全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話（模板14篇）

每一次總結(jié)都是我們提高自己的機(jī)會。在寫總結(jié)時(shí)，我們要客觀地回顧自己的經(jīng)歷和成績，不要過分夸大或貶低。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇一

同志們：

情況，并對下一步農(nóng)田水利建設(shè)及畜牧工作進(jìn)行了部署;宣讀了20xx年秋冬季城鄉(xiāng)綠化實(shí)施方案，并就做好20xx年秋冬季城鄉(xiāng)綠化工作講了意見，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照相關(guān)方案、部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見，一會兒，還要做重要講話，請大家一并抓好貫徹落實(shí)。

一、站位全局，從戰(zhàn)略的視角認(rèn)識做好涉農(nóng)工作的重要性。

隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比雖有減少的趨勢，但并不意味農(nóng)業(yè)工作地位在下降，相反隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)工作地位會提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要走高端化的路線?？偟膩碚f，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，國家、省、市對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不斷加大，但農(nóng)業(yè)工作遇到的“瓶頸”問題還沒有從根本上解決。因此，要求我們要站位全局，以全新的視角看待農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。

(一)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮”這一中心任務(wù)，立足實(shí)際，開拓進(jìn)取，因地制宜，涉農(nóng)各項(xiàng)工作持續(xù)健康快速發(fā)展，為保持全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，x年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值億元，增長%。其中，糧食總產(chǎn)量達(dá)到斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)x年增收。牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到萬頭和萬只，全縣肉類總產(chǎn)量噸，禽蛋總產(chǎn)量噸。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度不斷提高，規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到x余家，瓜菜種植面積萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到x個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率%。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強(qiáng)，沼氣用戶達(dá)到x戶。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技示范園區(qū)成為省級示范園區(qū)，成立農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，目前有總投資億元的家企業(yè)入?yún)^(qū)建設(shè)。三是農(nóng)民生活水平不斷提升。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。今年上半年，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入x元，增速%，居全市第一位。完成春季造林x畝，全縣森林覆蓋率達(dá)%。農(nóng)村辦學(xué)條件和師資力量得到加強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參合率達(dá)%。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展順利，農(nóng)村最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

(二)發(fā)展機(jī)遇大有可為。展望未來，我們的“三農(nóng)”發(fā)展面臨著新的歷史機(jī)遇。一是宏觀政策優(yōu)勢。中央始終高度重視“三農(nóng)”工作，“”召開在即，國家迎來“關(guān)鍵時(shí)刻”，也為發(fā)展迎來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策只會增加不會減弱。同時(shí)，隨著京津冀經(jīng)濟(jì)一體化深入推進(jìn)，環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈加快形成，政策輻射帶動作用開始凸顯。全國民族旗科學(xué)發(fā)展示范縣的確立，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地利用國家、省市要素資源和市場、把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢帶來重大機(jī)遇。二是“三化”聯(lián)動優(yōu)勢。從世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷程看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互影響、相輔相成。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。同時(shí)，中央連續(xù)十多年，一號文件都是講的“三農(nóng)”工作。國家在資源配置、財(cái)政支出安排上都向農(nóng)村傾斜，并逐年增加，在農(nóng)村社會保障上作出了巨大投入。這是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的充分體現(xiàn)，是今后做好“三農(nóng)”工作的巨大動力。三是技術(shù)支撐優(yōu)勢。隨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣步伐加快，高新技術(shù)成果加速了向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透和擴(kuò)散。省、市分別出臺了相關(guān)政策，在科技創(chuàng)新、科技支農(nóng)方面給予更多的支持。同時(shí)，隨著全縣上下加大了對農(nóng)業(yè)科研的投資和研發(fā)力度，以福喜、阿果阿娜為代表一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不斷發(fā)展壯大，高科技農(nóng)業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。

體制機(jī)制障礙依然存在，土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育不健全，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系公益性服務(wù)不到位、農(nóng)村公益性事業(yè)剛起步，農(nóng)村投融資渠道單一、資金缺乏。但總的來看，我縣三農(nóng)工作發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，并且農(nóng)業(yè)發(fā)展步入了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段。當(dāng)前，我們要實(shí)現(xiàn)“田園風(fēng)格，都市品味”的城市發(fā)展目標(biāo)，最艱巨的發(fā)展任務(wù)在農(nóng)村，因此，必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。

要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這就要求我們必須用新的視角去看待當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的形勢，用新理念、新思路重新定位農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的理念、更高的站位抓好“三農(nóng)”工作，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。

二、立足實(shí)際，以現(xiàn)代的理念推進(jìn)各項(xiàng)涉農(nóng)工作全面開展。

當(dāng)前，我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)的發(fā)展階段，國家制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的基本方針。經(jīng)過幾年的發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入到了工業(yè)化發(fā)展中期階段，城鎮(zhèn)化建設(shè)已全面展開。因此，當(dāng)前，做好“三農(nóng)”工作，要用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用企業(yè)化方法組織農(nóng)業(yè)，一手抓調(diào)整，一手抓龍頭，把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)行綜合開發(fā)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化的進(jìn)程。

(一)用園區(qū)化的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展要向園區(qū)傾斜，向園區(qū)集中。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是最集中的載體，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化，正需要一個(gè)集中的載體。因此，要集中要素抓好園區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)一批有實(shí)力、有規(guī)模、有效益的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。建設(shè)要在科學(xué)規(guī)劃的前提下，立足實(shí)際，因地制宜，因勢利導(dǎo)，合理布局，既要保證建設(shè)規(guī)模，加快實(shí)施進(jìn)度，又要防止搞形式，走過場。要積極尋求示范園區(qū)規(guī)劃的智力支持，在精心選擇謀劃好園區(qū)產(chǎn)業(yè)種類的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與科研院所、高等院校的合作，由相關(guān)專家主持調(diào)研、策劃、論證、設(shè)計(jì)，形成布局合理、定位準(zhǔn)確、功能完善、特色明顯、適度超前的規(guī)劃，有效指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)。二要強(qiáng)化科技支撐。進(jìn)一步提升服務(wù)農(nóng)業(yè)科技能力，讓科技在促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮應(yīng)有作用。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，注重科技人才、特別是高端農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展不斷注入科技創(chuàng)新活力;充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用，內(nèi)引外聯(lián)，有效整合農(nóng)業(yè)科技資源;積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與市場相結(jié)合，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量，形成生產(chǎn)與銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，使走出一條具有自身特色的農(nóng)業(yè)之路。三要重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)鏈。注重產(chǎn)業(yè)配套，合理布局種養(yǎng)、加工、營銷以及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力提高內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和上下游產(chǎn)業(yè)的聚集度，發(fā)揮集約效應(yīng)、聚變效應(yīng)，重點(diǎn)培育扶持高端配套企業(yè)，形成蔬菜加工和肉食品加工一條龍服務(wù)企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)和發(fā)展水平。全力推進(jìn)蔬菜示范建設(shè)，解決好技術(shù)服務(wù)和市場研發(fā)的問題，促進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集中飼養(yǎng)、集中屠宰加工。四要加大招商引資?，F(xiàn)在找上門來的項(xiàng)目很多，但是我們還得主動地走出去。招商工作要注重三個(gè)方面：第一是品牌。品牌對園區(qū)的發(fā)展環(huán)境非常重要，如果麥當(dāng)勞一條龍產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建在，將對園區(qū)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有極大的提升。因?yàn)樗臉?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范都是國際化的，一旦把它引來，對周邊的項(xiàng)目技術(shù)水平的提升、老百姓食品安全的意識都是有帶動作用的。一個(gè)大項(xiàng)目能夠帶動一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，所以要注重引進(jìn)具有大品牌的項(xiàng)目。第二是品味?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)將來承擔(dān)的任務(wù)不僅僅是農(nóng)業(yè)，還有旅游、觀光等很多的配套功能。這種功能起步就要高起點(diǎn)，要注重品位，包括園區(qū)建設(shè)的質(zhì)量、管理的水平、技術(shù)含量、周邊環(huán)境的打造、旅游配套的銜接等等。第三是品德。在招商的時(shí)候一定要考慮企業(yè)家的素質(zhì)和意識，看他將來怎么發(fā)展，簡單說就是企業(yè)家的品德問題，既要追求利益最大化，又要積極支持公益事業(yè)。

(二)用城市化的思維改變農(nóng)村面貌。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而繁重的歷史任務(wù)，也是一項(xiàng)內(nèi)容豐富、涉及面廣的系統(tǒng)工程。新農(nóng)村建設(shè)要瞄準(zhǔn)城市化目標(biāo)，用“城”的定位引導(dǎo)和把握好“村”的建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大縣、鄉(xiāng)公路改造力度，實(shí)施危橋改造，落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，提高縣、鄉(xiāng)公路通行能力和通達(dá)水平，構(gòu)建出行方便、快捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣工作。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境治理工程，加快農(nóng)村污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加強(qiáng)水源井、供水設(shè)施的保護(hù)和巡查，做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測，確保安全正常供水。二要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好“綠村、綠路、綠水、綠網(wǎng)、綠荒”五綠工程;加快實(shí)施綠色通道建設(shè)，將我縣境內(nèi)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化美化，重點(diǎn)補(bǔ)植美化苗木。推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌完善中小型農(nóng)田水利設(shè)施配套，大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程，加快重建破損橋閘涵，全面改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。三要抓好新民居建設(shè)。在堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)帶動為原則的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。

(三)用工業(yè)化的途徑促進(jìn)農(nóng)民增收。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，加大引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度，加快形成以工資性、創(chuàng)業(yè)性增收為主的農(nóng)民增收長效機(jī)制。一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，并不是引進(jìn)一個(gè)龍頭項(xiàng)目就算產(chǎn)業(yè)化了，土地流轉(zhuǎn)建個(gè)大棚就算產(chǎn)業(yè)化了，不是這么簡單。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化首先要有大企業(yè)牽頭，再進(jìn)行市場化運(yùn)作。因此，要注重向標(biāo)準(zhǔn)化、高端化、規(guī)?；?、生態(tài)化方向發(fā)展，在引進(jìn)發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)本土企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)品牌建設(shè)。對種養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，在政策、資金、技術(shù)和人才等方面給予大力扶持，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。同時(shí)引導(dǎo)多元化投資興辦龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)民營資本投資，引進(jìn)境外資金投入，動員社會資金投資，加大對農(nóng)業(yè)的投入和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出。要有效整合教育資源，實(shí)行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”，加大培訓(xùn)力度。同時(shí)，不斷完善用工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。建立健全待業(yè)技術(shù)人才信息庫，加強(qiáng)與等城市勞務(wù)市場聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)需求與待業(yè)技術(shù)人才的對接，及時(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工。三要建立市場中介組織。包括各類農(nóng)民協(xié)會和專業(yè)合作社。通過中介組織把分散的農(nóng)民組織起來發(fā)展、聯(lián)合起來競爭，不僅能提高農(nóng)民的組織化程度，而且可以有效地降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，減少農(nóng)民面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)。四是拓寬增收渠道。調(diào)整和優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增加來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部的收入。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，落實(shí)糧食最低收購價(jià)政策，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營性收入。進(jìn)一步落實(shí)支農(nóng)惠民政策，促進(jìn)農(nóng)民增加政策性收入。

三、強(qiáng)化措施，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)確保涉農(nóng)工作取得實(shí)效。

農(nóng)業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要順應(yīng)“三農(nóng)”工作發(fā)展的新形勢、廣大農(nóng)民群眾的新期待，帶著對農(nóng)民群眾的感情和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的熱情，全力以赴做好農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上，著力解決工作中的突出矛盾和問題，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財(cái)力投入、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的戰(zhàn)略思想，形成齊抓共管的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要強(qiáng)化縣直涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)服務(wù)職能，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢和資源整合優(yōu)勢，積極做好“三農(nóng)”服務(wù)工作。要強(qiáng)化社會綜合服務(wù)職能，充分調(diào)動社會力量支持全縣“三農(nóng)”工作。

二要強(qiáng)化工作落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把今年全縣“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子，真抓實(shí)干，多到困難大的地方去，多到基礎(chǔ)差的地方去，多到矛盾多的地方去，摸實(shí)情，辦實(shí)事，難題，打開局面。各涉農(nóng)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，結(jié)合自身特點(diǎn)、發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)自己在“三農(nóng)”工作中的位置，理清工作思路，明確主動方向，把工作的重心向農(nóng)村傾斜，把部門的資源向農(nóng)村覆蓋。

三要啟動好冬春時(shí)節(jié)的各項(xiàng)工作。抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把冬春農(nóng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要一季來抓，做到早部署、早安排，開好局。抓好以修復(fù)、加固橋閘工程為重點(diǎn)的冬春水利建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品安全管理工作。整頓和規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場秩序。抓好重大動物疫病防控。加強(qiáng)疫情監(jiān)測，強(qiáng)化防控措施，發(fā)現(xiàn)疫情要果斷處置。要堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。要牢固樹立加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想意識，堅(jiān)持工作常態(tài)化，堅(jiān)持講法制、講秩序，嚴(yán)厲防范和打擊各種分裂破壞活動。要不斷完善和強(qiáng)化農(nóng)村社會治安防控體系，抓好農(nóng)村社會治安綜合治理。要扎實(shí)做好信訪工作，善于把各種社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，釀成群眾體性事件，確保農(nóng)村社會長治久安。要全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，讓廣大消費(fèi)者吃上放心食品。要著力關(guān)注農(nóng)村民生，特別要關(guān)心農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活，積極組織開展摸底調(diào)查工作和送溫暖活動，為他們排憂解難。

同志們，涉農(nóng)工作涉及面廣，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇二

(三)以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。突出抓好畜禽及飼料加工、蔬菜加工保鮮、林果及木材加工、水產(chǎn)加工、糧油加工等五大加工體系建設(shè)，以冠豐種業(yè)、鳳祥集團(tuán)、藍(lán)山集團(tuán)、艾科公司等為重點(diǎn)，加快培植一批年銷售收入過億元、過幾十億，甚至將來出現(xiàn)過百億的領(lǐng)軍企業(yè)，要培養(yǎng)一批全省全國知名品牌、一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年力爭新增市級規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家、省級8家、國家級2家。農(nóng)產(chǎn)品加工是非常非常重要的，農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率是農(nóng)業(yè)綜合效益的最大的潛力。生產(chǎn)一斤小麥，也就是一塊多一點(diǎn)，那么你把它加工成面粉，這是最簡單的了，這樣就增值了一塊，如果你把它做成什么康師傅之類的食品，又增值一塊，如果你再有一些其它方面的精深加工，那么一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品，最后可能變成幾塊錢。我在省直工作的時(shí)候，就研究探討西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)，那個(gè)時(shí)候一般從地里生產(chǎn)出來1塊錢的產(chǎn)品，到了市場貨架子上，就變成4、5塊錢，當(dāng)時(shí)山東省加工增值率大約在80%左右，也就是一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后能賣一塊八。我們聊城現(xiàn)在還沒有超過一塊八，如果一塊錢能夠變成4塊錢，那么產(chǎn)值就會大幅度提高，對農(nóng)民增收就有非常好的作用。另外就是我們平時(shí)所說的有機(jī)食品品牌，濟(jì)南從去年、前年就流行一個(gè)馬家溝芹菜，一個(gè)傳統(tǒng)的芹菜，可能是一個(gè)老品種，無公害，也好吃，最低價(jià)格七、八十塊錢一斤，高的時(shí)候二百塊錢一斤，大飯店、大超市都采用。一斤芹菜賣到一百多，現(xiàn)在大田種植芹菜，一畝地六七千斤很普遍，一百塊錢就是六七十萬，所以品牌和加工非常重要。

二是加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。今年要重點(diǎn)抓好100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，力爭全市農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動農(nóng)戶達(dá)15%以上。會上也表彰了一些好的專業(yè)合作社，現(xiàn)在合作社總體上來說，還需發(fā)展、探索、完善，形成一個(gè)良好的機(jī)制。要加強(qiáng)資金的聯(lián)合，共同解決資金困難。田馬園老總田洪勛現(xiàn)在生產(chǎn)大棚櫻桃，一個(gè)大棚一年的效益在7、8萬元，現(xiàn)在缺資金，我問他田馬園的群眾存了多少錢。他說田馬園在信用社存款三、四千萬，沒法用。那么我覺得可以探討一下，進(jìn)行資金上的合作。荷蘭的合作社主要是一些小型合作社，我們現(xiàn)在是一家一戶，很分散，如果遇到市場供大于求，有人來收購的話，農(nóng)民都想把自己的產(chǎn)品賣掉，內(nèi)部競爭壓價(jià)，最后是中間商得利，荷蘭的合作社就反過來了，農(nóng)民之間沒有任何競爭，所有合作社的成員生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品來交給合作社，合作社拿到拍賣市場上，所有買這種農(nóng)產(chǎn)品的商人在一起出價(jià)，誰出的價(jià)高賣給誰，出的價(jià)低的什么也買不到。競爭都是在中間商中間進(jìn)行，農(nóng)民是鐵板一塊。但是農(nóng)民也不是什么風(fēng)險(xiǎn)都沒有，你生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果質(zhì)量不過關(guān)，合作社同意銷毀你的產(chǎn)品，你不但一分錢沒有，還要承擔(dān)銷毀的費(fèi)用。但是他們所有的農(nóng)戶都已經(jīng)習(xí)慣了合作社這種方式，出現(xiàn)這種問題的情況是非常少的。我們正好反過來，農(nóng)戶互相壓價(jià)。在荷蘭，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者里面不存在任何形式的自相殘殺式的壓價(jià)。我們探討發(fā)展合作社、發(fā)展市場體系，也就是要探討解決這些問題的途徑。

三是要大力加強(qiáng)市場建設(shè)。我剛才講了，要以市里農(nóng)產(chǎn)品大市場為龍頭，縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一個(gè)配套的、分工合作的大市場。

四是全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要不斷提升聊城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國內(nèi)外市場的競爭力、占有率，將品牌效益真正轉(zhuǎn)化為拉動農(nóng)民增收的重要?jiǎng)恿?。這個(gè)非常重要，我們聊城1300多萬噸蔬菜，但是缺少叫得響的聊城農(nóng)產(chǎn)品品牌，這個(gè)確實(shí)是一個(gè)問題。剛才我就講馬家溝芹菜，已經(jīng)做到業(yè)內(nèi)無人不知、無人不曉。我們也需要打造這樣的品牌，要打造有合作社、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有加工、有制度、有保障的品牌。

(四)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。要切實(shí)抓好100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以東阿省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為依托，力爭創(chuàng)建2-3個(gè)省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，每個(gè)縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。對其他各類示范園區(qū)的建設(shè)，要整合各種資源，集中打造一批規(guī)模大、檔次高、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展路子的重點(diǎn)園區(qū)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要加大領(lǐng)導(dǎo)分包、部門幫扶、政策扶持、工作督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲的力度，輻射帶動全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)再上新水平。

(五)以加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn)，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面推行縣域內(nèi)農(nóng)藥市場準(zhǔn)入、登記備案以及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營，逐步將農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入信用管理體系。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測體系和監(jiān)管體系的建設(shè)。進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，爭取年內(nèi)建立起覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。要積極推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好莘縣、陽谷出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東新星農(nóng)工貿(mào)等4家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)的創(chuàng)建。

(六)以改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件為重點(diǎn)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加緊徒駭河生態(tài)水系開發(fā)建設(shè)。抓好市級南湖水庫、臨清張官屯水庫、高唐南王水庫等9座平原水庫建設(shè)。這一個(gè)要做為我市水利建設(shè)的重點(diǎn)，南水北調(diào)工程我們聊城一共是申請了9座平原水庫的建設(shè)，省里給了我們大力的支持，原來我們聊城平原水庫建設(shè)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，我們農(nóng)業(yè)用水有黃河現(xiàn)引現(xiàn)用，沒有大的問題，工業(yè)化和城市化不行，平原水庫建設(shè)不光是個(gè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是工業(yè)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這9座平原水庫，大約蓄水是1.4億立方米，一年如果蓄水3次的話，有4個(gè)多億。有這4億多立方米水的話，聊城的工業(yè)、城鎮(zhèn)化用水的問題在一定時(shí)期內(nèi)可以得到保障。所以在這個(gè)事情上，市政府做出研究，落實(shí)全省、全國水利會議的精神，把平原水庫建設(shè)作為一個(gè)突出重點(diǎn)，各縣(市、區(qū))要早拿規(guī)劃，籌集的水利建設(shè)基金，要重點(diǎn)用于平原水庫建設(shè)。這是關(guān)系聊城長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)加快飲水安全工程建設(shè)步伐，解決15萬農(nóng)村居民的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，除了平原水庫建設(shè)以外，各個(gè)縣(市、區(qū))下一步解決農(nóng)村安全用水問題要提到重要議事日程，這個(gè)東西投資大，看不見，投資的管網(wǎng)在地下，誰也看不到，但是市委、市政府已經(jīng)研究，要作為水利下一步兩個(gè)突出工作來抓。一個(gè)是平原水庫建設(shè)，一個(gè)是農(nóng)村安全用水工程。聊城還有一部分老百姓，用的水、吃的水還達(dá)不到飲用水比較高的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)對老百姓的健康是有影響的，今天各縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))長都來了，各縣要做一個(gè)規(guī)劃，要下決心把農(nóng)村用水安全這個(gè)問題提到議事日程，重點(diǎn)投入，重點(diǎn)予以解決。我原來說過不能“飽漢子不知餓漢子饑”，各級領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是住在城里的同志，一定要知道還有一部分父老鄉(xiāng)親住在困難的地方，喝的水不行。這個(gè)工程可能投資大一點(diǎn)，但是這一投資將對老百姓的身體健康非常有益，社會效益是巨大的。水利部門要抓緊摸底子、拿計(jì)劃，各個(gè)縣也要抓緊，認(rèn)真研究這個(gè)問題，摸清底子，拿出規(guī)劃。我們原來設(shè)想，把全市的東阿水等優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行統(tǒng)盤考慮，拿出一個(gè)整體計(jì)劃，統(tǒng)籌解決老百姓的飲水供應(yīng)問題。這個(gè)事情要作為一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，作為一項(xiàng)重要的民生工作，認(rèn)真抓實(shí)抓好。另外要抓好南水北調(diào)聊城段的供水建設(shè)，省政府對聊城這一段的工作提出了表彰，我市被評為優(yōu)秀。這是國家工程，必須干好，相關(guān)縣(市、區(qū))在這個(gè)問題上絲毫不能含糊，干不好挨了批評還得干，還不如一開始就好好干，還受表揚(yáng)。有些同志在這個(gè)問題上不說不批不動，這個(gè)習(xí)慣很不好，大家一定要看清形勢，高度重視起來。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。積極爭取農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，積極創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要繼續(xù)完善以“聊城農(nóng)業(yè)”網(wǎng)站為核心，連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上即時(shí)交易平臺建設(shè)，加強(qiáng)“12316”熱線建設(shè)，為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、市場等全方位的信息咨詢服務(wù)。

