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甘肅省人民檢察院工作報告篇一
各位代表：
我受省人大會委托，向大會報告工作，請予審議。
過去一年的主要工作。
剛剛過去的20xx年，我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就，同時，我省也經(jīng)受了國際金融危機的嚴(yán)重沖擊、干旱洪澇等自然災(zāi)害的頻繁侵襲和特大地震后恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨考驗，是新世紀(jì)以來全省經(jīng)濟社會發(fā)展最困難的一年。面對嚴(yán)峻的形勢，省人大會在中共甘肅省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極開展工作，較好地完成了省十一屆人大二次會議確定的各項任務(wù)，為我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。
一、圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，開展專題調(diào)研、決定重大事項。
去年，會堅持從全省大局出發(fā)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權(quán)的重點，有計劃、有組織地開展了7項專題調(diào)研，并對政府提出的事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大事項及時作出決定。
國家推出應(yīng)對國際金融危機一攬子計劃以來，中央政府在我省新增一大批重大公共投資項目。為了確保這些重大項目良好運行，讓中央放心，讓人民放心，會調(diào)研組和全國人大會調(diào)研組，共同對中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育方面的公共投資項目的實施情況，進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的。
后，提出了切實解決配套資金、出臺優(yōu)惠政策減輕項目建設(shè)負(fù)擔(dān)、加強配套工程建設(shè)、加強部門之間的協(xié)調(diào)配合及項目管理等方面的建議。
農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，也是國家“”以來推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。為了深入了解我省農(nóng)村公路建設(shè)的進展情況和存在的問題，會對此進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后，提出了超前謀劃我省農(nóng)村公路建設(shè)“”規(guī)劃、拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革、提高路政管理水平等建議。
保障性住房和安居工程建設(shè)是拉動經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、改善民生的重點內(nèi)容。為進一步推動這項工作，會組成專題調(diào)研組，與全國人大會調(diào)研組一道，聯(lián)合對我省保障性住房和安居工程建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。會審議了調(diào)研組的調(diào)研報告，對廉租房的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)共有、地方配套資金和農(nóng)村危舊房改造范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實際的意見和建議。
我省地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建是事關(guān)民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實掌握災(zāi)后一年恢復(fù)重建的基本情況，會組織調(diào)研組進行了專題調(diào)研。會審議了調(diào)研組的調(diào)研報告，提出了簡化項目審批環(huán)節(jié)、加強重建項目監(jiān)督管理、盡早出臺災(zāi)區(qū)移民實施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災(zāi)居民住房重建問題、減免運輸災(zāi)后重建物資車輛過路費、增加災(zāi)區(qū)群眾經(jīng)濟收入等建議。
增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。農(nóng)民增收難一直是我省的突出問題，在受金融危機沖擊、經(jīng)濟嚴(yán)重萎縮的形勢下，實現(xiàn)農(nóng)民收入增長困難更多。為此，會對我省促進農(nóng)民增收情況進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后，從加大爭取國家政策扶持力度、貫徹落實省委、省政府“促進農(nóng)民增收六大行動”、正確處理農(nóng)民增收與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系、構(gòu)建促進農(nóng)民增收長效機制等方面提出了建議。
為確保民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)順利進行，盡快改變民族地區(qū)農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距，會對民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。會審議了調(diào)研組的調(diào)研報告，提出了進一步推動民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。
涉法涉訴信訪問題是影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。會對我省涉法涉訴信訪問題進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后，提出了加強領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、強化責(zé)任追究、發(fā)揮調(diào)解作用、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。
在國家擴大內(nèi)需政策的支持下，我省一大批項目相繼獲準(zhǔn)開工建設(shè)，但項目建設(shè)的地方配套資金短缺問題十分突出。會在審議《甘肅省人民政府關(guān)于我省發(fā)行中期票據(jù)融資工作的報告》后，作出了關(guān)于批準(zhǔn)這個報告的決定，決定我省在全國銀行間債券市場發(fā)行8年期中期票據(jù)100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新，緩解了我省項目建設(shè)面臨的資金短缺問題。
財政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會聽取和審查了省政府《關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券相應(yīng)調(diào)整全省及省級財政預(yù)算的報告》，并依照《預(yù)算法》的規(guī)定批準(zhǔn)了這個報告，對本年度全省及省級財政預(yù)算作出了部分調(diào)整。這對做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用，落實積極財政政策，促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
在依法行使任免權(quán)方面，一年來，會共任免地方國家機關(guān)工作人員136名，其中，決定任命11人，任命79人，批準(zhǔn)任命1人，決定免職6人，免職38人，批準(zhǔn)免職1人。
在過去一年里，會通過開展專題調(diào)研和依法行使重大事項決定權(quán)，有力地促進了中央和我省在保增長、保民生、保穩(wěn)定上的各項重大決策部署的實施。會組成人員在審議中提出的各種意見和建議，通過會辦事機構(gòu)向“一府兩院”轉(zhuǎn)送后，得到了“一府兩院”的認(rèn)真采納和吸收，較好地發(fā)揮了會在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用，為我省在金融危機嚴(yán)重沖擊形勢下保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過一年的實踐，會在圍繞全省大局尋找依法行使職權(quán)的切入點和突破口上，有了更深切的體會，積累了許多有益的經(jīng)驗。
二、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點和群眾關(guān)注的熱點問題，開展監(jiān)督工作。
一年來，會聽取和審議了“一府兩院”5項專項工作報告和5項計劃、財政、審計方面的報告，對6個方面的7部法律法規(guī)實施情況進行了檢查，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點和群眾關(guān)注的熱點問題的解決，促進了“一府兩院”依法行政、公正司法，增強了監(jiān)督實效。
我省“”規(guī)劃綱要的實施，到20xx年已進入第四年。為進一步了解規(guī)劃綱要實施以來的情況，加強對政府實施規(guī)劃綱要的監(jiān)督，會聽取和審議了省政府《關(guān)于全省“”規(guī)劃綱要實施中期情況的報告》。會組成人員在審議中，提出了進一步加強重大項目的謀劃和實施、落實促進發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實施力度，確保規(guī)劃綱要提出的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成等方面的意見和建議。
應(yīng)對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會聽取和審議了省政府《關(guān)于應(yīng)對金融危機、促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展重要措施落實情況的專項工作匯報》。會組成人員在審議中，建議政府加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，認(rèn)真研究內(nèi)需不旺的問題，繼續(xù)做好促進中小企業(yè)發(fā)展工作，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點，繼續(xù)爭取國家在擴大內(nèi)需政策中對我省的照顧和傾斜，加大對重點產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力保持我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，會在對我省中小企業(yè)融資情況進行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省政府《關(guān)于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報》，提出了積極幫助中小企業(yè)增強自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機構(gòu)、設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險獎勵和補償資金、加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和監(jiān)管機制、加快中小企業(yè)融資信用平臺建設(shè)等建議。
當(dāng)前我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，瀆職侵權(quán)犯罪問題比較突出。加強反瀆職侵權(quán)工作，是人民群眾的熱切期待。會對我省五個市州檢察機關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況進行了專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院《關(guān)于全省檢察機關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況的報告》。會組成人員在審議中，對進一步加強反瀆職侵權(quán)工作提出了不少意見和建議。
執(zhí)行積案是社會熱點，也是難點。對執(zhí)行積案進行清理，關(guān)系到給社會信心、給群眾溫暖，更關(guān)系到司法權(quán)威的樹立。省人大有關(guān)專門委員會和部分在蘭省人大代表，聽取了省高級人民法院關(guān)于全省清理執(zhí)行積案工作專題匯報，對進一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。
會聽取和審議了20xx年上半年計劃執(zhí)行情況報告、20xx年全省及省級財政決算草案和20xx年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、20xx年預(yù)算外資金收支和管理情況的報告，批準(zhǔn)了20xx年省級財政決算。會組成人員在審議中，對加強計劃和預(yù)算的執(zhí)行工作提出了不少意見和建議，會辦事機構(gòu)將審議意見書面轉(zhuǎn)送了省政府。
會聽取和審議了20xx年度省級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告。會組成人員在審議中對進一步落實整改措施、加強整改力度提出了意見和建議。四個月后，審計廳按照會的要求，代表省政府再次向會書面報告了審計決定的落實情況。
會對《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理條例》的實施情況進行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告，提出了進一步增強依法行政意識，不斷提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管效能，加大礦產(chǎn)資源的勘查力度，切實把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，加強礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的保護與恢復(fù)治理等方面的建議。
會對《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實施情況進行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告，提出了進一步推進中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)和科研工作，加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。
會對《甘肅省實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進行了檢查，重點檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實情況。會聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告，對省政府進一步貫徹落實該法規(guī)提出了意見和建議。
會還配合全國人大會對《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國畜牧法》3部法律的實施情況進行了檢查。隴原環(huán)保世紀(jì)行以“自然保護與生態(tài)文明”為主題，對全省重點自然保護區(qū)的保護與建設(shè)情況進行了監(jiān)督和檢查。
規(guī)范性文件備案審查是會的一項新工作。會召開了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會議，加強了備案審查工作的組織建設(shè)和制度建設(shè)，對省政府、市州人大會和蘭州市政府報送的114件規(guī)范性文件全部進行了審查，對其中3件違反制定權(quán)限的規(guī)范性文件，督促原制定單位進行了糾正。
繼續(xù)堅持會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系信訪制度，進一步落實信訪辦理工作責(zé)任制，召開全省市州人大信訪工作會議，加強人民來信來訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來信來訪2204件次，其中來信1104件，來訪1100人次，督促解決了一批有影響的信訪案件，起到了化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的作用。
三、從省情、民情出發(fā)，突出針對性和可操作性，加強地方立法工作。
會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持從省情、民情出發(fā)，堅持突出法規(guī)的針對性和可操作性，進一步加強了地方立法工作，提高了法規(guī)質(zhì)量。在立法工作中，會注重把以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念融入法規(guī)中，力求突出為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思想;著眼于解決本省實際問題，突出地方特色;加強民主立法、科學(xué)立法，建立公民參與立法平臺，充分發(fā)揮專家作用，調(diào)動基層立法聯(lián)系點積極性，草案稿公開向社會征求意見，重要法規(guī)草案實行隔次審議。一年來，會共制定地方性法規(guī)6件，修訂地方性法規(guī)3件，批準(zhǔn)蘭州市地方性法規(guī)2件，批準(zhǔn)民族自治地方單行條例3件，對2件法規(guī)草案進行了一審，配合全國人大會對8件法律草案征求了意見。
中小企業(yè)對促進就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定有著非常重要的作用，但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問題和困難較多，通過立法促進中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會審議通過了《甘肅省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》，從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護等方面作出了促進我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。
加強政府非稅收入的管理，對促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。會審議通過的《甘肅省政府非稅收入管理條例》，對政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定，為增強政府宏觀調(diào)控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問題的產(chǎn)生提供了法制保障。
依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要內(nèi)容，但我省部分行政執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還不同程度存在，不作為和亂作為現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映強烈。會審議通過的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對加強行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。
保護好林地是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建設(shè)生態(tài)文明最根本的要求。為了加強林地保護，規(guī)范林地管理，合理利用林地，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，會審議通過了《甘肅省林地保護條例》。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府指導(dǎo)、調(diào)控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和基本手段。為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，促進經(jīng)濟社會與人居環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，會審議通過了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。
職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問題、促進社會就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有重要地位，會審議通過的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》，為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。
會修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》，對《甘肅省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進條例》兩個法規(guī)草案進行了一審。
會批準(zhǔn)了《蘭州市無公害蔬菜管理條例》、《蘭州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》。
會還建立了地方性法規(guī)質(zhì)量跟蹤評估制度，制定了跟蹤評估辦法，對《甘肅省實施〈中華人民共和國防空法〉辦法》進行了立法后評估。
四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用，加強代表工作。
會進一步加強了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務(wù)工作。繼續(xù)堅持?jǐn)U大代表知情知政渠道，通過多種形式及時向代表通報情況。組織代表開展集中視察和專題調(diào)研，邀請代表列席會會議和參加執(zhí)法檢查等活動，較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅持開展“兩聯(lián)系”活動，會組成人員每人重點聯(lián)系3至5名基層人大代表，采取走訪、電話、信函等多種方式加強與代表的聯(lián)系，征求基層代表對各方面工作的意見和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾，積極聽取和反映群眾的意見建議。繼續(xù)加強代表培訓(xùn)工作，先后舉辦兩期省人大代表培訓(xùn)班，170多位代表參加了培訓(xùn)。召開了代表工作座談會，研究了提高代表履職能力、增強代表活動實效的辦法和措施。
進一步重視和加強代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會議上，代表所提建議953件，所提問題已經(jīng)解決和基本解決的229件，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件，這兩類占代表建議總數(shù)的75.97%，比上年提高了5.6個百分點。一年來，會加大了對代表建議的督辦力度，會各位副主任和各專門委員會、工作委員會對涉及重點、難點、熱點問題的15件代表建議進行了重點督辦，對辦理代表建議工作起到了較大推動作用。會和各承辦單位對辦理機制和辦理方式進行了進一步完善、創(chuàng)新，辦理前，認(rèn)真研究代表建議內(nèi)容，了解代表建議背景，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出切實可行的解決辦法;辦理中，通過走出去上門拜訪，請進來當(dāng)面座談，以及電話信函溝通，加強與代表聯(lián)系，增強辦理的針對性;辦理后，主動征詢代表意見，對不滿意和有新的意見建議的，進行二次辦理。在辦理代表建議工作中，繼續(xù)堅持從實際出發(fā)，正確處理需要與可能、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，對涉及擴大內(nèi)需、改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強“三農(nóng)”工作和改進完善政策等方面的代表建議，進行了重點辦理。
五、總結(jié)地方人大設(shè)立會30年的經(jīng)驗，加強人大會自身建設(shè)。
去年，是縣級以上地方人大設(shè)立會30周年。會圍繞紀(jì)念地方人大設(shè)立會30周年這個主題，開展了一系列紀(jì)念活動，召開了紀(jì)念座談會，舉辦了成就展和書畫展，加強了會設(shè)立30周年專題宣傳，對我省地方人大設(shè)立會30年的實踐和經(jīng)驗進行了深入總結(jié)。
30年來，我省各級人大會在中共甘肅省委和本級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為促進我省的改革開放事業(yè)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻(xiàn)，也為進一步堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
30年的實踐證明，堅持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在重大原則問題上，必須堅定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項工作，都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。
30年的實踐證明，堅持依法履行職責(zé)是做好人大工作的保證。人大及其會只有嚴(yán)格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責(zé)，才能充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用。既不失職又不越權(quán)、集體行使職權(quán)、依法行使職權(quán)，是人大及其會行使職權(quán)必須遵循的原則。
30年的實踐證明，堅持圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)人大工作的切入點和著力點，才能在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中有作為、有地位。
30年的實踐證明，始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎(chǔ)。人大工作要以關(guān)注民生、服務(wù)人民為工作出發(fā)點，把推進和督促解決好人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，作為會的重要議題。人大代表和會組成人員，要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會各方面的意見和建議，保證人大及其會通過的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。
30年的實踐證明，堅持解放思想、開拓創(chuàng)新是做好人大工作的時代要求。在人大工作中，要正確處理依法行使職權(quán)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時，必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢和人大工作面臨的新任務(wù)，積極探索，勇于創(chuàng)新。
會以紀(jì)念地方人大設(shè)立會30周年為契機，進一步加強了自身建設(shè)。繼續(xù)堅持每次會會議閉會后，舉辦專題講座和法制講座。會黨組理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞會的工作任務(wù)和國際國內(nèi)新形勢，有計劃、有組織地開展了如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強和改進人大工作、如何促進我省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等五個專題學(xué)習(xí)。會組成人員進一步改進工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，做了大量調(diào)查研究工作。會機關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，組織干部職工舉辦人大制度知識、法律知識、公文處理知識的講座或?qū)W習(xí)班，干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了全面提升，會機關(guān)的集體參謀助手作用、服務(wù)保障作用明顯增強。
各位代表!
在過去一年中，我們在工作中盡管取得了一定成績，但還存在不少需要改進的地方：一是需要進一步發(fā)揮代表作用，深入聽取基層和群眾的意見，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服務(wù)于全省工作的大局;二是地方立法的針對性還需要進一步增強，法規(guī)質(zhì)量還需要進一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進一步加大，聽取和審議專題調(diào)研報告、專項工作報告和執(zhí)法檢查報告后，對審議意見的跟蹤落實工作還要進一步加強;四是需要進一步加強自身建設(shè)，使會組成人員和機關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
今年的主要任務(wù)。
20xx年，省人大會要在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和中央及全省經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞實施“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做好人大各項工作，為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出努力。
一、進一步加強地方立法工作。根據(jù)五年立法規(guī)劃和我省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項目有科學(xué)技術(shù)普及、就業(yè)促進、無障礙建設(shè)管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、實施監(jiān)督法辦法、消防條例、實施防空法辦法、建筑市場管理和公路交通規(guī)費征收管理等方面的9件，預(yù)備立法項目5件，立法調(diào)研項目14件。會要進一步提高立法質(zhì)量，把立法的重點放在保障民生、促進發(fā)展上。立法選項要緊密結(jié)合甘肅實際，堅持針對問題立法，立法解決問題，提高法規(guī)的針對性和可操作性，努力推動解決影響我省科學(xué)發(fā)展的體制、機制問題，以及涉及人民群眾合法權(quán)益和切身利益的問題。進一步加強法規(guī)草案起草的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真做好我省現(xiàn)行地方性法規(guī)的全面清理工作，對地方性法規(guī)中存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強的問題，區(qū)別輕重緩急，分類進行處理。積極推進科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)堅持和完善面向社會征集立法項目、重要法規(guī)草案向社會公開征求意見、法規(guī)委托起草、立法后評估制度，加強立法調(diào)研、立法論證、立法聽證，發(fā)揮好立法聯(lián)系點和立法顧問作用，擴大公民對立法的有序參與。
二、進一步加強監(jiān)督工作。以全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題為重點，依法行使好監(jiān)督權(quán)，進一步增強監(jiān)督實效。加強對擴大內(nèi)需、改善民生和促進穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，聽取和審議省政府關(guān)于推進城鎮(zhèn)化工作情況和擴大內(nèi)需政府投資項目實施情況、省高級人民法院關(guān)于全省審判機關(guān)民事案件審判工作情況、省人民檢察院關(guān)于全省檢察機關(guān)查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況等方面的專項工作報告。加強對計劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，聽取、審議省政府有關(guān)計劃和預(yù)算執(zhí)行情況及審計情況的報告。進一步加強執(zhí)法檢查工作，計劃對涉及老年人權(quán)益保障、農(nóng)作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等4個方面的6部法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查。加強規(guī)范性文件備案審查工作。加強信訪督辦工作。
三、進一步加強專題調(diào)研和決定重大事項工作。要在總結(jié)去年專題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，圍繞全省工作大局和重點工作，抓住關(guān)系全省科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，進一步做好專題調(diào)研工作，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、歸僑僑眷權(quán)益保護、草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化等問題進行專題調(diào)研。要在深入調(diào)研、吃透省情的基礎(chǔ)上，圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項，依照法定程序作出決定、決議，促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
四、進一步加強人事任免和代表工作。堅持黨管干部原則與人大會依法行使人事任免權(quán)的統(tǒng)一，進一步做好人事任免工作。深入貫徹落實20xx年中央9號文件和省委59號文件精神，堅持尊重代表的主體地位，做好為代表履職的服務(wù)保障工作。組織好代表集中視察、專題視察和專題調(diào)研工作。擴大代表對會、專門委員會工作和活動的參與。做好會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動。加強代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓(xùn)工作，辦好代表培訓(xùn)班，召開代表工作座談會。
五、進一步加強會自身建設(shè)。切實抓好思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)憲法和法律，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅持民主集中制原則，依法按程序辦事。進一步增強會組成人員的履職意識，改進會的會議組織和服務(wù)工作，提高會的審議質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好會專題講座和法制講座。加強各專門委員會之間的溝通和配合，充分發(fā)揮專門委員會的作用。會機關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，加強機關(guān)思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，搞好為會和代表大會的服務(wù)保障工作。加強人大理論研究和宣傳工作。加強與市(州)、縣(市、區(qū))人大會的工作聯(lián)系。
各位代表!
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是有效應(yīng)對國際金融危機沖擊更加關(guān)鍵的一年。會面臨的任務(wù)十分繁重。我們將努力工作，為圓滿完成“”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，為加快我省全面建設(shè)小康社會的步伐而努力奮斗!
