第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話范文（15篇）

人生是一部精彩的電影，總結(jié)是對(duì)過(guò)去的片段進(jìn)行回顧和思考。如何培養(yǎng)良好的寫作習(xí)慣？讓我們一起探索吧。在閱讀總結(jié)范文時(shí)要有批判性思維，不盲目追隨，注重個(gè)性化表達(dá)。

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇一

尊敬的史玉波副主席，同志們：

濟(jì)南電監(jiān)辦和省安監(jiān)局聯(lián)合召開全省電力安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰會(huì)，表彰20xx年度先進(jìn)單位和個(gè)人，部署開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，對(duì)于保持全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。國(guó)家電監(jiān)會(huì)對(duì)山東電力監(jiān)管工作非常關(guān)心，史玉波副主席專程趕來(lái)出席會(huì)議并作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。在此，我首先代表山東省委、省政府向電監(jiān)會(huì)和史主席多年來(lái)對(duì)山東工作的關(guān)心支持表示衷心感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!

在過(guò)去的一年里，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，積極應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，取得了新的顯著成就。全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31072.1億元，增長(zhǎng)12.1%，按平均匯率計(jì)算，人均4749美元;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16718.8億元,增長(zhǎng)13.8%;地方財(cái)政收入完成1956.9億元,增長(zhǎng)16.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15435.4億元，增長(zhǎng)23.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10381.2億元，增長(zhǎng)23%;進(jìn)出口總額完成1581.4億美元，增長(zhǎng)29%。安全生產(chǎn)也保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降24.3%和10.9%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)7年雙下降。

這些成績(jī)的取得，是與電力行業(yè)廣大干部職工的共同努力分不開的。一年來(lái)，濟(jì)南電監(jiān)辦認(rèn)真履行監(jiān)管職能，組織指導(dǎo)各電力企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)和省委、省政府的部署要求，一手抓電力安全生產(chǎn)，一手抓電力平穩(wěn)運(yùn)行，克服前所未有的困難，圓滿完成了奧運(yùn)保電、迎峰度夏等一系列重大政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的保電任務(wù)，保證了全社會(huì)各類用電需求。特別是在安全生產(chǎn)方面，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“隱患治理年”五個(gè)戰(zhàn)役的總體部署，排查治理各類事故隱患6萬(wàn)多起，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙下降，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向全省電力行業(yè)廣大干部職工和離退休老同志，表示衷心感謝和親切慰問(wèn)!

今年是新中國(guó)成立60周年，也是戰(zhàn)勝百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)，推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。抓好電力安全生產(chǎn)工作，做好電力供應(yīng)保障，對(duì)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。希望同志們按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)和省委、省政府的部署要求，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，確保電力安全生產(chǎn)和正常供應(yīng)，做好全運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的保電工作，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。關(guān)于具體工作，鄭玉平專員還要作部署。借此機(jī)會(huì)，我就做好電力安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求：

一、堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力安全生產(chǎn)工作。

電力安全生產(chǎn)直接關(guān)系千家萬(wàn)戶，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各部門、各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化到推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐上來(lái)，解放思想找差距，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到一手抓好保增長(zhǎng)、促發(fā)展，一手抓好安全生產(chǎn)，確保電力工業(yè)安全發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委17號(hào)文件，貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)在2月4日全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議上的講話精神，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，慎言成績(jī)，居安思危，始終保持清醒頭腦，把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中，貫穿于電力工業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。

二、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。

國(guó)務(wù)院確定今年為“安全生產(chǎn)年”，我省進(jìn)一步深化為“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”，并細(xì)分為打好春夏秋冬四大戰(zhàn)役。濟(jì)南電監(jiān)辦和各電力企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)抓好組織實(shí)施。要制定活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)人。要突出抓好隱患排查治理，重點(diǎn)搞好“打非、治違、抓責(zé)任”。“打非”就是打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，“治違”就是查處治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，“抓責(zé)任”就是層層落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，抓考核、抓獎(jiǎng)勵(lì)。要鞏固去年隱患排查治理成果，按照預(yù)防為主和“六個(gè)不放過(guò)”的要求，把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作中，嚴(yán)格實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理，加大對(duì)電力生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的管理維護(hù)力度，加大對(duì)“三違”糾正處罰力度，提高安全管理水平和設(shè)備維護(hù)水平。要突出抓好電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年初步規(guī)范、三年基本完善”的總體要求，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造“從業(yè)人員守規(guī)章，安全操作無(wú)失誤，設(shè)備設(shè)施無(wú)隱患，企業(yè)管理無(wú)漏洞”的本質(zhì)安全型企業(yè)。特別是加大安全保障資金和技術(shù)裝備投入，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和推廣，開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉掌握安全知識(shí)和崗位技能，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高職工素質(zhì)上來(lái)。

三、進(jìn)一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。

做好電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，涉及電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理等多個(gè)部門，希望各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，共同把電力安全監(jiān)管措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制。要加強(qiáng)電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理部門之間的聯(lián)系和溝通，協(xié)同做好對(duì)電力企業(yè)的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)。尤其是對(duì)地方發(fā)電企業(yè)，要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和責(zé)任，形成全覆蓋、無(wú)縫隙的監(jiān)管責(zé)任體系。要大力推進(jìn)電力應(yīng)急管理組織體系建設(shè)，落實(shí)各部門、各企業(yè)的電力應(yīng)急工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)電力應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步加大安全監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度。要定期組織開展電力安全大檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，做好迎峰度夏、度冬等重要時(shí)段的安全檢查工作，督促企業(yè)依法落實(shí)安全主體責(zé)任。要進(jìn)一步完善電力安全執(zhí)法程序，嚴(yán)明處罰措施，對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為，要按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處。安監(jiān)、電監(jiān)、公安等部門要鞏固和加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，密切配合，形成工作合力，提高聯(lián)合執(zhí)法效能。還要配合做好“打非”工作。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要電力監(jiān)管部門和電力企業(yè)的配合支持。下一步，凡是政府取締、關(guān)閉的非法生產(chǎn)企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目，供電企業(yè)要配合停止供電。省安監(jiān)局、濟(jì)南電監(jiān)辦要會(huì)同有關(guān)部門，研究制定具體辦法，確保這一措施落到實(shí)處。

同志們，做好今年電力安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。當(dāng)前要特別重視做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全工作，集中精力抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，努力保持全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇二

同志們：

全市水利工程管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省水利工程管理工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年度全市水利工程管理工作，分析研究當(dāng)前新形勢(shì)、新要求，部署安排20xx年度水利工程管理工作任務(wù)。剛才，張青行同志通報(bào)了全市水利工程管理規(guī)范化建設(shè)開展情況，濱?？h、東臺(tái)市、阜寧縣、射陽(yáng)縣、市通榆河樞紐工程管理處、市市區(qū)防洪工程管理處分別作了交流發(fā)言。下面，我再講三個(gè)方面意見。

一、充分肯定20xx 年水利工程管理工作成績(jī)

20xx 年，全市水利工程管理工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，規(guī)范管理行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升管理水平，確保工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮，有力地保障和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）水利工程管理能力有所突破。 一是管理體制改革進(jìn)一步深化。 20xx 年，濱海縣針對(duì)下屬13 個(gè)水管單位管理人員冗多、供養(yǎng)包袱沉重、嚴(yán)重影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定和工程效益發(fā)揮的實(shí)際狀況，組織開展調(diào)查摸底和定崗定員測(cè)算工作，主動(dòng)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，將編制總數(shù)由556 個(gè)重新核減為350 個(gè)，并協(xié)調(diào)縣委、縣政府兌現(xiàn)水利工程管理體制改革時(shí)的承諾，將原自收自支、差額補(bǔ)助性質(zhì)的水管單位全部列為全額撥款事業(yè)單位。在此基礎(chǔ)上，組織所有在職人員按照確定的崗位，全面實(shí)行“以崗定員、競(jìng)爭(zhēng)上崗，以崗定薪、崗變薪變”的內(nèi)部改革，于去年11 月底前全面完成競(jìng)崗聘任工作，管理機(jī)構(gòu)及其人員基本支出全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的水利工程管理體制不順、資金缺乏、矛盾積淀的老大難問(wèn)題。東臺(tái)、大豐等縣（市）調(diào)整骨干建筑物工程管理、河道管理、沿海堤防等管理機(jī)構(gòu)，整合管理資源，理順體制機(jī)制，強(qiáng)化管理力量，先后成立副科級(jí)建制的河道管理處，取得初步成效。二是業(yè)務(wù)技能進(jìn)一步提升。為提高工程管理人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能，市先后組織100 多人次參加省廳組織的基層工程管理所長(zhǎng)、水閘（泵站）技術(shù)管理、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理、工程造價(jià)文件編制等工程管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市水利局還聯(lián)合市總工會(huì)舉辦了“鹽城市水利局系統(tǒng)職工技能競(jìng)賽”，在層層選拔的基礎(chǔ)上，市工管處、樞紐處、防洪處、運(yùn)東船閘、機(jī)排處等5 支代表隊(duì)的30 位選手參加決賽，有效激發(fā)了管理戰(zhàn)線廣大職工學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、作貢獻(xiàn)的熱情，管理隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)提到提升。三是項(xiàng)目管理進(jìn)一步規(guī)范。20xx 年，省、市、縣三級(jí)財(cái)政對(duì)水利工程維護(hù)、海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)等投入22705.8 萬(wàn)元，其中：市、縣兩級(jí)投入2665.3 萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央、省兩級(jí)投入5922.5 萬(wàn)元，海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)經(jīng)費(fèi)14118 萬(wàn)元，這些資金的投入和項(xiàng)目的建成投運(yùn)為增強(qiáng)工程管理能力奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在維修項(xiàng)目實(shí)施方案審批過(guò)程中，審批部門堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)查勘，對(duì)重點(diǎn)疑難項(xiàng)目能夠組織專家研討，審查實(shí)施方案，嚴(yán)格審批手續(xù)；對(duì)于海堤達(dá)標(biāo)和較大的工程維護(hù)項(xiàng)目，參建單位能夠嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，履行施工圖審查職責(zé)，并委托第三方質(zhì)量檢測(cè)單位開展質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)；各縣（市、區(qū)）及市屬工管單位在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中積極推行維修項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制，保證了工程維修項(xiàng)目的實(shí)施效果。

（二）骨干河道管理保護(hù)持續(xù)推進(jìn)。 20xx 年，全市強(qiáng)化組織建設(shè)，創(chuàng)新管理模式，積極推行骨干河道管理“河長(zhǎng)制”，不斷提升骨干河道管理水平，形成了一批符合各地實(shí)際、具有地方特色的河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。鹽都區(qū)政府出資、市場(chǎng)化運(yùn)作的河道三級(jí)管護(hù)機(jī)制；阜寧縣“污水不排、垃圾不倒、違章不搭”和“底泥要清理、生態(tài)要修復(fù)、河面要保潔”“三不三要”城市河道管護(hù)機(jī)制；東臺(tái)市組織水利、漁政、國(guó)土、建設(shè)、公安、財(cái)政等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的聯(lián)席會(huì)議管護(hù)機(jī)制；大豐市采用市政府牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門參與，媒體監(jiān)督“3+1 ”河道管護(hù)機(jī)制，措施實(shí)、效果好。值得一提的是，東臺(tái)市被水利部確定為全國(guó)第一批、全省僅6 個(gè)試點(diǎn)縣（市）之一的河湖管護(hù)機(jī)制體制創(chuàng)新試點(diǎn)縣（市）。去年4 月起，市委、市政府組織對(duì)通榆河市區(qū)段沿線堤防管理范圍內(nèi)砂石場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和違章建設(shè)、非法占用等項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)，先后整治125 處計(jì)250 個(gè)項(xiàng)目，拆除違建2.9 萬(wàn)平方，清理畜禽4.14 萬(wàn)只，清運(yùn)砂石160.9 萬(wàn)噸，按照“ 無(wú)砂石、無(wú)違建、無(wú)畜禽、無(wú)垃圾” 的要求基本整治到位，并對(duì)整治后的重點(diǎn)堤段進(jìn)行護(hù)網(wǎng)隔離。東臺(tái)、大豐市也開展了相應(yīng)專項(xiàng)整治工作。8 月份，針對(duì)通榆河水面漂浮物嚴(yán)重集聚、直接影響供水安全的實(shí)際情況，按照市委、市政府的部署要求，組織通榆河沿線各縣（市、區(qū)）開展水面漂浮物打撈與處理工作，本著“前移攔截關(guān)口、引導(dǎo)外排入海、輔助開展打撈”的原則，科學(xué)制訂實(shí)施方案組織打撈，有效解決了通榆河水面漂浮物嚴(yán)重集聚的問(wèn)題。

（三）湖泊管理保護(hù)工作不斷深入。 去年以來(lái)，全市重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面推進(jìn)湖泊管理工作。一是開展法制宣傳教育。為增強(qiáng)湖泊湖蕩周邊居民的依法保護(hù)意識(shí)，鹽都、建湖、阜寧三縣（區(qū)）共發(fā)放宣傳單3500 多份，樹立各類宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌300 多個(gè)，出動(dòng)宣傳車100 多車次，編制專題宣傳片1部，設(shè)立了文化長(zhǎng)廊3 處。二是組織開展日常巡查。利用gps 定位和里下河巡查網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展巡查工作，通過(guò)信息技術(shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止湖泊管理范圍內(nèi)非法占用水域及岸線資源、擅自排污、非法取土、非法設(shè)置阻水障礙物、違章圈圩等違法行為，對(duì)127 處遙感變化點(diǎn)進(jìn)行了核實(shí)并督促糾正。三是推進(jìn)退圩（圍）還湖。以改善湖泊湖蕩蓄滯洪功能為目標(biāo)，大縱湖退圩還湖已完成切灘清淤和填土造地工程；阜寧縣依據(jù)《里下河射陽(yáng)湖退圩還湖規(guī)劃》，通過(guò)公開競(jìng)標(biāo)的方式委托省水科院編制《阜寧縣射陽(yáng)湖退圩還湖專項(xiàng)規(guī)劃》；建湖縣九龍口蕩灘經(jīng)過(guò)治理，被省政府評(píng)定為“江蘇省濕地公園”。

（四）涉河項(xiàng)目管理工作繼續(xù)加強(qiáng)。 去年，我市辦理涉河建設(shè)項(xiàng)目行政許可24 項(xiàng)，配合省廳做好通榆河水域及灘地遙感監(jiān)測(cè)及水域岸線開發(fā)利用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，調(diào)查登記涉河建設(shè)項(xiàng)目400 多個(gè)；按照省廳要求對(duì)部分省廳許可項(xiàng)目組織了施工圖審查。一年來(lái)，通過(guò)開展執(zhí)法檢查、日常巡查、群眾舉報(bào)和專項(xiàng)治理，不斷加大違法、違章行為的查處力度，河道無(wú)序開發(fā)、違規(guī)建設(shè)、擠占河道、圍墾湖泊等勢(shì)頭得到初步遏制。市局聯(lián)合鹽都區(qū)水務(wù)局對(duì)大縱湖湖區(qū)設(shè)樁、圍湖造地等違法項(xiàng)目進(jìn)行了查處，射陽(yáng)縣對(duì)政府招商引資的中廣核射陽(yáng)風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施行跟蹤檢查和監(jiān)督，對(duì)不符合省行政許可決定的施工內(nèi)容及時(shí)查處糾正。

（五）工程管理規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。 各地、各單位按照市下達(dá)的20xx 年度規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃安排，加大指導(dǎo)督促力度，組織做好自檢、考核、初驗(yàn)等工作，工程管理規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步提升。到目前，我市省級(jí)以上水管單位總數(shù)共有25 個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1 個(gè)、省一級(jí)12 個(gè)、省二級(jí)7 個(gè)、省三級(jí)5個(gè)。去年7 月，大套一站管理所通過(guò)省一級(jí)水管單位驗(yàn)收，西潮河閘管理所通過(guò)省一級(jí)水管單位復(fù)核，阜寧縣周門翻水站、大豐市堤防管理處、東臺(tái)河閘管理所通過(guò)省二級(jí)水管單位復(fù)核。東臺(tái)市富安抽水站通過(guò)省一級(jí)水管單位驗(yàn)收；阜寧縣單港翻水站、東臺(tái)市新港閘管理所通過(guò)省三級(jí)水管單位驗(yàn)收。同時(shí)，我市水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作取得新突破，阜寧縣金沙湖成功創(chuàng)成省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我市水利工程管理還存在的一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。 一是“重建輕管”現(xiàn)象難以扭轉(zhuǎn)。 由于受傳統(tǒng)習(xí)慣思維束縛和考核機(jī)制影響，全市仍然存在工程建設(shè)投入有保障、管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難落實(shí)的現(xiàn)實(shí)情況，不少新建工程移交時(shí)常常遺留確權(quán)劃界未開展、管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、管理設(shè)施不配套等問(wèn)題。與此同時(shí)，水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，出現(xiàn)工程管不好、資源管不了、陣地守不住的情況，導(dǎo)致工程效益難以充分發(fā)揮。 二是河湖管理工作較為薄弱。 由于機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的限制，我市河湖日常管理工作仍較為薄弱，對(duì)于侵占河湖堤防、岸線、水域等違法行為往往是發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、查處不得力、屢禁而不止，河湖社會(huì)化管理和依法管理能力不強(qiáng)；全市面上骨干河道管理“河長(zhǎng)制”推進(jìn)不夠深入，“河長(zhǎng)”明確不到位、管護(hù)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)的問(wèn)題較為突出。 三是管理規(guī)范化推進(jìn)力度不平衡性較大。 我市獲得的“省級(jí)水管單位”從數(shù)量上看在全省名列前茅，但占比不高，面上推進(jìn)的不平衡性較大。一些縣雖已創(chuàng)建擁有省級(jí)水管單位，但總體創(chuàng)建率較低、層次級(jí)別不高，突擊創(chuàng)建明顯、長(zhǎng)效管理滯后；已通過(guò)考核驗(yàn)收的省級(jí)水管單位，長(zhǎng)效管理未落實(shí)，對(duì)本區(qū)域面上的示范帶動(dòng)作用未體現(xiàn)；個(gè)別工管重點(diǎn)縣在省級(jí)水管單位數(shù)量上仍為空白。 四是工程技術(shù)管理力量有待加強(qiáng)。 相關(guān)縣（區(qū)）因未設(shè)立工程管理科，導(dǎo)致省廳、市局布置的工程管理工作不能正常開展；全市水利工程技術(shù)管理水平總體不高，從工管單位分管領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)干部、操作人員對(duì)于工程管理規(guī)范化的掌握程度不高，日常檢查、定期檢查開展不正常、記錄不規(guī)范較為普遍；少數(shù)水管單位尚未配備必需的觀測(cè)儀器、設(shè)備，從未對(duì)水工建筑物開展過(guò)沉陷、位移、測(cè)壓管觀測(cè)，甚至對(duì)上下游引河的河道斷面都未進(jìn)行定期觀測(cè)、電器設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)也不定期開展；即使組織開展觀測(cè)、試驗(yàn)的站所，依然存在著觀測(cè)內(nèi)容不全面、資料整編水平不高等問(wèn)題，對(duì)工程控制運(yùn)用的指導(dǎo)性不強(qiáng)。 五是涉河建設(shè)項(xiàng)目、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理急需規(guī)范。 經(jīng)審批的涉河建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管缺位，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的施工方案審查、相關(guān)協(xié)議簽訂、開工勘驗(yàn)放樣、巡查監(jiān)管、專項(xiàng)驗(yàn)收組織、竣工驗(yàn)收參與、資料收集歸檔和運(yùn)行管護(hù)責(zé)任落實(shí)等一系列涉河項(xiàng)目監(jiān)管工作基本未主動(dòng)開展，未能全面行使水法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，全市水利工程維修項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化程度亟待提高。去年省廳、市局聯(lián)合組織的對(duì)20xx年度省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)不少單位在實(shí)施方案審批、施工單位選擇、材料設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支、工程質(zhì)量進(jìn)度控制等方面存有較多問(wèn)題，務(wù)須高度重視，切實(shí)加以規(guī)范。

