市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告(熱門20篇)

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市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告(熱門20篇)
時間:2023-12-09 12:57:02     小編:雨中梧

報告需要具備邏輯性和條理性,使讀者能夠輕松理解和接受。確定所需的調研和數(shù)據(jù)收集方式,以支持報告的內(nèi)容和結論。通過參考這些報告范文,我們可以了解到不同領域的研究進展和實踐經(jīng)驗。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇一

近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數(shù)達xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:

(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。

20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。

(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。

職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。

(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。

我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。

(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。

推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。

實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。

(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。

疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬-x萬元。

(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。

一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。

二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯(lián)合懲戒機制。

三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。

一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協(xié)調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。

二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。

三是深入推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。

四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。

????五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇二

今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務服務網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。

(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。

(四)扎實開展知識產(chǎn)權工作。落實《加快知識產(chǎn)權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。

(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業(yè)**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產(chǎn)和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。

一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權意識薄弱,知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡。

優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產(chǎn)權保護,進一步提升知識產(chǎn)權運用效率,夯實知識產(chǎn)權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇三

根據(jù)市局的統(tǒng)一安排部署,從2012年1月起在全縣范圍內(nèi)開展關于整頓“作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”的機關作風整頓教育活動,2月9日,我局召開了動員大會,會上傳達了省市局關于開展作風集中整治活動的會議精神,學習了張正新局長在動員大會上的重要講話,并以股室為單位,采取集中和自學的方式,先后組織大家進行了深入地學習。現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:

自集中整治活動開展以來,我局高度重視活動效果,通過多種方式進行紀律作風整治。一是組織機關干部通過填寫個人問題自查自糾表,深刻剖析自身在責任意識、敬業(yè)意識、紀律意識等方面存在問題和不足,找出問題產(chǎn)生根源,并努力在今后的工作中不斷改進。二是廣泛征集意見和建議,通過發(fā)放意見建議征求表,在群眾中征集對我局加強紀律作風建設、推進業(yè)務工作的意見和建議,設立了征求意見箱,并公布了電子郵箱。這些意見和建議為各站所改進工作作風,今后更好的開展工作提供了參考。三是召開座談會,組織干部群眾代表、服務對象代表等有關人員召開紀律作風整頓活動座談會,面對面虛心聽取座談對象對本單位改進紀律作風、加強領導班子建設等方面的意見和建議。

此次民主生活會緊緊圍繞“強化紀律,改進作風”為主題,堅持“八不開”原則,即征求意見不廣泛不開、走訪談心不到位不開、查擺問題不具體不開、發(fā)言材料不深刻不開、督導組不參加不開、未經(jīng)督導組同意不開、列席人員不到場不開、參會人員不到齊不開。會前我局黨委組織各科室、班子成員深刻撰寫發(fā)言材料,在群眾中廣泛征求意見建議,嚴格按照方案要求召開此次民主生活會。民主生活會上,局黨委班子成員一一作了發(fā)言,結合會議主題,結合自己的工作,找出問題,深刻剖析,開展批評和自我批評。發(fā)言結束后,縣紀律作風整頓督導組領導做了總結發(fā)言,首先,肯定了南樊鎮(zhèn)此次專題民主生活會是成功的;其次,他要求,參會人員要以召開這次民主生活會為契機,找出自身存在的問題,深刻分析問題產(chǎn)生的原因、明確今后的整改方向、吸取經(jīng)驗教訓、自覺改進提高。各參會人員紛紛表示,在今后的工作中要從問題出發(fā),切實加強自身作風建設,不斷改進,為南樊鎮(zhèn)轉型跨越發(fā)展做出自己的最大貢獻。

通過民主生活會的開展,查找出我局還存在以下幾方面的問題:

1、態(tài)度不夠端正,認識片面,片面地自我滿足,自認為工作好,表好現(xiàn),沒有什么問題需要自查自糾。

2、學習不夠全面,不能認真貫徹制定的學習制度,對局黨委安排的學習計劃不能按要求高標準、高質量完成,學習筆記雖然記的很詳細,但學習體會不夠深刻、細致,不能做到學習致用,用理論指導實踐,雖然學習了胡錦濤書記“七一”講話,僅僅停留在理論角度,為了學習而學習,不能深入思考,缺乏理論聯(lián)系實際意識。

3、工作落實中存在“中梗阻”現(xiàn)象,責任感、使命感和危機感意識不強,沒有“畏危者安,畏亡者存”的意識,工作中存在“賴、散”現(xiàn)象,深入基層不夠,沒有真正俯下身子去貼近群眾,做群眾工作還不夠細致。電話聯(lián)系多,躬身力行少,有時村里有了問題不是下村去解決問題,而是讓村干部回鎮(zhèn)來解決問題。

4、工作被動應付多,主動超前意識差,工作中經(jīng)常是奉命行事,落實任務、上級安排什么工作就干什么工作,不能做到善于發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題也不能及時匯報,心里想著走過場。

5、各別干部對自身建設要求不嚴,沒有按照黨員干部紀律作風整頓中提出的標準要求自己,廉潔自律意識不強,個人主義、享樂主義、攀比思想經(jīng)常在頭腦中存在,艱苦奮斗作風和過緊日子的思想淡化,比如在客飯上鋪張浪費,嚴重損害了我局機關干部形象,對此局機關黨政班子會議,研究制定了嚴格的客飯制度,規(guī)定標準,任何人都不得越制度辦事。

對于我局存在的問題,制定了整改措施:

1、學習方面,通過局黨組班子會議研究制定了一系列學習制度,在局機關內(nèi)部開展“一二四六”讀書活動。目前已購買書籍名著共20余本,保證人手一本,并發(fā)放學習筆記本,要求每周一作為集中學習日,其余時間自學,要認真做好筆記,以科室為單位,科長為總負責人,各科以值班日為討論學習日,采用討論方式,共同探究學習內(nèi)容,用理論指導實際工作,達到學以致用的目的。

2、對工作中出現(xiàn)的“中梗阻”現(xiàn)象,我局負責人認為只有完善制度,強化管理,把鐵的紀律作為管人管事的“緊箍咒”,才能形成威懾,要讓機關干部心存“不換狀態(tài)就換人”的意識使干部“行要守責”做到“不盡責就問責”,經(jīng)局黨組班子成員研究決定充分發(fā)揮紀律監(jiān)查委員會作用,形成了一套完善的干部作風問題責任制,要求紀律監(jiān)查委員會成員要以敢抓敢管的勇氣和膽識,毫不畏懼的發(fā)現(xiàn)問題,揭露問題,做到對損害和影響鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的條件,發(fā)現(xiàn)一起,上報一起,整治一起,決不姑息。

3、振奮精神,務實創(chuàng)新,徹底改變落后的思想觀念,積極主動接受新思想、新信息,建立了崗位目標量化考核機制,年終進行考核、評比,獎懲分明,督促工作落實,改進工作方式。

4、加強規(guī)范干部公務辦理制度,開展文明用語“五查找”活動,即在工作中不允許以下言語,即:絕不容許干部口中說出“我不管,你愛找誰找誰”“不服,愿哪告哪告去”“沒辦法,等著去”“我不知道,你找別人去”“活該自找的,哪來哪去”,通過制度建設來規(guī)范干部的工作行為。

特此報告。

按照開展作風建設年相關文件要求,對照我辦提出的“四個能力”、“三項任務”結合自己日常的學習、工作,查找了自身存在的問題,具體匯報如下:

1、理論水平低,學習研究不夠深入。對于理論知識學習只滿足于看過聽過就算,很少深入學習、鉆研。對黨的政策、方針掌握不全面,在業(yè)務學習方面也僅限于自己份內(nèi)的工作,頭腦比較懶惰,失去了學習研究的積極性。

2、創(chuàng)新能力、工作執(zhí)行能力、綜合協(xié)調能力欠缺。存在自我滿足現(xiàn)象,面對一項任務只是完成而已,比較懶散,不想動腦筋,個別工作甚至是到了最后時刻才勉強完成,根據(jù)談不上創(chuàng)新與高水平的執(zhí)行。思想僵化,安于現(xiàn)狀,很少與同志們溝通交流,本職工作之外的處里事務了解太少,綜合協(xié)調能力低。

3、未能對照先進嚴格要求自己,遵守組織紀律的標準降低,有工作時間玩游戲、電話聊天、早退現(xiàn)象。

1、思想上出現(xiàn)了松懈的情況,要求自己不嚴格,貪圖安逸,在工作上存在依賴性,認為領導會有指示,不用自己多想,多干多出錯,少干、不干不出錯。

2、進取心不強,安于現(xiàn)狀。思想守舊,不善交流,習慣于按部就班,遇到困難問題就有畏難情緒。

3、以自我為中心,大局意識欠缺,責任感不強。

1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治思想素質。堅定理想信念,在思想上、行動上與組織保持高度一致。今后的工作中要加強對馬列主義、*思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想等科學理論的學習,及時學習領會黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),進一步增強紀律觀念、紀律意識,增強創(chuàng)新意識,克服思想僵化,不思進取的思想,以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風完成各項工作任務。

2、開拓進取,樂于奉獻,踏實做事,提升工作執(zhí)行能力,要針對工作的性質不斷加強學習,工作中多動腦筋,講究方法,注重實際效果,增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,努力提高工作執(zhí)行能力;加強與同志們的思想交流,提升綜合協(xié)調能力。

3、加強自我思想改造,努力提高綜合素質,嚴格遵守各項規(guī)章制度,嚴守工作紀律,保持良好的工作狀態(tài),積極進取,充分發(fā)揮主觀能動性,做好每一項工作。為實現(xiàn)人防事業(yè)新跨越做貢獻。

近日學習了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》從內(nèi)心感到頗受教育,體會到了作為一名合格的農(nóng)村干部的重要性和緊迫感。古人云“以銅為鏡、可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失。”現(xiàn)將我學習整篇《規(guī)定》后自查自糾總結如下。

我在村累計工作時間超過20年,并連續(xù)兩屆擔任村黨支部副書記,我感受到了時代的緊迫性,作為一個年近花甲的人我感覺到了接受新事物緩慢帶來的壓力,學習能力的下降也導致自我更新能力下降,不能跟上時代的步伐,在做決定時猶豫不決、不夠果斷。針對這項弱點我自覺加壓,多讀書、多看報,多關心時事政治,多與年輕人打交道,多向優(yōu)秀同志學習。與此同時我還抓緊不斷加強法制建設,嚴格貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策,通過建立健全法律法規(guī),不斷完善工作制度,用明確的規(guī)定約束基層干部的工作職責和,嚴懲違法亂紀的行為。

在工作中處理事務時我時常缺乏一種大局意識,缺少與其他村干部之間的溝通,導致工作不利。通過學習《規(guī)定》我明白了在處理村級務時要及時召開相關會議,多與村干部和代表們溝通,并做好相關會議記錄,及時公開會議結果接受村民的監(jiān)督。要經(jīng)常召開民主生活會,了解黨員、群眾的思想和需求,聽取他們對村級事務的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。在財務管理上要經(jīng)常與會計溝通了解財務狀況,及時發(fā)現(xiàn)是否存在違規(guī)使用發(fā)票、白條頂庫、截留等財務問題,如有問題要找相關責任人、經(jīng)手人了解情況,及時追繳,不讓村集體資產(chǎn)遭受損失。

由于村內(nèi)居住人口較多,外來人員混雜,造成管理不善,給村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和治安防護帶來的隱患。近半年村內(nèi)治安情況屢屢出現(xiàn)問題,村民反映強烈,對我的工作能力提出質疑。針對這個問題我經(jīng)過半個多月的下村走訪和排查,得到了一手情況,把情況和問題拿到班子會上討論,聽取兩委的意見建議,最終制定了一套治安處理執(zhí)行標準,從而穩(wěn)定村部安全,經(jīng)過開會研究決定安排專人在村內(nèi)巡邏并協(xié)同派出所的民警加強防范力度,嚴肅打擊犯罪分子和邪教組織。

以上是我學習《規(guī)定》后的自查,我也知道學習的不夠深、不夠透,仍存在一些問題,在今后的工作中我仍要不斷加強學習,把《規(guī)定》內(nèi)容學深、學透,帶領班子成員為扎扎實實、勤勤懇懇做工作,執(zhí)行完成好上級黨委政府交代的任務,努力為村民創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和提高幸福指數(shù)。

為了貫徹執(zhí)行縣委辦《關于開展以“轉風強效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》,我們城建監(jiān)察大隊專門召開整改動員大會,這次會議對我的啟發(fā)很大、教育很深。正確認識此次整風活動的嚴肅性、緊迫性與重要性,扎實推進作風整頓工作,樹立“廉潔、高效、團結、務實、勤政、為民”的良好形象,已經(jīng)迫在眉睫。尤其是在*大隊“7.03”事件發(fā)生之后,已經(jīng)暴露出我們個別執(zhí)法人員身上存在的諸多問題:法制觀念淺薄,工作思路封閉,工作方法強硬,人性化管理缺失,科學化執(zhí)法滯后,在突發(fā)事件面前不能保持冷靜、理智的態(tài)度,不能采取積極有效的措施。沒有全局觀念,不能承受克制,以至于發(fā)生不應該發(fā)生的事件,直接影響社會的穩(wěn)定和人民內(nèi)部的團結。我作為城建執(zhí)法單人員也心感身受在這方面存在問題。因此,加強思想道德修養(yǎng),進一步夯實思想基礎,強化工作理念,努力做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、人性執(zhí)法。因此,我更應該積極參與作風整頓,具體改進措施如下:。

一、認真學習了省、市有關在xx期間維持穩(wěn)定的文件精神以及《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《公務員法》、《共產(chǎn)黨員紀律處分條例》和縣委辦《關于開展以“轉風強效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》。特別是結合*隊“7.03”事件,深刻反思,認真盤查在執(zhí)法過程中存在的種種問題,端正執(zhí)法理念,提高思想認識。

二、認真學習建設局組織召開的有關會議精神。首先要以先進黨員為榜樣,以身作則、現(xiàn)身說法,把自己的思想經(jīng)驗和心理歷程向同事詳盡介紹,以便相互交流學習。同時還要認真學習時事政治,學習各級黨委、政府的相關文件,時刻更新思想觀念,及時補充新鮮血液。

三、在今后的工作中,我要立足于本職崗位,結合自己的工作經(jīng)歷、查漏補缺,進行批評與自我批評,做到“內(nèi)省”與“慎獨”。

四、積極參與“作風整頓”的大討論,抓住重點,扣住焦點,瞄準熱點,緊根難點,把存在的問題揭擺出來,把分析問題的思路展現(xiàn)出來,把解決問題的方法提供出來,提升自己的理論高度與思想水平。

五、遵守單位的各項規(guī)章制度,認真履行規(guī)劃執(zhí)法職責,誠懇接受領導督查指導和群眾監(jiān)督,及時總結匯報自己的思想狀況、工作表現(xiàn),做到言行一致、表里如一,做到思想、工作的“雙豐收”。

通過一段時間的學習,我充分認識到加強領導干部作風建設的重要性和緊迫性,“水清沙自潔,官賢弊自絕”。領導干部的作風建設直接關系到基層各項工作的落實,關系到基層領導干部能否得到廣大人民群眾支持和擁護。我想以干部作風整頓建設為契機,進一步促進自身作風的轉變,求真務實、真抓實干,努力增強自身各方面的能力,圍繞實施意見的總體要求,進行深刻反思,查擺自身問題,剖析存在問題的思想根源,并制訂整改措施,明確今后努力的方向。

平時雖然比較注重各種文件精神的學習,但總是投入的時間有限,與業(yè)務相關的內(nèi)容就關注得多,與業(yè)務無關的涉獵較少,對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好,運用理論指導實踐促進工作還有差距。對于政治理論學習方面只是大體領會,不夠深入細致。

二、思想解放不夠,沒有形成超前意識。在開展本職工作過程中,雖然也有積極探索勇于開拓的激情的勇氣,但是面對工作中很多新問題和新關系,做的還都是層面上的事情,生怕出現(xiàn)新狀況,工作上畏前畏后,工作放不開手腳,沒有做到大膽實踐大膽創(chuàng)新,不能從盡善盡美,時時處處爭一流的標準上去嚴格要求自己。

經(jīng)常性自我感覺良好,沒有時時刻刻把群眾裝在心中,對群眾中出現(xiàn)的各種鄰里糾紛雞毛蒜皮的小事沒有引起足夠的重視,缺乏耐心和換位思考精神。抱著一種不出大事就沒事的和稀泥態(tài)度。沒有挖掘到基層矛盾的根源和對策。初到基層,聯(lián)系群眾的時間少,還不能和群眾打成一片,不能深切地各層面地了解群眾的內(nèi)心世界和需求。

針對以上自我剖析的情況,在以作風整頓建設為主題的學習過后,進行了認真對照和整改,具體整改措施如下:

一、深刻體會。

時代在發(fā)展,世事在變遷,社會在進步,不學習是無法抓住時代發(fā)展的脈搏的,跟不上社會前進的步伐就談不上更好的為人民服務,我要認真學習馬列主義*思想、鄧小平理論和“三個代表”、以及胡*重要講話精神,始終堅持黨的領導,走黨指引的道路,把學習和工作結合起來,將工作不斷推向高質量。

二、求真奉獻。

牢固樹立公仆意識、大局意識,努力實踐全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻社會。進一步轉變作風,把求真務實的精神落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié),腳踏實地、扎實苦干,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,把工作的著力點放到研究群眾關心的的問題上,一步一個腳印,扎扎實實做好各項工作。

三、勇于進取。

牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,充分認識創(chuàng)新才有生命力、才會對開創(chuàng)工作新局面具有重要意義,更新觀念、搶抓機遇,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能,堅持用發(fā)展的辦法解決司法和綜治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)造性的開展工作。

以上幾個方面就是我在干部作風整頓建設過程中自查到的問題,或許還有我自己都沒有及時察覺的缺點,需要同志們在進一步學習討論中發(fā)現(xiàn)和改進。我愿在大家的關心和帶領下一道在開拓中前進,在前進中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,始終保持積極的進取狀態(tài),恪盡職守,奮發(fā)圖強,以前所未有的工作熱情投入到各項工作中去!