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甘肅省人民檢察院工作報告篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市中級人民法院向大會報告工作，請審議，并請列席同志提出意見。
主要工作。
20，市中院在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大監(jiān)督和省法院指導(dǎo)下，圍繞全市工作大局，以司法為民、公正司法為主線，以信息化審判管理為抓手，以深度司法公開為依托，建設(shè)公正高效透明的辦案機制，努力推動慶陽老區(qū)法院向現(xiàn)代審判機關(guān)轉(zhuǎn)型，各項工作取得了新成績。
一、認(rèn)真履行審判職能，維護社會公平正義。
全市法院受理各類案件14947件，同比增加11.15%;審(執(zhí))結(jié)14929件;其中市中院受理922件，審(執(zhí))結(jié)919件。
(一)懲罰犯罪與保護人權(quán)并重，保障社會和諧穩(wěn)定。全市法院受理刑事案件1656件，審結(jié)1653件，判處罪犯1693人;其中市中院受理178件，審結(jié)176件。著力構(gòu)建裁判寬嚴(yán)相濟化、定罪準(zhǔn)確化、量刑規(guī)范化工作機制。加大對社會反響大、危害嚴(yán)重案件的公開審理和懲處力度，依法打擊故意殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪以及毒品、盜竊等多發(fā)性犯罪，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑罪犯141人，重刑率8.33%，發(fā)揮了刑罰震懾功能。統(tǒng)一裁判尺度，對重大交通肇事、職務(wù)犯罪、涉油等案件，慎用少用緩刑。對未成年人犯罪、主觀惡性不大的輕微犯罪和附帶民事訴訟和解的犯罪，依法從輕判處。如市中院審判的正寧四中袁龍等五名未成年人致死“校霸”故意傷害案，經(jīng)過層級報請在法定刑以下處刑，受到最高法院表揚并被列為全省法院年十大典型案例。堅持無罪推定、疑罪從無原則和非法證據(jù)排除規(guī)則，對罪名不成立、證據(jù)不足的指控依法宣告無罪，堅守防止冤假錯案的司法底線。
(二)維護市場經(jīng)濟秩序和保障人民群眾權(quán)益并重，服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展。全市法院受理民商事案件10127件，審結(jié)10117件，標(biāo)的額2.49億元;其中市中院受理662件，審結(jié)661件。著力構(gòu)建審理專業(yè)化、裁判尺度統(tǒng)一化、利益平衡化工作機制。注重發(fā)揮案件裁判的規(guī)范指引功能，對于當(dāng)事人約定違約金數(shù)額過高、民間借貸中的高利貸、房屋租賃中的轉(zhuǎn)讓費、婚姻糾紛中的彩禮返還和公司股東投資權(quán)益等法律規(guī)定不明確的高發(fā)案件，總結(jié)凝煉審判規(guī)律，引導(dǎo)民商事主體依法訂立和履行合同。精心審理婚姻家庭、相鄰關(guān)系、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療等事關(guān)民生的案件，慎重處理涉農(nóng)、涉軍、涉群體性糾紛，最大限度地化解社會矛盾。進一步深化訴訟調(diào)解機制，將調(diào)解的重心轉(zhuǎn)向涉民生案件，采取當(dāng)事人先履行義務(wù)再送達(dá)調(diào)解書的做法，提升了調(diào)解質(zhì)量和水平，調(diào)解率為70.23%。
(三)促進依法行政和保護行政相對人訴權(quán)并重，推動司法和行政良性互動。全市法院受理行政案件45件，全部審結(jié);其中市中院審理25件。著力構(gòu)建審查合法化、協(xié)調(diào)先行化、裁執(zhí)分離化工作機制。發(fā)布行政審判白皮書，指導(dǎo)規(guī)范行政機關(guān)的應(yīng)訴行為，依法支持重大項目、重點工程建設(shè)中土地征用、拆遷安置的合法行政行為。推進行政案件協(xié)調(diào)和解機制建設(shè)，行政案件協(xié)調(diào)和解率為31%。
(四)嚴(yán)厲打擊“老賴”和規(guī)范執(zhí)行行為并重，全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。全市法院受理執(zhí)行案件3073件，執(zhí)結(jié)3068件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額1.5億元;其中市中院受理27件，全部執(zhí)結(jié)。著力構(gòu)建部門聯(lián)動化、權(quán)力制衡化、方式多樣化的工作機制。依法用足用活罰款、拘留、移送追究刑事責(zé)任等強制措施，嚴(yán)厲打擊了一批規(guī)避執(zhí)行的“老賴”，執(zhí)結(jié)了一批長期得不到執(zhí)行的“骨頭案”和“釘子案”。如市中院與環(huán)縣法院就于子才等25名外地農(nóng)民工集體討薪的執(zhí)行案，對被執(zhí)行人魏某果斷采取拘留和財產(chǎn)查控措施，維護和實現(xiàn)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。開展執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)活動，著力規(guī)范執(zhí)行行為。積極開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行生效裁判積案專項清理活動，在規(guī)定時限內(nèi)全部執(zhí)結(jié)了清理出的16件積案，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額267.1萬元，清積率名列全省前茅。
(五)堅持有錯必糾和維護生效裁判權(quán)威并重，切實提高審判質(zhì)效。全市法院受理再審案件34件，復(fù)查申訴案件12件，全部審結(jié);其中市中院立案再審18件。著力構(gòu)建有申訴必回復(fù)、有疑問必釋明、凡再審必聽證的工作機制。對發(fā)現(xiàn)確有錯誤的案件不偏袒、不護短，及時啟動再審程序予以糾正，提升了司法公信。正確掌握申訴再審標(biāo)準(zhǔn)，對判決適當(dāng)?shù)陌讣?，克服各種困難，維護生效判決的穩(wěn)定性和終局性。
(六)暢通信訪渠道和法治化化解并重，努力維護司法秩序。創(chuàng)建為民、便民、利民的信訪服務(wù)機制，堅持每月10日的院長接待日制度，市中院全年接待來訪群眾162人(次)，處理信訪案件130件，使一大批信訪積案得到了有效化解。引導(dǎo)信訪群眾合法合理表達(dá)訴求，促進息訴罷訪，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)了中央、省、市交辦的信訪專案18件。
2013年，全市法院審判執(zhí)行工作中存在以下問題：個別刑事案件未能堅持證據(jù)裁判原則，量刑不夠均衡;少數(shù)民事案件在審理中未及時采取訴訟保全措施，導(dǎo)致執(zhí)行困難;受案外因素影響，一些涉及土地權(quán)利的行政糾紛審理難度較大;執(zhí)行工作不透明、不規(guī)范的現(xiàn)象未能從根本上杜絕。
二、依托科技信息化手段，推進法院管理方式現(xiàn)代化。
(一)構(gòu)建科技信息平臺，建設(shè)信息化審判管理機制。全面運行全市法院一體化的審判管理網(wǎng)絡(luò)體系，實時監(jiān)控全市兩級法院和每個人民法庭所有案件的審理情況，基本實現(xiàn)了審判管理網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動數(shù)字化、流程監(jiān)控自動化的目標(biāo)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化辦案辦公模式，建設(shè)數(shù)字化法庭、數(shù)字化審委會、電子訴訟檔案和遠(yuǎn)程視頻庭審系統(tǒng)，實行庭審局域網(wǎng)同步直播、同步錄音錄像和同步電子記錄，推進信息化審判管理的普及應(yīng)用，工作效率進一步提高。每半年開展一次庭審、裁判文書和案件質(zhì)量“三評查”活動，全市兩級法院每月通報審判運行態(tài)勢、審判質(zhì)效數(shù)據(jù)和審判績效考核結(jié)果，促進了審判質(zhì)量與效率的“雙提升”。市中院榮獲全國法院司法統(tǒng)計工作先進集體。
(二)構(gòu)建司法公開倒逼機制，建設(shè)“陽光審判”格局。建成西北首家官方訴訟服務(wù)網(wǎng)，開設(shè)網(wǎng)上訴訟咨詢、預(yù)約立案、預(yù)約查檔、判后答疑、信訪投訴等在線服務(wù)，市中院正在審理的所有案件，當(dāng)事人均能在網(wǎng)絡(luò)上查詢進展。加大裁判文書公開力度，上網(wǎng)公開13158份，占結(jié)案數(shù)的88.14%，位列全省第一。由法律出版社在全國發(fā)行市中院全部裁判文書，以公開倒逼公正。全市法院有7篇裁判文書獲得全省法院系統(tǒng)優(yōu)秀裁判文書獎，總量位列前茅。實現(xiàn)二審案件全部開庭審理，杜絕暗箱操作。重大復(fù)雜疑難案件召開判前聽證會，廣泛吸納民智。公開司法鑒定、評詁和拍賣的運作程序，將司法公開拓展到案件審理的全過程，以公開提升公信。
(三)構(gòu)建常態(tài)化工作機制，加強對下審判指導(dǎo)。召開全市法院刑事、民商事、行政、執(zhí)行工作會議，下發(fā)會議紀(jì)要指導(dǎo)審判執(zhí)行工作。堅持全市法院院長季度例會制度和審判業(yè)務(wù)部門上下定期約談制度，增強對下指導(dǎo)的針對性和實效性。建立基層法院工作考核辦法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制，制定人民法庭制度化建設(shè)的實施方案，推進人民法庭辦案任務(wù)與人力、經(jīng)費的配套統(tǒng)一。通過個案指定管轄方式，探索慶陽林區(qū)法院由專門法院向?qū)I(yè)化法院改造的途徑，從2013年10月開始將西峰區(qū)法院管轄的機動車交通事故責(zé)任糾紛，全部移交慶陽林區(qū)法院審理。發(fā)揮審委會集體討論決定案件的職能，強化發(fā)回重審和改判案件的案例指導(dǎo)作用，確保了案件質(zhì)量。市中院審委會討論案件占審理訴訟案件的52%。
(四)構(gòu)建司法為民保障機制，拓展能動司法空間。建成標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心，為來訪群眾提供全方位、一站式司法服務(wù)。市中院為困難當(dāng)事人緩減免訴訟費31萬元，為28案刑事被害人、農(nóng)民工和家庭困難群眾發(fā)放司法救助基金87.5萬元，為對口援助的甘南州夏河縣法院援建10萬元的法官圖書室，依托項目建設(shè)為“聯(lián)村聯(lián)戶”的環(huán)縣慕家河村、吳家塬村籌集幫扶款物201萬元，讓群眾感受到司法的溫暖。
三、建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍，為公正司法提供有力保證。
(一)建設(shè)民主務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子，實施人才強院戰(zhàn)略。健全民主科學(xué)的決策機制，嚴(yán)格落實民主生活會和個人重大事項報告制度，堅持重大決策征求意見，重要事項會議研究，黨組會和院長辦公會研究事項均以書面紀(jì)要公布，一切工作民主透明開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，開展學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動，營造人文興院氛圍。推行上下級法官掛職交流，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。市中院參加省級以上專項培訓(xùn)40人(次)，組織培訓(xùn)全市法官248人(次)，提高了法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(二)構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系，確保司法廉潔。將廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)與審判管理工作相結(jié)合，研究制定了298個重點環(huán)節(jié)和風(fēng)險點的防控措施，繪制懸掛“四表一庫”廉政風(fēng)險防控流程圖，加強對法官廉政情況的預(yù)防監(jiān)督。實行發(fā)回改判案件問責(zé)和錯案責(zé)任倒查制度，通過廉政約談、處理舉報投訴等途徑，及時糾正不當(dāng)司法行為，盡力避免辦案瑕疵。推進司法效能建設(shè)，市中院先后明察暗訪9個基層法院及20個基層法庭，杜絕了人民法庭違規(guī)收費問題。堅持經(jīng)費、裝備向?qū)徟幸痪€傾斜，全力為公正審判提供物質(zhì)保障，市中院“三公”經(jīng)費同比下降25.7%。全市法院主動查處違紀(jì)違規(guī)案件14件，追究了相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)發(fā)展“馬錫五審判方式”司法品牌，打造文化軟實力。建成突出慶陽審判特色的法院文化中心和馬錫五雕塑景觀區(qū)，認(rèn)真編發(fā)《慶陽審判》、《參閱案例》和《審判管理動態(tài)》等刊物，應(yīng)用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在全國全省范圍發(fā)布法院新聞信息414條。全市兩級法院全部開通了官方微博。市中院榮獲全省法院新聞宣傳工作先進集體。
四、始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督。
堅持重大事項向黨委請示匯報制度，將法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，始終保持正確的政治方向。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議6件，做到件件有回音，事事有著落。每月向市人大、市政協(xié)報送開庭審理案件目錄，邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院工作和旁聽案件庭審，通過定向聯(lián)系走訪、召開座談會、參加判前聽證會、見證調(diào)解執(zhí)行等形式，聽取意見和建議，主動接受監(jiān)督。積極做好人民陪審員、特邀監(jiān)督員的聘任培訓(xùn)管理工作，指導(dǎo)基層法院落實人民陪審員倍增計劃，不斷滿足公眾對司法的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
各位代表，全市法院各項工作取得了一定成績，司法權(quán)威得到加強，司法公信逐步提升，社會認(rèn)同感、群眾滿意度增強。受案結(jié)案數(shù)量和期限效率指標(biāo)呈現(xiàn)“兩增兩減”趨向，審判績效正向和負(fù)向指標(biāo)呈現(xiàn)“四升四降”態(tài)勢，審判管理、司法公開、信息化建設(shè)等方面走在全省法院前列。市中院全年涌現(xiàn)出全國先進集體和個人5名、全省14名。這是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)及社會各界關(guān)心幫助的結(jié)果，在此，我代表市中級人民法院表示衷心的感謝!
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全市法院工作還存在一些困難和不足：優(yōu)秀專業(yè)人才匱乏，青年法官斷層嚴(yán)重，很多法官持續(xù)超負(fù)荷工作，身心健康堪憂，個別法官作風(fēng)飄浮，司法不廉;基層基礎(chǔ)建設(shè)仍然比較薄弱，精細(xì)化的審判管理模式有待深化完善。對此，我們將在各方面的關(guān)心支持下，攻堅克難，切實改進。
工作打算。
20，全市法院要依靠市委領(lǐng)導(dǎo)，緊貼全市“一區(qū)四園、一線八域”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，堅決貫徹落實市委重大決策，充分發(fā)揮審判職能作用，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
第一，全力抓好審判執(zhí)行工作，堅決維護公平正義。刑事審判要繼續(xù)加大對社會危害嚴(yán)重的暴力犯罪的懲罰力度，深入推進盜竊、詐騙、集資詐騙、敲詐勒索等犯罪的規(guī)范化量刑工作;切實做好刑事附帶民事訴訟案件的審理，加大對被害人的司法救助力度;健全刑事錯案防范、糾正和責(zé)任追究機制，杜絕冤假錯案;規(guī)范取保候?qū)徍蜁河璞O(jiān)外執(zhí)行工作，堅持從嚴(yán)審核裁決。民商事審判要建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的裁判機制，通過發(fā)布參閱案例、召開審判態(tài)勢分析會等形式，有效統(tǒng)一裁判尺度;要在審理中充分采取訴訟保全等法律措施，切實保障當(dāng)事人及時實現(xiàn)勝訴權(quán)益;加強對涉及民生案件的審理，合理運用先予執(zhí)行、司法救助、緩減免訴訟費等措施，充分保護社會弱勢群體權(quán)益;努力提高商事案件的審判效率，注重運用法律規(guī)則引導(dǎo)形成誠實守信的社會風(fēng)尚。行政審判要加大協(xié)調(diào)力度，更加注意保護行政相對人的權(quán)利，注重行政糾紛的實質(zhì)性化解;全市七縣一區(qū)8個基層法院的一審行政訴訟案件，要全部實行交叉管轄;建立行政訴訟聯(lián)席會議制度，繼續(xù)發(fā)布行政審判白皮書，落實行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，推進依法行政。執(zhí)行工作要按照“規(guī)范化、窮措施、提效率”的總體思路，全面規(guī)范執(zhí)行行為，強化執(zhí)行聯(lián)動機制，開辟協(xié)助執(zhí)行綠色通道。要用足用活各項執(zhí)行措施，通過全媒體公告的方式向全社會公布失信企業(yè)和個人名單，采取限制高消費、出境、投標(biāo)等措施，加大對有能力而拒不執(zhí)行“老賴”的懲處，讓勝訴當(dāng)事人的權(quán)益最大限度得以實現(xiàn)。審判監(jiān)督和信訪工作要強化審查，有訪必復(fù)，有錯必糾，讓涉法涉訴信訪回歸司法渠道。
第二，深入推進司法公開，全面提升司法公信。依托信息技術(shù)拓展司法公開的廣度和深度，加快深化審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。要建成統(tǒng)一的案件信息查詢系統(tǒng)，讓當(dāng)事人能夠?qū)θ蟹ㄔ赫趯徖韴?zhí)行的所有案件，通過網(wǎng)絡(luò)查詢到可公開的全部信息和審理執(zhí)行進展情況。要建成全市法院統(tǒng)一的庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，實行重大復(fù)雜疑難案件和社會高度關(guān)注案件的庭審網(wǎng)絡(luò)直播。要在以前公開裁判文書的基礎(chǔ)上，將可公開的全部裁判文書在最高人民法院裁判文書網(wǎng)公布，繼續(xù)公開出版市中院《裁判文書集》。要建立人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員列席審委會制度，將再審、執(zhí)行、判前的公開聽證制度化。要加大新聞宣傳力度，建立新聞發(fā)言人制度，重大事項邀請媒體召開新聞發(fā)布會，形成公正審判與輿論監(jiān)督的良性互動。
第三，建設(shè)信仰堅定、能力過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的法院隊伍，實現(xiàn)法官清正、法院清廉、司法清明。積極推進法院隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，加大對優(yōu)秀專業(yè)人才的培養(yǎng)使用，讓更多的審判業(yè)務(wù)專家和辦案能手脫穎而出。扎實開展黨的群眾路線教育活動，深入聚焦“四風(fēng)”，全力查擺解決突出問題，有效防范、嚴(yán)肅查處司法不廉行為，要對司法腐敗行為“零容忍”，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。
各位代表!新的一年，我們將克己奉公，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實工作，認(rèn)真辦案，讓人民群眾切實地感受到司法公正就在身邊。
甘肅省人民檢察院工作報告篇三
人民代表大會是中華人民共和國國家權(quán)力機關(guān)，下面本站小編給大家分享幾篇甘肅省人大。
一起看一下吧!
各位代表：
我受省人大會委托，向大會報告工作，請予審議。
過去一年的主要工作。
20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進我省的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅持服務(wù)于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，做好地方立法工作。
會遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的原則，堅持把立法的重點放在保障民生、擴大內(nèi)需、促進發(fā)展上，堅持立、改、廢并重，堅持科學(xué)立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進展，立法質(zhì)量進一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對2件地方性法規(guī)草案進行了一審，配合全國人大會對9件法律草案征求了意見。
會在地方立法工作中，重點抓了以下幾方面的工作：
一是加強了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會制定了實施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會修訂了實施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強了規(guī)范和促進經(jīng)濟發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，建筑市場更趨開放，國家對建筑市場的規(guī)范和管理也出臺了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場的新情況、新要求，會對建筑市場管理條例進行了全面修訂，為建筑市場的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強了保障民生、維護群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進就業(yè)工作中存在的突出問題，會制定了就業(yè)促進條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，會制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會制定了無障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強了社會管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時期維護社會穩(wěn)定和社會治安新形勢和新任務(wù)的需要，會從我省多年社會治安綜合治理工作的實踐經(jīng)驗及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會治安綜合治理條例。為加快推進防空防災(zāi)一體化進程，發(fā)揮人民防空在參與搶險救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會修訂了實施人民防空法辦法。
五是加強了科學(xué)文化教育方面的立法工作。科學(xué)技術(shù)普及工作，對實施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，有著重要的意義，會為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對促進我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會按照全國人大會的要求，對我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進行了全面清理，經(jīng)會審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗，得到了全國人大會有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，聽取和審議專項工作報告。
一年來，會抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告10項。
加快項目建設(shè)步伐，增強擴大內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用，是確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴大內(nèi)需政府投資項目實施情況的匯報，對我省搶抓機遇，努力爭取項目和中央投資，促進全省經(jīng)濟較快回升所取得的成績給予了充分肯定，針對少數(shù)項目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進的要求。
全面推進依法行政是貫徹依法治國基本方略，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。會聽取和審議省人民政府關(guān)于推進依法行政工作情況的報告后，提出了要進一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會的審議意見，并召開全省依法行政工作會議，總結(jié)全省依法行政工作，對會提出的審議意見進一步進行落實。
為保證中央一攬子經(jīng)濟計劃及各項重大政策在我省的貫徹落實，確保甘肅經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，會聽取審議了20xx年上半年計劃執(zhí)行情況報告，重點圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價等問題，提出了審議建議和意見。對會提出的審議意見，省政府及時分解辦理，并將辦理情況報送省人大會。
為了實施好積極的財政政策，增強地方安排配套資金和擴大政府投資能力，去年財政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會議及時聽取匯報，作出原則同意的意見，以便省政府和財政部做好政策對接工作。隨后會依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級預(yù)算的報告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級財政決算草案和20xx年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報告，批準(zhǔn)了20xx年省級財政決算。會審議財政有關(guān)報告后，要求省政府不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對會提出的審議意見，省政府進行了落實，并報告了辦理情況。同時，會還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告，對切實整改審計查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見，并將整改情況向會作了報告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進一步推動提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會在對全省民事審判工作進行重點調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報告，提出了進一步加強和改進民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會對此進行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報告，提出了進一步加強和改進這項工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機關(guān)進一步加強法律監(jiān)督工作，會聽取和審議了全省檢察機關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報告，并作出了關(guān)于加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對促進解決檢察機關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點問題入手，開展執(zhí)法檢查。
去年，會對涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個方面的9部法律法規(guī)進行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。為了促進食品安全法在我省的貫徹實施，會對食品安全法的執(zhí)行情況進行了檢查，并聽取和審議了檢查報告。針對我省食品安全工作存在的問題，提出了五個方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進一步推動了食品安全法在我省的貫徹實施。
我省已進入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個重大的社會問題。會圍繞老年人權(quán)益維護、社會保障、優(yōu)待政策落實、老齡工作四個重點，對老年人權(quán)益保障法和我省實施辦法的執(zhí)行情況進行了檢查。會審議后將執(zhí)法檢查報告和審議意見及時轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個方面的整改措施，并將辦理情況向會作了書面報告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進一步推動全省人口和計劃生育工作的健康發(fā)展，會對我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實施情況進行了檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會向省政府提出了意見和建議。省政府進一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進一步保護和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢，會對種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進意見。
受全國人大會的委托，會對全省貫徹實施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進意見和建議，并報告了全國人大會。
為推動我省渭河流域水土保持綜合治理等重點生態(tài)項目建設(shè)，會還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動，對渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進行了集體采訪報道，加強了輿論監(jiān)督，提高了社會效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會進行監(jiān)督的重要方式之一。會對147件規(guī)范性文件進行了審查，對其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研。
會針對全省經(jīng)濟社會發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護法、獎勵和保護見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了。
提出了針對性較強的意見和建議較好地促進了這六個方面的工作。
長期以來，人們對草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此，會對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研報告后，針對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護的“紅線”，處理好經(jīng)濟發(fā)展與草原保護的關(guān)系;積極爭取國家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補償機制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國惟一的被國務(wù)院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的省份。會高度關(guān)注這項工作的進展情況，組織調(diào)研組深入7個具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)進行調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報告后，提出要加快制定實施循環(huán)經(jīng)濟促進法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會對此進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后，提出要采取特殊政策，完善投入機制，切實解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省，人才是關(guān)鍵。會組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對我省科技領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報告后，就進一步加大經(jīng)費投入，改進和規(guī)范科技評價體系，促進科技人才合理流動，積極爭取國家對西部高層次人才隊伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實保護歸僑僑眷的合法權(quán)益，會對歸僑僑眷權(quán)益保護法和我省實施辦法的執(zhí)行情況進行了調(diào)研;為了進一步弘揚見義勇為新風(fēng)尚，會對我省獎勵和保護見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進行了調(diào)研。通過調(diào)研，會對進一步貫徹實施好歸僑僑眷權(quán)益保護、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，對城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會對此及時進行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強研究溝通，主任會議聽取了相關(guān)專門委員會的匯報，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強化監(jiān)管、維護市場秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見，出臺了控制物價、對特殊困難群體進行物價補貼等措施。
五、堅持全方位多層次，為代表依法履職提供服務(wù)。
代表工作是會工作的基礎(chǔ)。會始終把加強代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報紙期刊、寄送重要會議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅持人大代表列席會會議和會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實，扎實開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點在以下兩個方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察，加強和改進代表在閉會期間的活動。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對金融危機情況、重大項目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)等專題，進行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議，經(jīng)過會和省上相關(guān)部門的努力和爭取，有4件被全國人大會列為重點處理建議。關(guān)于盡快啟動實施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個縣進行試點。
二是突出督辦力度，加強和改進代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會加強與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實，每條建議、每個環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊，明確責(zé)任。各承辦單位加強與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請進來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式，切實解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件，各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動，辦理效果顯著，對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點建議辦理工作落實匯報會，督促“一府兩院”及各承辦部門對辦理情況進行“回頭看”，把解決實際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上，去年會共任免地方國家機關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
六、在危難險重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用。
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會快速反應(yīng)，第一時間向災(zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險救災(zāi)工作的需要，會組織相關(guān)工作部門并邀請有關(guān)法律專家，及時成立了省人大會舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊，開通法律綠色通道，為搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會機關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動，節(jié)約辦公經(jīng)費支援災(zāi)區(qū)。機關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
七、加強會自身建設(shè)和機關(guān)工作，為會工作夯實基礎(chǔ)。
一年來，會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點，大力推進了會自身建設(shè)。
切實加強履職能力建設(shè)。會堅持以學(xué)習(xí)促進依法履職，以更好地履職帶動學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會依法履行職權(quán)的實際情況和工作重點，突出學(xué)習(xí)與人大工作實際的結(jié)合，進一步加強了會黨組中心組和會組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強。機關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足工作實際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂。
學(xué)習(xí)計劃。
努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法較好地實現(xiàn)了提高能力、促進工作的要求。
切實改進工作作風(fēng)。會機關(guān)最大限度地精簡會議，突出會議議題和重點。各種檢查、視察和調(diào)研，堅持輕車簡從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機關(guān)內(nèi)部各項制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強和重視機關(guān)信訪工作，維護人民群眾的合法權(quán)益。一年來，會共受理群眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會秘書長、辦公室主任座談會，邀請市(州)人大會的負(fù)責(zé)同志列席了各次會會議。
進一步加強了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報》和《人大研究》在深度報道、理論研究和人大特色上有新的提高。會機關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進步。
各位代表!
