在安全生產(chǎn)座談會上講話(實用23篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-10 06:43:03
在安全生產(chǎn)座談會上講話(實用23篇)
時間:2023-12-10 06:43:03     小編:翰墨

總結(jié)有助于我們更好地認(rèn)識自己,并為自己的成長做出調(diào)整和規(guī)劃。如何保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化?這是每個國人都應(yīng)該關(guān)注的責(zé)任。小編精心挑選了一些寫作水平較高的總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇一

安全生產(chǎn)是我國一項長期的基本國策,是保護(hù)勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作之一,也是建設(shè)平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區(qū)每年“xx”過后召開第一個全區(qū)性會議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議,這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性,以及區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開,是因為煤炭產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),礦井最多時達(dá)到47對,近年來通過整合,壓減為11對,盡管數(shù)量減少,但產(chǎn)量和效益實現(xiàn)了大幅提升,煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上,與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%,煤炭工作對我區(qū)來說意義不同尋常。同時,我區(qū)煤礦開采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務(wù)艱巨;我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家,下步還將有部分煤化工項目落地建設(shè),地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻;加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級各部門務(wù)必要高度重視,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的理念,提前做好各項防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實際,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。

20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的共同支持下,特別是在與會各位同志的共同努力下,全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失“三下降”,全面完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),煤礦、?;?、地面工商貿(mào)等重點行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn),連續(xù)2年被評為“全省安全監(jiān)管先進(jìn)單位”、連續(xù)8年被評為“全市安全監(jiān)管先進(jìn)單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實推進(jìn)。

全區(qū)13處煤礦全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,34家工商貿(mào)企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化,我區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)經(jīng)驗被市政府總結(jié)為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎”,山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來賀信表彰。三是煤礦技改建設(shè)成績突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收,產(chǎn)能由106萬噸提升到163萬噸,特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到17萬噸,實現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時,填補了年產(chǎn)能30萬噸以上區(qū)屬煤礦的空白,為組建企業(yè)集團(tuán)打下了堅實的基礎(chǔ)。另外,內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改,產(chǎn)能分別提升到100萬噸和30萬噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達(dá)到300萬噸。此外,消防、道路交通、學(xué)校等重點領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區(qū)各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實工作的結(jié)果,是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時,更要清醒地認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是安全生產(chǎn)任務(wù)越來越艱巨。今年市里下達(dá)給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi),道路交通萬車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi),億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達(dá)的控制指標(biāo)越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)越來越高,完成這些任務(wù),必須做大量艱苦細(xì)致的監(jiān)管工作,付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標(biāo)的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步。

比如,我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機(jī)動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為,違反了《道路安全法》,嚴(yán)重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴(yán)格整治的同時,積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學(xué)品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學(xué)校等領(lǐng)域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,監(jiān)管難度越來越大。三是責(zé)任制落實有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全投入不足,安全認(rèn)識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出;個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實、安全機(jī)構(gòu)不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問題必須采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

(一)以強(qiáng)化責(zé)任為重點,著力推進(jìn)安全責(zé)任落實。安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責(zé),落實安全生產(chǎn)工作,必須明確和強(qiáng)化責(zé)任。一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及部門的監(jiān)管責(zé)任。剛才,李區(qū)長代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,責(zé)任書就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務(wù),嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,切實將本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)履行好,做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”;同時要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實,特別是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到基層,落實到人頭,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,各負(fù)其責(zé),密切配合,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。今天參會的企業(yè),多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè),要切實負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)事故,要追究直接責(zé)任。相對于效益,安全對企業(yè)來說意義更為重大,安全與效益是1與0的關(guān)系,安全是1,經(jīng)濟(jì)效益則是1后面的0,只有依附于這個1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟(jì)賬、成本賬、長遠(yuǎn)賬,既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入,又要加大安全培訓(xùn)的間接投入,同時要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝,真正把主體責(zé)任落實好,把安全投入落實到位。

(二)以深化四次集中行動為重點,著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!凹?xì)節(jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯的,大多是沒有及時處理好細(xì)節(jié)問題,導(dǎo)致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個意義上講,安全生產(chǎn)的重點在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,全力抓好落實,重點結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動部署,抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓(xùn)的問題。基礎(chǔ)的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠(yuǎn)大于機(jī)械化設(shè)定的程序,因此要著力加強(qiáng)人員培訓(xùn),將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的人員充實到安全生產(chǎn)第一線。二要堅持關(guān)口前移。要強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度。20xx年12月份,xx市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故,死亡309人,由于未履行好審批職責(zé),當(dāng)?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人分別被追究了刑事責(zé)任,血的教訓(xùn)一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān),確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢穩(wěn)定。

(三)以深化隱患排查治理為重點,著力完善事前防范機(jī)制。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長期任務(wù)和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復(fù)抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章,建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,突出對煤礦、非煤礦山、危化品、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營、道路交通、人員密集場所等重點領(lǐng)域進(jìn)行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),將本單位的監(jiān)管職責(zé)落實到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。

(四)以打非治違為重點,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)為重點,針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點治理、重點突破的原則,深入開展“打非治違”專項整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴(yán)厲打擊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,通過深入開展專項整治,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。

(五)以強(qiáng)化安全意識為重點,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機(jī),充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會安全生產(chǎn)意識,擴(kuò)大基層和社會公眾參與度,使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會的共識。

煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),長期以來為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。

(一)加強(qiáng)企業(yè)管理,夯實安全基礎(chǔ)。一要落實責(zé)任主體,強(qiáng)化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來,為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級要求,將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理,目的是為了加強(qiáng)煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強(qiáng)煤炭企業(yè)的抗風(fēng)險能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,一旦出現(xiàn)問題,仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務(wù)實的要求,抓好班子帶好隊伍,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象,提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊伍;各煤礦要大力實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè),實現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升年活動,著力鞏固、提高職工學(xué)習(xí)教育、區(qū)隊班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細(xì)化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。

(二)堅持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,堅持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時,著力規(guī)劃建設(shè)市場前景好、成長能力強(qiáng)、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強(qiáng)核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團(tuán)公司要進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)集團(tuán)規(guī)范化、科學(xué)化、高效化運作。要加強(qiáng)企業(yè)成本管理和財務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)要大力實施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭在外省市再購買幾處大型煤礦,增加資源儲備,進(jìn)一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負(fù)責(zé)人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人,必須親自抓,負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人要集中精力具體抓,推動各方面履行職責(zé)到位;其他負(fù)責(zé)人也要履行好“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實履行好安全監(jiān)管職責(zé)。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動,互相理解、配合。工作中,既要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極主動開展工作,又要加強(qiáng)銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監(jiān)管職能,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度,按照“四不放過”原則,嚴(yán)格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,要堅決依照法律法規(guī)追究責(zé)任??傊?,就是要用鐵的紀(jì)律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進(jìn),切實做到防患于未然。

當(dāng)前,春節(jié)臨近,全市“xx”將于近日召開,各級各部門要從講政治的高度,把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重,按照各自的職責(zé)和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃?xì)?、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點行業(yè)、領(lǐng)域,在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問題。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作,嚴(yán)格崗位責(zé)任,制定應(yīng)急預(yù)案,及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚銳意進(jìn)取、真抓實干、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神,以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺階,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

同志們:

今天,我們召開全縣2021年防范重特大安全事故工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)×年防范重特大安全事故工作電視電話會議暨自治區(qū)安委會全體會議精神,對我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié),并安排部署下一步工作,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定。剛才,×同志通報了全縣2020年安全生產(chǎn)事故情況,×同志對今年2021年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,講得很好,我完全同意,希望大家會后抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

從通報的數(shù)據(jù)來看,我縣×-×月份發(fā)生安全生產(chǎn)事故×起,與去年同期相比增加×起,上升×%,死亡×人,與去年同期相比增加×人、上升×%,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。剛才,我們參加了全區(qū)×年2021年防范重特大安全事故工作電視電話會議暨自治區(qū)安委會全體會議,費志榮副主席對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,各安委會成員單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,增強(qiáng)憂患意識,以如履薄冰、如臨深淵的責(zé)任感和緊迫感,真抓實干,有效防控各類風(fēng)險和隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

(一)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。一要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各單位必須堅持以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”為基本原則的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度,將安全生產(chǎn)重要指標(biāo)、主要任務(wù)和重點工程納入績效考評體系,確保責(zé)任落實到位。二要進(jìn)一步細(xì)化部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對所監(jiān)管和主管行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。相關(guān)部門要時刻警醒和監(jiān)督企業(yè),建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,將隱患排查和治理制度化、常態(tài)化,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。四要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。嚴(yán)格落實重大安全責(zé)任事故“一票否決制”和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,一旦出現(xiàn)安全事故,堅決啟動問責(zé)程序。同時,要推動事后追究向事前、事后追究并重轉(zhuǎn)變,對重大安全隱患排查整治不力的,視同發(fā)生事故嚴(yán)肅處理,用更嚴(yán)格的制度、更有效的管理確保各項責(zé)任落到實處。

(二)嚴(yán)格安全風(fēng)險管控和隱患排查整治。一要扎實開展風(fēng)險分級管控。各鎮(zhèn)、各單位要做到心中有數(shù),對轄區(qū)、行業(yè)等安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的風(fēng)險點、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題作出科學(xué)預(yù)判,實行分級管控,時刻盯緊高風(fēng)險行業(yè)和企業(yè),逐一落實管控責(zé)任措施。二要加強(qiáng)隱患排查與治理。把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的“第一道防線”,重點在深入排查、徹底治理、防范事故上下功夫,切實做到防微杜漸、防患于未然。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“屬地管理、條塊結(jié)合”的排查模式,突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,繼續(xù)實行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。

(三)強(qiáng)化安全專項整治。非煤礦山方面。實行“一礦一策”分級分類監(jiān)管,深化尾礦庫綜合治理、采空區(qū)專項治理和小型露天采石場安全整治工作,重點抓好尾礦庫的安全防范工作和水患治理,加強(qiáng)對病、險、危尾礦庫的安全監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)和徹底解決存在的各類問題。煙花爆竹方面。加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,持續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹“打非”工作機(jī)制,保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為高壓態(tài)勢,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為復(fù)發(fā)。針對許可證已過期的賓州煙花爆竹有限公司、×縣龍賓煙花爆竹有限公司,要加強(qiáng)督查檢查,盯緊抓牢,嚴(yán)防其非法違法組織生產(chǎn),針對仍在生產(chǎn)的福林煙花爆竹有限公司,要指導(dǎo)企業(yè)抓好建章立制,加大安全生產(chǎn)資金投入,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)重大危險源、重點部位監(jiān)控和隱患排查治理工作,保障安全生產(chǎn)。同時繼續(xù)做好政策宣傳和引導(dǎo),積極推動煙花爆竹企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。危險化學(xué)品方面。加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲運企業(yè)的檢查和監(jiān)控,對遇水、受潮、受高溫影響容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學(xué)品要實施重點監(jiān)控。道路交通方面。從數(shù)據(jù)分析得到,一季度的安全生產(chǎn)事故全部集中在道路交通領(lǐng)域,事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比,都呈上升趨勢,形勢不容樂觀。隨著清明、“三月三”“五一”等假期的到來,客流量驟增,交通路況會更加復(fù)雜,更有必要持續(xù)加大道路隱患排查治理,交通部門要全面梳理全縣道路隱患點,整治危險路段,消除安全隱患。嚴(yán)厲打擊無照營運、非法載客等違法行為,嚴(yán)肅查處超載、超限、超速等違規(guī)現(xiàn)象,堅決遏制交通事故頻發(fā)勢頭。消防安全方面。要深刻汲取歷年來發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),加大消防安全宣傳力度,提高廣大人民群眾的消防安全意識。由消防牽頭,各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對學(xué)校、商場、超市、網(wǎng)吧、賓館飯店、居民小區(qū)等人口密集場所和養(yǎng)殖場、加工廠、燃?xì)獾戎攸c行業(yè),進(jìn)行一次徹底消防隱患排查,對存在重大火災(zāi)隱患的要進(jìn)行督辦,限期整改,不按規(guī)定整改的,要堅決依法取締。此外,其它行業(yè)領(lǐng)域,特別是建筑施工、有限空間、特種設(shè)備等領(lǐng)域,一定要做好排查,開展安全專項整治。

(四)不斷夯實安全基礎(chǔ)。加大安全投入力度,建立健全我縣安全生產(chǎn)專項資金制度,管好用好各級財政安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急專項資金。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),縣安監(jiān)、人社等部門要加大安監(jiān)人員招錄引進(jìn)力度,積極培養(yǎng)安全監(jiān)管方面人才,同時,加強(qiáng)基層監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位管理,提高他們發(fā)現(xiàn)和查處各類安全隱患和違法行為的能力,不斷提升執(zhí)法水平。另外,要加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,各鎮(zhèn)、各單位,尤其是各企業(yè)要針對可能發(fā)生的各類緊急情況,制定切實有效的應(yīng)急工作預(yù)案,定期組織人員開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保發(fā)生緊急情況時能夠迅速啟動、有序處置。

(五)持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的作用,及時發(fā)布預(yù)警信息,利用電視、報紙、微信公眾號等各種媒體加強(qiáng)安全宣傳,廣泛進(jìn)行風(fēng)險防范、避險逃生知識技能的提示、警示,引導(dǎo)企業(yè)和社會公眾做好防范應(yīng)對工作。要針對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)特點,多方式、多渠道開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及生產(chǎn)作業(yè)、用火、用電、用氣、用油安全知識和初起險情應(yīng)急處置等常識技能,努力提高全社會安全意識和事故防范能力。以今年×月全國“安全生產(chǎn)月”活動開展為契機(jī),提前謀劃好宣傳活動,通過群眾喜聞樂見的活動載體,把宣傳工作推向高潮,提升全民安全安全素質(zhì),營造濃厚的安全文化氛圍。

當(dāng)前正值春耕生產(chǎn),清明時節(jié)即將到來,隨后就是“三月三”和“五一”等節(jié)假日和汛期,這期間各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙,掃墓祭祀、旅游娛樂等群體性活動增多,降水、雷電、大風(fēng)等突出氣象狀況增多,是森林火災(zāi)、道路交通、水上交通、農(nóng)機(jī)、坍塌、透水、食物中毒、學(xué)生溺水等事故的易發(fā)、多發(fā)期。因此,各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要克服松懈、畏難和麻痹思想,結(jié)合2021年的工作特點,加強(qiáng)清明節(jié)期間的森林防火和安全生產(chǎn)工作,在“五一”節(jié)假日和汛期前組織開展安全生產(chǎn)大檢查和督查活動,防范各類安全事故和森林火災(zāi)的發(fā)生。剛才,×同志已經(jīng)對2021年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門部署,我就不再重復(fù)。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),針對去年有火情的山林,各鎮(zhèn)及林業(yè)部門一定要派人加強(qiáng)監(jiān)測,確保平穩(wěn)。節(jié)假日期間的值班工作務(wù)必嚴(yán)抓落實,各鎮(zhèn),各單位要重點做好清明、“三月三”、“五一”等節(jié)假日的值班安排,要做到領(lǐng)導(dǎo)帶班,專人×小時值班,并保證通訊暢通,值班人員必須堅守崗位,做好交接班工作和信息上報工作,緊急情況要在第一時間上報縣委、縣政府,堅決杜絕瞞報、漏報、遲報,縣政府督查室要做好值班督查。同時,各鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)檢查和管理,做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作,確保本轄區(qū)、本行業(yè)安全無事故。

同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。大家要始終保持狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴(yán)抓的力度,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績迎接改革開放×周年和自治區(qū)成立×周年,為實現(xiàn)“六個×”提供良好的安全保障!

經(jīng)縣委、政府研究,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)會議,主要目的是貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧去年工作,部署今年任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、狠抓重點、落實責(zé)任,堅決打贏安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。剛才,應(yīng)急局康志躍同志通報了我縣2020年的安全生產(chǎn)情況,兩位企業(yè)負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言,縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任王震宇同志講了非常有份量的意見,縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)分別就各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,他們都講的很好,我完全同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,就做好全年安全生產(chǎn)工作我再強(qiáng)調(diào)幾點。

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。安全是發(fā)展之基、民生之本。沒有安全穩(wěn)定的支撐,就沒有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行和人民群眾的安居樂業(yè),更無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。過去的一年,全縣上下把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅守的底線,全面貫徹國家、省、市的安排部署,動真碰硬,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓安全責(zé)任落實,加強(qiáng)源頭管控治理,深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治,著力提升應(yīng)急救援能力建設(shè),全年未發(fā)生重特大安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。從剛才通報的情況看,去年我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故9起,死亡10人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年分別同比下降25%和33.3%,實現(xiàn)“雙下降”。

在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。從全國情況看,去年以來,全國多地接連發(fā)生了重特大安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)、消防火災(zāi)及爆炸事故。比如,福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故,造成29人死亡;吉林松原“4·15”重大交通事故,造成12人死亡;我省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故等,損失極其慘重,教訓(xùn)極為深刻。特別是今年,山東棲霞金礦“1.10”重大爆炸事故,造成10人死亡,1人失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6847.33萬元。根據(jù)國家森防指辦公室調(diào)度通報,2月20日在我省境內(nèi)接連發(fā)生了兩起跨省森林火災(zāi)(山西陵川與河南輝縣、山西左權(quán)與河北武安),這警示我們春季森林防火任務(wù)十分艱巨,容不得絲毫松懈和半點馬虎,必須引以為戒。從我縣情況看,進(jìn)入2021年以來,我縣境內(nèi)接連發(fā)生了幾起事故。1月27日成家莊煤礦地面拆除彩鋼房發(fā)生坍塌事故、2月2日福龍煤化中毒事故和2月17日307國道雅溝段交通事故,造成3人死亡,3人受傷,其中一起事故由市政府安委辦掛牌督辦。這幾起事故的發(fā)生教訓(xùn)極為深刻,充分暴露出我們安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必引起我們高度重視。一是安全生產(chǎn)深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題較為突出。煤礦、交通、消防、建筑等高危行業(yè)多、隱患多,并趨向多發(fā)。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)理念樹的不牢,責(zé)任落實不到位。三是行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法能力弱,制度、機(jī)制沒有真正落到實處。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。五是應(yīng)急救援薄弱。

我想再次提醒大家,安全生產(chǎn)不是中心工作,但影響中心工作。要經(jīng)常做到如臨薄冰、如臨深淵、如坐針氈、常抓不懈,警鐘長鳴。要年年講、月月講、日日講、時時講。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻牢記安全生產(chǎn)是政治要求、宗旨要求和底線要求,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出重要的位置,堅決扛牢政治責(zé)任,堅決樹牢人民至上、生命至上、安全第一理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”,將安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、突出重點,強(qiáng)化措施,全面提升我縣安全生產(chǎn)保障水平。今年是“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形的開局之年,我們即將迎來建黨100周年、柳林建縣50周年,做好今年安全生產(chǎn)工作具有特殊重要的意義。各級各部門務(wù)必要高度重視,以全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動為總抓手,采取更加嚴(yán)密的防控措施,突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域集中整治,重拳施治,堅決守住不發(fā)生重特大事故的紅線底線。

一要全面開展安全隱患大排查、大整治。圍繞我縣重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位、重點時段,開展全方位、拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化專班運作、制度建設(shè)、督查考核,進(jìn)一步落實問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,切實做到精準(zhǔn)施策、精細(xì)管理,確保排查治理不留盲區(qū)、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,一律實行掛牌督辦,確保整改到位;對未按期完成整改的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對存在非法違法的,依法嚴(yán)厲打擊、從嚴(yán)查處并一律納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。

二要扎實推進(jìn)安全執(zhí)法大檢查。煤礦安全方面,針對最近煤價高位運行,我們必須警惕個別煤礦為了經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn)的情況,當(dāng)前要突出抓好“兩個關(guān)鍵”。一是抓好關(guān)鍵人,對正常生產(chǎn)礦井,主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)團(tuán)隊必須在崗履責(zé),嚴(yán)格落實礦長帶班下井制度;二是抓好關(guān)鍵點,突出抓好瓦斯、水害、頂板、機(jī)電等重大災(zāi)害,嚴(yán)格落實火工品儲存使用、通風(fēng)系統(tǒng)等安全管理措施。非煤礦山方面,要加強(qiáng)特定井工開采、露天開采的高陡邊坡和尾礦庫排水系統(tǒng)隱患排查及專項整治,完善尾礦庫風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警四級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害方面,要高度重視采煤沉陷區(qū)的地質(zhì)塌陷、裂縫和山體滑坡等隱患排查和安全監(jiān)管,加強(qiáng)對高陡邊坡區(qū)域房屋和工程建設(shè)的監(jiān)測。交通運輸方面,要以“兩客一?!睘橹攸c,嚴(yán)厲打擊非法營運、農(nóng)用機(jī)動車載人等違法行為,推進(jìn)危險貨物道路運輸安全集中整治。?;锲贩矫妫钊肱挪橹卫砦;髽I(yè)、危貨道路運輸、油氣管道等安全風(fēng)險隱患。特別要加強(qiáng)煤層氣開采企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工方面,要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村自建房建設(shè)管理,深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動,規(guī)范建筑施工安全管理,嚴(yán)防坍塌和高空墜落等事故發(fā)生。消防安全方面,要加強(qiáng)商場、超市、養(yǎng)老院等重點場所的安全隱患排查,嚴(yán)格落實消防措施,消除火災(zāi)隱患。對達(dá)不到消防要求的,一律停業(yè)整改。森林防火方面,要加強(qiáng)野外火源管控和森林草原火災(zāi)防控能力建設(shè),做好重點林區(qū)火情監(jiān)測和巡護(hù)工作,確保封住山、看住人、護(hù)住林。當(dāng)前已進(jìn)入森林草原防火高險期,近期我縣連續(xù)發(fā)生的3起因村民燃燒秸稈引發(fā)的火情就是警鐘,就是教訓(xùn),再過一個月就是清明節(jié)了,大家一定要時刻繃緊森林防滅火這根弦,堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理,堅決打贏森林防滅火主動仗。汛期防汛方面,要集中整治河道行洪隱患,抓緊修復(fù)因災(zāi)受損的水利設(shè)施和堤防,確保汛期行洪安全。此外,其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要針對季節(jié)和時段特點,全面強(qiáng)化安全監(jiān)管,全力營造安全發(fā)展環(huán)境。

三要深入推進(jìn)“三零”單位大創(chuàng)建。繼續(xù)引深“零事故”創(chuàng)建工作,堅持“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”,把風(fēng)險管控挺在隱患形成之前,把隱患治理挺在事故發(fā)生之前,形成超前預(yù)防、超前治理的格局,推動農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)建成果,確保年度“零事故”創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)。

四要堅決抓好應(yīng)急備勤大保障。春季歷來是安全工作的關(guān)鍵時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要科學(xué)分析研判轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險隱患,備齊備足應(yīng)急物資儲備和專用設(shè)施儲備。要強(qiáng)化應(yīng)急管理培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急實戰(zhàn)演練,不斷提升化解險情和事故救援能力。要加強(qiáng)值班值守,特別是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置,盡最大努力把事故和災(zāi)害造成的損失降到最低。

三、壓實責(zé)任,狠抓落實,推動我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。近年來無數(shù)血淋淋的慘痛教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈條出現(xiàn)斷檔、安全措施沒有落實造成的。比如,今年2月23日,山東省應(yīng)急管理廳發(fā)布共50頁、長達(dá)3萬余字的棲霞市金礦“1.10”重大爆炸事故調(diào)查報告,認(rèn)定該事故涉事企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失;相關(guān)部門落實安全監(jiān)管責(zé)任、地方黨委政府落實屬地管理責(zé)任不到位,并依規(guī)依紀(jì)依法對45名相關(guān)責(zé)任人員追責(zé)問責(zé)。可以說,這起事故教訓(xùn)極其深刻,代價十分慘重,也給我們做好安全工作敲響了警鐘。各級各部門和各企業(yè)一定要進(jìn)一步明確和層層壓實每一個行業(yè)領(lǐng)域、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任,具體做到“三個到位”。

一是責(zé)任落實要到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三管三必須”實施細(xì)則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),靠前指揮,親自部署,跟蹤督促抓落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,勤部署、勤協(xié)調(diào)、勤督促,扎實有序推動各項工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,跟蹤監(jiān)督重大隱患整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)放在更加突出位置,加大安全投入,健全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等制度,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)和各崗位。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)一點,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)實行“零容忍”“一票否決”,決不允許在安全生產(chǎn)工作中搞形式主義、官僚主義,絕不能松口子、講人情、搞敷衍。而必須以更嚴(yán)、更硬、更快的舉措嚴(yán)查重處。

二是防控網(wǎng)絡(luò)要到位。安全生產(chǎn)涉及方方面面,需要全縣上下各部門、各單位密切配合、通力協(xié)作??h安委會要發(fā)揮牽頭抓總作用,堅定不移把網(wǎng)格化監(jiān)管落實落細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)人員隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合工作實際,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置,配足配強(qiáng)人員資源力量,絕不能出現(xiàn)因投入不足、監(jiān)督虛化、監(jiān)管缺位等導(dǎo)致安全事故發(fā)生,也絕不能有任何企業(yè)以經(jīng)營困難為由減少風(fēng)險管控和隱患治理投入。

三是考核問責(zé)要到位。沒有問責(zé),就難以形成震懾??h安委辦要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核,完善考核細(xì)則,細(xì)化量化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從細(xì)考評考核,既要注重結(jié)果考核,更要注重過程考核。安全生產(chǎn)工作志在平時,重在日常監(jiān)管。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢,堅決懲處各類違法違規(guī)行為。對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅守規(guī)矩、堅守底線。對工作敷衍應(yīng)付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè),該扣分的扣分,該通報的通報,該問責(zé)的嚴(yán)格問責(zé),該處罰的必須高限處罰。堅決做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底”,確保我縣安全生產(chǎn)的各項工作部署落深、落細(xì)、落到實處。

同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹落實中央和省市安排部署,堅持問題導(dǎo)向,狠抓責(zé)任落實,堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,堅決守住安全生產(chǎn)的底線、紅線,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,柳林建縣50周年!

