一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠解決問(wèn)題,并帶來(lái)可見(jiàn)的效果和改善。方案的制定要有明確的目標(biāo)和階段性里程碑。在方案執(zhí)行過(guò)程中,我們需要合理分配資源和協(xié)調(diào)各方的合作。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇一
根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》及省委農(nóng)村工作會(huì)議批示,按照省、市、縣有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、縣委部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念,切實(shí)提升郜臺(tái)鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
以”三大革命”和”三大行動(dòng)”為主要內(nèi)容,從解決郜臺(tái)鄉(xiāng)人居環(huán)境的突出問(wèn)題入手,結(jié)合人居環(huán)境整治“xxxx”工程(即爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)和100個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,完成整治700個(gè)自然村),堅(jiān)持因地制宜,分類施策,動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾廣泛參與,集中整治村莊環(huán)境”臟亂差”問(wèn)題,在干凈整潔有序的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約普遍形成,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制務(wù)實(shí)管用。
1、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,著力提升戶廁改造質(zhì)量。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快。按照先宣傳后改廁、先培訓(xùn)后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗(yàn)收的”五先五后”要求,組織實(shí)施,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛(wèi)生,確保改一戶、成一戶、用一戶。落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。(牽頭單位:xxxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
繼續(xù)做好戶廁問(wèn)題排查整改工作。對(duì)全鄉(xiāng)20xx年以來(lái)財(cái)政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進(jìn)行全面排查整改,不斷完善改廁臺(tái)賬和問(wèn)題廁所整改臺(tái)賬兩個(gè)臺(tái)賬。對(duì)摸排出的問(wèn)題廁所,持續(xù)推進(jìn)分類整改,實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)于存在小問(wèn)題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改予以解決;對(duì)因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)等導(dǎo)致的問(wèn)題廁所,盡快完成整改;對(duì)因技術(shù)模式不適宜或選址不合理等導(dǎo)致的問(wèn)題廁所,納入年度改廁計(jì)劃,明確時(shí)間表和路線圖,按照改廁進(jìn)度逐步改造。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
認(rèn)真落實(shí)廁所管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。依托鄉(xiāng)保潔公司設(shè)立1個(gè)改廁維修清掏服務(wù)站+若干服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),維修清掏服務(wù)站按照”七有”標(biāo)準(zhǔn),即有場(chǎng)所、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有臺(tái)賬、有宣傳,承擔(dān)廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。配合縣委縣政府充分發(fā)揮智慧阜南”一村一碼”優(yōu)勢(shì),推行農(nóng)村改廁戶”掃碼服務(wù)”。群眾可通過(guò)智慧阜南app手機(jī)端首頁(yè)的”一村一碼”實(shí)現(xiàn)”馬上說(shuō)、馬上知、馬上辦”,鄉(xiāng)村干部通過(guò)智慧村里后臺(tái),及時(shí)了解解決群眾的訴求。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。遵循”政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、梯度推進(jìn)”的原則,按照縣委縣政府規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理一體化的基本要求,推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理工作,全面改善農(nóng)村水環(huán)境。采取因地制宜的生活污水治理方式,統(tǒng)籌做好農(nóng)村生活污水治理和改廁的銜接。實(shí)時(shí)排查污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用情況,做到及時(shí)反饋、督促整改,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作。按照”控源截污、清淤疏浚、水體凈化、長(zhǎng)效治理”的方案思路,開(kāi)展外源和內(nèi)源污染的整治,部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,統(tǒng)籌開(kāi)展治理工作,強(qiáng)化對(duì)污染風(fēng)險(xiǎn)的管控及水體水質(zhì)的監(jiān)測(cè),確保完成省、市、縣部署的農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
3、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。持續(xù)開(kāi)展生活垃圾收運(yùn)處置,不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,督促保潔公司工作開(kāi)展,做到生活垃圾及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn),日產(chǎn)日清。嚴(yán)格落實(shí)人居環(huán)境整治月考核,廣泛宣傳動(dòng)員群眾積極、主動(dòng)參與治臟治亂,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,確保村內(nèi)生活垃圾不隨意堆放,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
按照縣委縣政府安排,夯實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用基礎(chǔ),探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,做好垃圾分類推進(jìn)籌備工作,減少垃圾出村處理量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
(二)切實(shí)做好村容村貌整體提升。
以”五清一改”村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn),圍繞清雜物、清溝塘、清庭院、改習(xí)慣、建長(zhǎng)效,著力治理”臟亂差”、建設(shè)”整齊美”,提升精氣神。
1、清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。有條件的村居實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環(huán),溝塘治理要減少硬質(zhì)岸線,提倡生態(tài)護(hù)坡,改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
2、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。全面清理農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道亂搭亂建和柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門(mén)口、電線桿、路燈、路標(biāo)等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫(huà)等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
5、清理無(wú)功能建筑。結(jié)合村居實(shí)際,清理殘?jiān)珨啾凇U棄畜禽圈舍、廢棄構(gòu)筑物等,因地制宜結(jié)合”五小園”、村莊小微公園和公共綠地建設(shè)有效利用,增加村莊記憶元素。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí),從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議,黨員積極帶頭示范,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
(三)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。
結(jié)合郜臺(tái)實(shí)際,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)域11個(gè)行政村、38個(gè)自然村,集聚提升類10個(gè)、城郊融合類4個(gè)、特色保護(hù)類11個(gè)、搬遷撤并類13個(gè)規(guī)劃。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
(四)全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
1、提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。充分利用各類涉農(nóng)項(xiàng)目,全面推進(jìn)修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅”泥巴路”工作部署,提高道路暢通水平。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
2、因地制宜推進(jìn)”五小園”建設(shè)。落實(shí)門(mén)前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎(chǔ)上,結(jié)合發(fā)展需求,動(dòng)員群眾宜花則花、宜樹(shù)則樹(shù)、宜果則果、宜菜則菜,推進(jìn)小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設(shè),培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
3、開(kāi)展綠化亮化凈化提升行動(dòng)。充分利用村莊公共場(chǎng)所、道路兩側(cè)、水體沿岸和村莊周圍邊角地開(kāi)展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),以喬木和鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,灌木為輔,倡導(dǎo)自然式種植,改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行適度亮化,主干道每30-50米安裝一盞路燈,公共活動(dòng)區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況確定路燈盞數(shù),確保正常使用、維護(hù)到位。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的道路凈化保潔(含國(guó)省干線道路),確保道路路面潔凈、設(shè)施齊全,保持良好的路域環(huán)境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
4、完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,積極謀劃項(xiàng)目,新建或利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,合理設(shè)置農(nóng)村綜合服務(wù)中心、游園、文體廣場(chǎng)、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設(shè)施設(shè)備,設(shè)置村口標(biāo)志、劃設(shè)停車位、安置路標(biāo)和保護(hù)警示牌;加強(qiáng)公廁管理,具備通水通電和水沖條件,墻面、地面整潔,設(shè)施完好,確保干凈衛(wèi)生,無(wú)異味。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
(五)提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗,推進(jìn)村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),提升鄉(xiāng)村品位和檔次。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化保護(hù)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
2、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員先鋒模范作用和群團(tuán)組織帶動(dòng)作用,組織動(dòng)員村民自覺(jué)改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照縣委縣政府要求的政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的共建、共管、共享機(jī)制要求,調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
3、普及文明健康理念。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
4、加強(qiáng)”四會(huì)一約”建設(shè)。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,充實(shí)”四會(huì)”力量并切實(shí)發(fā)揮作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。深入開(kāi)展清潔文明戶、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
督查考評(píng),采取實(shí)地檢查打分等方式進(jìn)行,每月對(duì)督導(dǎo)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)??荚u(píng)結(jié)果匯總后運(yùn)用到村級(jí)績(jī)效考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立郜臺(tái)鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將人居環(huán)境整治工作納入考核。將國(guó)有區(qū)域納入屬地村居人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化政策支持。結(jié)合市農(nóng)村人居環(huán)境整治”xxxx”工程,統(tǒng)籌人居環(huán)境整治資金,落實(shí)縣委縣政府工作部署;同時(shí),充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)捐資捐物等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。加大對(duì)泥瓦、木工、園藝綠化等鄉(xiāng)土能工巧匠人才報(bào)名培育力度,支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)土能工巧匠帶頭人依法承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、后續(xù)管護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目,提高群眾的參與度,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)營(yíng)造良好氛圍。以村為單位做好”一臺(tái)一策”工作清單,用”繡花功夫”精細(xì)化提升人居環(huán)境。組織開(kāi)展”清潔衛(wèi)生戶”、美麗庭院評(píng)選等活動(dòng),增強(qiáng)村民保護(hù)人居環(huán)境的積極性和榮譽(yù)感。充分利用微信、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,廣泛宣傳推廣各村居好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善人居環(huán)境整治考評(píng)細(xì)則,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)人居環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。要通過(guò)各類評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)群眾自覺(jué)性、主動(dòng)性。突出長(zhǎng)效常態(tài)管護(hù),以村為單位推動(dòng)人居環(huán)境工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇二
6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
1、開(kāi)展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹(shù)疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書(shū)記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門(mén)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開(kāi)展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的.衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲(chóng)生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”原則,按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書(shū)記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開(kāi)展房前屋后的垃圾清掃,全面開(kāi)展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農(nóng)村片:
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書(shū)記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇三
全面落實(shí)中央、省、xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署,持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)特別是去年集中開(kāi)展的“治六亂、靚家園、迎小康”專項(xiàng)行動(dòng)成果,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省、xx市農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)安排部署會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定工作方案如下:
全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”、xx市委建設(shè)美麗幸福xx和我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市的要求,在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。將交通沿線、河流沿岸、山體邊坡、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域作為整治重點(diǎn),利用一百天的時(shí)間,推動(dòng)我市所有行政村實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾雜物亂堆亂放、無(wú)污水廢水亂排亂流、無(wú)交通要道亂搭亂建的目標(biāo),徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。各鎮(zhèn)要把10%的行政村打造為美麗宜居、業(yè)興人和、宜業(yè)宜居的美麗鄉(xiāng)村,探索建立農(nóng)村人居環(huán)境治理新模式。在集中整治過(guò)程中堅(jiān)持鎮(zhèn)、村為主體、群眾參與、標(biāo)本兼治、依法治理、因地制宜的基本原則,引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大群眾特別是脫貧人口全方位參與六亂整治,保證治理資金用于以工代賑項(xiàng)目,促進(jìn)脫貧人口和農(nóng)村閑散勞動(dòng)力穩(wěn)定增收,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。
以交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭、河流沿岸、山體邊坡等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),通過(guò)“拆、清、整、綠、建”五措并舉,徹底治理“亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒”等突出問(wèn)題,著力打造干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)交通沿線。聚焦市域內(nèi)高速公路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的“六亂”問(wèn)題,徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遺留、廢棄的廣告牌和無(wú)實(shí)際用途、有礙觀瞻的視覺(jué)污染設(shè)施;整修坑洼路面、隔離帶和綠化帶;清除亂搭亂建建筑,取締違法占地項(xiàng)目,積極開(kāi)展交通沿線綠化提升整治工程;整治城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲、修理、洗車等行業(yè)“六亂”行為;治理公路兩側(cè)車輛亂停亂放等違章現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)交通沿線安全隱患消除、環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。
(二)村莊街巷。圍繞村內(nèi)街巷道路、游園廣場(chǎng)、河渠溝塘等公共區(qū)域和農(nóng)房等建筑設(shè)施,清理路面及河渠溝塘周邊垃圾,清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水,整治村內(nèi)黑臭水體;拆除違章建筑、廢棄建筑和殘?jiān)珨啾?,消除破舊裸露墻體;整治亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫(huà);清理違法廣告和不雅廣告;清理整治線纜“蜘蛛網(wǎng)”;整治垃圾收集箱、車輛和農(nóng)機(jī)具亂停亂放;整治公共廁所臟亂差現(xiàn)象。完善村莊保潔體系,確定收運(yùn)處置模式,增加基礎(chǔ)設(shè)施配置,清理陳年垃圾,建立衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。把整治與綠化、美化結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)街巷干凈整潔、農(nóng)房立面整齊、環(huán)境和諧優(yōu)美。
(三)農(nóng)戶庭院。圍繞農(nóng)戶庭院和屋內(nèi)居舍,組織動(dòng)員群眾及時(shí)清掃房前房后、屋里屋外等環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范庭院養(yǎng)殖,做到人畜分離,規(guī)范庭院種植,防止雜草叢生,擺放整齊生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)用物資;每天清潔廚房、廁所,清理院內(nèi)垃圾和生活污水,開(kāi)展庭院綠化,搞好室內(nèi)衛(wèi)生;教育引導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾分類良好習(xí)慣;積極開(kāi)展“廁所革命”行動(dòng),把完成好今年的農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)與此次專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。實(shí)現(xiàn)庭院衛(wèi)生環(huán)境美、物品擺放整齊美、廚廁干凈清爽美。