總結(jié)會的工作，我們有以下幾點體會：
一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會在重大原則問題上，堅定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時向省委請示匯報，確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動代表履職的積極性;必須堅持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點。充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點。人大會必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會得到人民的擁護和支持。
各位代表!
一年來，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進一步擴大，對會審議意見落實情況的跟蹤督辦有待進一步加強，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會自身建設(shè)和機關(guān)工作還需要在實踐中不斷提高。對這些問題會將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實改進。
今年的主要任務(wù)。
20xx年，是實施“”規(guī)劃的開局之年。會要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和省委十一屆十次全委會精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，為推進我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實施，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作。
要進一步創(chuàng)新立法機制，堅持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會意見等一系列行之有效的做法，推進立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例、全民健身條例、法律援助條例、實施突發(fā)事件應(yīng)對法辦法、宗教事務(wù)條例、實施循環(huán)經(jīng)濟促進法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體。
合同。
條例、道路交通安全管理條例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理條例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實施代表法辦法、實施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作。
深入貫徹落實監(jiān)督法及我省實施辦法，在繼續(xù)運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實增強監(jiān)督實效，促進“一府兩院”不斷改進工作。要把監(jiān)督的重點放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、“五五”普法、天然林保護工程建設(shè)等工作情況的報告，并對重大工程項目建設(shè)情況進行專題詢問。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于全省法院隊伍建設(shè)情況的報告。對我省的地質(zhì)環(huán)境保護條例、清真食品管理條例的實施情況進行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動。加強預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級財政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況等報告。加強跟蹤監(jiān)督，確保會會議審議意見落到實處。推進規(guī)范性文件的備案審查工作，維護社會主義法制統(tǒng)一。加強信訪工作，切實為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項工作。
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計劃對節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實施情況進行專題調(diào)研。圍繞推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧等帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大事項，依照法定程序作出決議、決定，推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實。
四、代表和人事任免工作。
繼續(xù)堅持和完善各項工作機制，密切會與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會會議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強化代表培訓(xùn)，改進培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點，切實提高培訓(xùn)的針對性和有效性。加強與全國人大會和各市、州人大會代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國人大會和省人大會及各專門委員會活動的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國人大會的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會自身建設(shè)。
堅持和完善會及機關(guān)各項。
規(guī)章制度。
促進工作的制度化、規(guī)范化。堅持民主集中制原則依法集體行使職權(quán)保證各項工作的順利進行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識舉辦專題講座和法制講座進一步提高會組成人員的履職能力和機關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會及兄弟省市(區(qū))人大會的聯(lián)系交流加強與市(州)、縣(市、區(qū))兩級人大會的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作，對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進取，扎實工作，為進一步加快我省小康社會建設(shè)步伐而努力奮斗!
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甘肅省人民檢察院工作報告篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20，全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平，不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè)，各項檢察工作取得了新的進展。
一、積極參與平安麗水創(chuàng)建，助推社會和諧發(fā)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人，同比上升3.04%;提起公訴4514人，同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪，批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、強奸等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人，提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人，提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人，提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人，提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人，提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的，不批準(zhǔn)逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人，不批準(zhǔn)逮捕41人，不起訴16人，封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理，闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù)，促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作，辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革，加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度，辦理群眾來信來訪1634件。其中，立案復(fù)查刑事申訴案件29件，審結(jié)2件，息訴26件，對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件，提出抗訴3件，調(diào)處息訴25件，獲評全省檢察機關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作，深入定點聯(lián)系村285人次，為村民解決困難辦理實事28件次，辦理相關(guān)案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務(wù)，全力推進案件集中管理，案件從審查受理到案卷歸檔，實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個，配備案管人員29名，建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設(shè)，全市掛牌運行的10個基層檢察室，及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起，提供法律政策咨詢1376人次，立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件，涉案金額達(dá)80余萬元。
二、充分發(fā)揮懲防腐敗職能，打造廉潔政治新常態(tài)。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人，同比分別增長69.01%、40.83%。其中，受賄案件51件65人，貪污案件26件51人，挪用公款案件13件14人，行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案，共立案查處五萬元以上案件112件159人，占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人)，占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度，查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人，取得了良好的社會效果。通過辦案，為國家挽回經(jīng)濟損失2000余萬元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人，涉及12個行業(yè)和部門。其中，重特大案件21件，占比為61.75%;科局級以上國家機關(guān)工作人員19人，占比為55.88%。全市檢察機關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機，突出辦案重點，依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng)，扎實開展專項活動，查辦涉農(nóng)專項資金領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利，堅決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為，查辦征地拆遷領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn)，切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神，不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動，市縣兩級院檢察長帶頭，開展預(yù)防宣講近200場，受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機制，提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件，開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析，結(jié)合辦案，開展預(yù)防調(diào)查21次，撰寫犯罪剖析材料23篇，發(fā)送檢察建議16份，推動案發(fā)單位、上級主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度，切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量，市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
三、全面加強訴訟活動監(jiān)督，切實維護法治權(quán)威。
強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件，依法不批準(zhǔn)逮捕141人，不起訴75人;對應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的，依法追加逮捕11人，追加起訴69人;批準(zhǔn)延長偵查羈押期限139人，報請省檢察院批準(zhǔn)延長16人。突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促偵查機關(guān)立案37件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促偵查機關(guān)撤案38件。其中，監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復(fù)雜案件堅持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證，共參與重大案件討論93件次，參與現(xiàn)場勘查38件次。
強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督，加大刑事抗訴力度，按照二審程序提出抗訴16件，改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件，全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督，切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量，對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件，提出抗訴3件，發(fā)再審檢察建議6件，法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為，初查虛假訴訟線索22件，審查后向公安機關(guān)移送犯罪線索13人，7名犯罪嫌疑人獲刑事判決，2件獲評全省檢察機關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合，依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中，通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項，共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人，依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人，占比為25.93%。強化辦案意識，查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件，移送職務(wù)犯罪案件線索7件，建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督，共向監(jiān)管機關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法通知書103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件，建議變更強制措施86件，有效維護在押人員合法權(quán)益。
四、牢固樹立以人為本理念，狠抓檢察隊伍建設(shè)。
堅持政治立檢，轉(zhuǎn)變隊伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署，在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問題，先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次，開展機關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次，發(fā)出書面征求意見函922份，共征得意見301條，查擺班子20個方面的問題和不足，班子成員相互提出批評意見171條。通過整改，共縮減各類會議58%，減少機關(guān)發(fā)文37%，壓縮三公經(jīng)費31.3%，使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實，做到不虛、不空、不偏，取得實效。
堅持素質(zhì)強檢，提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓(xùn)，按照因崗施教的思路，進一步規(guī)范和加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置，突出檢察實務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個重點，輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容，共組織參加全國性培訓(xùn)24期25人次、省級培訓(xùn)12期111人次、市級培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵，進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中，涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度，獲評全省檢察機關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng)，堅持立足基層的選人用人導(dǎo)向，通過公開選調(diào)，4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度，市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
堅持文化育檢，展現(xiàn)隊伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè)，發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè)，為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體，將主題與形式相結(jié)合，成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組，豐富廣大干警工余時間的各類文化活動，從而達(dá)到既陶冶了個人情操，又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能，積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動，全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來，全市檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，自覺接受市人大及其會的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹市人大及其會的決議，積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查，認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
年，全市檢察機關(guān)共獲得市級以上榮譽233項。其中，國家級榮譽4項，省級榮譽98項。這些成績的取得，是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果，也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
甘肅省人民檢察院工作報告篇五
20xx年，市檢察院在市委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)和社會各界的支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦服務(wù)保障黨的二十工作主線，主動更新司法理念，能動發(fā)揮檢察職能，求真務(wù)實、砥礪奮進，各項檢察業(yè)務(wù)齊頭并進、融合發(fā)展，xx檢察工作質(zhì)效穩(wěn)居全省第一方陣。
一、助力高質(zhì)量發(fā)展，做好服務(wù)中心大局結(jié)合文章
圍繞服務(wù)保障黨的二十勝利召開工作主線，主動將檢察工作融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進。
推進平安法治xx建設(shè)。堅持國家總體安全觀，堅決維護國家安全，做好“防風(fēng)險、護穩(wěn)定”各項工作。嚴(yán)厲打擊放火、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，批準(zhǔn)逮捕xx件xx人，起訴xx件xx人。堅持依法打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪，批準(zhǔn)逮捕xx件xx人，起訴xx件xxx人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，辦理惡勢力犯罪集團案件x件xx人，已向市法院提起公訴。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，群眾信訪xx人次件件有回復(fù)，可用盡用刑事和解化解矛盾，注重以案釋法，綜合運用領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、司法救助、多部門協(xié)作等方式，最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
服務(wù)安商惠企法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化“充分發(fā)揮檢察職能、助力打造一流營商環(huán)境”專項活動，依托“百名政法干警進百企”活動，開展“十問十幫”xxx余次，協(xié)助解決實際問題xx個。出臺《充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》，著力減少辦案對企業(yè)的影響。穩(wěn)妥辦理涉營商刑事案件xx件xx人，發(fā)出檢察建議xx份。對涉罪市場主體嚴(yán)格落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，不批捕x件x人，不起訴xx件xx人。監(jiān)督行政機關(guān)依法正確適度履行監(jiān)管職能，辦理的某食品公司食品安全監(jiān)管行政公益訴訟案x等x件案件被省檢察院評為“優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀案例。積極推動涉案企業(yè)合規(guī)改革x，涉案企業(yè)合規(guī)改革被納入市委“雙優(yōu)化”工作整體推進，出臺《適用檢察建議辦理企業(yè)合規(guī)案件辦法(試行)》，辦理企業(yè)合規(guī)案件x件。
助力流域生態(tài)綠色發(fā)展。主動扛起長江大保護責(zé)任，以“河湖(林)長+檢察長”協(xié)作機制x為抓手，筑牢長江生態(tài)司法保護屏障。辦理非法采砂、非法捕撈等刑事案件xx件xx人，長江生態(tài)保護行政公益訴訟案件xx件，刑事附帶民事公益訴訟案件x件，發(fā)出檢察建議x份。督促行為人通過補植增綠、增殖放流等方式修復(fù)生態(tài)，探索適用以巡河值守方式修復(fù)受損公益。主動完善執(zhí)法司法聯(lián)動協(xié)作機制，攜手市法院開展“守護麋鹿家園護航長江濕地”司法保護活動，建立法檢生態(tài)環(huán)境司法保護基地，凝聚長江生態(tài)司法保護合力。
二、著力增進民生福祉，切實辦好檢察為民實事
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)在增進民生福祉，滿足人民群眾對美好生活向往上久久為功，長效發(fā)力。
解決好群眾“急難愁盼”問題。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題，結(jié)合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，主動走訪聯(lián)系，問需紓困，為幫扶聯(lián)系點落實百姓大舞臺修建、老年活動中心、婦女兒童之家籌建、下水管道重建、斷頭公路續(xù)建等實事。用心用情用力辦好群眾身邊小案，針對故意傷害、盜竊、交通肇事等案件，率先實行“兩卡、三綱”工作機制x，充分保護刑事被害人合法權(quán)益，促進案結(jié)事了人和。全面落實普法責(zé)任制，部署開展憲法、民法典、防非法集資、防養(yǎng)老詐騙等法治宣講活動，全方位提升群眾法治意識和自我保護意識。
構(gòu)建全方位未成年人保護格局。組建未檢專業(yè)化辦案團隊，深化未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。嚴(yán)懲性侵等侵害未成年人權(quán)益犯罪，起訴x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人，對涉罪未成年人依法不捕x件x人、不訴x件x人，附條件不起訴x件xx人。持續(xù)深化未成年人法治宣講教育，深入開展“法治進校園”宣講活動xx期，覆蓋未成年人xxxx余人。慎終如始抓好“一號檢察建議”x及強制報告x、密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)查詢及禁止x等未成年人司法保護制度落實，推動構(gòu)建“x+x》x”未成年人保護格局。
深化弱勢群體司法保護。主動拓展老弱病殘幼等弱勢群體權(quán)利救濟渠道，自主研發(fā)民事支持起訴x微信小程序在全市宣傳推廣，受理民事支持起訴案件x件，收集線索xxx余條，為x名農(nóng)民工追回拖欠款項x萬余元，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，此項工作受到省、xx市檢察院高度肯定。堅持“應(yīng)救助盡救助”，加強與民政、殘聯(lián)等部門的溝通，暢通救助渠道，共辦理司法救助案件xx件，發(fā)放司法救助金xx.x萬元。辦理的一起跨xx兩省聯(lián)合司法救助案，通過開展多元聯(lián)合救助，有力彰顯了司法溫情。
三、全力守護公平正義，抓實檢察辦案第一要務(wù)
聚焦檢察主責(zé)主業(yè)，公正高效能動司法，在深耕法律監(jiān)督中，推動“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
刑事檢察持續(xù)深化。立足批捕起訴職能依法懲治犯罪，受理審查逮捕案件xx件xxx人，審查起訴案件xxx件xxx人。加強與監(jiān)委的辦案銜接與配合制約，形成懲腐合力，起訴職務(wù)犯罪案件x件xx人。統(tǒng)籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策x和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度xx，建立認(rèn)罪認(rèn)罰犯罪嫌疑人開展社會志愿服務(wù)考察機制，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用率、不捕不訴率均處于xx前列。立足法律監(jiān)督職能，成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，做實刑事辦案配合和監(jiān)督，監(jiān)督立案xx件，撤案xx件，糾正漏訴xx人。加強刑事審判監(jiān)督，提出抗訴x件。堅持抓前端治未病，將辦案職能向社會治理領(lǐng)域延伸，制發(fā)涉及安全生產(chǎn)、旅店業(yè)治安等多領(lǐng)域檢察建議xx份。持續(xù)抓實“七號、八號檢察建議”xx專項監(jiān)督，反復(fù)排查寄遞行業(yè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患，推動堵塞監(jiān)管漏洞，有力推進訴源治理。
刑事執(zhí)行檢察穩(wěn)步推進。全面加強刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督，對xx名判處實刑未交付執(zhí)行罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行，對監(jiān)管活動中存在的問題提出書面糾正意見xx件，辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件xx件，強制醫(yī)療xx執(zhí)行監(jiān)督案件x件，在押人員控告舉報申訴案件x件x人。依托大數(shù)據(jù)平臺，扎實開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督，辦理社區(qū)矯正檢察監(jiān)督案件xx件，督促對x名假釋對象收監(jiān)執(zhí)行刑罰，制發(fā)檢察建議x份。加大司法工作人員職務(wù)犯罪偵查力度，協(xié)助市檢察院立辦職務(wù)犯罪案件x件x人。
民事行政檢察精準(zhǔn)發(fā)力。以深入貫徹民法典為契機，針對民事行政裁判、審判、執(zhí)行活動中的違法問題，加大監(jiān)督力度。共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件xx件，向法院發(fā)出檢察建議書xx份，均被回復(fù)和采納。辦理的某門業(yè)公司欠薪行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案，注重矛盾糾紛化解，幫助xx名務(wù)工人員討回欠薪。在辦案中，注重做好釋法說理工作，所辦案件當(dāng)事人均息訴罷訪。
公益訴訟檢察卓有成效。持續(xù)在穩(wěn)規(guī)模、重質(zhì)量、拓領(lǐng)域上發(fā)力，共辦理行政公益訴訟案件xx件，發(fā)出訴前檢察建議書xx份，磋商意見書xx份，提起行政公益訴訟x件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件，法院判決x件。在辦案中，堅持標(biāo)本兼治，針對發(fā)現(xiàn)的共性問題與監(jiān)管部門磋商，提出社會治理檢察建議，督促相關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞。聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護等重點領(lǐng)域，深入開展“長江大保護”“守護美好生活”“國有財產(chǎn)保護”等專項行動，辦理了一批有影響的案件。辦理的兩起非法采砂、損害生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案，法院判令被告賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金xxxx余萬元;辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院食品安全行政公益訴訟案xx入選最高檢食品安全典型案例。
四、聚力人才隊伍建設(shè)，鍛造高質(zhì)量檢察鐵軍
以最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”及省院“素能提升年”為契機，狠抓隊伍建設(shè)，干警政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平得到有力提升。
始終堅持政治引領(lǐng)。全覆蓋開展政治理論知識學(xué)習(xí)，堅持做到以黨的理論武裝頭腦，不斷提高干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持抓黨建與講政治、優(yōu)服務(wù)、強素能、促業(yè)務(wù)相融合，以支部為單位開展“以政治說辦案、講工作”“一案一評議”活動xx期，實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)同頻共振提質(zhì)增效。打造的“陽光黨建”品牌被xx市委評為“十佳黨建品牌”。
狠抓業(yè)務(wù)素能提升。扎實開展“全面、全員、全勤”常態(tài)化崗位練兵活動，創(chuàng)新形式開展每周一學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、青年干警案例研討班、公檢法律同堂培訓(xùn)、法律知識競賽活動，不斷提高干警業(yè)務(wù)素能。堅持正向激勵與反向督促并舉，創(chuàng)建績效管理激勵機制，厘清機關(guān)管理負(fù)面清單，激勵干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。善于借智借力，與二十學(xué)法學(xué)院開展檢校合作，共建研學(xué)基地，開展專業(yè)授課和案例研討會;率先聘任x名行政執(zhí)法人員兼任檢察官助理，凝聚執(zhí)法司法工作合力，有效實現(xiàn)合作共贏。
堅持從嚴(yán)管黨治檢。堅持從嚴(yán)管黨治檢永遠(yuǎn)在路上，強化廉政教育，引導(dǎo)干警牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，鞏固政法隊伍教育整頓和“回頭看”成果。狠抓“三個規(guī)定”xx及重大事項記錄報告制度落實，從根本上杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案。堅持以“嚴(yán)”的主基調(diào)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，加大作風(fēng)督察頻次，深化糾治“四風(fēng)”問題。常態(tài)化開展談心談話，對干警存在的苗頭性、傾向性問題及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時處理，真正做到懲前毖后、警鐘長鳴。
自覺接受監(jiān)督制約。旗幟鮮明講政治，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿到檢察工作全過程。主動向市人大及其常委會報告工作，向市政協(xié)通報工作情況，邀請代表委員參加公開聽證、檢察開放日、新聞發(fā)布會等檢務(wù)活動xxx余人次，切實把社會各界的真知灼見轉(zhuǎn)化為改進檢察工作的實招硬招。深化檢務(wù)公開，主動發(fā)布檢察動態(tài)信息xxx余條，在國家級媒體發(fā)布稿件xxx篇，與省、xx市檢察院聯(lián)合打造系列法治廣播劇，在“x檢在線”以周播劇專欄形式推出，現(xiàn)已編發(fā)xx期，xx檢察工作透明度及影響力不斷提升。
各位代表，今年xx檢察工作取得了一定成績。這些成績的取得，離不開市委和上級檢察機關(guān)對檢察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、市人大的有力監(jiān)督、市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督，也離不開各級代表委員的關(guān)心支持。在此，我代表市檢察院向大家表示衷心的感謝!
