在全市建設工作會議上的講話稿（優(yōu)質15篇）

總結是對我們自身的一種負責，也是對他人工作的一種尊重。寫總結時要簡明扼要，力求言之有理，語言通順且表達精確。小編為大家收集了一些優(yōu)秀的總結案例，希望能對大家的寫作有所幫助。

在全市建設工作會議上的講話稿篇一

同志們：

剛才，xx主任就過去一年全市機構編制系統(tǒng)主要工作進行了總結，就今年機構編制主要工作進行了安排部署，同時重點強調了將黨風廉政建設和紀律約束貫穿到機構編制工作全過程，講得很好、很全面。能夠感到，過去一年，市縣兩級編辦緊緊圍繞市委市政府工作要求，在深化機構改革、提升機構編制管理使用效能等方面做了大量的工作，體現(xiàn)了我市機構編制工作者站位高、思謀遠、守紀律、講擔當?shù)木耧L貌。2020年是深化機構改革關鍵的一年，我們還有很多硬仗要打、硬骨頭要啃，希望同志們繼續(xù)保持原有的工作標準和作風，把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終不渝地抓好黨風廉政建設，扎實推進機構編制各項工作。下面，我從結合紀律規(guī)矩方面，談幾點認識。

一要提高政治站位，把好政治統(tǒng)領這個“舵”

政治部門講政治，政治建設永遠是第一位的。***四中***把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以戰(zhàn)略高度進行了安排部署。機構編制部門作為黨的重要工作部門，也面臨重大改革任務，是一體推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。因此廣大機構編制工作者一定要堅守政治原則、政治方向、政治道路，通過政治建設強化黨的建設，通過黨的建設強化責任擔當，履行好新使命、擔當起新任務。

第一，要自覺把政治建設擺在首位。把堅決做到“兩個維護”作為首要任務，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對“兩個維護”的重要性做到政治認同、思想認同和情感認同。要保持政治清醒和政治定力，從對黨***、省委和市委決策部署的堅決貫徹執(zhí)行的具體實踐中體現(xiàn)“兩個維護”。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把政治標準和政治要求貫穿于機構編制工作各項建設之中，以機關黨建的質量帶動思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設的全面提高。

第二，要自覺強化紀律規(guī)矩意識。******強調：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統(tǒng)一。這是全黨必須遵循的根本原則，也是對機構編制系統(tǒng)提出的政治要求。去年以來，市委編辦領導班子通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，政治紀律和政治規(guī)矩意識顯著增強，但是我們還要看到，一定程度上還存在政治站位不夠高，自我約束和責任意識有所松懈等問題。這些這些都是政治紀律、政治規(guī)矩意識不夠強，落實不夠到位的具體表現(xiàn)。為此，我們一定要強化政治紀律和政治規(guī)矩意識，用嚴明的紀律來保證機構編制者的忠誠干凈擔當。

第三，要自覺嚴肅黨內生活。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。自去年我到駐市委組織部紀檢監(jiān)察組工作以來以來，我感到市委編辦領導班子堅持議事決策程序，班子成員主動參加黨內生活，各支部開展活動內容豐富，總體來說是好的。但是也要看到，按照高標準要求，班子成員“有時還存在“老好人”的思想；一定程度上還存在“咬耳扯袖”力度還不夠、“紅臉出汗”辣味還不足；參加黨內生活、認真接受組織生活鍛煉的積極性主動性有待于進一步提高”等問題，這些都是我們在下一步的工作中需要予以糾正和克服的。

二要強化履職擔當，種好主體責任這塊“田”

過去的一年，全市機構編制部門在市委市政府的領導下，各項建設成效明顯，這一點是毋庸置疑的。但是，我們也要清醒地看到，對照市委的要求還存在的問題同樣不容忽視，比如：服務經(jīng)濟社會發(fā)展，推進機構編制資源科學化成效還不夠明顯，對全市改革發(fā)展問題缺乏深入思考把握，等等。對于這些問題，我們一定要對照反思，保持警醒，認真整改。

第一，要壓實全面從嚴治黨政治責任。機構編制資源是黨的重要政治資源、執(zhí)政資源，機構編制部門是黨的工作機關，必須要把加強全面從嚴治黨貫徹到機構編制工作的各方面和全過程。領導班子和班子成員、機關黨委和機關紀委、各支部書記和紀檢委員、各科室正副職負責人，要按照職責從不同層面履行好全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任，管好“自留地”、種好“責任田”，形成全面從嚴治黨責任全覆蓋、層層傳導、層層落實的責任體系。

第二，要規(guī)范權力運行制度建設。把制度建設擺在更加突出的位置，堅持先立規(guī)矩后辦事，規(guī)范“三重一大”決策議事程序，規(guī)范黨內生活和黨組織黨員管理制度，規(guī)范審批業(yè)務工作流程，規(guī)范重要事項報備、干部選任和人員管理等工作制度，用制度來管權管事管人，不斷推進機構編制工作管理的科學化、規(guī)范化。通過制度的執(zhí)行，把對機構編制干部隊伍的日常管理，與紀檢監(jiān)察組的日常監(jiān)督結合起來，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒糾正，抓早抓小，防微杜漸。

第三，要筑牢黨員干部思想防線。開展經(jīng)常性黨規(guī)黨紀教育和警示教育，把黨章黨規(guī)黨紀作為中心組和支部黨員學習，以及黨課教育、支部活動的必修課，積極開展健康的黨內政治文化教育。用好反面教材，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。借助網(wǎng)站、微信等媒體平臺，抓好廉政廉潔文化建設，大力宣傳和弘揚清風正氣。充分發(fā)揮機關紀委作用，把抓政治和抓業(yè)務工作相結合，把抓管理與抓監(jiān)督相結合，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒糾正，觸犯紀當前隱藏內容免費查看律立即嚴肅處理，使紀律始終成為帶電的高壓線。

三要加強作風建設，守好廉潔自律這條“線”

作風問題關乎人心向背，關乎黨的執(zhí)政之基。去年以來，市委編辦按照忠保部長的安排部署，認真抓好主題教育對照檢查，督促問題整改，機關作風建設有了較大的提高，但離市委市政府要求還有一定差距，離高標準工作要求還有差距。所以，我們必須清醒認識到作風問題的頑固性、反復性和變異性，要堅持不懈地把作風建設作為經(jīng)常性工作，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一問題一個問題突破，扭住不放、寸土不讓，管出習慣、化風成俗。

第一，要樹立正確的權力觀。機構編制干部由于崗位的特殊性，掌握黨的執(zhí)政資源，是大家眼中的有權力的部門。但是大家對自己手中的權力一定要有一個清醒的認識，時刻牢記權力姓“公”，公權力的第一要義是黨和人民賦予的。有權不可任性，做任何事都要慎獨慎微，莫把公權力當做謀取私利的“私器”。每名黨員干部都要從對黨負責、對人民負責的角度來正確使用手中的權力，時刻保持對“權力”的敬畏之心，公正、依法、廉潔用權，不斷強化底線意識，樹立正確的權力觀，用實際行動不斷筑牢自身拒腐防變的思想和紀律防線。

第二，要算清違紀成本這筆“賬”。去年，市紀委先后下發(fā)了《初心泯滅的歧路》等三部警示教育片組織大家觀看。相信大家看后也都頗有感觸，替片中的主角感到不值。因為大家都會算一筆賬，為一時的貪念斷送自己的大好前程，甚至飽受牢獄之災值不值；為一時痛快，違規(guī)吃吃喝喝或者收受財物，受到紀律處分，給自己的政治生涯畫上休止符值不值。這樣的案例就發(fā)生在我們的身邊。xx市人大常委會原黨組成員、副主任xx在私營企業(yè)主xx的陪同下，先后赴云南、黑龍江等地旅游，由xx支付相關費用xx萬元。經(jīng)查，xx還存在其他嚴重違紀違法問題。2019年11月，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。xx市總工會財務部副部長xx，挪用公款xx萬元用于個人理財。在市委第五輪巡察時迫于壓力投案自首。最后沒收違法所得，被判處有期徒刑。希望同志們能夠這些案例中汲取教訓，做到受警醒、知敬畏、守底線。

第三，嚴防“四風”反彈。五一、端午“兩節(jié)”即將來臨，“四風”問題又進入了易發(fā)期、高發(fā)期。每到重要節(jié)假日，省、市紀委都會專門下發(fā)通知，重審廉潔過節(jié)紀律，這已經(jīng)成了常規(guī)動作，表明了我們黨對黨員干部隊伍廉政建設的高度重視，傳遞了反對“四風”越來越嚴的信號。紀檢監(jiān)察組每到重大節(jié)假日不厭其煩、苦口婆心的“溫馨提示”，也體現(xiàn)了對同志們的愛護。全體同志必須充分認識“四風”問題的頑固性反復性，緊盯“四風”隱形變異、改頭換面的新動向、新情況，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，用顯微鏡查，用足韌勁改，用長效機制防。五一假期雖然來臨，但疫情還沒有完全過去，希望同志們一是要注意人身安全，少出門、少聚餐；二是要注意政治安全，守好廉潔底線，不該吃的飯堅決不能吃，不該拿的堅決不能拿，不該去的地方堅決不能去，千萬不要犯這些低級錯誤。紀檢監(jiān)察組也將加大監(jiān)督檢查力度，對于出現(xiàn)的頂風違紀行為，要進行嚴肅處理和問責。

全面從嚴治黨永遠在路上。面對新形勢新任務，我們要重整行裝再出發(fā)，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，充分發(fā)揮機構編制職能部門作用，砥礪前行，開拓創(chuàng)新，為譜寫文明開放富裕美麗xx新篇章提供堅強的體制機制保障。

在全市建設工作會議上的講話稿篇二

剛才，xxx區(qū)長深刻分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務，對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，我們要深刻領會、準確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務分解表》，明確了51項重點工作任務，相關部門要按照任務分工，落實責任，強化措施，確保各項工作取得實效。下面，對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務，我再作一下強調。

第一項，關于農(nóng)村土地確權登記頒證工作。

目前，我區(qū)土地確權工作正在推進，委托吉林省合信建設項目管理有限公司進行確權采購招標代理工作，于去年12月7日發(fā)布了招標公告，12月28日開標，今年3月底前完成了入戶調查，按照任務進度，6月底要完成實測工作，9月底要完成結果公示、確認登記，10月底要完成登記建檔，11月末要總結驗收，年內全區(qū)土地確權工作任務全部完成。測地是確權的基礎，實測面積不等于確權面積，目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊，片面認為實測多少、就應確權多少，農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力，影響下步工作進程。現(xiàn)在進入確權歸戶的關鍵時期，農(nóng)民依法應獲得的承包經(jīng)營權需要落實到具體地塊。這個問題應引起重視，要多做政策宣傳解釋工作，讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準確理解把握政策，確保工作的順利進行。具體工作中，有三個事需要注意，一是要預留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預留，部分村集體公益用地沒落實到位的土地，要調查清楚原因，抓緊落實，為今后新農(nóng)村建設、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權，對于這些地塊，要積極進行調節(jié)，做到少擱置，多確權?？偟脑瓌t是，確實權、發(fā)鐵證，尚存在問題的，堅決不能發(fā)證。三是要搞好內外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內外業(yè)統(tǒng)一，做到圖表冊一致、人地相符，在確權過程中，不能單純依賴測繪隊，特別是測繪隊撤出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接，為后期確權工作和合同的日常管理打好基礎。

第二項，關于農(nóng)村環(huán)境整治工作。

20xx年，我們按照全市統(tǒng)一部署，開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，取得了明顯的成效。今年，市政府仍然把這項工作作為一項重點任務，不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間，區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后，立即開始著手加大治理力度。去年工作任務沒有做到位的村，要抓住時機，立即補上，垃圾箱數(shù)量不足的，馬上制作。沒有達到長效機制的，立即建立起來，落實“三包”，實行“三責”，實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村，特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村，要統(tǒng)一規(guī)劃，率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標，在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結合農(nóng)村人居環(huán)境整治，搞好村屯綠化、美化工作，積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。

第三項，關于清收還林工作。

一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度，繼續(xù)利用有線電視插轉臺、農(nóng)村大集等契機，重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗，曝光重大典型案件，起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳，重點宣傳清收還林相關政策，保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊，組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結果與最后一次二類調查資料比對結果，結合各村提供的荒山摸底情況，確認流失林地，明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作，與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權證書沒有二輪土地承包合同的，堅決依法收回，組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導，著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導，對重點區(qū)域要駐點指導，切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質量進行核查，并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。

第四項，抓好脫貧攻堅工作。

通過三個多月的工作，目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯，受到媒體了關注，省、市都進行了報道，良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎上，進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目?，F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法，下周基本上就能開始申請貸款，因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善，爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證，確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設施扶貧項目。我區(qū)設施扶貧項目比較多，投資強度也比較大，為了確保這些項目落地，各職能部門要加大工作力度，明確責任人、完成時限和形象進度，加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務量很大，相關職能部門和扶貧辦要溝通配合好，加快組織落實，同時要盡快把賬算好，在基礎工作完成后，盡快研究安排資金，確保這些保障措施有效落實。

第五項，關于春耕生產(chǎn)工作。

今年的春耕生產(chǎn)形勢復雜，既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側結構性改革的新要求，也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結構調整的新情況，可以說，時間緊任務重。總的要求是，要確保把地種在適播期內，確保把地種滿種足，玉米播種4月底基本完成，水田插秧5月末前完成，糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上，確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作：一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質價政策，發(fā)布收購時限、收儲庫點信息，讓農(nóng)民掌握政策內容和市場形勢，引導農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結構調整。按照國家、省市關于調整優(yōu)化玉米種植結構的要求，今年我區(qū)要堅持以市場需求為導向，以提質增效為目標、以尊重農(nóng)民意愿為前提，宣傳引導農(nóng)民調減玉米種植面積，增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積，重點調減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術推廣服務。按照農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求，針對農(nóng)民增收、結構調整的需要，今年要重點抓好節(jié)本、提質、增效技術的集成推廣和應用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間，結合種植計劃落實，抓好選肥選種選藥、配套技術落實、農(nóng)機改裝維修等指導和服務，要創(chuàng)新農(nóng)民培訓方式，推行菜單式、點單式科技培訓，切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求，今年重點推廣綠色防控，示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械，探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術服務要實現(xiàn)全覆蓋，生物防治玉米螟達到10萬畝，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司，圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術服務等關鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動，嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關鍵環(huán)節(jié)，加強監(jiān)管，嚴厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治，堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度，嚴懲違法犯罪分子，凈化農(nóng)資市場，維護農(nóng)民利益。

第六項，關于畜牧工作。

加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作，加強宣傳引導和技術指導，引導養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當做是對消費者的承諾，促進企業(yè)提升產(chǎn)品質量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管，落實責任，確保認證產(chǎn)品的質量，全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等相關知識的宣傳普及，加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度，對關鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率，擴大檢測范圍，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導向，“引育繁”相結合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目，做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記，完善檔案建設和管理，全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。

第七項，關于防災、防汛、防火、防疫工作。

一是抓好防災減災工作。今年全國氣象條件總體偏差，必須做好防范極端異常天氣的準備，特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大，峰值和強度僅次于。對此，要超前準備，排查隱患，全面落實防范措施，確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作，對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災害現(xiàn)代化工程預警系統(tǒng)的作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預警系統(tǒng)進行檢查與維護，保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情，并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時，要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領導、搞好宣傳的同時，注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年，全區(qū)森林火災受害率要控制在0.065‰以下，森林火災控制率控制在每次3公頃以下，森林火災案件查處率要達到90%以上，實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災的目標。四是抓好無疫區(qū)建設。要對照無疫區(qū)建設要求，認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估，查遺補缺，對遺漏項、不足項、不達標項立即整改，確保順利通過國家評估驗收。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

在全市建設工作會議上的講話稿篇三

城市建設以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設工程對城市人居環(huán)境進行改造，對城市系統(tǒng)內各物質設施進行建設，城市建設的內容包括城市系統(tǒng)內各個物質設施的實物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟工作。以下是本站小編整理在全市建設工作會議上的。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

我市的城市建設時間非常短，但在這么短的時間里，經(jīng)過全市建設系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏，創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當然，也有很多不盡如意的地方，我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平，切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。

工作報告。

下面我再談點想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設小康社會的目標加快池州城市化進程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設任務我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長速度測算池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯歷史上第一次超過全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個時期我們要繼續(xù)保持這一好勢頭實現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長這是硬任務?，F(xiàn)在全省gdp不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識并由此產(chǎn)生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發(fā)展意識。全面建設小康社會最終要體現(xiàn)在城市建設上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會目標也就實現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。?在全面建設小康社會的進程中有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結構還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對gdp、對財政的貢獻太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強市的需要。工業(yè)化對池州來說是一個關乎生死存亡的大問題因此市委、市政府提出要堅持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進在發(fā)展的過程中兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當務之急是要認清形勢把握機遇充分依托池州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢呼應“長三角”實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和城市建設的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅持科學的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發(fā)建設經(jīng)營管理的路子?黨中央提出要堅持科學的發(fā)展觀實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學的發(fā)展觀來指導城市的發(fā)展。?要探索如何將科學的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國一半以上的城市缺水人們常說的“城市病”其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴大到50平方公里真正實現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機統(tǒng)一。我們這座城市建設的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點工程建設又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強不強很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復雜的超級系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運轉就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競爭力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅持體現(xiàn)池州城市特點的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團城市?按照與時俱進的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構建。我們已經(jīng)從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的優(yōu)勢加快城鎮(zhèn)化建設最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設的同時還要注重抓好軟環(huán)境建設即人文環(huán)境建設有意識地營造環(huán)境改造人?四、弘揚求真務實的精神發(fā)揚池州建設人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的作風凝心聚力把今年的各項建設任務完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的要精心組織好調度強化目標意識緊緊盯住目標努力完成任務。我相信通過建設系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實現(xiàn)市委、市政府提出的各項任務以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會就廉政問題提些要求建設系統(tǒng)權力資源相對集中干部權力不小來找的人也很多要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來了”的現(xiàn)象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程序辦事做到“陽光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗無愧于前人亦無愧于后人?？h城的建設各中心鎮(zhèn)的建設也要按照上述原則和要求拉開框架加快進度。池州的城鎮(zhèn)化進程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好.