(四)田間地頭。圍繞農(nóng)田、渠道、林區(qū)、庫(kù)區(qū)、草原,徹底清理農(nóng)作物秸稈、廢棄農(nóng)膜、畜禽糞污、尾菜殘果等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理回收廢棄農(nóng)藥瓶,防止農(nóng)業(yè)面源污染,取締非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),整治后及時(shí)綠化。嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化,拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的違法設(shè)施建筑,拆除無(wú)實(shí)際用途的廢棄蔬菜大棚等設(shè)施和雜亂桿線,整治后及時(shí)復(fù)墾。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)施整齊、生產(chǎn)過(guò)程清潔、田園環(huán)境整潔美觀。
(五)河流沿岸。落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任制,以河長(zhǎng)為抓手全面清理河道岸線的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽養(yǎng)殖糞便等污染物;整治河道退水渠污泥雜物等;清理廠礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖直排入河道的廢水廢渣;清理河道灘地種植的農(nóng)作物和雜草;嚴(yán)肅打擊河道私挖亂采違法行為;積極修繕?biāo)畾У谭溃柰ê拥?,?duì)有條件岸線進(jìn)行美化綠化。實(shí)現(xiàn)河道暢通、水流自然、岸綠景美的自然生態(tài)環(huán)境。
(六)山體邊坡。圍繞山體邊坡植被破壞、生態(tài)惡化等問(wèn)題,整治違法開(kāi)山取石、開(kāi)山取礦,破壞山體結(jié)構(gòu)行為;清理違法占用林地的建設(shè)項(xiàng)目和違章建筑;清理毀林開(kāi)墾種植的農(nóng)作物;打擊非法采挖移植樹(shù)木行為;積極開(kāi)展森林補(bǔ)植補(bǔ)栽,退耕還林等工程;進(jìn)行占用林地項(xiàng)目植被恢復(fù)“回頭看”,全面開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工程。實(shí)現(xiàn)山體恢復(fù)保護(hù)、應(yīng)綠盡綠,提升山體綠化的生態(tài)功能和景觀效果。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇四
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,為打贏農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔,針對(duì)目前全鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)狀,集中全鎮(zhèn)人力、物力、財(cái)力打一場(chǎng)前所未有的農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn),徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,還農(nóng)村山清水秀、美麗宜居鄉(xiāng)村環(huán)境。經(jīng)研究,特制定本實(shí)施方案。
20xx年xx月至xx月底。
全鎮(zhèn)10個(gè)行政村,除創(chuàng)衛(wèi)村莊外共72個(gè)自然村,主要包括村內(nèi)公共場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所、房前屋后、圍布山、綠化帶、溝渠、池塘、墻體等。所連交通主干道、入村主干道兩旁及可視范圍內(nèi)的路面、溝渠、河塘、墻體、建筑物、電桿等。
1、陳年垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內(nèi)、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無(wú)陳年垃圾。
2、生活垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內(nèi)、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無(wú)生活垃圾、白色垃圾,做到生活垃圾、白色垃圾統(tǒng)一入桶。
3、建筑垃圾清理。村莊、道路兩旁不得有1平方米的建筑垃圾或大塊建筑垃圾,山上不得有成堆建筑垃圾,不得填埋河塘、溝渠等。
4、無(wú)污水排放。村莊內(nèi)不得有污水流出地面,明溝不能有污水積存,暗溝不得有污水排放,河塘水面不得有漂浮物,污泥要及時(shí)清理,水質(zhì)要清澈見(jiàn)底。
5、雜物擺放有序。村內(nèi)的柴、草、農(nóng)具、石塊、磚、瓦、木材等雜物,有院子統(tǒng)一整齊擺放在院內(nèi),無(wú)院子的盡可能放在屋里,屋里放不下的,由各自然村根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)一規(guī)定擺放地點(diǎn),做到整齊劃一。
6、旱廁、破舊房、附屬房拆除干凈。所有村莊不得有一個(gè)旱廁、破舊房、豬牛欄及未使用的廚房等要全面徹底、干凈拆除。
7、亂搭亂建及時(shí)拆除。主要針對(duì)綠皮棚、違章建筑、占道建筑、影響村莊規(guī)劃的建筑物等及時(shí)拆除干凈。
8、雜草。村莊內(nèi)、主支干道兩米內(nèi)、綠化帶內(nèi)、村內(nèi)、溝渠塘邊的雜草必須全部清理干凈。
9、畜禽圈養(yǎng)。所有豬、牛、養(yǎng)雞、鴨、鵝等家禽必須圈養(yǎng),有條件的地方可集中圈養(yǎng),不得隨意放養(yǎng)、糞便亂排。
10、建筑材料。村莊內(nèi)及各村轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目都應(yīng)材料統(tǒng)一擺放,特別是模板、腳手架要堆放有序。
11、廣告牌、牛皮癬清理。破損廣告牌、宣傳欄、橫幅要及時(shí)清理干凈,電線桿、墻體的牛皮癬要清除干凈。
12、庭院衛(wèi)生。每戶做到庭院衛(wèi)生清掃干凈,院內(nèi)雜物、家具等生活用品要擺放有序。
13、每周清掃。要求各村委會(huì)組織當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與本自然村的衛(wèi)生清掃,每周五至周六要打掃一次。
整治先集體后私人、先干部后群眾;在獎(jiǎng)懲上公平公正公開(kāi);在管理上長(zhǎng)期有效的原則,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治及后期長(zhǎng)效管理。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治有效推進(jìn),鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記xxx擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任,各駐村班子成員及各村支部書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考核等工作。下設(shè)督查組,組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任,成員xxx、xxx,督查組具體負(fù)責(zé)集中整治期間各村人員到崗、整治效果和存在問(wèn)題等督查。成立執(zhí)法大隊(duì),由鎮(zhèn)人大主席任組長(zhǎng),xxx、xxx任隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居農(nóng)村環(huán)境行政執(zhí)法。同時(shí)各村成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
2、宣傳引導(dǎo)。各村要充分利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式,積極宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的意義,組織群眾積極參與,做好“門(mén)前三包”的整治,同時(shí)要充分發(fā)揮村組黨員干部的模范帶頭作用,影響帶動(dòng)一片有力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要求每個(gè)村干部帶動(dòng)10戶、每位組干部及黨員帶動(dòng)5戶。
3、打擊劣行。重點(diǎn)針對(duì)各村出現(xiàn)破壞、不支持、不配合農(nóng)村人居環(huán)境劣行分子,在村組干部教育不改、明知故犯的,報(bào)鎮(zhèn)政府組織執(zhí)法隊(duì)實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行,重打擊重整治重處罰,嚴(yán)要求、嚴(yán)糾正。
4、責(zé)任到人。按照屬地管理的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,班子成員包村、村干部包組。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇五
一是加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。
充分利用宣傳教育陣地,運(yùn)用各類媒體大力宣傳治理農(nóng)村環(huán)境污染的必要性和緊迫性,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民摒棄陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)他們健康文明的生產(chǎn)、生活方式,強(qiáng)化他們的環(huán)保意識(shí)。
二是完善監(jiān)管體系,強(qiáng)化落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
環(huán)保部門(mén)應(yīng)不斷深入農(nóng)村,檢查督促環(huán)保法規(guī)的落實(shí)情況以及環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察情況,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督,建立環(huán)境報(bào)告制度,促進(jìn)有關(guān)部門(mén)真正把環(huán)境管理和生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合;在鄉(xiāng)、村、組三級(jí)建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村主任、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)的農(nóng)村環(huán)保責(zé)任機(jī)制,細(xì)化任務(wù),加強(qiáng)檢查,確保責(zé)任落實(shí);建立激勵(lì)與約束機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制,促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道。
三是加大綜合治理,全面開(kāi)展環(huán)境整治。
重點(diǎn)抓好水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用,對(duì)污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處。全面落實(shí)農(nóng)村環(huán)?!耙元?jiǎng)促治”政策措施,率先針對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域和問(wèn)題突出地區(qū)開(kāi)展集中整治,著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。如:清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水,重點(diǎn)治理農(nóng)村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養(yǎng)、亂貼亂畫(huà)等“十亂”現(xiàn)象。
四是設(shè)立環(huán)治基金,建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。
加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)的資金投入,并建議設(shè)立專項(xiàng)基金,重點(diǎn)解決所轄地區(qū)污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該征收垃圾處理費(fèi),設(shè)專(兼)職鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)人員,擔(dān)負(fù)一定范圍的保潔和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。同時(shí),成立專門(mén)的農(nóng)村基層環(huán)保管理機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上處理好農(nóng)村生活垃圾和生活污水,保護(hù)飲用水水源。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇六
為進(jìn)一步鞏固提升村莊清潔行動(dòng)成果,持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境,全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》(縣委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
全面落實(shí)中央、省市縣農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省市縣委一號(hào)文件精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)生態(tài)宜居美麗村莊為目標(biāo),以農(nóng)村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向,凝聚各方力量,持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,營(yíng)造各方參與、共建共管的工作格局,穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”、開(kāi)展高質(zhì)量住房建設(shè)、村莊綠化美化為重點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無(wú)明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個(gè),創(chuàng)建清潔村莊整村推進(jìn)示范村1個(gè),完成戶廁改造120戶,評(píng)選美麗庭院230戶。
(一)持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),鞏固村莊清潔行動(dòng)成果。一是不斷提升村莊清潔行動(dòng)水平。不斷拓寬“三清一改”標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋為主線,持續(xù)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等,消除衛(wèi)生死角,徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題,扎實(shí)組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)春夏秋冬戰(zhàn)役,鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)清潔村莊創(chuàng)建質(zhì)量提升行動(dòng),探索建立村黨支部書(shū)記兼任本村清潔村莊“指揮長(zhǎng)”制度,長(zhǎng)效堅(jiān)持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度,動(dòng)員群眾常態(tài)化開(kāi)展家庭衛(wèi)生大掃除,著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開(kāi)展轉(zhuǎn)變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復(fù)反彈,加快推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,年內(nèi)將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進(jìn)示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒,柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘?jiān)珨啾?、露天茅廁、枯井旱窖,通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,排除安全隱患,推動(dòng)集鎮(zhèn)、街道、居民點(diǎn)線路違規(guī)搭掛治理。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為,提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)獎(jiǎng)懲辦法》落實(shí)激勵(lì)和獎(jiǎng)懲措施。實(shí)行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書(shū)記兼任本村清潔村莊“指揮長(zhǎng)”等制度,建立高效運(yùn)行的村莊清掃保潔長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(二)鞏固全域無(wú)垃圾治理成果,持續(xù)推進(jìn)“垃圾革命”。
一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊,鎮(zhèn)界、村界,公路沿線為重點(diǎn),徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點(diǎn),簡(jiǎn)易垃圾填埋點(diǎn)、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角,徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象,做到規(guī)范堆放、有效利用,提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運(yùn)體系。積極爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置,改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式收集場(chǎng)所,做到所有垃圾斗的設(shè)置有明顯標(biāo)識(shí)牌、有專職保潔員。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾合理有效利用。引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理,鼓勵(lì)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點(diǎn)。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內(nèi)外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積(散落)的生活垃圾,確保各村社無(wú)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。五是加強(qiáng)村社垃圾收儲(chǔ)設(shè)施管理。各村進(jìn)一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責(zé)任人,落實(shí)“雙向”監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管,做到隨滿隨清運(yùn)。
(三)堅(jiān)持整建并重,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。一是科學(xué)選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點(diǎn),以整村推進(jìn)為目標(biāo),全面完成120戶戶廁改造任務(wù)。以三格式為主要改廁模式,引導(dǎo)農(nóng)戶合理確定廁屋位置,大力倡導(dǎo)進(jìn)院入室,新建農(nóng)房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施,滿足群眾改廁需要。二是切實(shí)提高改廁質(zhì)量。要嚴(yán)把農(nóng)村改廁質(zhì)量關(guān),采購(gòu)廁具實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、備案制度,有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)改廁,強(qiáng)化施工全過(guò)程監(jiān)管,提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,以村為單位建立糞污收集處理體系,推行“誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”糞污清運(yùn)模式。大力推行沼氣發(fā)酵經(jīng)濟(jì)實(shí)用模式,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(四)聚焦村容村貌提升,全面推進(jìn)風(fēng)貌革命。一是開(kāi)展高質(zhì)量住房建設(shè)。以xx小鎮(zhèn)為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)周邊持續(xù)實(shí)施農(nóng)村高質(zhì)量住房建設(shè)三年行動(dòng)。采取“農(nóng)戶承貸、政府貼息、集中連片”方式,鼓勵(lì)群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū),全力推進(jìn)高質(zhì)量住房建設(shè),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是實(shí)施村容村貌提升工程。大力開(kāi)展農(nóng)村“四旁”綠化提升行動(dòng)和沿路沿線植樹(shù)造林,不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進(jìn)村莊亮化工程,進(jìn)一步完善村莊公共照明設(shè)施,積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實(shí)際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術(shù)、新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農(nóng)村路建設(shè),積極推進(jìn)村莊道路硬化,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,著力打通“斷頭路”。三是開(kāi)展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。20xx年,將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊,全鎮(zhèn)評(píng)選美麗庭院230戶。四是開(kāi)展廢棄房屋和殘?jiān)珨啾趯m?xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘?jiān)珨啾?、老式坑廁及廢棄遺棄場(chǎng)圈、大棚、舊村址、舊學(xué)校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進(jìn)行全面調(diào)查摸底,登記造冊(cè),制定整治拆除計(jì)劃,建立拆除臺(tái)賬,依法限期進(jìn)行拆除,逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺(jué)貧困“頑疾”,提升村莊風(fēng)貌整體水平。五是做好農(nóng)房質(zhì)量安全管控和建筑風(fēng)貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風(fēng)貌為主基調(diào),積極開(kāi)展農(nóng)房風(fēng)貌提升工作,分批次對(duì)臨平路、鴨小路沿線居民點(diǎn)房屋進(jìn)行人居環(huán)境整治,集中打造一批示范村。
(一)動(dòng)員部署(20xx年xx月)。明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時(shí)限,召開(kāi)相關(guān)會(huì)議安排部署,以村為單位建立工作臺(tái)賬,并通過(guò)群眾會(huì)議、橫幅、微信群等方式對(duì)村莊清潔行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面開(kāi)展“三清一改”,各村、各單位要結(jié)合實(shí)際,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治,組織開(kāi)展各具特色、內(nèi)容豐富的系列整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(三)總結(jié)提升(20xx年xx月—xx月)。
1、持續(xù)推進(jìn)。針對(duì)突出問(wèn)題,結(jié)合各村實(shí)際情況,由易到難,有序安排,扎實(shí)推動(dòng),促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、建章立制。進(jìn)一步完善農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施共管共享人員管理制度,健全村規(guī)民約,完善農(nóng)戶、村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
