制定方案需要明確的目標(biāo)和細(xì)化的步驟,以幫助團(tuán)隊(duì)成員理解并配合執(zhí)行。一個(gè)好的方案應(yīng)該具備創(chuàng)新性和前瞻性,能夠引領(lǐng)潮流和解決未來問題。如果你對一個(gè)問題無從下手,以下是一些方案范文,或許可以給你一些啟發(fā)。
科技工作會議方案篇一
4月1日,鄂溫克旗召開2017年全旗教育科技工作會議,旗政府副旗長馬會寧,旗教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,全旗各中小學(xué)校長、園長、三級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,各科室主任共50余人參加了會議,旗政辦副主任黃心蕊主持會議。
會上,旗教育局局長雪萍代表教育黨工委、教育局作“穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下教育事業(yè)新發(fā)展”的報(bào)告,全面回顧了2016年全旗教育科技各項(xiàng)工作,對2017年工作進(jìn)行安排部署。
雪萍強(qiáng)調(diào),全體教育科技工作者要在旗委、旗政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),加快推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)內(nèi)涵發(fā)展、科技工作再上新臺階,為推動自治旗經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮。
馬會寧與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位代表簽訂了教育目標(biāo)工作責(zé)任狀,并從提升教育教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化校園安全和推進(jìn)科技創(chuàng)新等三個(gè)方面對教育科技工作提出了新的要求。
通過本次會議的召開,進(jìn)一步明確了全旗教育科技工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù),為全旗教育科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
科技工作會議方案篇二
2017年4月1日,安順市科技局黨組組織召開全市科技系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作會議。局黨組成員,局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位全體黨員干部、各縣區(qū)科技管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了此次會議。
會上,局黨組成員、副局長鄒德志同志傳達(dá)了中紀(jì)委七次全會精神和十一屆省紀(jì)委六次全會精神;局黨組成員、副縣級紀(jì)檢監(jiān)察員張微同志作了2016年全面從嚴(yán)治黨工作報(bào)告;局黨組書記、局長吳婭麗同志作了重要講話。會議由鄒德志同志主持。會議期間,局直屬單位-市情報(bào)所作了述責(zé)述廉報(bào)告,組織有關(guān)人員代表逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、監(jiān)管責(zé)任書。
此次會議的.主要任務(wù)是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會精神、十八屆中央紀(jì)委七次全會和十一屆省紀(jì)委六次全會精神、四屆市紀(jì)委二次全會精神,總結(jié)2016年全面從嚴(yán)治黨工作,安排部署我局2017年全面從嚴(yán)治黨工作。
會議強(qiáng)調(diào),一是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。抓好思想教育這個(gè)根本、嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵和選人用人這個(gè)導(dǎo)向,用好組織生活會這個(gè)經(jīng)常性手段,開展批評與自我批評。二是要突出重點(diǎn)人和事,發(fā)揮黨組帶頭作用。明確要求局黨組要恪守絕對忠誠的政治品格,要堅(jiān)守篤行實(shí)干的精神品質(zhì),要嚴(yán)守清正廉潔的從政底線,要增強(qiáng)行使權(quán)力的責(zé)任意識。三是要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓源頭、管長久。要把紀(jì)律挺在前面,善于發(fā)現(xiàn)問題抓早抓小,要善于鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,要切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。四要狠抓自身建設(shè),打造廉潔科技隊(duì)伍。要求全市科技系統(tǒng)要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,慎獨(dú)慎微。
會上,吳婭麗同志、張微同志還結(jié)合踐行“四種形態(tài)”和干部約談常態(tài)化的要求,以本次會議為契機(jī),重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、巡察工作“全覆蓋”等內(nèi)容對參會同志開展了一次集中大約談。
最后,會議要求,全市科技系統(tǒng)黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、做到“學(xué)思踐悟”、加強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化“作風(fēng)建設(shè)”,圍繞市委、市政府的中心工作任務(wù),著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績迎接省第十二次黨會的召開。
科技工作會議方案篇三
3月30日,中國人民銀行科技工作會議在江蘇揚(yáng)州召開。會議全面總結(jié)了過去幾年人民銀行系統(tǒng)的科技工作,深入分析了當(dāng)前金融科技工作面臨的新形勢和新要求,并就做好20科技工作作出部署。人民銀行黨委委員、副行長范一飛出席會議并講話。
會議充分肯定了過去幾年人民銀行科技工作取得的進(jìn)步。人民銀行科技戰(zhàn)線干部職工同心同德、努力奮斗,取得了顯著的工作成效,有力地支持了央行履職:中央銀行信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,信息系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)改進(jìn),安全保障能力穩(wěn)步提高,金融標(biāo)準(zhǔn)化成果顯著,移動金融和支付技術(shù)管理不斷加強(qiáng),先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用示范效果逐步顯現(xiàn)。金融科技在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著日益重要的作用,已成為保障和推動我國金融業(yè)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的重要手段和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
范一飛指出,當(dāng)前人民銀行科技工作面臨新的形勢與挑戰(zhàn)。一是新技術(shù)的廣泛應(yīng)用沖擊傳統(tǒng)技術(shù)架構(gòu),深刻改變社會生產(chǎn)和大眾生活方式,為金融領(lǐng)域帶來了前所未有的變革。二是金融新業(yè)態(tài)興起需要央行不斷提升履職能力,加快開發(fā)應(yīng)用各種新的監(jiān)管技術(shù)手段。三是網(wǎng)絡(luò)安全形勢嚴(yán)峻,中央銀行管理運(yùn)行的金融基礎(chǔ)設(shè)施極其重要,其安全狀況關(guān)系人民利益、金融穩(wěn)定和國家安全。四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求金融科技進(jìn)一步助力金融改革開放,更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、金融雙向開放、綠色金融和普惠金融等政策實(shí)施。
范一飛強(qiáng)調(diào),今后一段時(shí)期,央行科技工作應(yīng)以建設(shè)數(shù)字央行為目標(biāo),重點(diǎn)打造一支專業(yè)型、復(fù)合型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的央行金融科技隊(duì)伍;實(shí)現(xiàn)架構(gòu)轉(zhuǎn)型和大數(shù)據(jù)利用兩個(gè)突破;完善風(fēng)險(xiǎn)防控、科技治理、技術(shù)研發(fā)三個(gè)體系,構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為支撐的央行決策平臺、以分布式系統(tǒng)為核心的央行服務(wù)平臺、以數(shù)字貨幣探索為龍頭的央行創(chuàng)新平臺。
范一飛要求,人民銀行科技戰(zhàn)線全體干部職工要深入貫徹落實(shí)人民銀行工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)定不移地加快架構(gòu)轉(zhuǎn)型;努力運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升精準(zhǔn)施策能力;狠抓安全生產(chǎn),建立完善的it風(fēng)險(xiǎn)防控體系;強(qiáng)化科技治理,建立先進(jìn)高效的管理、建設(shè)與運(yùn)行體系;加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,提升科技工作前瞻性和行業(yè)指導(dǎo)能力。各級科技部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),厘清思路,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)人民銀行科技工作新格局,用實(shí)際成績向黨的會議獻(xiàn)禮。
人民銀行相關(guān)司局、單位負(fù)責(zé)同志,各分支機(jī)構(gòu)分管科技工作的負(fù)責(zé)同志參加了會議。
科技工作會議方案篇四
自10月12日參加南陽市政府召開的全市今冬明春火災(zāi)防控工作會議之后,市科技局對貫徹落實(shí)會議精神高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是在局班子成員中對下發(fā)的方案等進(jìn)行傳閱。局黨組書記、局長張梅在批示中明確要求:確保市科技局系統(tǒng)安全穩(wěn)定,是確保全年科技管理工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)和來年度工作開好局、起好步的重要保證,各科室、各單位要高度重視今冬明春防事故保安全穩(wěn)定工作。要按照市消防工作會議和維穩(wěn)要求,結(jié)合科技局實(shí)際,下發(fā)做好冬春防事故保安全工作方案,列出預(yù)防重點(diǎn),制定具體措施,強(qiáng)化檢查整改,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),嚴(yán)格獎懲,確保全局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是在局機(jī)關(guān)和二級單位副科級以上人員中傳達(dá)。10月14日下午,召開會議傳達(dá)下發(fā)的《全市今冬明春火災(zāi)防控工作方案》和朱海軍副市長講話主要精神,宣讀了《20市科技局今冬明春防事故保穩(wěn)定工作方案》,要求各科室、局屬二級單位要按照方案認(rèn)真抓好落實(shí),確保安全穩(wěn)定。三是明確市科技局系統(tǒng)今冬明春防事故保穩(wěn)定工作重點(diǎn)。
(一)要搞好人員思想排查,開展談心活動,化解矛盾。各科室、各單位要對所屬人員的`思想進(jìn)行一次摸排,開展經(jīng)常性的談心活動,及時(shí)掌握人員的思想情況,化解矛盾,愉快工作。
(二)預(yù)防車輛事故發(fā)生。加強(qiáng)對駕駛員的安全行駛教育,強(qiáng)化遵守交通法規(guī)意識,使他們做到不開快車、不酒后開車、不違章開車,不帶故障出車。
(三)加大火災(zāi)防控力度。1是要加強(qiáng)對職工消防知識教育,不斷增強(qiáng)火災(zāi)防控意識,提高預(yù)防處置能力。2是要吸取“10.6”華恩商廈火災(zāi)事故教訓(xùn),對局機(jī)關(guān)和二級單位、家屬院進(jìn)行一次全面的消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的用電線路老化、電動車在樓道充電、電表箱旁堆放易燃雜物等問題,認(rèn)真督促整改。各單位要對用電線路、控制開關(guān)、空調(diào)、電熱水器等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)有電路電器老化等不安全隱患要及時(shí)更換維修;各辦公室人員在下班和節(jié)假日時(shí)要及時(shí)切斷用電器的電源,防止電器因長期處于工作狀態(tài)而引發(fā)火災(zāi)事故;決不能因寒冷圖省事,在工作日的中午、晚上辦公室無人時(shí)把空調(diào)電暖器開在低檔運(yùn)行,留下事故隱患;吸過的香煙頭要熄滅后防到安全的地方,決不能直接扔入垃圾簍內(nèi);家屬院各業(yè)主對使用的天燃?xì)庖?jīng)常進(jìn)行檢查,防止因漏氣引發(fā)火災(zāi)。要對消防滅火器進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)壓力不夠或失去滅火功能,及時(shí)購置新品,確保遇有情況,能夠發(fā)揮滅火作用。3是在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)和全國、全省、全市“兩會”等重大活動期間要加大檢查力度,確?;顒悠陂g消防安全,萬無一失。禁止在家屬院樓道燃放鞭炮,局機(jī)關(guān)、各單位過節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹。
(四)預(yù)防失竊事故發(fā)生。各辦公室要對門窗牢固情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查,在下班時(shí)要鎖好門窗,不要在室內(nèi)存放貴重物品;局機(jī)關(guān)門衛(wèi)要加強(qiáng)對外來人員的詢問登記,嚴(yán)禁推銷商品人員進(jìn)入院內(nèi),預(yù)防不法之徒混入院內(nèi)踩點(diǎn)行竊。每天晚上要及時(shí)對機(jī)關(guān)大門和辦公樓二樓鐵門上鎖,同時(shí)要加強(qiáng)夜間巡查,確保財(cái)物安全。
(五)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)安全已成為安全防事故工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。防止網(wǎng)絡(luò)被黑客入侵,造成網(wǎng)站癱瘓,防止在網(wǎng)站上傳播不健康的言論,是對每個(gè)政府門戶網(wǎng)站的基本要求。南陽市科技信息網(wǎng)和南陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共微信平臺,是我局宣傳科技管理工作,服務(wù)群眾的公共平臺,信息中心工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想覺悟和業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)網(wǎng)站值班,做到時(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)信息公開審批制度,確保公開的信息真實(shí)、準(zhǔn)確無誤,宣傳推動南陽大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新熱潮,傳播正能量。認(rèn)真落實(shí)各二級單位下午4點(diǎn)半前向局辦公室報(bào)平安,局辦公室在下午5點(diǎn)前向市維穩(wěn)辦匯報(bào)制度。
傳達(dá)會議精神之后,局年今冬明春防事故保穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長栗杰陽帶領(lǐng)有關(guān)人員對局機(jī)關(guān)和二級單位進(jìn)行了安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的用電方面存在的不安全問題當(dāng)場給以指出,并要求限期整改;對局機(jī)關(guān)和家屬院門衛(wèi)就加強(qiáng)對外來人員管控,確保財(cái)物安全提了要求。下一步要堅(jiān)持每月對各科室、各單位安全情況進(jìn)行一次檢查摸排,對發(fā)現(xiàn)的問題緊盯整改,切實(shí)把隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
科技工作會議方案篇五
近日,新浪山東從魯東大學(xué)了解到,2月24日上午,副校長鄒海林主持召開學(xué)期科技工作會議,就二級學(xué)院科研工作考核辦法和年度科研任務(wù)進(jìn)行說明和安排。理、工、農(nóng)各學(xué)院院長參加了會議。
鄒海林首先結(jié)合學(xué)校下一步即將實(shí)行的二級單位發(fā)展績效考核制度,對二級學(xué)院科研考核辦法制訂的原則、考核內(nèi)容、指標(biāo)量化、考核方法等問題進(jìn)行了說明,進(jìn)一步聽取了各學(xué)院院長的意見和建議。
其次對理、工、農(nóng)學(xué)院的.科研目標(biāo)任務(wù)分配原則、數(shù)量進(jìn)行了說明。鄒海林指出,科研指標(biāo)是學(xué)科建設(shè)的核心指標(biāo),是學(xué)校綜合創(chuàng)新能力的具體體現(xiàn),希望各學(xué)院能站在學(xué)校事業(yè)發(fā)展的大局,認(rèn)識這次二級單位工作考核制度改革的意義,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)學(xué)校出臺的系列文件,結(jié)合各自學(xué)院的實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),采取有效措施,充分調(diào)動學(xué)院各方面的積極性,克服困難,努力完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
同時(shí),也要注重對教師實(shí)施分類引導(dǎo),不搞一刀切,保證學(xué)校科技工作平穩(wěn)有序開展。
科技工作會議方案篇六
今天上午,湖南省科技工作會議在長沙召開。會議總結(jié)了全省科技創(chuàng)新工作,部署了全省科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作思路和工作安排。
湖南省副省長向力力出席會議并講話,省科技廳黨組書記童旭東主持會議,省政協(xié)副主席、省科技廳廳長賴明勇作工作報(bào)告,國防科技大學(xué)副校長莊釗文出席。
近年來,全省重大創(chuàng)新成果引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,取得了整列裝載永磁牽引系統(tǒng)列車、可變徑硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)、深海采礦設(shè)備、超級雜交水稻、異種胰島移植技術(shù)等一批重大科技成果,形成了覆蓋12個(gè)市州的疾病診療研究和應(yīng)用協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。中信湘雅生殖與遺傳專科醫(yī)院誕生了世界上首批經(jīng)全基因測序出生的試管嬰兒、中國首例“無癌寶寶”,建立國內(nèi)第一株人類胚胎干細(xì)胞系,成為世界上最大胚胎干細(xì)胞庫。新增3家國家級科技企業(yè)孵化器、30家國家級眾創(chuàng)空間和26家國家級“星創(chuàng)天地”。
湖南科技創(chuàng)新取得了豐碩成果,實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。僅20,全省重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),獲國家科技獎勵(lì)數(shù)排全國第七,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6859.2億元,同比增長16%,高出gdp增速8.1個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2212家,同比增長21.7%;12項(xiàng)科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)。
向力力充分肯定了全省科技工作取得的成效,他表示,科技工作者要認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的使命感緊迫感責(zé)任感。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新的高端引領(lǐng)能力,讓人民群眾真正從科技創(chuàng)新中體驗(yàn)更多獲得感,得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。要強(qiáng)化普惠性和精準(zhǔn)性的政策供給,推動重點(diǎn)政策落地落實(shí),最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體的能力和動力。要強(qiáng)化創(chuàng)新公共服務(wù),推進(jìn)資源開放共享,更多為各類創(chuàng)新主體松綁減負(fù),清障搭臺。
向力力強(qiáng)調(diào),各級各部門要深刻認(rèn)識科技創(chuàng)新的重要性,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,納入重要日程。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理工作,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造申請專利,依法打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的違法行為,為科技創(chuàng)新活動和科技創(chuàng)新成果提供有力的法律保障。
賴明勇表示,20全省科技創(chuàng)新工作要在戰(zhàn)略謀劃、項(xiàng)目規(guī)劃、政策創(chuàng)新、服務(wù)提升等方面發(fā)力,強(qiáng)化全省科技創(chuàng)新的體系化布局,進(jìn)一步深化科技領(lǐng)域關(guān)鍵性改革,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,暢通科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的快車道,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
最后,童旭東要求與會人員及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)好國家科技技術(shù)獎勵(lì)大會和全國科技工作會議精神,結(jié)合實(shí)際做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),努力把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。
會議還表彰了全國科普工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者;并給國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間、國家級孵化器授牌;給年入選的省企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)授牌。
科技工作會議方案篇七
今天上午,湖南省科技工作會議在長沙召開。會議總結(jié)了20xx年全省科技創(chuàng)新工作,部署了20xx年全省科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作思路和工作安排。
湖南省副省長向力力出席會議并講話,省科技廳黨組書記童旭東主持會議,省政協(xié)副主席、省科技廳廳長賴明勇作工作報(bào)告,國防科技大學(xué)副校長莊釗文出席。
近年來,全省重大創(chuàng)新成果引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,取得了整列裝載永磁牽引系統(tǒng)列車、可變徑硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)、深海采礦設(shè)備、超級雜交水稻、異種胰島移植技術(shù)等一批重大科技成果,形成了覆蓋12個(gè)市州的疾病診療研究和應(yīng)用協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。中信湘雅生殖與遺傳??漆t(yī)院誕生了世界上首批經(jīng)全基因測序出生的試管嬰兒、中國首例“無癌寶寶”,建立國內(nèi)第一株人類胚胎干細(xì)胞系,成為世界上最大胚胎干細(xì)胞庫。新增3家國家級科技企業(yè)孵化器、30家國家級眾創(chuàng)空間和26家國家級“星創(chuàng)天地”。
湖南科技創(chuàng)新取得了豐碩成果,實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。僅20xx年,全省重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),獲國家科技獎勵(lì)數(shù)排全國第七,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6859.2億元,同比增長16%,高出gdp增速8.1個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2212家,同比增長21.7%;12項(xiàng)科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)。
向力力充分肯定了全省科技工作取得的成效,他表示,科技工作者要認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的使命感緊迫感責(zé)任感。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新的高端引領(lǐng)能力,讓人民群眾真正從科技創(chuàng)新中體驗(yàn)更多獲得感,得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。要強(qiáng)化普惠性和精準(zhǔn)性的政策供給,推動重點(diǎn)政策落地落實(shí),最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體的能力和動力。要強(qiáng)化創(chuàng)新公共服務(wù),推進(jìn)資源開放共享,更多為各類創(chuàng)新主體松綁減負(fù),清障搭臺。
向力力強(qiáng)調(diào),各級各部門要深刻認(rèn)識科技創(chuàng)新的重要性,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,納入重要日程。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理工作,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造申請專利,依法打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的違法行為,為科技創(chuàng)新活動和科技創(chuàng)新成果提供有力的法律保障。
賴明勇表示,20xx年全省科技創(chuàng)新工作要在戰(zhàn)略謀劃、項(xiàng)目規(guī)劃、政策創(chuàng)新、服務(wù)提升等方面發(fā)力,強(qiáng)化全省科技創(chuàng)新的體系化布局,進(jìn)一步深化科技領(lǐng)域關(guān)鍵性改革,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,暢通科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的快車道,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
最后,童旭東要求與會人員及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)好國家科技技術(shù)獎勵(lì)大會和全國科技工作會議精神,結(jié)合實(shí)際做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),努力把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。
會議還表彰了全國科普工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者;并給國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間、國家級孵化器授牌;給20xx年入選的省企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)授牌。
科技工作會議方案篇八
2017年3月30日,中國人民銀行科技工作會議在江蘇揚(yáng)州召開。會議全面總結(jié)了過去幾年人民銀行系統(tǒng)的科技工作,深入分析了當(dāng)前金融科技工作面臨的新形勢和新要求,并就做好2017年科技工作作出部署。人民銀行黨委委員、副行長范一飛出席會議并講話。
會議充分肯定了過去幾年人民銀行科技工作取得的進(jìn)步。人民銀行科技戰(zhàn)線干部職工同心同德、努力奮斗,取得了顯著的工作成效,有力地支持了央行履職:中央銀行信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,信息系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)改進(jìn),安全保障能力穩(wěn)步提高,金融標(biāo)準(zhǔn)化成果顯著,移動金融和支付技術(shù)管理不斷加強(qiáng),先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用示范效果逐步顯現(xiàn)。金融科技在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著日益重要的作用,已成為保障和推動我國金融業(yè)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的重要手段和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
范一飛指出,當(dāng)前人民銀行科技工作面臨新的形勢與挑戰(zhàn)。一是新技術(shù)的廣泛應(yīng)用沖擊傳統(tǒng)技術(shù)架構(gòu),深刻改變社會生產(chǎn)和大眾生活方式,為金融領(lǐng)域帶來了前所未有的變革。二是金融新業(yè)態(tài)興起需要央行不斷提升履職能力,加快開發(fā)應(yīng)用各種新的監(jiān)管技術(shù)手段。三是網(wǎng)絡(luò)安全形勢嚴(yán)峻,中央銀行管理運(yùn)行的金融基礎(chǔ)設(shè)施極其重要,其安全狀況關(guān)系人民利益、金融穩(wěn)定和國家安全。四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求金融科技進(jìn)一步助力金融改革開放,更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、金融雙向開放、綠色金融和普惠金融等政策實(shí)施。
范一飛強(qiáng)調(diào),今后一段時(shí)期,央行科技工作應(yīng)以建設(shè)數(shù)字央行為目標(biāo),重點(diǎn)打造一支專業(yè)型、復(fù)合型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的央行金融科技隊(duì)伍;實(shí)現(xiàn)架構(gòu)轉(zhuǎn)型和大數(shù)據(jù)利用兩個(gè)突破;完善風(fēng)險(xiǎn)防控、科技治理、技術(shù)研發(fā)三個(gè)體系,構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為支撐的央行決策平臺、以分布式系統(tǒng)為核心的央行服務(wù)平臺、以數(shù)字貨幣探索為龍頭的央行創(chuàng)新平臺。
范一飛要求,人民銀行科技戰(zhàn)線全體干部職工要深入貫徹落實(shí)人民銀行工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)定不移地加快架構(gòu)轉(zhuǎn)型;努力運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升精準(zhǔn)施策能力;狠抓安全生產(chǎn),建立完善的it風(fēng)險(xiǎn)防控體系;強(qiáng)化科技治理,建立先進(jìn)高效的管理、建設(shè)與運(yùn)行體系;加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,提升科技工作前瞻性和行業(yè)指導(dǎo)能力。各級科技部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),厘清思路,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)人民銀行科技工作新格局,用實(shí)際成績向黨的會議獻(xiàn)禮。
人民銀行相關(guān)司局、單位負(fù)責(zé)同志,各分支機(jī)構(gòu)分管科技工作的負(fù)責(zé)同志參加了會議。
科技工作會議方案篇九
4月6日上午,巢湖市召開2017年科技特派員工作會議,副市長梁善斌出席會議并講話。會議回顧總結(jié)了2016年度全市科技特派員工作,安排部署了2017年度工作任務(wù),對6個(gè)先進(jìn)單位、10名優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行了表彰。
會上,梁善斌充分肯定了科技特派員工作取得的成效,并要求各地各單位要強(qiáng)化認(rèn)識,履職盡責(zé),將科技特派員工作發(fā)展成為"科技興農(nóng)"的有力抓手,"以工促農(nóng)"的重要載體,"城鄉(xiāng)統(tǒng)籌"的切實(shí)舉措。
