1.方案是指為解決具體問題或實現(xiàn)特定目標而制定的一系列任務和步驟。方案的制定需要考慮時間的緊迫性和資源的可行性。以下是一些成功案例，展示了不同領域方案制定的經(jīng)驗和方法。
營商環(huán)境建設實施方案篇一
按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，透過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，進一步改善作風，打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關干部鼓足干勁，發(fā)揚車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、工作任務及時間安排。
(一)自查自糾，扎實整改。
按照各級領導講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”，緊密結合本部門以及本人實際，深入查找軟環(huán)境建設方面存在的問題，個性是領導干部作風影響軟環(huán)境的問題，機關干部作風是否做到風清氣正，惠民政策、措施是否落實，干部的服務意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事。
深入開展“九查九糾”活動：一查職責心差，糾正職責心差、事業(yè)心不強，?；^，不承擔職責的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風行的工作作風等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責、冷硬橫推、作風粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實不力，執(zhí)行梗阻，個性是“中梗阻”嚴重，執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度，建立長效機制。
1、建立和完善高效辦事的機關工作機制。建立健全首辦負責制、禮貌辦公制、崗位職責制、服務承諾制等制度，切實加強政風建設。
2、建立和完善政務公開制度。黨政機關于7月底前制作好辦事指南，準確載明機關政務公開的資料和服務承諾，并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時辦結制和督查督辦制。發(fā)給每位領導限時辦結卡，對辦事拖拉者，交辦工作時，同時發(fā)給限時辦結卡。成立機關工作督查督辦組，每一天督查機關工作人員的去向和工作狀況，并向主要黨政領導匯報。
4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內，在辦理相關手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項目跟蹤服務制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人，不論投入資金多少，都是我們的服務對象，堅決做到服務到底。
6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法，具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景，經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領導定點聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設職責追究制度。按照公平、公正的原則，進一步規(guī)范市場行為，依法保護投資者的合法權益，依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定：一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內部管理。
三、工作要求。
(一)深入學習發(fā)動。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設相關碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要好處，努力營造人人關心軟環(huán)境建設，全民參與軟環(huán)境建設的良好氛圍。
(二)構建職責體系。成立軟環(huán)境集中整治領導組及辦公室，制定領導組成員職責，明確職責。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查，透過明查暗訪的形式，隨時檢查各單位和部門學習發(fā)動、征求意見、整改措施落實狀況，嚴把學習關、征求意見關、查找問題關、整改落實關。關于每次督查后向鎮(zhèn)主要領導匯報督查狀況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人，一律扣獎金，并予以批評教育，問題嚴重的，還要追究其職責。
(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結束后，對各單位和個人軟環(huán)境建設狀況進行民主測評，滿意度達不到90%以上者，在機關職工會上予以通報批評，并扣發(fā)半年獎金。
四、整改效果。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關部門。透過鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”：
1、在思想認識上有新突破。目前，在領導干部和工作人員當中，仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費力不討好，不如上幾個項目、增加點產(chǎn)值、利稅來的直接有效;其二，認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟本來落后，不嚴格管理，豈不是要更落后?其三，有極個別人還認為，“軟環(huán)境好了，我的權力小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”。
因此，首先要從加強學習教育入手，從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領導干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。當前個性要學習《憲法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等法律知識。三是要加強對市場經(jīng)濟知識的學習教育，提高按經(jīng)濟規(guī)律辦事的科學管理意識。四是要加強對軟環(huán)境建設先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法的學習，提高服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的服務意識。
為了搞好這四項“學習教育”，提高四種“意識”，在機關進一步開展機關作風整頓。要固定領導組織，固定時間學習，固定人員參加，在學習的基礎上，揭擺問題，剖析根源，提出整改措施。為了不使學習教育流于形式，專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關黨紀和法律知識進行考試，并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進行督促檢查。
2、轉變職能，在提高公共服務質量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務必把轉變政府職能作為軟環(huán)境建設的一個關鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設當中，政府至少要做好三件事：第一，科學劃分行政職責，理順各部門之間的關系。第二，創(chuàng)新行政管理機制，努力提高公共服務效率。要以提高行政效率和公共服務水平為重點，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
3、健全制度，在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務必要建立的制度有：公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機關的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強將，認真學習相關法律、法規(guī)，深入實際進行調查研究，廣泛聽取各方面的意見，必要時要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦，努力做到科學性、合理性和可操作性的有機統(tǒng)一。
建章立制是照章辦事的基礎和前提，照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用規(guī)章制度規(guī)范、約束領導干部和工作人員的行為，推動機關作風和工作作風的轉變，從根本上防止廣大群眾反映強烈的“政府權力部門化、部門權力利益化、個人權力商品化”問題的發(fā)生，真正實現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。
4、嚴格監(jiān)督，在職責追究上有新突破。從目前的實際狀況看，我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設的重點在于堅持依法行政，依法行政的核心在于規(guī)范行政權力，要想使行政權力規(guī)范地使用就務必使權力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內部監(jiān)督機制。各部門都務必要制定工作職責規(guī)定，明確部門、部門的領導人的行政職責和事后監(jiān)管職責。要教育干部，教育群眾，促進我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉。
加大軟環(huán)境治理力度，還務必加大對有關職責部門和職責人的過錯追究和處罰力度，才能保證軟環(huán)境建設取得實實在在的效果。要繼續(xù)加強對機關干伍的教育整頓，透過法律學習業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，努力把機關干伍建設成一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法嚴明的軟環(huán)境建設的主力軍。要加大對案件的查處力度，對違反法律和規(guī)定，各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權限和程序行使權力、履行職責，以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件，要嚴肅查處。
5、加強領導，在督促落實上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標、任務措施折不扣地落到實處，使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個明顯的好轉，關鍵是要以認真負責的態(tài)度加強領導，以求真務實的任用狠抓落實。領導要切實轉變作風，真抓實干，親自部署任務，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，確保軟環(huán)境建設取得明顯成效。
營商環(huán)境建設實施方案篇二
本文目錄。
為深入貫徹xx大、市委九屆四次全會、區(qū)委九屆三次全會和全市、區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設動員大會精神，全面加強機關效能建設，根據(jù)區(qū)軟建工作領導小組《關于做好全區(qū)開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動自查自糾階段工作的安排意見》（盤軟發(fā)〔〕3號）文件精神，盤龍區(qū)統(tǒng)計局開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動已進入自查自糾階段，為較好完成自查自糾階段工作，鞏固和擴大學習教育階段成果，打牢督查推動階段工作基礎，特制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的xx大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力解決我局機關效能方面存在的突出問題，促使各科室和普查中心進一步解放思想、轉變作風、提高辦事效率，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供高效、優(yōu)質的服務。
二、工作要求。
通過自查自糾來鞏固和擴大學習教育階段成果，找準各科室在軟環(huán)境建設工作上存在的突出問題，明確整改方向，使全局干部職工切實改進工作方法，轉變工作作風，確保我局經(jīng)濟社會軟環(huán)境建設活動取得實效。
三、方法步驟。
（一）、廣泛征求意見（3月20日至3月25日）。
1、征求意見。通過交心談心、問卷調查等方式，征求上級領導、下屬單位和內部干部職工以及服務對象的意見，同時，通過設立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會、登門走訪等形式，廣泛征求社會各界特別是管理和服務對象的意見。
2、梳理意見。對征求的意見，安排專人進行梳理和歸納，梳理意見時，要注意保持原意，做到“原汁原味”。局“軟建辦”要認真督查指導意見的收集、匯總、梳理和歸納工作。
3、反饋意見。對征求的意見，在梳理歸類的基礎上，黨組和主要負責人要及時向班子成員如實反饋。對一般干部職工個人的意見，由單位分管領導負責反饋。
（二）召開專題民主生活會（3月28日）。
領導班子要召開專題民主生活會，對照征集到的意見，深入查找分析軟環(huán)境建設中存在的問題。重點查找以下幾個方面：一是思想觀念方面，是否存在因循守舊、不思進取、怕負責任、怕?lián)L險、得過且過的思想。二是服務態(tài)度方面，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。三是工作作風方面，是否存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義等問題。四是辦事效率方面，是否存在工作程序繁瑣、時限過長、現(xiàn)場辦結率不高，以及以核準、備案之名搞變相拖延時限的問題。五是廉潔自律方面，是否存在亂收費、亂罰款、亂檢查，甚至以權謀私、“吃、拿、卡、要、報”等問題。六是嚴肅執(zhí)紀方面，各種影響和有礙經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴肅查處。召開專題民主生活會前，要提前兩天通過書面形式向區(qū)督導組和區(qū)“軟建辦”報告。主要領導的民主生活會發(fā)言提綱要經(jīng)區(qū)分管領導和督導組長審核簽后報送區(qū)“軟建辦”。
專題民主生活會結束后，要及時歸納整理，以書面形式在一定范圍內，將專題民主生活會的情況向干部、職工進行通報。
（三）制定整改方案（4月1日至4月10日）。
局班子和全局干部職工在查清搞準問題的基礎上，研究制定切實可行的單位和個人整改方案，并且認真抓好整改落實。在制定整改方案時，把總體安排和分步實施結合起來。對整改目標進行細化分解，明確整改部門，確定整改時限，落實整改責任人。對反映強烈的問題，立即解決，一時無法徹底解決的，提出整改時間表和具體措施。對群眾意見集中、反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響軟環(huán)境建設和我局形象的人和事，堅決果斷作出嚴肅處理。整改措施在一定范圍向干部、職工通報，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下。整改方案、情況通報于4月10日前報“區(qū)軟建辦”。
（四）公開承諾。
按照盤辦通〔〕10號、盤軟辦〔〕6號通知要求的承諾方式、對象、格式和內容，就我局抓好軟環(huán)境建設向社會作出公開承諾，接受廣大干部群眾和社會的監(jiān)督。
（五）認真組織開展“六帶頭三服務兩促進”主題實踐活動。
按要求制定具體計劃和措施。把加強和改進作風建設為切入點，促進各項工作任務的落實。通過各種辦法，豐富活動內容，拓展活動形式，組織干部職工深入基層、深入群眾、深入服務對象了解社情民意，以實際行動改進政風、行風，積極為群眾做好事。
（六）認真做好“兩集中”、“兩到位”改革（4月底前完成）。
在壓縮精簡行政審批、行政收費事項，壓縮審批時限的基礎上，將部門審批服務職能向一個科（室）集中。
（七）建立健全長效機制。
建立健全軟環(huán)境建設各項制度，健全和完善“首問首辦責任制”、“一次性告知制”、“延時服務制”、“否定報批制”、“離替崗工作制”、“檢查報批制”、“勤廉公示制”、“有獎舉報制”、“軟環(huán)境建設情況通報制”、“軟環(huán)境建設考評制”等制度，并嚴格執(zhí)行。深化黨務政務公開工作，全面打造“陽光政務”。全面實行“一線工作法”和“工作成果倒逼辦法”。強化軟環(huán)境建設監(jiān)督檢查體系建設，加強軟環(huán)境建設領導的長效機制。
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為貫徹落實區(qū)委十屆四次全會精神，深入實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，推進我區(qū)經(jīng)濟和社會快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，利用三年時間，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為主線，以轉變和規(guī)范行政職能為核心，以建設服務型機關為契機，全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境，盡快把南關建設成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū)，特提出如下實施方案：
一、指導思想和工作原則。
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導思想是：以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹區(qū)委十屆四次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶冢鉀Q制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，以讓來南關投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序，最優(yōu)質的服務為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境，為建設新南關、發(fā)展新南關提供有力的保障。
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅持以下原則：
（一）齊抓共管，各負其責。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導，政府部門主抓，主要領導親自掛帥，相關部門各負其責，軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調的領導體制和工作機制，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡和責任體系。
（二）突出重點，全面推進。從本部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境。
（三）標本兼治，務求實效。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，通過抓好正反兩方面典型，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施。
二、工作重點和工作目標。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項重點：
（七）繼續(xù)深化改革。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標：經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,在機關大力倡導和發(fā)揚“四辦”作風，即“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務環(huán)境,科學穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權責清晰的責任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機關作風有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀，使企業(yè)和廣大群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟和主要任務。
（一）組織準備階段（4月上旬）。
健全組織領導機構，重新調整南關區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領導小組,領導小組辦公室設在軟環(huán)境管理辦公室。明確領導小組及辦公室工作職責，建立健全各項工作制度，制定全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
工作方案。
（二）工作準備階段（4月中下旬）。
4月中旬開始，結合前階段的“建服務型機關”大討論，開展以“促進思想解放，營造良好環(huán)境，推進經(jīng)濟發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設年”大討論。組織各單位、部門進一步深入學習市委、市政府關于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會上的報告和吳蘭同志的政府報告精神，搞好宣傳動員，從上至下帶動各級領導干部思想觀念的轉變，切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責任意識。
各單位、部門要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，結合本單位實際，精心做好準備工作，認真制定工作實施方案和。
工作計劃。
并于4月25日前將方案報到區(qū)軟環(huán)境管理辦公室（以下簡稱“區(qū)軟辦”）。
（三）集中整治階段（4月末至9月末）。
各單位、部門要對照7個工作重點方面，認真組織落實，拿出實實在在的整治成果。
1、全面實行政務公開。實施“陽光政務”工程。要建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離機制，成立專家咨詢委員會，政府作出重大決策前，要征詢專家咨詢意見，需要聽證和公示的，必須舉行聽證會和向社會公示。全區(qū)各單位、各部門的工作職責、辦事準則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務承諾、重大事項的辦理結果要全部向社會公開，提高行政權力運行的透明度。凡涉及公民、法人和其他組織切身利益的政府規(guī)范性文件草案以及其他重大決策，都要采取召開聽證會、開通熱線電話、公開登報等途徑，征求管理相對人的意見。機關工作人員要實行掛牌服務，自覺接受群眾監(jiān)督。加快政務信息化建設進程，強化電子政務傳播政務信息、受理政務咨詢、辦理政務事項的功能。
承辦單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府信息化領導小組辦公室。
負責人：吳新民、顧偉東。
2、加強政策研究。充分發(fā)揮政研室的作用，對發(fā)展城區(qū)、經(jīng)濟等重大問題進行超前和深入研究，進一步增強區(qū)委、政府決策的科學性和前瞻性。在用足、用活、用好上級各項政策的基礎上，充分借鑒外地可利用優(yōu)惠政策，進一步放寬準入機制，提高投資者創(chuàng)業(yè)的自由度，創(chuàng)新政策機制，逐步形成本區(qū)的政策優(yōu)勢。實行政策征詢和預告制度，在調整或出臺新政策前，要采取多種方式聽取企業(yè)、商家和各界意見。政策出臺后，要做好政策宣傳和解釋工作，確保群眾在較短時間掌握政策，廣大干部能準確解釋政策，企業(yè)能很好理解政策。
承辦單位：區(qū)政研室、相關單位、部門。
負責人：宋馳、相關單位、部門負責人。
機制和誠信守諾激勵機制，努力形成濃厚的誠信氛圍，打造信用南關品牌。
承辦單位：各單位、部門、駐區(qū)重點企業(yè)。
負責人：各單位、部門負責人、駐區(qū)重點企業(yè)負責人。
4、嚴格貫徹《行政許可法》。進一步清理行政許可事項。國家和省市明令取消的行政許可事項一律取消。清理后保留的行政許可事項要向社會公布，未經(jīng)公布的行政許可事項一律廢止。依法界定行政許可主體。重新確定行政許可主體資格，凡是行政機關內設機構以自己名義實施許可的，或沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)自行委托實施行政許可的，堅決予以糾正。7月1日以前，要將行政許可主體部門名單向社會公布，未經(jīng)公布的，一律不準實施行政許可。
承辦單位：區(qū)政府法制辦、區(qū)司法局。
負責人：顧偉東、李延。
5、徹底杜絕“亂收費”行為。取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費項目，取消國家和省、市已明令禁止的收費項目。對繼續(xù)保留的行政事業(yè)性收費項目，收費標準有彈性的按下限執(zhí)行，實際收費標準低于規(guī)定的按現(xiàn)行收費標準執(zhí)行。全面規(guī)范收費行為，所有經(jīng)營性收費全部退出行政事業(yè)性收費管理范疇，收取行政事業(yè)性費用嚴禁搭車收取其他費用，嚴禁在行政執(zhí)法過程中為中介組織及其他企事業(yè)單位收費，嚴禁將應逐次收取的費用一次性收取。對部分公益性行業(yè)涉及群眾切身利益的特定商品，實行政府統(tǒng)一公開招標采購，并由物價部門核定出讓給用戶的加價率。學校、醫(yī)院等公益事業(yè)單位和壟斷性行業(yè)，嚴禁自立收費項目或擅自提高收費標準。從xx年秋季開學時起，全區(qū)中小學校普遍實行義務教育收費“一費制”。編制全區(qū)統(tǒng)一的行政機關事業(yè)單位收費手冊，列明各有關部門的收費項目、計費標準。上手冊的項目必須是經(jīng)區(qū)政府批準并予以公布的；未上手冊的項目，企業(yè)有權拒繳。行政事業(yè)單位向企業(yè)收費時，應當出具收費許可證件和收費手冊，未出具收費許可證和收費手冊、或不開具財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)的，企業(yè)有權拒繳。加強對農村稅費制度改革后減輕農民負擔的監(jiān)督檢查。
負責人：顧偉東、張亞媚、孫麗萍、王萍、陳麗杰、盧振生、詹繼遠、齊艷輝。
6、堅決取締“亂罰款”。禁止以創(chuàng)收為目的的罰款行為，從根本上治理“自費執(zhí)法”狀況。限制行政執(zhí)法人員自由裁量權，逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式，推行罰款文書格式化管理。嚴禁向下屬單位及個人下達罰款指標，取消任何形式鼓勵罰款的獎勵政策。對企業(yè)一般性違規(guī)行為，主要采取教育方式，也可實行“初犯不罰”的辦法，由執(zhí)法部門幫助整改。推行重點企業(yè)和項目大額收費罰款預告制度。各執(zhí)收執(zhí)罰部門對區(qū)屬重點企業(yè)或重點項目實施大額度罰款時要預先告之軟辦，在軟辦查核符合相關制度規(guī)定后方可進行。
承辦單位：區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)軟辦、相關單位、部門。
負責人：陳桂林、鄧玉閣、陳麗杰、翟玉國、齊艷輝、相關單位、部門負責人。
7、嚴格禁止“亂攤派”。行政機關及其工作人員不準利用職務之便向企業(yè)索要贊助、攤派費用、攤派報刊、安插人員，不準利用工作關系向企業(yè)承攬工程、推銷產(chǎn)品，不準接受企業(yè)提供的各種無償服務，不準強行要求企業(yè)接受各種有償服務。禁止行政機關隨意舉辦要求企業(yè)派人參加并收取費用的各類培訓班，確需舉辦的專業(yè)性培訓，要嚴格按照物價部門批準的收費標準收費。
承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦、區(qū)物價局。
負責人：魏景華、齊艷輝、王萍。
8、全面取消“亂檢查”。行政機關及其執(zhí)法單位到企業(yè)檢查，必須報區(qū)政府法制辦批準，并向企業(yè)出示區(qū)政府法制辦下發(fā)的檢查。
通知書。