3、評(píng)估驗(yàn)收。按照各村自查自評(píng)、鎮(zhèn)級(jí)考核評(píng)估和檢查驗(yàn)收的程序,對(duì)20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進(jìn)示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,確保高質(zhì)高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步壓實(shí)各村主體責(zé)任,各村黨支部書(shū)記要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),村社組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動(dòng)。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,讓黨員干部領(lǐng)著群眾干,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(二)強(qiáng)化協(xié)同配合。社會(huì)事務(wù)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí),確保村莊清潔行動(dòng)工作有人抓,任務(wù)落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化督查考評(píng)。采取檢查督導(dǎo)、考核評(píng)估等方式,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題,督促各村切實(shí)發(fā)揮作用,落實(shí)工作任務(wù),并對(duì)進(jìn)度慢、效果差的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),較真碰硬推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度,采取多種方式方法,及時(shí)曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗,集中力量從面上推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護(hù)、設(shè)施管護(hù)等具體工作,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),掀起全民關(guān)心、社會(huì)各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的熱潮。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇七
全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺(jué)自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點(diǎn)開(kāi)展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng),逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
(一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求,確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
(四)責(zé)任落實(shí),形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個(gè)村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實(shí)施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
(一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開(kāi)展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實(shí)際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無(wú)害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實(shí)行無(wú)害化處理。
各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長(zhǎng)效保潔制度。20xx年,選擇3個(gè)村(重陽(yáng)樹(shù)、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。20xx年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。20xx年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;20xx年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;20xx年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點(diǎn)開(kāi)展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實(shí)施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。20xx年,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。20xx年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。20xx年,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實(shí)行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(三)廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開(kāi)展廁所革命,并通過(guò)健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無(wú)害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20xx年,開(kāi)展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬(wàn)戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。20xx年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。20xx年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(四)破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放,對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問(wèn)題,進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開(kāi)展。
以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊(cè)歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹(shù)、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(五)面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)生物防范或物理防范,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(六)陋習(xí)治理。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體,開(kāi)展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛(ài)村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見(jiàn)義勇為之星”等主題活動(dòng)。
推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn),完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡(jiǎn)稱“三留守”人員)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、村居(社區(qū))及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng),組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門(mén)牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書(shū)記落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
(三)加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。20xx年,鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動(dòng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度,積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(四)強(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績(jī)效考核范圍,并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)工作。考核結(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)綜合考評(píng)和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,大力支持和參與整治活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開(kāi)展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
(六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn),由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會(huì),制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇八
整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,按照“機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新、品質(zhì)要提升、特色要鮮明、設(shè)施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,集中力量,整合資源建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,特制定本實(shí)施方案。
20xx年,提升改造農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所800戶;建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系和村莊保潔穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實(shí)現(xiàn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,所有行政村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%;農(nóng)村全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上。基本完成高速公路沿線重要區(qū)域的農(nóng)房風(fēng)貌整治,美麗庭院覆蓋率達(dá)60%以上。
(一)實(shí)施“四治”工程,打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村。
1、實(shí)施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對(duì)照無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),把改廁與改房、改廚相結(jié)合,與糞污治理配套,優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護(hù)地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、高速公路沿線村寨,由近及遠(yuǎn)縱深推進(jìn)。從20xx年起,按“三格式”無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)一步改到位,對(duì)農(nóng)戶居住較密集村寨,采取聯(lián)戶建設(shè)“大三格”化糞池。組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”,推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施,推進(jìn)廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)。
2、實(shí)施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善生活垃圾收運(yùn)模式。加強(qiáng)對(duì)保潔員的培訓(xùn),使保潔員成為垃圾收集、分類的引導(dǎo)員、監(jiān)督員。開(kāi)展垃圾分類處理知識(shí)進(jìn)校園和小手牽大手活動(dòng),養(yǎng)成自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購(gòu)、獎(jiǎng)補(bǔ)等試點(diǎn)示范,逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費(fèi)制度。堅(jiān)決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)反彈,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責(zé)任單位:xxx)。
3、實(shí)施生活污水治理工程。堅(jiān)持以達(dá)標(biāo)排放和長(zhǎng)效運(yùn)行為導(dǎo)向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施,全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨,就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;對(duì)聚集度高、無(wú)法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村寨,推進(jìn)集中式污水處理;對(duì)遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對(duì)分散、污水產(chǎn)生量少的村寨,采取單戶或聯(lián)戶建設(shè)人工濕地等小型污水設(shè)施進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)一體化處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)。
4、實(shí)施村莊綜合治理工程。堅(jiān)持以“清清爽爽促振興”為主題,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求,清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實(shí)現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起,對(duì)暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,通報(bào)一起,并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%。(責(zé)任單位:xxx)。
(二)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大”行動(dòng),打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村。
1、開(kāi)展農(nóng)房整治行動(dòng)。按照梯次推進(jìn)原則,加快推進(jìn)城中村、城郊村農(nóng)房風(fēng)貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域,按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集,大力推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治,不斷提升村莊顏值。強(qiáng)化對(duì)新建房屋的引導(dǎo)和管理,新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風(fēng)格。開(kāi)展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),實(shí)施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程,提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位:xxx)。
2、開(kāi)展飲水工程鞏固提升行動(dòng)。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路,深入開(kāi)展農(nóng)村飲水安全大排查,進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障工作。(責(zé)任單位:xxx)。
3、開(kāi)展“大農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提升電商服務(wù)能力;優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè),協(xié)調(diào)各運(yùn)營(yíng)商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)施建設(shè)納入其基礎(chǔ)施建設(shè)總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4g信號(hào)覆蓋強(qiáng)度,積極支持5g、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸,打造數(shù)字鄉(xiāng)村;推進(jìn)村級(jí)快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè),建制村覆蓋率達(dá)75%,繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責(zé)任單位:xxx)。
4、開(kāi)展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè),提高通達(dá)率,實(shí)現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。(責(zé)任單位:xxx)。
5、開(kāi)展村容村貌提升行動(dòng)。堅(jiān)持一村一幅畫(huà)要求,內(nèi)外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標(biāo),全面開(kāi)展“三清一改兩拆三化”行動(dòng),即開(kāi)展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領(lǐng),開(kāi)展“五美六好”活動(dòng),即開(kāi)展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設(shè),做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責(zé)任單位:xxx)。
(一)建立工作倒逼機(jī)制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標(biāo)要求,各鄉(xiāng)要認(rèn)真摸清底數(shù),研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案,明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)整治提升。區(qū)級(jí)將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標(biāo)建立考核體系,納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)未完成任務(wù)、考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,不僅取消獎(jiǎng)補(bǔ),還要限期整改完成。
(二)建立區(qū)鄉(xiāng)級(jí)共建機(jī)制。堅(jiān)持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則,鄉(xiāng)黨委、政府要主動(dòng)扛起鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標(biāo)和年度目標(biāo),每年主動(dòng)整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入機(jī)制。區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)要調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)資金的使用結(jié)構(gòu),在符合項(xiàng)目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭,以規(guī)劃為引領(lǐng),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、農(nóng)村公路建設(shè)等專項(xiàng)進(jìn)行有效整合,集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道,建立多元投入機(jī)制,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
(四)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé),壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)職責(zé),充分發(fā)揮村級(jí)組織作用,鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對(duì)所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場(chǎng)、垃圾和公共設(shè)施等一體化管護(hù)模式,逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵(lì)各地積極探索專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作管理等方式,推動(dòng)管護(hù)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
專項(xiàng)項(xiàng)目資金安排。農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所市級(jí)按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi),市級(jí)按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人·年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排,其中,50%的資金用于落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)政策,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗(yàn)收考核結(jié)果,對(duì)完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的鄉(xiāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補(bǔ)的原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)強(qiáng)化高位推動(dòng)。進(jìn)一步完善強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)構(gòu),作為鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)重要組成部分,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門(mén)各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強(qiáng)省會(huì)”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)體系。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等,分類指導(dǎo),體現(xiàn)特色。要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要根據(jù)不同類型村莊特點(diǎn),編制完善農(nóng)民建房圖集,明確整治提升內(nèi)容、項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。
(三)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。采取多種形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義,呼吁農(nóng)民群眾全家動(dòng)員,老幼參與,把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來(lái),監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人守護(hù)美麗家園的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化調(diào)度考核。切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持實(shí)行調(diào)度督導(dǎo)制度,切實(shí)指導(dǎo)督促好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。區(qū)直各有關(guān)部門(mén),要協(xié)同配合,加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)督辦督查局對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展綜合督查,督查結(jié)果作為年度考核依據(jù),確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇九