根據(jù)《hhh市2014“干部作風整頓”活動第二階段工作指導意見》的安排,查擺問題階段要按照講主觀不講客觀,講自己不講別人,講問題不講成績的“三講三不講”精神,我認真思考,反復斟酌,經(jīng)過廣泛征求各方意見和建議,圍繞以下7個方面就個人存在的問題,進行深入剖析原因,并制定出初步整改的措施。

(一)理想信念方面。作為一名黨員,經(jīng)過黨多年的教育,我始終把堅定共產(chǎn)主義理想信念作為人生追求的目標。但是面對改革開放和快速發(fā)展變化的世界潮流,我在自覺地把實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想信念建立到對社會主義科學認識的基礎上還存在一定差距,還不善于經(jīng)常運用馬克思主義的立場、觀點、方法來認識世界,在思想上認為社會主義是一個漫長的過程,對在新形勢下怎樣建設社會主義和諧社會缺乏一定的認識和經(jīng)驗。面對在發(fā)展中遇到的種種困難,在學習和自覺運用先進的政治理論解決問題方面的能力還不強,對工作的復雜性和艱巨性認識還不足。

(二)宗旨意識方面。我能夠自覺地把實現(xiàn)好維護好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,但在認識高度和感情投入上還有距離。對一些深層次的問題還缺乏細致的思考和研究,主動性和積極性不高,服務意識還不強。

(三)理論學習方面。首先是不夠深入,不夠系統(tǒng)。自己雖然注重政治和業(yè)務學習,在學習上也從來沒有放松過,但總感到在學習的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足,存在時緊時松的現(xiàn)象,致使自己對新知識、新思維掌握不多,了解不透。這說明自己在學習上還存在“懶”的思想,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心韌勁,缺乏把學習當作一種責任、一種境界的自覺行動。其次在學習的態(tài)度上,存在著實用主義的傾向。只滿足于為了完成工作任務而學習,就學習而學習,缺乏刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學習精神。學習缺乏計劃性,工作中與本職崗位有關的就學一點,與本職崗位聯(lián)系不緊的就不去學或者很少涉獵,有許多東西往往學后就丟,淺嘗輒止,鉆得不深,用得不透,這種學習上的實用主義態(tài)度,帶有功利性,是一種對自己、對工作不負責任的表現(xiàn)。造成理論素養(yǎng)比較淺薄,知識結構單一,把握形勢、了解大局不深不透,不善于研究思考問題,不善于理論聯(lián)系實際。

(四)工作作風方面。上下聯(lián)系少,主動溝通不夠。長期以來,只注重于埋頭工作,圍著工作團團轉,缺少對事物的思考和人際的溝通,缺乏思想的敏銳性,往往只注意到事物的表面現(xiàn)象,沒有注意到事物的本質。()平時養(yǎng)成悶頭思考問題、完成任務的習慣,深入調查不夠細致,聯(lián)系工作不夠踏實,主動溝通的時候不多,因此出現(xiàn)有些問題考慮不周全的毛病。工作起來也只管工作,而缺少與大家交流,特別是與領導和同事們的溝通少。

(五)工作效能方面。主動性欠缺,開拓精神不夠。往往有工作任務了,迎頭就上,事先工作策劃不細致,責任分解不清晰。在具體工作中,有時強調客觀條件和困難多,主動找出解決問題的辦法少,開拓意識還不強,求穩(wěn)怕亂。

(六)廉潔自律方面。近幾年來,我能夠嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,認真執(zhí)行“四大紀律、八項要求”,從思想上筑牢拒腐防變的道德防線,用黨的紀律嚴格約束自己的行為規(guī)范,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。從未利用職權謀取過個人私利。在日常工作中有公車私用的現(xiàn)象。這些都說明自己在落實黨風廉政建設中,工作還不夠過硬,沒有對自己進行嚴格要求。

通過以上六個方面的查擺,就存在的問題進行深入分析,歸納起來有以下三個方面的原因:一是長期在一個單位,見識短淺,視野不開闊,思想閉塞,許多在別人都干了,并且證明都是成功的經(jīng)驗,但到了自己這里前怕狼后怕虎,縮手縮腳;二是從主觀上找原因還是有些畏難情緒,老好好思想在作祟,更多的是懶惰情緒在延伸;三是在外部環(huán)境的打造上,缺乏手段和辦法,這是造成史志辦知名度低的原因所在,在讓更多的人了解史志工作方面還有漫漫長路。

(三)克服頑癥,提高效能,要通過建立和完善制度來加強機關作風建設,克服“四大頑癥”、執(zhí)行力衰減和效能低下的問題。

市委、市政府提出打造兩個品牌,其中的一個品牌就是河洛文化傳承。打造河洛文化品牌史志部門必須要有更大擔當和作為。只有作風轉變,敢打硬仗,才能為hhh文化建設事業(yè)做出應有的貢獻。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇四

此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。

牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎。為此,確定以下行動目標:

1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。

2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質服務便民利民。

3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。

4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。

1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。

2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調解決,致使項目落地難、落地慢問題。

3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。

4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。

7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。

此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。

(一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。

各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。

(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。

全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。

(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。

明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的.決心和信心。

(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎上,研究制定一系列相關制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。

(五)總結鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。

對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結,客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。

(一)迅速成立組織推進機構。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。

(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)提供便利服務,為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。

(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。

(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇五

經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

按照中共xx紀工委關于轉發(fā)《關于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內(nèi)容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作?,F(xiàn)將我局自查情況報告如下:

1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。

2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業(yè)務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務培訓與學習,努力提升全員業(yè)務素質,不斷提高為群眾服務的業(yè)務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業(yè)務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關業(yè)務培訓,努力上手辦理業(yè)務;另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現(xiàn)整個股室業(yè)務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。

(一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能。

1、持續(xù)推進簡政放權。我局印發(fā)了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。

2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單;優(yōu)化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調的標準體系。我區(qū)30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區(qū)政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。

3、清理規(guī)范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發(fā)了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。

4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸??讨?、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務服務網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。

5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發(fā)了《首問負責制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。

(二)扎實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。

1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設局規(guī)劃、建設、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實現(xiàn)工程建設項目審批、聯(lián)合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。

2、依托河北政務服務網(wǎng)和全省投資項目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業(yè)務辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網(wǎng)上政務服務平臺辦理事項213項;發(fā)改、規(guī)劃建設、國土、環(huán)保、人防等部門均實現(xiàn)了投資項目網(wǎng)上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調整各部門審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

3、再造《固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收,實行企業(yè)投資項目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。

(三)進一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。

嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【2018】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。

1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務實行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。

2、進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業(yè)名稱不再實行預先核準;企業(yè)設立全程電子化網(wǎng)上辦理;個體戶辦理實行手機app云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結。初次發(fā)票申領,1個工作日辦結。

3、銜接落實國家對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進入市場提供更大便利。

4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。

(四)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,著力提高公共服務水平。

1、推進落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區(qū)認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網(wǎng)上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網(wǎng)對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府網(wǎng)站對外公布。根據(jù)上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調整機制,根據(jù)銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。

2、深化“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,大力推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務服務事項網(wǎng)上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(wǎng)(xxx站點)公布”。網(wǎng)上申報功能經(jīng)過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網(wǎng)實現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理。公布并實現(xiàn)了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網(wǎng)”就可查詢事項辦理相關材料,可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預審,讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”帶來的快捷、便利。

要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。

(一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。

1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規(guī)范。

2、做好整體設計,統(tǒng)籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。

(二)健全保障機制,提高接權能力。

1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。

2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。

3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業(yè)務部門的聯(lián)系溝通,共同應對權力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。

(三)全面深化工程建設項目審批制度改革。

以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調統(tǒng)一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內(nèi),核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內(nèi),備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內(nèi)。2019年底,全面建成與相關系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通的工程建設項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。

(四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,提升服務質效。

1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。

2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。

(五)優(yōu)化公共服務,提高政府行政效能。

加快構建政務服務“一張網(wǎng)”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決,而不應該找群眾提供。

(六)明確責任主體,加強隊伍建設。

1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據(jù)。

2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確?!笆掠腥斯?、責有人負”。

3、加強審批隊伍建設,培養(yǎng)公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務培訓,確保能在短時間內(nèi)熟悉工作,盡快進入角色。

近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數(shù)達xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:

20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。

(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。

職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。

(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。

我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。

(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。

推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。

實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。

(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。

疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬-x萬元。

(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。

一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。

二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯(lián)合懲戒機制。

三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。

一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協(xié)調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。

二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。

三是深入推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。

四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。

五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!

按照省委督查室、省政府督查室《關于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內(nèi)容認真進行了自查。現(xiàn)將有關情況報告如下:

為貫徹落實省委、省政府《關于大力改善營銷環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)[20xx]8號),著力優(yōu)化營銷環(huán)境,我局認真梳理各項審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權力和責任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監(jiān)管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管部門之間的職責邊界,進一步加大簡政放權力度,加快職能轉變,規(guī)范權力公開透明運行,構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系,建設法治食藥監(jiān)、責任食藥監(jiān)、服務食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和局機關“三定”方案,對省、市、縣三級監(jiān)管部門職責權限進行了梳理、歸納和確認,編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責任清單》,列出權力和責任事項目錄,厘清權力底數(shù),細化監(jiān)管依據(jù),明確權利類別、權利主體、承辦部門、辦理時限等內(nèi)容,并在省局政務網(wǎng)站開辟了專欄。具體網(wǎng)址見。同時在局行政服務受理大廳和機關門口觸摸屏上同步更新相關內(nèi)容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關檢驗監(jiān)測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍,實現(xiàn)機構、職能、權限、程序、責任法定化。

一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)國務院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關文件精神,我局積極推進項目審批權限承接和下放工作。

20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。

二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于化妝品生產(chǎn)許可有關事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項設定依據(jù)中增加“部委文件:《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于化妝品生產(chǎn)許可有關事項的公告(20xx年第265號)》”。

將此行政審批事項的動態(tài)調整情況,及時印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關于調整行政審批事項的請示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關于省政府部門下放一批行政權力事項的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號)要求,我局向各設區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項1項,即醫(yī)療機構配制的制劑調劑(跨市、縣)審批。

我局及時在省局政務網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實施辦法》,以委托行政機關與受委托行政機關簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強事中事后監(jiān)管。四是嚴格依法依規(guī)對行政許可事項進行調整。根據(jù)取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對原行政權力清單中的項目名稱、實施依據(jù)等進行了調整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關于調整行政權力清單、監(jiān)管清單、責任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),待審批。

于20xx年2月印發(fā)《關于調整完善行政權力清單、監(jiān)管清單、責任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號),根據(jù)法律法規(guī)、部門職能等調整情況,組織局機關相關處室,結合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關于調整行政權力清單、監(jiān)管清單、責任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進行動態(tài)調整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報送省審改辦審批。

按照中共xx紀工委關于轉發(fā)《關于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內(nèi)容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作?,F(xiàn)將我局自查情況報告如下:

1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。

2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業(yè)務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務培訓與學習,努力提升全員業(yè)務素質,不斷提高為群眾服務的業(yè)務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業(yè)務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關業(yè)務培訓,努力上手辦理業(yè)務;另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現(xiàn)整個股室業(yè)務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。

(一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能。

1、持續(xù)推進簡政放權。我局印發(fā)了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。

2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單;優(yōu)化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調的標準體系。我區(qū)30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區(qū)政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。

3、清理規(guī)范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發(fā)了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。

4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸??讨?、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務服務網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。

5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發(fā)了《首問負責制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。

(二)扎實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。

1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設局規(guī)劃、建設、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實現(xiàn)工程建設項目審批、聯(lián)合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。

2、依托河北政務服務網(wǎng)和全省投資項目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業(yè)務辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網(wǎng)上政務服務平臺辦理事項213項;發(fā)改、規(guī)劃建設、國土、環(huán)保、人防等部門均實現(xiàn)了投資項目網(wǎng)上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調整各部門審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

3、再造《固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收,實行企業(yè)投資項目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。

(三)進一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。

嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【2018】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。

1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務實行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。

2、進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業(yè)名稱不再實行預先核準;企業(yè)設立全程電子化網(wǎng)上辦理;個體戶辦理實行手機app云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結。初次發(fā)票申領,1個工作日辦結。

3、銜接落實國家對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進入市場提供更大便利。

4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。

(四)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,著力提高公共服務水平。

1、推進落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區(qū)認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網(wǎng)上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網(wǎng)對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府網(wǎng)站對外公布。根據(jù)上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調整機制,根據(jù)銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。

2、深化“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,大力推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務服務事項網(wǎng)上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(wǎng)(xxx站點)公布”。網(wǎng)上申報功能經(jīng)過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網(wǎng)實現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理。公布并實現(xiàn)了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網(wǎng)”就可查詢事項辦理相關材料,可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預審,讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”帶來的快捷、便利。

要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。

(一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。

1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規(guī)范。

2、做好整體設計,統(tǒng)籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。

(二)健全保障機制,提高接權能力。

1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。

2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。

3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業(yè)務部門的聯(lián)系溝通,共同應對權力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。

(三)全面深化工程建設項目審批制度改革。

以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調統(tǒng)一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內(nèi),核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內(nèi),備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內(nèi)。2019年底,全面建成與相關系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通的工程建設項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。

(四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,提升服務質效。

1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。

2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。

(五)優(yōu)化公共服務,提高政府行政效能。

加快構建政務服務“一張網(wǎng)”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決,而不應該找群眾提供。

(六)明確責任主體,加強隊伍建設。

1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據(jù)。

2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確?!笆掠腥斯?、責有人負”。

3、加強審批隊伍建設,培養(yǎng)公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務培訓,確保能在短時間內(nèi)熟悉工作,盡快進入角色。

按照開展作風建設年相關文件要求,對照我辦提出的“四個能力”、“三項任務”結合自己日常的學習、工作,查找了自身存在的問題,具體匯報如下:

1、理論水平低,學習研究不夠深入。對于理論知識學習只滿足于看過聽過就算,很少深入學習、鉆研。對黨的政策、方針掌握不全面,在業(yè)務學習方面也僅限于自己份內(nèi)的工作,頭腦比較懶惰,失去了學習研究的積極性。

2、創(chuàng)新能力、工作執(zhí)行能力、綜合協(xié)調能力欠缺。存在自我滿足現(xiàn)象,面對一項任務只是完成而已,比較懶散,不想動腦筋,個別工作甚至是到了最后時刻才勉強完成,根據(jù)談不上創(chuàng)新與高水平的執(zhí)行。思想僵化,安于現(xiàn)狀,很少與同志們溝通交流,本職工作之外的處里事務了解太少,綜合協(xié)調能力低。

3、未能對照先進嚴格要求自己,遵守組織紀律的標準降低,有工作時間玩游戲、電話聊天、早退現(xiàn)象。

1、思想上出現(xiàn)了松懈的情況,要求自己不嚴格,貪圖安逸,在工作上存在依賴性,認為領導會有指示,不用自己多想,多干多出錯,少干、不干不出錯。

2、進取心不強,安于現(xiàn)狀。思想守舊,不善交流,習慣于按部就班,遇到困難問題就有畏難情緒。

3、以自我為中心,大局意識欠缺,責任感不強。

1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治思想素質。堅定理想信念,在思想上、行動上與組織保持高度一致。今后的工作中要加強對馬列主義、*思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想等科學理論的學習,及時學習領會黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),進一步增強紀律觀念、紀律意識,增強創(chuàng)新意識,克服思想僵化,不思進取的思想,以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風完成各項工作任務。

2、開拓進取,樂于奉獻,踏實做事,提升工作執(zhí)行能力,要針對工作的性質不斷加強學習,工作中多動腦筋,講究方法,注重實際效果,增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,努力提高工作執(zhí)行能力;加強與同志們的思想交流,提升綜合協(xié)調能力。

3、加強自我思想改造,努力提高綜合素質,嚴格遵守各項規(guī)章制度,嚴守工作紀律,保持良好的工作狀態(tài),積極進取,充分發(fā)揮主觀能動性,做好每一項工作。為實現(xiàn)人防事業(yè)新跨越做貢獻。

為了貫徹執(zhí)行縣委辦《關于開展以“轉風強效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》,我們城建監(jiān)察大隊專門召開整改動員大會,這次會議對我的啟發(fā)很大、教育很深。正確認識此次整風活動的嚴肅性、緊迫性與重要性,扎實推進作風整頓工作,樹立“廉潔、高效、團結、務實、勤政、為民”的良好形象,已經(jīng)迫在眉睫。尤其是在*大隊“7.03”事件發(fā)生之后,已經(jīng)暴露出我們個別執(zhí)法人員身上存在的諸多問題:法制觀念淺薄,工作思路封閉,工作方法強硬,人性化管理缺失,科學化執(zhí)法滯后,在突發(fā)事件面前不能保持冷靜、理智的態(tài)度,不能采取積極有效的措施。沒有全局觀念,不能承受克制,以至于發(fā)生不應該發(fā)生的事件,直接影響社會的穩(wěn)定和人民內(nèi)部的團結。我作為城建執(zhí)法單人員也心感身受在這方面存在問題。因此,加強思想道德修養(yǎng),進一步夯實思想基礎,強化工作理念,努力做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、人性執(zhí)法。因此,我更應該積極參與作風整頓,具體改進措施如下:。

一、認真學習了省、市有關在xx期間維持穩(wěn)定的文件精神以及《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《公務員法》、《共產(chǎn)黨員紀律處分條例》和縣委辦《關于開展以“轉風強效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》。特別是結合*隊“7.03”事件,深刻反思,認真盤查在執(zhí)法過程中存在的種種問題,端正執(zhí)法理念,提高思想認識。