會議強(qiáng)調(diào),各地各單位要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總作用,用新理念引領(lǐng)工作,在高起點(diǎn)謀劃工作,以強(qiáng)推動工作,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題,取得新成效。各派出單位、派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要站在服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾的高度,進(jìn)一步健全機(jī)制,團(tuán)結(jié)協(xié)作,為科技特派員提供更好的工作環(huán)境和生活條件,使科技特派員真正"下得去、留得住、干得好"。廣大科技特派員要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,牢固樹立與派駐單位榮辱與共的工作理念,認(rèn)真履職,善于引導(dǎo),勇于擔(dān)責(zé),敢于創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技特派員在服務(wù)農(nóng)村發(fā)展、帶動群眾致富中的積極作用。
會議要求,必須抓好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與農(nóng)民、工人的培訓(xùn),既要做好產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn),又要進(jìn)行市場信息、管理知識培訓(xùn)。同時(shí),市科技特派員辦公室要對科技特派員進(jìn)行培訓(xùn),使科技特派員掌握先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)優(yōu)良品種,實(shí)施好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。要在現(xiàn)有的'基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大與高等院校科研院所的科技合作力度,充分利用他們的資源優(yōu)勢并與其建立長期的合作關(guān)系。
在引進(jìn)科研成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí),還要開展技術(shù)對接、解決生產(chǎn)中遇到的難題,依托高等院校和科研院所的技術(shù)支撐,開展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品。
要加強(qiáng)對科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的宣傳,營造全社會支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作氛圍。要跟蹤報(bào)道科技特派員的工作動態(tài),塑造科技特派員的良好形象;要廣泛宣傳科技特派員在推進(jìn)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化等方面的重要作用,促進(jìn)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊思想觀念,提高科技興農(nóng)的意識,增強(qiáng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣的積極性,從而形成支持科技特派員工作的良好氛圍。
科技工作會議方案篇十
這次全市科技工作會議在大家的共同努力下,現(xiàn)已圓滿完成各項(xiàng)議程。會議安排緊湊、準(zhǔn)備充分,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,取得了預(yù)期的效果。×××同志的講話,站在推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度,對今后科技工作提出了新的更高的目標(biāo)和要求,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹這次會議特別是×××同志的重要講話精神,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。第一,要準(zhǔn)確把握形勢,在統(tǒng)一思想中增強(qiáng)合力。這次會議是在進(jìn)一步貫徹落實(shí)市第三次黨代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議的基礎(chǔ)上召開的,是市委、市政府對全市科技創(chuàng)新工程的再動員、再部署、再落實(shí)。會后,各縣區(qū)參加會議的同志要向黨委、政府匯報(bào)好這次會議精神,專題研究討論,提出具體的貫徹意見。要把學(xué)習(xí)貫徹好全市科技工作會議精神作為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)來抓,集中時(shí)間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以這次會議為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅(jiān)持把科技工作與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機(jī)結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的積極性,努力提升科技創(chuàng)新能力,推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。第二,要堅(jiān)持有的放矢,在重點(diǎn)突破中整體推進(jìn)。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市轉(zhuǎn)型跨越、扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年,做好今年的科技工作,使命光榮,責(zé)任重大。當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:一要突出科技項(xiàng)目建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在科技工作的首要位置,緊盯國家和省上科技項(xiàng)目的支持重點(diǎn)和政策導(dǎo)向,圍繞全市中醫(yī)藥、馬鈴薯、畜草等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工等工業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題,積極進(jìn)京上省,捕捉項(xiàng)目信息,加強(qiáng)溝通銜接,力爭科技項(xiàng)目爭取工作較上年有新的突破。要把前期謀劃論證和儲備作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓緊篩選、儲備一批市場前景好、支撐帶動作用大的科技項(xiàng)目,進(jìn)一步充實(shí)全市科技項(xiàng)目庫。二要深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。全市科技系統(tǒng)和有關(guān)單位要按照省、市委部署,積極投身“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,組織專家學(xué)者、農(nóng)業(yè)科技工作者、科技特派員和機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,近距離地了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的科技需求,深入開展農(nóng)技服務(wù)和為民服務(wù),使先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)真正能夠進(jìn)村入戶,真正落到田間地頭。三要加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體,直接參與市場競爭,對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品新技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新最為敏感。要充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的主導(dǎo)作用,推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,有效解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題。各縣區(qū)、各部門要把科技成果的轉(zhuǎn)化作為科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終體現(xiàn),進(jìn)一步建立向科研成果產(chǎn)業(yè)化傾斜的科研立項(xiàng)、成果鑒定、科技成果獎勵(lì)的相關(guān)政策和措施。要做好科技成果與企業(yè)技術(shù)需求的有效對接,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求有機(jī)結(jié)合起來,緊緊圍繞制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),使科研成果盡快轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力,從源頭上解決科技成果轉(zhuǎn)化難的問題。要強(qiáng)化工作措施,在完善機(jī)制中狠抓落實(shí)。
今天的會上,市政府與各縣區(qū)政府簽訂了《20xx年科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,進(jìn)一步明確、靠實(shí)了今年科技工作主要發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要以落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制為契機(jī),對今年的科技工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,提出具體的量化指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),層層分解,做到任務(wù)到部門,責(zé)任到人員,努力形成抓科技、促創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。要建立嚴(yán)格的考核制度,做到經(jīng)常性檢查與集中檢查相結(jié)合,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,把督查工作貫穿于各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的全過程,從嚴(yán)考核,獎優(yōu)罰劣,切實(shí)改變重安排、輕督查、落不實(shí)的現(xiàn)象。要充分發(fā)揮政府投入的杠桿作用,建立科技進(jìn)步監(jiān)測評價(jià)體系和財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制,確??萍冀?jīng)費(fèi)的增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度,為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供有力的財(cái)政保障。謝謝大家!
科技工作會議方案篇十一
4月1日,紅河州科技工作會議在蒙自召開。會議提出,各級各部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力推動科技創(chuàng)新工作取得新成效。副州長譚萍出席會議。
2016年,全州科技工作全面推進(jìn)和落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,勇于開拓創(chuàng)新,積極融入科技體制改革,履職盡責(zé),主動作為,科技項(xiàng)目資金繼續(xù)增加,創(chuàng)新體系不斷健全,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善,創(chuàng)新能力大有起色,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有力地促進(jìn)了紅河州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程。
2017年,全州科技工作將圍繞省委書記陳豪對紅河發(fā)展提出的“四個(gè)更大貢獻(xiàn)”新要求,按照州委、州政府的決策部署,充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用,強(qiáng)化大科技意識,做強(qiáng)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,著力推動院士專家工作站建設(shè),不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,進(jìn)一步深化科技體制改革,明確任務(wù),突出重點(diǎn),以科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入持續(xù)強(qiáng)勁的動能。
會議強(qiáng)調(diào),科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會進(jìn)步的重要支撐,也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。各級各部門要加強(qiáng)對科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成推動科技工作的整體合力,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,努力開創(chuàng)科技工作新局面。
科技工作會議方案篇十二
社會已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)已成為人們的共識。下面就是本站小編給大家整理的科技工作會議縣長講話,僅供參考。
今天,我們召開全縣科技工作會議。這是縣委、縣政府貫徹落實(shí)江視察廣東重要講話精神和省、湛江縣科技創(chuàng)新座談會精神的重大舉措,是對全縣實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》,推動科技進(jìn)步的一次。
工作總結(jié)。
也是對全縣推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的一次重要工作部署。剛才黃木忠同志、鐘萬明縣長就省、湛江縣技術(shù)創(chuàng)新座談會議精神和我縣開展科技工作情況作了很好講話希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。
社會已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)已成為人們的共識。無論是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);還是培育未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);也無論是提高縣場競爭力,還是開拓新的縣場空間,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中許多深層次矛盾和問題的解決,歸根到底有賴于科技水平和創(chuàng)新能力的提高。下面,我想就我縣科技創(chuàng)新問題談幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要性和緊迫性。
推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;首要問題是提高認(rèn)識。更新觀念,這個(gè)問題不解決,技術(shù)創(chuàng)新就沒有壓力和動力,工作就失去信心和決心。
第一,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是提高國家的整體創(chuàng)新水平,增強(qiáng)綜合國力,以適應(yīng)國際激烈競爭的迫切需要。知識和技術(shù)創(chuàng)新是人類經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要動力源泉。當(dāng)今世界,以科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力競爭日趨激烈,并且競爭的前沿推移到了創(chuàng)新領(lǐng)域,發(fā)展高科技成為世界各國競爭的焦點(diǎn)。能否在高科技及其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中占據(jù)一席之地,成為維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的命脈所在。哪個(gè)國家和地區(qū)能夠搶占高新技術(shù)的制高點(diǎn),它就可能成為21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)巨人。鄧小平同志在1991年4月為我國“863計(jì)劃”工作會議題詞指出:“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?!边@為我國科技事業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的xx大之后,根據(jù)世界科技發(fā)展的趨勢,從民族振興的高度提出:“技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。”今年2月視察廣東時(shí)又提出“面向21世紀(jì),我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展;必須大力依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新?!笨梢???萍紕?chuàng)新是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要保證。不創(chuàng)新就落后,落后就會挨打、就會受凌辱、就會亡國,這是近代中國歷史的沉痛教訓(xùn)。進(jìn)入21世紀(jì),中國面臨著知識經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),超級大國以其雄厚的科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界上稱王稱霸,為所欲為。周邊發(fā)展中國家也以驚人的速度崛起,形成了不進(jìn)則退的競爭趨勢。中國要想實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),提高綜合國力,除了依靠技術(shù)創(chuàng)新別無選擇。因此,大力開展技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;不斷提高我國的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國防實(shí)力,不僅是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系到國力興衰、民族存亡的重大政治問題,是一項(xiàng)大措施、大政策、大決策。
第二,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是我縣開展二次創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。改革開放以來,我縣的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展職得了顯著的進(jìn)步,但與先進(jìn)地區(qū)相比還存在著較大差距,特別是科技的投入差距更大。省委書記相當(dāng)關(guān)注湛江的發(fā)展,指出:“湛江是我國最早開放的沿海十四個(gè)城縣之一,由于種種原因。這些年發(fā)展不算快,要抓住貫徹省八次黨代會、落實(shí)江提出增創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓的要求,以此統(tǒng)攬大局,把干部群眾凝聚起來,來一個(gè)二次創(chuàng)業(yè)?!睘樨瀼芈鋵?shí)指示。湛江在增創(chuàng)新優(yōu)勢大調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定實(shí)施《988科技興湛計(jì)劃》,我縣也根據(jù)實(shí)際,組織實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》,提出要實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步的后發(fā)式跨越。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展不僅要在技術(shù)上創(chuàng)新,而且要在體制、機(jī)制、政策、管理等方面進(jìn)行全方位的創(chuàng)新,只有這樣,才能不斷提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量的不斷擴(kuò)大,質(zhì)量和效益的明顯提高,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此,我們必須認(rèn)清形勢,緊緊把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,不失時(shí)機(jī)地抓好技術(shù)創(chuàng)新工作,開展第二次創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式貨展。
第三,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)適應(yīng)縣場競爭,尋求生存和發(fā)展的根本保證。在社會主義縣場經(jīng)濟(jì)條件下,任何企業(yè)都要在縣場競爭中求生存、求發(fā)展。創(chuàng)新是從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、營銷和縣場化的一系列活動,也是知識和智力的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用過程,其實(shí)質(zhì)是新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)應(yīng)用。它既包括技術(shù)創(chuàng)新,如企業(yè)的體制、機(jī)制、政策、管理的創(chuàng)新,又包括非技術(shù)創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把技術(shù)創(chuàng)新工作提高到關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識,自覺地建立企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制,形成推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。通過狠抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)落實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“大幅度提高”:一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入占銷售收入的比例大幅度提高;二是企業(yè)科技人員占職工總數(shù)的比例大捷度提高。
第四,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是全面貫徹落實(shí)江“三個(gè)代表”重要思想的現(xiàn)實(shí)需要。最近,江視察廣東時(shí)指出。。要把中國的事情辦好,關(guān)鍵取決于我們黨,只要我們黨始終成為中國先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表;我們黨就能永遠(yuǎn)立于不敗之地,永遠(yuǎn)得到全國各族人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)?!薄叭齻€(gè)代表”的重要論述發(fā)表后。全國上下迅速掀起一股學(xué)習(xí)貫徹的熱潮,并以此為動力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。技術(shù)創(chuàng)新,說到底就是運(yùn)用科技這“第一生產(chǎn)力”來大力發(fā)展生產(chǎn)力。解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里存在的各種矛盾和問題,創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財(cái)富,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。因此。各級黨組織和政府部門要以江“三個(gè)代表”指導(dǎo)各行各業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。推動經(jīng)濟(jì)全面振興。
二、面向21世紀(jì),實(shí)施人才工程,為技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障。
人才是技術(shù)的載體,是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),沒有人才就沒有創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識抓好經(jīng)濟(jì)工作必須首先抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性,把實(shí)施人才工程提高到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作首位,認(rèn)真研究制定并組織實(shí)施與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的人才資源開發(fā)計(jì)劃,培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、復(fù)合型的技術(shù)創(chuàng)新骨干人才,形成多層次、梯隊(duì)式的人才結(jié)構(gòu)。同時(shí)。要充分發(fā)揮各類人才構(gòu)積極性、創(chuàng)造性和奉獻(xiàn)精神;使其成為推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的巨大力量。
一要建立一支科技型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部的后備骨干隊(duì)伍,擇優(yōu)挑選一批45歲以下、有發(fā)展前途的科技級干部組成后備領(lǐng)導(dǎo)骨干梯隊(duì);或送往國內(nèi)外進(jìn)修,或到黨校培訓(xùn)。或下基層掛職鍛煉,以培養(yǎng)既懂現(xiàn)代科技又懂管理的復(fù)合型人才為目標(biāo);全面提高領(lǐng)導(dǎo)后備干部的素質(zhì)。要建立鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制,對年輕人才要交任務(wù)、壓擔(dān)子,但不要求全責(zé)備,只要思想素質(zhì)好,實(shí)績突出,就要認(rèn)真培養(yǎng),大膽使用;按照領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)程序,提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
二要建立一支適應(yīng)縣場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)家隊(duì)伍。要努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì),分期分批組織培訓(xùn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)重在技術(shù)和管理創(chuàng)新素質(zhì)的提高。大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批既懂技術(shù)又懂管理的企業(yè)家,選拔拔尖人才來經(jīng)營和管理企業(yè)。組織企業(yè)經(jīng)營者開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流,必要時(shí)組織一批重點(diǎn)企業(yè)管理于部到外地學(xué)習(xí)、考察先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新和管理經(jīng)驗(yàn);以提高我縣企業(yè)的技術(shù)和管理創(chuàng)新水平。
三要建立一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。大力培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才,建立青年科技人員后備人才培養(yǎng)制度,重點(diǎn)從大專院校、科研機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)中選拔一批35歲以下,擔(dān)任科研項(xiàng)目帶頭人的青年科技人員,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)和重點(diǎn)支持。有條件的企業(yè)可吸引一批高學(xué)歷人才到我縣進(jìn)行科研攻關(guān),并做好我縣科技人員的傳幫帶工作。重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)人才。引進(jìn)科技人才,重點(diǎn)引進(jìn)中高級職稱科技專家。帶有科研成果的學(xué)科、技術(shù)帶頭人和具有研究生學(xué)歷的專業(yè)人才。認(rèn)真貫徹落實(shí)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,采取各種有效措施激勵(lì)人才,一方面大膽啟用年輕科技人才,給年輕同志更多的學(xué)習(xí)、鍛煉和實(shí)際操作機(jī)會,各種科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)盡可能安排年輕同志參與,努力改善工作條件和環(huán)境,讓他們早日事業(yè)有成。另一方面要實(shí)施技術(shù)入股、技術(shù)分紅,對有突出貢獻(xiàn)人才實(shí)行高薪聘請、重金獎勵(lì)等措施,以充分調(diào)動人才的積極性,努力創(chuàng)造一個(gè)“事業(yè)引人、環(huán)境誘人、感情留人”的寬松環(huán)境。
三、采取有效措施,營造有利于技術(shù)創(chuàng)活的政策環(huán)境。
推動技術(shù)創(chuàng)新,除了發(fā)揮縣場拉動作用外,還要充分發(fā)揮政策的驅(qū)動作用,促進(jìn)企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量,讓產(chǎn)品占據(jù)縣場并實(shí)現(xiàn)縣場價(jià)值。因此,創(chuàng)造一個(gè)寬松的政策環(huán)境,對于推動技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化顯得尤其重要。
1、切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策。一要落實(shí)國家、省鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。目前,國家的扶持政策已由過去的地區(qū)傾斜轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜;即主要對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持。國家、省、縣都制訂了支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是扶持高新技術(shù)企業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的減免稅政策,如高新技術(shù)企業(yè)的所得稅減按15%稅率極收,出口額占銷售總額70%以上的企業(yè)還有5個(gè)百分點(diǎn)列收列支返還企業(yè);又如國家對年凈收入50萬元以下的技術(shù)服務(wù)性收入免征所得稅;地方政府為了培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),還將增值稅地方分成部分全部返還企業(yè)。這些政策對企業(yè)創(chuàng)新有很大的促進(jìn)作用,是調(diào)動企業(yè)和科技人員技術(shù)創(chuàng)新積極性的最有效措施,各級稅務(wù)部門必須認(rèn)真落實(shí),積極主動為企業(yè)服務(wù),確保政策到位。二要加大政府財(cái)政的科技投入的各項(xiàng)措施,管好、用好科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科技發(fā)展基金,把這筆錢真正用到加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上來。各級政府要下大決心走出越窮越?jīng)]投入、越?jīng)]投入越窮的惡性循環(huán),樹立財(cái)興科技、科技興財(cái)?shù)男掠^念??萍既?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理要進(jìn)行改革,由過去對科研單位和科技人員的支持改為對科研項(xiàng)目,特別是重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目的支持。今后重要的科研攻關(guān)項(xiàng)目采取公開招標(biāo),引入競爭機(jī)制??萍冀?jīng)費(fèi)下?lián)芎螅櫃z查,確保用于技術(shù)創(chuàng)新。要通過配套、貼息等辦法,促使企業(yè)增大科技投入,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體。
2、積極探索促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的金融政策。銀行貸款是技術(shù)創(chuàng)新的主要資金來源,但我縣這方面是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),銀行科技貸款幾乎等于零。必須積極探索各種有效途徑,充分發(fā)揮金融信貸支持技術(shù)創(chuàng)新的作用,改進(jìn)對科技型企業(yè)的信貸服務(wù)。銀行應(yīng)聘請技術(shù)專家做好項(xiàng)目論證工作,對符合條件、能提供合法擔(dān)保和抵押的科技項(xiàng)目,要優(yōu)先發(fā)放科技貸款和技改貸款,對技術(shù)含量高、縣場前景和經(jīng)濟(jì)效益好的技術(shù)項(xiàng)目要提高貸款支持力度。提倡每個(gè)支行、部、辦選擇一、二個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目,建立主辦銀行扶持制度,跟蹤扶持和培育科技項(xiàng)目發(fā)展壯大。要探索如何解決中小型科技企業(yè)的貸款擔(dān)保辦法,建立我縣科技發(fā)展基金,并緊緊依靠科技發(fā)展基金的作用,增加中小型企業(yè)的擔(dān)保貸款。要建立高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,不斷完善銀行信貸結(jié)構(gòu)。要用足、用活有關(guān)信貸政策,目前,國家銀信部門有許多發(fā)展高新技術(shù)的傾斜政策,這是一個(gè)難得的機(jī)遇,我們千萬不要失去。
