總結(jié)是一種自我反思的方式，它可以讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從而更好地規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)，以拓寬思路和提升自身水平。推薦給大家一些精選的總結(jié)寫(xiě)作示范，希望從中能夠獲得啟迪和借鑒。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇一
同志們：
經(jīng)市委研究決定，今天在這里召開(kāi)全市農(nóng)村基層黨建暨“三項(xiàng)活動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)成績(jī)，查找不足，堅(jiān)定信心，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的精神，切實(shí)抓好下半年農(nóng)村基層黨建和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)年、四幫四促”三項(xiàng)活動(dòng)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧提供思想、政治和組織保證。剛才，會(huì)議通報(bào)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心驗(yàn)收評(píng)比情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對(duì)上半年工作作了匯報(bào)發(fā)言，工作開(kāi)展各有千秋，各有特點(diǎn)，總體工作推進(jìn)態(tài)勢(shì)比較好。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
上半年，全市各農(nóng)村基層黨組織以創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織為目標(biāo)，本著“面上要實(shí)，點(diǎn)上要亮”的要求，以抓實(shí)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、四幫四促、作風(fēng)建設(shè)”三項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，緊扣黨建“6543”工作思路，深化“xxxx”工程創(chuàng)建，全市農(nóng)村基層黨建和“三項(xiàng)活動(dòng)”工作有序推進(jìn)，亮點(diǎn)紛呈，成績(jī)突出，從而使我市申報(bào)“全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”工作順利通過(guò)考核驗(yàn)收，并在今年全省“七一”慶祝大會(huì)上命名表彰。
(一)“三項(xiàng)活動(dòng)”有序開(kāi)展，成效初顯。一是查改問(wèn)題真，整改措施實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)圍繞“轉(zhuǎn)變職能”、“提高效率”、“干事創(chuàng)業(yè)”、“簡(jiǎn)政放權(quán)”、“優(yōu)化環(huán)境”五個(gè)方面深入查找突出問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際制定整改措施。二是“四幫四促”活動(dòng)形式多樣，幫扶效果好。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，普遍按照“321”模式，落實(shí)幫促人員和幫扶措施，采取送物資、送技術(shù)、送資金、理思路等形式，解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，幫助基層化解矛盾，同時(shí)，落實(shí)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)月度工作記實(shí)臺(tái)帳。三是深入開(kāi)展承諾踐諾評(píng)諾，著力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)結(jié)合職能職責(zé)和個(gè)人崗位實(shí)際制定承諾書(shū)，開(kāi)展公開(kāi)承諾，結(jié)合月工作例會(huì)、慶“七一”大會(huì)等開(kāi)展月總結(jié)講評(píng)和季度點(diǎn)評(píng)。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)共表彰先進(jìn)集體100個(gè)，先進(jìn)個(gè)人537人，努力營(yíng)造了爭(zhēng)比進(jìn)位和“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。
(二)切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，農(nóng)村基層黨建工作亮點(diǎn)紛呈。一是黨建工作責(zé)任制得到較好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在傳達(dá)20xx年全市組織工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，研究部署了農(nóng)村基層黨建工作，與村(居)黨支部簽訂黨建工作責(zé)任狀，切實(shí)做到有安排部署，有方案計(jì)劃，“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建工作責(zé)任制得到有效落實(shí)，黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。黨建工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政預(yù)算，為基層黨建工作開(kāi)展提供財(cái)力保障。二是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。按照有關(guān)文件要求，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村組干部工資報(bào)酬及新農(nóng)保繳納工作，有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都認(rèn)真抓好前期籌備工作。xx、xx等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)完成便民利民服務(wù)大廳的建設(shè)，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組便民利民服務(wù)站(點(diǎn))均實(shí)行掛牌服務(wù)，便民服務(wù)工作開(kāi)展正常有序，同時(shí)開(kāi)展了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的評(píng)比活動(dòng)。三是機(jī)制項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)凸顯。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定制度，“5+3”基層民主管理機(jī)制得到有效推行和落實(shí)，黨員定期評(píng)議活動(dòng)和黨代會(huì)常任制工作深入開(kāi)展。組務(wù)管理試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)并將其貫穿于“一事一議”項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如xxx村“一事一議”項(xiàng)目通過(guò)組管委運(yùn)作效果比較好。村干部“歇職”制度得到有效運(yùn)用和落實(shí)，成為了抓干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，如xx1名村干部被“歇職”1個(gè)月，xx對(duì)村干部“歇職”制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，新增細(xì)化了11條歇職規(guī)定。四是深入開(kāi)展素質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，積極抓好村干部素質(zhì)提升和村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作。組織了67名村黨組織書(shū)記赴華西村考察學(xué)習(xí)，增強(qiáng)村干部發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí)和能力。xx實(shí)行村干部到鄉(xiāng)跟班學(xué)習(xí)制度，選派村干部到鄉(xiāng)掛任部分中層崗位主任助理，與鄉(xiāng)干部同吃、同住、同工作，通過(guò)2至3個(gè)月的學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了村干部“三個(gè)不適應(yīng)”(即：思想觀念不適應(yīng)、工作能力不適應(yīng)、工作方法不適應(yīng))的問(wèn)題。xx整合公益性崗位等多方資源，將培養(yǎng)村級(jí)年輕后備干部納入村級(jí)考核硬性指標(biāo)，確保每村有1至2名年輕后備干部跟著現(xiàn)任村干部深入農(nóng)戶、群眾中開(kāi)展工作，不斷提升年輕后備干部在群眾中的認(rèn)知度。五是圍繞“產(chǎn)業(yè)黨建”抓示范帶動(dòng)工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村組干部、黨員群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的模范帶頭作用，加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力實(shí)現(xiàn)助民增收目標(biāo)。谷汪鄉(xiāng)以“185”工程為載體，著力構(gòu)建“115”產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工的致富帶頭作用，引進(jìn)瑞峰原生態(tài)茶葉有限責(zé)任公司千頭肥豬養(yǎng)殖場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目，形成了項(xiàng)目帶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)黨建模式。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村黨建示范點(diǎn)和“五好”黨組織的創(chuàng)評(píng)工作，獲省級(jí)“五好”黨組織3個(gè)、州級(jí)12個(gè)，州級(jí)黨建綜合示范點(diǎn)1個(gè);在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極探索“集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”創(chuàng)建的新路子和新模式，牛場(chǎng)鎮(zhèn)雙龍等6個(gè)村被命名為州級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
上半年，在農(nóng)村基層黨組織、廣大黨員的共同努力下，雖然取得了一定的成績(jī)，但是也存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是部分單位對(duì)“三項(xiàng)活動(dòng)”工作的思想認(rèn)識(shí)不到位。在查改問(wèn)題工作中，制定了整改落實(shí)方案，建立了整改臺(tái)賬，但由于跟蹤問(wèn)效不夠,保障措施不力,導(dǎo)致整改實(shí)效不夠明顯。“四幫四促”活動(dòng)認(rèn)識(shí)理解不透，工作力度不夠，總體幫促形式比較單一，較多的是通過(guò)資金和物資進(jìn)行幫扶，而在幫促學(xué)習(xí)提高、理清發(fā)展思路、制定增收計(jì)劃、解決矛盾糾紛等方面比較少，工作開(kāi)展有“蜻蜓點(diǎn)水”的現(xiàn)象，入而不深，難以達(dá)到預(yù)期效果。開(kāi)展承諾踐諾評(píng)諾等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作上存在形式主義，與工作崗位結(jié)合不起來(lái)，不利于科學(xué)履行和實(shí)際點(diǎn)評(píng)。二是農(nóng)村基層黨建工作總體發(fā)展不平衡。普遍存在重點(diǎn)村實(shí)行重點(diǎn)管理工作沒(méi)有落到實(shí)處，只停留在傳達(dá)文件精神上，沒(méi)有研究出臺(tái)具體的管理措施和管理辦法;流動(dòng)黨員管理力度不夠，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)黨員“四個(gè)一”聯(lián)系制度，只停留在建臺(tái)賬上，有的甚至聯(lián)系電話都不健全;企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系還需理順等問(wèn)題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)公開(kāi)工作公開(kāi)內(nèi)容不全，公開(kāi)欄不夠規(guī)范、內(nèi)容更新不及時(shí);遠(yuǎn)程教育設(shè)備運(yùn)行不正常，維護(hù)跟不上等問(wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建工作重視不夠，思路不清，出現(xiàn)擬定的方案沒(méi)有結(jié)合實(shí)際，黨建工作與中心工作沒(méi)有找到結(jié)合點(diǎn)，資料收集不全等問(wèn)題。
二、查找差距，分析不足，強(qiáng)化措施，以高度政治責(zé)任感抓實(shí)農(nóng)村基層黨建工作。
下半年，全市農(nóng)村基層黨組織要緊扣市、鄉(xiāng)黨委換屆工作這個(gè)中心，針對(duì)“三項(xiàng)活動(dòng)”和農(nóng)村基層黨建工作中存在的不足和問(wèn)題，查找差距，認(rèn)真分析，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找準(zhǔn)抓手，強(qiáng)化措施，繼續(xù)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，圍繞“6543”工作思路，切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，力促基層黨建工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新佳績(jī)。
(一)深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)、四幫四促活動(dòng)，著力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作取得新成效。
1、切實(shí)整改作風(fēng)突出問(wèn)題，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)重點(diǎn)要落實(shí)好以下五項(xiàng)重點(diǎn)措施：一是繼續(xù)深入查找作風(fēng)突出問(wèn)題。要深入發(fā)動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政機(jī)關(guān)干部、基層站(所)人員及村(居)干部就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)機(jī)關(guān)作風(fēng)表現(xiàn)進(jìn)行分析討論，著力查找制約發(fā)展的思想障礙、體制弊端等方面的突出問(wèn)題，并由黨(工)委會(huì)議專題研究，確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)需要整改的作風(fēng)突出問(wèn)題，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。二是進(jìn)一步制定和完善整改措施。要對(duì)查找到的作風(fēng)突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改內(nèi)容、責(zé)任部門和責(zé)任人、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、督查措施和防止反彈措施等。三是實(shí)行整改銷號(hào)制。要建好整改臺(tái)賬，對(duì)突出問(wèn)題和整改措施采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委班子成員掛名督辦、完成一件銷號(hào)一件的方式，逐一整改。四是落實(shí)好作風(fēng)整改實(shí)事制。要把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)處理作風(fēng)違紀(jì)、優(yōu)化工作流程、幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題等列為作風(fēng)整改實(shí)事，每月底上報(bào)市作風(fēng)辦。五是積極探索整治作風(fēng)頑癥的長(zhǎng)效機(jī)制。要采取積極措施，把整改工作中的好做法固定下來(lái)，堅(jiān)持下去，形成制度，抓實(shí)整改。
2、扎實(shí)開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。一是要明確“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人必須聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的一個(gè)村(居)，轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目的必須聯(lián)系一個(gè)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目，并以適當(dāng)方式公布職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話，接受群眾監(jiān)督。二是認(rèn)真開(kāi)展幫促工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合實(shí)際，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，重點(diǎn)幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神、促進(jìn)思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)展思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，幫助解決實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)增比進(jìn)位，幫助化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定，防止以簡(jiǎn)單的節(jié)日慰問(wèn)、訪貧問(wèn)苦代替幫促工作。同時(shí)，要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部月度工作記實(shí)制，如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開(kāi)展幫促的時(shí)間、地點(diǎn)、幫促內(nèi)容和工作成效，形成民情日記，按時(shí)上報(bào)。
3、開(kāi)展承諾踐諾評(píng)議，檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中心工作對(duì)公開(kāi)承諾的整改措施進(jìn)行一次全面檢查和梳理，凡屬承諾內(nèi)容空洞、沒(méi)有具體措施的，要重新承諾。同時(shí)，要圍繞中心工作任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)季度點(diǎn)評(píng)和作風(fēng)建設(shè)月度總結(jié)講評(píng)工作。根據(jù)活動(dòng)進(jìn)度和工作安排，我們?cè)?月份和4月份分別開(kāi)展了兩次作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議。在7月份又要開(kāi)展第三次作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議。此次評(píng)議工作涉及面廣，既要通過(guò)評(píng)議了解情況，發(fā)現(xiàn)不足，又要對(duì)部門給予客觀公正的評(píng)價(jià)和排位，工作強(qiáng)度比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認(rèn)真對(duì)待，按照市委作風(fēng)辦下發(fā)的通知要求，認(rèn)真抓好評(píng)議工作，確保在7月30日前全面完成。
(二)圍繞市、鄉(xiāng)黨委換屆工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，努力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。
1、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作重點(diǎn)，切實(shí)選好配強(qiáng)發(fā)展型班子、發(fā)展型干部。根據(jù)中央、省委、州委和市委的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定換屆選舉的具體方案，切實(shí)做好換屆籌備工作。關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)意見(jiàn)即將下發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代表選舉工作即將啟動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好黨員隊(duì)伍基本情況的摸底排查工作，特別要做好流動(dòng)黨員的摸底排查工作。要完善黨代表產(chǎn)生辦法，合理安排基層一線代表比例、代表選舉差額比例，改進(jìn)候選人介紹辦法，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解，擴(kuò)大換屆選舉工作民主。同時(shí)，要配合做好市級(jí)黨代表的選舉工作，加強(qiáng)換屆工作正面宣傳，正面引導(dǎo)，營(yíng)造換屆工作良好輿論環(huán)境，為選好發(fā)展型干部，配強(qiáng)發(fā)展型班子，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、圍繞素質(zhì)項(xiàng)目工程，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要以抓好黨員經(jīng)常性教育為基礎(chǔ)，著力在黨員干部培訓(xùn)機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新、培訓(xùn)方法上進(jìn)行拓展、培訓(xùn)內(nèi)容上進(jìn)行豐富，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。借鑒興隆鄉(xiāng)、城廂鎮(zhèn)的做法，拓寬村干部及后備干部的培養(yǎng)教育渠道，探索采取黨小組分散學(xué)習(xí)模式，保證農(nóng)村黨員教育學(xué)習(xí)常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)村干部管理，結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒龍昌鎮(zhèn)等村干部“歇職”的做法，解決少數(shù)村班子軟弱渙散，少數(shù)村干部不稱職的問(wèn)題。健全完善重點(diǎn)村實(shí)行重點(diǎn)管理的有效措施，加大對(duì)重點(diǎn)村的管理力度，在10月底前要完成對(duì)高坪鎮(zhèn)英坪村等7個(gè)重點(diǎn)村專項(xiàng)督促、檢查、審計(jì)工作。
3、圍繞理順黨組織關(guān)系，切實(shí)加大示范帶動(dòng)工程創(chuàng)建。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用，圍繞“185”工程實(shí)施、“一基三園六產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程，加大示范帶動(dòng)工作的創(chuàng)建。按照“屬地管理為主，市企業(yè)工委管理為輔”的原則，理順企業(yè)黨組織管理關(guān)系，同時(shí)，探索把黨支部或黨小組建在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、黨員示范基地等產(chǎn)業(yè)鏈上，發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入開(kāi)展“便民服務(wù)代理”、“進(jìn)千村萬(wàn)戶、記民情日記、建民情臺(tái)賬、促和諧發(fā)展”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”三項(xiàng)工作，著力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))長(zhǎng)期、正常、規(guī)范運(yùn)行，對(duì)沒(méi)有完成建設(shè)任務(wù)的仙橋鄉(xiāng)、道坪鎮(zhèn)，要全力以赴，盡快完成，規(guī)范管理，確保方便群眾辦事。
4、圍繞拓展流動(dòng)黨員管理形式，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機(jī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要采取“家在找你”、“等你回家”等多種形式，宣傳換屆選舉工作，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系，完善更新流動(dòng)黨員臺(tái)賬，建立流動(dòng)黨員“四個(gè)一”聯(lián)系服務(wù)卡，確?！八膫€(gè)一”制度落實(shí)到位。嚴(yán)格黨員發(fā)展“四制”要求，把好黨員發(fā)展入口關(guān)，加強(qiáng)黨員發(fā)展工作。有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，要加大資金籌集力度，采取自建或代建模式，確保年內(nèi)全部啟動(dòng)，明年全面完工。扎實(shí)開(kāi)展黨員定期定性分析工作，依法妥善處臵不合格黨員。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、信息收集、撰寫(xiě)及上報(bào)等基礎(chǔ)性工作。深入開(kāi)展遠(yuǎn)程教育創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁(yè)”建設(shè)工程，逐步抓好設(shè)備的換代更新，培養(yǎng)一批遠(yuǎn)教設(shè)備維護(hù)人員，全力抓好遠(yuǎn)程教育管、學(xué)、護(hù)、用。廣泛開(kāi)展“五星黨員”、“黨員先鋒崗”等工作，扎實(shí)抓好“4321”創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)黨員創(chuàng)業(yè)帶富激情。
5、圍繞基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作問(wèn)責(zé)辦法，堅(jiān)持黨建工作“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，形成齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。完善黨建工作督查制度，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。深入推進(jìn)黨代會(huì)常任制工作，落實(shí)黨代表提案、黨代表視察等制度，深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，提高黨代表素質(zhì)，發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用。結(jié)合“四議兩公開(kāi)”工作法，深入推進(jìn)“5+3”村級(jí)民主決策管理機(jī)制，找準(zhǔn)組務(wù)管理與“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)著力點(diǎn)，不斷擴(kuò)大組務(wù)管理試點(diǎn)范圍。加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)，確保公開(kāi)內(nèi)容齊全規(guī)范，公開(kāi)欄及時(shí)更新，做到黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)同安排、同部署、同落實(shí)，廣泛接受黨員群眾監(jiān)督，暢通黨內(nèi)互通信息渠道。
6、圍繞提升組織工作滿意度，切實(shí)抓好黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)幫扶工作。認(rèn)真落實(shí)村干部“基礎(chǔ)報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”制度，村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)、在職村組干部報(bào)酬及新農(nóng)保繳納工作。本著實(shí)事求是的原則，切實(shí)做好離任村干部生活補(bǔ)貼核實(shí)與發(fā)放工作。利用好黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)幫扶基金，切實(shí)關(guān)心幫助生產(chǎn)生活困難的老黨員、貧困黨員和離任村干部。實(shí)施好村級(jí)班子年初“承諾制”、年終“兩評(píng)一考”制度，健全完善村干部考核檔案，加強(qiáng)村干部管理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作取得新成效。
農(nóng)村基層黨建工作能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，能不能取得實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌是關(guān)鍵。
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委書(shū)記、副書(shū)記要切實(shí)履行好職責(zé)，強(qiáng)化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，抓住黨建工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問(wèn)題，切實(shí)破解黨建工作難題，做到思想到位、措施到位、工作到位。市委將嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)工作落實(shí)不到位，效果差的，堅(jiān)決按照問(wèn)責(zé)辦法進(jìn)行問(wèn)責(zé)，近期要組織開(kāi)展一次黨建工作后進(jìn)單位的打招呼問(wèn)責(zé)會(huì)議，請(qǐng)大家引起重視。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌。抓黨建，核心就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，要圍繞中心，服務(wù)大局，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，做好工作統(tǒng)籌，切勿就黨建而抓黨建。要圍繞全市“提速、升位、入強(qiáng)，推動(dòng)跨越、構(gòu)建和諧”目標(biāo)要求，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆這個(gè)重點(diǎn)，將黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，激發(fā)農(nóng)村黨組織在推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧上的作用。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)“三項(xiàng)活動(dòng)”、農(nóng)村基層黨建工作整體推進(jìn)態(tài)勢(shì)良好，亮點(diǎn)紛呈，宣傳工作也取得了較好的成績(jī)。大家要保持這種較好的態(tài)勢(shì)，及時(shí)全面地總結(jié)、提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，向市作風(fēng)辦、黨建辦進(jìn)行反饋，注重挖掘、培育和打造先進(jìn)典型，充分利用公開(kāi)欄、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等渠道，大張旗鼓地宣傳。同時(shí)，也要旗臶鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地曝光一批反面典型。通過(guò)正面引導(dǎo)和反面警示，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面完成，實(shí)現(xiàn)工作再上新臺(tái)階，取得新成效。
同志們，加強(qiáng)黨的建設(shè)事關(guān)全局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為目標(biāo)，把握重點(diǎn)，找準(zhǔn)抓手，把全市農(nóng)村黨員、干部、群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策上來(lái)，把智慧和力量凝聚到加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，振奮精神，務(wù)實(shí)勤奮，為全力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇二
同志們：
為深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，推動(dòng)我區(qū)基層黨建工作的落實(shí)，經(jīng)區(qū)委研究，今天召開(kāi)全區(qū)基層黨建工作會(huì)議，回顧總結(jié)20xx年我區(qū)基層黨建工作，研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作。剛才，惠紅同志總結(jié)了我區(qū)去年基層黨建工作情況，對(duì)今年黨建工作作了具體部署，講得很好，我完全同意。希望全區(qū)各級(jí)黨組織要切實(shí)按照會(huì)議的精神，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)基層黨建工作上新水平。這次會(huì)議還安排了棠下鎮(zhèn)、杜阮鎮(zhèn)黨委、區(qū)委辦區(qū)府辦黨總支，及黃詠賢同志分別作了工作經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)20xx年我區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)的先進(jìn)單位和“十百千萬(wàn)”干部下基層駐(聯(lián))村工作先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”進(jìn)行了表彰。總的來(lái)說(shuō)，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者在過(guò)去一年里做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)，區(qū)委對(duì)去年的黨建工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委感謝大家，并向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是黨中央作出的重大決定。省委、市委高度重視，相繼出臺(tái)了貫徹中央決定的實(shí)施意見(jiàn)，并在最近召開(kāi)的省委、市委全會(huì)上討論研究、征求意見(jiàn)。我區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，就加強(qiáng)我區(qū)的黨建工作出臺(tái)相關(guān)文件。下面，我先就抓好新形勢(shì)下我區(qū)的基層黨建工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的重要性。
黨的xx屆四中全會(huì)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》)在總結(jié)近年黨建工作創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，提出了一系列新論斷、新觀點(diǎn)、新要求、新舉措，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南。我們的基層黨組織和黨務(wù)工作者要搞好基層黨建工作，必須深入學(xué)習(xí)《決定》，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的重要意義。
(一)加強(qiáng)基層黨建工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是新世紀(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指針。各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的推動(dòng)者和踐行者，科學(xué)發(fā)展觀能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于我們的黨員干部。因此，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必然要求加強(qiáng)基層黨建工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。去年3月份以來(lái)，我區(qū)分兩批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。但在分析檢查中，仍然能夠查找出黨員干部中存在一些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。例如，一些黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不夠全面、理解還不夠深刻，在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐上還存在一定差距，制定推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策措施不夠完善、體制機(jī)制不夠健全，全區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。這些問(wèn)題的存在，影響和妨礙了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。因此，我們要提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，必須緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和能力，為科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí)提供有力保障。
(二)加強(qiáng)基層黨建工作，是全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)的客觀要求。區(qū)委提出建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的內(nèi)容。加強(qiáng)基層黨建設(shè)工作既是建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)題中應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有力保障。去年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，大大增強(qiáng)了全區(qū)各級(jí)建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)的信心。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，我區(qū)加快發(fā)展的有利因素明顯增多。市委、市政府對(duì)我區(qū)支持力度之大前所未有，許多有實(shí)力的客商紛紛前來(lái)我區(qū)洽談投資，一批好的項(xiàng)目相繼簽約落戶。區(qū)委七屆七次全會(huì)在全面客觀分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了加快建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)和科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”、要求“全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”。我們各級(jí)黨組織要在實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的目標(biāo)任務(wù)上發(fā)揮好作用，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)多作貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)基層黨建工作，是切實(shí)解決基層黨風(fēng)存在問(wèn)題的迫切需要。近年來(lái)，我區(qū)的基層黨建工作在大家的共同努力下不斷取得新進(jìn)步，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，也為我們?cè)谛滦蝿?shì)下加強(qiáng)基層黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)基層黨建工作還存在一些問(wèn)題，主要是：有的黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定，思想境界不高;有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，因循守舊，在困難面前裹足不前;有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，作風(fēng)不實(shí);有些部門和單位對(duì)黨組織建設(shè)重視不夠，重業(yè)務(wù)工作，輕黨建工作;有些村的黨員干部法制觀念不強(qiáng)、群眾意識(shí)淡薄，損害群眾利益;等等。這些問(wèn)題雖然不是主流，但必須要正視，否則聽(tīng)之任之，放任不管，勢(shì)必嚴(yán)重削弱基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，進(jìn)而影響發(fā)展大局。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，堅(jiān)決糾正基層黨風(fēng)存在問(wèn)題，保持黨的機(jī)體健康。
二、主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)要求，扎實(shí)推動(dòng)我區(qū)基層黨建工作上新臺(tái)階。
中央的《決定》堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、全面推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合、科學(xué)性和實(shí)效性相結(jié)合，在認(rèn)真總結(jié)黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)地提出了許多新要求、新舉措，對(duì)我們加強(qiáng)基層黨建工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。各級(jí)基層黨組織要結(jié)合貫徹省委、市委的實(shí)施意見(jiàn)，緊密聯(lián)系基層實(shí)際，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階。這里突出強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面要求：
(一)注重圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)推進(jìn)基層黨建工作。發(fā)展是硬道理。檢驗(yàn)基層黨建工作成效，關(guān)鍵要看推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的成效。哪個(gè)基層黨組織能夠圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)來(lái)推進(jìn)基層黨建工作，哪個(gè)的作用就能發(fā)揮得好，哪個(gè)就能得到群眾的衷心擁護(hù)。當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。把握好這一機(jī)遇期，就能搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。我區(qū)的基層黨組織要在促進(jìn)發(fā)展方面多下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作的緊迫感和責(zé)任感，將加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作與推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌部署，切實(shí)提高各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。
(二)注重圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍推進(jìn)基層黨建工作。干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低是衡量一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的重要標(biāo)尺，是決定發(fā)展后勁和潛力的重要因素。區(qū)委提出“全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)”的總體目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開(kāi)有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。因此，我們要堅(jiān)持黨管干部的原則，大力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建工作，首要任務(wù)是強(qiáng)化理論武裝。各基層黨組織要加快建立和完善學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高基層黨員干部促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和能力，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是完善干部選拔任用機(jī)制，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向，完善干部選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范干部選用程序，擴(kuò)大干部選用民主。三是更加注重在實(shí)踐中培養(yǎng)和選拔干部。堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度，加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部和基層生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員力度，暢通從優(yōu)秀村干部中選拔鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部渠道。繼續(xù)推進(jìn)干部交流，拓寬干部能上能下、能進(jìn)能出的渠道。四是健全完善干部管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性教育和日常管理，建立干部日?？疾炜己藱C(jī)制。健全和落實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把考核的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
(三)注重圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)推進(jìn)基層黨建工作。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。《決定》強(qiáng)調(diào)，必須“堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織”，“使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。因此，我們?cè)诩訌?qiáng)基層黨建工作中要發(fā)揮好基層黨組織的作用。一是擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理格局相適應(yīng)的基層組織科學(xué)架構(gòu)。進(jìn)一步理順黨員管理體制，突出以在非公企業(yè)和新社會(huì)組織建立黨組織為重點(diǎn)，逐步探索建立黨組織的有效辦法，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋。二是統(tǒng)籌黨工青婦基層組織建設(shè)。全面開(kāi)展統(tǒng)籌推進(jìn)黨、工、青、婦基層組織建設(shè)工作，推動(dòng)我區(qū)黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)黨、工、青、婦基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。三是加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“能人治村”、“大學(xué)生村官”工程，抓好20xx年區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))換屆籌備工作，有計(jì)劃地選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織班子，尤其是以選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。四是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作格局。認(rèn)真做好“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)工作，落實(shí)定點(diǎn)幫扶責(zé)任制，確保按期完成扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)，促進(jìn)貧困地區(qū)盡快脫貧致富。五是增強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，注重從農(nóng)村優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，積極做好非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力。激勵(lì)和引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，努力形成黨組織凝聚黨員、黨員凝聚群眾的良好局面。六是推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。各基層黨組織要準(zhǔn)確把握職能定位，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，在擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性上多下功夫。農(nóng)村基層黨組織要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。機(jī)關(guān)黨組織要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。科技、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織要把做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展貫穿黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方面合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能，探索發(fā)揮作用的途徑和方法，保證黨的工作在這些組織的全覆蓋，增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和影響力。
(四)注重圍繞改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)推進(jìn)基層黨建工作。黨風(fēng)關(guān)系政風(fēng)，影響民風(fēng)。良好的黨風(fēng)、政風(fēng)是凝聚黨心、民心的巨大力量，也是推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保證。一是堅(jiān)持群眾路線，密切黨群關(guān)系。要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，讓人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，帶頭深入基層一線開(kāi)展調(diào)查研究，著力加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的督促檢查，推進(jìn)年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化廉潔從政教育，把廉政教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，增強(qiáng)拒腐防變的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)好廉潔從政、奉公守法的表率。要嚴(yán)格管理，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，完善防治腐敗的體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。