沒有檢查通知書的檢查活動企業(yè)有權拒絕并舉報。加強對檢查活動的統(tǒng)籌安排對同一事項現(xiàn)由幾個部門進行檢查的原則上確定一個部門檢查或由幾個部門聯(lián)合檢查不得重復進行。
承辦單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)軟辦。
負責人：吳新民、顧偉東、齊艷輝。
9、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高政府效能。對全區(qū)現(xiàn)行履行執(zhí)法職能的部門和事業(yè)單位進行資格審核和重新認定，取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權的行政機關執(zhí)法資格，堅決糾正沒有法律法規(guī)依據(jù)將行政執(zhí)法權向下屬事業(yè)單位延伸的行為。嚴格實行執(zhí)法資格認證制度，行政執(zhí)法人員必須持證上崗，亮證執(zhí)法。嚴肅執(zhí)法紀律，樹立公正、文明的執(zhí)法形象，嚴禁越權執(zhí)法、徇私枉法、野蠻執(zhí)法。整頓行政執(zhí)法部門的統(tǒng)一著裝，取消未經(jīng)國務院批準的統(tǒng)一著裝。落實行政執(zhí)法責任制，各級行政機關應依據(jù)各自的行政管理權限和法定職責，將執(zhí)法項目、執(zhí)法責任按照責權統(tǒng)一的原則分解細化，分別落實到具體的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，實現(xiàn)法定職責與執(zhí)法崗位的有機結合，并定期對執(zhí)法質量進行考核。
承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局。
負責人：魏景華、顧偉東、陳麗杰、翟玉國。
10、加強宣傳和輿論監(jiān)督工作。要把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳工作的重點，通過各種新聞媒體等大力宣傳南關區(qū)關于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項舉措，通過各種載體組織動員，使全區(qū)廣大干部群眾參與到環(huán)境建設宣傳的活動之中，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農村、大型公共場所、窗口單位、基層辦事機構等，全方位、多角度地宣傳軟環(huán)境建設的重要性，使軟環(huán)境建設的重要性深入人心。增強機關干部使命感、責任感，營造創(chuàng)一流區(qū)域環(huán)境的信心、決心和濃厚氛圍。同時挖掘培樹正面典型，提升層次，以點帶面，充分發(fā)揮典型的帶動作用。形成正確的輿論導向，要讓納稅人、單位、企業(yè)在經(jīng)濟上有實惠，政治上有地位，社會上有聲譽。在全區(qū)樹立保護環(huán)境建設光榮，破壞環(huán)境建設可恥風氣。讓到南關興業(yè)可心、創(chuàng)業(yè)放心、生活舒心。
承辦單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)軟辦。
負責人：楊莉、齊艷輝。
11、提高執(zhí)法人員整體素質。以建設服務型機關為載體，以《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政許可法》為主要內容，對各級領導干部和重點執(zhí)法人員開展教育培訓，強化執(zhí)政為民觀念，進一步增強抓好軟環(huán)境建設的責任感、使命感和自覺性。
承辦單位：區(qū)直機關黨工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局。
負責人：胡繼軍、魏景華、袁艷平。
12、取消“小金庫”。嚴禁黨政機關和事業(yè)單位以各種名義私設“小金庫”。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，所有行政事業(yè)性收費和罰款必須全額上繳財政，財政部門不得以任何形式向上繳單位返還或變相返還。從現(xiàn)在起，各單位要搞好自查自糾，已有的“小金庫”要立即封存，并在有關部門指導下進行徹底清理后予以取消；嚴厲查處利用“小金庫”違法違紀案件；嚴肅處理變相保留或新設“小金庫”行為。
承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)審計局。
負責人：魏景華、陳桂林、鄧玉閣。
13、加強行業(yè)作風建設。繼續(xù)規(guī)范公安、稅務、工商、電業(yè)、交警大隊、建委、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局等窗口單位的作風建設。在四至五月份，區(qū)屬各職能部門、駐區(qū)“三權”在上等部門圍繞“群眾利益無小事”這一主旨，進行真心誠意的承諾，一是在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時限上的提前承諾；二是在政策、法規(guī)規(guī)定的收費或罰款的彈性標準內，按最低限標準執(zhí)行。通過向社會公開承諾、踐諾及評諾，使群眾能夠得到實惠，實現(xiàn)親民、利民、為民的目的。努力提高服務效率和服務質量，加大行風案件的查處力度，嚴肅追究違反行業(yè)作風建設有關規(guī)定的行為和責任人員，確保窗口單位的作風建設再上一個新臺階。
14、切實提高社區(qū)服務水平。要以“便民利民、親民為民”為宗旨，規(guī)范社區(qū)服務居民的方式方法，提高服務質量，完善服務內容，拓寬服務領域，使社區(qū)服務最大程度地貼近百姓、服務百姓、方便百姓，全力打造南關社區(qū)服務品牌。
承辦單位：區(qū)社區(qū)工作指導辦公室。
責任人：張維國。
15、充分發(fā)揮公共服務中心作用。盡快啟動公共服務中心，開設便民服務熱線，集中搜集各種服務信息，形成共享資源，為企業(yè)和居民搭建服務平臺，提供超前、可靠、高質量的服務。
承辦單位：區(qū)公共服務中心。
負責人：戈玉平。
16、深入搞好明查暗訪和雙評活動。軟環(huán)境管理辦公室要充分利用微攝等手段，堅持經(jīng)常深入到企業(yè)、群眾中，深入到行政審批、行政執(zhí)法的現(xiàn)場中，深入到與司法、執(zhí)法有聯(lián)系的當事人中，深入到公共活動場所中，聽取群眾真實反映，察看軟環(huán)境建設真實情況，掌握干部真實表現(xiàn)，切實解決軟環(huán)境建設中存在的問題。突出查辦涉軟案件，對在微攝暗訪、企業(yè)和群眾投訴、督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到有案必查，有查必清，查實必處，嚴格依據(jù)《關于嚴肅處理干擾阻礙經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題的辦法》，實施責任追究。凡因為防范、制止不力，造成違法違紀問題，追究相關領導責任。情節(jié)嚴重的要給予紀律處分，甚至辭退，典型的違紀案件要在全區(qū)通報曝光。創(chuàng)新軟環(huán)境評議機制，變“官評官”為“民評官”。建立軟環(huán)境建設綜合測評評委庫，改革評議辦法，通過公開承諾，辦好網(wǎng)頁，開設群眾投訴熱線，監(jiān)督檢查，日常評議（暗訪、下訪、抽樣、網(wǎng)調），年終問卷調查等方式，對駐區(qū)“三權”在上部門、區(qū)屬具有行政執(zhí)法權的部門、各窗口單位，集中評議最優(yōu)和最差單位。評議結果在全區(qū)范圍內公開，實行獎優(yōu)罰差。對群眾意見大、評議差的，要進行組織調整或向主管部門提出調整建議。
承辦單位：區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)軟辦。
負責人：王晨穎、袁艷平、齊艷輝。
17、建立快速反應機制。全區(qū)各單位、各部門對本部門重大事項，特別是新出臺的政策、新引進的項目，要及時通過網(wǎng)絡、報表等形式向區(qū)軟環(huán)境管理辦公室報送。軟環(huán)境管理辦公室要及時梳理，快速反應，做好超前預測和服務。
承辦單位：區(qū)政研室、區(qū)計經(jīng)局、區(qū)經(jīng)合局、相關單位、部門。
負責人：宋馳、李堯、路志謙、相關單位、部門負責人。
18、充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督檢查職能。分別組織區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)軟環(huán)境建設情況進行視察，聽取意見、改進工作。
承辦單位：區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室。
負責人：徐桂榮、張宜民。
19、實行經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設部門責任制。重新調整區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領導小組，吸納重點企業(yè)和專業(yè)協(xié)會負責人進入領導小組。進一步明確和理順區(qū)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告之制度》、《大額罰款預告制度》等制度，完善內部運行機制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。要把軟環(huán)境建設與開展服務型機關和崗位目標管理責任制相結合，保證區(qū)委、區(qū)政府關于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的各項任務落到實處。各單位、部門要把加強軟環(huán)境建設列入重要議事日程和工作考核內容。嚴格責任追究制，對抓軟環(huán)境建設不力，出現(xiàn)重大問題，造成嚴重后果的，嚴肅追究主要領導和相關人員責任。對嚴重影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的行為，要進行公開曝光。
承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦。
負責人：魏景華、齊艷輝。
20、建立和完善監(jiān)督制約機制。建立軟環(huán)境投訴舉報中心，集中受理涉軟問題的投訴和舉報。向社會公布受理舉報的地點和電話。要把涉軟案件納入紀檢監(jiān)察案件正常查處范圍之內，形成直訴快查速結的問題處理和辦案機制。重點查處以權謀私、有禁不止、行政不作為等涉軟案件。不管涉及到哪個部門、哪個人，都要一查到底。需要移交司法機關處理的，要迅速移交，依法嚴肅處理。進一步暢通舉報投訴渠道，加大監(jiān)督力度，對企業(yè)和群眾反映的涉軟問題，有訴必接、有接必辦、有辦必復。
承辦單位：區(qū)紀委、區(qū)軟辦。
負責人：宋雨新、齊艷輝。
21、建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項，由區(qū)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項，有關部門按照職責范圍和分工，各負其責，協(xié)同辦理；對任務交叉或涉及幾個部門的督辦事項，應明確主辦單位和協(xié)辦單位，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。要件件有回音，事事有著落。
承辦單位：區(qū)軟辦、相關部門。
負責人：齊艷輝、相關部門負責人。
（四）檢查驗收階段（10月初至11月底）。
1、由區(qū)軟環(huán)境管理辦公室統(tǒng)一組織，協(xié)調相關部門組成檢查組，分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查，并通報檢查結果。
2、10月份，區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領導小組組織召開全區(qū)軟環(huán)境建設座談會，邀請外商和外地投資企業(yè)、區(qū)內重點企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商業(yè)戶代表和區(qū)工商聯(lián)領導參加，廣泛征求意見。
3、11月份，召開全區(qū)軟環(huán)境建設存在問題通報會，請相關部門領導參加，面對面通報存在問題，解剖典型事例，提出整改意見，并向有關企業(yè)和群眾反饋情況。
4、制定整治工作檢查驗收標準，對區(qū)重點部門整治工作進行檢查驗收，通報檢查結果。
（五）鞏固完善階段（12月底至xx年1月）。
組織民主評議，開展評比活動，公開評比結果，接受社會監(jiān)督。200x年1月，召開全區(qū)軟環(huán)境整治工作會議，總結集中整治情況，通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結經(jīng)驗的基礎上，對下步工作做出部署，確定工作重點，搞好工作銜接，推動全區(qū)整治軟環(huán)境工作不斷深入。
四、組織領導。
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導，成立工作領導小組，作為全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的領導機構。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)軟環(huán)境辦公室，負責改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和日常工作。
南關區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領導小組：
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為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步推進軟環(huán)境和機關作風建設，市疾控中心根據(jù)市委領導指示精神及衛(wèi)生局黨委工作要求，根據(jù)按照市軟環(huán)境和機關作風建設領導小組安排，結合衛(wèi)生局開展的“加強醫(yī)德醫(yī)風建設、提高服務質量、構建和諧醫(yī)患關系”及“學習實踐科學發(fā)展觀加強醫(yī)德醫(yī)風建設六個創(chuàng)建、四個評選活動”制定本方案：
一、活動安排。
（一）自查自糾階段（4月25日——5月20日）。
（二）整改完善階段（5月21日——6月10日）。
（三）總結提高階段（6月11日——6月30日）。
（四）迎接督導檢查階段（7月1日——10月31日）。
迎接衛(wèi)生局黨委將對疾控中心的整改情況進行督導檢查。
二、具體要求。
（一）加強領導，精心組織。
（二）開展形式多樣的教育活動。
（三）建立健全監(jiān)督制度。
（四）暢通監(jiān)督投訴渠道。
市軟環(huán)境和機關作風建設領導小組辦公室投訴舉報電話：；市衛(wèi)生局投訴舉報電話：；市疾控中心投訴舉報電話2811500、2811200。
營商環(huán)境建設實施方案篇三
透過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務對象參加的座談會、問卷調查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求對象的意見、推薦。下面是小編為大家整理的“軟環(huán)境建設實施方案”。本內容為大家提供參考。希望對您有所幫助。
一、工作目標。
按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，透過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，進一步改善作風，打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關干部鼓足干勁，發(fā)揚車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、工作任務及時間安排。
(一)自查自糾，扎實整改。
按照各級領導講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”，緊密結合本部門以及本人實際，深入查找軟環(huán)境建設方面存在的問題，個性是領導干部作風影響軟環(huán)境的問題，機關干部作風是否做到風清氣正，惠民政策、措施是否落實，干部的服務意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事。
深入開展“九查九糾”活動：一查職責心差，糾正職責心差、事業(yè)心不強，?；^，不承擔職責的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風行的工作作風等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責、冷硬橫推、作風粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實不力，執(zhí)行梗阻，個性是“中梗阻”嚴重，執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度，建立長效機制。
1、建立和完善高效辦事的機關工作機制。建立健全首辦負責制、禮貌辦公制、
崗位職責。
制、服務承諾制等制度，切實加強政風建設。
2、建立和完善政務公開制度。黨政機關于7月底前制作好辦事指南，準確載明機關政務公開的資料和服務承諾，并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時辦結制和督查督辦制。發(fā)給每位領導限時辦結卡，對辦事拖拉者，交辦工作時，同時發(fā)給限時辦結卡。成立機關工作督查督辦組，每一天督查機關工作人員的去向和工作狀況，并向主要黨政領導匯報。
4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內，在辦理相關手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項目跟蹤服務制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人，不論投入資金多少，都是我們的服務對象，堅決做到服務到底。
6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法，具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景，經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領導定點聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設職責追究制度。按照公平、公正的原則，進一步規(guī)范市場行為，依法保護投資者的合法權益，依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定：一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內部管理。
三、工作要求。
(一)深入學習發(fā)動。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設相關碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要好處，努力營造人人關心軟環(huán)境建設，全民參與軟環(huán)境建設的良好氛圍。
(二)構建職責體系。成立軟環(huán)境集中整治領導組及辦公室，制定領導組成員職責，明確職責。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查，透過明查暗訪的形式，隨時檢查各單位和部門學習發(fā)動、征求意見、整改措施落實狀況，嚴把學習關、征求意見關、查找問題關、整改落實關。關于每次督查后向鎮(zhèn)主要領導匯報督查狀況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人，一律扣獎金，并予以批評教育，問題嚴重的，還要追究其職責。
(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結束后，對各單位和個人軟環(huán)境建設狀況進行民主測評，滿意度達不到90%以上者，在機關職工會上予以通報批評，并扣發(fā)半年獎金。
四、整改效果。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關部門。透過鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”：
1、在思想認識上有新突破。目前，在領導干部和工作人員當中，仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費力不討好，不如上幾個項目、增加點產(chǎn)值、利稅來的直接有效;其二，認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟本來落后，不嚴格管理，豈不是要更落后?其三，有極個別人還認為，“軟環(huán)境好了，我的權力小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”。
因此，首先要從加強學習教育入手，從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領導干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。當前個性要學習《憲法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等法律知識。三是要加強對市場經(jīng)濟知識的學習教育，提高按經(jīng)濟規(guī)律辦事的科學管理意識。四是要加強對軟環(huán)境建設先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法的學習，提高服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的服務意識。
為了搞好這四項“學習教育”，提高四種“意識”，在機關進一步開展機關作風整頓。要固定領導組織，固定時間學習，固定人員參加，在學習的基礎上，揭擺問題，剖析根源，提出整改措施。為了不使學習教育流于形式，專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關黨紀和法律知識進行考試，并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進行督促檢查。
2、轉變職能，在提高公共服務質量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務必把轉變政府職能作為軟環(huán)境建設的一個關鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設當中，政府至少要做好三件事：第一，科學劃分行政職責，理順各部門之間的關系。第二，創(chuàng)新行政管理機制，努力提高公共服務效率。要以提高行政效率和公共服務水平為重點，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
3、健全制度，在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務必要建立的制度有：公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機關的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強將，認真學習相關法律、法規(guī)，深入實際進行調查研究，廣泛聽取各方面的意見，必要時要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦，努力做到科學性、合理性和可操作性的有機統(tǒng)一。
建章立制是照章辦事的基礎和前提，照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用。
規(guī)章制度。
規(guī)范、約束領導干部和工作人員的行為，推動機關作風和工作作風的轉變，從根本上防止廣大群眾反映強烈的“政府權力部門化、部門權力利益化、個人權力商品化”問題的發(fā)生，真正實現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。
4、嚴格監(jiān)督，在職責追究上有新突破。從目前的實際狀況看，我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設的重點在于堅持依法行政，依法行政的核心在于規(guī)范行政權力，要想使行政權力規(guī)范地使用就務必使權力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內部監(jiān)督機制。各部門都務必要制定工作職責規(guī)定，明確部門、部門的領導人的行政職責和事后監(jiān)管職責。要教育干部，教育群眾，促進我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉。
加大軟環(huán)境治理力度，還務必加大對有關職責部門和職責人的過錯追究和處罰力度，才能保證軟環(huán)境建設取得實實在在的效果。要繼續(xù)加強對機關干伍的教育整頓，透過法律學習業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，努力把機關干伍建設成一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法嚴明的軟環(huán)境建設的主力軍。要加大對案件的查處力度，對違反法律和規(guī)定，各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權限和程序行使權力、履行職責，以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件，要嚴肅查處。
5、加強領導，在督促落實上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標、任務措施折不扣地落到實處，使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個明顯的好轉，關鍵是要以認真負責的態(tài)度加強領導，以求真務實的任用狠抓落實。領導要切實轉變作風，真抓實干，親自部署任務，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，確保軟環(huán)境建設取得明顯成效。
一、指導思想和工作原則。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作的指導思想是：以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶冢酝顿Y者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質的服務為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境，營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭能力，為推動和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的保障。
(一)解放思想，形成共識。圍繞中心，服務大局，堅持發(fā)展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，從解決觀念和意識問題入手，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務意識，切實落實縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管，各負其責。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，政府部門主抓，主要領導親自掛帥，相關部門各負其責，明確分工，落實責任，加強協(xié)調，人民群眾積極參與的領導體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡。
(三)突出重點，務求實效。從機關單位、政府部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境，堅持以科學發(fā)觀引領大局，以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標本兼治，注重治本。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施，建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的各項措施、制度。
二、整治重點和工作目標。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作要突出以下8項重點：