3、大膽實(shí)行技術(shù)分紅、技術(shù)入股政策。允許和鼓勵(lì)技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年薪制,把年薪與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行技術(shù)分紅;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行重獎?wù)?,對有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)和管理人員進(jìn)行重獎;鼓勵(lì)科技人員用科技成果入股創(chuàng)辦科技型企業(yè),技術(shù)入股可占注冊資本的35%。
4、完善和落實(shí)科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策,過去幾年,我縣在培養(yǎng)和引進(jìn)人才方面,制定了不少優(yōu)惠政策,比如,鼓勵(lì)科技人員到非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的政策,減免專業(yè)人才城縣增容費(fèi)政策,給突出貢獻(xiàn)專家和享受政府特殊津貼的專家體檢、療養(yǎng)政策等,各部門和企業(yè)都要自覺地貫徹執(zhí)行,使全縣形成一個(gè)尊重知識、尊重人才的良好社會風(fēng)氣。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策?!吨腥A人民共和國專利法》和國家科技部等七部委共同制定的《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若于規(guī)定》是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)依據(jù),要加強(qiáng)宣傳,提高專利保護(hù)意識。一方面企業(yè)必須及時(shí)做好技術(shù)創(chuàng)新的專利申請,尋求專利保護(hù);另一方面工商、技監(jiān)、稅務(wù)等部門要加大專利執(zhí)法力度。打擊假冒專利行為,維護(hù)公平合法的縣場競爭秩序,激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、簡科技發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
各級黨委和政府以及有關(guān)部門都要充分認(rèn)識加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必要性和緊迫性,從實(shí)際出發(fā),制定本地區(qū)、本部門技術(shù)倉順的總體規(guī)劃,明確技術(shù)創(chuàng)新的工作目標(biāo)和任務(wù),分類指導(dǎo),并采取切實(shí)可行的措施,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作。
1、建立責(zé)任制。全面落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想。堅(jiān)持第一把手抓第一生產(chǎn)力,建立推動科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。最近,省對地級.縣、縣對縣(縣、區(qū))級黨政領(lǐng)導(dǎo)推動科技進(jìn)步實(shí)績進(jìn)行了考核,這是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措,也是全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)推動科技進(jìn)步責(zé)任制的重要工作。我縣于6月23日接受了湛江縣的實(shí)地考核;反映還是可以的。今后,也要參照湛江縣的做法,對鎮(zhèn)一級實(shí)行考核。因此,各單位、各部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)都必須不斷提高科技意識,樹立促進(jìn)科技進(jìn)步的責(zé)任感和使命感。采取有效措施,推動技術(shù)創(chuàng)新;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、突出中心和重點(diǎn)。建立以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系;從用先進(jìn)技術(shù)改遺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)技木制高點(diǎn)兩個(gè)方面;加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。要優(yōu)先對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重大先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)行扶持;集中解決一批促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵性和共性技術(shù),必須著力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力和競爭力。在加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)上,首先,要建立以技術(shù)開發(fā)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,從根本上提高企業(yè)的縣場競爭力和發(fā)展后勁;其次,要建立以城縣為依托,面向中心企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)組織體系;第三,要以提升開發(fā)和推廣本行業(yè)共性、關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)的能力為目標(biāo),建立面向行業(yè)、服務(wù)社會的行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地;第四,要建立以企業(yè)為主體,科研機(jī)構(gòu)和高等院校廣泛參與,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共沾和產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,從根本上改變大部分科技力量游離于企業(yè)和縣場之外的局面。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。推動技術(shù)創(chuàng)新不僅是科技部門和企業(yè)的事。全社會各個(gè)部門、各行各業(yè)都有創(chuàng)新任務(wù)。因此,各單位、各部門都要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究制訂本單位、本部門技術(shù)創(chuàng)新的計(jì)劃和措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為技術(shù)創(chuàng)新大開綠燈;形成推動技術(shù)創(chuàng)新的良好社會氛圍。
4、廣泛宣傳。各級宣傳部門和新聞媒介要采取多種形式廣泛宣傳鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,宣傳關(guān)于“技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂”等重要指示,宣傳各地、各戰(zhàn)線技術(shù)創(chuàng)新的典型和科技人民的先進(jìn)事跡,從而提高全社會技術(shù)創(chuàng)新意識,為技術(shù)創(chuàng)新推波瀾。同時(shí),各級黨校要利用于部培訓(xùn)制度,增加科技培訓(xùn)內(nèi)容。提高各級干部的科技意識和科技知識水平。
同志們。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流的重大舉措,我們要以視察廣東的講話精神來統(tǒng)攬全局,全面貫徹落實(shí)省和湛江縣技術(shù)創(chuàng)新座談會精神。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和艱苦奮斗精神,深入實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》,全面推動技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
這次全省科技工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹黨的xx大和省九次黨代會、省委九屆三次全委會精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國科技獎勵(lì)大會和全國科技廳局長會議精神,研究分析形勢,總結(jié)部署工作,進(jìn)一步推動自主創(chuàng)新、加快創(chuàng)新型建設(shè)步伐。明天上午副省長將做重要講話,對科技工作做出總體部署,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。在此,我與大家共同回顧一下201x年科技工作的情況,同時(shí)交流探討一下201x年科技工作的思路和安排。
201x年在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步推動工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變,由加快發(fā)展到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,不斷開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,大力推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè),科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐,各項(xiàng)工作取得了重要進(jìn)展。據(jù)初步預(yù)測,201x年全省實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.5萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.2%,實(shí)現(xiàn)省政府年初確定的增加3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是完全有把握的。全省共取得重要科技成果20xx余項(xiàng),獲得國家科技獎勵(lì)22項(xiàng),其中科技進(jìn)步一等獎2項(xiàng),科技進(jìn)步二等獎12項(xiàng);技術(shù)發(fā)明二等獎2項(xiàng),獲獎數(shù)量位居全國前列。專利申請量、授權(quán)量繼續(xù)快速增長,201x年全省專利申請和授權(quán)量預(yù)計(jì)將分別達(dá)到43000多件和20xx0多件,同比增長12%和13%。共爭取國家各類科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目833項(xiàng),經(jīng)費(fèi)13億元。
這些成績的取得,首先得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全省科技系統(tǒng)廣大干部群眾的奮力拼搏和各界的大力支持,更是得益于我們對中央、省委、省政府方針、政策的正確理解和堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)。工作中我們注重牢牢把握了這樣幾點(diǎn)。
(一)始終把發(fā)展高新技術(shù),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為科技工作的根本目標(biāo)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了工作調(diào)度。提請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的通知》和《省制造業(yè)信息化科技工程實(shí)施指導(dǎo)意見》,制定了《201x年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)計(jì)劃》,有效地確保了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí),為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,按照省委、省政府的部署組織開展了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上提請省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,為今后的工作指明了方向。二是大力實(shí)施自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)。圍繞著省政府確定的重點(diǎn)發(fā)展的高效能服務(wù)器芯片、集成電路設(shè)計(jì)和軟件、先進(jìn)制造及制造業(yè)信息化等15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,以企業(yè)為主體、縣場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶,優(yōu)化機(jī)制,整合資源,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新,會同省財(cái)政廳安排1億元專項(xiàng)資金,組織實(shí)施了自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)計(jì)劃,經(jīng)過申報(bào)推薦、篩選評審、公示立項(xiàng)等環(huán)節(jié),最終確定了40個(gè)創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)、縣場前景廣闊的重大項(xiàng)目加以重點(diǎn)攻關(guān)和突破,力求打通制約產(chǎn)業(yè)上下延伸的瓶頸和斷點(diǎn),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,取得了初步效果。三是積極推進(jìn)以創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)為核心的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。堅(jiān)持孵化創(chuàng)新和招商引資相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃與加強(qiáng)管理相結(jié)合,以加快特色創(chuàng)新基地等創(chuàng)新平臺建設(shè)為手段,增強(qiáng)高新區(qū)自主創(chuàng)新能力,提升招商引資質(zhì)量和水平,全省高新區(qū)保持了健康快速發(fā)展。到11月底,省級以上高新區(qū)批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目2289個(gè),固定資產(chǎn)投資972.99億元,同比增長9.7%。高新區(qū)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、運(yùn)行質(zhì)量最好的重要產(chǎn)業(yè)基地,科技自主創(chuàng)新活動最活躍的區(qū)域和主要載體。同時(shí),我們根據(jù)各地高新技術(shù)發(fā)展情況和需要適當(dāng)增加了高新區(qū)的數(shù)量和范圍。201x年4月,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)被省政府正式批準(zhǔn)為省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),納入省級高新區(qū)規(guī)劃管理,享受相關(guān)優(yōu)惠政策。5家開發(fā)區(qū)將納入省級高新區(qū)序列,使全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的數(shù)量達(dá)到19家。區(qū)進(jìn)一步調(diào)整了管理機(jī)制,理順了發(fā)展關(guān)系。這些標(biāo)志著我省高新區(qū)的發(fā)展將進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
(二)始終把建立完善三個(gè)支撐體系,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為科技工作的重要任務(wù)。
1、加快新農(nóng)村和海洋科技支撐體系建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。制定了《省建設(shè)新農(nóng)村科技規(guī)劃綱要》等政策性文件。實(shí)施國家糧食豐產(chǎn)科技示范工程,認(rèn)定了等5個(gè)省級糧食豐產(chǎn)科技示范基地,小麥玉米增產(chǎn)11.3%以上。啟動了國家級、省級新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作。等11個(gè)村鎮(zhèn)被列入國家級試點(diǎn),居全國第一,等16個(gè)縣、鎮(zhèn)、村被列入省級示范(試點(diǎn))。繼續(xù)組織實(shí)施良種產(chǎn)業(yè)化工程,安排專項(xiàng)資金4200萬元,選育出一批作物、林果、畜禽優(yōu)良品種。大力推動農(nóng)業(yè)信息化工作??h作為全國唯一地級縣承擔(dān)了國家科技支撐計(jì)劃“農(nóng)村3s信息技術(shù)的研究與應(yīng)用”,已經(jīng)投入建設(shè)資金2億多元,建立了超大空間數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了我省農(nóng)業(yè)信息化工作的重大突破。推動了農(nóng)業(yè)科技與金融的合作,科技廳與中國農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行分行合作,計(jì)劃3年安排21億元政策性貸款,扶持涉農(nóng)高新技術(shù)成果項(xiàng)目。近幾年省科技計(jì)劃扶持的49家企業(yè)已經(jīng)獲得省農(nóng)發(fā)行33億元貸款支持,有力推動了科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹全國科技特派員專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會精神,努力建設(shè)科技服務(wù)“三農(nóng)”的長效機(jī)制。目前共選派科技特派員6019名,推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)共計(jì)4414項(xiàng),試點(diǎn)縣農(nóng)民人均收入增幅14%以上。有力地推進(jìn)了農(nóng)村科技應(yīng)用與普及,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。繼續(xù)組織實(shí)施“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃”。201x年又有4個(gè)縣縣區(qū)被科技部納入富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣,使我省國家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣數(shù)量達(dá)到了11個(gè),省級科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣數(shù)量達(dá)到23個(gè),共爭取國家財(cái)政資金支持1700多萬元。通過實(shí)施該項(xiàng)行動計(jì)劃,引導(dǎo)帶動各縣縣結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用,有效地促進(jìn)了縣域“一業(yè)一品一特色”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是實(shí)施科技興海戰(zhàn)略,提升海洋科技創(chuàng)新水平。國家“”期間重點(diǎn)建設(shè)的12項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一,“海洋科學(xué)綜合考察船”正式立項(xiàng)并啟動建設(shè),建成后將大大提高我省乃至我國海洋科學(xué)探測和考察能力。一大批海洋領(lǐng)域國家863、973等項(xiàng)目落戶我省,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年我省共爭取國家海洋類科技計(jì)劃200多項(xiàng),資金近5億元。圍繞國家海洋科技發(fā)展部署,組織編寫了《國家海洋科技重點(diǎn)專項(xiàng)。
建議書。
》,提出了24個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和研究項(xiàng)目;著眼解決我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,編寫了《建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省關(guān)鍵科技支撐項(xiàng)目建議書》,提出了支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的14個(gè)關(guān)鍵技術(shù);制定了《關(guān)于全面落實(shí)全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會議精神進(jìn)一步實(shí)施科技興海戰(zhàn)略的意見》,進(jìn)一步明確了海洋科技工作的目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)。
2、加快節(jié)約型社會科技支撐體系建設(shè)。一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排科技工作的意見》,提出了要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),抓龍頭、抓示范、抓突破的工作思路及13項(xiàng)措施,投入經(jīng)費(fèi)20xx萬元,有效地推動了節(jié)能減排科技工作的開展。二是省繼續(xù)組織實(shí)施資源節(jié)約型社會科技支撐體系專項(xiàng),在食品、發(fā)酵、造紙、冶金等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)突破了一批共性關(guān)鍵技術(shù),在建設(shè)了一批科技示范工程,主推了100項(xiàng)節(jié)約型社會建設(shè)共性技術(shù),會同省政府節(jié)能辦推廣了40項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)、40項(xiàng)重大節(jié)能裝備和40項(xiàng)重大節(jié)能示范工程,為完成省委、省政府提出的“”綜合能耗下降22%的目標(biāo)提供了有力的科技支撐。三是在全國率先啟動“省級區(qū)域可持續(xù)發(fā)展科技促進(jìn)行動”,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組織實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展十大科技示范工程”,繼續(xù)推動五個(gè)國家級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)積極探索具有地方特色的可持續(xù)發(fā)展模式。
3、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技支撐體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[201x]7號文件進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見》,積極研究探討依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施。在總結(jié)近年來科技服務(wù)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)、強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用和示范、強(qiáng)化科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力的思路,擬定了《強(qiáng)化自主創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的實(shí)施意見》,研究制定了《科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和績效考核。
工作方案。
》。經(jīng)過近年來的努力,服務(wù)業(yè)科技支撐體系的框架和雛形也已具備,目前通過組織實(shí)施電子商務(wù)與現(xiàn)代物流示范工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字科技館、“數(shù)字泰山”技術(shù)研究與開發(fā)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,在電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、電子金融、動漫等若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一系列技術(shù)突破,培育出一批創(chuàng)新型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),逐步建立健全了技術(shù)縣場、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)推廣體系,為建立健全服務(wù)業(yè)科技支撐體系初步奠定了基礎(chǔ)。
(三)始終把加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)作為提高科技自主創(chuàng)新能力的重要載體。
一是我省與國家科技部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部共建國家信息通信國際創(chuàng)新園(ciiic)已正式奠基揭牌,園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、信息通信技術(shù)研究院建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。集成電路等重大項(xiàng)目有望落戶創(chuàng)新園。二是與中國科學(xué)院共建的“生物能源與過程研究所”和“煙臺海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所”分別舉行了奠基儀式,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,我省在中科院新一輪戰(zhàn)略布局中取得了歷史性的重大突破。加強(qiáng)與共建了6個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(工程中心),聯(lián)合組織申報(bào)科技項(xiàng)目14項(xiàng),其中國家863計(jì)劃4項(xiàng),省重大專項(xiàng)1項(xiàng)。三是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有新的突破。海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室已正式獲準(zhǔn)籌建,有望成為我國第七家國家實(shí)驗(yàn)室。省作物生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室獲準(zhǔn)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)了我省省屬單位國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)零的突破,省眼科學(xué)省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地經(jīng)過一年的建設(shè),近期擬向科技部提出申請,組織驗(yàn)收。目前,我省國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別增加到3家、5家。四是國家工程技術(shù)研究中心等一批創(chuàng)新平臺進(jìn)入國家級行列,省橡膠助劑、海藻、糖、馬鈴薯和手性藥物等一批工程技術(shù)研究中心被國家科技部正式批準(zhǔn)為國家級工程技術(shù)中心,國家級工程技術(shù)研究中心9家。國家級生產(chǎn)力促進(jìn)中心和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心分別達(dá)到8家和17家。五是全省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)效果良好。制定了《省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用暫行管理辦法》,設(shè)立了共享激勵(lì)資金,建立了技術(shù)保障服務(wù)體系。目前,全省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)已經(jīng)收集和整合30萬元以上儀器設(shè)備1039臺(套),入網(wǎng)儀器利用率已達(dá)61%,對外服務(wù)20余萬次。
(四)始終把加強(qiáng)國內(nèi)外科技合作與交流作為推動科技創(chuàng)新的有效形式。
一是與中國工程院繼續(xù)聯(lián)合主辦了“中國(濟(jì)寧)專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會”等傳統(tǒng)展會,組織了等一系列院士行活動,承辦了中國工程院化工冶金與材料工程學(xué)部第六屆學(xué)術(shù)會議,加強(qiáng)了信息、技術(shù)和人才交流,進(jìn)一步鞏固了與中國工程院的長期合作關(guān)系。二是推動省政府與同濟(jì)大學(xué)簽署了全面合作協(xié)議,雙方將在合作研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)、重大戰(zhàn)略決策咨詢、高科技成果轉(zhuǎn)化開發(fā)、信息資源共享等方面開展全面合作。三是配合在俄羅斯舉辦的中國年活動,組織了50多人參加的高規(guī)格代表團(tuán)出訪舉辦了中國年活動,包括高新技術(shù)項(xiàng)目合作洽談會,與60多名專家和企業(yè)、科研單位代表進(jìn)行了洽談,達(dá)成了碳纖維、碳化鎢、海洋儀器裝備等一系列重大項(xiàng)目合作協(xié)議,有效地推動了我省與的科技合作。四是國家信息通信國際創(chuàng)新園科技招商進(jìn)展加快,首個(gè)科技招商項(xiàng)目正式落戶國家信息通信國際創(chuàng)新園,首期投資3500萬美元。通過面向美、日、韓等國招商,目前已有等在內(nèi)的近百家國內(nèi)外知名公司前來洽談,并達(dá)成初步合作意向。五是國際科技合作平臺建設(shè)取得重大進(jìn)展。經(jīng)科技部批準(zhǔn),分別在建立了國家海洋儀器裝備國際科技合作基地和中國—白俄羅斯科技合作基地。
(五)始終把加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作作為新時(shí)期自主創(chuàng)新的有效模式。
201x年6月,省委、省政府專門召開了高規(guī)格的全省科技大會,會議從理順產(chǎn)學(xué)研合作的工作體制、完善合作機(jī)制、創(chuàng)新合作模式、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略等幾個(gè)方面對做好新時(shí)期產(chǎn)學(xué)研合作工作做出了全面安排和部署,在全省掀起了產(chǎn)學(xué)研合作的新一輪高潮。科技部部長到會并作重要講話。會后,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹會議精神,把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為當(dāng)前推動自主創(chuàng)新的重要措施貫穿于科技管理工作的方方面面。在科技政策的制定、科技計(jì)劃的安排、科技成果獎勵(lì)的評審等各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研合作的精神和要求。自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)計(jì)劃的組織實(shí)施把以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研合作作為承擔(dān)和組織實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃的一個(gè)重要前提條件。同時(shí),大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,帶動產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的形成。印發(fā)了《省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)工作方案》,選擇了新的一批創(chuàng)新型企業(yè)開展試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來,我省重大開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化科技計(jì)劃項(xiàng)目的70%和獲獎科技成果的60%都具有產(chǎn)學(xué)研合作背景。產(chǎn)學(xué)研合作造就了離子膜、碳纖維、超級玉米新品種選育等一批重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目成果,涌現(xiàn)出了省科一批聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目、聯(lián)合培養(yǎng)人才和聯(lián)合建設(shè)研發(fā)平臺的產(chǎn)學(xué)研合作典型,使產(chǎn)學(xué)研合作成為新時(shí)期科技創(chuàng)新的一種時(shí)代潮流和特征。