改善和提升人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后,與上級(jí)部門(mén)的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,是影響全局工作的突出短板。為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作,特制定本方案。
以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居〞農(nóng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向,以“補(bǔ)短板、建長(zhǎng)效〞為主要目標(biāo),最終打造“干凈美麗、村民滿意〞的農(nóng)村環(huán)境。
1、因地制宜,突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平、村民期盼,做到“量力〞又“盡力〞。要結(jié)合本村的實(shí)際情況,找準(zhǔn)方向,全力實(shí)施。
2、循序漸進(jìn),注意方法。要把握“先易后難、先點(diǎn)后面〞的工作原那么。主動(dòng)積極探索,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。改變“完成任務(wù)〞的心態(tài),要防止“照搬照抄、一哄而上〞、不加吸收的學(xué)習(xí)。
3、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁〞。要保存“土〞的“味道〞,留住村子的“記憶〞,特別是工程建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥,保存鄉(xiāng)土的“原生態(tài)〞。
4、村民參與,發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬〞、唱“獨(dú)角戲〞狀況,要發(fā)揮村民的主體作用,激發(fā)村民的.動(dòng)力,譜寫(xiě)人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱〞。
5、久久為功,長(zhǎng)效運(yùn)行。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不可能一步就到位,要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性,“機(jī)制先、工程后〞,要推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制先建立,再上馬相關(guān)工程。
結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。
〔一〕垃圾治理。
垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重,要從明確責(zé)任、加強(qiáng)效勞、開(kāi)展催促、強(qiáng)化引導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
種菜、種樹(shù)、種花,建設(shè)房前屋后“微菜園〞、“微花園〞。二是實(shí)施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地〞〔村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地〕綠化美化,多種闊葉樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)、花化樹(shù)、彩葉樹(shù),打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進(jìn)一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源,形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風(fēng)景亮點(diǎn)。
4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地〞。對(duì)外墻進(jìn)行外改造,對(duì)具備條件的平屋頂進(jìn)行“平改坡〞,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)村民自愿開(kāi)展“裸房整治〞和“立面改造〞。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進(jìn)行根本裝修,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時(shí)防止千篇一律,確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。
清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔,整治違法交越、搭掛,引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)新設(shè)線路,讓出“干凈天際線〞。引導(dǎo)村民對(duì)自有菇棚“拆舊建新〞。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。
〔三〕廁所和污水治理。
1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè),行政村都要有一座水沖式公廁,樣式美觀、大方、實(shí)用。選址和建設(shè)要考慮村民的實(shí)際需求,要選在村部、市場(chǎng)、老人活動(dòng)場(chǎng)所等人口集中的地方,禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護(hù)和管理的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),采取公益崗位等多種方法,落實(shí)定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎(jiǎng)懲推動(dòng)等機(jī)制。
2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門(mén)前屋后,對(duì)污水溝渠進(jìn)行整治,引導(dǎo)村民種植綠植或開(kāi)展“微花園〞和“微田園〞創(chuàng)立。
強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)管,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。落實(shí)河道專管員職責(zé),保護(hù)河道綠水長(zhǎng)流。
〔四〕鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,先行先試,打造“法治、德治、自治〞有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系,推動(dòng)人居環(huán)境建設(shè)。
1、制定切合可行的村規(guī)民約。防止“大而全〞,推行“小而行〞,可就一事進(jìn)行專項(xiàng)約定。事前要廣泛征求村民的意見(jiàn),實(shí)施后要及時(shí)開(kāi)展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí),確保村規(guī)民約不會(huì)成為一紙空文。明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
2、開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。倡導(dǎo)“三方〞〔政府、村集體、村民〕“五共〞〔共謀、共建、共管、共評(píng)、共享〕機(jī)制,通過(guò)發(fā)動(dòng)村民廣泛參與、開(kāi)展監(jiān)督、進(jìn)行評(píng)議等多種方式,提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣,摒棄舊習(xí)慣。實(shí)施過(guò)程中要充分征求村民意見(jiàn),鼓勵(lì)村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。
3、積極開(kāi)展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈〞:不亂吐、亂扔、亂貼,愛(ài)干凈:“灶臺(tái)干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門(mén)前干凈、身體衣著干凈〞,引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度,以村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育,提升村民維護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。推動(dòng)垃圾廢物利用宣傳,引導(dǎo)推廣垃圾“酵素〞利用。
農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最根本的公共效勞產(chǎn)品。
1、扭轉(zhuǎn)思路,勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大,相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進(jìn)一步解放思想,打破束縛。一是要改變角色定位,要引導(dǎo)、推動(dòng)村民走上臺(tái)前,獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極投身參與,成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想,“前怕狼后怕虎〞,怕得罪人,不敢邁開(kāi)步子大膽去推開(kāi)工作的落實(shí)。三是要改變不作為的思想??偘堰@項(xiàng)工作當(dāng)做任務(wù)看待,沒(méi)有真正從全村長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展和村民福祉角度看待,存在應(yīng)付、敷衍的行為,導(dǎo)致成效不明顯。
農(nóng)民接受度的情況,不人為拔高村民期望值,不超越階段實(shí)際情況。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致梳理和分析,按照輕重緩解和時(shí)間來(lái)制定具體、詳細(xì)的措施,并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作,村民暫時(shí)不理解、不支持,但是確實(shí)有必要實(shí)施的或?qū)嵤┖罂梢詭?lái)明顯效益的,要大膽去推動(dòng),先行先試。
支熱心公益、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊(duì)伍,賦予監(jiān)督考核、巡查、評(píng)比的權(quán)利,并提供必要的支持。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化考核。要定期組織督查考核,考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。開(kāi)展資金績(jī)效管理,以工程為抓手,促責(zé)任落實(shí),下?lián)苜Y金以工程申報(bào)、落實(shí)為依據(jù),視工程進(jìn)展下?lián)苜Y金。鼓勵(lì)開(kāi)展大比拼活動(dòng),對(duì)標(biāo)先進(jìn),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo),打破“死水〞,勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。實(shí)施正向鼓勵(lì)措施,在資金傾斜、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇十
為全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),深入貫徹中央、省、市決策部署,按照蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會(huì)議要求,東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,全員參與、全力推進(jìn)、全域覆蓋。
渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),組織召開(kāi)了“秋冬戰(zhàn)役”專班會(huì)議,把工作落實(shí)到片區(qū)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。根據(jù)實(shí)際情況綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的新成效。
今年是三年行動(dòng)實(shí)施方案的收官之年,渡橋村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、深入村組、廣泛宣傳。通過(guò)組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問(wèn)題曝光》視頻,并以自然村為單位,將人居環(huán)境整治工作開(kāi)展前后對(duì)比圖片宣導(dǎo),結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評(píng)選,穩(wěn)步實(shí)施村民宜居環(huán)境“五潔”行動(dòng),引導(dǎo)村民樹(shù)立文明新風(fēng)尚,營(yíng)造鄉(xiāng)村文明良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感。
結(jié)合各自然村實(shí)際情況,充分發(fā)揮基層理事會(huì)的作用,制定符合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約,用村規(guī)民約來(lái)推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會(huì)”“五老會(huì)”“書(shū)場(chǎng)說(shuō)事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一規(guī),發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用,持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識(shí)、管護(hù)意識(shí)。積極推行“門(mén)前三包”等有效做法,引導(dǎo)農(nóng)民“參與管、一起護(hù)、共同督”,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的過(guò)程讓群眾參與、成效讓群眾評(píng)判、成果讓群眾共享。
在人居環(huán)境治理工作中,渡橋村在強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)新實(shí)行一體建管模式。在垃圾和污水處理上,采用城鄉(xiāng)一體化建管,用政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托專業(yè)的管理公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前,渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸,清理村內(nèi)溝渠5525公里,每月清洗垃圾分類桶20xx只,清理農(nóng)村小廣告982處,發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊(cè)1018份,拆除農(nóng)村旱廁600多處,清理房前屋后亂堆放1565處,張貼人居環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)283處,拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十,5次被評(píng)為紅榜村,用實(shí)際行動(dòng)全面推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇十一
為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(x辦發(fā)[20xx]x號(hào))和《中共xx區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(x農(nóng)委辦字[20xx]x號(hào)),決定自即日開(kāi)始到xx月xx日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(二)全面清理河塘溝渠。
1、清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
2、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至xx月xx日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(xx月xx日-xx日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》,逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。
第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(xx月xx日-xx日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書(shū)記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇十二
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求,確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
(四)責(zé)任落實(shí),形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到20__年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20__年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個(gè)村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實(shí)施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
(一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開(kāi)展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實(shí)際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無(wú)害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實(shí)行無(wú)害化處理。
各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長(zhǎng)效保潔制度。20__年,選擇3個(gè)村(重陽(yáng)樹(shù)、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。20__年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。20__年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。20__年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;20__年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;20__年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點(diǎn)開(kāi)展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實(shí)施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。20__年,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。20__年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。20__年,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實(shí)行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(三)廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開(kāi)展廁所革命,并通過(guò)健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無(wú)害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20__年,開(kāi)展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬(wàn)戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。20__年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。20__年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(四)破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放,對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問(wèn)題,進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開(kāi)展。
以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊(cè)歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹(shù)、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(五)面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)生物防范或物理防范,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(六)陋習(xí)治理。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體,開(kāi)展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛(ài)村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見(jiàn)義勇為之星”等主題活動(dòng)。
推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn),完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡(jiǎn)稱“三留守”人員)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、村居(社區(qū))及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng),組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門(mén)牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書(shū)記落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
(三)加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。20__年,鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動(dòng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度,積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(四)強(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績(jī)效考核范圍,并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)工作??己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)綜合考評(píng)和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,大力支持和參與整治活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開(kāi)展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
(六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn),由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會(huì),制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇十三
改善和提升人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后,與上級(jí)部門(mén)的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,是影響全局工作的突出短板。為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作,特制定本方案。
以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居”農(nóng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向,以“補(bǔ)短板、建長(zhǎng)效”為主要目標(biāo),最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。
1、因地制宜,突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平、村民期盼,做到“量力”又“盡力”。要結(jié)合本村的實(shí)際情況,找準(zhǔn)方向,全力實(shí)施。