共

2

頁，當前第。

1

頁

1

2

在全市建設工作會議上的講話稿篇四

同志們：

今天參加這次全市財政工作會議，我感到非常振奮。這主要是去年的全市財政工作，在市委、市政府的正確領導下，經(jīng)過全市財政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，取得了特別突出的的成效。全市財政總收入突破6個億，達到61518萬元，一年凈增2.5個億，增幅70。一般預算收入達到20260萬元，同比增長63.35；全年累計執(zhí)行財政支出36088萬元，增長28.3，增支7900萬元，財政職能得到了較好發(fā)揮；財政改革進一步深化，效果進一步顯現(xiàn)，財政管理的水平和質量進一步提高。這個成績是在中央調整宏觀經(jīng)濟政策的形勢下取得的，確實來之不易。市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向你們，并通過你們向全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的問候！剛才，吳敏曉同志代表財政局黨組作了一個很好的報告，回顧總結了取得的成績和存在的問題，安排部署了財政工作，我完全同意。希望全市財政干部職工要緊緊圍繞20財政工作目標，下大力氣，爭先發(fā)展，再創(chuàng)新高。下面，我講以下三點意見。

一、20財政工作成效顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

剛剛過去的年，是我市經(jīng)濟建設和結構調整取得巨大成效的一年。一年來，全市上下深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，突出主題，把握主線，搶抓機遇，爭先發(fā)展，全市國民經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出速度快、效益高、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢。特別是全市財政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，奮力拼搏，真抓實干，著力解決我市財政工作中存在的突出矛盾和問題，積極探索推動財政工作上質量上水平的新思路、新途徑和新方法，做了大量的卓有成效的工作。在財政收入方面，堅持“依法征稅，據(jù)實征收，應收盡收，不收過頭稅”和“依法治稅，均衡入庫”的稅收工作思路，積極推進稅收征管模式改革，大力改進征管手段，提高稅收征管的科技含量，加大稅收稽查力度，保證了稅收收入連續(xù)較大幅度的增長。去年的財政工作是高平歷史上發(fā)展最快最好的一年，財政收入增幅最高、增量最多，全市財政總收入達61518萬元，一年跨越4億元、5億元、6億元三個大關，增收額相當于全年財政總收入（20財政總收入26063萬元）；在財政支出方面，進行了部門預算、會計集中結算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線等各項改革，財政預算調度力度進一步增強。全年累計執(zhí)行財政支出36088萬元，增長28.3，確保了全市干部職工工資的按時足額發(fā)放，確保了行政事業(yè)單位經(jīng)費的正常支出，確保了社會各項事業(yè)的健康發(fā)展，有力地支持了“三農(nóng)”和全市重點工程建設。特別是財政供養(yǎng)的1.2萬人員剛性支出三年增加近三億元，現(xiàn)在每人每年比前幾年多收入6000多元，人民群眾在改革發(fā)展的過程中享受到了越來越多的好處和實惠；在發(fā)揮財政職能方面，財政部門適時調整工作思路，主動運用財政、稅收政策和手段，進一步理順稅源和稅種分配關系，積極爭取上級財政部門各類專項資金1000余萬元，支持了我市重點項目建設，調動了全市上下發(fā)展經(jīng)濟的積極性和主動性；在財政監(jiān)督方面，認真貫徹落實預算法、稅法、稅收征管法、會計法等法律法規(guī)，并結合我市實際，先后制定出臺了《高平市財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》、《高平市財政性資金監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)章制度，形成了縱橫交錯、嚴密科學的監(jiān)督網(wǎng)，進一步加大了財政監(jiān)督力度，確保了財政資金的安全性、時效性。

縱觀2004年財政工作，收入增長快，支出執(zhí)行好，發(fā)揮職能強，監(jiān)督力度大，我市財政狀況從此告別了吃不飽飯的苦澀歷史，開始步入預算內保運轉、預算外搞建設的良性發(fā)展軌道。這些成績的取得，離不開財政部門的扎實努力工作，凝聚著財政干部職工的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府再一次向全市財政戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝！

二、站在全局的戰(zhàn)略的高度，不斷探索做好財政工作的新思路新辦法。

去年的財政工作，雖然取得了很大成績，但是我們必須清醒地看到，當前財政工作仍然面臨著不少困難和問題，一是我市的稅源結構仍然倚重于煤炭，全市資源和資源消耗型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)比重還比較大，利用系數(shù)水平不高，新的稅收增長點特別是第三產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻率還較低，這給我市財政收入的快速健康持續(xù)發(fā)展帶來許多不利因素；二是部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等多項改革同步推進，教育、農(nóng)業(yè)、科技、社保等法定支出和個人剛性支出不斷增長，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大；三是年我市將全部取消農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)稅附加，部分稅種上劃比例也將提高，各項國債、上級專項資金需要地方落實配套資金，教育、農(nóng)業(yè)、城市建設、社會保障等方面歷史欠帳較多，特別是今年開始實施的醫(yī)療保險，集體一塊需要財政增加支出860余萬元，這些都需要增加大量的財政支出，財。

政收支矛盾將十分突出。為此，各級財政部門一定要堅持科學的發(fā)展觀，大膽改革、勇于創(chuàng)新，不斷探索做好財政工作的新思路新辦法。

（一）做好財政工作首先必須把握大局。財政是國民經(jīng)濟的綜合反映，要做好財政工作，首先必須認清形勢，把握大局，找準立足點和切入點，離開了這一點，財政工作就會失去目標和前進方向。我們必須跳出就財政論財政的圈子，更多地從政治的高度、全局的角度，分析形勢，調整思路，完善措施。既要算經(jīng)濟帳，還要算政治帳和社會帳。要善于把握經(jīng)濟社會發(fā)展的脈搏，根據(jù)市委、市政府的中心工作，適時調整財政工作的'思路和重點，及時研究一些事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題，妥善解決財政工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，始終掌握工作的主動權。只有這樣，我們才能更好地發(fā)揮財政收入分配、資源配置、宏觀調控職能，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供及時有效的財政支持。

（二）做好財政工作必須始終堅持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是一個國家和民族興旺發(fā)達的源泉，也是財政工作始終保持生機和活力的重要途徑。不改革就沒有出路，不創(chuàng)新就沒有活力，這一點，在我們過去的財政工作中得到了很好的印證。盡管我們在改革創(chuàng)新方面做了很多工作，取得了明顯成效，但還有一些問題一直沒有得到很好解決，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，財政工作中還會出現(xiàn)一些新矛盾、新問題。對這些矛盾和問題，我們必須用改革的思路、創(chuàng)新的辦法不斷加以解決。要敢于打破過時的條條框框，大膽進行探索和實踐，只要有利于促進經(jīng)濟發(fā)展，有利于提高財政工作水平，有利于解決問題，都應該積極嘗試。我們既要堅定改革創(chuàng)新的信心，又要注意策略和方法，盡可能爭取各方面的理解和支持，創(chuàng)造良好的氛圍，形成合力。只有這樣，我們才能加快改革步伐，把改革推向前進。

（三）做好財政工作必須始終堅持依法理財。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。財政部門作為政府財政政策的執(zhí)行者和資金的管理者，必須依法行政，依法理財。這不僅是依法治國在財政工作中的具體體現(xiàn)，也是衡量財政工作質量和水平的一個重要尺度。財政部門必須高度重視依法理財工作，提高依法理財?shù)淖杂X性和主動性，使財政工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)、每一項活動做到有法可依、有章可循、依法辦理。

（四）做好財政工作必須始終堅持突出重點。財政工作涉及到社會經(jīng)濟領域的各個方面，要做的工作很多。我們必須突出工作重點，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，區(qū)分輕重緩急，把工作的著眼點放在事關全市發(fā)展、改革、穩(wěn)定大局的重要方面。要注意講究工作方法，注重集中財力辦大事，以良好的工作質量、實際的工作成效，贏得社會各界的理解和支持，從而以點帶面，整體推動財政工作上質量、上臺階。

三、再接再厲，扎實工作，圓滿完成2005年各項財政工作任務。

剛剛結束的全市經(jīng)濟工作會議，在全面分析我市經(jīng)濟形勢的基礎上，明確提出了今年的經(jīng)濟工作目標，要求今年財政要繼續(xù)保持快速發(fā)展，財政收入達到8個億，財政的保障作用和水平取得明顯提高。實現(xiàn)這個目標，任務很繁重，難度也很大，既有許多有利因素，也有一些不利因素。我們要認真分析財政工作形勢，抓住宏觀經(jīng)濟好轉的有利時機，繼續(xù)發(fā)揚過去的優(yōu)良工作傳統(tǒng)，再接再厲，開拓創(chuàng)新，確保各項財政工作任務圓滿完成，為“十五”畫上一個完美的句號，為“十一五”奠定一個良好的基礎。具體工作敏曉同志已經(jīng)作了安排，我這里再簡單強調幾點：

第一，要著力培植稅源，做大財政“蛋糕”。要強化“經(jīng)濟發(fā)展看效益，效益提高看利稅，利稅增長看入庫”的觀念，以效益和市場為取向，加大地方財政支持經(jīng)濟，特別是稅源經(jīng)濟的力度，把稅源建設的這篇文章做好。一是要全力支持重點企業(yè)發(fā)展，壯大骨干稅源。通過多年努力，我市已形成煤炭、焦化、鑄造、化工等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，這些企業(yè)是我市工業(yè)的支柱，也是我市稅源建設的重點。財政部門要在技術創(chuàng)新、融資、盤活存量以及稅收政策等方面，加強研究，落實措施，提供服務，想方設法促進企業(yè)規(guī)模做大，產(chǎn)業(yè)做強。二是要進一步拓展思路，善于綜合并靈活運用預算、稅收、轉移支付、補貼等政策工具，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，加快經(jīng)濟發(fā)展，拓寬生財聚財?shù)那?。只有把“蛋糕”做大，才能為財政收入持續(xù)增長提供堅實的基礎。要深刻領會“稅收政策不落實也是收過頭稅”的精神，既要狠抓收入不放松，又要落實政策不打折。三是要大力組織收入，壯大地方財政實力。雄厚的財政實力不僅是衡量一個地區(qū)綜合實力的重要依據(jù)，更是推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。今年我市財政收入的目標任務已經(jīng)確定，就是要確保增長20％以上，力爭達到8個億。完成這一目標是有可能的，壓力也是很大的。為此，財政部門要認真落實好“聚財”的各項措施，想方設法拓寬收入渠道，挖掘增收潛力，確保我市財政收入繼續(xù)較快增長。要在稅源管理上下功夫，堅持抓早、抓緊、抓實，抓好重點稅源的監(jiān)控，及時掌握入庫情況，認真解決組織收入過程中遇到的突出問題。要進一步加強財稅法規(guī)宣傳，提高全民納稅意識；強化稅收征管，做到依法規(guī)范征收、應收盡收，防止稅收流失；進一步加大稅收稽查力度，維護稅收秩序。

第二，要強化支出管理，確保重點支出。要按照“有所為，有所不為”的原則，進一步調整支出結構，努力解決好財政的“缺位”和“越位”問題。這是個難題，也是一項長期而艱巨的任務，但必須有所突破。這就要求財政干部必須增強統(tǒng)籌發(fā)展的理念。要統(tǒng)籌地方財力，加大對預算內外資金的調控力度，進一步加強財政對所有政府財政性資金的統(tǒng)一管理，增強政府宏觀調控能力，集中財力辦大事。要從全局的高度出發(fā)，將解決當前矛盾和促進長遠發(fā)展結合起來，進一步調整和優(yōu)化支出結構，規(guī)范財政供給范圍。對于促進“五個統(tǒng)籌”發(fā)展、關系我市改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局的大事，財政資金要重點予以保障，并結合實際需要和財力可能，提出科學合理的財力支持計劃。農(nóng)業(yè)、科技、教育、社保、衛(wèi)生等重點支出領域內部，也要牢記“兩個務必”，切實樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，不斷優(yōu)化支出結構，減輕財政負擔。

第三，要積極推進各項改革，提高財政管理水平。財政部門要堅持把推進財政改革作為提高財政工作質量的重要環(huán)節(jié)，從實際出發(fā)，認真抓好各項改革措施的落實。一是深化預算編制改革，全面推行部門預算。去年，我市8個部門實行“部門預算”，取得了較好的效果。今年要認真總結經(jīng)驗，進一步規(guī)范和完善預算編制方法。在此基礎上，全面實行部門預算，把部門的各種收支納入預算管理；二是穩(wěn)步實施國庫集中收付制度。國庫集中收付制度是目前國際上比較通行的一種做法，對加強財政資金的統(tǒng)一調度和管理，具有十分重要的作用。財政部門要積極探索、穩(wěn)妥地推進國庫集中收付制度改革，逐步將財政資金全部集中到國庫帳戶收付，提高資金的運行效率和使用效益；三是進一步規(guī)范和完善政府采購制度。要結合我市實際，制定和完善相應的管理制度，規(guī)范運作程序，完善監(jiān)督機制。采購范圍和規(guī)模，要從物品采購逐步擴展到服務采購。

第四，要加強財政監(jiān)管，堅持依法理財。加強監(jiān)督管理，是提高財政資金使用效益的重要措施，也是規(guī)范財經(jīng)秩序，堵住用錢上的漏洞，預防腐敗的關鍵環(huán)節(jié)。對這個問題，市委、市政府非常重視，近些年來，財政部門采取了一系列行之有效的措施，各部門、各單位遵守財經(jīng)法紀的意識不斷得到增強，違法違規(guī)問題逐年減少。但同時也要看到，在管理中還存在不少問題。今后我們要著重抓好三項工作：一是進一步提高各級領導干部和財務人員依法理財?shù)淖杂X性。各級領導干部要帶頭學法、用法，加強對稅法、會計法、預算法、預算外資金管理法規(guī)的學習教育，嚴格依法理財。財政、稅務等有關部門，要加強對各部門、各單位日常財務工作的指導和監(jiān)督，規(guī)范會計核算，提高理財水平。二是進一步強化預算外資金管理。繼續(xù)清理各單位銀行帳戶，嚴禁設立帳外帳，堅決取消“小金庫”。各級政府、各部門要嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費“收支兩條線”管理規(guī)定，逐步試行“收費統(tǒng)一監(jiān)管、財務統(tǒng)一核算、會計統(tǒng)一管理、分配統(tǒng)一標準”的預算外資金管理辦法。三是要加大財政監(jiān)督檢查力度。以財務收支監(jiān)督為中心，突出對財政性資金收、支、管各個環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的行為。

第五，要抓好財政隊伍自身建設，切實提高行政效能。財政管理與改革的成效如何，干部隊伍是關鍵。隨著形勢的發(fā)展，對財政干部的要求也越來越高。今年要在全市開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”，全體財政干部都要以此活動為契機，自覺、主動地在先進性教育中接受洗禮，真正在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，在學習中堅定理想信念、升華道德情操，在教育中錘煉意志品質、提高執(zhí)政本領。要加強干部隊伍財稅理論和業(yè)務知識學習教育，切實提高政治業(yè)務素質，不斷增強做好新形勢下財政工作的能力。同時，要進一步加快財政局域網(wǎng)絡建設，積極利用網(wǎng)絡、數(shù)字技術，建立以預算編制、審核管理為核心的財政業(yè)務管理系統(tǒng)，全面提高財政管理水平。要認真落實責任制度，不斷加強黨風廉政建設，進一步樹立財政部門的良好形象。

同志們，今年全市財政工作的任務十分繁重和艱巨。我們要在黨的十六大和十六屆四中全會精神指引下，忠實踐行“三個代表”重要思想，牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，在市委、市政府的堅強領導下，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力把全市財政工作提高到一個新的水平，為全面建設小康社會，促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展做出更大的貢獻。

春節(jié)已過，借此機會，我給全市財政系統(tǒng)的廣大干部、職工拜個晚年，預祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，取得更大成績!

在全市建設工作會議上的講話稿篇五

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會議，是在全國認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神的形勢下，召開的一次重要會議。安排召開這次會議，既是市委、市政府貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神的實際行動，也是分析當前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的重大舉措。剛才，裴書記在回顧總結去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎上，對*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設工作進行了全面的安排部署，既指出了過去工作中存在的困難和問題，也明確了今年的工作重點和努力方向，符合實際，切中要害，提出的各項措施針對性、操作性都很強，希望大家認真貫徹落實。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見，我完全同意。會議還印發(fā)了《市委、市政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進實施意見》兩個征求意見稿。會后，大家要把這次會議精神及時向黨委、政府匯報，就今年的工作及時作出安排。并組織各部門認真討論，將兩個征求意見稿的修改意見分別及時反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局，以便我們的實施意見更具科學性和操作性。下面，我就貫徹落實這次會議精神和當前工作講幾點意見：

一、認真學習和貫徹落實中央一號文件精神。

黨中央、國務院面對新形勢，連續(xù)4年出臺了4個指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號文件。的中央1號文件以促進農(nóng)民增收為主題，明確了“三農(nóng)”工作的核心任務；的中央1號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關鍵；*年的中央1號文件以推進社會主義新農(nóng)村建設為主題，做出了關系全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化全局的重大決策；今年的中央1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，進一步明確了社會主義新農(nóng)村建設的首要任務。這4個中央1號文件，系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設計和體制機制改革創(chuàng)新的原則和框架，內容豐富、完整，形成了一個有機的整體，充分體現(xiàn)了新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺的政策措施含金量高、推動力大、操作性強，有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。因此，全市各級各部門要精心部署，全面安排，組織廣大干部職工，認真學習和宣傳貫徹4個中央1號文件精神，特別是今年的1號文件，一是要認真學習。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時間，組織干部職工系統(tǒng)學習，吃透精神，掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，大力宣傳一號文件的主要精神以及黨和政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，營造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位，組織一號文件宣講團，結合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動，深入鄉(xiāng)村開展宣講活動，把政策交給群眾，幫助群眾解決實際困難，讓群眾充分享受黨和政府的關愛和溫暖。三是要認真落實一號文件精神。各級各部門要結合實際，落實1號文件，從各自職能出發(fā)，積極篩選和確定支農(nóng)項目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進新農(nóng)村建設。

二、扎實推進新農(nóng)村建設。

推進新農(nóng)村建設，最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎突破、農(nóng)民素質提高。按照“全面啟動、百村示范”的思路，在鞏固去年建設成果的基礎上，要集中打好“三個戰(zhàn)役”：第一戰(zhàn)役，以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設為重點，實施基礎突破，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；第二戰(zhàn)役，以農(nóng)民增收為重點，抓好產(chǎn)業(yè)培育，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；第三戰(zhàn)役，以管理民主為重點，加大農(nóng)村綜合改革力度，加強農(nóng)村民主政治建設和精神文明建設，培養(yǎng)新型農(nóng)民。當前要重點抓好三個方面：一是要認真做好*年新農(nóng)村建設的總結和檢查驗收工作。各級各部門要認真檢查和總結去年的新農(nóng)村建設工作，吸取經(jīng)驗教訓，進一步理清工作思路，為春季召開的全市新農(nóng)村建設總結表彰會做好準備。對去年的包抓情況，先由牽頭部門召開匯報會，然后向新農(nóng)辦寫出報告，再由市新農(nóng)辦負責進行檢查，對只掛名不出征、包扶工作沒有實質性內容的部門和單位，要進行通報批評。二是要盡快啟動*年新農(nóng)村示范村建設。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設示范村計劃，制定建設規(guī)劃，落實項目資金，夯實包抓部門，明確工作責任。特別是市級新農(nóng)村示范村包抓部門和單位，要按照市委、市政府的安排部署，落實包抓領導和工作人員，深入鄉(xiāng)村，搞好調研，協(xié)助村上解決實際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時間，動員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動，干干凈凈過新年，以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設熱潮。

三、積極推進“一村一品”戰(zhàn)略。

積極實施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，對于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)富民強村、推進新農(nóng)村建設和構建和諧社會都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實施“一村一品”百村示范千村推進工程，這也是貫徹落實中央一號文件精神的具體體現(xiàn)。當前要突出抓好三個方面：一是要盡快健全組織機構。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領導小組，負責協(xié)調解決資金、項目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位，領導小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應機構，加強組織領導，完善工作機制，落實工作責任，盡快開展工作。二是要動員社會各方力量廣泛參與。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針，動員社會各方力量關心支持“一村一品”發(fā)展，倡導全市各級機關、企事業(yè)單位和社會團體開展結對幫扶活動。積極鼓勵引導大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻。三要營造發(fā)展“一村一品”的社會環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等宣傳工具，切實加大對“一村一品”的宣傳力度，為一村一品的全面推進營造良好的社會氛圍。

四、切實抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。

進入新世紀以來，隨著黨中央、國務院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺，大家普遍感受到，這一時期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢，是多種因素共同作用的結果，是多種力量合力推動的結果，但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實事，涉及中省的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面，深受群眾的歡迎。為此，各級各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，把黨和政府的關愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級各有關部門要不折不扣地把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實到戶，把政策帶來的真金白銀實實在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實事的落實工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實事已經(jīng)基本確定，涉及市上18個涉農(nóng)部門，投資9.46億元，實事項目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟社會生活的各個方面。各承辦部門要抓緊制定實施方案，落實項目資金，明確包抓領導和責任人，盡快啟動項目建設，切實把實事辦好。三是要嚴格項目資金管理。各級各部門要堅持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則，嚴格規(guī)范操作，簡化環(huán)節(jié)和程序，加強資金管理，加強審計監(jiān)督，防止跑冒滴漏，真正把好事辦好，讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度，加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制，進一步完善投入管理辦法，下功夫解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，集中財力辦大事、辦急事，最大限度地提高資金使用效益。市上有關部門要加強配合和指導監(jiān)督，切實為基層做好服務工作。

五、加快推進農(nóng)村各項改革。

十一屆三中全會以來，農(nóng)村改革重點在兩個字上實現(xiàn)了突破，一是“地”，即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營制度，二是“稅”，即以取消農(nóng)業(yè)稅為標志的城鄉(xiāng)分配制度的調整，兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權、小水產(chǎn)權等改革，農(nóng)村改革的任務十分繁重。這些重大改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，規(guī)范政府行為，真正把政府職能轉變到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務和社會管理上來的必然要求，說深刻一點，是各級政府的自身革命，是新時期必須過的一道坎。特別是20國務院出臺文件，明確要求實施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務體系、種子管理體制改革，市政府也先后下發(fā)了實施意見，但從目前的進展情況看，工作進展緩慢。究其原因，根本的還是領導問題。各縣市區(qū)黨委、政府務必真正重視改革，認真研究改革，要真抓改革而不能空喊口號。

六、扎實做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天，我?guī)ьI農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負責同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作，深感目前旱情嚴重，而且據(jù)氣象部門預測，今年3月底前沒有明顯的降水，說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅決克服僥幸等待心理，壓濾機濾布開動一切水利設施，千方百計抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作，加強越冬作物田間管理，確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點的冬春季果園管理工作，確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實抓好重大動物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點，進一步完善各項應急預案，落實免疫措施，免疫率達到100％，確保咸陽無疫情。

二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認真抓好“三化一片林”綠色家園建設規(guī)劃和實施方案的編制上報工作，積極構建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程，特別是去年新修油路的綠化，確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度，全面完成退耕還林工程林權證發(fā)放工作，確保及時兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作，嚴格落實領導責任和工作措施，加強監(jiān)督檢查，強化野外火源管理，嚴格值班制度，嚴防和有效處置森林火災，確保萬無一失。

