社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會(熱門14篇)

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社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會(熱門14篇)
時間:2023-12-09 14:52:04     小編:文鋒

總結可以幫助我更加明確自己的目標和夢想。寫心得體會應該坦誠真實,真實的感受和經(jīng)歷能夠更好地打動讀者。最后,希望大家在讀完這些心得體會后能夠加以運用,并能不斷總結和完善自身的心得體會寫作能力。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

老舊小區(qū)改造是一項重大民生工程。為了掌握全市老舊小區(qū)改造工作情況,提出改進工作的建議,市政協(xié)聯(lián)絡處于*月中旬組織部分市政協(xié)委員及發(fā)改、住建等部門負責人,對我市老舊小區(qū)改造工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、基本情況。

全市共有符合改造政策的小區(qū)*個,涉及*棟樓*戶居民,總建筑面積*萬平方米,計劃總投資*萬元,其中:需加裝電梯的小區(qū)有*個,涉及*棟樓*戶居民。*年-*年,全市有*個小區(qū)列入中省計劃,目前已開工*個(其中:*年*個,*年*個),開工率*%、完工*個,均為*年項目,完工率*%。全市列入中省*年計劃項目*個,共*戶,計劃總投資約*億元。

二、主要問題。

(一)各自為政,沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制。老舊小區(qū)改造涉及多個部門,往往“各吹各的號、各唱各的調(diào)”,缺乏配合協(xié)作機制。一是在項目申報上,上下級政府、相關部門之間沒有明確的申報流程,存在相互推諉現(xiàn)象,造成項目申報無所適從。二是項目審批,我市按片區(qū)包裝策劃老舊小區(qū)項目不到位。三是項目組織實施缺乏整體性,改造的質(zhì)量有待提高。

(二)資金短缺,使用不夠科學合理。目前改造提升主要依靠中省補助資金支持,由于小區(qū)眾多、基礎設施落后,資金投入高,財政壓力大,全市已列入計劃*個老舊小區(qū),改造面積約*萬平米,改造戶數(shù)*戶,計劃總投資約為*億元,但目前已到位的資金僅為*億元(其中:財政專項補助*億元、發(fā)改預算內(nèi)投資*億元),占投資的*%,資金缺口約為*億元。

(三)政府包攬,群眾參與度不高。目前的改造資金來源渠道主要為政府財政補貼和各種專項資金支持,政府承擔了較大部分投資,改什么、怎么改,往往政府部門說了算。老百姓對改造的重點與質(zhì)量等方面有意見,配合不積極,多不愿出資。

(四)物業(yè)多樣,管理水平低下。大部分仍居住在老舊小區(qū)的居民收入普遍偏低,對于花錢買服務的物業(yè)管理意識較為淡薄,即使同意小區(qū)引入規(guī)范的物業(yè)管理,但在出資和繳費問題上也不愿配合,導致難以籌集整治和管理資金??臻g有限,停車位規(guī)劃難度大。由于老舊小區(qū)多建成于*、*年代,當時規(guī)劃不足,停車區(qū)域面積普遍較小,停車位數(shù)量遠遠無法滿足現(xiàn)有迅速增長的私家車數(shù)量。且小區(qū)內(nèi)居民樓間隔較小,沒有多余的空地可以改造停車場,加劇“停車難”現(xiàn)狀。

(五)產(chǎn)權復雜,維修改造難度大。老舊小區(qū)產(chǎn)權情況十分復雜,統(tǒng)一管理難度較大,多數(shù)老舊小區(qū)產(chǎn)權屬于村集體、機關事業(yè)單位、企業(yè)的情況居多。尤其是產(chǎn)權屬于企業(yè)的部分老舊小區(qū),由于改制、破產(chǎn)等因素,還面臨責任管理主體缺失問題,基本處于“失管狀態(tài)”,尤其是在*年以前建設的小區(qū)基本上未按照建設部要求建立維修基金,無法滿足共用部位、共用設施的維修需求。

三、幾點建議。

針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的問題,建議著重做好以下幾個方面工作。

財政部門負責市級補助資金撥付;

其它部門在職責范圍內(nèi)各負其責;

三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責任,參照市級領導小組成立專門機構,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和單位工作職責,整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體,開展小區(qū)改造的宣傳、加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度,提高社會各界對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的認識,通過整治改造前后的對比,使廣大居民真正理解老舊小區(qū)整治改造的意義,從而統(tǒng)一思想認識,自覺支持、配合整治改造工作,減少整治改造過程中的矛盾和工作阻力,著力引導群眾轉(zhuǎn)變觀念,變“要我改”為“我要改”,形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。

(二)制定科學改造方案,切實提升品質(zhì)。要求各縣市區(qū)合理確定改造內(nèi)容,按照先地下后地上、先功能后提升的原則,優(yōu)先實施小區(qū)排水和供電設施、停車場建設及其他事關小區(qū)安全的工程項目,合理拓展改造實施單元,推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,加強服務設施、公共空間共建共享。要制定差異化的改造方案,突出重點,強化質(zhì)量管理,切實提升老舊小區(qū)的功能,改善群眾居住條件。通過改造,不僅讓小區(qū)舊貌換新顏,更要讓群眾有更多的獲得感、安全感、幸福感。

二是加大宣傳力度,本著“誰出資、誰受益”的原則引導小區(qū)居民籌資;

三是做好工作協(xié)調(diào),加強與電力、通訊等相關部門的工作對接,引導相關企業(yè)參與改造。四是采取市場化機制,引導社會資本參與改造。

(四)重視建設過程管理,確保順利進行。施工、監(jiān)理單位要做好建設工作,合理施工組織計劃,嚴格把關施工過程。加快推進*和*年已下達投資計劃的老舊小區(qū)改造項目建設,確保按中省要求時限開工建設,加快中央資金支付進度,確保資金效益。既要保質(zhì)保量、按時交付工程,又盡可能減少改造過程對居民日常生活造成的影響。

(五)加強小區(qū)物業(yè)管理,建立長效機制。要把老舊小區(qū)改造與改造后的管理結合起來,避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用,一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū),加大對物業(yè)服務企業(yè)的管理力度,切實提升物業(yè)服務水平。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū),在健全居民自治的基礎上,引導業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況,靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū),引導業(yè)主補交住宅專項維修基金,為后續(xù)小區(qū)設施維修維護提供資金保障。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇二

10月25號,我很榮幸被抽調(diào)到社區(qū)城中村改造拆遷工作。通過工作,讓我充分認識到實施城中村改造,是為進一步改善群眾居住環(huán)境,完善城市功能,提升城市形象的需要。自從我融入到拆遷工作中,棘手的難題接踵而至,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水。在面對老大難的拆遷戶時,我通過耐心細致的說理說法,動之以情,曉之以理,取得了一定的成效,同時也有了一些體會。

拆遷政策內(nèi)容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結構的房屋以及附屬物的補償標準都不一樣,只有學懂、學透相關政策,做到心中有數(shù)后,才能與拆遷戶進行面對面的交談,才有可能做好征地拆遷工作。

拆遷情況復雜,群眾的思想工作難做,這是眾所周知的事實。只有牢牢掌握工作主動權,增強工作的前瞻性和預見性,才能化解矛盾、推進工作。要深入調(diào)查,注重掌握動態(tài)。深入調(diào)研,先期介入,提前掌握情況,對群眾所思所想做到心中有數(shù)。在拆遷過程中,在群眾中爭取積極分子,形成依靠力量,暢通信息渠道,及時掌握群眾思想動態(tài),早發(fā)現(xiàn)、早預警、早解決。

通過上門談話交流,巧妙地在不引起拆遷戶注意的情況下,取得一些該拆遷戶的主要社會關系及他們的一些真實的想法,從中可以尋找出下次上門或電話聯(lián)系的引語,同時可以思索下步工作策略。通過溝通交流,拆遷戶也與我們彼此之間產(chǎn)生親切感,避免上門工作變成上門“擾民”,使拆遷戶產(chǎn)生反感。從陌生到熟悉再到親切,從生硬的交流到推心置腹的溝通,拆遷戶對我們的理解和信任逐漸增加。

拆遷戶所面對的困難方方面面,需要我們一個一個解決好,但解決拆遷戶的實際困難上很難滿足拆遷戶的要求,但是只要我們盡力做了,做到能解決的問題盡可能解決,不能解決的作出努力,并做好解釋工作,拆遷戶還是會理解的。

拆遷工作難,難就難在拆遷戶怕合法利益受到侵害,個人利益得不到保護,難就難在拆遷戶怕政府拆遷無法做到公平公正。所以在群眾利益無小事的時候,評估、對賬、簽約等等都要堅持公平公正,絕對不讓老實人吃虧,絕對不讓“拖拉戶”占便宜。這就要求拆遷評估算賬一定要一把尺子到底,政策落實要從嚴,實施陽光作業(yè),注重保障群眾知情權。要想在群眾前,做在群眾前,把群眾擔心的問題提前公諸于眾。在征地拆遷過程中實施征地公告、安置方案和補償辦法公示等制度,保障群眾知情權和監(jiān)督權,打消群眾疑慮。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇三

在學習、工作中,匯報出現(xiàn)的頻率越來越高,匯報就是把某個階段做的工作,進行全面系統(tǒng)的分析、研究后報告給上級領導,那么,優(yōu)秀的匯報內(nèi)容都是怎么寫的?下面是小編精心整理的區(qū)老舊小區(qū)改造工作進展情況匯報,希望對大家有所幫助。

按照全市迎十四運“三改一通一落地”工作安排,今年我區(qū)計劃改造老舊小區(qū)xx個,xx個點位,建筑面積xx.x萬平方米,億元。分別由區(qū)住建局和區(qū)投資控股公司作為建設單位組織實施。

我們結合區(qū)域?qū)嶋H,按照既要“好看”更要“好住”要求,主要從以下四方面進行改造:一是完善基礎配套,二是提升房屋功能,三是改善景觀環(huán)境,四是完善服務設施,共xx項具體改造內(nèi)容。

區(qū)住建局負責的xx個小區(qū),xx個點位,建筑面積xx.x萬平方米,計劃投資x.x億元。目前已完成了入戶征求意見、項目建議書、可研報告編制、評審、批復和土地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期手續(xù)辦理及項目招投標工作。拆除小區(qū)內(nèi)部違建xxxx平方米,xx個小區(qū)已進場施工。其中示范小區(qū)(略鋼小區(qū))已完工。其余xx個小區(qū)正常推進中,已完成總工程量的xx%,計劃xx月底前全面完成改造任務。

區(qū)投資控股公司負責的.x個小區(qū),建筑面積xx.x萬平方米,億元,結合“三供一業(yè)”進行改造。目前已全面開工建設,正在進行基礎設施配套工作,完成總工程量的xx%,計劃xx月底前全面完成改造任務。

一是高度重視。全市“三改一通一落地”工作部署后,我們立即行動,強力推進,區(qū)委、區(qū)政府召開會議專題研究,明確了部門職責、時間節(jié)點、工作任務,開展實地摸排,確定改造對象,逐一建立臺賬,確保改造有序推進。

二是統(tǒng)籌安排。結合實際制定了全區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案,制訂詳細的作戰(zhàn)圖和現(xiàn)場管理辦法,時間安排到月,任務安排到人,切實做到過程可控、現(xiàn)場可控、質(zhì)量可控、工期可控、效果可控。

三是科學組織。成立了老舊小區(qū)改造工作技術小組,主要負責老舊小區(qū)改造工作技術指導和質(zhì)量把關,指導并組織全區(qū)老舊小區(qū)改造設計方案評審,并做好老舊小區(qū)改造項目工程竣工驗收。

一是充分尊重群眾意見。居民群眾的支持是老舊小區(qū)改造的關鍵。從改造前的入戶調(diào)查到設計方案的評審確定,以及小區(qū)內(nèi)的功能布局、施工組織等,我們始終把群眾的意愿作為第一考慮,以確保改造工程的順利進行。

二是確保工程建設質(zhì)量。嚴把工程質(zhì)量關,要求施工單位在保溫板等主材的選擇上符合國標,有正規(guī)的進貨渠道,并在小區(qū)設置主材展示區(qū)供群眾監(jiān)督,夯實監(jiān)理單位責任,建立全程監(jiān)督機制,確保每一個環(huán)節(jié)質(zhì)量有保證。

三是加強協(xié)調(diào)全面提升。主動與電力、通訊、燃氣等專業(yè)服務單位溝通,保證施工安排科學合理、規(guī)范有序,回應居民的停車、文化活動需求,整理公共區(qū)域雜物,修建文化活動小廣場,完善活動設施,使小區(qū)環(huán)境得到整體提升。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇四

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程。為深入貫徹落實國家關于實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的決策部署,推進我市老舊小區(qū)改造工作,改善居民居住環(huán)境,提升城市品質(zhì)形象,根據(jù)市政協(xié)2020年工作安排,x-x月份,由xxx副主席牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市老舊小區(qū)改造情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下:

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。據(jù)調(diào)研組不完全統(tǒng)計,我市20xx年底前建成的老舊小區(qū)xx個(樂成街道xx個、城東街道x個、城南街道xx個),總建筑面積xxx多萬平方米,涉及xxxxx戶,xxxxx人。其中,xxxx年底前建成的老舊小區(qū)xx個,涉及xxxx戶,xxxxx人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),老舊小區(qū)“三多”“三少”“三缺”現(xiàn)象突出,嚴重影響居民生活質(zhì)量,居民改造意愿普遍強烈。