(七)以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，努力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好東昌府區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)程，著力推進(jìn)肥料、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科學(xué)合理使用，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù)，加大實(shí)施測土配方施肥，逐步提高測土配方施肥覆蓋率和肥料利用率，減少農(nóng)業(yè)的面源污染。這個(gè)任務(wù)很重，現(xiàn)在整個(gè)的污染中農(nóng)業(yè)面源污染占到百分之四十多，除了工業(yè)污染中污水、廢氣排放的治理外，農(nóng)業(yè)的面源污染也提到了重要的議事日程。要搞好重點(diǎn)區(qū)域水土保持，推進(jìn)清潔小流域建設(shè)。要加強(qiáng)村容村貌綜合整治，建立農(nóng)村垃圾、污水處理的長效機(jī)制，最大限度地為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。

三、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

科技是第一生產(chǎn)力。今年中央一號文件聚焦科技，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，市委、市政府也因此出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》，目的是落實(shí)中央和省委兩個(gè)一號文件。關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。

一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，要依托聊城大學(xué)、科研部門、重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在動植物新品種選育、病蟲草無公害防治、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運(yùn)技術(shù)等方面進(jìn)行研究、創(chuàng)新和推廣。要抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快市農(nóng)科院國家級農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站的建設(shè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)科技。繼續(xù)加大對以國家級龍頭企業(yè)——冠豐種業(yè)為代表的種子企業(yè)育種科研項(xiàng)目的支持，加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的農(nóng)業(yè)新品種，著力培育壯大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。種子工作黨中央國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，農(nóng)業(yè)講科技重要的方面就是種子，大國的競爭在這個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)得很厲害，好多的品種都控制在大國的種子公司，像美國的先鋒等種子企業(yè)。壽光是蔬菜大縣，一年光賣種子就3個(gè)多億。轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)掌握在美國手里，它的大豆出口量很大。副主席正在訪問美國，據(jù)說還要簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)大單，包括大豆的供應(yīng)。我們國家也在積極應(yīng)對國外的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)，努力保障糧食和食品安全。冠豐種業(yè)是國家種子公司重點(diǎn)扶持的企業(yè)，大力發(fā)展民族種業(yè)是我們糧食安全非常重要的一環(huán)。我們市里也是大力支持這些科技企業(yè)的。我市的糧食生產(chǎn)為國家做了很大貢獻(xiàn)，希望冠豐種業(yè)為聊城爭光，為國家的糧食安全再做貢獻(xiàn)。

二是著力建設(shè)新型科技推廣服務(wù)體系?！吧厦媲l線、下面一根針”，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的科技支撐。我市只有莘縣、東昌府區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)改革。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)。市里有關(guān)部門要著手搞好前期調(diào)研工作，待省政府的文件下發(fā)后，市里及時(shí)制定改革方案，爭取一次改革到位，一并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、推廣人員及人才培訓(xùn)等方面的問題。要大力發(fā)展社會化新型農(nóng)技推廣體系，鼓勵(lì)多種農(nóng)技推廣服務(wù)主體開展全程服務(wù)，支持高等院校、科研院所帶成果、帶技術(shù)開展技術(shù)推廣與服務(wù)，也就是我們實(shí)施很成熟的農(nóng)業(yè)特派員工作，要很好地實(shí)施，形成公益性和市場化服務(wù)同步發(fā)展的新格局。

三是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，依托聊城大學(xué)、市農(nóng)科院、大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。要加強(qiáng)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其要抓好農(nóng)村科技特派員和萬名科技人才下鄉(xiāng)工作，著力培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)業(yè)型、技能型、生產(chǎn)經(jīng)營型和農(nóng)技推廣型實(shí)用人才隊(duì)伍。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)工作，完善省市縣三級銜接配套的“鄉(xiāng)村之星”選拔管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。

四、關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善農(nóng)村民生。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，其核心是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;關(guān)鍵是要把農(nóng)村民生建設(shè)作為整個(gè)民生建設(shè)的重點(diǎn)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

(一)大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。通過產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等措施，不斷增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，力爭“”期間，讓所有適齡農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。加快建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)服務(wù)管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們一直強(qiáng)調(diào)要講實(shí)效，實(shí)效在哪里，就是農(nóng)民增收。凡是能增減民收入的事情，大事大干，小事小干，不利于農(nóng)民增收的事情就不干。我們就是要增加農(nóng)民的收入，就是要提高農(nóng)民的生活水平，這一點(diǎn)我們要牢牢堅(jiān)持。

(二)大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要搞好縣域功能定位，力爭每個(gè)縣至少培植一個(gè)在全國全省有影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)物流、餐飲住宿、文化旅游、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新增長點(diǎn)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足本地實(shí)際，搞好加工小區(qū)、服務(wù)業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)等建設(shè)，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度是市委市政府的重要決策，各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位好、謀劃好、發(fā)展好。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠發(fā)展好農(nóng)業(yè)，就發(fā)展農(nóng)業(yè);能發(fā)展好工業(yè)，就發(fā)展工業(yè);能發(fā)展服務(wù)業(yè)，就發(fā)展服務(wù)業(yè)。一句話，就是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在縣域經(jīng)濟(jì)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起重要的任務(wù)。

(三)大力開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)?？偨Y(jié)推廣東昌府區(qū)劉皋、冠縣杜行等社區(qū)中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好莘縣大王寨、東阿苫山、東昌府堂邑劉莊社區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營工作，以此推動全市的社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一是節(jié)約資源，二是有利于農(nóng)村民生和服務(wù)的建設(shè)，學(xué)校的建設(shè)、交通的建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)，原來的村莊非常分散，供水供暖也需要走相對集中的路子。社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)是改善農(nóng)村居住條件，一定要注意配套的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村設(shè)區(qū)的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，只有這樣社區(qū)建設(shè)才能真正得到農(nóng)民的擁護(hù)。

(四)大力推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。今年要把基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，不斷加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜的力度。這幾年我們也是這樣做的。去年全市財(cái)政收入200億，其中國稅總量收了103億，地稅是50多億元，財(cái)政專項(xiàng)收費(fèi)30多個(gè)億，各類開支是170多億，民生開支占到65%，高于全省10個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)民生開支的大頭還是實(shí)現(xiàn)了向農(nóng)村傾斜。在農(nóng)村社會保障體系建設(shè)方面，我們和東部是一個(gè)水平。下一步還要進(jìn)一步向民生傾斜，特別是向農(nóng)村民生傾斜。要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障力度，強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村文化惠民工程，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。

(五)搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)。最近，省委、省政府將全省扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2500元，使我市扶貧開發(fā)面臨的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。在全國扶貧會議之前我們進(jìn)行了專題研究，我們聊城扶貧任務(wù)是很重的。我們研究了一個(gè)方案，今年要全力實(shí)施“整村推進(jìn)”和“百村扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)、部門、市縣鄉(xiāng)一起下去幫扶，把各方面的力量集中用到扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃上，把各方面的急需人才向這里集中深入基層鍛煉。廣泛組織動員社會力量參與扶貧，形成一個(gè)大的氛圍、大的格局，選準(zhǔn)突破口，力爭一步一步地把困難解決。

五、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革。

要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問題，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。

一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會化服務(wù)組織上，健全社會化服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次和水平。各級現(xiàn)在計(jì)劃農(nóng)村的改革，特別是經(jīng)營體制的改革，仍然要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，仍然要尊重實(shí)踐。有關(guān)的方面我看要共同研究探討，如果說我們在這方面率先有突破的話，我們聊城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力可能要率先實(shí)現(xiàn)突破，上新的臺階。

二是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持長久不變的政策，同時(shí)按照依法自愿有償原則引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。今年基本完成農(nóng)村各類集體土地的所有權(quán)確權(quán)頒證，推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證的工作，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的試點(diǎn)。推進(jìn)征地制度改革，保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值效益。鞏固提高農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的成果。

三是要推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體制改革。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，支持商業(yè)銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，就是我前面說的，農(nóng)民的資金合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開展信用合作。鼓勵(lì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資，積極發(fā)展涉農(nóng)金融的租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作，探索多元化貸款的模式。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，支持開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險(xiǎn)，健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的體系。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的資金問題，仍然是制約發(fā)展的一個(gè)重要問題。農(nóng)村金融服務(wù)亟待改善，要進(jìn)行多方面的探索。另外，各級各部門要用創(chuàng)新的理念，能爭取的爭取，能創(chuàng)新的創(chuàng)新，能破解的破解。要大力爭取國家有關(guān)部門的支持，你不爭取到聊城來，它就到別的城市去，所以要全力爭取，努力破解資金的問題。要充分發(fā)揮金融、單位、農(nóng)村各方面的作用，采取多種形式，解決好資金問題。

四是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。重點(diǎn)抓好聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)，逐步形成立足華北、“買全國、賣全國”的大型綜合的大市場。聊城市場的功能，不但是經(jīng)營聊城本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，也要輻射到周邊甚至華北、相關(guān)省市。要持續(xù)扶持縣(市、區(qū))批發(fā)市場建設(shè)。要深入開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)社對接”等靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。大力推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，20xx年?duì)幦≡卩l(xiāng)鎮(zhèn)駐地或大村建設(shè)1000平方米以上的農(nóng)村日用品超市10處以上，新建農(nóng)資配送中心4處以上。

五是要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制的改革，積極做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解收尾工作。扎實(shí)推進(jìn)一事一議的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。抓好村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障，切實(shí)提高村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。這里我說一下，我剛才說的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是要增加村里的資金的。我們知道，浙江現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，我們原來的概念是，浙江都是民營經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上不是這樣的，浙江最發(fā)達(dá)的還是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。據(jù)前年的數(shù)據(jù)顯示，浙江平均每個(gè)村，村自己的修路超過25萬元,反過來說，我們聊城，村這一級能達(dá)到25萬以上共有多少呢?浙江這幾年發(fā)展更快，有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，基層所有的功能、職責(zé)會運(yùn)行得更好。如果是一個(gè)空殼村，什么也沒有，這是不行的，基層組織的功能的發(fā)揮是不完善的。所以我前面講的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的問題，在我們聊城也要研究探討。雖然，我們現(xiàn)在有條件的、有基礎(chǔ)的村級組織數(shù)量還比較少，但是確實(shí)應(yīng)該得到重視。

六、關(guān)于提高“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事“三農(nóng)”工作的同志，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，不斷提高理論的政策水平，善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，更加科學(xué)有效地推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是機(jī)構(gòu)改革以后，新的領(lǐng)導(dǎo)同志在各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。農(nóng)業(yè)、三農(nóng)工作的崗位非常重要，這是固國本的崗位、強(qiáng)國際的崗位，要做好了大有作為。

第一，一定要牢固樹立“重中之重”的戰(zhàn)略思想。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要始終把踐行“重中之重”的思想作為政治責(zé)任，作為檢驗(yàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志，時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識，絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而減少投入，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的決定，作為全黨工作的重中之重，我們一定要積極落實(shí)。

第二、要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。各級各部門要按照今年中央一號文件的要求抓好落實(shí)，切實(shí)把財(cái)政支出向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要突出重點(diǎn)，加大對農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重大農(nóng)村民生工程的投入力度。要有效整合各類財(cái)政投入資金，提高資金的使用效率。市里慶忠同志分管農(nóng)業(yè)，也有深刻的體會。市本級對農(nóng)業(yè)的投入這些年來連續(xù)增加，而且在各行各業(yè)增長的幅度是比較大的，幾乎翻番。去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金1000萬元，今年整合一下資金，約2500萬元。農(nóng)業(yè)其他方面的投入也在逐步增加。各個(gè)縣(市、區(qū))現(xiàn)在投入的壓力比較大，但是壓力再大，對農(nóng)業(yè)的投入也要堅(jiān)持高于財(cái)政正常的增長強(qiáng)度。另外，要用好農(nóng)業(yè)資金。實(shí)際上，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面我們主要是鼓勵(lì)增量，有新的發(fā)展。要完善相關(guān)的制度，就是對新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，或者對其他的基地建設(shè)、市場建設(shè)等，要以切實(shí)的支持為主，這樣才能夠促進(jìn)更多的資源投向農(nóng)業(yè)。

第三，要堅(jiān)持工作重心下移。始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常的深入鄉(xiāng)村深入群眾，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法，要問政于民、問需于民、問計(jì)于民，使我們的決策和工作更加切合實(shí)際。我們提倡各級領(lǐng)導(dǎo)干部從辦公室里走出來，更多的走出來，到基層去，到農(nóng)民中間去，到農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)中去，了解實(shí)際情況，掌握一手的資料，做出科學(xué)的判斷。不管你當(dāng)什么官，是什么級別的干部，我們反對過去那種衙門作風(fēng)、老爺作風(fēng)，在辦公室里無所事事、浪費(fèi)時(shí)光，對下邊的具體問題不能及時(shí)的研究和解決。要把握基層干部，特別是廣大群眾思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)質(zhì)和脈搏，及時(shí)對工作做出一些指導(dǎo)。我們到基層去，是去了解一些具體情況、實(shí)際情況，做到心里有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。我下去跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后，發(fā)現(xiàn)了一些能夠統(tǒng)一安排要解決的問題，還有一些只能做不能說的共性的問題，我們也都安排進(jìn)行解決。對于干事創(chuàng)業(yè)的干部，在下邊扎扎實(shí)實(shí)干，我們是理解的，是支持的。但是對于不扎實(shí)或者不努力、漂浮的，在工作當(dāng)中我們也會發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)同志都是兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真工作。我們到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，有的書記沒在，鎮(zhèn)長沒在，一些副書記、副鎮(zhèn)長也沒在，但是通過了解，有的出去招商，有的出去辦事，我們非常高興。有時(shí)候，實(shí)在找不到人，我們到了某一個(gè)站里去了，對站里的同志問問情況，他們說的都是很真實(shí)的。對大家的辛苦我們理解，對大家做出的工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，我們表示肯定。另外希望我們各級都要發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，為民辦事，為聊城發(fā)展出力。同時(shí)，深入基層，也是向基層學(xué)習(xí)一個(gè)好機(jī)會，任何一個(gè)人，任何一個(gè)干部，都要在實(shí)踐中創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高，所以要向基層的同志們學(xué)習(xí)。說實(shí)在的，從基層一些工作當(dāng)中，同志們的一些談話、匯報(bào)當(dāng)中，我們也受到很大的教育和啟發(fā)。我們提倡上下一心，加強(qiáng)溝通，做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

第四，要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成，下一步要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是新從事“三農(nóng)”工作的同志，要抓緊系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署，盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng)，適應(yīng)“三農(nóng)”工作要求。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，完善農(nóng)村社會管理機(jī)制，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，做一些工作、舉辦一些活動之類的，一定要緊密聯(lián)系三農(nóng)工作的實(shí)質(zhì)，一定要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作好不好，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)民生活的改善。檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效，也是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際成效為標(biāo)準(zhǔn)。比如，有的說自己組織做得好，一個(gè)星期開幾次會，建立一系列制度等，但是經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，人民生活水平不提高，你所做的一切就都不扎實(shí)。一定要取得實(shí)際成效來證明你所做的這一切是扎實(shí)有效的，是創(chuàng)造成功的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持求實(shí)效，以實(shí)踐檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效、成敗。我們以往這方面堅(jiān)持得不錯(cuò)，以后也一定要很好的堅(jiān)持。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，特別是黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)，要扎實(shí)完成任務(wù)，為加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城作出新的更大貢獻(xiàn)!

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全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇三

這次全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議是在黨的十六屆五中全會召開前夕，全國上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)“十五”經(jīng)驗(yàn)，謀劃“十一五”發(fā)展藍(lán)圖的重要時(shí)刻召開的。杜青林部長的重要講話全面總結(jié)了五年來全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前的形勢，部署了今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的任務(wù)。供銷合作社系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神，積極參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

對供銷合作社參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，中央一直很重視。在20和的中央1號文件中，都明確提出要重視和發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通和生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面的作用。今年1月，回良玉副總理代表黨中央、國務(wù)院在中華全國供銷合作社第四次代表大會上的重要講話中，用了“四個(gè)顯著”高度評價(jià)供銷社過去五年的工作，其中之一就是“大力發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，服務(wù)功能顯著提高?！辈⑦M(jìn)一步指出，“收購、加工、銷售農(nóng)產(chǎn)品是供銷合作社的主要業(yè)務(wù)，涉農(nóng)企業(yè)多、聯(lián)系農(nóng)民廣是供銷合作社的主要優(yōu)勢?！痹谛聲r(shí)期新階段，供銷合作社要“更加深入、廣泛地參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為農(nóng)戶和各種專業(yè)合作組織提供優(yōu)質(zhì)、高效的加工和銷售服務(wù)?！薄耙剿鹘②A利為民、讓利于民、返利富民的機(jī)制，真正體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)的宗旨?！秉h中央、國務(wù)院及有關(guān)部門對供銷合作社參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作給予的充分肯定和支持，對我們是激勵(lì)，更是鞭策。

近年來，通過推進(jìn)以參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營改造基層社，以實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化改造社有企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)社企分開、開放辦社改造聯(lián)合社，以發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營方式改造經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的“四項(xiàng)改造”，供銷合作社正在從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體，從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作，從單一的經(jīng)營組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化等多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，培育龍頭企業(yè)，興辦專業(yè)合作社，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立和完善綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，取得了明顯成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全國供銷合作社系統(tǒng)通過農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)直接收購農(nóng)民的農(nóng)副產(chǎn)品859億元，通過批發(fā)市場幫助農(nóng)民推銷的農(nóng)副產(chǎn)品412億元，兩項(xiàng)合計(jì)直接幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營收入1271億元。通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、商品基地帶動農(nóng)戶1600多萬戶，幫助農(nóng)民增加收入326.6億元，戶均增收2041元。

一是龍頭企業(yè)數(shù)量增加，帶動力增強(qiáng)。目前，全國供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)各級政府和省以上有關(guān)部門認(rèn)可的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1261家。2004年，這些龍頭企業(yè)共帶動了814.4萬農(nóng)戶，平均每個(gè)龍頭企業(yè)帶動6459戶，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入150.88億元。

二是專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，為農(nóng)服務(wù)水平不斷提高。各地供銷社通過領(lǐng)辦和興辦專業(yè)合作社，直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2004年末，全系統(tǒng)組織農(nóng)民興辦各類專業(yè)合作社14420個(gè)，入社農(nóng)戶421.2萬戶。

三是農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會等中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，開拓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新領(lǐng)域。供銷合作社結(jié)合自身優(yōu)勢，堅(jiān)持開放辦社，積極培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。目前，全國供銷合作社系統(tǒng)領(lǐng)辦各類行業(yè)協(xié)會和專業(yè)協(xié)會5846個(gè)，入會會員84萬個(gè)，其中90是農(nóng)民會員。由供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會已有1000多家。

四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平得到明顯提高。2004年末，全系統(tǒng)共有各種為農(nóng)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)40萬個(gè)，其中:農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1.5萬個(gè)；農(nóng)副產(chǎn)品加工網(wǎng)點(diǎn)1772個(gè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)5.2萬個(gè)；村級綜合服務(wù)站11.3萬個(gè)；莊稼醫(yī)院1.8萬個(gè)。

五是總結(jié)摸索出了行之有效的經(jīng)營模式，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。供銷合作社有比較完整的組織體系和覆蓋城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)村點(diǎn)多、面廣，貼近農(nóng)民，有深厚的群眾基礎(chǔ)，又有豐富的市場營銷經(jīng)驗(yàn)，參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有得天獨(dú)厚的.優(yōu)勢。經(jīng)過多年的實(shí)踐，探索出了一些行之有效、比較成功的又具有供銷社特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。比如吉林省供銷社的“協(xié)會農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人農(nóng)戶”的模式，山東省供銷社“龍頭企業(yè)農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社農(nóng)戶”的模式，江蘇省供銷社的“龍頭企業(yè)專業(yè)合作社農(nóng)戶”模式和湖南省供銷社“龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶”模式。通過這些模式，既較好地解決了引導(dǎo)千家萬戶農(nóng)民進(jìn)入千變?nèi)f化的市場的問題，也解決了企業(yè)與千家萬戶農(nóng)民對接的問題。

企業(yè)有收益，農(nóng)民得實(shí)惠，合作社也在服務(wù)中得到了發(fā)展。

這里特別值得一提的是，隨著連鎖經(jīng)營的發(fā)展，超市日益成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品走上超市貨架，已成為農(nóng)業(yè)企業(yè)開拓市場的首選目標(biāo)。今年7月13日，溫家寶總理在江蘇省供銷社蘇果超市的一份材料上批示“要大力推動企業(yè)特別是商貿(mào)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，在農(nóng)村逐步發(fā)展現(xiàn)代流通方式，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境?！K果超市’的經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)推廣。”隨著我國流通業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，連鎖企業(yè)對帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，作用將越來越明顯。目前全國供銷社有連鎖經(jīng)營企業(yè)1500多家，連鎖門店8萬多個(gè)，絕大多數(shù)具有日用工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通功能。供銷合作社在參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的潛力很大，大有可為。

下一步，要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，結(jié)合編制實(shí)施全國供銷合作社“十一五”規(guī)劃，在參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面重點(diǎn)抓好以下工作。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場的重要橋梁，是幫助農(nóng)民致富的重要途徑。參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為供銷合作社的改革與發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。供銷合作社要充分發(fā)揮從事農(nóng)村商品流通，貼近市場的優(yōu)勢，更加深入、廣泛地參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，提高為農(nóng)服務(wù)水平，致富農(nóng)民，發(fā)展自身。