二、認真學習建設局組織召開的有關會議精神。首先要以先進黨員為榜樣,以身作則、現(xiàn)身說法,把自己的思想經(jīng)驗和心理歷程向同事詳盡介紹,以便相互交流學習。同時還要認真學習時事政治,學習各級黨委、政府的相關文件,時刻更新思想觀念,及時補充新鮮血液。

三、在今后的工作中,我要立足于本職崗位,結合自己的工作經(jīng)歷、查漏補缺,進行批評與自我批評,做到“內(nèi)省”與“慎獨”。

四、積極參與“作風整頓”的大討論,抓住重點,扣住焦點,瞄準熱點,緊根難點,把存在的問題揭擺出來,把分析問題的思路展現(xiàn)出來,把解決問題的方法提供出來,提升自己的理論高度與思想水平。

五、遵守單位的各項規(guī)章制度,認真履行規(guī)劃執(zhí)法職責,誠懇接受領導督查指導和群眾監(jiān)督,及時總結匯報自己的思想狀況、工作表現(xiàn),做到言行一致、表里如一,做到思想、工作的“雙豐收”。

今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務服務網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。

(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。

(四)扎實開展知識產(chǎn)權工作。落實《加快知識產(chǎn)權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。

(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業(yè)**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產(chǎn)和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。

一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權意識薄弱,知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡。

優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產(chǎn)權保護,進一步提升知識產(chǎn)權運用效率,夯實知識產(chǎn)權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。

今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務服務網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。

(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。

(四)扎實開展知識產(chǎn)權工作。落實《加快知識產(chǎn)權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。

(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業(yè)**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產(chǎn)和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。

一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權意識薄弱,知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡。

優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產(chǎn)權保護,進一步提升知識產(chǎn)權運用效率,夯實知識產(chǎn)權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。

通過一段時間的學習,我充分認識到加強領導干部作風建設的重要性和緊迫性,“水清沙自潔,官賢弊自絕”。領導干部的作風建設直接關系到基層各項工作的落實,關系到基層領導干部能否得到廣大人民群眾支持和擁護。我想以干部作風整頓建設為契機,進一步促進自身作風的轉變,求真務實、真抓實干,努力增強自身各方面的能力,圍繞實施意見的總體要求,進行深刻反思,查擺自身問題,剖析存在問題的思想根源,并制訂整改措施,明確今后努力的方向。

平時雖然比較注重各種文件精神的學習,但總是投入的時間有限,與業(yè)務相關的內(nèi)容就關注得多,與業(yè)務無關的涉獵較少,對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好,運用理論指導實踐促進工作還有差距。對于政治理論學習方面只是大體領會,不夠深入細致。

二、思想解放不夠,沒有形成超前意識。在開展本職工作過程中,雖然也有積極探索勇于開拓的激情的勇氣,但是面對工作中很多新問題和新關系,做的還都是層面上的事情,生怕出現(xiàn)新狀況,工作上畏前畏后,工作放不開手腳,沒有做到大膽實踐大膽創(chuàng)新,不能從盡善盡美,時時處處爭一流的標準上去嚴格要求自己。

經(jīng)常性自我感覺良好,沒有時時刻刻把群眾裝在心中,對群眾中出現(xiàn)的各種鄰里糾紛雞毛蒜皮的小事沒有引起足夠的重視,缺乏耐心和換位思考精神。抱著一種不出大事就沒事的和稀泥態(tài)度。沒有挖掘到基層矛盾的根源和對策。初到基層,聯(lián)系群眾的時間少,還不能和群眾打成一片,不能深切地各層面地了解群眾的內(nèi)心世界和需求。

針對以上自我剖析的情況,在以作風整頓建設為主題的學習過后,進行了認真對照和整改,具體整改措施如下:

一、深刻體會。

時代在發(fā)展,世事在變遷,社會在進步,不學習是無法抓住時代發(fā)展的脈搏的,跟不上社會前進的步伐就談不上更好的為人民服務,我要認真學習馬列主義*思想、鄧小平理論和“三個代表”、以及胡*重要講話精神,始終堅持黨的領導,走黨指引的道路,把學習和工作結合起來,將工作不斷推向高質量。

二、求真奉獻。

牢固樹立公仆意識、大局意識,努力實踐全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻社會。進一步轉變作風,把求真務實的精神落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié),腳踏實地、扎實苦干,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,把工作的著力點放到研究群眾關心的的問題上,一步一個腳印,扎扎實實做好各項工作。

三、勇于進取。

牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,充分認識創(chuàng)新才有生命力、

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇六

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務服務網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。

(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。

(四)扎實開展知識產(chǎn)權工作。落實《加快知識產(chǎn)權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。

(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業(yè)**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產(chǎn)和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。

一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權意識薄弱,知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡。

優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產(chǎn)權保護,進一步提升知識產(chǎn)權運用效率,夯實知識產(chǎn)權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。

今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報如下:

(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務服務網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。

(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。

(四)扎實開展知識產(chǎn)權工作。落實《加快知識產(chǎn)權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。

(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業(yè)**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產(chǎn)和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。

一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權意識薄弱,知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡。

優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產(chǎn)權保護,進一步提升知識產(chǎn)權運用效率,夯實知識產(chǎn)權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。

近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數(shù)達xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:

20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。

(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。

職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。

(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。

我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。

(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。

推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。

實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。

(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。

疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬-x萬元。

(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。

一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。

二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯(lián)合懲戒機制。

三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。

一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協(xié)調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。

二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。

三是深入推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。

四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。

五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!

按照中共xx紀工委關于轉發(fā)《關于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內(nèi)容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作。現(xiàn)將我局自查情況報告如下:

1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。

2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業(yè)務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務培訓與學習,努力提升全員業(yè)務素質,不斷提高為群眾服務的業(yè)務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業(yè)務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關業(yè)務培訓,努力上手辦理業(yè)務;另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現(xiàn)整個股室業(yè)務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。

(一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能。

1、持續(xù)推進簡政放權。我局印發(fā)了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。

2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單;優(yōu)化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調的標準體系。我區(qū)30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區(qū)政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。

3、清理規(guī)范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發(fā)了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。

4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務服務網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。

5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發(fā)了《首問負責制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。

(二)扎實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。

1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設局規(guī)劃、建設、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實現(xiàn)工程建設項目審批、聯(lián)合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。

2、依托河北政務服務網(wǎng)和全省投資項目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業(yè)務辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網(wǎng)上政務服務平臺辦理事項213項;發(fā)改、規(guī)劃建設、國土、環(huán)保、人防等部門均實現(xiàn)了投資項目網(wǎng)上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調整各部門審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

3、再造《固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收,實行企業(yè)投資項目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。

(三)進一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。

嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【2018】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。

1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務實行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。

2、進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業(yè)名稱不再實行預先核準;企業(yè)設立全程電子化網(wǎng)上辦理;個體戶辦理實行手機app云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結。初次發(fā)票申領,1個工作日辦結。

3、銜接落實國家對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進入市場提供更大便利。

4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。

(四)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,著力提高公共服務水平。

1、推進落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區(qū)認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網(wǎng)上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網(wǎng)對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府網(wǎng)站對外公布。根據(jù)上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調整機制,根據(jù)銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。

2、深化“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,大力推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務服務事項網(wǎng)上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(wǎng)(xxx站點)公布”。網(wǎng)上申報功能經(jīng)過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網(wǎng)實現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理。公布并實現(xiàn)了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網(wǎng)”就可查詢事項辦理相關材料,可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預審,讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”帶來的快捷、便利。

要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。

(一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。

1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規(guī)范。

2、做好整體設計,統(tǒng)籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。

(二)健全保障機制,提高接權能力。

1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。

2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。

3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業(yè)務部門的聯(lián)系溝通,共同應對權力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。

(三)全面深化工程建設項目審批制度改革。

以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調統(tǒng)一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內(nèi),核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內(nèi),備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內(nèi)。2019年底,全面建成與相關系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通的工程建設項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。

(四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,提升服務質效。

1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。

2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。

(五)優(yōu)化公共服務,提高政府行政效能。

加快構建政務服務“一張網(wǎng)”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決,而不應該找群眾提供。

(六)明確責任主體,加強隊伍建設。

1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據(jù)。

2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確?!笆掠腥斯?、責有人負”。

3、加強審批隊伍建設,培養(yǎng)公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務培訓,確保能在短時間內(nèi)熟悉工作,盡快進入角色。

近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數(shù)達xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:

20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。

(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。

職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。

(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。

我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。

(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。

推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。

實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。

(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。

疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬-x萬元。

(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。

一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。

二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯(lián)合懲戒機制。

三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。

一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協(xié)調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。

二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。

三是深入推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。

四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。

五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!

近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年5月市場主體總數(shù)達x戶,是2015年市場主體總數(shù)的3.09倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:

(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。

街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。

(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”

主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。

(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。

產(chǎn),我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工2232家,恢復堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務,抵押登記額5500萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼3萬-5萬元。

區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務。

院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協(xié)調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。

策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!

今年以來,西湖局積極落實省市關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,將審批提速作為提升營商環(huán)境的重要杠桿,大力夯實商事登記領域“最多跑一次”改革任務,強化信息協(xié)同、數(shù)字賦能的改革內(nèi)生動力,優(yōu)化企業(yè)開辦、深化“證照分離”、提升服務質量、主動上門服務,全面提升西湖區(qū)群眾和企業(yè)辦事體驗感和滿意度。

一、持續(xù)升級企業(yè)開辦,優(yōu)化開辦環(huán)境。對標世行標準、京滬經(jīng)驗,在環(huán)節(jié)、時間、材料、成本上上推行更大范圍改革。一是數(shù)字賦能,將企業(yè)設立登記、公章刻制、發(fā)票申領、社保登記全部納入企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦平臺,各環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息共享互認。二是集成服務,市場監(jiān)管、刻章單位、稅務部門、稅控盤企業(yè)、商業(yè)銀行、社保部門全入駐企業(yè)開辦服務專區(qū),前臺一窗受理,后臺綜合流轉,窗口統(tǒng)一出件。三是擴大免費,實現(xiàn)免費贈送4顆章、免費贈送增值稅控防偽設備,免費提供開辦郵寄送達服務。1-11月,開辦專區(qū)累計新辦企業(yè)9989家,免費刻制公章9739套,免費贈送稅控設備1893臺。

二、深化“證照分離”改革,加快準營步伐。瞄準“證照分離”改革全覆蓋靶心,精準發(fā)力,破解“準入不準營”的突出問題,加速推進告知承諾制改革,全面提升審批效能,打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。通過“告知承諾制”,由企業(yè)自主依規(guī)承諾,取消發(fā)證前的踏勘環(huán)節(jié),實現(xiàn)現(xiàn)場秒辦出證。環(huán)節(jié)從“形式檢查、現(xiàn)場踏勘、材料審核、制證”4個環(huán)節(jié)精簡至“窗口受理、審核發(fā)證”2個環(huán)節(jié),企業(yè)準營速度大幅加快。

三、全面提升服務質量,提高辦事體驗。一是優(yōu)化咨詢服務和導辦服務,幫助辦事群眾及時疏堵點、破難點。全面落實“首問責任制”,有效提高咨詢準確率,2020年以來累計接聽商事登記咨詢電話26355次,接通率基本保持95%以上。實施幫辦導辦全覆蓋,在各大廳和便民服務中心、就近辦站點均落實專職導辦員,提供網(wǎng)上申報指導、全程幫辦服務。二是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,運用實名驗證、電子簽名信息技術,努力打造“指尖上的窗口”。今年全局網(wǎng)上辦件量31123件,企業(yè)新設網(wǎng)辦率達到100%、全流程網(wǎng)辦率84.5%。三是進一步優(yōu)化政務服務辦事體驗,新增企業(yè)檔案自助查詢機和營業(yè)執(zhí)照自助打印機,企業(yè)辦事由人工窗口排隊辦理轉為自助機“零材料”、“零審批”、“秒出件”智能辦理。

四、主動服務企業(yè),助力經(jīng)濟發(fā)展。組建“雙千”服務企業(yè)隊伍圍繞部門職能,重點做好企業(yè)登記、復工復產(chǎn)工作,不斷破解企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展信心,培育發(fā)展新動能,為推進企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。組建商事登記“上門辦”服務隊伍,輻射全區(qū)各重點園區(qū)、樓宇和市場,為企業(yè)、個體工商戶提供上門代辦、上門收件服務,根據(jù)企業(yè)需求開展集中政策解讀、業(yè)務指導,活動開展以來已服務市場主體3500余家次。為網(wǎng)上辦理有困難的個體工商戶提供口述登記服務,由申請人口述、工作人員代為網(wǎng)報,切實減輕群眾辦事負擔。

下一步,我局將繼續(xù)圍繞打造一流營商環(huán)境的目標,重點做好以下幾個工作:

一是自我加壓,全面提高全流程網(wǎng)辦率、新設網(wǎng)報一次通過率??偨Y借鑒企業(yè)新設全流程辦理的經(jīng)驗,重點推廣向變更全流程登記,充實網(wǎng)報審核力量,積極引導辦事群眾通過全流程辦理變更,加大對全程化電子登記平臺、浙里辦app的宣傳推廣力度,通過電話咨詢、網(wǎng)報指導、自助區(qū)幫辦實施精準幫扶,幫助企業(yè)疏通在變更全流程辦理過程中的難點、堵點。嚴格落實“首批責任制”、“一次告知制”,要求網(wǎng)報審核人員在審核過程中加強與辦事群眾的溝通指導,通過電話一對一服務提高新設網(wǎng)報一次通過率。堅決杜絕“無溝通退件”和“超三次退件”情況,壓實審核人員工作職責。

二是繼續(xù)做好商事登記領域的各項改革工作。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在“證照分離”改革中的示范引領作用,嚴格對標省市“證照分離”改革任務清單,完善“優(yōu)化審批服務”事項舉措,完善“好差評”閉環(huán)評價機制。積極籌備外資企業(yè)登記,認真做好股份制企業(yè)登記,有力提升市場監(jiān)管服務企業(yè)、服務經(jīng)濟的效能。進一步探索企業(yè)“一件事”,強化部門協(xié)同、再造業(yè)務流程,創(chuàng)新推出更多的企業(yè)證照聯(lián)辦“一件事”“一窗辦結”。

三是統(tǒng)籌兼顧,堅持兩個大廳常態(tài)化培訓與局所集中式培訓不松懈,通過培訓統(tǒng)一局所之間、大廳窗口之間辦事標準與流程規(guī)范,加大對各市場監(jiān)管所登記業(yè)務的指導與檢查力度,著力培養(yǎng)一批業(yè)務骨干;開展商事登記代辦員培訓,主動宣傳改革的各項方針政策,提高政策知曉度。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇七

近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年5月市場主體總數(shù)達x戶,是2015年市場主體總數(shù)的3.09倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:

(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。

街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。

(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展。

扶貧。

工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準。

扶貧。

服務,機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”

主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。

(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。

產(chǎn),我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工2232家,恢復堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務,抵押登記額5500萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼3萬-5萬元。

區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務。

院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協(xié)調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。

策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇八

尊敬的各位領導、各位代表,大家好!