(五)注重圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主推進(jìn)基層黨建工作。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。民主集中制不僅是一項(xiàng)制度，也是黨的根本組織原則，更是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則。不但各級(jí)黨委要堅(jiān)持，各基層黨組織也要認(rèn)真執(zhí)行。關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主，要關(guān)注三個(gè)方面的新舉措：一是健全黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，區(qū)委會(huì)每半年召開(kāi)一次會(huì)議聽(tīng)取人大、政府、政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問(wèn)題。完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，推進(jìn)和完善地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制。二是落實(shí)黨員主體地位和民主權(quán)利。以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度。建立黨內(nèi)重大事項(xiàng)征求意見(jiàn)制度，積極探索建立黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度，進(jìn)一步拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，積極推廣“四議兩公開(kāi)”議事規(guī)則，即村黨支部委員會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，公開(kāi)決議，公開(kāi)實(shí)施結(jié)果。三是改進(jìn)基層黨內(nèi)選舉制度。進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”范圍，在完善村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”機(jī)制的基礎(chǔ)上，將“雙直選”選舉的范圍向基層黨委延伸。未來(lái)將根據(jù)上級(jí)的具體部署要求，選擇個(gè)別鎮(zhèn)黨委開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”試點(diǎn)，推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人公示制度。
加強(qiáng)基層黨建工作，是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。全區(qū)各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，確保工作落到實(shí)處。
(一)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持“黨要管黨”原則，切實(shí)增強(qiáng)抓黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)，把加強(qiáng)基層黨建工作作為重大的政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹《決定》精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，切實(shí)提高基層黨建工作水平，使我區(qū)的黨建工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。堅(jiān)持區(qū)委會(huì)定期研究黨建工作制度、班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)黨組織書(shū)記要增強(qiáng)基層意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常深入基層一線與人民群眾溝通聯(lián)系，樹(shù)立威信，當(dāng)好表率，發(fā)揮示范作用，并通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決黨建工作遇到的問(wèn)題，以此帶動(dòng)和促進(jìn)全區(qū)黨建工作開(kāi)展。班子成員要結(jié)合分管工作，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。落實(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，把黨委(黨組)及一把手抓黨建情況作為考核的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，改變黨建工作重部署輕檢查、有責(zé)任無(wú)考核的現(xiàn)狀。
(二)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，積極探索具有蓬江特色的基層黨建工作新路子。全區(qū)各級(jí)黨組織要適應(yīng)新任務(wù)要求，不斷創(chuàng)新方式方法，找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，探索具有蓬江特色的基層黨建工作新路子。要認(rèn)真總結(jié)黨建工作實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，以科學(xué)理論、科學(xué)方法指導(dǎo)推進(jìn)基層黨建工作上新水平。認(rèn)真總結(jié)不同層面，不同類型的先進(jìn)典型，加大宣傳推廣力度，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)基層黨建工作的開(kāi)展。
(三)重視和加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，造就高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的基本保證。各級(jí)黨組織要高度重視黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到工作隊(duì)伍中來(lái)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)工作干部的教育培養(yǎng)，注重從政治上、生活上關(guān)心他們，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。
同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，為全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇三
同志們:。
今天的會(huì)議，是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，針對(duì)全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，重點(diǎn)研究部署加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題，切實(shí)提高全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的執(zhí)政能力，不斷加強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。下面，我就新形勢(shì)下切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
黨的基層組織，是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在基層工作的堅(jiān)固堡壘，離開(kāi)了基層組織，黨就成了無(wú)本之木，無(wú)源之水。因此說(shuō)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來(lái)，我鎮(zhèn)按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，始終將農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在重要位置，努力推進(jìn)村級(jí)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程，成功完成了保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
試點(diǎn)活動(dòng)的任務(wù)，扎實(shí)搞好了農(nóng)村“百千萬(wàn)”活動(dòng)，高質(zhì)量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作，農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，推動(dòng)了稻莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但面對(duì)新的形勢(shì)，工作中還存在一些新的矛盾和問(wèn)題：村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)難、村干部選人難、農(nóng)村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出;部分新當(dāng)選的村干部素質(zhì)不高，不能適應(yīng)農(nóng)村工作要求;少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，不注重村班子經(jīng)常性建設(shè)，缺乏系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，直接影響了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的進(jìn)程。
農(nóng)村基層組織建設(shè)是事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，任何時(shí)候都要高度重視，不能放松。當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)至關(guān)重要。第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設(shè)的組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然選擇，如果基層組織建設(shè)抓不好，那么整個(gè)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。實(shí)踐證明，哪里的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓得好，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，哪里的社會(huì)就穩(wěn)定，哪里就會(huì)民富、村美、風(fēng)正。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，就要不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)公平、維護(hù)安定、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第三，加強(qiáng)農(nóng)村班子執(zhí)政能力建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)“再建一個(gè)新稻莊”宏偉目標(biāo)的有力保障。只有把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、作用發(fā)揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上來(lái)，才能加快發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，否則就會(huì)抑制發(fā)展，甚至喪失發(fā)展的大好機(jī)遇。從某種意義上講，能否完成“再建一個(gè)新稻莊”的宏偉目標(biāo)，能否維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總?cè)蝿?wù)，能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織作基礎(chǔ)和保障。因此，各級(jí)黨組織務(wù)必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、鞏固好、發(fā)展好。
不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是歷史的啟示、時(shí)代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，突出深化改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定三大重點(diǎn)，切實(shí)將黨的基層組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)村班子建設(shè)和農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村干部執(zhí)政能力集中教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)解決好“為什么當(dāng)官、當(dāng)官干什么、怎樣當(dāng)好官”的問(wèn)題，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，做到立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)提高自身駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，解決群眾生產(chǎn)、生活問(wèn)題的能力。要突出加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，深入探索基層組織建設(shè)的有效辦法，強(qiáng)化基層黨員干部的思想教育，確保黨員干部思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，存在的問(wèn)題得以解決，真正保持先進(jìn)性和純潔性。要全面實(shí)施農(nóng)村黨員遞進(jìn)培養(yǎng)工作，對(duì)政治素質(zhì)較高、年紀(jì)輕、有文化的青年農(nóng)民、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點(diǎn)培養(yǎng)，切實(shí)解決村級(jí)后備干部乏人的問(wèn)題。要重視、關(guān)心、愛(ài)護(hù)農(nóng)村黨員干部，不斷完善村級(jí)干部和農(nóng)村黨員的教育管理、激勵(lì)、約束和保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。
(二)立足加快發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力是黨的建設(shè)的首要內(nèi)容。農(nóng)村基層組織建設(shè)最終要落腳在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來(lái)。當(dāng)前，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，使農(nóng)民收入有較大提高，這是對(duì)基層干部執(zhí)政能力的重要考驗(yàn)。首先，要從壯大集體經(jīng)濟(jì)入手，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，集思廣益，積極探索切合本地實(shí)際、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展思路，大力發(fā)展各種形式的村集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力，認(rèn)真解決稅費(fèi)改革帶來(lái)的影響，發(fā)揮班子的主導(dǎo)作用，努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)增加群眾收入。其次，要從改善環(huán)境入手，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。要結(jié)合小康文明村創(chuàng)建和村容村貌治理活動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，集中展開(kāi)環(huán)境整治，共建美好家園，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善。再次，要從辦實(shí)事、解難事入手，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要想百姓所想，急百姓所急，真心實(shí)意為百姓解難事、做好事。要加強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，廉政勤政，實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好，發(fā)展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務(wù)群眾的機(jī)制和辦法，適應(yīng)群眾利益多元化、多層次的發(fā)展趨向，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，密切聯(lián)系群眾，真正做到全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、求真務(wù)實(shí)，勇挑重?fù)?dān)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是抓責(zé)任制落實(shí)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村制度，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，力爭(zhēng)把聯(lián)系村建成示范點(diǎn)，抓點(diǎn)連線成面，推動(dòng)工作整體進(jìn)步。各農(nóng)村工作辦事處、各村要把農(nóng)村黨建工作擺上重要議事日程，明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)。黨政班子成員要將幫扶工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，分析情況，有針對(duì)性的加強(qiáng)聯(lián)系、指導(dǎo)和幫扶。要?jiǎng)?chuàng)新思路，多措并舉，努力將各聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成社會(huì)和諧、文化繁榮、生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新農(nóng)村，達(dá)到班子建設(shè)有新加強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有新突破，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，精神文明建設(shè)有新成果，村容村貌有新變化的“六新”目標(biāo)。
(二)大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入探討村“兩委”換屆后，新班子、新隊(duì)伍、新結(jié)構(gòu)的教育引導(dǎo)，積極適應(yīng)村財(cái)鄉(xiāng)管制度，研究建立農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革后，村級(jí)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的體系，不斷提高農(nóng)村基層干部的執(zhí)政能力和帶頭致富的能力，堅(jiān)持不懈地做好社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期穩(wěn)定工作。要根據(jù)時(shí)代的變化和社會(huì)的進(jìn)步來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、研究問(wèn)題、制定對(duì)策，把握規(guī)律，揭示本質(zhì)，擬定對(duì)策，以新的思路、新的舉措，取得新的突破，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村新的局面。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范管理，務(wù)求實(shí)效。農(nóng)村基層組織建設(shè)無(wú)小事。各單位一把手要親自抓，單位具體責(zé)任人要靠上抓，認(rèn)真發(fā)揚(yáng)“說(shuō)了算，定了干，干就干好”的工作作風(fēng)，經(jīng)常進(jìn)村入戶，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)解決，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要突出重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要相信群眾、依靠群眾，帶著濃厚的感情做好群眾工作，善于運(yùn)用法律的、思想教育的和行為的手段解決工作中遇到的問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。
同志們，深入開(kāi)展基層組織建設(shè)是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。我們要利用這次有利時(shí)機(jī)，把基層組織集中建設(shè)活動(dòng)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓實(shí)。希望廣大黨員干部要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，積極參與，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，以更加飽滿的工作熱情，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷探索加強(qiáng)黨的建設(shè)的新途徑，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，為振興稻莊提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
同志們：
上半年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神，圍繞全縣工作大局，堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一是開(kāi)展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。
按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書(shū)記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班，組織12名相對(duì)后進(jìn)村支部書(shū)記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)組織全縣黨員干部開(kāi)展了xx大精神輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬(wàn)余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農(nóng)廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育，讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。
二是健全村級(jí)班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。
為充分激發(fā)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級(jí)班子爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，先后制定出臺(tái)了《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任績(jī)效考核制，對(duì)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級(jí)班子的目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
年終的兌現(xiàn)情況群眾的測(cè)評(píng)以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對(duì)在職村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任工作進(jìn)行量化積分，將總評(píng)結(jié)果與村干部的工資支付年度獎(jiǎng)金和調(diào)整使用掛鉤，并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)，建立了縣級(jí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書(shū)記村委會(huì)主任制度，加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時(shí)我們積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，通過(guò)黨員干部捐一點(diǎn)黨費(fèi)支一點(diǎn)財(cái)政撥一點(diǎn)上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式，積極籌集資金建立**縣黨費(fèi)幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來(lái)，縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號(hào)召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi)，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元。此外，通過(guò)我縣派往成都掛職的1名科級(jí)干部，縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬(wàn)元捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū)。
三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓。
按照市委組織部《關(guān)于開(kāi)展對(duì)相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì)，研究確定了12個(gè)班子相對(duì)軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對(duì)象，進(jìn)行集中整頓。同時(shí)專門召開(kāi)了整頓相對(duì)后進(jìn)村工作會(huì)議，認(rèn)真制定了《**縣強(qiáng)化整頓相對(duì)后進(jìn)村實(shí)施方案》，逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺(tái)帳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來(lái)的問(wèn)題，明確解決問(wèn)題的期限，督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對(duì)后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點(diǎn)幫扶，機(jī)關(guān)干部駐村的相對(duì)后進(jìn)村整頓工作機(jī)制，現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書(shū)記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級(jí)干部1人兼職村黨支部書(shū)記，使村級(jí)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作，在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事，新打機(jī)井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)各方面努力，將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。
四是積極培育選樹(shù)典型。
按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開(kāi)展基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的要求，市委組織部對(duì)我縣上報(bào)的遴選對(duì)象進(jìn)行了評(píng)審。通過(guò)評(píng)審，推薦電力公司申報(bào)為自治區(qū)級(jí)基層滿意的涉農(nóng)部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。
為了進(jìn)一步提升黨建工作水平，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委，主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋，了解基層黨委各項(xiàng)工作情況。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)不強(qiáng)，管黨的力度不大，沒(méi)有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題;二是個(gè)別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)工作中還沒(méi)有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對(duì)滯后。所有這些問(wèn)題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。
二、第三季度工作安排。
各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會(huì)議的部署要求以及《**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》確定的考核目標(biāo)，在前兩個(gè)季度已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是要認(rèn)真落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制。
為進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度，縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，每半年開(kāi)展一次鎮(zhèn)黨委書(shū)記“直接責(zé)任人”履職工作匯報(bào)會(huì)，同時(shí)通過(guò)建立基層黨建問(wèn)責(zé)制度，把基層黨建考核與評(píng)價(jià)和使用干部掛鉤，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。今天，我們已聽(tīng)取了半年來(lái)各鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào)，并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。
二是要進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。
各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)這一中心任務(wù)，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極創(chuàng)新載體，進(jìn)一步充實(shí)和完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容和工作機(jī)制，采取扎實(shí)有效的措施加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實(shí)地開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng)，特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用和利用好一個(gè)活動(dòng)陣地上下功夫。同時(shí)，要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo)，大力開(kāi)展“五個(gè)好”示范村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。
三是要進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強(qiáng)黨員教育和管理工作。
各鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的調(diào)控力，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、村級(jí)班子后繼無(wú)人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對(duì)目前留在村里的大多是“老弱”人員的實(shí)際，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。
四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段。
各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來(lái)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來(lái)，建立起黨群共富聯(lián)合體，發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用，指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對(duì)“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實(shí)施后，大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實(shí)際，積極探索以“跨村聯(lián)建、以強(qiáng)帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外，針對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員管理難的實(shí)際，縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動(dòng)黨員工作委員會(huì)，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動(dòng)黨員黨支部，負(fù)責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過(guò)建立和完善流動(dòng)黨員黨支部各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
圍繞制度抓落實(shí)對(duì)照制度抓監(jiān)督嚴(yán)格組織生活規(guī)范黨組織活動(dòng)使流動(dòng)黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化讓流動(dòng)黨員做守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商的帶頭人要教育流動(dòng)黨員致富不忘家鄉(xiāng)積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性。
五是要繼續(xù)抓好活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)。
今年，全縣要繼續(xù)修繕19處村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動(dòng)室，各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會(huì)力量幫扶**縣為契機(jī)，積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對(duì)接工作，切實(shí)解決好個(gè)別村(社區(qū))活動(dòng)室辦公條件簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量，對(duì)確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進(jìn)度，確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過(guò)結(jié)對(duì)共建、社會(huì)幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，要求面積達(dá)到90平米以上，驗(yàn)收結(jié)束后要通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給各鎮(zhèn)補(bǔ)貼一部分資金。
六是要認(rèn)真做好村干部的年度考核評(píng)優(yōu)工作。
為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進(jìn)一步規(guī)范村干部管理，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，今年縣委建立了《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任三年扶貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《**縣村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序，做好對(duì)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的平時(shí)考核，為年終評(píng)選優(yōu)秀村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任奠定基礎(chǔ)。
七是要認(rèn)真落實(shí)好村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)。
各鎮(zhèn)黨委要按照《**市村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范資金的支出，提高資金使用效益。要結(jié)合“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的財(cái)務(wù)管理制度，每一年度由村級(jí)組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實(shí)際需要編報(bào)支出預(yù)算上報(bào)鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報(bào)縣財(cái)政局審批。專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用必須經(jīng)村民代表會(huì)議民主討論通過(guò)，由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查，并經(jīng)村民理財(cái)小組成員簽字后方可入賬，不得由少數(shù)干部私自決定。同時(shí)每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
八是繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。
去年新建的2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室現(xiàn)在已進(jìn)入裝修階段，金山鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶單位，做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前，明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式，進(jìn)一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步，金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手，完善以社會(huì)福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系，進(jìn)一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制，同時(shí)認(rèn)真做好對(duì)社區(qū)干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員，進(jìn)一步加大了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真堅(jiān)持非公有制黨建工作月報(bào)制度，及時(shí)了解指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況，幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問(wèn)題。同時(shí)要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中，幫助企業(yè)主正確認(rèn)識(shí)黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的定位，努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時(shí)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度，繼續(xù)抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。
同志們，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心任務(wù)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。
謝謝大家!
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農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇四
同志們：
今天把大家召集回來(lái)召開(kāi)這次會(huì)議，主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作，并為今年在我市召開(kāi)的全省村級(jí)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)做好準(zhǔn)備工作。三月下旬，組織部責(zé)成專人對(duì)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實(shí)市委“兩個(gè)文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了調(diào)查，目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實(shí)到一個(gè)什么程度，有哪些典型和經(jīng)驗(yàn)剛才尚強(qiáng)就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給大家通報(bào)了一下，并對(duì)今后的工作思路做了一個(gè)比較細(xì)致安排。今年以來(lái)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排，認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程，落實(shí)村級(jí)規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定，抓基層黨建工作，做到了有研究、有安排、有記載，常規(guī)性的工作也基本能夠做到，收到了良好效果。但不盡人意的地方很多，需要改進(jìn)和努力的地方很多，需要“補(bǔ)課”和彌補(bǔ)的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、基層組織建設(shè)，僅僅停留在上傳下達(dá)，完成常規(guī)工作的層面上，沒(méi)有創(chuàng)新，缺乏特色，指導(dǎo)意義不強(qiáng)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點(diǎn)也做不到，工作嚴(yán)重失職。為了做好今年的組織工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接全省村級(jí)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召，下面我就這次會(huì)議精神的落實(shí)講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)識(shí)上要有高度。
大家知道，認(rèn)識(shí)高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項(xiàng)工作只有認(rèn)識(shí)程度高，才能引起高度重視，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣，只有認(rèn)識(shí)到位，措施得力，與時(shí)俱進(jìn)，才能開(kāi)創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，只能加強(qiáng)，不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，更是新階段對(duì)農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
然而，從這次調(diào)查結(jié)果來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把落實(shí)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程，存在著思想沒(méi)到位、認(rèn)識(shí)沒(méi)到位傾向，主要表現(xiàn)為：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣放在重要位置抓緊抓好，“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”現(xiàn)象不僅沒(méi)有消除，反而更加突出。年初沒(méi)有系統(tǒng)的安排部署和組織措施，工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時(shí)性、應(yīng)酬性，研究經(jīng)濟(jì)工作多，黨建工作少，研究事務(wù)性工作多，基層組織建設(shè)少，記載具體工作細(xì)，黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大，不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作?？偟谜f(shuō)來(lái)，就是黨建工作沒(méi)放在心上，沒(méi)抓在手上，沒(méi)落實(shí)到行動(dòng)上。思想、認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒(méi)成效。
今年，農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴(yán)，特別是農(nóng)村工作，中央十分重視，去年年底專門下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，也就是我們說(shuō)的中央“一號(hào)文件”。實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)村級(jí)規(guī)范化管理、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境，歸根結(jié)底是中央“一號(hào)文件”的具體實(shí)施。這項(xiàng)工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來(lái)，把這三項(xiàng)工作放到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來(lái)思考、來(lái)認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前，我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段，這個(gè)新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn)的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段，農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法，要堅(jiān)定信心、抓住重點(diǎn)，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個(gè)新階段的新任務(wù)，按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、人民利益的忠實(shí)代表，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強(qiáng)度。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話，黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，首先要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)上，落實(shí)到責(zé)任上，落實(shí)到制度上，形成抓落實(shí)的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問(wèn)題和重要政策，制定長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)，抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實(shí)。黨委書(shū)記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人，要身體力行，用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，分管黨務(wù)的副書(shū)記是直接責(zé)任人，要集中精力抓落實(shí)。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，又要明確具體工作人員的職責(zé)，做到事事有人管，事事有人抓，真正把工作任務(wù)落實(shí)到人頭。黨委書(shū)記要經(jīng)常聽(tīng)取黨務(wù)副書(shū)記的工作匯報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，解決工作中存在的問(wèn)題。黨務(wù)副書(shū)記要當(dāng)好書(shū)記的參謀助手，履行牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé)，調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極性，形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時(shí)要建立分工明確、責(zé)任到人的督查體系，通過(guò)跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，提出整改措施，認(rèn)真加以解決。
三、措施上要有力度。
