方案的成功實(shí)施需要領(lǐng)導(dǎo)者的指導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)成員的配合。方案的制定是一個(gè)創(chuàng)造性和思維拓展的過(guò)程,需要集思廣益。以下是一些建立在全面調(diào)研和深入分析基礎(chǔ)上的方案,具有很高的可靠性和可行性。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇一
為持續(xù)深化公立醫(yī)院改革,健全公立醫(yī)院服務(wù)體系,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提升運(yùn)營(yíng)效能,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人民健康為中心,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo),堅(jiān)持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,聚焦能力現(xiàn)代化、模式整合化、服務(wù)人文化、管理信息化,強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動(dòng)公立醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素。
到20xx年,每千人口公立醫(yī)院(含中醫(yī)類醫(yī)院、婦幼保健院,下同)床位數(shù)達(dá)到5.9張(含醫(yī)聯(lián)體的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)),每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)3.6人,每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到3.8人,每千人口藥師數(shù)達(dá)到0.54人,確保到“十四五”末我市公立醫(yī)院發(fā)展指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全省平均水平,常見(jiàn)病、多發(fā)病市域內(nèi)就診率達(dá)到90%,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。
(一)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。
科學(xué)規(guī)劃市域公立醫(yī)院功能布局,加大政策、人才、資金等方面支持力度,形成特色鮮明、專業(yè)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局。充分發(fā)揮市第一醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、學(xué)科優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)的作用,打造市級(jí)臨床重點(diǎn)??啤<訌?qiáng)市第一醫(yī)院、市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院等3家醫(yī)院能力建設(shè),切實(shí)提高腫瘤、心腦血管、呼吸、消化和感染性疾病等防治能力,逐步實(shí)現(xiàn)常見(jiàn)病、多發(fā)病在市內(nèi)解決。加強(qiáng)市直醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大與市疾控中心的分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等一體化、全生命周期醫(yī)療服務(wù)。
(二)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體提標(biāo)擴(kuò)能。
推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體規(guī)范發(fā)展,完善醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行管理機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體指標(biāo)監(jiān)測(cè),定期開(kāi)展醫(yī)聯(lián)體績(jī)效考核和效益評(píng)價(jià),引導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體為網(wǎng)格內(nèi)居民提供圍產(chǎn)期保健、治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期照料、安寧療護(hù)等全方位健康服務(wù)。做實(shí)人財(cái)物統(tǒng)一管理,推動(dòng)緊密型醫(yī)聯(lián)體實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。支持市中醫(yī)院、市婦幼保健院牽頭組建??坡?lián)盟。推進(jìn)以全科醫(yī)生為主體、全科專科有效聯(lián)動(dòng)、醫(yī)防有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù),做好居民健康“守門人”。積極探索市直醫(yī)院退休醫(yī)師到基層提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)小病在基層解決。
(三)建設(shè)市級(jí)臨床重點(diǎn)???。
以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、兒科、新生兒科等臨床專科,探索精神衛(wèi)生等臨床??瓢l(fā)展,以??瓢l(fā)展帶動(dòng)診療能力和水平提升。加快推進(jìn)市級(jí)質(zhì)控中心建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)控管理。加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè),開(kāi)展中醫(yī)經(jīng)典病房試點(diǎn)工作,打造中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、示范帶動(dòng)作用明顯的中醫(yī)科室。
(四)健全重大疫情救治體系。
依托市第二醫(yī)院,加強(qiáng)感染性疾病科和相對(duì)獨(dú)立的傳染病病區(qū)建設(shè)。探索“一院多區(qū)”發(fā)展模式,實(shí)行一體化運(yùn)營(yíng)、同質(zhì)化管理,發(fā)生重大疫情時(shí)迅速轉(zhuǎn)換功能。持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理,細(xì)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控措施,提高重大疫情應(yīng)對(duì)能力。
(一)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。
以腫瘤、疑難復(fù)雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病為重點(diǎn),推廣門診和住院多學(xué)科診療模式,將中醫(yī)納入多學(xué)科會(huì)診體系。20xx年1月底前,至少建設(shè)1個(gè)康復(fù)醫(yī)療中心。建立和完善基于胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等五大中心的急危重癥患者救治體系和院前院內(nèi)信息共享網(wǎng)絡(luò),提供一體化綜合救治服務(wù)。大力推進(jìn)院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),20xx年1月底前完成市域內(nèi)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推行日間手術(shù),提升日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。鼓勵(lì)公立醫(yī)院開(kāi)設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診。探索實(shí)行臨床藥師院際會(huì)診制度。
(二)推進(jìn)健康服務(wù)手段創(chuàng)新。
推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市第一醫(yī)院電子病歷應(yīng)用功能水平分級(jí)達(dá)到4級(jí),市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院達(dá)到3級(jí),市婦幼保健院達(dá)到2級(jí)。加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),為患者提供線上復(fù)診、用藥指導(dǎo)、隨訪和藥品配送等醫(yī)療服務(wù)。至少建成1個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院并有效提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
(三)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
強(qiáng)化中西醫(yī)協(xié)同,市第一醫(yī)院應(yīng)設(shè)置中醫(yī)臨床科室,設(shè)立中醫(yī)門診和中醫(yī)病床,支持設(shè)立中醫(yī)病區(qū)和中醫(yī)綜合治療區(qū),鼓勵(lì)和支持市第二醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)臨床科室。依托市中醫(yī)院,打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍。
(一)推動(dòng)醫(yī)院管理提質(zhì)增效。
落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部人事管理、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與分配等經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化建設(shè),實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。鼓勵(lì)對(duì)黨委書記、院長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師實(shí)行年薪制,年薪由市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。市第一醫(yī)院落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度,推動(dòng)公立醫(yī)院聘請(qǐng)法律顧問(wèn),指導(dǎo)提升核心業(yè)務(wù)供給效率和法治保障水平。強(qiáng)化對(duì)公立醫(yī)院人力資源、設(shè)施設(shè)備、資產(chǎn)、預(yù)算、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立正向激勵(lì)和倒逼機(jī)制,對(duì)管理中發(fā)生重大安全事故或醫(yī)院感染問(wèn)題的,在醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、醫(yī)改考核中按有關(guān)規(guī)定給予處理。
(二)提升醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效率。
整合醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)和人、財(cái)、物等資源系統(tǒng),建立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理決策支持系統(tǒng),推動(dòng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。加強(qiáng)全面預(yù)算管理,實(shí)行全口徑、全過(guò)程、全員性、全方位管理,貫穿預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、決算、分析、考核等各環(huán)節(jié),強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測(cè)分析,對(duì)績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,將評(píng)價(jià)結(jié)果、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與預(yù)算安排掛鉤。完善內(nèi)部控制制度,以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件、重要流程為重點(diǎn),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。強(qiáng)化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理,降低萬(wàn)元收入能耗支出,20xx年底前,市第一醫(yī)院萬(wàn)元收入能耗支出降至當(dāng)年度全國(guó)中位值。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)。
堅(jiān)持和強(qiáng)化公益性導(dǎo)向,全面組織開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核。持續(xù)強(qiáng)化公立醫(yī)院醫(yī)改考核,依據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)化指標(biāo)體系。注重強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,將考核結(jié)果與公立醫(yī)院(醫(yī)聯(lián)體)財(cái)政補(bǔ)助資金投入、醫(yī)保資金撥付、績(jī)效工資總量核定、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)等掛鉤。
(一)建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
統(tǒng)籌兼顧醫(yī)療發(fā)展需要和各方承受能力,建立靈敏有序的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期進(jìn)行調(diào)價(jià)評(píng)估,達(dá)到啟動(dòng)條件的要穩(wěn)妥有序調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,理順比價(jià)關(guān)系。支持公立醫(yī)院優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入)占醫(yī)療收入的比例,20xx年底前,市第一醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入比例達(dá)到當(dāng)年度全國(guó)中位值。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。
(二)改革醫(yī)保支付方式。
對(duì)市第一醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體實(shí)行總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,試點(diǎn)開(kāi)展按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)、區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值(dip)付費(fèi)工作。探索按床日付費(fèi)、門診按人頭付費(fèi),科學(xué)制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善日間手術(shù)醫(yī)保支付配套政策。常態(tài)化開(kāi)展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策,結(jié)余留用資金中60%至70%用于醫(yī)務(wù)人員薪酬發(fā)放,30%至40%用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。
(三)深化人事薪酬制度改革。
嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院人員編制、人員使用控制數(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。增加護(hù)士配備,逐步使公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1:2左右。完善崗位管理制度,科學(xué)編制崗位責(zé)任書,實(shí)行競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求,公立醫(yī)院在保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平,自主申報(bào)績(jī)效工資總量,逐步提高人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比例,逐步提高固定薪酬占比。適當(dāng)提高低年資醫(yī)生薪酬水平,實(shí)行中西醫(yī)同機(jī)構(gòu)、同學(xué)歷、同職稱、同待遇。20xx年底前,市第一醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出比重達(dá)到當(dāng)年度全國(guó)中位值。
(四)完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。
健全公立醫(yī)院引才、育才機(jī)制,加快培養(yǎng)引進(jìn)高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才,打造一批市級(jí)杰出專業(yè)技術(shù)人才、領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。改革完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持分層分類評(píng)價(jià),突出品德能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向,增加臨床工作數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo),淡化論文數(shù)量要求。
(一)建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化。
挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色和名醫(yī)大家學(xué)術(shù)思想、高尚醫(yī)德,提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景、使命,凝聚精神力量。大力弘揚(yáng)抗疫精神和崇高職業(yè)精神,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感。推進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè),開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,促進(jìn)形成良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
(二)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。
實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng),推行分時(shí)段預(yù)約診療、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)、互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診、慢病長(zhǎng)處方等服務(wù),開(kāi)展診間結(jié)算、床旁結(jié)算等多元化服務(wù)。針對(duì)老年人、兒童、殘障人士等群體的現(xiàn)實(shí)需求,在推行非急診預(yù)約診療的基礎(chǔ)上,合理保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢查檢驗(yàn)結(jié)果等人工服務(wù)窗口。支持公立醫(yī)院開(kāi)展特需服務(wù),特需服務(wù)的比例控制在10%以內(nèi)。
(三)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)。
建立完善行風(fēng)管理制度,制定醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)相關(guān)管理規(guī)定。保持打擊回扣行為高壓態(tài)勢(shì),開(kāi)展專項(xiàng)排查檢查,一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)從嚴(yán)處理。完善回訪制度、暢通舉報(bào)途徑、加強(qiáng)線索查辦,持續(xù)整治術(shù)中加項(xiàng)、小病大治等行為。深入開(kāi)展醫(yī)?;饘m?xiàng)治理,打擊欺詐騙保犯罪行為。