2、循序漸進(jìn),注意方法。要把握“先易后難、先點(diǎn)后面”的工作原則。主動(dòng)積極探索,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。改變“完成任務(wù)”的心態(tài),要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學(xué)習(xí)。
3、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”,留住村子的“記憶”,特別是項(xiàng)目建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥,保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。
4、村民參與,發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨(dú)角戲”狀況,要發(fā)揮村民的主體作用,激發(fā)村民的動(dòng)力,譜寫(xiě)人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱”。
5、久久為功,長(zhǎng)效運(yùn)行。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不可能一步就到位,要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性,“機(jī)制先、工程后”,要推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制先建立,再上馬相關(guān)項(xiàng)目。
結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)垃圾治理。
垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重,要從明確責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù)、開(kāi)展督促、強(qiáng)化引導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、明確責(zé)任。村集體負(fù)責(zé)公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理,包括公共道路、公共場(chǎng)所、河道等區(qū)域。農(nóng)戶要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理,包括門(mén)前屋后及庭院的治理。全面推廣“門(mén)前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動(dòng)、婚喪喜慶和節(jié)慶,產(chǎn)生的垃圾姚及時(shí)清理。
2、強(qiáng)化垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。各村集體要加強(qiáng)垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作監(jiān)督,垃圾要做到“日清”,每天至少轉(zhuǎn)運(yùn)一次,特殊時(shí)期可增加轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù),并建立日常清運(yùn)制度。為了保障此項(xiàng)工作,要加強(qiáng)對(duì)保潔員的選聘和把關(guān)工作,開(kāi)展保潔員競(jìng)價(jià)和比選,有條件的村可以開(kāi)展保潔外包工作。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機(jī)制,逐步推廣垃圾全分類。
3、開(kāi)展垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。要主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)戶垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。收集到的垃圾經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展垃圾治理評(píng)比等活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi),或用于保潔費(fèi)用補(bǔ)貼。
(二)村容村貌提升。
1、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套。進(jìn)村道路及背街里弄小道破損要及時(shí)修復(fù),避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結(jié)合地形和村民期盼,建設(shè)小型精品農(nóng)民公園、停車場(chǎng)等設(shè)施。對(duì)閑置公共區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì),開(kāi)展修整和美化,發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動(dòng)的作用。
2、大力開(kāi)展清理亂搭建和消除無(wú)序堆放。強(qiáng)力推進(jìn)亂搭建整治,對(duì)新建違建要立即制止,“露頭就打”,絕不手軟。大力開(kāi)展“美麗庭院”建設(shè),引導(dǎo)村民清除房前雜物,提升居住環(huán)境。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住的閑置危舊農(nóng)房,且有其他居住保障的農(nóng)戶,引導(dǎo)鼓勵(lì)其自愿拆除舊房。規(guī)范設(shè)置村莊主要道路沿線可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的空調(diào)外機(jī)、水箱、排煙管道,加固改造零亂的敞開(kāi)式陽(yáng)臺(tái)、破舊門(mén)窗。清理規(guī)整可視范圍內(nèi)一店多招、破損店招和遮陽(yáng)(雨)蓬、亂搭晾(曬)衣架等,規(guī)范設(shè)置,做到簡(jiǎn)潔有序。
種菜、種樹(shù)、種花,建設(shè)房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實(shí)施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)綠化美化,多種闊葉樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)、花化樹(shù)、彩葉樹(shù),打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進(jìn)一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源,形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風(fēng)景亮點(diǎn)。
4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”。對(duì)外墻進(jìn)行外改造,對(duì)具備條件的平屋頂進(jìn)行“平改坡”,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)村民自愿開(kāi)展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進(jìn)行基本裝修,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時(shí)避免千篇一律,確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。
清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔,整治違法交越、搭掛,引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)線路,讓出“干凈天際線”。引導(dǎo)村民對(duì)自有菇棚“拆舊建新”。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。
(三)廁所和污水治理。
1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè),行政村都要有一座水沖式公廁,樣式美觀、大方、實(shí)用。選址和建設(shè)要考慮村民的實(shí)際需求,要選在村部、市場(chǎng)、老人活動(dòng)場(chǎng)所等人口集中的地方,禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護(hù)和管理的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),采取公益崗位等多種辦法,落實(shí)定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎(jiǎng)懲推動(dòng)等機(jī)制。
2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門(mén)前屋后,對(duì)污水溝渠進(jìn)行整治,引導(dǎo)村民種植綠植或開(kāi)展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。
強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)管,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。落實(shí)河道專管員職責(zé),保護(hù)河道綠水長(zhǎng)流。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,先行先試,打造“法治、德治、自治”有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系,推動(dòng)人居環(huán)境建設(shè)。
1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”,推行“小而行”,可就一事進(jìn)行專項(xiàng)約定。事前要廣泛征求村民的意見(jiàn),實(shí)施后要及時(shí)開(kāi)展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí),確保村規(guī)民約不會(huì)成為一紙空文。明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
2、開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。倡導(dǎo)“三方”(政府、村集體、村民)“五共”(共謀、共建、共管、共評(píng)、共享)機(jī)制,通過(guò)發(fā)動(dòng)村民廣泛參與、開(kāi)展監(jiān)督、進(jìn)行評(píng)議等多種方式,提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣,摒棄舊習(xí)慣。實(shí)施過(guò)程中要充分征求村民意見(jiàn),鼓勵(lì)村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。
3、積極開(kāi)展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈”:不亂吐、亂扔、亂貼,愛(ài)干凈:“灶臺(tái)干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門(mén)前干凈、身體衣著干凈”,引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度,以村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育,提升村民維護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。推動(dòng)垃圾廢物利用宣傳,引導(dǎo)推廣垃圾“酵素”利用。
農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品。
1、扭轉(zhuǎn)思路,勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大,相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進(jìn)一步解放思想,打破束縛。一是要改變角色定位,要引導(dǎo)、推動(dòng)村民走上臺(tái)前,獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極投身參與,成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想,“前怕狼后怕虎”,怕得罪人,不敢邁開(kāi)步子大膽去推動(dòng)工作的落實(shí)。三是要改變不作為的思想??偘堰@項(xiàng)工作當(dāng)做任務(wù)看待,沒(méi)有真正從全村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和村民福祉角度看待,存在應(yīng)付、敷衍的行為,導(dǎo)致成效不明顯。
2、以問(wèn)題為導(dǎo)向,注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則,工作推進(jìn)不宜操之過(guò)急,但也不可“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”,要把握好力度、速度和財(cái)力承受度、農(nóng)民接受度的情況,不人為拔高村民期望值,不超越階段實(shí)際情況。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致梳理和分析,按照輕重緩解和時(shí)間來(lái)制定具體、詳細(xì)的措施,并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作,村民暫時(shí)不理解、不支持,但是確實(shí)有必要實(shí)施的或?qū)嵤┖罂梢詭?lái)明顯效益的,要大膽去推動(dòng),先行先試。
支熱心公益、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊(duì)伍,賦予監(jiān)督考核、巡查、評(píng)比的權(quán)利,并提供必要的支持。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化考核。要定期組織督查考核,考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。開(kāi)展資金績(jī)效管理,以項(xiàng)目為抓手,促責(zé)任落實(shí),下?lián)苜Y金以項(xiàng)目申報(bào)、落實(shí)為依據(jù),視項(xiàng)目進(jìn)展下?lián)苜Y金。鼓勵(lì)開(kāi)展大比拼活動(dòng),對(duì)標(biāo)先進(jìn),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo),打破“死水”,勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。實(shí)施正向激勵(lì)措施,在資金傾斜、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇十四
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是,我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。
(二)工作原則。
——堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
——堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹(shù)立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。
——堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
——堅(jiān)持問(wèn)需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主,強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。
(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室,新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量。科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn),成熟后再逐步推開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開(kāi)展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù),鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺(tái)賬,明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。有序開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾冢ㄟ^(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間??茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等,因地制宜開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開(kāi)展庭院綠化,通過(guò)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開(kāi)展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(十四)持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門(mén)、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,組織動(dòng)員村民自覺(jué)改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。縣級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)政府部門(mén)、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作的主動(dòng)性。依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展抽檢,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度,鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時(shí)間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作??h級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動(dòng)整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級(jí)債務(wù)。
(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃,檢查結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問(wèn)題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問(wèn)題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查,并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍。總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái),深入開(kāi)展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇十五
認(rèn)真貫徹中央、省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體部署,學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),梯度推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃定位、整村推進(jìn)、建設(shè)管護(hù),突出生活污水治理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)等四個(gè)重點(diǎn),積極建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村。2019年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政村(社區(qū))生活垃圾分類處理全覆蓋:農(nóng)村戶廁無(wú)害化改造基本全覆蓋:基本完成規(guī)劃布點(diǎn)村污水處理設(shè)施建設(shè),逐步推進(jìn)非規(guī)劃布點(diǎn)村污水收集處理工作;開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治100個(gè)示范村建設(shè),當(dāng)年建成示范村40個(gè)以上,展現(xiàn)南京農(nóng)村干凈整潔優(yōu)美新形象。
(一)優(yōu)化完善村莊規(guī)劃。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)規(guī)劃,強(qiáng)化村民主體地位,讓村民充分參與,讓村黨組織和村民委員會(huì)參與決策。各涉農(nóng)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的工作指導(dǎo)和成果審查。優(yōu)化完善村莊布局規(guī)劃,在對(duì)原鎮(zhèn)村布局規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的基礎(chǔ)上,按照重點(diǎn)集聚、城郊融合、特色保護(hù)、一般提升等四個(gè)類別,年底前完成村莊科學(xué)分類。科學(xué)編制村莊規(guī)劃,2019年完成100個(gè)以上行政村(社區(qū))的村莊規(guī)劃,明年做到全覆蓋。對(duì)于看不準(zhǔn)的村莊,可暫不做分類,留出足夠的觀察和論證時(shí)間。探索建立鄉(xiāng)村責(zé)任規(guī)劃師制度,搭建鄉(xiāng)村規(guī)劃綜合服務(wù)平臺(tái),支持優(yōu)秀規(guī)劃師、建筑師、工程師下鄉(xiāng)服務(wù),切實(shí)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)民建房許可管理,引導(dǎo)選用《南京市農(nóng)民住房戶型指導(dǎo)性設(shè)計(jì)方案圖集》,逐步建成一批地域特色明顯、鄉(xiāng)土氣息濃厚、具有時(shí)代特征的金陵特色民居。(責(zé)任單位:市規(guī)劃資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建委;第一個(gè)為牽頭單位,各涉農(nóng)區(qū)及江北新區(qū)均為實(shí)施主體,下同)。
(二)示范引領(lǐng)系統(tǒng)推進(jìn)。選擇100個(gè)左右行政村(社區(qū)),整村推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)“五化”(垃圾減量化、污水資源化、廁所無(wú)害化、村莊綠色化、配套標(biāo)準(zhǔn)化),做到行政村(社區(qū))內(nèi)所有自然村實(shí)現(xiàn)村容村貌整體有效提升,垃圾分類收運(yùn)全面覆蓋,戶廁及公廁基本改造完畢,規(guī)劃布點(diǎn)村污水處理設(shè)施全部到位、非規(guī)劃布點(diǎn)村污水應(yīng)收盡收或采用生態(tài)化處理,實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋,村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善,公共服務(wù)設(shè)施配套到位。在具體工作中,堅(jiān)持分類推進(jìn)、全域覆蓋,將所有自然村分為三個(gè)檔次:5年內(nèi)可能拆并或居住過(guò)于分散的自然村,大力開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),實(shí)現(xiàn)村容村貌干凈整潔;5年內(nèi)不拆并的自然村,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升;有條件的規(guī)劃布點(diǎn)村,全面建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、規(guī)劃資源局)。
(三)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,全面啟動(dòng)村莊清潔行動(dòng),重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾,清理村內(nèi)塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)。要抓住新中國(guó)成立70周年等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治,積極推進(jìn)治亂整破,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水不亂潑亂倒,糞污無(wú)明顯暴露,村內(nèi)無(wú)私搭亂建,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。大力推動(dòng)村民參與美麗庭院建設(shè),按照“合理設(shè)計(jì)布局美、整齊擺放清潔美、栽花種樹(shù)綠色美、孝老愛(ài)親家和美”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建“四美”示范庭院。各涉農(nóng)區(qū)要制定工作方案,細(xì)化工作舉措,強(qiáng)化組織落實(shí),定期通報(bào)進(jìn)展,扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、婦聯(lián))。