三要抓好水利建設。一是加快推進農(nóng)村飲水工程建設。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村，集中供水，市場運作，保本經(jīng)營”的思路，切實做好*年人飲工程實施的前期工作，及時下達工程計劃。二是全面做好水利項目建設。引石過渭工程要加快建設進度，確保汛前竣工。亭口水庫項目要加快立項、可研工作步伐，力爭盡快開工建設。紅巖河水庫要加快項目前期工作進度，年內力爭項目建議書通過省上審查。病險水庫除險加固、小型水利建設等要做好準備，春節(jié)過后立即啟動。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設。各縣市區(qū)要不失時機地組織動員群眾，堅持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉，大力開展以修田造地、治水改土、土地復墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內容的群眾性農(nóng)田水利建設，春季新修基本農(nóng)田3萬畝，加工提高基本農(nóng)田2萬畝，新增灌溉面積1萬畝，改善灌溉面積4萬畝。四是認真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認真開展“雙核”工作，搞好項目規(guī)劃，后扶資金要落實到人。要認真做好水庫移民后期扶持政策的各項落實工作，確保移民工作順利實施。

四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先，要抓好*年度項目的檢查驗收工作。3月底前，市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進行一次全面檢查驗收。各縣要查漏補缺，加快尾留工程建設。其次，要切實抓好財政貼息小額信貸扶貧到戶工作，確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務。第三，要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目的立項爭取和開工準備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設工程項目，力爭在3月底前先期啟動扶貧重點村50個。長武縣要扎實做好黑河流域移民搬遷工作。

五要積極做好各種涉農(nóng)項目的規(guī)劃編制和申報工作。去年國家通過各種涉農(nóng)項目，投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設的資金量比較大，達到3900多個億，今年將突破4000億。目前，省里的大盤子還沒有敲定，各級各部門一定要高度重視，抓住春節(jié)前有利時機，多跑、多要，積極向上爭取項目和資金。在科學編制規(guī)劃的基礎上，要舍得時間和精力，跑部進省，爭取項目。不管采取什么辦法，今年各部門向上爭取的項目資金不能低于去年的規(guī)模。

六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時候,特別是春節(jié)前這段時間，困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關愛。各縣市區(qū)要組織干部進村入戶、調查摸底、核實情況，落實幫扶措施，切實幫助五保戶、特困戶、受災戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實際困難，確保困難群眾生產(chǎn)、生活，幫助他們度過一個快樂、祥和的春節(jié)。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設，是時代賦予我們的重大使命，也是我們義不容辭的神圣職責，意義重大，任務艱巨。我們要認真按照中省和市委、市政府的要求，銳意進取，扎實工作，知難而進，合力攻堅，努力為推進我市社會主義新農(nóng)村建設做出新的更大的貢獻。

祝大家新年快樂，萬事如意！

在全市建設工作會議上的講話稿篇六

財政是保證經(jīng)濟、社會各項事業(yè)發(fā)展的重要條件，財政工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是一項全局性、綜合性工作。以下是本站小編為你整理的在全市財政工作會議上的講話稿，希望能幫到你。

同志們：

今天我們在這里召開年中全市財政工作會議，主要任務是傳達貫徹全國財政工作視頻會議、全省設區(qū)市財政局長工作視頻會議精神，簡要回顧1-7月財政工作，研究部署做好下一步財政工作，更好發(fā)揮財政職能作用。下面，我講三個問題。

7月29日，全國財政工作視頻會在北京召開，樓繼偉部長到會講話。樓部長對當前財政經(jīng)濟形勢做了分析，總的看，國內經(jīng)濟運行“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”，但下行壓力仍然較大。上半年，全國一般公共預算收入79600億元，考慮11項原政府性基金今年起轉列一般公共預算因素后增長4.7%，為近6年來同期最低水平。其中稅收收入僅增長3.5%。財政收入增幅持續(xù)走低，全年收支形勢較為嚴峻。

下半年要重點抓好五項工作：

一是落實積極財政政策的各項措施。樓部長強調，現(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力大，要實施一些逆周期的政策。推進重大項目建設和財政資金統(tǒng)籌使用，加大降稅清費力度，適時將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)納入營改增試點，繼續(xù)做好涉企收費專項清理工作。

二是加快政府和社會資本合作(ppp)模式的推廣運用。加快完善法律制度和政策扶持體系，強化市場理念和風險意識，規(guī)范推進ppp項目實施。

三是進一步規(guī)范地方政府債務管理。抓緊推動融資平臺公司市場化轉型改造，依法支持融資平臺公司轉型后的市場化融資。依法規(guī)范地方政府舉債行為，嚴格將地方政府債務余額控制在批準限額內。

四是發(fā)揮好各類投資引導基金的作用。要創(chuàng)新基金運作方式，變財政直接投入為間接引導，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，鼓勵民間資本擴大投資需求。

五是深入推進財稅體制改革。全面推進預算公開，完善政府預算體系，實行中期財政規(guī)劃管理，改革和完善財政轉移支付制度，推進預算績效管理、權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度建設。力爭全面完成營改增改革，推進消費稅改革。研究完善中央和地方事權與支出責任劃分，研究調整中央與地方收入劃分的過渡期辦法。

8月21日，省財政廳召開全省設區(qū)市財政局長工作視頻會議，陳小平廳長到會講話。陳廳長強調今年后幾個月要重點做好四方面工作：

一是全力推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長和產(chǎn)業(yè)轉型升級。落實好各項穩(wěn)增長調結構財稅政策，加快推廣運用ppp模式，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)股權投資基金作用，扎實推進財政資金統(tǒng)籌使用。

堅持。

依法依規(guī)組織收入，強化預算約束，進一步嚴肅財經(jīng)紀律。

三是深入推進財稅體制改革。改革和完善省級以下轉移支付制度，開展中期財政規(guī)劃編制，做好營改增擴圍的準備工作，加強對中長期重要問題的研究。

四是著力提升財政管理水平。抓好簡政放權放管結合職能轉變工作，加強政府性債務規(guī)范管理，積極推進預算績效管理，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化創(chuàng)建工作，加快財政管理一體化信息系統(tǒng)的推廣運用，積極推動內部控制建設，加強機關效能建設。

二、1-7月主要工作情況。

在市區(qū)財政等部門的共同努力下，前七個月，全市一般公共預算總收入624.5億元，同比增長10.3%，其中：地方級收入373.4億元，增長11.6%;上劃中央“四稅”251.1億元，增長8.4%。自二季度以來，我市財政總收入增幅保持全省第二，地方級收入增幅全省第一。全市一般公共預算支出319.9億元，增長11.4%。

據(jù)最新統(tǒng)計，到8月20日止，我市財政總收入、地方級收入和地方級稅收分別增長8%、9.1%和0.4%。預計到8月底，財政總收入增長9%左右，地方級收入增長9.9%左右，地方級稅收增長1.2%左右。

在確保收入平穩(wěn)增長的同時，我們主要做了以下重點工作：

(一)促進穩(wěn)增長調結構。

一是創(chuàng)新扶持方式推動產(chǎn)業(yè)轉型。設立初期規(guī)模百億元的政府產(chǎn)業(yè)引導基金，參股設立八支基金(包括七支產(chǎn)業(yè)子基金和一支母基金)。出臺促進工業(yè)創(chuàng)新轉型穩(wěn)定增長政策措施，推動科技金融創(chuàng)新，支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展。二是加快培育新經(jīng)濟增長點。出臺生物與新醫(yī)藥、信息消費、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)+、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)扶持政策，進一步完善“5+3+10”產(chǎn)業(yè)政策框架。扎實推進國家現(xiàn)代服務業(yè)試點工作，大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是多渠道支持自貿區(qū)建設。出臺自貿區(qū)股權投資類企業(yè)發(fā)展政策，對股權投資類企業(yè)實施開辦、投資、經(jīng)營、總部獎勵及風險補助。四是強化政府投資拉動。多渠道籌集資金，確保重大項目順利推進，沒有因資金問題影響項目進度。

(二)拓寬財政籌融資渠道。

一是多渠道積極籌措建設資金。協(xié)調多家金融機構，完成融資額度1205億元;爭取地方政府債券額度83億元，做好新增債券發(fā)行與存量債務置換工作。二是推動城市發(fā)展基金簽約。分別與工商銀行、興業(yè)銀行、平安集團三家金融機構正式簽署城市發(fā)展基金合作備忘錄，合作總額300億元，目前已經(jīng)有兩家落地。三是推行ppp模式。出臺我市政府與社會資本合作模式(ppp)試點實施方案，篩選確定軌道3號線、翔安新機場等首批試點項目。四是盤活資產(chǎn)、資源、資金。盤活財政存量資金超百億元，統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。上半年組織開展政府資產(chǎn)清查，摸清資產(chǎn)底數(shù)，為下一步盤活資產(chǎn)資源、搭建投融資平臺打下基礎。

(三)加大民生投入力度。

今年1-7月全市民生支出占一般公共預算支出超過七成，有力保障了各項民生政策的落實。

(四)推進財稅管理改革。

一是優(yōu)化市對區(qū)財政體制。規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)收入分配制度，理順土地收儲資金管理使用機制。二是深化預算管理改革。全面啟動全口徑預算編制，擴展政府綜合財務報告試編范圍，優(yōu)化轉移支付結構，推進預算信息公開和預算績效管理。三是推行政府購買服務。制訂我市貫徹實施財政部《政府購買服務管理辦法(暫行)》的具體意見，會同相關部門出臺政府購買社會工作服務試點實施意見等制度。四是實施簡政放權。推動行政權力“消停并轉”，取消、下放及調整12項行政審批事項;權力清單事項由177項合并減少為70項;對外辦事服務事項推行“三減一免”。

(五)積極爭取中央資金和政策支持。

牽頭制定《市直部門爭取上級支持工作獎補資金管理辦法》，鼓勵市直各部門積極爭取上級政策、資金、重大項目支持。在市領導的親自支持下，今年爭取中央支持進步很大。我們是全國唯一獲得國家地下管廊、海綿城市和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地三個試點的城市，將獲得國家連續(xù)三年每年10億元的資金支持。另外還爭取獲得20xx年g20峰會之財政部及央行副手會議承辦資格。

雖然今年前7個月我們做了不少有成效的工作，但目前財政增收的基礎尚不穩(wěn)固。稅收增長總體放緩，1-7月份地方級稅收增長僅為2.5%，與深圳(25.4%)、杭州(11.3%)、南京(11.1%)等先進地區(qū)相比差距很大。經(jīng)濟增長主要依靠存量企業(yè)拉動，新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)在短期內難以形成支柱稅源。后幾個月要實現(xiàn)年初預期增幅需要付出艱苦努力。

三、切實做好今年后幾個月的財政工作。

(一)認真抓好預算執(zhí)行工作。

一是抓好收入組織。

今年年初全市確定的財政收入目標增幅是10.5%，一般預算總收入超過1000億元。從目前情況看，地方級收入完成目標問題不大，總收入要達到目標有一定難度。前段。

時間。

市里決定今年預算調整時間推到10月份，主要是因為兩個因素：一是后幾個月經(jīng)濟發(fā)展不確定性因素較多，收入能完成到什么程度，技術層面看不太清楚;二是“”規(guī)劃提出到今年底達到收入過千億的目標任務要完成。市里提出“勁可鼓不可泄”，盡量不要調減年初預算收入目標。因此后幾個月市區(qū)財政部門要圍繞完成千億元目標來做，倒排時間，理好一些事情。

1.充分挖掘收入潛力，應收盡收，又不收“過頭稅”，不搞空轉等虛增收入行為。年底之前各區(qū)再加把力氣，做些應急的事。加大招商引資力度，對有多個產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，如戴爾、聯(lián)想、喬丹等，區(qū)里該拿錢拿錢，鼓勵企業(yè)把產(chǎn)能稅收轉移到廈門。市里可以把這部分收入給區(qū)里。

2.積極培植財源。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉型來做工作：一是落實好各項優(yōu)惠政策。吸引企業(yè)長期靠的是政策、環(huán)境和服務。要優(yōu)化審批流程，該簡化的簡化，該完善的完善，可以下放的盡量下放，有問題的該修正要修正。對不合時宜、內容不符合要求、不適合新興業(yè)態(tài)發(fā)展的政策要全面清理。市區(qū)、區(qū)與區(qū)之間各項企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策要加強協(xié)調，不要搞惡性競爭。二是要創(chuàng)新扶持方式。要采取產(chǎn)業(yè)引導基金、并購基金、天使基金、種子基金、融資擔保等方式，創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境?；鸬闹饕饔檬乔藙由鐣Y本參與，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)揮社會資本投資專業(yè)化、決策效率高的作用，促進管理方式根本轉變。各區(qū)在搞產(chǎn)業(yè)引導基金時，可以跟市里的母基金一起對接來做。我們也可以引一引中央的投資基金。要健全基金管理考核辦法，對基金的撬動作用、放大倍數(shù)進行考核。并購基金要研究如何走出去，基金投到外地，并購外地企業(yè)后要盡量能夠把產(chǎn)業(yè)落到廈門;不能落的，并完要能夠通過經(jīng)營賺錢。

3.主動服務企業(yè)。要把握國家暫停清理優(yōu)惠政策的窗口期，主動落實減稅降費政策，減輕企業(yè)負擔。該兌現(xiàn)的政策要兌現(xiàn)。加強優(yōu)惠政策宣傳指導，主動做好服務工作。

4.市本級要爭取完成全年基金收入任務。

二是加快支出進度。

總的支出按年初預算執(zhí)行，即使收入完不成，出現(xiàn)赤字也沒問題，赤字也是積極財政政策，可以通過跨年度平衡解決。有些新增支出可以通過盤活存量資金解決。

市本級現(xiàn)在支出進度還是偏慢，根源還在于預算編制不科學不準確。進度最大的問題在基建，很多因為土地房屋征遷問題做不下去。現(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力大，對穩(wěn)增長來說，創(chuàng)新需要時間，投資見效比較快。我們要加大基建投入，加快推進重大項目建設，為穩(wěn)增長做貢獻;要督促各部門提前謀劃支出進度，實現(xiàn)均衡支出，不能都放到年底。各區(qū)也要把項目理一理，該調調，促進平穩(wěn)均衡支出。同時也要注意資金使用效益，不要為花錢而花錢。

(二)有效籌措建設發(fā)展資金。

一是加快建設投融資平臺。平臺至關重要，有平臺才能利用金融工具，整合現(xiàn)有資源資產(chǎn)資金，為城市轉型和產(chǎn)業(yè)升級籌集資金，支撐我市的快速發(fā)展。市區(qū)都必須搞一些平臺，運用金融思維、力量來整合各類資源資產(chǎn)，把有些政府債務轉化為公司債，通過平臺建設實現(xiàn)債務轉移。目前市里正在打造軌道、市政、金圓、土總(城投)四大投融資平臺，設計了幾種模式，各區(qū)可以參考。各區(qū)有什么想法建議可以跟市里提，也可以跟市里一起做。

二是推廣運用ppp模式。我們要充分認識ppp的意義和作用。ppp可以解決投入不足、資金來源問題，是建設市場化國家的選擇，是國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的要求。ppp做起來比較難，跟以往傳統(tǒng)習慣做法不一樣。ppp強調契約意識，不能是長官意志。市區(qū)要想辦法盡量推，即使是小項目也可以推，基礎設施、垃圾處理、水處理、教育衛(wèi)生醫(yī)療等社會事業(yè)等都可以搞ppp。市里已經(jīng)制定了一些制度，提供了一些可參照遵循的東西，接下來要出臺以獎代補政策，鼓勵區(qū)里來做。各區(qū)要主動去推，早做早好，爭取做出一兩個示范項目。

三是爭取債券資金支持。為解決以往政府性債務不規(guī)范的問題，國家對原有存量債務進行甄別確認，通過置換債券來降低成本、解決存量債務問題，又通過新增債券來推動擴大有效投資。我市目前債務率僅30%，在全國屬于很低的水平，完全有條件擴大債務規(guī)模，支持我市重大投資建設。裴市長說“借來的錢都是用在發(fā)展上，不是用在吃飯上，不用怕”。國家對地方政府債務將采取限額控制管理，我們一定要多爭取一些增量債，擴大我們的規(guī)模。

(三)深化財稅體制改革。

做好中期財政規(guī)劃編制工作。中期財政規(guī)劃是加強支出管理，克服當前財政收支矛盾，防范財政風險、增強預算可持續(xù)性的重要舉措?，F(xiàn)在就要著手編制中期財政規(guī)劃，不能再“一年預算，預算一年”。搞中期財政規(guī)劃，要求我們出臺支出政策要考慮可持續(xù)性?，F(xiàn)在一些社會福利政策要謹慎出臺，標準上得去下不來，一至二年過得去，再多幾年可能就過不去。要防止把為民辦實事項目變成永久性支出?？梢韵雀慊ㄖ虚L期規(guī)劃，每個年度分布多少要理出來，年度預算安排時盡量滿足，確實沒錢就砍項目。另外要把債務考慮進中長期規(guī)劃，加強債務管理，防范債務風險。

完善預算編制管理。預算管理改革最基礎的是預算編制改革。現(xiàn)在我們已經(jīng)有了目標、路線圖，要注意把握兩點：一是方向必須對，搞清楚往哪走、怎么走，別走錯了。二是適當慢一點沒關系，但必須做，要有條不紊地推進完成。市里正在重點抓基本支出規(guī)范、項目庫規(guī)范、績效管理等工作，各區(qū)也要抓緊改革完善。

強化預算執(zhí)行管理。要強化部門、單位的預算執(zhí)行主體責任意識，建立預算執(zhí)行通報、約談和問責機制。重點抓好基建項目支出進度，形成有效投資。對于預算執(zhí)行進度較慢的，同級財政可按一定比例收回資金，統(tǒng)籌用于重點領域支出。要堅持過“緊日子”，從嚴控制一般性支出和行政經(jīng)費，確保“三公”經(jīng)費預算只減不增。

推動財政資金統(tǒng)籌使用。資金結轉結余是客觀的必然的，關鍵是要盡量發(fā)揮好結轉結余資金的效益，不能讓資金躺著睡覺。市里對部門預算結轉資金統(tǒng)籌年限定為一年，區(qū)里也可以定一年，甚至也可以少于一年。市里將建立財政存量資金與預算安排掛鉤機制，當年存量資金大，下一年預算安排就要相應減少。各區(qū)要建立常態(tài)化清理盤活存量資金的機制，把存量資金用到該用的地方去。

完善財政體制及事權。下一步重點要做市區(qū)土地收入劃分、市區(qū)事權劃分、市區(qū)投資事權劃分和支出責任，請各區(qū)積極配合做好這些工作。

加快推進稅制改革。市區(qū)財政部門要穩(wěn)妥做好“營改增”范圍擴大到房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)等的前期準備工作。密切關注中央稅制改革動向，找一些人把稅制改革搞透，認真分析對財政收入、產(chǎn)業(yè)布局、政策制訂的影響，及時提出應對措施及建議。

加強重大政策研究儲備?，F(xiàn)在最大的特點是改革。目前不少財政干部天天疲于應付事務工作，沒辦法主動出擊。一定要改變這種狀態(tài)。找一些問題，提前研究，先準備好，在前面等著。儲備政策，走在前面，研究完可以給領導出招，可以出題給單位去做，改變被動的局面。你說不行，要拿出行的東西，讓別人去做。政策研究可以向高校、科研院校等購買服務。課題成果不是務虛的，要能搞出方案來，能夠真正落地。市區(qū)可以互通有無，可以上下聯(lián)動一起做一些課題。

(四)推進簡政放權，建設廉潔高效的政務環(huán)境。

一是進一步優(yōu)化財政管理流程。要推進簡政放權，做好審批服務事項的下放、承接、監(jiān)管工作。對財政管理事項進行流程再造，簡化程序，更新內容，修訂不適應新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策。

二是建設廉潔高效政務環(huán)境。要依法用權、秉公辦事、廉潔自律，把好紅線、守住底線，算清楚政治、經(jīng)濟、人身、家庭、名譽等幾本賬，確保干部和資金安全。要強化責任意識、擔當意識、服務意識，加強機關效能建設，“馬上就辦”、“辦就辦好”，不斷提高辦事效率和服務水平。

最后，再說一點?，F(xiàn)在市區(qū)財政溝通比較少，相互之間情況不是很了解，今后要加強日常溝通聯(lián)系。區(qū)里在平時就把問題建議給我們，主動跟我們講，大家一起研究、提前解決，不要等到市領導調研時再臨時提出來，大家都要連夜干活、加班研究。平時遇到的問題平時解決。市局要主動多到區(qū)里調研，聽取意見建議，該向區(qū)里轉發(fā)的文件要轉發(fā)。政策制訂要多征求區(qū)里意見，政策出臺后要給區(qū)里做政策解讀服務。市區(qū)財政要。

