計(jì)劃不僅可以提高工作效率,還能提供清晰的路線圖,指導(dǎo)我們前進(jìn)。為了確保計(jì)劃的成功,我們需要首先明確自己的目標(biāo)和需求。以下是一些經(jīng)典的計(jì)劃方法和技巧,供大家參考借鑒。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇一
**街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地,商貿(mào)繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)??偯娣e10平方公里,現(xiàn)有耕地1353畝,林地4500畝???cè)丝?000余人,其中農(nóng)業(yè)人口2909人。現(xiàn)有34家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟(jì)以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時(shí)代保存最為完整的古民居一條街,是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,具有良好的保護(hù)開發(fā)和旅游價(jià)值。村內(nèi)有個(gè)體工商戶233戶,是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針,結(jié)合村情實(shí)際,建設(shè)工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際,高點(diǎn)起步,總體規(guī)劃,分步實(shí)施。
自20xx年至20xx年,力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間,把**街村建設(shè)成為文明、富裕、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)鋪設(shè)**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(3)改造、擴(kuò)建自來(lái)水廠,延伸輸水管網(wǎng),接通五、六組自來(lái)水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
(4)鞏固、改造社川河河堤,實(shí)施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
(5)爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會(huì)辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)施農(nóng)業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農(nóng)民收入。
3、圍繞古民民居保護(hù)開發(fā),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
(1)制定古民居保護(hù)開發(fā)規(guī)劃。
(2)成立古民居保護(hù)開發(fā)旅游公司,實(shí)行企業(yè)化動(dòng)作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)施建設(shè)。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
(4)對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁(yè)。
(5)對(duì)古民居進(jìn)行保護(hù)開發(fā),建設(shè)子房寨等外圍景點(diǎn),圍繞中心做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
(6)搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
4、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(1)沿社川河堤建堤路結(jié)合工程,沿河堤栽植垂柳,營(yíng)造生態(tài)景觀。
(2)對(duì)山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防止水土流失。
(3)有計(jì)劃地對(duì)街道、村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
(4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。
(5)對(duì)村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃,建設(shè)高層居民建筑,節(jié)約土地。
(6)完善自來(lái)水價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)節(jié)約用水。
5、規(guī)范整頓市場(chǎng),繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
(1)劃行規(guī)市,消除馬路市場(chǎng)。
(2)努力改善投資環(huán)境,大力吸引外資。
(3)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。
6、加強(qiáng)村民教育,深入開展“五學(xué)”活動(dòng),不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng),教育村民移風(fēng)易俗。
7、繁榮文化市場(chǎng),支持鼓勵(lì)老年協(xié)會(huì)等群體性?shī)蕵?lè)組織,豐富村民精神文化生活。
8、加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè)。
9、加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶支持,努力構(gòu)建和諧新村。
10、維護(hù)社會(huì)大局,為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
11、抓好人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步修改后,提交村民大會(huì)審議。由村支部、村委會(huì)具體組織實(shí)施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過(guò)村民大會(huì)不得隨意變更。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇二
按照縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的總體要求和部署,我局結(jié)合自身監(jiān)管工作特點(diǎn)就2010年新農(nóng)村建設(shè)工作安排如下:
一、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。
農(nóng)村食品安全工作,歷來(lái)是全縣食品安全監(jiān)管工作中一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),市縣機(jī)構(gòu)改革前,我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管、農(nóng)村自辦家宴監(jiān)管等工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂食品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)食品安全工作,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),每季度研究一次食品安全工作,制定食品安全應(yīng)急處理預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,確定一名同志負(fù)責(zé)日常事務(wù),辦公室統(tǒng)一設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室,整合基層農(nóng)業(yè)、水利、工商、衛(wèi)生等監(jiān)管資源達(dá)到“五個(gè)一”(一間辦公室、一塊機(jī)構(gòu)標(biāo)牌、一部電話、一套工作制度、一本工作臺(tái)帳)的標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí),在人大代表、政協(xié)委員、有群眾威望的同志中聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員、村級(jí)信息員,形成屬地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。做好協(xié)管員、信息員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)信息報(bào)送工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室每月向縣食品安全辦公室報(bào)送食品安全工作情況報(bào)表,年底報(bào)送全年工作。
總結(jié)。
確保農(nóng)村食品安全,嚴(yán)防各類食品安全事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)農(nóng)村藥械市場(chǎng)監(jiān)管。
加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,將日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,特別要加大對(duì)農(nóng)村游醫(yī)藥販的打擊力度,加大對(duì)廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育工作,提高識(shí)別假劣藥械的相關(guān)知識(shí)水平。積極推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”制度的落實(shí),抓好合療基本用藥的檢查,以合療用藥、國(guó)家基本藥物為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督性抽驗(yàn)和快檢。繼續(xù)面向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展藥品零售企業(yè)。支持鼓勵(lì)有條件的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。扶持有資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村藥品配送網(wǎng)絡(luò),延伸配送鏈條,藥品配送進(jìn)鄉(xiāng)入村率達(dá)到95%以上。
三、加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),是關(guān)系廣大人民群眾飲食用藥安全的大事。今年,我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財(cái)政等部門,加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,嚴(yán)格按照醫(yī)療體制改革和村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求,嚴(yán)格按照省局醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn),督促村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)改造,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范藥品使用行為,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品規(guī)范化建設(shè)。
四、繼續(xù)抓好扶貧幫困工作。
按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,2010年我局繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)--鎮(zhèn)東村實(shí)施對(duì)口幫扶,將積極協(xié)助東村尋找適合當(dāng)?shù)氐姆鲐氶_發(fā)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,積極向縣上匯報(bào)爭(zhēng)取資金。同時(shí),我局將繼續(xù)開展“送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),采取單位同志捐一點(diǎn),集體拿一點(diǎn)的方法給新華村的困難戶、五保戶、貧困黨員送去溫暖和愛(ài)心。繼續(xù)開展“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng),對(duì)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,我局長(zhǎng)期予以關(guān)注,今年繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系積極解決她們?cè)谏詈蛯W(xué)習(xí)中遇到的各種困難。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇三
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒(méi)有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國(guó)家昌。只有近9億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時(shí)度勢(shì),作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗藍(lán)圖。下面本人結(jié)合我縣實(shí)際就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提幾點(diǎn)個(gè)人的粗淺看法:一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將成為“無(wú)源之水,無(wú)本之木”,因此建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽緊、牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,才能使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一路走好。
(一)大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。當(dāng)前我國(guó)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,決定了農(nóng)民家庭單干這一模式難以形成規(guī)模效應(yīng),抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也極為低弱。小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場(chǎng)的矛盾逐步顯現(xiàn),新時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。于是農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社早在幾年前就已出現(xiàn),但其發(fā)展壯大狀況令人堪憂,有的名存實(shí)亡,有的甚至是曇花一現(xiàn)。如何更有效地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社這一發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有益形式的作用呢?本人認(rèn)為該從以下幾方面入手培育和發(fā)展它:其一,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社雖然起步較早,但發(fā)展步伐不快,真正意義上的專業(yè)合作社還為數(shù)不多,發(fā)揮的作用也不十分明顯。農(nóng)村專業(yè)合作社是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要出路,政府部門要因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展,在引導(dǎo)過(guò)程中要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域性來(lái)發(fā)展,注重“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”乃至“一村一品”,如積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社等。其二,著力在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社普遍存在在體制和機(jī)制上的缺陷,制度不健全、管理不規(guī)范在一些合作社或多或少存在著,且大多是松散型的組織機(jī)構(gòu)。要引導(dǎo)其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發(fā)展,另外要從完善制度、加強(qiáng)管理等方面入手進(jìn)行深層次的改革,使其逐步步入規(guī)范化軌道??h級(jí)可建立專業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和提供信息等方面服務(wù)。其三,大力培養(yǎng)其獨(dú)立的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。農(nóng)村專業(yè)合作社作為近年的新生事物,政府加大對(duì)其的扶持力度本無(wú)可厚非,但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想,這是農(nóng)村專業(yè)合作社作為市場(chǎng)主體的最要不得的致命弱點(diǎn)。政府要改變長(zhǎng)期以來(lái)?yè)芸畹暮?jiǎn)單扶持方式,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社的獨(dú)立、自主、自強(qiáng)地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),真正成為自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。
(二)培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最活躍的因素。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就需要培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。第一,大力推進(jìn)農(nóng)民文化、技能素質(zhì)培訓(xùn)工程。加大對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的支持力度,提高農(nóng)民的思想、文化、技能水平??梢試L試建立村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心,為有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能下移到村,創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的載體與平臺(tái),建立各職能單位定期到村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心開展培訓(xùn)服務(wù)的制度,真正把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民的家門口。第二,充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的“經(jīng)營(yíng)型農(nóng)民”的襁褓作用。引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村專業(yè)合作社中去,錘煉經(jīng)營(yíng)的本領(lǐng)。
(三)大力實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)興農(nóng)”戰(zhàn)略。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,努力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一大抓手抓緊、抓好,在政策上、資金上給予中心鎮(zhèn)更大的傾斜。要通過(guò)放權(quán)讓利、放水養(yǎng)魚的方法,做強(qiáng)中心鎮(zhèn)這一“龍頭”,放大集聚、輻射的效應(yīng),以此推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)。
改革開放后,特別是近年來(lái)“錢袋子”漸鼓的農(nóng)民最熱衷的事情可說(shuō)就是建房,但是由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的指導(dǎo),我們不得不面臨這樣一個(gè)令人痛心的事實(shí):農(nóng)民一次又一次的易址建房,但新房卻經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn),許多不足10齡就被淘汰,面臨重新拆建的問(wèn)題,造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi);甚至許多農(nóng)民只建新不拆舊,結(jié)果造成一些“空心村”、“破房依著新房,新房亂成一團(tuán)”、“有新房無(wú)新村,有新村無(wú)新貌”的現(xiàn)象。造成以上事實(shí)的根源是:其一,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展走勢(shì)缺乏清醒的認(rèn)識(shí);其二,村莊規(guī)劃起步較晚。因此,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
對(duì)于我縣而言,首要的就是解決村莊規(guī)劃問(wèn)題,即必須以規(guī)劃為龍頭。
(一)規(guī)劃要以政府為主導(dǎo)。村莊規(guī)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程,它不是農(nóng)民個(gè)體所能承擔(dān)的重任,基于我縣目前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際,亦非普遍村集體所能承受之重,是目前非政府莫屬的公共服務(wù)重要內(nèi)容之一。規(guī)劃要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),社會(huì)支持,農(nóng)民參與”的原則,在全社會(huì)形成“建設(shè)新農(nóng)村規(guī)劃須先行”的濃厚氛圍,堅(jiān)持用“科學(xué)規(guī)劃”理念武裝農(nóng)民頭腦。
(二)規(guī)劃要堅(jiān)持因地制宜。各村發(fā)展步伐不一,地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)能力也不盡相同,因此規(guī)劃不能搞一刀切,要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,從各村實(shí)際出發(fā),因地制宜地開展規(guī)劃工作。堅(jiān)持有選擇、分類型、分層面扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃工作,忌搞“村村一張臉”,努力形成“一村一景”各具特色的新農(nóng)村。
(三)規(guī)劃要與宅基地整理相結(jié)合。我縣農(nóng)村住宅普遍占地在200平方米以上,多數(shù)甚至達(dá)數(shù)百平方米之多,且多數(shù)是土木結(jié)構(gòu),可以說(shuō)普遍呈現(xiàn)出“面積不小,質(zhì)量不高”的'局面。一方面,許多農(nóng)民建造新房的要求極為迫切;另一方面,在“人多地少”的客觀條件下,農(nóng)村住宅建設(shè)審批制度又極為嚴(yán)格。改善農(nóng)民住房條件與保護(hù)土地兩者矛盾日益顯現(xiàn),宅基地整理工程可說(shuō)是調(diào)和這對(duì)矛盾的一大法寶。通過(guò)宅基地整理,引導(dǎo)村莊集并,人口聚集,退出原先占有的耕地或老宅多占的土地,提高用地的集約化水平,達(dá)到“退宅還耕”、“盤活土地資源”的目的。
“垃圾成堆堆,污水隨地流,灰塵滿天飛,蒼蠅排長(zhǎng)隊(duì),蚊子開大會(huì)”這是對(duì)許多農(nóng)村惡劣環(huán)境的形象描述,與“村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)根本要求相去甚遠(yuǎn),造成農(nóng)村生活人居環(huán)境惡劣,究其原因,不外乎是:第一,缺少硬件設(shè)施;第二,農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。如何締造優(yōu)美整潔的高質(zhì)量的農(nóng)村人居環(huán)境,急待“對(duì)癥下藥”。
(一)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度。從我縣目前實(shí)際情況看,農(nóng)村建有垃圾池的村尚為數(shù)不多,更甭提垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)等較高層次的要求了。況且從目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)普遍較為薄弱的現(xiàn)實(shí)出發(fā),我縣農(nóng)村還未到有能力自行解決環(huán)境問(wèn)題的階段,作為浙江這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中的欠發(fā)達(dá)縣,這就需要爭(zhēng)取上級(jí)政府對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境整治方面給予政策傾斜,加大財(cái)政對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金主要用于建設(shè)垃圾池、垃圾填埋等硬件設(shè)施,為農(nóng)村環(huán)境整治夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。
(二)建立農(nóng)村環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治不是一朝一夕的事,而是長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作,所以必須建立該項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。第一,要大力開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),通過(guò)各種形式的宣傳教育,在農(nóng)村形成“講究衛(wèi)生,人人有責(zé)”、“愛(ài)護(hù)環(huán)境,從我做起”的良好風(fēng)尚。讓人人參與到環(huán)境整治中來(lái),牢固樹立以愛(ài)護(hù)環(huán)境為榮,以污染環(huán)境為恥的觀念。第二,要建立農(nóng)村環(huán)境保潔制度,以行政村為主體,建立一支義務(wù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍,開展日常衛(wèi)生保潔工作,當(dāng)然有能力的村可考慮有嘗服務(wù)。第三,環(huán)境整治不僅僅是衛(wèi)生整治,還包括社會(huì)風(fēng)氣整治。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,人情淡漠、唯利是圖、道德信念滑坡等問(wèn)題在也農(nóng)村大行其道,賭博風(fēng)、麻將風(fēng)可謂十風(fēng)盛行。解決這些問(wèn)題,要以農(nóng)村文化陣地建設(shè)為抓手,在農(nóng)村設(shè)立村級(jí)文化活動(dòng)中心,開展健身、學(xué)習(xí)等有益的豐富多彩的文娛活動(dòng),此舉在豐富農(nóng)民的業(yè)余生活的同時(shí),還可達(dá)到減少矛盾糾紛的目的,有利于促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇四