(四)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。全域推進(jìn)生活垃圾分類,完善分類處理體系,年內(nèi)開(kāi)展垃圾分類的行政村(社區(qū))達(dá)100%。每個(gè)行政村(社區(qū))按照不低于村人口3‰的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔員,深入開(kāi)展村莊垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、檢查。有效推動(dòng)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理,完善農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),生活垃圾回收利用率達(dá)30%以上。積極探索養(yǎng)殖黑水虻處理餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾、秸稈等易腐爛垃圾的資源化處理新方式。年底前全面完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。配套分類收集容器、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、壓縮中轉(zhuǎn)站,實(shí)行密閉收運(yùn)、分類收運(yùn)。10月底前,每個(gè)鎮(zhèn)街完成有機(jī)垃圾資源化處理站和垃圾分類收集分揀站建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、商務(wù)局)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理。全面摸清農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀,加快編制農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃。對(duì)于臨近城鎮(zhèn)且條件允許的村莊,可納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。基本完成規(guī)劃布點(diǎn)村污水處理設(shè)施建設(shè)、有序推進(jìn)非規(guī)劃布點(diǎn)村污水收集處理。對(duì)規(guī)模較大、短期內(nèi)不撤并以及水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)附近的村莊,要建設(shè)污水集中處理設(shè)施;其他村也要采取生態(tài)化糞池收集等措施處理污水。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理,對(duì)房前屋后河塘、排水溝等重點(diǎn)溝渠實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境,全年完成農(nóng)村河道輪浚土方2000萬(wàn)方。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局)。
(六)推進(jìn)“廁所革命”。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng),以區(qū)為單位,4月底前,摸清農(nóng)村公共廁所和旅游廁所的數(shù)量、布點(diǎn)、模式等信息。立足實(shí)際、注重實(shí)用,做好改廁和生活污水治理的有效銜接,加強(qiáng)農(nóng)村公廁使用維護(hù)服務(wù)和糞污無(wú)害化處理。完成新改建農(nóng)村公廁570座,支持鼓勵(lì)整村推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”示范建設(shè),提高農(nóng)村公廁的整體建設(shè)水平。積極推廣簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、農(nóng)民群眾接受的衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。舉辦專題培訓(xùn)班,提升施工人員技能,確保改廁質(zhì)量。年內(nèi)完成無(wú)害化戶廁改造1.6萬(wàn)座以上,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)99%以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、城管局、文旅局)。
(七)推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)“夏季機(jī)械還田、秋季綜合利用”的秸稈利用模式,完善考評(píng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)秸稈開(kāi)發(fā)利用良性循環(huán)。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖,促進(jìn)畜禽糞污綜合利用。開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。深化測(cè)土配方施肥,推進(jìn)新肥料新技術(shù)應(yīng)用,有序開(kāi)展輪作休耕,降低化肥使用強(qiáng)度。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控,強(qiáng)化重大病蟲(chóng)害防控服務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量使用。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等田間廢棄物回收試點(diǎn)工作。全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)94%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上,化肥施用總量較2015年削減4%以上,農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率60%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局)。
(八)加快美麗鄉(xiāng)村提檔擴(kuò)面。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體建設(shè),突出點(diǎn)線面結(jié)合、差異化建設(shè),強(qiáng)化公共配套、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善功能、提升內(nèi)涵、彰顯特色。培育10個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村,高質(zhì)量做好80個(gè)示范村、100個(gè)宜居村建設(shè),累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村860個(gè)左右。突出彩色化、珍貴化、效益化,加快農(nóng)村綠化美化,建設(shè)綠美鄉(xiāng)村40個(gè)、水美鄉(xiāng)村10個(gè)、鄉(xiāng)村林蔭大道650公里。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)建制村通硬化路,全年完成農(nóng)路提檔升級(jí)450公里。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建委、綠化園林局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局)。
(九)提升傳統(tǒng)村落保護(hù)水平。加強(qiáng)重要古鎮(zhèn)、古村和傳統(tǒng)村落的保護(hù)規(guī)劃工作,建立分級(jí)分類保護(hù)名錄,加大歷史建筑、傳統(tǒng)民居等歷史遺存的修繕和保護(hù)利用。加快推進(jìn)14個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落規(guī)劃落地實(shí)施,完成8個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制;開(kāi)展傳統(tǒng)建筑組群調(diào)研,完成13個(gè)傳統(tǒng)建筑組群保護(hù)建設(shè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合理挖掘和利用各類文化遺存,發(fā)展村落經(jīng)濟(jì),促進(jìn)傳統(tǒng)村落復(fù)興。(責(zé)任單位:市規(guī)劃資源局、建委、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(十)完善村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。健全完善鎮(zhèn)街綜合管護(hù)、村級(jí)自行管護(hù)、專業(yè)化第三方管護(hù)互為補(bǔ)充的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。市級(jí)財(cái)政切實(shí)保障用于村莊長(zhǎng)效管護(hù)的農(nóng)村公共服務(wù)專項(xiàng)資金,每個(gè)行政村(社區(qū))不低于10萬(wàn)元(其中經(jīng)濟(jì)薄弱村、欠發(fā)達(dá)村不低于12萬(wàn)元),落實(shí)有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督察的“五有”要求。完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),實(shí)行“門(mén)前三包”制度,形成民建、民管、民享的良好格局。鼓勵(lì)第三方專業(yè)公司參與污水處理運(yùn)維、垃圾分類處理等,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)工作,大力開(kāi)展文明戶、最美家庭、星級(jí)保潔員評(píng)比,設(shè)置榮譽(yù)榜,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與。建立健全農(nóng)村信用體系,探索規(guī)范農(nóng)民文明行為新方法、新途徑、新理念,促進(jìn)農(nóng)民形成自覺(jué)參與、自主管理的意識(shí)。(責(zé)任單位:市城管局、發(fā)改委、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、文明辦、婦聯(lián))。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。健全黨政主導(dǎo)、各方協(xié)同、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。建立市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)參與的全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;成立全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進(jìn)辦公室,抽調(diào)人員集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)。各涉農(nóng)區(qū)黨委、政府作為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人要直接抓,要細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)。鎮(zhèn)街作為實(shí)施主體,要責(zé)任到人、狠抓落實(shí),確保完成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升硬任務(wù)。行政村(社區(qū))作為管護(hù)主體,要組織發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢、村民積極參與,共建美麗家園。
(二)優(yōu)化資源要素。積極鼓勵(lì)支持各類社會(huì)資本、民營(yíng)資本和村級(jí)組織等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多元化投入機(jī)制。統(tǒng)籌用于農(nóng)村人居環(huán)境整治的各類專項(xiàng)資金,切實(shí)提高資金的使用績(jī)效。對(duì)建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,市級(jí)財(cái)政給予一次性綜合獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)高淳、六合區(qū)適當(dāng)傾斜。簡(jiǎn)化和規(guī)范農(nóng)村整治建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序,支持各類社會(huì)資本、農(nóng)村工匠和村級(jí)組織參與村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路建設(shè)、植樹(shù)造林等涉農(nóng)工程項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化考核監(jiān)督。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)容,作為市對(duì)區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)率考核硬指標(biāo)。完善月報(bào)進(jìn)度、季度通報(bào)、半年督查、年底考評(píng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)要摸清底數(shù)、定期更新、上報(bào)動(dòng)態(tài)。各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)中央和省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查統(tǒng)一安排,突出重點(diǎn)任務(wù)、把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、完善工作臺(tái)賬,做好相關(guān)迎查工作,確保圓滿完成年度任務(wù),努力走在全省前列。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇十六
為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實(shí)效,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持***總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,按照各級(jí)關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),通過(guò)長(zhǎng)期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來(lái),到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),廣泛宣傳、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)普遍提高的工作目標(biāo)。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無(wú)成堆暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無(wú)垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
(二)全面開(kāi)展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對(duì)外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場(chǎng)曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
(三)全面開(kāi)展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加大對(duì)河道排污整治力度,對(duì)河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治,對(duì)河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任,定期巡查,嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(四)全面開(kāi)展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時(shí)。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對(duì)隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會(huì))。
(六)全面開(kāi)展門(mén)頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。
1.加強(qiáng)門(mén)頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對(duì)各路段建筑物、公共場(chǎng)所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治,解決雜亂無(wú)章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺(jué)污染等問(wèn)題。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
2.對(duì)在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對(duì)電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治,對(duì)亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
3.嚴(yán)格實(shí)施“門(mén)前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對(duì)沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無(wú)證加工點(diǎn)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,對(duì)造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒(méi)關(guān)停。加大對(duì)廢品收購(gòu)站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責(zé)任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
(七)積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹(shù)立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對(duì)文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識(shí)。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(八)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無(wú)垃圾整治等結(jié)合起來(lái),到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫(huà)、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營(yíng)造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(一)全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起開(kāi)始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。鎮(zhèn)村兩級(jí)建立健全組織,明確分工,責(zé)任到人,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉。
(二)開(kāi)展集中整治。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開(kāi)展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點(diǎn)組織集中開(kāi)展整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn),組織全鎮(zhèn)干部群眾開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬(wàn)元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限,特申請(qǐng)人居環(huán)境綜合整治資金630萬(wàn)元。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇十七
為進(jìn)一步改善提升農(nóng)村居住環(huán)境,從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問(wèn),促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高,從而進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn),將整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點(diǎn),掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有:
1、在居委會(huì)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開(kāi)信》,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識(shí)。
1、為更好的開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治工作,結(jié)合村莊實(shí)際,成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、我居環(huán)境衛(wèi)生整治重點(diǎn)主要在以下幾方面:
(1)徹底清除村內(nèi)衛(wèi)生死角;
(2)修補(bǔ)村內(nèi)破損路面,特別是坑洼處;
(3)加強(qiáng)道路兩側(cè)植被管理,做好雜物、垃圾的清理工作;
(4)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保長(zhǎng)治久治;
(5)配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。
結(jié)合居情實(shí)際,新華社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個(gè)階段進(jìn)行:
第四階段,鞏固提高階段(3月28日至年底)。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇十八
為貫徹落實(shí)市委、市政府實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的一系列決策部署,加快豐順新區(qū)開(kāi)發(fā),創(chuàng)建特色宜居城鄉(xiāng),推動(dòng)美麗豐順建設(shè),打造“城是宜居區(qū)、鄉(xiāng)是生態(tài)園”,建設(shè)森林里的宜居城鄉(xiāng),根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》(梅市府〔2013〕16號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
全面貫徹落實(shí)市委六屆二次、三次全會(huì)精神和全市新型城市化工作會(huì)議、新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的重要部署,根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》(梅市府〔2013〕16號(hào))的要求,緊緊圍繞“梅州南大門(mén)、潮汕后花園、溫泉宜居城、生態(tài)工業(yè)區(qū)”的發(fā)展定位,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作,干部帶頭、全民參與”的原則,采取集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,凈化美化亮化城鄉(xiāng)環(huán)境,加快豐順振興發(fā)展,創(chuàng)建“財(cái)豐人順,幸福豐順”。
通過(guò)對(duì)縣城區(qū)和鎮(zhèn)村容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)綠化等進(jìn)行規(guī)范和管理,使城鄉(xiāng)面貌明顯改善,人居環(huán)境得到優(yōu)化,公共設(shè)施日臻完善,公民素質(zhì)不斷提升,社會(huì)風(fēng)尚全面轉(zhuǎn)變,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)“六亂”治理。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,依法拆除違法違章建筑,堅(jiān)決遏制亂搭亂建、亂擺亂賣、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂停亂放等“六亂”行為及衛(wèi)生保潔不及時(shí)等突出問(wèn)題。重點(diǎn)抓好縣城區(qū)、圩鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)背街小巷、城中村、集貿(mào)市場(chǎng)、火車站、汽車站、收費(fèi)站以及城市出入口等重點(diǎn)領(lǐng)域和城市主干道、高速公路、國(guó)省道、鐵路、鎮(zhèn)村主要道路等重點(diǎn)道路沿線的“六亂”治理。要進(jìn)一步提高城市管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,做到整治無(wú)盲點(diǎn)、衛(wèi)生無(wú)死角。