有了高度的認(rèn)識(shí)，正確的思想指導(dǎo)，還必須有保證能夠貫徹實(shí)施的過(guò)硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細(xì)而必要的工作制度，力求通過(guò)制度的落實(shí)將“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項(xiàng)工作中，安排部署要到位，措施要得力。從我區(qū)目前的情況來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問(wèn)題是，把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作，工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來(lái)，沒(méi)有全面地、立體地、宏觀地把握“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)，工作沒(méi)思路、活動(dòng)沒(méi)載體、操作沒(méi)手段、考核沒(méi)細(xì)則、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位，致使黨建工作沒(méi)有起色，沒(méi)有創(chuàng)新。還有班子成員，特別是分管黨務(wù)的副書(shū)記工作起來(lái)沒(méi)有重心，眉毛胡子一把抓，有的甚至把抓工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)工作成了“主課”，而把黨建工作當(dāng)成了“副課”，這是極其錯(cuò)誤的。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記，尤其是分管黨務(wù)工作的副書(shū)記一定要從迎來(lái)送往、繁雜的事務(wù)中解放出來(lái)，有充沛的精力和充足的時(shí)間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究，結(jié)合鄉(xiāng)情村情，有針對(duì)性地抓主題、抓特色、抓活動(dòng)、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎(jiǎng)懲，真正使“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、農(nóng)村黨建工作的落實(shí)有思路、有措施、有效果。
四、落實(shí)上要有深度。
現(xiàn)在，我區(qū)農(nóng)村黨建工作的大政方針已經(jīng)確定，任務(wù)已很明確，現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題是要抓好落實(shí)。抓好工作落實(shí)就要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。有些同志認(rèn)為，開(kāi)了會(huì)，發(fā)了文件，就算貫徹落實(shí)了。上面搞得熱熱鬧鬧，下面實(shí)際上什么問(wèn)題也沒(méi)有解決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實(shí)上動(dòng)腦筋、下功夫、創(chuàng)新意，不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財(cái)?shù)臇|西。抓好工作落實(shí)還要注意改進(jìn)工作方法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，要善于通盤籌劃，把握重點(diǎn)，抓住主要矛盾，按職責(zé)抓好落實(shí)。工作要分層次，不能都是原則領(lǐng)導(dǎo)，更不能上面抓得細(xì)、下面抓得粗。要堅(jiān)持一般與個(gè)別相結(jié)合，善于運(yùn)用典型事例指導(dǎo)和推動(dòng)全面工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則，如果只停留在會(huì)議上、文件上、口頭上，就會(huì)議落實(shí)會(huì)議，就文件落實(shí)文件，工作只是空談。目前，我區(qū)基層組織建設(shè)中存在著一種極不好的傾向，上邊布置的工作下邊落實(shí)不及時(shí)、不到位、不到底、很浮淺，有的甚至干脆不落實(shí)。同志們，實(shí)施好“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)好村級(jí)管理工作、搞好基層黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們一定要嚴(yán)格按照市委、區(qū)委的部署和要求，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，講大局，講奉獻(xiàn)，同心協(xié)力，密切配合，扎實(shí)工作，圓滿完成區(qū)委安排的各項(xiàng)工作，努力為全面建設(shè)我區(qū)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇五
今天我們召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村基層黨建工作會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委相關(guān)會(huì)議精神，研究部署我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村黨的建設(shè)工作。
年前，省委召開(kāi)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作會(huì)，東明書(shū)記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)研究部署產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村基層黨的建設(shè)，既是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的應(yīng)有之義，也是從戰(zhàn)略高度謀劃推進(jìn)未來(lái)發(fā)展的重要舉措，關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。從我市來(lái)看，園區(qū)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是全市“十三五”發(fā)展的兩大重要支撐，尤其在當(dāng)前新常態(tài)下，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)要素作用正在衰減，要破解發(fā)展瓶頸和困難，必須依靠廣大黨員干部群眾同心同德、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村基層黨建工作，就是抓住“人”這一最有活力的生產(chǎn)力要素，通過(guò)選好干部、配好班子、帶好隊(duì)伍，激發(fā)廣大黨員干部主動(dòng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的最大活力，凝聚改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大合力，加快推進(jìn)攀枝花科學(xué)發(fā)展步伐。
一、著眼強(qiáng)化“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨的建設(shè)。
當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，政府包攬園區(qū)建設(shè)、單純依靠經(jīng)濟(jì)手段粗放管理、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和低水平重復(fù)建設(shè)的模式已經(jīng)難以為繼，必須把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為踐行“五大發(fā)展理念”的先行區(qū)，作為落實(shí)“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位和“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手的主戰(zhàn)場(chǎng)，既用好市場(chǎng)這個(gè)“無(wú)形之手”，又發(fā)揮好黨政這個(gè)“有形之手”，通過(guò)加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)，構(gòu)建起園區(qū)管理新模式、園區(qū)運(yùn)行新機(jī)制、園區(qū)治理新格局，加快打造園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)版，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
第一，聚焦全面加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。從近年的實(shí)踐看，在工業(yè)園區(qū)實(shí)行“管委會(huì)+公司”的開(kāi)發(fā)運(yùn)行模式，在農(nóng)業(yè)、文化、康養(yǎng)旅游類園區(qū)實(shí)行以企業(yè)為主體的開(kāi)發(fā)運(yùn)行模式，切合我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展實(shí)際，要繼續(xù)堅(jiān)持和進(jìn)一步完善。要從健全園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制入手，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立完善上下貫通、精簡(jiǎn)高效的園區(qū)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。要明確園區(qū)黨工委與管委會(huì)的職責(zé)分工，強(qiáng)化園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的園區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。要合理界定園區(qū)黨工委(管委會(huì))與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)邊界，堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、事權(quán)匹配的原則，依法賦予各類園區(qū)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，建立科學(xué)合理的利益分配制度，增強(qiáng)自主發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。要建立靈活高效的用人機(jī)制，推行園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)聘用制、中介職能企業(yè)化和職業(yè)經(jīng)理人制度等園區(qū)干部人事制度改革，打破身份、級(jí)別、地域限制，建立健全擇優(yōu)選任的用人機(jī)制和規(guī)范有效的激勵(lì)保障機(jī)制。
第二，把握?qǐng)@區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展趨勢(shì)，加快構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐體系。要圍繞“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”來(lái)確立園區(qū)人才發(fā)展戰(zhàn)略布局，大力推廣“技術(shù)招商、智力招商”等招商引資新模式，吸引優(yōu)秀人才向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)重點(diǎn)項(xiàng)目聚集，著力把園區(qū)打造成為人才聚集的高地和智力流入的洼地。要完善園區(qū)人才引進(jìn)集聚機(jī)制，建立園區(qū)人才需求目錄定期發(fā)布、園區(qū)人才項(xiàng)目直報(bào)等制度，實(shí)施高層次人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”“釩鈦之光”優(yōu)勢(shì)工業(yè)人才培養(yǎng)等工程，開(kāi)展“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展人才示范單位”建設(shè)，支持園區(qū)加快引進(jìn)培養(yǎng)一批行業(yè)領(lǐng)軍人才和頂尖創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。要著力破除人才流動(dòng)、成果處置、收益分配等方面的制度障礙，健全鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制，支持園區(qū)運(yùn)用市場(chǎng)方式改造科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，創(chuàng)辦研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立面向國(guó)內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、對(duì)接渠道。
第三，著眼創(chuàng)新園區(qū)治理格局，推進(jìn)黨的組織和工作有形有效覆蓋。要從基層治理現(xiàn)代化角度去加強(qiáng)園區(qū)黨建，構(gòu)建全域覆蓋的園區(qū)組織體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的園區(qū)黨工委都配備專職副書(shū)記、設(shè)立黨群工作部門，符合條件的入園企業(yè)、社會(huì)組織都建立黨組織。要強(qiáng)化黨組織的政治功能和服務(wù)功能，抓好企業(yè)黨組織書(shū)記、黨建指導(dǎo)員和黨員三支隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施企業(yè)黨員和生產(chǎn)骨干“雙向培養(yǎng)”計(jì)劃，實(shí)行企業(yè)黨員積分管理，廣泛開(kāi)展黨員示范崗、志愿服務(wù)等活動(dòng)，將黨建工作融入園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、職工隊(duì)伍管理等中心任務(wù)，更好地服務(wù)園區(qū)、企業(yè)和群眾。要推行園區(qū)“五聯(lián)雙化”治理模式，探索園區(qū)各領(lǐng)域組織聯(lián)設(shè)、隊(duì)伍聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、陣地聯(lián)用、事務(wù)聯(lián)商，強(qiáng)化基層黨組織在園區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)園區(qū)黨建資源共享共用，構(gòu)建黨建工作區(qū)域化、黨群工作一體化格局，切實(shí)提高園區(qū)基層治理水平。
二、圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
近年來(lái)，農(nóng)村組織日益多元化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)日益現(xiàn)代化，農(nóng)民訴求日益多樣化，對(duì)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新挑戰(zhàn)新要求，亟需加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作，切實(shí)提高農(nóng)村治理現(xiàn)代化水平。
第一，強(qiáng)化“支部帶村”，發(fā)揮好農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是選好鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記。今年市縣鄉(xiāng)村四級(jí)集中換屆，各縣(區(qū))要以換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部書(shū)記。要注重選拔有開(kāi)拓精神、能打開(kāi)局面、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、村黨組織第一書(shū)記、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官等“四類人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，形成扎根基層、成長(zhǎng)成才的良好導(dǎo)向。上半年，要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓致富帶頭人、大學(xué)生村官、務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人等優(yōu)秀人才到適當(dāng)崗位鍛煉，擇優(yōu)提拔為村支部書(shū)記，特別要使貧困村班子素質(zhì)得到較大提升。二是確立和強(qiáng)化村黨組織“三項(xiàng)權(quán)力”。要保障村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，重點(diǎn)是“三項(xiàng)權(quán)力”的確立和落實(shí)，即：強(qiáng)化規(guī)則制定權(quán)，村黨組織與其它組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、重大事項(xiàng)的議事規(guī)則、項(xiàng)目資金的分配原則等，須由村黨組織牽頭制定;強(qiáng)化議事提名權(quán)，村級(jí)重大事項(xiàng)、“一事一議”項(xiàng)目等，由村黨組織廣泛征求村民代表意見(jiàn)，召開(kāi)支部委員會(huì)后提出，再按程序進(jìn)行商議、決策;強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督權(quán)，村黨組織通過(guò)合法程序，領(lǐng)導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員開(kāi)展工作，保障村級(jí)事務(wù)公平公正執(zhí)行。三是健全“三項(xiàng)制度”。要推行村委會(huì)、群團(tuán)組織、其它相關(guān)組織定期向村黨組織報(bào)告工作制度，組織村黨組織成員依法依規(guī)進(jìn)入其他組織開(kāi)展工作，引導(dǎo)其他組織自覺(jué)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。要健全村務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，村黨組織定期召集村級(jí)其他組織商議重大事務(wù);健全評(píng)議考核制度，村黨組織牽頭召集村黨員、群眾代表對(duì)其他組織工作進(jìn)行評(píng)議，對(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)進(jìn)行審核把關(guān)。
第二，強(qiáng)化“實(shí)業(yè)興村”，主動(dòng)有為地推動(dòng)農(nóng)村加快發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支撐，離不開(kāi)農(nóng)村黨組織積極主動(dòng)作為。一是要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。各縣(區(qū))要把壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、推進(jìn)農(nóng)村黨建工作的重要抓手抓緊抓好，努力提高村黨組織為民辦事能力。要在財(cái)政上安排一定資金撬動(dòng)引領(lǐng)，加大用地、信貸等政策支持力度，確保村黨組織擁有一定資源，有效引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極探索盤活集體資產(chǎn)資源、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)收、發(fā)展農(nóng)村物業(yè)等村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，妥善處理集體經(jīng)濟(jì)收益分配，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的號(hào)召力、凝聚力。20xx年底前，各縣(區(qū))要全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。二是要抓好項(xiàng)目編制和落實(shí)。各村黨組織要牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)，各縣(區(qū))要加強(qiáng)基層干部專題培訓(xùn)，提高項(xiàng)目編制、實(shí)施、管理等方面能力。要根據(jù)實(shí)際情況，找準(zhǔn)“工作短板”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村每年要實(shí)施幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，基層干部要把主要精力放在推動(dòng)項(xiàng)目上，一步一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)面貌，促進(jìn)農(nóng)村跨越提升，增強(qiáng)黨組織的向心力、帶動(dòng)力。當(dāng)前，特別是要緊緊圍繞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、陽(yáng)光康養(yǎng)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建和美麗幸福新村建設(shè)等任務(wù)，抓好項(xiàng)目的調(diào)研、儲(chǔ)備和落地。三是要狠抓貧困村脫貧攻堅(jiān)。大力實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范計(jì)劃，發(fā)揮好貧困黨員在貧困群體脫貧奔小康中的表率作用。逗硬貧困村第一書(shū)記日常管理考核，抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和生活關(guān)愛(ài)，切實(shí)發(fā)揮村第一書(shū)記在脫貧攻堅(jiān)中的生力軍作用。加強(qiáng)貧困村扶貧項(xiàng)目、資金的監(jiān)督管理，確保落得實(shí)、用得準(zhǔn)，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)查處。
第三，強(qiáng)化“依法治村”，提高農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化水平。一是建立健全村規(guī)民約。村黨支部要積極引導(dǎo)村民共同參與討論、修訂和遵守村規(guī)民約，提升群眾自我監(jiān)督、自我教育的功能，形成依法立約、以約治理的良好格局，把黨的主張轉(zhuǎn)化為村民的自覺(jué)行動(dòng)。村規(guī)民約要突出務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)潔明了、便于操作，成為村民自治的有效制度，防止部分村規(guī)民約過(guò)長(zhǎng)、過(guò)于書(shū)面化、村民認(rèn)可度不高的情況。二是健全村級(jí)治理機(jī)制。建立完善以村黨組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充，各類組織各有其位、各司其職的村級(jí)治理機(jī)制。各縣(區(qū))要探索建立適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的基層民主協(xié)商制度，既要防止少數(shù)人議事代替村民代表大會(huì)議事，又要破解村民代表大會(huì)代表過(guò)多、不易召集議事的難題，讓村民議事制度成為村民自治的有效途徑，切實(shí)保障村民民主權(quán)力。三是普遍建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。今年農(nóng)村“兩委”換屆時(shí)，各村都要建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，并推薦支部委員或黨員參與監(jiān)督委員會(huì)成員選舉，擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)骨干。建立村務(wù)情況分析、村務(wù)監(jiān)督工作報(bào)告和評(píng)議考核制度，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、村集體資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)、耕地保護(hù)和土地流轉(zhuǎn)、村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。四是加強(qiáng)群眾教育。一方面，要把握“兩學(xué)一做”專題教育契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的政治意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)教育，讓村干部明白自己是黨的干部，讓黨員明白自己的政治身份，做到在黨護(hù)黨、干事為黨，講規(guī)矩、守紀(jì)律;另一方面，要加強(qiáng)對(duì)村民的感恩教育，尤其是在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中，各級(jí)黨組織和幫扶單位要把工作推進(jìn)的過(guò)程，作為對(duì)群眾進(jìn)行感恩教育的過(guò)程，使廣大群眾明白黨的好，更加真誠(chéng)地?zé)釔?ài)黨、擁護(hù)黨。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
各級(jí)各部門要鮮明大抓基層導(dǎo)向，積極適應(yīng)基層發(fā)生的深刻變化，推動(dòng)重心向基層下沉、資源向基層傾斜、工作向基層聚焦，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)，使基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，黨組織書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。要建立縣鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記抓基層黨建責(zé)任清單，縣(區(qū))委書(shū)記要當(dāng)好“一線總指揮”，把黨建工作放在心上、抓在手上，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行再研究、再部署、再推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨(工)委書(shū)記、村黨組織書(shū)記要不折不扣抓好工作落實(shí)。
二要形成工作合力。各縣(區(qū))要建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)，組織部門要負(fù)起牽頭抓總職責(zé)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，抓好組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，各盡其責(zé)，支持和推動(dòng)基層黨建。要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、資源捆綁、力量整合，強(qiáng)化信息溝通，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管的基層黨建工作格局。
三要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。抓住縣鄉(xiāng)村換屆契機(jī)，精挑細(xì)選，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，注重選拔優(yōu)秀干部從事黨務(wù)工作，注重在優(yōu)秀黨務(wù)干部中培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心和園區(qū)綜合性黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)，確保有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事。
四要加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委要經(jīng)常性深入基層開(kāi)展督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，對(duì)履責(zé)不到位、措施不得力的，進(jìn)行誡勉談話;對(duì)失職瀆職、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鮮明述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、選拔干部看黨建的導(dǎo)向。進(jìn)一步改進(jìn)考核評(píng)價(jià)方式，把群眾滿意度作為黨建工作考核的重要依據(jù)，制定可量化的黨建考核指標(biāo)，變定性考核為定量考核，把黨建工作從“虛”做“實(shí)”。
同志們，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村基層黨建，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要以高度的政治責(zé)任感和深沉的歷史使命感，狠下功夫，抓好落實(shí)，為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)提供重要支撐、做出更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇六
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本保證。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作視頻會(huì)議講話，僅供參考。
團(tuán)xx大后，為深入貫徹在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)xx大部分代表座談時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)xx大的部署，團(tuán)中央把加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作作為承載各項(xiàng)部署的切入點(diǎn)和重中之重，從7月份團(tuán)中央書(shū)記處各位同志赴13個(gè)省、區(qū)、市開(kāi)展調(diào)研，到7月底召開(kāi)100多名基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加的共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作研討會(huì)，認(rèn)真總結(jié)各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入分析存在的困難和問(wèn)題，形成了一些重要的共識(shí)。今天，我們召開(kāi)全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)，主要目的是，進(jìn)一步提高全團(tuán)的認(rèn)識(shí)，對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作作出部署。下面，我代表團(tuán)中央書(shū)記處，講五點(diǎn)意見(jiàn)。
1.高度重視和切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，是貫徹重要講話精神的必然要求。在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)xx大部分代表座談時(shí)發(fā)表了重要講話，對(duì)在新形勢(shì)下推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。我們要對(duì)照工作認(rèn)真思考，這些要求是針對(duì)怎樣的問(wèn)題和目標(biāo)提出來(lái)的?各級(jí)團(tuán)組織要按照這些具有很強(qiáng)指導(dǎo)性和針對(duì)性的要求，切實(shí)把加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作真正落到實(shí)處，以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)團(tuán)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.高度重視和切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，是落實(shí)團(tuán)xx大精神的根本舉措。團(tuán)xx大報(bào)告是全團(tuán)智慧的結(jié)晶，對(duì)今后五年共青團(tuán)工作做出了總體部署。報(bào)告特別指明了要履行好團(tuán)的根本職責(zé)和各項(xiàng)職能，就必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)，并鮮明指出，團(tuán)的基層組織決定著共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力;越是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，越要高度重視基層建設(shè)。我們要認(rèn)識(shí)到，共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力，不僅僅是在報(bào)紙上、電視上，也不在一次活動(dòng)有多少人參加上，而是在團(tuán)員青年心中、在團(tuán)員青年作用的發(fā)揮上。基層團(tuán)組織和基層工作處于共青團(tuán)與青年的邊界上，團(tuán)的各項(xiàng)職能都要靠基層去落實(shí)?？梢哉f(shuō)，基層組織和基層工作是共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體，是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能的基本途徑，也是團(tuán)的全部活力的根本標(biāo)志。
3.高度重視和切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、克服薄弱環(huán)節(jié)的迫切需要。當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨著新挑戰(zhàn)，團(tuán)xx大報(bào)告對(duì)此進(jìn)行了具體闡述，從本質(zhì)上看，我們面臨的挑戰(zhàn)主要來(lái)自三個(gè)方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變;二是青年的政治意識(shí)表達(dá)方式發(fā)生了新變化;三是科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)發(fā)展對(duì)青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來(lái)了深刻影響。我們要看到，這些挑戰(zhàn)在基層團(tuán)組織和基層工作中表現(xiàn)得最為集中和直接，共青團(tuán)建設(shè)和工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)也就主要表現(xiàn)在基層。同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，在新挑戰(zhàn)面前，在團(tuán)的各項(xiàng)功能發(fā)揮上，組織動(dòng)員青年既是重要基礎(chǔ)，又是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。對(duì)廣大青年而不是少數(shù)青年的組織動(dòng)員，最重要的是靠全團(tuán)的基層組織和基層工作。因此，我們要把全團(tuán)的注意力放到基層，把資源傾斜到基層，以最大的決心加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。
二、當(dāng)前基層團(tuán)組織要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)青年的吸引和凝聚。
團(tuán)的總體功能體現(xiàn)在組織動(dòng)員青年、教育引導(dǎo)青年、關(guān)心服務(wù)青年、代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益等各個(gè)方面。在團(tuán)的不同組織層級(jí)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的功能應(yīng)該有不同的側(cè)重。由于資源、隊(duì)伍等方面的條件不同，我們不要求基層團(tuán)組織和團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一樣，大而全地想同樣的事、做同樣的工作;也不要求基層團(tuán)組織都能完成全團(tuán)的12項(xiàng)重點(diǎn)工作。對(duì)于基層團(tuán)組織來(lái)講，首先擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年的功能。什么是團(tuán)結(jié)動(dòng)員?就是要對(duì)青年實(shí)現(xiàn)各種形式的聚集和對(duì)我們內(nèi)心里的認(rèn)同，就是要更好地吸引和凝聚青年。
需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)青年的吸引和凝聚是普遍性的要求，必須面向廣大青年。只有廣泛吸引青年、凝聚青年，才談得上真正意義上的團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年，并以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)總體功能和根本職責(zé)。怎樣吸引和凝聚?當(dāng)前，我們感到，一是靠先進(jìn)思想，二是靠對(duì)青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)，三是靠對(duì)青年特有的興趣滿足，四是靠第一線團(tuán)干部的人格魅力和對(duì)青年的感情。全團(tuán)都要帶著吸引和凝聚青年的任務(wù)，在實(shí)踐中積極探索，找出更多的切實(shí)有效的辦法。
在近期的調(diào)研和研討中，我們發(fā)現(xiàn)，各地團(tuán)組織在加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作中，有許多好的做法和思路。深入歸納分析，有以下幾個(gè)原則需要全團(tuán)在工作中注意把握。
1.堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，當(dāng)前要注意借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果，并力爭(zhēng)使基層團(tuán)建與黨建緊密結(jié)合。黨建帶團(tuán)建始終是基層組織建設(shè)和工作的根本保障和基本要求。我們感到，黨組織從制度安排、干部配備、工作指導(dǎo)三個(gè)方面的帶動(dòng)，對(duì)于基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作至關(guān)重要。團(tuán)組織堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，一是要充分依靠黨組織的力量，積極爭(zhēng)取黨組織的支持。二是要緊跟黨建步伐，努力在有黨組織并且有團(tuán)員青年的地方建立團(tuán)組織，特別在“兩新”組織團(tuán)建過(guò)程中，各級(jí)團(tuán)組織要依靠同級(jí)黨組織的力量，指導(dǎo)、支持和推進(jìn)下一級(jí)團(tuán)的建設(shè)。三是要努力使團(tuán)建與黨建在工作空間和工作內(nèi)容上緊密結(jié)合。
2.緊緊圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)中存在的各類組織的根本任務(wù)和功能，找準(zhǔn)基層團(tuán)的工作的切入點(diǎn)。農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的根本任務(wù)和功能各不相同?；鶎訄F(tuán)組織要做好服務(wù)大局、服務(wù)青年的工作，首先要搞清楚所在組織的根本任務(wù)和功能是什么。在農(nóng)村，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，特別要圍繞生產(chǎn)發(fā)展這一重要目標(biāo);在企業(yè)，要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);在學(xué)校，要圍繞育人目標(biāo);在社區(qū)，要圍繞促進(jìn)社區(qū)和諧，開(kāi)展好基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。
3.根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，大膽探索和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)的有效載體和途徑。當(dāng)前，青年群體發(fā)生了很大變化，對(duì)原有的團(tuán)建模式提出了挑戰(zhàn)。這就要求我們適應(yīng)青年的新變化，以走進(jìn)青年為根本，大膽推動(dòng)團(tuán)建創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。一是要打破原有的嚴(yán)格按照行政區(qū)劃來(lái)建設(shè)團(tuán)組織的條條框框，青年聚集在哪里，團(tuán)組織就建在哪里。二是要積極探索聯(lián)合建團(tuán)、區(qū)域建團(tuán)、依托建團(tuán)、流動(dòng)建團(tuán)等各種有效的團(tuán)建模式。對(duì)于流動(dòng)團(tuán)員青年，要努力實(shí)現(xiàn)流出地與流入地團(tuán)組織在聯(lián)系、服務(wù)方面的有效銜接。三是要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作?？傊?，基層團(tuán)組織要以多種方式覆蓋青年，不怕對(duì)團(tuán)員青年雙重覆蓋甚至多重覆蓋，就怕沒(méi)有覆蓋。
4.把團(tuán)的有影響力的工作和活動(dòng)與團(tuán)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，善于把工作成效轉(zhuǎn)化為組織建設(shè)成果。加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的最終目標(biāo)，是吸引凝聚青年，是要把青年最廣泛地團(tuán)結(jié)起來(lái)跟黨走，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。所以，要努力把團(tuán)的有影響力的工作和活動(dòng)與團(tuán)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)、共同推進(jìn)，這就要求我們的活動(dòng)要實(shí)，活動(dòng)要往下放。
5.分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各類經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式的新變化，找到推動(dòng)團(tuán)建的有效途徑。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，各類經(jīng)濟(jì)組織在運(yùn)行機(jī)制和模式上有許多新的特點(diǎn)，基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作能夠從中找到許多新的切入點(diǎn)。比如，在一些大型制造企業(yè)，可以以組裝廠的團(tuán)建為著力點(diǎn)，帶動(dòng)各零配件廠的團(tuán)建;在一些大型物業(yè)公司負(fù)責(zé)社區(qū)公共管理的情況下，可以依托公司推進(jìn)社區(qū)團(tuán)建;在一些農(nóng)村出現(xiàn)“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式的情況下，可以把團(tuán)組織建在協(xié)會(huì)或公司上，推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)建;在一些連鎖企業(yè)中，可以抓住母公司的團(tuán)的建設(shè)，帶動(dòng)各子公司的團(tuán)建。
6.把發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年能人作為基層團(tuán)建的前提性戰(zhàn)略任務(wù)，選拔各領(lǐng)域的青年能人到團(tuán)的崗位。青年能人在青年中有著較高的威信，把他們發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好，對(duì)于抓好基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作具有重要作用。要注重在農(nóng)村青年致富帶頭人、企業(yè)青年技術(shù)和管理骨干、學(xué)生骨干、社區(qū)青年工作者中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)能人，加強(qiáng)基層團(tuán)組織的工作力量。
7.把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，既關(guān)注青年成長(zhǎng)發(fā)展中的“大事”，又關(guān)注青年工作生活中的“小事”。使黨和團(tuán)的政治主張?jiān)谇嗄曛猩钊肴诵?、易于接受，是共青團(tuán)作為思想性、政治性很強(qiáng)的組織的重要任務(wù)和重大考驗(yàn)。要改變傳統(tǒng)的說(shuō)教方法，善于把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年能接受的理念。要把思想引導(dǎo)與關(guān)心服務(wù)結(jié)合起來(lái)，從幫助青年解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題入手，通過(guò)開(kāi)展各種靈活有效的工作，引導(dǎo)青年自覺(jué)按照黨的要求健康成長(zhǎng)。
8.堅(jiān)持團(tuán)的工作中形成的好做法，對(duì)好的工作項(xiàng)目要連續(xù)抓、持久抓。做好團(tuán)的工作，要有歷史感，尊重團(tuán)的品牌工作形成的過(guò)程，尊重前人開(kāi)創(chuàng)的好的工作格局，注重挖掘工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并且堅(jiān)持不懈地抓下去。要在本質(zhì)上堅(jiān)持，在方式、方法上可以有新的發(fā)展。
9.充分尊重基層的創(chuàng)造力，鼓勵(lì)基層積極探索、大膽創(chuàng)新。這一條是方法論上的原則。越是基層，越有創(chuàng)造?；鶎訄F(tuán)組織和團(tuán)干部最直接接觸青年的變化，最直接感受經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革帶來(lái)的挑戰(zhàn)。基層的探索和創(chuàng)造，是全團(tuán)智慧和力量的源泉。我們鼓勵(lì)基層團(tuán)組織和團(tuán)干部擺脫思想束縛，大膽創(chuàng)新，不斷探索，只要是有利于把最大多數(shù)青年吸引和凝聚起來(lái)的探索，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要認(rèn)真總結(jié)和推廣，把基層的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為全團(tuán)的智慧和行動(dòng)。
基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，包括企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等各個(gè)領(lǐng)域。這次會(huì)議主要是對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、高校、社區(qū)四個(gè)領(lǐng)域基層團(tuán)的建設(shè)和工作進(jìn)行部署，其他領(lǐng)域的工作，將在以后作專題研究。
農(nóng)村是青年變化最大、團(tuán)組織建設(shè)和工作面臨困難最多的領(lǐng)域。農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)和工作要在以下六個(gè)方面下功夫。
第一，要努力探索團(tuán)建與黨建更為緊密結(jié)合的有效模式。一是要認(rèn)識(shí)到團(tuán)建與黨建結(jié)合得越緊密越好。二是要努力推動(dòng)工作空間的緊密融合，探索在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)合建立黨團(tuán)活動(dòng)中心。三是要借助大學(xué)生“村官”、選調(diào)生的力量。四是要借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。五是要善于借助鄉(xiāng)村兩級(jí)團(tuán)組織集中換屆，努力爭(zhēng)取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持。
第二，要以農(nóng)村青年不甘于現(xiàn)狀、渴望有新的發(fā)展為根本動(dòng)力，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)來(lái)開(kāi)展工作?，F(xiàn)在的農(nóng)村青年特別是西部地區(qū)農(nóng)村青年，與年齡大一些的村民相比，一個(gè)很重要的特點(diǎn)，就是普遍不甘于相對(duì)貧困的現(xiàn)狀。同時(shí)，黨在新農(nóng)村建設(shè)第一位的任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)。因此，農(nóng)村團(tuán)的建設(shè)和工作要找到促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、幫助青年致富、鼓勵(lì)青年敢闖敢試這個(gè)結(jié)合點(diǎn)。
第三，要根據(jù)農(nóng)村青年聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，大膽探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的團(tuán)建模式。農(nóng)村青年的流動(dòng)性比較大，大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，這要求我們?cè)趫F(tuán)的建設(shè)中不拘泥于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村這樣的行政建制。如果農(nóng)村青年流動(dòng)聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上，就要考慮在產(chǎn)業(yè)鏈上建立團(tuán)組織;農(nóng)村青年流動(dòng)聚集到縣城，就要考慮在縣城建立團(tuán)組織;農(nóng)村青年流動(dòng)聚集到大城市，就要考慮在大城市建立團(tuán)組織;農(nóng)村青年返鄉(xiāng)了，就要納入農(nóng)村團(tuán)組織。
第四，要積極探索各種有效的聯(lián)建模式?？梢蕴剿鳌按逍Ｂ?lián)建”的模式，充分發(fā)揮高?；蜣r(nóng)村中學(xué)團(tuán)組織的作用。可以探索“村企聯(lián)建”，把團(tuán)組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。還可以探索“村村聯(lián)建”，使鄰近村的團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)資源共享。
第五，要大膽探索在協(xié)會(huì)、專業(yè)組織上建團(tuán)。農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展非?；钴S，聚集著大批青年，我們可以把團(tuán)組織建在這些組織上。具體來(lái)說(shuō)，可以有兩種形式：一是在現(xiàn)有的合作組織上建團(tuán)，二是通過(guò)直接建立農(nóng)村青年合作組織來(lái)建立團(tuán)組織。
第六，要特別做好青年能人的工作。農(nóng)村青年要增收致富，帶頭人特別重要，往往是一個(gè)人帶動(dòng)一批人、一個(gè)村、甚至一個(gè)鄉(xiāng)。農(nóng)村各級(jí)團(tuán)組織特別是縣級(jí)團(tuán)組織，一個(gè)很重要的任務(wù)就是在更大的范圍內(nèi)想辦法吸引能人、挖掘能人、培養(yǎng)能人、發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。
第一，要以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為前提，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年的結(jié)合點(diǎn)。這是由企業(yè)組織的性質(zhì)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求決定的。企業(yè)是典型的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)的效益直接決定著企業(yè)的生存發(fā)展和青年職工利益的實(shí)現(xiàn)。因此，一定要把服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為前提，引導(dǎo)青年職工努力工作，幫助企業(yè)創(chuàng)效益。在這個(gè)問(wèn)題上，企業(yè)團(tuán)組織有很多切入點(diǎn)，比如開(kāi)展青年崗位能手、青年文明號(hào)活動(dòng)，幫助職工提高技能、培育職業(yè)精神;比如開(kāi)展文化活動(dòng)，幫助企業(yè)增強(qiáng)凝聚力。