團結。

一致，親如一家，共同做好各項財政工作，為建設美麗廈門盡責奉獻。

這次財政工作會議，是在全市實現(xiàn)“十五”計劃良好開局，財政工作取得新成績的形勢下召開的。會議的主要任務是傳達貫徹省州財政工作會議精神，安排今年財政收支計劃，部署當前和今后一個時期的財政工作。剛才，喜祥局長已就20xx年財政工作進行了總結，對20xx年工作進行了部署，我完全同意。下面，根據(jù)市委、市政府對今年全市工作的總體要求，就做好財政工作，講幾點意見：

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真。

學習。

貫徹“三個代表”重要思想和市委十一屆七次全委會議精神，按照推進跨越式發(fā)展的總體目標，繼續(xù)實施縣域突破戰(zhàn)略，使經(jīng)濟建設和各項事業(yè)取得明顯進步，實現(xiàn)了“十五”計劃的良好開局。全市國內生產(chǎn)總值(現(xiàn)價)實現(xiàn)35億元，增長8%;財政全口徑一般預算收入實現(xiàn)27,747萬元，增長7.4%;一般預算支出實現(xiàn)29,747萬元，增長19.1%。去年全市財政工作成績的取得，主要得益于國家實施積極的財政政策，得益于全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和整體經(jīng)濟質量的提高。同時，也是財政、稅務等部門密切配合、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市政府，向全市財政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

縱觀20xx年財政工作形勢，總體運行情況較好，但應該看到，經(jīng)濟運行中存在的一些不容忽視的矛盾和問題影響著財政收入的提高。一是經(jīng)濟發(fā)展中結構性矛盾仍很突出，導致財政收入增長的后勁不足。主要表現(xiàn)在全市財稅支柱企業(yè)對財政收入的增長做出了一定貢獻，但增長幅度不大。新興產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)效益還須時日，暫時體現(xiàn)不出對財政的貢獻率。客觀地說，全市還沒有形成財稅支柱企業(yè)群，不能實現(xiàn)集聚效應。非公有制經(jīng)濟，特別是個體私營經(jīng)濟比重過小，財政收入渠道單一。二是可用財力增加緩慢，20xx年全市財政收入雖然有一定增長，但增長幅度遠遠不能滿足財政每年用于安排“兩個確?！焙吞岣呗毠すべY等方面的支出，收支矛盾仍然十分突出。三是財政面臨的困難將會加大。近年來國家出臺的增支政策，地方配套資金壓力較大。而且雖然經(jīng)過機構改革，人員精簡了，但財政的負擔卻增加了，財政供養(yǎng)人口仍在相對增多。同時，許多政府外債也紛紛到期，財政風險和還債壓力將進一步加大。這些矛盾和問題必須在深化財政改革，加快經(jīng)濟發(fā)展中盡快加以解決。

按照省州財政工作會議要求，今年，全市財政收入計劃安排28,456萬元，增長8%。要完成這個目標，有許多有利因素。一是全市宏觀經(jīng)濟形勢仍將向好的方面發(fā)展。國內生產(chǎn)總值計劃增長10%，為全市財政收入的增長奠定了比較堅實的基礎。二是我國加入wto后，給我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機遇;同時享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策，也為重點項目建設和產(chǎn)業(yè)結構調整創(chuàng)造了條件。三是工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)過大幅度改制，基本甩掉包袱，輕裝上陣，對財政的貢獻率會相應提高;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設初具規(guī)模，開始體現(xiàn)效益。這些都為財政收入的穩(wěn)定增長提供了保障。

二、積極穩(wěn)步推進公共財政體系建設。

隨著我國市場化進程和融入經(jīng)濟全球化步伐的加快，財政工作面臨的改革和發(fā)展的任務更加繁重，這就要求我們必須增強責任感和緊迫感，樹立創(chuàng)新意識，用開放的思維謀劃新時期的財政工作。

(一)發(fā)揮財政政策和資金的導向作用，轉變財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式。

按照建立社會主義市場經(jīng)濟條件下公共財政體系的要求，財政要逐步減少對競爭性、經(jīng)營性領域的直接投入。這種退出不是簡單地退出經(jīng)濟領域，而是財政支持經(jīng)濟方式的轉變。在今后一個時期內，支持和促進經(jīng)濟發(fā)展仍然是財政部門的一項重要工作，除傳統(tǒng)的資金扶持外，還可以從政策引導、信息服務、改善環(huán)境等方面給予扶持和幫助。充分發(fā)揮財政政策和資金的導向作用，明確民間資金、社會資金投入方向，積極配合國家實施的積極財政政策，改革財政資金供給方式，研究建立激勵和約束機制，擴大財政投入的乘數(shù)效應。堅持以提高經(jīng)濟效益為中心，把財政資金配置到既是經(jīng)濟發(fā)展急需，也是效益最好的地方，力求經(jīng)濟效益最大化，并最終把這種效益體現(xiàn)到財政增收上。在新的形勢下，財政部門不但要樹立公共財政意識，轉變理財觀念，還要在支持經(jīng)濟發(fā)展的范圍、方向、方法和手段上，研究探索新的思路和辦法。

(二)進一步調整和優(yōu)化支出結構，規(guī)范財政供給范圍。今后一段時間調整和優(yōu)化財政支出結構的重點，還是要堅決貫徹“一要吃飯，二要建設”的原則，保證政權建設和農(nóng)業(yè)、科技、教育以及社會保障等重點支出，特別要努力保證機關事業(yè)單位人員工資按時足額發(fā)放，大力清理和壓縮不屬于公共財政支出范圍的各項開支。這里特別強調的是，一定要下功夫壓縮財政供養(yǎng)人口，這個問題一定要引起重視。解決財政供養(yǎng)人員過多，財政負擔過重的重點應該是事業(yè)單位。按照國家統(tǒng)一部署，今年將進行事業(yè)單位改革，財政部門要以此為契機，按照公共財政管理的要求，超前研究、積極探索事業(yè)單位經(jīng)費改革的思路和辦法，認真研究和區(qū)分公益性、經(jīng)營性、準公益性事業(yè)支出，并根據(jù)事業(yè)單位性質確定支出方式和數(shù)量，調整分配結構?？梢哉f調整優(yōu)化支出結構，壓縮財政供養(yǎng)人員，既是難解之題，也是緩解全市當前財政的緊張局面必解之題。對此，財政及有關部門必須高度重視，認真研究解決辦法，力爭在這次事業(yè)單位改革中取得實質性進展。

(三)加大財政支出管理制度改革力度，努力構建公共財政框架。一是積極推行部門預算。二是推進國庫集中支付制度改革。三是實行綜合預算。四是完善政府采購工作。這幾項工作，我市已超前運作，總的原則是按上級要求，總結經(jīng)驗，不斷完善，抓緊落實。

(四)加強債務管理，努力防范和化解財政風險。目前，財政承擔的債務風險壓力不斷加大，可以說，已影響了財政預算執(zhí)行。為此，必須注重防范和化解財政風險，及早研究應對措施，特別是要著重在體制上、制度上和工作措施上研究防范化解財政風險機制，切實將各項措施落到實處。當前急需做的工作就是嚴格劃分責任，對于已經(jīng)發(fā)生的債務該由政府負責的要制定還債計劃，并納入地方財政預算逐年加以解決;該由項目單位或擔保單位負責的必須由相關單位依法承擔償債責任。今后，必須借的債，要充分考慮償還能力，尤其對新上項目要嚴格把關，搞好科學評估論證，量力而行。根據(jù)國家和省里的有關規(guī)定，在適當時機財力允許的情況下，要按照主權外債余額的一定比例建立還貸準備金或安排還貸資金，增強抵御財政風險能力。要嚴格規(guī)范財政擔保行為，除國家另有規(guī)定外，財政部門一律不得再為企業(yè)貸款行為進行擔保。

三、加強領導，精心組織，確保完成今年的財政收支任務。

(一)進一步加強收入征管，確保完成全年財政收入目標任務。今年市人大通過的財政一般收入安排是28，456萬元，計劃增長8%，可以說，任務相當艱巨。財稅部門要提高認識，加大措施，繼續(xù)貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，切實加大組織收入工作力度。一是要認真落實組織收入工作責任。市委、市政府要切實加強對財稅工作的組織領導，進一步抓好組織收入包保責任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責。市鄉(xiāng)兩級財稅部門要認真履行征管責任，把財稅收入目標任務按季、按月分解，層層落實，做到任務到底，責任到人，措施到位，切實把財稅收入任務落實好、完成好。二是繼續(xù)抓好財政收入均衡入庫工作。近幾年在組織收入工作中實施均衡繳庫管理辦法，取得很大成效，今年要繼續(xù)抓好均衡繳庫工作，確保完成全年收入任務。三是要繼續(xù)嚴格依法治稅。要進一步加大稅收征管力度，堅決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅行為，大力清理壓縮欠稅，認真清理稅收先征后返政策，堅決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為。四是確保完成全年所得稅收入計劃。今年是實行所得稅改革的第一年，確保完成全年所得稅收入計劃，對促進改革的順利實施，保證財政收益不受損失意義重大。對此，大家必須予以高度重視，加大所得稅征管工作力度，將應征入庫的所得稅，全部征繳入庫。

(二)采取有效措施，保證行政事業(yè)單位職工工資發(fā)放。幾年來，市委、市政府十分重視工資發(fā)放問題，各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也站在講政治、保穩(wěn)定的高度，把確保工資發(fā)放作為中心工作來抓，并采取了許多行之有效的措施，我市沒有出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象。今后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把保證工資發(fā)放作為黨政一把手的“第一責任”，切實抓緊抓好。

(三)加大投入，努力做好社會保障工作。一是繼續(xù)加大財政投入。要逐步提高社會保障支出占財政支出的比重，多方籌措資金，努力保障國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。二是加強對“兩個確?！辟Y金的監(jiān)管。要進一步強化社會保障基金財政專戶制度，細化繳費對帳和用款計劃的審批工作，嚴格要求專戶管理，真正做到專款專用，不擠不占，不挪不拖，確保資金高效運行。三是加大最低生活保障力度。要按照屬地管理的原則，把符合條件的城市貧困居民納入最低生活保障范圍，同時強化資金籌措和管理，對低保資金實行專戶管理，封閉運行，防止資金擠占挪用。四是健全完善醫(yī)療保險制度，繼續(xù)把基本醫(yī)療保險金列入財政預算。

(四)深化“收支兩條線”管理改革，加強綜合財政預算管理。一是公安、法院、環(huán)保、計劃生育等執(zhí)收執(zhí)罰部門的預算外收費收入要全部上繳國庫，納入預算管理，其所需經(jīng)費由市財政根據(jù)單位履行職能的需要，認真核定，盡量予以滿足。二是各單位的預算外收入繼續(xù)實行收支兩條線管理辦法。市財政根據(jù)綜合預算的原則核定單位支出預算。三是在收繳制度上，要繼續(xù)推行和完善收費、罰沒收入的“票款分離”和“罰繳分離”征管制度。這里需要指出的是，預算外收入納入預算管理后，由于觸及了部門的既得利益，一些部門和相關人員可能出現(xiàn)應收不收，應罰不罰，弱化執(zhí)法力度等問題，這必然會加大財政支出壓力。有關部門要切實貫徹國務院關于《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》，加強監(jiān)督檢查，對不履行職責，應收不收，應罰不罰的有關責任人員予以嚴肅處理。

勤奮。

工作，不斷開創(chuàng)財部工作新局面。

在全市建設工作會議上的講話稿篇七

同志們：

今天的會議很重要，也很及時。建設社會主義新農(nóng)村是十一五規(guī)劃的重要內容，也是我市建設粵東經(jīng)濟強市的必然選擇。龍門是山區(qū)縣，在山區(qū)如何建設社會主義新農(nóng)村，上午許書記已經(jīng)作了發(fā)言。我認為，作為一個領導者，在決策中要善于實施差異戰(zhàn)略。龍門的經(jīng)濟不能與其它地方攀比，但龍門有龍門的特色，而且打下了一定的基礎，要繼續(xù)搞好。作為一個山區(qū)縣，如何建設社會主義新農(nóng)村，我認為要抓住“五個兩”：

一、打牢兩個基礎。

建設社會主義新農(nóng)村，歸根到底必須發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。要敢于給村委施加壓力，村集體經(jīng)濟收入不能滿足于3萬元，要給他們年收入10萬元、20萬元的任務。每個村至少要上一個項目，農(nóng)業(yè)項目也行。村集體的經(jīng)濟收入要在原來固本強基的基礎上，更上一層樓，決不能放棄這一點去搞村容村貌建設，不能本末倒置。在農(nóng)民增收方面，近幾年龍門做了很多工作。如何促進農(nóng)民增收，我認為還是要實施差異戰(zhàn)略，除了發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，還可以大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、水泥建材業(yè)。

二、樹立兩個觀點。

一是規(guī)劃先行，二是抓先進示范點。要搞好縣城規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。要實施分類指導，抓好自然村的規(guī)劃。搞幾個樣板村、示范村，然后以點帶面地推進。

三、解決兩個熱點。

一是“一保五難”問題，二是社會和諧問題。解決“一保五難”問題，縣里的資金要配套。社會和諧問題也很重要，你們抓、促和諧就做得很好。解決這兩個熱點，要做到三個集中，即：集中資金、集中項目、集中出成效。

四、突出兩大特色。

一是生態(tài)資源的保護，二是特色農(nóng)業(yè)。要做到人無我有，人有我優(yōu)，只有這樣，才能走出一條特色發(fā)展之路。要突出抓好“五改”，尤其是改氣，很必要，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境。水泥、生態(tài)旅游是龍門特色經(jīng)濟，要在這個基礎上繼續(xù)抓好，爭取環(huán)球、光大、塔牌這三大水泥項目能如期建成投產(chǎn)。我建議不要村村搞工業(yè)，不能求富心切。工業(yè)是一把雙刃劍，發(fā)展經(jīng)濟的同時，也會帶來污染，尤其是永漢、麻榨這兩個靠近廣州、東莞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都規(guī)劃有了工業(yè)園區(qū)，政策稍為一松，污染企業(yè)就會進來?？h城一定要發(fā)展工業(yè)，帶旺人氣，縣城沒人氣不行。

五、創(chuàng)新兩項工作。

一是思想觀念要轉變，二是基層組織建設要加強。思路決定出路。你們要進行一次思想觀念的大轉變、大飛躍。要教育引導被征地的農(nóng)民不能漫天要價，農(nóng)民要轉變觀念，要配合縣委、縣政府的工作，不能死死守住這塊地，死死守住這塊地，就會世世代代窮下去。在基層組織建設方面，我認為龍門不乏人才，有民營企業(yè)家，有個體老板，這些都是難得的人才，可以把他們充實到村級班子中去，因為他們都是土生土長的人，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親好說話，容易做工作。有了這批人，我們就好干事了，可以帶動農(nóng)民轉變觀念。如果這批人當中有工作表現(xiàn)突出的，我們可以發(fā)展他入黨，甚至提拔重用。

在全市建設工作會議上的講話稿篇八

同志們：

為貫徹市工業(yè)工作會議精神，進一步推進我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略實施進程，發(fā)展壯大我市縣域經(jīng)濟，市委、市政府今天在這里召開全市工業(yè)外經(jīng)工作會議，剛才市經(jīng)貿局戴文勛局長、市外經(jīng)局許維林書記分別通報了我市當前工業(yè)和外經(jīng)情況，并就如何抓好下一步工作提出了具體的措施，我完全贊同。下面我講兩點意見。

一、認清形勢，把握大局，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。

全市各部門認真落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的各項政策措施，緊緊圍繞“工業(yè)強市”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，面對煤、電、油嚴重緊缺的困難，不等不靠不埋怨，團結拼搏，開拓進取，開創(chuàng)了我市工業(yè)外經(jīng)工作的新局面，呈現(xiàn)出五個新亮點。

（一）工業(yè)的主導地位進一步加強。我市堅持不懈地實施“工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了上下聯(lián)動齊抓工業(yè)的良好氛圍，強化了工業(yè)的主導地位，使我市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃生機，主要的工業(yè)品如機制紙、飼料、家具、電飯煲、陶瓷等大幅增長，保持了持續(xù)快速增長的勢頭。初步統(tǒng)計，今年1—5月，我市生產(chǎn)總值349673萬元，增長8.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值111427萬元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值95559萬元，增長13.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值142687萬元，增長9.2%；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值97177萬元，同比增長22.0%；實現(xiàn)工業(yè)增加值22458萬元，同比增長22.7%；出***貨值26280萬元，同比增長22.1%。財政收入3887萬元，增長732萬元，增長23.19%，三級庫收入9462萬元，增長1244萬元，增長15.13%。用電量16186萬千瓦時，比去年同期增長22.49%，其中工業(yè)用電7815萬千瓦時，占總用電量54.51%，工業(yè)用電比去年增長24.62%。

（二）電飯煲的產(chǎn)業(yè)群已初步形成。我市“打造南國電飯煲之都”的熱潮正在掀起，民營工業(yè)園已引進項目93個，電器老板個個磨拳擦掌把電飯煲的產(chǎn)業(yè)做強做大，決心“用人的電飯煲煮天下人的飯”，電飯煲產(chǎn)業(yè)群已初步形成，擁有電飯煲全部三十多個配件的生產(chǎn)線，威王、粵海等一大批品牌的產(chǎn)品，在國內外市場中有很大的競爭力，預計今年可創(chuàng)稅收達萬元以上。

（三）企業(yè)創(chuàng)名牌工作成績顯著。我市積極實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，走“名牌興企”之路，積極進行創(chuàng)名牌，使一批產(chǎn)品在眾多的名牌產(chǎn)品激烈競爭中脫穎而出，工業(yè)產(chǎn)品在原有的`3個廣東省著名商標或名牌產(chǎn)品中，又有4個商標獲得了廣東省著名商標稱號，為我市人民爭了光。

（四）企業(yè)的實力不斷提高。我市的企業(yè)通過強化管理，有效地提高了自身素質，把企業(yè)做強做大，市統(tǒng)計局、市經(jīng)濟貿易局聯(lián)合公布的市50強工業(yè)企業(yè)中，在原有的供電公司和佳鴻水產(chǎn)有限公司2家企業(yè)的基礎上又添了市陶瓷企業(yè)有限公司。同時，市陶瓷企業(yè)有限公司在全國日用陶瓷出口50強企業(yè)中排位第三。

（五）利用外資又有新的增長。今年1—5月，實際利用外資52萬美元，同比增長100%。

此外，全市名級部門在經(jīng)濟運行調節(jié)、保障電力供應等方面也做了大量卓有成效的工作，經(jīng)貿部門切實加大能源和生產(chǎn)的調節(jié)力度，密切配合、科學調度搞好煤、電、油等重要能源的供需調配，確保生產(chǎn)生活的需要，供電部門在千方百計保重點企業(yè)用電方面做了大量工作，為我市工業(yè)發(fā)展作出了貢獻。

經(jīng)過不懈的努力，我市工作經(jīng)濟成績顯著，為全市經(jīng)濟快速發(fā)展作出了重大貢獻，但與發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，工業(yè)經(jīng)濟運行存在一些比較突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，投入嚴重不足，貸款鄧**的問題仍比較突出，融資渠道不暢，制約著工業(yè)的快速發(fā)展；二是企業(yè)資金、技術、人才缺乏，生產(chǎn)經(jīng)營水平較低，技術創(chuàng)新能力弱，發(fā)展后勁不足；三是缺乏新的增長拉動，支柱產(chǎn)業(yè)單一，抗風險能力較弱，缺乏龍頭骨干企業(yè)支持和拉動全市經(jīng)濟的增長；四是現(xiàn)有的大部分工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高，檔次低，市場競爭力弱，市場占有率不高；五是部分新上項目的企業(yè)存在招工難問題，嚴重制約著企業(yè)發(fā)展；六是今年以來外貿出口形勢不夠樂觀，至5月底止，同比減少33%。

上述存在問題和困難告誡我們，必須進一步增強緊迫感和責任感，保持清醒的頭腦，在今后工作中給予高度重視，認真加以解決。

二、突出重點，真抓實干，實現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再躍上新臺階。

當前新一輪的經(jīng)濟熱潮已到來，我們要搶抓機遇，乘勢而上，積極采取有效措施，致力開創(chuàng)工業(yè)和外經(jīng)工作新局面。

（一）加大政府服務力度，提高服務水平。在科學發(fā)展觀指導下，著力轉變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再上幾個新臺階，對政府管理的行為方式提出了新要求。在市場經(jīng)濟條件下，政府的職能定位是“經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”。要求政府在統(tǒng)籌發(fā)展過程中，突出抓好重大生產(chǎn)力布局、資源集約節(jié)約利用、環(huán)境保護、維護社會公平，保障公共安全。這對于建設服務型政府提出了新的要求。這些新要求使政府工作既要加強對企業(yè)的服務，又要切實履行好管理責任；既要大力支持企業(yè)發(fā)展，又要對企業(yè)健康發(fā)展不失時機地加以引導；既要放活企業(yè)，又要依據(jù)公眾的利益對企業(yè)的某些活動進行“把關”。我們要圍繞營造良好的發(fā)展環(huán)境，科學地處理好管理與服務的關系、支持與引導的關系、“把關”與放活的關系，以更高的標準交上一份滿意的答卷。這里，著重強調兩點。