(二)規(guī)范管理。加強(qiáng)交通秩序管理,規(guī)劃城市(鎮(zhèn))街道停車線,抓好城市公交??奎c(diǎn)的配套建設(shè)。規(guī)范機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放管理,嚴(yán)格治理酒后駕車、亂闖紅燈等交通違法行為和機(jī)動(dòng)車駕乘人員向車外亂扔雜物、亂吐口痰、亂丟垃圾等不文明行為。加強(qiáng)出租車、公共汽車等公共客運(yùn)車輛整治,確保車容車貌整潔。加強(qiáng)對(duì)流浪、乞討人員及殯葬工作管理,確保主要街道、公共場(chǎng)所無(wú)流浪、乞討人員和上街游行送葬現(xiàn)象。全面治理市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告和店面招牌等臟污、破損及不規(guī)范現(xiàn)象。拆除有安全隱患、影響市容市貌的樓頂鐵皮瓦。加強(qiáng)城區(qū)凌亂管線整治,消除道路沿線“蜘蛛網(wǎng)”,確保各類管線整齊規(guī)范。切實(shí)強(qiáng)化市容環(huán)境秩序執(zhí)法和監(jiān)管,提升市政設(shè)施建設(shè)管理水平和景觀效果,使市容容貌從“治亂”向“做靚”轉(zhuǎn)變。
(三)垃圾處理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,完善保潔制度,落實(shí)保潔責(zé)任,定期消殺“四害”,保持街道、公共場(chǎng)所干凈整潔。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理,推行農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣統(tǒng)籌處理”的管理制度。每個(gè)鎮(zhèn)要組建一支環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)隊(duì)伍,每個(gè)行政村要配備一定數(shù)量的保潔員,負(fù)責(zé)抓好主要道路、主要河段和重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔工作。制定并落實(shí)村莊衛(wèi)生管理制度,按時(shí)清掃轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾。拓寬保潔經(jīng)費(fèi)籌集渠道,積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生村民自治模式,逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。廣泛開(kāi)展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動(dòng),抓好路邊、山邊、水邊“三邊”整治,消除“臟、亂、差”,提升“潔、凈、美”水平。
(四)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)道路交通規(guī)劃和道路設(shè)施建設(shè),完善城區(qū)道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、指示牌及交通分隔護(hù)欄,新建城市道路配套建設(shè)盲人道、綠道,提升城市文明水平和整體形象。加快推進(jìn)建筑垃圾受納場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),切實(shí)抓好城市道路、橋梁、涵洞等市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理水平,消除“路面皰塊”。重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩鎮(zhèn)、農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)、道路照明、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng),配置道路清掃保潔車輛和垃圾清運(yùn)車輛,提高機(jī)械化清掃率。各鎮(zhèn)必須建好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,鎮(zhèn)、村(居委)要合理規(guī)劃建設(shè)垃圾屋及公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,完善垃圾收集運(yùn)輸設(shè)備。
(五)植樹(shù)造林。按省、市的要求,加快推進(jìn)綠道建設(shè),打造1至2個(gè)綠樹(shù)成蔭、景色優(yōu)美的綠道展示段。抓好城市園林綠化建設(shè)管理,對(duì)城市主干道推行立體式綠化,體現(xiàn)綠化層次感,提高城市綠化景觀水平和生態(tài)防護(hù)功能。加強(qiáng)城市公園綠地建設(shè),對(duì)城鎮(zhèn)公園全部實(shí)行敞開(kāi)式改造。扎實(shí)推進(jìn)“拆圍建綠”工作,切實(shí)抓好居民小區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校及企(事)業(yè)單位庭院綠化,做到修剪美觀、四季常綠。大力實(shí)施“森林圍城”工程,扎實(shí)推進(jìn)高速公路、國(guó)省道和重點(diǎn)旅游線路沿線生態(tài)景觀林帶建設(shè)。切實(shí)抓好村莊出入口和村主要道路兩側(cè)綠化工作,復(fù)綠廢棄石場(chǎng)、礦場(chǎng)及火燒跡地,消除泥土裸露現(xiàn)象。大力發(fā)動(dòng)農(nóng)民自栽門(mén)前樹(shù)、搞好門(mén)前綠,打造庭前庭外花飄香、屋前屋后樹(shù)成蔭的綠色宜居家園。嚴(yán)禁占地毀林建墳,發(fā)現(xiàn)一宗,查處一宗,同時(shí)對(duì)“三道兩區(qū)”可視范圍內(nèi)的墳?zāi)箤?shí)行植樹(shù)復(fù)綠遮飾。
(六)污染防治。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和水源保護(hù)區(qū)環(huán)境治理,抓好飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行水污染物排放許可證制度,對(duì)全縣主要河道和水庫(kù)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓,開(kāi)展縣城區(qū)和鎮(zhèn)中心河道治理專項(xiàng)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)主要河道“水清、干凈、無(wú)味”。加快推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),完善排水管網(wǎng)建設(shè),提高生活污水處理率,優(yōu)化城鄉(xiāng)水環(huán)境。全面治理城鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)及餐飲油煙污染。實(shí)行余泥渣土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、散裝物料運(yùn)輸車密閉化運(yùn)輸管理,杜絕運(yùn)輸過(guò)程中“揚(yáng)、撒、漏”等現(xiàn)象,維護(hù)市容整潔。
(一)各鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé)組織實(shí)施鎮(zhèn)、村環(huán)境綜合整治。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣城市綜合管理局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣工商行政管理局、縣旅游局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣廣播電視臺(tái)、縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣供電局、縣移動(dòng)公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司等部門(mén)和單位按照各自職責(zé)和任務(wù)分工,主動(dòng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,迅速行動(dòng),成立工作機(jī)構(gòu),結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案、責(zé)任分工及計(jì)劃安排,認(rèn)真組織實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督查??h政府對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行綜合考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣并通報(bào)結(jié)果。采取定期或不定期對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況進(jìn)行督查,并通報(bào)工作進(jìn)展。健全困難問(wèn)題協(xié)調(diào)解決機(jī)制,各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,分析找準(zhǔn)原因,提出有針對(duì)性的對(duì)策措施,職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的,由主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;需縣政府或有關(guān)部門(mén)出面協(xié)調(diào)的,主辦單位要第一時(shí)間提出工作方案,向縣政府請(qǐng)示,確保工作不間斷推進(jìn)落實(shí)。完善責(zé)任追究制度,對(duì)工作不力,造成嚴(yán)重后果的,按程序提請(qǐng)問(wèn)責(zé),確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)宣傳。各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義、工作重點(diǎn)和有關(guān)措施;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)公益宣傳和輿論引導(dǎo),努力形成人人關(guān)注、全民參與的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境,要及時(shí)報(bào)道正反兩方面典型事例,既要宣傳好人好事和新面貌、新景觀,又要曝光“臟亂差”現(xiàn)象和不文明行為;有關(guān)部門(mén)要積極推行社會(huì)義工活動(dòng)和志愿者活動(dòng),引導(dǎo)群眾積極參與衛(wèi)生潔凈行動(dòng);有關(guān)部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè),要打造3個(gè)以上鎮(zhèn)(街)、10個(gè)以上村(居委)示范點(diǎn),樹(shù)立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開(kāi)展。
(四)資金保障。各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要努力拓寬籌資渠道,綜合靈活運(yùn)用各項(xiàng)資金和補(bǔ)助,不斷加大環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)投入,其中城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵(lì)社會(huì)投資參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并按照《梅州市推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作市級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)方案》的要求,把財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇十九
為落實(shí)中央、省、市城市工作會(huì)議和省市創(chuàng)建文明城市會(huì)議精神,積極推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市和省級(jí)文明城市,集中整治我區(qū)市容市貌的突出問(wèn)題,提升城市管理水平,營(yíng)造文明宜居環(huán)境,制定如下實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
緊緊抓住創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市這一核心任務(wù),配合衡水市綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、私搭亂建等涉及市容市貌的問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,著力改善城市市容面貌,為實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,提升城市人居環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水做出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的原則。建立以區(qū)為主體,兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合的綜合整治工作機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)有效互動(dòng)、齊抓共管、形成合力,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
堅(jiān)持全民參與的原則。加大綜合整治宣傳力度,建立公眾參與綜合整治的機(jī)制,發(fā)動(dòng)廣大群眾參與綜合整治工作,在全區(qū)形成了解、理解、支持、參與綜合整治的良好氛圍。
堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合的原則。集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,通過(guò)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、私搭亂建等重點(diǎn)方面的專項(xiàng)整治,積累經(jīng)驗(yàn)、理順體制,從而帶動(dòng)全面整治工作的開(kāi)展。
(三)工作目標(biāo)。
按照“干凈整潔、平安通暢”的.總目標(biāo),從20xx年6月起,利用一年左右的時(shí)間,在全區(qū)范圍內(nèi),開(kāi)展各類環(huán)境綜合整治活動(dòng),著力解決臟亂差問(wèn)題。到20xx年9月衡水湖馬拉松比賽前,重點(diǎn)區(qū)域的城市容貌明顯改變;到20xx年園林城市驗(yàn)收前建立健全適合濱湖新區(qū)實(shí)際的管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市中涉及城市管理方面的相關(guān)要求。
(一)按照潔凈城市標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。
1.景區(qū)內(nèi)及周邊重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。
整治標(biāo)準(zhǔn):按照“潔凈城市”標(biāo)準(zhǔn),保持道路兩側(cè)綠化完整美觀,綠化帶衛(wèi)生整潔;路面潔凈,人行道整齊、潔凈;垃圾箱實(shí)用美觀,做到日產(chǎn)日清,無(wú)積存現(xiàn)象。主次道路定時(shí)清洗,實(shí)現(xiàn)“六無(wú)六凈”,即無(wú)裸露垃圾、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚瓦浮沉、無(wú)污泥穢水、無(wú)潑撒食物、無(wú)雜草糞便;道路凈、綠地凈、墻根凈、樹(shù)穴凈、護(hù)欄凈、各類箱體凈。
重點(diǎn)工作范圍:東湖大道(冀師至王口閘路段)、橫一路、縱一路、106國(guó)道、衡棗路、北堤路、小湖隔堤;馬拉松廣場(chǎng)、荷花園、濕地公園、森林公園。
整治標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主干道路兩側(cè)綠化完整美觀,綠化帶、邊溝衛(wèi)生整潔;村內(nèi)、外路面潔凈,無(wú)亂堆亂放;垃圾箱實(shí)用美觀,做到日產(chǎn)日清,無(wú)積存現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾、無(wú)污泥、無(wú)雜草、無(wú)建筑垃圾;道路凈、綠地凈、墻根凈、樹(shù)穴凈、護(hù)欄凈、各類箱體凈。
主要措施:
(1)清理垃圾死角。對(duì)城區(qū)垃圾死角集中排查,建立登記制度;做好交通護(hù)欄、樹(shù)穴、綠地清理工作(責(zé)任單位:區(qū)社發(fā)局、旅游服務(wù)公司、彭杜鄉(xiāng)政府、魏屯鎮(zhèn)政府)。
(2)推進(jìn)道路清洗。按照“路見(jiàn)本色”的標(biāo)準(zhǔn),每天對(duì)車行道清洗一遍,每天上午、下午各機(jī)械灑水一次(責(zé)任單位:區(qū)社發(fā)局)。
(3)整治路邊停車。嚴(yán)格治理路邊停車,清理“僵尸”車,為轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)機(jī)械化清洗創(chuàng)造條件(責(zé)任單位:市交警三大隊(duì))。
(4)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。重點(diǎn)解決好環(huán)衛(wèi)裝備設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)管理問(wèn)題。合理設(shè)置垃圾傾倒點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站,規(guī)范人工清掃保潔,做到垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁焚燒垃圾行為。重點(diǎn)解決好垃圾死角問(wèn)題,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理(責(zé)任單位:區(qū)社發(fā)局、彭杜鄉(xiāng)政府、魏屯鎮(zhèn)政府)。
2.建筑工地整治工程。
整治標(biāo)準(zhǔn):落實(shí)工地文明施工各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),做到工地內(nèi)各類車輛無(wú)帶泥上路現(xiàn)象,裸露地面全覆蓋,無(wú)揚(yáng)塵污染、無(wú)噪聲擾民。
主要措施:
(1)施工工地建好圍墻。建筑工地圍墻墻高度不得低于2.5m,臨時(shí)性工地圍擋必須安全美觀。采用制式的圍擋材料進(jìn)行圍擋(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)基建辦)。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、道路等必須采用混凝土進(jìn)行硬化,硬化長(zhǎng)度不少于30米。施工工地工程車輛出入口必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,駛出工地的車輛必須將車身、車輪沖洗干凈。施工工地必須配備專門(mén)的保潔人員,負(fù)責(zé)對(duì)工地出入口周邊的道路清掃保潔(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃建設(shè)局)。
(3)渣土、建筑垃圾、散裝建筑材料運(yùn)輸車輛必須做到密閉式運(yùn)輸并按規(guī)定線路行駛。渣土、建筑垃圾、混凝土運(yùn)輸車輛都要安裝gps定位系統(tǒng)并正常開(kāi)啟,要求車輛啟動(dòng)gps定位系統(tǒng)同時(shí)開(kāi)啟(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)公安局)。
(二)開(kāi)展市容秩序整治,提升市容市貌水平。
1.整治占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)及馬路市場(chǎng)。
整治標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)道路實(shí)際情況劃定市場(chǎng)界線范圍,明確統(tǒng)一的攤位擺放區(qū)域,取締各類占道經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范其它街道的占道經(jīng)營(yíng)行為和馬路市場(chǎng)。
主要措施:
(1)抓好違法占道經(jīng)營(yíng)的治理。取締各類流動(dòng)占道攤點(diǎn),退路進(jìn)場(chǎng)。對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)城違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行治理,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),依法依規(guī)嚴(yán)管重罰。(責(zé)任單位:區(qū)食品和市場(chǎng)監(jiān)管局、市交警支隊(duì)直屬三大隊(duì)、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。
(2)抓好店外經(jīng)營(yíng)的治理。通過(guò)加大巡查頻次、加大處罰力度等措施,取締店外維修加工、餐飲燒烤及店外擺放物品等行為(責(zé)任單位:區(qū)食品和市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。
(3)全面整治馬路市場(chǎng)。按照主干道杜絕、次干道嚴(yán)控、其他街規(guī)范的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)的治理。設(shè)置市場(chǎng)指示牌,明確市場(chǎng)界限,劃線定位,持證占道。根據(jù)市場(chǎng)情況,配備管理保潔人員,統(tǒng)一著裝,持證上崗。攤販自覺(jué)遵守環(huán)境衛(wèi)生秩序,自備垃圾盛裝容器,嚴(yán)禁垃圾亂扔亂倒、亂排污水。肉類、魚(yú)類、海產(chǎn)等專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)攤販要在路面鋪設(shè)防污墊。攤區(qū)內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)廣告牌。(責(zé)任單位:區(qū)食品和市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。
(4)對(duì)學(xué)校周邊的占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行清理。學(xué)校要教育學(xué)生不購(gòu)買校園周邊占道經(jīng)營(yíng)戶售賣的食品和其它商品。(責(zé)任單位:區(qū)社發(fā)局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。
2.整治廣告牌匾,規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
整治標(biāo)準(zhǔn):按照“控量、規(guī)范、美觀、實(shí)用”原則,全面整治各類戶外廣告和門(mén)店牌匾。
主要措施:
(1)下大力全面治理各類亂貼亂畫(huà)、一門(mén)多牌、有礙觀瞻的廣告和門(mén)店牌匾。各單位、商戶負(fù)責(zé)清理各自設(shè)施上的各類張貼物。(責(zé)任單位:區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。
(2)規(guī)范管理沿街門(mén)店牌匾和戶外廣告,達(dá)到“規(guī)格統(tǒng)一、制作精良、美觀大方”標(biāo)準(zhǔn)(責(zé)任單位:區(qū)食品和市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)基建辦、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。
工作范圍:東湖大道(侯店橋以南)、衡棗路(濱湖新區(qū)段)。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),制定方案(20xx年6月10日前)。各區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)方案,確定工作重點(diǎn),明確職責(zé)分工,廣泛宣傳,層層發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的氛圍。
第二階段:組織實(shí)施,集中整治(20xx年6月11日-9月15日)。各級(jí)各部門(mén)按照行動(dòng)方案和工作計(jì)劃,明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人,采取強(qiáng)力措施,迅速掀起城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)高潮。新區(qū)管委會(huì)將加強(qiáng)督查調(diào)度和指導(dǎo),并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
第三階段:初步驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺(20xx年9月16日)。對(duì)各責(zé)任單位的工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行初步驗(yàn)收。要求整治效果達(dá)到或接近國(guó)家園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),為衡水湖國(guó)際馬拉松比賽營(yíng)造良好氛圍。
第四階段:鞏固提升,各項(xiàng)整治達(dá)到園林城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(20xx年9月20日-20xx年5月20日)。對(duì)標(biāo)園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)前一階段的整治情況,認(rèn)真梳理,查漏補(bǔ)缺,保質(zhì)保量的完成創(chuàng)建園林城市的各項(xiàng)整治任務(wù)。
第五階段:全面驗(yàn)收,制定長(zhǎng)效管理辦法(20xx年5月25日)。組織有關(guān)人員對(duì)各部門(mén)的綜合整治情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。并建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制鞏固成果,形成常態(tài)化管理格局。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇二十
根據(jù)《全縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,街道切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定實(shí)施方案,積極配合相關(guān)部門(mén),扎實(shí)開(kāi)展整治工作,改善“臟、亂、差”現(xiàn)象,營(yíng)造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍。
