個(gè)人成長(zhǎng)與自我實(shí)現(xiàn)，是每個(gè)人生命中不可或缺的重要部分。情感表達(dá)是一門(mén)藝術(shù)，需要我們不斷地學(xué)習(xí)和提高。以下是小編為大家整理的一些旅游景點(diǎn)介紹，希望能給大家提供一些旅行的參考和建議。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇一
從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，成績(jī)是主要的，但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作：
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。
而改變，一把手對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門(mén)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，存在問(wèn)題，解決方法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，采取非常措施，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落，確保時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。特別是對(duì)稅收入庫(kù)和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，財(cái)稅部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施，任務(wù)到企業(yè)，責(zé)任到法人，按天算帳，積極組織財(cái)稅收入。要堵漏征收，挖潛征收，清欠征收，確保不留死角，足額入庫(kù)。
縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面材料，并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進(jìn)度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬(wàn)基鋁業(yè)第二條6萬(wàn)噸生產(chǎn)線，7月份要開(kāi)始啟動(dòng)。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車(chē)市場(chǎng)建設(shè)等工程，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，屬未審批立項(xiàng)的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問(wèn)題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決；屬資金問(wèn)題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工建設(shè)。
三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇，有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目，做好銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇二
同志們：
這次黨工委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省市委全會(huì)精神，按照度假區(qū)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議的安排部署，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2021年經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)“十四五”開(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
2020年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，黨工委、管委會(huì)堅(jiān)決按照黨中央、省市委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得積極進(jìn)展。
一是發(fā)展思路更加清晰。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，按照市委提出的“度假區(qū)要建設(shè)成為旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地”的發(fā)展定位，結(jié)合度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)際，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略位置，把貫徹落實(shí)工作具體化、項(xiàng)目化、責(zé)任化，提出了“十四五”時(shí)期“一二三五八”的發(fā)展思路，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思路、目標(biāo)、路徑和舉措有了更清晰的定位，努力推動(dòng)度假區(qū)朝著更加理性、更加務(wù)實(shí)、更加有序、更加科學(xué)的方向發(fā)展。
二是發(fā)展水平持續(xù)提高。始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，出臺(tái)實(shí)施應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)增長(zhǎng)12條措施，有力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開(kāi)發(fā)建設(shè)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序。全年預(yù)計(jì)完成產(chǎn)業(yè)增加值200億元，同比增長(zhǎng)1.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值195億元，同比增長(zhǎng)1.5%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入14.75億元，同比增長(zhǎng)2.5%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資116億元，同比增長(zhǎng)19.3%；服務(wù)業(yè)總收入1108億元，同比增長(zhǎng)10%。
三是發(fā)展質(zhì)效顯著增強(qiáng)。始終堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為主題主線，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判，建立項(xiàng)目管理體系和投資工作推進(jìn)機(jī)制，大力發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極承接和服務(wù)昆明細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園落地，持續(xù)推動(dòng)綠地健康示范城、帕塔拉康養(yǎng)社區(qū)等健康產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效，著力打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。深入實(shí)施“旅游革命”和“文旅融合”行動(dòng)，加快云南民族村、海埂公園等景區(qū)景點(diǎn)提升改造，著力培育夜間經(jīng)濟(jì)、高品位商業(yè)街區(qū)等消費(fèi)熱點(diǎn)，積極推動(dòng)錦慧金融中心、惠豐建筑藝術(shù)中心、云南民族文化宮等文旅項(xiàng)目建設(shè)。
四是發(fā)展為民落到實(shí)處。持續(xù)加大民生保障和改善力度，民生支出達(dá)9.5億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的67.8%。堅(jiān)持把改善水環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境作為重中之重，以11條城市道路為重點(diǎn)，全面開(kāi)展“治臟”“治亂”“治差”綜合整治行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展滇池保護(hù)治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，轄區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)得到進(jìn)一步提升。穩(wěn)步推進(jìn)“西南?！表?xiàng)目司法重整，扎實(shí)抓好城市棚戶區(qū)改造，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，群眾的安全感、獲得感和滿意度持續(xù)提升。不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心正常運(yùn)營(yíng)，政務(wù)服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、水上派出所搬遷新址，辦公環(huán)境明顯改善，信息化、數(shù)字化、智慧化水平得到切實(shí)提高，政務(wù)服務(wù)能力有了一定提升，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善。
五是發(fā)展氛圍日益濃厚。堅(jiān)持和完善黨工委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等議事制度，定期研究解決事關(guān)發(fā)展的重點(diǎn)工作，黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用得到充分發(fā)揮。開(kāi)展各層級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，突出主業(yè)主責(zé)，落實(shí)“一把手”抓黨建責(zé)任。全面完成6個(gè)軟弱渙散基層黨組織整頓提升，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆工作。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。完成機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)置和干部聘任工作，保持了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、老干部等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和“兩新”組織作用充分發(fā)揮，全區(qū)上下凝心聚力、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。
成績(jī)來(lái)之不易，奮斗充滿艱辛。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神的科學(xué)指引，也是度假區(qū)廣大干部群眾努力拼搏和艱辛付出的結(jié)果。在此，我代表黨工委，向全區(qū)各條戰(zhàn)線上奮力拼搏的干部群眾，所有關(guān)心、支持、參與度假區(qū)改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
2020年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著度假區(qū)“十三五”規(guī)劃勝利收官，為開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還有不少問(wèn)題和短板。主要表現(xiàn)在：一是支撐不夠，主戰(zhàn)場(chǎng)作用體現(xiàn)不明顯。雖然去年固定資產(chǎn)投資完成了116億元，實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，但占全市的比重僅為3%，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主戰(zhàn)場(chǎng)作用體現(xiàn)還不明顯，發(fā)展速度、質(zhì)量效益還亟待提升。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)培育任重道遠(yuǎn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雖然有了好的起步，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占主導(dǎo)地位，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展不充分，休閑度假、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意項(xiàng)目正在推進(jìn)落地，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還任重道遠(yuǎn)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效還需時(shí)日。三是動(dòng)力不足，發(fā)展后勁和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。海埂片區(qū)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，土地資源近乎于零，而大漁片區(qū)作為新的開(kāi)發(fā)承載區(qū)，除了一定數(shù)量的產(chǎn)業(yè)用地，旅游項(xiàng)目建設(shè)用地十分有限。同時(shí)，受產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目前期、融資貸款、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃等因素制約，在建項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目少，新建項(xiàng)目開(kāi)工不足，部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，投資拉動(dòng)明顯不足。四是作風(fēng)不實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不佳。一些干部習(xí)慣于站在自己的“一畝三分地”上謀劃工作，思想困惑多、積極性不高，只是“身在工作”、尚未“用心工作”，滿足于“守好攤子、不出亂子”，甘做太平官、慵懶官，有位不作為、有責(zé)不擔(dān)當(dāng)，要么“只要不出事、寧愿不干事”，要么“忙忙碌碌做樣子，熱熱鬧鬧走過(guò)場(chǎng)”，習(xí)慣于拿所謂的規(guī)定作為“擋箭牌”，把繁瑣的流程作為“護(hù)身符”，“上熱下冷”、“中梗阻”現(xiàn)象依然存在。
以上問(wèn)題，既有工作層面問(wèn)題，也有思想層面問(wèn)題；既有政治站位不高問(wèn)題，也有責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題；既有具體工作表象問(wèn)題，也有體制機(jī)制深層次問(wèn)題。我們必須勇于面對(duì)問(wèn)題，在不斷解決問(wèn)題、化解難題中拓展發(fā)展新空間、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新境界。我們相信，只要按照既定思路持續(xù)努力，度假區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的步子定會(huì)走得更穩(wěn)更實(shí)更好。
基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析，綜合考慮，2021年，度假區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，按照省市委全會(huì)、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，緊緊圍繞“一二三五八”發(fā)展思路，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化要素支撐能力，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，將度假區(qū)打造成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
黨工委初步考慮，2021年，度假區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售額、旅游收入、招商引資等指標(biāo)，以市級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)為準(zhǔn)。
圍繞以上目標(biāo)，今年度假區(qū)經(jīng)濟(jì)工作要圍繞“十四五”開(kāi)好局起好步來(lái)展開(kāi)，努力在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見(jiàn)效，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果，真正讓度假區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展成果，得到群眾普遍認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。具體來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)抓好以下5項(xiàng)工作。
（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，持續(xù)壯大“大健康、大旅游、大文創(chuàng)”等高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)優(yōu)化融合發(fā)展，不斷提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力和活力。大健康方面，聚焦“文、游、醫(yī)、養(yǎng)、體、學(xué)、智”全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、文化、教育等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展生態(tài)旅居、養(yǎng)生旅游、新型養(yǎng)老、全民健身等業(yè)態(tài)。依托昆明細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園和綠地健康示范城、帕塔拉康養(yǎng)社區(qū)等健康產(chǎn)業(yè)的落地見(jiàn)效，積極引入高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展基因檢測(cè)、干細(xì)胞治療、整形美容等高端特色醫(yī)療，大力開(kāi)展“精準(zhǔn)個(gè)性化醫(yī)療”、“中醫(yī)養(yǎng)生保健”、“人群健康管理”、“疾病診斷篩查”、“健康社區(qū)養(yǎng)老”等服務(wù)，滿足多樣化醫(yī)療健康服務(wù)需求。大旅游方面，度假區(qū)的旅游資源點(diǎn)多線長(zhǎng)，如果“零敲碎打”，就無(wú)法形成核心優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)。要加快推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，按照“集點(diǎn)、連線、匯面”的要求，著力完善景點(diǎn)、線路、區(qū)域規(guī)劃，做好旅游線路和景區(qū)景點(diǎn)的串聯(lián)，把“珍珠”串成“項(xiàng)鏈”，形成拳頭產(chǎn)品。深入推進(jìn)“整治亂象、智慧旅游、提升品質(zhì)”旅游革命三部曲，大力推動(dòng)“旅游+”，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧旅游發(fā)展，打造特色民俗住宿、夜游經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、創(chuàng)新旅游節(jié)慶活動(dòng)等品牌，全面開(kāi)工建設(shè)派拉蒙項(xiàng)目，加快推進(jìn)云南民族村、海埂公園提升，深入推進(jìn)“點(diǎn)亮民族村之圓夢(mèng)三約”系列活動(dòng)，全面提升度假區(qū)旅游供給品質(zhì)。積極配合做好上合國(guó)際馬拉松賽、世界龍舟賽、環(huán)湖自行車(chē)賽等大型賽事活動(dòng)，不斷增強(qiáng)度假區(qū)環(huán)滇體育品牌影響力，實(shí)現(xiàn)“以賽促游”、“以游促富”。大文創(chuàng)方面，堅(jiān)持文化引領(lǐng)發(fā)展，積極傳播度假區(qū)文化、城市個(gè)性魅力和獨(dú)特符號(hào)，推出一批度假區(qū)文化精品和門(mén)戶作品，創(chuàng)新度假區(qū)文化故事化、場(chǎng)景化表達(dá)，進(jìn)一步挖掘放大品牌的文化內(nèi)涵，全面提升度假區(qū)旅游的知名度與影響力。充分利用轄區(qū)內(nèi)撈漁河濕地公園、袁曉岑藝術(shù)園、海晏村、大灣村等優(yōu)質(zhì)資源，大力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目招商和培育，組建專業(yè)化招商和文化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，高質(zhì)量抓好重點(diǎn)招商工作，構(gòu)架文旅互動(dòng)的橋梁、搭建文創(chuàng)資源整合的平臺(tái)、形成文化傳播的窗口，著力打造大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。以vr/ar、動(dòng)漫游戲等為重點(diǎn)，培育一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色文化企業(yè)，吸引一批互聯(lián)網(wǎng)及其他領(lǐng)域龍頭企業(yè)落戶度假區(qū)或建立分支機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化和節(jié)日文化的組織宣傳策劃，強(qiáng)化旅游商品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。
（二）擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)良性發(fā)展新動(dòng)能。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板、增后勁的支撐作用，搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)。一是要強(qiáng)化項(xiàng)目策劃。根據(jù)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家、省市重點(diǎn)投向，結(jié)合度假區(qū)實(shí)際，謀劃儲(chǔ)備和招商引進(jìn)一批投資規(guī)模大、拉動(dòng)力強(qiáng)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目。對(duì)重大項(xiàng)目投資年度計(jì)劃、規(guī)?？偭?、行業(yè)結(jié)構(gòu)、時(shí)限進(jìn)度等方面進(jìn)行深入研判，抓好動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷充實(shí)完善投資項(xiàng)目庫(kù)。按照年度計(jì)劃投資不低于140億元謀劃儲(chǔ)備固定資產(chǎn)投資支撐項(xiàng)目，為2021年投資增長(zhǎng)提供項(xiàng)目支撐。二是要狠抓要素保障。大力處置批而未供、供而未建的土地，盤(pán)活利用閑置土地，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地支撐，確保新增收儲(chǔ)土地590畝，完成土地供應(yīng)920畝，力爭(zhēng)土地出讓收入達(dá)到30億元。要聚焦“兩新一重”等領(lǐng)域，重點(diǎn)策劃包裝大灣田園綜合體、海晏古村落保護(hù)性開(kāi)發(fā)、城市公共停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目，加快完善前置要件，積極爭(zhēng)取中央和省資金支持，確保爭(zhēng)取更多的地方專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)資金。加大政銀企對(duì)接力度，健全完善項(xiàng)目推介機(jī)制，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持。要發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，建立項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)使用倒逼、跟蹤問(wèn)效工作機(jī)制，穩(wěn)定投資預(yù)期，激發(fā)投資動(dòng)力。三是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)幫辦。大力開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目全方位、全過(guò)程管理體系和投資工作有效推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)通報(bào)和難點(diǎn)問(wèn)題交辦制度，集中時(shí)間、集中精力、集中資源要素，解難題、促開(kāi)工、抓竣工、強(qiáng)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，加快推進(jìn)云南民族文化宮、錦慧金融中心、悅海商業(yè)城、鐵路療養(yǎng)院提升改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盯住綠地健康示范城三期產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和土地保障。
（三）聚焦改革創(chuàng)新，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)新活力。堅(jiān)持在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽探索，用改革、創(chuàng)新和發(fā)展的辦法破解發(fā)展難題。一是要加大供給側(cè)改革力度。落實(shí)好更大規(guī)模減稅降費(fèi)措施，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展涉企亂收費(fèi)行為專項(xiàng)治理，強(qiáng)化“零距離”服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，增強(qiáng)微觀主體活力。針對(duì)不同節(jié)點(diǎn)、不同行業(yè)，組織開(kāi)展“新春歡樂(lè)購(gòu)”、“仲夏汽車(chē)節(jié)”、發(fā)放“惠民消費(fèi)券”等多形式的促銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)市民消費(fèi)活力。二是要抓國(guó)企改革。在做優(yōu)增量、盤(pán)活存量、主動(dòng)減量上狠下功夫，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，抓緊處置“僵尸”企業(yè)、長(zhǎng)期虧損企業(yè)和低效無(wú)效資產(chǎn)，防范和妥善化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。當(dāng)前，國(guó)投集團(tuán)公司人浮于事、人才短缺的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，一方面，要推進(jìn)企業(yè)人才資源管理改革，面向社會(huì)招引懂經(jīng)營(yíng)、懂市場(chǎng)、會(huì)管理的高素質(zhì)人才；另一方面，要盡快建立起有上有下、優(yōu)勝劣汰的用人環(huán)境和縱向、橫向人員交流競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展后勁和活力。三是要加大“放管服”改革。扎實(shí)開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”活動(dòng)，聚焦?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)21個(gè)一級(jí)指標(biāo)，進(jìn)一步壓減事項(xiàng)辦理時(shí)間，最大限度縮減審批層級(jí)和環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取盡快擺脫黑榜、早日進(jìn)入紅榜。要牢固樹(shù)立“別人在走，我們要跑”的意識(shí)，以“馬上就辦”的精神按下“快進(jìn)鍵”，做到第一時(shí)間就辦，第一時(shí)間辦好，第一時(shí)間讓辦事企業(yè)和群眾滿意，努力營(yíng)造有利于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，彰顯城市建設(shè)新面貌。牢牢守住良好的生態(tài)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境這塊“金字招牌”，堅(jiān)持建管并重，把城市的功能、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)城一體化、文旅一體化發(fā)展，增強(qiáng)城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一是要加快推進(jìn)城市更新改造。加快推進(jìn)西南海、經(jīng)典名院、春城首府等項(xiàng)目復(fù)工續(xù)建，盡快啟動(dòng)漁戶村“城中村”改造，年內(nèi)完成河尾小村、漁戶村等項(xiàng)目5.6萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù)，確保3年完成城中村拆遷、5年完成城中村改造。要加快以交通為重點(diǎn)的“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展城市道路品質(zhì)提升工程，配合做好南繞城新建匝道直接下滇池路的工程建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行秩序，完善功能配套。二是要提升城市品質(zhì)形象。加強(qiáng)滇池周邊生態(tài)景觀敏感區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的審批管控，堅(jiān)決遏制公用建筑“類住宅化”趨勢(shì)。豐富環(huán)滇文化藝術(shù)、休閑娛樂(lè)功能，加快轄區(qū)內(nèi)環(huán)滇池慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制、“河道三包”工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固河道黑臭水體治理成果，常態(tài)化開(kāi)展入湖河道生態(tài)治理、調(diào)水補(bǔ)水、美麗河道建設(shè)等工作，削減入滇污染負(fù)荷，切實(shí)改善城市水環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格按照“四退三還一護(hù)”工作要求，全面完成大河社區(qū)羅家村、石城社區(qū)大灣村搬遷，并扎實(shí)做好后續(xù)管護(hù)工作。三是要推進(jìn)城市精細(xì)化管理。聚焦短板弱項(xiàng)，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，進(jìn)一步加大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)工作力度。充分發(fā)揮智慧城管指揮中心的功能，全面實(shí)行網(wǎng)格化包保責(zé)任、網(wǎng)格化定位、網(wǎng)格化管理，不斷提升城市管理的精細(xì)化、智慧化水平。結(jié)合文明城市創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大志愿者的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮群眾自治力量，構(gòu)建共治共享的良好格局，推動(dòng)城市環(huán)境和文明程度持續(xù)提升。
（五）重視民生改善，順應(yīng)人民群眾新期待。全面推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治理，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要完善公共文化服務(wù)體系。深入實(shí)施文化惠民工程，積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、機(jī)關(guān)文化，豐富群眾文化生活。大力開(kāi)展全民健身和群眾性體育活動(dòng)，組織籃球、足球、長(zhǎng)跑、健身歌舞等文體競(jìng)賽活動(dòng)，努力營(yíng)造天天有健身、月月有活動(dòng)、常年不間斷的群眾性體育文化氛圍。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)廣大市民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。二是要不斷創(chuàng)新社會(huì)治理體制。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一職責(zé)，結(jié)合社會(huì)事務(wù)剝離移交的現(xiàn)狀，不斷改進(jìn)社會(huì)治理方式，培育多元社會(huì)治理主體，構(gòu)建與和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)治理格局。要深入推進(jìn)“平安度假區(qū)”建設(shè)，健全完善集打擊、防范、管理、服務(wù)于一體的立體化、數(shù)字化治安防控體系，鞏固和發(fā)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。三是要保障群眾合法權(quán)益。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，做到接待群眾面對(duì)面，解決問(wèn)題硬碰硬，規(guī)范秩序?qū)嵈驅(qū)?。建立健全重大決策、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。層層落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，有效化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持和完善委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪、回訪工作機(jī)制，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根子上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保度假區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
一是要保持定力謀發(fā)展。全區(qū)各級(jí)黨組織要自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示批示、黨中央各項(xiàng)決策部署，緊密結(jié)合部門(mén)實(shí)際，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好把方向、管大局、做決策、保落實(shí)作用。部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自協(xié)調(diào)、親自研究經(jīng)濟(jì)工作，親自謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)，親自抓好重點(diǎn)招商引資任務(wù)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于思考謀劃度假區(qū)改革發(fā)展的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題，堅(jiān)持用黨中央精神分析形勢(shì)、推動(dòng)工作，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于動(dòng)真碰硬，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。
二是要集中精力思發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真研究、抓緊謀劃，對(duì)照“責(zé)任書(shū)”，排出“施工表”，畫(huà)好“路線圖”，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)工作都落到實(shí)處、取得實(shí)效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文旅投促、規(guī)劃建設(shè)、城市管理、滇管水務(wù)等相關(guān)部門(mén)要緊扣全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，立足自身工作職能，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，定人員、定責(zé)任、定時(shí)限，做到工程式、項(xiàng)目化、清單制落實(shí)，確保件件有著落、事事見(jiàn)成效。全區(qū)各級(jí)干部要把加快發(fā)展作為最大責(zé)任，緊盯關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大工程項(xiàng)目，深入一線了解掌握情況、推進(jìn)工作開(kāi)展，不折不扣完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是要提高能力推發(fā)展。做好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵取決于黨員干部的能力水平。廣大黨員干部要克服本領(lǐng)恐慌，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)研究，與時(shí)俱進(jìn)提高能力本領(lǐng)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要有針對(duì)性地把業(yè)務(wù)骨干選派到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、本級(jí)綜合管理部門(mén)跟班學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地把年輕干部安排到項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等工作一線經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)本領(lǐng)，在實(shí)踐中提升專業(yè)素養(yǎng)。要堅(jiān)決打破區(qū)域行業(yè)壁壘、突破部門(mén)界限，大力推進(jìn)跨條塊、跨領(lǐng)域干部交流任職，讓干部在不同崗位砥礪品質(zhì)、豐富閱歷、提高能力。
四是要狠抓落實(shí)保發(fā)展。謀劃得再好，關(guān)鍵要干。要提振“困難面前有我們、我們面前沒(méi)困難”的精氣神，直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，正視矛盾問(wèn)題，聚焦轉(zhuǎn)型最突出的“瓶頸”、發(fā)展最明顯的“短板”、社會(huì)最敏感的“觸點(diǎn)”、群眾最渴望的“紅利”，出硬招、扎硬寨、打硬仗，在解難題中促發(fā)展、求實(shí)效、立新功。要堅(jiān)決破除“過(guò)得去就行”和“上游難搞、下游難瞧、中游最好”的庸人哲學(xué)，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，盡心盡力地把工作做快、做精、做優(yōu)，做得比別人好、比別人強(qiáng)，爭(zhēng)當(dāng)先行者和排頭兵。要強(qiáng)化督查考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，將考核結(jié)果與干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、治庸治懶、問(wèn)責(zé)追責(zé)等掛鉤，旗幟鮮明激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)牢大抓經(jīng)濟(jì)的鮮明導(dǎo)向。
五是要落實(shí)政策促發(fā)展。把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來(lái)，對(duì)廣大干部職工充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛(ài)護(hù)。要對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題早教育、早提醒，積極幫助干部對(duì)失誤錯(cuò)誤采取補(bǔ)救措施，及時(shí)“踩剎車(chē)”。正確使用“問(wèn)責(zé)”手段，不能搞“泛化問(wèn)責(zé)”，決不允許用問(wèn)責(zé)代替管理、以問(wèn)責(zé)推卸責(zé)任，防止“洗碗效應(yīng)”，避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。要加快推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作，擇優(yōu)聘任一批部門(mén)副科級(jí)干部，并采取內(nèi)部聘用和對(duì)外招聘的形式，盡快補(bǔ)齊人員空缺。要制定出臺(tái)機(jī)關(guān)干部職工和國(guó)企員工借用借調(diào)管理辦法，規(guī)范人員借調(diào)行為，維護(hù)正常工作秩序，防止人員借調(diào)的隨意性。要不折不扣落實(shí)精神文明獎(jiǎng)、住房補(bǔ)貼、輔助性崗位人員工資待遇、年休假等政策，明確加班補(bǔ)助補(bǔ)休等政策措施，切實(shí)把組織的溫暖送到干部職工心坎上，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要全面落實(shí)老干部政治生活待遇，不斷提高老干部工作水平。
六是要嚴(yán)守紀(jì)律抓發(fā)展。矩不正，不可為方；規(guī)不正，不可為圓。習(xí)近平總書(shū)記指出，“定了規(guī)矩就要照著辦”。能不能做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩、按規(guī)矩辦事，是檢驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)矩不是負(fù)擔(dān)，是治理的抓手。不論是機(jī)關(guān)干部還是國(guó)企員工，都必須要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，把嚴(yán)的要求貫穿干事創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程、各方面。要把政治紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。干部如果在這方面自我要求不嚴(yán)，遲早會(huì)出大問(wèn)題。對(duì)落實(shí)上級(jí)指示要求、黨工委和管委會(huì)決策部署不力的要追查政治責(zé)任，對(duì)與黨離心離德的“兩面人”要堅(jiān)決清理出去，對(duì)政治品德不過(guò)關(guān)的要堅(jiān)決“一票否決”。要把組織紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。每個(gè)黨員都是組織的人，任何情況下都要服從組織紀(jì)律，用實(shí)際行動(dòng)確保政令暢通。對(duì)組織交給的任務(wù)，決不能搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實(shí)，對(duì)“事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告”、“搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏”的要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要把廉潔紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)的過(guò)程控制、監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不力、推諉扯皮甚至違紀(jì)違法的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)讓鐵規(guī)生威、鐵紀(jì)發(fā)力，使制度規(guī)矩真正成為不可觸碰的“高壓線”。
同志們，踏上“十四五”奮斗新征程，我們重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、保持定力、開(kāi)拓進(jìn)取，努力在做大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升城市品質(zhì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)治理、激發(fā)干事動(dòng)力等八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇三
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才，會(huì)議對(duì)20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長(zhǎng)還要作重要指示，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
20**年，全鎮(zhèn)上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)或即將召開(kāi)的系列表彰會(huì)議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù)，多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù)，華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國(guó)太陽(yáng)能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，新盈泰溫泉度假村運(yùn)營(yíng)良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬(wàn)人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn)，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益，改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級(jí)市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì)，設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場(chǎng)，健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化托管機(jī)制，在全市滿意度測(cè)評(píng)中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制，完成投資660萬(wàn)的教育設(shè)施改造、投資60萬(wàn)元的國(guó)醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)大廳建設(shè)、投資189萬(wàn)元的11個(gè)村低壓線路改造和29個(gè)村的井井通工程，完成11個(gè)村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶的農(nóng)村無(wú)害化廁所改造，17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過(guò)驗(yàn)收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng)，完成18件“第一書(shū)記”幫扶實(shí)事和34件支部書(shū)記項(xiàng)目，在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個(gè)村黨支部，培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題發(fā)生。特別是各級(jí)各部門(mén)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān)，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí)，取得了驕人的成績(jī)。供電所被評(píng)為國(guó)家級(jí)“五星級(jí)供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù)，安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村，還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門(mén)，這里不再一一列舉。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板：綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級(jí)發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們要高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢(shì)和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中，國(guó)際貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢(shì)看，出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制，出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃，重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上，積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，以秀美荊河為紐帶，建設(shè)金莊農(nóng)場(chǎng)，完成扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率回升，全年用電量增長(zhǎng)6.25%，連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利，預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。
春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開(kāi)了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第十八屆人大一次會(huì)議，明確提出了未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo)，綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，根據(jù)中央和省、兩級(jí)市部署要求，結(jié)合洪緒實(shí)際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn)，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作，需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時(shí)間，我們開(kāi)展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng)，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)提出的意見(jiàn)建議124條，大家提的意見(jiàn)建議都好、很中肯，很多意見(jiàn)建議也寫(xiě)入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級(jí)各部門(mén)必須把解放思想作為開(kāi)啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問(wèn)題，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過(guò)解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來(lái)，深化對(duì)常態(tài)化事物的認(rèn)知，不斷實(shí)現(xiàn)自我更新，提升思想認(rèn)識(shí)水平，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過(guò)解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無(wú)論在什么崗位，首先要有責(zé)任心。如果沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán)，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn)，任何人都沒(méi)有理由無(wú)動(dòng)于衷，必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過(guò)解放思想培樹(shù)新能力。當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論你以前受過(guò)什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過(guò)多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應(yīng)新形勢(shì)、培樹(shù)新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效，履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過(guò)解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于每個(gè)黨員干部來(lái)講，擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求，也是一種責(zé)任安排，唯有通過(guò)擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無(wú)、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
做好今年的工作，需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α纳霞?jí)的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應(yīng)的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳，做到從實(shí)處開(kāi)頭、以實(shí)績(jī)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門(mén)，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)，每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓，服務(wù)好一個(gè)企業(yè)，或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人，按程序辦事，扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平正義，凈化社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
(一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn)，也是洪緒未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門(mén)類全、發(fā)展活力強(qiáng)，這是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大短板。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí)，在今年的工作中，提振信心凝共識(shí)、把握大勢(shì)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長(zhǎng)、營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對(duì)招商引資高度重視，要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目，其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過(guò)投資5000萬(wàn)元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置，改進(jìn)招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線纜公司與國(guó)投礦業(yè)合作重組，促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見(jiàn)，鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部對(duì)上積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的盤(pán)子。這些項(xiàng)目中，既有續(xù)建項(xiàng)目，也有新建項(xiàng)目，更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出，未來(lái)三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改，這既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求，更是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì)，沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長(zhǎng)久發(fā)展。相對(duì)招商引資，技改項(xiàng)目周期短、見(jiàn)效快，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑，華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技改樹(shù)了榜樣、帶了好頭。我們要樹(shù)立抓技改就是抓未來(lái)生存空間、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力的理念，大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計(jì)劃，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入，重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)于今明兩年提出技改申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》，各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問(wèn)題，推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門(mén)，要積極對(duì)接市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程，拉開(kāi)洪緒載體建設(shè)的主框架。要對(duì)平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門(mén)最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì)，搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái)，希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃，分行業(yè)、分類別召開(kāi)幾次政銀企座談會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽(tīng)聽(tīng)大家的心聲，相互溝通交流學(xué)習(xí)，時(shí)間允許的話，組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門(mén)的工作組，幫助大家想辦法，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，盡快度過(guò)難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試，用堅(jiān)守和專注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。
五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來(lái)洪緒之前，聽(tīng)說(shuō)洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平，與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂(lè)觀的思想，深刻認(rèn)清存在的問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治，加強(qiáng)零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì)，打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭(zhēng)稅意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進(jìn)稅源回歸，爭(zhēng)取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支，整合財(cái)稅線的工作力量，形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)，激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來(lái)，我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索，取得了不少成績(jī)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，但在實(shí)際工作的運(yùn)行中，也暴露出不少的問(wèn)題，需要在改革的過(guò)程中逐步加以研究解決。
對(duì)于今年的試點(diǎn)工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局，正在積極爭(zhēng)取資金。但這里要說(shuō)明的是，改革試點(diǎn)支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對(duì)于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應(yīng)該說(shuō)物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑，是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見(jiàn)效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件制約，不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索，鼓勵(lì)村級(jí)盤(pán)活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門(mén)要針對(duì)改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，對(duì)資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各合作社一定要聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員，這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集?，F(xiàn)在市直部門(mén)有很多的項(xiàng)目資金，苦于沒(méi)有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國(guó)土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門(mén)已經(jīng)成功爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都將對(duì)集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村，有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地向上級(jí)部門(mén)對(duì)接匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一，而且是唯一的整建制試點(diǎn)，本身就具有很好的優(yōu)勢(shì)。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí)，要對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門(mén)體制是未來(lái)行政管理體制改革的方向。近年來(lái)，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級(jí)索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門(mén)設(shè)置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過(guò)細(xì)、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門(mén)所提的意見(jiàn)建議中，有五六個(gè)部門(mén)提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門(mén)也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時(shí)候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制改革，主要把握三個(gè)原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對(duì)職能相近的部門(mén)進(jìn)行大刀闊斧的整合，能合并的堅(jiān)決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個(gè)部門(mén)就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制，暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專職駐村，負(fù)責(zé)所駐村的全部工作，不再牽扯機(jī)關(guān)部門(mén)的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會(huì)表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對(duì)黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門(mén)考核，對(duì)承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距，形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的騰籠換鳥(niǎo)政策，到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)去收購(gòu)盤(pán)活閑置低效用地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對(duì)于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥(niǎo)。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過(guò)整合置換，為安置項(xiàng)目提供空間。去年，前洪緒村成功盤(pán)活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場(chǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進(jìn)線上線下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、富民長(zhǎng)廊。新一屆市委、市政府對(duì)秀美荊河建設(shè)管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來(lái)，我鎮(zhèn)沿線的村，在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，專門(mén)成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線路，擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級(jí)“三件實(shí)事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來(lái)，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書(shū)香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展好廣場(chǎng)舞大賽，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理，在有條件的情況對(duì)轄區(qū)居民逐步開(kāi)展免費(fèi)健康查體，同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理，切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場(chǎng)，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無(wú)害化廁所改造工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程，完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅(jiān)決清理取締土小企業(yè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng)，加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控，建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障。
做好經(jīng)濟(jì)工作，落實(shí)發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級(jí)黨組織書(shū)記中，只有2名四星級(jí)、2名三星級(jí)，這個(gè)比例在全市非常低，這也充分說(shuō)明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)，抓“兩頭帶中間”，重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn)，建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆，真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門(mén)、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢(shì)，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”，依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導(dǎo)員，補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立完善剛性約束機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級(jí)市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，對(duì)違反會(huì)議、考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，加大案件查辦力度，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng)，堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。要充分信任、關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部，緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實(shí)打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng)，才能攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新?！蛾P(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》里，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)如何聯(lián)系服務(wù)村級(jí)、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺(jué)養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng)，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)，真心實(shí)意搞好服務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見(jiàn)效的工作能力和工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號(hào)令，不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制，用制度管人管事，凝聚各級(jí)各部門(mén)的合力。會(huì)上下發(fā)了《對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)。督查室要對(duì)各條工作線重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況，對(duì)黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)情況，實(shí)行逐周逐月問(wèn)效，逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo)，必要的工作每天調(diào)度通報(bào)，倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理，聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)，優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系，既考核村級(jí)，也考核部門(mén)和總支，既考核基層組織，也考核各級(jí)干部，加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍。
