廣、職能交叉，一項(xiàng)任務(wù)由多個(gè)單位完成，容易造成都管都不管的工作，要嚴(yán)格遵循誰(shuí)牽頭、誰(shuí)組織落實(shí)的原則，確保工作有序推進(jìn)。
三要強(qiáng)化督辦落實(shí)。市文明委督查組從昨天開(kāi)始已經(jīng)展開(kāi)第一次督查，每周一督查。各責(zé)任單位要對(duì)承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐天確定目標(biāo)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來(lái)，組織指導(dǎo)社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務(wù)等工作。國(guó)慶節(jié)結(jié)束后，創(chuàng)城辦要立即組織開(kāi)展督查，從責(zé)任落實(shí)、人員到崗、措施到位、問(wèn)題整改等方面跟蹤督查，重點(diǎn)問(wèn)題滾動(dòng)督辦，每周通報(bào)一次進(jìn)展情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作全部到位。按照市上的要求，在這次迎檢工作中，不管是哪個(gè)部門(mén)，也不管是哪個(gè)干部，如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測(cè)評(píng)丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的，都要嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，絕不姑息遷就。希望務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的高度重視。
同志們，創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，希望大家深刻認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)、全力落實(shí)，以志在必得的決心、頑強(qiáng)拼搏的斗志和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，確保沙坡頭區(qū)工作不出問(wèn)題，促進(jìn)全市創(chuàng)建一舉成功！
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同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署今年后幾個(gè)月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。（上午各縣區(qū)局長(zhǎng)匯報(bào)，下午主管局長(zhǎng)講具體意見(jiàn)）下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見(jiàn)，我都贊成，希望各縣區(qū)局長(zhǎng)和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、召開(kāi)這次會(huì)議的背景。
可以說(shuō)，這次會(huì)議是在特殊背景下召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注，統(tǒng)計(jì)改革層出不窮，統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重，統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來(lái)越多。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個(gè)前所未有的高度，也不斷對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年，針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況，市委書(shū)記邢國(guó)輝、市長(zhǎng)侯亮多次召開(kāi)會(huì)議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)題匯報(bào)，并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門(mén)，了解外情，掌握內(nèi)情，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。市長(zhǎng)侯亮在6月18日召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上指出：“統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要，不能等閑視之”，對(duì)統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)反映的問(wèn)題和提出的建議，多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議，要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須列席參加。對(duì)基層工作目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核中涉及的數(shù)據(jù)，市委、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件，不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前，市委督查室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)xx年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》，從6月5日開(kāi)始至年底結(jié)束，每2個(gè)月開(kāi)展一次督查，確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng)，真實(shí)反映全市實(shí)際。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯，波及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)較大，能源、原材料等價(jià)格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來(lái)越大，不斷提出更高的要求，對(duì)我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會(huì)，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。
張家口市委、市政府在清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和壓力的同時(shí)，緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城，實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，超前謀劃，主動(dòng)出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，變壓力為動(dòng)力，不斷擴(kuò)大投資總量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，越來(lái)越多的專(zhuān)業(yè)進(jìn)入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，8月19日，國(guó)家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開(kāi)了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議，8月22日，省局為全面落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治視頻會(huì)議精神，召開(kāi)了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議。去年國(guó)家局多次召開(kāi)視頻會(huì)議，通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件，可見(jiàn)，國(guó)家局、省局對(duì)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任，我們要變壓力為動(dòng)力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。
總的來(lái)說(shuō)，這次會(huì)議是在新形勢(shì)、新任務(wù)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也非常及時(shí)和有必要。通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效。
今年以來(lái)，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，年初安排的工作按進(jìn)度如期完成，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。
一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)越來(lái)越多，為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們?cè)诼?lián)網(wǎng)直報(bào)工作中，為切實(shí)提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報(bào)前，縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報(bào)，市局專(zhuān)業(yè)科室定期定時(shí)輪換企業(yè)抽查，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而，使網(wǎng)報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報(bào)表，聯(lián)動(dòng)把控源頭數(shù)據(jù)填報(bào)關(guān)；企業(yè)網(wǎng)報(bào)后，市縣區(qū)局聯(lián)動(dòng)開(kāi)展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審，同時(shí)，市縣區(qū)局對(duì)數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)記錄，隨時(shí)交流，按時(shí)反饋，準(zhǔn)時(shí)更正，聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)。
——部門(mén)聯(lián)管，升級(jí)基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來(lái)，我們與網(wǎng)報(bào)企業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級(jí)，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo)，符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求，特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)合主管部門(mén)對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺(tái)帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺(tái)賬，全面建立網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶(hù)、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想，要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)，把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則，對(duì)在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一對(duì)一教練，及時(shí)解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的難題。縣區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制，將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)人的頭上，使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對(duì)網(wǎng)企走訪(fǎng)調(diào)研，有針對(duì)性有重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問(wèn)題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)時(shí)間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。
——科學(xué)聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個(gè)部門(mén)一個(gè)科室的事情，各部門(mén)各科室要形成一個(gè)數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報(bào)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)，結(jié)合本市網(wǎng)報(bào)工作實(shí)際，多部門(mén)多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實(shí)行的）在名錄庫(kù)管理上采取“三及時(shí)四查詢(xún)”法。在控制代填代報(bào)上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問(wèn)題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個(gè)重點(diǎn)”，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會(huì)以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效應(yīng)和服務(wù)職能，努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫(kù)”和“參謀部”。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。今年以來(lái)，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能力和滿(mǎn)足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和常規(guī)監(jiān)測(cè)為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測(cè)力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析，利用業(yè)務(wù)部門(mén)的有關(guān)資料分析，多角度對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證，提高了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時(shí)間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)，能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題做出快速反映，第一時(shí)間以《統(tǒng)計(jì)專(zhuān)報(bào)》、《情況報(bào)告》等形式將情況呈報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，為各級(jí)黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來(lái)，國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視，我省對(duì)服務(wù)業(yè)工作專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了省長(zhǎng)辦公會(huì)議，隨后，省局召開(kāi)視頻會(huì)貫徹落實(shí)省長(zhǎng)辦公會(huì)精神。我們第一時(shí)間向常務(wù)副市長(zhǎng)武做了匯報(bào)，贏得市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措：一是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)張俊明任組長(zhǎng)的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并專(zhuān)題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)。二是加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門(mén)多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門(mén)統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門(mén)的任務(wù)分工,完善部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，使各相關(guān)部門(mén)根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工，認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專(zhuān)業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專(zhuān)業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹(shù)立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，使各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，更好地為各級(jí)政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過(guò)5次縣區(qū)局、相關(guān)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會(huì)、研討會(huì)，制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案；經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問(wèn)題解答等相關(guān)資料，培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn)，造就出了思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識(shí)精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予“河北最美普查員”稱(chēng)號(hào)）；經(jīng)過(guò)每周組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)召開(kāi)經(jīng)普例會(huì)，分析研究當(dāng)前問(wèn)題，制定下步。
工作計(jì)劃。
每周通報(bào)各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問(wèn)題，使全市高質(zhì)量開(kāi)展普查登記工作；經(jīng)過(guò)市局包縣區(qū)、包專(zhuān)業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制經(jīng)過(guò)三輪由副局長(zhǎng)帶隊(duì)，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前，全市擁有各類(lèi)法人單位x個(gè)（其中一產(chǎn)法人3469個(gè)），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)48.3%；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位x個(gè)（其中一產(chǎn)單位80個(gè)），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)44.3%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)202331個(gè)（未掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)x個(gè)），比二經(jīng)普增長(zhǎng)9.4%。
三是強(qiáng)化“三個(gè)建立”，統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。
改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn)，我局不斷轉(zhuǎn)變?cè)械慕y(tǒng)計(jì)工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，“三個(gè)建立”有實(shí)效性的舉措，強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類(lèi)企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新的亮點(diǎn)。xx年，我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，全力攻堅(jiān)。xx市委十屆五次全會(huì)指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺(tái)是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下，建立各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢(shì)在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》，制定和完善了《張家口市各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系，設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專(zhuān)家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，統(tǒng)計(jì)的三大職能中，統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色，而且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用?！豆雀柃厔?shì)》和哈佛商業(yè)評(píng)論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門(mén)的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個(gè)時(shí)代的變化，張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專(zhuān)家?guī)?，建立了首席分析師制度，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺(tái)，但卻讓年輕的專(zhuān)業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專(zhuān)家隊(duì)伍，形成上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈，推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺(tái)搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì)，采取自選課題和推薦課題相結(jié)合，成立了以主管局長(zhǎng)為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對(duì)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報(bào)告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長(zhǎng)，首席分析師擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)課題副組長(zhǎng)，親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫(xiě)工作，局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢(xún)研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》，對(duì)專(zhuān)業(yè)科室核定專(zhuān)題分析任務(wù)，要求撰寫(xiě)質(zhì)量及采用率。同時(shí)，安排專(zhuān)項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)，在后勤服務(wù)上提供保障，并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫(kù)。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠，我市借助第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的開(kāi)展，以建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)銜接統(tǒng)一、部門(mén)資料動(dòng)態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo)，通過(guò)日常聯(lián)動(dòng)管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的“四聯(lián)”打造“一個(gè)縣區(qū)一個(gè)分庫(kù)、一個(gè)園區(qū)一個(gè)分庫(kù)、一個(gè)部門(mén)一個(gè)分庫(kù)和全市一個(gè)總庫(kù)”的“四位一體”的基本單位名錄庫(kù)模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫(kù)管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)與行業(yè)管理部門(mén)聯(lián)合維護(hù)的方法，做到名錄庫(kù)維護(hù)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴(yán)格“打傘亮劍”，統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線(xiàn)，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過(guò)程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動(dòng)和保障作用。
——善于打傘，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書(shū)》，對(duì)家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書(shū)從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門(mén)行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳，有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和法制觀(guān)念。
——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會(huì)效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查和以專(zhuān)業(yè)為主體的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查同時(shí)展開(kāi)。目前正在認(rèn)真對(duì)蔚縣、宣化區(qū)、萬(wàn)全縣開(kāi)展檢查。把對(duì)網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn)，尤其針對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動(dòng)大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查；強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中，我們做到三個(gè)注重：一是注重借助部門(mén)行政記錄有的放失開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門(mén)力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
——敢于亮劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初，三個(gè)縣區(qū)局對(duì)三個(gè)統(tǒng)計(jì)拒報(bào)單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動(dòng)，推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制，市縣兩級(jí)聯(lián)手行動(dòng)，形成合力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書(shū)”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢(xún)書(shū)》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動(dòng)承認(rèn)工作中存在的違法行為，遞交了情況說(shuō)明和整改報(bào)告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報(bào)和罰款處理。
截止到六月底，通過(guò)各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)，全市共檢查各類(lèi)企事業(yè)單位家，發(fā)現(xiàn)違法行為家，立案38起，結(jié)案35起，罰款xx元，通報(bào)批評(píng)18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對(duì)案件的處理，我們實(shí)行跟蹤問(wèn)效、全程監(jiān)督，堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項(xiàng)制度”，信息寫(xiě)作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象的有力舉措，是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口，是帶動(dòng)整體統(tǒng)計(jì)工作提升，溝通社會(huì)各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫(xiě)力度，通過(guò)“五項(xiàng)制度”推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。
一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》，按照職責(zé)范圍和信息量來(lái)源大小，確定不同的報(bào)送任務(wù)和采用指標(biāo)，并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時(shí)限。
二是審核簽把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級(jí)把關(guān)制度，即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長(zhǎng)把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽把關(guān)，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯，沒(méi)有問(wèn)題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局xx年統(tǒng)計(jì)決策咨詢(xún)研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)題課題，各科室針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)，進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng)，明確完成時(shí)限，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫(xiě)分析和課題研究的主動(dòng)性、積極性。
四是定期督導(dǎo)通報(bào)制度。采取不定時(shí)督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報(bào)的方式，對(duì)市局22個(gè)科室和20個(gè)縣區(qū)上報(bào)信息進(jìn)行督導(dǎo)，并排序通報(bào)。對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)溝通解決，對(duì)排位靠后的給予通報(bào)批評(píng)，從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)的目的。
五是年終考核獎(jiǎng)懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評(píng)辦法》，年底對(duì)照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項(xiàng)制度的建立，為確保信息完成的時(shí)效性，信息寫(xiě)作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫(xiě)信息的責(zé)任心增強(qiáng)，質(zhì)量提升。各級(jí)撰寫(xiě)和上報(bào)信息人員都能夠高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專(zhuān)人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國(guó)家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個(gè)地市中，統(tǒng)計(jì)信息被國(guó)家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫(xiě)信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級(jí)信息人員主動(dòng)參與，積極動(dòng)手，你爭(zhēng)我趕，奮勇?tīng)?zhēng)先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫(xiě)各類(lèi)信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國(guó)信息報(bào)》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則，服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。
深入基層多走訪(fǎng)，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)行，我們開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，把工作重心下移，開(kāi)展援助服務(wù)，促進(jìn)基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
少。按照全市“四庫(kù)一體”名錄庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，各級(jí)政府主管部門(mén)限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報(bào)送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報(bào)表歸口管理制度，減少臨時(shí)性報(bào)表數(shù)量。精簡(jiǎn)報(bào)表，合并壓縮統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類(lèi)，減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表頻率。各專(zhuān)業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排，堅(jiān)持帶著問(wèn)題下基層，深入基層檢查指導(dǎo)前，提前研究問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，確保解決和整改問(wèn)題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實(shí)際，一線(xiàn)調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時(shí)間，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
予。強(qiáng)化對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員，積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通，提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽(tīng)取基層呼聲，加強(qiáng)與基層和調(diào)查對(duì)象的溝通交流，改革目標(biāo)考核程序，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。
今后，我們要將聯(lián)系基層活動(dòng)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ)，認(rèn)真對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣，有力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作健康開(kāi)展。
