方案的成功與否,往往取決于制定的合理性和執(zhí)行力的強弱。方案應該具備可操作性,能夠在實際操作中得到有效執(zhí)行。小編特意為大家收集了一些經(jīng)典的方案案例,供大家參考和借鑒。
打非治違的方案篇一
為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進行,特制定如下實施方案:
為加強對此次行動的組織領(lǐng)導,成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,負責組織調(diào)度,公安、電力、市場監(jiān)管、安監(jiān)等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場所、電力水利設施等行業(yè)領(lǐng)域,無證無照企業(yè)。
(一)道路交通。營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?/p>
(二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的、施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。
(三)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標準的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的。
(四)危險化學品。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未經(jīng)重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
(五)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?/p>
(六)民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設的。
(七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進行作業(yè)的;違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。
(八)“無證無照散亂污企業(yè)。重點清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
(一)排查摸底,清理自拆階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關(guān)部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的企業(yè)有關(guān)情況報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設備。
(二)集中執(zhí)法階段。
按照屬地管理“誰主管、誰負責”的原則,安監(jiān)辦及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設備、清理現(xiàn)場,依法進行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)法律、法規(guī)進行經(jīng)濟處罰,并追究有關(guān)人員的法律責任。
(三)檢查驗收階段。
鎮(zhèn)政府將對“打非治違”專項行動情況進行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式,把上級關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴格落實責任。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,各有關(guān)部門要各司其職,各負其責,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴格落實整治標準。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責任主體,要細化工作方案,落實整治措施,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。
(四)要嚴防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復打擊、打擊反復”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴防死灰復燃。
打非治違的方案篇二
為扎實抓好全辦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”各項工作,始終保持安全生產(chǎn)嚴管嚴控的高壓態(tài)勢,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于抓好當前安全生產(chǎn)工作各項安排部署和《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作的通知》(七星安辦〔2022〕11號)要求,結(jié)合我辦實際,特制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大以及歷次全會精神,清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓,進一步強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線底線,堅決防控重大安全風險,真正嚴格監(jiān)管,堅決“打非治違”,真正轉(zhuǎn)變作風、落實責任,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設、從嚴治理糾正違法違規(guī)違章行為,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,建立健全“打非治違”長效機制,促進全辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
為確保全辦“打非治違”專項行動工作有序開展,取得實效,特成立工作領(lǐng)導小組如下:
組長:劉曉玲,黨工委副書記、主任。
副組長:劉紹森,黨工委副書記。
劉芳,黨工委委員、政法委員。
吳成,黨工委委員、副主任。
張烈,黨工委委員、組織委員。
潘馳,黨工委委員、武裝部部長、副主任。
孫兆,黨工委委員、宣傳委員。
鄧勇,派出所所長。
成員:樊劍秋,黨政辦主任。
周運,衛(wèi)生院院長。
孫孝,安監(jiān)站站長。
楊春,農(nóng)業(yè)服務中心主任。
高啟,林業(yè)環(huán)保站站長。
顧韜,綜治辦副主任。
李清緒,中心校校長。
嚴紹清,水務站負責人。
馮莉莉,社會事務辦負責人、食安站工作員。
王萬龍,國土所所長。
聶偉,規(guī)劃中隊隊長。
領(lǐng)導小組下設辦公室在安委辦,潘馳任辦公室主任,孫孝、支從選為聯(lián)絡員,負責材料收集、上報等工作。
全辦所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“打非治違”行動,突出道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)、森林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域,集中打擊、整治一批當前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。
(4)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(5)非法用工和無證上崗的。
(6)現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
(7)勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。
(8)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。
(9)應急預案制定修訂演練不及時。
(10)未通過復產(chǎn)復工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的。
(11)存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的。
(12)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)專項問題。
1.道路交通。
主要打擊:
(1)過境客運車輛超速、超載、超員,貨車、農(nóng)用車、三輪車非法載人的。
(2)非法違法違規(guī)從事道路旅客運輸?shù)摹?/p>
(3)非法運輸危險物品,以及非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為。
(4)行人違法上高速,行人破壞高速路隔離護欄,違規(guī)進入高速行走,違規(guī)橫穿高速放牧、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(5)嚴厲整治鐵路沿線違法放牧,破壞鐵路沿線護欄,燃燒秸稈,非法穿越鐵路,紅線范圍亂搭亂建,偷盜鐵路設施等違法行為。通過專項行動,非法營運得到有效遏制。(牽頭領(lǐng)導:潘馳;責任單位:派出所、綜治辦、五里坪社區(qū)、橋頭邊社區(qū)、長征社區(qū)、迎賓社區(qū))。
2.建筑施工。
主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機械、腳手架等危險性較大的部分項目工程隱患治理不到位進行施工的。
(2)企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工。
(4)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項行動,進一步規(guī)范建設工程參建各方行為,及時消除施工現(xiàn)場各類風險隱患。(牽頭領(lǐng)導:吳成;責任單位:安委會相關(guān)成員單位)。
3.城鎮(zhèn)燃氣。
主要打擊:
(1)燃氣管道被違規(guī)占壓、包封,穿越密閉空間,在輸氣管道安全距離范圍之內(nèi)亂建、亂挖等違法行為的;第三方違規(guī)施工破壞燃氣管道的;非法違法儲存、銷售燃氣的;違規(guī)存放使用氣瓶的。
(2)餐飲等行業(yè)使用燃氣不安裝燃氣泄漏報警器等違法違規(guī)行為。
(3)燃氣管道存在腐蝕、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過專項行動,全面排查燃氣管網(wǎng)和涉及燃氣各領(lǐng)域安全風險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃氣安全管理水平。(牽頭領(lǐng)導:吳成;責任單位:安委會相關(guān)成員單位)。
4.消防。
主要打擊:
(1)公眾聚集場所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)動火動焊,違規(guī)存放易燃易爆危險品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實消防安全管理責任,消防設施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村民自建房存在重大火災風險的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫房違法違規(guī)建設,消防安全管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
(3)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項行動,全力提升消防治理能力和水平,有效預防火災事故發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導:潘馳;責任單位:派出所、各社區(qū))。
5.危險化學品和煙花爆竹。
主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險化學品超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期從事危險化學品經(jīng)營的。
(3)危險化學品安全設施失效不及時整改、人員培訓不到位、違章操作等違法違規(guī)行為。
通過專項行動,確保非法違法“小化工”專項整治和煙花爆竹“打非”工作取得實效,現(xiàn)有危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭領(lǐng)導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站)。
6.非煤礦山。
加強貴州省畢節(jié)市水泥廠石灰石礦巡查,嚴防非法違法生產(chǎn)建設行為發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站、國土所)。
7.工貿(mào)。主要打擊:
(1)涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域安全風險管控責任不明確、措施不合理、落實不到位的。