同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，形勢(shì)催人奮進(jìn)，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn)，為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇四
(二)招商引資形勢(shì)喜人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
合同。
履行率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署，都組建了招商引資隊(duì)伍，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，積極開(kāi)展招商引資工作，取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商，今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè)，其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè)；交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門(mén)招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng)，有的正在積極實(shí)施。元至五月份，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)40個(gè)，到位資金8800萬(wàn)元。
在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面，我們本著放開(kāi)、支持、搞活的方針，努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位；二是政策上給予優(yōu)惠，特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面，積極為投資者提供最大便利；三是資金上給予扶持，財(cái)政拿出專項(xiàng)資金為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持；四是經(jīng)營(yíng)上給予保障，完善了行政審批中心，推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制；建立了企業(yè)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題；建立了外地客商投訴中心，及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問(wèn)題；五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善投資環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月，新上民營(yíng)企業(yè)78個(gè)，其中超億元1個(gè)，1000萬(wàn)元以上的13個(gè)，500萬(wàn)元以上的17個(gè)，目前已建成投產(chǎn)15個(gè)，試產(chǎn)11個(gè)，其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到3074.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.9％。
(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
今年全縣種植夏糧37萬(wàn)畝，其中：小麥面積32.5萬(wàn)畝。由于播種適時(shí)，管理較好，加之天氣風(fēng)調(diào)雨順，夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查，全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤，總產(chǎn)達(dá)8.87萬(wàn)噸，可以說(shuō)，今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我們堅(jiān)持因地制宜，集中連片的原則，組織動(dòng)員鐵門(mén)、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝，目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí)，全縣連片種植牧草1.2萬(wàn)畝，種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬(wàn)畝。種植油葵2000畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇五
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已相繼召開(kāi)的大背景下，比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省市全委會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，總結(jié)全區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署2015年經(jīng)濟(jì)工作。這對(duì)于我們堅(jiān)定信心，凝聚力量，深化改革，鞏固成效，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，具有十分重要的意義。剛才，萍方同志傳達(dá)了省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。何超同志宣讀了表彰決定，一大批先進(jìn)受到表彰，先進(jìn)代表作了表態(tài)性發(fā)言?，F(xiàn)在，我提議，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)他們表示祝賀。下面，我就20xx年的工作總結(jié)，以及2015年的工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)評(píng)價(jià)
20xx年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢(shì)，區(qū)黨委、管委會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，冷靜把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持底線思維，保持目標(biāo)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，城市建設(shè)快速發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位情況是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.21億元，同比增長(zhǎng)9.3%，增幅居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 103.1億元，同比增長(zhǎng)9.7 %，增幅居全市第二 ；財(cái)政總收入完成18.2億元，同比增長(zhǎng)8.13%，增幅居全市第一；公共財(cái)政預(yù)算收入完成15億元，同比增長(zhǎng) 13.7%，增幅居全市第二；固定資產(chǎn)投資完成 122.4億元，同比增長(zhǎng) 10.7%，增幅居全市第一； 社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 22.42 億元，同比增長(zhǎng)11.5%，增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省94個(gè)工業(yè)園區(qū)中的排位情況是：完成工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入550億元，同比增長(zhǎng)9.5%，排名第八；完成工業(yè)增加值115億元，同比增長(zhǎng)10.6%，排名第七；完成出口交貨值60億元，同比增長(zhǎng)22.4%，排名第六；完成工業(yè)企業(yè)稅金總額23億元，同比增長(zhǎng)12%，排名第三；完成工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額46億元，同比增長(zhǎng)17.5%，排名第六；從業(yè)人員7.0萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)12%，排名第六。綜合考評(píng)在全省十四家國(guó)家級(jí)園區(qū)情況是：繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)給予了高度評(píng)價(jià)。這次觀摩的25個(gè)項(xiàng)目中，投資過(guò)10億的只有3個(gè)，其中開(kāi)發(fā)區(qū)占2個(gè)，分別是高鐵樞紐和萍實(shí)濕地公園項(xiàng)目。這些成效的取得，得益于區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運(yùn)作；尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財(cái)政、國(guó)地兩稅等部門(mén)，匯豐、匯恒等幾個(gè)區(qū)屬全資子公司，各管理處為之付出的.辛勤勞動(dòng)和智慧。在15個(gè)管理處中，硤石管理處超額完成了任務(wù)，成績(jī)最為突出，值得特別表?yè)P(yáng)。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個(gè)管理處也完成得很好，同樣要給予充分肯定。
一年來(lái)，我們抓的三塊工作和具體成效是：
1、抓招商、抓服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。按照項(xiàng)目招商先行、安商服務(wù)跟進(jìn)的一貫做法，我區(qū)立足自身實(shí)際，瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域，克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難，努力對(duì)接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。全年簽約項(xiàng)目25個(gè)，簽約資金42.6億元，億元項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)，居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時(shí)跟進(jìn)，僅資金幫扶，擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個(gè)億以上，惠及園區(qū)企業(yè)28家；“財(cái)園信貸通”融資1.88億元，惠及園區(qū)企業(yè)42家；皓熙匯達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)現(xiàn)浮盈6600萬(wàn)，有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根，支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
2、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求，我們協(xié)助企業(yè)千方百計(jì)加快建設(shè)速度，使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前，安源比克新能源汽車(chē)、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密機(jī)電、美孚侖石化等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；百躍食品、納川管業(yè)開(kāi)始建設(shè)；飛虎炭黑順利重組；瀟湘制泵、新科環(huán)保二期、株洲精密鑄造、龔杏（萍鄉(xiāng)）產(chǎn)業(yè)基地、藍(lán)翔重工（二期）、德博科技（二期）都在快速建設(shè)之中。這些項(xiàng)目多數(shù)今年可以投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到200億元以上。
3、抓科技、抓引導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。遵循從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，我區(qū)突出抓好了一批企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)區(qū)經(jīng)貿(mào)局的積極引導(dǎo)和企業(yè)努力，全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)顯露頭角、獲得先機(jī)。今天受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)中，很多就是為本著今天的創(chuàng)新就是明天的利稅的目標(biāo)，在科技創(chuàng)新做出不懈貢獻(xiàn)的佼佼者。20xx年，全區(qū)有4家企業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；26個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家或省科技計(jì)劃項(xiàng)目；2家企業(yè)獲批國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目； 2家企業(yè)獲批省級(jí)工程技術(shù)中心；６家企業(yè)獲批省科技型環(huán)保示范企業(yè)。這些創(chuàng)新企業(yè)在全市的占比，有的達(dá)到了一半，有的達(dá)到了100%。專利申報(bào)量226件，其中，發(fā)明專利47件，同比增長(zhǎng)32.6%，我區(qū)專利授權(quán)量累計(jì)突破1000件，達(dá)到1085件，是全省9個(gè)突破1000件的園區(qū)之一。目前，我區(qū)已率先成為全省首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)（全省僅3家）,已經(jīng)被推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
1、抓整合、抓統(tǒng)籌，兩區(qū)建設(shè)達(dá)到無(wú)縫對(duì)接。為了加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，市委、市政府決定將新城區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū) “兩區(qū)”合并，20xx年7月正式啟動(dòng)8月份人員入職到位，萍鄉(xiāng)城北新區(qū)城建框架全面拓展，城建項(xiàng)目縱貫?zāi)媳?，新老城區(qū)互動(dòng)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，全年建設(shè)力度創(chuàng)全區(qū)歷史之最。全年續(xù)建和開(kāi)建項(xiàng)目37個(gè)，總投資150億元，而政府性投資100億元，社會(huì)投資50億元。20xx年，單體項(xiàng)目之大創(chuàng)全市歷史之最。高鐵樞紐是最大的交通項(xiàng)目；安源大劇院是最大的綜合藝術(shù)場(chǎng)館項(xiàng)目；萍實(shí)生態(tài)濕地公園是最大的生態(tài)水利項(xiàng)目；城投大廈市民中心檔案館是最大的行政綜合辦公項(xiàng)目。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，萍鄉(xiāng)都不會(huì)再有體量超過(guò)它們的同類項(xiàng)目。20xx年，創(chuàng)造了全市建設(shè)史上的一個(gè)奇跡。高鐵樞紐項(xiàng)目在工程量?jī)杀队谄渌厥械那闆r下，動(dòng)工晚而竣工早，受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，得到領(lǐng)導(dǎo)的一直好評(píng)。吳楚大道、玉湖公園等一批項(xiàng)目竣工或正在順利建設(shè)之中。華美立家、法萊德等幾十個(gè)商服項(xiàng)目為城市經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。劉衛(wèi)平書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上說(shuō)，華美立家作為專業(yè)市場(chǎng)，其建成后將進(jìn)一步完善萍鄉(xiāng)的商業(yè)格局。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇六
（3月1日）。
同志們：
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟(jì)工作情況，隆重表彰做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面，我講三方面的意見(jiàn)。
一、難中求進(jìn)，務(wù)實(shí)開(kāi)拓，20經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
剛剛過(guò)去的年，我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長(zhǎng)12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長(zhǎng)16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長(zhǎng)18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7：26.5：33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評(píng)中，取得了城市建設(shè)與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評(píng)第四的較好成績(jī)。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。“糧食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達(dá)到105萬(wàn)畝，較上年增加10.5萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)突破35萬(wàn)噸，較上年增加4萬(wàn)余噸，迎來(lái)了胡錦濤的視察，并獲得農(nóng)業(yè)部?jī)身?xiàng)表彰；繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝，建成李子園示范牧場(chǎng)、觀音第二奶牛場(chǎng)等奶牛小區(qū)2個(gè)，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.5萬(wàn)頭；推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬(wàn)張，產(chǎn)繭210萬(wàn)公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購(gòu)量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；實(shí)施“品牌帶動(dòng)工程”，注冊(cè)了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，拓寬了產(chǎn)品銷(xiāo)路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，全年輸出勞務(wù)18.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”，設(shè)立工業(yè)基金，密切銀企關(guān)系，開(kāi)展擴(kuò)股試點(diǎn)，多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集，企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度，啟動(dòng)恒興ppr管材、盛興路燈等技改項(xiàng)目6個(gè)，企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模，支持天薪兼并37個(gè)國(guó)有、集體鄉(xiāng)辦繭站，完成李子園對(duì)麻袋廠整體收購(gòu)，支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張，企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升，光大、天薪銷(xiāo)售同比翻番，李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過(guò)百萬(wàn)元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長(zhǎng)51%，銷(xiāo)售收入5.59億元、同比增長(zhǎng)57.5%，入庫(kù)稅金1258萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)41.6%。
三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)等休閑旅游集散地建設(shè)，建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場(chǎng)，形成安漢大道、紀(jì)信廣場(chǎng)、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)、文廟為重點(diǎn)，建設(shè)休閑旅游集散地，假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍，全年接待游客5萬(wàn)人次，組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營(yíng)和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務(wù)業(yè)檔次，深入開(kāi)展食品、藥品放心工程，整頓市場(chǎng)秩序。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.67億元，入庫(kù)稅金達(dá)到2850萬(wàn)元，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo)，高起點(diǎn)編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)，城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)，建成房屋31萬(wàn)平方米，打造了青少年活動(dòng)中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動(dòng)城網(wǎng)改造，建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門(mén)橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化，啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化，完善紀(jì)信廣場(chǎng)、安漢大道等公共區(qū)域綠化，城市綠化覆蓋率達(dá)到30%，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，縣城常住人口增至7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國(guó)道212線xx段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高。回顧一年來(lái)的'工作，遇到的困難比預(yù)想的要大，但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn)：
成績(jī)的取得，得益于樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展，對(duì)我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐、檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下，努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。始終推行“理性執(zhí)政”理念，規(guī)范執(zhí)政行為，成立了城市規(guī)劃、國(guó)土管理等7個(gè)專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，延緩了安平路等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)，撤銷(xiāo)了8個(gè)工程建設(shè)指揮部，確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題，從項(xiàng)目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對(duì)區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度，為基層松綁減壓；堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價(jià)，關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè)，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念，把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號(hào)，從扶貧解困、社會(huì)保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等多個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問(wèn)題，以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇七
做好經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。下面是本站小編給大家整理的在20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，立足新常態(tài)，強(qiáng)化新措施，推動(dòng)新跨越!下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、立足新常態(tài)新起點(diǎn)，全鎮(zhèn)上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行。
剛剛過(guò)去的20xx年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中極不平凡的一年。一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，以干促變，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年，我們奮力地干，干出了率先發(fā)展的新速度。20xx年，全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元，同比增長(zhǎng)33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長(zhǎng)33.29%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售額9.07億元，同比增長(zhǎng)14.67%。完成財(cái)政稅收3.432億元(含經(jīng)開(kāi)區(qū))，同比增長(zhǎng)33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年，我們踏實(shí)地干，干出了安定團(tuán)結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，綜治工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列，民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名，成功創(chuàng)建“省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”，圓滿完成了全國(guó)圍棋賽、國(guó)際自行車(chē)賽、全市項(xiàng)目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作，受到了縣委、政府的充分肯定。這一年，我們創(chuàng)新的干，干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，嘉新路提質(zhì)改造、國(guó)際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)?！鞍藗€(gè)一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開(kāi)，城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開(kāi)展，蕎麥塘、茂林、石羔、下車(chē)、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點(diǎn)紛呈?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，蕎麥塘、新麻地村被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村。這一年，我們務(wù)實(shí)地干，干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，新農(nóng)合、新農(nóng)保基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實(shí)開(kāi)展，41個(gè)項(xiàng)目全部完成。計(jì)生季度考核名列全縣前茅，有望進(jìn)入全市計(jì)生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶，2個(gè)村健全配齊了高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場(chǎng)等設(shè)施。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評(píng)為省、市先進(jìn)單位。這一年，我們齊心地干，干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢(shì)。深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查，得到了上級(jí)督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動(dòng)辦組織的民調(diào)抽查中，我鎮(zhèn)群眾評(píng)價(jià)滿意度位居全縣前列。通過(guò)扎實(shí)有效地活動(dòng)開(kāi)展，凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系，激發(fā)了干部群眾的斗志，干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年，我們勤勉地干，干出了珠泉形象的新改觀。突出機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持示范引領(lǐng)，在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、綜治民調(diào)、學(xué)教活動(dòng)、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了新影響，得到了上級(jí)部門(mén)的高度關(guān)注和高頻推介，珠泉整體形象和社會(huì)影響力廣為擴(kuò)大。
同志們，過(guò)去一年，珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛，珠泉發(fā)展的成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn);得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示衷心地感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，需要我們認(rèn)真解決。比如，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，基層基礎(chǔ)較薄弱，維穩(wěn)難度大，等等?？傮w來(lái)看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點(diǎn)，我們既要看到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的基礎(chǔ)，又要看到差距?；A(chǔ)來(lái)自堅(jiān)實(shí)的發(fā)展，我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評(píng)為全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國(guó)家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國(guó)家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效，這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。差距來(lái)自實(shí)現(xiàn)的程度，根據(jù)對(duì)我鎮(zhèn)20xx年小康實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)算，在全面建成小康社會(huì)考評(píng)指標(biāo)5大項(xiàng)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項(xiàng)指標(biāo)中，我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政總收入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運(yùn)班線通達(dá)率等9項(xiàng)指標(biāo)與考評(píng)指標(biāo)差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨，意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問(wèn)題不少，但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上，看到新動(dòng)力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、實(shí)施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、深化改革開(kāi)放、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展民生事業(yè)等，縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“六個(gè)三”行動(dòng)，即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開(kāi)展“三創(chuàng)”。這些措施都對(duì)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)，民生改善等方面將帶來(lái)極大利好。各級(jí)各部門(mén)特別是各村(社區(qū))主要干部，要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握新常態(tài)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來(lái)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)，全鎮(zhèn)上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)。
20xx年是我國(guó)“改革突破年”和實(shí)現(xiàn)珠泉“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，必須全面貫徹落實(shí)中央、省市縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”(率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會(huì))的總體目標(biāo)，深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理、基層組織”六大提升工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快民生改善，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭(zhēng)先”目標(biāo)。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)10.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)11%、12%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
(一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路，積極對(duì)接我縣“三園”建設(shè)，在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展，致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長(zhǎng)極。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來(lái)抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財(cái)富步行街、中港步行街建設(shè)，打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀(jì)嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè)，打造郴永邊際物流中心;加快推進(jìn)現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快坦塘工業(yè)園建設(shè)，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī)，提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展，力爭(zhēng)引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進(jìn)入園企業(yè)2家以上，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車(chē)零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快巨人機(jī)床、金松汽車(chē)等企業(yè)發(fā)展，抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路，深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，力爭(zhēng)年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓，沙仁、安寧、爻山一帶無(wú)公害蔬菜，平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙，大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤(rùn)捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)楊梅種植面積3500畝以上，無(wú)公害蔬菜種植面積4000畝以上，優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上，優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上，優(yōu)質(zhì)水果基地20xx畝以上，年出欄牲豬15000頭以上，成為嘉禾縣名副其實(shí)的“米袋子、菜籃子、果盤(pán)子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資選項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境建項(xiàng)目，以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投資，以大投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
全力以赴爭(zhēng)資立項(xiàng)。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制，緊緊圍繞國(guó)家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃，積極儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，精心包裝一批項(xiàng)目，不斷充實(shí)和完善項(xiàng)目庫(kù)，提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭(zhēng)資。加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作，主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)銜接，鍥而不舍爭(zhēng)資立項(xiàng)，重點(diǎn)抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅(jiān)和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項(xiàng)目立項(xiàng)，力爭(zhēng)有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市、縣計(jì)劃籠子，爭(zhēng)取1億元以上上級(jí)資金實(shí)際投放到珠泉。
努力加強(qiáng)招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會(huì)招商等形式，積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng)。突出招商重點(diǎn)，重點(diǎn)承接符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，選擇誠(chéng)信度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的投資主體，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)、民俗文化開(kāi)發(fā)等。強(qiáng)化溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目招商，加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強(qiáng)化招商效果，力爭(zhēng)引用外資5000萬(wàn)元以上。
優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目工程，加快推進(jìn)新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行“七個(gè)一”工作機(jī)制，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”幫促項(xiàng)目制度。建立完善項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)承諾制，實(shí)行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“十不準(zhǔn)”，持續(xù)開(kāi)展“掃黑除惡”，從嚴(yán)打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)共融。
堅(jiān)持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破的方針，積極對(duì)接我縣“三區(qū)”建設(shè)，加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭，中心村為重要節(jié)點(diǎn)的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進(jìn)城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃。積極對(duì)接縣城總體發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局。“一圈”就是構(gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈，突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，將其打造成嘉禾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)?！耙缓印本褪菍?duì)接縣城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)，將舂陵河一帶打造成為集城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸于一體的全省示范性風(fēng)光帶，重點(diǎn)抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗(yàn)中心和濱江大道建設(shè)?！耙粠А本褪菢?gòu)建以“桂嘉路、嘉藍(lán)路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個(gè)村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群，深入實(shí)施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程，推進(jìn)城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋，將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進(jìn)城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進(jìn)城區(qū)提質(zhì)改造，大力推進(jìn)背街小巷改造，污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū)，加快打造禾倉(cāng)堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造，加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者開(kāi)發(fā)打造禾倉(cāng)堡國(guó)家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”，打造我鎮(zhèn)獨(dú)具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，突出抓好南嶺三百磴水庫(kù)綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項(xiàng)目。完善38個(gè)村機(jī)耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，積極對(duì)接縣“大三環(huán)”建設(shè)，配合啟動(dòng)車(chē)石路建設(shè)，提質(zhì)改造通村公路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路，重點(diǎn)抓好富陽(yáng)、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，積極對(duì)接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程，加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個(gè)村自來(lái)水管網(wǎng)鋪設(shè)力度，力爭(zhēng)解決4萬(wàn)群眾飲水安全問(wèn)題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，推進(jìn)無(wú)線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進(jìn)村入戶，打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“八個(gè)一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個(gè)有”建設(shè)，抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實(shí)施，重點(diǎn)抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車(chē)灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸，結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策，著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房，重點(diǎn)抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車(chē)的舊村改造，將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。
(四)抓生態(tài)環(huán)境，助推綠色發(fā)展。
推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)，積極對(duì)接我縣“三邊”建設(shè)，抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化，強(qiáng)化節(jié)能減排，著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實(shí)抓好造林綠化。大興植樹(shù)造林，全面開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和捐資造林綠化，力爭(zhēng)完成新造林4100畝，補(bǔ)植補(bǔ)造20xx畝，封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化，桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林，推進(jìn)舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程，提質(zhì)改造鰲峰公園，打造南嶺國(guó)家森林公園。推進(jìn)鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，以“三邊”綠化為重點(diǎn)，切實(shí)加快鎮(zhèn)村綠化步伐，不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強(qiáng)化森林防火，保護(hù)“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為，確?！霸炝忠黄?，成林一片”。
切實(shí)抓好城鄉(xiāng)清潔。推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng)，建立鎮(zhèn)村組三級(jí)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、道路清洗機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)村清潔管理。實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責(zé)任制，突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治，強(qiáng)化單位和個(gè)人庭院的衛(wèi)生保潔，大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理，加強(qiáng)城中村的清掃力度。全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭(zhēng)年內(nèi)有2個(gè)以上村級(jí)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，推廣沼氣、太陽(yáng)能等新能源，著力實(shí)施以“一池三改”為重點(diǎn)的生態(tài)家園建設(shè)，推進(jìn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化。
切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。堅(jiān)持項(xiàng)目準(zhǔn)入聯(lián)審和項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，建設(shè)節(jié)能型機(jī)關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元gdp能耗同比下降5%目標(biāo)。加大打非治違力度，全面加強(qiáng)污染物總量減排，落實(shí)上級(jí)下達(dá)的減排指標(biāo)，挖掘減排潛力，鞏固整治非法排污企業(yè)成果，嚴(yán)格控制新增污染物排放量，做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項(xiàng)目減排工作。
(五)抓社會(huì)管理，促進(jìn)民生和諧。
堅(jiān)持民生為要，突出公共服務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理，積極對(duì)接我縣“三創(chuàng)”建設(shè)，努力營(yíng)造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實(shí)事惠民生。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾斜，大力實(shí)施富民、安民、奔康工程。一是實(shí)施富民工程。實(shí)施積極的就業(yè)政策，推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，促進(jìn)城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)，打造更加扎實(shí)的半小時(shí)就業(yè)圈，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人，職業(yè)培訓(xùn)2500人次。加大民生投入，盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展“脫貧致富計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。二是實(shí)施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。全面落實(shí)孤寡老人和孤兒保障政策，加強(qiáng)鐘水、石羔敬老院管理，加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級(jí)示范點(diǎn)。完成雷公井等6個(gè)村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作，完成富陽(yáng)等6個(gè)村農(nóng)村幸福院建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造100戶，配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實(shí)施奔康工程。抓扶貧開(kāi)發(fā)補(bǔ)齊小康短板，不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù)，不以大多數(shù)忽略少數(shù)，重點(diǎn)抓好3個(gè)省級(jí)貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個(gè)市級(jí)貧困村(羅家)，1個(gè)縣級(jí)貧困村(星羅村)的扶貧攻堅(jiān)工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，力爭(zhēng)20xx年全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到60%，力爭(zhēng)20xx年率先在全縣實(shí)現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任機(jī)制，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動(dòng)，大力實(shí)施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”，強(qiáng)化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點(diǎn)領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。大力實(shí)施校園安保工程，建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用，進(jìn)一步完善信訪聽(tīng)證、集中處訪和矛盾處理機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，理順干群關(guān)系，切實(shí)化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降，群眾安全感大幅提升，力爭(zhēng)民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進(jìn)。規(guī)范交通運(yùn)輸秩序，配合縣里有關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)化治超治限專項(xiàng)整治，凈化道路運(yùn)輸秩序，確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，加快實(shí)施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容項(xiàng)目和“四校一中心”建設(shè)，大力解決城區(qū)學(xué)位嚴(yán)重不足的問(wèn)題，啟動(dòng)擴(kuò)容文家小學(xué)、鐘水九年制學(xué)校，建成村級(jí)合格學(xué)校4所。整治學(xué)校周邊環(huán)境，加強(qiáng)教學(xué)管理，強(qiáng)化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，啟動(dòng)城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程，完成10個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會(huì)等特色品牌，加快啟動(dòng)禾倉(cāng)堡創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城工作，加快啟動(dòng)“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè)，完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹(shù)名木保護(hù)力度，加快雷公井等古村落申報(bào)為國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)古村落。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，引進(jìn)2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)和基層民主管理，全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保符合政策生育率在80%以上，確保計(jì)生工作保類進(jìn)位，爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)計(jì)生工作示范村2個(gè)以上。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，大力清收不良貸款，嚴(yán)厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)雙擁模范縣，做好優(yōu)撫對(duì)象群體工作。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，認(rèn)真做好民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會(huì)、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設(shè)，強(qiáng)化組織保障。
深入開(kāi)展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，全面深化改革促發(fā)展，不斷強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、制度、組織建設(shè)，以軟實(shí)力的提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提速。
強(qiáng)化思想保障。強(qiáng)化思想保障就是團(tuán)結(jié)干事，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事也是政治責(zé)任。必須清楚地認(rèn)識(shí)到，辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民，珠泉的事情還是要靠珠泉人民來(lái)辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，不分區(qū)域，不分行業(yè)，講珠泉話，做珠泉事，在外的情系家鄉(xiāng)，在家的建設(shè)家鄉(xiāng)，不折騰，不懈怠，維護(hù)塑造珠泉形象。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化大局觀念，打破部門(mén)隔閡，消除利益圈子，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來(lái)，一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，既要立足現(xiàn)實(shí)，又要志存高遠(yuǎn)，自我加壓，奮起直追，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)比一比、賽一賽，在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵，在省市縣爭(zhēng)優(yōu)秀、奪榮譽(yù)，展現(xiàn)珠泉干部隊(duì)伍的精氣神。
強(qiáng)化作風(fēng)保障。一分部署，九分落實(shí)。部署重在落實(shí)，落實(shí)要靠作風(fēng)。要保持學(xué)教活動(dòng)成果，繼續(xù)大力整治“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng))，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí))，正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干。真干不假干、實(shí)干不虛干，立說(shuō)立行，說(shuō)到做到，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，心中有目標(biāo)，手里有辦法，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化考評(píng)、督辦、問(wèn)責(zé)、獎(jiǎng)懲措施，把工作一項(xiàng)一項(xiàng)的細(xì)化落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。要形成長(zhǎng)效常態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”，鞏固提升好做法，完善制定新舉措，督查懲處不手軟，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。
強(qiáng)化制度保障。制度是行事的準(zhǔn)則，是權(quán)力的籠子，也是腐敗的防火墻。要強(qiáng)化制度意識(shí)，要認(rèn)真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運(yùn)行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求，自覺(jué)遵守制度，不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要按照“改革突破年”活動(dòng)要求，制定并落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，做到“清單之外無(wú)權(quán)力、目錄之外無(wú)審批”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)、“四議兩公開(kāi)”等集體研究決定，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，營(yíng)造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅(jiān)持依法行政，用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，依法辦事、辦事依法。要自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，避免小事拖大、積重難返。同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問(wèn)題和矛盾，誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)買(mǎi)單。
強(qiáng)化組織保障。要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成相互尊重、相互信任、相互支持，努力營(yíng)造心情舒暢、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅(jiān)持公平公正用人導(dǎo)向，干部的提拔重用憑能力說(shuō)話、憑實(shí)績(jī)說(shuō)話。要進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)估考核體系，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績(jī)效卡”制度，以實(shí)績(jī)論英雄。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重視關(guān)心基層、強(qiáng)化夯實(shí)基層，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子。大力加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的教育管理，建立健全以“有人理事、有錢(qián)辦事、有陣地議事、有制度管事”為標(biāo)準(zhǔn)的基層工作保障機(jī)制，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽(yáng)、劉家、石丘、水溪等村級(jí)組織活動(dòng)中心建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，努力營(yíng)造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對(duì)新常態(tài)新挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動(dòng)作為。
面對(duì)新常態(tài)新挑戰(zhàn)，更加需要我們要以新?tīng)顟B(tài)、新作為、新業(yè)績(jī)，來(lái)引領(lǐng)珠泉科學(xué)率先跨越發(fā)展。
要解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾，需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來(lái)說(shuō)，要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識(shí)，樹(shù)立大發(fā)展理念。有的人認(rèn)為這幾年珠泉的發(fā)展很快了，可以歇口氣了，沒(méi)有意識(shí)到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是底基數(shù)上的高增長(zhǎng)，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們沒(méi)有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿，而要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，迎頭趕上，奮力趕超。二要破除“有多少錢(qián)辦多少事”的舊觀念，樹(shù)立“辦多少事籌多少錢(qián)”的新思維。實(shí)踐證明，合理舉債，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善公共服務(wù)，能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功理驗(yàn)，合理負(fù)債、適度超前，集中財(cái)力辦大事，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想，樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)精神?，F(xiàn)在對(duì)干部的監(jiān)管?chē)?yán)了、約束多了，有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重，如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子，當(dāng)老好人、好好先生，并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面人民群眾、不敢直面問(wèn)題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣，要爭(zhēng)當(dāng)獅子型干部，先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，放開(kāi)手腳干事業(yè)，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破，增強(qiáng)創(chuàng)造力。新常態(tài)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求，面對(duì)當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，對(duì)當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進(jìn)，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施，不斷改進(jìn)工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對(duì)接上級(jí)政策方面多想辦法，做到研究透、運(yùn)用好，真正把上級(jí)政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風(fēng)行，增強(qiáng)執(zhí)行力?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果，對(duì)于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé)，迎難而上、動(dòng)真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽(yáng)奉陰違，堅(jiān)決杜絕搞“上有政策、下有對(duì)策”，避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進(jìn)各級(jí)各部門(mén)、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。
要勤政廉潔，增強(qiáng)公信力。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”活動(dòng)，以公開(kāi)、暗訪、問(wèn)責(zé)為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?！焙汀翱铡⑻?、假、奢”等作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)單位、各村(社區(qū))的工作，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實(shí)績(jī)論英雄，讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，合力攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，快速推進(jìn)，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗!