根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)人大的工作安排,鎮(zhèn)人大將在茶店鎮(zhèn)就優(yōu)化營商環(huán)境工作對我所開展專項監(jiān)督和述職評議工作,我所既是這次鎮(zhèn)人大主席團專項監(jiān)督的單位,也是述職評議的單位。在此,我代表高新區(qū)市場監(jiān)管所就優(yōu)化營商環(huán)境工作向主席團的各位委員、人大代表作工作匯報,并誠懇希望您們在下一步的監(jiān)督、評議工作中對市場監(jiān)管工作提出寶貴的意見和建議。

開展監(jiān)督評議工作,是人大常委會依法行使監(jiān)督職權的有效途徑。接受人大監(jiān)督評議是政府部門應盡的義務,這既是一次促使我們改進工作、轉變作風、提升形象的良好契機,也是對我們?nèi)w干部隊伍大局意識、服務意識、公仆意識的一次集中檢驗。當前,營商環(huán)境已經(jīng)成為決定一個地方興衰成敗的關鍵。一個地方的發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,遠期還是靠環(huán)境。營商環(huán)境越優(yōu)的地方,經(jīng)濟發(fā)展也越快。作為與市場主體聯(lián)系最緊密、服務最廣泛的職能部門,優(yōu)化營商環(huán)境是我們的份內(nèi)之責。自去年機構改革組建市場監(jiān)管局以來,我所根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市場監(jiān)管局的決策部署,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了一定成效。在市場主體的發(fā)展工作中,開展創(chuàng)新工業(yè)園及個獨企業(yè)網(wǎng)上辦理260家;辦理其他各類市場經(jīng)營主體180家。全年度,我所開展各項打假、打劣、打欺違法行為和維權宣傳活動共30余次;開展市場專項檢查80次,查處過期變質食品、藥品及劣質產(chǎn)品共計6種,價值10萬余元,受到立案處罰的55起;充分發(fā)揮12315平臺作用,積極接受群眾的消費投訴150余件,切實保護消費者合法權益;加大整治力度,嚴厲打擊食品藥品領域違法經(jīng)營行為,著力整頓規(guī)范市場秩序,打造市場穩(wěn)定、經(jīng)營有序、公平公正的新型市場環(huán)境。

我們將以此次鎮(zhèn)人大主席團的專項監(jiān)督評議為契機,做到思想認識有提升、配合措施有落實、工作責任有監(jiān)督,主動積極、虛心誠懇地接受鎮(zhèn)人大主席團對市場監(jiān)管各項工作的評議。

根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團《關于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作方案》的安排,此次涉及我所監(jiān)督評議的工作重點在五個方面:一是貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的有關優(yōu)化營商環(huán)境的政策、措施;二是進一步放寬市場準入;三是進一步強化事中事后監(jiān)管;四是進一步優(yōu)化職能服務;五是加強執(zhí)法工作。針對這五個方面的重點,我們著重做好以下幾個方面的工作:

1、進一步放寬市場準入,激發(fā)市場活力。繼續(xù)深化“多證合一”改革;推進“證照分離”改革全面落實;推進營業(yè)執(zhí)照辦理提速;完善市場主體退出機制;推進食品經(jīng)營許可制度改革。

2、進一步強化事中事后監(jiān)管,維護良好秩序。加強和推進部門協(xié)同監(jiān)管;完善企業(yè)信用監(jiān)管體系;大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”;對重點領域實行重點監(jiān)管。

3、進一步優(yōu)化職能服務,助推經(jīng)濟高質量發(fā)展。大力實施質量強區(qū)戰(zhàn)略;加快知識產(chǎn)權保護體系建設;完善公平競爭審查制度;推行包容審慎監(jiān)管;嚴格規(guī)范行政執(zhí)法;加強公共服務領域和經(jīng)營服務性收費監(jiān)督檢查;整治規(guī)范涉企收費行為。

此次鎮(zhèn)人大主席團對我們優(yōu)化營商環(huán)境工作的專項監(jiān)督評議一直持續(xù)到今年年底,我所全體干部將時刻履職盡責,全力以赴接受監(jiān)督評議,堅持自查自糾,邊評邊改,不搞形式,不走過場,變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督,力求以評促改,積極配合監(jiān)督組開展的實地調研、明查暗訪、視察調查和公開評議等各項工作。對照要求,我所下一步工作具體如下:

一、進一步加強營商環(huán)境相關政策法規(guī)的學習。重點抓好對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的學習,把優(yōu)化營商環(huán)境的精神吃透,任務弄清。

二、進一步抓好政策落實。不折不扣地落實中央、省、市政府制定的一系列寬準入、降成本、優(yōu)環(huán)境的政策,堅決兌現(xiàn)與企業(yè)有關的各類優(yōu)惠政策,包括對項目的特殊政策,確保不失信于企、失信于民。

三、進一步提高服務水平。把市場主體當衣食父母,弘揚服務市場主體“有呼必應、無事不擾的”“店小二精神”,增強服務意識;把企業(yè)的事當作自己的事,把企業(yè)家當作自己人,改進服務態(tài)度;辦事流程能簡則簡,速度能快則快,切實提升服務效率。

六、進一步做好監(jiān)督評議整改落實后期工作。針對鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督對我們指出的不足和問題,我們要深刻剖析原因,主動查找為企業(yè)、為群眾辦事全流程的痛點、堵點、難點,制定整改措施,逐一銷號,不斷增強各類市場主體的獲得感和滿意度。

各位委員、代表,我所全體干部在鎮(zhèn)人大主席團的各位領導和各位委員、代表的監(jiān)督支持下,以開誠布公的態(tài)度迎接評議,以嚴肅認真的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風改進工作,持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境和營商環(huán)境,為地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展取得更大的成效。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇九

該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和未來的工作愿景。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為了貫徹執(zhí)行縣委辦《關于開展以“轉風強效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》,我們城建監(jiān)察大隊專門召開整改動員大會,這次會議對我的啟發(fā)很大、教育很深。正確認識此次整風活動的嚴肅性、緊迫性與重要性,扎實推進作風整頓工作,樹立“廉潔、高效、團結、務實、勤政、為民”的良好形象,已經(jīng)迫在眉睫。尤其是在*大隊“7.03”事件發(fā)生之后,已經(jīng)暴露出我們個別執(zhí)法人員身上存在的諸多問題:法制觀念淺薄,工作思路封閉,工作方法強硬,人性化管理缺失,科學化執(zhí)法滯后,在突發(fā)事件面前不能保持冷靜、理智的態(tài)度,不能采取積極有效的措施。沒有全局觀念,不能承受克制,以至于發(fā)生不應該發(fā)生的事件,直接影響社會的穩(wěn)定和人民內(nèi)部的團結。我作為城建執(zhí)法單人員也心感身受在這方面存在問題。因此,加強思想道德修養(yǎng),進一步夯實思想基礎,強化工作理念,努力做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、人性執(zhí)法。因此,我更應該積極參與作風整頓,具體改進措施如下:。

一、認真學習了省、市有關在xx期間維持穩(wěn)定的文件精神以及《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《公務員法》、《共產(chǎn)黨員紀律處分條例》和縣委辦《關于開展以“轉風強效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》。特別是結合*隊“7.03”事件,深刻反思,認真盤查在執(zhí)法過程中存在的種種問題,端正執(zhí)法理念,提高思想認識。

二、認真學習建設局組織召開的有關會議精神。首先要以先進黨員為榜樣,以身作則、現(xiàn)身說法,把自己的思想經(jīng)驗和心理歷程向同事詳盡介紹,以便相互交流學習。同時還要認真學習時事政治,學習各級黨委、政府的相關文件,時刻更新思想觀念,及時補充新鮮血液。

三、在今后的工作中,我要立足于本職崗位,結合自己的工作經(jīng)歷、查漏補缺,進行批評與自我批評,做到“內(nèi)省”與“慎獨”。

四、積極參與“作風整頓”的大討論,抓住重點,扣住焦點,瞄準熱點,緊根難點,把存在的問題揭擺出來,把分析問題的思路展現(xiàn)出來,把解決問題的方法提供出來,提升自己的理論高度與思想水平。

五、遵守單位的各項規(guī)章制度,認真履行規(guī)劃執(zhí)法職責,誠懇接受領導督查指導和群眾監(jiān)督,及時總結匯報自己的思想狀況、工作表現(xiàn),做到言行一致、表里如一,做到思想、工作的“雙豐收”。

魯迅先生有一句名言:"我的確時時解剖別人,然而更多的是更無情面地解剖我自己。"這種更無情面地解剖自己的勇氣和態(tài)度,正是這次“作風建設年,狠抓落實年”教育活動查擺問題,自我分析階段所提倡的不怕丑、不護短、不怕痛的精神。在這次活動中,我認真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),進行了認真的反思,深深感到自己在學習、工作方面還存在不少問題,與上級要求相比,還相差甚遠。為警示自己,修正錯誤,鑒知未來,以利工作,就本人在各方面存在問題自我分析如下:

(一)大局意識淡薄。

平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關的或關系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關心群眾,與其他老師交流不夠,沒能熱心地幫助周圍的同志有針對性地去想辦法,幫助解決實際問題。

(二)工作求穩(wěn)怕亂。

對待工作有時只滿足于認真完成學校領導交給的任務,常常只是根據(jù)學校布置的工作,說一步走一步,開拓意識還不夠,常常。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、敢闖、敢冒,缺乏知難而上、排難而進的工作態(tài)度和果敢精神。對自己的要求不夠高,認為工作那么忙、事情那么多,時間總不夠用,自己盡心做好本職工作就不錯了。

(三)工作積極性、主動性不夠。

有時思想深處有些“份內(nèi)份外”的東西在作崇,存在“閑事少管,能推不攬”,“不求有功,但求無過”的思想。就算是自己份內(nèi)的工作,在安排處理上離各級領導的要求有時相差很大。干工作難免有主觀性、局限性、片面性,想得不遠,站得不高,思想境界沒有提到更高的層次,宗旨觀念不強,自身定位不準,全心全意為人民服務的宗旨停留在口頭上,沒有真正付諸實踐。作為管理者,沒有以人民公仆的標準嚴格要求自己,一定范圍內(nèi)、某些事情上等同于普通群眾。

(四)服務意識不強。

自己總感到教學工作繁忙,但必須起到先鋒作用;班級管理瑣碎,但不能落后;學校管理工作復雜,但必須兼顧,任務重,壓力大,因此面對級部老師們的問題關心不夠,不能及時掌握老師們的思想狀況,服務意識不強,思想政治工作做得不夠。缺乏領導藝術和領導的科學性。

(五)紀律要求不高。

工作上自己以為做到了基本不請假,并且早到晚退就足夠模范了,但反思過去,自己還有好多方面存在自由主義,自身紀律要求不夠高。對待學生雖然做到了像對待自己的孩子一樣親切,但回顧過去,也有好多時候對孩子們的關心不夠,愛心不足。

針對個人存在的問題,我將從思想深處查找原因,在身體力行上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治上有明顯提高,思想上有明顯進步,做好工作。

1、進一步堅定“責任沒有借口”的工作理念。要通過這次“作風建設年”活動,系統(tǒng)學習上級的有關文件和規(guī)定,牢固樹立“責任沒有借口”的工作理念和“執(zhí)行力看工作能力”的工作態(tài)度,明確學校的發(fā)展方向,真抓實干,埋頭苦干,爭取工作上有一個大的突破。

2、進一步強化自身建設。針對自查中暴露出來的問題,以這次活動為契機,在自身上面下功夫,找根源,下猛藥,帶頭執(zhí)行各種規(guī)章制度,帶頭貫徹上的各項規(guī)定,在教師中建立監(jiān)督機制,自覺接受全體師生的監(jiān)督和檢驗。

3、進一步加強學習提高能力。在今后的工作中,我將樹立終身的學習理念,堅持學與用結合,理論與實踐結合,不但提高理論素養(yǎng)和工作能力,始終保持高昂的工作態(tài)度和工作決心,高調做事,低調做人,積極主動創(chuàng)造性的完成各項工作任務,不辜負上級領導的信任,不辜負師生的期望,不辜負一方老百姓的托付。

總之,在這次活動中,通過學習,加上自己找、上級點、互相幫,自己在思想深處進行了認真的反思,決心以此為契機,,提倡"從我做起"的精神,不去強調客觀,高標準、嚴要求地從眼前做起,從自身做起,真抓實干,改進工作,努力使自己成為一名優(yōu)秀的教育工作者。

按照開展作風建設年相關文件要求,對照我辦提出的“四個能力”、“三項任務”結合自己日常的學習、工作,查找了自身存在的問題,具體匯報如下:

1、理論水平低,學習研究不夠深入。對于理論知識學習只滿足于看過聽過就算,很少深入學習、鉆研。對黨的政策、方針掌握不全面,在業(yè)務學習方面也僅限于自己份內(nèi)的工作,頭腦比較懶惰,失去了學習研究的積極性。

2、創(chuàng)新能力、工作執(zhí)行能力、綜合協(xié)調能力欠缺。存在自我滿足現(xiàn)象,面對一項任務只是完成而已,比較懶散,不想動腦筋,個別工作甚至是到了最后時刻才勉強完成,根據(jù)談不上創(chuàng)新與高水平的執(zhí)行。思想僵化,安于現(xiàn)狀,很少與同志們溝通交流,本職工作之外的處里事務了解太少,綜合協(xié)調能力低。

3、未能對照先進嚴格要求自己,遵守組織紀律的標準降低,有工作時間玩游戲、電話聊天、早退現(xiàn)象。

1、思想上出現(xiàn)了松懈的情況,要求自己不嚴格,貪圖安逸,在工作上存在依賴性,認為領導會有指示,不用自己多想,多干多出錯,少干、不干不出錯。

2、進取心不強,安于現(xiàn)狀。思想守舊,不善交流,習慣于按部就班,遇到困難問題就有畏難情緒。

3、以自我為中心,大局意識欠缺,責任感不強。

1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治思想素質。堅定理想信念,在思想上、行動上與組織保持高度一致。今后的工作中要加強對馬列主義、*思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想等科學理論的學習,及時學習領會黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),進一步增強紀律觀念、紀律意識,增強創(chuàng)新意識,克服思想僵化,不思進取的思想,以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風完成各項工作任務。

2、開拓進取,樂于奉獻,踏實做事,提升工作執(zhí)行能力,要針對工作的性質不斷加強學習,工作中多動腦筋,講究方法,注重實際效果,增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,努力提高工作執(zhí)行能力;加強與同志們的思想交流,提升綜合協(xié)調能力。

3、加強自我思想改造,努力提高綜合素質,嚴格遵守各項規(guī)章制度,嚴守工作紀律,保持良好的工作狀態(tài),積極進取,充分發(fā)揮主觀能動性,做好每一項工作。為實現(xiàn)人防事業(yè)新跨越做貢獻。

近日學習了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》從內(nèi)心感到頗受教育,體會到了作為一名合格的農(nóng)村干部的重要性和緊迫感。古人云“以銅為鏡、可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失?!爆F(xiàn)將我學習整篇《規(guī)定》后自查自糾總結如下。

我在村累計工作時間超過20年,并連續(xù)兩屆擔任村黨支部副書記,我感受到了時代的緊迫性,作為一個年近花甲的人我感覺到了接受新事物緩慢帶來的壓力,學習能力的下降也導致自我更新能力下降,不能跟上時代的步伐,在做決定時猶豫不決、不夠果斷。針對這項弱點我自覺加壓,多讀書、多看報,多關心時事政治,多與年輕人打交道,多向優(yōu)秀同志學習。與此同時我還抓緊不斷加強法制建設,嚴格貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策,通過建立健全法律法規(guī),不斷完善工作制度,用明確的規(guī)定約束基層干部的工作職責和,嚴懲違法亂紀的行為。

在工作中處理事務時我時常缺乏一種大局意識,缺少與其他村干部之間的溝通,導致工作不利。通過學習《規(guī)定》我明白了在處理村級務時要及時召開相關會議,多與村干部和代表們溝通,并做好相關會議記錄,及時公開會議結果接受村民的監(jiān)督。要經(jīng)常召開民主生活會,了解黨員、群眾的思想和需求,聽取他們對村級事務的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。在財務管理上要經(jīng)常與會計溝通了解財務狀況,及時發(fā)現(xiàn)是否存在違規(guī)使用發(fā)票、白條頂庫、截留等財務問題,如有問題要找相關責任人、經(jīng)手人了解情況,及時追繳,不讓村集體資產(chǎn)遭受損失。

由于村內(nèi)居住人口較多,外來人員混雜,造成管理不善,給村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和治安防護帶來的隱患。近半年村內(nèi)治安情況屢屢出現(xiàn)問題,村民反映強烈,對我的工作能力提出質疑。針對這個問題我經(jīng)過半個多月的下村走訪和排查,得到了一手情況,把情況和問題拿到班子會上討論,聽取兩委的意見建議,最終制定了一套治安處理執(zhí)行標準,從而穩(wěn)定村部安全,經(jīng)過開會研究決定安排專人在村內(nèi)巡邏并協(xié)同派出所的民警加強防范力度,嚴肅打擊犯罪分子和邪教組織。

以上是我學習《規(guī)定》后的自查,我也知道學習的不夠深、不夠透,仍存在一些問題,在今后的工作中我仍要不斷加強學習,把《規(guī)定》內(nèi)容學深、學透,帶領班子成員為扎扎實實、勤勤懇懇做工作,執(zhí)行完成好上級黨委政府交代的任務,努力為村民創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和提高幸福指數(shù)。

為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,進一步提高政治站位,切實增強干部宗旨意識、憂患意識、責任意識、安全意識,全面整頓干部作風,根據(jù)中共xx委、xx人民政府《印發(fā)關于中央辦公廳督查組反饋意見整改的工作方案的通知》和中共xx委辦公室、xx人民政府辦公室《印發(fā)關于整治干部作風工作方案的通知》文件要求,按照x委統(tǒng)一部署安排,我x認真開展了干部作風集中整頓,現(xiàn)將自查情況上報如下:。

x黨工委、管委會高度重視干部作風集中整頓工作,按照文件精神,成立了以x黨工委書記x為組長、管委會主任x為副組長、其他領導班子成員為成員的干部作風整頓工作領導小組,切實加強組織領導,夯實責任基礎。召開干部作風專題會議,研究出臺了《關于整治干部作風工作方案》文件并下發(fā)各村和機關單位。召開了干部作風集中整頓動員會,對工作進行了具體安排部署。

圍繞黨員干部思想、作風、工作、制度等方面,通過“自。

己找、群眾幫、社會評”的方式,深入查找突出問題。一是利用設立意見箱、發(fā)放征求意見表、走訪群眾、召開討論會的形式,多方征求意見,對征求到的意見,認真梳理匯總并及時反饋。二是由領導干部帶頭,擴展到普通干部進行自我剖析,不怕揭短亮丑,深挖自身作風存在問題。三是召開民主評議會,黨員干部互評,針對個人作風方面提出實質問題。

根據(jù)《hhh市2014“干部作風整頓”活動第二階段工作指導意見》的安排,查擺問題階段要按照講主觀不講客觀,講自己不講別人,講問題不講成績的“三講三不講”精神,我認真思考,反復斟酌,經(jīng)過廣泛征求各方意見和建議,圍繞以下7個方面就個人存在的問題,進行深入剖析原因,并制定出初步整改的措施。

(一)理想信念方面。作為一名黨員,經(jīng)過黨多年的教育,我始終把堅定共產(chǎn)主義理想信念作為人生追求的目標。但是面對改革開放和快速發(fā)展變化的世界潮流,我在自覺地把實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想信念建立到對社會主義科學認識的基礎上還存在一定差距,還不善于經(jīng)常運用馬克思主義的立場、觀點、方法來認識世界,在思想上認為社會主義是一個漫長的過程,對在新形勢下怎樣建設社會主義和諧社會缺乏一定的認識和經(jīng)驗。面對在發(fā)展中遇到的種種困難,在學習和自覺運用先進的政治理論解決問題方面的能力還不強,對工作的復雜性和艱巨性認識還不足。

(二)宗旨意識方面。我能夠自覺地把實現(xiàn)好維護好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,但在認識高度和感情投入上還有距離。對一些深層次的問題還缺乏細致的思考和研究,主動性和積極性不高,服務意識還不強。