(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，不顧大局，各行其是，部門和小團體利益至上，政令不暢等問題，達到政通人和的良好局面。
(二)轉變工作作風。重點解決機關紀律松馳，作風松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務不優(yōu)等問題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法等問題。
(四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報，以權謀私、權錢交易等問題。
(五)加強誠信建設。重點解決不講誠信，不講商德，不按。
合同。
辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問題。
(六)整頓經(jīng)濟秩序。重點解決搞地方保護主義，搞不正當競爭，行業(yè)壟斷，暗箱操作，制假售假等問題。
(七)強化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責任追究偏寬偏軟等問題。
(八)推進政務公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。
三、方法步驟和主要任務全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，20xx年共分四個階段進行：
(一)調查研究和準備階段。
由鎮(zhèn)紀委牽頭，組成工作組，分別到企業(yè)及社會各界調研，廣泛聽取關于軟環(huán)境建設中存在的問題及整治工作的意見和建議。
(二)宣傳動員階段。
召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會，部署20xx年軟環(huán)境建設工作任務。
(三)整治問題階段。
各單位要對照軟環(huán)境建設工作的重點問題嚴格整治，采取有力措施，確保整改效果。
1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作機構。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作領導小組。領導小組定期召開協(xié)調會議，檢查重點任務落實情況，及時研究解決重要問題。領導小組成員要各司其職，主動配合，形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機構選配業(yè)務能力強的領導和工作人員，發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調查研究、綜合指導、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心，設在鎮(zhèn)綜合辦公室，專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。
2、實行軟環(huán)境建設工作目標責任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，結合工作實際，找準軟環(huán)境方面存在的突出問題，提出切實可行的工作措施，制定和完善軟環(huán)境建設工作目標責任制，把軟環(huán)境建設工作的目標、任務、措施落到負責領導和承辦部門，狠抓跟蹤落實，確保軟環(huán)境建設工作不斷深入。
3、全面實行政務公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內容、辦事程序、審批權限、審批時限、辦理結果、收費標準向社會公開，提高政務公開的層次和水平，集中在鎮(zhèn)政務大廳辦理，一站式服務。
4、強化社會治安綜合治理。聯(lián)合機關深入開展嚴打斗爭，重點打擊經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經(jīng)濟安全、人身安全，創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業(yè)負擔。整頓各項收費，規(guī)范收費行為。結合年審對收費項目、收費標準進行清理，實行收費公示制度。加強對農村稅費制度改革試點后減輕農民負擔的監(jiān)督檢查。
6、加強機關思想作風建設。把軟環(huán)境建設工作與全鎮(zhèn)開展的“學、做、創(chuàng)”活動和“轉變作風樹形象，營造最佳軟環(huán)境”活動有機結合起來，促進機關和部門工作作風轉變，促進軟環(huán)境建設工作的各項重點任務落實。
(四)檢查總結階段。
1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調相關部門組成專項檢查組，分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查，并通報檢查結果。
2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設存在問題情況通報會，對通報存在問題，解剖典型事例，提出整改意見并向有關企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作會議，總結軟環(huán)境建設工作情況，通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結經(jīng)驗的基礎上，對下步工作做出部署，確定工作重點，推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作不斷深入。
四、組織領導。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設領導小組，作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作的領導機構，領導小組下設辦公室(治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室)，作為常設工作機構，負責軟環(huán)境建設工作的組織協(xié)調和日常工作。
一、工作目標。
按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，進一步改進作風，打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關干部鼓足干勁，發(fā)揚車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、工作任務及時間安排。
(一)自查自糾，扎實整改。
按照各級領導講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”，緊密結合本部門以及本人實際，深入查找軟環(huán)境建設方面存在的問題，特別是領導干部作風影響軟環(huán)境的問題，機關干部作風是否做到風清氣正，惠民政策、措施是否落實，干部的服務意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務對象參加的座談會、問卷調查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求對象的意見、建議。
深入開展“九查九糾”活動：一查責任心差，糾正責任心差、事業(yè)心不強，?；^，不承擔責任的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風行的工作作風等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責、冷硬橫推、作風粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實不力，執(zhí)行梗阻，特別是“中梗阻”嚴重，執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度，建立長效機制。
1、建立和完善高效辦事的機關工作機制。建立健全首辦負責制、文明辦公制、崗位責任制、服務承諾制等制度，切實加強政風建設。
2、建立和完善政務公開制度。黨政機關于7月底前制作好辦事指南，準確載明機關政務公開的內容和服務承諾，并提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時辦結制和督查督辦制。發(fā)給每位領導限時辦結卡，對辦事拖拉者，交辦工作時，同時發(fā)給限時辦結卡。成立機關工作督查督辦組，每天督查機關工作人員的去向和工作情況，并向主要黨政領導匯報。
4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內，在辦理相關手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項目跟蹤服務制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人，不論投入資金多少，都是我們的服務對象，堅決做到服務到底。
6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景，經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領導定點聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設責任追究制度。按照公平、公正的原則，進一步規(guī)范市場行為，依法保護投資者的合法權益，依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定：一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內部管理。
三、工作要求。
(一)深入學習發(fā)動。通過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設相關碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要意義，努力營造人人關心軟環(huán)境建設，全民參與軟環(huán)境建設的良好氛圍。
(二)構建責任體系。成立軟環(huán)境集中整治領導組及辦公室，制定領導組成員職責，明確責任。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查，通過明查暗訪的形式，隨時檢查各單位和部門學習發(fā)動、征求意見、整改措施落實情況，嚴把學習關、征求意見關、查找問題關、整改落實關。關于每次督查后向鎮(zhèn)主要領導匯報督查情況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人，一律扣獎金，并予以批評教育，問題嚴重的，還要追究其責任。
(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結束后，對各單位和個人軟環(huán)境建設情況進行民主測評，滿意度達不到90%以上者，在機關職工會上予以通報批評，并扣發(fā)半年獎金。
四、整改效果。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關部門。通過鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”：
1、在思想認識上有新突破。目前，在領導干部和工作人員當中，仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費力不討好，不如上幾個項目、增加點產(chǎn)值、利稅來的直接有效;其二，認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟本來落后，不嚴格管理，豈不是要更落后?其三，有極個別人還認為，“軟環(huán)境好了，我的權力小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”。因此，首先要從加強學習教育入手，從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領導干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。
2、轉變職能，在提高公共服務質量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉變政府職能作為軟環(huán)境建設的一個關鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設當中，政府至少要做好三件事：第一，科學劃分行政職責，理順各部門之間的關系。第二，創(chuàng)新行政管理機制，努力提高公共服務效率。要以提高行政效率和公共服務水平為重點，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
營商環(huán)境建設實施方案篇四
為進一步加強學校精神文明建設，堅持以強化學生自治管理創(chuàng)新工作為抓手，以迎接省政府教育督導評估工作為突破口，以治理校園“五亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停）現(xiàn)象為重點，培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學習、生活環(huán)境，扎實做好校園環(huán)境建設工作，特制定本方案。
二、目標任務。
1、強化學生自治管理的創(chuàng)新，分層次多層面召開學生會干部及班干部會議，增強對校園環(huán)境建設重要性的認識。
2、加強校園衛(wèi)生治理工作，按時將校園公共場所的衛(wèi)生打掃好、維護好、保持好。
3、徹底治理校園“五亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停）現(xiàn)象，還校園一個富有清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。
4、做好校園的綠化、凈化、美化、硬化工作，特別要將垃圾處理好、污水處理好。
5、加強飲食衛(wèi)生安全教育，教育學生不到校外流動攤點吃飯，將學生的生活習慣、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好。
三、組織機構與職責。
組長：
副組長：
成員：各班主任。
主要職責：
具體負責校園環(huán)境建設的安排布置協(xié)調指導工作。
具體負責校園文化建設工作。
具體負責校園綠化、美化和硬化工作。
具體負責校園環(huán)境衛(wèi)生工作。
具體負責各功能室衛(wèi)生工作。
具體負責教職工生活區(qū)及綜合辦公樓衛(wèi)生。
具體負責學生就餐區(qū)域衛(wèi)生的安排檢查。
具體負責學生宿舍衛(wèi)生的安排檢查工作。
各位班主任：在各處室的總體安排下具體負責相關的工作。
四、辦公室、教室、寢室及衛(wèi)生責任區(qū)規(guī)范化管理要求。
（一）辦公室清潔衛(wèi)生要求：
1、地面：干凈、無灰塵無污跡。
2、門窗、燈管、電扇、電腦、電源線、插座及開關盒上無積塵；門窗明凈，無亂張貼；窗臺清潔，無雜物。
3、窗簾：干凈整潔，按學校要求統(tǒng)一懸掛。
4、墻壁：干凈、無灰塵污點，不得亂貼、亂掛東西。
5、作業(yè)本、教具等擺放整齊，無亂堆放現(xiàn)象。
6、辦公桌椅、辦公櫥柜、電腦：（1）必須按學校統(tǒng)一要求在指定的位置擺放。（2）桌面必須干凈整潔，無多余的書籍、紙張等雜物，桌底無堆放雜物。（3）必須做到堆放整齊。（4）人不在辦公室時，所坐的椅子必須歸位；整個辦公室沒有人的時候，門窗要上鎖。
7、辦公室衛(wèi)生工具按照學校統(tǒng)一指定的位置擺放。
8、辦公室的走廊、護欄保持清潔。
（二）教室和教室外走廊區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
1、地面：干凈、無灰塵無污跡。
2、門窗、燈、電扇：明亮、干凈、無灰塵；門窗無亂張貼，窗臺無雜物。
3、窗簾：干凈整潔、按學校要求統(tǒng)一懸掛，無出現(xiàn)故障長期沒有維護的現(xiàn)象。
4、墻壁：干凈、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)等，其他要求如下：
（1）除規(guī)范的學習園地、制度外，一律不得亂貼亂掛，力求教室整潔美觀。
（2）按學校統(tǒng)一要求，在指定的位置懸掛學校統(tǒng)一制作的國旗、班風、“三表”（作息時間表、課程表、值日表）等。
（3）符合素質教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵性的標語口號，能體現(xiàn)濃郁的班級文化氛圍。
5、學生課桌面必須干凈整齊，無亂放書籍、紙張等雜物。
6、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。
7、教室的所有用品必須干凈、無灰塵，統(tǒng)一擺放；教室走廊外的小花壇上無垃圾。
8、講臺上的物品擺放整齊，教室內多余的椅子擺放整齊，教室走廊的墻壁上無亂張貼現(xiàn)象。
9、黑板每天放學時擦干凈，黑板槽內無粉筆灰。
10、教室內各宣傳版塊外框干凈無灰塵。
（三）宿舍及走廊清潔衛(wèi)生要求。
1、地面、走廊：清潔干凈，沒有泥沙、紙屑等雜物。
2、門窗、燈、明亮、干凈、無灰塵；門窗無亂張貼，窗臺無雜物。
3、室內外天花板沒有蜘蛛網(wǎng)跡。
4、被辱、枕頭、衣服、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。
6、臉盆、牙具擺設整齊，衛(wèi)生間保持清潔。
7、墻壁沒有出現(xiàn)亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。
8、室內環(huán)境布置優(yōu)雅，符合當代學生宿室文化建設要求。
（四）公共場所、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
1、公共場所清潔衛(wèi)生要求。
（1）校園、門廳、臺階、走廊地面無污跡、無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。
（2）校內廁所每天打掃兩次，小便池隨著打掃及時清理，做到無積水。
（3）有垃圾桶的要定時清理，垃圾桶下面污垢要及時清理干凈。
（4）花壇內無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。
（5）樓梯扶手及樓道護欄要定期擦洗，保持清潔。
2、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
按照上述教室的衛(wèi)生標準評定。
（五）師生個人衛(wèi)生要求。
全體師生應養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物；禁止攀折綠化帶、花壇中的植物；禁止把雜物從樓上扔下或扔在花壇中。做到按時休息，早晚刷牙，勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。
五、衛(wèi)生打掃及檢查。
1、教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)、餐廳的打掃和檢查。
每天常規(guī)打掃由政教處負責進行常規(guī)檢查，檢查結果納入校紅旗班級評比并納入班主任績效考核。
2、其他公共場所及功能室打掃和檢查。
其他公共場所衛(wèi)生工作由所屬處室負責檢查考評。
六、校園綠化、硬化和美化工作。
1、3月份，教師周轉宿舍前邊綠化面積600平方米，計劃植樹30棵，種花20棵，投資3萬元。
2、4月份，教師周轉宿舍圍墻長70米，投資2.5萬元，初一教學樓到東邊廁所道路硬化180平方米，投資1.5萬元。
3、4月份，新學生宿舍樓前硬化900平方米，投資6.3萬元，新宿舍樓東邊臺階800立方米，投資6萬元。
4、5月份，新宿舍樓下水道及化糞池建設，投資8.5萬元，新宿舍樓后道路硬化240平方米，投資1.68萬元。
5、5月份，操場周邊150米文化墻建設，投資5萬元。
6、7月—8月份，宿舍、教室、餐廳內墻粉刷共18000平方米，投資14萬元。
7、9月份，學校圍墻外、教室、原宿舍外墻粉刷2400平方米，投資1.8萬元。
營商環(huán)境建設實施方案篇五
按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，進一步改進作風，打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關干部鼓足干勁，發(fā)揚車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
(一)自查自糾，扎實整改。
按照各級領導講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”，緊密結合本部門以及本人實際，深入查找軟環(huán)境建設方面存在的問題，特別是領導干部作風影響軟環(huán)境的問題，機關干部作風是否做到風清氣正，惠民政策、措施是否落實，干部的服務意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務對象參加的座談會、問卷調查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求對象的意見、建議。
深入開展“九查九糾”活動：一查責任心差，糾正責任心差、事業(yè)心不強，耍滑頭，不承擔責任的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風行的工作作風等問題;四查漠視群眾、態(tài)度惡劣、敷衍塞責、冷硬橫推、作風粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實不力，執(zhí)行梗阻，特別是“中梗阻”嚴重，執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度，建立長效機制。
1、建立和完善高效辦事的機關工作機制。建立健全首辦負責制、文明辦公制、崗位責任制、服務承諾制等制度，切實加強政風建設。
2、建立和完善政務公開制度。黨政機關于7月底前制作好辦事指南，準確載明機關政務公開的內容和服務承諾，并提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時辦結制和督查督辦制。發(fā)給每位領導限時辦結卡，對辦事拖拉者，交辦工作時，同時發(fā)給限時辦結卡。成立機關工作督查督辦組，每天督查機關工作人員的`去向和工作情況，并向主要黨政領導匯報。
4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內，在辦理相關手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項目跟蹤服務制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人，不論投入資金多少，都是我們的服務對象，堅決做到服務到底。
6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景，經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領導定點聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設責任追究制度。按照公平、公正的原則，進一步規(guī)范市場行為，依法保護投資者的合法權益，依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定：一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內部管理。
(一)深入學習發(fā)動。通過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設相關碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要意義，努力營造人人關心軟環(huán)境建設，全民參與軟環(huán)境建設的良好氛圍。
(二)構建責任體系。成立軟環(huán)境集中整治領導組及辦公室，制定領導組成員職責，明確責任。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查，通過明查暗訪的形式，隨時檢查各單位和部門學習發(fā)動、征求意見、整改措施落實情況，嚴把學習關、征求意見關、查找問題關、整改落實關。關于每次督查后向鎮(zhèn)主要領導匯報督查情況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人，一律扣獎金，并予以批評教育，問題嚴重的，還要追究其責任。
(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結束后，對各單位和個人軟環(huán)境建設情況進行民主測評，滿意度達不到90%以上者，在機關職工會上予以通報批評，并扣發(fā)半年獎金。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關部門。通過鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”：
1、在思想認識上有新突破。目前，在領導干部和工作人員當中，仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費力不討好，不如上幾個項目、增加點產(chǎn)值、利稅來的直接有效;其二，認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟本來落后，不嚴格管理，豈不是要更落后?其三，有極個別人還認為，“軟環(huán)境好了，我的權力小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”。因此，首先要從加強學習教育入手，從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領導干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。
2、轉變職能，在提高公共服務質量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉變政府職能作為軟環(huán)境建設的一個關鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設當中，政府至少要做好三件事：第一，科學劃分行政職責，理順各部門之間的關系。第二，創(chuàng)新行政管理機制，努力提高公共服務效率。要以提高行政效率和公共服務水平為重點，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
營商環(huán)境建設實施方案篇六
為貫徹落實區(qū)委十屆四次全會精神，深入實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，推進我區(qū)經(jīng)濟和社會快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，利用三年時間，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為主線，以轉變和規(guī)范行政職能為核心，以建設服務型機關為契機，全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境，盡快把南關建設成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū)，特提出如下實施方案：
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導思想是：以黨的十九大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹區(qū)委十屆四次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，以讓來南關投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序，最優(yōu)質的服務為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境，為建設新南關、發(fā)展新南關提供有力的保障。
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅持以下原則：
（一）齊抓共管，各負其責。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導，政府部門主抓，主要領導親自掛帥，相關部門各負其責，軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調的領導體制和工作機制，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡和責任體系。
（二）突出重點，全面推進。從本部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境。