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在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇八
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才，會(huì)議對(duì)20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長(zhǎng)還要作重要指示，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分肯定20xx年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。
20xx年，全鎮(zhèn)上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)或即將召開(kāi)的系列表彰會(huì)議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù)，多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù)，華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，中科藍(lán)天公司榮登20xx年度中國(guó)太陽(yáng)能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，新盈泰溫泉度假村運(yùn)營(yíng)良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬(wàn)人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn)，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益，改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級(jí)市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì)，設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場(chǎng)，健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化托管機(jī)制，在全市滿意度測(cè)評(píng)中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制，完成投資660萬(wàn)的教育設(shè)施改造、投資60萬(wàn)元的國(guó)醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)大廳建設(shè)、投資189萬(wàn)元的11個(gè)村低壓線路改造和29個(gè)村的井井通工程，完成11個(gè)村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶的農(nóng)村無(wú)害化廁所改造，17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過(guò)驗(yàn)收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng)，完成18件“第一書(shū)記”幫扶實(shí)事和34件支部書(shū)記項(xiàng)目，在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個(gè)村黨支部，培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題發(fā)生。特別是各級(jí)各部門(mén)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān)，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí)，取得了驕人的成績(jī)。供電所被評(píng)為國(guó)家級(jí)“五星級(jí)供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù)，安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村，還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門(mén)，這里不再一一列舉。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板：綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級(jí)發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們要高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢(shì)和工作定位。
20xx年是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中，國(guó)際貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢(shì)看，出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制，出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃，重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上，積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，以秀美荊河為紐帶，建設(shè)金莊農(nóng)場(chǎng)，完成扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率回升，全年用電量增長(zhǎng)6.25%，連續(xù)20xx年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利，預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。
春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開(kāi)了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第xx屆人大一次會(huì)議，明確提出了未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo)，綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，根據(jù)中央和省、兩級(jí)市部署要求，結(jié)合洪緒實(shí)際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn)，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作，需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時(shí)間，我們開(kāi)展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng)，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)提出的意見(jiàn)建議124條，大家提的意見(jiàn)建議都好、很中肯，很多意見(jiàn)建議也寫(xiě)入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級(jí)各部門(mén)必須把解放思想作為開(kāi)啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問(wèn)題，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過(guò)解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來(lái)，深化對(duì)常態(tài)化事物的認(rèn)知，不斷實(shí)現(xiàn)自我更新，提升思想認(rèn)識(shí)水平，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過(guò)解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無(wú)論在什么崗位，首先要有責(zé)任心。如果沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán)，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn)，任何人都沒(méi)有理由無(wú)動(dòng)于衷，必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過(guò)解放思想培樹(shù)新能力。當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論你以前受過(guò)什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過(guò)多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應(yīng)新形勢(shì)、培樹(shù)新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效，履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過(guò)解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于每個(gè)黨員干部來(lái)講，擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求，也是一種責(zé)任安排，唯有通過(guò)擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無(wú)、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
做好今年的工作，需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。從上?jí)的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應(yīng)的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳，做到從實(shí)處開(kāi)頭、以實(shí)績(jī)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門(mén)，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)，每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓，服務(wù)好一個(gè)企業(yè)，或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人，按程序辦事，扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平正義，凈化社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
(一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn)，也是洪緒未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門(mén)類全、發(fā)展活力強(qiáng)，這是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大短板。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí)，在今年的工作中，提振信心凝共識(shí)、把握大勢(shì)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長(zhǎng)、營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對(duì)招商引資高度重視，要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目，其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過(guò)投資5000萬(wàn)元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置，改進(jìn)招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線纜公司與國(guó)投礦業(yè)合作重組，促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見(jiàn)，鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部對(duì)上積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的盤(pán)子。這些項(xiàng)目中，既有續(xù)建項(xiàng)目，也有新建項(xiàng)目，更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出，未來(lái)三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改，這既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求，更是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì)，沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長(zhǎng)久發(fā)展。相對(duì)招商引資，技改項(xiàng)目周期短、見(jiàn)效快，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑，華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技改樹(shù)了榜樣、帶了好頭。我們要樹(shù)立抓技改就是抓未來(lái)生存空間、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力的理念，大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計(jì)劃，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入，重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)于今明兩年提出技改申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》，各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問(wèn)題，推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門(mén)，要積極對(duì)接市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程，拉開(kāi)洪緒載體建設(shè)的主框架。要對(duì)平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門(mén)最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì)，搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái)，希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃，分行業(yè)、分類別召開(kāi)幾次政銀企座談會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽(tīng)聽(tīng)大家的心聲，相互溝通交流學(xué)習(xí)，時(shí)間允許的話，組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門(mén)的工作組，幫助大家想辦法，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，盡快度過(guò)難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試，用堅(jiān)守和專注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。
五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來(lái)洪緒之前，聽(tīng)說(shuō)洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平，與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂(lè)觀的思想，深刻認(rèn)清存在的問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治，加強(qiáng)零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì)，打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭(zhēng)稅意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進(jìn)稅源回歸，爭(zhēng)取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支，整合財(cái)稅線的工作力量，形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)，激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來(lái)，我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索，取得了不少成績(jī)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，但在實(shí)際工作的運(yùn)行中，也暴露出不少的問(wèn)題，需要在改革的過(guò)程中逐步加以研究解決。
對(duì)于今年的試點(diǎn)工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局，正在積極爭(zhēng)取資金。但這里要說(shuō)明的是，改革試點(diǎn)支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對(duì)于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應(yīng)該說(shuō)物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑，是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見(jiàn)效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件制約，不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索，鼓勵(lì)村級(jí)盤(pán)活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門(mén)要針對(duì)改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，對(duì)資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各合作社一定要聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員，這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集。現(xiàn)在市直部門(mén)有很多的項(xiàng)目資金，苦于沒(méi)有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國(guó)土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門(mén)已經(jīng)成功爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都將對(duì)集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村，有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地向上級(jí)部門(mén)對(duì)接匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一，而且是唯一的整建制試點(diǎn)，本身就具有很好的優(yōu)勢(shì)。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí)，要對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門(mén)體制是未來(lái)行政管理體制改革的方向。近年來(lái)，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級(jí)索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門(mén)設(shè)置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過(guò)細(xì)、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門(mén)所提的意見(jiàn)建議中，有五六個(gè)部門(mén)提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門(mén)也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時(shí)候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制改革，主要把握三個(gè)原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對(duì)職能相近的部門(mén)進(jìn)行大刀闊斧的整合，能合并的堅(jiān)決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個(gè)部門(mén)就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制，暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專職駐村，負(fù)責(zé)所駐村的全部工作，不再牽扯機(jī)關(guān)部門(mén)的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會(huì)表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對(duì)黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門(mén)考核，對(duì)承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距，形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的騰籠換鳥(niǎo)政策，到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)去收購(gòu)盤(pán)活閑置低效用地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對(duì)于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥(niǎo)。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過(guò)整合置換，為安置項(xiàng)目提供空間。去年，前洪緒村成功盤(pán)活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場(chǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進(jìn)線上線下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、富民長(zhǎng)廊。新一屆市委、市政府對(duì)秀美荊河建設(shè)管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來(lái)，我鎮(zhèn)沿線的村，在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，專門(mén)成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線路，擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級(jí)“三件實(shí)事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來(lái)，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書(shū)香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展好廣場(chǎng)舞大賽，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理，在有條件的情況對(duì)轄區(qū)居民逐步開(kāi)展免費(fèi)健康查體，同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理，切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場(chǎng)，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無(wú)害化廁所改造工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程，完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅(jiān)決清理取締土小企業(yè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng)，加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控，建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障。
做好經(jīng)濟(jì)工作，落實(shí)發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級(jí)黨組織書(shū)記中，只有2名四星級(jí)、2名三星級(jí)，這個(gè)比例在全市非常低，這也充分說(shuō)明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)，抓“兩頭帶中間”，重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn)，建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆，真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門(mén)、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢(shì)，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”，依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導(dǎo)員，補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立完善剛性約束機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級(jí)市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，對(duì)違反會(huì)議、考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，加大案件查辦力度，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng)，堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。要充分信任、關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部，緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實(shí)打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng)，才能攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新。《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》里，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)如何聯(lián)系服務(wù)村級(jí)、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺(jué)養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng)，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)，真心實(shí)意搞好服務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見(jiàn)效的工作能力和工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號(hào)令，不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制，用制度管人管事，凝聚各級(jí)各部門(mén)的合力。會(huì)上下發(fā)了《對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)。督查室要對(duì)各條工作線重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況，對(duì)黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)情況，實(shí)行逐周逐月問(wèn)效，逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo)，必要的工作每天調(diào)度通報(bào)，倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理，聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)，優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系，既考核村級(jí)，也考核部門(mén)和總支，既考核基層組織，也考核各級(jí)干部，加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍。
同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，形勢(shì)催人奮進(jìn)，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn)，為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇九
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，立足新常態(tài)，強(qiáng)化新措施，推動(dòng)新跨越!下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、立足新常態(tài)新起點(diǎn)，全鎮(zhèn)上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行。
剛剛過(guò)去的20xx年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中極不平凡的一年。一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，以干促變，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年，我們奮力地干，干出了率先發(fā)展的新速度。20xx年，全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元，同比增長(zhǎng)33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長(zhǎng)33.29%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售額9.07億元，同比增長(zhǎng)14.67%。完成財(cái)政稅收3.432億元(含經(jīng)開(kāi)區(qū))，同比增長(zhǎng)33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年，我們踏實(shí)地干，干出了安定團(tuán)結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，綜治工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列，民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名，成功創(chuàng)建“省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”，圓滿完成了全國(guó)圍棋賽、國(guó)際自行車(chē)賽、全市項(xiàng)目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作，受到了縣委、政府的充分肯定。這一年，我們創(chuàng)新的干，干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，嘉新路提質(zhì)改造、國(guó)際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)?！鞍藗€(gè)一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開(kāi)，城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開(kāi)展，蕎麥塘、茂林、石羔、下車(chē)、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點(diǎn)紛呈?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，蕎麥塘、新麻地村被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村。這一年，我們務(wù)實(shí)地干，干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，新農(nóng)合、新農(nóng)保基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實(shí)開(kāi)展，41個(gè)項(xiàng)目全部完成。計(jì)生季度考核名列全縣前茅，有望進(jìn)入全市計(jì)生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶，2個(gè)村健全配齊了高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場(chǎng)等設(shè)施。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評(píng)為省、市先進(jìn)單位。這一年，我們齊心地干，干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢(shì)。深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查，得到了上級(jí)督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動(dòng)辦組織的民調(diào)抽查中，我鎮(zhèn)群眾評(píng)價(jià)滿意度位居全縣前列。通過(guò)扎實(shí)有效地活動(dòng)開(kāi)展，凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系，激發(fā)了干部群眾的斗志，干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年，我們勤勉地干，干出了珠泉形象的新改觀。突出機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持示范引領(lǐng)，在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、綜治民調(diào)、學(xué)教活動(dòng)、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了新影響，得到了上級(jí)部門(mén)的高度關(guān)注和高頻推介，珠泉整體形象和社會(huì)影響力廣為擴(kuò)大。
同志們，過(guò)去一年，珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛，珠泉發(fā)展的成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn);得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示衷心地感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，需要我們認(rèn)真解決。比如，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，基層基礎(chǔ)較薄弱，維穩(wěn)難度大，等等?？傮w來(lái)看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點(diǎn)，我們既要看到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的基礎(chǔ)，又要看到差距。基礎(chǔ)來(lái)自堅(jiān)實(shí)的發(fā)展，我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評(píng)為全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國(guó)家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國(guó)家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效，這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。差距來(lái)自實(shí)現(xiàn)的程度，根據(jù)對(duì)我鎮(zhèn)20xx年小康實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)算，在全面建成小康社會(huì)考評(píng)指標(biāo)5大項(xiàng)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項(xiàng)指標(biāo)中，我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政總收入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運(yùn)班線通達(dá)率等9項(xiàng)指標(biāo)與考評(píng)指標(biāo)差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨，意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問(wèn)題不少，但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上，看到新動(dòng)力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、實(shí)施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、深化改革開(kāi)放、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展民生事業(yè)等，縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“六個(gè)三”行動(dòng)，即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開(kāi)展“三創(chuàng)”。這些措施都對(duì)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)，民生改善等方面將帶來(lái)極大利好。各級(jí)各部門(mén)特別是各村(社區(qū))主要干部，要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握新常態(tài)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來(lái)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)，全鎮(zhèn)上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)。
20xx年是我國(guó)“改革突破年”和實(shí)現(xiàn)珠泉“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，必須全面貫徹落實(shí)中央、省市縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”(率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會(huì))的總體目標(biāo)，深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理、基層組織”六大提升工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快民生改善，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭(zhēng)先”目標(biāo)。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)10.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)11%、12%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
(一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路，積極對(duì)接我縣“三園”建設(shè)，在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展，致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長(zhǎng)極。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來(lái)抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財(cái)富步行街、中港步行街建設(shè)，打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀(jì)嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè)，打造郴永邊際物流中心;加快推進(jìn)現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快坦塘工業(yè)園建設(shè)，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī)，提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展，力爭(zhēng)引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進(jìn)入園企業(yè)2家以上，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車(chē)零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快巨人機(jī)床、金松汽車(chē)等企業(yè)發(fā)展，抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路，深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，力爭(zhēng)年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓，沙仁、安寧、爻山一帶無(wú)公害蔬菜，平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙，大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤(rùn)捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)楊梅種植面積3500畝以上，無(wú)公害蔬菜種植面積4000畝以上，優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上，優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上，優(yōu)質(zhì)水果基地20xx畝以上，年出欄牲豬15000頭以上，成為嘉禾縣名副其實(shí)的“米袋子、菜籃子、果盤(pán)子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資選項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境建項(xiàng)目，以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投資，以大投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
全力以赴爭(zhēng)資立項(xiàng)。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制，緊緊圍繞國(guó)家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃，積極儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，精心包裝一批項(xiàng)目，不斷充實(shí)和完善項(xiàng)目庫(kù)，提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭(zhēng)資。加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作，主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)銜接，鍥而不舍爭(zhēng)資立項(xiàng)，重點(diǎn)抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅(jiān)和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項(xiàng)目立項(xiàng)，力爭(zhēng)有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市、縣計(jì)劃籠子，爭(zhēng)取1億元以上上級(jí)資金實(shí)際投放到珠泉。
努力加強(qiáng)招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會(huì)招商等形式，積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng)。突出招商重點(diǎn)，重點(diǎn)承接符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，選擇誠(chéng)信度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的投資主體，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)、民俗文化開(kāi)發(fā)等。強(qiáng)化溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目招商，加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強(qiáng)化招商效果，力爭(zhēng)引用外資5000萬(wàn)元以上。
優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目工程，加快推進(jìn)新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行“七個(gè)一”工作機(jī)制，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”幫促項(xiàng)目制度。建立完善項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)承諾制，實(shí)行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“十不準(zhǔn)”，持續(xù)開(kāi)展“掃黑除惡”，從嚴(yán)打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)共融。
堅(jiān)持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破的方針，積極對(duì)接我縣“三區(qū)”建設(shè)，加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭，中心村為重要節(jié)點(diǎn)的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進(jìn)城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃。積極對(duì)接縣城總體發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局?！耙蝗Α本褪菢?gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈，突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，將其打造成嘉禾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)?！耙缓印本褪菍?duì)接縣城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)，將舂陵河一帶打造成為集城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸于一體的全省示范性風(fēng)光帶，重點(diǎn)抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗(yàn)中心和濱江大道建設(shè)?！耙粠А本褪菢?gòu)建以“桂嘉路、嘉藍(lán)路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個(gè)村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群，深入實(shí)施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程，推進(jìn)城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋，將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進(jìn)城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進(jìn)城區(qū)提質(zhì)改造，大力推進(jìn)背街小巷改造，污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū)，加快打造禾倉(cāng)堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造，加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者開(kāi)發(fā)打造禾倉(cāng)堡國(guó)家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”，打造我鎮(zhèn)獨(dú)具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，突出抓好南嶺三百磴水庫(kù)綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項(xiàng)目。完善38個(gè)村機(jī)耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，積極對(duì)接縣“大三環(huán)”建設(shè)，配合啟動(dòng)車(chē)石路建設(shè)，提質(zhì)改造通村公路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路，重點(diǎn)抓好富陽(yáng)、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，積極對(duì)接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程，加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個(gè)村自來(lái)水管網(wǎng)鋪設(shè)力度，力爭(zhēng)解決4萬(wàn)群眾飲水安全問(wèn)題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，推進(jìn)無(wú)線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進(jìn)村入戶，打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“八個(gè)一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個(gè)有”建設(shè)，抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實(shí)施，重點(diǎn)抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車(chē)灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸，結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策，著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房，重點(diǎn)抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車(chē)的舊村改造，將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。
(四)抓生態(tài)環(huán)境，助推綠色發(fā)展。
推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)，積極對(duì)接我縣“三邊”建設(shè)，抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化，強(qiáng)化節(jié)能減排，著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實(shí)抓好造林綠化。大興植樹(shù)造林，全面開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和捐資造林綠化，力爭(zhēng)完成新造林4100畝，補(bǔ)植補(bǔ)造20xx畝，封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化，桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林，推進(jìn)舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程，提質(zhì)改造鰲峰公園，打造南嶺國(guó)家森林公園。推進(jìn)鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，以“三邊”綠化為重點(diǎn)，切實(shí)加快鎮(zhèn)村綠化步伐，不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強(qiáng)化森林防火，保護(hù)“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為，確?！霸炝忠黄?，成林一片”。
切實(shí)抓好城鄉(xiāng)清潔。推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng)，建立鎮(zhèn)村組三級(jí)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、道路清洗機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)村清潔管理。實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責(zé)任制，突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治，強(qiáng)化單位和個(gè)人庭院的衛(wèi)生保潔，大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理，加強(qiáng)城中村的清掃力度。全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭(zhēng)年內(nèi)有2個(gè)以上村級(jí)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，推廣沼氣、太陽(yáng)能等新能源，著力實(shí)施以“一池三改”為重點(diǎn)的生態(tài)家園建設(shè)，推進(jìn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化。
切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。堅(jiān)持項(xiàng)目準(zhǔn)入聯(lián)審和項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，建設(shè)節(jié)能型機(jī)關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元gdp能耗同比下降5%目標(biāo)。加大打非治違力度，全面加強(qiáng)污染物總量減排，落實(shí)上級(jí)下達(dá)的減排指標(biāo)，挖掘減排潛力，鞏固整治非法排污企業(yè)成果，嚴(yán)格控制新增污染物排放量，做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項(xiàng)目減排工作。
(五)抓社會(huì)管理，促進(jìn)民生和諧。
堅(jiān)持民生為要，突出公共服務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理，積極對(duì)接我縣“三創(chuàng)”建設(shè)，努力營(yíng)造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實(shí)事惠民生。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾斜，大力實(shí)施富民、安民、奔康工程。一是實(shí)施富民工程。實(shí)施積極的就業(yè)政策，推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，促進(jìn)城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)，打造更加扎實(shí)的半小時(shí)就業(yè)圈，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人，職業(yè)培訓(xùn)2500人次。加大民生投入，盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展“脫貧致富計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。二是實(shí)施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。全面落實(shí)孤寡老人和孤兒保障政策，加強(qiáng)鐘水、石羔敬老院管理，加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級(jí)示范點(diǎn)。完成雷公井等6個(gè)村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作，完成富陽(yáng)等6個(gè)村農(nóng)村幸福院建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造100戶，配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實(shí)施奔康工程。抓扶貧開(kāi)發(fā)補(bǔ)齊小康短板，不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù)，不以大多數(shù)忽略少數(shù)，重點(diǎn)抓好3個(gè)省級(jí)貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個(gè)市級(jí)貧困村(羅家)，1個(gè)縣級(jí)貧困村(星羅村)的扶貧攻堅(jiān)工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，力爭(zhēng)20xx年全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到60%，力爭(zhēng)20xx年率先在全縣實(shí)現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任機(jī)制，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動(dòng)，大力實(shí)施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”，強(qiáng)化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點(diǎn)領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。大力實(shí)施校園安保工程，建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用，進(jìn)一步完善信訪聽(tīng)證、集中處訪和矛盾處理機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，理順干群關(guān)系，切實(shí)化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降，群眾安全感大幅提升，力爭(zhēng)民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進(jìn)。規(guī)范交通運(yùn)輸秩序，配合縣里有關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)化治超治限專項(xiàng)整治，凈化道路運(yùn)輸秩序，確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，加快實(shí)施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容項(xiàng)目和“四校一中心”建設(shè)，大力解決城區(qū)學(xué)位嚴(yán)重不足的問(wèn)題，啟動(dòng)擴(kuò)容文家小學(xué)、鐘水九年制學(xué)校，建成村級(jí)合格學(xué)校4所。整治學(xué)校周邊環(huán)境，加強(qiáng)教學(xué)管理，強(qiáng)化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，啟動(dòng)城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程，完成10個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會(huì)等特色品牌，加快啟動(dòng)禾倉(cāng)堡創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城工作，加快啟動(dòng)“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè)，完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹(shù)名木保護(hù)力度，加快雷公井等古村落申報(bào)為國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)古村落。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，引進(jìn)2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)和基層民主管理，全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保符合政策生育率在80%以上，確保計(jì)生工作保類進(jìn)位，爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)計(jì)生工作示范村2個(gè)以上。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，大力清收不良貸款，嚴(yán)厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)雙擁模范縣，做好優(yōu)撫對(duì)象群體工作。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，認(rèn)真做好民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會(huì)、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設(shè)，強(qiáng)化組織保障。
深入開(kāi)展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，全面深化改革促發(fā)展，不斷強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、制度、組織建設(shè)，以軟實(shí)力的提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提速。
強(qiáng)化思想保障。強(qiáng)化思想保障就是團(tuán)結(jié)干事，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事也是政治責(zé)任。必須清楚地認(rèn)識(shí)到，辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民，珠泉的事情還是要靠珠泉人民來(lái)辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，不分區(qū)域，不分行業(yè)，講珠泉話，做珠泉事，在外的情系家鄉(xiāng)，在家的建設(shè)家鄉(xiāng)，不折騰，不懈怠，維護(hù)塑造珠泉形象。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化大局觀念，打破部門(mén)隔閡，消除利益圈子，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來(lái)，一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，既要立足現(xiàn)實(shí)，又要志存高遠(yuǎn)，自我加壓，奮起直追，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)比一比、賽一賽，在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵，在省市縣爭(zhēng)優(yōu)秀、奪榮譽(yù)，展現(xiàn)珠泉干部隊(duì)伍的精氣神。
強(qiáng)化作風(fēng)保障。一分部署，九分落實(shí)。部署重在落實(shí)，落實(shí)要靠作風(fēng)。要保持學(xué)教活動(dòng)成果，繼續(xù)大力整治“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng))，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí))，正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干。真干不假干、實(shí)干不虛干，立說(shuō)立行，說(shuō)到做到，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，心中有目標(biāo)，手里有辦法，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化考評(píng)、督辦、問(wèn)責(zé)、獎(jiǎng)懲措施，把工作一項(xiàng)一項(xiàng)的細(xì)化落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。要形成長(zhǎng)效常態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”，鞏固提升好做法，完善制定新舉措，督查懲處不手軟，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。
強(qiáng)化制度保障。制度是行事的準(zhǔn)則，是權(quán)力的籠子，也是腐敗的防火墻。要強(qiáng)化制度意識(shí)，要認(rèn)真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運(yùn)行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求，自覺(jué)遵守制度，不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要按照“改革突破年”活動(dòng)要求，制定并落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，做到“清單之外無(wú)權(quán)力、目錄之外無(wú)審批”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)、“四議兩公開(kāi)”等集體研究決定，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，營(yíng)造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅(jiān)持依法行政，用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，依法辦事、辦事依法。要自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，避免小事拖大、積重難返。同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問(wèn)題和矛盾，誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)買(mǎi)單。
強(qiáng)化組織保障。要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成相互尊重、相互信任、相互支持，努力營(yíng)造心情舒暢、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅(jiān)持公平公正用人導(dǎo)向，干部的提拔重用憑能力說(shuō)話、憑實(shí)績(jī)說(shuō)話。要進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)估考核體系，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績(jī)效卡”制度，以實(shí)績(jī)論英雄。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重視關(guān)心基層、強(qiáng)化夯實(shí)基層，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子。大力加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的教育管理，建立健全以“有人理事、有錢(qián)辦事、有陣地議事、有制度管事”為標(biāo)準(zhǔn)的基層工作保障機(jī)制，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽(yáng)、劉家、石丘、水溪等村級(jí)組織活動(dòng)中心建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，努力營(yíng)造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對(duì)新常態(tài)新挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動(dòng)作為。
面對(duì)新常態(tài)新挑戰(zhàn)，更加需要我們要以新?tīng)顟B(tài)、新作為、新業(yè)績(jī)，來(lái)引領(lǐng)珠泉科學(xué)率先跨越發(fā)展。
要解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾，需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來(lái)說(shuō)，要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識(shí)，樹(shù)立大發(fā)展理念。有的人認(rèn)為這幾年珠泉的發(fā)展很快了，可以歇口氣了，沒(méi)有意識(shí)到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是底基數(shù)上的高增長(zhǎng)，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們沒(méi)有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿，而要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，迎頭趕上，奮力趕超。二要破除“有多少錢(qián)辦多少事”的舊觀念，樹(shù)立“辦多少事籌多少錢(qián)”的新思維。實(shí)踐證明，合理舉債，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善公共服務(wù)，能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功理驗(yàn)，合理負(fù)債、適度超前，集中財(cái)力辦大事，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想，樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)精神?，F(xiàn)在對(duì)干部的監(jiān)管?chē)?yán)了、約束多了，有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重，如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子，當(dāng)老好人、好好先生，并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面人民群眾、不敢直面問(wèn)題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣，要爭(zhēng)當(dāng)獅子型干部，先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，放開(kāi)手腳干事業(yè)，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破，增強(qiáng)創(chuàng)造力。新常態(tài)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求，面對(duì)當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，對(duì)當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進(jìn)，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施，不斷改進(jìn)工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對(duì)接上級(jí)政策方面多想辦法，做到研究透、運(yùn)用好，真正把上級(jí)政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風(fēng)行，增強(qiáng)執(zhí)行力?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果，對(duì)于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé)，迎難而上、動(dòng)真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽(yáng)奉陰違，堅(jiān)決杜絕搞“上有政策、下有對(duì)策”，避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進(jìn)各級(jí)各部門(mén)、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。