(一)建設標準不高,多孔預制樓板結構多、建筑管線老化多、安全隱患多。老舊小區(qū)建成時間較早,原建設標準較低,不少建筑是多孔預制樓板結構,經(jīng)過二三十年的使用,老舊小區(qū)普遍存在建筑樓體、外立面、樓梯破損以及電氣線路、水污管網(wǎng)老化嚴重的問題,存在安全隱患,群眾反映非常強烈。如xx區(qū)xx棟建筑有多孔預制樓板結構的xx棟,xx小區(qū)xx棟建筑有多孔預制樓板結構的xx棟,調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn)其中部分房屋主體出現(xiàn)不同程度的傾斜,部分房屋地基下沉、墻體開裂、墻面脫落,看上去安全隱患較大。xx小區(qū)其中一條覆蓋一半以上建筑的電力線路,每逢用電高峰期就頻繁停電,今年夏天剛開始就連續(xù)三個晚上停電,群眾強烈要求后實行了線路分流改造。xx近幾年都出現(xiàn)了管道堵塞、化糞池溢出等情況,業(yè)主們不得不雇傭疏通公司來清理。多數(shù)老舊小區(qū)建筑住宅陽臺洗滌污水管與屋面排水管相連,導致雨污混排現(xiàn)象普遍,很多排水管還是球墨鑄鐵管,大部分已經(jīng)腐蝕損壞嚴重,此外大多數(shù)消防栓都已損壞,無法正常出水。

(二)配套先天不足,電梯少、停車位少、公共服務設施少。老舊小區(qū)總體上存在著居住功能不足、配套設施短缺、公共活動空間不足等問題。如老舊小區(qū)大部分是x-x層建筑,基本沒有安裝電梯。據(jù)調(diào)研組初步統(tǒng)計,xx區(qū)老舊小區(qū)xxx幢建筑數(shù)千個單元樓,僅有電梯xx部。老舊小區(qū)由于建設之初規(guī)劃相對滯后,因停車位不足造成的亂停現(xiàn)象十分普遍,近年來雖然有開展公共停車區(qū)域的優(yōu)化調(diào)整,但車位仍是“僧多粥少”,出入通道甚至消防通道被車輛占用停放情況依然存在,如xx二區(qū)居民車輛xxx多,停車位僅xxx個,居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區(qū)文化娛樂、體育健身、養(yǎng)老托幼、社區(qū)服務等公共服務設施明顯缺失。據(jù)調(diào)研,xx個老舊小區(qū)中,僅xx個小區(qū)有固定的辦公場所(包括x個違建),x個小區(qū)有老年活動場所,x個小區(qū)有托幼場所;很多小區(qū)的公共娛樂設施如健身器材嚴重老化,甚至根本沒有配備;公共廁所配備不足,xx街道xx個老舊小區(qū)就有xx個沒有公共廁所。

(三)居住環(huán)境差亂,人防技防缺失、組織管理缺位、物業(yè)管理缺乏。老舊小區(qū)違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現(xiàn)象十分常見。如老舊小區(qū)很多車庫住著老年人、新xx人,有的xx平方米的車庫住了x-x個人,在車庫內(nèi)吃住同室,有些煤氣罐或電磁爐就在床邊,消防隱患相當嚴重;部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上,洗滌等生活污水直接排放到路上,嚴重影響小區(qū)面貌;部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經(jīng)營場所,如在xx小區(qū)車庫或者一層被用作美容美發(fā)、家電維修、教育培訓,存在較大安全隱患。老舊小區(qū)多數(shù)人防技防不到位,部分保安崗亭形同虛設、無人值班,部分監(jiān)控攝像頭存在聚焦模糊甚至失效。如xx小區(qū)的監(jiān)控室三臺監(jiān)控屏幕在調(diào)研時竟然全部黑屏;xx區(qū)不少樓道門禁系統(tǒng)形同虛設,長期無法使用卻沒人修理。據(jù)調(diào)研,目前xx個老舊小區(qū)中,有xx個小區(qū)還沒有成立業(yè)委會,xx個小區(qū)沒有進駐物業(yè)管理,xx個小區(qū)沒有建立黨的組織,而且很多業(yè)委會只有組織,沒有固定辦公場所、沒有經(jīng)費和專職工作人員,沒有開展有效的管理工作。

2019年x月以來,國家部委、xx省、xx市相繼出臺了推進老舊小區(qū)改造工作的文件,各級政府對老舊小區(qū)的改造極為重視。《xx市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動方案》中我市2020-2022年改造老舊小區(qū)x個,目前我市已上報xx小區(qū)、xx區(qū)、xx、xx小區(qū)等x個小區(qū)改造項目,萬平方米,涉及約xxxx戶。

(一)小區(qū)底數(shù)不清,改造機制不健全。

我市城區(qū)老舊小區(qū)存量大,不同小區(qū)的改造規(guī)模差異明顯,改造任務復雜。但目前我市尚沒有編制老舊小區(qū)改造的整體規(guī)劃,小區(qū)情況掌握不夠,對改造的總量缺乏準確數(shù)據(jù)和具體安排,也缺乏具體的建設標準和政策支持。如市住建局、市文明中心、屬地街道都有部分老舊小區(qū)的簡單統(tǒng)計數(shù)據(jù),但數(shù)據(jù)各不相同,老舊小區(qū)規(guī)模、房屋質(zhì)量狀況和業(yè)主構成等關鍵數(shù)據(jù)缺失,配套設施、基層治理情況不清。同時我市老舊小區(qū)三年改造行動工作推進相對滯后,實施方案現(xiàn)在還沒有出臺,群眾關注的改造資金居民自籌比例、補助基數(shù)以及與水電氣污等權屬單位專項工程銜接的具體政策支持尚不明確,而對比兄弟縣市區(qū),xx、xx已經(jīng)出臺了老舊小區(qū)改造實施方案,xx、xx、xx也陸續(xù)公布了實施方案征求意見稿。此外,我市還沒有建立老舊小區(qū)改造工作的綜合性協(xié)調(diào)機構和工作專班,主要由住建部門的一個科室負責工作對接,工作機制還不夠健全,相關責任單位權責不夠明確,難以形成整體合力。

(二)資料檔案不全,改造技術有難題。

據(jù)反映,部分老舊小區(qū)前期的設計圖紙和建設資料缺失,有的只有總平圖卻缺失地下綜合管線圖,有的干脆什么資料都沒有。如前期住建部門為今年啟動改造計劃的老舊小區(qū)做規(guī)劃設計,去檔案館等多處也沒找到建設時的設計圖紙,不得不聘請專業(yè)機構對小區(qū)情況進行重新測繪,無形中增加了時間成本和資金成本;xx街道干部為解決xx小區(qū)居民和村民權屬糾紛,找了幾個部門也沒有找到當時的規(guī)劃平面圖紙,無法明確四至,難以劃分權屬。同時,老舊小區(qū)建成后的二十多年時間里,各單位對小區(qū)進行了各種后期施工改造,建筑、綠化等部分結構改變了,電力、給水、排水、通信、天然氣等地下管線遷移了,即便拿著舊時的資料圖也不能照樣設計,需要實地核對,否則稍有誤差就可能挖破管線。據(jù)xx公司反映,xx區(qū)地下管線復雜,規(guī)劃設計完成后工程推進緩慢,至今現(xiàn)在仍未開工;xx小區(qū)地下管線走向不詳,社區(qū)、小區(qū)無人能說得清楚,給天然氣改造設計增加了很多困難。此外,改造施工需要使用一定的鋼筋、混凝土等建材,而老舊小區(qū)面積有限,樓距不足,空地較少,由于場地的限制會進一步加大改造的難度與施工的風險,甚至可能影響百姓生活與人身安全。

(三)居民需求多樣,現(xiàn)實矛盾不樂觀。

調(diào)研組走訪調(diào)研了解到,多數(shù)居民希望拆老房子住新房、改裝使用天然氣省錢、加裝電梯方便老人,還對小區(qū)綠化與道路、停車場以及樹木的高度、防盜窗的改造存在多種意見??梢钥闯觯吓f小區(qū)居民對改善居住環(huán)境的愿望迫切,對配套服務的需求多樣,對政府實施改造寄予高度期望,但居民需求與改造的條件、標準存在較大的差距,小區(qū)個體之間的差異、居民的經(jīng)濟條件和社會背景的多樣性使得老舊小區(qū)的改造更加復雜。如電梯加裝方面,近年來老舊小區(qū)居民要求加裝電梯的意愿一直較為強烈,但因加裝電梯需要三分之二以上業(yè)主簽字、鄰居無一反對意見、房屋鑒定報告b級以上等條件限制,自20xx年以來申請加裝的成功者寥寥,僅有xx小區(qū)、xx、xx公寓x個小區(qū)共計x臺電梯。供水改造方面,一些老舊小區(qū)x樓以上住戶水壓不足,只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水,一些住戶水管總是不間斷地出現(xiàn)黃水,飲水安全有隱患,一旦改造將是整個片區(qū)大面積停水,居民用水短期不能保障,且面臨低層用水正常的居民不同意改造的情況。適老化改造方面,調(diào)查發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)老年人比例明顯高于新小區(qū),據(jù)街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,xx歲以上的老人如xx小區(qū)xxx人(占xx%)、xx小區(qū)約xxx人(占xx%)、xx小區(qū)xxx人(占xx%)、xx小區(qū)約xxx人(占xx%),隨著老舊小區(qū)“老齡居民”人數(shù)的不斷增加,老年人無障礙出行、休閑娛樂活動、群體安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務等需求也日益明顯,但一些項目限于場地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。

(四)資金問題突出,業(yè)主共建意識弱。

老舊小區(qū)改造資金需求總規(guī)模較大,據(jù)部門反映,部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)維修專項基金,改造工作面臨著財政資金“投不起”、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題。據(jù)初步測算,假設按照補助基數(shù)xxx元/平方米計算,僅今年計劃的x個小區(qū)項目補助就超過x個億。雖然中央、省撥付一定專項補助基金(xx市級僅對xx、xx、xx區(qū)等各實際功能區(qū)實施補助),市財政仍然面臨較大壓力。并且根據(jù)現(xiàn)有文件規(guī)定,符合中央財政補助的改造對象主要是xxxx年以前建成的小區(qū)不包括居民自建房為主的老舊小區(qū),但在我市該時間段內(nèi)老舊小區(qū)或多或少夾雜著自建住房,如xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xx套(間),xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xxx套(間),xx小區(qū)商品房xx套,自建房xxx套(間)。因此我市大部分老舊小區(qū)改造無法享受上級財政補助,很大程度增加了本級財政的投入負擔,影響改造工作的大范圍推進。同時,調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分居民缺乏“共享共建共治”和“購買服務”的觀念意識,認為老舊小區(qū)改造主要是政府的事情,自己不用花錢,等、盼、靠政府投入思想非常普遍,因此往往改造意愿很強烈,說到投錢就沉默。

(五)長效管理缺乏,改造成果難維持。

老舊小區(qū)在歷年各類創(chuàng)建工作中,雖經(jīng)過幾輪環(huán)境整治或單項改造,但“臟亂差”現(xiàn)象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區(qū)防控難度普遍大于新式小區(qū),如多個開放式老舊小區(qū)為確保隔離到位,不得不封閉起來,但多次發(fā)生封閉隔斷障礙被破現(xiàn)象,進出人員的隔離防控存在疏漏。究其原因,主要是小區(qū)治理力量不足,長效管理機制不健全。業(yè)委會方面,很多小區(qū)業(yè)委會是退休干部、熱心人士在管理,他們沒有執(zhí)法權主要以勸導為主,有時感嘆“管了也沒人聽”,有時認為管得多了會得罪人,業(yè)委會整體職能作用沒有發(fā)揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜,甚至在公共場所養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、搭建鐵皮棚等,屢勸不止。物業(yè)方面,老舊小區(qū)收繳物業(yè)費困難與物業(yè)管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區(qū)多數(shù)住戶不愿意繳納較高的物業(yè)管理費,導致物業(yè)公司不愿進入老舊小區(qū);即便引入收費標準較低的物業(yè)(據(jù)了解目前最低為xxx元),部分業(yè)主因?qū)π^(qū)管理存在分歧不愿意交物業(yè)費,部分業(yè)主認為是自建房不需要交物業(yè)費,如xx小區(qū)xxx多戶,2019年大約xxx多戶居民沒有上交管理費;物業(yè)費收繳不到位,直接導致物業(yè)管理難以維持,最終降低服務標準或直接撤離棄管,形成惡性循環(huán)。街道社區(qū)方面,社區(qū)工作人員除書記、社工外,普遍沒有固定薪資,社區(qū)的很多工作人員要么是新進大學生,要么是臨時人員,基層工作經(jīng)驗匱乏或工作主動性不夠,加上社區(qū)工作經(jīng)費缺少,平時忙于完成上級交辦的各項業(yè)務指標,極少參與老舊小區(qū)的管理;街道及駐社干部走訪巡查小區(qū)時間不多,對現(xiàn)有的小區(qū)業(yè)委會很少開展培訓指導,往往造成“前期鼓勵成立業(yè)委會,最后卻任由其自生自滅”現(xiàn)象。如果改造完成后小區(qū)管理方繼續(xù)缺位,就會導致改造成果無法維持,步入“改造—破壞—再改造”的怪圈,造成人力和資金的浪費。