同時，我們也清醒的認(rèn)識到工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：“四大檢察”發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分;檢察監(jiān)督理念未徹底更新;專家型、高素質(zhì)人才缺乏等。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，靶向發(fā)力，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
甘肅省人民檢察院工作報告篇六
文???件????之????十???八。
——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會第一次會議上。
各位代表：
現(xiàn)在，我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告，請予審議。
x年以來，縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政府的支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和九屆全國人大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委和政府工作大局，堅持“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，全力維護社會穩(wěn)定，加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度，強化訴訟監(jiān)督，各項檢察工作和隊伍建設(shè)有了新的發(fā)展，為維護我縣政治穩(wěn)定、社會安定，保障促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、積極投入嚴(yán)打整治斗爭，維護社會穩(wěn)定。
五年來，堅決貫徹中央關(guān)于維護穩(wěn)定的指示精神，始終把維護政治和社會穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國家工作大局的主要政治任務(wù)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用，與公安、法院密切配合，通過全國性的集中行動、地區(qū)性的專項斗爭和經(jīng)常性的“嚴(yán)打”三種形式，積極開展“嚴(yán)打”斗爭，依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動。五年來，共受理公安機關(guān)提請逮捕案件211件392人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕179件328人。其中重特大案件223人，占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人，經(jīng)審查提起公訴222件333人，使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處，為全縣改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一是突出重點，從重從嚴(yán)。始終堅持把“嚴(yán)打”的鋒芒對準(zhǔn)嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪，按照“兩個基本”的原則，依法從重從快，狠狠打擊，絕不手軟。五年來，共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人，其中殺人8人，搶劫29人，重傷害28人，強奸18人，放火、投毒、重大盜竊等140人，提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時介入，提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度，深入到刑警隊、派出所等部門，及早了解掌握案情，強化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心，將證據(jù)的難點、疑點盡量解決在偵查階段，為受案做好準(zhǔn)備。案件上手后，很快進入實質(zhì)性審查，快速作出決定，大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴(yán)打整治斗爭開展以來，對重點案件檢察長親自辦理，帶頭攻堅，限期掛牌督辦，辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質(zhì)量的“三定一?！必?zé)任制。調(diào)整充實辦案力量，批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點辦案，做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下，加快辦案進度和辦案節(jié)奏，提高工作效率，防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度，及時協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn)，形成嚴(yán)打合力，為實現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是打防并舉，綜合治理。五年來，在打擊犯罪的同時，立足于辦案，著眼于社會治安綜合治理，通過嚴(yán)打，促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議，針對發(fā)案單位治安防范中的問題，提出整改意見，幫助整章建制，堵塞漏洞，預(yù)防和減少犯罪，擴大辦案的社會效果。五年來，有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作，既利用出庭支持公訴機會，充分揭露犯罪，配合法庭查清案情，使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰，又注意通過發(fā)表公訴詞，進行法庭辯論，向被告人和旁聽群眾進行法制教育。據(jù)統(tǒng)計，五年來出庭公訴220多案，發(fā)表公訴詞200余篇。同時，積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次，開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳，以案說法，弘揚法制，教育人民群眾提高法制觀念，自覺學(xué)法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，促進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
x年以來，認(rèn)真貫徹黨中央加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求，按照縣委和上級院的統(tǒng)一部署，以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件，特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點，以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進展，實現(xiàn)查辦“三機關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標(biāo)。推行“五個堅持”，即：堅持為黨和國家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想，提高認(rèn)識，集中精力查辦大要案；堅持用“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想，保持旺盛斗志；堅持群眾路線，依靠人民群眾舉報犯罪，懲治犯罪；堅持檢察長親自辦案制度，加強督促檢查，保證查辦大要案工作健康發(fā)展；堅持強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制，提高執(zhí)法水平，提高辦案效率，確保案件質(zhì)量，不斷加大查辦案件工作的力度，推動反腐敗斗爭深入開展。五年來，共受理貪污賄賂案件線索73件，初查不予立案59件，決定立案14件，其中貪污案8件8人，挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處，在群眾中引起了強烈反響，有力地促進了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
在查辦案件的同時，堅持打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項重要工作來抓，開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞，有針對性地提出整改意見，協(xié)助整章建制，從制度上預(yù)防犯罪。x年，抽調(diào)干警送法進企業(yè)，服務(wù)到市場，開展了國企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名營銷、財務(wù)人員上專題法制課，提出檢察建議10多條，為濱河集團追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元，為國企生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過程，采取同步預(yù)防、個案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式，不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件，提出一份檢察建議，協(xié)助制定一套整改措施，進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業(yè)，進課堂，增強國家工作人員的廉政意識，構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來，認(rèn)真落實縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神，全面開展預(yù)防工作，積極營造良好的法制環(huán)境；各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個重點行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作；督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個，制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項；對大河林場天然保護區(qū)封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進行檢查，開展同步預(yù)防；結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課，警示教育職工，層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)。
責(zé)任書。
；對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設(shè)、驗收等方面實行同步預(yù)防，簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份；參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標(biāo)前期大型活動4次，與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份；在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育；針對各行各業(yè)特點分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學(xué)等地舉辦法制課、座談會、聯(lián)席會17次，開展法制宣傳教育；結(jié)合開展的預(yù)防工作，在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經(jīng)驗、好做法及時予以宣傳報道。2002年9月，由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預(yù)防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作，并在各大媒體上進行了宣傳報道。
三、強化訴訟監(jiān)督，維護司法公正和法制尊嚴(yán)。
認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機關(guān)的神圣職責(zé)，針對執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問題，以辦案為手段，注重監(jiān)督實效，全面加強執(zhí)法監(jiān)督工作，取得了積極的成效。
——加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，通過對公安機關(guān)提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴(yán)格審查，重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來，對公安機關(guān)偵查活動中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次，提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人，分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名，追加起訴被告人8名。要求公安機關(guān)說明不立案理由4件4人，辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定，運用抗訴和檢察建議等形式，加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督，依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執(zhí)法活動的監(jiān)督，對超期羈押、保外就醫(yī)等進行專項清理檢查；對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次；共糾正處理超期羈押4人（次），切實加強了對監(jiān)管場所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督。
——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來，共受理民事行政申訴案件59件，立案審查24件，提請抗訴17件，提出檢察意見7件，法院再審民事行政抗訴案件12件，撤銷原判、改判10件，采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會，廣泛接受監(jiān)督，進一步促進了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報對內(nèi)監(jiān)督和對外聯(lián)系群眾的作用，進一步完善檢察長接待日制度，開展文明接待活動，及時認(rèn)真辦理控告申訴案件。五年來，共受理群眾來信來訪315件（次），其中來信253件，來訪62件（次），均得到了準(zhǔn)確及時處理。受理刑事申訴案件5件，立案復(fù)查5件，辦理刑事賠償案件4件。
四、加強檢察隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個代表”為指導(dǎo)，大力加強隊伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學(xué)教”活動的扎實深入開展，把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時期檢察工作的行動綱領(lǐng)，組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，密切聯(lián)系檢察工作實際，用“三個代表”重要思想指導(dǎo)、檢驗和衡量各項檢察工作，深化改革、銳意進取，與時俱進，檢察隊伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓，加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設(shè)。自x年以來，認(rèn)真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神，持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間，進行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風(fēng)、自查自糾、專項治理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓，著力解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓(xùn)，制定措施，實打?qū)嵉刈ソ逃?，用檢察人員紀(jì)律和各項規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進行人事制度和用人機制改革，對科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實行公開競爭聘任制，一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制，極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問題，做到不護短、不遷就。在查清事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，對6名有違法違紀(jì)問題的干警分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
三是加強教育培訓(xùn)，提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計劃的教育培訓(xùn)干警作為一項經(jīng)常性的工作，積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑，提高專業(yè)知識水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，掀起抓全員自學(xué)、強基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前，具有大專以上學(xué)歷的21人，占全院干警的78%。現(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠(yuǎn)程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試，1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計算機培訓(xùn)班，有25名干警參加了培訓(xùn)。累計60多人（次）參加了省、地院組織的專業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。
四是重點突破，爭創(chuàng)五好，基層院建設(shè)取得了新進展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路，對照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，尋找不足，制定爭創(chuàng)方案，簽訂爭創(chuàng)責(zé)任狀，強化達(dá)標(biāo)責(zé)任。加強和改進黨組工作，增強凝聚力。在全院推行量化考核，實績公開，動態(tài)管理的機制，深化檢務(wù)公開和檢察改革，實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強軟硬環(huán)境建設(shè)，改善薄弱環(huán)節(jié)，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，爭創(chuàng)活動和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺接受監(jiān)督，贏得人民滿意。在檢察工作中，自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持，主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評議檢察工作，認(rèn)真辦理人大交辦案件，并及時上報辦理進度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議，認(rèn)真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取意見，推動檢察工作健康發(fā)展。認(rèn)真做好群眾來信來訪的接待處理工作，努力為群眾排憂解難，及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動，推行首辦責(zé)任制，積極為群眾提供法律服務(wù)，把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業(yè)務(wù)之中，為群眾辦實事，贏得了群眾的信任。
各位代表：五年來，縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下，經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗，我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進，各項檢察工作保持了良好的發(fā)展勢頭，為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?；仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀円采钌罡械?，在工作中還存在一些不容忽視的問題：一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力，但由于客觀上舉報線索少，成案率低，主觀上我們的偵查手段落后，偵查技能低，在經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下，一些干警相關(guān)知識和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求，致使查辦三機關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破，有影響有震動的案件少；二是對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，工作不能完全適應(yīng)新形勢的需要，執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后，經(jīng)費緊缺，已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認(rèn)真對待，逐步加以解決。
今后五年，是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期。在新的形勢下，檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)。縣檢察院將在縣委和上級檢察機關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督和政府支持下，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，突出“強化監(jiān)督，公正執(zhí)法”的檢察工作主題，充分履行憲法和法律賦予的職責(zé)，深入推進“嚴(yán)打”整治斗爭，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，全力維護社會政治穩(wěn)定。進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作，維護司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機制、隊伍管理機制和執(zhí)法保障機制改革，狠抓檢察隊伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。解放思想，與時俱進，不斷開創(chuàng)檢察工作新局面，為發(fā)展執(zhí)政興國第一要務(wù)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會提供良好的法治保障。
一、深入推進“嚴(yán)打”整治斗爭，全力維護社會政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，始終把維護穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪，以及嚴(yán)重危害社會治安的殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動，積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，與公安、審判機關(guān)密切配合，對重大案件提前介入，依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來，深挖嚴(yán)懲黑惡勢力后臺和“保護傘”，不斷把“嚴(yán)打”整治斗爭推向深入，為維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
二、加大辦案力度，注重標(biāo)本兼治，以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點，進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度，集中力量查辦“三機關(guān)一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件，依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點工程項目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作，在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門配合，繼續(xù)加強發(fā)案單位個案預(yù)防、重點行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項預(yù)防，發(fā)揮社會化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用，建立健全預(yù)防工作機制，遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運用檢察職能，更好地為西部大開發(fā)和實施三大戰(zhàn)略服務(wù)，在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面取得新成效。
三、突出“強化監(jiān)督，公正執(zhí)法”的主題，推動法律監(jiān)督工作與時俱進。增強法律監(jiān)督意識，努力探索加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法，提高監(jiān)督實效，維護法律的統(tǒng)一正確實施。增強公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識，嚴(yán)格執(zhí)行實體法和程序法，保障司法公正，堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù)，支持律師依法履行職責(zé)，切實保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利，保障無罪的人不受刑事追究。對有關(guān)部門該立案而不立案的，認(rèn)真監(jiān)督糾正；對確有錯誤的刑事判決、裁定，依法及時提出抗訴；依法監(jiān)督糾正訴訟活動中的違法行為，對法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪，要堅決依法嚴(yán)肅查處。在維護司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進展，努力推進依法治國，為改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革，創(chuàng)新管理機制，提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革，建立和規(guī)范適時介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強化偵查監(jiān)督的工作機制，完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作，建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機制，提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點的隊伍管理機制。大力推進科技強檢，改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用，提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強檢察隊伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，加強思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立正確的權(quán)力觀，增強執(zhí)法為民的宗旨意識。抓好教育培訓(xùn)，提高干警知識層次和業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強化職業(yè)紀(jì)律，弘揚忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。堅持從嚴(yán)治檢，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。抓緊組織對現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，推進檢察官隊伍的專業(yè)化建設(shè)，推動檢察工作和隊伍建設(shè)上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》，以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點，進一步提高基本素質(zhì)，加強基礎(chǔ)工作，完善基本保障，在新的起點上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進。
六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，做好檢察工作。進一步增強黨性觀念，堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策，工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件，及時向縣委報告，緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監(jiān)督和制約意識，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會報告工作，加強與人大代表的聯(lián)系，在人大監(jiān)督下，與有關(guān)部門密切配合，做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，用好的作風(fēng)推動檢察工作與時俱進，在辦案力度、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)等方面取得新的進展，以優(yōu)良工作業(yè)績展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
各位代表：面對新的形勢和任務(wù)，我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持，搶抓檢察工作發(fā)展的良好機遇，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，苦干實干，為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)！
甘肅省人民檢察院工作報告篇七
各位代表：
20xx年工作回顧。
20xx年，全州檢察機關(guān)在州委和省檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會的依法監(jiān)督、人民政府的有力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，緊緊圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揚“甘于奉獻(xiàn)，孜求卓越”的檢察精神，忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)，全面提高檢察工作法治化水平，切實推進各項工作有序健康發(fā)展，為我州社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、法治建設(shè)提供了堅強有力的司法保障。
一、堅持服務(wù)大局，狠抓執(zhí)法辦案，為法治環(huán)境的進一步優(yōu)化履職盡責(zé)。
著眼于法治市場良序，著力營造誠信有序的發(fā)展環(huán)境。主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分運用法治化手段保護市場主體的合法權(quán)益。制定出臺《服務(wù)甘孜藏區(qū)全面深化改革發(fā)展的實施意見》、《立足職能服務(wù)我州民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》等指導(dǎo)性文件，正確引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的法律監(jiān)督和檢察服務(wù)。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，堅決打擊危害營商環(huán)境的犯罪行為，依法批捕擾亂市場秩序等犯罪3件4人，起訴3件9人。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)入制，充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用，建立與社會誠信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對接機制，受理行賄犯罪記錄查詢20余次。
著眼于平安甘孜建設(shè)，著力維護和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。主動融入法治創(chuàng)穩(wěn)大局，深度參與依法治理、主動治理和綜合治理，推動構(gòu)建法治良序。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。提前介入危害國家安全案件和重特大刑事案件52件，同比上升36%。依法批捕涉嫌各類刑事犯罪547人，提起公訴718人，有罪判決率達(dá)100%。其中，批捕涉嫌煽動分裂國家等危害國家安全類犯罪4人;批捕盜竊、搶劫等侵財類犯罪272人，起訴262人;批捕故意傷害、故意殺人等侵犯公民人身、民主權(quán)利類犯罪81人，起訴93人;批捕毒品犯罪、聚眾擾亂社會秩序等妨害社會管理類犯罪134人，起訴103人。強化社會面穩(wěn)控。按照州委工作要求，動態(tài)調(diào)整敏感節(jié)點工作部署，配合州縣黨委做實責(zé)任區(qū)執(zhí)勤、街面巡邏、邊界協(xié)調(diào)、治安防控等穩(wěn)控工作。共調(diào)動警力5200余人(次)，出動車輛1100余臺(次)，參與處置各類突發(fā)事件30余起。落實重大維穩(wěn)部署。按照州委的安排部署，全州檢察機關(guān)統(tǒng)一調(diào)度，集中精干力量，全力做好突發(fā)事件防范處置，做深寺廟僧尼教育引導(dǎo)，得到了州委充分肯定。
著眼于依法反腐要求，著力培塑風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境?？v深推進懲防腐敗體系建設(shè)，堅持有貪必肅、有腐必反。嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪。共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件30人，為國家挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。其中，立案查辦了原甘孜縣住建局局長晏某等住建系統(tǒng)工作人員受賄窩案、原州水務(wù)局紀(jì)檢組長謝某等水務(wù)系統(tǒng)工作人員受賄窩案，取得了較好的社會效果和法律效果。加力深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案同步開展預(yù)防工作，深入重點工程和重點單位舉辦預(yù)防講座49次，受教育人員6300余人(次)。提出防控風(fēng)險、堵塞漏洞建議8件。深入鄉(xiāng)村開展專題講座23次，教育村組干部依法履職，助力精準(zhǔn)扶貧廉潔實施?！赌甓葢头缆殑?wù)犯罪工作報告》引起州委高度重視。有效促進依法行政。與州政府聯(lián)合下發(fā)《甘孜州行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》等文件，進一步強化對行政執(zhí)法的監(jiān)督，有效防范有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。督促行政機關(guān)依法履職14件。指導(dǎo)完成州縣兩級“兩法銜接”工作信息共享平臺建設(shè)，513個行政執(zhí)法單位全部接入平臺，錄入行政處罰案件273件，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，其中3件涉嫌刑事犯罪，已移送公安機關(guān)立案偵查。
著眼于全民學(xué)法守法，著力打造崇尚法治的社會環(huán)境。大力推進檢察官“法律八進”活動制度化，通過以案釋法、文藝演法等方式，引導(dǎo)干部群眾崇法尚法。編印藏漢雙語法制宣傳材料15800冊，開展法治宣講140余場(次)，展出宣傳掛圖350余幅，接受法律咨詢450余人(次)，受教育農(nóng)牧民群眾及僧尼15600余人(次)。在向結(jié)對認(rèn)親的2741戶群眾、同心同向聯(lián)系的20余座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時，為他們講解法律知識，使物質(zhì)惠民與法治惠民同步促進。
著眼于可持續(xù)發(fā)展，著力保護青山綠水的生態(tài)環(huán)境。強化生態(tài)司法保護，守護高原凈土。加強與國土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門的銜接，全面掌握涉及生態(tài)保護重點企業(yè)及項目的底數(shù)和實情。開展專項監(jiān)督，堅決懲治破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。共辦理環(huán)境資源類案件33件39人。提前介入生態(tài)資源領(lǐng)域發(fā)生的重大、疑難案件16件22人。督促相關(guān)部門依法履職4件，移送犯罪線索2起。依法辦理了人民檢察院掛牌督辦的賀某非法運輸珍貴瀕危野生動物案和省檢察院掛牌督辦的雅家情海有限責(zé)任公司非法占用農(nóng)用地案，相關(guān)責(zé)任人均受到法律嚴(yán)懲。
二、強化法律監(jiān)督，注重執(zhí)法公信，為公平正義的進一步彰顯奮力作為。
強化訴訟監(jiān)督，全力維護司法公正。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，進一步拓寬監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督方式，實現(xiàn)了對刑事、民事、行政三大訴訟的全程監(jiān)督。依法監(jiān)督偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件10件10人，不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人，同比上升50%。糾正漏捕4人，追訴漏罪漏犯11人。退回偵查機關(guān)補充偵查257件(次)。向人民法院提出刑事抗訴3件5人，提出量刑建議95人，采納63人。監(jiān)督民事行政審判、執(zhí)行違法27件，發(fā)出糾正違法通知書13份。提出再審和工作檢察建議8件，采納8件。健全強制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制，糾正減刑和假釋提出不當(dāng)31人，清理社區(qū)矯正人員399人，糾正社區(qū)矯正違法27件。對經(jīng)羈押必要性審查的13名嫌疑人向偵查機關(guān)提出變更強制措施。對監(jiān)管場所存在的隱患提出檢察建議98件(次)，均獲采納。開展死刑臨場監(jiān)督5例，對12名罪犯特赦案件進行全程同步審查，清理看守所違法交付2件，糾正監(jiān)獄違法拒收1件。
推行陽光檢務(wù)，主動接受內(nèi)外監(jiān)督。堅持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請示、匯報和通報制度，自覺接受人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督，走訪人大代表、政協(xié)委員45人(次)，匯報、通報檢察工作83次。1件擬撤銷、4件擬不起訴案件通過了人民監(jiān)督程序。建成檢察門戶網(wǎng)站和“兩微”平臺，入駐“今日頭條”新聞客戶端，發(fā)布各類圖文信息2100余條，受理群眾訴求3件。完善網(wǎng)絡(luò)查詢、檢察長信箱、12309舉報平臺，保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法全面履行案件管理職責(zé)，強化對檢察權(quán)運行的全程監(jiān)督。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理案件1082件，接受卷宗1807冊，移送案件774件，依法不予受理1件。對外發(fā)布重要案件信息343條，公開法律文書243份，公開程序性信息1070條。對6個特定種類的46件案件開展了質(zhì)量評查，及時糾正了執(zhí)法辦案中存在的問題。推動建立新型檢律關(guān)系，依法保障律師閱卷權(quán)、會見權(quán)及調(diào)查取證權(quán)，接待律師等查詢120人(次)。
厘清問題癥結(jié)，大力促進規(guī)范司法。深入開展規(guī)范司法行為專項整治，著力解決執(zhí)法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范的痼疾頑癥。建立州檢察院掛點聯(lián)系、掛牌督辦機制，動態(tài)開展隨機督察。牽頭組織召開聯(lián)席會議30余次，發(fā)放征求意見表1100余份，收集意見建議170余條。建立問題臺賬及整改清單，整改問題57個，形成對照檢查材料120余份。專項整治工作取得的成效得到了人民檢察院姜建初副檢察長及州四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、深化司法為民，參與社會治理，為民生檢察的進一步落實知責(zé)擔(dān)當(dāng)。