二、把做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵性措施來抓。

“十一五”期間，全國供銷合作社要通過聯(lián)合發(fā)展著力培育一批用高科技武裝起來的龍頭企業(yè)，提高龍頭企業(yè)的核心競爭力。龍頭企業(yè)可以是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，也可以是流通企業(yè)。推動龍頭企業(yè)大力開拓國內(nèi)外市場，開展品牌經(jīng)營，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的市場條件。依托地方創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)組建全國性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營集團(tuán)，總社積極予以支持。同時(shí)，還要認(rèn)真總結(jié)、探索社有企業(yè)建立與農(nóng)戶利益相連接的各種形式和有效機(jī)制。

三、推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度。

鼓勵(lì)基層社通過多種形式領(lǐng)辦專業(yè)合作社，與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村干部牽頭組建專業(yè)合作社。積極探索專業(yè)合作社與縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門聯(lián)合，與龍頭企業(yè)、批發(fā)市場對接，以及專業(yè)合作社之間的聯(lián)合?；鶎由缫趨⑴c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，創(chuàng)新體制，調(diào)整布局，增強(qiáng)實(shí)力。

四、積極發(fā)展農(nóng)村中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與為農(nóng)村各類中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍服務(wù)結(jié)合起來，與加強(qiáng)同各方面的聯(lián)合與合作結(jié)合起來，形成合力，共同為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，真正形成產(chǎn)加銷，貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局。

五、按照農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)和社會化服務(wù)的要求，完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

通過專業(yè)合作社、社區(qū)綜合服務(wù)站（社）、莊稼醫(yī)院、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等載體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)、生活資料以及科技、文化、教育、娛樂和醫(yī)療等專業(yè)化、系列化、綜合化服務(wù)。

全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇四

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會議和市十二次黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年的工作成績，分析當(dāng)前的形勢，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志，另外，還有4個(gè)單位的同志作了大會書面發(fā)言，會議還印發(fā)了多個(gè)單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢。

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年，我市實(shí)現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺階，20xx年首次突破100億斤，達(dá)到104億斤，20xx年達(dá)到107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說，聊城用不到全國1/1000的土地，生產(chǎn)了全國1%、全省1/8的糧食，聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開了專門的會議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬元，對農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國，去年春天，我參加了姜異康書記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元，應(yīng)當(dāng)說，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢甚至超過了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。

第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家，其中國家級的4家、省級的31家，銷售收入達(dá)到560億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家，省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場到了131處，年交易額過億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開局。這個(gè)大市場是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來定位的，不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現(xiàn)代市場形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的，對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會發(fā)揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上，應(yīng)當(dāng)說，去年有了良好開端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公，開發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10萬平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100萬平方米以上。這個(gè)市場的建設(shè)，將對我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場要及早做好對接準(zhǔn)備。

第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，著力抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，新增基地面積42萬畝，累計(jì)達(dá)到291萬畝，培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng)，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動力達(dá)到了1024萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動中解放出來?，F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。

第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級財(cái)政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計(jì)300元，參合率達(dá)到99.5%以上，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問題上沒有含糊，不管各級財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。

第七，積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè)，整村改造300個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶，改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60多萬農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。

第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會總體上和諧穩(wěn)定。

特別值得一提的是，我們市被授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號，市委、市政府得到了國務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無一例外都被國務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動的結(jié)果;這些成績的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開門紅、建設(shè)和諧社會、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們在結(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個(gè)成績是來之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題，農(nóng)村勞動力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的?？傮w上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧恿σM(jìn)來就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢從哪里來”?！叭送睦锶ァ?，往工業(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績，但是，我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場波動風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級要發(fā)揮市級作用，縣級要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國家來看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會的奮進(jìn)，光有市級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟(jì)和村級經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說老實(shí)話，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動中，甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國國情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無一例外都是走的這個(gè)路子，沒有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說明。應(yīng)當(dāng)說，這幾年來，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開始不客氣的說，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百強(qiáng)縣。在這里要說一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百強(qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的，過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百強(qiáng)縣的這個(gè)架子的。

當(dāng)前，全國全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn)，社會化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集約化發(fā)展態(tài)勢。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當(dāng)年講，中國的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性，把他們的主動性、積極性迸發(fā)出來、解放出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?，F(xiàn)在看，一家一戶分散經(jīng)營、承包經(jīng)營的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場來實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場對接、要參與競爭，有好多的局限性?！敖y(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營遇到的突出矛盾和問題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社，村支部書記擔(dān)任合作社社長，合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?，F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場對接銷售，避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競爭，不僅農(nóng)戶的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10萬元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見，新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來，會是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)超過50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。

在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長12%以上，實(shí)現(xiàn)十連快。

二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬畝，玉米面積要小一些，我們說“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植。畜禽，要大力開展“抓千場、促增收”活動，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長廊。水產(chǎn)，要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競爭力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問題。我在北京開會，看到有一種蘋果，一個(gè)蘋果上百元，我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來我們種。不要說一百塊錢一個(gè)，就是十塊錢一個(gè)也了不得，十塊錢一個(gè)你想想一棵樹長多少個(gè)，這個(gè)效益就非?？捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢一斤，一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國來說產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來說，是全國最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破，賣不出好價(jià)錢，但同時(shí)也說明我們的潛力是非常大的。

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全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇五

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會運(yùn)行的穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年，黨的xx屆三中全會剛剛閉幕，神州大地改革春風(fēng)撲面，農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，全國、全省、全市農(nóng)村工作會議相繼召開已為我們的工作指明了方向，明晰了路徑，繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開拓，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，因此，我們在研究部署今年工作時(shí)，形成了一個(gè)基本思路，這就是：不提新。

口號。

全力抓落實(shí)把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年在具體的工作舉措上就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號文件中已作了詳細(xì)部署和安排我就不再重復(fù)講了。

今天，我想和同志們一起回顧梳理下三年來，特別是換屆以來，我們的一些基本思路、基本做法、基本要求，來個(gè)“舊話重提”或“老話新解”，以此作為我們在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn)，從而有效地促進(jìn)新年新的工作，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!

一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”：“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。

這是20xx年年初我提出來的，三年來的實(shí)踐證明，這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際，三年來全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績，說到底是“三同”的業(yè)績。今后，我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”，“目標(biāo)同向”，就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國夢在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”，就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分，“自己要認(rèn)同”，“相互要理解”，“彼此要支持”，工作上要共同奮斗，精神上要相互鼓勵(lì)，生活上要相互關(guān)心，做到共榮共衰，同呼吸共命運(yùn)。相識相逢太短暫，人生彈指一揮間!短短的三年，我粗略地記算了下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè)，心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大，說明我們相識、相知、相處不易，所以我們無論是從黨的事業(yè)，還是從共事交往，都應(yīng)更進(jìn)一步加深對“三同”含義的理解，在今后的工作中，自覺地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。

二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。

“提高農(nóng)業(yè)部門威信，提高農(nóng)業(yè)人的形象，提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評議活動中，我們作為工作目標(biāo)提出來，我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn)，今天再次作為更高層面和全局的要求提出來，很有必要。農(nóng)業(yè)部門是一個(gè)幾乎伴隨著共和國成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門，新中國成立以來，從沒有取消或被別人替代過，盤點(diǎn)當(dāng)今社會，無論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問祖，沒有誰不是農(nóng)民，所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑，甚至無奈!無論是在國家全局中，還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢部門，仍然腿短!因此，提高農(nóng)業(yè)部門的威信，是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要，如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛?，損失了農(nóng)業(yè)部門的利益，那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭取，但要為農(nóng)業(yè)部門的職能職責(zé)去力爭、去吶喊，盡自己最大的可能爭取更多的話語權(quán)、決策權(quán)，這就為農(nóng)業(yè)爭取了發(fā)展權(quán)，就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”，更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”，我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者，一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任，既不能孤芳自賞、自我陶醉，更不能自暴自棄、無所作為，特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q，我們一定要跟上時(shí)代的步伐，合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音，用我們對黃岡經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新貢獻(xiàn)來塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！薄皟赊D(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識，后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志，責(zé)任重大，使命光榮，因此，我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!

三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”，這就是三年來我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。

幾年來，我們圍繞著確立的目標(biāo)，有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從黃岡的農(nóng)情出發(fā)，不搞“霧里看花”，不提洋要求的指標(biāo)，具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”，“沒有看準(zhǔn)不上手，一旦上手不放手”，咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”，大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等，到目前為止，我們還沒出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對當(dāng)今社會利益多元化、價(jià)值觀多元化、思想與政治理念多元化，我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動”，要耐得住寂寞，守得住清貧，“我不富貴我不賤”，把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念，把“家里沒病人，牢里沒親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型，在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”，工作上不折騰，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，聚小變?yōu)榇笞儯尚俚饺珓購亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡?，以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比，不浮燥，任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒，一份耕耘，一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂，融入到黃岡農(nóng)民的歡樂中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情，一級帶著一級干，一級干給一級看，努力開創(chuàng)新年的新局面!

四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對“三無”。

在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會議上，我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣，反對“無所事事，反對無所用心，反對無事生非”，面對今年工作的新要求，加大反對“三無”更有必要?！盁o所事事”，就是沒有人生的目標(biāo)，沒有單位的目標(biāo)，沒有工作目標(biāo)，做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘，甚至鐘也不敲。心里空虛，心無定數(shù)，這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?！盁o所用心”，就是什么事不關(guān)心、不上心，飽食終日，既沒有遠(yuǎn)慮，也沒有近憂，習(xí)慣于飯來張口，見酒就貪杯，賭博就來神，苦事不愿干，巧事不會干，難事干不了，工作長期不在狀態(tài)，自甘平庸，更有甚者在我們隊(duì)伍中，在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無事生非的不良嗜好，風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見，繁重的工作任務(wù)他能推則推，整天走不出他那狹獈的生活圈，分析的是“一葉障目”的形勢，揣摩的是既得利益，懷疑的是別人對自己有偏見，嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績，有事當(dāng)面不說，背后說。平時(shí)不說，到處亂說，甚至是無中生有亂告狀。對別人、對領(lǐng)導(dǎo)好壞的評判標(biāo)準(zhǔn)就是一條：就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒有?待遇增加沒有?否則就是壞同志，就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無所用心害自己，在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無所作為即害自己又害集體，如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人，你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o所作為，別人接任后，發(fā)展難以為繼。無事生非，那就不僅僅既害自己，害集體，害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對“三無”，繼續(xù)在全市開展“八個(gè)表率”活動，這就是要繼續(xù)爭當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，爭當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭當(dāng)依法行政的表率、爭當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭當(dāng)廉潔從政的表率、爭當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭當(dāng)爭資爭項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管，一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量，讓“三無”市場越來越小，讓熱衷于無事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!

五是大力營造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。

“真招干事業(yè)”是黨和人民對干部、對公務(wù)員的基本要求，“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線，“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范，勤政廉政的模范，不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”，我們每一個(gè)在職在崗的同志，每天都要捫心自問，黨組織把這個(gè)單位交給你，你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底，人民群眾心中更有一桿秤，稱得出你有幾斤幾兩，我還是那句老話，在其位，就要謀其政，現(xiàn)在行政資源，事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事，太不應(yīng)該，“為官避事平生恥”，口中喊著工資待遇低，工作單位清苦，但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會，更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會而你又不敢去搏一搏，只“哭喊”不“上岸”!世界上沒有“魚肉、熊掌”兼得的美事，既然你選擇了農(nóng)業(yè)，你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民，為我們的農(nóng)民兄弟想一想，跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此，應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章，不管別人怎么評價(jià)，起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé)，無悔無愧人生!在工作生活中，對每一個(gè)同志，無論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級，都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對待，不能搞雙重人格，表里不一，更不能搞趨炎附勢，損人利己!這就是真心待同志的要求，九九歸一，這樣我們書寫出來的才是真實(shí)的人生!

同志們，20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神的第一年，也是換屆的第三年，做好新年的工作意義深遠(yuǎn)，劉雪榮書記在全市農(nóng)村工作會議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中，由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件，一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施，二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大，壓力巨大，我們一定不能有絲毫的懈怠，今天我把“老話重提”或者是在新的形勢面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求，就是再次動員全市上下，鼓足干勁，承上啟下，乘勢而上，真抓實(shí)干，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立“三同”理念，著力“三提”目標(biāo)，弘揚(yáng)“三真”文化，堅(jiān)守“三不”原則，反對“三無”傾向，抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，加大落實(shí)力度，用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來回報(bào)黨和人民對我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會議和市十二次黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年的工作成績，分析當(dāng)前的形勢，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志，另外，還有4個(gè)單位的同志作了大會書面發(fā)言，會議還印發(fā)了多個(gè)單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢。

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年，我市實(shí)現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺階，20xx年首次突破100億斤，達(dá)到104億斤，20xx年達(dá)到107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說，聊城用不到全國1/1000的土地，生產(chǎn)了全國1%、全省1/8的糧食，聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開了專門的會議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬元，對農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國，去年春天，我參加了姜異康書記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元，應(yīng)當(dāng)說，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢甚至超過了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。

第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家，其中國家級的4家、省級的31家，銷售收入達(dá)到560億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家，省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場到了131處，年交易額過億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開局。這個(gè)大市場是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來定位的，不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現(xiàn)代市場形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的，對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會發(fā)揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上，應(yīng)當(dāng)說，去年有了良好開端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公，開發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10萬平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100萬平方米以上。這個(gè)市場的建設(shè)，將對我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場要及早做好對接準(zhǔn)備。

第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，著力抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，新增基地面積42萬畝，累計(jì)達(dá)到291萬畝，培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng)，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動力達(dá)到了1024萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動中解放出來?，F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。

第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級財(cái)政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計(jì)300元，參合率達(dá)到99.5%以上，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問題上沒有含糊，不管各級財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。

第七，積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè)，整村改造300個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶，改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60多萬農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。

第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會總體上和諧穩(wěn)定。

特別值得一提的是，我們市被授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號，市委、市政府得到了國務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無一例外都被國務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動的結(jié)果;這些成績的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開門紅、建設(shè)和諧社會、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們在結(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個(gè)成績是來之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題，農(nóng)村勞動力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的?？傮w上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧恿σM(jìn)來就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢從哪里來”?！叭送睦锶ァ?，往工業(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績，但是，我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場波動風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級要發(fā)揮市級作用，縣級要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國家來看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會的奮進(jìn)，光有市級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟(jì)和村級經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說老實(shí)話，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動中，甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國國情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無一例外都是走的這個(gè)路子，沒有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說明。應(yīng)當(dāng)說，這幾年來，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開始不客氣的說，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百強(qiáng)縣。在這里要說一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百強(qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的，過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百強(qiáng)縣的這個(gè)架子的。

當(dāng)前，全國全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn)，社會化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)模化、集約化發(fā)展態(tài)勢。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當(dāng)年講，中國的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性，把他們的主動性、積極性迸發(fā)出來、解放出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?，F(xiàn)在看，一家一戶分散經(jīng)營、承包經(jīng)營的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場來實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場對接、要參與競爭，有好多的局限性?！敖y(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營遇到的突出矛盾和問題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社，村支部書記擔(dān)任合作社社長，合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?，F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場對接銷售，避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競爭，不僅農(nóng)戶的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10萬元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見，新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來，會是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)超過50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。

在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長12%以上，實(shí)現(xiàn)十連快。

二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬畝，玉米面積要小一些，我們說“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N植。畜禽，要大力開展“抓千場、促增收”活動，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長廊。水產(chǎn)，要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競爭力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問題。我在北京開會，看到有一種蘋果，一個(gè)蘋果上百元，我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來我們種。不要說一百塊錢一個(gè)，就是十塊錢一個(gè)也了不得，十塊錢一個(gè)你想想一棵樹長多少個(gè)，這個(gè)效益就非?？捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢一斤，一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國來說產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來說，是全國最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破，賣不出好價(jià)錢，但同時(shí)也說明我們的潛力是非常大的。

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全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇六

“十五”期間，“智能化農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)”項(xiàng)目，是主題戰(zhàn)略目標(biāo)6個(gè)“1”中的中間件技術(shù)的主要應(yīng)用領(lǐng)域。該項(xiàng)目以“服務(wù)三農(nóng)”為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)為核心，構(gòu)建面向農(nóng)村使用的智能化農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)平臺，通過示范區(qū)建設(shè)的形式，加快研究成果的應(yīng)用，探索適合中國國情的信息技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。這項(xiàng)工作人們通俗的稱之為“電腦農(nóng)業(yè)”。專家組圍繞主題的戰(zhàn)略目標(biāo)，分兩輪進(jìn)行了課題支持。-期間，支持了5個(gè)平臺課題、5個(gè)關(guān)鍵技術(shù)課題、22個(gè)示范區(qū)課題；-期間，根據(jù)上一輪課題完成情況和形勢的發(fā)展，在課題部署上，進(jìn)行了適度調(diào)整，以應(yīng)用為核心，以平臺為支撐，確定支持了4個(gè)平臺課題、16個(gè)應(yīng)用（示范區(qū)）課題。

得了顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民已經(jīng)把電腦農(nóng)業(yè)作為他們走向富裕的“敲門磚”。******總書記在廣西、寧夏考察時(shí)，對電腦農(nóng)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”所發(fā)揮的重要作用給予充分肯定；國家副主席曾慶紅在四川考察時(shí)，對電腦農(nóng)業(yè)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾奔小康所起到的積極作用給予肯定。

我們的工作得到了相關(guān)省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，很多省市把電腦農(nóng)業(yè)作為“十五”解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)“抓手”，高度重視，精心組織，多次到示范區(qū)視察指導(dǎo)，對科技部抓的這項(xiàng)工作給予充分肯定和高度評價(jià)。電腦農(nóng)業(yè)的成果不僅在863支持的示范區(qū)內(nèi)應(yīng)用，而且還推廣到上海、浙江、江蘇、湖北等非863示范區(qū)，使電腦農(nóng)業(yè)成果在全國近30個(gè)省市得到應(yīng)用；通過國際合作渠道，我們的成果還推廣到了越南、馬來西亞等東盟國家。20底，中國863電腦農(nóng)業(yè)獲得聯(lián)合國世界信息峰會大獎(jiǎng)，在國際上產(chǎn)生了良好的影響，在國內(nèi)得到了社會的廣泛關(guān)注。

二、工作部署要求。

同志們，黨的.“十六”提出，信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，要在經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，農(nóng)業(yè)是信息技術(shù)應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域之一。實(shí)踐證明，電腦農(nóng)業(yè)在我國農(nóng)村地區(qū)大有可為，為了把電腦農(nóng)業(yè)工作進(jìn)一步推向深入，今后在發(fā)展思路上應(yīng)與時(shí)懼進(jìn)，必要調(diào)整，適應(yīng)形勢。

首先，突出當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，把電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于從種到收、到加工、再到市場經(jīng)營的各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，不求面寬，但要做精。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步拉動電腦農(nóng)業(yè)的應(yīng)用發(fā)展，真正體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，體現(xiàn)“抓應(yīng)用、促發(fā)展、見效益”的發(fā)展思路。

其次，從信息技術(shù)服務(wù)“三農(nóng)”這一戰(zhàn)略考慮，積極探索電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、中介機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)結(jié)合的發(fā)展模式，通過智能化信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，解決“三農(nóng)”中農(nóng)民與市場對接的問題。

第三，在電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)上，對于技術(shù)平臺要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和產(chǎn)品化，加強(qiáng)與本主題其他課題研究成果的集成；對于示范區(qū)，根據(jù)實(shí)際需要，注意集成應(yīng)用其它實(shí)用的主流信息技術(shù)，提高電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)含量。

第四，要加強(qiáng)組織和管理，充分發(fā)揮各省市各級政府部門主導(dǎo)作用，進(jìn)一步把示范區(qū)建設(shè)做好做實(shí)，做出精品；技術(shù)總體組要做好相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支撐工作，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)和宣傳工作。

20是“十五”期間的最后一年，也是主題專家組全面完成戰(zhàn)略目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的關(guān)鍵一年。為確保完成“十五”863電腦農(nóng)業(yè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，圓滿向科技部交好帳，專家組希望大家在原有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，扎實(shí)工作，突出重點(diǎn)，形成成果；也希望大家在這次會議上圍繞今后工作的目標(biāo)和思路，進(jìn)行充分的研討交流，獻(xiàn)技獻(xiàn)策。請技術(shù)總體組結(jié)合本次會議大家討論的情況，廣泛征求意見，提出具體的工作部署和要求。

同志們，即將過去，年即將到來，我代表專家組，向各省市和有關(guān)單位為863電腦農(nóng)業(yè)辛勤工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家和技術(shù)研發(fā)推廣人員表示忠心感謝，也預(yù)祝大家在新的一年里身體健康，取得更大的成績，不斷開拓電腦農(nóng)業(yè)工作的新局面！

謝謝！

全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我代表農(nóng)業(yè)部門就全縣開展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。

一、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)普查的重要性。

第三次全國農(nóng)業(yè)普查，是一項(xiàng)大規(guī)模的國情國力調(diào)查，普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記，涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個(gè)方面，因此，搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國家對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行宏觀管理、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要，也是國家確保糧食戰(zhàn)略安全，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)扶貧，全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康”的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門，我們將全力以赴積極配合搞好這項(xiàng)工作。

二、立足縣情，明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性。

我縣是工業(yè)大縣，搞好農(nóng)業(yè)普查，摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問題及趨勢，不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容，而且對全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃具有深遠(yuǎn)意義。“”以來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成，科技含量、經(jīng)營方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作，可以為我縣進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門將充分認(rèn)識這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義，自覺參與到這項(xiàng)工作中來，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)相關(guān)工作。

三、充分做好本部門宣傳發(fā)動工作。

按照會議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局將及時(shí)傳達(dá)此次會議精神，組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹領(lǐng)會。并組織全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確職責(zé)，形成合力，廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。