三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作。
縱觀(guān)上半年，全市宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快，二季度通過(guò)各方共同努力，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯，各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績(jī)。但后幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，不可預(yù)測(cè)因素也很多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長(zhǎng)和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn)，組織好、推動(dòng)好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作，在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個(gè)方面的工作：
1、突出融合抓“分析”
為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開(kāi)展，我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計(jì)專(zhuān)題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。
一是與市委、政府兩辦融合，先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見(jiàn)、要求和指導(dǎo)建議，有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。
二是與業(yè)務(wù)職能部門(mén)融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢(shì)和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門(mén)資源融合，形成強(qiáng)大的資源聚合力，出有一定參考價(jià)值的決策咨詢(xún)精品。
三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條，推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合，形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析合力。科室間相互聯(lián)動(dòng)左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報(bào)告的一個(gè)很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問(wèn)題。注重深入到項(xiàng)目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃，同時(shí)了解企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問(wèn)題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實(shí)提高網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作，全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專(zhuān)業(yè)必須樹(shù)立一個(gè)以上網(wǎng)報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開(kāi)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并做好學(xué)習(xí)推廣工作。
三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報(bào)省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利通過(guò)省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)。
四是召開(kāi)園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會(huì)，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。
一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個(gè)結(jié)合：與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合；與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合；與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。
二是認(rèn)真組織開(kāi)展x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查，特別要總結(jié)巡查工作成效。
三是認(rèn)真開(kāi)展以專(zhuān)業(yè)為主體的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門(mén)配合好，使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個(gè)縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對(duì)哪個(gè)縣區(qū)嚴(yán)格檢查，甚至省局將對(duì)其進(jìn)行檢查。
4、圍繞部門(mén)抓“聯(lián)動(dòng)”
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)作部門(mén)統(tǒng)計(jì)資源，規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)行為，有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開(kāi)展的整體合力。
一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門(mén)在上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)的同時(shí)，必須報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)審工作，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確?？陀^(guān)真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。
二是監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)、變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，更有實(shí)效性地提出解決問(wèn)題的綜合意見(jiàn)及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建立聯(lián)動(dòng)調(diào)研服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報(bào)告。
四是聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門(mén)的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權(quán)，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。
五是科學(xué)評(píng)估機(jī)制。在評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來(lái)驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
六是信息共享機(jī)制。各職能部門(mén)在基本單位名錄庫(kù)建設(shè)上要聯(lián)動(dòng)作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫(kù)維護(hù)工作模式，保證名錄庫(kù)的及時(shí)更新、信息完整。
5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展，統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升，離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)人能動(dòng)性的充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，離不開(kāi)優(yōu)秀人才的支撐，離不開(kāi)整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，牢固樹(shù)立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績(jī)的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫(xiě)作水平提升的實(shí)效性，并經(jīng)過(guò)主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)親自把關(guān)，講課過(guò)程要進(jìn)行錄像，并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務(wù)。
從現(xiàn)在到年底只有四個(gè)月的時(shí)間了。可以說(shuō)是時(shí)間緊，任務(wù)重，形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過(guò)仔細(xì)梳理，認(rèn)真總結(jié)，搞好回頭看，找出工作中存在的問(wèn)題和差距，制定和采取切實(shí)可行措施，抓好工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此，提出五點(diǎn)要求：
一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清大局，分析形勢(shì)，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神上來(lái)。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)工作，各縣區(qū)局長(zhǎng)和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)置身于全市工作大局中，爭(zhēng)取主動(dòng)，推動(dòng)工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)分析研究，進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
二是要認(rèn)真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對(duì)照當(dāng)前形勢(shì)和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析，結(jié)合各自實(shí)際，明確工作思路，認(rèn)真謀劃部署，抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，突破難點(diǎn)，通過(guò)解決主要問(wèn)題，帶動(dòng)整體工作深入推進(jìn)。
三是要理順關(guān)系，加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取理解和支持；加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)各部門(mén)參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性；加強(qiáng)與上下級(jí)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，做好上情下達(dá)、下情上達(dá)，指導(dǎo)和幫助工作開(kāi)展；加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，達(dá)到各司其職，共同促進(jìn)，確保任務(wù)完成。
四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結(jié)合專(zhuān)業(yè)實(shí)際，解放思想，開(kāi)闊視野，開(kāi)動(dòng)腦筋，積極探索，勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開(kāi)展，提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。
五是要強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)。要牢固樹(shù)立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機(jī)制，做好定期督導(dǎo)和開(kāi)展階段性檢查，全力確保各項(xiàng)工作的圓滿(mǎn)完成和有效落實(shí)。
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同志們：
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇八
同學(xué)們：
今天晚上，系召開(kāi)“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”推進(jìn)大會(huì)，旨在以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為依據(jù)，以弘揚(yáng)“講文明、樹(shù)正氣、塑形象”為主旋律，認(rèn)真落實(shí)學(xué)?！蛾P(guān)于開(kāi)展“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”的通知》精神，倡導(dǎo)文明言行，維護(hù)公共秩序，建設(shè)美麗校園，不斷提高學(xué)生的道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)。
文明素養(yǎng)是指人類(lèi)在科學(xué)文化知識(shí)、藝術(shù)、思想道德等方面所達(dá)到的一定水平，或者指其較符合時(shí)代、較科學(xué)、較先進(jìn)、較主流。對(duì)于國(guó)家而言，文明素養(yǎng)是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)形式，是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的綜合反映。對(duì)于個(gè)人而言，文明素養(yǎng)是一個(gè)人的思想道德水平、文化修養(yǎng)、交際能力的外在表現(xiàn)。提高公民的文明素養(yǎng)是一個(gè)國(guó)家文明進(jìn)步和提升軟實(shí)力的重要內(nèi)容和重大任務(wù)。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)和禮儀之邦，素有講文明、重禮儀的優(yōu)良傳統(tǒng)。大學(xué)校園既是一塊充滿(mǎn)知識(shí)的沃土，也是一個(gè)充滿(mǎn)著文明氣息的場(chǎng)所。學(xué)生是學(xué)校的主體，學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校文明的重要部分。提高學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校培養(yǎng)合格人才的應(yīng)有之義。我國(guó)教育家陶行知先生有一句名言：“千教萬(wàn)教教人求真，千學(xué)萬(wàn)學(xué)學(xué)做真人?！闭f(shuō)的就是教師首先要教育學(xué)生要做一個(gè)真誠(chéng)的人。學(xué)生在校學(xué)習(xí)應(yīng)該首先是學(xué)會(huì)做人，學(xué)做文明有禮之人，學(xué)做知行合一的人，學(xué)做素質(zhì)全面的人。文明素養(yǎng)是評(píng)價(jià)大學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)志。具有良好的文明素養(yǎng)，是作為大學(xué)生的基本要求。文明素養(yǎng)不僅是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的根基，而且是大學(xué)生將來(lái)在廣闊的社會(huì)舞臺(tái)上展翅飛翔的肩膀。一個(gè)人文明素養(yǎng)的好壞，不但影響著他的個(gè)人形象，也體現(xiàn)這個(gè)人的自身修養(yǎng)水平。如果一個(gè)大學(xué)生具有良好的文明素養(yǎng)，那么，這對(duì)學(xué)生身心健康的發(fā)展、自信心的'確立、良好人際關(guān)系的建立都有著積極的影響。在當(dāng)今社會(huì)，一個(gè)學(xué)生內(nèi)心素質(zhì)和外在素養(yǎng)的好壞，將直接關(guān)系到學(xué)生本人以后在社會(huì)中的發(fā)展和成功。因此，作為當(dāng)代大學(xué)生，必須講文明、有教養(yǎng)，做到“愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”。
同學(xué)們，要成為一名講文明、有教養(yǎng)的大學(xué)生，既不困難也不容易，貴在實(shí)踐，貴在堅(jiān)持。同學(xué)們一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，從現(xiàn)在做起，從小事做起，從自我做起，從日常的具體行為做起。具體要做到“三管好”。一是管好嘴，不罵人，不講臟話(huà)，不放野活，不起綽號(hào)，不亂吐痰，不亂吐口香糖和檳榔渣，不亂議論人，看到老師和長(zhǎng)輩主動(dòng)問(wèn)候，經(jīng)常使用禮貌用語(yǔ)，上課和開(kāi)會(huì)不講小話(huà)；二是管好手，不亂扔亂丟，不隨便拿別人的東西，不打人，不損壞公共財(cái)物，不亂采亂摘，不使用大功率電器，不亂貼亂畫(huà)，不在課桌上寫(xiě)字，上課不帶食物進(jìn)教室、不玩手機(jī)，上網(wǎng)不散發(fā)錯(cuò)誤言論，按要求搞好宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，經(jīng)常換洗衣服，按時(shí)熄燈就寢，男生在公共場(chǎng)合不穿背心打光膀，男女同學(xué)在公共場(chǎng)合不勾肩搭背、摟摟抱抱；三是管好腳，不亂走、亂踢、亂蹋、亂踩，不亂插隊(duì)，不到不健康的娛樂(lè)場(chǎng)所，不穿拖鞋上課、到老師辦公室辦事和到公共場(chǎng)所活動(dòng)，上課不遲到、不早退、不缺席，課余時(shí)間多到操場(chǎng)運(yùn)動(dòng)。
一分文明好像一滴水，許多文明就是一片海； 一分文明好像一盞燈，照亮一個(gè)熱情； 一分文明好像星星之火，許多文明可成燎原之勢(shì)。只要我們每個(gè)人都講文明有教養(yǎng)，那么我們的校園、我們的社會(huì)必定是美麗無(wú)限、和-諧安寧。大學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接-班人，承擔(dān)著傳承和創(chuàng)造優(yōu)秀文化的重任，代表著主流和未來(lái)。文明不應(yīng)只是大學(xué)生一種習(xí)慣和理念，更應(yīng)是大學(xué)生一種責(zé)任和光榮。 同學(xué)們一定要加強(qiáng)修身養(yǎng)性，樹(shù)立科學(xué)文明的生活方式，不斷提高文明道德素養(yǎng)，努力做一個(gè)高尚的人、一個(gè)純粹的人、一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人、一個(gè)有利于人民的人。只有這樣，同學(xué)們就會(huì)從容不迫地走向社會(huì)、走向未來(lái)、走向成功！
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇九
此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對(duì)車(chē)間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團(tuán)支部支部委員會(huì)委員表示祝賀。
我們車(chē)間團(tuán)支部的團(tuán)員青年，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年，緊緊圍繞公司的中心工作，立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn)，為公司安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力，在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車(chē)間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年，在今后的工作中：首先，要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年，幫助他們樹(shù)立起正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，筑起牢固的思想長(zhǎng)城。
第二，要緊密?chē)@中心工作，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問(wèn)題，積極探索新思路、新舉措，在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下，積極開(kāi)展青工生產(chǎn)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢(shì)和前進(jìn)步伐，適應(yīng)公司建設(shè)的要求，在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
第三，團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
意識(shí)的培養(yǎng)。當(dāng)前，新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn)，對(duì)崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求，特別是崗位要求的提高，將使企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，團(tuán)員、青年必須樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn)，開(kāi)展互動(dòng)式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，自覺(jué)地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，不斷提高操作技術(shù)水平，提高快速處理故障的能力，確保安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后，希望新成立的車(chē)間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨支部和團(tuán)委的指揮下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年，奮發(fā)進(jìn)取，勇挑重?fù)?dān)，以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神，為車(chē)間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，大家下午好！
首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次與各位同仁一起交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，我是江西省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司沭陽(yáng)縣原人民醫(yī)院地塊安置小區(qū)工程項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，本工程開(kāi)工以后，我項(xiàng)目部在嚴(yán)把工程質(zhì)量、安全關(guān)口的同時(shí)，以沭陽(yáng)縣創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城契機(jī)，深入開(kāi)展綠色文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)，使項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工水平全面達(dá)標(biāo)，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，作出我們公司應(yīng)該做的貢獻(xiàn)。為了確保人民醫(yī)院安置小工程的順利達(dá)標(biāo)，我們主要是做好以下兩個(gè)方面的工作。
一是做好教育引導(dǎo)工作。所有工作必須經(jīng)過(guò)安全、質(zhì)量、文明施工、個(gè)人素質(zhì)等各方面培訓(xùn)、考核，合格后方可上崗作業(yè)，引導(dǎo)工人做創(chuàng)衛(wèi)一份子。無(wú)論在施工現(xiàn)場(chǎng)，還是在生活區(qū)，做到自己不產(chǎn)生垃圾，隨手處理發(fā)現(xiàn)的垃圾，引導(dǎo)他們用實(shí)際行動(dòng)去保護(hù)環(huán)境，提升他們創(chuàng)衛(wèi)的理念。
二是加大投入及管理。做好施工圍擋及創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ)設(shè)置及道路、場(chǎng)地硬化工作，暫不施工地塊做好綠化及覆蓋工作；施工期間，做到建筑材料有序堆放，建筑垃圾日結(jié)日清，并做好全天候保潔工作，設(shè)專(zhuān)門(mén)洗車(chē)池，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)出車(chē)輛的沖洗工作，并設(shè)沉淀池做好污水排放，確保不帶泥上路，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)總體把控，嚴(yán)格落實(shí)降塵措施，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的降塵噴淋系統(tǒng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)揚(yáng)塵，減少施工對(duì)周?chē)挠绊懀簧顓^(qū)，設(shè)置文明標(biāo)語(yǔ)，衛(wèi)生準(zhǔn)則，安排人員定期打掃宿舍、廁所、食堂，保障衛(wèi)生。
建筑工地創(chuàng)衛(wèi)工作，是我們建筑人義不容辭的責(zé)任，我建議，我們建筑人應(yīng)心連心，同做文明人，手牽手，共建衛(wèi)生城。
謝謝大家！
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇十一
今天市委、市政府召開(kāi)全市創(chuàng)建省級(jí)園林城市動(dòng)員大會(huì)，主要目的是動(dòng)員全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)參與園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)今年創(chuàng)建成為省級(jí)園林城市，并以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加快宜居城市建設(shè)，切實(shí)改善城市軟硬環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。剛才，趙祥軍副市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的動(dòng)員講話(huà)，我完全同意。建設(shè)局、林業(yè)局、剡湖街道等三個(gè)單位圍繞城市管理、園林城市創(chuàng)建作了表態(tài)發(fā)言。希望大家立即行動(dòng)起來(lái)，從各自實(shí)際出發(fā)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
在我市成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市，并通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)的基礎(chǔ)上，市委、市政府提出了今年創(chuàng)建省級(jí)園林城市、五年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)，目的就是要不斷地通過(guò)創(chuàng)建這個(gè)載體，盡快地把嵊州建設(shè)成為一個(gè)山水風(fēng)光秀麗、越鄉(xiāng)風(fēng)情濃郁、配套功能完善和人民安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)代化宜居城市。各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林城市的責(zé)任感和使命感。
（一）創(chuàng)建園林城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是城市可持續(xù)發(fā)展的核心。創(chuàng)建園林城市有機(jī)地融合了城市的自然地理、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)等因素，系統(tǒng)地建立保護(hù)城市生態(tài)安全的綠色屏障，創(chuàng)造出人與自然和諧共處的城市生態(tài)環(huán)境，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。同時(shí)，城市園林綠化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。城市園林綠化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面是改善了人居環(huán)境和投資環(huán)境，使得城市的價(jià)值提高了，另一方面是其帶來(lái)的生態(tài)價(jià)值和可持續(xù)發(fā)展價(jià)值，比城市地產(chǎn)價(jià)值的提高還要高出數(shù)倍，其投入產(chǎn)出效應(yīng)是十分可觀(guān)的。創(chuàng)建園林城市，可以把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)融合起來(lái)，把城市生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，從這個(gè)意義上講，創(chuàng)建園林城市就是促進(jìn)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）創(chuàng)建園林城市是增強(qiáng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界，環(huán)境建設(shè)不僅是衡量一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，而且已成為影響一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素之一。創(chuàng)建園林城市，能夠大大提高城市的品位和檔次，樹(shù)立良好的城市形象，更重要的是能夠擴(kuò)大嵊州城市的影響力，增強(qiáng)凝聚力和吸引力，聚集人氣，聚集人才，聚集資金，聚集技術(shù)，聚集一切有利于發(fā)展的要素，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，極大的推動(dòng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。去年，我市剛剛躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市，但從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的角度看，我市總體還是比較落后。嵊州要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市，和諧惠民”的目標(biāo)，一方面要營(yíng)造一個(gè)好的軟環(huán)境，另一方面也要不斷改善城市硬環(huán)境，努力讓市民滿(mǎn)意，讓投資者滿(mǎn)意。而創(chuàng)建省級(jí)園林城市，正是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的一條有效途徑。我們只有加快園林城市、生態(tài)城市的建設(shè)步伐，全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量，才能創(chuàng)造更優(yōu)的人居環(huán)境，吸引更多的投資者和人才來(lái)嵊投資興業(yè)。
（三）創(chuàng)建園林城市是提高人民群眾生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。隨著生活水平的日益提高，廣大市民對(duì)自己居住和生存環(huán)境的要求也越來(lái)越高，也更加關(guān)注城市的形象，他們不僅需要城市周?chē)角逅愕膬?yōu)良自然環(huán)境，更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹(shù)成蔭的生活工作環(huán)境。創(chuàng)建園林城市，讓嵊州大地綠起來(lái)，美起來(lái)，讓市民擁有良好、優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，符合廣大人民群眾的生活愿望和切身利益，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是各級(jí)各部門(mén)和在座各位義不容辭的責(zé)任。
創(chuàng)建省級(jí)園林城市的過(guò)程，說(shuō)到底是一個(gè)落實(shí)市委、市政府重大決策的.過(guò)程，也是一個(gè)強(qiáng)化城市建設(shè)和管理的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，各級(jí)各部門(mén)既是組織者，又是執(zhí)行者和落實(shí)者。同時(shí)，創(chuàng)建的過(guò)程，將極大地檢驗(yàn)我們各級(jí)各部門(mén)的公信力和執(zhí)行力。所以，我們一定要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和市委、市政府正在開(kāi)展的“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”百日攻堅(jiān)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，因地制宜地推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)園林城市的各項(xiàng)工作。
首先，在創(chuàng)建指導(dǎo)思想上，要樹(shù)立一個(gè)理念。就是要樹(shù)立以人為本的理念。我們做工作，歸根到底都是為了提高廣大老百姓的生活質(zhì)量，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。創(chuàng)建省級(jí)園林城市，就是實(shí)實(shí)在在地為人民群眾做好事、辦實(shí)事。在創(chuàng)建工作中一定要貫徹以人為本的理念，把提高人民群眾生活水平、改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量作為根本目的，真正把創(chuàng)建省級(jí)園林城市各項(xiàng)工作落到實(shí)處，使之成為人民滿(mǎn)意工程。
各級(jí)各部門(mén)一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感，咬定目標(biāo)，扎實(shí)工作，確保完成。二要強(qiáng)化大局意識(shí)。創(chuàng)建省級(jí)園林城市，是惠及全體人民群眾的好事。
在創(chuàng)建過(guò)程中，各級(jí)各部門(mén)一定要正確把握和處理好部門(mén)利益和全局利益、個(gè)別利益和整體利益、短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，從全市大局出發(fā)去考慮和處理問(wèn)題，甘打基礎(chǔ)，勇挑重?fù)?dān)，自覺(jué)為創(chuàng)建省級(jí)園林城市作貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化節(jié)約集約意識(shí)。堅(jiān)持勤儉創(chuàng)建的原則，大力倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，以較小的資源代價(jià)，換取最佳的創(chuàng)建效果。
第三，在創(chuàng)建方法和重點(diǎn)上，要突出五個(gè)結(jié)合。一是把園林城市創(chuàng)建與塑造城市個(gè)性和特色相結(jié)合。城市的風(fēng)格和特色是創(chuàng)建園林城市的生命源泉。嵊州依山傍水，同時(shí)還具有非常深厚的歷史和文化積淀，這就是我們這個(gè)城市的個(gè)性和特色。我們一定要依托這些自然和人文資源，做好“顯山露水、彰顯文化”的文章，走出一條具有嵊州地方特色，傳統(tǒng)風(fēng)格與時(shí)代氣息并重，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高品位的創(chuàng)建道路。二是把園林城市創(chuàng)建與抓好城市管理相結(jié)合。
創(chuàng)建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)相結(jié)合。創(chuàng)建省級(jí)園林城市對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了明確要求。要緊密結(jié)合我市正在實(shí)施的“碧水、藍(lán)天、綠色、寧?kù)o、清潔”五大工程，深入開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，繼續(xù)推進(jìn)退耕還林、綠化造林，加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，使環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。五是把園林城市創(chuàng)建與提高市民素質(zhì)相結(jié)合。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套再完善，園林綠化再漂亮，如果市民素質(zhì)跟不上，所有的創(chuàng)建就都失去了意義。我們一定要從細(xì)微處入手，從消除城市不文明行為抓起，努力營(yíng)造每個(gè)人都來(lái)珍惜愛(ài)護(hù)一草一木的良好氛圍，從而推動(dòng)我們?nèi)鐣?huì)的文明進(jìn)步。
創(chuàng)建省級(jí)園林城市時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在具體工作中要做到“三個(gè)強(qiáng)化”。