(三)理論學習方面。首先是不夠深入,不夠系統(tǒng)。自己雖然注重政治和業(yè)務學習,在學習上也從來沒有放松過,但總感到在學習的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足,存在時緊時松的現(xiàn)象,致使自己對新知識、新思維掌握不多,了解不透。這說明自己在學習上還存在“懶”的思想,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心韌勁,缺乏把學習當作一種責任、一種境界的自覺行動。其次在學習的態(tài)度上,存在著實用主義的傾向。只滿足于為了完成工作任務而學習,就學習而學習,缺乏刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學習精神。學習缺乏計劃性,工作中與本職崗位有關的就學一點,與本職崗位聯(lián)系不緊的就不去學或者很少涉獵,有許多東西往往學后就丟,淺嘗輒止,鉆得不深,用得不透,這種學習上的實用主義態(tài)度,帶有功利性,是一種對自己、對工作不負責任的表現(xiàn)。造成理論素養(yǎng)比較淺薄,知識結構單一,把握形勢、了解大局不深不透,不善于研究思考問題,不善于理論聯(lián)系實際。

(四)工作作風方面。上下聯(lián)系少,主動溝通不夠。長期以來,只注重于埋頭工作,圍著工作團團轉,缺少對事物的思考和人際的溝通,缺乏思想的敏銳性,往往只注意到事物的表面現(xiàn)象,沒有注意到事物的本質。()平時養(yǎng)成悶頭思考問題、完成任務的習慣,深入調查不夠細致,聯(lián)系工作不夠踏實,主動溝通的時候不多,因此出現(xiàn)有些問題考慮不周全的毛病。工作起來也只管工作,而缺少與大家交流,特別是與領導和同事們的溝通少。

(五)工作效能方面。主動性欠缺,開拓精神不夠。往往有工作任務了,迎頭就上,事先工作策劃不細致,責任分解不清晰。在具體工作中,有時強調客觀條件和困難多,主動找出解決問題的辦法少,開拓意識還不強,求穩(wěn)怕亂。

(六)廉潔自律方面。近幾年來,我能夠嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,認真執(zhí)行“四大紀律、八項要求”,從思想上筑牢拒腐防變的道德防線,用黨的紀律嚴格約束自己的行為規(guī)范,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。從未利用職權謀取過個人私利。在日常工作中有公車私用的現(xiàn)象。這些都說明自己在落實黨風廉政建設中,工作還不夠過硬,沒有對自己進行嚴格要求。

通過以上六個方面的查擺,就存在的問題進行深入分析,歸納起來有以下三個方面的原因:一是長期在一個單位,見識短淺,視野不開闊,思想閉塞,許多在別人都干了,并且證明都是成功的經(jīng)驗,但到了自己這里前怕狼后怕虎,縮手縮腳;二是從主觀上找原因還是有些畏難情緒,老好好思想在作祟,更多的是懶惰情緒在延伸;三是在外部環(huán)境的打造上,缺乏手段和辦法,這是造成史志辦知名度低的原因所在,在讓更多的人了解史志工作方面還有漫漫長路。

(三)克服頑癥,提高效能,要通過建立和完善制度來加強機關作風建設,克服“四大頑癥”、執(zhí)行力衰減和效能低下的問題。

市委、市政府提出打造兩個品牌,其中的一個品牌就是河洛文化傳承。打造河洛文化品牌史志部門必須要有更大擔當和作為。只有作風轉變,敢打硬仗,才能為hhh文化建設事業(yè)做出應有的貢獻。

收到市政府《關于做好營商環(huán)境自查自糾工作的通知》后,我局高度重視,局黨組書記、局長xx立即簽批意見,要求深入查找營商環(huán)境方面存在的問題,認真開展自查自糾?,F(xiàn)將自查自糾具體情況報告如下:

近年來,我局認真貫徹落實了市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作部署,強化擔當,主動作為,全力推進“放管服”各項改革工作,不斷在簡化企業(yè)開辦時間上做文章,創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷優(yōu)化市場準入環(huán)境和營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。但是,在實踐中,也存在改革認識不到位、溝通協(xié)調不暢通、機制建立不健全等問題,導致營商環(huán)境的部分“堵點”“難點”“痛點”問題依然存在。

1.實行注冊資本認繳登記制。除現(xiàn)行法律、行政法規(guī)以及國務院決定明確規(guī)定實行注冊資本實繳登記制和注冊資本最低限額外,公司制企業(yè)都可以選擇以認繳方式出資成立。此項改革工作于201x年落地見效。

2.落實“先照后證”改革制度。除涉及公共安全等前置審批事項的,一律先辦理營業(yè)執(zhí)照,后辦理相關許可證件。對涉及后置審批的事項的,建立“雙告知”制度,實行工商登記注冊同時自動向各相關許可機關推送“先照后證”登記信息。此項改革工作于201x年落地見效。

3.實施登記住所負面清單制度。201x年10月,代擬并執(zhí)行《xx市市場主體住所(經(jīng)營場所)登記暫行辦法》(x政辦法〔201x〕x號),允許“一址多照、一照多址”,進一步擴大住所登記條件,釋放住所資源。此項改革工作于201x年落地見效,并常態(tài)化實施。

通過一段時間的學習,我充分認識到加強領導干部作風建設的重要性和緊迫性,“水清沙自潔,官賢弊自絕”。領導干部的作風建設直接關系到基層各項工作的落實,關系到基層領導干部能否得到廣大人民群眾支持和擁護。我想以干部作風整頓建設為契機,進一步促進自身作風的轉變,求真務實、真抓實干,努力增強自身各方面的能力,圍繞實施意見的總體要求,進行深刻反思,查擺自身問題,剖析存在問題的思想根源,并制訂整改措施,明確今后努力的方向。

平時雖然比較注重各種文件精神的學習,但總是投入的時間有限,與業(yè)務相關的內(nèi)容就關注得多,與業(yè)務無關的涉獵較少,對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好,運用理論指導實踐促進工作還有差距。對于政治理論學習方面只是大體領會,不夠深入細致。

二、思想解放不夠,沒有形成超前意識。在開展本職工作過程中,雖然也有積極探索勇于開拓的激情的勇氣,但是面對工作中很多新問題和新關系,做的還都是層面上的事情,生怕出現(xiàn)新狀況,工作上畏前畏后,工作放不開手腳,沒有做到大膽實踐大膽創(chuàng)新,不能從盡善盡美,時時處處爭一流的標準上去嚴格要求自己。

經(jīng)常性自我感覺良好,沒有時時刻刻把群眾裝在心中,對群眾中出現(xiàn)的各種鄰里糾紛雞毛蒜皮的小事沒有引起足夠的重視,缺乏耐心和換位思考精神。抱著一種不出大事就沒事的和稀泥態(tài)度。沒有挖掘到基層矛盾的根源和對策。初到基層,聯(lián)系群眾的時間少,還不能和群眾打成一片,不能深切地各層面地了解群眾的內(nèi)心世界和需求。

針對以上自我剖析的情況,在以作風整頓建設為主題的學習過后,進行了認真對照和整改,具體整改措施如下:

一、深刻體會。

時代在發(fā)展,世事在變遷,社會在進步,不學習是無法抓住時代發(fā)展的脈搏的,跟不上社會前進的步伐就談不上更好的為人民服務,我要認真學習馬列主義*思想、鄧小平理論和“三個代表”、以及胡*重要講話精神,始終堅持黨的領導,走黨指引的道路,把學習和工作結合起來,將工作不斷推向高質量。

二、求真奉獻。

牢固樹立公仆意識、大局意識,努力實踐全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻社會。進一步轉變作風,把求真務實的精神落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié),腳踏實地、扎實苦干,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,把工作的著力點放到研究群眾關心的的問題上,一步一個腳印,扎扎實實做好各項工作。

三、勇于進取。

牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,充分認識創(chuàng)新才有生命力、才會對開創(chuàng)工作新局面具有重要意義,更新觀念、搶抓機遇,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能,堅持用發(fā)展的辦法解決司法和綜治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)造性的開展工作。

以上幾個方面就是我在干部作風整頓建設過程中自查到的問題,或許還有我自己都沒有及時察覺的缺點,需要同志們在進一步學習討論中發(fā)現(xiàn)和改進。我愿在大家的關心和帶領下一道在開拓中前進,在前進中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,始終保持積極的進取狀態(tài),恪盡職守,奮發(fā)圖強,以前所未有的工作熱情投入到各項工作中去!

根據(jù)市局的統(tǒng)一安排部署,從2012年1月起在全縣范圍內(nèi)開展關于整頓“作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”的機關作風整頓教育活動,2月9日,我局召開了動員大會,會上傳達了省市局關于開展作風集中整治活動的會議精神,學習了張正新局長在動員大會上的重要講話,并以股室為單位,采取集中和自學的方式,先后組織大家進行了深入地學習。現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:

自集中整治活動開展以來,我局高度重視活動效果,通過多種方式進行紀律作風整治。一是組織機關干部通過填寫個人問題自查自糾表,深刻剖析自身在責任意識、敬業(yè)意識、紀律意識等方面存在問題和不足,找出問題產(chǎn)生根源,并努力在今后的工作中不斷改進。二是廣泛征集意見和建議,通過發(fā)放意見建議征求表,在群眾中征集對我局加強紀律作風建設、推進業(yè)務工作的意見和建議,設立了征求意見箱,并公布了電子郵箱。這些意見和建議為各站所改進工作作風,今后更好的開展工作提供了參考。三是召開座談會,組織干部群眾代表、服務對象代表等有關人員召開紀律作風整頓活動座談會,面對面虛心聽取座談對象對本單位改進紀律作風、加強領導班子建設等方面的意見和建議。

此次民主生活會緊緊圍繞“強化紀律,改進作風”為主題,堅持“八不開”原則,即征求意見不廣泛不開、走訪談心不到位不開、查擺問題不具體不開、發(fā)言材料不深刻不開、督導組不參加不開、未經(jīng)督導組同意不開、列席人員不到場不開、參會人員不到齊不開。會前我局黨委組織各科室、班子成員深刻撰寫發(fā)言材料,在群眾中廣泛征求意見建議,嚴格按照方案要求召開此次民主生活會。民主生活會上,局黨委班子成員一一作了發(fā)言,結合會議主題,結合自己的工作,找出問題,深刻剖析,開展批評和自我批評。發(fā)言結束后,縣紀律作風整頓督導組領導做了總結發(fā)言,首先,肯定了南樊鎮(zhèn)此次專題民主生活會是成功的;其次,他要求,參會人員要以召開這次民主生活會為契機,找出自身存在的問題,深刻分析問題產(chǎn)生的原因、明確今后的整改方向、吸取經(jīng)驗教訓、自覺改進提高。各參會人員紛紛表示,在今后的工作中要從問題出發(fā),切實加強自身作風建設,不斷改進,為南樊鎮(zhèn)轉型跨越發(fā)展做出自己的最大貢獻。

通過民主生活會的開展,查找出我局還存在以下幾方面的問題:

1、態(tài)度不夠端正,認識片面,片面地自我滿足,自認為工作好,表好現(xiàn),沒有什么問題需要自查自糾。

2、學習不夠全面,不能認真貫徹制定的學習制度,對局黨委安排的學習計劃不能按要求高標準、高質量完成,學習筆記雖然記的很詳細,但學習體會不夠深刻、細致,不能做到學習致用,用理論指導實踐,雖然學習了胡錦濤書記“七一”講話,僅僅停留在理論角度,為了學習而學習,不能深入思考,缺乏理論聯(lián)系實際意識。

3、工作落實中存在“中梗阻”現(xiàn)象,責任感、使命感和危機感意識不強,沒有“畏危者安,畏亡者存”的意識,工作中存在“賴、散”現(xiàn)象,深入基層不夠,沒有真正俯下身子去貼近群眾,做群眾工作還不夠細致。電話聯(lián)系多,躬身力行少,有時村里有了問題不是下村去解決問題,而是讓村干部回鎮(zhèn)來解決問題。

4、工作被動應付多,主動超前意識差,工作中經(jīng)常是奉命行事,落實任務、上級安排什么工作就干什么工作,不能做到善于發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題也不能及時匯報,心里想著走過場。

5、各別干部對自身建設要求不嚴,沒有按照黨員干部紀律作風整頓中提出的標準要求自己,廉潔自律意識不強,個人主義、享樂主義、攀比思想經(jīng)常在頭腦中存在,艱苦奮斗作風和過緊日子的思想淡化,比如在客飯上鋪張浪費,嚴重損害了我局機關干部形象,對此局機關黨政班子會議,研究制定了嚴格的客飯制度,規(guī)定標準,任何人都不得越制度辦事。

對于我局存在的問題,制定了整改措施:

1、學習方面,通過局黨組班子會議研究制定了一系列學習制度,在局機關內(nèi)部開展“一二四六”讀書活動。目前已購買書籍名著共20余本,保證人手一本,并發(fā)放學習筆記本,要求每周一作為集中學習日,其余時間自學,要認真做好筆記,以科室為單位,科長為總負責人,各科以值班日為討論學習日,采用討論方式,共同探究學習內(nèi)容,用理論指導實際工作,達到學以致用的目的。

2、對工作中出現(xiàn)的“中梗阻”現(xiàn)象,我局負責人認為只有完善制度,強化管理,把鐵的紀律作為管人管事的“緊箍咒”,才能形成威懾,要讓機關干部心存“不換狀態(tài)就換人”的意識使干部“行要守責”做到“不盡責就問責”,經(jīng)局黨組班子成員研究決定充分發(fā)揮紀律監(jiān)查委員會作用,形成了一套完善的干部作風問題責任制,要求紀律監(jiān)查委員會成員要以敢抓敢管的勇氣和膽識,毫不畏懼的發(fā)現(xiàn)問題,揭露問題,做到對損害和影響鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的條件,發(fā)現(xiàn)一起,上報一起,整治一起,決不姑息。

3、振奮精神,務實創(chuàng)新,徹底改變落后的思想觀念,積極主動接受新思想、新信息,建立了崗位目標量化考核機制,年終進行考核、評比,獎懲分明,督促工作落實,改進工作方式。

4、加強規(guī)范干部公務辦理制度,開展文明用語“五查找”活動,即在工作中不允許以下言語,即:絕不容許干部口中說出“我不管,你愛找誰找誰”“不服,愿哪告哪告去”“沒辦法,等著去”“我不知道,你找別人去”“活該自找的,哪來哪去”,通過制度建設來規(guī)范干部的工作行為。

特此報告。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十

(一)持續(xù)推進商事制度改革。一是全面推行企業(yè)“全程電子化登記”。上半年,通過全程電子化辦理登記注冊**戶,位居全省第**位。二是大力壓縮企業(yè)開辦時間。精簡審批環(huán)節(jié),再造工作流程,開設“一窗式”綜合窗口,將企業(yè)開辦時間壓縮至**個工作日內(nèi)完成,將企業(yè)核準名稱辦理時間壓縮到**。上半年,新登記市場主體**萬戶,總量達**萬戶,兩項指標均位居全省第**位。三是積極推進企業(yè)注銷便利化工作,實現(xiàn)及時受理審核和當場辦理。深入推進“個轉企”工作。上半年,完成“個轉企”**戶。

(二)全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。一是調整市深化商事制度改革加強事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議成員,成員單位調整到**家。二是以市政府名義印發(fā)《**全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》等制度文件,建立健全制度管理體系。三是完成涵蓋市縣兩級**家單位的“一單兩庫”平臺建設,形成覆蓋市縣(區(qū))執(zhí)法檢查機關的監(jiān)管網(wǎng)絡。四是制定我局“雙隨機、一公開”抽查事項清單和工作計劃;聯(lián)合**等部門啟動全市廣告監(jiān)管及網(wǎng)絡交易監(jiān)管跨部門聯(lián)合抽查。今年以來,全市**家單位對**家企業(yè)實施了“雙隨機、一公開”抽查并公示結果。

(三)著力加強知識產(chǎn)權管理。市政府高度重視知識產(chǎn)權工作,組織召開了全市知識產(chǎn)權工作推進會,安排部署重點工作。我局也按照機構改革要求,完成知識產(chǎn)權職能劃轉、機構設置和人員配備工作,推動了知識產(chǎn)權各項工作有序開展。一是上半年,全市申請發(fā)明專利**件,居全省第**位;有效發(fā)明**件,同比增長**%,居全省第**位。二是上半年,全市擁有有效發(fā)明**件,每萬人口發(fā)明發(fā)利擁有量**件,分別位居全省第**位和第**位。

(一)優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在交互不及時、不聯(lián)通及全程電子化覆蓋率不高、辦理企業(yè)登記后無法關聯(lián)辦理相應行政審批事項等問題。二是不能很好運用全程電子化登記平臺辦理業(yè)務,需要工作人員進行指導。

(二)“雙隨機、一公開”監(jiān)管方面。一是由于機構改革,市直機關和各縣市區(qū)部門職責和人員調整范圍較大,部門協(xié)同監(jiān)管力度還不夠強,跨部門聯(lián)合抽查工作還需進一步加強。二是“一單兩庫”建設還需進一步完善,已建成“一單兩庫”單位的監(jiān)管對象庫的精確度、執(zhí)法人員庫的完整度還需進一步加強。

(三)知識產(chǎn)權管理方面。一是發(fā)明專利授權率低。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)**多家,其中高新技術企業(yè)僅有**余家,申請發(fā)明專利的基礎薄弱,且代理機構業(yè)務水平不高,撰寫質量不高。二是知識產(chǎn)權人才隊伍有待加強。機構改革后,原專利管理等知識產(chǎn)權職責劃轉市場監(jiān)管部門,但人員沒有進行相應劃轉,知識產(chǎn)權專利管理人員不足,且有的身兼數(shù)職,影響了工作開展。三是我市人口基數(shù)較大,影響了發(fā)明專利萬人擁有量數(shù)據(jù)。雖經(jīng)努力,上半年完成有效發(fā)明專利授權量為**件,居全省第**位,但是有效發(fā)明專利萬人擁有量**件與全省**件相比仍有較大差距。