(四)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
堅(jiān)守純粹醫(yī)者信念,尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律,遵守醫(yī)學(xué)倫理道德,遵循臨床診療技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)患者隱私保護(hù),尊重患者知情同意權(quán)。推進(jìn)公立醫(yī)院參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),持續(xù)加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。
(一)加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。
全面執(zhí)行和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,選優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。黨委書記和院長(zhǎng)分設(shè)的,黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),院長(zhǎng)是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨委副書記。實(shí)施醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,建立健全把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
(二)落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。
建立健全各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市委組織部牽頭抓總,市衛(wèi)生健康局具體負(fù)責(zé),市國(guó)資運(yùn)營(yíng)中心齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作格局。公立醫(yī)院黨委承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任,黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),黨組織全面覆蓋醫(yī)院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位。全面開(kāi)展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)定、績(jī)效考核和巡視巡察工作內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。
各有關(guān)部門要把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機(jī)制改革。密切配合省統(tǒng)一部署的試點(diǎn)工作,同時(shí)按照穩(wěn)妥有序、點(diǎn)面結(jié)合的原則,制定年度推進(jìn)計(jì)劃,20xx年全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到“十四五”預(yù)期目標(biāo)。
(二)落實(shí)投入責(zé)任。
按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院六項(xiàng)投入政策,落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等專科醫(yī)院的投入傾斜政策。在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,用足用好地方政府債券政策,重點(diǎn)支持醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公益性項(xiàng)目建設(shè),確保公立醫(yī)院良性發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。
根據(jù)國(guó)家制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,按照屬地原則對(duì)市域內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。市衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對(duì)改革推進(jìn)情況的協(xié)調(diào)和督查,積極學(xué)習(xí)試點(diǎn)設(shè)區(qū)市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索更多原創(chuàng)性、差異性改革,強(qiáng)化改革運(yùn)行監(jiān)測(cè),適時(shí)通報(bào)改革進(jìn)展。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇二
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))要求,鞏固“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”積極成果,為實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力,充分發(fā)揮公立醫(yī)院在保障和改善民生中的重要作用,現(xiàn)決定實(shí)施公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,在“十四五”期間,高舉公益性旗幟,堅(jiān)持新發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)和設(shè)置為引領(lǐng),以學(xué)科、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)為支撐,以醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教育、臨床科研、醫(yī)院管理提升為重點(diǎn),以公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)為標(biāo)尺,促進(jìn)我國(guó)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和管理能力再上新臺(tái)階。通過(guò)打造一批醫(yī)療技術(shù)頂尖、醫(yī)療質(zhì)量過(guò)硬、醫(yī)療服務(wù)高效、醫(yī)院管理精細(xì)、滿意度較高的公立醫(yī)院,推動(dòng)我國(guó)公立醫(yī)院整體進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。到20xx年,初步構(gòu)建與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與居民健康新需求相匹配,上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、醫(yī)防融合、中西醫(yī)并重、優(yōu)質(zhì)高效的公立醫(yī)院體系,為落實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度提供更加有力的保障。
(一)建設(shè)高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,在“十四五”時(shí)期圍繞重大疾病、醫(yī)學(xué)前沿、平臺(tái)專科推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心(含國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心)、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心(含國(guó)家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心)、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心(含省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心)建設(shè)設(shè)置和管理工作,新建一批國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。實(shí)施“千縣工程”縣醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目,縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能項(xiàng)目,發(fā)揮公立醫(yī)院在醫(yī)療聯(lián)合體中的牽頭引領(lǐng)作用。開(kāi)展中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、國(guó)家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援基地等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院特色發(fā)展,發(fā)揮中西醫(yī)協(xié)同引領(lǐng)作用。到20xx年,形成國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家級(jí)、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心為骨干,高水平市級(jí)和縣級(jí)醫(yī)院為支點(diǎn),緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體為載體的高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò),在疑難疾病、重大疾病、重大疫情的醫(yī)療救治、多中心研究、大數(shù)據(jù)集成、科研成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮協(xié)同作用,帶動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)建設(shè)臨床重點(diǎn)專科群。以滿足重大疾病臨床診療需求為導(dǎo)向,實(shí)施臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)“百千萬(wàn)工程”,建設(shè)國(guó)家臨床重點(diǎn)??迫海訌?qiáng)特色??啤⑵脚_(tái)???、薄弱??平ㄔO(shè),以??瓢l(fā)展帶動(dòng)診療能力和水平提升,加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)??平ㄔO(shè),提升中醫(yī)內(nèi)涵和療效,為開(kāi)展先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、高難度手術(shù)和疑難復(fù)雜疾病診療提供支撐。加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)薄弱專科建設(shè)的政策傾斜力度。依托國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心與高等院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,探索多學(xué)科交叉融合,培育一批在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、臨床研究等方面具有國(guó)內(nèi)外一流水平的優(yōu)勢(shì)???,引領(lǐng)我國(guó)醫(yī)療技術(shù)快速發(fā)展。到20xx年,建成一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科,區(qū)域?qū)?漆t(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平顯著提升。
(三)建設(shè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍。深化醫(yī)教協(xié)同,強(qiáng)化醫(yī)院教學(xué)和人才培養(yǎng)職能,對(duì)接醫(yī)療技術(shù)、臨床科研、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)等不同領(lǐng)域人才需求,加快公立醫(yī)院高質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng),支撐相應(yīng)高水平臨床專科能力建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng),支撐公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)醫(yī)防融合。建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍建設(shè),打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成??瓢l(fā)展互相支撐、專業(yè)結(jié)構(gòu)配比合理的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)公立醫(yī)院行政管理人才培養(yǎng),尤其要加強(qiáng)負(fù)責(zé)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)、信息化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理等精細(xì)化管理人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理人員的政治素質(zhì)、專業(yè)能力和管理水平。到20xx年,基本建成支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)技術(shù)和醫(yī)院管理人才隊(duì)伍。
(四)建設(shè)“三位一體”智慧醫(yī)院。將信息化作為醫(yī)院基本建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,建設(shè)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院信息系統(tǒng),完善智慧醫(yī)院分級(jí)評(píng)估頂層設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)有條件的公立醫(yī)院加快應(yīng)用智能可穿戴設(shè)備、人工智能輔助診斷和治療系統(tǒng)等智慧服務(wù)軟硬件,提高醫(yī)療服務(wù)的智慧化、個(gè)性化水平,推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,落實(shí)國(guó)家和行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年,全國(guó)二級(jí)和三級(jí)公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平平均級(jí)別分別達(dá)到3級(jí)和4級(jí),智慧服務(wù)平均級(jí)別力爭(zhēng)達(dá)到2級(jí)和3級(jí),智慧管理平均級(jí)別力爭(zhēng)達(dá)到1級(jí)和2級(jí),能夠支撐線上線下一體化的醫(yī)療服務(wù)新模式。到20xx年,建成一批發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的智慧醫(yī)院,線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式形成,醫(yī)療服務(wù)區(qū)域均衡性進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng)。完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,加強(qiáng)各級(jí)質(zhì)控中心建設(shè)與管理,進(jìn)一步完善醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)體系,十八項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度不斷鞏固。以年度“國(guó)家醫(yī)療質(zhì)量安全改進(jìn)目標(biāo)”為指引,推進(jìn)目標(biāo)管理。實(shí)施手術(shù)質(zhì)量安全、病案內(nèi)涵提升等相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)二級(jí)及以上公立醫(yī)院病案首頁(yè)、醫(yī)學(xué)名詞、疾病診斷編碼、手術(shù)操作編碼實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”,充分利用信息化手段開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量管理與控制,加快公立醫(yī)院臨床路徑管理制度建設(shè),鼓勵(lì)醫(yī)院利用信息化技術(shù)擴(kuò)大處方審核和點(diǎn)評(píng)的范圍,合理診療和合理用藥指標(biāo)不斷改善。公立醫(yī)院通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)臨床實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng)的項(xiàng)目數(shù)和通過(guò)率持續(xù)提升,不斷推進(jìn)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和檢查資料共享。認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作,落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。
(二)實(shí)施患者體驗(yàn)提升行動(dòng)。推動(dòng)公立醫(yī)院“以疾病為中心”向“以健康為中心”的轉(zhuǎn)變,建立患者綜合服務(wù)中心(窗口),推進(jìn)健康管理、健康教育、疾病預(yù)防、預(yù)約診療、門診和住院等一體化服務(wù),形成公立醫(yī)院醫(yī)防融合服務(wù)新模式。建立健全預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)務(wù)社工和志愿者、多學(xué)科診療、日間醫(yī)療服務(wù)、合理用藥管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、滿意度管理等醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域十項(xiàng)制度,中醫(yī)醫(yī)院深入實(shí)施“方便看中醫(yī),放心用中藥”行動(dòng),醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)持續(xù)改善。建立針對(duì)疑難復(fù)雜疾病、重大突發(fā)傳染病等重大疾病的救治與管理制度,形成患者接診、治療、轉(zhuǎn)診、管理的科學(xué)流程。不斷加強(qiáng)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒等救治中心建設(shè),構(gòu)建快速、高效、廣覆蓋的急危重癥醫(yī)療救治體系。以醫(yī)聯(lián)體為載體、以信息化為支撐,不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性,將患者安全管理融入醫(yī)院管理各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。做好醫(yī)患溝通,完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制。