做好群眾工作，增進檢群魚水親情。深化群眾工作全覆蓋，加力推動群眾工作常態(tài)化。制定出臺《充分發(fā)揮檢察職能主動服務(wù)和推進扶貧攻堅工作的意見》，不斷完善服務(wù)民生制度機制，持續(xù)提升服務(wù)群眾實效。分期分批派出“檢察小分隊”163個700余人(次)深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、寺廟和學(xué)校，走訪高僧大德及農(nóng)牧民群眾14600余人(次)，積極幫助農(nóng)牧民群眾排憂解難。投入幫扶款物折資74.15萬元，為農(nóng)牧民群眾解決困難問題111個。整合社會各界幫扶資源，為7戶貧困戶募集到價值3萬余元的生活用品。選派25名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書記”，開展精準(zhǔn)扶貧工作，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾早日脫貧奔康。
做深社會治理，彰顯司法人文關(guān)懷。注重把人文關(guān)懷貫穿辦案始終，全力維護特殊人群合法權(quán)益。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”的特殊刑事政策，依法保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對涉罪未成年人依法不批捕8人，附條件不起訴2人，封存6名未成年人犯罪記錄。加強對未成年人犯罪特點、規(guī)律和成因的研究分析，提出的意見建議獲省委王東明書記肯定性批示。結(jié)合“同心同向”活動，全面落實《推進藏傳佛教寺廟社會化管理長效機制建設(shè)實施方案》。深入25座寺廟與宗教界人士開展座談60余場(次)，調(diào)處矛盾糾紛22起。積極開展司法救助，為36名受害人及其近親屬落實司法、民政救助金16萬元，協(xié)調(diào)落實低保3人。
做實矛盾化解，促進社會和諧文明。建立農(nóng)牧民群眾訴求流動服務(wù)站和涉法涉訴“綠色通道”，完善來信、接訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求受理平臺，切實提高對重大矛盾糾紛、突出信訪問題的穩(wěn)控。加強釋法說理工作，將釋法說理貫穿于不立案、撤案、不捕、不訴等環(huán)節(jié)。推進刑事和解、檢調(diào)對接機制建設(shè)，對民事申訴案件和輕微刑事案件，積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。共受理舉報和控告申訴161件、群眾來信來訪38件，檢察長接待來訪群眾124人(次)，化解矛盾糾紛35件，化解信訪積案2件。依法穩(wěn)妥處理重大敏感案件15件，直接立案復(fù)查刑事申訴2件，促成刑事、民事和解13件。全州檢察機關(guān)連續(xù)7年實現(xiàn)涉檢案件“零上訪”。州檢察院控申舉報接待室連續(xù)6年被高檢院授予“全國文明接待室”，康定、瀘定、爐霍縣(市)院控申舉報接待室被省檢察院授予“省級文明接待室”。
四、加強隊伍建設(shè)，夯實檢察根基，為素質(zhì)能力的進一步提升銳意進取。
立足政治建檢，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐和“鑄忠誠警魂”活動成果，努力形成良好的政治生態(tài)。組織開展“三嚴(yán)三實暨加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”理論知識競賽、主題征文比賽、書畫攝影大賽。州檢察院成立青年工作委員會，出版《甘孜青年檢察》，向全州機關(guān)單位、基層聯(lián)系點、農(nóng)牧民群眾發(fā)放,持續(xù)凝聚釋放正能量。
立足人才興檢，打造專業(yè)化檢察隊伍。以培養(yǎng)本地實用性檢察人才為出發(fā)點，大力實施人才培養(yǎng)五年計劃。大規(guī)模推進全員培訓(xùn)。組織兩級院581名干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1806人(次)參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。派出20名干警赴省院和成都等地跟案學(xué)習(xí)。與毗鄰三省藏區(qū)檢察院建立“康區(qū)檢務(wù)協(xié)作機制”，攜手培養(yǎng)雙語業(yè)務(wù)能手。大力開展技能練兵。合理對接業(yè)務(wù)需求，科學(xué)配置訓(xùn)練科目。我州檢察機關(guān)在省檢察院組織的各類業(yè)務(wù)競賽中屢獲佳績，3名干警分別被授予“全省優(yōu)秀公訴人”和“全省刑事申訴檢察業(yè)務(wù)能手”榮譽稱號。丹巴縣院干警仁青拉姆以全省第一名的成績榮獲“全省優(yōu)秀公訴人標(biāo)兵”榮譽稱號，實現(xiàn)了歷史性突破。大力推樹模范典型。積極開展檢察機關(guān)“每月之星”等先進評選活動，切實發(fā)揮正面典型的激勵引導(dǎo)作用。全州檢察機關(guān)34個集體、63名個人獲州級以上表彰。州檢察院計財處長張燕被省委、省政府授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“四川省先進工作者”榮譽稱號;瀘定縣院檢察長鮮麗獲得“四川法治人物提名獎”，被評為“四川省群眾最喜愛的檢察官”和“四川省群眾最喜愛的政法干警”，并作為代表參加四川省政法系統(tǒng)先進事跡巡回報告會。
立足從嚴(yán)治檢，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。把強化作風(fēng)建設(shè)作為加強隊伍建設(shè)的重要切入點和著力點，持續(xù)深化“反四風(fēng)”，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊伍。加力推進“兩個責(zé)任”落實，繼續(xù)推行基層院檢察長、州檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度。強化日常廉潔從檢和警示教育，先后組織300余名檢察干警到四川錦江監(jiān)獄等廉政教育基地接受教育，筑牢干警廉政意識。深化檢務(wù)督察，強化內(nèi)部監(jiān)督，立案查處違紀(jì)檢察人員1件1人。強化“三公”經(jīng)費管理，州檢察院公務(wù)接待和公務(wù)用車支出同比分別下降3.75%和16.36%。
立足科技強檢，加強檢務(wù)保障建設(shè)。以科技強檢為重點，進一步加大經(jīng)費保障力度，穩(wěn)步推進兩級院“兩房”建設(shè)。建成電子卷宗系統(tǒng)并投入使用，基本完成分支網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程視頻訊問系統(tǒng)建設(shè)，檢察工作科技含量和信息安全保障能力持續(xù)提升。
立足精準(zhǔn)援助，做好檢察援藏工作。按照高檢院、省院援藏工作會議精神，制定完善《甘孜州檢察援藏工作實施方案》。突出強調(diào)精準(zhǔn)式援助，細(xì)化人才培養(yǎng)、資金項目保障等工作措施，全面構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項目“六位一體”的檢察援助工作格局。積極主動與省院及相關(guān)對口援助院對接，確保上級院各項部署要求落地生根、取得實效。
各位代表，過去一年，我州檢察工作全面均衡發(fā)展，隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。全州檢察機關(guān)維穩(wěn)、公訴、死刑案件辦理、未成年人刑事案件辦理、刑事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法專項整治等工作在全省會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言。這些成績的取得，離不開州、縣兩級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會的依法監(jiān)督、人民政府的大力支持、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督、支持。在此，我代表州檢察院和全州檢察干警，向長期以來關(guān)心、支持、幫助檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
20xx年，全州檢察工作雖然取得了新成效，但我們也清醒地認(rèn)識到與“四個全面”的新要求相比還存在較大差距，突出表現(xiàn)在：一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分，履職還未完全到位;二是司法理念、執(zhí)法能力有待進一步提升;三是基層工作發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)工作還需進一步夯實。四是執(zhí)法保障有待加強，栓心留人環(huán)境有待改善。對這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真謀劃，采取有力措施，努力加以解決。
20xx年工作打算。
20xx年全州檢察工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中全會、省委十屆七次全會、州委十屆八次全會、全省政法工作和檢察長工作會議精神，圍繞同步全面建成小康社會這一目標(biāo)，脫貧奔康和長治久安兩個關(guān)鍵，發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略，全面履行檢察職能，全面加強隊伍建設(shè)，更好維護公平正義，為確保我州“十三五”良好開局提供堅強有力的司法保障。
一、全力護航“十三五”踏上新征程。圍繞我州“十三五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展各項部署，進一步調(diào)整檢察工作重心，厚植法治沃土，充分發(fā)揮法治在“十三五”規(guī)劃實施過程中的引領(lǐng)、調(diào)節(jié)、規(guī)制、保障作用，運用法治思維和法治手段深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展，促進我州經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
二、深入推進依法治州戰(zhàn)略凸顯新成效。認(rèn)真落實省委“1+5”文件精神和州委實施意見，積極投入反自焚防群體性事件專項斗爭和嚴(yán)打暴恐專項活動，深入開展鄉(xiāng)村治理、依法治州集中整治等專項行動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，突出打擊危害國家安全和社會公共安全、嚴(yán)重暴力、破壞生態(tài)環(huán)境資源和侵財犯罪，切實維護國家安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保社會和諧穩(wěn)定。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪實現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅持依法反腐，堅決查辦扶貧攻堅、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。深化偵查一體化機制建設(shè)，完善協(xié)作配合，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，更加注重辦案質(zhì)量和效果。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，進一步完善重大工程、重點項目和扶貧攻堅的跟蹤預(yù)防服務(wù)工作，強化行業(yè)預(yù)防、區(qū)域性預(yù)防，增強預(yù)防效果。
四、強化執(zhí)法辦案能力水平再添新舉措。加強刑事訴訟監(jiān)督，重點監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、非法取證、濫用強制措施、量刑畸輕畸重等問題，嚴(yán)把罪與非罪界限，嚴(yán)防冤假錯案。繼續(xù)深入開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專項檢察活動，增強刑罰執(zhí)行監(jiān)督實效。加強和規(guī)范民事行政檢察工作，重點監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)法等問題，探索提起公益訴訟。充分保障律師依法執(zhí)業(yè)，共同維護司法公正。
五、推進民生檢察工作取得新進展。進一步強化法制宣傳，不斷增強全民法治意識。建立健全檢察機關(guān)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的常態(tài)化機制。進一步暢通群眾訴求渠道，依法快速、穩(wěn)妥辦理涉法涉訴案件。依托兩法銜接，深化行政執(zhí)法與刑事司法、民事行政檢察的銜接機制，準(zhǔn)確把握法律界限，充分運用刑事和解、未成年人案件辦理等工作機制，著力化解社會矛盾。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，大力深化檢務(wù)公開，構(gòu)建動態(tài)、開放、透明、便民的陽光檢務(wù)機制，讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。
六、加強隊伍和自身建設(shè)邁上新臺階。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，健全“三嚴(yán)三實”常態(tài)長效機制，深入開展規(guī)范司法行為專項活動，切實加強理想信念和職業(yè)素養(yǎng)培育。推進檢察人才工程和文化建設(shè)，著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才，提升隊伍執(zhí)法辦案能力、群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力和新媒體時代社會溝通能力。持續(xù)加大經(jīng)費和裝備保障力度，繼續(xù)推進信息化建設(shè)，深化檢察援藏工作，推動檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表，在新的一年里，全州檢察機關(guān)將在州委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，在人民政府和社會各界的支持下，認(rèn)真貫徹落實本次會議精神，堅守法治，忠誠履職，砥礪前行，為推進全州經(jīng)濟社會發(fā)展、脫貧奔康和長治久安擔(dān)負(fù)職責(zé)使命，為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜，確保實現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
甘肅省人民檢察院工作報告篇八
各位代表：
我受省人大會委托，向大會報告工作，請予審議。
過去一年的主要工作。
剛剛過去的20xx年，我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就，同時，我省也經(jīng)受了國際金融危機的嚴(yán)重沖擊、干旱洪澇等自然災(zāi)害的頻繁侵襲和特大地震后恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨考驗，是新世紀(jì)以來全省經(jīng)濟社會發(fā)展最困難的一年。面對嚴(yán)峻的形勢，省人大會在中共甘肅省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極開展工作，較好地完成了省十一屆人大二次會議確定的各項任務(wù)，為我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。
一、圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，開展專題調(diào)研、決定重大事項。
去年，會堅持從全省大局出發(fā)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權(quán)的重點，有計劃、有組織地開展了7項專題調(diào)研，并對政府提出的事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大事項及時作出決定。
國家推出應(yīng)對國際金融危機一攬子計劃以來，中央政府在我省新增一大批重大公共投資項目。為了確保這些重大項目良好運行，讓中央放心，讓人民放心，會調(diào)研組和全國人大會調(diào)研組，共同對中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育方面的公共投資項目的實施情況，進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后，提出了切實解決配套資金、出臺優(yōu)惠政策減輕項目建設(shè)負(fù)擔(dān)、加強配套工程建設(shè)、加強部門之間的協(xié)調(diào)配合及項目管理等方面的建議。
農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，也是國家“”以來推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。為了深入了解我省農(nóng)村公路建設(shè)的進展情況和存在的問題，會對此進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后，提出了超前謀劃我省農(nóng)村公路建設(shè)“”規(guī)劃、拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革、提高路政管理水平等建議。
保障性住房和安居工程建設(shè)是拉動經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、改善民生的重點內(nèi)容。為進一步推動這項工作，會組成專題調(diào)研組，與全國人大會調(diào)研組一道，聯(lián)合對我省保障性住房和安居工程建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。會審議了調(diào)研組的調(diào)研報告，對廉租房的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)共有、地方配套資金和農(nóng)村危舊房改造范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實際的意見和建議。
我省地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建是事關(guān)民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實掌握災(zāi)后一年恢復(fù)重建的基本情況，會組織調(diào)研組進行了專題調(diào)研。會審議了調(diào)研組的調(diào)研報告，提出了簡化項目審批環(huán)節(jié)、加強重建項目監(jiān)督管理、盡早出臺災(zāi)區(qū)移民實施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災(zāi)居民住房重建問題、減免運輸災(zāi)后重建物資車輛過路費、增加災(zāi)區(qū)群眾經(jīng)濟收入等建議。
增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。農(nóng)民增收難一直是我省的突出問題，在受金融危機沖擊、經(jīng)濟嚴(yán)重萎縮的形勢下，實現(xiàn)農(nóng)民收入增長困難更多。為此，會對我省促進農(nóng)民增收情況進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后，從加大爭取國家政策扶持力度、貫徹落實省委、省政府“促進農(nóng)民增收六大行動”、正確處理農(nóng)民增收與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系、構(gòu)建促進農(nóng)民增收長效機制等方面提出了建議。
為確保民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)順利進行，盡快改變民族地區(qū)農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距，會對民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。會審議了調(diào)研組的調(diào)研報告，提出了進一步推動民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。
涉法涉訴信訪問題是影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。會對我省涉法涉訴信訪問題進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后，提出了加強領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、強化責(zé)任追究、發(fā)揮調(diào)解作用、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。
在國家擴大內(nèi)需政策的支持下，我省一大批項目相繼獲準(zhǔn)開工建設(shè)，但項目建設(shè)的地方配套資金短缺問題十分突出。會在審議《甘肅省人民政府關(guān)于我省發(fā)行中期票據(jù)融資工作的報告》后，作出了關(guān)于批準(zhǔn)這個報告的決定，決定我省在全國銀行間債券市場發(fā)行8年期中期票據(jù)100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新，緩解了我省項目建設(shè)面臨的資金短缺問題。
財政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會聽取和審查了省政府《關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券相應(yīng)調(diào)整全省及省級財政預(yù)算的報告》，并依照《預(yù)算法》的規(guī)定批準(zhǔn)了這個報告，對本年度全省及省級財政預(yù)算作出了部分調(diào)整。這對做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用，落實積極財政政策，促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
在依法行使任免權(quán)方面，一年來，會共任免地方國家機關(guān)工作人員136名，其中，決定任命11人，任命79人，批準(zhǔn)任命1人，決定免職6人，免職38人，批準(zhǔn)免職1人。
在過去一年里，會通過開展專題調(diào)研和依法行使重大事項決定權(quán)，有力地促進了中央和我省在保增長、保民生、保穩(wěn)定上的各項重大決策部署的實施。會組成人員在審議中提出的各種意見和建議，通過會辦事機構(gòu)向“一府兩院”轉(zhuǎn)送后，得到了“一府兩院”的認(rèn)真采納和吸收，較好地發(fā)揮了會在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用，為我省在金融危機嚴(yán)重沖擊形勢下保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過一年的實踐，會在圍繞全省大局尋找依法行使職權(quán)的切入點和突破口上，有了更深切的體會，積累了許多有益的經(jīng)驗。
二、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點和群眾關(guān)注的熱點問題，開展監(jiān)督工作。
一年來，會聽取和審議了“一府兩院”5項專項工作報告和5項計劃、財政、審計方面的報告，對6個方面的7部法律法規(guī)實施情況進行了檢查，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點和群眾關(guān)注的熱點問題的解決，促進了“一府兩院”依法行政、公正司法，增強了監(jiān)督實效。
我省“”規(guī)劃綱要的實施，到20xx年已進入第四年。為進一步了解規(guī)劃綱要實施以來的情況，加強對政府實施規(guī)劃綱要的監(jiān)督，會聽取和審議了省政府《關(guān)于全省“”規(guī)劃綱要實施中期情況的報告》。會組成人員在審議中，提出了進一步加強重大項目的謀劃和實施、落實促進發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實施力度，確保規(guī)劃綱要提出的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成等方面的意見和建議。
應(yīng)對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會聽取和審議了省政府《關(guān)于應(yīng)對金融危機、促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展重要措施落實情況的專項工作匯報》。會組成人員在審議中，建議政府加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，認(rèn)真研究內(nèi)需不旺的問題，繼續(xù)做好促進中小企業(yè)發(fā)展工作，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點，繼續(xù)爭取國家在擴大內(nèi)需政策中對我省的照顧和傾斜，加大對重點產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力保持我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，會在對我省中小企業(yè)融資情況進行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省政府《關(guān)于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報》，提出了積極幫助中小企業(yè)增強自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機構(gòu)、設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險獎勵和補償資金、加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和監(jiān)管機制、加快中小企業(yè)融資信用平臺建設(shè)等建議。
當(dāng)前我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，瀆職侵權(quán)犯罪問題比較突出。加強反瀆職侵權(quán)工作，是人民群眾的熱切期待。會對我省五個市州檢察機關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況進行了專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院《關(guān)于全省檢察機關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況的報告》。會組成人員在審議中，對進一步加強反瀆職侵權(quán)工作提出了不少意見和建議。
執(zhí)行積案是社會熱點，也是難點。對執(zhí)行積案進行清理，關(guān)系到給社會信心、給群眾溫暖，更關(guān)系到司法權(quán)威的樹立。省人大有關(guān)專門委員會和部分在蘭省人大代表，聽取了省高級人民法院關(guān)于全省清理執(zhí)行積案工作專題匯報，對進一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。
會聽取和審議了20xx年上半年計劃執(zhí)行情況報告、20xx年全省及省級財政決算草案和20xx年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、20xx年預(yù)算外資金收支和管理情況的報告，批準(zhǔn)了20xx年省級財政決算。會組成人員在審議中，對加強計劃和預(yù)算的執(zhí)行工作提出了不少意見和建議，會辦事機構(gòu)將審議意見書面轉(zhuǎn)送了省政府。
會聽取和審議了20xx年度省級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告。會組成人員在審議中對進一步落實整改措施、加強整改力度提出了意見和建議。四個月后，審計廳按照會的要求，代表省政府再次向會書面報告了審計決定的落實情況。
會對《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理條例》的實施情況進行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告，提出了進一步增強依法行政意識，不斷提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管效能，加大礦產(chǎn)資源的勘查力度，切實把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，加強礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的保護與恢復(fù)治理等方面的建議。
會對《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實施情況進行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告，提出了進一步推進中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)和科研工作，加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。
會對《甘肅省實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進行了檢查，重點檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實情況。會聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告，對省政府進一步貫徹落實該法規(guī)提出了意見和建議。
會還配合全國人大會對《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國畜牧法》3部法律的實施情況進行了檢查。隴原環(huán)保世紀(jì)行以“自然保護與生態(tài)文明”為主題，對全省重點自然保護區(qū)的保護與建設(shè)情況進行了監(jiān)督和檢查。
規(guī)范性文件備案審查是會的一項新工作。會召開了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會議，加強了備案審查工作的組織建設(shè)和制度建設(shè)，對省政府、市州人大會和蘭州市政府報送的114件規(guī)范性文件全部進行了審查，對其中3件違反制定權(quán)限的規(guī)范性文件，督促原制定單位進行了糾正。
繼續(xù)堅持會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系信訪制度，進一步落實信訪辦理工作責(zé)任制，召開全省市州人大信訪工作會議，加強人民來信來訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來信來訪2204件次，其中來信1104件，來訪1100人次，督促解決了一批有影響的信訪案件，起到了化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的作用。
三、從省情、民情出發(fā)，突出針對性和可操作性，加強地方立法工作。
會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持從省情、民情出發(fā)，堅持突出法規(guī)的針對性和可操作性，進一步加強了地方立法工作，提高了法規(guī)質(zhì)量。在立法工作中，會注重把以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念融入法規(guī)中，力求突出為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思想;著眼于解決本省實際問題，突出地方特色;加強民主立法、科學(xué)立法，建立公民參與立法平臺，充分發(fā)揮專家作用，調(diào)動基層立法聯(lián)系點積極性，草案稿公開向社會征求意見，重要法規(guī)草案實行隔次審議。一年來，會共制定地方性法規(guī)6件，修訂地方性法規(guī)3件，批準(zhǔn)蘭州市地方性法規(guī)2件，批準(zhǔn)民族自治地方單行條例3件，對2件法規(guī)草案進行了一審，配合全國人大會對8件法律草案征求了意見。
中小企業(yè)對促進就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定有著非常重要的作用，但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問題和困難較多，通過立法促進中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會審議通過了《甘肅省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》，從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護等方面作出了促進我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。
加強政府非稅收入的管理，對促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。會審議通過的《甘肅省政府非稅收入管理條例》，對政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定，為增強政府宏觀調(diào)控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問題的產(chǎn)生提供了法制保障。
依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要內(nèi)容，但我省部分行政執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還不同程度存在，不作為和亂作為現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映強烈。會審議通過的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對加強行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。
保護好林地是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建設(shè)生態(tài)文明最根本的要求。為了加強林地保護，規(guī)范林地管理，合理利用林地，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，會審議通過了《甘肅省林地保護條例》。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府指導(dǎo)、調(diào)控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和基本手段。為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，促進經(jīng)濟社會與人居環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，會審議通過了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。
職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問題、促進社會就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有重要地位，會審議通過的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》，為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。
會修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》，對《甘肅省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進條例》兩個法規(guī)草案進行了一審。
會批準(zhǔn)了《蘭州市無公害蔬菜管理條例》、《蘭州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》。
會還建立了地方性法規(guī)質(zhì)量跟蹤評估制度，制定了跟蹤評估辦法，對《甘肅省實施〈中華人民共和國防空法〉辦法》進行了立法后評估。
四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用，加強代表工作。
會進一步加強了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務(wù)工作。繼續(xù)堅持?jǐn)U大代表知情知政渠道，通過多種形式及時向代表通報情況。組織代表開展集中視察和專題調(diào)研，邀請代表列席會會議和參加執(zhí)法檢查等活動，較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅持開展“兩聯(lián)系”活動，會組成人員每人重點聯(lián)系3至5名基層人大代表，采取走訪、電話、信函等多種方式加強與代表的聯(lián)系，征求基層代表對各方面工作的意見和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾，積極聽取和反映群眾的意見建議。繼續(xù)加強代表培訓(xùn)工作，先后舉辦兩期省人大代表培訓(xùn)班，170多位代表參加了培訓(xùn)。召開了代表工作座談會，研究了提高代表履職能力、增強代表活動實效的辦法和措施。
進一步重視和加強代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會議上，代表所提建議953件，所提問題已經(jīng)解決和基本解決的229件，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件，這兩類占代表建議總數(shù)的75.97%，比上年提高了5.6個百分點。一年來，會加大了對代表建議的督辦力度，會各位副主任和各專門委員會、工作委員會對涉及重點、難點、熱點問題的15件代表建議進行了重點督辦，對辦理代表建議工作起到了較大推動作用。會和各承辦單位對辦理機制和辦理方式進行了進一步完善、創(chuàng)新，辦理前，認(rèn)真研究代表建議內(nèi)容，了解代表建議背景，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出切實可行的解決辦法;辦理中，通過走出去上門拜訪，請進來當(dāng)面座談，以及電話信函溝通，加強與代表聯(lián)系，增強辦理的針對性;辦理后，主動征詢代表意見，對不滿意和有新的意見建議的，進行二次辦理。在辦理代表建議工作中，繼續(xù)堅持從實際出發(fā)，正確處理需要與可能、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，對涉及擴大內(nèi)需、改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強“三農(nóng)”工作和改進完善政策等方面的代表建議，進行了重點辦理。
五、總結(jié)地方人大設(shè)立會30年的經(jīng)驗，加強人大會自身建設(shè)。
去年，是縣級以上地方人大設(shè)立會30周年。會圍繞紀(jì)念地方人大設(shè)立會30周年這個主題，開展了一系列紀(jì)念活動，召開了紀(jì)念座談會，舉辦了成就展和書畫展，加強了會設(shè)立30周年專題宣傳，對我省地方人大設(shè)立會30年的實踐和經(jīng)驗進行了深入總結(jié)。
30年來，我省各級人大會在中共甘肅省委和本級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為促進我省的改革開放事業(yè)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻(xiàn)，也為進一步堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
30年的實踐證明，堅持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在重大原則問題上，必須堅定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項工作，都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。
30年的實踐證明，堅持依法履行職責(zé)是做好人大工作的保證。人大及其會只有嚴(yán)格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責(zé)，才能充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用。既不失職又不越權(quán)、集體行使職權(quán)、依法行使職權(quán)，是人大及其會行使職權(quán)必須遵循的原則。
30年的實踐證明，堅持圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)人大工作的切入點和著力點，才能在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中有作為、有地位。
30年的實踐證明，始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎(chǔ)。人大工作要以關(guān)注民生、服務(wù)人民為工作出發(fā)點，把推進和督促解決好人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，作為會的重要議題。人大代表和會組成人員，要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會各方面的意見和建議，保證人大及其會通過的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。
30年的實踐證明，堅持解放思想、開拓創(chuàng)新是做好人大工作的時代要求。在人大工作中，要正確處理依法行使職權(quán)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時，必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢和人大工作面臨的新任務(wù)，積極探索，勇于創(chuàng)新。
會以紀(jì)念地方人大設(shè)立會30周年為契機，進一步加強了自身建設(shè)。繼續(xù)堅持每次會會議閉會后，舉辦專題講座和法制講座。會黨組理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞會的工作任務(wù)和國際國內(nèi)新形勢，有計劃、有組織地開展了如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強和改進人大工作、如何促進我省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等五個專題學(xué)習(xí)。會組成人員進一步改進工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，做了大量調(diào)查研究工作。會機關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，組織干部職工舉辦人大制度知識、法律知識、公文處理知識的講座或?qū)W習(xí)班，干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了全面提升，會機關(guān)的集體參謀助手作用、服務(wù)保障作用明顯增強。
各位代表!