要勤政廉潔，增強(qiáng)公信力。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”活動(dòng)，以公開(kāi)、暗訪、問(wèn)責(zé)為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)單位、各村(社區(qū))的工作，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實(shí)績(jī)論英雄，讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，合力攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，快速推進(jìn)，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，立足新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，再創(chuàng)新輝煌!下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)分析，提振發(fā)展信心。
20xx年，面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力，創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜。過(guò)去的一年，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)干攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)五個(gè)新的變化。一是綜合實(shí)力有新提升。經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入分別達(dá)到41.3億元、1.4997億元，其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成，有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀，楊梅等8個(gè)村實(shí)現(xiàn)通自來(lái)水，國(guó)衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成，通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成，石燕等10個(gè)村被評(píng)為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個(gè)“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成，精準(zhǔn)扶貧成效顯著，20xx畝省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開(kāi)發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展，雷公井村成功創(chuàng)建省級(jí)傳統(tǒng)古村落。四是社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效，連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，車(chē)頭成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效，有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效，成功創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)。檔案工作被評(píng)省級(jí)先進(jìn)單位，消防工作被評(píng)為市里先進(jìn)單位，組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查，并深受好評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成，車(chē)頭融入珠泉平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀?！包h員民主評(píng)議”和“干部大走訪”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，處置不合格黨員7人，其中勸退除名3人、立案查處開(kāi)除黨籍3人，凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動(dòng)黨員管理黨支部，對(duì)239名流動(dòng)黨員進(jìn)行臺(tái)賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展，“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)受到市紀(jì)檢部門(mén)的高度肯定和推介，全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少，必須正視解決。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開(kāi)工不足問(wèn)題仍然突出，“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會(huì)管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會(huì)管理壓力進(jìn)一步加大，信訪形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪總量居高不下，各類矛盾問(wèn)題層出不窮，纏訪、鬧訪問(wèn)題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂，阻工、擾工仍時(shí)有發(fā)生，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問(wèn)題依然突出，部分村級(jí)支部書(shū)記“雙帶”能力不強(qiáng)等問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，大部分村自身造血功能不強(qiáng)，影響村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?；鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級(jí)干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來(lái)，珠泉鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯(cuò)成績(jī)，但部分兩級(jí)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)主體應(yīng)變圖變能力不足，小富即安、小進(jìn)則滿、等靠要的心理不同程度存在，干部群眾憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)激情衰減，已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素，形成了趕、超、擠、壓的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。盡管縱向比，我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步，但橫向比，特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的趕超進(jìn)位的難度越來(lái)越大。
(三)優(yōu)勢(shì)機(jī)遇并存，必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，但總的來(lái)說(shuō)困難中潛伏希望，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析珠泉面臨的形勢(shì)，總體上處于“五期疊加”，(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，隨著鎮(zhèn)村兩級(jí)有效資源的歸集整合，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域，十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)區(qū)域合作，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn)，又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車(chē)石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施“民生100工程”，大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展，鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評(píng)議”、“干部大走訪”等活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì)，使各級(jí)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來(lái)，通過(guò)大力弘揚(yáng)珠泉精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志，攻堅(jiān)克難的態(tài)勢(shì)，腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰，埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前，大膽創(chuàng)新、善于求變，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然，我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問(wèn)題不少，制約因素增多，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢(shì)頭不減，發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒(méi)有變，發(fā)展的前景依然看好。因此，我們務(wù)必堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，加壓奮進(jìn)，始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢(shì)。
二、科學(xué)準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展思路。
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，是“十三五”建設(shè)的開(kāi)局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，至關(guān)重要?？偟囊笫牵喝尕瀼亍八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“兩個(gè)率先”為總攬，以“四力珠泉”為目標(biāo)，即：實(shí)力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、給力珠泉;以“六大行動(dòng)”為抓手，即：“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資，基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動(dòng)，竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”，緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章，為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，20xx年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施，全力推進(jìn)珠泉科學(xué)率先發(fā)展?！耙淮濉本褪峭怀觥耙淮逡黄贰卑l(fā)展，打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉(cāng)堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報(bào)創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村，打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗珠泉”建設(shè)，突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房，重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車(chē)頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè)，重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園，提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無(wú)公害蔬菜銷(xiāo)出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升?！拔鍎?chuàng)”就是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)、省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展?！傲鶅?yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級(jí)資源配制。通過(guò)“六優(yōu)化”，全力保障珠泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路，全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯，要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識(shí)上求作為，切實(shí)提高思想自覺(jué)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。一要弘揚(yáng)一個(gè)精神。就是要大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的珠泉精神，要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為，不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職，敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、弘揚(yáng)正能量，“大場(chǎng)合、小范圍”都要講大道理，注重小細(xì)節(jié)，通過(guò)自己影響帶動(dòng)周邊的黨員干部群眾自覺(jué)踐行珠泉精神。二要堅(jiān)定一個(gè)信念。要樹(shù)立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷，不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念，解決小腳女人、縮手縮腳，困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗，黃?！钡木?，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，做到“心中有目標(biāo)，手里有辦法”，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題，敢于迎難而上、動(dòng)真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來(lái)抓，以“雙培”工程為載體，大力整治軟弱渙散村級(jí)黨組織，持續(xù)加大對(duì)基層黨組織投入，農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度，大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng)，創(chuàng)建一批黨建品牌，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力，務(wù)求發(fā)展實(shí)效。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須圍繞建設(shè)“四力珠泉”，深入開(kāi)展“六大行動(dòng)”，聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)。
產(chǎn)業(yè)不興，實(shí)體不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級(jí)都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來(lái)，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭，我們要充分發(fā)揮珠泉得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來(lái)抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財(cái)富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，加快溫泉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加快溫泉游泳館建設(shè)，積極做好溫泉山莊前期開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，加快嘉州陽(yáng)光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤(pán)建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)建設(shè)，抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺，結(jié)合“嘉禾八大景”，打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路，推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮車(chē)頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢(shì)平臺(tái)載體作用，積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展，力爭(zhēng)引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進(jìn)入園企業(yè)2家以上，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車(chē)零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持愛(ài)建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車(chē)、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng)，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無(wú)公害蔬菜銷(xiāo)出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉(cāng)庫(kù)等稻谷精深加工企業(yè)，水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全力打造富硒產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物，推動(dòng)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商。
強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目，鞏固招商引資成果，突出招商引資效果，以大招商拉動(dòng)大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資，以大投資帶動(dòng)大發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，認(rèn)真分析國(guó)家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策，緊緊圍繞國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn)，篩選出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效一批”的總體要求，精心包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭(zhēng)資，年內(nèi)力爭(zhēng)有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市、縣計(jì)劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，扎實(shí)抓好愛(ài)建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地，確保落戶珠泉境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新城區(qū)建材市場(chǎng)、園區(qū)巨人二期等縣級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制，加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度，積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號(hào)公館、珠泉商貿(mào)城財(cái)富步行街、愛(ài)建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽(yáng)光、中港五星級(jí)大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè)，力求早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
突出招商引資效果。以“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)面向”、“五個(gè)精準(zhǔn)”為指導(dǎo)，以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向，全面落實(shí)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，積極抓好項(xiàng)目包裝推介，重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級(jí)億元招商項(xiàng)目4個(gè)以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善。
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉(cāng)北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè)，努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動(dòng)輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造，加大對(duì)污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個(gè)背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿馈皟晒﹥芍巍表?xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能，切實(shí)改善群眾生活環(huán)境，推動(dòng)新老城區(qū)一體發(fā)展，提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套，是一個(gè)園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī)，提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉(cāng)北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè)，完成征地拆遷800畝，土地報(bào)批600畝，打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”，努力提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程，完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級(jí)通村公路，積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè)，完成大田嶺等小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽(yáng)、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建，提高農(nóng)村自來(lái)水入戶率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接先行區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目，做好車(chē)石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，加快油涵、車(chē)頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車(chē)灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造，將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破，實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身。
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手，著力推進(jìn)美麗珠泉建設(shè)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程，著力推進(jìn)“生態(tài)珠泉、山水田園珠泉”建設(shè)，切實(shí)抓好造林綠化，力爭(zhēng)完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入，深入開(kāi)展“最美珠泉”創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng)，嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭(zhēng)年內(nèi)新增6個(gè)省級(jí)衛(wèi)生示范村和2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元gdp能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo)，全面規(guī)范農(nóng)村建房，著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房，重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營(yíng)造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境，是一個(gè)地方開(kāi)放程度的具體體現(xiàn)，也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的珠泉精神，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手，大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美珠泉人”評(píng)選為載體，培育“一村一舞臺(tái)”，倡導(dǎo)扶貧先扶志，文化奔小康的濃厚氛圍，大力提升村(居)民文明素質(zhì)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治，天下安”為要點(diǎn)，強(qiáng)化思想武裝，抓牢意識(shí)形態(tài)工作，搶占輿論陣地，善于發(fā)聲借力。牢固樹(shù)立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評(píng)就是政評(píng)”的理念，創(chuàng)新輿情輿論方式方法，講好珠泉故事，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。通過(guò)積極營(yíng)造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境，提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象，促進(jìn)珠泉環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決村級(jí)“四上四下”存在的突出問(wèn)題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本，實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌。
保障改善民生沒(méi)有休止符，只有進(jìn)行曲?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要，突出公共服務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮，實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳，全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)?；I資繳費(fèi)任務(wù)。積極對(duì)接愛(ài)心天使等義工組織，大力開(kāi)展社會(huì)雙擁、救助、養(yǎng)老等活動(dòng)，構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會(huì)保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度，完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”、“七個(gè)精準(zhǔn)”要求，扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”，以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，確保萬(wàn)人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個(gè)以上，打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系，充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用，化解各類信訪矛盾，有效遏制赴省進(jìn)京非訪量，確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會(huì)事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，不斷完善蔭溪城南幼兒園建設(shè)，加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程，車(chē)頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，完成蕎麥塘村等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)建設(shè)，大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉(cāng)堡歷史文化古街區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和蔭溪?dú)v史傳統(tǒng)文化古村落申報(bào)等工作。堅(jiān)持計(jì)生國(guó)策不動(dòng)搖，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)星級(jí)計(jì)生工作示范村2個(gè)以上。強(qiáng)化黨管武裝責(zé)任體系，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，認(rèn)真做好民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會(huì)、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升。
保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要以“四個(gè)創(chuàng)新”為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用，從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作，積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績(jī)效考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式，推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報(bào)、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度，有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無(wú)縫對(duì)接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類管理、綜合評(píng)估”的原則，構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績(jī)效綜合評(píng)估體系。強(qiáng)化制度化約束，規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷，真情愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭，生活上有盼頭，工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書(shū)記管理制度。完善農(nóng)村支部書(shū)記履職承諾考評(píng)辦法，繼續(xù)推行星級(jí)黨支部評(píng)先活動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書(shū)記選聘辦法，不斷提高農(nóng)村黨支部書(shū)記雙帶能力。善用激勵(lì)保障舉措，激活調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書(shū)記，著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局，從調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書(shū)記的工作積極性入手，建立激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到，信息化辦公工作，有效嘗試村級(jí)相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包，提升村級(jí)工作水平。繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議不合格黨員處置活動(dòng)，嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動(dòng)黨員黨支部管理平臺(tái)的作用，全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立健全科學(xué)的村級(jí)后備干部管理體系，有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問(wèn)題。
同志們，鯤鵬展翅翔云霄，宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn)，新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往，讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為，以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難，奮力譜寫(xiě)珠泉發(fā)展新篇章。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十一
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，研究部署x年的經(jīng)濟(jì)工作，號(hào)召動(dòng)員全鎮(zhèn)各村各部門(mén)和廣大干部群眾牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，和衷共濟(jì)，銳意進(jìn)取，乘勢(shì)而上，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速高效發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員干部的共同努力下，在各部門(mén)的支持和配合下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神和xx屆四中全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，以夯實(shí)“三票”工作為基礎(chǔ)，狠抓招商引資、治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和安全生產(chǎn)三項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國(guó)民生產(chǎn)總值16635萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25%，財(cái)政收入##萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資##萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入##萬(wàn)元，增幅13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額##萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%，計(jì)劃生育率##%。具體表現(xiàn)為：
一、財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入##萬(wàn)元，在新區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)線長(zhǎng)、開(kāi)支大的情況下，財(cái)政依然運(yùn)籌帷幄，確保了正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按照中央1號(hào)文件，農(nóng)業(yè)稅減免標(biāo)準(zhǔn)，做到了不向農(nóng)民多收一分錢(qián)和一粒糧，并將良補(bǔ)、直補(bǔ)按時(shí)足額發(fā)放到戶。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)帳務(wù)管理，全面實(shí)行村帳鎮(zhèn)管，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)。
二、計(jì)劃生育躍上新臺(tái)階。一是從嚴(yán)查處違法生育行為，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。二是深入基層為群眾開(kāi)展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大財(cái)政投入，建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全年共頒發(fā)《獨(dú)生子女證》##多個(gè)，《計(jì)生助學(xué)證》##多個(gè)，發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)###多元，落實(shí)計(jì)生助學(xué)金#萬(wàn)多元。
三、綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實(shí)基礎(chǔ)，完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊(duì)伍建設(shè)，采取全方位的宣傳陣式，有效地提高了群眾法律意識(shí)和法律知識(shí)。二是依法調(diào)解，化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起，調(diào)處率100%，成功率92%。三是深化嚴(yán)打，打擊犯罪，確保穩(wěn)定。去年主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查處治安案件15起，勞動(dòng)教養(yǎng)1人。四是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資，工業(yè)化進(jìn)程步伐加快。去年，共引進(jìn)外資##萬(wàn)元，內(nèi)聯(lián)引資##萬(wàn)元，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬(wàn)元，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)##多萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)了38%和26%，新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個(gè)，新建項(xiàng)目來(lái)勢(shì)喜人，現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好，歐陽(yáng)德濤的檀香廠、藍(lán)玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益，解決農(nóng)村就業(yè)勞動(dòng)力500余人，有力的帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績(jī)顯著。去年，我鎮(zhèn)被列為省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，街洞村被列為省級(jí)小康村建設(shè)示范點(diǎn)。鎮(zhèn)政府勝利搬遷，商業(yè)大道竣工通車(chē)，工業(yè)大道路基全線貫通，跨京廣鐵路天橋合垅，另外，林業(yè)站交付使用，街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工，汽車(chē)服務(wù)中心正式開(kāi)業(yè)，商業(yè)大道兩廂開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)等等這些工程項(xiàng)目，使新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)初具雛形，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來(lái)的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，歐陽(yáng)兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開(kāi)發(fā)建設(shè)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)，希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻(xiàn)策。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷提高。20xx年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3600萬(wàn)元，全鎮(zhèn)糧食種植面積6.5萬(wàn)畝，其中水稻種植面積達(dá)5.1萬(wàn)畝。雜交制種3800畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值530萬(wàn)元。共出欄牲豬3.2萬(wàn)頭，出籠家禽90萬(wàn)羽(只)，水產(chǎn)品1200噸。洞尾村李愛(ài)生租借牛尾塘水庫(kù)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，年水產(chǎn)品產(chǎn)量6噸、鴨出籠5萬(wàn)羽、雞出籠1000羽、豬出欄60頭，有力的帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)引進(jìn)和種植黃姜1200畝，黃花菜220畝，中華梨棗200畝，特種食用菌100畝。街洞村歐陽(yáng)兆武與郴州監(jiān)獄簽訂合同，年銷(xiāo)售蔬菜20萬(wàn)公斤，有力的帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶種植業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)完成退耕還林1806畝，共發(fā)放補(bǔ)助28萬(wàn)元，新建沼氣池59個(gè)。共投入水利建設(shè)資金150萬(wàn)元，大力整修山塘、渠道，確保農(nóng)田灌溉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防御災(zāi)害的能力不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械程度不斷加快。
七、科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一年來(lái)，財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)多元，推廣科技項(xiàng)目8項(xiàng)，培養(yǎng)科技示范戶和科技大戶18戶，通過(guò)科技服務(wù)和發(fā)展科技項(xiàng)目，為全鎮(zhèn)增加收益達(dá)500多萬(wàn)元。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，“普九”鞏固提高工作成效顯著，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100%，初中入學(xué)率99%，全面改善了教學(xué)條件和教育環(huán)境。有線電視收視效果良好，覆蓋面進(jìn)一步拓寬。鎮(zhèn)政府投入3萬(wàn)余元的遠(yuǎn)程教育設(shè)備已投入使用。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能和環(huán)境不斷改善。勞務(wù)輸出3962人，解決下崗職工再就業(yè)200余人。農(nóng)村特困戶救助162戶，237人，共##元;五保轉(zhuǎn)移支付17戶共###元;城鎮(zhèn)居民最低生活保障62戶共##元。
同志們，去年，我鎮(zhèn)工作取得了較好的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是駐鎮(zhèn)各單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民及關(guān)心支持我鎮(zhèn)建設(shè)的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少亟待解決的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政增收困難，可用財(cái)力少，支出壓力大，農(nóng)民增收緩慢，招商引資還沒(méi)取得實(shí)質(zhì)性突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、社會(huì)治安、市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步改善，我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，高度重視這些問(wèn)題，在今后的工作中，努力加以解決。
x年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“”發(fā)展的重要一年，今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)定政策，適度調(diào)整，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，把握全局，解決矛盾，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，更好地利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
基于對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)和各方面形勢(shì)的分析，確定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)26%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)22%、20%和27%，財(cái)政收入增長(zhǎng)16%，全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資增長(zhǎng)750%，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)化水平提高20%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
在具體工作上，主要概括為貫穿一條主線，突出一個(gè)中心，狠抓五個(gè)重點(diǎn)，建立三項(xiàng)保障，實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)，即貫穿高速高效發(fā)展這一主線，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，狠抓招商引資、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、財(cái)源建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民增收五個(gè)重點(diǎn)，建立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、控制人口增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境三項(xiàng)保障，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)四大目標(biāo)。
一、搶抓發(fā)展機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓“五個(gè)”重點(diǎn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速高效的發(fā)展。
1、堅(jiān)持“三農(nóng)”工作不放松，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是全黨工作的重中之重，任何時(shí)候都不能放松，要堅(jiān)持“多予少取放活”方針，各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱，已經(jīng)實(shí)行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減，確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力推進(jìn)雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展制種基地，擴(kuò)大制種面積。積極推廣有機(jī)質(zhì)栽培和生物防病治蟲(chóng)等標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)模式，重點(diǎn)發(fā)展以街洞村為中心輻射周邊村的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，要努力實(shí)現(xiàn)除與郴州監(jiān)獄外，與更多的單位進(jìn)行蔬菜對(duì)口供應(yīng)。鞏固洞尾的黃姜生產(chǎn)基地和黃花菜生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)良好效益并在全鎮(zhèn)大面積推廣。加快烏雞、黑山羊等特色良種的引進(jìn)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，并加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物重大疫病防治工作的力度。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè)，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，繼續(xù)抓好蘇仙檀香、良美豆油等龍頭加工業(yè)，加快蠟燭廠、食用菌加工廠、臨武鴨業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷形成市場(chǎng)牽頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。二是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和水毀工程修復(fù)，加快石面坦灌區(qū)列為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的步伐，努力爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防澇抗旱的能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村能源等農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，積極推行以沼氣為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)全鎮(zhèn)新增沼氣農(nóng)業(yè)戶100戶以上。加強(qiáng)干部聯(lián)系農(nóng)戶為農(nóng)戶辦實(shí)事的力度，利用遠(yuǎn)程教育，通過(guò)墟場(chǎng)的《農(nóng)業(yè)業(yè)信息發(fā)布欄》和有線電視對(duì)農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)進(jìn)行宣傳，積極探索農(nóng)村工作新思路。按照小康示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，朝著“農(nóng)民富，村莊美，風(fēng)尚好”的目標(biāo)，加大對(duì)街洞村省級(jí)小康示范村的建設(shè)力度。三是繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鎮(zhèn)財(cái)政體制等綜合配套改革，積極探索化解村級(jí)債務(wù)的辦法和機(jī)制。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消農(nóng)業(yè)稅收，繼續(xù)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策。加大城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶救助的力度，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為。建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)體系。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力，改善農(nóng)村勞動(dòng)力輸出結(jié)構(gòu)，通過(guò)訂單等種種形式，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)，拓寬農(nóng)村就業(yè)空間，引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立各種民間協(xié)會(huì)，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把協(xié)會(huì)做優(yōu)做活，幫助、指導(dǎo)他們建章建制，完善辦事監(jiān)事機(jī)構(gòu)，完善運(yùn)行機(jī)制，在運(yùn)行中逐步規(guī)范。
2、進(jìn)一步加大招商引資力度，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，加快以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)的招商引資之年。一是創(chuàng)新招商引資方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。以生態(tài)工業(yè)園為基地，提倡和推廣廠房招商模式，積極推進(jìn)和組織以企業(yè)為主體的專業(yè)招商、項(xiàng)目招商、網(wǎng)上招商、小分隊(duì)招商、代理招商、以商招商等簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)的招商活動(dòng)，抓好招商引資網(wǎng)址建設(shè)，發(fā)布各種招商信息，擴(kuò)大宣傳力度。努力爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持，將生態(tài)工業(yè)園列為區(qū)級(jí)工業(yè)園。緊緊抓住紅三角經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機(jī)，充分發(fā)揮本地豐富資源的優(yōu)勢(shì)，承接一批港、澳勞動(dòng)密集型企業(yè)內(nèi)移的好項(xiàng)目。強(qiáng)化全民招商意識(shí)，實(shí)行招商引資責(zé)任制。堅(jiān)持引進(jìn)資金、人才、先進(jìn)管理相結(jié)合，提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的檔次和水平。積極抓好各項(xiàng)服務(wù)工作，讓外商感到投資成本最低、效率最高，信譽(yù)最好，回報(bào)最大。二是充分發(fā)揮民營(yíng)主力軍作用，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，要按照“大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大品牌”的思路，充分發(fā)揮信息化對(duì)工業(yè)化的倍增和催化作用，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支柱，標(biāo)志性大企業(yè)為支撐，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為龍頭的新型工業(yè)化。要堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體來(lái)抓，支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，提升發(fā)展素質(zhì)，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中撐起大梁，爭(zhēng)當(dāng)主角。加快構(gòu)建以農(nóng)副產(chǎn)品加工為核心，以竹木加工、機(jī)械制造等高新技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展新格局，認(rèn)真抓好新上工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，鞏固去年的招商成果，打造我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。建立和完善規(guī)范的社會(huì)服務(wù)體系，放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域和發(fā)展空間，幫助民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，從分散的小規(guī)模發(fā)展向集中的大規(guī)模發(fā)展集聚，著力培育一批規(guī)模大、管理先進(jìn)、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的民營(yíng)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)全面的發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。三是切實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。旅游是無(wú)煙工廠，是綠色環(huán)境產(chǎn)業(yè)，我們要結(jié)合全區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展之機(jī)，依托飛天山國(guó)家地質(zhì)公園，加快旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好加快貓王寨、寶豐庵等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和街洞村肖家沖休閑釣魚(yú)農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)發(fā)。
3、加快生態(tài)工業(yè)園建設(shè)步伐，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化水平。一是完善生態(tài)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項(xiàng)目申報(bào)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，完成工業(yè)大道沙礫墊層及路面硬化工程，商業(yè)大道整修和兩廂開(kāi)發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取跨鐵路交通天橋完工通車(chē)和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項(xiàng)和修復(fù)工作，盡快與郴電國(guó)際協(xié)調(diào)，規(guī)劃供電設(shè)施，通過(guò)招商引資辦法，爭(zhēng)取籌建日供水量6000噸的水廠和高標(biāo)準(zhǔn)廠房，結(jié)合爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)立項(xiàng)，抓好新區(qū)排水設(shè)施建設(shè)。制定國(guó)土用地優(yōu)惠政策。二是優(yōu)化工業(yè)布局，做大工業(yè)園區(qū)，搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成洼地效應(yīng)，引導(dǎo)各類企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化水平，形成以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為特色的工業(yè)體系。
5、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建郴州市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)為契機(jī)，堅(jiān)持硬件與軟件齊抓，建設(shè)與管理并重，新區(qū)與老區(qū)互動(dòng)。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)，依據(jù)城鎮(zhèn)特色定位，在總體規(guī)劃中，繼續(xù)完成相關(guān)配套的專業(yè)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求，實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)，突出城鎮(zhèn)品位和特色。二是切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，加大商業(yè)大道兩廂開(kāi)發(fā)、工業(yè)大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度，加快加油站、衛(wèi)生分院、高速公路養(yǎng)護(hù)所、文化站、計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，使新區(qū)初步形成規(guī)模。三是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。轉(zhuǎn)變觀念，把城鎮(zhèn)的各項(xiàng)資源作為城鎮(zhèn)資本來(lái)經(jīng)營(yíng)，充分利用市場(chǎng)化機(jī)制，把有償服務(wù)項(xiàng)目推向社會(huì)化，盤(pán)活土地資源，做好以地生財(cái)文章。四是切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，建立健全城市管理制度，建立有效的管理機(jī)制，加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。強(qiáng)化居民素質(zhì)，營(yíng)造一個(gè)文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。同時(shí)，創(chuàng)造條件，吸引更多的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)投資興業(yè)和務(wù)工，促進(jìn)城鎮(zhèn)人口的增多，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。
6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)源建設(shè)和財(cái)稅征管，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入增長(zhǎng)。x年我鎮(zhèn)財(cái)政總收入奮斗目標(biāo)是800萬(wàn)元。一要積極努力培植財(cái)源，做到既要培植和加大現(xiàn)有財(cái)源，又要開(kāi)辟和新建一批新興財(cái)源和骨干財(cái)源，提升財(cái)政收入增長(zhǎng)能力。二要認(rèn)真做好資產(chǎn)、資源的盤(pán)活文章，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金。三要加大清欠和水費(fèi)糧的征收力度。加強(qiáng)稅收稽查和法院申請(qǐng)，全面清理欠稅，確保財(cái)源收入均衡入庫(kù)。四要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步抓好村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理、有效遏制村級(jí)帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運(yùn)轉(zhuǎn)、公共服務(wù)等財(cái)政投入的同時(shí)，壓縮一般性支出，節(jié)會(huì)活動(dòng)支出，增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會(huì)保障投入和財(cái)源建設(shè)投入，加大向“三農(nóng)”困難群體傾斜的力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，進(jìn)一步完善和優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體制，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。
二、建立健全三項(xiàng)保障措施，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。
1、進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。社會(huì)穩(wěn)定是確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就沒(méi)有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，全鎮(zhèn)上下必須牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的重要思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理的重任，爭(zhēng)創(chuàng)“平安”，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機(jī)制，依法及時(shí)合理地解決群眾反映的問(wèn)題。認(rèn)真做好群眾信訪工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴(yán)格社會(huì)治安綜合治理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。要高度重視安全生產(chǎn)，抓住法制建設(shè)和指標(biāo)控制兩個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車(chē)載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，擴(kuò)大宣傳，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，對(duì)不負(fù)責(zé)任，甚至違法亂紀(jì)，釀成事故和重特大事故的要嚴(yán)肅查處，決不姑息。
2、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)計(jì)生政策，努力確保計(jì)劃生育保類進(jìn)位目標(biāo)。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國(guó)策，是一票否決、長(zhǎng)期性的工作，必須采取強(qiáng)有力的措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)，繼續(xù)抓緊抓實(shí)計(jì)劃生育工作。一是深入貫徹人口和計(jì)劃生育“一法四規(guī)”，利用電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等多種形式，利用正反多個(gè)典型，加大宣傳教育力度，讓廣大群眾熟悉和掌握計(jì)劃生育法，做好自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。積極推行綜合改革，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作“依法管理，村民自治，政策推動(dòng)，優(yōu)勢(shì)服務(wù)，綜合治理”的長(zhǎng)效機(jī)制的建立，穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實(shí)。認(rèn)真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作，切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作中的各項(xiàng)具體細(xì)致工作。對(duì)未落實(shí)節(jié)育措施對(duì)象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位，保證措施落實(shí)到位。對(duì)違法生育的，堅(jiān)決依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，全部依法起訴，毫不留情。三是抓責(zé)任兌現(xiàn)。嚴(yán)格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計(jì)生責(zé)任狀，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰后進(jìn)，形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對(duì)遵守計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，提高實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)資源、環(huán)境保護(hù)工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，減少行政審批事項(xiàng)，盡力實(shí)行審批代理制，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè);大力優(yōu)化法制環(huán)境，堅(jiān)決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法利益，大力優(yōu)化人文環(huán)境，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會(huì)氛圍;二是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大重點(diǎn)流域污染防治，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護(hù)機(jī)制。三是高度重視國(guó)土資源工作，加強(qiáng)國(guó)土資源管理，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)格依法、依規(guī)、按程序辦理國(guó)土手續(xù)，不斷加大土地的執(zhí)法力度，做好土地儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)文章。
5、進(jìn)一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線，把引導(dǎo)和促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體，把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺(tái)作為提升科技管理水平的突破口，把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營(yíng)科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進(jìn)一步加大教育體制改革，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)制度，加強(qiáng)中心學(xué)校建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。努力促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)抓好改廁、人畜引水工程，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療水平，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作.
三、加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)。