（三）標本兼治，務求實效。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，通過抓好正反兩方面典型，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項重點：
（七）繼續(xù)深化改革。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標：經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,在機關大力倡導和發(fā)揚“四辦”作風，即“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務環(huán)境,科學穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權責清晰的責任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機關作風有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀，使企業(yè)和廣大群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
（一）組織準備階段（4月上旬）。
健全組織領導機構，重新調整南關區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領導小組,領導小組辦公室設在軟環(huán)境管理辦公室。明確領導小組及辦公室工作職責，建立健全各項工作制度，制定全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作方案。
（二）工作準備階段（4月中下旬）。
4月中旬開始，結合前階段的“建服務型機關”大討論，開展以“促進思想解放，營造良好環(huán)境，推進經(jīng)濟發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設年”大討論。組織各單位、部門進一步深入學習市委、市政府關于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會上的報告和吳蘭同志的政府報告精神，搞好宣傳動員，從上至下帶動各級領導干部思想觀念的轉變，切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責任意識。
營商環(huán)境建設實施方案篇七
為貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政政府關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的決策部署，根據(jù)的通知》（__[__]105號）要求，學校研究決定開展校園內和周邊環(huán)境綜合整治工作?，F(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導思想。
高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，認真貫徹落實鎮(zhèn)黨政府決策，為扎實推進我鎮(zhèn)“工業(yè)強鎮(zhèn)、勞果畜富民”發(fā)展戰(zhàn)略，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，按照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評價體系標準，緊密結合創(chuàng)森、創(chuàng)園、創(chuàng)文明城鎮(zhèn)，創(chuàng)省、市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)和衛(wèi)生村等活動，大力開展學校內和周邊環(huán)境綜合整治，突出學校環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個重點，加強組織領導，科學制定規(guī)劃，創(chuàng)新工作方法，注重宣傳教育，強化督促檢查，實行目標管理，加快營造清潔、整齊、優(yōu)美的校園環(huán)境，著力提升學校教育教學質量，為推動我校又好又快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，構建和諧__學校而努力奮斗。
二、整治重點。
按照__委辦發(fā)[__]105號文件要求，結合學校實際，將學校運動場、中小學教樓、綜合樓后、校門梯步、走道、教師院和曹嘴、王坪、毛坪確定為全校環(huán)境綜合整治的重點，其余各班、各村校點同時開展工作。各整治重點要按“四化”體系達標的要求進行整治，其余各班、各村校點要積極開展“四化”達標整治活動。
三、整治目標。
全校環(huán)境基本達到環(huán)境綜合整治“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”要求，使學校環(huán)境和容貌秩序明顯改觀。
四、整治步驟。
整治時間：__年1月-__年3月，分三個階段進行。
（一）展開階段（__年1月至__年2月）。
1、工作目標。抓好學校容貌治理、學校運動場、中小學教樓、綜合樓后、校門梯步、走道、教師院和曹嘴、王坪、毛坪整潔工程、各村校、各班衛(wèi)生保潔等工作，力爭通過整治環(huán)境衛(wèi)生、提高保潔水平普及衛(wèi)生和文明常識等方面取得明顯成效。
2、具體工作。
（1）本部整潔工程。一是清理中小學教樓、綜合樓后、教師院周圍、公廁垃圾和雜物，落實責任人進行日常和清掃。二是規(guī)范相關區(qū)域管理，清理亂貼亂畫。三是整治校院垃圾亂丟亂放、誰地吐壇現(xiàn)象，規(guī)范垃圾堆放和打掃。四是下大力整治向窗外亂果皮紙屑、雜物等。
（2）校園清潔行動。一是結合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)衛(wèi)生建設要求，突出抓好“四清”(即清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)中的“清垃圾、清雜物”工作，重點清理教學樓后的紙屑、污泥，清理衛(wèi)生死角；廣泛開展“三掃兩檢兩設置”建設，即:早上掃、中午掃、下午放學掃，課間檢、發(fā)現(xiàn)垃圾檢，設置校園垃圾箱和教室垃圾藍。
（3）衛(wèi)生和文明常識普及行動。全校師生共參與，作為班級、校點學月目標考核，同考、同獎、同懲。一是廣泛開展愛國衛(wèi)生運動的宣傳教育，充分利用各種宣傳手段、集會、宣傳櫥窗、宣傳欄等，宣傳愛國衛(wèi)生、愛護環(huán)境等常識。二是開展科學知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育，引導師生提高環(huán)境衛(wèi)生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，培養(yǎng)學生良好的生活習俗和衛(wèi)生習慣，自學搞好個人及周圍的清潔衛(wèi)生。三是重視未成年人衛(wèi)生文明教育，建設衛(wèi)生文明家庭和校園。四是開展“文明出行，平安回家”教育活動，教育學生在校內外遵守學生《守則》和《規(guī)范》、行走要遵守交通規(guī)則，愛護好公私財物。
（二）深化階段（__年3月至__年12月）。
1、工作目標。集中開展集校容校貌的整治和校園美化等專項治理工作，基本達到《四化體系》標準。加強精神文明建設，提升學生文明素質，實現(xiàn)校園環(huán)境優(yōu)美、學生行為良好，風貌協(xié)調，校園美化、校容整潔、師生文明的新氣象。
2、具體工作。
（1）校容校貌整治工程。一是進一步完善學校衛(wèi)生基礎設施。二是搞好校園內和周邊環(huán)境治理，鞏固整治學校衛(wèi)生死角的成果。三是規(guī)范騎車上學學生管理，有序停放自行車。四是加強學生亂丟紙屑管理，確保校園整潔。五是建立完善學校衛(wèi)生保潔巡邏隊，保證學校衛(wèi)生保潔落實到位。
（2）校園美化工程。一是結合綠色學校建設相關要求，重點抓好校園綠化工作。突出抓好花臺、花園的栽培和管理。二是開展校園建筑風貌特色美化，并進行配套的道路硬化工作。三是開展校園環(huán)境整治工作，搞好校園綠化美化，著重治理亂丟亂扔、亂寫亂畫現(xiàn)象。
（3）師生素質提升工程。一是廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列教育和實踐活動，營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的氛圍，在全校師生中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風尚，提高師生的健康素質和生活質量。二是加強“愛護公共設施”教育和相關常識的宣傳普及，引導學生自覺愛護和科學利用公共設施。抵制和糾正不文明行為。三是廣泛開展“衛(wèi)生文學生”、“衛(wèi)生文明班級”的創(chuàng)建活動，切實把學校環(huán)境綜合整治工作融入全校性精神文明創(chuàng)建活動中。四是開展輿論監(jiān)督，對違背衛(wèi)生文明、錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進行批評和引導。
（三）提高階段（__年1月至__年3月）。
1、工作目標。結合整治工程實踐，重點抓好完善設施、鞏固并建立健全工作機制和長效管理機制，形成學校容校貌整潔、校園環(huán)境改善、學校管理有序、師生素質提高的良好局面。
2、具體工作。
（1）開展“完善提高、健全機制”活動。一是要結合整治工程實踐，對照既定的整治標準進行完善、補充，在日常保潔、經(jīng)費保障和資金投入、問責、督查指導、全員參與、輿論監(jiān)督等方面探索形成健全有效的工作機制和長效管理機制。二是在總結前段時間得失的基礎上，按照學校環(huán)境綜合整治的要求，依法制定班約班規(guī)，并引導學生自覺遵守，提高衛(wèi)生文明和學生道德修養(yǎng)，鞏固、發(fā)展學校環(huán)境綜合整治成果。
（2）開展典型教育示范活動?？偨Y學校環(huán)境綜合整治的先進經(jīng)驗，評比表彰環(huán)境綜合整治先進單位和個人，樹立一批衛(wèi)生文明、道德高尚的先進個人和集體，全面提升學校師生的衛(wèi)生素質和道德修養(yǎng)。
五、工作要求。
（一）加強領導，建立機制。為組織開展好全校環(huán)境綜合整治，學校成立__鎮(zhèn)學校環(huán)境綜合整治領導組，由學校支部書記、學校校長任組長，副校長馮衛(wèi)東、伍賢貴任副組長，支部副書記余兆金，工會主席張祖德，中層干部尚文杰、唐國富、王乾春、高澤林、龍維彬、胡彬、徐祖良和村完小負責人為成員，負責領導全校環(huán)境綜合整治工作。領導組下設辦公室，由后勤主任徐祖良兼任辦公室主任，承擔日常工作。領導組要對整治范圍、內容、標準、時間安排等作出詳細計劃，落實整治措施和目標，科學籌劃、精心組織，有序推進，務求實效。
（二）落實資金。學校根據(jù)整治工作需要，落實資金，建立經(jīng)費保障機制，加大對學校環(huán)境整治和改造的投入；根據(jù)有關規(guī)定和工作需要，完善各班衛(wèi)生工作制度和衛(wèi)生設施。
（三）深入宣傳，全員參與。各村完小、各班、各部門要制定宣傳工作方案，加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，形成全校廣泛關注學校環(huán)境綜合整治的濃厚輿論氛圍。采取多種形式，宣傳學校環(huán)境綜合整治的重要意義、具體措施和重要作用，教育引導師生轉變生活習俗，提高環(huán)境意識，恪守公民道德；采取多種形式開展相關知識、常識的普及教育，讓全校師生深入了解、積極支持、主動參與整治工作，自覺愛護整治成果，堅決制止、糾正有損學校環(huán)境的不文明行為；要結合開展愛國衛(wèi)生運動和精神文明建設等主題活動，動員全校師生共同建設清潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，更好地為提高學習質量報務，為學校發(fā)展服務。
（四）強化督導，嚴格問責。學校環(huán)境綜合整治領導組及其辦公室要加強督促，分析進展，解決問題，推進工作。要將整治工作納入效能建設工作，加強對重點區(qū)域的督促和指導，采取多種方式查找問題，督促整改，總結經(jīng)驗。各部門要密切配合、齊抓共管，要解剖典型，分類指導。將學校環(huán)境綜合整治工作納入年度目標管理，實行目標責任制和責任追究制，對完成目標和認真履行職責的，要進行表彰和獎勵；對未完成目標的，要按有關規(guī)定追究責任，確保整治工作在我校取得優(yōu)異成績。
營商環(huán)境建設實施方案篇八
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作的指導思想是：以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶?，以投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質的服務為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境，營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭能力，為推動和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的保障。
(一)解放思想，形成共識。圍繞中心，服務大局，堅持發(fā)展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，從解決觀念和意識問題入手，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務意識，切實落實縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管，各負其責。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，政府部門主抓，主要領導親自掛帥，相關部門各負其責，明確分工，落實責任，加強協(xié)調，人民群眾積極參與的領導體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡。
(三)突出重點，務求實效。從機關單位、政府部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境，堅持以科學發(fā)觀引領大局，以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標本兼治，注重治本。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施，建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的各項措施、制度。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作要突出以下8項重點：
(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，不顧大局，各行其是，部門和小團體利益至上，政令不暢等問題，達到政通人和的良好局面。
(二)轉變工作作風。重點解決機關紀律松馳，作風松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務不優(yōu)等問題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法等問題。
(四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報，以權謀私、權錢交易等問題。
(五)加強誠信建設。重點解決不講誠信，不講商德，不按合同辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問題。
(六)整頓經(jīng)濟秩序。重點解決搞地方保護主義，搞不正當競爭，行業(yè)壟斷，暗箱操作，制假售假等問題。
(七)強化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責任追究偏寬偏軟等問題。
(八)推進政務公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。
(一)調查研究和準備階段。
由鎮(zhèn)紀委牽頭，組成工作組，分別到企業(yè)及社會各界調研，廣泛聽取關于軟環(huán)境建設中存在的問題及整治工作的意見和建議。
(二)宣傳動員階段。
召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會，部署20xx年軟環(huán)境建設工作任務。
(三)整治問題階段。
各單位要對照軟環(huán)境建設工作的重點問題嚴格整治，采取有力措施，確保整改效果。
1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作機構。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作領導小組。領導小組定期召開協(xié)調會議，檢查重點任務落實情況，及時研究解決重要問題。領導小組成員要各司其職，主動配合，形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機構選配業(yè)務能力強的領導和工作人員，發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調查研究、綜合指導、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心，設在鎮(zhèn)綜合辦公室，專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。
2、實行軟環(huán)境建設工作目標責任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，結合工作實際，找準軟環(huán)境方面存在的突出問題，提出切實可行的工作措施，制定和完善軟環(huán)境建設工作目標責任制，把軟環(huán)境建設工作的目標、任務、措施落到負責領導和承辦部門，狠抓跟蹤落實，確保軟環(huán)境建設工作不斷深入。
3、全面實行政務公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內容、辦事程序、審批權限、審批時限、辦理結果、收費標準向社會公開，提高政務公開的層次和水平，集中在鎮(zhèn)政務大廳辦理，一站式服務。
4、強化社會治安綜合治理。聯(lián)合公安機關深入開展嚴打斗爭，重點打擊經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經(jīng)濟安全、人身安全，創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業(yè)負擔。整頓各項收費，規(guī)范收費行為。結合年審對收費項目、收費標準進行清理，實行收費公示制度。加強對農村稅費制度改革試點后減輕農民負擔的監(jiān)督檢查。
6、加強機關思想作風建設。把軟環(huán)境建設工作與全鎮(zhèn)開展的“學、做、創(chuàng)”活動和“轉變作風樹形象，營造最佳軟環(huán)境”活動有機結合起來，促進機關和部門工作作風轉變，促進軟環(huán)境建設工作的各項重點任務落實。
(四)檢查總結階段。
1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調相關部門組成專項檢查組，分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查，并通報檢查結果。
2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設存在問題情況通報會，對通報存在問題，解剖典型事例，提出整改意見并向有關企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作會議，總結軟環(huán)境建設工作情況，通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結經(jīng)驗的基礎上，對下步工作做出部署，確定工作重點，推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作不斷深入。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設領導小組，作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作的領導機構，領導小組下設辦公室(治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室)，作為常設工作機構，負責軟環(huán)境建設工作的組織協(xié)調和日常工作。
營商環(huán)境建設實施方案篇九
為不斷擴大開發(fā)區(qū)招商引資成果，不斷提升項目建設水平，進一步提高服務質量，打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，特制定如下實施方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，進一步增強服務意識、大局意識、創(chuàng)新意識，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設，進一步確立“項目是本、企業(yè)至上”的服務理念，深入開展“五型”機關建設，推動全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
(一)進行廣泛宣傳，提高認識。
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設的重要性和緊迫性，對軟環(huán)境建設工作進行專題研究和探討，統(tǒng)一思想、提高認識。強化全員參與意識，調動各部門及所有工作人員的積極性，自覺參與到軟環(huán)境建設工作中來，在全區(qū)內形成領導重視、層層發(fā)動、齊抓共管、人人參與的'軟環(huán)境建設局面，確保軟環(huán)境建設工作抓出實效，創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強機關建設，解決突出問題。
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實提高工作效率，開發(fā)區(qū)要進一步加強機關建設，以強有力的機關建設推動開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設工作順利進行。
1、強化機關作風建設。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風氣活動，切實轉變工作作風，提高工作效率。
2、加強教育管理。加強機關內部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務部門工作人員的教育管理，建立健全內部考核評議機制，落實責任，自增壓力，全面營造軟環(huán)境建設的良好氛圍。
3、實行輪崗和競爭上崗。有計劃、有步驟地對工作人員的崗位進行輪換，對重要崗位推行競爭上崗。
4、搞好服務效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務情況的評議，尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點部門和人員的評議。對部門的服務情況進行定期評議，每月一次。對崗位個人的服務情況隨時評，統(tǒng)一印制評議卡，由辦事人員對工作人員的服務態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進行評議。設立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評議卡一次，根據(jù)辦事人員反映的情況，及時對存在問題的有關工作人員采用告誡，取消獎勵工資，調離崗位等方式進行處理。
5、加強督察工作。設立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執(zhí)行情況進行督察;二是對重點項目建設開展進行跟蹤督察，嚴查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象，嚴查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進行督察，不斷提高工作效率和工作質量，以促進各項工作的順利落實。
(三)提高服務效能，提供優(yōu)質服務。
圍繞以企業(yè)滿意為目標，以項目建設為重點，牢牢跟蹤項目，狠抓服務水平，進一步更新服務理念，完善服務功能，創(chuàng)新服務手段，提高服務質量。
1、實行領導和機關干部包企包項責任制。領導班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業(yè)或項目，隨時幫助解決建設中出現(xiàn)的各種問題。
2、實行周工作調度制。對開發(fā)區(qū)的各項工作通過周調度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時，不斷強化效率意識、責任意識，從而有效推進各項工作的開展。
3、優(yōu)化辦事流程。實行“一快三通”，對項目建設中出現(xiàn)的新情況要做到反應迅速、決策及時，對工作運轉時出現(xiàn)的不順問題要及時“溝通”，對企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環(huán)節(jié)，切實提高服務效率。
4、增強工作透明度。要將工作制度、工作職責、工作流程、辦事程序、收費標準、辦事時限、承諾事項、監(jiān)督辦法等予以公開，深化陽光工程建設。
5、實行保姆式服務。對投資項目，指定專人負責協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務。
6、進一步落實首問負責制和首辦負責制。對來辦事的項目單位和企業(yè)人員，要做到“三聲二立一引導”服務，即來有應聲、問有答聲、走有送聲，起立迎送，主動引導。切實將首問負責制和首辦負責制落實到實處。
7、推行“ab崗無缺位服務”。在重要部門實行崗位排序，推行ab崗制度，a崗不在時b崗遞補，確保為企業(yè)為群眾服務無缺位，做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強組織領導，明確責任分工。
各部門要高度重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，認真總結和分析本部門的工作，查找工作中存在的問題，制定各部門的軟環(huán)境建設計劃和目標，采取有效措施，把軟環(huán)境建設工作抓深、抓實、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設工作的有效開展，成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設工作領導小組，落實責任，實行主要領導負總責，分管領導分工負責，部門領導具體負責，工作人員各負其責的工作機制，形成一級抓一級、一級管一級，逐級負責、齊抓共管、層層落實的工作局面。
營商環(huán)境建設實施方案篇十
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以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的xx大精神，圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風過硬、服務到位、客商滿意、社會認可”的總體目標，按照“流程再造、鑄優(yōu)作風、廉潔高效、誠信守諾、服務發(fā)展”的基本要求，著力打造“三優(yōu)(服務優(yōu)質、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機關”，為進一步轉變工作作風，提高工作效率、服務質量和依法行政水平，切實加強我辦的軟環(huán)境建設，為助推全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。
軟環(huán)境建設是涉及我辦整體建設的一項重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀律。思想上要達到市委、市政府有關軟環(huán)境建設的規(guī)定和要求，自覺做到內化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來;行動上要在全辦形成人人關心軟環(huán)境，事事關系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時時注意軟環(huán)境建設的良好氛圍。
1、加強制度建設。嚴格執(zhí)行首問負責制、崗位責任制限時辦結制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務承諾制、責任追究制等。
規(guī)章制度。