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

根據(jù)區(qū)人大常委會2022年工作要點安排,按照”安全生產(chǎn)-人大監(jiān)督在行動”主題活動實施方案部署,今天我們組織常委會部分委員和代表,集中檢查安全生產(chǎn)”一法一條例”貫徹落實情況。這次執(zhí)法檢查,是本年度開展的第一項監(jiān)督工作,區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視,整個活動組織周密、安排到位、效果良好。

今天上午我們實地檢查了x等企業(yè)消防、現(xiàn)場管理、危化品運輸、建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任落實情況,檢查了區(qū)政府及有關(guān)部門相關(guān)工作檔案,剛才又聽取了區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工信局x個部門安全生產(chǎn)條例落實情況匯報,通過實地查看和聽取匯報,深刻感受到:多年來,區(qū)政府及有關(guān)部門高度重視安全生產(chǎn)工作,健全責(zé)任體系,細(xì)化監(jiān)管措施,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)宣傳教育,安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢??傮w看有四個方面的明顯特點。

一是安全責(zé)任落實嚴(yán)格。區(qū)政府及各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,建立健全”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,各級。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓安全生產(chǎn)工作,并結(jié)合實際出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全力推動企業(yè)落實主體責(zé)任,切實做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實到位。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管有力。各級各部門緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,認(rèn)真落實安全措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)專項整治;抓住重點時段、重要節(jié)點、重大活動,組織開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降。三是應(yīng)急處置措施健全。區(qū)政府及有關(guān)部門注重應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),制定應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范處置流程,建立應(yīng)急處置制度,組建各級應(yīng)急救援隊,積極開展應(yīng)急處置救援演練,堅持x小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急值班制度,全區(qū)應(yīng)急救援處置能力得到明顯提升。四是安全生產(chǎn)氛圍濃厚。各級各部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作,通過開展”全員安全提升工程”、舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料等多種方式,推動安全生產(chǎn)”一法一條例”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),普及安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識,營造了”關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

剛才,各位主任、委員和代表對我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績給予充分肯定,并對下步工作談了很好的意見建議,我完全贊同。常委會對我區(qū)安全生產(chǎn)工作是滿意的。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,就進(jìn)一步落實好安全生產(chǎn)”一法一條例”,扎實做好安全工作講三點意見。

一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,必須警鐘長鳴,常抓不懈。做好安全生產(chǎn)工作室各級政府和相關(guān)部門的法定職責(zé)。黨***、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十八大以來,******就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出”安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”;提出了”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和”建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo),指明了工作方向。大家都很清楚,今年春節(jié)前后我省x、x等地發(fā)生的幾起重大安全事故,充分暴露出當(dāng)前我省面臨的生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。從發(fā)展角度來講,發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一保障。當(dāng)前,我區(qū)正處在加快強(qiáng)勢崛起,”落實東強(qiáng)戰(zhàn)略建設(shè)x強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵時期,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性,在x月x日召開的人大加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會議上,我已經(jīng)作了重點強(qiáng)調(diào),在這里不再多講。希望區(qū)政府及各有關(guān)部門,堅持人民至上、生命至上,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以高度的政治責(zé)任感使命感抓好安全生產(chǎn)工作,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。

二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,全力守牢安全生產(chǎn)底線。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)是必須堅守的底線。要以落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)為抓手,強(qiáng)化依法治理,提高安全發(fā)展水平。

一是要壓實各方責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實,是預(yù)防事故的根本保障。區(qū)政府要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程和政府重點工作,切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。行業(yè)主管部門要強(qiáng)化部門分工和屬地分級負(fù)責(zé)制落實,建立健全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管互動制度,分工協(xié)作,密切配合,形成齊抓共管的監(jiān)管格局。

二是要加大執(zhí)法力度。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照”全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢,用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的監(jiān)管、最嚴(yán)的處罰、最嚴(yán)的問責(zé),提高企業(yè)違法成本,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,真正懲到關(guān)鍵,起到強(qiáng)大的震懾作用。要加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法,堅決維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保全區(qū)各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。

三是要加強(qiáng)宣傳教育。提高安全生產(chǎn)水平,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、凝聚全民安全共識至關(guān)重要。各級各部門要通過多種方式和途徑,加大安全生產(chǎn)”一法一條例”宣傳教育力度,扎實開展安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所等活動,大力營造學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,切實提高全社會公共安全意識和風(fēng)險防范能力。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、堅持標(biāo)本兼治,切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

抓好安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,舉一反三、標(biāo)本兼治,真正做到防在前、想在前、做在前,切實防范化解安全領(lǐng)域重大風(fēng)險。

一是要狠抓隱患排查治理。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從事后來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的。各級各部門要按照”標(biāo)本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,加強(qiáng)對各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查,重點強(qiáng)化對道路交通、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查,針對查出的安全問題和重大隱患,逐一制定整改措施,真正做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處,防患于未然。要督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度,經(jīng)常性開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案”五到位”。

二是要狠抓安全事故防范。各級各部門要把嚴(yán)格控制和減少、防范和杜絕安全生產(chǎn)事故作為重中之重,堅決守住安全生產(chǎn)底線。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)專項整治行動,確保整治工作抓到實處、取得實效。要深入研究本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點,建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,積極構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機(jī)制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局,堅決防范和杜絕安全事故發(fā)生。

三要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),強(qiáng)化重大危險源和隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警,提升安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能。要建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,鼓勵支持企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,救援隊伍建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,不斷提升安全事故應(yīng)急處置能力。

同志們,安全高于一切,責(zé)任重于泰山。希望各級各部門把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時刻保持高度警醒,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,提升安全監(jiān)管水平,為”落實東強(qiáng)戰(zhàn)略建設(shè)x強(qiáng)區(qū)”提供堅實的安全保障。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇三

市應(yīng)急局把“兩抓一推”作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學(xué)的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn),我們應(yīng)從以下幾個方面去認(rèn)識:

第一,抓安全教育培訓(xùn)既是安全之要,也是發(fā)展之基。應(yīng)急管理部門抓安全教育培訓(xùn),更多考慮的是安全效益。從安全管理角度看,人是核心要素,培訓(xùn)是主要方式,增強(qiáng)安全意識、提升安全技能是關(guān)鍵舉措。從生產(chǎn)安全事故看,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故是人為事故。據(jù)美國杜邦安全協(xié)會統(tǒng)計,x%以上的事故是人為事故;海因里希法則表明,88%以上的事故是人為事故;國務(wù)院安全委會調(diào)查表明,全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能,不會操作、盲目施工導(dǎo)致的事故,是企業(yè)管理不嚴(yán)格,習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故。這些原因中人都是主導(dǎo)因素,真正由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好,因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故是完全可以預(yù)防的。因此,如果抓不好人的安全教育培訓(xùn),提升不了人的安全意識和安全技能,安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎(chǔ)。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展40多年來,重要的原因就是勞動力成本低,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日益激烈,經(jīng)濟(jì)發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強(qiáng),還是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如,全國現(xiàn)在都是談化色變,化工行業(yè)的確風(fēng)險較高,危險因素中除工藝技術(shù)的成熟性外,最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向,要實現(xiàn)這一目標(biāo),確保不會將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁,根本上要靠勞動力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術(shù)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須要有合格的一線員工,只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全,而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓(xùn)成為專業(yè)熟練工人,才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,教育培訓(xùn)不僅是安全之要,也是發(fā)展之基。

第二,安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉,也是治本之策。通過提高員工的安全素質(zhì),可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看,事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域,主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故,如果能把保險帶系上,就不會造成人員死亡。比如,前年x在開挖污水管道時x人被埋,參與救援的x人先后被埋,最終導(dǎo)致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題,就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此,安全教育培訓(xùn)是治標(biāo)之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機(jī)取巧等糟粕,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的,而安全教育培訓(xùn)的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題,進(jìn)而解決“三違”問題,從本質(zhì)上預(yù)防事故發(fā)生。從事故教訓(xùn)來看,安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉,也是治本之策。

第三,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既是行業(yè)部門的共同責(zé)任,更是應(yīng)急部門的主責(zé)主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓(xùn)負(fù)有重要職責(zé),任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都有安全風(fēng)險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?;⒔煌ㄟ\輸企業(yè)安全風(fēng)險管控呢?因為礦山、危化企業(yè)和“兩客一?!币坏┌l(fā)生事故,極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設(shè)備領(lǐng)域非常廣,每天乘坐的電梯就屬特種設(shè)備,電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。全市交通領(lǐng)域共有x萬名駕駛員,每個人既有可能成為事故的制造者,也有可能成為事故的被害者,也必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。因此,安全教育培訓(xùn)是每個行業(yè)部門的共同責(zé)任。更是應(yīng)急管理部門的主責(zé)主業(yè)。應(yīng)急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,任何一個行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故,我們都難逃其責(zé),因此安全教育培訓(xùn)是主業(yè)主責(zé)。

現(xiàn)在大家談“化”色變,覺得化工企業(yè)一定會出生產(chǎn)安全事故,但從全球化工大國和工業(yè)園區(qū)來看,x工園區(qū)x多年未發(fā)生事故,x園區(qū)x年未發(fā)生事故??偨Y(jié)這些地方預(yù)防事故的經(jīng)驗,核心是三條:一要有科學(xué)的規(guī)劃,從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、上下游關(guān)系等源頭去規(guī)劃;二要有嚴(yán)格的管理,管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié);三要有專業(yè)的培訓(xùn),確保所有員工熟練掌握安全技能?;ば袠I(yè)雖然風(fēng)險較高,但只要管控嚴(yán)格、規(guī)劃科學(xué)、人員專業(yè),是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平,需要靠安全教育培訓(xùn)。因此,應(yīng)急管理部門要把安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)、抓緊抓好。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇四

同志們:

剛才,副縣長回顧總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況,對今年的工作進(jìn)行了全面、扎實地安排,我完全同意。下面,就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點:

一、提高認(rèn)識是基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)是一項重要的政治任務(wù)。黨中央、國務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn)工作,近期出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,更是把安全生產(chǎn)上升到統(tǒng)領(lǐng)性、全局性、關(guān)乎構(gòu)建和諧社會、左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的戰(zhàn)略高度。因此,必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作一項極端重要的政治任務(wù)切實抓好。

安全生產(chǎn)是廣大群眾的強(qiáng)烈愿望。當(dāng)前已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、和諧社會的新時期,安全生產(chǎn)是直接關(guān)系人民群眾生命安危的頭等大事,我們常講“人命關(guān)天”就是這個意思,人民群眾也把安全生產(chǎn)工作的好壞作為衡量政府執(zhí)政為民的標(biāo)準(zhǔn)。如果我們連安全生產(chǎn)工作都抓不好,傷亡事故不斷,勞動者的生命財產(chǎn)安全和健康得不到保障,建設(shè)什么樣的社會都是一句空話,也毫無和諧而言。

安全生產(chǎn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會要安寧,安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)、是前提,事故往往伴隨著生命的傷害,會嚴(yán)重影響一個地方的形象,造成的損失是不可估量和無法彌補的。只有做好安全生產(chǎn)工作,才能把全縣人民的時間、精力集中到生產(chǎn)和發(fā)展上來,才能把外地的客商、項目、資金、技術(shù)更多地吸引、聚集到大荔來,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

安全生產(chǎn)是企業(yè)健康發(fā)展的需要。企業(yè)每發(fā)生一起事故,輕則經(jīng)濟(jì)受損,重則關(guān)門倒閉。在整天“家屬哭、職工鬧、上邊查”的情況下,企業(yè)還怎么正常生產(chǎn),何談經(jīng)濟(jì)效益,更不要說健康發(fā)展。

二、落實責(zé)任是保障。

牢固樹立責(zé)任意識。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立“誰不重視安全生產(chǎn),誰就是破壞發(fā)展大局,誰在安全生產(chǎn)上出問題,誰就是人民的罪人”的思想,絕不能抱有僥幸心理,靠運氣辦事,堅決改變“不出事故不重視,出了事故再重視,事故一過老樣子”的狀況,把安全生產(chǎn)當(dāng)作一項工作、一項責(zé)任、一項使命來抓,抓出成效。

強(qiáng)化各級各部門監(jiān)管責(zé)任。各級、各部門要堅持“一崗雙責(zé)”的原則,管行業(yè)必須管安全,管部門必須管安全,行政一把手必須負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓落實。要進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu),健全工作制度,落實好人員和職責(zé),確保有效開展工作。

切實落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人更要具有安全意識,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”,堅持依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),把安全與生產(chǎn)同部署、同檢查、同考核。工作中要不等不靠,主動做好規(guī)范化管理,并自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)管,配合做好隱患整改、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等相關(guān)工作。這里我要強(qiáng)調(diào)一下,所有企業(yè)在安全生產(chǎn)方面都是平等的,各入住園區(qū)企業(yè)不能有任何特權(quán)思想,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面要成為縣上的龍頭,在安全生產(chǎn)方面更要成為行業(yè)的典范。

嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究。堅決實行“一票否決”制,你那個鎮(zhèn)、那個行業(yè)安全生產(chǎn)工作出了問題,別的工作做得再好,在年終考核時也要靠后排名。既要追究事故責(zé)任,又要關(guān)口前移,追究工作中的失職責(zé)任。同時,我想,還要把安全工作的好壞,作為提拔干部、年終評優(yōu)的依據(jù)。

三、狠抓落實是關(guān)鍵。

抓落實是防事故之本,不落實是出事故之源。為此,各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要加大抓落實的工作力度:

計劃安排要到位。安全生產(chǎn)牽扯到方方面面,點多面廣,事故發(fā)生的環(huán)節(jié)和因素也很復(fù)雜,一個鎮(zhèn)靠幾個人去管、一個縣靠幾個部門去抓,都是不現(xiàn)實的,也管不好,因此,主要領(lǐng)導(dǎo)要善于統(tǒng)籌安排,把重點放在宣傳教育、提高廣大群眾的安全意識上來,放在企業(yè)自身做好安全工作的主動性上來。要調(diào)動每一個干部群眾開展安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,從而在全縣形成“群防群治,一級抓一級,逐級抓落實”的工作局面。工作中要善于抓重點,重點抓,集中時間、集中精力,切實解決工作中存在的難點和突出問題,一段時期抓一個,久而久之,就會實現(xiàn)整體上的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的重視程度,決定這個轄區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化安全工作是一把手工程、是“帽子”工程的首位意識,強(qiáng)化安全工作無小事的大局意識,強(qiáng)化安全工作要如臨深淵、如履薄冰的憂患意識,強(qiáng)化安全工作不出事則已、出事就過不去的危機(jī)意識,在抓安全生產(chǎn)工作時,必須靠前指揮,親自安排,并加強(qiáng)對工作開展情況的督促檢查,確保各項工作措施落實到位。

督促監(jiān)管要到位。各鎮(zhèn)作為本轄區(qū)安全管理工作的總負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門作為本行業(yè)安全監(jiān)管工作的總負(fù)責(zé),一定要履行好管理監(jiān)察職責(zé),經(jīng)常深入下去,把工作的重心放到企業(yè)、放到車間、放到每個隱患點上,全面、詳實地了解第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并督促解決問題,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手。安委會辦公室要加大監(jiān)督檢查力度,做好綜合協(xié)調(diào)管理。工作中要做到四個經(jīng)常:經(jīng)常宣傳各級關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、法規(guī),做到家喻戶曉,人人明白;經(jīng)常研究、部署、分析安全形勢,做到居安思危、未雨綢繆;經(jīng)常檢查、督促、落實安全生產(chǎn)工作的要求、規(guī)定,做到不留死角;經(jīng)常鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,做到政策引導(dǎo)、典型示范。

資金投入要到位。必要的資金投入是做好安全生產(chǎn)工作的保障,這方面要動真的,來實的。常言說得好,小洞不補,大洞受苦。如果現(xiàn)在舍不得搞投入,不但隱患會加重,治理難度會增加,而且現(xiàn)在一萬元能辦成的事,將來很可能要花費十幾萬元、幾十萬元,早治早主動,這筆帳各相關(guān)部門、特別是各企業(yè)一定要算清,千萬不要“因小失大”。

同志們,今年的工作千頭萬緒,安全生產(chǎn)工作更是任務(wù)艱巨,我們一定要按照中央和省、市的部署,竭盡全力,真抓實干,切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

根據(jù)區(qū)人大常委會2022年工作要點安排,按照“安全生產(chǎn)—人大監(jiān)督在行動”主題活動實施方案部署,今天我們組織常委會部分委員和代表,集中檢查安全生產(chǎn)“一法一條例”貫徹落實情況。這次執(zhí)法檢查,是本年度開展的第一項監(jiān)督工作,區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視,整個活動組織周密、安排到位、效果良好。

今天上午我們實地檢查了x等企業(yè)消防、現(xiàn)場管理、?;愤\輸、建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任落實情況,檢查了區(qū)政府及有關(guān)部門相關(guān)工作檔案,剛才又聽取了區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工信局x個部門安全生產(chǎn)條例落實情況匯報,通過實地查看和聽取匯報,深刻感受到:多年來,區(qū)政府及有關(guān)部門高度重視安全生產(chǎn)工作,健全責(zé)任體系,細(xì)化監(jiān)管措施,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)宣傳教育,安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢??傮w看有四個方面的明顯特點。

一是安全責(zé)任落實嚴(yán)格。區(qū)政府及各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看系,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓安全生產(chǎn)工作,并結(jié)合實際出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全力推動企業(yè)落實主體責(zé)任,切實做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實到位。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管有力。各級各部門緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,認(rèn)真落實安全措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)專項整治;抓住重點時段、重要節(jié)點、重大活動,組織開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降。三是應(yīng)急處置措施健全。區(qū)政府及有關(guān)部門注重應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),制定應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范處置流程,建立應(yīng)急處置制度,組建各級應(yīng)急救援隊,積極開展應(yīng)急處置救援演練,堅持x小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急值班制度,全區(qū)應(yīng)急救援處置能力得到明顯提升。四是安全生產(chǎn)氛圍濃厚。各級各部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作,通過開展“全員安全提升工程”、舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料等多種方式,推動安全生產(chǎn)“一法一條例”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),普及安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識,營造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

剛才,各位主任、委員和代表對我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績給予充分肯定,并對下步工作談了很好的意見建議,我完全贊同。常委會對我區(qū)安全生產(chǎn)工作是滿意的。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,就進(jìn)一步落實好安全生產(chǎn)“一法一條例”,扎實做好安全工作講三點意見。

一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,必須警鐘長鳴,常抓不懈。做好安全生產(chǎn)工作室各級政府和相關(guān)部門的法定職責(zé)。黨***、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十八大以來,******就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”;提出了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo),指明了工作方向。大家都很清楚,今年春節(jié)前后我省x、x等地發(fā)生的幾起重大安全事故,充分暴露出當(dāng)前我省面臨的生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。從發(fā)展角度來講,發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一保障。當(dāng)前,我區(qū)正處在加快強(qiáng)勢崛起,“落實東強(qiáng)戰(zhàn)略建設(shè)x強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵時期,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性,在x月x日召開的人大加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會議上,我已經(jīng)作了重點強(qiáng)調(diào),在這里不再多講。希望區(qū)政府及各有關(guān)部門,堅持人民至上、生命至上,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以高度的政治責(zé)任感使命感抓好安全生產(chǎn)工作,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。

二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,全力守牢安全生產(chǎn)底線。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)是必須堅守的底線。要以落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)為抓手,強(qiáng)化依法治理,提高安全發(fā)展水平。

一是要壓實各方責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實,是預(yù)防事故的根本保障。區(qū)政府要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程和政府重點工作,切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。行業(yè)主管部門要強(qiáng)化部門分工和屬地分級負(fù)責(zé)制落實,建立健全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管互動制度,分工協(xié)作,密切配合,形成齊抓共管的監(jiān)管格局。

二是要加大執(zhí)法力度。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢,用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的監(jiān)管、最嚴(yán)的處罰、最嚴(yán)的問責(zé),提高企業(yè)違法成本,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,真正懲到關(guān)鍵,起到強(qiáng)大的震懾作用。要加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法,堅決維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保全區(qū)各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。

三是要加強(qiáng)宣傳教育。提高安全生產(chǎn)水平,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、凝聚全民安全共識至關(guān)重要。各級各部門要通過多種方式和途徑,加大安全生產(chǎn)“一法一條例”宣傳教育力度,扎實開展安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所等活動,大力營造學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,切實提高全社會公共安全意識和風(fēng)險防范能力。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、堅持標(biāo)本兼治,切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

抓好安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,舉一反三、標(biāo)本兼治,真正做到防在前、想在前、做在前,切實防范化解安全領(lǐng)域重大風(fēng)險。

一是要狠抓隱患排查治理。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從事后來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的。各級各部門要按照“標(biāo)本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,加強(qiáng)對各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查,重點強(qiáng)化對道路交通、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查,針對查出的安全問題和重大隱患,逐一制定整改措施,真正做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處,防患于未然。要督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度,經(jīng)常性開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。

二是要狠抓安全事故防范。各級各部門要把嚴(yán)格控制和減少、防范和杜絕安全生產(chǎn)事故作為重中之重,堅決守住安全生產(chǎn)底線。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)專項整治行動,確保整治工作抓到實處、取得實效。要深入研究本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點,建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,積極構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機(jī)制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局,堅決防范和杜絕安全事故發(fā)生。

三要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),強(qiáng)化重大危險源和隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警,提升安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能。要建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,鼓勵支持企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,救援隊伍建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,不斷提升安全事故應(yīng)急處置能力。

同志們,安全高于一切,責(zé)任重于泰山。希望各級各部門把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時刻保持高度警醒,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,提升安全監(jiān)管水平,為“落實東強(qiáng)戰(zhàn)略建設(shè)x強(qiáng)區(qū)”提供堅實的安全保障。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇六

安全生產(chǎn)是保障勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實行改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

非常感謝大家來參加這個座談會。近年來,在各地同志們的共同努力下,全國建筑安全生產(chǎn)狀況總體是穩(wěn)定的,無論是百億元產(chǎn)值死亡率還是絕對死亡人數(shù)都呈明顯的下降趨勢。據(jù)初步統(tǒng)計,今年1月至5月,全國共發(fā)生建筑施工事故287起、死亡347人,分別比去年下降了19%和13%。但是,今年部分地區(qū)三級重大事故高發(fā),個別地區(qū)事故總數(shù)上升幅度較大,建筑安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。我們召開這次座談會的目的,就是針對當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)的事故多發(fā)地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,聽取有關(guān)地區(qū)安全生產(chǎn)工作匯報,分析安全生產(chǎn)形勢,提出切實可行的措施,遏制重大事故頻發(fā)勢頭。下面我講五點意見。

5月24日召開的全國建設(shè)安全生產(chǎn)電視電話會議,提出了下一步的安全生產(chǎn)重點工作,大家要結(jié)合本地區(qū)的實際情況全面貫徹落實,要深刻領(lǐng)會汪部長的講話精神,從轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)、加大科技投入、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面加強(qiáng)工作力度,緊緊盯住重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點部位,綜合治理,標(biāo)本兼治,既要遏制當(dāng)前重大事故頻發(fā)的態(tài)勢,又要建立建筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。我們制定的政策措施已經(jīng)非常明確,工作部署也已經(jīng)很詳細(xì)了,現(xiàn)在的關(guān)鍵是各級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要真正地按照汪部長的講話要求,在指導(dǎo)思想上、工作布局上、工作措施上、工作定位上和工作方式上及時做出調(diào)整,更加注重社會管理和公共服務(wù),切實把安全生產(chǎn)放在首位,真正將具體工作落實到每一個環(huán)節(jié)和每一個步驟。

各地要認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)形勢分析工作,特別要從深層次反思我們自身的工作是否符合當(dāng)前新形勢的需要。建議建筑安全事故高發(fā)地區(qū)的建設(shè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人靜下心來思考五個問題:第一,在思想認(rèn)識上是否真正樹立了安全發(fā)展觀念,是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出的地位?第二,對本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題是否全面掌握?第三,本地區(qū)建筑安全監(jiān)管力量、方式是否與日益增長的建筑業(yè)規(guī)模和監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)?第四,本地區(qū)是否還存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、監(jiān)管不力的現(xiàn)象?第五,本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理的體制和機(jī)制是否適應(yīng)需要?這五個問題的答案有了,我想事故頻發(fā)的原因和采取措施的重點也就一目了然了。

各個地區(qū)要有意識的將自身安全生產(chǎn)工作與其他兄弟地區(qū)橫向比對,如北京市和上海市都是直轄市,江蘇省、浙江省都是建筑大省,青島市、大連市都是計劃單列市,大家要互相比、學(xué)、趕、超,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)管理水平的提高。

某些地區(qū)之所以重大事故不斷,重要原因之一就是這些地區(qū)執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、措施不力,安全監(jiān)管缺乏權(quán)威性和有效性,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)單位和個人起不到應(yīng)有的震懾和警戒作用。我們早就說過,凡是主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作處罰嚴(yán)格、態(tài)度鮮明的地區(qū),其安全生產(chǎn)工作就抓得好,其安全生產(chǎn)形勢就好轉(zhuǎn)得快,比如上海、浙江就是這方面的典型代表;那些總是找出種種理由、強(qiáng)調(diào)客觀原因,行政執(zhí)法乏力的地區(qū),其安全生產(chǎn)形勢就很難被扭轉(zhuǎn)。希望各地尤其是有此類問題的地區(qū),要切實依法行政,充分利用法律法規(guī)賦予我們的職權(quán),決不留情,毫不手軟,以重拳和鐵腕打擊那些給人民生命財產(chǎn)造成重大損失的事故責(zé)任單位和責(zé)任人。

這里我還要強(qiáng)調(diào)一下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,要堅決貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《建設(shè)部、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動的緊急通知》精神,果斷取消所有未申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的施工資質(zhì),將這些置國家法規(guī)法令于不顧、置建設(shè)行政主管部門兩年來的三令五申于不顧、缺乏最起碼遵紀(jì)守法意識的企業(yè)堅決清除出建筑市場。同時,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可動態(tài)監(jiān)管,建立安全生產(chǎn)行政許可責(zé)任追究制度,將來哪個地區(qū)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)審批過的企業(yè)事故率高或發(fā)生事故的企業(yè)集中,我們就嚴(yán)肅督查哪個頒證機(jī)關(guān)。

搞好建筑安全生產(chǎn)工作,一個必要的前提就是得有機(jī)構(gòu)管、有人干、有經(jīng)費保障,所以必須統(tǒng)籌、整合和優(yōu)化建筑監(jiān)管資源,建立健全建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),不斷充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和力量薄弱的地區(qū),建設(shè)行政主管部門要積極向省級人民政府匯報,加強(qiáng)與編制、財政部門溝通,力爭解決人員編制和經(jīng)費問題。同時,還要大力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化對監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn),不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。上海市建設(shè)交通委早在去年就重組了建筑監(jiān)管業(yè)務(wù)板塊,強(qiáng)化了對施工現(xiàn)場的監(jiān)管執(zhí)法力度,北京市建委最近也整合了監(jiān)管資源,充實了安全監(jiān)管力量,同時推行了網(wǎng)格化管理,這就充分說明了他們遏制重大事故的決心和信心。吉林省、遼寧省建設(shè)廳也都出臺了完善建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。

安全生產(chǎn)是一門科學(xué),有它的規(guī)律和特點。建筑安全生產(chǎn)管理工作走到今天,已經(jīng)到了我們開動腦筋、研究規(guī)律時候了,再延續(xù)過去的舊有經(jīng)驗和模式已經(jīng)難以為繼,必須根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)的新特點和新形勢,不斷創(chuàng)新,以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的方法設(shè)計科學(xué)的監(jiān)管模式和工作方法,使企業(yè)和各級建設(shè)行政主管部門形成主動做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力和工作機(jī)制。

當(dāng)前的重點有四條:一是科學(xué)的確定工作目標(biāo),保證質(zhì)量安全是我們建筑監(jiān)管工作的核心工作目標(biāo)。規(guī)則服務(wù)于原則,資質(zhì)許可、施工許可、安全生產(chǎn)許可和各類人員執(zhí)業(yè)資格審批都是為核心工作目標(biāo)服務(wù)的手段,決不可以為了強(qiáng)化手段而強(qiáng)化手段,忽略了我們工作的終極目標(biāo)和真正意義。二是要在運用行政、法律手段的同時,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的作用,繼續(xù)做好意外傷害保險工作,研究制定企業(yè)提取安全專項費用制度,落實安全防護(hù)文明措施費用單列、不作為競爭項目并作好該項費用的監(jiān)管。三是要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度;四是要科學(xué)的設(shè)計有關(guān)管理制度,如研究制定開工前安全生產(chǎn)條件審查制度,完善施工許可制度,形成以項目管理為對象、以質(zhì)量安全為核心的完整、系統(tǒng)的工程項目監(jiān)管體系。

同志們,安全生產(chǎn)不是孤立的,哪個地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作抓好了,這個地區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展就會是持續(xù)的健康的,這個地區(qū)的建筑企業(yè)就是有競爭力的,安全與發(fā)展不是對立的而是互相促進(jìn)的,而且發(fā)展必須建立在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,這就是安全發(fā)展的理念。河南、廣州等地區(qū)的安全工作實踐證明,只要牢固樹立安全發(fā)展理念,下大力氣、動真措施,加大建章立制力度,嚴(yán)格監(jiān)管,就能較好地壓下重大事故頻發(fā)勢頭。全國建設(shè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,我們提出了八項重點工作,即落實責(zé)任制、嚴(yán)格許可制度、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、抓好農(nóng)民工教育、落實監(jiān)理責(zé)任、加大執(zhí)法力度、創(chuàng)新監(jiān)管手段、做好城市運行工作,大家務(wù)必要一項一項的認(rèn)真落實。