1、繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真、扎實(shí)的開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并以此為契機(jī)，不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府，全面實(shí)施依法行政綱要。認(rèn)真貫徹行政許可法，繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)透明度，推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)，提高政府公信力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，要敢于堅(jiān)持原則、敢于嚴(yán)格管理、敢于批評(píng)錯(cuò)誤。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀，加強(qiáng)道德自律，提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對(duì)口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進(jìn)一步提高干部的業(yè)務(wù)能力，特別是提高運(yùn)用法律和市場(chǎng)手段，輔以行政手段解決問(wèn)題的能力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力，不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)，及時(shí)掌握解決問(wèn)題的新方法、新途徑，更好地勝任所擔(dān)負(fù)的工作和任務(wù)。
同志們，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)而努力奮斗!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十二
同志們：
軼民書(shū)記的報(bào)告，全面總結(jié)了去年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并就如何貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)行了科學(xué)部署。質(zhì)彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報(bào)。
會(huì)議開(kāi)得非常圓滿非常成功。下面，我就貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神，全面抓好20xx年的工作，講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的執(zhí)政理念。
今天的會(huì)議，在回顧總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署，既是中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)的舉措，也科學(xué)地結(jié)合了我鎮(zhèn)的實(shí)際狀況，是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本指導(dǎo)思想。書(shū)記的講話，對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)一切，一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題進(jìn)行了全面的闡述，突出了“抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)，抓黨建就是抓服務(wù)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的工作導(dǎo)向，深度融合了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，綠色環(huán)保，創(chuàng)新協(xié)調(diào)的發(fā)展思路，堅(jiān)定樹(shù)立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要?jiǎng)?wù)的執(zhí)政理念。對(duì)此，我們必須認(rèn)真做好三個(gè)方面：
(一)統(tǒng)一思想形成共識(shí)。軼民書(shū)記報(bào)告中提出的工作目標(biāo)，就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長(zhǎng)一段時(shí)間的奮斗目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會(huì))干部職工必須高度統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，在今后的實(shí)踐工作中進(jìn)行全面落實(shí)。
(二)堅(jiān)定信心，穩(wěn)中求進(jìn)。今天會(huì)議所提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo)，不是憑空想象，信手捏來(lái)，是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)分析，是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的集中把握，預(yù)期目標(biāo)是穩(wěn)健可行的，我們采取的方式是穩(wěn)中求進(jìn)，既不盲目急躁，也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產(chǎn)業(yè)煤礦企業(yè)底線，抓好旅游興鎮(zhèn)方向，突出項(xiàng)目推進(jìn)主線，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)，預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是切實(shí)可行，催人奮進(jìn)的。只要大家凝心聚力，共同努力，預(yù)期目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，因此我們必須堅(jiān)定信念，攜手同心，負(fù)壓前行。
(三)優(yōu)化服務(wù)，提高效能。面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行，煤炭支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，涉企涉農(nóng)矛盾尖銳等不利形勢(shì)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到困難的存在，壓力的存在，挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們?cè)趦?yōu)化服務(wù)上要做到“三個(gè)精確到位”。一是服務(wù)的方式方法要精確到位。服務(wù)不要流于形式，只求應(yīng)付，要切實(shí)為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務(wù)的手段和措施要精確到位。服務(wù)不要停留在口頭上，只求好聽(tīng)，要切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，掃除障礙。三是服務(wù)的效果和作用要精確到位。服務(wù)求實(shí)不求虛，要切實(shí)為企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果。唯有優(yōu)化服務(wù)，提高政府的工作效能，才能保障預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、全面落實(shí)會(huì)議精神做好三篇文章。
本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后，后段的工作關(guān)鍵是抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我認(rèn)為必須做好“調(diào)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)項(xiàng)目、惠民生”三篇文章，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和方法。
(一)調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具體分為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“新型產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以傳統(tǒng)煤炭支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，一直依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)政策的重大變化調(diào)整對(duì)產(chǎn)能低、自然災(zāi)害嚴(yán)重的礦井帶來(lái)了制約和影響，必須正確引導(dǎo)資源枯竭的煤礦關(guān)退向地面企業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分利用土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)政策，加大力度重點(diǎn)扶持專業(yè)合作社向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)是對(duì)接當(dāng)今世界進(jìn)入“旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，迎合旅游產(chǎn)業(yè)具有逆經(jīng)濟(jì)周期增長(zhǎng)的特征，融入到新化“全民興旅，企業(yè)融合，全景梅山”的整體發(fā)展思路之中，把我鎮(zhèn)的旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃和科學(xué)開(kāi)發(fā)，以此帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)把握機(jī)遇項(xiàng)目帶動(dòng)。
溫塘是新化的庫(kù)區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)，是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這三個(gè)“重量級(jí)”的稱號(hào)為爭(zhēng)取項(xiàng)目帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，再加上新化是國(guó)家小農(nóng)水重點(diǎn)縣，我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應(yīng)，全方位進(jìn)行對(duì)接，努力把政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。20xx年重點(diǎn)跟進(jìn)的項(xiàng)目主要是自來(lái)水廠新建、小農(nóng)水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設(shè)、集鎮(zhèn)棚改、農(nóng)村危房改造整鎮(zhèn)整村推進(jìn)、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設(shè)施改善等重要項(xiàng)目。把握機(jī)遇，積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目，以此帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(三)惠民生減負(fù)擔(dān)保農(nóng)民增收。
溫塘六萬(wàn)余人口是一個(gè)廣大廣泛的整體，農(nóng)民增收增支是經(jīng)濟(jì)工作的另一個(gè)重點(diǎn)?；菝裆纫媛鋵?shí)精準(zhǔn)扶貧措施，同時(shí)必須著力推進(jìn)“六到農(nóng)家”工程建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級(jí)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)落實(shí)”工作，確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。全力爭(zhēng)取移民后扶工程項(xiàng)目，加大財(cái)政投入幫扶庫(kù)區(qū)移民，積極引導(dǎo)剩余勞力外出務(wù)工，采取不同的方式方法，促進(jìn)農(nóng)民增收增支，以此保證地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、謀篇開(kāi)局抓好當(dāng)前工作。
一年之計(jì)在于春。面對(duì)千頭萬(wàn)緒，繁雜冗重的各項(xiàng)工作任務(wù)，今天的會(huì)議是擂響了戰(zhàn)鼓，拉開(kāi)了帷幕，全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉(zhuǎn)入到緊張的工作狀態(tài)，軼民書(shū)記的報(bào)告已經(jīng)明確了目標(biāo)和任務(wù)，我就當(dāng)前的幾項(xiàng)工作，做簡(jiǎn)單的布置安排：
(一)堅(jiān)定不移抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。
安全生產(chǎn)是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年，在同志們的共同努力下，取得了前所未有的良好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“零事故，零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。然而，安全生產(chǎn)只有更好、沒(méi)有最好，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)、常態(tài)工作，成績(jī)只能代表昨天，今天和明天任務(wù)更加艱巨，安全生產(chǎn)之弦只能越繃越緊，絕不能有任何松懈。請(qǐng)安全各線的分主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后立即組織相應(yīng)的部門(mén)制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計(jì)劃。隱患險(xiǎn)于明火，請(qǐng)安委下設(shè)的六個(gè)安全工作組在一個(gè)星期之內(nèi)開(kāi)展一次全面的地毯式的隱患排查整治，建筑安全的重點(diǎn)在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍，食品藥品安全的重點(diǎn)在各學(xué)校和幼兒園;企業(yè)安全的重點(diǎn)在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn);交通安全的重點(diǎn)在小型面包車(chē)整頓、小車(chē)和車(chē)田江水庫(kù)的航運(yùn)船舶。請(qǐng)質(zhì)彬、文清、建斌組織召開(kāi)第一季度鎮(zhèn)安委全會(huì)，做好20xx年度安全工作總結(jié)大會(huì)的準(zhǔn)備，對(duì)安全生產(chǎn)工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)：1、車(chē)田江旅游資源的環(huán)境保護(hù);2、堅(jiān)決懲處非法采煤挖黑土的人和事，在溫塘范圍內(nèi)不允許有保護(hù)傘、特殊關(guān)系、特殊人物的出現(xiàn);3、高度關(guān)注和跟進(jìn)冷江國(guó)盛銻業(yè)尾砂庫(kù)建設(shè)引發(fā)的群體性爭(zhēng)端，我們只能尋求真理，服從真理，遵循科學(xué)和事實(shí)，請(qǐng)卓輝、質(zhì)彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關(guān)注并進(jìn)行正確引導(dǎo)。4、對(duì)有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)。
(二)固本培新懲偷防漏抓好財(cái)源建設(shè)和稅費(fèi)征管工作。
財(cái)貿(mào)稅收因受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、煤炭市場(chǎng)持續(xù)疲軟和煤礦關(guān)閉退出等不利因素的影響，呈現(xiàn)出整體下滑的趨勢(shì)，為減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農(nóng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用的收取，直接造成我鎮(zhèn)可用財(cái)力減少1000萬(wàn)元以上。財(cái)政收支矛盾表現(xiàn)明顯，為保障財(cái)政體系的正常運(yùn)行，必須做好六件事情：1、努力爭(zhēng)取現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財(cái)政包干任務(wù)的科學(xué)合理;2、財(cái)源建設(shè)、財(cái)源培植方面要出臺(tái)新的舉措和辦法，形成新的財(cái)源體系;3、精心謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，使旅游與農(nóng)產(chǎn)品深加工成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國(guó)稅、地稅，實(shí)現(xiàn)20xx年稅收任務(wù)“開(kāi)門(mén)紅”;6、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。以上工作請(qǐng)條珍抓緊抓實(shí)。
(三)切實(shí)抓好森林防火、春耕備耕和精準(zhǔn)扶貧。
今年2月以來(lái)，因氣溫回升較快，天氣干燥，春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數(shù)處發(fā)生山火，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、群工辦的值班人員、森林應(yīng)急防火分隊(duì)和相關(guān)村的村干部、群眾全力以赴，積極主動(dòng)進(jìn)行撲滅，有效控制了火情。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問(wèn)：大家辛苦了!下階段即將進(jìn)入森林防火高峰期，請(qǐng)黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門(mén)加大宣傳力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守，對(duì)故意縱火的違法行為要徹查嚴(yán)懲。今天的大會(huì)資料已發(fā)放了森林防火通告，請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行普查整修。農(nóng)技部門(mén)要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥進(jìn)貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管，積極推廣優(yōu)良品種的使用，促進(jìn)糧食作物品種的更新?lián)Q代，搞好科技服務(wù);加快推動(dòng)科技興糧進(jìn)程。水利方面加快完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)的改造，全面推進(jìn)小農(nóng)水項(xiàng)目，林業(yè)方面要重點(diǎn)推進(jìn)石漠化工程治理。精準(zhǔn)扶工作要點(diǎn)：1、建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)再核對(duì);2、嚴(yán)格按政策發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金;3、堅(jiān)決完成脫貧人數(shù)、脫貧村數(shù)的任務(wù);4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計(jì)劃，計(jì)劃的制定要科學(xué)合理，產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門(mén)進(jìn)行計(jì)劃對(duì)接和工作銜接，確保項(xiàng)目落實(shí)到位。
(四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查。
綜治維穩(wěn)要認(rèn)真按照《新化縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》要求，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，暢通群眾訴求反映渠道，完善解決機(jī)制，健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，從源頭預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，提高矛盾糾紛化解能力。進(jìn)一步建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，完善處置工作預(yù)案，預(yù)防和及時(shí)妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責(zé)任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門(mén)已開(kāi)展了春節(jié)禁毒“流動(dòng)課堂”宣傳活動(dòng)。信訪工作要以提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率，降低重要來(lái)信來(lái)訪率，越級(jí)上訪率，集體上訪率為工作目的，進(jìn)一步推進(jìn)信訪積案的化解?？h、市、全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，請(qǐng)卓輝、革新要對(duì)全鎮(zhèn)有可能借此機(jī)會(huì)進(jìn)行上訪的人員和群體進(jìn)行全面排查，確保兩會(huì)期間赴省進(jìn)京“零登記”。
(五)加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)打造亮點(diǎn)。
我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下，已取得了階段性成果，小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，綜合承載能力得以明顯提升，政府南路、光明路的建設(shè)如火如荼，根本沒(méi)有受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)更加進(jìn)一步加快配套設(shè)施的建設(shè)，權(quán)利推進(jìn)集鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目。平安大道的“五化建設(shè)”將全面鋪開(kāi)，在已完成硬化、亮化、暢化的基礎(chǔ)上，將爭(zhēng)取在今年內(nèi)完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌，推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)范化管理，將迅速啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),并將由政府和平安居委會(huì)組建長(zhǎng)期城管執(zhí)法隊(duì)伍，在未完成整頓前這支隊(duì)伍將繼續(xù)存在，集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理體系等項(xiàng)目將陸續(xù)啟動(dòng)等等。完善基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)管理體系，將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復(fù)制式亮點(diǎn)。
(六)扎實(shí)開(kāi)展春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)。
春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)在2月21日已正式啟動(dòng)?；顒?dòng)實(shí)施方案已分發(fā)給大家。集中宣傳教育，推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”是本次活動(dòng)的主要目的。各群工辦要把全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。要以群眾自治為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村居兩委、村計(jì)生協(xié)的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，健全工作網(wǎng)絡(luò);要以誠(chéng)信組織為依托，廣泛征求群眾意見(jiàn)，理解群眾生殖體系需求，在群眾自覺(jué)自愿、互相信任的基礎(chǔ)上建立計(jì)生誠(chéng)信組織，簽訂和落實(shí)誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議。昨天市委召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，請(qǐng)汪明、盈盈按照會(huì)議精神，結(jié)合溫塘實(shí)際，對(duì)已出臺(tái)的方案進(jìn)行再完善，特別是本次春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，請(qǐng)各群工辦嚴(yán)格按照明確要求在縣站落實(shí)的女扎手術(shù)任務(wù)，是雷打不動(dòng)要完成的，是堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施的，將嚴(yán)格開(kāi)展“三查四術(shù)”各項(xiàng)服務(wù)。將全面清理期內(nèi)出生，澄清出生人口底子;將強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)20xx年10月1日以來(lái)的違法生育對(duì)象進(jìn)行清理，將采取法律、行政的手段來(lái)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，各群工辦、各行政村提前開(kāi)展征收工作，未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對(duì)象。
(七)有序推進(jìn)道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設(shè)和教育衛(wèi)生工作。
道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農(nóng)村道路十三五規(guī)劃的數(shù)據(jù)采集、編制和申報(bào)，這項(xiàng)工作關(guān)系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設(shè)以及項(xiàng)目的爭(zhēng)取。二是湄瑯高速這一重大項(xiàng)目即將啟動(dòng)，這不僅關(guān)系到溫塘交通格局的重大改變，更關(guān)系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢(shì)的整體提升，之于溫塘經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義，請(qǐng)周超、愛(ài)斌要提前謀劃相關(guān)工作，請(qǐng)所有有建設(shè)任務(wù)的群工辦、行政村的干部職工高度警覺(jué)，無(wú)條件積極主動(dòng)配合到位，對(duì)高速擬征地段非法搶建、搭建等行為，按上級(jí)的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見(jiàn)，組織國(guó)土資源、拆違等職能部門(mén)依法依規(guī)處置到位。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設(shè)工作要以整章建制，抓好常態(tài)保持為中心，各村必須認(rèn)真推行“入戶評(píng)比公示”制度，狠抓保潔員的管理，調(diào)整垃圾清運(yùn)措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評(píng)比月，各村的入戶評(píng)比一定要嚴(yán)格落實(shí)并公示到位，各群工辦必須入村指導(dǎo)，整建辦要逐村督查。請(qǐng)俊鵬、康斌要認(rèn)真組織，嚴(yán)格按方案兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人該處罰的就處罰，該約談的必須約談，該組織處理的堅(jiān)決阻止處理，9個(gè)垃圾分類村(祥星、共升、聯(lián)合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關(guān)、居委會(huì))必須入戶宣傳分類知識(shí)，督促各農(nóng)戶按要求分類處理，確保垃圾分類規(guī)范運(yùn)行。
教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的，著力促進(jìn)教育公平，著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，著力提高教學(xué)質(zhì)量。20xx年全縣中考綜合評(píng)估排隊(duì)我們要力求實(shí)現(xiàn)“保八爭(zhēng)五”。在抓好教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，要加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)和加強(qiáng)法制教育建設(shè)，深入推進(jìn)課程改革。在完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，今年上半年必須完成晏家中學(xué)、邱住學(xué)校、車(chē)田江中學(xué)、神仙嶺小學(xué)、繁榮小學(xué)5所學(xué)校d級(jí)危房的重建任務(wù)。年度內(nèi)完成車(chē)田江學(xué)校三棟主樓的建設(shè)，衛(wèi)生工作只強(qiáng)調(diào)新農(nóng)合籌資掃尾的問(wèn)題：堅(jiān)決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農(nóng)合升溫加壓會(huì)議所宣布的獎(jiǎng)懲方案兌現(xiàn)。請(qǐng)俊鵬、長(zhǎng)春按此意見(jiàn)督促、推進(jìn)工作。
同志們，20xx年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，下階段的工作就是抓緊抓實(shí)抓好。軼民書(shū)記的報(bào)告讓我們激情蕩漾、斗志高揚(yáng)。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定信息，負(fù)重拼搏，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)溫塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪輝煌而努力奮斗!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十三
同志們：
值此開(kāi)年之際，我們隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)2012年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，簡(jiǎn)要回顧2011年全鎮(zhèn)重要工作，重點(diǎn)安排部署2012年經(jīng)濟(jì)工作。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，明確2012年工作思路和奮斗目標(biāo)。
過(guò)去一年，在廣大黨員干部的共同努力下，我們矢志發(fā)展，攻堅(jiān)克難，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成績(jī)，鎮(zhèn)村換屆順利實(shí)施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，全年工作完美收官。2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作，意義大，責(zé)任重。綜合分析我們面臨的形勢(shì)可以發(fā)現(xiàn)，雖然發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些問(wèn)題和不足，但更蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。
問(wèn)題主要體現(xiàn)在：全鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，產(chǎn)業(yè)水平還比較低；社會(huì)發(fā)展水平無(wú)法滿足群眾的需求，改善民生任務(wù)繁重；村與村之間發(fā)展不平衡，村級(jí)集體財(cái)力滯后；計(jì)劃生育、社會(huì)治安、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀；環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有待進(jìn)一步加強(qiáng)；廣大農(nóng)村群眾思想觀念和黨員干部作風(fēng)還不能完全適應(yīng)建設(shè)發(fā)展要求。
機(jī)遇也展現(xiàn)在我們面前：一是支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。多年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府一直深入貫徹“果業(yè)**”戰(zhàn)略，推行“全面建檔，升級(jí)達(dá)標(biāo)”的果園精細(xì)化管理模式，果業(yè)發(fā)展受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被評(píng)為**西省“一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“中國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是特色產(chǎn)業(yè)方興未艾。全鎮(zhèn)借力新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展櫻桃種植60畝、工藝品葫蘆示范種植40畝，旱地西紅柿示范種植40畝、大棚蔬菜21戶100畝，圍繞照金-香山景區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)20戶，蘋(píng)果采摘園30個(gè)，為加快新農(nóng)村建設(shè)搭建了有力支撐。三是發(fā)展?jié)摿哟蠹訌?qiáng)。耀旬路建設(shè)即將竣工，我鎮(zhèn)處于照金-香山旅游區(qū)沿線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，將會(huì)給我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。四是發(fā)展環(huán)境保障良好。2011年，我們順利召開(kāi)了鎮(zhèn)十五屆黨代會(huì)、十八屆一次人代會(huì)，為我鎮(zhèn)今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，繪制了藍(lán)圖，圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、人大、政府及村兩委會(huì)換屆任務(wù)，并組織選舉產(chǎn)生了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村班子選優(yōu)配強(qiáng)，形成了全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍，為我們加快發(fā)展提供了有力保障。
新的一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，問(wèn)題與優(yōu)勢(shì)同在。我們必須堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，深入貫徹“抓落實(shí)，創(chuàng)一流，比貢獻(xiàn)，作表率”活動(dòng)精神，解放思想，奮勇?tīng)?zhēng)先，為建設(shè)和諧富裕文明的新小丘而努力奮斗。
2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路是：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作總體部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，按照建設(shè)“果業(yè)名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、綠色家園”三大目標(biāo)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新求變，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工程，著力落實(shí)七件大事實(shí)事，全力打造和諧富裕文明的新小丘。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增25%以上，力爭(zhēng)到2012年底達(dá)26030萬(wàn)元以上，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3390萬(wàn)元以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)40%以上，到2012年達(dá)4340萬(wàn)元以上；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)18%。人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。
二、全力落實(shí)，奮發(fā)有為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展。
美好的藍(lán)圖要靠大家踏實(shí)苦干來(lái)實(shí)現(xiàn)，幸福的明天召喚我們振奮精神積極作為。圍繞既定的中心思路和目標(biāo)，全鎮(zhèn)干部群眾要團(tuán)結(jié)一致推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展，又好又快完成以下主要任務(wù)：
（一）著重做好六方面重點(diǎn)工作，為提速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是實(shí)施黨建領(lǐng)航工程，提升黨的建設(shè)科學(xué)化新水平。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治教育，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，完善理論學(xué)習(xí)制度，及時(shí)掌握黨和國(guó)家的路線、方針、政策，不斷提高黨員干部的政治理論水平。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范先鋒作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部在各自的崗位上爭(zhēng)先晉位。推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，完成4個(gè)黨建工作示范村建設(shè)，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所1個(gè)，完成6個(gè)村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所后續(xù)工程。
二是實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)工程，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)前，在我鎮(zhèn)考察簽約或有簽約意向的.項(xiàng)目有三家（**第三季大行宏業(yè)公司、**交大藥業(yè)集團(tuán)和**康諾制藥），加強(qiáng)與他們的溝通聯(lián)系，力促金銀花、薰衣草種植加工觀光一體化綜合產(chǎn)業(yè)、中藥材gap認(rèn)證和500畝銀杏種植基地三大項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，形成農(nóng)民增收新的產(chǎn)業(yè)支撐。加大山家坡、孟虎等村的藥材種植力度，在擴(kuò)大規(guī)模，提升品質(zhì)上下功夫，年內(nèi)發(fā)展中藥材種植面積1萬(wàn)畝以上。
三是實(shí)施現(xiàn)代果業(yè)工程，打造獨(dú)具產(chǎn)業(yè)特色的果業(yè)名鎮(zhèn)。依托現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)的實(shí)施，在耀旬路沿線新栽蘋(píng)果2000畝、老園間伐1700畝、安裝滅蟲(chóng)燈650個(gè)，打造蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。繼續(xù)搞好移寨村200畝和小丘村500畝蘋(píng)果示范園建設(shè)，抓好現(xiàn)有6.28萬(wàn)畝的蘋(píng)果果園管理和前咀子、文嶺、白瓜等村7.8萬(wàn)畝核桃的改良嫁接。
四是實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程，打造一批帶動(dòng)效應(yīng)明顯的新農(nóng)村建設(shè)示范村。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，結(jié)合扶貧重點(diǎn)村推進(jìn)項(xiàng)目，逐步實(shí)施移寨、中原、移村、小丘、獨(dú)石、乙社六個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，按照我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，打造移村等村中心社區(qū)，建設(shè)一批設(shè)施齊全、功能完善、集聚效應(yīng)明顯的示范性社區(qū)。在鞏固提高已創(chuàng)建成功的市級(jí)新農(nóng)村示范村阿堵寨、獨(dú)石、小丘村的基礎(chǔ)上，加快周河、紅巖的新農(nóng)村后續(xù)工程建設(shè)進(jìn)度。
五是實(shí)施城鎮(zhèn)商貿(mào)建設(shè)工程，打造輻射周邊三縣一區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)。將新街道開(kāi)發(fā)和舊街道改造緊密結(jié)合，圍繞城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，注重特色，完善功能，積極推進(jìn)以城鎮(zhèn)綠化、亮化、供水管網(wǎng)、污水和垃圾處理為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、小丘中學(xué)80套周轉(zhuǎn)房、鎮(zhèn)文化站改造等項(xiàng)目建設(shè)，塑造中心城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)，積極創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理體制，不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。
六是實(shí)施民生改善工程，打造和諧發(fā)展的新小丘。完成小丘、朱村、中原等村農(nóng)村沙石路、巷道硬化；加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度；繼續(xù)做好危舊房改造工作；關(guān)注弱勢(shì)群體，進(jìn)一步加大救濟(jì)、救災(zāi)等工作力度；切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)管理，確保全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升；堅(jiān)持不懈抓好計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平，提高出生人口素質(zhì)；健全社會(huì)治安綜合治理工作防控體系，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素發(fā)生，確保不發(fā)生因信訪引起的群體性事件，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)督，嚴(yán)格安全隱患整改。
（二）高效落實(shí)七件大事實(shí)事，為提速發(fā)展提供有力支持。
一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，集中建設(shè)移村、周河兩個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)村，在鞏固提高阿堵寨、獨(dú)石新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快實(shí)施紅巖村移民搬遷點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo)。
二是投資700萬(wàn)元配合實(shí)施好現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目，完成蘋(píng)果新栽2000畝，老園間伐1700畝，安裝果園滅蟲(chóng)燈650個(gè)，打造耀旬路沿線蘋(píng)果綠色長(zhǎng)廊。
三是加快中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)同**交大藥業(yè)和**康諾制藥等公司在我鎮(zhèn)投資藥材種植項(xiàng)目的銜接和啟動(dòng)，年末中藥材種植面積突破萬(wàn)畝。
四是加強(qiáng)環(huán)境保障工作，繼續(xù)做好耀旬路改擴(kuò)建項(xiàng)目、小丘中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保障，確保耀旬路改擴(kuò)建項(xiàng)目順利竣工，年內(nèi)建成鎮(zhèn)辦中心幼兒園一座，啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)文化站改造項(xiàng)目。
五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，完成1500畝基本農(nóng)田改良任務(wù)，投資70萬(wàn)元完成村莊巷道建設(shè)任務(wù)。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大大棚蔬菜、工藝品葫蘆等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，為農(nóng)民增收提供新的支撐。
六是圍繞照金-香山景區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)家樂(lè)20戶，蘋(píng)果采摘園30個(gè)。
七是加強(qiáng)基層黨建工作。推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，完成4個(gè)黨建工作示范村建設(shè)，新建1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，完成6個(gè)村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所后續(xù)工程。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
明晰的思路，是成功的基礎(chǔ)。有力的措施，是成功的關(guān)鍵。做好今年各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)上下要深入持久開(kāi)展“抓創(chuàng)比作”活動(dòng)，繼續(xù)保持自強(qiáng)不息、攻堅(jiān)克難的優(yōu)良作風(fēng)，突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，強(qiáng)化措施促落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要突出重點(diǎn)推進(jìn)工作。繼續(xù)健全重點(diǎn)模塊推進(jìn)機(jī)制，將全鎮(zhèn)2012年各項(xiàng)重點(diǎn)工作歸納總結(jié)為個(gè)重點(diǎn)模塊，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)干部，細(xì)化任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限，確保重點(diǎn)工作和項(xiàng)目周周都有新變化、月月都有新進(jìn)展。
二要強(qiáng)化措施尋求突破。堅(jiān)持實(shí)行大事實(shí)事承諾踐諾制，通過(guò)認(rèn)真調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃，我們將各村承諾的大事實(shí)事寫(xiě)入年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，就在本次會(huì)議與各村鄭重簽訂，將大事實(shí)事完成情況列為年終考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，從現(xiàn)在開(kāi)始，各村要牢固樹(shù)立不等不靠的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不待我的緊迫感，在抓工作過(guò)程中謀在深處，干在實(shí)處，提早動(dòng)快，高效高質(zhì)的完成年度任務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新管理促進(jìn)和諧。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧，保障人民群眾****，為全鎮(zhèn)提速發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。一是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。全鎮(zhèn)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)到“安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕，事故出自瞬間麻痹”的道理，把安全意識(shí)提升到新的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防汛、防滑、防火等工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)作用，各村及各成員單位要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行分管負(fù)責(zé)制，高度重視安全隱患排查工作，及時(shí)制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持不懈做好安全巡查工作，對(duì)全鎮(zhèn)防汛防滑和森林防火等重點(diǎn)地段落實(shí)專人監(jiān)測(cè)和聯(lián)戶叫醒責(zé)任，時(shí)刻保持清醒頭腦，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、檢查到位，切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。()二是全力做好綜治維穩(wěn)工作。社會(huì)穩(wěn)定和諧是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，各村要拿出更多精力和財(cái)力去解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，高度重視矛盾摸底排查和調(diào)處工作，實(shí)現(xiàn)“一控雙降”目標(biāo)，不斷提高群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度。三是大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。文明的社會(huì)風(fēng)氣是和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)，推進(jìn)精神文明建設(shè)是占領(lǐng)新農(nóng)村主流文化陣地的需要，可以為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村補(bǔ)充新鮮血液，是當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，推行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，以“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)和“責(zé)任意識(shí)教育年”活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，在全鎮(zhèn)掀起責(zé)任意識(shí)教育和作風(fēng)建設(shè)熱潮，為加快鎮(zhèn)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
四要嚴(yán)格考核促進(jìn)落實(shí)。我們要堅(jiān)決執(zhí)行重點(diǎn)模塊推進(jìn)機(jī)制考核辦法，把重點(diǎn)工作完成情況與年度考核、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)密切掛鉤，以嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們，今年是我鎮(zhèn)提速發(fā)展實(shí)現(xiàn)**強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年，我們要勇敢面對(duì)困難，全力解決問(wèn)題，理性分析優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇干事創(chuàng)業(yè)，滿懷激情開(kāi)拓進(jìn)取，為加快建設(shè)充滿活力、鎮(zhèn)村文明、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、和諧平安的新小丘而奮勇拼搏！
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、縣委xx屆六次全會(huì)、縣委工作會(huì)議和市、縣近期召開(kāi)的各個(gè)專題會(huì)議精神，客觀總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)，全面安排部署20xx年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，鼓足干勁，繼往開(kāi)來(lái)，圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的總體目標(biāo)，在規(guī)劃的收官之年，使全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。剛才沈鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了實(shí)事求是地總結(jié)，對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了周密細(xì)致的部署，確定了453216工作思路，貴亭、樹(shù)新、晨光、永勛、海兵等同志分別就計(jì)劃生育、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、封山禁牧、平安創(chuàng)建等工作做了很好的發(fā)言，我完全同意，鎮(zhèn)上還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)誠(chéng)信青陽(yáng)岔全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)實(shí)施意見(jiàn)》、《加強(qiáng)干部管理的決定》，印發(fā)了《干部設(shè)崗定責(zé)實(shí)施細(xì)則》，希望各村委、各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面就如何做好今年的各項(xiàng)工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，在20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：“未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。趙正永書(shū)記在省委十二屆六次全會(huì)上指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，既為陜西發(fā)展帶來(lái)了很大壓力，又提供了難得機(jī)遇，而且機(jī)遇大于壓力、發(fā)展危中有機(jī)”，要求大家保持平常心，強(qiáng)化憂患心，增強(qiáng)自信心，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。胡志強(qiáng)書(shū)記在市委三屆五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，新常態(tài)下必須要有新作為，新作為要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念上、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上，堅(jiān)定發(fā)展意識(shí)上。雒書(shū)記在縣第xx屆委員會(huì)六次會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)新常態(tài)對(duì)靖邊而言，關(guān)鍵是把握好新常態(tài)帶來(lái)的新變化，提出的新挑戰(zhàn)，孕育的新機(jī)遇。對(duì)我們青陽(yáng)岔而言，更是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的歷史與現(xiàn)實(shí)背景、內(nèi)在動(dòng)因與外在特征，及其帶來(lái)的趨勢(shì)性變化，在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”。抓住油氣田開(kāi)發(fā)和鐵路、道路建設(shè)機(jī)遇，站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新常態(tài)，我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，更要看到發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，趨利避害，積極作為。青陽(yáng)岔有著深厚的文化底蘊(yùn)和紅色的文化背景，有著豐厚的油、氣、煤、風(fēng)資源，經(jīng)過(guò)幾屆政府努力基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，環(huán)境建設(shè)有新改觀，民間資本有了新定位，我們一定要促使青陽(yáng)岔經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、抓住重點(diǎn)。
今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是全面完成“”規(guī)劃收官之年。全鎮(zhèn)工作總體思路是：要全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，以全面深化改革、依法治鎮(zhèn)、從嚴(yán)治黨為動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生保障各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，如何理清思路，狠抓落實(shí)?馬克思主義哲學(xué)告訴我們，抓主要和矛盾的主要方面，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，用農(nóng)村話說(shuō)，就是“牽牛鼻子”。今年，我們的工作，我認(rèn)為重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面。
(一)安全飲水問(wèn)題。水是農(nóng)業(yè)的命脈，也是我們?nèi)罕娚婧桶l(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，隨著油氣的不斷開(kāi)采，全鎮(zhèn)部分涉油村水質(zhì)遭到破壞，已達(dá)不到人畜安全飲水飲用標(biāo)準(zhǔn)。如何解決好人民群眾生活用水是擺在當(dāng)前黨委、政府和各村委面前的重大問(wèn)題。要解決好這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為有兩個(gè)辦法，遠(yuǎn)期是向北向東重新找水源;這個(gè)我請(qǐng)教過(guò)水利專家，近期是對(duì)現(xiàn)有的水廠安裝水質(zhì)凈化設(shè)備凈化水源。去年，青陽(yáng)岔村、黃家灣村都重新勘探水源，并已竣工，都沒(méi)有取得預(yù)期理想的效果。這兩個(gè)村油氣開(kāi)發(fā)比較早，地下地上水質(zhì)在不同程度上受到了污染，所以，在沒(méi)有更安全水源的情況下，我們要嘗試使用凈化設(shè)備。要發(fā)展、要生活，我們首先必須要有干凈衛(wèi)生放心的飲用水。今年，我們先后爭(zhēng)取到了15個(gè)人畜飲水工程，投資達(dá)400多萬(wàn)元，大家一定要用好這筆資金，再不能灑胡椒面。
(二)青龍路建設(shè)問(wèn)題。計(jì)劃投資4420萬(wàn)元的“青龍路”建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)幾年?duì)幦『推D辛努力，已確定由延長(zhǎng)油田公司進(jìn)行投資實(shí)施，將于近期開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成。該道路涉及我鎮(zhèn)青陽(yáng)岔、陳家砭、大臺(tái)和雙城4個(gè)村委，是我鎮(zhèn)旅游發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和西川4村的“生態(tài)村”建設(shè)的“瓶頸”。是鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的五件大事最后最難的一件大事，也是沿線群眾熱切期盼的一件大事，青龍路的建成通車(chē)，必將為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈加快旅游開(kāi)發(fā)，打造小青龍一日游找到一條快捷通道，也必將為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。我們一定要全力做好該項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合工作，保障工程建設(shè)順利實(shí)施，把該道路打造成我鎮(zhèn)的致富路、生態(tài)路和旅游線。
(三)天然氣的集輸凈化問(wèn)題。這是我們的一項(xiàng)政治任務(wù)。靖邊要發(fā)展，園區(qū)是希望，園區(qū)要上馬，天然氣是關(guān)鍵。近年來(lái)，延長(zhǎng)油田勘探公司在我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大面積的天然氣開(kāi)采，天然氣的儲(chǔ)量也相當(dāng)可觀，延長(zhǎng)天然氣將為我縣能化園區(qū)提供供氣任務(wù)。今年，延長(zhǎng)采氣廠要在我鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)天然氣集輸站和一個(gè)天然氣站凈化廠。我們一定要認(rèn)真做好建廠建站前期的協(xié)調(diào)保障工作，要對(duì)落地企業(yè)開(kāi)綠燈，提高服務(wù)，特別是征地問(wèn)題，要做好群眾思想工作，要學(xué)會(huì)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，不要斤斤計(jì)較，故意刁難，要全力營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展氛圍，鎮(zhèn)政府也將同步爭(zhēng)取我鎮(zhèn)居民用氣工作。
(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效問(wèn)題。我鎮(zhèn)屬于丘陵溝壑區(qū)，要按照“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)民要富、農(nóng)村要美”的要求做好“三農(nóng)”工作。要重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量旱作生態(tài)農(nóng)業(yè)，封山禁牧、種草養(yǎng)畜，做精做細(xì)畜產(chǎn)業(yè)和果產(chǎn)業(yè)，形成種養(yǎng)結(jié)合以畜果為主的發(fā)展模式。羊子養(yǎng)殖要堅(jiān)持以草定畜，走“小群體、大規(guī)?！卑l(fā)展道路，形成種養(yǎng)結(jié)合。要進(jìn)一步改進(jìn)羊子品質(zhì)，要從羊絨毛的產(chǎn)量和羊子質(zhì)量結(jié)合上提高效益。近幾年，我們通過(guò)外部引進(jìn)和發(fā)展本地特色果業(yè)，取得了很不錯(cuò)的成績(jī)，在本縣甚至在全市都有很不錯(cuò)的口碑，我們一定要在保證品質(zhì)的前提下注重效益，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)及市場(chǎng)管理，決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利，自砸招牌。同時(shí)，鎮(zhèn)政府也將在今后加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)，把保護(hù)本土特色果業(yè)和發(fā)展培育新果業(yè)作為今后的一項(xiàng)重要工作。
(五)服務(wù)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的好與壞，關(guān)鍵看第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)兩年多小城鎮(zhèn)的建設(shè)，我們集鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)完成。要抓住延長(zhǎng)油田、長(zhǎng)慶采氣和蒙西鐵路建設(shè)等有利條件，加快集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一定要把服務(wù)、餐飲、住宿、維修等產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，為各類駐地企業(yè)提供保障，也為農(nóng)民增收開(kāi)辟新途徑。同時(shí)，要科學(xué)規(guī)劃，要加強(qiáng)集鎮(zhèn)街道兩側(cè)各類零星的小門(mén)市的環(huán)境治理工作，集中建成整齊化一，設(shè)施齊全的綜合小城鎮(zhèn)。
(六)黨的建設(shè)問(wèn)題。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在各黨組織書(shū)記中樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅(jiān)持“書(shū)記總抓、分工負(fù)責(zé)”，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。二是以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有書(shū)記”教育活動(dòng)為載體，抓好黨員干部教育工作。全力實(shí)施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創(chuàng)”活動(dòng)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理和基層黨建工作。實(shí)行黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)“四位一體”工作法，切實(shí)提高黨員素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴(yán)格落實(shí)《20xx—20xx年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，以理想信念為重點(diǎn)，舉辦農(nóng)村黨員示范培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨章和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育培訓(xùn);加強(qiáng)黨員遠(yuǎn)程教育工作，切實(shí)發(fā)揮其在農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)方面的作用;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)管理。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)老黨員和生活困難黨員。強(qiáng)化村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)工作，提升其基層黨建工作業(yè)務(wù)水平，夯實(shí)其黨建工作職責(zé)。每年，黨委、政府拿出一定的資金用于維修村委陣地，今年，計(jì)劃對(duì)廟界村村委陣地要進(jìn)行新建，還有部分村委進(jìn)行維修。四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。去年我們圓滿穩(wěn)妥完成“支委”換屆工作，各村馬上要進(jìn)行村委和監(jiān)委換屆，一定要嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管工作，為今年各村“村委”換屆打好基礎(chǔ)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，禁止請(qǐng)吃、送禮等賄選拉票行為，要把政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高，發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)和黨員滿意、群眾滿意、組織滿意的人選上來(lái)，選好配強(qiáng)村級(jí)兩委班子。六是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實(shí)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的貫徹落實(shí)，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性。按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把能干事、善成事、有操守的干部放到關(guān)鍵崗位上來(lái)，選好帶頭人，把好“入口”關(guān)，切實(shí)解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題。
三、搞好落實(shí)。
政治路線確定之后，干部就是決定因素。今年工作任務(wù)重，起好頭，布好局，干部是關(guān)鍵，今年我們通過(guò)兩委換屆，通過(guò)制定完善一整套工作制度，加強(qiáng)干部管理。形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的科學(xué)長(zhǎng)效管理機(jī)制，使政府工作逐步走向法制化軌道。
(一)設(shè)崗定責(zé)明任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，制定完善鎮(zhèn)干部管理辦法，在干部考核使用中，按照設(shè)崗定任務(wù)定責(zé)原則管理使用干部。今年，鎮(zhèn)黨委原則上同意正式干部中男50歲以上，女45歲以上同志離崗休息。將全鎮(zhèn)工作分4塊、分44個(gè)崗，其他領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照鎮(zhèn)上今年工作目標(biāo)任務(wù)分解書(shū)要求，把全年工作目標(biāo)任務(wù)量化分解，按照設(shè)崗定責(zé)辦法，確定崗位，把任務(wù)落實(shí)到人，形成人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，并嚴(yán)格按照《中共青陽(yáng)岔鎮(zhèn)委員關(guān)于加強(qiáng)干部管理的決定》，加強(qiáng)干部管理和考核。同時(shí)，要求大家自覺(jué)增強(qiáng)全局意識(shí)和大局觀念，樹(shù)立“干不到一流就是失職，爭(zhēng)不到第一就是落后”的工作理念，在思想上和行動(dòng)上與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，以“踏實(shí)留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng)，深入一線，深入群眾，了解實(shí)情，采取措施，推動(dòng)工作落實(shí)。一是要深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，為群眾多辦事，辦實(shí)事，辦好事;二是要明確責(zé)任，分解任務(wù)，落實(shí)到人，做到有檢查、有考核、獎(jiǎng)罰分明;三是要形成合力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在全鎮(zhèn)形成履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的良好氛圍。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要徹底改變干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)狀，將鎮(zhèn)村兩級(jí)干部全部納入考核體系，建立健全一整套的工作流程和考核運(yùn)行機(jī)制，將全鎮(zhèn)具體目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)逐項(xiàng)進(jìn)行分解，做到責(zé)任主體明確，責(zé)任目標(biāo)具體，責(zé)任層次清晰，責(zé)任銜接緊密。做到事由專管之人，人有明確之責(zé)，時(shí)有限定之期，特別是全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目要定目標(biāo)任務(wù)、定工作內(nèi)容、定完成時(shí)限、定責(zé)任主題。形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。同時(shí)要加強(qiáng)督促檢查，黨委每月定期召開(kāi)黨委會(huì)議，安排本月工作，落實(shí)上月工作，并對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，實(shí)行一月一掛牌，一季度一分析，半年一小節(jié)，隨時(shí)掌握重大決策和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況，做到安排工作有案可查，進(jìn)展情況及時(shí)反饋，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)，落實(shí)不力及時(shí)問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處并圓滿完成。
同志們，剛剛過(guò)去的20xx年是我鎮(zhèn)致力發(fā)展的一年，取得了一定成績(jī)，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。20xx年是“”收官之年，也是我鎮(zhèn)奮發(fā)進(jìn)取之年。在新的一年里，我們將和全鎮(zhèn)廣大干部群眾一起，更加緊密地團(tuán)結(jié)在同志為的黨中央周?chē)o緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，積極主動(dòng)適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，為早日全面建成法治、誠(chéng)信、人文、美麗、富裕、幸福青陽(yáng)岔而努力奮斗!