二、準(zhǔn)確把握水利工程管理工作面臨的新要求

黨的以來(lái)， 、多次就治水發(fā)表重要論述，形成了新時(shí)期我國(guó)治水興水的重要戰(zhàn)略思想。貫徹落實(shí)、治水興水部署要求，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持依法依規(guī)管理，注重管理改革創(chuàng)新，推進(jìn)管理提質(zhì)增效，是當(dāng)前全市水利工程管理工作的重中之重，我們要準(zhǔn)確把握新要求，緊緊抓住新機(jī)遇，努力謀求新發(fā)展。

（一）準(zhǔn)確把握保障水安全對(duì)水利工程管理提出的新要求。 “ 節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力” 治水新思想，是新時(shí)期保障我國(guó)水安全的科學(xué)指南。指出，自然界淡水總量是大體穩(wěn)定的，但一個(gè)地區(qū)可用水資源有多少，既取決于降水的多與少，也取決于盛水的“盆” 大與小。河湖庫(kù)是承載地表水的“ 盆” ，管理好、保護(hù)好盛水的“ 盆” ，是我們水利工程管理部門的保障水安全的重要職責(zé)。 一是要加強(qiáng)河湖管控，努力做到不欠新賬。 充分發(fā)揮河道管理“ 河長(zhǎng)制” 、湖泊管理聯(lián)席會(huì)議制度等機(jī)制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化河湖空間管理和資源管理。在空間管理上，要組織開展河湖管理范圍和水利工程管理保護(hù)范圍的劃界與確權(quán)，進(jìn)一步明確水利部門管理保護(hù)河湖的前沿陣地。在河湖資源管理上，不能把水域岸線當(dāng)作取之不盡、供給無(wú)限的資源，只考慮需求和開發(fā)，而不考慮約束和保護(hù)，要嚴(yán)格涉河涉湖建設(shè)項(xiàng)目的行政審批和監(jiān)督管理，做到既要確保水利工程安全運(yùn)行，又能充分發(fā)揮河湖的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。 二是要堅(jiān)持多策并舉，努力做到多還老賬。對(duì)非法侵占水域岸線、圍湖圈地等行為，要下氣力加強(qiáng)管控、依法處置。要推進(jìn)退圩還湖，逐步增加湖泊水域面積，恢復(fù)湖泊調(diào)蓄能力，修復(fù)湖泊水生態(tài)環(huán)境。要統(tǒng)籌發(fā)揮河湖綜合功能，開展重要河湖保護(hù)規(guī)劃編制試點(diǎn)，將岸線劃分為保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)，通過(guò)規(guī)劃編制和約束，在確保河湖防洪排澇、調(diào)蓄供水等功能基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧漁業(yè)養(yǎng)殖、交通航運(yùn)、生態(tài)景觀等功能。 三是要加大管理投入，加強(qiáng)工程維修養(yǎng)護(hù)。要把管理工作放到與水利建設(shè)同等重要的位置來(lái)抓，切實(shí)扭轉(zhuǎn)重建輕管慣性思維，逐步建立以管理求發(fā)展、向管理要效益的發(fā)展模式。我們要善于在水利工程管理上挖潛增效，不僅要把盛水的“ 盆” 做大，還要讓盛水“ 盆” 始終處于好的狀態(tài)。要協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、逐年加大維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)修盡修、養(yǎng)護(hù)到位、運(yùn)行安全，共同發(fā)力管護(hù)好盛水的“ 盆” 。

（二）準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)水利工程管理提出的新要求。 黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了重大決策，省委、省政府和水利部做了重點(diǎn)部署，省水利廳印發(fā)的依法治水實(shí)施意見，對(duì)全面推進(jìn)法治水作了具體安排。當(dāng)前，人為侵占河湖水域、損壞堤防等工程設(shè)施，仍是水利管理上的突出問(wèn)題，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，重許可、輕監(jiān)管，重收費(fèi)、輕管理，仍是管理工作中要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。一是要在完善法規(guī)體系上下工夫。不斷增強(qiáng)水法規(guī)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性，健全河湖工程管理的法規(guī)體系，統(tǒng)籌好河湖資源管理與保護(hù)關(guān)系，促進(jìn)河湖防洪、供水、生態(tài)、航運(yùn)、養(yǎng)殖、旅游等功能協(xié)調(diào)發(fā)揮。二是要在依法履職上下工夫。按照規(guī)定要求，推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)權(quán)力，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為，對(duì)法定職責(zé)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，這將是水利管理的必由之路。三是要在聯(lián)合執(zhí)法上下工夫。法律的生命在于執(zhí)行。水行政主管部門、水利工程管理部門在強(qiáng)化日常巡查、執(zhí)法的基礎(chǔ)上，要充分利用群眾、媒體等社會(huì)力量，運(yùn)用管理巡查、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)、視頻監(jiān)測(cè)等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人為侵害河湖的行為。加強(qiáng)地區(qū)合作、部門聯(lián)動(dòng)，整合執(zhí)法管理資源，建立健全信息共享平臺(tái)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大案件查處力度，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法效率，嚴(yán)肅查處河湖違法事件，樹立依法河湖管理權(quán)威。

（三）準(zhǔn)確把握建設(shè)新鹽城對(duì)水利工程管理工作提出的新要求。 市委六屆六次全會(huì)深入貫徹視察江蘇時(shí)重要講話精神，對(duì)“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出全面部署。我們一定要把握好“ 建設(shè)新鹽城” 的最新定位，切實(shí)把的要求和市委的部署貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。“環(huán)境美”是建設(shè)新鹽城的重要標(biāo)志，河湖是環(huán)境的重要組成部分，建設(shè)環(huán)境美的新鹽城，應(yīng)該是人水和諧，首要是河湖生態(tài)健康。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù)。建立嚴(yán)格的河湖管理制度，落實(shí)河湖生態(tài)空間用途管制，依法劃定河湖管理范圍，公布重要水域名錄，推行河湖水域岸線登記，加強(qiáng)河湖健康評(píng)估，建立河湖水域占用補(bǔ)償機(jī)制，探索河湖資源損害賠償和責(zé)任追究制度。二是要推進(jìn)河湖系統(tǒng)治理。牢固確立水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)湖泊退圩還湖、河網(wǎng)水系暢通等綜合治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著力改善河湖生態(tài)功能，提高河湖生態(tài)環(huán)境容量，促進(jìn)河湖資源環(huán)境良性互動(dòng)。三是要加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。各地要充分利用鹽城水鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，挖掘水文化資源，開展水文化宣傳，展示水利發(fā)展成就，打造水利服務(wù)民生的品牌。在日益趨緊的資源環(huán)境約束下，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和河湖保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，著力打造河暢水清、岸綠景美的美好家園，順應(yīng)人民群眾重返綠水、回歸自然的新期盼。

三、扎實(shí)做好20xx年水利工程管理工作

20xx年，是全面深化水利改革的關(guān)鍵年，推進(jìn)依法治水的開局年。做好今年的水利工程管理工作，要精心組織謀劃，突出工作重點(diǎn)，狠抓規(guī)范落實(shí)，創(chuàng)新工作方式，打造管理特色，推進(jìn)精細(xì)化管理，推進(jìn)全市水利工程管理工作再上新臺(tái)階。

（一）以規(guī)劃引領(lǐng)效能提升。 規(guī)劃是法規(guī)的延伸和細(xì)化，要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，促進(jìn)河湖和水利工程管理的效能提升。一是要把握好“ 十三五” 發(fā)展規(guī)劃編制時(shí)機(jī)?！?十三五” 時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年，也是加快轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式、提升水安全保障能力至關(guān)重要的五年。各地、各單位要把握好“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī)，將河湖和水利工程管理發(fā)展規(guī)劃，作為水利發(fā)展“ 十三五” 規(guī)劃的重要內(nèi)容，在全面評(píng)估“ 十二五” 的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)河湖和水利工程管理的短板，統(tǒng)籌謀劃今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、改革重點(diǎn)、保障措施。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好河湖和水利工程管理發(fā)展規(guī)劃的編制工作。二是要編制好水利工程管理工作年度計(jì)劃。市局將于近期制訂并印發(fā)20xx年全市水利工程管理工作要點(diǎn)，各地要結(jié)合自身實(shí)際，研究制訂符合本地、本單位實(shí)際的年度水利工程管理工作計(jì)劃。東臺(tái)市作為水利部第一批河湖管護(hù)機(jī)制體制創(chuàng)新試點(diǎn)縣、省廳劃界確權(quán)試點(diǎn)縣、全市工程管理現(xiàn)代化試點(diǎn)縣，要進(jìn)一步提高工程管理工作年度計(jì)劃編制水平，充分發(fā)揮工程管理示范縣引領(lǐng)帶頭作用。

（二）以規(guī)范提升工程管理水平。 工程管理規(guī)范化是基本實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，各地、各單位要精心組織，把確保水利工程安全運(yùn)行、提高水利工程管理規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化水平，作為工程管理的重中之重來(lái)抓。一是要加強(qiáng)水利工程規(guī)范化管理。已通過(guò)省級(jí)、國(guó)家級(jí)水管單位考核（復(fù)核）驗(yàn)收的單位，要切實(shí)加大存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的整改力度，推進(jìn)規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化管理的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。列入20xx年創(chuàng)建計(jì)劃的東臺(tái)市安豐船閘、通榆河管理所、大豐市竹港閘和國(guó)家級(jí)水管單位復(fù)核的射陽(yáng)河閘，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵措施落實(shí)，確保創(chuàng)建（復(fù)核）任務(wù)順利完成。尚不具備達(dá)標(biāo)創(chuàng)建條件的水管單位，要按照《水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)及其賦分原則》，以“不做假、少突擊、抓日常、重長(zhǎng)效”為原則，以提升技術(shù)管理水平為抓手，以水利工程管理考核為平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)管理水平的整體提高。從今年起，市屬各工程管理處要按照《省水利工程管理考核辦法》，每年按季組織考核、年底全面考核；各縣（市、區(qū)）于每年年底前按照《省水利工程管理考核辦法》，組織對(duì)所屬骨干水利工程管理單位開展一次考核。各地、各單位于每年3 月底前將上一年度水利工程管理考核情況上報(bào)市局工管處，局工管處要組織做好督促檢查和抽查考核工作。二是要加強(qiáng)工程安全運(yùn)行管理。各地要切實(shí)做好水利工程安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。要加強(qiáng)水利工程安全鑒定，抓好觀測(cè)資料整編分析，開展水利工程運(yùn)行管理督查，強(qiáng)化安全隱患排查治理。要加強(qiáng)工程日常管護(hù)和維修養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理卡制度，務(wù)必做到工程維修項(xiàng)目建設(shè)的“ 干部安全、生產(chǎn)安全、資金安全” ，確保工程維修項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。同時(shí)，省廳今年將組織開展河道管理指標(biāo)體系研究，推進(jìn)湖泊水生態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)程和水閘、泵站精細(xì)化管理規(guī)程的編制，啟動(dòng)堤防管理規(guī)程編制，開展主海堤堤線布局研究，各地要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合工作。三是要加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理。按照《省水利廳關(guān)于加快水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的意見》要求，在鞏固提升現(xiàn)有的水利風(fēng)景區(qū)成果的基礎(chǔ)上，做實(shí)做細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期工作，有序開展對(duì)管理環(huán)境的整治和管理設(shè)施的改造，不斷改善水管單位的環(huán)境面貌和生產(chǎn)生活條件，積極做好基礎(chǔ)條件較好的水管單位風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作，提升水利部門、水管單位的知名度和影響力。

（三）以法治強(qiáng)化河湖管理。 河湖工程面廣量大，存在問(wèn)題多，管理難度大，各地務(wù)必要建立健全河湖管理的體制、機(jī)制，積極創(chuàng)新河湖長(zhǎng)效管護(hù)模式，開展河湖管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，努力提高河湖依法管理水平。一是要健全河湖管理的體制和機(jī)制。按照省政府印發(fā)的《江蘇省河道管理‘河長(zhǎng)制’實(shí)施意見》要求，發(fā)揮“ 河長(zhǎng)” 、“ 河長(zhǎng)制” 辦公室、“ 河長(zhǎng)制” 成員單位在強(qiáng)化河道管理中的作用，完善骨干河道管理體制、管護(hù)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)我市129 條骨干河道的規(guī)范化管理。各地要落實(shí)1 ～2 條省骨干河道，開展長(zhǎng)效管理示范河道創(chuàng)建工作，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）抓緊明確示范河道、制訂工作方案、開展示范創(chuàng)建，于4 月底前將示范河道創(chuàng)建工作方案報(bào)市河道處。東臺(tái)市河湖管理創(chuàng)新體制實(shí)施方案4 月底前要報(bào)至水利部審查，8 月底前須由東臺(tái)市政府批復(fù)上報(bào)。亭湖區(qū)、開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)要按照調(diào)整后的管理范圍，構(gòu)建完善管理組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)鞏固市區(qū)段通榆河專項(xiàng)整治成果。二是要依法保障河湖工程完好。各地要強(qiáng)化河湖的巡查管理，完善巡查管理機(jī)制，在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)地區(qū)合作和部門聯(lián)動(dòng)，工程管理、水政執(zhí)法部門要加強(qiáng)銜接，按照省廳出臺(tái)的重大案件督辦、執(zhí)法巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處侵占河湖水域岸線等違法行為。要結(jié)合深化行政審批制度改革，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，在切實(shí)做好本級(jí)涉河建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作的同時(shí)，對(duì)省、市級(jí)審批的涉水建設(shè)項(xiàng)目，要按照“分級(jí)審批，屬地管理”的原則，明確涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管的事權(quán)邊界和工作規(guī)則，切實(shí)強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。省、市將采取專項(xiàng)檢查、第三方監(jiān)管等形式，加強(qiáng)審批項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改，對(duì)不按許可要求建設(shè)的責(zé)任主體納入信用監(jiān)管體系。

（四）以空間保障河湖完好。 河湖水域空間不僅是水管單位的管理對(duì)象，也是保障水安全的重要生態(tài)資源，加強(qiáng)河湖空間管控，是發(fā)揮河湖水利功能和資源可持續(xù)利用的根本保證。一是要以確權(quán)劃界定空間。開展河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，省廳已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實(shí)了技術(shù)支撐單位，并與省國(guó)土部門進(jìn)行了對(duì)接。各地、各單位要要按照省廳要求，于3 月底前完成調(diào)查工作，省級(jí)試點(diǎn)的東臺(tái)市7 月底前完成編制并上報(bào)實(shí)施方案，其余縣（市、區(qū)）10 月底前完成以縣為單位的實(shí)施方案編制并上報(bào)省廳，局工管處要做好對(duì)上聯(lián)系對(duì)接和對(duì)下督促指導(dǎo)工作。二是要以科學(xué)監(jiān)測(cè)?？臻g。省廳將組織對(duì)18 條重點(diǎn)流域性河道、12 個(gè)省管湖泊、48 座大中型水庫(kù)開展遙感監(jiān)測(cè)，涉及到我市的有通榆河、灌溉總渠等，各地要積極配合該項(xiàng)工作的開展實(shí)施。要根據(jù)省政府水域管理辦法，開展重要水域劃定并向社會(huì)公布，對(duì)重要水域進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，省廳將開展第二次全省水域面積監(jiān)測(cè)，并公布各地水域面積變化情況。三是要以退圩還湖增空間。要規(guī)范推進(jìn)大縱湖、九龍口“退漁（圩）還湖”工程建設(shè)，支持指導(dǎo)阜寧縣開展湖泊保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃、實(shí)施方案的編制及實(shí)施工作，努力增加湖泊空間范圍。