四、切實(shí)配合，以實(shí)際行動搞好農(nóng)業(yè)普查工作。

農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門將義不容辭地配合縣統(tǒng)計(jì)部門搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作，將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項(xiàng)中心工作來抓。我們將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓，建立定期聯(lián)系制度，及時(shí)準(zhǔn)確全面地提供相關(guān)資料，為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展做好本部門應(yīng)有的工作，并積極建言獻(xiàn)策。

最后，我代表農(nóng)業(yè)部門表態(tài)：在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及社會各界的大力支持下，我局將積極配合，主動作為，履行職能，與各門協(xié)商共事、共同努力，高標(biāo)準(zhǔn)完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作任務(wù)。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家。

全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、充分肯定今年以來我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作。

今年是建黨100周年、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興第一年，又是“十四五”規(guī)劃開局之年，具有特殊的重要意義。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市委市政府決策部署，多措并舉、凝心聚力、真抓實(shí)干，抓投資、增動能、促發(fā)展，推動政府投資穩(wěn)中有增，金融和社會投資渠道不斷拓展。

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金共募資x億元，累計(jì)投資交割項(xiàng)目x個(gè)，并設(shè)立子基金x個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資達(dá)x%以上，金融資本和社會投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照“放管服”、補(bǔ)短板、績效管理的要求，推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合，實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理，圍繞重點(diǎn)工作和硬任務(wù)，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效率，集中資金辦大事。市財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展、動物防疫三大專項(xiàng)，整合資金支持糧食生產(chǎn)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、禽禽糞污和秸稈“兩利用”等，資金按因素法切塊下達(dá)到縣，賦予縣級統(tǒng)籌整合資金自主權(quán)。同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行向脫貧地區(qū)傾斜政策，市財(cái)政下達(dá)到脫貧縣區(qū)資金占到縣資金的x%。

市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”掛牌企業(yè)x家，融資x億元，融資覆蓋率達(dá)x%，農(nóng)業(yè)資本市場發(fā)展態(tài)勢良好。此外，市農(nóng)發(fā)行實(shí)施的“鄉(xiāng)村振興江淮行”活動、懷遠(yuǎn)糯稻產(chǎn)業(yè)平臺模式，市農(nóng)行、市郵儲銀行分別在x縣、x縣實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系建設(shè)項(xiàng)目等，都是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決經(jīng)營主體融資難、融資貴、融資慢問題，兼顧創(chuàng)新性與實(shí)效性，受到廣大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一致好評。

（四）項(xiàng)目儲備和建設(shè)工作有序推進(jìn)。市縣分級開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目儲備，建立項(xiàng)目庫。市級x－x擬開工項(xiàng)目儲備庫已儲備項(xiàng)目x多個(gè)，總投資x多億元，涵蓋x大領(lǐng)域，形成“謀劃一批、儲備一批、實(shí)施一批”的良性機(jī)制，x年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)就是從項(xiàng)目儲備庫中擇優(yōu)推薦。項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，分行業(yè)制定項(xiàng)目實(shí)施方案和績效目標(biāo)，開展常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)度。廳內(nèi)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管處室協(xié)作聯(lián)動，項(xiàng)目單位按時(shí)填報(bào)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺，及時(shí)掌握實(shí)施動態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部項(xiàng)目管理平臺顯示，我市項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、中央財(cái)政支付、月報(bào)制度落實(shí)情況等均處在全國前列。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對標(biāo)市委市政府忠誠盡職、奮勇爭先，對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資和農(nóng)村金融工作中仍存在不小的差距和短板。主要有：一是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的前瞻性、系統(tǒng)性研究不夠，投資的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、不完善、缺乏共享。二是項(xiàng)目監(jiān)管和績效管理仍是傳統(tǒng)思維、老舊辦法，各地普遍存在重項(xiàng)目爭取、輕實(shí)施監(jiān)管。三是金融創(chuàng)新意識不強(qiáng)，特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)嚴(yán)重滯后，制約了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對于這些短板和不足，要引起我們高度重視，認(rèn)真研究加以解決。

“十四五”時(shí)期，三農(nóng)工作進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作提出了更高的要求。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要按照忠誠盡職、奮勇爭先的目標(biāo)要求，緊緊圍繞擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新舉措，加大力度，抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）爭取財(cái)政投入穩(wěn)定增加。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入中，財(cái)政支農(nóng)投入是主體，促進(jìn)財(cái)政投入穩(wěn)定增加，是有效擴(kuò)大三農(nóng)投入的關(guān)鍵。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門都要積極爭取黨委政府重視、爭取加大支農(nóng)投入，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合、銜接配套，發(fā)揮資金協(xié)同使用的放大效應(yīng)，做到普惠性政策保持穩(wěn)定、重點(diǎn)任務(wù)保障充分、重大創(chuàng)新試點(diǎn)落實(shí)有效，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域投資保障到位。

（二）加快形成多元投入機(jī)制。要如期完成“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，僅靠財(cái)政支持是不夠的，必須加快形成“財(cái)政優(yōu)先保障、金融傾斜支持、社會資本積極參與”的多元投入機(jī)制。一是土地出讓收入方面，要切實(shí)貫徹落實(shí)提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，這是“十四五”時(shí)期增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的重要渠道。目前，市里正在根據(jù)中央農(nóng)辦印發(fā)的考核辦法，進(jìn)一步修改完善我市實(shí)施方案及考核辦法。各地要按照市實(shí)施方案和考核辦法要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。二是地方政府債券方面，要加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的專項(xiàng)債發(fā)行、使用、管理一體化工作機(jī)制，切實(shí)用好用活專項(xiàng)債這項(xiàng)政策工具。三是金融社會資本方面，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，多和金融、投資機(jī)構(gòu)打交道，借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺，市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”規(guī)范培育平臺、市金融支農(nóng)協(xié)作聯(lián)盟資源整合平臺等，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制模式，扎扎實(shí)實(shí)做好指導(dǎo)服務(wù)，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“信貸直通車”、“裕農(nóng)通（x）”鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺等，從根本上幫助新型經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶解決融資難、融資貴、融資慢問題。要進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政資金引導(dǎo)帶動方式，用“市場的邏輯、資本的力量”，加大招商引資，發(fā)展壯大一批主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)航企業(yè)，培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的單項(xiàng)冠軍（小巨人），加快推進(jìn)土地規(guī)?；⒔M織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化和服務(wù)社會化，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

（三）持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)。開展項(xiàng)目儲備是提升農(nóng)業(yè)投資管理水平、改進(jìn)項(xiàng)目管理方式的重要措施。近年來，部里和市里高度重視項(xiàng)目儲備工作，進(jìn)行了多輪部署，建立了項(xiàng)目儲備庫，其中一部分項(xiàng)目已經(jīng)納入到x年市以上投資支持范圍，還有很多項(xiàng)目仍在儲備中，各地對這些項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新，加強(qiáng)與“十四五”重大建設(shè)規(guī)劃相銜接，確保在建設(shè)內(nèi)容、使用土地、資金配套等方面符合規(guī)劃要求。

同時(shí)，各地要認(rèn)真抓好x至x年中央下達(dá)我市預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施工作，尤其是前期通報(bào)的x個(gè)未開工、在建和待驗(yàn)收的項(xiàng)目，要做到x年項(xiàng)目抓緊驗(yàn)收，x年項(xiàng)目盡快完工，x年項(xiàng)目務(wù)必于年底前全部開工。

（四）強(qiáng)力推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“減震器”、“穩(wěn)定器”。今年我市在x個(gè)產(chǎn)糧大縣開展三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)、玉米種植收入保險(xiǎn)，明年起將實(shí)現(xiàn)x個(gè)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。各地要做好前期實(shí)施的大災(zāi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、補(bǔ)充性商業(yè)保險(xiǎn)與完全成本保險(xiǎn)、種植收入保險(xiǎn)的過渡銜接，把好政策用好，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，更好服務(wù)保障國家糧食安全。同時(shí)，要按照《x市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求，爭取地方財(cái)政支持，因地制宜地開展種養(yǎng)業(yè)特色險(xiǎn)種，積極探索區(qū)域產(chǎn)量保險(xiǎn)、目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新險(xiǎn)種，著力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)加快發(fā)展，確保到x年，特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)占比（特色險(xiǎn)保費(fèi)/保費(fèi)）達(dá)到x%以上。今年，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組已將特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)開展情況納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，明年將進(jìn)一步細(xì)化考核細(xì)則，重點(diǎn)關(guān)注特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)險(xiǎn)種開發(fā)情況、承保規(guī)模、地方財(cái)政支持等方面。

（五）切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目績效管理。深入推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，是抓好財(cái)政資金項(xiàng)目監(jiān)管“最后一公里”的重要手段。一方面，要加強(qiáng)過程績效監(jiān)控，充分利用信息化手段，加強(qiáng)對縣（區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，要及時(shí)采取措施，指導(dǎo)糾偏。另一方面，要強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，督導(dǎo)相關(guān)單位對績效管理中存在的問題進(jìn)行整改，逐步推進(jìn)資金安排和政策調(diào)整相掛鉤，形成績效評價(jià)結(jié)果剛性約束機(jī)制。各地要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，這項(xiàng)工作直接關(guān)系到脫貧成果鞏固和確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，關(guān)系到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化政策有效落實(shí)，更直接的將會影響到中央財(cái)政對我市的投資力度。下一步，市里對各市也將采取績效評價(jià)結(jié)果與財(cái)政資金項(xiàng)目分配相掛鉤的政策，先進(jìn)激勵(lì)，后進(jìn)扣減。

三、不斷加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)系統(tǒng)能力建設(shè)。

當(dāng)前，全市上下都在開展黨史學(xué)習(xí)教育、十九屆六中全會和市第十一次黨代會精神學(xué)習(xí)宣貫活動，我們要把推進(jìn)工作與開展學(xué)習(xí)教育活動有機(jī)結(jié)合起來，注重從總書記重要論述中找方向、找路徑、找方法，用總書記的重要講話指示精神提升思想方法、改造工作方法，從學(xué)黨史中汲取智慧力量干工作，在干工作中體悟領(lǐng)會黨的初心和使命，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)劃財(cái)務(wù)工作水平。按照市第十一次黨代會擎畫的發(fā)展藍(lán)圖，提出的推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重大任務(wù)，忠誠盡職、奮勇爭先，推動x三農(nóng)工作走在全國前列。

一要強(qiáng)化政治意識，提高工作站位。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)財(cái)系統(tǒng)干部，要始終繃緊“講政治”這根弦，善于從政治上看問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要指示批示和黨中央、國務(wù)院、市委市政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到工作中、體現(xiàn)在行動上。要緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作實(shí)際，深化改革創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持不懈地在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，努力在破解農(nóng)業(yè)投融資痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題上取得突破，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)劃財(cái)務(wù)工作水平再上新臺階。

二要提升業(yè)務(wù)能力，切實(shí)履職盡責(zé)。今年，正處全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興第一年，又是“十四五”規(guī)劃開局之年，國家、市里重大政策文件密集出臺，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作新已成為一種常態(tài)，迫切需要一支敢打硬仗、能打勝仗的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部隊(duì)伍。大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升農(nóng)業(yè)投融資管理、財(cái)稅改革、金融保險(xiǎn)、績效管理等方面工作能力，說專業(yè)話、干專業(yè)事，努力成為本專業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。同時(shí)，要增強(qiáng)奮斗有我的敬業(yè)精神、奮勇爭先的事業(yè)追求、奮發(fā)圖強(qiáng)的干事熱情、奮不顧身的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持爭先進(jìn)位、走在前列，對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、對標(biāo)先進(jìn)典型，拉高工作標(biāo)桿，提升工作績效，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資各項(xiàng)工作落地見效。

三要堅(jiān)守廉政底線，確保干事干凈。計(jì)財(cái)系統(tǒng)是管錢管物的，我們不僅要抓好對資金、資產(chǎn)的監(jiān)管，更要帶頭加強(qiáng)自我監(jiān)督，經(jīng)得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。要對紀(jì)律規(guī)矩心存敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，堅(jiān)決守住廉政底線，做到為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之力。要層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，讓各級計(jì)財(cái)干部善于在制度規(guī)范的約束下開展工作，既要把各類資金項(xiàng)目管好用好、發(fā)揮成效，還要做到既干事又干凈，帶頭做清正廉潔的表率。

全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇九

第四，強(qiáng)化科技支撐和服務(wù)能力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技進(jìn)步和創(chuàng)新，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑。要繼續(xù)實(shí)施以種子工程為核心的科教興農(nóng)戰(zhàn)略，以加強(qiáng)體系建設(shè)和提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技含量的提高。要按照“高新技術(shù)建龍頭、示范園區(qū)抓帶動、科技服務(wù)進(jìn)村、農(nóng)技電波入戶”的總體思路，完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，推進(jìn)科技進(jìn)村服務(wù)站建設(shè)，技物結(jié)合、增強(qiáng)功能，全方位開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。同時(shí)，要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持高新技術(shù)抓引進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)抓突破、常規(guī)技術(shù)抓普及的思路，研究今年新一輪的推廣計(jì)劃，以適應(yīng)新形勢需要。要穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍，合理擺布公益性與經(jīng)營性的關(guān)系，積極探索以市場為導(dǎo)向的新的管理運(yùn)行機(jī)制。要多層次、多渠道開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視教育，廣泛開展送科技下鄉(xiāng)活動，推動農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。

第五，增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力。增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的基本條件，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要環(huán)節(jié)。種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的主要內(nèi)容，要在不斷增加投入的基礎(chǔ)上，下大力量提高科技含量。種子工作要加快新品種更新更換步伐，高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)并重，提高主要農(nóng)作物優(yōu)種率。肥料工作要以平衡施肥、配方施肥、施配方肥，促進(jìn)地力提高。農(nóng)藥工作要嚴(yán)查國家明令禁止生產(chǎn)使用的高毒、高殘留農(nóng)藥，大力提高生物農(nóng)藥、低毒低殘留農(nóng)藥的比重，減少環(huán)境污染，促進(jìn)無公害生產(chǎn)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，以節(jié)本增效為目標(biāo)，以農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)為切入點(diǎn)，繼續(xù)組織好小麥跨區(qū)聯(lián)合作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)械作業(yè)、秸稈綜合利用、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)工程，嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把服務(wù)放在第一位，使之成為農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。

第六，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善體制創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)部門要按照突出抓好一個(gè)重點(diǎn)（龍頭企業(yè)）、兩項(xiàng)建設(shè)（專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品基地）的思路，立足職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營整體水平的提高。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上，要完善機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)、保護(hù)和支持。要按照“民辦、民管、民受益”原則，以“農(nóng)民自辦、聯(lián)戶自律”、“科技領(lǐng)辦、技物服務(wù)”、“企業(yè)聯(lián)辦、產(chǎn)銷銜接”等形式為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持不同形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要重點(diǎn)抓好蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，以此為突破口，帶動全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面發(fā)展。在基地建設(shè)上，要進(jìn)一步抓好各優(yōu)勢特色產(chǎn)來基地規(guī)劃和建設(shè)。

全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇十

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)今年中央、省委一號文件和全省科技創(chuàng)新大會、農(nóng)業(yè)科技工作會議及農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，安排部署今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作。剛才，市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦、市農(nóng)科院的主要負(fù)責(zé)同志就我市農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作作了很好的講話。各縣區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

近年來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各有關(guān)部門和廣大農(nóng)業(yè)科技工作人員大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作，有力地推動了全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高了農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，為全市糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。

一是農(nóng)業(yè)科研平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展，農(nóng)作物優(yōu)良新品種培育取得了新成績。

國家水稻工程技術(shù)中心信陽分中心和水稻、麻類、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)信陽綜合試驗(yàn)站相繼建成并投入使用，一部分具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種，如小麥品種“優(yōu)抗9號”、水稻新品種“特糯2072”等得到普及推廣。

二是糧食高產(chǎn)創(chuàng)建集成技術(shù)實(shí)現(xiàn)了新突破。

建立了針對農(nóng)作物不同產(chǎn)量水平的技術(shù)集成模式和高產(chǎn)創(chuàng)建示范方，真正做到良種良法配套，發(fā)揮了很好的技術(shù)引領(lǐng)和示范帶動作用據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，我市今年夏糧面積474.70萬畝，總產(chǎn)145.6531萬噸，較上年增加3.67萬噸，增幅2.58%；單產(chǎn)306.83公斤/畝，較上年增加1.8公斤/畝，增幅0.59%農(nóng)業(yè)科技在促進(jìn)我市糧食連年增產(chǎn)的作用進(jìn)一步凸顯。

三是創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)取得新成效。

全市涌現(xiàn)了一大批在農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣方面做出突出貢獻(xiàn)的科技工作者我市農(nóng)口部門的專家?guī)ьI(lǐng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不斷培育出新的優(yōu)良品種，積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)了一大批科技人才，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了技術(shù)引領(lǐng)和支撐。

四是農(nóng)業(yè)科技支撐能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

圍繞確保糧食豐產(chǎn)豐收、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全市組織開展了“萬名科技人員包萬村活動”和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等工作，集中農(nóng)業(yè)科技人員智慧，形成強(qiáng)大技術(shù)合力全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，由五年前的44%提升到了47%，上升幅度明顯。

五是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育推動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

在新的形勢下，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)的重要手段，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了積極的推動作用，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程中起到了潛移默化的作用。

在充分肯定成績的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識到，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，對我們做好農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作提出了更高要求，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)科技顯得更重要、更迫切。一方面破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、突破瓶頸約束、參與國際國內(nèi)競爭，對加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)科技提出了新的要求。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，全社會對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的需求持續(xù)增長，對質(zhì)量、生態(tài)、安全的要求越來越高；隨著農(nóng)村青壯年勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通成本快速上升、耕地剛性減少、水資源日益緊缺、生態(tài)環(huán)境約束趨緊，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的難度越來越大。同時(shí)，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭也日益激烈，也需要農(nóng)業(yè)科技工作做出保障。另一方面與國內(nèi)先進(jìn)省份和其他先進(jìn)兄弟市相比，我市的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育水平還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力仍有待提升，一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村民生改善的技術(shù)難題需要解決；農(nóng)技推廣體系建設(shè)滯后，科技成果推廣應(yīng)用整體水平不高；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善；農(nóng)業(yè)科技投入水平與農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展的需求不相適應(yīng)等。這些問題，我們一定要高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

今年中央和市委一號文件都特別強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。3月中旬，溫總理在河南視察工作時(shí)指出，“在耕地總面積不能增加的情況下，改變糧食供求偏緊的狀況，只有走科技的道路。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技這條腿一定要硬起來”。就我市而言，貫徹落實(shí)省委提出的要努力探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，任重道遠(yuǎn)。因此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委一號文件以及溫總理講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，加快發(fā)展我市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)科技事業(yè)，努力為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提供強(qiáng)大科技和人才支撐。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好全市農(nóng)業(yè)科技工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市農(nóng)業(yè)科技工作要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以做大做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)、完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策支持，加大資金投入，集成技術(shù)措施，改善生產(chǎn)條件，努力提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。為此，要突出抓好以下四項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。

一要加大科技創(chuàng)新力度，提升新品種選育水平繼續(xù)加大對種子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、公益性、高技術(shù)性研發(fā)項(xiàng)目的投入力度，加快種子產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣步伐重視對遺傳資源的功能挖掘和利用，重點(diǎn)支持高新技術(shù)育種研究，進(jìn)一步提高我市農(nóng)作物品種的市場競爭力加強(qiáng)新品種推廣，提高優(yōu)良品種的商品率和覆蓋率制定優(yōu)惠政策，扶持種子企業(yè)建立科研育種基地，逐步在應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域建成以企業(yè)為主體的育種科技創(chuàng)新體系力爭到2020年，培育3—5個(gè)具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，繼續(xù)保持我市主要農(nóng)作物育種創(chuàng)新技術(shù)的領(lǐng)先地位二要繼續(xù)執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營種子免征增值稅政策，積極探索種子生產(chǎn)經(jīng)營政策性保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)基金制度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與繁育基地等項(xiàng)目建設(shè)通過市場競爭機(jī)制和國家扶持政策，逐步培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和市場競爭力的種子企業(yè)三要加強(qiáng)種子基地建設(shè)，提高種子供應(yīng)保障能力要建設(shè)市級種子資源庫、新品種引進(jìn)與展示中心等基礎(chǔ)性育種設(shè)施，為推動新品種選育搭建平臺四要進(jìn)一步加快種子管理體系建設(shè)，加大種子市場監(jiān)管力度要依法加強(qiáng)種子管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管職能要加強(qiáng)品種管理，完善品種審定機(jī)制，強(qiáng)化新品種保護(hù)加大種子打假力度，確保生產(chǎn)用種質(zhì)量。

（二）深化基層農(nóng)技推廣體系改革，提升公共服務(wù)能力。

一要完善基層農(nóng)技推廣體系從我市實(shí)際看，推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)是發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站的作用今年，國家基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施，為新建農(nóng)技推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站提供了資金保障，全市統(tǒng)一規(guī)劃新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站條件已經(jīng)成熟根據(jù)我市高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程的要求，擬在全市規(guī)劃新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站，每個(gè)站服務(wù)面積10—15萬畝各縣區(qū)要制定科學(xué)合理的建設(shè)方案，盡快上報(bào)二要深化基層農(nóng)技推廣體系改革首先是依據(jù)新修訂的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，進(jìn)一步明確區(qū)域站承擔(dān)的公益性職能其次是理順管理體制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站人財(cái)物“三權(quán)歸縣”再次是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站區(qū)域站服務(wù)范圍和工作量，合理確定人員編制，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員第四是各地要用好今年中央財(cái)政安排我市基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金1005萬元，同時(shí)要按照分級負(fù)責(zé)保運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，安排好配套資金，把基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算第五是健全完善工作機(jī)制，全面推行人員聘用制、技術(shù)推廣責(zé)任制和對農(nóng)技人員的“三方考評”制三要強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)深化基層農(nóng)技推廣體系改革涉及的各有關(guān)部門一定要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力農(nóng)業(yè)部門要抓緊制定區(qū)域建設(shè)規(guī)劃，盡快開工建設(shè)編委、人力資源和社會保障、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)等部門要抓緊研究制定農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃實(shí)施方案各縣區(qū)要統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決區(qū)域站的建設(shè)用地，保障用地需要四要鼓勵(lì)支持全社會參與基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校、涉農(nóng)企業(yè)在農(nóng)技推廣工作中的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶開展科技服務(wù)，逐步形成國家公共服務(wù)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，各有關(guān)單位廣泛參與的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的普及提高。