為企業(yè)服務的態(tài)度要更端正。建立服務型政府，是政府自身建設的主要任務。我們服務經(jīng)濟、服務基層、服務老百姓，其落腳點之一離不開服務企業(yè)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造平臺，服務不好企業(yè)，服務老百姓將是一句空話。服務好了企業(yè)，企業(yè)發(fā)展了，就可以為老百姓提供更多就業(yè)崗位，提供更多社會公共產(chǎn)品，提供更多收入。服務好了企業(yè)，改善投資環(huán)境就落到了實處。我們要寓管理于服務之中，寓引導于支持之中，寓“把關”于放活之中，把企業(yè)對我們的反映作為評判我們工作的重要標準。要轉變工作作風，把熱忱為企業(yè)服務作為立身之本，把落實親商、扶商、便商、利商的各項措施作為自覺行動。要誠心誠意、實心實意地為企業(yè)排憂解難，圍繞企業(yè)所需、所急、所盼，重點搞好市場服務、技術服務、人才服務、資金服務和政策信息服務，特別要重視解決企業(yè)在對上爭取、橫向協(xié)調等方面遇到的困難和問題。

為企業(yè)服務的本領要更過硬。要把為企業(yè)服務的本領作為增強領導發(fā)展能力的基本功，作為衡量干部行政能力高低的試金石。提高服務經(jīng)濟、服務企業(yè)的本領，首先要熟悉經(jīng)濟。要學習經(jīng)濟理論和知識，掌握市場經(jīng)濟規(guī)律，把握宏觀發(fā)展走勢，提高分析判斷和科學決策能力。其次，要熟悉企業(yè)。要多跑企業(yè)，了解企業(yè)的困難，幫助他們解決在發(fā)展中的問題，提高協(xié)調發(fā)展的能力。第三，要熟悉政策。要認真學習研究國家有關鄧**和政策，認真研究服務和促進企業(yè)發(fā)展的具體措施和辦法，提高運用政策為企業(yè)辦事的能力。

（二）以工業(yè)園區(qū)為載體，推進產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。園區(qū)建設的重點是規(guī)劃，要按高起點規(guī)劃、高水平集聚、高效益運作的要求，規(guī)劃建設一批重點產(chǎn)業(yè)園，承接珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉移，推動我市產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，增強工業(yè)競爭力，要探索建立多元化投入、市面化運作、公司化經(jīng)營、政府扶持、滾動發(fā)展的新型開發(fā)運行機制，按照園區(qū)集聚、面上整合的思路，盡快形成一批規(guī)模大、功能強、機制活、管理好的工業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。

（三）加強招商引資工作，落實招商引資責任制。國際上推動經(jīng)濟快速發(fā)展的道路主要有兩條，一是憑借自身積累的實力。二是依靠外界引進的力量。在具體的實踐中，許多國家和地區(qū)走的是后一條道路，或同時走兩條路，即所謂存量調整靠技改，增量調整靠引資，沒有外資就沒有強大的投資支撐，就沒有先進的技術和管理，也就沒有產(chǎn)品的生命力和競爭力，要抓住當前珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉移的大好時機招商引資，繼續(xù)堅持“大中小一齊要，高中低一起上，內外資一樣引”的原則，要進一步深化項目研究，引進針對性招商，進一步提高招商引資水平和效果，要努力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，主動搞好協(xié)調和服務，堅定不移地抓好招商引資工作，要對各鎮(zhèn)政府、街道辦實行招商引資考核，落實招商引資責任制。要下決心鄧**力氣主攻一些著名的大公司、大財團和高大新項目，培育我市新的經(jīng)濟增長點。

（四）積極扶持民營經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點。民營企業(yè)特別是廣大中小民營企業(yè)和個體私營企業(yè)是經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生力軍，也是今后經(jīng)濟繁榮的根本保證。各級政府部門要認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持，在資金、人才、技術等方面給予優(yōu)質服務，為中小民營企業(yè)提供信息咨詢、技術轉讓、產(chǎn)品研制和市場開發(fā)等服務。要結合“信用”建設，加快建立健全中小企業(yè)信用擔保體系速度，切實解決中小企業(yè)的融資擔保工作問題，加快推動共發(fā)展。

（五）加大企業(yè)改革和管理力度，增強企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)過幾年的改革改制，我市微觀經(jīng)濟主體發(fā)生了很大變化，基本形成了擁有各種所有制形式的經(jīng)濟格局，初步建立起與市場經(jīng)濟要求相適應的企業(yè)經(jīng)營機制，但這不意味著我市企業(yè)改革工作已經(jīng)結束，相反，深化企業(yè)改革還有大量工作要做，下一步要進一步改革和完善經(jīng)營機制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和與國際慣例相接軌的要求，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，全面推進現(xiàn)代企業(yè)管理，著力提高企業(yè)的整體素質和發(fā)展活力。與此同時，要進一步加強企業(yè)內部管理，尤其是質量管理、成本管理和市場營銷管理等方面，優(yōu)化企業(yè)要素配置，提高企業(yè)的產(chǎn)出效率，向管理要效益，要活力。要培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高級管理人才。

（六）提高外向開拓力度，擴大產(chǎn)品出口。要實施“外向帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，要充分利用兩個市場、兩種資源，努力加快我市經(jīng)濟國際化進程，發(fā)展外向型經(jīng)濟，擴大產(chǎn)品出口，狠抓出口基地建設，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)品出口的基礎上，對新產(chǎn)品要加快開發(fā)，要發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，要重點抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鄧**崗巖深加工、高嶺土深加工，形成新的出口優(yōu)勢。當前針對我市外貿出口薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有效措施，扭轉外貿出口滑波局面。要重點抓好日用陶瓷、木制家具、水產(chǎn)品加工、皮革、紡織等產(chǎn)品出口企業(yè)，充分發(fā)揮出口龍頭企業(yè)的支撐和帶動作用，此外要抓好亮點大力發(fā)展家電、建材及水果等具有我市特色和優(yōu)勢的產(chǎn)品。

（七）加大口岸建設步伐。一要繼續(xù)加大投入，進一步完善配套設施，二要創(chuàng)造條件，爭取建成一類口岸、開放對越貿易、為加快經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（八）加強領導，全面推進。發(fā)展經(jīng)濟是市委、市政府今后長期必須堅持的一項重要工作，全市上下要積極行動起來，進一步加快發(fā)展步伐，努力構筑工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。各地、各部門要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作納入重要的議事日程，從加快發(fā)展的大局出發(fā)，強化大局意識和整體觀念，發(fā)揮各自職能作用，認認真真抓落實、辦實事，心往一處想，勁往一處使，密切配合，創(chuàng)造性地貫徹落實好市委、市政府的重大決策，形成全社會推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的合力。

同志們，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟在高平臺的新跨越，責任在肩，意義重大，讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導，同心同德，開拓創(chuàng)新，積極進取，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。

在全市建設工作會議上的講話稿篇九

同志們：

經(jīng)學校行政辦公會研究決定，今天召開后勤工作會議，目的是進一步明確職責，自覺努力工作，提升服務水平，服務教育。

教學。

剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點：

一、對后勤工作的基本評價。

1、后勤服務意識在不斷增強。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn)，責任意識不斷增強。

2、后勤服務質量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。

3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出，確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力，不斷提升服務質量，為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。

二、進一步明確職責，自覺搞好各自的本職工作。

采購食品遵章辦事、以質論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識，注意尊重領導服從安排，同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關，嚴格數(shù)量和質量，同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序，規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務廣大師生，確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉，并不斷提高服務質量。

2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守，嚴格執(zhí)行登記制度，嚴格檢查學生請假手續(xù)，來訪人員按要求登記進出，推銷人員一律不得進入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位，學生上學和放學期間，校內重大活動期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領導報告，或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員，正常的學習、會議一定要按要求參加。

同志們，在履行好各自的職責的同時，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范，熟知自己工作的性質和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個人人生安全要加強，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。

總結。

經(jīng)驗教訓都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會。

三、

不斷提升服務質量，為辦人民滿意的教育作出貢獻。

1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段，學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認識到這一點，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應該時時提醒自己，既然我們擔任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失，斤斤計較，整天生活在埋怨、責備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點，思想覺悟要更強一點，責任意識要更濃一點。

責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力，我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領導分配的任務。

5、建立責任追究制。我們如果不負責任、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當學校領導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候，肯定要追究到責任人。

同志們，我堅信，只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度，自覺履行各自職責，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會上臺階！我們的利益一定能夠得到保證！

今天是我們本學期后勤工作隊伍調整后的第一次會議。隊伍調整有三個方面：第一，兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調整。新的學期，新的隊伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機會講幾點新學期的工作意見。

第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先，后勤社會化是一種大趨勢，學校的后勤隊伍今后將逐步縮小，直至全部消失?，F(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的，許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應國家政策，而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次，我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的，說一句實在話，沒有哪個學校愿意增加后勤職工，因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個機會，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎找庾R。學校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務育人。工作中，大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候，我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。

第三要具有強烈的榮譽觀念的意識，不能把自己看成非常普通的一個后勤人員，感覺不到自身存在的價值，要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們日常所從事的瑣事當作驚天動地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動地的?。?。

第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突，要尊重每一個服務對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認可和支持。

第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中，我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化，學校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強管理，規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度，保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內維修申報——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。

第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料，難以計劃，但是我們一定要增強計劃性，各項工作要有線路圖，要有計劃表?？倓仗幗y(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實到專門負責人和完成時間及要求，同時要明確專人檢查落實到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。

工作中，后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的，比如一段時間下來，你自然就會知道笤帚需要更換了，這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換，會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。

第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個燈泡修不好，可能就會給師生工作學習生活帶來不便；一個水龍頭沒有及時堵漏，可能就會給學校帶來一定的損失，就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽，就會讓人產(chǎn)生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會影響到教師的正常授課，就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。

第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓，我們總務處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務的同時，既要保證自己的安全，嚴格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會，每月進行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。

工作中，要注意及時維修安全設施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。

工作安排（略）。

今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視，同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議，能進一步統(tǒng)一大家的思想認識，進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識，從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領導班子研究的意見講三方面的問題：

一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。

大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的?？梢哉f，這四個方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領導班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構，在醫(yī)院內部起著聯(lián)系協(xié)調、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎，是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉和健康發(fā)展，關系到職工積極性的調動和發(fā)揮，關系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。

二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。

看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足，認為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責；有的同志被動性工作多，主動性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應付，對常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對臨時性的工作消極等待，不主動著手，提前準備，缺乏超前意識和服務意識；有的同志作風散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚向上精神狀態(tài)；有的同志服務意識不強，對崗位的服務職責認識不足，為臨床、患者、職工服務的理念不強；有的同志缺乏主人翁精神，認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大，消極怠工；有的同志很少學習，對自己的專業(yè)不熟不專，實際解決問題的能力不強；浪費的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。

三、今后一段時期我們如何做好行政后勤工作。

出使命感和責任感。一個人有了責任感，他的身心就會融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè)：

首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當我們接到領導交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責努力完成不講任何理由？當我們在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機構的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨，不顧大局，不講團結，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣，最大的受害者就是自己。

其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性，都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢？他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。

盡職盡責，就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質，從某種程度上講，責任心多大，你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色，承擔著不同的責任。要當好自己的角色，承擔自己的責任，就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動機熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣，后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負責，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責任感的敬佩！其實我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作，必須具備兩個基本素質：一是能力；二是責任心。沒有能力干不好工作，沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。

在全市建設工作會議上的講話稿篇十

今天我們召開的這個會議，是政府門戶網(wǎng)站建設工作會，也是推進全市信息化建設的一次調度會。信息化建設是我市當前政務建設方面一項很重要的工作，意義重大，我們各級各部門領導都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實。圍繞抓好信息化建設，抓好網(wǎng)站建設，我講兩個方面的問題。

一、對前段工作的回顧。

市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設，從去年開始，主要做了以下幾件事情。

1、成立了市信息化辦。信息化建設，特別是電子政務建設，是當前政府工作很重要的內容。為適應我市信息化建設形勢需要，我們以原市經(jīng)濟信息中心為基礎，成立了市信息化辦，作為政府的一個直屬管理部門，改變了以往只局限于經(jīng)濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設要循序漸進，突出重點。現(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要，有動力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點應該是電子政務建設，所以國家提出在全面推進信息化的過程中，應該以電子政務為突破口，來帶動全社會的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務建設與管理，是市信息化辦的首要任務。

2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務建設與管理，從去年以來，市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設行為。過去，信息化建設因為無章可循，存在著重復建設、資源整合難、應用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題?，F(xiàn)在一講信息化建設，開口就是幾十萬、幾百萬，既有我們一些同志對信息化建設不熟悉的原因，也有趕時髦的問題。結果投入大量資金購置最先進的設備，等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設的有關文件時，我們提出了一個指導思想，就是要突出應用、整合資源、不趕時髦。建設與應用同時并進，要讓大家都用起來?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件，對規(guī)范我市信息化建設行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴格審批，有關部門積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設起步比較遲，但是上得非常快，建得有水平。市委組織部原來準備獨立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設方案報價70多萬。我與部領導商量，最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來的錢用來配置終端設備。結果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元，現(xiàn)在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關后，28萬就解決了問題。

政府門戶網(wǎng)站也是以應用為基礎，能夠應用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設時，參與投標的公司報出幾百萬的天價?，F(xiàn)在，我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設只能根據(jù)實際應用的需要和信息技術的發(fā)展逐步推進。信息化的推進，首先應該靠領導的帶頭、應用。也就是說，我們的領導要先應用起來，只有領導動起來，才能帶動全市的公務員、機關干部用起來，才能促進我們的整體信息化水平。

今后，我市所有的信息化建設項目都必須向市信息化辦申報，經(jīng)市信息化辦把關審批之后，才能進入政府采購程序，以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項職能職責。

3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設，二是內網(wǎng)建設。外網(wǎng)建設主要是突出建好門戶網(wǎng)站，內網(wǎng)建設主要是解決市直機關內部局域網(wǎng)建設和互連互通的問題。內、外網(wǎng)建設都要以應用、互動為基礎。領導重視的程度將決定建設成敗與否。大家仔細觀察一下，哪個單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。

今年的內網(wǎng)建設主要是搞實驗，出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內網(wǎng)建設的網(wǎng)絡平臺上，目前已基本建成，全部實現(xiàn)物理連接。內網(wǎng)建設投資今年也是控制在100萬以內，明年再逐步增加。通過內網(wǎng)建設，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎。

這一年多當中，信息辦的工作非常扎實，信息化管理力度比較大，尤其是門戶網(wǎng)站建設，與去年相比有了很大的進步，在全國已經(jīng)名列前茅，基本上達到了爭創(chuàng)“省內第一、全國一流”的目標。

二、對今后工作的要求。

政府門戶網(wǎng)站建設是電子政務建設中的一個非常重要的基礎工作，子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設跟不上的話，門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用，政務公開、電子政務也就無從談起。所以今天這個會議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設問題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設工作講三點意見：

1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認識。子網(wǎng)站建設非常重要，是我們推行電子政務的基礎性工作，也是搞好政務公開必須要做的工作，它代表著一個單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級領導或朋友進入我們政府門戶網(wǎng)站之后，一點擊某個單位，這個單位是空白，你們的領導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，我希望大家把這種榮譽感也用在網(wǎng)站建設上，網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以，在門戶網(wǎng)站的建設上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認識，要提高一把手的認識，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務建設、在網(wǎng)站建設上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護等等。一句話，每個單位都應該要有一個分管信息化工作的領導。子網(wǎng)站建設必須由分管領導掛帥，在此基礎上成立一個工作班子，確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三，要有建設計劃。無論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個工作計劃。今天參會的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好。達到這個目標并不困難，為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間，提供技術支持，提供一整套維護機制。各單位只要配臺電腦，安排專門的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢。其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題，也就是改版的問題，也由信息化辦來負責指導，并按照文件要求和工作計劃逐步實施。子網(wǎng)站建設經(jīng)費由各個單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設備所需資金由市財政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設和改版單位提供質優(yōu)、價廉的服務，要高度注意網(wǎng)絡的安全性和穩(wěn)定性等問題。另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設備老化、維護費用高、難以為繼等問題，信息化辦要拿個意見，解決這部分網(wǎng)站的困難。

2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎信息，各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點擊率和單位的服務水平。作為一個政府部門，政務要公開，能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責，如果沒有專人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關要求，在年底對各單位子網(wǎng)站進行考核評比，對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰，做得差的要通報批評。

3、要突出應用和服務。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務，要通過與網(wǎng)民的互動，使信息化工作滲透到社會服務的每一個領域?，F(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務員招考工作，市政府辦的明傳電報發(fā)送，市委組織部的出國申報與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了，既方便了部門和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應用更多的服務項目，這樣才能讓更多的人認識到網(wǎng)站建設的重要性。

網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍，如有關于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題，真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動，在于服務，我們要通過建立的市長熱線機制，盡快解決和回復群眾反映的問題。解決的問題越多，點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多，政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。

無論是政府門戶網(wǎng)站建設，還是內網(wǎng)平臺建設，都是為了達到一個目的：實現(xiàn)電子政務，提高工作效率，改善服務質量。為把今天的會議精神落到實處，請參加會議的同志回去后向一把手匯報，根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設計劃，在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作，要把子網(wǎng)站建設擺到衡量一個單位領導的素質與水平的高度來對待。象君文市長強調的那樣，通過電子政務和網(wǎng)站建設，體現(xiàn)我們常德人的素質，體現(xiàn)我們干部的素質，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

在全市建設工作會議上的講話稿篇十一

同志們：

為認真落實省、市關于公眾信息網(wǎng)建設的要求，加快我縣政務信息化建設進程，今天我們在這里召開全縣政府網(wǎng)站建設工作會議。這個會議十分重要，會議之前，縣主要領導對政府網(wǎng)站建設專門聽取了匯報并提出了一些指導性意見。今天會議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設工作，為全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展搭建信息化平臺。剛才，政府辦世虎主任傳達了《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實。下面我講四點意見：

1999年，我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”，成立了信息化工作領導小組，于1999年6月10日召開了全縣政府上網(wǎng)工作會議，下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實施方案》，并于同年8月對全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進行計算機上網(wǎng)技術培訓，前后舉辦培訓班6期200余人次，取得了相當好的效果。按欒政辦〔1999〕31號文件要求，應當有93個單位指定上網(wǎng)，但當時由于種種主客觀的原因，只有48個單位上了網(wǎng)。

1999年建立的政府網(wǎng)站，從開通之日起持續(xù)一年左右，訪問量一直平均300余人次/天，高峰時期達到600余人次/天，收到各類信息260余條，其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營礦主價值百萬美元的稀有礦石銷售信息等。當時的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，開展公眾服務，如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過我們網(wǎng)站對外發(fā)布絕癥求助信息，均得到了上海、南京等遠程醫(yī)療系統(tǒng)的回應，使他們重新獲得了救治的希望。開通的縣長信箱，前后收到社會各類建議郵件、舉報郵件10余封，得到了及時處理，縮短了領導決策層同社會大眾的距離。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，大部分單位建立起來的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設，不能充分發(fā)揮應有的作用。為適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，我縣于今年4月9日由金恒達電腦公司負責人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng)，并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設欒川概況、黨政領導、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊，下設欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務以及社會、教育、法律、生活等12類內容，在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，尤其是開設的直接連通縣委、縣政府所有領導的百姓信箱，自開通以來備受社會歡迎，充分體現(xiàn)了我縣領導關注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風。

到目前為止，我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬字，300余個頁面，已有近4萬余人次的訪問量，正式注冊會員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見30余條;行業(yè)投訴、批評5條;已分別轉報有關領導、有關部門進行了批示和采納，受到社會各界一致好評。

公眾信息網(wǎng)建成后，參加了由中國科學院和中國科學技術協(xié)會主辦，由30個中央部委局協(xié)辦的全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評選活動，并以19141票的優(yōu)勢在200余家縣級市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位，榮獲“全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號，我和兩辦信息科同志以及金恒達電腦公司負責人到北京參加了有4萬余人參加的頒獎大會，并就政府網(wǎng)站開展情況接受了中央電視臺科技頻道和北京電視臺的采訪，河南報業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽信息港、洛陽日報等媒體作了報道。

