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縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)和消防工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)和消防工作會議精神,動員全縣上下繃緊安全之弦,落實安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制,全力以赴做好20xx年安全生產(chǎn)和消防工作。下面,我講三點意見。
20xx年,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅持安全發(fā)展理念,狠抓安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任落實,我縣安全生產(chǎn)和消防工作總體保持穩(wěn)定態(tài)勢。事故控制有實效。全年各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比上年下降10%,特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降100%。消縣政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核位居全市第二,受到市政府表彰。防安全環(huán)境不斷改善,火災(zāi)形勢相對穩(wěn)定。監(jiān)管執(zhí)法有力度。深入開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”,排查治理隱患2195處,關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營單位11家。掛牌治理重大事故隱患36處,治理銷號31處。深入開展15個行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏汀按蚍侵芜`”行動,打擊各類非法違法經(jīng)營行為189起,依法取締、關(guān)停30家,行政拘留15人。工作機制不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作深入推進,“安全生產(chǎn)月”活動受到省七部門聯(lián)合表彰。各社區(qū)(村)都配備了安全協(xié)管員,由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負責(zé)”的“三人”管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實,孔垅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊,配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備。成績來之不易,在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
當(dāng)前全國安全工作形勢依然十分嚴(yán)峻。去年6月吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)造成120人死亡和12月青島中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特別重大事故,我們依然記憶猶新。今年1月14日浙江臺州楊家渭村大東鞋廠火災(zāi)事故造成16人死亡,3月1日山西晉濟高速發(fā)生死亡13人的重大交通事故。近期,全國兩會期間,吉林“3.5”富康木業(yè)公司通勤車重大火災(zāi)事故,河北唐山“3.7”開灤化工發(fā)生重大爆炸事故,引起了中央和地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。今年1月至3月,我省宜昌、襄陽、十堰、天門、恩施等地先后發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,共造成20多人死亡。
就我縣而言,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域依然存在許多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是事故總量呈上升趨勢。去年,雖然我縣事故死亡人數(shù)呈下降趨勢,但發(fā)生事故起數(shù)增加了17起,上升了14.29%,特別是消防事故上升幅度較大。壓降事故任務(wù)艱巨。二是盡職履責(zé)意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位,紅線意識不強、政治敏感度低(安全生產(chǎn)問責(zé)越來越嚴(yán),僅20xx年全國就有6名省部級干部問責(zé)),不研究部署、不檢查督辦、不安排經(jīng)費,想起來了就抓一下、出了事故就急一陣子,履行職責(zé)不到位,工作不在狀態(tài)。部分企業(yè)老板重利輕安,安全生產(chǎn)意識不強、主體責(zé)任不落實、安全投入不保證、安全管理水平跟不上,政熱企冷、上熱下冷的問題比較突出。三是工作落實不到位。縣政府掛牌治理的17處重大事故隱患中,還有5處未治理到位,特別是玉燁服飾和興榮陶瓷二處隱患歷時三年還治理不到位。工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作去年僅完成20%左右,遠落后于其他縣市,是去年我縣年度責(zé)任目標(biāo)考核扣分主要因素。非法經(jīng)營汽油、非法開礦洗礦、非法采砂洗砂等非法行為仍未根絕。四是安全基礎(chǔ)還十分薄弱。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)隊伍不穩(wěn)、人員不專、經(jīng)費不足等問題依然存在,日常安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。部分企業(yè)工藝落后、設(shè)備陳舊,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為普遍。公共消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后,城區(qū)消火栓布局不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設(shè)欠帳較多。許多群眾缺乏消防安全常識,不會使用消防器材,不會撲救初起火災(zāi)。這些問題要引起我們高度警覺,采取扎實舉措,認(rèn)真研究并加以解決。
二、全力完成今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
今年,我縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是實現(xiàn)“三提升、二下降、一杜絕”,即提升安全監(jiān)管能力、提升企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任能力、提升事故風(fēng)險防范控制能力,事故總數(shù)下降、億元gdp事故死亡率下降,杜絕較大以上事故。實現(xiàn)這一目標(biāo),必須做好如下重點工作:
(一)健全責(zé)任體系。去年先后5次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要指示和講話,強調(diào)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,必須作為一條不可逾越的紅線,重申實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,首次提出建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”,要求建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為貫徹落實重要講話精神,省委、省政府即將出臺《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管暫行辦法》,進一步強化各級黨委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的安全監(jiān)管責(zé)任、部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任。學(xué)習(xí)貫徹落實重要講話精神和省《暫行辦法》是今年安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式,層層組織宣傳,確保把重要講話精神和湖北省暫行管理辦法宣傳貫徹到每個單位、每位干部、每家企業(yè)和每位員工。研究制定推進“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”格局的具體措施,通過科學(xué)的制度設(shè)定,明確各級黨委、政府、相關(guān)部門及負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的具體職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。健全安全生產(chǎn)通報、約談和問責(zé)等制度,強化高危行業(yè)建設(shè)項目安全核準(zhǔn),實行重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。
(二)突出專項整治。繼續(xù)執(zhí)行隱患月查月改月報制度,形成企業(yè)自查隱患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)上報隱患、監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)、整改驗收銷號的閉環(huán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦治理制度,全縣掛牌治理四級以上重大事故隱患不少于15處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理1處五級重大事故隱患。在全面排查安全隱患的同時,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)專項整治力度。非煤礦山領(lǐng)域:全面加強礦山開采規(guī)?;ㄔO(shè)、安全管理科學(xué)化建設(shè),全面淘汰明令禁止的設(shè)備和工藝,強制露天礦山實行道路上頂、機械鏟裝和機械二次破碎,堅決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的非煤礦山。危險化學(xué)品領(lǐng)域:嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目,抓好在役裝置安全設(shè)計診斷發(fā)現(xiàn)的隱患整改,堅決取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的從業(yè)單位。煙花爆竹領(lǐng)域:嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》,實行產(chǎn)品流向登記、煙花爆竹配送和標(biāo)識標(biāo)簽制度;嚴(yán)厲打擊非法運輸、非法儲存、非法經(jīng)營行為。交通和漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域:深入開展“三超一疲勞”(超速、超載、超員、疲勞駕駛)專項整治、重點營運車輛(長途客運車、危險品運輸車)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用情況專項檢查整治,開展涉牌涉證、酒駕、毒駕整治行動。繼續(xù)推進危險路段隱患排查治理,加強農(nóng)村客運、水上交通安全和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊漁船載客行為。建筑施工領(lǐng)域:整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等影響安全生產(chǎn)責(zé)任落實的突出問題。加強在建工程深基坑、高切坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全專項治理。民爆物品領(lǐng)域:規(guī)范民爆物品作業(yè)現(xiàn)場使用管理,嚴(yán)厲打擊非法運輸、非法轉(zhuǎn)借、非法儲存行為。特種設(shè)備領(lǐng)域:重點治理非法生產(chǎn)、安裝、使用特種設(shè)備以及特種設(shè)備帶病運行行為,堅決杜絕超齡、超期未檢的特種設(shè)備投入生產(chǎn)經(jīng)營。學(xué)校領(lǐng)域:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,落實學(xué)生群體活動安全措施,加強校車安全管理。旅游領(lǐng)域:開展旅行社、旅游賓館、旅游車輛、景區(qū)旅游設(shè)施等方面專項治理活動,提升旅游安全條件。農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域:強化農(nóng)機安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車非法載人行為,加強農(nóng)機示范安全工程建設(shè)。同時,加強冶金、機械、受限空間、紡織服裝、餐飲燃氣、非藥品易制毒化學(xué)品等工貿(mào)企業(yè)安全專項整治。油氣輸送管線方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)等部門,按照“七查”要求,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對管道安全防護距離嚴(yán)重不足和占壓情況嚴(yán)重的,及時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,限期消除隱患。按照職責(zé)規(guī)定和相關(guān)文件要求,長輸管線由發(fā)改部門牽頭負責(zé),城區(qū)內(nèi)燃氣管線由住建部門牽頭負責(zé)。職業(yè)病危害治理方面。扎實開展職業(yè)病危害防治評估工作,全面摸清職業(yè)病危害情況。即時啟動非煤礦山、?;返刃袠I(yè)職業(yè)病危害專項治理工作。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管。一要加強日常執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制訂年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法檢查對象、頻次、內(nèi)容、重點,以明查暗訪、突擊夜查、交*檢查、“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)等方式,抓好日常監(jiān)管執(zhí)法,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決真正問題。把日常執(zhí)法檢查與事故查處放在同等重要位置,對非法違法行為,該罰的要罰,該停的要停,不能以批評教育代替執(zhí)法。二要加強源頭監(jiān)管。嚴(yán)把高危行業(yè)發(fā)證關(guān),新辦的礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè),必須經(jīng)過嚴(yán)格安全論證和審查評價,不符合安全條件的堅決不予發(fā)證。嚴(yán)把項目建設(shè)“三同時”審查關(guān),對新建、改建、擴建的建設(shè)項目,未經(jīng)“三同時”(安全和職業(yè)健康設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)審查的,發(fā)改、規(guī)劃等部門一律不得立項,企業(yè)不得施工和生產(chǎn)。嚴(yán)把安全淘汰關(guān),加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的危險工藝設(shè)備,關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。三要強力“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一采取針對性措施,把停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”打擊措施真正落到實處,堅決鏟除危害,不留后患。四要強化事故查處和責(zé)任追究。依法從嚴(yán)從緊從快查處每一起事故,嚴(yán)懲遲報、謊報、瞞報事故行為。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,在追究政府及部門相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時,也要追究黨委及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,在事故調(diào)查處理中體現(xiàn)和落實黨政同責(zé)。要從嚴(yán)追究企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人的責(zé)任。要加強典型事故案例警示教育,做到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”。
(四)狠抓“三基”建設(shè)。抓好了安全生產(chǎn)“三基”(基層、基礎(chǔ)和基本功)工作,就牽住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,掌握了工作主動權(quán)。一要推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是企業(yè)法定義務(wù),是提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要手段。去年,該項工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的重視,全縣80%左右規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)未達標(biāo),嚴(yán)重拖了我縣安全生產(chǎn)工作后腿。今年,縣安監(jiān)局將71家創(chuàng)建任務(wù)再次分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),大家要作為一項鐵任務(wù)、硬指標(biāo)不折不扣地完成。同時,在建筑施工、交通運輸、民爆等行業(yè)要啟動標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。二要推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息化是我縣創(chuàng)造的先進經(jīng)驗,并已在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成功,省政府鄂政發(fā)[20xx]34號文件已提出在全省推廣,這項工作我們必須走在全省、全市前列。今年要在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)、經(jīng)費到人,要確保網(wǎng)格劃分到位,監(jiān)管對象、監(jiān)管記錄、監(jiān)管信息全部錄入,并至少有2個以上社區(qū)(村)實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。加快企業(yè)隱患排查“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè),力爭今年在高危企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。三要加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)、樂于奉獻的同志,配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產(chǎn)協(xié)管員(信息員),充實安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,做到有人管事、有錢辦事。四要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。大力推進安全知識、消防知識進黨校、進中小學(xué)校,強化企業(yè)安全教育培訓(xùn)。做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,有針對性地開展實戰(zhàn)演練。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等活動,提高全民安全意識和自我防護能力。大力推進安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)建設(shè),全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
三、全力保障人民群眾消防安全。
保障人民群眾消防安全,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是政府履行社會管理和公共服務(wù)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制,努力做好今年的消防安全工作。
(一)加強火災(zāi)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織開展火災(zāi)隱患排查整治工作,本月底以前以書面形式將排查結(jié)果報縣消防安全委員會辦公室。堅持真查真改,堅決杜絕虛報、謊報或隱瞞不報,杜絕敷衍塞責(zé)行為。
(二)加強農(nóng)村消防工作。加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與農(nóng)村其它公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實施。積極發(fā)揮派出所和行政村消防警務(wù)室作用,加大農(nóng)村消防宣傳教育,指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用油、用氣,提高農(nóng)民識災(zāi)防災(zāi)能力。
(三)加強消防應(yīng)急機制建設(shè)。整合醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、民政、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、安監(jiān)、林業(yè)等有關(guān)部門的救援力量和資源,納入統(tǒng)一調(diào)度指揮體系。年內(nèi)縣政府將組織開展大型應(yīng)急綜合演練,各應(yīng)急救援部門要將救援力量和資源登記造冊,合理配置安排,確保救援力量能隨時拉動形成戰(zhàn)斗力,救援裝備物資和后續(xù)保障也要未雨綢繆,預(yù)備到位。
(四)加強多形式消防隊伍建設(shè)。小池、孔壟、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支專職消防隊要進一步完善聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)制度,做到關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、守得住、打得贏。新開鎮(zhèn)今年要完成專職消防隊建設(shè)任務(wù)。在建立專職消防隊的同時,要積極推動村民委員會、居民委員會以及熱心消防公益事業(yè)的社會群眾自發(fā)建立志愿消防隊伍。
(五)進一步加大消防安全投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在舊城區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)中,要全面加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將公共消防設(shè)施的欠賬逐步補回來。劉佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成好消火栓建設(shè)任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。一是落實好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”要切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅持靠前指揮,積極參與安全隱患排查、專項整治工作,及時研究和解決本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的“憲兵”職責(zé),切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查。公安(交警、消防)、發(fā)改、交運、質(zhì)監(jiān)、住建、國土(礦管)、教育、水利、經(jīng)信、農(nóng)機、商務(wù)、氣象、宗旅、供電等部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強本行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責(zé)任。突出企業(yè)的主體地位,監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)主要負責(zé)人強化安全責(zé)任意識,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力。
(二)完善機制,嚴(yán)格考核。一是完善綜合協(xié)調(diào)機制。建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善全體成員會議、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議等工作機制,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解、考核等工作。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,量化考核指標(biāo),采取網(wǎng)上實時考核、專項抽查考核、年度綜合考核相結(jié)合的方法,實行過程和結(jié)果的雙重考核。對考核結(jié)果在電視臺進行公示,對后進單位和干部進行通報,既充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和廣大安全監(jiān)管干部的積極性,又要及時向下傳遞壓力。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把安全生產(chǎn)、消防工作作為最大的民生工程來抓,要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以解決。要堅持善做善成,在抓落實上狠下功夫,發(fā)揚“釘釘子”精神,踏石留印,抓鐵有痕,扎扎實實地干,持之以恒地干,把每項工作都落實到位。
同志們,安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。各級各部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制,以高度負責(zé)的精神和扎實有效的舉措,抓好今年安全生產(chǎn)和消防工作,為保障人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展作出新的貢獻!