20xx年是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年,我村要在縣鄉(xiāng)黨委、政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十”字工作方針,突出科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題,著力抓好特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設(shè),持續(xù)改善村級(jí)面貌,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,年底基本實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境靚麗整潔,人與自然和諧”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
一、總體工作目標(biāo)。
根據(jù)我村實(shí)際,緊密結(jié)合資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展蘋果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè),到年底使全村種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的糧經(jīng)比由年初的1.9:1調(diào)整到1.7:1,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到16.9%;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入147.3萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2860元。實(shí)現(xiàn)村容整潔靚麗,村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善,依法治村,村民自治機(jī)制和組織進(jìn)一步健全,民主決策、管理、監(jiān)督得到落實(shí),農(nóng)民的素質(zhì)得到初步提升,為全面實(shí)現(xiàn)和諧富裕的新郭寨奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓好農(nóng)業(yè)增收。
大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路,年內(nèi)繼續(xù)壓縮糧食面積100畝,新增蘋果100畝,新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統(tǒng)耕作方式,強(qiáng)力推廣配方施肥,地膜覆蓋、壟耕種植等無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)民多施農(nóng)家肥,增加土壤有機(jī)質(zhì),培肥地力,同時(shí)引進(jìn)高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種,使良種覆蓋率達(dá)到80%以上。提升小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量,年內(nèi)小麥、玉米種植面積分別達(dá)到300畝和415畝,單產(chǎn)達(dá)到415.8公斤,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)297噸。蘋果生產(chǎn)按照推行標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化管理要求,繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一,引進(jìn)栽植新品種,實(shí)現(xiàn)新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝,掛果面積達(dá)到460畝,抓好果園管理,組織實(shí)施大改型、強(qiáng)拉枝、疏花、疏果、果實(shí)套袋等關(guān)鍵技術(shù),提升優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋果收入達(dá)到100萬(wàn)元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這個(gè)優(yōu)勢(shì),把肉牛養(yǎng)殖作為重點(diǎn),結(jié)合沼氣池建設(shè)和果樹巧施肥,加快良種擴(kuò)繁,科學(xué)化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。到年底,全村肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到230頭,新增肉牛30頭,實(shí)現(xiàn)出欄90頭。鼓勵(lì)扶持有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶,展開規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖,年內(nèi)力爭(zhēng)建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。
(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設(shè)。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,穩(wěn)步推動(dòng)”的原則,一方面是按照村莊規(guī)劃要求,在保持村莊整體結(jié)構(gòu)和走向不變的情況下,突出組織實(shí)施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項(xiàng)工程,硬化3、4兩組8條長(zhǎng)2000米的村莊主輔巷道,對(duì)30戶村民破損圍墻實(shí)行修繕改造,補(bǔ)齊斷墻殘壁,粉刷建筑外壁,對(duì)40戶村民窯面實(shí)行掛磚粉刷,并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境,形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,集中一段時(shí)間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放,柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現(xiàn)象,教育宣傳引導(dǎo)村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習(xí)慣,適合現(xiàn)代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前縣鄉(xiāng)實(shí)施的沼氣池及清潔廁所項(xiàng)目,組織群眾長(zhǎng)時(shí)期扎實(shí)展開“兩改、兩清、一綠”活動(dòng)?!皟筛摹保锤膸?、改圈。積極推廣無(wú)害化廁所,取消露天糞坑,整治露天豬圈、羊圈等,積極推動(dòng)畜禽圈養(yǎng);“兩清”,即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”,即綠化美化村莊,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農(nóng)村,促動(dòng)人與自然和諧發(fā)展。
(三)、全力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn),提升農(nóng)民素質(zhì)。
全力抓好農(nóng)民免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。依托縣職教中心、農(nóng)技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn),制定符合實(shí)際的教育培訓(xùn)計(jì)劃和。
教學(xué)。
內(nèi)容,提升農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能,增強(qiáng)勞動(dòng)素質(zhì),通過(guò)培訓(xùn)使農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實(shí)用職業(yè)技能。一方面,聘請(qǐng)縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術(shù)員或高級(jí)園藝師、畜牧師來(lái)村實(shí)行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預(yù)防控制等技術(shù)培訓(xùn),全年計(jì)劃培訓(xùn)5期以上。另一方面有計(jì)劃的組織村內(nèi)28歲以下的剩余勞動(dòng)力,參加縣上舉辦的外出務(wù)工勞動(dòng)技能培訓(xùn)班,使他們掌握職業(yè)技能,增強(qiáng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)水平。平時(shí)還可通過(guò)廣播、電視等媒體形式增大對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳普及推廣,提升村民科技意識(shí),增強(qiáng)提升勞動(dòng)力素質(zhì)脫貧致富技能,帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(四)、組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶和扶貧幫困工作。
生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,拓寬農(nóng)民增收渠道,促動(dòng)生活寬裕安康。一是繼續(xù)結(jié)合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),按照果、牧、糧和勞務(wù)輸出等四種類型制定產(chǎn)業(yè)到戶扶持計(jì)劃,村上將指導(dǎo)其實(shí)施。二是縣級(jí)包聯(lián)部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結(jié)成扶貧對(duì)子,協(xié)助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),促動(dòng)其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)章程,增強(qiáng)運(yùn)作,充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的作用,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化水準(zhǔn),提升示范戶帶動(dòng)效果,促動(dòng)產(chǎn)業(yè)增收。四是增強(qiáng)對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)村民宜工則工、宜商則商,優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。五是引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30人。六是增強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,真正解決農(nóng)民無(wú)錢看病、吃藥,徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
(五)、以塑造新風(fēng)貌為平臺(tái),全力推動(dòng)文化建設(shè)。塑造農(nóng)村新風(fēng)貌是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升廣大農(nóng)民素質(zhì),構(gòu)建和諧社會(huì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促動(dòng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,多辦實(shí)事,用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會(huì)文明水準(zhǔn),促動(dòng)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀點(diǎn)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。一方面是積極爭(zhēng)取基層組織“兩室”建設(shè)資金,配置相對(duì)應(yīng)的宣傳文化設(shè)備器材和辦公用品,另一方面,充分利用板報(bào)、宣傳欄、廣播等形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)意義、目標(biāo)要求,搞好文化宣傳活動(dòng)。充分利用農(nóng)閑時(shí)間組織村民展開自樂(lè)班文藝娛樂(lè)活動(dòng),大力展開群眾性文化活動(dòng),活躍群眾文化生活。同時(shí)村上將在去年已建成休閑活動(dòng)廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上,多方與上級(jí)相關(guān)部門增強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通,積極爭(zhēng)取簡(jiǎn)易健身器材7-8套,安裝在廣場(chǎng)上,展開各種形式的村民健身活動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)取得成效。
(六)、增強(qiáng)民主管理和精神文明建設(shè),促動(dòng)村風(fēng)文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,成立郭寨村民主理財(cái)小組和村民代表議事會(huì),搞好村務(wù)公開,建立健全村規(guī)民約,把村民自治制度落到實(shí)處,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí),持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)。二是展開法制教育,增大對(duì)村民法制宣傳,教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)。三是廣泛展開“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富。四是廣泛展開思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng),把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。形成弘揚(yáng)文明傳統(tǒng),倡導(dǎo)鄰里團(tuán)結(jié)、孝敬父母、不打架不罵人,講社會(huì)公德的良好風(fēng)氣和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信的良好氛圍,促動(dòng)郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
三、包扶部門增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、投入資金,全力促動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
按照規(guī)劃安排部署,今年我村將重點(diǎn)組織實(shí)施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設(shè)、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)四項(xiàng)工程,計(jì)劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡(luò)中心三個(gè)包扶部門要全力一赴協(xié)助村上抓好項(xiàng)目建設(shè)的資金落實(shí)及組織實(shí)施工作。一是積極協(xié)助村上搞好3、4組主巷道硬化的設(shè)計(jì)、預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作,即時(shí)盡快落實(shí)項(xiàng)目資金,并開工組織實(shí)施。二是搞好溝通協(xié)調(diào),積極向省體育局爭(zhēng)取中國(guó)福利彩票中心簡(jiǎn)易體育健身器材,確保年內(nèi)廣場(chǎng)便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造,粉刷建筑外壁,在資金爭(zhēng)取到位并且充足的情況下適當(dāng)對(duì)村民實(shí)行補(bǔ)償,年內(nèi)全面完成村容村貌整治任務(wù)。四是積極與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調(diào)作好機(jī)井水泵、配電等設(shè)備配套建設(shè),并組織實(shí)施管網(wǎng)入戶安裝工作。五是組織三個(gè)部門的干部職工在春季進(jìn)村展開義務(wù)植樹造林活動(dòng),協(xié)助郭寨村搞好綠化美化,推動(dòng)該村新農(nóng)村村容村貌建設(shè)步伐。
按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推動(dòng)、全面發(fā)展”的思路。201x年全村實(shí)現(xiàn)村集體收入30萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
一、促動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展,加快增收進(jìn)程。
圍繞增收目標(biāo),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,提升村民生活質(zhì)量。使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財(cái)力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。
1、抓好農(nóng)民增收。今年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。一是擴(kuò)大胡蘿卜種植面積,力爭(zhēng)達(dá)到6000畝,人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖,新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶,增加蛋雞3萬(wàn)只;每戶達(dá)到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶,人均增收240元。三是增大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度,力爭(zhēng)達(dá)到2200人次,人均增收220元。四是增大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
2、抓好村集體增收。今年要實(shí)現(xiàn)村集體收入30萬(wàn)元,增收20萬(wàn)元。一是對(duì)機(jī)動(dòng)地實(shí)行公開發(fā)包,增收8100元,二是增強(qiáng)駐村企業(yè)管理,提升效益,增加村集體收入的路子。重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)磚廠的協(xié)調(diào)服務(wù),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2000元。三是林業(yè)增收4900元。四是增強(qiáng)村辦企業(yè),增加村集體收入達(dá)到18.5萬(wàn)元,3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
二、增大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)為村民辦實(shí)事在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善通水、通電、通路、通廣播電視,扎實(shí)為村民解決一些實(shí)際問(wèn)題,1、201x年,通過(guò)村集體出資10萬(wàn)元,完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達(dá)到三級(jí)路面標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在10月份完工。
2、201x年,采取村民自籌和上級(jí)爭(zhēng)取資金的方式,在新城村五區(qū)投資10萬(wàn)元,修建揚(yáng)水站一座,解決2000畝土地澆水難的問(wèn)題。
3、201x年,通過(guò)向上級(jí)相關(guān)部門爭(zhēng)取資金,在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處,投資13萬(wàn),打抗旱機(jī)井一眼。
解決以上問(wèn)題需要資金33萬(wàn)元,主要通過(guò)村民自籌和上級(jí)部門撥款解決。
三、展開文明平安村創(chuàng)建活動(dòng)。
圍繞達(dá)到有豐富的文體活動(dòng),有穩(wěn)定的科普陣地,有良好的鄉(xiāng)風(fēng)村貌,有健全的社會(huì)保障,有民主的管理制度。著力增強(qiáng)仍的素質(zhì)教育和環(huán)境建設(shè),深入推動(dòng)精神文明建設(shè)。
1、在村委會(huì)經(jīng)常展開一些文體活動(dòng)(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)購(gòu)置一些體育器材,方便村民活動(dòng)鍛煉。
2、在展開以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時(shí),繼續(xù)展開“文明戶”評(píng)比和創(chuàng)建“平安示范村”活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),鄰里和睦團(tuán)結(jié),村民互幫互助,誠(chéng)實(shí)守信,平等友愛(ài),平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
3、完善村干部輪流坐班制度、村務(wù)公開制度、村民代表議事、村務(wù)決策等制度。推動(dòng)村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進(jìn)程。
東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部,距沈海高速公路晉江出口處1公里,由東山、龍林兩個(gè)自然村組成,面積1.2平方公里,人口1080人,黨員31名。主要經(jīng)營(yíng)陶瓷建材。幾年來(lái),在上級(jí)黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下,東山村按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村級(jí)組織建設(shè)規(guī)劃等三個(gè)規(guī)劃發(fā)展要求,敢闖敢拼,先行先試,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。當(dāng)前,東山陶瓷建材市場(chǎng)已成規(guī)模,解決了全村村民及外來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,闖出了一條發(fā)展建陶市場(chǎng),帶動(dòng)新村建設(shè)的發(fā)展路子,被確定為省、泉州市新農(nóng)村建設(shè)示范村,先后獲得省、泉州、晉江各級(jí)多項(xiàng)30多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。中紀(jì)委副書記黃樹賢、時(shí)任福建省長(zhǎng)黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長(zhǎng)黃少萍等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)曾蒞臨我村,對(duì)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的巨大成就給予高度評(píng)價(jià)。
一、201x年度工作總結(jié)。
1、生產(chǎn)發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠天時(shí)、人和、地利三要素。天時(shí):有黨的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的利好政策;人和:有團(tuán)結(jié)開拓務(wù)實(shí)的班子,勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利:有東山村處于中國(guó)陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),走出了一條發(fā)展建陶市場(chǎng)、壯大集體經(jīng)濟(jì)的路子。如今,東山陶瓷建材市場(chǎng)現(xiàn)擁有店面350多間,已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模的二級(jí)建材集散地。201x年,村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元,同比增長(zhǎng)25%;村財(cái)收入210萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.27%;村集體經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)17.8%。
2、生活寬裕。為切實(shí)改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境,東山村嚴(yán)格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善,據(jù)統(tǒng)計(jì),新建商住樓175套、安置房50套、外來(lái)工公寓100套、別墅28幢,總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房,人均居住面積由原來(lái)不足9㎡/人提升到現(xiàn)在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場(chǎng)里,有85%的村民從事陶瓷建材銷售,15%的村民從事運(yùn)輸裝卸,以此來(lái)增加農(nóng)民收入,達(dá)到生活寬裕的目標(biāo)。2017年,農(nóng)民人均純收入超20000元,同比增長(zhǎng)11.1%;村民文化生活消費(fèi)支出占總支出比重達(dá)10%。