（三）加快農(nóng)業(yè)科技示范推廣，提高良種良法配套到位率。

要圍繞高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。一要大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建科技活動。要以提高農(nóng)作物單產(chǎn)和整體效益為主線，以組裝集成配套栽培技術(shù)、建立高產(chǎn)示范樣板為重點(diǎn)，通過品種選擇、水肥調(diào)控栽培和病蟲害防控等技術(shù)的集成應(yīng)用與示范，實(shí)現(xiàn)良田良制、良種良法配套，促進(jìn)我市主要農(nóng)作物持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)。二要深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要在用好國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系專家、管好綜合試驗(yàn)站的同時(shí)，抓好我市已經(jīng)啟動實(shí)施的國家級的水稻、小麥、油菜、麻類、茶葉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施工作，辦好農(nóng)業(yè)部有害生物綜合防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，搞好省級水稻、小麥、茶葉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施工作，利用好博士后研發(fā)基地，爭取選育出一批新品種和組裝農(nóng)業(yè)新技術(shù)模式。三要加強(qiáng)與省、部科研單位的密切合作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與河南科學(xué)院、河南農(nóng)科院、河南農(nóng)大等單位的聯(lián)系合作，開展高產(chǎn)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)。要集成國內(nèi)相關(guān)科研教學(xué)單位的技術(shù)和成果，用現(xiàn)代工業(yè)成果裝備農(nóng)業(yè)，用高新技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)。四要積極服務(wù)農(nóng)業(yè)院校和科研院所建設(shè)。支持鼓勵(lì)農(nóng)口職能部門與農(nóng)業(yè)職業(yè)院校采取合作辦學(xué)或合并辦學(xué)等方式，突出培訓(xùn)特色，提高培訓(xùn)實(shí)力。積極配合農(nóng)業(yè)職業(yè)院校爭取更多的培訓(xùn)資金、培訓(xùn)項(xiàng)目，力爭多出成果，多出人才，達(dá)到互贏。五要繼續(xù)深入開展萬名科技人員包萬村活動。通過廣大農(nóng)業(yè)科技人員手把手、面對面地開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)人員到戶、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)措施到田，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技貢獻(xiàn)率。

（四）加速人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人才保障。

一要抓好農(nóng)業(yè)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)要完善農(nóng)業(yè)高層次人才培養(yǎng)的渠道、方式和機(jī)制，為人才成長營造良好氛圍要依托農(nóng)業(yè)重大科研和重大工程項(xiàng)目、積極培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力造就一批德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)業(yè)科技人才二要抓好基層農(nóng)業(yè)管理干部隊(duì)伍建設(shè)按照“省級示范培訓(xùn)、市級重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)管理干部的培訓(xùn)教育工作，提高其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理水平三要抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍建設(shè)要依托重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的實(shí)施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)工作要分層次、分專業(yè)，有針對性地對全市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。

（一）圍繞種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極實(shí)施好陽光工程。

2012年是陽光工程轉(zhuǎn)型后的第三年，陽光工程項(xiàng)目緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾的培訓(xùn)需求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大工程項(xiàng)目、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，大力開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，廣大務(wù)農(nóng)農(nóng)民的從業(yè)技能和綜合素質(zhì)得到提升今年，我市陽光工程工作，在省陽光工程辦公室的指導(dǎo)下，圍繞陽光工程項(xiàng)目積極培訓(xùn)廣大務(wù)農(nóng)農(nóng)民市陽光辦認(rèn)定了培訓(xùn)基地，打造項(xiàng)目實(shí)施平臺；加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)管，對原有的陽光工程監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行了升級現(xiàn)在陽光工程培訓(xùn)己基本完成，下一步要加快項(xiàng)目的掃尾工作，嚴(yán)格資金管理，完成信息報(bào)送在資金監(jiān)管方面，要做到“三嚴(yán)格”，即“嚴(yán)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”、“嚴(yán)格報(bào)帳手續(xù)”、“嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度”

（二）圍繞貧困勞動力轉(zhuǎn)移，精心組織好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。

我市作為大別山片區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)域，扶貧開發(fā)工作任務(wù)繁重市委、市政府高度重視“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)，把“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)作為促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入的重要舉措和推進(jìn)全市扶貧開發(fā)工作的重要抓手今后，我市“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作，一要抓好培訓(xùn)質(zhì)量必須強(qiáng)化質(zhì)量意識，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，把培訓(xùn)質(zhì)量作為做好“雨露計(jì)劃”第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)抓緊抓好二是抓好基地建設(shè)“雨露計(jì)劃”要面向社會，充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源開展培訓(xùn)工作要擇優(yōu)篩選一批辦學(xué)規(guī)模大、培訓(xùn)質(zhì)量高、社會信譽(yù)好、轉(zhuǎn)移能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與“雨露計(jì)劃”的實(shí)施，建設(shè)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)樣板基地三是抓好訂單培訓(xùn)要繼續(xù)采取訂單培訓(xùn)的形式，堅(jiān)持培訓(xùn)就業(yè)一體化的運(yùn)作方式各級各有關(guān)部門、各培訓(xùn)基地要與用人企業(yè)加強(qiáng)溝通，按照用人單位的需要和崗位技能要求，通過“校企聯(lián)合”等形式，有針對性的開展培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動，確?！坝曷队?jì)劃”的培訓(xùn)學(xué)員充分就業(yè)四是抓好監(jiān)管規(guī)范要在“雨露計(jì)劃”的規(guī)范運(yùn)作、制度化管理上狠下功夫、求實(shí)重效，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省里制定的項(xiàng)目管理辦法、基地認(rèn)定意見、資金管理和檢查驗(yàn)收辦法，確?！坝曷队?jì)劃”的順利健康實(shí)施。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展。

各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，不斷加大支持農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的力度，積極推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育健康、可持續(xù)發(fā)展。

一要搞好協(xié)作。各級各有關(guān)部門要牢固樹立協(xié)作意識，共同協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作中的困難和問題，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作的合力。市農(nóng)業(yè)局和市扶貧辦要認(rèn)真做好陽光工程和雨露計(jì)劃的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理、督促檢查，研究制定全市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作的相關(guān)政策。各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門和培訓(xùn)基地制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的具體措施，為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展提供良好的環(huán)境。

二要整合資源。要積極整合資源，形成優(yōu)勢資源集中、特色專業(yè)突出的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)鏈條。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)的學(xué)校和基地要整合優(yōu)勢教學(xué)資源，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，不要搞“大而全”，要向?qū)?、精、特、?yōu)方向發(fā)展，辦出質(zhì)量、辦出水平、辦出特色，形成我市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的長項(xiàng)和強(qiáng)項(xiàng)。

三要?jiǎng)?chuàng)新理念。我市的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要樹立面向市場、面向社會、面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦學(xué)理念，通過認(rèn)真分析我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各方面需求，來選擇專業(yè)劃分、課程設(shè)置和培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、就業(yè)、跟蹤服務(wù)一體化的教育培訓(xùn)模式。

各級各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識在新的形勢下推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，全力做好農(nóng)業(yè)科技工作、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級各有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作擺上重要議事日程，當(dāng)做大事要事來抓主要領(lǐng)導(dǎo)必須把做好農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作作為義不容辭的責(zé)任，動真格，下功夫，常抓不懈分管領(lǐng)導(dǎo)要加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)，確保實(shí)效。

二要加大投入。

要建立農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制要建立多元化、多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投入體系，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供有效的保障要制定實(shí)施相應(yīng)的政策措施，進(jìn)一步激勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶開展科技服務(wù)，引導(dǎo)和支持涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會力量參與農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作。

三要強(qiáng)化協(xié)作。

要打破區(qū)域、部門、單位和學(xué)科界限，建立相互之間的聯(lián)系與協(xié)作，健全農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機(jī)制，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展通過人才培訓(xùn)、智力交流、項(xiàng)目引進(jìn)等方式，積極和國內(nèi)外有關(guān)單位進(jìn)行科技合作要吸引國內(nèi)外優(yōu)秀專家和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，到我市廣泛開展農(nóng)業(yè)科技合作、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)等，進(jìn)一步推動全市農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作發(fā)展。

四要營造氛圍。

要充分利用電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等各種媒體，大力宣傳各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作營造良好的社會氛圍。

同志們，我市是人口大市，是農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)大市，做好農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作意義重大、任重道遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，求實(shí)求效，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作的新局面，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇十一

（2月2日）。

自治州農(nóng)業(yè)局局長馬生剛。

同志們：

今天，我們在這里召開20自治州農(nóng)業(yè)工作會議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全國農(nóng)業(yè)工作會議、區(qū)州黨委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的會議精神，回顧總結(jié)和“十二五”農(nóng)業(yè)工作成效，研究謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，安排部署2016年重點(diǎn)工作。

一、20及“十二五”工作回顧。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”為目標(biāo)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”核心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，強(qiáng)化四大能力建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著?！笆濉逼陂g，全州農(nóng)牧民人均純收入由8806元增加到15630元，增幅77.5%,在全疆率先實(shí)現(xiàn)了村村過萬元目標(biāo)。

（一）種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)糧、減棉、上特色”要求，實(shí)現(xiàn)了由單純的種植向種植、加工、銷售一體化轉(zhuǎn)變。全州種植小麥面積維持在270萬畝左右，較“十一五”末減少20萬畝，單產(chǎn)達(dá)398公斤，增幅4.6%,累計(jì)總產(chǎn)522.4萬噸，保障了糧食的有效供給；玉米種植面積穩(wěn)定在120萬畝左右，單產(chǎn)達(dá)810公斤，增幅8.9%,累計(jì)總產(chǎn)達(dá)344萬噸；棉花種植面積120萬畝，較上年調(diào)減89萬畝，較“十一五”末增加了5萬畝，皮棉單產(chǎn)達(dá)133.5公斤，增幅11%;特色作物種植225萬畝。

（二）產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。用現(xiàn)代經(jīng)營理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到159家，較“十一五”末增加了105家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入308億元，增幅41.9%,農(nóng)民78%的收入來自于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。金色農(nóng)華、雪山果園等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)先后入駐昌吉，為我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了新的活力?！笆濉逼陂g，涉農(nóng)品牌、名牌及商標(biāo)由116個(gè)增加到173個(gè)。打造了一方陽光休閑農(nóng)莊、瑤池休閑農(nóng)業(yè)園、杜氏旅游、江布拉克等30個(gè)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，營業(yè)收入翻了50倍，達(dá)到5.01億元。累計(jì)新增農(nóng)民合作社2861個(gè)，達(dá)到3571個(gè)，入社率62.5%,州級示范社達(dá)到222家。我局獲農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查工作優(yōu)秀調(diào)查單位、自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)單位。阜康市城關(guān)鎮(zhèn)美麗冰湖觀光采摘園獲農(nóng)業(yè)部、國家旅游局2015年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中趨好。構(gòu)建了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理體系和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)認(rèn)證330個(gè)，面積381萬畝。州縣8個(gè)檢測中心全部通過計(jì)量認(rèn)證，7個(gè)通過“雙認(rèn)證”,州檢測中心通過了農(nóng)業(yè)部能力驗(yàn)證，昌吉市獲全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣稱號。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的時(shí)效性、針對性逐步顯現(xiàn)，全年檢測樣品2.8萬個(gè)，“十二五”期間累計(jì)檢測樣品13萬個(gè)。強(qiáng)化源頭治理和執(zhí)法監(jiān)管，落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營單位19家。累計(jì)查處種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件522起，挽回經(jīng)濟(jì)損失3961.9萬元。

（四）農(nóng)業(yè)科技水平與園區(qū)建設(shè)不斷提升?！笆濉逼陂g，一大批如精量播種、配方施肥、衛(wèi)星定位導(dǎo)航作業(yè)、節(jié)水灌溉、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)采機(jī)收等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)牧民培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)牧民34.2萬人次。通過閩昌“農(nóng)業(yè)雙百”項(xiàng)目，累計(jì)引進(jìn)383名技術(shù)人員，派出培訓(xùn)524人次。建成國家級萬畝高產(chǎn)示范片192個(gè)、州級萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園104個(gè)，測土配方施肥示范片區(qū)64個(gè)，完成農(nóng)業(yè)信息化控制大廳主體工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)改版升級完成內(nèi)測，準(zhǔn)備投入使用。農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果展示、轉(zhuǎn)化和科技交流等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，呼圖壁縣跨入首批全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革與建設(shè)示范縣行列，瑪納斯縣升格為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。建成了呼圖壁縣教授工作站、智慧農(nóng)業(yè)園、吉木薩爾縣低溫帶作物良種繁育基地、昌吉市教授工作站等示范。

（五）現(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)作物制種面積達(dá)100萬畝，較“十一五”末增加近一倍面積，去年生產(chǎn)種子34.2萬噸，加工能力達(dá)到23.9萬噸。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《種子法》，昌吉州及瑪納斯縣、呼圖壁縣、昌吉市、奇臺縣被農(nóng)業(yè)部授予國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地，共爭取項(xiàng)目資金1.35億元（2015-），雜交玉米制種全程機(jī)械化面積達(dá)5萬畝達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。積極應(yīng)對夏季高溫等災(zāi)害，較好的處理了企農(nóng)糾紛，未發(fā)生群體性上訪事件。目前擁有國家級“育繁推一體化”種子企業(yè)3家，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家（種業(yè)），國家瓜類工程中心1個(gè)。“十二五”期間，成功舉辦三屆新疆（昌吉）種子展示交易會，累計(jì)簽約金額54.2億元，2015年種交會實(shí)現(xiàn)了市場化運(yùn)作。

（六）農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)。探索創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和合理流動，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，全州7個(gè)縣市、28個(gè)鄉(xiāng)、349個(gè)行政村的124.5萬畝地完成權(quán)屬調(diào)查工作，其中105.9萬畝地完成航拍。共頒發(fā)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證270本，設(shè)施農(nóng)業(yè)所有權(quán)證276本，設(shè)施農(nóng)用地使用權(quán)證80宗；建成5個(gè)縣市級和36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心（大廳）；各類經(jīng)營權(quán)證抵押貸款5.15億元，其中農(nóng)業(yè)設(shè)施、土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款1.17億元。2015年，創(chuàng)新性的開展村級隱形債務(wù)清理工作，全州70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)469個(gè)行政村共清理出隱形債務(wù)1.1億元。

（七）農(nóng)業(yè)投入持續(xù)增加。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)、種子工程、大中型沼氣工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等一批促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新活力?！笆濉逼陂g，累計(jì)爭取項(xiàng)目資金26億元。作為民生工程，沼氣項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)由戶用向大中型的轉(zhuǎn)型?！笆濉逼陂g，累計(jì)兌付國家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金16.8億元，其中小麥農(nóng)資綜合補(bǔ)貼14.5億元、良種補(bǔ)貼2.3億元。

（八）“訪惠聚”活動扎實(shí)開展。按照精準(zhǔn)幫扶、造血幫扶的總要求，住村工作組籌措2000余萬元著力解決木壘縣大石頭鄉(xiāng)石油牧民新村全局性、緊迫性問題，發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)、飼草基地建設(shè)圍欄、庭院經(jīng)濟(jì)等“短平快”項(xiàng)目，新建了1022m2培訓(xùn)活動中心、6600m2文化廣場、450m2群眾大舞臺，小麥畝產(chǎn)首次突破了300公斤大關(guān)，農(nóng)牧民首次吃到了自己種植的瓜果蔬菜，村集體收入突破30萬元。全面落實(shí)“三位一體”和“369”工作機(jī)制，召開各類座談會20次，與農(nóng)牧民開展聯(lián)誼活動6次，學(xué)習(xí)活動80余次。開展去極端化宣講3場100余人次，有效的維持了社會穩(wěn)定。

五年來，我州農(nóng)業(yè)工作取得了較好的成績，這主要得益于中央和自治區(qū)不斷加大對農(nóng)業(yè)的政策支持力度；得益于州黨委、州人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持；得益于各部門的積極支持和密切協(xié)作；得益于全州農(nóng)業(yè)部門全體干部開拓創(chuàng)新和扎實(shí)工作。在此，我代表州農(nóng)業(yè)局向長期關(guān)心、支持我州農(nóng)業(yè)工作的各部門、各單位表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的慰問！

“十二五”是我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金五年，是農(nóng)村民生改善最大、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)最強(qiáng)、農(nóng)民收入增長最快的五年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為我州社會穩(wěn)定和長治久安提供了有力保障，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我們面臨的挑戰(zhàn)與困難依然較大。一是農(nóng)民增收困難加大。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升、“黃箱補(bǔ)貼”、資源環(huán)境“硬約束”加劇四重?cái)D壓下，農(nóng)民經(jīng)營性收入增長已基本到“頂”,而新的非經(jīng)營性收入的新途徑、新領(lǐng)域、新空間仍未打開；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)還不合理。我州特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面“短板”突出，與當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求和定量化生產(chǎn)、定制化市場需求不相適應(yīng)；三是欣欣向榮的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)牧民人均純收入的拉動效應(yīng)不明顯；四是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等與二產(chǎn)鏈接不緊密，與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求還有一定的差距。面對新問題、迎接新挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變理念，扎實(shí)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)自治州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)自己的力量。

二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。我們要更加清楚的認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，牢固樹立五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng)”,以“促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”為核心，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，凝心聚力、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，確保完成“十三五”既定的.各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向，依托龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)，因地制宜，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，促進(jìn)糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展適度規(guī)模種植，提高集約經(jīng)營和全程機(jī)械化水平，不斷提高主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，為做好全局工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）大力推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建以市場為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代種業(yè)體系。打造現(xiàn)代種業(yè)制種中心、集散中心、研發(fā)中心、種交會“四位一體”發(fā)展模式，著力推廣玉米、西甜瓜、蔬菜等優(yōu)勢品種，按照規(guī)劃，認(rèn)真抓好國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。進(jìn)一步健全州縣鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理體系和州縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督抽查制度、農(nóng)業(yè)投入品管理和質(zhì)量抽檢制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度等，努力把昌吉打造成“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地州”.

（四）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快產(chǎn)地初加工、物流園區(qū)打造、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、主食加工業(yè)等，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場開拓能力。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、躍升價(jià)值鏈，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（五）積極培育新型經(jīng)營主體。積極培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、組織化水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

（六）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮呼圖壁縣、瑪納斯縣和農(nóng)業(yè)園區(qū)在科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、發(fā)展新模式、創(chuàng)新新機(jī)制等方面的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大政策支持和資金投入，建設(shè)一批不同層次、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，形成互為借鑒、互相補(bǔ)充、競相發(fā)展的良好格局。力爭到，新增國家級和自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)各1個(gè)。

（七）深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。圍繞昌吉州全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，加快互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)的深度融合。

（八）加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。加大新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化、新品種推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)作物水肥一體化、科學(xué)施肥、耕地保護(hù)、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、秸稈綜合利用等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用。推進(jìn)精準(zhǔn)作業(yè)、智能控制、遠(yuǎn)程診斷、遙感監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)警、地理信息服務(wù)及物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。創(chuàng)新服務(wù)模式，積極探索有償技術(shù)服務(wù)，形成公益性與經(jīng)營性服務(wù)組織相互補(bǔ)充的服務(wù)體系。

（九）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)耕地質(zhì)量保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)。加大土壤污染治理力度，落地“農(nóng)藥化肥零增長”行動。重點(diǎn)實(shí)施廢舊地膜綜合治理、提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率等，積極營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境明顯改善。

三、2016年目標(biāo)任務(wù)。

2016年是“十三五”的開局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作對“十三五”開好局、起好步意義重大。全州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部要高度重視，充分認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以“促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收”為核心，搶抓“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)契機(jī)，活學(xué)活用“加減乘除”法，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，強(qiáng)化四大能力建設(shè)，搶占四個(gè)制高點(diǎn)，確保州黨委、州人民政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

（一）圍繞供給側(cè)改革，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

一是保障糧食安全。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，在保障全州糧食有效供給的前提下，以滿足消費(fèi)者定制化需求為先導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化奇臺、木壘、吉木薩爾、呼圖壁等縣市為主的200萬畝小麥基地建設(shè)，積極開展小麥綠色有機(jī)產(chǎn)品和基地認(rèn)證，全力打造全疆最大的優(yōu)質(zhì)綠色商品糧基地和面粉生產(chǎn)、加工基地。按照“品質(zhì)優(yōu)先、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌、拓展市場”的方向，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，瞄準(zhǔn)消費(fèi)者、企業(yè)需求，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)原糧生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展培育優(yōu)質(zhì)小麥區(qū)域公共品牌，促進(jìn)小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高小麥的生產(chǎn)效益。今年，要確保完成265萬畝小麥生產(chǎn)任務(wù)。玉米生產(chǎn)要緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和制種業(yè)發(fā)展，及早謀劃，調(diào)減玉米的種植面積。大力推進(jìn)秸稈還田培肥地力、深松整地，提高耕地質(zhì)量，由藏糧于庫向藏糧于地、藏糧于計(jì)轉(zhuǎn)變，不斷鞏固糧食的生產(chǎn)能力。玉米面積穩(wěn)定在160萬畝。

二是科學(xué)調(diào)減棉花種植面積。要按照“壓減棉花、提高品質(zhì)、降低成本、增加效益”的方向，穩(wěn)定優(yōu)勢區(qū)域面積，壓減低產(chǎn)低效產(chǎn)田。強(qiáng)化棉花優(yōu)良品種選育、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培模式推廣、農(nóng)民種植技術(shù)培訓(xùn)等，確保100萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地面積。