(一)健全機制,摸清底數(shù),加快出臺規(guī)劃方案。

老舊小區(qū)改造是個系統(tǒng)性工程,牽涉面廣,需要多個部門密切配合。市政府要發(fā)揮主導作用,牽頭成立相關職能部門參與的工作機構,明確部門分工,劃分目標責任。建立工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造過程中的重點難點問題。盡快組織開展全市老舊小區(qū)調(diào)查摸底,真實準確掌握老舊小區(qū)規(guī)模、房屋建筑本體、小區(qū)公共部分基礎設施和基本功能,老舊小區(qū)居民自治和物業(yè)管理的現(xiàn)狀,以及居民具體的改造需求等情況,建立全市老舊小區(qū)基礎數(shù)據(jù)信息庫,建議將調(diào)查對象范圍放寬至20xx年前建成的老舊小區(qū)。在此基礎上,盡快研究制定老舊小區(qū)改造規(guī)劃和“三年計劃”,明確老舊小區(qū)的具體分類和改造批次時間,明確改造的具體內(nèi)容和建設標準,明確改造的投入保障和組織實施。規(guī)劃應統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、保障性安居工程等項目的關系,建議將老舊小區(qū)改造和文明城市創(chuàng)建、“污水零直排小區(qū)”建設、未來社區(qū)改造等工作有機結合。創(chuàng)新機制,研究出臺針對完善類、提升類改造的政策措施,在政府公共資源配置和資金投入等方面給予傾斜。

(二)注重前期,統(tǒng)籌推進,合理把握改造節(jié)奏。

住建、資規(guī)部門應先行做好各老舊小區(qū)原始資料和圖紙的查找整理,基礎資料不完善、與項目實際不符合的,委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類相應管線進行集中調(diào)查清理。街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,讓群眾充分認識到改造帶來的實效和好處,盡可能地取得廣大居民的理解和支持。同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,比如對比改造與拆后重建的費用,若差距不大建議實施“就地重建”;有些房屋可以進行改造,但其不適合我市的長期發(fā)展規(guī)劃,要避免改造的重復浪費。在論證的基礎上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。

(三)以人為本,突出重點,改造提升居住環(huán)境。

城市的發(fā)展和社區(qū)的建設都是牢固樹立“以人民為中心”的思想。針對建筑改造、道路交通和停車、管網(wǎng)系統(tǒng)、景觀綠化、適老化改造、社區(qū)服務體系6大方面,因地制宜來確定各小區(qū)菜單式改造內(nèi)容,優(yōu)先安排居民群眾反映集中、涉及共同利益的問題。一是支持存在多孔預制樓板等安全隱患較多的老舊小區(qū)拆舊建新。此類小區(qū)進行綜合改造價值不大,反而還會增加安全隱患,建議采取拆舊建新的辦法。可在危房鑒定的基礎上,根據(jù)實際情況和群眾意愿采取不同的安置方法。具備開發(fā)潛力地段的小區(qū)可引進開發(fā)商進行重新開發(fā),適當提高容積率,一并將托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等便民服務嵌入,提升土地的利用價值;借鑒鹿城等地做法,向需拆遷改造的住戶發(fā)放安置房“房票”,購買房地產(chǎn)開發(fā)的商品房實現(xiàn)異地安置。二是鼓勵多層住宅加裝電梯。參照xx、xx等地做法,盡快出臺電梯資金補助方案(xx按電梯加裝費用xx%給予最高不超過xx萬元/臺、xx給予符合條件的xx萬元/臺補助),進一步優(yōu)化電梯安裝申報和審批流程,小區(qū)改造條件成熟的可適當降低加裝電梯的啟動門檻。若財政緊張可采取以獎代補、先建后補等方式。三是實施打通消防生命通道工程。實行老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理,結合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況開展改造,制定實施消防車通道治理方案,按照先急后緩、先易后難的原則盡快打通消防通道。四是完善老舊小區(qū)公共服務功能。優(yōu)先解決水、電、氣、路、排污等問題。改造零星空閑用地、改造綠化帶或與周邊單位共建等方式增加停車位,有條件的增設汽車充電樁和電瓶車充電棚。拓展居民公共活動空間,及時維修翻新小區(qū)內(nèi)破損的公共休閑設施,增設小區(qū)健康步道、休閑游憩場地和健身器械,條件成熟的要建立完善老年人活動中心,引入社會資本建設養(yǎng)老托育機構。

(四)多元投入,加大保障,健全資金籌措機制。

市政府要研究明確基礎類、完善類、提升類改造的政府和居民資金負擔比例,做好財政投入保障,探索構建政府政策性引導、居民共建性出資、企業(yè)市場化參與、社會全方位支持的多元化融資機制。一是加強與銀行等金融機構的溝通對接,探索老舊小區(qū)專項債券等融資方式,鼓勵金融系統(tǒng)開發(fā)針對老舊小區(qū)改造的優(yōu)惠金融產(chǎn)品,探索居民戶內(nèi)改造、裝修、節(jié)能減排等消費領域的個人貸款金融服務。二是探索利用增建商業(yè)設施、翻建結合擴建等措施,合理利用小區(qū)及周邊閑置土地或簡陋房屋占地,在不影響規(guī)劃的情況下進行二次開發(fā);通過制定稅收優(yōu)惠等政策措施吸引社會資金投入,減輕財政資金壓力,實現(xiàn)資金平衡。三是出臺提取個人公積金用于加裝電梯等老舊小區(qū)改造的政策,適當降低物業(yè)專項維修基金用于改造的申請門檻,減輕老舊小區(qū)改造籌資壓力。四是充分發(fā)揮責任企業(yè)和責任單位資金作用,加大對水電氣網(wǎng)等垂管部門協(xié)調(diào)力度,在預算審批、資金撥付等方面提高靈活度,為老舊小區(qū)改造提供便利。

(五)綜合施策,規(guī)范運作,促進小區(qū)長效管理。

要堅持改造與整治相結合,建設與管理相結合,持續(xù)加強老舊小區(qū)后續(xù)管理,鞏固改造成果。一是黨建進小區(qū),以黨建引領小區(qū)治理。加大街道對老舊小區(qū)的管理力度,建立駐社干部聯(lián)系老舊小區(qū)的工作制度,加強對業(yè)委會的培訓管理,規(guī)范業(yè)委會資金管理和物業(yè)監(jiān)管等制度。已經(jīng)成立業(yè)委會的可以進一步充實業(yè)委會的紅色力量,還未成立業(yè)委會的可以幫助成立小區(qū)臨時業(yè)委會,在管理過程中逐步物色小區(qū)的能人志士加入業(yè)委會,建立健全居民自治管理機構,夯實小區(qū)管理基礎。條件成熟的小區(qū)可以建立黨支部,提供黨組織為民服務清單,以“紅色”力量激發(fā)老舊小區(qū)管理“新動能”。還可以借鑒xx做法,出臺文件明確黨員機關干部必須兼任所住小區(qū)樓長、單元長等,賦予其社區(qū)服務職責,帶動居民共同參與到小區(qū)治理。二是物業(yè)進小區(qū),以專業(yè)服務促進小區(qū)管理。根據(jù)不同小區(qū)居民的經(jīng)濟承受能力以及對物業(yè)管理的實際需求,采取社會化管理、準物業(yè)管理、社區(qū)自治管理等多樣化的物業(yè)管理模式。建議建立物業(yè)管理征信系統(tǒng),對業(yè)主惡意拖欠物業(yè)服務費用的行為納入個人征信系統(tǒng)進行警示,對物業(yè)企業(yè)管理失信并造成小區(qū)嚴重后果的進行曝光。對于一時難以引進物業(yè)企業(yè)的,可由街道設立物業(yè)管理服務機構,在各準物業(yè)小區(qū)設置管理處,形成系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡,實施準物業(yè)管理。三是執(zhí)法進小區(qū),以亂象整治規(guī)范小區(qū)管理。聯(lián)合司法、綜合行政執(zhí)法、公安、消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等多部門集中梳理小區(qū)常見違法違規(guī)行為問題,明確執(zhí)法責任單位,編制違法事項清單并在小區(qū)公告。通過“城市大腦”建設延伸到小區(qū),采取攝像頭抓拍違法行為的形式,開展“非接觸性執(zhí)法”,由指揮中心分派給各執(zhí)法部門依法處理。同時,加強業(yè)委會、物業(yè)和屬地社區(qū)、街道的溝通,定期召開小區(qū)社情研判會,對小區(qū)的各種違法情況進行分析,加強對小區(qū)管理的支撐,完善小區(qū)執(zhí)法治理體系。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇五

第一段:介紹老舊小區(qū)改造的背景和意義(200字)。

隨著城市的快速發(fā)展和人口的不斷增加,老舊小區(qū)的改造已經(jīng)成為城市規(guī)劃中非常重要的一項工作。老舊小區(qū)改造涉及到住房環(huán)境的改善、基礎設施的升級以及公共服務的提升等,對居民的生活質(zhì)量和城市形象起到至關重要的作用。近年來,我所居住的老舊小區(qū)進行了一次全面的改造,通過這個過程,我深刻體會到了改造的重要性以及心得體會。

第二段:改造前的困境和需求(200字)。

老舊小區(qū)改造之前,我們小區(qū)存在著諸多問題和困境。首先,小區(qū)的建筑年限較長,建筑物存在各種安全隱患,居住環(huán)境不安全舒適。其次,小區(qū)內(nèi)基礎設施老化嚴重,水電管道老化、通道狹窄、垃圾處理不便等問題困擾著居民生活。此外,小區(qū)內(nèi)缺少公共服務設施,居民出行、子女教育、老年人看病等問題存在不便。

第三段:改造方案和實施效果(300字)。

為了解決以上問題,小區(qū)物業(yè)和政府共同啟動了全面的改造工作。首先,對小區(qū)的建筑進行了全面的檢修和加固,修補了裂縫,加固了結構,提高了建筑的安全性和耐久性,為居民創(chuàng)造了更安全、舒適的居住環(huán)境。其次,在基礎設施方面,進行了供水、供電和供氣等設施的升級和更換,通道進行了擴寬和綠化修繕,垃圾處理設施進行了規(guī)范化建設,居民生活條件得到了明顯改善。再次,通過規(guī)劃和建設了社區(qū)活動中心、幼兒園、健身房等公共設施,解決了居民日常生活的方便問題和社交需求。

第四段:居民參與和收獲(300字)。

這次老舊小區(qū)的改造得到了居民的積極參與和支持。居民們積極參與了改造過程中的意見征集和決策,通過多次座談會和居民代表的選舉和代表建議等形式,居民的意愿和建議得到了充分的表達,實現(xiàn)了民主參與和民意調(diào)解。改造后,居民的居住環(huán)境和生活條件得到了顯著的改善,增加的公共設施使得居民的生活更加便利和舒適。同時,改造過程中創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,提高了居民的收入水平,為小區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了新的動力。

第五段:展望未來和個人成長(200字)。

老舊小區(qū)的改造是一個長期的過程,雖然目前的改造已經(jīng)取得了重要的進展,但仍然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。在未來,繼續(xù)加大對老舊小區(qū)改造的投入力度,完善相關政策和制度,進一步解決老舊小區(qū)的問題,提高居民的生活質(zhì)量和城市的形象。作為一個改造小區(qū)的居民,我也深刻體會到了團結合作和積極參與的重要性,在這個過程中我也收獲了良多,增長了社會經(jīng)驗和責任感。

總結:老舊小區(qū)的改造對于城市規(guī)劃和居民生活有著重要的意義。通過改造過程,我們深刻體會到了改造對我們生活帶來的積極影響,更加明白了個人積極參與和社會居民合作的重要性。希望在未來的改造中,能夠進一步解決問題,提高城市和居民的生活質(zhì)量。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇六

2020年區(qū)城建局對__二中周邊、__周邊,__街周邊、__周邊、__小區(qū)周邊、__社區(qū)周邊等6個老舊小區(qū)實施整治改造,總投資約__億元,總改造小區(qū)內(nèi)房屋建筑面積約__萬平米,涉及__棟、__萬戶,總改造雨污水管道長度約__公里。

根據(jù)市、區(qū)政府要求,將老舊小區(qū)進行打捆招標,實現(xiàn)招大引強,20__年__月__日,區(qū)城建局完成了6個小區(qū)的設計招標,其中第一批次(__二中周邊、__周邊,__街周邊)老舊小區(qū)整治改造工程于2020年__月__日在市公管局申報施工招標,__月__日市公管局委托第三方完成第一批次老舊小區(qū)清單控制價編制并發(fā)布招標公告,__月__日完成招投標,確定中標施工單位,中標合同價為__元;第二批次(__周邊、__小區(qū)周邊、__社區(qū)周邊)老舊小區(qū)整治改造工程于__月__日申報施工招投標,__月__日市公管局委托第三方完成第二批次老舊小區(qū)清單控制價編制并發(fā)布招標公告,__月__日成招投標,確定中標施工單位,中標合同價為__元。

第一批次老舊小區(qū)施工單位于5月27日進場,因中高考期間禁止機械施工,正式開工日期為6月17日。為搶抓工期,狠抓工程質(zhì)量,嚴格安全生產(chǎn),區(qū)城建局堅持每天一調(diào)度,分管副區(qū)長堅持每周兩次調(diào)度,第一批次老舊小區(qū)分三個大片區(qū)、18個施工班組、挖機11臺、約240余人同時施工,截至9月30日,累計完成雨污水管道長約31.3千米,完成路面硬化35917平方米,完成人行道荷蘭磚鋪裝57986.92平方米,已全部完工。

第二批次老舊小區(qū)施工單位于7月19日進行施工,為搶抓工期,狠抓工程質(zhì)量,嚴格安全生產(chǎn),區(qū)城建局堅持每天一調(diào)度,分管副區(qū)長堅持每周兩次調(diào)度,第二批次老舊小區(qū)分三個大片區(qū)、22個施工班組、挖機15臺、約300余人同時施工,截至9月30日累計完成雨污水管道長約31.7千米,完成路面硬化42863平方米,完成人行道荷蘭磚鋪裝30568.91平方米,已全部完工。