(三)實(shí)施醫(yī)院管理提升行動(dòng)。提升醫(yī)院內(nèi)部管理規(guī)范化水平,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,凝練支撐高質(zhì)量發(fā)展的醫(yī)院先進(jìn)文化。明確公立醫(yī)院工作制度和崗位職責(zé),落實(shí)各崗位工作要求和重點(diǎn)任務(wù),形成分工明確、密切協(xié)作、高效運(yùn)行的管理體系。提升醫(yī)院管理精細(xì)化水平,建立基于數(shù)據(jù)循證的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理決策支持系統(tǒng)。建設(shè)耗材和藥品入銷存、物價(jià)、特殊醫(yī)保提示、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、基本藥物提示等全鏈條信息管理體系,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。以大數(shù)據(jù)方法對(duì)醫(yī)院病種組合指數(shù)、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績(jī)效等進(jìn)行從定性到定量評(píng)價(jià),提高效率、節(jié)約費(fèi)用。探索醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù),建設(shè)后勤智能綜合管理平臺(tái),全面提升后勤管理的精細(xì)化和信息化水平,降低萬(wàn)元收入能耗支出。提升醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理水平,建立健全全面預(yù)算管理、成本管理、預(yù)算績(jī)效管理、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,規(guī)范開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià),優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部輔助性、支持性服務(wù)流程,促進(jìn)資源有效分配和使用,確保醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。加強(qiáng)醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè),提升醫(yī)院安全秩序管理法治化、專業(yè)化、智能化水平。
(四)實(shí)施臨床科研提升行動(dòng)。建立臨床需求導(dǎo)向的科研機(jī)制,對(duì)接生命科學(xué)和生物醫(yī)藥領(lǐng)域前沿科技,聚焦新發(fā)突發(fā)重大傳染病、罕見(jiàn)病、心腦血管疾病和惡性腫瘤等重大疾病,瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、再生醫(yī)學(xué)、人工智能、抗體與疫苗工程、3d打印等,有效解決醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題。強(qiáng)化科研攻關(guān)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的重要支撐作用,堅(jiān)持臨床研究和臨床診療協(xié)同,科研成果服務(wù)臨床和疾病防控一線。完善醫(yī)學(xué)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和以應(yīng)用為導(dǎo)向的成果評(píng)價(jià)機(jī)制。依托國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)一批高水平的醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備和器械的臨床研究基地和科研成果轉(zhuǎn)化基地。支持公立醫(yī)院牽頭或參與聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門,下同)要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,結(jié)合實(shí)際研究制定推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。各公立醫(yī)院要把握發(fā)展契機(jī),主要負(fù)責(zé)同志親自抓,結(jié)合現(xiàn)狀加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,明確階段目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。
(二)建立評(píng)估機(jī)制。國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局將結(jié)合公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系,研究形成公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)并進(jìn)行年度評(píng)估。評(píng)估通過(guò)線上線下相結(jié)合、以線上為主的方式,避免增加基層負(fù)擔(dān),評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)方式公布。
(三)同步推進(jìn)改革。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要在抓好公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),通過(guò)深化改革破解體制機(jī)制問(wèn)題。要大力推進(jìn)分級(jí)診療體系和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),解決分級(jí)診療體系和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)面臨的體制機(jī)制問(wèn)題。深入推進(jìn)公立醫(yī)院績(jī)效考核,發(fā)揮績(jī)效考核與高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)的協(xié)同作用,形成推動(dòng)公立醫(yī)院改革發(fā)展的合力。
(四)做好總結(jié)宣傳。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)工作成效的宣傳,為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局將結(jié)合發(fā)展指數(shù)年度評(píng)估結(jié)果,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的醫(yī)院典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)公立醫(yī)院整體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇三
教學(xué)常規(guī),是教學(xué)大綱精神和科學(xué)教學(xué)法思想的具體體現(xiàn),是建立正常教學(xué)秩序、確保完成教學(xué)計(jì)劃,提高教學(xué)效率的必備條件,而教學(xué)常規(guī)管理是學(xué)校管理工作中最基本、最經(jīng)常的工作,是教學(xué)管理的核心,是落實(shí)素質(zhì)教育質(zhì)量的主要途徑。為促進(jìn)我鎮(zhèn)教學(xué)工作、大力提高教學(xué)質(zhì)量,特別制訂本方案。
認(rèn)真學(xué)習(xí)大綱。教師要以教學(xué)大綱為依據(jù),深刻領(lǐng)全大綱精神,弄清本學(xué)科性質(zhì)、地位、目的、教學(xué)內(nèi)容、任務(wù)、教學(xué)原則和具體要求,以大綱指導(dǎo)整個(gè)教學(xué)工作。
1、粗備全書。根據(jù)《大綱》年度要求,分析全冊(cè)教材的內(nèi)容結(jié)構(gòu),編排體系,明確全學(xué)期總和教學(xué)目的、要求,弄清本冊(cè)教材與其它年級(jí)相關(guān)教材內(nèi)容的層次關(guān)系及在系列中的地位,各單元訓(xùn)練的重點(diǎn)和難點(diǎn),課時(shí)安排計(jì)劃。
2、細(xì)備學(xué)元。分析本單元教材的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、目的要求,訓(xùn)練重、難點(diǎn),課時(shí)安排。
3、精備課時(shí)(即課時(shí)教案設(shè)計(jì)),課時(shí)教案要有教學(xué)內(nèi)容、目的、要求,教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)、關(guān)鍵、教學(xué)步驟、板書設(shè)計(jì),教具準(zhǔn)備,課堂小結(jié)或總結(jié)、作業(yè)設(shè)計(jì)。教學(xué)步驟、方法要科學(xué)、靈活,課本結(jié)構(gòu)要安排合理、富有特色和風(fēng)格。問(wèn)題設(shè)計(jì)針對(duì)性強(qiáng),“雙基”落實(shí)到位。
1、教師必須在開(kāi)學(xué)第一周內(nèi),根據(jù)大綱、教材和學(xué)生實(shí)際;科學(xué)、合理定出前期的授課計(jì)劃(用時(shí)間起止、內(nèi)容安排等)。
2、學(xué)校同年級(jí)教師定期進(jìn)行集體備課,做到定時(shí)備課,做到定時(shí)間定內(nèi)容、定中心發(fā)言人,集思廣益、共同提高。
3、當(dāng)教學(xué)法完成一單元或一個(gè)知識(shí)重點(diǎn)時(shí),必須進(jìn)行綜合歸類,寫好復(fù)習(xí)課或練習(xí)課教案,同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行單元測(cè)評(píng),并寫出試卷4、分析與講評(píng)課教案設(shè)計(jì)。
1、提倡提前一周寫好教案,不上無(wú)教案之課。
2、復(fù)式教學(xué)要按復(fù)式教學(xué)內(nèi)容備教案。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇四
農(nóng)村信用社是地方性金融機(jī)構(gòu),承擔(dān)著支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。近年來(lái),xx縣聯(lián)社不斷加大信貸支農(nóng)力度,充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),真正成為了農(nóng)民朋友自己的銀行,身邊的銀行。隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深化以及新業(yè)務(wù)的不斷增加,加強(qiáng)合規(guī)建設(shè),培育合規(guī)文化,安全合規(guī)運(yùn)營(yíng),順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)在必行。
今年以來(lái),我縣聯(lián)社按照銀監(jiān)局、省聯(lián)社指導(dǎo)精神,積極開(kāi)展合規(guī)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),以加強(qiáng)和改善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理為主題,以培育合規(guī)文化為核心,強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè),增強(qiáng)全員合規(guī)管理與合規(guī)操作意識(shí),高擎合規(guī)大旗,全面提升合規(guī)文化,更進(jìn)一步地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。
縣聯(lián)社堅(jiān)持以人為本,從抓員工思想政治教育、法紀(jì)法規(guī)教育、案例分析教育入手,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性,筑牢全員依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的思想道德防線。
一是把合規(guī)文化建設(shè)與全員教育培訓(xùn)相結(jié)合??h聯(lián)社組織編寫了《合規(guī)手冊(cè)》、《員工行為手冊(cè)》、《內(nèi)控制度匯編》等,印發(fā)全體員工人手一冊(cè),組織大家學(xué)習(xí)其中的內(nèi)容,并通過(guò)考核測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽等方法,促進(jìn)員工“知規(guī)”、“懂規(guī)”“守規(guī)”。為使合規(guī)文化理念更深入地貫徹到日常工作中,聯(lián)社不定期舉辦員工思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提高員工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)操作技能,促使全員學(xué)業(yè)務(wù)、遵規(guī)章、講制度,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。此外,還舉辦了以“如何做合規(guī)員工”為主題的征文活動(dòng),進(jìn)一步在員工中樹立了“人人合規(guī)、事事合規(guī)、時(shí)時(shí)合規(guī)”的意識(shí),積極倡導(dǎo)和營(yíng)造“合規(guī)有益、違規(guī)有害的合規(guī)文化,明確哪里是“高壓線”、哪里是“安全區(qū)”。人人談體會(huì),全員談打算,個(gè)個(gè)寫心得,從思想根源筑牢防范風(fēng)險(xiǎn)堤壩,為合規(guī)經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是把合規(guī)文化建設(shè)與案件專項(xiàng)治理相結(jié)合??h聯(lián)社以培育職工職業(yè)操守為主線,把合規(guī)文化建設(shè)學(xué)習(xí)與案件專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合,結(jié)合身邊發(fā)生的案件,教育員工樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀,不利用崗位便利濫用職權(quán),做到金錢面前不動(dòng)心,人情面前講原則。同時(shí),強(qiáng)化法紀(jì)教育,通過(guò)組織觀看反腐倡廉警示片、到監(jiān)獄接受現(xiàn)場(chǎng)警示教育、編寫案例等,深入剖析案件成因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到防患于未然。
三是把合規(guī)文化建設(shè)與培育企業(yè)文化相結(jié)合。為打造科學(xué)的內(nèi)控文化,聯(lián)社組織基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和重要崗位員工進(jìn)行合規(guī)管理培訓(xùn),促使全員將遵紀(jì)守法與合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷形成習(xí)慣,自覺(jué)樹立“違規(guī)就是風(fēng)險(xiǎn)”、“安全就是效益”的經(jīng)營(yíng)理念,培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)操守。為進(jìn)一步宣傳安徽農(nóng)金品牌,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,全縣信用社網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一改造,統(tǒng)一農(nóng)金視覺(jué)標(biāo)識(shí),統(tǒng)一文明規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立崗位監(jiān)督臺(tái),有效地提高企業(yè)與客戶的互動(dòng)了解,全面提升全縣農(nóng)村信用社的整體服務(wù)水平。
制度是規(guī)范行為的保證,是相互控制的基礎(chǔ)。農(nóng)村信用社發(fā)生的一些案件,都是由于沒(méi)有履行崗位制度,甚至以無(wú)原則的相互信任代替各種規(guī)章制度,造成崗位制約機(jī)制形同虛設(shè),從而引發(fā)案件的。因此,縣聯(lián)社結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),對(duì)與現(xiàn)行金融法律法規(guī)不適應(yīng)或有沖突的內(nèi)控制度進(jìn)行修改,特別對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的重要風(fēng)險(xiǎn)部位,制訂了相應(yīng)的內(nèi)控制度進(jìn)行約束和限制,對(duì)新的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及時(shí)制定新的操作辦法和要求。一是完善內(nèi)控制度體系。結(jié)合聯(lián)社統(tǒng)一法人工作,對(duì)信用社的各個(gè)崗位及時(shí)進(jìn)行整章建制和查遺補(bǔ)漏,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸業(yè)務(wù)、審計(jì)稽核、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行了全面梳理、修訂和補(bǔ)充。二是切實(shí)做好“組織管理、文明服務(wù)、信貸基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、安全保衛(wèi)”五項(xiàng)規(guī)范,改進(jìn)完善了各業(yè)務(wù)的流程設(shè)計(jì),建立了完善的合規(guī)績(jī)效考核與問(wèn)責(zé)制度等,對(duì)違反制度造成風(fēng)險(xiǎn)損失的行為嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,落實(shí)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員的定期輪換制度。三是建立授權(quán)分類制度,健全完善各種審批手續(xù),嚴(yán)格信貸操作程序。四是制定有效的內(nèi)部核查制度,健全內(nèi)部約束機(jī)構(gòu),堅(jiān)持各相關(guān)部門、相關(guān)崗位之間在業(yè)務(wù)過(guò)程中的相互核查制度。五是健全計(jì)算機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,嚴(yán)格操作,防止高科技犯罪。六是建立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制??h聯(lián)社充分發(fā)揮“四層”監(jiān)督作用,即會(huì)計(jì)主管、稽核員、事后監(jiān)督、聯(lián)社職能部室的作用,建立了內(nèi)控制度的評(píng)估制度,對(duì)內(nèi)控制度的有效性定期進(jìn)行評(píng)定,確保內(nèi)控制度合規(guī)、有效運(yùn)行。
縣聯(lián)社本著安全高效的原則,整合機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化資源配置,鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大安全投入,對(duì)不符合安保規(guī)定的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了改造,實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng)報(bào)警,對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,為案件防范和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化稽核檢查,對(duì)信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在進(jìn)行常規(guī)稽核的同時(shí),開(kāi)展多種形式的專項(xiàng)稽核、重點(diǎn)稽核,做到不留死角,并采取定期普查、不定期抽查、重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)檢查等多種形式,督促員工堅(jiān)持制度、按規(guī)操作。三是嚴(yán)肅績(jī)效考核。堅(jiān)持合規(guī)內(nèi)控優(yōu)先的原則,把合規(guī)建設(shè)與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)重要指標(biāo),納入績(jī)效考核的范圍,與員工收入相掛鉤,真正體現(xiàn)合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值的理念。這樣不僅在思想上引起了員工的高度重視,而且在實(shí)際工作中也能收到良好效果。
合規(guī)文化的培育和建設(shè),是事關(guān)農(nóng)村信用社長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)健、安全發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略工程。健康發(fā)展是興旺之本,從嚴(yán)治社是生存之道,轉(zhuǎn)變觀念是行動(dòng)之源,合規(guī)文化是發(fā)展之基,碭山縣聯(lián)社牢固樹立“全員合規(guī)、全程合規(guī)、主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的理念,切實(shí)把合規(guī)建設(shè)落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名員工的身上,努力提升經(jīng)營(yíng)管理水平,為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展再立新功!