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縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,我就全縣2021年安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防工作進行簡要總結(jié),對2022年工作進行安排部署。
2021年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持“關(guān)口前移、立足防范、落實責(zé)任、突出重點、強化監(jiān)督、深入整治”的工作思路,負重拼搏,真抓實干。全年持續(xù)開展隱患排查專項整治行動。開展“安全生產(chǎn)三年專項整治”攻堅行動。累計排查一般隱患問題x條、重大問題隱患x條,已全部完成整改。深化重點領(lǐng)域隱患大排查大整治活動。對縣域內(nèi)x個重點行業(yè)的x家企業(yè)開展隱患排查整改,累計排查一般隱患問題x條,全部完成整改。立案企業(yè)x家,經(jīng)濟處罰x萬元,吊銷或暫扣證照x家,停產(chǎn)整頓x家,關(guān)閉取締x家。組織開展食品小作坊、餐飲服務(wù)、累計檢查企業(yè)x家次,開展“瘦肉精”和違禁農(nóng)獸藥等食品安全專項整治行動。累計檢查規(guī)模場大戶x戶次,存在問題全部完成了整改。開展消防安全整治集中攻堅年、冬春火災(zāi)防控、電動自行車和人員密集場所、易燃易爆危險化學(xué)品、倉儲物流企業(yè)消防安全等x次消防安全專項整治行動。累計檢查單位x家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患x處,督促整改隱患x處,責(zé)令“三?!?家,臨時查封2家,罰款x萬元,掛牌督辦了1家重大火災(zāi)隱患單位。
2021年,全縣上下凝心聚力、勠力同心,全縣未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故,較大以上火災(zāi)事故。較好的完成了安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全的工作任務(wù),有力保障了全縣形勢總體穩(wěn)定。成績的取得,來之不易,但我們必須警鐘長鳴,今年共發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。這些事故的發(fā)生反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在著監(jiān)管缺位、從業(yè)人員安全意識淡薄、企業(yè)安全管理水平底、安全投入不足、消防安全意識缺乏等問題。
2022年安全生產(chǎn)各項工作要繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的安全生產(chǎn)局面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認(rèn)識和政治站位,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作列入重要工作日程安排。結(jié)合轄區(qū)特點制定工作方案,細化任務(wù)分工,推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作扎實有序開展。各行業(yè)監(jiān)管部門要明確一名副職統(tǒng)籌本單位安全生產(chǎn)工作,按照縣安全監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項,履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實“三管三必須”要求,每季度至少召開一次專題會議,研究解決本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題。制定落實本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查計劃,嚴(yán)厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管臺賬和問題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單,落實部門監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配足配強應(yīng)急辦人員,認(rèn)真貫徹市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則,每月至少召開一次安全生產(chǎn)黨政聯(lián)席會議,分析研判形勢,解決突出問題,主要負責(zé)人和分管負責(zé)人每月至少帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作。
要指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度,全力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。食品安全專項整治:市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門負責(zé),深入開展六個專項行動(風(fēng)險評估專項行動、農(nóng)村食品安全整治提升行動、乳制品質(zhì)量安全提升行動、餐飲質(zhì)量安全提升行動、化肥農(nóng)藥減量增效專項行動、校園食品安全守護行動),以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園、農(nóng)貿(mào)市場、旅游景區(qū)為重點區(qū)域,加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測,加大食品安全監(jiān)督檢查力度。重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、“三無”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過期食品的違法行為,堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”和“黑作坊”,實現(xiàn)風(fēng)險隱患排查整治常態(tài)化。進口冷鏈?zhǔn)称饭芾矸矫妫菏袌霰O(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門負責(zé),全面做好“外防輸入,內(nèi)防反彈”疫情防控,強化落實進口冷鏈?zhǔn)称穲髠?、檢測、消殺、賦碼管理,建立冷鏈?zhǔn)称穯栴}精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機制,嚴(yán)防嚴(yán)控嚴(yán)管進口冷鏈?zhǔn)称芬咔轱L(fēng)險。大力推廣應(yīng)用“冷鏈追溯管理系統(tǒng)”,建立進口冷鏈?zhǔn)称窂目诎兜戒N售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系,切實做到來源可溯、去向可查。
除以上專項整治行動外,其他行業(yè)主管部門也要結(jié)合實際,認(rèn)真做好分管行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
一是把“打非治違”貫穿于安全生產(chǎn)監(jiān)管全過程,對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,各部門要嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”要求,該罰的罰、該停的停、該關(guān)的關(guān)。二是對問題突出的地區(qū)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌跟蹤督辦,依法依規(guī)從嚴(yán)從重從快處置到位。特別是對隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。形成執(zhí)法合力。三是明確安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門牽頭負責(zé)、相關(guān)部門參與配合的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違規(guī)行為不屬于自身監(jiān)管范圍的,及時通報移送有關(guān)部門,接收部門要認(rèn)真調(diào)查處理,確保從嚴(yán)及時執(zhí)法到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及安委會各成員單位要緊密結(jié)合各自實際,創(chuàng)新方式手段,精心策劃,持續(xù)開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育系列活動,充分發(fā)揮微信、微博等媒介優(yōu)勢,及時向群眾宣傳安全防災(zāi)要領(lǐng)、食品安全主題和防災(zāi)避險措施等知識。制定并落實全民安全宣傳教育計劃,融媒等媒體要加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度,開設(shè)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育專欄,制作生動形象的安全知識傳播短視頻、宣傳片,播放防災(zāi)避險知識,提高安全知識的普及率。
縣安委辦負責(zé),組織開展安全生產(chǎn)工作情況明察暗訪,并將結(jié)果和日常工作情況納入年度安全工作考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)重要依據(jù)。建立健全自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評估和整改落實情況督辦制度。對工作不落實、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將進行通報,并督促落實。對發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的單位,嚴(yán)格落實“一票否決”,并依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,取消標(biāo)準(zhǔn)化等級,暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負責(zé)人等有關(guān)人員刑事責(zé)任。
同志們,抓好安全生產(chǎn)各項工作,是一項長期、艱巨、復(fù)雜的工作,我們必須有持之以恒的韌勁、銳意進取的干勁。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),堅決守住安全生產(chǎn)這條底線,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮!