我希望,不論是部機(jī)關(guān)的同志還是地方的同志,都要多開動腦筋,認(rèn)真調(diào)查研究,在實踐中發(fā)現(xiàn)安全工作的規(guī)律并且遵循規(guī)律、適應(yīng)規(guī)律。安全生產(chǎn)工作要講感情、講責(zé)任,還要講科學(xué)、講落實,我相信只要同志們努力研究探索,勤奮務(wù)實工作,就一定能夠把建筑安全生產(chǎn)工作做得更好。

同志們:

這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識。

一要站在貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。總書記強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。

二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時,堅持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點,更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險,嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。

三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。

關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點:

一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》,抓緊研究制定重點任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實增強(qiáng)改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。

二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。

三要在強(qiáng)化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點要求,抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

四要在完善預(yù)防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。

五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動,強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。

一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責(zé)。

二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。

三要嚴(yán)格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運用,從嚴(yán)實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

同志們:

20xx年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。

肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點意見。

(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。

(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、報警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。

同志們:。

在2021年開年,各項工作十分繁忙的情況下,召開安全生產(chǎn)工作座談會,既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度和決心,督促和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,確保安全事故持續(xù)下降,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,希望與會同志要充分認(rèn)識和把握這一點。剛才,縣安辦總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作;×就各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報發(fā)言。下面,我就做好安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點意見。

安全生產(chǎn)委員會會議,是層層開、年年開、季季開,關(guān)于安全生產(chǎn)的話,也是層層講、年年講、季季講、月月講,甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講,就是因為安全生產(chǎn)太重要,必須常抓不懈。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治行動,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,取得了明顯成效,未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看,尤其是×年下半年,相繼發(fā)生了×等事故。從我縣來看,雖然×事故控制較好,未發(fā)生亡人×生產(chǎn)安全事故;但交通事故總量仍存在,×年發(fā)生道路交通事故×起,死亡×人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”(企業(yè)數(shù)量多,高危行業(yè)多,長輸油氣管線多,燃?xì)夤芫W(wǎng)多,特種設(shè)備多,在建工地多,機(jī)動車輛多,消防單位多,從業(yè)人員多,基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱)的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在:一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上;一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,安全投入不足,并沒有真正把安全放在首位;一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)。基層安全監(jiān)管和執(zhí)法力量不足,缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn),企業(yè)安全教育培訓(xùn)開展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患×處,經(jīng)過整改完成×處,整改率達(dá)×%,仍有一些重大安全隱患整改不到位,如市政府掛牌督辦的×處火災(zāi)隱患,尚有×處未完成整改任務(wù)。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,任何時候都不能馬虎,時時刻刻都不能松懈,否則原來安全的地方也會變成不安全,一般隱患會變成重大隱患,最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,把工作做得更細(xì)更充分,把責(zé)任壓得更實更具體,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,運用法律、科技和必要的行政手段,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅決消除“五個了之”的問題,就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底,對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位,對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒,對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實見效。

安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實很多,預(yù)防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動,變?yōu)閷嶋H的效果。

一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實要到位。對政府而言,就是要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來,履行“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,多到現(xiàn)場去走一走、看一看,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題,有針對性地提出工作舉措,把監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解,讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言,就是要牢固樹立責(zé)任意識和安全意識,切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,心系職工安危,嚴(yán)守安全規(guī)程,不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,扎扎實實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入,用制度來確保設(shè)施的投入,用制度來強(qiáng)化員工的培訓(xùn),用制度來嚴(yán)格動態(tài)的監(jiān)督,用制度來落實嚴(yán)厲的責(zé)任追究,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員,必須重點培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo),特別是加強(qiáng)對新職工和外來職工的安全技能、基本救護(hù)知識培訓(xùn)。

二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求,建立完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式,不能就是開會部署、情況通報,發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因,而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪,把工作落實在基層,把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動,深入開展全面調(diào)查摸底,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在,對本轄區(qū)實行信息化管理,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。

三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私,會運用鐵的手腕,以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓整改,對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”,一定要整改到家;對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的,要抓緊制訂整改計劃,落實整改措施,盡快實施整改;對到期仍達(dá)不到整改要求的,要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強(qiáng)監(jiān)管、重整治,尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,整合各類應(yīng)急救援資源,建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊伍,切實提高應(yīng)急救援水平。

安全是硬任務(wù),落實是關(guān)鍵。這就要求要認(rèn)真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素。

一是突出重點抓落實。結(jié)合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產(chǎn)工作特點,著重強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防安全、?;飞a(chǎn)、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求,全面落實監(jiān)管責(zé)任。剛才,縣安辦已做了周密部署,請大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實。

二是形成合力抓落實。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個部門的事,也不只是安委會成員單位的事,而是全社會的共同責(zé)任?!聊晡覀冮_展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真履行了屬地管理職責(zé),縣安監(jiān)、公安、交運等單位既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn),形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力,值得充分肯定,必須予以堅持。下一步,還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,切實增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時,要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,運用多種行之有效的方式,推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實處,努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。

三是拓展內(nèi)涵抓落實。安全生產(chǎn)問題,本質(zhì)上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了,薄弱環(huán)節(jié)少了,安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此,要進(jìn)一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制,不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。同時,要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢,圍繞著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,從完善事故隱患排查治理體系、推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅等方面,做好安全生產(chǎn)各項工作。

同志們,2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。春節(jié)前只剩下一個多月天時間,安全生產(chǎn)工作沒有休止符,始終在路上,容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作,抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,確保完成安全生產(chǎn)各項任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節(jié),為“十四五”規(guī)劃順利開局奠定堅實基礎(chǔ)!

經(jīng)縣委、政府研究,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)會議,主要目的是貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧去年工作,部署今年任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、狠抓重點、落實責(zé)任,堅決打贏安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。剛才,應(yīng)急局康志躍同志通報了我縣2020年的安全生產(chǎn)情況,兩位企業(yè)負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言,縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任王震宇同志講了非常有份量的意見,縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)分別就各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,他們都講的很好,我完全同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,就做好全年安全生產(chǎn)工作我再強(qiáng)調(diào)幾點。

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。安全是發(fā)展之基、民生之本。沒有安全穩(wěn)定的支撐,就沒有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行和人民群眾的安居樂業(yè),更無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。過去的一年,全縣上下把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅守的底線,全面貫徹國家、省、市的安排部署,動真碰硬,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓安全責(zé)任落實,加強(qiáng)源頭管控治理,深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治,著力提升應(yīng)急救援能力建設(shè),全年未發(fā)生重特大安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。從剛才通報的情況看,去年我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故9起,死亡10人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年分別同比下降25%和33.3%,實現(xiàn)“雙下降”。

在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。從全國情況看,去年以來,全國多地接連發(fā)生了重特大安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)、消防火災(zāi)及爆炸事故。比如,福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故,造成29人死亡;吉林松原“4·15”重大交通事故,造成12人死亡;我省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故等,損失極其慘重,教訓(xùn)極為深刻。特別是今年,山東棲霞金礦“1.10”重大爆炸事故,造成10人死亡,1人失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6847.33萬元。根據(jù)國家森防指辦公室調(diào)度通報,2月20日在我省境內(nèi)接連發(fā)生了兩起跨省森林火災(zāi)(山西陵川與河南輝縣、山西左權(quán)與河北武安),這警示我們春季森林防火任務(wù)十分艱巨,容不得絲毫松懈和半點馬虎,必須引以為戒。從我縣情況看,進(jìn)入2021年以來,我縣境內(nèi)接連發(fā)生了幾起事故。1月27日成家莊煤礦地面拆除彩鋼房發(fā)生坍塌事故、2月2日福龍煤化中毒事故和2月17日307國道雅溝段交通事故,造成3人死亡,3人受傷,其中一起事故由市政府安委辦掛牌督辦。這幾起事故的發(fā)生教訓(xùn)極為深刻,充分暴露出我們安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必引起我們高度重視。一是安全生產(chǎn)深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題較為突出。煤礦、交通、消防、建筑等高危行業(yè)多、隱患多,并趨向多發(fā)。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)理念樹的不牢,責(zé)任落實不到位。三是行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法能力弱,制度、機(jī)制沒有真正落到實處。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。五是應(yīng)急救援薄弱。

我想再次提醒大家,安全生產(chǎn)不是中心工作,但影響中心工作。要經(jīng)常做到如臨薄冰、如臨深淵、如坐針氈、常抓不懈,警鐘長鳴。要年年講、月月講、日日講、時時講。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻牢記安全生產(chǎn)是政治要求、宗旨要求和底線要求,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出重要的位置,堅決扛牢政治責(zé)任,堅決樹牢人民至上、生命至上、安全第一理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”,將安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、突出重點,強(qiáng)化措施,全面提升我縣安全生產(chǎn)保障水平。今年是“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形的開局之年,我們即將迎來建黨100周年、柳林建縣50周年,做好今年安全生產(chǎn)工作具有特殊重要的意義。各級各部門務(wù)必要高度重視,以全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動為總抓手,采取更加嚴(yán)密的防控措施,突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域集中整治,重拳施治,堅決守住不發(fā)生重特大事故的紅線底線。

一要全面開展安全隱患大排查、大整治。圍繞我縣重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位、重點時段,開展全方位、拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化專班運作、制度建設(shè)、督查考核,進(jìn)一步落實問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,切實做到精準(zhǔn)施策、精細(xì)管理,確保排查治理不留盲區(qū)、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,一律實行掛牌督辦,確保整改到位;對未按期完成整改的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對存在非法違法的,依法嚴(yán)厲打擊、從嚴(yán)查處并一律納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。

二要扎實推進(jìn)安全執(zhí)法大檢查。煤礦安全方面,針對最近煤價高位運行,我們必須警惕個別煤礦為了經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn)的情況,當(dāng)前要突出抓好“兩個關(guān)鍵”。一是抓好關(guān)鍵人,對正常生產(chǎn)礦井,主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)團(tuán)隊必須在崗履責(zé),嚴(yán)格落實礦長帶班下井制度;二是抓好關(guān)鍵點,突出抓好瓦斯、水害、頂板、機(jī)電等重大災(zāi)害,嚴(yán)格落實火工品儲存使用、通風(fēng)系統(tǒng)等安全管理措施。非煤礦山方面,要加強(qiáng)特定井工開采、露天開采的高陡邊坡和尾礦庫排水系統(tǒng)隱患排查及專項整治,完善尾礦庫風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警四級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害方面,要高度重視采煤沉陷區(qū)的地質(zhì)塌陷、裂縫和山體滑坡等隱患排查和安全監(jiān)管,加強(qiáng)對高陡邊坡區(qū)域房屋和工程建設(shè)的監(jiān)測。交通運輸方面,要以“兩客一?!睘橹攸c,嚴(yán)厲打擊非法營運、農(nóng)用機(jī)動車載人等違法行為,推進(jìn)危險貨物道路運輸安全集中整治。?;锲贩矫?,要深入排查治理?;髽I(yè)、危貨道路運輸、油氣管道等安全風(fēng)險隱患。特別要加強(qiáng)煤層氣開采企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工方面,要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村自建房建設(shè)管理,深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動,規(guī)范建筑施工安全管理,嚴(yán)防坍塌和高空墜落等事故發(fā)生。消防安全方面,要加強(qiáng)商場、超市、養(yǎng)老院等重點場所的安全隱患排查,嚴(yán)格落實消防措施,消除火災(zāi)隱患。對達(dá)不到消防要求的,一律停業(yè)整改。森林防火方面,要加強(qiáng)野外火源管控和森林草原火災(zāi)防控能力建設(shè),做好重點林區(qū)火情監(jiān)測和巡護(hù)工作,確保封住山、看住人、護(hù)住林。當(dāng)前已進(jìn)入森林草原防火高險期,近期我縣連續(xù)發(fā)生的3起因村民燃燒秸稈引發(fā)的火情就是警鐘,就是教訓(xùn),再過一個月就是清明節(jié)了,大家一定要時刻繃緊森林防滅火這根弦,堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理,堅決打贏森林防滅火主動仗。汛期防汛方面,要集中整治河道行洪隱患,抓緊修復(fù)因災(zāi)受損的水利設(shè)施和堤防,確保汛期行洪安全。此外,其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要針對季節(jié)和時段特點,全面強(qiáng)化安全監(jiān)管,全力營造安全發(fā)展環(huán)境。

三要深入推進(jìn)“三零”單位大創(chuàng)建。繼續(xù)引深“零事故”創(chuàng)建工作,堅持“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”,把風(fēng)險管控挺在隱患形成之前,把隱患治理挺在事故發(fā)生之前,形成超前預(yù)防、超前治理的格局,推動農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)建成果,確保年度“零事故”創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)。

四要堅決抓好應(yīng)急備勤大保障。春季歷來是安全工作的關(guān)鍵時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要科學(xué)分析研判轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險隱患,備齊備足應(yīng)急物資儲備和專用設(shè)施儲備。要強(qiáng)化應(yīng)急管理培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急實戰(zhàn)演練,不斷提升化解險情和事故救援能力。要加強(qiáng)值班值守,特別是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置,盡最大努力把事故和災(zāi)害造成的損失降到最低。

三、壓實責(zé)任,狠抓落實,推動我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。近年來無數(shù)血淋淋的慘痛教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈條出現(xiàn)斷檔、安全措施沒有落實造成的。比如,今年2月23日,山東省應(yīng)急管理廳發(fā)布共50頁、長達(dá)3萬余字的棲霞市金礦“1.10”重大爆炸事故調(diào)查報告,認(rèn)定該事故涉事企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失;相關(guān)部門落實安全監(jiān)管責(zé)任、地方黨委政府落實屬地管理責(zé)任不到位,并依規(guī)依紀(jì)依法對45名相關(guān)責(zé)任人員追責(zé)問責(zé)。可以說,這起事故教訓(xùn)極其深刻,代價十分慘重,也給我們做好安全工作敲響了警鐘。各級各部門和各企業(yè)一定要進(jìn)一步明確和層層壓實每一個行業(yè)領(lǐng)域、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任,具體做到“三個到位”。

一是責(zé)任落實要到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三管三必須”實施細(xì)則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),靠前指揮,親自部署,跟蹤督促抓落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,勤部署、勤協(xié)調(diào)、勤督促,扎實有序推動各項工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,跟蹤監(jiān)督重大隱患整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)放在更加突出位置,加大安全投入,健全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等制度,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)和各崗位。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)一點,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)實行“零容忍”“一票否決”,決不允許在安全生產(chǎn)工作中搞形式主義、官僚主義,絕不能松口子、講人情、搞敷衍。而必須以更嚴(yán)、更硬、更快的舉措嚴(yán)查重處。

二是防控網(wǎng)絡(luò)要到位。安全生產(chǎn)涉及方方面面,需要全縣上下各部門、各單位密切配合、通力協(xié)作??h安委會要發(fā)揮牽頭抓總作用,堅定不移把網(wǎng)格化監(jiān)管落實落細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)人員隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合工作實際,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置,配足配強(qiáng)人員資源力量,絕不能出現(xiàn)因投入不足、監(jiān)督虛化、監(jiān)管缺位等導(dǎo)致安全事故發(fā)生,也絕不能有任何企業(yè)以經(jīng)營困難為由減少風(fēng)險管控和隱患治理投入。

三是考核問責(zé)要到位。沒有問責(zé),就難以形成震懾??h安委辦要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核,完善考核細(xì)則,細(xì)化量化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從細(xì)考評考核,既要注重結(jié)果考核,更要注重過程考核。安全生產(chǎn)工作志在平時,重在日常監(jiān)管。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢,堅決懲處各類違法違規(guī)行為。對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅守規(guī)矩、堅守底線。對工作敷衍應(yīng)付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè),該扣分的扣分,該通報的通報,該問責(zé)的嚴(yán)格問責(zé),該處罰的必須高限處罰。堅決做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底”,確保我縣安全生產(chǎn)的各項工作部署落深、落細(xì)、落到實處。

同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹落實中央和省市安排部署,堅持問題導(dǎo)向,狠抓責(zé)任落實,堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,堅決守住安全生產(chǎn)的底線、紅線,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,柳林建縣50周年!

同志們:

這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作之一,也是建設(shè)平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區(qū)每年“xx”過后召開第一個全區(qū)性會議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議,這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性,以及區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開,是因為煤炭產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),礦井最多時達(dá)到47對,近年來通過整合,壓減為11對,盡管數(shù)量減少,但產(chǎn)量和效益實現(xiàn)了大幅提升,煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上,與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%,煤炭工作對我區(qū)來說意義不同尋常。同時,我區(qū)煤礦開采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務(wù)艱巨;我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家,下步還將有部分煤化工項目落地建設(shè),地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻;加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級各部門務(wù)必要高度重視,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的理念,提前做好各項防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實際,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。

20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的共同支持下,特別是在與會各位同志的共同努力下,全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失“三下降”,全面完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),煤礦、危化品、地面工商貿(mào)等重點行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn),連續(xù)2年被評為“全省安全監(jiān)管先進(jìn)單位”、連續(xù)8年被評為“全市安全監(jiān)管先進(jìn)單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實推進(jìn)。

全區(qū)13處煤礦全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,34家工商貿(mào)企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化,我區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)經(jīng)驗被市政府總結(jié)為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎”,山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來賀信表彰。三是煤礦技改建設(shè)成績突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收,產(chǎn)能由106萬噸提升到163萬噸,特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到17萬噸,實現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時,填補了年產(chǎn)能30萬噸以上區(qū)屬煤礦的空白,為組建企業(yè)集團(tuán)打下了堅實的基礎(chǔ)。另外,內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改,產(chǎn)能分別提升到100萬噸和30萬噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達(dá)到300萬噸。此外,消防、道路交通、學(xué)校等重點領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區(qū)各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實工作的結(jié)果,是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時,更要清醒地認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是安全生產(chǎn)任務(wù)越來越艱巨。今年市里下達(dá)給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi),道路交通萬車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi),億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達(dá)的控制指標(biāo)越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)越來越高,完成這些任務(wù),必須做大量艱苦細(xì)致的監(jiān)管工作,付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標(biāo)的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步。

比如,我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機(jī)動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為,違反了《道路安全法》,嚴(yán)重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴(yán)格整治的同時,積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學(xué)品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學(xué)校等領(lǐng)域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,監(jiān)管難度越來越大。三是責(zé)任制落實有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全投入不足,安全認(rèn)識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出;個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實、安全機(jī)構(gòu)不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問題必須采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

(一)以強(qiáng)化責(zé)任為重點,著力推進(jìn)安全責(zé)任落實。安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責(zé),落實安全生產(chǎn)工作,必須明確和強(qiáng)化責(zé)任。一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及部門的監(jiān)管責(zé)任。剛才,李區(qū)長代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,責(zé)任書就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務(wù),嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,切實將本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)履行好,做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”;同時要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實,特別是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到基層,落實到人頭,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,各負(fù)其責(zé),密切配合,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。今天參會的企業(yè),多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè),要切實負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)事故,要追究直接責(zé)任。相對于效益,安全對企業(yè)來說意義更為重大,安全與效益是1與0的關(guān)系,安全是1,經(jīng)濟(jì)效益則是1后面的0,只有依附于這個1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟(jì)賬、成本賬、長遠(yuǎn)賬,既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入,又要加大安全培訓(xùn)的間接投入,同時要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝,真正把主體責(zé)任落實好,把安全投入落實到位。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇七

同志們:

剛才聽了×位同志的發(fā)言,讓我感到欣慰的是大家對于安全生產(chǎn)工作有了足夠的重視和深刻的認(rèn)識。可以說,當(dāng)前,公司謀安全、抓安全、保安全的氛圍已經(jīng)形成。距離年底還有不到3個月的時間,希望大家要一如既往履行好安全工作職責(zé),確保公司收好官!

天下難事必作于易,天下大事必作于細(xì)。一個領(lǐng)導(dǎo)干部要想成就一番事業(yè),就要心中有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范,要有規(guī)矩的思維,要有標(biāo)準(zhǔn)做法、作為遵循才能見成效。干事如此,做人亦如此。所以,我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部做事一定不要離開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)矩,要把標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)矩滲入習(xí)慣,融入謀劃,落實于工作,提升我們的從政、謀劃、執(zhí)行能力,既要有著眼大局、抓住重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的眼光和境界,也要有腳踏實地、注重局部和細(xì)節(jié)的身體力行。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然工作經(jīng)歷豐富,但仍然分不清領(lǐng)導(dǎo)和管理的關(guān)系,在管理和領(lǐng)導(dǎo)的問題上缺乏悟性,缺乏方法,缺乏思路。領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)人心,管理是管理事務(wù)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要看透變化的趨勢,指出前進(jìn)的方向,激發(fā)干部員工的積極性,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊朝著描繪的美好愿景前進(jìn)。管理是制定目標(biāo),按目標(biāo)對團(tuán)隊進(jìn)行管理,帶領(lǐng)團(tuán)隊實現(xiàn)目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)注重的是效果,管理注重的是效率。我們一些主要領(lǐng)導(dǎo)往往熱衷于管理,而缺乏領(lǐng)導(dǎo)。如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部管理的行為過多,而領(lǐng)導(dǎo)作為過少,就會導(dǎo)致上下級關(guān)系緊張,工作推進(jìn)受阻,上級在與不在,下級的表現(xiàn)判若兩人。當(dāng)然,一個主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)過多,管理過少,就會出現(xiàn)你好我好大家好的現(xiàn)象,甚至拉幫結(jié)派,小團(tuán)體產(chǎn)生。

一個人的氣場一般有三個部分組成,需要我們共同的修煉,提升修養(yǎng)。一是勢。即恰當(dāng)?shù)臅r機(jī),展現(xiàn)我們的能力、水平和目標(biāo)愿景。集團(tuán)公司的煤礦企業(yè)數(shù)量占濟(jì)寧地方煤礦的三分之一,我們應(yīng)該有能力出經(jīng)驗、出典型,我們的管理人員也要能走出去,介紹我們的管理經(jīng)驗,展現(xiàn)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì),宣傳提升集團(tuán)公司的企業(yè)形象。二是格局。什么是格局?格,就是人格,人的素質(zhì)、修養(yǎng)和魅力。局,就是胸襟、胸懷、氣度,以及謀篇布局的能力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和計劃能力。三是人氣。人際交往的能力,個人的感染力和領(lǐng)導(dǎo)力。

一個領(lǐng)導(dǎo)干部看問題要有高度,要有高標(biāo)準(zhǔn)。高度來源于態(tài)度,如果沒有良好的態(tài)度,心胸狹隘,凡事怕吃虧,多猜多疑,不可能有高度。沒有高度就不可能有寬廣的視野。態(tài)度決定高度,高度決定視野,視野決定格局,格局決定結(jié)局。沒有新觀念不會有進(jìn)步,沒有大格局不會有遠(yuǎn)見,沒有遠(yuǎn)見不會有好結(jié)果。這是規(guī)律,也是顯而易見的道理。

下一步,在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作上,要做到以下三點:

一、要把標(biāo)準(zhǔn)滲入習(xí)慣。

思想是行動的先導(dǎo),無論是煤炭企業(yè),還是非煤企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要讓自己的工作喊得響、挺得住、頂?shù)蒙希捅仨殢?qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)理念,養(yǎng)成按標(biāo)準(zhǔn)辦事的習(xí)慣,把標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)好,領(lǐng)會好,研究好。

一是把標(biāo)準(zhǔn)作為一種準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過反復(fù)研究,經(jīng)過行業(yè)專家的意見形成的,是對我們工作和行為的規(guī)范。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,思考問題不考慮標(biāo)準(zhǔn),解決問題不按標(biāo)準(zhǔn),必然是粗枝大葉、顧此失彼,嚴(yán)重時會給安全生產(chǎn)埋下隱患,造成損失,甚至出現(xiàn)事故,帶來災(zāi)難。所以,我們必須以標(biāo)準(zhǔn)來牽引行為,從標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行中保安全,出成就。

二是把標(biāo)準(zhǔn)作為一種追求。庖丁解牛的故事和賣油翁的故事,提醒和啟示我們熟能生巧,窮盡所能做到最好是我們的態(tài)度。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,高標(biāo)準(zhǔn)是我們在崗位舞臺上力求完美的自我追求,追求高標(biāo)準(zhǔn)有利于提高干部職工的信任度和滿意度。所以,我們應(yīng)該在對高標(biāo)準(zhǔn)的追求中尋求最高點,畫出“同心圓”。

三是把標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成一種方法。按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)矩辦事是一種干工作的方法,如果我們對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、過得去和“胡子眉毛一把抓,蘿卜青菜一鍋煮”,肯定是抓不到要害,甚至?xí)谏w問題。所以,每個企業(yè)要從這次標(biāo)準(zhǔn)化驗收中吸取教訓(xùn),通過總結(jié)經(jīng)驗,把標(biāo)準(zhǔn)理念轉(zhuǎn)化為工作方法,切實解決現(xiàn)場存在的問題,不僅是井下現(xiàn)場,也包括井上現(xiàn)場,以及經(jīng)營和后勤管理。安全監(jiān)察室要加強(qiáng)對企業(yè)井上下現(xiàn)場環(huán)境治理的督查力度,對整改落實不好的,要嚴(yán)肅追責(zé)。

多干打基礎(chǔ)、利大局的事。把自己領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)和部室與集團(tuán)公司的發(fā)展對接好,用自己的辛苦指數(shù)換取職工的幸福指數(shù)。

二、要把標(biāo)準(zhǔn)融入謀劃。

作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,做成事的重要特征是謀劃決策正確,找對方向和目標(biāo)。謀劃決策要正確就必須高標(biāo)準(zhǔn),即站在什么角度、高度、緯度去謀劃,去決策。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要負(fù)責(zé)干部,不管是謀全局、謀整體,還是謀一方、謀局部,都應(yīng)該把企業(yè)的利益和職工的利益當(dāng)成出發(fā)點和落腳點,都應(yīng)站在利長遠(yuǎn)、惠職工的角度考慮問題。集團(tuán)公司一貫強(qiáng)調(diào)要改善勞動環(huán)境,降低職工勞動強(qiáng)度,并且在這方面從不吝惜投入。大家要認(rèn)識到,未來有競爭力的礦井,絕不會是“臟亂差、粗老笨”的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部要將職工當(dāng)成自己的兄弟姊妹,多為職工著想,多做關(guān)愛職工、有利職工、惠及職工的事,才能進(jìn)一步調(diào)動職工的工作積極性,也會提高煤礦企業(yè)對年輕職工的吸引力。

一要學(xué)會科學(xué)謀劃。謀在做事的所有環(huán)節(jié)中最為重要,對做事的成效起著決定性作用。一個人工作水平的高低,主要取決于謀事的能力(當(dāng)然也取決于干事的能力,但是謀在前,干在后),謀事能力是干好工作的前提。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終心中想事,腦中裝事,明白工作重點是什么,應(yīng)該怎么干,應(yīng)該由誰來干,應(yīng)當(dāng)何時干,什么時間干成?要謀出任務(wù)清單、責(zé)任清單,定出時間表,畫出任務(wù)圖,將工作的前因后果想清楚、想周全,做到先謀一步,謀深一步,謀之有法。在這次標(biāo)準(zhǔn)化驗收工作中,一些礦井提前工作謀劃不到位,致使臨近驗收時手忙腳亂、加班加點,這些教訓(xùn)都要認(rèn)真吸取。