（五）以改革推動(dòng)體制創(chuàng)新。 要通過(guò)改革創(chuàng)新，逐步解決當(dāng)前工程管理工作面臨的突出問(wèn)題，推動(dòng)水利工程管理體制創(chuàng)新。一是要繼續(xù)深化水利工程管理體制改革。水利工程管理單位公益性人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)“ 兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)” ，是水管單位穩(wěn)定發(fā)展、工程效益發(fā)揮的基礎(chǔ)保障，要繼續(xù)深化以“ 兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)” 為重點(diǎn)的水管體制改革。各地要結(jié)合事業(yè)單位改革，積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)要求兌現(xiàn)承諾，加大與財(cái)政部門爭(zhēng)取力度，拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，努力形成穩(wěn)定可靠的“兩費(fèi)”財(cái)政投入機(jī)制，確?！皟身?xiàng)” 經(jīng)費(fèi)足額安排到位，著力解決基層水管單位固本強(qiáng)基問(wèn)題。在理順人員結(jié)構(gòu)、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、明確崗位職責(zé)、確保和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，合理劃分工程專業(yè)管理崗位與工程養(yǎng)護(hù)崗位，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，分類穩(wěn)妥推進(jìn)“管養(yǎng)分離”。二是要推進(jìn)深化小型水利工程管理體制改革。去年對(duì)全市小型水利工程管理體制改革工作進(jìn)行了部署安排，但各地推進(jìn)力度不大、總體進(jìn)展不快。各地要按照省廳印發(fā)的實(shí)施方案，盡快制訂切合實(shí)際的實(shí)施方案或?qū)嵤┘?xì)則，按照要求的時(shí)序進(jìn)度加快推進(jìn)相應(yīng)改革工作落實(shí)。省級(jí)試點(diǎn)縣的鹽都區(qū)實(shí)施方案要于下月上旬前完成并上報(bào)；其他縣（市、區(qū)）需于6 月底前完成實(shí)施方案的制訂和上報(bào)工作。在實(shí)施過(guò)程中，各地要妥善處理好進(jìn)度與質(zhì)量、試點(diǎn)與鋪開的關(guān)系，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（六）以廉政增強(qiáng)管理能力。 近年來(lái)，水利建設(shè)投入不斷加大，水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，我們要充分把握新形勢(shì)下黨和群眾對(duì)廉政水利的新要求。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)治水興水系列重要講話精神，不斷學(xué)習(xí)省、市委治水興水的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，提升綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力與水平。 二是要改進(jìn)作風(fēng)。要堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市等有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止“ 四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要深入基層單位，深入管理一線，認(rèn)認(rèn)真真察實(shí)情，誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽民意，實(shí)實(shí)在在解困難，始終保持風(fēng)清氣正、為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。三是要廉潔自律。要認(rèn)真落實(shí)“ 管業(yè)務(wù)必須管黨風(fēng)廉政建設(shè)” 的要求，認(rèn)真履行“ 一崗雙責(zé)” ，做到工程管理工作開展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就要深入到哪里，讓權(quán)力在“ 陽(yáng)光” 下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。特別是在維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目審批、計(jì)劃安排、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、資金使用、物資采購(gòu)等重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位上工作的同志，要始終做到頭腦清醒、廉潔自律。四是要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)特。要以市局黨委在全市水利系統(tǒng)組織開展的“水潤(rùn)鹽阜?五講三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，全市水利工程管理系統(tǒng)干部職工要堅(jiān)持政治講規(guī)矩、工作講大局、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率、為人講清正，以勇于創(chuàng)新、建樹特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地的創(chuàng)造水利工程管理工作的鹽城特色、工作亮點(diǎn)和一流業(yè)績(jī)，不斷促進(jìn)水利工程管理工作向規(guī)范化、精細(xì)化方向邁進(jìn)。

同志們，今年的水利工程管理工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望全市水利工程管理戰(zhàn)線的廣大干部職工以自覺(jué)主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實(shí)有效的工作舉措，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，全力推進(jìn)水利工程管理再上新臺(tái)階，為加快水利改革發(fā)展、建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、開放、生態(tài)、幸?！钡拿利慃}城建功立業(yè)！

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、同志們，上午好!我演講的題目是《安全管理與執(zhí)行力》。

在中國(guó)古典名著《三國(guó)演義》中，有兩個(gè)故事家喻戶曉。故事之一是著名的赤壁大戰(zhàn)關(guān)羽華容道放曹操，故事之二是失街亭諸葛亮揮淚斬馬謖。兩個(gè)故事引人入勝，讓人回味無(wú)窮。在這兩個(gè)事件中，既有同工之妙，又有不同的處理結(jié)果。兩個(gè)故事的主人公關(guān)羽和馬謖，均在請(qǐng)戰(zhàn)前向軍師諸葛亮立了軍令狀，但事后諸葛亮卻采取了不同的處理方式，一個(gè)嚴(yán)格執(zhí)行軍令，一個(gè)礙于人情置軍令于一旁，放關(guān)羽一馬。我們無(wú)從考證以聰明智慧著稱的孔明先生在對(duì)待軍令為何處理態(tài)度截然不同，是他看在主公劉皇叔的情面法外開恩、網(wǎng)開一面，還是因?yàn)樵趯?duì)待處理關(guān)羽的前車之鑒后嚴(yán)格執(zhí)法、亡羊補(bǔ)牢。但有一點(diǎn)結(jié)論可以得出，那就是諸葛亮對(duì)軍令狀的處理執(zhí)行力存在問(wèn)題。作為帶兵作戰(zhàn)的將領(lǐng)，如果在執(zhí)行力上存在偏袒，那將影響主帥的威信，影響命令的執(zhí)行，影響全軍的斗志，以至于造成無(wú)法彌補(bǔ)的后果，結(jié)局是關(guān)羽被東吳所擒，劉備被東吳火燒連營(yíng)就是一個(gè)最終教訓(xùn)。

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇四

同志們：

此次全市政協(xié)秘書長(zhǎng)工作交流座談會(huì)是市政協(xié)黨組、主席會(huì)研究決定召開的一次重要會(huì)議，我代表市政協(xié)黨組、主席會(huì)議，就進(jìn)一步做好市縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作與大家作個(gè)交流。

第一，對(duì)標(biāo)政治過(guò)硬，錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)黨組和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，是各級(jí)政協(xié)的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，政治性是第一屬性、政治過(guò)硬是第一標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)要把旗幟鮮明講政治貫穿到政協(xié)機(jī)關(guān)工作的各方面、全過(guò)程，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，錘煉隊(duì)伍政治品格。在謀事干事上要有政治高度，善于從政治上觀察和分析問(wèn)題，養(yǎng)成從政治和全局高度謀劃工作、推進(jìn)事業(yè)的自覺(jué)，謀事多想政治標(biāo)準(zhǔn)、辦事多想政治要求、處事多想政治影響，切實(shí)把講政治貫穿工作全過(guò)程、各方面。要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)、省、市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)精神，持續(xù)提高政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，完善機(jī)關(guān)黨建制度體系，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，提高組織生活質(zhì)量，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。秘書長(zhǎng)是政協(xié)機(jī)關(guān)黨組書記，是機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組在機(jī)關(guān)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則貫穿工作始終，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺(jué)在政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下履行職能、開展工作，把黨委（組）的決策部署落實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)履行職能的各層面、各環(huán)節(jié)，貫徹到自身建設(shè)的各方面、各領(lǐng)域。

第二，對(duì)標(biāo)工作一流，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效。新時(shí)代賦予人民政協(xié)新方位新使命。面對(duì)新時(shí)代、立足新方位、承擔(dān)新使命，必須保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，守初心、擔(dān)使命，明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，敢擔(dān)當(dāng)能擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)，敢作為能作為善作為。一是要提高從全局謀劃工作的能力。要站在圍繞中心、服務(wù)大局履行政協(xié)職能的高度，站在政協(xié)工作全局思考和研究工作，眼觀大事、胸有全局，提高戰(zhàn)略思維和辯證思維，多想大事、善謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，自覺(jué)圍繞服務(wù)政協(xié)履職謀劃和部署工作，準(zhǔn)確入位、工作到位，高質(zhì)量推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高服務(wù)保障政協(xié)工作的能力水平。二是要提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。要牢固樹立“一盤棋”思想，緊密團(tuán)結(jié)秘書長(zhǎng)班子成員，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把該做的工作做到位，互相之間多溝通、多提醒、多補(bǔ)臺(tái)，自覺(jué)為政協(xié)履職當(dāng)好參謀、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)、抓好落實(shí)。要積極協(xié)助專委會(huì)認(rèn)真組織好各類政協(xié)履職活動(dòng)，把圍繞中心、服務(wù)大局的要求落到實(shí)處。秘書長(zhǎng)、辦公室主任要主動(dòng)與黨委、政府及有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，主動(dòng)向黨政部門通報(bào)政協(xié)工作情況，爭(zhēng)取黨政部門對(duì)政協(xié)工作的支持與配合，推動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)。要善于并加強(qiáng)與黨派團(tuán)體的協(xié)調(diào)，主動(dòng)征求他們對(duì)政協(xié)工作的意見、建議，積極支持他們履行職能職責(zé)，形成政協(xié)工作的整體合力。要加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)縱向的工作溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相互支持、相互配合，上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮政協(xié)組織的整體優(yōu)勢(shì)。三是要提高開拓創(chuàng)新的能力。在工作中要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)思考政協(xié)機(jī)關(guān)有哪些工作薄弱、哪些工作短板，在加強(qiáng)什么、改進(jìn)什么，怎么加強(qiáng)、怎么改進(jìn)上不斷探索創(chuàng)新，使各項(xiàng)工作緊緊跟上新時(shí)代的步伐。要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能終端，改進(jìn)政協(xié)會(huì)議、調(diào)研、視察等工作，不斷提高工作質(zhì)量。積極探索和完善網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等履職新形式，整合各類媒體資源，加強(qiáng)與委員和社會(huì)各界的雙向互動(dòng)，為委員履職開辟更多便捷高效的渠道。努力提高工作的專業(yè)化、專門化、精細(xì)化水平，確保政協(xié)黨組和主席會(huì)議、常委會(huì)議安排部署的各項(xiàng)工作落地落實(shí)、干出實(shí)效。

第三，對(duì)標(biāo)作風(fēng)優(yōu)良，強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)組織的形象和“窗口”，工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)是做好機(jī)關(guān)工作的必然要求。作為秘書長(zhǎng)和辦公室主任，管的人多、事多，僅靠秘書長(zhǎng)和辦公室主任的力量，是干不完、也干不好的，如何把現(xiàn)有的工作力量科學(xué)統(tǒng)籌好、人員的積極性充分調(diào)動(dòng)好、干部的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)充分發(fā)揮好，是大家要深入研究思考的問(wèn)題。一句話，就是既要會(huì)抓班子，也要會(huì)帶隊(duì)伍。要通過(guò)我們的人格魅力和影響力，把周圍的同志團(tuán)結(jié)好、帶領(lǐng)好，培養(yǎng)政協(xié)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神。目前，全市政協(xié)系統(tǒng)的辦公室普遍存在人員少、素質(zhì)參差不齊等情況，秘書長(zhǎng)和辦公室主任要在關(guān)心關(guān)愛好機(jī)關(guān)干部職工的同時(shí)，認(rèn)真思考研究，動(dòng)員起所有的機(jī)關(guān)力量，動(dòng)員好每一個(gè)人，發(fā)揮好每一個(gè)人、每一個(gè)年齡段干部的作用，最大限度地把現(xiàn)有的人員力量凝聚起來(lái)、工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。牢固樹立“文經(jīng)我手無(wú)差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”的工作理念，積極倡導(dǎo)“馬上辦、統(tǒng)籌干、用心做”的工作態(tài)度，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)高效完成。

秘書長(zhǎng)、辦公室主任是政協(xié)機(jī)關(guān)的“大管家”，要會(huì)管理、敢管理、善管理。要著力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，建立健全有利于工作落實(shí)的制度和機(jī)制，用制度來(lái)管人管事，用制度來(lái)推進(jìn)落實(shí)才是最可靠和有效的。市政協(xié)去年確定為“制度建設(shè)年”，全年就修訂完善《全體會(huì)議工作規(guī)則》《常委會(huì)工作規(guī)則》《委員監(jiān)督管理辦法》等35項(xiàng)制度，有效推進(jìn)了政協(xié)制度體系化建設(shè)。

同志們，抓好政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障作用，是政協(xié)機(jī)關(guān)和秘書長(zhǎng)、辦公室主任的神圣職責(zé)，需要大家始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能帶頭踐行“三個(gè)表率”要求，努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)，才能推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展！

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇五

今天召開這個(gè)匯報(bào)會(huì)，實(shí)際上是一次集中調(diào)度會(huì)，目的就是對(duì)規(guī)劃編制工作情況進(jìn)行一次大匯報(bào)、大調(diào)度、大統(tǒng)籌、大部署，引導(dǎo)全縣上下樹立強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)，把責(zé)任和壓力傳遞下去，動(dòng)員各方面力量，加快全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，確保高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務(wù)，使“十四五”規(guī)劃成為未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期指導(dǎo)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

應(yīng)當(dāng)看到，圍繞“十四五”規(guī)劃編制工作，中央、省、市的重視程度前所未有，工作節(jié)奏也非常快；×月×日，省委就召開全委會(huì)，審議通過(guò)了省委“十四五”規(guī)劃建議；×月×日，市委“十四五”規(guī)劃建議征求意見稿已經(jīng)到了我縣，并即將召開市委全委會(huì)進(jìn)行審議。我們明顯感覺(jué)到，“十四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)到了非常關(guān)鍵、非常迫切的階段，必須加快節(jié)奏、積極穩(wěn)妥，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我縣的“十四五”規(guī)劃編制工作。

規(guī)劃的重要性不言而喻。長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，規(guī)劃就是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?？茖W(xué)編制和實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，對(duì)我縣全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn)和全面深化改革目標(biāo)任務(wù)的順利完成，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。站在全局的戰(zhàn)略高度，“十四五”規(guī)劃既為未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出行動(dòng)綱領(lǐng)，也是一項(xiàng)抓當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，更是一級(jí)黨委、政府履行職能的重要責(zé)任。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，善于通過(guò)規(guī)劃把握好新常態(tài)下時(shí)代發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，揚(yáng)長(zhǎng)避短，克難攻堅(jiān)，更好地推動(dòng)科學(xué)決策和依法理政。

總的來(lái)講，加快推進(jìn)我縣“十四五”規(guī)劃編制工作，必須緊緊抓住以下幾個(gè)方面：

一要對(duì)“十三五”的完成情況有一個(gè)準(zhǔn)確評(píng)估。“十三五”時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，這一點(diǎn)是肯定的。通過(guò)這幾年的不懈努力，×經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，整體經(jīng)濟(jì)水平位居全市前列，×進(jìn)入“發(fā)展態(tài)勢(shì)最好、民生改善最快、構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”歷史最好時(shí)期。我們要認(rèn)真“回頭看”，對(duì)照“十三五”規(guī)劃認(rèn)真評(píng)估各項(xiàng)工作的完成情況，總結(jié)顯著成就以彰顯實(shí)力、盤點(diǎn)亮點(diǎn)特色以鼓舞人心、梳理寶貴經(jīng)驗(yàn)以啟示未來(lái)。當(dāng)然，對(duì)ד十四五”時(shí)期面臨的形勢(shì)與趨勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)也要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

二要對(duì)“十四五”時(shí)期的發(fā)展有一個(gè)科學(xué)定位。第一，關(guān)于十四五×發(fā)展的定位，最大的定位就是：區(qū)域特色縣城。充分發(fā)揮地處全市西部，離市區(qū)城近，×國(guó)道、×高速橫穿我縣的優(yōu)勢(shì)，有序推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，不斷完善西部強(qiáng)縣功能，強(qiáng)化縣城承載能力，打造“×片區(qū)域特色強(qiáng)縣”。打造和諧秀美家園。充分發(fā)揮我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)域資源特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在×國(guó)道沿線分別建成一定規(guī)模的集中連片種植基地，把×高速沿線建成高效、美觀的農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊，形成有特色的“一路一帶”。第二，要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新特點(diǎn)和新要求、新目標(biāo)和新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，把困難和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得更充分一些，科學(xué)測(cè)算、合理設(shè)置經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的發(fā)展指標(biāo)，兼顧需要與可能，關(guān)注質(zhì)量和效益，體現(xiàn)前瞻性和可操作性。第三，要通過(guò)編制“十四五”規(guī)劃，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深度分析，提出系統(tǒng)的有益建議。要凸顯規(guī)劃的“導(dǎo)向”作用，通過(guò)對(duì)“三產(chǎn)”結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)立，把“主攻工業(yè)、三年翻番”的任務(wù)凸顯出來(lái)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、綠色生態(tài)等優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)，形成×獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，在錯(cuò)位發(fā)展中實(shí)現(xiàn)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越。

三要從嚴(yán)傳遞責(zé)任壓力?！笆奈濉币?guī)劃編制工作是全縣的事，全縣沒(méi)有與規(guī)劃編制工作無(wú)關(guān)的單位，也沒(méi)有與規(guī)劃編制工作無(wú)關(guān)的干部。我們必須各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，緊鑼密鼓地推進(jìn)規(guī)劃編制各項(xiàng)工作?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)調(diào)研思考，對(duì)分管領(lǐng)域未來(lái)五年的發(fā)展規(guī)劃要有清晰的定位，指導(dǎo)好規(guī)劃的編制。之前定下的十大課題，要抓緊落實(shí)，將調(diào)研成果運(yùn)用到規(guī)劃編制中去，形成更多可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的模式?？h發(fā)改委是“十四五”規(guī)劃編制的牽頭部門，同時(shí)也是“十四五”規(guī)劃綱要的起草部門，要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，精心組織，周密安排，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門齊心協(xié)力做好規(guī)劃編制工作。縣各有關(guān)部門是專項(xiàng)規(guī)劃編制的主體，要積極做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照分工要求，緊密結(jié)合各自功能定位，認(rèn)真分析研究現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，提出今后五年的發(fā)展方向和目標(biāo)，按時(shí)做好鎮(zhèn)域“十四五”規(guī)劃的編制工作。