形成結構合理、程序嚴密、配置科學、制約有效的機制堅持用制度管人用制度管權、用制度管事。
2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動，促進“四個一”活動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；M一步增強干部職工的服務意識，改進工作作風，提高工作效率。
3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設活動為契機，進一步提升僑務部門的形象。一是深入開展優(yōu)質服務處室創(chuàng)建活動，在全辦現(xiàn)有三個處室中積極培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介，廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設的先進個人、典型做法，大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務中心力度，在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫(yī)院服務僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務。
4、嚴格監(jiān)督考核。切實解決“三亂”等不正之風，整改突出問題，對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問題，有針對性開展專項治理。把黨風廉政建設作為年終考核干部的重要內容之一，對因服務態(tài)度、服務質量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。
5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監(jiān)督員，開展社會監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺，積極開展領導干部大接訪活動，進一步健全完善投訴網(wǎng)絡，暢通群眾訴求渠道，切實做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點，加大懲處力度，維護全辦良好的對外形象。
6、加強機關作風建設。一是以“六個最”即辦事理念最先進，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡化，辦事時間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動;二是繼續(xù)開展領導干部“三解三促”活動，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實效”工作思路，開展職業(yè)道德教育，堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，做到辦事要公、作風要實、為政要廉。
1、強化組織領導，落實工作責任。建立健全領導責任制，努力形成上下貫通、左右協(xié)調、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。由分管領導負責其主管處室，把黨風廉政建設和軟環(huán)境建設與業(yè)務工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責的工作機制;軟環(huán)境建設辦公室要定期召開例會，分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾，重點查找軟環(huán)境方面的深層次問題，有針對性地進行整改。
2、嚴格督促檢查，嚴肅責任追究。為確保此項工作不走過場，各處室要嚴格按照本方案的要求，抓好落實工作，要設計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施，確保方案的落實不走樣，進度不落后，工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
3、注重宣傳引導，營造良好氛圍。為保證此項工作達到預期效果，各分管領導要深入責任處室，了解情況，掌握動態(tài)，把握進度，科學指導，抓好典型，充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地等載體，及時把全辦在軟環(huán)境建設過程中的好做法、好經(jīng)驗進行推廣，以發(fā)揮典型的示范作用，在全辦努力營造一個人人關心軟環(huán)境，人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍，使軟環(huán)境建設成為全辦上下的共識和自覺行動。
為不斷擴大開發(fā)區(qū)招商引資成果，不斷提升項目建設水平，進一步提高服務質量，打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，特制定如下實施方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，進一步增強服務意識、大局意識、創(chuàng)新意識，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設，進一步確立“項目是本、企業(yè)至上”的服務理念，深入開展“五型”機關建設，推動全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
(一)進行廣泛宣傳，提高認識。
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設的重要性和緊迫性，對軟環(huán)境建設工作進行專題研究和探討，統(tǒng)一思想、提高認識。強化全員參與意識，調動各部門及所有工作人員的積極性，自覺參與到軟環(huán)境建設工作中來，在全區(qū)內形成領導重視、層層發(fā)動、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設局面，確保軟環(huán)境建設工作抓出實效，創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強機關建設，解決突出問題。
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實提高工作效率，開發(fā)區(qū)要進一步加強機關建設，以強有力的機關建設推動開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設工作順利進行。
1、強化機關作風建設。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風氣活動，切實轉變工作作風，提高工作效率。
2、加強教育管理。加強機關內部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務部門工作人員的教育管理，建立健全內部考核評議機制，落實責任，自增壓力，全面營造軟環(huán)境建設的良好氛圍。
3、實行輪崗和競爭上崗。有計劃、有步驟地對工作人員的崗位進行輪換，對重要崗位推行競爭上崗。
4、搞好服務效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務情況的評議，尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點部門和人員的評議。對部門的服務情況進行定期評議，每月一次。對崗位個人的服務情況隨時評，統(tǒng)一印制評議卡，由辦事人員對工作人員的服務態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進行評議。設立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評議卡一次，根據(jù)辦事人員反映的情況，及時對存在問題的有關工作人員采用告誡，取消獎勵工資，調離崗位等方式進行處理。
5、加強督察工作。設立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執(zhí)行情況進行督察;二是對重點項目建設開展進行跟蹤督察，嚴查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象，嚴查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進行督察，不斷提高工作效率和工作質量，以促進各項工作的順利落實。
(三)提高服務效能，提供優(yōu)質服務。
圍繞以企業(yè)滿意為目標，以項目建設為重點，牢牢跟蹤項目，狠抓服務水平，進一步更新服務理念，完善服務功能，創(chuàng)新服務手段，提高服務質量。
1、實行領導和機關干部包企包項責任制。領導班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業(yè)或項目，隨時幫助解決建設中出現(xiàn)的各種問題。
2、實行周工作調度制。對開發(fā)區(qū)的各項工作通過周調度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時，不斷強化效率意識、責任意識，從而有效推進各項工作的開展。
3、優(yōu)化辦事流程。實行“一快三通”，對項目建設中出現(xiàn)的新情況要做到反應迅速、決策及時，對工作運轉時出現(xiàn)的不順問題要及時“溝通”，對企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環(huán)節(jié)，切實提高服務效率。
4、增強工作透明度。要將工作制度、工作職責、工作流程、辦事程序、收費標準、辦事時限、承諾事項、監(jiān)督辦法等予以公開，深化陽光工程建設。
5、實行保姆式服務。對投資項目，指定專人負責協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務。
6、進一步落實首問負責制和首辦負責制。對來辦事的項目單位和企業(yè)人員，要做到“三聲二立一引導”服務，即來有應聲、問有答聲、走有送聲，起立迎送，主動引導。切實將首問負責制和首辦負責制落實到實處。
7、推行“ab崗無缺位服務”。在重要部門實行崗位排序，推行ab崗制度，a崗不在時b崗遞補，確保為企業(yè)為群眾服務無缺位，做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強組織領導，明確責任分工。
各部門要高度重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，認真總結和分析本部門的工作，查找工作中存在的問題，制定各部門的軟環(huán)境建設計劃和目標，采取有效措施，把軟環(huán)境建設工作抓深、抓實、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設工作的有效開展，成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設工作領導小組，落實責任，實行主要領導負總責，分管領導分工負責，部門領導具體負責，工作人員各負其責的工作機制，形成一級抓一級、一級管一級，逐級負責、齊抓共管、層層落實的工作局面。
營商環(huán)境建設實施方案篇十一
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神，圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風過硬、服務到位、客商滿意、社會認可”的總體目標，按照“流程再造、鑄優(yōu)作風、廉潔高效、誠信守諾、服務發(fā)展”的基本要求，著力打造“三優(yōu)(服務優(yōu)質、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機關”，為進一步轉變工作作風，提高工作效率、服務質量和依法行政水平，切實加強我辦的軟環(huán)境建設，為助推全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。
軟環(huán)境建設是涉及我辦整體建設的一項重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀律。思想上要達到市委、市政府有關軟環(huán)境建設的規(guī)定和要求，自覺做到內化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來;行動上要在全辦形成人人關心軟環(huán)境，事事關系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時時注意軟環(huán)境建設的良好氛圍。
1、加強制度建設。嚴格執(zhí)行首問負責制、崗位責任制限時辦結制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務承諾制、責任追究制等規(guī)章制度，形成結構合理、程序嚴密、配置科學、制約有效的機制，堅持用制度管人，用制度管權、用制度管事。
2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動，促進“四個一”活動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，進一步增強干部職工的服務意識，改進工作作風，提高工作效率。
3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設活動為契機，進一步提升僑務部門的形象。一是深入開展優(yōu)質服務處室創(chuàng)建活動，在全辦現(xiàn)有三個處室中積極培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介，廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設的先進個人、典型做法，大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務中心力度，在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫(yī)院服務僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務。
4、嚴格監(jiān)督考核。切實解決“三亂”等不正之風，整改突出問題，對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問題，有針對性開展專項治理。把黨風廉政建設作為年終考核干部的重要內容之一，對因服務態(tài)度、服務質量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。
5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監(jiān)督員，開展社會監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺，積極開展領導干部大接訪活動，進一步健全完善投訴網(wǎng)絡，暢通群眾訴求渠道，切實做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點，加大懲處力度，維護全辦良好的對外形象。
6、加強機關作風建設。一是以“六個最”即辦事理念最先進，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡化，辦事時間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動;二是繼續(xù)開展領導干部“三解三促”活動，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實效”工作思路，開展職業(yè)道德教育，堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，做到辦事要公、作風要實、為政要廉。
1、強化組織領導，落實工作責任。建立健全領導責任制，努力形成上下貫通、左右協(xié)調、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。由分管領導負責其主管處室，把黨風廉政建設和軟環(huán)境建設與業(yè)務工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責的工作機制;軟環(huán)境建設辦公室要定期召開例會，分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾，重點查找軟環(huán)境方面的深層次問題，有針對性地進行整改。
2、嚴格督促檢查，嚴肅責任追究。為確保此項工作不走過場，各處室要嚴格按照本方案的要求，抓好落實工作，要設計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施，確保方案的落實不走樣，進度不落后，工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
3、注重宣傳引導，營造良好氛圍。為保證此項工作達到預期效果，各分管領導要深入責任處室，了解情況，掌握動態(tài)，把握進度，科學指導，抓好典型，充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地等載體，及時把全辦在軟環(huán)境建設過程中的好做法、好經(jīng)驗進行推廣，以發(fā)揮典型的示范作用，在全辦努力營造一個人人關心軟環(huán)境，人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍，使軟環(huán)境建設成為全辦上下的共識和自覺行動。
營商環(huán)境建設實施方案篇十二
為了認真貫徹落實全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和市紀委十屆五次全會精神，根據(jù)《20xx年全市軟環(huán)境建設和糾風工作實施方案》、全市教育工作會議和市教育局委員會一屆九次全委（擴大）會議的安排部署，現(xiàn)就20xx年全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設和糾風工作制定本方案。
20xx年的全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設和糾風工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、市紀委十屆五次全會和全市深入推進軟環(huán)境建設工作會議精神，緊緊圍繞全市教育中心工作，以治理教育收費中的突出問題為重點，以加強“四風”建設為載體，以查處違紀案件為重要措施，以行風評議為主要手段，堅持標本兼治、糾建并舉，堅決糾正破壞軟環(huán)境建設和損害群眾利益的不正之風問題，切實維護群眾切身利益，為促進全市教育工作持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，辦好人民滿意教育提供堅強保證。
（一）推進軟環(huán)境建設，切實解決影響教育形象的突出問題。
1、深入開展教育“三亂”的專項治理。開展春秋兩季教育亂收費專項治理和寒暑假專項整治亂辦班、亂補課行動，重點查處教育亂收費案件，建立健全教育收費檢查情況和教育亂收費案件的通報制度，切實解決群眾關心的熱點難點問題，維護群眾的切身利益，樹立教育良好形象。
2、深入開展政務公開、校務公開活動。以市、縣（市）區(qū)教育網(wǎng)和各學校校園網(wǎng)為主要載體，進一步拓寬公開渠道，全面加大信息公開力度。建立長效機制，堅持公開內容由教育主管部門審批備案制度，把重大決策事項、領導干部重要事項、組織人事工作事項、財物管理事項、教職員工切身利益事項、學生管理工作事項以及需要公開的其它事項及時公開，保證群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，提升群眾滿意度。
3、健全完善制度，強化監(jiān)督檢查，抓好行政效能監(jiān)察。強化對行政權力的監(jiān)督制度建設，使每項權力運行的環(huán)節(jié)和每個工作人員的行為都受到約束和監(jiān)控。積極協(xié)調配合，推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，從源頭上規(guī)范行政審批行為。深入基層明察暗訪，監(jiān)督檢查教育系統(tǒng)執(zhí)行《鞍山市機關效能建設“五條禁令”》情況，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良工作作風，嚴肅處理不作為、亂作為、慢作為等問題，樹立為民、清廉、務實、高效的機關形象。
4、加強執(zhí)法監(jiān)察工作，切實做好源頭防范。開展對教育改革發(fā)展政策、任務和舉措以及涉及人、財、物等重點領域的監(jiān)督檢查。堅持并完善以中考招生為重點的“陽光工程”，加強對各類招生考試工作的監(jiān)督檢查，尤其是重點督查好中考體育測試、中高考政策性加分和中高考招生的各個環(huán)節(jié)，堅持做到紀檢監(jiān)察人員全程參與，同時邀請市紀檢監(jiān)察部門、信訪投訴部門、人大代表、政協(xié)委員和學生家長代表參加各類考試的監(jiān)督檢查工作。強化對教師職稱評定、教師招聘、干部提拔等教育熱點問題的監(jiān)督檢查。加大力度，全面推行解決新生分班等教育熱點的好經(jīng)驗、好做法，對新生分班進行全程監(jiān)察，杜絕重點班、尖子班、關系班，深入推進小學入學和小學升初中分班規(guī)范化、公開化，推進義務教育均衡發(fā)展。
（二）以進一步規(guī)范教育收費行為為重點，深入推進糾風專項治理工作。
1、開展“四風”建設活動。在全系統(tǒng)內，廣泛開展以加強校風建設、學風建設、教風建設和作風建設為主要內容的“四風”建設活動，促進教育行風建設工作再上新臺階，促進全市教育整體工作上水平（活動方案另發(fā)）。
2、加大對教育收費的監(jiān)督檢查力度。加強對教育經(jīng)費投入和使用的監(jiān)督檢查，確保各級政府按時足額撥付義務教育階段學校的公用經(jīng)費，嚴禁擠占、挪用、截留、平調教育經(jīng)費，嚴禁越權審批、立項、定價；加強對義務教育經(jīng)費保障機制改革各項政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正“一邊免費，一邊亂收費”行為，嚴禁各類學校以家長委員會的名義向學生收取任何費用。
3、進一步規(guī)范中小學代收費、服務性收費行為。重點解決義務教育階段擇校亂收費、學校食堂飯菜質次價高、教輔材料散濫、服務性收費代收費不規(guī)范以及高中階段招借讀生高收費等問題。
4、進一步規(guī)范辦學行為。鞏固我市義務教育階段規(guī)范辦學行為的成果，繼續(xù)堅持“就近免試入學”、初中新生“按成績蛇形分班”的原則，不得以任何名義招收擇校生、擇班生；嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策，今年公辦普通高中招收擇校生的比例嚴格控制在國家和省要求的比例之內。嚴禁高中在擇校生之外以非計劃生、旁聽生、借讀生等名義招收學生收取借讀費；對民辦教育機構的亂辦班、無證辦班行為，嚴肅查處，堅決取締。
5、深入開展違規(guī)補課專項整治行動。認真受理群眾舉報，嚴肅查處中小學在職教師亂辦班亂補課行為；按照“八條處罰規(guī)定”，嚴肅處理違規(guī)補課的中小學教師。對性質惡劣、影響嚴重的頂風違紀人員通過媒體予以公開曝光。開展“小金庫”專項治理行動。
（三）充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用，形成齊抓共管教育行風工作的輿論氛圍。
通過民心網(wǎng)舉報投訴平臺、行風和軟環(huán)境公開舉報電話，受理群眾舉報投訴。充分發(fā)揮教育行風和軟環(huán)境建設監(jiān)督員、師德師風監(jiān)督員、市政協(xié)民主監(jiān)督員的作用，通過召開座談會、適時組織各類監(jiān)督員視察教育系統(tǒng)行風建設等形式，聽取社會各界對教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設意見和建議。充分利用電臺、電視臺、電話、報紙等載體與群眾互動，適時走進《行風熱線》直播節(jié)目和《關注軟環(huán)境》欄目，與群眾直接交流，傾聽民聲，為民解憂，密切同人民群眾聯(lián)系，促進作風轉變。
（四）加大工作力度，堅決查辦違法違紀案件。
1、加強信訪舉報工作，保障檢舉控告渠道暢通。建立長效機制，出臺《鞍山市教育局處理群眾來信來訪暫行辦法》和《鞍山市教育局領導干部定期接待來訪群眾制度》，切實做好新時期的信訪舉報工作。做到市民對教育的投訴和信訪舉報及時辦理，及時反饋，及時查處。
2、進一步加大查辦案件工作力度。嚴肅查處貪污受賄、侵害群眾利益的教育“三亂”案件，嚴肅查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假等案件，對涉嫌犯罪的要移送司法機關處理，以實際行動取信于民。
3、充分發(fā)揮民心網(wǎng)作用，服務和推進教育糾風工作。高度重視民心網(wǎng)辦件工作，一把手親自抓，分管領導具體抓，明確責任，層層把關，高質量辦理群眾通過民心網(wǎng)反映的訴求問題。把受理糾風專項治理問題的舉報、投訴作為重點，切實解決好群眾反映的不正之風問題。對群眾不滿意的問題，實行再次辦理，有效促進問題的解決。加大源頭治理力度，對群眾反映的共性、突出問題，集中研究，綜合分析，制定源頭防范措施，從根本上予以解決。暢通信息報送渠道，提高信息質量，擴大鞍山教育糾風工作在全省的影響。
1、加強組織領導，認真落實責任。要把糾風工作擺在更加突出的位置，切實加強組織領導。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，實施三級簽狀，層層落實責任，抓好本系統(tǒng)、本單位的軟環(huán)境建設和糾風工作。堅持和完善教育系統(tǒng)行風評議活動（評比方案見附件），繼續(xù)在全市開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣、示范?；顒印?/p>
2、強化案件查處，嚴格責任追究。要堅持以查促糾的原則，把查處案件作為推動糾風工作的重要手段，建立查處不正之風問題的快速反應機制。對于影響惡劣的典型案件公開曝光，切實起到教育和震懾作用，遏制不正之風的滋生蔓延。繼續(xù)把查處行風違紀案件情況作為評價各單位糾風工作的重要內容。
3、注重制度建設，加強源頭防治。要把制度建設作為糾風工作的一項重要基礎工作來抓，堅持用制度管事、管權、管人。要加強調查研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、源頭性問題，把解決群眾反映的突出問題與建立長效機制結合起來，推動糾風工作的法制化建設，努力從根本上預防和解決不正之風問題。
營商環(huán)境建設實施方案篇十三
為貫徹落實市委、市政府關于開展“環(huán)境提升年”活動的總體要求，配合全市“環(huán)境提升年”活動的開展，不斷提升環(huán)境質量，推動安監(jiān)局環(huán)境建設上檔升級，現(xiàn)就深入開展“環(huán)境提升年”活動制定如下實施方案：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以優(yōu)化“三種環(huán)境”為載體，以創(chuàng)建文明機關為動力，以提高“三個文明”建設總體水平和文明程度為目標，突出干事創(chuàng)業(yè)這條主線，全力鑄造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務，把安監(jiān)局打造成為讓群眾滿意、讓基層滿意、讓領導滿意的服務型機關。
二、組織領導。
為確保“環(huán)境提升年”活動的順利實施，成立由史玉林局長為組長，分管副局長為副組長，各科室、大隊主要負責人為成員的活動領導小組，宏觀管理并指導活動的開展，搞好信息和經(jīng)驗交流，檢查、監(jiān)督和評估工作的開展情況。“環(huán)境提升年”活動領導小組辦公室，設在局辦公室，負責組織、協(xié)調、處理活動開展過程中的日常事物。
三、重點工作及措施。
1、堅持依法行政，依法管理。結合國家頒布的、、等法律，依法行政，依法管理。發(fā)揮行業(yè)特點，擴大經(jīng)營范圍，增加服務項目，解決群眾關心的熱點難點問題。
2、開展創(chuàng)建學習型機關活動。整合機關學習資源，健全和完善機關學習制度，構建較完善的終身學習教育體系，以創(chuàng)建學習型機關為重點，結合工作實際，以創(chuàng)新學習為載體，開展豐富多彩、的學習教育活動，組織、指導機關人員走上終身學習，全面提高機關整體素質。年內組織4—6次與安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)考試，考試成績列入年底業(yè)績考核。
3、轉變工作作風，不斷提高服務質量。按照上級的統(tǒng)一部署，做好全市近200家非煤礦山和500多家危化品企業(yè)開展的評價發(fā)證工作，堅持“重心下移、關口前移”的原則，對非煤礦山和危化品生產(chǎn)企業(yè)進行上門服務，協(xié)調評價公司進行安全評價，幫助企業(yè)制定整改措施和申報材料。