1、強(qiáng)化宣傳。要采取行之有效的方法，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的意義、方法、步驟，使創(chuàng)建工作深入人心。要著眼于提高市民的文明素質(zhì)，積極組織開(kāi)展綠化法規(guī)的教育和宣傳，使愛(ài)護(hù)綠化、保護(hù)環(huán)境成為人們的自覺(jué)行動(dòng)，增強(qiáng)市民愛(ài)我嵊州、美我家園的意識(shí)，形成創(chuàng)建工作的廣泛群眾基礎(chǔ)。要濃厚城市創(chuàng)建氛圍，抓好新聞報(bào)道工作，唱響創(chuàng)建工作主旋律，全市上下形成輿論強(qiáng)勢(shì)，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。
2、強(qiáng)化參與。創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的社會(huì)性、公益性事業(yè)，需要全市上上下下、方方面面廣泛參與，全面聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，互相支持，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。有關(guān)街道和社區(qū)要切實(shí)搞好協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力抓好落實(shí)，避免出現(xiàn)創(chuàng)建死角。要通過(guò)義務(wù)植樹(shù)、綠地認(rèn)養(yǎng)、社會(huì)捐贈(zèng)等形式吸引全社會(huì)參與園林綠化工作。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力，使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
3、強(qiáng)化督查。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任單位進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)溝通反饋，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)整改。
對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事跡、先進(jìn)人物給予通報(bào)表彰；凡落實(shí)不力、影響全市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
全面小康社會(huì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市作出積極的貢獻(xiàn)！
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇十二
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，狠抓工作落實(shí)，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才，各縣(區(qū))作了匯報(bào)交流，市建設(shè)局胡劍榮局長(zhǎng)對(duì)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié)，就下一步工作提出了較好的意見(jiàn)，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，是重要的民心工程，各級(jí)黨委、政府十分重視，社會(huì)各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠(chǎng)二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù)，都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前，治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬(wàn)元，廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬(wàn)元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)，將其列為全市重點(diǎn)督查的10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上，市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書(shū)》，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了工作要求。近期，中央及省各級(jí)督查組將對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專(zhuān)項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)推進(jìn)工作，務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級(jí)各相關(guān)部門(mén)的共同努力下，全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn)，取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開(kāi)工的5個(gè)垃圾處理設(shè)施和2個(gè)污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利，計(jì)劃明年實(shí)施的7個(gè)污水處理項(xiàng)目和2個(gè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場(chǎng)3個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)順利，分別完成投資3422.5萬(wàn)元、835萬(wàn)元和1940萬(wàn)元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見(jiàn)成效。8月6日，市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議，原則確立了我市與省政府確定的省級(jí)投融資平臺(tái)合作關(guān)系，為下步工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，完成投資1486萬(wàn)元。
(三)我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。
我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上，垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后，投融資平臺(tái)建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效，主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí)，開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面，雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大，但在中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到位的情況下，仍未能全面開(kāi)工建設(shè)，暴露出部分地方和部門(mén)對(duì)該項(xiàng)民生工程重視不夠，前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問(wèn)題。究其原因，反映出我們對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)形勢(shì)研究判斷還不夠清晰。
二、堅(jiān)定信心，創(chuàng)新舉措，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè)，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定信心，牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
(一)加快投融資平臺(tái)和收費(fèi)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下，各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談，根據(jù)各地實(shí)際，確定具體的合作內(nèi)容和方式，加快融資平臺(tái)建設(shè)，確保配套資金得到落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，要抓好配套改革，通過(guò)改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制，在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上，要貫徹落實(shí)好國(guó)家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革，盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實(shí)關(guān)注民生，千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年內(nèi)，中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，基本解決全國(guó)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問(wèn)題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求，創(chuàng)新舉措，把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，探索建設(shè)廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮，盤(pán)活土地資源，多渠道融資，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，完善配套設(shè)施，切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問(wèn)題。
三、完善措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)。
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作措施，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)各司其職，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對(duì)各縣(區(qū))治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)完不成任務(wù)的，將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書(shū)》要求和有關(guān)問(wèn)責(zé)制度，追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作，解決土地征用難等突出問(wèn)題。
各級(jí)各部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評(píng)以及用地報(bào)批等前期工作，確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作，拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍，爭(zhēng)取形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項(xiàng)目督查，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專(zhuān)項(xiàng)督查組，定期、不定期對(duì)各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理，確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和省級(jí)補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量，不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)存在的問(wèn)題，及時(shí)研究制定完善整改措施，及時(shí)整改，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好的工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級(jí)各部門(mén)尤其是建設(shè)管理部門(mén)要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員，提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案，盡快開(kāi)展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證，建立合理的征費(fèi)機(jī)制，切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。要結(jié)合實(shí)際，制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度，建立完善進(jìn)入退出機(jī)制，確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們，抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作，對(duì)于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，積極推進(jìn)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇十三
同志們：
為迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)即將對(duì)我市的二次暗訪(fǎng)，按照創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模指揮部既定部署，上周雙創(chuàng)辦組織了四個(gè)檢查組對(duì)3月11日全市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模暨城市建設(shè)工作推進(jìn)大會(huì)以來(lái)，各地各部門(mén)的創(chuàng)建工作開(kāi)展了模擬檢查。剛才，同志對(duì)城郊結(jié)合部模擬檢查到的情況，通過(guò)ppt形式予以了演示?！俺煽?jī)不講跑不了，問(wèn)題不講不得了”，因此，今天的這個(gè)內(nèi)部會(huì)議，我們不講成績(jī)，主要講問(wèn)題。雖然前階段匯龍鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)組織開(kāi)展了整治工作，城郊結(jié)合部的環(huán)境面貌有了一定的改善，但從ppt列舉的仍然大量存在的具體問(wèn)題中，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到城郊結(jié)合部專(zhuān)項(xiàng)整治工作離市委、市政府的要求，還有不小的差距，對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，還存在諸多不足。ppt反映的問(wèn)題，集中說(shuō)明了我們的整治工作還不夠扎實(shí)，整治力度還不夠大，城郊結(jié)合部長(zhǎng)效管理方面還沒(méi)有真正形成有效機(jī)制。
總結(jié)。
分析ppt中所反映的這些具體問(wèn)題，合并同類(lèi)項(xiàng)，我感到有如下一些共性問(wèn)題值得大家去思考、去改進(jìn)：
1．群眾參與不廣泛。盡管市委市政府在雙創(chuàng)宣傳方面下了很大氣力，花費(fèi)了不少代價(jià)，但由于受多種因素的制約，我市還存在著“上面熱，中間急，下面冷”的現(xiàn)象，城郊結(jié)合部相當(dāng)一部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄，缺乏參與創(chuàng)衛(wèi)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，創(chuàng)衛(wèi)“人人有責(zé)，從我做起”的思想還未普遍形成，亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒等現(xiàn)象比較普遍。此外，城郊結(jié)合部由于其優(yōu)越的區(qū)位、廉價(jià)的房租，加上管理較薄弱，使大量外來(lái)人口在此集聚，外來(lái)人口的集聚帶來(lái)了某些對(duì)環(huán)境衛(wèi)生有嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)，如廢舊物資回收業(yè)，大量回收的廢物堆放在村埭路兩側(cè)及租住房的周?chē)?，造成了環(huán)境的二次污染。
2．重點(diǎn)工作推進(jìn)不迅速。3月11日推進(jìn)大會(huì)以來(lái)，匯龍鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及16個(gè)城郊村的思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步的提升，對(duì)全年的創(chuàng)建工作也做出了規(guī)劃，也做了一些工作，如召開(kāi)了各級(jí)各類(lèi)會(huì)議、下發(fā)了養(yǎng)殖場(chǎng)整改通知書(shū)、通知收廢點(diǎn)進(jìn)行剛性圍擋、旱廁改造開(kāi)展了招投標(biāo)等。但從模擬檢查看，兩個(gè)多月來(lái)，整個(gè)城郊結(jié)合部沒(méi)有得到多少實(shí)質(zhì)性的改觀(guān)，不少重難點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)與序時(shí)進(jìn)度脫幅較大。如拆遷工作，市委文件明確要求3月上旬確定拆遷區(qū)域，3月底開(kāi)始全面實(shí)施拆遷，到5月5日匯龍鎮(zhèn)累計(jì)簽約49戶(hù)，拆除20戶(hù)，開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)簽約8戶(hù)，大多數(shù)地塊尚處于準(zhǔn)備階段，這種狀況恐與10月底前基本完成拆遷任務(wù)的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。又如環(huán)衛(wèi)保潔一體化機(jī)制，明確要求4月10日前實(shí)行全覆蓋，但目前因保潔人員未招收到位，顧尚未正式開(kāi)始運(yùn)作；而各城郊村面對(duì)村里堆積的暴露垃圾不是自行采取措施清除，而是被動(dòng)地等待觀(guān)望。再如城郊村，暴露垃圾、衛(wèi)生死角現(xiàn)象比較多，臟、亂、差現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，“六亂”問(wèn)題還沒(méi)有得到有效改觀(guān)。還有和平南路、善成小區(qū)的馬路市場(chǎng)，還在照常營(yíng)業(yè)。更有甚者，去年12月份省對(duì)我市首輪暗訪(fǎng)指出的問(wèn)題，有好多至今未得到有效整治，有的是根本沒(méi)有整治。3．整治標(biāo)準(zhǔn)不明確。在本次模擬檢查中，以及前段時(shí)間雙創(chuàng)辦的同志與部分城郊村村干部接觸過(guò)程中了解到，部分鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）村干部對(duì)今年創(chuàng)建的部分工作標(biāo)準(zhǔn)尚不太明確。如拆遷問(wèn)題，有同志依然認(rèn)為涉拆區(qū)域只要進(jìn)行了圍擋，里面的臟亂差現(xiàn)象就可以不管了；也有同志認(rèn)為拆遷難度比較大的地塊，可能在省6月份暗訪(fǎng)時(shí)尚不能拆遷到位，如果對(duì)該地塊的溝河、道路等再進(jìn)行整治就有點(diǎn)不值得了。更有甚者，有的村干部對(duì)兩辦下發(fā)的省衛(wèi)生村創(chuàng)建文件知之甚少，反問(wèn)我們的同志溝河整治、拆遷等工作的具體標(biāo)準(zhǔn)到底如何。
素質(zhì)教育，村委會(huì)要與每戶(hù)家庭簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書(shū)，提出一些硬指標(biāo)，促使每個(gè)家庭做好宅前屋后、宅溝等部位的保潔工作。三是要充分注重發(fā)揮村規(guī)民約在環(huán)境衛(wèi)生管理中的自我約束作用，通過(guò)全體村民制定村規(guī)民約，明確衛(wèi)生保潔義務(wù)，以此作為村民共同遵守的準(zhǔn)則。四是組建村巡邏隊(duì)，督促村民、外來(lái)人員、打工者養(yǎng)成良好的日常衛(wèi)生習(xí)慣。
2．重點(diǎn)工作要到位。城郊結(jié)合部的旱廁、暴露垃圾、溝河、馬路市場(chǎng)以及廢品收購(gòu)點(diǎn)等專(zhuān)項(xiàng)整治是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是省里暗訪(fǎng)時(shí)的必查點(diǎn)。我們要在全面推進(jìn)面上工作的同時(shí)，著重抓好這些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的整治，花大力氣，下真功夫，確保在省級(jí)暗訪(fǎng)中不失分、少失分。對(duì)旱廁，要有行動(dòng)，見(jiàn)成效，匯龍鎮(zhèn)要鞏固去年改廁的成果，防止回潮，同時(shí)加快步伐，將余下的旱廁迅速改造到位；開(kāi)發(fā)區(qū)要迅速確定施工單位，以超常規(guī)的速度加緊實(shí)施改廁。對(duì)暴露垃圾，在5月底前，匯龍鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要全部予以清除完畢；要加強(qiáng)督查力度，對(duì)偷倒、亂倒垃圾者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從重處罰，并予以曝光；對(duì)未納入一體化保潔管理范圍內(nèi)的近郊村，要按照一體化保潔的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)通過(guò)實(shí)行四位一體進(jìn)行保潔。對(duì)溝河，要發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展突擊清理，做到水面清潔，無(wú)飄浮物，岸坡無(wú)暴露垃圾、雜草雜物。對(duì)馬路市場(chǎng)，要由城管局總牽頭，會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)、匯龍鎮(zhèn)采取了不同舉措，堅(jiān)決予以取締。對(duì)廢品收購(gòu)點(diǎn)，要做到剛性圍擋，圍擋外立面統(tǒng)一油漆出新，內(nèi)部廢舊物資堆放整齊，同時(shí)不允許外地拾荒者在創(chuàng)建區(qū)域租住、拾荒。做好以上這些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，既要抓時(shí)間，又要見(jiàn)成效，對(duì)整治的情況要及時(shí)檢查，查漏補(bǔ)缺，要防止整治后回潮現(xiàn)象的發(fā)生，做好長(zhǎng)效管理，不能光治不管，荒廢創(chuàng)建成果。另外，尤其要著重指出的，對(duì)于去年12月份省首輪暗訪(fǎng)指出的目前尚未整改完成的問(wèn)題，本月底前必須整改到位，否則，將嚴(yán)格追究責(zé)任。
3．創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要到位。兩辦下發(fā)的省衛(wèi)生村創(chuàng)建文件，是在充分調(diào)查研究、廣泛征求鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、村意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)城郊結(jié)合部創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際而出臺(tái)的一份指導(dǎo)城郊村創(chuàng)衛(wèi)的綱領(lǐng)性文件?？梢灾v這份文件對(duì)我市城郊村創(chuàng)衛(wèi)中所涉及到的重大問(wèn)題，均予以了解答，給出了如何操作的具體途徑和標(biāo)準(zhǔn)。我們的鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、村干部必須埋下頭、沉下心，把文件仔細(xì)閱讀，吃深吃透，然后切實(shí)按照文件上的要求不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)整治工作，做到每一個(gè)整治項(xiàng)目都能達(dá)到省衛(wèi)生村的要求，力爭(zhēng)做到無(wú)漏洞、無(wú)死角，只有這樣，才能經(jīng)得起省二次暗訪(fǎng)。如果工作不到位，即便是沒(méi)有被查，對(duì)老百姓也不好交代，在這一點(diǎn)上，我們絕對(duì)不能存在任何僥幸心理。
4．責(zé)任落實(shí)要到位。按照“誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)管理，誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)落實(shí)，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決”的原則和市委孫書(shū)記“事有專(zhuān)管之人，人有專(zhuān)攻之事，時(shí)有限定之期”的要求，匯龍鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及各城郊村要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，按照創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模行動(dòng)計(jì)劃和城郊結(jié)合部專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)照省衛(wèi)生村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度要求推進(jìn)每項(xiàng)工作；對(duì)于整治工作中碰到的難點(diǎn)問(wèn)題和復(fù)雜問(wèn)題，要積極主動(dòng)地想辦法去協(xié)調(diào)、去解決，堅(jiān)決克服推諉、扯皮現(xiàn)象。市雙創(chuàng)辦要協(xié)調(diào)解決好匯龍鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建中遇到的各種難題，處理好各種矛盾，幫助解決基層難以解決的問(wèn)題。市級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀(guān)念，積極主動(dòng)配合匯龍鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展好整治工作。這里明確一條紀(jì)律，創(chuàng)建期間，對(duì)發(fā)生問(wèn)題，影響創(chuàng)建進(jìn)程的相關(guān)部門(mén)，將嚴(yán)格追究該部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5．考核督查要到位?？己硕讲榻M要繼續(xù)加大城郊結(jié)合部專(zhuān)項(xiàng)整治督查督辦的力度，近期要全部下到基層去，不僅要圍繞創(chuàng)建工作的整治區(qū)域、重難點(diǎn)工作、宣傳發(fā)動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)和序時(shí)進(jìn)度開(kāi)展督查反饋工作，而且要建立暗訪(fǎng)工作機(jī)制，強(qiáng)化督查效果。督查中，要敢于堅(jiān)持原則，不要怕得罪人，對(duì)反復(fù)督辦、推而不動(dòng)、動(dòng)而不干、造成不良影響的人和事，要及時(shí)將有關(guān)情況反饋給市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，以便追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)通過(guò)電視、報(bào)紙和通報(bào)等載體給予曝光。同志們，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市的二次暗訪(fǎng)即將到來(lái)，我們的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作又到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，城郊結(jié)合部作為暗訪(fǎng)的重中之重，匯龍鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及各城郊村務(wù)必要從全市的創(chuàng)建大局出發(fā)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、時(shí)間意識(shí)和效果意識(shí)，全民動(dòng)員、全力以赴，為順利通過(guò)省暗訪(fǎng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇十四
同志們：
縣委、縣政府通過(guò)高考備考推進(jìn)會(huì)的方式，研判高考面臨的形勢(shì)，分析存在的問(wèn)題，研究備考的策略，這對(duì)于我們推進(jìn)和提升全縣高考質(zhì)量意義重大、很有必要。今天上午，大家分學(xué)科進(jìn)行了教學(xué)觀(guān)摩和備考研討。剛才，我們代發(fā)了市教育局頒發(fā)的學(xué)科優(yōu)勝獎(jiǎng)，教育局李局長(zhǎng)安排部署了201xx年高考備考工作，楊局長(zhǎng)就做好高考備考工作講了很好的意見(jiàn)，有分析、有見(jiàn)地，指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)，我完全同意。會(huì)上，四所高中負(fù)責(zé)同志就做好高考備考工作分別做了表態(tài)發(fā)言，明確了高考備考的一些重點(diǎn)舉措，表明了各自的決心和信心。希望大家認(rèn)真加以領(lǐng)會(huì)，相互學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)抓好落實(shí)。
參加這個(gè)會(huì)議，我心里是懷有一層敬意的。大家有些人可能知道，我是前平?jīng)鰩煼懂厴I(yè)的，對(duì)教育這個(gè)行業(yè)，我是發(fā)自?xún)?nèi)心的熱愛(ài)，對(duì)教師這個(gè)職業(yè)，我也很向往。因?yàn)槲乙苍?jīng)是一個(gè)好學(xué)生，從上學(xué)的時(shí)候起，我就受到老師的關(guān)心和偏愛(ài)，我就愛(ài)老師、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)教育。陰差陽(yáng)錯(cuò)的是，一直是職業(yè)選擇我，而我沒(méi)有選擇權(quán)，所以沒(méi)有機(jī)會(huì)站過(guò)講臺(tái)，這應(yīng)該是我人生的一個(gè)遺憾，這也促使我對(duì)教育更加熱愛(ài)。來(lái)到縣上，我雖然學(xué)校來(lái)的不多，和校長(zhǎng)老師們交流不多，但我關(guān)注、學(xué)習(xí)、思考教育上的事相對(duì)還是比較多的。從我長(zhǎng)期對(duì)教育的理解和認(rèn)識(shí)中，我深深感覺(jué)到，教育是一個(gè)面向未來(lái)的朝陽(yáng)事業(yè)，老師是一個(gè)非常辛苦的職業(yè)，高中的教育尤為難辦，高三的老師尤為辛苦。多年來(lái)，大家立足崗位，辛勤耕耘，起早貪黑，舍小家、顧學(xué)校、愛(ài)學(xué)生，付出了常人難以想象的艱辛，為涇川的教育事業(yè)、為涇川孩子的成長(zhǎng)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這是有目共睹的。但另一方面，家長(zhǎng)和社會(huì)各個(gè)層面對(duì)老師的期望值都非常高，我們的付出有時(shí)還不被人理解，我們的委屈在所難免。所以，從分管這一塊來(lái)講，我感謝各位老師的辛勤勞動(dòng)，感謝各位校長(zhǎng)的艱辛付出，感謝縣教育局在背后默默無(wú)聞的工作。我謝謝大家，也向大家致敬!
借此機(jī)會(huì)，我談三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、要進(jìn)一步正視差距，提高認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
一要有夙夜在教的責(zé)任意識(shí)?！拔覀兊呢?zé)任，是對(duì)黨的責(zé)任，是對(duì)民族的責(zé)任，是對(duì)人民的責(zé)任。人民對(duì)美好生活的`向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。那么作為老師，我們的責(zé)任，就是對(duì)學(xué)生的責(zé)任，孩子們對(duì)理想大學(xué)的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。在座的各位，是我縣201xx年高考備考工作的骨干力量，大家要深知自己肩上的擔(dān)子，時(shí)刻與高考工作同呼吸、共命運(yùn)。教育局要進(jìn)一步完善高考評(píng)價(jià)方案，及時(shí)兌現(xiàn)崗位目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮教學(xué)的參謀、指導(dǎo)和橋梁作用。尤其是要把握高考大局，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校高三教學(xué)工作的全程監(jiān)管，健全對(duì)高考工作的督導(dǎo)檢查制度，確保高三教學(xué)中心地位，切實(shí)為提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。各學(xué)校要潛心研究學(xué)校高考備考最根本的問(wèn)題，工作的著力點(diǎn)在哪里，備考工作應(yīng)該怎樣高效統(tǒng)籌等，健全完善高考工作責(zé)任制，做到獎(jiǎng)罰分明。全體高三教師要以對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，勤勉工作，爭(zhēng)取讓更多的孩子進(jìn)入心儀的大學(xué)。
二要有敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。總體上看，全縣教師隊(duì)伍是一支勤奮敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)期以來(lái)，為涇川的教育事業(yè)傾注了心血，揮灑了汗水，做出了成績(jī)。但是，我們也要看到，隨著目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，人們的心理普遍比較浮躁，講利益索取的多，講敬業(yè)奉獻(xiàn)的少，學(xué)生中也安逸貪玩的多了，吃苦勤奮的勁頭不足，這些習(xí)氣，或多或少困擾了老師隊(duì)伍，影響了教學(xué)質(zhì)量。對(duì)此，我們必須要在思想上引起高度警醒，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，以扎實(shí)苦干的勁頭、勤奮求實(shí)的作風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的精神，為高考備考工作提供有力的作風(fēng)保障?？h教育局的同志和班子成員要帶頭深入一線(xiàn)，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，科學(xué)評(píng)估，全力以赴，堅(jiān)決打贏高考這場(chǎng)翻身仗。各學(xué)校校長(zhǎng)要切實(shí)沉下身子、率先垂范，緊盯既定目標(biāo)，把握工作重心，蹲點(diǎn)督促檢查，狠抓備考措施落實(shí)。廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤奮敬業(yè)、扎實(shí)苦干、追求卓越的精神，珍惜崗位的榮譽(yù)，傾注心血和真情，扎實(shí)搞好教育教學(xué)，全力服務(wù)高三學(xué)子，真正成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛(ài)、群眾滿(mǎn)意的高素質(zhì)教師。
三要有排憂(yōu)解難的服務(wù)保障?？h委、縣政府將一如既往重視教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)對(duì)高考先進(jìn)單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，致力于創(chuàng)設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。各學(xué)校要以高考備考為中心，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。要加強(qiáng)信息溝通。舍得花費(fèi)人力、財(cái)力，廣布信息點(diǎn)，積極搜取前沿信息和報(bào)考錄取信息，及時(shí)宣傳高考最新動(dòng)態(tài)，積極與外縣先進(jìn)學(xué)校聯(lián)系，適時(shí)進(jìn)行聯(lián)考和質(zhì)量分析，構(gòu)建高考質(zhì)量的參系和坐標(biāo)，讓廣大學(xué)生學(xué)有重點(diǎn)、趕有目標(biāo)。要加強(qiáng)身心調(diào)適。合理安排好高三師生作息時(shí)間，注重勞逸結(jié)合，提升師生身體素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，及時(shí)疏導(dǎo)心理問(wèn)題、減輕思想壓力、樹(shù)立高考必勝信心。要加強(qiáng)后勤保障。從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面排憂(yōu)解難，為高考工作創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍，為高三師生在吃、住、行等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷改善師生吃飯、住宿、取暖等生活條件，使全體師生能以良好的工作、學(xué)習(xí)狀態(tài)，全身心投入高考備考。
同志們，高考備考工作關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，承載著35萬(wàn)涇川人民的殷切希望。今天是10月31日，離201xx年高考還有7個(gè)月零6天(218天)，時(shí)間已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，時(shí)不我待，希望同志們以更加飽滿(mǎn)的熱情、扎實(shí)苦干的作風(fēng)、銳意進(jìn)取的決心，全力做好201xx年高考備考各項(xiàng)工作，確保高考質(zhì)量再上新臺(tái)階!