既了解全局,又開闊視野,成為復(fù)合型人才。一些同志喜歡依賴手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),但是這種網(wǎng)絡(luò)化的閱讀學(xué)習(xí)呈現(xiàn)碎片化,不利于系統(tǒng)學(xué)習(xí)。要通過學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的方法,提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)駕馭企業(yè)管理和明辨是非的能力,努力使自己和企業(yè)實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

二要學(xué)會超前思考。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)有高低,責(zé)任有大小,工齡有長短,但是不管基層、中層還是高層,都必須具備預(yù)見能力。路是走出來的,預(yù)見力是練出來的。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,要善于在更高境界上思考問題,要善于登高望遠(yuǎn),見微知著,即見到微小的苗頭,就知道下一步發(fā)展的情況。對可能遇到的困難和問題,要超前思考,超前謀劃,搶占先機(jī),掌握主動,贏得優(yōu)勢。要敢于突破定勢思維,善于以創(chuàng)新和改革的勇氣,結(jié)合實際超前思考,超前謀劃,帶領(lǐng)自己的職工和本部門的員工與時俱進(jìn)、奮勇爭先,在集團(tuán)公司改革發(fā)展中搶占先機(jī)、拔得頭籌。

三要學(xué)會打造團(tuán)隊。一個企業(yè)要獲得成功,必定要有一個優(yōu)秀的管理團(tuán)隊,這個團(tuán)隊必須要有闖勁、有拼勁、有韌勁,必須要激情、熱情、豪情,必須有凝聚力、戰(zhàn)斗力、自控力,必須有單兵作戰(zhàn)、綜合作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)工作的能力。但是,我們個別企業(yè),特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,在團(tuán)隊的打造上缺乏經(jīng)驗,缺乏方法,缺乏藝術(shù),班子的合力沒有形成,班子成員的主動性發(fā)揮不好,中基層干部的積極性調(diào)動不好,致使工作一再被動。有本書《不會帶團(tuán)隊,你就只能干到死》,說的就是這個問題,希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要抽空看看。打造團(tuán)隊要做到以下幾點:

第一,目標(biāo)激勵。一個優(yōu)秀團(tuán)隊,一定是有目標(biāo)、有方向的團(tuán)隊,要靠工作目標(biāo)激發(fā)斗志,調(diào)動工作熱情。要鼓勵自己的團(tuán)隊樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取精神、高標(biāo)準(zhǔn)爭先意識,要制定爭先目標(biāo),分解爭先任務(wù),督導(dǎo)爭先工作,落實目標(biāo)獎懲。對工作賣力、業(yè)績突出的,要大張旗鼓地表彰,給予物質(zhì)和精神獎勵,樹立干與不干不一樣,干多干少不一樣,干好干壞不一樣的導(dǎo)向。例如,金源煤礦每月評選先進(jìn)典型,在辦公樓大廳制作光榮榜,在干部職工中起到了很好的正激勵作用。對先進(jìn)的不獎勵,對落后的不懲罰,時間長了就會形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng)。長此以往,就會使更多的人不思進(jìn)取、自甘平庸,單位就會成為一潭死水,甚至一潭臭水。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分調(diào)動下屬的積極性、主動性、創(chuàng)造性,要充分發(fā)揮正激勵的作用,讓吃苦的人吃得開,讓實干的人得實惠。對一些工作無精打采、虛以應(yīng)付、湊合糊弄、敷衍了事,只求過得去不求過得硬,亮點乏陳,工作被動,缺乏激情的干部,要堅決予以調(diào)整。

第二,示范帶動。領(lǐng)導(dǎo)干部的言談舉止對下屬有著重要的示范作用,能在無形中塑造和影響一個單位的黨風(fēng)政風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部若身先士卒當(dāng)表率,下屬則盡職盡責(zé)無保留,領(lǐng)導(dǎo)干部若光說不練,下屬自然就敷衍了事。領(lǐng)導(dǎo)干部作為風(fēng)向標(biāo),要以身作則、率先垂范,不因一時榮辱而退卻,不因一時挫敗而氣餒,不因一時工作被動而垂頭喪氣,要及時調(diào)整心態(tài),遇事帶頭抓,工作帶頭干,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,這樣干事創(chuàng)業(yè)的精神就會在單位蔚然成風(fēng)。

誰干得好,誰干得壞;

誰干得實,誰干得虛,都要了如指掌,及時獎勵,及處罰,不當(dāng)老好人,不吃大鍋飯,真正讓干得好的得實惠,有動力。

第四,注重反省。自省者自知,要提高團(tuán)隊的糾偏能力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,既要管好自己,又要帶好團(tuán)隊,需要做到以下幾點:

1.反省失誤。人生難免會有失誤,無論工作還是生活,有了失誤就要及時反省,能彌補的要及時彌補,不要等到情況變得不可收拾、事情搞得無法挽回再去糾偏差、補漏洞。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要培養(yǎng)正視失誤、改正失誤的糾偏能力,要深入思考失誤是工作思路、工作方法問題,還是工作能力、工作經(jīng)驗問題,還是工作態(tài)度、工作作風(fēng)的問題。要通過分析造成失誤的情形,分門別類地加以糾正,該學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí),該補課的補課,該請人指導(dǎo)的請人指導(dǎo),絕不能擺老資格、端架子,不懂裝懂。

2.反省錯誤。正確的東西使人變得聰慧,錯誤的東西使人變得更清醒。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要有刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的勇氣和知錯必改、有錯就改的決心,做到事事省、時時省、月月省,不被一時的成功沖昏頭腦,不被一時的榮光麻醉心靈。

3.反省延誤。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要學(xué)會抽絲剝繭、統(tǒng)籌兼顧,善于從繁雜的事務(wù)中理出重點,冷靜分析出輕重緩急。對于重要的、急需的工作一件也不能延誤,一時也不能耽誤,必須馬上辦、辦得好。對于那些耽誤的大事要事,要進(jìn)行反省,看一看是工作方法有問題,還是工作沒有擺布開。要在反省中反思,在反思中改進(jìn),決不能在同一件事情上犯兩次錯誤,在同一個地方栽兩次跟頭。

三、要把標(biāo)準(zhǔn)落實到工作中。

一是把握好標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部做事的方式雖然各不相同,但目的只能有一個,那就是要堅持按高標(biāo)準(zhǔn)做事,把事做好,做明白。按高標(biāo)準(zhǔn)做事就是做事要有高目標(biāo)、高要求、高姿態(tài)和高志向。有高目標(biāo)才能高瞻遠(yuǎn)矚,有高要求才能高歌猛進(jìn),有高志向才能高視闊步。領(lǐng)導(dǎo)干部要在這些高目標(biāo)、高要求、高志向的引領(lǐng)下,從內(nèi)心深處產(chǎn)生向上攀登的欲望和積極進(jìn)取的動力,努力打造自身的素質(zhì)和修養(yǎng),提升企業(yè)管理能力和水平。要深入學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),研究標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的領(lǐng)導(dǎo)行為和工作行為,不能把經(jīng)歷當(dāng)炫耀,不能把經(jīng)驗當(dāng)資歷。當(dāng)今時代日新月異,只有學(xué)習(xí)才能成為提高自身能力的法寶和利器。

任何人都不要奢望設(shè)計好自己的“升遷路線圖”,要把解決問題、推動工作、促進(jìn)發(fā)展作為檢驗工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。既要積極思考全局的、前瞻性的問題,又要深入分析帶有苗頭性、傾向性的現(xiàn)場現(xiàn)實問題,并認(rèn)真研究切實可行的解決問題的思路、辦法和措施。

二是把握好效率。做事高效,在于一個勤字,一勤天下無難事,具體表現(xiàn)在手勤、腳勤、腦勤上。

手勤,就是要及時做好上情下達(dá),下情上報,確保集團(tuán)公司和上級的政策傳達(dá)落實的時效性和有效性。在集團(tuán)公司公文和會議精神傳達(dá)貫徹上,企業(yè)要根據(jù)自己的實際,合理確定傳達(dá)對象、傳達(dá)方式,對貫徹落實中出現(xiàn)的問題及時與集團(tuán)公司反饋,確保傳達(dá)落實效果。此外,要堅決杜絕和防止“選擇性執(zhí)行”或“附加性執(zhí)行”的行為。

腳勤,就是要多深入基層,多深入職工,既要研讀領(lǐng)會“上情”,也要深入基層了解“下情”,還要潛心研究“內(nèi)情”,充分借鑒“外情”,做到上情下情通達(dá)、內(nèi)情外情結(jié)合。

從職工的角度思考職工需要什么、有什么要求;

從下屬的角度思考,他們有什么困難,需要什么幫助。對職工和下屬要能想到一起、說到一起、坐到一起、走到一起,用真感情、真性情進(jìn)行交往,多深入基層,多走進(jìn)職工宿舍,與職工心貼心交流。要把話說在明處,把事擺在桌面,不能拿架子、耍權(quán)威,更不能玩玄乎、糊弄人,把簡單的事情復(fù)雜化,復(fù)雜的事情離奇化。個別同志在工作不順、遇到挫折時,就認(rèn)為是命運不公,甚至迷信風(fēng)水,這是內(nèi)心極度不自信的表現(xiàn),如果這樣誤入歧途最終會害了自己。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要有同理心、同情心,善于換位思考,凡事多問幾個為什么,少說幾個應(yīng)該辦,不要硬把自己的意志強(qiáng)加給別人,不要把自己的話當(dāng)圣旨。在下屬遇到工作和生活困難時,要及時伸出援手?jǐn)v扶一把,不遺余力地幫他們渡過難關(guān),要解難題、辦實事,這樣自己說話下屬才愿意聽,部署工作下屬才愿意執(zhí)行,工作效率、工作標(biāo)準(zhǔn)才能執(zhí)行到位。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,集中行動任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性,切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),群策群力、常抓不懈,全力維護(hù)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的安全保障。

我就講這些,謝謝大家。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇八

二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,全力守牢安全生產(chǎn)底線。

1.是要壓實各方責(zé)任。

2.是要加大執(zhí)法力度。

3.是要加強(qiáng)宣傳教育。

三、堅持標(biāo)本兼治,切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

1.是要狠抓隱患排查治理。

2.是要狠抓安全事故防范。

3.要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。

正文:

同志們:

根據(jù)區(qū)人大常委會2022年工作要點安排,按照“安全生產(chǎn)—人大監(jiān)督在行動”主題活動實施方案部署,今天我們組織常委會部分委員和代表,集中檢查安全生產(chǎn)“一法一條例”貫徹落實情況。這次執(zhí)法檢查,是本年度開展的第一項監(jiān)督工作,區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視,整個活動組織周密、安排到位、效果良好。

看有四個方面的明顯特點。

一是安全責(zé)任落實嚴(yán)格。區(qū)政府及各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓安全生產(chǎn)工作,并結(jié)合實際出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全力推動企業(yè)落實主體責(zé)任,切實做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實到位。

抓住重點時段、重要節(jié)點、重大活動,組織開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降。

三是應(yīng)急處置措施健全。區(qū)政府及有關(guān)部門注重應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),制定應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范處置流程,建立應(yīng)急處置制度,組建各級應(yīng)急救援隊,積極開展應(yīng)急處置救援演練,堅持...小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急值班制度,全區(qū)應(yīng)急救援處置能力得到明顯提升。

四是安全生產(chǎn)氛圍濃厚。各級各部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作,通過開展“全員安全提升工程”、舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料等多種方式,推動安全生產(chǎn)“一法一條例”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),普及安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識,營造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

剛才,各位主任、委員和代表對我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績給予充分肯定,并對下步工作談了很好的意見建議,我完全贊同。常委會對我區(qū)安全生產(chǎn)工作是滿意的。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,就進(jìn)一步落實好安全生產(chǎn)“一法一條例”,扎實做好安全工作講三點意見。

提出了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo),指明了工作方向。大家都很清楚,今年春節(jié)前后我省...、...等地發(fā)生的幾起重大安全事故,充分暴露出當(dāng)前我省面臨的生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。從發(fā)展角度來講,發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一保障。當(dāng)前,我區(qū)正處在加快強(qiáng)勢崛起,“落實東強(qiáng)戰(zhàn)略建設(shè)...強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵時期,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性,在...月...日召開的人大加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會議上,我已經(jīng)作了重點強(qiáng)調(diào),在這里不再多講。希望區(qū)政府及各有關(guān)部門,堅持人民至上、生命至上,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以高度的政治責(zé)任感使命感抓好安全生產(chǎn)工作,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。

二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,全力守牢安全生產(chǎn)底線安全生產(chǎn)法律法規(guī)是必須堅守的底線。要以落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)為抓手,強(qiáng)化依法治理,提高安全發(fā)展水平。

一是要壓實各方責(zé)任。

安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實,是預(yù)防事故的根本保障。區(qū)政府。

要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程和政府重點工作,切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。行業(yè)主管部門要強(qiáng)化部門分工和屬地分級負(fù)責(zé)制落實,建立健全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管互動制度,分工協(xié)作,密切配合,形成齊抓共管的監(jiān)管格局。

二是要加大執(zhí)法力度。

要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢,用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的監(jiān)管、最嚴(yán)的處罰、最嚴(yán)的問責(zé),提高企業(yè)違法成本,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,真正懲到關(guān)鍵,起到強(qiáng)大的震懾作用。要加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法,堅決維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保全區(qū)各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。

三是要加強(qiáng)宣傳教育。

提高安全生產(chǎn)水平,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、凝聚全民安全共識至關(guān)重要。各級各部門要通過多種方式和途徑,加大安全生產(chǎn)“一法一條例”宣傳教育力度,扎實開展安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所等活動,大力營造學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,切實提高全社會×意識和風(fēng)險防范能力。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、堅持標(biāo)本兼治,切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力抓好安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,舉一反三、標(biāo)本兼治,真正做到防在前、想在前、做在前,切實防范化解安全領(lǐng)域重大風(fēng)險。

一是要狠抓隱患排查治理。

隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從事后來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的。各級各部門要按照“標(biāo)本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,加強(qiáng)對各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查,重點強(qiáng)化對道路交通、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查,針對查出的安全問題和重大隱患,逐一制定整改措施,真正做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處,防患于未然。要督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度,經(jīng)常性開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。

二是要狠抓安全事故防范。

各級各部門要把嚴(yán)格控制和減少、防范和杜絕安全生產(chǎn)事故作為重中之重,堅決守住安全生產(chǎn)底線。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)專項整治行動,確保整治工作抓到實處、取得實效。要深入研究本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點,建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,積極構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機(jī)制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局,堅決防范和杜絕安全事故發(fā)生。

三要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。

各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),強(qiáng)化重大危險源和隱患監(jiān)測×、預(yù)測預(yù)警,提升安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能。要建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,鼓勵支持企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,救援隊伍建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,不斷提升安全事故應(yīng)急處置能力。

同志們,安全高于一切,責(zé)任重于泰山。希望各級各部門把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時刻保持高度警醒,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,提升安全監(jiān)管水平,為“落實東強(qiáng)戰(zhàn)略建設(shè)...強(qiáng)區(qū)”提供堅實的安全保障。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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但交通事故總量仍存在,x年發(fā)生道路交通事故x起,死亡x人。

一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,安全投入不足,并沒有真正把安全放在首位;

一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)。基層安全監(jiān)管和執(zhí)法力量不足,缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn),企業(yè)安全教育培訓(xùn)開展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患x處,經(jīng)過整改完成x處,整改率達(dá)x%,仍有一些重大安全隱患整改不到位,如市政府掛牌督辦的x處火災(zāi)隱患,尚有x處未完成整改任務(wù)。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,任何時候都不能馬虎,時時刻刻都不能松懈,否則原來安全的地方也會變成不安全,一般隱患會變成重大隱患,最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,把工作做得更細(xì)更充分,把責(zé)任壓得更實更具體,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,運用法律、科技和必要的行政手段,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅決消除“五個了之”的問題,就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底,對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位,對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒,對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實見效。

二、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。

安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實很多,預(yù)防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動,變?yōu)閷嶋H的效果。

一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實要到位。對政府而言,就是要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來,履行“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,多到現(xiàn)場去走一走、看一看,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題,有針對性地提出工作舉措,把監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解,讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言,就是要牢固樹立責(zé)任意識和安全意識,切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,心系職工安危,嚴(yán)守安全規(guī)程,不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,扎扎實實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入,用制度來確保設(shè)施的投入,用制度來強(qiáng)化員工的培訓(xùn),用制度來嚴(yán)格動態(tài)的監(jiān)督,用制度來落實嚴(yán)厲的責(zé)任追究,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員,必須重點培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo),特別是加強(qiáng)對新職工和外來職工的安全技能、基本救護(hù)知識培訓(xùn)。

二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求,建立完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式,不能就是開會部署、情況通報,發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因,而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪,把工作落實在基層,把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動,深入開展全面調(diào)查摸底,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在,對本轄區(qū)實行信息化管理,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。

對到期仍達(dá)不到整改要求的,要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強(qiáng)監(jiān)管、重整治,尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,整合各類應(yīng)急救援資源,建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊伍,切實提高應(yīng)急救援水平。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任重大。

安全是硬任務(wù),落實是關(guān)鍵。這就要求要認(rèn)真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素。

一是突出重點抓落實。結(jié)合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產(chǎn)工作特點,著重強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防安全、?;飞a(chǎn)、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求,全面落實監(jiān)管責(zé)任。剛才,縣安辦已做了周密部署,請大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實。

二是形成合力抓落實。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個部門的事,也不只是安委會成員單位的事,而是全社會的共同責(zé)任。x年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真履行了屬地管理職責(zé),縣安監(jiān)、公安、交運等單位既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn),形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力,值得充分肯定,必須予以堅持。下一步,還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,切實增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時,要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,運用多種行之有效的方式,推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實處,努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。

三是拓展內(nèi)涵抓落實。安全生產(chǎn)問題,本質(zhì)上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了,薄弱環(huán)節(jié)少了,安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此,要進(jìn)一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制,不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。同時,要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢,圍繞著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,從完善事故隱患排查治理體系、推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅等方面,做好安全生產(chǎn)各項工作。

同志們,2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。春節(jié)前只剩下一個多月天時間,安全生產(chǎn)工作沒有休止符,始終在路上,容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作,抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,確保完成安全生產(chǎn)各項任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節(jié),為“十四五”規(guī)劃順利開局奠定堅實基礎(chǔ)!

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,x通報了全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況,x個部門、地區(qū)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。會后,市應(yīng)急局特別是基礎(chǔ)處要把x個單位提出來需要解決的問題梳理出來,從市安委會、市應(yīng)急局層面進(jìn)行研究,制定切實可行的解決措施和辦法。對我們應(yīng)急局能夠解決的問題,要加強(qiáng)政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對我們自身無法解決的問題,要積極向上級部門匯報反映,力爭在今后工作中逐步予以解決。

總的來說,今天召開的座談會內(nèi)容豐富,質(zhì)量很高,達(dá)到了預(yù)期目的。從剛才交流發(fā)言情況看,各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓(xùn)的積極性、思想認(rèn)識和工作舉措,比過去都有了很大提升,部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動明顯增強(qiáng)。特別是去年以來,市人社局在安全教育培訓(xùn)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)方面給予了大力支持,近期我們與市人社局、市退役軍人事務(wù)局就培訓(xùn)合作問題達(dá)成了共識,相關(guān)工作正在有序推進(jìn),市應(yīng)急局建設(shè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地可承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。如果讓退役軍人參加消防安全培訓(xùn),考取消控室操作人員資格證書,就會比一些大專學(xué)歷的人員就業(yè)更容易。當(dāng)今社會不缺學(xué)歷高的人才,缺的是技能高的人才。x市從x年開始,精密機(jī)床操作工工資高于獲得博士學(xué)位人員,且差距還在持續(xù)擴(kuò)大。職業(yè)技能培訓(xùn)不是某個行業(yè)領(lǐng)域、某個行業(yè)部門的責(zé)任,而是所有行業(yè)部門的責(zé)任。作為應(yīng)急管理部門,不應(yīng)只關(guān)注高危行業(yè)安全教育培訓(xùn),而應(yīng)把各行業(yè)領(lǐng)域安全教育培訓(xùn)作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。市安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用,各行業(yè)部門要共同努力、加強(qiáng)合作,全力抓好安全教育培訓(xùn)工作,實現(xiàn)員工參與培訓(xùn)更加便捷、企業(yè)培訓(xùn)成本投入更低、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)功能發(fā)揮更好,確保安全教育培訓(xùn)工作真正落地、落到實處、見到成效。下面,我講三個問題:

第一個問題,為什么要抓安全教育培訓(xùn)?

市應(yīng)急局把“兩抓一推”作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學(xué)的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn),我們應(yīng)從以下幾個方面去認(rèn)識:

海因里希法則表明,88%以上的事故是人為事故;

國務(wù)院安全委會調(diào)查表明,全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能,不會操作、盲目施工導(dǎo)致的事故,是企業(yè)管理不嚴(yán)格,習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故。這些原因中人都是主導(dǎo)因素,真正由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好,因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故是完全可以預(yù)防的。因此,如果抓不好人的安全教育培訓(xùn),提升不了人的安全意識和安全技能,安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展40多年來,重要的原因就是勞動力成本低,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日益激烈,經(jīng)濟(jì)發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強(qiáng),還是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如,全國現(xiàn)在都是談化色變,化工行業(yè)的確風(fēng)險較高,危險因素中除工藝技術(shù)的成熟性外,最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向,要實現(xiàn)這一目標(biāo),確保不會將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁,根本上要靠勞動力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術(shù)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須要有合格的一線員工,只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全,而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓(xùn)成為專業(yè)熟練工人,才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,教育培訓(xùn)不僅是安全之要,也是發(fā)展之基。

第二,安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉,也是治本之策。通過提高員工的安全素質(zhì),可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看,事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域,主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故,如果能把保險帶系上,就不會造成人員死亡。比如,前年x在開挖污水管道時x人被埋,參與救援的x人先后被埋,最終導(dǎo)致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題,就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此,安全教育培訓(xùn)是治標(biāo)之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機(jī)取巧等糟粕,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的,而安全教育培訓(xùn)的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題,進(jìn)而解決“三違”問題,從本質(zhì)上預(yù)防事故發(fā)生。從事故教訓(xùn)來看,安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉,也是治本之策。

二要有嚴(yán)格的管理,管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié);

三要有專業(yè)的培訓(xùn),確保所有員工熟練掌握安全技能?;ば袠I(yè)雖然風(fēng)險較高,但只要管控嚴(yán)格、規(guī)劃科學(xué)、人員專業(yè),是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平,需要靠安全教育培訓(xùn)。因此,應(yīng)急管理部門要把安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)、抓緊抓好。

第二個問題,當(dāng)前安全教育培訓(xùn)存在哪些問題?

安全教育培訓(xùn)涉及面廣、行業(yè)領(lǐng)域眾多,在現(xiàn)行管理體制下,許多利益格局很難打破,導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)領(lǐng)域存在很多突出問題。歸納起來,主要是這樣幾個層面:

從企業(yè)層面看,主要存在安全教育培訓(xùn)覆蓋面不廣,未覆蓋到所有行業(yè)。從企業(yè)內(nèi)部看,安全教育培訓(xùn)沒有覆蓋到全體員工,培訓(xùn)的技能性不強(qiáng)。近期x通報的x起鐵礦事故,x名死亡人員中有x名人員當(dāng)天招工入職、當(dāng)天下井上崗、當(dāng)天送命死亡。為什么這些新員工未經(jīng)過培訓(xùn)就會下井?可能因為崗位技能要求不強(qiáng)。但礦山井下是特殊環(huán)境,任何一個小疏忽都有可能導(dǎo)致致命災(zāi)難,這些問題在企業(yè)帶有普遍性。

從行業(yè)層面來看,安全教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)、實用性不高。現(xiàn)在行業(yè)領(lǐng)域引導(dǎo)性培訓(xùn)多、技能性培訓(xùn)少。一些行業(yè)培訓(xùn)的目的是為完成任務(wù),農(nóng)民工培訓(xùn)主要簡單講些安全常識,有些行業(yè)把職業(yè)教育等同于學(xué)習(xí)教育,追求學(xué)歷而忽視技能,一方面導(dǎo)致學(xué)生學(xué)藝不精、不深。另一方面提高了工作環(huán)境的預(yù)期,學(xué)生不愿到一線工作,只愿意坐辦公室當(dāng)白領(lǐng)。因此,許多職業(yè)教育沒有培養(yǎng)出合格的技能人才,這就是行業(yè)培訓(xùn)針對性、實用性不強(qiáng)的集中表現(xiàn)。

從專業(yè)機(jī)構(gòu)看,安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)。目前,全市共有x多家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),去年市安委辦開展專項整治過程中發(fā)現(xiàn),有的地方存在“五個一”機(jī)構(gòu)(一個牌子、一間房子、一張桌子、一臺機(jī)子、一個老板),機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照涵蓋各種安全培訓(xùn),實際上卻什么培訓(xùn)都承擔(dān)不了,自己只負(fù)責(zé)招生,再轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。同時,設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè),除了指硬件設(shè)施外,還包括師資力量、制度建設(shè)等軟件不健全、不完善。

從監(jiān)管層面看,安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不健全,規(guī)范不嚴(yán)格。各行業(yè)安全教育培訓(xùn)都存在標(biāo)準(zhǔn)不健全的問題,特別是安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)來衡量,前面所說的“五個一”機(jī)構(gòu)大部分是合法的,說明監(jiān)管制度還存在漏洞。比如,x公司,僅有x名員工,為什么能夠中標(biāo),連續(xù)承辦賽事活動。按照國家百公里越野跑賽事活動組織標(biāo)準(zhǔn),公司營業(yè)執(zhí)照只要有體育賽事策劃運營,就具備投標(biāo)條件,承辦這類賽事活動。晟景公司對這類極限體育賽事活動沒有安全常識和任何安全設(shè)施,賽事活動前一天存在僥幸心理,沒有在cp3增加對講機(jī)中繼站,導(dǎo)致救援階段通訊不暢、無法掌握現(xiàn)場狀況。運營公司有這樣的問題,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也同樣存在。對監(jiān)管部門來講,由于標(biāo)準(zhǔn)不健全、規(guī)范不嚴(yán)格,導(dǎo)致監(jiān)管過程中進(jìn)退失據(jù),監(jiān)管嚴(yán)格怕機(jī)構(gòu)告狀,監(jiān)管不到位,出了事故監(jiān)管部門脫不了責(zé)任,因此健全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也是當(dāng)前管好教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容。

第三個問題,如何抓好安全教育培訓(xùn)?