3、鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是增大科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1座文體活動(dòng)中心(建筑面積1500㎡)設(shè)有健身房、乒乓球室、臺(tái)球室、南音室、棋牌室、農(nóng)家書屋(藏書量2500冊(cè))、文化信息共享平臺(tái)(12臺(tái)電腦及1部投影機(jī)),1個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所(建筑面積1000㎡)設(shè)有羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng),33套運(yùn)動(dòng)健身路徑均投入運(yùn)行使用。二是增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)技能培訓(xùn),著力提升農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,把農(nóng)民技能培訓(xùn)列為農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的重點(diǎn),通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)服務(wù)中心、工商、法院等部門,多渠道、多層次、多形式地展開農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn),促動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。201x年,共展開12場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)320人次,東山陶瓷建材市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)村民全就業(yè),同時(shí)帶來(lái)了500多人外來(lái)勞動(dòng)力。三是深入展開“文明村”創(chuàng)建活動(dòng)。展開豐富多彩的農(nóng)民文體活動(dòng),展開文明戶、平安家庭評(píng)比活動(dòng),舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會(huì)等,共評(píng)出文明戶50戶,平安家庭180戶;深化展開婚喪喜慶移風(fēng)易俗活動(dòng)改革,去年各項(xiàng)“紅白事”共為村民節(jié)省開支90余萬(wàn)元;四是關(guān)心扶持弱勢(shì)群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元,獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)錄取學(xué)生5000-10000元,補(bǔ)助病災(zāi)戶1000-5000元,計(jì)生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶,每年都能領(lǐng)到相對(duì)應(yīng)慰問(wèn)金,真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂(lè)。幾年來(lái),重大治安刑事案件發(fā)生率為零,群眾生活放心、安心、舒心。20xx年,被省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)評(píng)為全省村(居)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)‘雙創(chuàng)’活動(dòng)先進(jìn)單位;201x年4月,被泉州市委再次評(píng)為“201x-201x年度文明村”榮譽(yù)稱號(hào)。
4、村容整潔。東山村積極展開農(nóng)村家園清潔行動(dòng),在村容村貌整治中,建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊(duì),購(gòu)置1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,制定1套衛(wèi)生保潔管理制度,三清六改工作取得很大成效。當(dāng)前,村民自來(lái)水普及率90%,衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前,不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障,引導(dǎo)群眾在節(jié)慶期間注意保護(hù)和管理村容村貌,不亂倒垃圾,不占道,不亂晾曬衣物等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二是展開衛(wèi)生家庭評(píng)比活動(dòng)。每季度在全村范圍內(nèi)組織展開一次農(nóng)戶家庭衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),獲評(píng)衛(wèi)生家庭的,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),檢查評(píng)比結(jié)果在全村張榜公布。三是建立工作責(zé)任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責(zé)任考核內(nèi)容,每季度對(duì)村干部包片的村容村貌整治情況實(shí)行檢查,年終考核評(píng)比,與年度獎(jiǎng)懲掛鉤。
5、管理民主。201x年4月,我村在全市率先建立一套組織領(lǐng)導(dǎo)、公開議事、集體決議、干部運(yùn)作、黨群監(jiān)督的民主決策和管理機(jī)制,包括舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)等在內(nèi)重大事項(xiàng)均通過(guò)公開民主票決。規(guī)定重大事項(xiàng)大會(huì)通過(guò)流程:黨支委提議-兩委會(huì)研究-黨員大會(huì)討論-村民代表大會(huì)決議。201x年11月,我村在全省率先整合農(nóng)村七大員,建立全市首個(gè)村級(jí)社區(qū)公共服務(wù)中心,集中對(duì)外服務(wù)、方便村民辦事,真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。村民對(duì)社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務(wù)公開滿意度均達(dá)95%以上。201x年6月,東山村再次被福建省委評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。
1、建好新農(nóng)村。嚴(yán)格按照村莊建設(shè)規(guī)劃,計(jì)劃拆除危房和簡(jiǎn)易搭蓋6000㎡,新建安置房30套,完成農(nóng)村黨風(fēng)廉潔建設(shè)教育基地建設(shè),陶瓷市場(chǎng)大門建設(shè),老人活動(dòng)中心、文化戲臺(tái)、公媽廳改造等,道路鋪設(shè)2km,路燈架設(shè)20盞,擴(kuò)大綠化面積,進(jìn)一步增大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、培育新農(nóng)民。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型農(nóng)村、提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平為目標(biāo),爭(zhēng)取每月舉辦培訓(xùn)會(huì),采用多種方式對(duì)農(nóng)民實(shí)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農(nóng)民。
3、塑造新風(fēng)貌。繼續(xù)展開文明戶、平安家庭、衛(wèi)生家庭評(píng)比活動(dòng)。展開形式多樣的文體活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化移風(fēng)易俗改革活動(dòng),努力把東山村建設(shè)成為鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農(nóng)村。
4、建好新班子。抓住201x年村級(jí)組織換屆選舉時(shí)機(jī),把一些年輕有為,積極向上的干部選進(jìn)村班子,發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年,增強(qiáng)和改善村“兩委”班子建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理模式,轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)和工作方式,使農(nóng)村基層組織真正成為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇五
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差,經(jīng)營(yíng)管理也較粗放。加快建設(shè)新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),改良土壤,興修水利,推廣良種良法,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
建設(shè)新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,增加農(nóng)民收入,首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效;必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。
建設(shè)新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會(huì),必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件,逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題。
建設(shè)新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。必須用新農(nóng)村建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持城(本文來(lái)自文秘之音,查看)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局,走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來(lái)水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
當(dāng)前,我國(guó)已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面,經(jīng)過(guò)改革開放以來(lái)的快速發(fā)展,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),有了支持保護(hù)農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面,近年來(lái),在起點(diǎn)較高的基礎(chǔ)上,黨中央、國(guó)務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺(tái)了一系列更直接更有力的政策措施,特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場(chǎng)圍欄等)建設(shè)進(jìn)展順利,成效顯著,為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇六
改革開放以來(lái),農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就,但發(fā)展的進(jìn)程明顯落后于城鎮(zhèn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間反差很大。一是城鄉(xiāng)居民收入存在巨大反差。2007年,我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.5%,為1985年以來(lái)增幅最高的一年;而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到3.33:1,絕對(duì)差距達(dá)到9646元。二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。以衛(wèi)生事業(yè)為側(cè),2007年,全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用8988.31億元,其中城市醫(yī)院占73.74%,縣醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院費(fèi)用分別僅占12.47%、3.22%、9.97%??梢?jiàn),衛(wèi)生費(fèi)用還是主要流向城市醫(yī)療機(jī)構(gòu),縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)服務(wù)中心所得較少。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施存在巨大反差。改革開放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展,但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。四是城鄉(xiāng)公共資源分配存在巨大反差。1990~2004年的15年間,國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出增長(zhǎng)率有10年低于國(guó)家財(cái)政支出增長(zhǎng)率。1997~2005年,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)。
黨的十七大報(bào)告指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要方式;新農(nóng)村建設(shè)是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段;新農(nóng)村建設(shè)是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面;新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保障。因此,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必需之舉。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。楊繼瑞(2005)認(rèn)為,新歷史時(shí)期“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”具有新內(nèi)涵。社會(huì)主義新農(nóng)村所具有的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”特征,無(wú)疑是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中不可或缺的重要部分。社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)全面、綜合、和諧和科學(xué)的范疇。具體地說(shuō),主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。
三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求。
(1)提高農(nóng)民整體素質(zhì),培育新型農(nóng)民,努力解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題最為迫切的要求和關(guān)鍵所在。因此,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須培養(yǎng)出千千萬(wàn)萬(wàn)的“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,從影響農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略和全局的高度,把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個(gè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,率先發(fā)展。全面推行九年義務(wù)教育,進(jìn)一步明確各級(jí)政府在農(nóng)村教育發(fā)展方面的事權(quán),中央和省級(jí)財(cái)政要承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度,徹底改變“義務(wù)教育不義務(wù)”、“農(nóng)民教育農(nóng)民辦”的情況,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì);加大對(duì)教育重要性的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀,使農(nóng)民高度重視對(duì)子女的教育;加快教育行政管理體制改革,建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,精簡(jiǎn)教師隊(duì)伍,提高教師素質(zhì)。另外,要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,使農(nóng)民也能有機(jī)會(huì)邁入管理者階層。
加大對(duì)農(nóng)民的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)力度,這是培養(yǎng)有技術(shù)的新型農(nóng)民的關(guān)鍵。農(nóng)民缺乏相應(yīng)的技術(shù),無(wú)論是搞種植、養(yǎng)殖,還是進(jìn)城打工,他們的收入都低于有一技之長(zhǎng)的人。農(nóng)業(yè)科技人員要堅(jiān)持走到田間地頭,把先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手里,手把手地教會(huì)他們;國(guó)家應(yīng)該建立專項(xiàng)資金用于對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),尤其要加大對(duì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)的力度;加大對(duì)外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加快對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。
(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,奠定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須滿足農(nóng)民衣食住行的需要,農(nóng)村社會(huì)再生產(chǎn)的需要,農(nóng)村擴(kuò)大生產(chǎn)的需要。這三個(gè)層次的需要是一個(gè)遞進(jìn)的關(guān)系,第一個(gè)需要是低層次的,第二個(gè)需要是中層次的,第三個(gè)需要是高層次的。而就目前農(nóng)村物質(zhì)生產(chǎn)方面的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村處于第二層次,在滿足衣食住行等基本生活需要的基礎(chǔ)上,其剩余剛好夠再生產(chǎn)需要,所以農(nóng)民手里很少或者根本就沒(méi)有現(xiàn)金,導(dǎo)致了農(nóng)民看病難、孩子上學(xué)難、養(yǎng)老難的現(xiàn)象。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。政府要采取宏觀調(diào)控手段,合理部署城鄉(xiāng)再生產(chǎn)所需要的基本生產(chǎn)資料,調(diào)整國(guó)民收入再分配結(jié)構(gòu),財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好環(huán)境;建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度,探索建立農(nóng)民最低生活保障制度,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度;鼓勵(lì)東西結(jié)合,制定有關(guān)東部發(fā)達(dá)地區(qū)到中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資的優(yōu)惠政策;進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果,全面免征農(nóng)業(yè)稅,要從源頭上降低農(nóng)村生產(chǎn)的成本,進(jìn)一步嚴(yán)格控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入相關(guān)的各種工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格(如果農(nóng)民的收入增加速度與其生產(chǎn)投入增加的速度相當(dāng)或者低于其生產(chǎn)投入增加的速度,那么,農(nóng)民生活狀況就會(huì)永遠(yuǎn)停留在第二個(gè)需要層次,城鄉(xiāng)收入差距就會(huì)日益加劇。);加大政府對(duì)農(nóng)村資金的投入力度,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加快公共財(cái)政體系建設(shè)。完善中央和省級(jí)整隊(duì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,理順省級(jí)以下財(cái)政管理體制,有條件的地方可實(shí)行省級(jí)直接對(duì)縣的管理體制,深化農(nóng)村金融體制改革,規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織,探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),改善農(nóng)村金融服務(wù),加快形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政和投融資體制,增加對(duì)農(nóng)村基本生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村擴(kuò)大再生產(chǎn)的扶持力度。
(3)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù),這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。新農(nóng)村建設(shè)最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農(nóng)村發(fā)展,也可以說(shuō)是一場(chǎng)生態(tài)革命。從生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的層次上看,它的基本任務(wù)和工作是培育農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,以此推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。因此,根據(jù)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,可以從以下幾點(diǎn)入手:
第一,積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)農(nóng)村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。從福建省來(lái)看,發(fā)展綠色生態(tài)旅游占優(yōu)勢(shì)。據(jù)國(guó)家林業(yè)局第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示,福建省森林面積1.15億畝,其中森林覆蓋率、竹林面積、毛竹總株數(shù)、人工林蓄積量4項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)第一。我省擁有優(yōu)越的自然風(fēng)光條件,是為開發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)提供了有力的天然條件。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游,堅(jiān)持服務(wù)城市、提升價(jià)值、拓展功能、打造品牌的開發(fā)理念,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)村勞作體驗(yàn)、科技科普教育、田園風(fēng)光欣賞為特色,加快農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭莊園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊建設(shè)。至2009年底,福建省共有農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)49個(gè);鄉(xiāng)村旅游扶持點(diǎn)78個(gè),其中首批省級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建單位28個(gè);旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建單位165個(gè),水鄉(xiāng)漁村23個(gè),農(nóng)家樂(lè)330個(gè)。全省農(nóng)家樂(lè)接待游客總量超過(guò)180萬(wàn)人次旅游收入近1億元。發(fā)展質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)也應(yīng)當(dāng)成為工作重點(diǎn)。注重提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率,合理地使用地、肥、水、藥、種、能等投入,積極防治農(nóng)村面源污染,有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和認(rèn)證體系,嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。著力抓好一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、包裝技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)與生態(tài)環(huán)境承載力之間的動(dòng)態(tài)平衡。
第二,合理保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。按照減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,高效合理配置和可持續(xù)利用農(nóng)村生態(tài)資源,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)資源的顯著增值,逐步實(shí)現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化和資源利用高效化。一是要保護(hù)利用森林資源。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護(hù)、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點(diǎn)工程建設(shè),正確處理保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要防止新一輪森林破壞,控制大樹、古樹移栽進(jìn)城,在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山,吸取“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)。二是要珍惜利用水土資源。加強(qiáng)對(duì)耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護(hù)和管理,避免耕地資源的縮減和退化。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù),大力發(fā)展農(nóng)村小康水利,充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能,加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理,防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù),因地制宜建設(shè)一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。