超前謀劃2019年老舊小區(qū)整治改造工作,認真做好2019年老舊小區(qū)整治改造設計,確保設計方案科學、合理,可操作性強。10月20日前完成設計方案編制,11月底前完成施工圖設計,12月完成施工圖審查并申報招標。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇七

為改善老舊小區(qū)居民的居住環(huán)境,提升服務功能,切實增進人民群眾的獲得感。自2016年開始,縣委、縣政府利用5年的時間,計劃對南岳新村、南麓花園、東苑小區(qū)等16個老舊小區(qū)內(nèi)的道路、給排水、景觀、照明、監(jiān)控、弱電下地立面、屋頂滲漏等附屬設施進行改造。目前已完成南岳新村、王曹一、二期、釜山新村等10個小區(qū),已全部交付使用。2019年計劃將原由2019年和2020年實施的城東三角花園、惠德花園等6個小區(qū),提前至2019年全部實施,目前,已完成規(guī)劃方案設計?,F(xiàn)將工程建設情況匯報如下:

已改造的10個老舊小區(qū)分別為:2016年改造南岳新村和王曹一、二期3個小區(qū);2017年南岳山莊和南麓花園2個小區(qū);2018年改造東苑小區(qū)、萬利小區(qū)、釜山新村、新華村和慈濟中學教師宿舍5個小區(qū)。完成改造小區(qū)占地面積424903平方米,惠及6920戶,改造小區(qū)道路74125平方米,新增綠化23699平方米,新增停車位881個,改造雨污水管網(wǎng)7655米。

2019年改造城東三角花園、惠德花園、莊曹一、二期和城南一、二期6個小區(qū),占地面積68.2萬平方米,惠及8113戶。

(一)2016年實施改造小區(qū)。

王曹一、二期占地面積104000平方米,新建停車位146個,綠化改造5271平方米,白改黑8965平方米,新建雨水管道1526米(dn300-dn600),改造戶數(shù)約1500戶。

(二)2017年實施改造小區(qū)。

南麓花園占地面積10320平方米,綠化提升改造3670平方米,停車位68個,白改黑路面2537平方米,雨水管道782米,改造戶數(shù)約500戶。

(三)2018年實施改造小區(qū)。

新華村住戶240戶,占地面積7230平方米,新建停車位42個,道路白改黑2300平方米,綠化面積420平方米,新建雨水管道318米(dn300-dn600)。

(四)2019年擬改造小區(qū)。

2019年對全椒縣城東三角花園(住戶3200戶,占地11.2萬平方米);惠德花園(住戶102戶,占地面積1.3萬平方米);莊曹一、二期(1822戶,占地19萬平方米);城南一、二期(住戶2989戶,占地36.7平方米)6個老舊小區(qū)改造。

改造工程于今年7月份上旬開工建設,計劃11月底前完工。目前,幾個小區(qū)正在施工雨污水管道,惠德花園已完成地下雨污水管道的安裝,停車位的底層結構層的施工,正在鋪設側石;其它幾個小區(qū)正在鋪設雨污水管道,完成整體工程量的30%。同時,園林所正在移植多余的苗目,路燈所正在埋設路燈管線。

(一)成立工作專班。為加快工程推進,圓滿完成老舊小區(qū)改造工程,縣住建局成立了主要領導任工程建設領導組組長,分管領導任副組長,具體牽頭負責老舊小區(qū)改造建設工作,局城建股、物業(yè)股、公用事業(yè)股、建管站、市政工程處、自來水廠、皖東設計院、規(guī)劃辦、園林所、路燈所等單位主要負責人為成員,從規(guī)劃設計到工程建設、管理等全方位推進,確保改造工程按計劃穩(wěn)步實施。

(二)加強橫向聯(lián)系。從老舊小區(qū)改造前期調(diào)研、基礎資料收集、規(guī)劃方案編制、方案匯報、施工圖設計、工程建設、工程管理、工程竣工驗收等全過程,我局均邀請改造小區(qū)的居民代表、小區(qū)物業(yè)、社區(qū)、襄河鎮(zhèn)、執(zhí)法局等單位負責人參加,充分聽取他們的意見和建議,從不同側面、不同角度進行交流,增強群眾對工程建設的參與度。

(三)規(guī)范建設程序。本著小區(qū)改造必須貼近百姓生活,得到群眾認可的原則,我局嚴格按照項目基本建設程序,嚴格項目審批和招投標程序,擇優(yōu)選擇經(jīng)驗豐富、實力雄厚、信譽上佳的設計、勘察、施工、監(jiān)理等單位參與工程建設。

(四)注重過程管理。老舊小區(qū)改造是一個系統(tǒng)復雜的民生工程,群眾關注度高,涉及居民的切身利益,項目的建設質(zhì)量不僅要高標準,工程進度必須要快速完成。我們在項目管理上狠下功夫,科學安排力量和施工計劃,順排進度,倒排工期。在監(jiān)理全程監(jiān)督下,邀請小區(qū)居民現(xiàn)場跟蹤檢查,委托質(zhì)檢全程跟蹤,對工程材料嚴把質(zhì)量關,杜絕不合格的建筑材料進場使用。

同時,我局效能辦會同建管站人員隨時深入施工現(xiàn)場督導,督查工程進度和質(zhì)量,確保民生工程“質(zhì)量、工期、進度”三達標。工程竣工后,由項目單位組織參建單位、業(yè)主代表、物業(yè)、社區(qū)、襄河鎮(zhèn)等共同進行初驗,對各環(huán)節(jié)跟蹤進行檢查、評價,待整改合格后重新予以驗收,確保工程質(zhì)量關。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇八

一、取得的主要成效。

我市老舊小區(qū)改造自*年*月份正式啟動試點,至今已接近一年時間。一年來,在市委市政府的正確領導下,在市政協(xié)有力監(jiān)督和支持下,我們解放思想,敢干敢試,經(jīng)歷了許多曲折,遇到大量矛盾,嘗夠了酸甜苦辣,做了大量工作,取得了顯著成效。

一年來,我們先后申報了*項目,涉及*個小區(qū),惠及*戶群眾;一年來,我們先后爭取到位資金*萬元,主動謀劃了*個小區(qū)紅線外項目,并已順利通過專家評審;一年來,我們出臺了《*市城區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案》、制定了通報、督辦制度,奠定了老舊小區(qū)工作順利開展的基礎;一年來,我們采取競爭性磋商模式,縮短前期建設合法性手續(xù)時間,以推動現(xiàn)場迅速開工建設,先后完成醬品廠、江海、棉花商城等*個小區(qū)的建設;一年來,老舊小區(qū)改造工作得到了社會各界的普遍認可,*市組織部領導*次到現(xiàn)場參觀調(diào)研,周邊縣市多次來我市參觀學習,*市住建局*次到改造現(xiàn)場檢查,對我市先行先試工作予以充分肯定。

(一)領導重視。住建部文件下發(fā)后,市委市政府迅速將老舊小區(qū)改造作為基礎設施升級配套、提升城市品質(zhì)的重要抓手,成立了市級指揮部,出臺了《*市城區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案》。市委書記、市長兩次召開老舊小區(qū)現(xiàn)場會,市“四大家”領導多次到建設現(xiàn)場進行調(diào)研、把脈問診,為我們先行先試、加快建設樹立了信心。指揮部先后印發(fā)*期通報。特別是市政協(xié)領導心系老舊小區(qū)改造工作,決策把關時積極參政議政,出謀獻計;實施過程中多次視察項目工地,__曾三次深入醬品廠小區(qū),實地察看指導改造工作。*年又把調(diào)研老舊片區(qū)改造作為政協(xié)年度重點工作,派出五個調(diào)研組,開展調(diào)研。今天政協(xié)議政性常委會,尤其是*書記的講話,必將促進老舊片區(qū)改造工作再上新臺階。

(二)試點先行。一是立項爭資主動作為。在住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部出臺《關于做好*年老舊小區(qū)改造工作的通知》伊始,*周邊縣市仍處于觀望階段、省市級老舊小區(qū)改造相關具體政策不十分明確時;我們迅速反應,積極向市政府提出“積極上報、大膽爭取”的思路,不等不靠,主動向上爭取資金,才有今天良好的局面。二是規(guī)劃設計尊重民意。由街道辦事處召開戶主會、業(yè)委會、黨員會等,充分聽取民眾意見。在規(guī)劃設計時,選擇*家熟悉*風土人情的本地設計單位,組織設計人員深入現(xiàn)場,根據(jù)各改造小區(qū)實際情況,解決老百姓急需解決的問題,如雨污分流、屋頂漏水、停車場、文化體育設施、黨建陣地、加裝電梯、消防安防等。三是競爭磋商敢于破冰。革除思想桎梏,用足用活“*萬元以下工程不需要招投標”這一優(yōu)化營商環(huán)境的審批政策,采取競爭性磋商模式,縮短前期建設合法性手續(xù)辦理時間,迅速推動項目開工建設。四是功能提升先行先試。我們提前謀劃,先行先試,率先于*其他縣市,在老舊小區(qū)進行電梯安裝試點工作,梅園小區(qū)已有*臺電梯的正在安裝調(diào)試中。另外梅園小區(qū)百姓大舞臺、市委宿舍文化長廊、江海、棉花以及祥云小區(qū)黨建陣地等配套設施全面完成,老舊小區(qū)改造特色功能得到了進一步提升。

(三)擔當履責。*、*街道作為老舊小區(qū)的實施機構,主動擔當履責,成立了強有力的工作專班,主要領導經(jīng)常研究協(xié)調(diào)老舊小區(qū)改造工作,并不定期的到現(xiàn)場督辦。人大專委會主任馮定存積極發(fā)揮下沉黨員作用,為老舊小區(qū)改造工作積極建言獻策;政協(xié)秘書長*多次深入醬品廠小區(qū)改造現(xiàn)場指導工作;*等社區(qū)書記積極主動做好居民協(xié)調(diào)工作;*小區(qū)支部書記*積極發(fā)動小區(qū)居民籌集資金;*小區(qū)*施工期間收集小區(qū)居民改造意愿,反復與設計、施工單位溝通確認;*小區(qū)業(yè)委會主任*深入現(xiàn)場,牽頭組織小區(qū)拆違工作;住建局和老舊小區(qū)專班人員深入研究老舊小區(qū)改造工作的政策方針、積極謀劃項目、做好提前布局;發(fā)改局合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程,積極爭取中央預算內(nèi)補助資金;財政局敢于破冰,用足用活競爭磋商并嚴控資金撥付關。

(四)勇于探索。一是探索居民籌資方式。根據(jù)我市老舊小區(qū)現(xiàn)狀情況,采取居民自愿出資,現(xiàn)一年以來居民出資力度不夠,僅籌集*萬元,整體梳理老舊小區(qū)產(chǎn)權情況,結合實際情況,分類別確定居民出資比例,用于老舊小區(qū)整體改造。二是探索物業(yè)后續(xù)管理模式。城區(qū)老舊小區(qū)建設年代久遠,無成型的物業(yè)管理模式,基本采取小區(qū)自治模式,下一步規(guī)劃引進物業(yè)管理公司,采取現(xiàn)代化物業(yè)管理,全方位提升小區(qū)公共安全、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境等。三是探索片區(qū)改造模式。我們及時總結經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法。率先適時提出將老舊小區(qū)改造升級為老舊片區(qū)改造。升級版的方案,統(tǒng)籌規(guī)劃整個城市建設,將獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計,同步改造,形成片區(qū),因片施策,做到“一區(qū)一規(guī)劃”、“一片一方案”。

老舊小區(qū)改造得到了廣大市民的擁護,市民發(fā)自內(nèi)心地用自己獨特方式肯定老舊小區(qū)改造成果:燃放鞭炮慶祝墳場變廣場,載歌載舞喜裝電梯的梅園小區(qū);擺上百家宴,千人共賀小區(qū)改造竣工的棉花小區(qū);流連忘返,晨起聽鳥鳴,傍晚伴夕陽的原市委等小區(qū)居民,都實實在在地感受到了老舊小區(qū)改造帶來的好處。

二、存在的主要問題。

老舊小區(qū)改造是基層社會治理一項嶄新的工作,涉及利益訴求人廣,聯(lián)合行動部門多,資金需求量大,項目施工繁雜,因而在實際實施過程中,就不可避免地遇到各種各樣的困難和問題。我們清醒地看到老舊小區(qū)改造工作還存在:一是系列配套政策不完善;二是工作機制不順暢,指揮部人員不夠、責任壓得不實,督辦不力;三是資金投入、管線整治、拆除違建、危房改造等重點難點問題解決辦法不多,力度不夠;四是項目監(jiān)管不到位,質(zhì)量、安全和投資預算問題;五是長效物業(yè)管理有待加強等等問題;六是項目手續(xù)還不完善。

三、下一步工作打算。

老舊小區(qū)改造試點階段成效與問題并存,希望與呼吁同在。下一步應借思想破冰的東風,進一步加強領導,強力推進,確保老舊小區(qū)改造工程打造成重大民生工程不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

(一)統(tǒng)一思想,再上認識,合力抓好老舊小區(qū)改造一號民生工程。作為牽頭部門,我們要進一步爭取領導重視,推動各部門統(tǒng)一思想,形成合力,主動作為、積極擔當,全力推進老舊小區(qū)改造工程建設。

(二)系統(tǒng)梳理,細化辦法,補齊老舊小區(qū)改造的政策短板。系統(tǒng)梳理現(xiàn)有的老舊小區(qū)改造政策,力爭盡快形成項目包裝方案、統(tǒng)籌設計和征求民意、財評和招標、質(zhì)量安全監(jiān)管、驗收和資金撥付、交付使用和物業(yè)管理、電梯安裝、居民籌資、雨污分流和停車場建設、拆除違建、危房改造、資金獎補等具體操作辦法。