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇五
為深入貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要、《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》及教育部、市區(qū)教委關(guān)于開(kāi)展學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)的通知等文件精神,宣傳國(guó)家、市、區(qū)發(fā)展學(xué)前教育的政策,引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確教育理念,營(yíng)造共同關(guān)心、支持學(xué)前教育的良好氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)我街道學(xué)前教育持續(xù)健康穩(wěn)步的發(fā)展。
通過(guò)開(kāi)展學(xué)前教育月宣傳活動(dòng),圍繞“快樂(lè)生活,健康成長(zhǎng)”這一主題,充分利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日、校訊通、廣播、家長(zhǎng)宣傳冊(cè)、講座、家教咨詢、家園聯(lián)系橋等,宣傳學(xué)前教育發(fā)展政策,宣傳國(guó)家、市、區(qū)發(fā)展學(xué)前教育政策、法規(guī)及學(xué)前教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳科學(xué)育兒知識(shí),引導(dǎo)社會(huì)和家長(zhǎng)樹立科學(xué)的教育理念,促進(jìn)兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
20xx年5月20日——6月20日。
組長(zhǎng):肖章梅。
副組長(zhǎng):徐世容、劉正會(huì)。
成員:肖靜、陳斌、周勇、朱啟燕、羅艷、李國(guó)玉。
(一)高度重視,精心組織。
各幼兒園要切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)學(xué)前教育宣傳月的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,研究制定學(xué)前教育宣傳月實(shí)施方案和系列宣傳活動(dòng)計(jì)劃,并認(rèn)真組織好實(shí)施。
(二)開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。
1.各幼兒園要及時(shí)了解學(xué)前教育活動(dòng)月信息,及時(shí)傳達(dá)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式及相關(guān)會(huì)議精神,并認(rèn)真落實(shí)。
2.各幼兒園要開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng):召開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì),宣傳學(xué)前教育法規(guī)政策,宣傳科學(xué)育兒的重要性;舉辦一次家長(zhǎng)開(kāi)放日,讓家長(zhǎng)走進(jìn)幼兒園,了解幼兒一日生活;更新一次家教宣傳欄,推廣正確的教育理念和方法;舉辦一次進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),向社區(qū)居民宣傳學(xué)前教育重要性,贏得社區(qū)的支持;舉辦一次慶?!傲弧被顒?dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)與孩子共同歡慶節(jié)日。
(三)抓住“快樂(lè)生活,健康成長(zhǎng)”宣傳重點(diǎn)。
1.宣傳學(xué)前教育增強(qiáng)社會(huì)共識(shí)。中央和我市財(cái)政支持學(xué)前教育發(fā)展政策、學(xué)前教育重大項(xiàng)目及市、區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃等國(guó)家和地方學(xué)前教育政策措施,宣傳加快發(fā)展學(xué)前教育的重大意義,形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持學(xué)前教育的良好氛圍。
育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》、《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》和我市《關(guān)于防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象提高保育教育質(zhì)量的意見(jiàn)》、《學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)管理辦法》、《幼兒園等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《幼兒園一日活動(dòng)行為細(xì)則》、《關(guān)于開(kāi)展普惠性幼兒園認(rèn)定工作的通知》等一系列學(xué)前教育法規(guī)、規(guī)章制度及各地的相關(guān)管理文件,堅(jiān)持科學(xué)保教,規(guī)范辦園行為。3.宣傳科學(xué)育兒知識(shí),糾正“小學(xué)化”傾向。廣泛傳播先進(jìn)的學(xué)前教育理念和科學(xué)育兒知識(shí),宣傳幼兒教育“小學(xué)化”的危害及防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的措施,幫助廣大家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變育兒觀念,提高科學(xué)育兒水平,自覺(jué)抵制各種違反幼兒身心健康的行為。
(四)建立長(zhǎng)效的宣傳機(jī)制。
各幼兒園要將每年的5月20日—6月20日作為學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)日,列入年度工作計(jì)劃,形成系列的宣傳活動(dòng),建立長(zhǎng)效的宣傳機(jī)制。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇六
(一)持續(xù)強(qiáng)化公立醫(yī)院綜合改革,促進(jìn)公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,覆蓋全體居民、體系完整、功能互補(bǔ)、整體協(xié)同、高效智治、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建成。
(二)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)取得明顯成效,全市公立醫(yī)院績(jī)效考核整體成績(jī)穩(wěn)居浙江省前列。
(三)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力不斷加強(qiáng),衛(wèi)生健康數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型升級(jí),重大疫情防控和公共衛(wèi)生安全保障水平顯著提升。
(四)人均健康期望壽命持續(xù)提高,為我市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市提供堅(jiān)強(qiáng)的健康保障。
(一)推進(jìn)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)。促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置和使用。到2025年,全市每千常住人口床位數(shù)達(dá)到6.6張,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到4.4人。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。到2025年各區(qū)(縣、市)轄區(qū)內(nèi)至少有1家公立醫(yī)院達(dá)到三級(jí)綜合醫(yī)院水平,力爭(zhēng)5年內(nèi)有1家市級(jí)綜合醫(yī)院進(jìn)入全省前5名。持續(xù)推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè),實(shí)現(xiàn)市級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉覆蓋所有區(qū)(縣、市),縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源統(tǒng)籌覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),持續(xù)提升基層服務(wù)能力。持續(xù)增強(qiáng)“一老一小”健康服務(wù)能力。
(二)加快推進(jìn)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)。依托市第一醫(yī)院打造省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),建成一批在全省乃至全國(guó)有較大影響力的重點(diǎn)學(xué)科,構(gòu)建市域有高峰、縣域有高地的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。加強(qiáng)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新,加快建設(shè)寧波大學(xué)直屬附屬醫(yī)院。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)模式,推廣多學(xué)科診療模式,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù),大力推進(jìn)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快醫(yī)學(xué)高端人才引育,實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生高端團(tuán)隊(duì)重大攻堅(jiān)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我市高水平醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)突破。
(三)深化管理體制改革。完善人事薪酬管理制度,嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院薪酬制度改革“兩個(gè)允許”要求。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。抓實(shí)醫(yī)保支付方式改革。
(四)優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核辦法,持續(xù)開(kāi)展公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)。發(fā)揮數(shù)字化支撐作用,大力推動(dòng)衛(wèi)生健康多跨場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)學(xué)人工智能等新業(yè)態(tài),探索建設(shè)城市級(jí)醫(yī)學(xué)人工智能平臺(tái)。
(五)完善醫(yī)防協(xié)同體系。強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè),打造標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系。健全突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,提升應(yīng)急響應(yīng)水平。加快防控救治能力體系建設(shè)。健全醫(yī)院感染防控體系,加快市縣兩級(jí)后備醫(yī)院、方艙醫(yī)院建設(shè),規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室哨點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)全市化學(xué)災(zāi)害醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和救援隊(duì)伍建設(shè)。
(六)提升公立醫(yī)院治理能力。加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??v深推進(jìn)清廉醫(yī)院健身,每年動(dòng)態(tài)培養(yǎng)5家清廉醫(yī)院建設(shè)示范單位。關(guān)心關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員,維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。完善醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)投入保障。落實(shí)公立醫(yī)院六項(xiàng)投入政策,做好綜合保障。
(三)建立評(píng)價(jià)體系。充分考慮各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,科學(xué)晶振實(shí)施考核評(píng)價(jià)。
(四)及時(shí)總結(jié)推廣。及時(shí)總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗(yàn),努力在“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)、健康寧波建設(shè)、綜合醫(yī)改及探索老年友好、生育友好社會(huì)構(gòu)建等方面先行先試。
四、解讀單位。
牽頭解讀機(jī)構(gòu):寧波市衛(wèi)生健康委,聯(lián)系電話xxxxxxx。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇七
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各學(xué)校要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育系統(tǒng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,樹牢安全發(fā)展理念。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大校園安全問(wèn)題。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)完善工作機(jī)制。建立健全專項(xiàng)治理會(huì)商研判、情況通報(bào)、信息共享、聯(lián)合整治、責(zé)任查究等工作機(jī)制,形成分工負(fù)責(zé)、密切配合、高效聯(lián)動(dòng)的工作格局。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的指導(dǎo)、督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)各地、各學(xué)校工作亮點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,對(duì)好的做法進(jìn)行表?yè)P(yáng)推廣;對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為的,將依紀(jì)依規(guī)依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇八
根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(教發(fā)廳函〔xx〕23號(hào))、xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃的通知》(湘安〔xx〕4號(hào))、《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(常安發(fā)〔xx〕3號(hào))精神,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控,深入開(kāi)展隱患排查,扎實(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治工作,制定本方案。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇九
按照“軟硬結(jié)合、內(nèi)外并舉、縱橫協(xié)同、政企合作”的方針,建設(shè)有利于電子商務(wù)發(fā)展的法規(guī)政策環(huán)境,完善電子商務(wù)基礎(chǔ)信息設(shè)施,深化國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè),促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的電子商務(wù)合作,切實(shí)發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和脫貧攻堅(jiān)的作用,帶動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新,加快培育新動(dòng)能。
“軟硬結(jié)合”即統(tǒng)籌建設(shè)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需求的軟硬環(huán)境。軟環(huán)境要強(qiáng)化電子商務(wù)相關(guān)的法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技支撐及人才培養(yǎng)培訓(xùn),硬環(huán)境要重點(diǎn)推進(jìn)電子商務(wù)基礎(chǔ)信息設(shè)施、電子商務(wù)安全及電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
“內(nèi)外并舉”即協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其國(guó)際化進(jìn)程。對(duì)內(nèi)要加快發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),積極扶持重點(diǎn)企業(yè),積極扶持新興業(yè)態(tài),保持國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);對(duì)外要重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”電子商務(wù)國(guó)際合作,支持電子商務(wù)企業(yè)全球化布局,力爭(zhēng)電子商務(wù)國(guó)際規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。
籌下,加強(qiáng)國(guó)家各部門與各地地方政府、電子商務(wù)示范城市的協(xié)調(diào),在統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)各有關(guān)部門和地方職責(zé)分工,共同推進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。
“政企合作”即加強(qiáng)各級(jí)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)與各類電子商務(wù)企業(yè)、研究院所等社會(huì)團(tuán)體的合作,共同開(kāi)展電子商務(wù)理論研究、技術(shù)攻關(guān)、模式創(chuàng)新;加強(qiáng)政府引導(dǎo)、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)電子商務(wù)信用體系、追溯體系及統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè);規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序,遵循市場(chǎng)化機(jī)制,共同推動(dòng)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
圍繞電子商務(wù)共性過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)基礎(chǔ)信息,建立采集、管理、維護(hù)、共享的機(jī)制與設(shè)施,逐步形成電子商務(wù)市場(chǎng)完整、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)信息資源,加強(qiáng)公共服務(wù),降低電子商務(wù)運(yùn)行成本,提升電子商務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行效率,輔助政府相關(guān)部門宏觀調(diào)控決策。完善物流、支付、追溯等支撐體系,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。