第二，要把解決青年職工思想問(wèn)題放在首位，善于把黨團(tuán)組織的政治主張轉(zhuǎn)化為青年職工易于接受的工作理念。企業(yè)青年職工的思想工作一定要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，注重轉(zhuǎn)化為符合崗位特點(diǎn)的理念。比如，講職業(yè)精神，就比講奉獻(xiàn)精神更易于接受;在高危崗位講安全生產(chǎn)，就比講守紀(jì)律更易于接受;對(duì)國(guó)有企業(yè)，要引導(dǎo)青年職工適應(yīng)國(guó)企改革趨勢(shì)和新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制轉(zhuǎn)變觀念;對(duì)民營(yíng)企業(yè)，要增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力;對(duì)外資企業(yè)，要著重把海外母公司的文化氛圍與所在地企業(yè)的文化氛圍相結(jié)合。
第三，要面向普通青年，努力幫助青年職工解決成長(zhǎng)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。企業(yè)的青年工作，不僅要關(guān)注“高端青年”，更要把目光投向最廣大的普通青年職工，通過(guò)建立技工協(xié)會(huì)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、幫扶困難家庭等多種方式，促進(jìn)青年職工的成長(zhǎng)發(fā)展。
第四，要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工成長(zhǎng)發(fā)展中的“小事”。團(tuán)的工作有時(shí)需要轟轟烈烈，但更重要的是扎實(shí)有效。要從“小事”做起，在“小事”上花心思、做文章，使所有“大事”都體現(xiàn)在“小事”上。只要深入細(xì)致、長(zhǎng)期堅(jiān)持，就能增強(qiáng)青年職工對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)同感和歸屬感。
第五，企業(yè)團(tuán)干部配備要專兼結(jié)合?？梢杂梢幻麑Ｂ殘F(tuán)干部和若干名來(lái)自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)等部門的兼職團(tuán)干部共同組建企業(yè)團(tuán)委。這既能夠解決企業(yè)團(tuán)工作力量不足的問(wèn)題，又能夠使企業(yè)團(tuán)組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，從機(jī)制上保證了企業(yè)團(tuán)組織能及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
第一，切實(shí)把高校團(tuán)組織建設(shè)和工作擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的適齡青年將接受高等教育，許多高校畢業(yè)生都將成長(zhǎng)為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的中堅(jiān)力量。這支隊(duì)伍與黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展緊密相連。黨中央歷來(lái)高度重視高校共青團(tuán)工作，對(duì)我們提出了許多明確要求。我們要充分認(rèn)識(shí)到高校共青團(tuán)工作的重要性，堅(jiān)持不懈地抓好抓實(shí)。
第二，要圍繞高校育人的目標(biāo)體系，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)。高校的根本功能是育人，大體上有五個(gè)層級(jí)的培養(yǎng)目標(biāo)。一是幫助學(xué)生掌握必需的專業(yè)知識(shí)。這不僅是科技進(jìn)步的要求，也是社會(huì)分工的要求。二是幫助學(xué)生具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。只有掌握了合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能使個(gè)人的成長(zhǎng)更具潛力。三是幫助學(xué)生具備比較全面的素質(zhì)。包括表達(dá)、溝通、組織、審美等方面的能力。在學(xué)生的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，學(xué)術(shù)精神也很重要，有了學(xué)術(shù)精神才會(huì)在今后的工作中努力鉆研，才能有追求真理、實(shí)事求是的勇氣。四是幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德。做到尊重人、關(guān)心人、有愛(ài)心。五是引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，培養(yǎng)堅(jiān)定的青年馬克思主義者。上述五個(gè)目標(biāo)是遞進(jìn)的，第五個(gè)目標(biāo)也是最重要的目標(biāo)。高校團(tuán)組織要在堅(jiān)持不懈地抓好長(zhǎng)期以來(lái)形成的好做法、好品牌、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞這五個(gè)層級(jí)的培養(yǎng)目標(biāo)，突出理想信念教育和全面素質(zhì)培養(yǎng)，結(jié)合自身工作的不同基礎(chǔ)和情況，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，基礎(chǔ)好的高校團(tuán)組織需要有更高的工作目標(biāo)。
第三，要根據(jù)青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聚集方式來(lái)探索新的組織建設(shè)模式。近年來(lái)學(xué)生社團(tuán)以及自組織發(fā)展很快。我們不能忽視學(xué)生的興趣和由興趣產(chǎn)生的社團(tuán)，不能忽視學(xué)生溝通、交流、聚集的新方式。學(xué)生喜歡聚集在網(wǎng)絡(luò)上，就積極探索網(wǎng)絡(luò)建團(tuán);學(xué)生喜歡參加社團(tuán)活動(dòng)，就主動(dòng)在社團(tuán)組織中建團(tuán);學(xué)生集中居住在宿舍里，就在宿舍里、公寓里建團(tuán)等等。
第四，要抓好青年學(xué)生思想工作的結(jié)合點(diǎn)。一是要把愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義結(jié)合起來(lái)，二是要把民族精神和時(shí)代精神結(jié)合起來(lái)，三是要把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來(lái)。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說(shuō)服力的、有實(shí)踐支持的結(jié)合方式，注意對(duì)學(xué)生個(gè)人價(jià)值的尊重，把教育引導(dǎo)和幫助他們成長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)。
第五，要抓住兩個(gè)重要時(shí)段開(kāi)展工作。一是對(duì)于剛進(jìn)校園的學(xué)生，關(guān)鍵是對(duì)他們進(jìn)行學(xué)業(yè)規(guī)劃，幫助他們了解核心課程、有效的學(xué)習(xí)方法、有益的知識(shí)結(jié)構(gòu)，幫助他們順利完成從中學(xué)到大學(xué)的心理適應(yīng)，幫助他們解決在學(xué)習(xí)生活中遇到的困難。二是對(duì)于將要畢業(yè)的學(xué)生，一方面幫助他們進(jìn)行初步的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，另一方面通過(guò)就業(yè)見(jiàn)習(xí)、提供就業(yè)信息等途徑，努力幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第六，要注重增強(qiáng)第二課堂的專業(yè)性。第二課堂的主要任務(wù)是提高學(xué)生的素質(zhì)能力，既不能簡(jiǎn)單以傳授知識(shí)為主，也不能辦成只搞活動(dòng)的課堂，而要辦成針對(duì)能力素質(zhì)訓(xùn)練的有一定專業(yè)性質(zhì)的課堂。要把對(duì)學(xué)生能力的訓(xùn)練成果，疊加到專業(yè)教育當(dāng)中，最終形成系統(tǒng)性的、結(jié)合思想政治工作的第二課堂教育。在工作方法上，要側(cè)重于總體策劃、組織和推動(dòng)，協(xié)調(diào)各方面的教育資源共同推進(jìn)。
第七，民辦高校、高職院校團(tuán)的工作要注重提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。民辦高校、高職院校中不少學(xué)生存在著學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、自信不足的問(wèn)題。團(tuán)組織要努力幫助他們樹(shù)立正確的成才觀和培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)意識(shí)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要各層次人才的角度，通過(guò)各種有效的社會(huì)實(shí)踐，激勵(lì)他們發(fā)奮成才。
社區(qū)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新課題，社區(qū)團(tuán)建還處于探索階段。我簡(jiǎn)單講五個(gè)方面的初步思考。
第一，要把握好社區(qū)的根本任務(wù)和功能。社區(qū)是若干類別的社會(huì)組織和居民居住空間的組合。社區(qū)里可能有機(jī)關(guān)，有學(xué)校，有企業(yè)，還有部隊(duì)，各自履行著自己的職能，但也是居民居住的空間，其基本的目標(biāo)就是和諧。要實(shí)現(xiàn)和諧，從居住功能角度，就要解決便利性、安全性、娛樂(lè)性、健康性、互助性等問(wèn)題。社區(qū)團(tuán)的建設(shè)和工作，要圍繞這一屬性研究把握切入點(diǎn)。
第二，要爭(zhēng)取黨建帶動(dòng)。近年來(lái)，黨政工作在社區(qū)的突破力度比較大、成果比較多，探索了黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)工作站等新方式，我們要注重借助這些新格局和新成果，探索團(tuán)建的新載體、新途徑。
第三，要探索社區(qū)內(nèi)團(tuán)組織的聯(lián)建。一是要發(fā)揮社區(qū)青年工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用?？梢杂山值缊F(tuán)組織把社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等團(tuán)組織都納入進(jìn)來(lái)，建立青年工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，推進(jìn)社區(qū)內(nèi)不同類別組織之間進(jìn)行團(tuán)組織聯(lián)建。二是要針對(duì)青年在樓宇、市場(chǎng)、商業(yè)區(qū)等分布集中的情況進(jìn)行聯(lián)建。
第四，結(jié)合青少年社會(huì)工作者、志愿者工作機(jī)制，探索社區(qū)團(tuán)的工作。要充分發(fā)揮青少年社會(huì)工作者、青年志愿者的作用。要把他們的熱情、精神和專長(zhǎng)、服務(wù)時(shí)間有機(jī)結(jié)合，通過(guò)社區(qū)團(tuán)組織制度化和組織化的安排轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。
第五，要關(guān)注政府部分青少年社會(huì)事務(wù)的轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在，政府一部分公共服務(wù)的職能交給社會(huì)組織來(lái)承擔(dān)。共青團(tuán)是政治性、群眾性和政府青少年社會(huì)事務(wù)相結(jié)合的組織，有條件地方的社區(qū)團(tuán)組織要積極承接政府職能的轉(zhuǎn)移。
以上強(qiáng)調(diào)的這些問(wèn)題，并不是全面、系統(tǒng)地部署這四個(gè)領(lǐng)域的工作，只是提出一些重要問(wèn)題請(qǐng)同志們關(guān)注。
基層團(tuán)組織肩負(fù)著把團(tuán)的根本職責(zé)和各項(xiàng)職能落到實(shí)處的重要責(zé)任，同時(shí)又長(zhǎng)期面對(duì)著經(jīng)費(fèi)不足、力量不足、載體不足、陣地不足等方面的困難。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大基層團(tuán)干部本著對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)和對(duì)共青團(tuán)事業(yè)的熱愛(ài)，付出了艱辛的努力，取得了許多成果。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要下最大決心加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。
1.要凝聚全團(tuán)的力量，把資源向基層傾斜，支持基層開(kāi)展工作。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在謀劃工作、進(jìn)行決策中，始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)、活躍基層工作擺在整個(gè)共青團(tuán)事業(yè)的突出位置。要心中裝著基層，目光投向基層，集中資源、財(cái)力、精力幫助基層組織開(kāi)展工作。具體來(lái)講，有資金的支援資金，有干部的支援干部，有項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，還要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，為基層出主意，為基層的工作優(yōu)化環(huán)境，努力為基層提供政策、技術(shù)、人才、信息等各個(gè)方面的支持。
2.要分層級(jí)、分類別進(jìn)行培訓(xùn)，提高團(tuán)干部特別是基層團(tuán)干部的工作本領(lǐng)。由于共青團(tuán)性質(zhì)和崗位的需要，團(tuán)干部的培訓(xùn)非常重要，但必須分層級(jí)、分類別培訓(xùn)才更有實(shí)效。團(tuán)中央正在組織編寫(xiě)團(tuán)干部培訓(xùn)提綱。主要分兩個(gè)模塊：一是對(duì)于新到共青團(tuán)崗位上的團(tuán)干部，分層級(jí)編寫(xiě)共青團(tuán)工作必須掌握的知識(shí);二是編寫(xiě)團(tuán)干部未來(lái)轉(zhuǎn)崗時(shí)可能需要的知識(shí)，比如黨務(wù)、政府、企業(yè)工作等方面的知識(shí)。
3.要把縣級(jí)團(tuán)委作為全團(tuán)工作的橋頭堡，為他們提供更大的工作空間和更好的工作條件。目前，縣級(jí)團(tuán)委的組織體系比較健全，有一定的工作力量和資源，專職團(tuán)干部也主要配在這一級(jí)。我們要把縣級(jí)團(tuán)委作為重要的橋頭堡，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和資源傾斜。團(tuán)中央書(shū)記處研究決定，近期采取四項(xiàng)措施支持基層：一是從全團(tuán)地市級(jí)以上團(tuán)委抽調(diào)2800多名團(tuán)干部，兩年內(nèi)分四批，每批700人左右，到全國(guó)2800多個(gè)縣級(jí)團(tuán)委支持工作，通過(guò)兩年的努力，扎扎實(shí)實(shí)地了解情況，介紹經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新，鍛煉本領(lǐng)，推動(dòng)工作。同時(shí)，全團(tuán)所有副局級(jí)以上干部每人每批聯(lián)系3個(gè)工作點(diǎn)。在具體落實(shí)過(guò)程中，省級(jí)團(tuán)委要發(fā)揮組織調(diào)度的主體作用，團(tuán)中央做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。二是從非常有限的團(tuán)中央項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中籌措1700多萬(wàn)元資金，支持中西部地區(qū)和部分東部地區(qū)的1700多個(gè)團(tuán)縣(市、旗)委開(kāi)展工作;同時(shí)用團(tuán)中央募集的1700多萬(wàn)元資金，支持這些地方團(tuán)組織專門開(kāi)展志愿服務(wù)工作。錢雖然不多，但表達(dá)了團(tuán)中央的心意、態(tài)度和決心。三是由團(tuán)中央募集經(jīng)費(fèi)，連續(xù)2年為中西部地區(qū)1萬(wàn)個(gè)基層團(tuán)組織訂閱中國(guó)青年報(bào)。中國(guó)青年報(bào)是團(tuán)中央的機(jī)關(guān)報(bào)，是進(jìn)行工作指導(dǎo)的重要載體，團(tuán)內(nèi)重要的聲音都會(huì)在這里有最集中、最及時(shí)、最權(quán)威的體現(xiàn)，各級(jí)團(tuán)干部都要認(rèn)真及時(shí)閱讀。四是在團(tuán)中央組織的青年國(guó)際交流活動(dòng)中，較大輻度地提高基層優(yōu)秀團(tuán)干部的參與機(jī)會(huì)，使他們?cè)诮涣鬟^(guò)程中開(kāi)闊視野。
在加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的過(guò)程中，全團(tuán)上下要牢固樹(shù)立“全團(tuán)一盤棋”的思想，集中各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)地方的團(tuán)組織的力量和資源，打整體戰(zhàn)，形成合力，推進(jìn)工作。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組織部門與其他戰(zhàn)線部門要明確分工，組織部門要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)制建設(shè)等方面的工作;各戰(zhàn)線部門要增加職能，把活動(dòng)與建設(shè)緊密結(jié)合，努力在工作中探索有利于組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要尊重基層的首創(chuàng)精神，在現(xiàn)階段把基層面臨挑戰(zhàn)的根本原因分析清楚，比分析現(xiàn)狀更重要;鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、積極探索，比只強(qiáng)調(diào)工作規(guī)范更重要;強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干，比四平八穩(wěn)、坐而論道或只挑毛病、不干事更重要。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)先不要對(duì)基層說(shuō)哪些方法不行，而要允許大家大膽創(chuàng)新、積極探索。
我們突出強(qiáng)調(diào)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，并不是替代全團(tuán)的其他工作，團(tuán)的各項(xiàng)工作仍然要堅(jiān)持不懈地抓好抓實(shí)。因?yàn)榛鶎咏M織建設(shè)和基層工作是各項(xiàng)工作真正落實(shí)的主要載體，所以，在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作顯得尤為重要。全團(tuán)要下最大的決心來(lái)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。這個(gè)決心不是憑空產(chǎn)生的。貫徹落實(shí)重要講話精神，要求我們下這個(gè)決心;應(yīng)對(duì)好我們面臨的挑戰(zhàn)、解決好工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們下這個(gè)決心;看到基層存在的各種困難，要求我們下這個(gè)決心;看到基層在探索中體現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)造活力，要求我們要下這個(gè)決心。我們相信，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，有各級(jí)團(tuán)組織的廣泛共識(shí)和支持基層工作的基礎(chǔ)和探索，經(jīng)過(guò)全團(tuán)的共同努力，我們一定能夠不斷推進(jìn)基層組織建設(shè)和基層工作，并以此為切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)對(duì)廣大青年的吸引和凝聚，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面!
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農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇七
農(nóng)村基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村一切工作的基石,全面建成小康社會(huì),就是要使發(fā)展的成果惠及全體人民,縮小城鄉(xiāng)差距,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),而要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就迫切要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今天上午，市委召開(kāi)了全市黨的建設(shè)暨組織工作會(huì)議，萍華書(shū)記出席會(huì)議并作了重要講話，對(duì)我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午，我們繼續(xù)召開(kāi)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)和全市黨的建設(shè)暨組織工作會(huì)議精神，總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。會(huì)前，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了高要市20xx年問(wèn)題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設(shè)做法和成效。剛才，8個(gè)縣(市、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強(qiáng)農(nóng)村和街道社區(qū)基層組織建設(shè)工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了發(fā)言，交流了經(jīng)驗(yàn)，講得很好，李天同志對(duì)做好村(居)委會(huì)的換屆工作提出了具體要求，我都贊成。
下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門做了大量工作，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效。一是各級(jí)黨委高度重視。各級(jí)黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為主業(yè)來(lái)抓，擺上重要日程，會(huì)議經(jīng)常研究，指導(dǎo)方法到位，督促落到實(shí)處，經(jīng)費(fèi)保障優(yōu)先，核心作用增強(qiáng)，廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個(gè)示范”列為20xx年全縣50項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，明確縣財(cái)政每年投入創(chuàng)建資金200萬(wàn)元，今年已投入創(chuàng)建資金600多萬(wàn)元，完成了51個(gè)村的創(chuàng)建;四會(huì)市去年以來(lái)從扶貧濟(jì)困非定向資金中劃撥448萬(wàn)元，引導(dǎo)各級(jí)投入資金共800多萬(wàn)元，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目56個(gè)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是各部門協(xié)調(diào)配合。各地組織部門與綜治、民政、農(nóng)業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成工作組，各司其職，密切合作，形成工作合力。如端州區(qū)探索實(shí)施社區(qū)聯(lián)合黨委制，柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、端州區(qū)財(cái)政局、端州區(qū)青少年宮、端州區(qū)紅十字會(huì)醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織，形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委，實(shí)現(xiàn)共駐共建、共建共享，構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門、跨類別、跨層級(jí)的大黨建格局，使社區(qū)黨建活動(dòng)由相對(duì)獨(dú)立向融合互助型轉(zhuǎn)變。三是典型示范作用突出。各地以“書(shū)記項(xiàng)目”為龍頭，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。全市每年?duì)幦∈〖?jí)“書(shū)記項(xiàng)目”4至5個(gè)，設(shè)立市級(jí)“書(shū)記項(xiàng)目”50個(gè)，市直機(jī)關(guān)、縣、鎮(zhèn)“書(shū)記項(xiàng)目”200多個(gè)。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動(dòng)被評(píng)為廣東省首屆組織工作“十大品牌”，“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評(píng)為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后，一批基層組織建設(shè)創(chuàng)新品牌逐漸形成。如懷集縣，進(jìn)一步擦亮全國(guó)人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌，建立19個(gè)“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點(diǎn)，積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”，掀起了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問(wèn)題突出村后進(jìn)村整治成效明顯。今年，我市共排查出5個(gè)問(wèn)題突出村、56個(gè)后進(jìn)村(社區(qū))，各地以“兩整頓、兩解決、兩建設(shè)”為主題，采取有力措施，進(jìn)展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問(wèn)題突出村，通過(guò)“整建結(jié)合、以建促改”，村容村貌煥然一新，民生實(shí)事有序落實(shí)，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級(jí)換屆準(zhǔn)備工作。全市大多數(shù)地方非常重視明年村級(jí)換屆，準(zhǔn)備工作做得很主動(dòng)。如高要市，用2個(gè)月的時(shí)間對(duì)所轄村(社區(qū))進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，按照估計(jì)換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進(jìn)行分類，建立檔案，加強(qiáng)跟蹤;四會(huì)市針對(duì)影響換屆工作的突出問(wèn)題，結(jié)合開(kāi)展的干部駐村入戶“三服務(wù)”活動(dòng)，逐村建檔立案，按照“一村一策”，提前研究制定解決方案和工作預(yù)案。懷集縣摸排出48個(gè)村存在換屆“困難”問(wèn)題，提前制定了換屆選舉工作措施，并舉辦了“村支書(shū)培訓(xùn)班”和“后進(jìn)村轉(zhuǎn)化班”專題培訓(xùn)，設(shè)置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū)、廣寧縣、封開(kāi)縣也非常重視換屆準(zhǔn)備工作，均作了安排布置。
我市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一些成績(jī)，但我們也要清醒看到，與市、縣和機(jī)關(guān)組織建設(shè)相比，農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的難度和復(fù)雜程度更大，面臨的新情況新問(wèn)題更多。一是部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，組織運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范，“班子聯(lián)席會(huì)議”和“黨群聯(lián)席會(huì)議”走形式，對(duì)群眾的影響力和號(hào)召力不夠，在農(nóng)村重大事務(wù)中發(fā)揮的作用有限，不能夠在領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用，有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現(xiàn)象，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)黨組織、村委會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織各自為政的局面。特別是出現(xiàn)群體性事件的時(shí)候，農(nóng)村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動(dòng)。二是部分農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡(jiǎn)單，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策，不能有效疏導(dǎo)和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識(shí)淡薄，把當(dāng)選村干部作為以權(quán)謀私的資本，把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設(shè)法侵占群眾利益的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張，損害了黨的形象。三是問(wèn)題突出村后進(jìn)村治理整頓還有待加強(qiáng)。我市5個(gè)問(wèn)題突出村、56個(gè)后進(jìn)村(社區(qū))的整建工作推進(jìn)不平衡，有的地方領(lǐng)導(dǎo)口頭重視、文件重視但行動(dòng)不夠重視，雖掛點(diǎn)但沒(méi)有親力親為抓督促落實(shí)整改，個(gè)別后進(jìn)村整治工作還沒(méi)真正開(kāi)展，聯(lián)絡(luò)員沒(méi)有到村指導(dǎo)聯(lián)系，制定整頓措施沒(méi)有切中要害，流于形式、缺乏實(shí)效，群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。四是明年換屆準(zhǔn)備工作還需要進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)。一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)，群眾生活水平得不到提高，存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，不法商人利用村霸搞權(quán)力尋租，有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏，素質(zhì)偏低，人選有困難;個(gè)別村(社區(qū))宗族觀念較重，出現(xiàn)拉幫結(jié)派等不良現(xiàn)象;還有的村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，對(duì)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合，有消極對(duì)待的現(xiàn)象;部分地方投入農(nóng)村的人力物力財(cái)力不足，選舉經(jīng)費(fèi)得不到保障。
做好新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)全國(guó)、全省和全市組織工作會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，主要從以下幾方面重點(diǎn)把握：
(一)要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的核心作用。加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，農(nóng)村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導(dǎo)者、“生活寬?！鄙鲜峭苿?dòng)者、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”上是引導(dǎo)者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執(zhí)行者，核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織運(yùn)作機(jī)制。去年，市委出臺(tái)了《肇慶市加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，對(duì)規(guī)范健全村級(jí)組織運(yùn)作的五個(gè)機(jī)制提出了明確要求。今年，我市有6個(gè)鎮(zhèn)被省委組織部列為村級(jí)組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)，6月份，我市召開(kāi)了“全市農(nóng)村基層組織建設(shè)暨村級(jí)組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會(huì)”，觀摩學(xué)習(xí)了德慶縣創(chuàng)建村級(jí)組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)如何抓好“五項(xiàng)制度”的規(guī)范進(jìn)行了部署。全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)上，李玉妹部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了全面推行“班子聯(lián)席會(huì)議”和“黨群聯(lián)席會(huì)議”制度的重要性，各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過(guò)兩個(gè)聯(lián)席會(huì)議，全面主持農(nóng)村各項(xiàng)日常工作，全程主導(dǎo)重大事項(xiàng)的討論和決策，把黨組織的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為村民代表的決議，轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動(dòng)，真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐檢驗(yàn)，證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國(guó)國(guó)情的。因此，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進(jìn)行調(diào)整和改革，一定要慎重穩(wěn)妥，不管怎么改，基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不能削弱，基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據(jù)省委提出的要求，明年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆，我市黨組織書(shū)記、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達(dá)到80%以上。各級(jí)黨委、政府特別是組織、民政部門要對(duì)照這個(gè)目標(biāo)，找出差距，采取有效辦法，切實(shí)提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實(shí)際操作中，對(duì)于目前村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任分設(shè)的，如果書(shū)記是最優(yōu)秀的，就要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持書(shū)記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的，主任是黨員的，就要作為書(shū)記人選，主任不是黨員的，要盡快發(fā)展為預(yù)備黨員，并從上級(jí)機(jī)關(guān)選派干部擔(dān)任書(shū)記，待主任成為正式黨員后即推選其擔(dān)任書(shū)記。至于先選村(居)委會(huì)班子，還是先選黨組織班子，由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。但是，無(wú)論采取哪一種方式，都要確保“一肩挑”和“交叉任職”的比例達(dá)到80%以上。
(二)要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。上面千條線，下面一根針?；鶎庸ぷ髯罱K要落實(shí)到基層干部身上，必須高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，要有長(zhǎng)期計(jì)劃。一是要關(guān)愛(ài)呵護(hù)村干部。要從實(shí)際出發(fā)，力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來(lái)，省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)的保障，出臺(tái)了一系列政策文件，從村辦公經(jīng)費(fèi)、村干部補(bǔ)貼、離任村干部生活補(bǔ)貼、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補(bǔ)貼、大學(xué)生村官補(bǔ)貼等方面實(shí)行全方位保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4年來(lái)，市財(cái)政配套了7073萬(wàn)元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)的保障，可以說(shuō)，力度是很大的。各地財(cái)政也要進(jìn)一步加大投入，落實(shí)配套資金，嚴(yán)格按照省、市提出的標(biāo)準(zhǔn)配套村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障，激勵(lì)廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強(qiáng)村干部的培養(yǎng)。積極實(shí)施“三個(gè)一千”行動(dòng)計(jì)劃，儲(chǔ)備選樹(shù)各類人才。通過(guò)對(duì)參加教育培訓(xùn)的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理，物色合適人選，進(jìn)一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學(xué)生村官招聘計(jì)劃，通過(guò)對(duì)大學(xué)生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾公認(rèn)、有能力、符合條件的大學(xué)生村官參與換屆選舉，進(jìn)一步改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強(qiáng)村、社區(qū)“兩委”班子。做好村級(jí)組織換屆工作，核心是要選好配強(qiáng)村“兩委”班子，特別是主要負(fù)責(zé)人。選什么樣的人、怎樣選人，直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村建設(shè)打造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，不能“筷子中間拔旗桿，矮子里面選將軍”。要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營(yíng)企業(yè)主、農(nóng)村實(shí)用人才等的調(diào)查摸底和登記造冊(cè)工作，并鼓勵(lì)他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢(shì)，提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、威望高的婦女同志，豐富后備干部人才庫(kù)。
(三)要加快推進(jìn)問(wèn)題突出村和后進(jìn)村的治理整頓工作。問(wèn)題突出村和后進(jìn)村，往往是換屆的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村，必須下大力氣治理整頓好，這是確保明年換屆工作順利進(jìn)行的迫切需要，是確保我市年度各項(xiàng)工作任務(wù)完成的現(xiàn)實(shí)需要。我市《加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》明確提出“每年排查整頓一批問(wèn)題突出村、后進(jìn)村黨組織，確保問(wèn)題突出村黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)100%”。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個(gè)問(wèn)題突出村和56個(gè)后進(jìn)村，并且每年都召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，問(wèn)題突出村和后進(jìn)村的整頓建設(shè)成效十分明顯，解決了一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，去年我市被評(píng)為問(wèn)題突出村后進(jìn)村整治先進(jìn)單位。在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是在抓問(wèn)題突出村和后進(jìn)村整治過(guò)程中，紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、信訪等部門要全力配合，各司其職。民政部門主要是負(fù)責(zé)自治組織建設(shè)，著重增強(qiáng)村(居)委會(huì)服務(wù)功能，加強(qiáng)民主管理;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，著重發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理;紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督，預(yù)防職務(wù)犯罪，查辦違法違紀(jì)案件等等。希望這次會(huì)議之后，各地各部門繼續(xù)加大后進(jìn)村和問(wèn)題突出村的治理整頓工作，來(lái)一次再調(diào)度、再抽查，重點(diǎn)檢查掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是否到位、駐村工作組是否到位、突出問(wèn)題是否得到解決，研判轉(zhuǎn)化率能否達(dá)到100%，抽查情況10月20日前上報(bào)市委組織部。近期市委組織部將會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)各地整頓后進(jìn)村和問(wèn)題突出村情況再進(jìn)行督查，對(duì)整頓工作不力的市縣，將給予通報(bào)批評(píng)。
三、以開(kāi)展明年村級(jí)換屆選舉工作為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層組織。
選好一屆，受益三年;選好一人，受益全村。明年全市村級(jí)組織將全面換屆，這是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。當(dāng)前，我們各級(jí)要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”，牢牢把握明年村級(jí)組織換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)，做到“一個(gè)加強(qiáng)”(即加強(qiáng)正確的村民自治觀教育)、“兩個(gè)繼續(xù)”(即繼續(xù)開(kāi)展“重點(diǎn)村”“難點(diǎn)村”排查整治、繼續(xù)做好村委會(huì)成員民主評(píng)議和離任審計(jì)工作)、“三個(gè)著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基層改革、著力落實(shí)“兩委”“一肩挑”比例)，認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作，務(wù)必實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?確保按時(shí)完成、確保不出事、確?！皟晌备刹拷徊嫒温毐壤蜁?shū)記主任“一肩挑”比例達(dá)到80%以上)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)三個(gè)保障。一是落實(shí)組織保障。市將成立村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市村級(jí)換屆選舉工作，并抽調(diào)紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、信訪、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室，共同開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，共同研究制定村級(jí)換屆政策，共同研究處理重大問(wèn)題。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書(shū)記任組長(zhǎng)的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量，配齊配強(qiáng)參與換屆工作的干部，并抓緊開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程，更好地指導(dǎo)村級(jí)換屆。二是落實(shí)制度保障。各地要盡快研究制定當(dāng)?shù)卮寮?jí)換屆選舉政策文件，明確村級(jí)換屆的總體要求、職數(shù)配備、任職條件和程序步驟，確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行。同時(shí)，要總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的換屆選舉。
工作方案。
明確具體任務(wù)落實(shí)責(zé)任分工確保今年年底前所有換屆準(zhǔn)備工作全部就緒。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。村級(jí)換屆工作需要投入大量人力物力財(cái)力。各縣(市、區(qū))要做好預(yù)算加大投入落實(shí)村級(jí)換屆工作經(jīng)費(fèi)為換屆做好物質(zhì)準(zhǔn)備。
(二)加快推進(jìn)工作，狠抓三項(xiàng)措施。一要深入摸底調(diào)研，為換屆把準(zhǔn)脈搏開(kāi)良方。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，全面開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)個(gè)別訪談、座談會(huì)交流、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等形式，把每一個(gè)村的情況掌握全、形勢(shì)分析清、問(wèn)題查找準(zhǔn)，摸清村情戶情民情，摸清黨員干部群眾思想動(dòng)態(tài)，摸清村級(jí)組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況，摸清村級(jí)后備干部隊(duì)伍現(xiàn)狀等。同時(shí)，要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作、黨代表接訪等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取黨員、村民代表、群眾等對(duì)本屆村級(jí)班子及成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議，并組織開(kāi)展村級(jí)組織班子屆末考察、民主評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)，檢查考核村干部承諾目標(biāo)完成情況，并公布結(jié)果。二要抓好“四評(píng)四議”，為換屆提供依據(jù)選人才。要開(kāi)展“四評(píng)村官”活動(dòng)(即村干部自己評(píng)、黨員代表評(píng)、村民代表評(píng)、上級(jí)組織評(píng))，召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議，先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職，然后從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面對(duì)村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定結(jié)果作為換屆候選人的重要依據(jù)，進(jìn)行公開(kāi)公布。三要立即開(kāi)展審計(jì)，為換屆清除障礙解難題。要嚴(yán)格落實(shí)今年6月份省財(cái)政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展第六屆村民委員會(huì)換屆審計(jì)工作的通知》，在換屆前全面審計(jì)本屆村(居)委會(huì)任職期間的所有賬目，重點(diǎn)做好村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況，提前審計(jì)部分財(cái)務(wù)管理比較混亂、群眾上訪比較多的村，堅(jiān)持先審計(jì)后換屆、不完成審計(jì)不能進(jìn)行換屆的原則，確保村級(jí)班子“無(wú)病換屆”。審計(jì)結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后，及時(shí)張榜向選民公布，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)財(cái)務(wù)清理、公開(kāi)和村干部離任審計(jì)工作，對(duì)矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題提前排查，集中整治，把問(wèn)題和矛盾解決在換屆前。
(三)大力營(yíng)造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書(shū)記指出：“西方一些敵對(duì)勢(shì)力過(guò)分渲染基層民主的意義，把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引，把事情鬧大，借機(jī)攻擊黨和政府，對(duì)此我們要保持清醒的頭腦，形成正確的輿論導(dǎo)向”。我們的準(zhǔn)備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導(dǎo)向和法治環(huán)境來(lái)開(kāi)展，要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、平安肇慶微博微信等陣地，加大對(duì)基層組織、村干部先進(jìn)典型的宣傳。同時(shí)，各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等，提高選民和黨員的法制意識(shí)和參與意識(shí)，消除各種不良干擾因素，抵制不正當(dāng)?shù)倪x舉行為，促進(jìn)候選人之間理性公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造和諧選舉氛圍。對(duì)外出人員多的村，要多方宣傳動(dòng)員，預(yù)先通知到位，確保外出黨員群眾及時(shí)回村參加換屆選舉，切實(shí)把好村“兩委”班子特別是支書(shū)主任的“入口關(guān)”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復(fù)上訪的歷史積案，依法依規(guī)第一時(shí)間查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法案件，并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村，廣泛開(kāi)展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助，提高農(nóng)村法治化水平，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
同志們，做好村級(jí)換屆工作迫在眉睫，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。希望各級(jí)黨委以高度的政治責(zé)任感、使命感，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝大家!