(三)全力推進,加強監(jiān)管,確保老舊小區(qū)改造價廉質(zhì)優(yōu)。堅持壓實建設五方責任主體責任,加快工程建設進度;加大專業(yè)人員監(jiān)管力度,把好監(jiān)督質(zhì)量安全關;發(fā)揮小區(qū)居民積極性,全過程參與項目建設監(jiān)管,共同做好質(zhì)量與安全監(jiān)管工作;履行指揮部主管責任,實行月通報、季考核、半年結賬、年終評比的考核機制,做實做細做優(yōu)做精老舊小區(qū)改造方方面面工作。

(四)黨建引領,小區(qū)治理,建立老舊小區(qū)物業(yè)管理新模式。發(fā)揮小區(qū)黨支部和下沉黨員干部積極作用,建立“小區(qū)黨支部+業(yè)主委員會+相關部門+物業(yè)”多方聯(lián)動平臺。依靠城區(qū)全覆蓋的*個小區(qū)黨支部,把小區(qū)黨支部鍛煉成為后續(xù)管理單位的主心骨,探索構建起“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城市治理體系,打造共建共治共享的社會治理新格局。

(五)借鑒學習,大膽創(chuàng)新,探索老舊小區(qū)改造和城市更新的新課題。老舊小區(qū)改造是一項重大的民生工程,也是中央提出的城市更新中的重要內(nèi)容,要牢牢把握國家城市更新試點的政策機遇,用好國家政策紅利,按照片區(qū)改造的整體思路整合包裝一批大項目,積極向上爭取資金。圍繞思想破冰,進一步創(chuàng)新工作機制,比照黃州區(qū)的做法,實行epc模式,采取招商方式,引進國內(nèi)知名企業(yè)參與老舊小區(qū)改造,從根本上解決政府資金不足問題,真正實現(xiàn)包裝大項目、對接大平臺、引進大企業(yè)、解決大民生,取得大成效。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇九

老舊小區(qū)改造是一項重大民生工程。為了掌握全市老舊小區(qū)改造工作情況,提出改進工作的建議,市政協(xié)聯(lián)絡處于*月中旬組織部分市政協(xié)委員及發(fā)改、住建等部門負責人,對我市老舊小區(qū)改造工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、基本情況。

全市共有符合改造政策的小區(qū)*個,涉及*棟樓*戶居民,總建筑面積*萬平方米,計劃總投資*萬元,其中:需加裝電梯的小區(qū)有*個,涉及*棟樓*戶居民。*年-*年,全市有*個小區(qū)列入中省計劃,目前已開工*個(其中:*年*個,*年*個),開工率*%、完工*個,均為*年項目,完工率*%。全市列入中省*年計劃項目*個,共*戶,計劃總投資約*億元。

二、主要問題。

從調(diào)研情況來看,我市老舊小區(qū)改造存在的問題不少。

(一)各自為政,沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制。老舊小區(qū)改造涉及多個部門,往往“各吹各的號、各唱各的調(diào)”,缺乏配合協(xié)作機制。一是在項目申報上,上下級政府、相關部門之間沒有明確的申報流程,存在相互推諉現(xiàn)象,造成項目申報無所適從。二是項目審批,我市按片區(qū)包裝策劃老舊小區(qū)項目不到位。三是項目組織實施缺乏整體性,改造的質(zhì)量有待提高。

(二)資金短缺,使用不夠科學合理。目前改造提升主要依靠中省補助資金支持,由于小區(qū)眾多、基礎設施落后,資金投入高,財政壓力大,全市已列入計劃*個老舊小區(qū),改造面積約*萬平米,改造戶數(shù)*戶,計劃總投資約為*億元,但目前已到位的資金僅為*億元(其中:財政專項補助*億元、發(fā)改預算內(nèi)投資*億元),占投資的*%,資金缺口約為*億元。

(三)政府包攬,群眾參與度不高。目前的改造資金來源渠道主要為政府財政補貼和各種專項資金支持,政府承擔了較大部分投資,改什么、怎么改,往往政府部門說了算。老百姓對改造的重點與質(zhì)量等方面有意見,配合不積極,多不愿出資。

(四)物業(yè)多樣,管理水平低下。大部分仍居住在老舊小區(qū)的居民收入普遍偏低,對于花錢買服務的物業(yè)管理意識較為淡薄,即使同意小區(qū)引入規(guī)范的物業(yè)管理,但在出資和繳費問題上也不愿配合,導致難以籌集整治和管理資金??臻g有限,停車位規(guī)劃難度大。由于老舊小區(qū)多建成于*、*年代,當時規(guī)劃不足,停車區(qū)域面積普遍較小,停車位數(shù)量遠遠無法滿足現(xiàn)有迅速增長的私家車數(shù)量。且小區(qū)內(nèi)居民樓間隔較小,沒有多余的空地可以改造停車場,加劇“停車難”現(xiàn)狀。

(五)產(chǎn)權復雜,維修改造難度大。老舊小區(qū)產(chǎn)權情況十分復雜,統(tǒng)一管理難度較大,多數(shù)老舊小區(qū)產(chǎn)權屬于村集體、機關事業(yè)單位、企業(yè)的情況居多。尤其是產(chǎn)權屬于企業(yè)的部分老舊小區(qū),由于改制、破產(chǎn)等因素,還面臨責任管理主體缺失問題,基本處于“失管狀態(tài)”,尤其是在*年以前建設的小區(qū)基本上未按照建設部要求建立維修基金,無法滿足共用部位、共用設施的維修需求。

三、幾點建議。

針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的問題,建議著重做好以下幾個方面工作。

財政部門負責市級補助資金撥付;

其它部門在職責范圍內(nèi)各負其責;

三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責任,參照市級領導小組成立專門機構,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和單位工作職責,整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體,開展小區(qū)改造的宣傳、加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度,提高社會各界對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的認識,通過整治改造前后的對比,使廣大居民真正理解老舊小區(qū)整治改造的意義,從而統(tǒng)一思想認識,自覺支持、配合整治改造工作,減少整治改造過程中的矛盾和工作阻力,著力引導群眾轉(zhuǎn)變觀念,變“要我改”為“我要改”,形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。

(二)制定科學改造方案,切實提升品質(zhì)。要求各縣市區(qū)合理確定改造內(nèi)容,按照先地下后地上、先功能后提升的原則,優(yōu)先實施小區(qū)排水和供電設施、停車場建設及其他事關小區(qū)安全的工程項目,合理拓展改造實施單元,推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,加強服務設施、公共空間共建共享。要制定差異化的改造方案,突出重點,強化質(zhì)量管理,切實提升老舊小區(qū)的功能,改善群眾居住條件。通過改造,不僅讓小區(qū)舊貌換新顏,更要讓群眾有更多的獲得感、安全感、幸福感。

二是加大宣傳力度,本著“誰出資、誰受益”的原則引導小區(qū)居民籌資;

三是做好工作協(xié)調(diào),加強與電力、通訊等相關部門的工作對接,引導相關企業(yè)參與改造。四是采取市場化機制,引導社會資本參與改造。

(四)重視建設過程管理,確保順利進行。施工、監(jiān)理單位要做好建設工作,合理施工組織計劃,嚴格把關施工過程。加快推進*和*年已下達投資計劃的老舊小區(qū)改造項目建設,確保按中省要求時限開工建設,加快中央資金支付進度,確保資金效益。既要保質(zhì)保量、按時交付工程,又盡可能減少改造過程對居民日常生活造成的影響。

(五)加強小區(qū)物業(yè)管理,建立長效機制。要把老舊小區(qū)改造與改造后的管理結合起來,避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用,一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū),加大對物業(yè)服務企業(yè)的管理力度,切實提升物業(yè)服務水平。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū),在健全居民自治的基礎上,引導業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況,靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū),引導業(yè)主補交住宅專項維修基金,為后續(xù)小區(qū)設施維修維護提供資金保障。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十

尊敬的各位領導:

大家好,春去秋來,又是新的一年開始,在過去的一年中,我把我的工作向大家作以下簡要的匯報。

電子十二所施工管理。

自2013年5月份受公司安排,從電子十二所基礎設施改造工程中受公司安排全面管理基礎設施改造工程收尾工作。這對我來說是一個新的課題,自從領導安排后,我就暗自下決心,一定要把自己的這攤事干好。

針對本工程特點、難點、重點,結合本人的施工特長、經(jīng)驗、技術、及設備能力,按照系統(tǒng)工程理論進行總體規(guī)劃。質(zhì)量以iso9001質(zhì)量保證體系實行全過程控制,安全以“預防為主,常抓不懈”,保證所內(nèi)道路交通安全和施工安全。施工技術以解決難點工序施工為主要內(nèi)容,實行施工隊的技術骨干定崗負責,動態(tài)指導,組織有效攻關。

在整個施工改造過程中,我嚴格按照設計圖紙、甲方要求及施工規(guī)范進行施工,并認真聽取甲方、監(jiān)理提出的意見及要求,做到及時發(fā)現(xiàn),及時整改問題,在各分項項目施工前做到各種原材料合格及檢驗,試驗報告符合要求時在進行施工,每一道工序都有監(jiān)理工程師驗收,重要的工序請甲方和監(jiān)理人員驗收合格后,才進行下道工序,確保工程質(zhì)量。本工程達到了甲方的要求,并交給了甲方滿意的答卷。

二、清河16#院施工中的管理。

自從電子十二所完工后,本年度8月份受公司安排調(diào)往清河項目部任水暖工長,由于本人以前對新建工程比較熟悉,對舊樓改造工程不是熟悉,這對我來說是個贊新的開始,須從零開始。

由于清河16#院是老舊小區(qū),老年人比較多,道路狹窄,路上行人較多,而且戶內(nèi)改造比較繁瑣,難度比較大,由于本人對老舊小區(qū)改造工程比較陌生,有的部分工序自己管理失誤,導致后期核量比較麻煩。

管理失誤:針對熱計量改造工程,(有業(yè)主簽認的確認單沒有仔細的的核查),在前期沒有做到施工隊工人干完活后,沒有全部到每家每戶都去核查,而是有時間就去,沒時間的就不去了,導致后期與施工隊核對時發(fā)現(xiàn)施工隊虛報、多報量。再重新每家每戶核對,每個暖氣溝自己還得親自鉆,導致了浪費了精力自己弄的還很累。假如不去認真的每家每戶去核對,就有可能給公司帶來了經(jīng)濟損失。在以后的熱計量改造中,吸取了一定的經(jīng)驗。但是自己在管理方面也成熟了很多,也學到了很多東西。

質(zhì)量管理:質(zhì)量是企業(yè)的生命,也是一個隊伍的生命,質(zhì)量是生存的根本。這個道理人人都懂?!罢孀嵏伞⒈M職盡責”貫徹到每個工人身上,其次是每天在每位工人施工的作業(yè)面去及時發(fā)現(xiàn)有無問題達到及時解決的,只要做到腿勤、眼勤、嘴勤就能達到我們所要的目標。

安全生產(chǎn)管理:“沒有安全就沒有生產(chǎn),沒有生產(chǎn)就沒有質(zhì)量”這是建筑行業(yè)的規(guī)律,在生產(chǎn)管理方面我覺得做到要“教育”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,相互配合是特別的重要,水和魚永遠是離不開的,包括和其它專業(yè)配合。

三、個人建議。

1、勞務對的選擇:針對熱計量施工隊伍,熱計量施工隊伍是層層分包,導致施工管理困難,建議公司招聘勞務隊時一定要和勞務隊說明或采取一定的相關措施。

四、個人心得。

很簡單“身心皆入”四個字。

‘身入’就是要多走基層,少座而論道;多沉入一線,少“走馬觀花”;多接觸矛盾,少避讓推諉;多排憂解難,少敷衍應付。

“心入”,就是學習調(diào)研要有耐心,分析檢查要有真心,解決問題要有決心。

這幾句話的意思很簡單,用在我們施工管理也很合適。我的理解就是:經(jīng)常和工人在一起探討,多在施工現(xiàn)場,執(zhí)行真正的過程控制,不要每天在辦公室大言不采說三道四,事后馬后炮,應當多提一些問題,發(fā)現(xiàn)問題,能及時解決問題。發(fā)現(xiàn)問題不要互相推諉;多給工人排憂解難,不要用各種理由來應付領導。

“在工作中學習,在工作中總結”是我們一個永恒的主題,我相信明年以后的今天,我們將有一個不可估量的飛躍與發(fā)展,我期待這一天的到來!由于本人文采有限,說的不好,請各位領導多多指正!謝謝大家我的發(fā)言完畢。

2014年2月。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十一

建成時間較長、基礎設施老化、防災防疫功能不健全、公共服務缺失、智能化程度不高等群眾反映強烈問題的小區(qū);建成使用不長,但配套設施不全、功能仍存在不足,社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點應為城市、縣城建成于xx年x月x日以前可推動xx年至xx年間)、公共設施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。

(二)改造內(nèi)容。

老舊小區(qū)改造以適應居民不同生活需求為出發(fā)點,重點實施基礎類改造,突出補齊功能性設施短板,有條件的縣(區(qū)、管委會)推進完善類改造和提升類改造,推動城市更新,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。

1、基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎設施,包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎設施,以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等,實現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。

2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,主要是環(huán)境及配套設施改造建設、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設環(huán)境及配套設施包括拆除違法建設,整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境,改造或建設小區(qū)及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房等配套設施,合理設置快遞、快餐存放用房。

3、提升類。為豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質(zhì),立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站等公共衛(wèi)生設施、中小學幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。公共服務用房以及各類預留空間要留有足夠彈性,各類設施、小區(qū)綠地、口袋公園等應急避難場所要預留水電通信等基礎設施接口,通過臨時功能調(diào)整滿足防災防疫等緊急狀態(tài)使用要求。