第三,著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容之一,有利于提升環(huán)境質(zhì)量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),完善農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設(shè),形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設(shè)施統(tǒng)建共享、服務(wù)功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實(shí)施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進(jìn)農(nóng)村改路、改水、改廁、改房,使村莊、街道的變化延伸到庭院,進(jìn)一步改善人居環(huán)境。切實(shí)保護(hù)好山體水系和植被,搞好農(nóng)村溝渠、堰塘整治及田園綠化,完善村莊建設(shè)管理機(jī)制,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類指導(dǎo)開展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。積極創(chuàng)新載體和模式,推動(dòng)村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化,著力建設(shè)一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、服務(wù)配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
當(dāng)然,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸,要持之以恒。既要預(yù)備走艱苦的路,對(duì)未來(lái)可能遇到的困難有充分的心理準(zhǔn)備,敢于迎難而上;更要看到前途的光明,增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心。我們深信,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全國(guó)各族人民的共同努力,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇七
移的促進(jìn)農(nóng)民增收,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力開創(chuàng)淄河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
一、在招商引資工作上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)資金投入上的新突破。
沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出,就沒(méi)有大發(fā)展,招商引資是山區(qū)加快發(fā)展的唯一途徑。今年在招商引資方面突出做好以下三個(gè)方面工作:一是資源招商。引導(dǎo)各村各單位立足淄河的特色和優(yōu)勢(shì)去招商。以良好的生態(tài)環(huán)境為依托做好生態(tài)旅游的招商,重點(diǎn)保證夢(mèng)泉生態(tài)旅游區(qū)和聚峰莊園的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,以精品景點(diǎn)的建設(shè)推動(dòng)全鎮(zhèn)生態(tài)旅游的大發(fā)展。以馬鞍山抗日遺址被認(rèn)定為省級(jí)愛(ài)國(guó)教育基地為契機(jī),做好紅色旅游的招商,將馬鞍山景區(qū)建設(shè)成為聞名齊魯?shù)募t色旅游圣地。以豐富的礦泉水資源為品牌,加快開發(fā)利用力度,鼓勵(lì)礦泉水企業(yè)和知名企業(yè)合作聯(lián)營(yíng),采取掛靠、貼牌等各種形式來(lái)提高企業(yè)檔次,加速礦泉水基地的建設(shè)步伐。利用我鎮(zhèn)出產(chǎn)的豐富的農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的招商。二是以商招商。以骨干企業(yè)為平臺(tái)做好企業(yè)招商,重點(diǎn)抓好友誼電纜、永祥鑄造、涇源酒廠等骨干企業(yè)的對(duì)外招商,加大對(duì)大項(xiàng)目、高科技含量項(xiàng)目的引進(jìn)力度,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高質(zhì)量和效益,不斷壯大企業(yè)規(guī)模。三是多門招商。多渠道、多門路、找朋友、奔關(guān)系,進(jìn)一步加大招商宣傳力度,拓寬招商渠道,擴(kuò)大招商引資覆蓋面,努力在全鎮(zhèn)形成人人關(guān)心招商引資,人人都抓招商引資,人人有招商引資責(zé)任和壓力的良好氛圍和環(huán)境。
二、在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟(jì)的新突破。
把培植特色板塊經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,擺在重要位置,按照產(chǎn)業(yè)化、板塊化、集群化的發(fā)展思路,堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)齊抓并舉的原則,緊緊依靠電纜材料、礦泉水、陶瓷顏料、木材木器加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),全力實(shí)現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一是鞏固電纜材料基地。鼓勵(lì)金源電纜加強(qiáng)與韓方的合作,逐步改善企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,全力實(shí)現(xiàn)企業(yè)振興。積極引導(dǎo)友誼電纜完善企業(yè)的管理模式,增強(qiáng)發(fā)展后勁,繼續(xù)依靠科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的檔次,努力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是壯大礦泉水基地。我鎮(zhèn)擁有豐富的礦泉水資源,礦泉水基地已初具規(guī)模,要想讓淄河的礦泉水品牌覆蓋整個(gè)淄博市場(chǎng),就希望各礦泉水企業(yè)牢牢把握住發(fā)展機(jī)遇,以產(chǎn)品質(zhì)量為生命線,狠抓優(yōu)質(zhì)礦泉水建設(shè),整合礦泉水市場(chǎng)資源,讓各企業(yè)抱起團(tuán)來(lái)闖市場(chǎng),合力建設(shè)全區(qū)乃至全市最大的礦泉水基地。三是做大陶瓷顏料基地。福明陶瓷、圣源陶瓷等企業(yè)要按市場(chǎng)需求,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不繼引進(jìn)高科技含量的項(xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,逐步擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,把企業(yè)做大做強(qiáng)。四是培育木材木器加工基地。我鎮(zhèn)木材市場(chǎng)較為零散,針對(duì)這一情況,我鎮(zhèn)將整合木材市場(chǎng)資源,以新建設(shè)一處大型木材木器加工、批發(fā)市場(chǎng)為契機(jī),鼓勵(lì)上新創(chuàng)新,擴(kuò)大生產(chǎn),努力建成立足魯中、輻射全省的大型木材木器加工、批發(fā)基地。五是培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。充分利用我鎮(zhèn)豐富的優(yōu)質(zhì)干鮮果、無(wú)公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),重點(diǎn)抓好涇源酒廠的果酒系列生產(chǎn)和貴信農(nóng)副產(chǎn)品加工等,調(diào)動(dòng)個(gè)人投資興辦農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的積極性,激活民資,努力帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn),解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,同時(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和企業(yè)的雙贏。
三、在旅游開發(fā)管理上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的新突破。
精心實(shí)施旅游名鎮(zhèn)戰(zhàn)略,不斷整合旅游資源,深化旅游內(nèi)涵,拓寬旅游空間,大力發(fā)展紅色游、歷史文化游和綠色生態(tài)游,著重突出“農(nóng)家樂(lè)”的旅游度假形式,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)的整體推進(jìn)。
1、在三大景區(qū)上做文章,加快精品景點(diǎn)建設(shè)。做大做強(qiáng)馬鞍山風(fēng)景區(qū)的紅色旅游。緊抓省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地品牌,舉辦各種教育紀(jì)念活動(dòng),打造全省知名的紅色景區(qū);創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大齊兵營(yíng)、齊長(zhǎng)城的影響力,推出歷史文化游專線;積極向上爭(zhēng)取扶持資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),傾力爭(zhēng)創(chuàng)aaa級(jí)景區(qū)。大力推進(jìn)夢(mèng)泉生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)。計(jì)劃投資450萬(wàn)元,啟動(dòng)夢(mèng)泉山莊二期工程,建設(shè)高檔休閑房,擴(kuò)建停車場(chǎng),修建孟姜女文化館和孫臏書院,建成大型拓展訓(xùn)練基地。加快聚峰莊園的建設(shè)進(jìn)程。投資500萬(wàn)元,建設(shè)高檔休閑別墅100套,修建會(huì)議中心和娛樂(lè)配套設(shè)施,開發(fā)瓜果基地,規(guī)劃好桃花谷、香椿谷等八個(gè)單元景區(qū)的開發(fā)方案,努力建設(shè)多功能、高品位的休閑莊園。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇八
1、但目前發(fā)展呈現(xiàn)趨同化趨勢(shì),千游一律,給游客無(wú)新鮮之感。
建議:開發(fā)人文景觀,豐富游覽項(xiàng)目,因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃,開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)差異化旅游經(jīng)營(yíng)。增加游樂(lè)性主題項(xiàng)目,延長(zhǎng)生命周期,吸引穩(wěn)定的客源。
2、島內(nèi)旅游呈現(xiàn)超負(fù)荷情況,人流過(guò)多,影響海島游品質(zhì)。
打造多類型的旅游資源,實(shí)現(xiàn)游客分流,同時(shí)實(shí)現(xiàn)旅游與保護(hù)的良性循環(huán),提升項(xiàng)目品質(zhì)。
3、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題不容忽視。
要依照法律來(lái)保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí),要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞,充分利用法律武器對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。其次,要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來(lái)越好的條件。再次,要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來(lái)面貌,以適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來(lái)觀賞。
皮口鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)情況:
皮口鎮(zhèn)被國(guó)家體改委等十一部委確定為全國(guó)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),被遼寧省確定為中心小城鎮(zhèn),又被國(guó)家六部委確定為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),被國(guó)家漁業(yè)部確定為全國(guó)水產(chǎn)品加工示范基地,被大連市定為重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的小城市。,皮口鎮(zhèn)被國(guó)家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護(hù)方面的突出表現(xiàn)而入選為20上海世博會(huì)參展城鎮(zhèn)。根據(jù)日前確定的規(guī)劃,皮口鎮(zhèn)正以濱海路為中心軸線,西起清水河,東至贊子河,北到高速鐵路,面積38平方公里以上區(qū)域全部納入鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),對(duì)產(chǎn)業(yè)、居住、商貿(mào)、飲服及公共設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施等按功能區(qū)分,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,將皮口鎮(zhèn)重新定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬(wàn)人口的中等海濱城市。
皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機(jī)構(gòu)。220千伏的變電所座落在境內(nèi),1萬(wàn)噸能力的凈水廠即將擴(kuò)建成5萬(wàn)噸。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊(duì)等城鎮(zhèn)管理職能部門一應(yīng)俱全,購(gòu)物、旅游、休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所眾多,城鎮(zhèn)功能齊全。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇九
參觀孫家村農(nóng)田。
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所。
1、調(diào)查背景。
家鄉(xiāng)近年來(lái)發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果。
2、調(diào)查目的。
因此我利用暑假時(shí)間和一些家鄉(xiāng)的同學(xué)組隊(duì)進(jìn)行了暑期社會(huì)實(shí)踐,我們的暑期實(shí)踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
3、調(diào)查對(duì)象。
(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨(dú)特,為海洋性濕潤(rùn)氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入???,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無(wú)霜期長(zhǎng);水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來(lái)到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長(zhǎng)勢(shì)尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來(lái)舒暢的心情。在這個(gè)面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠(yuǎn)方的樹林間的微風(fēng)帶來(lái)絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實(shí)的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙?lái)在行政體制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認(rèn)識(shí)到,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國(guó)農(nóng)村的新形象,真的感覺(jué)不虛此行。
(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
今年以來(lái),xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計(jì)吸納和投資6500萬(wàn)元,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目5個(gè),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)累計(jì)投入1600萬(wàn)元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項(xiàng)目投資4000萬(wàn)元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時(shí)間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂(lè)、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值千萬(wàn)元以上、利稅超百萬(wàn)元,可為地方農(nóng)民提供200多個(gè)就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進(jìn)外來(lái)技術(shù)以其獨(dú)特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質(zhì)細(xì)嫩爽脆有彈性,湯質(zhì)濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢(shì)。工作人員帶領(lǐng)我們來(lái)到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒(méi)進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進(jìn)去之后,就看到成千上萬(wàn)的蒼蠅被養(yǎng)在一個(gè)個(gè)的紗盒子里面,康總對(duì)我們說(shuō):“這些蒼蠅就是雞的飼料來(lái)源之一,也是他們的.飼養(yǎng)場(chǎng)有別于其他飼養(yǎng)場(chǎng)的特色?!笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅耍f(shuō)蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會(huì)飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說(shuō):“雞吃的實(shí)是這些蒼蠅的幼蟲”。
(就是我們經(jīng)常說(shuō)的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農(nóng)民生活更精彩。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報(bào)前,擠滿了來(lái)自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來(lái)選購(gòu)家電,他們細(xì)致地挑選著自己需要的電器,不時(shí)地合計(jì)著價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì),“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施以來(lái),大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補(bǔ)償資金達(dá)20余萬(wàn)元。
從大岡鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財(cái)政部門會(huì)同工商等相關(guān)部門,積極做好銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作,認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格,保障產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化售后服務(wù)。全力做好補(bǔ)貼資金的審核與兌付工作,提高補(bǔ)貼辦理效率,補(bǔ)貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購(gòu)買農(nóng)戶,確保及時(shí)、全額發(fā)放到農(nóng)民購(gòu)買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購(gòu)臺(tái)數(shù)的增加,最高限價(jià)的調(diào)整,富裕起來(lái)的農(nóng)民可選購(gòu)的商品也越來(lái)越多,大岡農(nóng)民的生活將越來(lái)越精彩。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學(xué)會(huì)走進(jìn)社會(huì),走進(jìn)我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗(yàn)新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國(guó)。
4、調(diào)查方法或工具。
實(shí)地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料。
5、現(xiàn)狀與問(wèn)題分析。
在這次活動(dòng)中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動(dòng)。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時(shí)間,家鄉(xiāng)的變化確實(shí)很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展。
比如我們?cè)趯O家村調(diào)查時(shí),他們的黨支部書記坦言有時(shí)國(guó)家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來(lái)研究進(jìn)行一些補(bǔ)充。
在實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個(gè)成功的典范而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后。
6、解決方法:
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
(2)加強(qiáng)基礎(chǔ),用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
(3)加強(qiáng)頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心。
通過(guò)這次實(shí)踐我們了解到,新農(nóng)村建設(shè)時(shí)是從社會(huì)生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個(gè)小的方面修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績(jī)來(lái)源于管理優(yōu)化、實(shí)事求是落實(shí)國(guó)家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會(huì)實(shí)踐對(duì)xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國(guó)上下都在積極實(shí)行的國(guó)策。通過(guò)這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查,我們可以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認(rèn)識(shí),因?yàn)橥ㄟ^(guò)我們自己的實(shí)踐調(diào)查,可以補(bǔ)充僅僅在理論方面的了解,同時(shí),我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會(huì)變得更加豐富,實(shí)在。另外,通過(guò)實(shí)地的走訪調(diào)查,我們可以對(duì)目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況有一個(gè)基本的了解,這可以使得我們對(duì)家鄉(xiāng)的了解,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的落實(shí)情況有一個(gè)更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問(wèn)題,畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒(méi)太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過(guò)我們的調(diào)查情況去探索出一些問(wèn)題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十
調(diào)查對(duì)象(印章):
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
xx鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人,農(nóng)村勞動(dòng)力x.x萬(wàn)人。改革開放以后,尤其是近年來(lái),隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),xxxx年化解債務(wù)xxx萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng),縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、xx所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬(wàn)人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見(jiàn),將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見(jiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。