多渠道整合電子商務(wù)相關(guān)信息,推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)依法向政府主管和監(jiān)管部門開(kāi)放數(shù)據(jù)資源,建設(shè)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),研究提出電子商務(wù)發(fā)展指數(shù),定期發(fā)布電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)報(bào)告,為國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)政策提供決策參考。
推動(dòng)部門:發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、人民銀行、
海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局。
整合電子商務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)站、相關(guān)業(yè)務(wù)主管和監(jiān)管部門及企事業(yè)單位獲取和掌握的電子商務(wù)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息資源。建設(shè)電子商務(wù)市場(chǎng)主體信息庫(kù),推動(dòng)電子商務(wù)信用信息公示,規(guī)范電子商務(wù)主體經(jīng)營(yíng)行為,提高電子商務(wù)主體交易安全性和可信度。
3、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程。
整合相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及企事業(yè)單位信息資源,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)品規(guī)范化基礎(chǔ)信息庫(kù)和服務(wù)平臺(tái),并在平臺(tái)中加入認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一查詢平臺(tái)(ccc證書數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng))鏈接,為各類電子商務(wù)網(wǎng)站提供電子商務(wù)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息共享與交換服務(wù)。建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)品規(guī)范化質(zhì)量信息庫(kù)和服務(wù)平臺(tái),為各類電子商務(wù)市場(chǎng)主體提供相關(guān)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息共享與交換服務(wù),促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
推動(dòng)部門:質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、工商總局。
4、電子印章管理及電子合同應(yīng)用工程。
推動(dòng)完善相關(guān)立法,積極推動(dòng)建立統(tǒng)一的電子印章系統(tǒng),形成一體化、傳統(tǒng)印章和電子印章合二為一的公共服務(wù)平臺(tái),為各類電子商務(wù)市場(chǎng)主體電子合同在線簽署、保障網(wǎng)絡(luò)交易各方的合法權(quán)益提供有效支撐。建立電子合同、電子合同檔案管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及制度,建設(shè)電子合同公共服務(wù)平臺(tái),為各類電子商務(wù)市場(chǎng)主體提供規(guī)范化電子合同相關(guān)服務(wù)。
推動(dòng)部門:公安部、密碼局、工商總局、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、檔案局。
5、電子發(fā)票推廣工程。
完善電子發(fā)票、電子會(huì)計(jì)檔案等管理制度,建設(shè)國(guó)家及地方電子發(fā)票信息管理平臺(tái),形成電子發(fā)票信息庫(kù),在符合國(guó)家法律法規(guī)前提下,實(shí)現(xiàn)各級(jí)平臺(tái)互聯(lián)共享,依托電子商務(wù)示范城市,面向各類電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺(tái),推廣電子發(fā)票應(yīng)用,研究制定電子發(fā)票相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鼓勵(lì)、引導(dǎo)電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺(tái)全面使用電子發(fā)票,發(fā)揮電子發(fā)票對(duì)電子商務(wù)的`促進(jìn)、引領(lǐng)和保障作用。推進(jìn)電子會(huì)計(jì)檔案管理。
6、跨境電子商務(wù)綜合通關(guān)提速工程。
建立和完善跨境電子商務(wù)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、支付、追溯、稅收等管理制度,推進(jìn)跨境電子商務(wù)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、支付、追溯、稅收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設(shè),提高跨境電子商務(wù)通關(guān)綜合服務(wù)效率。
7、電子商務(wù)物流效能優(yōu)化工程。
推動(dòng)跨地區(qū)跨行業(yè)的智慧物流信息平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)在法律規(guī)定范圍內(nèi)發(fā)展共同配送等物流配送組織新模式。支持物流(快遞)配送站、智能快件箱等物流設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)城市配送車輛的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展;制定并實(shí)施城市配送用汽車、電動(dòng)三輪車等車輛管理辦法,強(qiáng)化城市配送運(yùn)力需求管理,保障配送車輛的便利通行。完善倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)被監(jiān)管人員生活物資電子商務(wù)和智能配送。
鼓勵(lì)和規(guī)范支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新,維護(hù)支付服務(wù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為電子商務(wù)提供安全、便捷、高效的支付服務(wù)。建設(shè)支付標(biāo)記創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)(tsp),依托移動(dòng)金融基礎(chǔ)設(shè)施和城市移動(dòng)金融安全可信服務(wù)管理系統(tǒng),推進(jìn)移動(dòng)金融在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新服務(wù)工程,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)信息共享和服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
推動(dòng)部門:人民銀行、外匯局、發(fā)展改革委、公安部。
以發(fā)展“一體三產(chǎn)新業(yè)態(tài)”為工作重點(diǎn),建立適應(yīng)電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的新載體;在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,激發(fā)電子商務(wù)應(yīng)用及創(chuàng)新活力,著力培育電子商務(wù)新模式、新業(yè)態(tài),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
面向電子商務(wù)領(lǐng)域,做大做強(qiáng)眾創(chuàng)空間,支持面向創(chuàng)客空間的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息資源整合,提供專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù),支持電子商務(wù)孵化器建設(shè),促進(jìn)電子商務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。探索建立生產(chǎn)性創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),面向初創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)意群體提供設(shè)計(jì)、測(cè)試、生產(chǎn)、融資、運(yùn)營(yíng)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。支持互聯(lián)網(wǎng)投融資平臺(tái)規(guī)范發(fā)展,支持電子商務(wù)平臺(tái)在符合相關(guān)法律法規(guī)的前提下,利用交易信用信息,開(kāi)展面向平臺(tái)交易雙方的融資、保險(xiǎn)服務(wù)。
推動(dòng)部門:發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、
證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、工商總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦。
支持各類信息服務(wù)企業(yè),探索推動(dòng)信息和數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)品化和服務(wù)化,探索安全的大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式。支持各類平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)技術(shù),發(fā)展電子商務(wù)交易及服務(wù)新模式。
推動(dòng)部門:發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、公安部、工業(yè)和信息化部。
3、扶持特色農(nóng)林業(yè)和農(nóng)資電子商務(wù)新業(yè)態(tài)。
支持電子商務(wù)企業(yè)面向農(nóng)村及老少邊窮地區(qū)、革命老區(qū)、偏遠(yuǎn)林區(qū),建立特色農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái),與農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社(林業(yè)專業(yè)合作社)、家庭農(nóng)(林)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)(林)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立直采、直供關(guān)系,服務(wù)“一村一品”,有效對(duì)接專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)農(nóng)(林)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全信息采集和追溯,促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品銷售。加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,依托村級(jí)服務(wù)站,探索開(kāi)展鮮活農(nóng)(林)產(chǎn)品和農(nóng)(林)業(yè)生產(chǎn)資料網(wǎng)上銷售,帶動(dòng)農(nóng)民(林農(nóng))致富。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)資電商,推動(dòng)農(nóng)化精準(zhǔn)服務(wù)。推動(dòng)郵政、快遞服務(wù)產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。
推動(dòng)部門:農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、發(fā)展改革委、商務(wù)部、郵政局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等。
4、深化工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。
推動(dòng)工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、第三方物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新和互動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的大型工業(yè)企業(yè)“走出去”,積極開(kāi)展跨境工業(yè)電子商務(wù),推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。
推動(dòng)部門:工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委。
5、探索智能裝備網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)新途徑。
支持智能生產(chǎn)裝備的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù);支持可穿戴設(shè)備與社會(huì)生活場(chǎng)景的結(jié)合,培育網(wǎng)絡(luò)主題社區(qū)電子商務(wù)新模式;支持新能源設(shè)備與電子商務(wù)相結(jié)合,探索能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新。
推動(dòng)部門:發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)藥信息及交易服務(wù)提供商等,建設(shè)醫(yī)藥健康電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),提供在線預(yù)約、互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療咨詢服務(wù)。探索研究開(kāi)展處方藥電子商務(wù)工作。
7、促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。
支持百貨店、連鎖店、實(shí)體書店、專業(yè)市場(chǎng)等傳統(tǒng)流通企業(yè)在供應(yīng)鏈、支付、客戶服務(wù)、商品營(yíng)銷等方面積極利用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)家政、房屋租賃、招聘求職、餐飲娛樂(lè)、在線旅游等線下生活服務(wù)企業(yè)和大型電子商務(wù)生活服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,促進(jìn)線上線下跨界創(chuàng)新。
圍繞落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展政策,發(fā)揮電子商務(wù)的輻射作用,形成縱橫交錯(cuò)、布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展新局面,以電子商務(wù)助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一體化市場(chǎng)建設(shè)。
推動(dòng)部門:發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院扶貧辦。
2、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶電子商務(wù)促進(jìn)工程。
17路”銜接互動(dòng),形成沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放帶。
推動(dòng)部門:發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局等。
圍繞東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,以智能制造、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和旅游電子商務(wù)為重點(diǎn),完善電子商務(wù)物流、支付、在線信用等電子商務(wù)支撐體系建設(shè),統(tǒng)籌開(kāi)展制造業(yè)、農(nóng)林業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)電子商務(wù)。依托電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)打造振興東北的新引擎,激發(fā)振興東北的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
圍繞西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,大力發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)、旅游電子商務(wù)和能源電子商務(wù),加大信息基礎(chǔ)設(shè)施、物流體系建設(shè)和電子商務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,積極培育面向本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色商品的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。運(yùn)用電子商務(wù)挖掘西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)林業(yè)和旅游資源的價(jià)值,提高西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、脫貧致富的能力。
推動(dòng)部門:發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部。
5、電子商務(wù)示范建設(shè)工程。
范基地、示范企業(yè)建設(shè),積極引導(dǎo)電子商務(wù)政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,形成示范省、示范城市、示范縣、示范基地和示范企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展局面。
推動(dòng)部門:發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、
海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦。
6、電子商務(wù)扶貧工程。
創(chuàng)新扶貧機(jī)制,將互聯(lián)網(wǎng)納入扶貧開(kāi)發(fā)工作體系,加大電商扶貧工程實(shí)施力度,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與扶貧工作深度結(jié)合。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村級(jí)電商站點(diǎn)建設(shè)、與電商平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展扶貧合作。加大對(duì)貧困農(nóng)戶電商知識(shí)培訓(xùn)力度,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行,促進(jìn)商品流通,不斷提升貧困人口利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力,拓寬貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道和貧困人口增收脫貧渠道,促進(jìn)貧困地區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。將隴南電商扶貧示范模式推向全國(guó)其他貧困片區(qū),結(jié)合本片區(qū)實(shí)際創(chuàng)新模式,建立帶貧機(jī)制,帶動(dòng)建檔立卡貧困人口就業(yè)增收脫貧,助力貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及更多的貧困地區(qū)和貧困人口。