謝謝大家!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十五
同志們：
春節(jié)剛過(guò)，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)剛剛過(guò)去的201x年度工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體安排部署，簽訂201x年目標(biāo)責(zé)任書(shū)。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)獲得201x年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位、區(qū)直先進(jìn)單位、招商引資、財(cái)政工作、計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的納稅百萬(wàn)元以上、五百萬(wàn)元以上企業(yè)、營(yíng)業(yè)(銷(xiāo)售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位以及全體受嘉獎(jiǎng)人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書(shū)記最后還要做重要講話。
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析201x年，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。
201x年，是淮上區(qū)開(kāi)局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志，淮上區(qū)進(jìn)入承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、全新的發(fā)展時(shí)期。掛牌之后，為解決當(dāng)時(shí)部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問(wèn)題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來(lái)，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開(kāi)展了“新任務(wù)、新觀念、新機(jī)制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個(gè)功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了201x年全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開(kāi)展各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了三項(xiàng)突破，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)同步快速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢(shì)頭?；仡欉^(guò)去一年，實(shí)實(shí)在在的講，可以概括為：?jiǎn)?dòng)迅速，開(kāi)局很好，實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)端。
三項(xiàng)突破：
一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元，實(shí)際引進(jìn)資金5億元。其中，市外資金2.5億元，外資197萬(wàn)美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長(zhǎng)61%。招商引資的好成績(jī)是加快發(fā)展的主要推動(dòng)力。
二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無(wú)到有，完成投資2.4億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬(wàn)元，總長(zhǎng)6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，供水、通信管網(wǎng)已進(jìn)入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項(xiàng)目35個(gè)，投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)，有19個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元，同比增長(zhǎng)20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家，18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10.9億元，同比增長(zhǎng)21.0%。特別是全區(qū)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬(wàn)元的企業(yè)從無(wú)到有一年增加到4家、百萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來(lái)最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)2734元，同比增長(zhǎng)30.5%，創(chuàng)歷史最好水平。
兩個(gè)同步快速增長(zhǎng)：
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長(zhǎng)。一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值1.66億元，二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值5.06億元，三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值1.38億元，分別增加33.0%、20.5%和10.0%。
二是財(cái)政與經(jīng)濟(jì)同步快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元，較上年增長(zhǎng)20.9%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5949萬(wàn)元，超額完成增收1000萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)，比上年實(shí)績(jī)?cè)鍪?360萬(wàn)元，比年初計(jì)劃增長(zhǎng)1400萬(wàn)元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補(bǔ)齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬(wàn)元，當(dāng)年增資全部?jī)冬F(xiàn)。
與此同時(shí)，我們還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強(qiáng)。投資20xx多萬(wàn)元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動(dòng)，教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)劃生育工作進(jìn)步較為顯著，計(jì)劃生育工作被評(píng)為市先進(jìn)單位，專項(xiàng)清理工作獲市求實(shí)獎(jiǎng)，社會(huì)治安綜合治理201x年-201x年先進(jìn)單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績(jī)。
對(duì)于我們這樣一個(gè)新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來(lái)講，一年能夠取得這么大的變化，成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易!成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實(shí)苦干，無(wú)私奉獻(xiàn)，開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者搶抓機(jī)遇，奮力拼搏的結(jié)果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧201x年，我們確實(shí)不容易，我們也確實(shí)取得很大成績(jī)。面對(duì)成績(jī)，我們應(yīng)該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?；瓷蠀^(qū)作為一個(gè)新的城區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒(méi)有形成明顯優(yōu)勢(shì);工業(yè)增長(zhǎng)速度雖然較快，但大的投資項(xiàng)目少，支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財(cái)政雖然一年增長(zhǎng)1000萬(wàn)元以上，但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個(gè)區(qū)都在9000多萬(wàn)元，接近一個(gè)億。去年我們雖然增長(zhǎng)1400萬(wàn)元，但總盤(pán)子還不到6000萬(wàn)元，我們的財(cái)政仍然很困難?？傊?，我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問(wèn)題。但我們目前最大的問(wèn)題只有一個(gè)，就是發(fā)展問(wèn)題，這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問(wèn)題，不是錢(qián)的問(wèn)題，是人的問(wèn)題。我們的干部隊(duì)伍整體是好的，多數(shù)同志是樂(lè)于奉獻(xiàn)、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到，我們的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟(jì)、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問(wèn)題想的到，做不到。也存在著幾多幾少問(wèn)題。也就是我們講的多，做的少，動(dòng)手解決問(wèn)題能力差;布置多，落實(shí)的少;注重形式的多，講結(jié)果的少;工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，工作方式方法還停留在過(guò)去的模式上。遇事推諉扯皮，辦事效率低下，一點(diǎn)責(zé)任不敢承擔(dān)，對(duì)淮上區(qū)發(fā)展沒(méi)有一點(diǎn)也沒(méi)有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問(wèn)題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展，是今后一段時(shí)間必須下大力氣首先要解決的問(wèn)題。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十六
在全鎮(zhèn)上下全力結(jié)好今年果，及早部署20xx年開(kāi)局工作的關(guān)鍵時(shí)刻，黨委隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)，認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)“”開(kāi)局之年的工作成效，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，全面落實(shí)明年工作的重點(diǎn)措施。在此，我就經(jīng)濟(jì)工作作專題發(fā)言。
剛剛過(guò)去的x年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好勢(shì)頭，全面超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、運(yùn)行質(zhì)量快速提升。x年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在各項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的同時(shí)，速度、效益同步提高，運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。實(shí)現(xiàn)工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售205億元，比上年增長(zhǎng)28.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元，比上年增長(zhǎng)18%，完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)20.5%，工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達(dá)到了20億元，完成工業(yè)入庫(kù)5.9億元，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況均處于全市領(lǐng)先水平。
二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)持續(xù)攀升。x年，我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點(diǎn)企業(yè)行列，位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時(shí)，經(jīng)過(guò)調(diào)整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿?，銷(xiāo)售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的76%以上。在我們的引導(dǎo)、扶持下，港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機(jī)械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強(qiáng)做優(yōu)，形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，所占比重日益提高，成為支撐片區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是招商引資成果顯著、項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)。全年共實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資1.2億美元，到帳外資2405萬(wàn)美元，其中有4只增資項(xiàng)目共增加注冊(cè)資本6510萬(wàn)美元，項(xiàng)目規(guī)模、引資實(shí)效進(jìn)一步提高。新增外地注冊(cè)資本2.4億元，完成投入工作量達(dá)6.8億元。形成擴(kuò)建技改項(xiàng)目101個(gè)，有90只項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，建成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)型廠房28.7萬(wàn)平方米并全面出租，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。同時(shí)，鑫香山鋼材市場(chǎng)等一批新興服務(wù)業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。
四是科技強(qiáng)企基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。今年，我們召開(kāi)了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會(huì)，科技創(chuàng)新工作空前活躍，科技成果碩果累累，申報(bào)各類專利312只，新增國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)各1家，實(shí)施省級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目4只，省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1只，成功申報(bào)5只省高新技術(shù)產(chǎn)品、1只蘇州市科技國(guó)際合作項(xiàng)目，共為企業(yè)爭(zhēng)取科技創(chuàng)新資金1500余萬(wàn)元。同時(shí)，全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國(guó)家免檢產(chǎn)品，5只商標(biāo)成為江蘇省著名商標(biāo)，金陵紡織成為全國(guó)第二家出口產(chǎn)品免驗(yàn)企業(yè)。
即將到來(lái)的x年，我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路，一著不讓抓工業(yè)有效投入，一步不松抓招商引資，一鼓作氣抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)上又好又快發(fā)展，完成全口徑工業(yè)開(kāi)銷(xiāo)售320億元，同比增長(zhǎng)24%;工業(yè)入庫(kù)稅金確保7億元，同比增長(zhǎng)18.6%;注冊(cè)外資確保1.25億美元，外資到帳2200萬(wàn)美元，引進(jìn)外地注冊(cè)資本2.48億元;工業(yè)技改項(xiàng)目110個(gè)，投入量確保20億元;村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體確保完成18萬(wàn)平方米。圍繞上述目標(biāo)，在工作的主要措施上，重點(diǎn)做到“四個(gè)突出”，謀求“四個(gè)新突破”。
一、突出奮勇?tīng)?zhēng)先，在不斷做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模上謀求新突破。20xx年，我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，按實(shí)績(jī)調(diào)整重點(diǎn)村廠名單，在全鎮(zhèn)形成敢超敢比，爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)工業(yè)銷(xiāo)售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度，彰顯冶金、機(jī)械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，由粗放的規(guī)模擴(kuò)張型向量質(zhì)并舉型提升，努力提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和和贏利能力，確保工業(yè)利稅達(dá)到17.3億元，同比增長(zhǎng)20%。同時(shí)服務(wù)好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，全年增加省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)各3家，組織實(shí)施10項(xiàng)省級(jí)以上科技項(xiàng)目，專利申請(qǐng)量達(dá)到200只，建設(shè)博士后科研工作站1家，市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2家，繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)骨干村廠做強(qiáng)做大給予政策傾斜扶持，培育銷(xiāo)售收入超30億元企業(yè)1家，超10億元企業(yè)3家，超5億元企業(yè)4家，培育銷(xiāo)售超20億元村3個(gè)，超3億元村7個(gè)，使二十家規(guī)模、成長(zhǎng)型企業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售達(dá)到130億元，四十家重點(diǎn)村廠開(kāi)票銷(xiāo)售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對(duì)全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，再為10個(gè)村(社區(qū))解決400畝土地指標(biāo)，集中建設(shè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體，確保建成18萬(wàn)平方米，使全鎮(zhèn)39個(gè)村、社區(qū)實(shí)際可支配資金全部超過(guò)100萬(wàn)元，村均可用財(cái)力比20xx年增加55萬(wàn)元，達(dá)450萬(wàn)元左右。
二、突出重點(diǎn)招商，在不斷加快項(xiàng)目推進(jìn)上謀求新突破。20xx年，我們將從頭抓緊，全面展開(kāi)招商引資新攻勢(shì)，全力驅(qū)動(dòng)民資和外資兩個(gè)輪子，圍繞確定的十大落實(shí)項(xiàng)目,十大有效信息和十大招商載體，一是主攻有效信息落實(shí)。對(duì)總投資超千萬(wàn)美元的11只落實(shí)項(xiàng)目和項(xiàng)目信息分工負(fù)責(zé)，確保逐個(gè)落實(shí)，分別是總投資10000萬(wàn)美元的中集圣達(dá)因三期項(xiàng)目,增資7550萬(wàn)美元的挪威船用配件項(xiàng)目，增資6000萬(wàn)美元的天銘紡織二期項(xiàng)目,總投資3000萬(wàn)美元的貝內(nèi)克長(zhǎng)順汽車(chē)內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬(wàn)美元的長(zhǎng)泰汽車(chē)飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬(wàn)美元的嘉潤(rùn)木業(yè)增資項(xiàng)目，總投資2500萬(wàn)美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽(yáng)離子項(xiàng)目，總投資20xx萬(wàn)美元的奔球制管高壓加熱管項(xiàng)目,總投資1000萬(wàn)美元的韓國(guó)大型法蘭項(xiàng)目,總投資1500萬(wàn)美元的彰源金屬增資項(xiàng)目，以及總投資1億元的天佑大酒店項(xiàng)目。二是主攻優(yōu)勢(shì)資源招商。依托長(zhǎng)江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念，變政府招商為主為企業(yè)招商為主，變個(gè)體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設(shè)法調(diào)動(dòng)積極性，依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項(xiàng)目建設(shè)。努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早見(jiàn)效。
三、突出搶抓投入，在不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁上謀求新突破。20xx年，我們將全力服務(wù)總投資22.46億元的110只工業(yè)項(xiàng)目，確保當(dāng)年完成投入工作量達(dá)到20億元。特別是引導(dǎo)好支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的投資方向，集中精力完成總投資15.9億元的十大重點(diǎn)技改項(xiàng)目，分別是：總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽(yáng)離子及48位細(xì)旦絲項(xiàng)目，總投資2.4億元的長(zhǎng)泰汽車(chē)飾件增資項(xiàng)目，總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長(zhǎng)順汽車(chē)內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資2億元的中原制管api石油管項(xiàng)目，總投資2億元的潤(rùn)發(fā)機(jī)械搬遷項(xiàng)目，總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項(xiàng)目，總投資8750萬(wàn)元的國(guó)泰華榮動(dòng)力電池電解液項(xiàng)目，總投資7000萬(wàn)元的天銘紡織色織及后整理項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元的沙龍高分子新材料二期項(xiàng)目，把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。
四、突出配套服務(wù)，在不斷繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上謀求新突破。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯，20xx年，我們將立足配套，搶抓區(qū)港聯(lián)動(dòng)機(jī)遇，建設(shè)好十大重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)好十大重點(diǎn)企業(yè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升配套協(xié)作水平，發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)金港中央廣場(chǎng)、江南建材城、鑫香山鋼材市場(chǎng)、捷通運(yùn)輸、弘源倉(cāng)儲(chǔ)做強(qiáng)做優(yōu)，同時(shí)，加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)外來(lái)物流大企業(yè)前來(lái)落戶，加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲(chǔ)運(yùn)和物流的有效對(duì)接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門(mén)，把香山創(chuàng)建成鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，把雙山島創(chuàng)建成aaa級(jí)旅游渡假區(qū)，同時(shí)抓好相關(guān)的度假村、旅游品市場(chǎng)建設(shè)。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十七
同志們:。
這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我先講四個(gè)方面的問(wèn)題。
xxxx年，在省委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、政府的各項(xiàng)決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。前三季度，全市生產(chǎn)總值1499.8億元，同比增長(zhǎng)8.7%，增速居全省第3位;預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值1950億元，增長(zhǎng)8.5%。1~11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元，增長(zhǎng)9.2%，增速居全省第2位;固定資產(chǎn)投資1511.6億元，增長(zhǎng)15.5%;一般公共預(yù)算收入108.3億元，增長(zhǎng)10.4%;一般公共預(yù)算支出408.9億元，增長(zhǎng)16.6%，總量居全省第5位，增速居全省第3位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額671.6億元，增長(zhǎng)12.9%，增速居全省第1位。1~11月份，18項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，均高于全國(guó)全省平均水平，有14項(xiàng)增速居全省前5位。
(一)工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)，堅(jiān)持存量調(diào)強(qiáng)、增量選優(yōu)并舉，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，1~11月份，六大高成長(zhǎng)性制造業(yè)增長(zhǎng)13.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%。去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成，神火集團(tuán)超額完成煤炭過(guò)剩產(chǎn)能化解任務(wù)，高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破，民權(quán)縣在冷鏈物流裝備技術(shù)應(yīng)用方面獲得重大進(jìn)展，柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上取得突破，虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進(jìn)，xx、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，省級(jí)高新區(qū)總數(shù)居全省第1位。在全省觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)中，我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術(shù)企業(yè)29家，為歷年最多;新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器各2家，民權(quán)、睢縣被認(rèn)定為省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心6家。成功舉辦了電動(dòng)車(chē)、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會(huì)，拓展了銷(xiāo)售市場(chǎng)。累計(jì)使用中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金8億元，緩解了企業(yè)資金壓力?！皟苫比诤喜粩嗌钊耄沂斜辉u(píng)為xxxx年度“寬帶中國(guó)”示范城市。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)富有活力。以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育物流、金融、電子商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)全年全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%，高于生產(chǎn)總值增速3個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)發(fā)展迅速，中原佳海、億豐國(guó)際等項(xiàng)目主體完工，傳化公路港開(kāi)工建設(shè)，一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份，全市快遞業(yè)務(wù)量居全省第3位，增長(zhǎng)113.8%;業(yè)務(wù)收入居全省第5位，增長(zhǎng)80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展，中信銀行、交通銀行等8家金融機(jī)構(gòu)相繼開(kāi)業(yè)，惠豐鉆石、金蓬實(shí)業(yè)在新三板掛牌。通過(guò)市發(fā)投等政府投融資平臺(tái)，全年融資到位資金110億元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額較年初增長(zhǎng)16%;各項(xiàng)貸款余額較年初增長(zhǎng)17.3%，增速居全省第3位。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx，全市創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)28家，跨境電商應(yīng)用率90%以上，5家企業(yè)設(shè)立“海外倉(cāng)”，柘城縣入選全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。阿里巴巴(xx)產(chǎn)業(yè)帶綜合排名居全國(guó)第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，xx古城保護(hù)條例頒布實(shí)施，東南城墻、陳家大院等項(xiàng)目修復(fù)完成，全市實(shí)現(xiàn)旅游收入24.9億元，增長(zhǎng)13.1%。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田59.3萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)量108億斤，繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證700萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地200多萬(wàn)畝，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體近萬(wàn)家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)252家，科迪乳業(yè)、高老莊食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個(gè)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社807家、家庭農(nóng)場(chǎng)466家，科迪集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破80億元。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個(gè)，特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)同步發(fā)展，初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權(quán)河蟹等特色農(nóng)業(yè)，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。投入水利建設(shè)資金9.2億元，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、引黃調(diào)蓄等工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。成功創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”，受到政府通報(bào)表彰。
(四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實(shí)施了118條道路新建、改造提升工程，凱旋路、歸德路等改造工程建成通車(chē);第五、第六污水處理廠建成試運(yùn)行，第八污水處理廠主體完工;鋪設(shè)各類管網(wǎng)45.3公里，年污水處理能力達(dá)到45萬(wàn)噸，中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點(diǎn)。華夏游樂(lè)園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成，新增綠化面積253萬(wàn)平方米。財(cái)政投入2.8億元，購(gòu)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)1200余輛，中心城區(qū)主干道機(jī)械化清掃率由30%達(dá)到100%，清潔城市建設(shè)成效顯著。完成中心城區(qū)82個(gè)村莊、2.9萬(wàn)戶、908.9萬(wàn)平方米大棚改拆遷任務(wù)，其中睢陽(yáng)區(qū)1.03萬(wàn)戶、290萬(wàn)平方米，梁園區(qū)6032戶、167.9萬(wàn)平方米，示范區(qū)1.3萬(wàn)戶、451萬(wàn)平方米。啟動(dòng)7991套、95.8萬(wàn)平方米安置房建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“六城”聯(lián)創(chuàng)，順利通過(guò)省級(jí)文明城市考評(píng)和省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核，連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”，成功舉辦第六屆國(guó)際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設(shè)態(tài)勢(shì)良好，吸納和聚集人口的作用不斷增強(qiáng)，兩個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”。持續(xù)開(kāi)展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”等活動(dòng)，強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批，有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。截至11月底，全市256個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1062.8億元，占年度計(jì)劃的102%。鄭徐高鐵建成通車(chē)，商合杭高鐵開(kāi)工建設(shè)，鄭民高速建成通車(chē);沱澮河航運(yùn)加快推進(jìn)。中電國(guó)際2×35萬(wàn)千瓦熱電工程開(kāi)工建設(shè)，誠(chéng)鑫紡織、富錦精密電子一期項(xiàng)目主體工程完工，賽琪工業(yè)園等項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。特步運(yùn)動(dòng)中心、蘇美達(dá)服裝園、國(guó)龍新材料等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地建設(shè)。全年引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目32個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際利用省外資金和外資均超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。
(六)大氣污染防治成效明顯。面對(duì)大氣污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，特別是4月28日被環(huán)保部約談后，全市上下齊心，背水一戰(zhàn)，以道路揚(yáng)塵、施工工地、散源燃煤等為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)污染源綜合治理，全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要污染物濃度連續(xù)5個(gè)月環(huán)比下降，初步遏制了空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的態(tài)勢(shì)。截至12月28日，我市優(yōu)良天數(shù)為192天，較約談時(shí)增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米，pm2.5年均濃度76微克/立方米，分別較約談時(shí)下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評(píng)價(jià)，受到省大氣辦通報(bào)表彰。
(七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份，全市財(cái)政民生支出完成318.6億元，同比增長(zhǎng)15.9%，占全市一般公共預(yù)算支出的77.9%。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成15.5萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬(wàn)人。市文化藝術(shù)中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。提高社會(huì)保障待遇和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合銜接，新農(nóng)合參保率達(dá)到99.4%，將7.5萬(wàn)扶貧對(duì)象納入低保范圍。深化社會(huì)綜合治理，努力解決信訪積案，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
xxxx年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，也存在的一些突出問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxxx年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20:42.3:37.7，經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)占比大、工業(yè)不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)水平低的局面沒(méi)有改變，缺少帶動(dòng)力、資源整合力強(qiáng)的大項(xiàng)目，特別是具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭型工業(yè)大項(xiàng)目少。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后于發(fā)展需求，公共服務(wù)設(shè)施不完善，中心城區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產(chǎn)方式粗放，大氣污染防治、水環(huán)境治理任務(wù)重，治理難度大，土地后備資源、水資源匱乏，發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風(fēng)險(xiǎn)隱患疊加。財(cái)政收支矛盾加劇，非法集資、金融信貸風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題樓盤(pán)等問(wèn)題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化?！耙痪W(wǎng)多單”行政審批機(jī)制尚未健全，“放管服”改革還未到位，行政效率、服務(wù)基層服務(wù)項(xiàng)目的主動(dòng)性有待加強(qiáng)等。對(duì)于存在問(wèn)題，我們要高度重視，及早加以解決。
明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開(kāi)局的關(guān)鍵一年，也是夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)承上啟下的重要一年，更是推動(dòng)xx又好又快跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于xx未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，也面臨很多機(jī)遇，必須搶抓機(jī)遇、準(zhǔn)確把握。
總體上看，明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、低速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新常態(tài)，穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)方式難度增加，結(jié)構(gòu)性調(diào)整進(jìn)入攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)慣性回落仍是最大的風(fēng)險(xiǎn)，今后可能要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的l型增長(zhǎng)階段。同時(shí)，我們也要看到，我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。中央深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)推動(dòng)“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略和重大部署，實(shí)施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃，為我們加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭(zhēng)取項(xiàng)目資金提供更多的機(jī)遇。我省大力實(shí)施鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國(guó)家戰(zhàn)略，疊加效應(yīng)不斷增強(qiáng)，改革開(kāi)放紅利加快釋放，也為我們搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市已經(jīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了中國(guó)制冷、制鞋、超硬材料等生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)特色更加突出，影響力日益擴(kuò)大。隨著鄭徐高鐵的開(kāi)通、保稅物流中心即將封關(guān)運(yùn)行，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市五次黨的代表大會(huì)為xx未來(lái)發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖，積極實(shí)施跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。
總體上來(lái)說(shuō)，2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素，只要我們認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把握好這個(gè)做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，用新發(fā)展理念，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)壓力，用好機(jī)遇，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)钊胴瀼攸h中央治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十次黨的代表大會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，以實(shí)現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標(biāo)，以忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)干凈干事為總要求，以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，以建立馬上辦抓落實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制為總保障，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力深化改革開(kāi)放、推動(dòng)創(chuàng)新，著力做到穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九x勝利召開(kāi)。
明年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;實(shí)際利用省外資金和外商直接投資均增長(zhǎng)8%左右;居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)確定為8.5%，主要是基于兩方面考慮。一方面，保持較高的經(jīng)濟(jì)增速是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要實(shí)現(xiàn)市五次黨的代表大會(huì)提出的未來(lái)5年跨越發(fā)展的目標(biāo)，就必須保持一定的發(fā)展速度，主要指標(biāo)高于全國(guó)全省平均水平。另一方面，我市具備實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)增速的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)我市實(shí)施了一系列打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施，初步具備了支撐跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，只要全市上下齊心協(xié)力，科學(xué)運(yùn)作，克難攻堅(jiān)，就完全可以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以樞紐經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，以區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo)，以九項(xiàng)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為抓手，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，奮力推進(jìn)又好又快跨越發(fā)展，重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面的工作:。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，以產(chǎn)城融合、功能復(fù)合的理念建設(shè)集聚區(qū)，加快提升集聚區(qū)的服務(wù)能力和吸引力，重點(diǎn)抓好在建項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)，簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工，跟蹤項(xiàng)目及早簽約。
示范區(qū):明年要確保固定資產(chǎn)投資增速30%以上，財(cái)政收入、技工貿(mào)總收入增速走在全市前列。以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，加快先進(jìn)裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取引進(jìn)城市輕軌裝備制造、汽車(chē)裝備制造項(xiàng)目3~5家，在大型先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，順之航擴(kuò)能、偉恒數(shù)碼等上半年投產(chǎn)，浩達(dá)電子等7個(gè)項(xiàng)目下半年投產(chǎn);緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快簽約;推動(dòng)亞太、瑞新等環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)升級(jí)改造。
四個(gè)高新區(qū):要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，原則上招商新上項(xiàng)目中高新技術(shù)企業(yè)不少于30%，當(dāng)好全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的`先行軍、排頭兵。民權(quán)高新區(qū)，要在冷鏈運(yùn)輸和制冷機(jī)組制造上實(shí)現(xiàn)新突破，做大制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)總體實(shí)力。海航集團(tuán)冷藏集裝箱、三字自動(dòng)化設(shè)備制造等10個(gè)項(xiàng)目要盡快開(kāi)工建設(shè);力爭(zhēng)力帆新能源汽車(chē)、海升發(fā)動(dòng)機(jī)等7個(gè)項(xiàng)目落地;推動(dòng)美力達(dá)新能源汽車(chē)、廣州海泰冷藏掛車(chē)、德儷寶空調(diào)制造等13個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)形成產(chǎn)能。虞城高新區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)同凱電器、歐美德、科圖等15個(gè)工量具產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目，年底前建成投產(chǎn)，在產(chǎn)品升級(jí)換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機(jī)建成投產(chǎn);強(qiáng)大交通機(jī)械設(shè)備、蔚蘭素科技等項(xiàng)目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市，樂(lè)為牧業(yè)一季度在新三板掛牌，瑞新環(huán)保專用設(shè)備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū)，要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。推動(dòng)普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個(gè)項(xiàng)目簽約落地;推動(dòng)洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個(gè)項(xiàng)目年底前竣工;做大做強(qiáng)體育健身器材，確保舒華體育二期、安大包材等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn);推動(dòng)五得利面粉向食品加工轉(zhuǎn)變。柘城高新區(qū)，要在金鋼石高端產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用、生物制藥生產(chǎn)水平上持續(xù)突破，不斷擴(kuò)大產(chǎn)能和競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)華晶金剛石、源和堂制藥等13個(gè)項(xiàng)目簽約并開(kāi)工建設(shè)，晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動(dòng)物藥業(yè)等16個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。
夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機(jī)遇，緊盯恒天重工等技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚、市場(chǎng)認(rèn)可度高的重點(diǎn)印染企業(yè)，務(wù)求龍頭印染項(xiàng)目盡快落地，帶動(dòng)紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進(jìn)織造企業(yè)10家，家紡、服裝企業(yè)15家以上，確保紡織服裝業(yè)增長(zhǎng)30%以上。加快南通家紡產(chǎn)業(yè)園、賽琪體育二期等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)投產(chǎn);奔月紡織、德升牛仔布印染等6個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)工;保定天鵝化纖、江蘇藍(lán)絲羽家紡等7個(gè)項(xiàng)目早日簽約。
睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在引進(jìn)行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破，力爭(zhēng)落地10億元以上制鞋項(xiàng)目1個(gè)，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。推進(jìn)億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);特步鞋業(yè)、富錦電子等15個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效;爭(zhēng)取奧康、361°、匹克等7個(gè)知名鞋企早日簽約。
寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞農(nóng)資化工和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上加快突破，不斷鞏固提升全國(guó)新型優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥生產(chǎn)基地地位和實(shí)力。推進(jìn)牧糧生物肥料、阿凡達(dá)家具等11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工;得利豐肥業(yè)、西咪樂(lè)園家具等16個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個(gè)項(xiàng)目簽約落地。
睢陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項(xiàng)目引進(jìn)上，產(chǎn)業(yè)向工貿(mào)并重轉(zhuǎn)型。蘇美達(dá)工業(yè)園、國(guó)龍新材料、瀚斯生物制劑等17個(gè)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn);爭(zhēng)取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個(gè)項(xiàng)目簽約。
豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設(shè)“一區(qū)一港一口岸”及專項(xiàng)物流園，著力招大引強(qiáng)，努力在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。重點(diǎn)推動(dòng)汽配電商園、華商電器等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);改造提升xx農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng);爭(zhēng)取白云世貿(mào)一期、豫東國(guó)際食品城一期對(duì)外運(yùn)營(yíng)，吉運(yùn)快遞物流園、新發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)物流建成并入駐企業(yè)30家以上，社會(huì)物流總量增長(zhǎng)10%以上。
總之，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，力求招引一批具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項(xiàng)目，傾力打造食品加工、紡織服裝2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、8個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上，同比增長(zhǎng)10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000億元以上，同比增長(zhǎng)15%。睢陽(yáng)區(qū)、柘城縣、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)晉升二星級(jí)，豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級(jí);更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省“十強(qiáng)”、“十快”。
(二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目的、以農(nóng)民自愿為前提，落實(shí)好種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動(dòng)方案，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。
擴(kuò)大規(guī)?；N養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田60萬(wàn)畝，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)林果，面積均不低于100萬(wàn)畝，發(fā)展瓜菜200萬(wàn)畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經(jīng)濟(jì)2萬(wàn)畝，新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進(jìn)科迪萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬(wàn)畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬(wàn)畝、花生32萬(wàn)畝;民權(quán)縣發(fā)展花生10萬(wàn)畝、蔬菜6萬(wàn)畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設(shè)4個(gè)萬(wàn)頭養(yǎng)豬基地。
大力培育龍頭企業(yè)。新認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，總數(shù)達(dá)到262家，其中國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)53家以上，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到12個(gè)。強(qiáng)化畜牧產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，各縣(區(qū))要重點(diǎn)培育發(fā)展1~2個(gè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群，力爭(zhēng)科迪集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超100億元。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場(chǎng)300個(gè)、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農(nóng)業(yè)電商企業(yè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)率達(dá)到60%，打造10個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)示范村(基地)。
加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。確保渠首閘引黃移動(dòng)泵站5月底建設(shè)運(yùn)行，新增黃河引水10個(gè)流量以上。實(shí)施林七、吳屯水庫(kù)清淤擴(kuò)容等工程，積極配合引江濟(jì)淮工程前期工作。加快實(shí)施農(nóng)田水利項(xiàng)目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬(wàn)畝。
(三)著力“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快高鐵商貿(mào)區(qū)、日月湖商務(wù)中心區(qū)、古城歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)凸顯、引領(lǐng)發(fā)展的復(fù)合型功能區(qū)。
加快高鐵商貿(mào)區(qū)發(fā)展。切實(shí)加快高鐵商貿(mào)區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取紅星美凱龍星藝佳、愛(ài)琴海商業(yè)綜合體等項(xiàng)目盡早開(kāi)工;確保丹尼斯二期、中州世貿(mào)商城年內(nèi)建成;加快華聯(lián)國(guó)貿(mào)二期、中濠國(guó)際、華商文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。
加快日月湖商務(wù)中心區(qū)建設(shè)。以日月湖周邊5平方公里為核心，重點(diǎn)集聚總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)意、結(jié)算中心等業(yè)態(tài)，強(qiáng)化高端要素集聚，增強(qiáng)全域服務(wù)輻射能力。2017年要加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、文化藝術(shù)中心等建設(shè)，爭(zhēng)取綠地星級(jí)酒店、萬(wàn)寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項(xiàng)目6月份開(kāi)工建設(shè)，綠地日月河特色商業(yè)街10月份開(kāi)工建設(shè)。
加快古城歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)。要始終堅(jiān)持修復(fù)性保護(hù)與展示，抓住古城文化這個(gè)魂，緊盯活力古城這個(gè)目標(biāo)，注重保護(hù)與傳承，提升服務(wù)功能，催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實(shí)好古城保護(hù)條例等法規(guī)，在保護(hù)好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹(shù)名木等基礎(chǔ)上，2017年完成投資40億元，實(shí)施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開(kāi)挖等21項(xiàng)重點(diǎn)工程，啟動(dòng)“八大家七大戶”修繕展示工程，深入挖掘人文軼事、歷史典故，著力引進(jìn)特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗(yàn)等體驗(yàn)性商業(yè)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)xx全域旅游快速發(fā)展。
(四)加快發(fā)展電商和物流業(yè)，打造“兩個(gè)平臺(tái)”。強(qiáng)力推進(jìn)以跨境電商為主的電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展，加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設(shè)，帶動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。把物流中心建設(shè)和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經(jīng)濟(jì)的突破口，加快傳化物流港“一港三區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)，11月份一期試運(yùn)營(yíng)。每個(gè)縣(區(qū))依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)電子商務(wù)園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)跨境電商示范園區(qū)、2~3個(gè)示范企業(yè)、3~5個(gè)培訓(xùn)孵化基地，新增跨境電商應(yīng)用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團(tuán)合作，分行業(yè)建設(shè)跨境電商網(wǎng)上基地，培育一批在全國(guó)具有較高知名度和影響力的跨境電商產(chǎn)品。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè)，加強(qiáng)溝通對(duì)接，力爭(zhēng)簽約10億元以上的物流項(xiàng)目1個(gè)、5億元以上的2個(gè)、3億元以上的5個(gè)。中部國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、三商物流等4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);中原佳海、新發(fā)物流等4個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn);三全、雙匯冷鏈物流等9個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn);力爭(zhēng)新加坡豐樹(shù)物流園、香港勝記倉(cāng)豫東商谷、華東商儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)項(xiàng)目簽約落地。
加快物流平臺(tái)建設(shè)。xx保稅物流中心3月底前正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)，要加強(qiáng)與中國(guó)通用集團(tuán)、江蘇飛力達(dá)公司合作，加快業(yè)務(wù)推廣和市場(chǎng)開(kāi)拓，擴(kuò)充保稅商品種類，建設(shè)進(jìn)出口商品展銷(xiāo)體驗(yàn)中心。加強(qiáng)與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作，力爭(zhēng)明年上半年獲批開(kāi)展跨境電商保稅模式資質(zhì)。積極做好申報(bào)基礎(chǔ)性工作，加快確定鐵路一類口岸選址，借助通用集團(tuán)的影響力和通關(guān)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)建設(shè)。
(五)加快中心城區(qū)建設(shè)步伐，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。中心城區(qū)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以大棚戶區(qū)改造為切入點(diǎn)，以提高“四率”為目標(biāo)，提升中心城區(qū)綜合承載力。
完善城市路網(wǎng)建設(shè)。加快城市軌道交通、城市快速路系統(tǒng)前期研究。全年完成城市建設(shè)投資214億元，其中道路、橋梁投資111.8億元，為xxxx年的2.1倍。開(kāi)工建設(shè)北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程，實(shí)現(xiàn)市區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通。以組團(tuán)和片區(qū)為單位，圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū)，實(shí)施59條(段)次干道、支路的建設(shè)，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，暢通微循環(huán)。強(qiáng)化靜態(tài)交通體系建設(shè)，在重要公共場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)一批停車(chē)設(shè)施，充分利用綠地、廣場(chǎng)等地下空間，建設(shè)停車(chē)場(chǎng)35處，新增停車(chē)位1.4萬(wàn)個(gè)。
完善城市基礎(chǔ)功能。以海綿城市試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，鋪設(shè)各類管網(wǎng)644公里，實(shí)施吳屯水庫(kù)取水口上移、第四水廠擴(kuò)建項(xiàng)目，加快民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，第八污水處理廠盡快投入運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)30萬(wàn)噸第二污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，自來(lái)水普及率、供熱覆蓋率、燃?xì)夤┙o率和污水處理率分別提高10、35、20、33個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃投資48億元，實(shí)施45項(xiàng)水系連通、水源建設(shè)、綠化美化工程，實(shí)施12個(gè)公園綠地建設(shè)，配套建設(shè)包含行政審批服務(wù)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)、基本生活配套等功能的便民服務(wù)中心，構(gòu)建10分鐘便民生活圈。
強(qiáng)力推進(jìn)大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導(dǎo)拆遷安置，市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)建設(shè)”的原則，切實(shí)組織實(shí)施好21個(gè)改造項(xiàng)目，征收10.06萬(wàn)戶，安置10.2萬(wàn)套，新建安置房3.7萬(wàn)套，貨幣化安置6.5萬(wàn)套，貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項(xiàng)目要在2017年6月底之前達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的全面開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)xxxx年之前的5個(gè)未開(kāi)工和54個(gè)在建的大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，要加快推進(jìn)，盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購(gòu)買(mǎi)力，消化180萬(wàn)平方米房地產(chǎn)庫(kù)存，帶動(dòng)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬(wàn)畝左右的建設(shè)用地，有序投放市場(chǎng)，同步配套綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目，促進(jìn)城市綜合體、商務(wù)樓宇建設(shè)，加快宜居城市建設(shè)步伐，優(yōu)化城市空間布局，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，壯大城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(六)搶抓機(jī)遇，大力實(shí)施“百城建設(shè)提質(zhì)工程”。全省實(shí)施的“百城建設(shè)提質(zhì)工程”，既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的需要，也是擴(kuò)大內(nèi)需的有效載體。要抓住這次難得的機(jī)遇，力爭(zhēng)用3~5年的時(shí)間，完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)省委會(huì)議精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”動(dòng)員會(huì)議精神，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、建設(shè)集約、人口集群、功能集合的理念，遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設(shè)原則，按照會(huì)議和文件要求，做好縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納力、帶動(dòng)力。