二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。
村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本蛒x鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十一
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問(wèn)題是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號(hào)文件的形式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領(lǐng)會(huì)中央政策,使之與任職村的實(shí)際情況相結(jié)合,以便扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),本人對(duì)任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國(guó)道以南,與老105國(guó)道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過(guò),東西橫跨四個(gè)村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺(tái),交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個(gè)村民組,一個(gè)中心村(136戶),共496戶,xx口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級(jí)示范小學(xué)一所。在全縣率先建成首個(gè)村級(jí)電話程控機(jī)房一座,聯(lián)通、移動(dòng)無(wú)線信號(hào)塔村前村后遙相聳立,通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。xx年初在全縣第一個(gè)在村級(jí)開通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個(gè)好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。xx年又被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備?;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕?,村部東面與105國(guó)道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時(shí)間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂(lè)融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級(jí)衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個(gè)運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問(wèn)題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個(gè)竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來(lái)滾滾財(cái)源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。
三、主要做法。
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬(wàn)緒,必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過(guò)集體學(xué)習(xí)中央政策,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持民主決策,規(guī)范民主管理。實(shí)踐表明,只要大家形成共識(shí)的事情,就能辦成、辦好,同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時(shí)農(nóng)民對(duì)中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問(wèn)題。
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時(shí)間和精力,從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對(duì)林木圓竹的加工僅是半成品,在市場(chǎng)中的銷售利潤(rùn)不高。林木加工點(diǎn)分散,沒(méi)有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價(jià),虧損經(jīng)營(yíng)的情況。
三是飲水問(wèn)題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過(guò),在中心村鋪設(shè)自來(lái)水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項(xiàng)目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來(lái)一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢(shì)地位,該道路需投資40余萬(wàn)元,依本村村民籌資建設(shè)暫無(wú)可能。村內(nèi)8個(gè)村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)需要加強(qiáng)。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒(méi)有有效改變。在加強(qiáng)宣傳的同時(shí),需要設(shè)置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)施不健全。雖然村級(jí)衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設(shè)備顯地力不從心,應(yīng)對(duì)廣大農(nóng)戶的保健就診還相當(dāng)吃力。
七是新農(nóng)村建設(shè)的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟(jì)壓力。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)民需要自籌相當(dāng)大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國(guó)家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設(shè)沼氣池,應(yīng)該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進(jìn)行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來(lái)一定壓力。
五、發(fā)展建議。
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo),增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項(xiàng)目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進(jìn)資金,進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),于xx年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)人均年增收100元的目標(biāo)。田里倡導(dǎo)科技興農(nóng),在促進(jìn)農(nóng)民增收工作中,把加快科技進(jìn)步,加大新型農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點(diǎn),通過(guò)新技術(shù),新品種的推廣和應(yīng)用,建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,到xx年年底完成整村培訓(xùn),培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當(dāng)家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于20底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場(chǎng)主要發(fā)展壯大村民運(yùn)輸公司、煤炭公司等,引導(dǎo)農(nóng)民成立多種經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)大力開展“陽(yáng)光工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作,為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
(二)圍繞“生活寬?!蹦繕?biāo),提高群眾生活質(zhì)量。
1、xx年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國(guó)道。國(guó)家投入資金加村民籌資56萬(wàn)元。
2、xx年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、年下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、2010年下半年基本完成村內(nèi)8個(gè)村民組“組組通”沙石路面工程。
5、2010年下半年完成中心村自來(lái)水廠建設(shè)工程。
6、2010年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、xx年年下半年進(jìn)一步健全村衛(wèi)生室建設(shè),擁有醫(yī)師4名,至2010年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、xx年年底投入xx0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓(xùn),使45歲以下的村民掌握1至2項(xiàng)生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、xx年年底完成全村100戶沼氣池建設(shè)工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、2010年底完成村幼兒園建設(shè)工程,增加示范小學(xué)辦學(xué)資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo),扎實(shí)開展文明村建設(shè)活動(dòng)。
1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)。在村部設(shè)立并健全多種村民活動(dòng)場(chǎng)所,如圖書室、娛樂(lè)室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動(dòng)陣地(即黨小組、村民小組、計(jì)生小組),使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地。
2、以實(shí)現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標(biāo),開展“綜治三包”活動(dòng),成立禁賭、禁黃小組;實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定,無(wú)黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于xx年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
3、開展“創(chuàng)十星、評(píng)十戶”活動(dòng),倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué),喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標(biāo),實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程。
1、xx年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,在各個(gè)中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì),使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。xx年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、2010年底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè),在進(jìn)村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動(dòng)器材。
(五)圍繞“管理民主“目標(biāo),建設(shè)民主法制示范村。
1、堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策,均召開村民代表會(huì)或村民大會(huì),完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務(wù)公開欄,同時(shí)以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時(shí)公開村情村務(wù),確保村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時(shí)間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實(shí)施、落實(shí)和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會(huì)議匯報(bào)。
3、加強(qiáng)民主監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議村干部工作制度。結(jié)合年終考評(píng)或總結(jié)工作對(duì)村干部至少進(jìn)行一次民主評(píng)議。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組作用,檢查、督促村民委員會(huì)落實(shí)村民會(huì)議或村民代表會(huì)決定的事項(xiàng);反映村民合理的意見(jiàn)、建議,督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理、落實(shí);檢查督促村務(wù)公開以及財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,協(xié)助開展村集體財(cái)務(wù)審計(jì)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)惠民工程、德政工程。但開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須緊緊依靠廣大農(nóng)民的參與。深入發(fā)動(dòng)群眾,形成建設(shè)合力非常重要。作為選派干部,首先團(tuán)結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動(dòng)全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶關(guān)心關(guān)山、建設(shè)關(guān)山、美化關(guān)山。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十二
自20xx年7月,我旗納入城鎮(zhèn)居民和新型牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)以來(lái),旗委、政府高度重視,積極采取措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了顯著成效。
(一)制度建設(shè)方面。出臺(tái)了《xx旗城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,對(duì)我旗城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的任務(wù)目標(biāo)、主要內(nèi)容、管理與服務(wù)、相關(guān)制度銜接、組織實(shí)施等進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。按照實(shí)施辦法規(guī)定,凡具有我旗戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民均可參保。參保人員可在每年100元至1000元等10個(gè)檔次中選擇繳費(fèi)額度。年滿60周歲人員不用繳費(fèi),按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民已全部領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金??紤]到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇偏低,20xx年旗政府將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人月增30元,達(dá)到人均每月90元,20xx年旗政府再次提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,人均月增30元,達(dá)到人均每月120元。另外,70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元、20元的高齡生活補(bǔ)助。此外,為規(guī)范基金使用管理,更好地維護(hù)基金安全,我旗經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了有效的內(nèi)部控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行,并按照規(guī)定建立了信息披露制度。
(二)參保繳費(fèi)方面。20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成全覆蓋(20873人),參保繳費(fèi)10975人,其中:實(shí)際繳費(fèi)7459人、低保重殘3516人。享受待遇2386人,其中:60-69周歲1320人、70-79周歲803人、80周歲以上263人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)征繳184.5萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)撥付110.6萬(wàn)元,其中:中央4.8萬(wàn)元、自治區(qū)56.6萬(wàn)元、盟市級(jí)41.6萬(wàn)元、旗級(jí)7.6萬(wàn)元?;鹬С?53.5萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余419.3萬(wàn)元。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,各蘇木鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),在全旗形成了旗政府主導(dǎo)、人社部門主抓、相關(guān)部門配合、各蘇木鎮(zhèn)主辦、嘎查(社區(qū))廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)暢通宣傳渠道。根據(jù)盟人力資源和社會(huì)保障局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20xx〕70號(hào))精神,我旗通過(guò)多種形式,對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行廣泛宣傳,讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。一是發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、嘎查干部貼近群眾的優(yōu)勢(shì),選派業(yè)務(wù)精、懂蒙語(yǔ)的工作人員深入基層,幫群眾算好對(duì)比帳,消除參保顧慮,調(diào)動(dòng)群眾參保的.積極性;二是利用電視、廣播等多種新聞媒介,全方位、多層次、廣角度、大規(guī)模開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳活動(dòng);三是通過(guò)懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料等形式,深入開展政策解讀和法規(guī)宣傳,使群眾明白參保政策和參保流程。
(三)精心組織培訓(xùn)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式向各蘇木(鎮(zhèn))長(zhǎng)、嘎查長(zhǎng)、勞動(dòng)保障員、代辦員詳細(xì)講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策以及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,切實(shí)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平較低。按照國(guó)家規(guī)定,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均每月60元,水平較低。為切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,提升居民生活質(zhì)量,我旗將基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平陸續(xù)提高至人均每月120元。但相對(duì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),待遇水平仍然較低。
(二)政策宣傳力度不夠。對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的認(rèn)識(shí)不足、宣傳不夠,仍然是當(dāng)前一個(gè)比較突出的問(wèn)題。部分城鄉(xiāng)居民對(duì)政策了解不深、理解不透,擔(dān)心政策變化和參保資金的安全性。年輕人覺(jué)得養(yǎng)老問(wèn)題遙遠(yuǎn),積極性不高,影響城鄉(xiāng)居民的參保積極性。
(三)基層領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠。個(gè)別蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,宣傳工作力度不夠,一是征繳率較低,最低僅為24%,目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達(dá)到100%;二是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高,一些嘎查參保人全選一個(gè)繳費(fèi)檔次,而且是最低的繳費(fèi)檔次。以20xx年為例,全旗繳費(fèi)100元的有5837人,占到繳費(fèi)總?cè)藬?shù)的76%。
(四)旗財(cái)政共計(jì)欠撥城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助181.58萬(wàn)元。20xx年欠撥75.54萬(wàn)元,其中:自治區(qū)51.1萬(wàn)元、盟級(jí)16.4萬(wàn)元、旗級(jí)8.04萬(wàn)元;20xx年欠撥106.04萬(wàn)元,其中:中央99萬(wàn)元、旗級(jí)7.04萬(wàn)元。此外,低保重殘人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由旗財(cái)政代繳,按每人每年100元計(jì)算,20xx年旗財(cái)政應(yīng)繳納35.16萬(wàn)元、20xx年旗財(cái)政應(yīng)繳納35.1萬(wàn)元,共計(jì)70.26萬(wàn)元未到位。
(五)代辦員工作積極性不高。代辦員待遇偏低,且大多業(yè)務(wù)水平不高,再加上我旗牧區(qū)地域分布廣、居民居住分散、交通不便,氣候條件惡劣,代辦員上門服務(wù)困難,加大了工作難度。
(一)扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程,3年內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率達(dá)100%。按照“十個(gè)全覆蓋”中“牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會(huì)保障工程”要求,20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率達(dá)90%、20xx年征繳率達(dá)95%、20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率達(dá)到100%。
(二)繼續(xù)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,力爭(zhēng)到20xx年達(dá)到人均每月200元。在連續(xù)兩年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平的基礎(chǔ)上,繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入力度,力爭(zhēng)20xx年人均每月提高20元,達(dá)到人均每月140元;20xx年再提高30元,達(dá)到170元;20xx年再提高30元,達(dá)到200元。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和各項(xiàng)配套措施,加強(qiáng)教育和引導(dǎo),增強(qiáng)蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部的責(zé)任感和工作積極性??偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方式,組織和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自愿參保。同時(shí),加大宣傳工作力度,采取多種形式廣為宣傳,努力擴(kuò)大參保面,提高參保率。
(四)加強(qiáng)基層協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,旗、蘇木鎮(zhèn)每年要舉辦培訓(xùn)班,同時(shí)開展先進(jìn)集體(蘇木鎮(zhèn)、嘎查、社區(qū))和優(yōu)秀代辦員表彰活動(dòng)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家在新的歷史條件下做出的重大戰(zhàn)略決策,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,深化農(nóng)村改革,解決“三農(nóng)問(wèn)題”具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的安排要求,結(jié)合區(qū)環(huán)衛(wèi)局的工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入實(shí)際、精心籌劃、務(wù)求實(shí)效,開展了一系列的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)一年的努力奮斗,取得了一定的成效,現(xiàn)將本年度社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)具體工作作如下總結(jié):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