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就學(xué)校和食品藥品安全工作講幾點意見:
學(xué)校是廣大青少年學(xué)習(xí)、生活和成長的重要陣地,學(xué)校安全更是關(guān)系千萬學(xué)生和家庭的幸福,各級各類學(xué)校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須站在社會穩(wěn)定和民生保障的高度來重視,要吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴,常抓不懈,一刻也不能放松。
要把學(xué)校安全工作擺在重要位置,加強校園安全管理和安全防范,嚴(yán)格落實“一把手”負責(zé)制和責(zé)任追究制。加大投入,健全校園治安防控體系,逐步在各級各類學(xué)校設(shè)置警務(wù)室和校醫(yī)室,配備專職校警和校醫(yī),在重點區(qū)域安裝報警和監(jiān)控設(shè)備,增添必要的安全防范器械,不斷提高人防、物防、技防“三防”水平。定期開展安全隱患排查,對學(xué)校內(nèi)部校舍安全、消防安全、樓道安全、飲食安全、體育活動安全等進行全面細致的排查工作。利用班隊會、黑板報等多種形式,大力開展公共安全教育,組織開展應(yīng)急演練,切實增強師生的安全意識和自我防范能力。
全一要建立健全校園安全制度。各學(xué)校要修訂、完善學(xué)生宿舍管理、食堂安全管理、門衛(wèi)、教師值班、巡邏、出入登記等校園安全管理制度,用嚴(yán)格規(guī)范的制度來管理。二是要嚴(yán)格落實安全責(zé)任。實行“一崗雙責(zé)”,真正做到工作有制度、崗位有職責(zé),人人有責(zé)任,明確寄宿生在校期間各環(huán)節(jié)、各時段的管理任務(wù)、要求和具體責(zé)任人,確保管理無死角、無盲區(qū)。三是要切實加強安全管理。要針對寄宿制學(xué)校的特點,定期排查整改校園安全隱患,大力整治校園周邊環(huán)境,廣泛開展健康安全教育,嚴(yán)格落實生活設(shè)施及食品、飲水衛(wèi)生安全制度,加強學(xué)校傳染病防治工作,及時整改消除安全隱患。教育部門、各學(xué)校、各有關(guān)部門要高度重視接送學(xué)生車輛安全,詳細掌握接送學(xué)生的車輛、駕駛?cè)思败囕v運行基本情況,對不具備條件的車輛堅決予以取締。
要繼續(xù)加大經(jīng)費投入力度,優(yōu)化整合教育資源,推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),全面消除學(xué)校d級危房,使義務(wù)教育階段學(xué)校校舍達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),著力提升中小學(xué)辦學(xué)條件和裝備水平??h建設(shè)局要加強校安工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān),嚴(yán)把工程驗收關(guān)。教育部門和各級學(xué)校要抓好校舍安全常規(guī)檢查工作,定期對校舍的基礎(chǔ)、墻體等進行檢查,全力做好消防、坍塌、漏水等各項安全防范。
各學(xué)校要落實和完善學(xué)校食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,著力改善學(xué)校食堂的硬件條件,嚴(yán)把采購、保管、加工、銷售等關(guān)口,為廣大師生的飲食健康保駕護航。同時,要加強學(xué)生食品安全知識的宣傳教育力度和食堂從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
縣公安、教育、交通、建設(shè)、環(huán)保、工商、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊環(huán)境進行綜合整治,及時排查處理安全隱患和苗頭性問題,為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。特別要抓好校園周邊交通安全整治。目前,部分學(xué)校緊鄰交通大道,車輛流量大,道路交通設(shè)施不完善,上下班擁堵,學(xué)生進出不暢;一些農(nóng)村學(xué)校交通條件差,使用農(nóng)用車、摩托車、三輪車接送學(xué)生的情況較為普遍,無證駕駛、超速超載現(xiàn)象令人擔(dān)憂。要把道路交通安全指導(dǎo)納入課程范圍之內(nèi),強化道路交通安全知識教育宣傳,完善交通設(shè)施,做好校門口交通秩序維護,防治因高峰期交通狀況復(fù)雜而可能造成的交通事故,確保師生安全。
近年來,全國范圍內(nèi)發(fā)生的一些食品藥品安全事件觸目驚心,社會反映強烈,食品藥品安全已成為人民群眾關(guān)注的熱點問題。全縣現(xiàn)有各類餐飲企業(yè)xxx家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要時刻繃緊食品藥品安全這根弦,扎實抓好食品藥品安全工作。
繼續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全整頓,加大對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點安全專項整治力度,大力實施餐飲安全示范縣(縣)、示范街、示范店創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展藥品安全專項整治。去年以來,按照國家和省上的統(tǒng)一部署,我們?nèi)骈_展了藥品安全專項整治和中藥材中藥飲片專項整治,取得了階段性成果。今年要進一步加大工作力度,深入開展藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的專項整治,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,逐條逐項進行整頓評估,真正做到整頓一項,解決一項,鞏固一項。繼續(xù)強化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。醫(yī)改啟動以來,基本藥物在醫(yī)療機構(gòu)用藥中所占比重會越來越大,基本藥物質(zhì)量安全越來越受到社會各界的高度關(guān)注。食品藥品監(jiān)管部門要進一步落實監(jiān)管責(zé)任,加強基本藥物經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。同時,要繼續(xù)加大對農(nóng)村食品、藥品縣場的監(jiān)管力度。農(nóng)村是食品安全事故的易發(fā)地區(qū),但監(jiān)管力量相對薄弱,要繼續(xù)把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為監(jiān)管的重點,有針對性的開展專項整治,集中力量解決農(nóng)村食品、藥品安全問題。
實行食品藥品可追溯制度,從種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、倉儲、運輸、銷售和消費等環(huán)節(jié)建立可追溯流程,從源頭上追究責(zé)任,實現(xiàn)從“農(nóng)田”到“餐桌”全程監(jiān)管。各有關(guān)部門監(jiān)督檢查要關(guān)口前移、分級負責(zé),盯住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,抓住關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵崗位,認(rèn)真開展企業(yè)自查、專項檢查,定期向社會公布食品藥品信息,維護群眾的合法權(quán)益。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督員、信息員制度,不斷加大監(jiān)管工作力度。食品藥品監(jiān)管部門要切實加強與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)牧、商務(wù)等部門的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織開展食品藥品安全狀況調(diào)查,綜合分析食品藥品安全形勢,及時準(zhǔn)確發(fā)布食品安全預(yù)警信息,制定切實可行的突發(fā)事件處置預(yù)案,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早處理,切實提高應(yīng)急處置能力。
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇四
1、以重大項目投入構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的主導(dǎo)地位要靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來支撐,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要靠重大項目來支撐,重大項目要靠重大投入來支撐??h委工作會議提出把建成“中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”,科學(xué)地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢,但占有資源并不等于占有優(yōu)勢,只有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,才能真正確立起經(jīng)濟優(yōu)勢,這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產(chǎn)業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經(jīng)作了一些前期的基礎(chǔ)工作,但我們也面臨著強大的競爭對手,我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面,投資方的投資意向還捉摸不透。為此,要采取強有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣,促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時,要多方尋求國內(nèi)外知名紡織企業(yè),使其入駐,整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標(biāo)才不會落空,這兩大產(chǎn)業(yè)才能在全縣占據(jù)主導(dǎo)地位。
2、以技術(shù)創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術(shù)依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術(shù)中心,集中力量開展技術(shù)攻關(guān),研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術(shù)中心,可以和高等院校、科研院所建立合作關(guān)系,也可以通過技術(shù)市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術(shù)改造項目。工作中,要抓住以信息化技術(shù)為核心的新一輪技術(shù)革命帶來的機遇,大力推進信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才,注重引進人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內(nèi)對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內(nèi)對外開放,是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團來我縣投資,主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想和政策界限,放寬準(zhǔn)入條件,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造項目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強協(xié)調(diào)監(jiān)控提高運行質(zhì)量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調(diào)控工作。重點抓好電煤供應(yīng),保證當(dāng)前能源供應(yīng)。二要抓好資金協(xié)調(diào)。盡力解決企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)警預(yù)測。加強經(jīng)濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調(diào)控,并深入調(diào)查研究運行中的新情況新問題,增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,貼近實際抓好貫徹落實,認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:
第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此,扎實抓好安全生產(chǎn),既是為民負責(zé)的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真落實,采取一切行之有效的措施,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產(chǎn)要抓住重點。
我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等,任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴(yán)重后果,并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn):
構(gòu)成犯罪的,要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負其責(zé),從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰,少數(shù)駕駛員借機非法運送學(xué)生,存在極大安全隱患。“三個環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場,違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關(guān)部門,要密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學(xué)校等公眾聚集場所安全。學(xué)校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學(xué)校圍墻倒塌,壓死了幾個學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),對學(xué)校存在的安全隱患迅速進行排查和治理,確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施安全的同時,要切實抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴(yán)從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全,學(xué)校要負應(yīng)有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會上強調(diào),要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進,切實加強學(xué)校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁,是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強防火知識宣傳,強化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達標(biāo)的產(chǎn)品要堅決取締。進入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關(guān)部門,要切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。
第三,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
分清責(zé)任、落實責(zé)任是抓好工作的前提,各項工作由誰負責(zé)、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求,而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫??這些都必須一一細化,認(rèn)真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關(guān)部門,認(rèn)真對照上級有關(guān)要求,以文件形式下發(fā),對各項責(zé)任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實。
責(zé)任落實是根本,同時還必須做到指導(dǎo)落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核,同時進一步加大問責(zé)力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,分析形勢,全面部署安全生產(chǎn)工作,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化舉措,落實責(zé)任,奮力促進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、總結(jié)成績,正視問題,牢固樹立安全發(fā)展理念。
過去一年,各級各部門在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,以組織開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以“關(guān)注安全生產(chǎn)就是關(guān)心發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)愛生命”的工作理念,團結(jié)一心、克難奮進,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標(biāo)控制較好。,事故四項指標(biāo)中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.2028,降幅為9.88%。危險化學(xué)品、水上交通、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項行動中,查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎(chǔ)得到加強。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進社區(qū)(村)32個、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)33家、消防達標(biāo)單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)誠信承諾書簽訂率達到100%。四是保障能力明顯提升。落實安全生產(chǎn)專項獎勵資金20萬元;全縣173臺客運及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊;在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計提取安全費用758萬元,存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金398萬元,落實安全生產(chǎn)責(zé)任險保費31.6萬元,承擔(dān)安全風(fēng)險近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點紛呈?!饵S梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎代補項目以全市第一名入圍全省項目庫,成功立項。
以上這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
成績來之不易,問題也不能回避。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標(biāo)不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國平均水平的2.98個百分點,特別是建筑事故時有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故起數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。二是堅持安全發(fā)展理念的意識不強。個別單位在安全生產(chǎn)分工上實行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作憑命運,靠手氣,在工作上“應(yīng)付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,在安全生產(chǎn)上走過場。而多數(shù)員工是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,安全意識不強。三是實現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎(chǔ)不牢。責(zé)任落實不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,會議不研究,經(jīng)費不保障,檢查不參加。少數(shù)部門沒有很好地履行監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力,甚至為非法生產(chǎn)者充當(dāng)“保護傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)格,違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本地或本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患和重大危險源底數(shù)不清,對隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設(shè)項目的開工建設(shè),又會出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓(xùn)不到位:部分企業(yè)三級安全教育措施得不到很好落實,許多從業(yè)人員不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,安全習(xí)慣不佳,自我保護意識和能力不強,遇險逃生知識較缺乏?;鶎颖O(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問題是今后安全生產(chǎn)工作的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動上積極主動,在工作上深入落實,奮力推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二、明確目標(biāo),突出重點,全面提升安全監(jiān)管水平。
20全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:有效預(yù)防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標(biāo)繼續(xù)下降,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當(dāng)年各類事故結(jié)案率、重大危險源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀簽訂率、重點工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報率等十項基礎(chǔ)工作全部達到100%。
圍繞上述目標(biāo),重點抓好六個方面工作:
(一)堅持預(yù)防為主,強力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級以上重大安全隱患不少于20個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個五級重大隱患。一要創(chuàng)新機制排查治理隱患。學(xué)習(xí)借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗,建立企業(yè)隱患自查自改自報機制,將隱患排查整改情況分月上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門進行監(jiān)督指導(dǎo),同時每月28日前將隱患排查治理情況上報到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復(fù)查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點工程為重點,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,努力做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點。對查出的安全隱患,要按照“分級負責(zé),屬地管理”原則,定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定整改措施、定工作目標(biāo)、定整改時限,集中時間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?,防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。
(二)堅持突出重點,深化安全生產(chǎn)專項整治。強力整治重點行業(yè)領(lǐng)域。在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹方面:地下礦山重點加強防透水、防火災(zāi)、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實;露天礦山重點整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺階開采、排土場排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計要求等問題;尾礦庫重點整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的從業(yè)單位。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目,積極推動和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設(shè),新建化工項目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實煙花爆竹配送、標(biāo)識標(biāo)簽制度,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域無證經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、超量儲存、經(jīng)營非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運輸方面:持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險路段排查治理,繼續(xù)強化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強化校車安全監(jiān)管。加強漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證無照船舶運輸、船舶非法載客、超載、非法渡運等行為。在消防安全方面:深入開展人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所安全整治,組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞等隱患的專項治理,加大重大火災(zāi)隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等突出問題。在特種設(shè)備方面:嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢測檢驗,堅決杜絕特種設(shè)備帶病運行和超齡、超期未進行檢驗檢測擅自投入使用現(xiàn)象。在學(xué)校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,強化學(xué)生安全教育,落實學(xué)生群體活動安全措施。同時要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。
(三)堅持依法監(jiān)管,長期保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。建立高危行業(yè)建設(shè)項目審批安全許可前置制度,對未通過安全評估的,不予立項。要學(xué)習(xí)新洲區(qū)等地經(jīng)驗,將安全生產(chǎn)審查納入招投標(biāo)程序。二要深化“打非治違”專項行動。要抓好排查分析,將可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時強力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責(zé)任主體。三要加強日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計劃,形成文件,在3月底前報縣安辦備案??h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊要組織開展重點建設(shè)工程、建筑施工、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實經(jīng)濟政策、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全教育培訓(xùn)等重點工作專項執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產(chǎn)舉報電話。四要嚴(yán)格行政處罰。對非法違法生產(chǎn)行為,切實按照“四個一律”要求,關(guān)停整頓。對安全責(zé)任事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處。對瞞報、謊報、遲報事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故、安全隱患長期治理不到位、存在嚴(yán)重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗、無證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要實施上限處罰。