四要加強(qiáng)各方面的緊密銜接。一是上下銜接，即加強(qiáng)與國(guó)家、省、市規(guī)劃部門的溝通匯報(bào)，做好規(guī)劃的上下銜接，力爭(zhēng)更多的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大政策列入上級(jí)規(guī)劃。二是條塊銜接，即總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。專項(xiàng)規(guī)劃的編制要以總體規(guī)劃為依據(jù)，加強(qiáng)與總體規(guī)劃的銜接，體現(xiàn)總體規(guī)劃的要求，相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃之間也要根據(jù)需要進(jìn)行銜接，避免規(guī)劃出現(xiàn)目標(biāo)沖突、任務(wù)交叉、資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，力求實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。三是前后銜接，即加強(qiáng)對(duì)十三五規(guī)劃完成情況的分析研判，做好與“十四五”規(guī)劃的銜接，確保平穩(wěn)順利過(guò)渡。

五要切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量。規(guī)劃編制是一項(xiàng)開拓性較強(qiáng)的工作，對(duì)規(guī)劃工作者的業(yè)務(wù)水平要求很高。縣委要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)編制工作要加強(qiáng)調(diào)度、銜接，確保規(guī)劃編制工作方向正確、符合實(shí)際。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位“一把手”要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、前瞻思考，對(duì)本部門、本領(lǐng)域的規(guī)劃編制工作要認(rèn)真鉆研，努力成為規(guī)劃編制的行家里手。規(guī)劃編制單位要發(fā)揮知識(shí)密集、人才密集的優(yōu)勢(shì)，借助智庫(kù)的力量，創(chuàng)新工作方法，突出規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的研究，認(rèn)真把握中央和省市有關(guān)工作要求，做到思路、目標(biāo)、舉措等方面互相促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。要不斷創(chuàng)新規(guī)劃編制的技術(shù)手段，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的規(guī)劃理念和技術(shù)，以全球的視野抓規(guī)劃編制，不斷提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。

總之，做好““十四五””規(guī)劃編制工作，時(shí)間緊迫、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好““十四五””規(guī)劃編制工作，在新的起點(diǎn)上謀劃×新的發(fā)展，描繪更加宏偉的藍(lán)圖，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越作出積極貢獻(xiàn)。

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇六

同志們：

接下來(lái)，我們召開全縣第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和國(guó)家、省、x市關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)會(huì)議精神，研究分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署第二季度安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，x同志通報(bào)了一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)下一階段工作進(jìn)行了安排，會(huì)后，大家要及時(shí)部署，抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、保持警鐘長(zhǎng)鳴，以更高的認(rèn)識(shí)更大的決心對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

今年一季度，我縣安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。當(dāng)前正處于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)集中時(shí)期，也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期，安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)和不利因素，復(fù)工復(fù)產(chǎn)高度聚集安全風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間停工停業(yè)后復(fù)產(chǎn)的安全生產(chǎn)隱患，企業(yè)安全基礎(chǔ)不夠牢固、趕時(shí)趕工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)夠不到位等突出問(wèn)題，我們要引起高度重視，同時(shí)，疫情期間安全監(jiān)管執(zhí)法受到影響制約、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)存在空檔的問(wèn)題，也不能輕視、忽視。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，安全生產(chǎn)這根弦只能緊、不能松，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門必須要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的重要講話精神，深刻汲取x事故、x事故、x等事故教訓(xùn)，加強(qiáng)事故警醒，深入查找工作中的不足和差距，全面落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，盯緊盯牢易發(fā)生事故的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高政治站位，將肩負(fù)的政治責(zé)任落實(shí)到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制各行業(yè)、各領(lǐng)域安全事故發(fā)生。

二、保持常抓不懈，以更嚴(yán)的措施更硬的手段提升安全生產(chǎn)工作層次。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要投入十二分的精力、拿出十二分的措施，統(tǒng)籌做好安全防范工作。要認(rèn)真分析研判潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，立即組織開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，要堅(jiān)決反對(duì)一般化要求、一般化檢查，把排查工作落到細(xì)處、落到深處、落到實(shí)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要做好跟蹤整改，確保不留隱患、不留死角。

（一）繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查整治。

要深刻吸取x有限公司發(fā)生x事故教訓(xùn)，對(duì)全縣?；髽I(yè)情況進(jìn)行排查，持續(xù)開展固體危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)治理?？h公安局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)期間露采、地采礦山的安全監(jiān)管，建立完善尾礦庫(kù)安全責(zé)任制，強(qiáng)化汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估。要緊盯長(zhǎng)途客運(yùn)車、?；愤\(yùn)輸車、農(nóng)村客運(yùn)班車、校車、重型載貨汽車等重點(diǎn)車輛，整治“三超一疲勞”以及車輛擅自改裝、無(wú)資質(zhì)營(yíng)運(yùn)問(wèn)題，加大對(duì)超載、超速、酒后駕駛、無(wú)照駕駛等違法、違規(guī)行為的查處力度。要集中整治建筑施工外包工程，杜絕以包代管、包而不管等安全責(zé)任落空現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責(zé)令停工整頓。校園安全、電力、食品藥品、特種設(shè)備、水利、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展隱患排查治理，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（二）繼續(xù)做好防汛備汛度汛準(zhǔn)備工作。

今年1-3月，全縣降水量累計(jì)x毫米，與常年同期相比偏多x成，x月x日，我縣已經(jīng)提前進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要立足于“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，組織深入細(xì)致的大檢查、大排查，隨時(shí)掌握污水、雨水渠道管網(wǎng)是否暢通、水庫(kù)堤防是否存在隱患，物資儲(chǔ)備是否充足、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是否明顯標(biāo)識(shí)、預(yù)案是否熟悉、撤離路線是否明確等情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要梳理清單、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任、限時(shí)整改。在防汛期間，要加強(qiáng)值班值守，相關(guān)單位要做好值班安排，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班及24小時(shí)值班值守制度，確保聯(lián)絡(luò)通暢、信息暢通，一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效處理。

（三）繼續(xù)抓好消防安全和森林防滅火工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要持續(xù)加大對(duì)大型商業(yè)綜合體、高層建筑、“三合一”等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理，集中整治易燃可燃材料裝修、電動(dòng)自行車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問(wèn)題。加強(qiáng)林區(qū)、墳場(chǎng)、油氣管線、輸配電等重要部位隱患排查，消除隱患。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，努力提高全民防火安全意識(shí)。加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)，加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，切實(shí)做好火災(zāi)監(jiān)測(cè)，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)火情信息。

三、保持高壓態(tài)勢(shì)，以更優(yōu)的機(jī)制更好的辦法確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。我是全縣安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”責(zé)任，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題。

二是牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想。安全生產(chǎn)工作，單靠哪一級(jí)或哪一個(gè)部門重視不行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要把安全責(zé)任壓牢壓實(shí)，必須全體動(dòng)員、全員參與，形成密切配合、分兵把守、責(zé)任到人、措施到位的工作局面。要進(jìn)一步加大宣傳教育和培訓(xùn)力度，運(yùn)用多種有效宣傳方式，推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落實(shí)到位，在全社會(huì)形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

三是切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓落地。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要真正深入基層，深入實(shí)際，深入事故多發(fā)、隱患突出的行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)，開展全面摸排，開展督促檢查，研究解決實(shí)際問(wèn)題。要以務(wù)實(shí)作風(fēng)，從身邊事、具體事抓起，抓深一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)、實(shí)一點(diǎn)，工作做得到位一點(diǎn)。不要總是停留在開會(huì)的層面上、文件的層面上，要把工作措施落實(shí)到責(zé)任主體，落實(shí)到具體人員，落實(shí)到各個(gè)崗位，寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要敢擔(dān)當(dāng)、善作為，發(fā)現(xiàn)安全隱患、收到預(yù)警預(yù)報(bào)，該組織群眾轉(zhuǎn)移、撤離的時(shí)候一定不能猶豫，寧可事前聽罵聲，不要事后聽哭聲。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，在當(dāng)前疫情防控和集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，大家務(wù)必要帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭站在一線，帶頭堅(jiān)守崗位，帶頭落實(shí)措施，把安全作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

謝謝大家！

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，大家觀看了火災(zāi)案例警示教育宣傳片，**、**副縣長(zhǎng)分別對(duì)今年的安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署，講的非常到位，我完全同意。下面，我就做好今年安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于安全生產(chǎn)工作的重視程度不斷提高。黨的十九大和十九屆三中全會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)作出了重大部署，把安全生產(chǎn)工作放到了更加重要、突出的位置來(lái)考慮安排。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，多次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，要求安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，政府監(jiān)管壓力很大。

重大事故*起、死亡**人；

特別重大事故*起，即“3·21”東航mu5735航空器飛行事故，造成***人遇難。

今年5月5日，**區(qū)雁山鎮(zhèn)西龍村民房發(fā)生火災(zāi)事故，起火原因?yàn)槊穹恳粯潜泵娲髲d電動(dòng)自行車電氣故障引發(fā)火災(zāi)。事故造成*人死亡，*人重傷，**人輕微傷，初步核實(shí)，死傷人員部分為在校大學(xué)生。

就我縣來(lái)說(shuō)，各行業(yè)發(fā)展不平衡，道路交通壓力加大，建筑施工、火災(zāi)消防等領(lǐng)域事故時(shí)有發(fā)生，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，我縣錄入事故直報(bào)系統(tǒng)各類事故*起，同比增長(zhǎng)**%，造成死亡*人。發(fā)生火災(zāi)**起，死亡*人，傷*人，直接財(cái)產(chǎn)損失達(dá)***萬(wàn)元。

因此，我們要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，緊繃思想之弦，筑牢安全生產(chǎn)防線。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，下更大力氣抓好今年安全生產(chǎn)工作。

我們一定要吸取湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故、雁山民房火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)大檢查、大整頓、大排查活動(dòng)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)治理，加大源頭管理力度，及時(shí)消除事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。

公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門，要以交通運(yùn)輸安全為重點(diǎn)，抓好交通管制工作，嚴(yán)厲打擊超載、超員、違規(guī)等行為。

自然資源、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門要加強(qiáng)對(duì)采礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管和整治，嚴(yán)把安全源頭關(guān)和動(dòng)態(tài)安全條件確認(rèn)關(guān)，確保安全生產(chǎn)。

市場(chǎng)監(jiān)管、文廣體旅等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、ktv、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。

民政、教育、衛(wèi)健等部門要重點(diǎn)檢查社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院有關(guān)疫情防控措施，特別要加強(qiáng)對(duì)民辦醫(yī)院和民辦學(xué)校的排查整治，確保安全穩(wěn)定。

三、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管，全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

（一）逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。一要抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，正確處理安全與生產(chǎn)、效益之間的關(guān)系，建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二要抓好部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。各行業(yè)主管部門必須按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，將每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任都落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和人員身上。三要抓好屬地管理責(zé)任的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，要親自安排，親自檢查，親自落實(shí)，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是堅(jiān)持經(jīng)常抓檢査。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)，確保一年365天每天都有安全檢查。二是圍繞隱患抓整改。要建立健全隱患排查整改機(jī)制，堅(jiān)持以“吹毛求疵”的眼光查找安全隱患，以絕對(duì)安全的標(biāo)準(zhǔn)完善工作措施，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一處安全隱患、就能減少一次安全事故的目標(biāo)。三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。要持續(xù)加大安全執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法開采、食品藥品、公共安全等領(lǐng)域違法犯罪行為，特別是針對(duì)已關(guān)閉或已廢棄的礦山（礦井），位于資源埋藏較淺、容易開采區(qū)域和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)違法采礦行為的區(qū)域要加大排查和依法打擊力度，絕不姑息，以堅(jiān)決的行動(dòng)切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

針對(duì)今年防汛抗旱工作，我再著重強(qiáng)調(diào)一下。

今年以來(lái)，我縣天氣趨勢(shì)復(fù)雜多變，極端天氣日益凸顯，特別是暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。1-4月，我縣累計(jì)降雨量達(dá)***毫米，同比增長(zhǎng)***%，特別是4月19日發(fā)生的大暴雨，造成大西江、龍水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣受災(zāi)人口近*萬(wàn)人，倒塌房屋**間，農(nóng)作物受災(zāi)面積****畝，成災(zāi)面積***畝，直接經(jīng)濟(jì)損失****萬(wàn)元。根據(jù)目前的氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)，5月份降水兩偏多*成，局部強(qiáng)降雨、雷電、大風(fēng)等災(zāi)害天氣引發(fā)洪澇、泥石流、滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較高。今年的汛期提前，各級(jí)各部門要認(rèn)真組織開展全方位、多層次的防汛安全大檢查，及時(shí)完善防洪預(yù)案和調(diào)度方案，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，備足備齊防汛搶險(xiǎn)物資，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)應(yīng)急值班值守要求，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急意識(shí)，確保汛期安全生產(chǎn)工作形勢(shì)平穩(wěn)。

同志們，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，持續(xù)增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷戒懼之心，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更強(qiáng)的舉措，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家！

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇八

6月1日，縣政府副縣長(zhǎng)xx組織召開二季度安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安委會(huì)成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)80余人參加會(huì)議。會(huì)議分析了二季度全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，研判了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題，安排部署了第三季度“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)暨六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、當(dāng)前及汛期安全生產(chǎn)工作。

會(huì)上，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)xx通報(bào)了全縣二季度安全生產(chǎn)工作和“打非治違”工作情況。各重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了二季度安全生產(chǎn)工作以及“打非治違”工作開展情況及其存在的困難和問(wèn)題。副縣長(zhǎng)xx針對(duì)二季度安全生產(chǎn)工作情況和“打非治違”工作開展中存在的困難和問(wèn)題作了重要講話。

會(huì)議就“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、當(dāng)前及汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了祥細(xì)、周密的安排部署。

一是廣泛發(fā)動(dòng)，全面開展好6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各活動(dòng)牽頭組織部門，要認(rèn)真研究，精心策劃，結(jié)合實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的活動(dòng)具體實(shí)施方案，并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)和企業(yè)認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)方案，在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間務(wù)求使其活動(dòng)收到實(shí)實(shí)在在的良好效果。要組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、事故警示教育周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全文化周活動(dòng)，發(fā)揮好各相關(guān)單位的宣傳優(yōu)勢(shì)，積極營(yíng)造安全生產(chǎn)宣傳氛圍。

二是要深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，著力整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的`突出問(wèn)題。要重點(diǎn)好道路交通安全、水運(yùn)交通安全、煤礦安全、非煤礦山安全、建筑施工安全公眾聚集場(chǎng)所和消防安全、食品藥品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、煙花爆竹安全、特種設(shè)備安全、中小學(xué)安全、旅游安全、民爆器材安全、地質(zhì)災(zāi)害、天然氣輸氣管道保護(hù)安全集中整治。進(jìn)一步健全完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，充分發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度作用，聯(lián)合執(zhí)法，綜合治理，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，重點(diǎn)打擊，努力做到“真打真治”，別“假打”。

三是強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位要按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層落實(shí)責(zé)任，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，特別是針對(duì)災(zāi)害性極端天氣情況，早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備，尤其要加強(qiáng)各類搶險(xiǎn)救援物資的儲(chǔ)備工作，確保汛期安全生產(chǎn)。各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，做好搶險(xiǎn)救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援，把事故損失減小到最低限度。要加強(qiáng)汛期值班工作，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重要崗位要建立嚴(yán)格的汛期值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)值班制度，靠前指揮，隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情要及時(shí)處理，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。四是要嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，確保第四次黨代會(huì)期間全縣平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。要求在落實(shí)制度上要嚴(yán)，對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)，對(duì)干部管理要嚴(yán)。要嚴(yán)”字當(dāng)頭，以確保市第四次黨代會(huì)勝利召開。

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇九

_____按照中衛(wèi)公路分局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查的通知》(寧公管中通知[20__]30號(hào))，圍繞“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)的總體要求，在站安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)工作小組的統(tǒng)一帶領(lǐng)下，全面排查，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，深入扎實(shí)開展了安全隱患治理工作，現(xiàn)將安全隱患治理工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立專門工作機(jī)構(gòu)。

分局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查的通知》(寧公管中通知[20__]30號(hào))下發(fā)后，_____高度重視，組織全體人員學(xué)習(xí)文件精神，并迅速成立了以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成人員的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作小組，將安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作落到了實(shí)處。

二、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，根據(jù)分局通知要求，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)照制定詳細(xì)的工作方案，對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患制定整改措施，積極整改。及時(shí)有效地消除事故隱患，并及時(shí)解決隱患排查治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，建立隱患排查檔案，逐步建立和完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入正規(guī)化、經(jīng)?；椭贫然能壍溃粩嗵嵘艺景踩a(chǎn)管理水平。

三、確定排查治理范圍和排查治理的內(nèi)容。

排查治理范圍主要包括：對(duì)路面執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控;對(duì)卸貨場(chǎng)地的監(jiān)控;對(duì)生活區(qū)等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控;機(jī)械車輛(設(shè)備)駕駛(操作)人員、執(zhí)法工作人員的安全行為的監(jiān)控。同時(shí)，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。排查治理內(nèi)容：全面排查治理安全基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、路政車輛、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

四、重點(diǎn)治理措施。

一是加強(qiáng)路面執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)安全管理。加強(qiáng)執(zhí)法人員的安全，檢測(cè)設(shè)備的安全、被檢查車輛的安全、檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全。提高路政人員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防和化解在治理超限超載工作中突發(fā)的各類矛盾。加強(qiáng)日常執(zhí)法工作中治超人員的各自崗位職責(zé)意識(shí)，上路執(zhí)法時(shí)必須穿安全反光標(biāo)志背心，佩戴上崗證。加強(qiáng)路面執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，規(guī)范路面執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的擺放，保證執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的安全。夜間上路執(zhí)法必須佩戴暴閃器、檢查照明設(shè)施確保安全。執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)法程序，執(zhí)法中做到亮證執(zhí)法，文明用語(yǔ)，做到風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明、文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，行政行為合理，引用法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法。