(2)主要負責人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓的。
(3)存在工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患等其他違法違規(guī)行為的。通過專項行動,推進工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化,切實做好工貿(mào)行業(yè)安全防范工作。(牽頭領(lǐng)導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站)。
8.森林防火。
主要打擊:
(1)高火險天氣在林緣、林內(nèi)和草地燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法攜帶火種進入山林的;林區(qū)內(nèi)吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
通過專項行動,查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴防森林火災發(fā)生,保護發(fā)生態(tài)屏障。(牽頭領(lǐng)導:吳成;責任單位:林業(yè)環(huán)保站、各社區(qū))。
除8個重點行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、自然災害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業(yè)領(lǐng)域,由各職能單位牽頭,落實工作措施,明確打擊重點,認真開展行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。
本次“打非治違”專項行動從即日起至2022年10月底,分三個階段進行。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結(jié)合我辦實際,擬定全辦“打非治違”專項行動工作方案和在3月份召開的專題會議上對全辦打非治違專項行動工作進行安排部署。同時督促企業(yè)全面排查、扎實開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。集中圍繞排查出來的問題和隱患,認真進行整改;對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為進行集中打擊,有關(guān)涉案人員移送司法機關(guān)追究其法律責任。在此基礎上,做到邊查邊改邊打擊,切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權(quán)益。
(三)總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。對第一、二階段工作進行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問題和突出隱患,找準影響安全生產(chǎn)工作的弱項,采取強有力措施補齊短板,建立健全長效機制,提高本質(zhì)安全水平。
(一)強化責任落實。各分管領(lǐng)導要加強對安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導,要結(jié)合所分管行業(yè)領(lǐng)域安全工作實際,立即行動,要堅決按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,親自研究部署,親自督促檢查。安委會相關(guān)成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作,要落實責任,將工作抓實抓細、抓出成效。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。各相關(guān)職能部門要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認真落實“四個一律”“五個一批”。對不放心、不托底的重點企業(yè)要加強管理。對問題最緊迫的風險點(源),要拿出硬招實招堅決整治,對拒不整改或在規(guī)定時限未整改的,上報上級主管部門進行處理。
(三)注重統(tǒng)籌推動。各分管領(lǐng)導、安委會相關(guān)成員單位要將開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相結(jié)合,與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,標本兼治推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風。各分管領(lǐng)導、安委會相關(guān)成員單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風,堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向,下真功夫解決監(jiān)管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問題,深入一線開展安全檢查,全程跟蹤問題整改,以過硬作風推動各項安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實處。
(五)強化綜合治理。要以通過安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,進一步掌握本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點,完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制。
打非治違的方案篇三
為深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,嚴防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,今天本站小編為大家搜集整理了以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違。
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根據(jù)省、市、縣對今年安全生產(chǎn)活動的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項行動。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動工作取得實效,結(jié)合工作實際,特制定如下工作方案。
堅持以人為本和安全發(fā)展理念,認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示、全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動局面。
為確保安全生產(chǎn)打非治違工作順利進行,成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導小組:
顧問:侯元勝。
組長:侯美珍。
常務副組長:歐陽忠勝。
副組長:彭桂才、劉五平、廖國棟、譚志全、彭朝佳。
成員:周芳、彭海軍、廖江濤、袁磊、國土所長、派出所長、供電所長以及鎮(zhèn)政法組全體人員。
領(lǐng)導小組下設辦公室,地點設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項行動從4月上旬起-7月上旬止分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月上旬-4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項行動工作領(lǐng)導小組,發(fā)布公告,出動宣傳車巡回宣傳,形成強力的打非治違輿論攻勢。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎上,按“六個不留”標準,組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進行嚴厲打擊和集中整治。
(三)督查驗收階段(6月上旬—7月上旬)。對全鎮(zhèn)打非治違專項行動進行督促,對有反彈的非法違法生產(chǎn)進行“回頭看”,切實抓好整改落實,健全和完善各種資料,迎接上級部門驗收。同時,要建立長效機制,確保全鎮(zhèn)社會長治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當作當前工作的重中之重來抓。認真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺帳,下達全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強組織領(lǐng)導,在專項行動期間,成立專門打擊隊伍,黨政領(lǐng)導掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動、鐵的紀律強力推進打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機24小時暢通,完善應急措施,加強與執(zhí)法隊和派出所的銜接,實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強輿論宣傳和引導,為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)提供強大的輿論攻勢。
近年來,全鎮(zhèn)上下按照國務院和省、市、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實推進安全生產(chǎn)“打非治違”工作,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為在我鎮(zhèn)仍一定程度上存在,應引起全鎮(zhèn)上下高度重視,“打非治違”工作任重道遠。為認真貫徹落實國務院和省、市、縣安委會有關(guān)會議和文件精神,鎮(zhèn)人民政府決定,201x年繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動?,F(xiàn)制定本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制重特大事故,建立“打非治違”長效機制建設,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)重點行業(yè)領(lǐng)域。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出非煤礦山、道路、建筑施工、危險化學品(含使用單位)、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所、特種設備、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域。
(二)重點違法違章行為。
1.嚴厲打擊9類非法違法行為:
(2)關(guān)閉取締后又死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及應關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
(5)不遵守建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
(7)非法違法用工的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(9)瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為的。
2.深入排查治理17類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
(1)安全生產(chǎn)責任體系不健全,責任制不落實的;。
(2)安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;。
(4)隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
(5)安全生產(chǎn)基礎管理工作不到位的;。
(7)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)?。
(8)未按規(guī)定組建應急救援隊伍,應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;。
(11)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;。
(12)違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
(14)煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨立組織生產(chǎn)的;。
(15)道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛;。