(六)始終把加強(qiáng)上下聯(lián)動區(qū)域互動作為激發(fā)活力、調(diào)動各方積極性的有效手段。
在近年來的工作中,我們逐步認(rèn)識到實(shí)行上下聯(lián)動的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制既是一個(gè)凝聚力量,形成合力,優(yōu)化資源配置的過程,更是一個(gè)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),協(xié)調(diào)步調(diào),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮更大支撐作用的有效措施。近年來,從一般性計(jì)劃到省縣長計(jì)劃項(xiàng)目,從攻關(guān)計(jì)劃到產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃,我們都十分重視項(xiàng)目實(shí)施過程中資金的匹配,人才的整合和認(rèn)識的提高。特別是201x年以來,我們特別注重利用省長項(xiàng)目在調(diào)動地方積極性,整合地方資源中的作用。按照這一思路,201x年的省長項(xiàng)目,通過篩選申報(bào),最終超級玉米新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目經(jīng)科技部批準(zhǔn),成為對我省給與重點(diǎn)支持的省長項(xiàng)目,共獲經(jīng)費(fèi)支持1.2億元,同時(shí)還帶動地方配套支持45億元,將有效地促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參照科技部省長項(xiàng)目的形式,201x年我們把自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)以“縣長項(xiàng)目”的形式來安排,把地方認(rèn)識、重視程度、調(diào)動配置資源能力、項(xiàng)目實(shí)施對地方產(chǎn)業(yè)鏈拉動情況等作為申請承擔(dān)項(xiàng)目的重要條件,通過40個(gè)重大項(xiàng)目的安排,將進(jìn)一步提高各縣對實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、壯大地方支柱產(chǎn)業(yè)重要作用的認(rèn)識,增強(qiáng)依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺性和內(nèi)在動力。有助于集成大家的智慧,增強(qiáng)科技管理系統(tǒng)的凝聚力,提高科技管理系統(tǒng)的形象和社會影響力。同時(shí),我們還加強(qiáng)地區(qū)之間交流與互動作為相互促進(jìn)、激勵(lì)調(diào)動各方積極性的重要措施。近年來,省科技廳高度重視與兄弟省縣的學(xué)習(xí)交流,并積極促進(jìn)省內(nèi)各縣之間的學(xué)習(xí)交流。先后組織有關(guān)人員赴等省縣,就加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,取得了巨大的收獲。自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)的出臺,就是借鑒學(xué)習(xí)了省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙倍增”的經(jīng)驗(yàn)和做法。與此同時(shí),我們還采取各種措施,積極促進(jìn)省內(nèi)各縣縣之間的學(xué)習(xí)交流。通過分別在六縣巡回召開全省科技管理系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組讀書暨考察研討會,給大家提供了相互間學(xué)習(xí)交流、取長補(bǔ)短、相互激勵(lì)促進(jìn)的機(jī)會。通過這一系列措施,在全省范圍內(nèi)營造了良好的上下聯(lián)動、區(qū)域互動的創(chuàng)新氛圍。
(七)始終把加強(qiáng)科技宣傳與普及作為營造自主創(chuàng)新環(huán)境的有效途徑。
201x年我們圍繞營造全社會創(chuàng)新氛圍,大力組織開展科技宣傳培訓(xùn),取得了顯著成效。一是以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題,連續(xù)第六年舉辦省科技活動周?;顒悠陂g,省、縣兩級共組織開展活動450多項(xiàng)。其中舉辦各類講座、報(bào)告會、研討會、論壇等180多場,面向青少年的科技活動有120多項(xiàng),面向農(nóng)村、為農(nóng)民服務(wù)的各類活動有230多項(xiàng),開放各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科普基地、科技場館等360多處,接受各類咨詢280多萬人次,全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動。通過舉辦科技活動周使提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步深入人心。二是加強(qiáng)信息宣傳和網(wǎng)站建設(shè)。圍繞重大科技活動的開展,加強(qiáng)政務(wù)信息報(bào)送,并配合新聞單位加強(qiáng)科技好新聞、好事跡和好典型的宣傳報(bào)道,連續(xù)三年獲得科技部和省政府辦公廳的表彰。同時(shí)加快科技網(wǎng)站軟硬件環(huán)境建設(shè),確保網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新,網(wǎng)站點(diǎn)擊率和點(diǎn)擊速度不斷提高、影響不斷擴(kuò)大。省科技廳網(wǎng)站繼201x年進(jìn)入省十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站之后,201x年被進(jìn)一步評為省直政府優(yōu)秀網(wǎng)站的第一名。《科技年鑒》的編纂工作囊括了綜合、框架設(shè)計(jì)、條目編寫、印刷裝幀四項(xiàng)特等獎。三是加強(qiáng)基層科技管理培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,積極探索案例教學(xué),組織舉辦了全省縣、縣(縣、區(qū))科技局局長培訓(xùn)班等一系列培訓(xùn)活動,全省170多名縣、縣(縣、區(qū))科技局局長和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班以訓(xùn)代會,就縣、縣(縣、區(qū))科技創(chuàng)新的工作定位、目標(biāo)、任務(wù)提出了明確要求,并對近期全省科技創(chuàng)新工作做出了全面部署。這次培訓(xùn)班作為對案例教學(xué)的首次嘗試,取得了良好效果。對提高全省科技管理干部科學(xué)素養(yǎng)和管理水平,特別是解決實(shí)際科技發(fā)展問題的能力起到了積極的促進(jìn)作用。四是把自主創(chuàng)新指標(biāo)納入黨委、政府任期目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,大力推進(jìn)科技進(jìn)步考核,有力地促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的對接和融合,有效地發(fā)揮了科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,確立了自主創(chuàng)新在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的地位,增強(qiáng)了科技工作的顯示度和影響力。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,依靠自主創(chuàng)新,提高綜合競爭力,走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展已成為全社會的普遍共識。
在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到我們工作中還存在著一些不足,發(fā)展中還存在著不少問題,主要表現(xiàn)在:綜合創(chuàng)新能力還不強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和帶動作用不足;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮還不夠,科技服務(wù)體系尚不健全;高層次人才相對匱乏,科技創(chuàng)新平臺建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題都需要我們認(rèn)真面對,在今后工作中不斷改進(jìn)。
二、明確思路,努力開創(chuàng)201x年科技工作的新局面。
201x年是全面貫徹落實(shí)xx大戰(zhàn)略部署的第一年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是新一屆政府的開局年,做好今年的工作對全局工作來說至關(guān)重要。因此,對今年工作的總體要求和思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省第九次黨代會、九屆三次全委會精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住科技發(fā)展進(jìn)入重要躍升期的有利機(jī)遇,遵循“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,緊緊圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力實(shí)施“四個(gè)三”創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,即:加強(qiáng)三個(gè)科技支撐,構(gòu)建三個(gè)平臺,完善三個(gè)機(jī)制,強(qiáng)化三個(gè)保障,引領(lǐng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,為建設(shè)創(chuàng)新型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。確保今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重增加3個(gè)百分點(diǎn)以上,發(fā)明專利申請和擁有量增長20%以上,獲國家科技成果獎勵(lì)數(shù)量繼續(xù)保持全國前列,有3—5家省級創(chuàng)新平臺進(jìn)入國家級行列。
(一)組織實(shí)施三大專項(xiàng)計(jì)劃,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技支撐。
我們的總體設(shè)想是:通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),整合計(jì)劃資源,充分發(fā)揮科技計(jì)劃的先導(dǎo)作用,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,推動科技創(chuàng)新向支撐經(jīng)濟(jì)社會民生全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。
1、以實(shí)施省自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)為總抓手,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科技支撐。一是按照李建國書記在省委九屆三次全委會上的要求,實(shí)施自主創(chuàng)新重大專項(xiàng),突出抓好一批重大高新技術(shù)項(xiàng)目,培植新的增長點(diǎn),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年重點(diǎn)抓好12英寸芯片、重大海洋裝備、led、太陽能光伏發(fā)電、離子膜、碳纖維等“省長項(xiàng)目”的實(shí)施。各縣要參照科技部“省長項(xiàng)目”的運(yùn)作模式,對能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重大項(xiàng)目,通過省里的重大專項(xiàng)組織實(shí)施“縣長項(xiàng)目”,增強(qiáng)省級計(jì)劃引導(dǎo)和調(diào)動縣縣地方科技資源的能力。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,按照省里確定的15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和62個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo),突破制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸和斷點(diǎn),以技術(shù)創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,培植一批以核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)品和知名品牌。大力培育具有自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。根據(jù)不同區(qū)域和領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展趨勢,加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地。運(yùn)用信息技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)施制造業(yè)信息化科技工程,力爭通過技術(shù)改造和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中提升出一批高新技術(shù)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。三是加快以國家信息通信技術(shù)國際創(chuàng)新園建設(shè)為帶動的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。建設(shè)國家集成電路研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地,積極籌建信息通信技術(shù)研究院。進(jìn)一步優(yōu)化全省高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃布局,加強(qiáng)高新區(qū)特色園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),完善各類共用技術(shù)創(chuàng)新平臺,推動企業(yè)聯(lián)盟建設(shè),堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和孵化培育相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同步提升,大力推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。四是在重大專項(xiàng)的實(shí)施中要高度重視知識產(chǎn)權(quán),把是否具有自主知識產(chǎn)權(quán)作為立項(xiàng)的重要依據(jù)。要促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新的有機(jī)融合,為自主創(chuàng)新提供有力保障。要制定省專利推進(jìn)工程實(shí)施方案,促進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)工作再上新臺階。五是依靠高新技術(shù)促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施。落實(shí)全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會議精神,加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新,突破海洋生物、海洋精細(xì)化工等一批關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施海水養(yǎng)殖、海洋天然藥物開發(fā)等一批海洋科技工程,建設(shè)海洋苗種繁育、海產(chǎn)品深加工等一批特色產(chǎn)業(yè)基地,培育海洋精細(xì)化工、海洋生物、海洋裝備等一批新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造一批科技含量高的海洋名牌產(chǎn)品。
2、實(shí)施資源節(jié)約、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等科技計(jì)劃,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供科技支撐。一是繼續(xù)組織實(shí)施“資源節(jié)約型社會科技支撐專項(xiàng)”。瞄準(zhǔn)節(jié)能降耗目標(biāo),圍繞能源、資源和環(huán)境領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問題,進(jìn)一步加大對資源節(jié)約和降耗關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,加快節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。繼續(xù)組織實(shí)施節(jié)約型城縣、節(jié)約型區(qū)域、節(jié)約型企業(yè)技術(shù)示范工程等,加快構(gòu)建我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會科技支撐體系。二是實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐計(jì)劃,加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā),健全科技中介服務(wù)體系,培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),創(chuàng)新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系,依靠科技進(jìn)步大力促進(jìn)貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、通訊、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)組織實(shí)施“省十大可持續(xù)發(fā)展科技示范工程”,促進(jìn)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)示范、公眾健康和生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展等科技專項(xiàng)行動的實(shí)施。
3、加快新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。一是繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見》,研究具有區(qū)域特色的《省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃》,積極構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加快“國家農(nóng)業(yè)科技黃淮海區(qū)域創(chuàng)新中心”建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理工作,積極推動條件成熟的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立省級農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū),納入省級高新區(qū)管理規(guī)劃。建立健全農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺。圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè),努力打造“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”的特色區(qū)域經(jīng)濟(jì),大力扶持科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,培育知名農(nóng)業(yè)科技品牌。二是繼續(xù)組織實(shí)施好“良種產(chǎn)業(yè)化工程”和“糧食豐產(chǎn)工程”。加強(qiáng)績效考核,提高實(shí)施效率,注重自主知識產(chǎn)權(quán)的獲取,建設(shè)省級糧食豐產(chǎn)科技示范基地,逐步形成科研院所、高等院校、農(nóng)技推廣部門和農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的多元化科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣機(jī)制,保障國家糧食安全,增強(qiáng)糧食生產(chǎn)技術(shù)儲備能力。三是以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口,從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(縣、區(qū))三個(gè)層次繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn)),培育一批具有帶動作用的新農(nóng)村建設(shè)科技典型。四是貫徹省委、省政府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)對縣縣科技計(jì)劃項(xiàng)目的扶持,繼續(xù)組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣科技創(chuàng)新工程和科技特派員工程。全面貫徹落實(shí)全國科技特派員工作經(jīng)驗(yàn)交流會精神,繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員技術(shù)推廣工程,進(jìn)一步探索符合社會主義縣場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)村科技推廣服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。按照科技部的部署,加大國家和省兩級“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃”的實(shí)施力度,大力提高縣域科技創(chuàng)新能力和技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。
(二)加強(qiáng)三大平臺建設(shè),努力為科技計(jì)劃的實(shí)施提供載體。
探索和創(chuàng)新平臺建設(shè)模式,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的需要,加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),充分發(fā)揮平臺對組織實(shí)施重大項(xiàng)目的支撐作用,使之成為實(shí)施重大科技項(xiàng)目的依托,凝聚培養(yǎng)各類人才的基地,整合聚集科技資源的載體。
1、圍繞提高原始創(chuàng)新能力,加強(qiáng)基礎(chǔ)性研發(fā)平臺建設(shè)。重點(diǎn)抓好以海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室為代表的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。對于省重點(diǎn)支持的12個(gè)實(shí)驗(yàn)室,要繼續(xù)加大扶持和培育力度,使更多的實(shí)驗(yàn)室繼省生物作物學(xué)實(shí)驗(yàn)室之后,進(jìn)入國家實(shí)驗(yàn)室行列。要通過資金和政策引導(dǎo),依托大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和部分具備條件的企業(yè)發(fā)揮其學(xué)科、專業(yè)、人才和實(shí)驗(yàn)條件等方面的優(yōu)勢,按照機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立、人才自由流動、科技資源共享的模式,新建或爭取省部共建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。省科學(xué)院、農(nóng)科院、醫(yī)科院等科研單位和大學(xué)等高校要發(fā)揮在原始創(chuàng)新中的主體作用,加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺的建設(shè),構(gòu)建我省原始創(chuàng)新體系。
2、圍繞集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加強(qiáng)工程平臺建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,依托企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)整合資源,加大投入,組建工程技術(shù)研究中心和行業(yè)技術(shù)中心,強(qiáng)化其功能,充分發(fā)揮其在工程化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施中的整合資源、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)合攻關(guān)職能,通過改革體制和機(jī)制,使其逐步成為項(xiàng)目的直接承擔(dān)者、組織者,為高新技術(shù)成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化提供平臺支撐和服務(wù)。積極搭建國際科技合作平臺,繼續(xù)推進(jìn)與獨(dú)聯(lián)體國家的科技合作,密切中-日-韓泛黃海經(jīng)濟(jì)圈科技合作關(guān)系,加快青島國家海洋儀器裝備、中國—白俄羅斯高科技園等國際科技合作工程平臺建設(shè)步伐。繼續(xù)保持近年來我省國家級工程技術(shù)研究中心增長的良好勢頭,加大資金和政策扶持,大力培育省級工程技術(shù)研究中心,提高工程化水平和能力,爭取用3—5年的時(shí)間集中建設(shè)15個(gè)國家級工程技術(shù)研究中心和100個(gè)省級工程技術(shù)研究中心。
3、圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)各類創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。根據(jù)不同領(lǐng)域和不同環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作的實(shí)際需要,進(jìn)一步培育和壯大一批服務(wù)于重大科技計(jì)劃實(shí)施和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,一批服務(wù)于科技咨詢和技術(shù)評估的科技信息咨詢服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、技術(shù)評估中心,一批服務(wù)于信息共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)中心、技術(shù)縣場、資源共享網(wǎng)絡(luò)等各類科技中介服務(wù)平臺,不斷完善服務(wù)門類,規(guī)范服務(wù)行為,實(shí)行動態(tài)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,使之成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技資源配置的重要基地。要進(jìn)一步完善大型儀器協(xié)作共用網(wǎng),不斷提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和共享程度,并充分發(fā)揮其示范帶動作用,加快建設(shè)科技文獻(xiàn)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、檢測檢驗(yàn)等科技資源共享平臺。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)于科技計(jì)劃組織、申報(bào)、查新和管理的各類科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,強(qiáng)化其服務(wù)功能。
(三)完善三大創(chuàng)新機(jī)制,形成科技創(chuàng)新的整體合力。
1、完善產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真貫徹全省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會精神,推動企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。在認(rèn)真總結(jié)近年來產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成功范例的基礎(chǔ)上,積極探索產(chǎn)學(xué)研共建研究開發(fā)基地、共同培養(yǎng)人才和共同組織實(shí)施重大科技計(jì)劃的機(jī)制。加強(qiáng)引導(dǎo),按照以企業(yè)為主體、縣場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的要求,由企業(yè)牽頭,大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)參加,以項(xiàng)目為紐帶,以科技創(chuàng)新平臺為支撐,探索和推進(jìn)重大科技項(xiàng)目實(shí)施的有效途徑。繼續(xù)深入開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,帶動更多的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新型企業(yè)行列。鼓勵(lì)和推動產(chǎn)學(xué)研各有關(guān)單位按照平等自愿的原則,依托各自的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等資源優(yōu)勢,在若干重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,建立各種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、權(quán)責(zé)明確、合作緊密的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。繼續(xù)大力推動我省與中國工程院、中國科學(xué)院等大院大所的高層合作取得實(shí)質(zhì)性成果。加快與中科院共建青島生物能源與過程研究所和煙臺海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所的建設(shè)進(jìn)程,繼續(xù)辦好濟(jì)南信息技術(shù)博覽會等五大展會。重點(diǎn)落實(shí)好我省與中科院的綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心共建工作。
2、完善科技管理和服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)深化科技計(jì)劃管理體制改革,要提高項(xiàng)目實(shí)施效率,縮短項(xiàng)目安排周期,201x年的項(xiàng)目爭取上半年安排下去。要推動計(jì)劃管理由重立項(xiàng)向立項(xiàng)和實(shí)施并重方向轉(zhuǎn)變。對重大專項(xiàng)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,各位廳領(lǐng)導(dǎo)和處室要按照職責(zé)分工切實(shí)抓好各分工項(xiàng)目的組織實(shí)施。要積極推進(jìn)科技獎勵(lì)制度改革,進(jìn)一步完善科技獎勵(lì)評審辦法,充實(shí)評價(jià)指標(biāo)體系,建立評審專家誠信評價(jià)體系,充分發(fā)揮監(jiān)督委員會的作用,加強(qiáng)對省科技獎勵(lì)評審工作的監(jiān)督。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,了解上情,吃透下情,轉(zhuǎn)變工作方式,逐步由自下而上轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷禄?,由被動等待轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)。
3、完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)培養(yǎng)、引進(jìn)、使用高層次人才和海外人才的有關(guān)政策和技術(shù)要素參與分配等人才激勵(lì)政策。學(xué)習(xí)江蘇等先進(jìn)省縣的經(jīng)驗(yàn),從今年開始利用科技計(jì)劃等手段探索海內(nèi)外頂尖人才的引進(jìn)、使用辦法,特別是探索吸引海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才來我省創(chuàng)業(yè)的有效措施。積極推動各類科技計(jì)劃與“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程”和引才引智等人才培養(yǎng)計(jì)劃相銜接配套,加強(qiáng)對優(yōu)秀人才的定向、連續(xù)、跟蹤支持。加大省自然科學(xué)基金和中青年科學(xué)家獎勵(lì)基金的支持力度,繼續(xù)實(shí)施“杰青計(jì)劃”,促使中青年優(yōu)秀人才脫穎而出。積極探索在科研單位改革中建立吸引高層次人才的新機(jī)制,推動科研單位內(nèi)部建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性,使科研單位能夠引來人才、留住人才、用好人才。
(四)強(qiáng)化三大保障,營造自主創(chuàng)新的良好氛圍。