(四)強化基層基礎(chǔ),大力提升本質(zhì)安全水平。一是強化手冊管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時填寫《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》,要對開展誠信承諾、評估分級、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術(shù)應(yīng)用、重大危險源監(jiān)控等十二項重點工作按月上報。二是強化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和消防達標(biāo)創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面要達到100%,建筑施工、交通運輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達到30%以上,其中非煤礦山和危險化學(xué)品二級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要達到3家以上。三是強化安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎勵資金。強力推進用人單位依法參加工傷保險,按國家規(guī)定在工傷保險費中提取一定比例經(jīng)費作為安全生產(chǎn)預(yù)防費用;推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風(fēng)險抵押金和全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。對拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用、不按規(guī)定儲存風(fēng)險抵押金和不購買安全責(zé)任險的企業(yè),有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處罰,推動企業(yè)自覺加大安全投入。四是強化職業(yè)健康和重大危險源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,采取與專項整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法,確保摸清底數(shù)、應(yīng)報盡報、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要督促重大危險源單位建立自動化、信息化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制,加大重大危險源單位的隱患整改力度,確保重大危險源處于可控狀態(tài)。五是強化應(yīng)急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊人員為基礎(chǔ),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應(yīng)急大隊,逐步配備各種必要的個人防護及專業(yè)應(yīng)急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急中隊,落實人員,逐步解決應(yīng)急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍,配齊配足應(yīng)急器材和物資。完善各類預(yù)案,按規(guī)定進行評審和報備,組織開展應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
(五)強化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設(shè);在重點防火單位推廣應(yīng)用自動滅火技術(shù)、自動監(jiān)控報警技術(shù);在運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設(shè)立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設(shè)施設(shè)備信息庫,逐步建立重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)創(chuàng)新。加強縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設(shè),把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動化管理。同時,積極整合移動、聯(lián)通信息平臺,定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警通知等重要信息。四是推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格,逐級編制網(wǎng)格化安全管理圖,對每個網(wǎng)格,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理職責(zé),實行定人、定崗、定責(zé)管理,實現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進行試點,試點成功后逐步在全縣推廣。
(六)強化宣傳教育,積極推進安全文化建設(shè)。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開展好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產(chǎn)月”活動,推進安全知識進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭和“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動,提高全民安全知識和安全素質(zhì)。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點強化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)。為確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開設(shè)安全生產(chǎn)教室,在社區(qū)開設(shè)安全學(xué)校,開展安全生產(chǎn)常識教育??h委黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開設(shè)安全生產(chǎn)知識教學(xué)課程。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府《關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人要對本地安全生產(chǎn)工作負總責(zé),并對億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府主要負責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對地方安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要負責(zé)同志對重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自抓。要按照《意見》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,常務(wù)副主任由分管政法副書記和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他黨政副職均擔(dān)任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務(wù)重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員,明確其職責(zé),落實其待遇。
(二)堅持齊抓共管。建立完善安委會議事、部門聯(lián)系會議制度。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實行監(jiān)督管理。強化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責(zé),加強對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入社會主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理體系之中,共同推進安全發(fā)展。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實省政府令339號,自覺按照國家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,切實履行健全安全管理機構(gòu)、建立安全管理制度、加大安全投入、加強安全教育培訓(xùn)、自覺排查整改隱患等基本職責(zé)和義務(wù)。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。安全生產(chǎn)指標(biāo)是最硬的指標(biāo),安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴(yán)厲的責(zé)任。建立健全推進安全責(zé)任落實的倒逼機制,進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項人員”上崗率等剛性指標(biāo)等納入考核內(nèi)容,嚴(yán)格進行考核。堅決落實安全生產(chǎn)事故“說清楚”,安全生產(chǎn)考核通報、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責(zé)人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”,其主要負責(zé)人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對工作不盡職、不落實、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門、哪級干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。
同志們,是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅定信心、再接再厲、扎實工作,奮力推進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇七
安全生產(chǎn),是全社會的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,分析形勢,全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化舉措,落實責(zé)任,奮力促進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、總結(jié)成績,正視問題,牢固樹立安全發(fā)展理念。
過去一年,各級各部門在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,以組織開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以“關(guān)注安全生產(chǎn)就是關(guān)心發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)愛生命”的工作理念,團結(jié)一心、克難奮進,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標(biāo)控制較好。20xx年,事故四項指標(biāo)中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險化學(xué)品、水上交通、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項行動中,查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎(chǔ)得到加強。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進社區(qū)(村)32個、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)33家、消防達標(biāo)單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)誠信。
承諾書。
簽訂率達到100%。四是保障能力明顯提升。落實安全生產(chǎn)專項獎勵資金20萬元;全縣173臺客運及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊;在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計提取安全費用758萬元,存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金398萬元,落實安全生產(chǎn)責(zé)任險保費31.6萬元,承擔(dān)安全風(fēng)險近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點紛呈?!饵S梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎代補項目以全市第一名入圍全省項目庫,成功立項。
以上這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
成績來之不易,問題也不能回避。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標(biāo)不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國平均水平的2.98個百分點,特別是建筑事故時有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故起數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。二是堅持安全發(fā)展理念的意識不強。個別單位在安全生產(chǎn)分工上實行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作憑命運,靠手氣,在工作上“應(yīng)付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,在安全生產(chǎn)上走過場。而多數(shù)員工是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,安全意識不強。三是實現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎(chǔ)不牢。責(zé)任落實不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,會議不研究,經(jīng)費不保障,檢查不參加。少數(shù)部門沒有很好地履行監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力,甚至為非法生產(chǎn)者充當(dāng)“保護傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)格,違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本地或本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患和重大危險源底數(shù)不清,對隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設(shè)項目的開工建設(shè),又會出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓(xùn)不到位:部分企業(yè)三級安全教育措施得不到很好落實,許多從業(yè)人員不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,安全習(xí)慣不佳,自我保護意識和能力不強,遇險逃生知識較缺乏?;鶎颖O(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問題是今后安全生產(chǎn)工作的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動上積極主動,在工作上深入落實,奮力推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二、明確目標(biāo),突出重點,全面提升安全監(jiān)管水平。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:有效預(yù)防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標(biāo)繼續(xù)下降,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當(dāng)年各類事故結(jié)案率、重大危險源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀簽訂率、重點工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報率等十項基礎(chǔ)工作全部達到100%。
圍繞上述目標(biāo),重點抓好六個方面工作:
(一)堅持預(yù)防為主,強力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級以上重大安全隱患不少于20個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個五級重大隱患。一要創(chuàng)新機制排查治理隱患。學(xué)習(xí)借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗,建立企業(yè)隱患自查自改自報機制,將隱患排查整改情況分月上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門進行監(jiān)督指導(dǎo),同時每月28日前將隱患排查治理情況上報到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復(fù)查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點工程為重點,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,努力做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點。對查出的安全隱患,要按照“分級負責(zé),屬地管理”原則,定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定整改措施、定工作目標(biāo)、定整改時限,集中時間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?,防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。
(二)堅持突出重點,深化安全生產(chǎn)專項整治。強力整治重點行業(yè)領(lǐng)域。在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹方面:地下礦山重點加強防透水、防火災(zāi)、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實;露天礦山重點整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺階開采、排土場排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計要求等問題;尾礦庫重點整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的從業(yè)單位。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目,積極推動和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設(shè),新建化工項目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實煙花爆竹配送、標(biāo)識標(biāo)簽制度,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域無證經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、超量儲存、經(jīng)營非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運輸方面:持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險路段排查治理,繼續(xù)強化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強化校車安全監(jiān)管。加強漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證無照船舶運輸、船舶非法載客、超載、非法渡運等行為。在消防安全方面:深入開展人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所安全整治,組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞等隱患的專項治理,加大重大火災(zāi)隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等突出問題。在特種設(shè)備方面:嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢測檢驗,堅決杜絕特種設(shè)備帶病運行和超齡、超期未進行檢驗檢測擅自投入使用現(xiàn)象。在學(xué)校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,強化學(xué)生安全教育,落實學(xué)生群體活動安全措施。同時要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。
(三)堅持依法監(jiān)管,長期保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。建立高危行業(yè)建設(shè)項目審批安全許可前置制度,對未通過安全評估的,不予立項。要學(xué)習(xí)新洲區(qū)等地經(jīng)驗,將安全生產(chǎn)審查納入招投標(biāo)程序。二要深化“打非治違”專項行動。要抓好排查分析,將可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時強力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責(zé)任主體。三要加強日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計劃,形成文件,在3月底前報縣安辦備案。縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊要組織開展重點建設(shè)工程、建筑施工、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實經(jīng)濟政策、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全教育培訓(xùn)等重點工作專項執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產(chǎn)舉報電話。四要嚴(yán)格行政處罰。對非法違法生產(chǎn)行為,切實按照“四個一律”要求,關(guān)停整頓。對安全責(zé)任事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處。對瞞報、謊報、遲報事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故、安全隱患長期治理不到位、存在嚴(yán)重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗、無證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要實施上限處罰。
(四)強化基層基礎(chǔ),大力提升本質(zhì)安全水平。一是強化手冊管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時填寫《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》,要對開展誠信承諾、評估分級、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術(shù)應(yīng)用、重大危險源監(jiān)控等十二項重點工作按月上報。二是強化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和消防達標(biāo)創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面要達到100%,建筑施工、交通運輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達到30%以上,其中非煤礦山和危險化學(xué)品二級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要達到3家以上。三是強化安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎勵資金。強力推進用人單位依法參加工傷保險,按國家規(guī)定在工傷保險費中提取一定比例經(jīng)費作為安全生產(chǎn)預(yù)防費用;推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風(fēng)險抵押金和全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。對拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用、不按規(guī)定儲存風(fēng)險抵押金和不購買安全責(zé)任險的企業(yè),有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處罰,推動企業(yè)自覺加大安全投入。四是強化職業(yè)健康和重大危險源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,采取與專項整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法,確保摸清底數(shù)、應(yīng)報盡報、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要督促重大危險源單位建立自動化、信息化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制,加大重大危險源單位的隱患整改力度,確保重大危險源處于可控狀態(tài)。五是強化應(yīng)急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊人員為基礎(chǔ),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應(yīng)急大隊,逐步配備各種必要的個人防護及專業(yè)應(yīng)急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急中隊,落實人員,逐步解決應(yīng)急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍,配齊配足應(yīng)急器材和物資。完善各類預(yù)案,按規(guī)定進行評審和報備,組織開展應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
(五)強化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設(shè);在重點防火單位推廣應(yīng)用自動滅火技術(shù)、自動監(jiān)控報警技術(shù);在運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設(shè)立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設(shè)施設(shè)備信息庫,逐步建立重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)創(chuàng)新。加強縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設(shè),把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動化管理。同時,積極整合移動、聯(lián)通信息平臺,定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警通知等重要信息。四是推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格,逐級編制網(wǎng)格化安全管理圖,對每個網(wǎng)格,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理職責(zé),實行定人、定崗、定責(zé)管理,實現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進行試點,試點成功后逐步在全縣推廣。