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農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇八
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)會(huì)議作一個(gè)?？偟母杏X(jué)是這次會(huì)議開(kāi)得很好，一個(gè)是__典型經(jīng)驗(yàn)很有啟發(fā)性，很有說(shuō)服力;再一個(gè)是各縣區(qū)委書(shū)記都談得很好;進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，豐富了我們的工作思路，明確了我們的工作重點(diǎn)，增強(qiáng)了我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。這次會(huì)議，必將對(duì)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)起到極大的推動(dòng)作用。要說(shuō)不足和缺憾，就是時(shí)間緊了些，沒(méi)有讓縣區(qū)委書(shū)記暢所欲言。下面，我講三個(gè)問(wèn)題，作為個(gè)人發(fā)言，供同志們參考。
農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，是黨的整個(gè)基層組織建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，在整個(gè)黨的建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)該說(shuō)它是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性和長(zhǎng)期性的工作。近年來(lái)，我們通過(guò)集中整建、“四教育”、“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)這樣一些專項(xiàng)的整建工作，通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“兩示范一帶動(dòng)”、規(guī)范化建設(shè)和后進(jìn)村整頓、“兩推一選”、建立完善長(zhǎng)效機(jī)制等一些活動(dòng)和抓手，我們的農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯的成效，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。整個(gè)勢(shì)頭是往上走的，總的形勢(shì)是好的。我們應(yīng)該看到這一點(diǎn)，應(yīng)該肯定這一點(diǎn)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都做了大量的工作，這一點(diǎn)應(yīng)該充分肯定，這是寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)性的保證。但是我們應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民群眾民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)，民主訴求的不斷增多，包括宗教問(wèn)題、邪教問(wèn)題，包括農(nóng)村稅費(fèi)制度改革對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織工作方式轉(zhuǎn)變的要求等等，我覺(jué)得我們農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)就是近期農(nóng)村群體上訪和堵門堵路的事件增多，這些問(wèn)題盡管是個(gè)別的、局部的，原因也很復(fù)雜，但是歸根到底還是我們農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，存在著薄弱環(huán)節(jié)。
現(xiàn)在我覺(jué)得農(nóng)村基層黨組織建設(shè)難度進(jìn)一步加大，在這個(gè)過(guò)程中，我們還存在一些突出問(wèn)題。從領(lǐng)導(dǎo)層面上講有三個(gè)問(wèn)題：一是思想上重視不夠。不能說(shuō)不重視，應(yīng)當(dāng)說(shuō)重視不夠，沒(méi)有上升到應(yīng)有的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)檫@個(gè)工作抓了很多年了，難免有一些疲沓、松勁情緒存在。二是聯(lián)創(chuàng)的責(zé)任落實(shí)不夠到位，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任落實(shí)不夠好。我搞了些調(diào)研，責(zé)任首先要落實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，但這層落實(shí)得不好。另一方面，縣委或縣委主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不力，沒(méi)有經(jīng)常督促檢查。三是我們對(duì)農(nóng)村新變化、新情況研究得不夠。跟進(jìn)得不夠快，辦法不夠多，點(diǎn)子不夠新，習(xí)慣于或者滿足于用既成的辦法來(lái)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，創(chuàng)新不夠，工作比較被動(dòng)。
十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，而且強(qiáng)調(diào)基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，我覺(jué)得農(nóng)村基層黨建是基礎(chǔ)當(dāng)中的基礎(chǔ)。因?yàn)樗鎻V量大，多數(shù)群眾、多數(shù)黨員都生活在農(nóng)村。過(guò)去講小康社會(huì)的時(shí)候，我們講沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全社會(huì)的小康。套用這句話，如果我們農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮不好，就難以全面提高黨的執(zhí)政能力。從另一個(gè)方面講，我們能否有效地提高和發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，也是對(duì)我們執(zhí)政能力高低的一個(gè)檢驗(yàn)。從實(shí)際工作中看，還涉及到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定諸多方面，農(nóng)村基層組織抓好了，我們的各項(xiàng)工作就有很好的基礎(chǔ)。昨天劉升周同志說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)村基層組織這一塊，我省心多了。我想一個(gè)聰明的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，把它做得更好。但你要省心，就得多用點(diǎn)心、費(fèi)點(diǎn)心。我們還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，才能達(dá)到省心。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有那些新變化?我覺(jué)得有這么幾點(diǎn)：一是農(nóng)村“三化”發(fā)展趨向?qū)r(nóng)村黨組織的能力和素質(zhì)提出了新要求?？傮w看，在這方面不太適應(yīng)，人才不是太多，而是缺乏，基本上還是“傳統(tǒng)派”，能力和素質(zhì)還不太適應(yīng)。二是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括現(xiàn)代傳媒的作用，使得農(nóng)民的生存、生活、發(fā)展的理念都出現(xiàn)了重大變化，農(nóng)民的自主意識(shí)、法律意識(shí)、民主意識(shí)，包括組織意識(shí)都不斷增強(qiáng)。過(guò)去農(nóng)民有組織的反抗主要是稅賦過(guò)重，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕以后，是不是就解決了這個(gè)問(wèn)題呢?應(yīng)該說(shuō)解決了很大的問(wèn)題。但如果我們的基層干部作風(fēng)粗暴、貪污腐化、司法不公，也都可能引起農(nóng)民有組織的反抗?，F(xiàn)在農(nóng)民已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民了，不能簡(jiǎn)單地用傳統(tǒng)的方法做群眾工作。三是隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出量的不斷增大，致富能人、青壯勞力外流，農(nóng)村的骨干力量減弱。去年全市20多萬(wàn)，今年增加到50多萬(wàn)，出去的人基本上都是能人、腦子活一點(diǎn)的青年人，這些人出去后，農(nóng)村工作的骨干力量減弱，這些人回到村里后，又對(duì)村黨組織、特別是村干部的凝聚力和號(hào)召力帶來(lái)挑戰(zhàn)，因?yàn)檫@些人見(jiàn)多識(shí)廣、能說(shuō)會(huì)道，對(duì)村干部素質(zhì)帶來(lái)挑戰(zhàn)。四是村級(jí)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，因?yàn)榇宓呢毟灰约白谧濉⒆诮桃蛩氐挠绊?，表現(xiàn)出不同的特征，班子建設(shè)難度增大。現(xiàn)在出問(wèn)題的多數(shù)都是經(jīng)濟(jì)條件比較好的村。另外一個(gè)就是宗教和邪教的問(wèn)題。邪教蔓延、宗教滲透的問(wèn)題比較突出，形勢(shì)比較嚴(yán)峻，在這種情況下，村黨支部建設(shè)的難度加大，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的難度也加大了。五是集體經(jīng)濟(jì)普遍偏弱，使農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。只要是集體經(jīng)濟(jì)空殼村，黨支部作用發(fā)揮都不太好，感召力都不行;村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、村干部報(bào)酬偏低，也使村黨組織作用難以發(fā)揮。我們現(xiàn)在有債務(wù)的村占全市農(nóng)村的70.5%，負(fù)債總額4.53億元，昨天毓剛講他們9千萬(wàn)，占到全市20%，這個(gè)問(wèn)題也是很大的問(wèn)題。六是兩委會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào)難度進(jìn)一步加大?，F(xiàn)在我們通過(guò)“兩推一選”選舉村黨組織書(shū)記，與村委會(huì)主任的選舉方式大體靠近，再一個(gè)通過(guò)交叉任職，黨支部書(shū)記兼任村委會(huì)主任來(lái)解決這個(gè)矛盾，這都比較有效。但這個(gè)問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)存在的。剛才民義通報(bào)時(shí)說(shuō)，通過(guò)這次換屆，全市農(nóng)村“一肩挑”的只占到10.6%，將近90%的村還是分設(shè)的。盡管我們提倡交叉任職，因?yàn)榇逦瘯?huì)主任是直選的，你還不能強(qiáng)求。目前村主任是黨員的只達(dá)到70.9%，仍然有近30%的村主任不是黨員，這給兩委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)帶來(lái)了一定難度。
__縣的經(jīng)驗(yàn)，昨天_書(shū)記作了概括。千陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)的本質(zhì)是三句話：創(chuàng)新思路、探索方法、求真務(wù)實(shí)。有些同志講，核心是“創(chuàng)新”，我也同意這個(gè)觀點(diǎn)，關(guān)鍵是要“創(chuàng)新”。這里我想講這么幾點(diǎn)：一是黨支部書(shū)記的產(chǎn)生機(jī)制。農(nóng)村黨組織“五個(gè)好”，第一個(gè)就是領(lǐng)導(dǎo)班子好，核心是支部書(shū)記好。我覺(jué)得千陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，他就是解決了這個(gè)問(wèn)題。去年我到千陽(yáng)調(diào)研時(shí)，升周同志給我匯報(bào)了，我就到村上看，當(dāng)時(shí)他們覺(jué)得有壓力，有顧慮，當(dāng)時(shí)征求我的意見(jiàn)，我說(shuō)了兩條，第一條，我說(shuō)大方向是肯定的，目的是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè);第二條，我說(shuō)鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)探索?，F(xiàn)在經(jīng)過(guò)實(shí)踐，效果不錯(cuò)。盡管有些人認(rèn)為，村干部不要搞公職化，先不說(shuō)這是不是公職化，關(guān)鍵是這種辦法解決問(wèn)題。另外一些人認(rèn)為這是不是和村民自治有矛盾?我想村民自治，也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且我們村黨組織書(shū)記的產(chǎn)生方式和村民委員會(huì)組織法不矛盾。再一個(gè)確實(shí)有個(gè)民主發(fā)育程度的問(wèn)題。我覺(jué)得這個(gè)方式還是管用的。當(dāng)然這個(gè)會(huì)議不要給同志們產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，讓大家都搞公開(kāi)選拔，這個(gè)要從各自實(shí)際出發(fā)，各種方式都可以，百花齊放，解決問(wèn)題就行。二是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變，從管理到服務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)組織更多的干部用更多的時(shí)間和更多的精力來(lái)抓村級(jí)組織建設(shè)。千陽(yáng)縣就采用了這種做法，過(guò)去我們也常用，我看可以采取這種辦法，抓基層組織建設(shè)。三是在黨員作用發(fā)揮上，現(xiàn)在也有一些好的做法，我們也可以吸收借鑒。比如無(wú)職黨員的設(shè)崗定責(zé)問(wèn)題，能不能根據(jù)黨員特長(zhǎng)，比如善于種植、養(yǎng)殖、跑運(yùn)輸、跑營(yíng)銷，善于調(diào)解矛盾等等，把他們組織起來(lái)，給予明確職責(zé)，年終進(jìn)行考核評(píng)議，我覺(jué)得這是發(fā)揮黨員作用的一個(gè)比較好的辦法。另外一個(gè)好的做法就是，組織設(shè)置不是按現(xiàn)行的組織機(jī)構(gòu)來(lái)劃分黨支部、黨小組，而是按照黨員所從事的產(chǎn)業(yè)來(lái)劃分，這樣黨組織的活動(dòng)就有了共同語(yǔ)言，黨員發(fā)揮作用就有了更好的載體。有些還按照年齡劃分黨支部，我覺(jué)得這個(gè)也可以探索。總之，黨員發(fā)揮作用這是一個(gè)總要求。四是探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)效機(jī)制還是這兩條，就是“干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”。按照這兩條，我們組織干部培訓(xùn)，每年都搞，能不能按這條來(lái)做;另外一條就是農(nóng)民得實(shí)惠，每年年初征求意見(jiàn)，確定給群眾一年辦多少事，梳理一下，然后確定為整改項(xiàng)目實(shí)行銷號(hào)制度，為群眾辦實(shí)事、辦好事。抓住這兩條，建立長(zhǎng)效機(jī)制。五是要著力解決集體經(jīng)濟(jì)空殼的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題確實(shí)很難，村級(jí)債務(wù)的問(wèn)題，我看了這次會(huì)議材料，國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府分別發(fā)了文件，就是如何解決農(nóng)村債務(wù)的問(wèn)題，現(xiàn)在還是難以解決，但是還要想辦法解決。如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，12月1日會(huì)討論時(shí)，姚市長(zhǎng)談了一些想法，他說(shuō)現(xiàn)在我們農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目比較多，能不能從這些爭(zhēng)取到的資金拿出一部分，留給村黨支部，來(lái)解決村級(jí)事務(wù)，也可以通過(guò)入股的方式來(lái)解決。咱們今天看了千陽(yáng)的奶站小區(qū)，它也參加分紅，這樣就解決了有錢辦事的問(wèn)題，加大了集體經(jīng)濟(jì)的積累。這些問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制來(lái)解決。六是建立責(zé)任制的問(wèn)題。責(zé)任制我們有，但落實(shí)不夠。這次會(huì)議主題是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)鍵詞是“問(wèn)題村”?！皢?wèn)題村”我覺(jué)得有這個(gè)幾方面表現(xiàn)，如兩委關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，影響正常工作;經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期滯后，干群關(guān)系緊張;越級(jí)上訪和突發(fā)事件較多，甚至發(fā)生惡性事件。能不能把“問(wèn)題村”作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的突破口，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，首先抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的責(zé)任。對(duì)列入“問(wèn)題村”的黨支部，按照會(huì)的要求，要派工作組，由縣上負(fù)責(zé)，市上抓點(diǎn)，就是按照“雙創(chuàng)”的辦法，不抓出成效不放手，用三年時(shí)間，農(nóng)村基層組織建設(shè)一定會(huì)有一個(gè)非常大的改觀，這樣農(nóng)村這一塊就穩(wěn)定了。在嚴(yán)格要求的同時(shí)，我們要關(guān)心愛(ài)護(hù)和理解基層干部。過(guò)去我們對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部交任務(wù)多、壓擔(dān)子多、批評(píng)的多、指責(zé)的多，現(xiàn)在又說(shuō)稅費(fèi)改革后閑著沒(méi)事干，我感覺(jué)指責(zé)太多，關(guān)心幫助、理解不夠，應(yīng)當(dāng)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部非常辛苦，工作、生活條件非常差。因此，要關(guān)心、愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。既要嚴(yán)，也要愛(ài)。在工作方法上縣委書(shū)記還是要注意一些。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我就講這么多，供同志們參考。
關(guān)于會(huì)議精神的貫徹，我就說(shuō)一條，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，特別是登昌書(shū)記和王主任的講話，按照四中全會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為重要的議事日程，拿在手上，認(rèn)真分析研究現(xiàn)狀，尋找差距和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步理清工作思路，以解決“問(wèn)題村”為突破口，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見(jiàn)、措施和辦法，并抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議貫徹落實(shí)情況12月底報(bào)市委組織部和基層辦。
最后，我再講一講保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的問(wèn)題。按照中央的部署，從明年元月份開(kāi)始，在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，總的時(shí)間是用一年半時(shí)間，分三批進(jìn)行，每一批半年時(shí)間。各縣區(qū)委書(shū)記回去后要高度重視這件事情，最重要的是把我們基層組織建設(shè)好、整頓好，使他們能夠承擔(dān)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任。農(nóng)村將放到20__年，面比較大，使我們有足夠的時(shí)間調(diào)整村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。請(qǐng)各縣區(qū)委書(shū)記務(wù)必高度重視。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇九
同志們：
今天的會(huì)議，是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，針對(duì)全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，重點(diǎn)研究部署加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題，切實(shí)提高全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的執(zhí)政能力，不斷加強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。下面，我就新形勢(shì)下切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
黨的基層組織，是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在基層工作的堅(jiān)固堡壘，離開(kāi)了基層組織，黨就成了無(wú)本之木，無(wú)源之水。因此說(shuō)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來(lái)，我鎮(zhèn)按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，始終將農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在重要位置，努力推進(jìn)村級(jí)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程，成功完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)活動(dòng)的`任務(wù)，扎實(shí)搞好了農(nóng)村“百千萬(wàn)”活動(dòng)，高質(zhì)量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作，農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，推動(dòng)了xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但面對(duì)新的形勢(shì)，工作中還存在一些新的矛盾和問(wèn)題：村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)難、村干部選人難、農(nóng)村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出；部分新當(dāng)選的村干部素質(zhì)不高，不能適應(yīng)農(nóng)村工作要求；少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，不注重村班子經(jīng)常性建設(shè)，缺乏系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，直接影響了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的進(jìn)程。
農(nóng)村基層組織建設(shè)是事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，任何時(shí)候都要高度重視，不能放松。當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)至關(guān)重要。第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設(shè)的組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然選擇，如果基層組織建設(shè)抓不好，那么整個(gè)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。實(shí)踐證明，哪里的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓得好，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，哪里的社會(huì)就穩(wěn)定，哪里就會(huì)民富、村美、風(fēng)正。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，就要不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)公平、維護(hù)安定、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第三，加強(qiáng)農(nóng)村班子執(zhí)政能力建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)“再建一個(gè)新xx”宏偉目標(biāo)的有力保障。只有把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、作用發(fā)揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上來(lái)，才能加快發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，否則就會(huì)抑制發(fā)展，甚至喪失發(fā)展的大好機(jī)遇。從某種意義上講，能否完成“再建一個(gè)新xx”的宏偉目標(biāo)，能否維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總?cè)蝿?wù)，能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織作基礎(chǔ)和保障。因此，各級(jí)黨組織務(wù)必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、鞏固好、發(fā)展好。
不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是歷史的啟示、時(shí)代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，突出深化改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定三大重點(diǎn)，切實(shí)將黨的基層組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。
（一）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)村班子建設(shè)和農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村干部執(zhí)政能力集中教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)解決好“為什么當(dāng)官、當(dāng)官干什么、怎樣當(dāng)好官”的問(wèn)題，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，做到立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)提高自身駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，解決群眾生產(chǎn)、生活問(wèn)題的能力。要突出加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，深入探索基層組織建設(shè)的有效辦法，強(qiáng)化基層黨員干部的思想教育，確保黨員干部思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，存在的問(wèn)題得以解決，真正保持先進(jìn)性和純潔性。要全面實(shí)施農(nóng)村黨員遞進(jìn)培養(yǎng)工作，對(duì)政治素質(zhì)較高、年紀(jì)輕、有文化的青年農(nóng)民、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點(diǎn)培養(yǎng)，切實(shí)解決村級(jí)后備干部乏人的問(wèn)題。要重視、關(guān)心、愛(ài)護(hù)農(nóng)村黨員干部，不斷完善村級(jí)干部和農(nóng)村黨員的教育管理、激勵(lì)、約束和保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。
腳在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來(lái)。當(dāng)前，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，使農(nóng)民收入有較大提高，這是對(duì)基層干部執(zhí)政能力的重要考驗(yàn)。首先，要從壯大集體經(jīng)濟(jì)入手，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，集思廣益，積極探索切合本地實(shí)際、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展思路，大力發(fā)展各種形式的村集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力，認(rèn)真解決稅費(fèi)改革帶來(lái)的影響，發(fā)揮班子的主導(dǎo)作用，努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)增加群眾收入。其次，要從改善環(huán)境入手，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。要結(jié)合小康文明村創(chuàng)建和村容村貌治理活動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，集中展開(kāi)環(huán)境整治，共建美好家園，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善。再次，要從辦實(shí)事、解難事入手，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要想百姓所想，急百姓所急，真心實(shí)意為百姓解難事、做好事。要加強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，廉政勤政，實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好，發(fā)展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務(wù)群眾的機(jī)制和辦法，適應(yīng)群眾利益多元化、多層次的發(fā)展趨向，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，密切聯(lián)系群眾，真正做到全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇十
同志們：
百聞不如一見(jiàn)。我不知道今天上午的參觀和前面的交流，能給大家多少啟發(fā)、多少觸動(dòng)、多少收獲?但今天這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩及教育工作會(huì)議，是我們醞釀、籌備了較長(zhǎng)時(shí)間做出的決定。目的就是要打破過(guò)去就會(huì)開(kāi)會(huì)的模式，增強(qiáng)大家的現(xiàn)場(chǎng)感，并以現(xiàn)場(chǎng)觀看、介紹為平臺(tái)，為校長(zhǎng)們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這個(gè)會(huì)有務(wù)虛的成分，但更有實(shí)際的意義，期望以此推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升，和管理水平的提高。這里，我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí)，談三點(diǎn)體會(huì)，與大家交流。
一、看教育，關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)。
大家都知道，教育本質(zhì)是增進(jìn)人們知識(shí)和技能、影響人們思想品德的活動(dòng)，屬?gòu)V義的范疇。今天我們講的教育，主要指的是學(xué)校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點(diǎn)，我的觀點(diǎn)是看教育，關(guān)鍵就是看典型，尤其是典型學(xué)校。之所以這樣認(rèn)為，因?yàn)榈湫蛯W(xué)校是我們教育的代表，從我們參觀的這幾所學(xué)校看，他們有幾個(gè)共同的特征：就是有一個(gè)年富力強(qiáng)、熱愛(ài)教育的優(yōu)秀校長(zhǎng);有一個(gè)符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良條件;有一個(gè)凝聚人心的辦學(xué)目標(biāo)和校園文化主題;有一個(gè)符合學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)范;有一個(gè)校內(nèi)校外普遍贊揚(yáng)的質(zhì)量認(rèn)同。從這些典型學(xué)?？?，他們身上集中反映了近幾年來(lái)我們黨委、政府抓教育的舉措和成效，是我們加大資金投入，實(shí)施學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工作，改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強(qiáng)化素質(zhì)教育，推行教改、課改，提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進(jìn)教師、交流教師，均衡教育資源布局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進(jìn)整合資源、集團(tuán)辦學(xué)、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影。從這些典型學(xué)?？?，可以看到我們城市不同學(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長(zhǎng)、不同的辦學(xué)理念下，我們教育發(fā)展的萬(wàn)紫千紅。這些典型，既是我們教育成果的體現(xiàn)，也是我們教育發(fā)展歷程的標(biāo)本;這些典型，就在我們身邊，可學(xué)、可鑒，可以給我們啟發(fā)，也可以給我們深思?？梢哉f(shuō)，他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)。所以，我們看教育，這些典型必看。當(dāng)然，也希望每個(gè)學(xué)校，人人都是典型。這是我的第一個(gè)體會(huì)。
二、抓教育，關(guān)鍵要抓校長(zhǎng)。
教育界有句名言：一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。如果有一百個(gè)好校長(zhǎng)，就會(huì)在全省乃至全國(guó)成為一個(gè)教育強(qiáng)區(qū)。從我們區(qū)的情況來(lái)看，的確如此。我大體梳理了一下，我們這些好學(xué)校、好校長(zhǎng)的身上，都有心想教育，心在學(xué)校，心系教師、心愛(ài)學(xué)生的共同品質(zhì)，為了把學(xué)校辦好，他們不為社會(huì)功利所動(dòng)，不為辦學(xué)條件所限，不為學(xué)生參差所怨，用心、細(xì)心工作，無(wú)私奉獻(xiàn)自己。做到心中有黨，知道黨的教育政策，把握得住教育的方向，不亂辦班、亂收費(fèi)、亂招生、亂擴(kuò)班;心中有民，知道教職工在想什么，知道學(xué)生在想什么，把握得住教育教學(xué)的規(guī)律，不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教、失導(dǎo)、失管;心中有責(zé)，知道校長(zhǎng)該做什么，該管什么，把握得住學(xué)校管理的本職，對(duì)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、功能配置、日常管理，心中有計(jì)劃，行動(dòng)有措施;心中有戒，知道黨紀(jì)國(guó)法的底線，把握得住教育的行為規(guī)范，守得住清貧、守得住道德，心正身正，行正師范。因此我們抓教育、抓校長(zhǎng)，就是要采取綜合措施，讓我們每位校長(zhǎng)都成為好校長(zhǎng)。所以，下一步，我們對(duì)校長(zhǎng)們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強(qiáng)，教育局每年對(duì)校長(zhǎng)至少培訓(xùn)一次，對(duì)班子成員要分期培訓(xùn);對(duì)校長(zhǎng)們的交流要加強(qiáng)，建立校長(zhǎng)論壇，經(jīng)常交流工作經(jīng)驗(yàn)體會(huì);對(duì)校長(zhǎng)輪崗要加強(qiáng)，下大力氣推動(dòng)各層面學(xué)校間的交流力度;對(duì)校長(zhǎng)的監(jiān)管要加強(qiáng)，逐步實(shí)施目標(biāo)、績(jī)效和日常行為三位一體考核機(jī)制。從較大層面、較深層次，來(lái)努力解決一些校長(zhǎng)觀念不新、目標(biāo)不明、精神不振、敬業(yè)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進(jìn)取不足等問(wèn)題，讓我們的校長(zhǎng)隊(duì)伍真正素質(zhì)強(qiáng)起來(lái)、能力提上來(lái)、形象樹(shù)起來(lái)。
三、強(qiáng)教育，關(guān)鍵要強(qiáng)管理。
管理學(xué)一直強(qiáng)調(diào)，事業(yè)的成功，三分建七分管。對(duì)于我們教育工作而言，也有實(shí)踐指導(dǎo)意義。管理決定學(xué)校的形象，管理決定學(xué)校的品質(zhì)，管理決定學(xué)校的優(yōu)劣。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況，以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來(lái)看，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
第一、管理是校長(zhǎng)首要之責(zé)。首先，校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的法人，代表黨委、政府和教育主管部門，履行管理學(xué)校的重要職責(zé);代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù)，集權(quán)責(zé)于一身，管學(xué)校，是其法人地位決定的。其次，學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理、人事、教學(xué)、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作，是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責(zé)。第三，聯(lián)系實(shí)際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法，以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識(shí)、技術(shù)和手段，是選拔校長(zhǎng)的必備崗位要求，校長(zhǎng)抓管理，是其入職的先決條件，所以，管學(xué)校，是我們每個(gè)校長(zhǎng)的份內(nèi)之事。
第二、校長(zhǎng)抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點(diǎn)，抓小就是抓細(xì)節(jié)、抓風(fēng)格。具體而言，抓方向，就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標(biāo)。說(shuō)實(shí)話，校長(zhǎng)治校會(huì)面臨不同的困難和問(wèn)題。比如，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小、強(qiáng)弱;自身對(duì)學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低，學(xué)校自身財(cái)力的好壞，家長(zhǎng)、社會(huì)的認(rèn)可與非議，如此種種。作為校長(zhǎng)，只要充滿激情，做到了因勢(shì)利導(dǎo)，制定了合理的發(fā)展目標(biāo)，一步步堅(jiān)持走下去，必定會(huì)成功。就像我們有的學(xué)校那樣，學(xué)校周邊環(huán)境差，自己整治，自己整治不了，協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣，申請(qǐng)更名;主題文化教師缺乏，申請(qǐng)選調(diào);學(xué)校空間不夠，改造擴(kuò)展，內(nèi)部挖潛;資金不夠，反復(fù)申請(qǐng)協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實(shí)施，學(xué)校就有特色了，學(xué)校就有形象了，學(xué)校就有聲譽(yù)了。
抓重點(diǎn)，就是抓住一個(gè)中心、兩個(gè)關(guān)系、四件事情。一個(gè)中心，就是教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，學(xué)校一切工作圍繞這個(gè)中心轉(zhuǎn)。兩個(gè)關(guān)系，就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系，師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是，貫徹教育方針的頭等大事，調(diào)動(dòng)教師積極性的艱難之事，不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事，和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。
抓細(xì)節(jié)，就是抓那些看似細(xì)小，卻對(duì)學(xué)校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動(dòng)態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。
抓風(fēng)格，就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣，部隊(duì)要有精神特質(zhì)，學(xué)校要有文化底蘊(yùn)，校長(zhǎng)要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)，說(shuō)到底就是校長(zhǎng)有自身的獨(dú)特風(fēng)格，表現(xiàn)為高尚的人格魅力，高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長(zhǎng)學(xué)校管理的底線。最近，袁貴仁部長(zhǎng)在教育部學(xué)習(xí)會(huì)上講，高校教師要必須守住政治、法律、道德底線，是成為教師合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。前不久，區(qū)委要求，在新常態(tài)下，我們各級(jí)黨員干部要做“四心”干部。因此，我們的校長(zhǎng)也要做“四心”校長(zhǎng)，管住自己，守住底線。一是要管住自己的心，做到心無(wú)旁騖，專注教育，充滿激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行為，遵守黨紀(jì)國(guó)法，執(zhí)行教育規(guī)律，遵從道德規(guī)范，不盲目擴(kuò)招，不亂收費(fèi)，不亂搞合作辦學(xué)、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀(jì)之事;不失言不亂行，不做喪德之事。三是管住自己的人，對(duì)家里的人、身邊的人，都要嚴(yán)格要求，不放縱、不偏袒、不徇私，做一名潔身自好，儒雅博學(xué)的教育人。
最后，借此機(jī)會(huì)，我十分慎重的請(qǐng)求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作，確保讓全系統(tǒng)都過(guò)上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無(wú)私的奉獻(xiàn)與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節(jié)愉快，闔家幸福安康!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇十一
_縣是革命老區(qū)縣，也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。我縣20__年被評(píng)為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。近兩年來(lái)，縣委以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。去年，我縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;財(cái)政收入同比增長(zhǎng)15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)10%，民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項(xiàng)工作獲全國(guó)先進(jìn)稱號(hào)。今年的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯超過(guò)去年。
一、以創(chuàng)建承諾為抓手，建立農(nóng)村黨建工作責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)縣委管黨責(zé)任?？h委成立了由縣委書(shū)記擔(dān)任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近兩年來(lái)，縣委會(huì)共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次，出臺(tái)包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個(gè)，20__年，縣財(cái)政共安排農(nóng)組和選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)169萬(wàn)元?？h委和其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)村、四戶貧困戶，去年，人均深入村、戶10次以上。我兩年來(lái)也跑遍了141個(gè)選派村。每個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)村，部門負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶?？h委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第二，實(shí)行創(chuàng)建承諾，落實(shí)鄉(xiāng)村直接責(zé)任?？h委實(shí)行了創(chuàng)建工作承諾制，以此落實(shí)鄉(xiāng)村黨建工作責(zé)任制。去年3月，縣委召開(kāi)了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會(huì)議，提出了八個(gè)方面的創(chuàng)建任務(wù)，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際，承諾了具體的創(chuàng)建目標(biāo)和落實(shí)措施，并向縣委簽訂了承諾書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個(gè)村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書(shū)。在今年初的“小學(xué)教”活動(dòng)中，縣委對(duì)創(chuàng)建承諾工作進(jìn)行了深化和規(guī)范，全縣統(tǒng)一了承諾時(shí)間、統(tǒng)一建立臺(tái)帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項(xiàng)，并在公開(kāi)欄上公布，接受黨員和群眾監(jiān)督。
第三，開(kāi)展述職點(diǎn)評(píng)，抓好責(zé)任落實(shí)?？h委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記向全委會(huì)報(bào)告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度，由縣委領(lǐng)銜點(diǎn)評(píng)，全體縣委委員測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作成效好、進(jìn)位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔或重用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列為重點(diǎn)管理單位;對(duì)因工作不力，造成黨建工作嚴(yán)重滯后的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。近兩年來(lái)，共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記因黨建工作成績(jī)突出被提拔或重用，有8人因黨建工作不力在評(píng)先評(píng)優(yōu)中被“一票否決”。
第一，全力推進(jìn)選派工作，讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級(jí)組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯，深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動(dòng)后，不少鄉(xiāng)村強(qiáng)烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級(jí)的關(guān)心下，我縣安排第二批選派干部141人，縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號(hào)召，要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去，并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過(guò)村級(jí)鍛煉，工作進(jìn)展非常順利。第三批選派干部，省市安排我縣68個(gè)名額，不少干部主動(dòng)報(bào)名。我們因勢(shì)利導(dǎo)，決定再?gòu)目h直單位增派36名干部到村任職，與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇，使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此，縣財(cái)政多安排選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金244萬(wàn)元。