自年初收到區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的相關(guān)指示安排后,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,將其列入我局工作議事日程,對(duì)工作作出了全面細(xì)致的安排部署。要求高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“多予、少取、放活”的重大方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為保障新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)安排處理各項(xiàng)工作,健全工作機(jī)制,形成保障有力,措施到位的良好局面,提高全局干部職工對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
二、認(rèn)真調(diào)研,摸清現(xiàn)狀,為決策提供依據(jù)。
要制定切實(shí)可行的辦法措施,首先必須做好調(diào)查研究工作,通過(guò)全面深入基層調(diào)查研究,充分了解情況,掌握各項(xiàng)信息,從而為科學(xué)規(guī)劃決策提供依據(jù)。我局為了提高新農(nóng)村建設(shè)工作的水平和質(zhì)量,多次組織相關(guān)人員在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,并通過(guò)與村干部和群眾交談,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活狀況。調(diào)研結(jié)束后及時(shí)將各種信息進(jìn)行整理,組織人員召開會(huì)議,專題研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,并制定我局社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫建規(guī)劃和工作方案,使各項(xiàng)工作的開展有明確的目標(biāo),有周密的計(jì)劃,有可行的措施,有制度的規(guī)范,有顯著的成效。
三、廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好氛圍。
為了在政策上引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,我局首先組織學(xué)習(xí)宣傳好黨和國(guó)家的路線、方針、政策,法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署和要求。除了向農(nóng)民群眾宣傳黨和國(guó)家的政策,從思想上堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)的信念,還向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)村科技文化知識(shí),從技術(shù)上增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的能力。在對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行教育宣傳的基礎(chǔ)上,還督促檢查好涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)法律法規(guī),支農(nóng)惠農(nóng)護(hù)農(nóng)政策的`落實(shí)。此外,利用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)跟蹤報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)的好思路,好經(jīng)驗(yàn),好典型,興起鄉(xiāng)村組織和廣大農(nóng)民推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱潮,營(yíng)造良好氛圍,提高了群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
四、加大投入,加強(qiáng)幫扶力度。
我局結(jié)合自身實(shí)際力所能及的投入到幫扶工作中不斷加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系補(bǔ)助人民幣5千元給予2社人畜飲水工程的建設(shè)。在重大節(jié)假日還看望困難黨員積極參加義正社區(qū)的黨員幫扶活動(dòng)。通過(guò)各種幫扶活動(dòng)的開展給社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入資金增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁同時(shí)也在一定程度上減輕了群眾負(fù)擔(dān)。通過(guò)保護(hù)農(nóng)民利益改善農(nóng)民(出處!)生活全力參與和服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)讓農(nóng)民群眾感受到了黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷。協(xié)助搞好農(nóng)用、水利、道路、學(xué)校等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展村容村貌整治切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;協(xié)助做好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化工作推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度建立抓好禁毒防艾計(jì)劃生育等工作組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)建立和完善鄉(xiāng)規(guī)民約推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。積極促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)幫助健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度協(xié)助做好黨員的教育管理完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序推進(jìn)村務(wù)公開。幫助完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)積極培育支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。
五、扎實(shí)推進(jìn)平安村鎮(zhèn)建設(shè)。
扎實(shí)開展“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,加強(qiáng)安全工作指導(dǎo),將“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。將“平安村鎮(zhèn)”建設(shè)工作與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地開展社會(huì)治安綜合治理等工作,了解掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做好矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處工作,消除安全隱患,確保村鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。同時(shí),還開展法制、安全教育,極度大地增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)、自我防范意識(shí)。
一年來(lái),我們?yōu)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做了大量的工作,取得了一定的成績(jī)。今后,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作還有很多工作要做,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)努力,力爭(zhēng)不斷提高人民群眾的生活水平,不斷取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新成就。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十四
2姓名:魏冬娟。
學(xué)號(hào):120610122。
3摘要:農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題,始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。過(guò)去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持,建立起了比較完善的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化,農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒(méi)有能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當(dāng)前,我國(guó)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。同時(shí),改革開放以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此,“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出,必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此背景下,我們對(duì)柳巖鄉(xiāng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行了深入調(diào)查研究,形成如下調(diào)查報(bào)告。
一、基本經(jīng)濟(jì)情況及現(xiàn)狀。
村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,新農(nóng)村形象已成雛型。
未來(lái)的五年,是全面建設(shè)小康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的重大決策,全面建設(shè)小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)村,出路在發(fā)展。通過(guò)調(diào)查我們認(rèn)為該村的發(fā)展和建設(shè)具有一定優(yōu)勢(shì)條件。一是黨中央國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,各級(jí)常委和政府制定了具體政策措施,這些好政策將會(huì)有利促進(jìn)該村發(fā)展。二是市委、市政府確定該村為全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的試點(diǎn)村,將有一些政策、獎(jiǎng)金傾斜,有利于加快該村發(fā)展。三是該村的水稻甘蔗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于深度開發(fā)轉(zhuǎn)化。該村水稻甘蔗農(nóng)作物已形成一定規(guī)模,群眾的積極性已調(diào)動(dòng)起來(lái)。四是經(jīng)過(guò)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的鍛煉,已經(jīng)涌現(xiàn)出近千人的打工隊(duì)伍,有利于在外創(chuàng)業(yè)、交流信息、促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、衛(wèi)生、文化教育事業(yè)和村民素質(zhì)。
該村有兩所中學(xué),以前每年入學(xué)人數(shù)較少,2000年達(dá)到入學(xué)年齡的有***人,入學(xué)人數(shù)只有***人,因家庭困難而輟學(xué)的有***人,學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備不齊全,師資力量薄弱,沒(méi)有健全的教學(xué)體制,師生的生活環(huán)境十分艱苦,教學(xué)工作在非常困難的條件下開展,教學(xué)質(zhì)量明顯提不高,全鄉(xiāng)僅有少數(shù)人考上重點(diǎn)高中。村民的文化水平普遍低下導(dǎo)致綜合素質(zhì)不高。,大多數(shù)人都看不起病,嚴(yán)重的只有等死的情況頻頻發(fā)生。政府部門采取了相應(yīng)的對(duì)策,極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、文化教育事業(yè),2006年我們調(diào)查的數(shù)據(jù)是入學(xué)人數(shù)已達(dá)到****人,因家庭困難而輟學(xué)僅有****人,另外政府新建教學(xué)樓,宿舍樓,學(xué)校面貌煥然一新,師生都住進(jìn)了新建的校舍,還增開了多媒體和計(jì)算機(jī)課程,招聘的教師都是本科畢業(yè)生。
在對(duì)漠沙鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查中,鎮(zhèn)黨支部書記提出該鎮(zhèn)主要從生產(chǎn)發(fā)展科學(xué)化、行走路面都硬化、養(yǎng)殖生產(chǎn)大發(fā)展、商品加工再上市、農(nóng)戶用上衛(wèi)生水、種植收入是甘蔗、水稻、農(nóng)作物、房前屋后小亭園七個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè),具體發(fā)展目標(biāo)及措施主要從以下幾個(gè)方面著手。
(一)發(fā)展目標(biāo)。
1、狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到****萬(wàn)元,玉米面積達(dá)到***畝,人平均實(shí)現(xiàn)***株,產(chǎn)量達(dá)到****噸,生豬出欄****頭,山羊出欄****只,人平均純收入實(shí)現(xiàn)****元,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)****以上,二、三產(chǎn)業(yè)收入占總收入比重****,建立專業(yè)合作組織網(wǎng)站農(nóng)戶****。
2、達(dá)到生活寬裕:農(nóng)民居住樓房**%,電話普及率**%,五保集中供養(yǎng)率**%,社會(huì)保險(xiǎn)參保率**%,60歲以上老人救助率**%,計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)率達(dá)**%。
3、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明:廣播覆蓋率**%,彩電入戶**%,高中水平**%,大專水平**%,有技術(shù)專長(zhǎng)農(nóng)民**%,法律知識(shí)普及率**%,十好家庭達(dá)到**%,計(jì)劃生育保健知識(shí)普通率達(dá)**%。
4、確保村容整潔:村公路硬化率**%,一池三改戶**%,喝衛(wèi)生水**%,電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)入戶率**%,森林綠化率**%,清潔能源使用率**%,無(wú)公害綠色產(chǎn)品**%,垃圾無(wú)害化處理**%。
5、規(guī)范管理民主:村務(wù)公開知曉率**%,民主決策參與率**%,重大事項(xiàng)監(jiān)督率**%,干部實(shí)績(jī)考核群眾參與率**%,產(chǎn)業(yè)帶頭戶**%,市場(chǎng)營(yíng)銷戶**%,文化中心戶**%,治安聯(lián)防戶**%,科技示范戶**%。
(二)主要措施。
1、突出發(fā)展主題,狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)有資源,引導(dǎo)農(nóng)民把玉米這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),適度壓縮糧食面積,擴(kuò)大甘蔗種植,力爭(zhēng)堅(jiān)持發(fā)展與轉(zhuǎn)化并重,實(shí)現(xiàn)甘蔗收入人平當(dāng)年**元,形成甘蔗專業(yè)大村,在此基礎(chǔ)上,大力發(fā)展畜牧業(yè),戶平生豬出欄*頭以上,戶平養(yǎng)羊*只以上;全鎮(zhèn)菜牛出欄*頭。
2、加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。大力扶持各類企業(yè),下功夫招商引資,開發(fā)本地礦產(chǎn)資源、水利資源,吸引更多的老板來(lái)村投資辦廠,新發(fā)展投資過(guò)**萬(wàn)元企業(yè)*—*家,為轉(zhuǎn)移本村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力改善村容村貌,從農(nóng)民最關(guān)心的事情抓起,一是排水溝渠的維修整治,通過(guò)向上爭(zhēng)取資金,農(nóng)民自愿投資,完成****米,整修堰塘*口。二是繼續(xù)搞好村級(jí)公路硬化,三年內(nèi)再硬化*公里,完善道路維修管理辦法。三是抓好一池三改,引導(dǎo)農(nóng)民改善生活條件,讓農(nóng)民吃上衛(wèi)生水。
4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移,三年里,每年要***人以上外出打工,五年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力***人。
5、科學(xué)制定村莊規(guī)劃,有序推進(jìn)農(nóng)民新村。堅(jiān)持因地制宜,突出特色,嚴(yán)格控制建房選點(diǎn),著力提高民宅設(shè)計(jì)水平,高起點(diǎn),新風(fēng)貌,逐步實(shí)行社區(qū)式、公寓式的農(nóng)民聚居化和城鄉(xiāng)一體化,三年內(nèi),理順*—*個(gè)居民點(diǎn),建造農(nóng)民新村的人文景觀。
四、報(bào)告分析。
少數(shù)民族比例太大,鄉(xiāng)村的發(fā)展在一定程度上有一定的局限性,封建殘余思想仍然保留在上一代的身上,但是,在政府的大力支持的引導(dǎo)下,各族人民積極解放思想,開拓創(chuàng)新,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)民的收入提高,精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)取得進(jìn)一步的成果。
在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)下,在“十一五”新思路的規(guī)劃下,中國(guó)正在經(jīng)歷新一輪巨變,國(guó)家的農(nóng)民亮麗未來(lái)不在是夢(mèng)。
在一個(gè)假期多的調(diào)查實(shí)踐中,我們不斷深化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),有了一些初步體會(huì),主要是:
二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源,在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章,推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工,延伸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈;四是加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳培訓(xùn)和普及推廣,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)生活寬裕。
勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移;四是建立和完善村社會(huì)保障體系,對(duì)貧困家庭學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”,逐步實(shí)現(xiàn)沒(méi)有失學(xué)兒童。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),逐步推行新型合作醫(yī)療制度,真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥,徹底消除內(nèi)學(xué)致貧、因病致貧現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),利用板報(bào)、宣傳隊(duì)等多種形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。三是建立建全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富、愛(ài)崗敬業(yè)。四是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),廣泛開工思想道德、科技文化、法制教育文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng),把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。五是加強(qiáng)科普工作,大力宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法、形成崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信的良好社會(huì)氛圍。
(四)加強(qiáng)民主政治建設(shè),促進(jìn)管理民主。
管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主,就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策。二是進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開,對(duì)重大事項(xiàng)要做到事前公開,發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾參與決策。三是實(shí)行由村民代表評(píng)議黨員、干部的制度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。四是要健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、等村民自治機(jī)制,不斷增加群眾的自我教育、自我管理能力,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正讓農(nóng)民當(dāng)家作主,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí),不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,促進(jìn)依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
綜上所述,國(guó)家在政策上,制度上各個(gè)方面都支持農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè),均表現(xiàn)出發(fā)展農(nóng)村的決心。但我認(rèn)為,在“十一五”規(guī)劃期間,“農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本”,生產(chǎn)過(guò)剩必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降,進(jìn)而影響農(nóng)民的收入,鑒于這種情況,應(yīng)當(dāng)建立一種機(jī)制,讓農(nóng)民能夠了解全國(guó)市場(chǎng)的信息,適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。還需培養(yǎng)農(nóng)民自主努力、自我改革的精神,從側(cè)面幫助農(nóng)民。聽取農(nóng)民的意見(jiàn),要從農(nóng)民的根本利益出發(fā),切忌盲目的做出決定。必須提高農(nóng)民的教育水平,讓農(nóng)民自己去收集市場(chǎng)信息,選擇種植什么農(nóng)作物,提高生產(chǎn)率。政府進(jìn)行干預(yù),有時(shí)結(jié)果是好的,但農(nóng)民會(huì)產(chǎn)生依賴性。農(nóng)民必須發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,開發(fā)自己的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)民還可以自己選定銷售渠道,定向?yàn)榭蛻艄?yīng)農(nóng)產(chǎn)品,這樣可以保證收入。換言之,政府過(guò)多地進(jìn)行干預(yù),無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民的潛力,農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本。政府應(yīng)當(dāng)給予更多支持,農(nóng)民應(yīng)更多地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,政府的支持不可少,同時(shí)又要讓農(nóng)民愿意自主做出努力,保持兩者之間的關(guān)系很重要,簡(jiǎn)言之,既要在政策層面保護(hù)農(nóng)業(yè),又要讓農(nóng)民有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),各項(xiàng)工作才剛剛開始,如何穩(wěn)定的發(fā)展糧食生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,如何在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)下,堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,如何科學(xué)界定和轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮政府尤其是基層政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的職能作用等問(wèn)題,共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
2013年2月5日。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十五
概況:
丙谷鎮(zhèn)位于米易縣城南11公里的安寧河畔,地處坪山、新河、頭碾、埡口、撒蓮、攀蓮三鄉(xiāng)三鎮(zhèn)交匯,是米易縣二區(qū)片的交通樞紐,經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心。但是下屬各村大多是省屬貧困村,年平均收入不足1000元。全鎮(zhèn)幅員面積47.985平方公里,共6個(gè)行政村、43個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),總?cè)丝?0842人,其中農(nóng)業(yè)人口10354人,是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的鎮(zhèn)。主要農(nóng)產(chǎn)品有:芒果、早春蔬菜、甘蔗、枇杷。
(一)、農(nóng)民對(duì)國(guó)家政策的了解。