謝謝大家。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇十五
同志們：
經(jīng)、政府研究決定，今天上午召開(kāi)全市工業(yè)項(xiàng)目觀(guān)摩推進(jìn)會(huì)，原計(jì)劃秦書(shū)記要做重要講話(huà)，但由于今天省政府牛仁亮副到介休調(diào)研汾河流域治理和公路建設(shè)，趕不過(guò)來(lái)了，今天早上溝通以后，我把秦書(shū)記的一些意見(jiàn)消化、融匯在我的發(fā)言中。應(yīng)該說(shuō)，今年以來(lái)我們連續(xù)三個(gè)月城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、植樹(shù)造林大建設(shè)，雖然現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還未召開(kāi)，但已經(jīng)引起省政府的高度關(guān)注。昨天上午，省農(nóng)業(yè)廳組織的全省蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)開(kāi)在介休，從張?zhí)m下高速到汾河護(hù)岸林、濕地公園及城市道路綠化，與會(huì)者感到很震撼，用王廳長(zhǎng)的話(huà)講，這是到了介休了嗎！
大家都知道，我們“兩會(huì)”剛剛閉幕，緊接著就召開(kāi)這個(gè)規(guī)格比較高、范圍比較廣泛、形式比較講究的全市工業(yè)項(xiàng)目觀(guān)摩推進(jìn)會(huì)，今天請(qǐng)了三位大型國(guó)有企業(yè)的老總，他們善始善終的參加了會(huì)議，并對(duì)“十二五”期間在介休落實(shí)哪些大項(xiàng)目都做了表態(tài)發(fā)言，這對(duì)介休、政府，特別是企業(yè)界是巨大的鼓舞，為什么呢？因?yàn)樗麄円诮樾萃毒拶Y，和我們共同發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)給了我們信心，給了我們鼓勵(lì)，給了我們力量。今天，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門(mén)，包括金融單位、駐介單位，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H投資人都參加了會(huì)議，可見(jiàn)、政府的良苦用心，旨在使盡渾身招數(shù)來(lái)謀劃“十二五”工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)，進(jìn)一步提振了我們發(fā)展的信心，更大程度上凝聚了人心，應(yīng)該說(shuō)介休現(xiàn)在是天時(shí)、地利、人和，氣順、心齊、勁足，正處于天賜良機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，也是“xx-x”即將結(jié)束、“十二五”掀開(kāi)序幕的特殊關(guān)鍵時(shí)期。我當(dāng)選以后感慨很多，講了四個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，扭住發(fā)展不放松，包括政府工作報(bào)告“十大戰(zhàn)略”中的第一個(gè)戰(zhàn)略，就是扭住大產(chǎn)業(yè)這個(gè)戰(zhàn)略，把義安工業(yè)園區(qū)作為整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，來(lái)全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這就是要解決一個(gè)發(fā)展的問(wèn)題，發(fā)展為大、發(fā)展為上、發(fā)展為先，因?yàn)榘l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，執(zhí)政黨的第一要義是發(fā)展；發(fā)展是硬道理，一切硬道理面前其他道理都是軟道理；發(fā)展是大道理，在這個(gè)大道理面前，其他道理都是小道理。不發(fā)展能行嗎？不僅不行，小進(jìn)都是退步。今天的會(huì)議，就是要解決發(fā)展的問(wèn)題，解決如何加快發(fā)展的問(wèn)題。換句話(huà)說(shuō)，就是怎么才能給介休這座城市裝上大功率的發(fā)動(dòng)機(jī)，來(lái)推動(dòng)城市的快速發(fā)展。一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)非常重要，可以說(shuō)工業(yè)興、經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)衰、經(jīng)濟(jì)衰。應(yīng)該看到，介休改革開(kāi)放以來(lái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展形式，走在了山西省的前列。過(guò)去一提介休就想到是煤焦之都、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，說(shuō)明介休過(guò)去是敢闖、敢為人先、敢于吃螃蟹、敢于奮發(fā)有為。但現(xiàn)在，周邊縣市的迅速崛起和、晉中對(duì)介休率先發(fā)展的要求，讓我們感到形勢(shì)嚴(yán)峻，在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，如果我們能夠扭住不放、加速升溫，或許還可以保持現(xiàn)有的格局；如果我們小進(jìn)則滿(mǎn)，到年底就可能在全省十強(qiáng)出局。介休去年gdp140億，工業(yè)增加值98億，財(cái)政收入24.2646億，財(cái)政收入排全省119個(gè)縣（市、區(qū)）第八位，之后的襄垣僅差1000萬(wàn)元，排在前面的靈石多1個(gè)億。我們現(xiàn)在確實(shí)有輸不起的危機(jī)感，等不起的緊迫感，慢不起的責(zé)任感，時(shí)不我待的使命感。今天召開(kāi)這種形式的會(huì)議，實(shí)際上是進(jìn)一步解決企業(yè)家、政府兩個(gè)層面謀發(fā)展、抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的問(wèn)題，要強(qiáng)化這種意識(shí)。在一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)項(xiàng)目非常重要，只有工業(yè)項(xiàng)目才能不斷的創(chuàng)造財(cái)富。工業(yè)化是創(chuàng)造財(cái)富，城市化是資源配置，市場(chǎng)化是解決工業(yè)化、城市化的問(wèn)題。一個(gè)地方如果沒(méi)有工業(yè)化支撐，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是滯后，而且是很不文明的。介休改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展是比較快的，周邊的平遙、祁縣、太谷等，財(cái)政提供的公共-產(chǎn)品就比我們少，我們?yōu)槭裁醋院?？就是因?yàn)橛袕?qiáng)大的工業(yè)支撐，基于這種認(rèn)識(shí)，在兩會(huì)剛剛閉幕以后，我們快速的、強(qiáng)勢(shì)的抓工業(yè)項(xiàng)目。
今天上午，按照會(huì)議要求，我們先后參觀(guān)了安泰80萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)高線(xiàn)、益達(dá)30萬(wàn)噸甲醇、晉鋁2萬(wàn)噸低碳剛玉和1萬(wàn)噸氮化硅、煜業(yè)300萬(wàn)噸洗煤及維群5萬(wàn)噸谷氨酸等五個(gè)項(xiàng)目。這都是xx年以來(lái)，介休在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面上的一些大項(xiàng)目，而且這些項(xiàng)目有的已經(jīng)投產(chǎn)，有的正在具備投產(chǎn)條件。今天的會(huì)議，我們應(yīng)該受到啟示、啟發(fā)，確立一種危機(jī)感，剛才看的五個(gè)項(xiàng)目，從企業(yè)和部門(mén)來(lái)講，如何做好主動(dòng)奮進(jìn)，希望有關(guān)企業(yè)要堅(jiān)定信心上項(xiàng)目，千方百計(jì)保進(jìn)度，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，履行承諾，共同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，共同推動(dòng)介休新一輪的跨越發(fā)展。就今天項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)我講三條意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，盡全市之力抓好、抓緊工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
1、工業(yè)項(xiàng)目是市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。近年來(lái)，三佳6萬(wàn)噸有機(jī)硅、誠(chéng)宏福得一10萬(wàn)噸苯加氫等項(xiàng)目，都是“xx-x”以來(lái)介休謀劃的重大工業(yè)項(xiàng)目，而且取得了一定的成效。就今年“xx-x”的最后一年來(lái)講，前段時(shí)間我們進(jìn)行了專(zhuān)題研究，今年還有包括一、二、三產(chǎn)在內(nèi)的56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要落實(shí)總投資138億元，其中工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，總投資107億元，這19個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，今年要完成投資不低于36億元，占今年固定資產(chǎn)投資總額的77%。相關(guān)部門(mén)要千方百計(jì)抓進(jìn)度，今年下發(fā)的18號(hào)文件，進(jìn)一步明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)包扶重大項(xiàng)目。
2、工業(yè)項(xiàng)目是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐。今天看的幾個(gè)項(xiàng)目投資都很大，益達(dá)甲醇項(xiàng)目已完成投資5億元，今年6月底前還要完成投資6000萬(wàn)元，形成20萬(wàn)噸甲醇的生產(chǎn)能力；晉鋁2萬(wàn)噸低碳剛玉和1萬(wàn)噸氮化硅完成投資1.5億元，年產(chǎn)值2億元；煜業(yè)300萬(wàn)噸重介洗煤完成投資6億元，其中固定資產(chǎn)2億元，流動(dòng)資金4億元；維群5萬(wàn)噸谷氨酸完成投資1.3億元；安泰80萬(wàn)噸高線(xiàn)完成投資5.3億元。發(fā)展為上，投資為本。沒(méi)有項(xiàng)目，沒(méi)有投資，就沒(méi)有發(fā)展。大發(fā)展必須有大項(xiàng)目帶動(dòng)。今天上午觀(guān)摩的幾個(gè)項(xiàng)目投資都在億元以上，這樣的大投入才能對(duì)介休的發(fā)展有拉動(dòng)作用。益達(dá)20萬(wàn)噸甲醇、茂勝60萬(wàn)噸醋酸，以及已經(jīng)投產(chǎn)的誠(chéng)宏福得一10萬(wàn)噸苯加氫、佳乾30萬(wàn)噸焦油，這四個(gè)項(xiàng)目是我們煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭。要圍繞甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氫精制、煤焦油深加工四條產(chǎn)業(yè)鏈整合資源，向循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)集中，向規(guī)?；七M(jìn)。2萬(wàn)噸低碳剛玉和1萬(wàn)噸氮化硅是我市建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，看了以后很振奮人心，但是按照確定的“十二五”發(fā)展目標(biāo)，我們感到“十二五'期間的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠。前段時(shí)間孝義的書(shū)記、來(lái)觀(guān)摩我們的植樹(shù)造林，張旭光書(shū)記介紹，孝義的支柱產(chǎn)業(yè)煤炭產(chǎn)量2500—2600萬(wàn)噸，其中汾西煤業(yè)1500萬(wàn)噸，地方煤礦1100萬(wàn)噸。焦炭年產(chǎn)1500萬(wàn)噸，氧化鋁750萬(wàn)噸，鋼鐵500萬(wàn)噸，這四大支柱產(chǎn)業(yè)支撐了孝義“xx-x”以來(lái)的快速發(fā)展，去年財(cái)政收入排山西省第三，近43億元，今年要實(shí)現(xiàn)45億元。孝義的快速發(fā)展就是因?yàn)橛写螽a(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目的支撐。靈石煤炭產(chǎn)量2500萬(wàn)噸，介休是1470萬(wàn)噸，靈石縣“十二五”期間規(guī)劃了一個(gè)投資300億元的鋁工業(yè)園區(qū)，而且去年和上海東方希望集團(tuán)簽訂了項(xiàng)目。前段時(shí)間到毗鄰介休的長(zhǎng)治市沁源縣看了看，發(fā)展速度也是非?？斓模戳艘院笪揖陀X(jué)得有點(diǎn)坐不住，沁源的支柱產(chǎn)業(yè)也是煤炭，產(chǎn)量在2700萬(wàn)噸，一個(gè)16萬(wàn)人的小縣，面積2500平方公里，人少地廣，但煤炭資源十分豐富，資源整合以后保留16個(gè)煤礦，煤炭產(chǎn)能2700萬(wàn)噸，去年財(cái)政收入16.1億元，今年要突破20億元，有一個(gè)集團(tuán)，包括煤炭、焦炭、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)去年納稅7億元。介孝汾經(jīng)濟(jì)圈的汾陽(yáng)，“十二五”期間規(guī)劃了一個(gè)20平方公里的白酒產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，總投資在50億元。孝義、靈石、沁源、汾陽(yáng)等周邊縣市發(fā)展形勢(shì)迅猛，我們感到壓力很大，最大的壓力就是“十二五”期間大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠。剛才山西鋁廠(chǎng)吳總表態(tài)投資的幾個(gè)項(xiàng)目，前段時(shí)間我們做過(guò)溝通，還是想要求項(xiàng)目再大點(diǎn)，投資再多點(diǎn)。山西焦炭集團(tuán)在保證水資源供應(yīng)的條件下，能否把好項(xiàng)目放在介休，今天王總沒(méi)有告訴我們投資多少億、多大的項(xiàng)目，這也是給我們一個(gè)考驗(yàn)，看我們環(huán)境寬松不寬松，能耐強(qiáng)不強(qiáng)。汾西礦業(yè)集團(tuán)，兼并以后的36個(gè)保留礦都在介休之外的五市十二縣，但總部在介休，特別圍繞著洗煤廠(chǎng)和機(jī)修廠(chǎng)，總部經(jīng)濟(jì)怎么在介休創(chuàng)造好的環(huán)境和條件，對(duì)我們都是考驗(yàn)。其它一些集團(tuán)，都要精心謀劃項(xiàng)目。今天秦書(shū)記和我講，現(xiàn)在主要是調(diào)動(dòng)介休所有企業(yè)家，特別是前十位大企業(yè)家，都要有一種新一輪發(fā)展的沖動(dòng)、激-情、欲望。一個(gè)地方的發(fā)展，沒(méi)有大項(xiàng)目帶動(dòng)那是一句空話(huà)。
3、從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，抓項(xiàng)目、抓發(fā)展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主線(xiàn)來(lái)加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀(guān)，發(fā)展是第一要義，以人為本是核心，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是基本要求，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是根本方法。不抓發(fā)展就是不務(wù)正業(yè)。沒(méi)有發(fā)展做基礎(chǔ)、做支撐就談不上其他。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，這是我們當(dāng)前壓倒一切工作的重中之重，擺在我們?nèi)泄ぷ鞯闹刂兄?。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，就是要向全市進(jìn)一步傳遞一種積極的信號(hào)，在抓項(xiàng)目上，、政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的。因此，我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展的思路，在抓項(xiàng)目這個(gè)問(wèn)題上要咬住青山不放松、不管東南西北風(fēng)，不遺余力的把項(xiàng)目抓緊、抓好，抓出成效。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加大工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)力度
當(dāng)前，一方面要加快發(fā)展，從政府，特別是企業(yè)層面來(lái)看，發(fā)展的欲望是比較強(qiáng)的，但是同時(shí)我們也受到了前所未有的像土地、環(huán)保、工業(yè)用水等資源方面的壓力。如何解決上述困難和問(wèn)題，需要我們不斷地創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制，形成介休自己的一套相對(duì)完美的工作體系和制度。當(dāng)前有三個(gè)方面的工作需要我們不斷升華。
1、企業(yè)層面要有積極上項(xiàng)目的精神，發(fā)展中企業(yè)是唱主角的，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。昨天，大家都參加了薛教授的論壇講座，講新時(shí)期的依法行政。為什么沿海發(fā)達(dá)地區(qū)政府就比較講誠(chéng)信呢？就是要把項(xiàng)目留住，資本的最大屬性是流動(dòng)，哪兒環(huán)境好就往哪兒走。xx年1月份以來(lái)，國(guó)家土地出讓政策執(zhí)行最低價(jià)招拍掛，這個(gè)重大政策變化以來(lái)，確實(shí)給我們的發(fā)展帶來(lái)了很大壓力，我們需要?jiǎng)?chuàng)新。從企業(yè)層面來(lái)講，確確實(shí)實(shí)需要在座的，包括沒(méi)有到位的介休所有企業(yè)家，都要有一種危機(jī)感。比如安泰集團(tuán)，“xx-x”期間在全省前列，現(xiàn)在如果重新洗牌，是不是能夠保住“xx-x”初期所處的位置，就不得而知了。介休列入晉中“8553”工業(yè)調(diào)產(chǎn)計(jì)劃的企業(yè)，如果“十二五”再重新洗牌，位置是否發(fā)生變化，如果沒(méi)有這樣一種認(rèn)識(shí)，恐怕在新一輪的發(fā)展中，不僅不能進(jìn)入原來(lái)方陣的位置，還會(huì)帶來(lái)企業(yè)生存和發(fā)展的壓力。我講這個(gè)不是危言聳聽(tīng)，我們必須牢固確立一種危機(jī)意識(shí)，小成功可以靠自己，或者說(shuō)小成功可以靠智慧、靠運(yùn)氣，但大成功要靠對(duì)手、靠敵人，要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)意識(shí)。我們不能等形勢(shì)不好的時(shí)候再要求企業(yè)上項(xiàng)目，一定要居安思危、未雨綢繆，有備才能無(wú)患，居安才能思危。企業(yè)層面一定要把項(xiàng)目建設(shè)放在這一輪發(fā)展中很重要的位置來(lái)對(duì)待，科學(xué)分析，準(zhǔn)確判斷，既要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大，又要在高新技術(shù)包括產(chǎn)品產(chǎn)能改造上下功夫。一個(gè)是我們現(xiàn)在已經(jīng)抓在手上，具備達(dá)產(chǎn)達(dá)效條件的要盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，今天看的幾個(gè)項(xiàng)目，包括有機(jī)硅，已經(jīng)進(jìn)入試生產(chǎn)階段，市場(chǎng)形勢(shì)很樂(lè)觀(guān)，可以說(shuō)是最好的一個(gè)時(shí)期。已經(jīng)具備達(dá)產(chǎn)達(dá)效條件的企業(yè)，包括服務(wù)企業(yè)的部門(mén)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡早盡快具備投產(chǎn)條件。
2、謀劃“十二五”期間項(xiàng)目的規(guī)劃和啟動(dòng)。路鑫公司從去年開(kāi)始就和山西鋁廠(chǎng)開(kāi)始謀劃“十二五”規(guī)劃。有的企業(yè)在做“xx-x”的同時(shí)，就想到了做“十二五”規(guī)劃，比如安泰集團(tuán)，“xx-x”期間的項(xiàng)目到今年年底基本按初期規(guī)劃推進(jìn)了，“十二五”期間要把鋼鐵做到300萬(wàn)噸，焦炭做到500萬(wàn)噸，特別是在鋼鐵上要精細(xì)化管理。我們可以看到，就介休企業(yè)而言，干今年想明年，干“xx-x”想“十二五”的大企業(yè)、大集團(tuán)都有長(zhǎng)足的發(fā)展。像路鑫公司，這幾年始終堅(jiān)持合作共贏的模式，很成功。三佳公司有機(jī)硅項(xiàng)目，現(xiàn)在效益很好，而且還有一些想法。三個(gè)煤炭子公司，義棠煤業(yè)、大佛寺煤業(yè)和新峪溝煤業(yè)，一定要抓住新一輪礦井升級(jí)改造的機(jī)會(huì)，按照省政府批復(fù)的產(chǎn)能要求來(lái)建設(shè)一流礦井，按照機(jī)械化、信息化、集約化搞新一輪礦井建設(shè)，兩年以后介休的煤炭產(chǎn)業(yè)才能從過(guò)去的支柱產(chǎn)業(yè)真正演變成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，或者說(shuō)納稅第一產(chǎn)業(yè)，形成銷(xiāo)售收入100億元、稅收20億元的規(guī)模，前提是必須從現(xiàn)在開(kāi)始抓住機(jī)遇，搞投資建設(shè)。煤焦產(chǎn)業(yè)面臨、省政府“xx-x”已經(jīng)提出，“十二五”要落實(shí)的兩大產(chǎn)業(yè)兼并重組，煤炭企業(yè)兼并重組，焦炭規(guī)劃提振，介休的11家焦炭企業(yè)到2015年要整合到6家，現(xiàn)在產(chǎn)能是920萬(wàn)噸，通過(guò)整合以后產(chǎn)能要提升到1500萬(wàn)噸。安泰現(xiàn)在產(chǎn)能是200萬(wàn)噸，再上一個(gè)7.63米的焦?fàn)t將達(dá)到500萬(wàn)噸。路鑫通過(guò)整合“十二五”達(dá)到500萬(wàn)噸，兩個(gè)企業(yè)就達(dá)到1000萬(wàn)噸。通過(guò)我們的努力，“十二五”期間焦炭達(dá)到1500萬(wàn)噸產(chǎn)能，鋼鐵不低于300萬(wàn)噸，煤化工不低于100萬(wàn)噸，新材料也要上一個(gè)新臺(tái)階。從企業(yè)來(lái)講，一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效，二是千方百計(jì)、積極主動(dòng)的抓“十二五”的項(xiàng)目。山鋁已經(jīng)投資10億元，山焦已經(jīng)投資20個(gè)億在介休，這都是與介休民營(yíng)企業(yè)合作的，其他企業(yè)，“十二五”期間抓什么？怎么抓？怎么轉(zhuǎn)型？什么時(shí)間上手？要及早謀劃。我們搞工程、搞企業(yè)都是如此。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的壽命據(jù)說(shuō)在18.91年左右，意味著有的企業(yè)生命周期是3—5年，有的企業(yè)40—50年，上午在安泰，我很受啟發(fā)，今年推行精細(xì)化管理，精細(xì)化管理是企業(yè)發(fā)展到一定階段，對(duì)管理新境界的一種要求。所謂精細(xì)化首先必須是專(zhuān)業(yè)化，包括今天的匯報(bào)都用了一些比較專(zhuān)業(yè)的術(shù)語(yǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)作化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、信息化，在座的企業(yè)家必須在“十二五”有大的發(fā)展，必須要有控制不住的發(fā)展激-情和欲望，擋都擋不住。4月10日山西日?qǐng)?bào)有篇關(guān)于孝義的文章《在新起點(diǎn)上新跨越》，孝義提的口號(hào)是“三年打基礎(chǔ)，五年新騰飛”，現(xiàn)在抓的146個(gè)項(xiàng)目總投資在450億元，這450億砸下去，要發(fā)揮一個(gè)裂變、巨變的效應(yīng)。我們?yōu)槭裁从羞@種坐不住的危機(jī)感，沒(méi)有大項(xiàng)目、大投入，談發(fā)展，載體是什么？當(dāng)然應(yīng)該理性，我們政府應(yīng)該向企業(yè)學(xué)習(xí)，包括今天的會(huì)議，前前后后都需要成本，成本就是要算投入產(chǎn)出的效應(yīng)，合算不合算？值不值？劃算不劃算？一切政府活動(dòng)都要講經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，都要講實(shí)際價(jià)值，都要講實(shí)際意義，我們不搞花拳繡腿。通過(guò)今天的會(huì)議應(yīng)該使我們?cè)谧钠髽I(yè)家要及早把“十二五”期間企業(yè)的項(xiàng)目好好的籌劃一下，不能再等了，政府按照上級(jí)要求已經(jīng)開(kāi)始編制“十二五”規(guī)劃，首先是企業(yè)的高度囊括，或者說(shuō)項(xiàng)目規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，不可或缺的部分。最近一段時(shí)間，秦書(shū)記多次在會(huì)上講，大企業(yè)、大集團(tuán)一定要做我們企業(yè)自己的“十二五”規(guī)劃，這是從企業(yè)機(jī)制來(lái)講。從政府的部門(mén)引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制來(lái)講，發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合部門(mén)，應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫，要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，政府包括職能部門(mén)如果說(shuō)有理念，只有一個(gè)，就是企業(yè)家、納稅人花錢(qián)雇來(lái)的保姆，應(yīng)該跑步服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，除此以外沒(méi)有任何特權(quán)，不要對(duì)企業(yè)反復(fù)的檢查，轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率。從政府來(lái)講，一是干事創(chuàng)業(yè)是政府的品味。老百姓創(chuàng)家業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)，一個(gè)家庭，一個(gè)政府都是如此。在我們?cè)谖坏臅r(shí)候，無(wú)非是守業(yè)、創(chuàng)業(yè)、敗業(yè)，有能力的創(chuàng)業(yè)，沒(méi)能力的敗業(yè)，中間狀態(tài)就是守業(yè)，市政府包括組成部門(mén)必須干事。二是高效務(wù)實(shí)是行政風(fēng)格。今天的事情不要拖到明天，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，機(jī)遇非常重要，今年和明年的政策可能發(fā)生重大變化，可能上個(gè)月與下個(gè)月就大不同。我在這方面體會(huì)很深刻，在榆次我搞了五、六年的工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)，xx年有36個(gè)工業(yè)項(xiàng)目共約占地4000多畝，企業(yè)主動(dòng)要求，部門(mén)超前服務(wù)，在國(guó)家新的土地政策出臺(tái)前就把土地給辦下來(lái)了，那時(shí)候工業(yè)用地可以說(shuō)是協(xié)議出讓?zhuān)?0000—50000元不等，大項(xiàng)目是低地價(jià)，好項(xiàng)目是零地價(jià)，假如國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策一出臺(tái)，工業(yè)用地執(zhí)行最低價(jià)格招拍掛后，誰(shuí)都不能突破這條紅線(xiàn)。如果是政府拿錢(qián)補(bǔ)償，那是另外一個(gè)概念。但現(xiàn)在的財(cái)政是吃飯財(cái)政，機(jī)遇看之無(wú)形，聽(tīng)之無(wú)聲，但實(shí)際上對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)的發(fā)展太重要了，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，某種程度上是稍縱即逝，所以部門(mén)一定要服務(wù)到位，什么叫到位？就是企業(yè)要求我們做什么，我們做到什么才叫到位。東溝煤礦事故發(fā)生以后，省政府調(diào)查組進(jìn)駐介休，調(diào)查組的同志就和我說(shuō)，什么叫工作到位，從政府監(jiān)管層面來(lái)說(shuō)，派駐的監(jiān)管員履行了監(jiān)管職責(zé)就是到位。我的意見(jiàn)是，現(xiàn)在企業(yè)是主體，企業(yè)有點(diǎn)不到位，政府有點(diǎn)越位，但是要求到位的標(biāo)準(zhǔn)是什么？比如說(shuō)檢查人員所有的工作面要求你到位，你到了沒(méi)有？到了位才叫到位，人到了，工作到了沒(méi)有？做到了沒(méi)有？檢點(diǎn)到了沒(méi)有？都做到才叫到位。服務(wù)上到位，就是企業(yè)家需要我們做到了才叫到位，政府部門(mén)一定要抓緊、抓好、抓實(shí)。
3、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一個(gè)大項(xiàng)目來(lái)了之后，從立項(xiàng)開(kāi)始，立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么，立項(xiàng)之后可研報(bào)告指導(dǎo)到位了沒(méi)有？可研報(bào)告做完之后，我們還需要指導(dǎo)做什么？服務(wù)企業(yè)，告知企業(yè)，一步一步怎么做。一些重大項(xiàng)目上，全程跟蹤服務(wù)，在跑手續(xù)、辦手續(xù)的問(wèn)題上，讓企業(yè)少走彎路。同時(shí)服務(wù)上要做到心中有數(shù)，在重大項(xiàng)目的調(diào)動(dòng)上要繼續(xù)完善過(guò)去一些辦法，同時(shí)建立新的制度，重大項(xiàng)目每天、每周定期研究。還要開(kāi)短會(huì)，開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，開(kāi)管用的會(huì)，我們把心思主要放在項(xiàng)目建設(shè)上，這段時(shí)間我考慮，“兩會(huì)”結(jié)束了，政府部門(mén)在圍繞幾個(gè)大項(xiàng)目上，包括涉及的整村搬遷問(wèn)題上，應(yīng)該怎么做，做了一些思考，這種各方協(xié)調(diào)的機(jī)制一定要完善。
三、進(jìn)一步落實(shí)、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上再上新臺(tái)階
現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬，可以說(shuō)半年即將過(guò)去，我們必須利用有限的時(shí)間來(lái)抓緊、抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天這個(gè)會(huì)議開(kāi)的有點(diǎn)晚，包括今年1月24日召開(kāi)的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，實(shí)際上就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的安排部署會(huì)，會(huì)議上對(duì)六項(xiàng)工作做了安排和強(qiáng)調(diào)。
1、一票否決。晉中市考核都已經(jīng)一票否決了，我們有點(diǎn)背水一戰(zhàn)的想法，所以我們不開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，以工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì)的形式來(lái)做強(qiáng)調(diào)和安排，雖然今天的會(huì)議召開(kāi)的晚了，但還是那個(gè)意圖的延續(xù)，時(shí)間即將過(guò)半，我們一定要把前段時(shí)間耽誤的精力和時(shí)間從今天會(huì)議之后，從企業(yè)，從政府部門(mén)都要有補(bǔ)償?shù)男睦砗退枷霚?zhǔn)備。一定要盡快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度，早投產(chǎn)，早受益。