安全教育培訓(xùn)工作千頭萬緒,任務(wù)量很大,我們要從五個環(huán)節(jié)抓好安全教育培訓(xùn)。

一要抓認(rèn)識。就是要提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化行動自覺。認(rèn)識是行動的先導(dǎo),意識不到位,就很難有行動。從安全生產(chǎn)本身看,一切事故皆可預(yù)防,預(yù)防事故的核心是解決人的問題,抓安全教育培訓(xùn)就是解決人的問題的重要途徑和根本措施。各級應(yīng)急管理部門一定要把抓安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)來抓,不是副業(yè),不是權(quán)宜之計,而是長遠(yuǎn)大計,是根本之計,必須抓到手中、抓出成效。

三要形成合力。即行業(yè)合力、上下協(xié)同。目前,安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遍地開花,機(jī)構(gòu)小而全、小而散,相互競爭,甚至惡意競爭。要協(xié)調(diào)各行業(yè)部門在提高機(jī)構(gòu)師資能力、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量水平上下功夫,通過整合、改造、提升一批綜合性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急管理部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既可承擔(dān)人社部門、交通運輸部門、住建部門的職業(yè)技能培訓(xùn),也可用其他行業(yè)部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。比如,國網(wǎng)x電力公司培訓(xùn)中心,在電力行業(yè)安全培訓(xùn)方面無論是設(shè)備設(shè)施,還是師資水平,在市內(nèi)是領(lǐng)先的,當(dāng)然可以成為市級電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地。上下協(xié)同是指市市縣三級都要為強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生產(chǎn)企業(yè),如不考慮成本控制,就一定會倒閉。反過來,如果安全生產(chǎn)成本讓企業(yè)不可承受,企業(yè)也很難自覺搞好安全生產(chǎn)。安全教育培訓(xùn)也是同樣道理。酒鋼集團(tuán)可做到安全教育培訓(xùn)覆蓋到所有特殊工種,主要是酒鋼每年產(chǎn)值超千億元,能夠建起涵蓋所有工種的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也能承擔(dān)得起培訓(xùn)成本,但更多企業(yè)是無法達(dá)到全工種都自己建機(jī)構(gòu)搞培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的,才有了安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的價值和必要。在安全教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)都要考慮降低成本。比如,出租車駕駛員需要培訓(xùn)30多學(xué)時,參加培訓(xùn)5天就不能出車、沒有任何收入,還得交份子錢,如改成線上培訓(xùn),利用業(yè)余時間學(xué)習(xí),就能有效降低成本。作為政府部門一定要多研究,在安全教育培訓(xùn)上降低企業(yè)不必要的成本。

二是軟件高水平;

三是培訓(xùn)高質(zhì)量;

四是功能綜合性。希望各行業(yè)部門加大政策支持力度,使市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地承擔(dān)更多行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作,同時其他行業(yè)部門優(yōu)秀機(jī)構(gòu)也可加掛市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地,承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。應(yīng)急管理部門要有思想自覺,把抓基地作為衡量工作水平的重要指標(biāo),希望市市要加大對市級示范基地支持力度,力爭使市級示范基地在全市能立得起來,在全國能拿得出來。

對那些不想提升、提升無望,甚至頂風(fēng)違規(guī)的機(jī)構(gòu)要堅決查處。

三是建立安全教育培訓(xùn)相關(guān)制度,形成完善的安全教育培訓(xùn)體系;

四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)倒逼、責(zé)任倒查。無論是學(xué)歷教育還是職業(yè)技能培訓(xùn)都是有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定倒逼員工主動參與培訓(xùn),企業(yè)主動履行培訓(xùn)職責(zé)。從今年起,市局建立了生產(chǎn)安全事故“一案四查”和“兩個倒查”工作機(jī)制,其中“兩個倒查”是指倒查招投標(biāo)和教育培訓(xùn)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就可通過倒查招投標(biāo)手續(xù),發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)中的漏洞和問題。第二個倒查就是倒查安全教育培訓(xùn)。今年市安委辦將選取x起典型事故倒查安全教育培訓(xùn),主要倒查出事的員工是否持證上崗?是否取得相關(guān)資質(zhì)證書?證書是否真實?是由哪家機(jī)構(gòu)培訓(xùn)?師資力量、設(shè)備設(shè)施、制度管理是否符合規(guī)定要求?員工是否真正參加培訓(xùn)?通過倒查形成倒逼機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)更加重視安全教育培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)質(zhì)量水平。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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剛才,×通報了全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況,×個部門、地區(qū)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。會后,市應(yīng)急局特別是基礎(chǔ)處要把×個單位提出來需要解決的問題梳理出來,從市安委會、市應(yīng)急局層面進(jìn)行研究,制定切實可行的解決措施和辦法。對我們應(yīng)急局能夠解決的問題,要加強(qiáng)政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對我們自身無法解決的問題,要積極向上級部門匯報反映,力爭在今后工作中逐步予以解決。

總的來說,今天召開的座談會內(nèi)容豐富,質(zhì)量很高,達(dá)到了預(yù)期目的。從剛才交流發(fā)言情況看,各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓(xùn)的積極性、思想認(rèn)識和工作舉措,比過去都有了很大提升,部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動明顯增強(qiáng)。特別是去年以來,市人社局在安全教育培訓(xùn)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)方面給予了大力支持,近期我們與市人社局、市退役軍人事務(wù)局就培訓(xùn)合作問題達(dá)成了共識,相關(guān)工作正在有序推進(jìn),市應(yīng)急局建設(shè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地可承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。如果讓退役軍人參加消防安全培訓(xùn),考取消控室操作人員資格證書,就會比一些大專學(xué)歷的人員就業(yè)更容易。當(dāng)今社會不缺學(xué)歷高的人才,缺的是技能高的人才?!潦袕摹聊觊_始,精密機(jī)床操作工工資高于獲得博士學(xué)位人員,且差距還在持續(xù)擴(kuò)大。

職業(yè)技能培訓(xùn)不是某個行業(yè)領(lǐng)域、某個行業(yè)部門的責(zé)任,而是所有行業(yè)部門的責(zé)任。作為應(yīng)急管理部門,不應(yīng)只關(guān)注高危行業(yè)安全教育培訓(xùn),而應(yīng)把各行業(yè)領(lǐng)域安全教育培訓(xùn)作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。市安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用,各行業(yè)部門要共同努力、加強(qiáng)合作,全力抓好安全教育培訓(xùn)工作,實現(xiàn)員工參與培訓(xùn)更加便捷、企業(yè)培訓(xùn)成本投入更低、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)功能發(fā)揮更好,確保安全教育培訓(xùn)工作真正落地、落到實處、見到成效。下面,我講三個問題:

市應(yīng)急局把“兩抓一推”作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學(xué)的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn),我們應(yīng)從以下幾個方面去認(rèn)識:

海因里希法則表明,88%以上的事故是人為事故;

國務(wù)院安全委會調(diào)查表明,全國×%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能,不會操作、盲目施工導(dǎo)致的事故,是企業(yè)管理不嚴(yán)格,習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故。這些原因中人都是主導(dǎo)因素,真正由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好,因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故是完全可以預(yù)防的。因此,如果抓不好人的安全教育培訓(xùn),提升不了人的安全意識和安全技能,安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎(chǔ)。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展40多年來,重要的原因就是勞動力成本低,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日益激烈,經(jīng)濟(jì)發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強(qiáng),還是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如,全國現(xiàn)在都是談化色變,化工行業(yè)的確風(fēng)險較高,危險因素中除工藝技術(shù)的成熟性外,最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向,要實現(xiàn)這一目標(biāo),確保不會將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁,根本上要靠勞動力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術(shù)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須要有合格的一線員工,只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全,而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓(xùn)成為專業(yè)熟練工人,才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,教育培訓(xùn)不僅是安全之要,也是發(fā)展之基。

第二,安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉,也是治本之策。通過提高員工的安全素質(zhì),可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看,事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域,主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生×、×起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故,如果能把保險帶系上,就不會造成人員死亡。比如,前年×在開挖污水管道時×人被埋,參與救援的×人先后被埋,最終導(dǎo)致×人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題,就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此,安全教育培訓(xùn)是治標(biāo)之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機(jī)取巧等糟粕,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的,而安全教育培訓(xùn)的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題,進(jìn)而解決“三違”問題,從本質(zhì)上預(yù)防事故發(fā)生。從事故教訓(xùn)來看,安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉,也是治本之策。

第三,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既是行業(yè)部門的共同責(zé)任,更是應(yīng)急部門的主責(zé)主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓(xùn)負(fù)有重要職責(zé),任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都有安全風(fēng)險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?;?、交通運輸企業(yè)安全風(fēng)險管控呢?因為礦山、危化企業(yè)和“兩客一?!币坏┌l(fā)生事故,極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設(shè)備領(lǐng)域非常廣,每天乘坐的電梯就屬特種設(shè)備,電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。全市交通領(lǐng)域共有×萬名駕駛員,每個人既有可能成為事故的制造者,也有可能成為事故的被害者,也必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。因此,安全教育培訓(xùn)是每個行業(yè)部門的共同責(zé)任。更是應(yīng)急管理部門的主責(zé)主業(yè)。應(yīng)急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,任何一個行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故,我們都難逃其責(zé),因此安全教育培訓(xùn)是主業(yè)主責(zé)。

二要有嚴(yán)格的管理,管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié);

三要有專業(yè)的培訓(xùn),確保所有員工熟練掌握安全技能?;ば袠I(yè)雖然風(fēng)險較高,但只要管控嚴(yán)格、規(guī)劃科學(xué)、人員專業(yè),是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平,需要靠安全教育培訓(xùn)。因此,應(yīng)急管理部門要把安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)、抓緊抓好。

安全教育培訓(xùn)涉及面廣、行業(yè)領(lǐng)域眾多,在現(xiàn)行管理體制下,許多利益格局很難打破,導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)領(lǐng)域存在很多突出問題。歸納起來,主要是這樣幾個層面:

從企業(yè)層面看,主要存在安全教育培訓(xùn)覆蓋面不廣,未覆蓋到所有行業(yè)。從企業(yè)內(nèi)部看,安全教育培訓(xùn)沒有覆蓋到全體員工,培訓(xùn)的技能性不強(qiáng)。近期×通報的×起鐵礦事故,×名死亡人員中有×名人員當(dāng)天招工入職、當(dāng)天下井上崗、當(dāng)天送命死亡。為什么這些新員工未經(jīng)過培訓(xùn)就會下井?可能因為崗位技能要求不強(qiáng)。但礦山井下是特殊環(huán)境,任何一個小疏忽都有可能導(dǎo)致致命災(zāi)難,這些問題在企業(yè)帶有普遍性。

從行業(yè)層面來看,安全教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)、實用性不高?,F(xiàn)在行業(yè)領(lǐng)域引導(dǎo)性培訓(xùn)多、技能性培訓(xùn)少。一些行業(yè)培訓(xùn)的目的是為完成任務(wù),農(nóng)民工培訓(xùn)主要簡單講些安全常識,有些行業(yè)把職業(yè)教育等同于學(xué)習(xí)教育,追求學(xué)歷而忽視技能,一方面導(dǎo)致學(xué)生學(xué)藝不精、不深。另一方面提高了工作環(huán)境的預(yù)期,學(xué)生不愿到一線工作,只愿意坐辦公室當(dāng)白領(lǐng)。因此,許多職業(yè)教育沒有培養(yǎng)出合格的技能人才,這就是行業(yè)培訓(xùn)針對性、實用性不強(qiáng)的集中表現(xiàn)。

從專業(yè)機(jī)構(gòu)看,安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)。目前,全市共有×多家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),去年市安委辦開展專項整治過程中發(fā)現(xiàn),有的地方存在“五個一”機(jī)構(gòu)(一個牌子、一間房子、一張桌子、一臺機(jī)子、一個老板),機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照涵蓋各種安全培訓(xùn),實際上卻什么培訓(xùn)都承擔(dān)不了,自己只負(fù)責(zé)招生,再轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。同時,設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè),除了指硬件設(shè)施外,還包括師資力量、制度建設(shè)等軟件不健全、不完善。

從監(jiān)管層面看,安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不健全,規(guī)范不嚴(yán)格。各行業(yè)安全教育培訓(xùn)都存在標(biāo)準(zhǔn)不健全的問題,特別是安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)來衡量,前面所說的“五個一”機(jī)構(gòu)大部分是合法的,說明監(jiān)管制度還存在漏洞。比如,×公司,僅有×名員工,為什么能夠中標(biāo),連續(xù)承辦賽事活動。按照國家百公里越野跑賽事活動組織標(biāo)準(zhǔn),公司營業(yè)執(zhí)照只要有體育賽事策劃運營,就具備投標(biāo)條件,承辦這類賽事活動。晟景公司對這類極限體育賽事活動沒有安全常識和任何安全設(shè)施,賽事活動前一天存在僥幸心理,沒有在cp3增加對講機(jī)中繼站,導(dǎo)致救援階段通訊不暢、無法掌握現(xiàn)場狀況。運營公司有這樣的問題,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也同樣存在。對監(jiān)管部門來講,由于標(biāo)準(zhǔn)不健全、規(guī)范不嚴(yán)格,導(dǎo)致監(jiān)管過程中進(jìn)退失據(jù),監(jiān)管嚴(yán)格怕機(jī)構(gòu)告狀,監(jiān)管不到位,出了事故監(jiān)管部門脫不了責(zé)任,因此健全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也是當(dāng)前管好教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容。

安全教育培訓(xùn)工作千頭萬緒,任務(wù)量很大,我們要從五個環(huán)節(jié)抓好安全教育培訓(xùn)。

一要抓認(rèn)識。就是要提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化行動自覺。認(rèn)識是行動的先導(dǎo),意識不到位,就很難有行動。從安全生產(chǎn)本身看,一切事故皆可預(yù)防,預(yù)防事故的核心是解決人的問題,抓安全教育培訓(xùn)就是解決人的問題的重要途徑和根本措施。各級應(yīng)急管理部門一定要把抓安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)來抓,不是副業(yè),不是權(quán)宜之計,而是長遠(yuǎn)大計,是根本之計,必須抓到手中、抓出成效。

二要抓協(xié)調(diào)。安全教育培訓(xùn)涉及各行各業(yè),各級安委會、應(yīng)急管理部門一定要抓好協(xié)調(diào)。抓協(xié)調(diào)有兩個方法:一是對外強(qiáng)化聯(lián)合。應(yīng)急管理部門要與各行業(yè)部門密切協(xié)作,提升各行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平,用職業(yè)技能的提升來保障安全素質(zhì)的提高。去年以來,我們和涉及教育培訓(xùn)的行業(yè)部門合作非常好,大家政治站位都很高,工作配合意識很強(qiáng),抓工作力度在逐步提升,安全教育培訓(xùn)成效明顯。二是對內(nèi)資源整合。應(yīng)急部門要把應(yīng)急系統(tǒng)培訓(xùn)資源整合起來,把有限的資源用到刀刃上。在各類事故中,發(fā)生次數(shù)最多的事故仍然是火災(zāi),為什么各國都要建消防救援隊?所有市縣都必須有消防救援隊伍,因為火災(zāi)事故發(fā)生幾率太高了。但消防領(lǐng)域從培訓(xùn)到考證都存在資源不足,成本過高的問題,需要用改革的方式加以解決。

三要形成合力。即行業(yè)合力、上下協(xié)同。目前,安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遍地開花,機(jī)構(gòu)小而全、小而散,相互競爭,甚至惡意競爭。要協(xié)調(diào)各行業(yè)部門在提高機(jī)構(gòu)師資能力、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量水平上下功夫,通過整合、改造、提升一批綜合性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急管理部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既可承擔(dān)人社部門、交通運輸部門、住建部門的職業(yè)技能培訓(xùn),也可用其他行業(yè)部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。比如,國網(wǎng)×電力公司培訓(xùn)中心,在電力行業(yè)安全培訓(xùn)方面無論是設(shè)備設(shè)施,還是師資水平,在市內(nèi)是領(lǐng)先的,當(dāng)然可以成為市級電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地。

上下協(xié)同是指市市縣三級都要為強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生產(chǎn)企業(yè),如不考慮成本控制,就一定會倒閉。反過來,如果安全生產(chǎn)成本讓企業(yè)不可承受,企業(yè)也很難自覺搞好安全生產(chǎn)。安全教育培訓(xùn)也是同樣道理。酒鋼集團(tuán)可做到安全教育培訓(xùn)覆蓋到所有特殊工種,主要是酒鋼每年產(chǎn)值超千億元,能夠建起涵蓋所有工種的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也能承擔(dān)得起培訓(xùn)成本,但更多企業(yè)是無法達(dá)到全工種都自己建機(jī)構(gòu)搞培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的,才有了安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的價值和必要。在安全教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)都要考慮降低成本。比如,出租車駕駛員需要培訓(xùn)30多學(xué)時,參加培訓(xùn)5天就不能出車、沒有任何收入,還得交份子錢,如改成線上培訓(xùn),利用業(yè)余時間學(xué)習(xí),就能有效降低成本。作為政府部門一定要多研究,在安全教育培訓(xùn)上降低企業(yè)不必要的成本。

三要抓基地。抓好安全教育培訓(xùn)必須要有好的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這里培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不是廣義上的學(xué)校,而是狹義上應(yīng)急管理部門、行業(yè)部門監(jiān)管的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。抓基地是當(dāng)前工作的核心環(huán)節(jié),關(guān)鍵要做好兩件事:一要加大政策支持。去年市應(yīng)急局、市人社局、市教育局、市財政局、×煤監(jiān)局出臺的《×市高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動實施方案》,今年市應(yīng)急局、市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的通知》。安全生產(chǎn)責(zé)任險即將在八大領(lǐng)域啟動實施,其中至少10-15%的部分要用于隱患排查和教育培訓(xùn)。今天會上印發(fā)的《×市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理暫行規(guī)定》,希望大家認(rèn)真研究,提出修改意見,該《暫行規(guī)定》也是安全教育培訓(xùn)的政策規(guī)定。

二是軟件高水平;

三是培訓(xùn)高質(zhì)量;

四是功能綜合性。希望各行業(yè)部門加大政策支持力度,使市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地承擔(dān)更多行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作,同時其他行業(yè)部門優(yōu)秀機(jī)構(gòu)也可加掛市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地,承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。應(yīng)急管理部門要有思想自覺,把抓基地作為衡量工作水平的重要指標(biāo),希望市市要加大對市級示范基地支持力度,力爭使市級示范基地在全市能立得起來,在全國能拿得出來。

對那些不想提升、提升無望,甚至頂風(fēng)違規(guī)的機(jī)構(gòu)要堅決查處。

三是建立安全教育培訓(xùn)相關(guān)制度,形成完善的安全教育培訓(xùn)體系;

四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)倒逼、責(zé)任倒查。

無論是學(xué)歷教育還是職業(yè)技能培訓(xùn)都是有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定倒逼員工主動參與培訓(xùn),企業(yè)主動履行培訓(xùn)職責(zé)。從今年起,市局建立了生產(chǎn)安全事故“一案四查”和“兩個倒查”工作機(jī)制,其中“兩個倒查”是指倒查招投標(biāo)和教育培訓(xùn)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就可通過倒查招投標(biāo)手續(xù),發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)中的漏洞和問題。第二個倒查就是倒查安全教育培訓(xùn)。今年市安委辦將選取×起典型事故倒查安全教育培訓(xùn),主要倒查出事的員工是否持證上崗?是否取得相關(guān)資質(zhì)證書?證書是否真實?是由哪家機(jī)構(gòu)培訓(xùn)?師資力量、設(shè)備設(shè)施、制度管理是否符合規(guī)定要求?員工是否真正參加培訓(xùn)?通過倒查形成倒逼機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)更加重視安全教育培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)質(zhì)量水平。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,xx同志通報了全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況,8個部門、縣區(qū)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。會后,市應(yīng)急管理局要把8個單位提出來需要解決的問題梳理出來,從市安委會、市應(yīng)急管理局層面進(jìn)行研究,制定切實可行的解決措施和辦法。對我們應(yīng)急廳能夠解決的問題,要加強(qiáng)政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對我們自身無法解決的問題,要積極向上級部門匯報反映,力爭在今后工作中逐步予以解決。

總的來說,今天召開的座談會內(nèi)容豐富,質(zhì)量很高,達(dá)到了預(yù)期目的。從剛才交流發(fā)言情況看,各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓(xùn)的積極性、思想認(rèn)識和工作舉措,比過去都有了很大提升,部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動明顯增強(qiáng)。下面,我講三個問題:

第一個問題,為什么要抓安全教育培訓(xùn)?

市應(yīng)急管理局把“兩抓一推”作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學(xué)的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn),我們應(yīng)從以下幾個方面去認(rèn)識:

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在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十三

同志們:

今天召開這個座談會,主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文藝工作座談會重要講話精神和省委有關(guān)會議精神,聽聽大家的意見,一起分析現(xiàn)狀,交流思想,為推動我市文藝繁榮發(fā)展商量對策,凝聚力量。

剛才,幾位同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了近年我市文藝發(fā)展的成就,介紹了從我市走出去的兩位文學(xué)巨匠柳青和路遙的文學(xué)創(chuàng)作研究情況,暢談了自己在學(xué)習(xí)工作中的一些體會,講得實在、動情,聽后很受啟發(fā)??傮w來看,在大家的努力下,近些年,榆林在文藝生產(chǎn)創(chuàng)作方面成績還是比較突出的,有一些在全省乃至全國較有影響的文藝類作品,也涌現(xiàn)出了一些文藝新人。廣大文藝工作者在唱響榆林主旋律、講好榆林故事和弘揚榆林文化影響力方面起到了不可替代的作用。我們的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上了規(guī)范化發(fā)展道路。前些日子,電視劇《平凡的世界》熱播,給我們文化旅游也帶來高峰。電視劇我也看了,看的時候也在想把這個事情好好做個總結(jié),從中尋找一些推動我們榆林文化繁榮發(fā)展的思路和辦法。前幾天,宣傳部組織召開了一個座談會,這很好,這個總結(jié)思考的工作還要繼續(xù)做下去,同時要做好調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃工作,爭取在“十三五”期間,文化文藝工作能有更大的突破。

下面,我談兩個方面意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會文藝工作座談會重要講話的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵。

1942年5月,在延安文藝座談會上,毛澤東同志作了著名的《在延安文藝座談會上的講話》,提出了文藝堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的“二為”方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的“雙百”方針,確立了社會主義文藝的政策和方向,奠定了文藝繁榮發(fā)展的基礎(chǔ),催生了一大批彪炳史冊的人民文藝作品。去年10月15日,親自主持召開了文藝工作座談會并發(fā)表重要講話,在全社會引起了強(qiáng)烈反響。講話充分體現(xiàn)了黨中央對文藝工作的高度重視,創(chuàng)造性地回答了新形勢下文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,通篇貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法,貫穿著實事求是的理論品格和創(chuàng)新創(chuàng)造的實踐品格,與我們黨長期以來的文藝思想一脈相承,豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會主義文藝?yán)碚?,是指?dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動指南。72年前,延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元;72年后,習(xí)親自主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話,必將引領(lǐng)文藝工作在新起點上實現(xiàn)新跨越,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面深刻領(lǐng)會豐富內(nèi)涵、基本觀點、精神實質(zhì),自覺用講話精神統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實踐。

關(guān)于對講話精神的理解,我講三個方面,與大家共勉。

(一)出發(fā)點與落腳點:關(guān)于文藝創(chuàng)作的方向。

社會主義文藝創(chuàng)作的方向是什么?“人民立場”和“人民導(dǎo)向”是貫穿習(xí)這次座談講話的一條紅線。習(xí)近平總書記指出:“社會主義文藝,從本質(zhì)講,就是人民的文藝?!薄拔乃囈从澈萌嗣裥穆?,就要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)這個根本方向。這是黨對文藝戰(zhàn)線提出的一項基本要求,也是決定我國文藝事業(yè)前途命運的關(guān)鍵?!彼f:“人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水,一旦離開人民,文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。能不能搞出優(yōu)秀作品,最根本的在于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷?!睘榇?,講話進(jìn)一步提出了“要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點,把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職”。

(二)使命與擔(dān)當(dāng):關(guān)于文藝工作者的使命。

文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè),文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。文藝是照亮?xí)r代的燈塔。任何時代都是立體的而不是平面的,是多彩的而不是單色的,是復(fù)雜的而不是簡單的。在社會生活中光明與黑暗、先進(jìn)與落后并存。書寫時代必須正確處理歌頌與暴露的關(guān)系。要全面地辯證地審視現(xiàn)實,透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì),把握社會生活的基本面和基本方向。我們所處的時代比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)?!拔恼潞蠟闀r而著,歌詩合為事而作?!碑?dāng)今時代為文藝創(chuàng)作提供了極其豐富的素材和強(qiáng)大的精神力量。盛世文章可期,人民改革創(chuàng)新的歷程,普通勞動者可歌可泣的奮斗歷程,老百姓對美好生活的向往和追求,都值得我們揮毫大書。廣大文藝工作者要擔(dān)起文藝工作的歷史使命,以“登山則情滿于山、觀海則意溢于海”的飽滿熱情,濃墨重彩地書寫榆林人民投身改革的偉大實踐,建設(shè)誠信榆林、幸福榆林的時代價值和時代精神,以柳青、路遙為標(biāo)桿,謳歌土地,謳歌人民,以更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良,叫得響、傳得開、留得住的精品力作,去溫潤人民的心靈,啟迪人民的心智,洞徹人民的心扉,贏得人民群眾的喜愛。

(三)操守與底線:關(guān)于文藝創(chuàng)作的價值取向。

文藝是鑄造靈魂的工程。廣大文藝工作者是人類靈魂的工程師。中國精神是社會主義文藝的靈魂。講話強(qiáng)調(diào)指出:“我們要通過文藝作品傳遞真善美,傳遞向上向善的價值觀,引導(dǎo)人們增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽感,向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活?!鄙羁汤斫饬?xí)的重要論述,就是要求我們文藝工作者要把握好兩條主線:中國特色社會主義制度和社會主義核心價值觀。這是政治主線,也是政治底線。“文藝不能當(dāng)市場的奴隸,不要沾染了銅臭氣。優(yōu)秀的文藝作品,最好是既能在思想上、藝術(shù)上取得成功,又能在市場上受到歡迎。一部好的作品,應(yīng)該是把社會效益放在首位,同時也應(yīng)該是社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品?!焙饬课乃囎髌返某叨?,是人民群眾的口碑,是在歲月的長河中和時代的洪流中經(jīng)得住沖刷、經(jīng)得起風(fēng)雨,這才是優(yōu)秀作品的價值,也是作家藝術(shù)家的價值。文藝是給社會立傳,給作家立碑。希望同志們要準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一社會主義文藝發(fā)展的根本保證,以人民為創(chuàng)作的根本源泉,明辨是非,謹(jǐn)言慎行,要駕馭住自己手中的筆,用好自己的話語權(quán),要妙筆生花,不要任筆生非,不要給一些別有用心的人制造風(fēng)言風(fēng)語的機(jī)會,更不要給自己找麻煩。要自覺成為文化生態(tài)的守護(hù)者,做社會主義文藝的先鋒戰(zhàn)士。

二、圍繞大局,扎實推進(jìn)我市文藝大發(fā)展大繁榮。

深入貫徹的講話精神,按照中省的統(tǒng)一部署,明確指導(dǎo)思想、把握重點任務(wù)、理清工作思路、采取有力措施,把抓落實體現(xiàn)在行動上,體現(xiàn)在出成果和出成績上,切實推動我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。