95%以上的農(nóng)民對(duì)國(guó)家提出的“新農(nóng)村建設(shè)”不了解。政府在組織宣傳這一政策時(shí),大多不夠詳細(xì)認(rèn)真,這是造成農(nóng)民對(duì)政策不了解的重要原因之一。在國(guó)家提出的新農(nóng)村建設(shè)的五個(gè)目標(biāo)中,63%的農(nóng)民認(rèn)為應(yīng)該首先解決的是生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題。
(二)、農(nóng)民的生活狀況。
68%的農(nóng)民年均收入在1000元以下,主要的收入來(lái)源是農(nóng)產(chǎn)品種植。村民的糧食、蔬菜都自給,只買少量的油鹽、肉制品,大部分家庭每月生活費(fèi)在100元以下。大部分農(nóng)民用水是靠井水和挑水。57%的農(nóng)民是用柴草做飯。58%以上的農(nóng)民的休閑方式是看電視。
(三)、農(nóng)民及其子女的教育狀況。
82%農(nóng)民的受教育水平僅是小學(xué),為數(shù)不少的農(nóng)民甚至不識(shí)字。40%的家庭有兩個(gè)孩子在上學(xué)。70%的農(nóng)民子女在初中結(jié)束后輟學(xué),上大學(xué)的比例不足2%。
(四)、農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題。
45%以上的農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題是子女的教育,其中教育費(fèi)用是最主要的問(wèn)題。絕大多。
數(shù)的農(nóng)民希望政府能為他們提供更優(yōu)質(zhì)便宜的醫(yī)療服務(wù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格保護(hù)以及對(duì)考上。
大學(xué)的孩子提供更多的學(xué)費(fèi)減免。并希望政府加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
新家村大搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,截止目前為止,發(fā)展早春優(yōu)質(zhì)枇杷5000余畝,去年產(chǎn)值達(dá)120余萬(wàn)元。
新家村黨支部、村委會(huì)把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入作為大事擺上工作的重要日程。根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩須夂蛱攸c(diǎn),積極引導(dǎo)村民發(fā)展枇杷。為了保證枇杷栽種質(zhì)量,做好銷售服務(wù),村上做到肥料、農(nóng)藥、銷售、技術(shù)四統(tǒng)一。規(guī)定只能用農(nóng)家肥和有機(jī)復(fù)合肥;不用高效農(nóng)藥和國(guó)家禁止農(nóng)藥,只能用無(wú)公害農(nóng)藥;村上建立了枇杷公司,由全村480戶種植戶組成,產(chǎn)品一出來(lái)就由公司統(tǒng)一組織收購(gòu);該村與四川省立體農(nóng)業(yè)研究所長(zhǎng)期簽訂了技術(shù)服務(wù)合同,并聘請(qǐng)了該所7名專家和技術(shù)員,長(zhǎng)住村上,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。到目前為止,新家村家家戶戶都種上了枇杷,全村共發(fā)展優(yōu)質(zhì)枇杷5000余畝。今年已有80%左右開始掛果。預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)300至800萬(wàn)元。
牛棚村在村黨委書記村長(zhǎng)的帶領(lǐng)下發(fā)展生姜基地,現(xiàn)已初具規(guī)模。
(六)、農(nóng)民所困惑的問(wèn)題。
1、農(nóng)業(yè)稅免了,但是相關(guān)的生產(chǎn)資料(化肥、種子等)價(jià)格卻上漲,并且上漲幅度使。
農(nóng)業(yè)投資高于免稅之前。
2、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)起來(lái)了,卻得不到相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支持。
3、農(nóng)民了解國(guó)家政策通常不及時(shí),以及很多政策根本沒(méi)有落實(shí)。
“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括5個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(一)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問(wèn)題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決“三農(nóng)”問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。
(三)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的可靠保證。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面都有明確的目標(biāo)和要求,既包括物質(zhì)文明建設(shè),也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè);既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平,也要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,是改變我國(guó)農(nóng)村落后面貌的根本途徑,是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的綜合性措施。
三、農(nóng)村急需解決的7大問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊在接受《瞭望新聞周刊》采訪時(shí)指出,當(dāng)前農(nóng)村急需解決七大問(wèn)題:
1、農(nóng)村家庭教育負(fù)擔(dān)沉重。
2、農(nóng)民看病難、醫(yī)療保障程度低。
3、財(cái)政支農(nóng)資金難以統(tǒng)籌使用。財(cái)政支農(nóng)資金對(duì)農(nóng)民急需的水利和道路等小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
4、城市對(duì)農(nóng)民工“經(jīng)濟(jì)接納,社會(huì)排斥”??偟膩?lái)看,當(dāng)前關(guān)于農(nóng)民工的注冊(cè)和管理制度還沒(méi)有真正擺脫城鄉(xiāng)分割體制的影響。農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害的問(wèn)題比較突出,特別是拖欠和克扣民工工資的現(xiàn)象比較普遍.農(nóng)民工進(jìn)得了城,但留不下來(lái)的問(wèn)題仍很突出。
5、低價(jià)征地是當(dāng)前損害農(nóng)民利益的最突出問(wèn)題。低價(jià)征地已成為新時(shí)期“以農(nóng)養(yǎng)工,以鄉(xiāng)養(yǎng)城”一種新形式。
6、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)難以滿足農(nóng)民的信貸需求。當(dāng)前,親戚朋友之間的私人借貸仍是農(nóng)村資金融通的主要渠道,大約只有1/5的農(nóng)戶能夠從正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得貸款支持。
7、市場(chǎng)談判地位低,自我服務(wù)組織的發(fā)育緩慢。目前,農(nóng)民在生產(chǎn)前簽訂購(gòu)銷合同(訂單)的不多,多是先生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,再尋找收購(gòu)者。銷售行為分散,有組織的農(nóng)民很少。
四、農(nóng)村的教育問(wèn)題。
7月8日,我們來(lái)到牛棚村高枧小學(xué)。高枧小學(xué)共四個(gè)年級(jí),136名在校學(xué)生,任職教師5人(包括校長(zhǎng)),學(xué)校的教師,大多受教育水平不高,有的帶課老師只有初中文化水平。牛棚村村民居住分散,其孩子上學(xué)路途遙遠(yuǎn),遠(yuǎn)者要行三個(gè)小時(shí)。因此,有的孩子不得不住校,要自己做飯洗衣服,而這些孩子大多不滿十歲。
人們?cè)谛稳蒉r(nóng)村的教育狀況時(shí)總是用“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”等短語(yǔ)一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導(dǎo)讀者進(jìn)入“邊遠(yuǎn)地區(qū)人們不重視教育”這一誤區(qū)。
經(jīng)過(guò)與鄉(xiāng)親和孩子的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過(guò)之而無(wú)不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后。
讓我們來(lái)看一組調(diào)查結(jié)果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長(zhǎng)非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語(yǔ),搞調(diào)查時(shí),當(dāng)問(wèn)及孩子們的學(xué)習(xí)情況時(shí),他們總說(shuō):我的孩子能像你們一樣就好了。其實(shí)我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路。還記得有個(gè)老伯對(duì)我們說(shuō),孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。
教育,是個(gè)沉重的話題。但只有正視教育,而非遮蓋問(wèn)題,才能抓住教育發(fā)展的癥結(jié)所在,改革開放以來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然飛速發(fā)展,但離發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大一段距離,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙了教育發(fā)展速度,而教育又反作用于經(jīng)濟(jì),但最終還得抓住“教育是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵”才能從根本上解決教育中存在的問(wèn)題。
五、農(nóng)村人才流失問(wèn)題。
來(lái)自有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)表明,近年來(lái),進(jìn)入城市打工的農(nóng)民超過(guò)了1.2億人,并且還在以每年800萬(wàn)人的速度增長(zhǎng)。農(nóng)民工為城市的建設(shè)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。但另一方面,在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,50%的青壯年進(jìn)入了城市,影響到農(nóng)村的發(fā)展建設(shè),有的村甚至變成了“空心村”。
建設(shè)新農(nóng)村,資金也許并不是最難的,最難的是沒(méi)有人才,甚至連像樣的勞動(dòng)力都沒(méi)有?,F(xiàn)在年輕人都進(jìn)城了,村里剩下的都是婦女、兒童和老人。在這種情況下,由誰(shuí)來(lái)建設(shè)新農(nóng)村是我們今天必須面對(duì)的問(wèn)題。
我們所調(diào)查的地方存在著同樣的問(wèn)題,人才流失嚴(yán)重。大多數(shù)家庭的成員結(jié)構(gòu)是老人加孩子,年輕人到城里打工把孩子丟給老人。因此,老人既要肩負(fù)耕種的責(zé)任又要撫養(yǎng)孩子。這也是造成鄉(xiāng)村勞動(dòng)力缺乏的重要原因之一。
建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該與小城鎮(zhèn)建設(shè)和大城市未來(lái)的發(fā)展結(jié)合在一起。比如,現(xiàn)在農(nóng)民的素質(zhì)低,政府就應(yīng)該采取優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大城市的技術(shù)干部下鄉(xiāng)培訓(xùn);農(nóng)村教育落后、醫(yī)療條件差,政府就應(yīng)該采取相應(yīng)的措施,讓城里的教師、大學(xué)生和醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村工作一段時(shí)間。同時(shí),有些在城里效益不好的中小企業(yè)也可以遷到農(nóng)村來(lái)辦,至少農(nóng)村的勞動(dòng)力價(jià)格便宜,土地價(jià)格低。
作為大學(xué)生的我們要好好利用“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間為農(nóng)村送去一些我們力所能及的科學(xué)知識(shí)和文化,同時(shí),作為大學(xué)生我們還應(yīng)該利用更多的時(shí)間幫助農(nóng)民。從農(nóng)村出去的大學(xué)生更應(yīng)該回到農(nóng)村,為培育自己的這片土地服務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奮斗。
1、合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。造成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的重要原因之一,是財(cái)政和金融對(duì)農(nóng)村的支持不足。國(guó)家財(cái)政要更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,這對(duì)于擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,改善農(nóng)村金融服務(wù),加快形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政和投融資體制,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,是新階段推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要條件。
2、加快形成有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的市場(chǎng)體制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場(chǎng)體制包括許多內(nèi)容,當(dāng)前農(nóng)民最迫切的要求是要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度,依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益。加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移就業(yè),是增加農(nóng)民收入的必由之路。因此,在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)通過(guò)加快完善市場(chǎng)體制來(lái)為農(nóng)民提供更多、更便利、更公平的就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、加快形成有利于促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的機(jī)制。農(nóng)村發(fā)展的滯后還突出地反映在教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)方面。國(guó)家今后應(yīng)該每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi),主要用于農(nóng)村。
4、全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村自身活力,在國(guó)家政策的扶持下,大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,加快改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
5、要在著力解決直接關(guān)系農(nóng)民切身利益的各類生產(chǎn)生活問(wèn)題的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃,使鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理符合社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。
6、建設(shè)新農(nóng)村,離不開新型的農(nóng)民,良好的社會(huì)風(fēng)貌,完善的村民自治機(jī)制。要通過(guò)培育和造就“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民,把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為持續(xù)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。
7、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。
8、發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新,培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系和市場(chǎng)信息體系建設(shè),加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推廣采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。
1、應(yīng)該爭(zhēng)取到農(nóng)村工作,特別是農(nóng)村出來(lái)的大學(xué)生更應(yīng)該回到家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的做出自己的貢獻(xiàn)。
2、支援農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)教育。
3、為農(nóng)村的建設(shè)出謀劃策,提出建設(shè)性意見(jiàn)。
4、為農(nóng)村帶去科技文化知識(shí),帶動(dòng)農(nóng)民自覺(jué)提高文化素質(zhì)修養(yǎng),加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
5、做好“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),為農(nóng)民切實(shí)送好科技、文化、衛(wèi)生。
6、深入農(nóng)村,了解實(shí)際情況,體會(huì)農(nóng)民疾苦,做好調(diào)查,提出好的建設(shè)新農(nóng)村的建議。
7、學(xué)好科技文化知識(shí),為農(nóng)民朋友提供先進(jìn)的種植技術(shù)和先進(jìn)的耕種機(jī)器。
八、綜合分析總結(jié)。
經(jīng)過(guò)7天的實(shí)地調(diào)查,我們深入農(nóng)村最偏遠(yuǎn)貧困的地區(qū),為邊遠(yuǎn)的農(nóng)民帶去了相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)資料,帶去了不少他們還不了解的國(guó)家政策以及其他鄉(xiāng)村的致富經(jīng)驗(yàn),也為那些地方的孩子帶去了文具衣物以及文化知識(shí)。
與此同時(shí),我們對(duì)新農(nóng)村在邊遠(yuǎn)山區(qū)的建設(shè)情況做了深入的調(diào)查。在領(lǐng)隊(duì)老師的組織下,我們走村躥戶,與鄉(xiāng)親們親切的攀談,做問(wèn)卷調(diào)查,認(rèn)真的聽取鄉(xiāng)親們的對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法及意見(jiàn)。隨后,我們認(rèn)真的整理收集的資料,分析調(diào)查的成果,得出以下一些結(jié)論:
1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于資金和人才。沒(méi)有政府的大力支持沒(méi)有資金,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,缺少了發(fā)展所必須的基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)技術(shù)保障是不行的。人才,任何項(xiàng)目的建設(shè)離不開的便是人才。新農(nóng)村的建設(shè)的關(guān)鍵因素還在于缺乏人才,缺乏優(yōu)秀高素質(zhì)的勞動(dòng)力。
2、教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后。大多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子能夠上大學(xué),這種愿望比之于城市市民更加的強(qiáng)烈。但是大多數(shù)的家庭甚至無(wú)法承受高中教育的負(fù)擔(dān)更無(wú)從說(shuō)起大學(xué)高額的學(xué)費(fèi)。教育是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。只有搞好了教育,打好了基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。
3、農(nóng)村教育滯后的另一重要原因在于教育資源稀缺。有的鄉(xiāng)村小學(xué),任課老師只有四五個(gè),其中還有的是帶課老師,受教育水平相當(dāng)?shù)汀T诮逃O(shè)施方面,無(wú)從談起什么高技術(shù)的教育手段,就是連最基本的粉筆都不能保障。這樣的教育條件,嚴(yán)重的制約了鄉(xiāng)村的教育發(fā)展。
4、農(nóng)民對(duì)致富的渴望與現(xiàn)實(shí)的矛盾。農(nóng)民都渴望生活富裕,但是地處偏僻的山村的農(nóng)民有著太多的阻礙他們致富的因素。(1)交通閉塞。沒(méi)有良好的交通條件,村里建設(shè)起來(lái)的基地產(chǎn)品無(wú)法外運(yùn)。(2)信息阻塞。沒(méi)有良好的的信息來(lái)源,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的滯銷,無(wú)法實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。(3)人才缺乏。沒(méi)有人才和技術(shù),作物得不到良好的的管理,導(dǎo)致作物的不良生長(zhǎng),果實(shí)不夠優(yōu)良。
5、信息的落后。大多數(shù)的鄉(xiāng)村信息是相當(dāng)落后的,有的農(nóng)民甚至不知道有“建設(shè)新農(nóng)村”這回事。沒(méi)有即時(shí)良好的信息來(lái)源,導(dǎo)致農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品的滯銷。另外,其他地區(qū)的致富經(jīng)驗(yàn)信息農(nóng)民也無(wú)法得知。
以上結(jié)論僅是個(gè)人分析,并不完全完整,也有可能存在不少的疏漏和錯(cuò)誤。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委:
下午(上午)好!我們xxx村是績(jī)溪遠(yuǎn)近聞名的文明村,歷來(lái)民風(fēng)純樸、治安穩(wěn)定。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)連年增長(zhǎng),公益事業(yè)不斷推進(jìn)。村兩委干部開拓進(jìn)取,敬業(yè)奉獻(xiàn),全體村民人心思富,富而思進(jìn)。特別是2003年10月村級(jí)規(guī)模區(qū)域調(diào)整以來(lái),鄰近的陳村、東干村整村并入,尚田村成為擁有2000多人3100多畝耕地的中心村,全村干部群眾本著"并村更應(yīng)并心"的宗旨,團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),先后被評(píng)為"縣文明村"、"市文明村"和"市民主法治示范村",并作為"全市生態(tài)示范村"上報(bào)待評(píng),村黨總支還被縣委評(píng)為"五個(gè)好"村黨組織。我們申報(bào)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,有其獨(dú)到的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),首先,尚田村、組干部和群眾投入新農(nóng)村建設(shè)積極性空前高漲。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的共同努力,全村干群深刻體會(huì)到:只有不斷發(fā)展,全面提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展才能持續(xù)、健康、穩(wěn)定。農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量才能真正得到保障和提高!
其次,近年來(lái),在村兩委干部的身體力行下,村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了喜人的變化,3個(gè)自然村之間實(shí)現(xiàn)了村村通公路目標(biāo),目前村村公路"路燈亮化工程"和總投資80萬(wàn)元的"村村通油路工程"正在有條不紊地運(yùn)籌之中。使地處嶺南嶺北交界地帶的尚田為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造交通便利信息靈通等有利條件。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工優(yōu)勢(shì)明顯是我們尚田村較為突出的特色之一,"尚田西瓜"憑其瓜甜個(gè)大在市場(chǎng)上倍受消費(fèi)者青睞,目前全村已形成千畝綠色西瓜生產(chǎn)基地。年產(chǎn)值達(dá)50萬(wàn)元以上;除原有的傳統(tǒng)木材加工外,筍竹兩用林培育示范基地,經(jīng)過(guò)近兩年的高效運(yùn)作,使盛產(chǎn)元竹資源的尚田村,在提高元竹附加值的加工上,為農(nóng)民增產(chǎn)增收開辟了新渠道。
此外,我們尚田村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)和社會(huì)發(fā)展水平在全鄉(xiāng)來(lái)看,相對(duì)較高,加上領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力較強(qiáng),組織發(fā)動(dòng)群眾能力較好,村里建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作思路清晰,建設(shè)氛圍濃厚。2005年村集體收入實(shí)現(xiàn)3。6萬(wàn)元,全村人均收入達(dá)到3150元,位居全鄉(xiāng)之首,無(wú)論是在捐資助學(xué)修橋補(bǔ)路,還是在扶貧濟(jì)困/科技興農(nóng)上,廣大干群都能以發(fā)展大局為重,齊心上陣,勁往一處使,汗往一處流。
更為難得的是,我們村在農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整,雙培雙帶等活動(dòng)中涌現(xiàn)出了一批經(jīng)濟(jì)狀況較好的致富先鋒,他們樂(lè)于奉獻(xiàn),樂(lè)于帶動(dòng)更多的.群眾發(fā)家致富,他們投資改善生產(chǎn)生活條件的熱情較高,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極促進(jìn)派!