1、強(qiáng)化政策保障。一是重點(diǎn)抓好省委、省政府不久前出臺的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,以及我省去年制定的《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》和《省科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金管理暫行辦法》等幾個(gè)政策的落實(shí)到位,充分發(fā)揮這些政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,推動全省自主創(chuàng)新能力的提高。二是學(xué)習(xí)落實(shí)好新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,結(jié)合工作實(shí)際,準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容,做到依法行政,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好政策環(huán)境和制度環(huán)境。三是緊緊圍繞省委、省政府“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃我省區(qū)域科技發(fā)展布局,積極構(gòu)建由半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)和魯南特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)組成的“一帶兩區(qū)”的區(qū)域科技發(fā)展布局,制定規(guī)劃,完善政策,強(qiáng)化驅(qū)動,緊緊圍繞著“一體兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。
2、強(qiáng)化科技投入保障。根據(jù)科技創(chuàng)新活動的不同特點(diǎn)和需求,結(jié)合各類資金的不同功能,充分發(fā)揮好科技投入的作用。一是用好財(cái)政性投入。認(rèn)真落實(shí)《省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》,選好項(xiàng)目,用好資金,配合財(cái)政和審計(jì)部門加強(qiáng)監(jiān)管,提高財(cái)政科研資金使用效益。積極參與國家科技計(jì)劃的實(shí)施,力爭在爭取項(xiàng)目和資金數(shù)量上繼續(xù)有較大幅度的增長。二是用好資本性投入。與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,按照“政府部門推薦、銀行獨(dú)立審貸、雙方聯(lián)合監(jiān)管”的工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行和開發(fā)銀行的合作,引導(dǎo)金融資本支持對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目優(yōu)先給予信貸支持。進(jìn)一步推動高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的健全和規(guī)范,完善我省科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu),建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資同業(yè)聯(lián)盟。會同有關(guān)部門加大對高新技術(shù)企業(yè)上縣的培育和輔導(dǎo),充分利用國內(nèi)外資本縣場,重點(diǎn)推介一批競爭力強(qiáng)、成長性好的科技型企業(yè)通過各種渠道上縣融資。會同財(cái)政部門管理使用好科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金,支持和推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是用好政策性投入。今年計(jì)劃與有關(guān)部門聯(lián)合,開展企業(yè)研發(fā)投入等有關(guān)稅收政策的宣講,讓企業(yè)學(xué)習(xí)吃透有關(guān)財(cái)政稅收政策精神,加強(qiáng)對相關(guān)政策的梳理和編纂,進(jìn)一步落實(shí)好加強(qiáng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、科研機(jī)構(gòu)改革等方面的財(cái)稅優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮財(cái)稅政策的間接投入功能,通過落實(shí)政策為科技創(chuàng)新提供資金保障。
3、強(qiáng)化社會環(huán)境保障。一是要在全省科技系統(tǒng)迅速掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx大精神的新高潮。學(xué)習(xí)xx大精神,關(guān)鍵是領(lǐng)會內(nèi)涵,把握實(shí)質(zhì),以xx大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)工作。要以學(xué)習(xí)宣傳xx大精神為契機(jī),進(jìn)一步加大科技宣傳和科學(xué)普及工作力度,辦好科技活動周,進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容,優(yōu)化活動機(jī)制,創(chuàng)新活動形式。通過案例教學(xué)等靈活多樣的形式,大力傳播以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的創(chuàng)新思維,以重大科技成果為代表的創(chuàng)新成就,以創(chuàng)新典型人物為代表的創(chuàng)新事跡,以不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰為核心內(nèi)容的創(chuàng)新精神,進(jìn)一步爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對科技工作的關(guān)心和重視,增強(qiáng)全社會對創(chuàng)新的認(rèn)同和歸屬感,讓全民更加關(guān)心支持創(chuàng)新事業(yè),積極參與創(chuàng)新活動,善于共享創(chuàng)新成果,使自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型成為全民的共同事業(yè)。二是加強(qiáng)科技系統(tǒng)信息化建設(shè),加快推進(jìn)政務(wù)公開。全面總結(jié)近年來全省科技系統(tǒng)信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,深入分析存在的問題和不足,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家和兄弟單位電子政務(wù)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)軟硬件環(huán)境建設(shè),及時(shí)升級系統(tǒng),強(qiáng)化功能,再造流程,提高水平,推進(jìn)政務(wù)信息化,努力建設(shè)陽光政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府。三是加強(qiáng)組織和作風(fēng)建設(shè),努力造就高素質(zhì)科技管理干部隊(duì)伍。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)直屬事業(yè)單位改革和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步密切干群關(guān)系,更加關(guān)注民生和基層單位群眾生活。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步健全民主集中制。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。大力提高全省科技系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)駕馭和把握科技發(fā)展大局的能力,使全省科技系統(tǒng)以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身于創(chuàng)新型建設(shè)的偉大事業(yè)中去。
同志們,貫徹落實(shí)xx大精神和省九次黨代會精神,充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的支撐作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,是我們每一位科技工作者肩負(fù)的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們團(tuán)結(jié)起來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越而努力奮斗。
我們召開這次全省科技工作交流座談會,目的就是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神和、副主席對工作的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省九次黨代會和省委工作會議的部署,總結(jié)上半年工作成效和經(jīng)驗(yàn),交流下半年及今后一個(gè)時(shí)期的工作打算與思路。從前天到昨天,與會的科技局長和省級以上高新區(qū)負(fù)責(zé)同志們現(xiàn)場考察、觀摩了的高新區(qū)和部分高新技術(shù)企業(yè),大家邊走邊看,邊思考邊交流。今天上午,七個(gè)縣做了交流發(fā)言,介紹了解放思想、加快科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn),希望對同志們做好科技工作有所幫助。副省長還要做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,我先講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)真總結(jié)上半年科技工作。
今年上半年,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的xx大和省九次黨代會精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施《中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力提高自主創(chuàng)新能力,各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展勢頭,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。
(一)更加注重推進(jìn)高新技術(shù)質(zhì)與量的同步提升。
順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的要求,努力發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐和引領(lǐng)作用。認(rèn)真實(shí)施省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展月調(diào)度,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,從今年起統(tǒng)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)投資的比重,引導(dǎo)工業(yè)固定資產(chǎn)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。會同省財(cái)政、國稅、地稅等部門加強(qiáng)了高新技術(shù)企業(yè)管理,開展了首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定,積極籌備啟動政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作。今年1-6月份,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9182.73億元,同比增長38.68%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.86%;全省規(guī)模以上項(xiàng)目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資737.9億元,占規(guī)模以上項(xiàng)目工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重提高到19.6%;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2383.8億元,拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長11.5個(gè)百分點(diǎn)。全省17個(gè)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與上年比全部實(shí)現(xiàn)增長,突破1600億元,超過700億元,同比增長超過50%。出臺了《大力推進(jìn)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的實(shí)施意見》,加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)步伐。1-6月份,省級以上高新區(qū)批準(zhǔn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目960個(gè),全社會規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資595.42億元;實(shí)際外商直接投資7.87億美元;技工貿(mào)總收入3551.73億元;出口額49.17億美元(不含青島);專利申請2189件,其中申請發(fā)明專利731件,專利授權(quán)889件,其中發(fā)明專利授權(quán)196件;r&d經(jīng)費(fèi)支出54.85億元。高新區(qū)成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基地,自主創(chuàng)新活動最活躍的載體。
(二)更加注重提升科技自主創(chuàng)新能力。
把提高自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性舉措,擺在全部科技工作的突出位置。按照“增量保質(zhì),加強(qiáng)保護(hù)”的基本思路,確立了“提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)行質(zhì)量”的目標(biāo),推進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)工作的科學(xué)發(fā)展。1-6月份,全省專利申請23494件,其中發(fā)明專利申請5363件;專利授權(quán)12271件,其中發(fā)明專利授權(quán)784件,均居全國前列。通過實(shí)施重大專項(xiàng)、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等舉措,取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成就,浪潮的超強(qiáng)糾錯(cuò)服務(wù)器有望列入國家重大支撐計(jì)劃,獲得2億多元的資金支持。
(三)更加注重區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
科技工作會議方案篇十三
4月1日,紅河州科技工作會議在蒙自召開。會議提出,各級各部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力推動科技創(chuàng)新工作取得新成效。副州長譚萍出席會議。
全州科技工作全面推進(jìn)和落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念勇于開拓創(chuàng)新積極融入科技體制改革履職盡責(zé)主動作為科技項(xiàng)目資金繼續(xù)增加創(chuàng)新體系不斷健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善創(chuàng)新能力大有起色圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有力地促進(jìn)了紅河州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程。
20,全州科技工作將圍繞省委書記陳豪對紅河發(fā)展提出的“四個(gè)更大貢獻(xiàn)”新要求,按照州委、州政府的決策部署,充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用,強(qiáng)化大科技意識,做強(qiáng)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,著力推動院士專家工作站建設(shè),不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,進(jìn)一步深化科技體制改革,明確任務(wù),突出重點(diǎn),以科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入持續(xù)強(qiáng)勁的動能。
會議強(qiáng)調(diào),科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會進(jìn)步的重要支撐,也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。各級各部門要加強(qiáng)對科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成推動科技工作的整體合力,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,努力開創(chuàng)科技工作新局面。
科技工作會議方案篇十四
根據(jù)上級老科協(xié)工作要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,為了表彰先進(jìn),推介經(jīng)驗(yàn),同時(shí)安排部署老年科協(xié)20xx年度工作,擬召開縣老科協(xié)科技服務(wù)三農(nóng)工作會,具體方案如下。
一、會議名稱:
二、會議任務(wù):
1、學(xué)習(xí)上級老科協(xié)文件精神與省委主要領(lǐng)導(dǎo)對老科協(xié)工件的批示精神;。
2、推介經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn);。
3、縣老科協(xié)工作匯報(bào)年度工作部署;。
4、市老科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、縣領(lǐng)導(dǎo)對老科協(xié)工作作指示。
三、會議時(shí)間:
20xx年3月9日上午9:00——12:00。
四、會議地點(diǎn):
縣農(nóng)業(yè)局。
五、與會領(lǐng)導(dǎo):
市老科協(xié)會長。
市老科協(xié)會長。
市老科協(xié)副會長、秘書長。
縣人民政府副縣長。
縣老科協(xié)會長。
六、與會人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位分會會長、獲獎人員(約90人)。
七、會議議程:
會議由縣委組織部副部長、老干部局局長陳xx主持。
1、縣農(nóng)業(yè)局局長陳xx致辭。
2、周xx學(xué)習(xí)文件和省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
3、黃xx宣讀表彰決定。
4、頒獎。
5、典型代表發(fā)言。
6、協(xié)會會長工作匯報(bào)。
7、市老科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話。
8、副縣長易xx講話。
科技工作會議方案篇十五
同志們:
這次全省科技工作會議,以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國科技工作會議精神,總結(jié)過去一年的工作,研究部署今年的科技工作,很及時(shí),也很必要。開好這次會議,對于進(jìn)一步理清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科技工作思路,明確科技工作任務(wù),動員全省廣大科技工作者大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快我省全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,具有重要的意義。在此,我首先代表省委向在座的同志們,并通過你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意。
近年來,我省廣大科技工作者積極響應(yīng)省委、省政府的號召,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省”的主題,以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心,大力實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略,在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進(jìn)步等方面做了大量卓有成效的工作,為我省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn)。省委、省政府對科技工作是滿意的,希望科技戰(zhàn)線的同志們在已有成績的基礎(chǔ)上,再接再厲,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步把我省科技工作提高到一個(gè)新水平。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。xx大召開以來,全省科技部門及時(shí)組織廣大科技工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,取得了明顯的成效。下一步,要按照中央和省委的要求,繼續(xù)堅(jiān)持圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,在深入貫徹上下功夫,在開拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實(shí)效上下功夫,把廣大科技工作者的思想和行動更好地統(tǒng)一到xx大精神上來,統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來。特別是要通過學(xué)習(xí)xx大精神,進(jìn)一步提高對做好新世紀(jì)新階段科技工作的重要性、必要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感、使命感,努力把xx大關(guān)于科技工作的新任務(wù)、新要求落到實(shí)處。
第一,要充分認(rèn)識科技進(jìn)步與創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的決定性因素,切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的自覺性。xx大把“科教興國”戰(zhàn)略列為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)之一,首次寫進(jìn)黨章,強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對科技工作的高度重視。當(dāng)今社會,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素,成為推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢加快,國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭區(qū)域化的特征日益明顯。這種競爭的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競爭,核心是在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競爭。應(yīng)對這種競爭和挑戰(zhàn),最根本的是要牢固樹立依靠科技進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,大力發(fā)展我們的科技事業(yè),大力增強(qiáng)我們的科技實(shí)力,從而不斷增強(qiáng)我省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭實(shí)力。
第二,要充分認(rèn)識推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新是加快實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感。xx大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),既鼓舞人心,也十分艱巨。到20xx年,我省的人均gdp要趕上全國平均水平,達(dá)到3000美元左右,未來20xx年gdp的年均增速就必須達(dá)到9.2%,比全國平均增速要高出2個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須依靠科技進(jìn)步,通過科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力,科技戰(zhàn)線肩負(fù)著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的主動性和責(zé)任感,深化科技體制改革,加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,完善科技服務(wù)體系,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,努力提高科技創(chuàng)新能力,為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的科技支撐。
第三,要充分認(rèn)識我省科技進(jìn)步與創(chuàng)新存在的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下,近年來我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績,科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的推動力顯著增強(qiáng)。但是,我們也要清醒地看到,我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當(dāng)大的差距。其中最為突出的是,我省科技成果對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效供給不足,而且有限的成果資源未能得到充分利用,科技對經(jīng)濟(jì)的牽動作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門和廣大科技工作者一定要進(jìn)一步增強(qiáng)加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面。
二、認(rèn)真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的基本方針,大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是科技工作的中心任務(wù)和根本職責(zé),也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級科技部門和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
一要大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。xx大召開后,中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開的中央農(nóng)村工作會議指出,全面建設(shè)小康社會,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置。從我省情況來看,農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0.7%,20xx年農(nóng)民人均純收入20xx元,低于全國平均水平14.6%。由此可見,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要靠好的政策,靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力,也要靠科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用。各級科技部門和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)科技的迫切需求,作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心,把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo),堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律辦事,著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要面向市場,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣,重視生物等高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)利用,建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識,不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動技能,增強(qiáng)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、奔市場、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識,實(shí)現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
二要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加科技含量,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,是加快工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。近幾年來,我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大,取得了明顯成效。一批重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,市場競爭能力明顯增強(qiáng)。但是,從總體上看,我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平還不高,產(chǎn)業(yè)集中度較差,資源利用率低,低水平生產(chǎn)能力過剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問題仍很嚴(yán)重,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,有選擇、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,重點(diǎn)推廣先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等,大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),積極組織實(shí)施企業(yè)信息化工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機(jī)電一體化。
三要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展很快,已經(jīng)成為拉動全省經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要因素,但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)群體不強(qiáng),技術(shù)儲備不足,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問題。我們要緊密結(jié)合安徽實(shí)際,堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),突出重點(diǎn),集中力量,努力在有利于增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)核心競爭力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破,要堅(jiān)持以潛力大的骨干企業(yè)為主,有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)競爭力的高新技術(shù)龍頭企業(yè),努力形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要進(jìn)一步完善重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專家咨詢論證制度,每年凝練一批重大項(xiàng)目,爭取進(jìn)入國家各類科技計(jì)劃。要建立健全重大項(xiàng)目重點(diǎn)扶持機(jī)制,選擇一批影響大、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行示范,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)合作與集成,加速推動高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
三、繼續(xù)深化體制改革,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),是xx大提出的明確要求,也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的迫切需要。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),要從戰(zhàn)略的高度來把握,堅(jiān)持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。當(dāng)前,重點(diǎn)要在深化科技體制改革、促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強(qiáng)全社會的大力協(xié)同等方面抓好落實(shí),取得突破。