(六)強化宣傳教育,積極推進安全文化建設(shè)。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開展好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產(chǎn)月”活動,推進安全知識進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭和“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動,提高全民安全知識和安全素質(zhì)。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點強化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)。為確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開設(shè)安全生產(chǎn)教室,在社區(qū)開設(shè)安全學(xué)校,開展安全生產(chǎn)常識教育。縣委黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開設(shè)安全生產(chǎn)知識教學(xué)課程。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府《關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人要對本地安全生產(chǎn)工作負總責(zé),并對億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府主要負責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對地方安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要負責(zé)同志對重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自抓。要按照《意見》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,常務(wù)副主任由分管政法副書記和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他黨政副職均擔(dān)任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務(wù)重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員,明確其職責(zé),落實其待遇。
(二)堅持齊抓共管。建立完善安委會議事、部門聯(lián)系會議制度。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實行監(jiān)督管理。強化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責(zé),加強對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入社會主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理體系之中,共同推進安全發(fā)展。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實省政府令339號,自覺按照國家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,切實履行健全安全管理機構(gòu)、建立安全管理制度、加大安全投入、加強安全教育培訓(xùn)、自覺排查整改隱患等基本職責(zé)和義務(wù)。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。安全生產(chǎn)指標(biāo)是最硬的指標(biāo),安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴(yán)厲的責(zé)任。建立健全推進安全責(zé)任落實的倒逼機制,進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項人員”上崗率等剛性指標(biāo)等納入考核內(nèi)容,嚴(yán)格進行考核。堅決落實安全生產(chǎn)事故“說清楚”,安全生產(chǎn)考核通報、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責(zé)人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”,其主要負責(zé)人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對工作不盡職、不落實、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門、哪級干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。
同志們,20xx是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅定信心、再接再厲、扎實工作,奮力推進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。
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縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇八
過去的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績,為爭得了榮譽,也為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向長期以來關(guān)心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結(jié),最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷,找準(zhǔn)存在的困難和問題,有針對性地采取措施,推動工作順利開展。因此,在看到去年工業(yè)經(jīng)濟工作可喜成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是運行質(zhì)量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說明全縣經(jīng)濟包括工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量質(zhì)量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經(jīng)濟效益不夠好。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高,利潤空間小;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導(dǎo)致經(jīng)濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經(jīng)濟在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因,主要有五個方面的主客觀因素:一是國家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴(yán)峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴(yán)重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠?qū)捤?。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務(wù)不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難度。
盡管存在很多問題,但大家也要看到機遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟的大好形勢,毫不動搖地確立工業(yè)的主導(dǎo)地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標(biāo),強化措施,毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個方面的意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅持安全發(fā)展理念,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治行動,深入推進安全生產(chǎn)宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等重點工作,全縣安全生產(chǎn)保障能力不斷增強,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?!鞍踩a(chǎn)月”、兩化體系建設(shè)等工作受省表彰,安全生產(chǎn)工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個特點:一是事故指標(biāo)控制良好。20xx年,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起,死亡19人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失56.6萬元,億元gdp死亡率0.116,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。事故起數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢,事故死亡人數(shù)、億元gdp死亡率均控制在市政府下達控制指標(biāo)以內(nèi)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。去年,縣委會、縣政府常務(wù)會議六次聽取了安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究解決了機構(gòu)、經(jīng)費等重點難點問題;縣政府組織召開安全生產(chǎn)會議八次,及時部署安排工作。余書記、馬縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查安全生產(chǎn)工作36次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自帶隊檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作87次,有力推進了安全生產(chǎn)工作。孔垅鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作實行班子成員駐點包保。三是專項整治成效顯著。扎實開展了重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍⑵叽蚱咧?、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專項整治行動,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1130家,排查治理隱患1230處,責(zé)令停業(yè)整頓8家,關(guān)停非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營單位4家,掛牌治理重大事故隱患41處,整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起,有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見成效。隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進,完成生產(chǎn)經(jīng)營單位調(diào)查摸底3662家,分級分類并上網(wǎng)運行634家,網(wǎng)上排查治理各類事故隱患7307條,名列全省前茅。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理在全省率先實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎(chǔ)全面加強。新組建了縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所,分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經(jīng)信局等單位充實了安全監(jiān)管力量,全縣116家企業(yè)達到了三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險投保率達到100%,安全保障能力進一步提升。
在肯定成績的同時,我們也要看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在問題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起,平均每2.8天一起,特別是道路交通事故和火災(zāi)事故居高不下,道路交通事故死亡人數(shù)占整個生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)90%以上,每年都達到了控制指標(biāo)的最大限度;火災(zāi)事故起數(shù)占整個生產(chǎn)安全事故起數(shù)的90%以上,并呈上升趨勢。二是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。大部分工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目沒有進行安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查,安全生產(chǎn)先天不足。規(guī)下企業(yè)數(shù)量大,安全欠帳多,工藝落后,設(shè)備陳舊老化,甚至帶病運行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設(shè)施不足;部分商場、超市、賓館等公共聚眾場所,疏散通道、安全出口不暢通,消防設(shè)備設(shè)施不齊全完好;新建小區(qū)停車過多,消防通道占用嚴(yán)重;民用電梯安全管理責(zé)任不落實,保養(yǎng)維護不到位;煙花爆竹非法運輸、儲存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加,出現(xiàn)了職業(yè)病例,有個體維權(quán)上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。安全生產(chǎn)政熱企冷,上熱下冷的問題比較突出。一些企業(yè)安全意識淡薄,安全責(zé)任制不落實,安全管理落后,安全投入不足,安全培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全技能素質(zhì)低,隱患排查治理不及時、不徹底,應(yīng)付突出事件能力弱。特別是部分工貿(mào)企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不重視,安全生產(chǎn)工作處于無機構(gòu)、無人員、無經(jīng)費、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓(xùn)活動的“六無”狀態(tài),日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流,事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法合力不強。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,分管領(lǐng)導(dǎo)變動大,安全干事兼職多,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務(wù)不熟悉,無法適應(yīng)新形勢下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來看,經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)主管部門沒有設(shè)立安全科室,沒有專職人員,導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管責(zé)任難以落實。在安全生產(chǎn)焦點、難點問題上,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象,沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務(wù)必引起我們的高度警覺。各級各部門都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全力以赴確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
二、突出重點,強化措施,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
(一)依法治安,加強安全生產(chǎn)法治建設(shè)。一是深入宣傳貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開展宣傳活動,分層次、分批次開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn),提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要創(chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容,探索應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù),充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用,提高全民安全意識和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門要落實安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計劃,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”和“四不兩直”的要求,全面細致開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動,保持“打非治違”高嚴(yán)態(tài)勢,從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為。三是剛性落實法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,要堅持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報漏報的必須嚴(yán)懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產(chǎn)經(jīng)營的必須打擊原則,運用好法律武器,維護《安全生產(chǎn)法》尊嚴(yán)。
(二)克難攻堅,深化重點領(lǐng)域?qū)m椪巍R皇亲ズ萌藛T密集場所和大型活動的安全整治。定期開展商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設(shè)施設(shè)備齊全完好,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對于大型活動的組織,必須落實主辦單位責(zé)任,嚴(yán)格審批,主管部門要會同公安部門進行風(fēng)險評估機制,對達不到安全條件和存在重大事故風(fēng)險的活動,要堅決取消、禁止。二是抓好道路交通領(lǐng)域?qū)m椪巍9步痪徒煌ú块T,要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全攻堅整治行動,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農(nóng)村道路安全“人、車、路、企、管”五要素,繼續(xù)強化農(nóng)村公路交通安全設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、大力發(fā)展農(nóng)村客運事業(yè)、狠抓農(nóng)村公路交通安全源頭管理、深入開展農(nóng)村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設(shè)施工安全整治。重點開展建筑起重機械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項治理。加大對在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設(shè)工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實《非煤礦山安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》,積極推進“五化”礦山建設(shè),推進采石場鉆爆一體化工作。開展非煤礦山安全等級分類監(jiān)管,強化排土場、尾礦庫專項整治,及時做好無主尾礦庫綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關(guān)閉任務(wù)。五是抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹專項治理。強化危險化學(xué)品“三重點一重大”(重點地區(qū)、重點工藝、重點?;贰⒅卮笪kU源)管控,嚴(yán)防危險化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強化煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,建立完善落實聯(lián)動機制,重點抓好煙花爆竹打非治違,嚴(yán)格落實源頭管理和標(biāo)識標(biāo)志制度,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場,嚴(yán)格焰火晚會煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強燃氣輸送管道安全保護,嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,強化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作,定期開展運行狀況安全檢測,及時落實整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國土、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機制,嚴(yán)格城市地下管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、驗收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機械、特種設(shè)備、旅游、校園、涉塵涉爆、農(nóng)業(yè)機械、水利、供水、供電等行業(yè)領(lǐng)域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開展防塵防毒專項整治,全面啟動開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書記分管,一名政府副職主管,一名安全干事具體負責(zé)的基礎(chǔ)上,工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學(xué)歷高、年紀(jì)輕的干部,進一步充實力量。加強社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊伍建設(shè),每個社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強部門安全監(jiān)管隊伍建設(shè),經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)管理部門要設(shè)立相應(yīng)股室,落實專門領(lǐng)導(dǎo)、人員和工作經(jīng)費。加強安全專家技術(shù)隊伍建設(shè),建立安全生產(chǎn)專家?guī)?。加強企業(yè)安全管理隊伍建設(shè),為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強力治理重大事故隱患。繼續(xù)實行重大事故隱患分級、分類、報告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門對排查出的重大事故隱患要分級分類認(rèn)定,并及時報縣安委辦備案,對重大事故隱患分級掛牌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各重點部門至少要上報一條四級以上重大事故隱患,至少掛牌治理一條五級重大事故隱患。三是推進企業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)。推行“三卡三星一黃牌”制度,不斷加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,經(jīng)信、住建、交通運輸、郵政等部門要積極完成上級部門下達的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,大力推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險,全面開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全度。四是大力實施科技興安。強化安全生產(chǎn)科技支撐,強制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備,運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強對班線客車、危化品運輸車輛、出租車等營運性車輛管理,大力推廣?;髽I(yè)自動化控制系統(tǒng)、礦山防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)、中深孔爆破技術(shù)等先進適用技術(shù),充分發(fā)揮科技在事故防范、預(yù)警預(yù)測中的重要作用。五是加快制定安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))在制定地方經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃和各專項規(guī)劃過程中,要把安全生產(chǎn)放在突出位置,確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補齊舊賬、不欠新賬。
(四)創(chuàng)新機制,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。一是推進隱患排查數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動企業(yè)主體責(zé)任落實的功能,不斷完善企業(yè)注冊登錄和自查自改自報、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長效機制。二是推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建設(shè)好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級監(jiān)管網(wǎng)格,要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系,實現(xiàn)有效對接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡(luò)上報、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,做強做實縣安委會辦公室工作平臺。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領(lǐng)導(dǎo)季抽查、專家年排查”的“五查”工作機制。加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠信評價等制度,督促企業(yè)誠實守信、履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)多措并舉,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。一是加快應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍建設(shè),大力發(fā)展兼職應(yīng)急救援隊伍,督促非煤礦山、危險品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應(yīng)急機構(gòu)隊伍,發(fā)揮他們的應(yīng)急攻堅作用。二是完善。
應(yīng)急預(yù)案。
體系建設(shè)。加強企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案銜接聯(lián)動,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案、評審要達到100%。三是建立應(yīng)急信息平臺。加強安全生產(chǎn)信息管理,建設(shè)各類事故應(yīng)急信息平臺,暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。四是加強應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急現(xiàn)場處置能力??h政府辦牽頭組織一次全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案綜合演練;各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展本行業(yè)(領(lǐng)域)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)演練不少于2次。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,努力形成齊抓共管的工作合力。
安全生產(chǎn),是全社會的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級黨委政府和各部門、各行業(yè),要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,完善責(zé)任體系,強化責(zé)任考核,確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處。