7、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。
繼續(xù)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送機(jī)制,支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)體系和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè),改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用能力。
推動(dòng)部門:財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、郵政局。
8、電子商務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范工程建設(shè)。
進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)電子商務(wù)示范的帶動(dòng)作用,大力推動(dòng)電子商務(wù)與傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,鼓勵(lì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)融合示范工程,提高林業(yè)電子商務(wù)融合應(yīng)用能力,提升林業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)整體應(yīng)用水平。推動(dòng)林產(chǎn)品、苗木、花卉、林權(quán)和生態(tài)旅游為核心的林業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
推動(dòng)部門:林業(yè)局。
圍繞落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家重要節(jié)點(diǎn)城市的對(duì)點(diǎn)合作,推動(dòng)跨境電子商務(wù)合作通道建設(shè),帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作;支持電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)國(guó)際合作平臺(tái),促進(jìn)國(guó)際化發(fā)展;深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),促進(jìn)國(guó)內(nèi)關(guān)檢稅匯業(yè)務(wù)協(xié)同,便利跨境電子商務(wù)發(fā)展。
1、電子商務(wù)國(guó)際大通道建設(shè)。
20信、產(chǎn)業(yè)互融的政策環(huán)境,推動(dòng)跨境電子商務(wù)合作通關(guān)建設(shè),打造。
電子商務(wù)共同市場(chǎng),探索實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)領(lǐng)域的信息流、物流、資金流高效流轉(zhuǎn)的“新三通”,以電子商務(wù)促進(jìn)對(duì)外國(guó)際合作。
推動(dòng)部門:發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局。
支持電子商務(wù)企業(yè)國(guó)際拓展。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)以共建跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)、開(kāi)展海外物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù),利用現(xiàn)有的跨境支付渠道,以及建設(shè)電子商務(wù)支撐服務(wù)平臺(tái)等多種形式,構(gòu)建新型的電子商務(wù)國(guó)際合作平臺(tái),加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作和互動(dòng)發(fā)展,拓展電子商務(wù)國(guó)際市場(chǎng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。
各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,從電子商務(wù)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技支撐、人才培養(yǎng)等方面入手,著力清除阻礙電子商務(wù)健康快速發(fā)展的體制機(jī)制、法規(guī)政策障礙。加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展,力爭(zhēng)全球電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)的話語(yǔ)權(quán)。發(fā)揮科技對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)與支撐作用,強(qiáng)化電子商務(wù)的模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,提升電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力。加強(qiáng)電子商務(wù)的人才培養(yǎng),為電子商務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源保障。具體內(nèi)容詳見(jiàn)工作分工表(附后)。
(一)發(fā)揮電子商務(wù)部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用。
依托促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組,研究電子商務(wù)發(fā)展中跨部門的重大問(wèn)題,加強(qiáng)針對(duì)具體問(wèn)題的跨部門協(xié)商,協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策出臺(tái),監(jiān)督各項(xiàng)工作實(shí)施,統(tǒng)籌推動(dòng)電子商務(wù)健康發(fā)展。
(二)組織實(shí)施電子商務(wù)重大工程。
通過(guò)政策引導(dǎo)和適當(dāng)?shù)耐顿Y支持,在電子商務(wù)基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)及“一帶一路”電子商務(wù)等方面加強(qiáng)投資引導(dǎo),完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,探索制定有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的政策,促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),與“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)合作共贏。
(三)加強(qiáng)電子商務(wù)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
推進(jìn)電子商務(wù)科技研發(fā)工作,開(kāi)展電子商務(wù)基礎(chǔ)理論、發(fā)展規(guī)律研究。實(shí)施電子商務(wù)定制服務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)、跨境電子商務(wù)服務(wù)等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范工程。鼓勵(lì)企業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
(四)推進(jìn)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。
組織實(shí)施電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)工程,完善電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,在電子商務(wù)領(lǐng)域建立一批基礎(chǔ)重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),支撐電子商務(wù)發(fā)展。聯(lián)合國(guó)際有影響力的電子商務(wù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織,探索組建國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,力爭(zhēng)全球電子商務(wù)發(fā)展話語(yǔ)權(quán)。
(五)營(yíng)造良好的電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。
加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的專項(xiàng)整治。加大電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)線上監(jiān)管與線下監(jiān)管的銜接、國(guó)內(nèi)監(jiān)管與跨境監(jiān)管的結(jié)合。指導(dǎo)、支持電子商務(wù)平臺(tái)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度,推動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理。完善電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政保護(hù)與社會(huì)信用體系建設(shè)、維權(quán)援助、調(diào)解仲裁、行業(yè)自律的有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)建立健全電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管的法律制度與國(guó)際規(guī)則;加快專利法、著作權(quán)法的修改,加強(qiáng)電子商務(wù)新模式、新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(六)加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。
組織實(shí)施電子商務(wù)人才培育培訓(xùn)工程,探索實(shí)訓(xùn)式電子商務(wù)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)機(jī)制,推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,指導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加電子商務(wù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,支持電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn),鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
(七)做好政策文件宣貫和法律服務(wù)工作。
子商務(wù)矛盾糾紛、跨境電子商務(wù)等提供法律服務(wù)。
(八)加強(qiáng)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)。
按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,組織實(shí)施電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障工程,指導(dǎo)、監(jiān)督電子商務(wù)企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和技術(shù)防范措施,強(qiáng)化電子商務(wù)類新應(yīng)用、新服務(wù)的安全技術(shù)檢測(cè),切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),健全打防管控一體化的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,不斷提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,保障電子商務(wù)健康發(fā)展。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇十
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全工作擺在重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、建機(jī)制、控源頭方面狠下功夫,扎實(shí)推進(jìn)我省校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過(guò)開(kāi)展三年專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各地、各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,使師生安全意識(shí)和防范能力明顯提升,校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)明顯整治,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長(zhǎng)效機(jī)制明顯健全,校園安全形勢(shì)明顯向好,校園安全事故明顯減少,實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,加強(qiáng)我省教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,扎實(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治工作,根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(教發(fā)廳函〔xx〕23號(hào))和xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案的通知》(豫安委〔xx〕7號(hào))、省防火委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作方案的通知》(豫防安〔xx〕10號(hào))精神,結(jié)合我省教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇十二
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門、各學(xué)校要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,理論中心組每年至少安排一次習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是組織開(kāi)展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓(xùn),以案說(shuō)法、以案警示、以案促改,組織開(kāi)展事故警示教育。各級(jí)教育行政部門組織本單位和本行業(yè)重點(diǎn)學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校組織全體教職員工,至少開(kāi)展一次集中警示教育。各地、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,舉辦警示教育展覽。三是組織開(kāi)展對(duì)話談心活動(dòng)。每年組織開(kāi)展一次安全對(duì)話談心活動(dòng),各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)人與所屬學(xué)校負(fù)責(zé)人談心,各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人與教職員工談心,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。
(二)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。一是全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任。推動(dòng)學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。二是落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)教育行政部門、各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。四是強(qiáng)化督查督辦。加強(qiáng)督查檢查力度,充分利用通報(bào)警示約談問(wèn)責(zé)等工作方式,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。
(三)全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。按照《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》(省政府令第191號(hào))規(guī)定的職責(zé)要求和省政府提出的雙重預(yù)防體系建設(shè)“五有”(即科學(xué)完善的工作推進(jìn)機(jī)制、全面覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控體系、責(zé)任明確的隱患排查治理體系、線上線下的智能化信息平臺(tái)、獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)約束制度)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)學(xué)校全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,分類推進(jìn)實(shí)施。深化825所提質(zhì)擴(kuò)面學(xué)校建設(shè),實(shí)現(xiàn)由“有”向“好”的轉(zhuǎn)變。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上成建制學(xué)校開(kāi)展建設(shè),小規(guī)模學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。通過(guò)努力,全省教育系統(tǒng)基本建成信息通暢、全員參與、規(guī)范有效和可考核、可智控、可追溯的雙重預(yù)防體系,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理保障能力,夯實(shí)遏制重特大事故的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)實(shí)施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開(kāi)展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動(dòng)安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,落實(shí)安全教育課時(shí)、教材、經(jīng)費(fèi)、師資。中小學(xué)每學(xué)年不少于12個(gè)課時(shí),高校、職業(yè)教育把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置學(xué)分,進(jìn)行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機(jī),開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強(qiáng)化安全教育實(shí)踐環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學(xué)校和高校按照實(shí)際,組織好應(yīng)急疏散演練。強(qiáng)化安全教育實(shí)踐基地建設(shè),支持推動(dòng)建設(shè)一批集場(chǎng)景模擬、新媒體技術(shù)、互動(dòng)體驗(yàn)等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗(yàn)館、體驗(yàn)教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開(kāi)放課程,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育,強(qiáng)化案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),提高安全教育的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平。實(shí)施安全教育教師專項(xiàng)培訓(xùn),提高安全教育教師隊(duì)伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級(jí)分批組織教育行政安全管理干部和學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式,全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(五)實(shí)施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《xx省“雪亮工程”建設(shè)攻堅(jiān)提升活動(dòng)方案》,強(qiáng)化學(xué)校人防物防技防建設(shè),全面提升各級(jí)各類學(xué)校安全防范建設(shè)整體水平。中小學(xué)、幼兒園認(rèn)真落實(shí)省公安廳、省教育廳《xx省中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定路線圖、時(shí)間表,推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃按步驟實(shí)施。高校校園重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警等技防設(shè)施,并接入公安機(jī)關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)。二是提升安全科技化和信息化水平。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報(bào)告、維護(hù)維修、改造驗(yàn)收制度。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。校內(nèi)無(wú)d級(jí)危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑等。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體驗(yàn),查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。五是健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。