在過去一年中，我們在工作中盡管取得了一定成績，但還存在不少需要改進的地方：一是需要進一步發(fā)揮代表作用，深入聽取基層和群眾的意見，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服務(wù)于全省工作的大局;二是地方立法的針對性還需要進一步增強，法規(guī)質(zhì)量還需要進一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進一步加大，聽取和審議專題調(diào)研報告、專項工作報告和執(zhí)法檢查報告后，對審議意見的跟蹤落實工作還要進一步加強;四是需要進一步加強自身建設(shè)，使會組成人員和機關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
今年的主要任務(wù)。
20xx年，省人大會要在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和中央及全省經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞實施“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做好人大各項工作，為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出努力。
一、進一步加強地方立法工作。根據(jù)五年立法規(guī)劃和我省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項目有科學(xué)技術(shù)普及、就業(yè)促進、無障礙建設(shè)管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、實施監(jiān)督法辦法、消防條例、實施防空法辦法、建筑市場管理和公路交通規(guī)費征收管理等方面的9件，預(yù)備立法項目5件，立法調(diào)研項目14件。會要進一步提高立法質(zhì)量，把立法的重點放在保障民生、促進發(fā)展上。立法選項要緊密結(jié)合甘肅實際，堅持針對問題立法，立法解決問題，提高法規(guī)的針對性和可操作性，努力推動解決影響我省科學(xué)發(fā)展的體制、機制問題，以及涉及人民群眾合法權(quán)益和切身利益的問題。進一步加強法規(guī)草案起草的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真做好我省現(xiàn)行地方性法規(guī)的全面清理工作，對地方性法規(guī)中存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強的問題，區(qū)別輕重緩急，分類進行處理。積極推進科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)堅持和完善面向社會征集立法項目、重要法規(guī)草案向社會公開征求意見、法規(guī)委托起草、立法后評估制度，加強立法調(diào)研、立法論證、立法聽證，發(fā)揮好立法聯(lián)系點和立法顧問作用，擴大公民對立法的有序參與。
二、進一步加強監(jiān)督工作。以全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題為重點，依法行使好監(jiān)督權(quán)，進一步增強監(jiān)督實效。加強對擴大內(nèi)需、改善民生和促進穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，聽取和審議省政府關(guān)于推進城鎮(zhèn)化工作情況和擴大內(nèi)需政府投資項目實施情況、省高級人民法院關(guān)于全省審判機關(guān)民事案件審判工作情況、省人民檢察院關(guān)于全省檢察機關(guān)查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況等方面的專項工作報告。加強對計劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，聽取、審議省政府有關(guān)計劃和預(yù)算執(zhí)行情況及審計情況的報告。進一步加強執(zhí)法檢查工作，計劃對涉及老年人權(quán)益保障、農(nóng)作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等4個方面的6部法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查。加強規(guī)范性文件備案審查工作。加強信訪督辦工作。
三、進一步加強專題調(diào)研和決定重大事項工作。要在總結(jié)去年專題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，圍繞全省工作大局和重點工作，抓住關(guān)系全省科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，進一步做好專題調(diào)研工作，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、歸僑僑眷權(quán)益保護、草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化等問題進行專題調(diào)研。要在深入調(diào)研、吃透省情的基礎(chǔ)上，圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項，依照法定程序作出決定、決議，促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
四、進一步加強人事任免和代表工作。堅持黨管干部原則與人大會依法行使人事任免權(quán)的統(tǒng)一，進一步做好人事任免工作。深入貫徹落實20xx年中央9號文件和省委59號文件精神，堅持尊重代表的主體地位，做好為代表履職的服務(wù)保障工作。組織好代表集中視察、專題視察和專題調(diào)研工作。擴大代表對會、專門委員會工作和活動的參與。做好會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動。加強代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓(xùn)工作，辦好代表培訓(xùn)班，召開代表工作座談會。
五、進一步加強會自身建設(shè)。切實抓好思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)憲法和法律，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅持民主集中制原則，依法按程序辦事。進一步增強會組成人員的履職意識，改進會的會議組織和服務(wù)工作，提高會的審議質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好會專題講座和法制講座。加強各專門委員會之間的溝通和配合，充分發(fā)揮專門委員會的作用。會機關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，加強機關(guān)思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，搞好為會和代表大會的服務(wù)保障工作。加強人大理論研究和宣傳工作。加強與市(州)、縣(市、區(qū))人大會的工作聯(lián)系。
各位代表!
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是有效應(yīng)對國際金融危機沖擊更加關(guān)鍵的一年。會面臨的任務(wù)十分繁重。我們將努力工作，為圓滿完成“”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，為加快我省全面建設(shè)小康社會的步伐而努力奮斗!
甘肅省人民檢察院工作報告篇九
20xx年，在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督下，全市檢察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實本屆人大二次會議對檢察工作提出的要求和意見，將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點，依法履行檢察職責(zé)，切實維護公平正義。
一、依法強化法律監(jiān)督，確保嚴(yán)格公正司法。
牢牢把握檢察機關(guān)的憲法定位，依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能，努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴(yán)防冤錯案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強制措施，公訴是啟動審判追究刑事責(zé)任的前提，一旦錯捕、錯訴，就會嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利，甚至導(dǎo)致冤假錯案。檢察機關(guān)堅持認(rèn)定案件事實必須依靠證據(jù)，確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》，細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對偵查機關(guān)提請逮捕的案件，全部當(dāng)面聽取犯罪嫌疑人供述，認(rèn)真核實證據(jù)。對命案等重大復(fù)雜案件，派員參加現(xiàn)場勘驗，引導(dǎo)偵查機關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國家安全和社會穩(wěn)定、侵害公民人身財產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟秩序犯罪，全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對證據(jù)不足、需要補充偵查的1753人，依法作出不批捕決定，并督促偵查機關(guān)完善證據(jù)、查清事實。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定，要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解，必須核實關(guān)鍵證人證言，必須聽取辯護人意見;對偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的，排除非法證據(jù)55件。堅持事實清楚、證據(jù)確實充分的標(biāo)準(zhǔn)，對各類犯罪依法提起公訴25204人;對于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額，導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件，當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件，依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪，非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等多發(fā)犯罪，證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類問題，積極協(xié)調(diào)偵查機關(guān)、審判機關(guān)，形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，編發(fā)指導(dǎo)案例160余件，確保同類案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序，切實加強人權(quán)司法保障。一是依法落實訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對檢察機關(guān)受理的全部案件，依法告知訴訟參與人在每一個環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù)，增加告知文書99種，完善書面、口頭“雙告知”制度，依法送達(dá)告知文書時堅持用群眾聽得懂的語言詳細(xì)解釋，確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對維護權(quán)益、保障公正的積極作用，對律師提出的無罪、罪輕、變更強制措施等意見，認(rèn)真核實、記錄入卷，并說明是否采納的情況和理由。對律師查詢案件、閱卷、會見當(dāng)事人，全部實行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理，全面落實與市律師協(xié)會簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護的若干規(guī)定》。三是依法維護婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機制，嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序，對罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人，經(jīng)過考察幫教，作出不起訴決定，促使他們重新回歸社會，其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個基層檢察院獲得“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。四是完善涉軍案件辦理機制。依法打擊破壞國防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪，切實維護國防利益。
依法加大對訴訟活動的監(jiān)督力度。一是重點監(jiān)督糾正偵查活動違法的問題。針對偵查機關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問題，集中進行通報、提出監(jiān)督意見。針對偵查機關(guān)有案不立、有罪不究等情形，依法監(jiān)督立案146件，追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件，糾正偵查活動的違法情形。二是重點監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件，抗訴意見采納率達(dá)到75%。針對危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令，犯罪分子在緩刑考驗期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題，依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件，監(jiān)督審判機關(guān)改判和糾正，有效保障食品安全。切實加強對民事、行政訴訟活動的監(jiān)督，依法提出抗訴53件，發(fā)出再審檢察建議18件，采納率達(dá)到85%。針對民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題，以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案偵查5人。三是重點監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對刑期未滿就提前釋放的罪犯，逐案審查;重點對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進行專項檢察，17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時，堅決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪，立案偵查5人，保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進反腐倡廉建設(shè)。
堅決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署，堅持有腐必反、有貪必肅，立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人，同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件，占31.2%;縣處級以上的國家工作人員137人，同比上升85.1%。
依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則，北京檢察機關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國家部委、國有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年，我們先后查辦了上級交辦的國家發(fā)展改革委、信訪局等13個系列專案，是歷史上最多的一年，目前已經(jīng)立案114人，其中省部級2人、廳局級20人，涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長沈培平受賄案等省部級職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復(fù)雜，調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中，抽調(diào)本市各級檢察院400余人，持續(xù)數(shù)月奔赴全國20個省近百個地區(qū)，調(diào)查取證近千人，查清了全部事實，使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán)，必須依法規(guī)范。全市檢察機關(guān)堅持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程，都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評估、重點督辦，有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案偵查;不允許初查影響舉報人、被舉報人的正常工作和生活，對過去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪，但對被舉報人造成不良影響的，到有關(guān)單位通報情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度，做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對立案偵查、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的，一律由上一級檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物一律實行電子臺賬、全流程管理，切實保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓，絕不讓腐敗分子逍遙法外。對潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫，持續(xù)查明犯罪事實、贓款去向，通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國際合作、敦促自首、親情感化等多種方式，追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時，注重加強警示教育，與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議，聯(lián)合開展巡展，注重以案說法，引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級檢察院依托查辦的案件，在國有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項預(yù)防調(diào)查，深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞，積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項預(yù)防報告76份，其中兩項報告被最高檢評為全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺，把缺乏誠信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競爭的門檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進改革，完善檢察權(quán)運行機制。
按照中央關(guān)于司法改革的部署，市檢察院研究制定《深化檢察改革實施意見》、《健全檢察權(quán)運行機制改革的指導(dǎo)意見》。堅持依法推進改革，及時向市委、市人大報告改革方案、重大事項，認(rèn)真落實各項改革任務(wù)。
開展檢察官辦案責(zé)任制改革試點。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個基層院推行改革試點，著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官，配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員，建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專業(yè)化辦案組織，保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會、檢察長行使的決定權(quán)外，其他權(quán)限由主任檢察官依法行使，切實做到“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度，做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開改革。堅持依法能公開的一律公開，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制。一是全面推進案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺，從20xx年9月1日起，當(dāng)事人及代理人可以實時在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項程序性信息;對起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書，除法律規(guī)定不公開的案件外，全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對127件有較大爭議和社會影響的擬作不捕、不訴決定的案件，以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件，公開聽證、公開示證、公開答復(fù)，聽取當(dāng)事人、代理人、專家學(xué)者、社區(qū)代表的意見，強化釋法說理，以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報申訴等功能，統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳，提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個檢察院被最高檢評為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運輸檢察分院成立第四分院，落實司法改革新要求，成立由資深檢察官、組織人事部門、法學(xué)專家等組成的遴選委員會，從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官，集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護類、交通運輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機關(guān)的聯(lián)席會議，推動各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺，及時通報、移送案件，促進依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域危害公共利益的案件，研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題，為此項改革的落實做好準(zhǔn)備。
改革業(yè)務(wù)管理機制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理，所有司法行為全程留痕，所有辦案數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。對26項核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個辦案關(guān)鍵節(jié)點實時公開、動態(tài)監(jiān)控，并從績效、案件、時間、人員四個維度進行分析，全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評制度。取消對各級院計分考核排名，建立定期集中通報案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度，不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo)，不允許為了考核業(yè)績弄虛作假，確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評查和專項督察力度，針對發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書制作不規(guī)范等19項問題，在全市檢察機關(guān)通報并限期整改，督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實提升司法能力。推進基層基礎(chǔ)建設(shè)，始終把隊伍建設(shè)作為重中之重，加強思想政治、職業(yè)道德教育的同時，利用9個月，在全市檢察機關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實訓(xùn)，公開通報考試結(jié)果、存在問題，在15個業(yè)務(wù)領(lǐng)域評選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機關(guān)有全國檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國模范檢察院”稱號、西城院榮立集體一等功。堅持從嚴(yán)治檢，始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己，嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人，確保隊伍清正廉潔。
自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月，市檢察院向市人大會報告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況，配合人大會組織開展專題調(diào)研30余次，認(rèn)真落實審議意見，及時報告整改情況。掛賬督辦代表建議12件，積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動接受政協(xié)及社會各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件，向市政協(xié)通報檢察改革進展情況。探索建立檢察官與律師互相評價機制。深化檢察開放日制度，邀請各界群眾走進檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實推進人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用，共監(jiān)督評議案件33件，保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表，過去一年的檢察工作，離不開各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，人大及其會的有力監(jiān)督，政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強隊伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策，讓我們備受鼓舞。在此，我代表全市檢察機關(guān)，向各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
目前，全市檢察工作還面臨一些困難和問題：一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足，對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督還需加強。二是對深化改革的認(rèn)識不到位、破解難題的主動性不強。各級院推進檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開等改革的進展不平衡，檢察管理和檢察權(quán)運行機制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格，辦案質(zhì)量和效率不高，影響了司法公信力。對于存在的問題，我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊伍建設(shè)、深化檢察改革中切實加以解決。
甘肅省人民檢察院工作報告篇十
各位代表：
年，全市檢察機關(guān)在市委和省人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的有力監(jiān)督和市政府的關(guān)心支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹黨的十八大會議精神，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，主動服務(wù)全市工作大局，堅決維護公平正義，檢察工作全面、深入推進，取得了新進展。
——依法全面履行審查批準(zhǔn)逮捕和審查起訴職責(zé)，有力推進平安長沙建設(shè)。一年來，全市檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人7174人、不批準(zhǔn)逮捕2548人;提起公訴9908人、不起訴791人。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。批準(zhǔn)逮捕爆炸、放火、販賣毒品、制造等嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人1310人、提起公訴1200人。犯罪嫌疑人向某等9人大肆制造并通過互聯(lián)網(wǎng)販支、，涉槍數(shù)千支，嚴(yán)重危害社會治安，瀏陽市檢察院提前介入，依法從快批準(zhǔn)逮捕，有效遏制此類犯罪活動的蔓延。從寬處理輕微刑事犯罪。堅持寬嚴(yán)相濟，對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的案件，不批準(zhǔn)逮捕1501人;對犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或可以免除刑罰的案件，不起訴462人。確保無罪的人不受刑事追究。對事實不清、證據(jù)不足的案件，不予批準(zhǔn)逮捕938人、不起訴201人;對不構(gòu)成犯罪的案件，不批準(zhǔn)逮捕109人、不起訴128人。市檢察院受理偵查機關(guān)移送審查起訴的張某涉嫌故意殺人一案后，通過嚴(yán)審細(xì)查，認(rèn)為張某沒有對被害人實施犯罪行為，不構(gòu)成犯罪，遂依法決定對張某作出不起訴處理，防止了錯案的發(fā)生。
——依法全面履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，有力推進廉潔長沙建設(shè)。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，共立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪案件127件160人，其中涉嫌貪污賄賂犯罪案件99件126人，涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪案件28件34人。突出查辦大要案。立案查辦涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級以上國家工作人員18人，涉嫌貪污受賄10萬元以上、挪用公款百萬元以上案件87件。市檢察院依法立案查辦了省交通廳原副廳長李曉希受賄案、湖南華菱置業(yè)有限公司原總經(jīng)理方平受賄、挪用公款案、長沙縣建設(shè)測繪規(guī)劃設(shè)計院原院長劉漢明涉嫌貪污、受賄、私分國有資產(chǎn)案等一批涉嫌職務(wù)犯罪大要案，取得良好效果，彰顯了黨和政府反腐倡廉的堅定決心。深入開展專項行動。大力開展深入查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項行動，在有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、街道社區(qū)等基層單位和醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域，依法立案查辦雨花區(qū)黎托街道粟塘社區(qū)籌委會原書記李勇波貪污、受賄案、瀏陽市洞陽鎮(zhèn)財政所原會計黎謨湘濫用職權(quán)、挪用公款案等職務(wù)犯罪案件27件33人，維護群眾切身利益;深入開展查辦商業(yè)賄賂犯罪專項行動，立案偵查10件13人，維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序;開展追捕在逃職務(wù)犯罪嫌疑人專項行動，依法將涉嫌貪污、受賄、潛逃三年的湖南有色金屬勘探局地質(zhì)總隊原副隊長謝光建等13名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人抓獲歸案，維護法律權(quán)威和尊嚴(yán)。重視查辦行賄犯罪。加大懲治行賄犯罪力度，依法立案偵查涉嫌行賄、對單位行賄、介紹賄賂、單位行賄犯罪案件34件44人，震懾行賄犯罪，防范賄賂犯罪案件的發(fā)生。大力提升“預(yù)防生產(chǎn)力”。舉辦警示教育活動，組織黨員干部參加活動接受教育，引導(dǎo)其提高預(yù)防能力，筑牢預(yù)防防線，鞏固預(yù)防效果。加大個案、專項、系統(tǒng)預(yù)防力度，提出檢察建議54份，對9個重大公共建設(shè)項目進行同步預(yù)防，促進資金安全使用、工程優(yōu)質(zhì)建設(shè)、干部清正廉潔。大力開展預(yù)防調(diào)查，全面、深入剖析職務(wù)犯罪案件發(fā)生的特點、原因，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及部門報送職務(wù)犯罪分析報告26件，推動預(yù)防社會化，防止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。雨花區(qū)檢察院結(jié)合辦案精心制作、贈送《預(yù)防“村官”職務(wù)犯罪宣傳掛圖》，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾迷u。
——依法全面履行訴訟監(jiān)督職責(zé)，有力推進法治長沙建設(shè)。強化對刑事立案、偵查和審判的監(jiān)督。對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，監(jiān)督立案99件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的'，督促撤案44件;對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)提請逮捕而未提請逮捕的犯罪嫌疑人，追加逮捕176人，開福區(qū)檢察院對冒充人民警察搶劫的犯罪嫌疑人劉波追加逮捕，劉被依法判處有期徒刑十一年十個月;對應(yīng)當(dāng)移送起訴而未移送起訴的被告人，追加起訴94人，天心區(qū)檢察院追加起訴的張雁林販賣毒品案被依法判處有期徒刑十年;對刑事審判中的違法情況提出糾正意見42件次;對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁決，提出刑事抗訴29件，法院已審結(jié)14件，其中改判12件，市檢察院提出抗訴的廖志偉、王戡販賣毒品案，法院依法將廖由無期徒刑改判為死刑，緩期二年執(zhí)行，將王由十年有期徒刑改判為無期徒刑。強化對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。對139名呈報減刑、假釋、保外就醫(yī)但經(jīng)審查不符合其條件的罪犯，依法監(jiān)督不予批準(zhǔn);開展保外就醫(yī)、職務(wù)犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行等專項檢查，對20名不符合保外就醫(yī)等暫予監(jiān)外執(zhí)行條件或條件已消失的罪犯，依法監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行刑罰;對不宜繼續(xù)羈押的“老、病、殘”罪犯，實行司法人文關(guān)懷，建議暫予監(jiān)外執(zhí)行。省女子監(jiān)獄83歲罪犯羅某認(rèn)罪悔罪，因生活難以自理不宜繼續(xù)羈押，星城地區(qū)檢察院依法建議將其保外就醫(yī)，并主動聯(lián)系將其送回原籍所在地社區(qū)執(zhí)行刑罰，受到各方好評。強化對民事和行政訴訟的監(jiān)督。重點監(jiān)督虛假訴訟、違法調(diào)解和其它顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害公共利益和當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益的裁決，依法提出抗訴3件，提請抗訴16件，法院已審結(jié)17件(含積案)，其中改變原決定5件，發(fā)回重審9件;依法提出再審檢察建議12件，法院采納13件(含積案);依法督促、支持起訴了一批效果良好的公益民事案件。寧鄉(xiāng)縣檢察院辦理的“李盈庭人身損害賠償糾紛提請抗訴案”被評為“全國檢察機關(guān)首屆民事行政檢察優(yōu)秀案件”。