以上5大優(yōu)勢(shì)寄托著我們尚田村2000多名父老鄉(xiāng)親的殷切盼望,體現(xiàn)著廣大干群極力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情和干勁!而近年來(lái),多位省市縣領(lǐng)導(dǎo)視察和指導(dǎo)尚田工作時(shí),熱情洋溢的講話中,對(duì)尚田村的工作思路和成績(jī)給予充分的肯定!對(duì)尚田的發(fā)展未來(lái)充滿了希望!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我黨當(dāng)前一項(xiàng)艱巨而又光榮的歷史任務(wù),給我們尚田村帶來(lái)了難得的發(fā)展好機(jī)遇,我們?nèi)甯咐相l(xiāng)親企盼黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策和扶農(nóng)措施,更愿全力以赴投入建設(shè)美好新農(nóng)村行列之中,為此,在村兩委的倡議和全體村民的共同商定下,尚田村將緊緊圍繞中央"20"字建設(shè)目標(biāo),遵循"因地制宜。可持續(xù)發(fā)展,群眾自愿投入和政府扶持相結(jié)合"三大原則,進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,以增加農(nóng)民整體收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),全力抓好農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十七
摘要:我國(guó)法治建設(shè)的順利開展離不開農(nóng)村法治建設(shè)的支持作用,需要在保證農(nóng)村法治建設(shè)取得理想效果的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。主要圍繞我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)存在的不足、阻礙我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)進(jìn)程的主要因素、促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)的相關(guān)措施等方面展開討論,在對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下,提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對(duì)策。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我黨切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,要從擴(kuò)大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā),保證農(nóng)民群眾自覺(jué)行使自己權(quán)利,并將強(qiáng)化民主法治建設(shè)當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)主要工作內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村法治化,是新農(nóng)村建設(shè)有效進(jìn)行的重要保障,通過(guò)建立完善的法律制度,將農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),可在良好的法律環(huán)境下,為農(nóng)村建設(shè)提供廣闊空間。
1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善。
法律制度是推動(dòng)農(nóng)村法治建設(shè)的重要前提,同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國(guó)農(nóng)村運(yùn)行的法律制度還存在立法不完善的缺陷,法律法規(guī)沒(méi)有涉及到農(nóng)村建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,使得農(nóng)村基層干部在開展工作時(shí)無(wú)法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差,沒(méi)有做到與農(nóng)村法治建設(shè)實(shí)際情況相結(jié)合,尤其是法律責(zé)任還沒(méi)有明確界定,會(huì)降低法律制度的規(guī)范功能和強(qiáng)制功能。除此之外,農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒(méi)有及時(shí)修正和完善,不能滿足農(nóng)村法治建設(shè)需求,無(wú)法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設(shè)過(guò)程中的重要作用。
1.2農(nóng)民法律意識(shí)薄弱。
農(nóng)民法律意識(shí)是指農(nóng)民有關(guān)法律的知識(shí)理論、心理、思想及觀念的總和,能體現(xiàn)出他們的法律認(rèn)知程度。改革開放以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái),但是還存在農(nóng)民主體意識(shí)薄弱、對(duì)權(quán)力盲目崇拜等問(wèn)題。農(nóng)民法律意識(shí)對(duì)其法律行為有直接影響,是提升法治輿論導(dǎo)向作用的重要來(lái)源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權(quán)益受到損害時(shí),極少借助法律手段來(lái)保障其自身權(quán)益,在農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)落后的情況下,會(huì)對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)帶來(lái)較大阻礙。
社會(huì)主義農(nóng)村法治建設(shè)比較落后的原因主要包括以下方面:一是基層政治體系運(yùn)行問(wèn)題。我國(guó)在基層政權(quán)管理方面,通常采取黨政兩套班子共同管理的方式,在農(nóng)村法治建設(shè)中運(yùn)行這一政治體制,還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關(guān)制度規(guī)定中指出同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)只單純體現(xiàn)在關(guān)鍵決策制定上,不應(yīng)由黨委直接辦理行政類工作。但實(shí)踐過(guò)程中,無(wú)法做到各部門職能明確,這種情況下不會(huì)影響管理工作開展,但會(huì)造成農(nóng)民訴訟無(wú)門,對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)有不利影響。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后會(huì)阻礙農(nóng)村法治建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)管理體制的影響,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后于城市,農(nóng)民收益增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全,在交通和水電建設(shè)等方面有所不足,是制約農(nóng)村法治建設(shè)良好開展的經(jīng)濟(jì)因素。
3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)。
為了推動(dòng)農(nóng)村法治建設(shè)進(jìn)程,需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā),為農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。需要將有關(guān)農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點(diǎn)內(nèi)容,注重這些法律條例的完善和實(shí)施[1]。例如,我國(guó)加大了對(duì)《農(nóng)業(yè)法》制定及實(shí)施的重視,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結(jié)構(gòu)合理、可操作性較強(qiáng)及相互影響的法律體系。另外,為了有效落實(shí)農(nóng)村法律法規(guī),要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想及立法原則,以促進(jìn)和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則,盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設(shè)需求。另外,還應(yīng)盡快制定有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律規(guī)定,主要包括明確農(nóng)村市場(chǎng)主體、保障農(nóng)村市場(chǎng)正常運(yùn)行、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面的法律條例,為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)順利進(jìn)行提供制度保障。
3.2樹立正確的法治理念。
要想保證農(nóng)村法治建設(shè)朝著正確方向開展,則應(yīng)堅(jiān)持以人為本這一法治理念,這是新農(nóng)村建設(shè)良好開展的關(guān)鍵。實(shí)際進(jìn)行農(nóng)村法治建設(shè)時(shí),要根據(jù)建設(shè)過(guò)程中存在的難點(diǎn)問(wèn)題,將涉農(nóng)法律問(wèn)題的解決放在突出位置,最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設(shè)上的推動(dòng)作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎(chǔ)上,能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益,有利于提高農(nóng)村法治化程度,將相關(guān)法律制度落實(shí)到農(nóng)村建設(shè)中。首先,要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快構(gòu)建以工促農(nóng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制,在城市發(fā)展帶動(dòng)下,充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ瑸檗r(nóng)村法治建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機(jī)制。其次,應(yīng)遵循民主管理要求,適當(dāng)加大農(nóng)民基層干部的行政權(quán)力,為農(nóng)村法治建設(shè)有序進(jìn)行加以保障。具體來(lái)說(shuō),確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動(dòng)性,能有效加快農(nóng)村的法治建設(shè)進(jìn)程。
3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)。
農(nóng)民群眾法律行為對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)效果有一定影響,因此,有必要加大對(duì)農(nóng)民法治意識(shí)的培養(yǎng),以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設(shè)的主體,提高對(duì)其的法治素質(zhì)是建設(shè)法治化農(nóng)村的關(guān)鍵,只有在農(nóng)民具備較高法律意識(shí)的基礎(chǔ)上,才可為農(nóng)村建設(shè)提供較大推動(dòng)力。相關(guān)部門要針對(duì)農(nóng)民群眾組織相應(yīng)的培訓(xùn)教育活動(dòng),以法律知識(shí)作為主要培訓(xùn)內(nèi)容,并在教育實(shí)踐過(guò)程中,加強(qiáng)農(nóng)民法治思想建設(shè)。要將有關(guān)農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務(wù),從建設(shè)和諧農(nóng)村、維護(hù)農(nóng)民利益等要求出發(fā),加大對(duì)農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng),以便加強(qiáng)其自治能力。同時(shí),還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),激發(fā)基層干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,并實(shí)行考核機(jī)制,對(duì)農(nóng)村基層干部法律知識(shí)掌握情況、法律素質(zhì)等進(jìn)行評(píng)價(jià),以便為其提供專門的法律知識(shí)指導(dǎo),發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村法治建設(shè)上的重要作用。
3.4加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)。
除了上述措施外,還應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)來(lái)確保農(nóng)村法治建設(shè)。基層法律服務(wù)主要是農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識(shí)、利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的途徑,是需要高質(zhì)量完成的工作內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要完善法律服務(wù)工作體系,提高基層法律服務(wù)人員的工作主動(dòng)性,使得他們能做好法律顧問(wèn),提供法律咨詢等服務(wù)[3]。
4結(jié)束語(yǔ)。
為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村的良好發(fā)展,需要從農(nóng)村法治建設(shè)角度出發(fā),采取一系列建設(shè)措施,為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前新農(nóng)村法治建設(shè)還面臨農(nóng)民法律意識(shí)薄弱和法治建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)落后等問(wèn)題,不利于我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)。因此,要盡快采取相應(yīng)的措施,從基礎(chǔ)制度建設(shè)、法治意識(shí)培養(yǎng)等多個(gè)角度出發(fā),為農(nóng)村法治建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障。
參考文獻(xiàn):
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十八
為更好地推動(dòng)我村新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)民增產(chǎn)增收,抓好農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快本村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合本村實(shí)際,就20xx年新農(nóng)村建設(shè)制定如下計(jì)劃:
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆三、四中、五中全會(huì)精神,按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,以發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)為中心,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè),努力改善村容村貌,推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。
村集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大,力爭(zhēng)村級(jí)集體可用資金達(dá)到2萬(wàn)元以上,農(nóng)民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級(jí)班子努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊(duì)伍;加強(qiáng)思想道德建設(shè),以建設(shè)“村文化體育娛樂(lè)中心”為基礎(chǔ),以各種活動(dòng)為載體,形成思想道德日常教育的良好機(jī)制,使村民素質(zhì)普遍提高;村莊建設(shè)逐步推進(jìn),環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實(shí)效;社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)推進(jìn),在加強(qiáng)群防群治的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè),使社會(huì)治安步入良性循環(huán);各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展,以陣地建設(shè)為突破口,為全村百姓營(yíng)造一個(gè)良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
1、充分發(fā)揮總支部的'核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想,把創(chuàng)建文明村列入村工作的重要議事日程,并制訂創(chuàng)建規(guī)劃,不定期召開創(chuàng)建工作研討會(huì)。
2、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、積極慎重地發(fā)展新黨員,計(jì)劃發(fā)展新黨員3-5名,加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)、使用,同時(shí)加強(qiáng)黨支部對(duì)黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次,每年召開民主生活會(huì)二次,每季召開黨總支黨員大會(huì)一次,并不定期地對(duì)黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項(xiàng)制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會(huì)、黨員議事會(huì),努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級(jí)民主議事制度。
4、加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè),開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動(dòng),開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育。自覺(jué)抵制不正之風(fēng),利用村級(jí)電教和遠(yuǎn)程教育體系,從正反兩面對(duì)黨員進(jìn)行廉政教育,同時(shí)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作。
5、充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、群團(tuán)組織的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)指導(dǎo)。
(二)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,提高村級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1、完成或超額完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)和工作指標(biāo)。
2、完成村級(jí)集體可用資金在2萬(wàn)元左右,農(nóng)民人均收入達(dá)到5600元。
3、加強(qiáng)管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。
1、加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育,經(jīng)常性地向干部群眾進(jìn)行黨的基本路線和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。
2、認(rèn)真做好社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以集體主義為原則,大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),積極開展五好文明家庭、星級(jí)家庭評(píng)比活動(dòng),積極開展“青年志愿者”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)檢查督促,努力使村民形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
4、大力倡導(dǎo)文明,科學(xué),健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協(xié)會(huì)等群眾自治組織。禁止封建迷信活動(dòng),禁止賭博活動(dòng),倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣。
5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛(ài)精神,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
(四)、加強(qiáng)村莊建設(shè),創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。
1、實(shí)施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè),實(shí)施村莊整治,對(duì)村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對(duì)村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實(shí)施硬化,使全村道路硬化率達(dá)到50%。
3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,積極開展清潔村莊大會(huì)戰(zhàn),著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托,實(shí)施“門前三包”活動(dòng)。
4、繼續(xù)改水改廁工作,積極宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對(duì)村污染企業(yè)的管理和控制。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動(dòng)。
1、加強(qiáng)投入力度,增強(qiáng)設(shè)施建設(shè),建成集知識(shí)、培訓(xùn)、文化、娛樂(lè)、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動(dòng),切實(shí)豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。
(六)、發(fā)展文明教育事業(yè),提高村民文化素質(zhì)。
1、普及九年制義務(wù)教育,義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。農(nóng)村勞動(dòng)力接受各類文化技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)到70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識(shí)知曉率達(dá)到50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到80%以上。
2、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)服務(wù)工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)要求,無(wú)計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)和土地保險(xiǎn)工作,根據(jù)村級(jí)集體收入情況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補(bǔ)助額度,進(jìn)一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、積極做好適齡青年征兵工作,同時(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,努力促進(jìn)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解組織,健全網(wǎng)絡(luò),妥善解決村民矛盾,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊(duì)作用,加強(qiáng)法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識(shí),經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護(hù)村隊(duì),加強(qiáng)夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“文明村”創(chuàng)建為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)其他項(xiàng)目的創(chuàng)建。
村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程,建立健全工作機(jī)制及相應(yīng)的規(guī)章制度,確定專人負(fù)責(zé),成立以黨書記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保工作目標(biāo)落實(shí)。我村班子成員將攜手全體村民在上級(jí)相關(guān)部門的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊頭并進(jìn),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十九
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)問(wèn)題是自我國(guó)改革開放以來(lái)最為關(guān)鍵的問(wèn)題,關(guān)系著我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)如今促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題必經(jīng)的發(fā)展過(guò)程,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在這一過(guò)程中,出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象,對(duì)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)影響重大。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理是農(nóng)村基層工作的核心,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮嚴(yán)重影響著我國(guó)財(cái)政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理關(guān)系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展,管理成效問(wèn)題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問(wèn)題,也影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。因此,如何保證農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的完整安全,高效管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn),是農(nóng)業(yè)集體財(cái)務(wù)管理工作人員與干部人員所要面對(duì)的重大難題。
1農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理。
1.1農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的主要問(wèn)題。
隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)與推進(jìn),我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理也越來(lái)越受到重視。但由于思維觀念的問(wèn)題,大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的監(jiān)督意識(shí),在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度還不健全的地方,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題嚴(yán)重,其中最為突出的問(wèn)題有:會(huì)計(jì)制度的不完善,導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不足,會(huì)計(jì)核算工作不專業(yè),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度問(wèn)題,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員管理混亂。同時(shí)一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村,由于缺失監(jiān)管,導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)戶,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴(yán)重的流失浪費(fèi),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理公開制度流于表面,執(zhí)行力度不足。導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理模式的老舊,缺少?gòu)氐赘母锖蛣?chuàng)新,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行程度不夠,農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清,管理不明,關(guān)系主體錯(cuò)位。
同時(shí),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)制度不完善,導(dǎo)致農(nóng)村集體資金使用混亂,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識(shí)。
1.2完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。
為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理,促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的開展,需要推行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設(shè)單位的推行之下,使農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題能夠逐步解決,規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)法》,并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,規(guī)范化建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,防止農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理漏洞的出現(xiàn),要完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部管理制度,監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理財(cái)產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財(cái)制度,成立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理民主理財(cái)部門,并且定期進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)和審核。
規(guī)范化建設(shè)村部必須定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào),完善財(cái)務(wù)管理的工作流程,實(shí)行統(tǒng)一的電算化管理,并且設(shè)立專門的會(huì)計(jì)檔案部門,加強(qiáng)檔案方面的管理,還應(yīng)接受農(nóng)經(jīng)部門的審計(jì)監(jiān)督,公開審計(jì)結(jié)果,實(shí)行公開制度。
1.3健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度。
為了促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化必不可少,同時(shí)也應(yīng)該控制村級(jí)財(cái)務(wù)管理的收支細(xì)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督管理,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理應(yīng)明確村級(jí)集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準(zhǔn)則,任何單位以及個(gè)人都不允許侵占或挪用村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn),對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督力度應(yīng)該加強(qiáng),各類賬目必須細(xì)化、明細(xì)賬要清楚,所有記錄文件賬目文件都應(yīng)設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)專柜保管,對(duì)于賬目的報(bào)賬、會(huì)賬、對(duì)賬、記賬、復(fù)賬、公開等“會(huì)賬制度”必須嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)開啟并實(shí)行備用資金制度,備用資金由村財(cái)務(wù)管理報(bào)賬人員進(jìn)行管理,額度由實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)審批。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金的支出項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,嚴(yán)禁白條頂庫(kù)、瞞報(bào)收入等行為的出現(xiàn),任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金,對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金的不同性質(zhì),應(yīng)進(jìn)行性質(zhì)分類管理,建立性質(zhì)分類管理類別制度,并進(jìn)行相關(guān)的處理措施。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理報(bào)賬人員應(yīng)做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)日常的財(cái)務(wù)收支工作,嚴(yán)格按照已有制度的規(guī)定把關(guān)執(zhí)行,并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處,做好賬目的登記、記錄、核對(duì)等管理工作。
2結(jié)語(yǔ)。
隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題需進(jìn)一步改進(jìn),才能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外部制度的改革,不僅有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),也能充實(shí)我國(guó)最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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