(六)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理。
1、加強(qiáng)消防安全管理。一是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓(xùn)內(nèi)容,積極推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)學(xué)?!保磕瓴渴饘W(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開(kāi)展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”等專題教育活動(dòng),xx年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,xx年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。分批次、分類別組織學(xué)校消防安全責(zé)任人和管理人開(kāi)展消防教育培訓(xùn),xx年底實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識(shí)。四是集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。xx年組織各類學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,對(duì)高層建筑開(kāi)展消防安全綜合整治,及時(shí)消除隱患。加強(qiáng)學(xué)校電氣安全隱患排查整治,完善落實(shí)用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。
2、加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對(duì)學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)在校師生的食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)的宣傳教育。定期開(kāi)展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除食品安全隱患。按照“xx省中小學(xué)校食堂等級(jí)量化評(píng)分細(xì)則”,對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施及管理進(jìn)一步規(guī)范。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),并在xx年底前基本完成中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù),逐步推進(jìn)其他學(xué)校食堂實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。
3、加強(qiáng)校車交通安全管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》《xx省實(shí)施校車安全管理?xiàng)l例辦法》,依法規(guī)范實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,妥善解決已注冊(cè)登記的專用校車無(wú)法取得校車許可的問(wèn)題,保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項(xiàng)清理不符合國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車,明確退出期限,徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。改善校車通行條件,加強(qiáng)校車通行管理,提升校車通行安全水平。加強(qiáng)校車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例進(jìn)行警示教育。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓(xùn)。依法嚴(yán)查嚴(yán)處校車超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑校車”。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
4、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理。健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制。全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品排查工作,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育,開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實(shí)驗(yàn)室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強(qiáng)鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理,特種設(shè)備管理人員須持證上崗,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。
5、凈化校園周邊環(huán)境。推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和監(jiān)督,落實(shí)“四個(gè)禁止”,即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所、禁止設(shè)立彩票專營(yíng)場(chǎng)所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場(chǎng)所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營(yíng)商販、攤點(diǎn)、違章建筑等;嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無(wú)”、“五毛”食品等突出問(wèn)題。
6、加強(qiáng)其它安全管理。一是開(kāi)展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理。聯(lián)合省委政法委等部門,深入開(kāi)展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作,推動(dòng)各級(jí)政府和相關(guān)職能部門及學(xué)校落實(shí)工作職責(zé)。深入開(kāi)展防溺水教育,教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識(shí)。組織發(fā)放《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學(xué)生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)機(jī)制,做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練,著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會(huì)同有關(guān)部門深入開(kāi)展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測(cè)公告、隱患排除和責(zé)任追究等制度,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。組織全省教育系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡攻堅(jiān)沖刺和專項(xiàng)整治行動(dòng),深入開(kāi)展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。五是做好反恐怖工作。開(kāi)展反恐怖專項(xiàng)行動(dòng),提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇十三
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)決扛起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任,牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線,大力防范化解影響師生人身財(cái)產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險(xiǎn),防范遏制各類安全事故發(fā)生,為新時(shí)代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的安全保障,切實(shí)提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)新要求,要堅(jiān)持走內(nèi)涵型、集聚化的城市高質(zhì)量發(fā)展之路,進(jìn)一步提高發(fā)展效率、提升發(fā)展品質(zhì)。各縣(市、區(qū))要不等不靠、主動(dòng)作為,高質(zhì)高效抓好工作落實(shí)。各相關(guān)單位尤其是文明城市創(chuàng)建工作各成員單位要做好服務(wù),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制訂各自行動(dòng)方案,切實(shí)形成齊抓共管的良好局面,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇十五
(一)樹牢安全理念。一是各地各校學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深入系統(tǒng)宣傳,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“消防安全月”、“法制宣傳周”、“交通安全日”等活動(dòng),建設(shè)一批災(zāi)害事故科普宣傳、安全法治宣傳和安全體驗(yàn)基地,打造一批安全文化主題學(xué)校。通過(guò)建設(shè)學(xué)校安全文化長(zhǎng)廊、開(kāi)設(shè)“開(kāi)學(xué)第一課”、召開(kāi)安全文化主題班會(huì)等,組織安全知識(shí)演講、征文和知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。二是加強(qiáng)典型案例警示教育。各地各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際匯編教育系統(tǒng)安全事故典型案例,制作事故警示教育片、印制警示教育資料、舉辦警示教育展覽、開(kāi)展集中警示教育,通過(guò)以案說(shuō)法活動(dòng),達(dá)到以案警示、以案促改。三是加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。各地各校要統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),加大保障力度,推動(dòng)安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),開(kāi)展安全管理人員培訓(xùn)輪訓(xùn),到x年底具有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全管理隊(duì)伍不低于在職人員的75%。
(二)壓實(shí)安全責(zé)任。一是落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)區(qū)縣市教育行政部門、各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。各級(jí)黨委要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,定期研究部署安全重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展專題調(diào)研和檢查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)體制機(jī)制、目標(biāo)管理考核等重大問(wèn)題,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。二是落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,采取切實(shí)管用的安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,有效防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要按照“三個(gè)必須”的要求,把安全工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。三是全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任。推動(dòng)學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。
(三)推進(jìn)安全建設(shè)。一是建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。各單位要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡,設(shè)置警示標(biāo)志,確保每名師生和工作人員都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況、防范、應(yīng)急措施。按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),建立臺(tái)賬清單,定期向相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送。二是健全完善安全隱患排查機(jī)制。各單位要加強(qiáng)安全檢查,建立隱患排查治理制度,制定符合單位實(shí)際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患。三是嚴(yán)格落實(shí)隱患治理措施。各級(jí)要制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)屬于重大事故隱患的,嚴(yán)格按照“一單四制”要求進(jìn)行管理。xx年底前,各級(jí)要建立起完善的隱患排查治理制度;xx年底前,各級(jí)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控;x年底前,隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
(四)提升安全素養(yǎng)。一是深入開(kāi)展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動(dòng)安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,中小學(xué)每學(xué)年安全教育不少于12個(gè)課時(shí)。開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展校車安全、防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防性侵、防踩踏、防自殺、防校園貸、預(yù)防毒品、反欺凌、反暴力、反恐怖等專題教育。二是強(qiáng)化安全教育實(shí)踐環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練。強(qiáng)化安全教育實(shí)踐基地建設(shè),支持推動(dòng)建設(shè)集場(chǎng)景模擬、新媒體技術(shù)、互動(dòng)體驗(yàn)等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗(yàn)館、體驗(yàn)教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線課程,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育,強(qiáng)化案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),提高安全教育的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性。三是提升安全管理人員能力素質(zhì)和安全教育師資的專業(yè)水平。結(jié)合工作實(shí)際,分年度制定計(jì)劃,分級(jí)分批組織教育行政安全管理干部和學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式,全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。針對(duì)實(shí)施安全教育的教師,要進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),提高安全教育教師隊(duì)伍水平。