(17)職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護設施缺乏或帶病運行的;。
(18)對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(3月)。
鎮(zhèn)安委辦要深入宣傳發(fā)動,組織開展全面排查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)人民政府將作為主體分類組織開展集中整治。鎮(zhèn)安委辦要對各責任單位進行第一輪督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各打非治違相關(guān)責任單位要對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。鎮(zhèn)安委辦對各責任單位整治情況進行第二輪全面督查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各責任單位要全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設,推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。鎮(zhèn)安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標考核。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長張學秋任組長,羅燦軍任常務副組長,其他黨政領(lǐng)導任副組長,領(lǐng)導小組辦公室設鎮(zhèn)安委辦,具體負責全鎮(zhèn)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。各村(社區(qū))和相關(guān)部門單位也要加強組織領(lǐng)導,明確責任機構(gòu)和責任人員,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,專題研究、精心安排、扎實推進本村(社區(qū))、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
(二)切實增強工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)鎮(zhèn)安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負責的原則,在切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。同時我鎮(zhèn)將開展黨政領(lǐng)導干部駐企業(yè)督導工作。對各類非法違法行為,要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動群眾積極舉報,營造“打非治違”濃厚氛圍。
(三)切實落實工作責任。按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”的相關(guān)要求。打非法違要堅持誰主管、誰負責,誰帶隊的原則,定期開展全面排查和巡查檢查,對非法違法行為做到露頭就打。要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患?!爸芜`”不力的企業(yè),要依法采取責令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非”不力導致嚴重非法行為的,要堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴格事前問責。
(四)切實注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復工復產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設、安全生產(chǎn)標準化建設和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、務求實效。把“打非治違”與作風建設、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項整治結(jié)合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強督促整改,取得實際成效。
打非治違的方案篇四
為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
第一階段加強組織領(lǐng)導、開展自查自糾。
成立由社區(qū)居委會主要領(lǐng)導牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負責人為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監(jiān)辦。
第二階段協(xié)調(diào)行動、集中整治。
在第一階段工作的基礎上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進行整改的行為進行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關(guān)問題書面上報辦事處安監(jiān)辦。
第三階段配合有關(guān)部門全面檢查、重點抽查。
8月份“打非治違”領(lǐng)導小組要配合上級有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查。對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導小組要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié),并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。
附件:**社區(qū)居委會“打非治違”專項工作領(lǐng)導小組。
**社區(qū)居委會。
二〇一二年四月一日。
打非治違的方案篇五
根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農(nóng)機安全生產(chǎn),制訂本方案。
認真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《國務院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》為主線,以依法履行職責、規(guī)范監(jiān)管、落實責任為重點,加強農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設,著力提升農(nóng)機安全社會管理和公共服務能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,以打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)機安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患,促進全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
(一)領(lǐng)導小組:成立"打非治違專項行動"領(lǐng)導小組。
組成人員如下:
組長:xxxxxx。
副組長:
成員:
通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》,認真履行職責和義務,打擊農(nóng)業(yè)機械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。
(一)突出責任落實。在全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制的同時,重點完善具有農(nóng)機監(jiān)理特色的農(nóng)機安全生產(chǎn)責任"一崗雙責"制度,做到"兩不準"、"一嚴禁",嚴格農(nóng)業(yè)機械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作目標管理工作的督促檢查,嚴格工作考核和責任追究問責制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機安全預防和監(jiān)控體系,加強農(nóng)機安全應急救援保障能力建設和提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍的快速反應能力。
(二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動。以學習宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機"村的作用,定期對農(nóng)民群眾進行宣傳教育;堅持開展送農(nóng)機安全教育課進學校活動,對中小學生進行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會氛圍。
(三)加強源頭管理,進一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機機主下發(fā)限期登記入戶通知書,責令其限期登記入戶。對屢教不改的進行教育并依法嚴肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達到100%。對享受國家農(nóng)機購機補貼購置的拖拉機、聯(lián)合收割機,登記入戶率達到100%。
對拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓通知書,責令其限期參加技術(shù)培訓,嚴格考試。對申請享受國家農(nóng)機購置補貼的人員,必須先培訓發(fā)證再購機,確保享受購機補貼人員全部持證上崗。
(四)完善農(nóng)機安全檢查制度,加強農(nóng)機安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機安全檢查是農(nóng)機監(jiān)理部門的一項重要的基礎性工作,農(nóng)機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標要制度化,形成較為完整的農(nóng)機安全檢查制度。組織農(nóng)機監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機作業(yè)場所,開展農(nóng)機安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機安全隱患。健全完善農(nóng)機安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當。
(五)加大農(nóng)機安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機安全隱患排查治理檔案的基礎上,進一步細化工作措施,將農(nóng)機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認真分析本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴重違法違規(guī)行為;落實領(lǐng)導責任和工作責任,加強督促檢查,使治理活動取得實際效果。
(六)扎實開展"平安農(nóng)機"創(chuàng)建活動。各地要進一步增強工作的指導性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時,力爭數(shù)量全面達標。
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的具體實施方案。
第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機型的監(jiān)控及檢查;突出預防為主、加強監(jiān)管和落實責任,開展以學習宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》和農(nóng)機安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全宣傳教育,全面推進各項工作,確保措施落實到位,促進全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動進行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導作用。
第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月)。
重點地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機及駕駛員專項整治工作。嚴厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴重違法行為。
第四階段:總結(jié)階段(9月)。
總結(jié)"打非治違"專項整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結(jié)報安委辦。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。