新的政府公眾信息網(wǎng)，在設計上采用了最新的網(wǎng)絡技術，安裝了最先進的病毒防御系統(tǒng)，具備了最新的無紙化辦公方式和互動型的信息收發(fā)系統(tǒng)，能夠在即時新聞、在線調查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務等方面發(fā)揮出超強的功能，取得了良好的社會效益，并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設提供了典范。

雖然我縣政府網(wǎng)站建設取得了一定成績，但還存在著認識不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡利用價值低或根本未建網(wǎng)站等突出問題。這些問題的存在，已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設和作用的發(fā)揮，已經(jīng)不適應社會的要求和工作的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉變觀念，加快步伐，切實把政府網(wǎng)站建設工作抓緊抓好。

第一，建立政府網(wǎng)站是社會發(fā)展的需要，是信息化社會對工作的必然要求，是改善工作環(huán)境、實現(xiàn)辦公自動化的必由之路。

第二，政府上網(wǎng)后，通過公開政府部門的機構組成、職能職責、辦事程序等，能夠大大提高工作的透明度，帶來政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對政府工作的民主監(jiān)督權利，推動我縣的民主化進程。

第三，通過政府職能部門上網(wǎng)，可以利用網(wǎng)絡有效為企業(yè)和公眾提供服務，開展網(wǎng)上辦公，實現(xiàn)虛擬政府，進一步深化政府轉變職能的改革。政府內部各部門之間將通過網(wǎng)站互相聯(lián)系，各級領導可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導，從而提高辦事效率，節(jié)省政府開支。

第四，“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享，充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益，推動政治、經(jīng)濟和文化的共同發(fā)展。

第五，政府上網(wǎng)使得建立各個部門的專業(yè)交易市場將成為可能，進而帶動企業(yè)上網(wǎng)、電子商務、網(wǎng)上交易會等網(wǎng)上應用隨之展開，將對我縣的經(jīng)濟建設和信息化建設起到積極而深遠的影響。

三、嚴格標準，全面提高政府網(wǎng)站運行管理水平。

今天會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》的要求，按照政府網(wǎng)站可訪問性、可使用性的原則，加快政府網(wǎng)站建設步伐。

(一)網(wǎng)站建設目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構建進一步發(fā)展電子政務的應用平臺，而不是迫于上級的要求，或是為了趕時髦，嚴禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設要充分反映使用群的要求，單位網(wǎng)站不但要對本單位機構建設、領導任職、部門職責、辦事流程和政策法規(guī)進行較為詳盡的介紹，還要充分考慮用戶需求，以用戶為中心，構建一個真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站，以此提高部門辦事效率，樹立部門良好形象。

(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。

一是擴大信息來源渠道。作為欒川縣的窗口，除《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》要求設置并公布的網(wǎng)站內容外，要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源，加大網(wǎng)站信息容量，加大欒川信息的發(fā)布報道力度，推出圖片新聞，并為全縣各企事業(yè)單位或個人發(fā)布政策措施、動態(tài)信息、項目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府網(wǎng)站的可訪問題，以此提高廣大網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的依賴性。

二是提高網(wǎng)頁技術含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁欄目設置和管理作為網(wǎng)站建設的重要環(huán)節(jié)認真抓好。政府網(wǎng)站主頁要采用流行軟件進行設計，確保我縣各單位網(wǎng)站的設計水平得到大的提升。網(wǎng)頁的設計要統(tǒng)一，網(wǎng)頁信息要反映出本單位的特色，網(wǎng)頁一經(jīng)設置不經(jīng)縣信息化領導小組同意不得隨意變更。

三是加大網(wǎng)站管護力度。開發(fā)和利用好各種信息資源，豐富網(wǎng)頁信息內容，是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關鍵。網(wǎng)站建設要突出網(wǎng)站鏈接查找功能，實現(xiàn)國家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目內容必須經(jīng)常、及時進行更新，做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時間內、在眾多網(wǎng)絡信息中找到所需求的最新信息。

四是加強網(wǎng)站安全管理水平。要及時對服務器進行軟硬件升級，防止網(wǎng)絡病毒的擴散。對所有政府上網(wǎng)的信息要嚴格實行安全審核制度，一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國家規(guī)定不準上網(wǎng)的信息內容外，對政治、外事等方面的敏感問題，不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，涉及商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權等方面的信息，單位內部事務，法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項，可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內容等可能產(chǎn)生負面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。

(三)政府網(wǎng)站運行質量要改善。各單位網(wǎng)站建成后，要本著“宣傳欒川，推動欒川，服務社會，服務政務”的功能，充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源，結合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式，全面提高政府網(wǎng)站運行效能。

一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺、縣廣播電臺要通過公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上，每個單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動式發(fā)布，對重大新聞或信息，通過網(wǎng)絡中心在全縣新聞轉發(fā)，各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。

三是對各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布，凡主動采編發(fā)布的新聞信息(含專題報道、特邀稿件)一經(jīng)采用，均執(zhí)行每百字2元的稿費標準，當次結算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計算稿酬外，另根據(jù)其質量，再給予20—100元的特別獎勵。同時，欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評比，通過各種形式的人工評比、競賽、網(wǎng)上調查，對高質量、受歡迎、得到大眾好評的新聞給予一定的獎勵。

四是建立嚴格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準確性和時效性。建立由信息上報單位，縣委辦、政府辦，縣委機要保密局組成的三級上網(wǎng)信息把關審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領導把關審批;屬黨群方面的由縣委辦把關審批，屬政府方面的由政府辦把關審批;縣委辦、政府辦把關審批后的上網(wǎng)信息由縣委機要保密局從保密角度把關后方可上網(wǎng)發(fā)布。

五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領導要協(xié)調好信息來源，充分發(fā)揮各單位的作用，實行網(wǎng)頁欄目責任制，確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來源可靠、內容真實;要及時更新，保證固定欄目、增刪內容隨時變化，隨時更新，欒川新聞每周更新一次，重大新聞即時更新。對于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時更新產(chǎn)生負面影響的，將從嚴追究有關單位領導及其責任人的責任。

(四)網(wǎng)站日常維護工作要及時。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護制度。各網(wǎng)站技術人員要搞好技術維護、升級和日常監(jiān)控，保證其安全、穩(wěn)定、高效運行。各單位要選派專業(yè)知識強、業(yè)務素質高、開發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡技術培訓班，也可采用相互交流、跟班學習等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡人員，以此提高網(wǎng)站維護水平和運行質量，確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應有作用。

四、加強領導，確保政府網(wǎng)站建設順利完成。

縣信息化工作領導小組要分工明確，責任到人，全面負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡建設的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡建設的第一責任人，主管領導是直接責任人，并配備專職人員，明確網(wǎng)站職能，按時完成網(wǎng)站建設工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設施建設，已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對網(wǎng)站按照標準化要求，該更新的要更新，該維護的要維護;還沒有建立政府網(wǎng)站的單位，要抓緊時間購置設備，聯(lián)系有一定資質的網(wǎng)絡設計單位進行網(wǎng)頁建設，確保全縣政府網(wǎng)站建設于10月底以前全面完成。

欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運作形式，欒辦〔20xx〕30號文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會、安監(jiān)局、發(fā)展計劃委員會、經(jīng)貿委、計生委、旅工委、教育局、科技局、建設局、公安局、財政局、人事勞動和社會保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國土資源局、地質礦產(chǎn)局、物價局、廣播電視局、統(tǒng)計局、審計局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機總站、民營經(jīng)濟發(fā)展局、市政局等42個單位的網(wǎng)絡維護費用由縣財政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國稅局、地稅局、工商局、質量技術監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動公司、老君山林場、龍峪灣林場、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場等30個單位根據(jù)業(yè)務量大小，按照每年1500—3000元的標準，自行負擔網(wǎng)絡維護費用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標準，自行負擔網(wǎng)絡維護費用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站，按要求及時繳納費用，確保政府網(wǎng)站正常使用。

縣委辦、政府辦信息科要對各單位政府網(wǎng)站建設提供必要的技術指導，縣委督查室、縣政府督查室要對各單位網(wǎng)站建設加強監(jiān)督檢查和評比。20xx年元旦前后，縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設評比活動。同時，對進度遲緩，不能按時完成網(wǎng)站建設任務的單位要予以通報批評，并將各單位網(wǎng)站建設情況納入年終目標考核。

同志們，建設政府網(wǎng)站是我縣加快推進電子政務建設的需要，是實現(xiàn)政府信息化的需要，是提高工作質量和效率的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會議為契機，抓緊時間，強化責任，不折不扣地完成網(wǎng)站建設任務，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開政務作用，為我縣全面建設小康社會提供堅實的信息化基礎。

在全市建設工作會議上的講話稿篇十二

同志們：

全省農(nóng)村工作會議剛剛結束，省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會議，傳達貫徹全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，這對于全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標任務具有重要意義。會前，看了沛良同志的報告，感到報告充分體現(xiàn)了省委、省政府對“三農(nóng)”工作的部署要求，我完全贊成。會上，對農(nóng)林系統(tǒng)先進集體和先進工作者、農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理先進單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個人、高效農(nóng)業(yè)工作先進單位進行了表彰，頒發(fā)了第四批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書，并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機會，我謹代表省委、省政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我簡要講幾點意見。

20xx年，全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求，開拓創(chuàng)新、銳意進取，奮力拼搏、扎實工作，積極有效應對經(jīng)濟形勢變化和突發(fā)事件的嚴峻考驗，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應充足。預計全年糧食總產(chǎn)635億斤，實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復，全年出欄2900萬頭，比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，新增設施農(nóng)業(yè)108萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個百分點，農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達到3839個，綠色食品2116個，有機農(nóng)產(chǎn)品545個，認證數(shù)量全國領先。圓滿完成奧運農(nóng)產(chǎn)品供應任務，有效應對污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個，成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家，社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設穩(wěn)步推進。全年完成植樹造林面積163萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標任務。在太湖流域規(guī)定范圍內取締、關停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處，測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋，化學氮肥施用量減少3.2%，化學農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強。累計流轉農(nóng)村土地面積792萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理合格率達到85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務覆蓋率達到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預計全年農(nóng)民人均純收入7300元，比上年增長11.3%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。

這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的正確領導，離不開各有關部門的大力支持，更離不開全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實工作。在此，我謹代表省委、省政府，向你們并通過你們，向全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，20xx年將是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要切實增強危機意識和責任意識，繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，切實統(tǒng)一思想認識，堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署，是推進農(nóng)村改革發(fā)展的綱領性文件。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深入貫徹落實，盡快研究制定具體貫徹實施意見，力爭農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府擴內需、調結構、保增長的決策部署上來。受國際金融危機影響，國內經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的影響不斷顯現(xiàn)，而且這種影響目前仍未見底，不可預測因素還在增加。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對經(jīng)濟形勢的科學判斷，按照“擴內需、調結構、保增長”的要求，堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎作為擴大內需的重要內容，加強農(nóng)業(yè)基礎建設，強化對農(nóng)民轉移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務，擴大農(nóng)村消費，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關于今年“三農(nóng)”工作的目標任務上來。全省農(nóng)村工作會議明確，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置，圍繞“保供給、促增收、強基礎、重民生”，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實改善農(nóng)村民生，創(chuàng)新農(nóng)村體制機制，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保農(nóng)村公共服務明顯改善，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神，明確目標任務，分解工作責任，細化政策措施，不折不扣抓好落實。

三、強化關鍵措施落實，開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，要強化規(guī)劃引領，注重項目支撐，加強改革創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要堅定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力，狠抓各項關鍵措施落實，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

(一)著力加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，在做強一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進糧食高產(chǎn)技術普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎上，積極推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè)，突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應時鮮果、高檔茶葉等高效設施園藝業(yè)，加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方，要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大招商引資力度，加快培育規(guī)模大、實力強、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制，加強農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設，促進農(nóng)民增收。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設，積極發(fā)展連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內外促銷活動，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提高江蘇農(nóng)業(yè)競爭力。三要在加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調動高等院校、科研院所等社會力量的積極性，合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式工程，大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種，加快推廣一批設施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術，積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式，提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質。四要在推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新的突破。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎上，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點，分別采取專業(yè)化規(guī)模服務、土地流轉擴大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉交易中心建設，加強對社會化服務組織的扶持，擴大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積。五要在強化農(nóng)產(chǎn)品質量建設與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)投入品整治，強化農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系建設，積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質量控制，加大農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，保障人們放心消費。加強重大動物疫病防控和植物病蟲害防治，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設上取得新突破。要加強畜禽糞便處理，積極推進秸稈綜合利用技術，擴大測土配方施肥范圍，減少化肥、農(nóng)藥施用量，加大植樹造林力度，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(二)著力培育新型農(nóng)民，促進農(nóng)民持續(xù)增收。現(xiàn)代新型農(nóng)民，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的主體。要整合培育資源，加大培訓力度，拓寬培訓范圍，提高培訓效果，積極培育懂技術、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓資源，針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取舉辦專題培訓班、送科技下鄉(xiāng)等方式，積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式培訓，努力提高農(nóng)民運用科技能力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民，要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓，培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三要加強對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊緊圍繞當?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加強技術指導，強化項目扶持，引導農(nóng)民積極發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。

(三)著力深化農(nóng)村改革，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結合部門工作實際，突出工作重點，加大工作力度，積極推進農(nóng)村改革，創(chuàng)新發(fā)展制度，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度，強化指導服務，促進加快發(fā)展，提高合作組織對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動能力、促進農(nóng)民增收的帶動能力、建設新農(nóng)村的帶動能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作，積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動，提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作，鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權入股，推動農(nóng)民合作經(jīng)營，增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運作的有效形式，提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務合作、資金互助合作，提高農(nóng)民組織化程度，拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進農(nóng)技推廣服務體系建設和改革。要按照3年內在全省普遍建設具有農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務中心的要求，加強農(nóng)業(yè)公共服務機構建設，努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術推廣機構為主導，農(nóng)民合作組織為基礎，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機構、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系。建立村級農(nóng)業(yè)服務站點，深入推進農(nóng)業(yè)科技入戶，確保每個村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔保機構，為“三農(nóng)”貸款提供擔保服務。要擴大農(nóng)村有效擔保物范圍，普遍開展農(nóng)村集體建設用地使用權抵質押貸款試點，探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營權、合作組織股權、農(nóng)業(yè)機械等抵質押貸款方式，積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作，積極擴大農(nóng)民資金互助合作社試點范圍。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險，有條件的縣(市)要擴大高效農(nóng)業(yè)保險試點范圍。

(四)著力落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民得益受惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調動農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求，調整財政支出結構，建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制，切實加大對高效設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民教育培訓等的投入力度，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財政支農(nóng)資金和投資項目，提高資金使用效益。二要全面落實各項補貼政策。今年將進一步加大對農(nóng)民的補貼力度，增加對種糧農(nóng)民的直接補貼和農(nóng)資綜合補貼，提高良種補貼標準。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認真組織實施，不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時，要認真落實好生豬良種補貼、能繁母豬補貼、奶牛良種補貼、優(yōu)質后備奶牛飼養(yǎng)補貼和生豬調出大縣獎勵及奶牛生產(chǎn)大縣獎勵政策，保護和調動農(nóng)民積極性，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進農(nóng)業(yè)項目建設，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要載體。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要抓住國家大幅度增加建設投資的機遇，積極爭取并認真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目，尤其要認真組織實施發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目、農(nóng)村實事工程項目，提高項目建設成效，加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。

同志們，做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務艱巨。希望全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風，以飽滿的熱情、務實的作風、扎實的工作，全面完成各項目標任務，奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出新的貢獻。

新春佳節(jié)將至，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

在全市建設工作會議上的講話稿篇十三

同志們：

今天，市農(nóng)機局召開農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議，主要是總結上半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，布置下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。

上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作成效顯著。

上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。

年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名，解決了**農(nóng)機公司離休干部***遺屬補助問題。根據(jù)贛州市勞保字[]25號文件精神，我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進行了調查，核實上報。

根據(jù)上級部門的要求，我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)信訪條例和有關政策，3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認真做好上訪人的思想政治工作，針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題，做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求，我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實際問題，切實維護了社會穩(wěn)定。

另外，市局對企業(yè)留守人員適當?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面，辦公用房、合同進行了審核同時續(xù)簽了合同，適當增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴格按照企業(yè)留守人員目標管理要求，明確了任務，落實了責任，制定了工作措施。機關從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進行，都起得了較好的工作實績，我代表市農(nóng)機局表示感謝。

下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點是抓好企業(yè)單位的改革改制工作，重點處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。

企業(yè)改制工作我們抓了許多年，到底成效如何？工作是一個什么樣的狀態(tài)？我認為有喜有憂，有效果也有問題，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎，提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議，就是想在總結過去經(jīng)驗教訓的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，梳理思路，動員和引導關注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭使我市農(nóng)機企業(yè)改制工作有一個大的進步和質的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求，全市農(nóng)機部門的國有企業(yè)在12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，下面，我強調四點意見。

一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性對企業(yè)改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個方面來認識：

（一）不改制，我們就無法應對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢，也是貫徹執(zhí)行黨和國家關于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。

（二）不改制，我們就不能在經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。強力推進企業(yè)改革，本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣轉讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式，全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革。我們必須積極借鑒外地先進經(jīng)驗，加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟發(fā)展中取得主動，占有一席之地。

（三）不改制，我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟時代，我市農(nóng)機工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌，農(nóng)機工業(yè)企業(yè)對于促進就業(yè)、促進財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟作出了重大貢獻，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動，同樣做出了歷史性貢獻，但是隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉軌，從賣方市場到買方市場的轉變，從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國有農(nóng)機企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里？在體制。

早改早成功，晚改就被動，不改就是死胡同，改制勢在必行，不改革不行。因此，我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，下定三個決心：一是早改。晚改不如早改，長痛不如短痛，如現(xiàn)在開始，要集中精力，確保到明年底全市國有農(nóng)機企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格，要規(guī)范，要徹底，要以兩個置換為標準，真正使國有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機企業(yè)改制。

二、把握關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進企業(yè)改制工作開展企業(yè)改制工作，對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開展招商引資工作，推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當前及今后一個時期我市經(jīng)濟工作中的一項重大任務，我們必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進改革。企業(yè)改制的目標明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中，要努力解決好以下幾個問題。

（一）要實現(xiàn)從畏難到務實的轉變。幾年來，我市的農(nóng)機企業(yè)改制一直步履維艱，陷于僵局。分析其原因，不是改制對我們不適用，關鍵是我們主觀沒努力，力度不到位，尤其是在思想認識上存在著很大的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領導片面地認為，改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子，是自己給自己添亂找麻煩，因而不敢去面對，不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關他們的前途命運和根本利益，有這樣或那樣的矛盾是很自然的，偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。

但是，不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天？等到明天或者今后再改，矛盾只會增多，壓力只會變大，亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn)，不改制則會導致長期不穩(wěn)。因此，我們必須下大力氣改制，努力實現(xiàn)以改促穩(wěn)，以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒，總認為思想工作難做，改制成本難籌，矛盾難協(xié)調，工人難安置，債務難處理。應當承認，改制是一項相當復雜的系統(tǒng)工程，必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題，更要看到機遇和優(yōu)勢。機遇是什么？就是國家政策已定，從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成，很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里？就在我們有基礎。有優(yōu)勢，就沒有什么能難得住的，沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出，當前一些干部價值取向扭曲，表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中，就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望，對企業(yè)改制工作一味地拖延，認為馬上就要機構改革了，就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài)，導致我們的工作陷入了被動，對此必須要大力加以抵制和克服。

（二）要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。改革的目的是為了發(fā)展，做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦，一切堅持用發(fā)展的眼光看問題，但是在改制的同時，也必須要強調穩(wěn)定，絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提，確保改制平衡推進，不出大的毛病和問題。當然，改制工作觸及矛盾較多，我們也要做好充分的思想準備，出點事沒關系，關鍵是要穩(wěn)得住大局，控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系，就需要全面把握改制過程中的動態(tài)，對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，及早平息；要做到以人為本，多與職工溝通感情，了解職工的所思、所想、所憂、所慮，關心職工生活；要學會做過深過細的思想政治工作，對涉及職工利益的事，對改制中的有關政策、法律和法規(guī)，要耐心細致地去宣傳、教育，思想工作做到位了，道理講明白講透徹了，職工肯定會理解，會支持。

三、從政治大局高度，認真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作（一）、從政治大局高度，充分認識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義，不斷增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是實踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進性，維護人民群眾切身利益的.重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作，是構建和諧社會，全面建設小康社會的迫切需要。