(一)優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是結合“一網(wǎng)、一門、一次”改革要求,加大部門協(xié)作力度,積極推動部門信息數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)整合、統(tǒng)一窗口建設及研究推進各項涉企證照電子化應用。二是在第一批“證照分離”改革有序實施的基礎上,逐步實行“證照分離”改革事項全覆蓋。三是深入推進企業(yè)開辦時間再壓縮,努力實現(xiàn)年底前企業(yè)開辦“一日辦結”。四是積極推進“個轉企”工作開展,落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。

(二)推進“雙隨機、一公開”方面。一是全面梳理機構改革后“雙隨機一公開”監(jiān)管部門職責,推進執(zhí)法檢查部門“一單兩庫”建設的精準化。二是加大部門聯(lián)合力度,進一步推進市場監(jiān)管等領域實行跨部門聯(lián)合監(jiān)管,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。三是進一步發(fā)揮信用監(jiān)管作用,推動涉企信息統(tǒng)一歸集,實施協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。

(三)加強知識產(chǎn)權工作方面。一是加快專利管理等知識產(chǎn)權工作機構和人才隊伍建設,科學配置管理機構和人員,加強對專利管理等知識產(chǎn)權管理人員的業(yè)務培訓。二是爭取市委市政府政策支持,力爭《**市推動知識產(chǎn)權創(chuàng)新發(fā)展若干政策》盡快出臺,確保2019年萬人發(fā)明專利擁有量**件的目標如期完成。三是提高發(fā)明專利授權率。引導社會、企業(yè)加大發(fā)明專利的研發(fā),提升發(fā)明專利的申請量。指導企業(yè)挖掘發(fā)明專利,引進高水平專利代理服務機構,提升專利撰寫服務質量。四是加強工作調度,加大知識產(chǎn)權領域執(zhí)法力度,積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和市場秩序。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十一

情況報告是指向上級機關報告臨時情況或事故。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發(fā)送機關、正文和簽名。寫一篇好的形勢報告,關鍵是實事求是,要準確地反映實際情況,要有好的分析基礎,要有好的細節(jié)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,錦州市自然資源局按照錦州市委、市政府要求,在優(yōu)化營商環(huán)境、保障重點項目建設方面出實招,結合錦州市實際,制定了《錦州市建設項目修建性詳細規(guī)劃編制技術要點》。5月28日下午,該《要點》已經(jīng)局黨組會研究通過,從規(guī)劃編制基礎資料的提供方式、編制方案技術要求及審核要點、容積率控制、規(guī)劃成果報送、法律責任等五個方面進行了明確,并面向社會公布。

會議要求,一要堅持錦州市局黨組統(tǒng)一領導,機關科室、直屬分局按職責權限負責規(guī)劃審批管理工作,堅持一個窗口對外,全部規(guī)劃審批事項由行政審批科統(tǒng)一受理。加快修建性詳細規(guī)劃審查速度,確定最優(yōu)最快的審查流程,積極探索全程電子審查。二要以“一窗受理,并行辦理、一窗辦結”為目標,通過創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務流程,提升服務效能,立足企業(yè)、群眾的實際需求,構建高效便捷的工程建設項目審批管理體系,切實做到“讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿”,不斷提高服務質量和辦事效率。三要按照公開、公平、公正的原則,進一步規(guī)范規(guī)劃編制市場,提高規(guī)劃方案編制效率,保證規(guī)劃的前瞻性、科學性、可持續(xù)性。

加快深化“放管服”改革,傾力打造一流營商環(huán)境,奮力開啟新時代自然資源管理工作新局面,全力保障全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自2018年12月成立以來,相繼辦理政務服務業(yè)務近150萬件、行政審批業(yè)務近4萬件,新增市場主體16000余家。

(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學發(fā)展。

一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合并為一次,實行“多勘合一”。

二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎,積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。

三是堅持特事特辦,助企復工復產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權,加快內(nèi)部流轉的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。

(二)以質為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。

一是職權下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結合重點鎮(zhèn)建設,按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協(xié)調會,集中開展業(yè)務研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。

三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難。

(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。

一是加強自身法治化建設,推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務服務通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。

二是指導企業(yè)法治化建設,推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。

三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。

(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。

二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務服務體系建設,將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。

三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。

我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

一是政務服務還存在短板。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務質量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。

二是降本增效不徹底,服務企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。

三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。

四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。

我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:

一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。

二是當好服務企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務禮包”;同時,全面梳理業(yè)務流程,轉變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務指南,便于企業(yè)快辦快結。

三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。

主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。

為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,落實省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”,主動營造良好的營商氛圍,市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室以深化改革為動力,堅持問題導向和需求導向,統(tǒng)籌協(xié)調各相關部門形成齊抓共管合力,強化任務落實。現(xiàn)將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下:

一、工作進展情況。

(一)打造標準化體系,建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優(yōu)”先實現(xiàn)。積極推進網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務,促進政務服務線上線下集成融合,實現(xiàn)“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理,1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口,對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”。堅持“網(wǎng)辦是原則,不網(wǎng)辦是例外”,目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個事項均可通過省政務服務網(wǎng)進行辦理,網(wǎng)上可辦率達98%。

(二)打造寬松市場環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標準。設立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務區(qū)、企業(yè)導辦幫辦綜合窗口,已將企業(yè)設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡平臺運行正常,0.5天可辦結,公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)同步審批0.5天辦結,推出免費復印、免費雙向快遞等服務。二是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記321標準。不動產(chǎn)一般登記控制在3個工作日以內(nèi),抵押登記控制在2個工作日以內(nèi),手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦,對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單,“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引,強調嚴格規(guī)范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態(tài)調整等機制。

(三)打造工改加速度,提高服務效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應的審批監(jiān)管體系,推進落實聯(lián)合圖審(平臺搭建已完成)、數(shù)字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準,運用工程建設項目“864”審批平臺,重塑審批流程,促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監(jiān)督管理協(xié)調統(tǒng)一、深度融合。

(四)打造簡易高效程序,提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務,充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能,實現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環(huán)節(jié),一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網(wǎng)上報裝,報裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進行上門踏勘做施工方案,進行接水報裝。三是燃氣報裝環(huán)節(jié),中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統(tǒng),“中燃慧生活”網(wǎng)上報裝程序基本完成,已對窗口工作人員進行網(wǎng)上報裝業(yè)務培訓。

(五)打造“減負升級”模式,大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%,優(yōu)惠貸款4.61億元,完成率達到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%,優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現(xiàn)減稅降費11392萬元,其中:2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費5525萬元。

(六)打造數(shù)字政府建設,提高數(shù)字化服務水平。建立完善全市政務數(shù)據(jù)共享交換機制,推進各類業(yè)務專網(wǎng)與政務服務網(wǎng)對接連通,確?!皯M必進”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運營中心建設步伐,目前數(shù)據(jù)建設已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。

(七)打造司法公平保障,著力構建完善監(jiān)管體系。一是關于“執(zhí)行合同”。截止7月底,市法院受理執(zhí)行案件480件,舊存43件,結案351件,執(zhí)結率73.13%,在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結率排名第二。其中有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)結案率90.64%;無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結本次執(zhí)行程序合格率達100%。二是推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),全市涉及到的29個職權部門共梳理監(jiān)管事項893大項(含子項3411項),填報檢查實施清單924條,認領率和填報率均達到100%;歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條,涉及28個目錄,數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。

二、存在的主要問題。

(一)思想認識不足,重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認識,還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識,為企業(yè)和群眾辦事設置門檻過多,增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠,有的干部固守法律條款,對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯,怕?lián)?。有的不敢較真碰硬,特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上,底氣不足,能力不強,辦法不多,存在畏難情緒。

(二)政務服務效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺已經(jīng)建立,但由于省級平臺與市級平臺對接不夠,市級各部門之間大數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一,連通不到位、整合不徹底,在人員、法人信息等關鍵基礎要素數(shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”,無法實現(xiàn)全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享,政務服務效率不夠高,企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高,獲得感不強。

(三)數(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù),通過不動產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合,完成了約30%的房地數(shù)據(jù)的整合,但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產(chǎn)登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享,但不能滿足不動產(chǎn)登記的需要,離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。

(四)聯(lián)審機制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善,很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計,分時段、分機構審核,導致消防、人防設計審查備案環(huán)節(jié)受阻,人防設計與施工、消防設計階段脫離,影響施工許可審批時效。

(五)銀行難貸款,企業(yè)貸款難。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現(xiàn)象,并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一,銀行采信度較低,很難正確判斷企業(yè)的真實財務狀況,導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財務狀況不透明,抵押物數(shù)量不足、質量不高,導致新增信貸融資難度加大。

(六)“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠,認識不高,沒有把“雙隨機一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯(lián)席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動,部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練,有的甚至不會運用。

(七)法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄,企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項,沒有大膽突破,減輕企業(yè)負擔。

(一)進一步提供規(guī)范高效的政務服務。深入推進“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”,推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網(wǎng)”建設,鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能,加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式,實行集約服務、套餐服務,在事項標準化、顆?;幕A上,推行場景化、引導式政務服務,改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗感。

(二)加快大數(shù)據(jù)運營中心建設步伐。一是統(tǒng)籌指導協(xié)調全市政務數(shù)據(jù)資源的整合應用和共享開放,同時承擔**對電子證照和數(shù)據(jù)共享日常考核工作。督辦市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運營中心建設,并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運營中心,實現(xiàn)統(tǒng)一調度。

(三)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革。加快實現(xiàn)公安、市場監(jiān)管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產(chǎn)登記信息共享集成,通過信息化手段整合集成業(yè)務流程,整合房屋交易、稅務、不動產(chǎn)登記部門窗口,設立“一窗辦理綜合服務窗口”,進一步壓縮辦理時限。建立不動產(chǎn)登記工作督辦調度機制,重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。

(四)持續(xù)深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制,增強融資擔保實力,加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰(zhàn)略合作進程,構建多元化擔保體系,切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,牢固樹立誠信經(jīng)營發(fā)展理念,幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率,改善財務狀況,提高信用等級;加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產(chǎn)品投放力度,切實解決“貸不到”的問題。

(五)實現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度,實行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門,明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類,擬定會審機制,明確各單位審查時限,定期通報結果。人防工程建設監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管,有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥,確保在建工程達標,驗收時效縮短。

(六)提供司法服務保障,改善法治環(huán)境。堅持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓,抓準點、定好位,制定《關于深化法治化營商環(huán)境建設的實施方案》和工作清單,以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質效為重點,把推進法治化營商環(huán)境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步,及時梳理企業(yè)法律風險防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點難點問題,用活用好司法建設手段,幫助相關企業(yè)強化管理、改善經(jīng)營。發(fā)揮司法審判工作職能,開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道,最大限度縮短辦案周期,降低企業(yè)訴訟成本。

我公司成立了以分管經(jīng)理任組長的優(yōu)化營商環(huán)境建設工作領導小組,積極開展供水行業(yè)的優(yōu)化營商工作,對現(xiàn)有服務流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化,本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則,對照省級優(yōu)化營商環(huán)境改革用水“321服務”節(jié)點標準,對現(xiàn)有服務流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化,已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項,并在縣行政政務服務中心窗口對流程進行公開,截止目前,用水服務流程基本壓縮至“321服務”,即:3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間),2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議),1項材料。已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項,并在行政政務服務中心窗口對流程進行公開,截止目前用水服務流程基本壓縮至“321服務”,即:3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間),2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議),1項材料。

(一)開展線上報裝及線上開具發(fā)票服務鄂匯辦線上辦理報裝業(yè)務已開發(fā)完成,報裝材料價格已在縣行政政務服務中心窗口及微信公眾號上進行公開,可以正式辦理業(yè)務,并在微信公眾號上開具發(fā)票。

(二)出臺優(yōu)化營商新規(guī)定明確開展優(yōu)化營商活動的目的及意義實現(xiàn)“先通水,后繳費”并出臺無外線工程及有外線工程施工完成時限的相關規(guī)定,從而不斷提高認識,轉變觀念,做好服務。

(三)上門走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè)為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升供水服務質量,****年*月**日至**日,縣住建局黨組書記、局長***,黨組成員、分管局長**、自來水公司總經(jīng)理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè),與客戶面對面就水質、水壓等用水需求及供水服務方面進行交流與討論。在走訪過程中,走訪人員詳細了解各個小區(qū)的供水情況,并記錄了居民關于供水水源、水質、水壓、服務方面的意見和建議。在科奧工業(yè)園召開縣重點企業(yè)座談會,各企業(yè)對我公司長期以來在安全供水、故障維修、供水服務等方面的工作給予了高度評價并提出了針對性的意見和建議。

全面梳理服務中存在的不足,將從以下3個方面解決服務工作中存在的問題;

一是結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室內(nèi),以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務人員,加強對服務人員的教育,提高其公仆意識、個人素質和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。

二是實行績效考核,嚴肅追究責任。根據(jù)文件精神,把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設工作納入績效考核。建立追責機制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。

下一步,我公司將全面梳理服務中存在的不足,從根本上解決服務工作中存在的問題,建立良好的互動服務機制,全力優(yōu)化營商環(huán)境,助推供水企業(yè)謀發(fā)展,進一步強化“創(chuàng)新、務實、高效、擔當”的工作作風,立足崗位服務供水,全心全意為我縣營商環(huán)境貢獻力量。

主任、各位副主任、各位委員:

堅持把招商引資作為推進xx轉型發(fā)展、追趕超越的戰(zhàn)略抓手,主動融入“一帶一路”倡議,圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”,大力實施招商引資項目“精品工程”,取得了明顯成效。主要呈現(xiàn)以下幾個特點。

(一)齊抓共管招商引資工作的整體合力已經(jīng)形成。市委、市政府高度重視招商引資工作,市委常委會、市政府常務會及市長辦公會定期聽取招商引資工作匯報,市委、市政府主要領導親自批示過問、親自督查指導、親自研究解決工作中存在的問題和困難。市政府還專門成立由市長為組長的招商引資工作領導小組,向xx個市直相關部門下達了年度招商引資任務,納入月通報、季講評、年考核內(nèi)容,按季度召開專題會議推進落實。同時,建立市級領導包抓重大招商項目責任制,對投資xx億元以上的合同項目和xx億元以上的協(xié)議項目,分別落實一名市級領導包抓,形成黨政齊抓共管、各方協(xié)調配合的整體工作合力。

(二)招商引資任務按計劃順利推進。近三年,全市累計實施招商引資項目xxx個,億元,億元,到位率xx.x%。今年以來,對中省駐延企業(yè)和市內(nèi)企業(yè)投資建設、非經(jīng)營性基礎設施、保障性住房改造四大類項目一律不納入招商引資項目統(tǒng)計范疇,擠掉了項目統(tǒng)計水分,提高了招商引資質量。x-x月份,共實施招商引資項目xxx個,總投資xxxx億元,到位資金xxx.x億元。其中:億元,完成任務的xx.x%。實現(xiàn)利用外資xxxx萬美元,完成任務的xx.x%。

(三)項目策劃包裝水平穩(wěn)步提高。今年我市率先在全省招商系統(tǒng)實施了項目“精品工程”。全市圍繞能源化工、新型建材、汽車產(chǎn)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新經(jīng)濟x大產(chǎn)業(yè)招商領域,策劃包裝xxx個高質量對外重點推介項目,全市年度引進xx個投資x億元以上的生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)項目,資金到位率達到xx%以上。

(四)各類會展活動取得積極成果。積極組團參加絲博會、夏洽會、跨采會、陜粵港澳等國內(nèi)知名商貿(mào)洽談活動,取得了積極成果。在xxxx年第三屆絲博會期間,我市代表團參與和舉辦各類活動xx場,特別是“中國xx‘一帶一路’新經(jīng)濟發(fā)展論壇”是我市首次舉辦的高規(guī)格國際經(jīng)貿(mào)促進活動,并成功簽署了南非-xx、格魯吉亞—xx產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作協(xié)議,邁出我市對外開放具有十分重要意義的一步。目前,格魯吉亞產(chǎn)業(yè)園的一帶一路商品交易館與新區(qū)達成合作意向,開始展館設計。南非富川空中軌道公司執(zhí)行總裁已帶專業(yè)團隊來延考察,董事會正在決議。

(五)精準招商活動扎實有效。按照“小型、多樣、高效、務實”的要求,市委、市政府主要領導組團帶隊赴“環(huán)渤海”“長三角”“珠三角”等重點區(qū)域舉辦了“紅色筑夢走進xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會”“xx華為云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會”“xx市綠色載能產(chǎn)業(yè)專項對接會”“xx-無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流會”等一系列招商推介、考察洽談活動,吸引了萬達廣場、華潤萬家、陽光城、新城控股、北大培文、英雄互娛、盈科旅游、興業(yè)太陽能、金風科技、彩虹光伏玻璃、廣州粵膳合、新能源汽車等一大批項目落地xx,與中集集團、江蘇必康、巴龍國際、東勝集團、漢能集團等企業(yè)合作取得積極進展,與百度、騰訊、京東、萬科、冠昊、上海石油交易所等企業(yè)達成了合作意向。市政府制定出臺了《支持xx創(chuàng)新小鎮(zhèn)和基金小鎮(zhèn)加快發(fā)展的指導意見》《促進新經(jīng)濟發(fā)展暫行辦法》等政策性文件,共引進新經(jīng)濟企業(yè)xxx家,注冊資本xxx多億元。xx新區(qū)xxx創(chuàng)新空間、xx基金小鎮(zhèn)、寶塔區(qū)北航貝塔雙創(chuàng)街區(qū)、高新區(qū)“紅色筑夢”四個眾創(chuàng)空間建成運營,華為數(shù)據(jù)中心、“xx中國大學生雙創(chuàng)基地”即將建成運營,其中高新區(qū)“紅色筑夢”眾創(chuàng)空間被科技部確定為國家備案眾創(chuàng)空間。與京東xxx的一攬子合作項目即將啟動。