認真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認真落實農(nóng)機安全監(jiān)管職責,周密部署,認真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結(jié)合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點,落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機安全生產(chǎn)整治任務落到實處。
(二)明確責任,強化責任追究。
我局一把手是整治行動的第一責任人,承擔主要責任;分管領(lǐng)導是第二責任人,承擔具體責任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領(lǐng)導要盯上靠上、抓實抓細,真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)突出重點,全面推進。
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎上,要加強對重點區(qū)域、重點場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。
(四)標本兼治,構(gòu)建長效機制。
積極爭取當?shù)攸h委和政府的支持,落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入"政策,建立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的財政投入機制,強化安全隱患排查治理的基礎工作,加快解決影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。
打非治違的方案篇六
為進一步加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動十大專項整治走深走實,按照〔饒縣安委會發(fā)〕(2019)15號文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,堅持問題導向,通過集中開展“打非治違”百日行動,徹查非法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴起來、抓到位,著力減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故,為慶祝新中國成立70周年提供和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
成立田墩鎮(zhèn)田墩安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)長陳志軍擔任組長,副書記童培魏、楊海峰、常務副鎮(zhèn)長江代彪、黨委委員邱自興、王雨輝、綜治專職副主任李道興、派出所長汪民、皂頭中隊長鄭勇、田墩市管分局長肖輝等為副組長,安監(jiān)站長王世光、中小學校長、各村支部書記等為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,由邱自興同志擔任辦公室主任,負責日常工作聯(lián)系。
行動范圍:以建設工程施工、道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
內(nèi)容包括:
(一)共性方面。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的,未按要求復產(chǎn)復工的;
3.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
4.重大風險點管控不到位的,重大隱患整改不及時、不到位的;
5.企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的;
6.瞞報、謊報、遲報、生產(chǎn)安全事故的。
(二)個性方面。
1.建筑施工。將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)的單位或個人承建的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī);建設、監(jiān)理、勘察、設計、爆破、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包等單位安全生產(chǎn)主體責任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全檢查制度不完善,事故隱患整改未按照“五落實”及閉環(huán)管理。
2.交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為;“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會等違法行為;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;校車超員、超速違法行為;強行拉客、甩客、倒客、站外組客等違法經(jīng)營行為。
3.礦山。未按設計實施項目建設的(地下礦山主要巷道、設備與設計不符;露天礦山基建順序、運輸?shù)缆放c設計不符,臺階超高超陡等);超設計范圍、超層越界開采的行為;違規(guī)取砂,放礦、筑壩違反設計要求;未按要求制定完善應急預案、組織應急演練、落實值班值守等應急措施。
4.危險化學品。建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;建設項目試生產(chǎn)方案未組織專家論證,未履行備案手續(xù)就投入試生產(chǎn)的;重點監(jiān)控危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設備設施落后、外部安全防護距離達不到國家要求;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。
5.煙花爆竹。煙花爆竹經(jīng)營、燃放、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)“六嚴禁”、零售點違規(guī)“三嚴禁”的行為;采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒偽劣、超標產(chǎn)品行為的專項整治。
6.消防。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規(guī)存放易燃易爆危險品;消防設施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責任不落實;日常管理機制不健全;宣傳教育培訓不到位。
7.特種設備。重點打擊氣瓶的無證充裝等非法行為,整治違規(guī)充裝、超期未檢等問題;打擊無證生產(chǎn)、使用特種設備等非法行為,整治特種設備的違規(guī)使用、超期未檢等問題。
其他行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合各自實際,相應明確打非治違重點內(nèi)容。
百日行動分三個階段進行:。
(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,主動舉報非法違規(guī)行為。
(二)強化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把開展“百日行動”同深化十大專項整治,強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全責任意識;加大檢查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,凡是發(fā)生事故企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,切實督促企業(yè)落實主體責任。
(三)督查整改、落實責任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位;二是嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,對“百日行動”開展不力、轄區(qū)內(nèi)存在大量非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,依法嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。凡在“百日行動”期間發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律責令停產(chǎn);“百日行動”結(jié)束后,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,報縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)場驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
打非治違的方案篇七
為持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,貫徹落實福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展落實“打非治違”專項行動和學校消防安全檢查工作的通知》的精神,強化我校安全穩(wěn)定工作,確保我校正常的教學秩序,做到“安全第一,預防為主”,創(chuàng)建平安校園,特制定我校實施方案。
學校是培養(yǎng)人才的基地,學校平安穩(wěn)定事關(guān)千家萬戶,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學校成立校園安全“打非治違”工作領(lǐng)導小組,由張金雄任組長,李孝斌任副組長,成員有學校各處室負責人擔任。按照通知指示精神及學校安全檢查考核目標,組織對學校安全工作開展自查自糾和整改活動。
(2)對學校各處室、場所、校園周邊和學生上放學安全工作進行認真檢查,對所查的內(nèi)容做了記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進行了解決.
(3)全面排查各類火災隱患,貫徹落實(鼎教安〔xxxx〕23號)文件精神在全校范圍內(nèi)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作及重點部位火災隱患排查治理。
(1)學校建立了行之有效的安全措施,實行領(lǐng)導帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學校的安全工作達到了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作責任狀》,實行“一崗雙責”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相結(jié)合,確保了學校財產(chǎn)的安全。
(3)學校同時嚴把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進校要履行會客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴格限制與學校無關(guān)人員進入學校,特別是社會閑雜人員進入尋釁鬧事,確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度,實行24小時值班制,確保學校無安全事故。對學校周邊環(huán)境進行了治理,清除了周邊環(huán)境的不安全隱患。
(4)在5月24日--5月25日兩天時間對我校及校園周邊環(huán)境進行進行“地毯式”排查,重點檢查學校消防設置是否完善,消防通道是否暢通,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。摸清底數(shù),建立臺賬。對學校消防安全重點部位(教學樓、各處室、電腦室、實驗室等)進行全面排查,重點整治消防設施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等。
(1)學校利用校會、升旗儀式、少先隊主題會、班會、晨會等方式對學生進行安全教育,利用案例進行正反兩方面的教育,以提高學生的自我保護、自救能力。把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報、專欄,通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學和學生各項活動中,保證學生受教育面達到100%。
(2)堅持學生路隊制度,從小培養(yǎng)學生講秩序,講文明的好習慣,讓學生時刻牢記交通安全,同時加強學生接送車輛安全管理工作。不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,有效地避免和預防意外傷害。
(3)各學科教學中,滲透安全知識教育,使安全教育內(nèi)容真正進課堂。在對學生進行安全教育活動中,我們還要特別注意加強對學生的網(wǎng)絡安全、預防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學生參加加強集體活動時,要進行安全教育、組織紀律教育,做好預防保護.
(4)加強學校食品衛(wèi)生安全管理,及時進行疾病防控教育.