鼓勵以街道或社區(qū)為單元,按照連線成片改造原則,結合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升,配套完善公共服務設施,將相對集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包,統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十二

讓人居環(huán)境提升,讓老街煥發(fā)新彩。一直以來,廣州市始終將老舊小區(qū)改造作為一項重要民生工程。社區(qū)改造不斷擴大公眾參與范圍,以人民的意愿為根本遵循,帶動全社會力量共同締造美好家園。

為使老舊小區(qū)改造更貼合民意,同時更富有專業(yè)性和品質(zhì)感,去年,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局啟動老舊小區(qū)改造“大師作·大眾創(chuàng)”活動。自活動開展以來,各項目均受到了社會廣泛關注,也吸引了一大批優(yōu)秀的新銳設計師參與。

2022年1月7日,市住建局在廣州大廈舉行了2021年廣州市老舊小區(qū)改造“大師作·大眾創(chuàng)”工作總結會暨“大眾創(chuàng)”活動頒獎儀式,揭曉了“大眾創(chuàng)”各項目的最終評比結果。

本次“大師作”活動邀請到了華南理工大學建筑學院湯朝暉、王世福、郭謙、楊曉川等大師團隊,以“大師領銜,公眾參與”的方式,對寶源路歷史文化街區(qū)改造項目、廣園路周邊老舊小區(qū)改造項目、彩虹街周門片區(qū)公共空間改造項目。

大師團隊在充分調(diào)研居民需求和意見后,為社區(qū)空間診療把脈、挖掘痛點,對老舊小區(qū)進行針灸式設計。從片區(qū)策劃、全要素提升、公共空間改造等三個不同類別進行策劃和設計。活動更好地發(fā)揮設計大師的領銜作用,影響并帶動社會各方參與老舊小區(qū)改造。在頒獎后,設計大師楊曉川老師開展了“保護·更新·進行時”的主題講座,分享了他參與老舊小區(qū)改造和城市更新工作中的心得和經(jīng)驗。

“大眾創(chuàng)”活動則選取了濱江街中片區(qū)、輕工機械集團片區(qū)、儒苑小區(qū)、廣船鶴園小區(qū)、關圍新村等5個小區(qū)公共節(jié)點,公開遴選設計方案,吸引了眾多設計單位、團體、高校、專業(yè)人士踴躍報名參賽,最終共收到設計作品55份。

“大師作·大眾創(chuàng)”活動引起了社會各界對老舊小區(qū)改造工作的關注,拓寬了*與市民群眾、專家、學者、設計師交流的渠道和方式,形成了城市更新的良性互動。

通過邀請大師參與,結合居民意見,改造項目在“精”和“細”上下足功夫,從設計源頭提升項目品質(zhì),有力推動社區(qū)的人居活力、文化活力、經(jīng)濟活力的提升,提高了老舊小區(qū)居民改造的積極性和居民“主人翁”意識。在改造中,設計師們充分發(fā)掘和保留社區(qū)地方特色,大眾參與也改善了社區(qū)鄰里關系,成就了不少廣州老舊小區(qū)改造亮點示范項目。

值得一提的是,“改造高質(zhì)量,設計精品化”是此次老舊小區(qū)改造“大師作·大眾創(chuàng)”活動呈現(xiàn)出的`最鮮明的特點,也與當前廣州老舊小區(qū)改造中所要求的精品意識和高質(zhì)量發(fā)展要求相吻合。設計作品既保留了傳統(tǒng)格局風貌和街巷肌理,又在尊重自然規(guī)律的基礎上進行合理微改造,做到人居和諧。每個構件、每道設計,都歷經(jīng)反復推敲和論證,為居民創(chuàng)造更高品質(zhì)的生活環(huán)境。

人們將會看到保留著傳統(tǒng)格局風貌的老街巷,但房子外墻已翻新補漏,道路*整又寬敞,周邊更添了美麗的街心公園;遮雨棚、資源回收站、閱讀吧等新型社區(qū)便民設施的出現(xiàn),更是從街坊實際需求出發(fā),讓小區(qū)各種生活配套得到完善,將高品質(zhì)生活落到實處。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局在推動老舊小區(qū)改造工作中,始終堅持問計于民、問政于民,問需于民,在“改不改、改什么、怎么改”的抉擇中,充分尊重居民意愿,以高標準、高品質(zhì)為原則實施改造。

截至2021年底,全市已完成老舊小區(qū)改造787個,改造老舊建筑面積4506萬*方米,增設無障礙設施通道千米,新增口袋公園和社區(qū)公共空間618個,“三線”整治2052千米,完善消防設施萬個,惠及萬戶家庭、197萬居民。

市住建局相關負責人表示,接下來,廣州市老舊小區(qū)改造將更加注重實踐創(chuàng)新,進一步用“繡花”功夫做好“一老一新”文章,通過織補式、漸進式的有機更新,既保護好老城區(qū),又轉(zhuǎn)換新動能,打造15分鐘生活圈。

在注重引入社會力量參與的基礎上,廣州將整合盤活各類存量資源,鼓勵引導社會力量參與全鏈條改造,包括后續(xù)管養(yǎng)、養(yǎng)老、托育等服務,不斷引入新業(yè)態(tài),激發(fā)新活力,讓人民群眾早日居住在“三感社區(qū)”中(獲得感、幸福感、安全感)。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十三

老舊小區(qū)改造工作匯報老舊小區(qū)改造工作匯報老舊小區(qū)改造工作匯報城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和進展工程。為深入貫徹落實國家關于實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的決策部下面是小編為大家整理的,供大家參考。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和進展工程。為深入貫徹落實國家關于實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的決策部署,推動我市老舊小區(qū)改造工作,改善居民居住環(huán)境,提升城市品質(zhì)形象,依據(jù)市政協(xié)2020年工作支配,x-x月份,由xxx副主席牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市老舊小區(qū)改造狀況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關狀況報告如下:

一、基本狀況。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城建成年月較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿劇烈的住宅小區(qū)〔含單棟住宅樓〕。據(jù)調(diào)研組不完全統(tǒng)計,我市20xx年底前建成的老舊小區(qū)xx個〔樂成街道xx個、城東街道x個、城南街道xx個〕,總建筑面積xxx多萬平方米,涉及xxxxx戶,xxxxx人。其中,xxxx年底前建成的老舊小區(qū)xx個,涉及xxxx戶,xxxxx人。調(diào)研發(fā)覺,老舊小區(qū)"三多""三少""三缺"現(xiàn)象突出,嚴重影響居民生活質(zhì)量,居民改造意愿普遍劇烈。

〔一〕建設標準不高,多孔預制樓板結構多、建筑管線老化多、安全隱患多。老舊小區(qū)建成時間較早,原建設標準較低,不少建筑是多孔預制樓板結構,經(jīng)過二三十年的使用,老舊小區(qū)普遍存在建筑樓體、外立面、樓梯破損以及電氣線路、水污管網(wǎng)老化嚴重的問題,存在安全隱患,群眾反映特別劇烈。如xx區(qū)xx棟建筑有多孔預制樓板結構的xx棟,xx小區(qū)xx棟建筑有多孔預制樓板結構的xx棟,調(diào)研組走訪發(fā)覺其中部分房屋主體出現(xiàn)不同程度的傾斜,部分房屋地基下沉、墻體開裂、墻面脫落,看上去安全隱患較大。xx小區(qū)其中一條覆蓋一半以上建筑的電力線路,每逢用電高峰期就頻繁停電,今年夏天剛開始就連續(xù)三個晚上停電,群眾劇烈要求后實行了線路分流改造。xx近幾年都出現(xiàn)了管道堵塞、化糞池溢出等狀況,業(yè)主們不得不雇傭疏通公司來清理。多數(shù)老舊小區(qū)建筑住宅陽臺洗滌污水管與屋面排水管相連,導致雨污混排現(xiàn)象普遍,許多排水管還是球墨鑄鐵管,大部分已經(jīng)腐蝕損壞嚴重,此外大多數(shù)消防栓都已損壞,無法正常出水。

〔二〕配套先天缺乏,電梯少、停車位少、公共服務設施少。老舊小區(qū)總體上存在著居住功能缺乏、配套設施短缺、公共活動空間缺乏等問題。如老舊小區(qū)大部分是x-x層建筑,基本沒有安裝電梯。據(jù)調(diào)研組初步統(tǒng)計,xx區(qū)老舊小區(qū)xxx幢建筑數(shù)千個單元樓,僅有電梯xx部。老舊小區(qū)由于建設之初規(guī)劃相對滯后,因停車位缺乏造成的亂?,F(xiàn)象十分普遍,近年來雖然有開展公共停車區(qū)域的優(yōu)化調(diào)整,但車位仍是"僧多粥少",出入通道甚至消防通道被車輛占用停放狀況依舊存在,如xx二區(qū)居民車輛xxx多,停車位僅xxx個,居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區(qū)文化娛樂、體育健身、養(yǎng)老托幼、社區(qū)服務等公共服務設施明顯缺失。據(jù)調(diào)研,xx個老舊小區(qū)中,僅xx個小區(qū)有固定的辦公場所〔包括x個違建〕,x個小區(qū)有老年活動場所,x個小區(qū)有托幼場所;許多小區(qū)的公共娛樂設施如健身器材嚴重老化,甚至根本沒有配備;公共廁所配備缺乏,xx街道xx個老舊小區(qū)就有xx個沒有公共廁所。

〔三〕居住環(huán)境差亂,人防技防缺失、組織管理缺位、物業(yè)管理缺乏。老舊小區(qū)違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現(xiàn)象十分常見。如老舊小區(qū)許多車庫住著老年人、新xx人,有的xx平方米的車庫住了x-x個人,在車庫內(nèi)吃住同室,有些煤氣罐或電磁爐就在床邊,消防隱患相當嚴重;部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上,洗滌等生活污水直接排放到路上,嚴重影響小區(qū)面貌;部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經(jīng)營場所,如在xx小區(qū)車庫或者一層被用作美容美發(fā)、家電修理、教育培訓,存在較大安全隱患。老舊小區(qū)多數(shù)人防技防不到位,部分保安崗亭形同虛設、無人值班,部分監(jiān)控攝像頭存在聚焦模糊甚至失效。如xx小區(qū)的監(jiān)控室三臺監(jiān)控屏幕在調(diào)研時竟然全部黑屏;xx區(qū)不少樓道門禁系統(tǒng)形同虛設,長期無法使用卻沒人修理。據(jù)調(diào)研,目前xx個老舊小區(qū)中,有xx個小區(qū)還沒有成立業(yè)委會,xx個小區(qū)沒有進駐物業(yè)管理,xx個小區(qū)沒有建立黨的組織,而且許多業(yè)委會只有組織,沒有固定辦公場所、沒有經(jīng)費和專職工作人員,沒有開展有效的管理工作。

2019年x月以來,國家部委、xx省、xx市相繼出臺了推動老舊小區(qū)改造工作的文件,各級政府對老舊小區(qū)的改造極為重視?!秞x市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動方案》中我市2020-2022年改造老舊小區(qū)x個,目前我市已上報xx小區(qū)、xx區(qū)、xx、xx小區(qū)等x個小區(qū)改造項目,萬平方米,涉及約xxxx戶。

〔一〕小區(qū)底數(shù)不清,改造機制不健全。

我市城區(qū)老舊小區(qū)存量大,不同小區(qū)的改造規(guī)模差異明顯,改造任務冗雜。但目前我市尚沒有編制老舊小區(qū)改造的整體規(guī)劃,小區(qū)狀況把握不夠,對改造的總量缺乏精確數(shù)據(jù)和具體支配,也缺乏具體的建設標準和政策支持。如市住建局、市文明中心、屬地街道都有部分老舊小區(qū)的簡潔統(tǒng)計數(shù)據(jù),但數(shù)據(jù)各不相同,老舊小區(qū)規(guī)模、房屋質(zhì)量狀況和業(yè)主構成等關鍵數(shù)據(jù)缺失,配套設施、基層治理狀況不清。同時我市老舊小區(qū)三年改造行開工作推動相對滯后,實施方案如今還沒有出臺,群眾關注的改造資金居民自籌比例、補助基數(shù)以及與水電氣污等權屬單位專項工程連接的具體政策支持尚不明確,而對比兄弟縣市區(qū),xx、xx已經(jīng)出臺了老舊小區(qū)改造實施方案,xx、xx、xx也陸續(xù)公布了實施方案征求意見稿。此外,我市還沒有建立老舊小區(qū)改造工作的綜合性協(xié)調(diào)機構和工作專班,主要由住建部門的一個科室負責工作對接,工作機制還不夠健全,相關責任單位權責不夠明確,難以形成整體合力。

〔二〕資料檔案不全,改造技術有難題。

氣改造設計增加了許多困難。此外,改造施工需要使用肯定的鋼筋、混凝土等建材,而老舊小區(qū)面積有限,樓距缺乏,空地較少,由于場地的限制會進一步加大改造的難度與施工的風險,甚至可能影響百姓生活與人身安全。