(六)招商落地項目加快建設。建立招商項目管理監(jiān)控系統(tǒng),對xxxx年以來招商引資項目的投資總量、解決就業(yè)、完成稅收等情況進行全面梳理匯總。制定出臺促進項目落地建設“四個一”和“三張清單”工作制度,對市、縣領導包抓的重點項目實行“月報單”,對簽訂的協(xié)議項目實行“督辦單”,對招商線索項目實行“跟進單”,及時掌握項目推進情況,分析研究存在問題,對完成全年任務較差的四個單位負責人進行了集中約談,對進展緩慢和未開工重點項目跟蹤督查推進。xxxx年以來,全市建成運營項目xxx個,億元,在建項目xxx個,總投資xxxx億元,未建項目xx個,億元,撤銷項目x個。年度到位資金增長率x.x%,招商項目完成固投占全市固定資產(chǎn)投資的xx%,%。今年x-x月份,建成運營項目xx個,在建項目xxx個,未開工xx個,項目開工率xx%。

雖然我市招商引資工作總體態(tài)勢較好,但也存在較大困難和問題。一是各級領導干部思想觀念還不夠解放,對招商引資工作信心不足,心存疑慮,工作上有消極畏難情緒和被動應付傾向,存在“守株待兔”、“坐門待客”、“花拳繡腿”等現(xiàn)象,缺乏撲下身子、盯住不放、真招實招的作風和干勁,沒有形成人人招商、全民招商的工作局面。二是招商引資理念落后、方式單一,不會招商、招商形式大于內(nèi)容等問題還比較普遍,習慣于宏觀性、大兵團作戰(zhàn),開展叩門招商、精準招商、感情招商、以商招商力度不夠,效果不很明顯。三是項目策劃水平、投資發(fā)展環(huán)境、行政審批效率等有待進一步優(yōu)化和提高,特別是項目手續(xù)辦理繁雜、周期過長,征地拆遷緩慢、成本過高,加之推諉扯皮、吃拿卡要現(xiàn)象時有發(fā)生,引資項目后續(xù)協(xié)調服務跟進不力,招而不落、落而不快的問題依然突出。四是產(chǎn)業(yè)承載基礎保障能力不強,園區(qū)服務配套水平低,水電氣、勞務、運輸、物流等生產(chǎn)要素成本高,政策優(yōu)勢難以對沖區(qū)位發(fā)展劣勢,吸引大企業(yè)、大項目落地困難較大。特別是前期工作扎實、條件成熟的招商項目前三季度多數(shù)已經(jīng)簽約,四季度尋找招商線索、對接招商企業(yè)、引進招商項目的難度更大、任務更重。五是招商引資政策落實難、兌現(xiàn)難也是一大問題,特別是針對產(chǎn)業(yè)招商的優(yōu)惠政策還不夠健全完善。六是招商力量相對不足,招商人員的政策業(yè)務水平、談判策略技巧有待進一步改進和提高,作用發(fā)揮不夠。

下一步,全市招商引資工作要堅持以“大招商、招大商、保總量、提質量”為統(tǒng)領,重點抓好以下幾項工作。

(一)聚焦六大產(chǎn)業(yè),實施靶向招商。一是圍繞“六大”產(chǎn)業(yè)領域,聘請知名投資咨詢機構,策劃包裝一批高質量的精品項目,重點做好項目投資效益分析。二是對重點招商區(qū)域的目標企業(yè)進行認真研判,分析其主營業(yè)務和產(chǎn)業(yè)布局,判斷目標企業(yè)投資方向和投資需求,與我市的優(yōu)勢資源進行對比,明確對接項目。三是繪制招商地圖,把精品項目與目標企業(yè)相匹配,制定洽談方案,準備洽談資料,組成招商小分隊,按圖索驥,精準對接,積極洽談。

(二)改進招商方式,開展專業(yè)招商。一是加強與廣州、深圳、佛山、無錫等友好城市對口單位、開發(fā)區(qū)、商協(xié)會的聯(lián)系互動,建立經(jīng)濟合作長效聯(lián)絡機制,形成穩(wěn)定的合作關系。用活佛山市有關鼓勵佛山企業(yè)來延投資的優(yōu)惠政策。二是充分利用友城互派掛職干部機遇,每一組掛職干部就是一個招商小分隊,明確招商任務,把招商引資作為考核掛職工作的一項重要指標。三是加大委托招商工作力度。積極對接專業(yè)招商機構和網(wǎng)絡招商平臺,千方百計獲取各種招商信息線索,對已簽訂的委托招商合作關系的公司,要夯實任務,階段性完成既定目標。四是支持以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。做好對現(xiàn)有投資企業(yè)的服務工作,親商安商,借助企業(yè)的信息渠道、商務渠道、人脈資源進行招商引資。著重圍繞我市能源化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,重點支持富縣煤油氣資源綜合利用項目、高新區(qū)彩虹光伏玻璃和興業(yè)新材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。

(三)建立激勵機制,形成合力招商。研究制定《xx市招商引資獎勵辦法》,對引進的重大項目在用地價格、廠房建設、物流費用等方面給予獎勵和補貼。對在招商引資過程中起到?jīng)Q定性作用的駐外招商聯(lián)絡處、引薦人給予獎勵。把招商引資工作與“三大攻堅戰(zhàn)”放在同等重要的位置,組織各界力量參與招商,我市干部外出培訓要帶任務、帶項目、出成果。

(四)強化督查考核,推動實效招商。充分發(fā)揮目標責任“考核棒”作用,特別把產(chǎn)業(yè)類項目引進、招商引資項目履約率、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容,實行硬考核、嚴問責,考核結果要與“三項機制”落實相結合,確保招商引資工作實現(xiàn)新的更大突破。充分發(fā)揮市招商引資工作領導小組總協(xié)調、總調度職能,緊盯重點項目不放,持續(xù)開展營商環(huán)境集中整治,嚴厲查處破壞投資環(huán)境的人和事,切實提高服務質量和效率,全力保障和跟蹤推進招商引資項目落地建設。建立自上而下重大招商引資項目聯(lián)動和按月督查通報機制,對未開工項目加大跟蹤督查、約談問責力度,對年度目標任務完成、精品工程實施、情況進行綜合考核排名,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保完成省市下達的全年招商引資跟蹤任務。

(一)主要工作情況。

新增就業(yè)xxxxx個、同比增長x.x%;

實施技術改造項目xx個;

億元,增長xx.x%;

億元,其中信貸成本降低xxx萬元、億元、用工成本降低xxx萬元、水電氣等其他要素成本降低xxxx萬元。

x.強化組織領導和制度建設。市縣兩級均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組,下設“八辦四組”,分別負責各項工作任務的推進和對接落實。在市營商辦成立了綜合組、信息組和督考組三個功能組,強化綜合協(xié)調、數(shù)據(jù)監(jiān)測和考核問效工作,推動各項改革措施落地生效。建立了“月分析、季點評、年總結”和定期會商、定期通報機制,定期組織召開“八辦四組”協(xié)調會議,及時掌握工作進展情況,加強信息溝通,強化協(xié)同配合,形成了強大的工作合力。在《優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》的基礎上,創(chuàng)新制定了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境《總體方案》和《宣傳方案》,形成了“x+xx+x”的全方位營商環(huán)境優(yōu)化提升系列行動方案,并出臺了《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃(xxxx-xxxx年)》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作要點》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作臺賬》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核實施方案》,明確了優(yōu)化營商的目標、任務和責任,制度體系不斷健全。

工程建設項目審批管理系統(tǒng)已建成并上線試運行,“多評合一”“多圖聯(lián)審”啟動實施。三是加快建成“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+人工智能”平臺。今年x月xx日開始,我市全面啟動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設,全面完成了劃入市行政審批局集中審批的xxx項事項、xxx個子項目審核發(fā)布和清單錄入工作,x月xx日在全省率先上線試運行。截止x月底,網(wǎng)上可辦理事項達到xxx項,占全部審批事項的xx.x%,計劃年內(nèi)網(wǎng)上辦理事項達到xx%以上,逐步實現(xiàn)不見面的網(wǎng)上審批、不跑腿的政務服務、不打烊的數(shù)字政府目標。

市營商辦明察暗訪共發(fā)現(xiàn)x條營商環(huán)境問題線索,已經(jīng)全部轉辦移交并且得到了解決處理。全市各級紀檢監(jiān)察機關共受理優(yōu)化營商環(huán)境問題線索xxx件,核查xxx件,處理xxx人,其中黨紀政務處分xxx人,市紀委通報曝光x批次x起x人。經(jīng)過整改,部分行業(yè)取得了“立竿見影”的效果,人民銀行將開戶許可進駐各級行政審批服務大廳,駐政務大廳各商業(yè)銀行實現(xiàn)開戶辦理。公安部門精簡刻章程序,每枚印章刻制成本下降xx元。全市實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)備案辦理當場辦結,出口退(免)稅辦理時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)。電力、燃氣、用水報裝進一步簡化流程,壓縮時限,用水報裝實現(xiàn)零收費。

x.注重宣傳引導。依托政務信息、新聞媒體、網(wǎng)絡媒體三大板塊,形成全方位、多層次、多領域、系統(tǒng)化宣傳動員格局。一是全面開展政務宣傳動員。各縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站設立專欄,共上傳營商環(huán)境政務公開信息xxx條,舉辦優(yōu)化提升營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會x期,開展優(yōu)化提升營商環(huán)境系列政策解讀xx期,采取邀請專家、集中培訓等方式開展培訓xx多場次,組織大走訪活動,共走訪企業(yè)xxxx家。二是廣泛開展新聞媒體宣傳。x月x日,中國改革報特別推出“xx市優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗和成功做法”,對我市的典型做法給予了肯定。xx日報社、xx廣播電視臺設立專欄,對我市營商環(huán)境進行全面宣傳報道。陜西日報、陜西廣播電視臺等傳統(tǒng)媒體共刊登、發(fā)布我市營商環(huán)境信息共計xxx篇(條)。三是創(chuàng)新開展網(wǎng)絡媒體宣傳。利用澎湃網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等主流網(wǎng)絡媒體刊發(fā)宣傳稿件xxx余件(條)。通過移動、聯(lián)通、電信三大運營商,累計向全市手機用戶發(fā)送營商環(huán)境投訴渠道宣傳短信xxx萬條。制定宣傳冊x.x萬冊、發(fā)放傳單x.x萬份、宣傳水杯xxxx個,向群眾現(xiàn)場講解x次、懸掛橫幅xx條、led屏滾動宣傳xxx萬次。

(二)存在的問題及下一步工作安排。

開辦企業(yè)刻章費用零成本需要盡快實現(xiàn);

市審批局承接審批事項的交接、銜接工作仍需進一步理順。四是工作力量整體薄弱。目前市縣(區(qū))雖成立營商環(huán)境工作專職機構,但人員絕大部分由發(fā)改(經(jīng)發(fā))或其它部門的非專業(yè)人員兼職,對此項工作熟悉較慢。同時抽調人員流動性大,業(yè)務銜接差。五是業(yè)務工作能力仍需加強。市縣(區(qū))兩級針對營商環(huán)境業(yè)務培訓還不夠充分,對標先進地區(qū)針對性不強。部分縣區(qū)、責任部門在上報資料過程中主動性差,數(shù)據(jù)上報質量有待進一步加強。這些問題,我們將在今后的工作中認真研究、切實改進。

六是加強督導考核,對照整改措施及整改目標,對實施不力的縣區(qū)和部門進行通報并限期整改。進一步加大明察暗訪和問題線索搜集力度,加快核查處置力度,集中查處曝光一批破壞營商環(huán)境的反面典型,對弄權勒索、人為設障、以權謀私等損害企業(yè)和群眾利益的行為有訴必查,形成震懾,確保全市營商環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化提升。

今年以來,西湖局積極落實省市關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,將審批提速作為提升營商環(huán)境的重要杠桿,大力夯實商事登記領域“最多跑一次”改革任務,強化信息協(xié)同、數(shù)字賦能的改革內(nèi)生動力,優(yōu)化企業(yè)開辦、深化“證照分離”、提升服務質量、主動上門服務,全面提升西湖區(qū)群眾和企業(yè)辦事體驗感和滿意度。

一、持續(xù)升級企業(yè)開辦,優(yōu)化開辦環(huán)境。對標世行標準、京滬經(jīng)驗,在環(huán)節(jié)、時間、材料、成本上上推行更大范圍改革。一是數(shù)字賦能,將企業(yè)設立登記、公章刻制、發(fā)票申領、社保登記全部納入企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦平臺,各環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息共享互認。二是集成服務,市場監(jiān)管、刻章單位、稅務部門、稅控盤企業(yè)、商業(yè)銀行、社保部門全入駐企業(yè)開辦服務專區(qū),前臺一窗受理,后臺綜合流轉,窗口統(tǒng)一出件。三是擴大免費,實現(xiàn)免費贈送4顆章、免費贈送增值稅控防偽設備,免費提供開辦郵寄送達服務。1-11月,開辦專區(qū)累計新辦企業(yè)9989家,免費刻制公章9739套,免費贈送稅控設備1893臺。

二、深化“證照分離”改革,加快準營步伐。瞄準“證照分離”改革全覆蓋靶心,精準發(fā)力,破解“準入不準營”的突出問題,加速推進告知承諾制改革,全面提升審批效能,打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。通過“告知承諾制”,由企業(yè)自主依規(guī)承諾,取消發(fā)證前的踏勘環(huán)節(jié),實現(xiàn)現(xiàn)場秒辦出證。環(huán)節(jié)從“形式檢查、現(xiàn)場踏勘、材料審核、制證”4個環(huán)節(jié)精簡至“窗口受理、審核發(fā)證”2個環(huán)節(jié),企業(yè)準營速度大幅加快。

三、全面提升服務質量,提高辦事體驗。一是優(yōu)化咨詢服務和導辦服務,幫助辦事群眾及時疏堵點、破難點。全面落實“首問責任制”,有效提高咨詢準確率,2020年以來累計接聽商事登記咨詢電話26355次,接通率基本保持95%以上。實施幫辦導辦全覆蓋,在各大廳和便民服務中心、就近辦站點均落實專職導辦員,提供網(wǎng)上申報指導、全程幫辦服務。二是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,運用實名驗證、電子簽名信息技術,努力打造“指尖上的窗口”。今年全局網(wǎng)上辦件量31123件,企業(yè)新設網(wǎng)辦率達到100%、全流程網(wǎng)辦率84.5%。三是進一步優(yōu)化政務服務辦事體驗,新增企業(yè)檔案自助查詢機和營業(yè)執(zhí)照自助打印機,企業(yè)辦事由人工窗口排隊辦理轉為自助機“零材料”、“零審批”、“秒出件”智能辦理。

四、主動服務企業(yè),助力經(jīng)濟發(fā)展。組建“雙千”服務企業(yè)隊伍圍繞部門職能,重點做好企業(yè)登記、復工復產(chǎn)工作,不斷破解企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展信心,培育發(fā)展新動能,為推進企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。組建商事登記“上門辦”服務隊伍,輻射全區(qū)各重點園區(qū)、樓宇和市場,為企業(yè)、個體工商戶提供上門代辦、上門收件服務,根據(jù)企業(yè)需求開展集中政策解讀、業(yè)務指導,活動開展以來已服務市場主體3500余家次。為網(wǎng)上辦理有困難的個體工商戶提供口述登記服務,由申請人口述、工作人員代為網(wǎng)報,切實減輕群眾辦事負擔。

下一步,我局將繼續(xù)圍繞打造一流營商環(huán)境的目標,重點做好以下幾個工作:

一是自我加壓,全面提高全流程網(wǎng)辦率、新設網(wǎng)報一次通過率??偨Y借鑒企業(yè)新設全流程辦理的經(jīng)驗,重點推廣向變更全流程登記,充實網(wǎng)報審核力量,積極引導辦事群眾通過全流程辦理變更,加大對全程化電子登記平臺、浙里辦app的宣傳推廣力度,通過電話咨詢、網(wǎng)報指導、自助區(qū)幫辦實施精準幫扶,幫助企業(yè)疏通在變更全流程辦理過程中的難點、堵點。嚴格落實“首批責任制”、“一次告知制”,要求網(wǎng)報審核人員在審核過程中加強與辦事群眾的溝通指導,通過電話一對一服務提高新設網(wǎng)報一次通過率。堅決杜絕“無溝通退件”和“超三次退件”情況,壓實審核人員工作職責。

二是繼續(xù)做好商事登記領域的各項改革工作。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在“證照分離”改革中的示范引領作用,嚴格對標省市“證照分離”改革任務清單,完善“優(yōu)化審批服務”事項舉措,完善“好差評”閉環(huán)評價機制。積極籌備外資企業(yè)登記,認真做好股份制企業(yè)登記,有力提升市場監(jiān)管服務企業(yè)、服務經(jīng)濟的效能。進一步探索企業(yè)“一件事”,強化部門協(xié)同、再造業(yè)務流程,創(chuàng)新推出更多的企業(yè)證照聯(lián)辦“一件事”“一窗辦結”。

三是統(tǒng)籌兼顧,堅持兩個大廳常態(tài)化培訓與局所集中式培訓不松懈,通過培訓統(tǒng)一局所之間、大廳窗口之間辦事標準與流程規(guī)范,加大對各市場監(jiān)管所登記業(yè)務的指導與檢查力度,著力培養(yǎng)一批業(yè)務骨干;開展商事登記代辦員培訓,主動宣傳改革的各項方針政策,提高政策知曉度。