(一)完善安全責(zé)任體系。全面落實《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》,進一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是構(gòu)建“三級五覆蓋”責(zé)任體系,推動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實?!叭壩甯采w”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級做到“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“三個必須”全覆蓋、政府主要負責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋、各級安監(jiān)部門向同級組織紀(jì)檢部門通報安全生產(chǎn)工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。各級各部門負責(zé)人要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決重大問題,支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門工作,充當(dāng)堅強后盾,營造良好環(huán)境。二是落實“三個必須”要求,推動部門監(jiān)管職責(zé)落實。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門,特別是安委會成員單位必須堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,依法依規(guī)履職,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。安委會辦公室要切實履行牽頭抓總職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。特別是對無法保證生產(chǎn)安全的重大事故隱患單位,安辦要及時向公安、供電部門通報,公安、供電部門要及時依法落實停供民爆物品、停電等強制措施。三是強化企業(yè)主體責(zé)任,推動企業(yè)自我管理職責(zé)落實。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自部署、帶頭執(zhí)行,加強現(xiàn)場安全管理,落實“五個到位”,即:責(zé)任到位、安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(二)建立科學(xué)考核機制。要完善安全生產(chǎn)考核機制,強化安全生產(chǎn)硬約束,堅持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容,作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產(chǎn)考核辦法,強化過程考核,繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核,確保全面、客觀、公證考評各地各部門安全生產(chǎn)工作質(zhì)量、水平和業(yè)績。要加大對企業(yè)考評力度,對屢次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè),在項目核準(zhǔn)、用地審批、融資等方面予以限制。
(三)嚴(yán)格落實責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處制度,對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處,嚴(yán)肅追究,并加強對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察,確保各類事故到期結(jié)案率和落實率達到100%。各有關(guān)單位在對企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評先評優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見,凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達標(biāo)、隱患整改不及時、不落實的企業(yè),堅決予以否決,不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制,將查處的事故要及時在主流媒體上公示,接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故“說清楚”制度,真正起到吸取教訓(xùn)和警示告誡作用。
同志們,安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施,扎實做好新一年的安全生產(chǎn)工作,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
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縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
受x同志委托,今天我們在這里召開x直單位安全生產(chǎn)工作會議,這既是一次學(xué)習(xí)貫徹會,也是一次總結(jié)反思會,通時也是工作部署會。剛才,x直各單位交流匯報了上半年安全生產(chǎn)及開展大檢查自查情況,x安辦傳達了今年以來中央和x委、x政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示及全國、全x安全生產(chǎn)電視電話會議精神,并通報了今年全x林業(yè)安全生產(chǎn)情況??偟膩砜?,今年以來,x直單位認(rèn)真貫徹落實x政府安全生產(chǎn)工作會議精神,按照x里安全生產(chǎn)工作的具體安排部署,結(jié)合本單位實際,圍繞安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)任務(wù),以強化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和落實企事業(yè)單位主體責(zé)任為重點,扎實做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大檢查”的各項工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故,保持了x直單位安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
但是,我們必須清醒地看到,全國全x的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,林業(yè)安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。在一些單位安全發(fā)展、安全第一的理念還沒能真正樹立,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒能落實到位,安全生產(chǎn)管理依然存在不嚴(yán)格、不細致、規(guī)章制度不落實的問題,生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員松懈麻痹、違章操作等現(xiàn)象還沒能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和危機感,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,從查薄弱環(huán)節(jié)、完善制度規(guī)定、消除隱患入手,采取切實有效的措施,加強全員、全過程、全方位安全管理,減少一般生產(chǎn)安全事故,堅決遏制較大事故,促進全x林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面,我講四點意見:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來,全國、全x安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,x、x等相繼作出了重要指示和批示。中央、x也相繼召開了會議進行部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會相關(guān)精神,把習(xí)總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”要求來抓好安全生產(chǎn)工作。同時,還要加強安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識等,進一步提高安全生產(chǎn)意識。要堅持把強化干部職工的安全教育作為預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作,有針對性地搞好干部職工的安全教育,加大安全生產(chǎn)宣傳教育引導(dǎo)力度,營造關(guān)愛生命,關(guān)注安全的良好輿論氛圍。
二、落實責(zé)任,進一步形成齊抓共管良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,x安委會成員按各自職責(zé),要各負其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。一要全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。要按照《x的通知》要求,堅持“誰主管、誰負責(zé)”“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”“誰審批,誰負責(zé)”的原則抓好安全生產(chǎn)工作,各單位行政“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),加強日常檢查和管理,扎扎實實地抓好工作落實,確實把安全生產(chǎn)的每一項措施制度都落到實處。建立健全包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任在內(nèi)的“四位一體”責(zé)任體系。這里要強調(diào)的是,安全生產(chǎn)不光是一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,單位其它同志具體負責(zé)哪方面的工作,同時也要負責(zé)抓好哪方面的安全,不得有事不關(guān)已,高高掛起的錯誤思想。二要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度。各單位要按照安全生產(chǎn)考核規(guī)定,嚴(yán)格對安全生產(chǎn)工作進行量化管理,x安辦要逐項考核安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位和個人,當(dāng)年不得參加各類先進評比。三要強化責(zé)任追究制度。對因工作不力,發(fā)生事故的單位,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。責(zé)任追究要堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則,從嚴(yán)追究、從重處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
三、注重實效,進一步構(gòu)筑林業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
安全生產(chǎn)是實實在在的工作,來不得半點馬虎和驕傲,來不得半點虛假和浮夸。各單位在工作中要以科學(xué)的態(tài)度來謀劃安全生產(chǎn),以務(wù)實的精神來對待安全生產(chǎn),在工作中要有布置、有檢查、有記錄、有落實、有效果,不能停留在會議上、文件里。以實干的作風(fēng)來落實安全生產(chǎn),努力做到抓一件成一件,查出一個隱患,消除一個隱患。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強生產(chǎn)作業(yè)組織管理和現(xiàn)場管理,建立健全安全操作規(guī)范規(guī)程,嚴(yán)肅糾正違章作業(yè),違返勞動紀(jì)律等行為,確保安全生產(chǎn)的各項措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個操作手層面。二是持續(xù)加強事故隱患排查治理。主動防范是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),而防范的基礎(chǔ)在于排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項長期持久的工作,緊緊盯住林x生產(chǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場、林x道路、森林公園和自然保護x旅游、涉林單位的公共場所、易燃易爆品、危險化學(xué)品等重要環(huán)節(jié),認(rèn)真開展重點x域、基層單位的事故隱患和非法違規(guī)的專項整治。三是不斷強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各單位要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大對作業(yè)人員的專項培訓(xùn),強化高危行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是健全安全生產(chǎn)投入機制。促進基層安全生產(chǎn)能力建設(shè),是今后一段時間安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容。各單位要完善相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動機制,加強預(yù)警、預(yù)防、預(yù)案的落實。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善生產(chǎn)環(huán)境,不斷提升基本能力建設(shè)。
四、突出重點,進一步推進林業(yè)安全生產(chǎn)工作。
牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機制等重點工作環(huán)節(jié),并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過程。二是繼續(xù)加大木材采伐、林產(chǎn)品加工等行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理,嚴(yán)厲整治“三合一”“多合一”場所,消除火災(zāi)隱患,杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。三是切實加強機動車輛和駕駛員的安全管理,嚴(yán)禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是各森林公園、自然保護x要加強旅游景x、景點安全設(shè)施、設(shè)備的管理,完善各項應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對突發(fā)事件。五是加強安全生產(chǎn)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班,暢通安全生產(chǎn)信息渠道,嚴(yán)格信息報送和報告制度。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項長期的、艱苦細致的工作,也是各單位領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。希望大家認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),盡職盡責(zé),做到警鐘常鳴、長抓不懈,扎實有效地做好安全生產(chǎn)各項工作,遏制較大事故的發(fā)生,保持林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧去年全縣安全生產(chǎn)各項工作,安排部署今年的任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產(chǎn)先進集體和先進個人進行了表彰,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。趙縣長作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
x年,全縣各級各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全考核機制,深入開展專項整治,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),圓滿完成了市政府下達我縣的安全生產(chǎn)各項控制考核指標(biāo),被市政府評為x年度“安全生產(chǎn)先進縣”,為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,保持社會大。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績?;仡櫲ツ旯ぷ鳎饕尸F(xiàn)出以下幾個特點:
一是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制得到層層落實。各級各部門和各單位都能按照安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù),逐級簽定了責(zé)任書,層層分解量化,一級抓一級,逐級抓落實,建立并落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,進一步強化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是安全生產(chǎn)專項整治、“三排查、三落實”和隱患排查治理專項行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,取締關(guān)閉了一批違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,解決了一批影響我縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點問題,促進了安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵。三是高危企業(yè)風(fēng)險抵押金制度得到落實。絕大多數(shù)危險化學(xué)品、非煤礦山、建設(shè)工程和交通運輸?shù)雀呶F髽I(yè),及時、足額的儲存了風(fēng)險抵押金,有力地提高了企業(yè)抗風(fēng)險能力。四是安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)圓滿完成。全縣各級各部門抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前提高,各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識普遍提高,廣大群眾安全生產(chǎn)的參與意識明顯增強,抓好安全生產(chǎn)工作已成為全縣上下的共識,四項指標(biāo)大幅下降,安全生產(chǎn)的總體控制指標(biāo)及其它各項控制指標(biāo)全面完成。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實干的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我縣安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴(yán)峻,還存在著一些影響生產(chǎn)安全的突出問題。一是建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”落實不到位。有些項目未經(jīng)過“三同時”驗收,就投入生產(chǎn)和經(jīng)營,安全設(shè)施不到位,埋下了事故隱患。二是安全隱患排查治理工作存在不實不嚴(yán)的問題。一些單位排查出來的隱患,未得到徹底治理;已經(jīng)治理的隱患,由于工作不嚴(yán)不實不夠徹底,出現(xiàn)了反彈;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成事故。三是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。長期以來,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危重點企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多;加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,安全風(fēng)險仍然較大。四是工作落實不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益,輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到徹底解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產(chǎn)形勢相對比較平穩(wěn),容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年,xxxxxxxx。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹省、市******精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、新興工業(yè)大縣、x商貿(mào)名縣”的目標(biāo),按照“招商引資強龍頭、城鄉(xiāng)并重增實力、三產(chǎn)互動固基礎(chǔ)、四位一體促和諧”的工作思路,創(chuàng)新機制,開拓進取,縣域經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。xxxx會將在北京舉行。此外,還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀(jì)念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求,大家肩負的任務(wù)必將更加繁重。對此,各級各部門決不能掉以輕心,要堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈,健全制度、明確責(zé)任,堵塞漏洞、消除隱患,不斷推進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出重點,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上自覺抓好安全生產(chǎn),在工作上認(rèn)真落實安全措施,堅決杜絕重大事故發(fā)生,促進我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)切實做好安全隱患治理工作。要進一步強化預(yù)防為主的思想,把功夫下在事前預(yù)防上,下在隱患排查整改上,周密制定方案,深入細致地開展安全隱患排查工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一是認(rèn)真細致地排查隱患。按照不放過每一個領(lǐng)域、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一處人員的要求,深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,進一步把排查治理隱患工作做深、做細、做實,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真、不細致而遺漏重大隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)單位制訂整改措施,落實整改資金,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。要從企業(yè)和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;H嵌沤^產(chǎn)生新隱患。堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實建設(shè)者、管理者和生產(chǎn)者的責(zé)任,堅持從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,事無巨細,嚴(yán)密防范,切實杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項目,要把安全監(jiān)管和提供服務(wù)結(jié)合起來,既要做到熱情服務(wù),又要嚴(yán)把安全生產(chǎn)的審查、復(fù)核、驗收關(guān),從根本上杜絕事故隱患。
(二)著力加強重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學(xué)品、建設(shè)工程等重點行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必高度重視,采取有力措施,集中力量攻堅,切實推進重點行業(yè)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把開展集中整治與加強日常監(jiān)管結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)事故隱患的整治與加強基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,堅決杜絕忽熱忽冷,麻痹松懈,重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標(biāo)、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生,推進重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作邁上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。
(三)建立健全安全生產(chǎn)長效機制。完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實各級政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,強化相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前尤其要把落實企業(yè)責(zé)任作為重點,督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝設(shè)備,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和救援預(yù)案體系,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),積極開展應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生重大險情和災(zāi)情,做到快速反應(yīng),及時行動,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。
三、落實責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處。
縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)已經(jīng)非常明確,政策、措施也非常具體,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在狠抓落實上下功夫。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,統(tǒng)籌推進發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作,真正把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,不僅要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢,更要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線檢查安全,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,重心下移,推動安全生產(chǎn)各項部署和要求落實到位,千方百計確保一方平安。
二要加強責(zé)任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,真正落實到每一個環(huán)節(jié)。把縣政府下達的目標(biāo)任務(wù)層層分解,加大考核力度,實行量化考核。要進一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和個人、企業(yè)負責(zé)人績效考核的重要內(nèi)容,對由于工作落實不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的,要堅決實行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“一票否決制”。
三要加強監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作。對安全檢查中查出的安全隱患,要落實責(zé)任,跟蹤問效,限期整改,堅決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,要堅決查處,決不姑息。對已經(jīng)發(fā)生的安全事故,要堅持事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過,真正做到汲取教訓(xùn),舉一反三,完善措施,堅決杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四要形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。縣安委會各成員單位對全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成都負有重要責(zé)任。大家要各負其責(zé),加強協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向,保持強大的宣傳聲勢,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的良好工作格局。
同志們,安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟建設(shè)的有力保障,也是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門一定要時刻保持高度警惕,集中精力抓好各項安全保障措施的落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
2021年宏觀經(jīng)濟困難未有減弱之勢,港際競爭更加慘烈,生產(chǎn)任務(wù)艱巨、人員設(shè)備老化、勞力場地不足等矛盾依然存在。公司發(fā)展面臨著改革機遇和多重危機并存的復(fù)雜局面,在此形勢下,是悲觀失望,束手無策?還是滿懷信心,積極應(yīng)對?不同的心態(tài)決定著不一樣的結(jié)果。我們深知“困難不同情弱者,市場不相信眼淚?!蔽ㄓ斜3址e極心態(tài),樹立必勝信心,將困難當(dāng)做“試金石”,化壓力為動力,積極應(yīng)對,才能化困為機,破解難題!