做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位，率先發(fā)展，當(dāng)好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則，提前謀劃，6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設(shè)施和公共設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，控制性詳規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集中、促進(jìn)城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動(dòng)醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，在城區(qū)和集聚區(qū)接合部，規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂(lè)、休閑購(gòu)物等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
提高人居環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合海綿城市建設(shè)，走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長(zhǎng)的路子，劃定城市發(fā)展邊界，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)，提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設(shè)施建設(shè)，改善縣城人居環(huán)境。
帶動(dòng)中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點(diǎn)抓好28個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)(含永城4個(gè))，在政策、土地及項(xiàng)目安排上予以扶持，努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌有序推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，分類妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問(wèn)題，盤(pán)活309個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)和89個(gè)“半拉子”工程，年內(nèi)完成60%的整改任務(wù)，促使三分之一的村具有垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力，三分之一的村建成污水處理設(shè)施，所有的行政村建立清掃保潔機(jī)制。
(七)加強(qiáng)綜合交通體系建設(shè)，打造交通樞紐城市。按照“一線三網(wǎng)六中心”樞紐格局，以多式聯(lián)運(yùn)的場(chǎng)站建設(shè)為節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“貨運(yùn)無(wú)縫對(duì)接、客運(yùn)零換乘”的目標(biāo)。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)xx機(jī)場(chǎng)，加快沱澮河航線建設(shè)步伐，積極推進(jìn)商合杭高鐵建設(shè)，爭(zhēng)取京九高鐵xx段早日開(kāi)工，力爭(zhēng)鄭徐動(dòng)車(chē)所明年開(kāi)工建設(shè)，盡快啟動(dòng)商合杭或京九動(dòng)車(chē)所建設(shè)，啟動(dòng)火車(chē)站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項(xiàng)目建設(shè)，高速附道物流環(huán)，2017年要開(kāi)工建設(shè)s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里，總投資約32.3億元，力爭(zhēng)部分道路年內(nèi)通車(chē)。“九放射”快速通道，啟動(dòng)中心城至虞城夏邑、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個(gè)方向快速通道的前期工作，力爭(zhēng)部分工程年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。投資12億元，新擴(kuò)建農(nóng)村公路1300公里。投資1.6億元，開(kāi)工建設(shè)淮海汽車(chē)站、客運(yùn)南站、萬(wàn)里客運(yùn)站等項(xiàng)目，增強(qiáng)xx北站貨運(yùn)編組能力和未來(lái)新區(qū)站的貨郵聯(lián)運(yùn)能力，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站。
(八)以精準(zhǔn)扶貧為抓手，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后三年，我市還有25萬(wàn)貧困人口需要脫貧，任務(wù)非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事、作為第一民生工程來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)7.38萬(wàn)貧困人口的穩(wěn)定脫貧，完成263個(gè)貧困村的脫貧任務(wù)。一要把脫貧攻堅(jiān)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局中，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，保障農(nóng)民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅(jiān)“輸血”措施與增強(qiáng)“造血”功能相結(jié)合，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用，推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開(kāi)展勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)，加快土地流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái);嚴(yán)格落實(shí)低?！岸档住闭?，確保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅(jiān)與優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境相結(jié)合，抓緊開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在此，著重強(qiáng)調(diào)一下，各縣(區(qū))要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，堅(jiān)決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧，真正使貧困人口增加收入、增長(zhǎng)能力，決不能讓一個(gè)貧困人口掉隊(duì)。
(九)抓好環(huán)境治理，建設(shè)生態(tài)xx。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。
持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治。圍繞揚(yáng)塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化大氣污染防治專項(xiàng)治理，強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治，抓好煙花爆竹禁燃禁放工作，落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施，全面完成燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造。要實(shí)施冬季清潔取暖，降低大氣污染負(fù)荷，推動(dòng)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成省定目標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)水環(huán)境治理。加快海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)中心城區(qū)內(nèi)河水系截污清淤、水面擴(kuò)增，大力建設(shè)生態(tài)濕地，提高植物凈化能力，解決水系調(diào)蓄、稀釋難題，逐步消除不達(dá)標(biāo)河流、改善水環(huán)境總體質(zhì)量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理，打好水環(huán)境治理主動(dòng)仗。按照中央要求，全面推行河長(zhǎng)制，明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃，突出抓好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)水污染治理，通過(guò)引水提標(biāo)等措施，實(shí)現(xiàn)出境河流達(dá)標(biāo)排放。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)保短板，堅(jiān)持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，以農(nóng)村垃圾和污水處理及綠化為重點(diǎn)，明確年度目標(biāo)，抓好推進(jìn)落實(shí)。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級(jí)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果，利用今冬明春有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展植樹(shù)造林，完成造林綠化11.67萬(wàn)畝，構(gòu)建全域生態(tài)屏障。
(十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新十大工程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破，催生發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十八
同志們：
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是黨中央把握發(fā)展趨勢(shì)、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀(jì)、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分重視，5月26日，省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門(mén)聽(tīng)取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作匯報(bào)。這次省委、省政府高規(guī)格地召開(kāi)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，就是為了更好地貫徹落實(shí)黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，深入推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”實(shí)施和“平安浙江”建設(shè)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，形成合力，大力推動(dòng)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
一、深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略意義。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過(guò)程中，加強(qiáng)資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，節(jié)能降耗;對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用，變廢為寶;對(duì)不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，減少污染，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是加快全面建設(shè)中國(guó)特色小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇，也是中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。、等同志多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。20xx年10月，在全球環(huán)境基金第二屆成員國(guó)大會(huì)開(kāi)幕式上講話指出：“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。”20xx年3月，在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)之中，使資源得到最有效的利用。”20xx年4月，在參加中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步指出，“要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?！?月6日，在參加十屆全國(guó)人大三次會(huì)議浙江代表團(tuán)討論時(shí)，明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，大力降低原材料和能源消耗，努力實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無(wú)害化，切實(shí)提高資源利用效率?！边@些重要論述，為我省貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐。
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)內(nèi)涵十分豐富，蘊(yùn)含深刻哲理，其核心理念是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們，必須辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)和人的全面發(fā)展的關(guān)系，選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)方式;辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長(zhǎng)方式;辯證地認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中，在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;就是通過(guò)推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標(biāo)的新型價(jià)值體系，變革社會(huì)公眾的生活方式和消費(fèi)方式，促進(jìn)社會(huì)文明程度的明顯提高。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問(wèn)題，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧，改善人民的生活質(zhì)量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益;有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？傊?，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)和文明發(fā)展的統(tǒng)一，是深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的重要舉措。各級(jí)黨委、政府必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
目前，我省已經(jīng)成為全國(guó)第四個(gè)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元的省份，人均生產(chǎn)總值接近3000美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨入一個(gè)嶄新的階段。然而，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中也遇到了“成長(zhǎng)的煩惱”，資源要素十分緊缺，環(huán)境壓力明顯加大，今后走什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù)，成為擺在我們面前的重大課題。對(duì)浙江提出的“繼續(xù)走在全國(guó)前列”和“堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的要求，是我省今后發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類深刻反思自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然之間關(guān)系的產(chǎn)物，是發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化中后期促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個(gè)階段，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來(lái)越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，迫使工業(yè)化國(guó)家更加注重可持續(xù)發(fā)展，選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略看，我們要走和平發(fā)展的道路，不能走西方國(guó)家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路，不能走建立在大量占有資源基礎(chǔ)上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實(shí)際看，資源環(huán)境約束強(qiáng)化與資源利用效率不高的問(wèn)題十分突出，要素制約已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切膚之痛，繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)是我們發(fā)展的唯一出路。當(dāng)然，我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路與發(fā)達(dá)國(guó)家是有所不同的。對(duì)于既是陸域資源小省，又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來(lái)說(shuō)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是動(dòng)員、激勵(lì)全社會(huì)節(jié)約和集約利用資源，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，達(dá)到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要，以最少的物資消耗和環(huán)境成本來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與生態(tài)省建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的共贏。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快，國(guó)際分工和合作不斷深化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機(jī)遇，也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行綠色制造，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。過(guò)去人們所說(shuō)的競(jìng)爭(zhēng)力，主要是依靠品牌、價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等形成的競(jìng)爭(zhēng)能力和相對(duì)優(yōu)勢(shì)。今天越來(lái)越多的人在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)，不僅重視其品牌、價(jià)格和質(zhì)量等因素，還十分重視其對(duì)環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)潛力，綠色制造已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的又一重要標(biāo)志。同時(shí)，通過(guò)提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率，還可以節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷(xiāo)的迫切需要。近年來(lái)，資源環(huán)境因素在國(guó)際貿(mào)易中的作用越來(lái)越突出，“綠色壁壘”對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)的利益，在資源、環(huán)境等方面，設(shè)置了不少發(fā)展中國(guó)家企業(yè)目前比較難達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些非關(guān)稅壁壘，都對(duì)我省發(fā)展對(duì)外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。我們必須高度重視，充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破綠色壁壘、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色制造，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二、進(jìn)一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。近年來(lái)，我省積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，大力開(kāi)展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作，取得了明顯進(jìn)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有良好的基礎(chǔ)和條件。但也必須清醒地看到，我省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在起步階段，工作機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)領(lǐng)域、地區(qū)布局和政策引導(dǎo)等方面還存在著許多問(wèn)題，迫切需要采取有效措施切實(shí)加以解決。今后一個(gè)時(shí)期，要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心，完善政策法規(guī)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，形成政府積極推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)和公眾自覺(jué)參與的機(jī)制，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，走出一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。
總體目標(biāo)是：到20xx年，建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少，全省資源生產(chǎn)率提高，廢棄物排放量降低，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)奠定基礎(chǔ)。到20xx年，基本形成經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，成為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。
圍繞上述目標(biāo)，我們要堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”的原則，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合的原則，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)三個(gè)層面，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在工作中，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
(一)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，既是減少資源浪費(fèi)，提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉，也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。近年來(lái)，我省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，效果比較明顯，但總體上看，產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織服裝、機(jī)械建材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè)，嚴(yán)格控制高能耗、高污染項(xiàng)目的建設(shè)，依法淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會(huì)展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料，建設(shè)“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時(shí)，還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設(shè)專業(yè)化，發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點(diǎn)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對(duì)入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合，促進(jìn)污染項(xiàng)目集中布點(diǎn)、集中治理、達(dá)標(biāo)排放，努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)以推行清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
推行清潔生產(chǎn)，就是要將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運(yùn)用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法，也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實(shí)施國(guó)家《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，積極推行iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實(shí)施機(jī)制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的定期審核，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，引導(dǎo)企業(yè)克服短期行為，自覺(jué)增加投入，搞好清潔生產(chǎn)。同時(shí)，積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)清潔能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用。要以國(guó)家“西氣東輸”和“西電東送”為契機(jī)，積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源，推進(jìn)天然氣發(fā)電，加快國(guó)內(nèi)油氣資源和進(jìn)口液化天然氣的開(kāi)發(fā)利用。因地制宜推廣風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能利用，積極探索潮汐發(fā)電，逐步使能源結(jié)構(gòu)適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要。
(三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源循環(huán)利用。
發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在發(fā)達(dá)國(guó)家，再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地，比如臺(tái)州廢舊電機(jī)、富陽(yáng)的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、有利于環(huán)境保護(hù)的廢棄物分選系統(tǒng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點(diǎn)，加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡(luò)體系、分類拆解和再資源化的處理體系，特別是要認(rèn)真做好國(guó)家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，培育一批技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國(guó)外完善的廢棄物回收系統(tǒng)，在嚴(yán)格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進(jìn)口的前提下，積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易。
(四)堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動(dòng)力。沒(méi)有先進(jìn)技術(shù)的支撐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造，無(wú)論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理，都離不開(kāi)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要引導(dǎo)和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量，共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，重點(diǎn)在資源節(jié)約和替代技術(shù)、水資源重復(fù)利用技術(shù)、廢棄物再生利用技術(shù)等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展信息咨詢、宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品的推廣及應(yīng)用。積極推動(dòng)國(guó)際交流與合作，借鑒國(guó)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加快生態(tài)省建設(shè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)，有組織地對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。制度創(chuàng)新關(guān)鍵是要在企業(yè)制度、市場(chǎng)化機(jī)制上取得突破。要深化企業(yè)改革，推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式，促進(jìn)企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品，提高整體資源利用效率。鼓勵(lì)各類投資主體，以獨(dú)資、合資、承包、租賃、拍賣(mài)、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，完善“節(jié)獎(jiǎng)超罰”的各項(xiàng)考核制度，充分調(diào)動(dòng)職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有利可圖。
(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn)，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)和最終目標(biāo)。必須從社會(huì)循環(huán)的宏觀層面來(lái)考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一，促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會(huì)樹(shù)立資源節(jié)約型價(jià)值觀、消費(fèi)觀，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，著力搞好資源節(jié)約，杜絕資源浪費(fèi)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的引領(lǐng)和示范作用，對(duì)政府部門(mén)節(jié)能潛力進(jìn)行研究，深化政府采購(gòu)制度改革，逐步提高政府采購(gòu)中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無(wú)污染綠色產(chǎn)品的比例，繼續(xù)開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動(dòng)，倡導(dǎo)理性消費(fèi)與綠色消費(fèi)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，按照“保障、保護(hù)、挖潛”的要求，千方百計(jì)提高土地集約利用水平。認(rèn)真組織實(shí)施《浙江省水資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用總體規(guī)劃》，做好水源地的保護(hù)工作，合理配置水資源，突出抓好安全飲水、科學(xué)調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求，結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢(shì)與特點(diǎn)，完善省域城鎮(zhèn)體系相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水與垃圾處理能力，加大環(huán)境整治力度，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無(wú)污染的建筑物，推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)生活廢物的分類回收，積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實(shí)施“千村示范，萬(wàn)村整治”、“千萬(wàn)農(nóng)民飲水”、“萬(wàn)里清水河道整治”等工程，加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度，推行生活垃圾集中處理，加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境，建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，涵蓋了生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境等方方面面，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府常務(wù)會(huì)議每年都要專題聽(tīng)取循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的匯報(bào)。省有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)督促檢查，積極推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度，逐步將主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際研究制定具體政策意見(jiàn)和實(shí)施方案，抓好組織協(xié)調(diào)，切實(shí)做到政策到位、措施到位、行動(dòng)到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式形成合力。
(二)健全政策法規(guī)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。
要以國(guó)家法律為指導(dǎo)，以國(guó)家政策為依據(jù)，以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持為主要內(nèi)容，加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和扶持力度。近期要加快研究制定與國(guó)家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，進(jìn)一步明確政府、企業(yè)和個(gè)人在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中的責(zé)任和義務(wù)。充分發(fā)揮稅收、金融、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)政策對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，對(duì)綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)貼，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場(chǎng)化配置和鼓勵(lì)閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機(jī)制，切實(shí)提高土地使用效率。進(jìn)一步完善環(huán)境資源有償使用機(jī)制，建立環(huán)境價(jià)格體系，研究并落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策，實(shí)行排污總量有價(jià)分配制度、排污許可證制度、排污交易權(quán)制度和污水處理按質(zhì)收費(fèi)制度，用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)抓好示范工程，帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新生事物，需要試點(diǎn)推動(dòng)、典型引路。要從實(shí)際出發(fā)，敢于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，認(rèn)真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點(diǎn)以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，從生產(chǎn)、消費(fèi)、回收環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，從城市、農(nóng)村區(qū)域，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐形式。要著力抓好示范工程，即：抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能利用、節(jié)水灌溉等項(xiàng)目建設(shè);抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設(shè)，實(shí)行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進(jìn)資源的綜合開(kāi)發(fā)利用;抓好一批技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范工程，支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開(kāi)發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)廢棄物回收利用和危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時(shí)總結(jié)示范工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。
(四)做好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)支持參與的良好氛圍。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。每個(gè)單位、每個(gè)人都在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中扮演著重要角色、承擔(dān)著重要責(zé)任。要充分利用各種媒體和手段，大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，使全社會(huì)都樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，如舉辦專題講座、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)和印發(fā)宣傳品等，運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，宣傳典型案例，提高社會(huì)各方面對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)，提高公眾的憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的消費(fèi)觀。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識(shí)納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容，做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會(huì)，增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂患意識(shí)和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動(dòng)變成全體公民的自覺(jué)行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)嶄新命題，是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程，也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作新局面，使浙江的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、社會(huì)更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十九
同志們：
大地春回，萬(wàn)象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市黨代會(huì)、市人代會(huì)等一系列會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰在20xx年度做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
今天，市政協(xié)宗主席在百忙之中抽出時(shí)間出席我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，一會(huì)宗主席還要給我們作重要指示，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)宗主席的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心感謝!
剛才，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)20xx年度的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了隆重表彰。今天受到表彰的，都是全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表，他們勤勤懇懇，任勞任怨，為全鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定，做出了卓越的貢獻(xiàn)。他們是先鋒，是標(biāo)兵，是旗幟，更是我們每一個(gè)同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀。這次我們對(duì)村級(jí)的考核，是嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)去年年初新調(diào)整的千分制目標(biāo)考核辦法來(lái)進(jìn)行的，從考核的情況看，有的人口少、規(guī)模小的村，大家可能覺(jué)得不起眼，在鎮(zhèn)里一直沒(méi)有位次，但是去年他們?cè)趹魬敉ā⒑祹脑旌兔利愢l(xiāng)村創(chuàng)建等工作中確實(shí)干了不少實(shí)事，得分高，因此獲獎(jiǎng)。有的村、特別是個(gè)別大村人口多，事務(wù)雜，比起個(gè)別獲獎(jiǎng)的小村做的工作更多，但是由于對(duì)個(gè)別基礎(chǔ)性考核項(xiàng)目不重視，比如計(jì)劃生育、環(huán)衛(wèi)一體化等，導(dǎo)致被扣分，有的甚至不得分，影響了整體分值排名，沒(méi)有獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。有的大村，一直是全鎮(zhèn)的典型村，但由于在去年沒(méi)有工作實(shí)績(jī)，導(dǎo)致排名靠后。還有的村對(duì)約束性指標(biāo)不重視，雖然整體工作很好，本應(yīng)該得獎(jiǎng)，但是被一票否決，比如屯里村雖然分值排全鎮(zhèn)第2名，但是因安全生產(chǎn)問(wèn)題被一票否決。我們這次表彰獎(jiǎng)勵(lì)，完全按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，考核結(jié)果沒(méi)有搞平衡，也沒(méi)有照顧哪個(gè)村哪個(gè)人的面子問(wèn)題，完全憑實(shí)績(jī)，希望大家能正確理解，正確看待。也希望沒(méi)有獲獎(jiǎng)的村，在新的一年里，認(rèn)真謀劃，多做工作，多干實(shí)事，爭(zhēng)取迎頭趕上。剛才，戶主黨總支、執(zhí)法中隊(duì)、前張坡村等單位的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際，做了很好的發(fā)言，希望各級(jí)干部要增強(qiáng)看齊意識(shí)，借鑒寶貴經(jīng)驗(yàn)，務(wù)實(shí)苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，在各自崗位上再立新功，再創(chuàng)輝煌!下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定建設(shè)幸福東郭的決心和信心。
去年以來(lái)，我們東郭鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求，緊緊圍繞“把工業(yè)做強(qiáng)、城鎮(zhèn)做靚、旅游做美、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、民生做實(shí)、穩(wěn)定做牢、干部帶強(qiáng)”的目標(biāo)，凝心聚力抓發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。全鎮(zhèn)上下干部群眾撲下身子，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展，取得了驕人的業(yè)績(jī)。20xx年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)53.2億元，是20xx年的1.4倍，年均增長(zhǎng)6.95%;地方財(cái)政收入完成7738萬(wàn)元，是20xx年的1.55倍，年均增長(zhǎng)9.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18.6億元，是20xx年的3.02倍，年均增長(zhǎng)24.7%。
20xx年，是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的一年。我們積極爭(zhēng)取，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地攻堅(jiān)，先后謀劃實(shí)施了21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中過(guò)億元項(xiàng)目5個(gè)，過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。其中，投資3億元的建筑材料現(xiàn)代化、投資1.5億元的高檔微米級(jí)二氧化硅消光劑、投資1億的高端紡紗，以及強(qiáng)盛食品、百麥奇和家鄉(xiāng)麥面粉技改、軍的電動(dòng)車(chē)等項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。東郭水泥新上的建筑材料現(xiàn)代化項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)建筑材料發(fā)展趨勢(shì)，按照環(huán)保、安全、防震、綠色發(fā)展要求，新上生產(chǎn)設(shè)備124臺(tái)套，全部采用三一重工集團(tuán)全國(guó)最先進(jìn)的自動(dòng)生產(chǎn)線，生產(chǎn)工藝先進(jìn)，環(huán)保節(jié)能，集裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計(jì)、制作、開(kāi)發(fā)與一體，前景廣闊，可年產(chǎn)10萬(wàn)立方米住宅構(gòu)配件，是全省首批4家試點(diǎn)項(xiàng)目之一。山東辛化既引資引技又引智，引進(jìn)韓國(guó)先進(jìn)的工藝技術(shù)，新上高檔微米級(jí)二氧化硅消光劑項(xiàng)目，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了附加值，年出口創(chuàng)匯3000多萬(wàn)美元，出口額占全國(guó)同行業(yè)的60%。恒仁工貿(mào)新上的高端紡紗項(xiàng)目，引進(jìn)德國(guó)前紡、意大利絡(luò)筒機(jī)、瑞士緊密紡等原裝進(jìn)口全自動(dòng)設(shè)備，品質(zhì)優(yōu)異、安全高效、節(jié)能降耗，目前，該項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效，年增高檔紗線4500噸，產(chǎn)值1.2億元，填補(bǔ)了恒仁工貿(mào)在高端紡紗領(lǐng)域的空白。東郭水泥、恒仁工貿(mào)、山東辛化三大骨干企業(yè)通過(guò)抓技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、增效益，一直是全市的納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)，為我鎮(zhèn)乃至全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
20xx年，是城鎮(zhèn)配套日趨完善，城鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居宜業(yè)的一年。我們立足東郭商貿(mào)特色，不斷加大投入，逐步完善城鎮(zhèn)供氣、供熱、綠化、亮化等配套設(shè)施，經(jīng)過(guò)多方努力，熙園社區(qū)居民已經(jīng)用上暖氣，廣大群眾心里暖和和的;同時(shí)鋪設(shè)鎮(zhèn)駐地燃?xì)夤艿?公里，為下一步燃?xì)馐褂么蛳禄A(chǔ);我們還積極實(shí)施了集中連片供水項(xiàng)目，在鎮(zhèn)駐地西側(cè)新建加壓水廠一座，新打機(jī)井5眼，目前正在鋪設(shè)管網(wǎng)，下半年即可供水使用，讓廣大群眾吃上潔凈、衛(wèi)生的管網(wǎng)水;投資1800萬(wàn)元的幸福河濕地治理穩(wěn)步推進(jìn)，新建攔水壩3座，栽植水生植物近3萬(wàn)株，有效改善了生態(tài)環(huán)境。去年一年，供銷(xiāo)社商貿(mào)綜合體不斷完善配套設(shè)施，做到了有序良好運(yùn)轉(zhuǎn)，先后入駐商戶120余戶，年?duì)I業(yè)額達(dá)到20xx萬(wàn)元，成為魯南地區(qū)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體，很好地帶動(dòng)了我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的大繁榮大發(fā)展。
20xx年，是蓮青山景區(qū)配套不斷提升，旅游發(fā)展更富魅力的一年。我們堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)并重的原則，積極協(xié)調(diào)，加大投入，著力做好蓮青山景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。投資2100萬(wàn)元實(shí)施了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)體驗(yàn)區(qū)、漂流和滑雪場(chǎng)提升、等旅游項(xiàng)目。新修環(huán)山道路10公里，栽植綠化美化樹(shù)木6000余棵;完成漂流項(xiàng)目升級(jí)改造，新建情人谷小型游客服務(wù)中心3處，建設(shè)星級(jí)旅游廁所3座。并對(duì)滑雪大廳進(jìn)行了重新裝飾裝修，更新了滑雪設(shè)備，進(jìn)一步提升服務(wù)檔次。去年，我們還成功舉辦了滕州市“全民健身登山比賽”以及全市重陽(yáng)節(jié)登山活動(dòng)，很好地推介了蓮青山旅游品牌，提高了旅游知名度。與此同時(shí)，李溝村成功申報(bào)了省級(jí)旅游特色村，“情山綠水”農(nóng)家樂(lè)被評(píng)為省三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，有效帶動(dòng)了北部山區(qū)農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)采摘等旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
20xx年，是農(nóng)業(yè)調(diào)整快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更趨優(yōu)化的一年。我們堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，先后成立合作社28家，流轉(zhuǎn)土地6000畝，發(fā)展種植大戶230家;積極爭(zhēng)取政策和資金，實(shí)施了2萬(wàn)畝基本農(nóng)田改造項(xiàng)目，新打機(jī)井46眼，新建橋涵22座，硬化生產(chǎn)道路11公里。在林果發(fā)展上，我們積極實(shí)施綠化生態(tài)工程，完成植樹(shù)造林6140畝。以“其祥”家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的馬鈴薯種植，以下戶主、小黨山等村為代表的春雪桃等特色種植，喜獲豐收，產(chǎn)品銷(xiāo)往青島、北京等城市的大型超市，獲得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，有效帶動(dòng)了廣大農(nóng)民增收致富。
20xx年，是民生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷趨向和諧的一年。我們始終堅(jiān)持民生、民本理念，積極爭(zhēng)取政策和資金，全力加快民生工程建設(shè)，投資1.5億元的硬化道路戶戶通、投資2600萬(wàn)元的村村通自來(lái)水、投資1000萬(wàn)元的電網(wǎng)改造等“十大”民生工程和村級(jí)承諾的惠民實(shí)事全部完成。下戶主、前村、屯里等27個(gè)村完成道路硬化160公里。玉泉、下戶主、中村積極實(shí)施了全建制旱廁改造，鋪設(shè)污水管網(wǎng)1.5萬(wàn)米，全鎮(zhèn)完成旱廁改造1600戶，完成危房改造76戶。投資1000萬(wàn)元的教育基礎(chǔ)設(shè)施提升工程和村級(jí)衛(wèi)生室改造、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。探索開(kāi)創(chuàng)了“黨建+扶貧”模式，采取入股分紅等形式，帶動(dòng)93戶187名貧困戶脫貧增收;完成棗莊市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種羊發(fā)放項(xiàng)目，發(fā)放種羊726只，完成貧困戶危房改造22戶。環(huán)衛(wèi)一體化工作創(chuàng)新管理模式，與萊蕪利民保潔公司簽約托管，新聘保潔員310余名，每人更新配備一輛保潔三輪車(chē)，環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，鎮(zhèn)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時(shí)，積極開(kāi)展文化惠民工程，創(chuàng)建省級(jí)文明生態(tài)村22個(gè)。我們還不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方法，認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪，全面推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理，扎實(shí)推進(jìn)“平安東郭”建設(shè)，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
一年來(lái)，我們的各級(jí)干部心存大局、扎實(shí)工作、不分黑白、風(fēng)雨無(wú)阻、履職盡責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)，為東郭鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，流血流汗，做出了突出貢獻(xiàn)!在20xx年全市綜合目標(biāo)考核中，我鎮(zhèn)又一次取得了同類鎮(zhèn)街全市第一名的好成績(jī)，創(chuàng)造了“三連冠”的新輝煌。
這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門(mén)對(duì)東郭的關(guān)心、支持和關(guān)注。得于益我們?nèi)w鎮(zhèn)、村干部堅(jiān)定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)一心，行動(dòng)同步，擰成一股繩，合力抓落實(shí);全體鎮(zhèn)、村干部辛勤努力、辛苦付出，把改善民生、為民辦實(shí)事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，凝聚了人心，鼓舞了士氣，贏得了廣大群眾的贊同和支持，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
一年來(lái)的經(jīng)歷感慨萬(wàn)千，一年的成績(jī)令人鼓舞，一年來(lái)的付出值得稱贊。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)闁|郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到所存在的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量還明顯不足，人均更是偏少，項(xiàng)目仍然不多，企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模企業(yè)較少;二是南北差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化;三是改善民生的任務(wù)還很繁重;四是社會(huì)穩(wěn)定的壓力還比較大，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還有不少的問(wèn)題亟待解決。對(duì)這些問(wèn)題我們一定要引起高度重視，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，下決心、下氣力抓緊抓好，以更大的動(dòng)作求發(fā)展、求改變、求提升。
二、理清思路，突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
20xx年，是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝階段，是轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。我們將按照市黨代會(huì)、人代會(huì)的工作部署和要求，立足東郭實(shí)際，緊緊圍繞強(qiáng)鎮(zhèn)富民總目標(biāo)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)集群化、城鎮(zhèn)特色化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村文明化五化進(jìn)程。
(一)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。繼續(xù)堅(jiān)持扶優(yōu)培強(qiáng)的理念，引導(dǎo)“三大企業(yè)”不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，積極發(fā)掘新興小企業(yè)的潛力，全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，全力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年，我們計(jì)劃新上項(xiàng)目22個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目5個(gè)，過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目10個(gè)。東郭水泥要發(fā)揮固體廢棄物處置中心的優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。要重點(diǎn)實(shí)施好投資3億元的建筑產(chǎn)業(yè)化pc工廠項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)的建筑新材料生產(chǎn)基地;恒仁工貿(mào)要加快推進(jìn)變性淀粉和結(jié)晶糖項(xiàng)目配套建設(shè)，實(shí)施好投資4.5億元的6萬(wàn)錠針織生產(chǎn)線項(xiàng)目以及5萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)配套等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取利用五年時(shí)間使恒仁集團(tuán)位居全國(guó)同行業(yè)前3名;山東辛化要依托國(guó)家級(jí)硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與韓國(guó)的合作研發(fā)，實(shí)施好投資1.2億元的3萬(wàn)噸新型柱狀貓砂硅膠技改項(xiàng)目，與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造全國(guó)最大的高檔硅膠生產(chǎn)研發(fā)基地。扶持好百麥奇投資1.2億元的全自動(dòng)無(wú)塵節(jié)能面粉生產(chǎn)線項(xiàng)目，促進(jìn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大，大力支持強(qiáng)盛食品開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)，不斷擴(kuò)大在全市乃至全國(guó)的銷(xiāo)售份額;大力推動(dòng)綠色資源開(kāi)發(fā)利用，投資8000萬(wàn)元，實(shí)施好沼氣回收(發(fā)電)項(xiàng)目，提高綠色產(chǎn)能，變廢為寶。
(二)大力實(shí)施商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”建設(shè)新突破。緊緊抓住今年市委市政府把東郭作為“商貿(mào)小鎮(zhèn)”重點(diǎn)培育的契機(jī)，立足東郭千年大集的優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，大力發(fā)展商貿(mào)。今年要重點(diǎn)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、家具市場(chǎng)、服裝市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃工作;推進(jìn)實(shí)施好天燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通項(xiàng)目和集中連片供水項(xiàng)目，完善好城鎮(zhèn)生活設(shè)施;同時(shí)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理站和污水管網(wǎng)等配套設(shè)施，實(shí)施好幸福河濕地治理項(xiàng)目，使城鎮(zhèn)環(huán)境更宜居宜商。通過(guò)以上三項(xiàng)措施，加快推進(jìn)商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施，更好地響應(yīng)市委、市政府對(duì)我鎮(zhèn)建設(shè)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”的期待。
(三)大力實(shí)施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。立足蓮青山旅游品牌優(yōu)勢(shì)，積極整合旅游資源，加大景區(qū)建設(shè)力度，突出科普、游樂(lè)、演藝與參與性表演于一體的全新旅游體驗(yàn)。投資2200萬(wàn)元完善好多功能服務(wù)中心、滑雪場(chǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目，其中800萬(wàn)元用來(lái)建設(shè)20xx平米集接待咨詢、大型展屏、辦公服務(wù)等多功能于一體的游客服務(wù)中心;投資160萬(wàn)元實(shí)施好明王陵修復(fù)以及木棧道升級(jí)改造工程，不斷提升景區(qū)設(shè)施配套。同時(shí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色旅游村、省星級(jí)農(nóng)家樂(lè)各1處，并以環(huán)湖觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)、采摘園等項(xiàng)目為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，連點(diǎn)成線，一體發(fā)展，構(gòu)建大旅游格局，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)北部山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
(四)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。按照“南菜北果西部糧”的發(fā)展格局，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。20xx年投資1000萬(wàn)元，實(shí)施高質(zhì)量農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，投資400萬(wàn)元實(shí)施大中型水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);投資300萬(wàn)元新建長(zhǎng)江防護(hù)林、荒山綠化、經(jīng)濟(jì)林果3500畝，實(shí)施好青年路、溢香園路、旅游路等主干道路的大綠化補(bǔ)植工程。以大緒村1000畝循環(huán)農(nóng)業(yè)、下戶主村1000畝苗木基地、其祥家庭農(nóng)場(chǎng)高產(chǎn)科技示范園項(xiàng)目為示范引領(lǐng)，進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入，不斷提升東郭農(nóng)業(yè)品牌。
(五)突出抓好生態(tài)資源保護(hù)，推動(dòng)綠色發(fā)展。我鎮(zhèn)森林資源豐富，水資源充足，有得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)綠色發(fā)展，保住這筆最大的財(cái)富是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是采取強(qiáng)有力的措施全面做好荊泉水源地保護(hù)和以馬河水庫(kù)為主的地表水源地保護(hù)工作，進(jìn)一步做好幸福河濕地治理工作，凈化水源，提升水質(zhì)。二是繼續(xù)全面推進(jìn)農(nóng)村生活環(huán)境整治工作，做好旱廁改造、街道清潔綠化、沼氣利用等工作。三是堅(jiān)決取締土小企業(yè)，依法整治非法采砂，加大養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理治理力度，盡最大努力減少污染源。通過(guò)以上措施，努力做到讓東郭的天更藍(lán)、水更綠、空氣更純凈。
(六)突出抓好民生事業(yè)發(fā)展，造福人民群眾。進(jìn)一步推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展，將xx屆五中、六中全會(huì)共享理念落到實(shí)處。一是繼續(xù)用好各項(xiàng)惠民政策，協(xié)同推進(jìn)居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作，我們將投資120萬(wàn)新上掃路車(chē)1輛，灑水車(chē)1輛，在山區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站一處，使環(huán)衛(wèi)一體化工作具備更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障;二是繼續(xù)實(shí)施民生工程雙向承諾機(jī)制和“十件實(shí)事”承諾制，各村也要把新一年的惠民實(shí)事拉出清單，公開(kāi)承諾，明確時(shí)限，全力推進(jìn)，特別是要切實(shí)做好戶戶通硬化路、教育基礎(chǔ)設(shè)施提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等實(shí)事。我們將投資1.2億元實(shí)施40個(gè)村的320公里道路硬化工程;投資4000萬(wàn)元實(shí)施東黨路、東興路升級(jí)改造，方便群眾出行。投資450萬(wàn)元完成15個(gè)村4000戶廁改任務(wù)，為廣大群眾營(yíng)造潔凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。投資1100萬(wàn)元實(shí)施中心小學(xué)、朱洼小學(xué)、希望小學(xué)教學(xué)樓及配套設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境。投資700萬(wàn)元建設(shè)唐林新村、李溝2個(gè)美麗移民村和10個(gè)棗莊市級(jí)以上“美麗鄉(xiāng)村”，進(jìn)一步改善群眾居住環(huán)境。通過(guò)以上舉措，切實(shí)讓群眾得到更多實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。三是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。新的一年，我們要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的教訓(xùn)，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位摸底排查活動(dòng)，摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的底子，夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各部門(mén)要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，各企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，各黨總支、村要按照屬地管理原則，壓實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步健全處罰追責(zé)體系，嚴(yán)格督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，對(duì)于安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決!