三是大力發(fā)展蔬菜、特色產(chǎn)業(yè)。針對我州蔬菜、特色產(chǎn)業(yè)散而不強(qiáng)、品種單一的“短板”,充分發(fā)揮我州獨(dú)特的氣候資源和區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，深入調(diào)研，研究制定種子、生產(chǎn)技術(shù)、倉儲保險(xiǎn)、包裝形式等一系列方案，依托龍頭企業(yè)、合作社等，以滿足不同消費(fèi)者的需求為目標(biāo)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，大力發(fā)展露地蔬菜，適度發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要篩選出適合我州種植的特色作物，豐富特色農(nóng)作物品種，培育相關(guān)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

四是大力推進(jìn)種業(yè)發(fā)展。將現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展作為我州“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)“走出去”的重要切入點(diǎn)和突破口。繼續(xù)加強(qiáng)與國內(nèi)外科研院所交流合作，建立教學(xué)、科研與實(shí)踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，支持科研單位在企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地，推進(jìn)科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。整合資源，著力打造帶動作用大、育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工先進(jìn)、經(jīng)營管理規(guī)范、營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)體系。力爭到20培育形成“育繁推一體化”種子龍頭企業(yè)4家，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種15個(gè)以上。

（二）加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”為前提，以保障廣大群眾“舌尖上的安全”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“產(chǎn)出來”、“管出來”兩手抓、兩手硬，加大質(zhì)量安全縣市創(chuàng)建力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)投入品的使用，加大“三品一標(biāo)”申報(bào)力度，有效擴(kuò)大無公害、綠色、有機(jī)食品產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模，確保農(nóng)產(chǎn)品總體合格率穩(wěn)定在97%以上。力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”獲證產(chǎn)品300個(gè)以上（含復(fù)查換證、到期續(xù)展），獲證基地400萬畝以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的制度更加完善，效果更加明顯。積極爭取中國綠色食品發(fā)展中心的“三品一標(biāo)”委托檢測任務(wù)。

二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。要切實(shí)落實(shí)“一控兩減三基本”,堅(jiān)持最嚴(yán)格水資源管理，探索和建立農(nóng)田地膜使用、回收與資源化利用的長效監(jiān)管體制。推廣使用0.01mm標(biāo)準(zhǔn)地膜，加大農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，開展可降解地膜試驗(yàn)示范，大力發(fā)展秸稈還田培肥、養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、有機(jī)肥加工等，推廣測土配方施肥和水肥一體化等技術(shù)，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、沼氣生產(chǎn)、有機(jī)肥生產(chǎn)利用、綠色基地建設(shè)“四位一體”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。加大農(nóng)業(yè)防治和生物防治工作力度，開展生物農(nóng)藥、生物肥料、有機(jī)肥料等應(yīng)用示范工程，探索“兩減（減肥減藥）”新思路，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。規(guī)范管理農(nóng)業(yè)投入品，建立投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信、守法評級制度，規(guī)范投入品生產(chǎn)經(jīng)營誠信檔案及購銷臺賬。完善高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名制購買制度，強(qiáng)化對高毒農(nóng)藥的監(jiān)督管理。積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，實(shí)行連鎖經(jīng)營和配送，暢通經(jīng)營主渠道。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障。積極建立我州農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體系、健全農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評估體系。

（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

一是著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。州黨委、人民政府將特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代種業(yè)作為“十三五”重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)自治州主體功能區(qū)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以瑪納斯、呼圖壁、昌吉市、阜康市、奇臺縣、農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，加大玉米、西甜瓜、蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)作物的制種，建成新疆最大的優(yōu)質(zhì)種子生產(chǎn)基地、全國優(yōu)質(zhì)制種玉米產(chǎn)業(yè)區(qū)和瓜菜產(chǎn)業(yè)區(qū)。東邊四個(gè)縣市要著力發(fā)展鷹嘴豆、有機(jī)小麥、裸仁南瓜、紅花、食葵等，西邊三個(gè)縣市和農(nóng)業(yè)園區(qū)要著力發(fā)展食用菌、加工番茄、辣椒等，打造一批具有鮮明特色和競爭力的優(yōu)勢區(qū)域品牌，做大做強(qiáng)我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

二是發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用。牢固樹立支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是支持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，借助外力、啟動內(nèi)力、凝聚合力，通過招商引資引進(jìn)一批，兼并重組、技術(shù)改造升級一批，壯大“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)隊(duì)伍。引導(dǎo)企業(yè)適度生產(chǎn)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，切實(shí)做好去產(chǎn)能、去庫存工作。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品由初加工向精深加工拓展，增強(qiáng)輻射帶動能力。2016年，力爭新增各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織120個(gè)以上；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長5%;新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)10家以上。培育10家產(chǎn)值超億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

三是著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要主動適應(yīng)大眾的消費(fèi)需求，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等健康產(chǎn)業(yè)，根據(jù)各縣市農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)條件、季節(jié)特點(diǎn)，打造一批“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的示范點(diǎn)，使之成為農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營主體和致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、青年創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活集體存量土地發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。2016年，力爭實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6億元，同比增長12%.

四是推進(jìn)農(nóng)民合作社轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民合作社“星級認(rèn)定”工作，加強(qiáng)合作社規(guī)范管理和運(yùn)行，提升合作社發(fā)展的質(zhì)量和水平。引導(dǎo)合作社通過承包土地經(jīng)營權(quán)折價(jià)入股、土地托管等方式，實(shí)現(xiàn)合作組織形式和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。大力培育具有二次分紅機(jī)制的合作社，切實(shí)增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)對示范社動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析，對僵尸合作社和運(yùn)行不善、帶動能力明顯降低的合作社實(shí)行退出機(jī)制。

五是積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。繼續(xù)做好品牌維護(hù)提升，搶抓“一帶一路”新機(jī)遇，深入研究我州農(nóng)產(chǎn)品開拓中亞、西亞市場的新途徑，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營組織開展品牌建設(shè)，打造地區(qū)特色鮮明的區(qū)域品牌，重點(diǎn)用好、發(fā)揮好“奇臺小麥”、“龍河西瓜”、“木壘鷹嘴豆”、“昌吉玉米種子”等現(xiàn)有綠色產(chǎn)品及具有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展直供直銷、電子商務(wù)、嘗試直銷配送、會員制消費(fèi)、認(rèn)購式銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，借助國內(nèi)外展會等，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，提升企業(yè)核心競爭力，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動。

一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)新模式。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，完善首席專家制度，培養(yǎng)鍛煉一批能解決實(shí)際生產(chǎn)問題的青年技術(shù)專家，打造穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍。積極探索農(nóng)業(yè)技術(shù)有償服務(wù)模式，特別是要開展面向家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶、龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)主體的有償服務(wù)，提高技術(shù)人員服務(wù)的積極性和對技術(shù)更新的主動性。要鼓勵(lì)經(jīng)營性服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，積極引導(dǎo)經(jīng)營性服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)。

二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。鞏固和提升昌吉州全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)資源的深度融合。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能化等新信息技術(shù)的綜合利用，降低勞動成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過網(wǎng)絡(luò)互動、移動平臺等交流手段，建立農(nóng)業(yè)信息發(fā)布機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息更加精準(zhǔn)、有效。大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，積極推廣“庭州農(nóng)務(wù)通”.

三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的關(guān)鍵是人才，今年，我們將不斷完善“農(nóng)技大講堂”、“農(nóng)民田間學(xué)?！薄ⅰ疤镩g巡診”等制度，沿用外出培訓(xùn)與“請進(jìn)來”相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)管理、科研、推廣優(yōu)秀人才。力爭全年培訓(xùn)各類人才1.7萬人次，培訓(xùn)種養(yǎng)殖大戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等7.5萬人次。

四是大力開展綠色高產(chǎn)模式公關(guān)。積極選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適、熟期適宜、宜于機(jī)械化栽培的新品種，集成配套相應(yīng)栽培技術(shù)，充分發(fā)揮良種增產(chǎn)潛力。大力推廣高效低毒低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥和優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥等新型肥料，減少化肥、農(nóng)藥施用量，提高投入品安全性，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和環(huán)境友好。依托農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立完善苗情監(jiān)測系統(tǒng)、墑情監(jiān)測系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測系統(tǒng)，指導(dǎo)平衡施肥、精準(zhǔn)施藥等，實(shí)現(xiàn)智能化、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理。根據(jù)自治區(qū)“三個(gè)千萬畝”要求，整村整鄉(xiāng)推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，全面完成自治區(qū)糧棉高產(chǎn)田創(chuàng)建任務(wù)。

（五）釋放改革紅利，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動能。

一是抓好農(nóng)村綜合改革工作。在去年農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，全面推進(jìn)改革工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級工作人員相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理體系，加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營的管理服務(wù)，規(guī)范引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。通過農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)制度改革，依托金融手段使農(nóng)民在土地、水權(quán)、林權(quán)等各類經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)得到更大收益，增加農(nóng)民收入。促進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化，創(chuàng)新金融服務(wù)方式。指導(dǎo)建立和完善縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，在條件成熟時(shí)組建州級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心。按照州黨委、人民政府要求，2016年，我們要完成254萬畝的二輪承包地的確權(quán)登記頒證工作，確保20全面完成確權(quán)登記頒證工作。

二是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，切實(shí)履行項(xiàng)目主體責(zé)任，加強(qiáng)對項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、后期運(yùn)轉(zhuǎn)及資金使用情況的監(jiān)督和自查，積極探索運(yùn)用ppp模式，確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目取得實(shí)效、惠及群眾。繼續(xù)堅(jiān)持爭取項(xiàng)目與管理項(xiàng)目并重的原則，加大對項(xiàng)目建設(shè)行為不規(guī)范，擠占、挪用、滯留項(xiàng)目資金等違法違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。做好種子工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范建設(shè)、農(nóng)村沼氣工程、各類財(cái)政專項(xiàng)資金等重點(diǎn)項(xiàng)目的爭取和在建項(xiàng)目的實(shí)施。2016年，爭取中央和自治區(qū)項(xiàng)目資金5.3億元，保持10%的增長率。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)。

面對肩負(fù)的重大歷史任務(wù)和面臨的新挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，要以改革創(chuàng)新精神，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，提高指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。要不斷鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，“擰緊螺絲、上緊發(fā)條”,倡導(dǎo)工匠精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，落實(shí)好今年自治州經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署任務(wù)，以“適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為”為引領(lǐng)，真正做到“新理念、新狀態(tài)、新狀態(tài)，將看齊、嚴(yán)要求，強(qiáng)‘三力’、善作為”.要健全激勵(lì)機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，調(diào)動干部積極性，鼓勵(lì)干部愿干事、敢干事、能干成事。對不作為的干部，該約談的約談，該處理的處理，要?jiǎng)诱娓?、觸痛處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇挑重?fù)?dān)，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和區(qū)州黨委的決策部署，決不能擊鼓傳花、層層遞減，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效，真正在抓落實(shí)上起好示范表率作用。打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、務(wù)實(shí)為民、作風(fēng)過硬，上能建言獻(xiàn)策，下能指導(dǎo)生產(chǎn)，服務(wù)廣大農(nóng)民的一流的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍。

同志們，十三五的工作任務(wù)已經(jīng)明確，做好今年的工作意義重大，讓我們站在新起點(diǎn)、開啟新的征程，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為、共克時(shí)艱，適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，為實(shí)現(xiàn)自治州“三個(gè)率先、兩個(gè)走在前列”,全面建成小康社會譜寫新篇章，再創(chuàng)新輝煌。

全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇十二

同志們：

為了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、省委九屆四次全會、市委五屆十次全會精神，市政府決定召開全市農(nóng)業(yè)工作會議。今年全市農(nóng)業(yè)工作會比往年提早召開，目的是提早動員，理清思路，明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，及早行動。會上表彰了農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局進(jìn)行了交流發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高。孝富同志對20全市農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了的工作，我都同意。下面我講幾點(diǎn)意見：

過去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市上下的共同努力，農(nóng)業(yè)工作取得顯著成效，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)153.94億元，糧食產(chǎn)量達(dá)到156.28萬噸，農(nóng)民人均增收561元，增幅達(dá)18%，首次超過城鎮(zhèn)居民收入。這是多年來達(dá)到的最高水平和最好成績。不僅如此，還呈現(xiàn)出以下幾個(gè)鮮明的特征：

際，制定了《關(guān)于優(yōu)化結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》、《社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，使我市農(nóng)業(yè)工作的思路更加明確，工作重點(diǎn)更加突出，生產(chǎn)布局更加合理，工作措施更加扎實(shí)。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了實(shí)質(zhì)性突破。按照中央和省委一號文件提出的?以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?的要求，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。目前，已建水果蔬菜大棚375個(gè)，園區(qū)管網(wǎng)、水、路、光照基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)有盡有。全部采取節(jié)水微滴、配方施肥、精播育苗、無土栽培、反季栽培、嫁接栽培、保護(hù)栽培等新型實(shí)用技術(shù)，農(nóng)業(yè)工廠化的雛形凸現(xiàn)。打造出了蓬溪縣天宮堂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光科技園區(qū)、船山區(qū)旗山村、唐家鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光科技園區(qū)、安居區(qū)雞頭寺休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、射洪縣蒲家壕休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、大英縣太吉休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

溪縣天宮堂村、蓮珠橋村、大英縣蓬萊鎮(zhèn)興隆村為中心的花卉苗木基地，使我市花卉業(yè)實(shí)現(xiàn)了零的突破，保證了城市美化和多元化消費(fèi)的需求。同時(shí)，還引導(dǎo)農(nóng)戶搞生態(tài)家園建設(shè)，在房前屋后栽花、種草、種果，發(fā)展農(nóng)家樂，吸引城鄉(xiāng)游客到農(nóng)村生態(tài)園區(qū)和農(nóng)家樂觀光、旅游，使農(nóng)業(yè)的功能從食物保證、原料供給、就業(yè)增收，向生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承方面拓展。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市的糧經(jīng)結(jié)構(gòu)更加合理，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的步子更加堅(jiān)實(shí)。

(四)農(nóng)業(yè)的組織形式和經(jīng)營方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。為了積極探索堅(jiān)持家庭承包責(zé)任下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，我們在引導(dǎo)農(nóng)民參與市場競爭，提高組織化程度，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營方面，蓬溪縣開展了?6+1?的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營試點(diǎn)，建立了土地流轉(zhuǎn)合作社，使分散經(jīng)營的農(nóng)戶在公司+基地經(jīng)營模式的帶領(lǐng)下，不斷向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。根據(jù)農(nóng)村勞動力外出較多，農(nóng)村土地撂荒較為嚴(yán)重的實(shí)際，他們還通過組織發(fā)動、黨員干部帶頭，依法進(jìn)行了土地代耕制試點(diǎn)，使招商引資無門，土地耕種無人的撂荒地得到復(fù)耕，提高了土地使用效益。為了解決發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金緊缺的問題，安居區(qū)組建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司，搭建了融資平臺，創(chuàng)新了經(jīng)營機(jī)制，僅用100多萬元，就撬動了多萬元的社會資金，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了一條切實(shí)可行的路子。

針政策在基層全面貫徹落實(shí)，確保老百姓得到根本實(shí)惠，成為檢查我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。為了把中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到千家萬戶，我們通過組織召開各種會議，廣泛宣傳中央和省上兩個(gè)一號文件精神;通過深入農(nóng)村、農(nóng)戶，面對面的向農(nóng)民群眾宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策和?十七?大精神，及時(shí)向農(nóng)戶兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ)資金、小麥、玉米、水稻、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、移民補(bǔ)助等補(bǔ)貼資金2.5億元，使廣大農(nóng)民群眾真真切切地感受到黨對他們的無限關(guān)懷，生產(chǎn)積極性高漲，為糧食實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)本技術(shù)推廣與普及，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急防控等方面也開展了行之有效的工作。這些成績的取得來之不易，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們發(fā)揚(yáng)?五創(chuàng)?聯(lián)動精神，艱苦努力的結(jié)果。在此我謹(jǐn)代表市政府向辛勤奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的同志們表示衷心地感謝和問候。謝謝您們!您們辛苦了!

二、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)工作面臨的新形勢。

科技推廣與普及還沒有深入農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)效益還沒有充分挖掘，農(nóng)民的組織化程度還比較低等等。我們必須準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量。針對我人多地少、資源緊缺的現(xiàn)實(shí)，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收。我市人均耕地、水資源占有量等農(nóng)業(yè)基本資源均大大低于全國全省平均水平，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)資源緊缺的矛盾將更加突出，我們必須立足市情，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;針對農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、效益低的實(shí)際，必須在穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，不斷滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求。必須在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營;針對農(nóng)村生產(chǎn)力水平低、生產(chǎn)方式較為粗放的實(shí)際，必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，努力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;針對農(nóng)業(yè)比較效益低的實(shí)際，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，堅(jiān)持多取予少取放活的方針，建立完善支持保護(hù)體系，加大投入補(bǔ)貼力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的長效機(jī)制。針對我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)的實(shí)際，必須擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，提高利用兩種資源、兩個(gè)市場的能力。

全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)，是為了貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、省農(nóng)業(yè)工作會議精神，交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗(yàn)和成效，研究分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨的新要求、新情況和新問題，部署安排今年的重點(diǎn)工作。下面，我代表局黨委講四個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于20xx年工作。

一年來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良?xì)夂虻膰?yán)重影響，緊盯中心工作，狠抓措施落實(shí)，圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐，發(fā)揮了重要作用。

20xx年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元，分別增長1.6%、2.0%。其中，農(nóng)業(yè)增加值155.3億元，增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元，下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元，增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產(chǎn)量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產(chǎn)量295.3萬噸，基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬噸，同比減少8.5%。其中，生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只，分別同比減少7.9%和18.9%。

回顧這一年來，我們重點(diǎn)抓好了六個(gè)方面工作：

一是抓進(jìn)度與保質(zhì)量并舉，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進(jìn)。全年新建標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬畝，落實(shí)農(nóng)業(yè)部萬畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個(gè)，糧食“雙千”示范方44個(gè)，盡管受不利氣候條件影響，仍有35個(gè)示范方達(dá)到“雙千”目標(biāo)。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目40個(gè)、總面積4.7萬畝，累計(jì)開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目199個(gè)，完成驗(yàn)收123個(gè)。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個(gè)，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè)。

二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風(fēng)，全市病死動物收集體系基本建成，5個(gè)縣級病死動物無害化集中處理中心建設(shè)全面啟動，其中象山縣已進(jìn)入試運(yùn)行，寧?？h已基本完工。全年累計(jì)關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家，治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家，改造修復(fù)規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸，推廣測土配方施肥325萬畝次，應(yīng)用配方肥8500噸，實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝，分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧?？h后，被認(rèn)定為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，工作走在了全省前列。

三是抓改革與維穩(wěn)定并舉，農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟(jì)合作社1373個(gè)，總數(shù)達(dá)到1987個(gè)，圓滿完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。市政府專門出臺了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金3000萬元，去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率分別達(dá)到64.9%和66.3%，分別比上年增加2個(gè)百分點(diǎn)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范，新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個(gè)、省級2個(gè)、市級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心25個(gè)，村級財(cái)務(wù)公開形式更加多樣，公開率達(dá)到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐，我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見》，與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農(nóng)業(yè)貸款試點(diǎn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開展，全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。

四是抓引導(dǎo)和強(qiáng)服務(wù)并舉，新型經(jīng)營體系不斷完善。全年新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，累計(jì)達(dá)到286家，有18家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施了技術(shù)改造項(xiàng)目。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2483家，其中市級示范性合作社達(dá)到122家，實(shí)施合作社“提質(zhì)工程”項(xiàng)目18個(gè)。新評選市級示范性家庭農(nóng)場評選40家，家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)到3297家。全年參加國內(nèi)外展會20余個(gè)，參展企業(yè)550余家(次)，合同訂單總額超過7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達(dá)22.6億美元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種擴(kuò)大到24個(gè)，參保農(nóng)戶17.75萬戶，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全年保額達(dá)到52.55億元。

五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉，科技支撐能力不斷加強(qiáng)?，F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝，累計(jì)達(dá)到3萬畝，市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān)，經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司，已育成自主知識產(chǎn)權(quán)品種9個(gè)，去年銷售額達(dá)到3400余萬元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應(yīng)用，全年共引進(jìn)農(nóng)作物新品種243個(gè),實(shí)現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟(jì)作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民3萬余人次，培育科技示范戶3700余戶。有371名大學(xué)生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助，118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心設(shè)。

六是抓監(jiān)管與促提升并舉，質(zhì)量安全水平不斷提高。以責(zé)任落實(shí)、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”、六個(gè)專項(xiàng)整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進(jìn)，奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品178個(gè)，總數(shù)達(dá)到968個(gè)、產(chǎn)地面積180萬畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達(dá)到98.6%，重大動物疫病免疫率、動物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達(dá)到100%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動植物疫情。

總之，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易，不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢，而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風(fēng)貌。在此，我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!