1、公民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),參與環(huán)境整治積極性不高。一些公民對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)性不足,沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,導(dǎo)致參與環(huán)境保護(hù)與整治活動(dòng)的積極性不高。
2、停車場(chǎng)地需進(jìn)一步整治。農(nóng)村亂堆放現(xiàn)象時(shí)有存在。同時(shí),隨著自駕游的旅客逐年增多,旅游特色村原有的停車場(chǎng)地已經(jīng)不能滿足目前的游客需求,加上一些游客的環(huán)保意識(shí)低下,有隨手亂丟垃圾的習(xí)慣,導(dǎo)致停車場(chǎng)的環(huán)境不整潔。
3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經(jīng)營(yíng)戶自己隨心所欲,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)格與要求,有些時(shí)隔多年已經(jīng)破爛不堪,有些與周邊環(huán)境的建筑不協(xié)調(diào),有失整齊。但開(kāi)展這些專項(xiàng)整治行動(dòng)需要相關(guān)職能部門(mén)的牽頭,屆時(shí)街道將予以積極配合。
按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求,圍繞“神奇畬鄉(xiāng)、養(yǎng)生福地”定位,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以生態(tài)和民族兩大資源為基礎(chǔ),全面推進(jìn)旅游基地建設(shè),努力創(chuàng)建全國(guó)唯一的畬族特色生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)福地,著力以旅游經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和跨越發(fā)展。建立完善景區(qū)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,著力營(yíng)造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍,促進(jìn)全縣旅游景區(qū)形象品位、生態(tài)環(huán)境明顯提升。
成立以街道主任柳先敏為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)劉慧云為副組長(zhǎng),各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真對(duì)照《畬族自治縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)責(zé)任分解表》,充分結(jié)合街道的地理位置與旅游實(shí)際,擬定轄區(qū)旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確工作思路與工作任務(wù)。
1、強(qiáng)化公民環(huán)保意識(shí)。整合婦聯(lián)、團(tuán)委力量,充分發(fā)揮社區(qū)、村兩委力量,積極動(dòng)員宣傳,落實(shí)公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶門(mén)前“臟、亂、差”三包整治責(zé)任,提高公民環(huán)保意識(shí),確保周邊環(huán)境整潔、有序。
2、積極引導(dǎo)公民參與環(huán)境整治。充分結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)城容村貌進(jìn)行整潔,改善衛(wèi)生設(shè)施,美化庭院,整治“臟、亂、差”現(xiàn)象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開(kāi)展廣泛深入的宣傳活動(dòng),提高廣大村民的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。結(jié)合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”活動(dòng)、五水共治、無(wú)違建縣建設(shè)、三改一拆、立面改造等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)動(dòng)員宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與,營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
3、加強(qiáng)配套設(shè)施場(chǎng)地環(huán)境整治。農(nóng)家樂(lè)特色村、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)配套停車場(chǎng)場(chǎng)地做到平整堅(jiān)實(shí),標(biāo)識(shí)標(biāo)線醒目、規(guī)范,車輛停放有序整齊,衛(wèi)生保潔正常,植被綠化良好。特色旅游村崗石村路面、水面、墻面整潔干凈,無(wú)“八亂”現(xiàn)象。配備保潔員,垃圾箱布局合理,垃圾及時(shí)清理,日產(chǎn)日清。落實(shí)“河長(zhǎng)制”,定期清理和打撈水面漂浮物。
4、規(guī)范設(shè)置廣告牌和店面招牌。配合相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行清理改造戶外廣告和店面招牌,拆除違規(guī)、超期以及設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告。加大轄區(qū)范圍內(nèi)違法建筑物拆除力度,對(duì)于整體環(huán)境不協(xié)調(diào)建筑的外立面進(jìn)行改造。對(duì)新增違法建設(shè)要零容忍,歷史存量違法建設(shè)逐步減少。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇二十一
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,聚焦群眾最急需、最關(guān)切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。以農(nóng)村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。
村民參與,共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制。
因地制宜,分類推進(jìn)。各村根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)。
注重長(zhǎng)效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。
重視保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù),突出鄉(xiāng)村特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道,加強(qiáng)歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風(fēng)貌,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。
以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎新年”為主題,緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點(diǎn),動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時(shí)間、集中人員、集中精力,全方位開(kāi)展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使群眾房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理。
1、清理農(nóng)村垃圾。以各村主次干道兩側(cè)、進(jìn)出村道路兩側(cè)為重點(diǎn),集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾。
2.規(guī)范收運(yùn)處置。規(guī)范村內(nèi)垃圾桶擺放布局,原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進(jìn)行分類,合理配置垃圾桶。落實(shí)巡回保潔制度,增加每日垃圾收集頻次,確保垃圾桶不外溢,生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.落實(shí)門(mén)前“三包”。分別與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任書(shū),引導(dǎo)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自己動(dòng)手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等,督促農(nóng)戶落實(shí)“五凈一規(guī)范”(廚房?jī)簟⑴P室凈、院內(nèi)凈、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈、院內(nèi)物品擺放規(guī)范)。各行政村選址確定x—x個(gè)秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點(diǎn),分區(qū)有序堆放。
(二)全面開(kāi)展農(nóng)村廁所革命。
1.持續(xù)推進(jìn)戶廁改造。按照有序推進(jìn)、規(guī)范建設(shè)、保質(zhì)保量的原則,持續(xù)推行農(nóng)戶衛(wèi)生廁所自改工程,群眾自改衛(wèi)生廁所達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)申請(qǐng)驗(yàn)收合格的可享受一定財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)要積極宣傳引導(dǎo)群眾對(duì)露天旱廁進(jìn)行拆除,達(dá)到農(nóng)戶廁所入院入室。
2.加強(qiáng)公廁管護(hù)。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公廁管護(hù),安排專人每日對(duì)公廁進(jìn)行沖洗、清掃,如遇公廁損壞及時(shí)進(jìn)行維修,確保公廁管護(hù)到位。
(三)實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。
1.治理農(nóng)村生活污水。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),優(yōu)化各村污水集中處理設(shè)施布局,整治重要飲用水水源地周邊水質(zhì)和附近村莊的生活污水。
2.清淤疏浚河塘溝渠。對(duì)房前屋后河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚、漂浮物打撈等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體排查治理,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1.開(kāi)展集中治理行動(dòng)。一是全面清理整治村莊內(nèi)各類破損廣告牌、宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)、條幅等,清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”等,合理規(guī)范張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。二是集中拆除村莊內(nèi)殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物,及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾。三是整治畜禽無(wú)序散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁糞污隨地亂排,統(tǒng)一設(shè)置封閉式糞便收集場(chǎng)所,提高無(wú)害化處理利用率,確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2.加強(qiáng)綠化苗木管護(hù)。對(duì)道路兩側(cè)綠化苗木及時(shí)修剪,枯死花木及時(shí)進(jìn)行更換,同時(shí)加大對(duì)村部、文化廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所綠植管護(hù)力度。
4.開(kāi)展美麗庭院評(píng)選活動(dòng)。充分發(fā)揮群眾主體作用,大力宣傳動(dòng)員群眾參與,從清掃庭院做起,做到庭院布局合理干凈整潔,不斷提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣。各村要扎實(shí)開(kāi)展美麗庭院評(píng)選活動(dòng),對(duì)于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。
5.培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村要建立健全村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,培養(yǎng)村民良好生活習(xí)慣。通過(guò)開(kāi)展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(五)推進(jìn)廢棄物資源化利用。
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,開(kāi)展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用,有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。
2.推進(jìn)糞污還田資源化利用。探索與本地農(nóng)業(yè)大戶合作處理機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)戶糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機(jī)農(nóng)作物種植、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模化種植。同時(shí)配備清運(yùn)設(shè)備,負(fù)責(zé)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運(yùn)工作,待條件具備時(shí),交由社會(huì)化服務(wù)單位承擔(dān)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進(jìn)、后勤保障、信息匯總和報(bào)送及日常工作。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。制定人居環(huán)境整治工作考核方案,建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標(biāo)考核。實(shí)行督查檢查、調(diào)度、觀摩點(diǎn)評(píng)相結(jié)合,形成有安排部署、有檢查督導(dǎo)、有考核獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。
(三)爭(zhēng)取政策支持。加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,積極爭(zhēng)取中央、省、市、縣專項(xiàng)資金,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),做好相關(guān)設(shè)施建設(shè)的資金保障工作,將有關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物等形式,參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。
(四)營(yíng)造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開(kāi)展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,定期組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇二十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20xx)78號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹(shù)涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無(wú)”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺(tái)寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹(shù)及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí),邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹(shù)木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米;樹(shù)木及橋涵護(hù)欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹(shù)木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其他樹(shù)木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹(shù)涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購(gòu)買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無(wú)”、“五凈”。
(一)“四無(wú)”:無(wú)柴草堆、糞堆、垃圾堆,無(wú)磚塊、沙石,無(wú)紙屑、塑模、瓜果皮,無(wú)積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹(shù)坑凈,花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開(kāi)始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,經(jīng)過(guò)責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng),由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):一等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1500元;二等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)800元;四等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)500元;五等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開(kāi)工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書(shū)記、包村干部予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎(jiǎng),否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書(shū)記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)靠上,堅(jiān)守在一線,及時(shí)協(xié)調(diào),解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,要精心組織,一鼓作氣,按時(shí)完成,力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào),形成強(qiáng)大的輿論氛圍,萬(wàn)眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
人居環(huán)境集中整治工作方案篇二十三
為進(jìn)一步搞好城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升桓臺(tái)形象,徹底阻斷各種疾病滋生和傳播渠道,提高全社會(huì)文明程度,現(xiàn)就城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生容貌綜合治理工作提出如下實(shí)施方案:
城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大和縣委十屆黨代會(huì)精神為指導(dǎo),以城區(qū)衛(wèi)生容貌治理為重點(diǎn),以優(yōu)化城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,保障人民群眾身體健康,改善投資環(huán)境,加快“工業(yè)立縣”、“環(huán)境立縣”建設(shè)步伐,提高全社會(huì)文明程度為根本目的,全民動(dòng)員,廣泛參與,力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本消除城區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,努力打造一個(gè)整潔、文明、優(yōu)美、舒適的綠色桓臺(tái),促進(jìn)全縣兩個(gè)文明建設(shè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理整體目標(biāo)是:20xx年以治臟治亂為重點(diǎn),盡快解決環(huán)境衛(wèi)生狀況差的問(wèn)題。集中清理城區(qū)積存垃圾、亂貼亂畫(huà)亂掛;拆除違章建筑和城區(qū)主次干道兩側(cè)實(shí)體圍墻;加強(qiáng)對(duì)戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、建筑揚(yáng)塵、居民小區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)等方面的治理;完成綠色通道和燈亮工程規(guī)劃設(shè)計(jì),抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作;搞好壽濟(jì)路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理,為20xx年的綠化、亮化、美化工作打好基礎(chǔ)。
20xx年以綠化、美化、亮化為重點(diǎn),實(shí)施“綠色屏障、綠色家園、綠色長(zhǎng)廊”工程。完成張北路、壽濟(jì)路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設(shè)計(jì);完成城區(qū)主要干道兩側(cè)光纜、電纜的下埋任務(wù)及人行道鋪裝、建筑物整容工作;突擊解決好各小區(qū)衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題;全面實(shí)施“燈亮工程”,搞好夜景規(guī)劃設(shè)計(jì),提高亮燈率,城區(qū)占用綠地的大型廣告原則全部拆除,有條件的單位通過(guò)規(guī)劃可選擇有利位置設(shè)置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告,使我縣的夜景更亮更美。
20xx年以鞏固提高、規(guī)范管理為重點(diǎn),進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市管理水平,加大舊城改造力度,提升我縣整體形象,形成長(zhǎng)效管理的運(yùn)行機(jī)制。
城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理的重點(diǎn)是城區(qū)范圍內(nèi)各主次干道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)、背街小巷及各單位門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)等衛(wèi)生容貌問(wèn)題。突出抓好城區(qū)的道路保潔、垃圾清運(yùn)、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)、交通秩序、單位門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)等衛(wèi)生容貌的治理任務(wù)。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、標(biāo)語(yǔ)亂扯亂掛、廣告亂發(fā)亂撒、亂涂亂畫(huà)以及食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。
為明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,按照部門(mén)管理職能,分設(shè)綜合管理、綜合治理、市容管理、行業(yè)管理、市場(chǎng)管理、交通秩序管理、環(huán)保管理七個(gè)管理組,各管理組具體職責(zé)是:
(一)綜合管理組(縣文明辦為責(zé)任單位)
主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作,牽頭召開(kāi)有關(guān)協(xié)調(diào)組會(huì)議,研究、協(xié)商有關(guān)問(wèn)題,督促檢查考核全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生容貌工作,搞好總結(jié)、評(píng)比表彰工作,搞好輿論宣傳引導(dǎo)與監(jiān)督工作。
(二)綜合治理(縣綜合執(zhí)法管理局為責(zé)任單位)
拆除城區(qū)主要道路兩側(cè)的大型戶外廣告;拆除城區(qū)道路樹(shù)木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護(hù)欄等處隨意設(shè)置的各類廣告。
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