2、抓緊謀劃大項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)與汾西礦業(yè)集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、山西鋁廠(chǎng)等大企業(yè)的合作。在“兩會(huì)”期間，十位政協(xié)委員對(duì)企業(yè)新興和衰退的發(fā)言，提到介休機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)、碳素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和思路都很好，要依托義安循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)作為平臺(tái)和載體，來(lái)規(guī)劃和建設(shè)介休機(jī)械制造業(yè)工業(yè)園區(qū)、碳素工業(yè)園區(qū)。介休現(xiàn)在基本上進(jìn)入了“退二進(jìn)三進(jìn)綠”的這種城市格局，就是一些二產(chǎn)、工業(yè)項(xiàng)目要退出城市，進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，汾西的洗煤廠(chǎng)、機(jī)修廠(chǎng)能不能考慮進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，或者說(shuō)現(xiàn)在開(kāi)始就要啟動(dòng)這件事情，用2—3年時(shí)間，在義安工業(yè)園區(qū)規(guī)劃1—2平方公里建設(shè)機(jī)械制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展好的機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。碳素確實(shí)需要整合，碳素是過(guò)去一個(gè)比較好的產(chǎn)業(yè)，最近幾年有幾個(gè)搞碳素產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家到了靈石、祁縣，我希望把介休的碳素產(chǎn)業(yè)整合以后搞一個(gè)園區(qū)。還有汾西礦業(yè)集團(tuán)，包括洗煤廠(chǎng)、機(jī)修廠(chǎng)以及生活區(qū)建設(shè)等，，5萬(wàn)職工有3萬(wàn)在介休，還有20萬(wàn)家屬，處級(jí)干部630人在介休生活，介休、政府一定圍繞總部經(jīng)濟(jì)的要求來(lái)給予服務(wù)和支持。剛才山鋁的吳廠(chǎng)長(zhǎng)講的，我們?nèi)χС?。山焦也是，抓住這次山西焦炭產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，把其他地方的產(chǎn)能置換到介休，環(huán)境容量帶過(guò)來(lái)，土地我們給予解決，在介休打造山焦在山西最大的焦炭生產(chǎn)基地，當(dāng)然是要高效和環(huán)保。王總、吳總、李總?cè)粐?guó)有企業(yè)的老總所提出的一些設(shè)想，其實(shí)是對(duì)介休的一種考驗(yàn)，我們環(huán)境好，就能做得成；環(huán)境差，就要打問(wèn)號(hào)、打折扣，包括工業(yè)用水、用地、用電、環(huán)境容量等問(wèn)題。工業(yè)用水在這次人代會(huì)上不少代表提出來(lái)了，上龍鳳水庫(kù)這個(gè)項(xiàng)目，去年以來(lái)秦書(shū)記、我和文亮副跑了若干次省水利廳，省水利廳對(duì)龍鳳水庫(kù)還是有爭(zhēng)議的，他們換了一種思路，認(rèn)為中型水庫(kù)的建設(shè)資金解決的是小型水庫(kù)的蓄水能力，有點(diǎn)不太經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃引漳入介，把漳河水引進(jìn)來(lái)，解決介休及周邊縣市的缺水問(wèn)題。因?yàn)檫@件事情我們見(jiàn)過(guò)劉、潘廳長(zhǎng)，特別是潘廳長(zhǎng)來(lái)介休進(jìn)行了考察，我們又給省政府進(jìn)行了匯報(bào)，漳河水能不能引，我們正在爭(zhēng)取，而且潘廳長(zhǎng)答應(yīng)6月底給我們答復(fù)。謀劃大項(xiàng)目還有一個(gè)方面就是合理引導(dǎo)退出煤炭領(lǐng)域的資金，這方面需要、政府認(rèn)真的思考，汾陽(yáng)就做的比較好。汾陽(yáng)有24個(gè)煤炭企業(yè)的老板成立了汾陽(yáng)市煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展聯(lián)合協(xié)會(huì)，成立這個(gè)協(xié)會(huì)，考慮的是不讓資金外流，是要把錢(qián)留下來(lái)辦汾陽(yáng)的事情。這個(gè)協(xié)會(huì)的條件有兩個(gè)，一是必須全面退出煤炭行業(yè)，二是不要賭博，而且這個(gè)協(xié)會(huì)成立以來(lái)，已經(jīng)投資4個(gè)多億，在教育上投資2個(gè)億，這個(gè)對(duì)我們很有借鑒意義。特別是以1000萬(wàn)元投資為起點(diǎn)，每投資1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，對(duì)于高新技術(shù)項(xiàng)目按照常規(guī)項(xiàng)目的三倍來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)，近期要到汾陽(yáng)看一看，學(xué)一學(xué)。還有孝義，孝義的轉(zhuǎn)型發(fā)展也是比較成功的。
3、積極創(chuàng)新招商引資的抓手。政府工作報(bào)告中提到了，以商招商、以情招商，在介休特別提倡企業(yè)家要放心、放膽、放手、放眼來(lái)做新一輪的項(xiàng)目，只要不違背國(guó)家的政策，只要各種資源允許，比如水、電等，就是沒(méi)有條件也要?jiǎng)?chuàng)造條件上項(xiàng)目。電的問(wèn)題，“十二五”期間要在連福東湖龍投資4億元建設(shè)220萬(wàn)千伏變電站。招商引資不僅是政府要做好工作，企業(yè)也要做好，深挖招商資源，廣辟招商渠道，著力抓好骨干項(xiàng)目、園區(qū)項(xiàng)目的招商引資。
總之，今天的會(huì)議是繼“兩會(huì)”之后非常重要的一次會(huì)議，利用半天時(shí)間先觀(guān)摩后開(kāi)會(huì)，就是要迅速掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)的高-潮。發(fā)改委牽頭，以及其他相關(guān)部門(mén)要匯總各大企業(yè)、大集團(tuán)“十二五”項(xiàng)目的規(guī)劃，為介休編制好“十二五”規(guī)劃，在工業(yè)這塊要做足文章，開(kāi)動(dòng)腦筋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。既要發(fā)展，還要穩(wěn)定。包括大西高鐵的建設(shè)。
同志們，工業(yè)項(xiàng)目事關(guān)發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大跨越。
謝謝大家！
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)國(guó)家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)，會(huì)議的主要目的就是為了加快推進(jìn)高新區(qū)生態(tài)科技園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，剛才同志宣讀《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于成立生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)工作隊(duì)的通知》，并安排部署生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作；服務(wù)工作隊(duì)隊(duì)員代表胡軍同志作了很好的表態(tài)發(fā)言；一會(huì)兒主任還要作重要講話(huà)，我先和工作隊(duì)的隊(duì)員談幾點(diǎn)想法：
一、工作隊(duì)使命光榮、任務(wù)艱巨
成立工作隊(duì)支持高新區(qū)加快發(fā)展，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，全力以赴開(kāi)展工作。
第一，要充分認(rèn)識(shí)到全力支持高新加快發(fā)展是落實(shí)上級(jí)決策部署的重要舉措。新一屆、省政府提出了加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)跨越的主基調(diào)和實(shí)施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大主戰(zhàn)略，提出市要做全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的"火車(chē)頭"、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的"發(fā)動(dòng)機(jī)"。、市政府高度重視高新區(qū)發(fā)展，出臺(tái)的《中共、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》，要求將舉全市之力扶持高新區(qū)發(fā)展，使高新區(qū)盡快成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“火車(chē)頭”。義彤書(shū)記多次指出，舉全市之力加快高新發(fā)展，首當(dāng)其沖的就是舉整個(gè)之力支持高新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府也把支持國(guó)家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，擺上重要位置，強(qiáng)力推動(dòng)。因此，工作隊(duì)要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)高新區(qū)建設(shè)的重要意義。
第二，要充分認(rèn)識(shí)到全力支持高新加快發(fā)展是自身難得的發(fā)展機(jī)遇。決定與高新融為一體，合力發(fā)展，迎來(lái)了與金陽(yáng)新區(qū)、高新區(qū)同步發(fā)展的大好機(jī)遇。我們將搭乘高新區(qū)新拓區(qū)建設(shè)快車(chē)，依托項(xiàng)目帶動(dòng)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，為高新做好配套；加快城市建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)兩區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。
第三，要充分認(rèn)識(shí)到全力支持高新加快發(fā)展是造福百姓的好事。建區(qū)將近40年，開(kāi)發(fā)了龔家寨、大山洞、南湖新區(qū)共三塊大的區(qū)域，也就10余平方公里左右。如果僅僅依靠自身力量進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)展的話(huà)，要想開(kāi)發(fā)建設(shè)片區(qū)17平方公里、甚至60平方公里的話(huà)，可能也是二、三十年以后的事情，群眾生活想發(fā)生質(zhì)的改善的話(huà)，也要往后面等一等、推一推?，F(xiàn)在高新區(qū)新拓展區(qū)進(jìn)來(lái)后，把這一進(jìn)程加快了，完全符合人民群眾的要求。我們要從維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的利益出發(fā)，提供支持、搞好服務(wù)，全力做好工作，加快高新、發(fā)展，把這件利民惠民的最大的民生工程辦好。
第四，要充分認(rèn)識(shí)到全力支持高新加快發(fā)展是對(duì)干部隊(duì)伍執(zhí)行力一次大考驗(yàn)。這次工作隊(duì)進(jìn)駐高新區(qū)園區(qū)開(kāi)展工作，是檢驗(yàn)執(zhí)政能力，提升形象、樹(shù)立政府威信的有利時(shí)機(jī)；是增強(qiáng)基層班子戰(zhàn)斗力，凝聚黨心、民心的有利時(shí)機(jī)；也是我們打擊違法，壓邪氣、樹(shù)正氣的關(guān)鍵時(shí)刻。關(guān)鍵時(shí)刻，看我們的干部隊(duì)伍能否拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏，就是對(duì)我們每一名隊(duì)員巨大的考驗(yàn)。希望所有隊(duì)員全力以赴，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，打一場(chǎng)漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)！
二、工作隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)工作
這次我們組建的高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)工作隊(duì)，實(shí)質(zhì)上就是黨委和政府的宣傳隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、督察隊(duì)和落實(shí)隊(duì)，我們的全體工作對(duì)員就是264宣傳員、264組織員、264督促員、264信息員和264落實(shí)員。希望各工作隊(duì)都盡快下去開(kāi)展工作。這里，我提三點(diǎn)要求。一要敢于負(fù)責(zé)。工作隊(duì)在開(kāi)展項(xiàng)目服務(wù)工作中，肯定會(huì)遇到不少“疑難雜癥”，如果瞻前顧后、左顧右盼、畏首畏尾，不敢決斷、不敢拍板、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)，是解決不了問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)不了突破的。只要是符合法規(guī)的，只要是符合政策的，只要有利于科學(xué)發(fā)展的，只要有利于推動(dòng)工作的，我們就必須要做到敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試，敢于負(fù)責(zé)，大膽去干，要積極探索、大膽創(chuàng)新，什么辦法管用就用什么辦法，不要事事都請(qǐng)示報(bào)告，事事都往黨委、政府推。二要解決問(wèn)題。工作隊(duì)叫服務(wù)工作隊(duì)，核心就是服務(wù)，不是檢查工作，不能高高在上、發(fā)號(hào)施令，而要真心實(shí)意解難題；不能待在辦公室里聽(tīng)匯報(bào)，而要直接深入到第一線(xiàn)去，直接了解、直接協(xié)調(diào)、直接解決、直接落實(shí)；不能讓問(wèn)題左手進(jìn)、右手出，在那里空轉(zhuǎn)，最后又交還給上級(jí)，而要該哪一級(jí)負(fù)責(zé)就由哪一級(jí)負(fù)責(zé)、該哪一級(jí)干就由哪一級(jí)干，能自己消化、解決的要千方百計(jì)消化、解決，給區(qū)委、區(qū)政府分憂(yōu)。三要一抓到底。這次組建的工作隊(duì)不是臨時(shí)性的，問(wèn)題一天不解決，工作隊(duì)一天不撤銷(xiāo)；項(xiàng)目一天沒(méi)落地，工作隊(duì)一天不撤銷(xiāo)；企業(yè)一天沒(méi)投產(chǎn)，工作隊(duì)一天不撤銷(xiāo)?？傊?，從現(xiàn)在開(kāi)始就要全過(guò)程服務(wù)、全方位服務(wù)，全力以赴解決問(wèn)題，而且要堅(jiān)持不懈。
三、工作隊(duì)要做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦，認(rèn)真做好本職工作
工作隊(duì)的“三大任務(wù)”：征地拆遷，拆違控違，保障項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定，大家也都清楚，這三件事樣樣都是艱苦工作，我希望工作隊(duì)的全體同志要充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的精神，抓緊學(xué)習(xí)，熟悉政策，狠鉆業(yè)務(wù)，提高水平，克服畏難情緒、不怕身體疲勞，迎難而上，嚴(yán)格要求，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展工作。
第一，在工作要求上體現(xiàn)一個(gè)"嚴(yán)"字。一是紀(jì)律要嚴(yán)。抽調(diào)的工作人員要按要求及時(shí)到位，服從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。這次高新園區(qū)征地拆遷工作，凡是涉及區(qū)級(jí)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居的干部，都必須帶頭在第一時(shí)間完成拆遷，沒(méi)有商量的余地。涉及到有干部親屬的，不帶頭簽約、不帶頭拆遷的，干部要脫離崗位，回家做工作?？偟膩?lái)講，就是不拆不行，干部不先拆不行。村居干部身在群眾之中，既要帶頭拆，又要做好左鄰右舍、親朋好友的工作。只要是干部帶好頭，群眾就會(huì)積極響應(yīng)。二是執(zhí)法要嚴(yán)。執(zhí)法力度越大，高壓態(tài)勢(shì)越強(qiáng)，控違拆違效果就越好，下面的雜音就越小。對(duì)于那些不講政策、無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、制造事端甚至煽動(dòng)上訪(fǎng)的，政法部門(mén)要第一時(shí)間介入，掌握違法事實(shí)，依法、高限、從快處理，觸犯刑律的要依法從重追究刑事責(zé)任，樹(shù)立政府的權(quán)威。對(duì)那些不支持、拒不簽約的，要依法裁決，依法拆遷。相關(guān)部門(mén)要從自身職能出發(fā)，依法查處這些人方方面面存在的問(wèn)題，能查出多少就查多少，形成對(duì)落后分子的高壓態(tài)勢(shì)。在執(zhí)法方面，出手一定要快、一定要準(zhǔn)、一定要狠，讓搗亂的人得不到好處，不能因個(gè)別人的私利影響大多數(shù)百姓的公利，充分保障先簽約拆遷戶(hù)的應(yīng)得利益，維護(hù)拆遷的公平、正義。三是作風(fēng)要嚴(yán)。高新區(qū)的建設(shè)速度，涉及到今年全省工業(yè)發(fā)展觀(guān)摩會(huì)能不能到高新和召開(kāi)的問(wèn)題，這就要求我們征地拆遷的速度要快，時(shí)間非常緊，工作隊(duì)要打破常規(guī)，以超常的姿態(tài)，發(fā)揚(yáng)"五加二"、"白加黑"的精神，爭(zhēng)分奪秒，全力以赴開(kāi)展工作。全體隊(duì)員要以大局為重，決不允許和群眾發(fā)生糾紛，要打不還手、罵不還口，不能讓別有用心的人抓住把柄。要嚴(yán)格自律，不抽群眾一顆煙、不吃群眾一頓飯、不收群眾一分錢(qián)。
第二，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)一個(gè)"公"字。一要公平。做工作要一視同仁，決不允許個(gè)別干部?jī)?yōu)親厚友，更不允許在背后裝明白人、鼓搗事兒。如有這些問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，頂格處理，決不留情。二要公正。政策是我們開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。我們每一名隊(duì)員要準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底，一個(gè)政策用到底，做到落實(shí)政策標(biāo)準(zhǔn)化。遇到不確定的問(wèn)題，要報(bào)請(qǐng)指揮部研究，決不允許私自表態(tài)、亂開(kāi)口子。如果因?yàn)閭€(gè)人行為造成拆遷受阻、產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。三要公開(kāi)。每家每戶(hù)的安置情況和補(bǔ)償金額都要公開(kāi)上墻，讓群眾知道各家補(bǔ)了多少，接受群眾的監(jiān)督。特別是各級(jí)干部和重點(diǎn)人員的拆遷情況，更要全面細(xì)致地公開(kāi)，讓群眾消除疑慮和等待觀(guān)望思想。
第三，在落實(shí)責(zé)任上體現(xiàn)一個(gè)"強(qiáng)"字。全體工作隊(duì)員，特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo)，要有風(fēng)的使風(fēng)，有雨的使雨，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極力量，利用一切可以利用的社會(huì)資源，窮盡一切手段，想盡一切辦法，推進(jìn)服務(wù)工作。對(duì)這次戰(zhàn)役，區(qū)委、區(qū)政府只要結(jié)果，不問(wèn)過(guò)程，能按時(shí)完成任務(wù)就是經(jīng)受住了考驗(yàn)。指揮部要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)工作中的一些突發(fā)情況進(jìn)行處置，對(duì)不稱(chēng)職的干部直接拿出處理意見(jiàn)。要堅(jiān)持每天一調(diào)度，每天一總結(jié)，每天一部署，每天一匯報(bào)。我們白天沒(méi)時(shí)間，夜里也要聽(tīng)匯報(bào)。分包村居的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要身入村居，和包村工作組、工作隊(duì)同吃同住，不完成任務(wù)絕不撤兵。鎮(zhèn)和涉及到的村居是這次拆遷戰(zhàn)役的責(zé)任主體，要不等不靠，主動(dòng)出擊，積極作為，組織全部力量投入到服務(wù)高新園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作當(dāng)中去。各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)，不講分內(nèi)分外，不講待遇高低，通力合作，密切配合，不能各自為戰(zhàn)，甚至推諉扯皮、延誤工作。
同志們，高新是一家，讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，以高度的政治責(zé)任感和忘我的工作精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為高新區(qū)區(qū)的加速發(fā)展，為“兩個(gè)新城”的建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神，安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面，就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，加大了工程項(xiàng)目的建設(shè)，拉開(kāi)了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求，今年是打造千億級(jí)“國(guó)家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見(jiàn)成效”的攻堅(jiān)之年，更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開(kāi)工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，因此，今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對(duì)改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對(duì)外形象，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣，每個(gè)中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項(xiàng)目掛了鉤，這是信任，更是責(zé)任，同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署，主動(dòng)靠前、站到一線(xiàn)，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹(shù)立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí)，積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感，要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項(xiàng)目工程為抓手，全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開(kāi)發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè)，切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展?？梢哉f(shuō)，今年是歷年來(lái)園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來(lái)抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成，工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求，統(tǒng)籌時(shí)間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動(dòng)真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳，全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo)，精心組織，掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元，重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開(kāi)始廠(chǎng)房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見(jiàn)效；二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠(chǎng)房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，6月底前廠(chǎng)房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達(dá)效；三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度，力爭(zhēng)上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開(kāi)工建設(shè)；四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作，確保3月18號(hào)圍墻完工，9月底前完成廠(chǎng)房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見(jiàn)效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠(chǎng)房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線(xiàn)項(xiàng)目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠(chǎng)房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購(gòu)物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開(kāi)始室外裝飾裝潢（其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營(yíng)業(yè)；二是328國(guó)道拓寬改造工程，本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，4月底前必須完成東夏剩余6戶(hù)和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開(kāi)始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車(chē)；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目，2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì)，3月份開(kāi)始施工圖紙的設(shè)計(jì)，4月份招標(biāo)，5月份進(jìn)入中心湖面的'開(kāi)挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開(kāi)始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進(jìn)入景觀(guān)、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽(yáng)能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開(kāi)始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進(jìn)場(chǎng)施工，7月份開(kāi)始邊坡的整理、填土工作，10月份進(jìn)入景觀(guān)、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段，10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)?、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅；八是衛(wèi)生院門(mén)診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠(chǎng)預(yù)處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運(yùn)營(yíng)處理。此外，還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，形成專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專(zhuān)家論證。
土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作：一是亞太玻璃廠(chǎng)地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽(yáng)光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場(chǎng)地塊土地上市，七是太陽(yáng)能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供，三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，七是長(zhǎng)江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭，也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要主動(dòng)靠前，從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀(guān)效果等方面入手，按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求，指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻，精益求精，既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性，又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排，切實(shí)加快工程施工進(jìn)度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況，明確任務(wù)，量化目標(biāo)，倒排工期，加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié)，要牢固樹(shù)立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓工期不放松，早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排，利用梅雨季節(jié)到來(lái)前的寶貴時(shí)間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開(kāi)工，什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付，都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表，在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒(méi)有開(kāi)工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問(wèn)題的解決方案，抓緊開(kāi)工，已經(jīng)開(kāi)工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查，定期通報(bào)進(jìn)度，確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問(wèn)題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時(shí)，注重幫助解決建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真加以解決，不留后遺癥。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)城建任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處，園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部，指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組，實(shí)行分組作戰(zhàn)，包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開(kāi)會(huì)研究，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人，各工作組和具體責(zé)任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