三、解放思想，破解難題，大力營(yíng)造干在實(shí)處的濃厚氛圍。
一要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾，需要我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。東郭的歷史欠賬大，遺留問(wèn)題多，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們要破除“有多少錢(qián)辦多少事”的舊觀念，樹(shù)立“辦多少事籌多少錢(qián)”的新思維，破除求穩(wěn)怕亂思想，樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)精神?，F(xiàn)在對(duì)干部的監(jiān)管?chē)?yán)了、約束多了，有的鎮(zhèn)、村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重，怕群眾告狀、怕丟帽子，當(dāng)老好人，并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面群眾、不敢直面問(wèn)題。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣，樹(shù)立敢想敢干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，放開(kāi)手腳干事業(yè)，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政為民。春節(jié)過(guò)后，我們組織開(kāi)展了為期三天的鎮(zhèn)、村干部作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)棗莊市委黨校趙烽教授及市檢察院、市紀(jì)委、市信訪局、市經(jīng)管局的領(lǐng)導(dǎo)專家給我們作培訓(xùn)，并開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)大家談體會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，著力解決“懶、混、散、浮、亂、慢”等作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)單位、各村的工作，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們各級(jí)干部都要樹(shù)立宗旨意識(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、迫切需要解決的問(wèn)題，要以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)于民，取信于民。
三要干在實(shí)處，狠抓落實(shí)。全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要撲下身子，專心工作，不務(wù)虛功。你為東郭做了多少事情，做出了多大貢獻(xiàn)，只能由實(shí)績(jī)來(lái)說(shuō)話，所以我們別無(wú)他途，只能擔(dān)當(dāng)作為、拼在一線、干字當(dāng)頭。東郭趕超發(fā)展需要這種精神、決心、氣勢(shì)和境界。干部要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。干部在一個(gè)崗位上，不是積極因素就是消極因素、不是動(dòng)力就是阻力。無(wú)論做什么工作，首先要領(lǐng)對(duì)路、抓對(duì)點(diǎn)，然后要聚焦攻堅(jiān)、鍥而不舍地干下去。凡是做得好的地方，無(wú)一不是沿著正確的路子、保持一股韌勁干出來(lái)的。任何事情都不會(huì)輕而易舉干成，更不會(huì)唾手可得，都需要持續(xù)加力、久久為功。我們要有一種精神狀態(tài)，有一股子拼勁，別人不能做的，我們力求把它做下來(lái);別人做得慢的，我們力求比別人做得快?？傊?，要狠抓落實(shí)，要實(shí)干，要拼搏，才能不負(fù)重托、不辱使命。
同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新使命呼喚新作為。東郭已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，干在實(shí)處，為早日全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)宜居宜業(yè)、富裕美麗的新東郭而努力奮斗!
謝謝大家!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇二十
尊敬的*區(qū)長(zhǎng)、***及各位同志們：
這次街道工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆五中全會(huì)和盛市、區(qū)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)，激發(fā)干勁，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，保持清醒的頭腦，對(duì)今年工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全街道廣大干部群眾按照“新**、新起點(diǎn)、新發(fā)展、新**”的目標(biāo)，和“堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，突出發(fā)展主題，做好六個(gè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)”的主要任務(wù)，這就要求我們保持旺盛的精神狀態(tài)，努力工作，狠抓落實(shí)，為建設(shè)生態(tài)化現(xiàn)代化的新型城區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
昨天上午，*主任全面總結(jié)去年街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并且對(duì)今年的工作做出了具體部署，講得很好，也很全面，符合我街道實(shí)際，我完全同意。下午大家又進(jìn)行了認(rèn)真的討論，提出了很多有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，這些都是當(dāng)前和今后工作中亟待解決的問(wèn)題。下面根據(jù)街道實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我就抓落實(shí)的問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、 要在認(rèn)清形勢(shì)中抓落實(shí)
我用一句話概括當(dāng)前的形勢(shì)，就是“形勢(shì)喜人、形勢(shì)逼人”。所謂形勢(shì)喜人，就是**城市化進(jìn)程步入快車(chē)道，我地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇到、態(tài)勢(shì)好、亮點(diǎn)多、潛力大、群眾得實(shí)惠。一是機(jī)遇到：大家都知道，隨著**行政中心的北移、火車(chē)北客站建設(shè)、地鐵*號(hào)線年內(nèi)開(kāi)工、歐亞國(guó)際會(huì)議永久會(huì)址進(jìn)駐**及**環(huán)北延線、**路北延線等道路的建成，為我們**的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的好機(jī)遇，群眾在關(guān)注著我們，熱切地盼望著我們，現(xiàn)在關(guān)鍵就要看我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加群眾收入的問(wèn)題。二是態(tài)勢(shì)好：街道全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值****萬(wàn)元，增長(zhǎng)**%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資*億元，增長(zhǎng)**%;地方財(cái)政收入完成*****萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)**%;實(shí)際利用內(nèi)資完成**億元，其中市外內(nèi)資*億元;合同利用外資完成***萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資完成***萬(wàn)美元;全年預(yù)計(jì)投資在***萬(wàn)元以上的項(xiàng)目就有**個(gè)，加之市政道路建設(shè)和街道計(jì)劃的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，將會(huì)極大地加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，環(huán)境大變樣，為“十一五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基矗三是亮點(diǎn)多：目前街道經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,特別是今年一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度必將進(jìn)一步加快，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會(huì)址、賓館等建設(shè)有望完成年度工程建設(shè)任務(wù);**園小區(qū)三期項(xiàng)目1-4號(hào)高層住宅樓、**苑住宅小區(qū)、**園住宅小區(qū)等將加快建設(shè);**集團(tuán)**物流中心的規(guī)劃手續(xù)、土地征用有望完成;**環(huán)北延伸線將于*月*日將全線貫通;**路北延伸線及“***”渠改造要完成征地拆遷工作，還有**新區(qū)市政道路建設(shè)等等都將極大地帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。四是潛力大：隨著生態(tài)化現(xiàn)代化城市新區(qū)建設(shè)機(jī)遇的到來(lái)，更多投資者將會(huì)選擇我們**，加之“城中村”改造步伐的不斷加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地制約因素會(huì)通過(guò)正式項(xiàng)目的入駐可望緩解，為我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了更大的發(fā)展?jié)摿?。五是群眾得?shí)惠：隨著城市開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，將會(huì)極大地解決失地村民、下崗職工就業(yè)問(wèn)題，為更多的群眾解決就業(yè)問(wèn)題，增加群眾收。街道在資金緊缺的情況下，今年還將多渠道籌措資金為群眾辦三件實(shí)事，其中勞務(wù)輸出要完成****人，有組織輸出就要達(dá)到***人，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)*%，達(dá)到****元，促使強(qiáng)街富民戰(zhàn)略不斷向前推進(jìn)。
今年我區(qū)、街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要完成預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，一是重點(diǎn)工作要抓緊。用重點(diǎn)項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵貫穿工作的始終，抓具體、具體抓，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，保證工作效果。*主任在工作報(bào)告中提到的六個(gè)建設(shè)，包括有項(xiàng)目建設(shè)、市政道路建設(shè)、以**為主的`環(huán)境建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，這些都是今年工作的重中之重，務(wù)必抓緊抓好，抓出成效。二是“第一要?jiǎng)?wù)”堅(jiān)持好。面對(duì)機(jī)遇，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，攻堅(jiān)克難，積極進(jìn)取，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。三是狠抓落實(shí)。始終把群眾是否滿意作為抓落實(shí)的根本標(biāo)準(zhǔn)，把有利于**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作為根本要求，統(tǒng)籌計(jì)劃、合理安排、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
所謂形勢(shì)逼人，就是制約發(fā)展的問(wèn)題不容忽視。當(dāng)前我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，表現(xiàn)在客觀上主要是“三少一差”?！叭佟本褪谴笮突虺笮屯顿Y項(xiàng)目少;能形成規(guī)模的少;具有極大拉動(dòng)作用的投資項(xiàng)目少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖快但還不夠大?！耙徊睢本褪峭ㄟ^(guò)2005年一年的**工作，我們雖然取得了很大的成績(jī)，受到了市區(qū)的表彰，但環(huán)境衛(wèi)生整體水平較差，距上級(jí)的要求還有一定的差距。我們應(yīng)該明白，環(huán)境的好壞直接影響投資者的信心，今后就特別要注意在保持上下功夫，不斷營(yíng)造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境。表現(xiàn)在主觀上主要是“五差”：一是差在思想解放上。解放思想的口號(hào)喊得響，但落實(shí)具體工作往往眼高手低，說(shuō)的多、干的少，強(qiáng)調(diào)客觀多、主觀努力少。二是差在抓項(xiàng)目帶動(dòng)上。我們提出項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，但問(wèn)題主要出在抓項(xiàng)目的精力上，精力不集中，什么事也辦不好。三是差在解決發(fā)展和穩(wěn)定問(wèn)題的責(zé)任心上。少數(shù)干部缺乏責(zé)任心和工作獨(dú)當(dāng)一面的能力，對(duì)工作上推下卸，有矛盾繞、有困難推、有問(wèn)題躲，以致于一些工作一拖再拖，效率不高。四是差在發(fā)展意識(shí)上。我們現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)是近幾年抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的結(jié)果，成績(jī)只代表過(guò)去，發(fā)展才能贏得未來(lái)。如果一味地與過(guò)去比，沉浸在過(guò)去的喜悅中，不拓展發(fā)展空間，不培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度會(huì)更大，發(fā)展的困難會(huì)更多。五是差在精神狀態(tài)上。盡管現(xiàn)在全街上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部怨天尤人，精神不振，缺乏一種不怕困難、敢闖敢干的沖勁。所以講形勢(shì)既喜人、形勢(shì)又逼人，我們各級(jí)干部要認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒的頭腦，狠抓工作落實(shí)，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、要在上下聯(lián)動(dòng)中抓落實(shí)
(一)決策層面要“五個(gè)做到”。
1、做到導(dǎo)向明確，樹(shù)立起有利于抓落實(shí)的用人導(dǎo)向和輿-論導(dǎo)向。要堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的鮮明用人導(dǎo)向，把想抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、抓落實(shí)抓得好的干部提拔重用起來(lái)，對(duì)那些葉公好龍，光說(shuō)不做，不想抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)、不會(huì)抓落實(shí)的干部進(jìn)行批評(píng)教育，讓能者上，平者讓，庸者下，大膽啟用想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部，積極引導(dǎo)各級(jí)干部集中精力干事業(yè)，讓干事業(yè)的人得到施展，為推進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。新一屆街道黨工委成立近*年來(lái)，始終用抓落實(shí)的好壞這一標(biāo)準(zhǔn)考察干部，特別新提拔的**余名干部，大家普遍感到滿意，實(shí)踐證明領(lǐng)導(dǎo)用人決策較為正確。
2、做到?jīng)Q策科學(xué)，奠定出有利于抓落實(shí)的堅(jiān)實(shí)基矗做出決策之前，要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn);決策過(guò)程中，要堅(jiān)持民主集中制原則;決策形成后，把決策落實(shí)到具體工作之中，在實(shí)踐中檢驗(yàn)決策是否正確，并及時(shí)補(bǔ)充、修正、完善、提高，確保決策的科學(xué)性、適應(yīng)性、有效性。
3、做到機(jī)制完善，建立起有利于抓落實(shí)的工作機(jī)制。要分工清楚、目標(biāo)明確、督查到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，真獎(jiǎng)?wù)媪P，重獎(jiǎng)重罰。
4、做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，樹(shù)立起有利于抓落實(shí)的干部形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要率先垂范，以身作則，帶頭落實(shí)，要求別人做的，自己先做;要求別人不做的，自己先不做，倡導(dǎo)正氣，這樣的領(lǐng)導(dǎo)才是能抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，才是會(huì)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)。
5、做到實(shí)用有效，精煉出有利于抓落實(shí)的簡(jiǎn)約的工作方法。我們?cè)谧ヂ鋵?shí)當(dāng)中，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，要善于把錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)約化，要善于在繁文縟節(jié)中精煉歸納出實(shí)用簡(jiǎn)單的工作措施和工作方法，這就叫做簡(jiǎn)約的工作方法。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇二十一
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意義重大，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明共贏的有效方式。下面就是本站小編給大家整理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話講話，僅供參考。
同志們：
今天召開(kāi)全市電子政務(wù)工作暨循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省電子政務(wù)工作座談會(huì)和全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，部署下一步我市電子政務(wù)工作和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，以信息化和可持續(xù)發(fā)展來(lái)推進(jìn)撫州趕超發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。剛才，余建平和徐建平同志分別傳達(dá)了省里兩個(gè)會(huì)議的主要精神，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就這兩項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的重大意義。
要深刻領(lǐng)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)的重大意義。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)電子政務(wù)建設(shè)高度重視。黨的xx大就明確提出要“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推進(jìn)電子政務(wù)”，隨之采取了一系列的決策和部署。今年6月召開(kāi)了全國(guó)電子政務(wù)工作座談會(huì)，溫家寶和黃菊副對(duì)會(huì)議作了重要批示。省委、省政府在推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中要求高、抓得緊。孟書(shū)記和黃省長(zhǎng)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)都作出了重要批示。之所以對(duì)此項(xiàng)工作如此重視，就是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的不斷發(fā)展，已經(jīng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力的主要標(biāo)志之一，推進(jìn)電子政務(wù)的建設(shè)，是加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要切入點(diǎn)。加快電子政務(wù)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高政府監(jiān)管能力，保證政令暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，增加行政透明度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，降低行政成本，提高工作效率，為撫州趕超發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境，具有十分重要的意義。
要深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì),顧名思義就是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，對(duì)有限的資源進(jìn)行循環(huán)的、高效的和無(wú)浪費(fèi)的使用。由于工業(yè)化大生產(chǎn)、大消費(fèi)，造成能源資源枯竭，大量廢棄物、污染物的擴(kuò)散和堆積，又加重了環(huán)境的破壞，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出，把節(jié)約資源作為基本國(guó)策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要措施;是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑;是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施;是以人為本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。我們必須從理論的深度、戰(zhàn)略的高度和全局的角度，結(jié)合撫州的實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義。“”期間是我市實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城市化的重要時(shí)期，資源供需緊張的矛盾更加突出，資源消耗增加，對(duì)環(huán)境的壓力日益突出。因此，我們必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有效緩解資源約束矛盾，減輕環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)撫州趕超發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
二、努力推進(jìn)我市電子政務(wù)建設(shè)。
根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，“”期間我市電子政務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到20xx年，全面建成能夠滿足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活需求，技術(shù)先進(jìn)、安全高效的電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向接入政務(wù)信息網(wǎng);全市政府門(mén)戶網(wǎng)站群基本建成，達(dá)到100%的市直單位、100%的縣級(jí)政府、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立門(mén)戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)和辦事表格下載，政府行政許可項(xiàng)目基本網(wǎng)上辦理并提供一站式服務(wù);重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)上辦公、信用撫州等跨部門(mén)的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)以及一批重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);政務(wù)信息資源和公益性信息資源得到充分的開(kāi)發(fā)利用，初步建立人口、法人機(jī)構(gòu)、空間地理、自然資源及宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市電子政務(wù)建設(shè)要圍繞加大投入，加快建設(shè)，整合資源，深化應(yīng)用，服務(wù)群眾，促進(jìn)撫州趕超目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要求，具體抓好六項(xiàng)工作：
第一，擴(kuò)大電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的覆蓋范圍。目前市直部門(mén)政務(wù)信息網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)程不錯(cuò)，已接入的市直單位81家，但與100%聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)還存在一定的差距。下一步，一是要抓好行政中心電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)綜合布線工程。行政大樓竣工后，搬入大樓辦公的50多個(gè)部門(mén)全部接入政務(wù)信息網(wǎng)。二是要進(jìn)一步做好市直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。對(duì)已有固定的辦公用房而無(wú)須搬遷的單位未聯(lián)接政務(wù)信息網(wǎng)的，必須于8月底之前完成橫向接入工作。三是各縣(區(qū))要扎實(shí)推進(jìn)縣(區(qū))直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。今年底必須要完成60%的縣(區(qū))直部門(mén)橫向聯(lián)網(wǎng)，到20xx年底要達(dá)到100%。并在今年年底將政務(wù)信息網(wǎng)延伸到縣(區(qū))所在建制鎮(zhèn)，在二年內(nèi)逐步延伸到所有的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第二，搞好市政府門(mén)戶網(wǎng)站和部門(mén)子網(wǎng)站群的建設(shè)。撫州市政府門(mén)戶網(wǎng)站1999年就已建成，但在內(nèi)容更新、功能完善、網(wǎng)上服務(wù)等方面還有差距，去年在全省網(wǎng)站評(píng)比中居第八位。今年11月省信息辦又將組織市、縣兩級(jí)的政府門(mén)戶網(wǎng)站評(píng)比活動(dòng)，各地各部門(mén)務(wù)必高度重視，明確責(zé)任，把網(wǎng)站建設(shè)工作落到實(shí)處，使政府網(wǎng)站和部門(mén)子網(wǎng)站的面貌有明顯改觀。一是要做好政府網(wǎng)站內(nèi)容的更新工作。這項(xiàng)工作已專門(mén)開(kāi)會(huì)進(jìn)行了布置，并下發(fā)了文件，各有關(guān)部門(mén)務(wù)必抓好落實(shí)，8月底之前必須完成本單位系統(tǒng)資料的報(bào)送，以后定期更新。二是市信息中心要花大力氣，對(duì)市政府網(wǎng)站進(jìn)行改版，除了完善信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)欄目外，要增加網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)民互動(dòng)欄目，為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。三是要加快縣(區(qū))政府門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)。目前只有臨川、南豐、廣昌、金溪四縣(區(qū))完成了縣級(jí)政府網(wǎng)站的建設(shè)。尚未建好政府網(wǎng)站的7個(gè)縣要加快建設(shè)步伐，務(wù)必于9月底前全部建成開(kāi)通。四是要加快市直部門(mén)子網(wǎng)站的建設(shè)。年底前，所有政府組成部門(mén)以及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、供水、供電等窗口單位都必須建成自己的子網(wǎng)站。已建了子網(wǎng)站的要改善版面，增設(shè)網(wǎng)上服務(wù)和互動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上表格下載、行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。
第三，積極有序地推進(jìn)網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前全市電子政務(wù)工作重點(diǎn)是一手抓建設(shè)，一手抓網(wǎng)上應(yīng)用。一要有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)跨部門(mén)的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)行政服務(wù)中心一站式審批、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上市縣長(zhǎng)熱線、公共突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、誠(chéng)信撫州、網(wǎng)上數(shù)字地圖等綜合性應(yīng)用。黨委系統(tǒng)建設(shè)的“民聲通道”搞得很好，它集手機(jī)電話、電子信箱、短信平臺(tái)三位一體，更好地為老百姓服務(wù)，這點(diǎn)我們要借鑒學(xué)習(xí)。二要努力推進(jìn)與市民生活相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)民政、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域信息化，增強(qiáng)我市電子政務(wù)為公共服務(wù)的能力。三要積極承接國(guó)家、省提出的重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。包括金稅、金財(cái)、金保、金水等12項(xiàng)國(guó)家決定重點(diǎn)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及省里確定的宏觀決策支持系統(tǒng)、高級(jí)人才信息庫(kù)系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)等等。所有新建的應(yīng)用系統(tǒng)都要依托電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)建設(shè)，已經(jīng)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，要逐步遷移到電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上來(lái)，絕不能搞重復(fù)建設(shè)。
第四，抓好信息和網(wǎng)絡(luò)安全工作。國(guó)家和省對(duì)保障信息和網(wǎng)絡(luò)的安全十分重視，出臺(tái)了許多相關(guān)文件和規(guī)定，公安、保密等部門(mén)也經(jīng)常開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查，各地各部門(mén)務(wù)必高度重視。一是要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的信息安全責(zé)任。二是要建章立制，建立我市電子政務(wù)安全通報(bào)制度和工作聯(lián)席會(huì)議制度。按照要求對(duì)不同性質(zhì)的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分級(jí)分類評(píng)價(jià)，針對(duì)不同的密級(jí)，采取不同的安全策略和措施，定期開(kāi)展安全檢查。三是要建立信息安全保障體系。建立市級(jí)數(shù)據(jù)和災(zāi)難備份中心，搞好市縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、部門(mén)子網(wǎng)站以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等重要數(shù)據(jù)資料及應(yīng)用系統(tǒng)的備份。
第五，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的信息化建設(shè)。建設(shè)適合農(nóng)村信息化要求的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，采用多種接入手段，以農(nóng)民普遍能夠承受的價(jià)格，提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的普及率，整合農(nóng)業(yè)、氣象等涉農(nóng)部門(mén)的信息資源。這項(xiàng)工作省里已經(jīng)做了，我們要搞好對(duì)接工作。
第六，做好“”信息化專項(xiàng)規(guī)劃的上報(bào)和落實(shí)工作。市信息辦要加強(qiáng)與省里聯(lián)系，做好規(guī)劃的銜接工作。各縣(區(qū))要對(duì)照省、市的目標(biāo)和任務(wù)，提出具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，確定建設(shè)項(xiàng)目，加大投入，使我市信息化和電子政務(wù)建設(shè)在“”期間有較快發(fā)展。
三、扎實(shí)抓好我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
我市“”規(guī)劃綱要對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已有明確的目標(biāo)要求，提出到20xx年，全市資源綜合利用效率大幅提高，每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比20xx年降低20%以上，這是一項(xiàng)控制性硬指標(biāo)，必須達(dá)到。為此，近期要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。
一要抓好節(jié)約降耗工作。首先，要形成全民節(jié)約意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾，全民動(dòng)員，政府機(jī)關(guān)尤其要帶好頭。要先從節(jié)約水電抓好，并充分利用好信息化等先進(jìn)技術(shù)，大力推廣電子政務(wù)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。其次，要大力貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、國(guó)家《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件，健全節(jié)能管理制度，挖掘節(jié)能潛力。這主要是在企業(yè)方面，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察，對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，積極推動(dòng)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造，依法淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。在抓好節(jié)能的同時(shí)，要積極開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源，努力爭(zhēng)取燃料乙醇項(xiàng)目能在我市實(shí)施。第三，要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理，延長(zhǎng)材料使用壽命。嚴(yán)格森林工業(yè)項(xiàng)目管理，從今年起不再新建、擴(kuò)建消耗天然闊葉林的項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)以竹代木工程。第四，要實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，促進(jìn)集約、節(jié)約用地，依法清理、處理城區(qū)閑置的經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)園區(qū)“簽而不建、圍而不建”的土地，重點(diǎn)提高工業(yè)用地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理試點(diǎn)，進(jìn)一步限制毀田燒磚，推進(jìn)土地復(fù)墾。
二要抓好資源綜合利用工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江西省資源綜合利用條例》，大力推進(jìn)尾礦、廢石、廢水、廢氣、余熱以及城市垃圾和農(nóng)林廢棄物的綜合利用，降低廢棄物最終處置量。企業(yè)能夠廢棄物再利用的項(xiàng)目，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家資源綜合利用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，該減免稅收的要減免稅收，該財(cái)政補(bǔ)貼支持的財(cái)政要補(bǔ)貼支持，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)廢棄物的再利用。
三要抓好再生資源回收利用工作。繼續(xù)抓好廢金屬、廢紙、廢塑料、廢電子產(chǎn)品、包裝廢棄物等回收利用工作;加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范回收行業(yè)準(zhǔn)入條件和回收市場(chǎng)秩序;建立完善回收利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收市場(chǎng)和企業(yè)的監(jiān)管。
四要抓好清潔生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，用3至5年時(shí)間，在全市創(chuàng)建30家高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化清潔生產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)。積極發(fā)展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，注重從源頭上減少污染排放，促進(jìn)污染預(yù)防方式的轉(zhuǎn)變。
五要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的再循環(huán)。要因地制宜搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局，集約節(jié)約用地。要結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)，大力推廣“豬—沼—果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，對(duì)上級(jí)安排的項(xiàng)目，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目一定要實(shí)施好、見(jiàn)成效;大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，節(jié)約自然資源，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一。
六要抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。市里確定將添光化工公司、崇仁工業(yè)園區(qū)等作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把這兩項(xiàng)工作擺上重要的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施方案，組織專門(mén)人員具體從事此項(xiàng)工作，并保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。
二要分工協(xié)調(diào)配合。在電子政務(wù)方面，市縣政府辦、市縣信息辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。根據(jù)安排，明年省里將組織一次電子政務(wù)建設(shè)的專項(xiàng)檢查。各地各部門(mén)務(wù)必要按照職責(zé)分工，按時(shí)按要求完成電子政務(wù)建設(shè)任務(wù)，迎接省里的檢查。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作方面，市縣直各有關(guān)部門(mén)要各司其職，緊密配合，形成合力。市縣發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)編制各行各業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的申報(bào)。市縣經(jīng)貿(mào)委要依法加強(qiáng)全市節(jié)能監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)抓好工業(yè)領(lǐng)域的資源節(jié)約及綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作，也要加強(qiáng)項(xiàng)目的編制和開(kāi)發(fā)。市國(guó)土資源局要牽頭抓好土地保護(hù)和建設(shè)用地管理、統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開(kāi)采開(kāi)發(fā)等工作。市財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、法制辦等部門(mén)要制定規(guī)范性文件，依法加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。市統(tǒng)計(jì)局要依法加快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。
三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度，運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介，采取專題講座、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)和印發(fā)宣傳品等各種形式，普及電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提高社會(huì)各方面的認(rèn)識(shí)和參與度。要在公務(wù)員隊(duì)伍中有計(jì)劃、有組織、分層次地開(kāi)展電子政務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)，使所有機(jī)關(guān)工作人員都能夠熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上辦公，具有較高的電子政務(wù)應(yīng)用水平。使所有工作人員都熟悉循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)，搞好廢棄物的再利用、節(jié)能節(jié)耗等工作。
同志們，電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，各地、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以出色的工作成效，為撫州趕超發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
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