但是，我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看，干部隊(duì)伍中“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進(jìn)看，一些地方工作主動性不強(qiáng)，推進(jìn)力度不大，例如病死動物無害化處理廠建設(shè)進(jìn)展遲緩，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村改革等工作推進(jìn)力度不夠。從工作實(shí)踐看，農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比，差距還較大。對于這些問題，我們要敢于正視，要想方設(shè)法加以整改和破解。

二、面臨的新形勢。

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務(wù),主要表現(xiàn)在七個(gè)方面。

一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關(guān)鍵是要適度，而不是規(guī)模越大越好。說具體點(diǎn)，就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模，要與他的經(jīng)營能力相適應(yīng)，要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式，有利于降低成本和資源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和投資收益率，這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然，目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達(dá)到64.9%，規(guī)模經(jīng)營率已達(dá)到66.3%，但在這相對較高的比例下，我市散戶經(jīng)營還是占主要形式，接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài)，戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中，經(jīng)營規(guī)模也不大，100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝，只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%，且存在流轉(zhuǎn)時(shí)間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距，需要更大力度地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

二是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效，但這支隊(duì)伍的服務(wù)能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)服務(wù)的需求相比，差距還很大，“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實(shí)踐來看，這個(gè)問題單依靠體制內(nèi)加強(qiáng)已無法解決，必須依靠社會的力量，加快培育經(jīng)營性服務(wù)組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)組織、農(nóng)技推廣服務(wù)組織的運(yùn)作情況來看，他們在服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用，今后要進(jìn)一步加大培育力度，甚至一部分公益性服務(wù)內(nèi)容也可以通過購買服務(wù)的方式，由經(jīng)營性服務(wù)組織承擔(dān)。

三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗(yàn)，這種趨勢已越來越明顯，而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)價(jià)值，更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗(yàn)功能，更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工?？傊幼⒅剞r(nóng)產(chǎn)品的多樣性，要以消費(fèi)為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求，不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值鏈，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。

四是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”，在世貿(mào)組織談判中，我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的，上限是8.5%，近10年來，不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補(bǔ)，已接近了這個(gè)限額，個(gè)別品種甚至超過了約束上限，所以對農(nóng)業(yè)的直補(bǔ)，要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀，調(diào)整財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的方向，從過去注重顯性的直補(bǔ)轉(zhuǎn)向加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)組織的培育等“綠箱”、“藍(lán)箱”類的補(bǔ)貼，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實(shí)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系建起來。

五是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價(jià)格倒掛一定時(shí)期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”，在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價(jià)格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步提高的空間已經(jīng)很小。同時(shí)，農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升，造成農(nóng)產(chǎn)品利潤空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中，上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動力成本，這就要求我們加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的扶持，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競爭力。

六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實(shí)在的講，盡管農(nóng)業(yè)是個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以，農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡，把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，要把改良土壤、合理科學(xué)安排農(nóng)作制度、減輕對土地利用的強(qiáng)度作為我們研究和工作的著力點(diǎn)。

七是農(nóng)業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展，與傳統(tǒng)散戶相比，新型經(jīng)營主體投入大，對資金的需求也大。另一方面，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn)，即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源，加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的合作，加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務(wù)方式的創(chuàng)新。

三、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，深入實(shí)施市委、市政府“六個(gè)加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)法治保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確?；緦?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

主要目標(biāo)是：種植業(yè)增加值增長3%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產(chǎn)量79萬噸，蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右，生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右，肉類總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，農(nóng)村居民可支配收入增長10%。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下九方面工作。

(一)扎實(shí)推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

農(nóng)業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作，在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了創(chuàng)建范圍，支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此，市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，盧子躍市長專題聽取了匯報(bào)并作了重要指示，要求我市積極創(chuàng)建，要對照建設(shè)要求，努力做到“短板補(bǔ)長、長板更長”;林靜國副市長親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日，農(nóng)業(yè)部正式認(rèn)定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！皣椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標(biāo)志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，但這僅僅是工作的起點(diǎn)，而不是終點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部每年要對示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核，實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進(jìn)能退”，我們必須按照要求，扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評辦法，我市20xx年的自評得分是73.7分，距離基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值(75分)還差1.3分。從測評情況來看，我市在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面，我市“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是40%;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面，我市社會化服務(wù)水平只有1.33%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面，我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度只有0.48%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右，而基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面，我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài)，而基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是年均增幅2%。需要重點(diǎn)指出的是，糧食生產(chǎn)水平這項(xiàng)權(quán)重比較高，在100分中占了7分，但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小，特別是水田面積在逐年減少，如果不注重冬閑田的利用，不大力發(fā)展旱雜糧，不提高水稻單產(chǎn)水平，要想實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能，這方面大家要高度關(guān)注。

今年是我市建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開局之年，市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務(wù)，將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任部門，出臺相關(guān)政策措施和行動方案，各地、各單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障，形成上下聯(lián)動的工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，按照市里部署，迅速行動起來，對照評價(jià)指標(biāo)，找準(zhǔn)問題，分析原因，落實(shí)措施，補(bǔ)長“短板”。

(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省，我市要按照試點(diǎn)省的總體要求，結(jié)合“五水共治”的考核目標(biāo)，加大推進(jìn)力度，在3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好六項(xiàng)工作，處理好三個(gè)關(guān)系。一是推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的研究，包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模，養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進(jìn)畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標(biāo)，科學(xué)配置種養(yǎng)業(yè)，推行農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展有機(jī)肥加工，綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè)，另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設(shè)，還沒有完成的幾個(gè)縣(市)要加大推進(jìn)力度，確保在5月底前全面完成。四是推進(jìn)秸稈資源化利用。要加強(qiáng)對秸稈綜合利用的研究，積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準(zhǔn)技術(shù)的應(yīng)用，擴(kuò)大有機(jī)肥、配方肥使用，實(shí)現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。

同時(shí)，要處理好三個(gè)關(guān)系：一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關(guān)系，加快建立在政府扶持下，以企業(yè)為主體的市場化運(yùn)作機(jī)制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系，合理設(shè)置政策，解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點(diǎn)與整體推進(jìn)的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的，對一些不成熟的問題，要大膽探索，搞好試點(diǎn);各地要從整縣域推進(jìn)的角度來制定規(guī)劃，確保在三年內(nèi)完成，這方面，鄞州、寧海、象山三個(gè)省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。

(三)深入開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。

農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“十二五”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺和主抓手，今年要繼續(xù)深入推進(jìn)，確保全面完成“十二五”建設(shè)任務(wù)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面，今年計(jì)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化糧功區(qū)10萬畝，全面完成市級45萬畝功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目督查，確保建設(shè)質(zhì)量和工作進(jìn)度，及時(shí)做好完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)“十二五”期間糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，謀劃啟動縣級糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，為“十三五”深入推進(jìn)糧功區(qū)建設(shè)作好準(zhǔn)備?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面，今年計(jì)劃新開工建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個(gè)左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項(xiàng)目30個(gè)左右。重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。今年申報(bào)的園區(qū)項(xiàng)目將實(shí)施新的管理辦法，項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、驗(yàn)收等都統(tǒng)一由縣里負(fù)責(zé)，市里改抓項(xiàng)目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外，要扎實(shí)推進(jìn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建工作。

(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

糧食問題任何時(shí)候都不能放松，要強(qiáng)化政策支持和科技支撐，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求，努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)責(zé)任制，研究落實(shí)糧食擴(kuò)面措施，去年冬種大家努力了一把，出臺了小麥補(bǔ)助政策，所以春糧面積有所擴(kuò)大，開了一個(gè)好頭。當(dāng)前的重點(diǎn)要主攻早稻擴(kuò)面，早稻面積上去了，今年糧食生產(chǎn)就主動了，關(guān)鍵是要鼓勵(lì)大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動，實(shí)施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程，糧食“雙千”實(shí)施面積擴(kuò)大到15萬畝左右，開展連作晚稻超高產(chǎn)示范，建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方，實(shí)現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進(jìn)“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，著力提升育種、制種和推廣能力，確保良種供應(yīng)。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心，提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平，增強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣，經(jīng)濟(jì)作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)畜禽育種平臺和種畜禽提升項(xiàng)目，大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化)改造步伐，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個(gè)以上。

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

抓好農(nóng)業(yè)信息化，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點(diǎn)要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個(gè)方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務(wù)平臺，加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)、3s技術(shù)(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術(shù)、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格監(jiān)測平臺，積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)、土地確權(quán)登記管理服務(wù)、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)、土地糾紛仲裁服務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng)，著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)平臺，推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高為農(nóng)服務(wù)能力。

(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

重點(diǎn)要加強(qiáng)新型經(jīng)營主體培育，建立健全社會化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面，要大力發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農(nóng)場，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，促進(jìn)家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程，推進(jìn)合作社信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服務(wù)能力和發(fā)展水平，把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)改造，引導(dǎo)發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地，加強(qiáng)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度，構(gòu)建普及型培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系。在服務(wù)體系建設(shè)方面，要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會化服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務(wù)組織，大力推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，改革農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式，探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)差異化財(cái)政補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種開發(fā)和創(chuàng)新，努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，構(gòu)建多層次農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，要制定鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強(qiáng)化品牌推動，在每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個(gè)年銷售收入10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

(七)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，提升檢測能力，落實(shí)監(jiān)管措施，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作，各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)班子、充實(shí)力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費(fèi)、手段、服務(wù)”五到位，各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，配強(qiáng)執(zhí)法人員，改善裝備條件，加強(qiáng)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是提升檢測能力。要切實(shí)加強(qiáng)檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，改善檢測裝備條件，加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法，進(jìn)一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的作用，各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室要免費(fèi)向公眾開放。三是強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)。要深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項(xiàng)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法添加、制假售假等行為，切實(shí)解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題，積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣，完善農(nóng)資信用評價(jià)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度實(shí)施范圍，建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，要統(tǒng)籌認(rèn)證、監(jiān)測、農(nóng)技和執(zhí)法等力量，大力推行以“三品一標(biāo)”為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面，切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實(shí)到田間地頭。五是加強(qiáng)動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項(xiàng)行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強(qiáng)能力行動，加強(qiáng)重大動植物疫情監(jiān)測和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。六是加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃，推進(jìn)定點(diǎn)屠宰場設(shè)施設(shè)備改造提升，落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范屠宰行為。要落實(shí)畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為。

全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話篇十四

同志們：

今天，我們在這里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作會，主要是要傳達(dá)上級春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會的會議精神，并部署我縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級工作會議于3月16日在湖北省襄陽市召開，李克強(qiáng)總理對會議作出重要批示，胡春華副總理出席會議并講話。全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會在于3月29日在晉江召開，李德金副省長出席會議并講話。4月10日，邵玉龍書記專程到龍海、漳浦調(diào)研春耕生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)要高度重視糧食生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。4月11日，全市春耕生產(chǎn)暨重點(diǎn)農(nóng)業(yè)工作推進(jìn)現(xiàn)場會在云霄縣召開，全市各縣(區(qū))分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長參加會議，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郭局長部署“抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作”，張翼騰副市長出席會議并作強(qiáng)調(diào)講話，要求要深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記“三農(nóng)”工作重要論述和全國、全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會議精神;扎實(shí)推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作見成效;以有力的保障措施推動工作落到實(shí)處。根據(jù)會議部署，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)工作要求：

一、理思路、找不足，確保攻克薄弱環(huán)節(jié)。

“一年之計(jì)在于春”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作最注重時(shí)節(jié)，一旦錯(cuò)過了這個(gè)時(shí)節(jié)，這一季也就白忙活了。作為分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們要在新年之初就要開始理清思路，謀劃布局新的一年的工作，最重要的是要尋找去年工作的薄弱環(huán)節(jié)，分析存在的不足的問題，確保在新的一年里攻克這些不足和薄弱環(huán)節(jié)，這樣我們的工作才會年年有進(jìn)步，年年有增效。這次全市會議上，我縣往年“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金”發(fā)放滯后的問題，在會上被點(diǎn)名批評，請分管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門要去查找一下問題所在，務(wù)必確保今年補(bǔ)貼資金要按時(shí)發(fā)放到位，不再被點(diǎn)名批評。分析當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，總體還有以下一些薄弱環(huán)節(jié)：一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)艱巨，我縣以小規(guī)模、分散式生產(chǎn)經(jīng)營為主，多數(shù)生產(chǎn)者文化科技素質(zhì)偏低，對農(nóng)業(yè)投入品的使用被動服從，企業(yè)與農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有待于提高。二是貧困戶自我發(fā)展能力不強(qiáng)，貧困戶參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)程度不高，特色產(chǎn)業(yè)示范帶動效應(yīng)不明顯;貧困戶增收渠道單一，絕大部分貧困戶收入依然靠傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)收入為主。三是產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展較慢。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的氛圍不濃，部分相關(guān)單位和鎮(zhèn)園領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。沒有主動融入，積極配合實(shí)施，還沒有形成你追我趕的競賽狀態(tài)。五是鎮(zhèn)村巡查機(jī)制未認(rèn)真落實(shí)，僅停留在報(bào)報(bào)表的階段，生豬養(yǎng)殖反彈苗頭時(shí)有發(fā)生;小流域水質(zhì)不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作要繼續(xù)加強(qiáng)。六是畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。七是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園示范帶動不夠強(qiáng)，信息宣傳不夠，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模不夠大，總體帶動能力還是不強(qiáng)、帶動效果不夠理想;一些亮點(diǎn)工程及好的經(jīng)驗(yàn)做法，沒能很及時(shí)的進(jìn)行總結(jié)宣傳，信息宣傳力度不夠。

請各位領(lǐng)導(dǎo)要對這些工作再加強(qiáng)、再推進(jìn)，確保攻克這些薄弱環(huán)節(jié)，使今年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個(gè)臺階。

二、比進(jìn)度、穩(wěn)推進(jìn)，扎實(shí)完成常規(guī)工作。

我們要注意按照上級時(shí)序的要求，同時(shí)對比兄弟縣(市)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)度，要穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)常規(guī)工作，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我不展開太多，主要點(diǎn)一些重要的工作：一要毫不松懈抓好糧食生產(chǎn)，完成糧食生產(chǎn)面積9.65萬畝和3.6萬噸的產(chǎn)量任務(wù)(其中早稻2.4萬畝)，確保完成上級下達(dá)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)(3.734萬畝)。二要落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合保障，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，保障農(nóng)資供應(yīng)充足和投入品安全，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。三要深入實(shí)施化肥和農(nóng)藥減量化行動。四要大力推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級。五要做好“大棚房”問題專項(xiàng)清理工作，國家協(xié)調(diào)推進(jìn)小組已經(jīng)在我省開展核查工作，我們要組織自查，認(rèn)真對照整治整改標(biāo)準(zhǔn)，確保嚴(yán)格按照要求徹底整治整改到位;要做好檔案整理，確保不遺漏、無差錯(cuò);并要長期保留舉報(bào)電話，繼續(xù)接受社會舉報(bào)監(jiān)督。六要繼續(xù)做好非洲豬瘟及其他重大動物疫病的防控工作，要開展養(yǎng)豬場風(fēng)險(xiǎn)評估工作，在6月底前全面完成生豬養(yǎng)殖生物安全提升專項(xiàng)行動，確保我縣不發(fā)生非洲豬瘟疫情及其他重大動物疫病，穩(wěn)定畜牧業(yè)的生產(chǎn);從4月份開始，開展為期兩個(gè)月的打擊私屠濫宰生豬違法行為專項(xiàng)行動，推動我縣生豬屠宰及肉品市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。七要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作，各鎮(zhèn)(園)及有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)防范臺風(fēng)、干旱、洪澇、寒潮、病蟲害等災(zāi)害，明確各自職責(zé)分工，及時(shí)做好災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，建立防災(zāi)減災(zāi)快速反應(yīng)機(jī)制，細(xì)化處置措施，完善運(yùn)作規(guī)程，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

三、戒驕躁、常保持，繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)先優(yōu)勢。

我縣的脫貧攻堅(jiān)、茶產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等工作均起得較好的成效獲得上級及縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年我們要繼續(xù)戒驕戒躁保持拼勁干勁努力創(chuàng)新再創(chuàng)佳績繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)先優(yōu)勢。要扎實(shí)抓好“兩項(xiàng)競賽一場戰(zhàn)役”：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目競賽要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度重點(diǎn)打造提升3個(gè)省級和2個(gè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新增9個(gè)項(xiàng)目通過園區(qū)項(xiàng)目競賽示范帶動各級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)確保完成上級下達(dá)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。二是脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)定提質(zhì)項(xiàng)目競賽整合扶貧長效機(jī)制項(xiàng)目資金加大工作力度新(擴(kuò))建一批帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目以項(xiàng)目帶動貧困戶、貧困村發(fā)展增收探索建立緩解相對貧困的長效機(jī)制。三是要打好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)役。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。我們要從講政治、講大局的高度深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求有效推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要將脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來將鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作有機(jī)結(jié)合起來深入開展村莊清潔行動加快農(nóng)村廁所、生活垃圾和污水治理、房屋整治、村容村貌提升等“一革命四行動”實(shí)施進(jìn)度。

四、集廣智、謀創(chuàng)新，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，但我縣也有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，交通便利，自然條件得天獨(dú)厚，旅游資源豐富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很大的空間，農(nóng)業(yè)大有可為，要在綠色和特色上多下功夫，做文章。一要做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。省里提出要推出“福果”“福茶”“?；ā薄案＞薄案ｔ~”等系列特色品牌，我們也要立足本地優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批本土品牌。水果產(chǎn)業(yè)方面要圍繞“福地福果、美源美味”主題，突出優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推廣有機(jī)種植，培育出更多清心爽口的水果品種;蔬菜產(chǎn)業(yè)要突出綠色健康生產(chǎn)模式,重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜、精細(xì)精品菜和高山蔬菜,擴(kuò)大高效蔬菜生產(chǎn)規(guī)模;畜牧產(chǎn)業(yè)要突出規(guī)?；⒃O(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化和集約化養(yǎng)殖。要促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，重點(diǎn)是發(fā)展生豬規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提升生豬養(yǎng)殖場生物安全水平;推進(jìn)豬肉冷鏈物流建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)從調(diào)豬向調(diào)肉轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖，加快發(fā)展肉雞、蛋雞和水禽，挖掘草食畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿?，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)肉用牛羊兔生產(chǎn);茶產(chǎn)業(yè)要突出綠色新茶，加大生態(tài)茶園建設(shè)力度，注重在茶葉精深加工上下功夫，提升名優(yōu)茶比重;食用菌產(chǎn)業(yè)要突出工廠化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展食用菌菌包專業(yè)化生產(chǎn)社會化服務(wù)組織，提升產(chǎn)出效益;花卉產(chǎn)業(yè)要突出新品種、新技術(shù)的研發(fā)、推廣和引進(jìn)，注重培育一批花卉專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，提升集聚效應(yīng);中藥材產(chǎn)業(yè)突出特色中藥材種質(zhì)創(chuàng)新，擴(kuò)大道地藥材種植規(guī)模。二要落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念。要加大招商引資的力度，多引進(jìn)有先進(jìn)理念和雄厚資金的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，開展家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展?！八街梢怨ビ瘛?，要主動對接國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)院校，通過合辦研究機(jī)構(gòu)、設(shè)立實(shí)驗(yàn)基地、建設(shè)專家工作站等方式，著手推進(jìn)一批農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目落地見效。三要積極籌備第六屆海峽(漳州)茶會。海峽茶會擬于6月14日-16日在我市舉行，我們現(xiàn)在就要認(rèn)真籌備，做好招商招展，組織好樣品征集工作，借此機(jī)會，把我們?nèi)ツ晷量鄤?chuàng)立的“南靖丹桂”公共品牌推介出去，提高品牌知名度，帶動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

同志們，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)全局，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是首要任務(wù)，讓我們在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面，為南靖的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

我就講這些，謝謝大家!

今年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大以及十六屆三、四中全會精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極開展各項(xiàng)活動，圓滿完成了上級黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)對本年度工作作一簡要匯報(bào)。

一、政治思想堅(jiān)定。

我一直重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，努力提高理論素養(yǎng)，要求自己精神境界要高，政治上要強(qiáng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。做到了嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，以大局為重，以黨和人民的利益為重。

(一)理論學(xué)習(xí)求深求真。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十六屆三中、四中全會精神，還學(xué)習(xí)了雍宗滿同志先進(jìn)事跡和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中國人民政治協(xié)商會議章程》、《達(dá)州市關(guān)于行政機(jī)關(guān)行政過錯(cuò)責(zé)任追究制暫行辦法》以及其它林業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識。在學(xué)習(xí)中突出系統(tǒng)性，掌握其科學(xué)體系;二是積極參加縣委中心組的學(xué)習(xí)和討論，并撰寫學(xué)習(xí)心得體會;三是平時(shí)盡量減少事務(wù)應(yīng)酬，不管工作再忙，每天都要擠出時(shí)間學(xué)習(xí)，特別是利用晚上和節(jié)假日學(xué)習(xí)。

在學(xué)習(xí)和工作中，我運(yùn)用鄧小平同志實(shí)事求是的立場、觀點(diǎn)和方法，研究新情況，解決新問題，堅(jiān)持不唯書、不唯上、只唯實(shí)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中得到了較大提高，從理論上的成熟走向了政治上的成熟，增強(qiáng)了執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性。

(二)黨性鍛煉求嚴(yán)求強(qiáng)。

我堅(jiān)持黨性鍛煉，按照領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治的要求，在政治上始終與縣委保持高度一致，在大是大非問題上，做到頭腦清醒，政治堅(jiān)定。堅(jiān)持顧全大局，主動積極向黨組織領(lǐng)導(dǎo)和縣委請示匯報(bào)工作。通過認(rèn)真嚴(yán)格的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)自己的政治素養(yǎng)，自覺做到個(gè)人服從組織，下級服從上級，尊重愛護(hù)同志，努力維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

二、堅(jiān)持民主集中制。

堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，凡重大事宜都經(jīng)集體研究作出決定，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，沒有特殊更沒有特權(quán)。一是徹底改變了多年以來班子成員團(tuán)結(jié)不夠、合力不強(qiáng)的狀況，形成了相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合的良好局面。二是根據(jù)工作需要，對班子成員進(jìn)行了分工，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，明確了分管工作和職責(zé)。三是工作分工不分家，相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成整體合力，將林業(yè)事業(yè)推上了新的臺階。四是經(jīng)常開展批評與自我批評，按時(shí)召開民主生活會，在領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了大事講原則，小事講風(fēng)格，思想上常交流，工作上常商量，感情上常溝通的科學(xué)管理和民主決策的良好氛圍。

三、選拔任用干部方面。

堅(jiān)持貫徹黨的干部路線方針政策，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部，自覺抵制選人用人上的不正之風(fēng)。一是堅(jiān)持黨管干部原則;二是堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;三是堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;四是堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;五是堅(jiān)持民主集中制原則;六是堅(jiān)持依法辦事原則。符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。