二要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門(mén)，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的大局觀(guān)念，按照分工負(fù)責(zé)的要求，圍繞項(xiàng)目，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作，同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，形成合力，全力推進(jìn)。
三要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的，給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，要實(shí)行周匯報(bào)，月檢查，形成書(shū)面通報(bào)制度，對(duì)完成任務(wù)好的，通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因，限期趕上。
同志們，園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們要牢固樹(shù)立“大局意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“精品意識(shí)”和“奉獻(xiàn)意識(shí)”，以“只爭(zhēng)朝夕”和“時(shí)不我待”的精神，在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中展示自己的風(fēng)采，用自己的聰明才智創(chuàng)造輝煌的業(yè)績(jī)，為“快出形象、快見(jiàn)成效”的奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！
同志們：
昨天下午，全體重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)xx縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人一起參觀(guān)了部分重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)會(huì)議安排，今天上午，由我就全縣1-10月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況進(jìn)行講評(píng)。等會(huì)，艾還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先向大家通報(bào)三個(gè)方面的情況：
一、前段項(xiàng)目建設(shè)的基本情況
20**年，、縣政府安排了69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中61個(gè)項(xiàng)目作為開(kāi)工項(xiàng)目管理，8個(gè)項(xiàng)目作為前期項(xiàng)目管理。項(xiàng)目總投資207.71億元，今年計(jì)劃完成投資30.98億元。截止10月28日，全縣已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目42個(gè)，完成投資15.24億元，為年度計(jì)劃投資的49.2%。已開(kāi)工的42個(gè)項(xiàng)目中，污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項(xiàng)目已完成了全年的計(jì)劃；石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計(jì)年內(nèi)可以建成試投產(chǎn)；泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場(chǎng)主體已完工，進(jìn)入室內(nèi)裝修階段；黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體；衡邵高速公路、昭陽(yáng)大道東擴(kuò)工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽(yáng)大道改造工程12月份可以正式通車(chē)，衡邵高速邵東連接線(xiàn)第三標(biāo)段也將與衡邵高速公路同步建成通車(chē)；聚能焦化項(xiàng)目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項(xiàng)目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項(xiàng)目主體工程已動(dòng)工興建，進(jìn)展順利；采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層，其他棟號(hào)正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；昭陽(yáng)公園入口民房正在拆遷，環(huán)公園路路基已完工；村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、通鄉(xiāng)公路按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn)；電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件、周官橋打火機(jī)工業(yè)園項(xiàng)目已完成“三通一平”，正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；永吉紅包生產(chǎn)線(xiàn)、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進(jìn)行“三通一平”；雙鳳特色玫瑰種植深加工項(xiàng)目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝；皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營(yíng)戶(hù)110戶(hù)，水、電改造安裝完工；婁邵鐵路既有線(xiàn)改造自9月份動(dòng)工以來(lái)，完成投資8000多萬(wàn)元。此外，一中后勤大樓工程進(jìn)入招標(biāo)程序，對(duì)漏征漏管戶(hù)按用電征稅項(xiàng)目已查征漏稅431萬(wàn)余元。但還有17個(gè)項(xiàng)目均未完成開(kāi)工前期準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)年內(nèi)難以開(kāi)工，目前進(jìn)度為：人民路東擴(kuò)、利隆路、興隆路建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)用地；6000噸玉竹加工項(xiàng)目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項(xiàng)目，星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項(xiàng)目、雅閣豪苑建設(shè)項(xiàng)目、五金行業(yè)集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、xx縣鞋類(lèi)加工企業(yè)基地等7個(gè)項(xiàng)目還未落實(shí)土地；周官橋22萬(wàn)伏變電站和范家山 110千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目，省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計(jì)劃；興隆煤礦交替井開(kāi)采項(xiàng)目至今未啟動(dòng)資源增劃工作；鞋類(lèi)進(jìn)出口貿(mào)易基地（宏順進(jìn)出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項(xiàng)目）尚處于立項(xiàng)報(bào)批階段；縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；城市防洪堤項(xiàng)目正在報(bào)批用地；邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項(xiàng)目正在與有關(guān)老板洽談。8個(gè)前期項(xiàng)目中，縣城第二水源建設(shè)進(jìn)展較快，已完成了立項(xiàng)報(bào)批；懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研；軍民合作機(jī)場(chǎng)正在爭(zhēng)取立項(xiàng)；北金大酒店和福星華天大酒店已落實(shí)土地，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二、前段項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)
、縣政府把今年作為項(xiàng)目建設(shè)年，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法。年初確定了69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位均能按照年初簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，扎實(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)，全縣掀起了抓項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：
1、縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，每個(gè)項(xiàng)目都安排了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。大部分縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極為自己聯(lián)系的項(xiàng)目出主意、想問(wèn)題、解難題，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，書(shū)記周?chē)?guó)利、艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目，還十分重視全縣的項(xiàng)目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、調(diào)研會(huì)，聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)等多種形式，為項(xiàng)目解決難點(diǎn)問(wèn)題，落實(shí)建設(shè)方案，責(zé)成有關(guān)單位優(yōu)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)，督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、五金行業(yè)的集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)用機(jī)械配件、邦盛五星級(jí)酒店暨邦盛鳳凰城等項(xiàng)目相繼確定了建設(shè)方案，其中邦盛集團(tuán)五星級(jí)酒店暨邦盛鳳凰城項(xiàng)目、打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目均已破土奠基、開(kāi)工建設(shè)。劉細(xì)云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項(xiàng)目中任指揮長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人，他們將主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上，從項(xiàng)目工程的建設(shè)方案、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓，并抓落實(shí)。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國(guó)彬、劉劍銳、王順秋等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營(yíng)投資項(xiàng)目，他們多次深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)或召開(kāi)辦公會(huì)，為項(xiàng)目單位排憂(yōu)解難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)召開(kāi)辦公會(huì)、調(diào)研會(huì)23次，深入項(xiàng)目單位調(diào)查了解情況47次，化解矛盾19起，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)展。
2、項(xiàng)目責(zé)任單位組織得力。項(xiàng)目責(zé)任單位抓重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度明顯加強(qiáng)，都成立了專(zhuān)門(mén)的班子抓項(xiàng)目建設(shè)，單位主要負(fù)責(zé)人和分管副職交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金，納入年度考核，年底獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，將責(zé)任層層分解落實(shí)到股室和個(gè)人，增強(qiáng)了工作責(zé)任性。如建設(shè)局負(fù)責(zé)抓衡寶路改造工程的楊速平同志，工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。該項(xiàng)目經(jīng)常冒雨趕工，楊速平同志始終在一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)督工。縣檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽(yáng)大道東擴(kuò)、婁邵鐵路既有線(xiàn)改造、通鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目單位均成立了強(qiáng)有力的專(zhuān)門(mén)工作班子，在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)全方面服務(wù)，這些項(xiàng)目施工順利，進(jìn)度較快。
3、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的大力支持和密切配合。縣城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目多，涉及征地、用工的矛盾多，鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專(zhuān)門(mén)力量協(xié)助項(xiàng)目單位處理工農(nóng)矛盾，為項(xiàng)目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個(gè)項(xiàng)目列入了重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下，已順利完成了征地工作。在廉橋油庫(kù)“三通一平”工程中，有三戶(hù)村民-聯(lián)合阻工，他們?cè)诠さ噩F(xiàn)場(chǎng)搭起薄膜雨棚，生火做飯，日夜堅(jiān)守，“誓與工地共存亡”，態(tài)度十分強(qiáng)硬。黨委書(shū)記龔子文同志了解到其中一戶(hù)唐姓村民在長(zhǎng)沙老百姓大藥房任高級(jí)職務(wù)，而老百姓大藥房董事長(zhǎng)謝子龍為全國(guó)人大代表，為化解這一矛盾，他三次赴長(zhǎng)沙，動(dòng)員謝子龍做其下屬唐某的思想工作，并組織全鎮(zhèn)村支書(shū)記70余人分三個(gè)組，一組到阻工現(xiàn)場(chǎng)勸返阻工村民，其他兩組到這三個(gè)村民家里做工作。當(dāng)工作人員進(jìn)入阻工現(xiàn)場(chǎng)十分鐘后，阻工人員自行拆除了雨棚，搬走了生活用具，一場(chǎng)尖銳的矛盾沖突在和風(fēng)細(xì)雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目十分重視，給予了大力支持?？h開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)起到良好的效果。在各項(xiàng)目單位、相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動(dòng)下，一些項(xiàng)目進(jìn)展較快。
三、前段項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問(wèn)題
今年，我縣計(jì)劃安排的重點(diǎn)項(xiàng)目，雖然取得了一些成效，但整體開(kāi)工率較低，工程進(jìn)度偏慢。項(xiàng)目建設(shè)還存在著一些突出問(wèn)題，主要有以下三個(gè)方面：
1、雨水偏多影響項(xiàng)目施工。今年1-6月，雨水天氣偏多，近幾十年來(lái)罕見(jiàn)，連晴3天以上的天氣只有3次，連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少，不利于工程建設(shè)，影響項(xiàng)目的工程施工。
2、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不夠充分。到現(xiàn)在為止，新擴(kuò)建的41個(gè)項(xiàng)目中，完成立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地手續(xù)等前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目只有聚能煤焦公司技改項(xiàng)目、廉橋油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、衡寶路改造、泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場(chǎng)、農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目建設(shè)等27個(gè)項(xiàng)目，還有14個(gè)正在進(jìn)行開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作。在28個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中，完成開(kāi)工前期準(zhǔn)備或已開(kāi)工的項(xiàng)目也只有22個(gè)，還有6個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行開(kāi)工前期準(zhǔn)備。作為開(kāi)工項(xiàng)目管理的61個(gè)項(xiàng)目，目前已開(kāi)工41個(gè)，還有17個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)難以開(kāi)工。由于前期準(zhǔn)備不夠充分，達(dá)不到開(kāi)工條件，項(xiàng)目不能按計(jì)劃組織開(kāi)工，這是今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度緩慢的主要原因。
3、項(xiàng)目用地瓶頸制約嚴(yán)重。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)土地資源的需求量越來(lái)越大，項(xiàng)目用地緊張的矛盾越來(lái)越突出。用地緊張的問(wèn)題已成為制約我縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標(biāo)約為400余畝，包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等，有限的用地指標(biāo)相對(duì)于龐大的需求來(lái)說(shuō)，無(wú)異于杯水車(chē)薪。國(guó)土部門(mén)配合相關(guān)單位，雖然做了大量工作，去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地，基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地，并為農(nóng)用機(jī)械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項(xiàng)目批下了部分用地。但仍然有很多項(xiàng)目無(wú)法拿到土地。現(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地，大部分民營(yíng)投資項(xiàng)目，特別工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中財(cái)源建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目共32個(gè)，有17個(gè)項(xiàng)目需用地3230余畝，現(xiàn)在僅落實(shí)用地項(xiàng)目7個(gè)，落實(shí)土地面積（已辦好用地手續(xù)或已征好地）570畝，僅占總需求量的17.64%。項(xiàng)目拿不到土地，其規(guī)劃、設(shè)計(jì)無(wú)法做，項(xiàng)目遲遲開(kāi)不了工。
以上問(wèn)題的存在，嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目的推進(jìn)和企業(yè)的發(fā)展。下階段，我們一定要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，采取有力措施，克服困難，奮發(fā)有為，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期完成。
同志們：
剛才，××講得很好，我很贊成。今天這個(gè)會(huì)，說(shuō)簡(jiǎn)潔點(diǎn)，就是項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，是投資推進(jìn)會(huì)。為什么要開(kāi)這個(gè)會(huì)？直接的動(dòng)議是三點(diǎn)：一是1-4月份的投資增長(zhǎng)速度不是太理想，一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.3%，1—4月份固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.8%，盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元，但增幅下降，這一被動(dòng)局面必須迅速扭轉(zhuǎn)；二是今年是重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年，已經(jīng)到了“中途加油”的時(shí)候了；三是這次聽(tīng)取的項(xiàng)目雖說(shuō)不是重點(diǎn)項(xiàng)目的全部，但都是項(xiàng)目中的重點(diǎn)。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請(qǐng)來(lái)了，這11個(gè)項(xiàng)目都是大項(xiàng)目，也是好項(xiàng)目。
今天這個(gè)會(huì)開(kāi)得非常好，達(dá)到了五個(gè)目的。一是提振了信心。這個(gè)信心首先來(lái)自于投資商的信心。在這里感謝參加會(huì)議的11個(gè)投資商，你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻(xiàn)。雖然你們眼下都有不同程度上的困難，但都表示出了很強(qiáng)的信心，我非常高興。這個(gè)信心還來(lái)自于直接聯(lián)系項(xiàng)目的各位領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓，效果是不一樣的，而且對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題都親自主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，為全市帶了個(gè)好頭。二是發(fā)現(xiàn)了不足。剛才，我對(duì)一些項(xiàng)目存在的問(wèn)題也作了點(diǎn)評(píng)，希望涉及到的項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位特別是屯溪區(qū)、歙縣、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開(kāi)會(huì)研究，多動(dòng)腦筋，不可麻目不仁。三是互通了信息。總的一個(gè)信息指向是“不差錢(qián)”，特別是來(lái)自于投資商的信息非常好，資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報(bào)的11個(gè)項(xiàng)目原計(jì)劃今年投資13.5億元，但大家自我加壓，可望今年投資達(dá)到20億元，希望大家在剩下的6、7個(gè)月時(shí)間里共同努力，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。五是促進(jìn)了工作。今天這個(gè)會(huì)達(dá)到了預(yù)期目的，甚至可以說(shuō)比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說(shuō)的，這次會(huì)議是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的一次實(shí)際舉措，也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機(jī)會(huì)。
下面，從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，我主要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
第一，項(xiàng)目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資，投資要抓項(xiàng)目，項(xiàng)目要抓重點(diǎn)，抓重點(diǎn)首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。把這個(gè)抓好了，就能起到示范效應(yīng)，被動(dòng)局面就會(huì)迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講，當(dāng)前的“快”就是“好”。這個(gè)“快”主要體現(xiàn)在：一是全面開(kāi)工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣，狠抓項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。對(duì)尚未復(fù)工的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要深入現(xiàn)場(chǎng)、加強(qiáng)調(diào)度，切實(shí)幫助解決資金、施工條件、投資信心等問(wèn)題，促其盡快復(fù)工。對(duì)尚未開(kāi)工的117個(gè)新項(xiàng)目，要分類(lèi)指導(dǎo)、加強(qiáng)督促，加快落實(shí)開(kāi)工必備條件，原則上都必須在6月底以前全面開(kāi)工。少數(shù)如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項(xiàng)目程序等特殊原因未開(kāi)工的項(xiàng)目，也要加快前期準(zhǔn)備工作，確保國(guó)家一旦批準(zhǔn)，項(xiàng)目就可以全面動(dòng)工。還有招商引資今年有望落地的項(xiàng)目也要加快。二是項(xiàng)目調(diào)度要緊。剛才聽(tīng)了大家的發(fā)言后，我受到的啟發(fā)是凡是項(xiàng)目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接、協(xié)調(diào)比較及時(shí)的，這樣項(xiàng)目推進(jìn)就快，反之就慢。項(xiàng)目建設(shè)中往往是一件事、一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)部門(mén)的批件就影響到這個(gè)項(xiàng)目，有的甚至影響幾年?！笆蠊こ獭?48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，城建、交通、園區(qū)工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)到291個(gè)，占53.1%，可以說(shuō)這些項(xiàng)目進(jìn)度決定了全市重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，針對(duì)關(guān)鍵性問(wèn)題采取對(duì)策、尋求突破、重點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的大提速、快推進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤。原則上每個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)指導(dǎo)項(xiàng)目次數(shù)不少于10次。各重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用，擠出時(shí)間、集中精力，既要掛帥、又要到崗，深入一線(xiàn)、靠前指揮，全力促進(jìn)項(xiàng)目提速。要督促項(xiàng)目業(yè)主倒排、細(xì)排、排實(shí)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，將任務(wù)分解到季、細(xì)化到月、關(guān)注到旬，進(jìn)一步抓好項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實(shí)等工作。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇十六
同志們：
在今年3月5日十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，其核心理念是進(jìn)一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀(guān)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上由易觀(guān)國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)先生提出?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險(xiǎn)開(kāi)業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實(shí)上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新的實(shí)踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會(huì)帶來(lái)什么?我認(rèn)為將開(kāi)創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面，為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就是我今天報(bào)告的主題。
圍繞這個(gè)主題，下面，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一電子商務(wù)是什么?
二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
第一個(gè)問(wèn)題，電子商務(wù)是什么?