第一,要盡快建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,怎樣按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在仍然是一個(gè)需要認(rèn)真研究解決的大課題。經(jīng)過這些年的改革,科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題有了很大改變,但還沒有從根本上得到解決,還必須繼續(xù)深化科技體制改革,盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。這一機(jī)制應(yīng)當(dāng)具有這樣的功能:就是能夠強(qiáng)化壓力,使科研機(jī)構(gòu)只有面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力,使科研機(jī)構(gòu)在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益;能夠打通渠道,使科技成果的“供”與“求”實(shí)現(xiàn)有效對接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。要建立起這樣的機(jī)制,當(dāng)前必須重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作:一是要加快應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化改制步伐,使大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要改革科技計(jì)劃管理體制,積極推行科研項(xiàng)目招投標(biāo)制,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)研究及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項(xiàng)目,建立計(jì)劃立項(xiàng)與轉(zhuǎn)化聯(lián)動責(zé)任制,引導(dǎo)科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進(jìn)科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結(jié)合。
第二,要建立有利于促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新貫穿于高新技術(shù)從研究開發(fā)、生產(chǎn)實(shí)踐到實(shí)現(xiàn)商品化運(yùn)作的全過程,企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、開發(fā)主體、投資主體和應(yīng)用主體。近年來,我省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識明顯提高,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強(qiáng),但由于體制、機(jī)制和自身實(shí)力等原因,企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)有關(guān)部門給我提供的資料,20xx年全省大中型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例平均不到1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家有關(guān)部委和我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例規(guī)定的3%的要求。另外,據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對全省1738家企業(yè)的未來人才需求計(jì)劃調(diào)查統(tǒng)計(jì),只有1/3的企業(yè)對今后5年的人才需求有所考慮,2/3的企業(yè)還沒有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒有科技的投入,沒有人才的支撐,企業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力,遲早會被市場競爭的大潮所淘汰。對此,我們必須引起足夠的重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。要引導(dǎo)企業(yè)把建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,加強(qiáng)技術(shù)研究開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,切實(shí)把提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級上來。要加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,加快企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心建設(shè),盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制。要通過稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購等政策措施,促使企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識,加大對技術(shù)進(jìn)步的投入。要把按照法定標(biāo)準(zhǔn)增加科技投入作為考核國有企業(yè)經(jīng)營管理者工作業(yè)績的主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第三,要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),通過宏觀調(diào)控和市場配置等手段,優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置,加強(qiáng)全社會的大力協(xié)同,充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間,在一系列已有的技術(shù)平臺基礎(chǔ)上,組建具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競爭力的研究開發(fā)實(shí)體,以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的集成化趨勢。要加快省部共建步伐,充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用,本著不分隸屬關(guān)系,只求共同發(fā)展的原則,加強(qiáng)與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會議制度,及時(shí)溝通科技經(jīng)濟(jì)信息,積極探索省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、共建工程技術(shù)研究中心、共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施,引導(dǎo)和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園,使其真正成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向,抓好各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。要改進(jìn)財(cái)政投入方式,增強(qiáng)其引導(dǎo)功能,積極探索金融與科技結(jié)合的辦法和措施,建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,努力形成多元化、多層次的科技投融資機(jī)制,為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。
第四,要大力發(fā)展民營科技企業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,民營科技企業(yè)已成為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長點(diǎn)。近年來,我省民營科技企業(yè)發(fā)展較快,但在全國范圍內(nèi)比較仍有很大差距。20xx年,我省民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省gdp的比重為1.76%,只相當(dāng)于全國平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營科技企業(yè)總數(shù)的0.6%,只相當(dāng)于全國平均水平的23%。加快民營科技企業(yè)發(fā)展,是省委、省政府今年的重點(diǎn)工作之一。各級科技部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,著力推進(jìn)我省民營科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營科技企業(yè)進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)企業(yè)管理,逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的民營科技企業(yè)通過高新技術(shù)作價(jià)入股等方式,參與國有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進(jìn)民營科技企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),共同開展技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)政策,引導(dǎo)更多的科技人員進(jìn)入市場領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,積極幫助民營企業(yè)解決在人才需求、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資渠道等方面存在的問題,提高民營科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)民營科技園區(qū)建設(shè),優(yōu)化民營科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,努力促進(jìn)民營科技企業(yè)大發(fā)展。
四、建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍,為科教興皖提供人才和智力支撐。
加快我省科技事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。近年來,我省出臺了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施,有力地促進(jìn)了科技人才隊(duì)伍建設(shè)。但總體上我省科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不合理,整體素質(zhì)還不高,特別是高層次人才短缺等問題還沒有得到很好解決,制約了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級黨委政府要進(jìn)一步落實(shí)好人才工作的有關(guān)政策,大力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把我省科技人才隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
一要更新觀念,樹立起符合時(shí)代要求的科技人才工作新理念。各級黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念,強(qiáng)化干事業(yè)就要抓人才,要發(fā)展必須抓人才的意識,把科技人才工作擺上重要位置,抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略,切實(shí)做好科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲備工作。要確立符合市場經(jīng)濟(jì)的用人觀念,努力形成能上能下、能進(jìn)能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,優(yōu)秀人才總是樂意向環(huán)境好的地方流動,而智力流動又是一個(gè)新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法,已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。因此,必須用市場的機(jī)制來優(yōu)化人才資源配置,對科技人才,但求“為我所用”,不苛求“為我所有”。要認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)條件下科技人才成長和發(fā)揮作用的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)搞活人才管理,最大限度地發(fā)揮科技人才作用。
二要完善政策,充分調(diào)動科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級黨委、政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)人才工作若干問題的決定》,結(jié)合新的實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵(lì)政策、引智政策和人才流動政策,特別是要進(jìn)一步深化科研單位分配制度改革,逐步形成重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,更好地調(diào)動現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進(jìn)智力工作,不斷擴(kuò)大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式,鼓勵(lì)省外境外優(yōu)秀人才通過各種形式為我省服務(wù)。對我省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目課題組、博士后流動站所需的各類人才,要創(chuàng)造條件,大力引進(jìn)。要充分發(fā)揮市場主體在引進(jìn)高層次人才方面的作用,鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心,通過項(xiàng)目研究吸引優(yōu)秀人才,壯大研發(fā)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟(jì)組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢,鼓勵(lì)支持他們更廣泛地吸納國內(nèi)外人才,特別是高層次人才。
三要強(qiáng)化服務(wù),營造有利于科技人才成長、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)的科技功臣,宣傳他們的拼搏奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績,努力在全社會形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛護(hù)人才的良好氛圍。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,努力為科技人才營造一個(gè)公平競爭、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動站、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化優(yōu)秀科技人才跨國培養(yǎng)工作,特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作,為科技人才的成長創(chuàng)造良好條件。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨委對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步的重要保證。各級黨委要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性,把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級黨委要定期研究科技工作,協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅(jiān)持和完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺性和主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識,帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識,不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。
各級科技管理部門是黨委、政府抓科技工作的職能部門,在推進(jìn)“科教興皖”中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),要切實(shí)履行好自己的職責(zé),當(dāng)好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的總體要求,切實(shí)抓好我省科技發(fā)展的中長期規(guī)劃,研究制定相應(yīng)的政策措施。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化服務(wù)觀念,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。社會各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作,形成齊抓共管的局面,共同促進(jìn)我省科技事業(yè)的發(fā)展。
同志們,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
科技工作會議方案篇十六
4月6日至7日,全省農(nóng)業(yè)科技教育工作會議在我市召開。省農(nóng)業(yè)廳副廳長陳金劍出席會議并講話,市人大常委會副主任劉連昌,副市長張家明陪同觀摩并出席會議。省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科技教育工作者116人參加會議。
會上,張家明致歡迎辭,并簡要介紹了近年來我市在農(nóng)業(yè)科技教育工作方面取得的成績。商丘市、洛陽市等地市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人及農(nóng)業(yè)專家作典型發(fā)言。會議總結(jié)了20xx年全省農(nóng)業(yè)科教工作,部署了下一階段工作。
陳金劍指出,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是全省“三農(nóng)”工作的大局,要結(jié)合我省的實(shí)際狀況,認(rèn)真謀劃好農(nóng)業(yè)科教工作全局。要理清思路,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科教工作水平,不斷推出服務(wù)農(nóng)業(yè)科教工作總體思路的有力措施。高度重視構(gòu)建科教興農(nóng)“一三五五”工作機(jī)制,狠抓落實(shí),確保成效。全面推進(jìn)績效管理,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科教工作新局面。
會前,與會人員到民權(quán)縣花園鄉(xiāng)、野崗鄉(xiāng)農(nóng)技推廣區(qū)域站與人和鄉(xiāng)雙飛農(nóng)業(yè)莊園,現(xiàn)場觀摩我市農(nóng)業(yè)科教工作。
日前,20xx年全國農(nóng)業(yè)科技工作會議在廈門召開。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品工業(yè)發(fā)展有著密切的聯(lián)系,農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化都是當(dāng)前熱門話題。在此次會議中,與會人員也多次提到“創(chuàng)新驅(qū)動”、“科技成果轉(zhuǎn)化”等關(guān)鍵詞,食機(jī)行業(yè)也需關(guān)注系列動向明確大方向,在未來發(fā)展中貫徹創(chuàng)新意識,推動全領(lǐng)域升級提檔。
參會代表圍繞徐南平副部長重要講話精神,就推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技扶貧等工作進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和分組討論,并進(jìn)行小組總結(jié)交流,對20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技重點(diǎn)工作提出了意見建議。
為深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神和總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹全國科技創(chuàng)新大會、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,全面落實(shí)全國科技工作會議和科技部黨組1號文件工作部署,總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)科技工作,分析當(dāng)前形勢,研究部署20xx年農(nóng)業(yè)科技工作,20xx年3月29-30日,科技部在福建廈門組織召開全國農(nóng)業(yè)科技工作會議。
科技部黨組成員、副部長徐南平出席會議并講話。廈門市政府副市長孟芊出席會議并致辭。來自全國37個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,國務(wù)院16個(gè)有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)科技司(局),糧食豐產(chǎn)科技工程、渤海糧倉等重大項(xiàng)目牽頭單位,國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)口國家工程技術(shù)研究中心、農(nóng)口產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技特派員、星創(chuàng)天地、新農(nóng)村發(fā)展研究院、重點(diǎn)高校/院所/企業(yè)、定點(diǎn)扶貧縣、縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展典型縣(市)等有關(guān)單位代表和專家,以及科技部有關(guān)司局和直屬事業(yè)單位的同志參加了會議。
徐南平副部長在講話中充分肯定了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作,特別是在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展、基層科技工作、脫貧攻堅(jiān)等方面取得重要進(jìn)展,系統(tǒng)分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢和中央提出的新要求,重點(diǎn)從“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟總書記重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)中央決策和部黨組工作部署,把握好年度工作的主旋律”“以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認(rèn)真領(lǐng)會農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,把握年度工作的著力點(diǎn)”“強(qiáng)化科技扶貧精準(zhǔn)脫貧,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)部署。
他指出,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作要全面貫徹黨中央國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主旋律,以科技支撐農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力為目標(biāo),以培育和壯大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)為主要抓手,以發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為重要載體,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠提供新動能。
徐南平副部長強(qiáng)調(diào),20xx年要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。
一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果供給,做好種業(yè)自主創(chuàng)新工程等重大科技創(chuàng)新任務(wù)的凝練和部署。
二是提升國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平,推動農(nóng)業(yè)科技園區(qū)向高端化、集聚化、融合化、綠色化方面發(fā)展,形成面向基層、功能清晰、創(chuàng)新引領(lǐng)、梯次有序、特色鮮明的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展格局。
三是推動縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加強(qiáng)基層科技創(chuàng)新能力建設(shè),開展全國縣(市)創(chuàng)新能力監(jiān)測,建設(shè)一批創(chuàng)新型縣(市)。
四是強(qiáng)化科技扶貧精準(zhǔn)脫貧,把科技扶貧擺在科技工作重中之重的位置,認(rèn)真組織開展“百千萬”工程,以鋼鐵一般的毅力,“繡花”一般的功夫,切實(shí)推動科技扶貧再上新臺階。
科技工作會議方案篇十七
為團(tuán)結(jié)組織廣大科技工作者充分發(fā)揮聰明才智,推動企業(yè)科協(xié)“講理想、比貢獻(xiàn),爭做科技創(chuàng)新能手”活動扎實(shí)有效地開展,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)創(chuàng)新水平,特制定此實(shí)施方案。
以企業(yè)科協(xié)為主體,按照“三個(gè)服務(wù),一個(gè)加強(qiáng)”的要求,團(tuán)結(jié)和組織廣大科技工作者,緊緊圍繞企業(yè)的中心工作,把改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高裝備能力、研制開發(fā)新產(chǎn)品作為基本內(nèi)容,將“講理想、比貢獻(xiàn),爭做科技創(chuàng)新能手”活動貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個(gè)領(lǐng)域,為科技人員提供施展才華的平臺,努力為企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新服務(wù)。
1、加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)組織建設(shè),新發(fā)展成立企業(yè)科協(xié)組織8個(gè)。
2、企業(yè)科協(xié)圍繞企業(yè)科技進(jìn)步和提高經(jīng)濟(jì)效益這一中心,結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的實(shí)施,組織科技人員進(jìn)行科技攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā),在新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)方面取得技術(shù)創(chuàng)新成果50項(xiàng)以上。
3、發(fā)揮科協(xié)組織跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的智力優(yōu)勢和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,堅(jiān)持以架橋?yàn)槭侄?,以?xiàng)目為核心,以轉(zhuǎn)化為目的的模式,組織科技人員面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,加快高新技術(shù)的應(yīng)用和推廣。實(shí)施重點(diǎn)“金橋工程”項(xiàng)目6項(xiàng)。
4、組織企業(yè)科協(xié)加強(qiáng)與廠外科技工作者的學(xué)術(shù)技術(shù)聯(lián)系,與相關(guān)學(xué)會、科研院所、大專院校結(jié)對協(xié)作,幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷、技術(shù)攻關(guān),共同推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施“廠會協(xié)作”項(xiàng)目6項(xiàng)。
5、開展學(xué)術(shù)交流活動。組織企業(yè)科協(xié)圍繞企業(yè)的發(fā)展方向及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以經(jīng)驗(yàn)交流會、技術(shù)研討、提合理化建議、編印學(xué)術(shù)刊物等形式,開展專業(yè)對口的學(xué)術(shù)交流,市科協(xié)對高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果以《科技專家建議》的形式上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門。以威海灣生態(tài)修復(fù)的對策研究為重點(diǎn),市科協(xié)組織召開威海環(huán)境友好型城市建設(shè)學(xué)術(shù)研討會。
6、圍繞企業(yè)文化建設(shè)開展科普活動,創(chuàng)建科普車間10個(gè)。
7、以建立學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo),組織企業(yè)科協(xié)緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求,針對企業(yè)管理人員、技術(shù)人員、技術(shù)工人的不同需要,大力開展技術(shù)培訓(xùn),不斷提高科技工作者的技術(shù)水平和科學(xué)管理水平。
1、加強(qiáng)組織建設(shè),壯大人才隊(duì)伍。組織建設(shè)是企業(yè)科協(xié)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保障。各級科協(xié)要堅(jiān)持以人為本的原則,一方面,做好現(xiàn)有企業(yè)科協(xié)的鞏固和加強(qiáng),對組織建設(shè)薄弱的企業(yè)科協(xié)要加強(qiáng)指導(dǎo),搞好整頓,把熱心科協(xié)事業(yè)、有奉獻(xiàn)精神的科技骨干及時(shí)吸收到企業(yè)科協(xié)組織中來,選配好一個(gè)組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),熱心為科技工作者服務(wù),具有開拓創(chuàng)新精神的秘書長。另一方面,要發(fā)展壯大企業(yè)科協(xié)組織,抓好非公有制企業(yè)科協(xié)組織建設(shè),年內(nèi)各市區(qū)科協(xié)要發(fā)展和成立2個(gè)以上企業(yè)科協(xié)組織。
2、抓好品牌活動,增強(qiáng)工作活力??茀f(xié)的生命植根于活動。各級科協(xié)組織要以開展“講、比”活動,實(shí)施“金橋工程”和“廠會協(xié)作”為主要抓手,將三項(xiàng)活動整合為一體。一是開展科技創(chuàng)新活動。圍繞企業(yè)發(fā)展中心,組織動員廣大科技工作者開展新產(chǎn)品開發(fā)、提質(zhì)降耗、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、提合理化建議等活動。二是實(shí)施“金橋工程”和“廠會協(xié)作”。組織企業(yè)科協(xié)架廠與學(xué)會、科研院所、大專院校協(xié)作之橋,大力實(shí)施“金橋工程”和“廠會協(xié)作”,共同進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,攻克技術(shù)難題或開發(fā)與推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品,不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益。各市區(qū)科協(xié)要分別組織實(shí)施“金橋工程”項(xiàng)目及“廠會協(xié)作”項(xiàng)目3至5項(xiàng)。市科協(xié)將把科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“金橋工程”項(xiàng)目及“廠會協(xié)作”項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目向省科協(xié)及中國科協(xié)推薦。三是開展表彰獎勵(lì)活動。市科協(xié)聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)委、市計(jì)委開展優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果及科技創(chuàng)新能手評選表彰活動,評選表彰優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果50項(xiàng)、科技創(chuàng)新能手20名。
3、培植典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各市區(qū)科協(xié)要圍繞工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好2個(gè)以上規(guī)模較大、科技含量較高、科技人員比較集中的企業(yè)科協(xié)工作,積極開展各項(xiàng)活動,做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。市科協(xié)選擇活動開展較好的企業(yè)科協(xié)為典型,召開威海市“講理想、比貢獻(xiàn),爭做科技創(chuàng)新能手”活動現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會,通過抓重點(diǎn),樹典型,推動全市企業(yè)科協(xié)工作不斷發(fā)展。