〔三〕居民需求多樣,現(xiàn)實矛盾不樂觀。

調(diào)研組走訪調(diào)研了解到,多數(shù)居民期望拆老房子住新房、改裝使用自然。

氣省錢、加裝電梯方便老人,還對小區(qū)綠化與道路、停車場以及樹木的高度、防盜窗的改造存在多種意見??梢钥闯?,老舊小區(qū)居民對改善居住環(huán)境的愿望迫切,對配套服務的需求多樣,對政府實施改造寄予高度期望,但居民需求與改造的條件、標準存在較大的差距,小區(qū)個體之間的差異、居民的經(jīng)濟條件和社會背景的多樣性使得老舊小區(qū)的改造更加冗雜。如電梯加裝方面,近年來老舊小區(qū)居民要求加裝電梯的意愿始終較為劇烈,但因加裝電梯需要三分之二以上業(yè)主簽字、鄰居無一反對意見、房屋鑒定報告b級以上等條件限制,自20xx年以來申請加裝的勝利者寥寥,僅有xx小區(qū)、xx、xx公寓x個小區(qū)共計x臺電梯。供水改造方面,一些老舊小區(qū)x樓以上住戶水壓缺乏,只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水,一些住戶水管總是不間斷地出現(xiàn)黃水,飲水安全有隱患,一旦改造將是整個片區(qū)大面積停水,居民用水短期不能保障,且面臨低層用水正常的居民不同意改造的狀況。適老化改造方面,調(diào)查發(fā)覺老舊小區(qū)老年人比例明顯高于新小區(qū),據(jù)街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,xx歲以上的老人如xx小區(qū)xxx人〔占xx%〕、xx小區(qū)約xxx人〔占xx%〕、xx小區(qū)xxx人〔占xx%〕、xx小區(qū)約xxx人〔占xx%〕,隨著老舊小區(qū)"老齡居民"人數(shù)的不斷增加,老年人無障礙出行、休閑娛樂活動、群體安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務等需求也日益明顯,但一些項目限于場地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。

〔四〕資金問題突出,業(yè)主共建意識弱。

老舊小區(qū)改造資金需求總規(guī)模較大,據(jù)部門反映,部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)修理專項基金,改造工作面臨著財政資金"投不起"、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題。據(jù)初步測算,假設根據(jù)補助基數(shù)xxx元/平方米計算,僅今年計劃的x個小區(qū)項目補助就超過x個億。雖然中央、省撥付肯定專項補助基金〔xx市級僅對xx、xx、xx區(qū)等各實際功能區(qū)實施補助〕,市財政仍舊面臨較大壓力。并且依據(jù)現(xiàn)有文件規(guī)定,符合中央財政補助的改造對象主要是xxxx年以前建成的小區(qū)不包括居民自建房為主的老舊小區(qū),但在我市該時間段內(nèi)老舊小區(qū)或多或少夾雜著自建住房,如xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xx套〔間〕,xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xxx套〔間〕,xx小區(qū)商品房xx套,自建房xxx套〔間〕。因此我市大部分老舊小區(qū)改造無法享受上級財政補助,很大程度增加了本級財政的投入負擔,影響改造工作的大范圍推動。同時,調(diào)研發(fā)覺部分居民缺乏"共享共建共治"和"購置服務"的觀念意識,認為老舊小區(qū)改造主要是政府的事情,自己不用花錢,等、盼、靠政府投入思想特別普遍,因此往往改造意愿很劇烈,說到投錢就靜默。

〔五〕長效管理缺乏,改造成果難維持。

老舊小區(qū)在歷年各類創(chuàng)建工作中,雖經(jīng)過幾輪環(huán)境整治或單項改造,但"臟亂差"現(xiàn)象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區(qū)防控難度普遍大于新式小區(qū),如多個開放式老舊小區(qū)為確保隔離到位,不得不封閉起來,但多次發(fā)生封閉隔斷障礙被破現(xiàn)象,進出人員的隔離防控存在疏漏。究其緣由,主要是小區(qū)治理力量缺乏,長效管理機制不健全。業(yè)委會方面,許多小區(qū)業(yè)委會是退休干部、熱心人士在管理,他們沒有執(zhí)法權主要以勸導為主,有時感嘆"管了也沒人聽",有時認為管得多了會得罪人,業(yè)委會整體職能作用沒有發(fā)揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜,甚至在公共場所養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、搭建鐵皮棚等,屢勸不止。物業(yè)方面,老舊小區(qū)收繳物業(yè)費困難與物業(yè)管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區(qū)多數(shù)住戶不情愿繳納較高的物業(yè)管理費,導致物業(yè)公司不愿進入老舊小區(qū);即便引入收費標準較低的物業(yè)〔據(jù)了解目前最低為xxx元〕,部分業(yè)主因?qū)π^(qū)管理存在分歧不情愿交物業(yè)費,部分業(yè)主認為是自建房不需要交物業(yè)費,如xx小區(qū)xxx多戶,2019年大約xxx多戶居民沒有上交管理費;物業(yè)費收繳不到位,直接導致物業(yè)管理難以維持,最終降低服務標準或直接撤離棄管,形成惡性循環(huán)。街道社區(qū)方面,社區(qū)工作人員除書記、社工外,普遍沒有固定薪資,社區(qū)的許多工作人員要么是新進大學生,要么是臨時人員,基層工作閱歷匱乏或工作主動性不夠,加上社區(qū)工作經(jīng)費缺少,平常忙于完成上級交辦的各項業(yè)務指標,極少參加老舊小區(qū)的管理;街道及駐社干部走訪巡查小區(qū)時間不多,對現(xiàn)有的小區(qū)業(yè)委會很少開展培訓指導,往往造成"前期鼓舞成立業(yè)委會,最終卻任由其自生自滅"現(xiàn)象。假如改造完成后小區(qū)管理方繼續(xù)缺位,就會導致改造成果無法維持,步入"改造-破壞-再改造"的怪圈,造成人力和資金的浪費。

三、幾點建議。

〔一〕健全機制,摸清底數(shù),加快出臺規(guī)劃方案。

老舊小區(qū)改造是個系統(tǒng)性工程,牽涉面廣,需要多個部門親密協(xié)作。市政府要發(fā)揮主導作用,牽頭成立相關職能部門參加的工作機構,明確部門分工,劃分目標責任。建立工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造過程中的重點難點問題。盡快組織開展全市老舊小區(qū)調(diào)查摸底,真實精確把握老舊小區(qū)規(guī)模、房屋建筑本體、小區(qū)公共部分基礎設施和基本功能,老舊小區(qū)居民自治和物業(yè)管理的現(xiàn)狀,以及居民具體的改造需求等狀況,建立全市老舊小區(qū)基礎數(shù)據(jù)信息庫,建議將調(diào)查對象范圍放寬至20xx年前建成的老舊小區(qū)。在此基礎上,盡快討論制定老舊小區(qū)改造規(guī)劃和"三年計劃",明確老舊小區(qū)的具體分類和改造批次時間,明確改造的具體內(nèi)容和建設標準,明確改造的投入保障和組織實施。規(guī)劃應統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、保障性安居工程等項目的關系,建議將老舊小區(qū)改造和文明城市創(chuàng)建、"污水零直排小區(qū)"建設、將來社區(qū)改造等工作有機結合。創(chuàng)新機制,討論出臺針對完善類、提升類改造的政策措施,在政府公共資源配置和資金投入等方面給予傾斜。

〔二〕注重前期,統(tǒng)籌推動,合理把握改造節(jié)奏。

住建、資規(guī)部門應先行做好各老舊小區(qū)原始資料和圖紙的查找整理,基礎資料不完善、與項目實際不符合的,托付相關設計單位準時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類相應管線進行集中調(diào)查清理。街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣揚動員工作,讓群眾充分認識到改造帶來的實效和好處,盡可能地取得廣大居民的理解和支持。同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,比方對比改造與拆后重建的費用,若差距不大建議實施"就地重建";有些房屋可以進行改造,但其不適合我市的長期進展規(guī)劃,要避開改造的重復浪費。在論證的基礎上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿劇烈、"共同締造"基礎好的項目,按"成熟一個,實施一個"的原則啟動改造。

〔三〕以人為本,突出重點,改造提升居住環(huán)境。

城市的進展和社區(qū)的建設都是堅固樹立"以人民為中心"的思想。針對建筑改造、道路交通和停車、管網(wǎng)系統(tǒng)、景觀綠化、適老化改造、社區(qū)服務體系6大方面,因地制宜來確定各小區(qū)菜單式改造內(nèi)容,優(yōu)先支配居民群眾反映集中、涉及共同利益的問題。一是支持存在多孔預制樓板等安全隱患較多的老舊小區(qū)拆舊建新。此類小區(qū)進行綜合改造價值不大,反而還會增加安全隱患,建議實行拆舊建新的方法??稍谖7胯b定的基礎上,依據(jù)實際狀況和群眾意愿實行不同的安置方法。具備開發(fā)潛力地段的小區(qū)可引進開發(fā)商進行重新開發(fā),適當提高容積率,一并將托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等便民服務嵌入,提升土地的利用價值;借鑒鹿城等地做法,向需拆遷改造的住戶發(fā)放安置房"房票",購置房地產(chǎn)開發(fā)的商品房實現(xiàn)異地安置。二是鼓舞多層住宅加裝電梯。參照xx、xx等地做法,盡快出臺電梯資金補助方案〔xx按電梯加裝費用xx%給予最高不超過xx萬元/臺、xx給予符合條件的xx萬元/臺補助〕,進一步優(yōu)化電梯安裝申報和審批流程,小區(qū)改造條件成熟的可適當降低加裝電梯的啟動門檻。若財政緊急可實行以獎代補、先建后補等方式。三是實施打通消防生命通道工程。實行老舊小區(qū)"一區(qū)一策"治理,結合老舊小區(qū)的建成年月、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面狀況開展改造,制定實施消防車通道治理方案,根據(jù)先急后緩、先易后難的原則盡快打通消防通道。四是完善老舊小區(qū)公共服務功能。優(yōu)先解決水、電、氣、路、排污等問題。改造零星空閑用地、改造綠化帶或與周邊單位共建等方式增加停車位,有條件的增設汽車充電樁和電瓶車充電棚。拓展居民公共活動空間,準時修理翻新小區(qū)內(nèi)破損的公共休閑設施,增設小區(qū)健康步道、休閑游憩場地和健身器械,條件成熟的要建立完善老年人活動中心,引入社會資本建設養(yǎng)老托育機構。

〔四〕多元投入,加大保障,健全資金籌措機制。

市政府要討論明確基礎類、完善類、提升類改造的政府和居民資金負擔比例,做好財政投入保障,探究構建政府政策性引導、居民共建性出資、企業(yè)市場化參加、社會全方位支持的多元化融資機制。一是加強與銀行等金融機構的溝通對接,探究老舊小區(qū)專項債券等融資方式,鼓舞金融系統(tǒng)開發(fā)針對老舊小區(qū)改造的優(yōu)惠金融產(chǎn)品,探究居民戶內(nèi)改造、裝修、節(jié)能減排等消費領域的個人貸款金融服務。二是探究利用增建商業(yè)設施、翻建結合擴建等措施,合理利用小區(qū)及周邊閑置土地或簡陋房屋占地,在不影響規(guī)劃的狀況下進行二次開發(fā);通過制定稅收優(yōu)惠等政策措施吸引社會資金投入,減輕財政資金壓力,實現(xiàn)資金平衡。三是出臺提取個人公積金用于加裝電梯等老舊小區(qū)改造的政策,適當降低物業(yè)專項修理基金用于改造的申請門檻,減輕老舊小區(qū)改造籌資壓力。四是充分發(fā)揮責任企業(yè)和責任單位資金作用,加大對水電氣網(wǎng)等垂管部門協(xié)調(diào)力度,在預算審批、資金撥付等方面提高敏捷度,為老舊小區(qū)改造提供便利。

〔五〕綜合施策,規(guī)范運作,促進小區(qū)長效管理。

要堅持改造與整治相結合,建設與管理相結合,持續(xù)加強老舊小區(qū)后續(xù)管理,穩(wěn)固改造成果。一是黨建進小區(qū),以黨建引領小區(qū)治理。加大街道對老舊小區(qū)的管理力度,建立駐社干部聯(lián)系老舊小區(qū)的工作制度,加強對業(yè)委會的培訓管理,規(guī)范業(yè)委會資金管理和物業(yè)監(jiān)管等制度。已經(jīng)成立業(yè)委會的可以進一步充實業(yè)委會的紅色力量,還未成立業(yè)委會的可以幫助成立小區(qū)臨時業(yè)委會,在管理過程中逐步物色小區(qū)的能人志士加入業(yè)委會,建立健全居民自治管理機構,夯實小區(qū)管理基礎。條件成熟的小區(qū)可以建立黨支部,提供黨組織為民服務清單,以"紅色"力量激發(fā)老舊小區(qū)管理"新動能"。還可以借鑒xx做法,出臺文件明確黨員機關干部必需兼任所住小區(qū)樓長、單元長等,給予其社區(qū)服務職責,帶動居民共同參加到小區(qū)治理。二是物業(yè)進小區(qū),以專業(yè)服務促進小區(qū)管理。依據(jù)不同小區(qū)居民的經(jīng)濟承受能力以及對物業(yè)管理的實際需求,實行社會化管理、準物業(yè)管理、社區(qū)自治管理等多樣化的物業(yè)管理模式。建議建立物業(yè)管理征信系統(tǒng),對業(yè)主惡意拖欠物業(yè)服務費用的行為納入個人征信系統(tǒng)進行警示,對物業(yè)企業(yè)管理失信并造成小區(qū)嚴重后果的進行曝光。對于一時難以引進物業(yè)企業(yè)的,可由街道設立物業(yè)管理服務機構,在各準物業(yè)小區(qū)設置管理處,形成系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡,實施準物業(yè)管理。三是執(zhí)法進小區(qū),以亂象整治規(guī)范小區(qū)管理。聯(lián)合司法、綜合行政執(zhí)法、公安、消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等多部門集中梳理小區(qū)常見違法違規(guī)行為問題,明確執(zhí)法責任單位,編制違法事項清單并在小區(qū)公告。通過"城市大腦"建設延長到小區(qū),實行攝像頭抓拍違法行為的形式,開展"非接觸性執(zhí)法",由指揮中心分派給各執(zhí)法部門依法處理。同時,加強業(yè)委會、物業(yè)和屬地社區(qū)、街道的溝通,定期召開小區(qū)社情研判會,對小區(qū)的各種違法狀況進行分析,加強對小區(qū)管理的支撐,完善小區(qū)執(zhí)法治理體系。