今年來,縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,充分發(fā)揮職能部門作用,在依法合理用地、節(jié)約集約用地、不動產(chǎn)登記等方面,積極提供優(yōu)質服務,全面打造營商洼地,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了便捷服務。具體工作情況匯報如下。

(一)對建設項目審批實行容缺受理。積極響應全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進會議要求,對符合當前產(chǎn)業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的項目進行容缺受理,截止目前,共辦理建設項目用地預審91件;規(guī)劃選址意見172件。

(二)積極推進“標準地”供應和標準廠房建設。全面落實告知承諾制度,積極推進“標準地”供應,實現(xiàn)“拿地就開工”。今年來,已經(jīng)累計完成“標準地”出讓6宗,面積14.04公頃,,提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務,并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議,其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃,豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃,清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃,鑫谷健康1宗,面積5.4412公頃,力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃。

立足中小企業(yè)需要,積極開展標準廠房建設調研,不斷提升標準廠房規(guī)劃、建設標準,為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務。截止目前,已完成22.92萬平方米標準廠房建設,超額完成市下達年度任務,其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經(jīng)濟區(qū)基礎設施建設項目1萬平方米、金冠網(wǎng)具3萬平方米。

(三)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務水平。

1.成立營商環(huán)境評價工作專班,不斷加強與上級部門的溝通協(xié)調。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,增強登記財產(chǎn)評價工作的積極性和主動性。組織人員認真學習市級營商環(huán)境評價調查方案,熟悉調查內(nèi)容,理解指標的涵義和范圍,并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動產(chǎn)交易轉移登記業(yè)務的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進行全面梳理,根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。

2.堅持問題導向,加強分析研判。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題,認真梳理查找原因,制定有針對性的整改措施。一是針對網(wǎng)上辦理服務方面不完善問題,積極和省市溝通對接,開展不動產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設。前期已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡遷移、接口開發(fā)、信息共享和聯(lián)調、試運行等工作,按照省廳統(tǒng)一安排,2020年6月30日起,我縣不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺已正式上線運行,首批上線15類登記業(yè)務,目前已上線業(yè)務類型50類。二是針對抵押業(yè)務在銀行和登記機構兩頭跑的問題,不動產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動了抵押業(yè)務進銀行的試點工作。同時今年結合不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺,積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺管理權限,逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務,實現(xiàn)抵押登記不見面審核,提升抵押登記服務效能。

3.樹牢宗旨意識,強化人員培訓。通過開展例會查擺問題,通過業(yè)務知識測試、服務禮儀培訓等方式,進一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務能力和服務質量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務,對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,應約上門服務,對外地服務對象開展預約服務和延時服務,切實提升政務服務水平,不斷增強群眾滿意度和獲得感。

4.圍繞重點項目,開通綠色通道。特事特辦,急事急辦,對重點項目和企業(yè),在依法依規(guī)的前提下,即來即辦、從速辦理。設立不動產(chǎn)登記中心專門的咨詢預約熱線,及時了解和掌握企業(yè)對不動產(chǎn)登記方面的需求,做好業(yè)務咨詢與指導工作,為企業(yè)提供精準高效服務。疫情防控期間,嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費。截至2020年8月底,共計免收23家企業(yè)104筆不動產(chǎn)登記費,費用共計54690元。

5.積極探索不動產(chǎn)登記與相關業(yè)務聯(lián)辦。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務服務大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結果推送至水電氣熱窗口,實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同辦理。同時不動產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務聯(lián)辦,不動產(chǎn)登記服務向信用評價優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。

6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動。深入企業(yè)了解本部門履職盡責情況,當面聽意見、問需求。一是征詢服務窗口在業(yè)務受理、辦事效率、服務態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議,二是向企業(yè)介紹不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設情況,方便企業(yè)隨時隨地網(wǎng)上申辦,三是了解企業(yè)復工復產(chǎn)中的需求,做好不動產(chǎn)登記方面的業(yè)務咨詢與指導工作。

(四)簡化建設工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中,嚴格按照《市工程建設項目規(guī)劃設計方案聯(lián)合審查實施意見》,簡化工程設計方案和修建性詳細規(guī)劃報審條件,對取得規(guī)劃條件的建設單位,采取提前介入的方式,對建設項目規(guī)劃設計方案開展技術審查,并發(fā)布工程設計許可豁免清單和主觀審查負面清單,對符合豁免清單和主觀審查負面清單要求的建設項目免于審查,從根本簡化工程設計方案報審用地條件。同時,嚴格落實市縣容缺受理,模擬審批要求,7月底前在工程項目核心要件齊全,并對其進行了告知承諾的前提下,對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進行了容缺受理和“容缺審批”,累計完成15個項目審批,其中6個項目容缺辦理了工程規(guī)劃設計方案,加快了項目建設。

(五)扎實推動“多測合一”工作開展。嚴格落實市局《關于實行建設工程規(guī)劃驗線告知承諾制的通知》要求,實行規(guī)劃驗線告知承諾制。同時依據(jù)市局通知,于2020年8月12日下發(fā)《縣實行規(guī)劃驗線告知承諾制度的通知》,取消規(guī)劃驗線程序,建設單位通過委托“多測合一”中介機構名錄庫中的測繪資質單位放線并出具放線成果報告書及建設承諾書,納入誠信管理,免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規(guī)劃驗線告知承諾制。

(六)提速工程建設項目審批。嚴格工程建設項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設項目、社會投資工業(yè)項目、政府投資建設項目等項目工程建設許可階段的辦事指南,并嚴格按照辦事指南進行審批。

為切實做好2020年營商環(huán)境評價,積極從自身承擔的業(yè)務工作入手做好評價準備工作,在接下來的工作中,將圍繞營商環(huán)境評價工作目標,進一步提速增效,推進營商環(huán)境工作提質增效,讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。

(一)提高政治站位,不斷加大工作力度。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,加強優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的學習,積極開展政治理論、業(yè)務知識學習,切實加強作風建設,不斷提升整體服務能力和服務意識。

(二)強化不動產(chǎn)登記信息化建設,夯實提速增效數(shù)據(jù)基礎。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺、大數(shù)據(jù)共享平臺對接,加快推進更多數(shù)據(jù)互通共享。積極與省廳對接,盡快啟用不動產(chǎn)電子證照。繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記線上線下融合,隨時隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式,更好地服務辦事群眾和企業(yè)。

(三)進一步加大“標準地”供應力度。明確獎懲措施,落實承諾辦理制度,對我縣標準地出讓工業(yè)項目,嚴格按照《關于印發(fā)縣工業(yè)“標準地”出讓4個文件的通知》(惠自然資規(guī)字〔2019〕71號)及《省建設用地控制標準(2019年版)》要求執(zhí)行,對投資強度、稅收、畝均產(chǎn)出等各項指標嚴格把控,進一步明確獎懲措施,嚴格落實承諾辦理制度,讓“守信者收益、失信者受限”。

(四)加強與企業(yè)溝通交流,把服務企業(yè)工作做實做細。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會等,讓相關企業(yè)和機構進一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財產(chǎn)領域營商環(huán)境各項便民利企舉措,同時征求意見反饋,集思廣益共同推進“登記財產(chǎn)”改革各項工作的有序開展,進一步縮短報批時間,提高審批效率,優(yōu)化了審批程序,縮短了辦理時限,保障自然資源工作有序推進。

(五)加強溝通協(xié)調,做好評價準備。積極主動與上級部門溝通聯(lián)系,認真參加營商環(huán)境評價工作培訓,積極學習營商環(huán)境評價工作的程序和方式,做好營商環(huán)境評價考核的準備工作。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十二

x區(qū)就業(yè)局以促進就業(yè)與提升服務水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺,努力實現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準對接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題,努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,自覺融入全區(qū)發(fā)展建設大局,堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務支撐,切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。

“積極實施全民免費技術技能培訓計劃”,全力保障重點人群充分就業(yè)。

針對全區(qū)廣大勞動者,全面落實“全民免費技術技能培訓計劃”,讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費學習到一門實用技術技能,為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實現(xiàn)高質量就業(yè)務實基礎,xx年已開展全民免費技術技能培訓xx人。

(一)精準保障企業(yè)用工需求。

一是建立完善區(qū)內(nèi)重點民營企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫,利用專業(yè)人力資源服務機構的資源儲備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告,建立長效對接機制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務xx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xx個,為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的`企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接。

二是開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會。為區(qū)內(nèi)各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接,截止目前已開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會xx場,著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxx個,到場求職人數(shù)達xxx人,就業(yè)意向人數(shù)達xx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,前往x市南山區(qū),x大學等高校,開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺,目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場,共有xxx家企業(yè)參會,提供崗位xx個,到場求職人數(shù)達xx人,達成就業(yè)意向人數(shù)達xx人,精準引進更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展,助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)建設。

三是深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃,鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見習基地”提供見習崗位xxx余個,xxx名高校畢業(yè)生到崗見習;為我區(qū)四所高校(x大學、西南民族大學、x音樂學院、x體育學院)共xx名應屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼萬元。

(二)大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術和高技能人才。

著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。截止xx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內(nèi)位列第一。

(三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務。

推動人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項目落地用工聯(lián)動機制,對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過建立落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”,建立長效對接機制,實施常態(tài)化跟蹤服務,了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實際困難,提高人力資源服務供給能力。開展“零距離巡回服務”活動,每月走進全區(qū)重點企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園,結合各項就業(yè)巡回服務活動,會同工商聯(lián)等相關部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務活動。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十三

按照縣政府關于《關于開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況,現(xiàn)將我局政策落實情況報告如下。

(一)全面推動優(yōu)化政務環(huán)境工作。

一是縣政務服務大廳各審批服務窗口進一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務流程,實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設,辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢服務臺建設,功能服務區(qū)優(yōu)化以及導流宣傳標識等各方面改造建設,營造舒心、貼心氛圍,提高政務服務環(huán)境水平,提升群眾滿意度。

二是開展了權力“瘦身”工作,梳理權責清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務服務大廳各審批服務窗口辦理政務服務事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務事項161932件,辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。

三是按照相對集中行政許可權改革要求,行政審批和政務服務局劃轉13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄,對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進行了確定?,F(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。

四是經(jīng)過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務服務事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項)清單,確定我縣依申請權利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現(xiàn)已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權不進”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。

(二)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系建設。

一是我局積極開展精細化梳理工作,組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。

二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個單位、部門進行了認領、編制、發(fā)布工作。目前,共認領監(jiān)管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。

三是進一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網(wǎng),為實現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。

四是建立完善政務服務標準體系。縣政務服務大廳各窗口設置了政務服務工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務服務“蒙速辦app”、市政務服務云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。

五是優(yōu)化政務服務功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務服務云平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質高效的服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務外網(wǎng),有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。

(三)推進落實政務服務“好差評”運行系統(tǒng)工作。

一是設置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質的政務服務,我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設置了“好差評”評價器200臺,開展網(wǎng)上評價,有效評價數(shù)19505條,在5個旗縣排名第三。

二是加大宣傳力度,注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器,通過在政務服務大廳內(nèi)擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作,切實發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運行的評價作用,將群眾的評價轉化為持續(xù)改進政務服務工作的動力,促進政務服務水平不斷提升。

三是建立工作機制。為進一步規(guī)范政務服務“好差評”信息公開工作,提高政務服務“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。

(四)深化企業(yè)開辦便利化改革。

企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。

市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領取稅務發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業(yè)務。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實行免費刻制印章、免費提供稅務發(fā)票uk、免費提供打印、復印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個工作日,12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日,2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務,實現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費用。

截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設立新企業(yè)163件、申領稅務發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。

(六)扎實開展“蒙速辦·四辦”工作。

為實現(xiàn)重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩(wěn)步推進。

一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務功能。同時,我縣33個部門在內(nèi)蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。

(七)穩(wěn)步推進“24小時政務服務超市”工作。

我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案,積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現(xiàn)有自助服務終端設備8臺,分別是公安局2臺,稅務局1臺,不動產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市,實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務。

(八)賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進展情況。

按照自治區(qū)有關要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區(qū)下放的97項賦權事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權事項均已完成承接工作。

雖然在推進優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬件設施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設落實不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務服務平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務移動app業(yè)務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業(yè)務培訓,導致對業(yè)務不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。

下一步,一是積極爭取資金和技術支持,配備充足辦公設備,進一步完善硬件設施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務功能區(qū)已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設項目全流程審批時限,進一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進綜合受理窗口辦理事項,加快推進審批服務工作力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務站點工作業(yè)務指導和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進政務服務超市網(wǎng)絡正常運轉,認真落實“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實,切實推進政務服務提質增效。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十四

根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關情況報告如下。

一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。

二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。

三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的'教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

(一)主動作為,切實轉變機關工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。

鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。

一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。

二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關干部聯(lián)系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。

三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質量發(fā)展。

四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。

(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。

市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。

一是標準先行,優(yōu)化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十五

按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結果報告如下:

少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠寬闊,層次還不高。過多重視完成任務,而輕視工作實效。觀念滯后,創(chuàng)新意識不夠。

往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由,不能自覺主動抽時光學習,利用工作空閑和業(yè)余時光學習也比較少。

工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實任務,不能做到想領導之未想,超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀,深入調研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應付。工作的全局性、前瞻性,與領導的要求有相當差距。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十六

根據(jù)8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化xx港口岸通關作業(yè)流程工作。

(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署,認真學習《實施方案》,抽調精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務,研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。

(二)靠前服務,高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開設24小時審批流轉服務,對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標準,推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專門服務崗,提供優(yōu)先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務對象建議與群眾需求。

(三)主動作為,高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結合xx港經(jīng)營實際與勤務特點,主動受領任務,逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經(jīng)營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。

一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作,且警務輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關的信息交流、業(yè)務協(xié)作不強,一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。

下一步,xx站將積極協(xié)調相關部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十七

今年來,xx縣將深化機關作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉變政府職能,舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。

(一)領導重視,組織保障有力。

2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長,12個縣直部門領導為成員的領導小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領導小組確定每半月召開一次匯報會,小結前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進各項工作。

3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領導親自動員,提出時間、任務、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。

(二)多措并舉,提升服務水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環(huán)境有了明顯改善。

1、推進“放管服”改革。縣級機構改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。

(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。

1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,3個工作日辦結。對符合條件的未開業(yè)、無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的。市場主體總量同比增長,注冊資金總資本同比增長,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。

2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的`不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務業(yè)務“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。

在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十八

根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關情況報告如下。

一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。

二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的.制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。

三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

(一)主動作為,切實轉變機關工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。

鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。

一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。

二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關干部聯(lián)系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。

三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質量發(fā)展。

四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。

(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。

市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十九

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。

一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。

四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇二十

深入貫徹落實《涼山州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》,我局更好地服務于市場主體,積極推進涉農(nóng)重大項目建設,助推全縣一流營商環(huán)境打造?,F(xiàn)將工作小結如下:。

一、加強組織領導,壓實工作責任。

為了抓好此項工作,我局結合實際,成立了德昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,局長徐忠為組長,副局長張興華、郭泰勇為副組長,相關業(yè)務單位負責人為成員。同時,確定了一名專職聯(lián)絡員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作資料收集、上報。

二、積極擬定可行制度、政策措施,提升服務水平。

為不斷提升營商環(huán)境的服務便利度和企業(yè)群眾的滿意度,我局及時擬定了《德昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進一步優(yōu)化營商環(huán)境實施細則》,細化工作舉措,壓實工作責任。同時為不折不扣貫徹落實州委、州政府,縣委、縣政府優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,積極簽訂了《德昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行涼山州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》承諾書及縣政務服務大廳窗口人員個人承諾書,不斷提高為企業(yè)和辦事群眾服務質量。

三、積極開展營商環(huán)境大走訪、大調研。

抽調相關股站骨干成立調研組,對縣內(nèi)2個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、3個農(nóng)民專業(yè)合作社、11個家庭農(nóng)場進行走訪、座談,深入進行營商環(huán)境調研。對各經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀、存在什么困難進行全面細致的了解,積極為企業(yè)解決實際問題,最大限度激發(fā)企業(yè)活力和市場吸引力,竭力打造全省一流營商環(huán)境。調研期間共辦結舉報投訴件1件。

四、積極推進重大項目建設工作。

1、大力推進高標準農(nóng)田項目建設。截止4月6日,德昌縣20xx年高標準農(nóng)田建設項目已完成機耕道路基礎開挖及平整壓實23.5千米,建成11.4千米;完成溝渠基礎開挖20.1千米,建成9.63千米;完成蓄水池基礎開挖29口,建成13口;輸水管道安裝2.8千米,已完成總工程量的65%。

2、認真推進園區(qū)重點建設項目工作。

對德昌巨星100萬頭智慧養(yǎng)豬園區(qū)項目、德昌供港果蔬產(chǎn)業(yè)融合項目2個非政府投資項目,責成融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)園區(qū)股不定期督查工程進度、農(nóng)民工工資支付、疫情防控措施落實情況等,為企業(yè)辦實事、解難題,全力服務涉農(nóng)項目,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

五、強化農(nóng)資市場日常執(zhí)法監(jiān)管,優(yōu)化營商環(huán)境。

積極開展農(nóng)資打假專項整治行動、春季農(nóng)資執(zhí)法行動。以種子、農(nóng)藥、肥料經(jīng)營企業(yè)為重點,堅持問題導向,保持高壓嚴打態(tài)勢,圍繞農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部、種養(yǎng)植基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)春耕重點農(nóng)時實際,切實加強對農(nóng)資經(jīng)營市場的監(jiān)督檢查。行動共出動執(zhí)法車輛26臺次,出動執(zhí)法人員78人次,開展飼料獸藥、化肥、農(nóng)藥、種子經(jīng)營門市執(zhí)法檢查82家,檢查出一般問題隱患13個,已全部整改;共立案查處案件1件,沒收劣質農(nóng)藥243瓶,為創(chuàng)造良好的營商環(huán)境添磚加瓦。

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