百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務(wù)是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng)，是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講，電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和技術(shù)，基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式，買(mǎi)賣(mài)雙方不必謀面進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物、商戶(hù)間網(wǎng)上交易和在線(xiàn)電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和綜合服務(wù)活動(dòng)的新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。根據(jù)阿里巴巴集團(tuán)研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎》研究報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國(guó)際專(zhuān)線(xiàn)連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái)，到20xx年是中國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年11年間中國(guó)網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長(zhǎng)了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長(zhǎng)了10倍，中國(guó)網(wǎng)購(gòu)人群達(dá)3.61億，超過(guò)美國(guó)人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國(guó)人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國(guó)電子商務(wù)開(kāi)始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進(jìn)，在20xx年突破了三個(gè)“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個(gè)全新的商業(yè)空間，孕育出一個(gè)電子商務(wù)的巨市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)上有千萬(wàn)級(jí)的商家和數(shù)億級(jí)的消費(fèi)者。例如淘寶網(wǎng)有超過(guò)1000萬(wàn)的賣(mài)家，一億的獨(dú)立用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)量，而傳統(tǒng)市場(chǎng)如國(guó)內(nèi)著名的義烏小商品市場(chǎng)也就只有6萬(wàn)多個(gè)攤位。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告20xx》，20xx年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到10.28萬(wàn)億元，相比20xx年的8.1萬(wàn)億元增長(zhǎng)26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)41.2%，占當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7.8%。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)(1.25萬(wàn)億美元)的23.9%。20xx年中國(guó)b2b交易額達(dá)到8.43萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.2%。跨境網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到214億美元，同比增長(zhǎng)43.3%。
近兩年，隨著我國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先，我國(guó)電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年，支付寶移動(dòng)交易達(dá)到27.8億筆、金額超過(guò)9000億元，成為全球最大的移動(dòng)支付服務(wù)商。20xx年，全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成139.6億件，同比增長(zhǎng)51.9%，超越美國(guó)位居全球第一。
再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況：根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬(wàn)，域名用戶(hù)200萬(wàn)，位列全國(guó)第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億，同比增長(zhǎng)35%，位列全國(guó)第八，中部第一，網(wǎng)絡(luò)零售額800億，同比增長(zhǎng)35%，其中，買(mǎi)入475億，賣(mài)出325億，雙十一交易額達(dá)24.3億，武漢市支付寶消費(fèi)位列全國(guó)城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯，主要問(wèn)題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強(qiáng)，億元銷(xiāo)售額企業(yè)僅兩家，占全國(guó)的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國(guó)平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。
電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個(gè)方面：
1、降低社會(huì)交易成本：社會(huì)交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來(lái)的一項(xiàng)關(guān)鍵價(jià)值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營(yíng)銷(xiāo)成本及渠道成本之外，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時(shí)間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)下，電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升，圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細(xì)化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會(huì)創(chuàng)新：為應(yīng)對(duì)消費(fèi)者需求的日益多樣化和個(gè)性化，企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來(lái)，更加專(zhuān)注于客戶(hù)需求和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動(dòng)穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會(huì)資源配置效率：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下，無(wú)論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個(gè)人創(chuàng)業(yè)者都可以通過(guò)外包、采購(gòu)、戰(zhàn)略合作等方式，與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會(huì)資源，高效率地為客戶(hù)提供產(chǎn)品和服務(wù)。
5、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過(guò)200萬(wàn)個(gè)。在20xx年“雙十一”購(gòu)物狂歡節(jié)中，超過(guò)125萬(wàn)快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)機(jī)會(huì)，具有“類(lèi)型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動(dòng)力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)門(mén)檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)和創(chuàng)新性服務(wù)類(lèi)型的不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的社會(huì)意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國(guó)內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢(shì)及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個(gè)問(wèn)題：
一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評(píng)論》發(fā)行人吳伯凡的一個(gè)比喻可以讓大家直觀(guān)的理解這個(gè)問(wèn)題。中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲周末晚上有一個(gè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論節(jié)目《冬吳相對(duì)論》，在一個(gè)關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里，他打過(guò)一個(gè)比喻，他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競(jìng)爭(zhēng)就像是武俠小說(shuō)里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長(zhǎng)，誰(shuí)也不服誰(shuí)，但想完勝對(duì)方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)則是冷兵器和常規(guī)武器的對(duì)抗，就像一個(gè)武林高手和一個(gè)神槍手的對(duì)決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對(duì)手只需扣一下扳機(jī)，當(dāng)下勝負(fù)立判。而未來(lái)電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時(shí)他是一個(gè)大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營(yíng)業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問(wèn)他，如果想把百安居的業(yè)績(jī)翻一番，需要投入多少錢(qián)、加多少人、花多長(zhǎng)時(shí)間，衛(wèi)哲算了一下說(shuō)：“還要開(kāi)40家連鎖店，每個(gè)店投資2000萬(wàn)資金，每個(gè)店招200人，至少要3年”。馬云說(shuō)，我只需要加5臺(tái)服務(wù)器，不加一個(gè)人，半年就能翻一番，結(jié)果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距，簡(jiǎn)直一個(gè)在天上，一個(gè)在地下，或者說(shuō)象用抽水機(jī)抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團(tuán)的發(fā)展史就是這個(gè)比喻最好的注腳，從一個(gè)18人的小公司經(jīng)歷短短15年發(fā)展成市值2457億美元的超級(jí)企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國(guó)企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個(gè)人也位列福布斯億萬(wàn)富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務(wù)會(huì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，會(huì)沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會(huì)漏掉稅收，會(huì)減少財(cái)政收入嗎?這個(gè)問(wèn)題，新京報(bào)記者在今年兩會(huì)上就問(wèn)過(guò)：(記者：我們注意到您最近在多個(gè)場(chǎng)合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)會(huì)沖擊實(shí)體店，對(duì)此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購(gòu)、快遞和帶動(dòng)的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動(dòng)了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費(fèi)。至于網(wǎng)購(gòu)是否會(huì)沖擊實(shí)體店，我聽(tīng)過(guò)這樣的議論，開(kāi)始也難免會(huì)有擔(dān)心，但是我曾經(jīng)到一個(gè)網(wǎng)購(gòu)店集中的村去看過(guò)，那里800戶(hù)人家開(kāi)了2000多家網(wǎng)店，可見(jiàn)創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時(shí)，我又到附近一個(gè)實(shí)體店集中的市場(chǎng)，我問(wèn)他們有沒(méi)有擔(dān)心?實(shí)體店的老板給我看，他也開(kāi)了網(wǎng)店，而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說(shuō)這對(duì)購(gòu)物者來(lái)說(shuō)更有真實(shí)感，更有競(jìng)爭(zhēng)力。可見(jiàn)，網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。
對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，對(duì)于我們而言不是“狼來(lái)了”，而是“臺(tái)風(fēng)來(lái)了”，而且是席卷全球的“臺(tái)風(fēng)來(lái)了”，“狼來(lái)了”我們可以躲，“臺(tái)風(fēng)來(lái)了”我們則無(wú)處可躲，只能積極應(yīng)對(duì)。只有兩個(gè)選擇，要么主動(dòng)適應(yīng)，掌握先機(jī)，要么被動(dòng)接受，喪失機(jī)遇。主動(dòng)適應(yīng)就是積極推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長(zhǎng)張近東所言：在這個(gè)創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動(dòng)顛覆，要么深度融合，主動(dòng)顛覆。比爾蓋茨說(shuō)：“不做電子商務(wù)，五年之后你會(huì)后悔。十年之后，你將無(wú)商可務(wù)。”
第二個(gè)問(wèn)題，**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面，并以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過(guò)嫁接信息技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);通過(guò)電商平臺(tái)的普及應(yīng)用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過(guò)鼓勵(lì)引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才回流;通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物的普及，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過(guò)城鄉(xiāng)時(shí)空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式，讓說(shuō)走就走、想買(mǎi)就買(mǎi)的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。一句話(huà)，推進(jìn)**電子商務(wù)發(fā)展，**的農(nóng)村將加快實(shí)現(xiàn)信息化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進(jìn)一步提檔升級(jí)，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟(jì)將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來(lái)說(shuō)，是四個(gè)目的：
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過(guò)堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費(fèi)者都能體驗(yàn)和分享**的生態(tài)價(jià)值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟(jì)之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，既要求信息產(chǎn)業(yè)化，又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產(chǎn)業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢(shì)，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷(xiāo)售，用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民兄弟點(diǎn)完鼠標(biāo)點(diǎn)鈔票，富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過(guò)加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)，讓**的網(wǎng)商越來(lái)越多，網(wǎng)店越開(kāi)越大。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來(lái)越香。通過(guò)倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越快。通過(guò)加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過(guò)“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣(mài)山賣(mài)水賣(mài)空氣，還能用上價(jià)廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個(gè)“果”，就是“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展”之果。通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級(jí)產(chǎn)品，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)乃至全球市場(chǎng)對(duì)接，破解**作為特產(chǎn)大縣，特產(chǎn)賣(mài)不出特價(jià)，有高產(chǎn)量無(wú)高產(chǎn)出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三個(gè)問(wèn)題，**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
首先，我們有好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。去年12月，我隨市商務(wù)局黃局長(zhǎng)去浙江遂昌考察學(xué)習(xí)，遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開(kāi)眼界。遂昌縣也是個(gè)山區(qū)縣，九山半水半分田，境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬(wàn)。然而就是這樣一個(gè)山區(qū)小縣，去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超過(guò)了5億元。我們這里街上平常可見(jiàn)的售價(jià)6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過(guò)遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)包裝，售價(jià)達(dá)19元一斤，年銷(xiāo)售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專(zhuān)業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系，打造縣村服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手作用，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2010年至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額從8000萬(wàn)元到突破5億元，遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷(xiāo)售額發(fā)展到4個(gè)億，其中網(wǎng)上銷(xiāo)售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式，在今年全國(guó)兩會(huì)期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。
其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請(qǐng)到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實(shí)地考察，他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計(jì)劃，通過(guò)深入調(diào)研，遂網(wǎng)公司對(duì)**發(fā)展電子商務(wù)充滿(mǎn)信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長(zhǎng)潘東明在**兩會(huì)期間的培訓(xùn)會(huì)上喊出了口號(hào)--要結(jié)合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。
第三，我們有產(chǎn)量豐富、品類(lèi)眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國(guó)的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國(guó)為數(shù)不多擁有5個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬(wàn)畝，年產(chǎn)量6萬(wàn)噸，位居全國(guó)第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。
第四，我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)村村通，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”開(kāi)設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個(gè)。特別是**民間消費(fèi)潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬(wàn)元，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費(fèi)，充分拉動(dòng)內(nèi)需。
同時(shí)，自2000年以來(lái)，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護(hù)生態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個(gè)性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個(gè)問(wèn)題，**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務(wù)還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售額2050萬(wàn)元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬(wàn)件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚，人才匱乏，基礎(chǔ)薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
去年12月份引進(jìn)遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃，出臺(tái)了《加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全縣電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)布局：按照企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政策支持、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的原則，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手的作用，堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心，以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵(lì)多品種的電子商務(wù)活動(dòng)并舉，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標(biāo)是：推進(jìn)電子商務(wù)“十百千萬(wàn)億”工程，到2017年，建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心，改進(jìn)開(kāi)發(fā)10種以上具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來(lái)10年是以80后、90后為消費(fèi)主體的時(shí)代，他們追求個(gè)性，講求特質(zhì)，要學(xué)習(xí)褚時(shí)健打造褚橙的營(yíng)銷(xiāo)手段，借鑒雷軍制造小米手機(jī)培育米粉的開(kāi)發(fā)模式，重點(diǎn)改造開(kāi)發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)作，對(duì)**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級(jí)，學(xué)會(huì)講故事，賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障，布局300個(gè)以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，免費(fèi)提供場(chǎng)地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)，為全縣電商企業(yè)和個(gè)人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢(xún)等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計(jì)、文案、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺(tái)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)格化管理平臺(tái)、便民服務(wù)中心、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源，逐步實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場(chǎng)主體為支撐，引進(jìn)培育1000家以上企業(yè)和個(gè)人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，縣政府設(shè)立500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)基金鼓勵(lì)支持企業(yè)和個(gè)人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度，在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬(wàn)元，扶持電商發(fā)展，各金融機(jī)構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬(wàn)”是以提升能力、營(yíng)造氛圍為目的，年均開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上。整合不少于100萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi)用，分類(lèi)培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋，農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。
“億”是以推進(jìn)電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額過(guò)5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場(chǎng)地，建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)物流倉(cāng)儲(chǔ)配套體系建設(shè)，引進(jìn)快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心，結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時(shí)，要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過(guò)建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本，吸引農(nóng)戶(hù)參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)減貧脫貧。爭(zhēng)取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國(guó)**館，全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費(fèi)者可以更便捷地購(gòu)買(mǎi)縣內(nèi)所有景點(diǎn)的門(mén)票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時(shí)，還可以通過(guò)掃二維碼，網(wǎng)購(gòu)剛剛看見(jiàn)或品嘗過(guò)的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年，我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)政策文件。二是建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個(gè)。六是改進(jìn)開(kāi)發(fā)5種以上有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開(kāi)展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，爭(zhēng)取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才15名并開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)商協(xié)會(huì)已經(jīng)成立，電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心已建成，趕街農(nóng)村物流體系正在布點(diǎn)。已建成10個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團(tuán)達(dá)成了投資意向，擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場(chǎng)體系處蔡海泉處長(zhǎng)3月中旬來(lái)**調(diào)研考察，看到我們短短3個(gè)月時(shí)間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架，并已著手完善服務(wù)體系，稱(chēng)贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”，為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開(kāi)局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門(mén)市、天門(mén)市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個(gè)批次136人前來(lái)參觀(guān)學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會(huì)上，陳安麗市長(zhǎng)重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)**，認(rèn)為特點(diǎn)突出，工作具體，行動(dòng)迅速，要求我們?cè)俳釉賲?，全力推進(jìn)。