一年來，為全面、正確履行檢察職責(zé)，我們采取了以下主要做法：
一、主動服務(wù)長沙經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。牢固樹立大局觀，主動、有效服務(wù)長沙“六個走在前列”。著力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。依法堅決及時打擊惡意阻礙企業(yè)開工、強行承包企業(yè)工程和侵占企業(yè)財產(chǎn)犯罪，保障項目順利開工建設(shè)，維護企業(yè)合法利益;依法堅決打擊故意損害企業(yè)商業(yè)信譽、侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪，批捕30人、起訴59人，保護企業(yè)核心競爭力;依法妥善辦理涉及企業(yè)案件，對5名涉嫌犯罪但情節(jié)不嚴(yán)重的企業(yè)法人、高管、技術(shù)骨干依法不捕或及時變更強制措施，慎重扣押涉案款物，堅決不因案件查辦影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營;依法立案查辦在經(jīng)濟管理活動中索拿卡要涉嫌受賄犯罪、不作為涉嫌玩忽職守犯罪、亂作為涉嫌濫用職權(quán)犯罪等案件31件36人，努力為企業(yè)營造公平有序的發(fā)展環(huán)境。著力服務(wù)綜合整治。依法批捕聚眾斗毆、開設(shè)賭場和編造、故意傳播虛假恐怖信息等妨害社會管理秩序的犯罪嫌疑人427人、起訴1004人，犯罪嫌疑人譚海榮報假案，謊稱在黃花機場等地放置炸彈引起社會恐慌，長沙縣檢察院依法對其批準(zhǔn)逮捕，維護社會管理秩序;依法批捕合同詐騙、強迫交易、非法經(jīng)營等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪嫌疑人306人、起訴368人，維護市場經(jīng)濟秩序;依法批捕危險駕駛、交通肇事、重大責(zé)任事故等危害公共安全的犯罪嫌疑人268人、起訴511人，蘇維等27人在道路上醉酒駕車涉嫌危險駕駛犯罪，均被我市檢察機關(guān)提起公訴，維護公共安全。著力服務(wù)兩型社會建設(shè)。依法堅決打擊破壞國土、礦產(chǎn)、林業(yè)、水等能源資源和生態(tài)環(huán)境的犯罪活動，批捕26人、起訴81人，高曉剛、程金海在湘江流域非法開采砂礦涉嫌非法采礦犯罪，魯滿意盜伐紅豆杉涉嫌非法采伐國家重點保護植物犯罪，胡大儒非法買賣涉嫌收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物犯罪，均被我市檢察機關(guān)依法批捕、起訴;依法嚴(yán)厲查辦利用職務(wù)之便危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的職務(wù)犯罪，寧鄉(xiāng)縣楓木橋鄉(xiāng)林業(yè)站原站長黃石軍利用職務(wù)之便侵吞公款、違反規(guī)定使用國家育林資金涉嫌貪污、濫用職權(quán)罪被檢察機關(guān)立案查辦、提起公訴，懲戒此類犯罪，依法保護和促進兩型社會建設(shè)。
二、依法維護人民群眾合法權(quán)益。堅持以人為本、執(zhí)法為民，
突出維護人民群眾的生命健康權(quán)。堅決嚴(yán)厲打擊故意殺人、故意傷害、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，批捕525人、起訴874人，保障群眾生命安全。市檢察院依法批捕、起訴的王追故意殺人案，徐小明、胡志雄搶劫殺人案，李明華爆炸致人死亡案等均被法院依法。堅決嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售有毒、有害食品和假、劣藥品犯罪，批捕56人、起訴62人，保障群眾身體健康。犯罪嫌疑人熊正軍用工業(yè)硫磺熏制并出售干辣椒5000余斤，涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，望城區(qū)檢察院依法將其批捕、起訴，并追訴同案犯3人。突出維護人民群眾的財產(chǎn)權(quán)。嚴(yán)厲打擊搶劫、盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)財犯罪，批捕3262人、起訴3929人。依法慎重辦理集資詐騙、非法吸收公眾存款、組織領(lǐng)導(dǎo)活動等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件，批捕266人、起訴279人，最大限度地幫助被害群眾挽回經(jīng)濟損失，取得好的效果。突出維護人民群眾的人身自由和控告申訴權(quán)。依法打擊非法拘禁、非法侵入住宅等犯罪，批捕167人、起訴321人，保護公民人身自由;依法打擊侵犯名譽、隱私的犯罪，袁再華非法購買、私自調(diào)取公民個人信息4萬余條，涉嫌非法獲取公民個人信息犯罪，檢察機關(guān)提起公訴后，法院依法判處其刑罰，保護公民個人信息安全;更加重視加強控告申訴檢察工作，熱情接待群眾來信來訪，妥善辦結(jié)信訪案件547件，立案復(fù)查刑事申訴案件17件、受理審查民事申訴案件194件，切實維護當(dāng)事人合法權(quán)益，努力做到案結(jié)事了人和。全市兩級檢察院10個控告申訴接待室已全部被省檢察院呈報最高人民檢察院授予“全國文明接待室”光榮稱號。
三、全面實施修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。適應(yīng)“兩法”修改實施要求，開展為期5個月的轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念主題教育，召開專題務(wù)虛會、案件剖析會，查找突出問題，剖析主觀原因，制訂相關(guān)制度，認(rèn)真整改落實，促進檢察人員樹牢和踐行科學(xué)正確的執(zhí)法理念。嚴(yán)格實施“兩法”。落實證據(jù)制度修改規(guī)定，全面審查證據(jù)合法性和證明力，通過排除非法證據(jù)決定不批準(zhǔn)逮捕5人、不起訴4人。落實強制措施修改規(guī)定，逐案審查繼續(xù)羈押的必要性，對99名不需要繼續(xù)羈押的犯罪嫌疑人建議予以釋放或變更強制措施。落實辯護制度修改規(guī)定，依法支持辯護人了解案件情況、調(diào)取證據(jù)材料、會見當(dāng)事人，認(rèn)真聽取辯護人的意見;依法通知法律援助機構(gòu)指派律師為402名犯罪嫌疑人提供辯護。落實偵查措施修改規(guī)定，對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實行同步錄音錄像。落實審判程序修改規(guī)定，公訴人依法出席庭前會議交換意見;對法院適用刑事簡易程序的3830起一審案件和開庭審理的112起二審案件、2起再審案件，全部派員出席法庭。積極應(yīng)對民事訴訟法修改實施帶來的新情況、新問題，制定有關(guān)檢察機關(guān)內(nèi)部分工協(xié)作辦法和對民事執(zhí)行活動進行法律監(jiān)督的制度，取得好的辦案效果，被最高人民檢察院予以推介。強化執(zhí)法監(jiān)督。探索案件管理機制，推行網(wǎng)上辦案，實行執(zhí)法辦案的實時、動態(tài)監(jiān)督管理;全面檢查、深刻剖析、著力解決檢察機關(guān)有些案件質(zhì)量不高的問題，成效突出，我市兩級檢察機關(guān)向法院提起公訴的案件占全省檢察機關(guān)此類案件的近五分之一、在全省最多，而撤回起訴、無罪判決案件在全省最少，辦案質(zhì)量在全省最好，得到省檢察院的充分肯定;深入開展不捕、不訴、涉嫌職務(wù)犯罪案件撤案專項檢查等執(zhí)法監(jiān)督活動，及時發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。在省檢察院組織開展的執(zhí)法狀況考評中，市檢察院執(zhí)法質(zhì)量得分位居全省第一;岳麓區(qū)檢察院連續(xù)十年保持提起公訴案件無罪判決零記錄，得到最高人民檢察院的肯定和推介。
四、著力打造過硬檢察隊伍。強化組織建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持之以恒抓理論學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、完善“一崗雙責(zé)”考核考評，認(rèn)真開展上級檢察院聽取和評議下一級檢察院檢察長述職述廉報告活動、重視對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管工作、協(xié)助地方黨委及組織部門考察、調(diào)整、充實基層檢察院班子成員11人，兩級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、公信力和“免疫力”有了新提升。加強黨的基層組織建設(shè)，深化黨支部建設(shè)，加強對黨員的教育、培養(yǎng)、監(jiān)督、管理，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。加強中層骨干和檢察人員的組織建設(shè)，市檢察院通過競爭上崗任用部門正副職37人，兩級檢察院上下交流任用領(lǐng)導(dǎo)干部4人;面向全國招錄檢察人員34名、面向全國檢察系統(tǒng)遴選業(yè)務(wù)骨干32名，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)，增強了隊伍活力。強化能力建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選送檢察人員270余人次到國家檢察官學(xué)院和有關(guān)高等院校參加檢察官素能、修改后“兩法”實施應(yīng)用、新媒體應(yīng)對等專題學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng);開展崗位練兵，組織業(yè)務(wù)競賽活動25次，在省以上組織的業(yè)務(wù)比武活動中獲獎33人次，提升執(zhí)法技能;注重文化育檢，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院、學(xué)習(xí)型檢察官活動，續(xù)建檢察文化長廊，建設(shè)長沙檢察陳列室，探索檢察行為文化，深入推進機關(guān)文明化建設(shè)，提升綜合素能。強化作風(fēng)建設(shè)。以制度建設(shè)促進作風(fēng)好轉(zhuǎn)。制定有關(guān)改進工作作風(fēng)9個規(guī)范性文件，認(rèn)真改進會風(fēng)文風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格按規(guī)定清理、安排辦公用房。以教育整頓促進作風(fēng)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真開展干部隊伍集中教育整頓活動，深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動，嚴(yán)肅查處并通報檢察人員違反紀(jì)律、作風(fēng)規(guī)定的人和事，以懲促防，以儆效尤。以創(chuàng)先爭優(yōu)促進作風(fēng)好轉(zhuǎn)。倡導(dǎo)和發(fā)揚“六種優(yōu)良作風(fēng)”，推介優(yōu)良典型，樹立道德模范，評選文明標(biāo)兵，營造改進作風(fēng)、扎實工作、從嚴(yán)律己、奮發(fā)向上的良好氛圍。強化基層建設(shè)。全面推進基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)，取得新的成效。芙蓉區(qū)、開福區(qū)檢察院被評為“全國先進基層檢察院”。長沙縣檢察院已被省檢察院呈報最高人民檢察院榮記集體一等功。
五、始終注重接受監(jiān)督。主動接受人大監(jiān)督。市檢察院依法向市人大及其常委會報告重大事項、重要工作、重要案件17件;提請市人大常委會任命副檢察長1人、檢察委員會委員3人、檢察員26人;及時有效辦理市人大常委會批辦、交辦案件和事項9件、市人大代表建議案1件;通過手機短信、聯(lián)絡(luò)?？?、座談與上門走訪等方式，加強與代表的聯(lián)系溝通，向代表通報工作，認(rèn)真聽取代表意見、建議;圍繞“加強和改進監(jiān)所檢察工作，維護刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的公平公正”這一主題，認(rèn)真開展市人大常委會統(tǒng)一部署的“司法公正長沙行”活動，取得明顯實效，其做法得到最高人民檢察院推介。積極接受民主監(jiān)督。加強檢察機關(guān)與市政協(xié)及有關(guān)部門和政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作，密切聯(lián)系，通報工作，傾聽意見;制定《貫徹落實政協(xié)民主監(jiān)督員制度的實施意見》，積極支持民主監(jiān)督員開展工作，虛心接受民主監(jiān)督員、政協(xié)委員的監(jiān)督。真誠接受社會監(jiān)督。全市檢察機關(guān)共向社會各界選任人民監(jiān)督員100名，市檢察院聘任檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員20名;人民監(jiān)督員通過履職監(jiān)督執(zhí)法辦案活動中“七種情形”的案件和問題15起;深入開展“三走訪、兩查找、一確保、一促進”活動，派員對涉嫌職務(wù)犯罪案件的發(fā)案單位、案件當(dāng)事人和律師進行走訪，聽取意見建議，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題;深化檢務(wù)公開，組織開展“檢察開放日”、“觀摩評議公訴庭”等活動，邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界有關(guān)人士出席、參與，全面、深入了解檢察機關(guān)有關(guān)履職情況，檢察工作透明度有了增強，執(zhí)法公信力有了提升。
各位代表，全市檢察工作成績的取得，是市委和上級檢察機關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會、全體市人大代表有力監(jiān)督的結(jié)果，是各級黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表市人民檢察院，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員及社會各界表示衷心感謝和崇高敬意!
我們清醒地認(rèn)識到，全市檢察工作仍然存在一些問題和不足：檢察職能發(fā)揮還不充分，有些法律監(jiān)督工作特別是訴訟監(jiān)督工作還比較薄弱，監(jiān)督不力、不到位、不及時等現(xiàn)象仍然存在;有的單位和檢察人員沒有牢固樹立正確的執(zhí)法理念，服務(wù)大局、執(zhí)法為民意識還不夠強，就案辦案、機械執(zhí)法、不注重執(zhí)法效果等問題還不同程度存在;隊伍的整體素質(zhì)提高不快，特別是專業(yè)化水平不夠高，有的檢察人員執(zhí)法不嚴(yán)，有些檢察人員執(zhí)法不理性、不平和、不規(guī)范;執(zhí)法保障機制有待完善，基層檢察院“案多人少”的矛盾比較突出，基層基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強。對此，我們將采取有效措施，努力加以解決。
甘肅省人民檢察院工作報告篇十一
市十四屆人大一次會議以來，全市檢察機關(guān)在省檢察院和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，始終堅持“務(wù)實、規(guī)范、創(chuàng)新、科學(xué)”發(fā)展總基調(diào)，積極貫徹“司法要嚴(yán)、政策要活、效果要好”的工作方針，突出服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提升法律監(jiān)督水平，扎實推進司法體制改革，切實強化自身建設(shè)，各項檢察工作實現(xiàn)新的發(fā)展。
9日，在市十五屆人大一次會議第二次全體會議上，市人民檢察院副檢察長盛美軍代表市人民檢察院向大會報告工作。
著力提供優(yōu)質(zhì)檢察保障。
更新服務(wù)理念，自覺融入長春發(fā)展大局。以來，面對全市經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、國家實施東北新一輪振興發(fā)展的重大考驗和歷史機遇，我們認(rèn)真把握形勢，把服務(wù)振興發(fā)展擺在更加突出的位置，先后制定實施關(guān)于服務(wù)保障全市全面深化改革、新一輪振興發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)等7個規(guī)范性文件，切實強化、細(xì)化、實化服務(wù)措施，將檢察職能與經(jīng)濟社會發(fā)展貼得更緊、落得更實。
突出工作重點，切實提高服務(wù)工作針對性。圍繞穩(wěn)增長擴內(nèi)需,突出服務(wù)重大項目建設(shè)，對“兩橫三縱”快速路、地鐵1、2號線等256個重大項目，外創(chuàng)環(huán)境、內(nèi)抓預(yù)防,依法懲治騙取拆遷補償?shù)雀蓴_項目推進的犯罪92人，有力保障我市投資拉動戰(zhàn)略;突出服務(wù)民營企業(yè)，確定冷彎型鋼等336家民營企業(yè)為重點服務(wù)對象，提供法律咨詢服務(wù)3109次，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險破解發(fā)展難題。
更加注重司法策略，有效提升辦案效果。從保護市場主體生存發(fā)展、保障員工生計、維護社會穩(wěn)定出發(fā)，正確區(qū)分財經(jīng)犯罪與經(jīng)濟糾紛、個人犯罪與企業(yè)違規(guī)、企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資等界限，對法定代表人涉嫌違法但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的.企業(yè)，慎重使用拘留、逮捕等強制措施，慎重查封扣押凍結(jié)涉案財物，慎重發(fā)布涉企案件信息，最大限度維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，實現(xiàn)了法律效果和政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
著力維護社會公平正義。
堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。突出打擊故意殺人、綁架、強干等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪以及“黃賭毒”等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪。四年來，共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人17743人，起訴30394人。不斷加強對未成年人司法保護，市檢察院專門成立未成年人檢察工作室，開通心理專家咨詢綠色通道，與團市委共同建立200余人的合適成年人志愿者隊伍，嚴(yán)格落實未成年人犯罪記錄封存等司法保護措施。
堅持嚴(yán)懲職務(wù)犯罪與加強預(yù)防并重，促進形成清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。堅決貫徹中央、省市委反腐朽決策部署，堅持“有腐必反、有貪必肅”，共立案查處職務(wù)犯罪1336件1836人，通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失6.9億元。共查處縣處級以上要案179人，犯罪金額在5萬元以上的1402人，同比分別上升202%和477%，其中，查處地廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部15人。
堅持監(jiān)督糾正司法不嚴(yán)與維護司法權(quán)威并重，積極構(gòu)建公平正義的司法環(huán)境。民事行政檢察監(jiān)督方面，貫徹落實市人大常委會《關(guān)于加強民事行政檢察工作的決定》要求，針對民事行政案件數(shù)量巨大、不服裁判申訴相對集中的實際，實施重點發(fā)展民行檢察工作戰(zhàn)略，著力補齊法律監(jiān)督工作“短板”，依法對民事和行政申訴案件提出、提請抗訴和發(fā)出再審檢察建議546件，同比上升36%。
攻堅克難，全面推進司法體制改革試點。20，九臺、南關(guān)兩院成為全省檢察機關(guān)司法體制改革的先行試點院，探索出集員額制、大部制、責(zé)任制和監(jiān)督機制“四位一體”的綜合改革方案。9月，兩級檢察院圓滿完成了員額選任、機構(gòu)整合、定崗定責(zé)、明晰責(zé)權(quán)、落實司法責(zé)任制等基礎(chǔ)性改革任務(wù)，新的檢察管理體制和業(yè)務(wù)運行機制正式運行。
深入推進，切實做好改革“精裝修”工作。在基礎(chǔ)性改革任務(wù)完成后，緊緊抓住“落實司法責(zé)任制”這一改革核心，建立健全檢察官責(zé)權(quán)清單、案件評查、員額檢察官管理、司法過錯責(zé)任追究等重大改革配套制度40項，初步建立了適應(yīng)改革要求的司法責(zé)任、司法業(yè)務(wù)管理、司法人員管理、司法保障四大改革配套制度體系。
務(wù)求實效，以改革成果提升司法效能。改革后，全市檢察機關(guān)司法能力明顯提升，一線辦案人員增配13.9%，案多人少矛盾得到有效緩解;辦案效率明顯提高，偵查、批捕、公訴、民行、控執(zhí)辦案時限分別縮短了25%、16%、27%、26%和29%;檢察權(quán)配置更加合理，反貪與反瀆、偵查與預(yù)防、批捕與起訴工作得到有效銜接。
狠抓教育培訓(xùn)，全面提升隊伍素能。深入開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”等教育活動，筑牢忠誠使命的思想基礎(chǔ)。著眼于提升法律監(jiān)督能力，建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，廣泛開展崗位練兵，舉辦業(yè)務(wù)專題研討、疑難案例評析、專項技能競賽、優(yōu)秀法律文書評比等活動。
狠抓規(guī)范司法，全面提升檢察公信力。深刻認(rèn)識規(guī)范司法的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，持續(xù)開展規(guī)范司法行為專項整治工作，連續(xù)三年評查案件1791件，糾正司法不規(guī)范問題6722處，健全完善規(guī)范司法長效機制27個，有力解決群眾告狀難、職務(wù)犯罪偵查不規(guī)范、律師權(quán)益保障不到位等突出問題。
狠抓“兩個責(zé)任”，全面加強自身黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓監(jiān)督”，組織全體檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大以來修訂實施的黨規(guī)黨紀(jì)，扎實開展述職述廉和專項檢務(wù)督查工作，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門落實監(jiān)督責(zé)任，制定實施嚴(yán)格的“一案雙查”和“一崗雙責(zé)”制度，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處了15名違紀(jì)違法檢察人員，對4名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任的人員進行了問責(zé)追責(zé)。
甘肅省人民檢察院工作報告篇十二
全市檢察機關(guān)深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會省委、市委全會精神和市四屆人大一次會議決議忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)強化法律監(jiān)督深化司法改革加強隊伍建設(shè)各項檢察工作取得了新的成績。
立足職責(zé)主動服務(wù)，著力保障經(jīng)濟健康發(fā)展社會大局穩(wěn)定。依法懲治影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪，依法打擊破壞市場秩序犯罪，著力促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。依法嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，全力服務(wù)和保障脫貧攻堅工作。依法化解社會矛盾，認(rèn)真落實社會綜合治理措施，有力推動了全市檢察機關(guān)涉法涉訴信訪改革工作健康發(fā)展。
加大職務(wù)犯罪偵防力度，著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。一年來，全市兩級檢察機關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件138件259人。持續(xù)加大查辦力度，始終保持反腐朽高壓態(tài)勢，共查辦賄賂類案件106件193人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失2738.32萬元。提升偵查能力水平，辦案質(zhì)量進一步提高。
強化訴訟監(jiān)督，著力營造公平正義的法治環(huán)境。全市檢察機關(guān)不斷加強和改進對立案和偵查活動監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、民事審判和行政訴訟活動監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督等。一年來，對刑事裁判提出抗訴35件;共派員列席法院審委會11次;糾正刑事審判活動中的違法情況和程序瑕疵67件。
堅持正確的'改革方向，全面推開司法體制改革，扎實開展公益訴訟試點工作，持續(xù)深化檢務(wù)公開改革，為全省全面推開改革積累了寶貴經(jīng)驗。
全面履行從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力加強檢察隊伍建設(shè)。重點抓好思想政治建設(shè)，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷加強干部隊伍建設(shè)，通過公務(wù)員招錄、基層院政法干警定向招錄等方式，不斷充實人才隊伍。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督，確保檢察權(quán)在法治軌道上運行。一年來，兩級檢察機關(guān)向人大及其常委會匯報工作26次，配合人大常委會開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查41次。主動走訪人大代表、政協(xié)委員，切實加強與代表、委員的聯(lián)絡(luò)，邀請代表、委員、人民監(jiān)督員等各界人士參加重大活動25次。
重要工作安排。
牢固樹立大局意識，著力為全市追趕超越大局服務(wù)。依法打擊合同詐騙、非法集資等經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪，切實維護群眾合法權(quán)益;保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
從嚴(yán)從實從細(xì)抓好維護社會穩(wěn)定工作，著力為追趕超越營造良好的社會環(huán)境。依法嚴(yán)懲尋釁滋事、妨害公務(wù)等嚴(yán)重妨害社會管理秩序犯罪。加強法治宣傳教育，促進形成遵守法律、崇尚法治和依法辦事的社會風(fēng)氣。
依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，著力為追趕超越營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。繼續(xù)抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。持續(xù)開展集中整治和加強預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作，堅決查辦各種職務(wù)犯罪。
深耕法律監(jiān)督主業(yè)，著力為追趕超越營造公平正義的法治環(huán)境。嚴(yán)格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則，堅守防止冤錯案件底線。強化監(jiān)督，加強和規(guī)范羈押必要性審查。
全面深化司法體制改革和檢察改革，為檢察工作追趕超越提供強大動力。全面推進以司法責(zé)任制為核心的四項改革工作。扎實推進檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作。抓好各項改革落實，加強改革政策解讀和成效宣傳。
加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)，為檢察工作追趕超越提供堅強組織保障。落實全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢要求，努力建設(shè)一支信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍。
甘肅省人民檢察院工作報告篇十三
人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關(guān),其工作職責(zé)包括職務(wù)犯罪偵查與預(yù)防、審查與審查起訴、對訴訟活動的法律監(jiān)督。下面是本站小編為你搜集的北京市人民檢察院。
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20xx年，在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督下，全市檢察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實本屆人大二次會議對檢察工作提出的要求和意見，將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點，依法履行檢察職責(zé)，切實維護公平正義。
一、依法強化法律監(jiān)督，確保嚴(yán)格公正司法。
牢牢把握檢察機關(guān)的憲法定位，依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能，努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴(yán)防冤錯案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強制措施，公訴是啟動審判追究刑事責(zé)任的前提，一旦錯捕、錯訴，就會嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利，甚至導(dǎo)致冤假錯案。檢察機關(guān)堅持認(rèn)定案件事實必須依靠證據(jù)，確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》，細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對偵查機關(guān)提請逮捕的案件，全部當(dāng)面聽取犯罪嫌疑人供述，認(rèn)真核實證據(jù)。對命案等重大復(fù)雜案件，派員參加現(xiàn)場勘驗，引導(dǎo)偵查機關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國家安全和社會穩(wěn)定、侵害公民人身財產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟秩序犯罪，全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對證據(jù)不足、需要補充偵查的1753人，依法作出不批捕決定，并督促偵查機關(guān)完善證據(jù)、查清事實。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定，要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解，必須核實關(guān)鍵證人證言，必須聽取辯護人意見;對偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的，排除非法證據(jù)55件。堅持事實清楚、證據(jù)確實充分的標(biāo)準(zhǔn)，對各類犯罪依法提起公訴25204人;對于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額，導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件，當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件，依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪，非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等多發(fā)犯罪，證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類問題，積極協(xié)調(diào)偵查機關(guān)、審判機關(guān)，形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，編發(fā)指導(dǎo)案例160余件，確保同類案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序，切實加強人權(quán)司法保障。一是依法落實訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對檢察機關(guān)受理的全部案件，依法告知訴訟參與人在每一個環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù)，增加告知文書99種，完善書面、口頭“雙告知”制度，依法送達(dá)告知文書時堅持用群眾聽得懂的語言詳細(xì)解釋，確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對維護權(quán)益、保障公正的積極作用，對律師提出的無罪、罪輕、變更強制措施等意見，認(rèn)真核實、記錄入卷，并說明是否采納的情況和理由。對律師查詢案件、閱卷、會見當(dāng)事人，全部實行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理，全面落實與市律師協(xié)會簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護的若干規(guī)定》。三是依法維護婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機制，嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序，對罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人，經(jīng)過考察幫教，作出不起訴決定，促使他們重新回歸社會，其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個基層檢察院獲得“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。四是完善涉軍案件辦理機制。依法打擊破壞國防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪，切實維護國防利益。
依法加大對訴訟活動的監(jiān)督力度。一是重點監(jiān)督糾正偵查活動違法的問題。針對偵查機關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問題，集中進行通報、提出監(jiān)督意見。針對偵查機關(guān)有案不立、有罪不究等情形，依法監(jiān)督立案146件，追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件，糾正偵查活動的違法情形。二是重點監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件，抗訴意見采納率達(dá)到75%。針對危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令，犯罪分子在緩刑考驗期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題，依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件，監(jiān)督審判機關(guān)改判和糾正，有效保障食品安全。切實加強對民事、行政訴訟活動的監(jiān)督，依法提出抗訴53件，發(fā)出再審檢察建議18件，采納率達(dá)到85%。針對民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題，以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案偵查5人。三是重點監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對刑期未滿就提前釋放的罪犯，逐案審查;重點對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進行專項檢察，17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時，堅決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪，立案偵查5人，保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進反腐倡廉建設(shè)。
堅決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署，堅持有腐必反、有貪必肅，立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人，同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件，占31.2%;縣處級以上的國家工作人員137人，同比上升85.1%。