(五)強(qiáng)化安全保障。一是加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。聯(lián)合公安、財(cái)政部門,積極推進(jìn)校園封閉式管理、專職保安配備、一鍵式報(bào)警系統(tǒng)與視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、城鎮(zhèn)護(hù)學(xué)崗設(shè)置等四項(xiàng)校園安防基礎(chǔ)建設(shè),x年底確保全部達(dá)到四個(gè)100%。二是提升安全管理科技化、信息化水平。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報(bào)告、維護(hù)維修、改造驗(yàn)收制度,校內(nèi)無(wú)d級(jí)危房、危墻、違章搭建等。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體驗(yàn),查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(六)加強(qiáng)安全管理。一是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。二是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各地各校每月開(kāi)展消防安全自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,并向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人。組織開(kāi)展“消除家庭火災(zāi)隱患”、“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”等專題教育活動(dòng),xx年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程。每年組織各類學(xué)校和幼兒園集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,及時(shí)消除隱患。加強(qiáng)學(xué)校電氣安全隱患排查整治,完善落實(shí)用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路建設(shè),對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。xx年,各區(qū)縣市打造2家消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理單位;xx年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,50%的單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;x年,單位全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理。三是加強(qiáng)校車交通安全管理。依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,穩(wěn)妥解決已注冊(cè)登記的專用校車無(wú)法取得校車使用許可的問(wèn)題,保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項(xiàng)清理不符合國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車,明確退出期限,徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件,加強(qiáng)校車通行管理,提升校車通行安全水平。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育、校車駕駛?cè)伺嘤?xùn)教育、隨車照管人員安全教育培訓(xùn)。依法嚴(yán)查校車超速、超員、不規(guī)范使用安全帶、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑校車”。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。四是加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對(duì)學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)在校師生的食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)的宣傳教育。定期開(kāi)展食品安全衛(wèi)生檢查,及時(shí)消除食品安全隱患。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),并在xx年底前基本完成中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù),逐步推進(jìn)其他學(xué)校食堂實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。五是凈化校園周邊環(huán)境。推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和監(jiān)督,落實(shí)“四個(gè)禁止”。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營(yíng)商販、攤點(diǎn)、違章建筑等,嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無(wú)”食品、出租手機(jī)等突出問(wèn)題。六是開(kāi)展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作。推動(dòng)各級(jí)政府和相關(guān)職能部門及學(xué)校落實(shí)工作職責(zé)。教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識(shí),組織發(fā)放《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子的防溺水教育和監(jiān)管。七是加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)機(jī)制。八是做好學(xué)生欺凌、性侵排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系,加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)防聯(lián)治,共同防范欺凌、性侵事件的發(fā)生。九是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練。著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會(huì)同有關(guān)部門深入開(kāi)展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測(cè)公告、隱患排除和責(zé)任追究等制度,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。十是深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。組織全市教育系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡攻堅(jiān)沖刺和專項(xiàng)整治行動(dòng),深入開(kāi)展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。開(kāi)展反恐怖專項(xiàng)行動(dòng),提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。十一是全面排查將原有建筑物改建改用為學(xué)校的安全隱患。排查情況逐一建檔造冊(cè),并將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺(tái),列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單,實(shí)行臺(tái)賬化、信息化管理。落實(shí)安全隱患整改責(zé)任。整改整治實(shí)施清單化管理,逐項(xiàng)列出責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限等,確保責(zé)任明晰、措施落地,做到有患必查、有患必治,確保整改到位、不留死角。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案篇十六
一年之計(jì)在于春。剛才,我們一起收聽(tīng)收看了全省深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),省長(zhǎng)x、省委宣傳部長(zhǎng)x出席會(huì)議并講話,對(duì)百城建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作作了動(dòng)員和部署,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作,確保三年行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。下面,就貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定做好百城建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建新三年行動(dòng)的決心和信心。2016年以來(lái),我市按照省委省政府“以綠蔭城、以水潤(rùn)城、以文化城、以業(yè)興城”的總體要求,以提升城市“四率”、實(shí)施城市“四治”為重要抓手,深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程,以文明城市創(chuàng)建促進(jìn)了市民文明素養(yǎng)的提升,各項(xiàng)工作均取得顯著成效。一是城市綜合承載力顯著提升。四年來(lái),通過(guò)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,無(wú)論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,取得了有目共睹的成績(jī)。二是城市發(fā)展空間得以拓展。百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施以來(lái),不僅推動(dòng)了我市各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)的建設(shè)發(fā)展,也使老城區(qū)改造煥發(fā)出了新的活力,為我市發(fā)展拓展了新的空間。三是城市功能進(jìn)一步完善。無(wú)論是市政功能、公共服務(wù)功能還是一些重要功能區(qū)等都得到了進(jìn)一步完善。四是城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過(guò)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,市縣兩級(jí)城市面貌發(fā)生了重大變化,徹底改變了過(guò)去垃圾隨處可見(jiàn)、塵土飛揚(yáng)的“臟亂差”面貌,城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。五是文明素養(yǎng)和文明意識(shí)顯著提升。得益于百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建的有益成果,去年,中心城區(qū)和柘城縣一舉創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市,今年,民權(quán)縣和睢縣榮獲全國(guó)文明城市提名,全市人民群眾的文明意識(shí)和文明素質(zhì)有了顯著增強(qiáng)。六是人民群眾的獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。近年來(lái),我市加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,推動(dòng)城市“四率”提升,加快道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了主干道暢通、路網(wǎng)成型、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,污水收集處理率、自來(lái)水普及率、熱力覆蓋率、燃?xì)飧采w率等顯著提升。同時(shí),在中心城區(qū)集中開(kāi)展旱廁“清零”、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、背街小巷改造提升,人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。全市各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)定做好百城建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建新三年行動(dòng)的決心和信心,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
二、把握關(guān)鍵,制定完善實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃。省里已經(jīng)制定印發(fā)了《x省深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,全市各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際制定完善實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃。要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制。只有通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),才能把今天會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好,才能制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃。二是把握好新階段現(xiàn)代化建設(shè)的新要求。在百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)中,要深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)新階段的新要求,立足新階段、瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化、制定新戰(zhàn)略。第一,要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。******指出,“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展”“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念”。我市深入貫徹新發(fā)展理念,在過(guò)年4年的百城建設(shè)提質(zhì)工作中積累了一些很好的經(jīng)驗(yàn)做法。比如,我市出臺(tái)的關(guān)于綠化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)于提升城市綠化水平、打造城市靚麗形象發(fā)揮了重要作用。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,高水平高質(zhì)量抓好工作落實(shí)。第二,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。要深刻領(lǐng)悟“江山就是人民、人民就是江山”的核心要義,把以人民為中心的發(fā)展思想作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決引正糾偏,堅(jiān)決糾正“政績(jī)工程”等錯(cuò)誤觀念,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、解難題。三是要堅(jiān)持新老城同步推進(jìn)、城鄉(xiāng)并行推進(jìn)。進(jìn)入新發(fā)展階段,要堅(jiān)持新老城同步推進(jìn),更加重視老城的改造。同時(shí),新三年行動(dòng)計(jì)劃更加強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念下的城鄉(xiāng)并行推進(jìn)。這要求我們,在謀劃百城建設(shè)提質(zhì)工程重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí),要統(tǒng)籌縣城、中心鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看規(guī)劃布局,同步推進(jìn)全市域配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是要把百城建設(shè)提質(zhì)工程、文明城市創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興貫通起來(lái),與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),合理布局、統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門要以“安全、整潔、有序、智能”為目標(biāo)導(dǎo)向,重點(diǎn)實(shí)施好“四大行動(dòng)”、持續(xù)推進(jìn)“五項(xiàng)工作”,不斷提升城市建設(shè)和管理水平。
三、突出重點(diǎn),在見(jiàn)實(shí)效上下功夫,努力使我市城市高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。這既是今天會(huì)議的主題,也是實(shí)施新三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)和要求。下一步,要重點(diǎn)做好以下工作。一是要做好國(guó)土空間規(guī)劃工作。要以國(guó)土空間規(guī)劃推動(dòng)縣城功能完善,推動(dòng)全域城鎮(zhèn)體系布局優(yōu)化,推動(dòng)全域國(guó)土空間規(guī)劃功能進(jìn)一步完善。要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化完善國(guó)土空間規(guī)劃,為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供法律依據(jù)和建設(shè)指導(dǎo)。同時(shí),市縣兩級(jí)要高度重視城市設(shè)計(jì)工作,通過(guò)城市設(shè)計(jì)不斷完善控制性詳細(xì)規(guī)劃,以重點(diǎn)片區(qū)的城市設(shè)計(jì)帶動(dòng)全域城市設(shè)計(jì)的優(yōu)化完善。二是要持續(xù)完善“四率”。污水處理、供水、供熱和燃?xì)獾扰c人民群眾生活息息相關(guān)。市縣兩級(jí)要持續(xù)加大工作力度,不斷提升城市“四率”水平。三是要做好老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。此次省里組織實(shí)施的“四大行動(dòng)”,其中之一就是舊城區(qū)改造提質(zhì)行動(dòng),明確提出要重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。全市各級(jí)各有關(guān)部門要保持定力、久久為功,清醒認(rèn)識(shí)x所處的發(fā)展階段和階段性發(fā)展特征,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,結(jié)合各自實(shí)際,準(zhǔn)確把握老舊小區(qū)等功能定位,解決好污水處理、消防、供熱、燃?xì)獾雀黝悊?wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造,不斷優(yōu)化城市環(huán)境,完善城市功能,補(bǔ)齊城市發(fā)展短板,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感。四是要重視城市管理工作?,F(xiàn)代城市,“三分建設(shè)、七分管理”。近年來(lái),我市城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌發(fā)生重大變化,城市功能逐步完善,對(duì)城市管理工作提出了新的更高要求。各縣(市、區(qū))要深刻汲取去年我市個(gè)別縣污水處理系統(tǒng)運(yùn)行停滯的教訓(xùn),把握好城市公共產(chǎn)品自身規(guī)律和特征,堅(jiān)決杜絕“一包了之”,扎實(shí)做好各項(xiàng)管理工作,確保工作成效經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。同時(shí),要以全域的理念布局推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、城鄉(xiāng)康養(yǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。五是要加快推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)。以智能化管理提升城市管理效率,節(jié)約管理成本。六是要改革投融資體制和管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。要通過(guò)改革激發(fā)活力,解決好資金、土地及建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理等難題。
同志們,進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)新要求,要堅(jiān)持走內(nèi)涵型、集聚化的城市高質(zhì)量發(fā)展之路,進(jìn)一步提高發(fā)展效率、提升發(fā)展品質(zhì)。各縣(市、區(qū))要不等不靠、主動(dòng)作為,高質(zhì)高效抓好工作落實(shí)。各相關(guān)單位尤其是百城建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作各成員單位要做好服務(wù),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制訂各自行動(dòng)方案,切實(shí)形成齊抓共管的良好局面,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
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