為有效改善老舊小區(qū)居民的居住條件,根據(jù)中央、省、市老舊小區(qū)改造工作部署,我區(qū)高度重視,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委會同鎮(zhèn)街委對全區(qū)老舊小區(qū)進行了全面的調(diào)查摸底,并規(guī)劃2019年-2021年老舊小區(qū)三年改造計劃?,F(xiàn)將老舊小區(qū)改造狀況匯報如下:

一、2019年-2021年三年改造計劃基本狀況。

8月份,根據(jù)國家、省、市開展老舊小區(qū)改造工作要求,我區(qū)組織區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、各鎮(zhèn)街委開展了老舊小區(qū)工作推動會,并對全區(qū)建成于2000年以前公共設施落后老舊小區(qū)進行南正街相鄰。該小區(qū)建成于1995年,共有樓房10棟,居民287戶,總建筑面積約33610平方米,項目總投資689.5萬元,擬對道路建設、綠化景觀、室外電氣照明、垃圾收集點等進行改造。2019年8月10日鳳凰街召集社區(qū)召開了府前小區(qū)老舊小區(qū)改造推動會,社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣揚,主動商量解決項目矛盾意見。目前該小區(qū)改造設計已通過圖審審核,現(xiàn)正在編制項目概算,下步將采納epc模式進行公開招投標。

項目位于**鎮(zhèn)路礦工人運動紀念館附近,為上世紀90年月建設的公房小區(qū),共30棟住房,496戶,總建筑面積約37740平方米,項目總投資為897.86萬元,擬對道路余坪、綠化景觀、人行道及活動場所、室外給、排水、室外電氣照明、垃圾收集點等進行改造。2019年8月27日已聘請萍鄉(xiāng)市民用建筑設計院對該項目進行圖紙設計,期間已會同設計單位到現(xiàn)場進行多次實地踏看與測量,依據(jù)該小區(qū)具體狀況提出了具體的改造要求,目前仍在設計之中,下步將采納epc模式進行公開招投標。

項目位于西環(huán)路,與湘雅醫(yī)院相鄰,該小區(qū)建成于1998年,小區(qū)內(nèi)共有樓房11棟,居民321戶,總建筑面積約22190平方米,項目總投資為695萬元,擬對道路建設、綠化景觀、室外電氣照明、垃圾收集點、雨污分流等進行改造。聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造項目正主動推動小區(qū)改造建設,2019年8月13日八一街召開聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造推動會,街道及社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣揚,主動商量解決項目前期矛盾。目前該小區(qū)改造設計已通過圖審審核,并已張貼改造前后效果圖,現(xiàn)正在編制項目概算,下步將采納epc模式進行公開招投標。

項目位于建設西路與站前西路之間,與城郊農(nóng)貿(mào)市場相鄰,該小區(qū)建成于1998年,共有樓房10棟,居民487戶,總建筑面積約59658平方米,項目總投資為955萬元,擬對道路建設、綠化景觀、雨污分流改造、室外電氣照明、垃圾收集點進行改造。2019年8月20日后埠街召開了美好小區(qū)老舊小區(qū)改造推動會,社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣揚,主動商量解決項目前期矛盾。目前該小區(qū)改造設計已通過圖審審核,現(xiàn)正在編制項目概算,下步將采納epc模式進行公開招投標。

三、項目配套資金狀況。

2019年計劃改造5個小區(qū),總投資58425萬元,已向中央、省申請中央預算內(nèi)投資,計劃申請3488萬元,目前中央預算內(nèi)投資3488萬已全部到位。

為改善老舊小區(qū)居民的居住環(huán)境,提升服務功能,切實增進人民群眾的獲得感。自2016年開始,縣委、縣政府利用5年的時間,計劃對南岳新村、南麓花園、東苑小區(qū)等16個老舊小區(qū)內(nèi)的道路、給排水、景觀、照明、監(jiān)控、弱電下地立面、屋頂滲漏等附屬設施進行改造。目前已完成南岳新村、王曹一、二期、釜山新村等10個小區(qū),已全部交付使用。2019年計劃將原由2019年和2020年實施的城東三角花園、惠德花園等6個小區(qū),提前至2019年全部實施,目前,已完成規(guī)劃方案設計。現(xiàn)將工程建設狀況匯報如下:

一、基本狀況。

已改造的10個老舊小區(qū)分別為:2016年改造南岳新村和王曹一、二期3個小區(qū);2017年南岳山莊和南麓花園2個小區(qū);2018年改造東苑小區(qū)、萬利小區(qū)、釜山新村、新華村和慈濟中學教師宿舍5個小區(qū)。完成改造小區(qū)占地面積424903平方米,惠及6920戶,改造小區(qū)道路74125平方米,新增綠化23699平方米,新增停車位881個,改造雨污水管網(wǎng)7655米。

2019年改造城東三角花園、惠德花園、莊曹一、二期和城南一、二期6個小區(qū),占地面積68.2萬平方米,惠及8113戶。

〔一〕2016年實施改造小區(qū)。

王曹一、二期占地面積104000平方米,新建停車位146個,綠化改造5271平方米,白改黑8965平方米,新建雨水管道1526米〔dn300-dn600〕,改造戶數(shù)約1500戶。

〔二〕2017年實施改造小區(qū)。

南麓花園占地面積10320平方米,綠化提升改造3670平方米,停車位68個,白改黑路面2537平方米,雨水管道782米,改造戶數(shù)約500戶。

〔三〕2018年實施改造小區(qū)。

新華村住戶240戶,占地面積7230平方米,新建停車位42個,道路白改黑2300平方米,綠化面積420平方米,新建雨水管道318米〔dn300-dn600〕。

〔四〕2019年擬改造小區(qū)。

2019年對全椒縣城東三角花園〔住戶3200戶,占地11.2萬平方米〕;惠德花園〔住戶102戶,占地面積1.3萬平方米〕;莊曹一、二期〔1822戶,占地19萬平方米〕;城南一、二期〔住戶2989戶,占地36.7平方米〕6個老舊小區(qū)改造。

改造工程于今年7月份上旬開工建設,計劃11月底前完工。目前,幾個小區(qū)正在施工雨污水管道,惠德花園已完成地下雨污水管道的安裝,停車位的底層結構層的施工,正在鋪設側石;其它幾個小區(qū)正在鋪設雨污水管道,完成整體工程量的30%。同時,園林所正在移植多余的苗目,路燈所正在埋設路燈管線。

二、主要做法。

〔一〕成立工作專班。為加快工程推動,圓滿完成老舊小區(qū)改造工程,縣住建局成立了主要領導任工程建設領導組組長,分管領導任副組長,具體牽頭負責老舊小區(qū)改造建設工作,局城建股、物業(yè)股、公用事業(yè)股、建管站、市政工程處、自來水廠、皖東設計院、規(guī)劃辦、園林所、路燈所等單位主要負責人為成員,從規(guī)劃設計到工程建設、管理等全方位推動,確保改造工程按計劃穩(wěn)步實施。

〔二〕加強橫向聯(lián)系。從老舊小區(qū)改造前期調(diào)研、基礎資料收集、規(guī)劃方案編制、方案匯報、施工圖設計、工程建設、工程管理、工程竣工驗收等全過程,我局均邀請改造小區(qū)的居民代表、小區(qū)物業(yè)、社區(qū)、襄河鎮(zhèn)、執(zhí)法局等單位負責人參與,充分聽取他們的意見和建議,從不同側面、不同角度進行溝通,增添群眾對工程建設的參加度。

〔三〕規(guī)范建設程序。本著小區(qū)改造必需貼近百姓生活,得到群眾認可的原則,我局嚴格根據(jù)項目基本建設程序,嚴格項目審批和招投標程序,擇優(yōu)選擇閱歷豐富、實力雄厚、信譽上佳的設計、勘察、施工、監(jiān)理等單位參加工程建設。

〔四〕注重過程管理。老舊小區(qū)改造是一個系統(tǒng)冗雜的民生工程,群眾關注度高,涉及居民的切身利益,項目的建設質(zhì)量不僅要高標準,工程進度必需要快速完成。我們在項目管理上狠下功夫,科學支配力量和施工計劃,順排進度,倒排工期。在監(jiān)理全程監(jiān)督下,邀請小區(qū)居民現(xiàn)場跟蹤檢查,托付質(zhì)檢全程跟蹤,對工程材料嚴把質(zhì)量關,杜絕不合格的建筑材料進場使用。

同時,我局效能辦會同建管站人員隨時深入施工現(xiàn)場督導,督查工程進度和質(zhì)量,確保民生工程"質(zhì)量、工期、進度"三達標。工程竣工后,由項目單位組織參建單位、業(yè)主代表、物業(yè)、社區(qū)、襄河鎮(zhèn)等共同進行初驗,對各環(huán)節(jié)跟蹤進行檢查、評價,待整改合格后重新予以驗收,確保工程質(zhì)量關。

社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十四

深入貫徹_新時代中國特色社會主義思想,踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結合未來社區(qū)建設、基層社會治理和海綿城市建設,積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務提升,努力打造“六有”(有完善設施、有整潔環(huán)境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系)宜居小區(qū),增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、基本原則。

(一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿,凝聚居民共識,注重居民參與,變“要我改”為“我要改”,由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”,扎實做好民意征求,從居民關心的事情做起,從居民期盼的事情改起。

(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,一體實施,減少擾民。

(三)堅持因地制宜、突出重點。按照“?;A、促提升、拓空間、增設施”要求,結合小區(qū)實際情況,區(qū)分改造類型,內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū),以基礎類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎設施改造)為主;內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū),實施綜合類改造(即在實施基礎類改造的基礎上,通過空間挖掘整合,進一步增設養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務和功能)。強化設計引領,按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內(nèi)容設計改造方案,做到“一小區(qū)一方案”。

(四)堅持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進。實行各單位聯(lián)動機制,強化聯(lián)審作業(yè),落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負責、街道實施的責任分工,發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用,激發(fā)居民“主人翁”意識。

(五)堅持創(chuàng)新機制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念,堅持改造與管理并行,積極引入專業(yè)化物業(yè)服務,提高制度化、專業(yè)化管理水平;同步制定物業(yè)維修資金補建、續(xù)籌等辦法,建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。

三、主要內(nèi)容。

(一)改造范圍。

主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。

(二)改造目標。

2019年試點先行,開展景芳二區(qū)1個試點項目,30幢、約萬套、萬平方米,優(yōu)化政策保障、建立工作機制。

2020年全面啟動,至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約萬套、萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約萬套、萬平方米;2021年改造43個、485幢、約萬套、萬平方米;2022年改造23個、270幢、約萬套、萬平方米。

(三)改造內(nèi)容。

以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術導則(試行)》為指導,實施“完善基礎設施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務功能、打造小區(qū)特色、強化長效管理”等五個方面的改造,重點突出綜合改造和服務提升。

對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題,根據(jù)小區(qū)實際列入改造內(nèi)容。

結合小區(qū)實際和居民意愿,實施加裝電梯、綠化提升、增設停車設施、打造小區(qū)文化和特色風貌等,落實長效管理,提升小區(qū)服務功能。

努力挖潛空間,加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用,對既有設施實施改建、擴建,有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式,增加養(yǎng)老幼托等配套服務設施。

(四)改造程序。

1、計劃申報。

各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作,并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領導小組辦公室(以下簡稱辦公室),申報項目需符合“雙2/3”條件,即業(yè)主對改造同意率達2/3,對改造方案的認可率達2/3。

(1)征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調(diào)查摸底,向業(yè)主征求改造意愿和改造需求,針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目,收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。

(2)制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求,由所在街道通過購買服務等方式,選擇設計單位制訂初步改造方案及預算,同步制定居民資金籌集方案,物業(yè)維修資金補建續(xù)籌、物業(yè)服務引進等長效管理方案,報辦公室初審。

(3)公示與申報。對初審通過的項目,由街道組織對改造方案在項目范圍內(nèi)進行廣泛公示,公示時間不少于5個工作日。公示結束后,針對改造方案認可率符合2/3條件的項目,報辦公室對項目改造類型、資金預算及匹配方式進行審核匯總后,提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領導小組(以下簡稱領導小組)討論確定改造計劃。

2、計劃下發(fā)。根據(jù)領導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結果,結合區(qū)財政承受能力,報經(jīng)區(qū)政府同意后,確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預算,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。

3、項目實施。按照年度改造計劃,由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監(jiān)管等工作,辦公室負責組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。

(1)方案聯(lián)合審查。由街道委托設計單位對改造方案進行深化、完善,編制改造項目的擴初設計成果。由辦公室召集相關職能部門、專家對擴初設計方案進行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀要和概算審核意見書。

(2)招投標。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標申請,鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標時,需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀要和概算審核意見書。

(3)工程實施和監(jiān)管。街道要嚴格按照相關法律法規(guī)和規(guī)范標準組織實施,相關職能部門要全力配合,為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監(jiān)督小組,對改造項目的全過程進行監(jiān)督。區(qū)住建局指導街道對工程項目的監(jiān)督工作,并不定期對項目實施情況進行抽檢,落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。

(4)項目驗收。項目完工后,由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后,街道應及時完成竣工財務決算,做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。

(5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果,由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案,落實管理和服務,做到“改造一個、管好一個”。

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