一是做好文藝精品選題規(guī)劃。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,做好規(guī)劃是非常重要的。要根據(jù)全國全省文藝創(chuàng)作形勢,多和省上聯(lián)絡(luò)對接,對照《陜西省20xx—20xx年文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃》,分析我市各藝術(shù)門類創(chuàng)作優(yōu)勢和不足,準(zhǔn)確定位我市文藝在全省文藝整體規(guī)劃中的格局和坐標(biāo)。有了一個準(zhǔn)確的定位以后,組織力量對全市文藝精品創(chuàng)作進(jìn)行前瞻性研究評估,制定全市文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃,建立藝術(shù)精品創(chuàng)作題材庫,做到目標(biāo)明確、重點突出。在內(nèi)容方面,就要結(jié)合我們的實際,深度發(fā)掘我們榆林的歷史文化資源和改革開放以來,特別是西部大開發(fā)以來形成的現(xiàn)代文化資源,有機(jī)整合各行各業(yè)、各個領(lǐng)域的先進(jìn)典型事跡,濃墨重彩地塑造富有時代精神和典型形象的文藝精品。市委宣傳部要通過組織研討會、座談會、論證會等多種方式,整合專業(yè)院團(tuán)、群眾創(chuàng)作團(tuán)體、榆林學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位的文藝創(chuàng)作力量和精品項目,加大對文藝創(chuàng)作項目的構(gòu)思策劃,切實做到策劃一批、生產(chǎn)一批、打磨一批、儲備一批,確保文藝新作、力作源源不斷、層出不窮。對于已經(jīng)列入省、市規(guī)劃的重點項目,要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,可以聘請國內(nèi)外知名的編導(dǎo)、演職人員等參與創(chuàng)作,集中精英出精品,上下聯(lián)動出精品。市文廣局要抓好舞臺藝術(shù)創(chuàng)作演出,要激勵我們的藝術(shù)團(tuán)隊,應(yīng)用好我們獨特的文化資源,挖掘創(chuàng)作更多具有本土特色的文藝精品,沖擊省和國家專業(yè)獎項。要以《平凡的世界》熱播為起點,加大影視精品創(chuàng)作力度,把更多反映我們榆林的影視作品搬上熒幕,帶動全市文化gdp的增長。市文聯(lián)要加強(qiáng)對全市社會文化單位文藝創(chuàng)作組織的指導(dǎo),爭取每年推出幾部高質(zhì)量的中長篇小說、劇本等文藝作品,推動各協(xié)會在省和國家重要展賽獲得成績和名次,要充分發(fā)揮文聯(lián)的橋梁紐帶、聯(lián)絡(luò)溝通作用,邀請國家和省級著名藝術(shù)家來榆林開展筆會、交流和作品巡展活動,提升我市文藝創(chuàng)作水平。各縣區(qū)也要結(jié)合自身優(yōu)勢和特點,提出創(chuàng)作目標(biāo),做好任務(wù)分解,落實工作責(zé)任,切實抓好文藝精品創(chuàng)作和群眾性文藝創(chuàng)作。

二是在發(fā)掘弘揚陜北文化上有新突破。榆林歷史悠久,人文薈萃,文化底蘊深厚,是陜北文化的搖籃,有五千年的仰韶文化、四千年的龍山文化、三千年的邊塞文化,以及革命戰(zhàn)爭年代形成的紅色文化,改革開放特別是西部大開發(fā)以來形成的工業(yè)文化、生態(tài)文化。這些獨有的資源應(yīng)該說可以為我們文藝工作者出作品、出大作品提供豐富的源泉支撐。社會主義建設(shè)時期,我們有柳青,有《創(chuàng)業(yè)史》,改革開放初期,我們有路遙,有《平凡的世界》,但是,路遙以后呢?這20多年,我們城市的變化、生活的變化、人們思想觀念的變化,我想,并不比《平凡的世界》中所表現(xiàn)出來的變化小,關(guān)鍵要像習(xí)說的“從人民中尋找源頭活水”“要靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作”。真心希望全市宣傳文化系統(tǒng)和文藝工作者們能認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神,站穩(wěn)人民立場,整合各方面的力量、資源,創(chuàng)新思路和方法,上下配合,齊心協(xié)力,打造推出一批具有陜北地方特色的、能在全省全國叫得響的文藝產(chǎn)品,形成我們榆林的文化名片。

三要實施文化人才戰(zhàn)略。文藝精品創(chuàng)作離不開文藝精英,否則就成了無本之木、無源之水。除了文藝工作者自身的努力,宣傳文化部門要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,通過文化精品獎勵機(jī)制和項目帶動等多種方式,培養(yǎng)一批造詣高深、成就突出、影響廣泛的文藝領(lǐng)軍人物。對他們承擔(dān)的重點項目、重要演出等給予重點支持,力爭在入選全國“四個一批”人才上實現(xiàn)突破,充分發(fā)揮領(lǐng)軍人物的帶動輻射作用。通過引導(dǎo)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的業(yè)余作家、民間歌手、民間藝人,發(fā)展壯大民間文化人才隊伍,培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人。通過強(qiáng)化文化人才梯隊建設(shè),建立后備人才庫,發(fā)揮老專家、老學(xué)者、知名藝人的“傳幫帶”作用,大力培養(yǎng)接班人,推動青年文化人才快速成長。通過牢固樹立“不求所有,但求所用”的觀念,積極探索凝聚、吸納、利用各類藝術(shù)人才的有效渠道,加強(qiáng)文藝人才引進(jìn)工作,通過完善文化人才激勵機(jī)制,營造鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,為發(fā)展壯大陜北特色文化產(chǎn)業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。

四要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。要從建設(shè)文化強(qiáng)市的高度,把文藝工作擺上重要位置,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升文化自覺,增強(qiáng)文化自信,實現(xiàn)文化自強(qiáng),推動我市文藝工作再上新臺階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo),把握文藝發(fā)展正確方向。文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前,文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象,比如惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等,迫切需要加強(qiáng)黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策,堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,把好方向,定好調(diào)子,牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán),引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。要選好配強(qiáng)文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些德才兼?zhèn)?、能同文藝工作者打成一片的干部放到文藝工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是遵循文藝規(guī)律,改進(jìn)管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動,有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律,加快推進(jìn)管理體制機(jī)制改革,不斷改進(jìn)方式方法,不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù),注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件,提供堅強(qiáng)保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長”“后勤部長”,對文藝工作者在政治上充分信任、生活上真誠關(guān)懷,及時幫助文藝工作者排憂解難,使他們在良好的環(huán)境中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。近年來,宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量有效的工作,市委是肯定的。希望你們發(fā)揚成績,再接再厲,研究解決新的課題,抓好各項政策措施的貫徹落實,加強(qiáng)對文藝工作者的引導(dǎo)和團(tuán)結(jié),為文藝工作者搞好服務(wù)。

同志們,文學(xué)藝術(shù)工作迎來了新的春天,廣大文藝工作者大有作為、大有可為。自古以文載道,今日以文聚力。深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝座談會上的講話精神,為時代放歌,為人民立言,廣大文藝工作者一定會以時不我待、只爭朝夕的工作熱情,開創(chuàng)出既有數(shù)量又有質(zhì)量、既有高原又有高峰的文藝繁榮興盛的新局面,用優(yōu)秀的作品鼓舞全市人民朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)一心地實現(xiàn)幸福榆林的美好未來!

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十四

近年來,市委辦及相關(guān)部門工作卓有成效,為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻(xiàn),大家努了力、盡了心、盡了責(zé),市委是滿意的。借此機(jī)會,我向參加今天會議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝!剛才,大家對市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議,給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面,我就辦公室工作及干部隊伍建設(shè)提幾點希望和要求。

一、講政治、顧大局,維護(hù)市委權(quán)威市委辦是市委的核心機(jī)關(guān),在市委辦工作的同志,首要的是講政治,這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅力量,市委工作在很大層面上都是各常委提出方案,而我們的副秘書長、主任副主任都聯(lián)系了市委常委,你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此,你們更應(yīng)做到講政治、顧大局,更要有責(zé)任感和使命感,要善于謀全局之事,抓為政之要,重輔政之方,求務(wù)實之效。

1、堅定政治方向,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場堅定,在大風(fēng)大浪中經(jīng)得住考驗,善于從政治上觀察和處理問題。如在維護(hù)市委機(jī)關(guān)正常秩序時,關(guān)鍵時候要能站得出去,化解得了。絕不能與己無關(guān)、袖手旁觀,甚至幸災(zāi)樂禍。要始終和市委保持高度一致,堅決貫徹市委的決策,確保政令暢通,維護(hù)市委權(quán)威。

2、強(qiáng)化大局意識,圍繞市委的中心任務(wù)開展工作。市委三屆三次全會、三屆四次全會確定了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)和“兩手抓兩促進(jìn)”的工作重點。實踐證明是符合中央和省上的要求,符合南充實際,也得到全市上下廣大干部群眾的認(rèn)同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實好。同時,市委辦的同志一定要有大局意識,市委作出決定、決策之前,大家可以暢所欲言,但決定、決策一旦作出以后,大家就要帶頭執(zhí)行,更不能評頭論足,這就是大局。另外,還要發(fā)揮好參謀助手的作用,主動圍繞市委中心工作和社會熱點、難點、焦點問題,進(jìn)行調(diào)查研究,并向市委提出意見和建議。

3、增進(jìn)群眾感情,認(rèn)真落實好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機(jī)關(guān)干部要實實在在地實踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求,要始終飽含對人民群眾的深厚感情,用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題,為群眾謀實實在在的利益。要在為黨委服務(wù)中體現(xiàn)黨的群眾路線,在為群眾服務(wù)中體現(xiàn)黨委的要求,發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。

二、講創(chuàng)新、重效率,創(chuàng)造一流業(yè)績市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務(wù)重,不用心去做,是完不成、做不好的。特別是新的形勢和任務(wù)對辦公室提出了新的更高的要求,必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能取得新成效,創(chuàng)造新業(yè)績。

1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵自己,用遠(yuǎn)大的目標(biāo)鞭策自己,做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強(qiáng)時間和效率觀念,做到立說立行、雷厲風(fēng)行。

2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂,事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個方法解決所有問題,也不可能一個方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造,要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性、主動性和創(chuàng)造性。

3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高,要把理論與實踐結(jié)合起來。我們提出建議意見的質(zhì)量高低,關(guān)鍵在于是否具有可操作性,是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論,空發(fā)議論。理論深度要有,但最終要落實到可操作性上來,落實到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性,這樣提出的意見建議的質(zhì)量才會更高。

辦公室的工作沒有最好,只有更好。一切工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出精品,出手的事情一定要達(dá)到自己的最高水平,要精益求精。

三、講奉獻(xiàn)、樹正氣,弘揚優(yōu)良作風(fēng)一個機(jī)關(guān)只有正氣壓過邪氣,才能充滿活力,朝氣蓬勃。市委機(jī)關(guān)就是要樹正氣,特別是市委辦的領(lǐng)導(dǎo)同志,要帶頭弘揚正氣。

1、要樂于奉獻(xiàn)。作為市委機(jī)關(guān)工作人員,奉獻(xiàn)要放在第一位。到市委機(jī)關(guān)工作,就要遵守若干紀(jì)律,耐得住辛苦,守得住清貧,踏實工作,樂于奉獻(xiàn)。我希望少指責(zé)、少埋怨、少攀比,更多的是比境界、比貢獻(xiàn)、比干勁,要堅決克服急功近利的浮躁之風(fēng),以平常心對待名利,以進(jìn)取心對待工作。

2、要求真務(wù)實。帶頭倡導(dǎo)和實踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”,多深入基層、深入群眾、深入實踐,知實情、講實話、干實事。我們要堅決反對兩種不良現(xiàn)象,一是講假話,弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話,反映真實情況。二是遇到問題推躲繞拖,不敢迎難而上,不敢碰硬解決。

3、要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風(fēng)范,是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,增強(qiáng)集體榮譽感和責(zé)任感,既各盡其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、互相補臺,增強(qiáng)整個團(tuán)隊的合力。

4、要廉潔自律。在黨委和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,一言一行、一舉一動,都直接關(guān)系到市委的形象和領(lǐng)導(dǎo)的形象,關(guān)系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住,天上不會掉餡餅,世上也不會有免費午餐。要自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,做遵紀(jì)守法、勤政廉潔的模范,要形成重信念、守紀(jì)律、尚廉潔的良好風(fēng)氣。

四、講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),打造優(yōu)秀團(tuán)隊一流的隊伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)特別是能力建設(shè),增強(qiáng)干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)無止境。市委機(jī)關(guān)的干部要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),不斷充實自己。我們要開放思維,善于接受新思想、新知識、新信息,不斷豐富自己。要多向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),特別要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),適應(yīng)本職工作和干部成長的需要。帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”,努力造就學(xué)習(xí)型、知識型的群體。

2、提高能力水平。要全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),著力提高理論政策理解能力、語言文字表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干,使每個干部都成為業(yè)務(wù)骨干和多面手。

3、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。在市委機(jī)關(guān)的同志要正確樹立自己的權(quán)力觀、地位觀、價值觀,把加強(qiáng)人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機(jī)地結(jié)合起來,要低調(diào)做人、踏實做事,克服優(yōu)越感,切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。要帶頭倡導(dǎo)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,力戒奢侈。

4、營造好的環(huán)境。秘書長、主任、副秘書長、副主任對辦公室干部職工要嚴(yán)格教育管理,關(guān)心愛護(hù)支持。要從工作上關(guān)心,放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關(guān)心,多為他們辦實事,解決實際困難;要從政治上關(guān)心,重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強(qiáng)調(diào)一點,就是辦公室領(lǐng)導(dǎo)一定要堅持公平公正,不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績突出、不事張揚的干部,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志,有用武之地而無后顧之憂,有苦練內(nèi)功的動力而無應(yīng)付內(nèi)耗的壓力,能夠?qū)P娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍,把干部的積極性調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好,營造風(fēng)正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。

同時,市委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用一定要到位,正人先正己,要用你們的言行來引導(dǎo)大家,把正氣樹起來,形成好的行為規(guī)范,既嚴(yán)肅緊張,又團(tuán)結(jié)活潑,充滿朝氣和活力,把市委機(jī)關(guān)建成一流的機(jī)關(guān)。市委也要更多地關(guān)心重視辦公室工作,盡可能幫助大家營造一個好的環(huán)境,創(chuàng)造一個好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個第一要務(wù),在今年這個非常之期,謀劃非常之策,落實非常之舉,把工作做得更好。

杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8年了,對大家給我的關(guān)心、照顧表示感謝。對市委辦公室工作取得的成績,鑒于時間關(guān)系我就不再講了。下面提三點建議。

一、隊伍要進(jìn)一步增強(qiáng)活力。市委辦公室在增強(qiáng)隊活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號人,干部年輕化趨勢比較快,干部要有生氣、有活力。市委機(jī)關(guān)的工作人員嚴(yán)肅是對的,但要有活力,干部精神狀態(tài)要好。

毛主席說過“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”,但不能“嚴(yán)肅再嚴(yán)肅,緊張再緊張”。

二、班子要進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力。省委張學(xué)忠書記講“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”,抓班子很重要,尤其要樹正氣。班子要有凝聚力,整個隊伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強(qiáng)凝聚力。大家要心往一處想,勁往一處使。市委辦領(lǐng)導(dǎo)干部不少,是一個有實力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子的凝聚力更多地取決于整個班子的戰(zhàn)斗力,而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個組成人員的水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)要德才兼?zhèn)?,要有德有才。在這方面,一定要嚴(yán)格要求,因為你們代表市委,代表黨委機(jī)關(guān),大家的底氣要足。抓隊伍建設(shè)首先就要加強(qiáng)班子的建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力。

三、團(tuán)隊要進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力,你們說的幾個“不讓”(不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽誤,不讓需辦理的文件在我這里積壓,不讓各種差錯在我這里發(fā)生,不讓來機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受冷落,不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團(tuán)隊的戰(zhàn)斗力應(yīng)由被動抓工作向主動提建議強(qiáng)服務(wù)抓落實轉(zhuǎn)變。不要僅把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事完成,還要圍繞中心和大局謀政,體現(xiàn)針對性和預(yù)見性,主動請求工作做。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十五

同志們:

今天,在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會。這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會精神,貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)局長會議有關(guān)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作部署,總結(jié)交流上半年工作情況,研究部署下半年重點工作。下面,我先講兩點意見。

今年上半年,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會議和全省中小企業(yè)工作座談會精神,根據(jù)“圍繞一條主線,用好一個手段,推進(jìn)八項工作”的工作部署,積極主動、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新,各項工作都取得了明顯進(jìn)展,促進(jìn)了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年6月末,全省有個體私營企業(yè)353.5萬戶,同比增長13.6%,其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶,同比增長22.4%,個體工商戶282.5萬戶,同比增長11.6%。今年上半年,全省民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值6614.4億元,同比增長9.9%,其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元,同比增長22.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個百分點,其中比國有控股企業(yè)增幅高出13.7個百分點,比外資及港澳臺企業(yè)增幅高出11.8個百分點;民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金1211.8億元,同比增長41.8%;民營企業(yè)進(jìn)出口490.8億美元,同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅,成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點之一。這再次說明,民營經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。這些成績的取得,與全省各級中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想活動,積極做好各項工作是分不開的。趁此機(jī)會,我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝!

回顧上半年工作,取得突出進(jìn)展的主要有五個方面:

(一)掀起了貫徹落實《條例》的熱潮。

《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實施。貫徹實施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門今年工作的主線。年初,省制定并印發(fā)了實施《條例》的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地貫徹落實。省制定并頒布了《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策落實等七個行動方案,擬從務(wù)實的角度推動當(dāng)前阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點難點問題的解決。各地在省的總體工作部署下,一是把宣傳實施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式,利用電視、報紙、信息網(wǎng)等多種手段,積極推動有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠(yuǎn)、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實際制訂或出臺了貫徹落實《條例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》納入了今年的立法計劃;佛山配套出臺了《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺了《關(guān)于促進(jìn)民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,將近年來實踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺了《鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,從10個方面采取有效措施鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;茂名制訂了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實施辦法》,市委、市政府?dāng)M出臺的《關(guān)于做強(qiáng)做大民營經(jīng)濟(jì)的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實施為突破口,進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽江、清遠(yuǎn)、揭陽、云浮等市制定了民營經(jīng)濟(jì)考核(暫行)辦法,對本級政府部門,甚至對縣、區(qū)一級政府進(jìn)行考核,其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將考核任務(wù)分解到各職能部門落實;汕頭利用《考核暫行辦法》實施契機(jī),成立了市、縣區(qū)兩級民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議,設(shè)立投訴中心,并從20xx年起設(shè)立民營企業(yè)專項資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》,還制定了《關(guān)于做好民營經(jīng)濟(jì)工作考核應(yīng)考工作的實施意見》,同時促使從20xx年起就計劃安排而沒有落實的中小企業(yè)專項資金從20xx年起開始得到落實。

(二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。

在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動中,全省上下重點圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)這一主題,開展了一系列調(diào)研討論活動。通過調(diào)研討論活動,查找了差距,并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況,指導(dǎo)提升了服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會期間,省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項目推介咨詢活動。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會在部分市開展服務(wù)日巡回推介,向中小企業(yè)展示服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等市通過推動中小企業(yè)服務(wù)中心、促進(jìn)會、擔(dān)保協(xié)會等服務(wù)機(jī)構(gòu)組建,創(chuàng)新了服務(wù)方式,提升了服務(wù)能力和水平,其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對接會;韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對子,開展一幫一活動;江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,進(jìn)一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號碼966713),為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道,為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會資源,加強(qiáng)了便捷的服務(wù)通道建設(shè),提高了辦事效率,其中珠海進(jìn)一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道,大大縮短了辦理時限;韶關(guān)積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)存在的薄弱環(huán)節(jié),積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百強(qiáng)民營企業(yè)認(rèn)定工作,進(jìn)一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會,獲得大會組委會頒發(fā)的最佳組織獎和最佳設(shè)計獎,其中所推薦的兩個參評項目獲“金帆獎”。佛山以信用征集工作為抓手,建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。

(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。

深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研,提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級工作方案,促進(jìn)了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔(dān)保體系建設(shè)進(jìn)一步完善,汕尾、茂名、潮州等市擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了零的突破,使全省21個地級市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各地在完善融資服務(wù),推進(jìn)融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進(jìn)展。廣州采取“政府組織、會員參與、專業(yè)管理、財政支持”的方式,創(chuàng)造出“1+n”互助擔(dān)保新模式,今年用400萬元擔(dān)?;鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務(wù)。深圳積極實施中小企業(yè)上市培育工程,形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫,上半年已有7家中小企業(yè)上市,募集資金44.5億元;同時,還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上,積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺了《“十強(qiáng)”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實施方案》,對已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項補助;同時還積極推進(jìn)“四位一體”融資模式,目前,有8家銀行、12家擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入了推廣工作,至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達(dá)64家,貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險公司合作,共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺,上半年累計為53家中小企業(yè)承保,融資額達(dá)8.3億元?;葜莘e極鼓勵引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時與國家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起,市財政每年安排1000萬元,對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎勵。

(四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。

以貫徹落實國家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機(jī),大力推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研,提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持方式,強(qiáng)化對省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地、推進(jìn)雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》,與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄,引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書,有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個?;葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會,宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗。湛江鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,推動了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財政扶持先進(jìn)民營企業(yè)實施辦法》,鼓勵中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。

(五)推進(jìn)了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)。

在認(rèn)真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》,下達(dá)了《20xx年省中小企業(yè)重點培訓(xùn)項目計劃》,引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇,為中小企業(yè)人才搭建了一個交流的平臺。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計培訓(xùn)、省百強(qiáng)民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)emba課程培訓(xùn)等項目也正在實施當(dāng)中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)和示范基地作用,圍繞省下達(dá)的重點培訓(xùn)項目計劃,開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、梅州、清遠(yuǎn)、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實際積極組織實施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項目,其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署,制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄,共征集培訓(xùn)項目343項,同時還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班;清遠(yuǎn)今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1950人次;江門實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程,舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓(xùn)。

展望下半年,在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊的大環(huán)境下,我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)正面臨著十分嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn),除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外,還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識不強(qiáng)、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個性問題。這些問題的存在,使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,很有可能會使上半年民營經(jīng)濟(jì)增長速度已低于全省gdp0.8個百分點的情況下進(jìn)一步回落,影響全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴(yán)峻形勢已引起中央高層和國家有關(guān)部門的高度關(guān)注,最近還對我省進(jìn)行了密集調(diào)研,尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法,很多應(yīng)對措施也在相繼出臺。對此,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門一定要引起高度重視,要樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。在落實年初部署的“圍繞一條主線,用好一個手段,推進(jìn)八項工作”的過程中,要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》中對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作所提出的新目標(biāo)、新要求,以及楊建初主任在會上關(guān)于《貫徹落實省委十屆三次全會精神確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)》講話中的工作安排,進(jìn)一步解放思想,重點做好以下五方面的工作:

(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一要加強(qiáng)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)運行情況的監(jiān)測分析。按照《關(guān)于提供民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點統(tǒng)計直報制度,以及省、市民營經(jīng)濟(jì)運行分級統(tǒng)計制度和民營經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和解決民營經(jīng)濟(jì)在運行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實好《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識巡回宣講,推動政府不斷轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)意識和水平,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策真正落到實處。認(rèn)真做好20xx年度民營經(jīng)濟(jì)考核的各項準(zhǔn)備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的成果,出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策落實等七個行動方案,推動解決阻礙中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點難點問題。四要積極籌備好第四次全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議。認(rèn)真貫徹落實國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)精神,總結(jié)經(jīng)驗,交流做法,表彰先進(jìn),布置工作。

(二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè),而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此,要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)就地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強(qiáng)與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,從主要依靠粗放經(jīng)營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求,積極爭取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項等資金扶持政策,鼓勵珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼,實現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。

(三)有效推進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新。

自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的根本,也是一個地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)競爭力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的要求,積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作,并把政策措施變成一系列具體行動。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺,推動產(chǎn)學(xué)研合作,形成中小企業(yè)與高等院??蒲袡C(jī)構(gòu)良好的交流合作機(jī)制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項資金扶持方式,重點支持中小企業(yè)服務(wù)平臺、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項目。通過樹立和宣傳示范典型,引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平,并發(fā)揮其在推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點中小企業(yè)聯(lián)系制度,總結(jié)推廣和宣傳其實施自主創(chuàng)新項目的典型經(jīng)驗。積極利用省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)會,鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),共同發(fā)展。

(四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)融資難問題。

緩解中小企業(yè)融資難,要以完善金融服務(wù)為突破口,以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ),以培育信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大直接融資渠道、推動銀企合作為手段,實現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔(dān)保體系。扶持建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),適應(yīng)中小企業(yè)對融資擔(dān)保的需求。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu),提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險能力。探索發(fā)展會員性互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)集體向金融機(jī)構(gòu)申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實現(xiàn)直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點,探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程,提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng),完善信用信息征集、信用披露、信用評價和失信懲罰機(jī)制,為金融、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評級工作,推廣使用信用評級結(jié)果,引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動政銀企合作。推動建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會議,研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會,開展融資項目交流與對接。

(五)努力幫助中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)營管理水平。

1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質(zhì)。

一要抓泛珠三角人才合作機(jī)制建設(shè),積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機(jī)構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵我省中小企業(yè)與人才輸出機(jī)構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出,形成需求對接;搭建人才交流機(jī)制,形成人才來源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面,有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu),形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實施好《20xx年省中小企業(yè)重點培訓(xùn)項目計劃》中下達(dá)的重點培訓(xùn)項目。有針對性地開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策、統(tǒng)計法律法規(guī)、信息化知識、企業(yè)上市融資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等培訓(xùn),推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點地組織好國家銀河培訓(xùn)工程、藍(lán)色證書培訓(xùn)工程和實施好省百強(qiáng)民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)等項目。

2、深入推進(jìn)中小企業(yè)成長工程。

抓住當(dāng)前國家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時機(jī),創(chuàng)造條件深入推進(jìn)中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤研究,建立成長型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫,掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并提出加快其成長的政策措施。二要擇機(jī)宣傳和隆重表彰已評選出來的20xx-20xx省百強(qiáng)民營企業(yè),壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”,樹立民營企業(yè)中的“標(biāo)桿企業(yè)”,引導(dǎo)民營企業(yè)做強(qiáng)做大。三要認(rèn)真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗,謀劃今后一段時期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作,開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認(rèn)定,實施好成長型中小企業(yè)“強(qiáng)企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研,深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進(jìn)中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè),在條件成熟的地區(qū)推進(jìn)建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點。有效調(diào)動優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動與阿里巴巴建立合作機(jī)制,加快中小企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程。

同志們,當(dāng)前,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn)。今年,恰逢我國改革開放三十周年,明天,北京奧運會就要隆重開幕了,因此,做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號召,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十六

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、同志們:

在這瓜果飄香的金秋時節(jié),我們又迎來了老人們的傳統(tǒng)節(jié)日“九?九”重陽節(jié)。今天,縣委在這里隆重舉行離退休老干部座談會,大家歡聚一堂,同慶老年人的節(jié)日。在此,我謹(jǐn)代表縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委向與會的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過你們,向全縣的離退休老干部、老同志們致以節(jié)日的問候和良好的祝愿,向所有關(guān)心、支持老干部工作的同志表示衷心的感謝!