第二，深化“雙培雙帶”先鋒工程，讓能人黨員有舞臺(tái)。我們?cè)凇芭唷弊稚舷鹿Ψ?，一手抓好課堂培訓(xùn)，一手抓好基地實(shí)踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個(gè)不同經(jīng)濟(jì)類型的村，作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部，到示范基地學(xué)習(xí)，每期30天，縣財(cái)政為每人補(bǔ)助生活費(fèi)300元。截止目前，全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí)，不但較好地掌握了一門實(shí)用技術(shù)，而且提高了做好村級(jí)工作的能力。同時(shí)，我們?cè)凇皫А弊稚献鑫恼?。全縣確定了1560黨員致富大戶，去年，共向“雙培雙帶”戶投入資金達(dá)1500多萬(wàn)元，協(xié)調(diào)小額貸款20__多萬(wàn)元。在他們的帶動(dòng)下，全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中茶葉總面積達(dá)12.4萬(wàn)畝、桑園面積達(dá)9.8萬(wàn)畝、反季節(jié)茭白面積達(dá)3.1萬(wàn)畝。
第三，開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)，讓無(wú)職黨員有作用。每年初，組織農(nóng)村無(wú)職黨員根據(jù)各自特長(zhǎng)，按照設(shè)崗要求，在黨員大會(huì)上對(duì)履行崗位職責(zé)進(jìn)行承諾，并在村級(jí)承諾公示展板上逐條公開(kāi)，村黨組織對(duì)其履崗踐責(zé)情況實(shí)行跟蹤管理?？h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)記錄卡》，由黨員隨身攜帶，及時(shí)記錄。為促進(jìn)黨員上崗履責(zé)，在村級(jí)建立了“季度匯報(bào)、半年評(píng)議、年底考評(píng)”的工作運(yùn)行制度，對(duì)成績(jī)突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無(wú)職黨員上崗履責(zé)，10012名農(nóng)村黨員進(jìn)行了公開(kāi)承諾，今年以來(lái)已為群眾辦好事實(shí)事2.1萬(wàn)多件。
第四，建立為民服務(wù)全程代理責(zé)任制，讓黨員干部有作為。我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室)，每個(gè)村設(shè)立了代理室，形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。實(shí)行全程代理，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在強(qiáng)化責(zé)任。我們明確了代理內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任，建立了責(zé)任追究制度，成立了投訴受理中心，出臺(tái)了《_縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》，對(duì)在一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的基層站所、機(jī)關(guān)科室，不得評(píng)為“人民滿意的基層站所”、“先進(jìn)科室”;投訴兩次的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話;投訴三次的，免去其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。對(duì)一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的機(jī)關(guān)工作人員，取消年終評(píng)優(yōu)資格;投訴兩次的，進(jìn)行口頭警告;投訴三次的，年終考核定為不稱職等次并實(shí)行待崗。通過(guò)以上措施，有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來(lái)，全縣共辦理群眾申辦事項(xiàng)5.3萬(wàn)多件，為群眾節(jié)約辦事成本350多萬(wàn)元。
第一，建立村干部保障和報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補(bǔ)貼、績(jī)效補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼等“五位一體”的保障制度，村“兩委”干部每年平均報(bào)酬不低于4800元。為此，除轉(zhuǎn)移支付外，縣財(cái)政每年支出150多萬(wàn)元。從今年起，五年內(nèi)，村干部基本補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼增長(zhǎng)25%以上，年人均報(bào)酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時(shí)，建立了村黨組織書(shū)記獎(jiǎng)勵(lì)基金和職務(wù)津貼，對(duì)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書(shū)記，由縣財(cái)政一次性給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì);年度考核為稱職等次以上的村黨組織書(shū)記，由縣財(cái)政每人每月給予100元津貼，使村黨組織書(shū)記每年人均報(bào)酬達(dá)6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險(xiǎn)由縣財(cái)政統(tǒng)一繳納。我們對(duì)離任的村干部，根據(jù)不同情況，分別給予了一次性補(bǔ)助。對(duì)于過(guò)去任職時(shí)間較長(zhǎng)、成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的老村干，建立了生活困難補(bǔ)助基金。
第二，著力打造村級(jí)組織活動(dòng)陣地。從20__年起，我縣連續(xù)6年組織實(shí)施了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程，縣財(cái)政共補(bǔ)助投資162.5萬(wàn)元，新建活動(dòng)場(chǎng)所293個(gè)，解決了無(wú)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題。去年以來(lái)，我們完成了省里下達(dá)的36個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，縣財(cái)政又安排資金72萬(wàn)元，新建和改建因并村和受“泰利”臺(tái)風(fēng)影響的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所48個(gè)。為發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，我們出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五位一體”作用的意見(jiàn)》，要求每月組織開(kāi)展一次涉及全村的主題活動(dòng)，真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所辦成黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動(dòng)中心。
第三，盡力選好配足農(nóng)組工作力量?？h委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量，堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊(duì)伍?？h委組織部從事農(nóng)組工作編制8個(gè)，安排能力強(qiáng)的同志做農(nóng)組工作，農(nóng)組辦主任按照副科實(shí)職配備。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強(qiáng)了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名，較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問(wèn)題。每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開(kāi)展兩次專門培訓(xùn)，不斷提高這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但離省委的要求還有不小的差距。我們將認(rèn)真貫徹這次表彰大會(huì)精神，學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇十二
面對(duì)“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足機(jī)構(gòu)改革新職能，著眼鄉(xiāng)村振興新使命，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，以時(shí)不我待的精神、攻堅(jiān)克難的勇氣、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，不斷提高新時(shí)代“三農(nóng)”工作的能力和水平。具體要做到“五個(gè)提升”。
(一)提升思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更加廣闊的空間，提出了新的更高要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擔(dān)負(fù)的責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，工作極其繁重。要提高政治站位，主動(dòng)圍繞大局，議大事、謀大事、抓大事，格局要放大，思路要?jiǎng)?chuàng)新，眼界要放寬，謀劃要深入，不能單純從業(yè)務(wù)部門的視角來(lái)考慮問(wèn)題，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標(biāo)系和參照物，發(fā)揮好在研究制定“三農(nóng)”政策方面的作用，努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設(shè)、制度設(shè)計(jì)上下功夫，當(dāng)好各級(jí)黨委抓“三農(nóng)”工作的參謀部。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，跳出只抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)思維模式，把精力聚焦到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上來(lái)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，理清思路，明確責(zé)任，積極作為，乘勢(shì)而上，努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨上新臺(tái)階。
(二)提升統(tǒng)籌能力，全面推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足新職能，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的作用，善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類要素投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，將各項(xiàng)舉措、各種資源統(tǒng)籌到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來(lái)，推動(dòng)“三農(nóng)”全面發(fā)展。要強(qiáng)化職能履行。各級(jí)各單位都要認(rèn)真梳理原有職能，積極承接新增職能，著力解決事權(quán)不明、責(zé)任不清等問(wèn)題，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和釘釘子精神，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓學(xué)習(xí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓調(diào)研，堅(jiān)持務(wù)實(shí)導(dǎo)向抓落實(shí)，特別是在機(jī)構(gòu)改革期間，確保職能職責(zé)不缺位。
(三)提升創(chuàng)新能力，扭住關(guān)鍵抓突破。農(nóng)業(yè)工作量大面廣，抓不住重點(diǎn)，工作就沒(méi)有著力點(diǎn);扭不住關(guān)鍵，就很難取得突破;樹(shù)不起典型，就出不來(lái)亮點(diǎn)，也就沒(méi)有說(shuō)服力，就樹(shù)不起部門形象，提不高部門地位。各級(jí)各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫，圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，創(chuàng)新工作方式，集中優(yōu)勢(shì)資源，加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)抓出幾項(xiàng)在全市全省叫得響的亮點(diǎn)工作。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，提升站位，干出特色，抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體上水平。
(四)提升工作效能，加強(qiáng)督查考核力度。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，各級(jí)各單位要做到早謀劃、早安排、早行動(dòng)，要根據(jù)職能職責(zé)，定標(biāo)準(zhǔn)、抓考核。根據(jù)市委的安排，今年全市各縣市區(qū)的“三農(nóng)”考核由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)。戴書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把督查考核結(jié)果與“三項(xiàng)機(jī)制”掛鉤，樹(shù)立起更加重視“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)的鮮明導(dǎo)向，要通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查考核，全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機(jī)制，細(xì)化夯實(shí)具體工作責(zé)任，將考核結(jié)果作為抓黨建、述職評(píng)議以及年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。因此，我們要以鄉(xiāng)村振興為主線，圍繞脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，對(duì)工作干得好的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在突出問(wèn)題的及時(shí)通報(bào)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的約談主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)影響工作大局的要亮黑牌，通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，做到一月一調(diào)度，一季一評(píng)比，形成擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干的良好局面。
(五)提升自身建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定不移地和黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市的決策部署，不折不扣地落實(shí)局黨組的各項(xiàng)決定。要夯實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好黨建就是最大政績(jī)的認(rèn)識(shí)，健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保?？顚Ｓ?，資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重常態(tài)化推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。要全面加強(qiáng)單位自身建設(shè)，廣大干部職工要主動(dòng)適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后職能轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)政治理論和政策業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高駕馭新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
當(dāng)前氣溫地溫回升較快，全市已經(jīng)進(jìn)入春耕入種的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各單位要著力做好幾件重點(diǎn)工作：一是做好抗旱防災(zāi)工作。去冬今春我市整體降水偏少，旱情明顯;由于倒春寒的出現(xiàn)，容易出現(xiàn)果樹(shù)花期和其它經(jīng)濟(jì)作物凍害。各級(jí)各單位要積極做好抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作，抓緊搶墑入種，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。二是做好農(nóng)技服務(wù)工作，合理調(diào)配農(nóng)技人員，蹲點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)入種。積極組織春季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理，確保春耕順利進(jìn)行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動(dòng)物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動(dòng)“凈美”夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保15萬(wàn)畝山地蘋果建設(shè)任務(wù)的完成。
同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，開(kāi)拓?fù)?dān)當(dāng)，全面完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為早日實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)一基地”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立七十周年!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市農(nóng)村基層黨建工作再上新臺(tái)階。今天上午，大家實(shí)地考察了x縣農(nóng)村基層黨建工作情況。剛才，x個(gè)單位分別作了交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，都各具特色，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題：
農(nóng)村黨員x人，占黨員總數(shù)的x%，比全省高x個(gè)百分點(diǎn)。“三農(nóng)”工作仍然是我們的重要組成部分，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展活力，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織把擔(dān)子挑起來(lái)，把責(zé)任扛起來(lái)。
近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，在壓實(shí)黨建責(zé)任、加強(qiáng)組織建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)載體、強(qiáng)化工作保障上進(jìn)行了積極探索與有益實(shí)踐，形成了“一平臺(tái)兩中心”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班，“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”等一批有特色、有亮點(diǎn)的的做法和經(jīng)驗(yàn)，為全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)注入了新的生機(jī)和活力。這次全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議，南片x市現(xiàn)場(chǎng)考察了廣德和寧國(guó)的x個(gè)村，郎溪縣在會(huì)上作書(shū)面交流發(fā)言，體現(xiàn)了省委對(duì)我市農(nóng)村基層黨建工作的充分肯定。
但是，我們也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面對(duì)農(nóng)村組織形式多樣化、社會(huì)階層多元化、人口流動(dòng)頻繁化、社會(huì)治理復(fù)雜化的新情況新變化，如何與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新，對(duì)我們提出了新的更高要求。從這次農(nóng)村基層黨建工作專題調(diào)研來(lái)看，一些地方仍存在許多不相適應(yīng)的地方，突出反映在：抓基層黨建責(zé)任落實(shí)不夠，農(nóng)村基層黨組織帶頭人“人難選”，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范具體，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，基層基礎(chǔ)保障較弱，村級(jí)事務(wù)多、機(jī)構(gòu)牌子多、臺(tái)賬資料多問(wèn)題仍較突出，少數(shù)基層干部作風(fēng)不正。這些問(wèn)題制約著農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響著黨在群眾心目中的威信和形象，我們必須下決心解決，全面提升我市農(nóng)村基層黨建工作水平，為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市農(nóng)村基層黨建工作總的思路是，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新，提高服務(wù)能力，使每個(gè)黨員都始終成為一面旗幟，每個(gè)黨組織都始終成為一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。具體工作就是緊緊圍繞省委提出的“六大目標(biāo)”，立足我市實(shí)際，拿出務(wù)實(shí)管用舉措，以重點(diǎn)工作突破帶動(dòng)農(nóng)村基層黨建整體水平提升。
第一，以強(qiáng)化政治引領(lǐng)為重點(diǎn)，著力鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是由我們黨的性質(zhì)、地位和農(nóng)村的實(shí)際情況所決定的，是黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律明文規(guī)定的。這次全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，無(wú)論農(nóng)村利益格局如何調(diào)整、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育壯大，黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位一時(shí)一刻不能動(dòng)搖。對(duì)此我們要高度重視，堅(jiān)決防止片面強(qiáng)調(diào)村民自治，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的自主性，弱化、虛化農(nóng)村基層黨組織作用的現(xiàn)象,確保黨的路線方針政策和中央、省市委決策部署在基層全面貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，最重要的體現(xiàn)在政治引領(lǐng)上。要牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)大方向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾堅(jiān)定不移地跟黨走，推動(dòng)黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根。要嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到在平常工作中“看得出來(lái)”、關(guān)鍵時(shí)刻“站得出來(lái)”、危急關(guān)頭“豁得出來(lái)”，真正給農(nóng)民群眾作表率、立標(biāo)桿。二要強(qiáng)化對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)持用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，在解決“富口袋”的同時(shí)，解決好“富腦袋”的問(wèn)題，把群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。三要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。村民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、服務(wù)組織等各種組織都要自覺(jué)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下唱好群英會(huì)，打好合力牌，擰成一股繩。農(nóng)村基層黨組織要敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正使村黨組織成為村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、成為村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二，以選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織骨干隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，關(guān)鍵在于黨員干部隊(duì)伍，特別是有個(gè)好的村黨組織書(shū)記。實(shí)踐證明，選好用好一個(gè)人，能夠強(qiáng)化一個(gè)班子，帶好一支隊(duì)伍，富裕一方百姓，這其中重點(diǎn)抓好“選、建、育、管、用”五個(gè)環(huán)節(jié)。一要抓選拔。要拓寬選人視野，注重從本村優(yōu)秀的現(xiàn)任村干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官中，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，積極探索從退下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部中選一部分人回到所在的村當(dāng)黨組織書(shū)記，解決人才短缺問(wèn)題。要嚴(yán)把政策關(guān)，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，同時(shí)要具備有帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，有規(guī)矩意識(shí)和法治意識(shí)。做到在能人中選好人，在好人中選能人。對(duì)黨組織軟弱渙散村，按照省委提出的內(nèi)選與外返、橫掛與豎聯(lián)、上掛與下派相結(jié)合的辦法，選出一個(gè)好的村黨組織書(shū)記，以村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)軟弱渙散村黨組織轉(zhuǎn)化提升。二要建隊(duì)伍。立足優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)好農(nóng)村黨員發(fā)展計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、外出務(wù)工農(nóng)民工中優(yōu)先發(fā)展黨員，尤其要重視培養(yǎng)發(fā)展x后、x后青年農(nóng)民這支新生代力量，真正把農(nóng)村中優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來(lái)。三要強(qiáng)培訓(xùn)。市委已經(jīng)明確，從今年開(kāi)始每年組織x名左右的村黨組織書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)，x年內(nèi)把全市的村黨組織書(shū)記輪訓(xùn)一遍。各縣市區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要加強(qiáng)對(duì)村黨組織書(shū)記和村“兩委”成員的培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾和帶領(lǐng)群眾能力。四要嚴(yán)管理。要嚴(yán)肅組織生活，既要念好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等“老三篇”，又要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新手段方式，推動(dòng)組織生活經(jīng)?；?yán)肅化。要堅(jiān)持靠制度管人、靠制度約束，健全落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、不合格黨員退出機(jī)制等制度，推廣黨員“紅黃榜”管理做法，確保農(nóng)村基層黨員干部守住底線、不碰紅線。五要重使用。加大從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中選用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)編制人員以及推薦“兩代表一委員”的力度，打通上升通道，讓他們有干頭有盼頭，既有責(zé)任感，又有榮譽(yù)感?？h一級(jí)要建立村黨組織書(shū)記備案管理辦法，探索村干部隊(duì)伍專職化管理，建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)，不斷補(bǔ)充新鮮血液，確?；鶎狱h組織建設(shè)后繼有人。
第三，以提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。服務(wù)功能是基層黨組織的“根”。不服務(wù)好群眾，群眾的切身利益問(wèn)題、發(fā)家致富問(wèn)題得不到解決，群眾就不會(huì)跟黨走。要把服務(wù)作為農(nóng)村基層黨組織的鮮明主題，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。一要建好服務(wù)平臺(tái)。要進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村“一平臺(tái)兩中心”建設(shè)，拓展鄉(xiāng)村政務(wù)代辦和便民服務(wù)輻射功能，這其中政務(wù)代辦不是什么都辦，有些確需農(nóng)民群眾自己辦理的，可以帶著他們辦，在辦的過(guò)程中了解政策。要豐富完善“雙培雙帶”先鋒工程、鄉(xiāng)村干部走村聯(lián)戶、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、黨員議事會(huì)和承諾制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班等服務(wù)載體，認(rèn)真執(zhí)行結(jié)對(duì)幫扶等聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度，不斷滿足農(nóng)民群眾多樣化的服務(wù)需求。二要提高群眾工作能力。服務(wù)群眾重要的是要解決好與群眾的感情問(wèn)題，提高與群眾打交道的能力水平。群眾工作是一門大學(xué)問(wèn)，要善于從群眾的角度看問(wèn)題，現(xiàn)在，一些基層干部抱怨群眾不講理、不守法、不服管，而群眾卻反映基層干部政策說(shuō)不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此，要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，要和群眾能坐在一起、說(shuō)到一起、吃在一起，堅(jiān)持把服務(wù)重心放在幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件上，放在提高鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量上，放在增加農(nóng)民收入上，使服務(wù)項(xiàng)目與群眾需求緊密對(duì)接，讓老百姓的所急所難、所愁所盼都有人管、有人幫。三要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。整頓軟弱渙散黨組織是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要舉措，是打造服務(wù)型黨組織的前提條件。要堅(jiān)持常抓不懈，每年按一定比例倒排確定整頓對(duì)象，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和分類施治，明確時(shí)間表，抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題，做到組織整頓和紀(jì)律整頓相結(jié)合、派人與選人相結(jié)合、治軟和治貧相結(jié)合、輸血和造血相結(jié)合。對(duì)已經(jīng)整頓的，要跟蹤問(wèn)效、鞏固提高、防止反復(fù)，形成常態(tài)化機(jī)制。確保整頓后的村黨組織有一個(gè)好的帶頭人、好的發(fā)展思路、好的工作制度、好的服務(wù)載體、好的保障機(jī)制。四要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)已發(fā)生深刻變化，基層黨組織設(shè)置必須與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、有效覆蓋。要加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織力度，認(rèn)真解決基層單位黨組織不健全的問(wèn)題，做到應(yīng)建盡建，真正將基層黨組織的“毛細(xì)血管”有效延伸到群眾身邊。
第四，以加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)，加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制?，F(xiàn)在，村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、村務(wù)決策不透明，已經(jīng)成為影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，成為發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的一個(gè)源頭。黨的十九屆三中、四中全會(huì)提出要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。近年來(lái)，我市村一級(jí)都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，有的地方還成立了村民理財(cái)小組、村務(wù)理事會(huì)。但從運(yùn)轉(zhuǎn)情況來(lái)看，黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)都不夠規(guī)范，民主決策、民主管理也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的雖然設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，但對(duì)監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]搞清楚，工作效果不明顯。要按照中央要求和省委部署，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，重點(diǎn)是要加強(qiáng)村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)資源資產(chǎn)資金管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等監(jiān)督，完善村務(wù)情況分析、監(jiān)督工作報(bào)告和評(píng)議考核三項(xiàng)制度，繼續(xù)抓好“四議兩公開(kāi)”、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度落實(shí)，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序，做到“凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開(kāi)，村級(jí)重大項(xiàng)目、重大決策都要讓村民參與，而且要真公開(kāi)、真參與，切忌不能忽悠群眾、糊弄群眾，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督看得見(jiàn)、權(quán)力管得住、村民做得了主。這里面必須明確，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督，是村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，不是村級(jí)管理體制的變革，村務(wù)監(jiān)督應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，不能把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村委會(huì)和村黨組織搞成“三駕馬車”，偏離制度設(shè)計(jì)初衷。
第五，以強(qiáng)化保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，必須有實(shí)實(shí)在在的保障，推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要健全以財(cái)政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，保證每個(gè)村都有基本的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這不僅僅是錢的問(wèn)題，也是個(gè)政治問(wèn)題。把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上，是用得其所。這次，市委帶頭落實(shí)黨委書(shū)記領(lǐng)辦農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目工作，主要由我、x市長(zhǎng)、x副書(shū)記領(lǐng)辦，重點(diǎn)是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作力量、村干部報(bào)酬待遇、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)組織清牌減負(fù)和村干部隊(duì)伍專職化管理等基層保障問(wèn)題，縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記也要確定領(lǐng)辦項(xiàng)目，而且三級(jí)不得重復(fù)。
更要轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵(lì)、激勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，和家人在一起，擔(dān)起照顧孩子、老人的家庭責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把農(nóng)村基層黨建責(zé)任落到實(shí)處。
農(nóng)村基層黨建不僅僅是農(nóng)村基層的事，而是各級(jí)黨委要共同承擔(dān)的“主業(yè)”。要牢固樹(shù)立重視基層、強(qiáng)基固本的思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門和單位要結(jié)合各自職能，積極支持和推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作。特別是要多把一些惠民實(shí)事交給基層組織去做，讓辦好事、辦實(shí)事的過(guò)程，成為基層組織凝聚和引導(dǎo)群眾的過(guò)程，成為基層干部樹(shù)立形象、增加威信的過(guò)程。要繼續(xù)完善市縣直單位聯(lián)村包戶、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、選派村黨組織第一書(shū)記等制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高，真正形成齊抓共管、多方支持的工作合力。
二是典型引路，發(fā)揮示范效應(yīng)。典型是最直接、最直觀的教材。樹(shù)立一個(gè)典型能帶動(dòng)一批，樹(shù)立一批典型能推動(dòng)整個(gè)面上工作。要堅(jiān)持把典型帶動(dòng)作為加強(qiáng)基層黨建工作的重要抓手，著力培育和打造一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。最近，為深入學(xué)習(xí)我省x名優(yōu)秀縣委書(shū)記先進(jìn)事跡，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，市委決定在全市組織開(kāi)展“雙學(xué)雙提”活動(dòng)，即：學(xué)先進(jìn)、提振精氣神，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提升執(zhí)行力，努力在全市形成學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)，積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。市委決定，由組織部牽頭編寫(xiě)《農(nóng)村基層黨建典型讀本》，既要有成功的案例，也要有失敗的案例，作為培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部的教材。要尊重基層首創(chuàng)精神，支持基層大膽探索，及時(shí)總結(jié)工作中出現(xiàn)的特色亮點(diǎn)，把具有普遍意義的做法上升到制度層面固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，努力培育“一招鮮”的黨建品牌。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳農(nóng)村基層黨建工作的先進(jìn)典型，宣傳優(yōu)秀農(nóng)村基層干部的先進(jìn)事跡。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村基層干部，改善他們工作生活條件，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心基層、支持基層的良好環(huán)境。
三是督查考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。黨建責(zé)任能不能落實(shí)，關(guān)鍵要做好督查考核和責(zé)任追究。要建立基層黨建工作集中督查制度，每年集中一段時(shí)間，對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抓好整改落實(shí)。要全面建立市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓農(nóng)村基層黨建問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”，分年度查實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，逐項(xiàng)定目標(biāo)、定單位、定人員、定時(shí)限，促進(jìn)任務(wù)落地。進(jìn)一步深化基層黨建責(zé)任書(shū)運(yùn)用，落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度，真正述出責(zé)任、評(píng)出壓力、考出動(dòng)力。要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，對(duì)黨建工作突出、基層群眾擁護(hù)的要優(yōu)先提拔使用。對(duì)履行農(nóng)村黨建責(zé)任不到位、抓落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，既要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的責(zé)任，也要追究縣委書(shū)記、組織部長(zhǎng)的責(zé)任。
農(nóng)村基層黨建工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)中央和省委部署要求，腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全市農(nóng)村基層黨建工作整體上水平做出新的更大貢獻(xiàn)！
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇十四
今年以來(lái)縣科技局黨支部認(rèn)真貫徹上級(jí)黨組織關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的各項(xiàng)部署，全面落實(shí)《中共縣委辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的工作方案〉的通知》(辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))精神，按照推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)的具體要求，履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，積極作為，扎實(shí)工作。各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展順利，有力地促進(jìn)了支部黨建和黨員隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
(一)高度重視，安排部署到位。
全縣“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案印發(fā)后，縣科技局黨支部及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)了縣委工作要求，對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了安排部署，成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案和任務(wù)清單，細(xì)化了主要任務(wù)、教育形式、工作措施。引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來(lái)，將學(xué)習(xí)教育作為今年和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的首要任務(wù)，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。
(二)狠抓學(xué)習(xí)，教育效果到位。
突出基礎(chǔ)在“學(xué)”導(dǎo)向，制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)審閱制度，力求做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果四到位，確保黨員學(xué)有所悟，學(xué)有所獲。
一是突出重點(diǎn)深學(xué)。黨支部制定了具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了每月學(xué)習(xí)內(nèi)容和領(lǐng)學(xué)人員，組織黨員干部認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理，全面把握蘊(yùn)含其中的豐富內(nèi)涵和核心要義，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。學(xué)黨章黨規(guī)，明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范;學(xué)系列講話，加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)力，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，對(duì)照入黨誓詞、入黨志愿書(shū)和個(gè)人一貫表現(xiàn)，開(kāi)展“四問(wèn)”自查，以提高黨員的思想認(rèn)識(shí)，找到差距不足，明確努力方向。查擺出黨支部建設(shè)、黨員教育管理、組織生活制度落實(shí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員五個(gè)方面存在的問(wèn)題，制定了整改措施，明確了整改時(shí)限，細(xì)化了整改進(jìn)度要求，目前上述問(wèn)題已全部整改完畢。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和問(wèn)題整改，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉和個(gè)人道德修養(yǎng)，牢記黨章黨規(guī)、養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，為推進(jìn)科技工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
(三)統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
堅(jiān)持把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)單位黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，確保做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任，黨支部書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持定期研究部署、聽(tīng)取匯報(bào)、分析研判、督促檢查，充分發(fā)揮了基層黨組織在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持將平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，逐步建立起對(duì)黨建思想政治工作績(jī)效考核的新機(jī)制。
二是全力做好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧等工作。按照縣委的工作要求，5月10日，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)周春玲、縣科技局副主任科員郭英帶隊(duì)到韓崗鎮(zhèn)房村村、何莊村開(kāi)展了走訪宣傳活動(dòng)。為讓農(nóng)民群眾更加充分的了解、享受強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，并對(duì)部分村民比較關(guān)心的新農(nóng)保和新農(nóng)合等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行了宣傳解釋。為了更好的收集群眾困難訴求情況，走訪過(guò)程中，填寫(xiě)了社情民意調(diào)查表，進(jìn)一步梳理完善了群眾反映問(wèn)題工作帳。對(duì)接落實(shí)好省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)配套扶持政策，進(jìn)一步創(chuàng)新幫扶思路，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，統(tǒng)籌幫扶力量，落實(shí)好幫扶各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保貧困群眾早日脫貧。在“七一”來(lái)臨之際，為充分體現(xiàn)縣科技局黨支部對(duì)生活困難黨員群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)，6月28日，縣科技局局長(zhǎng)王弘帶領(lǐng)一行4人到所駐村莊馬營(yíng)鎮(zhèn)郝莊村開(kāi)展走訪慰問(wèn)生活困難黨員活動(dòng)。每到一戶困難黨員家中，都仔細(xì)詢問(wèn)他們的生活狀況，將慰問(wèn)品米、油送到他們的手中，并特別關(guān)照老人們要多注意身體，保持良好的心態(tài)，發(fā)揮余熱，一如既往的支持黨的工作。與聯(lián)建村共過(guò)組織生活，增進(jìn)互動(dòng)交流。縣科技局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王弘為村莊的黨員作了《學(xué)做統(tǒng)一，做“四講四有”合格黨員》的專題黨課報(bào)告。與聯(lián)建村黨員共同重溫入黨誓詞，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的觀念，增強(qiáng)黨員意識(shí)，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，確保做一名合格的共產(chǎn)黨員。通過(guò)重溫入黨誓詞，聯(lián)建村的全體黨員再次萌發(fā)出一種奮起而前行的動(dòng)力，紛紛表示今后一定要增強(qiáng)自身的黨性觀念，牢記黨的宗旨，在自己的崗位上，堅(jiān)持發(fā)揮先鋒模范作用，做一名無(wú)悔于黨員稱號(hào)、無(wú)悔于入黨誓詞的一名真正的共產(chǎn)黨員，以實(shí)際行動(dòng)為黨旗增光添彩。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效落實(shí)到體現(xiàn)黨員先進(jìn)性、推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)揮黨員先鋒模范作用上，教育引導(dǎo)全體黨員以廉潔奉公的作風(fēng)、夙夜在公的勤勉、求真務(wù)實(shí)的工作追求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，以忠實(shí)于黨和人民的行動(dòng)贏得群眾擁護(hù)，無(wú)愧于肩上責(zé)任，履行好光榮使命。