依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則，北京檢察機關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國家部委、國有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年，我們先后查辦了上級交辦的國家發(fā)展改革委、信訪局等13個系列專案，是歷史上最多的一年，目前已經(jīng)立案114人，其中省部級2人、廳局級20人，涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長沈培平受賄案等省部級職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復(fù)雜，調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中，抽調(diào)本市各級檢察院400余人，持續(xù)數(shù)月奔赴全國20個省近百個地區(qū)，調(diào)查取證近千人，查清了全部事實，使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán)，必須依法規(guī)范。全市檢察機關(guān)堅持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程，都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評估、重點督辦，有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案偵查;不允許初查影響舉報人、被舉報人的正常工作和生活，對過去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪，但對被舉報人造成不良影響的，到有關(guān)單位通報情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度，做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對立案偵查、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的，一律由上一級檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物一律實行電子臺賬、全流程管理，切實保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓，絕不讓腐敗分子逍遙法外。對潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫，持續(xù)查明犯罪事實、贓款去向，通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國際合作、敦促自首、親情感化等多種方式，追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時，注重加強警示教育，與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議，聯(lián)合開展巡展，注重以案說法，引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級檢察院依托查辦的案件，在國有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項預(yù)防調(diào)查，深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞，積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項預(yù)防報告76份，其中兩項報告被最高檢評為全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺，把缺乏誠信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競爭的門檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進改革，完善檢察權(quán)運行機制。
按照中央關(guān)于司法改革的部署，市檢察院研究制定《深化檢察改革實施意見》、《健全檢察權(quán)運行機制改革的指導(dǎo)意見》。堅持依法推進改革，及時向市委、市人大報告改革方案、重大事項，認(rèn)真落實各項改革任務(wù)。
開展檢察官辦案責(zé)任制改革試點。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個基層院推行改革試點，著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官，配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員，建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專業(yè)化辦案組織，保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會、檢察長行使的決定權(quán)外，其他權(quán)限由主任檢察官依法行使，切實做到“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度，做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開改革。堅持依法能公開的一律公開，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制。一是全面推進案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺，從20xx年9月1日起，當(dāng)事人及代理人可以實時在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項程序性信息;對起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書，除法律規(guī)定不公開的案件外，全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對127件有較大爭議和社會影響的擬作不捕、不訴決定的案件，以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件，公開聽證、公開示證、公開答復(fù)，聽取當(dāng)事人、代理人、專家學(xué)者、社區(qū)代表的意見，強化釋法說理，以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報申訴等功能，統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳，提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個檢察院被最高檢評為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運輸檢察分院成立第四分院，落實司法改革新要求，成立由資深檢察官、組織人事部門、法學(xué)專家等組成的遴選委員會，從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官，集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護類、交通運輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機關(guān)的聯(lián)席會議，推動各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺，及時通報、移送案件，促進依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域危害公共利益的案件，研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題，為此項改革的落實做好準(zhǔn)備。
改革業(yè)務(wù)管理機制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理，所有司法行為全程留痕，所有辦案數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。對26項核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個辦案關(guān)鍵節(jié)點實時公開、動態(tài)監(jiān)控，并從績效、案件、時間、人員四個維度進行分析，全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評制度。取消對各級院計分考核排名，建立定期集中通報案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度，不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo)，不允許為了考核業(yè)績弄虛作假，確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評查和專項督察力度，針對發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書制作不規(guī)范等19項問題，在全市檢察機關(guān)通報并限期整改，督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實提升司法能力。推進基層基礎(chǔ)建設(shè)，始終把隊伍建設(shè)作為重中之重，加強思想政治、職業(yè)道德教育的同時，利用9個月，在全市檢察機關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實訓(xùn)，公開通報考試結(jié)果、存在問題，在15個業(yè)務(wù)領(lǐng)域評選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機關(guān)有全國檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國模范檢察院”稱號、西城院榮立集體一等功。堅持從嚴(yán)治檢，始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己，嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人，確保隊伍清正廉潔。
自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月，市檢察院向市人大會報告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況，配合人大會組織開展專題調(diào)研30余次，認(rèn)真落實審議意見，及時報告整改情況。掛賬督辦代表建議12件，積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動接受政協(xié)及社會各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件，向市政協(xié)通報檢察改革進展情況。探索建立檢察官與律師互相評價機制。深化檢察開放日制度，邀請各界群眾走進檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實推進人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用，共監(jiān)督評議案件33件，保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表，過去一年的檢察工作，離不開各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，人大及其會的有力監(jiān)督，政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強隊伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策，讓我們備受鼓舞。在此，我代表全市檢察機關(guān)，向各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
目前，全市檢察工作還面臨一些困難和問題：一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足，對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督還需加強。二是對深化改革的認(rèn)識不到位、破解難題的主動性不強。各級院推進檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開等改革的進展不平衡，檢察管理和檢察權(quán)運行機制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格，辦案質(zhì)量和效率不高，影響了司法公信力。對于存在的問題，我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊伍建設(shè)、深化檢察改革中切實加以解決。
20xx年，全市檢察機關(guān)將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實市委十一屆六次全會部署，遵循司法規(guī)律，堅持問題導(dǎo)向，強化法律監(jiān)督，深化檢察改革，在連續(xù)兩年狠抓嚴(yán)格規(guī)范司法的基礎(chǔ)上，再開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治，確保依法獨立公正行使檢察權(quán)。
依法履行檢察職責(zé)，堅持以證據(jù)和質(zhì)量為核心，防止冤錯案件。審查逮捕、審查起訴每一個案件都嚴(yán)格遵循證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法定程序，健全客觀性證據(jù)審查、非法證據(jù)排除、證人鑒定人出庭等工作機制，確保事實認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。依法懲治嚴(yán)重危害國家安全和社會秩序的犯罪，嚴(yán)厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟犯罪，重點懲治危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境等涉及民生的犯罪，切實保護公民人身財產(chǎn)權(quán)利，服務(wù)首都經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
依法堅決懲治職務(wù)犯罪，促進反腐敗斗爭深入推進。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態(tài)勢，依法查辦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的犯罪，深入查辦涉及民生、群眾反映強烈的案件，加大懲治行賄犯罪的力度。嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為，健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度，對執(zhí)行同步錄音錄像制度、扣押凍結(jié)涉案財物進行專項檢查，切實提高偵查法治化水平。依托查辦案件，深入開展警示教育、預(yù)防調(diào)查、年度報告等工作，提出預(yù)防對策建議，促進廉政機制建設(shè)，切實發(fā)揮預(yù)防工作對于保護和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。
依法規(guī)范訴訟活動監(jiān)督，保障法律統(tǒng)一正確實施。嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。深化刑事偵查活動監(jiān)督，加大對限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督力度，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。加大民事、行政訴訟監(jiān)督力度，重點監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問題。在司法辦案過程中，切實加強釋法說理、法制宣傳等工作，促進在全社會樹立法治意識。
深入推進檢察改革，健全檢察權(quán)運行機制。以檢察官辦案責(zé)任制為核心，落實司法人員分類管理、職業(yè)保障等改革任務(wù)，明確各類檢察人員的工作職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、制約有力、運行高效的檢察工作機制。完善案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制，健全干預(yù)查辦案件的記錄和責(zé)任追究制度。加強跨行政區(qū)劃的人民檢察院建設(shè)，積極探索提起公益訴訟制度。健全主動發(fā)布重要信息、網(wǎng)上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機制，進一步加大檢務(wù)公開力度，切實增強檢察工作透明度。
努力建設(shè)過硬隊伍，全面增強司法能力。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，信仰法律、堅守法治，把保障人權(quán)、程序公正等司法理念落實到每一個司法辦案行為。開展新一輪檢察業(yè)務(wù)實訓(xùn)，完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度，切實提升依法履職能力，努力建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的檢察隊伍。加強案件流程管理等基層基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)從注重辦案數(shù)量向注重辦案質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從封閉式管理向公開透明管理轉(zhuǎn)變，從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督制約向全面接受外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變，確保嚴(yán)格依法履行檢察職責(zé)。堅持從嚴(yán)治檢不放松，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案，對檢察人員違法違紀(jì)零容忍，堅決查處、絕不姑息。
各位代表，在充滿希望和變革的20xx年，全市檢察機關(guān)將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督下，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為建設(shè)法治中國首善之區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
依法對貪污賄賂犯罪，國家工作人員瀆職犯罪，國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪進行偵查，對國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的某些重大犯罪案件進行審查，決定是否由人民檢察院立案偵查;對重大刑事案件依法審查批捕，提起公訴，領(lǐng)導(dǎo)全市各級人民檢察院開展對刑事犯罪案件的審查批準(zhǔn)逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領(lǐng)導(dǎo)全市各級人民檢察院依法對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實行法律監(jiān)督的工作，對本級人民法院和下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯的判決和裁定，依法向市高級人民法院提起抗訴或提請最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對全市各級人民檢察院在行使檢察權(quán)中做出的決定進行審查，糾正錯誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對貪污、賄賂犯罪的舉報，辦理刑事賠償事項;對國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作研究并提出防范對策;負(fù)責(zé)全市檢察機關(guān)對檢察環(huán)節(jié)中其他社會治安綜合治理工作的指導(dǎo);組織全市檢察機關(guān)的對外交流，開展有關(guān)司法協(xié)助，辦理與境外的個案協(xié)查等工作。
多年以來，市檢察機關(guān)在市委和高檢院的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo)下，在市政府的支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照走在全國前列、當(dāng)好“檢察業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)兩個表率”的目標(biāo)，堅持“學(xué)習(xí)、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的新思路和“三基”建設(shè)的要求，緊緊圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，突出“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”主題，嚴(yán)格履行刑事檢察職責(zé)，積極維護首都社會政治穩(wěn)定;加大查辦職務(wù)犯罪力度，積極促進反腐敗斗爭深入開展;充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，深入開展預(yù)防犯罪工作;依法履行訴訟監(jiān)督職能，努力維護司法公正和統(tǒng)一;不斷深化改革，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供新動力;堅持從嚴(yán)治檢，全面提高隊伍的整體素質(zhì)，在隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。
甘肅省人民檢察院工作報告篇十四
(一)加強思想教育不放松。以深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機，通過學(xué)《黨章》、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大精神，開展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”學(xué)習(xí)研討、舉辦黨員活動日、道德講堂等活動，不斷增強干警“四個意識”，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中，榮獲三等獎。
(二)堅持從嚴(yán)治檢不動搖。認(rèn)真落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察工作同研究、同部署、同落實。實行重大節(jié)日廉潔自律情況報告制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，積極開展“嚴(yán)格問責(zé)保落實、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動，做到苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保了隊伍“零違紀(jì)”。
(三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責(zé)任制改革的態(tài)勢要求，注重加強對干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng)，積極參加專題培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動，在市檢察院舉辦的全市檢察機關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務(wù)競賽活動中，5名干警取得優(yōu)異成績。
甘肅省人民檢察院工作報告篇十五
(一)強化刑事訴訟監(jiān)督。對公安機關(guān)應(yīng)立案而未立案、不應(yīng)立案而立案的，依法監(jiān)督立案4件，監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動違法2次;對應(yīng)批捕而未提請批捕、應(yīng)起訴而未移送起訴的，依法追加逮捕8人，追加起訴57人。僅在辦理社會廣泛關(guān)注的焦作市龍池曼投資擔(dān)保有限公司非法吸收公眾存款案中，就依法追訴漏犯16人。
(二)強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機關(guān)提出檢察建議50件均被采納;對1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴，被區(qū)法院加刑2個月，使其得到應(yīng)有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責(zé)，辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件，強制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對焦作市監(jiān)獄報送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見23件;對區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見，均被采納。
(三)強化民行檢察監(jiān)督。堅持維護當(dāng)事人合法權(quán)益與維護司法權(quán)威并重，依法對民事判決、裁定，提請抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份，針對民事執(zhí)行過程中存在的問題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
甘肅省人民檢察院工作報告篇十六
綜合管理工作有新起色，緊緊圍繞后勤保障、機關(guān)管理、綜合服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等諸多任務(wù)，檢察宣傳、政工培訓(xùn)、機要保密、紀(jì)檢監(jiān)察和“兩房”建設(shè)工作均有新起色。下面是unjs整理的關(guān)于縣人民檢察院上半年工作報告全文：
一、堅持履職盡責(zé)不動搖，認(rèn)真履行檢察職能。
元至6月，在縣委的大力支持，在荊州市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項業(yè)務(wù)工作緊緊圍繞“邁大步、上臺階”的目標(biāo)要求，忠實履行檢察職能，全面推進檢察工作，各項工作取得了新的進展。
批捕公訴工作有新亮點。共受理各類審查逮捕案件41件58人，批準(zhǔn)逮捕31件45人，不捕10件13人，追捕4件4人;開展捕后羈押必要性審查3件3人，公安機關(guān)全部采納并變更強制措施，案件審結(jié)率和準(zhǔn)確率均為100%。受理各類審查起訴案件74件96人，依法審查后，決定向同級人民法院提起公訴55件86人，不起訴1件1人，依法追訴漏犯1人、漏罪2人;適用簡易程序1件1人，開展非法證據(jù)排除工作1件4人，對朱某國涉嫌賭博案進行非法證據(jù)排除后，公安機關(guān)撤回起訴。對一起多次盜竊他人財物且數(shù)額較大的犯罪嫌疑人決捕后直接提起公訴。辦理未成年刑事案件1件2人，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟刑事司法政策，當(dāng)寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，對未成年人刑事案件嚴(yán)把證據(jù)關(guān)和事實關(guān)，依法維護未成年人的合法權(quán)益。
職務(wù)犯罪偵查工作有新突破。立查貪污賄賂案10件10人，其中貪污案4件4人，受賄案1件1人，行賄案3件3人，挪用公款案2件2人，在立辦的貪污賄賂案件中，貪污5萬元或挪用10萬元以上大案5件5人，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)超八的年初目標(biāo)。在辦案中，突出重點，集中查處工程建設(shè)、財政惠農(nóng)政策落實等重點領(lǐng)域，相繼查處了4起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部征地拆遷領(lǐng)域的貪腐案件，堅決打擊了人民群眾深惡痛絕的“小官大貪”。以貪查瀆，貪瀆并查，嚴(yán)查貪污賄賂背后的瀆職侵權(quán)犯罪，立查瀆職侵權(quán)案件2件4人。同時，積極參與市院“10.27”專案，目前參與的專案已立辦8件8人。一手抓打擊，一手抓預(yù)防，開展警示教育13次，提出檢察建議2次，進行案例剖析2次，開展行賄犯罪記錄檔案查詢41次，深入到衛(wèi)計局、食藥局、住建局、職業(yè)中學(xué)、地稅局等單位開展“訂單式”預(yù)防犯罪宣講，受到熱烈歡迎和廣泛好評。在年初的全市政法工作會議上，職務(wù)犯罪偵查部被市委、市政府表彰為—荊州市“十佳政法單位”。
訴訟監(jiān)督工作有新進步。認(rèn)真落實省院訴訟監(jiān)督“四化”工作要求，全面推進偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督，扎實開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。開展偵查活動監(jiān)督6件，依法對公安機關(guān)違法扣押款物進行監(jiān)督，積極督促公安機關(guān)返還一起案件中的違法扣押款物20萬元;開展立案監(jiān)督8件，其中不應(yīng)當(dāng)立案而立案5件，應(yīng)當(dāng)立案而未立案3件，對2起拒不支付勞動報酬案件監(jiān)督立案;在刑罰執(zhí)行過程中，開展羈押必要性審查7件，對監(jiān)管場所開展刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動監(jiān)督25件，發(fā)現(xiàn)1起刑罰執(zhí)行過程中的職務(wù)犯罪線索，現(xiàn)已立案偵查;進一步加強行政訴訟監(jiān)督，督促行政執(zhí)法機關(guān)履職10件，對國土資源局發(fā)出檢察建議，要求其對相關(guān)非法占用土地行為予以處罰。積極開展危害食品藥品安全犯罪與破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動，聯(lián)合食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門開展校園周邊食品安全專項檢查活動，《檢察日報》4月21日進行相關(guān)報道，成功監(jiān)督水產(chǎn)行政執(zhí)法部門向公安機關(guān)移送一起非法捕撈水產(chǎn)品案立辦4人，目前，該案已進入公訴階段。
案件管理工作有新發(fā)展。充分發(fā)揮案管部門監(jiān)督管理職能，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，嚴(yán)把案件“進出關(guān)”和“運行關(guān)”，以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺對訴訟流程和辦案期限進行實時跟蹤、預(yù)警和監(jiān)控。共受理批捕公訴案件251件，受理和送達(dá)法律文書225份次，受理訴訟違法線索28件，舉報線索13件，接待群眾來信來訪52件110人次，律師查詢30余人次;規(guī)范出警64人次，執(zhí)行搜查6人次，拘傳4人次，押解4人次;開展司法救助1人，爭取救助資金2萬元，化解各類緊急信訪或群體性上訪事件36人次，均做到案結(jié)事了，沒出現(xiàn)一例赴省進京事件;完成8名人民監(jiān)督員的選任工作，現(xiàn)已公示;修改完善了《處置突發(fā)性、群體性涉檢上訪事件應(yīng)急預(yù)案》和《信訪維穩(wěn)工作預(yù)案》。
宣傳工作得到快速發(fā)展，被中央級、省級以上紙媒、網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)稿件69篇;安排青年骨干，為全院干警專題講授檢察信息寫作知識和自偵案件偵查筆錄制作知識，不斷提升干警的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì);不斷強化干警保密意識，分級保護工作順利通過省院驗收;結(jié)合第十六個黨風(fēng)廉政宣教月活動，精心準(zhǔn)備試題，組織全院干警開展黨風(fēng)廉政知識測試，強化紀(jì)律規(guī)矩意識;召開女檢察官、青年干警座談會，幫助解決生活工作上的困難，鼓勵安心盡心工作;及時修訂《財務(wù)管理制度》，確保省以下財物統(tǒng)管順利過渡;機關(guān)“兩房”建設(shè)進展順暢，主體工程及附屬樓土建工程已全部竣工，附屬樓外墻裝修、室內(nèi)地磚鋪設(shè)已基本完工，水電安裝、調(diào)試工作基本結(jié)束，現(xiàn)正在進行中央空調(diào)、弱電系統(tǒng)招投標(biāo)后的項目施工，開展便民接待中心、辦案區(qū)建設(shè)的招投標(biāo)工作。機關(guān)黨建工作、文明創(chuàng)建、綜合治理、黨風(fēng)廉政、績效考核等五項工作再次獲得全縣先進單位，連續(xù)多年攬獲全部榮譽。
二、堅持檢力下沉不動搖，認(rèn)真做好服務(wù)為民。
狠抓檢察服務(wù)站工作，充分發(fā)揮政策法律宣傳員、代表委員聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員、法律監(jiān)督信息員的作用，定期到崗履職、定期開展活動、定期走訪排查、定期總結(jié)匯報，促進檢察職能向基層延伸，著力服務(wù)基層、服務(wù)群眾。
1、暢通群眾溝通渠道。一是加強職能宣傳。主動聯(lián)系基層綜治維穩(wěn)信訪部門，在政策法律的集中宣傳場所開辟檢察服務(wù)站專欄，在每個服務(wù)站明顯位置設(shè)立檢務(wù)公開宣傳欄，開展大走訪活動，發(fā)放宣傳資料500余份，接受群眾咨詢200余人次，提高人民群眾的獲得感。二是加強法制宣傳。以預(yù)防宣講和職能宣傳為突破口，豐富服務(wù)站活動形式，組織職務(wù)犯罪宣講團深入到八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“遵守法律底線意識和程序意識”專題講座，如在馬家寨鄉(xiāng)，結(jié)合近年發(fā)生在身邊的真實案例，以案釋法，對幾類常見職務(wù)犯罪罪名詳細(xì)解讀，分析職務(wù)犯罪的風(fēng)險性和危害性，提出了具體的防范措施，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部好評。
2、調(diào)處群眾矛盾糾紛。通過預(yù)約上門、下鄉(xiāng)走訪等方式廣泛收集社情民意，發(fā)現(xiàn)問題后確保在第一時間協(xié)調(diào)或反饋給相關(guān)部門，把矛盾糾紛化解在基層。與當(dāng)?shù)匦旁L辦、派出所、司法所等部門一道，認(rèn)真辦理群眾來信來訪并做好登記，為基層群眾調(diào)處化解矛盾糾紛，多次參與鄰里糾紛、土地承包租賃等矛盾糾紛的化解工作。如在資市鎮(zhèn)成功調(diào)解古堤村村民張某與他人因財產(chǎn)租賃產(chǎn)生的.民事糾紛，在普濟鎮(zhèn)成功化解因村干部換屆調(diào)整產(chǎn)生的矛盾。各站站長到站開展服務(wù)82次，接待群眾來訪30余人次，接受群眾法律咨詢70余人次，調(diào)解矛盾糾紛4件5人，促進了社會的和諧穩(wěn)定。
3、細(xì)化服務(wù)為民措施。認(rèn)真貫徹落實服務(wù)站工作松滋現(xiàn)場會會議精神，完善服務(wù)站工作日志記載、政策法律宣傳、代表委員聯(lián)絡(luò)、社區(qū)矯正監(jiān)督、控告申訴受理、舉報線索移交等6個方面的工作臺賬，返聘1名退休干警參加社區(qū)服務(wù)站工作，落實保障措施，加大宣傳力度，確保服務(wù)站工作更深更實開展。扎實服務(wù)縣委中心工作。在第五輪“三萬”活動中，對口聯(lián)系普濟鎮(zhèn)朱港、立新、復(fù)興場三個村，立足“客運村村通”，加強對村民道路安全知識法制宣傳;圍繞“綠滿江陵”植樹余株;開展“精準(zhǔn)扶貧”，走訪登記困難群眾123戶，爭取并投入幫扶發(fā)展資金近8萬元。服務(wù)縣委重大項目建設(shè)，加強對所聯(lián)系的金太陽食品公司項目遷建中服務(wù)協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決困難問題，用實際行動助推地方經(jīng)濟發(fā)展。
三、堅持改革創(chuàng)新不動搖，認(rèn)真做好特色工作。
1、積極穩(wěn)妥推進檢察改革，進一步推進檢察官辦案責(zé)任制探索。落實高檢院《檢察官辦案責(zé)任制改革試點方案》，結(jié)合我院對主辦檢察官的先行探索，對相關(guān)規(guī)定再細(xì)化，著力推進隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。一是抓推進。組織黨組成員和部分主辦檢察官前往宜昌伍家崗區(qū)院、西陵區(qū)院學(xué)習(xí)考察，借鑒先進試點院的經(jīng)驗做法。二是抓重點。重點對批捕公訴部、訴訟監(jiān)督部、案件管理部的檢察官辦案責(zé)任制，在組織形式、辦案模式、職責(zé)與權(quán)限、監(jiān)督制約機制上深入研究探索。三是抓完善。按照“崗位全覆蓋、人崗相匹配、績效定獎懲”的原則，完善主辦檢察官執(zhí)法辦案評查表和主辦檢察官執(zhí)法檔案，逐步落實案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，做到權(quán)責(zé)一致。
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