第五個(gè)問(wèn)題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
首要的是形成合力?！笆偾f(wàn)億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門(mén)群策群力。縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，下發(fā)了任務(wù)清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級(jí)要高度重視電子商務(wù)工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)，深入一線(xiàn)督促檢查，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，確保事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、時(shí)有限定之期，迅速推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作。
其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程，公開(kāi)企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工商登記、商標(biāo)注冊(cè)等辦事流程和辦結(jié)時(shí)限，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施寬帶提速升級(jí)工程和重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，為企業(yè)和個(gè)人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利。縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)，要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書(shū)，提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽(yù)度。各部門(mén)要整合培訓(xùn)資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬(wàn)人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。
要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級(jí)開(kāi)發(fā)，多種方式做好營(yíng)銷(xiāo)宣傳，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款，爭(zhēng)取板栗產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)板栗類(lèi)銷(xiāo)量前三，甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類(lèi)銷(xiāo)量第一，以生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)的網(wǎng)上銷(xiāo)售為突破口，帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢(shì)突出的大型企業(yè)，開(kāi)展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。
要加強(qiáng)監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會(huì)引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機(jī)，影響**聲譽(yù)，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照市場(chǎng)要求和規(guī)律，在做好服務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)管理，打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，命名表彰一批誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)，營(yíng)造**電子商務(wù)務(wù)實(shí)可信的交易環(huán)境。
要強(qiáng)化督辦考核?？h電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機(jī)制，合理設(shè)置考核指標(biāo)，求真務(wù)實(shí)地推動(dòng)工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作任務(wù)完成情況實(shí)行跟蹤檢查。
要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來(lái)，列入五講五評(píng)五考考核體系，進(jìn)行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化措施、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，其他單位要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后，我想引用四段名人名言作為報(bào)告的結(jié)尾：
如果有一天，你再也不能適應(yīng)，再也無(wú)法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開(kāi)始……就這么簡(jiǎn)單。假如有一天，我無(wú)法再學(xué)習(xí)新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。
——新加坡國(guó)父、前李光耀。
(在位30年，李光耀在新加坡用強(qiáng)權(quán)政治換來(lái)國(guó)家安定團(tuán)結(jié)，用嚴(yán)刑峻法換來(lái)社會(huì)規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來(lái)時(shí)，總覺(jué)得他們熟知的世界將永遠(yuǎn)延續(xù)下去，他們難以想象自己去過(guò)一種真正不同的生活，更別說(shuō)接受另一個(gè)嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。
面對(duì)商機(jī)和機(jī)遇，絕大部分人其實(shí)是這樣一個(gè)過(guò)程：看不見(jiàn)、看不清、看不起、來(lái)不及;任何一次財(cái)富的締造必須經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，先知先覺(jué)經(jīng)營(yíng)者，后知后覺(jué)跟隨者，不知不覺(jué)消費(fèi)者。
——馬云。
夢(mèng)想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢(mèng)想還是要有的，萬(wàn)一實(shí)現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話(huà)稿篇十七
長(zhǎng)期以來(lái)，毒品問(wèn)題一直是各地單位重視的問(wèn)題，把禁毒工作作為一把手工程，那么，以下是愛(ài)走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理收集的，供大家閱讀參考。
同志們：
歲末年關(guān)，大家手頭上的事情都很多。今天，我們利用晚上的時(shí)間，召開(kāi)全縣禁毒工作推進(jìn)會(huì)，今天的會(huì)議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會(huì)，也是禁毒工作的一次升溫加壓會(huì)。剛才，八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)(集中)管理工作作了經(jīng)驗(yàn)介紹，顏縣長(zhǎng)就全縣禁毒形勢(shì)及下一步禁毒工作進(jìn)行了分析部署，我們不僅從中感覺(jué)到了我縣禁毒形勢(shì)的嚴(yán)峻，也感覺(jué)到了南昌縣禁毒工作的壓力，楊春書(shū)記等其他幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見(jiàn)，我完全贊成，請(qǐng)同志們按照要求、對(duì)照職責(zé)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就加強(qiáng)全縣禁毒工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
禁毒工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，必須不斷深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，持之以恒，常抓不懈。
報(bào);6月19日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取國(guó)家禁毒委關(guān)于全國(guó)禁毒工作的匯報(bào);6月24日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)禁毒工作作出重要批示：禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)毒品問(wèn)題的危害性、深刻認(rèn)識(shí)做好禁毒工作的重要性，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開(kāi)展下去。6月25日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見(jiàn)》發(fā)布實(shí)施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)禁毒工作之重視，認(rèn)識(shí)之深，力度之大前所未有。全縣各地、各部門(mén)要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，深化對(duì)禁毒工作的認(rèn)識(shí)，真正把禁毒工作當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來(lái)辦。
二是抓好禁毒工作是形勢(shì)所迫。從全球來(lái)看，毒品問(wèn)題是國(guó)際性難題，無(wú)論西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是非洲貧窮國(guó)家、無(wú)論哪個(gè)民族，都一樣面臨毒品問(wèn)題，毒品問(wèn)題與艾滋病、恐怖活動(dòng)并稱(chēng)世界三大公害，抓好禁毒工作，需要共同防范，共同斗爭(zhēng)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā)，國(guó)內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變，制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)進(jìn)行交易、傳播制毒經(jīng)驗(yàn)，犯罪手段更加隱蔽，防范打擊難度增大，而且形成了傳統(tǒng)毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來(lái)看，目前，全縣實(shí)際在冊(cè)吸毒人員已達(dá)5千余人，且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增，這只是在冊(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)，我想，實(shí)際數(shù)字一定更大，近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散，夢(mèng)想破裂，非常痛心。特別今年11月份，國(guó)家禁毒委來(lái)縣檢查，我縣因吸毒人員全省最多、面最廣，多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問(wèn)題已被省禁毒委列入禁毒重點(diǎn)整治地區(qū)，級(jí)別為通報(bào)警示，已經(jīng)到了死亡的邊緣，再不抓好就要進(jìn)入掛牌整治地區(qū)的籠子，追究我們的責(zé)任。影響帽子事小，毒品泛濫無(wú)法向百萬(wàn)昌南人民交代事大。形勢(shì)逼人，我們沒(méi)有任何退路，只能抓緊抓好，確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)位脫帽。
三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來(lái)講，一個(gè)人一旦吸毒成癮，就意味著一個(gè)家庭從幸福墜落至痛苦深淵。縱有萬(wàn)貫家財(cái)，也要不了多久就會(huì)被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲，喪失人格和理智，當(dāng)毒癮發(fā)作時(shí)，行為完全失控，鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒，全家遭殃。從社會(huì)角度來(lái)講，涉毒違法犯罪危害社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)禁毒工作，維護(hù)社會(huì)安寧是群眾所盼。近年來(lái)，我縣在全省公眾安全感測(cè)評(píng)中排位一直比較靠后，這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強(qiáng)有很大關(guān)系。一些吸毒人員，無(wú)固定工作，無(wú)經(jīng)濟(jì)，而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類(lèi)犯罪，嚴(yán)重危害著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才顏縣長(zhǎng)也通報(bào)了，xxxx年至今，因毒品問(wèn)題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%，比重很大。因此，抓好禁毒工作，從小的說(shuō)，是拯救一個(gè)人、一個(gè)家庭，從大的說(shuō)，是和諧一個(gè)社會(huì)、安定一方百姓。
要在加大打擊力度，減少毒品供應(yīng)的同時(shí)，大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，從根本上減少對(duì)毒品的需求量。
一是打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h公安局要充分發(fā)揮主力軍作用，法院、檢察院和司法部門(mén)要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿(mǎn)足于零敲碎打，要適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò)，打斷通道，讓犯罪分子無(wú)處遁形。對(duì)新型毒品要堅(jiān)持打早、打小、露頭就打的工作方針，加強(qiáng)監(jiān)控，堅(jiān)決遏制新型毒品對(duì)我縣的滲透。同時(shí)，要加快構(gòu)建立體防控體系，提高打擊毒品犯罪能力。公安部門(mén)要充分運(yùn)用流動(dòng)查緝，提高查緝實(shí)效和堵控能力。交通、郵政等部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，與公安部門(mén)形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，積極開(kāi)展查緝工作，努力提高查緝實(shí)效。
品犯罪、遏制新吸毒人員滋生，盡快扭轉(zhuǎn)我縣目前嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)。
率不低于50%。
禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的社會(huì)工程。因此，必須牢固樹(shù)立綜合治理的理念，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況，親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問(wèn)題，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門(mén)合力抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。要在物力和財(cái)力方面，進(jìn)一步加大對(duì)禁毒工作的投入力度，建立健全以財(cái)政保障為主的禁毒工作保障機(jī)制。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合?？h禁毒委成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。特別是要積極推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化，廣泛動(dòng)員社區(qū)、村(居)民委員會(huì)等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會(huì)工作者、民間人士參與禁毒斗爭(zhēng)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。建立健全禁毒工作考評(píng)和責(zé)。
任追究制度，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，將吸毒人員管控納入綜治重點(diǎn)人群管理，提高禁毒工作在綜治和平安建設(shè)考評(píng)中的權(quán)重。縣禁毒辦要經(jīng)常性開(kāi)展督導(dǎo)考核，對(duì)不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé)，措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務(wù)的單位和部門(mén)，要采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、組織約談等措施;問(wèn)題嚴(yán)重的，要按照《南昌縣禁毒工作責(zé)任制》有關(guān)要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
禁毒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家恪盡職守、不畏艱難，盡職盡責(zé)，抓好禁毒各項(xiàng)工作，為建設(shè)和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻(xiàn)!
我就簡(jiǎn)要說(shuō)這些，拜托大家!
同志們：
核指標(biāo)都全面或超額完成了自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，但是我們從無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒，說(shuō)明我們?cè)诠ぷ髦羞€存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)禁毒工作在主觀(guān)意識(shí)上有些忽略，客觀(guān)上造成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒，而且從xxxx年xxxx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了吸毒現(xiàn)象還出現(xiàn)了制毒、販毒現(xiàn)象，這個(gè)形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。雖然說(shuō)，在去年的全區(qū)禁毒工作考核中，我區(qū)綜合排名位居前列，但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距，與人民群眾的期望還有差距。剛才，大家也聽(tīng)了，目前我區(qū)吸食新型毒品人數(shù)增速較快，35歲以下吸毒人員有數(shù)百人，我們摘掉了一次毒品整治的帽子，前年我們又戴上了，工作上的這種反彈說(shuō)明我們?cè)谧ソ竟ぷ骰ゾo互軟，因此，我們要認(rèn)認(rèn)真真結(jié)合今年創(chuàng)建全國(guó)文明城市關(guān)鍵沖刺的這3個(gè)月，打一個(gè)禁毒工作百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問(wèn)題，而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問(wèn)題，這既是一項(xiàng)政治任務(wù)，又是一項(xiàng)民生工程，只要這樣，才能確保我區(qū)與全國(guó)、全區(qū)和全市同步進(jìn)入小康社會(huì)，才能真正地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。參加今天會(huì)議的同志們尤其是我們一線(xiàn)的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警，你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，真正打一場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作，我再講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
顯而易見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分，簡(jiǎn)單來(lái)講，對(duì)孩子就是把毒品已經(jīng)顯現(xiàn)的危害，通過(guò)強(qiáng)烈的刺激孩子的感官和神經(jīng)，讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對(duì)成人重點(diǎn)圍繞毒品對(duì)家庭、親人、社會(huì)的危害進(jìn)行宣傳。要推進(jìn)禁毒宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的六進(jìn)活動(dòng)，利用微信、微博、qq、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等數(shù)字化平臺(tái)形成自媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)，利用出租車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)推送禁毒宣傳內(nèi)容。三要打造宣傳品牌。要高度重視品牌效應(yīng)，5月份對(duì)禁毒工作進(jìn)行安排部署、強(qiáng)化基礎(chǔ)，6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用虎門(mén)銷(xiāo)煙日、國(guó)際禁毒日和中考、高考等時(shí)間節(jié)點(diǎn)擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織，企業(yè)、學(xué)校等都要結(jié)合實(shí)際，突出自己特色，打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、工程，為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。
緝毒偵查工作力度。要認(rèn)真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)進(jìn)攻、主動(dòng)經(jīng)營(yíng)，不斷增強(qiáng)打擊的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。完善毒品目標(biāo)案件機(jī)制和扁平化指揮作戰(zhàn)機(jī)制，確定涉毒重點(diǎn)對(duì)象、重大案件，實(shí)施精確打擊。要把重點(diǎn)整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結(jié)合起來(lái)，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓整治目標(biāo)責(zé)任制和整治情況定期報(bào)告制度，健全毒情監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，形成整治目標(biāo)、責(zé)任、措施明確的綜合治理模式，力爭(zhēng)我區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū)早日摘帽。三要加大毒情研判工作力度。要結(jié)合去年在禁毒工作中的得與失，法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題要強(qiáng)化措施，對(duì)我們禁毒工作取得的成績(jī)要固化，比如，北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個(gè)成績(jī)一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道，根據(jù)自治區(qū)要求設(shè)立禁毒情報(bào)研判專(zhuān)班，加強(qiáng)案前線(xiàn)索研判、案中跟進(jìn)研判、案后梳理研判，把信息資源轉(zhuǎn)化為情報(bào)產(chǎn)品，把情報(bào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為打擊成果，實(shí)現(xiàn)情報(bào)主導(dǎo)執(zhí)法打擊的目標(biāo)。
限度減少社會(huì)面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對(duì)已經(jīng)吸毒的要看住，對(duì)從事制幻劑和軟性毒品的要管住，發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起。對(duì)納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員，衛(wèi)生、民政等部門(mén)要積極主動(dòng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，衛(wèi)生部門(mén)從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導(dǎo)和藥物幫扶，建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道，切實(shí)保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門(mén)要指導(dǎo)基層組織做好吸毒人員管控工作，建立管控措施無(wú)縫銜接和部門(mén)共管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專(zhuān)干考核等六項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門(mén)尤其是勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要及時(shí)提供崗位援助，一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行幫扶。財(cái)政部門(mén)要多方籌措資金，安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)。
點(diǎn)，要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)。今天，我已安排張新和學(xué)云兩位副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學(xué)習(xí)城市管理和城市建設(shè)。第一，要讓城市亮起來(lái)，減少一些街角旮旯的盲區(qū)，才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二，要讓城市干凈起來(lái)，商務(wù)部門(mén)牽頭，公安、消防等部門(mén)全力跟進(jìn)，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門(mén)全力配合，對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴、出租屋等場(chǎng)所開(kāi)展常態(tài)巡查，加大禁毒管理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處涉毒問(wèn)題，建立責(zé)任追究制度，對(duì)涉毒場(chǎng)所堅(jiān)決予以取締，對(duì)組織、容留、參與吸販毒活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主依法從嚴(yán)懲治。
要求，各司其職、各盡其責(zé)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能優(yōu)勢(shì)，注重資源整合、信息共享，推動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。
二要充實(shí)完善專(zhuān)群防治人力資源。要科學(xué)利用編制資源，著力進(jìn)行內(nèi)部挖潛，進(jìn)一步充實(shí)禁毒專(zhuān)業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)，按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專(zhuān)職工作人員按照不少于3人的標(biāo)準(zhǔn)配備，逐步解決人員編制，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行。公安、禁毒部門(mén)要嚴(yán)按照當(dāng)?shù)貙?shí)有吸毒人數(shù)150:1比例配備民警，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu)要按照轄區(qū)實(shí)有吸毒人數(shù)20:1的比例配備禁毒專(zhuān)干，實(shí)行常態(tài)化崗位練兵，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，提升工作效能，促進(jìn)禁毒工作社會(huì)化、職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。
三要健全完善督導(dǎo)考評(píng)績(jī)效體系。堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)管理，哪類(lèi)問(wèn)題突出就要加強(qiáng)針對(duì)指導(dǎo)，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決，特別是要及時(shí)提請(qǐng)自治區(qū)、市禁毒辦對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)要及時(shí)選樹(shù)各部門(mén)、單位在創(chuàng)建過(guò)程中的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)指揮棒作用，把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設(shè)、平安惠農(nóng)建設(shè)、綜治工作考核范疇，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部效能目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)工作落實(shí)不力、創(chuàng)建進(jìn)展滯后、影響整體成效的單位，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，禁絕毒品任重道遠(yuǎn)，示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責(zé)任扛在肩上，把群眾放在心上，把落實(shí)抓在手上，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的措施，鍥而不舍、久久為功，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場(chǎng)硬仗，以?xún)?yōu)異成績(jī)向即將召開(kāi)黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)獻(xiàn)禮，為加快推進(jìn)四個(gè)惠農(nóng)建設(shè)，與全國(guó)同步邁入全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)。
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