二是加強(qiáng)卸貨現(xiàn)場(chǎng)安全管理。在現(xiàn)場(chǎng)管理日常工作中，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員、處理員、裝卸工、裝卸機(jī)械和檢測(cè)設(shè)備的使用和管理，聽從值班站長(zhǎng)、當(dāng)班班長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮調(diào)派，嚴(yán)格紀(jì)律，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

三是加強(qiáng)生活區(qū)安全管理。加強(qiáng)對(duì)生活區(qū)的防火、放盜管理。當(dāng)班班組負(fù)責(zé)對(duì)工作區(qū)的安全工作進(jìn)行檢查，夜間每隔兩小時(shí)對(duì)生活區(qū)及卸貨場(chǎng)進(jìn)行巡查。

四是加強(qiáng)對(duì)工作車輛的安全管理。堅(jiān)持駕駛?cè)藛T的安全教育制度及安全檢查制度，嚴(yán)格車輛的安全操作規(guī)程，對(duì)站上的金杯面包車和皮卡車做到勤檢查、勤保養(yǎng)，不開帶病車，保障車輛狀態(tài)完好、安全運(yùn)行。

五是積極做好消防安全防范。加強(qiáng)消防安全教育，使全體隊(duì)員掌握必要的消防安全常識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職工宿舍、灶房、辦公室及車輛的消防設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，保證消防設(shè)施處于良好狀態(tài)，同時(shí)進(jìn)行了消防應(yīng)急預(yù)案演練。

五、建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，對(duì)查處的隱患徹底整改，防止產(chǎn)生新的安全隱患，切實(shí)解決了我站安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，形成安全生產(chǎn)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。并認(rèn)真總結(jié)了隱患治理工作成果和正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向分局報(bào)送隱患排查治理進(jìn)展情況和工作總結(jié)，營(yíng)造了一種良好的全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全輿論氛圍。

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十

今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在此，我受xx書記委托，代表市委、市政府，向?yàn)榇烁冻銎D苦努力的同志們表示感謝！下面我講幾點(diǎn)意見。

安全生產(chǎn)，工作偉大，壓力巨大，責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng)，滲透社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，涉及全市各級(jí)各部門、各個(gè)單位和全市380萬(wàn)人民，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中不能保證安全，人民的生命就不能得到保障，那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂(lè)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)，社會(huì)的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以，我在這里要特別強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。

錦濤、家寶，中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會(huì)，專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性，家寶在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全市各級(jí)政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑，采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會(huì)特別是企業(yè)老板和經(jīng)營(yíng)商認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的發(fā)展，如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都無(wú)從談起。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育，不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力，努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人自覺(jué)注重安全的濃厚氛圍。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)。

監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日，省十屆人大會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)的《四川省安全生產(chǎn)條例》，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定，各級(jí)各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。

要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn)，政府行政首長(zhǎng)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸，必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神，嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū)，我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)抓好落實(shí)，保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。

要全面落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，是否有真正的安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

并能嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立安全事故隱患排查和消除制度，是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測(cè)作用等，都需要各級(jí)政府和部門認(rèn)真監(jiān)督。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。

要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表，必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，保障安全設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備真正發(fā)揮作用，對(duì)所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。

四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)。

要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系，建立健全緊急救援工作機(jī)制，包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營(yíng)單位、各分管部門務(wù)必加強(qiáng)。

應(yīng)急預(yù)案。

演練，有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系，明確救援人員各自的崗位和職責(zé)，提高救援人員的救援能力，作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措，提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心。

有關(guān)部門要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問(wèn)題，特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問(wèn)題，以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問(wèn)題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測(cè)體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問(wèn)題。

五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)。

國(guó)家安監(jiān)總局孫華山副局長(zhǎng)到遂寧視察時(shí)專門提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品，這很不安全，必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)都沒(méi)有做到安全，培訓(xùn)的人都不懂安全，那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系，特別是針對(duì)特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn)，一定要到位。特種作業(yè)人員，必須參加專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗，如發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗情況，要按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時(shí)還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。

在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上，我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視，牢固樹立安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。

冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。

強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛，我們要認(rèn)真吸取，要對(duì)照我們自己的工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)查隱患，采取有效措施，真正做到“預(yù)防為主”，確保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入基層，精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全保障措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，積極督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好應(yīng)急演練，強(qiáng)化廣大群眾的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好，堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。

抓好道路交通安全。道路交通事故無(wú)論是從事故量，還是死亡人數(shù)來(lái)說(shuō)，都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理，做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度，最近電視臺(tái)跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象，報(bào)道過(guò)程就是一個(gè)宣傳教育，這種方式很好，要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺(tái)、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道，宣傳安全工作做得好的單位，曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)不能自己開公車，這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治，特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作，把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來(lái)抓，發(fā)動(dòng)基層干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機(jī)制，形成安全監(jiān)管的整體合力。

抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超員、超載，嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑，是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級(jí)各部門要認(rèn)真開展安全執(zhí)法檢查，對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的，要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì)；對(duì)沒(méi)有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。

加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查，存在火災(zāi)隱患的，要限期整改，徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門要對(duì)各類學(xué)校的安全防火，住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查，確保校園安全。校長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn)，要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作，務(wù)必保證安全。

抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查，堅(jiān)決消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全，依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省，遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大，元旦、春節(jié)將至，不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利，不顧安全生產(chǎn)條件，非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢(shì)頭必將抬頭，我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度，嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷售，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，該停則停、該改則改，不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號(hào)文件要求，拿出整治方案，落實(shí)整治措施，做到萬(wàn)無(wú)一失。

抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)，抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門要組成安全檢查組，對(duì)我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，不留后患，確保安全生產(chǎn)。市安委會(huì)查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。

抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份，全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%，我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，采取果斷有力的措施，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，以檢查促整改，以檢查促落實(shí)，徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的，要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)遂寧的和諧與安寧，希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理，恪盡職守，嚴(yán)把安全閥門，把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處，消除隱患，為建設(shè)和諧遂寧貢獻(xiàn)自己的力量。

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十一

同志們：

今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)大會(huì)，是進(jìn)入20**年以來(lái)區(qū)政府組織召開的第一個(gè)大型會(huì)議，也是在全區(qū)大幅精簡(jiǎn)會(huì)議的背景下召開的一次重要會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。剛才，傳師同志宣讀了20**年度全區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位表彰通報(bào)；晨光同志代表區(qū)安委會(huì)做了工作報(bào)告，部署了今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，并代表區(qū)政府與辦鎮(zhèn)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，希望大家認(rèn)真落實(shí)好。

剛剛過(guò)去的20**年，是新一屆政府工作的開局之年。一年來(lái)，全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們，緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)靚麗槐蔭”的中心任務(wù)，以 “安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”為抓手，扎實(shí)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加大監(jiān)管力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了汛期、“十一”黃金周和黨的期間等重要時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。安全生產(chǎn)工作凝聚了大家的心血和汗水，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀，向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝！

20**年是是為率先建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，同時(shí)，舉世矚目的第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)將如期在槐蔭舉辦，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。下面，我著重講三點(diǎn)意見。

一、要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，居民生活的各個(gè)方面，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，又與老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。黨的報(bào)告明確提出 “要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”，這充分體現(xiàn)了中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。1月4日，全市召開了安全生產(chǎn)大會(huì)，會(huì)上分析了安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，并對(duì)今后的工作提出了明確要求，其中突出強(qiáng)調(diào)要抓好交通安全。

目前，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但并不代表我們能夠高枕無(wú)憂，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)必須常抓不懈的工作。大家要清醒地看到，隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐的加快，重點(diǎn)工程多、重點(diǎn)部位多、重要場(chǎng)所多的特點(diǎn)更為突出。特別是10月份將迎來(lái)第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的舉辦，這是一場(chǎng)國(guó)家級(jí)藝術(shù)盛會(huì)，人流、車流加大，安全生產(chǎn)更是不容許出現(xiàn)任何閃失。近期，全國(guó)各地發(fā)生的一些重特大安全事故，再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動(dòng)上都不能有任何的松懈麻痹，尤其是一季度又逢重大節(jié)日和三級(jí)“兩會(huì)”，節(jié)后各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中復(fù)產(chǎn)開工，交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施施工處于繁忙時(shí)期，再加上冬季雪多路滑，強(qiáng)降溫天氣增多，容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，交通運(yùn)輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進(jìn)一步加大。對(duì)此，各級(jí)各部門必須高度重視，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，下大力解決存在的突出問(wèn)題，要強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

二、要突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定

要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。

一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以目標(biāo)考核為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任、辦鎮(zhèn)屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。今年市政府下達(dá)控制指標(biāo)后，區(qū)政府將進(jìn)行量化分解，落實(shí)到各相關(guān)部門和辦鎮(zhèn)，并作為目標(biāo)考核“一票否決”事項(xiàng)，年底突破控制指標(biāo)的單位，將取消一切評(píng)比先進(jìn)的資格。同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)所有責(zé)任事故堅(jiān)決做到“四不放過(guò)”：事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。需要指出的是，一票否決、責(zé)任追究只是一種措施或者手段，不是我們的目的，而是希望大家始終把安全生產(chǎn)作為促發(fā)展、惠民生的一件大事，不能有絲毫的懈怠。

二是深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。第一，上半年，我們首先將迎來(lái)全區(qū)范圍的安全社區(qū)復(fù)評(píng)迎查工作，對(duì)于進(jìn)一步理順各行業(yè)領(lǐng)域安全管理機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，消除事故隱患有很大的推動(dòng)作用。大家要高度重視，要把檢查復(fù)評(píng)作為檢驗(yàn)工作成效和查遺補(bǔ)缺的重要方式、途徑，切實(shí)增強(qiáng)“細(xì)節(jié)入手，預(yù)防為主”的意識(shí)，把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)筑牢夯實(shí)。第二，要突出檢查煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，做到安全措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保不留盲區(qū)和死角。第三，要結(jié)合今年繼續(xù)開展的“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立健全企業(yè)隱患排查治理體系，嚴(yán)格隱患排查和治理的督查落實(shí)。第四，要堅(jiān)持打防結(jié)合，加大執(zhí)法檢查的頻度和力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為，該處罰的要堅(jiān)決處罰，該追究的要堅(jiān)決追究。

三是積極構(gòu)建安全防范屏障。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，主管部門一律不予審批。要強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行力度，確保各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。特別是針對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)建筑工地多，部分重點(diǎn)項(xiàng)目工期緊的現(xiàn)狀，要注重工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平，在確保安全的前提下加快建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)裝備和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合“十藝節(jié)”的保障要求，增加預(yù)案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

四是強(qiáng)化社會(huì)公眾的參與和監(jiān)督。安全生產(chǎn)效果如何，關(guān)鍵在人。因此，必須堅(jiān)持把提升全社會(huì)的安全意識(shí)和安全素質(zhì)擺在更加突出的位置。要堅(jiān)持走安全生產(chǎn)社會(huì)化、特色化的路子，依托安全社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)全員參與、全員監(jiān)督、全員受益的良好局面。要大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，通過(guò)“安全生產(chǎn)月”、 “119消防日”等各類宣傳教育活動(dòng)，廣泛開展安全文化示范企業(yè)、安全班組、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，讓安全意識(shí)、安全理念真正入腦入心，不斷提升全民的安全素質(zhì)，從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線。

三、要全力抓好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作

春節(jié)即將來(lái)臨，國(guó)家和省、市“兩會(huì)”近期也將陸續(xù)召開。各級(jí)各部門要周密部署、精心組織，卓有成效的抓好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。

一是集中開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查。要集中開展大檢查活動(dòng)，全面深入排查安全隱患，督促各類隱患及時(shí)整改，加強(qiáng)對(duì)供水、供電、供氣、供暖等與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保節(jié)日期間安全運(yùn)行。二是抓好春運(yùn)工作部署安排。要制定好春運(yùn)工作方案，特別是要完善雨雪冰凍等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治，大力整治超速、超載、無(wú)證和酒后駕駛等非法違法交通行為。要加大嚴(yán)禁攜帶易燃易爆和危險(xiǎn)品乘車的宣傳、檢查力度，保障群眾出行安全。三是嚴(yán)格煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施，嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。要著力加強(qiáng)各類庫(kù)房的檢查管理，切實(shí)落實(shí)規(guī)范的操作程序，對(duì)零售攤點(diǎn)也要做好安全檢查。四要強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所監(jiān)督檢查。要把大型購(gòu)物中心、大型市場(chǎng)、賓館飯店、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所作為消防安全檢查的重點(diǎn)，密集檢查，靠上督查，及時(shí)消除隱患。要嚴(yán)格大型集會(huì)的管理，嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故的發(fā)生。五是認(rèn)真落實(shí)節(jié)日值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班，值班人員要在崗盡責(zé)，恪盡職守，確保監(jiān)管不斷檔、各類信息渠道暢通。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)重大，希望全區(qū)各級(jí)、各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，居安思危，防患未然，以更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度、更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法和更加有力的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止各類重特大事故的發(fā)生，努力為全區(qū)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供強(qiáng)有力的保障，為第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的舉辦、為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

同志們：

繞“為什么召開本次會(huì)議和下一步怎么辦”兩個(gè)方面，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一，為什么召開本次會(huì)議

關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作，縣上每年都要召開若干會(huì)議安排部署和強(qiáng)調(diào)，內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇，為什么還要召開如此大規(guī)模的會(huì)議，主要是基于當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題。

從安全生產(chǎn)方面看，近期，全國(guó)各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下，安全事故仍然頻發(fā)，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問(wèn)責(zé)軟等問(wèn)題還不同程度的存在，究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實(shí)、隱患排查治理走了過(guò)場(chǎng)、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)看似平穩(wěn)，但一些小事故也偶有發(fā)生，尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多，而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運(yùn)動(dòng)式”的專項(xiàng)整治層面，長(zhǎng)效機(jī)制仍未形成，始終讓人感到心里沒(méi)底，一旦發(fā)生重大安全事故，怎么給人民群眾交代!

從單位內(nèi)保方面看，全國(guó)各地圍攻和打砸機(jī)關(guān)單位、濫殺無(wú)辜、報(bào)復(fù)社會(huì)等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來(lái)，我縣之所以沒(méi)有發(fā)生類似事件，一方面是公安機(jī)關(guān)高度重視，采取了一系列措施，社會(huì)治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運(yùn)氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱，人防、物防、技防措施很不牢靠，安全隱患和管理漏洞還很多，這些都會(huì)給不法分子帶來(lái)可乘之機(jī)，一旦發(fā)生危害公共安全的事件，很容易造成嚴(yán)重后果，加強(qiáng)單位內(nèi)保工作刻不容緩!

正是基于上述形勢(shì)和問(wèn)題，縣政府才決定召開本次會(huì)議。目的是進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，同時(shí)也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn)，以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實(shí)抓好抓出成效，真正讓群眾感到安全，讓、縣政府感到放心。

第二，內(nèi)保工作下一步怎么辦

(一)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)。當(dāng)前，單位內(nèi)保工作面臨三個(gè)方面的巨大壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是反恐形勢(shì)不容樂(lè)觀。年初以來(lái)，國(guó)內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件，血的教訓(xùn)警醒我們：恐怖活動(dòng)離我們?cè)絹?lái)越近。而且，現(xiàn)在社會(huì)人口流動(dòng)性很強(qiáng)，很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能，防范恐怖活動(dòng)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期，全國(guó)各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機(jī)關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件，有些事件造成的后果很嚴(yán)重，影響非常惡劣，必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人，在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面，因一些不合理訴求不能被滿足，很容易引發(fā)報(bào)復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個(gè)方面的形勢(shì)，務(wù)必引起大家高度重視，采取過(guò)硬措施做好單位內(nèi)保工作，堅(jiān)決防范不安全事件發(fā)生。

(二)進(jìn)一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作，要重點(diǎn)抓好“七防”：一是防火。當(dāng)前，各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多，極易引發(fā)火災(zāi)，務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過(guò)去一直在抓，但隨著社會(huì)治安好轉(zhuǎn)，一些單位及干部防盜意識(shí)有所弱化、防盜措施不全不嚴(yán)，必須予以強(qiáng)化。三是防鬧?，F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想，為了解決個(gè)人訴求，動(dòng)不動(dòng)就糾結(jié)一伙人去“鬧”，甚至還毆打當(dāng)事人，這是一個(gè)新趨勢(shì)，必須引起高度關(guān)注。公安機(jī)關(guān)要依法堅(jiān)決打擊，有訴求可以通過(guò)合理合法的途徑解決，決不允許鬧事滋事。但在公安機(jī)關(guān)控制事態(tài)之前，單位內(nèi)部要做好防范，防止人員被毆打或辦公場(chǎng)所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上，整個(gè)社會(huì)層面的防范由綜治和公安部門負(fù)責(zé)，但單位內(nèi)部安保必須靠自身，只有“專群結(jié)合”，才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識(shí)不強(qiáng)，甚至在不知情的情況下就泄露了機(jī)密、觸犯了刑律，必須引起高度警覺(jué)。六是防邪。邪教組織活動(dòng)猖獗。必須加強(qiáng)干部職工思想教育，并及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決防止邪教組織滲透，這既是保障單位內(nèi)部安全的需要，也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面，要防止不法分子投毒，尤其是水源、自來(lái)水廠和單位食堂，要重點(diǎn)防范。另一方面，要防止毒品危害，尤其是與財(cái)物接觸密切的崗位，要堅(jiān)決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟(jì)犯罪。各級(jí)各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重，任何一“防”都不能忽略。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化措施。重點(diǎn)要在夯實(shí)人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面，要重點(diǎn)解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問(wèn)題。會(huì)后，各單位要盡快確定安保人員，如果單位人手不夠或難以滿足需要，應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)保安，有一個(gè)保安就多一份保障。公安局也要加強(qiáng)研究和指導(dǎo)，進(jìn)一步壯大保安隊(duì)伍，提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面，各單位要嚴(yán)格按照公安部門的標(biāo)準(zhǔn)要求，不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購(gòu)買保險(xiǎn)柜的要購(gòu)買，加強(qiáng)這些物防措施有備無(wú)患。三是在“技防”方面，信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢(shì)，必須作為重點(diǎn)予以加強(qiáng)。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè)，盡快把電子監(jiān)控等技防平臺(tái)建起來(lái)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會(huì)后，由政府辦牽頭，會(huì)同綜治和公安部門，就人防、物防、技防措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，確保不折不扣地落實(shí)到位。