4、加強廉正教育，筑牢思想道德防線。以省安監(jiān)局規(guī)定的安監(jiān)部門和工作人員“九工人不準”為準則，把反腐倡廉作為理論學習的重要內容，加大對機關干部的教育力度，不斷增強機關干部的廉政意識和法紀觀念，規(guī)范機關干部的`從政行為，從根本上杜絕了吃拿卡要現(xiàn)象。
5、實行首問負責，努力提高服務效率。外單位同志來機關辦事，凡涉及安監(jiān)工作有關的事項，任何人不得推諉扯皮，敷衍塞責。對來機關辦事的同志要態(tài)度和藹，服務周到，誰先接待，誰要搞好服務，是自己職責范圍的事情，要認真負責辦理，不是自己職責范圍的事情，也要幫助其協(xié)調辦理，給來辦事的同志一個滿意的答復。在服務時限上明確規(guī)定，請示性公文、例行審查事項在10日內辦結；復雜事項在15日內給予明確答復。
在活動開展過程中，各科室要在思想上高度重視，切實加強對活動開展的組織領導，明確任務分工，嚴格按照活動開展的內容和標準逐條逐項地進行落實，確?；顒拥慕M織實施。領導小組要做好督促檢查，有針對性地抓好活動開展的每一項工作。機關全體人員要積極響應市委、市政府的號召和總體部署，全身心的投入到活動中來，端正態(tài)度，共同參與、齊抓共管、力求實效，不搞一陣風，把安監(jiān)局樹立成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質的文明機關，全面展示我們安監(jiān)機關文明、務實、高效的良好形象。
營商環(huán)境建設實施方案篇十四
建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據(jù)省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、xx鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
（一）推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
（二）推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
（三）推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現(xiàn)代農業(yè)，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
（四）推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)（場）主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(zhèn)（場）和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，細化區(qū)域內生產(chǎn)、生活、服務的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據(jù)農村人口居住情況，以農村社區(qū)為節(jié)點，農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從2013年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農村建設和城鄉(xiāng)一體化進程，創(chuàng)建經(jīng)濟強縣、美麗武強，我局制定實施方案如下。
（一）指導思想。
以黨的十八大和十八屆六中全會、省委八屆十二次全會、市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神為指導，以實現(xiàn)農村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結合，加強統(tǒng)籌推進，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平。
（二）主要目標。
在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程，建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
（三）基本原則。
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當前又顧及長遠，根據(jù)農村經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定建設目標，分步實施，循序漸進，重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發(fā)展規(guī)律，尊重農村建設實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個，總人口15755人，4174戶，其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中，未進行村內供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內供水管網(wǎng)改造任務，達到飲水安全標準。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內供水管網(wǎng)改造工程建設任務，需資金61。48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設，逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)模化集中供水，保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。
（一）強化組織領導。
要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際，指導、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質量完成項目建設。
（二）強化資金投入。
根據(jù)年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設，倡導和鼓勵社會捐助，充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性，引導農民群眾投工投勞。
營商環(huán)境建設實施方案篇十五
一要把招商引資作為主要任務。招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。剛才，《全區(qū)招商引資任務分解表》已經(jīng)下發(fā)給了大家。任務已經(jīng)分解落實到各部門、各鎮(zhèn)街，落實到每一個具體的責任人身上，做到人人身上有任務，個個肩上有指標。縣級領導要帶頭招商，帶頭完成招商任務，同時抓好分管領域、分管部門的招商任務落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。區(qū)各職能部門既要完成招商引資任務，又要齊抓共管，為招商引資工作保駕。商務、園區(qū)等職能部門要建立專業(yè)招商隊伍，充分發(fā)揮專職部門和園區(qū)的工作優(yōu)勢，切實做好專業(yè)招商工作。同時，還要健全機制、暢通渠道、強化宣傳，激發(fā)各部門和廣大干部群眾的招商引資熱情，形成“人人促發(fā)展、全民抓招商”的生動局面，把所有的招商潛力都激發(fā)出來，把所有的招商資源都挖掘出來、利用起來，掀起專業(yè)招商與全民招商的新高潮。
二要把項目建設作為主要支撐。培育發(fā)展新動能，改造提升傳統(tǒng)動能，最終都要靠實實在在的項目來支撐。要認真落實市委“雙月調度項目”機制，發(fā)揮區(qū)人大、區(qū)政協(xié)作用，建立服務企業(yè)運行、決策咨詢論證兩個工作專班，提高項目建設質量、效益和速度。要完善項目管理服務，全區(qū)xx個重點項目全部都已經(jīng)明確了縣級包保領導、包保部門和包保鎮(zhèn)街，大家要嚴格落實責任，全力做好跟蹤服務工作，著力解決制約項目建設的土地、融資、審批等困難問題。要積極謀劃和篩選好符合國家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的重大項目、重大工程，爭取更多項目列入省級項目盤子。對納入項目庫的項目，各責任部門要有組織、有計劃、有步驟開展走訪對接活動，及時搞好項目的論證、合作和引進，推動項目盡早落地落實。
三要把工業(yè)園區(qū)作為主要載體。園區(qū)是承接項目、集聚產(chǎn)業(yè)、拉動經(jīng)濟發(fā)展的主要載體和平臺，推動xx經(jīng)濟高質量發(fā)展必須牢牢抓住園區(qū)發(fā)展這個主戰(zhàn)場、主陣地。要加快園區(qū)管理體制改革，全面推行“管委會+公司”管理模式，在管理體制和運行機制上大膽探索、大膽創(chuàng)新、大膽突破，形成與新形勢新任務新要求相適應的體制機制新優(yōu)勢。要按照全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套，加大支持扶持力度，著力打造一批主業(yè)突出、核心競爭力強的企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。要圍繞智能制造、循環(huán)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，注重搞好上下游產(chǎn)業(yè)的銜接，帶動形成一大批功能互補、配套協(xié)作的中小企業(yè)，加快形成關聯(lián)度緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。
第二，要堅定實施科技牽動戰(zhàn)略，深入推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，讓科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”轉化為高質量發(fā)展“最大增量”
一要狠抓創(chuàng)新生態(tài)營造。良好生態(tài)是創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。要加大財政支持創(chuàng)新力度，建立科技投入穩(wěn)定增長機制，全面落實國家和省市關于科技創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策。要持續(xù)優(yōu)化政務環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境，推動數(shù)字政府建設，大力發(fā)展科技金融、知識產(chǎn)權、人才供給、成果評估、投資審計等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”服務。要支持首批國家級孵化器清華啟迪之星擴大規(guī)模，不斷提升寶地易創(chuàng)、xx大廈雙創(chuàng)基地支撐能力。要創(chuàng)新引才聚才用才政策機制，放眼全省、面向全國實施引才行動，通過人才集聚深化拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，做強保障、做優(yōu)平臺、做精服務。要持續(xù)深化與xx理工、xx工大、xx航空等高校合作，推動產(chǎn)學研深度融合，促進更多科技成果轉化。
二要狠抓創(chuàng)新主體培育。創(chuàng)新主體是創(chuàng)新活動的直接承擔者，其活力動力直接決定創(chuàng)新發(fā)展的整體效能。要對標一流企業(yè)，支持奧瑞思、天源鋼球等科技領軍企業(yè)培育一批具有產(chǎn)品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的“拳頭產(chǎn)品”，支持海鴻新能源等重點企業(yè)打造國內領先、世界知名品牌。要發(fā)揮北理工無人系統(tǒng)研發(fā)中心、專家院士工作站和智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)顧問委員會優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)牽頭、科研院所和高等院校支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，推進產(chǎn)學研用一體化。要充分發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和市場意識的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。要深入實施高新技術企業(yè)倍增計劃、科技型中小微企業(yè)培育計劃，分類建立企業(yè)培育數(shù)據(jù)庫，精準施策培育壯大企業(yè)。
三要狠抓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是經(jīng)濟結構調整、培育增長動力的有力支撐。要借助xx科創(chuàng)平臺優(yōu)勢，結合數(shù)字新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)聚集和轉型、建立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)孵化體系等方面入手，與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合，著力打造互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字經(jīng)濟總部基地和智能城市生活服務平臺，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。要聚焦前沿技術和產(chǎn)業(yè)變革重點領域，探索構建未來發(fā)展業(yè)態(tài)場景，前瞻布局人工智能、生物科技、智能健康、低碳產(chǎn)業(yè)等未來產(chǎn)業(yè)，努力搶占未來競爭制高點。
第三，要堅定實施工業(yè)發(fā)力戰(zhàn)略，抓好老原新三篇大文章，推動工業(yè)產(chǎn)值三年倍增。
工業(yè)興xx興，工業(yè)強xx強。三次產(chǎn)業(yè)結構不合理，特別是二產(chǎn)偏低，去年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值xx億，與全區(qū)經(jīng)濟總量不匹配，必須下定決心，把工業(yè)搞上去。三年倍增，印坤講的xx%增速是不行的。我們要堅定實施工業(yè)發(fā)力戰(zhàn)略，堅持把發(fā)展工業(yè)放在首位，做好老原新三篇大文章，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值三年倍增的任務目標。
一要改造升級“老字號”。堅持培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉，支持xxx能源、xxxx等龍頭企業(yè)優(yōu)化存量、做大總量、提升質量，建設新能源裝備和滾動體研發(fā)、展示、貿易中心，發(fā)展“專精特新”裝備制造產(chǎn)業(yè)。圍繞機械加工、農產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)，推動5g等新技術應用，打造一批數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠。
二要深度開發(fā)“原字號”。以發(fā)展新型建材為主攻方向，推動xx嶼衡和清華大學、xx工大深入合作，加快xxxx等一批項目建設，推動冶金、建材等產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈。推動xxxx自動化集控改造項目達產(chǎn)達效，申報國家級綠色工廠。
三要培育壯大“新字號”。智能制造業(yè)是xx“最鮮明的底色”，要依托智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地和xxx·xxxx智能制造產(chǎn)業(yè)園，聚焦無人車、無人機上下游領域，大力引進無人機配套產(chǎn)業(yè)，繪制集智能制造、運營與維護、通航新興服務業(yè)、教育培訓于一體的產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，打造智能制造區(qū)域聯(lián)動特色產(chǎn)業(yè)。同時，要聚焦生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術、數(shù)字經(jīng)濟等領域，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。
第四，要堅定實施生態(tài)支撐戰(zhàn)略，堅持走綠色發(fā)展道路，助力“兩個示范市”建設。
省黨代會報告中明確了阜新要創(chuàng)建兩個示范市，意義重大、機遇無限，我們必須抓住這個契機，堅決踐行習近平生態(tài)文明思想，努力打造“xx藍”“xx綠”。
一要以xx露天礦（xx片區(qū)）綜合治理及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，大力推進綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設。要認真貫徹落實習近平總書記“9·28”重要講話精神，堅持以“治理地質災害、恢復生態(tài)環(huán)境、綜合利用各類資源、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級”為目標，綜合開發(fā)煤炭資源、礦井水資源、非常規(guī)天然氣資源、煤矸石資源、廢棄工礦地資源、工業(yè)旅游資源六大資源，大力發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)、礦山體驗、紅色礦山、生態(tài)觀光、體育休閑和文化創(chuàng)意六大產(chǎn)業(yè)，打造國家級綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
二要以建設智能礦山為載體，促進煤礦提能擴量。要建設以“綠色開采、智慧礦山”為特征的新型煤炭企業(yè)，加快弘霖礦業(yè)智能化綜采工作面建設，打造礦山智能開采示范區(qū)；要加快構建平安礦業(yè)數(shù)字化應用場景，推動礦山機器人產(chǎn)業(yè)項目轉化落地。
三要以堅持綠色發(fā)展為引領，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持精準治污、科學治污、依法治污，鞏固中央和省生態(tài)環(huán)保督察整改成果，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要深入實施清潔取暖工程，加強秸稈焚燒管控，著力整治城市揚塵。強化工業(yè)治污減排、城鎮(zhèn)污水處理，抓好污水處理廠建設運行。持續(xù)開展新增百萬畝國土綠化行動，推行林長制，落實河長制，守住綠水青山。
四要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線，打造大宗固廢處置產(chǎn)業(yè)園區(qū)。搶抓xx被列入國家級資源綜合利用基地機遇，建設大宗固體廢棄物基地，加強煤矸石等大宗工業(yè)固廢資源利用，推動xx嶼衡、杭州益耘等項目開工建設，培育壯大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
第五，要深入開展街道重點工作擂臺賽活動，推動各街道工作水平整體提升，全面營造比學趕超濃厚氛圍。
一要肯定成績、正視不足。2021年區(qū)委、區(qū)政府決定在x個街道開展重點工作擂臺賽活動，各街道能夠緊扣各項重點任務，整體謀劃、具體推進、用心用力，確保了重點任務序時推進、落實落地，取得了初步成效。但還存在一些問題，主要是指標設置還不夠科學、各街道用力還不夠均衡、個別重點任務還沒有拿出實招硬招取得突破，個別街道推進力度不夠大，整體水平不夠高，需要切實加以研究解決。
二要緊盯目標、分解落實。會議印發(fā)了《關于深化街道重點工作擂臺賽活動的補充通知》，堅持科學化、可量化、可操作原則，對實施方案內容作了進一步調整完善，提出了2022年度各項重點任務考核細則，市區(qū)年度重點任務明確后將進行動態(tài)調整。各街道要認真謀劃、逐項研究、分解落實，定責任、定措施、定時限，做到項目化、工程化、清單化推進，高標準、高質量、高效率完成各項工作。
營商環(huán)境建設實施方案篇十六
優(yōu)秀作文推薦！為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步推進軟環(huán)境和機關作風建設，市疾控中心根據(jù)市委領導指示精神及衛(wèi)生局黨委工作要求，根據(jù)按照市軟環(huán)境和機關作風建設領導小組安排，結合衛(wèi)生局開展的“加強醫(yī)德醫(yī)風建設、提高服務質量、構建和諧醫(yī)患關系”及“學習實踐科學發(fā)展觀加強醫(yī)德醫(yī)風建設六個創(chuàng)建、四個評選活動”制定本方案：
根據(jù)《滿洲里市軟環(huán)境和機關作風建設長效管理考核辦法》（滿軟環(huán)境發(fā)2號）要求，軟環(huán)境建設監(jiān)督整改活動分三個階段進行。
（一）自查自糾階段（4月25日——5月20日）。
根據(jù)《全市軟環(huán)境和機關作風建設結果通報》和社會廣大人民群眾對本單位所提出的意見和建議，結合實際，通過召開患者及家屬、服務對象、群眾代表、社會監(jiān)督員參加的座談會、問卷調查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求意見，查找不足。深入排查軟環(huán)境和機關作風中存在的問題：一查職能和職責落實的好不好，是否圍繞科學發(fā)展盡職盡責；二查辦事效率高不高，是否存在推諉扯皮的現(xiàn)象及吃拿卡要的問題；三查服務態(tài)度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象；四查服務行為規(guī)范，是否存在亂收亂查、分解收費、變相收費的問題；五查業(yè)務指導公不公，是否存在歧視、刁難、卡壓基層的問題；六查紀律觀念牢不牢的問題，是否存在紀律松弛，工作懶散的問題；七查廉潔自律嚴不嚴，工作是否存在以權謀私、中飽私囊等問題；八查群眾反映和舉報不查、不管、不問的問題。
（二）整改完善階段（5月21日——6月10日）。
針對自查自糾存在的問題以及征求的意見和建議，認真進行排查，制定具體整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清“民評官”活動存在的問題，研究制定切實可行的整改方案。在制定整改方案時，對整改目標進行細化分解，明確整改部門，確定整改時限，落實整改責任人。對反映強烈的問題，立即解決，一時無法徹底解決的，提出整改時間表和具體措施。二是，加強制度建設，完善監(jiān)督制約機制。對已有的制度要堅決貫徹執(zhí)行，真正落實在具體行動上，進一步建立健全首辦負責制、限時辦結制、一次性告知制、崗位責任制、服務承諾制等制度，進一步加強軟環(huán)境建設掛牌上崗制、考勤簽到制、信息報送制等制度的落實。三是加強教育力度，端正服務態(tài)度。以建設服務型單位為載體，以《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《行政許可法》為主要內容，對本單位工作人員開展教育培訓，強化為民服務理念，進一步增強抓好軟環(huán)境建設的責任感、使命感和自覺性。四是深化政務公開，接受社會監(jiān)督。將中心的工作職責、辦事準則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務承諾、重大事項、辦理結果等事項全部向社會公開，提高工作的透明度，開通監(jiān)督投訴熱線電話，征求服務對象的意見。五是加大獎懲力度，完善獎懲機制。對工作能力強、服務意識高、依法服務好的要進行獎勵并作典型宣傳。對群眾意見集中、反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響軟環(huán)境的人和事，要嚴懲重處并嚴肅追究相關領導和相關人員責任。
（三）總結提高階段（6月11日——6月30日）。
根據(jù)自查自糾所查擺的不足和存在的問題，結合整改措施對落實情況認真進行總結。在鞏固成果、總結經(jīng)驗和不足的基礎上，對下一步工作做出部署，確定工作重點，搞好工作銜接，推動全市軟環(huán)境工作不斷深入。力爭在以下幾個方面有所改進：一是要通過查擺問題和監(jiān)督整改，糾正個別領導干部和工作人員當中存在的認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活兒”，優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”、“軟環(huán)境好了，我的權利小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”的錯誤認識。二是要以提高行政效率和服務水平為重點，在依法行政和照章辦事上有所提高。三是領導干部要切實轉變作風，真抓實干，親自部署任務，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風。支部6月30日前要將整改情況形成書面總結報告，上報市衛(wèi)生局黨委辦公室。
（四）迎接督導檢查階段（7月1日——10月31日）。
迎接衛(wèi)生局黨委將對疾控中心的整改情況進行督導檢查。
積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，引導廣大黨員群眾爭做職業(yè)道德標兵，爭創(chuàng)和諧環(huán)境，進一步規(guī)范職業(yè)行為，使中心服務態(tài)度、服務質量和工作水平再上一個新的臺階；使群眾對中心的滿意率得到進一步提升；損害群眾利益的不正之風得到切實糾正，為疾控發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
（一）加強領導，精心組織。
中心領導班子及全體干部群眾要把組織開展“加強醫(yī)德醫(yī)風建設、提高服務質量、構建和諧醫(yī)患關系”為主題的學習實踐科學發(fā)展觀活動作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要內容，列入重要日程，認真謀劃，周密部署。要把開展學習實踐活動與呼倫貝爾市衛(wèi)生局開展的“落實醫(yī)德考評制度、提高服務質量、提高醫(yī)療質量、提高群眾滿意率（一落實、三提高）活動”及我市衛(wèi)生局開展的“學習實踐科學發(fā)展觀加強醫(yī)德醫(yī)風建設六個創(chuàng)建、四個評選活動”、軟環(huán)境建設、行風建設、醫(yī)院管理年、糾正不正之風、治理商業(yè)賄賂等項工作有機結合起來，形成科學運作、齊抓共管、協(xié)調一致、整體推進的工作格局。做到活動有規(guī)劃、推進有措施、管理有制度，確?；顒釉鷮嶉_展。
（二）開展形式多樣的教育活動。
要以“加強醫(yī)德醫(yī)風建設、提高服務質量、構建和諧醫(yī)患關系”主題實踐活動為抓手，廣泛開展形式多樣的職業(yè)道德教育活動。通過舉辦講座、模范人物先進事跡報告會、警示教育、演講、知識競賽等多種形式，提高疾控工作者的`職業(yè)道德觀念，樹立“加強醫(yī)德醫(yī)風建設六個創(chuàng)建、四個評選”活動的先進典型，通過典型的示范作用，弘揚正氣，樹立行業(yè)新風，以點帶面，推動活動的深入開展。
（三）建立健全監(jiān)督制度。
按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一要求，建立健全疾控中心工作人員醫(yī)德考評檔案。認真落實政務公開、一崗雙責，醫(yī)德醫(yī)風檔案等行之有效的制度，嚴格落實《滿洲里是軟環(huán)境和機關作風建設長效管理考核辦法》的各項規(guī)定，努力形成一整套行之有效的監(jiān)督約束和考核評價體系。
（四）暢通監(jiān)督投訴渠道。
1、積極開展“開門整風”活動，廣泛地征求各方面的意見，集中整改群眾不滿意的突出問題，避免因搞形式主義、走過場而失信于民。支部要暢通群眾訴求渠道，公布舉報電話。
2、主動與“行風熱線”節(jié)目聯(lián)系，將中心的職能職責和政策法規(guī)以及在如何改變工作作風、提高服務質量、縮短辦事流程、改善服務態(tài)度等方面好的做法和經(jīng)驗向全社會進行大力宣傳，讓人民群眾深入了解，以便監(jiān)督。
營商環(huán)境建設實施方案篇十七
“母親式”服務不斷深化和拓展，推行“容缺受理”，組建了xxx多人的幫代辦隊伍，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P于縣紀委書記2022年清廉營商環(huán)境建設的思考，希望大家喜歡。