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,x同志深入分析了當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,對2022年工作作了全面細致的安排部署,講的很具體、很到位,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,請大家按照會議部署,緊盯目標(biāo)責(zé)任,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、真重視、不懈怠,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、脫貧攻堅等工作,守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進步,守好底線始終不被突破,我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔(dān)當(dāng),不辱使命,不負重托。在守好底線工作中,安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線,必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕,居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠在路上的狀態(tài),始終堅持問題導(dǎo)向,從最擔(dān)憂的領(lǐng)域著想,從最基礎(chǔ)的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)著力,強化依法治理,加強安全防范,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實守住安全生產(chǎn)底線,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、講政治、講大局,特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。
今年的情況十分特殊,我們要迎接黨的二十大勝利召開,安全生產(chǎn)工作的重要性進一步凸顯,必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障,安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時,今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟壓力依然較大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重,我們需要集中精力應(yīng)對復(fù)雜局面,持續(xù)推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟問題、社會問題、民生問題,也是重大的政治問題。我們一定要切實增強“四個意識”,站在講政治、顧大局的高度,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,嚴(yán)格履行安全責(zé)任,扎實開展專項治理,深入細致抓好安全生產(chǎn)工作,努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生,保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、盯重點、下狠勁,重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。
多年的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)一旦出大問題,還是集中在一些重點行業(yè)和領(lǐng)域,對這些領(lǐng)域的治理整頓,任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱,必須重拳出擊,嚴(yán)格整頓。
查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要一律停產(chǎn)整頓;
停產(chǎn)整頓后仍達不到要求的,決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。
二要扎實開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?。我縣非煤礦山較為分散,人員密集場所較多、消防安全要求高,再加上處于地處山區(qū),道路交通情況復(fù)雜,這些都是我縣安全工作的重點領(lǐng)域,也是薄弱環(huán)節(jié),必須嚴(yán)防死守、緊緊盯住。剛才,x縣長對具體工作已經(jīng)進行了詳細部署,我就不再多說,這里著重強調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面:春節(jié)已過,對節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作程序,督促企業(yè)制定工作方案,落實好保障措施,同時組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面安全生產(chǎn)條件檢查,對排查出的隱患進行全面整改,縣應(yīng)急管理局要結(jié)合實際,有計劃、有重點地開展現(xiàn)場核查,對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè),一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),并向有關(guān)部門告知不準(zhǔn)提供爆炸物品或者電力供應(yīng),整改后達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑安全方面:去年……發(fā)生了……特別重大事故,造成……。這是去年全國死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴(yán)重的事故,影響惡劣,教訓(xùn)慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項目、重點項目在節(jié)后陸續(xù)開工,建筑安全監(jiān)管點多、面廣,特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn),切實抓好建筑施工安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行施工,嚴(yán)禁建筑施工趕工期、追進度,時間服從質(zhì)量、服從安全,確保工程質(zhì)量和人員安全。
三要切實加強安全防范和應(yīng)急值守。要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,做好有關(guān)裝備和物資儲備,切實提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間趕赴現(xiàn)場實施搶險救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要切實加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報。
四、負責(zé)任、勇?lián)?dāng),確保安全生產(chǎn)工作部署落實到位。
抓好安全生產(chǎn),落實責(zé)任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的原則,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處。
一要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責(zé),黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年特別是最近一段時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé)同志要牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。
二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則,進一步強化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定完善負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力、責(zé)任“兩張清單”并向社會公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強各個部門抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
強化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實,夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)??h政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實,形成既各負其責(zé)、又齊抓共管的工作格局。
同志們,新的一年,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把安全生產(chǎn)各項工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開!
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。以下是達達文檔網(wǎng)小編分享的在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿范文三篇,希望能幫助到大家!
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧去年全縣安全生產(chǎn)各項工作,安排部署今年的任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產(chǎn)先進集體和先進個人進行了表彰,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。趙縣長作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
x年,全縣各級各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全考核機制,深入開展專項整治,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),圓滿完成了市政府下達我縣的安全生產(chǎn)各項控制考核指標(biāo),被市政府評為x年度“安全生產(chǎn)先進縣”,為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,保持社會大局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績?;仡櫲ツ旯ぷ?,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制得到層層落實。各級各部門和各單位都能按照安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù),逐級簽定了責(zé)任書,層層分解量化,一級抓一級,逐級抓落實,建立并落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,進一步強化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是安全生產(chǎn)專項整治、“三排查、三落實”和隱患排查治理專項行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,取締關(guān)閉了一批違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,解決了一批影響我縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點問題,促進了安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵。
四項指標(biāo)大幅下降,安全生產(chǎn)的總體控制指標(biāo)及其它各項控制指標(biāo)全面完成。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實干的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝!
已經(jīng)治理的隱患,由于工作不嚴(yán)不實不夠徹底,出現(xiàn)了反彈;
加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,安全風(fēng)險仍然較大。四是工作落實不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益,輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到徹底解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產(chǎn)形勢相對比較平穩(wěn),容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年,xxxxxxxx。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹省、市黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、新興工業(yè)大縣、x商貿(mào)名縣”的目標(biāo),按照“招商引資強龍頭、城鄉(xiāng)并重增實力、三產(chǎn)互動固基礎(chǔ)、四位一體促和諧”的工作思路,創(chuàng)新機制,開拓進取,縣域經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。xxxx會將在北京舉行。此外,還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀(jì)念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求,大家肩負的任務(wù)必將更加繁重。對此,各級各部門決不能掉以輕心,要堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈,健全制度、明確責(zé)任,堵塞漏洞、消除隱患,不斷推進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出重點,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上自覺抓好安全生產(chǎn),在工作上認(rèn)真落實安全措施,堅決杜絕重大事故發(fā)生,促進我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)切實做好安全隱患治理工作。
要進一步強化預(yù)防為主的思想,把功夫下在事前預(yù)防上,下在隱患排查整改上,周密制定方案,深入細致地開展安全隱患排查工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一是認(rèn)真細致地排查隱患。按照不放過每一個領(lǐng)域、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一處人員的要求,深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,進一步把排查治理隱患工作做深、做細、做實,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真、不細致而遺漏重大隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)單位制訂整改措施,落實整改資金,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。要從企業(yè)和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?。三是杜絕產(chǎn)生新隱患。堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實建設(shè)者、管理者和生產(chǎn)者的責(zé)任,堅持從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,事無巨細,嚴(yán)密防范,切實杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項目,要把安全監(jiān)管和提供服務(wù)結(jié)合起來,既要做到熱情服務(wù),又要嚴(yán)把安全生產(chǎn)的審查、復(fù)核、驗收關(guān),從根本上杜絕事故隱患。
(二)著力加強重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。
非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學(xué)品、建設(shè)工程等重點行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必高度重視,采取有力措施,集中力量攻堅,切實推進重點行業(yè)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把開展集中整治與加強日常監(jiān)管結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)事故隱患的整治與加強基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,堅決杜絕忽熱忽冷,麻痹松懈,重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標(biāo)、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生,推進重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作邁上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實各級政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,強化相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前尤其要把落實企業(yè)責(zé)任作為重點,督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝設(shè)備,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和救援預(yù)案體系,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),積極開展應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生重大險情和災(zāi)情,做到快速反應(yīng),及時行動,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。
三、落實責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處。
縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)已經(jīng)非常明確,政策、措施也非常具體,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在狠抓落實上下功夫。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,統(tǒng)籌推進發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作,真正把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,不僅要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢,更要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線檢查安全,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,重心下移,推動安全生產(chǎn)各項部署和要求落實到位,千方百計確保一方平安。
二要加強責(zé)任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,真正落實到每一個環(huán)節(jié)。把縣政府下達的目標(biāo)任務(wù)層層分解,加大考核力度,實行量化考核。要進一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和個人、企業(yè)負責(zé)人績效考核的重要內(nèi)容,對由于工作落實不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的,要堅決實行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“一票否決制”。
三要加強監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作。對安全檢查中查出的安全隱患,要落實責(zé)任,跟蹤問效,限期整改,堅決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,要堅決查處,決不姑息。對已經(jīng)發(fā)生的安全事故,要堅持事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過,真正做到汲取教訓(xùn),舉一反三,完善措施,堅決杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四要形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多??h安委會各成員單位對全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成都負有重要責(zé)任。大家要各負其責(zé),加強協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向,保持強大的宣傳聲勢,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的良好工作格局。
同志們,安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟建設(shè)的有力保障,也是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門一定要時刻保持高度警惕,集中精力抓好各項安全保障措施的落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認(rèn)真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認(rèn)真解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對應(yīng)負的安全責(zé)任認(rèn)識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。
三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。
四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。
必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,細致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強操作培訓(xùn),強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴(yán)格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責(zé)、扎實認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
讀完很舒服的范文。
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十七
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)。
2012。
2013。
xx。
局長總結(jié)了。
2012。
2013。
年安全生產(chǎn)工作,我完全同意,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點、狠抓落實、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點意見。
一、認(rèn)真總結(jié),客觀評價。
2012。
2012。
年,是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作深入推進的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢,突出表現(xiàn)為“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個下降、四個提高”:
“一個杜絕”
:即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣沒有發(fā)生一次死亡
3
人以上的較大生產(chǎn)安全事故。
“兩個穩(wěn)定”
:即非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
“三個下降”
:即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降。
2012。
年全縣共發(fā)生各類事故死亡。
x
人,下降。
xx%。
;億元。
gdp。
事故死亡率、總?cè)丝谌f人死亡率、道路交通萬車死亡率,分別下降。
xx%。
xx%。
xx%。
三項重點指標(biāo)均在控制指標(biāo)以內(nèi)。
“四個提高”
:即安全生產(chǎn)事故防范能力進一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項專項行動,深化事故隱患排查整治,進一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進一步提高,在危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推進了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進一步提高,以安全文化建設(shè)示
2012。
年
xx。
市危險化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、
xx。
小學(xué)防地震救援演練、
xx。
鎮(zhèn)
xx。
山村淤地壩救援演練等活動,各類事故救援處置能力明顯提高,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
特別是。
2
月
9
日,全市召開的安全生產(chǎn)工作會議上,我縣被評為全市安全生產(chǎn)工作先進縣。同時,我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機縣。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問題,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。
去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故
xx。
起,其中死亡。
x
人(市上下達控制指標(biāo)為。
x
人),受傷。
x
人,直接經(jīng)濟損失。
x
萬元。特別是道路交通事故、燃氣使用事故、火災(zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢。
二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢。
隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快,全縣新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工,施工過程中留下的遺留問題多各種經(jīng)濟行為越來越活躍,隨著生產(chǎn)周期延長,高?;ば袠I(yè)設(shè)備老化,發(fā)生各類事故的幾率越來越大,防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來越艱巨
三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。
大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃氣、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加
四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。
企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成
這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,抓住安全生產(chǎn)工作的良好機遇,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
二、突出重點,扎實抓好今年安全生產(chǎn)各項工作。
2013。
年是貫徹落實黨的十八大精神的重要之年,全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,進一步落實安全責(zé)任,強化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理、科技興安和應(yīng)急處置工作,使安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善,重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進一步提高,事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降,杜絕各類重大事故發(fā)生,有效遏制較大事故,圓滿完成安全生產(chǎn)各項指標(biāo)和任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年,我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機,突出抓好以下幾項工作。
一是責(zé)任上要再落實。
安全生產(chǎn),責(zé)任為重;安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,會議結(jié)束回去后,我們也要與下屬單位簽訂責(zé)任書,把責(zé)任落實到各個基層單位,到崗、到人,做到橫向抓到邊,縱向抓到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)具體要落實“三個責(zé)任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)主要負責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入,完善安全管理機構(gòu),嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位二是要落實政府安全屬地管理責(zé)任通過了解,我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,對待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動上,對此,要引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假,來不得半點松懈,稍有不慎,就有可能鑄成大錯各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰主管誰負責(zé),誰監(jiān)管誰負責(zé),誰審批誰負責(zé)”的原則,進一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進一步強化綜合監(jiān)管工作,扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生
二是整治上要再深入。