（二）、突出重點，努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作，當務之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實施為契機，全力推動《信訪條例》的學習、宣傳、貫徹和落實，重點抓好信訪突出問題的處理解決，努力構建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動，全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一，要深入地學習《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對照新的《信訪條例》，認真梳理，制定配套的措施和辦法，加快《信訪條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，繼續(xù)加大農(nóng)機國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度，切實維護好群眾的合法權益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進工作方法，努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預測排查，接訪勸返等機制的基礎上，今年要突出抓好信訪聽證、督查、復信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通，情緒疏導結合起來，扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求，結合實際抓好落實。要按照“各負其責，齊抓共管”的要求，明確各有關單位和職能部門具體解決信訪問題，做好信訪工作的責任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的要求，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問題。

四、進一步加強對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領導企業(yè)改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大，艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程。對此，必須要加強領導，精心組織，抓緊抓好，才能獲取成效。一是宣傳要廣泛，發(fā)動要深透。二是領導要加強，責任要落實。三是部門要配合，服務要加強。四是時間要抓緊，質量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分，又不能曠日持久，要做到既保證質量，又抓緊時間。市里要求，今年內企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此，我們一定要集中精力、集中時間、集中人員，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重視、隊伍堅強、態(tài)度堅決，確保改制目標如期實現(xiàn)。

加強領導，確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是我們應盡的重要政治責任。各位同志一定要擔負起這個責任，切實做到組織領導到位、工作責任到位、措施保障到位，為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作，把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負責”、“分級負責，歸口辦理”的原則，進一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責任制。三是進一步強化信訪維穩(wěn)工作領導責任追究制。四是要進一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。

同志們，企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務。要統(tǒng)一思想，集中精力，扎實推進企業(yè)改制工作，扎實做好信訪維穩(wěn)工作，加快農(nóng)機國有企業(yè)改革的步伐，開創(chuàng)農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。

在全市建設工作會議上的講話稿篇十四

同志們：

在黨委四屆九次全委（擴大）會議暨經(jīng)濟工作總結表彰大會結束后，里相繼又召開了幾個行業(yè)和業(yè)務會議，今天召開的工交建系統(tǒng)工作會議也是其中之一。剛才，政委已經(jīng)對全工業(yè)工作講了很好的意見，我都完全同意，希望大家下去以后認真貫徹落實。因為長還要就工業(yè)工作具體安排，我就不再多講，只從幾個大的方面講點意見。

工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段。加快工業(yè)化進程是經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重點，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變的必然進程。各級領導一定要深刻認識加快工業(yè)化進程的極端重要性和迫切性。從我經(jīng)濟發(fā)展情況來看，主要問題是二產(chǎn)比重太低，可以說，工業(yè)經(jīng)濟是我經(jīng)濟發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，是制約我經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的關鍵因素，是我們在全面建設小康社會進程中必須高度重視和優(yōu)先解決的主要矛盾。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，加快推進工業(yè)化進程，是解決我經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多困難和矛盾的重要突破口，是我們經(jīng)濟建設的主攻方向。只有加快工業(yè)化進程，才能從根本上增強我綜合經(jīng)濟實力，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距；才能推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，拉動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；才能增加職工收入，提高職工生活水平，推進全面建設小康社會。當前和今后一個時期，我們要以大農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)為重點，加大招商引資和資本運作力度，積極培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)，大力實施品牌戰(zhàn)略，積極引進國內外有實力的大企業(yè)、大集團，整合內優(yōu)勢資源，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶，全面提升工業(yè)經(jīng)濟質量和效益。

推進工業(yè)化進程，必須按照黨委的要求，重點做到五個結合。一是把推進工業(yè)化與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結合起來。要立足農(nóng)業(yè)資源，大力開發(fā)優(yōu)勢資源，著力培育和發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品深精加工、可延長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動作用強、動態(tài)比較優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊的龍頭企業(yè)，努力把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。要重點發(fā)展畜產(chǎn)品加工、油脂化工、小麥淀粉、苜蓿顆粒飼料、西紅柿加工、食品等為主的農(nóng)畜副產(chǎn)品加工，把團場和連隊建成工業(yè)化生產(chǎn)的“第一車間”。二是把推進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設結合起來。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)體系建設和區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效應和擴散效應對推動工業(yè)化進程的作用。要加快城市和團場小城鎮(zhèn)建設步伐，改變人居環(huán)境和投資環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展條件。要圍繞和團場小城鎮(zhèn)合理布局工業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成緊密合作、層次分明、分工合理的工業(yè)經(jīng)濟圈，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進程。三是把推進工業(yè)化與發(fā)揮集團化優(yōu)勢結合起來。要堅決改變小而全、小而散、小而弱，各自為戰(zhàn)的格局，要在實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、加快培育發(fā)展區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，因地制宜，重點抓好屯南經(jīng)濟區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)基地和經(jīng)濟區(qū)新工業(yè)基地建設和工業(yè)園區(qū)建設，要支持優(yōu)勢資源、優(yōu)勢墾區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展起來，使工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、重大項目布局與各墾區(qū)優(yōu)勢更好地結合起來，做到產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化和區(qū)域布局產(chǎn)業(yè)化，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域特色經(jīng)濟的形成，增強重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力，帶動全工業(yè)化發(fā)展。四是把推進工業(yè)化與大力實施信息化結合起來。要借助大力實施信息化帶動戰(zhàn)略的東風，積極搭建電子政務和電子商務運作平臺，提高電子商務應用水平，以信息的大范圍聯(lián)絡溝通促進工業(yè)化發(fā)展。五是把推進工業(yè)化與實現(xiàn)投資主體多元化結合起來。發(fā)展工業(yè)，推進工業(yè)化進程需要大量的資金投入，僅靠國家投資和自籌資金是遠遠不能滿足需要的。要制定政策，寬松環(huán)境，加快投融資體制改革，廣開門路，招商引資，實行投資主體多元化，大量吸引民間資金和外來資本及各種非國有資本，共同投入推進工業(yè)化進程。

二、突出國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。

大力推進企業(yè)的體制、技術和管理創(chuàng)新，積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整，積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式，進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和運營體制，建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)的股份制改革，完善公司法人治理結構，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，著重處理好國有資產(chǎn)管理機構和國有企業(yè)的關系，實行政企分開，所有者職能和經(jīng)營者職能分開；處理好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和有效經(jīng)營的關系，促進國有資本的優(yōu)化配置，建立企業(yè)自主經(jīng)營，依法監(jiān)管，競爭有序的新體制。充分利用外資、民資和社會法人資本改組國有企業(yè)，促進投資主體多元化。積極抓好改制和改制不規(guī)范企業(yè)的二次改制，進一步完善和加緊實施企業(yè)經(jīng)營者持股、職工持股、年薪制等辦法，建立有效的激勵約束機制。一定要把改革的必要性和重要性向職工說清楚，一定要把解決職工切身利益的政策措施向職工講明白，并切實落實到位，以便動員他們齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進改革。

三、依托資源優(yōu)勢，突出培育支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。

推進工業(yè)化進程，必須圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，堅持以結構調整為主線，優(yōu)化布局，擴大總量，積極培育壯大有市場競爭力的企業(yè)，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。一是加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢和輻射帶動能力如何，決定了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工能力和銷售能力，決定了農(nóng)戶與市場聯(lián)結的廣度和深度，直接反映了一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和區(qū)域經(jīng)濟水平的高低?？梢哉f，農(nóng)業(yè)的競爭在很大程度上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭。從我的資源實際出發(fā)，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)是我們調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實選擇。當前和今后一個時期，我們要下大力氣按照“大規(guī)模、高起點、強帶動”的原則，以企業(yè)標準和工廠化要求建設原料基地，培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、帶動力強的支柱龍頭企業(yè)。二是加快礦產(chǎn)資源開發(fā)，培育礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。從目前發(fā)展的情況看，對礦產(chǎn)資源開發(fā)還是沒有十分科學的總體規(guī)劃，礦產(chǎn)資源開發(fā)的力度明顯不夠。礦產(chǎn)資源地質工作程度不高，礦產(chǎn)資源情況不明已成為制約礦業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，要進一步加大礦產(chǎn)資源地質勘查工作的力度，積極做好建設項目的前期準備和可行性研究工作。加大礦產(chǎn)企業(yè)整合力度，加快煤炭企業(yè)集團的組織進度。要進行集中開采，規(guī)模化經(jīng)營，全面提高礦業(yè)開發(fā)水平，實現(xiàn)以礦業(yè)開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。

四、認真抓好重點項目建設，堅持扶優(yōu)扶強，形成一批對經(jīng)濟有強力拉動作用的優(yōu)勢骨干企業(yè)。

大企業(yè)、大集團是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的主導力量。從我目前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況看，我們面臨著諸多不可回避的矛盾，但最主要是發(fā)展水平低，企業(yè)規(guī)模小，具有較大規(guī)模和較強競爭能力的大企業(yè)和大集團可以說還沒有。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟不僅僅是優(yōu)化內部存量的問題，更迫切的是急需增加總量。因此，我們當前發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的迫切任務就是集中力量，認真抓好一批重點項目，圍繞重點項目建設，通過扶優(yōu)扶強，盡快培育和發(fā)展一批大企業(yè)和大集團。近年來，我們抓住西部大開發(fā)的大好機遇，大力開展招商引資工作，與區(qū)內外一些大企業(yè)建立了合作關系，一批重點項目正在積極籌建當中，有些項目竣工投產(chǎn)在即，這對拉動我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用，必將為經(jīng)濟發(fā)展注入強大后勁。但有些項目要真正落到實處，還有大量的工作要做。各企業(yè)和有關部門一定要增強緊迫感和責任感，進一步加大工作力度，對重點項目要確定專人負責，深入建設一線，靠前協(xié)調指揮，下大力跟蹤落實。

五、繼續(xù)加大招商引資工作力度。

全上下都要充分認識招商引資工作的極端重要性，把招商引資作為“一把手”工程，作為經(jīng)濟工作第一位的任務，強化措施，高位推動。一是要進一步建立健全招商引資工作組織機構，切實強化對招商引資工作的組織領導，黨政主要領導要身體力行，對重大招商項目和招商活動要親自參與考察、洽談、落實，認真協(xié)調解決招商引資中存在的突出問題。建立招商引資工作目標責任制，層層簽訂目標責任書，加大考核力度。二是要進一步拓展招商引資領域，圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)，動員方方面面的力量，廣泛參與，實施全方位、寬領域、多層次招商引資。要把吸引大企業(yè)、大集團作為招商引資工作的重中之重，落實各項優(yōu)惠政策，認真做好服務工作，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，堅定大企業(yè)、大集團在我發(fā)展的信心。三是要扎實細致地做好招商項目的`準備和落實工作，尤其要切實抓好重點項目的跟蹤服務，實行項目落實責任制，建立健全招商引資激勵機制，對招商引資工作成績突出者給予獎勵。

六、以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心，強化企業(yè)管理。

管理是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)的效益、企業(yè)的形象最終都體現(xiàn)在企業(yè)的管理上。一個好的企業(yè)一定有良好的管理、嚴格的管理。企業(yè)的同志一定要很好研究企業(yè)管理的問題，要把主要精力放在抓管理上。要把強化成本管理、產(chǎn)品質量管理、財務收支管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理和市場營銷管理實實在在落實到企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上。人人關心管理，人人參與管理，企業(yè)才能經(jīng)營好。強化財務預算管理，加大會計執(zhí)法力度，充分發(fā)揮監(jiān)管職能。要高度重視安全生產(chǎn)的管理。安全生產(chǎn)人命關天，責任重大，各單位一定要牢固樹立“安全第一”的思想，一絲一毫也不能放松。在安全生產(chǎn)上做到警鐘常鳴，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作，一把手總負責，全面落實各級安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，大力開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓、教育工作，加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查，對重點部位實行重點監(jiān)控，適時抽查、檢查，對檢查出的隱患要限期整改，消除事故隱患，遏制各類事故的發(fā)生，保障國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全。

七、加強學習，不斷提高領導水平和工作能力。

要適應形勢的發(fā)展和實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的需要，主要領導特別是工業(yè)企業(yè)的領導必須不斷加強學習，提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的能力和水平。對各級領導干部來講，必須不斷加強學習，提高本領，真正成為經(jīng)濟工作的內行和專家，做到“領”起來一呼百應，“導”起來得心應手。當前，要重點學習黨的十六大闡述的新思想、新觀點、新論斷，黨的十六屆三中全會關于全面推進改革的新舉措，加深認識，開拓視野；重點學習用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢；重點學習現(xiàn)代科技、管理、法律等方面的基本知識，不斷豐富和充實自己的頭腦，有力地指導和推動工作?，F(xiàn)在我們各級領導都面臨一個突出問題，就是無效的應酬多、接待多，沒有足夠的精力學習思考、研究工作。當領導干部一定要清楚自己的身份和責任，不能總是被世俗、被別人牽著走，不能整天沉溺于迎來送往之中，應該盡量多擠時間學習積累，結合實際思考問題。在學習的過程中，各級領導干部還要善于從全局和戰(zhàn)略的高度考慮安排自己的工作，看清哪些是優(yōu)勢，哪些是弱項，哪些重點領域需要突破，哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加強，做到趨利避害，揚長避短，成竹在胸。在貫徹落實黨委四屆九次全委（擴大）會議暨經(jīng)濟工作總結表彰大會精神，以及這次工業(yè)會議精神當中，各單位、各級領導抓工作決不能平鋪直敘、不分主次，要從更高的層面選定發(fā)展坐標，拿出超常措施，集中在一兩個方面強勢突破，盡快形成特色，抓出亮點，促進工業(yè)發(fā)展，為的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出積極貢獻。

同志們，全面做好工業(yè)工作，是加快我經(jīng)濟發(fā)展的根本措施，事關全經(jīng)濟社會長期發(fā)展的大局。我們要以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，解放思想，實事求是，與時俱進，努力把工交建企業(yè)的改革和發(fā)展推上一個新的臺階，為加快我工業(yè)化進程，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標做出積極貢獻！

在全市建設工作會議上的講話稿篇十五

同志們：

這次全市地方志工作會是經(jīng)市委、市政府批準召開的一次重要會議，會議的主要任務是：學習傳達中央領導同志關于地方志工作的重要指示精神，貫徹落實市地方志編委會擴大會議精神，部署十四五時期地方志事業(yè)發(fā)展目標任務和20**年主要工作。

去年12月29日，全國地方志系統(tǒng)先進模范座談會在人民大會堂舉行，李克強總理專門作出重要批示，劉延東副總理接見與會代表并發(fā)表重要講話，為地方志事業(yè)發(fā)展指明了方向。前不久，市地方志編委會召開擴大會議，審議通過了《北京市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（20**-20xx年）》，市長、市地方志編委會主任王安順同志在會上作了重要講話，對高質量完成規(guī)劃綱要提出的目標任務、開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展新局面、建設高素質地方志工作隊伍提出了明確要求，反映了市委、市政府對地方志工作的高度重視和寄予的殷切希望。我們要深入學習中央領導同志關于地方志工作的重要指示精神和市地方志編委會擴大會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，用更加扎實有效的工作開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的美好明天。

剛才，陳玲同志代表市地方志辦作了工作報告，對20**年的工作做了實事求是的總結，對20**年的工作做了務實可行的部署。對此，我都同意。六位來自市志、區(qū)縣志承編單位的同志交流了各自的工作經(jīng)驗，他們的創(chuàng)新和探索值得大家學習借鑒，以更好地推動本地區(qū)本部門的地方志工作?，F(xiàn)在，我就進一步深化對地方志的認識、做好十四五時期的地方志工作談三點意見。

1、進一步提高對地方志的認識。

思想是行動的先導。做好工作，推動事業(yè)發(fā)展的前提和基礎在于深刻認識工作的價值和意義，形成文化自覺和內生動力。地方志工作不是可有可無的，而是一項具有長遠歷史價值和重大現(xiàn)實意義的工作。發(fā)展好地方志事業(yè)功在當代、利在千秋，從事地方志工作責任重大、使命光榮，這是由地方志在中華文明傳承中的地位和作用決定的，也是由建設文化強國、擴大國家文化軟實力現(xiàn)實需要決定的。

中華文明得以傳承延續(xù)，歷代連續(xù)編修志書發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。中華民族生生不息，歷經(jīng)磨難而百折不撓，始終屹立于世界民族之林，除了血緣、地緣的因素外，更重要的是文化的認同和傳承。梁啟超先生指出，最古之史，實乃方志。地方志是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，志書編修起始于春秋戰(zhàn)國，發(fā)展于秦漢隋唐，成型于兩宋，清代臻于鼎盛，至今2000多年綿延不衰。歷朝歷代都高度重視地方志，明代以后更被制度化，或反復頒布修志詔諭，或下令設方志館、方志局，編修省、地、縣三級志書，或編修國家一統(tǒng)志。正是由于不間斷地編修志書，形成了中華民族完整統(tǒng)一的歷史記憶、價值觀念和風俗習慣，構筑了對中華民族牢不可破的文化認同，為維護國家統(tǒng)一和領土完整發(fā)揮了重要作用。

作為一方之全史和一地之百科全書，地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，承載了源遠流長、光輝燦爛的中華文明，是傳統(tǒng)文化不可或缺的基礎和母體。它縱貫古今，橫陳百科，包羅萬象，對一地上至天文，下至地理，自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會的歷史與現(xiàn)狀作出全面系統(tǒng)記述，是所有國情書、地情書中最全面、最翔實、最客觀的，其內容之豐富、范圍之廣泛，是其他文獻難以比擬和替代的。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)存方志8500多種，11萬余卷，約占現(xiàn)存古籍總數(shù)的1/10?？梢哉f，志書記錄著中華民族的歷史演變和文化積淀，對中華文明做出了全景式展示。對此，世界著名科技史學者、英國人李約瑟指出，古代羅馬，乃至近代英國，都沒有與中國地方志相比擬的文獻。地方志已經(jīng)成為中華民族特有的文化基因和具有民族特征的標志性文化形式，在中華傳統(tǒng)文化中自成一脈，獨樹一幟。

地方志在地域文化的形成中發(fā)揮了重要作用，是地域文化的重要組成部分。北京以歷史文化名城、世界著名古都著稱，有著3000余年的建城史和近千年的建都史，擁有世界首都發(fā)展史上唯一未曾中斷、延續(xù)至今的文化，這在一定程度上是和地方志編纂密不可分的，北京地方志構成了北京豐富厚重的文化。北京有著悠久的地方志編纂歷史，據(jù)繆荃孫等所纂《（光緒）順天府志》《紀錄順天事之書》中記載，紀錄順天事見于史書者以《燕十事》為始。北京地方志編纂史上具有里程碑意義的是元代熊夢祥所纂《析津志》。自元以后，北京地區(qū)的志書編修從未間斷。北京歷代編纂的府志中以《析津志》《（永樂）順天府志》《（萬歷）順天府志》《（康熙）順天府志》《（光緒）順天府志》為代表，其中由張之洞、繆荃孫總纂的《（光緒）順天府志》體量最大，內容最豐富，全書約350萬余字。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京現(xiàn)存民國以前的舊志有100余種，包括府、州、縣等地方志，為人們了解北京的自然、建置、風土人情等提供了豐富翔實的歷史資料。

新中國成立以來，黨和政府高度重視地方志工作。特別是改革開放以來，國家在省、市、縣三級設立地方志工作機構，動用大量人力、物力、財力編纂社會主義新方志，取得巨大成就。20**年，國務院頒布《地方志工作條例》，使地方志工作納入依法修志的軌道。黨的十八大以來，黨中央對地方志事業(yè)發(fā)展提出了一系列新的要求和任務。習近平總書記在20**年考察北京工作時強調，要高度重視修史修志，讓文物說話、把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的決心和信心，其后還在多個場合對地方志工作提出明確要求，作出重要指示。李克強總理先后兩次專門就地方志工作作出重要批示，提出修志問道、以啟未來，指出地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要，強調要直筆著信史，彰善引風氣，為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。劉延東副總理多次就做好地方志工作發(fā)表講話，指出，推動地方志事業(yè)的發(fā)展，既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力，也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承，特別是能夠更好地凝聚人心，提升民族自信心和自豪感，對實現(xiàn)兩個百年和中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標具有重要意義。20**年8月底，國務院辦公廳專門印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（20**-20xx年）》，明確了地方志事業(yè)在國家發(fā)展改革大局中的目標和任務，首次把地方志事業(yè)的發(fā)展納入四個全面戰(zhàn)略布局，與實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢緊密聯(lián)系，成為國家戰(zhàn)略在文化領域不可或缺的組成部分。中央領導同志的重要指示和全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，對地方志的價值和功用給以充分肯定，凸顯了地方志作為國家基礎性文化建設的重要性。