(5)加強了對學校教學樓及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災害事故的工作,及時采取措施清除不安全隱患。堅持每學期開展防震防火減災演練,提高師生的自我防范意識能力。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月初)。
結(jié)合本單位實際制定實施方案,全面開展以校園安全、疾病防控、火災隱患治理和交通安全教育為重點的自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將排查出的問題逐一登記,建立檔案,限期整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月-7月)。
學校要在第一階段的基礎之上,約請相關(guān)部門,對排查出的問題隱患集中整治,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。
(三)認真總結(jié)、迎接檢查階段(8月—9月)。
學校就開展“打非治違”專項行動情況進行全面總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,并進行認真總結(jié),做好迎接上級檢查的各項準備。
打非治違的方案篇八
為深入貫徹落實國家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議和“打非治違”專題工作會議精神,貫徹落實錦教通字〔〕45號文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)x年“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》的精神,結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)x年“打非治違”集中行動工作方案》,學校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展“打非治違”集中行動,特制定本工作方案。
全面貫徹落實國家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅持“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任、綜合治理”的工作方針,從維護教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度,強化工作措施,明確工作職責,狠抓工作落實,為推進我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長:文茂龍。
副組長:吳禮鑫。
成員:楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領(lǐng)導小組下設辦公室在八受小學,吳禮鑫主任負責辦公室日常事務。領(lǐng)導小組成員工作職責:
文茂龍同志負責主持八受片“打非治違”集中行動工作的全面工作。吳禮鑫同志負責八受片“打非治違”集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
楊信同志負責八受小學“打非治違”集中行動工作。
周承朗同志負責便幌小學“打非治違”集中行動工作。
龍冠臣同志負責雄黃小學“打非治違”集中行動工作。
羅安高同志負責者姑小學“打非治違”集中行動工作。
吳禮勝同志負責留侗小學“打非治違”集中行動工作。
龍立榜同志負責苗埂小學“打非治違”集中行動工作。
工作范圍:全片區(qū)六所學校。
重點內(nèi)容:學生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式,努力使學法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動,促進學校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識教育活動,普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災害等安全知識,教育師生增強自我保護意識。
2、積極開展學校突發(fā)事件應急處理預案的演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應急預案的演練,全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。
3、大力加強學生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強對師生乘車安全整治,重點督查各學校師生是否有乘車上、放學的習慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學加強對乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點排查學校及周邊易發(fā)治安問題的地點,對廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,進行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學藥品的實驗室和消防設施、消防通道等重點部位進行定期檢查,對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設施進行重點整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強專項整治工作的分析研判,定期發(fā)布安全預警。結(jié)合安全信息工作通報,及時分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢,梳理可能出現(xiàn)問題的重點領(lǐng)域、重點人群、重點部門,有針對性地提出防范措施,定期發(fā)布安全預警。針對暑期學生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓,提前發(fā)布安全預警,教育學生做好安全防范工作。
根據(jù)上級主管部門的安排,本次集中行動分三個階段進行:
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發(fā)動工作,廣泛宣傳,層層動員,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底,對學校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進行全面細致的排查摸底,并建立臺賬。認真安排部署。成立工作領(lǐng)導小組,召開會議,認真學習上級通知精神,強化責任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進行安全隱患排查治理工作。各學校要要落實安全責任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問題和應急措施情況。清查學校師生上學、放學乘坐車輛的各種問題是否到位等,要及時制定切合實際的措施,各校要落實責任到人。
(三)總結(jié)上報階段(8月1日至8月20日)。
在上級主管部門的檢查、督查下,各學校查缺補漏,將“打非治違”集中行動工作開展情況總結(jié)報告于8月25日前上報片區(qū)“打非治違”集中行動工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室將本次“打非治違”集中行動工作情況匯總后報送縣教育局政策法規(guī)股。
片屬各校要加強領(lǐng)導,認真組織實施,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效能,把這次“打非治違”集中行動工作開展好,對師生生命財產(chǎn)安全高度負責。
打非治違的方案篇九
認真貫徹落實、總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署,把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當前安全生產(chǎn)的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細致徹底地反復進行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查,認真排查治理安全生產(chǎn)隱患,深化“打非治違”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堵塞安全監(jiān)管漏洞,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動和全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要資料。
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴格落實安全生產(chǎn)職責。
1.檢查范圍。
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域,突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃氣等重點部位,突出危險品運輸車、校車、客車和旅游大巴等重點車輛,突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設施等特種設備,突出中小學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機場、港口、渡口、旅游景點等重點人員密集場所,以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
2.檢查資料。
(1)貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責體系,實行“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作落實狀況。
(2)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《國務院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求,加強監(jiān)管執(zhí)法,推進安全檢查職責制和重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點工作落實狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責落實狀況,企業(yè)法定代表人及分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責制是否健全完善,并層層落實,是否實現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度,落實安全投入和應急預案,強化安全培訓和持證上崗,推進安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對典型事故實行提級調(diào)查,從嚴從快查處各類事故,落實整改措施和職責追究狀況。
(5)建立健全預防自然災害引發(fā)事故應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,開展隱患排查和隱患點除險加固,加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控,各項安全防范措施落實到位狀況。強化安全生產(chǎn)應急管理,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,依法依?guī)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險化學品罐區(qū)安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業(yè)使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治、長江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結(jié)合起來,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點資料,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
1.危險化學品、油氣輸送管道:重點整治油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。重點打擊危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運輸:重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治“三超一疲勞”駕駛,客運車輛個性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強重點水域、重點航道、重點渡口的安全整治。
3.非煤礦山:重點打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等非法違法行為。整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、應急物資儲備不足等問題。
4.消防安全:重點打擊消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求,重點對政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和區(qū)域性火災隱患是否召開專題會議,落實整改職責,協(xié)調(diào)解決火災隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否逐一列出問題清單,落實單位整改職責,整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責,是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓;彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。
5.建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。