習近平總書記指出，“營商環(huán)境沒有最好，只有更好”。省委印發(fā)全面推進清廉xx建設的意見，市委明確將營商環(huán)境打造成永xx核心競爭力的總目標。xx縣委、縣政府自覺踐行“兩個維護”，全面對標國內一流環(huán)境一流標準，貫徹落實構建親清政商關系政治要求，落實全市營商環(huán)境大會和推進會精神，全面加強營商環(huán)境建設?？h紀委監(jiān)委主動作為，找準結合點、切入點，以推進清廉營商環(huán)境建設為著力點，努力使清廉xx建設的決策部署在xx落實落地，為xx縣實施“三高四新”戰(zhàn)略，推進“三區(qū)四地”建設提供了有力的保障。
一、高位推動，打通“堵點”，推動清廉營商環(huán)境建設決策部署落地見效。
近年來，xx縣加快實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”和“三高四新”戰(zhàn)略，堅持一主一特產(chǎn)業(yè)定位，建設“五好”園區(qū)，園區(qū)規(guī)模越來越大，基礎設施越來越好，營商環(huán)境越來越優(yōu)。
一是建機制。
按照清廉xx建設的總要求，xx縣出臺清廉xx建設實施意見和優(yōu)化營商環(huán)境十條措施十條禁令、清廉營商環(huán)境實施方案，明確了清廉營商環(huán)境的時間表路線圖責任書，構建了清廉營商環(huán)境建設的領導體制責任體系工作機制。
二是抓調度。
牢固樹立“營商環(huán)境就是核心競爭力”理念，強化、優(yōu)化頂層設計，縣委常委會x次專題研究營商環(huán)境工作，縣委書記、縣長親任優(yōu)化營商環(huán)境領導小組組長，示范帶動，把客商當親人，做到情況在現(xiàn)場掌握、問題在現(xiàn)場解決、工作在現(xiàn)場落實，推動解決企業(yè)反映強烈的問題xxx余個。今年以來xx個項目相繼落戶xx，總投資xx億多元，x至x月，全縣新增市場主體xxxx余家。
三是優(yōu)服務。
繼續(xù)發(fā)揚“三盯”精神、“南有xx”精神和“三干”作風，牢固樹立“客商為重、企業(yè)至上”思想理念，堅持“上門問診”，推行“上門服務”，堅持政務服務“五化五辦”，取消行政審批等事項xx項，xxx項園區(qū)事項變前置為后置審批，成功入選全國“百強案例”。把清廉營商環(huán)境真正打造成xx的核心競爭力，成為xx一張靚麗的新名片。
二、高效整治，消除“痛點”，推動清廉營商環(huán)境建設固本清源。
為企業(yè)和企業(yè)主在xx安心經(jīng)營、放心投資、舒心創(chuàng)業(yè)、開心生活創(chuàng)造更優(yōu)更好的環(huán)境。
一是問計于企。
持續(xù)開展全縣政務環(huán)境“好差評”測評，將評判權交給企業(yè)主。在企業(yè)中設立了營商環(huán)境監(jiān)測點，聘請營商環(huán)境特約監(jiān)督員，面對面聽取企業(yè)訴求，實打實解決實際問題和困難。
二是對“癥”下藥。
先后開展工程建設領域專項整治，深入開展“提升行政執(zhí)法質量，建設法治營商環(huán)境”活動，大力開展“國家公職人員違規(guī)參與土地與房地產(chǎn)開發(fā)”問題整治，嚴厲查處了x起企業(yè)出借資質供他人承攬工程等違法違規(guī)行為，嚴肅查處營商環(huán)境問題線索x件，xx名黨員干部受到黨紀政務處分，x人被開除黨籍公職。建立完善了相關制度xx余個。萬元，建立了xxxxx戶市場主體名錄庫和xxx名執(zhí)法檢查人員名錄庫，嚴格落實行政執(zhí)法“雙隨機、一公開”和行政執(zhí)法“三項制度”，列出了首違不罰清單，今年來對x起首次輕微違法行為責令整改，免于罰款，為企業(yè)減免罰款xx多萬元。
三是騰籠換“鳥”。
加快推進工業(yè)園區(qū)內“僵尸”企業(yè)清理進程，處置閑置土地xxx宗，收回園區(qū)x家“僵尸”企業(yè)土地x宗，收回兩家“跑路”企業(yè)廠房，億元。
三、提升能力，破解“難點”，推進清廉營商環(huán)境建設更好更優(yōu)。
一是強素質促發(fā)展。
xx縣按照習近平總書記“領導干部既要政治過硬，也要本領高強”的要求，分類施策，組織全縣黨員領導干部到國內知名高校學習培訓，選派干部到發(fā)達地區(qū)考察學習，定期開展基層干部培訓，讓干部開闊視野、增強才干，通過加強學習，戰(zhàn)勝“不知道如何辦”本領恐慌，提升服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。
二是解難題促發(fā)展。
為xx家企業(yè)進行行政處罰信用修復，用速裁程序審理金融借款糾紛、民間借貸糾紛案件xxx件，推廣“信易貸”等信用產(chǎn)品，億元。
三是優(yōu)服務促發(fā)展。
“母親式”服務不斷深化和拓展，推行“容缺受理”，組建了xxx多人的幫代辦隊伍，對包括企業(yè)登記在內的xx個事項進行“一站式”全程代辦。投資x.x億元的xx集團自簽約到試生產(chǎn)僅用xx天，創(chuàng)造了項目建設的“xx速度”。今年xx月，xx縣集中開工項目x個、竣工項目x個。通過解決實際問題，讓服務企業(yè)更有高度、更有速度、更有溫度、更有力度。
營商環(huán)境建設實施方案篇十八
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務。近日，國家統(tǒng)計局盤錦調查隊對盤錦市營商環(huán)境建設情況進行了實地走訪調研，現(xiàn)將有關情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。
一是盤錦市在省內第一個實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級600個政務中心的城市，進一步推動了市域政務服務窗口扁平化、一體化業(yè)務聯(lián)動;二是統(tǒng)籌調度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市(中省)直部門集中攻關、完成了2批次共計4355項政務服務事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規(guī)程及服務對象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務服務標準化國家試點建設，走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設，實現(xiàn)進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務效能;二是通過編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”，實現(xiàn)了全鏈條業(yè)務辦理規(guī)范化運行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規(guī)范及業(yè)務辦理等專項培訓，實現(xiàn)了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區(qū)域，按服務需求合理增設服務設備，按服務導向合理配置服務標識，按服務感受合理規(guī)范服務行為，綜合運用標準化手段提高政務服務品質。
3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力，制定《盤錦市推進“政務事項就近辦，方便群眾辦事”民生實事工作方案》，積極推進在市域范圍內打破層級、地域限制，改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統(tǒng)模式，變“層級審批”為“扁平化服務”，努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施，在省內率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”，市縣區(qū)兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務模式試運行以來，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關部門意見，待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5.打造公平透明可預期的營商環(huán)境。
一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪，將一批縣區(qū)社會民生類政務大廳出現(xiàn)的問題進行了全市通報，并要求責任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前，“平臺受理各類投訴咨詢37000余件，辦結滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管，通過對接啟動“項目專班”服務，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。二是加強營商隊伍建設全面提高業(yè)務水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨立的營商環(huán)境建設局，均具備政務服務管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因，盤錦市營商環(huán)境建設存在以下問題：
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心，導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高，甚至有“假辦結”、“被辦結”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想，知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題，加之各級營商部門擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”，工作推進力度不夠大。
3.機構改革后續(xù)有關“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機構改革后續(xù)工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務不熟和案件推諉扯皮等問題，工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現(xiàn)象，個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底，曝光問責力度不夠。
1.全力做好營商環(huán)境評價，打造有量化指標支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗做法，狠抓營商環(huán)境評價工作推進，加強培訓、出臺方案，建立營商環(huán)境建設“一盤棋”格局，編織好營商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng)，嚴格落實責任、嚴肅問責，全面提高評價量化成績，舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務服務扁平化辦理機制，全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。
重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務、醫(yī)保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項，并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理，不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環(huán)境建設突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問題，存量問題得到有效解決;四是加大對營商環(huán)境建設的監(jiān)督檢查力度，對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環(huán)境建設問題約談機制。
營商環(huán)境建設實施方案篇十九
人類進入21世紀，人們對傳統(tǒng)學校教育反思的結果是越來越清醒地認識到，現(xiàn)代學校教育應立足于人的整體生命的塑造和健康人格的培養(yǎng)，而德育是構成、主宰、凝聚和支撐整個生命成長進而獲得幸福人生的決定性因素，倘若失去了德性的生長，那么人的生命的其他部分發(fā)展都會受到限制?？梢娊逃腥说纳耐暾砸?guī)定了學校德育的統(tǒng)攝性。因此良好的學校德育體系、途徑、方法，對促進學生的全面發(fā)展，保證人才培養(yǎng)的質量和正確方向起著決定的作用，追求一流德育工作實效，成了世紀之交人們思考、探索的一個重要話題。
然而反思現(xiàn)行的學校德育，事實上存在著很多不盡如人意的地方，朱小蔓教授在《關于學校道德教育的思考》一文中說：道德教育人為、表淺化、孤立、封閉化，道德課程知識化；單項灌輸多，個體選擇少；道德教育僵化而少活力，實效性不夠，缺少魅力；德育未能成為有助于人生命發(fā)展、生活質量和精神心靈成長的工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳在《關于適應新形勢，進一步加強和改進中小學德育工作的意見》中也直言學校德育弊端：……重智育輕德育，重課堂教學輕社會實踐、重校內教育輕校外教育……這一切學校德育弊端引起了許多有識之士的深深憂慮，他們認為一定要在德育的思想觀念、途徑方法、措施做法上作深入探索、改革，從實效出發(fā)，走生活化、活動化、實踐化的德育之路才能真正收到一流的德育工作實效。
我校是一所有著上百年歷史的農村中心小學，是__市德育先進學校。長期以來，學校歷任領導都把德育放在學校工作的首位，并初步形成了“引導學生德育實踐，促進學生和諧發(fā)展”的德育特色，這一切為開展此項課題研究奠定了一定基礎?；谝陨险J識，我們開展此項實驗研究。試圖以此為突破口，探索尋求一條切實有效的學校德育之路。
二、理論依據(jù)。
《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于適應新形勢，進一步加強和改進中小學德育工作的意見》的有關精神?！耙袑嵦岣咧行W德育工作的針對性和實效性”，“把豐富多彩的教育活動作為德育工作的重要載體，寓德育于活動之中”；“要做到校內教育與校外教育相結合，切實加強學生的社會實踐”?！皟赊k”第一次明確提出了活動、實踐作為德育手段、形式的重要意義，對開展我們的課題研究，具有指導作用。
生活教育理論。生活教育理論認為，教育發(fā)生于生活，教育不能脫離生活而存在，“生活即教育”，對學生的教育只有在與生活的緊密聯(lián)系中才會產(chǎn)生實效，學校德育如果脫離了學生生活，便成了無源之水、無本之木?；顒咏逃碚撜J為，學生的認識和能力發(fā)展主要是在活動和實踐中發(fā)展起來的，兒童在自由活動的過程中進行感知、體驗、學習、提高，教育從兒童當前的實際需要出發(fā)，因而具有實效性。學生的德育過程，同樣需要在活動實踐中內化道德認識，并在實踐中外化成道德行為。
三、研究目標。
1、使學生形成良好的道德品質和健全的人格心理。做到表里如一，言行一致。
2、形成科學的德育內容體系，開設德育綜合實踐活動課，形成生活化、活動化、實踐化的德育活動序列，在此基礎上開發(fā)德育校本課程。
3、形成科學的德育管理網(wǎng)絡及評價體系。
四、研究原則。
活動性原則。教育論研究表明：學生的認識主要是在實踐和活動中發(fā)展起來的。對學生進行道德教育，更要遵循這一原則，因此在本課題的研究中，要依據(jù)要求，結合學校、學生特點設計活動序列，明確活動目標，保證活動時間，豐富活動形式，在活動中促進學生道德認識，培育道德情感，外化道德行為。
自主性原則。學生是活動的主體，是活生生、有思想有情感的人，在引導學生德育活動的過程中，要充分發(fā)揮他們的主觀能動性，重視自主活動可充分放手讓學生自己組織、自主實施、自我總結評價。在活動中真正提高道德水平。
協(xié)調性原則。開展德育實踐活動需要學校、社會、家庭各方面的協(xié)調配合，要統(tǒng)籌兼顧，相互配合、協(xié)調一致，才能收到好的效果。
激勵性原則。成功的歡樂是一種巨大的精神力量，它能增強學生自信心，因此在活動中教師要采取種種手段不斷表揚、激勵學生的點滴進步，肯定其成績，讓他們經(jīng)常享受到成功的快樂，獲得積極的情感體驗。
五、操作要點。
校園是師生生活、教學、娛樂和開展各項活動的主要空間。校園環(huán)境是校園文化的物質層面。學校的一切為了育人，首先應創(chuàng)建一個賞心悅目而有充滿生機活力的環(huán)境氛圍。
（1）科學規(guī)劃，體現(xiàn)整體性。校園是整體，是一幅科學、精美的畫卷。用幾何學、美學、教育學相結合的觀點，審視校園空間、地形、建筑物體，規(guī)劃環(huán)境設置，使校園環(huán)境有一種整體美感。
（2）布局合理，體現(xiàn)科學性。對校園的室內、外，從地面到墻面、從花草樹木的選種到小景點的確定，從校風、校訓的設置到名人格言的張貼，從櫥窗板報的布置到教育成果的陳列，合理恰當，幽雅充實，既不重復堆砌，又不空泛無物。
（3）精心設計，體現(xiàn)教育性。師生的每一視野無不蘊含教育的寓意特點，有情感的呼喚，有意志的激勵，有品格的昭示，不僅受到美的熏陶，而且引起思索，受到啟迪，催人奮進。
（4）講究特色，體現(xiàn)藝術性。藝術性愈強，校園文化氛圍愈能感染師生，讓師生留下難忘的記憶。教室、圖書閱覽室、音樂室、美術室、餐廳等，不同的空間，有不同的設置。每一空間構思新穎，選擇高雅，比例恰當，色彩調和，呈現(xiàn)出濃郁的育人氛圍。
六、研究步驟。
第一階段：實驗準備階段（20__.3～20__.12）。
組建課題組，撰寫課題方案；廣泛搜集資料，組織理論學習和教師培訓；舉行開題會。
第二階段：課題研究實施階段（20__.1～20__.6）。
依據(jù)方案要求組織實施；編制校本德育課程；形成學校科學的德育管理網(wǎng)絡和評價體系；搜集典型個案材料及課題論文專輯；進行有關數(shù)據(jù)、資料的收集、分析、整理。
第三階段：課題總結評估階段（20__.7~20__.12）。
總結研究課題成果；撰寫結題報告；形成各類課題成果；組織專家評估。
八、課題管理。
組長：__副組長：__組員：全體教師。
營商環(huán)境建設實施方案篇二十
中國正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的階段,經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的矛盾越來越受到人們的關注。下面是小編為大家整理的環(huán)境建設實施方案和具體措施，一起來看看吧!
為切實改善學校整體面貌，塑造良好的社會形象，開展加強環(huán)境建設活動，特制定本實施方案。
一、指導思想。
美化凈化校園環(huán)境，培育特色文化，維護良好學校秩序，努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品位高雅的學校形象，做到以環(huán)境帶作風、樹形象、優(yōu)服務、提效率、促發(fā)展。
二、主要內容及標準要求。
(一)優(yōu)化學校環(huán)境。
1、規(guī)范有序。學校大門莊嚴、大方;保安著裝整齊，文明執(zhí)勤。室內物品擺放達到“三齊”：即文件報刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。
2、綠化美化。綠化設施配套美觀，花草樹木搭配得當。古典特色的地標式牌樓建筑，流光異彩、繁花似錦的夜景亮化工程都是濟南的一道亮麗的風景線。
無”標準：即無堵塞、無污漬、無污水、無臟物、無異味、無不良文化。
(二)培育學校文化。
1、推廣文明用語。推行禮貌用語，力戒語氣粗暴、頤指氣使;大力推廣普通話。
2、衣著舉止得體。工作時間衣著干凈、得體，嚴禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物熱情大方、周到細致，力戒面無表情、態(tài)度冷漠。
3、保持良好精神狀態(tài)。工作時間精神狀態(tài)飽滿、工作充滿激情，動作干凈利落、辦事雷厲風行，誡除懶懶散散、萎靡不振、站無站相、坐無坐相，樹立積極向上、愛崗敬業(yè)的良好形象。
4、打造特色文化。利用板報、標語等形式，反映師生精神風貌;舉辦特色鮮明的文體活動，豐富文化生活，展示良好的學校形象。
5、健全學習制度。健全單位學習制度，做到。
規(guī)章制度。
全部上墻，資料存放有序;開展集中學習、自學、座談交流等形式多樣的學習活動，增強師生學習的自覺性、積極性。
(三)強化管理。
1、嚴格上下班制度。嚴格按照規(guī)定時間上下班，不得遲到、早退，認真執(zhí)行請銷假制度，不得無故缺崗、空崗，保證工作時間正常在崗。
2、嚴明工作紀律。辦公室內不得大聲喧嘩、吵鬧、聊天，不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、吃零食、織毛衣，不得在上班時間喝酒、睡覺。
3、強化目標責任。在醒目位置，對各科室職能任務、辦事程序、辦結時限等事項進行公示;各科室要有年度工作目標分解圖，標明任務目標及責任人，并上墻公布，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。
三、組織領導。
為了加強組織領導，成立“環(huán)境建設”領導小組：組長：郝海文。
副組長：張學文、張俊生、李廣信。
成員：苗永勝、王晶、李武文、岳永杰，各班班主任。
四、活動要求。
學校環(huán)境建設工作時間緊、任務重、要求嚴。做好這項工作，必須加強領導、精心組織。
(一)提高認識、統(tǒng)一思想。各部門要切實把環(huán)境建設，作為一項重要工作抓實抓好。要深入宣傳發(fā)動，切實增強廣大師生對環(huán)境建設的認識，把加強環(huán)境建設的過程，作為干部職工接受教育、提升素質的過程，做到環(huán)境建設從我做起。
(二)強化措施、精心實施。各部門要按照該方案要求，結合實際，高標準、高起點、快節(jié)奏地開展好環(huán)境建設工作，確保工作取得實實在在的效果。
(三)強化督查、推進落實。學?！碍h(huán)境建設”領導小組將組織檢查組，對各處室環(huán)境建設情況進行不定期檢查，通過獎優(yōu)罰劣，加大推進力度。
榆社縣職業(yè)中學。
二〇**年三月。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，推動全所環(huán)境優(yōu)良發(fā)展，決定在全所開展環(huán)境建設活動，特制定如下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀與黨的會議精神，以優(yōu)化全所發(fā)展大環(huán)境為目標，以建設新型農村派出所為載體，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點，按照“權責統(tǒng)一、分工協(xié)作、配套聯(lián)動、綜合整治”的原則，大力實施“環(huán)境立所”戰(zhàn)略，深入開展“環(huán)境建設年”活動，全面提高派出所建設管理水平和環(huán)境質量，完善派出所功能，提升派出所品位，全力建設環(huán)境友好、品味優(yōu)雅新烈山派出所。
(一)實施環(huán)境綠化工程，全面提升綠化質量。
以提高我所環(huán)境質量和景觀環(huán)境質量為目標，以綠化工程建設為重點，實行綠線管制和綠色圖章制度，加快環(huán)境綠化建設步伐。大力實施派出所綠化工程，建設綠色通道，增加派出所門口兩側及內部綠化面積，增加派出所綠量，提升綠化水平和檔次，做到三季有花、四季常青;搞好我所公共綠化建設，增加我所景觀改造。
(二)實施我所亮化工程，打造優(yōu)雅風景。
完善我所院內照明設施。烈山派出所警務指示牌、警務公開欄和所大門都要設置燈光亮化設施，并結合各自建特點，搞好設計，安裝輪廓燈、泛光燈等高檔次燈飾，按時開啟亮化;原亮化設施損壞的，要及時更換或維修，提高夜間指示效果。
(三)實施全所美化工程，維護良好所容所貌。
積極開展以粉刷破舊墻體、清理因張貼留下的痕跡，對破舊、褪色或剝落的墻體重新進行整修、清洗或粉刷;，采取綜合措施，加大對派出所各指示牌的清洗，并對派出所警務公開欄重新布置重新排版以達到更和諧溫馨的環(huán)境效果。
(四)加大軟環(huán)境建設力度，全面提高環(huán)境建設質量和水平。
切實解決派出所工作人員工作動力不足、謀劃不深、標準不高、節(jié)奏不快、政策不活等問題。大力精簡會議、文件，強化考核獎懲，確保工作落實。自覺接受人民群眾的監(jiān)督。深入開展公民道德建設、素質教育建設，提高全民綜合素質，創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
三、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段。
派出所全體工作人員要按照市、區(qū)優(yōu)美環(huán)境活動會議精神和方案要求，制定行動方案和。
工作計劃。
組織編制整治規(guī)劃確定工作重點明確職責分工建立目標責任制和工作運行機制。同時要充分利用公開欄、宣傳單、懸掛橫幅等形式加大對環(huán)境建設年活動的宣傳力度形成強大的社會輿論氛圍。
(二)集中整治階段。
派出所全體工作人員要切實加強領導，按照行動方案和工作計劃，深入扎實的開展環(huán)境建設年活動。要強化措施，細化責任，倒排工期，逐項抓好落實。要及時加強督查調度和指導，總結經(jīng)驗，推廣典型。
(三)鞏固提高階段。
建立環(huán)境建設年責任制，制定各項管理制度，采取綜合性工作措施，把集中整治與日常管理結合起來，長期堅持，常抓不懈，鞏固完善效果，形成長效管理機制。
(四)檢查驗收階段。
烈山所領導按照本方案要求，開展環(huán)境建設年活動情況進行檢查考核，考核結果向全所人員通報，對在活動中表現(xiàn)突出的個人予以表彰，對工作措施不力、逾期完不成任務的予以通報批評。
四、保障措施。
(一)強化領導,狠抓落實。
環(huán)境建設活動是全所集中開展的全面改善發(fā)展環(huán)境的主要舉措，全體民警和協(xié)警要將活動擺上重要日程,主按照主要內容和工作分工，細化任務,落實責任,加大投入,完善措施,狠抓落實，確保按時、按標準完成任務。
(二)搞好督查,齊抓共管。
全所民警及協(xié)警按照分工,各負其責,密切配合,協(xié)調行動,綜合整治。
(三)廣泛宣傳,全民參與。
要通過公開欄、宣傳單、懸掛橫幅等形式，宣傳這次活動的意義、目的和任務要求，要把環(huán)境建設年活動與創(chuàng)建文明派出所、文明單位等活動結合起來，動員全所及轄區(qū)群眾的力量積極參與，提高廣大群眾的環(huán)境意識、文明意識，營造良好的社會輿論氛圍。
為切實改善接待處整體面貌，塑造良好的社會形象，經(jīng)研究決定，在全處各部門中開展加強接待處環(huán)境建設活動，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，美化凈化接待處環(huán)境，培育特色接待處文化，維護良好接待處秩序，努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品位高雅的接待處形象，做到以環(huán)境帶作風、樹形象、優(yōu)服務、提效率、促發(fā)展。
二、主要內容及標準要求。
(一)優(yōu)化接待處環(huán)境。
1、規(guī)范有序。接待處大門莊嚴、大方，有規(guī)范醒目的名稱牌;保安著裝整齊，文明執(zhí)勤。室內物品擺放達到“三齊”：即文件報刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。
2、綠化美化。綠化設施配套美觀，花草樹木搭配得當。古典特色的地標式牌樓建筑，流光異彩、繁花似錦的夜景亮化工程都是濟南的一道亮麗的風景線。
良文化。
(二)培育接待處文化。
1、推廣文明用語。嚴格執(zhí)行單位《公民文明手冊》的相關規(guī)定;推行禮貌用語，力戒語氣粗暴、頤指氣使;大力推廣普通話，與外地客人交談時提倡使用普通話。
2、衣著舉止得體。工作時間衣著干凈、得體，嚴禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物熱情大方、周到細致，力戒面無表情、態(tài)度冷漠。
3、保持良好精神狀態(tài)。工作時間精神狀態(tài)飽滿、工作充滿激情，動作干凈利落、辦事雷厲風行，誡除懶懶散散、萎靡不振、站無站相、坐無坐相，樹立積極向上、愛崗敬業(yè)的良好形象。
4、打造特色文化。利用板報、標語等形式，反映本部門的特色工作和干部職工精神風貌;舉辦特色鮮明的文體活動，豐富干部群眾的文化生活，展示良好的接待處形象。
5、健全學習制度。健全單位學習制度，做到規(guī)章制度全部上墻，資料存放有序;開展集中學習、自學、座談交流等形式多樣的學習活動，增強干部職工學習的自覺性、積極性。
(三)強化管理。
保證工作時間正常在崗。
2、嚴明工作紀律。辦公室內不得大聲喧嘩、吵鬧、聊天，不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、吃零食、織毛衣，不得在上班時間喝酒、睡覺。
3、強化目標責任。在醒目位置，對各科室職能任務、辦事程序、辦結時限等事項進行公示;各科室要有年度工作目標分解圖，標明任務目標及責任人，并上墻公布，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。
三、組織領導。
為了加強組織領導，成立“環(huán)境建設”領導小組：