(四)進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)是夯實(shí)兩個(gè)方面的責(zé)任：一是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持一手抓中心工作，一手抓單位內(nèi)部安全，真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實(shí)監(jiān)督、考核和問(wèn)責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來(lái)負(fù)責(zé)。下一步，重點(diǎn)是健全兩項(xiàng)機(jī)制：第一項(xiàng)是考核機(jī)制，把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇，并加大分值占比。同時(shí)，考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評(píng)價(jià)為準(zhǔn)。第二項(xiàng)是問(wèn)責(zé)機(jī)制，會(huì)后，由綜治辦牽頭，抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法，進(jìn)一步明確問(wèn)責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運(yùn)用。在具體實(shí)施上，由綜治辦和公安局提出問(wèn)責(zé)建議，由監(jiān)察局按程序受理查辦，并對(duì)外公示。通過(guò)健全這兩項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，倒逼各級(jí)各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來(lái)、落實(shí)下去。

第三，安全生產(chǎn)工作下一步怎么辦

(一)認(rèn)識(shí)再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講，但各級(jí)各部門的認(rèn)識(shí)并不一定完全到位，有些人總認(rèn)為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才是大事。但實(shí)際上二者同等重要，主要原因有三：一是沒(méi)有生產(chǎn)安全就沒(méi)有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán)，既是以人為本最基本的體現(xiàn)，也是各級(jí)黨委政府不可推卸的責(zé)任。對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)，沒(méi)有什么比生命更珍貴。如果連生命都無(wú)法保障，何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒(méi)有生產(chǎn)安全就沒(méi)有健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。事實(shí)證明，凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域，發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問(wèn)題就越突出。況且，沒(méi)有安全健康的生產(chǎn)條件，企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn)，而且還會(huì)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在這種情況下，不可能保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。所以，“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。 三是沒(méi)有生產(chǎn)安全就沒(méi)有社會(huì)的長(zhǎng)治久安。這些年，因勞動(dòng)條件惡劣而引發(fā)勞動(dòng)糾紛，以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系激化，進(jìn)而發(fā)展為影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件，這類案例層出不窮。在我縣，因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多，留下的孤兒寡母和殘疾人，生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人，維權(quán)難、醫(yī)療費(fèi)高，還不能納入合療報(bào)銷，這些都將成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，在確保生產(chǎn)安全的前提下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)落實(shí)再用力。當(dāng)前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問(wèn)責(zé)軟等問(wèn)題，歸根結(jié)底是落實(shí)不力造成的。這幾年，我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺(tái)了一系列制度機(jī)制，但在具體執(zhí)行過(guò)程中大打折扣，隱患排查不細(xì)致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)格，該罰款的沒(méi)罰到位、該關(guān)停的沒(méi)關(guān)到位、該問(wèn)責(zé)的沒(méi)問(wèn)責(zé)到位，安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低，導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場(chǎng)主體對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬，長(zhǎng)此以往，必定會(huì)出問(wèn)題。下一步，必須在強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問(wèn)責(zé)上狠下功夫，對(duì)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場(chǎng)主體，要嚴(yán)查重處，該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認(rèn)真履職盡責(zé)的單位及個(gè)人，該黨政紀(jì)處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機(jī)關(guān)，讓他們受到懲罰、付出代價(jià)。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線，決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問(wèn)題，一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故，害人害己、悔之晚矣!

(三)問(wèn)責(zé)再加強(qiáng)。重點(diǎn)要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個(gè)一律規(guī)定》執(zhí)行到位，通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，倒逼市場(chǎng)主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)工作。下一步，監(jiān)察局要就“十個(gè)一律”落實(shí)情況組織一次專項(xiàng)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故，都要實(shí)行責(zé)任倒查，并嚴(yán)格按照“十個(gè)一律”規(guī)定處理處罰。同時(shí)，查辦案件的過(guò)程也是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞的過(guò)程，只有這樣才能達(dá)到舉一反三、治本管長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的。

同志們，做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會(huì)，安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)和更高的要求。希望通過(guò)今天的會(huì)議，大家能夠真正重視起來(lái)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起來(lái)、積極行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步排查隱患、抓好治理，強(qiáng)化保障、夯實(shí)基礎(chǔ)，健全機(jī)制、確保長(zhǎng)效，真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會(huì)后，請(qǐng)陳華同志牽頭，安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局，就今天會(huì)議精神的落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)督查，確保會(huì)議的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

同志們：

剛才，xxx總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問(wèn)題，并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題：如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一，要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念，納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化，也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來(lái)，更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位。xx指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。

工作中，我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開展安全專項(xiàng)整治，解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺(tái)帳。同時(shí)，對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒(méi)有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要按規(guī)定時(shí)限整改，到期整改仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。縣安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動(dòng)有序，救援迅速。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制

各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。

同志們:

元旦剛過(guò),春節(jié)在即，各項(xiàng)工作十分繁忙。、縣政府選擇在這個(gè)時(shí)間段召開安委會(huì)全體成員暨全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，一是形勢(shì)逼人，二是時(shí)節(jié)使然。剛才，家林局長(zhǎng)通報(bào)了國(guó)內(nèi)近期發(fā)生的幾起安全事故情況和2015年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，縣交通運(yùn)輸、公安、消防、住建等單位負(fù)責(zé)人分別從行業(yè)監(jiān)管的角度，對(duì)客運(yùn)及水上交通安全、道路交通、人員密集型場(chǎng)所消防和建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的整治責(zé)任感

近段時(shí)間，全國(guó)相繼發(fā)生了一系列重大安全生產(chǎn)事故，讓人觸目驚心，讓人非常痛心，也再一次給我們敲響了警鐘。從剛才家林同志通報(bào)的情況來(lái)看，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀：道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。這些事故，暴露出的是一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、思想麻痹放松、責(zé)任心不強(qiáng)、教育培訓(xùn)不到位、監(jiān)管督查工作削減、“打非治違”措施不到位等問(wèn)題，說(shuō)到底還是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

時(shí)值歲末年初，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繁多、建設(shè)任務(wù)繁重、交通運(yùn)輸繁忙，加之節(jié)慶活動(dòng)，群眾出行較多，是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期，給安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，居安思危，舉一反三，任何時(shí)候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，真正樹立紅線意識(shí)、底線思維和高壓線態(tài)度，從講政治、重民生、促發(fā)展的高度，把問(wèn)題和困難估計(jì)得更加充分一些，把工作部署和應(yīng)對(duì)措施考慮得更加周密一些，打好主動(dòng)仗，把握主動(dòng)權(quán)，認(rèn)真制定安全防范措施并狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好年前節(jié)后的安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)工作，既有常規(guī)性的、也有季節(jié)性的。我們抓安全生產(chǎn)工作，對(duì)平時(shí)抓什么、什么時(shí)期抓什么，要做到情況清、底數(shù)明，心中有數(shù)。當(dāng)前，我認(rèn)為要抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

一要立即開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。大檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，少出或不出問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，組織人員對(duì)轄區(qū)或所監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域開展一次全面的、地毯式的安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步摸清本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域是否有高危行業(yè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、安全隱患是否整改到位、安全管理人員是否履職到位，等等。要對(duì)轄區(qū)的人員密集場(chǎng)所消防、道路和水上交通、建筑施工、非煤礦山、醫(yī)院、危險(xiǎn)化學(xué)品、中小學(xué)校、煙花爆竹、燃?xì)?、制冷、民爆、粉塵、農(nóng)機(jī)、漁船等行業(yè)領(lǐng)域以及與群眾密切相關(guān)的供水、供電等進(jìn)行一次全面排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，抓緊整改、認(rèn)真整改，一時(shí)難以整改的，要督促企業(yè)、單位做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。實(shí)行盤點(diǎn)銷號(hào)，力爭(zhēng)盡快整改到位。縣監(jiān)察、督查、交通運(yùn)輸、公安交警、安全監(jiān)管等部門要組織力量進(jìn)行暗查暗訪，對(duì)重視不夠、措施不力、責(zé)任不落實(shí)，大排查流于形式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)，要通報(bào)批評(píng)，提出整改措施。

二要集中開展道路和水上交通安全專項(xiàng)整治。年底車流量會(huì)加大，加上山區(qū)雨雪冰凍天氣較多，要重點(diǎn)抓好客運(yùn)車輛管理，交通、交管、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步健全長(zhǎng)效聯(lián)合檢查督查機(jī)制，要把道路交通安全責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)，對(duì)安全制度不落實(shí)、管理有漏洞的客運(yùn)企業(yè)，要責(zé)令限期整改。同時(shí)，要充分發(fā)揮客運(yùn)企業(yè)gps的作用，落實(shí)專人，對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)、靜態(tài)監(jiān)控。要突出路面管控，要提高民警的上路執(zhí)勤率和管控率，嚴(yán)厲打擊超速行駛、酒后駕車、無(wú)證駕駛、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、大型貨運(yùn)車輛、旅游車輛的安全檢查，防止帶隱患運(yùn)營(yíng)。要加強(qiáng)梅、響水庫(kù)水上交通安全管控，加強(qiáng)對(duì)客渡船舶、碼頭的日常監(jiān)管，發(fā)揮水上交通安全四級(jí)網(wǎng)絡(luò)作用，嚴(yán)禁客渡船舶超載、夜航和農(nóng)民自備船載客等行為。

三要切實(shí)加強(qiáng)消防安全和風(fēng)險(xiǎn)防范。一要抓好森林防火工作。森林防火這幾天天天講，因?yàn)閴毫μ?，想想去年仍有后怕，心有余悸。今天鄉(xiāng)村干部都參加會(huì)了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的管控，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)出現(xiàn)火情、火警的，要及時(shí)查清責(zé)任人，嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊。二要認(rèn)真開展火災(zāi)隱患清剿行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和建設(shè)等有關(guān)行業(yè)主管部門要摸清勞動(dòng)密集型企業(yè)底數(shù)和基本情況，對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層及地下建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性“三合一”、“多合一”場(chǎng)所、敬老院、幼兒園、醫(yī)院、中小學(xué)校及建筑施工工地、節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位、場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決整治消防設(shè)施損壞關(guān)停、消防器材缺失、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為。要責(zé)令各類娛樂(lè)場(chǎng)所盡量在一、二樓營(yíng)業(yè)，如在三樓以上經(jīng)營(yíng)的，要采取措施責(zé)令進(jìn)行搬遷。三要加強(qiáng)公共安全管理，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域舉辦大型集會(huì)、慶典促銷等活動(dòng)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)格履行審批程序，并完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，做好安保工作，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。

四要深入抓好建筑施工安全。目前，很多工程建設(shè)處在收尾階段，趕工期、加夜班易發(fā)各類安全事故，建筑事故多發(fā)。安監(jiān)、住建及業(yè)主單位要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，督促各施工企業(yè)安全投入要到位，要按施工規(guī)范要求，從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)著手，認(rèn)真審查安全施工方案。要認(rèn)真開展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為，及時(shí)查處、取締“黑工地”，同時(shí)要督促施工企業(yè)及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資引起群體性上訪的，要啟動(dòng)倒查和問(wèn)責(zé)程序。

五要持續(xù)抓好煙花爆竹安全。隨著煙花爆竹銷售旺季的到來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委要逐村、逐經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理或上報(bào)?？h煙花爆竹“打非”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)和執(zhí)法檢查活動(dòng)。要健全非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。加大對(duì)運(yùn)送、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹的安全管理，嚴(yán)格審核審批，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

六要認(rèn)真抓好食品衛(wèi)生安全?！皟晒?jié)”將至，市場(chǎng)消費(fèi)趨旺。市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、商貿(mào)等部門要加強(qiáng)管控，一方面要加大市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定物價(jià)，更重要的是加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)防過(guò)期、變質(zhì)、腐敗食品上市，嚴(yán)查非法添加添加劑、以次充好等行為，保障群眾食品安全。

與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的要求，認(rèn)真抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、供電、供水、民爆物品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、學(xué)校、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。

三、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處

一要強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h安委辦要在立即組織安全監(jiān)管、公安、交通、建筑、消防等成員單位，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位安全生產(chǎn)進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)查相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，實(shí)行周報(bào)制度?？h效能辦、督查辦要全程跟蹤問(wèn)效，檢查結(jié)果納入 2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)。同時(shí)，要加大2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核力度，對(duì)符合“一票否決”情形的，堅(jiān)決進(jìn)行“一票否決”。

二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是高壓線的意識(shí)。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等要求，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任體系建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé)，把安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)落實(shí)到人、工作到崗，確保各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

三要嚴(yán)肅行政問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作作為一項(xiàng)緊要任務(wù)抓緊抓細(xì)抓好。凡因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。

四要加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要24小時(shí)暢通。要全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。要研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對(duì)、妥善處理各類突發(fā)事件。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位場(chǎng)所應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，確保應(yīng)急組織、救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實(shí)到位，一旦發(fā)生事故或緊急情況，迅速啟動(dòng)響應(yīng)，科學(xué)有效處置，努力減少人員傷亡和損失。

同志們，春節(jié)即將來(lái)臨，安全生產(chǎn)也處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們一定要盡心、盡力、盡責(zé)、盡職，一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，確保全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)！

同志們：

在今年工作啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，、縣決定全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這體現(xiàn)了、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的，也表明了、縣對(duì)抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。前面，縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)通報(bào)了2015年全縣安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了今年的工作任務(wù)?？梢哉f(shuō)，全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求都，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，正視差距，安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

2015年，在、縣的下，全縣各級(jí)各開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)破難，從嚴(yán)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作，安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn)，為生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展了安全保障。

從控制指標(biāo)看，安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn)。近年來(lái)，全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制上下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)，事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共事故xx起，死亡xx人，受傷xx人，直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。與2015年相比，死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx、xx。2015年危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)和防火領(lǐng)域了多年無(wú)死亡事故；道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7，死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)總體穩(wěn)步。

從體制機(jī)制看，安全工作體系健全。、縣安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，啟動(dòng)并安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、管理等制度，各級(jí)及職能的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的。了縣級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，“兩級(jí)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系。整合并了應(yīng)急救援力量，“、專業(yè)隊(duì)伍保障、義務(wù)隊(duì)員補(bǔ)充”的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

從基層基礎(chǔ)看，安全監(jiān)管提升。注重源頭管理，安全生產(chǎn)行政許可制度，對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證。持續(xù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣xx戶企業(yè)了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，了全員、全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入，安全技術(shù)。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，啟動(dòng)了企業(yè)班組安全建設(shè)活動(dòng)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作強(qiáng)化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育，全民安全生產(chǎn)意識(shí)，安全生產(chǎn)濃厚。

從工作看，安全生產(chǎn)秩序規(guī)范。研判安全生產(chǎn)，組織了“安全生產(chǎn)年”、“領(lǐng)域安全整治攻堅(jiān)年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng)，不懈地行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化隱患排查治理，地解決了重難點(diǎn)問(wèn)題，掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患，隱患整改率年均95。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力，違規(guī)生產(chǎn)打擊和查處，共查處違規(guī)25件，受理、查處舉報(bào)案件3起，對(duì)18起安全生產(chǎn)事故了責(zé)任倒查，關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3戶。

剛剛的2015年，全縣上下國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個(gè)規(guī)定”精神，著眼抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓、攻難點(diǎn)，在主體責(zé)任、日常監(jiān)管、班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐，全縣事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失“雙下降”，3人死亡事故，安全生產(chǎn)工作。成績(jī)的，是各級(jí)黨委、、的結(jié)果，是全縣上下是各級(jí)安委會(huì)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、的結(jié)果，安監(jiān)系統(tǒng)干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。，我代表、縣，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于[! 范.文.之家_網(wǎng) http://) 的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的，也清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)依然嚴(yán)峻，在工作中還差距：交通事故仍居高不下。2015年，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占事故總數(shù)的xx、xxx、xxx、xx。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入，生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差；隱患排查治理徹底，安全隱患是重大隱患依然，“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）等仍然杜絕，全縣每年的事故中，多數(shù)是違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)艱巨。安全生產(chǎn)監(jiān)管還位。責(zé)任體系還，主體責(zé)任到位，行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素缺位或斷檔，監(jiān)管逐級(jí)衰減的，人員不充足、工作不的問(wèn)題仍然，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括街道、開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管力量薄弱、手段、不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要，日常監(jiān)管仍經(jīng)驗(yàn)管理階段，上靠眼看、耳聽、手摸，在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還完全發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患凸現(xiàn)。采空塌陷范圍的、工程的陸續(xù)上馬和煤化工項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng)，安全監(jiān)管任務(wù)將繁重。問(wèn)題，將在今后工作中采{ http://本,資.料/來(lái).源,于/范文.之.家 ) 力措施努力解決。