四是扎實(shí)推進(jìn)科技業(yè)務(wù)工作。認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，緊扣“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的總體要求，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，大力推進(jìn)科技改革發(fā)展。
二、切實(shí)把基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神和省第十一次黨代會(huì)精神。
把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會(huì)精神和省第十一次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆六中全會(huì)精神和省第十一次黨代會(huì)精神的熱潮，確保全會(huì)精神和黨代會(huì)精神在全體黨員干部中人人皆知、入腦入心。
一是突出重點(diǎn)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神和省第十一次黨代會(huì)精神作為理論武裝工作的重點(diǎn)任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來(lái)，把xx屆六中全會(huì)精神和省第十一次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)魅力、和諧、幸福、美麗結(jié)合起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層，帶頭抓學(xué)習(xí)、談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，為全體黨員干部做出示范。
二是豐富形式。充分發(fā)揮黨支部主體作用，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，讓每一名黨員干部對(duì)全會(huì)精神、《準(zhǔn)則》和《條例》入腦入心，讓每一名黨員干部對(duì)政治、大局、核心、看齊“四種意識(shí)”、“四講四有”合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)、黨的組織原則、黨的思想路線等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容了然于心，確保學(xué)習(xí)教育見(jiàn)到行動(dòng)、收到實(shí)效。
三是營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用微信及單位黨建宣傳欄等媒介全方位、大力宣傳全會(huì)精神和省第十一次黨代會(huì)精神，加強(qiáng)深度闡釋。集中宣傳黨員干部對(duì)全會(huì)和省第十一次黨代會(huì)精神的熱烈反響，集中宣傳學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神和省第十一次黨代會(huì)精神，集中宣傳在學(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中創(chuàng)造出的新經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，在全體黨員干部中迅速營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，形成學(xué)習(xí)聲勢(shì)。
(二)扎實(shí)開(kāi)展基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)。
一是認(rèn)真開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查。嚴(yán)格按照要求對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行了集中排查，通過(guò)查閱黨員人事檔案，核實(shí)黨員身份信息、入黨時(shí)間、轉(zhuǎn)正時(shí)間、黨員檔案存放、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等資料，進(jìn)一步核準(zhǔn)了黨員信息、規(guī)范了黨員檔案。目前，縣科技局黨支部所屬23名黨員組織關(guān)系正常，未發(fā)現(xiàn)流動(dòng)黨員、失聯(lián)黨員等現(xiàn)象，有力地推動(dòng)形成了建強(qiáng)支部、嚴(yán)管黨員的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是認(rèn)真開(kāi)展黨組織和黨員信息采集工作。全縣黨組織和黨員信息采集會(huì)議召開(kāi)后，縣科技局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確了信息采集工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職黨務(wù)工作者負(fù)責(zé)信息采集工作，并配備了專門電腦，安裝了“燈塔-黨建”綜合管理服務(wù)平臺(tái)。采集信息結(jié)束后，一一進(jìn)行打印并讓本人簽名進(jìn)行核對(duì)。
三是扎實(shí)做好黨費(fèi)收繳工作。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好20xx年上半年黨費(fèi)收繳工作的通知》，縣科技局高度重視，專門召開(kāi)會(huì)議，安排部署在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作。將其作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容和檢驗(yàn)合格共產(chǎn)黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，切實(shí)履行黨員義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》要求，嚴(yán)格按照規(guī)定比例繳納，對(duì)照黨支部黨員花名冊(cè)、黨員工資表，認(rèn)真計(jì)算繳納基數(shù)和應(yīng)交黨費(fèi)總額，確保支部每名黨員足額按時(shí)繳納黨費(fèi)。
在落實(shí)科技局黨建工作責(zé)任的工程中，全局要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)，一是以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行為，嚴(yán)格要求，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做人，做群眾的榜樣。二是進(jìn)一步履行黨組書(shū)記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，不斷把科技局的基層黨建工作推上新的臺(tái)階。三是全面落實(shí)從嚴(yán)管理黨員干部的要求。加強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。四是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展好“兩學(xué)一做”活動(dòng)，持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化制度剛性約束，使黨員干部把規(guī)章制度當(dāng)成高壓線、警戒線，用制度管人。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇十五
同志們：
上半年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神，圍繞全縣工作大局，堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一是開(kāi)展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。
按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書(shū)記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班，組織12名相對(duì)后進(jìn)村支部書(shū)記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)組織全縣黨員干部開(kāi)展了十七大精神輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬(wàn)余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農(nóng)廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育，讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。
二是健全村級(jí)班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。
為充分激發(fā)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級(jí)班子爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，先后制定出臺(tái)了《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任績(jī)效考核制，對(duì)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級(jí)班子的目標(biāo)責(zé)任書(shū)、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測(cè)評(píng)以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對(duì)在職村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任工作進(jìn)行量化積分，將總評(píng)結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎(jiǎng)金和調(diào)整使用掛鉤，并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)，建立了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任制度，加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時(shí)我們積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，通過(guò)黨員干部捐一點(diǎn)、黨費(fèi)支一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式，積極籌集資金建立**縣黨費(fèi)幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來(lái)，縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號(hào)召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi)，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元。此外，通過(guò)我縣派往成都掛職的1名科級(jí)干部，縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬(wàn)元捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū)。
三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓。
按照市委組織部《關(guān)于開(kāi)展對(duì)相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì)，研究確定了12個(gè)班子相對(duì)軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對(duì)象，進(jìn)行集中整頓。同時(shí)專門召開(kāi)了整頓相對(duì)后進(jìn)村工作會(huì)議，認(rèn)真制定了《**縣強(qiáng)化整頓相對(duì)后進(jìn)村實(shí)施方案》，逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺(tái)帳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來(lái)的問(wèn)題，明確解決問(wèn)題的期限，督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對(duì)后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點(diǎn)幫扶，機(jī)關(guān)干部駐村的相對(duì)后進(jìn)村整頓工作機(jī)制，現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書(shū)記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級(jí)干部1人兼職村黨支部書(shū)記，使村級(jí)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作，在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事，新打機(jī)井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)各方面努力，將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。
四是積極培育選樹(shù)典型。
按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開(kāi)展基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的要求，市委組織部對(duì)我縣上報(bào)的遴選對(duì)象進(jìn)行了評(píng)審。通過(guò)評(píng)審，推薦**電力公司申報(bào)為自治區(qū)級(jí)基層滿意的涉農(nóng)部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。
為了進(jìn)一步提升黨建工作水平，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委，主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋，了解基層黨委各項(xiàng)工作情況。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)不強(qiáng)，管黨的力度不大，沒(méi)有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題;二是個(gè)別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)工作中還沒(méi)有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對(duì)滯后。所有這些問(wèn)題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。
二、第三季度工作安排。
各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會(huì)議的部署要求以及《**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》確定的考核目標(biāo)，在前兩個(gè)季度已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是要認(rèn)真落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制。
為進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度，縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，每半年開(kāi)展一次鎮(zhèn)黨委書(shū)記“直接責(zé)任人”履職工作匯報(bào)會(huì)，同時(shí)通過(guò)建立基層黨建問(wèn)責(zé)制度，把基層黨建考核與評(píng)價(jià)和使用干部掛鉤，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。今天，我們已聽(tīng)取了半年來(lái)各鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào)，并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。
二是要進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。
各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)這一中心任務(wù)，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極創(chuàng)新載體，進(jìn)一步充實(shí)和完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容和工作機(jī)制，采取扎實(shí)有效的措施加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實(shí)地開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng)，特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用和利用好一個(gè)活動(dòng)陣地上下功夫。同時(shí)，要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo)，大力開(kāi)展“五個(gè)好”示范村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。
三是要進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強(qiáng)黨員教育和管理工作。
各鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的調(diào)控力，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、村級(jí)班子后繼無(wú)人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對(duì)目前留在村里的大多是“老弱”人員的實(shí)際，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。
四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段。
各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來(lái)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來(lái)，建立起黨群共富聯(lián)合體，發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用，指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對(duì)“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實(shí)施后，大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實(shí)際，積極探索以“跨村聯(lián)建、以強(qiáng)帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外，針對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員管理難的實(shí)際，縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動(dòng)黨員工作委員會(huì)，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動(dòng)黨員黨支部，負(fù)責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過(guò)建立和完善流動(dòng)黨員黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，圍繞制度抓落實(shí)，對(duì)照制度抓監(jiān)督，嚴(yán)格組織生活，規(guī)范黨組織活動(dòng)，使流動(dòng)黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，讓流動(dòng)黨員做守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商的帶頭人，要教育流動(dòng)黨員致富不忘家鄉(xiāng)，積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性。
五是要繼續(xù)抓好活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)。
今年，全縣要繼續(xù)修繕19處村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動(dòng)室，各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會(huì)力量幫扶**縣為契機(jī)，積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對(duì)接工作，切實(shí)解決好個(gè)別村(社區(qū))活動(dòng)室辦公條件簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量，對(duì)確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進(jìn)度，確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過(guò)結(jié)對(duì)共建、社會(huì)幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，要求面積達(dá)到90平米以上，驗(yàn)收結(jié)束后要通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給各鎮(zhèn)補(bǔ)貼一部分資金。
六是要認(rèn)真做好村干部的年度考核評(píng)優(yōu)工作。
為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進(jìn)一步規(guī)范村干部管理，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，今年縣委建立了《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任三年扶貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《**縣村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序，做好對(duì)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的平時(shí)考核，為年終評(píng)選優(yōu)秀村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任奠定基礎(chǔ)。
七是要認(rèn)真落實(shí)好村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)。
各鎮(zhèn)黨委要按照《**市村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范資金的支出，提高資金使用效益。要結(jié)合“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的財(cái)務(wù)管理制度，每一年度由村級(jí)組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實(shí)際需要編報(bào)支出預(yù)算上報(bào)鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報(bào)縣財(cái)政局審批。專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用必須經(jīng)村民代表會(huì)議民主討論通過(guò)，由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查，并經(jīng)村民理財(cái)小組成員簽字后方可入賬，不得由少數(shù)干部私自決定。同時(shí)每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
八是繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。
去年新建的2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室現(xiàn)在已進(jìn)入裝修階段，金山鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶單位，做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前，明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式，進(jìn)一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步，金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手，完善以社會(huì)福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系，進(jìn)一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制，同時(shí)認(rèn)真做好對(duì)社區(qū)干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員，進(jìn)一步加大了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真堅(jiān)持非公有制黨建工作月報(bào)制度，及時(shí)了解指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況，幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問(wèn)題。同時(shí)要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中，幫助企業(yè)主正確認(rèn)識(shí)黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的定位，努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時(shí)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度，繼續(xù)抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。
同志們，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，各鎮(zhèn)黨委要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心任務(wù)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。
謝謝大家!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇十六
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本保證。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村基層組織建設(shè)會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
為了切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)全市黨建工作示范區(qū)，經(jīng)區(qū)委同意，今天我們召開(kāi)**年全區(qū)基層黨建工作會(huì)議。上午先召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議，下午再召開(kāi)城市基層黨建工作會(huì)議。下面，我就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
**年，全區(qū)農(nóng)村基層黨的建設(shè)緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，取得了顯著成效。一是農(nóng)村。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)有新成效。農(nóng)村基層黨組織按照市委和區(qū)委的安排，認(rèn)真開(kāi)展了先進(jìn)性教育活動(dòng)，涌現(xiàn)出花溪鎮(zhèn)建新村、接龍鎮(zhèn)荷花村等先進(jìn)典型，得到中央督導(dǎo)組和市委巡回檢查組的充分肯定?；ㄏ?zhèn)建新村還被市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。二是村干部隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng)。大力實(shí)施“能人治村”工程，一大批優(yōu)秀人才到村任職，大大改善了村干部結(jié)構(gòu)。渝江森林集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉樹(shù)生自愿到村任職，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。三是產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)有新進(jìn)展。大力推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)上”的做法，建立了特色產(chǎn)業(yè)黨支部328個(gè)，得到王鴻舉市長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。四是村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)有新成績(jī)。通過(guò)“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法，保證了206個(gè)村都有自有產(chǎn)權(quán)的村級(jí)公共服務(wù)中心，得到市委組織部的充分肯定。同時(shí)，我區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展能人黨員等方面也取得了較好的成效。這些成效的取得，離不開(kāi)市委組織部的指導(dǎo)和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，也離不開(kāi)在座同志們的辛勤努力，在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部，向大家表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作與市委的要求相比，與全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是部分村級(jí)黨組織軟弱渙散，工作沒(méi)有形成合力;二是部分農(nóng)村黨員年齡老化，黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡化，不能發(fā)揮應(yīng)有的模范帶頭作用;三是農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡，部分村級(jí)黨組織的作用發(fā)揮不夠好，等等。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，采取有力措施加以解決。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。要抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
寄語(yǔ)。
全市人民：“把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)”。的重要講話，提出了“314”的總體目標(biāo)，為重慶發(fā)展進(jìn)行了“導(dǎo)航定向”。我們一定要?jiǎng)訂T全區(qū)農(nóng)村基層黨組織和共產(chǎn)黨員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡的重要講話精神，把思想統(tǒng)一到中央、市委的部署和區(qū)委的要求上來(lái);一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，真抓實(shí)干，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。特別是我區(qū)作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)重，務(wù)必要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一任務(wù)，積極探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的黨建工作新格局，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)要從建設(shè)全市黨建工作示范區(qū)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。區(qū)第十一次黨代會(huì)提出要把我區(qū)建設(shè)成為全市黨建工作示范區(qū)的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須在創(chuàng)新組織設(shè)置上下功夫，要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，積極探索農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置形式，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧相適應(yīng)的基層組織體系;必須在創(chuàng)新活動(dòng)載體上下功夫，通過(guò)廣泛開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式，為廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮表率作用搭建平臺(tái);必須在抓點(diǎn)示范上下功夫，打造一批有看頭、有說(shuō)頭、有聽(tīng)頭的示范點(diǎn)，使效果在點(diǎn)上體現(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)在點(diǎn)上產(chǎn)生，推動(dòng)全區(qū)黨建工作邁上新臺(tái)階。
(三)要從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。自去年全區(qū)啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，全區(qū)農(nóng)村基層黨組織積極行動(dòng)，新農(nóng)村建設(shè)取得了良好開(kāi)局。全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，要求我們必須依靠農(nóng)村基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)、宣傳優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)農(nóng)民都來(lái)參與新農(nóng)村建設(shè);要求我們必須選拔培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞拇甯刹筷?duì)伍，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證;要求我們必須提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展措施，整合發(fā)展資源，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
今年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作任務(wù)很多，稍后徐永同志將對(duì)具體工作進(jìn)行安排，我著重強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)以“政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)”為標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。結(jié)合今年底村級(jí)班子換屆，要注意把那些想干事、會(huì)干事和干實(shí)事、群眾擁護(hù)的黨員選進(jìn)村級(jí)班子。一是要拓展村干部選拔渠道。繼續(xù)從民營(yíng)企業(yè)主、機(jī)關(guān)干部、大中專畢業(yè)生中選拔一批能人到村任職。今年底村級(jí)換屆，我們將拿出部分村干部職位面向社會(huì)公選，并積極探索村黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑”，從而達(dá)到優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的目的。二是要大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部。要建立健全村級(jí)后備干部庫(kù)，選拔優(yōu)秀后備干部到鎮(zhèn)和其他先進(jìn)村掛職鍛煉，提高后備干部素質(zhì)。三是要增強(qiáng)村干部崗位吸引力。探索建立由“基本補(bǔ)助+任職年限補(bǔ)助+考核獎(jiǎng)勵(lì)”構(gòu)成的村干部待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，并提高正常離任村干部補(bǔ)助，解決村干部的后顧之憂。
(二)以“雙培雙帶”活動(dòng)為載體，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要深入開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng)，使廣大農(nóng)村黨員率先成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。一是大力實(shí)施黨員能人培養(yǎng)計(jì)劃。整合區(qū)委黨校、區(qū)農(nóng)廣校及鎮(zhèn)街黨校的培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育和電子網(wǎng)絡(luò)的作用，確保把黨員培養(yǎng)成能人。二是切實(shí)搞好發(fā)展農(nóng)村黨員工作。要對(duì)農(nóng)村能人進(jìn)行調(diào)查摸底，建立農(nóng)村能人庫(kù)，并把政治上要求進(jìn)步、積極向黨組織靠攏的能人作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。對(duì)條件成熟的入黨積極分子要及時(shí)吸納入黨。三是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要充分借鑒和運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理等形式發(fā)揮黨員作用。
(三)以“四個(gè)有利于”為原則，不斷創(chuàng)新組織設(shè)置。要按照有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于充分發(fā)揮黨組織作用、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。一是要加大產(chǎn)業(yè)黨支部建立力度。做到凡符合條件的應(yīng)建盡建，同時(shí)圍繞專業(yè)特色認(rèn)真開(kāi)展好黨的活動(dòng)，提高黨員教育管理的針對(duì)性和實(shí)效性，發(fā)揮黨組織作用。二是要探索建立聯(lián)村黨組織。按照新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，積極探索建立村與村、村與社區(qū)、村與企業(yè)、村與機(jī)關(guān)聯(lián)建的黨組織，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。三是加大流動(dòng)黨支部建立力度。要依托“石龍技工”這一勞務(wù)品牌，加大流動(dòng)黨支部建立力度，做到凡符合要求的都要建立流動(dòng)黨支部，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，發(fā)揮流動(dòng)黨員的作用。
(四)以搭建服務(wù)群眾平臺(tái)為落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮村級(jí)公共服務(wù)中心的作用。目前，全區(qū)206個(gè)村都有了自有產(chǎn)權(quán)的村級(jí)公共服務(wù)中心。今年我們要在“完善功能、加強(qiáng)管理、發(fā)揮作用”上下功夫。一是要逐步完善村級(jí)公共服務(wù)中心功能。按照區(qū)第十一次黨代會(huì)提出村級(jí)公共服務(wù)中心“六位一體”的要求，各鎮(zhèn)街除街村等特殊情況外，都要逐漸完善村級(jí)公共服務(wù)中心功能，特別要按照“3331”的規(guī)劃要求，落實(shí)資金建好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)。二是要加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心管理。要建立相關(guān)管理制度，保證公共服務(wù)中心管理規(guī)范。對(duì)搭建有商住房的，要明晰村級(jí)公共服務(wù)中心的產(chǎn)權(quán)，保證活動(dòng)陣地為村級(jí)組織集體所有。三是要發(fā)揮村級(jí)公共服務(wù)中心的作用。要按照發(fā)揮活動(dòng)陣地“政治、經(jīng)濟(jì)、文化”中心作用的要求，全面推行村干部坐班工作制、全程無(wú)償代理制、黨員和村民定期培訓(xùn)制等，努力為群眾提供文化、教育、醫(yī)療和農(nóng)資供銷等公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
各鎮(zhèn)街黨委(黨工委)要把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，責(zé)任在鎮(zhèn)街黨委(黨工委)，落實(shí)在村級(jí)黨組織。各鎮(zhèn)街黨委(黨工委)要樹(shù)立“抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是稱職、抓不好是失職”的觀念，黨委(黨工委)書(shū)記作為第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé)，組織委員是直接責(zé)任人要具體負(fù)責(zé)，班子成員要分工協(xié)作，共同抓好工作落實(shí)，努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好格局。區(qū)委將把各鎮(zhèn)街抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，納入年終綜合目標(biāo)考核，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)工作任務(wù)的完成。
(二)強(qiáng)化措施，整合力量。農(nóng)村基層組織建設(shè)工作頭緒多，任務(wù)重，需要整合各方面力量，共同抓好工作落實(shí)。為此，各鎮(zhèn)街黨委(黨工委)要強(qiáng)化工作措施，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行駐村指導(dǎo)員制度，抽調(diào)一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、政策水平較高、熟悉農(nóng)村工作的同志，幫助村級(jí)黨組織抓好基層組織建設(shè)工作。同時(shí)，還要大力開(kāi)展企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織幫扶村黨組織活動(dòng)，通過(guò)共同努力，切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(三)強(qiáng)化宣傳，培育典型。各鎮(zhèn)街黨組織要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批村黨組織及黨員中的先進(jìn)典型，廣泛宣傳和總結(jié)先進(jìn)典型的事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。同時(shí)，各鎮(zhèn)街要結(jié)合中央、市委和區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)，申報(bào)2-3項(xiàng)重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制示范項(xiàng)目，并強(qiáng)化措施、創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí)，為其他單位貫徹落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制做出示范，努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。
同志們，新的形勢(shì)和新的任務(wù)，給農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)全市黨建工作示范區(qū)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
謝謝!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村支書(shū)、各位大學(xué)生村干部：
大家好!基層黨組織建設(shè)是我們黨建的重中之重。區(qū)委、鄉(xiāng)黨委非常重視基層黨組織建設(shè)。今天也是我有幸能在這里向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我村基層黨組織建設(shè)的情況并與其他村交流基層黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。下面我就從一下三個(gè)方面來(lái)談?wù)勎掖宓幕鶎狱h組織建設(shè)情況。
一、嚴(yán)打質(zhì)量關(guān)，大力發(fā)展新黨員。在20xx年以前，村里只有五名黨員，且大多都是50多歲以上的老黨員，村里的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，況且大多數(shù)老黨員的思想不夠解放、保守、文化程度不高，不能很好的發(fā)揮基層黨組織在村里的民主管理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶頭作用。面對(duì)這種情況，從20xx年以來(lái)在村支部書(shū)記王建中的帶領(lǐng)下，注重培養(yǎng)和發(fā)展一些有思想，有文化的青壯年進(jìn)入基層黨組織，給基層黨組織注入新鮮血液，使基層黨組織煥發(fā)出活力。在四年的時(shí)間里面發(fā)展了7名新黨員。比如|王愛(ài)軍、董文生、呂艷玲等同志都是在村里有知識(shí)、有文化、有作為，原味熱敏服務(wù)的優(yōu)秀村農(nóng)，這也使我村的基層黨組織具有了年輕化、知識(shí)化的特點(diǎn)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力與戰(zhàn)斗力。但王書(shū)記不是一味的發(fā)展黨員，再發(fā)展黨員的同時(shí)更注重黨員的綜合素質(zhì)，是這些新黨員能規(guī)發(fā)揮模范帶頭作用，為我們村里的民主管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更好的作用。
二、不斷加強(qiáng)黨的教育，提高黨的素質(zhì)。在黨員的學(xué)習(xí)方面，我村認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，永葆黨員的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。我村建設(shè)了黨員學(xué)習(xí)制度，主要學(xué)習(xí)方式有1集體學(xué)習(xí)。通過(guò)三會(huì)一課、遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)黨的政策方針、上級(jí)文件精神、多種科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等。2、支部書(shū)記個(gè)別談話。對(duì)個(gè)別思想上有波動(dòng)、家庭上有困難，王書(shū)記與他們交流，幫助他們解決實(shí)際困難，提高他們的思想覺(jué)悟，堅(jiān)定他們的信念。3、參觀學(xué)習(xí)。王書(shū)記帶領(lǐng)村里黨員走出去，到林州市紅旗渠他們艱苦奮斗的精神，去青島考察新農(nóng)村建設(shè)，以擴(kuò)大他們的眼界，提高自身素質(zhì)，學(xué)習(xí)他們建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，應(yīng)用到自身的發(fā)展建設(shè)中去。4、個(gè)人學(xué)習(xí)。全村黨員干部時(shí)刻不忘加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高個(gè)人修養(yǎng)，真正發(fā)揮黨員先進(jìn)性的作用。
三查擺問(wèn)題整改提高。近些年我們黨組織建設(shè)不斷完善，取得了不小的成就，但在我們基層黨組織建設(shè)中仍存在以下問(wèn)題：1、個(gè)別黨員學(xué)習(xí)積極性不高，思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。2、個(gè)別黨員只注重自身家庭事務(wù)，對(duì)黨組織安排的任務(wù)不上心，敷衍了事.針對(duì)以上存在的問(wèn)題我村黨組織會(huì)不斷的對(duì)這些黨員加強(qiáng)教育管理以加強(qiáng)我們黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
如今，在思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，西郊大跨越大討論的背景下，我村全體黨員不斷。
學(xué)習(xí)總結(jié)。
不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)，我相信我村的基層黨組織會(huì)在村的新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中發(fā)展越來(lái)越重要的作用。
謝謝大家!