在座的各位老領(lǐng)導(dǎo),都是半個多世紀(jì)發(fā)展的奠基者和見證人。許多老領(lǐng)導(dǎo)嘔心瀝血、艱苦創(chuàng)業(yè)、任勞任怨;許多老同志愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),把自己的青春獻(xiàn)給了。今天,雖然你們離開了心愛的崗位,但你們離而不休,退而不休,老有所為,繼續(xù)關(guān)心和支持建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是近年來,你們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,積極投身“三個文明”建設(shè),在許多方面做出了成績,為年輕人樹立了榜樣。

一是積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。很多老干部離退休后,仍然時刻關(guān)注著全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,經(jīng)常深入基層,了解民情、聽取民聲,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。在縣委、政府召開的一次次經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上,很多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志結(jié)合工作經(jīng)歷和發(fā)展實際,直言不諱,充分反映民情,及時提出發(fā)展意見建議,積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。特別是十多位老領(lǐng)導(dǎo)還放棄了安度晚年的美好時光,積極承擔(dān)起了縣委、政府重點工程建設(shè)項目的稽查工作,并在工作中盡職盡責(zé),確保了工程的建設(shè)進(jìn)度,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

二是積極支持縣委、政府的中心工作。老干部們都具有高度的政治覺悟,強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,時時帶頭響應(yīng)縣委、政府號召,積極支持縣委、政府中心工作。很多老同志加入了計生協(xié)會,并在協(xié)會帶領(lǐng)下,教育群眾嚴(yán)格執(zhí)行計生政策,積極幫扶計生貧困戶,促進(jìn)了全縣計生工作的全面開展。特別是在先進(jìn)性教育活動中,很多老領(lǐng)導(dǎo)身體力行,用自己的言行影響身邊的黨員,用自己的行動帶動身邊的黨員,積極參與先進(jìn)性教育活動,自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

三是高度關(guān)注下一代,為下一代的成長不遺余力。老干部們經(jīng)歷豐富、閱歷深厚,雖然身居閑職,但時刻不忘關(guān)心下一代成長。很多老同志在縣關(guān)工委、延安精神研究會的帶領(lǐng)下,積極投身到關(guān)心下一代工作中。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有8500余位老同志參與了關(guān)心下一代工作,共建基層關(guān)工組織1400余個,已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。老干部們走學(xué)校、進(jìn)課堂,用改革開放取得的偉大成就鼓舞青少年,用老紅軍、老黨員為新中國的解放和建設(shè)的一件件感人實例來教育青少年,用艱苦奮斗的延安精神來激勵青年,廣泛開展了以“五愛”、“三德”、“三觀”、“三義”、公民道德建設(shè)及艱苦奮斗為主要內(nèi)容,以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)的思想道德教育活動,贏得了學(xué)校、家長、學(xué)生的一致好評。

四是廣泛開展活動,充分展示**人新形象。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們嚴(yán)格按照“老有所為、老有所樂”的要求,在縣老體協(xié)的帶領(lǐng)下,廣泛開展一系列的強(qiáng)身健體活動。以社區(qū)(村委會)組建了老年秧歌隊、門球隊、舞蹈隊、戲曲隊,同時,積極組織老年人參加各種老年人競賽活動,取得了較好的成績。在云南、貴州、廣西三省九地州老年門球賽中,我縣門球隊代表曲靖市參賽,榮獲第一名;在市老體協(xié)慶祝建黨90周年老年人系列活動中,獲門球賽第一名,氣排球賽第一名;在市第七屆農(nóng)村老年人運動會上,我縣代表隊獲團(tuán)體第一名。老年合唱團(tuán)、農(nóng)村老年業(yè)余演出隊、螳瑯古樂團(tuán),每逢盛大節(jié)日,都為全縣人民義務(wù)演出,還多次參加省、市組織的大型調(diào)演并獲獎。老年書畫詩詞協(xié)會近年來共舉辦各種展覽活動20多次,展出書法、繪畫、詩詞、攝影等作品1800余幅。這些活動都充分體現(xiàn)了全縣老同志老當(dāng)益壯、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,為宣傳、推介、發(fā)展旅游起到了積極作用。

總之,各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在不同的領(lǐng)域都發(fā)揮了自己的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),為年輕一代樹立了榜樣。在此,我真誠地向你們表示深深地敬意!

老干部是我們黨的寶貴財富??h委歷來高度重視老干部工作,今年以來,多次專題研究老干部工作,并修建了老干部活動中心;全面解決了全縣50位企事業(yè)單位離休老干部的電話費補貼問題;徹底查清了全縣123位離休干部的年齡情況,全面兌現(xiàn)了高齡補貼;重大節(jié)日慰問了離休干部及其遺屬等。對于老干部的問題,雖然我們做了一些工作,但仍然存在一些問題,特別是對一些新情況、新問題研究不夠,一些單位在認(rèn)識上還有差距,服務(wù)工作還有待加強(qiáng)。

做好老干部工作,關(guān)鍵是要按照黨對老干部“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂”的要求,突出工作重點,加大工作力度,認(rèn)真解決好實際問題。

一要深化認(rèn)識,牢固樹立“寶貴財富”的觀念,增強(qiáng)做好老干部工作的自覺性。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度看,老干部過去是革命和建設(shè)的中堅力量,今天仍然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定不可缺少的重要力量。發(fā)展,沒有老干部們的艱苦奮斗,沒有他們打下的堅實基礎(chǔ),沒有接力棒的向下傳遞,不可能有今天。而今天建設(shè)同樣離不開老干部們的作用。從弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的角度看,尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,老同志的今天就是在職同志的明天,這本身就是一個辯證發(fā)展的過程,所以我們必須做好老干部工作。同時,老干部有著豐富的經(jīng)驗,這是我們很多年輕在職同志所不具備的。很多年輕干部并不是沒有能力和水平,而是缺乏豐富的閱歷,沒有老同志思考得全面、準(zhǔn)確,所以我們應(yīng)該很好地發(fā)揮老同志的這種財富作用。

二要扎扎實實做好老干部工作。要認(rèn)真貫徹落實老干部工作的一系列方針政策,切實抓好老干部“兩項待遇”的落實,真正從政治上、生活上關(guān)心老干部。對老干部的生活待遇,中央、省、市、縣都有一系列政策規(guī)定,我們要從實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好老干部根本利益的高度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在落實老同志生活待遇的具體問題上,要堅持以往的一貫做法,即在制定有關(guān)工資、住房、醫(yī)療等改革方案時,要考慮老干部這個有功的群體;給在職人員增加收入時,也要使老干部的收入得到相應(yīng)提高;對有特殊困難的老干部,應(yīng)及時為他們排憂解難,使老同志共享改革和發(fā)展的成果;對困難企業(yè)、困難單位的老干部、易地安置在我縣的離休干部和老干部遺屬,要及時掌握情況,幫助他們解決一些實際困難和問題,保證他們應(yīng)該享有的待遇落實到位,更好地安度晚年。同時,要從老干部身體健康、精神愉快、發(fā)揮作用三個方面搞好服務(wù)工作,真正體現(xiàn)“六有”的要求。

三要切實加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。老干部工作是一項政策性很強(qiáng)的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好這項工作的前提。我們一定要帶著對老干部深厚的感情,主動了解掌握老干部的工作情況,自覺與老干部加強(qiáng)聯(lián)系,在政治上、生活上多關(guān)心老同志??h委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步建立健全工作制度,明確責(zé)任,突出重點,采取有力措施確保各項工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分履行職責(zé),把老干部工作列入部門工作的重要議事日程,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,切實把職責(zé)范圍內(nèi)的工作抓緊抓好??h委老干部局要加強(qiáng)自身建設(shè),按照上級的有關(guān)要求,加強(qiáng)干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,切實為老干部辦實事、辦好事。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,過去取得的成績凝聚著你們的智慧、心血和汗水,今天的成就同樣是你們與全縣各族人民群眾一道辛勤努力的結(jié)果,美好明天仍然需要你們與全縣各族人民齊心協(xié)力、共同努力?!白蠲啦贿^夕陽紅”。真心希望各位老同志一如既往地支持縣委、縣政府的工作,繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極出謀劃策,確保今年各項工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。

最后,再次感謝各位老同志對縣委、縣政府工作的關(guān)心和支持,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部節(jié)日快樂、身體健康、心情愉快、闔家幸福!

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十七

同志們、企業(yè)家朋友們:

企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項重要工作,對這項工作,市委、市政府給予了高度重視,今天我們召開的這次會議,就是為了推動我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場,充分利用國際、國內(nèi)資本市場的資源和功能,推動我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。剛才,企業(yè)家們談了做好上市工作的打算,臺州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算,下面,我簡要講幾點意見:

一、提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇上市。

這幾年來,市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟(jì)工作的一項重要內(nèi)容來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),整個上市工作勢頭良好,前景樂觀,但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們必須與時俱進(jìn)地提高認(rèn)識。

首先,企業(yè)上市是應(yīng)對國際競爭新形勢的出路所在。從加入wto后的形勢看,我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè),特別是跨國公司以資本實力、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下,能否取勝取決于三條:一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強(qiáng)弱。只有企業(yè)上市,才能同時具備三個條件,在國際競爭中贏得優(yōu)勢,取得勝利。因此,我們未來的資本流動必須通過證券市場,不僅要進(jìn)入中國的a股市場,而且要進(jìn)入全球化的證券市場,這樣才能實現(xiàn)最大限度的融資。其次,企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來,我市企業(yè)得到了長足發(fā)展,但就發(fā)展的途徑來講,主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式,要把企業(yè)搞大搞強(qiáng),項目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內(nèi)的規(guī)模,通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決,但如果要達(dá)到幾十億甚至上百億的規(guī)模,單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市,才能實現(xiàn)大額度融資,實施大投入,促進(jìn)大發(fā)展。第三,企業(yè)上市是實現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,促進(jìn)了企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新。但是,總體上說,企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制還有不少問題,如家族制、一言堂、激勵機(jī)制不完善,等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范,迫使企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求運作。因此,抓企業(yè)上市,就是抓管理、抓規(guī)范,就是抓機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì),經(jīng)歷企業(yè)上市的實踐,將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力有一個很大的提高。

當(dāng)前,我市企業(yè)上市面臨三個難得的機(jī)遇:一是企業(yè)具有強(qiáng)烈的內(nèi)在動力。通過前幾年改制,企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強(qiáng),許多企業(yè)甘主動要求實施股份制改造,走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來,我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高,上半年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元,增長26.3%,利稅總額19.5億元,增長25.3%,其中利潤12億元,增長33.9%。三是從資本市場形勢分析,機(jī)不可失。近段時間,我國資本市場發(fā)生了根本性的變化,并將在今后一段時期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。20xx年4月證監(jiān)會啟動資本市場股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行,20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺、ipo等一系列制度的修訂和完善,都為企業(yè)上市工作提供了難得的機(jī)遇。因此,我們必須樹立機(jī)不可失、時不再來的意識,牢牢抓住機(jī)遇,乘勢而上推進(jìn)企業(yè)上市。

二、明確目標(biāo),拓寬思路上市。

(一)圍繞一個目標(biāo)。

到20xx年,組建股份有限公司20家,公開發(fā)行股票上市超過5家,融資總額爭取15億元的目標(biāo)。

(二)把握三個原則。

一是立足于調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體,上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強(qiáng)。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點和落腳點。一方面,要搶抓機(jī)遇,看準(zhǔn)項目,實施高強(qiáng)度、可持續(xù)的技改投入,促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次,增強(qiáng)持久競爭力;另一方面,要從本企業(yè)實際出發(fā),收購兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè),實行低成本擴(kuò)張,搞大搞強(qiáng)企業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命,一旦主業(yè)跨掉,企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐,首先必須壯大主業(yè),加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長期發(fā)展規(guī)劃,特別是主業(yè),要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。

(三)做到三個結(jié)合。

1、上市與買殼相結(jié)合,實現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中,我們既要立足國內(nèi)和香港證券市場,又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作,又要積極探索買殼上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內(nèi)上市不易,香港股市已吸引了國內(nèi)大量民營企業(yè)紛紛前往,今后上市的難度將逐步增大的情況,探索新市場、新路子、新方式,另辟捷徑,是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。

2、上市與改制相結(jié)合,積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場的不同要求,積極改制組建股份公司,近年來,全市已組建股份公司11家,基本形成了后續(xù)上市梯隊。下階段,要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路,對有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計劃,實行改制,進(jìn)一步增強(qiáng)我們上市工作的基礎(chǔ)。

3、依靠自身與借助外力相結(jié)合,增強(qiáng)工作的針對性。上市工作是一項系統(tǒng)工程,涉及法律、財務(wù)等諸多領(lǐng)域,既費精力,又耗財力,一旦不能成功,對企業(yè)損失較大。

對此,擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識。對內(nèi)而言,必須依靠企業(yè)自身力量,以經(jīng)濟(jì)實力、盈利能力、運作水平以及人才優(yōu)勢,建立起一套專門的工作班子,全力以赴,扎實開展工作。對外而言,要精心選擇中介機(jī)構(gòu),特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經(jīng)驗的中介機(jī)構(gòu),謀定而后動,以提高上市的成功率,做到動一家、上一家、成一家。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力上市。

今天參加會議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人,另外還有重點鎮(zhèn)(街道)、市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。這次會議的主要目的有兩個:一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進(jìn)資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進(jìn)展情況;二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,研究如何把握國家“新政策”,加快推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來看,我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家,其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段,因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂觀。要加快推進(jìn)各項基礎(chǔ)工作,從現(xiàn)在開始抓好這項工作,特別要高度重視培育擬上市企業(yè),要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時間確定了幾家擬上市企業(yè),一定要一家一家地抓好,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進(jìn)企業(yè)上市作為提升整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措,有關(guān)部門要積極支持。對上市工作特別是資產(chǎn)重組工作,市政府專門出臺了政策措施,給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè),有針對性地開展工作。錢江摩托,要充分利用好資本市場,努力做大做強(qiáng);鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè),一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時機(jī),加快各項準(zhǔn)備工作,爭取盡快上市;對于尚不具備條件的上市意向企業(yè),要加快推進(jìn)改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個層次的努力,實現(xiàn)循序漸進(jìn)的良性發(fā)展。今后,我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,更要以資本市場運作為抓手,大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項目、服務(wù)業(yè)項目,從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。

總之,對于上市工作,作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說,要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),扎扎實實抓好各項工作,我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一個突出亮點。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、干警,下午好!

今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因為我還做得不夠/做得不好.

首先,在新春來臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬",一千萬要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬工作要開心,惟有快樂的工作才出效率;三千萬要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營.

我對公安的認(rèn)識是從不知到熱愛的過程,也就是從不了解到了解的過程.我熱愛公安:一是因為公安家屬的緣故,也就是愛屋及烏吧!俗話說"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護(hù)一方平安,作為市民的我沒有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒有多余的時間和精力照顧家庭和關(guān)愛妻兒,作為家屬的我們,應(yīng)多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責(zé).

各位公安干警:請相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!

謝謝大家!

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十九

同志們:

今天,為慶祝中國人民解放軍建軍七十八周年,重溫火熱的軍營生活,展望國稅事業(yè)的美好前景,我們歡聚一堂。在此,我謹(jǐn)代表北市區(qū)國稅局黨組及全體國稅干部,向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和工作在我局的現(xiàn)役軍人家屬,致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

78年前的今天,南昌起義一聲炮響,中國革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭年代,中國人民解放軍以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機(jī)動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),克服了無數(shù)艱難困苦,歷經(jīng)無數(shù)次浴血奮戰(zhàn),最終戰(zhàn)勝了強(qiáng)大殘暴的敵人,奪取了全國政權(quán),贏得了最后的勝利。新中國成立后,人民解放軍又和全國人民一道,自力更生,艱苦奮斗,為祖國為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明,無論是烽火連天的戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)和改革開放時期,中國人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅強(qiáng)柱石,是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長城,是社會主義建設(shè)的重要力量,是全心全意為人民服務(wù)的人民子弟兵。我相信,在座的各位都不會忘記那座鋼鐵長城上的一磚一瓦,不會忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。

憶往昔,你們義無返顧奔向綠色的軍營,舍小家,顧大家,用青春和熱血,為祖國的軍隊建設(shè)和國防事業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn);看今朝,你們脫去戎裝投身稅海,轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志,退伍不褪色,顧全大局,服從安排,立足崗位作奉獻(xiàn),為國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

近年來,我們北市區(qū)國稅局先后接納了近六十名復(fù)轉(zhuǎn)軍人。這些人經(jīng)過鍛煉和考驗,絕大部分肩負(fù)起重要的工作任務(wù),成為國稅局的業(yè)務(wù)骨干。你們有的在機(jī)關(guān)科室恪盡職守,有的在征收一線埋頭苦干,有的在稽查崗位任勞任怨,還有的在窗口單位默默奉獻(xiàn)……無論是在規(guī)范化管理的過程中,還是在行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵時刻;無論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中,還是在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置的日子里,我們都能看到你們揮灑的汗水,都能聽到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中,你們始終發(fā)揚了人民軍隊吃苦耐勞、敢打硬仗、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)和聽從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng),為我們國稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫上了濃墨重彩的一筆。你們無愧于解放軍大學(xué)校里培養(yǎng)出來的優(yōu)秀戰(zhàn)士,無愧于新時代最可愛的人。

我們可以自豪地說:國稅事業(yè)因為有了你們更加興旺發(fā)達(dá);國稅隊伍因為有了你們更加朝氣蓬勃;國稅精神因為有了你們更加虎虎生威,國稅之旅因為有了你們更加勇往直前!

希望你們再接再勵,努力學(xué)習(xí),發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),爭取更大光榮。

最后,預(yù)祝大家節(jié)日愉快,生活美滿,萬事如意!

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇二十

今天下午,縣委召開縣青年干部成長座談會,目的是讓大家在一起互相學(xué)習(xí)、互相交流、共同提高。剛才,縣委黨校匯報了縣第五期青干班辦學(xué)情況,四位青干班學(xué)員代表和兩位選調(diào)生代表作了發(fā)言,大家準(zhǔn)備很充分,發(fā)言質(zhì)量很高??h委對本期青干班高度重視,縣委黨校辦學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé),全體學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情非常高,青干班學(xué)習(xí)取得了初步的成效,達(dá)到了預(yù)期的目的。通過一個半月的集中學(xué)習(xí),大家有了一些初步的思考,特別是能夠理論聯(lián)系實際,結(jié)合工作談了一些很好的想法。選調(diào)生制度是我國深化干部人事制度改革和高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的一個創(chuàng)新舉措。選調(diào)生經(jīng)過層層選拔、公開競爭,到工作,為基層注入了新鮮的血液,成為跨越發(fā)展的重要人才儲備和干部隊伍建設(shè)的重要組成部分。聽了選調(diào)生代表的發(fā)言,了解到一年來大家的工作是投入的,從校門到機(jī)關(guān)、從學(xué)生到干部的角色轉(zhuǎn)變也是比較順利的??h委希望通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層鍛煉,促進(jìn)全縣廣大青年干部健康成長,使我們的事業(yè)后繼有人,為更好更快發(fā)展提供一個良好的政治保證和干部隊伍保障。

從干部成長規(guī)律看,都有成長期和成熟期,同時也有退休制度。我們正是靠著一批批、一代代干部推動各項事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。今年6月14日,與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)_大部分代表進(jìn)行座談時發(fā)表了重要講話。講話中的一個基本觀點就是,“青年是祖國的希望,贏得青年就是贏得未來”。從各級黨組織來講,加強(qiáng)青年工作,加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng),是整個黨的建設(shè)的重要組成部分,是我們工作的一個重要著力點。回想20世紀(jì)初,新文化運動的倡導(dǎo)者之一,中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人和早期的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一陳獨秀,在《新青年》的發(fā)刊詞《敬告青年》中指出“人權(quán)說”、“生物進(jìn)化論”、“社會主義”這“三事”是近代文明的特征,要實現(xiàn)這社會改革的“三事”,關(guān)鍵在于新一代青年的自身覺悟和觀念更新。他首先在中國高舉起科學(xué)與民主兩面大旗,勉勵青年崇尚自由、進(jìn)步、科學(xué),指出新文化運動的主體是青年知識分子。從黨的歷史來看,我們黨的歷屆領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視青年的成長。因此,廣大青年干部要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,抓住人生的黃金成長期,發(fā)奮學(xué)習(xí),努力工作,把自己培養(yǎng)成一名合格的青年人才和優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。

從領(lǐng)導(dǎo)干部的成長經(jīng)歷看,現(xiàn)代年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部大都是從學(xué)校到機(jī)關(guān),從機(jī)關(guān)到基層,從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,這個過程是理論聯(lián)系實際的過程,也是理論指導(dǎo)實踐的過程。實踐的觀點是馬克思主義哲學(xué)首要的和基本的觀點,學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實踐、實踐、再實踐,是我們黨的一貫要求。我們很多領(lǐng)導(dǎo)同志都有這樣的寶貴經(jīng)歷,一方面受過良好的學(xué)校教育,另一方面經(jīng)過艱苦的實踐鍛煉。這兩個方面是干部成長成熟不可或缺的兩個方面,缺一不可。就的青年干部來講,在基礎(chǔ)教育、高等教育、專業(yè)教育方面是比較缺乏的,這是農(nóng)村干部普遍性的問題,在表現(xiàn)較為突出。我縣中青年干部的主體,基礎(chǔ)和起步教育是中專、高中水平,大專水平較少。這批干部接受過一些基本的國民教育,但是缺乏高等教育的經(jīng)歷,在專業(yè)素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)上,在分析問題、解決問題的能力上是有欠缺的,但是這批干部也有其不可多得的優(yōu)點和長處,就是長期工作在農(nóng)村一線,比較熟悉縣情,解決具體問題的能力比較強(qiáng)。我們的選調(diào)生恰恰是學(xué)校教育比較多,學(xué)歷層次比較高,但是缺乏實踐鍛煉,解決具體問題的能力比較低。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、合格的青年人才,學(xué)校教育和實踐鍛煉二者不可偏廢。縣委希望,全縣廣大青年干部向?qū)嵺`學(xué),向書本學(xué),向先發(fā)地區(qū)學(xué),向老同志學(xué),通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,加快成長步伐。借此機(jī)會,我就青年干部成長談幾個方面的想法和要求。

一要始終堅持學(xué)習(xí)黨的理論,做一名堅定的馬克思主義者。我們黨是執(zhí)政黨,黨的力量來自于馬克思主義的科學(xué)。我們只有理論上清醒,政治上才能堅定,行動上才能自覺。青年干部要使自己在政治上早日成熟,首先要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義理論。大家在學(xué)校里學(xué)過馬克思主義理論,但在不同的年齡階段,擁有不同的人生閱歷,再結(jié)合實踐學(xué)習(xí),感覺和收獲是不一樣的。在學(xué)校里學(xué)習(xí)馬克思主義理論,更多的是從概念到概念的學(xué)習(xí),更多的是為了考試。馬克思主義的唯物辯證法、國家學(xué)說和科學(xué)社會主義理論是我們黨執(zhí)政的基本理論,是國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和整體運作的基本理論。對于這些基本理論,大家要全面系統(tǒng)地掌握,不是簡單地背誦,關(guān)鍵是理解和運用。其次要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。如果青年干部對馬克思主義中國化的最新理論成果掌握不深、理解不透的話,就很難在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實生活中把握住前進(jìn)的方向,把握住人類社會發(fā)展的規(guī)律、我們黨的執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)的規(guī)律。結(jié)合我們黨的歷史來學(xué)習(xí)黨的理論,堅持把馬克思主義理論中國化,這是一個刻苦學(xué)習(xí)的過程。比如全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、以人為本等科學(xué)發(fā)展觀的理論要求,在馬克思主義唯物辯證法里都有。兩點論、重點論、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲學(xué)理論在解決具體問題的時候,都是一個重要的方法。青年干部一定要勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的基本理論,做一名堅定的馬克思主義者,如果失去這一條,就不配做共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。

二要加強(qiáng)修養(yǎng),堅定信念,做一名合格的中國特色社會主義建設(shè)者。黨的_大精神,就是一面旗幟、一條道路、一個體系的問題,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系。高舉旗幟,走中國特色社會主義道路,就是以馬克思主義理論為指導(dǎo),結(jié)合中國實際,走我們自己的道路,實現(xiàn)中華民族的振興和富強(qiáng)。中國特色社會主義就是社會主義加市場經(jīng)濟(jì),社會主義解決公平和公正問題,市場經(jīng)濟(jì)解決效率和資源配置的問題。在改革發(fā)展中,我們一方面要發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,另一方面要構(gòu)建社會主義和諧社會,解決公平和公正的問題,從而讓人民共享改革發(fā)展的成果。不要認(rèn)為這些都是大話和空話,這是我們的執(zhí)政理念,執(zhí)政理念再轉(zhuǎn)化為具體的政策舉措,從而形成整個執(zhí)政理論體系。我們青年干部一定要堅定中國特色社會主義信念,熟悉和掌握基本的執(zhí)政理論體系,為青年干部健康成長打下堅實的思想基礎(chǔ)。

三要敢于負(fù)責(zé),勇挑重?fù)?dān),做一名稱職的實干家。青年干部有優(yōu)點,就是接受過良好的教育,思維活躍,思路開闊;但也有缺點,就是容易浮躁,容易空談?!耙淮蚓V領(lǐng)不如一個實際行動”。青年干部要成長起來,還是那句古話,“書中得來終覺淺,絕知此事要躬行”,一定要到實際工作中去,在工作實踐中增長才干。有些大學(xué)生對實際和實踐不能正確區(qū)分,實踐是一個過程,實際是一種狀態(tài),只有在實踐中解決實際問題,才能提高實戰(zhàn)的能力。比如說建房子,一座房子就是一所綜合性大學(xué),能把這座房子設(shè)計好、規(guī)劃好、建設(shè)好,需要的知識涉及到很多學(xué)科,建設(shè)這座房子可以綜合運用各種知識,從不同的角度進(jìn)行設(shè)計,但是能不能符合客戶的要求,這就反映一個人的能力和水平,這就是實踐能力。青年干部一定要有吃苦奉獻(xiàn)的精神,要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān),做一件事就要把事情做好,就要承擔(dān)起這個責(zé)任。大家在實際工作中要完成很多組織安排的工作,需要獨擋一面的時候,不要怕這怕那、畏首畏尾,敢于負(fù)責(zé)就能出成果,怕?lián)?zé)任只能一事無成。

四要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,做一名人民信賴的好公仆。我們是公務(wù)員,是人民的公仆。為人民服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念一定入心入腦,寓服務(wù)于管理之中。我們雖然崗位不同,但同樣都是做管理和服務(wù)的工作,一定要對群眾有感情,對同志有感情,對事業(yè)有激情。有的同志級別提了,待遇漲了,管幾個人了,好像就不大愿意做具體事情了。有的同志會自覺不自覺的擺出官架子,高高在上,頤指氣使,脫離群眾。在我們縣沒有官民之分,做官就是為了做事,我們做所有的事都是為了人民群眾。“以人為本、執(zhí)政為民”,不是一句空洞的口號,要切實體現(xiàn)在我們執(zhí)政和行政的所有環(huán)節(jié)和過程中。比方說,財政增收了,錢往哪花,首先就要解決民生問題;在解決突發(fā)事件的時候首先要解決人的生存權(quán)的問題。溫在汶川地震救災(zāi)過程中曾說過“活著就好”,這就是以人為本。在安排布置工作的時候,要挑戰(zhàn)工作極限,但也不能讓同志們作無謂的犧牲,這也是以人為本。青年干部有的在領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的在服務(wù)崗位,在實際工作能不能關(guān)心人、愛護(hù)人,讓同志們感到家庭式的溫暖,這也是以人為本?!耙匀藶楸尽?zhí)政為民”要求我們必須做一名人民信賴的好公仆。做到了這一點,我們就有無窮的力量,就沒有克服不了的困難。群眾里面有先進(jìn)的,有落后的,也有隨大流的,但先進(jìn)的群眾畢竟是少數(shù),一般的群眾是大多數(shù),對群眾要有這樣一個基本的評價和判斷。在基層一線工作的同志,長期與群眾打交道,千萬不能因為少數(shù)落后的群眾在某些方面不合理的訴求,甚至一些過激的言行,就遷罪群眾、怪罪群眾。這是我們共產(chǎn)黨人的胸懷問題。群眾路線是黨的根本路線,這是由我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。我們要牢記,“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、落后的干部,沒有落后的群眾”。什么時候都要把群眾的利益放在第一位,群眾不理解,要做宣傳教育;群眾不支持,要分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),解決問題。做好群眾工作的前提是相信群眾、依靠群眾,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。

第二,青年干部一定要切實強(qiáng)化黨員意識、大局意識、責(zé)任意識、競爭意識、創(chuàng)新意識。

一要強(qiáng)化黨員意識。在今年的全縣七一表彰會上,我就黨員意識作了重點強(qiáng)調(diào)。每一個黨員都是黨組織的重要組成部分,黨的事業(yè)就是千千萬萬黨員的事業(yè),事業(yè)的興衰與每一個黨員息息相關(guān),為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)力量是每一個黨員的責(zé)任。大家要切實強(qiáng)化黨員的意識,履行黨員責(zé)任,為黨奮斗、為國分憂、為民解愁。