組長：
副組長：、
成員：、
四、活動要求。
接待處環(huán)境建設工作時間緊、任務重、要求嚴。做好這項工作，必須加強領導、精心組織。
(一)提高認識、統(tǒng)一思想。各部門要切實把環(huán)境建設，作為一項重要工作抓實抓好。要深入宣傳發(fā)動，切實增強廣大干部職工對環(huán)境建設的認識，把加強環(huán)境建設的過程，作為干部職工接受教育、提升素質的過程，做到環(huán)境建設從我做起。
(二)強化措施、精心實施。各部門要按照該方案要求，
結合實際，高標準、高起點、快節(jié)奏地開展好環(huán)境建設工作，確保工作取得實實在在的效果。
(三)強化督查、推進落實。接待處“環(huán)境建設”領導小組將組織檢查組，對各部門環(huán)境建設情況進行不定期檢查，通過獎優(yōu)罰劣，加大推進力度。
營商環(huán)境建設實施方案篇二十一
實現(xiàn)由“粗放式削權簡證”向“精準式協(xié)同減放”轉變。同時，成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，健全完善政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管的工作機制，研究制定符合我市實際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評價指標體系，并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進位指標列入各級黨政領導班子和領導干部考核體系，推動優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署真正落到實處。由市級領導帶頭，組織實施千名黨員干部包聯(lián)重點企業(yè)、重點項目工作，通過一個項目一套班子的措施，幫助企業(yè)協(xié)調解決發(fā)展中的各類問題。
以評促優(yōu)，以制度促進服務意識和服務能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式，加深企業(yè)對各類政策的理解，提升窗口干部政務服務能力，讓涉企政策落地“雙向受力”。
資產(chǎn)評估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機構，為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務，推動民營企業(yè)高質量發(fā)展。
事，努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價值的意見和建議。
同志們：大家好根據(jù)區(qū)位要求，本人深入學習全區(qū)推動營商環(huán)境建設大會上的重要講話精神，現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下：一、學習貫徹講話文件情況對比《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結果、調查問卷搜集結果，通過認真分析查找，本人當前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、思想認識不夠。沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”，沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面，對考核指標研究不深，滿足于學習轉達文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上“打滾”的問題。
營商環(huán)境建設實施方案篇二十二
一是優(yōu)化營商環(huán)境是深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神的政治擔當。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，作出一系列重要講話和指示要求，深刻闡明了關于營商環(huán)境建設的一系列重大問題。特別是在xx考察時和在深入推進xx振興座談會上，提出了“六項重點工作”，第一項就是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革”。這充分體現(xiàn)了總書記對這項工作的重視與關心，充分說明了這項工作在振興發(fā)展中的地位與作用，也充分彰顯了這項工作的重要性與緊迫性。因此，我們要認真學習貫徹總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神，切實將其轉化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐。
二是優(yōu)化營商環(huán)境是全面落實省市委決策部署的必然要求。省委書記xx來xx工作，首先抓的也是優(yōu)化營商環(huán)境，提出要全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境。xx書記在市委全會上，也將營商環(huán)境擺在全年工作的首要位置，提出“堅持優(yōu)化營商環(huán)境，全面推進深化改革”。這些既體現(xiàn)了省委、市委狠抓營商環(huán)境建設的決心和信心，也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。我們一定要緊密結合實際抓好落實，確保各項決策部署在xx落地生根、開花結果。
三是優(yōu)化營商環(huán)境是深入落實省紀委一號文件的重要舉措。年初，省紀委以1號文件的形式公開發(fā)布了《營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》，剛才已經(jīng)書面印發(fā)給大家了。監(jiān)督行動按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境”目標要求，以凈化政治生態(tài)為根本，以強化政治監(jiān)督為抓手，以懲治阻礙xx振興發(fā)展的腐敗毒瘤和作風頑疾為常態(tài)，一年攻堅突破，三年顯著見效，五年全面優(yōu)化監(jiān)督治理效能，部署八項重點監(jiān)督行動。這足以體現(xiàn)了省紀委監(jiān)委向破壞營商環(huán)境者“亮劍”決心與魄力。我們要不折不扣落實省紀委文件要求，切實在思想上真重視、意識上真觸動、行動上真落實，以人民群眾和廣大企業(yè)意見為導向，開展整改優(yōu)化相關工作，實實在在解決人民群眾和企業(yè)的堵點、痛點、難點問題。
四是優(yōu)化營商環(huán)境是做好營商專項巡察后半篇文章的具體行動。去年3月，市委第二巡察組對我區(qū)開展營商環(huán)境專項巡察工作，反饋x個方面xx個問題，我區(qū)后期細化為xx個問題。1月26日，市委巡察辦針對我區(qū)營商環(huán)境建設整改不到位的問題，對我區(qū)進行約談。這反應出我區(qū)在營商環(huán)境專項巡察整改工作中，還存在著思想認識不深刻、整改措施不實、工作作風不扎實等問題。我們要認真汲取教訓，深刻檢視反思，切實將巡視整改作為最大政治任務，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，全力做好巡視整改“后半篇文章”，確保整改工作落實落細落地。
五是優(yōu)化營商環(huán)境是實現(xiàn)xx高質量發(fā)展的根本保障。一個地方打造營商環(huán)境，最終目的是要聚企業(yè)聚人心。營商環(huán)境好，現(xiàn)有企業(yè)才能留得住、發(fā)展得好，外來企業(yè)才會想進來創(chuàng)業(yè)興業(yè)，各個方面的積極性和創(chuàng)造性才能充分涌流。xx沒有天賦異稟的資源，沒有一枝獨秀的產(chǎn)業(yè)，在高質量發(fā)展的新征程上，我們沒有與其他地區(qū)競爭的明顯優(yōu)勢。我們只有牢固樹立“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力”的理念，強化“誰破壞營商環(huán)境，誰影響振興發(fā)展，誰就是與人民作對”的思想意識，打造具有明顯比較優(yōu)勢的營商環(huán)境，才能吸引來更多的人才和企業(yè)，才能使xx在更大范圍參與競爭、贏得競爭，才能實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。
第二，深刻認識抓好“一號工程”的具體內容。
雖然我區(qū)營商環(huán)境正在不斷改善和優(yōu)化，但與其他先進地區(qū)相比，與改革目標任務相比，還有很大差距。在思想認識上，部分部門對營商環(huán)境重視程度還不夠，對營商環(huán)境只是口頭重視，沒有將優(yōu)化營商環(huán)境作為重大問題進行系統(tǒng)謀劃研究，推進工作中缺乏斗爭精神。在體制機制上，部分部門落實營商環(huán)境工作中分工不明、責任不清，沒有形成合力。在作風建設上，部分干部還缺乏法治意識，不善于用法治思維、法治方法謀劃和開展工作。因此，各部門、各單位必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅持目標導向，突出問題導向，強化結果導向，全面對標先進地區(qū)，學習先進經(jīng)驗，找差距、補短板、強弱項，全面推動營商環(huán)境建設實現(xiàn)更大提升。
一要在行政服務效能上實現(xiàn)再提升。辦事方便是衡量營商環(huán)境最直觀標準，要持續(xù)深化“放管服”改革，承接落實好省、市政府下放的行政職權，做好事中、事后監(jiān)管，確保行政職權接得住，接得好。要持續(xù)推進依申請政務服務事項集中辦理，實現(xiàn)政務服務更快更優(yōu)。要對標營商環(huán)境先進地區(qū)，大力壓縮重點事項辦理時限。要深入落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全面推進網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批，推動網(wǎng)上可辦率實現(xiàn)100%。要創(chuàng)新并聯(lián)審批模式，優(yōu)化流程再造，著力實施“只提交一次材料”改革，推動一網(wǎng)通辦向一網(wǎng)好辦、一網(wǎng)辦好轉變。
二要在降低企業(yè)成本上再提升。要落實落細國家、省市各項減稅降費政策。及時對外公布、更新行政事業(yè)性收費目錄，嚴格收費管理，堅決制止多收費、亂收費行為。要加大減稅降費政策宣傳，通過開展專題講座，組織納稅人集中培訓等方式，保障稅費優(yōu)惠政策第一時間傳遞到位，切實讓納稅人和繳費人應享盡享政策紅利。要在水、電、氣等要素上想盡一切辦法降成本，更多惠及企業(yè)。
三要在法治建設上實現(xiàn)再提升。要全面推進依法行政，嚴格依照法律規(guī)定行使權力，自覺在法律的框架內用權、做事。要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實落實“雙隨機一公開”監(jiān)管，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要防止任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、任性管理。要持續(xù)對破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嚴厲打擊，對破壞營商環(huán)境案件優(yōu)先處理，堅決查處因利益無關不作為、利益攸關亂作為，無利不用權、有利亂用權等行為。
四要在機制體系建設上再提升。要全面落實1號文件精神，健全營商環(huán)境主體責任落實機制，完善營商環(huán)境問題線索查處機制，優(yōu)化營商環(huán)境治理效果公開機制。
五要在紀檢監(jiān)督力度上再提升。要對破壞營商環(huán)境問題宣戰(zhàn)，一律嚴查徹查。按照省、市紀委的安排，對那些吃拿卡要、收小錢釀大錯、不作為誤大事、級別不高影響很壞的一個也不放過，無論涉及到誰，都將一查到底。區(qū)委將堅決支持區(qū)紀委的工作。
營商環(huán)境建設實施方案篇二十三
xx經(jīng)過破產(chǎn)重整后躋身“國家隊”，中華老字號“xx”通過起訴維護了自身權益，一起標的額達2.5億元的債務糾紛當事人握手言和……xx年，xx省xx市兩級法院審結涉企案件189001件，訴訟標的額約1230億元，有4個項目入選xx省優(yōu)化營商環(huán)境先行試點，xx市中級人民法院破產(chǎn)管理人動態(tài)管理制度獲評xx省營商環(huán)境典型經(jīng)驗，該院牽頭的“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”兩項指標入選全國標桿，“保護中小投資者”指標被評為全國優(yōu)秀。近年來，xx中院秉持法治化營商環(huán)境“優(yōu)”無止境的理念，充分發(fā)揮司法職能作用，為營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境提供了有力的司法保障。
維護市場公平快速化解糾紛。
“xx”是中華馳名商標，在行業(yè)內享有很高知名度。兩年前，“xx”的一家合作企業(yè)被人以商標侵權為由告到了法院。xx知識產(chǎn)權審判庭受理了這起案件，并公開進行審理。
被告xx某鑫實業(yè)有限公司（以下簡稱某鑫公司）是xx公司委托生產(chǎn)企業(yè)之一。原告xx某食品公司稱，他們已注冊“xx”商標，某鑫公司在其生產(chǎn)的商品包裝上使用了“xx”商標，侵害其商標權，提請法院判其禁止使用。
法院審理后認為，被控侵權商品包裝上使用的“xx”標識雖與原告涉案注冊的商標在文字上相同，但從商品類別上判斷，被控侵權商品為糕點，原告主張權利的商標核定使用類別為運輸、包裝或者加工服務，被控侵權商品與涉案商標核定使用的服務類別既不相同也不相類似。因此，被控侵權商品并非侵害原告注冊商標專用權的商品。
事實上，某鑫公司受xx公司委托生產(chǎn)糕點，在xx公司早已在第30類“糕點”等商品上注冊了“xx”商標的情況下，某鑫公司在有關商品包裝上使用“xx”標識，系按委托人意愿在受托加工產(chǎn)品上使用委托人的注冊商標，該行為是正常的商業(yè)行為，不屬于商標侵權行為。法院判決駁回原告的訴訟請求。
據(jù)了解，為了優(yōu)化營商環(huán)境，xx中院先后出臺了《關于充分發(fā)揮審判職能服務保障法治化營商環(huán)境的實施意見》等文件，明確“八個必須”，確定129個重點任務，健全57項工作制度。同時，主動與企業(yè)聯(lián)系，上門提供法律服務。開展“法治化營商環(huán)境提升年”活動，邀請415位律師代表建言獻策，領導班子帶頭深入走訪調研重點企業(yè)，召開企業(yè)家座談會11場。針對企業(yè)急難愁盼的問題，xx中院推出十大創(chuàng)新舉措，公開訴訟服務十項承諾。探索中小投資者權利救濟新路徑。出臺了《關于在商事審判中依法加強對中小投資者保護的意見》，完善證券期貨糾紛代表人訴訟、示范判決等機制，依法審理證券虛假陳述責任糾紛案件，破解證券市場中小股東維權難。樹牢“保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新”理念，完善知識產(chǎn)權審判“三合一”xx模式，推行跨區(qū)域管轄全省專利技術類案件，相關工作入選全國“第二批支持創(chuàng)新相關改革舉措推廣清單”。
xx年9月，xx中院與xx工商聯(lián)攜手共建訴調服務站，推動涉企糾紛快速妥善化解。
適用破產(chǎn)重整助力企業(yè)重生。
xx翼達公司破產(chǎn)重整，涉及投資人尋找、出資人利益調整，以及幾十個債權人、幾百名職工的利益再分配，需要平衡保護參與重整各方主體權益，不是件容易的事。xx中院受理重整申請后，迅速成立審判團隊。重整能否成功，關鍵在于投資人的選擇。xx中院確定不找政府介入“托底”，而是找市場尋找真正能幫助xx翼達公司走出困境、重振雄風的合作伙伴。中聯(lián)重科與xx翼達公司有著相同的業(yè)務，可以彌補其管理、技術等方面的短板。在xx中院的引導下，身為國有大型企業(yè)的中聯(lián)重科決定以投資人的身份參與重整，兩家企業(yè)強強聯(lián)合，實現(xiàn)了共贏。投資人找好了，重整的下一個難點在于拿出各方均能接受的重整計劃。xx翼達公司有298名職工、39名股東、102名債權人，有的反對重整，有的對重整沒信心。為此，審判團隊反復研究，多方協(xié)調，指導投資人、管理人反復切磋打磨，愈合難點分歧，拿出了“優(yōu)先債權全額轉股權、普通債權分比例轉股權或現(xiàn)金清償，職工債權、稅款債權全額清償”的多贏方案，在實現(xiàn)償債的同時保留住企業(yè)的現(xiàn)金流。該案的審結，是xx中院在“執(zhí)轉破”案件審理過程中優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。據(jù)了解，近兩年xx市兩級法院發(fā)揮破產(chǎn)制度市場救治和出清功能，審結公司強制清算、企業(yè)破產(chǎn)案件173件，幫助危困企業(yè)走出困境，推動“僵尸企業(yè)”有序退出。適用破產(chǎn)重整程序，助力“六渡橋百貨”退市16年后重新上市；辦結全省首例“執(zhí)轉破”重整成功案，讓東西湖某建筑企業(yè)蝶變重生。
經(jīng)濟影響評估嵌入立審執(zhí)全程。
xx年，xx大冶一市政公司為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄。一審法院以該公司及實際負責人陳某均構成單位行賄罪，判處單位罰金20萬元，判處陳某緩刑。陳某與公司不服，向xx中院提起上訴。
上訴時，陳某提及，除了涉案公司，其還實際負責管理一家礦業(yè)公司，如果自己獲刑，公司信譽和后續(xù)經(jīng)營將受到重大影響。
鑒于此，合議庭不僅向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門發(fā)工作函了解該礦業(yè)公司情況，還到該企業(yè)走訪，將涉企經(jīng)濟影響評估工作做實做細。結合全案事實證據(jù)、行為的社會危害性及陳某認罪認罰情形，為將司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負面影響降至最低，經(jīng)xx中院審委會討論，二審判決維持了一審法院對單位的定罪量刑及陳某的定罪部分，對陳某改判免予刑事處罰。
將司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負面影響降至最低，將涉企案件經(jīng)濟影響評估制度落實到執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)，從xx年起，xx市兩級法院落實“涉企案件經(jīng)濟影響評估制度”，強化對涉企案件全流程的精細化管理，堅持“一案一評估”“一環(huán)節(jié)一評估”，把重大復雜涉企案件納入“四類案件”監(jiān)管，確保涉企案件辦理的法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。
xx年4月，xx某房地產(chǎn)公司因抵押貸款糾紛，將xx某金融公司訴至xx中院，要求償還本金及利息約2.5億元。
進行立案階段涉企案件經(jīng)濟影響評估后，xx中院立案庭法官發(fā)現(xiàn)該案事實清楚、證據(jù)充分，且雙方都有調解意愿，遂在接收訴狀、證據(jù)材料的當天，將案件委派給駐xx中院調解員。調解員積極召集各方溝通協(xié)商，促成雙方達成調解協(xié)議。一周后，被告按照約定向原告償還了2.5億元，抵押一并解除。
執(zhí)行階段，xx中院同樣強調涉企案件經(jīng)濟影響評估。兩個自然人之間的經(jīng)濟糾紛，看似與企業(yè)無關，但執(zhí)行標的物涉及企業(yè)股權。根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，xx中院對企業(yè)部分股權予以凍結。
xx年底，該企業(yè)向xx中院反映，因股權凍結影響其未分配利潤轉增注冊資本，影響企業(yè)擴大生產(chǎn)。
收到該企業(yè)申請后，xx中院執(zhí)行實施處經(jīng)過全方位涉企案件經(jīng)濟影響評估，明確企業(yè)增資不必然影響股權價值減損，函復相關市場監(jiān)督管理部門，同意該企業(yè)按所有股東同比例增資。僅3天時間，就成功幫助企業(yè)辦理了增資手續(xù)，實現(xiàn)擴大生產(chǎn)。
xx市兩級法院將涉企經(jīng)濟影響評估嵌入審判流程管理系統(tǒng)，實現(xiàn)涉企評估表一鍵生成、逐級審批，對“涉企案件評估率”自動統(tǒng)計、每月通報、納入考核。xx年，xx中院先后對涉企案件經(jīng)濟影響評估制度落實情況開展10次檢查，抽查案件13萬余件。
法官多“跑腿”群眾少跑路。
高效立案，讓當事人不跑冤枉路，實現(xiàn)“一鍵”辦理網(wǎng)上立案。近年來，xx中院細化規(guī)范網(wǎng)上立案審核工作流程，明確要求全市法院對網(wǎng)上立案的申請必須于系統(tǒng)收到材料之日起2日內完成審核，xx市兩級法院民商事案件網(wǎng)上立案步入“快車道”。同時，打通法官辦案系統(tǒng)與移動微法院、律師服務平臺、在線調解平臺的信息壁壘，落實無紙化訴訟要求，當事人和律師再也不需要到法院走流程、催進度，所有數(shù)據(jù)在網(wǎng)上跑。
與此同時，xx中院推進訴服大廳全面建設，推廣“一中心、六平臺、十八個應用系統(tǒng)”，升級xx訴訟服務網(wǎng)、移動微法院、12368熱線等平臺，實現(xiàn)訴訟收退費網(wǎng)絡化、收據(jù)電子化，為當事人提供全域、全時訴訟服務新體驗。
xx市兩級法院加強“一站式”執(zhí)行事務中心建設，依托信息化手段，實現(xiàn)同步立案、同步查控、同步查找被執(zhí)行人、同步約談。xx中院試點執(zhí)行案件電子卷宗同步生成，加強執(zhí)行系統(tǒng)與審判系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，避免雙網(wǎng)操作的繁瑣。建設并上線全國第四家營商環(huán)境數(shù)據(jù)平臺，向社會實時公布營商環(huán)境司法數(shù)據(jù)，最大限度為當事人提供便捷服務，受到群眾一致好評。
加大審判保障設施和信息化軟、硬件建設投入。xx市兩級法院升級改造了56個功能齊全的科技法庭、信息化系統(tǒng)等基礎設施，配套大型液晶電子顯示系統(tǒng)及智慧中心信息系統(tǒng)等先進的信息化設施，在線解決群眾訴求，在線庭審、遠程調解。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”，為群眾提供線上線下、方便快捷的“一站式”司法服務。
營商環(huán)境建設實施方案篇二十四
為深入學習貫徹__考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，著力優(yōu)化營商環(huán)境，為建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅強思想保障和環(huán)境支持，根據(jù)工作安排，就“優(yōu)化營商環(huán)境”對照查擺，現(xiàn)將查擺情況匯報如下：
通過學習_《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在?？谂c深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動招商引資，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個地區(qū)思想解放程度、市場經(jīng)濟發(fā)育程度以及為民服務的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉變思想觀念，提升為民服務意識，打造過硬的業(yè)務能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實際，轉變思想觀念，力戒官僚主義，提升為民服務意識，打造過硬的業(yè)務能力，才能將工作做好，才能贏得人民群眾的認可。
一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向，自覺做到“兩個維護”，樹立“四個意識”把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認真學習__關于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神，學習省市縣關于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神，通過學習深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境對于地方發(fā)展的重要意義。
二查大局意識。能夠樹立大局意識，一切以大局為重，以集體為先。努力做好本職工作，認真完成領導交辦的工作任務，在工作中不扯皮、不推諉，嚴格要求自己，保障工作質量。
三查創(chuàng)新意識。當前派駐機構成立不久，本人時常思考，立足工作實際，如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢，監(jiān)督好駐在單位。本年度初，制定派駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組監(jiān)督方案，并向縣紀委監(jiān)委匯報，努力創(chuàng)新監(jiān)督方式，高效完成監(jiān)督工作。
四查責任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責的工作要求，對于每一項監(jiān)督檢查任務、每一個案件都盡可能高標準，嚴要求完成。
五查服務意識。對待群眾，平易相處，禁止頤指氣使，從不吃拿卡要。
六查政策意識。嚴格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署，自覺做到“兩個維護”。
七查工作效率。積極工作，對于緊急任務自覺加班處理，盡最大努力完成好工作任務。
八查工作紀律。嚴格遵守辦案紀律，高標準要求自己，不觸碰紅線，依法辦案。
九查工作作風。工作盡職盡責，力戒形式主義、官僚主義，堅持原則，一切從實際出發(fā)，實事求是。
十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬，作為一名紀檢監(jiān)察干部，更應該帶頭遵守黨紀國法，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風邪氣，堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線，規(guī)范做事，干凈做人。
1.政策學習不夠深入。對于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題，之前了解較少，也很少關注。通過本次學習對于優(yōu)化營商環(huán)境的內容和意義，產(chǎn)生了一些新的認識。對于中央省市縣關于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細研讀，深入分析，切實提高思想認識。
2.調研較少。平時工作開展多在城區(qū)，對于實地調研較少，多數(shù)是從文件、會議記錄上了解，缺少實地走訪調研。
3.服務意識較弱。長期從事案件核實工作，為民服務意識仍需加強，僅僅粗淺的認為將案件事實查清、查結就是完成工作，對與群眾溝通交流還需增強。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，主動借鑒先進工作思路，同時要強化學以致用，加強實地調研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
如何打造開放、服務、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。
作為一名紀檢監(jiān)察干部，立足紀檢監(jiān)察工作實際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義，樹立為民服務的意識。深圳福田區(qū)工作人員能夠為企業(yè)家提供“五星級服務”，切實為企業(yè)家提供優(yōu)質服務，沒有官架子，贏得企業(yè)家認可。打造一個良好的營商環(huán)境，需要加強監(jiān)督，督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義，切實增強為民服務意識。2.增強監(jiān)督執(zhí)紀力度，營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強黨風廉政教育，打造清正廉潔的公職隊伍，禁止吃拿卡要，對于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴肅查處。營造一片風清氣正、高效服務的營商氛圍。
以上就是我個人的研討發(fā)言材料，不足之處，請各位領導同事給予批評指正。
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