二、認(rèn)清，任務(wù)，統(tǒng)籌安排好“十二五”時(shí)期及今年安全生產(chǎn)工作

“十二五”期間，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全縣安全生產(chǎn)工作求上、創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)期。前不久，、省上了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，于3月2日了全市安全生產(chǎn)會(huì)議，了“十二五”時(shí)期“及今年安全生產(chǎn)狀況由好轉(zhuǎn)向好轉(zhuǎn)邁進(jìn)”的.工作和政策措施。全縣三級(jí)干部會(huì)議，都對(duì)當(dāng)前和今后時(shí)期的安全生產(chǎn)工作了新的部署，了新的要求。既要當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要看到有利因素、又要看到不利條件，真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中去審視、去分析、去把握、去，全縣安全生產(chǎn)由好轉(zhuǎn)向性好轉(zhuǎn)的邁進(jìn)。

統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作，判斷新趨勢(shì)。地位。、省、市及縣上近期的一系列會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的性，把安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組成，對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越細(xì)。任務(wù)艱巨。新一輪西部大開發(fā)計(jì)劃的實(shí)施，隴東能源化工基地建設(shè)步伐的，公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加大，一批建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，安全生產(chǎn)監(jiān)管的點(diǎn)和面將會(huì)增多，安全工作增大。管理。當(dāng)前，社會(huì)公眾獲取和傳播信息的，安全生產(chǎn)事故工作面臨著新的課題，每一起事故大小，如不妥善，很容易簡(jiǎn)單事情化、負(fù)面化、社會(huì)危害嚴(yán)重化。是安全生產(chǎn)任務(wù)和責(zé)任追究的加大，安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，安全生產(chǎn)管理的難度越來(lái)越大。

統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作，把握新要求。當(dāng)前和今后，安全發(fā)展理念的人心、安全法律法規(guī)體系的健全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，為安全生產(chǎn)工作了難得機(jī)遇。、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求，“十二五”時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作的思想是：緊緊全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抓住科學(xué)發(fā)展主題，把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)方針，以人為本，把事故預(yù)防安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)安全生產(chǎn)的保障，把科技進(jìn)步安全生產(chǎn)的支撐，基礎(chǔ)建設(shè)，責(zé)任，依法監(jiān)管，安全生產(chǎn)工作，降低事故總量和傷亡人數(shù)，防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，提升全社會(huì)安全保障，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作是：力爭(zhēng)5年的努力，全縣健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”，著力本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個(gè)能力”，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步，解決薄弱環(huán)節(jié)和矛盾，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，安全發(fā)展。

統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作，全力新舉措。在工作理念上“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。：安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從階段性整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，從以控制傷亡事故為主向職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新理念，注重實(shí)效，努力在更高層次上新。在工作上“三個(gè)”。：長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期相，既要當(dāng)前工作，又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)和任務(wù)，常抓不懈；治標(biāo)與治本相，既要抓緊解決當(dāng)前工作中的問(wèn)題，嚴(yán)防死守，遏制重特大事故，又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè)，為安全生產(chǎn)長(zhǎng)期保障；預(yù)防與查處相，既要注重抓苗頭和隱患，把事故消除在萌芽狀態(tài)，又要事故查處，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，防止同類事故。在工作上“五個(gè)到位”。：責(zé)任要到位，深化企業(yè)主體責(zé)任，全力班組安全建設(shè)，安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底；安全監(jiān)管要到位，“大安全”觀念，努力“、監(jiān)管、企業(yè)、、社會(huì)支持”的安全生產(chǎn)新格局；宣教培訓(xùn)要到位，安全文化建設(shè)，全民安全意識(shí)和安全管理技術(shù)；投入保障要到位，安全技術(shù)創(chuàng)新，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全；檢查整改要到位，安全執(zhí)法，強(qiáng)化隱患排查治理，真正有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、必究。

三、，強(qiáng)化措施，“十二五”安全生產(chǎn)開局

今年全縣安全生產(chǎn)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為，“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固以人為本、安全發(fā)展的理念，以國(guó)務(wù)院《通知》為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為，以“三深化”和“三”為抓手，持續(xù)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，降低事故總量，安全生產(chǎn)指標(biāo)控制上下達(dá)的范圍之內(nèi)，努力全縣安全 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于 范文,家_網(wǎng) 全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿(2)http:// ) 生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在健全責(zé)任體系上下功夫。責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作在任何時(shí)候、任何情況下都有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，而是要有“如履薄冰，如臨深淵”的責(zé)任感。安全生產(chǎn)責(zé)任，要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)，主體在企業(yè)，在法人，關(guān)鍵是企業(yè)責(zé)任。去年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，這是繼2004年國(guó)務(wù)院《關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺(tái)的又規(guī)范性、性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見。今年，省安委會(huì)決定《實(shí)施意見》專項(xiàng)行動(dòng)。全縣各級(jí)各是企業(yè)，《通知》要求及省、市及縣上實(shí)施意見一項(xiàng)任務(wù)，抓緊抓好。各企業(yè)要對(duì)照通知要求，逐條檢查，逐條查找差距，逐條制定整改措施，限期，要《通知》中的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐，按期。要企業(yè)克服僥幸心理，牢固“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。，要強(qiáng)化和的監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化地方安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)制，主要人抓、負(fù)總責(zé)，分管要抓，措施落到實(shí)處，同志也要“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要綜合作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的，要安全監(jiān)管職責(zé)。要加大責(zé)任追究的。要安全生產(chǎn)責(zé)任考核，加大事故考核權(quán)重，從嚴(yán)事故責(zé)任追究制度。對(duì)事故的，要約談、通報(bào)或會(huì)。要加大安全生產(chǎn)警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)整改，查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗。對(duì)已的事故，要“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則 [http:// 歡迎您訪問(wèn)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿(2)范..文.家 ]查處并追究責(zé)任。

，要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí)，在班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，在基礎(chǔ)。在去年12月份的全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)會(huì)上，張德江副要求把煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)口前移至班組，注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理措施、安全防范技能到班組。張德江副的講話，是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的，對(duì)整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國(guó)務(wù)院、省及縣關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實(shí)施意見》中，都把企業(yè)班組安全建設(shè)企業(yè)主體責(zé)任的內(nèi)容，了強(qiáng)調(diào)和。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層基礎(chǔ)今后安全生產(chǎn)工作的重中之重，把企業(yè)班組安全建設(shè)安全基礎(chǔ)工作的切入點(diǎn)，力量上再，進(jìn)度上再，工作上再，由點(diǎn)到面的輻射延伸，安全監(jiān)管工作有提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)緊密起來(lái)，生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè)，在各環(huán)節(jié)、各崗位健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，自我約束、持續(xù)改進(jìn)、的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，努力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的本質(zhì)安全。縣把企業(yè)班組安全建設(shè)列入責(zé)任書的內(nèi)容，于4月上旬全市班組安全建設(shè)工作會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和要此項(xiàng)工作。對(duì)此，希望大家能夠，盡快部署，抓好工作。

，要強(qiáng)化防范意識(shí)，在排查整治隱患上下功夫。要源頭管理工作，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三”關(guān)，隱患排查治理，隱患排查治理責(zé)任制，整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，早、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入隱患的要掛牌督辦，跟蹤到底。對(duì)因整改不力引發(fā)事故的，要追究監(jiān)管人和企業(yè)人的責(zé)任。要專項(xiàng)整治活動(dòng)，不懈地煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，工作，使隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控由行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。宣傳教育搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)載體，多樣的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，全員安全素質(zhì)。

，要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，在深化“打非治違”行動(dòng)上下功夫。要查處安全生產(chǎn)違規(guī)，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法手段，改進(jìn)執(zhí)法措施，行政執(zhí)法工作的性和實(shí)效性。各職能之間要溝通，健全日常聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，真正安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。是對(duì)“打非”過(guò)程中的問(wèn)題要堅(jiān)決“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未要求的一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并監(jiān)管措施；對(duì)安全生產(chǎn)，一律依法查處到位，決不手軟，決不姑息。

第五，要強(qiáng)化督查意識(shí)，在工作上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控，下發(fā)預(yù)警警示通知，指標(biāo)控制任務(wù)。要責(zé)任情況的監(jiān)督、檢查和考核，季度通報(bào)、半年檢查、年終考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查，著力解決和不力、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題，解決干部不任、不抓、工作擺花架子、作表面文章、搞主義的問(wèn)題。對(duì)未責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決“一票否決”，是安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在下達(dá)的范圍內(nèi)，在點(diǎn)上，絕遷就照顧，務(wù)必請(qǐng)大家對(duì)待。

第六，要強(qiáng)化能力意識(shí)，在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要好以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)高效務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加大對(duì)安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)，安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查能力，著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、精湛、務(wù)實(shí)高效的安監(jiān)隊(duì)伍。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，安全生產(chǎn)協(xié)管員制度，基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要應(yīng)急救援體系建設(shè)，預(yù)防與應(yīng)急相，常態(tài)和非常態(tài)相，反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮的組織體系和力量精干的救援體系，應(yīng)急處置能力。

同志們，今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。要在、縣的下，振奮精神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，工作，全力安全生產(chǎn)工作，好生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展新的更大的。

謝謝大家！

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻，區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才，大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺(jué)行動(dòng)，把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過(guò)程，確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)要求。

一、?務(wù)必高度重視，做到三個(gè)到位。

今年是“十二五”的開局之年，也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃，提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受傷。從我市來(lái)看，1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn)，為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，各級(jí)各部門一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，保持警鐘長(zhǎng)鳴，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做到三個(gè)到位，切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。

近日，區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況，對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用，建立溝通協(xié)作機(jī)制，形成相互支持，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰，共同發(fā)揮作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開班子會(huì)議進(jìn)行專題研究，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn)，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析，全面安排，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。

落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級(jí)各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作，只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管，才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體，只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，加大安全投入，推進(jìn)技術(shù)改造，加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極、主動(dòng)、自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn)，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化工作措施，突出三個(gè)重點(diǎn)。

在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí)，要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，不斷完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)行掛牌督辦，實(shí)施分級(jí)管理，確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；

對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；

對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任，確保整治行動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng)，大力普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程，也是民生工程”等理念深入千家萬(wàn)戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度，一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，大力推行強(qiáng)制培訓(xùn)，確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn)，全面開展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育，不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平，使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。

三、夯實(shí)安全責(zé)任，把好三個(gè)關(guān)口。

要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度，對(duì)新開工建設(shè)的項(xiàng)目，必須按照安全“三同時(shí)”的要求，安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，凡是安全設(shè)施沒(méi)有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中，必須嚴(yán)格程序，對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見，必須全部落實(shí)，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。

要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律，建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制，對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件，做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。

四、完善監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)三項(xiàng)工作。

要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè)，健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查，切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍?。

要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系，圍繞節(jié)假日和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，導(dǎo)致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，牢固樹立以民為本、安全第一的思想，振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

1月9日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。

春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大；

同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。

二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘！安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。

教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。

三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。

目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。

正確處理“防”與“救”的關(guān)系，是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。

去年，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。

這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。

當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看，問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。

保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。

同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。

同志們：

在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”；

提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。

過(guò)去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”，不按制度規(guī)則辦事，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無(wú)力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。

二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。

國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會(huì)層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。

對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。

各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止?；肥鹿拾l(fā)生。

要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問(wèn)題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。

開展安全生產(chǎn)巡查是國(guó)務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對(duì)我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過(guò)程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對(duì)性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。

佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。

三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。

安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。

敢抓敢管，講原則，按章辦事；

嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。

去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理，對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。

健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。

同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

同志們：

惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議，專題聽取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。

要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”；

強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō)，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。

積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。

個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒(méi)有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。

關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。

深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問(wèn)題，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。

對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。

把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。

知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。

其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。

動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家！

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十三

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，是在關(guān)鍵時(shí)段召開的一次極其重要的會(huì)議，主要的任務(wù)是深入落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會(huì)議精神，尤其是呼倫貝爾市委109次常委會(huì)議精神，總結(jié)工作，認(rèn)清形勢(shì)，安排部署下步工作。剛才，梁市長(zhǎng)、鄂書記、郝市長(zhǎng)分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作，內(nèi)容具體，要求明確，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下有必要向大家重申的工作。

一、時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)。

上半年，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)總體向好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績(jī)來(lái)之不易，值得肯定和表?yè)P(yáng)。但我們要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，決不能掉以輕心，絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看，我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問(wèn)題，尤其是當(dāng)前我市“三個(gè)一批”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”等正在全面推進(jìn)，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁，人流、車流、物流高度集中，防汛工作進(jìn)入緊要期，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會(huì)穩(wěn)定的各類不確定性因素增多，全市安全穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。

一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大，涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多，監(jiān)管面大，任務(wù)艱巨。危險(xiǎn)化學(xué)品方面57家（阜豐公司、酒精廠1個(gè)、氧氣廠1個(gè)、油庫(kù)3家、加油站51家），非煤礦山方面13家（國(guó)森礦業(yè)、采石場(chǎng)12家）；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家（呼倫貝爾市共有19家）；民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問(wèn)題不等于沒(méi)有問(wèn)題，剛才梁市長(zhǎng)也講到，安全生產(chǎn)工作還存在不扎實(shí)不到位的問(wèn)題，一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，歷史欠賬較多，安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成，安全隱患面廣量大。今年以來(lái)，我們排查出隱患250余處，這些隱患就是安全事故的前奏，在不經(jīng)意的條件下就會(huì)演變成事故，今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)（阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)），這個(gè)教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。

二是信訪工作壓力較大。剛才，郝市長(zhǎng)也作了情況通報(bào)?？傮w看，我市信訪量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)，突出表現(xiàn)為集體訪居高不下，涉及群體還比較大，像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等，涉事群體人數(shù)多，情況復(fù)雜，化解穩(wěn)控難度大，存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達(dá)到了2632人，占呼倫貝爾八個(gè)地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時(shí)，信訪積案化解進(jìn)度緩慢。今年以來(lái)，上三級(jí)共交辦給我市信訪積案54件，已化解35件，化解率64.8%.一些信訪積案，隨著時(shí)間的推移，解決起來(lái)的難度越來(lái)越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進(jìn)一步加大力度。此外，非訪問(wèn)題還存在。上半年，我市3名人員進(jìn)京到天安門非訪，受到了通報(bào)批評(píng)。信訪工作壓力較大，是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果，同時(shí)，也反映出我們?cè)谔幚硇旁L工作主動(dòng)性不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問(wèn)題時(shí)存在“拖、躲、捂、推”的情況，不敢直面信訪人化解矛盾，往往激化了矛盾，這種情況下還在找客觀原因，不分析主觀存在的問(wèn)題。還有些基層干部對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入，對(duì)復(fù)雜信訪問(wèn)題不會(huì)處理，人為的把簡(jiǎn)單的事弄復(fù)雜了，把小事弄大了，導(dǎo)致了群眾越級(jí)訪。

三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，社會(huì)管理創(chuàng)新方面辦法不多，工作不扎實(shí)。輿論斗爭(zhēng)及邪教和非法宗教活動(dòng)等方面還有影響社會(huì)穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識(shí)差、能力弱，引發(fā)了涉法涉訴案件（這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時(shí)指出的整改問(wèn)題之一，5月15日市委常委會(huì)和6月14日書記辦公會(huì)對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題作了進(jìn)一步的安排部署）。

安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局。近年來(lái)，從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來(lái)越大，要求也越來(lái)越高，已被全國(guó)上下提到前所未有的高度來(lái)加以重視。

在國(guó)家層面：年初，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)上，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，堅(jiān)決做好安全防范工作。近期，習(xí)近平總書記就信訪工作又作出重要批示，要求“下大氣力處理好信訪突出問(wèn)題，把群眾合理合法的利益訴求解決好”.