6.特種設備:專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機使用單位對設備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為,重點排查整治壓力容器、起重機、大型游樂設施等特種設備安全隱患。
7.粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號),除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不貼合標準,存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
8.冶金等工貿(mào)行業(yè):開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點企業(yè)整治,打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場違法違規(guī)操作行為。
9.煙花爆竹:重點打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點超標準存儲、超范圍經(jīng)營,防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
10.職業(yè)病危害防治:重點整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》,防治職責不落實、防護設施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。
三、職責分工。
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責”的原則,對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負總責,認真制定工作方案,切實抓好組織實施。
市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務必管安全、管業(yè)務務必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營務必管安全”的原則,對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔組織協(xié)調(diào)和具體實施職責,認真制定工作方案,抓好監(jiān)督檢查。具體分工是:
(一)市安監(jiān)局負責制定全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項行動方案。
(二)市局負責制定全市消防領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨?,會同市交通運輸局制定全市道路交通專項行動方案。
(三)市發(fā)展改革委負責牽頭,市局、市安監(jiān)局配合,制定全市油氣輸送管道專項行動方案。
(四)市經(jīng)信委負責制定全市民爆專項行動方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設局負責制定全市建筑施工專項行動方案。
(六)市交通運輸局、常州海事局負責制定全市水上交通專項行動方案。
(七)市水利局負責制定全市防汛防臺風專項行動方案。
(八)市農(nóng)委負責制定全市農(nóng)機專項行動方案。
(九)市質(zhì)監(jiān)局負責制定全市特種設備專項行動方案。
(十)市旅游局負責制定全市旅游行業(yè)專項行動方案。
打非治違的方案篇十
為深入貫徹落實區(qū)教育局關(guān)于《全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實做好校園安全工作,結(jié)合我校工作實際,特制定“打非治違”專項行動實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,加強學校安全工作全員、全過程、全方位管理。大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力解決學校安全領(lǐng)域存在的非法違法問題,建立規(guī)范的學校安全管理秩序;認真落實學校安全工作的法律法規(guī),完善學校安全管理規(guī)章制度和工作措施;加強安全宣傳教育,增強學校抓好安全工作的責任感和自覺性,提高師生安全意識和安全技能。通過開展“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊各類危及校園安寧、師生安全的行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的較大及以上安全事故,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,切實維護師生生命財產(chǎn)安全,確保我校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為加強對此次專項行動的組織領(lǐng)導,學校成立由校長任組長的專項領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦。
組長:
副組長:。
組員:
全面排查治理學校教學和生活設施、食堂、交通、校園安保、消防用電等方面存在的安全隱患,以及學校安全組織機構(gòu)建設、制度建設、責任制落實、安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。整改內(nèi)容主要有:
(一)學校安全制度的健全和落實情況。
1.安全管理隊伍建設:健全學校安全領(lǐng)導機構(gòu);學校主要負責人、分管負責人、安全管理機構(gòu)和崗位安全責任制;保安、門衛(wèi)堅守崗位,盡職盡責;安全責任書的簽訂落實等。
2.校園安全文化建設:校園安全文化的建設情況,在校園醒目位置設有固定安全法制宣傳櫥窗(欄)等。
3.校園技防設施建設:校門口、樓梯口、操場、圍墻周界、校內(nèi)主要道路、網(wǎng)絡教室、實驗室等部位的監(jiān)控、報警等技術(shù)防范設施要全覆蓋,視頻監(jiān)控能正常使用,圖像資料貯存不少于30天等情況。
4.各類應急預案制定:各類突發(fā)性公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案、應急演練、應急救援物資及設備配備情況。
5.安全檢查正常開展:開學初、節(jié)假日、月初開展安全檢查,每月至少開展一次安全檢查,且有文字記載;安全隱患及時整改。
(二)學生接送車輛安全管理工作。
1.學生接送車輛安全管理工作。學校建立接送學生車安全管理制度情況,每輛接送車落實交管責任人、每天交管記錄、定期召開家長、學生、接送車車主駕駛員安全教育會議情況,以及聯(lián)合鎮(zhèn)政府、交警四中隊開展接送車安全檢查情況。
2.接送學生車輛違規(guī)行為督查。是否有“黑車”接送學生和“超員超速”現(xiàn)象,學校外出集體活動用車審批備案情況。
3.學生上放學乘車秩序和校門口減速帶、警示標志等交通安全設施安裝情況。
(三)學校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1.學校食堂衛(wèi)生工作。食堂的防蠅、防鼠、消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程、操作間、食堂視頻監(jiān)控等情況。
2.食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管,食品留樣是否規(guī)范等情況。
(四)學校校舍和教育教學設施安全情況。
1.校舍安全。校舍安全及校園周邊、閑置的校舍封閉措施、警示標志設置情況。
2.設備設施安全。學校提供的體育和勞技器材、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3.消防安全。食堂、教學樓、圖書館室、微機房等消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,每間教室、教學樓、圖書室、微機室的逃生疏散指示標志,消防通道的暢通情況。
4.實驗室安全。重點檢查實驗室內(nèi)危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施的落實情況。
(五)學校安全教育工作。
1.《市教育局加強校園安全穩(wěn)定二十三條措施》落實情況;學校領(lǐng)導、教職工安全培訓開展情況。
2.學校組織安全教育主題活動情況。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活動,反邪教工作扎實且有詳細記錄,中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。
3.學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節(jié)假日、寒暑假前進行安全教育的情況,尤其是交通、防溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預防及消防等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調(diào)處情況,學生心理問題干預情況。
(六)學校周邊環(huán)境整治。
1.學校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年學生的“三室一廳一吧”。
2.學校周邊各類流動攤點整治情況。
3.檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、危險水域等安全隱患。
此次“打非治違”專項行動,突出以校車和接送學生車輛、消防安全、學校安保、危險化學品、學校食堂食品及飲水衛(wèi)生、學校建筑、學校周邊安全等為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中打擊和整治。
此次“打非治違”專項行動,自20xx年6初旬開始,到9月底結(jié)束,分四個階段進行:
(一)制定方案、動員部署、自查自糾階段(即日起至6月10月)。學校“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組及時召開動員大會,安排部署此項行動深入開展。一是成立精干的組織領(lǐng)導機構(gòu),校長親自掛帥,師生全員參與;二是根據(jù)教育局的“打非治違”專項行動方案,結(jié)合我校實際,制定周密詳細、切實可行的行動方案,明確目標任務、打治重點及保障措施;三是全面啟動自查自糾行動,對自查出的安全隱患,要登記造冊,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生;四是通過廣播、會議等形式全方位、深層次宣傳報道行動開展情況,形成濃厚的社會氛圍。
(二)部門聯(lián)動、集中治理階段(6月11日-7月底)。
在學校全面摸排的基礎上,要結(jié)合暑期、汛期等特點,集中精力全面深入開展“打非治違”專項行動,堅決消除隱患。對排查出的問題隱患集中整治,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。安全辦每月檢查不少于1次,至少召開1次安全工作會議,要有記錄,校長要經(jīng)常檢查,督導落實。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
與鎮(zhèn)教委密切配合,對學校“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動我?!按蚍侵芜`”專項行動工作取得成效。
(四)總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。學校對“打非治違”專項行動進行認真總結(jié),并寫出專題報告,于9月5日前報教育局安全科。同時,學校將召開專題會議,總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗,進一步部署今后的安全工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。學校要設立“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組,由校長牽頭,密切聯(lián)系當?shù)劓?zhèn)黨委、政府及公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等職能部門,形成工作合力。校長要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展學校自查自糾,針對問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高學校安全管理工作水平。
(二)抓好協(xié)調(diào)推進。著重做好“四個結(jié)合”:一是與“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動結(jié)合起來,突出每個季節(jié)、每次集中行動的特點,抓好各項工作落實;二是與安全隱患排查治理結(jié)合起來,建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度;三是與校園安全防范長效機制建設結(jié)合起來,研究把握學校安全工作規(guī)律,推動建立安全工作長效工作機制;四是與學校安全日常工作結(jié)合起來,加強安全管理,確保工作實效。要結(jié)合安全月、安全日等活動,采取印發(fā)宣傳資料、開展專題講座、廣播等多種形式,對“打非治違”專項行動廣泛的宣傳報道。要引導廣大師生員工積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。
(三)嚴格責任追究?!按蚍侵芜`”專項行動既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規(guī)行為,達到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的,又要講方法、講政策,嚴格依法依規(guī)進行,將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來,穩(wěn)妥處理事關(guān)廣大師生利益的具體問題,切實維護學校安全穩(wěn)定。積極主動地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。要嚴格責任追究制,對“打非治違”工作不力,特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法違規(guī)問題的,將嚴格按有關(guān)規(guī)定追究責任。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進。學校領(lǐng)導要切實加強對“打非治違”專項行動的督查與指導,堅持標本兼治,緊緊抓住存在的薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,構(gòu)建校園安全工作長效機制。全面加強學校安全管理工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動扎實深入開展。