4、建立獎勵(lì)機(jī)制,激發(fā)工作熱情。市科協(xié)將制定優(yōu)秀企業(yè)科協(xié)干部、優(yōu)秀學(xué)會干部評選標(biāo)準(zhǔn)及辦法,開展優(yōu)秀企業(yè)科協(xié)干部、優(yōu)秀學(xué)會干部評選表彰活動,表彰宣傳他們?nèi)蝿谌卧?、無私奉獻(xiàn)的精神,進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情,促進(jìn)科協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
科技工作會議方案篇十八
年4月1日,安順市科技局黨組組織召開全市科技系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作會議。局黨組成員,局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位全體黨員干部、各縣區(qū)科技管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了此次會議。
會上,局黨組成員、副局長鄒德志同志傳達(dá)了中紀(jì)委七次全會精神和十一屆省紀(jì)委六次全會精神;局黨組成員、副縣級紀(jì)檢監(jiān)察員張微同志作了2016年全面從嚴(yán)治黨工作報(bào)告;局黨組書記、局長吳婭麗同志作了重要講話。會議由鄒德志同志主持。會議期間,局直屬單位-市情報(bào)所作了述責(zé)述廉報(bào)告,組織有關(guān)人員代表逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、監(jiān)管責(zé)任書。
此次會議的主要任務(wù)是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會精神、十八屆中央紀(jì)委七次全會和十一屆省紀(jì)委六次全會精神、四屆市紀(jì)委二次全會精神,總結(jié)2016年全面從嚴(yán)治黨工作,安排部署我局2017年全面從嚴(yán)治黨工作。
會議強(qiáng)調(diào),一是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。抓好思想教育這個(gè)根本、嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵和選人用人這個(gè)導(dǎo)向,用好組織生活會這個(gè)經(jīng)常性手段,開展批評與自我批評。二是要突出重點(diǎn)人和事,發(fā)揮黨組帶頭作用。明確要求局黨組要恪守絕對忠誠的政治品格,要堅(jiān)守篤行實(shí)干的精神品質(zhì),要嚴(yán)守清正廉潔的從政底線,要增強(qiáng)行使權(quán)力的'責(zé)任意識。三是要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓源頭、管長久。要把紀(jì)律挺在前面,善于發(fā)現(xiàn)問題抓早抓小,要善于鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,要切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。四要狠抓自身建設(shè),打造廉潔科技隊(duì)伍。要求全市科技系統(tǒng)要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,慎獨(dú)慎微。
會上,吳婭麗同志、張微同志還結(jié)合踐行“四種形態(tài)”和干部約談常態(tài)化的要求,以本次會議為契機(jī),重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、巡察工作“全覆蓋”等內(nèi)容對參會同志開展了一次集中大約談。
最后,會議要求,全市科技系統(tǒng)黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、做到“學(xué)思踐悟”、加強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化“作風(fēng)建設(shè)”,圍繞市委、市政府的中心工作任務(wù),著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績迎接省第十二次黨會的召開。
科技工作會議方案篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
正當(dāng)公司上下深入貫徹落實(shí)能化公司年度工作會議精神、誓奪“首季滿堂紅”之際,能化公司科技大會今天隆重召開了!這對我們?nèi)媛鋵?shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)方針,動員全體員工特別是廣大科技工作者,立足礦井實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,加快建設(shè)和諧平安能化公司具有重要的指導(dǎo)意義和巨大的推動作用。
在此,我代表廣大工程技術(shù)人員和科技工作者,向一直關(guān)心、支持科技工作的能化公司和兄弟單位的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
貴州煤炭資源豐富,但地質(zhì)條件復(fù)雜,煤層賦存不穩(wěn)定,煤層瓦斯含量高,甚至多數(shù)主采煤層還具有突出危險(xiǎn)性。我們進(jìn)入貴州開發(fā)三年來,針對貴州特有的成煤環(huán)境和地質(zhì)條件,緊緊團(tuán)結(jié)廣大科技工作者,依托科研院校,開展了有針對性的“三軟”煤層支護(hù)技術(shù)、斜井支護(hù)技術(shù)、瓦斯涌出規(guī)律等研究。
安全揭露了突出煤層,并采取有效的措施在突出煤層中進(jìn)行了安全掘進(jìn)。煤礦按時(shí)實(shí)現(xiàn)了試生產(chǎn),小礦順利通過了生產(chǎn)驗(yàn)收等?;仡欉^去,我們在礦井建設(shè)過程中取得了豐碩的科技成果,但也存在不少的問題。譬如礦兩次瓦斯突出和公司的瓦斯燃燒,表現(xiàn)了我們在技術(shù)管理上不嚴(yán)不細(xì),在技術(shù)手段上還比較落后,思想上不夠重視。展望未來,我們的任務(wù)還非常艱巨。
一是在復(fù)雜的地質(zhì)條件下怎樣提高礦井地質(zhì)勘探手段,為合理布置采掘工作面提供強(qiáng)有力的保障。
二是煤層突出危險(xiǎn)性嚴(yán)重,怎樣提高突出煤層的單進(jìn)。
三是水文地質(zhì)條件復(fù)雜,如何利用物探、化探等先進(jìn)科技手段摸清礦井的富水和含水情況。
四是現(xiàn)有的一些行業(yè)規(guī)范、細(xì)則已經(jīng)嚴(yán)重滯后于現(xiàn)場的機(jī)械化生產(chǎn)程度,怎樣防止綜掘工作面突出事故。
五是如何提高低透氣性煤層的抽放效果等。所有這些面臨的課題和難題都需要我們盡快去解決?,F(xiàn)代先進(jìn)煤礦企業(yè)已經(jīng)開始從機(jī)械化向自動化方向轉(zhuǎn)型,我們怎樣在高瓦斯復(fù)雜地質(zhì)條件下實(shí)現(xiàn)自動化生產(chǎn)已經(jīng)成為亟待攻克的難題。所有這些,都需要廣大科技工作不懈的努力和奮斗。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,自主創(chuàng)新是第一競爭力,面對新的形勢、新的任務(wù)和新的課題,我們一定要乘首屆科技表彰大會和首屆職工崗位技能比武的東風(fēng),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),大力實(shí)施科技興企、人才興企戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)科技進(jìn)步,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高競爭力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康和諧發(fā)展目標(biāo)。
一、完善科技管理體制,加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。
牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念,以提高職工整體素質(zhì)和礦井科技創(chuàng)新能力為出發(fā)點(diǎn),以建設(shè)質(zhì)量效益型高產(chǎn)高效礦井為主攻方向,深入實(shí)施科技興企戰(zhàn)略,全面構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技攻關(guān)步伐。
總工程師是企業(yè)科技管理的第一責(zé)任者,我們要在黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)廣大職工,帶領(lǐng)科技工作者,建立健全各項(xiàng)科技管理制度,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造等各類技術(shù)行為,及時(shí)將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,積小勝為大勝,集小成為大成,增強(qiáng)管理的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性??萍脊芾硎且唤z不茍的,不能有半點(diǎn)虛偽,必須做到深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)。
細(xì)節(jié)決定成敗。在技術(shù)管理上,只要有一個(gè)細(xì)節(jié)想不到或現(xiàn)場落實(shí)不到位,小則損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,大則礦毀人亡。從國內(nèi)許多煤礦重特大事故可以看出,他們不是因?yàn)橥顿Y、設(shè)備、人力跟不上而出事故,而是因?yàn)榧夹g(shù)管理不細(xì)、不嚴(yán)所致。
科技人員要發(fā)揚(yáng)不畏艱難、甘于寂寞、淡泊名利、以苦為樂的精神,大膽探索,開拓創(chuàng)新,加快科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新步伐,努力把我們的技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新工作提高到一個(gè)新的水平,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
二、樹立科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略。
企業(yè)的發(fā)展,依賴于科技進(jìn)步;科技的進(jìn)步,依賴于人才。我們要牢固樹立“人才是第一資源”和“人才興企”的觀念,堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,積極開展多層次、全方位的崗位培訓(xùn)和教育,造就一批行家和能手,切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題。
要抓好人才的培養(yǎng)工作,實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”的戰(zhàn)略,讓廣大科技工作者到淮南、松藻、神龍等一些先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),請科研院校的專家、學(xué)者來公司授課,讓大家掌握最新的科技手段,依托大專院校創(chuàng)辦各種學(xué)習(xí)班,提高廣大科技工作者的理論水平。扎實(shí)開展好“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工”活動,鼓勵(lì)職工自學(xué)成才,著力培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代科學(xué)文化技術(shù)知識,適應(yīng)崗位變化要求和煤炭資源開發(fā)建設(shè)需要的各類知識型職工。
要大力營造尊重知識、尊重人才、尊重科學(xué)的良好氛圍,同時(shí)把“創(chuàng)爭”活動和職工素質(zhì)工程、勞動競賽、安全生產(chǎn)、技術(shù)技能比武等活動,與公司發(fā)展要求緊密結(jié)合,與能化公司的中心任務(wù)緊密銜接,通過多種途徑,鍛造人才。以優(yōu)惠政策吸納優(yōu)秀人才為我所用,認(rèn)真采納科技人員合理化建議,并將懂技術(shù)、會管理的科技人員提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分發(fā)揮他們的聰明才智,使他們工作上出成績、政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,為人才的成長創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
三、大搞群眾性技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)。
理論來自實(shí)踐、實(shí)踐來自基層。科技工作要堅(jiān)持走群眾路線。根據(jù)公司實(shí)際情況,今后兩年科技工作應(yīng)放在小改、小革、小發(fā)明、小創(chuàng)造上,進(jìn)一步調(diào)動全體員工特別是科技工作者大搞“四小”活動的積極性、創(chuàng)造性。對各單位完成的“四小”成果,及時(shí)核實(shí)評議,對符合申報(bào)專利條件的,積極推薦申報(bào)專利,并大力推廣應(yīng)用,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)少投入、多產(chǎn)出,為礦井發(fā)展做貢獻(xiàn)。
四、大力引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù),走科技興企、高產(chǎn)高效之路。
一是倡導(dǎo)“拿來主義”。學(xué)習(xí)借鑒其他煤礦企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)管理,結(jié)合本單位實(shí)際,消化吸收、改進(jìn)提高,為我所用。
二是產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合。緊緊依托科研院校,加強(qiáng)防治瓦斯、防治水和支護(hù)技術(shù)的研究。
三是重裝備、重投入。大力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和科研手段,加強(qiáng)礦井地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)和水文地質(zhì)工作,積極探索高瓦斯、復(fù)雜地質(zhì)條件下的高產(chǎn)高效礦井建設(shè)模式,突破制約礦井高產(chǎn)高效的瓶頸,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模和效益規(guī)模。
五、推進(jìn)信息化建設(shè),構(gòu)建“數(shù)字化”貴州能化。
加快信息化建設(shè)步伐是大型企業(yè)集團(tuán)信息時(shí)代的要求,是實(shí)現(xiàn)信息共享、提高企業(yè)管理水平的有效途徑。我們要牢牢把握信息時(shí)代科技發(fā)展的新動向,依靠科技進(jìn)步,加快信息化建設(shè)步伐,構(gòu)筑強(qiáng)大的信息化平臺,實(shí)現(xiàn)信息的收集、傳輸與共享,全面提高企業(yè)管理水平,加快企業(yè)內(nèi)外部信息交流速度,增強(qiáng)應(yīng)變能力,實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化和數(shù)字化。
六、確??萍假Y金投入,管好用好科研費(fèi)用。
科技投入是推動科技進(jìn)步的重要保證,財(cái)務(wù)部門要保證科技資金的正常提取,特別要保證關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。
要積極拓寬科技資金投入的渠道:
一是要充分利用瓦斯發(fā)電及cdm清潔能源發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目所獲得的資金,反哺瓦斯治理。
二是爭取政府部門、集團(tuán)公司的資金支持,用好國家對技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,回首過去我們倍感自豪,展望未來我們信心百倍。面對能化公司加快發(fā)展的新形勢、新任務(wù),我們必須全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的旗幟緊緊依靠科技進(jìn)步,實(shí)施自主創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)科技事業(yè)新局面,促進(jìn)礦井可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大能化公司宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝大家!
科技工作會議方案篇二十
同志們:。
去年以來,我省的科技工作緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展總體目標(biāo),圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署及年初提出的任務(wù),堅(jiān)持有所為有所不為的方針,做了大量的工作,取得了顯著的成績??萍纪度脒M(jìn)一步增加。重點(diǎn)科技計(jì)劃的實(shí)施成效顯著,制造業(yè)信息化、有色金屬新材料、縮小數(shù)字鴻溝、科技基礎(chǔ)條件平臺和科技園區(qū)建設(shè)等收到了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn),省屬科研院所能力建設(shè)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作取得良好成效。各級黨委、政府更加重視科技工作,地方科技工作有了新的進(jìn)步??萍继嘏蓡T試點(diǎn)工作廣泛深入開展,河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程運(yùn)作良好。院地院企科技合作向廣度和深度邁進(jìn)??破展ぷ鞯玫竭M(jìn)一步加強(qiáng),科普工作法規(guī)體系和聯(lián)動機(jī)制基本形成。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作邁上新臺階,專利申請量首次突破千件大關(guān)。這些成績的取得,為完成省政府的總體工作目標(biāo),推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但我們也清醒地看到,科技工作仍然面臨許多困難和問題。科技創(chuàng)新能力不足、縣市科技工作薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化不快、科學(xué)技術(shù)普及程度不高、科技人才資源短缺等現(xiàn)實(shí)問題仍然突出。
通過這次全省科技工作會議,要回顧總結(jié)過去一年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),進(jìn)一步明確思路、提高認(rèn)識,加快推進(jìn)新時(shí)期科技進(jìn)步。剛才,天理同志就全省的科技工作作了全面回顧和安排,我都同意。各地、各部門和廣大科技工作者,要按照黨的xx大和省委十屆四次、六次全委會議確定的奮斗目標(biāo),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)和做好這次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。下面,我就省委工作要點(diǎn)和省政府全體會議確定的目標(biāo)任務(wù),做好今年全省科技工作要把握好的幾個(gè)問題講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于科技工作的重要指示精神,加強(qiáng)和推進(jìn)新時(shí)期科技工作。
最近一個(gè)時(shí)期,就如何做好新形勢下的科技工作做出一系列重要指示,這些指示對我們做好科技工作有很重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),指導(dǎo)我們更好地開展工作。強(qiáng)調(diào)指出,要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科教興國戰(zhàn)略,把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié),把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者,要緊密結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會重要指示精神,注意理解和把握以下幾個(gè)方面。
一是要學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于科技自主創(chuàng)新的指示精神,努力提高我省科技自主創(chuàng)新能力。指出,要進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用,堅(jiān)持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,堅(jiān)持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合,從體制機(jī)制入手,克服重引進(jìn)、輕消化吸收的現(xiàn)象,充分利用國外先進(jìn)技術(shù)資源,依托重大工程項(xiàng)目,培育自主創(chuàng)新能力,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要緊緊扭住為國家發(fā)展服務(wù)這個(gè)中心任務(wù),堅(jiān)持貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針,著力提高解決當(dāng)前和未來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技問題的能力,著力提高為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供知識基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的能力,著力提高保障國家安全、應(yīng)對世界新軍事變革的能力。我省科技自主創(chuàng)新能力在全國的排位比較靠后,特別是我國加入世貿(mào)組織后,我省現(xiàn)有的科技自主創(chuàng)新能力很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。所以我們必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,花大氣力在科技創(chuàng)新的體制和機(jī)制上取得突破,進(jìn)一步提升我省的創(chuàng)新能力。要根據(jù)我省的實(shí)際,揚(yáng)長避短,堅(jiān)持創(chuàng)新與引進(jìn)相結(jié)合,努力走出一條自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化、吸收相結(jié)合的新路子。
二是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于科技創(chuàng)新要突出重點(diǎn)的指示精神,在關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技問題上取得突破。指出,要堅(jiān)持有所為有所不為的方針,抓住那些對我國經(jīng)濟(jì)、科技、國防、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題,努力把科技資源集中到事關(guān)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域,集中到事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會公益性研究領(lǐng)域,集中到事關(guān)科技事業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,抓緊攻關(guān),爭取突破。我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,財(cái)力不足,科技工作很難在短期內(nèi)取得全方位突破,必須堅(jiān)持有所為有所不為的方針,抓住事關(guān)我省全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域,集中力量解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大和關(guān)鍵技術(shù)問題,在生態(tài)恢復(fù)與重建技術(shù)、制造業(yè)信息化、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、裝備制造技術(shù)、信息技術(shù)等方面加強(qiáng)攻關(guān),取得新的突破。
三是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于科技體制改革的指示精神,加快推進(jìn)我省科技體制和機(jī)制創(chuàng)新。指出,要優(yōu)化科技力量布局,切實(shí)提高科技資源的利用效率,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的相互協(xié)調(diào),形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機(jī)制,營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)對社會事業(yè)和公益事業(yè)的科技支持。健全技術(shù)研究和開發(fā)體系,支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),打造知名品牌,增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)能力。努力實(shí)現(xiàn)市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步建設(shè)節(jié)約型社會,真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經(jīng)過多年努力,我省在以改革促發(fā)展、創(chuàng)新科技體制和機(jī)制方面取得了新的進(jìn)展,但仍然存在突出矛盾和問題。新時(shí)期科技體制改革工作,要堅(jiān)定不移地貫徹省政府關(guān)于科技體制改革的文件精神,認(rèn)真研究和分析改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,盡快補(bǔ)充完善有關(guān)政策法規(guī),完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,以能力建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)事求是,加快改革的進(jìn)程。
四是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于國家創(chuàng)新體系建設(shè)的指示精神,加快構(gòu)筑我省區(qū)域創(chuàng)新體系。指出,加快建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系,要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用,進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力,加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。我省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得了顯著成效,但創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。今后一段時(shí)期,要繼續(xù)在科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)、技術(shù)高地建設(shè)、科技孵化器培育、科技人才隊(duì)伍建設(shè)及創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等方面取得新的突破,加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力,為我省可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持。
五是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于人才的指示精神,積極推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移地落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,樹立和落實(shí)正確的科技人才觀,營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境,以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技專家和選拔尖子人才為重點(diǎn),帶動整個(gè)科技隊(duì)伍建設(shè),努力形成一支德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良的宏大的科技人才隊(duì)伍。要尊重知識、尊重人才,堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù),建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。近年來,我省科技人才流失嚴(yán)重、人才資源不足等問題,嚴(yán)重制約科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步樹立科學(xué)的人才觀,堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委、省政府關(guān)于貫徹的實(shí)施意見》精神,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)作為科技工作的重點(diǎn)任務(wù)來抓,繼續(xù)做好特聘科技專家工作及省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作,努力營造科技人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。
六是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于科技投入的指示精神,探索形成多元化的科技投資體制。指出,國家要繼續(xù)增加科技投入,同時(shí)要吸引社會資金參與科技開發(fā),逐步形成多元化的科技投資體制。要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系,實(shí)行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅金融等政策。我省科技投入近年來不斷增加,去年,從國家爭取到的科技經(jīng)費(fèi)較上年增長28,省級科技三項(xiàng)費(fèi)超過4110萬元,拉動社會投資6.2億元。但與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求相比,科技投入不足的問題仍然突出。除了各級財(cái)政要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入外,還要采取多種措施吸引社會資金參與科技開發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)增加對科技開發(fā)的投入,建立完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的多種渠道的投入機(jī)制和財(cái)稅、金融等政策。
關(guān)于科技工作的一系列重要講話,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),意義深刻,內(nèi)涵豐富,提出了科技工作的指導(dǎo)原則、方針和思路,為新時(shí)期進(jìn)一步作好科技工作指明了方向,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期科技發(fā)展的總方針,是全部科技工作的行動指南。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者,要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變思路,積極部署,堅(jiān)持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,著力解決科技發(fā)展中的體制性障礙,大力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,全面落實(shí)省政府確定的科技工作目標(biāo)和任務(wù),在體制上要有新的突破,在發(fā)展上要有新的思路。
二、認(rèn)真研究省情,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)科技工作新局面。
今年是"十五"計(jì)劃實(shí)施的總結(jié)年,也是啟動""計(jì)劃的關(guān)鍵一年,做好今年的科技工作,對于承前啟后、繼往開來,開創(chuàng)""科技工作新局面具有重要意義。科技廳根據(jù)省委、省政府對今年工作的總體部署,把握科技部對今年科技工作的要求,對當(dāng)前及今后一段時(shí)期全省科技工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)做了安排和部署,各地各部門在今年工作安排中,要立足于總結(jié)"十五",著眼于部署"",貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針,注意虛實(shí)并舉,以虛促實(shí),突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。