一要加大隱患排查治理力度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,要定時對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真查處安全隱患,切實做到不留死角、不留盲區(qū)對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的“四定”要求,分類治理,限期整改同時,要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則落實事故調(diào)查處理,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位二要深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全專項整治要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道和人員密集場所消防安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全整治工作特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布,我們要加強天然氣開采和天然氣管道運行的安全監(jiān)管工作,加大管線巡查力度,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌同時,要堅定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊、小運輸單位),廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)活動,有效防范遏制重特大事故發(fā)生三要加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作去年,我們對昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進行了評審,今年要進一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理、獎懲考核、責(zé)任追究等監(jiān)管體系,繼續(xù)開展職業(yè)危害申報、摸底調(diào)查工作,確保申報率達到
100。
%以上,企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測率達到。
%
以上,從業(yè)人員體檢率達到。
%
以上。同時,對重點行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項整治。
三是監(jiān)管上要再強化。
“隱患險于明火,防范勝于救火”,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動這次會議后,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任二要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān)在各類項目建設(shè)過程中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)
四是培訓(xùn)上要再提高。
橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長趙所高,非常重視安全文化宣傳工作,自編了大量安全宣傳標(biāo)語,并將“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等宣傳標(biāo)語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學(xué)生,安全生產(chǎn)深入人心“說一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍今年,全縣力爭建成安全文化示范單位個,國家級安全社區(qū)個安監(jiān)局要通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會、出版《》安全文化??脖O(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄、印制《居民安全知識讀本》、《安監(jiān)動態(tài)》定期宣傳報道安全文化等形式,深入開展安全文化宣傳教育,使落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心要切實加強和改進對企業(yè)主要負責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴大培訓(xùn)層面,不留死角
三、狠抓落實,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負責(zé)的精神切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)一把手要切實履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實,加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強經(jīng)常性的管理和督促檢查,真做到守土有責(zé),確保一方平安
二要加強協(xié)作配合。
安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動安全生產(chǎn)措施落實到位
三要加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。
為了進一步加強縣鄉(xiāng)道路交通管理,預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故,縣上從農(nóng)機中心和交警大隊抽調(diào)人員,組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊進一步加強安全監(jiān)管力量,完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋同時,要加強安監(jiān)隊伍作風(fēng)建設(shè),提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),堅決杜絕吃拿卡要,實行問責(zé)、問廉、問效“三問”制度努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風(fēng)過硬、能力強的安監(jiān)隊伍
四要加強應(yīng)急管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會各成員單位要切實加強安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作,加快應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè),提高應(yīng)急救援的能力和水平各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救隊伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施,有針對性地開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援和事故處置能力
四、切實抓好當(dāng)前安全工作。
近期發(fā)生的一系列重大安全事故來看,有安全意識的問題,有安全設(shè)施的問題,但更多的是安全管理的問題,我們必須引起高度重視,狠抓重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理,切實解決好當(dāng)前存在的突出問題。
一是切實抓好道路交通安全。
道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點,這方面交警大隊管的很好、很到位,成為全縣安全生產(chǎn)的樣板主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路,嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生同時要加大對重點路段的檢查力度,對排查出的隱患危險點,采取增設(shè)防護墩、減速帶等措施,確保道路安全暢通
二是切實做好預(yù)防煤氣中毒工作。
我縣屬北方寒冷地區(qū),取暖時間長,涉及面寬,且很多地方仍采取燃煤小爐取暖,安全隱患較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口集中區(qū)等重點部位的煤爐取暖安全隱患進行一次拉網(wǎng)式排查,突出平房戶、老人戶、打工戶、學(xué)生租房戶等重點人群,重點檢查用戶是否了解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風(fēng)換氣口等問題
三是切實抓好消防安全工作。
由于近期氣候干旱,風(fēng)干物燥,極易發(fā)生火災(zāi),加之我縣房屋建筑密集,消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾消防知識欠缺,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想再過一個多月就是是春節(jié),而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙,祭奠已故親人時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度,以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故特別是對
xx。
的集體林、
xxx。
的鮮棗林、
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山體防洪工程綠化帶、
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兩岸、
xx。
國道沿線綠色通道林重點地段和重點區(qū)域,要制定防火預(yù)案,做到一有火情,及時出擊,快速滅火。在這里我建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度,尤其加大對中小學(xué)生防火知識的宣傳力度,禁止春季在外面打野火。二是通過發(fā)布通告,告誡春節(jié)上墳燒紙者,要等點燃的紙張熄滅后方可離開。
四是切實抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。
春節(jié)后,各類企業(yè)相繼開工復(fù)產(chǎn),是安全事故的高發(fā)期各相關(guān)部門要依法加強企業(yè)安全管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格落實復(fù)產(chǎn)前各項規(guī)章制度,嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān),達不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開工生產(chǎn)各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合當(dāng)前安全工作特點,組織和發(fā)動職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,防止麻痹大意,確保安全生產(chǎn)
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大,我們一定要振奮精神、迎難而上,銳意進取、不辱使命,以更加務(wù)實的作風(fēng),扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。
謝謝大家!
縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十八
同志們:
這次全縣國土資源工作會議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議,主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神,總結(jié)過去,表彰先進,分析形勢,研究部署今年的國土資源工作。剛才,先均同志傳達了全市會議精神,總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作,并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際,進一步明確任務(wù),把握重點,強化措施,全面貫徹落實。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,增強做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來,各級黨委政府高度重視國土資源管理,先后出臺了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢,我們要把握好三個方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看,今后國土資源工作任務(wù)更重,要求更高;國土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時度勢,肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任,通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等,相機而動,調(diào)節(jié)土地供應(yīng),建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機制和科學(xué)調(diào)控體系,推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,對嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議,再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴(yán)格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴(yán)格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年,國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革,上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機制,逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求,符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點,明確提出了要實現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》,落實土地管理行政首長負責(zé)制;強化土地利用規(guī)劃管理,實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,認(rèn)真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政,健全嚴(yán)格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年,我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署,國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強基本農(nóng)田保護,完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù),資源保障能力得到增強;深化土地資本營運,積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴(yán)肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓(xùn),積極創(chuàng)新用人機制,隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時,我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進,我縣用地需求量逐年增長;另一方面,國家實行從嚴(yán)從緊的供地政策,用地指標(biāo)逐年減少,用地日趨緊張,新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認(rèn)識不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前,有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深,對發(fā)展形勢分析不準(zhǔn),對國土資源管理的重要性認(rèn)識不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念,國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實,今年國土資源管理的各項目標(biāo)任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年,國土部門通過加強教育培訓(xùn),開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓,干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,還有一定差距。
為此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證地分析當(dāng)前的工作形勢,不斷增強大局意識、責(zé)任意識、危機意識和憂患意識,切實增強做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局,突出重點,扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說,20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》,鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革,理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),充分利用各種有利條件,抓住機遇,乘勢而上,奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作:
(一)嚴(yán)格保護基本農(nóng)田,切實增強資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責(zé),對歷史負責(zé)的態(tài)度,保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實實在在的工作,成立了保護專班,設(shè)立了保護標(biāo)牌,落實了保護地塊,完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實到位。為此,我們要進一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實基本農(nóng)田保護的各項措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責(zé)任書,將保護范圍和責(zé)任落實到人;同時,要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度,正確引導(dǎo)農(nóng)民增強耕地保護意識,共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理,定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴(yán)厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理,確保重點項目順利實施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年,我縣通過努力,爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審,有的項目已進入預(yù)備庫。這些項目來之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作,切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料,積極參與項目設(shè)計、實施和管理,為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進“京”的力度,千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面,要組織項目實施工作,按照項目設(shè)計和管理的要求,加快工程進度,管好項目資金,確保項目質(zhì)量。
(三)加強土地市場建設(shè),大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。
這兩年,我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快,經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓,一手抓儲備,通過征收集體土地,收回閑置土地,收購改制企業(yè)土地等途徑,擴大土地儲備量,高度壟斷土地一級市場,掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認(rèn)真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神,按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購儲備,堅決打擊土地違法交易,徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運作,重點推進土地拍賣,促進我縣土地市場建設(shè)上檔次,升層次。今后,土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應(yīng)方式市場化,經(jīng)濟效益最大化??h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究,科學(xué)規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口,在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請,后選址;先預(yù)審,后立項;先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境,經(jīng)營性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式,嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗,加強對舊城改造的指導(dǎo)和管理,加大規(guī)模,加快進度,提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇,采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng),開發(fā)商通過競爭取得土地,增加國有土地收益,為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價值高的閑置土地,適時收購,以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,我們要開動腦筋,切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標(biāo);另一方面,要合理分配用地指標(biāo),重點保障“四類項目”用地,即工業(yè)興縣項目,重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,骨干企業(yè)擴建項目,效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應(yīng)量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè),扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈,項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè),也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè),認(rèn)真搞好服務(wù)工作,切實做到全程參與,全程服務(wù),簡化辦事程序,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進征地制度改革,切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真研究措施,切實解決這個問題。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強征地管理,深化征地制度改革,拓寬補償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面,要進一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地,深入推進集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點,集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過加強管理,盤活閑置,創(chuàng)新機制,開展置換,向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認(rèn)真研究分析,分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定,對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)后,無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購方式,收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目,要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報審批新增建設(shè)用地,國土部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(六)迅速啟動規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時,對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準(zhǔn)確,存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署,今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點是要做好調(diào)研工作,客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況,認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn),合理安排各類用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進,在人員和資金安排上提供保障。同時,對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,各級政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實。
(七)加強土地法制宣傳,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào),對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時,還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格,業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢,強化措施,進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件。《決定》出臺后,縣委中心學(xué)習(xí)小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人進行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會代訓(xùn)的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了學(xué)習(xí)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),帶頭講,帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí),明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會其精神實質(zhì),用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊,處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán),但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對違法者處理不嚴(yán),起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對違法占用的土地,該收回的要收回;對非法交易的資金,該沒收的要沒收;對違章建筑,該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員,該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施,確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求,更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策,切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規(guī),切實做到嚴(yán)格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時,要支持國土部門依法行政,堅決做到對違法案件不說情,不護短,不打招呼。
(八)加強國土隊伍建設(shè),不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年,也是國土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展先進性教育活動,通過教育活動,真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題,進一步端正黨員思想,純潔黨員隊伍,樹立良好黨風(fēng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大,更加豐富的特點,結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點和難點,針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年,國土部門廣大干部職工顧大局,識大體,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強,服務(wù)水平不高,工作作風(fēng)不實。今后要進一步加強作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風(fēng)尚,促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上,溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作,其中關(guān)鍵一點是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點是要實行兩制:在業(yè)務(wù)決策上實行會審制,在土地供應(yīng)上實行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強化措施,務(wù)必抓出成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究國土資源管理,及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實際,分解工作任務(wù),明確進度要求,加強督促檢查,嚴(yán)格考核獎懲,保障各項工作全面落實。
(二)明確責(zé)任,建立考核體系。各級政府是嚴(yán)格土地管理的主體,要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責(zé)??h政府將進一步強化耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任制,把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強化責(zé)任觀念,采取有效措施將耕地保護目標(biāo)落實到位,并定期向縣政府報告耕地保護責(zé)任目標(biāo)的落實情況。縣國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門,盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,并定期進行督辦檢查和考核。
(三)深化改革,推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,國土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度,走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們,新的一年,新的任務(wù);新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機遇,認(rèn)清所擔(dān)負的責(zé)任,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團結(jié)進取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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