自1988年我市啟動第一輪修志工作以來，歷屆市委、市政府領導都高度重視地方志工作。賈慶林、劉淇、王岐山同志先后就做好我市地方志工作作出重要指示。20**年，郭金龍同志在市第六屆地方志編委會擴大會議上指出，啟動新一輪修志工作，不僅是建設人文北京的一項內容，還可以達到資治、存史、教化的目的，更好地為建設科技北京、綠色北京提供服務，扎實開展地方志編纂工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的需要；是促進首都文化大發(fā)展、大繁榮，提升首都軟實力的需要，對加快建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)具有重要意義。20**年，郭金龍同志還專門調研地方志工作，對我市地方志工作提出記述快速發(fā)展的歷程、堅定實現(xiàn)中國夢的信心的明確要求。同年，王安順同志在市第七屆地方志編委會擴大會議上指出，北京作為文化名城，方志編修歷史悠久，為我們了解北京的自然、建置、風土人情等提供了豐富的歷史資料。讀史明志，我們從志書寶庫中得到很多啟示，更加熱愛這座偉大的城市，增強了提高建設與管理水平的使命感、責任感。今年1月，市十四屆人大四次會議審議通過的《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》和政府工作報告中都對地方志工作作出了具體部署，強調要發(fā)揮地方志資源在公共文化服務中的重要作用，為全國文化中心建設做出貢獻。

同志們，早在1981年，時任國務院副總理萬里向市委領導傳達了周總理生前的囑托：一定要修好北京志。這既是中央對北京的要求和希望，也是北京地方志工作者肩上的責任和使命。我們一定要深化對地方志事業(yè)的認識，以首善標準落實好規(guī)劃綱要提出的各項任務，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的新篇章，不辜負黨和人民對我們的期望。

城市政府的首要職責就是規(guī)劃建設管理好城市。地方志中蘊含著深刻的歷史智慧。古人常講，治天下者以史為鑒，治郡國者以志為鑒。存史、資治、教化，是大家公認的地方志三大功能。存史，可作存史鏡鑒，察民風，驗土俗，使前有所稽，后有所鑒，甚重典也資治，可作資政輔治之參考，究興衰之由，陳利弊之要，補救時政之闕失，研求民生之榮枯教化，可作教化育人，傳述忠孝節(jié)義，凜凜烈烈，有聲有色，使百世而下，怯者勇生，貪者廉立。一部地方志書在手，便知一方歷史興亡、政權更替、經(jīng)濟枯榮、文化盛衰、社會變遷、民族分和等等。地方志工作是一項借鑒歷史、資治當今的工作，要從歷史中獲得規(guī)律性的認識，探索和挖掘歷史智慧，把歷史智慧告訴人們。地方志所記涵蓋百行百業(yè)，可以為各個行業(yè)提供借鑒。

當前，我市正在貫徹落實習近平總書記考察北京時的重要講話精神和中央城市工作會議精神，加快建設國際一流的和諧宜居之都。前不久，市委十四屆十次全會專門研究形勢下的城市工作，出臺了《全面深化改革提升城市規(guī)劃建設管理的意見》，明確了首都城市工作的指導思想、總體思路和重點任務。要找準地方志在服務首都城市規(guī)劃建設管理的切入點和著力點，開闊思路，聚焦發(fā)力，積極發(fā)揮作用。

（一）發(fā)揮地方志在提高市民文明素質中的作用。

市民是城市政治、經(jīng)濟、文化和社會活動的主體。中央城市工作會議明確提出，要提高市民文明素質。建設國際一流的和諧宜居之都，不僅要有以高樓大廈為代表的高度發(fā)達的物質文明，而且要有以市民素質為代表的高度發(fā)達的精神文明。提高市民文明素質的關鍵在于弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，自覺踐行社會主義核心價值觀。舊志中有古來志書半人物的說法，人物在志書中占據(jù)特別重要的地位。入志人物大體分為兩類：一類是激勵后人的先賢，例如《（光緒）順天府志》中用很大的篇幅記述了大量先賢，以期景仰名德，遺言逸事，甄采靡遺，所以傳先哲之風規(guī)，示后人以法式，意至美也，先賢們承載的仁義禮智信忠孝節(jié)義的傳統(tǒng)美德，對于加強市民道德建設仍有重大價值和意義；另一類則是以警后世的鑒誡人物，從不仁不義、不忠不孝的角度來記述，成為后人的反面教材。

新編地方志記述的人物更加具有時代特色。例如一輪《人物志》中記述了大量為維護和鞏固國家統(tǒng)一與獨立、推動人民解放和民族獨立事業(yè)、促進各族人民團結與合作、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、促進先進文化發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進人民生活水平提高等的杰出人物。這些杰出人物生動地詮釋了社會主義核心價值觀的真諦，傳揚他們的事跡，比單純的說教更能發(fā)揮思想政治工作潤物細無聲的作用。

全市地方志工作者要深入挖掘志書精髓，加大對體現(xiàn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德人物和事例的收集整理，加大對優(yōu)秀家訓、家風的收集整理，注重用典型人物的言行事跡來感召人，用優(yōu)秀的道德思想來鼓舞人，大力弘揚和傳播社會主義核心價值觀，凝聚正能量，鼓勵市民通過各種方式參與城市建設、管理，真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

（二）發(fā)揮地方志在研究城市和管理城市中的作用。

作為展示一地自然和社會全貌的地情資料書，地方志在研究城市、管理城市中具有天然的優(yōu)勢。地方志書開篇記述的是自然地理環(huán)境，而環(huán)境是城市研究中的背景和基礎。地方志展示了城市的環(huán)境因素，將一地的疆域、形勝、風土、山川、險隘詳加記述，對于準確認識和把握城市具有重要意義。通過地方志對北京城市環(huán)境的記述，可以看到北京地質地貌、物種礦藏、水文氣候、自然災害等的演變情況，以及長期以來人們對城市不間斷的開發(fā)建設。在展示北京的地理環(huán)境的優(yōu)勢方面，志書花費了大量筆墨，如《大金國志》記述，燕都地處雄要，北依山險，南壓區(qū)夏，若坐堂隆，俯視庭宇燕京地廣土堅，乃禮儀之邦《宛平縣志》記載，皇居右肋，千山拱護，萬國朝宗。山奧而深，土肥而衍《大興縣志》記載，氣勢龐厚，文武之豐鎬不是過也。這些對于認識北京的自然環(huán)境優(yōu)勢，有序開發(fā)城市是很重要的參考。特別是當前高水平規(guī)劃建設城市副中心，也可以從志書中汲取歷史智慧和歷史借鑒，把城市規(guī)劃好、建設好、管理好。

北京在歷史上曾經(jīng)是有著重要影響的世界城市，元大都在世界上的影響力和所處的地位，是當時任何一個城市都難以企及的，明清北京城也有廣泛的影響力，這些情況在北京的舊志和古籍中都有記載。對后世影響深遠的《考工記》中提出有關都城的城市規(guī)劃方案，匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌。左祖右社，面朝后市，其規(guī)劃思想對歷代都城的規(guī)劃均產(chǎn)生過潛在影響，遼南京、金中都、元大都與明清北京城的設計規(guī)制無一不取自于《考工記》，其中元大都對《考工記》的規(guī)劃思想體現(xiàn)最為徹底。而新編地方志所包含的資料更加豐富。一輪《規(guī)劃志》《建筑志》《房地產(chǎn)志》《環(huán)境衛(wèi)生志》等志書，全面翔實記述了北京城市建設和管理方方面面的發(fā)展情況，包括各方面的經(jīng)驗和教訓，可供今天的城市建設和管理借鑒。

地方志還可以彌補正史記載的不足，如正史中記載了城市建設管理方面的制度，但缺乏實際執(zhí)行的效果，這些內容在地方志中可以找到。利用地方志資料可以使城市研究更為具體細致，更加接近歷史真實，可以得出一些新的結論。歷史在不斷延續(xù)，地方志也在不斷編纂，可以提供源源不斷的參考資料。要修好志，從歷史中總結和提煉規(guī)律，用歷史的智慧提升城市建設和管理的水平。

（三）發(fā)揮地方志在城市歷史文化保護中的作用。

文化是城市的靈魂和軟實力，習近平總書記強調，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京文化底蘊深厚，是享譽世界的歷史文化名城，豐富的歷史文化遺產(chǎn)是北京的一張金名片，傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責。隨著改革開放和首都經(jīng)濟社會發(fā)展，城市進程日益加快，一些具有價值的古建筑紛紛被拆，許多老的胡同、四合院不復存在，經(jīng)濟飛速發(fā)展與城市歷史文化保護之間的矛盾日益突出。城市歷史文化保護工作是一項系統(tǒng)工程，需要政府和社會通力協(xié)作來完成。地方志工作機構應利用自身的資源優(yōu)勢，在保護城市歷史文化中積極作為，牢牢守住歷史傳統(tǒng)根脈，保護好北京古都風貌這張中華文明的金名片。近年來，市地方志辦已經(jīng)組織編纂了《北京胡同志》《北京四合院志》等特色志書，對胡同、四合院建筑和人文進行了全面系統(tǒng)記錄，把胡同、四合院的文化形態(tài)長久地保存于歷史的記憶之中，使人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

北京有很多的歷史遺存已經(jīng)淹沒在歷史的長河中，這方面的資料在相關志書中可以找到記載，不僅展示了有形的文化遺存，而且挖掘了北京特有的文化內涵，使北京作為歷史文化名城的特點得到充分反映。在社會的發(fā)展中，實體文物彌足珍貴，應該倍加珍惜和保護，但實體文物總有消亡的時候。把舊的實體文物消亡和新的實體文物產(chǎn)生的過程記述下來，把消亡的實體文物的物質和精神形態(tài)記述下來，是地方志工作者的重要職責，也是實現(xiàn)歷史文化得以永續(xù)利用的有益實踐。比如北京歷史上的一些胡同、會館等，已經(jīng)在城市的建設發(fā)展中不復存在，要把它們記錄在《地名志》中，使后人能夠感受到北京當時的城市格局和在歷史中的發(fā)展變遷，這是十分有意義的事情。

《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》提出，要統(tǒng)籌保護和利用歷史文化資源，弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈，地方志工作者要擔負起這一沉甸甸的責任，深入挖掘北京的歷史文化資源，深化對北京各類優(yōu)秀歷史文化資源的研究利用，延續(xù)首都城市歷史文脈。

3、進一步挖掘利用地方志的豐富資源。

夫修志者，非示觀美，將求其實用也，貴在史識，重在致用，地方志是一座不斷豐富、取之不竭的巨大文化寶庫。修志不僅僅是為了存史，更重要的是為了使用，而且首先是要為當代人服務。地方志開發(fā)利用的水平是衡量地方志工作成績的重要標準，開發(fā)利用做得越好、推廣得越多、運用得越廣泛，地方志工作的現(xiàn)實價值和歷史貢獻就越大。

前些天有個消息大家都很關注，著名作家、茅盾文學獎獲得者陳忠實去世。大家都知道陳先生的《白鹿原》，卻很少有人知道它和地方志的淵源，這部小說是陳先生花了兩三年的時間查閱藍田、長安和咸寧三地縣志后寫出來的?！栋茁乖分械牟簧偃宋铮伎梢詮目h志中找到影子。從這個角度上講，陳先生可以說是讀志用志的典范。

地方志在首都改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中也發(fā)揮了積極作用。稅制改革時，《財政志》編輯部提供了民國時期分稅制和歷史上的稅費改革情況等資料，成為決策的重要參考。頤和園、天壇、十四陵申報世界文化遺產(chǎn)，燕山化工股份有限公司在美國和香港上市的相關文件，天壇神樂署、頤和園耕織圖景區(qū)等恢復建設，都是基于豐厚的地方志資料。

地方志開發(fā)利用的基礎在于深入挖掘地方志資源。地方志特別是新編地方志書一般體量都比較大，二輪規(guī)劃的《北京志》分志一般是50萬字，區(qū)縣志是80萬字。在當前互聯(lián)網(wǎng)信息技術飛速發(fā)展，知識傳播速度日益加快的背景下，地方志工作者要牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)思維模式，像開采寶藏一樣，把志書中的精華，根據(jù)不同需要、運用各種方法挖掘出來，提供快速便捷的信息服務，更好地服務黨政機關和社會群眾。

（一）加強對地方志資源的綜合研究和統(tǒng)籌。

地方志資源寶庫中蘊含著豐富的歷史文化財富，要加強對地方志資源的深加工，重視地情文獻資料的普查摸底和專門研究，加強對包括舊志在內的文化典籍的整理和利用，努力打造地方志資源的大數(shù)據(jù)庫。

舊志對于研究修志規(guī)律，服務當代經(jīng)濟社會發(fā)展，具有重要的學術和實用價值。北京市舊志整理于20**年組成了編委會，制定了整理標準和規(guī)范，計劃對對元明清以及民國時期記載北京現(xiàn)行政區(qū)劃內的府志、州志、縣志，以及各種廳志、關志、山志、水志、街巷志、寺廟志進行點校整理，形成了以《北京舊志匯刊》為代表的初步成果。這項工作要堅持下去，力爭把北京現(xiàn)存舊志全部點校整理，實現(xiàn)古為今用。

新編地方志書也要在利用上下功夫?？梢园凑兆匀?、政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等大門類，將一輪、二輪規(guī)劃志書的內容進行分類整理，深入研究，既要提煉成功的經(jīng)驗，也要總結失敗的教訓，努力形成資料資源庫。各種規(guī)劃外志書以及志書編纂過程中收集的各種資料也要有計劃地加以整理。

年鑒是地方志的重要組成部分，也是十分寶貴的資源。據(jù)初步統(tǒng)計，北京地區(qū)目前擁有各級各類年鑒300余種，相當一批專業(yè)年鑒已經(jīng)成為科學研究、數(shù)據(jù)分析等不可或缺的資料。要重視年鑒的重要作用，加強對年鑒的研究和開發(fā)利用。

當前，要結合首都城市定位、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、構建高精尖經(jīng)濟結構、治理大城市病、環(huán)境保護、改善和保障民生、歷史文化名城保護等發(fā)展重大課題，打通新舊志書、規(guī)劃外志書和年鑒的使用，形成相應的專題數(shù)據(jù)庫，為提供決策咨詢和參考資料夯實基礎。

（二）提升地情信息、方志文化服務決策、服務社會的水平。

地方志是各級領導、專家學者、廣大群眾了解國情、地情最為權威的資料性著作，可以為各級領導決策提供借鑒，為社會各界提供翔實可靠的地情資料，為開展愛祖國、愛北京、愛家鄉(xiāng)教育提供素材，滿足多種文化事業(yè)的需求。要堅持圍繞中心、服務大局，主動將地方志工作放在我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中，圍繞黨政中心工作和社會熱點焦點問題，拓寬地方志資源的服務渠道，總結歷史規(guī)律，提供歷史借鑒，通過編輯信息簡報或月報、編寫地情讀本、開展專題研究，努力推出高水平的信息咨詢、研究成果和政策建議，為黨和政府提供資政輔治之參考。深入研究中國特色新型智庫建設的要求和內涵，科學規(guī)劃地方志機構參與中國特色新型智庫建設的定位和途徑，當好首都經(jīng)濟社會發(fā)展的地情服務專家。通過多種方式和途徑，拓寬發(fā)行、交換、贈閱等渠道，鼓勵社會各界讀志用志，千方百計擴大讀志用志覆蓋面。大力推動地方志成果進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進軍營，全面展示地方志成果和地方志事業(yè)。

要培育歷史記憶，結合十四五規(guī)劃提出的北部長城文化帶、西部西山文化帶和東部運河文化帶建設，講好北京故事，把志書內容編入鄉(xiāng)土教材，作為中小學生的輔助讀物，培養(yǎng)愛祖國、愛家鄉(xiāng)的優(yōu)良品質。針對社會各界的不同需求，將地方志資源科學劃分門類，根據(jù)服務對象的差異和特點，拓寬服務渠道，可以分門別類地編輯一些志書的精裝本、普及本和簡寫本，如編纂部分名勝古跡的文化簡本，擺進旅游景點或旅游書店，向游客展示北京深厚的歷史文化，提升地方志資源的社會影響和效益。

找準著眼點和切入點，研究發(fā)揮地方志資源公共文化服務作用的途徑和方式。自覺把地方志納入公共文化服務體系建設當中，加快方志館、地情網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫等基礎設施建設。做好各種地情文獻的研究、分類、整理和歸檔工作，將這些資料妥善保存在方志館、地情文獻中心，同時為社會各界查詢和借閱提供條件。注意運用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用地方志資源，開展數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設，做好地方志資源的整合、共享與開發(fā)利用，為社會各界提供便捷、高效的服務。舉辦各種地情展覽，征集并展示能夠反映北京城市歷史文化線索、元素的文字、圖片、實物等展品，大視野、多層次展示北京城市文物古跡、歷史建筑和街坊風貌留存的基本情況，講述城市的文化底蘊和發(fā)展歷程。

（三）采用多種方式途徑宣傳擴大地方志影響力。

酒香也怕巷子深。要牢固樹立宣傳意識，主動加強與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的合作，用人們喜聞樂見的形式，加大對地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣傳力度，滿足社會各界對地方志資源的需求。加強與電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體的合作，擴大官方微博、微信等新媒體的受眾面；開發(fā)地情類app，通過手機和智能終端等新載體，提供終端應用閱讀、查詢；充分利用現(xiàn)有交通領域的戶外數(shù)字廣告，如地鐵隧道動畫廣告，火車站、飛機場液晶顯示屏等，嵌入宣傳地方志成果的宣傳片或宣傳畫。

擴大宣傳范圍，加大優(yōu)秀地方志的宣傳和推廣力度，讓更多的人了解地方志、喜愛地方志、應用地方志。要創(chuàng)新地方志文化資源的開發(fā)和傳播方式，將地方志從書籍的形式轉化為數(shù)字、墻體、石碑、宣傳欄形式，通過志來直接展現(xiàn)一條胡同、一個景區(qū)、一個建筑物；選擇歷史悠久、文化氛圍濃郁的傳統(tǒng)街區(qū)、歷史建筑，設立文化信息標識牌，留存北京城市記憶；在社區(qū)設立公益廣告宣傳欄，制作各類地情文化折頁，在公交站點、機場車站、酒店等人流量大的區(qū)域發(fā)放，使城市的歷史文化滲透到社會的各個角落。舉辦一系列公益性的歷史文化和地情知識講座、競賽活動，提高市民對地方歷史文化的興趣。注重發(fā)揮志愿者的作用，加深公眾對城市的感情和熱愛，增強市民參與保護城市文化的意識。

配合國家文化走出去戰(zhàn)略，通過國際學術交流與合作，推動地方志成果走出去。重點推介一批高質量的地方志成果，加強對外以及對港澳臺地區(qū)的方志文獻學術交流，推動方志文化走向海外，充分展示地方志的當代價值和恒久魅力，展示中國形象，講好中國故事，增強中華文化的凝聚力、影響力和國際競爭力。要發(fā)揮方志文化在文化交流中的獨特作用，使國際友人通過方志文化更好地了解北京的前世今生，擴大北京文化的國際影響力。

最后，我再強調一下完成十四五時期地方志事業(yè)發(fā)展目標任務的問題?！侗本┦械胤街臼聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（20**-20xx年）》是對十四五時期地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設計、戰(zhàn)略規(guī)劃和制度安排，體現(xiàn)了市委市政府對地方志工作的要求，是我市加強全國文化中心建設的一項戰(zhàn)略舉措。到20xx年，全面完成第二輪修志規(guī)劃任務，實現(xiàn)市、區(qū)兩級綜合年鑒全覆蓋，是未來我市地方志事業(yè)發(fā)展的核心目標和任務，也是全市地方志工作者向市委市政府立的軍令狀。確保兩全目標任務的順利完成，既需要各級地方志工作機構和全市地方志工作者的辛勤努力，也需要各級政府和有關部門的大力支持。今年是國務院《地方志工作條例》頒布10周年，要抓住這個契機，加大依法治志工作力度，完善相關規(guī)章制度，開展執(zhí)法檢查，進一步落實政府的法定職責和主體責任，切實把地方志工作放在政府整體工作布局中加以謀劃和推進。要堅持問題導向，深入研究完成目標任務的難點和問題，拿出切實可行的解決方案和工作措施，進一步深化改革，建立健全地方志事業(yè)發(fā)展的體制機制和配套政策，綿綿用力，久久為功。要強化督責和檢查，將規(guī)劃綱要的落實情況納入市委辦公廳和市政府辦公廳督查范疇和工作考核，市地方志辦公室做好組織協(xié)調、統(tǒng)籌推進工作。希望承擔第二輪規(guī)劃志書的各區(qū)、各部門與市地方志辦一道，科學制定路線圖和時間表，按時保質完成規(guī)劃任務。全市地方志工作者要增強做好地方志工作的責任感和使命感，本著對歷史、對人民負責的態(tài)度，直筆著信史，彰善引風氣，為當代留下資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/18345452.html】