打非治違的方案篇十一
為深入貫徹《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以安全發(fā)展為目標,認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求,加強組織領(lǐng)導,周密安排部署,認真組織實施,突出打擊重點,強化執(zhí)法檢查,加強跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點范圍:非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點內(nèi)容:重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
4、瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5、未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運輸。
(2)非營運車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設管理程序,非法從事建筑活動的;
(2)建設單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;
(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動的。
4、危險化學品。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學品的;
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的,未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場所;
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;
(4)火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設備。
(2)違法使用無制造許可證特種設備的;
(3)特種設備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗的;
(5)使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格特種設備的;
(6)未依照規(guī)定設置特種設備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設備作業(yè)的人員,未取得相應特種設備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標準進行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;
(3)有限空間作業(yè)嚴重威脅人身安全的。
全鎮(zhèn)“打非專項行動”分四個階段進行。
(一)動員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領(lǐng)導小組,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實際,認真開展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進行嚴格檢查,切實抓好本鎮(zhèn)“打非專項行動”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”,認真整改,確?!按蚍菍m椥袆印甭鋵嵉轿?。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結(jié),對成績突出的,進行通報表揚;對工作落實不到位的,進行責令“補課”,并追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任;對問題嚴重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實行企業(yè)掛牌督辦,切實做到整改措施不落實不放過,問題隱患不整改不放過,責任追究不到位不放過,思想認識不提高不放過,確?!按蚍菍m椥袆印比〉贸尚?。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各村、各企業(yè)要充分認識開展專項行動的重要性,切實把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為作為貫徹《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴格落實安全生產(chǎn)行政首長負責制,及時解決專項行動中的難點問題,嚴格責任分工,周密部署、措施果斷,強力推進、打擊到位。
(二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為產(chǎn)生的因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確、重點、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該取締的堅決取締,以強有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標本兼治,注重實效。要立足當前、著眼長遠,抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進,做到“六個結(jié)合”:要把屬地為主與行業(yè)督導結(jié)合起來,全面深入推進;要把從嚴、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來,堅持依法辦事;要把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來,注重強化基礎工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來,注重工作實效;要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來,注重改進方法和手段;要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī),嚴肅追究。嚴格落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的要實行嚴格的責任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理;對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
打非治違的方案篇十二
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[20xx]10號)文件要求,進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)管,促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以鄉(xiāng)政府研究決定,從20xx年5月中旬至9月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,落實農(nóng)機安全生產(chǎn)措施,從機械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強管控,采取法律、行政、技術(shù)、社會、文化等手段,減少或杜絕重特大農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
通過“打非治違”專項行動,嚴厲打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為,鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果,有效治理瞞報謊報事故等違規(guī)行為,排查事故隱患,提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機、聯(lián)合收割機型號不符的行為等。
(二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為等。
(三)未檢驗作業(yè)。主要包括:拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他按照規(guī)定應當安全檢驗的農(nóng)業(yè)機械未經(jīng)檢驗而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農(nóng)業(yè)機械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
(四)違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)給不符合國家安全標準的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證的行為;為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。
(五)瞞報謊報事故。主要包括:農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)農(nóng)機事故預防與統(tǒng)計報告工作不力,瞞報謊報農(nóng)機事故的行為。
堅持全面排查與重點整治相結(jié)合,從20xx年5月中旬開始,到9月底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)方案制定階段(5月中旬-5月底)。
各村、鄉(xiāng)直相關(guān)部門要結(jié)合實際,有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案,并迅速動員部署,全面開展打非治違專項行動工作。
(二)集中整治階段(6月-8月)。
在全面排查摸底的基礎上,對農(nóng)機安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進行嚴厲打擊。針對不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象,對違法違紀者依法依規(guī)嚴肅處理。
(三)鞏固提高階段(9月)。
對開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要高度重視,充分認識集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,進一步增強大局意識、責任意識,切實加強組織領(lǐng)導。要因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標和任務。
(二)突出工作重點。要嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為;突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理,提高拖拉機“三率”水平,大力排除安全隱患,推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作順利開展。
(三)廣泛宣傳動員。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的宣傳力度,采取多種形式進行宣傳教育,加強社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍。
打非治違的方案篇十三
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、安全建設的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照標本兼治,重在治本的原則,以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制和遏制項目建設中重、特大安全事故為目標,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,保障項目建設的安全實施。
二、整治原則。
整治工作要做到“四個堅持”,即:堅持項目辦統(tǒng)一部署與各參建單位分級實施相結(jié)合,項目辦督查與各參建單位自查相結(jié)合,強制措施落實和經(jīng)濟處罰相結(jié)合,短期整治與長期規(guī)范相結(jié)合,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
三、組織機構(gòu)。
根據(jù)工作部署,我駐地辦成立了安全專項整治工作領(lǐng)導小組,
四、整治依據(jù)。
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
(二)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。
(三)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
(四)項目辦下發(fā)《現(xiàn)場管理辦法》和其他有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范。
五、整治范圍和內(nèi)容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要設立明顯的安全警戒標志,按工程大小設立1-2名專職安全員,安全員應熟悉操作規(guī)程并懂得安全生產(chǎn)知識。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施,設置明顯的安全標牌和隔離柵,搞好便道的養(yǎng)護及維修,并派專人指揮交通,防止交通堵塞或發(fā)生交通安全事故。承包人在靠近城鎮(zhèn)或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時,施工現(xiàn)場應采用塑料隔離板封閉。