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農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇十七
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村基層黨建的重要指示，安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)村基層黨建工作。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)農(nóng)村基層黨建工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。無(wú)論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，無(wú)論經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育成長(zhǎng)，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障?！笨倳?shū)記的這些重要論述，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是我們抓好農(nóng)村基層黨建的重要遵循。
有的基層黨支部有制度不執(zhí)行，有的有制度不符合實(shí)際，也根本執(zhí)行不了，當(dāng)擺設(shè)；
有的黨組織不發(fā)揮作用，常年不組織活動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)淡化、弱化，甚至邊緣化；
有的黨員長(zhǎng)期游離在組織之外，不參加組織生活，不發(fā)揮黨員作用；
基層干部不作為亂作為、基層治理弱化、社會(huì)矛盾較大的有x個(gè)；
活動(dòng)沒(méi)場(chǎng)所、服務(wù)無(wú)經(jīng)費(fèi)、基層基礎(chǔ)保障水平低的有x個(gè)；
換屆選舉拉票賄選問(wèn)題突出、宗族宗派勢(shì)力干擾，多次選舉未成功的還有x個(gè)，這些村還普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，就是帶領(lǐng)群眾致富能力弱。
一、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用主要體現(xiàn)在：確保黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各種組織，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好生活。現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，有的村黨支部不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有的村委會(huì)脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，還有家族、宗派勢(shì)力制約黨的領(lǐng)導(dǎo)，這種現(xiàn)狀必須改變。發(fā)揮好核心作用，要做好以下幾個(gè)方面的工作。
一要發(fā)揮好政治引領(lǐng)作用。要牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)大方向，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾堅(jiān)定不移跟黨走，推動(dòng)黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根。要嚴(yán)肅組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，基層黨組織至少每季上一次黨課、開(kāi)展一次集中活動(dòng)，每年至少召開(kāi)一次***和組織生活會(huì)，開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員站在黨的立場(chǎng)說(shuō)話，在宗族勢(shì)力干擾村務(wù)、侵占惠農(nóng)補(bǔ)貼等歪風(fēng)邪氣、腐敗問(wèn)題面前，敢于挺身而出，旗幟鮮明斗爭(zhēng)，在重大任務(wù)和困難面前，能夠沖得上去、頂?shù)蒙先?。要突出抓好黨員學(xué)習(xí)教育，區(qū)縣委組織部門每個(gè)季度要編輯一本政策讀本，把中央和省委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、畜牧、新農(nóng)合等惠農(nóng)政策，及時(shí)發(fā)放到村黨支部，傳達(dá)給廣大黨員。要定期摘編一些黨的知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、致富經(jīng)等，匯集成知識(shí)集錦，供農(nóng)民黨員學(xué)習(xí)。
二要發(fā)揮好致富引導(dǎo)作用。農(nóng)民最盼望的是過(guò)上富裕生活，農(nóng)村黨組織的根本任務(wù)是帶領(lǐng)群眾致富。要引導(dǎo)黨員群眾大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，xx村黨支部經(jīng)過(guò)幾年的努力，建成了xx交易市場(chǎng)，xx種植成為富民產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)周邊xx多戶農(nóng)民，戶均年增收超過(guò)xx萬(wàn)元，就是很好的例子。要帶頭領(lǐng)建合作社，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，增加農(nóng)民收入。宏偉鎮(zhèn)清泉村黨支部領(lǐng)建水稻合作社，共吸納xx個(gè)村的村民入社，去年水稻每斤比市場(chǎng)價(jià)高一毛錢，平均每戶農(nóng)民多收入xx元。鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)走出去，學(xué)習(xí)典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出自己的典型，引導(dǎo)農(nóng)民致富。
三是發(fā)揮好深化農(nóng)村改革的引領(lǐng)作用。目前，全市土地流轉(zhuǎn)面積x萬(wàn)畝，占家庭承包面積的x%。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓更多的農(nóng)民去從工從商。對(duì)土地確權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等容易引發(fā)矛盾的工作，基層黨組織要多做答疑解惑、化解糾紛、理順關(guān)系的工作。土地是農(nóng)民的命根子，基層黨組織一定要堅(jiān)守不改變土地用途，不損害農(nóng)民利益的紅線，積極探索農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，長(zhǎng)期享受利潤(rùn)分紅，避免一次性買斷，造成農(nóng)民長(zhǎng)期失利。凡是涉及到農(nóng)民利益的改革，基層黨組織一定要引起高度重視，確保每一項(xiàng)改革政策都讓農(nóng)民受益。
四要發(fā)揮好對(duì)群眾教育引導(dǎo)作用。人心是最大的政治，人心的凝聚，既靠物質(zhì)力量，也靠精神力量，靠深入細(xì)致的思想政治工作。教育引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話跟黨走，是基層黨組織核心責(zé)任。我們要把黨的思想政治工作這個(gè)傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)下去，在幫助群眾“富口袋”的同時(shí)“富腦袋”，讓農(nóng)民在物質(zhì)富裕的基礎(chǔ)上，精神更加富有。要改變“傳聲筒”式的機(jī)械傳達(dá)、簡(jiǎn)單粗暴的強(qiáng)行灌輸，或者用給錢給物代替思想政治工作的作法，多用身邊人身邊事生動(dòng)的例子、通俗易懂的群眾語(yǔ)言、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德，培育文明道德風(fēng)尚，鞏固農(nóng)村思想文化陣地。鄉(xiāng)、村要定期召開(kāi)“社情民意分析會(huì)”，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，合法理性地表達(dá)訴求。要推行文明健康生活方式，重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員參賭、迷信、信教等問(wèn)題的整改。
五要發(fā)揮好服務(wù)群眾貼心人作用。習(xí)近平總書(shū)記在接見(jiàn)百名縣委書(shū)記時(shí)強(qiáng)調(diào):要做政治的明白人、發(fā)展的開(kāi)路人、群眾的貼心人和班子的帶頭人。村黨支部離群眾最近，一定要做群眾貼心人，知道群眾想什么、要什么、希望我們干什么。村干部要堅(jiān)持輪流“坐班”制，保證群眾能夠在第一時(shí)間找到人、辦成事。要真心對(duì)待群眾，答應(yīng)群眾的事，一定要兌現(xiàn)承諾。要關(guān)心關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體生活，扎實(shí)做好扶貧幫困工作，引導(dǎo)貧困農(nóng)民加入合作社，在土地上有塊收益。同時(shí)，要精準(zhǔn)發(fā)力，幫助他們找準(zhǔn)“窮根”，能干什么就有針對(duì)性扶持他們干點(diǎn)什么，多渠道脫貧致富。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“農(nóng)事村辦”、“聯(lián)包助幫”等活動(dòng)為載體，重點(diǎn)抓好農(nóng)村泥草房改造、飲水安全、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)關(guān)注群眾的基本生活需求。
六要發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，目的是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行、公開(kāi)的監(jiān)督，推進(jìn)基層民主管理，保障村民管理自己事務(wù)的合法權(quán)益。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可由黨支部成員或黨員擔(dān)任負(fù)責(zé)人，其他成員可由村民理財(cái)小組成員或責(zé)任心強(qiáng)、具有監(jiān)督能力的村民擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要自覺(jué)接受村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，村委會(huì)也要自覺(jué)接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)資源資產(chǎn)資金管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等方面的監(jiān)督。要把加強(qiáng)耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督作為一項(xiàng)重大任務(wù)，真正抓實(shí)抓好。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期向村黨組織、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題及時(shí)向黨組織反映。每年村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作進(jìn)行評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職情況進(jìn)行考核。
七要發(fā)揮好對(duì)各種組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要高度關(guān)注基層政權(quán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、自治組織、群團(tuán)組織、社會(huì)組織發(fā)展變化的特點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，使各類基層組織按需設(shè)置、按職履責(zé)、有人辦事、有章理事，既種好自留地、管好責(zé)任田，又唱好群英會(huì)、打好合力牌。農(nóng)村基層黨組織是各種村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，無(wú)論哪種組織都要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律和各自章程開(kāi)展工作?，F(xiàn)在有些村級(jí)組織脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，各種組織也各干各的，有的還相互沖突。這是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、掌控力不強(qiáng)造成的。農(nóng)村基層黨組織要敢于負(fù)責(zé)，主動(dòng)作為，把各種組織的力量擰成一股繩，共同帶動(dòng)農(nóng)民致富。上級(jí)黨組織和相關(guān)主管部門也要為基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供有力支持。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決基層黨組織存在的突出問(wèn)題。
我們要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓住主要矛盾，拿出管用的措施，在破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有所突破。
有的班子成員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不為村民辦事；
有的村黨支部書(shū)記年齡偏高、思想觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新進(jìn)取精神；
有的村后備人才不足，選任村干部“矬子里拔大個(gè)”。要對(duì)軟弱渙散黨組織整頓持續(xù)用力，今年我們又確定了x個(gè)農(nóng)村軟弱渙散黨組織，要落實(shí)區(qū)縣委常委包保責(zé)任，一村一策，突出解決好班子不勝任、管理混亂等問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)村組織難以解決的，要派駐專門工作組。以后每年還要按照10%比例倒排后進(jìn)村，進(jìn)行整頓提高。要選好用好農(nóng)村黨組織的帶頭人，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、群眾擁護(hù)、有凝聚力、愿意為群眾辦事的黨員選拔為村黨支部書(shū)記，選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)鄉(xiāng)村班子，提高村“兩委”班子成員的交叉比例，對(duì)選不出村支書(shū)的薄弱村要及時(shí)選派第一書(shū)記?？h區(qū)每年要對(duì)每名村干部至少培訓(xùn)一次。要加大對(duì)村干部的監(jiān)督，切實(shí)糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。要落實(shí)“一定三有”，加大從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中選用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度，注重發(fā)現(xiàn)、宣傳、表彰優(yōu)秀村干部。
外出務(wù)工農(nóng)民x人中黨員x人，集中務(wù)工工地x個(gè)，尚未建立黨組織；
合并村屯x個(gè)，黨組織也是簡(jiǎn)單合并，運(yùn)行不暢；
跨村跨鄉(xiāng)的，原則上由其主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)管理，或由區(qū)縣組織部門確定隸屬關(guān)系。要堅(jiān)持“建管并重”，規(guī)范開(kāi)展組織生活，加強(qiáng)黨員教育管理，使每個(gè)黨組織都發(fā)揮作用，每名黨員、特別是流動(dòng)黨員都納入黨的組織。
有“三聯(lián)一掛”任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部要積極幫助農(nóng)村解決資金、項(xiàng)目等方面的問(wèn)題；
組織部門要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況，作為兌現(xiàn)村干部績(jī)效補(bǔ)貼的重要依據(jù)，讓村“兩委”成員把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入上來(lái)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選好配強(qiáng)組織委員，保證有專職干部抓黨建，實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有章理事、有地議事、有責(zé)問(wèn)事。
依托淘寶、京東等平臺(tái)，幫助農(nóng)民集中購(gòu)買商品。要通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，方便群眾生活。
三、
自覺(jué)服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
我們市60歲以上農(nóng)村黨員x多人，占農(nóng)村黨員總數(shù)x%，有的農(nóng)村黨支部長(zhǎng)年不開(kāi)展組織活動(dòng)，黨員也基本不發(fā)揮作用。發(fā)揮好黨員作用，重點(diǎn)要抓好以下工作。
一要組織經(jīng)常性的活動(dòng)。要制定和落實(shí)好農(nóng)村黨員發(fā)展計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有的優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，尤其是要在80后、90后的青年農(nóng)民中培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展黨員指標(biāo)要重點(diǎn)向黨員隊(duì)伍老化的村屯傾斜。要建設(shè)好黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋，切實(shí)把村級(jí)陣地建成“黨員之家”。要豐富活動(dòng)內(nèi)容，充分利用好遠(yuǎn)程教育這個(gè)平臺(tái)，多組織一些有針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)，比如，農(nóng)村法律知識(shí)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，讓黨員想學(xué)、愿學(xué)、樂(lè)學(xué)。黨員要帶頭參加黨員活動(dòng)日、黨性分析等活動(dòng)，帶頭參加市委開(kāi)展的“雙培雙增”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等活動(dòng)。推廣勃利縣黨員生產(chǎn)互助服務(wù)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展一些方便黨員參與，具有地方特色的活動(dòng)。要積極參與x先鋒網(wǎng)、黨建qq群、微信公眾平臺(tái)組織的各類學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，把黨組織活動(dòng)拓展到互聯(lián)網(wǎng)上，建立開(kāi)放式的組織活動(dòng)體系，吸引更多的農(nóng)民黨員參與。
二要聯(lián)系服務(wù)群眾。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)量高低，直接影響著黨在群眾中的威信和地位。在多數(shù)農(nóng)村的黨員干部中，不同程度地存在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾少、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。要以“聯(lián)片包戶”活動(dòng)為總抓手，每名黨員都要建立一個(gè)黨員服務(wù)區(qū)，包一片或聯(lián)幾戶農(nóng)民，定期深入農(nóng)民家中，聽(tīng)一聽(tīng)群眾有什么要求，有什么困難，能夠幫助解決的及時(shí)幫助解決，不能解決的及時(shí)向上級(jí)反映。比如，黨員養(yǎng)殖大戶聯(lián)系養(yǎng)殖小戶、種糧大戶聯(lián)系種糧小戶、特長(zhǎng)農(nóng)業(yè)種植戶聯(lián)系非特長(zhǎng)農(nóng)業(yè)種植戶等。當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人已經(jīng)成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題，黨員要帶頭與他們結(jié)成幫扶對(duì)子，定期到家里看一看，幫助他們解決好各種困難，讓他們生活得踏實(shí)、安全、無(wú)憂。
三要帶頭致富。黨員先進(jìn)性的一個(gè)重要表現(xiàn)，就是要帶頭發(fā)家致富。如果我們的黨員都債臺(tái)高筑、生活窘迫，黨的形象如何樹(shù)立、黨的威望如何維護(hù)？農(nóng)村黨員一定要多動(dòng)腦筋、多下功夫，通過(guò)正當(dāng)勞動(dòng)合法途徑，在致富路上先行一步。要帶頭示范，積極引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展綠色、特色種植、養(yǎng)殖。要抓住我省正在大力推進(jìn)“三減”、甚至是“三不用”的機(jī)會(huì)，大力發(fā)展綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，靠質(zhì)量、靠品牌占領(lǐng)市場(chǎng)、提高效益。要帶頭闖市場(chǎng)，從事農(nóng)產(chǎn)品中介、代理、經(jīng)紀(jì)等行業(yè)。我們身邊也有許多帶頭致富的黨員，像xxx率先走上了致富路。要富而思源，先富起來(lái)的黨員，要在產(chǎn)品、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面幫助農(nóng)民加快發(fā)展，走共同富裕道路。
對(duì)一些有特殊困難的黨員，給予最低生活保障和衣被、糧食、資金等方面照顧。積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，建立起黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，組織全市各級(jí)干部、有幫扶能力的黨員，與農(nóng)村困難黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，開(kāi)展黨內(nèi)幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)。要鼓勵(lì)參政議政，村級(jí)組織決議重大事項(xiàng)時(shí)，可以把黨員代表召集到一起，共同開(kāi)會(huì)來(lái)研究決定，特別是要把那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員通過(guò)法定程序推薦、選舉為各級(jí)“兩代表一委員”，讓他們積極建言獻(xiàn)策，反映農(nóng)民的心聲。要注重榮譽(yù)激勵(lì)，每逢重大節(jié)日，組織開(kāi)展黨員活動(dòng)，表彰優(yōu)秀黨員，宣傳黨員先進(jìn)事跡。
四、把黨建工作扛在肩上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門黨委（黨組）必須樹(shù)立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。我們要增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，切實(shí)抓好農(nóng)村基層黨建工作。
一要定期研究部署工作。市委每年要召開(kāi)一次基層黨建工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)村基層黨組織工作進(jìn)行專題研究部署。要重點(diǎn)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓工作。近期，市委調(diào)整了市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)和軟弱渙散黨組織整頓工作聯(lián)系點(diǎn)，各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)指導(dǎo)工作解決問(wèn)題。市委組織部要按省委要求，研究制定加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)。區(qū)縣委要充分發(fā)揮“一線指揮部”的作用，每半年至少召開(kāi)1次常委會(huì)、基層黨建工作會(huì)，專題研究部署基層黨建工作，區(qū)縣委書(shū)記保證有10天以上的時(shí)間，到基層指導(dǎo)黨建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委更要負(fù)起管黨責(zé)任，至少每半年向區(qū)縣常委會(huì)報(bào)告一次農(nóng)村基層黨建工作，遇有重大問(wèn)題，要隨時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村的直接責(zé)任，落實(shí)好分片包村、入戶走訪、駐村服務(wù)等制度，特別是對(duì)重點(diǎn)村、老大難村，黨委書(shū)記和班子成員要直接包，限期解決問(wèn)題。要進(jìn)一步推進(jìn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革，市縣不該管的不管，能下放的下放，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)。要把更多的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策措施交給基層黨組織去實(shí)施，讓基層干部去為群眾辦好事、辦實(shí)事，樹(shù)立他們的形象，增加他們的威信。
對(duì)使命感不強(qiáng)、得過(guò)且過(guò)混日子的，要約談問(wèn)責(zé)；
對(duì)缺乏責(zé)任感、頂著拖著不干、工作無(wú)進(jìn)展的，要進(jìn)行組織調(diào)整。
三要充分發(fā)揮市縣部門幫建作用。抓好農(nóng)村基層黨建，是全黨的事，必須全黨動(dòng)手、部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)。要深入推進(jìn)“聯(lián)包助幫”“農(nóng)事村辦”等活動(dòng)，各單位負(fù)責(zé)人每半年要到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)、黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研一次，了解掌握新農(nóng)村建設(shè)和黨組織建設(shè)進(jìn)展情況，每年都要力所能及地幫助聯(lián)系的村屯解決2至3個(gè)實(shí)際問(wèn)題。各涉農(nóng)部門要推動(dòng)政策、資金、資源下移，積極支持農(nóng)村基層黨建，要堅(jiān)持開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，把特色種養(yǎng)殖技術(shù)和信息送到田間地頭。財(cái)政部門要加大對(duì)基層黨建經(jīng)費(fèi)的保障力度，確保足額、及時(shí)拔付到位。群團(tuán)組織要加強(qiáng)農(nóng)村配套組織建設(shè)，以黨建帶工建、帶婦建、帶團(tuán)建，推動(dòng)基層群團(tuán)組織為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)。宣傳部門要大力宣傳農(nóng)村基層黨建工作的先進(jìn)典型和優(yōu)秀農(nóng)村黨員的先進(jìn)事跡，形成全社會(huì)關(guān)心、支持基層黨建濃厚氛圍。組織部門要選用優(yōu)秀人才，充實(shí)基層組織員、組織委員隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)幫建活動(dòng)的考核并及時(shí)通報(bào)表彰。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話篇十八
年初，我市召開(kāi)了組織工作會(huì)議暨后進(jìn)村整治總結(jié)表彰大會(huì)，部署了全年工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要把基層組織建設(shè)牢牢抓在手上。農(nóng)歷新年后一上班，市委組織部就組織了由全體部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專題督查調(diào)研，對(duì)各縣（市、區(qū)）抓基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作部署和開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
×月×日，×?xí)浿鞒终匍_(kāi)市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取了各縣（市、區(qū)）委書(shū)記抓基層黨建工作述職，他強(qiáng)調(diào)指出，各級(jí)黨委要認(rèn)真履行黨要管黨的重要職責(zé)，抓住突出重點(diǎn)，解決實(shí)際問(wèn)題，務(wù)求工作實(shí)效，全力抓好基層黨建各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力提高我市黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
今天在這里召開(kāi)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作例會(huì)，要求各縣（市、區(qū)）委組織部部長(zhǎng)親自參加，主要目的是貫徹落實(shí)市委有關(guān)會(huì)議和×?xí)浀闹匾v話精神，總結(jié)交流一季度全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作情況，布置下階段的重點(diǎn)工作。從大家交流的情況看，各地對(duì)基層組織建設(shè)是重視的，第一季度基層組織建設(shè)工作是抓得實(shí)的、進(jìn)展是好的。一是工作謀劃早、思路清。市、縣兩級(jí)組織部門都能做到早謀劃、早部署，大部分縣（市、區(qū)）對(duì)新的一年基層組織建設(shè)工作抓的重點(diǎn)、載體和進(jìn)度安排都有一個(gè)明確的規(guī)劃和安排。二是結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。各縣（市、區(qū)）都有一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)局。三是齊抓共管的氛圍逐步形成。首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨委書(shū)記更加重視。市委×?xí)浉叨戎匾暬鶎咏M織建設(shè)，多次聽(tīng)取匯報(bào)，就有關(guān)具體工作作出指示。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記較好地履行了抓基層黨建第一責(zé)任人的職責(zé)。其次是組織部門牽頭抓總作用更加突出。盡管基層組織建設(shè)涉及面廣、基礎(chǔ)薄弱、情況復(fù)雜、工作難度大，始終把這項(xiàng)工作擺在重中之重的位置，動(dòng)了不少腦筋，下了很多功夫，花了大量精力。在工作安排上，也沒(méi)有把它看作單單是分管部長(zhǎng)和組織科長(zhǎng)的事，而是舉全部之力抓好關(guān)鍵時(shí)段的工作。再次是更加注重統(tǒng)籌資源整合力量。通過(guò)聯(lián)鄉(xiāng)帶村結(jié)對(duì)、掛鉤幫扶、責(zé)任包干等形式，市縣兩級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)都參與到抓基層組織建設(shè)的具體工作中來(lái)，黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員合力抓基層組織建設(shè)的意識(shí)有所增強(qiáng)，齊抓共管的氛圍更加濃厚。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我著重就整體推進(jìn)工作落實(shí)，提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平講五點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、進(jìn)一步做到心中有數(shù)。
抓基層組織建設(shè)，不能僅停留在談思想認(rèn)識(shí)上，也不是簡(jiǎn)單談責(zé)任的問(wèn)題，而是一定要牢牢把它抓在手上。首先要對(duì)基層組織建設(shè)基本情況做到心中有數(shù)。要結(jié)合市情、縣情，研究基層組織建設(shè)全局性的對(duì)策措施。
××基層組織建設(shè)有自己實(shí)際的情況，每個(gè)縣（市、區(qū)）基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題也不一樣，比如發(fā)展黨員問(wèn)題，有的地方和單位入黨標(biāo)準(zhǔn)失之于寬，有的又存在入黨難、發(fā)展黨員很慢。所以大家對(duì)基層組織建設(shè)，尤其是村級(jí)組織建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要認(rèn)真思考和研究。其次要對(duì)下步工作抓什么、怎么抓做到心中有數(shù)。比如，我們強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層組織建設(shè)的重要責(zé)任，但全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況也不盡相同，這就要求我們做到主動(dòng)思考、分類指導(dǎo)，特別是對(duì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的強(qiáng)鎮(zhèn)，基層組織建設(shè)要擺到更加突出的位置上。年初，我們對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部重心下移等工作都作了部署，第一季度抓得怎么樣，有沒(méi)有具體措施，到底落實(shí)情況怎么樣，要進(jìn)行分析評(píng)估，做到心中有數(shù)，不能只是開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文件就應(yīng)付過(guò)去。對(duì)于村級(jí)組織建設(shè)，我們的思路是抓兩頭帶中間，對(duì)示范村創(chuàng)建的具體載體是什么、如何鞏固后進(jìn)村整治成果等這些問(wèn)題一定要重視去研究。同時(shí)，對(duì)全年各項(xiàng)工作的月度安排、載體設(shè)置等，我們都要認(rèn)真進(jìn)行思考。
二、進(jìn)一步做到責(zé)任明確。
基層組織建設(shè)抓得好不好，主要責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作力度大不大、水平高不高。近年來(lái)，一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作還存在怕去抓、不想抓的問(wèn)題，特別是對(duì)基礎(chǔ)薄弱、矛盾突出、問(wèn)題較多的村，怕捅了“馬蜂窩”出亂子，擔(dān)心得不到支持影響成績(jī)。所以，一定要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層組織建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)。只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記真正把心思放進(jìn)去、把精力投進(jìn)去，村級(jí)組織建設(shè)肯定能上臺(tái)階，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題就會(huì)有辦法得到解決。比如一些地方村黨支部書(shū)記隊(duì)伍人才缺乏的問(wèn)題，其實(shí)解決辦法很多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有那么多在職和退二線、退休的干部，還有那么多的結(jié)對(duì)部門，都可以利用起來(lái)、發(fā)揮作用。如果責(zé)任真正落實(shí)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就會(huì)主動(dòng)去想辦法，不用靠組織部門一個(gè)個(gè)村去研究。對(duì)此，各縣（市、區(qū)）委組織部要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，而且這種督導(dǎo)一定要有力度，提高組織化水平，突出針對(duì)性實(shí)效性。在工作作風(fēng)上，要查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是不是還存在消極應(yīng)付、流于形式的情況；在工作方法上，要查有沒(méi)有抓住工作重點(diǎn)及落實(shí)成效情況。要通過(guò)幾年這樣持續(xù)有效的督導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層組織建設(shè)的水平。同時(shí)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建的主體責(zé)任，做到獎(jiǎng)懲分明。市委×?xí)洀?qiáng)調(diào)，明年村級(jí)組織換屆，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村出問(wèn)題，首先要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的責(zé)任。對(duì)基層組織建設(shè)抓得實(shí)、做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，在選拔使用上也要重點(diǎn)考慮。市委組織部已經(jīng)建立了重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的信息庫(kù)，各縣（市、區(qū)）委組織部要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”平時(shí)的考察和市管后備干部的跟蹤管理，把一些年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹颗上氯ヅ囵B(yǎng)、鍛煉。對(duì)一些身在基層但缺乏工作激情、抓基層組織建設(shè)不力的干部，要適時(shí)予以調(diào)整。
三、進(jìn)一步做到標(biāo)本兼治。
基層組織建設(shè)這項(xiàng)工作一定要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合，做到標(biāo)本兼治，既解決當(dāng)前的一些突出問(wèn)題，又重視基層基礎(chǔ)工作。治標(biāo)，就是要每年解決一些突出問(wèn)題，比如對(duì)于村級(jí)黨組織書(shū)記人選問(wèn)題，可以通過(guò)調(diào)整、下派等辦法解決；對(duì)于一些違法違紀(jì)行為，該打擊的堅(jiān)決打擊，該整治的及時(shí)整治。要通過(guò)我們的工作，釋放一種各級(jí)黨委和組織部門對(duì)基層組織建設(shè)緊抓不放的信號(hào)，也使基層干部樹(shù)立起敢抓敢管的信心。當(dāng)然，有些工作治標(biāo)不可能立竿見(jiàn)影，需要我們每年、每月逐步解決一些問(wèn)題，不斷積小勝為大勝。治本，就是一定要打牢我們各項(xiàng)工作的基層基礎(chǔ)。去年我市專題召開(kāi)基層黨建帶工建團(tuán)建婦建會(huì)議，要求做到基層黨建工作到哪里，工建團(tuán)建婦建的重點(diǎn)就到哪里，形成一種合力。如果我們的工建團(tuán)建婦建抓到位了，那么村級(jí)班子建設(shè)就有一個(gè)很好的基礎(chǔ)，村“兩委”就不會(huì)后繼乏人。同時(shí)，標(biāo)本兼治一定要做到具體化，比如在一些重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的村和單位，就要發(fā)揮好工青婦組織的作用，有利于項(xiàng)目推進(jìn)。這些工作只要我們下定決心，堅(jiān)持去抓，就會(huì)抓出成效。
四、進(jìn)一步做到營(yíng)造氛圍。
抓基層組織建設(shè)一定要凝聚合力，營(yíng)造氛圍，提高組織化水平，把上下各層面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。一是領(lǐng)導(dǎo)層面。要為黨委書(shū)記抓基層組織建設(shè)當(dāng)好參謀，主動(dòng)加強(qiáng)和四套班子領(lǐng)導(dǎo)的溝通，多匯報(bào)工作，及時(shí)反映情況，繼續(xù)組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)帶村，發(fā)揮他們不可替代的作用。二是部門層面。要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的具體職責(zé)，避免抓基層組織建設(shè)單打獨(dú)斗。要繼續(xù)深化完善部門結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。結(jié)對(duì)共建活動(dòng)不能流于形式，光靠發(fā)個(gè)文件，也不能給錢、給項(xiàng)目的短期行為。要緊緊圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)這一主題，提高結(jié)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和幫扶水平。要著眼于解決基層組織建設(shè)存在的突出矛盾和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，想辦法、出點(diǎn)子，給予幫助指導(dǎo)。三是宣傳層面。組織工作既要做，也要說(shuō)。要重點(diǎn)總結(jié)、挖掘各地一些好的做法和典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)和指引，使正確的輿論占領(lǐng)黨員干部群眾的思想陣地。對(duì)一些重點(diǎn)工作、重大安排和重要活動(dòng)要認(rèn)真策劃，提升宣傳水平，增強(qiáng)宣傳效果。要通過(guò)及時(shí)有效的宣傳信息工作，形成齊抓共管的氛圍。
五、進(jìn)一步做到學(xué)習(xí)借鑒。
它山之石，可以攻玉。大家經(jīng)常溝通交流，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短是非常必要的。我們的共同任務(wù)是把基層組織建設(shè)這項(xiàng)工作做好，每個(gè)地方都有一些好的做法，適合于本地的、可操作性強(qiáng)的，我們就要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我們要認(rèn)真體會(huì)、反思自己工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力加以克服，從而切實(shí)達(dá)到改進(jìn)工作的目的。同時(shí)，我們還要注意學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在我們的工作載體很多、任務(wù)很重，如果簡(jiǎn)單地照搬照套，既增加工作負(fù)擔(dān)，又達(dá)不到應(yīng)有的效果。所以工作中要學(xué)會(huì)消化、吸收、整合，做好結(jié)合文章。
總之，希望大家把基層組織建設(shè)工作作為要求非常高、組織化程度非常講究的工程來(lái)抓。我相信，只要我們按照市委的部署，認(rèn)真動(dòng)腦筋去研究思考，花精力去抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印去積累，通過(guò)狠抓三五年，××基層組織建設(shè)面貌一定會(huì)發(fā)生好的變化。
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