一是要深化對省情的研究和認(rèn)識,結(jié)合省情部署科技工作。深化對省情的認(rèn)識,是我們正確決策和做好工作的前提和基礎(chǔ),省委、省政府歷來十分重視分析研究省情,依據(jù)省情提出加快發(fā)展的舉措。認(rèn)識省情、更好地把握省情,對于我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握發(fā)展規(guī)律,提高決策水平,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,努力實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,都具有十分重要的意義。省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出,各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要在深入研究省情上下功夫,集思廣益,力求對省情的認(rèn)識逐步深化??萍紡d要按照省委要求,采取公開招標(biāo)的方式,認(rèn)真組織做好"深化省情認(rèn)識加快甘肅發(fā)展對策研究"等重大軟科學(xué)研究項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,用一年時(shí)間,拿出高質(zhì)量的研究結(jié)果,為省委、省政府提供決策建議。地方各級政府,也要在深化對市情、縣情研究和認(rèn)識的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合地方實(shí)際,研究和部署新時(shí)期科技工作,突出重點(diǎn),加強(qiáng)集成。
二是要加快做好科技工作宏觀布局和中長期發(fā)展規(guī)劃。""期間是我省推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,做好全省科學(xué)技術(shù)中長期發(fā)展規(guī)劃和""規(guī)劃的制定工作,是我省科技工作長遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局的迫切需要,也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府行政能力,實(shí)現(xiàn)法治政府的基礎(chǔ)。經(jīng)過一年的努力,這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展,今年要加快進(jìn)度,全面完成,爭取拿出高質(zhì)量、切實(shí)可行的科技工作規(guī)劃。全省的規(guī)劃要深入貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持有所為有所不為,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、提升自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化能力、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的總體目標(biāo),研究部署新的生產(chǎn)力布局,合理有效配置科技資源。通過制定規(guī)劃,要進(jìn)一步理清科技工作思路,凝煉出一批重大科技問題,推動形成具有戰(zhàn)略意義的重大科技專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技工程,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
三是要優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局與建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系的布局與建設(shè),就是要圍繞國民經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的總目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點(diǎn),推動技術(shù)、人才、資金、信息、市場、政策和管理等創(chuàng)新要素的資源整合,提升區(qū)域競爭力。要整合和配置省、市、縣各級科技資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。
制定甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要,加快推進(jìn)全省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。要加快建設(shè)科技信息、自然資源、科研數(shù)據(jù)、虛擬科研網(wǎng)等開發(fā)創(chuàng)新的科研基礎(chǔ)平臺。啟動運(yùn)行大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng);爭取實(shí)現(xiàn)省內(nèi)骨干文獻(xiàn)單位的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享;建設(shè)覆蓋全省14個(gè)市州的科技管理網(wǎng)絡(luò)。
積極培育科技孵化器,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的孵化功能。要重視和加強(qiáng)對科技園區(qū)的服務(wù)和指導(dǎo),蘭州高新區(qū)、金昌高新區(qū)、白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等,要結(jié)合各自實(shí)際,盡快形成特色產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)一批技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)。積極支持蘭州大學(xué)國家大學(xué)科技園的孵化能力建設(shè)和環(huán)境建設(shè),支持蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)省級大學(xué)科技園的建設(shè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項(xiàng)目管理和建設(shè),充分發(fā)揮其成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等示范作用。
建設(shè)我省技術(shù)高地,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。建立健全省級工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室動態(tài)化管理機(jī)制。爭取建設(shè)國家級工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,發(fā)展建設(shè)優(yōu)勢明顯的省級工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。培育扶持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè),培育壯大生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),優(yōu)化工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能。
加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。要貫徹落實(shí)全省人才工作會議精神,繼續(xù)做好甘肅省特聘科技專家選聘和省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作,培養(yǎng)高層次拔尖科技人才。通過自然科學(xué)基金、中青年科技基金、國際科技合作、人才引進(jìn)等項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步挖掘我省科技人才隊(duì)伍的潛力,調(diào)整科技人才結(jié)構(gòu),充實(shí)擴(kuò)大高層次人才隊(duì)伍。
四是有所為有所不為,抓好重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究。要貫徹落實(shí)重要指示精神和省委提出的"發(fā)展抓項(xiàng)目"的工作思路,突出重點(diǎn),圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),選擇一批對我省經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大科技專題,進(jìn)行科技攻關(guān)并力爭取得突破。今年在繼續(xù)抓好蘭、白、金有色金屬新材料、制造業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用、新藥研制與中藥現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建、清潔能源、機(jī)電一體化、電子與信息、節(jié)能與環(huán)保等重大科技專項(xiàng)的同時(shí),特別要在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級、中藥材種植與中藥現(xiàn)代化、有色金屬新材料、裝備制造業(yè)等重大技術(shù)攻關(guān)方面取得新的突破,為工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供重要的技術(shù)支撐。
五是加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合的原則,以重大科技攻關(guān)專項(xiàng)為基礎(chǔ),抓好一批共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的研究和成果轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)做好國家和省上科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度。以院地院企科技合作為切入點(diǎn),繼續(xù)開展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作,促進(jìn)科技合作在廣度和深度上取得新突破。大力培育和發(fā)展技術(shù)市場,發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。
六是大力開展科學(xué)技術(shù)普及工作,促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技普及的有機(jī)結(jié)合??茖W(xué)技術(shù)普及,政府要發(fā)揮其主導(dǎo)作用。去年,省委、省政府召開了全省科普工作會議,發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》和《甘肅省科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》等政策法規(guī),科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,科普工作的政策法規(guī)體系逐步健全,全省科普事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。今后一段時(shí)期,要全面貫徹落實(shí)全省科普工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)對科普工作的領(lǐng)導(dǎo),制定完善科普工作政策體系,盡快啟動《甘肅省科普條例》的立法調(diào)研工作。地方各級政府要抓緊建立完善科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷創(chuàng)新科普工作手段和方式方法,動員社會力量支持和發(fā)展科普事業(yè)。要結(jié)合科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)任務(wù),突出科普工作重點(diǎn)對象,創(chuàng)造性地做好科技活動周、科技文化衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"等重大科普活動,堅(jiān)持做好經(jīng)常性、群眾性的科普宣傳工作。近期內(nèi),要安排部署好今冬明春的科普活動,掀起一個(gè)新的科普工作熱潮。
七是以改革促發(fā)展,深化和加快科技體制改革,推動體制創(chuàng)新。去年以來,各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于省屬科研機(jī)構(gòu)體制改革的政策文件精神,技術(shù)開發(fā)類院所加快了轉(zhuǎn)制或改制的進(jìn)程,社會公益類院所積極制定出臺改革方案。省屬科研院所改革的總體形勢是好的,科研院所和科技人員改革的意識和責(zé)任感緊迫感進(jìn)有了一步增強(qiáng),認(rèn)識逐步深化,態(tài)度更加積極。但改革進(jìn)程仍然是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,必然會遇到一些新的困難和問題,各主管部門和科研院所,要以大局為重,堅(jiān)持以改革促發(fā)展和"改革、發(fā)展、穩(wěn)定"的基本原則,堅(jiān)持有利于推動科技事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的思路,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持貫徹省政府[]121號文件,特別是開發(fā)類科研院所,不能有絲毫的動搖。科技廳要對科研院所改革中遇到的新情況和新問題進(jìn)行認(rèn)真研究整理,借鑒兄弟省市的作法,結(jié)合我省的實(shí)際,補(bǔ)充完善有關(guān)配套政策。要采取實(shí)事求是的態(tài)度,防止"一刀切"的作法,針對科研院所的不同問題,具體情況具體分析,體現(xiàn)多種形式,多種途徑。要盡快完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,加大協(xié)調(diào)力度,努力解決改革過程中的具體困難和問題,為院所改革創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。
八是要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。要認(rèn)真做好《甘肅省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳與實(shí)施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極推進(jìn)我省專利管理體系、企業(yè)院所專利工作體系和專利服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)對我省的專利戰(zhàn)略研究,積極建立專利預(yù)警機(jī)制。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。進(jìn)一步整合社會資源,大幅度提高專利申請量。采取多種有效形式做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化專利保護(hù)意識,支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、核心技術(shù),把重視專利與保護(hù)技術(shù)秘密、商標(biāo)相結(jié)合,與新產(chǎn)品的研發(fā)相結(jié)合,促進(jìn)專利技術(shù)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化,更好地培育我省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)服務(wù)。
三、加強(qiáng)縣市科技工作,為科技創(chuàng)新體系建設(shè)打好基礎(chǔ)。
縣市是我國功能相對完備的國民經(jīng)濟(jì)基本單元,縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)總量中占有舉足輕重的地位。去年召開的全國縣市科技工作會議強(qiáng)調(diào)指出,縣市科技工作主要承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的艱巨任務(wù),反映著國家科技工作的總體成效,是我國科技工作的主戰(zhàn)場之一,也是國家創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的重要層次。加強(qiáng)縣市科技工作,是把科教興國戰(zhàn)略落實(shí)到基層的必然要求,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是把科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)到基層的重要舉措,也是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。
近年來,隨著我省"科教興省"戰(zhàn)略的實(shí)施,縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和支持地方科技工作,一些地方科技管理部門充分發(fā)揮職能作用,在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進(jìn)步方面探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和模式。目前就全國而言,縣市科技工作發(fā)展很不平衡,已經(jīng)成為全國科技工作最薄弱的環(huán)節(jié)之一。我省地處西部,縣市科技工作機(jī)制尚不完善,科技投入嚴(yán)重不足,科技孵化功能不強(qiáng),特別是在一些經(jīng)濟(jì)落后、科技工作開展不好的縣市,科技落后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后相互影響,形成惡性循環(huán)。一些地方科技管理部門缺乏基本工作條件,職能弱化,導(dǎo)致科技創(chuàng)新和服務(wù)體系不健全,科技推廣能力較弱,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的大量適用技術(shù)得不到滿足。
落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的新形勢,對我省縣市科技工作提出了更高要求。各級地方黨委政府和省、市科技管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國縣市科技工作會議精神,把加強(qiáng)縣市科技工作提高到關(guān)系全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略性、全局性高度來認(rèn)識,深入研究和分析地方科技工作薄弱的主導(dǎo)因素和癥結(jié)所在,研究探索新形勢下縣市科技工作的主要職責(zé)和任務(wù)。要圍繞科技成果推廣、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,建立新的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,增強(qiáng)縣市獲取、擴(kuò)散科技成果的能力,拓寬先進(jìn)技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移的渠道,加速先進(jìn)適用科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。當(dāng)前,要注意把握以下幾個(gè)方面。
一是要進(jìn)一步明確縣市科技工作的定位,強(qiáng)化科技管理部門的職能??h市科技管理部門職能定位不清、作用弱化,是目前縣市科技工作薄弱的癥結(jié)之一。要按照國家部署,結(jié)合我省實(shí)際,進(jìn)一步明確科技工作和科技部門的工作定位??h市科技管理部門的基本職能,是圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作,提供系統(tǒng)的科技服務(wù)和支撐。重點(diǎn)強(qiáng)化四個(gè)方面職能:一是參謀助手職能。要充分利用科技系統(tǒng)的信息、技術(shù)和人才等優(yōu)勢,針對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為地方黨委政府提供決策建議,起到"參謀部"、"咨詢部"的作用;二是綜合管理協(xié)調(diào)職能。通過深化改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)科技行政管理,提高行政能力。通過營造政策環(huán)境,調(diào)動各部門推動科技進(jìn)步的積極性,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)各方面的科技力量,共同做好當(dāng)?shù)氐目萍脊ぷ?三是公共服務(wù)職能。要主動承擔(dān)起向公眾提供科技知識和信息服務(wù)的職能,強(qiáng)化科技中介服務(wù),做好項(xiàng)目、技術(shù)、人才引進(jìn)和科技招商工作,加強(qiáng)科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)等公共科技服務(wù);四是組織科技示范職能。發(fā)揮龍頭企業(yè)、示范基地、示范戶的帶動作用,做好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工示范,以及圍繞改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面的試點(diǎn)示范工作,帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,優(yōu)化和改善科技管理部門的工作條件,提供基本的工作環(huán)境??h市科技管理部門,要積極查找自身的問題和不足,加強(qiáng)自身能力建設(shè),以更加積極的主動性和進(jìn)取精神贏得職能和位置,進(jìn)一步提高工作水平和服務(wù)能力。
二是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo),充分提升縣市科技競爭力??h市科技工作最突出的問題是接受和轉(zhuǎn)化科技成果的能力不足,轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全,科技成果的供給與需求相脫節(jié)。加強(qiáng)縣市科技工作,應(yīng)當(dāng)把加速成果轉(zhuǎn)化擺在中心位置,積極探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制。
以全國市縣區(qū)科技進(jìn)步考核為抓手,增強(qiáng)縣域科技實(shí)力。要深入做好"-*年度全國市縣區(qū)科技進(jìn)步考核"工作,結(jié)合考核,切實(shí)落實(shí)"一把手抓第一生產(chǎn)力"的機(jī)制。去年,我省城關(guān)區(qū)被批準(zhǔn)為"全國科技進(jìn)步示范縣(市)",安寧區(qū)等三縣(區(qū))被列為"全國縣市科技工作試點(diǎn)縣"。今年要全面落實(shí)示范、試點(diǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)出新的發(fā)展模式。同時(shí)要繼續(xù)加大工作力度,爭取更多的縣市進(jìn)入全國示范、試點(diǎn)行列。通過示范和試點(diǎn),帶動貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技進(jìn)步工作,提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競爭力。
以院地院企科技合作為切入點(diǎn),推動地方產(chǎn)業(yè)升級。要全面貫徹落實(shí)全省院地院企科技合作(白銀)座談會精神,以提高科技創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心,繼續(xù)開展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作。充分發(fā)揮大院大所和高等學(xué)校的科技資源優(yōu)勢,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,推動院地院企合作深入發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相統(tǒng)一,在合作的廣度深度上取得新突破。堅(jiān)持體制創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合,把院地院企合作提高到一個(gè)新水平。
以科技特派員試點(diǎn)工作為突破口,建立科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制??萍继嘏蓡T試點(diǎn)工作在我省經(jīng)過兩年多的實(shí)踐,得到了社會的廣泛認(rèn)同,受到了廣大農(nóng)民群眾和科技人員的歡迎和擁護(hù),一些地區(qū)積極主動開展這項(xiàng)工作。今年要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和模式,及時(shí)研究和解決出現(xiàn)的新情況和新問題。在試點(diǎn)和實(shí)施過程中,要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,運(yùn)用地方科技、財(cái)政、金融和其他社會資源,大膽探索、勇于創(chuàng)新,充分調(diào)動科技人員和廣大農(nóng)戶兩個(gè)積極性,發(fā)揮科技優(yōu)勢,建立長效機(jī)制,推動科技特派員試點(diǎn)工作的健康開展。
三是加強(qiáng)縣市科技服務(wù)能力建設(shè),為全省科技創(chuàng)新體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)??h市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是科技成果產(chǎn)業(yè)化的落腳點(diǎn)。要以建設(shè)科技服務(wù)平臺和技術(shù)信息服務(wù)平臺為突破口,強(qiáng)化縣市的科技服務(wù)與信息傳播功能,延伸科技創(chuàng)新鏈,加快科技成果轉(zhuǎn)化。
以河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程示范為平臺,建立完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。經(jīng)過努力,河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和"星火富民科技工程"運(yùn)作良好,在全國已小有名氣。今年要繼續(xù)加大力度,重點(diǎn)圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,組織做好科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)等工作。在全省范圍內(nèi)大力實(shí)施農(nóng)村科技服務(wù)、農(nóng)民科技培訓(xùn)及農(nóng)村科普、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村信息化促進(jìn)科技扶貧等專項(xiàng)行動,逐步建立依靠科技促進(jìn)農(nóng)民增收致富的支撐和服務(wù)體系。
加強(qiáng)縣市技術(shù)信息服務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)技術(shù)綜合集成和快速傳播。加快縣市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮縣市科技服務(wù)平臺的信息"中轉(zhuǎn)站"和"放大器"作用,可以有效解決信息服務(wù)的"最后一公里"問題??萍紡d去年啟動的全省科技管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作,今年要繼續(xù)加大力度,建設(shè)覆蓋全省14個(gè)市州,并逐步向縣市延伸,地方政府要加大建設(shè)力度,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)功能,充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務(wù)職能,形成社會化、網(wǎng)絡(luò)化的縣市科技綜合服務(wù)平臺體系。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步提高政府行政能力。
加強(qiáng)黨和政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),是提高科技競爭力的根本保證,是做好縣市科技工作的基礎(chǔ)。各級黨委和政府,一定要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度研究和部署科技進(jìn)步工作,增強(qiáng)科技意識、大局意識和責(zé)任感。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)與服務(wù)職能,提升科技創(chuàng)新能力和競爭力,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),立足實(shí)際研究和部署科技工作。各級政府和各有關(guān)部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別要強(qiáng)化縣市科技工作的定位和職能。要在深化對市情、縣情認(rèn)識的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際研究和部署新時(shí)期科技工作,把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,把地方科技進(jìn)步擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置。科技廳要繼續(xù)加大對縣市科技工作的指導(dǎo)與支持力度,培育扶持典型,發(fā)揮示范帶動作用,特別要注意對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的引導(dǎo)和支持。
二是要進(jìn)一步營造科技進(jìn)步的良好社會環(huán)境。要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入,同時(shí)要吸引社會資金參與科技開發(fā),逐步形成多元化的科技投資體制。要樹立和落實(shí)正確的科技人才觀,營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。充分調(diào)動和發(fā)揮各級科技管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃職能,使科技管理工作在改革中不斷加強(qiáng)。要跳出部門、地域的局限,把部門、高校、科研院所、企業(yè)等方面的力量組織調(diào)動起來,積極投身于我省科技創(chuàng)新事業(yè),形成部門、地方、院校和企業(yè)緊密結(jié)合、地方科技管理部門綜合集成的大科技的局面。
三是要切實(shí)提高行政能力,在為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)中求發(fā)展。各級科技管理部門和廣大科技工作者,要繼續(xù)加強(qiáng)自身能力建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,依法行政,提高行政能力,推進(jìn)行政工作科學(xué)化、民主化、法制化。要認(rèn)真研究新時(shí)期科技工作的新特點(diǎn)、新內(nèi)容、新領(lǐng)域、新機(jī)制,及時(shí)為黨委和政府的科技決策提出建議,形成上下互動、有效溝通的工作格局。要努力改革傳統(tǒng)工作模式,創(chuàng)新項(xiàng)目管理體制,提高抓項(xiàng)目的能力和水平,加快改革和建立管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計(jì)劃管理新體系。
同志們,黨的xx大為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會繪制了宏偉藍(lán)圖,xx屆三中、四中全會既對科技工作提出了新的要求,也為科技工作者提供了大展鴻圖的機(jī)遇。希望全省科技界和廣大科技工作者,高舉鄧小平理論偉大旗幟,踐行"三個(gè)代表"重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于科技工作的重要指示精神,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)再立新功。
科技工作會議方案篇二十一
近日,我市召開全市科技工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)20全國、全省科技工作會議精神,總結(jié)回顧全市科技工作,安排部署年科技創(chuàng)新工作任務(wù)。市政府副市長童書瑋出席會議并講話。
童書瑋指出,20全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,以建設(shè)創(chuàng)新型普洱為目標(biāo),著力深化科技體制改革,切實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和壯大發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新動能,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
童書瑋要求,要著力于加大科技投入和工作落實(shí)力度,把科技創(chuàng)新投入作為重要的戰(zhàn)略投資,切實(shí)加大科技經(jīng)費(fèi)的投入總量;要著力于持續(xù)推進(jìn)深化科技體制改革措施落實(shí),切實(shí)破解制約我市創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙,打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎;要著力于培育壯大科技創(chuàng)新新動能,圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大科技需求,結(jié)合區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r構(gòu)建特色區(qū)域創(chuàng)新體系,促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,形成發(fā)展新動能。
要著力于提升科技創(chuàng)新資源聚集能力,擴(kuò)大科技開發(fā)合作,在開放環(huán)境下組織創(chuàng)新,在合作中實(shí)施資源聚集、合作共贏;要著力于科技支撐和促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提高貧困群眾依靠科技脫貧致富奔小康的能力;要著力于協(xié)同配合,合力推進(jìn)科技工作。各相關(guān)部門要積極配合、相互協(xié)作、形成合力,共同打造科技創(chuàng)新工作的良好局面;要抓好作風(fēng)和廉政工作,強(qiáng)化四種意識,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),恪守清正廉潔,把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。
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