二要強(qiáng)化大局意識?!安恢\全局者,不足以謀一域”。我們每個青年干部不管在哪一個崗位上做什么具體工作,都要始終把從事的工作放到現(xiàn)代化建設(shè)的大局來考慮,放到全縣跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局來考慮,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位整體工作的大局來考慮,這就是大局意識。如果沒有大局意識,考慮的是本地區(qū)本部門的利益,甚至是個人的利益,不善于綜合協(xié)調(diào),不能夠齊心協(xié)力、形成合力,我們是做不成事的。因為現(xiàn)有的體制就是科學(xué)分工、相互制約的體制,需要幾個人、幾個部門合力去完成很多工作。比如說保障的問題,首先要解決錢從哪來的問題,就是要通過加快發(fā)展增強(qiáng)財力;其次要解決錢怎么花的問題,把錢花好更難。我們在具體的工作中容易陷入具體的事務(wù)主義、部門主義,導(dǎo)致很多政策舉措缺乏協(xié)調(diào)性和可操作性。因此,大家在做具體的工作時,一定要從大局出發(fā),綜合考慮各種因素。大局意識不僅僅是政治大局意識,還是推進(jìn)工作的實際需要和基本要求,是領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的一個重要體現(xiàn)。

三要強(qiáng)化責(zé)任意識。行政工作的基本規(guī)律就是權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,目標(biāo)明確、職責(zé)清楚,必須強(qiáng)化責(zé)任意識。要對未來發(fā)展負(fù)責(zé)任,對自己部門正常開展工作負(fù)責(zé)任,對自己的崗位負(fù)責(zé)任,對自己的家庭負(fù)責(zé)任。有了責(zé)任意識,在工作和生活中,就能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,就能夠做到依法合規(guī),就能夠做到大膽工作。我是在實踐工作當(dāng)中,進(jìn)一步深化了對責(zé)任的認(rèn)識。大家都說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)很大,我始終感覺責(zé)任大于天,沒有一點行使權(quán)力的快樂,每一項權(quán)力給予的快樂都是責(zé)任。

四要強(qiáng)化競爭意識。青年干部一定要有強(qiáng)烈的競爭意識,就是要敢于競爭、敢于參與、敢于勝出、敢爭第一,千萬不能自甘落后、自甘平庸。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們縣要敢于爭第一,勇于得第一。我們提出的工作標(biāo)桿就是“三縣爭第一、全市當(dāng)先進(jìn),全省創(chuàng)一流,部分工作在全國要有知名度”。在實際工作中,我們要引入競爭機(jī)制,有了競爭就有了活力,有了競爭機(jī)制就能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在現(xiàn)代干部人事制度的改革上,實行公開選拔,競爭上崗。對個人來講,大家要在同齡人中脫穎而出、敢于勝利。這一條對的干部來講尤為重要,就是要勇當(dāng)先鋒,敢爭第一。我們的干部標(biāo)桿就是崗位當(dāng)標(biāo)兵、工作做表率、領(lǐng)導(dǎo)干部做模范。只有高目標(biāo)定位才能激發(fā)動力,只有不服輸才能干出一流的事業(yè),演繹出精彩的人生。封建社會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、落后地區(qū)、平庸的人等等,缺乏的可能就是競爭的意識。我們總結(jié)先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗,核心的一條就是干部有壓力才有動力。這種壓力來自競爭,來自優(yōu)勝劣汰的自然法則。

五要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。一個國家不創(chuàng)新就不可能實現(xiàn)富強(qiáng),一個組織不具備創(chuàng)新的能力就不可能在競爭中領(lǐng)先,一個人缺乏創(chuàng)新的能力也不可能成為有用的人才。現(xiàn)在我國在建設(shè)創(chuàng)新型國家。浙江省提出“雙創(chuàng)”活動,即創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省。我們各級組織都要創(chuàng)新舉措,適應(yīng)新形勢、謀求新發(fā)展。我們每個人都要開闊視野,提升境界,大膽創(chuàng)新。今年是改革開放30周年,改革開放就是最偉大的一次創(chuàng)舉或者說是一次創(chuàng)新,這是國家層面的創(chuàng)新。我對許多工作都提出了創(chuàng)新的要求,每年針對各項工作存在的突出問題,提出解決問題的新辦法新舉措是創(chuàng)新;借鑒吸收別人的好經(jīng)驗好做法,結(jié)合實際來實施是創(chuàng)新;具體工作崗位上某一個細(xì)節(jié)的完善、某一個細(xì)節(jié)的再造也是創(chuàng)新。從事行政工作,一定要有創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的膽略,并切實體現(xiàn)在創(chuàng)新的舉措上,通過一個個舉措的創(chuàng)新來創(chuàng)造一些好的經(jīng)驗,開創(chuàng)新的局面。創(chuàng)新意識是青年干部成長非常重要的一個方面,說到底,最具有創(chuàng)新意識的群體就是青年干部。大家要按照創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型組織、創(chuàng)新型人才的要求,大膽創(chuàng)新,大膽開拓,永不滿足,永不停滯。

一要具備學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。市委孫書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào),問題不論有多么復(fù)雜,首先要搞清問題在哪里,發(fā)現(xiàn)問題本身就是一個重要的能力,發(fā)現(xiàn)問題也是解決問題的前提。提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,最重要的是兩條,一是調(diào)查研究,二是學(xué)習(xí)。解決任何實際問題,離開調(diào)查研究都會茫然失措。特別是做行政工作的同志,在縣一級比較大的范圍內(nèi)解決某一類的問題,離開調(diào)查研究將會寸步難行。比如正在開展的整治正三輪車非法營運問題,究竟有多少輛正三輪車,開三輪車的究竟有哪些群體,家庭究竟是什么情況,這在書上是沒有的,要靠調(diào)查研究。比如說水庫后期移民安置的問題,幾十年來,十幾座水庫涉及到幾代人,情況不清楚,制定政策就起不到好的效果。諸如此類的問題,拆遷的問題、征地的問題、保障的問題,包括公務(wù)員津補貼問題,我們都要通過調(diào)查研究把問題搞清楚,這是基本前提。與此同時,我們要學(xué)習(xí)法律、政策、外地成功的經(jīng)驗和歷次解決問題的好做法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過學(xué)習(xí)對事物的規(guī)律進(jìn)行全面的把握,這就是學(xué)習(xí)調(diào)研能力,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本能力。蘇格拉底說過:人不可能踏入同一條河流。也就是說,任何事物都是動態(tài)的、不斷變化的,我們要適應(yīng)不斷變化的事實,不斷變化的實踐,唯一的一條就是要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。要做好任何工作,都需要學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。任何一項工作對我們來說,都是一個全新的課題,沒有一項工作是完全同樣的,是可以照搬照套的?!皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”,仍然是我們今天開展各項工作特別是農(nóng)村工作的基本方法之一。

二要具備科學(xué)發(fā)展的能力。科學(xué)發(fā)展觀貫穿于我們黨革命、建設(shè)、改革三大歷史時期。革命時期就是1920_年我們黨成立到1949年建國,這20_年的歷史就是我們黨的革命史。建設(shè)時期就是從1949年到1978年,將近30年的歷史就是社會主義建設(shè)史。改革時期就是黨的十一屆三中全會以來的30年。革命的目的是為了締造一個新的中國,建設(shè)的目的是為了鞏固和發(fā)展社會主義制度,改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。小平同志一個著名的論斷:“發(fā)展才是硬道理”,這句話很樸實,但要言不華,非常復(fù)雜的問題用非常明了的一句話就說明了“發(fā)展決定一切”。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,短缺是最突出、最典型的一個特征。在那種背景下生產(chǎn)什么都能賣掉,我國一個泱泱大國資源承載能力也是很強(qiáng)的,但經(jīng)過30年發(fā)展,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)發(fā)展,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。要更加注重節(jié)約土地、節(jié)約能源,清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù),更加注重以人為本,關(guān)注民生,這些理念涉及一整套的政策框架,在政策框架下有很多具體的政策出臺。合作醫(yī)療問題、城鄉(xiāng)低收入的救助問題,我縣實施的25項民生工程,這些方面實際上都是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和具體舉措。從我們這一代人開始、從現(xiàn)在開始,再也不能走以犧牲資源和環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展道路。對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力--投資、出口和消費“三駕馬車”而言,要更加注重消費,讓我們發(fā)展的成果更多的惠及老百姓。我們要處理好國家和個人的分配比例關(guān)系問題,處理好外匯儲備的問題。大家都知道這次通貨膨脹實際上是輸入性的膨脹。我國的外匯儲備太多,實際上很多外匯儲備和國際游資通過經(jīng)常項目下的貨物進(jìn)出口、服務(wù)貿(mào)易等方式進(jìn)入中國,都間接換成了人民幣。我們要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的能力,但絕對不是說有科學(xué)發(fā)展的意識就具備科學(xué)發(fā)展的能力。歸根到底,要把中央的精神理解透,在實踐中落實好。

三要具備合作共事的能力。在實踐中,有的干部一個人干一件事能干的很好,兩個人干一件事就出問題了。青年干部要健康成長,合作、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)的意識和能力是一項重要內(nèi)容。現(xiàn)代社會誰也離不開誰,現(xiàn)代競爭結(jié)局不是哪個贏哪個輸?shù)膯栴},而是多方共贏。在國際社會中國與國是這種關(guān)系,在社會上人與人也是這種關(guān)系,所以我們一定有“妥協(xié)”的意識,切忌相互共事總要拼個高低,搞個輸贏?,F(xiàn)代理念一個基本的方面就是要學(xué)會“妥協(xié)”。學(xué)會妥協(xié),不是沒有原則,不是低頭裝孬,而是多方共贏。比方說在談?wù)猩桃Y項目的時候,為什么要講雙向約束,就是企業(yè)實行了多少稅收,就給多少優(yōu)惠政策,沒有貢獻(xiàn)不可能給優(yōu)惠政策。執(zhí)意要企業(yè)給稅收卻不給優(yōu)惠政策,企業(yè)也不會來。我們不僅要追求稅收的最大化,也要追求經(jīng)濟(jì)社會效益的最大化,要考慮就業(yè)的問題、財政的問題,也要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,讓企業(yè)有利可圖,讓群眾有利可圖,讓社會有利可得,這就是合作共贏,多方共贏。我們在處理人民內(nèi)部矛盾的時候也是這樣,群眾是我們的衣食父母,群眾是我們政治上的依靠力量,很多涉法涉訴疑難問題,最終都是在堅持法律的前提下,采取調(diào)解協(xié)商的方法化解的。我們同事之間、班子之間也是這樣。大家對于一個問題有不同的看法,對某項工作有不同的見解是完全正常的,要看到這些建議和觀點的互補性,而不是強(qiáng)調(diào)差異性??吹交パa性就是博采眾長,把所有合理的成分整合起來,就是一個完美的方案。而不是看到差異性,由此而導(dǎo)致矛盾。這里面很重要的一條就是求同存異。不能搞“一言堂”,也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中無人。這就是我們應(yīng)該具備的起碼的共事能力,對于青年干部的成長是非常重要的。

四要具備群眾工作的能力。群眾工作是我們黨的重要工作,群眾路線是我們黨的根本工作路線。我們經(jīng)常講,從群眾中來,到群眾中去,要相信群眾、依靠群眾,要發(fā)動群眾、教育群眾,要把我們黨的主張變成群眾的自覺行動。群眾工作路線是我們開展工作的一個重要法寶,我們做任何事,離開群眾的支持和參與都是一事無成的。因為我們共產(chǎn)黨沒有自身的利益,我們最大的利益就是為群眾謀福利,我們所有工作的開展,對象、出發(fā)點、目的都是為了群眾,就是一切為了群眾,一切依靠群眾。提高群眾工作的能力,首先,要尊重群眾。你尊重別人,別人才能尊重你。其次,要密切接觸群眾。遇到困難,到群眾中去尋計問策;遇到需要群眾參與的工作,到群眾中去宣傳政策,激發(fā)群眾的干勁。大家在討論的時候講到新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)本質(zhì)上是一次群眾的運動。實踐證明,哪個地方群眾發(fā)動的充分,哪個地方的工作進(jìn)展就順利;哪個地方群眾心齊氣正,哪個地方就和諧穩(wěn)定。甕安事件,為什么由一個偶然的非正常死亡引發(fā)這么大的問題。溺水死亡是經(jīng)常發(fā)生的,盡管死亡的方式是非正常的,就能引起這么大一個風(fēng)波,造成這么嚴(yán)重的后果。這就是積怨太深、民怨沸騰,是一種極端的表現(xiàn)形式。如果甕安干群關(guān)系融洽,社會風(fēng)氣正常,絕不會出現(xiàn)這種事件。再次,要設(shè)身處地為群眾考慮問題。要多一些換位思考,少一些主觀意識。我經(jīng)常接待群眾上訪,有少數(shù)的確是纏訪,這是依法管教和打擊的問題,但大多數(shù)還是帶著訴求來的,反映的問題是合情合理的。我們要換位思考,群眾來找我們是對我們最大的信任,群眾如果不找我們就是我們最大的悲哀。所以,要建立一個以黨委政府為主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益工作機(jī)制。群眾的利益要靠黨委政府來維護(hù),而不是靠其他社會組織來維護(hù)。增強(qiáng)群眾工作能力最重要的就是幫助群眾解決問題。幫群眾解決一個問題,群眾一輩子都忘不掉,這就是群眾的樸素之處。在實際工作中,千萬不能遇事就推諉,遇到群眾就想躲,遇到難題就想讓,更不能干損害群眾利益的事情。

五要具備解決問題的能力。要把任何一件事都作為一個項目來做,提高解決實際問題的能力。我們開展任何一項活動都要有一個細(xì)致的方案,就像今天開會一樣,也要有個會議方案,這次會議就是一個項目,由誰來做,哪些人參與,達(dá)到什么效果,怎樣組織會場,你別看這是個小事,對于大學(xué)生甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部來講,都是很難的一件事。任何一項工作都要做到精益求精,做到極致。我們能力的形成和水平的提升也是通過一個一個問題的解決,積累了經(jīng)驗,掌握了規(guī)律,從而完成的。青年干部千萬不要眼高手低,想大事不會做小事,不會做具體的事情。只要是組織上交給的工作,只要是我們崗位上需要做的工作,都要系統(tǒng)思考,拿出周密的方案,包括解決問題的目標(biāo)和需要配置的能力資源、支撐條件。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最終還是要解決問題的,從一個地方來講,是如何發(fā)展的問題;從一個部門來講,是制定政策、出臺文件、解決某個方面具體的問題。解決問題的能力提升了,領(lǐng)導(dǎo)水平才能提升。

第四,青年干部一定要樹立正確的人生觀、價值觀,嚴(yán)于律己,正確對待名與利。

青年干部優(yōu)點是明顯的,缺點也是明顯的??偟囊稽c,就是希望大家發(fā)揚優(yōu)點、擴(kuò)大優(yōu)點,在實踐中不斷地克服缺點、彌補不足,盡快成長起來。這里面還有一條就是青年干部的人生觀、價值觀問題?,F(xiàn)代社會思想觀念、價值取向呈現(xiàn)多元化。對于年輕黨員干部來講,最重要一點,還是要做到無私奉獻(xiàn),志存高遠(yuǎn),追求事業(yè)。我們追求的是事業(yè),而不是追逐名和利。從領(lǐng)導(dǎo)干部來講,千萬不要有名利雙收的完美想法,有名絕對沒有利,當(dāng)然合法權(quán)益是要維護(hù)的。如果熱衷于追逐名利,甚至不擇手段,貪污受賄,那樣會毀掉干部的一生。一定要嚴(yán)于律己,讓自己能夠盡快成長起來。從總體上來看,干部的年輕化是個方向,是個規(guī)律,青年干部這個群體最富有朝氣、最富有活力、最有創(chuàng)造力和執(zhí)行力。事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級組織對干部的培養(yǎng)。青年干部是我們加快發(fā)展的重要力量,是的未來和希望,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要重視對青年干部的培養(yǎng)、使用和選拔,尤其要大力選拔優(yōu)秀年輕干部,給他們交任務(wù),壓擔(dān)子,前提是充分的信任,放手使用。只要一批批的青年干部茁壯成長起來,的發(fā)展就會越來越好??h委希望,全縣青年干部都要以事業(yè)為重,以跨越發(fā)展為己任,在各自的崗位上努力工作,開拓進(jìn)取、艱苦奮斗,發(fā)揚“熱愛,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新,奮力崛起”的新時期精神,使在激烈的區(qū)域競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。經(jīng)過我們?nèi)h上下的共同努力,順利實現(xiàn)“三年倍增、躋身十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。

衷心祝愿大家能夠盡快成長起來、成熟起來,擔(dān)當(dāng)重任,勇挑重?fù)?dān),為作出更大貢獻(xiàn),為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇二十一

同志們:

春風(fēng)和暢,生機(jī)盎然。在“三八”國際勞動婦女節(jié)即將到來之際,全縣正科級以上婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在這里歡聚一堂,共慶佳節(jié)。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向在座的各位婦女領(lǐng)導(dǎo)干部,并通過你們向全縣各條戰(zhàn)線上的女同胞致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!

近年來,全縣各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部群眾始終圍繞中心、服務(wù)大局,通過“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動載體,積極投身我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展,作出了重要的貢獻(xiàn)。特別是在座的各位婦女領(lǐng)導(dǎo)干部,不管是獨擋一面,還是分管一方,都做到盡心盡責(zé),率先垂范,充分發(fā)揮了婦女“半邊天”的作用,展示了“巾幗不讓須眉”的風(fēng)采,得到了社會各界的充分肯定和高度贊譽??梢哉f,閩侯能夠取得今天的發(fā)展成就,廣大婦女同胞功不可沒,不愧是我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。

在當(dāng)今社會里,女性與男性一樣在各行各業(yè)發(fā)揮著重要的作用。但不可否認(rèn),由于生理、家庭、社會等多方面的原因,婦女干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力比男同志更大、挑戰(zhàn)更大、難度更大,的確很不容易。希望大家要自覺把個人理想同全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局相結(jié)合,在拼搏中謀發(fā)展,在競爭中顯才華,在奉獻(xiàn)中找地位,敢向崗位求作為、敢與須眉比高低,在各個領(lǐng)域作出與男同志相同的貢獻(xiàn),贏得人們的信任和尊敬。希望大家要勇于面對挑戰(zhàn)和困難,扛得了非議,受得住委屈,經(jīng)得起挫折,保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,樹立堂堂正正、端端莊莊的現(xiàn)代女性的形象。希望大家要正確處理事業(yè)和家庭的關(guān)系,將女性溫柔、寬容、奉獻(xiàn)的精神匯入到家庭和工作中,使事業(yè)成功成為家庭幸福的穩(wěn)定基石,使家庭美滿成為成就事業(yè)的堅強(qiáng)后盾,努力締造事業(yè)與家庭雙馨的精彩人生。

偉大的時代造就杰出的女性,壯麗的事業(yè)呼喚婦女的奉獻(xiàn)。衷心祝愿大家在各自的崗位上,積極工作,銳意進(jìn)取,盡展才華,努力使自己成為具有新時代風(fēng)貌的新女性,為推動閩侯科學(xué)發(fā)展新跨越,建設(shè)幸福和諧新市區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后,我想用秋瑾的兩句詩作為結(jié)束語:“神州興盛人有責(zé),巾幗何須讓須眉”。祝大家節(jié)日快樂、工作順利、闔家幸福!

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇二十二

本月12日,我社在香山曹雪芹紀(jì)念館召開了人民大學(xué)王霽先生《中國傳統(tǒng)文化》一書的座談會,作為出版方的總編輯,自然要致個辭。這種致辭我已基本不再寫講稿的了,但事后覺得說的值得留下來,于是就有了下面根據(jù)當(dāng)時的通知背后涂鴉的幾句回想起來的一段文。

今天是座談會,其實沒有必要致辭,但既然主持人說了,那我先致辭:一感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、老師來到這個充滿著人文氣息的地方參加這個座談會;二祝賀王_先生主編的《中國傳統(tǒng)文化》一書的出版;三感謝北京植物園和曹雪芹紀(jì)念館的領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這樣一個雅致清凈的地方,這是一個可以凈化洗滌人心靈的地方。致辭結(jié)束,下面談?wù)勎业母形颍c大家分享。

我們今天這個座談會,我想不僅僅是為了一本書《中國傳統(tǒng)文化》的出版,其實我們在研討一個重大的社會課題。我們的社會,我們的民族已經(jīng)遇到了一個必須正視、必須急待解決的課題。我說三點:

一是我們必須面對傳統(tǒng)文化迷失這樣一個現(xiàn)實。今天的社會,金錢拜物教盛行,人們熱衷于對名利的追逐,社會呈現(xiàn)的是麻木、冷漠、浮躁、喧囂。孟子曰:上下交征利而國危矣。我們應(yīng)該看到這個問題的嚴(yán)重性,我們必須面對。

二是傳統(tǒng)文化不是誰去承繼的問題。這個不是誰要誰的問題,應(yīng)該是今天的年輕人、今天的人們需要傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng),不是要誰去繼承,而是要傳統(tǒng)文化來滋潤今天人們的心靈,不是要我,而是我要的問題。因此,激活傳統(tǒng),滋潤心靈,找回自我,重造信仰就是今天我們的追求,也是我們出版人應(yīng)該在其中發(fā)揮作用的時候。

三是既然是在現(xiàn)代技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天來談傳統(tǒng)文化的承繼問題,那就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交互,應(yīng)該把握好機(jī)遇。第一是要拋棄糟粕,傳統(tǒng)文化中的糟粕要拋棄,我們需要吸收的是精華;第二是要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)為今天的社會服務(wù),要賦予傳統(tǒng)文化時代的意義;第三是既然我們處在了新技術(shù)時代,那就應(yīng)該用新技術(shù)的手段去宣傳、激活傳統(tǒng),弘揚我們的優(yōu)秀文化。在這個問題上我們出版人大有可為。我們清華大學(xué)出版社愿意為繼承弘揚中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化而與各位一起努力。

謝謝大家。

在安全生產(chǎn)座談會上講話篇二十三

同志們:

全市文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設(shè)非常重視,王書記作了書面講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要抓住有限的3天時間,多學(xué)、多思,理論聯(lián)系實際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點。

一、要充分認(rèn)識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究,就是深入實際,了解實情,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,形成對事物的科學(xué)認(rèn)識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出,調(diào)查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。

第一、調(diào)查研究是我們科學(xué)認(rèn)識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為,人們認(rèn)識事物,總要經(jīng)過從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的過程,從感性認(rèn)識入手,由感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,然后再在理性認(rèn)識指導(dǎo)下,揭示事物內(nèi)在本質(zhì),并感受新的事物。這樣一個對事物的認(rèn)識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認(rèn)識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認(rèn)識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。

為什么有的同志對一個事物的認(rèn)識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認(rèn)識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調(diào)查研究,經(jīng)過從個別到一般的過程,沒有從感性認(rèn)識入手上升到理性認(rèn)識。我們對一個事物的認(rèn)識要得到真理性的東西,離開具體的認(rèn)真的調(diào)研,怎么談得上對它有一個正確、準(zhǔn)確的認(rèn)識呢?所以從哲學(xué)思想層面講,從認(rèn)識論這個角度講,調(diào)查研究是探索真理的首要任務(wù)。

第二、調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重點。決策的科學(xué)性來源于調(diào)研的正確性,來源于通過調(diào)研對事物的正確認(rèn)識。調(diào)研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎(chǔ)上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學(xué)的決策。領(lǐng)導(dǎo)工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎(chǔ),這依賴于調(diào)研。從這樣一個領(lǐng)導(dǎo)決策過程來講,調(diào)查研究是前提條件,沒有調(diào)查研究,就沒有科學(xué)決策。

毛主席歷來重視調(diào)查研究,他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。

他在1925年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究,對于中國革命,對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻(xiàn)王傳》“修學(xué)好古、實事求是”中得來的?!皩嵤隆本褪强陀^存在的事物,“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究,“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)思想上是題中之義,在我們的領(lǐng)導(dǎo)工作、科學(xué)決策上是重要一環(huán)。

第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調(diào)查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。

從群眾中來,就是通過調(diào)查研究,把人民群眾的意見、觀點、思想和實踐經(jīng)驗,通過總結(jié)、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導(dǎo)群眾實踐。

所以沒有調(diào)查研究,就沒有群眾路線的落實。領(lǐng)導(dǎo)工作堅持民主集中制,也貫穿著調(diào)查研究的過程?!懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究,調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實施科學(xué)決策的必要程序。所以,講,調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務(wù)實之風(fēng),都證明了調(diào)研的重要性。

第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當(dāng)好文秘人員,首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力,也就是你深入實踐,深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調(diào)查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認(rèn)識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),同樣,不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。

二、要堅持“三用心”,提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際,深入基層,深入實踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。

調(diào)研要帶著問題深入實踐。調(diào)研之前,要對問題有所思考,作好充分準(zhǔn)備。調(diào)研過程中,要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質(zhì),得出正確的認(rèn)識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研,勤奮的文秘人員,領(lǐng)導(dǎo)講的、群眾講的都認(rèn)真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),不記不想,調(diào)研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。

第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認(rèn)識發(fā)展成為理性認(rèn)識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內(nèi)在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡(luò)框架,這就是一個用心構(gòu)思的過程。對調(diào)研文秘人員來講,用心構(gòu)思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達(dá)。

第三、要用心寫作。寫作就是運用一定的結(jié)構(gòu)方法對理性認(rèn)識形成書面表達(dá)。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅持寫作的邏輯性和準(zhǔn)確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。

準(zhǔn)確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達(dá)。如果寫的語言沒有想到點子上,或者言過其實,說過了頭,就沒有準(zhǔn)確性。我們經(jīng)常看到一些材料缺乏邏輯性,句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點和論據(jù)之間沒有因果關(guān)系,論證不嚴(yán)密。有些材料缺乏準(zhǔn)確性,詞不達(dá)意,引起歧義。古人對文字反復(fù)推敲,達(dá)到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。

杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。

三、加強(qiáng)修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學(xué)問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學(xué)問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺??匆黄恼?,好在哪里,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學(xué)習(xí),那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進(jìn)步的,我勸大家要處處留心。

2、勤學(xué)多思多積累。要做一個學(xué)習(xí)勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學(xué)習(xí)上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學(xué)習(xí),也會有所收獲。學(xué)習(xí)對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學(xué)習(xí)型的人,構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生。要向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。

要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗,要善于從實踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,是運用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學(xué)哲學(xué)、善總結(jié)、多積累。

3、立志高遠(yuǎn)踏實干。今天是文秘人員,也許明天就是領(lǐng)導(dǎo),為社會為國家作出更大的貢獻(xiàn)。在文秘崗位上以文輔政,為領(lǐng)導(dǎo)同志出好點子,也是貢獻(xiàn)。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻(xiàn)是大的。我們的事業(yè)是為人民服務(wù)的,我們服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),他作出正確的決策,如果我們貢獻(xiàn)了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠(yuǎn)大的志向,國學(xué)大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來,認(rèn)為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo),第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達(dá)一種為目標(biāo)苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達(dá)一種經(jīng)過努力達(dá)到目標(biāo)的喜悅心情。我們文秘人員也應(yīng)有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務(wù)的根本思想,甘當(dāng)無名英雄,要用心服務(wù),感到為黨委政府服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)這是一項光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn)。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)才能有所收獲,有所進(jìn)步,有所提高。第三個境界,就是“奮進(jìn)”。文秘人員要腳踏實地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標(biāo),不怕起點低,就怕不努力,通過努力達(dá)到新的更高的目標(biāo)。

這次文秘寫作培訓(xùn)班,希望大家珍惜機(jī)會,堅持理論聯(lián)系實際,知行結(jié)合,學(xué)以致用?;厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻(xiàn)。

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