在自治區(qū)層面：2月26日，全區(qū)信訪局長(zhǎng)會(huì)議要求（自治區(qū)副主席常軍政出席并講話），要按照“三到位、一處理”（對(duì)合理訴求解決到位、對(duì)無(wú)理訴求教育疏導(dǎo)到位、對(duì)生活困難幫扶到位，對(duì)違法行為依法處理）的信訪工作總要求，以法治為統(tǒng)領(lǐng)，以改革為主線，以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，深化“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”三項(xiàng)改革，進(jìn)一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機(jī)制、班子隊(duì)伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè)，探索完善“信訪事項(xiàng)受理、信訪工作考評(píng)”兩項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾可控、信訪秩序良好、逐級(jí)走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見成效、建設(shè)出成果的工作目標(biāo)。6月21日，自治區(qū)布小林主席召開政府常務(wù)會(huì)議，要求要高度重視維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，特別對(duì)涉及群眾利益的決策，要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù)，防止因決策不當(dāng)損害群眾利益、引發(fā)社會(huì)矛盾。要及時(shí)向公眾發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)輿論，妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。

在呼倫貝爾市層面：李世f書記和于立新市長(zhǎng)多次在全市重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性，并進(jìn)行安排部署。4月12日，李世f書記在全市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上要求，要牢固樹立底線意識(shí)，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)牢牢守住“四條底線”（嚴(yán)守社會(huì)穩(wěn)定底線、嚴(yán)守安全底線、嚴(yán)守廉政底線、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線）。從這“四條底線”上，足以看出呼倫貝爾市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日，李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線，在大力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)民生工程，統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個(gè)方面工作的同時(shí)，把社會(huì)大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障，落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，開展矛盾隱患集中排查化解，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決做到“三到位一處理”.4月27日，李世f書記批示：“各級(jí)干部要高度重視信訪工作，堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線，要突出解決問(wèn)題這個(gè)中心環(huán)節(jié)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患（特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域）”.6月26日，李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會(huì)議，傳達(dá)自治區(qū)安全穩(wěn)定會(huì)議精神，聽取相關(guān)工作匯報(bào)，對(duì)全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”的`總體要求，對(duì)做好具體工作提出了具體意見。自今年起，呼倫貝爾市將“三率”（及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率）情況納入對(duì)各旗市區(qū)信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況，加大考核權(quán)重，在年底將考核情況進(jìn)行通報(bào)。

總體上看，安全穩(wěn)定形勢(shì)中央和國(guó)家在持續(xù)加壓，各級(jí)貫徹落實(shí)力度在快速?gòu)?qiáng)化，我市問(wèn)題較多、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、壓力較大。對(duì)此，我們必須要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，確保全市大局和諧穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任機(jī)制。

做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任。工作抓不到位，歸根結(jié)底就是責(zé)任沒(méi)落實(shí)。當(dāng)前，“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求很明確，我們要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任，做到明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé)，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從責(zé)任制抓起，推動(dòng)工作有效落實(shí)。

一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任，需要認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各分管副市長(zhǎng)要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，定期調(diào)度部署工作，加強(qiáng)督促檢查；分管同志要對(duì)分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任，及時(shí)研究處理安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。

二要嚴(yán)格履行部門監(jiān)管責(zé)任。安全穩(wěn)定工作涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門，并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會(huì)及其辦公室、市信訪聯(lián)席會(huì)及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，善于議大事、抓大事、謀全局，運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作；安監(jiān)局要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)督促推進(jìn)工作；信訪局要全面掌握全市信訪情況和動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)調(diào)度推動(dòng)信訪問(wèn)題解決。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三個(gè)必須”原則，切實(shí)履行安全穩(wěn)定專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強(qiáng)監(jiān)管。

三要嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查，依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，督促職工遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng)，從根本上提升企業(yè)安全水平。

通過(guò)壓實(shí)責(zé)任，努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系，扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé)，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個(gè)地方、哪個(gè)單位的問(wèn)題，就由哪個(gè)地方、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決，決不能把本地本部門處理的事推向上級(jí)，把本單位的矛盾推向社會(huì)。

四要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情，落實(shí)黨紀(jì)國(guó)法的事情，務(wù)必要認(rèn)真對(duì)待。工作盡到責(zé)任，肯定可以少出事；不盡責(zé)任或者責(zé)任不清，則必然會(huì)出事、甚至出大事。必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)肅法紀(jì)，哪一個(gè)地區(qū)出了問(wèn)題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，哪一個(gè)行業(yè)出了問(wèn)題就追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要特別強(qiáng)調(diào)的是，出現(xiàn)責(zé)任事故不是問(wèn)責(zé)的唯一條件，只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位，即使不出事故也要問(wèn)責(zé)，對(duì)漠視人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”.下一步要進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)未開展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒(méi)有進(jìn)行跟蹤治理的，我們將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，對(duì)因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要?jiǎng)傂詥?wèn)責(zé)，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，切實(shí)維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。

三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。

關(guān)于安全穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作，剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署，在這里我就不具體講了。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要聚焦發(fā)展大局、問(wèn)題整改和管理創(chuàng)新，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第一，要聚焦發(fā)展大局推進(jìn)抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年，從上半年的總體效果來(lái)看，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，特別是“三個(gè)一批”“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”（“一批重點(diǎn)項(xiàng)目”、“一批改革舉措”、“一批重大問(wèn)題”、“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)、資源資本化、比價(jià)招投標(biāo)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)）已取得階段性成果，工作成績(jī)來(lái)之不易，尤其在“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工程攻堅(jiān)中，大家付出了巨大辛苦和努力，這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的，需要我們倍加珍惜。留住我們的成績(jī)、保持好良好局面，需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證，在全力推進(jìn)重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要認(rèn)真汲取以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作，特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅(jiān)持防范在先。安全生產(chǎn)，重在防范。綜合分析近年來(lái)各類安全事故，大多數(shù)系人為因素，如違章指揮、違章操作、排查不嚴(yán)、監(jiān)管不力等等。事實(shí)證明，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的，關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防，是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念，樹立防范在先的意識(shí)，把安全措施提前落實(shí)到位，才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅(jiān)持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當(dāng)作常態(tài)化工作來(lái)抓，定期進(jìn)行排查。各項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體部門及監(jiān)管部門，要認(rèn)真梳理各個(gè)細(xì)節(jié)、各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求，對(duì)重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患，做到“四個(gè)早”（早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置），切實(shí)把各種安全隱患和矛盾問(wèn)題控制在當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。三要堅(jiān)持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸，容不得一絲一毫的麻痹大意，必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，始終保持對(duì)安全生產(chǎn)的高度警惕，積極主動(dòng)、細(xì)致認(rèn)真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項(xiàng)工作，切實(shí)提高安全穩(wěn)定的保障水平。當(dāng)前，交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā)，要加大整治力度，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決避免安全事故發(fā)生。同時(shí)，今年汛期提前，降雨相對(duì)集中頻繁，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各地、各有關(guān)部門要高度警覺(jué)、高度重視、高度負(fù)責(zé)，切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故防范和應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作，全力避免災(zāi)害發(fā)生，特別是要堅(jiān)決避免人員傷亡事故。

第二，要聚焦問(wèn)題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前，安全穩(wěn)定的隱患很多，工作任務(wù)很重，全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來(lái)，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，千方百計(jì)保安全，扎實(shí)有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學(xué)”上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在學(xué)好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話的同時(shí)，要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識(shí)，尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊(duì)伍，要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真研究業(yè)務(wù)，帶著使命學(xué)，帶著責(zé)任學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)，解決好“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題，做到知其然更知其所以然，提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個(gè)改造、三個(gè)提升、四個(gè)突破”的要求，與做好工作緊密結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，深入基層、深入企業(yè)，認(rèn)真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問(wèn)題，尤其要改變以前的固有思維和做法，抓緊改造流程，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)施清單管理，限期推進(jìn)整改，把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實(shí)際問(wèn)題上，切實(shí)消除安全穩(wěn)定隱患。

第三，要聚焦社會(huì)管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強(qiáng)，沒(méi)有時(shí)間節(jié)點(diǎn)。務(wù)實(shí)有效抓好工作必須不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新，積極探索有效的機(jī)制模式，保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進(jìn)依法治理。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為社會(huì)治理的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法，增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力，摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí)，始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進(jìn)系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來(lái)，健全社會(huì)治安綜合防控體系，全面推行“網(wǎng)格化”管理，堅(jiān)決防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動(dòng)，深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動(dòng)，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時(shí)效。要支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，發(fā)揮好對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。要健全環(huán)境污染、事故災(zāi)害、重大疫情、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實(shí)提高公共安全保障能力和水平。三要推進(jìn)長(zhǎng)效治理。推動(dòng)安全穩(wěn)定工作常抓不懈，必須要有整套的辦法制度進(jìn)行規(guī)范約束。目前，信訪工作方面已制定出臺(tái)了幾個(gè)制度辦法，但執(zhí)行不好，長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)，仍處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗(yàn)和辦法，成熟的以制度的形式固定下來(lái)，特別是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，促進(jìn)制度辦法落實(shí)，推動(dòng)工作深入持久落實(shí)，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

同志們，當(dāng)前，我市正在圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程爬坡過(guò)坎、奮力攻堅(jiān)，做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)工作，扎實(shí)有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線，在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭(zhēng)進(jìn)前列！

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

重要指示精神和國(guó)家、省、x市關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)會(huì)議精神，研究分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署第二季度安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，x同志通報(bào)了一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)下一階段工作進(jìn)行了安排，會(huì)后，大家要及時(shí)部署，抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

今年一季度，我縣安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。當(dāng)前正處于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)集中時(shí)期，也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期，安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)和不利因素，復(fù)工復(fù)產(chǎn)高度聚集安全風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間停工停業(yè)后復(fù)產(chǎn)的安全生產(chǎn)隱患，企業(yè)安全基礎(chǔ)不夠牢固、趕時(shí)趕工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)夠不到位等突出問(wèn)題，我們要引起高度重視，同時(shí)，疫情期間安全監(jiān)管執(zhí)法受到影響制約、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)存在空檔的問(wèn)題，也不能輕視、忽視。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，安全生產(chǎn)這根弦只能緊、不能松，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門必須要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的重要講話精神，深刻汲取x事故、x事故、x等事故教訓(xùn)，加強(qiáng)事故警醒，深入查找工作中的不足和差距，全面落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，盯緊盯牢易發(fā)生事故的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高政治站位，將肩負(fù)的政治責(zé)任落實(shí)到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制各行業(yè)、各領(lǐng)域安全事故發(fā)生。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要投入十二分的精力、拿出十二分的措施，統(tǒng)籌做好安全防范工作。要認(rèn)真分析研判潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，立即組織開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，要堅(jiān)決反對(duì)一般化要求、一般化檢查，把排查工作落到細(xì)處、落到深處、落到實(shí)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要做好跟蹤整改，確保不留隱患、不留死角。

要深刻吸取x有限公司發(fā)生x事故教訓(xùn)，對(duì)全縣?；髽I(yè)情況進(jìn)行排查，持續(xù)開展固體危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)治理?？h公安局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)期間露采、地采礦山的安全監(jiān)管，建立完善尾礦庫(kù)安全責(zé)任制，強(qiáng)化汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估。要緊盯長(zhǎng)途客運(yùn)車、?；愤\(yùn)輸車、農(nóng)村客運(yùn)班車、校車、重型載貨汽車等重點(diǎn)車輛，整治“三超一疲勞”以及車輛擅自改裝、無(wú)資質(zhì)營(yíng)運(yùn)問(wèn)題，加大對(duì)超載、超速、酒后駕駛、無(wú)照駕駛等違法、違規(guī)行為的查處力度。要集中整治建筑施工外包工程，杜絕以包代管、包而不管等安全責(zé)任落空現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責(zé)令停工整頓。校園安全、電力、食品藥品、特種設(shè)備、水利、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展隱患排查治理，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

今年1-3月，全縣降水量累計(jì)x毫米，與常年同期相比偏多x成，x月x日，我縣已經(jīng)提前進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要立足于“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，組織深入細(xì)致的大檢查、大排查，隨時(shí)掌握污水、雨水渠道管網(wǎng)是否暢通、水庫(kù)堤防是否存在隱患，物資儲(chǔ)備是否充足、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是否明顯標(biāo)識(shí)、預(yù)案是否熟悉、撤離路線是否明確等情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要梳理清單、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任、限時(shí)整改。在防汛期間，要加強(qiáng)值班值守，相關(guān)單位要做好值班安排，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班及24小時(shí)值班值守制度，確保聯(lián)絡(luò)通暢、信息暢通，一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效處理。

進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)努力提高全民防火安全意識(shí)。加強(qiáng)戰(zhàn)備值班強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)切實(shí)做好火災(zāi)監(jiān)測(cè)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)火情信息。

我是全縣安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”責(zé)任，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題。

安全生產(chǎn)工作，單靠哪一級(jí)或哪一個(gè)部門重視不行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要把安全責(zé)任壓牢壓實(shí)，必須全體動(dòng)員、全員參與，形成密切配合、分兵把守、責(zé)任到人、措施到位的工作局面。要進(jìn)一步加大宣傳教育和培訓(xùn)力度，運(yùn)用多種有效宣傳方式，推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落實(shí)到位，在全社會(huì)形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要真正深入基層，深入實(shí)際，深入事故多發(fā)、隱患突出的行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)，開展全面摸排，開展督促檢查，研究解決實(shí)際問(wèn)題。要以務(wù)實(shí)作風(fēng)，從身邊事、具體事抓起，抓深一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)、實(shí)一點(diǎn)，工作做得到位一點(diǎn)。不要總是停留在開會(huì)的層面上、文件的層面上，要把工作措施落實(shí)到責(zé)任主體，落實(shí)到具體人員，落實(shí)到各個(gè)崗位，寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要敢擔(dān)當(dāng)、善作為，發(fā)現(xiàn)安全隱患、收到預(yù)警預(yù)報(bào)，該組織群眾轉(zhuǎn)移、撤離的時(shí)候一定不能猶豫，寧可事前聽罵聲，不要事后聽哭聲。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，在當(dāng)前。

疫情。

防控。

和集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，大家務(wù)必要帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭站在一線，帶頭堅(jiān)守崗位，帶頭落實(shí)措施，把。

安全。

作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

謝謝大家！

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召集大家在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作會(huì)，主要目的是對(duì)大檢查工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查向基層延伸，真正的把問(wèn)題和隱患暴露出來(lái)，把整改措施和監(jiān)管手段落實(shí)到操作層面，確保大檢查不走過(guò)場(chǎng)、不停留在文件上，要?jiǎng)诱娓?，力求?shí)效。剛才，應(yīng)急管理局和消防大隊(duì)對(duì)下一步安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了安排部署，我都贊同。下面，我就深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

為推動(dòng)這項(xiàng)工作開展，區(qū)政府印發(fā)了大檢查工作方案。x月x日，區(qū)委常委會(huì)議聽取了全區(qū)安全生產(chǎn)消防工作匯報(bào)，會(huì)上，x書記對(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查提出明確要求，強(qiáng)調(diào)全區(qū)各街道各相關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，認(rèn)真排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，做到全域覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。x區(qū)長(zhǎng)要求高度重視安全生產(chǎn)消防工作，扎實(shí)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，消除存在的安全隱患。

大檢查開始后，一些街道和部門對(duì)本次大檢查還沒(méi)有引起高度重視，思想認(rèn)識(shí)不到位、貫徹落實(shí)不迅速、工作推進(jìn)不力的問(wèn)題還存在，還在憑經(jīng)驗(yàn)辦事，以老舊思維和傳統(tǒng)做法對(duì)待本次安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)為安全生產(chǎn)大檢查無(wú)非是發(fā)個(gè)文、開個(gè)會(huì)，接下來(lái)再抽查一下、督促整改一下，就了事。沒(méi)有認(rèn)認(rèn)真真按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，進(jìn)行動(dòng)員部署，沒(méi)有深入到基層指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)自查自糾。近日區(qū)應(yīng)急管理局在對(duì)部分企業(yè)檢查是發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)根本不知道要開展安全生產(chǎn)大檢查，即使有知道大檢查的，可對(duì)各項(xiàng)要求卻一問(wèn)三不知。這暴露出我們工作執(zhí)行力有問(wèn)題，沒(méi)有將安全生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)要求部署落實(shí)到基層一線和操作層面。這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)，如果由于工作不力，出了安全事故，誰(shuí)也保不了你。在此，我希望大家進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的認(rèn)識(shí)，不折不扣地執(zhí)行好大檢查各項(xiàng)部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全的要求，真正將安全生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)要求部署落實(shí)到最基層一線、落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，指導(dǎo)、督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)大檢查，隱患大排查、大整治的主體責(zé)任，確保大檢查取得實(shí)效。

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍、內(nèi)容、方式、步驟和要求，區(qū)政府已有明確的安排部署，我不再多說(shuō)，希望大家在執(zhí)行中突出抓好以下“三個(gè)結(jié)合”。

一是要把安全生產(chǎn)大檢查與嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來(lái)。各街道和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要深入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)開展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查那些事故頻發(fā)、隱患突出、安全條件差的企業(yè)和單位，勇于解決安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施要求落到實(shí)處。要繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”措施，對(duì)非法違法行為和各類隱患要堅(jiān)決做到“零容忍”。

二是要把安全生產(chǎn)大檢查與隱患排查治理結(jié)合起來(lái)。安全生產(chǎn)大檢查的目的是全面排查和充分暴露各類事故隱患，檢驗(yàn)大檢查成效的標(biāo)準(zhǔn)是看各類事故隱患是否得到真正整改治理。各街道和各部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，凡能立即整改的，要責(zé)令立即整治到位；對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦，逐一落實(shí)隱患治理責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案，逐個(gè)整改到位，方可銷案；對(duì)嚴(yán)重危及安全的，必須依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后，方能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；凡經(jīng)整治仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。

三是要把安全生產(chǎn)大檢查與建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)。各街道、各有關(guān)部門要通過(guò)此次安全生產(chǎn)大檢查，不斷建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全檢查。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、專項(xiàng)整治、隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法等長(zhǎng)效工作機(jī)制。要利用開展大檢查的契機(jī)，督促企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，整體提升安全生產(chǎn)保障能力，從源頭上抓好事故防范。

一要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。近期，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也將分別帶隊(duì)對(duì)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。區(qū)政府安委會(huì)已成立了由區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的x個(gè)督查組，希望各督查組立即開展工作，采取明查與暗訪、抽查與普查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)督查各街道、各部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和部署開展安全生產(chǎn)大檢查情況，以及企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況。在督查中，若再次發(fā)現(xiàn)對(duì)大檢查工作不重視、打折扣、走形式、推進(jìn)不力、敷衍了事的，或在大檢查期間發(fā)生較大以上責(zé)任事故的，要嚴(yán)厲追究，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，決不姑息。

二要強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督。前不久，市政府安委會(huì)出臺(tái)了《x市企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）保護(hù)職工生命安全健康九條規(guī)定》，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)提出了明確要求。各街道、各有關(guān)部門要把《規(guī)定》印發(fā)到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，宣傳到每個(gè)企業(yè)職工，動(dòng)員廣大職工積極參與監(jiān)督，全力保障自身安全和身體健康，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)總工會(huì)要加強(qiáng)聯(lián)系與配合，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的力量，共同努力，將《規(guī)定》落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)廣大企業(yè)職工安全健康權(quán)益。

三要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各街道、區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)與媒體的溝通和協(xié)調(diào)，加大安全生產(chǎn)大檢查宣傳發(fā)動(dòng)力度，及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，公開曝光一批無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)法人。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)電話作用，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與安全生產(chǎn)大檢查的積極性。宣傳部門要大力支持，主動(dòng)跟進(jìn)，及時(shí)報(bào)道大檢查工作開展情況，配合做好宣傳發(fā)動(dòng)和輿論監(jiān)督。

利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)一下今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)工作。希望各街道、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要按照區(qū)政府下達(dá)的安全社區(qū)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生、小作坊整治等相關(guān)目標(biāo)工作任務(wù)，進(jìn)一步整合資源，加大投入，強(qiáng)化培訓(xùn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力，確保圓滿完成2021年目標(biāo)任務(wù)。

同志們，安全生產(chǎn)大檢查是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，也是全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線當(dāng)前的中心工作，各街道、區(qū)政府有關(guān)部門務(wù)必要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣貫徹落實(shí)大檢查各項(xiàng)部署，履職到位，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

謝謝大家。

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