打非治違的方案篇十四
認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署,把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當前安全生產(chǎn)的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細致徹底地反復進行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查,認真排查治理安全生產(chǎn)隱患,深化“打非治違”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堵塞安全監(jiān)管漏洞,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動和全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域,突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃氣等重點部位,突出危險品運輸車、校車、客車和旅游大巴等重點車輛,突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設施等特種設備,突出中小學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機場、港口、渡口、旅游景點等重點人員密集場所,以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
(1)貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責體系,實行“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作落實狀況。
(2)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《國務院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,加強監(jiān)管執(zhí)法,推進安全檢查職責制和重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點工作落實狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責落實狀況,企業(yè)法定代表人及分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責制是否健全完善,并層層落實,是否實現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度,落實安全投入和應急預案,強化安全培訓和持證上崗,推進安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對典型事故實行提級調(diào)查,從嚴從快查處各類事故,落實整改措施和職責追究狀況。
(5)建立健全預防自然災害引發(fā)事故應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,開展隱患排查和隱患點除險加固,加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控,各項安全防范措施落實到位狀況。強化安全生產(chǎn)應急管理,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險化學品罐區(qū)安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業(yè)使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治、長江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結(jié)合起來,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點資料,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
1.危險化學品、油氣輸送管道:重點整治油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。重點打擊危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運輸:重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治“三超一疲勞”駕駛,客運車輛個性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強重點水域、重點航道、重點渡口的安全整治。
3.非煤礦山:重點打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等非法違法行為。整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、應急物資儲備不足等問題。
4.消防安全:重點打擊消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求,重點對政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和區(qū)域性火災隱患是否召開專題會議,落實整改職責,協(xié)調(diào)解決火災隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否逐一列出問題清單,落實單位整改職責,整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責,是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓;彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。
5.建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。
6.特種設備:專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機使用單位對設備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為,重點排查整治壓力容器、起重機、大型游樂設施等特種設備安全隱患。
7.粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號),除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不貼合標準,存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
8.冶金等工貿(mào)行業(yè):開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點企業(yè)整治,打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場違法違規(guī)操作行為。
9.煙花爆竹:重點打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點超標準存儲、超范圍經(jīng)營,防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
10.職業(yè)病危害防治:重點整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》,防治職責不落實、防護設施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責”的原則,對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負總責,認真制定工作方案,切實抓好組織實施。
市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務必管安全、管業(yè)務務必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營務必管安全”的原則,對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔組織協(xié)調(diào)和具體實施職責,認真制定工作方案,抓好監(jiān)督檢查。具體分工是:
(一)市安監(jiān)局負責制定全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項行動方案。
(二)市公安局負責制定全市消防領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨?,會同市交通運輸局制定全市道路交通專項行動方案。
(三)市發(fā)展改革委負責牽頭,市公安局、市安監(jiān)局配合,制定全市油氣輸送管道專項行動方案。
(四)市經(jīng)信委負責制定全市民爆專項行動方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設局負責制定全市建筑施工專項行動方案。
(六)市交通運輸局、常州海事局負責制定全市水上交通專項行動方案。
(七)市水利局負責制定全市防汛防臺風專項行動方案。
(八)市農(nóng)委負責制定全市農(nóng)機專項行動方案。
(九)市質(zhì)監(jiān)局負責制定全市特種設備專項行動方案。
(十)市旅游局負責制定全市旅游行業(yè)專項行動方案。
打非治違的方案篇十五
為認真貫徹落實全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項活動,市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動方案的通知》[]18號文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。現(xiàn)制訂本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機制,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,結(jié)合第二季度安全檢查工作,重點突出建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設項安全設施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;應急救援隊伍裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
2、重點行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;建設工程未依法經(jīng)消防設計審核或者消防驗收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進行消防設計、竣工驗收備案的。
(2)消防重點。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停,或者消防人員、不會操作設施設備的;公眾聚集場所未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防安全檢查合格,擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險化學品。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)有資質(zhì)設計單位設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未完成危險化工工藝自動化改造的;危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)未進行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹?!耙蛔C多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)?存在“三超一改”的;危險工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設施故障不能正常運行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動實施方案,全面開展自查自糾工作、及時整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務科上報的重點監(jiān)控商場、門店逐一檢查落實,及時向市社綜合業(yè)務科反饋信息。
(二)全面檢查、重點抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項行動情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對開展“打非治違”專項行動情況進全面總結(jié),并于12月25日前將總結(jié)材料上報市聯(lián)社綜合業(yè)務科。
(一)加強領(lǐng)導,強化責任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔任組長,監(jiān)事會李世桓主任,羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設辦公室,辦公室負責“打非治違”專項行動日常工作,甘啟超科長兼任辦公室主任,農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應組建工作領(lǐng)導小組,明確分工,明確責任,把責任落到實處。
(二)抓好整改,注重實效。要通過此次專項行動,基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項行動的順利進行。
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