四、立黨為公、執(zhí)政為民。

牢固樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的理念，所做的每一件事情，代表了最廣大人民群眾的根本利益。一是樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，發(fā)揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)、言行一致的優(yōu)良作風(fēng)。二是作風(fēng)扎實(shí)，深入實(shí)際，進(jìn)行調(diào)查研究，幫助基層解決實(shí)際困難。今年9月，本人帶領(lǐng)副書記賴從建、機(jī)關(guān)黨委書記劉國英同志，深入基層各單位，專門征求意見，解決具體問題，基層干部職工深受感動。三是加強(qiáng)了黨員、干部、職工的思想政治工作和教育管理，堅(jiān)持“三會一課”制度。四是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，擬定了創(chuàng)先爭優(yōu)的五年規(guī)劃及實(shí)施方案。五是開展了林業(yè)系統(tǒng)警示教育活動。六是開展了“四項(xiàng)教育”活動，取得了顯著成效，使全體林業(yè)干部職工提高了政治理論水平，增強(qiáng)了共產(chǎn)主義信念，密切了黨群干群關(guān)系，形成了“愛崗敬業(yè)、廉潔從政、為民謀利、開拓奉獻(xiàn)”的良好局面，提高了辦事效率，樹立了良好的林業(yè)形象。七是為民辦好事辦實(shí)事效果佳，為基層林業(yè)站爭取納入了財(cái)政預(yù)算;為國有林場土地工理順了勞動關(guān)系，解決了職工的后顧之憂;為改制企業(yè)原木材公司職工理順了戶籍關(guān)系;現(xiàn)正在協(xié)調(diào)解決國有林場醫(yī)保事宜。八是對團(tuán)壩鎮(zhèn)趙家村進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶，為群眾排憂解難，幫助老百姓脫貧致富，該村人平純收入增加150元。九是關(guān)心本系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部職工及退休職工生活，包括救助本系統(tǒng)困難職工子女上學(xué)，慰問貧困黨員，看望職工及退休干部生病住院等。

五、廉潔自律。

一是自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，自覺遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決定，廉潔自律，以身作則，抵制各種不正之風(fēng)，凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。二是勤儉節(jié)約，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)肅了有關(guān)紀(jì)律，并層層簽訂了責(zé)任制。三是過好“五關(guān)”，淡化名利，自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)格依法行政，樹立了良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和工程質(zhì)量管理，做到節(jié)約開支，帳目清楚，無挪用、亂用現(xiàn)象。五是退耕還林和天保工程造林用苗木堅(jiān)持公開招標(biāo)，一切正規(guī)化、公開化、程序化動作。六是不同流合污、推波助瀾，而是潔身自好，純潔黨性。工作28年，自己、妻子、女兒均未涉足商場，畏商場如虎，更談不上違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。七是從來不參與任何形式的賭博。

斗轉(zhuǎn)星移，時(shí)光如梭，轉(zhuǎn)眼已近歲末，回顧自己這半年來的工作歷程，收獲及感觸頗多。今年七月我有幸通過了省委組織部的統(tǒng)一選聘，成為了**縣的一名大學(xué)生村官，我光榮的受聘為糜灘鄉(xiāng)獨(dú)石村的黨支部副書記。這幾個(gè)月來是忙碌而充實(shí)的，在平凡的工作中我學(xué)到了很多：豐富了閱歷，積累了基層工作經(jīng)驗(yàn)，提升了工作能力，磨練了自己的意志，提升了我的思想高度，也更堅(jiān)定了我扎根基層服務(wù)“三農(nóng)”的信念。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在村領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)下，我始終牢固樹立全心全意服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的服務(wù)宗旨，積極認(rèn)真地做好鄉(xiāng)、村交待的各項(xiàng)工作，努力做到了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和群眾的信任?，F(xiàn)將這半年來的工作向組織匯報(bào)如下：

第一：思想動態(tài)方面。

能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針政策，通過不同渠道積極學(xué)習(xí)村官應(yīng)該具備的知識，遵紀(jì)守法，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識。愛崗敬業(yè)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，積極主動學(xué)習(xí)黨的精神，同時(shí)向廣大農(nóng)村黨員做好宣傳和培訓(xùn)工作，端正工作態(tài)度，提高工作熱情。

第二：工作成績方面。

1、“雙聯(lián)”工作。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動的實(shí)施過程中需要做好資料的存檔和規(guī)整。自9月份上班以來，作為一名大學(xué)生村官，我主要負(fù)責(zé)幫助鄉(xiāng)上發(fā)放聯(lián)村聯(lián)戶民情連心卡、困難農(nóng)戶登記表、《民意調(diào)查表》、《民情臺帳》《戶情分析報(bào)告》等，同時(shí)做好農(nóng)戶走訪調(diào)查及活動的進(jìn)展情況調(diào)查工作。

2、黨建工作。黨建是基層黨組織的自身建設(shè)，自上班以來我主要以熟悉業(yè)務(wù)和走訪老黨員為主，掌握他們的思想動態(tài)和生活中的實(shí)際困難，積極幫助他們尋找致富路子。

3、包村工作。在獨(dú)石的包村工作中，我服從安排，做到身下基層、心下基層，密切聯(lián)系群眾，精抓實(shí)干，保證包村各項(xiàng)任務(wù)的完成。一是督促、配合鄉(xiāng)上完成日常業(yè)務(wù)工作，包括新農(nóng)合、新農(nóng)保資金的收繳;二是指導(dǎo)、幫助村上完成創(chuàng)先爭優(yōu)和遠(yuǎn)程教育的工作;三是協(xié)助村上完善陡**千畝日光溫室的實(shí)施工作。通過這半年的工作，我發(fā)現(xiàn)自己改變了許多，逐步適應(yīng)了農(nóng)村的工作環(huán)境，工作能力也得到了相應(yīng)地提高，真正完成了從一名學(xué)生到村干部的轉(zhuǎn)變，更重要的是堅(jiān)定了我為民服務(wù)的決心。

第三：存在的問題。

1、由于對農(nóng)村的基本情況了解的不到位，所以還得繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我。農(nóng)村知識覆蓋面廣，知識點(diǎn)多，實(shí)用性強(qiáng)，需要自己不斷學(xué)習(xí)，才能豐富理論知識，完善自我。

2、踏實(shí)工作，提高工作能力。農(nóng)村工作千頭萬緒，事情繁瑣，要戒驕戒躁，虛心學(xué)習(xí)，掌握農(nóng)村所特有的工作方法和工作技巧，提高工作能力。大學(xué)生村官的主要作用就是服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)。說到這個(gè)服務(wù)，讓我深有感觸。農(nóng)村的工作無大事，但農(nóng)村的工作更無小事。無大事是說農(nóng)村工作中沒有那種轟轟烈烈之舉，無小事是說農(nóng)民的事永遠(yuǎn)是大事。只有在解決這種平凡的“小事”中去看這背后的“大事”，這就是農(nóng)村基層工作的實(shí)質(zhì)?！皯B(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗”。

3、多深入群眾，提高實(shí)踐能力。繼續(xù)以人民群眾為工作中心，多為農(nóng)民辦實(shí)事辦好事。勇于實(shí)踐，爭創(chuàng)項(xiàng)目，提高實(shí)踐能力。

當(dāng)前省市縣鄉(xiāng)正在積極學(xué)習(xí)黨的精神，我將以黨的這次大會為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神，以飽滿的熱情投入到獨(dú)石村的新農(nóng)村建設(shè)中，為全面建成小康社會貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。

近一年來，在自治區(qū)駐縣工作隊(duì)黨支部的精心指導(dǎo)下，在社區(qū)黨總支及工作組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，我以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作”為準(zhǔn)則，牢記組織和領(lǐng)導(dǎo)的重托，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，立足基層、磨煉意志，扎扎實(shí)實(shí)做事，自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力等都有了很大提高，現(xiàn)將一年來的工作情況簡要小結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重政治素質(zhì)和工作能力提高。堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，用馬列主義武裝自己的頭腦，不斷加強(qiáng)自身世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，提高自身的政治理論水平和工作能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會上級工作會議精神，并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹。一年來，能夠按照要求每天完成為民服務(wù)工作筆記的記錄，在日常工作中注重學(xué)以致用，取得了明顯效果。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)工作，注重更新知識結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)和黨的惠民政策法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，努力做到在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，精益求精，不斷探索，使自己較快勝任了社區(qū)的日常工作。

是實(shí)施方案的制定，工作措施的起草，各階段的小結(jié)及匯報(bào)材料的準(zhǔn)備等。二是完成了相關(guān)調(diào)研報(bào)告及匯報(bào)材料的準(zhǔn)備。主要是根據(jù)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，完成了“社區(qū)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃發(fā)展”、“綜合大廳三化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)”、“社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀調(diào)查”等調(diào)研報(bào)告5份以及種類匯報(bào)材料和總結(jié)的的撰寫16份。三是按照工作組的要求，完成了對居民入戶走訪的宣教及特困戶的結(jié)對幫扶等工作。四是積極參加鎮(zhèn)、社區(qū)統(tǒng)一組織的隱患排查及大清查活動x次xx天。五是與社區(qū)干部群眾共同完成了對縣城環(huán)境治理、植樹及社區(qū)運(yùn)動場地的設(shè)計(jì)規(guī)劃，同時(shí)代表社區(qū)參加了鎮(zhèn)統(tǒng)一組織的籃球巡回友誼賽。六是起草了社區(qū)長效機(jī)制制度匯編、便民服務(wù)指南及亮點(diǎn)解讀匯編等。七是完成了綜治大廳、為民服務(wù)大廳、各辦公室的制度制定、完善、懸掛及長廊板報(bào)的設(shè)計(jì)等，共計(jì)xx塊。八是承擔(dān)社區(qū)值班任務(wù)并能積極參加社區(qū)組織的便民服務(wù)送開水服務(wù)等活動。九是完成了領(lǐng)導(dǎo)賦予的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。

何違章違紀(jì)的事項(xiàng)。

通過一年來的工作實(shí)踐，我深深體會到：作為一名機(jī)關(guān)干部，尤其是特殊部門的一名干部，能夠有幸參加到這次赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)的活動中，對我來說是一次難得的終身受益的寶貴財(cái)富。

主要體會和收獲：

1、擺正自己的位臵，平等待人，放下架子，不盛氣凌人的指使人，甚至是臟話罵人，特別是不能說一些傷感情的話，侮辱人的話，尤其是傷民族感情的話，開有悖民俗的玩笑。

2、主動融入集體，處理好各方面的關(guān)系，才能在新的環(huán)境中保持好的工作狀態(tài)，及時(shí)獲取相關(guān)信息，特別是要注重協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(對上，對社區(qū)，對工作隊(duì)組)，最大限度地發(fā)揮集體的戰(zhàn)斗力。

3、保持心態(tài)平和，“取人之長、補(bǔ)己之短”，并能夠時(shí)常學(xué)習(xí)、運(yùn)用，注重工作的總結(jié)，教訓(xùn)的汲取，敢于承認(rèn)錯(cuò)誤。

式方法有時(shí)不太細(xì)，需要進(jìn)一步改進(jìn)。三是如何在崗位工作中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新做的有欠缺，意識還不夠強(qiáng)。四是雙語能力較差，不能與服務(wù)對象有效溝通。

回顧過去的這不平凡的一年，讓我感慨萬千，有辛苦、有收獲;有勞累，有感動;有失敗，有心得;有付出，有感悟。特別我作為工作組的一員，我感到由衷地自豪，在這個(gè)光榮的團(tuán)隊(duì)里，大家齊心協(xié)力，每個(gè)人都能夠有心用心盡心，團(tuán)結(jié)和諧無糾紛;勤奮務(wù)實(shí)(雨天齋月訪民);情濃意切給隊(duì)員過生日，周末發(fā)短信。努力踐行著制度管理、人文關(guān)懷、友情關(guān)注、真情關(guān)心。因此，在今后的工作中，我將發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，以對工作、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，腳踏實(shí)地，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)黨和組織對我的期望。

我于年月大學(xué)畢業(yè)，9月份經(jīng)考試被縣人事局錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，分配至鄉(xiāng)人民政府工作，至今已年有余。現(xiàn)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的工作，并承擔(dān)聯(lián)村工作和配合有關(guān)鄉(xiāng)政府行政中心工作。憑著自己對山區(qū)基層工作的熱愛與堅(jiān)韌不拔的毅力，在這年多來，自己完成了從課堂理論到社會實(shí)踐的轉(zhuǎn)變過程，認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí)，實(shí)實(shí)在在干事，清清白白做人，政治理論水平，處事能力，工作作風(fēng)等方面都得到了鍛煉和提高。

一、年來山區(qū)工作的主要收獲。

1、個(gè)人意志得到了磨煉。

在，與外界聯(lián)系極不方便，信息閉塞，社會發(fā)展落后，生活與工作環(huán)境比平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦許多，如非親身經(jīng)歷，那將是我們這一代年輕人所無法想像的。生活上不方便，平時(shí)連吃上一頓可口的飯菜都很困難，一年中難得與家人團(tuán)聚;文化娛樂設(shè)施缺乏，精神生活單調(diào);本人聯(lián)系的村是鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的村，下村來回一次要翻山越嶺走5個(gè)小時(shí)的山路。特別是遇到鄉(xiāng)村換屆選舉等一些工作時(shí)，由于其程序復(fù)雜，要求嚴(yán)格，需要每天奔走于鄉(xiāng)政府與聯(lián)系村之間，來回走四五個(gè)小時(shí)的山路，所付出的努力是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾倍。但是艱苦的環(huán)境并沒有使我退卻，山區(qū)工作也并不是每個(gè)人都能經(jīng)歷到的，把在山區(qū)工作當(dāng)作是難得的磨煉個(gè)人意志的好機(jī)會。

2、個(gè)人綜合素質(zhì)得到了提高。

基層工作的特點(diǎn)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須具備獨(dú)擋一面的能力。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要聯(lián)系1-2個(gè)村，需要單獨(dú)處理所聯(lián)系村的一些工作：計(jì)劃生育管理，鄰里糾紛，土地承包，稅費(fèi)收繳，村級換屆選舉等等，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須學(xué)會獨(dú)立地分析、判斷、解決問題。這幾年山區(qū)工作中對我教訓(xùn)最為深刻的一件事就是：主持年在村的鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，當(dāng)時(shí)選舉的結(jié)果是選區(qū)的四個(gè)候選人經(jīng)過兩輪選舉還是全部落選，全鄉(xiāng)個(gè)選區(qū)只有選區(qū)的鄉(xiāng)人大代表沒有產(chǎn)生，當(dāng)時(shí)我差點(diǎn)就當(dāng)場哭出來了。事后我深深意識到自己對于基層工作的經(jīng)驗(yàn)還很缺乏，對于基層工作的復(fù)雜性、綜合性認(rèn)識還不夠全面，與同事之間的差距還很大，要學(xué)習(xí)的東西還很多。差距感和責(zé)任感促使我不斷地向同事學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗(yàn)，摸索工作技巧、方法和改進(jìn)自己的工作作風(fēng)。同時(shí)也恰是這種復(fù)雜多變的工作環(huán)境提高了我獨(dú)立分析、判斷、解決問題的能力，為我在今后做好各種不同的工作打下了基礎(chǔ)。在山區(qū)，精神生活單調(diào)，遠(yuǎn)離城市繁華與喧囂，卻讓我克服了浮躁心理，給了我更多學(xué)習(xí)的機(jī)會，讓我有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識、黨的農(nóng)村新政策等業(yè)務(wù)知識。同時(shí)自己也看到了山區(qū)群眾的法律意識淡薄，所以本人利用業(yè)余時(shí)間在年—年修完法律專業(yè)本科課程，通過豐富自己的法律知識來服務(wù)于工作，做到依法行政。通過工作中各種困難的磨煉和所學(xué)知識的運(yùn)用，提高了自己的政治理論水平和專業(yè)知識素養(yǎng)，積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。

3、為民服務(wù)的宗旨觀念得到了強(qiáng)化。

1、從事山區(qū)工作需要堅(jiān)定信心。

在山區(qū)從事農(nóng)村基層工作，首先要堅(jiān)定信心，熱愛山區(qū)，才能安心做好自己的各項(xiàng)本職工作。在離開五彩繽紛的校園剛到箬陽時(shí)，由于山區(qū)生活條件差，工作環(huán)境艱苦，回家不方便，自己也曾產(chǎn)生過一些思想波動：認(rèn)為這里工作崗位平凡難有作為與自己在大學(xué)里所構(gòu)件的理想距離太遠(yuǎn)。但是工作一段時(shí)間之后，覺得山區(qū)工作很富有挑戰(zhàn)性，推動山區(qū)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨，能否適應(yīng)山區(qū)工作，正是對自己各方面素質(zhì)能力的考驗(yàn)。而且山區(qū)群眾的生活還很貧困，生活生產(chǎn)環(huán)境惡劣，能為改善他們的生存環(huán)境盡一點(diǎn)綿薄之力是我們這一代跨世紀(jì)青年義不容辭的職責(zé)。在山區(qū)自己應(yīng)該可以更有所為，從而堅(jiān)定工作奉獻(xiàn)在山區(qū)的信心。

2、在工作實(shí)踐中需要有耐心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織是聯(lián)系人民群眾與上級黨委、政府部門的紐帶，工作對象就是廣大人民群眾。俗話說：上面千根線，下面一根針。正是對基層工作千頭萬緒的形象比喻，上到落實(shí)黨中央方針政策，下到調(diào)解鄰里糾紛小矛盾都要管，許多工作(如有關(guān)方針政策，計(jì)劃生育管理等)都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府去處理落實(shí)。作為普通老百姓，對于這些工作的理解和支持需要一個(gè)過程，這就需要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好耐心細(xì)致的宣傳、解釋工作，如果單純以行政手段予以強(qiáng)制落實(shí)，急于求成，往往無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在處理協(xié)調(diào)群體性事件的過程中，由于少數(shù)別有用心的人煽動，部分不明真相的群眾圍攻、謾罵、指責(zé)我們干部，我自己也感到很委屈，但是為了盡快穩(wěn)定群眾的情緒，做好農(nóng)村電網(wǎng)改造工作，自己沒有一句怨言，和同事一起通過擺事實(shí)、講道理耐心細(xì)致地做好不明真相的群眾的思想說服工作，最終使群眾接受了對于供用電的解決方案，問題得到了圓滿解決。耐心細(xì)致是做好基層工作的重要保證。

3、在學(xué)習(xí)上需要有恒心。

善于學(xué)習(xí)是黨對一名干部的基本要求，也是提高一名干部工作能力和素養(yǎng)的動力所在。特別是處于這樣信息封閉的特殊環(huán)境，學(xué)習(xí)的重要性更加凸顯，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勢必成為聾人、盲人、庸人，服務(wù)于民也將成為空談。只有甘于寂寞，長期不懈地專心學(xué)習(xí)黨的方針政策、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、法律等各方面知識，拓寬工作思路，汲取各方之長，掌握更多的為民辦事本領(lǐng)，才能更好地為推動山區(qū)發(fā)展做好服務(wù)工作。

4、與群眾相處要貼心。

造了有利條件。我覺得與群眾貼心相處是做好農(nóng)村基層工作的一把金鑰匙。

5、工作上需要不斷創(chuàng)新。

創(chuàng)新是工作獲得成功的不竭動力。農(nóng)村基層的情況復(fù)雜多變，沒有固定模式可以參照，必須根據(jù)出現(xiàn)的各種新情況，不斷調(diào)整自己的工作思路、工作方法。在我聯(lián)系村之前，就聽說這個(gè)村的稅費(fèi)收繳難度大，差不多是一年收到頭。接手該村工作之后，我開始挨家挨戶的走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)村民對于稅收工作抵觸主要原因是該村在年修建公路過程中造成的一些歷史遺留問題尚未得到妥善處理。所以我馬上改變了開始就直接收繳稅費(fèi)的工作思路，而是先想辦法解決一些可以馬上解決的問題，對暫時(shí)不能解決由村兩委牽頭提出解決方案和期限，并落實(shí)責(zé)任人，給群眾一個(gè)明確的答復(fù)。然后再開展稅費(fèi)收繳工作，年的村稅費(fèi)收繳工作雖然是啟動最遲，但只用了兩個(gè)工作日就在全鄉(xiāng)率先完成，大大提高了工作效率。同時(shí)，在工作上要學(xué)會與時(shí)俱進(jìn)，摒棄一些陳舊做法，善于突破自己固有的思維模式，理出新思路，采取新舉措，才能打開新局面，求得新突破。

三、對于推動山區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)感想。

1、要加快山區(qū)發(fā)展，需進(jìn)一步解放山區(qū)群眾的思想觀念。

山區(qū)群眾思想觀念守舊落后，一直是制約山區(qū)發(fā)展的主要因素之一。山區(qū)群眾對于我國現(xiàn)行的一些農(nóng)村新政策了解不夠透徹，不能完全適應(yīng)****市場經(jīng)濟(jì)體制下的新環(huán)境，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營觀念陳舊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，導(dǎo)致山區(qū)發(fā)展不快。因此要加快山區(qū)發(fā)展還需進(jìn)一步加大黨中央關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)新政策和****經(jīng)濟(jì)理論的宣傳力度，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，樹立競爭和風(fēng)險(xiǎn)意識，這是推動山區(qū)發(fā)展的前提。

2、要加快山區(qū)發(fā)展，需進(jìn)一步提高村級組織的戰(zhàn)斗力。

農(nóng)村黨支部和村民委員會是開展基層工作的基礎(chǔ)，村兩委的戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱直接影響著農(nóng)村基層工作的成效。當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級組織的工作成效普遍不高，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開不夠透明，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子不多。所以必須進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織各項(xiàng)制度建設(shè)，增強(qiáng)村級組織帶領(lǐng)群眾抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，使村級組織在加快山區(qū)發(fā)展中的作用得到最大限度的發(fā)揮。

3、要加快山區(qū)發(fā)展，需進(jìn)一步加大山區(qū)扶貧開發(fā)力度。

當(dāng)前山區(qū)扶貧開發(fā)工作很大程度上還停留在提供資金物質(zhì)的輸血救濟(jì)式扶貧，易使山區(qū)群眾產(chǎn)生“等”、“靠”、“要”的思想。要使山區(qū)徹底擺脫貧困面貌，必須實(shí)現(xiàn)由輸血式扶貧向造血扶貧的轉(zhuǎn)變。實(shí)行科技信息扶持和資金扶持并舉，加快山區(qū)的信息傳遞、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和加大科普宣傳力度，積極引進(jìn)適合山區(qū)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目。同時(shí)還可借助康莊工程舊村改造項(xiàng)目的實(shí)施，適時(shí)對散、小、遠(yuǎn)的村莊進(jìn)行撤并整合，促進(jìn)要素集聚，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，挖掘山區(qū)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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